«Новангл и Массачусеттец: Политические эссе 1774–1775 годов»

Я уже показал, что по вашей первой хартии эта провинция должна была подлежать налогообложению по истечении двадцати одного года, и что власть парламента вводить такие налоги была заявлена еще в 1642 году.

В патенте для Пенсильвании, который сейчас в силе, есть такая статья: «И далее, наша воля такова, и настоящим, за нас и т. д., мы обязуемся и предоставляем вышеупомянутому Уильяму Пенну и т. д., что мы и т. д. ни в какое время в будущем не будем устанавливать или делать, или вызывать установление какого-либо обложения, таможенной пошлины или иного налогообложения, или ставки, или взноса любого рода на жителей и обитателей вышеупомянутой провинции за их земли, недвижимость, товары или движимое имущество внутри указанной провинции, или на любые товары или товары внутри указанной провинции, подлежащие погрузке или выгрузке в портах или гаванях указанной провинции, если только это не будет с согласия владельцев, главного губернатора или ассамблеи, или акта парламента».

Это упрямые факты; они не могут быть проигнорированы, как бы мы ни были склонны закрывать на них глаза. Они доказывают, что претензия на право собирать доходы в колониях, исключая гранты их собственных ассамблей, ровесница самих колоний. Далее я покажу, что существовало фактическое, непрерывное осуществление этого права парламентом с незапамятных времен.

МАССАЧУСЕТТЕНСИС.

АДРЕСОВАНО Жителям провинции Массачусетс-Бэй, 27 февраля 1775 года.

МОИ ДОРОГИЕ СООТЕЧЕСТВЕННИКИ,

АКТОМ парламента, принятым на двадцать пятом году правления Карла II, на товары и товары различных видов, экспортируемые из колоний в зарубежные страны или перевозимые из одной колонии в другую, налагаются пошлины, уплачиваемые при экспорте. Я процитирую его часть, а именно: «За ту часть указанных товаров, которая будет погружена и помещена на борт такого корабля или судна; то есть за сахар, белый, за центнер — пять шиллингов; и коричневый и мусковадо, за центнер — один шиллинг и шесть пенсов; табак, за фунт — один пенни; хлопковая шерсть, за фунт — полпенни; за индиго — два пенса; имбирь, за центнер — один шиллинг; кампешевое дерево, за центнер — пять фунтов; фустик и все другие красильные деревья, за центнер — шесть пенсов; какао, за фунт — один пенни, подлежащие взиманию, сбору и уплате в таких местах и таким сборщикам и другим должностным лицам, которые будут назначены в соответствующих поселениях для сбора, взимания и получения оных, до их выгрузки, и под такими штрафами, как для должностных лиц, так и для товаров, как за неуплату или обман его величества в отношении его таможенных пошлин в Англии. И для лучшего сбора различных ставок и пошлин, налагаемых этим актом, постановлено, что все это дело должно быть упорядочено и управляемо, а различные пошлины, настоящим налагаемые, должны быть взимаемы комиссарами таможни в Англии, под властью лорда-казначея Англии или комиссаров казначейства».

Из рассуждений этого статута очевидно, что эти пошлины были наложены с единственной целью получения дохода. В последнее время была проведена самая искусная игра словами и выражениями «налог», «доход», «цель получения дохода», «единственная цель получения дохода», «прямая цель получения дохода», как будто их включение в статут или исключение из него могло бы сделать какое-либо существенное различие в статуте. Это просто игра словами; ибо если из всего содержания акта очевидно, что намерение законодательного органа состояло в том, чтобы облагать налогом, а не регулировать торговлю путем наложения пошлин на товары, то это во всех отношениях является примером налогообложения, какой бы ни была форма слов, в которую облечен статут. Что таковым было намерение законодательного органа в данном случае, убедится каждый, кто возьмет на себя труд прочитать его. В него были внесены различные изменения последующими статутами, но некоторые из вышеуказанных налогов остаются и взимаются и уплачиваются в колониях по сей день. Актом 7-го и 8-го годов правления Вильгельма и Марии постановлено: «что каждый моряк, кто бы он ни был, который будет служить его величеству или любому другому лицу на любом из кораблей или судов его величества, принадлежащих или принадлежащих любым подданным Англии или любым другим владениям его величества, должен позволить, и из заработной платы каждого такого моряка, причитающейся за такую его службу, должно быть выплачено шесть пенсов в год для лучшей поддержки указанного госпиталя и для увеличения дохода оного». Этот налог был введен в правление короля Вильгельма III блаженной памяти и до сих пор взимается в колониях. Потребовался бы том, чтобы процитировать или подробно отметить все акты о доходах, относящиеся к Америке. Мы находим их во многих правлениях, налагающими новые пошлины, отменяющими или снижающими старые и предусматривающими их сбор или новые ассигнования. Актом 7-го и 8-го годов правления Вильгельма и Марии, озаглавленным «Акт для предотвращения мошенничества и регулирования злоупотреблений в поселениях», все прежние акты, касающиеся поселений, возобновлены, и все корабли и суда, входящие в любой порт здесь, подлежат тем же правилам и ограничениям, что и корабли в портах Англии; и постановлено: «Что должностные лица по сбору и управлению доходом его величества и инспектированию торговли поселений во многих из указанных поселений должны иметь те же полномочия и власть для посещения и обыска кораблей, и принятия их записей, и для захвата, или обеспечения, или доставки на берег любых товаров, запрещенных к ввозу или вывозу в любую из указанных колоний и поселений, или за которые подлежат уплате или должны быть уплачены пошлины по любому из вышеупомянутых актов, как предусмотрено для должностных лиц таможни в Англии».

Акт 9-го года правления королевы Анны об учреждении почтового отделения дает такую причину для его учреждения и для введения налогов, тем самым налагаемых на перевозку писем в Великобритании и Ирландии, колониях и поселениях в Северной Америке и Вест-Индии, и всех других владениях и территориях ее величества: «чтобы дело могло быть сделано таким образом, который может быть наиболее полезным для народа этих королевств, и ее величество могла быть обеспечена, а доход, возникающий от указанного ведомства, лучше улучшен, урегулирован и обеспечен для ее величества, ее наследников и преемников». Знаменитый патриот, доктор Франклин, был до недавнего времени одним из главных его сборщиков. Заслуга в приведении почтового отделения в Америке на такую основу, чтобы оно приносило большой доход короне, в основном приписывается ему вигами. Я не хотел бы умалять реальную заслугу этого джентльмена, но если бы тори был наполовину так усерден в увеличении американского дохода, Нованглус написал бы «отцеубийца» в конце его имени. Актом шестого года правления Георга II пошлина наложена на весь иностранный ром, патоку, сиропы, сахара и панель, подлежащие сбору, взиманию и уплате в пользу и для использования его величества, его наследников и преемников. Преамбула акта четвертого года правления его нынешнего величества гласит: «что справедливо и необходимо, чтобы доход в Америке для покрытия расходов на защиту, охрану и обеспечение оной» и т. д., каковым актом пошлины наложены на иностранные сахара, кофе, вино Мадейра; на португальское, испанское и все другое вино, кроме французского вина, импортируемого из Великобритании; на шелка, бенгальские ткани, материи, ситец, льняную ткань, батист и кружево, импортируемые из определенных мест.

