«Финансовые преступления и коррупция»

Согласно Институту Милкена в Лос-Анджелесе, пузыри активов имеют тенденцию как усиливать, так и поглощать друг друга.

Прибыль от растущих торгуемых ценных бумаг используется для покупки недвижимости и повышения ее стоимости. Заимствования под залог жилой недвижимости подпитывают переоценку на лихорадочных фондовых рынках. Когда один пузырь лопается, другой поначалу выигрывает от притока средств, изъятых в панике из сдувающейся альтернативы.

Количественно, значительно большая доля национального богатства связана с недвижимостью, чем с рынками капитала.

Тем не менее, печально известный «эффект богатства» — предполагаемое колебание желания потреблять в результате изменения состояния на фондовой бирже — столь же незаметен на рынках недвижимости. Похоже, что потребление коррелирует с прогнозируемыми доходами на протяжении всей жизни, а не с состоянием сбережений и инвестиций.

Это не единственный контринтуитивный вывод. Инфляция активов — какой бы головокружительной она ни была — редко перетекает в потребительские цены. Недавние пузыри в Японии и США, например, совпали с длительным периодом дезинфляции. Однако лопание пузырей действительно имеет дефляционный эффект.

В обзоре мировых движений цен на жилье в конце 2002 года «Экономист» пришел к выводу, что инфляция недвижимости является глобальным явлением. Хотя Британия значительно опережает Соединенные Штаты и Италию (рост на 65% с 1997 года), она отстает от Ирландии (179%) и Южной Африки (195%). Она находится в одной лиге с Австралией (113%) и Испанией (132%).

Издание иронично отмечает: «Точно так же, как с акциями в конце 1990-х годов, «быки» на рынке недвижимости сейчас придумывают фальшивые аргументы, почему безудержная инфляция цен на жилье обязательно продолжится.

Демографические изменения... Физические ограничения и жесткие законы о планировании... Подобные аргументы звучали в Японии в конце 1980-х и в Германии в начале 1990-х годов — и все же в последние годы цены на жилье в этих двух странах падали. Британские цены на жилье также рухнули в конце 1980-х годов».

Они обязательно сделают это снова. В долгосрочной перспективе рост цен на жилье не может превышать рост располагаемого дохода. Последствия лопания пузыря недвижимости неизменно более пагубны и продолжительны, чем результаты «медвежьего» рынка акций. Недвижимость гораздо более обременена долгами. Уровни долга вполне могут превысить собственный капитал дома («отрицательный капитал») в период спада. В наши дни кредиты не обесцениваются высокой инфляцией. Ипотечные кредиты с регулируемой ставкой — треть от общего годового объема в США — обеспечат рост бремени реальной задолженности по мере роста процентных ставок.

«Экономист» (апрель 2005 г.): «Исследование МВФ по пузырям активов оценивает, что за 40% бумов на рынке жилья следуют спады, которые длятся в среднем четыре года и сопровождаются средним снижением стоимости жилья примерно на 30%. Но учитывая, как много покупателей жилья на растущих рынках, по-видимому, основывают свои решения о покупке на ожиданиях сверхвысокой доходности — недавний опрос покупателей в Лос-Анджелесе показал, что они ожидают, что их дома будут расти в цене на колоссальные 22% в год в течение следующего десятилетия — неприятные спады, по крайней мере, на некоторых рынках кажутся вероятными».

Когда рынки акций и недвижимости находятся в упадке, люди возвращаются к наличным деньгам и облигациям и больше сберегают — что ведет к дефляции или рецессии, или к тому и другому. Япония — яркий пример такого сдвига инвестиционных предпочтений. Когда цены падают достаточно сильно, чтобы стать привлекательными, инвесторы снова вкладываются как в рынки капитала, так и в недвижимость. Этот цикл так же стар и неизбежен, как человеческая жадность и страх.

X. Теневой мир международных финансов

Странные, полутеневые персонажи бродят по залам заседаний банков в странах с переходной экономикой. Некоторые из них появляются, по-видимому, из ниоткуда, другие очень хорошо связаны и оснащены самыми превосходными рекомендациями. Все они предлагают финансовые сделки, которые слишком хороши, чтобы быть правдой, и часто таковыми являются. В приторно-парфюмированной близости их окружения на «Мерседесах», размахивающего «Ролексами», — полидипсические туземцы растворяются в их неотразимом обаянии и искушениях наличности: горные доходы на капитал, ослепительная прибыль, никаких залогов, послужного списка или бизнес-плана не требуется. Полная безопасность приторно гарантируется.

Эти «Фаусты» грубо принадлежат к четырем племенам: «Покупатели». Это потрепанные операторы маргинальных теней мира финансов. Они брокеруют финансовые сделки с пошлым потом, только чтобы быть вознагражденными своими скудными, унизительными комиссионными. Большинство их сделок не материализуются.

Принцип очень прост: они подходят к банку, финансовому институту или заемщику и говорят: «Мы связаны с банками или финансовыми институтами на Западе. Мы можем принести вам деньги в форме кредитов. Но чтобы сделать это — вы должны сначала выразить интерес к получению этих денег. Вы должны предоставить нам банковскую гарантию / вексель / письмо о намерениях, которое указывает, что вы желаете получить кредит и что вы готовы предоставить ликвидный финансовый инструмент для его обеспечения». Получив такие инструменты, «покупатели» начинают «ходить по магазинам». Они обращаются в банки и финансовые институты (обычно на Западе). На этот раз они меняют свой текст: «У нас есть отличный клиент, хороший заемщик. Готовы ли вы кредитовать его?». Начинается неформальный процесс тендера. Иногда он заканчивается сделкой, и «покупатель» получает небольшую комиссию (от четверти процентного пункта до двух процентных пунктов — в зависимости от суммы).

В основном этого не происходит — и «Летучий голландец» возобновляет свои странствия в поисках большей продажной алчности и меньшей юридической добропорядочности.

«Мошенники». Это преступники, которые создают сложные схемы («операции по выманиванию»), чтобы извлечь деньги у ничего не подозревающих людей и финансовых институтов. Они создают «подставные» или «фантомные» фирмы и офисы по всему миру. Они искушают доверчивых, предлагая им огромную, немедленную, не облагаемую налогом, не требующую усилий прибыль. Они позволяют жертвам получить прибыль в первом или двух раундах аферы. Затем они наносят удар: жертвы инвестируют деньги, и они испаряются вместе с нечестными операторами. «Офисы» пусты, фальшивые личности, поддельные банковские рекомендации, фальсифицированные гарантии — все это разоблачается (часто с помощью информатора изнутри).

