Мальтус приходит к аналогичному результату, применяя к заработной плате свою любимую идею «золотой середины». «Фонды, предназначенные для выплаты заработной платы», могут, по его словам, увеличиваться либо за счет высоких цен, либо за счет большого производства при низких ценах — увеличение стоимости без увеличения количества или увеличение количества без увеличения стоимости. Последний путь более надежен, но он ведет к «избытку». Наиболее желательный план — это сочетание обоих. «Где-то существует счастливая середина, при которой, исходя из реальных ресурсов страны, как рост богатства, так и спрос на труд могут достигать максимума. Вкус к удобствам и комфорту не только способствует созданию более устойчивого спроса на труд, чем вкус к личным услугам, но и, удешевляя промышленные товары и продукты внешней торговли, включая многие предметы первой необходимости для рабочих классов, фактически расширяет границы эффективного спроса на труд и делает его эффективным на более долгий срок». Если бы кто-то возразил на это словами Милля, что спрос на товары — это не спрос на труд, а просто придание труду нового направления, Мальтус, вероятно, ответил бы, что новое направление имеет решающее значение, поскольку торговля, начатая в нем, может стать торговлей товарами, используемыми более широко, и поэтому может длиться дольше и стабильнее, чем старая торговля.
Мы видим, что в своих взглядах на этот предмет, изложенных довольно утомительно и с излишними подробностями, Мальтус постоянно думал о соотношении производства и распределения с потреблением, а также друг с другом, ибо положение народа всегда было для него важнее, чем состояние рассматриваемых товаров. Но он никогда не поддавался своим чувствам настолько, чтобы принять реакционные идеи Сисмонди о влиянии машин на рабочих. Он никогда не писал описания зол разделения труда, которое было бы хоть сколько-нибудь столь же сильным, как у Адама Смита. Он идет немногим дальше Рикардо, который в известном отрывке говорит: «Та же причина, которая может увеличить чистый доход страны, может в то же время сделать население излишним и ухудшить положение рабочего», ибо весь прирост, возможно, будет направлен на основной, а не на оборотный капитал, на машины и здания вместо заработной платы. Признание Рикардо, что он был неправ, не осознав этого раньше, заставляет нас задуматься (как это делали даже тогда люди в Германии по поводу подобных признаний своих философов), являются ли его доказательства более точными, чем обычные рассуждения. Его коллеги-экономисты никогда не претендовали на непогрешимость. Адам Смит отказался от своей защиты законов о ростовщичестве. Мальтус исправил свои первые взгляды на народонаселение, не говоря уже о мере стоимости. Милль отказался от теории фонда заработной платы. Только второстепенные экономисты гордо оставались в конце там же, где были в начале. Джеймс Милль отказался следовать за Рикардо в допущении, что продовольствие может быть перепроизведено, а Мак-Куллох отказался согласиться с ним в процитированном выше допущении, что прирост богатства может пойти на основной капитал, а не на заработную плату. Ортодоксальная экономическая наука стала наиболее абстрактной, когда после смерти Рикардо в 1823 году ее доктрины перешли в руки «второстепенных пророков».
В последние десять лет своей жизни Мальтус не вносил серьезных изменений в свои экономические взгляды и не приближался к рикардианцам. Это были годы, когда экономисты и политические реформаторы еще не научились работать вместе так гармонично, как они стали это делать после его смерти. Изменения в торговой политике, проведенные Хаскиссоном, готовили почву в высших кругах для свободной торговли. Скользящая шкала хлебных пошлин, введенная в 1826 году, в целом указывала в том же направлении. Но агитация низших классов за политическую свободу, подкрепленная ощутимым прогрессом в народном образовании и удерживаемая в рамках закона влиянием Коббетта, шла своим обособленным путем; и можно вспомнить, как чартизм держался в стороне от Антихлебной лиги. Человек мог быть передовым экономистом и социальным реформатором и при этом реакционером в политике. В 1824 году, когда профсоюзы были впервые разрешены законом, а фабричные акты были еще слишком несовершенны, чтобы дать слабым равные шансы против сильных, «естественного порядка вещей», свободного развития индивидуальных и национальных способностей, не существовало; и Мальтус, который остро ощущал их отсутствие, был бы весьма удивлен, услышав, что его доктрины, подобно доктринам Рикардо, являются оправданием существующего положения вещей. Не только общеизвестный факт его оппозиции Рикардо, но и его взгляды на торговую политику противоречат этому представлению. После заключения мира существовало много заблуждений относительно