«Социальные проблемы Пуэрто-Рико»

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПУЭРТО-РИКО

АВТОР:

ФРЕД К. ФЛИГЛ

ДЕКАН УНИВЕРСИТЕТА ПУЭРТО-РИКО

ИЗДАТЕЛЬСТВО D. C. HEATH & CO.

БОСТОН НЬЮ-ЙОРК ЧИКАГО

Авторское право, 1917 г., D. C. Heath & Co. 1 e 7

ПРЕДИСЛОВИЕ

Было бы самонадеянно, даже после десяти лет проживания в Пуэрто-Рико, пытаться классифицировать социальные проблемы острова и предлагать пути их решения, если бы не тот факт, что данная работа не претендует на полноту и окончательный анализ ситуации, а призвана лишь собрать имеющийся материал и представить его в форме, пригодной для использования в качестве основы для аудиторных занятий. Отсутствие подобного сборника данных было препятствием для автора в его работе по сельской социологии в Университете Пуэрто-Рико, и эта книга представляет собой материал курса в несколько сокращенном виде. Фундаментальные принципы социологии затрагиваются лишь вскользь, поскольку уже существует множество превосходных книг, освещающих эту сторону предмета. Предполагается, что преподаватель будет дополнять материал ссылками и дискуссиями, используя представленные здесь факты для раскрытия общих принципов теоретической социологии.

Следует понимать, что представленные здесь факты и данные не являются критикой Пуэрто-Рико или пуэрториканцев. Это лишь изложение социальной ситуации в том виде, в каком она существует, и по своему количеству или характеру они не сильно отличаются от аналогичных фактов, которые можно было бы собрать относительно любой другой страны. Однако необходимо знать о наших бедах, если мы хотим их исправить, и мы никого не обманем, если будем претендовать на состояние человеческого совершенства, которого не существует. Мы также не снимаем с себя ответственности за собственные ошибки, указывая на то, что другие люди совершали их в больших масштабах, чем мы. Честный взгляд на ситуацию, признание всего неприятного, что может быть в социальной обстановке, а также искреннее желание и попытка внести исправления — это единственно верный путь.

Я всегда был оптимистичен в отношении будущего Пуэрто-Рико. Это остров, наделенный природой красотой и яркостью в большей степени, чем обычно. Мои отношения с жителями Пуэрто-Рико убедили меня в том, что они впитали в себя многое из естественной атмосферы яркости и солнечного света, являющейся их наследием, и я верю, что они — сыновья и дочери, достойные такого прекрасного и приятного островного дома, как Пуэрто-Рико.

Следует отметить, что на последующих страницах основной акцент сделан на сельских проблемах. Это не означает, что в сельской местности больше социальных проблем, чем в городах, но поскольку вопросам сельской жизни уделялось так мало внимания, а курс, для которого этот материал послужил основой, был посвящен именно сельским социальным проблемам, попытка обсудить множество тем, характерных для городской среды, не предпринималась.

Особая благодарность выражается за материалы, использованные из отчетов докторов Эшфорда и Гутьерреса, а также за данные из отчетов Островного бюро труда периода руководства г-на Дж. Кларка Биллса-младшего. Часть этого материала приводится в отчетах дословно, и автор не претендует на него как на свой собственный.

Фред К. Флигл,

Университет Пуэрто-Рико

CONTENTS

page

Population 1

The Jíbaro 6

Overpopulation 19

The Family 28

Rural Housing Conditions 37

Woman and Child Labor 50

Industries 56

The Land Problem and Unemployment 61

Poverty 68

Sickness and Disease 76

Crime 84

Intemperance 93

Juvenile Delinquents 97

Rural Schools 105

The School and the Community 112

Relation of the Teacher to the Community 119

Present-Day Rural School Movements 125

Physical Development and Longevity 130

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПУЭРТО-РИКО

НАСЕЛЕНИЕ

Остров Пуэрто-Рико площадью около 3500 квадратных миль в 1910 году имел общую численность населения 1 118 012 человек. Население распределялось между городами и сельской местностью следующим образом: городское население — 224 620 человек, или 20,1 процента от общего числа, и сельское население — 893 392 человека, или 79,9 процента от общего числа. Из этих цифр очевидно, что самые серьезные проблемы Пуэрто-Рико — те, что затрагивают почти 80 процентов населения, — это проблемы, связанные с сельской жизнью. Конечно, многие люди, классифицируемые как сельские жители, не вполне подпадают под эту категорию, поскольку под городскими центрами мы понимаем города с населением 2500 человек и более, и, таким образом, многие небольшие города, которые на самом деле обладают преимуществами городской жизни, официально классифицируются как сельские центры.

Население Пуэрто-Рико на 65,5 процента, или почти на две трети, состоит из белых, 30 процентов — мулаты и 4,5 процента — черные. 98,9 процента населения — уроженцы острова, 1,1 процента — иностранцы. В период с 1899 по 1910 год общий прирост населения острова составил 17,3 процента, что включает рост на 25 процентов среди коренных белых, снижение на 14,5 процента среди белых иностранного происхождения, снижение на 15,4 процента среди черных и рост на 10,1 процента среди мулатов. Сокращение числа белых иностранного происхождения объясняется тем, что в переписи 1899 года эта группа включала лиц, родившихся в Соединенных Штатах, тогда как в 1910 году они были классифицированы как коренные жители. Сокращение числа черных, несомненно, связано с межрасовыми браками с другими группами, в результате чего дети от таких браков классифицируются как мулаты. Если бы число таких браков было достаточно велико, рождаемость среди черных была бы недостаточной, чтобы компенсировать смертность, и их число в таком случае неизбежно сокращалось бы. Исходя из этого предположения, мы вполне могли бы предсказать, что через несколько поколений черное население в Пуэрто-Рико полностью исчезнет, и мы получим увеличенное число мулатов, которые, в свою очередь, будут стремиться к исчезновению по мере вступления в браки с людьми с меньшей долей цветной крови, и со временем черная раса будет практически поглощена белой.

Из представленных иностранных государств список возглавляет Испания, на долю которой приходится 56,3 процента от общего числа иностранцев. Куба и другие острова Вест-Индии составляют 20,5 процента, Франция — 5,8 процента, Италия — 3,1 процента, Англия — 2,9 процента, Германия — 1,9 процента, Дания — 1,6 процента, в то время как ни одна другая страна не дает и одного процента иностранного населения.

Общее число иностранцев в 1910 году составляло 11 766 человек. Сельское население в 893 392 человека распределялось по расам следующим образом: белые — 604 541, черные — 32 918, мулаты — 255 923. Таким образом, мы видим, что подавляющее большинство сельского населения принадлежит к белой расе, что, несомненно, связано с тем, что более холодный климат внутренних высокогорных районов не соответствует наследственной любви цветной расы к теплому климату.