Пожалуй, самая известная и долговечная афера — это «нигерийское соединение». Письма — якобы составленные очень влиятельными и высокопоставленными чиновниками — рассылаются ничего не подозревающим бизнесменам. Последних просят предоставить свои банковские счета первым, которые заявляют, что им нужны сторонние банковские счета, через которые можно пропустить сладкие плоды коррупции. Владельцам счетов обещают огромные финансовые вознаграждения, если они будут сотрудничать и если они возьмут на себя некоторые незначительные по сравнению с этим авансовые расходы. Мошенники кладут эти «расходы» в карман и исчезают. Иногда они даже опустошают счета до полного баланса, когда испаряются.

«Отмыватели». Много наличности остается незадекларированной налоговым органам в странах с переходной экономикой. Неформальная экономика (дочь как преступных, так и законных родителей) составляет от 15% (Словения) до 50% (Россия, Македония) официальной. Некоторые говорят, что эти цифры являются преднамеренным и свирепым занижением. Это умопомрачительные суммы, которые циркулируют между финансовыми центрами и офшорными зонами мира: Кипр, Каймановы острова, Лихтенштейн (Вадуц), Панама и десятки стремящихся стать «прачечными».

Таким образом, контрабандные деньги хранятся на низкодоходных денежных депозитах. Чтобы избежать жестокой судьбы инфляционной коррозии, их необходимо реинвестировать. Они скрытно возвращаются в ту самую экономику, которой так стремились избежать, в форме инвестиционного капитала или других финансовых активов (займов и кредитов). Их обеспокоенные владельцы озабочены легализацией своей мертворожденной наличности через канал предприятий, боящихся налогов, или кредитованием оных. Акцент делается на слове: «легальный». Деньги вливаются через загадочные и анонимные иностранные корпорации, через офшорные банковские центры, даже через респектабельные финансовые институты (упомянутый нами Bank of New York?). Легко распознать операцию по отмыванию денег. Ее отличительной чертой является выраженное отсутствие избирательности.

Деньги инвестируются во что угодно и во все, лишь бы это выглядело законно. Диверсификация не ищется этими «нуворишами», и у них нет основной инвестиционной стратегии. Они распределяют свои незаконные средства среди десятков разрозненных видов экономической деятельности и не проявляют ни малейшего интереса к предполагаемой доходности своих инвестиций, сроку погашения своих активов, качеству своих недавно приобретенных предприятий, их истории или реальной стоимости. Никогда не будучи усердными, они платят непомерно много за всевозможные «престидижитаторские» начинания. Будущие перспективы и другие нормальные инвестиционные критерии им чужды. Все, что они ищут, — это мираж «лапидарности».

«Инвесторы». Это самая интригующая группа. Нормативные, законопослушные бизнесмены, которые наткнулись на методы обеспечения чрезмерной доходности своего капитала и ищут способы занять средства, чтобы увеличить его. Умело участвуя в тендерах по облигациям, разрабатывая гениальные опционные стратегии или занимаясь арбитражем — доходность до 300% может быть получена на незрелых рынках переходного периода без обычно связанных с этим рисков. Этот подвид можно найти в основном в России и на Балканах.

Его члены часто покупают суверенные облигации и векселя со скидками до 80% от их номинальной стоимости. Российские обязательства можно было приобрести дешевле в августе 1998 года, а македонские — во время косовского кризиса. В сговоре с центральным банком страны-эмитента они затем конвертируют обязательства в местную валюту по номиналу (за 100% их номинальной стоимости). Разница, излишне добавлять, дает немедленную и солидную прибыль, хотя и в (часто бесполезной и изменчивой) местной валюте. Последняя затем поспешно сбывается (со скидкой) и продается транснациональным корпорациям, работающим в стране выпуска, которым нужна местная валюта. Это быстро становится почти привычным занятием.

Опьяненные этим денежным нектаром, счастливчики, посвященные в тайну, пытаются привлечь больше капитала, охотясь за финансовыми инструментами, которые они могут конвертировать в наличные в западных банках. Банковская гарантия, вексель, подтвержденный аккредитив, вексель или облигация, гарантированные Центральным банком, — все это подойдет в качестве депонированного залога, под который устанавливается кредитная линия и снимаются наличные. Затем наличные инвестируются в новый цикл опьянения, чтобы принести фантастическую прибыль.

Легко идентифицировать этих «инвесторов». Они охотно ищут финансовые инструменты почти в любом местном банке, каким бы подозрительным он ни был. Они предлагают оплатить эти заветные документы (банковские гарантии, банковские акцепты, аккредитивы) либо наличными, либо путем кредитования клиентов банка, и это в течение месяца или более с даты их выпуска. Они соглашаются «аннулировать» выпущенные на месте финансовые инструменты, предлагая «контрфинансовый инструмент» (квитанцию о безопасном хранении, контрагарантию, контрвексель и т. д.). Этот «контр-инструмент» выпускается тем самым первоклассным мировым или европейским банком, в котором выпущенные на месте финансовые инструменты депонируются в качестве залога.

«Инвесторы» неизменно уверенно заявляют, что финансовый инструмент, выпущенный местным банком, никогда не будет представлен или использован (что верно) и что это безрисковая сделка (что не совсем так). Если они вынуждены кредитовать клиентов банка, они часто игнорируют качество заемщиков, доходность, сроки погашения и другие соображения, которые обычно очень интересуют кредиторов.

Является ли финансовый инструмент, аннулированный другим, все еще действительным, предъявляемым и должен ли он быть оплачен его эмитентом, до сих пор является предметом споров. В некоторых случаях это явно так. Если что-то идет ужасно (и редко, надо признать) не так с этими сделками — местный банк тоже может пострадать.

Все сводится к ужасному голоду, той жажде, которую можно утолить только деноминированной ликвидностью наживы.

В постъядерном ландшафте этой части мира фантазию разделяют как хищники, так и жертвы. Кружась друг вокруг друга в мраморных храмах, они меняют свои роли в головокружительной прогрессии. Магнаты и политики, промышленники и бюрократы — все соперничают за внимание Маммоны. Сменяющиеся коалиции хорошо одетых мужчин в костюмах, «галлюциногенная карусель» алчности и хитрости. Но каждый цирк сворачивается, и каждый Луна-парк обречен на закрытие. Умирающая музыка, замороженные счета обманутых, обанкротившиеся банки, «Парк Юрского периода» скелетных промышленных зверей — безмолвное свидетельство дикой эпохи взаимного гарантированного уничтожения и самообмана.

Будущее Восточной и Южной Европы. Настоящее России, Албании и Югославии.

