ГВАТЕМАЛА
Страна будущего
ПОРТРЕТ ЕГО ПРЕВОСХОДИТЕЛЬСТВА ПРЕЗИДЕНТА ДОНА МАНУЭЛЯ ЭСТРАДЫ КАБРЕРЫ.
ГВАТЕМАЛА Страна будущего МОНОГРАФИЯ ЧАРЛЬЗА М. ПЕППЕРА
ВАШИНГТОН, О. К. 1906
СОДЕРЖАНИЕ.
CHAPTER. PAGE.
I. A Brief Description 9
II. A Progressive President and his Policies 20
III. The Soil and its Riches 30
IV. Trade and Markets 45
V. Climate and Immigration 56
VI. International Relations 64
VII. The Land of Travel and History 70
СПИСОК ИЛЛЮСТРАЦИЙ.
Portrait of His Excellency President Don Manuel Estrada Cabrera Frontispiece
Monument to Columbus opposite 16
President and Members of Cabinet " 24
Vista of Aguna Plantation " 32
Bridge over Motagua River " 40
Street in Escuintla " 60
Plaza of Jocotenango, Guatemala City " 68
Landscape of Guastotoya River " 72
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА.
Президент и кабинет министров.
Сеньор дон Мануэль Эстрада Кабрера, президент Республики.
Сеньор дон Хуан Барриос М., министр иностранных дел.
Сеньор дон Хуан Х. Аргета, министр правительства и юстиции.
Сеньор дон Хосе Фламенко, министр общественного развития (Fomento).
Сеньор генерал дон Луис Молина, военный министр.
Сеньор дон Гильермо Агирре, министр финансов.
Сеньор дон Х. Антонио Мандухано, министр народного просвещения.
МИНИСТР И КОНСУЛЫ В СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ.
Сеньор дон Хорхе Муньос, чрезвычайный посланник и полномочный министр, Хайлендс, Вашингтон, О. К.
Joaquin Yela,
Consul General, 2 Stone St., New York City.
D. Kingsland,
Consul General, 1521 N. 11th St., St. Louis, Mo.
Felipe Galicia V.,
Consul General, 421 Market St., San Francisco, Cal.
К. Мортон Стюарт-младший, генеральный консул, Балтимор, Мэриленд.
Хулио Новелья, генеральный консул, а/я 1374, Новый Орлеан, Луизиана.
Ширли Кроуфорд, консул, Луисвилл, Кентукки.
Густаво Нидерлейн, консул, Филадельфия, Пенсильвания.
Edwin R. Heath,
Consul, 218 Rialto Bldg., Kansas City, Kans.
Benjamin Preston Clark,
Consul, 92 Water St., Boston, Mass.
Висенте Х. Видаль, вице-консул, Пенсакола, Флорида.
Мануэль Мария Сама, консул, Маягуэс, Пуэрто-Рико.
М. Мерроу, консул, Галвестон, Техас.
Андрес Х. Баллиет, консул, Сиэтл, Вашингтон.
Ормонд У. Фоллин, консул, Сан-Диего, Калифорния.
МИНИСТР И КОНСУЛЫ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ В ГВАТЕМАЛЕ.
Лесли Комбс, чрезвычайный посланник и полномочный министр, Гватемала (город).
Альфред А. Уинслоу, генеральный консул, Гватемала (город).
Уильям Оуэн, вице- и заместитель генерального консула, Гватемала (город).
Карл Г. Хейтман, консульский агент, Чамперико.
Эдвард Рид, консульский агент, Ливингстон.
Сэмюэл Уолфорд, консульский агент, Окос.
Фрэнк Симс Суон, консульский агент, Сан-Хосе-де-Гватемала.
ГЛАВА I. Краткое описание.
Республика Гватемала, название которой происходит от индейского слова «Куахитемаллан», означающего «земля, покрытая деревьями», была названа привилегированной зоной Центральной Америки. Это объясняется ее ресурсами, климатом и доступностью.
