Printing 30 13 2 2
File Cutting 9 24 2 2
Tinning and Enamelling of Iron
Hollow-ware 10 14 0
White Lead Works 79 109 3 2
Red and Yellow Lead Works 12 6 0
China and Earthenware 117 97 12 3
Litho-transfer Works 2 3 0
Glass Cutting and Polishing 3 4 1
Enamelling of Iron Plates 7 4 0
Electrical Accumulator Works 25 28 1
Paint and Colour Works 25 39 0 1
Coach Making 70 74 3 5
Shipbuilding 15 24
1
Paint used in other Industries 47 46 1 1
Other Industries 78 40 5
Total Lead Poisoning 646 614 32 19
Mercurial Poisoning 10 8
Phosphorus Poisoning 1
Arsenic Poisoning 23 5 1
Anthrax 47 47 7 11
Total Factories and Workshops 727 674 40 30
Lead Poisoning amongst House
Painters and Plumbers 239 201 44 39
Grand Total 966 875 84 69
Как видно, большая часть таблицы относится к фабрикам и мастерским, но добавлена строка, показывающая случаи отравления свинцом среди маляров.
Таким образом, в 1908 году 84 работника, а в 1903 году 69 работников скончались от отравления или сибирской язвы, в то время как в более позднем году было зарегистрировано около 966 случаев, не приведших к летальному исходу. Сотни других, конечно, остаются незарегистрированными, но цифры в том виде, в каком они есть, представляя лишь часть ужасной правды, заставляют содрогнуться.
Большинство случаев отравления свинцом в производстве фарфора и фаянса относится к женщинам и девочкам, и следует отметить, что показатели за 1903 год значительно лучше, чем в предыдущие годы. До 1899 года каждый пятнадцатый человек, занятый в свинцовых процессах, регистрировался как страдающий от свинцового отравления! В 1898 году были введены строгие новые правила, предусматривающие ежегодный медицинский осмотр, и в 1899 году число зарегистрированных случаев упало с 457 до 249. Сейчас они упали, как показывает наша таблица, примерно до 100 в год. Это достаточно плохо, ведь в свинцовых процессах занято всего около 6000 гончаров. Однако улучшение показывает, как много можно сделать для защиты фабричного рабочего. Жаль, что такие меры не были приняты до того, как жители гончарного района были искалечены своей смертоносной работой.
Ужасная болезнь, сибирская язва, является причиной около десяти смертей в год, и поскольку ее бациллы скрываются в шерсти, волосах, шкурах и кожах, импортируемых из многих стран для многих отраслей промышленности, большое количество рабочих, от складских рабочих до чесальщиков шерсти, регулярно подвергаются риску заражения.
Переходя к горнодобывающей промышленности, общественности время от времени напоминают о работе шахтеров крупномасштабной катастрофой. На мгновение мы задумываемся об опасном характере отрасли, на которой построено наше богатство, а затем поток событий уносит нас дальше — и мы забываем.
Кто помнит последнюю катастрофу в Рондде? Была ли она в 1904 или 1906 году? Сколько людей погибло? Какова была причина? Мало кто смог бы ответить на эти вопросы. Возможно, катастрофу 1910 года в Уайтхейвене будет легче запомнить из-за ее живописного ужаса; из-за того, что море омывает могилу шахтеров; из-за того, что неохотные руки были вынуждены возвести стену между мертвыми и живыми. Но все это лишь декорации трагедии. Важны смерти, и Уайтхейвен, каким бы ужасным он ни был, составляет лишь около одной девятой или одной десятой смертей в угольных шахтах или около них, которые унесет 1910 год.