XI. Остров сокровищ: пересмотр темы морского пиратства

Слухи о кончине морского пиратства еще в XIX веке были несколько преждевременными. Бич настолько возродился, что Международный морской совет (IMB), основанный Международной торговой палатой (ICC) в 1981 году, вынужден ежедневно транслировать отчеты о пиратстве всем судоходным компаниям через спутник из своего Центра по борьбе с пиратством в Куала-Лумпуре, созданного в 1992 году и частично финансируемого морскими страховщиками. Отчеты содержат такое тревожное предупреждение: «В статистических целях IMB определяет пиратство и вооруженное ограбление как: Акт посадки или попытки посадки на любое судно с явным намерением совершить кражу или любое другое преступление и с явным намерением или способностью применить силу для содействия этому акту. Таким образом, это определение охватывает фактические или попытки нападений, независимо от того, находится ли судно у причала, на якоре или в море. Мелкие кражи исключаются, если только воры не вооружены».

Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву 1994 года определяет пиратство как «любые незаконные акты насилия или задержания, или любой акт грабежа, совершенный частными лицами (находящимися на борту пиратского судна) в личных целях против частного судна или воздушного судна (судна-жертвы)».

Когда «пиратское судно» не задействовано — например, когда преступники садятся на судно и захватывают его, — юридический термин — угон.

8 июля 2002 года семь пиратов, вооруженных длинными ножами, напали на офицера грузового судна, стоявшего в порту Читтагонг в Бангладеш, сорвали с него золотую цепочку и часы и вывихнули ему руку. Это было третье подобное нападение с тех пор, как судно бросило якорь в этом угрожающем порту.

Тремя днями ранее в Индонезии вооруженные аналогичным образом пираты скрылись с ценными вещами экипажа, связав руки вахтенному офицеру. В Бангладеш пираты на небольших лодках украли аноды с кормы балкера. Другие в Индонезии похитили спасательный плот.

Пиратам Гайаны либо не везет, либо им не хватает подготовки.

Их раз за разом отпугивали сигнальными ракетами и сигналами тревоги, которые подавали бдительные члены экипажа на палубе. Колумбийская банда на скоростном катере попыталась взять на абордаж контейнеровоз. В июне 2002 года враждующие стороны в Сомали захватили еще одно судно.

Особо вопиющий случай, свидетельствующий о растущей изощренности и скоординированности действий, описан в отчете IMB за 1–8 июля 2002 года: «Шестеро вооруженных пиратов поднялись на борт танкера-химовоза с небольшой лодки и украли судовые запасы. Другая группа пиратов проникла в машинное отделение и украла запасные части. Кражи произошли, несмотря на то что на судне находились трое береговых охранников». Инциденты с пиратством были зафиксированы в Индии, Малайзии, на Филиппинах, в Таиланде, Вьетнаме, Красном море, Аденском заливе, Нигерии, Бразилии, Колумбии, Доминиканской Республике, Эквадоре, Перу и Венесуэле.

Согласно отчету ICC о пиратстве за 2001 год, в 2001 году было зарегистрировано более 330 нападений на морские суда — это на четверть меньше, чем в 2000 году, но на 10 процентов больше, чем в 1999 году, и в четыре раза больше показателя 1991 года. Только в период с 1998 по 1999 год уровень пиратства вырос на 40 процентов.

В 2001 году было захвачено шестнадцать судов — вдвое больше, чем в 2000 году. В первом квартале 2002 года было зарегистрировано 87 нападений по сравнению с 68 за аналогичный период прошлого года. Семь из них были угонами — по сравнению с одним в первом квартале 2001 года. Девять из десяти угнанных судов в конечном итоге возвращаются владельцам, часто с помощью IMB.

Многие капитаны и судовладельцы не сообщают о пиратстве из-за опасений задержек, связанных с длительными расследованиями, повышения страховых взносов, негативной огласки и удушающей бюрократии.

По оценкам Всемирного доклада о морском пиратстве, число незарегистрированных нападений в 1999 году составило 130.

По данным журнала The Economist, ИМО полагает, что половина всех инцидентов остается скрытой. Тем не менее усиление патрулирования и международное сотрудничество правоохранительных органов ослабили явную тенденцию к росту морской преступности — даже в пиратской столице, Индонезии.

Количество инцидентов в кишащем пиратами Малаккском проливе сократилось с 75 в 2000 году до 17 в 2001 году, хотя число операций по «похищению с целью выкупа» членов экипажа, особенно в Ачехе, возросло. Владельцы обычно выплачивают «разумные» суммы, которые требуют преступники, — около 100 000 долларов за судно.

Вопреки расхожему мнению, на большинство судов нападают, когда они стоят на якоре.

В 2001 году был убит 21 человек, включая пассажиров, и 210 были взяты в заложники. Число нападений с применением огнестрельного оружия выросло на 50 процентов до 73, а нападений с использованием только ножей — сократилось на четверть до 105. Пиратство, по-видимому, то затихает, то усиливается в зависимости от деловых циклов принимающих экономик. Азиатский кризис, вызванный свободным падением тайского бата в 1997–1998 годах, дал толчок восточноазиатским морским грабителям. То же самое произошло и с долговыми кризисами в Латинской Америке десятилетием ранее. Наркоперевозчики, вооруженные легкими самолетами и скоростными моторными лодками, иногда подрабатывают пиратами в сухой сезон сбора урожая.

Пираты ставят под угрозу судно и экипаж. Но они часто наносят и сопутствующий ущерб. Известно, что пираты сбрасывают опасные грузы в море, связывают экипаж и оставляют танкер идти полным ходом с разбитыми навигационными приборами, портят вещества, опасные для них самих и окружающих, или оставляют экипаж и пассажиров дрейфовать на крошечных плотах с минимумом еды и воды.

Многие судовладельцы прибегли к установке бортовых систем спутникового слежения, таких как Shiploc, и авиационных «черных ящиков». Пуленепробиваемый спасательный жилет, оснащенный встроенным ножом с зазубренным лезвием, демонстрировался на выставке тысячелетия в «Миллениум Доум» два года назад. Международная морская организация (ИМО) рассматривает возможность обязать судовладельцев маркировать свои суда видимыми рельефными номерами в соответствии с Международной конвенцией по охране человеческой жизни на море.

IMB также советует судоходным компаниям тщательно проверять документы экипажа и капитанов, тысячи из которых имеют поддельные документы. В 54 морских администрациях, обследованных в 2001 году Международным исследовательским центром моряков при Кардиффском университете в Уэльсе, было обнаружено более 12 000 случаев поддельных сертификатов о квалификации.

Многие выдающие органы либо небрежны, либо продажны, либо и то, и другое. IMB обвинила береговую охрану Пуэрто-Рико в выдаче 500 таких «подозрительных» сертификатов. Китайскую таможню и военно-морской флот — особенно вдоль южного побережья — часто обвиняют в том, что они действуют заодно с пиратами.