Население Пуэрто-Рико представляет собой смесь кровей и рас, что усложняет социальные проблемы острова. Французские, итальянские и испанские элементы стремились смешаться с потомками индейцев, изначально населявших эти земли, и к этому во многих случаях добавилось смешение с кровью цветной расы, завезенной на остров в качестве рабов. В некоторых случаях происходило смешение и с выходцами из северной Европы, поэтому сегодня неточно называть пуэрториканцев народом одной крови, а характеристики населения можно назвать совокупностью различных расовых элементов, участвовавших в формировании коренного населения.

Географическое и геологическое строение острова делает его преимущественно сельскохозяйственным. Минеральных месторождений здесь мало, а крупномасштабное производство никогда не будет развито из-за отсутствия запасов топлива и гидроэнергетических ресурсов. Климат приятный, и, несомненно, он способствовал тому, что люди стали менее активными, чем это было бы в более холодном климате. Распространение анкилостомоза и малярии по всему острову также ослабило производительные способности населения и заставило случайного наблюдателя классифицировать пуэрториканского сельского жителя как неамбициозного и ленивого. Потерю жизненных сил, вызванную упомянутыми заболеваниями, а также другими, которые время от времени посещали остров, определить почти невозможно, но нет сомнений в том, что лень, которую приписывают пуэрториканскому сельскому жителю, быстро исчезает, как только его организм освобождается от последствий болезни.

Остров импортирует значительную часть продовольствия, хотя продукты растительного происхождения легко выращиваются и могли бы производиться в количестве, достаточном для обеспечения нынешнего населения. Остров слишком мал, чтобы обеспечить пастбищами большое количество скота.

Проблемы сельского населения до настоящего времени практически не затрагивались, поскольку доминирующий элемент в социальной и политической жизни Пуэрто-Рико исходил из городов. Как следствие, сельские жители не имели стимула к самосовершенствованию, поскольку ничего не делалось для того, чтобы вызвать у них недовольство своим положением и побудить к попыткам его улучшить. Департаментом образования была создана система сельских школ, но их количество недостаточно для охвата всех сельских детей. Решение сельской ситуации зависит от надлежащего школьного образования — системы обучения, которая подготовит детей к лучшей жизни в сельской местности, а не будет просто городской системой обучения, перенесенной в деревню. При разработке учебных программ для школ следует учитывать специфические проблемы сельской местности и обеспечить наличие специально подготовленных учителей — тех, кто будет рассматривать работу в сельской школе как свое призвание и приложит все усилия, чтобы адаптироваться к потребностям общины, в которой они могут находиться. Продолжение работы, уже начатой правительством по улучшению санитарно-гигиенических условий жизни сельского населения, искоренение анкилостомоза и малярии путем постоянных усилий, а также обучение правильному питанию и уходу за телом, наряду с обучением тому, как обеспечить себя необходимыми видами продовольствия, представляется единственным решением сельской ситуации. Некоторые другие проблемы, касающиеся сельской семьи, решатся сами собой по мере улучшения образовательной и экономической ситуации.

ДЖИБАРО

Сельское население Пуэрто-Рико можно грубо разделить на землевладельцев, или плантаторов, и наемных сельских рабочих. Плантаторы — это обычно люди, которые во многом напоминают английских сельских джентльменов или сквайров. Они занимают значительное положение в своих общинах, часто хорошо образованы и много путешествовали; это люди, которые без колебаний тратят деньги на свой комфорт и комфорт своих семей, когда урожай обилен, а цены высоки. Они осуществляют своего рода покровительство над сельскими жителями, работающими на них, многие из которых живут в домах на земле, предоставленной землевладельцем. Рабочие обращаются к землевладельцу за руководством и советом практически по всем вопросам, касающимся их экономической жизни, а плантатор обычно отвечает взаимностью, заботясь о благополучии сельского жителя в меру своих возможностей.

Многие плантаторы, особенно в кофейных районах, сильно пострадали из-за частичного уничтожения их кофейных плантаций циклонами и низких цен на свою продукцию, поскольку им приходилось конкурировать с южноамериканским кофе на европейских и американских рынках. В дополнение к этому экономическому невыгодному положению плантаторы также ограничены немощью своих рабочих, большинство из которых страдают от анкилостомоза, и немногие способны работать без непосредственного руководства бригадира. Экономическое и социальное положение плантаторов не представляет для нас особого интереса в данной связи, поскольку они находятся в таком положении, что пользуются всеми преимуществами развитой цивилизации. Проблема, стоящая на пути прогресса Пуэрто-Рико, заключается в положении поденщиков в сельских районах. Ниже приводится отрывок из книги «Анкилостомоз в Пуэрто-Рико» докторов Эшфорда и Гутьерреса:

«Нашим пациентом был в прошлом и будет в будущем джибаро. Как мы уже видели, хотя все сельские районы дают невероятное количество больных, главными рассадниками necator americanus являются кофейные плантации, и это родина el palido (бледного человека) Пуэрто-Рико.

Джибаро — это тип, который нужно хорошо изучить, прежде чем мы попытаемся заинтересовать его в улучшении его собственного положения. Многие писали о его достоинствах, многие — о его недостатках, но немногие, даже в Пуэрто-Рико, видели сквозь туман пандемии настоящего человека за этим образом.

Коль-и-Тосте говорит, что слово «джибаро» происходит от названия порта на Кубе (Хибара) и состоит из двух слов индейского происхождения: jiba, означающего «гора», и ero — «человек». Мы не видим необходимости прибегать к этому порту Кубы при той превосходно применимой этимологии, которую он нам дает.

Брау говорит, что этот термин сегодня применяется к рабочему, но его истинное значение — «горный житель».

Наше понимание этого термина в современном применении — это крестьянин, земледелец, человек, чья жизнь не является городской и которому не хватает городской культуры. И когда мы говорим, что человек — джибаро, мы помещаем его в отдельный и особый класс, класс сельских рабочих. Эти люди «живут сейчас так же, как жили 100 или 200 лет назад, близко к земле». Джибаро — это сквоттер, он не владеет землей, на которой строит свой скромный дом, и этот дом не стоит ему ничего, кроме труда по его постройке. Это каркас из жердей со стенами из коры королевской пальмы (ягуа), с крышей из того же материала или из жесткой травы, которая используется для покрытия, и с полом из пальмовых досок. Обычно пол хорошо приподнят над землей на столбах, и семья считается по-настоящему бедной и жалкой, если довольствуется земляным полом. Как правило, в доме всего одна комната на семью, которая редко бывает меньше пяти человек, а верхний предел определяется местом для сна. Готовка происходит под навесом на куче камней. Вейль говорит, что такой дом должен оцениваться примерно в 20 долларов.

