ЗАКОН О ГРАЖДАНСКИХ ПРАВАХ.
ПРИНЯТ КОНГРЕССОМ В МАРТЕ 1866 ГОДА.
§ 1. Настоящим объявляется, что все лица в Соединенных Штатах, не подлежащие никакой иностранной власти, за исключением индейцев, не облагаемых налогом, являются гражданами Соединенных Штатов; и такие граждане любой расы и цвета кожи, независимо от какого-либо предыдущего состояния рабства или принудительной службы, за исключением случаев наказания за преступление, за которое сторона была должным образом осуждена, имеют в каждом штате и на каждой территории равное право заключать и исполнять контракты, подавать иски, быть ответчиками, выступать сторонами и давать показания; наследовать, приобретать, арендовать, продавать, владеть и передавать личную собственность, а также пользоваться в полной мере и на равных правах всеми законами и процедурами для обеспечения безопасности личности и собственности, которыми пользуются белые граждане; и подлежат такому же наказанию, взысканиям и штрафам, и никаким иным; вопреки любому закону, статуту, постановлению, предписанию или обычаю, гласящему обратное.
§ 2. И что любое лицо, которое под предлогом любого закона, статута, постановления, предписания или обычая подвергнет или вызовет подвержение любого жителя любого штата или территории лишению любого права, обеспеченного или защищенного настоящим актом, или наказанию, взысканиям и штрафам на основании того, что такое лицо когда-либо находилось в состоянии рабства или принудительного подневольного состояния, за исключением наказания за преступление, за которое сторона была должным образом осуждена, или по причине его цвета кожи или расы, в большей степени, чем это предписано для наказания белых лиц, признается виновным в мисдиминоре и по приговору суда наказывается штрафом, не превышающим одной тысячи долларов, или тюремным заключением на срок, не превышающий одного года, или и тем, и другим, по усмотрению суда.
§ 3. Окружные суды Соединенных Штатов в пределах своих соответствующих округов имеют, исключая суды отдельных штатов, юрисдикцию в отношении всех преступлений и правонарушений, совершенных против положений настоящего акта, а также, совместно с окружными апелляционными судами Соединенных Штатов, в отношении всех гражданских и уголовных дел, затрагивающих лиц, которым отказано или которые не могут обеспечить в судах или судебных органах штата или местности, где они находятся, любое из прав, обеспеченных им первой статьей настоящего акта; и если какой-либо иск или судебное преследование, гражданское или уголовное, было или будет начато в любом суде штата против любого такого лица по любой причине, гражданской или военной, или против любого другого лица, за любой арест или тюремное заключение, правонарушение или вред, причиненный или совершенный в силу или под предлогом власти, производной от настоящего акта или акта об учреждении бюро по делам вольноотпущенников и беженцев, и всех актов, вносящих в них поправки, или за отказ совершить какое-либо действие на том основании, что оно было бы несовместимо с настоящим актом, такой ответчик имеет право перенести такое дело для рассмотрения в надлежащий окружной или апелляционный суд в порядке, предписанном актом, касающимся хабеас корпус и регулирующим судебные разбирательства в определенных случаях, утвержденным 3 марта 1863 года, и всеми актами, вносящими в него поправки. Юрисдикция по гражданским и уголовным делам, настоящим возложенная на окружные и апелляционные суды Соединенных Штатов, осуществляется и обеспечивается в соответствии с законами Соединенных Штатов, насколько такие законы подходят для приведения их в исполнение; но во всех случаях, когда такие законы не приспособлены к объекту или недостаточны в положениях, необходимых для предоставления надлежащих средств правовой защиты и наказания за преступления против закона, общее право, измененное и дополненное Конституцией и статутами штата, в котором проводится суд, имеющий юрисдикцию по делу, гражданскому или уголовному, в той мере, в какой оно не противоречит Конституции и законам Соединенных Штатов, распространяется и регулирует указанные суды при рассмотрении и разрешении таких дел, а если они носят уголовный характер — при назначении наказания стороне, признанной виновной.
