Группа английских авторов со способностями в этот период писала таким образом, что заслужила упоминание в связи с Кэрнсом и Миллем. Профессор У. Стэнли Джевонс противопоставил себя методам людей, только что упомянутых, и применил математический процесс к политической экономии, но без достижения новых результатов. Его самая полезная работа была в изучении денег, которая появляется в отличной форме, «Деньги и механизм обмена» (1875), и в исследовании, которое показало падение стоимости золота со времен открытий 1849 года. В последнем он предоставил модель для любого последующего исследователя. Подобно профессору Джевонсу, Т. Э. Клифф Лесли выступал против старой английской школы (так называемой «ортодоксальной»), но другим способом, настаивая с большой способностью на использовании исторического метода, о котором будет сказано больше при обсуждении более поздних немецких авторов. Он также отличился изучением земельной собственности в своих «Земельные системы и промышленная экономика Ирландии, Англии и континентальных стран» (1870), что было блестящим изложением преимуществ мелких владений.
Безусловно, самым способным из группы, как по причине своих природных дарований, так и по своей подготовке в качестве банкира и финансового редактора, был Уолтер Бэджот. В своих «Экономических исследованиях» (1880) он обсудил с замечательной экономической проницательностью постулаты политической экономии и позицию Адама Смита, Рикардо и Мальтуса; в своей «Ломбард-стрит» (четвертое издание, 1873) денежный рынок изображен с яркой отчетливостью, которая подразумевает обладание редкими качествами для финансового письма; действительно, именно в этом практическом ключе, как редактор лондонского «Экономиста», он сделал свою великую репутацию.
Из ныне живущих английских экономистов профессор Генри Фосетт в своем «Руководстве по политической экономии» (1865; шестое издание, 1883) является близким последователем Милля, уделяя особое внимание кооперации, серебру, национализации земли и тред-юнионам. Он является сторонником строгой теории фонда заработной платы и энергичным сторонником свободной торговли. Профессор Дж. Э. Торолд Роджерс из Оксфорда также держится в стороне от методов старой школы. Его величайшим вкладом стала «История сельского хозяйства и цен в Англии» с 1255 по 1793 год в четырех томах (1866–1882).
О всех авторах со времен Кэрнса можно сказать, что, хотя они добавляли к данным, с которыми имеет дело политическая экономия, и подвергали принципы проверке фактами, они не сделали никакого фактического дополнения к существующему своду принципов; хотя вопросы распределения и налогообложения, безусловно, еще не полностью решены, что видно по широким расхождениям во мнениях, выраженным по предметам, подпадающим под эти заголовки, авторами сегодняшнего дня.
Теперь остается завершить этот очерк роста политической экономии кратким отчетом об авторах на континенте и в Соединенных Штатах, начиная с Франции. Примерно во время основания лондонского «Экономиста» (1844) и «Статистического журнала» (1839) в Англии в Париже был основан «Журнал экономистов» (1842), который содержит много ценных статей. В целом, самым популярным автором со времен Ж. Б. Сэя был Бастиа, который стремился быть французским Кобденом. Он особенно настаивал на новом взгляде на стоимость, которую он определял как отношение, установленное обменом услуг; что продукты природы безвозмездны, так что человек не может требовать ничего, кроме как за данную услугу. Главным образом как враг протекционизма, который он рассматривал как квалифицированный социализм, он завоевал репутацию популярного и умного писателя; и он был склонен верить в общую гармонию интересов между промышленными классами; но в целом нельзя сказать, что он сильно повлиял на ход французской мысли. В вопросах стоимости, ренты и населения он, несомненно, нездоров. Автором гораздо большей глубины, чем Бастиа, с необычайным трудолюбием и широкими знаниями был Мишель Шевалье, легко первый среди современных французских экономистов. Он лидировал в дискуссии о падении золота, протекционизме, банковском деле и, особенно, о деньгах; будучи ярым сторонником свободной торговли, он имел достаточно влияния, чтобы побудить Францию вступить в торговый договор 1860 года с Англией. Одним из самых способных авторов по специальным темам является Левассер, который дал нам историю рабочего класса до и после Революции и лучшую существующую монографию о Джоне Ло. Самым трудолюбивым и надежным из недавних авторов является известный статистик Морис Блок, в то время как менее глубокими экономистами были Ж. А. Бланки и Волоски. Последний посвятил себя с энтузиазмом эмиссионным банкам и биметаллизму. Небольшая группа посвятила себя главным образом исследованиям сельского хозяйства и земельной собственности — Э. Пасси, Лавеле и Лавернь. Последний, безусловно, является самым важным, как показано в его «Сельская экономика Франции с 1789 года» (1857), которая дает средства для сравнения недавнего французского сельского хозяйства с тем, что было до Революции, как описано в «Путешествиях по Франции» Артура Янга (1789). Лучшим систематическим трактатом на французском языке является «Краткое изложение экономической науки» (1862) Антуана-Элизы Шербюлье, женевца. Французы были первыми, кто создал алфавитную энциклопедию экономики, под редакцией Коклена и Гийомена, озаглавленную «Словарь политической экономии» (1851–1853, третье издание, 1864). Курсель-Сёней — своим «Теоретическим и практическим трактатом по политической экономии» (второе издание, 1867); и Бодрильяр — хорошим компендиумом. Жозеф Гарнье, Дюнуайе, Поль Леруа-Больё, Рейбо, Де Парьё, Леон Сэй, Буато и другие проделали отличную работу во Франции, а Вальрас — в Швейцарии.