По поводу этой катастрофы будет проведено обычное расследование, и я полагаю, что обстоятельствам будет уделено самое серьезное внимание. Похоже, забыли, что 26 ноября 1907 года на той же шахте Уайтхейвен пять человек погибли и семь получили ранения при обстоятельствах, связанных с нарушениями Закона о регулировании угольных шахт, и что в тот раз под угрозой оказались почти 200 шахтеров. Причиной была неосторожная стрельба, та же причина, которая погубила 120 шахтеров в Рондде в 1905 году — и в своем официальном отчете г-н Р. А. С. Редмейн сказал:
«Если бы пламя достигло откаточного штрека, человеческие жертвы были бы очень велики, так как, вероятно, вся утренняя смена, составляющая 180 человек... погибла бы».
Таким образом, было очень серьезное и недавнее предупреждение о необходимости осторожности в этой огнеопасной шахте под морем.
Это к слову. Моя непосредственная цель — указать, что такие катастрофы, как в 1905 или 1910 году, уносящие более 100 жизней одним ударом, едва ли нарушают средний показатель гибели людей в угольных шахтах, настолько велики ежегодные потери.
СМЕРТНОСТЬ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ И ВЗРЫВОВ В УГОЛЬНЫХ ШАХТАХ, 1851–1908 гг.
1851 to 1900 54,322
1901 1,131
1902 1,053
1903 1,097
1904 1,049
1905 945
1906 1,040
1907 1,136
1908 1,116
Total, 58 years 62,889
Average per annum 1,083
Гибель людей при добыче угля — это не спазматическое явление для случайных слез; это повседневное дело. Общественность в целом поражена ужасом от такой катастрофы, как Уайтхейвен. Вдовы шахтеров появляются каждый день из-за пустяковых несчастных случаев, о которых общественность никогда не слышит. Плохо, что 133 человека были погребены и сожжены у побережья Камберленда в 1910 году; еще хуже, что от 1000 до 1500 человек погибнут в наших угольных шахтах в период с 1 января по 31 декабря 1910 года.
А как насчет увечий? Согласно Законам о шахтах, уведомление о несчастных случаях в шахтах и карьерах также является обязательным. Согласно Законам различаются три класса несчастных случаев: (1) Смертельные несчастные случаи; (2) травмы от особых причин, а именно взрывы газа, несчастные случаи при использовании взрывчатых веществ и взрывы котлов; (3) другие травмы, не носящие «серьезного» характера, при этом определение серьезной личной травмы не дается. Когда смерть наступает в результате случая, уже зарегистрированного как травма, требуется дополнительное уведомление.
В 1908 году число жертв в британских шахтах и карьерах было следующим:
MINES AND QUARRIES, 1908
Killed Injured. (Cases of Disablement for more than 7 days).
Coal and Metalliferous Mines—
1. Underground Accidents:-
(a) Explosions 128 139
(b) Falls of ground 603 52,579
(c) Shaft accidents 90 1,010
(d) Miscellaneous 373 78,489
2. Surface accidents 151 11,041
1,345 143,258
Quarries 92 4,809
1,347 148,067
(Приведенная выше таблица дает более полные сведения, чем таблица на странице 120 «Богатства и бедности», издание 1905 года; последняя содержала сведения только о «серьезных» несчастных случаях.)
Один шахтер из примерно 600 погибает, и один шахтер из шести получает более или менее серьезные травмы в течение года. Нетрудоспособность пострадавших, включенных в эти цифры и пропорции, варьируется от одной недели до пожизненной инвалидности.
В сланцевых карьерах Северного Уэльса каждый третий рабочий получает травму в течение года. Заработная плата очень низкая.
