«Принципы политической экономии, том 1»

Вещи, присутствующие в количествах, превышающих объем, необходимый для удовлетворения потребности, которую они удовлетворяют, сохраняют свою полную потребительную стоимость до предела этой потребности, после чего они являются просто элементом возможной будущей ценности, зависящей от увеличения потребности; но они не имеют ценности для настоящего использования.

Экономическая оценка благ, однако, никоим образом не исчерпывается, насколько это касается изолированного индивидуального домохозяина, простым установлением ее потребительной стоимости. Поскольку систематическое усилие каждого рационального индивида в его управлении домохозяйством направлено на получение, при минимуме жертвы удовольствия и энергии, максимума удовлетворения своих потребностей, даже Адам или Робинзон вынужден в своей экономике оценивать не только то, что достигают приобретаемые блага (потребительная стоимость), но и то, что они будут стоить — ценность издержек. Даже самый незаменимый вид благ, например атмосферный воздух, считается не имеющим ценности, когда его можно получить в достаточном количестве без какой-либо жертвы вообще.

Раздел V.

Ценность — Меновая стоимость.

Меновая стоимость благ, или качество, которое делает их обмениваемыми на другие блага, основана на комбинации их потребительной стоимости с их ценностью издержек, такой, какую люди в своем общении друг с другом будут делать. Без потребительной стоимости меновая стоимость немыслима.

Но есть много, и даже незаменимых благ, которые вовсе не поддаются обмену; например, свет и тепло солнца, открытое море и т. д. Другие блага, хотя и способны быть обмененными, не имеют меновой стоимости, потому что они существуют в избытке и могут быть получены каждым без труда и без вознаграждения; например, питьевая вода в большинстве мест, лед зимой и дерево в первобытном лесу. Более того, идея таких «свободных благ» в значительной части относительна. Вода реки может для целей питья быть «свободным» благом, и все же для целей орошения иметь большую меновую стоимость. (Джон Стюарт Милль).

Но блага, чтобы получить меновую стоимость, должны, в дополнение к своей потребительной стоимости, ценности, которая должна быть признана по крайней мере определенным числом лиц, иметь способность стать исключительной собственностью какого-либо одного индивида, и поэтому быть отчужденными или переданными; и это отчуждение или передача должны быть желательны из-за трудности стать обладателем их каким-либо иным способом.

[pg 063]

Раздел VI.

Ценность — Предполагаемое противоречие между потребительной стоимостью и меновой стоимостью.

Недавние, и особенно социалистические авторы, намекали на великое «противоречие» между потребительной стоимостью и меновой стоимостью. Это противоречие, однако, исчезает, когда вышеуказанная идея экономики и две стороны или аспекта, которые представляет экономическая ценность, постоянно держатся в поле зрения. Говорят, например, что фунт золота имеет гораздо большую меновую стоимость, чем фунт железа; в то время как потребительная стоимость железа несравненно больше, чем у золота. Я ставлю под сомнение это последнее утверждение. Истинно то, что потребность в железе гораздо более универсальна и срочна, чем потребность в золоте. С другой стороны, фунт золота приносит удовлетворение потребности в этом металле гораздо большее, чем приносится фунтом железа потребности в железе. Мы можем говорить о противоречии между потребительной стоимостью и меновой стоимостью, в крайнем случае, только в том случае, если существующее количество товара в торговле, без которого можно обойтись, не оценивается соответственно ниже, чем все существующее предложение вещи, которая является незаменимой. Но это случай, который не может часто происходить. Когда, например, пшеница очень дорога, как в годы дефицита, люди предпочитают платить очень высокую цену за нее, чем обходиться, даже частично, ее использованием; и так со всеми предметами первой необходимости. По мере того как люди прогрессируют в экономической культуре, они становятся более экспертными в адаптации меновой стоимости родственных благ не только к их ценности издержек, но и к их потребительной стоимости.

Чем ниже состояние экономики нации, чем более изолированно люди живут друг от друга, тем большую значимость они придают потребительной стоимости по сравнению с меновой стоимостью, факт, который делает оценку ресурсов, которая была бы универсально применимой, более трудным делом.

[pg 065]

Раздел VII.

Ресурсы или средства (Vermögen).

Ресурсы или средства, в том смысле, в котором мы здесь используем этот термин, — это совокупность экономических благ, принадлежащих физическому или юридическому лицу, после вычета долгов лица и добавления всех ценных и законных требований. Следовательно, существуют частные ресурсы, корпоративные ресурсы, муниципальные ресурсы и т. д., государственные ресурсы, национальные ресурсы и мировые ресурсы. При оценке ресурсов целого народа, конечно, необходимо сделать вычет долгов, причитающихся отдельными членами нации своим соотечественникам.

[pg 066]

Раздел VIII.

Оценка ресурсов.

Часто ставился вопрос, должна ли оценка ресурсов основываться на потребительной стоимости или меновой стоимости их составных частей. Последняя, конечно, не представляет интереса, за исключением случаев, когда мы обеспокоены возможностью получения контроля над частью ресурсов или средств другого путем сдачи части своих собственных благ. При оценке стоимости частных ресурсов, которые требуют постоянного участия в торговле, этот момент, конечно, имеет величайшее значение. Если некоторые из их составных элементов, земли, например, принадлежащие к fidei commissum, не способны немедленно войти на рынок, по крайней мере доход, который они приносят, измеряется его меновой стоимостью.

Совершенно иначе обстоит дело даже с ресурсами целой нации. Такие ресурсы, очевидно, гораздо более независимы и имеют гораздо меньшую потребность в обмене на равные им, чем частные ресурсы. Внешняя торговля величайших и наиболее развитых наций до сих пор была лишь малой квотой их внутренней торговли. Оценка, следовательно, основанная на меновой стоимости, как бы интересна она ни была, чтобы позволить нам определить, как собственность распределяется между различными классами и лицами, составляющими нацию, дала бы мало информации относительно абсолютной величины национального богатства. Это, конечно, применяется в гораздо большей степени к ресурсам всего мира.

