«Политическая и коммерческая геология и мировые минеральные ресурсы»

Пожалуйста, ознакомьтесь с примечаниями транскриптора в конце этого текста.

Новое оригинальное оформление обложки, включенное в эту электронную книгу, является общественным достоянием.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ И КОММЕРЧЕСКАЯ ГЕОЛОГИЯ И МИНЕРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ МИРА

McGraw-Hill Book Co. Inc.

ИЗДАТЕЛИ КНИГ ДЛЯ

Coal Age ▽ Electric Railway Journal Electrical World ▽ Engineering News-Record American Machinist ▽ Ingeniería Internacional Engineering & Mining Journal ▽ Power Chemical & Metallurgical Engineering Electrical Merchandising

ПОЛИТИЧЕСКАЯ И КОММЕРЧЕСКАЯ ГЕОЛОГИЯ И МИНЕРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ МИРА

СЕРИЯ ИССЛЕДОВАНИЙ СПЕЦИАЛИСТОВ

ДЖОЗАЙЯ ЭДВАРД СПУРР, редактор

Первое издание Второе издание

Авторские отчисления, полученные от продажи этой книги, будут переданы в образовательное учреждение для финансирования дальнейших исследований по направлениям, представленным в данном томе.

McGRAW-HILL BOOK COMPANY, Inc. НЬЮ-ЙОРК: 370 СЕВЕНТ-АВЕНЮ ЛОНДОН: 6 & 8 БОВЕРИ-СТРИТ, E. C. 4 1920

Авторское право, 1920 г., McGraw-Hill Book Company, Inc.

THE MAPLE PRESS YORK PA.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Цель данной серии исследований — пролить свет на огромное значение коммерческого контроля над сырьевыми ресурсами со стороны различных держав или граждан этих держав посредством инвестированного капитала. Вопрос внутренней и внешней государственной политики Соединенных Штатов тесно связан с этим. Многим из нас, кто был занят (как и все авторы этих работ) изучением проблем минеральных ресурсов во время войны, казалось, что наше правительство никогда не осознавало огромного политического значения коммерческого доминирования, и особенно контроля над минеральными богатствами; в то время как другие, более опытные нации, осознали это и тем самым глубоко затронули интересы Америки и ее политику, причем сама Америка не осознавала этого обстоятельства.

С быстрым ростом населения мира, а также разведкой и эксплуатацией доселе нетронутых природных ресурсов конкуренция за это богатство стала и будет становиться еще более острой. В прошлые века война, эпидемии и голод сдерживали рост населения Земли; и за последние несколько лет все эти мрачные призраки вернулись в полной мере, что наводит на мысль о возможности постоянного возврата к старым первобытным временам. Тем не менее, современная наука и организация, если их не подавят масштабные социальные потрясения, будут защищать жизнь, как это было в недавнем прошлом, так что мир находится на пути к перенаселению. Все мы, подобно Германии, жаждем своего «места под солнцем» и своей доли комфорта и власти. Из всех фундаментальных потребностей для этого ничто не является в такой степени фиксированной и невосполнимой величиной, как металлы; они составляют базис и фундамент нашей современной цивилизации и власти над человеком и силами природы. Другие сырьевые ресурсы имеют растительное или животное происхождение; они размножаются и воспроизводят себя в последовательных воплощениях согласно закону жизни; они рождаются магическим образом из воздуха и воды, используя минимум земных недр, и верно возвращают свои долги воздуху, воде и земле с уходом каждого поколения и наступлением нового. В минеральном царстве есть намек на подобный закон роста, но он настолько медленный, что эфемерный человек не имеет к нему личного интереса; для всех его целей и по всем его стандартам измерения он инертен, и эти богатства, будучи однажды добытыми и использованными, никогда больше не будут доступны. Сокровища коммерчески ценных месторождений руд были причудливо спрятаны природой по всей земле, здесь и там, без какого-либо географического или широтно-долготного правила и с полным пренебрежением к равенству. Потребности или желания нации в минеральных богатствах не имеют установленной связи с ее фактическими минеральными запасами; то, что ей нужно, часто находится на территории другой нации, которая в этом не нуждается. Так рождается торговля, и нация, которая должна обладать соответствующим металлом или рудой, поддерживает свою торговлю и помогает ей закрепить свои претензии на постоянный контроль над соответствующими месторождениями посредством законодательства, дипломатии и, если потребуется, войны. В случае войны металлический приз достается сильнейшему — обычно той нации, которая ранее, в силу своих потребностей, осуществляла лишь коммерческий контроль, но которая в результате испытания силой теперь откровенно заявляет о своем суверенитете.

Осознали ли мы, американцы, эти силы? Безусловно, нет, я бы сказал. Многие ли осознают, что вопрос Эльзас-Лотарингии не является и не был сентиментальным, а представлял собой борьбу за крупнейшие месторождения железа в Европе и вторые по величине в мире, которые дали Германии ее огромный рост и мощь и теперь могут передать это богатство и мощь Франции? Что спор между Польшей и Германией по поводу Верхней Силезии — это не вопрос национальности, чувств или даже территории, а касается крупнейшего угольного бассейна Европы, а также крупных месторождений свинца и цинка? Если Польша получит это, она может соперничать с Германией в богатстве и значимости; если Германия потеряет это, она может опуститься до положения второстепенной державы, теперь, когда ей также пришлось отдать Эльзас-Лотарингию. Выносить такой вопрос на голосование местного населения — это все равно что подбрасывать монету; но многие ли из нас поняли это? Население перемещается и меняется, растет или сокращается, может быть в одно время преимущественно польским, а в другое — преимущественно немецким; но угольные месторождения неизменны. Чтобы прояснить эти вещи, нам следовало бы вместо «Силезии» говорить «Уголь», вместо «Эльзас-Лотарингии» — «Железо» и так далее.

Причина, по которой мы не осознали эти факты, заключается в нашем собственном огромном минеральном богатстве, настолько обильном, что лишь недавно американский капитал и предпринимательство сочли необходимым отправиться во внешний мир, как это давно сделали европейские нации. Их природные богатства были ограничены, поэтому они стали знакомы с теми фундаментальными принципами и законами, о которых мы не подозревали. Из этого возникла европейская внешняя политика, защита их национальной торговли и национального капитала в зарубежных предприятиях и, следовательно, дома; государственное участие в деловых объединениях, как в Германии, Англии, Франции и Италии; в то время как Соединенные Штаты были заняты «борьбой с трестами» и пренебрегали защитой своих инвесторов в зарубежных странах. Это иллюстрирует разницу между европейской дипломатией и американской наивностью. Насколько хорошо это сыграло на руку иностранным державам, объяснять не нужно. Зрелище того, как Соединенные Штаты поддерживают доктрину Монро о защите латиноамериканских республик, с которыми они не предприняли решительных шагов для объединения мощными узами торговли, должно было вызвать насмешку у тех европейских коммерческих наций, таких как Германия, которые укрепляли себя в этих странах посредством теснейших коммерческих, а следовательно, и политических связей.

