2 Обращение к Лиге социального и политического образования, 29 марта 1892 г.
СФЕРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИИ.
Похоже, в настоящее время существует много противоречивых взглядов на природу политической экономии. Существует популярное впечатление, что политическая экономия, или, во всяком случае, так называемая «классическая» доктрина, доктрина, которая была наиболее четко определена Рикардо и принята с модификациями Дж. С. Миллем, полностью разоблачена. Их основные доктрины, как предполагается, были немногим лучше «кобыльих гнезд», и мы можем отбросить их претензии на создание точной науки. Что же тогда придет им на смену? Должны ли мы просто признать, что в экономических проблемах нет никакой определенности, и вернуться к чистому эмпиризму? Все — должны ли мы сказать? — должно рассматриваться как открытый вопрос. Это, возможно, распространенное впечатление в народном сознании. И все же, с другой стороны, мы можем найти некоторых очень способных мыслителей, применяющих математические формулы к экономике; и это, кажется, предполагает, что в пределах определенной области они получают результаты, сравнимые по точности и аккуратности с результатами великих физических наук. Тема очень широкая; и было бы самонадеянно с моей стороны говорить догматично. Я хочу, однако, предложить некоторые соображения, которые, возможно, стоит принять во внимание; и, поскольку я должен говорить кратко, я не должен пытаться предоставить все необходимые оговорки. Я могу лишь попытаться указать на то, что мне кажется правильной точкой зрения, и извиниться, если я кажусь говорящим слишком догматично, просто потому, что я не могу тратить время на выражения неуверенности, на ссылки на вероятную критику или даже на полное изложение моих собственных доводов.
Полное изложение должно было бы определить сферу политической экономии, описав ее данные и методы. Что мы предполагаем и как мы рассуждаем? Полный ответ на эти вопросы указал бы на пределы, в которых мы можем надеяться на обоснованные выводы. Я сначала кратко сошлюсь на распространенное изложение одной теории, отстаиваемой старомодной или классической школой. Экономическая доктрина, говорили они, предполагает определенный процесс абстракции. Мы имеем дело с тем, что называют «экономическим человеком». Он, к счастью, не является реальным человеком. Он — воображаемое существо, чей единственный принцип действия — покупать на самом дешевом и продавать на самом дорогом рынке: человек, короче говоря, который всегда предпочитает гинею — даже грязную гинею — фунту самой чистой монеты. Экономисты отвечают на протесты тех, кто отрицает существование такого монстра, добавляя, что они ни на минуту не предполагают, что люди в целом, или даже торговцы или биржевики, на самом деле являются такими существами — простыми машинами для зарабатывания денег, лишенными всякого великодушного или альтруистического чувства, — но просто то, что, как показывает факт, большинство людей действительно, ceteris paribus, предпочитают гинею фунту; и что столь большая часть нашей промышленной деятельности осуществляется из мотивов такого рода, что мы можем получить справедливое приближение к реальному ходу дел, рассматривая их как единственные мотивы. Мы не ошибемся, например, в финансовых вопросах, предположив, что единственный мотив спекулянтов на фондовой бирже — это желание заработать деньги. Теперь, возможно, можно оправдать такой способ постановки вопроса определенными оговорками. Я думаю, однако, что если его интерпретировать строго, он склонен скрывать серьезное заблуждение. Теория «экономического человека», можно сказать, предполагает слишком много в одном направлении и слишком мало в другом. Она предполагает слишком много, если понимать ее как подразумевающую, что желание богатства — это чисто эгоистичное желание. Человек может желать заработать деньги просто для того, чтобы удовлетворить свои собственные чувственные аппетиты. Но он может также желать быть независимым; и это может включать желание внести свою лепту в работу общества, и, вероятно, включает некоторое желание избавить других от бремени. Желание быть самодостаточным не обязательно или чисто «эгоистично». И, очевидно, также одним из главных мотивов во всех таких занятиях является желание содержать семью, и одним из главных стимулов к сбережению является желание содержать ее после собственной смерти. Уберите такие мотивы, и половина импульсов к регулярной промышленной энергии всех видов была бы уничтожена. Мы должны, следовательно, отдать должное нашему «экономическому человеку» за мотивы, относящиеся ко многим интересам, помимо тех, которые он застегивает в свой собственный жилет. И поэтому также, как я сказал, предположение недостаточно. Сама концепция экономической науки предполагает все, что предполагается в росте установленного порядка общества. Чистейший тип «экономического человека», как его иногда описывают, был бы реализован в низшем дикаре, как его иногда описывают, который абсолютно эгоистичен, который разбивает голову своему ребенку, потому что он плачет, и съедает своего престарелого родителя, если не может найти запаса кореньев. Но такое существо могло бы формировать только стада, а не общества. Политическая экономия становится мыслимой только тогда, когда мы предполагаем, что определенные институты были развиты. Она предполагает, очевидно, и в первую очередь, институт собственности; она становится применимой, с меньшими оговорками, пропорционально росту соответствующих чувств; она принимает как данность весь тот высокоразработанный набор инстинктов, которые побуждают меня, когда я хочу чего-то, произвести эквивалент в обмен на это, вместо того чтобы идти и брать это силой. Чем полнее уважение к собственности, тем более применимы правила экономики; и это уважение подразумевает долгую тренировку в том чувстве прав других людей, которое, к сожалению, отнюдь не так совершенно, как можно было бы пожелать.
