«Труды Второго Национального конгресса по охране природных ресурсов»

Это декларация преамбулы. Она просит просто единообразную систему налогообложения.

Я хочу сказать слово за наших отцов и дедов, которых называли безжалостными разрушителями лесов, и я хочу сказать от их имени, что они не совершили никакого греха, который падет на их детей или детей их детей (аплодисменты). Они вырубали леса, чтобы строить дома для людей; они вырубали леса, чтобы строить наши города и наши поселки; они продавали все, что могли, они сохраняли все, что могли, они не совершали расточительства; и не следует вменять им в вину, что существует штраф, который должны платить их дети или дети их детей за леса, которые сейчас стоят. (Аплодисменты)

Налогообложение везде рассматривается как часть стоимости товара. Каждый человек, который покупает фут пиломатериалов, каждый человек, который покупает ярд ткани, каждый человек, который покупает костюм, или продукты, или что-либо, что произведено, — это тот, кто платит налоги (аплодисменты). Мы все потребители. Мы платим налоги друг друга, и нет способа избежать налогообложения. Говорят, что смерть и налоги неизбежны. Нет способа избежать ни того, ни другого. Потребитель должен платить налог, потому что это часть стоимости.

Теперь, в отношении системы налогообложения; каждая нация имеет свою собственную форму. Когда необходимо поощрить рост или производство продукта, государства мира имеют какой-то способ поощрения его путем освобождения от налогообложения. Германия имеет закон, налагающий пошлину на американскую пшеницу, чтобы каждый уголок пустоши Германии мог быть заставлен выращивать пшеницу. Теперь, это налог. Люди Германии платят этот налог, но он поощряет фермера выращивать пшеницу. И в нашей собственной стране, когда необходимо поощрить фермера в свеклосахарной или любой смежной отрасли, правительство дает премию, и люди платят ее, и деньги остаются дома вместо того, чтобы уходить за границу за продуктом. Так и в налогообложении древесины, мне кажется, разумный путь — облагать ее налогом по мере вырубки — пусть налог следует за пилой. Конечно, каждый штат будет применять средство в соответствии с местными условиями. Луизиана применила средство. Она приняла несколько очень хороших законов, и мы собираемся услышать представителей этого штата до того, как этот Конгресс закроется. Мы хотим рассмотреть эти вещи.

Сейчас так много заменителей пиломатериалов, что будут стимулы оставлять деревья стоять, если они не будут чрезмерно обложены налогом. Дерево должно иметь столетний рост, прежде чем его можно будет использовать в виде чистых пиломатериалов в высших сортах. Если вы облагаете дерево налогом каждый год, вы накладываете столетние налоги на древесину. Мы должны быть разумными в этих вещах, если мы хотим поощрять выращивание деревьев. Любой другой товар в Соединенных Штатах платит налог ежегодно на урожай, но здесь, при выращивании древесины, мы платим за сто лет, где должны были бы платить только за один. (Аплодисменты)

Некоторые штаты не будут выращивать деревья. Иллинойс не будет выращивать деревья. Он предпочел бы выращивать кукурузу. Его земля слишком богата, чтобы выращивать древесину, и люди будут выращивать кукурузу и обменивать ее на продукт других штатов, которые лучше приспособлены для выращивания деревьев и не так хорошо приспособлены для сельского хозяйства. Земли к западу от Каскадного хребта хорошо приспособлены для выращивания деревьев из-за большого количества осадков и не так хорошо приспособлены для других целей. Дерево вырастет там за сорок лет до такого же размера, как за восемьдесят лет по эту сторону Каскадного хребта. Короче говоря, деревья будут выращиваться там, где выгодно их выращивать, где их поощряют выращивать, где люди хотят, чтобы они были выращены. Мы не можем выращивать деревья на сентиментальности; выращивание деревьев должно будет окупаться; оно должно будет стоять на коммерческой основе. Правительство не может выращивать деревья без того, чтобы это чего-то стоило. Охрана природных ресурсов была неправильно понята.

Великий лидер американского лесоводства, Гилфорд Пиншо, выступает за развитие (аплодисменты). Он сказал в своей речи в Сиэтле год назад, что может быть большее расточительство от неразвития и неиспользования, чем было от расточительности прошлого. Это правда. От неразвития и неиспользования мы совершаем иногда больше расточительства, чем делали в прошлом, ибо мы не могли расточать, когда вещи ничего не стоили; вещь, которую не стоит сохранять и чей побочный продукт не может быть использован, не расточается, даже если она идет на место сжигания или лежит в лесу. (Аплодисменты)

Председатель Бейкер — Дамы и господа: Вы все будете рады услышать о величайшей, грандиознейшей, благороднейшей работе Бога, наших добрых женщинах. Я имею удовольствие представить миссис Джордж О. Уэлч из Фергус-Фолс, представляющую Генеральную федерацию женских клубов. (Аплодисменты).

Миссис Уэлч — Г-н президент, делегаты Второго национального конгресса по охране природных ресурсов, дамы и господа: В подготовке к этому великому Конгрессу, кажется, не было упущено ни одного возможного пункта, который мог бы каким-либо образом способствовать удовольствию или назиданию посетителей, за исключением двух моментов; и к ним руководство не имело никакого отношения. Первый — это неизбежное отсутствие президента Генеральной федерации женских клубов, миссис Филип Н. Мур, ставшее результатом несчастного случая, который произошел с ней в Цинциннати в мае прошлого года, от которого она не полностью оправилась. Второй обусловлен теми двумя элементами, которые годами бесчисленными мешали предложениям человека — временем и приливом. Именно потому, что время должно быть потрачено на пересечение Атлантики и прилив учтен в путешествии, миссис Эммонс Крокер из Бостона не может присутствовать, чтобы выступить на тему «Влияние женщины в национальных вопросах». Ее отсутствие действительно вызывает сожаление, поскольку влияние сегодня — лучший актив женщин.

Из-за этих двух прискорбных событий на меня пала великая честь и удовольствие. Я горжусь тем, что являюсь носителем приветствий Второму национальному конгрессу по охране природных ресурсов от Генеральной федерации женских клубов, организации силой в 800 000 человек, которая может справедливо претендовать на родство с этим органом, поскольку ее девизами годами были Охрана природных ресурсов и Служение, которые являются импульсом и целью этого великого Конгресса.

