«Иммиграция: мировое движение и его значение для Америки»

Таким образом, становится очевидным, что из какого бы источника ни брались цифры, процент иждивенцев-иностранцев печально не пропорционален их относительному числу в общем населении. Сами абсолютные цифры достаточно плохи. Но дальнейшее рассмотрение состава иностранного элемента продемонстрирует, что фактическое положение дел намного хуже, чем цифры показывают на первый взгляд.

Мы видели, что в отношении своей экономической эффективности иммигранты являются отобранной группой. То же самое верно и для иностранцев в стране. Это особенно очевидно в отношении возрастного распределения. Следующая таблица, взятая из переписи 1910 года, иллюстрирует этот момент:

PER CENT OF NATIVE-BORN AND FOREIGN-BORN OF THE GENERAL POPULATION IN THE DIFFERENT AGE GROUPS[286]

Age Period Native White Foreign-born White

Native Parentage Foreign or Mixed Parentage

Under 5 years 13.2 14.2 0.8

5 to 14 years 22.6 24.1 4.9

15 to 24 years 19.7 59.5 21.6 60.4 15.8 85.3

25 to 44 years 26.2 27.6 44.1

45 to 64 years 13.6 11.2 25.4

65 years and over 4.4 1.4 8.9

286. Резюме Тринадцатой переписи, стр. 126.

Видно, что среди иностранцев гораздо большая доля приходится на средние возрастные группы, то есть на период наибольшей продуктивности, чем среди коренных жителей. Соответственно, должен быть меньший процент нищеты, а не больший.

Половое распределение вносит дополнительный элемент в это несоответствие. В 1910 году в коренном белом населении на 100 женщин приходилось 102,7 мужчин. В иностранном белом населении на 100 женщин приходилось 129,2 мужчин. Это должно уменьшить подверженность иностранцев нищете.

Еще одним фактором, который усложняет статистические сравнения нищеты среди иммигрантов и коренных жителей, является вопрос о возрасте, в котором люди становятся зависимыми, или, в случае иммигрантов, количество лет, которые они прожили в Соединенных Штатах, прежде чем стать зависимыми. Есть два периода, в которые иммигрант наиболее вероятно нуждается в помощи. Первый — сразу после высадки, когда он исчерпал свой скудный запас денег и еще не нашел средств к самообеспечению. Семь процентов всей еврейской иммиграции в Соединенные Штаты за один год сочли необходимым обратиться в офис Объединенных еврейских благотворительных организаций в Нью-Йорке через короткое время после своего прибытия. Помощь, оказанная в это время, скорее всего, будет временной, и иммигрант не может справедливо считаться нищим. Если он действительно становится зависимым, он, конечно, подлежит депортации.

Второй, и гораздо более важный, период наступает через несколько лет после прибытия, когда иммигрант исчерпал расцвет своих сил и становится одним из неприспособленных в острой борьбе за экономическое существование. Те, кто становится зависимым в это время, скорее всего, останутся таковыми на всю жизнь. Это те, кто не смог или не захотел обеспечить себя на старость, возможно, будучи настолько ослепленными кажущимся богатством Америки, что не думали о возможном будущем дефиците, возможно, отправляя все свои скудные сбережения год за годом друзьям или родственникам на родину, возможно, никогда не будучи в состоянии заработать больше, чем просто прожиточный минимум. Лица этого класса составляют подавляющее большинство нищих-иностранцев в наших богадельнях. Перепись 1890 года показала, что 92 процента нищих-мужчин-иностранцев в богадельнях Соединенных Штатов прожили в этой стране десять лет или более. Соответствующие цифры двенадцатой переписи показывают, что из 27 230 нищих-иностранцев, чей срок проживания в этой стране известен, 26 171, или 96 процентов, находились здесь десять лет или более. Факты, предоставленные расследованием Иммиграционной комиссии в отношении лиц, которым помогали общества организации благотворительности, аналогичны; следует также иметь в виду в отношении этих случаев, что они в значительной степени представляют собой примеры временного бедствия, а не устоявшейся зависимости. Из всех глав случаев иностранного происхождения, которым помогали эти общества, 44 процента находились в Соединенных Штатах двадцать лет или более, а 70,7 процента — десять лет или более. Когда вспоминаешь, какая малая доля нашего иностранного населения находилась в этой стране двадцать лет или более, или даже десять лет или более, становится очевидным, насколько вводящими в заблуждение являются сравнения в отношении нищеты между коренными жителями и иностранцами, основанные на общей численности населения двух классов. Так, согласно переписи 1910 года, только 62,2 процента от общего иностранного населения и 60,2 процента от иностранного населения в городских общинах иммигрировали в 1900 году или ранее. Эти факты также указывают на возможное значительное увеличение нищеты среди иностранцев по мере увеличения среднего срока проживания этого класса.

Возраст поступления в богадельню различных групп населения дает подтверждающие доказательства в том же направлении. Следующие цифры, взятые из отчета переписи о нищих в богадельнях (стр. 129), дают средний возраст при поступлении различных групп в 1904 году: коренные белые от коренных родителей — 45,6 года; коренные белые от родителей-иностранцев — 41,7 года; коренные белые от родителей смешанного происхождения — 38,3 года; иностранные белые — 56,9 года. Высокий средний возраст иностранцев отчасти объясняется относительно небольшим числом детей-иностранцев в стране. Но это, несомненно, также является показателем эффективности системы проверки в отсеивании тех, чья подверженность зависимости в ближайшем будущем может быть обнаружена. Это, кроме того, усиливает опасения, с которыми мы должны смотреть в будущее, когда большая доля наших иностранных жителей будет старше указанного возраста.

Эти соображения имеют особое значение для попытки установить относительную склонность к зависимости различных иммигрирующих рас. Когда просматриваешь таблицы зависимости или нищеты, упорядоченные по национальности, поражаешься огромному преобладанию немцев и ирландцев среди перечисленных. Его первый вывод, вероятно, будет заключаться в том, что популярная идея о большей желательности этих рас по сравнению с новыми иммигрантами является ошибкой; но как только он вспоминает, как гораздо дольше эти расы находились в этой стране, в среднем, чем юго-восточные европейцы, он понимает, что эти таблицы, взятые сами по себе, совершенно ненадежны как показатель относительных тенденций среди рас. Следующая таблица послужит иллюстрацией:

PER CENT OF FOREIGN-BORN PAUPERS IN ALMSHOUSES BY COUNTRY OF BIRTH[289]

Country of Birth Enumerated 1903, Admitted, 1904 Per Cent of Total Foreign-born Pop.

