Господа, я теперь попытался выразить вам свои общие взгляды на самые важные предметы, которые могут интересовать англичан. Это предметы, о которых, по моему мнению, человек должен говорить откровенно и ясно своим соотечественникам, и хотя я не пришел сюда, чтобы произносить партийную речь, я обязан сказать, что то, как эти предметы трактуются ведущим лицом этого королевства, для меня крайне неудовлетворительно. Хотя Премьер-министр Англии постоянно пишет письма и произносит речи, и особенно на эти темы, мне кажется, что он всегда издает «неясный звук». Если член Парламента объявляет себя республиканцем, мистер Гладстон при первой же возможности называет его «соратником» в общественной жизни. Если легкомысленная толпа требует упразднения или реформы Палаты лордов, мистер Гладстон говорит, что это нелегкая задача и что он должен подумать раз или два, а может быть, даже трижды, прежде чем сможет взяться за нее. Если ваш сосед, член Парламента от Брэдфорда, мистер Майалл, вносит в Палату общин предложение о расторжении союза Церкви и Государства, мистер Гладстон с величайшей любезностью заверяет мистера Майалла, что, по его мнению, Палата общин настроена против него, но что если мистер Майалл хочет повлиять на Палату общин, он должен обратиться к народу вне ее стен; после чего мистер Майалл немедленно созывает публичное собрание и называет его причиной совет, который он только что получил от Премьер-министра.
Но, господа, в конце концов, критерием политических институтов является состояние страны, чьи судьбы они регулируют; и я не намерен уклоняться от этого критерия. Вы жители острова не колоссального размера; который, географически говоря, был предназначен природой как придаток какой-либо континентальной империи — либо галлов и франков по ту сторону Ла-Манша, либо тевтонов и скандинавов за Немецким морем. Такова действительно, и в течение долгого периода, была ваша ранняя история. Вас захватывали; вас грабили и вас покоряли; однако среди всех этих позоров и превратностей постепенно сформировалась та английская раса, которая привела к совершенно иному положению дел. Вместо того чтобы быть захваченной, ваша земля пословично является единственной «неприкосновенной землей» — «неприкосновенной землей мудрых и свободных». Вместо того чтобы быть разграбленной, вы привлекли к своим берегам весь капитал мира. Вместо того чтобы быть покоренной, ваш флаг развевается на многих водах, а ваш штандарт реет в обоих полушариях. Можно сказать, что эти достижения обусловлены расой, населявшей землю, а не ее институтами. Господа, в политических институтах воплощен опыт расы. Вы создали общество классов, которые придают жизни энергию и разнообразие. Но ни один класс не обладает единственной исключительной привилегией, и все равны перед законом. Вы обладаете настоящей аристократией, открытой для всех, кто желает войти в нее. У вас есть не просто средний класс, а иерархия средних классов, в которой каждая степень богатства, утонченности, трудолюбия, энергии и предприимчивости должным образом представлена.
А теперь, господа, каково состояние основной массы народа? Во-первых, господа, они веками пользовались в полной мере тем, чего ни одна другая страна в Европе никогда полностью не достигала — полными правами личной свободы. Во-вторых, происходило постепенное, а значит, мудрое распределение политических прав в широком масштабе. Говоря применительно к промышленности этой великой части страны, я могу лично сравнить ее с состоянием рабочего класса сорок лет назад. За этот период они достигли двух результатов — повышения заработной платы и уменьшения своего труда. Увеличенные средства и увеличенный досуг — два цивилизатора человека. То, что рабочие классы Ланкашира и Йоркшира доказали, что они достойны этих благ, легко доказать; но их прогресс и возвышение в этот интервал были удивительно поддержаны и усилены тремя причинами, которые не столь отчетливо объясняются их собственными энергиями. Первая — это революция в передвижении, которая открыла мир для рабочего человека, которая расширила горизонт его опыта, увеличила его знания о природе и искусстве и значительно добавила к полезному отдыху, развлечению и удовольствию его существования. Вторая причина — дешевая почта, моральные выгоды которой невозможно преувеличить. И третья — это свободная пресса, которая предоставила ему бесконечные источники обучения, информации и развлечения.
