«Откажитесь раз и навсегда позволять использовать ваши спины в качестве ступенек для получения той власти, которую они (политики) знают только слишком хорошо, как использовать против вас.
«Насмехайтесь над их покровительственным тоном и требуйте своих прав, как мужчины. Откажитесь дать им то, что они хотят, т. е. ваш голос. Не давайте им возможности говорить, что они являются вашими представителями. Откажитесь быть участниками мошенничества современной политики, и
«Воздержитесь от голосования».
THRIFT INSTITUTIONS IN ENGLAND FOR SAVINGS, INSURANCE, ETC., 1907
(Из книги Чиоцца Мани — «Богатство и бедность», стр. 56)
Name of Institution Number of Members Funds—£
Building Societies 623,047 73,289,229
Ordinary Friendly Societies 3,418,869 19,346,567
Friendly Societies having branches 2,710,437 25,610,365
Collecting Friendly Societies 9,010,574 9,946,447
Benevolent Societies 29,716 337,393
Workingmen's Clubs 272,847 381,463
Specially Authorized Societies 70,980 532,717
Specially Authorized Loan Societies 141,850 897,784
Medical Societies 313,755 65,513
Cattle Insurance Settlers 4,029 8,570
Shop Clubs 12,207 1,349
Total 15,983,264 57,128,168
Co-operative Societies, industry and trade 2,461,028 53,788,917
Business Co-operative Societies 108,550 984,680
Land Co-operative Societies 18,631 1,619,716
Total 2,588,209 56,393,313
Trade Unions 1,973,560 6,424,176
Workmen's Compensation Schemes 99,371 164,560
Friends of Labor Loan Societies 33,576 260,905
Grand Total of Registered Provident Societies 21,301,027 193,660,351
Railway Savings Banks 64,126* 5,865,351@
Trustee Savings Banks 1,780,214* 61,729,588@
Post Office Savings Banks 10,692,555* 178,033,974@
Bank Total 12,536,895 245,628,634
Grand Total 33,837,922 439,388,985
* Depositions @ Deposits
In this table allowance must be made for those belonging to more than one society, and, of course, not all the depositors or members are workingmen, especially in the savings banks and building-societies.
УСТАВ И ПОСТОЯННЫЕ ПРАВИЛА НЕЗАВИСИМОЙ ЛЕЙБОРИСТСКОЙ ПАРТИИ АНГЛИИ
Постоянные правила (1911)
Взносы
Взносы по аффилиации и взносы в парламентский фонд должны быть уплачены до 31 декабря каждого года.
Ежегодная конференция
1. Ежегодная конференция собирается в течение января.
2. Аффилированные общества могут направить одного делегата на каждую тысячу или часть тысячи оплаченных членов.
3. Аффилированные советы тред-юнионов и местные лейбористские партии могут направить одного делегата, если их взнос по аффилиации составил 15 шиллингов, и двух делегатов, если взнос составил 30 шиллингов.
4. Лица, имеющие право быть делегатами, должны быть добросовестными платящими членами или оплачиваемыми постоянными должностными лицами организаций, направляющих их.
5. Взимается сбор в размере 5 шиллингов с делегата.
6. Национальный исполнительный комитет проводит голосование по местам, которые должны быть распределены между делегатами.
7. Голосование на конференции проводится поднятием рук, но в случае оспаривания решения делегаты голосуют карточками, которые выдаются из расчета одна карточка на каждую тысячу членов или часть тысячи, оплаченных представленным обществом.
Повестка дня конференции
1. Резолюции для повестки дня и поправки к Уставу должны быть присланы до 1 ноября каждого года.
2. Поправки к резолюциям должны быть присланы до 15 декабря каждого года.
Выдвижение кандидатур в Национальный исполнительный комитет и на должность секретаря
1. Выдвижение кандидатур в Национальный исполнительный комитет и на должность секретаря должно быть произведено до 15 декабря.
2. Ни один член Парламентского комитета Конгресса тред-юнионов или Управляющего комитета Генеральной федерации тред-юнионов не имеет права быть выдвинутым в Национальный исполнительный комитет.
Устав
(В редакции, утвержденной Ньюпортской конференцией 1910 года)
ОРГАНИЗАЦИЯ I. Аффилиация.
1. Лейбористская партия — это федерация, состоящая из тред-юнионов, советов тред-юнионов, социалистических обществ и местных лейбористских партий.
2. Местная лейбористская партия в любом избирательном округе имеет право на аффилиацию при условии, что она принимает Устав и политику партии, и что в округе нет аффилированного совета тред-юнионов, или что, если такой совет существует, с ним были проведены предварительные консультации.