Как Кобден имел влияние на Бастиа, так и оба имели влияние в Германии в создании того, что было названо противниками «Манчестерской школой», возглавляемой Принс-Смитом (умер в 1874 г.). Они работали над обеспечением полной свободы торговли и промышленности и включают в свои ряды многих людей со способностями и знаниями. Ежегодные конгрессы были организованы с целью распространения либеральных идей, и был основан отличный журнал «Vierteljahrschrift für Volkswirthschaft, Politik, und Kulturgeschichte». Они успешно посвятили себя реформам трудового законодательства, процентов, жилищ для рабочих, денежной системы и банковского дела, и стремятся к отмене защитных пошлин. Шульце-Делич приобрел заслуженную репутацию созданием народных банков и других форм кооперации. Переводчик Милля на немецкий язык Адольф Зетбер является самым выдающимся ныне живущим авторитетом по производству драгоценных металлов и энергичным монометаллистом. Школа представлена в «Handwörterbuch der Volkswirthschaftslehre» (1865) Рёйча. Другими авторами этой группы являются фон Бёмерт, Фошер, Браун, Вольф, Михаэлис, Эммингхаус, Вирт, Герцка и фон Хольцендорф. Самым известным из немецких протекционистов является Фридрих Лист, автор «Национальной системы политической экономии» (1841), чьи доктрины очень похожи на доктрины Г. К. Кэри в этой стране. Способным автором по административным функциям и финансам является Лоренц Штейн из Вены.
Но немецкие экономисты представляют интерес, поскольку они основали новую школу, которая настаивает на использовании исторического метода в политической экономии, и именно вокруг вопроса о методе сегодня сосредоточено много интереса. В 1814 году Савиньи ввел этот метод в юриспруденцию, а около 1850 года он был применен к политической экономии. Новая школа утверждает, что английские «ортодоксальные» авторы начинают с априорного процесса и путем дедукции приходят к выводам, которые, возможно, верны для воображаемых случаев, но не верны для человека, как он действует на самом деле. Поэтому они утверждают, что экономические законы могут быть истинно открыты только путем индукции или изучения явлений в первую очередь, как средства достижения обобщения. Им Бэджот отвечает, что научная бухгалтерия или коллекции фактов сами по себе не дают результатов, заканчивающихся научными законами; например, поскольку факты банковского дела меняются и варьируются каждый день, никто не может путем одной индукции прийти к каким-либо законам банковского дела; или, например, изучение паники на основе конкретных явлений было бы похоже на попытку объяснить взрыв котла без теории пара. В последнее время, поскольку кажется, что новая школа утверждает, что индукция не исключает дедукцию, и поскольку старая школа никогда не намеревалась отключать себя от «сравнения выводов с внешними фактами», нет такой причины для различия, как казалось ранее. Несомненно, настаивание на достоинствах индукции будет плодотворным для «ортодоксальных» авторов в более общем обращении к сбору статистики и средствам проверки. Также показательно, что лидеры новой школы в Германии и Англии не пришли к иным результатам своим новым методом и в основном согласны с законами, выработанными старой английской школой. Экономист не претендует на то, что его предположения являются описаниями экономических условий, существующих в данное время; он просто рассматривает их как силы (часто действующие многие на одну точку или случай), которые должны быть исследованы отдельно, поскольку конкретные явления являются результатом нескольких сил, которые нельзя узнать, пока мы не узнаем отдельное действие каждой из соединенных сил.