Господа, если вы позволите, я хотел бы теперь сделать наблюдение по поводу другого класса трудового населения. Это не гражданское собрание, хотя мы встречаемся в городе. Это было для удобства, но приглашение, которое я получил, состояло в том, чтобы встретиться с графством и всеми боро Ланкашира; и я хочу сделать несколько наблюдений по поводу состояния сельскохозяйственного рабочего. Это предмет, который сейчас сильно привлекает внимание общественности. И, во-первых, чтобы предотвратить любое недопонимание, я прошу выразить мое мнение, что сельскохозяйственный рабочий имеет такое же право объединяться для улучшения своего состояния, как и промышленный рабочий или рабочий по металлу. Если причины его объединения естественны — то есть, если они возникают из его собственных чувств и из потребностей его собственного состояния, объединение закончится результатами, взаимно полезными для работодателей и наемных работников. Если, с другой стороны, оно фиктивно и на него воздействуют посторонние влияния и посторонние идеи, объединение принесет, я боюсь, много потерь и страданий как работодателям, так и наемным работникам; и через некоторое время он окажется в аналогичном или худшем положении.
Господа, по моему мнению, фермеры Англии не могут, как группа, позволить себе платить более высокую заработную плату, чем они делают, и те, кто ответит мне, говоря, что они должны найти свою способность путем сокращения арендной платы, я думаю, вовлекают себя в экономические законы, с которыми им может оказаться слишком трудно справиться. Прибыли фермера очень умеренны. Процент на капитал, вложенный в землю, является самым маленьким, который предоставляет любая собственность. Фермер будет иметь свои прибыли, а инвестор в землю будет иметь свой процент, даже если они могут быть получены ценой изменения способа обработки земли в стране. Господа, я глубоко сожалел бы, если бы увидел, что земледелие этой страны сократилось, и произошел возврат к пастбищам. Я сожалел бы об этом главным образом из-за самих сельскохозяйственных рабочих. Их новые друзья называют их Ходжами и описывают их как тупую расу. Я должен сказать, что, по моему опыту общения с ними, они достаточно проницательны и открыты для разума. Я сказал бы им с уверенностью, как великий афинянин сказал спартанцу, который грубо нападал на него: «Ударь, но выслушай меня».
Во-первых, изменение в обработке почвы этой страны было бы очень вредным для рабочего класса; и во-вторых, я придерживаюсь мнения, что этот класс, вместо того чтобы быть неподвижным, сделал, если не такой большой прогресс, как производственный класс, весьма значительный прогресс за последние сорок лет. Многие люди пишут и говорят о сельскохозяйственном рабочем с не таким совершенным знанием его состояния, как желательно. Они всегда относятся к нему как к человеческому существу, которое в каждой части страны находится в идентичном состоянии. Теперь, напротив, нет класса рабочих, в котором было бы большее разнообразие состояний, чем у сельскохозяйственных рабочих. Оно меняется с севера на юг, с востока на запад и от графства к графству. Оно меняется даже в одном и том же графстве, где есть изменение почвы и конфигурации. Батрак в Нортумберленде находится в очень другом состоянии, чем знаменитый дорсетширский рабочий; пахарь в Линкольншире отличается от своего собрата-земледельца в Сассексе. Каков эффект мануфактур на сельскохозяйственные районы в их окрестностях, было бы самонадеянностью с моей стороны останавливаться на этом; ваш собственный опыт должен сказать вам, имел ли сельскохозяйственный рабочий в Северном Ланкашире, например, отсутствие роста заработной платы и отсутствие уменьшения труда. Возьмем случай дорсетширского рабочего — все сельскохозяйственные рабочие на юго-западном побережье Англии в течение очень долгого периода работали только половину времени рабочих в других частях Англии и получали только половину заработной платы. По опыту многих, я смею сказать, кто здесь присутствует, даже тридцать лет назад дорсетширский рабочий никогда не работал после трех часов дня; и почему? Потому что вся эта часть Англии была деморализована контрабандой. Никто не работал после трех часов дня, по очень хорошей причине — потому что он должен был работать ночью. Ни один фермер не позволял своей упряжке быть занятой после трех часов, потому что он резервировал своих лошадей, чтобы взять свой незаконный груз ночью и нести его быстро во внутренние районы. Поэтому, так как люди были заняты и вознаграждались иначе, они вошли в привычку полуработы и полуигры, насколько это касалось земли, и когда контрабанда была отменена — а она была отменена только тридцать лет назад — эти несовершенные привычки труда продолжались и продолжаются даже сейчас в значительной степени. Это происхождение состояния сельскохозяйственного рабочего в юго-западной части Англии.