Отсюда следует, что экономист действительно предполагает больше — и справедливо предполагает больше, — чем он иногда заявляет. Он предполагает то, что Адам Смит предполагал в начале своего великого трактата: а именно, разделение труда. Но разделение труда подразумевает организацию общества. Оно подразумевает, что один человек выращивает зерно, в то время как другой добывает золото, потому что каждый уверен, что сможет обменять продукты своего собственного труда на продукты труда другого человека. Это, конечно, подразумевает установленный порядок, уважение к контрактам, сохранение мира и отмену силы на всей территории, занимаемой обществом. И это, опять же, возможно только постольку, поскольку определенные политические, церковные и военные институты были определенно построены. Экономическое предположение — это действительно предположение не о некотором психологическом состоянии среднего человека, а о существовании некоторого социального механизма. Полная наука полностью прояснила бы проблему, которая должна часто возникать у всех нас: как вы объясните Лондон? Как получается, что четыре или пять миллионов людей умудряются существовать на площади в несколько квадратных миль, которая сама по себе ничего не производит? что другие миллионы по всему миру заняты обеспечением их потребностей? что еда, одежда и топливо в количествах, достаточных для сохранения жизни, распределяются с терпимой регулярностью каждому индивиду в этой огромной и, по-видимому, хаотичной толпе? и что, так или иначе, мы боремся, хорошо или плохо, с помощью гигантского комиссариата, выполняющего функции, несравненно более сложные, чем когда-либо требовались для военных целей? Ответ предполагает, что существует, как показывает факт, великая промышленная организация, которая выполняет различные функции производства, обмена, распределения и так далее; и что ее взаимные отношения так же поддаются исследованию и изложению, как отношения между различными частями армии. Мужчины и офицеры не носят униформу; они не проходят явную муштру и не подчиняются определенному кодексу дисциплины; и их ставки оплаты не устанавливаются никаким центральным органом. Но есть капиталисты, «предприниматели» и рабочие, купцы и розничные торговцы, подрядчики и так далее, так же определенно, как есть генералы и рядовые, кавалерия, пехота и артиллерия; и их взаимные отношения столь же определимы. Экономист должен объяснить работу этого промышленного механизма; и у нас иногда может возникнуть мысль, что странно, что он находит эту задачу такой сложной. Поскольку мы сами создали или, по крайней мере, составляем этот механизм, почему должно быть так загадочно выяснить, что это такое? Мы сотрудничаем в систематическом производстве и распределении богатства, и мы, безусловно, не должны находить никакой непроницаемой тайны в обнаружении того, что мы делаем каждый день нашей жизни. Определенным экономистам, писавшим в этом столетии, часто приписывали открытие истинной теории ренты или, что равносильно для моей цели, начало ложной теории. Тем не менее, землевладельцы и агенты сдавали фермы и дома в течение поколений; и, конечно, они должны были знать, что они сами делают. Одно объяснение трудности заключается в том, что, в то время как армия создается определенными правилами центрального органа, промышленная армия выросла бессознательно и спонтанно. Ее многочисленные члены смотрели каждый только на свой маленький круг; рабочий думает только о своей зарплате, а капиталист — о своей прибыли, не задумываясь о своих отношениях ко всей системе, частью которой он является. Крестьянин ведет свой плуг за зарплату и покупает свой чай, как если бы чай падал как манна с небес, не задумываясь о любопытном отношении, в которое он таким образом вступает с жителями другого полушария. Порядок, который возникает из всех этих независимых действий, представлялся старым экономистам иллюстрацией доктрины конечных причин. Провидение так устроило вещи, что каждый человек, преследуя свои собственные интересы, преследовал интересы всех. Более поздней школе это представляется скорее иллюстрацией доктрины, согласно которой организмы строятся через борьбу за существование и выживание наиболее приспособленных. В любом случае кажется, что механизм был создан скорее для нас, чем нами; что он является продуктом условий, которые мы не можем контролировать, вместо того чтобы быть устройством, собранным сознательными волеизъявлениями. И поэтому, когда экономист показывает нам, каковы на самом деле существующие договоренности и их взаимные отношения, он, кажется, делает открытие научного факта, как если бы он описывал анатомию какого-то недавно открытого животного или растения.
