Этот инцидент дал возможность рассмотреть в целом все еще неопределенное положение Польши в отношении ее границ. Итальянскому правительству казалось, что такая неопределенность чревата опасностями и что крайне важно как можно скорее прийти к признанию границы, демаркация которой зарезервирована за союзными державами по Версальскому договору. Следовательно, на Конференции послов в Париже правительство предложило немедленно приступить к такой демаркации — предложение, которое, поначалу не встретившее одобрения других представителей, было недавно вновь представлено французским правительством, и к которому мы, ради последовательности, присоединились.
Что касается границ между Литвой и Польшей, мы предпочли бы, чтобы Лига Наций была призвана высказать свое мнение, чтобы как можно большее число государств было заинтересовано в гарантировании решения. Однако наши союзники, обратив внимание на то, что процедура Лиги Наций отличается длительностью и утомительностью, которых в данный момент лучше избегать, мы также присоединились по этому пункту к французскому предложению передать вопрос на рассмотрение Конференции послов.
Мы искренне надеемся, что Польша и Литва примут решения, которые Конференция послов сочтет справедливыми. И это один из тех типичных случаев, когда Польша и Литва должны принять во внимание неизбежную необходимость уступки чувства разуму.
Проблемы Адриатики. Фиуме; Аббация; Зара. Итальянская делегация и часть югославской уже прибыли в Аббацию. В настоящее время работа не началась, но начнется как можно скорее. По нашей просьбе правительство в Белграде заменило адмирала Призу синьором Рибаром в качестве своего представителя. Обвинения против адмирала Призы как участника судебного процесса, приведшего к осуждению и смерти Назарио Сауро, хорошо известны. Правительство в Белграде проявило понимание в отношении исключительно моральных причин нашего возражения и согласилось на замену — даже ценой столкновения с критикой италофобской оппозиции — с доброй волей, которая кажется отличным предзнаменованием на будущее.
Наша делегация в Комиссии по эвакуации Третьей зоны также уже находится в Заре, и поскольку югославская делегация также прибыла, работа может начаться немедленно.
Инцидент, произошедший позавчера вечером, когда с проходящего югославского парохода в пределах видимости порта Зары выкрикивались оскорбления в адрес Зары и Италии, уже вызвал спонтанные и немедленные извинения югославского консула нашему префекту. Но я настоятельно просил Белград предотвратить повторение подобных прискорбных, хотя и неважных инцидентов.
Должен сказать, что до сих пор югославское правительство в целом проявляло отличные чувства и лояльно сотрудничало в стремлении сгладить путь в этот период важных и деликатных переговоров, которые только что начались.
Что касается позиции национальных элементов в Заре и Фиуме, они остаются вдохновленными высоким чувством дисциплины и признанием необходимости подчинения частных интересов общему благу нации.
Конференция по Зюдбану. Работа Конференции по Зюдбану с целью технической и административной реорганизации продвинулась достаточно. Как заинтересованные государства, так и компания представили свои предложения о поправках, в которых они пытаются, не затрагивая основы обсуждаемых проектов, уменьшить финансовое бремя.
Проект соглашения о сквозном движении, который содержит правила, гарантирующие регулярность организации железных дорог, удобства для таможенных и санитарных служб, а также упорядочение международных станций, наряду с правилами относительно железнодорожных тарифов на сквозные поезда, уже обсуждался. Государства проявили единодушие в отношении намерений проекта, которые направлены на объединение в специальной конвенции всех различных правил, вытекающих из мирных договоров и проектов Конвенции, заключенной в Барселоне и Порторозе.
Проект, кроме того, направлен в частности на возрождение полномочий Бернской конвенции в отношении международных перевозок. Схема соглашения о технической и административной реорганизации Зюдбана допускает возможность прямого контроля как со стороны государства, так и со стороны компании. Она также направлена на поддержание того единства коммерческого руководства, которое, не ущемляя суверенитета государств в отношении тарифов, позволит осуществлять международные перевозки и прямую отправку товаров, а также будет учитывать особые требования торговли, которые требуют принятия особых мер и которые, не будучи предвзятыми по отношению к государствам, будут выгодны в отношении экономических отношений между ними.
Работа конференции, вероятно, продлится еще неделю из-за сложного и трудного характера различных финансовых, технических и административных проблем, подлежащих решению.
ИТАЛО-ЮГОСЛАВСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ТОРГОВОМУ ДОГОВОРУ
Opening address delivered in Rome at the Palazzo Chigi, on 6th March 1923, before the members of the Conference.