В страну легко добраться со всех сторон через морские порты на побережьях Тихого и Атлантического океанов, а также благодаря быстро развивающейся системе железных дорог. Из Калифорнии, соседних портов других стран Центральной Америки и из Панамы налажено регулярное и надежное пароходное сообщение на тихоокеанском побережье. На атлантической стороне, или со стороны Мексиканского залива, из Нью-Йорка, Нового Орлеана, Галвестона и Мобила осуществляется частое пароходное сообщение, а в Колоне также есть связь с английскими и немецкими линиями. Пароходы на тихоокеанском побережье соединяются в Сан-Хосе с Гватемальской центральной железной дорогой, которая обеспечивает легкий доступ к столице и крупным районам выращивания кофе. К ним можно добраться по ветке до Масатенанго, которая образует узел с Оксидентальной железной дорогой между Чамперико и Сан-Фелипе. На атлантической стороне находится Пуэрто-Барриос, который приобретет дополнительное значение после скорого завершения строительства Северной железной дороги; это сократит путь до Гватемалы из Нового Орлеана до пяти дней или менее, из Чикаго — до шести дней, а из Нью-Йорка — до семи дней. Помимо средств сообщения, обеспечиваемых совместно пароходными линиями и железными дорогами, в скором времени появится полное и бесперебойное железнодорожное сообщение с Сент-Луисом и другими пунктами долины Миссисипи через Мексику. Средства сообщения и транспорта будут подробно описаны далее.
Географически Республика Гватемала является сердцем межамериканских тропиков. Это самая северная часть Центральной Америки, по форме напоминающая многоугольник, с самой длинной южной стороной. Она расположена примерно между 13° 42' и 17° 49' северной широты и между 88° 10' и 92° 30' западной долготы от Гринвича. Ее площадь составляет 50 600 квадратных миль, при этом наибольшая протяженность с севера на юг составляет 360 миль, а с востока на запад — 390 миль. Длина береговой линии Тихого океана с учетом изгибов составляет почти 400 миль, а Атлантического — около 150 миль.
Примечательные физико-географические особенности.
По своим физическим характеристикам Гватемала — это страна гор, тропических лесов, озер, рек и прибрежных равнин. Более ста лет назад Гумбольдт описал ее как чрезвычайно плодородную и хорошо возделанную, и это описание остается верным и сегодня, хотя существуют обширные территории богатых сельскохозяйственных земель, которые еще ждут своего освоения и нуждаются лишь в иммиграции для раскрытия своего потенциала.
Гватемальские Анды состоят из трех второстепенных горных систем. Это северная зона, состоящая преимущественно из обнаженных конусов высотой от 1500 до 2000 футов с равнинами между ними; центральная зона, состоящая из хребтов и цепей, идущих с востока на запад, со множеством заметных возвышенностей от 7000 до 14 000 футов; и южная зона, состоящая из эруптивных цепей, которые завершаются множеством примечательных вулканических пиков, некоторые из которых превышают 14 000 футов в высоту. Они известны как Кордильеры и тянутся параллельно Тихому океану.
Существуют три речные системы, впадающие соответственно в Мексиканский залив, Атлантический и Тихий океаны. Некоторые из рек, впадающих в Мексиканский залив, судоходны для пароходов с небольшой осадкой.
Основными притоками Атлантики являются реки Сарстун, Мотагуа и Дульсе; последняя впадает в Гондурасский залив. Река Мотагуа судоходна примерно на 75 миль от устья. Реки, впадающие в Тихий океан, включают Пас, Сучьяте и Патулул. Они берут начало в Андах или соседних высокогорьях. Также есть река Мичатойя, судоходная для небольших лодок до места слияния с Марией-Линдой. В целом, некоторые реки на южном побережье могут быть сделаны судоходными на коротких участках для лодок с очень небольшой осадкой.