3. Кооперативные общества также имеют право на аффилиацию.
4. Национальная организация женщин, принимающая основы этого Устава и политику партии и сформированная с целью содействия партии, имеет право на аффилиацию на правах совета тред-юнионов.
II. Цель.
Обеспечить избрание кандидатов в парламент и организовать и поддерживать парламентскую Лейбористскую партию с собственными партийными организаторами (whips) и политикой.
III. Кандидаты и члены.
1. Кандидаты и члены должны принять этот Устав; согласиться подчиняться решениям парламентской партии при осуществлении целей этого Устава; выступать перед своими избирателями только под названием «лейбористские кандидаты»; строго воздерживаться от отождествления себя с любой неаффилированной парламентской партией или ее кандидатами, а также от продвижения их интересов; и они не должны выступать против любого кандидата, признанного Национальным исполнительным комитетом партии.
2. Кандидаты должны взять на себя обязательство вступить в парламентскую Лейбористскую партию в случае избрания.
IV. Выдвижение кандидатур.
1. Кандидат должен быть выдвинут аффилированным обществом, которое берет на себя ответственность за его избирательные расходы.
2. Кандидат должен быть выбран для избирательного округа регулярно созванной конференцией Лейбористской партии в этом округе. [Халльская конференция приняла следующее толкование того, что является «регулярно созванной конференцией Лейбористской партии»: — Все отделения аффилированных организаций в пределах избирательного округа или разделенного района, охваченного предложением о выдвижении лейбористского кандидата, должны быть приглашены направить делегатов на конференцию, и местная организация, ответственная за созыв конференции, может, если сочтет нужным, пригласить представителей от отделений организаций, не аффилированных, но имеющих право на аффилиацию.]
3. Прежде чем кандидат может считаться утвержденным для избирательного округа, его кандидатура должна быть санкционирована Национальным исполнительным комитетом; и если на момент дополнительных выборов ни один кандидат не был так санкционирован, Национальный исполнительный комитет имеет право отказать в своей санкции.
V. Национальный исполнительный комитет.
Национальный исполнительный комитет состоит из пятнадцати членов: одиннадцать представляют тред-юнионы, один — советы тред-юнионов, женские организации и местные лейбористские партии, и трое — социалистические общества; они избираются тайным голосованием на Ежегодной конференции соответствующими секциями.
VI. Обязанности Национального исполнительного комитета.
Национальный исполнительный комитет должен:
1. Назначить председателя, заместителя председателя и казначея и вести общие дела партии;
2. Время от времени публиковать список своих кандидатов и рекомендовать их для поддержки избирателями;
3. Сообщать соответствующей аффилированной организации о любом лейбористском члене парламента, кандидате или главном должностном лице, который выступает против кандидата партии или действует вопреки духу Устава;
4. И его члены должны строго воздерживаться от отождествления себя с любой неаффилированной парламентской партией или ее кандидатами, а также от продвижения их интересов.
VII. Секретарь.
Секретарь избирается Ежегодной конференцией и находится под руководством Национального исполнительного комитета.
VIII. Взносы по аффилиации и делегаты.
1. Тред-юнионы и социалистические общества платят 15 шиллингов в год за каждую тысячу членов или часть ее и могут направить на Ежегодную конференцию одного делегата на каждую тысячу членов.
2. Советы тред-юнионов и местные лейбористские партии с численностью 5000 членов или менее аффилируются при ежегодном взносе в 15 шиллингов; аналогичные организации с численностью более 5000 членов платят 1 фунт 10 шиллингов; первые советы имеют право направить одного делегата с одним голосом на Ежегодную конференцию, вторые имеют право направить двух делегатов и иметь два голоса.
3. В дополнение к этим платежам может взиматься сбор с делегата на Ежегодную конференцию.
IX. Ежегодная конференция.
Национальный исполнительный комитет созывает конференцию своих аффилированных обществ в январе каждого года.
Уведомления о резолюциях для конференции и всех поправках к Уставу должны быть направлены секретарю до 1 ноября и незамедлительно разосланы всем аффилированным организациям.
Уведомления о поправках и выдвижении кандидатур на должность секретаря и в Национальный исполнительный комитет должны быть направлены секретарю до 15 декабря и напечатаны в повестке дня.
X. Голосование на Ежегодной конференции.
Аффилированным обществам, представленным на Ежегодной конференции, выдаются карточки для голосования следующим образом:
1. Тред-юнионы и социалистические общества получают одну карточку для голосования на каждую тысячу членов или часть ее, за которую уплачены взносы.