Фальшивые документы являются неотъемлемой и важнейшей частью морского пиратства. IMB заявляет: «Многие из судов-призраков, которые выходят в море с грузом, а затем исчезают, управляются экипажами с фальшивыми паспортами и сертификатами о квалификации. Обычно они избегают обнаружения портовыми властями. В недавнем случае с судном, обнаруженным и арестованным в Юго-Восточной Азии после расследования IMB, выяснилось, что у всех старших офицеров были фальшивые паспорта. Судовые регистрационные документы также были поддельными».

По мере того как документы становятся электронными и интегрируются в проприетарные или общие системы отслеживания грузов, такая подделка будет сходить на нет. Bolero — международный реестр цифровых коносаментов — поддерживается Европейским союзом, банками, судоходными и страховыми компаниями. ИМО является сторонником технологии применения зашифрованных «цифровых подписей» к электронным коносаментам. Тем не менее отрасль сильно фрагментирована, и многие суда и порты даже не обладают элементарными информационными технологиями. Защита, обеспечиваемая такими системами, как Bolero, появится не раньше чем через пять лет.

Пираты иногда работают рука об руку с членами экипажа, вступившими в сговор (или, реже, с безбилетными пассажирами). Во многих странах — в Восточной Азии, Латинской Америке и Африке — сотрудники береговой охраны, коррумпированные агенты по борьбе с наркотиками и другие представители правоохранительных органов подрабатывают пиратами. Отколовшиеся члены обученных британцами индонезийских антипиратских отрядов до сих пор рыщут в Малаккском проливе.

Пираты также пользуются поддержкой коварной и обширной сети подкупленных судей и бюрократов. Местные жители вдоль побережий Индонезии, Малайзии и Африки приветствуют пиратский бизнес и предоставляют преступникам еду и кров.

Более того, крупные танкеры, контейнеровозы и грузовые суда в значительной степени компьютеризированы, а их экипажи малочисленны. Стоимость груза среднего судна резко возросла благодаря совершенствованию технологий контейнерных и нефтяных хранилищ. Регистрация под «удобным флагом» приняла чудовищные масштабы, позволяя судовладельцам и управляющим эффективно скрывать свою личность. Белиз, Гондурас и Панама являются самыми печально известными гаванями, где не задают лишних вопросов.

Пиратство превратилось в отрасль организованной преступности.

Угон требует денег, оборудования, оружия, планирования, опыта и связей с коррумпированными чиновниками. Добыча с одного судна варьируется от 8 до 200 миллионов долларов.

Поттенгал Мукундан, директор службы по борьбе с коммерческой преступностью ICC, заявляет в пресс-релизе IMB: «(Пиратство) обычно включает в себя судно-базу, с которого осуществляются нападения, запас автоматического оружия, фальшивые документы, удостоверяющие личность экипажа и судна, поддельные грузовые документы и брокерскую сеть для незаконной продажи украденных товаров. У отдельных пиратов нет таких ресурсов».

Угоны — это дело рук организованных преступных группировок».

IMB описывает последствия типичного угона: «Global Mars, вероятно, уже дали новое имя и перекрасили. Вооружившись фальшивыми регистрационными документами и коносаментами, пираты — или, что более вероятно, мафиозные боссы, дергающие за ниточки, — попытаются сбыть свою добычу. Судно, вероятно, зашло в порт, где фальшивая личность судна и груза может избежать обнаружения».

Даже если их идентифицируют, банды, как известно, подкупают местных чиновников, чтобы те позволили им продать груз и покинуть порт».

Такое судно часто «перерабатывается» несколько раз. По данным The Economist, оно приносит своим операторам в среднем 40–50 миллионов долларов за «цикл». Пираты заключают контракты с продавцами или судовыми агентами на погрузку легальной партии товаров или сырья. Продавцы и агенты не знают об истинной личности судна или о его сомнительных «владельцах/управляющих».

Пираты неизменно предъявляют подлинный сертификат о регистрации судна, который они приобрели у нечистых на руку чиновников, и предоставляют продавцам или агентам коносамент. Затем груз продается сетям торговцев краденым или доверчивым покупателям в другом порту назначения — и судно готово к очередному рейсу.

В январе 2002 года ВМС Индонезии на постоянной основе разместили шесть боевых кораблей в Малаккском проливе, три из них — у побережья сепаратистского региона Ачех. Еще 20–30 кораблей и 10 самолетов ежедневно патрулируют этот опасный судоходный путь. Ежедневно пролив пересекают около 200–600 судов. Всего около 50 судов ежемесячно подвергаются досмотру.

Греческое правительство использует канонерские лодки для патрулирования двухмильного пролива Корфу, где яхты часто становятся добычей албанских пиратов. Бразилия ввела непопулярный сбор за антипиратскую инспекцию судов, заходящих в порт, и использовала вырученные средства для финансирования спецподразделения по защите судов и их экипажей во время стоянки в порту. Подобные подразделения есть в Индии и Таиланде.

Международное сотрудничество также растет. Около трети мирового судоходного трафика проходит через Южно-Китайское море. Конференция, созванная Японией в марте 2000 года (японские суда стали излюбленными целями пиратов за последние несколько лет), подтолкнула страны Азии и АСЕАН к ратификации Римской конвенции Международной морской организации (ИМО) 1988 года о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства.

Конвенция делает пиратство экстерриториальным преступлением и, таким образом, снимает сложный вопрос о юрисдикции в случаях пиратства, совершенного в территориальных водах другой страны или в открытом море. Comite Maritime International — головная организация национальных ассоциаций морского права — в прошлом году обнародовала типовой закон о борьбе с пиратством.

Хотя Китай отклонил предложение Японии о сотрудничестве, он резко изменил свою политику и начал выносить смертные приговоры пиратам-убийцам.

13 мародеров, которые захватили Cheung Son и вырезали 23 китайских моряка, были казнены пять лет назад в южном городе Шаньвэй. Еще 25 человек получили длительные тюремные сроки. Заявленная добыча составила всего 300 000 долларов.

Индия и Иран — два новых «безопасных убежища для пиратов» — также ужесточили наказания и портовые проверки. В случае с угоном Alondra Rainbow индийские ВМС захватили индонезийских преступников в ходе кинематографичной погони у Гоа. Позже они были сурово осуждены как по Уголовному кодексу Индии, так и по международному праву. Даже хунта в Мьянме предприняла робкие шаги против соотечественников с пиратскими наклонностями.

Правоохранительные органы не терпят вакуума. The Economist сообщает о двух частных военных компаниях — Marine Risk Management и Satellite Protection Services (SPS), — которые используют наемников для борьбы с пиратством. SPS даже предложила разместить 2500 бывших голландских морских пехотинцев в заливе Субик на Филиппинах — всего за 2500 долларов в день за бойца.

Судовладельцы в отчаянии. Цитируемые The Economist, они «предлагают правительствам региона договориться о праве военно-морских сил преследовать пиратов через национальные границы: так называемое «право преследования по горячим следам». Пока что только Сингапур и Индонезия договорились об ограниченных правах».