В Гватемале есть ряд внутренних озер, включая Исабаль, Атитлан и Аматитлан, которые пригодны для пароходного судоходства, а также Петен, Аярса и Гуиха. Самым крупным из них является озеро Исабаль, длина которого составляет 58 миль, а ширина — 12 миль; оно имеет сток через реку Дульсе в Гондурасский залив.
The cities and municipal districts having a population of 10,000 and upwards are as follows:
NAME. POPULATION.
Guatemala City 100,000
Antigua 10,000
Quezaltenango 25,000
Totonicapan 33,000
Coban 23,000
Chiquimula 13,000
Jalapa 13,000
Escuintla 13,000
Salamá 13,000
Amatitlan 10,000
Zacapa 12,000
Flores 13,000
Jutiapa 14,000
Huehuetenango 10,000
Retalhuleu 10,000
Sololá 15,000
Mazatenango 10,000
San Marcos 10,000
Atitlan 10,000
Красивая столица.
Гватемала — столица и крупнейший город Центральной Америки. Город расположен в исключительно здоровой местности на высоте 5000 футов над уровнем моря. Он распланирован с большим размахом, имеет множество прекрасных проспектов и парков. Система трамвайного сообщения модернизируется путем перехода на электрическую тягу. Особенно примечательны общественные здания. Среди основных — дворцы правительства, президентский дворец, здания законодательной и судебной власти, муниципалитет и архиепископство; собор и другие великолепные церкви; министерство общественного развития (Fomento), монетный двор, консерватория, главные управления счетов, полиции, а также управления по делам спиртных напитков и внутренних доходов; таможня, национальные институты для юношей, девушек и коренного населения (первый из которых оснащен метеорологической обсерваторией); школы права, медицины, инженерии, политехникум и школы искусств; детский колледж и большое количество государственных школ; театр Колон; реестр недвижимости, национальная типография, почта, Национальный музей; военный госпиталь и общие больницы, приюты для душевнобольных, выздоравливающих и инвалидов; центральный рынок и рынок Кальварии; пенитенциарное учреждение, казармы артиллерии, кавалерии и Почетного караула, казармы Сан-Франциско; форты Сан-Хосе и Матаморос, а также огромное количество других внушительных зданий. Американский клуб, насчитывающий несколько сотен членов, преимущественно граждан Соединенных Штатов, занимает прекрасные помещения.
Некоторые парки, площади и общественные аллеи украшены очень красивыми мраморными или бронзовыми статуями. Среди главных — бронзовый памятник Христофору Колумбу в центральном парке и мраморный памятник той же исторической личности в саду театра Колон; памятники генералу Х. Руфино Барриосу и дону Мигелю Гарсии Гранадосу на бульваре Реформа; а также памятник монаху Бартоломе де лас Касасу на территории Института коренного населения. Последние три статуи выполнены из бронзы.
Морские порты Гватемалы разнообразны. Их значение растет с каждым днем благодаря увеличению товарооборота, ставшему результатом развития страны в рамках промышленной политики президента Эстрады Кабреры. На Атлантическом побережье ведущими портами являются Ливингстон, Исабаль, Санто-Томас и Пуэрто-Барриос. Из них Пуэрто-Барриос, безусловно, является первым. Он расположен на краю залива Аматике, просторен и хорошо защищен от ветров. Как конечный пункт Гватемальской Северной железной дороги, он гарантированно обеспечит очень обширную торговлю как экспортом, так и импортом. Пуэрто-Барриос является центром приема и распределения товаров не только для Гватемалы, но и для значительной части соседней Республики Сальвадор, не имеющей портов на Атлантике.
Главными портами на тихоокеанской стороне являются Сан-Хосе, Чамперико и Окос. Безусловно, наибольший объем операций осуществляется через порт Сан-Хосе, который является конечным пунктом Гватемальской центральной железной дороги. Он располагает обширными причалами и другими средствами для навигации.