заработной платы. Новый Хлебный закон 1815 года положил начало агрессивной политике сельскохозяйственных интересов, которые откровенно пытались с помощью правовых форм превратить случайную нехватку в постоянную и удержать цены на уровне 80 шиллингов за квартер. Немало ложных друзей рабочего человека рекомендовали ему поддержать этот закон и позволить сделать хлеб дорогим, ибо тогда, говорили они, его заработная плата станет высокой. Многие фабриканты, с другой стороны, объявляли интересом страны низкую заработную плату и, ради этой цели, дешевое продовольствие и многочисленное население. Мальтус не был ни с теми, ни с другими. Его частичное одобрение нового Хлебного закона, несомненно, основывалось на ошибочных предпосылках; но он не придерживался таких ошибочных взглядов на заработную плату. Его мнение, если оно не было достаточно очевидным из его общих взглядов на народонаселение, было четко изложено во всех его трудах. Он говорит, например: «Если страна может быть богатой, только участвуя в успешной гонке за низкую заработную плату, я был бы готов сразу сказать: «Погибни такое богатство!»». «Крайне желательно, чтобы рабочие классы хорошо оплачивались, по гораздо более важной причине, чем любая, которая может относиться к богатству, а именно — ради счастья огромной массы общества». На вопрос: «С национальной точки зрения, даже если бы было признано, что низкий уровень заработной платы является преимуществом для капиталиста, считаете ли вы уместным, чтобы труд постоянно находился в состоянии, граничащем с нуждой, чтобы избежать ущерба, который мог бы быть нанесен национальному богатству от снижения нормы прибыли?», он ответил: «Я бы сказал, отнюдь не уместно; я считаю, что рабочие классы составляют самую большую часть нации, и поэтому их общее состояние является самым важным из всех».
Он полагает, однако, что переход от низкой заработной платы к высокой вполне может настолько снизить прибыль, что сделает торговлю невыгодной. Нам, возможно, пришлось бы пожертвовать частью нашего коммерческого процветания. Он не может подняться до концепции общества, в котором вся масса рабочих как потребителей была бы достаточным рынком для той же массы как производителей. Он не может избавиться от идеи, что группа непроизводительных потребителей является социальной необходимостью, чтобы дать стимул производству путем развития потребностей, которые должны удовлетворять промышленные товары. Кажется легким ответить, что эти непроизводительные потребители могут платить за промышленные товары только с помощью других продуктов, откуда бы они ни были получены, и нет причин, почему их производители не могли бы их получить. Если бы сами рабочие имели потребности и удовлетворяли их своим собственным трудом, все результаты, к которым стремится Мальтус, были бы достигнуты без нежелательного разделения на классы и с явным улучшением положения рабочих. Его цели, по крайней мере, были благими. Необходимый досуг был бы обеспечен, если бы часы труда были сокращены, как он того желал. «Я всегда думал и чувствовал, что многие среди рабочих классов в этой стране работают слишком много для своего здоровья, счастья и интеллектуального развития». Общее богатство, следовательно, если потребуется, должно быть принесено в жертву общему счастью. Фабричные акты, которые предотвращали бы слишком ранний или слишком долгий труд детей, он полностью одобряет; хотя такие фабричные акты, которые вмешивались бы в труд взрослых, он считает несправедливостью по отношению к самим рабочим и безнадежным вмешательством в «принципы конкуренции, один из самых общих принципов, на которых ведется деловая жизнь общества». Спасение рабочих классов должно прийти от них самих, от их собственного «одновременного решения работать меньше часов в день». Но профсоюзы, какими мы их знаем сейчас, тогда еще не возникли; и он говорит о будущем улучшении положения рабочих классов в области знаний, комфорта и самоограничения с большой нерешительностью.
Мы видели, что экономическая теория Мальтуса, будь то в отношении землевладельцев, работодателей или рабочих, отнюдь не идентична экономике Рикардо и его школы, которая была господствующей и ортодоксальной доктриной в первой половине девятнадцатого века.
Было бы ни лестным, ни правдивым приписывать это различие логике чувств; но верно то, что острая чувствительность Мальтуса к бедам бедности постоянно держала перед его глазами обширные классы фактов, которые Рикардо, казалось, был готов забыть, и путь, который он выбрал, хотя давно забытый и заслоненный, привел его по некоторым важным пунктам прочь от лэссе-фэр к доктринам наших дней, в которых обществу, действующему через свое правительство, позволено проявлять инициативное, а не просто регулирующее действие в вопросах промышленности и богатства.