Если теперь мы стали бы оценивать ресурсы целого народа или даже мира, суммируя меновую стоимость их различных составных частей, многие очень важные элементы были бы полностью исключены из счета; как, например, гавани, судоходные реки, бесчисленные отношения, которые, действительно, не имеют никакой меновой стоимости вообще, но которые имеют высочайшую важность, потому что способствуют экономике нации. То же самое можно сказать о построенных дорогах любого описания, политико-экономическая ценность которых может быть гораздо больше, чем меновая стоимость их акций, чем их издержки производства и т. д. Увеличение меновой стоимости любой из отраслей ресурсов физического или юридического лица способствует реальному обогащению нации или мира только в том случае, если увеличенная меновая стоимость основана на увеличенной полезности в качестве или количестве. Если бы землетрясение внезапно высушило ряд наших источников и таким образом придало меновую стоимость питьевой воде из оставшихся, мы бы действительно стали свидетелями введения нового объекта в список обмениваемых благ; владельцы источников смогли бы командовать большей частью национальных ресурсов, но за счет остального населения; и вся страна стала бы беднее благами из-за катастрофы. Даже меновая стоимость национальных ресурсов не была бы увеличена; ибо все другие блага, которые до сих пор, по сравнению с водой, имели неограниченную способность к обмену, потеряли бы столько же этой способности, сколько вода приобрела по сравнению с ними. С другой стороны, если бы был обнаружен новый минеральный источник, великая потребительная стоимость воды которого придала бы ей меновую стоимость, ресурсы нации были бы действительно увеличены не только в плане полезности, но и в меновой стоимости; ибо никакие другие блага, ранее известные, не потеряли бы в результате этого открытия в своей обменной силе.

Раздел IX.

Богатство.

Обладание значительными, а также потенциально долговечными ресурсами; объективно, сами такие ресурсы мы называем богатством. Но оно должно быть значительным в двояком смысле: значительным по сравнению с разумными потребностями его обладателя и значительным также по сравнению с ресурсами других людей, особенно с ресурсами тех, кто находится в том же положении. Чтобы называться богатым, недостаточно «иметь достаток» (индивидуальная сторона); необходимо иметь больше, чем другие. Если бы все люди обладали большим количеством благ, но все в совершенно равном объеме, каждый, можно предположить, был бы вынужден быть сам себе трубочистом, сам себе мусорщиком и «чистильщиком сапог». И как тогда можно было бы кого-то по праву назвать богатым? Это социальная сторона понятия богатства. Отсюда, человек с одними и теми же ресурсами может быть очень богатым в провинциальном городе, тогда как в столице он мог бы позволить себе лишь умеренный комфорт.

[pg 070]

Раздел X.

Богатство. — Признаки национального богатства.

Мы имели бы весьма несовершенное представление о богатстве народа (§ 8), если бы оценивали его по меновой стоимости совокупной суммы составных частей национальных ресурсов. Однако по следующим признакам можно получить приблизительное понятие о потребительной стоимости ресурсов нации:

А. Когда даже низшие классы, составляющие повсюду наибольшую часть народа, живут в достатке, в условиях, достойных человеческого существа. Так, Ш. Дюпен удивлен огромным количеством мяса, масла, сыра и чая, записанных в счетах английских работных домов, и большой заботой о том, чтобы они были наилучшего качества. Хорошим симптомом такого положения дел является высокая средняя продолжительность человеческой жизни, особенно при относительно большом числе рождений. (§ 246.)

Б. Когда значительные расходы, направленные на удовлетворение более утонченных потребностей, производятся добровольно и только теми, кто обладает надлежащим экономическим чутьем. Так, в Англии различные миссионерские, библейские и трактатные общества имели в 1841 году совокупный доход в 630 000 фунтов стерлингов. Экспедиции на поиски Франклина стоили более миллиона фунтов стерлингов. К этой категории относятся и государственные расходы, при условии, что налоги собираются и займы получаются без какого-либо заметного угнетения. Сумма в 20 000 000 фунтов стерлингов, проголосованная британским парламентом в 1833 году на отмену рабства, является одним из самых счастливых признаков национального богатства Англии.

В. Большое количество ценных зданий и постоянных улучшений; например, дорог всякого рода, сооружений для целей ирригации и дренажа. Так, в Лондоне с сентября 1843 по сентябрь 1845 года были построены площади и улицы общей протяженностью 11,1 географических миль. Число вновь построенных домов в Лондоне в период между 1843 и 1847 годами составило почти 27 000. И так, в Англии и Уэльсе насчитывается 492 географические мили судоходных каналов, в то время как их судоходные реки оцениваются длиной всего в 449 миль. Число миль железных дорог в Британской империи в 1865 году составляло 2 897 географических миль, и они стоили 459 миллионов фунтов; в 1870 году оно составляло 3 270 географических миль при совокупной стоимости в 650 миллионов стерлингов.

Г. Частое совершение крупных коммерческих платежей, что находит выражение прежде всего в величине и ценности наиболее обычного средства обращения. Так, все платежи в Англии производятся в бумажных деньгах (на суммы не менее пяти фунтов стерлингов) или в золотой монете. Серебро используется только в качестве мелкой разменной монеты, подобно меди в большинстве других стран. (Ниже, § 118 и след.)

Д. Частые займы иностранным государствам. Поэтому Шторх делит все страны на заимствующие или бедные страны, ссужающие или богатые страны и независимые страны, которые занимают среднее положение между двумя первыми.

Раздел XI.

Об экономии (хозяйствовании).

Всякое нормальное хозяйствование стремится к обеспечению максимума личной выгоды при минимуме затрат или издержек. И в основе этого хозяйствования всегда лежат два интеллектуальных стимула. Во-первых, это личный интерес, позитивным проявлением которого является стремление приобрести как можно больше мировых благ, а негативным выражением — стремление потерять их как можно меньше — стяжательство — сбережение. Личный интерес, теряя свой моральный и принимая виновный характер, вырождается в эгоизм; стяжательство — в алчность; а склонность к сбережению — в скупость, «солипсизм» Канта. Стимул к улучшению своего положения присущ всем людям, как бы ни была разнообразна форма или различна интенсивность его проявления. Он ведет нас всех от колыбели до могилы. Он может быть ограничен определенными пределами, но никогда не может быть полностью искоренен. В области хозяйства он является тем же, чем инстинкт самосохранения для нашего физического существования, мощным принципом созидания, сохранения и обновленной жизни (I Фес., 4, 11 и след.). Затем существует стимул требования Божьего голоса внутри нас, голоса совести, называем ли мы его в философском очерке «наброском идей справедливости, права, благожелательности, совершенства и внутренней свободы» или, сообразуя с ними свою жизнь, стремлением к Царству Божьему. Неважно, насколько образ Божий мог быть искажен в большинстве людей, нет никого, в ком стремление к нему исчезло бы настолько, чтобы не оставить следа. Это ставит границы нашему личному интересу и превращает его в земное средство, позволяющее нам приблизиться к вечному идеалу.

