«Эссе: политические, экономические и философские — Том 1»

Заработная плата прядильщиков регулируется тонкостью пряжи; то есть количеством мотков или, скорее, узлов, которые они прядут из фунта шерсти. Каждый узел состоит из 100 нитей, и каждая нить, или оборот мотовила, составляет два баварских ярда в длину; и чтобы предотвратить мошенничество при мотании, проверенные и опечатанные часы-мотовила предоставляются учреждением всем прядильщикам. Возможно, однако, несмотря на эту меру предосторожности, для прядильщиков совершать мошенничество, связывая узлы, содержащие меньшее количество нитей, чем 100. Это правда, у них мало искушения делать это, ибо, поскольку их заработная плата фактически выплачивается по ВЕСУ доставленной пряжи, а количество узлов служит лишь для определения цены ЗА ФУНТ, которую они имеют право получить, преимущества, которые они могут извлечь из мошенничества, совершенного при мотании, очень незначительны. Но какими бы незначительными они ни были, такие мошенничества, несомненно, иногда совершались бы, если бы не было известно, что для них абсолютно НЕВОЗМОЖНО избежать обнаружения.

Не только клерк прядильщиков проверяет пряжу, когда получает ее, и пересчитывает нити в любых узлах, которые кажутся слишком маленькими, но имя прядильщика с примечанием о количестве узлов сопровождает пряжу в складское помещение, как было замечено ранее, и оттуда к шпульщику, которым она сматывается; любое мошенничество, совершенное при мотании, не может не быть приписано прядильщику.

Узлы чесаной шерсти, доставляемые прядильщикам, хотя они называются фунтами, не являются точными фунтами. Они содержат каждый столько больше фунта, сколько необходимо, учитывая потери при прядении, для того, чтобы пряжа, когда она спрядена, весила фунт. Если обнаруживается, что пряжа не хватает в весе, пропорциональное удержание делается из заработной платы прядильщика; которое удержание, чтобы предотвратить мошенничество, составляет на самую малость больше стоимости пряжи, которой не хватает.

Мошенничество при ткачестве предотвращается путем доставки пряжи ткачам по весу и получения сукна по весу со станка. В других операциях мануфактур, таких как валяние, стрижка, прессование и т. д., мошенничества опасаться не следует.

Подобные меры предосторожности приняты для предотвращения мошенничества в льняных, хлопчатобумажных и других мануфактурах, осуществляемых в доме; и настолько эффективны принятые средства, что в течение более пяти лет с момента основания учреждения не было обнаружено ни одного мошенничества, имеющего хоть какое-то значение; очевидная невозможность избежать обнаружения в этих практиках предотвратила попытки.

Хотя вышеупомянутые детали могут быть достаточными, чтобы дать некоторое представление об общем порядке, который царит в каждой части этого обширного учреждения; однако, поскольку успех в предприятии такого рода зависит главным образом от ведения дел во всех его различных отраслях самым методичным образом и превращения одной операции в проверку другой, а также от того, чтобы сделать лиц, занятых в них, абсолютно ответственными за все мошенничества и небрежности, совершенные в их различных департаментах, я либо добавлю в Приложении, либо опубликую отдельно полный отчет о внутренних деталях различных ремесел и мануфактур, осуществляемых в Военном работном доме, и копии всех различных билетов, отчетов, таблиц, счетов и т. д., используемых при ведении дел этого учреждения.

Хотя эти счета сделают эту работу более объемной, чем я хотел бы, однако, поскольку такие детали вряд ли не будут очень полезны тем, кто, в большем или меньшем масштабе, может заняться подобными предприятиями, я решил опубликовать их.

Чтобы показать, что правила, соблюдаемые при ведении различных ремесел и мануфактур в Военном работном доме, хороши, будет, льщу себя надеждой, вполне достаточно сослаться на процветающее состояние учреждения, на его растущую репутацию, на его обширные связи, которые достигают даже иностранных стран, на пунктуальность, с которой выполняются все его обязательства, на его неоспоримый кредит и на его растущее богатство.

Несмотря на все недостатки, под которыми он страдал в своем младенческом состоянии, чистая прибыль, полученная от него в течение шести лет его существования, составляет более 100 000 флоринов; после того, как расходы всякого рода — жалования, заработная плата, ремонт и т. д. — были вычтены; в результате увеличения суммы заказов, полученных и выполненных в прошлом году, не составила намного меньше ПОЛУМИЛЛИОНА флоринов.