Возобновляя нить рассуждения, мы обнаружим, что отношение общества к своим неимущим беднякам для Мальтуса, в отличие от Рикардо, является не вопросом налогообложения и финансов, а проблемой морали и политики, которую можно решить только ясным пониманием отношения гражданина к государству.
ГЛАВА IV. НИЩИЙ.
Структура «Опыта» — Могучий пир природы — Трактат о высокой цене на продовольствие — Я не могу, следовательно, я не должен — Осуждение законов о бедных — Армия Фридриха Великого — Смягчение дурных последствий закона о бедных — Шаг к отмене — Новый закон о бедных.
В приведенном выше кратком обзоре экономических доктрин Мальтуса главы о торговой политике и Хлебных законах в третьей книге «Опыта о законе народонаселения» уже были отмечены. Поскольку первая и вторая книги «Опыта» должны были рассматривать состояние народонаселения в прошлом и настоящем, третья книга, как предполагается, имеет дело с «различными системами средств, которые были предложены или преобладали в обществе» для исцеления зол, возникающих из принципа народонаселения, в то время как четвертая относится к будущим перспективам общества и возможности устранения рассматриваемых зол. Это деление предмета не могло быть выдержано очень строго. «Предложенные системы», несомненно, в большинстве случаев были лишь теориями и могли рассматриваться сами по себе; но «системы, которые преобладали», включали такие законы, как Хлебные законы и законы о бедных, которые непосредственно влияли на нынешние привычки и богатство народа и могли бы справедливо рассматриваться во второй книге. Четвертая книга могла бы вполне логично быть частью третьей, ибо она просто добавляет к «предложенным системам» предложение самого Мальтуса. Эта структура сама по себе не настолько совершенна или так строго соблюдается автором, чтобы нам нужно было испытывать угрызения совести из-за того, что мы ее игнорируем. Самые ранние главы третьей книги (I и II) по существу являются опровержением Годвина, Уоллеса, Кондорсе, каким оно появилось в 1798 году, с послесловием (гл. III) об Оуэне и Спенсе, которое лучше всего будет рассмотреть в другом месте. По стилю они, вероятно, лучшие в книге.
После главы (IV) об эмиграции следуют три главы о законах о бедных, которые следует рассматривать вместе с гл. VIII четвертой книги, посвященной планам их отмены. Из всех применений доктрин Мальтуса их применение к пауперизму было, вероятно, в то время наиболее общественно значимым. Даже первый «Опыт» имел прямое отношение к законопроекту Питта о бедных; следующая работа автора была посвящена вопросу о приходской помощи; и эти три главы в более позднем «Опыте о законе народонаселения» повлияли на общественное мнение и законодательство о неимущих бедняках почти так же сильно, как «Богатство народов» повлияло на торговую политику. Мальтус — отец не только нового закона о бедных, но и всех наших современных обществ по организации благотворительности.
Тема лучше всего представлена словами знаменитой притчи, которую Мальтус, использовав однажды, уже не мог забыть: «Человек, родившийся в уже занятом мире, если он не может получить пропитание от своих родителей, к которым у него есть справедливое требование, и если общество не нуждается в его труде, не имеет права на малейшую порцию пищи и, по сути, ему нечего делать там, где он находится. На могучем пире природы для него нет свободного места. Она велит ему уйти и быстро исполнит свои собственные приказы, если он не взоздействует на сострадание кого-либо из ее гостей. Если эти гости встанут и освободят ему место, немедленно появятся другие незваные гости, требующие той же милости. Весть о пропитании для всех приходящих наполняет зал многочисленными претендентами. Порядок и гармония пира нарушаются, изобилие, царившее прежде, сменяется скудостью; и счастье гостей разрушается зрелищем нищеты и зависимости в каждой части зала, а также шумной настойчивостью тех, кто справедливо разгневан тем, что не находит пропитания, которое они ожидали получить. Гости слишком поздно осознают свою ошибку в противодействии тем строгим приказам всем незваным гостям, изданным великой хозяйкой пира, которая, желая, чтобы все ее гости имели изобилие, и зная, что не может обеспечить неограниченное число людей, гуманно отказалась принимать новых приходящих, когда ее стол был уже полон».