Ireland 46.4 41.2 15.6

Germany 23.3 18.4 25.8

England and Wales 8.7 8.8 9.0

Canada 4.8 6.5 11.4

Scandinavia 4.9 4.9 10.3

Scotland 2.5 2.6 2.3

Italy 1.0 3.1 4.7

France 1.4 1.3 1.0

Hungary and Bohemia 1.0 1.5 2.9

Russia and Poland 1.5 3.4 7.8

Other countries 4.5 8.3 9.2

100.0 100.0 100.0

289. Нищие в богадельнях, стр. 19, 20.

Принимая эти цифры как есть, мы можем грубо сказать, что у ирландцев в тридцать раз больше нищих, чем у уроженцев России и Польши, и в сорок шесть раз больше, чем у уроженцев Италии или Венгрии и Богемии, и в два раза больше, чем у немцев. Но это, очевидно, не отражает относительные тенденции к нищете этих рас. Первая поправка, которую необходимо сделать, касается относительной численности каждой группы в общей численности населения. У ирландцев в 3,3 раза больше общая численность населения, чем у итальянцев, что снижает коэффициент относительной склонности к нищете примерно до четырнадцати к одному. По аналогичному расчету мы обнаруживаем, что немцы проявляют лишь около одной трети склонности к нищете, чем ирландцы, но в 4,2 раза больше, чем итальянцы. Но прежде чем можно будет получить даже приблизительно точные цифры относительных тенденций этих рас, необходимо сделать дальнейшую поправку на относительный средний срок проживания различных групп. Это, к сожалению, невозможно сделать при нынешнем состоянии нашей информации.

Цифры в предыдущем абзаце, конечно, являются лишь самыми грубыми приближениями, но они служат для того, чтобы дать представление о чрезвычайной сложности проблемы определения относительных тенденций к нищете и иллюстрируют полную бесполезность обычных случайных сравнений, которые делаются.

Иммиграционная комиссия также провела исследование пациентов, поступивших в больницы Бельвью и смежные больницы за семимесячный период с 1 августа 1908 года по 28 февраля 1909 года. Общее число благотворительных пациентов или случаев составило 23 758. Из них 18,5 процента были коренными жителями с отцом-коренным жителем (2,5 процента негры), 28,5 процента — коренными жителями с отцом-иностранцем и 52,3 процента — иностранцами. Ирландские иностранцы далеко впереди, имея примерно одну пятую всех пролеченных случаев. Если мы добавим ирландских коренных жителей с отцом-иностранцем, мы получим более одной трети от общего числа.

Что касается срока проживания в Соединенных Штатах, два отмеченных выше периода опасности хорошо выражены, как показывают следующие цифры:

PER CENT OF FOREIGN-BORN PATIENTS ACCORDING TO LENGTH OF RESIDENCE IN THE UNITED STATES

Under 5 Years 5 to 9 10 to 14 15 to 19 20 or Over

Per cent 28.0 14.2 8.9 10.8 38.1

Здесь проявляется то же различие между старыми и новыми иммигрантами, которого мы могли бы ожидать — высокий процент для старых иммигрантов в группе старше двадцати лет и высокий процент для новых иммигрантов в группе до пяти лет.

Смогут ли новые расы, по мере увеличения среднего срока их проживания в этой стране, приблизиться к степени нищеты ирландцев и немцев, покажет только время. Строгость тестов при допуске в Соединенные Штаты неуклонно возрастала, и это привело к тому, что более поздние иммигранты в целом выглядят лучше, чем более ранние. Не исключено, что время докажет, что бережливость и дальновидность являются более отличительными чертами южных рас, чем северных, хотя они и куплены ценой очень низкого уровня жизни. Члены новых рас иммигрантов, несомненно, ищут большое количество помощи. Среди случаев организации благотворительности, изученных Иммиграционной комиссией, 14,2 процента русских глав случаев иностранного происхождения находились в Соединенных Штатах менее одного года, и следующие проценты глав случаев иностранного происхождения находились в Соединенных Штатах менее пяти лет: мадьяры — 44,1 процента; русские — 38,7 процента; итальянцы, южные — 26,6 процента; сирийцы — 25,8 процента; итальянцы, северные — 25,6 процента. Расы, имеющие наибольшие проценты глав случаев иностранного происхождения, проживающих в Соединенных Штатах двадцать лет или более, были: ирландцы — 71,3 процента; валлийцы — 70,4 процента; французы — 62,9 процента; немцы — 62,8 процента; канадцы, французы — 58,5 процента.

Евреи проявляют большое количество зависимости, но поскольку о них почти полностью заботятся представители их собственной расы, они редко появляются в больших количествах в публичных отчетах. Объединенные еврейские благотворительные организации Нью-Йорка в 1904 году получили 10 334 заявления в свое бюро помощи, представляющие 43 938 человек, и израсходовали только на помощь 124 694,45 доллара. В 1912 году число заявлений упало до 7140, представляющих 31 835 человек, но расходы на помощь выросли до 254 188,71 доллара. Это указывает, как отмечает отчет, на то, что нынешние заявители нуждаются в постоянной помощи в гораздо большей степени, чем те, что были десятилетие назад. Отчет той же организации за 1 октября 1901 года содержит оценку, что от 75 000 до 100 000 евреев только в Нью-Йорке не являются самодостаточными.

Из вышеизложенного обсуждения можно сделать только один вывод: наши иностранные жители добавляют к бремени государственной и частной помощи сумму, значительно не пропорциональную их относительному числу в общем населении, и это бремя, вероятно, будет возрастать. Г-н Прескотт Ф. Холл публикует оценку, согласно которой общая ежегодная стоимость содержания бедных иностранцев только штата Нью-Йорк составляет 12 000 000 долларов. Стоит отметить, что, хотя расходы на это бремя помощи несут общественность и благотворительные лица, реальная выгода достается работодателю дешевой рабочей силы. Он получает свою рабочую силу за заработную плату, которая едва поддерживает ее эффективность в течение ряда лет, без какого-либо обеспечения на будущее, и когда этот период заканчивается, и рабочий больше не является эффективным производителем, он отбрасывается в сторону, при этом на работодателе не лежит абсолютно никакой ответственности за его будущее содержание или уход. При обычной ставке заработной платы для семьи рабочего, по-видимому, открыты только две альтернативы: либо жить на пугающе низком уровне и делать некоторые небольшие накопления на будущее, либо жить на несколько более высоком уровне и рисковать зависимостью в старости или при несчастье. Очевидно, что оба этих варианта безусловно плохи.