Как в устройстве мира кажущиеся противоположными тенденции центробежных и центростремительных сил создают гармонию сфер, так и в социальной жизни человека личный интерес и совесть порождают в нем чувство общего блага. Это чувство общего интереса является фундаментом, на котором возвышаются в последовательной градации жизнь семьи, общины, нации и человечества, последнее из которых должно совпадать с жизнью Церкви. Оно одно может реализовать Царство Небесное на земле. Только через это чувство религия может стать активной и моральной. Только через него личный интерес может стать действительно надежным и всегда целесообразным. Даже самый расчетливый ум должен признать, что бесчисленные институты, отношения и т. д. полезны и даже необходимы многим индивидам, которые могут быть созданы или поддерживаться только из чувства общего благосостояния, по той причине, что ни один индивид не мог бы принести жертву, требуемую для их создания или поддержания. И так, поскольку торговля сплела интересы всех людей в одну великую сеть, лучшим средством получения того, чем удовлетворить наши собственные потребности, является помощь другим в удовлетворении их потребностей. Личный интерес заставляет каждого выбирать тот путь в жизни, на котором он встретит наименьшую конкуренцию и наиболее обильное покровительство; иными словами, тот, который отвечает наиболее насущной и наименее удовлетворенной потребности общества. Как правило, врач, который излечивает наибольшее число пациентов с наибольшим мастерством, и производитель, который производит лучшие товары дешевле всех, станут самыми богатыми. Более того, легко видеть, что по мере того, как круг общих интересов становится меньше, он приближается к личному интересу, а по мере того, как он становится больше, — к «Царству Божьему». И все же все эти круги соответственно обусловливают друг друга. Космополитизм или церковное рвение без любви к отечеству; патриотизм без верности общине, в которой живешь, или любви к своей семье — более чем подозрительны. Обратное также верно. Это главное связующее звено между великими кажущимися противоположностями.

[pg 077]

Раздел XII.

Экономия. — Степени экономии.

Благодаря этому чувству общего блага вечная и разрушительная война — bellum omnium contra omnes, — которую недобросовестный личный интерес не преминул бы породить среди людей, занятых изолированным преследованием своих собственных экономических интересов, прекращается в высшей, хорошо упорядоченной организации общества. На нем основаны различные формы общего хозяйства: семейное хозяйство, корпоративное или ассоциативное хозяйство, муниципальное хозяйство и национальное хозяйство. И эти формы общего хозяйства настолько существенно являются условием и дополнением индивидуального хозяйства, что последнее без них либо вообще не могло бы поддерживаться, либо, по крайней мере, только на самой низшей ступени цивилизации.

Хотя высшая наука политической экономии почти всегда понималась как трактующая о совокупной национальной деятельности народа, в последнее время появилось много тех, кто считает политическую экономию не реальным целым, а лишь простой абстракцией. Это верно, особенно в отношении многих безусловных теоретиков свободной торговли, отчасти из неприязни к государственной опеке над частными делами или хозяйством. Это верно также в отношении некоторых философов, которые считают понятие «народ» лишь номинальным. Однако существуют две вещи, необходимые для того, чтобы мы могли назвать вещь, состоящую из ряда частей, одним реальным целым: части и целое должны оказывать взаимное действие друг на друга, и целое как таковое должно иметь доказуемое собственное действие. (Дробиш.) В этом смысле «народ» — бесспорно, реальность, а не только индивиды, которые составляют «народ». Кроме того, справедливо сказано, что всякое хозяйствование или экономия предполагает волю («систематизированную деятельность» и т. д., см. выше, § 2). Такая воля приписывается индивидам, юридическим лицам, государству, но, однако, не «народу» как целому. Но эта воля не обязательно должна быть полностью осознанной, как это видно из случая менее одаренных и менее культурных индивидов, занятых домашним хозяйством. Систематизация в публичном хозяйстве народа находит свое самое ясное выражение в экономических законах и в институтах государства. Но она находит выражение также, без вмешательства государства, в законах, установленных обычаем, и мнениями юристов или судов, в общности языка, обычаев и вкусов и т. д.: вещах, которые имеют важное экономическое значение, которые зависят от общей природы земли, расы и истории и которые влияют на государство, по крайней мере, так же, как они сами подвергаются его влиянию.

Максимум, что можно сказать в настоящее время, насколько это касается экономики человечества или мировой экономики, — это то, что можно показать, что для нее были сделаны важные приготовления. Мы приближаемся к ней все ближе путями все более космополитического характера науки, растущего международного сотрудничества труда, улучшения средств транспорта, растущей эмиграции, большей любви к миру и большей терпимости наций и т. д.

[pg 081]

Раздел XIII.

Политическая экономия. — Экономический организм.

Идея, передаваемая словом «организм», несомненно, является одной из самых неясных из всех идей; и я настолько далек от желания объяснять этой идеей значение публичного или национального хозяйства, что хотел бы использовать слово «организм» лишь как кратчайшее и наиболее привычное выражение ряда проблем, которые и является целью следующего исследования разрешить.

Здесь особенно важны два момента. В движении любой машины можно с предельной точностью различить причину и следствие движения: дуновение ветра, например, является просто и чисто причиной трения мельничных жерновов в ветряной мельнице и нисколько не подвержено влиянию или обусловлено последним. Но в публичном хозяйстве каждого народа терпеливое размышление вскоре показывает наблюдателю, что самые важные одновременные события или явления взаимно обусловливают друг друга. Так, процветающее состояние сельского хозяйства невозможно без процветающей промышленности; но, наоборот, процветание последней предполагает процветание первой как предварительное условие. Это как в человеческом теле. Движения дыхания производятся действием спинного мозга; а спинной мозг, в свою очередь, продолжает работать только через кровь, то есть с помощью дыхания. Во всех подобных случаях мы вынуждены, при объяснении явлений, двигаться по кругу, если только не признаем существование органической жизни, проявлением которой является каждый отдельный факт.