Может быть уместным заметить, что не вся армия курфюрста, а только пятнадцать баварских полков снабжаются одеждой из Военного работного дома в Мюнхене. Войска Пфальца и войска герцогств Юлих и Берг получают свою одежду из подобного учреждения в Мангейме.

Военный работный дом в Мангейме был действительно возведен за несколько месяцев до того, что в Мюнхене; но поскольку он не связан непосредственно с каким-либо учреждением для бедных, поскольку бедные не кормятся в нем, и поскольку это была моя первая попытка, или coup d'essai, он во многих отношениях уступает в своем внутреннем устройстве тому, что в Мюнхене. Поэтому я выбрал это последнее для предмета моих описаний; и предложил бы его в качестве модели для подражания, в предпочтение другому.

Поскольку оба эти учреждения обязаны своим существованием мне, и поскольку они оба остаются под моим непосредственным надзором, может очень естественно возникнуть вопрос, почему то, что в Мангейме, не было поставлено на ту же основу, что и в Мюнхене? Мой ответ на этот вопрос был бы таким, что множество обстоятельств, слишком чуждых моему настоящему предмету, чтобы объяснять их здесь, предотвратили доведение учреждения Военного работного дома в Мангейме до того совершенства, которого я мог бы желать[12].

Но пора мне вернуться к бедным Мюнхена; ради комфорта и счастья которых я трудился с таким удовольствием и чья история навсегда останется самой интересной частью этой публикации.

ГЛАВА VII.

Дальнейший отчет о бедных, которые были собраны в работном доме, и об интересном изменении, которое произошло в их манерах и нравах. Различные доказательства того, что средства, используемые для того, чтобы сделать их трудолюбивыми, обеспеченными и счастливыми, были успешными.

Неловкость этих бедных созданий, когда их впервые забрали с улиц в качестве нищих и поставили работать, легко вообразить; но легкость, с которой они приобрели умение в различных мануфактурах, в которых они были заняты, была очень примечательной и намного превзошла мои ожидания. Но что было совершенно удивительным и в то же время интересным в высшей степени, так это очевидное и быстрое изменение, которое произошло в их манерах, в их общем поведении и даже в самом выражении их лиц, после того как они немного привыкли к своим новым ситуациям. Доброе обращение, которое они встречали, и комфорт, которым они наслаждались, казалось, смягчили их сердца и пробудили в них чувства, столь же новые и удивительные для них самих, сколь интересные для окружающих.

Меланхоличный мрак нищеты и вид беспокойства и смущения мало-помалу исчезали с их лиц и сменялись робким рассветом жизнерадостности, сделанным наиболее изысканно интересным определенной смесью молчаливой благодарности, которую никакой язык не может описать.

В младенчестве этого учреждения, когда эти бедные создания были впервые собраны вместе, я очень часто навещал их, говорил с ними по-доброму и поощрял их; и я редко проходил через залы, где они были за работой, не будучи свидетелем самых трогательных сцен.

Объекты, некогда самые жалкие и несчастные, которых я видел годами как нищих на улицах; молодые женщины, возможно, несчастные жертвы соблазна, которые, потеряв свою репутацию и будучи выброшенными в мир без друга и без дома, были доведены до необходимости просить милостыню, чтобы поддерживать жалкое существование, теперь узнавали во мне своего благодетеля; и, со слезами, быстро катящимися по их щекам, продолжали свою работу в самом выразительном молчании.

Если их спрашивали, что с ними такое? их ответом было («nichts») «ничего»; сопровождаемое взглядом привязанности и благодарности, столь изысканно трогательным, что часто вызывало слезы у самых бесчувственных из присутствующих.

Невозможно было ошибиться в отношении реального состояния умов этих бедных людей; все в них показывало, что они были глубоко тронуты проявленной к ним добротой; и что их сердца были действительно смягчены, проявилось не только в их непритворных выражениях благодарности, но также в излияниях их привязанности к тем, кто был им дорог. Короче говоря, никогда я не был свидетелем таких трогательных сцен, как те, что происходили между некоторыми из этих бедных людей и их детьми.

