«Письма и литературные памятники Сэмюэля Дж. Тилдена, том 2»

3. Законопроект под названием «Акт в отношении согласий владельцев недвижимости, приказа общего срока, подтверждающего отчеты комиссаров, и согласий местных властей» и т. д. сохраняет, несмотря на отмену устава: во-первых, согласие владельцев недвижимости, прилегающей к улице, которая будет занята железной дорогой; во-вторых, согласие местных властей, имеющих контроль над улицей или шоссе, которые будут заняты железной дорогой; в-третьих, приказ общего срока, подтверждающий отчет любых комиссаров о том, что такая железная дорога должна быть построена или эксплуатироваться.

Этот законопроект не защищает общественность от опасных злоупотреблений, имея опыт их в случае Бродвейской железной дороги перед нашими глазами.

Известно, что согласие местных властей было получено путем взяточничества. Тем не менее, этот законопроект предусматривает, что это согласие будет действительным и эффективным.

Известно, что общий срок назначил неподходящих лиц в качестве комиссаров, чтобы решить, должна ли быть построена Бродвейская железная дорога или нет.

Известно, что общий срок подтвердил отчет этих комиссаров в пользу того, чтобы дорога была построена грантополучателями без учета того факта, что компенсация городу от грантополучателей была грубо неадекватной.

В случае гранта на Канатную железную дорогу тот же общий срок отказался подтвердить отчет комиссаров на том основании, что компенсация городу от грантополучателей была неадекватной.

Тем не менее, этот законопроект принимает законодательным актом согласие местных властей, полученное путем взяточничества.

Он также принимает действие общего срока, которое было по крайней мере непредусмотрительным и неоправданным перед лицом его более позднего действия в случае с кабелем. Назначение комиссаров и подтверждение их отчета было замененным согласием от имени владельцев недвижимости. Прямое согласие владельцев недвижимости, вероятно, не могло быть получено.

Замененное согласие было получено только путем злоупотребления действием общего срока.

Опять же, эффект этого законопроекта заключается в том, чтобы отказать людям, местным властям и заинтересованным владельцам недвижимости в любой возможности справедливо решить вопрос, должна ли Бродвей быть занята наземной железной дорогой; он практически определяет, что на Бродвее должна быть наземная железная дорога.

Единственный вопрос, который он оставляет открытым, — кто будет владеть и эксплуатировать эту железную дорогу?

По моему суждению, этот законопроект должен быть оставлен на рассмотрении после того, как по двум предыдущим законопроектам были приняты меры.

У вас таким образом будет возможность для зрелого рассмотрения и для проявления вашей бдительности в защите общественных интересов.

Очень возможно, что вы придете к выводу воздержаться от его одобрения.

Это мое суждение о том, что должно быть сделано.

Я продиктовал это письмо после прочтения сегодня вечером газет и выяснения, насколько я мог, что было сделано сегодня. Я постараюсь написать об оставшемся законопроекте завтра.

«Искренне ваш, С. Дж. Тилден».

ТИЛДЕН — БИГЕЛОУ

"Greystone, May 2, 1885.

«Дорогой мистер Бигелоу, я посылаю вам два обращения. Не режьте их. Тщательно сохраните их. Если они будут потеряны, я, вероятно, не смогу заменить их.

1. Обращение, на которое я ссылался в отчете, который я дал вам о нем, называется «Обращение демократических членов законодательного органа штата Нью-Йорк».

Первая часть его, содержащаяся на первой и второй страницах и части третьей страницы, была, я думаю, составлена Джоном Ван Бюреном и добавлена после подготовки основной части документа.

Один из отрывков, написанных мной при пересмотре части обращения, будет найден на страницах 11 и 12. Он отмечен.

2. По вопросу адаптации колониальной системы или вступления в партнерство со смешанными расами вы найдете декларацию в обращении от 16 февраля 1848 года, стр. 8 и 9, а также в резолюции на стр. 16. Они отмечены.

Я хотел бы знать, для чего именно вы предлагаете использовать их. После того как вы прочитаете оба документа, я хотел бы, чтобы вы могли заскочить сюда на полчаса и обсудить это.

«Искренне ваш».

ТИЛДЕН — ДЭНИЕЛУ МЭННИНГУ

"Greystone, Yonkers, N. Y., June 9, 1885.

«Дорогой мистер Мэннинг, я с сожалением слышу, что президент нездоров. Призвав влияние миссис Мэннинг в пользу, в вашем случае, реформы чрезмерного и разрушительного влияния зла «интервью», я сожалею, что нет миссис Кливленд, чтобы сотрудничать в этой реформе в случае президента. Он начинает с восхитительной конституцией, но есть предел тому, что даже он может вынести.

Бумажные рекомендации — это плохая опора в лучшем случае. Регулярное испытание на бумажной основе почтмейстеров четвертого класса выше сил любого одного человека.

Необходимо, чтобы назначающая власть нашла друзей в каждой местности, которым можно доверять для предоставления точной информации и добросовестного совета, и возложила ответственность на них, а затем приняла их суждение.

Ошибка полагать, что партийные лидеры не способны быть чрезвычайно полезными как средства разведки. Партия — это живое существо, имеющее все органы глаз, ушей и чувств. Ни один человек не может подняться до лидерства, не имея некоторых качеств ценности. Назначающая власть не должна управляться абсолютно местными лидерами; но должна слушать их в важных случаях, перекрестно допрашивать их, извлекать все выгоды, которые они способны принести, и не быть амбициозной в демонстрации пренебрежения к ним. Недоверие к своим друзьям обычно приводит к неуместному доверию к низшим лицам или к необдуманным действиям.

Важность маленьких почтмейстеров очень велика. Во многих чисто сельских районах есть один на каждые сто избирателей. Они являются центрами политической активности. Они действуют как агенты и агитаторы для газет своей партии и как местные организаторы.

Огромная сила этого влияния сейчас полностью на стороне республиканцев. Позволить этому положению вещей продолжаться — это неверность принципам и делу администрации. Несправедливость должна быть постепенно исправлена.

Я посылаю здесь некоторые выдержки из писем мистера Джефферсона, как потому, что взгляд, принятый им, является здравым, так и потому, что он имел удачный способ изложения, который является хорошим примером для его преемников, когда они имеют случай обсудить тот же предмет.

«Искренне ваш».

ФРЭНК МАККОППИН — С. Дж. ТИЛДЕНУ

"The Pacific Club, San Francisco, June 9, 1885.

«Дорогой сэр, китайский вопрос снова обеспокоил людей, или некоторых из них, на этом побережье; но на этот раз он пришел к нам в новой форме, как объяснит прилагаемый печатный материал».

«Одно время президент намеревался назначить калифорнийца посланником в Китай (он предлагал эту должность г-ну С. М. Уилсону из этого города), но позже изменил свое решение; отсюда и нынешнее беспокойство.

В этом так называемом интервью я упоминаю имена всех членов кабинета, кроме одного, и этого одного я не уважаю. Один мой очень остроумный друг, покойный Джон Б. Феттон, однажды сказал по поводу очень старого дела, на которое ссылался адвокат противоположной стороны, что оно похоже на суп из бычьих хвостов — слишком уж издалека оно взято. Похоже, так обстоит дело и с г-ном министром, судя по его недавним действиям в Канзасе; он тоже «слишком издалека». Надеюсь, вы простите меня за то, что я обращаюсь к вам в этой, на первый взгляд, легкомысленной манере; но, хотя я и новый для вас корреспондент, я ваш очень старый друг и служил в национальном комитете (Демократической партии) с 1872 по 1879 год, когда ушел в отставку из-за необходимости отправиться на Сандвичевы острова. Таким образом, я прошел через кампанию 1876 года, когда этот штат был потерян для нас, а пост президента — для вас, в результате грандиозного мошенничества, совершенного в этом городе.