Таким образом, друзья мои, очевидно, что парламент находился в фактическом, непрерывном использовании и осуществлении права, заявленного ими, на сбор доходов в Америке, с периода более отдаленного, чем грант нынешней хартии, по сей день. Эти акты о доходах никогда не назывались неконституционными до самого недавнего времени. И виги, и тори признавали их конституционными. В 1764 году губернатор Бернард написал и передал своим друзьям свою политику, упомянутую и частично процитированную Нованглусом, в которой он утверждает право или власть парламента облагать налогом колонии. Мистер Отис, чей патриотизм, здравая политика, глубокие знания, честность и честь упоминаются в сильных выражениях Нованглусом, в том же самом году в памфлете, который он опубликовал для всего мира, утверждает право или власть парламента облагать налогом колонии так же решительно, как когда-либо это делал губернатор Бернард, из которого я буду иметь случай сделать выдержку в дальнейшем. Мистер Отис был в то время самым популярным человеком в провинции и сохранял свою популярность много лет спустя.

Разве не является поразительным примером каприза или помрачения рассудка то, что провинция, вырванная из своих основ, стремительно ввергает себя в войну с Великобританией лишь потому, что британский парламент отстаивает свое право на сбор доходов в Америке, притом что притязание на это право столь же древнее, как и сами колонии, и в настоящее время не существует никакого тягостного его осуществления? Отказ парламента отменить этот акт является мнимым основанием нашей распри. Если мы спросим вигов, дает ли жалкая трехпенсовая пошлина на роскошный, вредный для здоровья иностранный товар справедливый повод для оппозиции, они ответят нам, что борются из-за прецедента, намекая на то, что это нововведение. Но эта почва неустойчива, ибо полная отмена чайного акта не помогла бы нам в вопросе прецедентов. Их предостаточно и без этого. Виги были крайне пристрастны в отношении чая. Бедный чай стал шибболетом партии, в то время как патока, вино, кофе, индиго и т. д. оставались нетронутыми. Человек, пьющий ром из Новой Англии, перегнанный из патоки, облагаемой такой же пошлиной, в равной степени заслуживает покрытия дегтем и перьями, как и тот, кто пьет чай. Любитель кофе столь же виновен, как и любой из них, если рассматривать это в политическом свете. Но, говорят наши патриоты, если британский парламент может взять у нас пенни без нашего согласия, он может взять и фунт, и так далее, пока не выманит всю нашу собственность. Это непрестанное заклинание действует как чары или колдовство и сдерживает порывы лояльности во многих честных сердцах. Давайте придадим ему полный вес. Хотят ли они сказать, что если парламент имеет право взимать доход в один пенни с колоний, то он тем самым должен иметь право отобрать у нас всю нашу собственность? Если это их смысл, я отрицаю их вывод, ибо верховный законодательный орган не может иметь права облагать налогом какую-либо часть империи на сумму, превышающую ее справедливую и равноправную долю необходимых национальных расходов. Это линия, проведенная самой конституцией. Хотят ли они сказать, что если мы признаем, что парламент может конституционно взимать с нас один пенни в целях получения дохода, они, вероятно, перейдут от легких налогов к тяжелым, пока их поборы не станут тягостными и невыносимыми? Это сводится лишь к отрицанию права из опасения, что оно будет злоупотреблено. Но аргумент, основанный на фактическом злоупотреблении властью, не приведет к выводу о незаконности такой власти, тем более не приведет к нему аргумент, основанный на возможности такого злоупотребления. Если бы это было так, мы могли бы легко оспорить всякую власть, доверенную человеку. Я признаю, что право налогообложения более подвержено злоупотреблениям, чем законодательство, рассматриваемое отдельно; и мне было бы приятно увидеть, если это возможно, какую-то иную проведенную линию, какой-то иной воздвигнутый барьер, нежели тот, что уже создала конституция, посредством которого конституционная власть верховного законодательного органа могла бы быть сохранена в целости, а Америке были бы гарантированы все права и изъятия, совместимые с ее подчинением и зависимостью. Но это может сделать только парламент. Повторяю, я не сторонник земельного налога или любого другого вида внутреннего налога, и я не думаю, что мы находились в какой-либо опасности от них. Я не смог обнаружить ни одного симптома какого-либо подобного намерения у парламента со времени отмены закона о гербовом сборе. Действительно, основные ораторы большинства, отменившего закон о гербовом сборе, провели для нас грань между внутренним и внешним налогообложением, и я думаю, что мы должны были, из чести, справедливости и здравой политики, согласиться с этим, по крайней мере до тех пор, пока не возникнет какое-либо обременительное осуществление налогообложения. Ибо от последнего, то есть от пошлин, наложенных на торговлю, мало опасности, так как любое тягостное ограничение или налог на американскую торговлю ощутимо ударит по британцам; и я думаю вместе с доктором Франклином, что «они (британская нация) имеют естественное и справедливое право на некоторую пошлину или сбор с товаров, перевозимых через ту часть их владений, а именно: американские моря, в счет покрытия расходов, которые они несут на содержание кораблей для обеспечения безопасности этой перевозки». Таковы были его слова во время допроса в палате в 1765 году. Sed tempora mutantur et nos mutamur in illis. Прежде чем мы воззовем к небесам о справедливости нашего дела, мы должны решить для себя некоторые другие вопросы: не обязана ли Америка по справедливости вносить что-то на национальную оборону; составляет ли нынешний американский доход нашу долю; и можем ли мы с какой-либо терпимой грацией обвинять Великобританию в несправедливости при введении последних пошлин, когда наши ассамблеи были предварительно призваны к этому и отказались сделать какие-либо отчисления для себя. Эти, наряду с несколькими воображаемыми обидами, еще не отмеченными особо, я рассмотрю при обзоре публикаций «Нованглуса» — произведения, которое, хотя и не лишено изобретательности, я читаю со смесью скорби и негодования, поскольку оно, по-видимому, рассчитано на то, чтобы раздуть каждую искру вражды и зажечь такое пламя, которое неизбежно поглотит большую часть этой некогда счастливой провинции, прежде чем его можно будет потушить.

МАССАЧУСЕТТЕНСИС.

АДРЕСОВАНО жителям провинции Массачусетс-Бэй, 6 марта 1775 года.