Выше было упомянуто, что дети были отделены от взрослых. Это было так поначалу; но как только порядок был полностью установлен в каждой части дома, и бедные люди приобрели определенную степень умения в своей работе и явно находили в ней удовольствие, поскольку многие из тех, у кого были дети, выразили искреннее желание иметь их рядом с собой, разрешение было дано для этой цели; и прядильные залы постепенно заполнились самыми интересными маленькими группами трудолюбивых семей, которые соревновались друг с другом в усердии и умении; и которые представляли сцену, одновременно самую оживленную и самую веселую, какую только можно вообразить.

Трудолюбивая семья — это всегда приятный объект; но было что-то особенно интересное и трогательное в группах этих бедных людей. Было ли это потому, что те, кто видел их, сравнивали их нынешнюю ситуацию с состоянием нищеты и бедствия, из которого они были взяты; или это была радость и ликование, которые выражались на лицах бедных родителей, созерцающих своих детей, все занятых работой вокруг них; или вид самодовольства, который эти маленькие сорванцы принимали при осознании собственной ловкости, в то время как они продолжали свою работу с удвоенным усердием, когда их замечали, что делало сцену столь необычайно интересной, — я не знаю; но несомненно то, что немногие незнакомцы, посетившие учреждение, выходили из этих залов, не будучи сильно тронутыми.

Многие гуманные и благонамеренные люди часто удерживаются от дачи милостыни из-за плохого характера нищих в целом; но это обстоятельство, хотя оно, несомненно, должно быть принято во внимание при определении способа оказания нашей благотворительной помощи, безусловно, не должно мешать нам интересоваться судьбой этих несчастных существ. Напротив, это должно быть дополнительным побуждением для нас облегчить их участь; ибо ничто не является более верным, чем то, что их преступления очень часто являются СЛЕДСТВИЯМИ, а не ПРИЧИНАМИ их нищеты; и когда это так, путем устранения причины последствия прекратятся.

Ничто не является более необычным и необъяснимым, чем непоследовательность человечества во всем; даже в практике этой божественной добродетели — благожелательности; и большинство наших ошибок проистекают скорее от праздности и от невнимательности, чем от чего-либо другого. Занятая часть человечества слишком поглощена своими собственными частными делами; а те, у кого есть досуг, слишком не склонны утруждать себя исследованием предмета, который слишком часто считается утомительным и неинтересным. Но если верно, что мы действительно счастливы только в той мере, в какой мы должны быть таковыми; то есть в той мере, в какой мы способствуем счастью других; никакое изучение, конечно, не может быть столь интересным, как то, которое учит нас, как наиболее эффективно способствовать благополучию наших ближних.

Если ЛЮБОВЬ слепа, то САМОЛЮБИЕ, безусловно, очень близоруко; и без помощи разума и размышления является лишь плохим проводником в погоне за счастьем.

Те, кто находит удовольствие в принижении всех социальных добродетелей, представили жалость как чисто эгоистичную страсть; и есть некоторые обстоятельства, которые, по-видимому, оправдывают это мнение. Несомненно, что несчастья других затрагивают нас не в пропорции к их величине, а в пропорции к их близости к нам самим; или к шансам, что они могут достичь нас в свою очередь. Богатый человек бесконечно больше тронут несчастьем своего соседа, который из-за краха банкира, которому он доверил большую часть своего состояния, из-за неудачной игры или из-за других потерь, низведен из состояния достатка к необходимости отказаться от своей кареты, покинуть город и удалиться в деревню на несколько сотен в год, чем полным разорением трудолюбивого торговца через дорогу, которого тащат в тюрьму, а его многочисленную семью маленьких и беспомощных детей оставляют голодать.

Но как бы эгоистична ни была жалость, БЛАГОЖЕЛАТЕЛЬНОСТЬ, безусловно, проистекает из более благородного источника. Это добродушное, великодушное чувство, которое не требует подвергаться пытке, чтобы быть стимулированным к действию. И именно это чувство, а не жалость или сострадание, я хотел бы возбудить.

Жалость всегда сопровождается болью; и если наши страдания от того, что мы являемся свидетелями бедствий других, иногда заставляют нас облегчить их, мы не можем иметь ни большой заслуги, ни какого-либо длительного удовлетворения от таких непроизвольных актов благотворительности; но наслаждения, которые проистекают из актов подлинной благожелательности, столь же длительны, сколь и изысканно восхитительны; и тем больше они способствуют тому внутреннему миру ума и самоодобрению, которые одни составляют истинное счастье. Это «спокойное солнечное сияние души и сердечная радость», которая является наградой добродетели.