Господа, я особенно рад открыть это заседание и сердечно приветствовать делегатов Королевства сербов, хорватов и словенцев. Я придаю большое значение этой встрече и ее результатам, которые, я уверен, будут отличными.
Вы знаете, что в Аббации решается адриатический вопрос, так что в настоящее время поле может быть очищено от тех особых проблем, которые до сегодняшнего дня не позволяли достичь взаимопонимания с Югославией.
Наряду с Аббацией, эта встреча, созванная с целью более тесного связывания коммерческих отношений между двумя странами, приобретает большое значение. Итальянское общественное мнение и фашистское правительство считают, что наряду с политическими отношениями должны существовать тесные и выгодные экономические связи.
Я уверен, что итальянские делегаты приложат все усилия для достижения этого соглашения, и я не сомневаюсь, что югославская делегация сделает то же самое. Это будет в общих интересах двух стран. (Аплодисменты.)
«ИСТОРИЯ ГОВОРИТ НАМ, ЧТО СТРОГИЕ ФИНАНСЫ ПРИВОДИЛИ НАРОДЫ К БЕЗОПАСНОСТИ»
Речь, произнесенная в Министерстве финансов 7 марта 1923 года, где Муссолини официально передал министру, достопочтенному де Стефани, бюджеты внутренних и иностранных дел для пересмотра в соответствии с решением Совета министров.
Достопочтенные министры, коллеги, господа, можно спросить: зачем такая суета, зачем столько солдат для церемонии, которую можно было бы назвать чисто административной, такой как передача моих двух бюджетов министру финансов? Мы должны ответить на этот вопрос так: по разным мотивам, некоторые из которых более правдоподобны, чем другие. Торжественность, сопровождающая эту церемонию, служит для демонстрации огромного значения, которое правительство придает быстрому восстановлению финансовой нормальности. Мы официально пообещали начать балансировать государственный бюджет и хотим сдержать это обещание любой ценой. Мы должны быть убеждены, что если падает целое, падает и часть; и что если экономическая жизнь нации рушится, все, что есть в нации — институты, люди, классы, — обречено разделить ту же участь.
А зачем эти солдаты? Чтобы показать, что у правительства есть сила. Я заявляю, что, если возможно, я хочу править с согласия большинства народа, но в ожидании того, как это согласие будет сформировано, подпитано, укреплено, я собираю максимум доступной силы. Потому что может случиться, по воле случая, что сила поможет вновь обрести согласие, и, во всяком случае, если согласия не будет, сила все равно останется. Во всех мерах — даже самых решительных, — которые принимает правительство, мы поставим перед народом эту дилемму: либо принять их из высокого духа патриотизма, либо подчиниться им. Вот как я понимаю государство и как я понимаю искусство управления нацией.
Я рад находиться перед вами (продолжил Председатель, обращаясь к присутствующим на церемонии чиновникам Министерства финансов), потому что министр очень лестно отзывался передо мной о высоких чиновниках Министерства финансов. Он сказал мне, что некоторые из вас часто работают до шестнадцати часов в день. Молодцы! Это долгие часы, но это великолепный пример. Но если бы их было недостаточно, пришлось бы работать даже двадцать часов. Только так, господа, мы поднимемся из моря наших нынешних трудностей и достигнем берега.
Мы должны внушить нашему духу чувство абсолютной дисциплины. Мы должны считать, что деньги Казначейства священны превыше всего остального. Они не падают с небес, и их нельзя сделать поворотом печатного станка, который, если бы я мог, я бы хотел разбить вдребезги. Они сделаны из пота, можно сказать, из крови итальянского народа, который работает сегодня, но который будет работать больше завтра. Каждая лира, каждый сольдо, каждый чентезимо этих денег должны считаться священными и не должны тратиться, если того не требуют причины строгой и доказанной необходимости. История народов говорит нам, что строгие финансы приводили нации к безопасности. Я чувствую, что каждый из вас верит в эту истину, которая полностью доказана историей.
С этим убеждением я прощаюсь с вами. (Аплодисменты.)
«НЕ ТОЛЬКО ЭКОНОМИЧЕСКУЮ СИСТЕМУ ЕВРОПЫ МЫ ДОЛЖНЫ ВОССТАНОВИТЬ ДО ЕЕ ПОЛНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ»
Speech delivered at the Palazzo dell’ Esposizione in Rome, on 18th March 1923, before the International Congress of the Chambers of Commerce.
