Следующее возражение, выдвинутое достопочтенным членом парламента против нашего плана, заключается в том, что он увеличит влияние Короны. Эту сумму в сто тысяч фунтов, опасается он, можно использовать для коррупции и махинаций. Те школьные учителя, которые голосуют за министерских кандидатов, получат долю гранта: те школьные учителя, которые голосуют за противников министерства, будут тщетно обращаться за помощью. Сударь, достопочтенный член парламента никогда не выдвинул бы это возражение, если бы взял на себя труд понять протоколы, которые он осудил. Мы предлагаем поставить эту часть государственных расходов под контроль, который должен сделать подобные злоупотребления, ожидаемые достопочтенным членом парламента, морально невозможными. Мало того, что будут существовать те обычные проверки, которые считаются достаточными для предотвращения нецелевого использования многих миллионов, ежегодно выделяемых на армию, флот, артиллерию, гражданское управление: мало того, что Министры Короны должны каждый год приходить в эту Палату за вотумом и быть готовыми отчитаться о том, как они распорядились тем, что было проголосовано в предыдущем году, но, когда они удовлетворят Палату, когда они получат свой вотум, они все равно будут не в состоянии распределять деньги по своему усмотрению. Все, что они могут сделать для любого школьного учителя, должно быть сделано в согласии с теми лицами, которые в округе, где живет учитель, проявляют интерес к образованию и вносят вклад из своих личных средств в расходы на образование. Когда достопочтенный джентльмен боится, что мы подкупим школьных учителей, он забывает, во-первых, что мы не назначаем учителей; во-вторых, что мы не можем уволить учителей; в-третьих, что управляющие, которые полностью независимы от нас, могут без нашего согласия уволить учителей; и, в-четвертых, что без рекомендации этих управляющих мы не можем дать ничего учителям. Заметьте также, что такая рекомендация не будет одной из тех рекомендаций, которые добродушные, покладистые люди слишком склонны давать всем, кто просит; и она вовсе не будет походить на те рекомендации, которые привык получать Секретарь Казначейства. На каждый фунт, который мы платим по рекомендации управляющих, сами управляющие должны заплатить два фунта. Они также должны обеспечить школьного учителя домом из своих собственных средств, прежде чем смогут получить для него грант из государственных фондов. Какой здесь шанс для махинаций? Безусловно, довольно часто член парламента, голосующий с Правительством, просит, чтобы кто-то из тех, кто рьяно поддерживал его на последних выборах, получил место в акцизном или таможенном ведомстве. Но такой член парламента вскоре перестал бы просить, если бы ответ был: «Ваш друг получит место с жалованьем пятьдесят фунтов в год, если вы дадите ему дом и обеспечите доход в сто фунтов в год». Какой же тогда, я снова спрашиваю, есть шанс для махинаций? Что, говорят некоторые диссентеры из Лидса, помешает правительству Тори, правительству Высокой церкви, использовать этот парламентский грант для подкупа школьных учителей нашего округа и побудить их использовать все свое влияние в пользу кандидата от Тори и Высокой церкви? Что ж, сударь, сами диссентеры из Лидса имеют власть предотвратить это. Пусть они подписываются на школы: пусть они принимают участие в управлении школами: пусть они отказываются рекомендовать комитету Совета любого школьного учителя, которого они подозревают в голосовании на любых выборах по коррупционным мотивам: и дело сделано. Наш план, по правде говоря, состоит из сдержек. Мое единственное сомнение заключается в том, не окажутся ли сдержки слишком многочисленными и слишком строгими. В отношении нашего общего поведения существует обычная проверка, парламентская проверка. А что касается тех мелких деталей, которые эта Палата не может расследовать, мы будем проверяться в каждом городе и в каждом сельском округе советами, состоящими из независимых людей, ревностно относящихся к делу образования.
Истина, сударь, заключается в том, что те, кто громче всех кричит против нашего плана, никогда не задумывались о том, чтобы выяснить, в чем он состоит. Я вижу, что один джентльмен, который должен был знать лучше, не постеснялся публично заявить миру, что наш план будет стоить нации два миллиона в год и парализует все усилия частных лиц по просвещению народа. Эти два утверждения произносятся на одном дыхании. И все же, если бы тот, кто их сделал, прочитал наши протоколы, прежде чем бранить их, он увидел бы, что его прогнозы противоречивы; что они не могут быть выполнены оба; что, если частные лица не будут прилагать усилий, стране не придется платить ничего; и что, если стране придется платить два миллиона, то это будет потому, что частные лица приложили усилия с такой удивительной, такой невероятной энергией, чтобы собрать четыре миллиона за счет добровольных взносов.