Пища джибаро бедна жирами, а белки, как правило, растительного происхождения и трудно усваиваются.

Он встает на рассвете и выпивает кокосовый ковшик кафе пуйя (черный кофе без сахара). Естественно, он никогда не использует молоко. С этим черным кофе он работает до двенадцати часов, когда жена приносит ему завтрак, соответствующий нашему обеду. Он состоит из вареной соленой трески с маслом и одного из следующих овощей острова для обеспечения углеводного элемента: банан, платано, ньяме, батат или яутия.

В три часа дня он выпивает еще один ковшик кофе, как и в начале дня. В сумерках он возвращается домой и съедает одно единственное блюдо — своего рода рагу из обычных овощей острова с рисом и треской. В редких случаях он балует себя свининой, которую безумно любит, а еще реже посещает город и съедает большое количество хлеба, конечно, без масла.

Из всего этого списка сельской еды покупаются только три элемента — рис, треска и приправы. Рис импортируется из Соединенных Штатов, а треска — из Новой Шотландии. Хлеб, который он ест во время своих визитов в город, сделан из американской муки.

Это нормальный рацион джибаро. С той зарплатой, которую ему платят, он не может получить ничего лучшего, но, помимо этого, он привязан к дешевым объемным продуктам, главным образом по причинам, которые будут указаны, и совершенно не знает о важности определенных продуктов, которые любой гигиенист хотел бы добавить в его меню. Если бы нормальная пища джибаро, как указано, была его обычной пищей, это не было бы такой серьезной проблемой, и джибаро не жаловался бы так горько на свой жалкий рацион, но факт в том, что он не получает меню, описанное выше, кроме как в периоды, когда его можно назвать процветающим. Разница в зарплате всего в несколько центов лишит его той небольшой доли животных белков, которую он получает — трески, а циклон загонит его в крайнем отчаянии в город.

Помимо всего этого, говорят, что если бы зарплата была лучше, он оставил бы свой рацион таким, какой он есть сейчас, и тратил бы излишки на другое. Однако это не было опробовано достаточно серьезно. Он также потребляет больше рома, чем ему приписывают те, кто принял формулу, что джибаро не пьет, но правда в том, что он обычно не злоупотребляет спиртным. Один из его пороков — ла маскаура (жевательный табак), и он верит, что табачный сок полезен для предотвращения столбняка.

Джибаро, воспитанный в горах, избегает города, когда это возможно, избегает светской жизни цивилизации, стоящей выше его собственной. Он инстинктивно прячет свою маленькую хижину в самых недоступных местах; он сторонится незнакомцев и погружается в невозмутимое молчание, когда сталкивается с вещами, чуждыми его жизни. Он делает это потому, что его заставили чувствовать, что он должен выполнять все, что ему приказывает установленная власть, и он знает, что эта власть никогда не утруждает себя его поисками, если не ожидает получить от него что-то; потому что он подозрителен к чужакам, будучи слишком часто введенным в заблуждение лжепророками и разочарованным нарушенными обещаниями; потому что он понимает, что не является свободным агентом нигде, кроме как в горных дебрях. Другими словами, он ищет свободы в своем доме, избавления от постоянного подавления со стороны тех, кого он признает своими начальниками, и освобождения от повторения обманов, которые так часто практиковались по отношению к нему. Его всегда заставляли оставаться строго в своем классе, в классе джибаро. Часто, когда он пытается выразить себя, его высмеивают, на него хмурятся или на него рычат. «Tu eres un jíbaro» — это не совсем упрек, но это означает: «Ты не в том положении, чтобы выражать свое мнение, ибо ты всего лишь горец. Ты ничего не знаешь о нашем мире; ты все еще ребенок. Твое место под тенью кофейного дерева; клеймо, которое ты носишь, ясно каждому; ты — джибаро». Таким образом, существует большая разница между джибаро и теми, кто не является джибаро, то есть теми, кто живет в городах или теми, кто командует в сельской местности. Это различие не делается ни недобро, ни грубо. Все пуэрториканцы добры и любят своих джибаро, но, тем не менее, они обращаются с ними как с детьми. И джибаро лояльно следует за своим образованным, эмансипированным согражданином, вполне довольный тем, что им руководят так, как тот считает нужным.

Многое из этого руководства превосходно, и не наша задача стремиться разрушить барьеры, которые сегодня могут быть необходимы. Джибаро уважителен и послушен, боится закона и никогда не идет наперекор начальству; он щедр до крайности, делясь с любым путником своим последним бананом; он предан своей семье и друзьям. Если бы с ним плохо обращались образованные и контролирующие классы на острове, он был бы угрюмым и диким, но этого не произошло. Если верно, что джибаро во многом отличается от высших классов, то столь же верно и то, что нет кладки прочнее, чем та, что существует среди джибаро Пуэрто-Рико. Связанные друг с другом сложнейшими узами родства и еще более мощными — вечными узами, даруемыми титулом «кум» (крестный отец), они делят свои беды и защищают друг друга, как если бы принадлежали к одной большой семье. Поистине удивительно видеть, как быстро и с каким полным самоотречением осиротевший ребенок или овдовевшая мать принимаются в хижину соседа и там находят заботу. Именно по этим причинам поиск преступника в горах — задача грозная. На расспросы никто его не знает, никогда не видел, даже не слышал о нем, и самый пристальный осмотр их лиц не обнаружит ни малейшего следа интереса или даже понимания.

Следует проявлять осторожность при получении фактов путем опроса группы джибаро даже по самым незначительным вопросам. Они невероятно подозрительны и обычно позволяют кому-то среди них, кто является «лейдо» (тем, кто установил местную репутацию мудреца), говорить за них. Можно быть почти уверенным, что остальные скажут «аминь» на все его замечания. Говорят, что эта глубокая подозрительность к странному исследователю проистекает из методов, применявшихся испанской гражданской гвардией или сельской стражей для выслеживания тех, кто подозревался в неверности администрации, мелких нарушениях закона и т. д.