Самым выдающимся из новой школы является Вильгельм Рошер из Лейпцига, который написал систематический трактат «Система народного хозяйства» (1854, шестнадцатое издание, 1883), в первом разделе которого примечания содержат удивительную коллекцию фактов и авторитетов. Он согласен в результатах с Адамом Смитом, Рикардо, Мальтусом и Миллем, но, кажется, не знал многого о Кэрнсе. Эта книга, однако, является лишь первым из четырех трактатов, в конечном итоге предназначенных включить политическую экономию (2) сельского хозяйства, (3) промышленности и торговли и (4) государства и коммуны. Самым способным современником Рошера, который, вероятно, первым настаивал на историческом методе, является Карл Книс в работе «Политическая экономия с точки зрения исторического метода» (1853, второе издание, 1881–1883). Третьим из группы, основавшей историческую школу, является Бруно Гильдебранд из Йены, автор «Национальной экономии настоящего и будущего» (1848).
Немецкий ум всегда был знаком с вмешательством государства, и возник класс авторов, не только выступающих за индуктивный метод, но и сильно пропитанных верой в тесную связь государства с промышленностью; и, поскольку сущность современного социализма — это обращение к государственной помощи, эта группа людей с Вагнером во главе получила название «социалистов кафедры» и сейчас обладает широким влиянием в Германии. Из этих авторов Вагнер, Энгель, Шмоллер, фон Шеель, Брентано, Хельд, Шёнберг и Шеффле являются наиболее выдающимися.
Историческая школа получила поддержку Эмиля де Лавеле в Бельгии и других экономистов в Англии и Соединенных Штатах. Хотя Клифф Лесли был самым энергичным противником методов старой школы, было много других, менее выдающихся. Действительно, период, конец которого отмечен книгой Дж. Р. Мак-Каллоха, был периодом, в котором старая школа, по-видимому, пришла к концу своего прогресса из-за слишком тесного приверженности дедукциям из предполагаемых предпосылок. Великая заслуга Милля заключалась в том, что он начал движение за лучшую адаптацию политической экономии к обществу, как оно фактически существовало; и историческая школа, вероятно, даст самый желательный импульс тем же результатам, даже если ее преувеличенные претензии относительно истинного метода не могут быть приняты.
[pg 037] Итальянские авторы до сих пор не получили того внимания, которого они заслуживают. После 1830 года, помимо Росси, который уехал во Францию, был Романьози, который больше занимался отношениями экономики к другим исследованиям; Каттанео, который обратился к сельским вопросам и свободной торговле (сражаясь с немцем Листом); Счалоя в Туринском университете; и Франческо Феррара, также в Турине с 1849 по 1858 год. Последний был последователем Бастиа и Кэри в отношении стоимости и ренты и в то же время был радикальным сторонником laissez-faire. После объединения Италии возник новый интерес к экономическому изучению, как у нас после нашей войны. Самым выдающимся ныне живущим итальянским экономистом считается Анджело Месседалья, занимающий кафедру в Падуе с 1858 года. Он преуспел в статистических и финансовых предметах и сейчас занят трактатом о деньгах «Moneta», часть которого была выпущена (1882). Марко Мингетти и Феделе Лампертико стоят выше других, первый — за изучение связи политической экономии с моралью и за свою общественную карьеру государственного деятеля; второй — за свои исследования бумажных денег и других предметов. Карло Ферраис представил хорошую монографию о «Деньгах и принудительном курсе» (1879); а Боккардо выпустил библиотеку избранных работ лучших экономистов и большой Словарь политической экономии «Dizionario universale di Economia Politica e di Commercio» (2 тома, второе издание, 1875). Луиджи Луццати — энергичный сторонник кооперации; а Элиа Латтес провел серьезное исследование ранних венецианских банков.
Политическая экономия мало выиграла от американских авторов. Из наших государственных деятелей никто не сделал никаких дополнений к науке, и только Гамильтона и Галлатина можно правильно назвать экономистами. Гамильтон в своем знаменитом «Отчете о мануфактурах» (1791) разделял некоторые ошибочные концепции своего времени; но эта бумага, вместе с его отчетами о национальном банке и государственном кредите, являются свидетельствами реальной экономической силы. «Меморандум в пользу тарифной реформы» Галлатина (1832) так же способен, как отчет Гамильтона о мануфактурах, и является сильным аргументом против протекционизма. Оба человека сделали репутацию как практические финансисты.
