Адам Смит.
Смит, скорее всего, уже обсуждал достоинства возражений лорда Кеймса с его светлостью, поэтому не видел необходимости отвечать на них в своем письме. Кеймс главным образом боролся с идеей о том, что сочувствие страданиям другого человека каким-либо образом проистекает из нашего воображения того, каковы были бы наши собственные чувства, если бы мы оказались на месте страдальца. Он утверждает, напротив, что оно возбуждается непосредственно восприятием криков, корчей, слез или других внешних признаков переносимой боли; и что попытка поставить себя на место страдальца производит на самом деле самодовольство из-за нашей собственной защищенности от его бед, что имеет эффект не пробуждения чувства жалости, а его смягчения и уменьшения.
Второе возражение, которое он выдвигает, заключается в том, что если бы теория Смита была верна, те, у кого сила воображения наиболее развита, чувствовали бы силу моральных обязанностей наиболее чувствительно, и наоборот, что, по его словам, противоречит опыту. Его последнее возражение состоит в том, что, хотя теория предлагает объяснить происхождение моральных чувств в той мере, в какой они касаются других лиц, она полностью не учитывает эти чувства в отношении нас самих. Наше горе при потере единственного сына и наша благодарность за добрую услугу не нуждаются в объяснении и не могут быть объяснены тем, что мы представляем себя другими людьми.
Одним из первых знакомых, которых Смит завел в Эдинбурге, был молодой лэрд из Кейтнесса, которому предстояло вскоре сыграть значительную роль в общественной жизни — патриотичный и трудолюбивый сэр Джон Синклер, основатель Совета по сельскому хозяйству, инициатор «Статистического описания Шотландии» и автор «Истории государственных доходов», «Кодекса сельского хозяйства», «Кодекса здоровья» и бесчисленных памфлетов на бесчисленные темы. Синклер еще не был в парламенте, когда Смит приехал в Эдинбург в конце 1777 года, но его руки уже были полны серьезной работы. Он был занят своей «Историей государственных доходов», в которой Смит оказывал ему всяческую помощь, и он фактически закончил трактат о христианской субботе, который, из уважения к совету Смита, так и не отдал в печать. Целью этого трактата было показать, что пуританское соблюдение субботы в Шотландии не имеет поддержки в Священном Писании и что, хотя часть дня, безусловно, должна быть посвящена божественной службе, остальное может быть полезно использовано в занятиях, не носящих строго религиозного характера, без нарушения какого-либо божественного закона. Когда работа была завершена, Синклер показал рукопись Смиту, который решительно отговорил его от печати. «Ваша работа, г-н Синклер, — сказал он, — написана очень умело, но я советую вам не публиковать ее, ибо будьте уверены, что суббота как политический институт имеет неоценимую ценность независимо от ее претензий на божественный авторитет» [298].
Однажды Синклер принес Смиту известие о капитуляции Бергойна при Саратоге в октябре 1777 года и воскликнул с глубочайшей тревогой, что нация разорена. «В нации много разорения», — был спокойный ответ Смита. В ноябре 1778 года Синклер хотел, чтобы Смит прислал ему в замок Терсо взаймы важную французскую книгу о современных системах налогообложения, которая так часто цитируется в «Богатстве народов» — «Mémoires concernant les Impositions» — и которой первоначально было напечатано всего 100 экземпляров, и, по-видимому, только четыре попали в эту страну. Смит, естественно, колебался, посылая столь редкую книгу так далеко, но пообещал своему молодому корреспонденту дать ему, когда тот вернется в Эдинбург, не только эту книгу, но и все остальное, печатное или рукописное, что у него было по этому предмету. Письмо Смита таково:
Г-н Смит выражает свое самое почтительное почтение г-ну Синклеру из Албстера.
«Mémoires sur les Finances» [299] заняты на четыре месяца вперед г-ном Джоном Дэвидсоном [300]; когда он закончит с ними, г-н Смит был бы очень рад пойти навстречу г-ну Синклеру, но признается, что немного беспокоится о безопасности перевозки и большом расстоянии. У него самого часто возникает необходимость обращаться к этой книге как в ходе своих частных занятий, так и по делам своей нынешней службы, и поэтому он не очень хочет выпускать ее из Эдинбурга. Книга никогда не была должным образом опубликована, но было напечатано несколько больше экземпляров, чем было необходимо для Комиссии, для использования которой она была составлена.