Джибаро столь же суеверен и очень быстро впечатляется сверхъестественным объяснением любых явлений, которые он не может понять. Чем более странным является объяснение болезни, тем больше оно ему нравится, и по этой причине «курандеро» (местный шарлатан) так популярен и могуществен в горах. Мы очень боимся, что наше резкое разрушение его древнего объяснения анкилостомоза, наше утверждение, что он вызван «червями», и наше назначение «сильного лекарства», которое практически выводило его из строя на весь день, объясняет часть нашего раннего успеха. Несмотря на это незнание мира над ним, у него есть одно качество, которое является его вечной защитой — его проницательность. Существует одна фраза, часто используемая при описании остроты наблюдения джибаро. Ссылаясь на сделку, говорят: «Para un jíbaro, otro, y para los dos, el demonio», что означает: «Чтобы перехитрить джибаро, наймите другого, а чтобы поймать обоих, сам Сатана должен взять их в оборот».

Эта проницательность, несмотря на все огромные препятствия на пути нашей работы среди них, была тем, что главным образом привело к успеху в привлечении этих людей к лечению. Они вскоре увидели, что мы добиваемся результатов, и, имея в руках факт, способный к сенсационному доказательству, джибаро принял нас, и мы присоединились к «ордену», о котором упоминали. С того времени он стал нашим другом, и лучших друзей ни у кого не было, ибо вся его поддержка отдана нам; он проповедует наше «новое лекарство», и везде, где мы разъясняли ему эти вещи на словах и с помощью доказательств, он с гордостью объясняет, лучше любого представителя высших классов, как приобретается болезнь и как ее можно предотвратить.

Главный факт, однако, заключается в том, что до недавнего времени им пренебрегали — пренебрегали те, кто не принадлежит к его классу, пренебрегали власти. Есть муниципалитеты, чей город составляет лишь десятую часть населения прилегающей сельской местности, чьи налоги собираются для его содержания, но которые, кажется, забывают о погруженной в нищету массе в горах. Если это так для городов, окруженных этими людьми, то насколько ослабевает интерес в столице и крупных городах острова, и насколько крайне разбавлен интерес континентального американца, который не знает ни его нужд, ни даже того, что означает «джибаро».

Образование превратит этого джибаро в нечто гораздо лучшее или гораздо худшее, ибо он не останется доволен тем, что есть, когда сможет читать, писать и видеть мир своими собственными глазами. В этом образовании должно быть сохранено уважение, которое он питает к своим более удачливым соотечественникам, сила добра, которую они имеют над ним, и доверие, которое он возлагает на них. Труд, который он должен выполнять для обогащения острова, должен быть облагорожен его работодателем и им самим, иначе холмы опустеют, а джибаро станет порочным прихлебателем городов. Лучшие дома, лучшие средства связи с городами, что уже становится свершившимся фактом, лучшая пища, образование, в котором в наши дни достигается замечательный прогресс, лучшие привычки жизни, особенно в современной профилактике заболеваний, должны составлять часть любого плана, принятого для улучшения его положения. Плантатор, который сегодня видит рабочего, должен видеть в нем человека, чье физическое, умственное и моральное развитие сделает плантацию успешной. Плантатор — это человек из всех людей в Пуэрто-Рико, который должен начать помогать джибаро подняться, чтобы выйти из своей собственной нынешней промышленной депрессии. Это отсутствие умственного контакта, общей почвы интересов между джибаро и лучшим классом пуэрториканцев толкает первых к шарлатанам за медицинскими советами, к диким фруктам и овощам внутренних районов за пищей и к странным верованиям за религиозным утешением.

Его зависимость заставляет его искать защиты, руководства и идей у плантатора, муниципалитета и островного правительства. Он считает себя подопечным своего работодателя и тех, кто наделен властью над ним. Он не хочет брать на себя никакой ответственности по той простой причине, что его всегда заставляли чувствовать, что он не является ответственным лицом. Поэтому как мы можем винить его, когда находим его без обуви, зная, что, нося ее, он защитит себя от опасной немощи; без бекона и кукурузы, без домашней мебели, с одной комнатой для всей семьи.

Это ложное оправдание, ни больше ни меньше, которое утверждает, что джибаро рождается таким, какой он есть, и его нельзя изменить в столь поздний час, что мы должны ждать нового поколения и т. д. На этом принципе мы могли бы ожидать очень мало от противотуберкулезных крестовых походов в Нью-Йорке. Истина в том, что чтобы изменить джибаро, мы должны убедить его, что он станет лучше от перемены, и он достаточно сообразителен, чтобы измениться тогда, но суть всего в том, что эти изменения должны быть начаты людьми, на которых джибаро всегда смотрел в поисках света, а это означает хорошую тяжелую работу и много настойчивости, такта и искреннего личного интереса. Исходя из нашего знакомства с людьми, на которых падет это бремя, мы должны сказать, что они не только достаточно хорошие деловые люди, чтобы осознать выгоду, которую они получили бы от здорового рабочего класса, но что врожденный патриотизм пуэрториканского земледельца и более глубокое скрытое сочувствие к своему джибаро когда-нибудь приведут к реформам, которые только они могут сделать возможными.

Сельскохозяйственные рабочие, несмотря на небольшую заработную плату, которую они получают, почти, если не совсем, так же дороги, как в Соединенных Штатах, ибо при 50-процентной потере эффективности из-за болезней и расточительных методов работы разница в заработной плате имеет мало преимуществ. Вейль утверждает:

«Небольшой капитал, который плантатор имеет в поместье, которое он возделывает, не позволяет ему платить более высокую заработную плату, а бедность плантатора мешает ему сделать расходы, необходимые для надлежащей обработки его земли».

Немногие кофейные плантаторы имеют хоть сколько-нибудь разумное количество своей земли под возделыванием по той причине, что при плохой помощи и методах, существующих сейчас, они не в состоянии расширить свое хозяйство. Постоянные рабочие, нанимаемые круглый год, пеоны — которые составляют относительно небольшой процент от общего числа доступных для работы — получают оплату за полный рабочий день, и степень их анемии такова, что не позволяет им выполнять более 50 процентов того, за что им платят. Наша оценка относительной эффективности труда была сделана на основе того, что нам сказал сам плантатор, и с помощью простого эксперимента, который мы провели на около 500 взрослых рабочих в разных частях внутренних районов. Мы опросили каждого о количестве кофе, которое он может собрать за день, и обнаружили, что от двух до трех альмудов — это максимум, что большинство могло сделать, и что один альмуд был слишком много для многих. Некоторые заявляли, что после сбора мешка в отдаленной части плантации они были не в состоянии доставить его на мельницу без мула из-за того, что их конечности отказывались их держать. Когда эти люди работали на легкой работе, и в то время, когда чем больше они собирали, тем больше была прибыль для них самих, разумно ли предполагать, что при работе за заработную плату без этого стимула этот 50- или 60-процентный труд был бы более эффективным? Это снижение трудоспособности демонстрирует, какую тяжелую дань платят и работодатель, и работник анкилостомозу в Пуэрто-Рико.