Возникновение Генеральной федерации женских клубов было обусловлено признанием необходимости сохранения энергии и силы, расточительно расходуемых разрозненными клубами, удаленными друг от друга, которые, будучи сконцентрированными, могли бы оказать огромное влияние на развитие доброго товарищества и хорошего гражданства. Что Генеральная федерация стала большой силой, я думаю, вы признаете, поскольку ее президент была приглашена быть одной из той первой заметной конференции, созванной президентом Соединенных Штатов в 1908 году для рассмотрения проблем, которые этот Конгресс надеется решить. Она была единственной женщиной, приглашенной на ту Конференцию губернаторов, и не тщеславная гордость побуждает упоминание великой чести, таким образом оказанной Генеральной федерации — это скорее смиренного рода гордость, поскольку признание работы, которую делают женские клубы, несет с собой обязательство к большему усилию и большему достижению.

Генеральная федерация женских клубов давно учит необходимости охраны природных ресурсов, не только тех, от которых зависит материальное процветание этой страны, но и той жизненной силы, которая означает общественное здоровье и все, что с ним связано; той интеллектуальной силы, которая означает образование; и той духовной силы, которая способствует более высоким идеалам, более широким симпатиям и более полному пониманию нашей ответственности за благополучие наших ближних.

В вопросе охраны природных ресурсов тем, который потребовал нашего самого раннего внимания, было лесоводство. Еще в 1900 году комитет по лесоводству в Генеральной федерации служил для того, чтобы привести к взаимному признанию и полезности усилия всех клубов, занятых в работе по защите лесов; и я гордилась похвалой, данной нам вчера нашим самым выдающимся посетителем за успешные усилия Миннесоты по сохранению большой площади древесины белой сосны в качестве национального лесного резервата. Это был прекрасный и вдохновляющий пример для других штатов, ведущих войну против опустошительной руки коммерциализма (аплодисменты). И это еще один предмет гордости, что в течение четырех лет председателем комитета по лесоводству Генеральной федерации была женщина из Миннесоты, миссис Лидия Филлипс Уильямс (аплодисменты), чья жизнь была посвящена распространению лесоводческого образования и чьим неустанным усилиям приписывается очень многое из великолепной работы, проделанной для лесоводства женскими клубами.

Возможно, самым значительным из триумфов, одержанных женскими клубами в области лесоводства, было спасение больших деревьев Калифорнии после борьбы, длившейся девять лет (аплодисменты). Это были годы большого напряжения для женщин, но мы готовы бороться еще девять лет, если нужно, за правильный вид защиты лесов в Белых горах и Аппалачских хребтах (аплодисменты). Сегодня мы боремся не только за деревья, которые стоят, но и за лесовосстановление опустошенных земель и за прекращение бессмысленного расточительства лесных продуктов. На нашем недавнем двухгодичном съезде целая сессия была посвящена этой фазе работы, показывая, что наш интерес практичен, а также сентиментален. Поскольку сохранение лесов и сохранение водных ресурсов взаимозависимы, Генеральная федерация женских клубов через свой комитет по водным путям распространяет информацию, создает интерес и настаивает на законодательстве для дальнейшей защиты этих ресурсов.

Но охрана природных ресурсов, важная, как она есть, не является работой, которая представляет наш сердечный интерес, которая обращается к нашей высшей природе; это не та вещь, ради которой мы делаем наши величайшие усилия. Это проблемы жизни, те, которые затрагивают дом, общество, наших детей, которым мы отдаем наше самое искреннее старание. Никогда не было съезда женских клубов где-либо, который не подчеркивал бы каким-то образом охрану дома, семьи, школы как нашу величайшую потребность; и именно потому, что мы осознаем серьезные опасности, угрожающие им, опасности, рожденные нашим временем и поощряемые нашим быстрым материальным ростом, мы стараемся через организацию и концентрацию сил повернуть прилив в более безопасные каналы.

Ребенок всегда был центральной фигурой в наших обсуждениях, тем, ради кого были проведены наши самые тяжелые битвы. Генеральная федерация, через свои комитеты по здоровью, образованию и домашнему хозяйству, ведет кампанию образования, которая даст всем детям большую возможность для нормального, полезного, счастливого развития. Ребенку самому, через свой департамент гражданственности, Федерация преподает его долг обществу и его ответственность перед будущим. Через свой комитет по промышленным и социальным условиям она пытается обеспечить ему безопасность и эффективность в великой промышленной борьбе; защитить его против сил, которые толкают его, несовершенно подготовленного, в великий водоворот трудового мира, растрачивая его молодую жизнь, минимизируя его шансы на счастье и полезность. Еще давно на съезде в Лос-Анджелесе в 1902 году Джейн Аддамс, наша величайшая американская женщина (аплодисменты), умоляла о защите ребенка против ужасного экономического расточительства детского труда (аплодисменты). Она рассказывала о маленьких жизнях, десятками и сотнями ежегодно приносимых в жертву богу жадности: об условиях в некоторых промышленных занятиях, где из-за нехватки нескольких долларов, потраченных на устройства безопасности, многие дети ежегодно убивались насмерть или калечились на всю жизнь. Она так тронула сердца своих слушателей, что там был создан комитет по детскому труду, чьей областью было обнаружить, если возможно, средство от этих вопиющих зол; во всяком случае, информировать общественность об их существовании.

Женщины работали долго и искренне, чтобы улучшить эти условия, но они должны зависеть от взаимного действия искренних, заинтересованных мужчин, таких как те, кто сидит в этом Конгрессе сегодня, для принятия и исполнения законов, необходимых для улучшения положения вещей, которое женщины имеют силу только указать. В конкретном случае детского труда не может быть обвинения в преувеличении или истерии, поскольку из такого неэмоционального источника, как Федеральное правительство, мы узнаем, что его недавнее расследование детского труда показывает необходимость напряженного и продолжительного усилия для охраны детской жизни. В одной только хлопчатобумажной текстильной промышленности, и только по линии возрастного ценза и неграмотности, его статистика показывает, что в группе штатов, не имеющих возрастного ценза для детских рабочих, более 10 процентов женских рабочих моложе четырнадцати лет, и что в тех же штатах более 50 процентов детей обоих полов, так занятых, не способны читать или писать. Какую ценность имеют леса или шахты или любое материальное богатство, полученное ценой жертвы столь большой жизненной силы?

Для благополучия женщин и девочек, а также для детей, Генеральная федерация работает со всей своей энергией и силой. Для моральной и социальной, а также промышленной защиты она просит сотрудничества. Против черной чумы, а также белой чумы она ведет свою войну. Для лучшего жилья в городах, для улучшенных условий в сельских и отдаленных общинах она использует всю свою силу. Что охрана и концентрация усилий могут сделать, она пытается выполнить, но она должна все еще находить свою работу постоянно затрудненной и препятствуемой своей неспособностью продвинуть к их окончательному выполнению вещи, которые только законодательство может осуществить. Клубная женщина мудро сказала, что, как условия сегодня, это женщины, которые предлагают и инициируют, мужчины, которые принимают и завершают. Это правда; ибо, в конце концов, женщины могут только указать путь.