Этот том просто берет на себя изучение реальной ситуации в отношении распределения и владения минеральными ресурсами в мире, и автором каждой главы является известный специалист.

Сначала рассматривается вопрос о нефти, источнике энергии и света, ключе к господству в воздухе, которая, благодаря своему жидкому и легко транспортируемому состоянию, имеет чрезвычайное значение в будущем. Далее рассматриваются великий топливный минерал — уголь, и его союзник — великий металлический минерал — железо, которые должны использоваться вместе для производства железа и стали, основы всех наших механических достижений. Затем следуют те металлы, которые незаменимы в сталеплавильном производстве и при изготовлении особо твердых или прочных сталей. Они имеют большое значение и включают марганец, хром, никель, вольфрам, ванадий, сурьму, молибден, уран и цирконий. Радий тесно связан с ураном и рассматривается вместе с ним. Тесно связаны с цирконием торий и мезоторий, и поэтому их рассмотрение следует непосредственно за цирконием.

Следующая большая группа — это основные металлы, помимо железа и ферросплавных металлов: медь, свинец, цинк, олово, ртуть и алюминий. Руды алюминия используются не только как источники металла, но и для производства огнеупорных материалов и абразивов. Поэтому они классифицируются частично как металлические, а частично как неметаллические минералы; и далее следуют другие неметаллические минералы, используемые также для абразивов, огнеупорных материалов и других целей — такие минералы, как наждак и корунд, магнезит, графит, слюда и асбест.

Следующая большая группа — это минеральные удобрения: фосфатные породы, калий, нитраты и азот, а также пирит и сера, все из которых необходимы для сельского хозяйства.

Последняя группа — это драгоценные металлы: золото, серебро и платина, необходимые для чеканки монет и в искусстве.

Эти различные исследования по сути являются одновременно исчерпывающими и элементарными: вместе они составляют почти первый вклад в ту область исследований — связь геологии с промышленностью, торговлей и политической экономией, — которую они охватывают; и естественно, что начинания должны быть довольно грубыми. Более того, многие главы были написаны за год или более до публикации тома, и хотя они были обновлены настолько, насколько это было возможно за короткое время, сами авторы считают их недостаточно полными. Поэтому извинения за недостатки и возможные неточности вполне уместны. Тем не менее, считается, что том заслуживает публикации и что сделанное здесь начало гораздо лучше, чем полное отсутствие такового.

Джозайя Эдвард Спурр.

CONTENTS

Page

Preface v

Chapter

I. Petroleum, by John D. Northrop 1

II. Coal, by George S. Rice and Frank F. Grout 22

III. Iron, by E. C. Harder and F. T. Eddingfield 55

IV. Manganese, by D. F. Hewett 90

V. Chromium, by E. C. Harder 109

VI. Nickel, by C. S. Corbett 129

VII. Tungsten, by Frank L. Hess 142

VIII. Vanadium, by R. B. Moore 163

IX. Antimony, by H. G. Ferguson and D. A. Hall 172

X. Molybdenum, by R. B. Moore 191

XI. Radium and Uranium, by R. A. F. Penrose, Jr. 201

XII. Zirconium, by H. C. Morris 209

XIII. Monazite, Thorium, and Mesothorium, by R. B. Moore 216

XIV. Copper, by F. W. Paine 223

XV. Lead, by Frederick B. Hyder 261

XVI. Zinc, by Frederick B. Hyder 294

XVII. Tin, by James M. Hill 317

XVIII. Mercury, by F. L. Ransome 337

XIX. Bauxite and Aluminum, by James M. Hill 349

XX. Emery and Corundum, by Frank J. Katz 356

XXI. Magnesite, by R. W. Stone 363

XXII. Graphite, by H. G. Ferguson, Frank F. Grout, and George D. Dub 372

XXIII. Mica, by Durand A. Hall 380

XXIV. Asbestos, by Oliver Bowles 388

XXV. Phosphate Rock, by R. W. Stone 402

XXVI. Potash, by Hoyt S. Gale and A. W. Stockett 411

XXVII. Nitrogen, by Chester G. Gilbert 421

XXVIII. Pyrite and Sulphur, by A. G. White 447

XXIX. Gold, by John E. Orchard 462

XXX. Silver, by F. W. Paine 495

XXXI. Platinum, by James M. Hill 506

XXXII. Who Owns the Earth? by J. E. Spurr 522

ПОЛИТИЧЕСКАЯ И КОММЕРЧЕСКАЯ ГЕОЛОГИЯ И МИНЕРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ МИРА

ГЛАВА I НЕФТЬ Автор: Джон Д. Нортроп [1]

[1] В эту статью, подготовленную в июне 1918 года г-ном Нортропом, были включены определенные примечания и дополнения; например, информация, предоставленная Э. Расселом Ллойдом из Геологической службы США; А. Г. Уайтом и У. Э. Пердью из Бюро горной промышленности и другими. (Дж. Э. С.)

ВВЕДЕНИЕ Автор: Дж. Э. Спурр

Уголь и железо являются основой промышленной цивилизации, и их следует рассматривать в первую очередь при любой попытке проанализировать владение и контроль между нациями над мировыми минеральными ресурсами. Однако родственным углю по растущему значению является более легкое, жидкое и летучее минеральное вещество — нефть, значение которой огромно и до сих пор не полностью определено. Будучи более легко транспортируемой, чем уголь, и дающей рафинированные продукты, взрывное действие которых в двигателях внутреннего сгорания обеспечивает большую мощность по отношению к весу, чем когда-то считалось возможным, нефть и ее продукты, помимо их огромного прямого экономического значения, могут в автомобилях, подводных лодках и самолетах, а также благодаря многочисленным другим применениям, стратегически контролировать, с националистической точки зрения, более инертные основы цивилизации. Более того, использование сырой нефти в качестве топлива, особенно для судов, имеет жизненно важное значение в наши дни, когда существуют масштабные конкурентные планы по расширению мировой торговли и установлению силы и готовности военно-морских флотов. Великие морские державы должны иметь для своих нефтетопливных судов бункеровочные станции под собственным контролем во всех частях мира, где они хотят, чтобы их торговля доминировала, а их военно-морские силы эффективно защищали их интересы.