Что касается отсутствующих землевладельцев, Вейль говорит:

«Многие из отсутствующих владельцев пуэрториканской собственности и многие из их агентов в Пуэрто-Рико рассматривают остров и его население как одинаково пригодные для самой грубой эксплуатации и так же пренебрежительно относятся к людям, как восторженно — к острову. Текущее использование многими американцами оскорбительного эпитета для пуэрториканцев свидетельствует об отношении, которое не принимает во внимание человеческую фазу проблемы, а рассматривает население просто как состоящее из стольких-то рабочих, желающих работать за такую-то цену».

Таким образом, бедный рабочий, чья способность к заработку снижена из-за его болезни, с работой, которая в лучшем случае очень нерегулярна, с больной женой и детьми, для которых он должен покупать «железные тоники», которые стоят всего, что он может наскрести, без денег на одежду, тем более на обувь, с хижиной из пальмовой коры, не слишком хорошо защищенной от сырого холода рощи, в которой он живет, без клочка мебели, кроме, возможно, гамака, и, хуже всего, с жалким рационом, лишенным белков и жиров, живет изо дня в день, ничего не откладывая, ничего не зная о мире за пределами своей плантации, работая механически просто потому, что он не трутень, каким его слишком часто рисовали за пределами Пуэрто-Рико, но без какой-либо цели, кроме как продолжать жить, как поколения делали до него. Наш опыт показал, что когда его спрашивают: «Почему вы обратились в наш диспансер?», ответ почти неизменно был: «Потому что я больше не могу работать». Джибаро, тем не менее, всегда был рычагом, который поднимал банковский счет Пуэрто-Рико, и со средним показателем 40 процентов гемоглобина и двумя с половиной миллионами красных кровяных телец на кубический миллиметр он трудился от зари до зари на кофейной плантации в горах, в сахарном поместье на побережье и на табачном поле в предгорьях, в дополнение к своему личному сотрудничеству в других отраслях и коммерческих предприятиях. Он больной человек и заслуживает нашего высочайшего уважения, и заслуживает нашего самого тщательного внимания как жизненно важный элемент экономической жизни острова. Американский народ должен серьезно принять во внимание его будущее, которое в настоящее время является чем угодно, но только не многообещающим.

ПЕРЕНАСЕЛЕНИЕ

Когда мы говорим, что страна перенаселена, мы говорим относительными терминами, поскольку перенаселение страны зависит не только от плотности населения, но и от способности этой страны производить достаточное количество продуктов питания для поддержания своего населения. Таким образом, страна, которая имеет относительно небольшое население и еще меньшую способность производить продукты питания, была бы более перенаселенной, чем страна аналогичного размера с большим населением и еще большим производством продуктов питания.

Рассматривая случай Пуэрто-Рико, мы обнаруживаем, что остров содержит 8317 квадратных километров земли. Оценочное население в настоящее время составляет 1 200 000 человек. Это дает около 140 человек на квадратный километр по сравнению с 72 людьми во Франции, 237 людьми в Бельгии и 252 в Саксонии. Если производительная способность почвы Пуэрто-Рико так же велика, как в Бельгии и Саксонии, мы должны сделать вывод, что Пуэрто-Рико не перенаселен. Если по какой-либо причине она меньше, то степень перенаселения увеличивается прямо пропорционально тому, как почва становится менее производительной.

В Пуэрто-Рико примерно в десять раз больше жителей на квадратную милю, чем в среднем по Соединенным Штатам; но климатические условия делают многое, чтобы уравнять эту разницу. Во-первых, почва в Пуэрто-Рико доступна для производства сельскохозяйственных культур в течение двенадцати месяцев в году, тогда как в частях Соединенных Штатов и в северной Европе почва пригодна для использования только часть года из-за ее непроизводительного состояния в зимние месяцы. Другой вопрос, который должен быть принят во внимание в вопросе перенаселения, — это суровость климата. Там, где климат суров, страна будет поддерживать в комфорте гораздо меньшее население, чем там, где климат так же дружелюбен к человеческому роду, как мы находим его в Пуэрто-Рико.

Из населения Пуэрто-Рико в 1910 году около 75 процентов жили в общинах, которые имели менее 500 жителей, что убедительно показывает, что подавляющее большинство жителей Пуэрто-Рико должно быть классифицировано как сельские жители и что проблемы, которые затрагивают сельских жителей Пуэрто-Рико, — это проблемы, которые затрагивали бы, в значительной степени, весь остров. Только два города на острове имеют население более 25 000 человек, в то время как только 30 подпали бы под категорию городской территории, то есть городов, которые имеют население 2500 человек или более.

Темп прироста населения в Пуэрто-Рико намного превышает темп прироста в Соединенных Штатах, и это одна из вещей, которые должны быть приняты во внимание при рассмотрении вопроса перенаселения. В Соединенных Штатах темп прироста среди класса людей, чьи зарплаты варьируются от 700 до 2500 долларов, составляет от десяти до двенадцати на тысячу. В Пуэрто-Рико темп прироста составляет около двадцати на тысячу.

Следующая таблица показывает сравнение между уровнем рождаемости, уровнем смертности и темпом прироста в Соединенных Штатах и Пуэрто-Рико, приведенные цифры представляют уровень рождаемости и смертности на каждую тысячу населения в каждой стране.

United States

Birth rate Death rate Increase

Poor Class: 35 to 40 25 to 35 5 to 10

Intermediate class: 25 to 30 15 to 18 10 to 12

Well-to-do class: 12 to 18 12 to 15 4 to 6

Porto Rico (1914-15)

Birth rate Death rate Increase

39.12 19.72 19 to 20

Для того чтобы поддерживать население страны, должно быть около 400 детей в возрасте от одного до пяти лет на каждую тысячу женщин в возрасте от пятнадцати до сорока пяти лет. Следующая таблица показывает, как Пуэрто-Рико сравнивается в этом отношении с другими странами.

United States 492 children per thousand women

France 409 " " " "

Germany 535 " " " "

England 429 " " " "

Sweden 522 " " " "

Porto Rico 725 " " " "

Таким образом, мы видим, что темп прироста населения Пуэрто-Рико намного больше, чем в Соединенных Штатах. Когда мы принимаем во внимание прогресс, достигаемый в санитарной науке в Пуэрто-Рико и в искоренении болезней, а также увеличенные возможности для ухода за больными, мы можем ожидать, что темп прироста здесь будет увеличиваться каждый год.