"Mrs. McCoppin is a New-Yorker, was a Van Ness, and a niece of the late Mrs. Roosevelt, 836 Broadway.

Перед отъездом из Вашингтона я написал г-ну Мэннингу, который, полагаю, не обратит на меня никакого внимания, указав на тот факт, что наши южные друзья в Калифорнии стремятся получить все федеральные должности на этом побережье, исключая все остальные слои населения. В этом городе у нас 51 000 зарегистрированных избирателей, 2400 из которых — выходцы с Юга; и все же эти 2400 хотят получить все должности, и, полагаю, они их получат.

Одной клики Гвина более чем достаточно, чтобы заполнить каждое место.

С глубоким уважением, Фрэнк Маккоппин.

МЭННИНГ — ДЖОРДЖУ У. СМИТУ

"Mr. George W. Smith, Greystone, Yonkers.

"Washington, D. C., July 2nd, 1885.

«Дорогой сэр, сегодня я навел справки о назначении г-на Нойеса правительственным директором компании Union Pacific Railway, и получил копию, которую прилагаю.

Ранее я рекомендовал назначить г-на Канду.

Искренне ваш, Дэниел Мэннинг.

«Вторник, 2-е.

«Дорогой г-н Мэннинг, Нойес был назначен по предложению губернатора Хоадли, который был здесь, когда президент и министр внутренних дел рассматривали этот вопрос.

Д. С. Ламонт.

Г. У. СМИТ — Г-НУ МЭННИНГУ

«3 июля 1885 г.

Достопочтенному Дэниелу Мэннингу, Вашингтон, округ Колумбия. — Письмо получено. Такое назначение было бы величайшей ошибкой. Если комиссия еще не выдана, лучше отложить ее выдачу, пока мы не сможем связаться.

Г. У. Смит.

МЭННИНГ — Г. У. СМИТУ

"Washington, D. C., July 3rd, 1885.

«Дорогой г-н Смит, сразу после получения вашей телеграммы сегодня утром я сделал необходимый запрос и получил ответ, который прилагаю.

Искренне ваш, Дэниел Мэннинг.

"Executive Mansion, Washington, July 3, 1885.

«Дорогой г-н Мэннинг, комиссии о назначении директоров железной дороги Union Pacific были выданы 1-го числа и теперь не подлежат отзыву.

Искренне ваш, Д. С. Ламонт.

Д. МЭННИНГ — ДЖОРДЖУ У. СМИТУ

"Washington, D. C., July 4, 1885.

«Мой дорогой г-н Смит, никто не может сожалеть о составе этого списка должностных лиц железной дороги больше, чем я. Я полагал, что, учитывая то, что я сказал о г-не Канде, я услышу больше об этом деле до принятия окончательного решения, но в этом я был разочарован. Двое, а возможно, и трое из этого числа, безусловно, не обладают хорошей квалификацией для должностей, которые им были предоставлены. Хоадли, по-видимому (я его не видел), был здесь по своим делам, как раз вовремя, чтобы с ним проконсультировались, и результат оказался таким, какого можно было ожидать от столь хорошего человека — необдуманный и неблагоразумный совет.

Невозможно, чтобы в намерениях этих двоих, которых можно назвать назначающей стороной, было что-то порочное. Я еще поговорю с ними, но не ожидаю никакого практического результата.

Я не могу в письме написать об этом так подробно, как хотелось бы, и приберегу это, а также некоторые другие вопросы, сами по себе имеющие большее или меньшее значение, для разговора с вами, который я планирую на конец лета.

Искренне ваш, Дэниел Мэннинг.

ДЭНИЕЛ МЭННИНГ — ТИЛДЕНУ

"Albany, July 13th, 1885.

«Мой дорогой губернатор, направляю вам копию письма, полученного сегодня. Я посылаю его, потому что оно может послужить для развлечения, и потому что оно позволяет оценить масштаб некоторых людей, которые играют свои лучшие роли на вашингтонской сцене. Мой корреспондент — правдивый человек и вполне заслуживает моего доверия.

Искренне ваш, Дэниел Мэннинг, М. Ф. М.

Ниже приводится письмо, упомянутое в вышеприведенной записке:

— — ДЭНИЕЛУ МЭННИНГУ

"Washington, July 12th, 1885.

«Дорогой г-н министр, у меня есть для вас новость, и я могу лишь надеяться, что она не расстроит вас так сильно, как некоторых из нас здесь. Вы помните, что во время одного из моих визитов в Хот-Спрингс я говорил вам, что некоторые джентльмены из министерства организовали светский клуб и из уважения и восхищения к вам назвали его «Клуб Мэннинга». Что ж, организация казалась энергичной и процветающей, и в ней состоял почти каждый демократический начальник бюро и начальник отдела министерства. Мы арендовали хороший дом на год, частично обставили его и быстро приводили дела в порядок, когда среди нас разорвалась бомба в виде уведомления о недовольстве президента, и теперь организация полностью дезорганизована и готова к роспуску.

Насколько мы можем судить, президента ввели в заблуждение относительно целей клуба; ему сказали, что это политическая организация; но даже когда судья Мейнард объяснил ему его истинную цель — способствовать хорошим отношениям и товариществу среди демократических чиновников Министерства финансов, — он настоял на своем неодобрении и намекнул, что если организация будет продолжать существовать, он напишет письмо для публикации, осуждающее ее и подобные ей организации. Об этом я узнал от людей, которые говорили с ним об этом.

Конечно, при сложившихся обстоятельствах нам ничего не остается, кроме как распуститься. Президент клуба написал г-ну Кливленду с просьбой об интервью, на котором он мог бы объяснить ему цели клуба. Это было в прошлую пятницу. Сегодня (12-го числа) он получил записку от полковника Ламонта, в которой говорится, что президент направил автора письма к г-ну Фэрчайлду, с которым он (президент) говорил на эту тему.

На днях я беседовал с г-ном Фэрчайлдом и обнаружил, что его ввели в заблуждение относительно целей клуба; но даже после того, как я объяснил ему его цель, и хотя он признал законность этой цели, он выразил неодобрение, поскольку она может быть истолкована превратно и стать источником смущения для администрации из-за политического ценза для членства.

Дело тем более досадное, что в его основе лежит предательство. Г-н Фэрчайлд говорит мне, что в прошлую среду вечером он услышал об этом и пошел к президенту, и обнаружил, что президент уже знал об этом и не одобрял, как он тогда понимал. Судья Мейнард, который видел президента в пятницу и объяснил ему истинные цели клуба, говорит мне, что в среду утром полковник Юманс сообщил ему, что клуб не пользуется одобрением президента. Таким образом, Юманс, по-видимому, был первым человеком в Казначействе, узнавшим, что клуб не пользуется расположением в Белом доме. Он знал об этом в среду утром. Во вторник вечером его имя было предложено для вступления в клуб, и человек, предложивший его имя, сказал, что в тот день (вторник) говорил с главным клерком об организации. Трудно поверить, что это возможно, но почти каждый член клуба считает, что Юманс донес информацию, которой он располагал относительно клуба, и свои собственные впечатления о его целях в Белый дом.