2. Советы тред-юнионов и местные лейбористские партии получают по одной карточке на каждого делегата, которого они имеют право направить.
Любой делегат может потребовать проведения голосования по карточкам.
ПАРЛАМЕНТСКИЙ ФОНД I. Цель.
Содействие в оплате избирательных расходов кандидатов, принятых в соответствии с этим Уставом, их содержание в случае избрания; а также обеспечение заработной платы и расходов национального партийного агента.
II. Размер взноса.
1. Аффилированные общества, за исключением советов тред-юнионов и местных лейбористских партий, платят взнос в этот фонд по ставке 2 пенса с члена в год, не позднее последнего дня каждого финансового года.
2. По всем вопросам, затрагивающим финансовую сторону Парламентского фонда, на Ежегодной конференции имеют право голосовать только общества, вносящие взносы.
III. Попечители.
Национальный исполнительный комитет партии выбирает из своего состава трех человек для выполнения функций попечителей, любые двое из которых вместе с секретарем подписывают чеки.
IV. Расходы.
1. Содержание. — Всем членам, избранным в соответствии с этим Уставом, выплачиваются из Фонда равные суммы, не превышающие 200 фунтов стерлингов в год, при условии, что эта выплата производится только тем членам, чьи кандидатуры были выдвинуты одним или несколькими обществами, внесшими взносы в этот Фонд; при условии далее, что никакие выплаты из этого Фонда не производятся члену или кандидату любого общества, которое не вносило взносы в этот Фонд в течение одного года, и что любое общество, имеющее задолженность более трех месяцев, теряет всякое право на Фонд от имени своих членов или кандидатов на двенадцать месяцев со дня платежа.
2. Расходы избирательных чиновников. — Двадцать пять процентов чистых расходов избирательных чиновников выплачиваются кандидатам при условии соблюдения положений предыдущего пункта, до тех пор, пока общая сумма таких расходов не превышает двадцати пяти процентов Фонда.
3. Административные расходы. — Пять процентов годового дохода Фонда перечисляются в общие фонды партии для оплаты административных расходов Фонда.
НЕЗАВИСИМАЯ ЛЕЙБОРИСТСКАЯ ПАРТИЯ: УСТАВ И ПРАВИЛА, 1910-1911
НАЗВАНИЕ Независимая лейбористская партия.
ЧЛЕНСТВО Открыто для всех социалистов, которые поддерживают принципы и политику партии, не являются членами ни Либеральной, ни Консервативной партии и чье заявление о приеме в члены принято отделением.
Любой член, исключенный из состава отделения НЛП, не имеет права на членство в любом другом отделении, не представив предварительно свое дело на рассмотрение Национального административного совета (НАС).
ЦЕЛЬ Цель партии — создание социалистического государства, в котором земля и капитал будут находиться в собственности общества и использоваться для благополучия общества, и в котором обмен товарами также будет организован обществом, чтобы обеспечить наивысший возможный уровень жизни для индивида. При реализации этой цели она должна работать как часть Международного социалистического движения.
МЕТОД Партия для достижения своих целей принимает:
1. Образовательные методы, включая публикацию социалистической литературы, проведение собраний и т. д.
2. Политические методы, включая избрание своих членов в местные и национальные административные и законодательные органы.
Программа
Поскольку истинная цель промышленности — производство жизненных потребностей, ответственность должна лежать на обществе коллективно, поэтому:
Земля, являясь хранилищем всех жизненных потребностей, должна быть объявлена и рассматриваться как общественная собственность.
Капитал, необходимый для промышленных операций, должен принадлежать обществу и использоваться коллективно.
Труд и богатство, проистекающее из него, должны быть справедливо распределены среди населения.
В качестве средства для достижения этой цели мы требуем принятия следующих мер:
1. Максимальная 48-часовая рабочая неделя с сохранением всех существующих праздников и Дня труда 1 мая, закрепленного законом.
2. Предоставление работы всем трудоспособным взрослым заявителям по признанным ставкам тред-юнионов с установленным законом минимумом 6 пенсов в час.
Для того чтобы прибыльно трудоустроить заявителей, приходские, районные, городские и графские советы должны быть наделены полномочиями:
(a) Организовывать и осуществлять такие отрасли промышленности, которые они сочтут желательными.
(b) Принудительно приобретать землю; покупать, возводить или производить здания, инвентарь или другие предметы для ведения таких отраслей.