Общее мнение таково, что Пуэрто-Рико настолько густо населен, что кризис неизбежен, если не будут найдены какие-то средства для исправления нынешней ситуации. Однако не кажется, что мы оправданы в приходе к такому выводу, когда мы рассматриваем гораздо более густонаселенные страны Бельгию и Саксонию. Увеличенное производство почвы благодаря интенсивному сельскому хозяйству и современным методам ведения хозяйства, а также дробление земли на мелкие фермы были средствами заботы о огромных популяциях европейских стран, где климатические условия не так благоприятны, как они есть в Пуэрто-Рико. Из общей площади Пуэрто-Рико около 94 процентов находится в фермах, и мы находим, что только 30 000 человек напрямую зависят от этих ферм для своего обеспечения. Из общего числа акров, включенных в фермерскую землю, около 75 процентов улучшены и находятся под возделыванием, так что есть еще около одной четверти земли, которая может быть посвящена сельскому хозяйству, когда она будет соединена с рынками или другими средствами, сделана доступной для этой цели. В Пуэрто-Рико более 58 000 ферм, 46 779 из которых управляются их владельцами. Это, в подавляющем большинстве случаев, мелкие фермы и являются того рода, которые приносят наибольшее количество пользы острову. Около 10 000 ферм управляются арендаторами, и эти фермы также обычно мелкие.

Следующая таблица показывает количество ферм различных размеров на острове сегодня:

Farms under 5 acres 20,650

Farms from 5 to 9 acres 11,309

Farms from 10 to 19 acres 10,045

Farms from 20 to 49 acres 8,872

Farms from 50 to 99 acres 3,728

Farms from 100 to 174 acres 1,726

Farms from 175 to 499 acres 1,502

Farms from 500 to 999 acres 332

Farms of 1000 acres or more 207

Из владельцев и арендаторов этих ферм 44 521 белый и 13 850 цветных. Около 95 процентов всех принадлежащих ферм свободны от ипотеки. Средний размер ферм в Пуэрто-Рико составляет около 35¾ акров.

Опыт европейских стран показал, что крупные фермы в густонаселенной стране вредны для благосостояния общины, потому что владение такими фермами немногими обрекает большой процент населения на зависимое состояние. По мере того как количество ферм уменьшается, количество наемных рабочих должно увеличиваться, и по мере того как это плавающее население увеличивается, есть также тенденция к увеличению преступности, так как человек, который не имеет обязанностей как собственник земли, часто не имеет фундаментального стимула заставлять его соблюдать законы своей страны. Землевладелец, получив даже небольшой участок земли, имеет стимул для тяжелой работы, желая улучшить свое финансовое состояние, в то время как зависимый наемный работник, без видимого стимула для сбережения, стремится тратить свои деньги так же быстро, как они заработаны, и редко накапливает какую-либо собственность. До такой степени владение землей рассматривается как польза для индивида и стимул к хорошему гражданству, что в некоторых европейских странах правительство сделало договоренности о ссуде денег достойным молодым людям для покупки мелких ферм на том основании, что правительство приобретает желаемого гражданина каждый раз, когда оно создает землевладельца. Правительство Пуэрто-Рико могло бы хорошо предпринять некоторые шаги, чтобы поощрить зависимых рабочих накапливать собственность, либо посредством ссуд тем, кто желает приобрести собственность, либо путем открытия правительственной земли для поселения в соответствии с Законом о гомстедах.

Рост цены на землю и тот факт, что большая часть земли Пуэрто-Рико посвящена отраслям, которые наиболее продуктивны, когда проводятся в довольно крупном масштабе, привел к накоплению крупных участков земли, и юридические меры должны быть приняты против накопления участков земли более 100 или 200 акров, и предусматривающие распределение любых крупных участков в случае смерти нынешнего владельца:

В настоящее время большая часть продуктов питания Пуэрто-Рико импортируется на остров, в то время как если бы было более широко распространенное разделение земли на большое количество мелких ферм, производство этих продуктов питания могло бы быть значительно увеличено, хотя, конечно, это стремилось бы уменьшить производство некоторых других культур, которые в настоящее время требуют главного внимания жителей Пуэрто-Рико.

Согласно Отчету губернатора Пуэрто-Рико за 1914-15 годы, разделение земли между различными отраслями, а также средняя стоимость за акр земли для каждой из отраслей показаны следующей таблицей:

Average value

Crop Acreage per acre

Cane 211,110 $106.95

Coffee 165,170 61.60

Tobacco 18,040 80.81

Pineapples 3,761 105.24

Citrus fruits 5,274 121.78

Coconuts 6,088 118.33

Minor fruits 102,274 27.53

Из этой таблицы мы видим, что определенные отрасли, такие как выращивание ананасов или цитрусовых фруктов, которые могут проводиться успешно на относительно мелких фермах, приносят практически такой же высокий доход с акра, как и производство сахарного тростника, который является по существу продуктом крупной фермы. Этот аргумент не обязательно покончил бы с выращиванием сахарного тростника, но стремился бы увеличить выращивание других культур везде и всегда, когда почвенные и климатические условия позволили бы.

Увеличение количества принадлежащих ферм и последующее уменьшение количества зависимых наемных работников, вместе с увеличенным производством продуктов питания, которое такая система управления землей обязательно принесла бы в результате, при условии, что управление фермами проводилось под современными научными методами, в значительной степени облегчило бы ситуацию перенаселения, с которой мы сейчас сталкиваемся. Пуэрто-Рико может поддерживать вдвое большее население, которое она сейчас имеет, с относительной легкостью, при условии, что будут найдены какие-то средства для облегчения экономической ситуации большей части людей и предотвращения накопления богатства в руках сравнительно небольшого числа. Оценивается в настоящее время, что богатство Пуэрто-Рико находится в руках менее 15 процентов населения, и оставшиеся 85 процентов зависят для своего существования от ежедневных или ежемесячных заработных плат. Такая ситуация должна быть изменена, иначе вопрос перенаселения станет действительно серьезным. Нет особой причины бояться, что население увеличится до такой степени, что мы будем не в состоянии поддерживать себя на том, что остров может произвести; но с увеличением населения при нынешних условиях, неприятности между капиталом и трудом и между рабочими и их работодателями не могут быть избегнуты.

Эмиграция как средство облегчения перенаселения Пуэрто-Рико не решит вопрос. Во-первых, пуэрториканский народ — это по существу любящий дом народ, тесно привязанный к семейным узам и совсем не расположенный мигрировать в другие страны. Несколько случаев пуэрториканских семей, которые переехали в другие страны, показали, что в большинстве случаев миграция не была успешной. Во-вторых, чтобы облегчить ситуацию вообще, было бы необходимо предусмотреть эмиграцию большого количества семей. Удаление 100 или 500 семей из Пуэрто-Рико не сделало бы никакой заметной разницы в экономической ситуации, которую мы находим сегодня. Средняя семья состоит из пяти человек, и удаление 5000 неквалифицированных рабочих с острова не стремилось бы облегчить ситуацию.