Что касается причин этого ненормального количества нищеты, мисс К. Х. Клэгхорн делает следующее заявление: «Хотя достаточно ясно, что иностранная иммиграция имеет некоторую связь с проблемой нищеты, поскольку обычное наблюдение и вся доступная статистика сходятся в том, что большинство получателей нашей благотворительности, государственной и частной, являются иностранцами, с другой стороны, столь же верно, что нищета — это не то, что иммигрант приносит с собой, а результат значительного периода жизни и опыта здесь». Это мнение, исходящее из столь высокого источника, подчеркивает два факта: во-первых, что это не совсем, если вообще, «вина» иммигранта, что среди этого класса так много нищеты. Тем, кто был нищим раньше или кажется, что может им стать, отказывают в приеме. Во-вторых, что в промышленном устройстве Соединенных Штатов есть что-то радикально неправильное, когда такое большое количество иностранцев, которые приезжают сюда прежде всего из мотивов финансового улучшения и которые по своей природе не являются расточительными, не могут в течение длительного периода добросовестного труда отложить что-либо на период беспомощности. Мы не можем избежать обвиняющего пальца, который указывает на Соединенные Штаты, требуя признания того факта, что мы отнюдь не готовы принять огромную ответственность за допуск неограниченного числа иностранцев, чья вся будущая судьба зависит от прочности нашей политической, социальной и экономической структуры.

Возможно, стоит отметить некоторые общие причины, которые приводят к нищете среди иностранцев. (1) Недостаток интеллекта. Это иногда представляется цифрами неграмотности. Однако это вряд ли является справедливой основой для суждения, так как неграмотность часто может быть результатом плохих возможностей, а не низкого интеллекта. Тем не менее верно, что средний иммигрант нынешнего поколения, вероятно, уступает среднему коренному рабочему и, следовательно, находится в невыгодном положении в конкуренции с ним. (2) Отсутствие промышленной подготовки. Большинство иммигрантов не имели подготовки в своих родных странах, чтобы соответствовать более высоким промышленным занятиям, и многие из тех, кто имел, обнаруживают, что она не приспособлена к американским условиям. (3) Отсутствие дальновидности. Это не должно быть общим утверждением в отношении класса иммигрантов, ибо, несомненно, большая их часть хорошо оснащена пониманием будущего. Тем не менее во многих случаях легкость, с которой можно обеспечить сравнительно комфортную жизнь в первые годы проживания, и кажущиеся неисчерпаемыми богатства Соединенных Штатов сочетаются, чтобы сделать иностранца небрежным к будущему периоду дефицита. (4) Большие семьи. Уровень рождаемости среди иностранцев высок, и большое количество маленьких детей всегда является предрасполагающей причиной нищеты в борющейся семье. В этой связи некоторые значимые цифры предоставлены расследованием случаев организации благотворительности, проведенным Иммиграционной комиссией и уже упомянутым. Из всех лиц мужского пола иностранного происхождения, которым помогали эти общества, в возрасте двадцати лет и старше, 81,5 процента были женаты, 5 процентов брошены, разведены или овдовели, и только 13,5 процента были холостыми. Из женщин 62,3 процента были замужем, 33,9 процента брошены, разведены или овдовели, и только 3,8 процента были одинокими. Когда мы вспоминаем, насколько одинокие мужчины превосходят женатых мужчин в общем населении иностранцев старше двадцати лет, мы видим, что если когда-нибудь наступит время, когда иммиграция станет более семейным делом, чем сейчас — во многих отношениях условие, которое стоит желать, — это неизбежно должно принести с собой огромное увеличение количества нищеты среди иностранцев. (5) Деньги, отправленные домой. Если бы ситуация иммигранта была такой, что эти крупные суммы могли бы быть сохранены в этой стране в качестве резервного фонда против будущей нужды, его подверженность нищете была бы значительно уменьшена. Этого, конечно, нельзя ожидать, поскольку большая часть этих денег отправляется обратно для выполнения обязательств, которые никто не хотел бы, чтобы иммигрант избегал. В случаях, когда они отправляются обратно для поддержки семьи, это, несомненно, более экономичное устройство, чем если бы жена и дети содержались в Соединенных Штатах. (6) Низкая заработная плата и несоответствие между предложением рабочей силы и спросом. Достаточно уже было сказано, чтобы установить это как фундаментальное условие, и это непосредственная причина нищеты в большинстве случаев. Попытка проанализировать и классифицировать причины нищеты в лучшем случае неудовлетворительна; тем не менее, некоторый свет может быть пролит на предмет таким образом, если это сделано тщательно. Отчет Иммиграционной комиссии об иммигрантах как просителях благотворительной помощи относит изученные случаи к определенным общим причинам в следующих пропорциях:

PERCENTAGE OF THE TOTAL NUMBER OF CASES ASSIGNABLE TO THE SPECIFIED CAUSES

Cause Per Cent

Lack of employment or insufficient earnings 59.0

Death or disability of breadwinner 28.7

Death or disability of another 18.9

Neglect or bad habits of breadwinner 18.7

Old age 6.2

Other causes 10.0[294]

294. Сумма процентов превышает 100, так как для одного и того же случая часто указывается более одной причины.

Нет существенной разницы в долях различных причин в разных общих группах. Может быть показательным тот факт, что процент случаев, обусловленных небрежностью или вредными привычками кормильца, немного выше среди белых уроженцев от отцов-уроженцев, чем среди иммигрантов, и выше среди белых уроженцев от отцов-иммигрантов, чем в любой из этих групп. Если рассматривать отдельных лиц, а не случаи, то показатели для уроженцев от отцов-иммигрантов выглядят еще хуже. Относительно небольшое число случаев, вызванных этой причиной — единственной, которую можно напрямую отнести на счет «вины» кормильца, — указывает на то, что трудности кроются скорее в промышленной системе США, чем в виновности отдельного человека.

То, что ассимиляция, в той мере, в какой она выражается в способности говорить по-английски, не исправит ситуацию, подтверждается некоторыми показательными цифрами, приведенными в вышеупомянутом отчете о просителях благотворительной помощи. Показано (стр. 70), что из общего числа лиц в возрасте шести лет и старше, получавших помощь и принадлежащих к неанглоязычным расам, 76,3 процента могли говорить по-английски. В то же время в отчете о производстве и горнодобывающей промышленности указано, что только 53,2 процента изученных иностранных рабочих, принадлежащих к неанглоязычным расам, могли говорить по-английски. То есть процент иждивенцев, которые настолько «ассимилировались», что могут говорить по-английски, гораздо выше, чем процент тех, кто работает, несмотря на то, что первая категория включает детей более младшего возраста, чем вторая. Это согласуется с уже доказанным фактом, что иностранцы, находящиеся на иждивении, живут в этой стране гораздо дольше, чем в среднем по их группе. Это также подтверждает предположение, высказанное одним социальным работником, о том, что одна из причин, по которой новые иммигранты не фигурируют в больших количествах в списках благотворительных организаций, заключается в том, что они еще не «освоились», и по мере ознакомления с американскими методами они будут обращаться за помощью во все возрастающих количествах.