Следующее возражение, выдвинутое достопочтенным членом парламента от Финсбери, заключается в том, что мы действовали неконституционно и посягнули на функции Парламента. Комитет Совета он, по-видимому, считает незаконным собранием. Он называет его иногда самоизбранным органом, а иногда самоназначенным органом. Сударь, это слова, лишенные смысла. Комитет не более является самоизбранным органом, чем Торговый совет. Это орган, назначенный Королевой; и, назначая его, Ее Величество осуществила, по совету своих ответственных Министров, прерогативу, столь же старую, как и сама монархия. Но, говорит достопочтенный член парламента, конституционным путем было бы обращение за Актом Парламента. На каком основании? Ничто, кроме Акта Парламента, не может узаконить то, что является незаконным. Но кто когда-либо слышал об Акте Парламента, узаконивающем то, что уже вне всякого спора является законным? Конечно, если бы мы хотели выслать иностранцев из страны или удерживать под стражей неблагонадежных лиц без предания их суду, мы должны были бы получить Акт Парламента, уполномочивающий нас на это. Но почему мы должны просить Акт Парламента, чтобы уполномочить нас делать то, что может делать любой, что может делать достопочтенный член парламента от Финсбери? Есть ли какое-либо сомнение в том, что он или кто-либо другой может подписаться на школу, дать стипендию старосте или назначить пенсион за выслугу лет наставнику, который хорошо послужил? То, что может делать любой подданный Королевы, может делать и Королева. Предположим, что ее личная казна была бы настолько велика, что она могла бы позволить себе использовать сто тысяч фунтов таким благотворительным образом; был бы необходим Акт Парламента, чтобы позволить ей сделать это? Каждая часть нашего плана может быть законно приведена в исполнение любым лицом, Сувереном или подданным, у которого есть желание и деньги. У нас нет денег; и за деньгами мы приходим, строго конституционным образом, в Палату общин. Курс, который мы взяли, соответствует всем прецедентам, а также всем принципам. Существуют военные школы. Никакого Акта Парламента не требовалось, чтобы санкционировать создание таких школ. Все, что было необходимо, — это грант денег для покрытия расходов. Когда я был Военным секретарем, в мои обязанности входило довести до сведения Ее Величества положение детей женского пола ее солдат. Многие такие дети сопровождали каждый полк, и их образование было прискорбно запущено. Ее Величеству было угодно подписать ордер, согласно которому при каждом корпусе была создана школа для девочек. Никакого Акта Парламента не требовалось. Ибо создать школу, где девочек могли бы учить читать, писать, шить и готовить, было уже совершенно законно. Я мог бы создать ее сам, если бы был достаточно богат. Все, что мне нужно было просить у Парламента, — это деньги. Но я должен просить прощения за то, что спорю по столь ясному вопросу.
Следующее возражение против наших планов заключается в том, что они вмешиваются в религиозные убеждения подданных Ее Величества. Иногда намекалось, но никогда не было доказано, что Комитет Совета проявлял чрезмерное благоволение к Государственной церкви. Сударь, я внимательно прочитал и обдумал протоколы; и я хотел бы, чтобы каждый человек, который упражнялся в красноречии против них, сделал то же самое. Я говорю, что я внимательно прочитал и обдумал их, и что они кажутся мне составленными с образцовой беспристрастностью. Преимущества, которые мы предлагаем, мы предлагаем людям всех религиозных убеждений в равной степени. Диссентерские управляющие школ будут иметь равные полномочия с управляющими, принадлежащими к Церкви. Мальчик, который ходит на собрания, будет иметь такие же права стать старостой и будет получать такую же стипендию, как если бы он ходил в собор. Школьный учитель, который является нонконформистом, и школьный учитель, который является конформистом, будут пользоваться одинаковыми доходами и, после того же срока службы, получат на тех же условиях одинаковую пенсию за выслугу лет. Я хотел бы, чтобы какой-нибудь джентльмен, вместо того чтобы использовать расплывчатые фразы о религиозной свободе и правах совести, ответил на этот простой вопрос. Предположим, что в одном из наших больших городов есть четыре школы: школа, связанная с Церковью, школа, связанная с индепендентами, баптистская школа и уэслианская школа; какое поощрение, денежное или почетное, будет по нашему плану дано школе, связанной с Церковью, и удержано от любой из трех других школ? Разве не очевидно, что если из-за небрежности или плохого управления церковная школа придет в плохое состояние, в то время как диссентерские школы будут процветать, диссентерские школы получат государственные деньги, а церковная школа не получит ничего?