Но теперь, господа, я хочу проверить состояние сельскохозяйственного рабочего в целом; и я возьму часть Англии, с которой я знаком, и могу говорить о точности фактов — я имею в виду группу, описанную как южно-средние графства. Условия труда там одинаковы, или почти одинаковы, повсюду. Группу можно описать как строго сельскохозяйственное сообщество, и они охватывают население, вероятно, в полтора миллиона. Теперь, у меня нет колебаний сказать, что улучшение в их участи за последние сорок лет было прогрессивным и является замечательным. Я приписываю это трем причинам. Во-первых, рост их денежной заработной платы составляет не менее пятнадцати процентов. Вторая великая причина их улучшения — почти полное исчезновение чрезмерного и изнурительного труда, от общего введения машин. Я не знаю, мог ли бы я получить пару человек, которые могли бы, или, если бы могли, хотели бы обмолотить воз пшеницы в моем районе. Третья великая причина, которая улучшила их состояние, — это очень общее, если не сказать универсальное, учреждение участков для наделов. Теперь, господа, когда я нахожу, что это был ход дел в нашей очень значительной и строго сельскохозяйственной части страны, где не было исключительных обстоятельств, как контрабанда, чтобы деградировать и деморализовать расу, я не могу сопротивляться убеждению, что состояние сельскохозяйственных рабочих, вместо того чтобы быть неподвижным, как нам постоянно говорят те, кто не знаком с ними, было одним из прогрессивных улучшений, и что в тех графствах — а их много — где стимулирующее влияние производственного района действует на землю, общий вывод, к которому я прихожу, заключается в том, что сельскохозяйственный рабочий имел свою долю в продвижении национального процветания. Господа, я не здесь, чтобы утверждать, что нет ничего, что можно сделать для увеличения благополучия рабочих классов этой страны, вообще говоря. Нет ни одного класса в стране, который не был бы восприимчив к улучшению; и это делает жизнь и анимацию нашего общества. Но во всем, что мы делаем, мы должны помнить, как мой благородный друг сказал им в Ливерпуле, что многое зависит от самих рабочих классов; и то, что я знаю о рабочих классах в Ланкашире, делает меня уверенным, что они ответят на этот призыв. Многое также можно ожидать от той симпатии между классами, которая является отличительной чертой сегодняшнего дня; и, в последнем месте, немалые результаты могут быть получены путем разумного и благоразумного законодательства. Но, господа, при попытке законодательствовать по социальным вопросам, великая цель — быть практичным — иметь перед нами некоторые отчетливые цели и некоторые отчетливые средства, которыми они могут быть достигнуты.
Господа, я думаю, общественное внимание в отношении этих вопросов должно быть сосредоточено на санитарном законодательстве. Это широкая тема, и, если правильно трактуется, включает почти каждое соображение, которое имеет справедливое требование на законодательное вмешательство. Чистый воздух, чистая вода, инспекция нездоровых жилищ, фальсификация пищи — эти и многие родственные вопросы могут быть законно рассмотрены Законодательным органом; и я обязан сказать, что Законодательный орган не бездействует по ним; ибо у нас в это время есть две важные меры перед Парламентом по этому предмету. Одна — бывшим коллегой моим, сэром Чарльзом Аддерли — является большой и всеобъемлющей мерой, основанной на верной базе, ибо она консолидирует все существующие публичные акты и улучшает их. Предрассудок был поднят против этого предложения, утверждая, что оно вмешивается в частные акты великих городов. Я использую эту возможность, чтобы противоречить этому. Билль сэра Чарльза Аддерли не касается актов великих городов. Он только позволяет им, если они считают нужным, воспользоваться его новыми положениями.