Господа, правительство, которое я имею честь возглавлять и которое я представляю, радо приветствовать вас в Риме и предлагает вам почтительное и сердечное приветствие, которое я распространяю также на иностранных представителей, пожелавших почтить нас своим присутствием. Тот факт, что ваш важный конгресс проводится в столице Италии всего через пять месяцев после событий, которые передали контроль над общественными делами молодым силам войны и победы, является лучшей декларацией миру о том, что итальянская нация быстро возвращается к полной нормальности своей политической и экономической жизни. На такой встрече, как эта, я не буду останавливаться на первом, но кратко остановлюсь на последнем предмете.
Экономическая политика нового итальянского правительства проста. Я считаю, что государство должно отказаться от своих промышленных функций, особенно монополистического характера, для которых оно неадекватно. Я считаю, что правительство, которое намерено быстро избавить народы от послевоенных кризисов, должно предоставить свободу действий частному предпринимательству, должно отказаться от любого вмешательства или ограничительного законодательства, которое может нравиться социалистическим демагогам, но оказывается в конечном итоге, как показывает опыт, абсолютно губительным.
Поэтому пришло время убрать с плеч производящих сил каждой нации последние остатки того механизма, который назывался атрибутами войны, и рассматривать экономические проблемы уже не с состоянием ума, затуманенным влиянием частных интересов, как их приходилось рассматривать во время войны. Я не верю, что совокупность сил, которые в промышленности, в сельском хозяйстве, в торговле, в банковском деле, на транспорте можно назвать мировым именем капитализма, близка к своему краху, как утверждали некоторые доктринеры, принадлежащие к социал-экстремистам. Один из великих исторических опытов, свидетелями которого мы были, доказывает, что все системы ассоциированной экономики, которые покончили с частной инициативой и индивидуальными усилиями, терпят крах более или менее жалко в короткое время. Но свободная инициатива не исключает соглашения между группами, которое будет реализовано тем легче, чем лояльнее будет защита каждого отдельного интереса. Ваша Торговая палата следует именно этой программе исследования, стабилизации, координации и примирения различных интересов. Вы здесь, в Риме, чтобы обсудить лучшие средства для возрождения великих торговых потоков, которые до войны увеличивали общее богатство и приводили все народы к высокому уровню жизни. Это весомые и деликатные проблемы, которые часто вызывают дискуссии политического и морального характера. Чтобы решить их, мы должны руководствоваться убеждением, что не только экономическую систему Европы мы должны восстановить до ее полной эффективности, но что есть также страны и континенты, которые могут предложить поле для более широкой экономической деятельности в ближайшем будущем. Не без значения то, что могущественная Республика Соединенных Штатов прислала такое большое число своих представителей в Рим. Это означает, что если официальная политическая Америка все еще сохраняет позицию сдержанности, экономическая Америка чувствует, что она не может оставаться равнодушной к тому, что может или не может быть сделано в Европе.
Нет сомнений, что правительства — начиная с моего — будут с величайшим вниманием изучать и придавать должное значение решениям, которые будут приняты этим конгрессом. (Громкие приветствия.)
«ТОЛЬКО ТЕ, КТО НАЖИВАЛСЯ НА ВОЙНЕ, РОПТАЛИ И ДО СИХ ПОР РОПЩУТ, ПРОКЛИНАЛИ И ДО СИХ ПОР ПРОКЛИНАЮТ ВОЙНУ»
Speech delivered on 29th March 1923, in Milan, at Villa Mirabello, before blind ex-soldiers.
Мои дорогие товарищи! Когда некоторое время назад один из ваших офицеров сказал мне, что вы никогда не роптали на войну, даже когда Италия казалась подавленной, я не удивился, потому что только те, кто наживался на войне, роптали и до сих пор ропщут, проклинали и до сих пор проклинают войну. Те, кто выполнил свой долг, не ропщут, не проклинают, а принимают свою жертву с римской простотой и суровостью.
Когда я среди искалеченных, я заново проживаю величайшие дни нашей войны. И я заявляю вам, что правительство, которое не помнило бы о вас, было бы недостойным и было бы достойно лишь того, чтобы быть свергнутым яростью народа.
Но правительство, которое я представляю, полностью сформировано из людей, которые сражались от Стельвио до моря Триеста, и такие люди не могут игнорировать совершенные жертвы.
Я выражаю вам здесь сегодня утром все мое братское сочувствие и восхищение как бывший солдат, как человек, как итальянец, и я обнимаю вас всех. И этим актом я намерен почтить и возвеличить всех тех, кто способствовал величию матери-родины совершенными делами и пролитием своей крови. (Аплодисменты.)