Также неоспоримо, что человеческое понимание работы и полезности машины всегда должно предшествовать существованию самой машины. Это человеческое понимание является родителем плана, а план, в свою очередь, — родителем машины. Совершенно обратное верно в случае организмов, тех «божественных машин», как называл их Лейбниц. Люди переваривали пищу и воспроизводили свой род тысячи лет, прежде чем физиологи достигли истинной теории пищеварения или размножения. Я, действительно, никоим образом не претендую на то, что публичное хозяйство наций управляется естественной необходимостью в той же степени, как, например, человеческое тело. Мы обнаружим, однако, что мелкие произвольные вариации, обычные здесь и там в ходе его развития, как правило, компенсируют друг друга в соответствии с законом больших чисел. Здесь тоже мы находим гармонии, часто удивительной красоты, которые существовали задолго до того, как кто-либо мечтал о них; бесчисленные естественные законы, действие которых не зависит от их признания индивидами и над которыми может получить власть только тот, кто научился им подчиняться. (Бэкон.) Но никогда не следует упускать из виду, что естественные законы, управляющие публичным хозяйством народа, подобно законам человеческого разума, отличаются в одном очень существенном пункте от законов материального мира. Они имеют дело со свободными разумными существами, которые, поскольку они являются таковыми свободными и разумными, ответственны перед Богом и своей совестью и составляют в своей совокупности вид, способный к прогрессу.

Раздел XIV.

Происхождение хозяйства нации.

Публичное хозяйство народа имеет свое происхождение одновременно с народом. Оно не является ни изобретением человека, ни откровением Бога. Оно — естественный продукт способностей и склонностей, которые делают человека человеком. Точно так же, как можно показать, что семья, живущая изолированно от всех других, содержит в себе зародыши всей политической организации, так можно продемонстрировать, что каждое независимое домашнее управление содержит зародыши всей политико-экономической деятельности. Публичное хозяйство нации растет вместе с нацией. Вместе с нацией оно цветет и созревает. Его сезон цветения и зрелости — это период его величайшей силы и, в то же время, наиболее совершенного развития всех его более важных органов. В отношении него можно сказать, что экономические стремления любой эпохи представлены двумя великими партиями: одной прогрессивной, другой консервативной. Первая хотела бы ускорить период богатейшего и наиболее разнообразного развития нации, вторая — отложить его уход как можно дольше; и отсюда происходит, что экономический упадок народа иногда принимается за прогресс первой группой, а их прогресс за упадок — второй. Как правило, союз и равновесие этих партий бывают наибольшими в период зрелости, потому что тогда интеллект и дух жертвенности ради общего блага наиболее всеобщи.

Наконец, публичное хозяйство нации приходит в упадок вместе с народом. (Ниже, § 263 и сл.)

Раздел XV.

Болезни социального организма.

Если публичное хозяйство народа есть организм, мы должны ожидать, что возмущения, которые его поражают, представляют некоторые аналогии с болезнями физического тела. Мы можем, следовательно, надеяться узнать многое, что может быть полезно на практике, из испытанных методов медицины. В болезнях экономического тела необходимо точно различать природу болезни и ее внешние симптомы, хотя может быть необходимо бороться с последними напрямую, а не только с целью облегчения. Следуя примеру врача, мы должны особенно направить наше внимание на лечебный метод, который природа сама бы преследовала, если бы искусство не вмешалось. «Целебная сила природы — не особая сила; это результат ряда счастливых приспособлений, посредством которых само болезненное возмущение приводит в движение пружины, которые могут либо уничтожить зло, либо парализовать его действие. Это, по сути, не что иное, как первоначальная сила, которая сформировала тело и сохраняет его жизнь в контакте с внешними причинами возмущения и внутренним расстройством, вызванным этими причинами». (Руте.)

[pg 087]

Глава II.

Положение политической экономии в кругу родственных наук.

Раздел XVI.

Национальная или политическая экономия.

Под наукой о национальном или политической экономии мы понимаем науку, которая имеет дело с законами развития хозяйства нации или с ее экономической национальной жизнью. (Философия истории политической экономии, согласно фон Мангольдту.) Как и все политические науки или науки о национальной жизни, она занимается, с одной стороны, рассмотрением отдельного человека, а с другой — распространяет свои исследования на все человечество.

Национальная жизнь, как и всякая жизнь, есть целое, различные явления которого теснейшим образом связаны друг с другом. Отсюда следует, что для научного понимания одной ее стороны необходимо знать все ее стороны. Но особенно необходимо обратить внимание на следующие семь: язык, религия, искусство, наука, право, государство и хозяйство. Без языка всякая высшая умственная деятельность немыслима; без религии все остальное потеряло бы свой самый прочный фундамент и высшую цель. Только через искусство все эти стороны достигают красоты; только через науку — ясности. Право возникает в тот момент, когда конфликты воли становятся неизбежными и желательна корректировка. Государство имеет дело с ними, поскольку они имеют какую-либо внешнюю силу или значимость. Действительно, нет человеческого отношения, даже самого высокого и сладкого, которое не имело бы своих экономических интересов. Поэтому естественно, что каждая из наук, относящихся к этим различным областям человеческой жизни, должна отчасти предполагать все остальные, а отчасти служить для них базисом.

[pg 089] Но посреди этого всеобщего родства легко видеть, что право, государство и хозяйство составляют семью, как бы обособленную и более тесно связанную. (Социальные науки в более узком смысле этого выражения.)

Они ограничены почти исключительно тем, что Шлейермахер назвал «эффективным действием» (wirksame Handeln), в то время как искусство и наука принадлежат почти целиком «действию представления» (darstellenden Handeln); а религия и язык сочетают оба вида. Право, государство и хозяйство также имеют свои корни настолько глубоко в физическом и интеллектуальном несовершенстве человека, что мы едва ли можем представить их продолжение за пределами его жизни на земле (Евангелие от Матфея, 22, 30). Но в этих пределах их отдельные провинции и предметы, с которыми они имеют дело, почти совпадают. Они рассматривают их только с разных точек зрения: политическая наука — с точки зрения суверенитета; наука политической экономии — с точки зрения удовлетворения потребности народа во внешних благах; наука о праве — с точки зрения предотвращения или мирного урегулирования конфликтов воли. Как каждый экономический акт, сознательно или бессознательно, предполагает формы права, так и подавляющее большинство законов, относящихся к правам, и подавляющее большинство суждений по вопросам прав содержат экономический элемент. В бесчисленных случаях наука о праве дает нам только внешнее «как»; более глубокое «почему» открывается нам наукой политической экономии. И что касается государства, кто, например, может оценить политическое значение дворянства, не понимая экономического характера ренты и владения крупными земельными поместьями? Кто может политически оценить низшие классы общества, не будучи посвященным в знание законов, которые управляют заработной платой и населением? Было бы гораздо легче культивировать психологию без физиологии! «Государство — это общество, защищенное силой» (Гербарт). Существуют два основания для всякой материальной власти: богатство и военная способность (χρήματα—ναυτικά, согласно Фукидиду); и насколько последняя нуждается в первой, хорошо выражено известным изречением Монтекукколи: «Деньги — это не только первое, но второе и третье условие войны».