Как бы то ни было, клуб теперь в прошлом, или станет таковым, как только мы сможем закрыть его дела и распорядиться нашим домом и мебелью, и эта часть инцидента закончена; но что всех нас озадачивает, так это то, что светский клуб демократических чиновников должен быть запрещен, в то время как государственные демократические ассоциации с определенно партийными целями продолжают процветать в Вашингтоне.

Я очень надеюсь, г-н министр, что это дело не расстроит вас и не вызовет у вас никакого смущения, но я боюсь, что это произойдет. Я не писал вам в пятницу, потому что хотел подождать и посмотреть, чем все это обернется. Правильно, что я пишу вам об этом сейчас, когда президент отказался выслушать объяснения наших офицеров, и мы решили распуститься.

Незадолго до получения следующего письма г-н Мэннинг однажды, покидая кабинет, перенес апоплексический удар, который вынудил его отправиться домой, и, как я полагаю, был предрешен, чтобы помешать ему когда-либо снова ступить в Министерство финансов. Как только он смог путешествовать, он отправился в Олбани, где привык находить комфорт и утешение дома, и надеялся, что, снова обретя их, быстро восстановит здоровье. В этом, однако, и он, и его друзья были разочарованы; и хотя он прожил до декабря 87-го года, он рано осознал, что его болезнь неизлечима и что его общественная карьера, столь многообещающая, окончена. Во второй половине июля г-н Тилден пригласил его присоединиться к нему в отеле «Каатерскилл» в Катскильских горах, где сам г-н Тилден временно проживал. На это приглашение г-н Мэннинг ответил следующим образом:

ДЭНИЕЛ МЭННИНГ — С. ДЖ. ТИЛДЕНУ

Вашингтон-авеню, 153, Олбани, штат Нью-Йорк, 26 июля (1885 г.)

«Мой дорогой губернатор, я прочитал и тщательно обдумал ваше письмо от 16-го числа. Д-р Хан и д-р Саймонс пришли к согласию относительно сердца, анализа мочи и необходимости тщательного внимания к диете.

Думаю, мне очень хотелось бы поехать в Катскильские горы, но сомневаюсь, что мне было бы там комфортно без компании веселых друзей. У меня уже есть договоренность поехать в отель «Уотч-Хилл», Уотч-Хилл, Род-Айленд, в следующий четверг. Канцлер Пирсон, джентльмен с отличным чувством юмора, разговорчивый и веселого нрава, берется поехать со мной. Мы можем провести там пару недель, а потом я буду на пределе своих сил.

Я очень хочу увидеться с вами, чтобы поговорить о моем предполагаемом сообщении президенту. Я чувствую все больше и больше, ежедневно, что мне нужна ваша помощь. Вы обдумали этот вопрос? Подготовили ли вы для меня форму? Знаете ли вы, когда наш друг вернется из Европы? Я чувствовал бы себя гораздо спокойнее, если бы все было готово заранее. Не знаю, когда смогу увидеться с вами. Поездка из Уотч-Хилла в Нью-Йорк или Йонкерс занимает день, а для меня это будет долгий путь. Пожалуйста, проясните мою позицию по этому вопросу. Я так хочу принять решение о своих действиях до окончания отпуска. Сделав это, я почувствовал бы себя относительно свободным.

Мое здоровье улучшается с каждым днем. Мой врач говорит обнадеживающе, и я чувствую, что стал лучше, сильнее, чем был, когда уезжал из Грейстоуна.

Искренне ваш, Дэниел Мэннинг, М. Ф. М.

ДЭНИЕЛ МЭННИНГ — ТИЛДЕНУ

«Личное.

"Washington, D. C., July 29, 1885.

«Мой дорогой губернатор, будете ли вы в Грейстоуне 7 августа? Я хочу увидеться с вами, и, возможно, я не найду лучшего времени, чем этот день. Я рассчитываю уехать отсюда с миссис Мэннинг и мисс Мэри 6-го или 7-го числа и буду вынужден остаться в Нью-Йорке на 8-е число. Я забронировал номер в Уотч-Хилле на 10-е число, чтобы остаться там на две или три недели.

У меня много дел, и мне нужна ваша помощь и совет.

Искренне ваш, Дэниел Мэннинг.

Ч. А. ДАНА — А. Х. ГРИНУ

"'The Sun,' New York, Aug. 28, 1885.

«Дорогой г-н Грин, если бы г-н Тилден добавил к документам, которые вы дали мне на днях, несколько заметок по следующим вопросам, это очень помогло бы мне.

1. Не будут ли расходы на углубление канала, чтобы увеличить глубину воды на два фута, очень большими? Я понимаю, что сейчас на большей части его протяженности дно канала состоит примерно на фут в глубину из глины и гидравлического цемента, плотно утрамбованных для предотвращения утечки; и не будут ли расходы на то, чтобы убрать это и заменить после того, как дно будет вырыто, более серьезными, чем предполагал любой расчет?

2. Насколько тот факт, что озерные перевозки почти полностью перешли в руки железнодорожников, влияет на вероятность увеличения деловой активности канала в случае его углубления?

3. Может ли канал поддерживаться перед лицом растущей конкуренции со стороны железных дорог?

Я не хочу беспокоить г-на Тилдена какими-либо сложными ответами на эти вопросы, а только подсказками, которые его знания и опыт могут легко предоставить, и которые я могу использовать при обсуждении этих пунктов.

Искренне ваш, Ч. А. Дана.

Д. МЭННИНГ — ДЖОРДЖУ У. СМИТУ

"215 State Street, Albany, N. Y., Aug. 30, 1885.

«Дорогой г-н Смит, я только что вернулся из Уотч-Хилла. Я хочу увидеться с вами и поеду утренним поездом в среду, сделав остановку в Йонкерсе в 10:30 утра. Я рассчитываю вернуться в Вашингтон в следующий четверг вечером или в пятницу утром, и, поскольку не думаю, что смогу приехать снова в течение нескольких месяцев, буду рад возможности для долгого «разговора» с вами. Пожалуйста, сообщите мне телеграфом, будет ли удобно встретиться со мной в указанное время; или если какое-то другое время в среду или четверг будет более удобным.

Искренне ваш, Дэниел Мэннинг.

Джорджу У. Смиту, эсквайру.

«Как же врут газеты!»

ДЖОРДЖ У. СМИТ — ДАНИЕЛУ МЭННИНГУ

«Телеграмма.

Указанное вами время меня устраивает.

Г. У. Смит.

30 авг. 85 г. (Суб. 14:36).

С. ДЖ. ТИЛДЕН-МЛАДШИЙ — С. ДЖ. ТИЛДЕНУ

"New Lebanon, N. Y., Sept. 2nd, 1885.

«Дорогой дядя Сэмюэль, ваше письмо от вчерашнего дня получил сегодня утром. В ответ скажу, что мне жаль, что у вас сложилось впечатление, будто я намерен добиваться места в списке кандидатов от штата этой осенью, ибо подобная вещь была далека от моих намерений. Когда этот вопрос был впервые доведен до моего сведения статьей, появившейся в N. Y. Graphic некоторое время назад, я немедленно попросил своего друга, связанного с этой газетой, больше не упоминать об этом деле, так как я не был кандидатом и не принял бы места в списке штата. Этот же ответ я всегда давал, когда меня спрашивали на эту тему, и настолько полностью отбросил это из своих мыслей, что мне не пришло в голову говорить об этом, когда я видел вас две недели назад. Я всегда ставил наши дела здесь на первое место, а политику — на второе, занимаясь последней, когда позволяло время. Я слишком хорошо понимаю положение, в котором оказывается человек, у которого впереди только политическая жизнь со всеми ее неопределенностями, чтобы желать такой жизни, видя так много людей в этом положении.