Чтобы побудить человечество заняться каким-либо предприятием, необходимо, во-первых, показать, что успех будет сопровождаться реальной выгодой; и, во-вторых, что его можно получить без особых трудностей. Награды, сопутствующие актам благожелательности, так часто описывались и воспевались в каждой стране и на каждом языке, что было бы самонадеянностью с моей стороны предполагать, что я могу добавить что-то новое к предмету, уже обсужденному величайшими мастерами риторики и украшенному всеми неотразимыми прелестями красноречия; но поскольку ПРИМЕРЫ УСПЕХА иногда более эффективны в стимулировании человечества к действию, чем самые блестящие рассуждения и увещевания, именно на моем УСПЕХЕ в предприятии, о котором я взялся дать отчет, главным образом основаны мои надежды побудить других следовать такому примеру; и отсюда следует, что я так часто возвращаюсь к этой части моего предмета и настаиваю с таким упорством на удовольствии, которое этот успех доставил мне. Я осознаю, что подвергаю себя подозрению в хвастовстве, особенно со стороны тех, кто не в состоянии полностью войти в мою ситуацию и чувства; но ни это, ни какое-либо другое соображение не помешает мне рассматривать предмет таким образом, который может показаться наиболее подходящим для того, чтобы сделать мои труды общественно полезными.

Почему бы мне не упомянуть даже знаки привязанности и уважения, которые я получил от бедных людей, ради счастья которых я интересовался, и свидетельства общественного уважения, которыми я был удостоен? Будет ли считаться тщеславием, если я упомяну беспокойство, которое бедные Мюнхена выразили столь трогательным образом, когда я был опасно болен? — что они публично ходили группой в процессии в соборную церковь, где они заказали совершение богослужения и возносили публичные молитвы о моем выздоровлении? — что четыре года спустя, услышав, что я снова опасно болен в Неаполе, они по своей собственной воле отводили час каждый вечер, после того как заканчивали свою работу в Военном работном доме, чтобы молиться за меня?

Будет ли неуместным упомянуть о трогательном приеме, который я встретил с их стороны во время моего первого посещения военного работного дома по возвращении в Мюнхен прошлым летом, после пятнадцатимесячного отсутствия; о сцене, которая вызвала слезы у всех присутствующих? И должен ли я отказать себе в удовольствии описать праздник, который я устроил им в ответ в Английском саду, на котором присутствовало 1800 бедняков всех возрастов и более 30 000 жителей Мюнхена? И от всего этого удовольствия я должен отказаться лишь для того, чтобы меня не сочли тщеславным и показным? Пусть будет так; но я хотел бы лишь попросить читателя обратить внимание на мои чувства по этому поводу; а затем пусть он спросит себя, можно ли предположить, что существует какая-либо земная награда больше, а какие-либо наслаждения полнее, чем те, что получил я. Пусть он представит себе, если сможет, мое положение: больной, лежащий в постели, изнуренный напряженной работой и умирающий, как все думали, мученик за дело, которому я себя посвятил; пусть он вообразит, говорю я, мои чувства, когда я услышал смутный шум молитв множества людей, проходивших по улицам, и когда мне сказали, что это бедняки Мюнхена, числом во многие сотни, которые идут процессией в церковь, чтобы вознести публичные молитвы за меня: публичные молитвы за меня! За частное лицо! За чужестранца! За протестанта! Я полагаю, это первый подобный случай, который когда-либо имел место; и я осмелюсь утверждать, что не может быть доказательства сильнее этого, что меры, принятые для того, чтобы сделать этих бедных людей счастливыми, были действительно успешными; и пусть будет запомнено, что именно этот факт я больше всего стремлюсь представить В САМОМ ЯСНОМ И УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОМ ВИДЕ.

ГЛАВА VIII.

О средствах, используемых для помощи тем бедным людям, которые не были нищими. О крупных денежных суммах, раздаваемых бедным в качестве милостыни. О средствах, используемых для того, чтобы сделать тех, кто получал милостыню, трудолюбивыми. Об общей пользе работного дома для бедных и нуждающихся всех категорий. Об общественных кухнях для кормления бедных, объединенных с учреждениями для предоставления им работы; и о больших преимуществах, которые были бы получены от их создания в каждом приходе. О том, как размещаются бедные в Мюнхене.