Правда, я признаю, что в сельских округах, которые слишком бедны, чтобы содержать более одной школы, религиозная община, к которой принадлежит большинство, будет иметь преимущество перед другими религиозными общинами. Но это не наша вина. Если мы настолько беспристрастны, насколько это возможно, вы, конечно, не ожидаете большего. Если в приходе будет девятьсот членов церкви и сто диссентеров, если в этом приходе будет школа, связанная с Церковью, если диссентеры в этом приходе будут слишком бедны, чтобы создать другую школу, несомненно, школа, связанная с Церковью, в этом приходе получит все, что мы даем; а диссентеры не получат ничего. Но заметьте, что в этом устройстве нет пристрастия к Церкви как к Церкви. Члены церкви получают государственные деньги не потому, что они члены церкви, а потому, что они составляют большинство. Диссентеры не получают ничего не потому, что они диссентеры, а потому, что они составляют небольшое меньшинство. Есть округа, где дело будет обстоять наоборот, где будут диссентерские школы, а церковных школ не будет. В таких случаях диссентеры получат то, что мы можем дать, а члены церкви не получат ничего.
Но, сударь, я не должен говорить, что член церкви ничего не получает от системы, которая дает хорошее образование диссентерам, или что диссентер ничего не получает от системы, которая дает хорошее образование членам церкви. Мы, надеюсь, не настолько конформисты или не настолько нонконформисты, чтобы забыть, что мы англичане и христиане. Мы все — члены церкви, пресвитериане, индепенденты, баптисты, методисты — заинтересованы в том, чтобы большая часть народа была спасена от невежества и варварства. Я упоминал толпу лорда Джорджа Гордона. Эта толпа начала, правда, с римских католиков: но задолго до того, как беспорядки закончились, в Лондоне не было ни одного уважаемого протестанта, который не боялся бы за свой дом, за свои конечности, за свою жизнь, за жизни тех, кто был ему дороже всего. Достопочтенный член парламента от Финсбери говорит, что мы призываем людей платить за образование, от которого они не получают никакой выгоды. Я отрицаю, что в стране есть хоть один честный и трудолюбивый человек, который не получает выгоды от жизни среди честных и трудолюбивых соседей, а не среди бунтовщиков и бродяг. Это дело в такой же степени является делом общего интереса, как и защита нашего побережья. Предположим, я сказал бы: «Почему вы облагаете меня налогом для укрепления Портсмута? Если жители Портсмута думают, что они не могут быть в безопасности без бастионов и равелинов, пусть жители Портсмута платят инженерам и каменщикам. Почему я должен нести бремя работ, от которых не получаю никакой выгоды?» Вы ответили бы, и весьма справедливо, что нет человека на острове, который не получал бы выгоды от этих работ, независимо от того, проживает он внутри них или нет. И, поскольку каждый человек, в какой бы части острова он ни жил, обязан вносить вклад в поддержку тех арсеналов, которые необходимы для нашей общей безопасности, так и каждый человек, к какой бы секте он ни принадлежал, обязан вносить вклад в поддержку тех школ, от которых, не меньше, чем от наших арсеналов, зависит наша общая безопасность.
Я теперь перехожу к последним словам поправки. Достопочтенный член парламента от Финсбери опасается, что наш план может вмешаться в гражданские права подданных Ее Величества. Как гражданские права человека могут быть ущемлены тем, что он учится читать и писать, умножать и делить, или даже тем, что он получает некоторые знания по истории и географии, я не очень хорошо понимаю. Одно ясно: лица, погруженные в то невежество, в котором, как нас уверяет Конгрегационалистский союз, погружено огромное количество наших соотечественников, могут быть свободными только по названию. Нам вряд ли нужно назначать Специальный комитет с целью выяснить, является ли знание союзником или врагом свободы. Он, должен сказать, недальновидный друг простого народа, который стремится наделить их избирательным правом, которое сделало бы их всемогущими, и все же удержал бы от них то образование, без которого их власть должна быть проклятием для них самих и для Государства.
Это, сударь, моя защита. От шума наших обвинителей я с уверенностью апеллирую к стране, которой мы должны, в недалеком будущем, отчитаться о нашем управлении. Я апеллирую с еще большей уверенностью к будущим поколениям, которые, наслаждаясь всеми благами беспристрастной и эффективной системы народного просвещения, сочтут трудным поверить, что авторам этой системы пришлось бороться с яростной и упорной оппозицией, и еще труднее поверить, что такая оппозиция была предложена во имя гражданской и религиозной свободы.