Если бы я думал о таком шаге, я бы, конечно, ни на мгновение не допустил его, пока не поговорил бы с вами на эту тему, ибо я оценил и легко могу понять осложнения, которые возникли бы. Приеду в Грейстоун при первой же возможности и объясню более полно, чем могу написать. С наилучшими пожеланиями, остаюсь,

Искренне ваш, С. Дж. Тилден-младший.

ЗАМЕТКИ О КАНАЛЕ

[Написано г-ном Тилденом 4-5 сентября 1885 г. в ответ на запросы г-на Даны по этому вопросу.]

«В. 1. Не будут ли расходы на углубление канала, чтобы увеличить глубину воды на два фута, очень большими? Я понимаю, что сейчас на большей части его протяженности дно канала состоит примерно на фут в глубину из глины и гидравлического цемента, плотно утрамбованных для предотвращения утечки; и не будут ли расходы на то, чтобы убрать это и заменить после того, как дно будет вырыто, более серьезными, чем предполагал любой расчет?

«О. Идея увеличения глубины канала на два фута — это грубое преувеличение того, что возможно или целесообразно сделать.

Наращивание берегов на два фута потребовало бы наращивания шлюзов. Выемка дна на два фута была бы непрактичной.

На стр. 23 моего Послания за 1873 год было сказано: «Водный путь практически никогда не был вырыт на всем протяжении до надлежащих размеров. Время, действие стихий и небрежность администрации — все это способствует его заполнению отложениями». Нет сомнений, что стороны водного пути были изменены, а откосы засыпаны илом, сужая дно канала, так что только посередине достигается надлежащая глубина, и ощущаются неудобства при прохождении одной лодки мимо другой.

Мое предложение состояло в том, чтобы довести канал до честных семи футов. Все сооружения канала были приспособлены к этому. «Доведите его до семи футов — честных семи футов — и на всех уровнях, где только можете, очистите дно; выбрасывайте выемку на берега; увеличивайте эти семь футов до восьми футов, по мере того как вы сможете делать это постепенно и экономично. Вы также можете убрать подпорные стенки».

Это предложение было направлено на то, чтобы на длинных уровнях, когда это оказывалось практически осуществимым, получить несколько дюймов, увеличивающих семь футов «к» восьми футам. Предложение было тщательно ограничено, потому что во многих местах нельзя изменить дно, не затронув водопропускные трубы или не проводя выемку грунта ниже порогов шлюзов.

О пропускной способности Эри

«Количество шлюзований во Франкфурте в течение сезона 1884 года составило 20 800.

Количество шлюзований в 1873 году, как указано на стр. 22 моего Послания 1875 года, составляло 24 960.

«Теоретическая пропускная способность канала будет в три или четыре раза превышать наибольший тоннаж, которого он когда-либо достигал. Нет сомнений, что он может удобно и легко выполнять вдвое больший объем работы, чем когда-либо существовал, даже если шлюзы не будут укомплектованы персоналом и работать с максимальной эффективностью».

Если это было верно, когда количество шлюзований составляло 25 000, насколько более верно это сейчас, когда количество шлюзований упало до 20 800, как в 1884 году?

«В. 2. Насколько тот факт, что озерные перевозки почти полностью перешли в руки железнодорожников, влияет на вероятность увеличения деловой активности канала в случае его углубления?

«В. 3. Может ли канал поддерживаться перед лицом растущей конкуренции со стороны железных дорог?

«О. Общий тоннаж каждого класса товаров, поступивших к реке Гудзон из каналов Эри и Шамплейн:

[Из Ежегодного отчета управляющего общественными работами о торговле и тоннаже каналов за 1884 год, стр. 100.]

18741884 Products of the forest1,192,6811,097,450 Agriculture1,470,8721,054,041 Manufactures49,42656,899 Merchandise12,90545,538 Other articles497,228377,259 Total3,223,1122,631,187

«Тоннаж канала, а также Центральной железной дороги и железной дороги Эри:

[Из Ежегодного отчета управляющего общественными работами о торговле и тоннаже каналов за 1884 год, стр. 94-95.]

18741884 New York Canals5,804,5885,009,488 New York Central R. R.6,114,67810,212,418 Erie Railway6,364,276[35]16,219,598 18,283,54231,441,504

«Железные дороги успешно конкурировали с каналом Эри и забрали весь прирост тоннажа. Несмотря на то, что штат перестал взимать пошлины и наложил ежегодный налог в размере 700 000 долларов на налогоплательщиков для содержания каналов. Канал Эри не смог сохранить свой бизнес. Он удерживает часть лесоматериалов и зерна.

Похоже, нет никакой вероятности, что канал Эри вернет какую-либо часть утраченного бизнеса.

Ни одна из грандиозных схем, с помощью которых предлагается расширить или улучшить его, не может в сколько-нибудь заметной степени удешевить транспортировку. Они просто растратят деньги налогоплательщиков и возродят систему подрядов, махинаций и мошенничества.

Преимущество удлинения шлюзов для пропуска двух лодок одновременно, когда есть достаточно времени для пропуска в четыре раза большего количества лодок, чем требует тоннаж, сомнительно и, по крайней мере, незначительно. Это может лишь претендовать на экономию пяти минут при шлюзовании, если, на самом деле, это вообще сэкономит какое-либо время.

Если не будет принято какое-либо эффективное средство для предотвращения потери воды при шлюзовании одной лодки, это будет потреблять в три раза больше воды в длинном шлюзе, чем в коротком. Я понимаю, что управляющий считает, что можно избежать пагубного вреда, но у меня не было возможности проверить, как это будет работать на практике.

В 1867 году, когда я исследовал этот вопрос, я обнаружил, что на Делавэр-Раритан использовали лодки примерно тех же размеров, что и лодки, используемые на Эри, несмотря на то, что шлюзы были способны пропускать две лодки одновременно.

Я посылаю свое Послание 1875 года; свою речь на Конституционном конвенте в 1867 году, которая содержит более полное обсуждение этого вопроса. Я также посылаю последний отчет управляющего общественными работами о каналах.

Статистические таблицы настолько изменены по сравнению со старыми формами, что трудно получить материалы для удовлетворительного сравнения нынешнего бизнеса с прежним.

Определенная часть бизнеса естественным образом принадлежит железным дорогам. Принципы, регулирующие это разделение, изложены в начале моей речи в 1867 году. Бизнес естественным образом разделился бы, и доля железных дорог увеличивалась бы по мере того, как сеть железных дорог совершенствуется и охватывает все больше пунктов.

Кроме того, железные дороги будут конкурировать за дополнительный бизнес по цене ниже себестоимости, перекладывая убытки на прибыльную часть своих перевозок.

В целом, следует отметить:

За последние десять лет стоимость железнодорожных перевозок сократилась вдвое. Все улучшения, направленные на удешевление транспортировки, делаются железными дорогами.