Возвращаясь теперь к цифрам таблицы на стр. 132, можно заметить, что количество смертей в последние годы почти точно такое же, как и в среднем за пятьдесят восемь лет исследования. Это, конечно, указывает на значительное улучшение, поскольку количество работающих шахтеров и количество добытого угля за этот период быстро увеличились. Что касается только взрывов, то спасение жизней в соответствии с Законами об угольных шахтах было очень значительным. В своем ценном докладе о влиянии британских законов о труде на промышленные занятия, прочитанном в Королевском статистическом обществе в 1905 году, г-н Леонард Уорд, королевский инспектор фабрик, сказал нам:
«Общее число смертей от взрывов, произошедших в течение пяти лет 1856–1860 гг., составило 1286, и если бы число занятых лиц и уровень смертности от этой причины оставались постоянными, общее число смертей за пятьдесят лет составило бы 12 860; с учетом увеличения числа занятых, общее число смертей за этот период, вероятно, превысило бы 25 000, вместо чего фактический итог примерно на 15 000 меньше этого, следовательно, кажется, что только за счет предотвращения взрывов было спасено не менее 15 000 жизней за последние пятьдесят лет благодаря действию статутов, регулирующих гигиенические условия занятости в угольных шахтах».
That is to say, legislative insistence on ventilation of coal-mines saved some 15,000 lives in fifty years.
Этот факт должен, во-первых, заставить задуматься тех, кто не верит в законодательство, а во-вторых, он должен воодушевить тех, кто верит, что могут быть достигнуты дальнейшие значительные улучшения. Закон предотвратил 15 000 смертей за пятьдесят лет; он позволил произойти 10 000. Невозможно читать такой официальный отчет, как отчет о взрыве в Уайтхейвене в 1907 году, не будучи впечатленным огромной неосторожностью, которая все еще сохраняется в опасных горных работах. Последняя крупная авария в Рондде произошла из-за вопиющей неосторожности. Я не знаю причины катастрофы в Уайтхейвене, но, говоря об огнеопасных шахтах в целом, кажется, что есть веские основания для полного запрета стрельбы. Можно окружить этот трудосберегающий процесс какими угодно ограничениями; если он выполняется при любых условиях, серьезный несчастный случай или катастрофа рано или поздно должны произойти. Может ли быть какое-либо оправдание для экономии труда такого характера?
Это лишь один фактор в возникновении несчастных случаев в шахтах. Другие соображения, и серьезные, возникают в связи с таким случаем, как Уайтхейвен, где выработки простираются на мили под морем и где до сих пор нет попыток обеспечить выход к аварийному стволу. Люди спускались в Уайтхейвене и выходили на свою работу под морем. Им приходилось либо возвращаться тем же путем, каким они пришли, либо не возвращаться вовсе. Может быть, обеспечение обратного прохода к аварийному стволу обременило бы предприятие такими капитальными затратами, что предотвратило бы экономическую эксплуатацию шахты. Если это так, нация, которая обязана своим промышленным величием углю, должна подумать, желательно ли разрабатывать этот подводный уголь или нет, ибо представляется очевидным, что шахта, столь же огнеопасная, как показало расследование 1907 года в отношении шахты Уайтхейвен, рано или поздно должна стать местом серьезной катастрофы при данных условиях. Переходя к другому моменту, значительная часть несчастных случаев в шахтах происходит в стволах. Было бы интересно узнать возраст многих клетей и большей части подъемных механизмов, которые используются в наших угольных шахтах. Из чтения официальных отчетов о несчастных случаях в шахтах я пришел к неприятному выводу, что слишком многие из приспособлений годны только на металлолом.
В цифрах, относящихся к жертвам в шахтах, включено много маленьких детей. За десять лет с 1895 по 1904 год 414 детей в возрасте от 12 до 16 лет были зарегистрированы как погибшие под землей по статьям «транспортировка», «механизмы» и «разное».
Широкой публике совершенно неизвестно, сколько женщин, девочек и мальчиков занято в шахтах и около них. Цифры переписи 1901 года показывают, что только в угольных шахтах Англии и Уэльса занято 134 422 мальчика и 1 458 девочек в возрасте до 20 лет. Из мальчиков целых 31 587 человек находятся в возрасте от 10 до 15 лет! Я останавливаюсь на этих фактах, потому что однажды мне очень ярко представилась необходимость сделать их известными. Выступая перед аудиторией в Национальном либеральном клубе, я вскользь упомянул, что в наших шахтах занято очень большое количество детей. К моему изумлению, меня громко прервал некий либеральный кандидат на парламентские почести, который открыто насмехался над идеей, что дети так заняты, в то время как аудитория явно не знала, кто из нас ошибается.