Признание некоторыми сильными и агрессивными национальностями этого критического фактора привело к ситуации, которая, возможно, не имеет аналогов в минеральной истории мира. Уголь и железо всегда были решительно статичными в плане контроля — они оставались в значительной степени под надзором и руководством стран, в которых они встречаются. Транспортные расходы, сочетание месторождений железа и угля и другие факторы препятствовали тому, чтобы эти минералы, несмотря на их огромное значение, полностью использовались как мировой товар. Напротив, нефть становится универсальной, подобно золоту, в своем признании и применимости; но, в отличие от золота, она в высшей степени необходима для прогресса современной цивилизации. Текучесть этого минерала, его следствием является удивительно дешевая транспортировка и обработка по трубопроводам, полнота, с которой он может быть использован, — все это в совокупности делает его в будущем решающим фактором коммерческого и политического контроля. Более того, эта текучесть формы и легкость применения облегчают контроль над нефтью со стороны крупных коммерческих организаций, таких как Standard Oil of America и других в различных частях мира; и даже делают ее мировой контроль осуществимым и вероятным. Признавая эту тенденцию, многие нации, такие как Англия, Франция, Голландия, Аргентина и Мексика, предприняли шаги, направленные на частичную национализацию своих нефтяных ресурсов, чтобы защитить себя от иностранной коммерческой агрессии в этом отношении. Англия зашла дальше всех в этом направлении и достигла, и агрессивно стремится в другие страны, чтобы обеспечить, посредством коммерческого контроля, подкрепленного там, где необходимо, политическим давлением, мировую империю нефти, чтобы служить ее всемирной колониальной империи. Соединенные Штаты, с другой стороны, доминировали в мировой нефтяной промышленности благодаря своим собственным огромным ресурсам, разрабатываемым интересами, которые выросли без сознательной государственной помощи или даже вопреки государственной и народной оппозиции, и достигли и обеспечили себе плацдармы в других странах.

В прошлом развитие минеральных ресурсов мира приводило к большим изменениям в политическом суверенитете. Важными, как они были, события, которые могут возникнуть в результате националистической конкурентной эксплуатации и контроля над мировыми запасами нефти, обещают превзойти по значимости все подобные изменения прошлого. Восприятие проблемы и необходимости, а также преимущество инициативы, естественно, принадлежат тем нациям с ограниченной территорией и ресурсами, которые стали великими благодаря торговле и эксплуатации ресурсов других стран. Такой нацией, например, является Англия, страна, которая, к счастью, является естественным союзником Соединенных Штатов. Напротив, в Соединенных Штатах, нации, до сих пор озабоченной только развитием своих собственных огромных ресурсов, коммерческое предпринимательство в зарубежных странах не было подкреплено никакой фиксированной национальной политикой, и, действительно, часто рассматривалось как недостойное. В новой международной эре, которая была инициирована Мировой войной, однако, эта политика китайской самодостаточности и изоляции не может безопасно продолжаться, и Соединенные Штаты должны не только ясно осознавать тенденции и движения других национальностей, но и рассмотреть, как лучше направить свои собственные коммерческие и политические планы, чтобы поддержать свою независимость и мощь. Такая политика естественно привела бы к международным соглашениям относительно распределения и раздела нефтяных земель, ресурсов и добычи, и, вероятно, ничто другое не способствовало бы больше продвижению откровенного понимания между нациями и устранению препятствий на пути к постоянному миру.

Далее следует статья г-на Нортропа:

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НЕФТИ

В своем сыром или полурафинированном состоянии нефть широко используется в качестве топлива под локомотивными и морскими котлами и в небольшой степени в двигателях внутреннего сгорания дизельного типа. Определенные сорта нефти используются в сыром состоянии в качестве смазочных материалов.

Основное использование нефти — для производства рафинированных продуктов, число и применение которых легион. Продукты самой легкой плотности, эфирные, используются в качестве анестетиков в хирургии. Бензины являются универсальным топливом для двигателей внутреннего сгорания, а нафты широко используются в качестве растворителей и для смешивания с сырым газовым бензином при производстве коммерческого бензина. Группа керосина включает в себя множество продуктов, используемых в первую очередь в качестве осветительных средств, но во все возрастающих количествах — в качестве топлива для сельскохозяйственных тракторов. Смазочные масла и консистентные смазки, полученные из нефти, незаменимы для работы всех типов машин. Воски, полученные из нефти парафинового основания, используются во многих формах в качестве консервантов и источников освещения, а за последние три года стали незаменимыми компонентами хирургических повязок при лечении ожогов. Нефтяной кокс из-за своей чистоты пользуется спросом для использования в определенных металлургических процессах и для производства аккумуляторных углей и электродов для дуговых ламп. Топливные масла, полученные как побочные продукты нефтепереработки, удовлетворяют топливные потребности многих промышленных предприятий, железных дорог и океанских пароходов. Дорожные масла, как следует из названия, используются для уменьшения пыли на улицах и шоссе; а искусственный асфальт, продукт определенных типов нефти, во многих местностях вытеснил использование других форм асфальта для дорожных покрытий.

Заменители.

— Для нефти в качестве топлива под котлами для выработки пара существует множество заменителей, включая дерево, древесный уголь, уголь, торф, природный газ, искусственный газ и электричество; в качестве топлива в двигателях внутреннего сгорания некоторыми продемонстрированными заменителями являются природный газ, искусственный газ, бензол и спирт, а в двигателях дизельного типа могут быть использованы определенные растительные и рыбьи жиры.

Для осветительных целей в качестве заменителей керосина могут использоваться животные жиры, масла, дистиллированные из угля, природный газ, искусственный газ, ацетиленовый газ и электричество.

Для определенных типов смазки приемлемы тщательно очищенные растительные и минеральные масла, но для смазки высокоскоростных подшипников и для всей смазки в условиях высокой температуры и пара удовлетворительных заменителей минеральных смазочных материалов, полученных из нефти, не известно.

Заменители нефтяного асфальта доступны в форме природных асфальтов, битуминозных пород и остатков каменноугольной смолы. Для вазелина можно использовать животные жиры и растительные масла, а для парафинового воска озокерит мог бы удовлетворить такие существенные требования, которые не могли быть удовлетворены охлаждением или растительными и животными маслами.

ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАКТИКЕ

Вероятные изменения в практике, которые, как ожидается, повлияют на нефтяную промышленность в течение следующих десяти лет, включают повышенную зависимость производителей нефти от геологических исследований перед бурением, разработку методов более глубокого бурения, чем это практически возможно сейчас, и более эффективное управление отдельными скважинами и целыми объектами с целью максимального извлечения при минимальных затратах более высокого процента нефти, изначально присутствующей в недрах.

Тенденция к объединению отдельных добывающих, транспортных, перерабатывающих и маркетинговых интересов в сильные единицы, способные конкурировать на внутренних и внешних рынках на относительно равных условиях друг с другом и с уже существующими объединениями эквивалентной силы, несомненно, будет усиливаться, и с растущей силой отдельных единиц придет эффективный и тщательный поиск нефти во всех частях мира.