Реальное предположение экономиста поэтому, как я думаю, — это просто существование определенной промышленной организации, которая имеет реальное существование, как армия или церковь; и нет причин, почему его описание не должно быть таким точным, как позволяет сложность фактов. Он дает нам анатомию общества, рассматриваемого как огромный механизм для производства и распределения богатства, и он делает абстракцию только в том смысле, что рассматривает один набор фактов за раз. Военный писатель описал бы устройство армии, не вдаваясь в психологические или политические условия, которые, конечно, подразумеваются, и не рассматривая солдат в каких-либо иных отношениях, кроме тех, что подразумеваются в их военной службе. Таким же образом экономист описывает армию индустрии и классифицирует ее составные части. Чтобы объяснить их взаимные отношения, он должен сделать некоторые дальнейшие предположения, о которых было бы опрометчиво пытаться дать точное резюме. Он принимает как факт то, что, конечно, всегда было известно: что дефицит подразумевает дороговизну, а изобилие — дешевизну; что товары текут на рынки, где они принесут самые высокие цены; что существует определенная гравитация к выравниванию прибыли среди капиталистов и заработной платы среди рабочих; так что капитал или труд будут течь к тем занятиям, в которых они обеспечат самое высокое вознаграждение. Он стремится придать наибольшую точность таким формулам, в которых никто, насколько мне известно, не отрицает определенной приблизительной истины. Пока они остаются в силе, его выводы, если они логически выведены, также будут оставаться в силе. Они принимают как данность определенные психологические факты, такие как те, что подразумеваются во всех утверждениях о человеческой природе. Но экономист, как экономист, довольствуется тем, что принимает их как данность, не исследуя конечные психологические законы, от которых они зависят. Эти законы, или, скорее, их результаты, являются частью его первичных данных, хотя он может зайти так далеко в психологические проблемы, чтобы попытаться сформулировать их более точно. Эгоизм или неэгоистичность экономического человека должны рассматриваться психологом или моралистом; но экономист должен рассматривать их выводы только постольку, поскольку они влияют на факты. Пока верно, например, что дефицит вызывает дороговизну, что прибыль привлекает капитал, что спрос и предложение стремятся уравновесить друг друга и так далее, его рассуждения оправданы; а дальнейшие вопросы этических и психологических последствий этих фактов должны рассматриваться другой наукой. Вопрос об игре экономических сил, таким образом, в целом сводится к проблеме, которую можно сформулировать так: каковы условия промышленного равновесия? Как должны быть связаны цены, ставки заработной платы и прибыль, чтобы различные заинтересованные классы могли получать такие доли продукта, которые совместимы с поддержанием существующей системы организации? Если происходит какое-либо указанное изменение, если производство становится легче или труднее, если вводится налог или регулирование любого рода влияет на предыдущие условия, какие изменения будут необходимы для восстановления равновесия? Это основные проблемы политической экономии. Чтобы решить или попытаться решить их, мы должны точно описать существующий механизм и предположить, что он будет регулировать себя на основе предположения, которое я указал относительно спроса и предложения, потока капитала и труда и так далее. Выйти за рамки этих предположений и оправдать их психологическими и другими соображениями может быть и является самой интересной задачей, но она выводит нас за пределы сферы экономики как таковой.