§ 4. Окружные прокуроры, маршалы и заместители маршалов Соединенных Штатов, комиссары, назначенные апелляционными и территориальными судами Соединенных Штатов, с полномочиями арестовывать, заключать в тюрьму или освобождать под залог правонарушителей против законов Соединенных Штатов, должностные лица и агенты Бюро по делам вольноотпущенников и любое другое должностное лицо, которое может быть специально уполномочено Президентом Соединенных Штатов, настоящим специально уполномочиваются и обязаны за счет Соединенных Штатов возбуждать разбирательства против всех и каждого лица, которое нарушит положения настоящего акта, и добиваться его или их ареста и заключения в тюрьму или освобождения под залог, в зависимости от обстоятельств, для суда перед такими судами Соединенных Штатов или территориальными судами, которые по настоящему акту имеют юрисдикцию в отношении правонарушения, и с целью обеспечения разумной защиты всем лицам в их конституционных правах на равенство перед законом, без различия расы или цвета кожи, или предыдущего состояния рабства или принудительного подневольного состояния, за исключением наказания за преступление, за которое сторона была должным образом осуждена, и оперативного выполнения обязанностей по настоящему акту, в обязанность апелляционных судов Соединенных Штатов и высших судов территорий Соединенных Штатов входит время от времени увеличивать число комиссаров, чтобы обеспечить быстрое и удобное средство для ареста и допроса лиц, обвиняемых в нарушении настоящего акта.
§ 5. Указанные комиссары имеют совместную юрисдикцию с судьями апелляционных и окружных судов Соединенных Штатов и судьями высших судов территорий, по отдельности и коллективно, во время сессий и в период каникул, при представлении удовлетворительных доказательств, выдавать ордера и предписания для ареста и доставки к ним всех правонарушителей против положений настоящего акта, а по результатам допроса — освобождать, отпускать под залог или заключать их под стражу для суда, как того могут потребовать факты.
§ 6. И такие комиссары настоящим уполномочиваются и обязаны осуществлять и выполнять все полномочия и обязанности, возложенные на них настоящим Актом, и те же обязанности в отношении правонарушений, созданных настоящим актом, какие они уполномочены законом осуществлять в отношении других правонарушений против законов Соединенных Штатов. В обязанность всех маршалов и заместителей маршалов входит подчиняться и исполнять все ордера и предписания, выданные в соответствии с положениями настоящего акта, когда они направлены им, и если какой-либо маршал или заместитель маршала откажется принять такой ордер или иной процессуальный документ при предъявлении или использовать все надлежащие средства для усердного исполнения оного, он по осуждении за это штрафуется в сумме одной тысячи долларов в пользу лица, в отношении которого, как утверждается, обвиняемый совершил правонарушение; и для лучшего обеспечения возможности указанным комиссарам выполнять свои обязанности добросовестно и эффективно, в соответствии с Конституцией Соединенных Штатов и требованиями настоящего акта, они настоящим уполномочиваются и наделяются правом в пределах своих округов соответственно назначать в письменной форме за своими подписями одно или несколько подходящих лиц время от времени для исполнения всех таких ордеров и иных процессуальных документов, которые могут быть выданы ими при законном исполнении своих соответствующих обязанностей, и лицо, назначенное таким образом для исполнения любого ордера или процессуального документа, как указано выше, имеет право призывать и вызывать себе на помощь присутствующих граждан в качестве поссе комитатус соответствующего округа или такую часть сухопутных или военно-морских сил Соединенных Штатов, или ополчения, какая может быть необходима для выполнения обязанности, с которой они были возложены, и для обеспечения верного соблюдения положения Конституции, которое запрещает рабство, в соответствии с положениями настоящего акта; и указанные ордера действуют и исполняются указанными должностными лицами в любом месте штата или территории, в пределах которых они выданы.
§ 7. Любое лицо, которое сознательно и неправомерно препятствует, мешает или предотвращает любое должностное лицо или иное лицо, ответственное за исполнение любого ордера или процессуального документа, выданного в соответствии с положениями настоящего акта, или любое лицо или лиц, законно помогающих ему или им, в аресте любого лица, для задержания которого такой ордер или процессуальный документ мог быть выдан; или спасает, или пытается спасти такое лицо из-под стражи должностного лица, иного лица или лиц, или тех, кто законно помогает, как указано выше, когда оно было арестовано в соответствии с властью, предоставленной и объявленной здесь; или помогает, подстрекает или содействует любому лицу, арестованному таким образом, как указано выше, прямо или косвенно, бежать из-под стражи должностного лица или иных лиц, законно уполномоченных, как указано выше, или укрывает или скрывает любое лицо, на которое был выдан ордер или процессуальный документ, как указано выше, с целью предотвращения его обнаружения и ареста после уведомления или знания о факте выдачи ордера на задержание такого лица, подлежит за любое из указанных правонарушений штрафу, не превышающему одной тысячи долларов, и тюремному заключению на срок, не превышающий шести месяцев, по обвинительному акту перед окружным судом Соединенных Штатов для округа, в котором указанное правонарушение могло быть совершено, или перед надлежащим судом уголовной юрисдикции, если оно совершено в пределах любой из организованных территорий Соединенных Штатов.