Рассказывая о бедных Мюнхена, я до сих пор ограничивался главным образом одним их классом — нищими; но теперь я перейду к краткому упоминанию мер, которые были приняты для избавления других, никогда не бывших нищими, от тех бедствий и трудностей, в которые их ввергли бедность и неспособность обеспечить себя предметами первой необходимости.

Учреждение для бедных должно не только обеспечивать помощь и поддержку тем, кто наиболее настойчиво и громко взывает о помощи; гуманность и справедливость требуют, чтобы особое внимание уделялось тем, кто застенчив и молчалив. Тем, кто в дополнение ко всем бедствиям, проистекающим из нищеты и нужды, чувствует, что их несчастное и безнадежное положение еще более невыносимо.

Всех, кто нуждался в помощи, приглашали и поощряли сообщать о своих нуждах комитету, стоящему во главе учреждения; и ни в одном случае в необходимой помощи не было отказано. В том, что эта помощь была оказана щедро, не усомнятся те, кто осведомлен, что суммы, розданные в качестве милостыни НАЛИЧНЫМИ ДЕНЬГАМИ бедным Мюнхена за ПЯТЬ ЛЕТ, не считая расходов, понесенных на их питание и одежду, составили более ДВУХСОТ ТЫСЯЧ ФЛОРИНОВ[13].

Но денежные суммы, розданные бедным в качестве милостыни, были не единственной, а возможно, и не самой важной помощью, которая им была оказана. ИХ УЧИЛИ И ПООЩРЯЛИ БЫТЬ ТРУДОЛЮБИВЫМИ; и они, вероятно, извлекли более существенные выгоды из плодов своего труда, чем из всех благотворительных пожертвований, которые они получили.

Всех, кто был способен заработать что-либо своим трудом, обеспечивали работой и принимали действенные меры, чтобы побудить их к трудолюбию. При определении размера денежных сумм, которые они получали еженедельно в установленные дни, всегда заботились о том, чтобы выяснить, сколько человек, обратившийся за помощью, в состоянии заработать, и предоставляли ровно столько, сколько при добавлении к этому заработку было бы достаточно для обеспечения предметов первой необходимости или тех из них, которые не были предоставлены учреждением иным образом. Но даже эта предосторожность сама по себе не была бы достаточной, чтобы заставить тех, кто был склонен к праздности, стать трудолюбивыми; ибо с помощью небольших пособий, которые были предоставлены, они могли бы найти способы, путем воровства или других мошеннических действий, существовать, не работая, и суммы, выделенные им, послужили бы лишь поощрением праздности. Это зло, которого всегда следует опасаться в учреждениях для бедных и которое всегда наиболее фатально по своим последствиям, эффективно предотвращается в Мюнхене с помощью следующего простого устройства: длинная и узкая полоска бумаги, на которой между параллельными линиями напечатаны в две или более колонок все недели года, или, скорее, месяц и день месяца, когда начинается каждая неделя, в начале каждого года выдается каждому бедному, имеющему право на получение милостыни; и имя человека, номер, который его имя носит в общем списке бедных, еженедельная сумма, предоставленная ему, и сумма, которую он способен заработать еженедельно своим трудом, вписываются в начале этого списка недель. Эта бумага, которую бедный человек должен всегда предъявлять всякий раз, когда он обращается за своим еженедельным пособием, служит для того, чтобы показать, выполнил он или нет условия, на которых ему было предоставлено пособие; то есть, был ли он трудолюбив и заработал ли своим трудом и получил ли сумму, которую он должен зарабатывать еженедельно. Этот факт устанавливается следующим образом: когда бедный человек регулярно посещает работный дом или когда он работает дома и регулярно сдает в конце каждой недели продукт труда, который он должен выполнить; когда он таким образом выполнил возложенные на него условия, колонка, или, скорее, параллель в его бумаге (которую можно назвать его свидетельством о трудолюбии), соответствующая рассматриваемой неделе, помечается штампом, хранящимся для этой цели в военном работном доме; или, если он не может по болезни или по какой-либо другой случайности выполнить эти условия, в этом случае вместо штампа неделя должна быть отмечена подписью комиссара округа, к которому принадлежит бедный человек. Но если свидетельство не отмечено ни штампом работного дома, ни подписью комиссара округа, пособие за рассматриваемую неделю не выдается.