Фридрих Великий называет финансы пульсом государства, а Ришелье — точкой опоры, которую искал Архимед, чтобы сдвинуть мир. Во всех современных нациях история дебатов о сборе доходов и принятии бюджетов является одновременно историей парламентской жизни; и большинство великих революций, не исключая Реформации шестнадцатого века, если не были вызваны, то были ускорены финансовыми затруднениями.

[pg 091]

Раздел XVII.

Науки, относящиеся к национальной жизни. — Наука о публичном хозяйстве. — Наука о финансах.

Если под публичным хозяйством нации мы понимаем экономическое законодательство и правительственное руководство или направление хозяйства частных лиц, наука о публичном хозяйстве становится, насколько касается ее формы, отраслью политической науки, в то время как по своему содержанию ее предмет почти совпадает с предметом политической экономии. Отсюда следует, что так много писателей используют термины «публичное хозяйство» или «хозяйство государства» (Staatswirthschaft) и «национальное хозяйство» (Volkswirthschaft) как синонимы. Гипотеза, в соответствии с которой эта наука должна отбросить всякое рассмотрение государства или должна отказаться предполагать его формирование, завела бы нас в идеальную область, трудную для определения, вероятно, совершенно невозможную и недоступную для опыта.

Столь же ясна тесная связь между политикой и политической экономией в случае науки о финансах или науки о правительственном домоводстве, иначе — управления публичными делами. Последняя, очевидно, насколько касается ее цели, принадлежит к политике, но насколько касаются средства к этой цели — к национальной экономии. Как физиолог не может понять действие человеческого тела, не понимая действия головы, так мы не смогли бы охватить органическое целое национального хозяйства, если бы оставили государство, величайшее хозяйство из всех, то, которое непрерывно и неотразимо действует на все остальные, вне рассмотрения.

Под термином «полиция» мы понимаем государственную власть, чья обязанность — без посредничества предотвращать все нарушения внешнего порядка среди народа. Она может распространять свое действие на все упомянутые выше области национальной жизни, всякий раз, когда там угрожается внешний порядок или требуется защита; но ее действие важно особенно в областях права и хозяйства. Наука о «полицейской власти», следовательно, из всех тех доктрин, вытекающих из исследования национальной жизни, берет только одну фазу каждой из них; и фазы доктрины, таким образом взятые, она объединяет в целое для практических целей. Ее отношение к этим наукам подобно отношению хирургии к медицинским наукам или подобно науке о правовом процессе к науке о праве.

[pg 093]

Раздел XVIII.

Науки, относящиеся к национальной жизни. — Статистика.

Статистикой мы называем картину или представление социальной жизни в данные периоды времени, и особенно в настоящее время, нарисованную в масштабе в соответствии с законами развития, открытыми с помощью вышеназванных теоретических наук; как бы разрез через поток. (Шлёцер называет ее: история, стоящая на месте.) Статистика, как она определена таким образом, так же далека от того, чтобы говорить слишком много, как и от того, чтобы говорить слишком мало. Чтобы дать полную картину своего объекта, статистика должна, конечно, охватывать жизнь народа во всех ее аспектах. Но она должна рассматривать как свою собственность только такие факты, смысл которых она способна понять; то есть такие, которые могут быть отнесены к известным законам развития. Непонятные факты собираются только в надежде проникнуть в их смысл в будущем, сравнивая их друг с другом. Тем временем они для статистика лишь то, чем являются незаконченные эксперименты для исследователя природы.

Ежедневно укрепляется взгляд, что статистика должна заниматься — не ограничиваясь, однако, ими — современными фактами, «фактами, затрагивающими общество и государство, которые могут быть выражены в цифрах». Чем обманчивее непосредственное наблюдение отдельного, изолированного факта в случаях, когда следует наблюдать большое число одновременных или разбросанных отдельных изолированных фактов национальной жизни, тем важнее обнаружить надлежащие численные отношения, отмечая все подобные акты или опыты людей, время и место, о которых идет речь, и отношение совокупности этих явлений к общей сумме населения или к общей сумме соответствующих явлений в других местах. Когда это сделано и факты полностью перечислены и правильно записаны, нет опасности субъективной ошибки. И этот вид «политического и социального измерения», как называет его Гильдебранд, может быть применен не только к количествам, но и ко всем качествам, доступным наблюдению чувств; поскольку индивидуальные или изолированные качества перечисленных вещей могут быть снова сделаны объектами перечисления. Без сомнения, этот способ численной процедуры является наиболее совершенным для всех тех разделов статистики, в которых ему можно следовать; и поэтому нашим стремлением должно быть сделать численную сторону статистики как можно более всеобъемлющей. Но одна сторона науки — это не сама наука. Как нет естественной науки, собственно называемой микроскопией, охватывающей все наблюдения, сделанные с помощью микроскопа, так следует остерегаться выводить принцип науки из главного инструмента, который она использует. Всегда будет много важных фактов в национальной жизни, которые не могут быть подвергнуты численному расчету, хотя они могут быть установлены с обычной степенью исторической достоверности. Если бы статистика была ограничена упомянутым выше образом, она осталась бы собранием фрагментов и вместо того, чтобы быть наукой в собственном смысле слова, стала бы методом.

Кроме того, очевидно, что из статистики в целом экономическая статистика составляет главную часть, и именно ту часть, которая наиболее доступна численному рассмотрению. Поскольку эта экономическая статистика должна всегда направляться светом политической экономии, она также снабжает ее богатыми материалами для продолжения ее структуры и для укрепления тех оснований, которые она уже имеет. Она, более того, является непременным условием применения экономических теорем к практике.

Раздел XIX.

Частное хозяйство — Камеральная наука.

Значение термина «камеральная наука» (Cameralwissenschaft) может быть объяснено только историей камеральной системы. С конца средних веков мы находим в большинстве немецких стран учреждение, называемое Палатой (Kammer), в чью компетенцию входило управление государственным доменом и надзор за королевскими правами. Сначала простая правительственная комиссия, вскоре она развилась в независимый совет. Это изменение произошло в Бургундии еще в 1409 году. Именно в этой стране император Максимилиан познакомился с этим учреждением; и учреждением придворных советов в Инсбруке и Вене (1498 и 1501 гг.) он дал главный импульс к его подражанию в Германии. Поскольку в то время разделение труда было очень мало развито, а личная и коллегиальная власть вследствие этого была развита тем более, легко понять, что большая часть всех новых и быстро растущих дел полицейского управления была доверена этим советам. Они были обременены особенно тем, что сегодня известно как экономическая полиция (Wirthschaftspolizei), и важная часть отправления правосудия в его низших департаментах была передана их подчиненным. Самые выдающиеся люди, писавшие в семнадцатом веке о камеральных делах, делали большой упор на том, что обязанностью придворных советов было заниматься не только фискальными вопросами, но что в их компетенцию входило также определение вопросов экономической полиции. Интерес абсолютных монархов должен был сильно благоприятствовать этим камеральным учреждениям, ибо они были в их руках послушными инструментами, которые избегали раздражающего вмешательства сословий их королевств.