С железнодорожными авариями публика знакома лучше, хотя сомнительно, чтобы многие люди осознавали, что в среднем за неделю 10 железнодорожных служащих погибают и 250 получают ранения.
Согласно приказу Торговой палаты, изданному в соответствии с Законом о регулировании железных дорог 1871 года, несчастные случаи на железных дорогах подлежат обязательному сообщению. О смертельных несчастных случаях необходимо уведомлять Торговую палату в течение 24 часов после происшествия. О несчастных случаях, не приведших к летальному исходу, необходимо сообщать всякий раз, когда они мешают пострадавшему служащему работать в течение пяти часов в любой из трех дней, следующих за несчастным случаем. «Особые причины», выделенные в случаях с фабриками и шахтами, не упоминаются.
Законодательство сделало немного для защиты железнодорожного рабочего. В то время как число железнодорожных служащих значительно увеличилось за последние 20 лет — с 350 000 до 579 000 — число несчастных случаев осталось примерно таким же. Тем не менее, список погибших все еще велик, а число раненых очень велико. В 1903 году было 497 погибших и 14 356 раненых. В 1908 году было 432 погибших и 24 181 раненый. Конечно, риск значительно варьируется в зависимости от вида железнодорожной занятости. У железнодорожных механиков уровень смертности от несчастных случаев составляет 1 на 4524, а уровень травматизма — 1 на 147. Сцепщики, с другой стороны, погибают со скоростью 1 на 264 в год, в то время как 1 из каждых 17 получает травму! Товарные кондукторы, которые не контактируют с публикой, как их более удачливые и более безопасные коллеги — пассажирские кондукторы, страдают почти так же сильно, как сцепщики — 1 из 374 погибает и 1 из 18 получает травму в год. Такие факты показывают, насколько велик все еще риск железнодорожной работы и какой долг мы имеем перед теми, кто ее выполняет. Что касается способа погашения долга, можно еще раз отметить, что в 1908 году 27 ведущих железнодорожных компаний, нанимающих около 90 процентов железнодорожных служащих страны, платили среднюю заработную плату всего 25 шиллингов в неделю. Вероятно, есть 100 000 железнодорожных служащих, которые получают менее 20 шиллингов в неделю.
В случае с торговыми моряками у нас есть только записи о несчастных случаях, приведших к смерти. Каждая болезнь или травма должна быть записана в судовом журнале, но составляется только статистика смертности. Число смертельных случаев в результате кораблекрушений и несчастных случаев значительно варьируется из года в год, но, по-видимому, снижается.
Остается только записать несчастные случаи на инженерных работах, охватываемых Законом об уведомлении о несчастных случаях 1894 года. Этот Закон предусматривает уведомление о несчастных случаях при строительстве железных дорог и при строительстве, эксплуатации или ремонте трамваев, каналов, мостов, туннелей или других работ, разрешенных любым местным или личным Актом парламента. Также он охватывает использование любого локомобиля или другой машины, работающей на пару под открытым небом. Согласно этому Закону в последние годы регистрировалось около 60 смертей и 1200 травм в год.
Собрав цифры, которые мы рассмотрели, мы можем составить таблицу ниже, которая показывает для всех профессий количество лиц, зарегистрированных как погибшие или раненые в 1908 году.
REPORTED CASES OF INDUSTRIAL
ACCIDENT AND DISEASE, 1908
Количество работников, пострадавших от смерти или травмы.
Killed, or Died from Disease. Injured, or Suffered from Disease.