Некоторые предлагают пригласить американский флот в территориальные воды для борьбы с пиратством — «живое» учение, которое он мог бы с удовольствием провести. По крайней мере, такие страны, как Индонезия, должны объявлять, какие части их территориальных вод в данный момент патрулируются и безопасны от пиратов. Сейчас этого не делает ни одна страна».

XII. Легализация преступности

Читайте также: Нарциссы, этническая или религиозная принадлежность и террористы

«Те, кто командует оружием в стране, являются хозяевами государства и имеют власть совершать любые революции, какие пожелают. [Таким образом,] нет конца наблюдениям о разнице между мерами, которые, вероятно, будет проводить министр, опирающийся на постоянную армию, и мерами двора, напуганного страхом перед вооруженным народом».

Аристотель (384–322 гг. до н. э.), греческий философ: «Поскольку убийство является самим фундаментом наших социальных институтов, оно, следовательно, является самой настоятельной необходимостью цивилизованной жизни. Если бы не было убийства, управление любого рода было бы немыслимо. Ибо удивительный факт заключается в том, что преступление в целом, и убийство в частности, не просто оправдывает его, но представляет собой его единственную причину существования... В противном случае мы жили бы в полной анархии, что мы находим невообразимым...».

Октав Мирбо (1848–1917), «Сад пыток»: «Государство обладает монополией на поведение, обычно считающееся преступным. Оно убивает, похищает и запирает людей».

Суверенитет стал отождествляться с необузданным — и исключительным — применением насилия. Появление современного международного права сузило сферу допустимого поведения. Суверен, например, больше не может безнаказанно совершать геноцид или этнические чистки.

Многие действия — такие как ведение агрессивной войны, жестокое обращение с меньшинствами, подавление свободы ассоциаций, — которые ранее были привилегией суверена, к счастью, были криминализированы. Многие политики, ранее не подлежавшие международному судебному преследованию, теперь таковыми не являются.

Вспомните Милошевича в Югославии и Пиночета в Чили.

Но ирония заключается в том, что аналогичная тенденция криминализации — внутри национальных правовых систем — позволяет правительствам угнетать своих граждан в степени, ранее неизвестной.

До сих пор гражданские правонарушения, допустимые действия и обычные модели поведения регулярно криминализируются законодателями и регуляторами. Очень немногие из них декриминализируются.

Рассмотрим, например, криминализацию в Законе об экономическом шпионаже (1996 г.) незаконного присвоения коммерческой тайны и криминализацию нарушения авторских прав в Законе об авторском праве в цифровую эпоху (2000 г.) — оба в США. Раньше это были гражданские правонарушения.

Во многих странах они ими остаются. Употребление наркотиков, обычное поведение в Англии всего 50 лет назад, теперь является преступлением.

Список можно продолжать.

Уголовные законы, касающиеся собственности, злокачественно размножились и проникли во все экономические и частные взаимодействия. Результатом является ошеломляющее множество законов, постановлений, статутов и актов.

Среднестатистический вавилонянин мог запомнить и усвоить кодекс Хаммурапи 37 веков назад — он был коротким, простым и интуитивно справедливым.

Английское уголовное право — частично применимое во многих его бывших колониях, таких как Индия, Пакистан, Канада и Австралия, — представляет собой мешанину из перекрывающихся и противоречивых статутов (некоторым из них сотни лет) и судебных решений, коллективно известных как «прецедентное право».

Несмотря на публикацию Типового уголовного кодекса в 1962 году Американским институтом права, уголовные положения различных штатов внутри США часто противоречат друг другу. Типичный американец не может надеяться ознакомиться даже с ничтожной долей дьявольски сложного и безнадежно громоздкого уголовного кодекса своей страны. Такое неизбежное невежество порождает преступное поведение — иногда непреднамеренно — и превращает многих добропорядочных граждан в правонарушителей.

В стране свободных — США — около 2 миллионов взрослых находятся за решеткой, а еще 4,5 миллиона находятся на испытательном сроке, большинство из них по обвинениям, связанным с наркотиками. Стоимость криминализации — как финансовая, так и социальная — поражает воображение. По данным The Economist, американская тюремная система обходится стране в 54 миллиарда долларов в год — без учета расходов на правоохранительные органы, судебную систему, потерянный продукт и реабилитацию.

Что составляет преступление? Четкого и последовательного определения до сих пор не существует.

Существует пять типов преступного поведения: преступления против себя, или «преступления без жертв» (такие как самоубийство, аборт и употребление наркотиков), преступления против других (такие как убийство или грабеж), преступления между взрослыми по согласию (такие как инцест, а в некоторых странах — гомосексуализм и эвтаназия), преступления против коллективов (такие как государственная измена, геноцид или этнические чистки) и преступления против международного сообщества и мирового порядка (такие как казнь военнопленных). Последние две категории часто перекрываются.

Британская энциклопедия дает такое определение преступления: «Умышленное совершение действия, обычно считающегося социально вредным или опасным и специально определенного, запрещенного и наказуемого по уголовному закону».

Но кто решает, что является социально вредным? А как насчет действий, совершенных непреднамеренно (известных на юридическом языке как «преступления строгой ответственности»)? Как мы можем установить умысел — «mens rea», или «виновный разум» — вне разумных сомнений? Гораздо более точным определением было бы: «Совершение действия, наказуемого по уголовному закону». Преступление — это то, что закон (государственный закон, закон о родстве, религиозный закон или любой другой широко принятый закон) называет преступлением. Правовые системы и тексты часто противоречат друг другу.

Кровавая месть с убийствами является законной согласно «Кануну» XV века, который до сих пор применяется в значительной части Албании. Убийство собственных дочерей-младенцев и пожилых родственников социально одобряется — хотя и является незаконным — в Индии, Китае, на Аляске и в некоторых частях Африки. Геноцид мог быть юридически санкционирован в Германии и Руанде, но строго запрещен международным правом.

Поскольку законы являются результатом компромиссов и борьбы за власть, существует лишь слабая связь между справедливостью и моралью. Некоторые «преступления» являются категорическими императивами.

Помощь евреям в нацистской Германии была преступным актом — но при этом в высшей степени моральным.

Этическая природа некоторых преступлений зависит от обстоятельств, времени и культурного контекста. Убийство — это гнусное деяние, но убийство Саддама Хусейна может быть морально похвальным. Убийство эмбриона — преступление в некоторых странах, но убийство плода — нет. «Статусное правонарушение» не является преступным актом, если оно совершено взрослым.

Изувечение тела живого ребенка — это гнусность, но такова суть еврейского обрезания. В некоторых обществах уголовная вина является коллективной. Все американцы считаются виновными «арабской улицей» за выбор и действия своих лидеров. Все евреи являются соучастниками «преступлений» «сионистов».