Единственное средство встречи ситуации перенаселения — через увеличение производства продовольствия острова посредством разделения на мелкие фермы, интенсивного возделывания и современных методов ведения хозяйства. Школа должна сделать свою долю в обучении мелкофермерскому и огородному хозяйству, и правительство должно взять на себя ответственность за содействие увеличению количества мелких ферм, а также за помощь в образовательной работе по улучшению методов возделывания.

СЕМЬЯ

Семья — это простейшая комбинация индивидов, которую мы находим в организованном обществе, и является основой форм социальных групп. Она ранжируется по важности как социальный институт с церковью, государством и школой, появляясь в существовании до любого из этих трех институтов. Она существовала в полной форме, состоящей из отца, матери и детей, задолго до того, как был такой институт, как гражданский или религиозный брак. В истории человечества семья и брак выросли вместе, важность семьи требуя определенных брачных обычаев, посредством которых члены семьи могли быть удержаны вместе для защиты интересов детей.

В Пуэрто-Рико мы находим среднюю семью, состоящую из пяти человек, и согласно переписи 1910 года, в общем населении 15 лет и старше, 43,7 процента мужчин и 38 процентов женщин были одиноки; 36,2 процента мужчин общего населения и 35,4 процента женщин были женаты, в то время как 16 процентов мужчин (или всего 50 113), и 15,7 процента женщин (или всего 51 073), были в консенсуальном браке, то есть жили вместе по взаимному согласию, но без выгоды гражданского или церковного брака. [1] Эта пропорция несколько ниже, чем она была в 1899 году, так как процент консенсуальных браков в сравнении с населением в то время составлял 16,3 процента для мужчин и 15,2 процента для женщин. Разница, однако, не превышает половины одного процента, и фактически было на 17 046 больше людей, живущих вместе консенсуально в 1910 году, чем в 1899 году. Серьезность ситуации может быть увидена, когда мы рассматриваем, что из общего населения острова старше 15 лет, 31,7 процента, почти одна треть, представляющая 101 186 человек, живут вместе без какой-либо формы брачной церемонии.

Многие причины были даны для распространенности консенсуального брака в Пуэрто-Рико, среди которых можно найти необходимость церковного брака с его сложными формами и относительно дорогостоящими церемониями, которые преобладали до установления гражданского брака при американском правительстве. Кажется вполне вероятным, однако, что этот обычай является реликтом формы консенсуального брака, которая была установлена ранними колонизаторами Пуэрто-Рико, многие из которых пришли на остров, оставляя свои семьи позади, и вступили в консенсуальные брачные отношения с местными женщинами острова. Таким образом, обычай был установлен, и существовал недостаток общественного мнения против него, который существовал до настоящего времени, и до тех пор, пока через влияние школ общественное мнение против этой формы союза не может быть возбуждено, очень мало прогресса будет сделано в изменении условий.

Нет сомнений в том, что многие консенсуальные браки рассматриваются заинтересованными сторонами как столь же постоянные, как и браки, заключенные гражданскими или церковными властями, и вопрос аморальности не входит в их видение ситуации. Это вопрос взаимного согласия, и, особенно в сельских районах, знание закона в отношении этих вопросов весьма расплывчато. Наибольший вред в случаях подобных браков заключается в тенденции препятствовать формированию общественного мнения против этого обычая, а также в легкости, с которой семейные отношения могут быть разорваны по воле любого из членов семьи, что приводит к незащищенному положению детей, которые могли родиться в такой семье.

Количество лиц, рожденных вне брака на острове Пуэрто-Рико, согласно данным переписи 1899 и 1910 годов, выглядит следующим образом:

White illegitimates 1899 66,855

White illegitimates 1910 76,695

Colored illegitimates 1899 81,750

Colored illegitimates 1910 78,554

Таким образом, мы видим, что с 1899 по 1910 год произошел фактический рост числа белых детей, рожденных вне брака, почти на 10 000 человек, или увеличение на 14,7 процента; однако за то же время белое население увеличилось на 24,7 процента, так что произошло фактическое снижение процентного соотношения к численности населения почти на 10 процентов. За тот же период цветное население увеличилось на 5,9 процента, но число цветных детей, рожденных вне брака, сократилось на 3,9 процента, причем в 1910 году их было фактически меньше, чем в 1899 году, хотя население увеличилось. Представляется весьма вероятным, что это связано с тем, что подавляющее большинство цветного населения Пуэрто-Рико проживает в городах, где школьная система более эффективна, чем в сельских районах, и где обычаи меняются легче благодаря более широким связям и более частому и продолжительному общению с людьми, придерживающимися иных взглядов.

В сельской местности обычай сохранился почти без изменений, что объясняется тем, что изоляция сельского населения и сравнительно небольшое число детей в сельских школах давали мало возможностей для борьбы с существующей ситуацией. Среди детей в возрасте от одного до десяти лет за период с 1899 по 1910 год число белых детей, рожденных вне брака, увеличилось лишь на 1397 человек, что значительно ниже темпов роста белого населения в целом. За тот же период произошло фактическое сокращение числа цветных детей, рожденных вне брака, в возрасте от одного до десяти лет на 7717 человек, или общее сокращение числа детей, рожденных вне брака, в возрасте до 10 лет на 6320 человек, что заставляет нас предположить, что за последние десять лет число консенсуальных браков и количество детей, рожденных вне брака, сокращались гораздо быстрее, чем это показывают общие данные переписи.

Помимо вопроса о консенсуальных браках, мы обнаруживаем, что при испанской администрации, когда церковный брак был единственной признанной формой, на острове Пуэрто-Рико не было зарегистрировано ни одного развода. С введением гражданского брака после американской оккупации, установлением законов о разводе и признанием развода гражданскими властями вопрос о разводе начал требовать внимания, и в 1910 году мы насчитываем в общей сложности 1246 разводов среди населения острова Пуэрто-Рико. Около двух третей из них составляли женщины, и вопрос о разводе, несомненно, со временем создаст в Пуэрто-Рико столько же проблем, сколько он создал в Соединенных Штатах.