(c) Взимать налоги с арендной стоимости района и занимать деньги под обеспечение таких налогов для любых вышеуказанных целей.
3. Государственная пенсия для каждого лица старше 50 лет и адекватное обеспечение для всех вдов, сирот, больных и нетрудоспособных рабочих.
4. Бесплатное, светское, нравственное, начальное, среднее и университетское образование с бесплатным содержанием во время обучения в школе или университете.
5. Повышение возраста детского труда с целью его окончательного искоренения.
6. Муниципализация и общественный контроль над торговлей спиртными напитками.
7. Муниципализация и общественный контроль над всеми больницами и лазаретами.
8. Отмена косвенных налогов и постепенный перенос всех общественных обременений на нетрудовые доходы с целью их окончательного искоренения.
Независимая лейбористская партия выступает за всеобщее избирательное право для взрослых, с полными политическими правами и привилегиями для женщин, и немедленное предоставление избирательных прав женщинам на тех же условиях, что и мужчинам; а также за трехлетние парламенты и второй тур голосования.
Организация
I. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА 1. Председатель и казначей.
2. Национальный административный совет. — Должен состоять из четырнадцати представителей в дополнение к двум должностным лицам.
3. Ни один член не может занимать должность председателя партии более трех лет подряд, и он не имеет права на переизбрание на ту же должность в течение как минимум двенадцати месяцев после того, как он освободил кресло.
4. Выборы НАС. — Четыре члена НАС избираются тайным голосованием на Ежегодной конференции, и десять — голосами членов в десяти дивизионных округах.
5. Обязанности НАС. —
(a) Собираться не реже трех раз в год для ведения дел, касающихся партии.
(b) Осуществлять решающий голос при выборе парламентских кандидатов и, там, где нет отделения, выбирать таких кандидатов при необходимости.
(c) Собирать и расходовать средства на всеобщие и дополнительные выборы, а также на другие цели партии.
(d) Разбирать вопросы местных споров между отделениями и членами, которые могут быть переданы на его решение заинтересованными сторонами.
(e) Назначать генерального секретаря и должностных лиц и осуществлять контролирующий надзор за их работой.
(f) Нанимать организаторов и лекторов, когда это удобно, на постоянной основе или на различные периоды, с соответствующей заработной платой, и направлять и контролировать их работу.
(g) Представлять Ежегодной конференции отчет о работе и прогрессе партии за предыдущий год.
(h) Назначать при необходимости подкомитеты для работы со специальными отраслями своей деятельности и назначать комитет для работы с каждой повесткой дня конференции. Такой комитет должен пересматривать и классифицировать резолюции, присланные отделениями, и включать резолюции по важным вопросам в повестку дня.
(i) Он не должен инициировать какие-либо новые начинания или политику между конференциями, не получив предварительно санкции большинства отделений.
(k) Вопросы, возникающие между конференциями, не предусмотренные Уставом, должны решаться НАС.
(l) Полный отчет обо всех заседаниях НАС по мере их проведения должен направляться в каждое отделение.
6. Аудитор. — Для аудита счетов партии должен быть нанят дипломированный или зарегистрированный бухгалтер.
II. ОТДЕЛЕНИЯ 1. Отделение. — Ассоциация, которая поддерживает цели и политику партии и аффилируется в установленном порядке.
2. Местная автономия. — При условии соблюдения общего устава партии каждое отделение должно быть полностью автономным.
III. ФИНАНСЫ 1. Отделения платят один пенни с члена в месяц в НАС.
2. НАС может исключить из списка отделений любое отделение, имеющее задолженность по платежам более 6 месяцев.
3. НАС может принимать пожертвования или подписки в фонды партии. Он не должен принимать денежные средства, которые внесены на условиях, препятствующих каким-либо образом его свободе действий в отношении их расходования.
4. Финансовый год партии начинается 1 марта и заканчивается в последний день февраля следующего года.
IV. ЕЖЕГОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1. Ежегодная конференция является высшим органом партии, в который должны направляться все окончательные апелляции.
2. Дата. — Она проводится на Пасху.
3. Специальные конференции. — Специальная конференция всегда должна созываться перед всеобщими выборами с целью определения политики партии во время выборов. Другие специальные конференции могут быть созваны двумя третями от общего числа членов НАС или одной третью отделений партии.
4. Конференционный сбор. — Сбор с делегата на конференцию (сумма которого устанавливается НАС) должен быть уплачен всеми отделениями, желающими быть представленными, не позднее последнего дня февраля каждого года.