В нефтепереработке вероятно, что будут разработаны и усовершенствованы методы извлечения большего количества легких продуктов из низкосортной нефти и преобразования менее продаваемых продуктов нефти в продукты наибольшего текущего спроса. Более того, считается, что двигатели внутреннего сгорания будут модифицированы таким образом, чтобы успешно работать на нефтепродуктах с меньшей летучестью, чем бензин. Использование нефти в качестве железнодорожного, морского и промышленного топлива суждено колоссально увеличиться в следующем десятилетии.

Хотя сланцево-нефтяная промышленность является важным вкладчиком в поставки нефти Великобритании, в последние годы она мало привлекала внимания за пределами Шотландии. Исследования Геологической службы США показали, что Соединенные Штаты содержат огромные месторождения горючих сланцев в Юте, Колорадо, Вайоминге и Неваде, многие из которых в среднем имеют более высокое содержание нефти, чем шотландские сланцы. Усилия, уже начатые по разработке методов извлечения сланцевой нефти в коммерческих масштабах в Соединенных Штатах, несомненно, приведут к созданию сланцево-нефтяной промышленности в этой стране в течение следующих двух или трех лет. Будущий рост этой отрасли будет в значительной степени зависеть от скорости снижения внутренней добычи нефти.

ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

Коммерческие скопления нефти повсеместно ограничены пластами осадочного происхождения. В Соединенных Штатах нефть добывается в коммерческих целях из пластов всех периодов от кембрия до четвертичного, причем наиболее продуктивными источниками являются пласты каменноугольной и третичной систем. Геологический возраст основных источников добычи нефти в каждой из других нефтедобывающих стран мира указан в следующей таблице:

Таблица 1. — Геологический возраст нефтеносных формаций

Country System

North America

Canada Silurian and Devonian

Mexico Cretaceous and basal Tertiary

Alaska Tertiary (?)

West Indies

Trinidad Tertiary

Cuba Cretaceous and pre-Cretaceous

South America

Colombia Cretaceous and Tertiary

Venezuela Cretaceous and Tertiary

Peru Tertiary

Argentina Jurassic, Cretaceous and Tertiary

Europe

Russia Tertiary

Roumania Tertiary

Galicia Tertiary

Italy Tertiary

Germany (Alsace) Tertiary and pre-Tertiary

Asia

India Tertiary

Turkestan Tertiary

Persia Tertiary

Africa

Algeria Tertiary

Egypt Tertiary

Oceania

Japan Tertiary

Dutch East Indies Tertiary

New Zealand Cretaceous and Tertiary

Из вышеприведенной таблицы можно сделать вывод, что существует прямая связь между распределением третичных пород и запасами нефти, но в Соединенных Штатах, которые производят две трети текущих мировых запасов, поиск нефти под научным руководством охватил весь диапазон стратиграфической колонки и обнаружил нефть в значительных количествах в породах каждой геологической системы моложе кембрия.

Тот факт, что выходы нефти и другие поверхностные признаки нефти, как правило, более выражены в относительно более молодых мезозойских пластах, чем в более старых палеозойских формациях, и дальнейший факт, что геологическая разведка нефти и газа в странах, отличных от Соединенных Штатов, была ограничена в основном районами, содержащими наиболее выраженные признаки нефти, способствуют объяснению преобладания третичной системы в вышеприведенной таблице и указывают на ошибочность попыток оценить мировые запасы нефти только на основе стратиграфических данных.

Несмотря на широкий геологический диапазон нефти, ее наличие в конкретных пластах, формациях, группах, сериях или системах отнюдь не является универсальным. Напротив, ее наличие ограничено конкретными местностями, в которых выполняются определенные переменные отношения, до сих пор мало изученные, которые включают (1) состав, последовательность и содержание органического вещества в осадках; (2) природу и степень метаморфизма, которому они подверглись; (3) их структуру; и (4) степень их насыщения соленой водой. Поскольку наиболее детальной геологической работы недостаточно для обеспечения основы для соответствующей оценки многочисленных вовлеченных факторов, и поскольку только относительно небольшой процент площадей осадочных пород в мире был изучен геологически в значительных деталях, любая оценка будущих поставок нефти в мире является особенно рискованной.

ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

Географическое распределение нефти относительно так же широко, как и ее геологический диапазон. Нефтяные месторождения, имеющие в настоящее время коммерческое значение, расположены, в порядке их важности как вкладчиков в мировую добычу нефти в 1917 году, в Соединенных Штатах, России, Галиции, Мексике, Голландской Ост-Индии, Индии, Персии, Японии и Формозе, Румынии, Перу, Тринидаде, Аргентине, Египте, Германии, Канаде, Венесуэле и Италии. Небольшие количества нефти также были зарегистрированы в Гватемале, Гондурасе, Коста-Рике, Панаме, Гаити, Пуэрто-Рико, Боливии, Чили, Испании, Аравии, Китае, Австралии, Папуа, Филиппинских островах, Нигерии, Бельгийском Конго, Золотом Береге, Мадагаскаре и других местах. Географическое распределение нефти в мире показано на прилагаемой карте. (Таблица I.)

Таблица I. — Географическое распределение добывающих нефтяных месторождений мира. Автор: Джон Д. Нортроп.

По мнению автора, наиболее заметное развитие мировых запасов нефти в следующем десятилетии произойдет в странах, граничащих с Карибским морем и Мексиканским заливом. Тенденция в этом направлении безошибочна. С 1913 по 1917 год годовая добыча нефти в Мексике увеличилась с 21 000 000 баррелей до 56 000 000 баррелей, и потенциал будущей добычи в этой стране оказался почти непостижимым. Продукция, изначально считавшаяся ценной только как источник мазута, теперь дает, благодаря современным методам переработки, все более важные проценты осветительных масел и бензина. Единственными препятствиями для колоссально увеличенной добычи являются нестабильные политические условия и неадекватные средства морского транспорта. Эти препятствия, несомненно, будут преодолены в течение следующих нескольких лет, и, если не произойдет непредвиденных обстоятельств, Мексика вскоре займет второе место среди нефтедобывающих стран мира. [2] Судя по результатам разведочных работ, уже проведенных в Венесуэле и Колумбии, обе эти страны суждено внести заметный вклад в мировые поставки нефти в течение следующего десятилетия. Недавно Колумбия предоставила достаточно доказательств способности поставлять высококачественную нефть из скважин большой индивидуальной мощности, чтобы оправдать усилия крупных интересов, владеющих там концессиями, по преодолению неблагоприятных природных условий, которые так долго преграждали путь к эксплуатации. В Венесуэле уже проведено достаточно буровых работ, чтобы доказать, что ресурсы тяжелой нефти с асфальтовым основанием в этой стране велики, а недавняя установка современного нефтеперерабатывающего завода для обработки этих масел на острове Кюрасао, у побережья Венесуэлы, обеспечила рынок, необходимый для активного освоения месторождений.