МОИ ДОРОГИЕ СООТЕЧЕСТВЕННИКИ,

«НОВАНГЛУС» и все остальные имеют неоспоримое право публиковать свои чувства и мнения перед миром, при условии, что они соответствуют истине, приличию и муниципальным законам общества, членами которого они являются. Он писал с заявленной целью разоблачить ошибки и софистику, которые, как он полагает, часто встречаются в моих публикациях. Его замысел в этом отношении похвален, и я намерен исправить их везде, где он убедит меня в наличии хотя бы одного примера. У меня нет возражений против самого тщательного исследования; противоречия и диспуты, подобно столкновению кремня и стали, часто высекают новый свет; голые мнения любого из нас, не сопровождаемые основаниями и причинами, на которых они были сформированы, должны рассматриваться лишь как предложения, сделанные читателю, чтобы он принял или отверг их, как подскажет его собственный разум или продиктуют чувства. Большая часть трудов «Нованглуса» состоит в отрицании моих утверждений по вопросам, столь общеизвестным, что ответ не требуется. Он выдвинул много вещей, лишенных основания; те, что затрагивают главную цель наших поисков лишь отдаленно, если вообще затрагивают, я обойду без особых замечаний; другие, более интересного характера, я рассмотрю подробно. После некоторых общих наблюдений о «Массачусеттенсисе» он переходит к самой яростной атаке на отдельных лиц, называя их по именам, с такой несравненной легкостью, которая показывает его как большого мастера современного искусства клеветы и злословия. Он обвиняет покойного губернатора Ширли, губернатора Хатчинсона, покойного вице-губернатора Оливера, покойного судью Рассела, мистера Пакстона и бригадира Рагглза в заговоре с целью порабощения своей страны. Обвинение окрашено в яркие тона; если оно справедливо, они заслуживают эпитетов, раздаваемых столь неразборчиво, как враги своей страны. Если же оно беспочвенно, «Нованглус» сыграл роль убийцы, пытаясь таким образом уничтожить репутацию живых; и нечто худшее, чем убийца, вторгаясь в те священные обители, где нечестивые обычно перестают тревожить, а уставшие обретают покой, чтобы нарушить покой мертвых. Что обвинение беспочвенно в отношении губернатора Бернарда, губернатора Хатчинсона и покойного вице-губернатора, я осмелюсь утверждать, ибо они были оправданы по нему таким образом, с которым должен согласиться каждый добропорядочный гражданин. Наша палата представителей, действуя как главное следствие провинции, представила их перед королем в совете, и после полного слушания они были оправданы с честью, а различные обвинения отклонены как беспочвенные, досадные и скандальные. Обвинение палаты было аналогично этому обвинению «Нованглуса»; суд, который они решили учредить для своего иска, обладал компетентной и высокой юрисдикцией, и его решение было окончательным. Это достаточный ответ на государственные обвинения, выдвинутые этим автором, поскольку они касаются губернаторов Бернарда, Хатчинсона и Оливера, которых он обвиняет как главных виновников; и это общее правило, что если главный виновник невиновен, то соучастник не может быть виновен. Решение конституционного арбитра должно запечатать уста даже самой предвзятости в молчании; в противном случае судебные тяжбы будут бесконечными. Этот клеветник, тем не менее, имеет наглость возобновить обвинение в публичной газете, хотя тем самым он обвиняет нашего милостивейшего Государя и лордов тайного совета, а также джентльменов, которых он назвал. Не довольствуясь тем, что ранит честь судей, советников и губернаторов метательными снарядами, пущенными из темного угла, он теперь целится в само величество. Любой может обвинять; но обвинение, не подкрепленное доказательствами, рикошетом бьет по голове обвинителя. Достаточно занимательно рассмотреть предполагаемые преступления и проступки, а затем изучить доказательства, которые он приводит, лишенные ложного блеска, который он на них набросил.

Преступления таковы: лица, названные им, вступили в сговор с целью поработить свою страну вследствие плана, очертания которого были набросаны сэром Эдмундом Андросом и другими и передавались по традиции до нынешних времен. Он говорит нам, что губернатор Ширли в 1754 году сообщил глубокий секрет, великий замысел налогообложения колоний актом парламента, проницательному джентльмену, выдающемуся философу и выдающемуся патриоту доктору Франклину. Глубокий секрет таков: после начала военных действий между английскими и французскими колониями в последней войне король созвал конвент комитетов от нескольких провинций, чтобы договориться о некотором общем плане обороны. Главная трудность, с которой они столкнулись, заключалась в разработке средств, с помощью которых каждая колония могла бы быть обязана внести свою пропорциональную часть. Генерал Ширли предложил, чтобы было сделано обращение к парламенту с просьбой уполномочить комитеты нескольких колоний облагать налогом все в соответствии с их долями. Этот план был принят конвентом и одобрен ассамблеей в Нью-Йорке, которая приняла резолюцию в следующих словах: «Схема, предложенная губернатором Ширли для обороны британских колоний в Северной Америке, хорошо продумана, и эта колония присоединяется к ней». Однако это не удалось, и он предложил другой, а именно: чтобы парламент оценил долю каждого, и в случае невыполнения ими своей части, это должно быть сделано парламентом. Это и есть глубокий секрет. Его усердие в стремлении установить какой-либо эффективный план общей обороны представлено ложной окраской этого автора как попытка возвеличить себя, свою семью и друзей; и тот джентльмен, при администрации которого различные партии в провинции были настолько объединены, а вся провинция сделана настолько счастливой, насколько это было возможно в течение столь долгого времени, назван «хитрым, суетливым, амбициозным, интригующим, предприимчивым человеком». Эта попытка губернатора Ширли добиться парламентского налогообложения, однако, является обстоятельством, сильно противоречащим гипотезе этого автора, ибо одобрение, проявленное к предложению губернатора конвентом, состоявшим из лиц от нескольких колоний, не уступающих в проницательности, честности, знаниях или патриотизме членам нашего последнего великого конгресса, и голосование ассамблеи Нью-Йорка дают довольно сильное доказательство того, что авторитет парламента, даже в вопросе налогообложения, не подвергался сомнению в те дни. Даже доктор Франклин в упомянутом письме не отрицает этого права. Его возражения касаются нецелесообразности этой меры. Он предполагает, что это вызвало бы беспокойство в умах колонистов, если бы они были таким образом обложены налогом, если бы им предварительно не было разрешено посылать представителей в парламент. Если доктор Франклин действительно полагает, что парламент не имеет конституционного права взимать доход в Америке, я должен признаться, что не знаю, как примирить его поведение при принятии должности почтмейстера и его усердие в увеличении дохода в этом ведомстве с патриотизмом, приписываемым ему «Нованглусом», особенно учитывая, что это, к несчастью, оказывается внутренним налогом. Затем этот автор говорит нам, что план был прерван войной, а впоследствии администрацией губернатора Паунала. Что господа Хатчинсон и Оливер, уязвленные завистью к фаворитам губернатора Паунала, распространяли клевету о нем, чтобы сделать его неуютным в своем кресле. Мой ответ таков: тот, кто публикует такую ложь в публичной газете с видом серьезности, оскорбляет понимание публики больше, чем вредит лицам, которых он порочит. Далее нам говорят, что губернатор Бернард был подходящим человеком для этой цели, и он был нанят хунтой, чтобы предложить министерству проект налогообложения колоний актом парламента. Иногда губернатор Бернард — главный враг Америки, источник всех наших бед, теперь — лишь инструмент в руках других. Я хотел бы, чтобы память «Нованглуса» служила ему лучше, его рассказ мог бы быть последовательным сам по себе, как бы он ни отличался от истины. Сделав эти утверждения с равной серьезностью и уверенностью, он говорит нам, что не выдвигает это без доказательств. Я долго искал доказательства и был весь во внимании, когда они были обещаны, но мое разочарование было равно ожиданию, которое он вызвал, когда я обнаружил, что доказательства сводятся не более чем к письмам губернатора Бернарда и принципам права и политики, в которых он утверждает верховенство парламента над колониями как в отношении законодательства, так и налогообложения. Где этот автор взял свою логику, я не знаю. Сведенный к силлогизму, его аргумент выглядит так: губернатор Бернард в 1764 году написал и передал в Англию определенные письма и принципы права и политики, в которых он утверждает право парламента облагать налогом колонии; господа Хатчинсон и Оливер были в унисоне с ним во всех его мерах; следовательно, господа Хатчинсон и Оливер наняли губернатора Бернарда, чтобы предложить министерству проект налогообложения колоний актом парламента. Письма и принципы — это все доказательства, и это весь вид аргумента, содержащийся в его публикации. Давайте изучим посылки. То, что губернатор Бернард утверждал право парламента облагать налогом колонии в 1764 году, — правда. Так же поступил и мистер Отис в памфлете, который он опубликовал в том же году, из которого я уже взял отрывок. В памфлете, опубликованном в 1765 году, мистер Отис говорит нам: «Несомненно, что парламент Великобритании имеет справедливое, ясное, равноправное и конституционное право, власть и авторитет связывать колонии всеми актами, в которых они названы. Каждый юрист, да что там, каждый новичок знает это; не менее верно и то, что парламент Великобритании имеет справедливое и равноправное право, власть и авторитет налагать налоги на колонии, внутренние и внешние, на земли, а также на торговлю». Но следует ли из того, что губернатор Бернард передал свои принципы политики четырем лицам в Англии, или из того, что мистер Отис опубликовал всему миру подобные принципы, что тот или другой предложил министерству проект налогообложения колоний актом парламента? Вряд ли, если предположить, что передача и публикация были до резолюции парламента по этому вопросу; но, к большому несчастью для нашего рассуждателя, они оба были после нее и были следствием, а не причиной.