Я должен здесь немного отвлечься, чтобы заметить взгляд школы экономистов, которая, по-видимому, считает научную точность достижимой другим путем. Джевонс, ее самый выдающийся лидер в Англии, прямо говорит, что политическая наука должна быть «математической наукой», потому что «она имеет дело повсюду с количествами»; и с тех пор нам предоставили ряд формул, соответствующих этой доктрине. Очевидный общий ответ заключался бы в том, что политическая экономия не может быть точной наукой, потому что она также имеет дело повсюду с человеческими желаниями. Возражение не просто в том, что наши данные слишком расплывчаты. Это возражение, как говорит Джевонс, возможно, применимо к метеорологии, в том, что она способна стать точной наукой, никто не сомневается. Но почему никто не сомневается, что метеорология может стать точной наукой? Потому что мы убеждены, что все данные, которые потребовались бы, выразимы в точных терминах времени и пространства; мы имеем дело с объемами, массами, весами и силами, которые могут быть точно измерены линиями; и, короче говоря, с вещами, которые можно точно измерить и сосчитать. Данные в настоящее время недостаточно известны, и, возможно, проблемы, которые возникли бы, могли бы быть слишком сложными для наших вычислительных способностей. Тем не менее, если бы мы могли однажды получить данные, мы могли бы выразить все релевантные соображения точными цифрами и числами.
Теперь, верно ли это для экономической науки? В определенных пределах это, по-видимому, верно: Рикардо использовал математические формулы, хотя он придерживался арифметики, а не алгебры. Когда Мальтус говорил об арифметических и геометрических отношениях, утверждение, истинное или ложное, было, конечно, способно к точному числовому выражению, как только отношения были назначены. Так была знаменитая формула, доказывающая связь между количеством четвертей зерна, произведенных данным урожаем, и количеством шиллингов, которые были бы даны за четверть зерна. Если, опять же, мы возьмем количество браков, соответствующее данной цене на зерно, мы получим формулу, связывающую количество браков с количеством произведенных четвертей зерна. Полезность статистики, конечно, зависит от того факта, что мы эмпирически обнаруживаем некоторые довольно постоянные и простые числовые формулы. Такие статистические утверждения полезны, действительно, не только в экономических, но и в других исследованиях, которые явно находятся вне досягаемости математики. Доля преступников в данном населении, количество самоубийств или незаконнорожденных детей могут пролить некоторый свет на судебные и политические, и даже религиозные или этические проблемы. Не являются такие формулы бесполезными просто потому, что они эмпирические. Закон всемирного тяготения, например, эмпиричен. Никто не знает причины наблюдаемой тенденции тел притягиваться друг к другу, и поэтому никто не может сказать, насколько закон, представляющий эту тенденцию, должен быть универсальным. Тем не менее, тот факт, что, насколько мы наблюдали, он неизменно подтверждается, и что расчеты, основанные на нем, позволяют нам привести огромное разнообразие явлений к единому правилу, вполне достаточно, чтобы оправдать астрономический расчет.
Если, следовательно, мы могли бы найти математическую формулу, которая была бы, как показывает факт, проверяемой в экономических проблемах о ценах и так далее, мы бы справедливо обратились к математикам, чтобы они помогли нам своими методами. Но не только мы не находим никаких таких простых отношений, но мы можем видеть убедительные причины быть уверенными, что мы никогда не сможем их найти. Возьмем, например, случай с количеством браков при данных условиях. Мне вряд ли нужно говорить, что для самого способного математика невозможно вычислить, выйдет ли индивид А замуж за индивида Б. Но, взяв средние значения и таким образом устранив индивидуальные эксцентричности, он мог бы обнаружить, что в данной стране и в данное время рост цен уменьшит количество браков в определенной пропорции. Нашего знания человеческой природы достаточно, чтобы сделать это весьма вероятным. Но наше знание также показывает, что такое изменение будет действовать по-разному в разных случаях: будет одна формула для Франции и другая для Англии; одна для Ланкашира и другая для Корнуолла; одна для богатых и другая для бедных; и как общее богатство страны, так и его распределение будут влиять на правило. Различия национального темперамента, политического и социального устройства, религии и церковной организации — все это будет иметь эффект; и поэтому формула, верная здесь и сейчас, должна, по всей вероятности, полностью провалиться в другом месте. Формула является, в математическом выражении, функцией столь многих независимых переменных, что она должна быть сложной сверх всякого воображения, если она учитывает их все; в то время как она должна быть неизбежно неточной, если она их не учитывает. Но, помимо этого, условия, от которых закон очевидно зависит, сами по себе не способны быть точно определены, и еще менее — числово выражены. Изобретательные мыслители, действительно, пытались применить математические формулы к психологии; но они не зашли очень далеко; и можно, я думаю, предположить без дальнейших аргументов, что пока вы имеете дело как с психологическими, так и с социологическими элементами, с человеческими желаниями и с этими желаниями, модифицированными социальными отношениями, невозможно найти какие-либо данные, которые могут быть математически выражены. Нет арифметической меры сил любви, или голода, или алчности, с помощью которых (среди прочих) решается вся проблема.