Легко представить, насколько эффективно это устройство должно действовать как сдерживающий фактор против праздности. Но, не ограничиваясь тем, чтобы препятствовать праздности и наказывать за нее, мы старались всеми доступными нам средствами, и особенно наградами и почетными знаками отличия любого рода, поощрять исключительные проявления трудолюбия. Те из бедных, кто зарабатывает в неделю больше суммы, возложенной на них, вознаграждаются чрезвычайными подарками деньгами или каким-либо полезным и ценным предметом одежды; или о них особо вспоминают при следующей публичной раздаче денег, которая производится дважды в год бедным, чтобы помочь им в оплате квартирной платы: и это настолько далеко от того, чтобы служить предлогом для уменьшения их еженедельного пособия, что скорее рассматривается как повод для его увеличения.

Существует огромное количество людей различных категорий во всех местах, и особенно в больших городах, которые, хотя и находят средства едва поддерживать жизнь и имеют слишком много чувства, чтобы когда-либо смириться с позором стать бременем для общества, все же очень несчастны и, следовательно, являются объектами, в высшей степени заслуживающими сострадания и дружеской помощи гуманных и щедрых людей. Трудно представить себе положение более поистине плачевное, чем положение человека, рожденного для лучших перспектив, низведенного незаслуженными несчастьями до нищеты и обреченного провести всю свою жизнь в одной непрерывной и безнадежной борьбе с нуждой, стыдом и отчаянием.

Любая помощь, которую возможно оказать бедствию, проявляющемуся в этой достойной и наиболее интересной форме, безусловно, никогда не должна быть удержана. Но величайшая осторожность и предусмотрительность необходимы при оказании помощи тем, кто стал раздражительным и подозрительным из-за несчастий и кто имеет слишком много честной гордости, чтобы не чувствовать себя униженным, принимая обязательство, которое они никогда не могут надеяться вернуть.

Создание работного дома в Мюнхене стало средством оказания очень существенной помощи многим бедствующим семьям и одиноким лицам в тяжелых обстоятельствах, которые в противном случае, скорее всего, никогда не получили бы никакой помощи. Многие лица знатного происхождения, и особенно вдовы и незамужние дамы с очень небольшим состоянием, часто присылают в этот дом частным образом за сырьем — льном или шерстью, — которые они прядут и возвращают в виде пряжи, — полотном для солдатских рубашек, которые они шьют и т. д., и получают деньгами (обычно через руки горничной, которая используется в качестве посыльной в этих случаях) сумму заработка по обычной цене, выплачиваемой мануфактурой за выполненную работу.

Многие рядовые солдаты на службе курфюрста носят рубашки, сшитые частным образом нежными руками лиц, которых никогда не видели публично занятыми такой грубой работой; и многие сытные обеды были съедены в городе Мюнхене в частном порядке людьми, привыкшими к более роскошному столу, из супа, предназначенного для бедных и предоставляемого бесплатно с общественной кухни работного дома. Многие другие, кто нуждается в помощи, со временем, я надеюсь, преодолеют свою гордость и воспользуются этими преимуществами.

Чтобы сделать это учреждение для бедных в Мюнхене совершенным, кое-чего еще не хватает. Работный дом слишком удален от центра города, и многие бедные живут на таком расстоянии от него, что много времени теряется на дорогу туда и обратно. Он расположен, правда, почти в центре района, в котором проживает большинство бедных, но все же есть много тех, кто не извлекает из него всех преимуществ, которые они могли бы получить, если бы он находился рядом с их жилищами. Единственный способ исправить это несовершенство заключался бы в создании нескольких небольших общественных кухонь в разных частях города с двумя или тремя комнатами, примыкающими к каждой, где бедные могли бы работать. Тогда они могли бы либо забирать сырье из главного работного дома, либо получать его от лиц, которые наблюдают за этими подчиненными кухнями; и которые могли бы служить в то же время управляющими и инспекторами рабочих комнат под руководством и контролем должностных лиц, поставленных во главе общего учреждения. Это устройство находится в стадии планирования и будет приведено в исполнение, как только можно будет найти и оборудовать для этой цели удобные дома.