Другая мера правительства носит частичный характер. То, что она включает, хорошо, насколько она идет, но она уклоняется от той смелой консолидации существующих актов, которая, я думаю, является одной из великих заслуг билля сэра Чарльза Аддерли, который позволяет нам ознакомиться с тем, сколько может быть сделано в пользу санитарного улучшения существующими положениями. Господа, я не могу внушить вам слишком сильно мое убеждение в важности Законодательного органа и общества, объединяющихся в пользу этих важных результатов. Великий ученый и великий остроумец, триста лет назад, сказал, что, по его мнению, была великая ошибка в Вульгате, которая, как вы все знаете, является латинским переводом Священных Писаний, и что, вместо того чтобы говорить «Суета сует, все суета» — Vanitas vanitatum, omnia vanitas — мудрый и остроумный король на самом деле сказал: «Sanitas sanitatum, omnia sanitas». Господа, невозможно переоценить важность предмета. В конце концов, первым соображением министра должно быть здоровье народа. Земля может быть покрыта историческими трофеями, музеями науки и галереями искусства, университетами и библиотеками; народ может быть цивилизованным и изобретательным; страна может быть даже знаменитой в анналах и действиях мира, но, господа, если население каждые десять лет уменьшается, и рост расы каждые десять лет уменьшается, история этой страны скоро будет историей прошлого.
Господа, я сказал, что не пришел сюда, чтобы произносить партийную речь. Я обратился к вам по предметам серьезного, и я осмелюсь верить общего, интереса; но быть здесь и полностью молчать о нынешнем состоянии общественных дел не было бы уважительно к вам, и, возможно, в целом, было бы сочтено несообразным. Господа, я не могу притворяться, что наше положение как дома, так и за рубежом, по моему мнению, удовлетворительно. Дома, в период огромного процветания, с народом довольным и естественно лояльным, мы находим к нашему удивлению самые экстравагантные доктрины, исповедуемые и фундаментальные принципы наших самых ценных институтов оспариваемыми, и это, также, лицами некоторого авторитета. Господа, эта поразительная непоследовательность объясняется, в моем уме, обстоятельствами, при которых была сформирована нынешняя администрация. Это первый случай в моем знании британской администрации, открыто сформированной на принципе насилия. Мне нет необходимости напоминать вам об обстоятельствах, которые предшествовали формированию того правительства. Вы были главной сценой и театром развития государственного управления, которое тогда произошло. Вы были свидетелями инкубации чудовищного рождения. Вы помните, когда вас информировали, что политика по обеспечению процветания Ирландии и довольства ирландцев была политикой святотатства и конфискации. Господа, когда Ирландия была помещена под мудрое и способное управление лорда Аберкорна, Ирландия была процветающей, и я могу сказать довольной. Но случилось в то время очень своеобразное стечение обстоятельств в политике. Гражданская война в Америке только что прекратилась; и группа военных авантюристов — поляков, итальянцев и многих ирландцев — состряпала в Нью-Йорке заговор для вторжения в Ирландию, с верой, что вся страна поднимется, чтобы приветствовать их. Как этот заговор был сорван — как эти заговоры были спутаны, я не должен сейчас напоминать вам. За это мы были главным образом обязаны выдающимся качествам великого человека, который только что покинул нас. Вы помните, как к электоратам обращались, чтобы голосовать против правительства, которое сделало столь неподходящее назначение, как назначение лорда Майо на вице-королевство Индии. Именно благодаря его великим качествам, когда он был секретарем по Ирландии, его бдительности, его мужеству, его терпению и его настойчивости этот заговор был побежден. Никогда министр не был лучше информирован. Он знал, что происходит в Нью-Йорке, так же хорошо, как то, что происходит в городе Дублине.
Когда фенианский заговор был полностью подавлен, стало необходимым рассмотреть политику, которую было целесообразно проводить в Ирландии; и нам казалось в то время, что то, что требовалось Ирландии после всего возбуждения, которое она испытала, была политика, которая должна была в значительной степени развивать ее материальные ресурсы. Было один или два предмета другого характера, которые, для преимущества государства, было бы желательно урегулировать, если бы это могло быть осуществлено при общем согласии обеих великих партий в той стране. Если бы мы остались в офисе, это было бы сделано. Но мы были предназначены покинуть его, и мы покинули его без ропота. Политика наших преемников была другой. Их спецификой было грабить церкви и грабить лендлордов, и каков был результат? Мятеж свирепствует, измена тонко завуалирована, и всякий раз, когда вакансия происходит в представительстве, кандидат возвращается, обязанный к разрушению королевства. Новые министры Ее Величества продолжали свою карьеру, как группа людей под влиянием какого-то бредового наркотика. Не насытившись грабежом и анархией Ирландии, они начали атаковать каждый институт и каждый интерес, каждый класс и призвание в стране.