Тема преступности в дискуссиях об иммиграции обычно связывается с темой пауперизма, и часто выдвигается то же утверждение: иммиграция привела к росту преступности в этой стране. Попытки доказать это утверждение обычно следуют тому же методу, что и в случае с пауперизмом, то есть они заключаются в изучении относительной склонности к преступности общих групп уроженцев и иммигрантов. Иными словами, ход рассуждений таков: если среди иммигрантов доля преступников выше, чем среди уроженцев, то любой рост численности иммигрантов будет означать более чем пропорциональный рост преступности в стране в целом. Однако существует и другой способ, которым иммиграция может способствовать росту преступности. А именно: вмешиваясь в естественное регулирование экономических отношений между различными классами, она может настолько изменить положение уроженцев, что это приведет к росту преступности в этой среде. Например, утверждалось, что значительная часть класса «бродяг» (которые, конечно, не обязательно являются преступниками) — это коренные американцы, вытесненные с работы иностранной конкуренцией. Подобным образом другие лица могли быть вовлечены в активную преступную деятельность. Это положение, независимо от косвенных доказательств «за» или «против», явно не поддается статистическому подтверждению, и для любого полуматематического доказательства мы должны полагаться на другой метод подхода.

В вопросе преступности попытки обобщений осложняются тем, что необходимо учитывать не только количество преступлений, но и характер и тяжесть преступного деяния. Чтобы быть точными, критерии преступности должны включать как качество, так и количество. Очевидно, что сделать это очень сложно. Мы привыкли в повседневной речи говорить, что одно преступление хуже другого. Предположительно, преступления против личности более серьезны, чем преступления против собственности. В случае с преступлениями против собственности мы могли бы естественно посчитать «худшим» украсть 1000 долларов, чем 5 долларов, но это не обязательно так.

Эти условия часто приводят к несправедливости по отношению к иммигранту. Полицейские и судебные записи наших крупных городов показывают поразительную долю преступлений, приходящихся на иностранное население. Например, из 71 253 человек, задержанных для суда или подвергнутых упрощенному судебному разбирательству и осужденных в магистратских судах Нью-Йорка в 1907 году, только 30 261, или значительно меньше половины, родились в США. Но при более внимательном изучении этих записей становится очевидно, что большая часть правонарушений иностранцев — это нарушения городских постановлений, правонарушения, которые сами по себе сравнительно тривиальны, не указывают на какую-либо особую склонность к преступности и во многих случаях тесно связаны с низким социальным положением. Моральный облик групп иностранцев может быть таким образом серьезно искажен.

Тем не менее, если сравнения вообще должны проводиться, они должны опираться на такие записи, а все возможные поправки должны вноситься впоследствии. Цифры такого рода доступны в публикациях Бюро переписи населения, Генерального комиссара по иммиграции и Иммиграционной комиссии. В отчете переписи населения о заключенных мы находим, что из числа заключенных, зарегистрированных в США на 30 июня 1904 года, 76,83 процента были уроженцами, а 23,7 процента — иностранцами. Среди общего белого населения в возрасте десяти лет и старше в 1900 году 80,5 процента составляли уроженцы и 19,5 процента — иностранцы. Если сделать надлежащую поправку на непропорциональный рост численности иностранного населения в период между 1900 и 1904 годами, относительные доли заключенных среди этих двух групп будут примерно равны. Среди белых заключенных с известным местом рождения, осужденных в течение 1904 года, процентные показатели были следующими:

Nativity Total Major Offenders Minor Offenders

Native-born 71.2 per cent 78.3 per cent 69.9 per cent

Foreign-born 28.8 per cent 21.7 per cent 30.1 per cent

Несколько менее благоприятные показатели иностранцев в случае с осужденными, по сравнению с зарегистрированными, объясняются большой долей мелких правонарушений среди иностранцев. Многие мелкие правонарушители, отбывающие короткие сроки, вообще не были бы включены в перепись. Более половины крупных преступников среди иностранцев находились в США десять лет или более, а среди мелких правонарушителей — около двух третей.

Согласно отчету Генерального комиссара по иммиграции за 1908 год (стр. 98), в 1908 году в исправительных учреждениях США, включая Аляску, Гавайи и Пуэрто-Рико (где цифры недостаточно велики, чтобы существенно повлиять на выводы), находилось 149 897 заключенных, из которых 15 323 были иностранцами, 8 102 — натурализованными гражданами и 126 562 — уроженцами. Таким образом, процент уроженцев составил 84,4, а иностранцев — 15,6.

Иммиграционная комиссия провела тщательное изучение вопроса преступности среди иммигрантов, проанализировав вышеприведенные данные и собрав некоторые собственные оригинальные данные, охватывающие 2 206 обвинительных приговоров в Суде общих сессий Нью-Йорка с 1 октября 1908 года по 30 июня 1909 года. Насколько известно Комиссии, это первый случай, когда какой-либо суд в США вел учет расовой принадлежности осужденных лиц. Этот факт иллюстрирует полную недостаточность данных для каких-либо выводов о влиянии иммиграции на преступность в США. Не только суды, но и полицейские департаменты и исправительные учреждения очень небрежно ведут записи в этом отношении.

Отвечая на вопросы: «Увеличивается ли объем преступности в США из-за присутствия среди нас иммигранта и его потомства?» и «Если иммиграция увеличивает преступность, какие расы несут ответственность за такой рост?», Комиссия заявляет, что удовлетворительного ответа никогда не было дано и не может быть дано без гораздо более полных данных, чем те, что когда-либо собирались или доступны. Однако Комиссией были сделаны некоторые общие выводы, которые согласуются с выводами других исследователей и заслуживают признания в той мере, в какой они верны. Во-первых: «Еще не было представлено удовлетворительных доказательств того, что иммиграция привела к росту преступности, непропорциональному росту взрослого населения. Такие сопоставимые статистические данные о преступности и населении, которые удалось получить, указывают на то, что иммигранты менее склонны к совершению преступлений, чем коренные американцы». [295] Во-вторых: «Иммиграция, однако, внесла изменения в характер преступности в США». [296] Эти изменения произошли в сторону увеличения числа преступлений против личности и преступлений против общественного порядка (нарушение общественного порядка, пьянство, нарушение корпоративных постановлений и т. д.), некоторые из которых являются следствием городской жизни, и, вероятно, преступлений против целомудрия. Не похоже, чтобы произошло какое-либо увеличение большинства преступлений против собственности, или, как их лучше называть, корыстных преступлений. [297]

Сравнивая различные расы в отношении преступности, оказывается, что ирландцы занимают первое место по общему количеству правонарушений, а немцы — второе. Однако в отношении тяжких преступлений немцы стоят на первом месте, в то время как ирландцы снова занимают первое место по мелким правонарушениям. [298] Немцы очень склонны к преступлениям против собственности, ирландцы и шотландцы — к пьянству, греки и уроженцы России — к нарушениям корпоративных постановлений, а иммигранты из Франции, России, Польши и Канады — к преступлениям против целомудрия. Итальянцы преобладают в преступлениях, связанных с насилием, или преступлениях против личности. [299]