В больших городах эти общественные кухни и примыкающие к ним комнаты для работы должны быть созданы в каждом приходе; и трудно себе представить, насколько это устройство способствовало бы комфорту и довольству бедных и улучшению их нравов. Эти рабочие комнаты можно было бы оборудовать опрятно и даже элегантно; и сделать их совершенно теплыми, чистыми и удобными при очень небольших затратах; и если бы не делалось ничего, чтобы вызвать отвращение у бедных, либо обращаясь с ними сурово, либо используя СИЛУ, чтобы заставить их посещать эти учреждения, они вскоре воспользовались бы преимуществами, предоставленными им; и спокойствие, которым они наслаждались бы в этих мирных убежищах, постепенно успокоило бы волнение их умов, — устранило бы их подозрения — и сделало бы их счастливыми, благодарными и послушными.

Хотя, возможно, и не удалось бы предоставить им иное жилье, кроме жалких бараков, которые они сейчас занимают, все же, поскольку они могли бы проводить весь день, с утра до позднего вечера, в этих общественных комнатах и не имели бы необходимости возвращаться домой до сна, они не испытывали бы больших неудобств от плохого состояния жилья в своих собственных домах.

Если бы кто-то заболел, их можно было бы отправить в какую-нибудь больницу, или же для них, как и для старых и немощных, можно было бы предусмотреть комнаты, примыкающие к общественным рабочим комнатам. Также можно было бы выделить определенные часы для ежедневного обучения детей чтению и письму в обеденном зале или в какой-либо другой комнате, удобной для этой цели.

Расходы на создание такого учреждения в каждом приходе не были бы велики в самом начале, и преимущества, полученные от него, очень скоро окупили бы эти расходы с процентами. Бедных можно было бы кормить с общественной кухни МЕНЕЕ ЧЕМ ЗА ПОЛОВИНУ того, что стоило бы им кормить себя; они извлекали бы больше пользы из своего трудолюбия, работая в общественном учреждении и под надлежащим руководством, чем работая дома; среди них возник бы дух соревнования, и они проводили бы свое время более приятно и весело. Они были бы полностью избавлены от тяжелых расходов на топливо для приготовления пищи; и в значительной степени от расходов на отопление своих жилищ; и, редко бывая дома в дневное время, нуждались бы лишь в месте для сна; так что расходы на жилье могли бы быть значительно уменьшены. Очевидно, что вся эта экономия вместе взятая очень сильно способствовала бы уменьшению государственных расходов на содержание бедных; и, если бы были приняты надлежащие меры и проводились с заботой и настойчивостью, я убежден, что расходы в конце концов были бы сведены к минимуму или к нулю.

Что касается жилья для бедных, я ясно придерживаюсь того мнения, что в целом лучше, особенно в больших городах, чтобы они сами заботились о нем. Это им, безусловно, понравилось бы больше, чем быть скученными вместе и запертыми, как заключенные, в работных домах и больницах; и я действительно думаю, что разница в расходах была бы незначительной; и хотя они могли бы быть менее комфортно размещены, все же неудобство было бы с лихвой компенсировано ЧАРУЮЩИМ ДЕЙСТВИЕМ СВОБОДЫ.

В Мюнхене почти все бедные сами обеспечивают себя жильем; и дважды в год получают определенные денежные пособия, чтобы помочь им в оплате аренды. Многие среди них, кто одинок, действительно не имеют жилья, которое они могли бы назвать своим. Они идут спать в определенные трактиры, где им предоставляют то, что называется кроватью, на чердаке за один крейцер (равный примерно одной трети пенни) за ночь; а за два крейцера за ночь они получают место в довольно хорошей кровати в приличной комнате в трактире с лучшей репутацией.

Однако среди бедных есть много тех, кто немощен и не способен сам позаботиться о себе в трактирах, и не имеет семей или близких родственников, которые могли бы позаботиться о них. Для них в Мюнхене недавно было принято особое устройство. Тем из них, у кого есть друзья или знакомые в городе, у которых они могут остановиться, разрешается это делать; но если они не могут сами найти жилье, у них есть выбор: либо быть помещенными в какую-нибудь частную семью, чтобы о них позаботились, либо отправиться в дом, который был недавно куплен и оборудован как больница для их размещения[14].