ИНАУГУРАЦИОННАЯ РЕЧЬ В КОЛЛЕДЖЕ ГЛАЗГО. (21 МАРТА 1849 Г.) РЕЧЬ, ПРОИЗНЕСЕННАЯ В КОЛЛЕДЖЕ ГЛАЗГО 21 МАРТА 1849 ГОДА.
На выборах лорда-ректора Университета Глазго в ноябре 1848 года голоса распределились следующим образом: г-н Маколей — 255; полковник Мьюр — 203. Инсталляция состоялась двадцать первого марта 1849 года; и после того, как эта церемония была совершена, была произнесена следующая Речь.
Мой первый долг, джентльмены, — выразить вам мою благодарность за честь, которую вы мне оказали. Вы хорошо знаете, что она была совершенно не запрашиваемой; и я могу заверить вас, что она была совершенно неожиданной. Я могу добавить, что если бы меня пригласили стать кандидатом на ваши голоса, я бы почтительно отклонил это приглашение. Мой предшественник, которого я так счастлив называть своим другом, заявил с этого места в прошлом году на языке, который ему подобает, что он не вышел бы вперед, чтобы сместить столь выдающегося государственного деятеля, как лорд Джон Рассел. Я могу с такой же правдой утверждать, что не вышел бы вперед, чтобы сместить столь достойного джентльмена и столь образованного ученого, как полковник Мьюр. Но полковник Мьюр чувствовал в прошлом году, что не ему, и я теперь чувствую, что не мне, ставить под сомнение правильность вашего решения по вопросу, в котором, согласно конституции вашего органа, вы являетесь судьями. Поэтому я с благодарностью принимаю должность, на которую был призван, полностью намереваясь использовать любые полномочия, которые к ней относятся, с единственной целью — на благо и во славу вашего общества.
Я не использую просто дежурную фразу, когда говорю, что чувства, с которыми я принимаю участие в церемонии этого дня, таковы, что мне трудно выразить их словами. Я не считаю странным, что когда тот великий мастер красноречия, Эдмунд Берк, стоял там, где сейчас стою я, он запнулся и остался безмолвным. Несомненно, множество мыслей, которые пронеслись в его уме, было таково, что даже он не мог легко упорядочить или выразить их. По правде говоря, существует мало зрелищ более поразительных или волнующих, чем то, которое представляет великое историческое место образования в торжественный публичный день. Есть что-то странно интересное в контрасте между почтенной древностью органа и свежей и пылкой юностью подавляющего большинства членов. Воспоминания и надежды теснятся в нас вместе. Прошлое и будущее сразу приближаются к нам. Наши мысли блуждают назад, к тому времени, когда были заложены основы этого древнего здания, и вперед, к тому времени, когда те, кого наш долг направлять и учить, будут направлять и учить наше потомство. По нынешнему случаю мы можем с особой уместностью дать таким мыслям ход. Ибо случилось так, что мое магистратство пришлось на великую светскую эпоху. Это четырехсотый год существования вашего Университета. На таких юбилеях, юбилеях, которых ни один человек не видит более одного, естественно и хорошо, что общество, подобное этому, общество, которое переживает все преходящие части, из которых оно состоит, общество, которое имеет корпоративное существование и вечную преемственность, должно пересмотреть свои анналы, должно проследить этапы своего роста от младенчества до зрелости и должно попытаться найти в опыте поколений, которые ушли, уроки, которые могут быть полезны для поколений еще не рожденных.
Ретроспектива полна интереса и назидания. Возможно, можно усомниться, был ли с начала христианской эры какой-либо момент времени, более важный для высших интересов человечества, чем тот, в который началось существование вашего Университета. Это был момент великого разрушения и великого созидания. Ваше общество было основано как раз перед тем, как погибла империя Востока; та странная империя, которая, влача жалкое существование в великий век тьмы, соединяла два великих века света; та империя, которая, не добавив ничего к нашим запасам знаний и не породив ни одного человека, великого в литературе, в науке или в искусстве, все же сохранила посреди варварства те шедевры аттического гения, которые высшие умы до сих пор созерцают и долго будут созерцать с восхищенным отчаянием. И в то самое время, пока фанатичные мусульмане грабили церкви и дворцы Константинополя, разбивая на куски греческие скульптуры и предавая пламени груды греческого красноречия, несколько скромных немецких ремесленников, которые мало знали, что призывают к существованию силу, гораздо более могущественную, чем сила победоносного Султана, были заняты вырезанием и установкой первых шрифтов. Университет появился на свет как раз вовремя, чтобы стать свидетелем исчезновения последнего следа Римской империи и стать свидетелем публикации самой ранней печатной книги.