Несчастья наших ближних редко изображались столь живописно. Сама фигура была не новой. Лукреций писал:
и Фентон в знакомых строках Поупа:
“Cur non, ut plenus vitæ conviva, recedis?”[693]
Но новое применение захватило общественное воображение. Говорят, что сэр Уильям Пултени и Уиндхэм были, более других, восхищены его консервативной моралью. Мальтус, возможно, получил намек на него из отрывка в «Моральной и политической философии» Пейли. Пейли критиковал оправдание частной собственности, которое основывало ее на праве каждого человека брать то, что он хочет, из вещей, созданных Богом для общего пользования, точно так же, как когда устраивается угощение для свободных держателей земли (как свободных и независимых избирателей?) графства, мы видим, как они приходят и едят и пьют каждый то, что он выбирает, не спрашивая согласия других гостей. Сравнение, говорит Пейли, не идеально, ибо на пиру свободных держателей никому не позволено набивать карманы или выбрасывать что-либо, «особенно если, делая это, он ущемляет гостей в нижнем конце стола».
“From Nature’s temperate feast rose satisfied,
Thanked heaven that he had lived and that he died.”
Даже друзья Мальтуса находили этот отрывок слишком мрачным; и, как все замечали, он не был сохранен после 1803 года. Он содержит, однако, по крайней мере два положения, от которых никогда не отказывались: что бедные не могут требовать помощи как права, а только как милости, и что помощь бедным может поднять одного человека, только подавляя другого. Последнее положение можно проиллюстрировать трактатом, написанным в 1800 году о «Высокой цене на продовольствие». Главная цель трактата состояла в том, чтобы показать, что цена была слишком экстравагантно высокой, чтобы быть обусловленной дефицитом, который, как признавалось, составлял лишь одну четверть. Но автор проливает свет на свои собственные общие доктрины. Он утверждает, по сути, что предоставление помощи деньгами означает дать возможность нуждающимся сохранить свой обычный уровень потребления за счет остальных. На это ответ очевиден: достаточность запасов не рассчитана так тонко, и их количество не настолько фиксировано, чтобы его нельзя было увеличить за счет внутренних или иностранных запасов, — и изъятие денег у богатых для бедных и увеличение общих расходов страны на предметы первой необходимости могло бы просто перенаправить поток импорта в русло предметов первой необходимости и привести к большему использованию пищи, отличной от хлеба. В условиях того времени, однако, взгляды автора не были неестественными. По возвращении из Швеции в 1800 году он обнаружил, что нехватка царит в Англии, как и везде, но с ценами гораздо более высокими, чем в других странах. Это были дни, когда лорд-главный судья Кенион и присяжные приводили в исполнение устаревшие законы против скупки товаров и перепродажи. Мальтус не зря читал своего Адама Смита, чтобы одобрять такие действия; большая часть его памфлета была просто применением к одному конкретному случаю принципов «Богатства народов» (Книга IV, гл. v). Не мог он согласиться и с представлением, что во всем виновата бумажная валюта. Обосновавшись на своей приходской работе в Суррее, он наблюдал за ходом событий. То, что произошло, сказал он, там и, по-видимому, в других местах, было следующим: в ходе нехватки бедные жаловались мировым судьям, что их заработная плата слишком низка, чтобы покупать хлеб по нынешним ценам; мировые судьи после этого интересовались, по какой минимальной заработной плате они смогли бы его купить, и затем «очень гуманно, и я далек от того, чтобы сказать, что ненадлежащим образом», предоставляли приходскую помощь соответственно. Но, подобно воде из уст Тантала, зерно ускользало из рук бедных; цены поднимались еще на шаг, и помощь должна была следовать за ценами.
Ставки, соответственно, выросли во многих местах с четырех до четырнадцати шиллингов на фунт. Двойным бременем дорогого продовольствия и высоких ставок, возможно, пять или шесть миллионов более богатых классов были, безусловно, вынуждены почувствовать ущемление от нехватки, которое в противном случае было бы перенесено, скажем, двумя миллионами самых бедных, которые умерли бы от него. В этом случае законы о бедных оказали стране явную услугу. Но это было сделано путем отнятия у первых гостей, чтобы дать настойчивым незваным гостям, и не могло оправдать общую хвалу законам о бедных. Весь ход «Опыта о законе народонаселения» был направлен против таких институтов; и «два года размышлений», говорит автор «Опыта», «послужили сильным убеждением меня в истинности выдвинутого там принципа и в том, что он является реальной причиной продолжающейся депрессии и бедности низших классов общества, полной неадекватности всех нынешних учреждений в их пользу для облегчения их положения и [неизбежности] периодических возвратов таких сезонов бедствия, какие мы испытали в последнее время». В первом «Опыте» он решительно высказывался не только против нового законопроекта Питта о бедных, но и против всякой законной помощи, и, среди прочих причин, именно на том основании, что она заставляла цены на продовольствие расти выше той точки, до которой нехватка подняла бы их без вмешательства.