Постепенно знания, необходимые этим советникам, которые не находили места в лекциях по праву, были сформированы в особый свод доктрин. После того как такие люди, как Морхоф и Томазий, подготовили путь, Фридрих Вильгельм I, сам искусный камералист и автор мастерской финансовой системы Пруссии, сделал важный шаг, основав в Галле и Франкфурте-на-Одере специальные кафедры экономики и камеральной науки; которые, учитывая время, были очень умело заполнены Гассером и Дитмаром. (1727.) Таким образом, в немецких университетах сформировалась отдельная школа камералистов, которая через Юнга, Рёссига и Шмальца дошла до девятнадцатого века. Термин «камеральная наука», создание случая, использовался, надо сказать, с очень различными пределами своего значения.

Однако политическая экономия в Германии развилась из науки о праве и камеральных наук, в то время как в Англии и Италии она имела свое происхождение главным образом в изучении вопросов финансов и внешней торговли.

Раздел XX.

Частное хозяйство. (Продолжение.)

Если мы абстрагируемся от камеральной науки, как она понималась в прошлом веке, от того, что она имеет общего со всяким хозяйством, а следовательно, с публичным хозяйством, затем от того, что принадлежит к совокупности правительственного хозяйства, остается только ряд правил, таких как те, которые управляют главными отраслями частного бизнеса и которые указывают, как они должны вестись с наибольшей выгодой для тех, кто ими занимается. Таковы лесное и сельское хозяйство, горное дело, технология, включая архитектуру, и все, что касается литейного дела, и коммерческая наука. Теперь, когда выражение «камеральная наука» совершенно устарело, совокупность этих дисциплин можно было бы обозначить названием «частное хозяйство». Очевидно, мы имели бы здесь не простую и не чистую науку, а только компиляцию естественно-философских и экономических лемм. Так, в сельском хозяйстве, например, знание различных видов почвы, обработки земли, различных растений и животных и т. д. относится к области естественной науки; в то время как все, что относится к издержкам производства, применению капитала, заработной плате труда, обмену продуктов, чистому продукту и цене земли, является чисто политико-экономическим. Политические экономисты также требуют знания естественной стороны камеральных наук. Такое знание необходимо для всякой детальной и живой теории, и особенно для применения экономической науки к практике. Великая разница заключается в том, что камералист интересуется производством материальных благ ради них самих, в то время как политический экономист рассматривает их только в их отношениях к национальной жизни.

Казалось бы, более того, что политические экономисты, особенно в Германии, придавали слишком большое значение установлению формальных границ своей специальной науки. Почему бы скорее не последовать примеру исследователей природы, которые мало заботятся о том, принадлежит ли то или иное открытие физике или химии, астрономии или математике, при условии, что сделано очень много важных открытий?

Раздел XXI.

О чем трактует политическая экономия.

Политическая экономия трактует главным образом о материальных интересах наций. Она исследует, как могут быть удовлетворены различные потребности народа страны, особенно потребности в пище, одежде, топливе, жилье, половом инстинкте и т. д.; как удовлетворение этих потребностей влияет на совокупную национальную жизнь и как, в свою очередь, они подвергаются влиянию национальной жизни. (Евангелие от Матфея, 4, 4.) Этого одного достаточно, чтобы позволить нам оценить важность науки. Отношение добродетели к богатству уподобляется Бэконом отношению армии к ее обозу. По мнению Ксенофонта, богатство действительно полезно только тому, кто знает, как сделать из него хорошее употребление. С экономической точки зрения, самый счастливый человек — тот, кто накопил больше всех, честно, и использовал это лучше всех. Что даже в материальном смысле интеллект народа является его важнейшим элементом, видно из примера китайцев, которые так долго были знакомы с книгопечатанием, порохом и компасом, не достигнув с их помощью разумного общественного мнения, формирования хорошей армии или понимания искусства навигации в какой-либо значительной степени.

Недооценка экономических вопросов, за которую века низшей культуры, наши собственные средние века, например, то хвалят, то порицают, была действительно редким исключением даже в течение этих веков. Другие виды приобретения и наслаждения тогда занимали передний план; но никогда не было времени, когда нажива и наслаждение в целом не были бы излюбленными объектами преследования и не пользовались бы высоким уважением. Физические потребности некультурных людей кричат гораздо громче, чем интеллектуальные. (§ 2, 14.) С другой стороны, в перекультивированные века, когда начинается упадок, переоценка материальных вещей имеет тенденцию становиться всеобщей. Простые слуги мамоны, будь то в качестве политических экономистов или в качестве частных лиц, могут видеть свою порочность верно отраженной в коммунизме, как в зеркале. Мы не должны упускать из виду тот факт, что с целыми нациями дело обстоит так же, как с отдельным человеком, который наживает свое состояние. Он достигает кульминационной точки своего богатства, как правило, после того, как миновал расцвет жизни. Самый процветающий период существования нации имеет тенденцию как раз предшествовать ее упадку и предварять его. Отсюда, здесь ничто не могло бы быть более неверным, как заметил Макиавелли, чем общее мнение, что деньги — это нерв войны.

[pg 102]

Глава III.

Методы политической экономии.

Раздел XXII.

Прежние методы.

Методы, которые применяли бы к любой науке о национальной жизни принципы, заимствованные из любой другой науки, сейчас в целом рассматриваются как устаревшие. Это верно, особенно в отношении теологического метода, который преобладал почти исключительно в течение средних веков, и юридического метода семнадцатого века.