Один из них я получил по особой милости г-на Тюрго, бывшего генерального контролера финансов. Я слышал только о трех экземплярах в Великобритании: один принадлежит знатному лорду, который получил его по попустительству, как он мне сказал [301]; один находится в канцелярии государственного секретаря, а третий принадлежит частному джентльмену. Как были получены эти два, я не знаю, но подозреваю, что таким же образом. Если с моей книгой случится какой-либо несчастный случай, потеря будет совершенно невосполнимой. Когда г-н Синклер приедет в Эдинбург, я буду очень рад передать ему не только эту книгу, но и все остальное, что у меня есть по этому предмету, как печатное, так и рукописное, и остаюсь с высочайшим уважением к его характеру, его покорнейший слуга,
Адам Смит.
Эдинбург, 24 ноября 1778 г. [302]
«Mémoires» были напечатаны в 1768 году, но можно с достаточным основанием предположить, исходя из рассказа Смита о чрезвычайной трудности получения экземпляра, что он получил свой только в 1774 году, с приходом Тюрго к власти. Если это так, то многое в главах о налогообложении в «Богатстве народов» должно было быть написано в Лондоне после этой даты.
Биограф сэра Джона приводит отрывок из другого письма Смита в связи с финансовыми исследованиями его корреспондента. Это письмо — которое архидиакон Синклер описывает как «голографическое письмо на шести страницах фолио» — больше не существует, но оно заканчивалось следующими замечаниями о налогообложении предметов первой необходимости и роскоши для бедных:
Я не одобряю все налоги, которые могут затрагивать необходимые расходы бедных. Они, в зависимости от обстоятельств, либо угнетают людей, непосредственно им подлежащих, либо возмещаются с большим процентом богатыми, т.е. их работодателями в повышенной заработной плате за их труд. Налоги на предметы роскоши для бедных, например, на их пиво и другие спиртные напитки, до тех пор, пока они настолько умеренны, что не дают большого искушения к контрабанде, я не только не осуждаю, но и рассматриваю их как лучшие из законов о роскоши.
Я мог бы написать том о глупости и плохих последствиях всех законных поощрений, которые были даны либо производству льна, либо рыболовству. — Имею честь быть с самым искренним уважением, мой дорогой друг, ваш самый преданный,
Адам Смит. [303]
СНОСКИ:
[295] «Сочинения» Стюарта, x. 46.
[296] Там же, v. 256.
[297] Миссис Драммонд — жена лорда Кеймса. Она унаследовала поместье своего отца, г-на Драммонда из Блэр-Драммонда, и, приняв вместе с мужем фамилию отца в дополнение к своей, стала миссис Хоум Драммонд. Возможно, стоит добавить, что титул шотландского судьи не распространяется, даже из вежливости, на его жену.
[298] «Мемуары сэра Джона Синклера» Синклера, i. 36.
[299] Смит, пишущий по памяти и не имея книги под рукой, допускает словесную ошибку в названии.
[300] Несомненно, Джон Дэвидсон, писарь Синета, известный антиквар того периода, который благоприятно упоминается в предисловии к «Истории Шотландии» Робертсона как особый авторитет по некоторым фактам жизни Марии Стюарт.
[301] Вероятно, лорд Росслин, ибо Бентам, советуя лорду Шелберну приобрести экземпляр этой книги, упоминает, что знал, что у лорда Росслина есть экземпляр, который он получил от г-на Анструтера, члена парламента, который случайно оказался в Париже, когда она была напечатана, и ухитрился как-то достать там экземпляр.
[302] «Переписка сэра Дж. Синклера», i. 388.
[303] «Жизнь сэра Дж. Синклера» Синклера, i. 39.