[2] Мексика занимала второе место в 1918 и 1919 годах.

На Тринидаде добыча нефти превышает 1 500 000 баррелей в год и удвоилась за последние несколько лет. С увеличением возможностей для океанской транспортировки нефти, которые становятся доступными, обеспечен большой объем добычи.

Не ожидается, что Куба станет важным производителем нефти, и нынешние знания о нефтяных ресурсах стран Центральной Америки не таковы, чтобы оправдать веру в то, что нефтяные месторождения существенного значения будут развиты в какой-либо из них.

Ожидается, что добыча нефти в Соединенных Штатах достигнет своего максимума в течение следующих двух или трех лет и будет неуклонно снижаться после этого, хотя ожидается, что эта страна останется ведущей нефтедобывающей страной мира на большую часть, если не на все, предстоящее десятилетие.

Что касается тех нефтедобывающих стран Северной и Южной Америки, которые еще не были упомянуты, никаких существенных изменений в их нынешнем статусе не ожидается.

Считается, что нефтяные ресурсы России (включая Азиатскую Россию) достаточны, чтобы гарантировать сохранение этой страной позиции ведущего производителя нефти в Восточном полушарии далеко за пределами следующего десятилетия. В течение последних нескольких лет добыча велась во все более сложных условиях, и, как следствие, не было никакой меры ни текущей производственной мощности, ни потенциала. Относительно будущего России как источника нефти Арнольд [3] говорит: «Такие обширные территории, как в Европейской, так и в Азиатской России, дают безошибочные доказательства наличия нефти в больших количествах, что именно на эту страну, среди стран Европы и Азии, будущее должно смотреть в поисках поставок».

[3] Арнольд, Ральф: «Мировые поставки нефти»: Отчет Американского горного конгресса, 19-я ежегодная сессия, 1917 г., стр. 485-486.

Поскольку Россия наделена нефтяными запасами, как доказанными, так и перспективными, огромной величины, окончательная позиция этой страны как ведущего нефтепроизводителя мира кажется разумно обеспеченной. Ее ближайшее будущее слишком тесно зависит от прогресса выхода из политической суматохи, чтобы гарантировать прогноз.

Считается, что нефтяные месторождения как Румынии, так и Галиции прошли свой максимальный выход, и возможности открытия новых месторождений существенного значения в этих странах не считаются достаточно большими, чтобы оправдать прогноз чего-либо, кроме умеренного снижения добычи в будущие годы. Никаких существенных изменений в статусе незначительных нефтяных месторождений Италии или Эльзаса не ожидается в какое-либо время в будущем.

Что касается ситуации в Азии, автор полагает, что следующее десятилетие станет свидетелем устойчивого роста добычи нефти в Индии и вероятного развития одного или нескольких важных нефтяных месторождений в Персии и, возможно, месторождений в Малой Азии, Туркестане и Китае. В Океании тот же период, несомненно, станет свидетелем существенного увеличения добычи нефти в Японии и на Формозе, а также в Голландской Ост-Индии, вместе с возможным открытием новых месторождений в Папуа. Африка, несомненно, получит значительное внимание со стороны нефтяных операторов в следующие десять лет, но на основе имеющихся доказательств результаты, полученные в этот период, вероятно, не будут достаточно большими, чтобы повлиять на нефтяную ситуацию в мире.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ ДОБЫЧИ

Статус политического контроля над мировым объемом добычи нефти в 1917 году, определенный по лучшим имеющимся на данный момент данным, указан в следующей таблице.

Прилагаемая диаграмма (Рисунок 1) показывает долю мировой добычи нефти, вносимую ежегодно каждой из основных добывающих стран в каждый из последних десяти лет.

Таблица 2. — Политический контроль над мировой добычей нефти в 1917 году

Source

of production Quantity of

production

(barrels) Percentage

of total Country

exercising

political

control

United States 335,315,601 66.17 United States

Russia 69,000,000 13.62 Russia

Mexico 55,292,770 10.91 Mexico

Dutch East Indies 12,928,955 2.55 Holland

India 8,078,843 1.59 Great Britain

Persia 6,856,063 1.36 Persia

Galicia 5,965,447 1.18 Poland (?)

Japan and Formosa 2,898,654 0.57 Japan

Roumania 2,681,870 0.55 Roumania

Peru 2,533,417 0.50 Peru

Trinidad 1,599,455 0.32 Great Britain

Argentina 1,144,737 0.23 Argentina

Egypt 1,008,750 0.20 Great Britain

Germany 995,764 0.20 Germany

Canada 205,332 0.04 Great Britain

Venezuela 127,743 0.03 Venezuela

Italy 50,334 0.01 Italy

Cuba 19,167 ... Cuba

506,702,902 100.00

Рис. 1. — Доля мирового объема добычи нефти, вносимая ежегодно каждой из главных добывающих стран, 1908-1917 гг.

Помимо контроля, осуществляемого Великобританией через ее протекторатные отношения над нефтяными ресурсами Египта, контроль над нефтяными ресурсами различных стран осуществляется главным образом в силу государственного суверенитета. Этот политический контроль пропорционален силе правительства в стране, осуществляющей его. Недавние события, в результате которых британское правительство становится мажоритарным акционером корпорации, контролирующей нефтяные ресурсы Персии, практически передают политический контроль, а также коммерческий контроль над персидской нефтью от Персии к Англии. Недавний предпринятый Мексикой твердый политический контроль над ее огромными нефтяными ресурсами зависит для своего успеха от ее дипломатической способности в отношениях с более сильными правительствами Англии и Соединенных Штатов, чьи граждане приобрели коммерческий контроль, которому угрожает новая и решительная националистическая политика Мексики.

КОММЕРЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ ДОБЫЧИ

Коммерческий контроль над мировой добычей нефти, насколько вовлечены нации, определяется в основном посредством прямого владения землями, арендой и концессиями или посредством контроля через холдинговые корпорации дочерних компаний, владеющих правами собственности, арендой, правами на недра или концессиями на нефтяные земли. За исключением Аргентины, где внутренняя нефтяная промышленность принадлежит государству и управляется им; Германии, где правительство участвует непосредственно в финансировании нефтяных предприятий через Deutsche Bank; и Персии, где британское правительство владеет существенной долей в компании, владеющей и управляющей обширными концессиями, коммерческий контроль над нефтяной промышленностью определяется почти полностью объединениями частного капитала, действующими в своих собственных интересах.

Таблица 3. — Национальность и степень контроля доминирующего интереса

Country Production

in 1917

(barrels) Nationality

of dominant

interests Approximate

extent of

control by

dominant

interests

(per cent.)