Было бы гораздо больше в гармонии с интеллектуальными тенденциями времени принять математический способ рассмотрения в политической экономии, вовлекающий, как такой способ рассмотрения делает, не содержание науки, а только формальный принцип. То, что является общим в политической экономии, должно быть признано, имеет много аналогичного математическим наукам. Подобно последним, она кишит абстракциями. Точно так же, как нет, строго говоря, математических линий или точек в природе и нет математического рычага, нигде нет такой вещи, как производство или рента, совершенно чистые и простые. Математические законы движения действуют в гипотетическом вакууме и, где применяются, подвергаются важным модификациям вследствие атмосферного сопротивления. Нечто подобное верно для большинства законов нашей науки; как, например, тех, в соответствии с которыми цена товаров устанавливается покупателем и продавцом. Она также всегда предполагает, что стороны контракта руководствуются только чувством своего собственного лучшего интереса и не подвержены влиянию второстепенных соображений. Поэтому не приходится удивляться, что многие авторы стремились облечь законы политической экономии в алгебраические формулы. И, действительно, везде, где трактуются величины и отношения величин друг к другу, должно быть возможно подвергнуть их расчету. Гербарт показал, что это так в случае психологии; и все науки, которые трактуют о национальной жизни, особенно наша собственная, являются психологическими. Но преимущества математического способа выражения уменьшаются по мере того, как факты, к которым он применяется, становятся более сложными. Это верно даже в обычной психологии индивида. Насколько больше, следовательно, в изображении национальной жизни! Здесь алгебраические формулы вскоре стали бы настолько сложными, что сделали бы всякий дальнейший прогресс в операции почти невозможным. Их применение, особенно в науке, чья сфера в настоящее время — увеличивать число наблюдаемых фактов, делать их объектом исчерпывающего исследования и варьировать комбинации, в которые они могут быть введены, является делом большой трудности, если не совершенно невозможным. Ибо, безусловно, поскольку наша наука имеет дело с людьми, она должна брать их и обращаться с ними так, как они есть на самом деле, движимые сразу очень разными и неэкономическими мотивами, принадлежащие к совершенно определенному народу, государству, веку и т. д. Абстракция, согласно которой все люди по природе одинаковы, различаясь только вследствие разницы образования, положения в жизни и т. д., все одинаково хорошо оснащены, искусны и свободны в вопросе экономического производства и потребления, является той, которая, как показали Рикардо и фон Тюнен, должна пройти как неизбежная стадия в подготовительных трудах политических экономистов. Было бы особенно хорошо, когда экономический факт производится сотрудничеством многих различных факторов, для исследователя мысленно изолировать фактор, природу которого он в данный момент желает изучить. Все другие факторы должны на время рассматриваться как недействующие и неизменные, а затем задаваться вопрос: каков был бы эффект изменения фактора, подлежащего изучению, будь то изменение, вызванное его увеличением или уменьшением? Но никогда не следует упускать из виду, что такой есть только абстракция в конце концов, для которой не только в переходе к практике, но даже в законченной теории мы должны обратиться к бесконечному разнообразию реальной жизни.

Существуют два важных запроса во всех науках, чей предмет — национальная или социальная жизнь: 1. Что есть? (Что было? Как оно стало таким? и т. д.) 2. Что должно быть? Большее число политических экономистов смешивали эти вопросы один с другим, но не все в одинаковой степени.

[pg 106] Когда между ними проводится тщательное различие, выявляется контраст между (реалистическими) физиологическими или историческими и идеалистическими методами.

Раздел XXIII.

Идеалистический метод.

Любой, кто прочитал изрядное количество идеалистических работ, трактующих о публичном хозяйстве (государстве, праве и т. д.), не мог не быть поражен огромными различиями и даже противоречиями относительно того, что теоретики считали желательным и необходимым. Едва ли найдется важный пункт, за или против которого нельзя было бы привести высшие авторитеты. Мы не должны закрывать глаза на этот факт. «Головокружение, которое приходит от созерцания глубин знания, есть начало философии, как бог Тавмас был, согласно басне, отцом Ириды». (Платон.) Точно таким же образом студент публичного хозяйства (политики, философии права и т. д.) должен ознакомиться с вариациями, которые имели место в том, что люди в разные периоды истории требовали от государства и публичного хозяйства, пока он не потеряется в изумлении при созерцании.

Раздел XXIII.

Идеалистический метод. (Продолжение.)

Невозможно не заметить сразу, что те идеальные описания, которые пользовались большой славой и оказывали большое влияние, отходят очень мало от реальных условий публичного хозяйства (государства, права и т. д.), окружающих их авторов. Это не просто случайность. Сила великих теоретиков, как, впрочем, и всех великих людей, заключается, как правило, в том, что они удовлетворяют потребность своего собственного времени в необычайной степени; и это особая задача теоретиков — дать выражение этой потребности с научной ясностью и оправдать ее с научной глубиной. Но реальные потребности народа в конечном счете будут удовлетворены в жизни, насколько это возможно при моральном несовершенстве человека. Мы должны, по крайней мере, быть на страже, когда слышим, что целые народы были принуждены к «неестественному» курсу священниками, тиранами и придирами. Ибо, чтобы оставить человеческую свободу и божественное Провидение полностью вне рассмотрения, как такая вещь возможна? Предполагаемые тираны, как правило, являются частью самого народа; все их ресурсы происходят от народа. Они должны были быть новыми Архимедами, стоящими вне своего собственного мира. (Сравните, однако, ниже, § 263.)

Правда, если результатом роста поколений является постепенное создание другого народа, эти другие люди могут потребовать других институтов. Тогда возникает борьба между старыми и теми из молодого поколения; первые желают сохранить то, что было проверено временем, вторые — искать удовлетворения своих новых потребностей новыми средствами. Как море всегда колеблется между приливом и отливом, так и жизнь наций — между периодами покоя и кризиса: периодами покоя, когда существующие формы отвечают реальной сущности вещей, и кризиса, когда измененная сущность или содержание стремится построить для себя новую форму. Такие кризисы называются реформами, когда они осуществляются мирным путем и в соответствии с позитивным правом. Когда они совершаются в нарушение закона, они называются революциями.