Accidents in Factories and Workshops, etc. 1,042 121,112
Accidents in Mines and Quarries 1,437 148,067
Accidents on Railways 432 24,181
Accidents on Ships, etc.:
Merchant Vessels 999 3,781
Fishing Vessels 212 392
Accidents in Engineering Works (under Notice of Accidents Act) 32 1,228
Diseases of Occupations 84 966
Totals 4,238 299,727
Следует четко понимать, что эти цифры относятся только к зарегистрированным случаям и что они далеки от полноты. В случае с фабриками и мастерскими вероятно, что большая часть серьезных несчастных случаев регистрируется, но тысячи мелких случаев остаются без записи. Железнодорожные цифры стали намного полнее с 1896 года, в котором число зарегистрированных несчастных случаев подскочило с 7480 до 14 110 из-за более строгого регулирования отчетности, введенного Торговой палатой. Цифры о несчастных случаях на судах и на инженерных работах очень неполны.
Случаи профессиональных заболеваний составляют наименьшую часть таблицы, но если бы всю правду можно было выразить в статистике, результат был бы ужасающим. Все, что мы зарегистрировали по этой статье, — это случаи отравления металлами и сибирской язвы. Ужасные, как они есть, они затрагивают так мало людей, что имеют гораздо меньшее значение для нации, чем высокий уровень смертности среди хлопковых рабочих Ланкашира или льняных рабочих Белфаста. Чахотка не фигурирует в официальной статистике как «профессиональное заболевание», но тысячи текстильных рабочих умирают от чахотки, вызванной работой во влажной атмосфере. Физическое вырождение — это не «несчастный случай», ибо оно прогрессирует с нашего ведома и преднамеренного согласия, но насколько серьезнее ухудшение состояния джутовых рабочих Данди, чем цифры, относящиеся к железнодорожным авариям. В 1899 году г-н Г. Дж. Уилсон, королевский фабричный инспектор Данди, измерил и взвесил 169 мальчиков и девочек с целью обнаружения степени вырождения по сравнению с признанной нормой. Вот печальный результат:
ФИЗИЧЕСКОЕ УХУДШЕНИЕ В ДАНДИ
Age. Height. Weight.
Dundee. Normal. Dundee. Normal.
Inches. Inches. Lbs. Lbs.
11 to 12—
Boys 50.0 53.5 62.8 72.0
Girls 51.5 53.0 63.0 68.1
14 to 15—
Boys 54.0 59.0 70.5 92.0
Girls 55.7 59.7 77.5 96.1
Говоря о смертях от чахотки и болезней легких в Белфасте, д-р Уитакер, медицинский сотрудник здравоохранения этого города, говорит в своем отчете за 1902 год: «Из 2911 смертей, зарегистрированных по этим причинам, 1779 были отнесены к болезням дыхательных путей и 1132 к чахотке. Поэтому очевидно, что эти болезни вызвали более трети смертности среди нас. Этому не стоит удивляться, если вспомнить характер занятий, которыми занято так много наших людей, и нездоровое окружение, которое их окружает».
Правда заключается в том, что многие тысячи смертей, происходящих в Соединенном Королевстве каждый год, действительно вызваны «профессиональными заболеваниями», и что к тысячам смертей должны быть добавлены сотни тысяч случаев прямого вреда здоровью, возникающего в результате работы на нездоровых и недостаточно контролируемых фабриках и мастерских.
Смерть, травмы и болезни таким образом наносились нашему промышленному населению на протяжении нескольких поколений. Сегодня условия лучше, чем в прошлом, но они все еще настолько плохи, что говорить об улучшении — значит обвинять прошлое в том, что оно было действительно черным. Против факта, что промышленная гигиена улучшилась, должно быть поставлено серьезное соображение, что это отчасти ослабленные люди, которым теперь предоставлена немного лучшая среда. Мы эффективно деградировали немалую часть расы; нынешние меры промышленного контроля недостаточно сильны, чтобы восстановить ее.