United States 335,315,601 United States 96

Russia 69,000,000 British-Dutch 40 +

Mexico 55,292,770 United States 65

Dutch East Indies 12,928,955 British-Dutch 100

India 6,078,843 British 100

Persia 6,856,063 British 100

Galicia 5,965,447 German 100

Japan and Formosa 2,898,654 Japanese 100

Roumania 2,681,870 British-Dutch 36

Peru 2,533,417 United States 70

Trinidad 1,599,455 British 80

Argentina 1,144,737 Argentinian 100

Egypt 1,008,750 British-Dutch 100

Germany and Alsace 995,746 German 100

Canada 205,332 United States[4] 80 -

Venezuela 127,743 British-Dutch 80 (?)

Italy 50,000 French 96

[4] Через контроль над перерабатывающими мощностями.

Насколько известно автору, Канада является единственной страной, в которой нефтяная промышленность может считаться контролируемой иностранными (США) интересами, причем этот контроль осуществляется в силу существенной монополии на трубопроводные и перерабатывающие мощности.

Предыдущая таблица показывает, согласно лучшей имеющейся информации, национальность и приблизительную степень контроля, осуществляемого доминирующим интересом в каждой из основных нефтедобывающих стран мира в 1917 году.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ И КОММЕРЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ РЕСУРСОВ

Прилагаемая диаграмма (Рисунок 2) графически показывает приблизительный коммерческий контроль над мировой добычей нефти в 1917 году.

Рис. 2. — Приблизительный коммерческий контроль над мировой добычей нефти в 1917 году.

Коммерческий контроль над нефтяной промышленностью в Соединенных Штатах находится в руках так называемой «группы компаний Standard Oil» через их контроль над большинством крупных трубопроводных систем страны, вероятно, 75 процентами перерабатывающих мощностей и существенной частью фактической добычи. Другие внутренние интересы, имеющие важные доли в контроле над нефтяной промышленностью в Соединенных Штатах, включают Southern Pacific Railroad Co., Cities Service Co. (интересы Доэрти), General Petroleum Corporation, Gulf Oil Corporation, Ohio Cities Gas Co., Cosden & Co., Sinclair Oil & Refining Corporation, The Sun Co., the Texas Co., the Tide Water Oil Co. и Union Oil Co. Иностранные интересы в Соединенных Штатах включают чисто британские компании, которые контролируют добычу около 2 000 000 баррелей в год; британско-голландские компании, представленные синдикатом Royal Dutch-Shell, которые контролируют добычу около 9 000 000 баррелей в год, вместе с перерабатывающими и маркетинговыми мощностями; и франко-бельгийские компании, контролирующие годовую добычу около 1 000 000 баррелей. Помимо очень вероятного владения отдельными немцами акциями компаний, занятых в одной или нескольких фазах нефтяной промышленности Соединенных Штатов, автору не известно об организованном немецком интересе в какой-либо фазе внутренней промышленности.

Коммерческий контроль над нефтяной промышленностью России в условиях, существующих сейчас в Центральной Европе, в значительной степени является предметом спекуляций. Насколько удалось установить, доминирующий контроль находится в руках чисто британских, франко-британских и британско-голландских (синдикат Royal Dutch-Shell) интересов. Некоторые из вторых названных интересов тесно связаны с дополнительной группой капиталистов, представленной фирмой Nobel Bros., имеющей большое значение, текущий контроль над которой отнюдь не ясен из литературы, доступной по этому вопросу. Хотя изначально шведские, финансовые интересы, вовлеченные сейчас в Nobel Bros., как полагают, включают представителей финансовых групп в Англии, Франции и Германии, причем контроль, вероятно, находится у англо-шведских интересов. До войны прямой немецкий интерес в российской нефти включал контроль через Deutsche Bank через бельгийскую компанию (Petrole de Grosny) важной добывающей и перерабатывающей компании A. I. Akverdoff & Co., контроль над которой сейчас находится в британских или британско-голландских руках. Как и в Соединенных Штатах, значительная часть фактической добычи нефти в России распределена между большим количеством индивидуально слабых компаний, доминируемых через контроль над трубопроводными или перерабатывающими мощностями одной или другой из основных групп.

Значительное значение в российских нефтяных делах в свое время имел Европейский нефтяной союз, организованный для борьбы на мировых рынках с трестом Standard Oil. Этот союз включал, среди прочих, таких важных нефтяных операторов, как Nobel Bros., интересы Ротшильдов (сейчас Dutch-Shell), Mantaschoff (сейчас Russian General Oil Corporation) (британская) и Deutsche Bank, последний из которых контролировал Akverdoff и Spies в России, вместе с важными компаниями в Румынии и Галиции. Насколько этот союз контролировал дела своих компаний-членов, не очевидно из имеющихся данных, и его текущее влияние на компании, работающие сейчас в России, неопределенно.

Условия в России делают невозможным любое определенное заявление о нефтяной ситуации. Декрет правительства большевиков от 20 июня 1918 года о национализации нефтяной промышленности объявил собственностью государства все движимое и недвижимое имущество, используемое в этой промышленности и принадлежащее ей. Торговля нефтью была объявлена государственной монополией и была делегирована главному нефтяному комитету топливного отдела Высшего совета народного хозяйства. Поскольку основные районы добычи сейчас находятся под британским военным контролем, этот декрет неэффективен.

Коммерческий контроль над нефтью в Мексике разделен между интересами Соединенных Штатов, британскими и британско-голландскими интересами, которые контролировали около 65, 30 и 2 процентов, соответственно, добычи в 1917 году. Интересы Соединенных Штатов включают группу Доэни, работающую главным образом как компании Huasteca и Mexican Petroleum; Standard Oil Co. of New Jersey, работающую как Penn-Mex Fuel Co.; интересы Sinclair, работающие как Freeport and Mexican Fuel Oil Co.; Texas Co.; Gulf Co.; Southern Pacific Railroad; и другие. Британские интересы представлены Пирсонами, работающими как Mexican Eagle Oil Co.; а британско-голландские интересы — La Corona Petroleum Co. и Chijoles Oil, Ltd., контролируемыми синдикатом Royal Dutch-Shell. Не известно, чтобы исключительно немецкие интересы владели существенной частью какой-либо важной компании, работающей в Мексике.

Ранее концессии свободно предоставлялись иностранным лицам и компаниям для эксплуатации месторождений полезных ископаемых, а нефтяные земли продавались местными владельцами иностранцам. Статья 27 конституции 1917 года прямо запрещает кому-либо, кроме мексиканских компаний, приобретать напрямую или эксплуатировать напрямую нефтяные земли в Мексике.