§ 8. Окружным прокурорам, маршалам, их заместителям и секретарям указанных окружных и территориальных судов выплачиваются за их услуги такие же сборы, какие могут быть разрешены им за аналогичные услуги в других случаях; и во всех случаях, когда разбирательство проводится перед комиссаром, он имеет право на сбор в размере десяти долларов в полном объеме за свои услуги по каждому делу, включая все услуги, связанные с таким арестом и допросом. Лицо или лица, уполномоченные исполнять процессуальный документ, выдаваемый такими комиссарами для ареста правонарушителей против положений настоящего акта, имеют право на сбор в размере пяти долларов за каждое лицо, которое он или они могут арестовать и доставить перед любым таким комиссаром, как указано выше, с такими другими сборами, которые могут быть сочтены разумными таким комиссаром за такие иные дополнительные услуги, которые могут быть обязательно выполнены им или ими — такие как присутствие на допросе, содержание заключенного под стражей и обеспечение пропитанием и жильем во время его задержания и до окончательного решения такого комиссара, и в целом за выполнение таких иных обязанностей, которые могут потребоваться в данных обстоятельствах, такие сборы должны быть составлены в соответствии со сборами, обычно взимаемыми должностными лицами суда правосудия в пределах соответствующего округа или графства, насколько это практически возможно, и выплачиваться из Казначейства Соединенных Штатов по сертификату округа, в пределах которого произведен арест, и подлежат взысканию с ответчика как часть судебного решения в случае осуждения.
§ 9. Всякий раз, когда у Президента Соединенных Штатов будут основания полагать, что в пределах какого-либо судебного округа были совершены или могут быть совершены правонарушения против положений настоящего акта, он имеет право по своему усмотрению предписать судье, маршалу и окружному прокурору такого округа прибыть в указанное им место в пределах округа и на указанный им срок с целью более скорого ареста и суда над лицами, обвиняемыми в нарушении настоящего акта; и обязанностью каждого судьи или иного должностного лица при получении такого требования является прибытие в место и на срок, указанные в нем.
§ 10. Президент Соединенных Штатов или лица, уполномоченные им на то, имеют право использовать такую часть сухопутных или военно-морских сил Соединенных Штатов, либо ополчения, какая будет необходима для предотвращения нарушения и обеспечения надлежащего исполнения настоящего акта.
§ 11. По всем правовым вопросам, возникающим в любом деле в рамках положений настоящего акта, может быть подана окончательная апелляция в Верховный суд Соединенных Штатов.
ЗАКОНОПРОЕКТ О БЮРО ПО ДЕЛАМ ВОЛЬНООТПУЩЕННИКОВ,
С ПОПРАВКАМИ И В РЕДАКЦИИ XXXIX КОНГРЕССА.
Акт о продлении срока действия и внесении поправок в «Акт об учреждении Бюро по оказанию помощи вольноотпущенникам и беженцам» и для иных целей.
Да будет постановлено Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки, собравшимися в Конгрессе, что акт об учреждении Бюро по оказанию помощи вольноотпущенникам и беженцам, утвержденный третьего марта тысяча восемьсот шестьдесят пятого года, сохраняет свою силу в течение двух лет со дня принятия настоящего акта.
§ 2. И да будет постановлено далее, что надзор и попечение указанного Бюро распространяются на всех лояльных беженцев и вольноотпущенников в той мере, в какой это необходимо для того, чтобы они могли как можно скорее стать самодостаточными гражданами Соединенных Штатов, а также для оказания им помощи в реализации свободы, дарованной прокламацией главнокомандующего, эмансипацией согласно законам штатов и конституционной поправкой, с тем чтобы она стала для них доступной и полезной для республики.