ГЛАВА XXIII
СВОБОДНАЯ ТОРГОВЛЯ ДЛЯ ИРЛАНДИИ
1779
Return to Table of Contents
В 1779 году со Смитом консультировались различные члены правительства относительно вероятных последствий предполагаемого предоставления свободной торговли Ирландии, и сохранились два письма Смита — одно к графу Карлайлу, первому лорду торговли и плантаций, а другое к Генри Дандасу, — в которых излагаются его взгляды на этот предмет. Несколько предварительных слов объяснят ситуацию. Политика коммерческих ограничений, вероятно, никогда не использовалась с большей жестокостью или с большими бедствиями, чем она использовалась против народа Ирландии между Реставрацией и Унией. Им не разрешалось торговать так, как они хотели, с Великобританией или ее колониями, потому что они были чужеземцами, и им не разрешалось торговать так, как они хотели, с иностранными государствами, потому что они были британскими подданными. Были различные отрасли промышленности, для создания которых у них были особые преимущества, но как только они начинали экспортировать продукцию, английский парламент или их собственный ирландский парламент под английским влиянием закрывали для них рынки. Живя в отличной пастбищной стране, их первым крупным продуктом был скот, и экспорт скота был запрещен. Когда им запретили отправлять живой скот, они попытались отправлять мясо, но эмбарго было быстро распространено на соленые продукты. Изгнанные из скотоводства, они занялись овцеводством и отправляли шерсть; это было остановлено, разрешено и снова остановлено. Когда их необработанной шерсти отказали в рынке, они затем попытались производить ткань, но Англия тогда договорилась о подавлении главных отраслей ирландского шерстяного производства, пообещав Ирландии монополию на производство льна. Другие зачаточные отрасли, которые подавали признаки роста к процветанию, были тем же способом раздавлены в колыбели, и Ирландия в результате никогда не смогла приобрести тот первоначальный капитал и опыт, которые Англия получила в восемнадцатом веке.
Все это систематическое угнетение национальной промышленности принесло свои естественные плоды в виде мучительной нехватки рабочих мест, и в 1778 году, хотя это был год изобилия и мука была самой дешевой, многие тысячи населения голодали, потому что у них не было средств ее купить; фермеры не могли платить арендную плату, потому что получали такие низкие цены; процессии безработных маршировали по улицам Дублина, неся черное руно в знак своей нужды; и вице-король из замка предупреждал английское министерство, что расширение торговли Ирландии стало делом самой крайней необходимости, без которого она никогда не сможет выплатить свои национальные обязательства английскому казначейству.
Но не голос справедливости и не крик бедствия двигали правительством; это была тревога внешней опасности. Сила Англии была тогда напряжена, как никогда раньше или после, в неравной войне с объединенными силами Франции, Испании и Америки, и это было не время ни кормить, ни игнорировать недовольство внутри страны. Ирландия уже отправила много рекрутов в революционную армию в Америке, и в этот самый момент ирландские протестанты, возмущенные безразличием правительства к защите их портов, под предводительством лорда Шарлемонта создали незаконную армию из 42 000 добровольцев и поставили их под ружье без согласия Короны.
Требование свободной торговли для Ирландии пришло поэтому с санкциями, которые нельзя было игнорировать, и первой идеей лорда Норта было дать Ирландии те же права торговли с колониями и иностранными государствами, которыми пользовалась Англия, за исключением двух пунктов: экспорта шерсти и стекла и импорта табака. Это предложение не удовлетворило ирландцев, потому что оно не устранило их главную обиду — ограничение на торговлю шерстяными изделиями, но оно вызвало бурю негодования в Ливерпуле, Манчестере, Глазго и всех крупных производственных и торговых центрах Великобритании. Они подали петицию правительству, заявляя, что предложенная мера разорит их, по причине, с которой мы все еще хорошо знакомы: потому что для любого английского или шотландского производителя будет невозможно конкурировать с нищенским трудом Ирландии. Лорд Норт, напуганный, как сказал Бёрк, угрозами Ирландии до некоторых уступок, теперь был снова напуган ими угрозами Англии, и он сократил свои первоначальные предложения до такой степени, что ирландцы подумали, что он просто играет с их бедами, и весь их остров был в огне. Были сформированы ассоциации, начались волнения; большое собрание в Дублине в апреле 1779 года обязалось ничего не покупать из английских или шотландских товаров; многие собрания графств проинструктировали своих представителей в парламенте не голосовать за денежный законопроект более чем на шесть месяцев, пока ирландские обиды не будут устранены; и лорд-лейтенант написал правительству, что народное недовольство серьезно растет, что французские и американские эмиссары активно действуют, что перспективы действительно мрачны, если следующая сессия парламента пройдет, не дав ирландцам удовлетворительной меры свободной торговли, и что «ничто, кроме разрешения на экспорт грубых шерстяных изделий, в какой-то степени не принесет всеобщего удовлетворения».
Как только ирландский парламент собрался в октябре, новый член Палаты, которому предстояло вскоре стать новой силой в стране, Генри Граттан, встал и внес поправку к обращению, настаивая на необходимости свободной экспортной торговли; и поправка была, по предложению Флада, расширена до общего требования свободной торговли, включая импорт, а также экспорт, и в этой форме была принята без разделения голосов. Ответ на обращение, однако, казался нарочито двусмысленным и разжег царящее недовольство. В день рождения короля Вильгельма статуя этого монарха в Дублине была увешана выразительными плакатами, и городские добровольцы вышли и маршировали вокруг нее; несколько дней спустя толпа из Либертиз напала на дом генерального прокурора и, направившись в парламент, заставила всех найденных ими членов голосовать только за краткосрочные денежные законопроекты, пока не будет предоставлена свободная торговля; а затем Граттан, на своем месте в Палате, провел три к одному резолюцию не предоставлять новых налогов и давать только шестимесячные счета на ассигнованные пошлины.