Что касается шума по поводу перенаправления трафика на канадские линии, то это бессмысленно. Большая часть зерна, привезенного с Запада, предназначена для местного потребления. Два с половиной миллиона человек, проживающих в городе Нью-Йорке и его пригородах, не собираются везти зерно для собственного потребления через Монреаль. Большая часть муки и зерна, перевозимых Нью-Йоркской Центральной железной дорогой, предназначена для местного потребления в Новой Англии. Раньше оно поступало в город Нью-Йорк и распределялось оттуда. Теперь оно перевозится напрямую. Например, мука и зерно для потребления в Спрингфилде и Вустере перевозятся из пункта отправления на Западе прямо в эти места без смены вагонов. Их нельзя перенаправить.

Канал Эри все еще имеет определенную полезность. Его следует поддерживать, но без всяких ожиданий вернуть то место, которое он когда-то занимал в транспортной системе страны. Налогоплательщики этого штата не всегда будут согласны платить бонус в размере 700 000 долларов в год, чтобы получить тоннаж для канала Эри.

ГОРАЦИО СЕЙМУР — ТИЛДЕНУ

"Utica, Sept. 25, 1857 (1885).

«Дорогой сэр, я получил ваше письмо от 22-го числа. Я написал записку в рочестерскую газету не потому, что вас это должно волновать, а потому, что чувствовал, что обязан сам исправить подобное утверждение. Я знаю, что вы привыкли к таким нападкам и равнодушны к ним.

Мне семьдесят пять лет, и я страдаю от нервных приступов. В 1876 году у меня был солнечный удар, от которого я так и не оправился. Он прогрессировал, пока не ослабил мое тело и мою память во многих отношениях. Я не выезжал из Ютики последние два года, за исключением визита к сестре в Кокемен. У меня есть человек, который постоянно присматривает за мной. Я оставляю свою ферму, чтобы съездить в Ютику примерно раз в неделю. Если я попаду в вашу часть штата, буду рад навестить вас. Я не слежу за текущими событиями. Я ездил на конвент по поводу наших каналов. Я был номинально его председателем; но председательствовал всего несколько минут, так как был слишком глух, чтобы слышать. Мое присутствие навредило мне. С тех пор я чувствую себя не так хорошо. Поскольку я не могу заниматься физическими упражнениями, я прибавляю в весе, отчего выгляжу лучше, а чувствую себя хуже. Надеюсь, я доживу до того, чтобы снова увидеть вас, но это сомнительно.

Искренне ваш и т. д., Горацио Сеймур.

ГОРАЦИО СЕЙМУР — С. ДЖ. ТИЛДЕНУ

"Utica, October 7, 1885.

«Мой дорогой сэр, несколько дней назад я получил с почтой письмо от вас. Я взглянул на него и отложил в сторону с намерением прочитать его внимательно. С тех пор я не могу найти его среди своих бумаг. Я обнаружил, что моя память настолько ослабла, что я склонен забывать, что делаю, когда откладываю что-то с осторожностью. Поэтому я не могу написать вам ответ. Я удручен такими ошибками, которые множатся по мере того, как память подводит.

За последние восемь лет мои память и здоровье были подорваны солнечным ударом.

Я вынужден жить тихо на своей ферме; все волнения вредны. Я не выезжал из дома, кроме как в короткую поездку, чтобы навестить одну из моих сестер в округе Мэдисон. Я мало что знаю о текущих событиях. Я размышляю о прошлом или строю догадки о будущем.

Время от времени заходит репортер. Поскольку мои взгляды на общественные [дела] расплывчаты и расплывчато выражены, они дают такую интерпретацию, какую хотят, так что я часто удивляюсь своим мнениям, как они подаются в прессе.

Хотелось бы мне снова посетить Нью-Йорк, но боюсь, что я слишком слаб для этого. С пожеланиями вашего здоровья и благополучия,

Я, искренне ваш, Горацио Сеймур.

Достопочтенному С. Дж. Тилдену.

ДЖОРДЖ БАНКРОФТ — ТИЛДЕНУ

«Ньюпорт, на пути в Вашингтон, округ Колумбия, 18 окт. 85 г.

«Мой дорогой г-н Тилден, я очень благодарен вам за тома ваших трудов, которые вы были так любезны прислать мне. Я один из тех, кто всегда придерживался и постоянно высказывал мнение, что вы были должным образом избраны президентом Соединенных Штатов; было бы поучительно, если бы кто-нибудь, хорошо разбирающийся в нашем публичном праве, просмотрел законы, принятые в период, на который вы были избраны, и отметил те из них, которые столкнулись бы с вашим вето. Это следует сделать, пока вы живы, чтобы подтвердить результат исследования.

Остаюсь, дорогой г-н Тилден,

Искренне ваш, Дж. Банкрофт.

С. ДЖ. ТИЛДЕН — БАНКРОФТУ

«Грейстоун, Йонкерс, штат Нью-Йорк, 21 окт. 85 г.

«Дорогой г-н Банкрофт, я получил через г-на Бигелоу вашу записку с подтверждением получения копии моих «Трудов и речей», отредактированных им.

Я замечаю, что в вашей записке ему вы упоминаете, что отправленная вам копия не содержит моего автографа.

Если бы мне пришла в голову мысль, что вы этого пожелаете, я бы постарался добавить каждое проявление уважения и внимания к вам, которое в моих силах.

Искренне ваш, С. Дж. Тилден.

ТИЛДЕН — ПРЕЗИДЕНТУ КЛИВЛЕНДУ

«Грейстоун, Йонкерс, Нью-Йорк, 21 окт. 85 г.

Его Превосходительству Гроверу Кливленду.

«Мой дорогой сэр, г-н Д. А. Макнайт, юридический клерк в Патентном ведомстве, является автором книги большой значимости под названием «Избирательная система Соединенных Штатов».

Не принимая всех его взглядов, его независимость, честность и добросовестность подтверждаются тем фактом, что его мастерский анализ действий избирательной комиссии, в котором он разоблачает непоследовательность их решений и осуждает их как незаконные и неконституционные, был опубликован в томе, напечатанном в 1878 году, с предисловием, датированным 10 марта 1877 года. В то время г-н Макнайт занимал свою нынешнюю должность при администрации г-на Хейза.

Я понимаю, что недавно была запрошена его отставка, чтобы передать назначение другому лицу.

Г-н Макнайт, по общему признанию, является отличным чиновником, служащим правительству с верностью и мастерством; и лично он свободен от каких-либо возражений.

В этих обстоятельствах я беру на себя смелость обратиться к вам с просьбой высказаться в пользу сохранения г-на Макнайта или его повышения до более высокого ранга на службе.

Демократическая партия Соединенных Штатов с негодованием наблюдала, как главные агенты мошенничеств, лжесвидетельств и подлогов, с помощью которых был предоставлен предлог документальных доказательств, на которых основывался ложный подсчет, были вознаграждены назначением во многих случаях на самые важные гражданские посты.

Вряд ли можно было ожидать, что демократическая администрация будет иметь так мало сочувствия или уважения к общественным настроениям по этому вопросу, чтобы уволить достойного чиновника, имеющего особое право на признание, которое, как показывают изложенные мной факты, г-н Макнайт имеет.

Я не имею личного интереса в этом деле, но считаю своим долгом представлять дело общественного правосудия, чтобы преступление против народа, совершенное в 1876 году и снова задуманное в 1884 году, никогда не повторилось.

Надеюсь, вы извините меня за то, что я обращаю ваше внимание на то, что в противном случае могло бы ускользнуть от вашего наблюдения.

Искренне ваш.