Согласно последнему отчету островного начальника полиции, в настоящее время на острове Пуэрто-Рико насчитывается около 10 000 бездомных детей в возрасте до 12 лет, которые живут за счет любых доступных средств, многие из них просят милостыню или воруют, и большинство из них не имеют постоянного места жительства, ночуя в ящиках, на порогах домов или там, где им удается найти укрытие от дождя. Эти дети по большей части являются брошенными и покинутыми детьми, рожденными вне брака, или сиротами, чьи родители не позаботились об их содержании и воспитании; они представляют собой благодатную почву для формирования преступных наклонностей и являются готовым материалом для взрослых людей с преступными привычками. Они представляют опасность для безопасности общества, и если бы не относительно высокий уровень смертности среди людей этого класса, остров вскоре был бы переполнен гражданами, воспитанными в этих криминогенных условиях. Островное правительство должно принять меры по снижению этой опасности посредством обязательного производственного обучения этой категории мальчиков и девочек. Имеется достаточно государственных земель, чтобы расселить их в разных частях острова под присмотром людей, обученных методам исправительного и производственного воспитания, и это должно быть сделано для того, чтобы они стали самодостаточными личностями, которые будут способствовать благополучию общества, а не паразитами, живущими на подаяния других. Существует множество мелких производств, в которых их можно было бы обучить, наряду с сельскохозяйственными направлениями, и отрасли, в которых в Пуэрто-Рико не хватает квалифицированных рабочих, получили бы большую пользу от пополнения своих рядов выпускниками промышленных ремесленных училищ, набранными из детей этого класса; эти школы должны управляться правительством за государственный счет, но могут стать в значительной степени самоокупаемыми за счет продажи услуг мальчиков или реализации произведенной продукции.

Жилищные условия среднестатистической сельской семьи весьма неудовлетворительны и состоят из жилого дома с одной комнатой, или, в крайнем случае, двумя. Такое ограниченное пространство вынуждает есть, жить и спать в одной комнате, делая невозможным какое-либо уединение для членов семьи. Это состояние в случае с растущими мальчиками и девочками крайне нежелательно, особенно учитывая обычай принимать в семью родственников, иногда довольно дальних, если они остаются без защиты. Еще одной особенностью семейной жизни, ведущей к дегенерации и широко распространенной в Пуэрто-Рико, являются браки между родственниками в сравнительно близких степенях родства. Гражданские законы Пуэрто-Рико запрещают браки между лицами более близкими, чем двоюродные братья и сестры, а церковные законы Римской церкви запрещают браки в пределах восьми степеней родства. В истории одной семьи, в которой за два поколения было зафиксировано 25 случаев психических заболеваний, было обнаружено, что имело место значительное количество браков между родственниками, причем один из дедушек женился на человеке, брак с которым был запрещен церковным законом по четырем разным основаниям из-за кровного родства. Для преодоления этих трудностей было получено церковное разрешение, и брак состоялся. Нет сомнений в том, что близкородственные браки и отсутствие притока новой крови в семью ведут как к умственной, так и к физической дегенерации. И там, где семьи вступают в браки между собой на протяжении поколений, как это часто встречается в Пуэрто-Рико, не может быть сомнений в конечном катастрофическом исходе этого обычая.

Среднестатистическая пуэрториканская семья живет очень счастливо и довольствуется малым, родители проявляют большую привязанность к детям и родственникам, даже дальним. В случае смерти родителей родственники обычно усыновляют или берут на себя заботу о детях, которые остались, и воспитывают их так же заботливо, как своих собственных. Семейная группа у латинских народов естественно более сплоченная, чем у англосаксонских рас, и это способствовало искоренению некоторых пороков семейной жизни, встречающихся у англосаксонских народов, в то время как те же обстоятельства способствовали усилению других неудовлетворительных условий семейной жизни, свойственных латинским расам.

Одной из особенностей, которая с точки зрения общества может иметь печальный результат, является смешение рас в семейной жизни. Хотя в сельских районах это происходит не в такой степени, как в городах, тем не менее, многие семьи в Пуэрто-Рико состоят из представителей разных рас. Биологическая тенденция в случаях смешанных рас, по мнению большинства авторитетов, заключается в уменьшении числа детей в семье из поколения в поколение, если не происходит значительного притока новой крови. Возможно, это один из способов, предусмотренных природой для решения проблемы перенаселения в Пуэрто-Рико, но существует и тот факт, что обычно по мере того, как последующие поколения становятся малочисленнее, они также становятся менее способными умственно и физически. Расовый вопрос в Пуэрто-Рико, несомненно, станет одной из проблем, которые предстоит решить, и его решение будет более сложным, чем расовая проблема в Соединенных Штатах, где расы с каждым годом все больше разделяются и где крайне редко можно встретить людей двух рас в одной семье. В Пуэрто-Рико проблема будет обостряться, потому что это не просто проблема между расами, а расовая проблема, которая во многих случаях затрагивает организацию семьи. Правительство Бразилии предсказало, что через сто лет в бразильской республике не останется чернокожих жителей, что они будут полностью ассимилированы белой расой или унесены болезнями. Отчет о переписи населения Пуэрто-Рико показывает сокращение численности черной расы примерно на 9000 человек за последние десять лет и увеличение примерно на 30 000 человек смешанного или мулатского населения. Таким образом, ассимиляция черного населения постепенно происходит, и приведет ли это со временем к полной ассимиляции или же смешанная раса настолько ослабнет из-за этих расовых браков, что в конечном итоге откажется от размножения, — это вопрос, на который может ответить только время. Нет сомнений, однако, что это одна из проблем, с которой необходимо столкнуться в Пуэрто-Рико.

ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

Жилищные условия народа всегда имеют первостепенное значение в его общественной жизни и развитии. Не может быть прогресса, пока жилищные условия не станут комфортными и гигиеничными, а развитие дома и семейной жизни в значительной степени зависит от условий, в которых живет народ. Жилищные условия в Пуэрто-Рико, особенно для бедных слоев населения, далеки от удовлетворительных. Жилища сельских жителей описаны следующим образом в «Отчете о жилищных условиях в Пуэрто-Рико», опубликованном Островным бюро труда в 1914 году:

«Существует пять общих проблем, с которыми приходится сталкиваться рабочему или работодателю в тропических странах, стремящемуся построить дешевое, но пригодное жилье. Первая — это обеспечение адекватной защиты от жары. Как в северных странах необходимо защищаться от холодных ветров и вырабатывать и сохранять искусственное тепло внутри дома, так и в тропических странах одинаково важно впускать бризы и удалять любое искусственное тепло, которое может возникнуть.

Вторая проблема — это обеспечение защиты от частых тропических дождей. Это особенно важно в тропических странах, где есть затяжной сезон дождей, так как часто бывает трудно защититься от дождя, не перекрыв при этом доступ свежему воздуху.

Третья проблема — это обеспечение адекватных санитарных условий. Из-за жары в южных странах и влажности, преобладающей в определенные сезоны года, эту проблему решить сложнее, и она также важнее, чем в странах, расположенных дальше на север.