Во всех обществах преступность — это растущая индустрия. Миллионы профессионалов — судьи, полицейские, криминологи, психологи, журналисты, издатели, прокуроры, юристы, социальные работники, офицеры по условно-досрочному освобождению, тюремщики, социологи, неправительственные организации, производители оружия, лаборанты, графологи и частные детективы — паразитически извлекают средства к существованию из преступности. Они часто увековечивают модели наказания и возмездия, которые ведут к рецидивизму, а не к реинтеграции преступников в общество и их реабилитации.

Организованные в активные группы по интересам и лобби, они играют на неуверенности и фобиях отчужденных горожан.

Они потребляют все возрастающие бюджеты и радуются каждому новому поведению, криминализированному раздраженными законодателями. В большинстве стран система правосудия является плачевным провалом, а правоохранительные органы — часть проблемы, а не ее решение.

Печальная правда заключается в том, что многие виды преступлений считаются людьми нормативным и обычным поведением и поэтому не регистрируются. Опросы жертв и исследования самоотчетов, проводимые криминологами, показывают, что большинство преступлений не регистрируются. Затянувшаяся мода на криминализацию сделала преступными многие вполне приемлемые и повторяющиеся модели поведения и действия. Гомосексуализм, аборты, азартные игры, проституция, порнография и самоубийства — все это в то или иное время было уголовными преступлениями.

Но квинтэссенцией чрезмерной криминализации является злоупотребление наркотиками.

Существует мало медицинских доказательств того, что легкие наркотики, такие как каннабис или МДМА («Экстази») — и даже кокаин, — оказывают необратимое воздействие на химию мозга или его функционирование.

В прошлом месяце в Британии разразился грандиозный скандал, когда Джон Коул, исследователь зависимости из Ливерпульского университета, заявил, цитируя The Economist, который цитирует The Psychologist: «Экспериментальные данные, предполагающие связь между употреблением экстази и такими проблемами, как повреждение нервов и нарушение функций мозга, являются ошибочными... использование этой плохо обоснованной причинно-следственной связи, чтобы сказать «химическому поколению», что у них поврежден мозг, когда это не так, создает свои собственные проблемы для общественного здравоохранения».

Более того, общепризнано, что злоупотребление алкоголем и никотином может быть как минимум не менее вредным, чем злоупотребление марихуаной, например. Тем не менее, хотя потребление алкоголя и курение сигарет несколько ограничены, они легальны. Напротив, потребителям кокаина — который всего столетие назад рекомендовался врачами как транквилизатор — во многих странах грозит пожизненное заключение, в других — смерть. Почти везде курильщики травки сталкиваются с тюремными сроками.

«Война с наркотиками» — одна из самых дорогих и затяжных в истории — провалилась с треском. Наркотиков больше, и они дешевле, чем когда-либо. Социальные издержки были ошеломляющими: возникновение насильственной преступности там, где ее раньше не было, дестабилизация стран-производителей наркотиков, сговор наркоторговцев с террористами и смерть миллионов — сотрудников правоохранительных органов, преступников и потребителей.

Мало кто сомневается, что легализация большинства наркотиков имела бы благотворный эффект. Преступные империи рухнули бы в одночасье, потребители были бы уверены в качестве продуктов, которые они потребляют, а зависимые не были бы заключены в тюрьму или заклеймены, а скорее лечились бы и реабилитировались.

Тот факт, что легкие, по большей части безвредные наркотики продолжают оставаться незаконными, является результатом совокупного политического и экономического давления со стороны лобби и групп интересов производителей легальных наркотиков, правоохранительных органов, судебной системы и вышеупомянутого длинного списка тех, кто извлекает выгоду из статус-кво.

Только массовое движение может привести к декриминализации более безобидных наркотиков. Но такой крестовый поход должен быть частью более широкой кампании по изменению общей тенденции криминализации. Многие «преступления» должны вернуться к своему прежнему статусу гражданских правонарушений. Другие должны быть полностью вычеркнуты из сводов законов. Сотни тысяч должны быть помилованы и допущены к реинтеграции в общество, не обремененные прошлым проступков против бессмысленного и инфляционного уголовного кодекса.

Это, по общему признанию, уменьшит рычаги влияния, которые государство имеет сегодня в отношении своих граждан, и его способность вмешиваться в их жизнь, предпочтения, частную жизнь и досуг. Бюрократам и политикам это может показаться отвратительным. Свободолюбивые люди должны радоваться.

ПРИЛОЖЕНИЕ — Следует ли легализовать наркотики?

Декриминализация наркотиков — это запутанный вопрос, включающий множество отдельных морально-этических и практических аспектов, которые, вероятно, можно резюмировать так:

(а) Чье это тело в конце концов? Где начинаюсь я и где начинается правительство? Что дает государству право вмешиваться в решения, касающиеся только меня самого, и противоречить им?

PRACTICAL:

Правительство осуществляет аналогичные «права» в других случаях (аборты, военная служба, секс).

(б) Является ли правительство оптимальным моральным агентом, лучшим или правильным арбитром, когда речь идет о злоупотреблении наркотиками?

PRACTICAL:

Например, правительства сотрудничают с незаконной торговлей наркотиками, когда это соответствует их целям realpolitik.

(в) Является ли злоупотребление психоактивными веществами личным или социальным выбором? Можно ли ограничить последствия, отголоски и результаты своего выбора в целом и выбора злоупотреблять наркотиками в частности? Если наркоман фактически принимает решения и за других — оправдывает ли это вмешательство государства? Является ли государство агентом общества, является ли оно единственным агентом общества и является ли оно правильным агентом общества в случае злоупотребления наркотиками?

(г) В чем разница (в строгом философском принципе) между легальными и нелегальными веществами? Это что-то в природе самих веществ? В использовании и том, что за ним следует? В структуре общества? Это моральная мода?

PRACTICAL:

Подтверждают или опровергают научные исследования распространенные мифы и этос в отношении наркотиков и их злоупотребления?

Влияют ли научные исследования на нынешний крестовый поход и шумиху против наркотиков? Подавляются ли определенные факты и остаются ли определенные темы неисследованными?

(д) Следует ли декриминализовать наркотики для определенных целей (например, марихуану при глаукоме)? Если да, то где должна быть проведена черта и кем?

PRACTICAL:

Рекреационные наркотики иногда облегчают депрессию.

Следует ли разрешить такое использование?

XIII. Умоляя о вашем доверии в Африке

Синтаксис искажен, грамматика изуродована, но послание — отправленное обычной почтой, телексом, факсом или электронной почтой — связно: африканский высокопоставленный чиновник или его наследники хотят перевести средства, накопленные за годы взяточничества и продажности, на безопасный банковский счет на Западе. Они просят разрешения получателя воспользоваться его или ее незаметными услугами за процент от добычи — обычно многие миллионы долларов.