Постулировать причины преступности еще труднее, чем причины пауперизма. Пока криминологи не предоставят нам более эффективные средства определения причин преступности в целом, не будет никакой пользы в попытке классифицировать причины преступности среди конкретной группы населения. Что касается характера преступлений, совершаемых представителями разных рас, то, по-видимому, в расовом характере некоторых наших иммигрантов есть нечто, предрасполагающее их к определенному направлению, как показано в предыдущем абзаце. Есть также доказательства того, что среди некоторых новых иммигрантов преступность в значительной степени является вопросом экономического положения. Это хорошо иллюстрируется случаем с греками. Среди членов этой совсем недавно прибывшей группы иммигрантов за последние несколько лет наблюдается заметное снижение среднего уровня преступности, и объяснение, по-видимому, заключается в том, что преступления греков соответствуют низкому экономическому положению — нарушения корпоративных постановлений, санитарных норм и т. д. По мере того как все большая доля лиц этой национальности поднимается над этим низким уровнем, процент преступности среди них соответственно падает. [300] Это еще раз подчеркивает ответственность США за некоторые из тех негативных условий, в которых мы привычно обвиняем иммигрантов.

Существуют две конкретные формы преступности, которые тесно связаны с группами иностранцев в США. Это преступления «Черной руки» и торговля «белыми рабынями». Первое из них почти полностью ограничено лицами итальянской расы. В некоторых своих чертах оно напоминает события, связанные с «Молли Магуайрс» поколением ранее. Фактически, сходство между ирландскими обществами и мафией южной Италии было отмечено в статье современного журнала во время беспорядков в антрацитовом регионе Пенсильвании. [301] В обоих случаях не прослеживается никакой органической связи между обществами в Новом Свете и Старом. На самом деле, наиболее здравое суждение в отношении «Черной руки» заключается в том, что в Америке не существует реальной организации, а лица итальянской расы используют силу этого грозного названия для достижения собственных целей. Подобно «Молли Магуайрс», участники «Черной руки» используют письма с угрозами, но они отличаются от них тем, что их целью часто, если не обычно, является шантаж, что редко было целью ирландского общества.

Торговля «белыми рабынями» вызвала огромный общественный интерес за последние несколько лет и была всесторонне освещена в ежедневной и периодической печати. В данном контексте необходимо рассмотреть только основные черты, особенно в их отношении к иммиграции. Не все девушки, вовлеченные в этот бизнес, являются иммигрантами, и не все лица, получающие от него доход, являются иностранцами; однако различные исследования этого вопроса показали, что вся эта торговля в своей основе является делом нашего иностранного населения.

Удивительно в этой торговле то, что по сути она является экономическим феноменом. Не извращенная сексуальная страсть требует увековечения этой бесчеловечной системы; именно стремление к большой и легкой прибыли и сопутствующая ей праздная жизнь движут организаторами торговли, в то время как со стороны женщин-иностранок это часто желание больших заработков приводит их к нашим берегам. Спрос должен быть стимулирован.

Существуют два класса этих девушек-иностранок, которых привозят сюда. Один состоит из невинных девушек, которых привозят обманным путем. Стимулом обычно является ложное обещание трудоустройства или замужества. Иногда прибегают к фиктивным бракам, а иногда и к настоящим. С этим классом жертв мужчина-импортер, естественно, наиболее успешен. Сутенер предлагает всевозможные заманчивые предложения, включая кажущееся искренним ухаживание. Пожалуй, единственное, что могут предложить таким девушкам женщины-импортеры, — это более легкая или более прибыльная работа. Другой класс, вероятно, составляющий подавляющее большинство, — это женщины, которые уже вели аморальный образ жизни на другой стороне и приезжают в надежде улучшить свои перспективы, хотя и осознают власть импортера.

Этих женщин и девушек обычно привозят вторым классом, и используется любая мыслимая уловка, чтобы обмануть инспекторов. Когда девушка благополучно ввезена в страну, она полностью находится во власти человека, который ее контролирует. Предполагается, что мужчина предоставляет девушке защиту и заботу в обмен на ее заработок. Ее иногда держат в публичном доме, иногда в отеле или другом заведении, но всегда там, где мужчина может сохранить контроль над ней. Она запугана, и используются все средства, чтобы помешать ей связаться с какими-либо внешними источниками помощи или сбежать. Ее часто лишают уличной одежды, чтобы сделать побег невозможным. Ее держат в больших долгах, чтобы иметь над ней законные претензии. Ей отдают лишь очень малую часть ее заработка, и с нее взимают возмутительные цены за все предоставляемые ей товары. Ее жизнь — это безнадежная и ужасная деградация, и ей нечего ждать, кроме жалкого и постоянно опускающегося существования и ранней смерти.

Женщины-иностранки особенно желательны для организаторов этой торговли, потому что их отсутствие связей в этой стране, а также незнание языка и обычаев страны затрудняют им побег или создание проблем для своих «хозяев», чем в случае с местными девушками. В дополнение к ужасным преступлениям, совершаемым против самих женщин, эта практика привела к увеличению числа проституток в США, к занесению и распространению опасных заболеваний, а также к внедрению различных форм противоестественных пороков, более унизительных и ужасных, чем даже сама проституция в ее обычном виде.

Подавляющее большинство женщин-иностранок, обнаруженных Иммиграционной комиссией, занятых в этих промыслах, а также мужчины, которые ведут эту торговлю, — французы и евреи. По словам комиссара Бингема, бельгийцы в значительной степени вовлечены в это. Немцев много, есть также немного ирландцев и итальянцев, ну и, конечно, отдельные лица других рас.

Некоторое количество этих женщин обнаруживается в порту прибытия и возвращается обратно, а многих депортируют. Но это практика, которую очень трудно обнаружить, и нелегко добраться до фактов относительно ее масштабов в этой стране. Несомненно, класс падших женщин в этой стране в значительной степени пополняется таким образом. Комиссар Бингем в 1908 году подсчитал, что на тихоокеанском побережье и в Мексике насчитывается более 100 000 таких женщин, которые прибыли через Нью-Йорк.

Не было найдено никаких доказательств, оправдывающих подозрение, что в этой стране существует организация, контролирующая эту торговлю. Но те, кто занят в этом бизнесе, естественно, знакомы друг с другом и всегда готовы помочь друг другу против общего врага. У них есть различные места встреч, где они собираются для азартных игр, совещаний и различных форм отдыха.