Экс-президент Соединенных Штатов сказал нам вчера, что это великое зло — позволить любому кругу людей монополизировать любую хорошую вещь. Существует, однако, исключение из этого правила, которое, я уверена, наш уважаемый Первый гражданин уступил бы нам: Женщины давно имели монополию на влияние; это была одна вещь, считавшаяся их собственным особым оружием в социальной войне (аплодисменты). И поэтому я призываю мужчин в этой аудитории уступить себя этому женскому оружию, когда в следующий раз Генеральная федерация женских клубов или любые отдельные члены Федерации попросят их о принятии законов, которые будут способствовать охране жизненных сил, представленных в матерях расы и детях, которые должны быть будущими гражданами страны. Генеральная федерация — это, в конце концов, просто еще одна организация, пытающаяся сделать эту землю лучшим местом для жизни, а ее людей — лучше приспособленными для жизни в этой лучшей земле. (Аплодисменты).

Председатель Бейкер — Следующую леди, которую я хочу представить, представляет ассоциацию, которая сделала многое; миссис Хойл Томкис из Шривпорта, президент Женского национального конгресса по рекам и гаваням.

Миссис Хойл Томкис — Г-н президент, дамы и господа: Приветствия этому Второму национальному конгрессу по охране природных ресурсов от Женского национального конгресса по рекам и гаваням, организованного в июне 1908 года и имеющего должностных лиц в тридцати восьми штатах и территориальных владениях.

Эта организация имеет своей целью развитие достойных рек и гаваней, сохранение лесов и охрану всех природных ресурсов нации. Она выступает за установление Федеральным правительством определенной политики водных путей для улучшения всех одобренных рек и гаваней всей страны, а также за принятие такой политики, которая обеспечит не только лесные резерваты, но и общее развитие лесов. Конгресс верит, что развитие водных путей нации увеличивает и сохраняет богатство народа, во-первых, напрямую, обеспечивая самый дешевый способ транспортировки; во-вторых, косвенно, снижая стоимость транспортировки по железной дороге; и в-третьих, поощряя производство. Платформа, принятая сразу после организации, заявила о вере в необходимость охраны всех природных ресурсов нации из-за взаимозависимости, которая требовала развития каждого.

Членство нашего Конгресса состоит из отдельных лиц и клубов, представляющих почти тридцать тысяч мужчин и женщин, последние в значительной степени преобладают. Работа Конгресса, проводимая через Департаменты образования и гласности, направляется советом директоров, представляющим тридцать девять штатов и территорий. Добровольно эти женщины отдают свое время, находя в радости служения делу достаточную награду.

В образовательной кампании Конгресс отобрал у лучших авторитетов самые сильные аргументы и убедительную статистику, и напечатал и распространил их во многих тысячах копий по всей длине и ширине земли. В 1908 году этот Конгресс обеспечил сотрудничество Генеральной федерации женских клубов для продвижения развития водных путей.

С момента организации Конгресс работал непрерывно для принятия законопроектов о реках и гаванях, и индивидуально для государственных проектов по развитию водных путей. Он работал для законопроекта Уикса и для общего национального и государственного развития. Он настаивал перед Конгрессом на принятии законопроекта о сохранении Ниагарского водопада весной 1909 года.

В своей образовательной кампании он охватил весь вопрос охраны природных ресурсов, а также настаивал на незагрязнении и украшении потоков нашей страны. Он обеспечил и организовал большие аудитории в критических или безразличных центрах для экспертов, чтобы защищать дело, и он имел ораторов на всех важных публичных собраниях, насколько это возможно. Он организовал клубы по охране природных ресурсов и обеспечил добавление комитетов по охране природных ресурсов в различных организациях. Он предложил призы, обеспечив написание многих тысяч эссе школьниками о развитии водных путей и лесов. Различные вице-президенты штатов выпустили циркулярные письма штатов, показывая, как их штаты были обеспокоены делом, которое мы представляем.

План Конгресса дополнить или заменить День посадки деревьев Днем охраны природных ресурсов встретил сердечное одобрение Министерства сельского хозяйства Соединенных Штатов и сотрудничество многих педагогов, и был успешно выполнен во многих штатах. Резолюция Конгресса, просящая, чтобы принципы охраны природных ресурсов преподавались в школах и летних нормальных школах, была представлена каждому штату, представленному в Конгрессе, Луизиана была первой, кто немедленно принял резолюцию единогласно на своей Государственной конференции суперинтендантов средних школ, представляющей сорок тысяч учеников, и на своей Государственной ассоциации учителей; Кентукки был близким вторым, с каждым поощрением от других штатов. (Аплодисменты)

Та же резолюция была представлена Национальной образовательной ассоциации на съезде в Бостоне, 5-9 июля 1910 года. Об этой резолюции достопочтенный Элмер Эллсворт Браун, комиссар образования Соединенных Штатов, которого мы позже имели удовольствие слушать, написал мне в ответ приятное письмо, в котором он приложил следующую копию своего письма доктору Ирвину Шепарду, секретарю Национальной образовательной ассоциации:

ДЕПАРТАМЕНТ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ БЮРО ОБРАЗОВАНИЯ ВАШИНГТОН

Доктору Ирвину Шепарду, секретарю Национальной образовательной ассоциации, Вестминстер Отель, Бостон, Массачусетс.

Мой дорогой доктор Шепард: Преамбула и резолюция, приложенные здесь, были отправлены мне Женским национальным конгрессом по рекам и гаваням, миссис Хойл Томкис из Шривпорта, Луизиана, как президенту Национальной образовательной ассоциации на ее Бостонском собрании. Следуя нашему обычному курсу в таких делах, могу ли я попросить вас представить это дело комитету по резолюциям.

Вы осведомлены о консервативной позиции, которую я занимаю в отношении предложений по включению новых предметов в наш школьный учебный план, а также в отношении отвлечения наших школьных инструкций от целей общего образования к пропаганде любого специального дела. Организация, представляющая эту резолюцию, однако, отрицает любое намерение введения отдельного нового предмета в курс. Предмет, который они предлагают, однако, является одним настолько тесно связанным с географическими условиями и прошлой историей этой страны, а также с нашей перспективой на будущее, что мне кажется очень желательным, чтобы внимание учителей было обращено на него, и чтобы они были приведены к видению его отношения к любому надлежащему и адекватному обращению со знанием нашей страны. Я бы подумал, что это очень желательно, соответственно, чтобы что-то подобное было введено в платформу Ассоциации этого года, с такой адаптацией формы и фразеологии, как общая практика Ассоциации предложила бы.

Я есть, поверьте мне,

Очень искренне ваш, [Подписано] Элмер Эллсворт Браун, Комиссар.