История закона о гербовом сборе такова. В конце последней войны, которая была порождена Америкой и увеличила национальный долг более чем на шестьдесят миллионов, парламентом было сочтено справедливым, чтобы в Америке был получен дополнительный доход в счет покрытия необходимых расходов на поддержание ее в состоянии обороны. Резолюция такого рода была принята, и колонии были ознакомлены с ней через своих агентов в 1764 году, чтобы их ассамблеи могли сделать необходимые отчисления, если захотят. Ассамблеи пренебрегли чем-либо, и парламент принял закон о гербовом сборе. Нет даже подобия претензии на то, что кто-либо из американцев приложил руку к этому делу. Если бы губернатор Бернард, губернатор Хатчинсон или покойный вице-губернатор каким-либо образом способствовали получению закона о гербовом сборе, очень странно, что не появилось ни малейшего доказательства, особенно если учесть, что их частная переписка была опубликована, письма, которые были написаны в полной уверенности в не подозревающей дружбе. Доказательства, как называет их «Нованглус», жалко недостаточны для того, чтобы возложить обвинение на губернатора Бернарда; но даже допуская, что губернатор Бернард предложил министерству замысел налогообложения, нет никаких доказательств того, что хунта, как этот элегантный автор называет других, одобрила его, тем более что они наняли его для этого. Но, говорит он, никто не может сомневаться в том, что господа Хатчинсон и Оливер были в унисоне с губернатором Бернардом во всех его мерах. Это не факт, мистер Хатчинсон не согласился с ним относительно изменения нашего устава и писал своим друзьям в Англию, чтобы предотвратить это. Писал ли губернатор Бернард в пользу отмены закона о гербовом сборе или нет, я не могу сказать, но я знаю, что губернатор Хатчинсон писал, и у меня есть основания думать, что его письма имели большой вес в том, чтобы склонить чашу весов, которая долго висела в сомнении, в пользу отмены. Эти факты известны многим в провинции, вигам, как и тори, однако такое преобладало помрачение, что толпа разрушила его дом в предположении, что он был покровителем закона о гербовом сборе. Даже в письмах, написанных покойному мистеру Уотли, мы находим, что он советует полную отмену чайного акта. Нельзя справедливо сделать вывод из близости или взаимного доверия лиц, что они всегда одобряют планы друг друга. Господа Отис, Кушинг, Хэнкок и Адамс были такими же доверенными друзьями и делали общее дело в равной степени с другими джентльменами. Можем ли мы отсюда сделать вывод, что трое последних придерживаются мнения, что парламент имеет справедливое и равноправное право налагать налоги на колонии? Или что «может наступить время, когда реальный интерес целого может потребовать акта парламента об аннулировании всех наших уставов»? Ибо это также слова мистера Отиса. Или можем ли мы принять за принцип, из которого следует рассуждать, что эти джентльмены никогда не расходятся во мнениях относительно мер? Мы знаем, что они часто расходятся, очень существенно. Этому автору не везет как в принципах, так и в выводах. Но где доказательства в отношении бригадира Рагглза, мистера Пакстона и покойного судьи Рассела? Он не приводит даже тени тени. Он даже не утверждает, что они были в унисоне с губернатором Бернардом во всех его мерах. В делах малого значения человеку можно позволить развлекать остроумным вымыслом, но в личном обвинении, в делах, столь интересных как для индивида, так и для публики, разум и откровенность требуют чего-то большего, чем утверждение без доказательств, декламация без аргументов и порицание без достоинства или умеренности: это, однако, характерно для «Нованглуса». Это избитый трюк писателей-вигов — преступно наносить удар по репутации, когда их антагонисты неуязвимы в своем публичном поведении.

Эти джентльмены все были, и выжившие остаются до сих пор, друзьями английской конституции, в равной степени ревностными защитниками привилегий народа и прерогатив короны, ярыми сторонниками сохранения колониями их конституционной зависимости от Великобритании, поскольку они считают, что это не менее в интересах, чем в долге колонистов; противниками тирании и угнетения во всех их формах и всегда готовыми приложить усилия для облегчения участи угнетенных, хотя они существенно отличаются от вигов в способе достижения этого; они выполняли обязанности нескольких важных ведомств, которые были призваны заполнить, с равной верностью и способностью; их общественные услуги завоевали им доверие народа, реальные заслуги влекли за собой популярность; их принципы, твердость и популярность сделали их ненавистными для определенных лиц среди нас, которые долгое время предавались надеждам на возведение американского содружества на руинах британской конституции. Эта республиканская партия существует давно; однако в течение нескольких лет они в значительной степени бездействовали. Недоверие, ревность и брожение, вызванные законом о гербовом сборе, предоставили простор для действий. Сначала они носили одежду лицемерия, они заявляли, что являются друзьями британской конституции в целом, но требовали некоторых изъятий из-за своих местных обстоятельств; в конце концов сбросили свою маскировку и теперь предстают перед миром в своих истинных характерах, американские республиканцы. Эти республиканцы знали, что им будет невозможно преуспеть в своих заветных проектах, не уничтожив сначала влияние этих приверженцев конституции. Их единственным методом достижения этого были публикации, полные лжи и грубости. Несмотря на благоприятную возможность, которую закон о гербовом сборе дал для обмана невежественных и доверчивых, я иногда поражался, видя, с каким малым колебанием проглатывались некоторые небрежные приманки. Иногда приверженцев конституции называли министерскими инструментами, в других случаях короли, лорды и общины были их инструментами; ибо почти каждый акт парламента, который был принят в отношении Америки в нынешнее царствование, как нам говорили, был составлен в Бостоне или его окрестностях и только отправлен в Англию, чтобы пройти через формы парламента. Такие истории, как бы невероятны они ни были, завоевали доверие; даже вымышленный законопроект об ограничении браков и убийстве незаконнорожденных детей встретил некоторых достаточно простых, чтобы думать, что он реален. Тот, кто легко впитывает такие абсурды, может претендовать на родство с лицом, упомянутым мистером Аддисоном, который взял за правило проглатывать химеру каждое утро на завтрак. Чтобы быть более серьезным, я жалею о слабости тех, кто способен быть таким образом одураченным, почти так же, как презираю негодяя, который воспользовался бы этим, чтобы уничтожить частные характеры и общественное спокойствие. Такими позорными методами многие из древних, надежных и искусных лоцманов, которые безопасно вели общество в самые опасные времена, были изгнаны с руля, а их места заняты другими лицами, некоторые из которых, банкроты в состоянии, делах и славе, теперь стремятся направить корабль на скалы, чтобы иметь возможность разграбить обломки. Джентльмены, названные «Нованглусом», тем не менее, упорно продолжали с непоколебимым постоянством и твердостью свои патриотические принципы и поведение через разнообразие судьбы; и в настоящее время имеют скорбное утешение размышлять, что если бы их предостережения и советы были своевременно приняты во внимание, их страна никогда не была бы вовлечена в свое нынешнее бедствие.