Было доказано, что эта торговля является рабством не только по названию, так как девушек иногда продают напрямую от одного человека другому. Новый федеральный закон призван положить конец всем подобным практикам, сделав незаконной перевозку женщин или девушек из одного штата в другой в аморальных целях. Усилия Иммиграционной комиссии и других правительственных органов за последние два-три года принесли немало пользы в разгроме некоторых притонов и депортации или тюремном заключении виновных. Но хотя торговле был нанесен серьезный удар, она отнюдь не уничтожена. Это определенно одна из тех вещей, где вечная бдительность — цена безопасности. Ничто, кроме радикального изменения общественного мнения и практики, никогда не искоренит ее без возможности возрождения. [302]

В отношении ювенальной преступности самое незавидное место занимают дети иммигрантов, родившиеся в США. Они не только проявляют в два-три раза большую склонность к преступлениям, чем дети уроженцев от родителей-уроженцев, но и гораздо более преступны, чем дети, родившиеся за границей. Из числа несовершеннолетних преступников, осужденных в течение 1904 года, согласно отчету переписи населения, 76,7 процента были белыми уроженцами. Этот процент складывался следующим образом: местное происхождение — 37,6 процента; иностранное происхождение — 24,9 процента; смешанное происхождение — 9,7 процента; происхождение неизвестно — 4,5 процента. Точное сравнение детей местных родителей и родителей-иностранцев в этом отношении потребовало бы информации об общем количестве этих двух классов в стране в рассматриваемом году, которой нет в наличии. Но нельзя предположить, что количество детей иностранцев, родившихся в США, по сравнению с количеством детей местных жителей, родившихся в США, хоть сколько-нибудь близко к соотношению, показанному в приведенных выше цифрах. Эта высокая степень преступности приписывается профессором Коммонсом и Иммиграционной комиссией в значительной степени концентрации в городах. Какова бы ни была причина, эта склонность к беззаконию среди второго поколения иммигрантов неоспорима и является одним из самых тревожных элементов во всей ситуации. [303]

Еще один способ, которым иммигрант становится бременем для американской общественности, — это безумие. Законы очень строги в отношении допуска иностранцев, которые могут быть подвержены этому несчастью. И все же невозможно предотвратить въезд большого числа людей, которые в конечном итоге оказываются в категории душевнобольных. Неадаптированность иммигранта к окружающей среде проявляется в этом, пожалуй, так же ясно, как и в любом другом.

В учреждениях для душевнобольных, как государственных, так и частных, в США, включая Аляску, Гавайи и Пуэрто-Рико, в 1908 году, согласно отчету Генерального комиссара по иммиграции, находилось 172 185 человек. Из них 25 066 были иностранцами, 25 128 — натурализованными гражданами и 121 451 — уроженцами. Таким образом, процентные доли составили 70,5 процента уроженцев и 29,5 процента — почти одна треть — иностранцев. [304]

Еще больший процент иностранцев среди душевнобольных, зарегистрированных в больницах континентальной части США на 31 декабря 1903 года — 34,3 процента белых душевнобольных с известным местом рождения [305] — в то время как среди лиц, поступивших в больницы Бельвью и связанные с ними учреждения для лечения от безумия в период расследования Иммиграционной комиссии, 63,4 процента были иностранцами и 36,6 процента — уроженцами. Более того, среди уроженцев более половины (20,6 процента от общего числа) были уроженцами от отца-иностранца.

Подводя итог вопросу о безумии, Комиссия высказывается следующим образом: «Для высокого коэффициента безумия среди иностранцев было названо несколько причин, и хотя трудно определить значение различных факторов, вероятно, верно, что расовые черты или склонности имеют более или менее важное влияние. Дальнейшую причину психических заболеваний, вероятно, следует искать в полной смене климата, рода занятий и привычек жизни, которые большинство иммигрантов испытывают после прибытия в США».

Эффективность проверки в отношении умственной отсталости видна по очень малой доле иностранцев этого класса, фигурирующих в статистике. Это недуг, который можно обнаружить легче, чем склонность к безумию, признаков которой может не быть в момент допуска. [306]

ГЛАВА XVI ПРОМЫШЛЕННЫЕ ЭФФЕКТЫ. КРИЗИСЫ. СОЦИАЛЬНАЯ СТРАТИФИКАЦИЯ. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭФФЕКТЫ

Уже отмечалось, что главным аргументом в пользу иммиграции в течение последнего полувека был экономический. Основная защита иммиграции основывалась на утверждении, что она решительно повысила промышленную эффективность американского народа и способствовала развитию наших ресурсов и расширению промышленности такими темпами, которые были бы невозможны в противном случае. Факты, касающиеся возраста, пола и физического здоровья иммигрантов, приводятся для того, чтобы представить их как исключительно эффективный промышленный ресурс.

Это утверждение основывается на двух предположениях. Во-первых, что наши иностранные резиденты составляют чистый прирост к общей численности населения страны; во-вторых, что если бы не было иммиграции и население, особенно та его часть, которая составляет предложение рабочей силы, было бы меньше, то не было бы изобретений и усовершенствований в виде трудосберегающих машин, которые позволили бы выполнять тот же объем работы с меньшим количеством труда.

В свете того, что было сказано в отношении связи между иммиграцией и ростом населения в главе XI, первое из этих утверждений, по меньшей мере, вызывает серьезные сомнения. Хотя это положение, как уже было сказано, абсолютно не поддается математическому доказательству, тем не менее есть все основания полагать, что наши иммигранты означали не прирост предложения рабочей силы, а замещение одного трудового элемента другим. Иммигранты в целом не только вытеснили местных жителей, но и новые иммигранты вытеснили старых в широком спектре отраслей и профессий. Этот последний процесс происходил на наших глазах; он очевиден и вполне понятен. Тщательное его рассмотрение может облегчить понимание того, как тот же результат, более тонким образом, был достигнут в случае с уроженцами.

Вытеснение английских, ирландских, валлийских и немецких шахтеров в антрацитовом регионе Пенсильвании итальянцами и славянами — общеизвестный факт. [307] Итальянцев вытесняют из бизнеса по чистке обуви и других их характерных профессий греки. Ирландские рабочие на железных дорогах были в значительной степени вытеснены итальянцами, славянами и греками. «Брава», или черные португальцы, вытеснили поляков, итальянцев и, в значительной степени, финнов с клюквенных болот Массачусетса. [308] Гранит-Сити и Мэдисон, штат Иллинойс, стали свидетелями смены английских, ирландских, немецких, валлийских и польских, словацких и мадьярских, румынских, греческих и сербских, болгарских и армянских рабочих на своих предприятиях. [309]

В этих случаях ясно, что, хотя некоторые из вытесненных лиц перешли на другие, весьма вероятно, более высокооплачиваемые профессии, реальное замещение было сопутствующим прекращению иммиграции из старых источников. Североевропейцы, не желая конкурировать с расами, промышленно уступающими им, либо перестали эмигрировать в больших количествах, либо уезжают в другие места. Во всяком случае, они сюда не приезжают. Уменьшение предложения местной рабочей силы было вызвано аналогичным образом, хотя в этом случае ограничительные силы действуют на принципах воспроизводства, а не иммиграции.