Все недавние концессии на эксплуатацию нефтяных объектов содержат положение, гласящее, что концессия будет объявлена недействительной, если какие-либо права будут переданы какому-либо иностранному правительству. Положения и намерение серии президентских декретов, изданных 19 февраля 1918 года, 8 июля 1918 года, 31 июля 1918 года и 1 августа 1918 года, заключаются в национализации всех нефтяных земель и разрешении их разработки только мексиканскими гражданами или компаниями, которые соглашаются считать себя мексиканскими и далее соглашаются не призывать к защите своих правительств. Законопроект был представлен в декабре 1918 года для выполнения статьи 27 новой конституции, но до сих пор никаких действий по этому вопросу предпринято не было. Декреты и законодательство, вытекающие из статьи 27, были опротестованы основными нефтяными компаниями, работающими в Мексике, и их соответствующими правительствами.

Коммерческий контроль над нефтяными ресурсами Голландской Ост-Индии находится в руках синдиката Royal Dutch-Shell и является по сути абсолютным по причине ограничений, содержащихся в Законе о горном деле Нидерландской Ост-Индии и последующих дополнениях к нему относительно иностранного приобретения прав на горные разработки в Ост-Индском архипелаге. Фактический контроль находится в руках Bataafsche Petroleum Maatschappij, которая имеет капитал в 56 000 000 долларов, разделенный на пять акций, три из которых принадлежат Royal Dutch Petroleum Co., а две — Shell Transport Trading Co. (британская). Чисто британские интересы контролируют незначительную добычу нефти в Британском Северном Борнео и в Сараваке.

Лицензии на разведку и концессии предоставляются только голландским подданным и голландским компаниям. Официально заявляется, что целью этих ограничений не является исключение иностранного капитала; это именно их эффект, и из-за экономической монополии, которую Royal Dutch-Shell сейчас имеет в нефтяной промышленности Голландской Ост-Индии, любому новому предприятию было бы очень трудно закрепиться.

Коммерческий контроль над нефтяными ресурсами Индии осуществляется Burma Oil Co. через ее доминирование в добыче, нефтеперерабатывающих заводах и трубопроводных мощностях, а также по причине соглашений о маркетинге со своим основным конкурентом, British Burma Petroleum Co., обе из которых контролируются британским капиталом. Burma Oil Co. связана с группой британских финансистов, если не контролируется ею напрямую, один или несколько из которых заинтересованы в компаниях на Тринидаде и в Персии.

Во время войны нефтяная промышленность Румынии временно находилась полностью под контролем немецких и австрийских интересов. Продвинутая стадия развития нефтяных месторождений до войны и преднамеренный ущерб, большая часть которого невосполнима, нанесенный месторождениям британскими отрядами в 1916 году, когда захват месторождений австро-германскими силами стал неизбежным, считаются, однако, лишившими Германию значительной части плодов ее завоевания, так как считается сомнительным, что румынские месторождения когда-либо снова смогут давать нефть по довоенной ставке 12 000 000 баррелей в год.

Американский нефтяной институт заявляет, что «Румыния рассматривает создание государственной монополии как на добычу, так и на распределение на руинах монополии, которую Германия пыталась установить там, но была вынуждена перемирием отказаться от нее».

До войны голландские, или, скорее, британско-голландские (Dutch-Shell) интересы контролировали около 30 процентов годовой добычи нефти в Румынии, немецкие интересы — около 26 процентов, интересы Соединенных Штатов (Standard Oil Co. of New Jersey) — около 18 процентов, французские интересы — около 16 процентов, чисто британские интересы — около 6 процентов, а бельгийские и румынские интересы — остальное.

Через австрийское «Society Gaz» и немецкое «Deutsche Erdoel Aktien-gesellschaft» немецкие интересы доминировали в нефтяной промышленности Галиции годами через прямой контроль над более крупными добывающими и перерабатывающими интересами и по причине того, что более мелкие разрозненные интересы зависели почти полностью от двух ведущих компаний, Galizische Karpathen Petroleum A. G. (контролируемой Society Gaz) и Premier Oil & Pipe Line Co. (контролируемой Deutsche Erdoel A. G., которая, в свою очередь, контролируется Diskonto und Bleichroeder, филиалом Deutsche Bank) для своих транспортных и перерабатывающих мощностей. Британский и голландский капитал были вовлечены в галицийские месторождения до войны, но, как полагают, не в контролирующей степени ни в одной из доминирующих компаний.

Нефтяная промышленность Японии контролируется полностью японскими интересами и в преобладающей степени одной компанией, Nippon Oil Co. Насколько известно автору, никакие иностранные интересы не участвуют каким-либо образом в развитии или контроле японской нефтяной промышленности.

Коммерческий контроль над нефтяной промышленностью Перу осуществляется Standard Oil Co. of New Jersey через ее дочернюю компанию Imperial Oil Co. of Canada. Этот контроль охватывает около 70 процентов годовой добычи, остальные 30 процентов разделены в соотношении 27 к 3 между британскими и итальянскими интересами соответственно. Насколько известно, никакие другие интересы не вовлечены.

Интересы, занятые в нефтяной промышленности Тринидада, включают финансовые группы чисто британские, контролирующие около 57 процентов добычи; британско-голландские интересы (Dutch-Shell), контролирующие около 23 процентов, и интересы Соединенных Штатов (General Asphalt Co.), контролирующие остальное. Ведущим оператором на Тринидаде является Trinidad Leaseholds, Ltd., британская компания, которая в 1917 году произвела около 42 процентов объема добычи нефти, приписанного Тринидаду в том году.

Коммерческий контроль над нефтяными ресурсами Нижнего Эльзаса находился в руках Vereinigte Pechelbronner Oelbergwerke Gesellschaft и Deutsche Tiefbohr A. G. Считается, что обе эти компании контролируются Deutsche Bank через Deutsche Erdoel A. G. и Diskonto und Bleichroeder. Незначительная добыча нефти в Ганновере, несомненно, находится под тем же финансовым контролем, хотя данных, которые оправдали бы положительное заявление на этот счет, нет под рукой.

Нефтяные запасы Аргентины, которые включают единственные районы, из которых нефть добывается в коммерческих целях в этой стране, эксплуатируются государством через Нефтяную комиссию Комодоро-Ривадавия. Считается, что немецкие интересы были вовлечены в две или три безуспешные попытки в последнее десятилетие получить нефть на участках, прилегающих к государственным запасам в районе Комодоро-Ривадавия.

Нефтяная промышленность в Египте контролируется полностью британско-голландским капиталом, работающим как Anglo-Egyptian Oilfields, Ltd., дочерняя компания синдиката Royal Dutch-Shell, через Anglo-Saxon Petroleum Co., причем последняя названная компания является преимущественно британской.

Коммерческий контроль над нефтяной промышленностью в Канаде осуществляется фактически Standard Oil Co. of New Jersey через ее дочернюю компанию Imperial Oil Co. of Canada. Этот контроль осуществляется через виртуальную монополию на трубопроводные и перерабатывающие мощности, а также благодаря тому, что добывающие интересы, хотя и британские и канадские, являются индивидуально мелкими и неорганизованными.