Средства океанских перевозок.
Гватемала хорошо обеспечена средствами океанских перевозок, причем некоторые пароходные компании получают государственную поддержку. На тихоокеанском побережье работает компания «Пасифик Мейл», которая поддерживает регулярное двухнедельное сообщение, с дополнительными судами в сезон сбора кофе, и заходит в порты между Сан-Франциско и Панамой. Немецкая линия «Космос» связывает гватемальские порты с западным побережьем Южной Америки, а также с портами Калифорнии и Мексики. Она перевозит как пассажиров, так и грузы. Существует также множество небольших каботажных судов. Вероятно, будет возобновлено сообщение различными чилийскими линиями, которые ранее следовали до Сан-Франциско, заходя в Гватемалу и другие порты, но в последние годы не заходили севернее Панамы. Все суда имеют отличные условия для пассажиров.
Из атлантических портов суда, занятые во фруктовой торговле с Нью-Йорком и Бостоном, также перевозят пассажиров. Однако обычно пассажиры предпочитают путешествовать через Новый Орлеан или Мобил, из каждого из которых каждый четверг отправляется судно прямо в Пуэрто-Барриос. Наиболее полное обслуживание обеспечивает компания «Юнайтед Фрут».
Учитывая растущее развитие на атлантическом склоне и торговлю, которая неизбежно последует за этим, существуют отличные возможности для расширения пароходного сообщения с портами Соединенных Штатов. Время в пути может быть значительно сокращено, что даст преимущества как при перевозке грузов, так и для пассажиров. Политика правительства в отношении пароходных линий, как в части портовых сборов, так и в других мерах, является весьма либеральной, и предлагаются все стимулы для участия в предоставлении дополнительных мощностей, которые сократят время между различными пунктами и увеличат частоту сообщения.
Рост железнодорожной системы.
Железнодорожная система Гватемалы при администрации президента Эстрады Кабреры, несомненно, станет наиболее полезным средством развития страны. Капиталу оказывается всяческая поддержка для участия в железнодорожных предприятиях. Общий план включает как трансокеанскую железную дорогу, так и звенья межамериканских, или северных и южных, магистральных линий. Ни одна мера администрации президента Эстрады Кабреры не имела большего значения, чем его действия по обеспечению завершения строительства Северной железной дороги, которая будет открыта для движения на всем своем протяжении к концу 1906 года. Это ставит столицу и всю внутреннюю часть страны в прямое сообщение с Пуэрто-Барриосом и обеспечивает значительное снижение стоимости фрахта как для сельскохозяйственного экспорта, так и для товаров и другого импорта. Линия проходит от Гватемалы до Эль-Ранчо и далее до Пуэрто-Барриоса. В разное время выдавались концессии на строительство различных участков, но обстоятельства приводили к тому, что многие из них были почти заброшены.
Столкнувшись с неоднократными неудачами, президент Эстрада Кабрера взялся за этот вопрос с решимостью и с санкции Национальной ассамблеи заключил контракт с синдикатом, главными лицами в котором были сэр Уильям К. Ван Хорн, знаменитый железнодорожник, завершивший строительство Канадской тихоокеанской железной дороги вопреки колоссальным трудностям и впоследствии построивший Центральную железную дорогу Кубы; и Майнор К. Кит из компании «Юнайтед Фрут», который в течение трети века был связан с различными успешными предприятиями в Центральной Америке. Впоследствии Гватемальская центральная железная дорога приняла участие в предприятии, а также немецкие банковские и кофейные интересы. Согласно контракту, на сельскохозяйственный экспорт, перевозимый по железной дороге, не налагается экспортная пошлина, за исключением кофе, и компании предоставлено право устанавливать свои тарифы на пассажирские и грузовые перевозки на золотой основе. Пришлось преодолеть множество инженерных трудностей, главной из которых было строительство моста через реку Мотагуа. Материалы для строительства этой железной дороги импортировались преимущественно из Соединенных Штатов: рельсы — из Мэриленда, а мостовые конструкции через Мотагуа и другие реки — из Питтсбурга.