«ПАТРИОТИЗМ ФОРМИРУЕТСЯ НЕ ПРОСТЫМИ СЛОВАМИ»
Speech delivered at Arosio, near Milan, on 30th March 1923, before ex-soldiers suffering from shell-shock.
Товарищи-солдаты, я поступил правильно, приняв ваше любезное приглашение, во-первых, потому что мне всегда доставляет большое удовольствие предложить моим товарищам по окопам доказательство моего братского сочувствия как солдата, как человека, как итальянца и как главы правительства.
Как я сказал вчера слепым бывшим солдатам на вилле Мирабелло, так я говорю и вам. Правительство намерено защищать вас, намерено удовлетворять ваши запросы, защищать ваши материальные и моральные права.
Ваше приглашение дало мне возможность увидеть эту великолепную работу, которая представляет собой результаты и гармоничный синтез веры в ваши начинания и благородной любви к нашей стране.
Все, что делается для искалеченных и бывших солдат, — это малое перед лицом жертвы столь многих итальянцев, которые отдали свою жизнь на полях сражений или пролили свою кровь.
То, что делается здесь, — это не только проявление благочестия, это выражение национальной солидарности и добросовестного патриотизма. Потому что патриотизм формируется не простыми словами, он формируется делами, примером, демонстрацией того, что человек достоин перед своей собственной совестью качества быть итальянцем.
Правительство намерено возвеличить все силы страны, все моральные силы, проистекающие из нашей победы; оно намерено ежедневно и бескорыстно защищать всех тех, кто своими делами и своей кровью способствовал этой славной победе. (Аплодисменты.)
ВОПРОСЫ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ПЕРЕД КАБИНЕТОМ
Speech delivered before the Cabinet on 7th April 1923.
Аббацийская конференция. Коллеги, Комиссия, назначенная в соответствии с соглашениями в Санта-Маргерите, которая собралась, как известно, 1 марта, начала свою работу с организации эвакуации Сушака, которая состоялась на следующий день. Здесь уместно отметить, что итальянская делегация пожелала выразить миру и итальянским войскам свою благодарность за любезное и рыцарское поведение во время всей оккупации Сушака.
Комиссия приняла в то время временное урегулирование для связи и движения между Фиуме и Сушаком, которое было введено в действие на два месяца, ввиду возможности продления заседаний Комиссии. Было также организовано пограничное движение между Кастуа и прилегающими территориями.
Что касается военных операций, сербо-хорватско-словенская делегация сразу же заявила возражение на том основании, что с эвакуацией Сушака она не считает выполненным то, что было оговорено соглашениями в Санта-Маргерите, поскольку Дельта и Порто-Сауро оставались оккупированными итальянскими войсками. Против этого утверждения итальянская делегация ответила, что Италия выполнила до буквы положения соглашений в Санта-Маргерите, которые относятся чисто и просто к эвакуации Сушака.
Помимо этого возражения, Комиссия продолжила свою работу, и итальянская делегация выдвинула проект Консорциума в порту Фиуме между тремя заинтересованными государствами. Такой проект в общем виде придает Фиуме характер международного порта, оставляя возможность пользования особыми привилегиями и гарантиями каждому из договаривающихся государств для более свободного развития движения, которое их затрагивает. В отношении такого проекта сербо-хорватско-словенская делегация выдвинула свои возражения, представив от своего имени проект, согласно которому бассейн Сауро и Дельта были бы исключены из порта Фиуме и переданы исключительно Югославии.
Итальянская делегация официально заявила, что не может согласиться ни на какой пакт, который, разрушая единство порта Фиуме, непоправимо повредил бы будущему нового государства, и в ответ на возражения, выдвинутые сербо-хорватско-словенской делегацией против итальянского проекта, наша делегация представила другой план, в котором было уделено полное внимание указанным исключениям. Но в ходе последующего обсуждения точки зрения двух делегаций не удалось примирить. Заседания были приостановлены 24 марта, чтобы возобновиться в ближайшее время.
Новая Лозаннская конференция. Вслед за контрпредложениями, выдвинутыми правительством Ангоры, британское правительство созвало в Лондоне межсоюзническое совещание, чтобы изучить, какие изменения в формулировке и сути мирного договора, представленного туркам 30 января прошлого года, могут быть возможны. Представители союзников на этом совещании решили пригласить турок возобновить как можно скорее в Лозанне обсуждение с экспертами союзников и в то же время пришли к соглашению относительно линии поведения, которой следует следовать в таком обсуждении.