Требуется комиссия для ускорения процесса, или для уплаты налогов, или для подкупа чиновников — правдоподобно объясняют они. Недавний (2005 г.) вариант включает оплату экспертно подделанными почтовыми денежными переводами за товары, экспортируемые на транзитный адрес.

Это мошенничество существует уже два десятилетия — и оно все еще работает. В сентябре 2002 года бухгалтер юридической фирмы в Беркли, штат Мичиган, присвоил 2,1 миллиона долларов и перевел их на различные банковские счета в Южной Африке и на Тайване. Другие жертвы были похищены с целью выкупа, когда они путешествовали за границу, чтобы забрать свою «долю». Некоторые так и не вернулись. Каждый год происходит 5 таких убийств, а также 8–10 похищений только американских граждан. Обычный выкуп составляет от полумиллиона до миллиона долларов.

Мошенничество настолько распространено, что нигерийцы сочли нужным прямо запретить его в статье 419 своего уголовного кодекса. Президент Нигерии Олусегун Обасанджо раскритиковал мошенников за нанесение «неисчислимого ущерба нигерийскому бизнесу» и за то, что они «поставили всю страну под подозрение». Wired цитирует статистику, представленную на Международной конференции по мошенничеству с авансовыми платежами (419) в Нью-Йорке 17 сентября 2002 года: «Примерно 1 процент из миллионов людей, получающих электронные письма и факсы 419, успешно обманываются. Ежегодные убытки от мошенничества в Соединенных Штатах составляют более 100 миллионов долларов, и сотрудники правоохранительных органов полагают, что глобальные убытки могут составить более 1,5 миллиарда долларов».

Согласно «Отчету о интернет-мошенничестве IFCC за 2001 год», опубликованному ФБР и Национальным центром по борьбе с преступлениями «белых воротничков», случаи нигерийского почтового мошенничества составляют 15,5 процента всех жалоб. Центр жалоб на интернет-мошенничество направляет такие аферы в Секретную службу США. В то время как средний убыток от всех видов интернет-мошенничества составлял 435 долларов, в нигерийской афере он составлял ошеломляющие 5575 долларов. Но, по данным отчета ФБР, сообщается только об одном из десяти успешных преступлений.

IFCC предоставляет следующие рекомендации потенциальным целям: ? Будьте скептичны к лицам, представляющимся нигерийскими или другими иностранными государственными чиновниками, просящими вашей помощи в размещении крупных сумм денег на зарубежных банковских счетах. ? Не верьте обещаниям крупных сумм денег за ваше сотрудничество. ? Не предоставляйте никакой личной информации о ваших сберегательных, чековых, кредитных или других финансовых счетах. ? Если к вам обратились, не отвечайте и быстро уведомите соответствующие органы.

«Коалиция 419» более лаконична и гораздо более пессимистична: 1. НИКОГДА не платите ничего авансом по ЛЮБОЙ причине. 2. НИКОГДА не предоставляйте кредит по ЛЮБОЙ причине. 3. НИКОГДА не делайте НИЧЕГО, пока их чек не будет обналичен. 4. НИКОГДА не ожидайте НИКАКОЙ помощи от правительства Нигерии. 5. НИКОГДА не полагайтесь на СВОЕ правительство, что оно вас выручит.

Бюро по международным делам по борьбе с наркотиками и правоохранительной деятельности Госдепартамента опубликовало брошюру под названием «Нигерийское мошенничество с авансовыми платежами». В ней описывается история этого конкретного вида аферы: «Преступники AFF включают профессионалов с университетским образованием, которые являются лучшими в мире по ненасильственным зрелищным преступлениям. Письма AFF впервые появились в середине 1980-х годов, примерно во время обвала мировых цен на нефть, которая является основным источником иностранной валюты Нигерии. Некоторые нигерийцы обратились к преступности, чтобы выжить. Мошеннические схемы, такие как AFF, преуспели в Нигерии, потому что нигерийские преступники воспользовались тем фактом, что нигерийцы говорят по-английски, на международном языке бизнеса, а огромные запасы нефти и природного газа страны — 13-е место в мире — предлагают прибыльные деловые возможности, которые привлекают многие иностранные компании и частных лиц».

По данным отдела по борьбе с корпоративным мошенничеством столичной полиции Лондона, потенциальные цели только в Великобритании и США получают около 1500 предложений в неделю. Отдел финансовых преступлений Секретной службы США принимает 100 звонков в день от американцев, к которым обращаются мошенники. Теперь он признает, что «нигерийские организованные преступные группировки, осуществляющие мошеннические схемы через почту и телефонные линии, сейчас настолько велики, что представляют серьезную финансовую угрозу для страны».

Иногда даже марки, наклеенные на такие письма, поддельные. Известно, что нигерийские почтовые работники находятся в сговоре с мошенниками. Имена и адреса берутся из «торговых журналов, бизнес-справочников, рекламных объявлений в журналах и газетах, торговых палат и Интернета».

Жертвы либо слишком запуганы, чтобы жаловаться, либо не хотят признаваться в своем соучастии в отмывании денег и мошенничестве. Другие тщетно пытаются возместить свои убытки, вкладывая больше денег в схему.

Вопреки популярному образу, мошенники часто жестоки и вовлечены в другие преступные занятия, такие как незаконный оборот наркотиков, согласно Агентству по борьбе с наркотиками Нигерии. Эта зараза распространилась и на другие страны. Письма из Сьерра-Леоне, Ганы, Конго, Либерии, Того, Кот-д'Ивуара, Бенина, Буркина-Фасо, Южной Африки, Тайваня или даже Канады, Великобритании, Омана и Вьетнама — не редкость.

Уловки делятся на несколько категорий.

Схемы с завышенными счетами по контрактам включают мнимый перевод сумм, полученных через завышенные счета, на банковский счет несвязанной иностранной фирмы. Контрактное мошенничество или «торговый дефолт» — это просто фиктивный заказ, сопровождаемый фальшивым банковским траттом (или поддельным почтовым или другим денежным переводом) на продукцию экспортной компании, сопровождаемый требованием «образцов» и различных транзакционных «сборов и комиссий».

Некоторые из рэкетов просто диковинны. В афере «wash-wash» люди, как известно, платили до 200 000 долларов за специальный раствор для удаления пятен с миллионов обезображенных долларовых купюр. Другие «покупали» сильно «уцененную» сырую нефть, хранящуюся в «секретных» местах, — или недвижимость в перезонированных местах. «Клиринговые палаты» или «организации венчурного капитала», утверждающие, что действуют от имени Центрального банка Нигерии, отмывают доходы от афер.