Что касается действия Национальной образовательной ассоциации относительно резолюции, доктор Шепард написал мне частично следующее: «Я искренне сожалею, что вы не были должным образом проинформированы ранее о действии, или скорее бездействии, Комитета по резолюциям. Я не могу объяснить их действие в этом деле. У них было большое количество предметов для рассмотрения, и пропуск декларации по любому предмету не должен рассматриваться как суждение против такой декларации, но просто что Комитет не нашел это практически осуществимым, по причинам, удовлетворительным для них, включить это в декларации, которые они предложили. Кстати, я могу предположить вам текущую неопределенность относительно того, что имеется в виду под охраной природных ресурсов и мудрейшими политиками, которые должны быть приняты, возможно, заставили их отложить действие в этом деле. Позвольте мне заверить вас, что мы все глубоко заинтересованы в охране природных ресурсов и верим, что она может быть выгодно привнесена в работу государственных школ, но многие все еще не уверены относительно формы такой работы и методов, которыми она может быть наиболее выгодно введена в учебный план государственных школ».

Члены этого Конгресса, в этом бездействии есть предложение, мощное для нас. Эта нерешительность, это отсутствие гармонии должны быть как можно скорее изменены в определенный, гармоничный союз политик охраны природных ресурсов (аплодисменты). Этой осенью печатный катехизис вопросов по охране природных ресурсов, адаптированный к различным классам, станет частью учебного плана государственных школ Кентукки и будет опробован в различных других штатах.

Делегаты были отправлены Женским национальным конгрессом по рекам и гаваням на все важные съезды родственных интересов. С момента организации он имел представительных ораторов на платформе многих из самых важных съездов. Конгресс предоставил лекторов школам и различным клубам мужчин и женщин, а также церквям, в которых последним предмет «Охрана природных ресурсов с моральной точки зрения» оказался подходящей и впечатляющей темой.

В декабре 1909 года Конгресс одобрил бескорыстную и патриотическую политику достопочтенного Гилфорда Пиншо как главного лесничего Соединенных Штатов. (Аплодисменты)

Этот отчет не может быть удовлетворительно закрыт без упоминания лояльной и очень восторженной поддержки охраны природных ресурсов, оказываемой нам нашими гавайскими членами, которые насчитывают несколько сотен и которые начали немедленно претворять веру в практику. Наш вице-президент штата там, миссис А. Ф. Кнудсон, приехала весь путь в Вашингтон, чтобы посетить наш последний съезд.

Это общие виды деятельности организации. Для меня было бы невозможно вдаваться в деятельность штатов в это время. Достаточно сказать, что послание дается у очага, с платформы, в школах, через прессу, все с идеей увековечения этой нации — выигранной кровью наших предков — и передачи ее во всей славе ее богатства и красоты будущим поколениям. (Аплодисменты)

Председатель Бейкер — Это удовольствие представить миссис Г. Б. Снит из Тиффина, Огайо.

Миссис Снит — Г-н президент, дамы и господа: После прослушивания общей цели, ради которой работали женщины Генеральной федерации женских клубов, может показаться ненужным для меня рассказывать, что одна определенная часть этого великого органа пытается выполнить. Я представляю миссис Дж. Д. Уилкинсон, председателя Комитета по водным путям Генеральной федерации, который является частью великого Комитета по охране природных ресурсов Федерации, включающего почти 800 000 женщин в своей организации.

Наша работа полностью образовательная. Мы идем во все школы, куда мы можем возможно получить доступ, и стремимся получить вопрос сохранения внутренних водных путей, преподаваемый в школах как среди великих проблем охраны природных ресурсов. Мы слышали от экспертов все, что делается, все, что они пытаются сделать, все, что они пытаются исправить; и мы чувствуем, что мы, как женщины, имеем одну главную и великую обязанность выполнить. Вы слышали, как женщины стремятся сохранить жизни детей, сделать их сильными ментально, морально и физически. Тем не менее, это не все; одна великая проблема перед американским народом сегодня — это проблема чистой еды и чистой воды (аплодисменты); и мы, как женщины, должны стремиться в общинах, в которых мы живем, и штатах, частью которых мы являемся — и нация должна прийти нам на помощь — спасти и предотвратить от загрязнения жизнедающие потоки этой страны, потоки, которые были даны для блага человечества, но которые человек превратил в дренажные каналы и выгребные ямы. Мы должны иметь помощь; мы должны иметь ее через законодательные органы штатов, мы должны иметь ее через Федеральное правительство, иначе мы не можем сохранить жизни тех, кто дорог нам. Если бы посетитель из другой земли сказал нам: «Ваши дети отравляются их собственными родителями», мы бы колебались поверить в это; но наши дети отравляются — не по преступному умыслу, а по небрежности муниципалитетов, в которых мы живем (аплодисменты). Поэтому я оставляю с вами эту одну мысль: Если мы не достигнем ничего другого, если мы оставим мужчинам вопросы транспортировки и навигации и великие проблемы ирригации и гидроэнергии, давайте работать для чистоты наших рек и потоков и озер и внутренних водных путей. [1] (Аплодисменты)

Председатель Бейкер — Протоколы этого Конгресса должны быть опубликованы благодаря любезности джентльмена в Сент-Поле, который гарантировал, что они будут напечатаны, и все эти доклады войдут.

Мы теперь услышим миссис Джей Кук Говард из Дулута.

Миссис Говард — Г-н президент, дамы и господа: Я задержу вас только на минуту, потому что вы выглядите голодными, и я сама голодна. Я просто подам свой отчет и скажу вам кратко, что Дочери американской революции делают для охраны природных ресурсов.

Д. А. Р., будучи патриотическим обществом, верят, что вся их работа в духе истинной охраны природных ресурсов; но у нас есть специальный Национальный комитет, с членом или членами от каждого штата. Я представляю председателя, миссис Белль Меррилл Дрейпер, потому что я член от Миннесоты. Миссис Дрейпер написала прошлой осенью всем губернаторам, спрашивая каждого, что мы можем сделать, чтобы помочь делу охраны природных ресурсов в его штате. Когда ответы пришли, мы пошли работать, главным образом тремя путями: Во-первых, в наших собственных собраниях, в которых мы выработали энтузиазм. Во-вторых, в прессе; газеты в больших городах имеют много материала по охране природных ресурсов, но в меньших городах и поселках это не всегда так, и вы из таких мест никогда не узнаете, сколько об охране природных ресурсов, что вы прочитали — или пропустили — было вдохновлено Д. А. Р. Наша третья ветвь работы, и самая важная, — с детьми. Я замечаю, что большинство губернаторов, чьи интересные письма содержатся в отчете, который я подаю, предпочли, чтобы мы обратили наше внимание на детей, а не на мужчин (смех). Вежливое письмо губернатора Эберхарта упомянуло их, и леса, особенно. Мы работали через школы, а также в наших собственных домах. Могу ли я рассказать свой собственный опыт? [Голоса: «Продолжайте, продолжайте!»] Я чувствовала себя очень гордой, когда мой маленький мальчик, который сэкономил одиннадцать центов и не знал, что с ними делать, наконец сказал: «Мама, я дам их ребенку; положи их в его банк; это научит его экономить». Но соломинки в семье показывают, в какую сторону дует ветер в нации. Послушайте, что случилось: Я предоставила сберегательные банки, дети сохранили свои ресурсы, сэкономили свое богатство, а затем кто-то пришел и украл банки! (Смех и крики «Хорошо!»)