«За немногими исключениями, работы, созданные в Соединенных Штатах, были подготовлены как учебники авторами, занятыми в университетском обучении, и поэтому главным образом заинтересованными в том, чтобы донести принципы, ранее разработанные другими, до легкого понимания студентов бакалавриата». Из этих исключений «Новые идеи о населении» Александра Х. Эверетта (1822) составляют ценную часть дискуссии, которая последовала за появлением «Опыта» Мальтуса. Автор, однако, который привлек наибольшее внимание дома и за рубежом за энергичную атаку на доктрины Рикардо, — это Генри Чарльз Кэри. Начав с «Ставки заработной платы» (1835), он разработал новую теорию стоимости (см. «Принципы политической экономии», 1837–1840), «которую он определил как меру сопротивления, которое необходимо преодолеть при получении вещей, необходимых для использования, или меру силы природы над человеком. Проще говоря, стоимость измеряется издержками воспроизводства. Стоимость каждой статьи, таким образом, снижается по мере развития искусств, в то время как общее распоряжение товарами постоянно увеличивается. Это вызывает постоянное падение стоимости накопленного капитала по сравнению с результатами настоящего труда, из чего делается вывод о тенденции к гармонии, а не к расхождению интересов между капиталистом и рабочим». Эту теорию стоимости он применил к земле и даже к человеку в своем желании придать ей универсальность. Затем он заявил, что открыл закон увеличивающегося производства от земли в своей работе «Прошлое, настоящее и будущее» (1848), которая была диаметрально противоположна закону убывающей отдачи Рикардо. Его доказательство было историческим: что, фактически, худшие, а не лучшие земли были первыми взяты в обработку. Это, однако, не объясняло тот факт, что разные сорта земли одновременно находятся в обработке, на чем основана доктрина ренты Рикардо. Постоянно увеличивающееся производство земли естественным образом привело Кэри к вере в бесконечное увеличение населения. Он, однако, был логически приведен к принятию предполагаемого закона конечного предела численности, предложенного Гербертом Спенсером, основанного на уменьшении человеческой плодовитости. Он пытался идентифицировать физические и социальные законы и сплавил свою политическую экономию в систему «Социальной науки» (1853) и свое «Единство закона» (1872). Примерно с 1845 года он стал протекционистом, и его труды были энергично полемическими. В своих доктринах о деньгах он отчетливо меркантилист; но своими искренними атаками на все, что было достигнуто в науке до его дня, он оказал большую услугу, стимулируя исследование и вызывая лучшее изложение результатов. Хотя, несомненно, самый известный из американских авторов, все же из-за многословного стиля и нелогичного склада ума он не имел широкого влияния на своих соотечественников.
Эффект гражданской войны сейчас начинает проявляться в безошибочном дрейфе к исследованию экономических вопросов, и существует отчетливо энергичный тон, который может принести новые вклады от американских авторов. Генерал Фрэнсис А. Уокер в своем исследовании «Вопрос о заработной плате» (1876) боролся с теорией фонда заработной платы и предложил вместо нее доктрину, что заработная плата выплачивается из продукта, а не из накопленного капитала. Профессор У. Г. Самнер — энергичный автор в школе Милля и Кэрнса и проделал хорошую работу в деле доктрин здоровых денег. И генерал Уокер, и профессор Самнер придерживаются метода экономического исследования, как изложено г-ном Кэрнсом; хотя несколько молодых экономистов показывают влияние немецкой школы. Профессор А. Л. Перри из Уильямс-колледжа принял теорию стоимости Бастиа. Он также принимает теорию фонда заработной платы, отвергает закон Мальтуса и, хотя верит в закон убывающей отдачи от земли, рассматривает ренту как вознаграждение за оказанную услугу. Другой автор, Генри Джордж, приобрел ненормальную известность благодаря правдоподобной книге «Прогресс и бедность» (1880), которая отвергает доктрину Мальтуса и утверждает, что увеличение производства любого рода увеличивает спрос на землю и, таким образом, повышает ее стоимость. Его выводы приводят его к защите национализации земли. Хотя в оппозиции почти ко всему, что политическая экономия еще произвела, его письмо привлекло к нему очень необычное внимание. Растущий интерес к социальным вопросам и общее отсутствие экономической подготовки, которое препятствует правильной оценке его рассуждений людьми в целом, достаточно объясняют широкое внимание, которое он получил.