То, что всякая революция, неважно, насколько велика нужда в изменении, произведенном ею, является как таковая огромным злом, серьезной, а иногда и фатальной болезнью политического тела, самоочевидно. Ущерб морали, который почти всегда производит зрелище побеждающего зла, может быть исцелен, как правило, только в следующем поколении. Где закон был однажды попран, будет преобладать «право сильного»; а сильный — это в некоторой степени наиболее недобросовестный и безрассудный в выборе средств, которые должны быть применены. Отсюда известный факт, что в революционные времена худшие так часто остаются победителями. Контрреволюция, которая имеет тенденцию следовать по пятам за революцией и с соответствующим насилием, является компенсацией только для самых близоруких. Она позволяет болезни, приучению народа к нарушению закона, продолжаться, пока не будут атакованы доселе здоровые части. Отсюда, народ должен, если он хочет, чтобы ему жилось хорошо, в изменениях формы вещей, которые он делает, взять за свою модель Время, чьи реформы являются самыми верными и самыми неотразимыми, но, в то же время, как говорит Бэкон, настолько постепенными, что их нельзя увидеть или заметить в какой-либо один момент. Правда, что, как все великое трудно, так же трудно и осуществление непрерывной реформы. Ее осуществление, действительно, предполагает две вещи: конституцию, настолько мудро спланированную, чтобы держать двери открытыми как для исчезающих институтов прошлого, так и для грядущих институтов будущего; и среди всех классов народа — моральный контроль над собой, настолько абсолютный, что, независимо от неудобств или того, насколько велика жертва, должны использоваться только законные пути. Таким образом, две из величайших и, по-видимому, наиболее противоречивых потребностей каждого юридического или морального лица — потребность в непрерывной преемственности и потребность в свободном развитии — могут быть удовлетворены.

[pg 110]

Раздел XXV.

Идеалистический метод. (Продолжение.)

Бесспорно, что все экономические законы и все экономические институты созданы для людей, а не люди для таких законов и институтов. Поэтому их изменчивость отнюдь не является тем злом, которое человечество должно стремиться устранить; напротив, она полезна и похвальна, поскольку идет параллельно с преобразованием народа и изменениями, которым подверглись его потребности. 173 Следовательно, нет причин, по которым самые разные идеальные системы должны противоречить друг другу. Любая из них может быть верной, но, разумеется, только для одного народа и одной эпохи. В этом случае единственной ошибкой было бы притязание на универсальную применимость. Не может существовать экономического идеала, приспособленного к разнообразным потребностям каждого народа, точно так же, как не может быть одежды, которая подходила бы каждому человеку. Помочи для детей и посох для стариков были бы великим бременем для взрослого мужчины. «Разум становится бессмыслицей, а благодеяние — мучением». Поэтому тот, кто хотел бы разработать идеал наилучшего общественного хозяйства — а большинство политико-экономов действительно стремились к этому, — должен, если он хочет быть совершенно правдивым и в то же время практичным, сопоставить столько различных идеалов, сколько существует различных типов народов. 174 Более того, ему пришлось бы пересматривать свою работу каждые несколько лет; ибо по мере того, как народ меняется и возникают новые потребности, должен меняться и подходящий для него экономический идеал. Но осуществить это в столь широком масштабе невозможно. К тому же, чтобы так мгновенно оценивать настоящее и так непрерывно чувствовать пульс времени, требуется талант иного рода, чем тот, которым обычно обладают даже самые выдающиеся ученые; таланты совершенно практического свойства, какими должен обладать великий министр внутренних дел или финансов. И общепризнанный факт, что даже самые умные из таких практиков, как говорил о себе младший Питт, обычно нащупывают свой путь инстинктивно и не видят его с той ясностью, которая необходима, чтобы указать его другим.

Раздел XXVI.

Исторический метод — Анатомия и физиология народного хозяйства.

Мы полностью отказываемся в теории от построения подобных идеальных систем. Наша цель — просто описать экономическую природу человека и его экономические потребности, исследовать законы и характер институтов, приспособленных для удовлетворения этих потребностей, а также степень успеха, который их сопровождал. 175 Наша задача, таким образом, — это, так сказать, анатомия и физиология социального или народного хозяйства!

Это вопросы, которые находятся в области реальности, поддаются доказательству или опровержению обычными научными методами; они либо полностью истинны, либо полностью ложны, а следовательно, в первом случае не подвержены устареванию. Мы действуем подобно исследователю природы. У нас тоже есть свой скальпель и микроскоп, и мы имеем преимущество перед исследователем природы в том, что самонаблюдение тела крайне ограничено, тогда как самонаблюдение духа почти безгранично. Однако есть и другие аспекты, в которых он имеет преимущество перед нами. Когда он хочет изучить определенный вид, он может провести сотню или тысячу экспериментов и использовать для своей цели сотню или тысячу особей. Следовательно, он может легко контролировать каждое отдельное наблюдение и отличать исключение от правила. Но сколько существует народов, которые мы можем использовать для целей сравнения? Сама их малочисленность делает тем более обязательным сравнение их всех. Несомненно, сравнение не может заменить наблюдение; но наблюдение может быть таким образом сделано более тщательным, многосторонним и богатым по количеству точек зрения. Одинаково интересуясь как различиями, так и сходствами, мы должны сначала вывести наши правила из последних, рассматривать первые как исключения, а затем попытаться объяснить их. (Смотри ниже, § 266).

Раздел XXVII.

Преимущества исторического или физиологического метода.

Тщательное применение этого метода позволит устранить большое количество споров по важным вопросам. 176 Люди так же далеки от того, чтобы быть дьяволами, как и от того, чтобы быть ангелами. Мы встречаем немногих, кто руководствуется только идеальными мотивами, но также и немногих, кто прислушивается только к голосу эгоизма и не заботится ни о ком, кроме себя. Поэтому можно предположить, что любой взгляд, распространенный относительно определенных осязаемых интересов, которые очень близко касаются человека, и который разделялся великими партиями и даже целыми народами на протяжении поколений, основан не только на невежестве или извращенной любви к злу. Ошибка чаще заключается в применении мер, полезных и даже абсолютно необходимых при определенных обстоятельствах, к обстоятельствам совершенно иным. И здесь глубокого понимания условий применения меры достаточно, чтобы уладить разногласия между двумя сторонами. Как только естественные законы политической экономии будут достаточно изучены и признаны, все, что потребуется в любом данном случае, — это более точная и достоверная статистика фактов, чтобы примирить все партийные споры по вопросам политики общественного хозяйства, по крайней мере, в той мере, в какой эти споры возникают из-за различия мнений. Возможно, наука никогда не достигнет этого вследствие новых проблем, которые постоянно возникают и требуют решения. Может быть также, что в большинстве партийных споров противоположные цели партий играют более важную роль, чем противоположные взгляды. Как бы то ни было, необходимо, особенно в столь глубоко взволнованную эпоху, как наша, когда каждый добропорядочный гражданин обязан примкнуть к партии, чтобы каждый честный партийный деятель стремился обеспечить, среди океана эфемерных мнений, твердый остров научной истины, столь же общепризнанной в качестве истины, как принципы математической физики врачами самых разных школ.