МАССАЧУСЕТТЕНСИС.

АДРЕСОВАНО жителям провинции Массачусетс-Бэй, 13 марта 1775 года.

МОИ ДОРОГИЕ СООТЕЧЕСТВЕННИКИ,

НАШИ патриотические писатели, как они называют друг друга, оценивают услуги, оказанные колониями Британии, и преимущества, вытекающие из них, по высокой ставке, но признают мало, если вообще признают, заслуг в ней по отношению к колониям. «Нованглус» убедил бы нас, что, за исключением ее помощи в последней войне, мы имели мало ее защиты, если только это не была такая, которую предоставляло одно ее имя. Доктор Франклин, будучи перед палатой общин в 1765 году, отрицал, что последняя война была начата для защиты людей в Америке. Пенсильванский фермер говорит нам в своих письмах, что война была предпринята исключительно для блага Великобритании, и что, как бы выгодно ни было покорение или удержание любой из этих стран, а именно: Канады, Новой Шотландии и Флорид, для Великобритании, приобретение это крайне вредно для этих колоний. И что колонии, так же постоянно, как потоки стремятся к океану, вливали плоды всех своих трудов в лапи своей матери. Таким образом, они побудили бы нас поверить, что мы получаем мало или вообще не получаем преимуществ от Великобритании, и отсюда они делают вывод о несправедливости, алчности и жестокости ее поведения по отношению к нам. Я полностью согласен с ними, что услуги, оказанные колониями, велики и заслуживают похвалы. Поселения являются дополнениями к империи неоценимой стоимости. Американский рынок для британских мануфактур, великий питомник для моряков, сформированный нашим судоходством, возделывание пустынь и наше быстрое население являются растущими и неисчерпаемыми источниками национального богатства и силы. Я хвалю этих патриотов за их оценки национальных преимуществ, проистекающих из колоний, так же сильно, как считаю их заслуживающими порицания за преуменьшение преимуществ и выгод, которые мы получаем от Британии. Особое расследование защиты, предоставленной нам, и коммерческих преимуществ, вытекающих для нас от родительского государства, пройдет долгий путь к примирению привязанностей тех, чьи умы в настоящее время чрезмерно впечатлены различными чувствами по отношению к Великобритании. Кишечные потрясения, которыми Англия была охвачена и разорвана вскоре после эмиграции наших предков, вероятно, предотвратили то внимание, которое было уделено им на самых ранних стадиях этой колонии, которое в противном случае было бы уделено. Основными трудностями, с которыми столкнулись искатели приключений после того, как борьба нескольких первых лет закончилась, были вторжения французов и дикарей вместе, или последних, подстрекаемых и поддерживаемых первыми. После представления этого в Англию, во время междуцарствия, Акадия, которая тогда была главным источником нашего беспокойства, была сокращена английским вооружением. По просьбе этой колонии, в царствование королевы Анны, флот из пятнадцати военных кораблей, помимо транспортов, войск и т. д., был послан, чтобы помочь нам в экспедиции против Канады; флот потерпел кораблекрушение, и попытка оказалась безуспешной. Не следует забывать, что осада Луисбурга в 1745 году нашими собственными силами была прикрыта британским флотом из десяти кораблей, четырех по 60 пушек, одного по 50 и пяти по 40 пушек, помимо «Виджиланта» в 64 пушки, который был взят во время осады, когда он пытался доставить припасы в гарнизон. Невероятно, что экспедиция была бы предпринята без ожидания какой-либо военно-морской помощи, или что сокращение могло быть осуществлено без нее. В январе 1754 года наша ассамблея в послании губернатору Ширли просила его представить королю, «что французы сделали такие чрезвычайные посягательства и приняли такие меры после окончания предыдущей войны, которые угрожали большой опасностью, а возможно, со временем, даже полным уничтожением этой провинции, без вмешательства его величества, несмотря на любые положения, которые мы могли бы принять, чтобы предотвратить это». «Что французы воздвигли форт на перешейке полуострова близ залива Верт в Новой Шотландии, посредством которого они поддерживали связь по морю с Канадой, островом Святого Иоанна и Луисбургом». «Что близ устья реки Святого Иоанна французы завладели двумя фортами, ранее построенными ими, один из которых был гарнизонирован регулярными войсками, и воздвигли другой сильный форт в двадцати лигах вверх по реке, и что эти посягательства могут оказаться фатальными не только для восточных частей владений его величества в пределах этой провинции, но также со временем для всей этой провинции и остальных владений его величества на этом континенте». «Что в то время как французы удерживали Акадию по договору Сен-Жермена, они настолько отрезали торговлю этой провинции и раздражали жителей вторжениями в их территории, что ОЛИВЕР КРОМВЕЛЬ счел необходимым для безопасности Новой Англии совершить десант по морю в реку Святого Иоанна и лишить их этого и всех фортов в Акадии. Что Акадия была возвращена французам по договору Бреда в 1667 году». Что эта колония снова почувствовала те же пагубные последствия от их владения ею, настолько, что после формирования нескольких экспедиций против нее жители были обязаны в конце войны в царствование королевы Анны представить ее величеству, насколько разрушительным владение заливом Фанди и Новой Шотландией французами было для этой провинции и британской торговли; после чего британское министерство сочло необходимым снарядить формальную экспедицию против этой провинции с английскими войсками и значительным вооружением наших собственных, под командованием генерала Николсона, посредством чего она была снова приведена к подчинению короне Великобритании. «Что мы тогда, а именно в 1754 году, были подвержены ощущению более пагубных последствий, чем когда-либо прежде, если только его величество не будет милостиво угодно заставить их удалить». Они также продемонстрировали нашу опасность от посягательств французов у Краун-Пойнта. В апреле 1754 года совет и палата представили: «Что очевидно, что французы настолько продвинулись в выполнении плана, спроектированного более пятидесяти лет назад, для расширения своих владений от устья Миссисипи на юге до Гудзонова залива на севере, для обеспечения огромного числа индейцев в этой внутренней стране и для подчинения всего континента короне Франции». «Что многие обстоятельства дали им большие преимущества перед нами, которые, если не обратить на них внимание, скоро перевесят наше превосходство в численности; и что эти преимущества не могут быть удалены без милостивого вмешательства его величества».