Правительство было теперь полностью встревожено; они должны были наконец столкнуться с вопросом о свободной торговле для Ирландии со всей серьезностью и без промедления принялись узнавать у всех, кто понимал предмет, каков будет реальный эффект для Англии от снятия ирландских ограничений. Они попросили многих ведущих общественных деятелей, которым доверяли в Ирландии — лорда Лиффорда, Хели Хатчинсона, Генри Бёрка и других — подготовить подробные заявления о своих взглядах на коммерческие обиды своей страны и действии предложенных средств. Г-н Леки, который видел эти заявления в Управлении государственных архивов, говорит, что они примечательны своим ясным пониманием принципов свободной торговли, и я думаю, что их с большой вероятностью можно считать плодом недавно опубликованного тогда труда Смита, потому что заявление Хели Хатчинсона, или его суть, было опубликовано — это была, действительно, последняя книга, публично сожженная в этой стране — и оно содержит частые цитаты из «Богатства народов». Именно в этих обстоятельствах Совет по торговле сделал двойное обращение к Адаму Смиту за его мнением по этому предмету. Лорд Карлайл, глава Совета, обратился к нему через Адама Фергюсона, который был секретарем Комиссии, президентом которой был лорд Карлайл, отправленной в Америку годом ранее для переговоров об условиях мира; и г-н Уильям Иден, секретарь Совета, обратился к нему через Генри Дандаса. С Иденом (впоследствии первым лордом Оклендом) Смит позже хорошо познакомился; он был женат в 1776 году на дочери старого друга Смита, сэра Гилберта Эллиота, но на дату этой переписки их личное знакомство, по-видимому, не было близким.
Письмо Смита к лорду Карлайлу таково:
Мой лорд — Мой друг г-н Фергюсон показал мне несколько дней назад письмо, в котором Ваша светлость была так добра, что сказала, что желает знать мое мнение относительно последствий предоставления ирландцам той свободной торговли, которой они в настоящее время так настойчиво требуют. Я не буду пытаться выразить, насколько я польщен столь почетным воспоминанием обо мне Вашей светлости, но без дальнейших предисловий постараюсь объяснить это мнение, каким бы оно ни было, так отчетливо, как смогу.
Пока мы не увидим основные положения законопроекта, который ирландцы предлагают прислать, невозможно точно знать, что они понимают под свободной торговлей.
Возможно, они понимают под этим не более чем свободу экспорта всех товаров, будь то их собственного производства или импортированных из-за границы, во все страны (за исключением Великобритании и британских поселений), не подлежащих никаким другим пошлинам или ограничениям, кроме тех, которые может наложить их собственный парламент. В настоящее время они не могут экспортировать стекло, хотя бы и собственного производства, ни в какую страну вообще. Сырой шелк, иностранный товар, находится под таким же ограничением. Шерсть они могут экспортировать только в Великобританию. Шерстяные изделия они могут экспортировать только из определенных портов Ирландии в определенные порты Великобритании. Очень незначительный интерес наших собственных производителей является основой всех этих несправедливых и угнетающих ограничений. Бдительная ревность этих джентльменов встревожена тем, что ирландцы, которые никогда не были способны полностью обеспечить даже свой собственный рынок стеклом или шерстяными изделиями, могли бы составить им конкуренцию на иностранных рынках.
Ирландцы могут понимать под свободной торговлей требование, кроме того, свободы импорта из любого места, где они могут купить их дешевле, всех таких иностранных товаров, в которых они нуждаются. В настоящее время они могут импортировать стекло, сахар иностранных плантаций, за исключением испанских или португальских, и некоторые виды товаров из Ост-Индии, ни из какой страны, кроме Великобритании. Даже если бы Ирландия была освобождена от этих и всех ограничений такого же рода, интересы Великобритании, безусловно, пострадали бы очень мало. Ирландцы, вероятно, намерены требовать не более чем этой самой справедливой и разумной свободы экспорта и импорта; ограничивая которую, мы, кажется мне, скорее потешили дерзость, чем способствовали какому-либо солидному интересу наших купцов и производителей.