§ 3. И да будет постановлено далее, что Президент по совету и с согласия Сената назначает двух помощников комиссара в дополнение к тем, которые были уполномочены актом, в который вносятся настоящие поправки; они должны предоставить аналогичные поручительства и получать ту же годовую заработную плату, что предусмотрена в указанном акте, и каждый из помощников комиссара Бюро должен отвечать за один округ, в котором находятся такие беженцы или вольноотпущенники, согласно назначению Комиссара с одобрения Президента. Комиссар под руководством Президента и в той мере, в какой это будет, по его суждению, необходимо для эффективного и экономного управления делами Бюро, назначает таких агентов, клерков и помощников, которые могут потребоваться для надлежащего ведения дел Бюро. Военнослужащие или рядовые могут быть откомандированы для службы и назначены на выполнение обязанностей в соответствии с настоящим актом; и Президент может, если сочтет это безопасным и целесообразным, откомандировать из армии всех офицеров и агентов этого Бюро; однако ни один офицер, назначенный таким образом, не получает прибавки к жалованью или пособиям. Каждый агент или клерк, не уполномоченный ранее законом, не являющийся военным офицером, должен получать годовую заработную плату в размере не менее пятисот и не более двенадцати0сот долларов в зависимости от требуемой от него службы. Обязанностью Комиссара является, когда это возможно сделать без ущерба для общественных интересов, назначение в качестве помощников комиссара, агентов и клерков таких лиц, которые доказали свою лояльность верной службой в армиях Союза во время мятежа. Все лица, назначенные на службу в соответствии с настоящим актом и актом, в который вносятся настоящие поправки, считаются находящимися на военной службе Соединенных Штатов в той мере, в какой они подпадают под военную юрисдикцию и имеют право на военную защиту со стороны правительства во время исполнения ими своих должностных обязанностей.
§ 4. И да будет постановлено далее, что офицеры Корпуса ветеранов-резервистов или добровольческой службы, в настоящее время несущие службу в Бюро по делам вольноотпущенников в качестве помощников комиссара, агентов, медицинских офицеров или в иных должностях, чьи полки или корпуса были или могут быть в дальнейшем расформированы, могут быть оставлены на такой службе в качестве офицеров указанного Бюро с тем же денежным содержанием, которое в настоящее время предусмотрено законом для их соответствующих званий; и военный министр имеет право заполнять вакансии до тех пор, пока другие офицеры не смогут быть откомандированы на их места без ущерба для государственной службы.
§ 5. И да будет постановлено далее, что второй раздел акта, в который вносятся настоящие поправки, считается уполномочивающим военного министра выдавать такие медицинские запасы или иные припасы и транспорт, а также предоставлять такую медицинскую или иную помощь, какая может потребоваться для целей, указанных в указанном разделе: при условии, что никто не считается «нуждающимся», «страдающим» или «зависящим от государственной поддержки» в значении настоящего акта, если он способен найти работу и может путем должного усердия и усилий избежать такой нужды, страданий или зависимости.
§ 6. Принимая во внимание, что согласно положениям акта, утвержденного шестого февраля тысяча восемьсот шестьдесят третьего года, озаглавленного «Акт о внесении поправок в акт, озаглавленный "Акт о сборе прямых налогов в мятежных округах в пределах Соединенных Штатов и для иных целей", утвержденный седьмого июня тысяча восемьсот шестьдесят второго года», определенные земли в приходах Сент-Хелена и Сент-Люк, Южная Каролина, были выкуплены Соединенными Штатами на публичных налоговых торгах, и в силу ограничения указанного акта срок выкупа данных земель истек; и принимая во внимание, что в соответствии с инструкциями, изданными президентом Линкольном шестнадцатого сентября тысяча восемьсот шестьдесят третьего года комиссарам Соединенных Штатов по прямым налогам в Южной Каролине, определенные земли, выкупленные Соединенными Штатами в приходе Сент-Хелена в указанном штате, были частично проданы упомянутыми налоговыми комиссарами «главам семей африканской расы» участками не более двадцати акров каждому покупателю; и принимая во внимание, что согласно указанным инструкциям упомянутые налоговые комиссары также выделили в качестве «школьных ферм» определенные участки земли в указанном приходе, пронумерованные на их планах от одного до тридцати трех включительно, что составляет в совокупности шесть тысяч акров, более или менее: поэтому да будет постановлено далее, что продажи, произведенные «главам семей африканской расы» согласно инструкциям президента Линкольна комиссарам Соединенных Штатов по прямым налогам в Южной Каролине от шестнадцатого сентября тысяча восемьсот шестьдесят третьего года, настоящим подтверждаются и утверждаются; и все договоры аренды, заключенные с такими «главами семей» упомянутыми комиссарами по прямым налогам, должны быть заменены на свидетельства о продаже во всех случаях, когда договор аренды предусматривает такую замену; и все земли, остающиеся в настоящее время непроданными, которые подпадают под то же обозначение, составляющие восемь тысяч акров, более или менее, должны быть распределены в соответствии с указанными инструкциями.