Добыча нефти в Италии, которая невелика, представляет собой объем производства двух компаний: Petroli d’Italia, в которой преобладает французский капитал, и Petrolifera Italiana, которая, как полагают, является по сути итальянской.

Финансовые группы, заинтересованные в нефти в Венесуэле, включают синдикат Royal Dutch-Shell (британско-голландский), General Asphalt Co. (Соединенные Штаты) и группу британских финансистов, которые контролируют объекты на Тринидаде, а также наиболее важную группу компаний, помимо Nobel и Dutch-Shell, в России.

Интересы Соединенных Штатов, включая Standard Oil Co., интересы Доэрти, Texas Co., Gulf Corporation и Island Oil Transport Corporation, занимают доминирующее положение в поисках нефти в Колумбии. Сообщается, что английская компания Venezuelan Oil Concessions, Ltd., работающая в Венесуэле, получила концессию на разведку нефти в северо-западном районе Британской Гвианы.

Интересы Sinclair (Соединенные Штаты) особенно активны в поиске нефти в Коста-Рике и Панаме; также, насколько известно, компания Sun Co. (Соединенные Штаты) изучает возможности добычи нефти в других республиках Центральной Америки.

Интересы Пирсона (британские) приложили значительные усилия в поисках нефти в Алжире и Марокко, и, как сообщается, в первой из этих стран американские интересы (Э. Э. Смит) недавно пытались получить нефтяные концессии у французского правительства.

Британские интересы, включая британское правительство, контролируют обширные нефтяные концессии в Персии, откуда в настоящее время добывается нефть в неустановленных объемах.

Наиболее перспективная нефтяная территория Персии недавно была закрыта для американской деятельности путем предоставления концессии площадью около 500 000 квадратных миль британской компании Anglo-Persian Oil Co., большая часть голосующих акций которой принадлежит британскому правительству. Срок действия этой концессии истекает в 1961 году. О важности этой нефтяной территории свидетельствует ее заявленная потенциальная мощность в 30 000 000 баррелей в год при наличии огромных неразработанных запасов.

Насколько известно, интересы Соединенных Штатов (Standard Oil Co. of New York) по-прежнему сохраняют контроль над правами на добычу нефти в некоторых провинциях Китая, где активная разведка в двух или трех районах несколько лет назад, как сообщалось, дала неблагоприятные результаты.

Нефть в небольших количествах добывается в Новой Зеландии исключительно британскими интересами.

ПОЛОЖЕНИЕ ВЕДУЩИХ ДЕРЖАВ

Соединенные Штаты.

Что касается вероятного развития нефтяной промышленности в ближайшее десятилетие, Соединенные Штаты, благодаря предприимчивости и дальновидности финансовых интересов отечественного происхождения, по-видимому, занимают прочные позиции. Интересы Соединенных Штатов практически безраздельно господствуют в коммерческом контроле над минеральными ресурсами Западного полушария, доминируя в нефтяной промышленности Соединенных Штатов, Канады, Мексики и Перу, владея значительными долями в Тринидаде и Венесуэле, а также в перспективных нефтеносных районах Центральной Америки и Колумбии. Их единственными конкурентами являются британские и британско-голландские интересы, которые контролируют ситуацию с нефтью в Тринидаде и не только прочно закрепились в Соединенных Штатах, Мексике и Венесуэле, но и агрессивно стремятся расширить свои владения в этих странах и закрепиться в других местах. Если Соединенные Штаты не примут меры, такие как федеральное управление магистральными трубопроводами, чтобы ограничить агрессию иностранного капитала в этой стране, и не выработают твердую, дальновидную государственную политику по защите инвестиций своих граждан в нефтяные активы в других странах, особенно в странах Латинской Америки, они могут стать свидетелями того, как их коммерческое превосходство в нефтяных делах пойдет на убыль и исчезнет, в то время как они все еще остаются крупнейшим политическим участником мировых поставок нефти.

В отличие от ярко выраженной националистической и преднамеренно агрессивной государственной политики, принятой Великобританией, Францией, Голландией и некоторыми другими странами, Соединенные Штаты никогда не принимали никакой политики, основанной на признании важности политического и коммерческого контроля над нефтью. Американские компании не могут владеть и управлять нефтяными землями в Британской империи, во французских владениях или голландских колониях, но единственные американские ограничения на иностранную деятельность в нефтяной промышленности — это те, которые распространяются на все полезные ископаемые, содержащиеся в государственных землях. Только американские граждане или те, кто заявил о своем намерении стать американскими гражданами, могут подавать заявки на патенты на такие земли. Однако после подачи заявки нет никаких ограничений на передачу полученных таким образом прав на недра.

Великобритания.

Британские и британско-голландские интересы легко доминируют в нефтяной ситуации в Восточном полушарии благодаря превосходству в нефтяной промышленности России, Персии, Индии и Голландской Ост-Индии. Считается, что доминирование в нефтяной ситуации только в одной России равносильно господству в нефтяной ситуации во всем Восточном полушарии на большую часть следующего столетия. Сила нынешнего положения Великобритании в мировых нефтяных делах заключается в сильной государственной политике и в широком охвате британских нефтяных инвестиций, охватывающих практически каждую страну, где нефть является важным продуктом, и почти каждую страну, где она является продуктом потенциальной важности. Общая политика Британской империи, по-видимому, заключается в контроле над всей разработкой нефти и ограничении операций иностранного капитала. В Австралии для эксплуатации нефтяных земель требуются лицензии, и только компании, зарегистрированные в Соединенном Королевстве или британском владении, могут получать такие лицензии. Генерал-губернатор имеет право преимущественной покупки всей добываемой нефти и в случае войны может взять под контроль все нефтяные активы. В Канаде, в тех западных провинциях, где полезные ископаемые являются собственностью Короны, земли с нефтью и природным газом могут сдаваться в аренду только британским компаниям. Аналогичное ограничение существует в Бирме. В Бирме монополия на нефтяную промышленность на 99 лет была предоставлена Burma Oil Co. в 1865 году. Это предоставление, по-видимому, было продиктовано страхом перед Standard Oil Co. из Соединенных Штатов, поскольку соглашение между компанией и правительством предусматривает, что первая не должна объединяться с другими нефтяными компаниями. Постановления аналогичного действия существуют в других британских колониях, где есть нефть; на Барбадосе британское правительство имеет право преимущественной покупки всех нефтяных остатков; в Британской Гвиане небританские компании могут владеть землями только по специальной лицензии губернатора; в Британском Гондурасе вся нефть зарезервирована за Короной; в Южной Нигерии, на Золотом Берегу, Тринидаде и Тобаго британское правительство имеет право преимущественной покупки всей нефти.