Председатель Бейкер: Конгресс объявляется закрытым до 14:00.

ШЕСТОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Конгресс возобновил работу в аудитории в Сент-Поле в 14:00 7 сентября под председательством Бейкера.

Председатель Бейкер: Дамы и господа, имею честь пригласить сенатора Мозеса Э. Клэппа из Миннесоты председательствовать сегодня во второй половине дня, и теперь я уступаю ему место председателя. (Аплодисменты)

Сенатор Клэпп: Дамы и господа, в ходе работы этого Конгресса много говорилось о том, что охрана природных ресурсов относится не только к материальным ресурсам нации, но и к ее производительности и энергии; и среди того, к чему это понятие должно применяться в данной классификации, — охрана времени. Сейчас я на практическом примере покажу вам, как верный сторонник может осуществлять охрану времени, пропустив речь и сразу перейдя к делам второй половины дня. (Смех)

Первым пунктом программы на сегодня является выступление «Заставим наш народ иметь значение» доктора Эдвина Буна Крейгхеда, президента Тулейнского университета, которого я с большим удовольствием представляю. (Аплодисменты)

Президент Крейгхед: Господин председатель, дамы и господа! В этой Республике есть одна вещь, бесконечно великая и священная, более великая, чем великая Республиканская партия — партия Линкольна и Гранта, более великая, чем великая Демократическая партия — партия Джефферсона и Джексона, более ценная, чем охрана наших природных ресурсов, более священная, чем Верховный суд или даже сама Конституция, — я имею в виду великий американский народ (аплодисменты). Сделать так, чтобы этот народ имел значение не только в деле охраны наших природных ресурсов, но и в расширении и обогащении своей собственной жизни, — это фундаментальная, первостепенная проблема данной Республики; ибо мы не должны забывать, что наше правительство — это не только правительство народа и избранное народом, но и, прежде всего, правительство для народа.

Отцы-основатели этой Республики были не только учеными и мыслителями, но и провидцами и пророками. Обладая глубоким знанием о деспотизме, который на протяжении пяти тысяч лет подавлял и порабощал величайшее и возвышеннейшее творение на этой земле — отдельного человека, отцы Республики заложили широкие и глубокие основы на вечном камне: неотъемлемом, неискоренимом, вечном праве человека на жизнь, свободу и стремление к счастью. Они строили на все времена и для всех поколений людей. (Аплодисменты)

Отдельный человек, мужчина или женщина, — это, безусловно, величайшее и возвышеннейшее творение Божье, которое нам известно, — гораздо более великое и грандиозное, чем любые или все общественные институты. Эти институты — дело рук человеческих, они существуют для него, и единственная причина их существования в том, что они служат ему. Да, земля была создана для человека, и единственная причина охраны ее ресурсов заключается в том, чтобы они могли служить нуждам отдельного человека.

Seas roll to waft him, suns to light him rise;

His footstool the earth, his canopy the skies.

В ходе обсуждений на этом Конгрессе слова Раскина должны быть главными в сознании каждого: «Нет иного богатства, кроме жизни»; и под жизнью он подразумевал совершенство человека в целом: тела, души и духа. Та церковь лучше, тот институт благороднее, та цивилизация выше, та страна величайшая, которая обеспечивает наиболее полноценную жизнь наибольшему числу людей.

Китайская империя, насчитывающая около четырехсот миллионов человек, просуществовала пять тысяч лет; однако бесчисленные миллионы китайцев, выраставшие, как тропические сорняки, и уходившие в беспамятный прах, внесли в цивилизацию гораздо меньший вклад, чем двадцать тысяч афинян, которые в краткую эпоху Перикла следовали по стопам Платона и Сократа. (Аплодисменты)

Ни огромная численность населения или территория, ни богатство природных ресурсов, ни накопленное состояние сами по себе не могут сделать страну великой. Страна велика, независимо от бесплодности ее почвы, если ее дети могут правдиво повторить слова сурового спартанца, который в ответ на насмешливый вопрос указавшего на пустынные холмы Лакедемона: «Что вы там выращиваете?» — ответил: «Мы выращиваем там людей» (аплодисменты). Воспитание расы сильных мужчин и благородных женщин — это единственное, что может сделать страну по-настоящему великой.

Вспомните Шотландию — бедную и бесплодную страну, но кто осмелится назвать бедной землю Скотта, Бернса и Карлейля? Кто сможет оценить богатство вклада Шотландии в развитие мира и Америки? Сыновья ее стойких первопроходцев, хлынувшие через Виргинию, Кентукки и Каролину, стоили для этой Республики своего веса в золоте. (Аплодисменты)

Возьмите Ирландию, этот синоним бедности; и все же как могли бы наши великие мегаполисы процветать хоть один день без помощи сынов Эрина? Кто-то посоветовал нам купить Ирландию не ради ее природных ресурсов, не для выращивания кукурузы, пшеницы и хлопка, а для выращивания полицейских. (Аплодисменты)

Вернемся немного ближе к дому: возьмите Новую Англию с ее тысячами заброшенных ферм, богатую лишь разнообразием и суровостью климата да благословенными милостями нашего американского протекционизма; и все же вклад Новой Англии в богатство американской демократии был отнюдь не малым. Новая Англия, скалистая старая Новая Англия, бесплодная, продуваемая штормами Новая Англия, «земля ржаного хлеба и бобов», родина свободолюбивых пуритан, которые ради нематериального блага, в поисках свободы пересекли штормовое море, перенесли тяготы необузданной дикой природы, сражаясь с голодом, дикими зверями и дикарями, — великая, славная Новая Англия (аплодисменты), родина Адамса, Уэбстера, Эмерсона, Готорна, Уильямса, Лоуэлла, Лонгфелло, Эдварда Эверетта и Филиппса Брукса (аплодисменты) — великая, славная, бессмертная Новая Англия своими школами и колледжами почти подчинила себе интеллектуальную жизнь этой страны; и в любой части этой огромной Республики, да, в любой цивилизованной стране под солнцем можно найти сыновей и дочерей пилигримов с «Мейфлауэра»: ученых, проповедников, учителей, миссионеров, первопроходцев, которые проложили путь цивилизации, основали школы, колледжи и университеты, всегда и везде оставаясь детьми «сладости и света», которые даже на самых отдаленных рубежах поддерживали огонь в священных светильниках знаний (аплодисменты). Гарвард, Йель, Принстон, Боудин, Дартмут, Уильямс внесли в достоинство человека больше, принесли вечной славе американского содружества больше, чем все биржевые спекулянты Нью-Йорка или все линкоры, когда-либо построенные для американского флота. (Аплодисменты)