Даже если допустить, что численное предложение рабочей силы несколько увеличилось, произошло неоспоримое снижение эффективности отдельного рабочего, что подтверждается неизменно более высокими заработками, получаемыми уроженцами по сравнению с иностранцами, или старыми иммигрантами по сравнению с новыми. Как отметил д-р Питер Робертс, [310] в сфере труда действует своего рода закон Грешема. Наиболее приспособленным к выживанию в нерегулируемой экономической конкуренции рас является тот, кто наименее продвинут в культуре, чьи требования в отношении комфорта и приличий наиболее низки, даже тот, иногда кажется, чья промышленная продуктивность на человека наиболее низка. Именно этот факт придает столь мрачный аспект промышленному будущему США в условиях нерегулируемой иммиграции. [311]

Что касается второго предположения — о том, что меньшее предложение рабочей силы не было бы компенсировано ростом изобретательства, — мы снова сталкиваемся с невозможностью доказательства в ту или иную сторону. Экономисты говорят нам, что одним из великих стимулов к изобретательству является нехватка рабочей силы, а также то, что многие величайшие изобретения были сделаны людьми, которые ежедневно работают с машинами и, следовательно, находятся в положении, позволяющем обнаружить улучшения, которые могут быть сделаны. Существует, по крайней мере, некоторое разумное основание для веры в то, что если бы отсутствие иммиграции в эту страну привело к меньшей рабочей силе, то большее давление на работодателей с целью получения машин и большая интеллигентность машинного рабочего вместе привели бы к такому улучшению трудосберегающих машин, которое привело бы к общему производству, равному тому, что мы фактически наблюдали.

Непостижимо, чтобы в Америке, из всех стран, какая-либо необходимая работа должна была оставаться невыполненной из-за отсутствия иностранного трудового элемента или из-за нехватки рабочей силы в целом. [312] Трудно понять, как в нации, большинство граждан которой здоровы и интеллигентны, может быть какая-либо реальная нехватка рабочей силы. Что может быть, так это нехватка рабочей силы при данной заработной плате. В процветающем сообществе могут быть отрасли, в которые не пойдет достаточное количество рабочих при той заработной плате, которую организаторы изначально готовы платить. Но если существует реальная социальная потребность в этих отраслях, заработная плата поднимется до уровня, достаточно высокого, чтобы привлечь достаточное количество работников, какой бы утомительной или неприятной ни была работа. Ни одно уважающее себя сообщество не должно ожидать, что в его пределах будут вестись отрасли, за которые оно не готово платить такую цену, которая позволила бы работникам существовать в разумном комфорте и приличии. Если в США ведутся какие-либо отрасли, которые в отсутствие иностранного предложения рабочей силы пришлось бы закрыть, потому что местные рабочие или их дети отказались бы идти в них, это просто означает, что общество еще не готово платить достойную цену за продукты этих отраслей.

Это подводит нас к вопросу о влиянии иммиграции на объем и распределение богатства в США. Часто указывается, что мы ежегодно получаем чистый прирост в полмиллиона или около того трудоспособных рабочих, на воспитание и образование которых мы, как нация, ничего не потратили. Утверждается, что дешевле импортировать рабочих, чем выращивать их. Истинность этого утверждения зависит прежде всего от качества рабочего. В долгосрочной перспективе может быть дешевле растить рабочих американского типа, чем импортировать португальцев, русских и восточных индийцев. Более того, хотя мы не платим напрямую за рабочих, мы платим очень много за их проживание в этой стране. Оценочная сумма денег, отправленных за границу иностранцами в 1907 году, 275 000 000 долларов, вероятно, выше, чем общая сумма за средний год. Предположим, что 200 000 000 долларов взяты в качестве средней суммы. [313] Эти денежные переводы не представляют собой коммерческие платежи за импорт, а являются сбережениями, фактически изъятыми из богатства этой страны и отправленными за границу для расходования там. Так что на каждого трудоспособного иностранного рабочего, который въезжает в страну, уходит около 400 долларов. В некотором смысле значительную часть этих денег можно считать фактической оплатой за импорт рабочих, поскольку большая их часть идет на дорожные расходы, долги, понесенные для обеспечения эмиграции, и т. д. [314]

Увеличила ли иммиграция общее или подушевое богатство нации — вопрос спорный. Одно, однако, несомненно — она глубоко повлияла на распределение богатства в стране. Было достаточно продемонстрировано, что последовательные волны иммиграции представляли собой все более дешевеющее предложение рабочей силы. По мере того как страна росла в богатстве и процветании, работодатели обнаруживали, что могут обеспечивать себя рабочими по относительно, если не абсолютно, более низким ставкам десятилетие за десятилетием. Всякий раз, когда условия становились такими, что местная рабочая сила, если бы ее оставили в покое, могла бы успешно потребовать лучших условий или более высокого вознаграждения, появлялся неисчерпаемый запас иностранных рабочих, готовых и желающих взять то, что было неудовлетворительным для местных жителей, или меньше. Рабочий, уже находящийся в стране, будь то местный или иностранец, постоянно лишался своего преимущества. Таким образом, разрыв между капиталом и трудом, между богатыми и бедными, становился все шире. Не только заработная плата не росла, но и условия труда сохранялись и терпелись, на которые американская рабочая сила никогда бы не согласилась. Рассказы о страшных несчастных случаях на шахтах и литейных заводах вызывают искренние чувства сочувствия в наших сердцах к бедным иностранцам, которым приходится так страдать. Они вызвали бы бурю негодующего протеста, который не утих бы, пока не были бы предоставлены средства правовой защиты, если бы те, кто подвергается таким условиям, были нашими собственными братьями. [315]

Существует еще одна характерная черта нашей экономической жизни, между которой и иммиграционным движением можно проследить тесную и своеобразную связь. Это частое повторение экономических депрессий, или кризисов. Причинная связь между этими событиями и колебаниями в объеме иммиграционного потока уже упоминалась. Существует также причинная связь между этими условиями и колебаниями в исходящем потоке иностранцев. Этот факт в последние годы привлек немалое внимание, и часто указывалось, что период депрессии в этой стране сопровождается большим исходом иностранцев.

Популярная интерпретация этого факта заключается в том, что это эмиграционное движение служит для смягчения последствий кризиса путем удаления значительной части избыточных рабочих, пока возвращающееся процветание снова не создаст спрос на них. Итальянец, который проявляет наибольшую мобильность в этом отношении, был назван предохранительным клапаном нашего рынка труда. Таким образом, движения нашего иностранного населения считаются смягчающей силой в отношении кризисов.