Ассамблея Вирджинии в обращении к королю представила: «что усилия французов установить поселение на границах были высоким оскорблением, нанесенным его величеству, и если не будут своевременно встречены с энергией и решимостью, должны повлечь за собой самые фатальные последствия», и просила его величество распространить свою королевскую благосклонность на них.

Комиссары, встретившиеся в Олбани в том же году, представили: «что очевидным замыслом французов было окружить британские колонии; укрепиться на их тылу; захватить и удерживать владение верховьями всех важных рек; привлечь индейцев на свою сторону и с помощью таких индейцев, добавленных к таким силам, которые тогда прибыли и могли впоследствии прибыть или быть посланы из Европы, быть в состоянии совершить общее нападение на различные правительства; и если в то же время сильная военно-морская сила будет послана из Франции, существовала крайняя опасность, что весь континент будет подчинен короне». «Что казалось абсолютно необходимым, чтобы были приняты быстрые и эффективные меры для обеспечения колоний от рабства, которым им угрожали».

Мы молились не напрасно. Великобритания, всегда внимательная к реальным обидам своих колоний, поспешила к нам на помощь с материнской скоростью. Она покрыла наши моря своими кораблями и послала храбрейших из своих сыновей сражаться в наших битвах. Они сражались, они истекали кровью и побеждали вместе с нами. Канада, Новая Шотландия, Флориды и все наши американские враги были положены к нашим ногам. Это была дорого купленная победа; дикие земли Америки были обогащены кровью благородных и храбрых.

Война, которая по нашей просьбе была таким образом разожжена в Америке, распространилась на четыре четверти земного шара и обязала Великобританию приложить всю свою силу и энергию, чтобы остановить быстрое продвижение ее пожирающего пламени.

К этим примерам фактических усилий для нашей непосредственной защиты и обороны следует добавить флоты, размещенные у нашего побережья, и конвои и безопасность, предоставленные нашей торговле и рыболовству в военное время; и ее поддержание в мирное время такого флота и армии, чтобы всегда быть в готовности оказать защиту, как того требуют обстоятельства; и ее послов, проживающих при иностранных дворах, чтобы наблюдать и давать самые ранние сведения об их движениях. Благодаря таким мерам предосторожности каждая часть ее широко распространенной империи пользуется такой полной безопасностью, какую только могут обеспечить человеческая власть и политика. Эти необходимые меры предосторожности поддерживаются за огромный счет, и колонии пожинают их плоды в равной степени с остальной частью империи. К этим соображениям следует также добавить, что всякий раз, когда колонии проявляли себя в войне, хотя и в своей собственной защите, в большей степени, чем их доля с остальной частью империи, они были возмещены парламентскими грантами. Так было в последней войне с этой провинцией.

Из этого обзора, который, я думаю, является беспристрастным, очевидно, что Великобритания не менее внимательна к нашим интересам, чем к своим собственным; и что ее сыновья, которые поселились в новых и отдаленных поселениях, одинаково дороги ей, как и те, кто возделывает древнее достояние и населяет особняк.

МАССАЧУСЕТТЕНСИС.

АДРЕСОВАНО жителям провинции Массачусетс-Бэй, 20 марта 1775 года.

МОИ ДОРОГИЕ СООТЕЧЕСТВЕННИКИ,

ОЧЕРТАНИЯ британской торговли были до сих пор набросаны; и было показано, что интересы каждой части в отдельности и всей империи в целом являются принципами, которыми великая система уравновешивается и балансируется. Тот, кто возьмет на себя труд прочитать и сравнить различные акты торговли, касающиеся колоний, убедится, что лелеяние их торговли и продвижение их интересов были объектами парламентского внимания в равной степени с интересами Британии. Он увидит, что великий совет империи всегда считал наше процветание неотделимым от британского, и если в некоторых случаях колонии были ограничены в пользу других частей империи, они, в свою очередь, не исключая саму Англию, также были ограничены достаточно, чтобы восстановить баланс, если не вызвать перевес в нашу пользу.

Позвольте мне переписать страницу или две из памфлета, написанного в Англии и недавно переизданного здесь, где этот вопрос изложен с большой справедливостью и точностью.