Д. А. МАКНАЙТ — С. ДЖ. ТИЛДЕНУ

"United States Patent Office,

"Washington, October 24, 1885.

Достопочтенному Сэмюэлю Дж. Тилдену.

«Мой дорогой сэр, несколько минут назад я получил два письма, которые вы были так добры написать по моей просьбе. Я, как вы можете догадаться, очень высоко ценю их. Они содержат все (и даже больше, чем все), на что я надеялся, и, безусловно, должны достичь своей цели. И я уверяю вас, что полон благодарности вам за интерес к моим делам, который придает мне свежее мужество и который снова показывает мне великое сердце, вдохновившее эти письма. Я только хотел бы, чтобы я мог поблагодарить вас адекватными словами, или чтобы я мог снова сделать что-то, чтобы проявить теплое личное уважение к вам, в которое переросло мое первоначальное почтение. Если когда-нибудь наступит день, когда я смогу быть вам полезен, прикажите мне.

С моими самыми добрыми пожеланиями и самыми теплыми пожеланиями вашего здоровья и счастья, я,

С глубоким уважением и искренне, ваш покорный слуга, Д. А. Макнайт.

МАРШАЛЛ ПАРКС — С. ДЖ. ТИЛДЕНУ

"Norfolk, Va., 14 Dec., '85.

Достопочтенному С. Дж. Тилдену, Грейстоун, штат Нью-Йорк.

«Мой дорогой сэр, ваше письмо достопочтенному г-ну Карлайлу на тему нашей береговой обороны было опубликовано в наших газетах, и я могу заверить вас, что оно было прочитано с большим интересом.

Изменение способа ведения войны сделало ряд наших фортов почти бесполезными. Я хотел бы обратить ваше внимание на те, что находятся недалеко от этого города — Фортресс-Монро и Форт-Вул (ранее Форт-Калхун). Первый, как говорят, является крупнейшим оборонительным сооружением в мире, а второй — на искусственном острове, в одной миле от него, еще не завершен; оба предназначены для защиты Хэмптон-Роудс, реки Джеймс, Норфолка и военно-морской верфи США здесь. Поскольку они находятся всего в одной миле друг от друга, я полагаю, это было примерно в пределах досягаемости орудий в то время, когда они были спроектированы. Современная артиллерия делает это сооружение не имеющим никакой ценности, и вполне вероятно, что оно никогда не будет завершено, и я пишу, чтобы предложить важность его переноса в другое место, что, я думаю, сделает его защитой для столицы, а также для Балтимора, Норфолка, Ричмонда и других городов. Обратившись к карте Чесапикского залива, вы заметите, что между мысом Генри и мысом Чарльз есть отмель под названием «Средняя земля», на которой можно было бы построить современный форт из материалов, ныне бесполезных в Форт-Вул. Этот форт построен на искусственном острове, имеющем основание в четырнадцать акров, в воде глубиной от двенадцати до пятидесяти футов, полностью из грубого гранита. Его можно было бы убрать с небольшими затратами и возвести на нем современное сооружение из железа или стали с необходимыми приспособлениями для торпедной службы.

Сразу за мысом Генри находится залив и река Линн-Хейвен. Река стала бы отличной станцией для торпедных катеров, так как это безопасная гавань, полностью закрытая сушей, и может быть соединена несколькими короткими и недорогими каналами с заливами Бэк-Бэй, Куриттак, Албемарл и Памлико, что может продлить внутренний маршрут до Флориды с небольшими затратами.

Несколько лет назад я совершил путешествие из Нью-Берна, Северная Каролина, в Освего, Нью-Йорк, на одном и том же пароходе, пройдя весь путь по внутренним водам! Я потратил много лет на этот проект внутренних вод. Строительством двух коротких каналов (всего четырнадцать миль) мы открыли для торговли 1800 миль судоходных вод. Сейчас я собираюсь открыть канал от реки Ньюс до гавани Бофорт, Северная Каролина, который станет продолжением внутреннего судоходства. Стоило бы совсем немного сделать внутренний водный путь до Флориды, так как несколько коротких каналов объединили бы существующие естественные водные пути, и внутренний маршрут был бы тогда завершен от Великих озер до Флориды, проходя мимо всех наших великих прибрежных городов.

Поскольку у нас сейчас нет защиты для нашей национальной столицы, я подумал, что ваше слово в это время вызовет благоприятное рассмотрение этого вопроса Конгрессом.

Если у вас нет под рукой карт, я был бы рад предоставить их и любую другую желаемую информацию.

С глубоким уважением, ваш покорный слуга, Маршалл Паркс.

ДЭНИЕЛ МЭННИНГ — С. ДЖ. ТИЛДЕНУ

"Washington, D. C., Dec. 16, 1885.

«Мой дорогой губернатор, пишу пару строк, чтобы подтвердить получение вашего письма на конвент в Саратоге, в котором вы во второй раз отказываетесь от выдвижения на пост президента от Демократической партии. Рукопись этого письма, конечно, всегда будет иметь для меня очень высокую ценность. Это будет самая ценная из немногих семейных реликвий, которыми я обладаю.

Мы с миссис Мэннинг очень рады, что вы согласились на визит к нам в течение новогодней недели мисс Руби и мисс Сьюзи. Все и вся обещает быть веселым здесь, и я думаю, они найдут удовольствие в этом визите.

Искренне ваш, Дэниел Мэннинг.

Достопочтенному Сэму Дж. Тилдену, Грейстоун.

С. ДЖ. ТИЛДЕН — ДАНИЕЛУ МЭННИНГУ

"Greystone, Yonkers, N. Y., Dec. 19, 1885.

«Дорогой г-н Мэннинг, я прочитал ваш отчет, когда впервые получил его, и отложил в сторону, намереваясь прочитать его второй раз и более тщательно, и ждал с подтверждением получения, пока не сделаю это; но я чувствовал себя хуже, чем обычно, и обнаружил так много вещей, давящих на меня, что у меня не было возможности осуществить свои добрые намерения.

Впечатление, которое произвел на меня ваш отчет, было очень благоприятным. Я думаю, он делает вам большую честь, и поздравляю вас с тем, как он был принят публикой.

Искренне ваш, С. Дж. Тилден.

ТИЛДЕН — ДОСТОПОЧТЕННОМУ ДЖОРДЖУ БАНКРОФТУ

"Greystone, Feb. 12, 1886.

«Дорогой г-н Банкрофт, я получил копию вашей «Апологии Конституции Соединенных Штатов», которую издатели прислали мне по вашей просьбе.

Я отмечаю ваше сильное впечатление о вашем чувстве важности темы, когда вы говорите, что «сочли правильным посвятить ей многие из немногих часов, которые могут остаться у вас для труда».

В глазах ваших соотечественников эти часы становятся тем ценнее, чем их становится меньше.

Как аргумент ваша «Апология» является ошеломляющей.

Действительно, пока недавно не забрезжил новый свет перед судом и перед некоторыми другими, во всей нашей национальной истории повсеместно считалось аксиоматичным, что Конгресс не имеет конституционной власти делать что-либо, кроме золота и серебра, законным платежным средством. Этот вывод всегда предполагался, когда тема упоминалась косвенно. Сорок лет назад, в речи на конституционном конвенте штата Нью-Йорк на тему валюты и банковского дела («Публичные труды и речи Тилдена», том I, стр. 222), я признал неспособность любого правительства в этой стране, штата или федерального, сделать законным платежным средством что-либо, кроме золота и серебра.