Однако в этой связи возникает вопрос, нет ли обратной причинной связи; иными словами, не являются ли условия иммиграции частично ответственными за повторение этих периодов. Профессор Коммонс придерживается этого взгляда на проблему и в своей книге «Расы и иммигранты в Америке» демонстрирует, как иммиграция, вместо того чтобы помогать делу, на самом деле является одной из причин кризисов. Его вывод заключается в том, что «иммиграция усиливает этот фатальный цикл «бумов» и «депрессий»» и «вместо того чтобы увеличивать производство богатства за счет устойчивого, здорового роста, присоединяется к другим причинам, стимулируя лихорадочное перепроизводство с его неизбежным крахом, который характеризует промышленность Америки больше, чем любой другой страны». [316]

Несколько страниц, которые профессор Коммонс посвящает этой теме, весьма показательны и демонстрируют тщательное изучение предмета. Автор, однако, во время написания этой книги был ограничен отсутствием данных относительно отъездов иностранцев, которые, как мы видели, с тех пор стали доступны. Тот факт, что за период с начала сбора этих цифр США пережили и оправились от тяжелой депрессии, делает изучение этого вопроса в настоящее время особенно полезным.

Прежде всего, желательно будет увидеть, каковы именно факты иммиграции и эмиграции в этот период; тогда мы будем готовы попытаться их интерпретировать. Прилагаемая таблица (стр. 349) дает количество иностранцев, допущенных в США и выехавших из них, а также чистый прирост или убыль населения, возникающие в результате этого, по месяцам, с января 1907 года по декабрь 1910 года (за исключением цифр отъездов за первые шесть месяцев 1907 года, которые недоступны).

Цифры прибытий, приведенные в этой таблице, включают как иммигрантов, так и неиммигрантов, различие, которое соблюдается с некоторой осторожностью с 1906 года. Столбец отъездов также включает эмигрантов и неэмигрантов. [317]

TABLE SHOWING THE NUMBER OF ALIENS ADMITTED TO AND DEPARTED FROM THE UNITED STATES, AND THE NET GAIN OR LOSS IN POPULATION RESULTING THEREFROM BY MONTHS, FROM 1907 TO 1910

Month 1907 1908

Admitted Departed Gain (+) or Loss (−) Admitted Departed Gain (+) or Loss (-)

January 54,417 33,058 60,233 − 27,175

February 65,541 30,266 50,688 − 20,422

March 139,118 43,537 43,506 + 31

April 145,256 55,220 65,721 − 10,501

May 184,886 48,245 61,251 − 13,006

June 154,734 41,094 60,482 − 19,388

July 107,535 46,198 + 61,337 37,133 51,508 − 14,375

August 111,135 44,317 + 66,818 39,606 47,569 − 7,963

September 115,287 43,734 + 71,553 56,635 43,884 + 12,751

October 129,564 55,826 + 73,738 60,715 41,916 + 18,799

November 132,647 94,440 + 38,207 50,965 38,609 + 12,356

December 77,107 88,432 − 11,325 61,111 33,416 + 27,695

1909 1910

January 54,975 18,061 + 36,914 57,472 20,256 + 37,216

February 81,992 15,100 + 66,892 66,072 17,672 + 48,400

March 135,040 22,550 + 112,490 152,020 30,894 + 121,126

April 138,382 24,315 + 114,067 153,915 40,886 + 113,029

May 127,139 31,190 + 95,949 148,822 38,740 + 110,082

June 100,542 32,274 + 68,268 115,793 36,119 + 79,674

July 77,944 27,940 + 50,004 82,191 39,056 + 43,135

August 71,992 28,450 + 43,542 91,460 37,206 + 54,254

September 85,088 29,950 + 55,138 100,456 43,023 + 57,433

October 92,372 30,838 + 61,534 100,334 39,189 + 61,145

November 98,020 39,134 + 58,886 86,144 54,700 + 31,444

December 78,527 39,539 + 38,988 68,794 61,814 + 6,980

Нет необходимости учитывать эти различия для целей настоящего исследования.

Обращаясь затем к таблице, мы замечаем, что среднемесячное число прибытий в течение первых шести месяцев 1907 года было высоким. После большой иммиграции в течение последних шести месяцев предыдущего года это сделало финансовый год, закончившийся 30 июня 1907 года, рекордным годом по иммиграции в истории страны. В течение следующих четырех месяцев поток иммиграции оставался высоким, учитывая сезон, а число отъездов было умеренным. Однако в начале октября появились признаки беспокойства на Нью-Йоркской фондовой бирже. Шестнадцатого числа произошел крах рынка, и в течение недели паника стала всеобщей. Она достигла своего пика 24 октября и продолжалась еще много недель после этого. [318] Реакция иностранного населения на это беспокойство была почти немедленной и проявилась прежде всего в эмиграционном движении. В ноябре число отъездов почти удвоилось. Но иммигрантов, которые были в пути, нельзя было остановить, и, несмотря на большой исход, чистый прирост за месяц составил 38 207 человек. Однако следующий месяц, декабрь, увидел заметное снижение потока прибытий, что в сочетании с отъездом иностранцев, почти таким же большим, как в ноябре, привело к чистой убыли населения на 11 325 человек за месяц. В течение первых шести месяцев 1908 года число прибытий было небольшим, а отъездов — многочисленным, так что, за исключением марта, каждый месяц показывает чистую убыль населения. В июле число отъездов начало приближаться к норме (сравните месяцы 1908 года с 1907 и 1910 годами), но прибытий было так мало, что за июль и август все еще наблюдалась убыль. В сентябре 1908 года баланс качнулся в другую сторону, и с того времени до настоящего момента каждый месяц, за исключением декабря 1911 года, показывал существенный прирост населения за счет движения иностранцев.

Таким образом, мы видим, что период, в течение которого число иностранных рабочих в США уменьшалось, ограничивался месяцами с декабря 1907 года по август 1908 года включительно. [319] К концу июля 1908 года последствия кризиса были практически исчерпаны, что касается отъездов. Очевидно, следовательно, что последствия кризиса для эмиграции были немедленными, но не очень продолжительными. В течение ноября и декабря 1907 года, когда бедствие было наиболее острым, все еще прибывало большое количество иностранцев. Но когда поток иммиграции был однажды сдержан, он оставался низким в течение некоторого времени, и только около января 1909 года он вернулся к тому, что можно считать нормальной цифрой. Причины этого очевидны. Поток иммиграции длинный, а его источники отдалены. Требуется много времени, чтобы сдерживающие влияния в Америке были полностью ощущены на другой стороне. Основным агентством по сдерживанию иммиграции у ее источника является сам возвращающийся иммигрант, который приносит личную информацию о прискорбных условиях в США. Это занимает некоторое время. Но когда потенциальные иммигранты однажды разочарованы в перспективах за океаном, им требуется некоторое положительное заверение в лучших временах, прежде чем они снова отправятся в путь.