Приведу лишь один пример: кто из вас, глядя на колышущиеся кукурузные поля Айовы и Иллинойса, на плодородные низины Миссисипи, не задавался вопросом, проезжая через Старый Доминион и глядя на ее красные глинистые холмы: «Как, черт возьми, эти люди зарабатывают на жизнь?» Дайте мне акр лучшей луизианской почвы — а она почти вся хороша — и положите его на бесплодные скалы Новой Англии или на красные холмы старой Виргинии, и я сколочу состояние, продавая его как удобрение (смех). И все же Виргиния внесла в богатство Американской Республики больший вклад, чем любой другой отдельный штат Союза (аплодисменты). По призыву каких еще штатов когда-либо поднималась большая группа более галантных людей, чем те, кто под предводительством Джексона и Ли долгие изнурительные месяцы противостоял объединенным силам Союза? И когда война закончилась и Виргиния оказалась в глубочайшей нищете, она показала миру, что ее богатства неисчерпаемы; ибо в течение следующих сорока лет она отправила за свои пределы в другие штаты пятьсот тысяч своих самых предприимчивых сынов (аплодисменты) и тем самым внесла в богатство этой Республики больше, чем все золото, когда-либо добытое в шахтах Калифорнии (аплодисменты). Я не удивляюсь, что самый бедный, самый скромный сын Старого Доминиона, где бы он ни оказался — бредет ли он через снега Миннесоты или, возможно, бездельничает под ароматными магнолиями Луизианы, — даже он, самый бедный и скромный, должен ускорить шаг и поднять голову, вспоминая: «Моя земля — это земля Джорджа Вашингтона, Томаса Джефферсона, Джеймса Мэдисона, Джеймса Монро, Джона Маршалла, Джона Рэндольфа, Патрика Генри, Стоунволла Джексона и — возвышающегося над ними всеми, кроме Вашингтона, — этого несравненного военного вождя, великого в битве, но еще более великого в поражении как частное лицо, безупречного, бессмертного Роберта Э. Ли». (Аплодисменты)

Джеймс Рассел Лоуэлл сказал — и сказал правдиво, — что страны велики лишь в той мере, в какой они способствуют моральной и интеллектуальной энергии, духовной вере, надежде, комфорту и счастью человечества. (Аплодисменты)

Председатель Клэпп: Дамы и господа, программой предусмотрено, что между основными выступлениями мы будем кратко выслушивать аккредитованных представителей различных штатов в алфавитном порядке. Теперь я имею удовольствие предоставить слово штату Алабама. (Пауза) Если никто не желает выступить от Алабамы, я вызываю Аризону. (Пауза) Если никого от Аризоны, тогда от штата Арканзас; и чтобы не было ошибки со стороны жителей этого штата в произношении названия, я повторяю этот вызов от имени Арканзаса. (Смех)

Делегат: Господин председатель, я предлагаю отложить перекличку штатов до 8:30 утра и тогда рассмотреть ее как отдельный вопрос повестки дня.

Председатель Клэпп: Не внесет ли джентльмен предложение по этому поводу?

[Предложение было внесено, поддержано, поставлено на голосование и принято единогласно.]

Председатель Бейкер: Господин председатель, я буду очень рад быть здесь в 8:30. Мы хотим, чтобы выслушали каждого, и я пришел бы сюда и в 6 часов, если потребуется, хотя думаю, что 8:30 — достаточно рано. Я буду здесь вовремя, чтобы открыть Конгресс и выслушивать штаты до начала выступлений основных докладчиков. Затем в четверг после обеда мы выделили специальное время, чтобы выслушать все штаты и все различные организации, представленные здесь.

Председатель Клэпп: Дамы и господа, прошлым летом в мои обязанности входило распространение крупиц моральной философии и политической истины среди жителей Канзаса, Небраски и Айовы; и, работая на этой ниве, я обнаружил, что на Юго-Западе есть газета, имеющая огромное влияние во всем этом регионе. Сегодня днем с нами представитель этой газеты, который выступит перед нами с докладом «Пресса и народ»; господин Д. Остин Латчо из «Канзас-Сити Стар». (Аплодисменты)

Господин Латчо: Господин председатель, дамы и господа! Как представитель газетной профессии, прежде чем сказать что-либо еще, я хочу от имени моих коллег и от себя лично поблагодарить город Сент-Пол и его организационный комитет за предоставленные превосходные условия и внимательное отношение к сотрудникам, назначенным освещать работу этого Конгресса.

Тема, порученная мне, скорее сопутствующая, чем относящаяся к существу работы этого Конгресса. Это большая тема, и даже если бы я чувствовал, что могу воздать ей должное, я бы усомнился в уместности использования этого случая для такой дискуссии. Вы здесь для того, чтобы рассмотреть практическую охрану природных ресурсов; обсудить пути и средства развития и, насколько это возможно, поощрения природных ресурсов этой страны, и, прежде всего, чтобы остановить и предотвратить их разбазаривание. И примечательно в отношениях прессы и народа то, что вам не нужно ни на минуту беспокоиться о публикации ваших обсуждений и выводов. (Аплодисменты)

Тем не менее, кажется уместным, чтобы на каком-то этапе этих заседаний было уделено немного времени рассмотрению того далеко идущего агентства, без которого результаты этого Конгресса не дошли бы до широкой публики; ибо то, что вы сделаете сегодня, завтра станет известно десяткам миллионов читателей. Если бы это было не так, ценность таких общественно значимых встреч, как эта, была бы неизмеримо ниже.

Однако, как представитель газетной профессии, я не могу не чувствовать, что мою тему более уместно было бы обсудить кому-то вне этой профессии. Это можно было бы сделать более откровенно. Это могло бы быть более поучительно как для прессы, так и для народа. Безусловно, я пришел сюда не для того, чтобы бросать камни в своих профессиональных собратьев, а что касается того, чтобы осыпать их комплиментами, то эту деликатную функцию мог бы с большим изяществом выполнить кто-то посторонний. И все же я не буду столь сдержан, как старый фермер из Пенсильвании, чья ферма граничила с фермой моего отца, когда я был мальчиком, и который всегда оставался в проигрыше при обмене лошадьми, потому что был слишком скромен, чтобы хвастаться своей стороной сделки.