Во всей литературе по политической экономии, валюте и банковскому делу этот постулат принимался как должное.

Прошло много времени с тех пор, как я имел удовольствие видеть вас или миссис Банкрофт. Я был рад рассказу о вас, который получил от моих племянниц, недавно посетивших Вашингтон. Я слышал, что вы осветили свое жилище солнечным светом молодой леди из ваших родственников.

Я провожу зиму в загородном доме, примостившемся на скале, нависающей над Гудзоном в четырехстах футах над уровнем прилива. Посылаю вам фотографию этого места.

С наилучшими пожеланиями вам и миссис Банкрофт,

Остаюсь, искренне ваш, С. Дж. Тилден.

P. S. — После написания вам я получил «Evening Post» сегодня днем. Это «магвамповский» журнал. Посылаю вырезку из его редакционных колонок о вашей «Апологии».

ХИРАМ СИБЛИ — ТИЛДЕНУ

"Rochester, N. Y., Feb. 6", 1886.

Достопочтенному Сэмюэлю Дж. Тилдену.

«Мой дорогой друг, сегодня мой день рождения, и, насколько я помню, ваш. Я вижу в газетах, они говорят, что вы родились 9 февраля. Но я не осмеливаюсь полагаться на то, что некоторые газеты говорят о вас.

Семьдесят девять — это не восемьдесят. Восемьдесят считается старостью. Хотя нам в этом возрасте небезопасно строить планы на будущее, мы можем созерцать прошлое, и именно этим я сегодня занимаюсь.

Среди тех, кто принимал активное участие в движении «Free-soil» 1848 года, вы были способным лидером. Ваши соратники, Райт, Гарднер, Ван Бюрен и многие другие, у которых я искал совета, ушли. Вы, среди более крупных, я, среди менее важных, из той группы благородных патриотов, остались, чтобы наслаждаться утешением от того, что сделали все, что могли в те ранние дни, чтобы остановить рост и распространение рабства.

Настоящее время я воспринимаю со страхом и опасением, и недавно я написал нашему инаугурированному президенту, чью администрацию я всецело одобряю, и получил от него ответ, а теперь я обращаюсь к неинаугурированному президенту, чтобы также сказать ему слово одобрения.

Вам следует словом и делом побуждать нашего президента твердо придерживаться обязательств, изложенных в платформе Демократической партии, особенно в том, что касается реформы государственной службы.

Нынешние времена испытывают нашего президента на прочность. Армия, на которую народ полагается в вопросах обороны, сильно деморализована.

Ветераны почти все мертвы, кадровые военные ведут мелкие стычки за голоса, а новобранцев мало.

Прошу прощения за это сумбурное письмо. Не утруждайте себя ответом.

Времена, текущий момент (6 февраля) — все это побудило меня написать вам.

Желаю вам дожить до многих дней рождения, как надеюсь дожить и я.

С глубоким уважением, я,

Ваш друг и покорный слуга, Хайрам Сибли.

ТИЛДЕН — ДЖОНУ Ф. СЕЙМУРУ

Телеграмма.

"Greystone, Feb. 13, 1886.

Достопочтенный Джон Ф. Сеймур, — сегодня утром я узнал печальное известие о том, что земной путь вашего прославленного брата завершен. Передайте его родным, а когда представится подходящий случай, и миссис Сеймур, мои глубокие соболезнования в связи с их утратой. Нас утешает знание того, что он ушел из жизни без страданий, в преклонном возрасте и в окружении всеобщего уважения.

С. Дж. Тилден.

ДЖОРДЖ БАНКРОФТ — ТИЛДЕНУ

"1623 H Street,

"Washington, D. C., February 15th, 1886.

Мой дорогой мистер Тилден, — премного благодарен вам за ваше письмо от 12-го числа. Мы, старики, должны поддерживать добрую традицию, которую получили от отцов и которую вы защищали на конституционном конвенте штата Нью-Йорк.

Я также осознаю, как, несомненно, и вы, опасности, нависшие над страной из-за законодательной меры, призванной изъять золото из обращения и обесценить валюту на целых двадцать процентов. Вследствие этой меры, среди бесчисленных бед, все действующие контракты между работодателем и работником обесценятся на двадцать процентов, что нанесет ущерб беднякам; и каждая из наших газет будет вынуждена либо прекратить публикацию, либо повысить цену.

Желая вам крепкого здоровья и долгих лет жизни,

Искренне ваш, Джордж Банкрофт.

Прошу напомнить обо мне вашим племянницам, с которыми я имел большое удовольствие встретиться несколько недель назад.

ТИЛДЕН — ХАЙРАМУ СИБЛИ

"Greystone, Feb. 27, 1886.

Дорогой мистер Сибли, — я получил ваше интересное письмо. Газеты правы, утверждая, что 9 февраля — мой день рождения, но некоторые из них сильно ошибаются, говоря, что мне семьдесят девять лет. Я родился 9 февраля 1814 года, и в мой последний день рождения мне исполнилось семьдесят два года. Хотя я на семь лет моложе вас, я легко могу поверить, что фактически вы моложе меня. Вы не сделали так много, как я, чтобы истощить жизненные силы, и у вас нет такого большого долга, который нужно платить за силу, взятую взаймы и израсходованную авансом. Мои глаза в отличном состоянии, что позволяет мне проводить большую часть времени за чтением; мой слух гораздо острее, чем у большинства людей. Врачи говорят мне, что каждый жизненно важный орган находится в крепком и здоровом состоянии. Но уже несколько лет меня сильно беспокоит таинственный недуг некоторых двигательных нервов, который вызывает дрожь в руках и ослабляет голос, из-за чего я лишаюсь большей части удовольствия от общения.

Я также прочел краткую биографию вашей жизни и деятельности, которую вы были любезны мне прислать. Она служит примером активной, полезной и успешной карьеры.

Желая вам всех благ, крепкого здоровья, долгих лет счастья и процветания,

Искренне ваш, С. Дж. Тилден.

ПОДОТЧЕТНОСТЬ КОРПОРАЦИЙ [36]

Правительственная политика штата Нью-Йорк уже давно установила, что уставы корпораций, находящихся в его юрисдикции и ведущих коммерческую деятельность с целью получения прибыли, должны подлежать изменению или отмене по усмотрению законодательного органа.

Пересмотренные статуты 1830 года распространили это правило на корпорации, которые должны были быть созданы впоследствии. Оговорка о таком праве ранее уже включалась в специальные уставы, которые выдавались в последнее время. Происхождение этой оговорки в статье, утверждающей возможность отмены корпоративных уставов, написанной мистером Тилденом для «Демократик Ревью» в августе 1841 года («Сочинения и речи Тилдена», том I, стр. 171), приписывалось Сайласу Райту, который добился включения такой оговорки в устав, выданный в 1822 году.

На конвенте 1846 года, который принял нынешнюю Конституцию штата Нью-Йорк, мистер Тилден от имени специального комитета, которому был передан отчет постоянного комитета по вопросам корпораций, представил следующий доклад:

«Раздел 1. Корпорации могут создаваться в соответствии с общими законами, но не должны создаваться специальными актами, за исключением муниципальных целей и в случаях, когда, по мнению законодательного органа, цели корпорации не могут быть достигнуты в рамках общих законов. Все общие законы и специальные акты, принятые в соответствии с этим разделом, могут время от времени изменяться или отменяться».