Значение этой Северной железной дороги для развития Гватемалы неизмеримо. Она обеспечивает открытие очень богатой страны, что означает значительное увеличение экспорта Гватемалы, а также должна привлечь большую иммиграцию благодаря удобствам для легкого сообщения и доступа к рынкам Соединенных Штатов, которые она предоставит. С вводом в эксплуатацию Северной железной дороги в сочетании с Гватемальской центральной страной будет располагать сквозной железнодорожной линией от Атлантического до Тихого океана протяженностью 270 миль. Хотя внутреннее развитие является главным преимуществом этой сквозной железнодорожной системы, вполне вероятно, что в течение лет, которые должны пройти до завершения строительства Панамского канала, часть международного трафика, который не может быть размещен на железнодорожной линии через перешеек, найдет дешевый и быстрый путь через Гватемалу.
На тихоокеанском склоне ведущей железнодорожной системой является Гватемальская центральная. Она была построена К. П. Хантингтоном и является одной из лучших железных дорог к югу от Рио-Гранде. Хотя она узкоколейная, земляное полотно было уложено под стандартную колею, и это изменение может быть произведено в любое время. В отличие от большинства иностранных железных дорог, Гватемальская центральная поддерживает американскую систему регистрации багажа. Ее главная линия и ветки охватывают районы выращивания кофе в тихоокеанской части Гватемалы. Оксидентальная железная дорога имеет около 50 миль путей, а линия Окос — 20 миль. Обе они находятся на тихоокеанском склоне.
Комплексная железнодорожная политика.
Стоит отметить, что в то время как трансокеанская линия приближается к завершению, Гватемала добивается решительного прогресса в создании звеньев панамериканской, или межамериканской, северной и южной магистральной линии. От узла с Северной дорогой ветка пойдет на юг к Сакапе и в конечном итоге будет продлена в Сальвадор. В сторону севера осталось достроить лишь участок в 30 миль, чтобы продлить гватемальскую систему до Аютлы на границе с Мексикой, и это будет сделано, как только завершится продление мексиканских линий до границы. Эти расширения должны быть закончены в течение двух лет, поэтому можно с полным основанием сказать, что к концу 1907 года, если не раньше, станет возможным сквозное железнодорожное путешествие из Сан-Франциско, Чикаго или Нью-Йорка до столицы Гватемалы. Значение этого железнодорожного строительства было показано сенатором Стивеном Б. Элкинсом, председателем сенатского комитета по торговле между штатами, в речи, произнесенной на обеде, устроенном в честь Панамериканского железнодорожного комитета достопочтенным Г. Г. Дэвисом. В своей речи сенатор Элкинс сказал, что стоимость перевозки кофе, которая сейчас составляет около 20 долларов за тонну, или 1000 долларов за вагон в 50 тонн, будет снижена до 250 долларов за вагон, или 5 долларов за тонну.
ПАМЯТНИК КОЛУМБУ.
Железнодорожные законы Гватемалы объясняются в моем официальном отчете в качестве комиссара Панамериканской железной дороги:
«Железные дороги Гватемалы регулируются положениями Коммерческого кодекса и общим законом о железных дорогах, известным как Декрет № 566 от 1 февраля 1898 года. Согласно условиям этого декрета, лица или компании, претендующие на получение франшиз, обязаны представить планы в Министерство общественного развития (Fomento); после одобрения этим министерством испрашивается санкция Государственного совета и, наконец, утверждение Национального законодательного органа. Все контракты, заключаемые исполнительной властью, должны быть утверждены Национальным законодательным органом. Контракты могут быть заключены с указанными лицами, с лицами, действующими от имени других, или с компаниями, которые должны быть сформированы.