В другом повороте благотворительные организации, академические институты, некоммерческие организации и религиозные группы просят оплатить налог на наследство с «пожертвования». Некоторые «сановники» и их родственники могут попытаться бежать из страны и просят жертв авансировать деньги на взятку в обмен на щедрую долю богатства, которое они спрятали за границей. «Банкиры» могут найти неактивные счета с миллионами долларов — часто в виде выигрышей в лотерею, — ожидающие перевода в безопасную офшорную зону. Фиктивные рабочие места с завышенной заработной платой — еще один мнимый способ обмануть государственные компании, как и продажа им подержанного автомобиля цели по экстравагантной цене. Кажется, преступной изобретательности нет конца.

В последнее время переписка якобы исходит от — часто белых — незаинтересованных профессиональных третьих лиц.

Бухгалтеры, юристы, директора, доверенные лица, сотрудники службы безопасности или банкиры притворяются, что действуют как фидуциарии для настоящего сановника, нуждающегося в помощи. Менее доверчивые жертвы подвергаются простому старому вымогательству с вербальным запугиванием и преследованием.

Чем выше растет общественная осведомленность с чрезмерным разоблачением и чем плотнее становится сеть международного сотрудничества против мошенничества, тем более дикими становятся истории, которые оно порождает. Недавно появились письма, подписанные умирающими беженцами, жертвами цунами, выжившими после терактов 11 сентября и случайными американскими коммандос на задании в Афганистане.

Правительства по всему миру подготовились к защите своих бизнесменов. Министерство торговли США, например, публикует «Отчет о данных мировых торговцев», составленный посольством США в Нигерии. Он «предоставляет следующие типы информации: типы организаций, год основания, основные владельцы, размер, линейка продуктов, а также финансовые и торговые рекомендации».

Односторонняя деятельность США, неэффективное сотрудничество с правительством Нигерии, некоторые чиновники которого, по слухам, участвуют в сделках, многосторонние усилия в рамках ОЭСР и Интерпола, просветительские и информационные кампании — ничего не работает.

Обращение с мошенниками 419 в Нигерии настолько снисходительно, что, по данным Nigeria Tribune, Соединенные Штаты пригрозили стране санкциями, если она значительно не улучшит свои показатели по финансовым преступлениям к ноябрю 2002 года. Как Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов США (FINCEN), так и Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) ОЭСР охарактеризовали страну как «одного из худших виновников финансовых преступлений в мире». Центральный банк Нигерии обещает справиться с этой изнурительной проблемой.

Сами нигерийцы — хотя часто и являются жертвами афер — воспринимают это явление спокойно. Нигерийская Daily Champion предложила эту проницательную апологию от имени безжалостных и беспощадных банд 419. Ее стоит процитировать полностью: «Чтобы искоренить бич 419, лидеры на всех уровнях должны усердно работать над созданием возможностей трудоустройства и восприятием людьми лидеров как ролевых моделей. Очень высокий показатель безработицы в стране сделал бессмысленными так называемые дивиденды демократии. Подавляющее большинство нигерийских молодых выпускников школ, включая выпускников университетов, не имеют видимых средств к существованию... Факт остается фактом: большинство этих кишащих молодежью людей не могут просто смотреть, как наши так называемые лидеры выкачивают их данное Богом богатство. Поэтому они прибегли к альтернативным мошенническим средствам к существованию, называемым 419, по крайней мере, чтобы их считали состоявшимися... Некоторые из этих 419-ков находятся в Национальной ассамблее и Ассамблеях штатов, в то время как некоторые окружают президента и губернаторов по всей стране».

Некоторые мошенники стремятся прославить свою преступную деятельность политическим и историческим контекстом. Веб-сайт «Коалиции 419» содержит письма, представляющие мошенничество как форму принудительной репарации за рабство, сродни компенсации, выплаченной Германией выжившим в холокосте. Мошенники хвастаются обманом «белой цивилизации» и разоблачением ложности ее претензий на превосходство. Но, если не считать нескольких заблуждающихся личностей, это не что иное, как дымовая завеса.

Жадность перевешивает страх, и алчность втягивает людей в явно преступные предприятия. «Жертвы» мошенничества с авансовыми платежами редко не осознают свою предполагаемую роль. Они сознательно и намеренно вступают в сговор с самопровозглашенными преступниками, чтобы обобрать правительства и учреждения. Это одно из редких преступлений, где добыча и преступник вполне могут стоить друг друга.

XIV. Торговля органами в Восточной Европе

Почка стоит 2700 долларов в Турции. Согласно октябрьскому выпуску журнала Американской медицинской ассоциации за 2002 год, это высокая цена. Индийская или иракская почка обогащает своего бывшего владельца всего на 1000 долларов.

Богатые клиенты позже платят за редкий орган до 150 000 долларов.

Пять лет назад CBS News показала документальный фильм, снятый испанской Antenna 3, в котором тайных репортеров в Мексике священник, выступающий посредником для врача, попросил заплатить около 1 миллиона долларов за одну почку. Аукцион человеческой почки на eBay в феврале 2000 года привлек ставку в 100 000 долларов, прежде чем компания положила этому конец. Другой аукцион в сентябре 1999 года привлек 5,7 миллиона долларов — хотя, вероятно, просто в качестве шутки.

Операции по изъятию органов процветают в Турции, в Центральной Европе, в основном в Чешской Республике, и на Кавказе, в основном в Грузии. Они работают с турецкими, молдавскими, российскими, украинскими, белорусскими, румынскими, боснийскими, косовскими, македонскими, албанскими и другими восточноевропейскими донорами.

Они удаляют почки, легкие, части печени, даже роговицы, кости, сухожилия, сердечные клапаны, кожу и другие продаваемые человеческие части. Органы хранятся в холодильных камерах и доставляются по воздуху в незаконные распределительные центры в Соединенных Штатах, Германии, Скандинавии, Великобритании, Израиле, Южной Африке и других богатых, индустриально развитых местах. Это придает «утечке мозгов» новый, леденящий душу смысл.

Торговля органами стала международной торговлей. В ней участвуют индийские, тайские, филиппинские, бразильские, турецкие и израильские врачи, которые прочесывают Балканы и другие нищие регионы в поисках тканей. The Washington Post сообщила в ноябре 2002 года, что в одной деревне в Молдове 14 из 40 мужчин были доведены нищетой до продажи частей тела.

Четыре года назад Молдова прекратила процветающую торговлю усыновлением детей из-за необоснованного страха, что малышей расчленяют на запчасти. Согласно израильской ежедневной газете Ha'aretz, румыны расследуют аналогичные обвинения в Израиле и отказали в разрешении на усыновление румынских детей десяткам нетерпеливых и потратившихся пар. Американские власти изучают двухлетнюю молдавскую операцию по изъятию органов, базирующуюся в Соединенных Штатах.