«Раздел 3. Термин "корпорации", используемый в этой статье, должен толковаться как включающий все ассоциации и акционерные общества, обладающие какими-либо полномочиями корпораций, которыми не обладают отдельные лица или товарищества».

На дневном заседании в тот же день первый раздел был принят единогласно, а вышеуказанный пункт третьего раздела был принят без существенных возражений.

Дискуссия на конвенте показывает, что эти пункты понимались как применимые ко всем корпорациям, существующим на тот момент или создаваемым впоследствии.

Эти положения содержатся в Конституции штата Нью-Йорк. На них ссылаются в речи о каналах и железных дорогах, произнесенной мистером Тилденом на конституционном конвенте 1867 года. Отрывок гласит:

«Конвент 1846 года положениями, которые выпало на мою долю представить, предусмотрел, во-первых, систему инкорпорации в соответствии с общими законами и, во-вторых, надзорный законодательный контроль над уставными полномочиями и привилегиями всех корпоративных органов».

«На мой взгляд, эти два положения были и остаются вполне достаточными для обеспечения любой общественной цели, как бы свободно мы ни предоставляли частному предпринимательству все полномочия, необходимые для создания этих великих механизмов передвижения и транспортировки, и для управления ими корпоративными органами, которые могут служить обществу с большим мастерством и экономией, чем это может сделать штат. Власть, таким образом зарезервированная за штатом, несомненно, может быть извращена им в целях частного вреда и угнетения; но она представлялась необходимой для общественной безопасности и является доверием, которое должно осуществляться с мудростью и справедливостью».

Общий закон о железных дорогах, глава 140 Статутных законов 1850 года, принятый 2 апреля того же года, добросовестно исполнил предписание Конституции. Сорок восьмой раздел этого акта гласит:

«Законодательный орган может в любое время аннулировать или распустить любую корпорацию, созданную в соответствии с этим актом; но такое роспуск не должен отменять или умалять какие-либо средства правовой защиты против такой корпорации, ее акционеров или должностных лиц в отношении любой ответственности, которая была ранее принята».

Устав Бродвейской железной дороги был сформирован в соответствии с главой 252 законов 1884 года, озаглавленной «Акт об обеспечении строительства, расширения, обслуживания и эксплуатации уличных наземных железных дорог и их ответвлений в городах, поселках и деревнях».

Первый раздел этого акта прямо предусматривает, что каждая корпорация, созданная в соответствии с ним, «также обладает всеми полномочиями и привилегиями, предоставленными, и подлежит всем обязательствам, наложенным этим актом или актом, озаглавленным "Акт о разрешении создания железнодорожных корпораций и их регулировании", принятым 2 апреля 1850 года, и несколькими актами о внесении поправок, за исключением случаев, когда указанные акты изменены настоящим документом».

В деле «Народ штата Нью-Йорк против Общества диспансера и больницы Женского института города Нью-Йорка» (7 Lansing, стр. 304) было в судебном порядке установлено, что корпорация, созданная «в соответствии с актом законодательного органа штата Нью-Йорк, озаглавленным "Акт об инкорпорации благотворительных, филантропических, научных и миссионерских обществ, принятый 12 апреля 1848 года, и актами о внесении поправок"», утратила свой устав по причине выплаты денег в качестве вознаграждения за использование влияния при получении ассигнований от штата, и корпорация была распущена по решению суда.

Полномочия законодательного органа по отмене устава гораздо шире, чем судебные полномочия. Конституцией и законом прямо заявлено, что это находится в компетенции законодательного органа. Это может быть сделано на основании моральных доказательств правонарушений со стороны корпорации, в то время как суд может действовать только на основании судебных доказательств. Это может быть сделано по соображениям государственной политики или целесообразности.

Законопроект, находящийся на рассмотрении в Сенате об отмене устава Бродвейской компании и аннулировании ее франшизы, может быть вполне уместен, если Бродвейская железная дорога должна существовать.

Можно ли считать каких-либо держателей акций или облигаций Бродвейской железной дороги невиновными и заслуживающими особого снисхождения, можно будет лучше судить после завершения расследований.

Одно совершенно ясно. Коррупцию государственных чиновников с целью получения ценных франшиз по цене, значительно меньшей их реальной стоимости, можно остановить, только сделав такие схемы невозможными для получения какой-либо прибыли.

Следует принять общий закон, требующий, чтобы каждая такая франшиза выставлялась на публичный аукцион.

Если не удастся найти доказательства для привлечения правонарушителей к уголовной ответственности, конфискация их инвестиций станет для них и для общественности в целом спасительным предостережением.

Д. МЭННИНГ — ТИЛДЕНУ

"Washington, D. C., Mch. 5, 1886.

Мой дорогой губернатор, — один из первых экземпляров ответа на резолюцию Палаты представителей был должным образом отправлен вам отсюда по почте на имя «Джорджа У. Смита, эсквайра, Грейстоун, Йонкерс, штат Нью-Йорк». Сегодня я отправил вам еще один экземпляр, адресованный лично вам, и надеюсь, что он дойдет.

Здесь назревает «шторм» по финансовым вопросам, и он может вырасти до размеров сильной бури, но я сомневаюсь. В любом случае, я думаю, что мы находимся в достаточно глубоких водах для безопасности, и послужной список не так уж плох.

У меня полно работы и тревог, и не проходит дня, чтобы я не пожалел, что я не достаточно близко к вам, чтобы получить пользу от вашего здравого суждения и совета. Здесь нет никого, к кому я мог бы обратиться с такой уверенностью и надежностью.

Преданный вам, Дэниел Мэннинг.

ТИЛДЕН — ПРЕЗИДЕНТУ КЛИВЛЕНДУ

Конфиденциально.

"Greystone, Yonkers, N. Y., March 12, 1886.

Дорогой мистер Президент, — я прочитал в периодических изданиях, что вопрос о повышении бригадного генерала Ньютона, начальника инженерного корпуса армии Соединенных Штатов, до звания генерал-майора находится на вашем рассмотрении.

У меня была возможность, в ходе выполнения им своих обязанностей вблизи города Нью-Йорка, хотя я и не знаком с ним лично, сформировать мнение о его характере и способностях; и я также получил информацию о нем из других источников.

Я считаю его очень способным и высококвалифицированным офицером. Насколько я понимаю, его звание лейтенанта предшествует званию всех других офицеров, находящихся сейчас на действительной службе; что он поступил в Вест-Пойнт одновременно с генералом Поупом и окончил его с более высокими показателями в своем классе; что он выпустился на двенадцать лет раньше генерала Говарда.

Хотя он уроженец Вирджинии, он весьма отличился на стороне Союза — командуя Первым армейским корпусом при Геттисберге и принимая важное участие в других сражениях.

В его возрасте, и учитывая, что он будет отправлен в отставку более чем на шесть лет раньше генерала Говарда, если только он сейчас не будет восстановлен в приоритете, на который имеет право, он, вероятно, будет вовсе лишен повышения, которого заслуживают его служба, характер и способности.

Другое соображение кажется заслуживающим внимания. Высшие почести армии не должны ограничиваться исключительно республиканцами, пока остаются кандидатуры демократов, не уступающих, если не превосходящих их по службе и профессиональным качествам, более старых солдат, если не лучших. Смерть генерала Хэнкока создала вакансию, которая, хотя и была хорошо заполнена, не была заполнена преемником политических взглядов генерала Хэнкока. Выбор генерала Ньютона сейчас восстановил бы равновесие.