«Народ Англии и американские искатели приключений, находясь в столь разных обстоятельствах, не требовали большой проницательности, чтобы обнаружить, что, поскольку было много товаров, которые Америка могла поставлять на лучших условиях, чем они могли быть выращены в Англии, так должно быть гораздо выгоднее для колоний брать другие из Англии, чем пытаться производить их самим. Американские земли были дешевы, покрыты лесами и изобиловали местными товарами. Первое внимание поселенцев было неизбежно занято вырубкой леса и расчисткой земли для культуры; ибо прежде чем они обеспечили себя провизией и имели руки, свободные от сельского хозяйства, они не могли начать производство. Англия, следовательно, взяла на себя обязательство снабжать их мануфактурами и либо покупала сама, либо находила рынки для древесины, которую колонисты вырубали на своих землях, или рыбы, которую они ловили у своих берегов. Вскоре было обнаружено, что табачное растение является местным и процветает в Вирджинии. Оно также было посажено в Англии и, как оказалось, любит почву. Законодательный орган, однако, мудро и справедливо учитывая, что Англия имела разнообразие продуктов, а Вирджиния не имела других, чтобы покупать свои предметы первой необходимости, принял акт, запрещающий народу Англии сажать табак, и тем самым дающий монополию на это растение колониям. По мере того как жители увеличивались, а земли становились более возделанными, дальнейшие и новые преимущества были брошены на пути американских колоний. Все иностранные рынки, как и Великобритания, были открыты для их древесины и провизии, а британским островам Вест-Индии было запрещено покупать эти товары у кого-либо, кроме них. И поскольку Англия обнаружила себя в опасности нехватки поставок древесины, и было сочтено необходимым ограничить экспорт из Америки Великобританией и Ирландией, полное и достаточное возмещение было дано колониям за потерю выбора рынков в Европе очень большими субсидиями, выплачиваемыми из дохода Великобритании, при импорте американской древесины. И в качестве дальнейшего поощрения и награды им за расчистку своих земель, субсидии даются на деготь и смолу, которые производятся из их гнилых и бесполезных деревьев; и даже зола от их сучьев и ветвей становится ценной благодаря недавней субсидии на американские поташи. Почва и климат северных колоний, будучи найденными хорошо приспособленными к культуре льна и конопли, субсидии, равные половине первоначальной стоимости этих товаров, были предоставлены парламентом, выплачиваемые из британского дохода, при их импорте в Великобританию. Выращивание риса в южных колониях было значительно поощрено путем запрета импорта этого зерна в британские владения из других частей и разрешения его транспортировки из колоний на иностранные территории в Америке и даже в южные части Европы. Индиго выращивалось в этих колониях благодаря большим парламентским субсидиям, которые долгое время выплачивались при импорте в Великобританию; и в последнее время им разрешено оставаться, даже когда оно вывозится снова на иностранные рынки. Шелк и вино также были объектами парламентской щедрости; и однажды, вероятно, станут значительными американскими продуктами под этим поощрением. В каком из этих случаев, можно спросить, законодательный орган показал себя пристрастным к народу Англии и несправедливым к колониям? Или в чем колонии были ущемлены? Мы много слышим об ограничениях, под которыми находится торговля колоний актами парламента в пользу Великобритании, но ограничения, под которыми находится народ Великобритании актами парламента в пользу колоний, тщательно скрываются; и все же при сравнении одно окажется столь же тягостным, как и другое. Ибо является ли большим бременем для колоний быть ограниченными в некоторых случаях рынками Великобритании для продажи своих товаров, чем для народа Великобритании быть обязанными покупать товары только у них? Если островные колонии обязаны давать народу Великобритании преимущественное право покупки их сахара и кофе, не является ли большим бременем для народа Великобритании быть ограниченными в покупке сахара и кофе из других стран, где они могли бы получить эти товары гораздо дешевле, чем колонии заставляют их платить за них? Не могли бы наши мануфактуры иметь индиго гораздо лучше и дешевле из Франции и Испании, чем из Каролины? И все же не наложена ли пошлина актами парламента на французское и испанское индиго, чтобы оно могло приходить к нашим производителям по более дорогой цене, чем каролинское индиго, хотя субсидия также дается из денег народа Англии каролинскому плантатору, чтобы позволить ему продавать свое индиго наравне с французским и испанским? Но пример, который уже был замечен, акт, который запрещает культуру табачного растения в Великобритании или Ирландии, еще более уместен и является более поразительным доказательством справедливости и беспристрастности верховного законодательного органа; ибо какие ограничения, позвольте спросить, наложены на колонии, которые несут столь сильные признаки бремен, как запрет фермерам в Великобритании и Ирландии выращивать на своих собственных землях продукт, который стал почти предметом первой необходимости для них и их семей? И это самое чрезвычайное ограничение наложено на них для заявленной и единственной цели дать Вирджинии и Мэриленду монополию на этот товар и обязать народ Великобритании и Ирландии покупать весь табак, который они потребляют, у них по ценам, которые они считают нужным продавать за него. Анналы ни одной страны, которая когда-либо основывала колонии, не могут привести такой пример, как этот, уважения и доброты к своим колониям и ограничения жителей материнской страны в их пользу. И нет никакого ограничения, наложенного на жителей колоний взамен, которое несло бы с собой столь большое проявление бремен, хотя народ Великобритании и Ирландии, из своего уважения и привязанности к колониям, подчинялся этому без ропота почти столетие». Для более детального расследования позвольте мне рекомендовать прочтение самого памфлета, а также другого памфлета, недавно опубликованного под названием «Преимущества, которые Америка получает от своей торговли, связи и зависимости от Великобритании».

Недавно был произведен расчет как суммы дохода, возникающего от пошлин, которыми наша торговля в настоящее время облагается, так и субсидий и поощрений, выплачиваемых из британского дохода на статьи американской продукции, импортируемой в Англию, и последние оказались превышающими первые более чем в четыре раза. Это не похоже на пристрастность в наш ущерб. Однако нет более верного метода определения того, были ли колонии угнетены законами о торговле и доходах, чем наблюдение за их эффектами.

Из какого источника проистекало богатство колоний? Откуда оно происходит? Не только от сельского хозяйства: исключая торговлю, колонисты в этот день были бы бедным народом, обладающим немногим более чем предметами первой необходимости для поддержания жизни; конечно, их число было бы небольшим; ибо население всегда идет в ногу со способностью содержать семью; здесь было бы мало или совсем не было бы притока чужестранцев; искусства и науки сделали бы лишь небольшой прогресс; жители скорее выродились бы в состояние невежества и варварства. Или если бы Великобритания наложила такие ограничения на нашу торговлю, как наши патриоты заставили бы нас поверить, то есть, если бы мы вливали плоды всего нашего труда в лапи нашего родителя и обогащали ее потом нашего чела, не получая эквивалента, наследство, полученное от наших предков, должно было бы уменьшаться от малого к меньшему, пока их потомство не пострадало бы от общего банкротства.

Но насколько различны эффекты нашей связи с Британией и подчинения ей? Они слишком сильно выражены, чтобы ускользнуть от самого невнимательного наблюдателя. Наши купцы богаты, а наше крестьянство в более легких обстоятельствах, чем дворянство некоторых государств. Население настолько быстро, что удваивает число жителей в короткий период двадцати пяти лет. Города возникают в глубинах пустыни. Школы, колледжи и даже университеты разбросаны по всему континенту; наша страна изобилует иностранными изысками и течет экзотическими предметами роскоши. Это безошибочные знаки не только богатства, но и свободы. Затворник может спекулировать — завистливый роптать — недовольный клеветать — все они могут объединиться, чтобы возбудить страхи и ревность в умах множества и держать их в тревоге с начала до конца года; но такие доказательства, как это, должны навсегда нести убеждение с собой в умы беспристрастных и рассудительных.

Где следы рабства, которыми наши патриоты запугали бы нас? Эффекты рабства столь же вопиющи и очевидны в тех странах, которые прокляты его пребыванием, как эффекты войны, эпидемии или голода. Наша земля не опозорена деревянными башмаками Франции или нечесаными волосами Польши: у нас нет ни дыб, ни инквизиций, пыток или убийств: мягкость нашей уголовной юриспруденции пословица, «человек должен иметь много друзей, чтобы быть повешенным в Новой Англии». Кто был произвольно заключен в тюрьму, лишен своего фригольда или лишен своих товаров? Каждый крестьянин, который трудолюбив, может приобрести поместье, наслаждаться им в течение своей жизни и при своей смерти передать справедливое наследство своему потомству. Протестантская религия установлена, насколько человеческие законы могут установить ее. Мои дорогие друзья, позвольте мне спросить каждого, не наслаждался ли он каждым благословением, которое в силах даровать гражданское правительство? И все же парламент с самых ранних дней колоний претендовал на недавно оспариваемое право, как законодательства, так и налогообложения; и более столетия фактически осуществлял его. В этот день нет никакого тягостного осуществления этого права, если только меры, принятые для предотвращения нашего восстания, не могут быть названы обидами. Должны ли мы тогда восстать, чтобы не было обид? Должны ли мы взяться за оружие и вести войну против нашего родителя, чтобы этот родитель, вопреки опыту полутора столетий, вопреки своему собственному гению, склонности, привязанности и интересу, не обращался с нами или нашим потомством как с бастардами, а не как с сыновьями, и вместо защиты не поработил бы нас? Анналы мира еще не были обезображены ни одним примером столь неестественного, столь беспричинного, столь бессмысленного, столь порочного восстания.