Прежде всего, газеты этой страны не имели бы того великолепного поля деятельности, тех огромных возможностей и того вдохновляющего внимания, которым они пользуются, если бы они не обращались к самым читающим, самым умным и самым отзывчивым людям на земле. Ни в одной другой стране такой большой процент населения не является читающим газеты. Нигде больше средний человек не знает так много о текущих событиях всех видов, как в нашей стране.

С другой стороны, я считаю, что эта народная осведомленность взаимна — что отклик, который газеты находят на свои усилия, во многом обусловлен их эффективностью в распространении новостей, анализе общественных вопросов и повторении истины. Человек, который является постоянным читателем хорошей газеты, многим обязан этой газете, точно так же, как и газета многим обязана ему.

Правда, газеты различаются по своей политике, методам и доктринам, и бывают времена, когда публика может быть скорее сбита с толку, чем просвещена разными представлениями одного и того же предмета, особенно если предмет технически сложен, как, например, вопрос о протекционистском тарифе. Но в повседневном ходе событий и их обсуждении, и в долгосрочной перспективе сложных проблем, границы между правильным и неправильным нетрудно проследить. И я рад сказать, что с точки зрения газет эти границы стали видны более ясно, чем когда-либо прежде, не только прессе, но и народу. В этой стране произошло национальное пробуждение, и газеты внесли в него свою лепту (аплодисменты). Наблюдается более широкое и откровенное освещение злободневных тем. Число полностью независимых газет постоянно растет, а число независимых партийных газет растет еще быстрее. Бескомпромиссный партийный орган скоро уйдет в прошлое (аплодисменты). Эта большая независимость прессы во многом ответственна за растущую независимость электората. Пришло время, когда лояльность человека своей партии не может быть поставлена под сомнение, если он честно не одобряет какую-либо законодательную меру или официального представителя этой партии.

Главная функция прессы, конечно, — представление новостей, а новости, коллективно говоря, беспартийны. Реклама в газете беспартийная. Если это газета правильного толка, ее тираж в значительной степени беспартийный. И при равной свободе в редакционной политике газета, особенно крупная, богатая ресурсами газета с эффективным и в некоторой степени специализированным штатом, может стать своего рода народным университетом для своих читателей, предоставляя им авторитетную информацию — будь то очевидную в новостях или разъясненную в редакционных статьях — о текущей жизни мира.

Я не из тех, кто считает, что газета должна ограничиваться лишь представлением новостей. Это великая и мощная функция, но газета с огромной аудиторией, с репутацией честности и авторитетности может стать конструктивным агентством огромной силы (аплодисменты). Также она может стать деструктивным агентством, когда общественное благо требует, чтобы что-то было разрушено (аплодисменты).

Конечно, мы занятые люди, и газеты должны готовиться с учетом нашего ограниченного досуга. Несколько газет ведут свою деятельность исходя из теории, что у публики нет времени читать ничего, кроме заголовков. Я здесь не для того, чтобы «критиковать» этот класс газет. Если они не проявляют прискорбного предпочтения к сенсациям или скандалам, они служат хорошей цели в системе информирования. Они значительно расширили газетную аудиторию. Не забывайте об этом. И опыт тех, кто издавал газеты этого класса, показывает, что рано или поздно их читатели требуют большей консервативности. В результате в течение некоторого времени среди этих газет наблюдается тенденция к более достойному стилю публикации.

Но, как я уже сказал, мы занятые люди. Нам нужны умные дайджесты, авторитетные обсуждения злободневных тем, а также новостные события по этим темам. Свидетельством этой потребности является тот факт, что в некоторых наших муниципальных, штатных и национальных конкурсах, где на кону стоят великие вопросы, необходимо, несмотря на наш хваленый и несомненный интеллект, повторять важные факты изо дня в день, чтобы донести их до сознания масс (аплодисменты). Иногда это повторение становится утомительным для тех, кто обладает быстрой восприимчивостью или достаточным досугом; но это необходимая практика для газеты, которая считает себя просветительским и конструктивным агентством, а также поставщиком новостей. И когда газета так себя рассматривает, кажется, что идеальной и окончательной политикой была бы политика беспрепятственной свободы — свободы поддерживать человека или меру, наиболее подходящую для служения общественному благу, или противостоять человеку или мере, которые считаются враждебными народному благополучию. Газета, созданная таким образом, не как непогрешимый судья, а как умный исследователь, патриотический защитник и предприимчивое и верное агентство прогресса в сообществе, которое ее поддерживает, может стать огромным фактором добра — фактором, который будет приниматься во внимание всеми друзьями народа и должен приниматься во внимание всеми врагами народа. (Аплодисменты)

Я не буду пытаться вмешиваться в непосредственные дела этого Конгресса, за исключением той части, где газета имеет к ним отношение. Каждый издатель газеты имеет личную, а также общественную долю в общем интересе к охране природных ресурсов. Проблема закупки древесной массы по ценам, которые позволят продолжать выпуск газет по нынешним низким ставкам, скоро станет серьезной, если не будет положен конец быстрому сокращению площади лесов. Древесная масса производится почти исключительно из ели. Годами производители целлюлозы вырубали леса, мало думая о завтрашнем дне. Видимый запас балансовой древесины становится ограниченным. Если на помощь не придет лесоводство, пройдет немного времени, прежде чем газетную бумагу придется делать из какого-то другого материала, если удастся найти удовлетворительную замену, или целлюлозу придется покупать в других странах.

Я не знаю, понимаете ли вы, сколько хорошей древесины проходит через руки читателей газет. Позвольте мне привести некоторые цифры: читатели газеты, которую я представляю, используют шестьдесят тонн в день, учитывая еженедельный выпуск. Это, в круглых цифрах, 20 000 тонн в год. Мы уже импортируем 20 процентов целлюлозы, используемой на нашей бумажной фабрике. Подумайте об этом! В этой огромной, большой, новой стране, когда-то почти покрытой могучими лесами, мы сегодня находим выгодным импортировать обычный лесной продукт из старой Германии, где можно найти самые высокие стандарты сохранения и использования лесов. И эта целлюлоза, с уплаченной защитной пошлиной, доставляется в Канзас-Сити дешевле, чем мы должны платить за отечественный продукт того же вида и качества. Чтобы сделать бумагу для этой одной фабрики, продукция которой используется исключительно одной газетой, ежедневно расходуется в среднем более одного акра елового леса.

Следует поздравить прессу страны с тем, что она заняла самую дружелюбную позицию по отношению к движению за охрану природных ресурсов (аплодисменты). Газеты все еще не согласны по многим вопросам. У них есть свои маленькие разногласия по поводу тарифов, валютной системы, регулирования корпораций, по поводу определенных людей и конкретных мер, и они не согласны относительно того, почему «Джим» Джеффрис не вернулся (смех); но мне еще не довелось найти ни в одном выпуске какой-либо газеты прямого противодействия охране природных ресурсов (аплодисменты). Господа участники Конгресса по охране природных ресурсов, у вас здесь движение национального и непреодолимого размаха, тема, которая будет жить в последующих поколениях, — ибо если она не сохранится, нация в конечном итоге должна погибнуть. Люди спонтанно ухватились за эту тему, и они готовы усердно ее изучать. Немногие еще понимают ее масштаб, еще меньше — ее разнообразные детали; но коллективно люди интуитивно понимают ее жизненную важность. Страна наконец проснулась от своего грубого пренебрежения, расточительства и небрежности. Ей внезапно напомнили о ее обязательствах перед будущими поколениями в материальном плане. В этом есть нечто даже более привлекательное, чем побуждения альтруизма: есть движущее чувство родительского долга, священного доверия. Вас следует поздравить — вас, кто является отцами и главными двигателями этого великого дела, — что у вас за спиной единая пресса страны.

И пресса не только с вами, но и готова сделать гораздо больше, чем она смогла сделать до сих пор. Это движение нуждается в гласности — большой гласности. Оно новое. Оно должно стать знакомым. Люди должны быть подробно информированы о местоположении, характере и масштабах своих ресурсов, а также о средствах, используемых или предлагаемых для развития и поощрения этих ресурсов. Единственным эффективным средством распространения этой информации является пресса.

Каждый год правительство тратит миллионы долларов на правительственные отчеты. Эти отчеты необходимы как документы для учета и справок, но они бесполезны для общего чтения. Многие из миллионов, потраченных на эти отчеты, можно было бы сэкономить, ограничив количество копий теми, которые будут использованы, и не загромождая почту излишками (аплодисменты). Если бы часть сэкономленных таким образом денег была потрачена на разумную подготовку новостных материалов, относящихся к различным правительственным ведомствам, предоставляя людям интересные факты по мере их развития, вместо того чтобы полагаться на объемные и непопулярные отчеты для просвещения людей в этих вопросах, работа правительства облегчалась бы народным просвещением там, где сейчас она затруднена народным невежеством. Мне кажется, здесь есть возможность для охраны наших национальных доходов и наших природных ресурсов одновременно.

Что нужно, так это разумное бюро или агент по связям с общественностью в каждом ведомстве и более важных подразделениях, способный готовить в новостной форме, по мере развития фактов, интересные и поучительные особенности повседневной работы ведомства. Это не означает, что все газеты будут использовать весь этот материал, но часть его будет использована всеми, кому он предложен, и весь он будет использован некоторыми газетами. В целом, гласность была бы гораздо шире, чем та, которую можно было бы получить любым другим способом.

Я не предлагаю непроверенный эксперимент. Некоторые бюро в Вашингтоне имеют отделы по связям с общественностью. Те, что в Министерстве сельского хозяйства и Геологической службе США, были в значительной степени эффективны, и производители и импортеры нашли широкое применение популяризированным консульским отчетам. Но за одним исключением, не было близкого подхода к возможностям дешевой и полезной гласности ни в одном ведомстве в Вашингтоне. Исключение, которое я имею в виду, — это Лесная служба США (аплодисменты). Знаете ли вы, почему страна знает гораздо больше о состоянии лесов и используемых и предлагаемых мерах по их улучшению, чем она знает об ирригации, мелиорации, использовании рек, потенциале гидроэнергетики или охране угля, нефти или полезных ископаемых? Это потому, что Лесная служба США под руководством господина Гилфорда Пиншо создала новостную службу такого характера, что пресса страны использовала ее продукцию свободно и без затрат в один цент для правительства, кроме затрат на приведение материала в форму, приемлемую для прессы. (Аплодисменты)

По какой-то причине пару лет назад было предложено запретить законодательным актом Конгресса продолжение этой гласности. Но усилия привели лишь к полному оправданию службы. Было показано, что выдавались только законные новости и что эти новости появлялись в среднем в 9 000 000 экземпляров газет в месяц. Эти цифры были основаны на вырезках, полученных через бюро вырезок, и не включали многие публикации, которые, должно быть, ускользнули от них.

Теперь, если бы было предпринято размещение этого же материала перед тем же количеством читателей через посредство официальных и технических отчетов ведомства, стоимость была бы более чем в 100 раз выше — и никто бы их не прочитал.

В качестве иллюстрации того, что газеты хотят больше новостей об охране природных ресурсов, чем они получают по обычным каналам: ряд издателей недавно сформировали специальную службу по охране природных ресурсов, которую они содержали в Вашингтоне, чья работа заключается в том, чтобы следить исключительно за развитием этого движения. Но эта служба не может быть сделана такой, какой она должна быть, если правительство не сотрудничает в этой политике необходимой гласности.

Учитывая расточительство, которое допускается при публикации правительственных документов, не имеющих никакой народно-образовательной ценности, кажется почти нелепым, что не должно быть достаточного обеспечения, из экономии, которая могла бы быть сделана путем прекращения этого расточительства, для публикации материала, который люди хотят и который газеты готовы печатать бесплатно. Было бы не более абсурдно для этого Конгресса уйти на закрытое заседание, запретить этим джентльменам прессы присутствовать на своих обсуждениях и предположить, что официальный отчет о ваших заседаниях, который будет напечатан в должное время, обеспечит достаточную гласность для работы этого съезда. Как есть, у вас есть тираж в десятки миллионов ежедневно для вашей продукции. (Аплодисменты)

Председатель Клэпп: Дамы и господа, мы часто находим человека, который преуспевает в какой-то одной области работы. Всесторонне развитый человек — это тот, кто изучает все области; поистине великий человек — это всесторонне развитый человек, человек, который изучает силы, формирующие условия, в которых он живет. У нас есть такой человек в этом городе, которым мы все по праву гордимся; человек, который давным-давно, в горниле надежды и мужества, связал свою собственную судьбу с возможностями тогда еще неразвитого Северо-Запада и который дожил до того, чтобы увидеть, как пророчества, рожденные изучением условий, созрели и развились в великолепную империю. Мне доставляет огромное удовольствие представить вам того, кто выступит на тему «Почвы и урожаи, еда и одежда» — господина Джеймса Дж. Хилла из Сент-Пола. (Великие и продолжительные аплодисменты)