Между вами и крахом всего один шаг: и если наши патриоты преуспеют в своих усилиях побудить вас сделать этот шаг, и военные действия действительно начнутся, Новая Англия останется записанной как единственный памятник человеческого безумия и порочности. Я прошу разрешения переписать немного из писем Фермера. — «Доброе Небо! Неужели полное забвение прежних нежностей и благословений будет распространено над умами доброго и мудрого народа грязными искусствами интригующих людей, которые, прикрывая свои эгоистичные проекты притворствами общественного блага, сначала приводят своих соотечественников в ярость страсти, а затем продвигают свое собственное влияние и интерес, удовлетворяя страсть, которую они сами возбудили?» Когда хладнокровное беспристрастное потомство рассмотрит привязанное общение, взаимные выгоды и не подозревающее доверие, которые существовали между этими колониями и их родительским государством в течение столь долгого времени, они будут проклинать, с самыми горькими проклятиями, позорную память тех людей, чья амбиция ненужно, бессмысленно, жестоко, первой открыла источники гражданского раздора.

МАССАЧУСЕТТЕНСИС.

АДРЕСОВАНО жителям провинции Массачусетс-Бэй, 27 марта 1775 года.

МОИ ДОРОГИЕ СООТЕЧЕСТВЕННИКИ,

НАШИ патриоты восклицают, «что смиренные и разумные петиции от представителей народа часто рассматривались с презрением». Это такой же яростный пасквиль на правительство его величества, какой только могли сфабриковать ложь и изобретательность вместе взятые. Наши смиренные и разумные петиции не только всегда милостиво принимались, когда соблюдался установленный способ их представления, но и, как правило, удовлетворялись. Обращения иного рода рассматривались с пренебрежением, хотя и не всегда с презрением, которого они заслуживали. Они либо происходили из незаконных собраний и не могли быть приняты без молчаливого поощрения таких чудовищностей, либо содержали такой предмет и были сформулированы в таких выражениях, что являлись одновременно оскорблением его величества и пасквилем на его правительство. Вместо того чтобы быть пристойными протестами против реальных обид или молитвами об их устранении, они были коварными попытками вырвать у короны или верховного законодательного органа их неотъемлемые, неотчуждаемые прерогативы или права.

У нас есть недавний пример подобной петиции в обращении Континентального конгресса к королю, которое начинается со следующих слов: «Постоянная армия содержится в этих колониях с момента окончания последней войны без согласия наших ассамблей». Это отрицание полномочий короля размещать свои вооруженные силы в тех частях империи, которые его величество может счесть целесообразными для общей безопасности. С тем же успехом они могли бы сделать еще один шаг вперед и отрицать, что прерогативой короны является объявление войны или заключение мира, которые затрагивают колонии, без согласия наших ассамблей. Такие петиции несут на себе печать смерти, поскольку они не могут быть удовлетворены без одновременного отказа от какого-либо конституционного права; и поэтому они дают основания для подозрений, по крайней мере, в том, что их никогда не собирались удовлетворять, а лишь стремились раздражить и спровоцировать власть, к которой обращались. Одно дело — выражать протест против нецелесообразности или неудобства конкретного акта прерогативы, и совсем другое — отрицать существование самой прерогативы. Одно дело — жаловаться на бесполезность или суровость конкретного акта парламента, и совсем другое — отрицать право парламента принимать какие-либо акты. Если бы наши патриоты ограничились первым, они действовали бы в соответствии с принятым ими характером и заслужили бы похвалы, на которые претендуют.

Нет ни одного акта парламента, который касался бы нас, но который не был бы отменен, если бы законодатели убедились в его репрессивности; и вряд ли нашелся бы хоть один, который не постигла бы та же участь после заявления о том, что он вызывает всеобщее недовольство в Америке. Но, придерживаясь последнего, наши политики по невежеству или умышленно предали свою страну. Даже когда Великобритания смягчала свои меры или, казалось, отступала от своих требований, вместо проявления благодарности наши политики повышали свои требования, иногда до такой степени дерзости, что ставили британское правительство в необходимость упорствовать в своих мерах, чтобы сохранить свою честь.

Когда я начинал эти статьи, я намеревался подробно рассмотреть деятельность Континентального конгресса, поскольку делегаты, как мне кажется, нанесли своей стране более глубокую рану, чем кто-либо из их предшественников, и я молю Бога, чтобы она не оказалась неизлечимой; но меня в некоторой степени опередили Гроций, Филеарейн и множество опубликованных памфлетов, поэтому я ограничу свои наблюдения некоторыми из наиболее ярких и характерных его черт.

Конгресс или съезд комитетов от различных колоний, конституционно назначенный верховной властью государства или различными провинциальными законодательными органами, подотчетный и подконтрольный власти, которая их созвала, был бы полезен во многих предполагаемых случаях. Таким был съезд 1754 года; но конгресс, назначенный иначе, должен быть незаконным собранием, совершенно несовместимым с конституцией и крайне опасным, тем более что такие собрания всегда будут состоять преимущественно из самых ярых партизанов. Принц или суверен, как некоторые авторы называют верховную власть государства, достаточно обширен и всеобъемлющ, чтобы обеспечить средство от любой несправедливости во всех возможных чрезвычайных ситуациях и непредвиденных обстоятельствах; следовательно, власть, которая не проистекает из такой власти, возникая в государстве, должна посягать на нее, и по мере того, как узурпация расширяется, законный принц должен быть ущемлен; действительно, они не могут долго сосуществовать, но должны постоянно враждовать, пока один или другой не будет уничтожен. Если бы Континентальный конгресс состоял из комитетов от различных палат ассамблей, даже при отсутствии согласия различных губернаторов, они имели бы некоторое подобие власти; но многие из них были назначены другими комитетами, столь же незаконно сформированными, как и они сами. Однако в столь критический и деликатный момент, когда Великобритания была встревожена опасением, что колонии стремятся к независимости, с одной стороны, а колонии опасались тяжких притеснений и поборов со стороны Великобритании, с другой, многие истинные патриоты полагали, что конгресс может быть исключительно полезен, поскольку они могли бы убедить бостонцев возместить ущерб Ост-Индской компании, могли бы успокоить волнения в этой провинции, развеять любые необоснованные опасения относительно колоний и предложить какой-либо план сердечного и прочного примирения, который мог бы быть принят различными ассамблеями и проложить себе путь через них к верховному законодательному органу. В этом свете многие добрые люди смотрели на него снисходительно, и тори, как и виги, желали делегатам удачи.

Путь долга был слишком ясен, чтобы его не заметить; но, к сожалению, некоторые из наиболее влиятельных членов были теми самыми людьми, которые были умышленной причиной бед, которые они должны были исправить. Ловить рыбу в мутной воде было их делом и удовольствием долгое время; и они не опасались ничего больше, чем того, что буря, которую они подняли, утихнет. Они были стары в интригах и могли бы преуспеть в конклаве. Тонкость, лицемерие, хитрость и крючкотворство, привычные для таких людей, практиковались с таким же успехом в этом, как и ранее в других народных собраниях.