Этот дом расположен в прекрасном, проветриваемом месте, на небольшом возвышении на берегу Изара, и выходит на весь город, равнину, в которой он расположен, и реку. Он опрятно построен и имеет просторный сад, принадлежащий ему. В доме семнадцать хороших комнат; в которых, как предполагается, могут быть размещены около восьмидесяти человек. Все они будут питаться с одной кухни; и те из них, кто очень немощен, будут иметь других, менее немощных, помещенных в ту же комнату с ними, чтобы помогать им и прислуживать им. Обработка сада будет их развлечением, а его продукты — их собственностью. Они будут обеспечены работой, соответствующей их силам; и за весь выполненный труд будут получать деньги, которые останутся в их собственном распоряжении. Они будут бесплатно обеспечены едой, лекарствами и одеждой; а тем, кто не способен заработать что-либо своим трудом, будет еженедельно выдаваться небольшая сумма денег, чтобы они могли покупать табак, нюхательный табак или любой другой предмет скромной роскоши, к которому они могли привыкнуть.

Я хотел бы, чтобы этот приют был ближе к работному дому. Он, правда, не очень далеко от него, возможно, не более чем в 400 ярдах; но все же это слишком далеко. Если бы он находился под одной крышей или примыкал к нему, те, кто в нем размещен, могли бы питаться с общественной кухни общего учреждения и находиться под непосредственным надзором главных должностных лиц работного дома. Это также сделало бы учреждение очень интересным для тех, кто его посещает; что является объектом более реальной важности, чем могут себе представить те, у кого не было случая узнать, насколько одобрение и аплодисменты публики облегчают трудные предприятия.

Средства объединения разумного развлечения общества с продвижением схем, рассчитанных на содействие общественному благу, — это предмет, в высшей степени заслуживающий внимания всех, кто занимается общественными делами.

ГЛАВА IX.

О средствах, используемых для распространения влияния учреждения для бедных в Мюнхене на другие части Баварии. О прогрессе, который некоторые улучшения, внедренные в Мюнхене, делают в других странах.

Хотя учреждение, о котором я взялся дать отчет, ограничивалось городом Мюнхеном и его пригородами, все же были приняты меры для распространения его влияния на все части страны. Попытка положить конец нищенству в столице и дать работу бедным, будучи полностью успешной, была официально объявлена общественности в газетах; и другие города были призваны последовать этому примеру. Было дано не только подробное описание всех различных мер, предпринятых в этом важном начинании, но и всякого рода информация и помощь были предоставлены со стороны учреждения в Мюнхене всем, кто мог быть склонен заняться созданием подобных учреждений в других частях страны.

Копии всех различных списков, отчетов, свидетельств и т. д., используемых в управлении делами бедных, бесплатно выдавались всем, как чужестранцам, так и жителям страны, которые обращались за ними; и ни в какой информации, касающейся учреждения или каких-либо его деталей, никогда не было отказано. Работный дом был открыт каждый день с утра до ночи для всех посетителей; и были назначены лица, чтобы сопровождать чужестранцев в их туре по различным помещениям и давать самую полную информацию, касающуюся деталей и даже всех секретов различных производств, осуществляемых там; и печатные копии различных таблиц, билетов, чеков и т. д., используемых при ведении текущих дел дома, предоставлялись каждому, кто просил о них; вместе с отчетом о том, каким образом они использовались, и о других мерах, принятых для предотвращения мошенничества и хищений в различных отраслях этого обширного учреждения.

Поскольку немногие мануфактуры в Баварии ведутся в каком-либо значительном масштабе, наиболее нуждающиеся из жителей в целом настолько совершенно не знакомы с любым видом работы, в которой бедные могли бы быть наиболее полезно заняты, что одно это обстоятельство является большим препятствием для повсеместного внедрения по всей стране мер, принятых в Мюнхене для трудоустройства бедных. Чтобы устранить эту трудность, различные города и общины, которые желают создать учреждения для предоставления работы бедным, приглашаются присылать лиц, должным образом квалифицированных, в работный дом в Мюнхене, где их могут бесплатно обучить прядению в его различных отраслях, вязанию, шитью и т. д., чтобы подготовить их стать инструкторами для бедных по возвращении домой. И даже инструкторы, уже подготовленные и обладающие всеми необходимыми квалификациями для такой должности, предлагаются к предоставлению работным домом в Мюнхене тем общинам, которые обратятся за ними.

Другая трудность, по-видимому, не менее весомая, чем только что упомянутая, но которая более легко и более эффективно устраняется, — это затруднение, в котором могут оказаться многие из меньших общин при закупке сырья и при выгодной продаже товаров, произведенных или (как это часто бывает) ЛИШЬ ЧАСТИЧНО ПРОИЗВЕДЕННЫХ бедными. Пряжа, например, которая спрядена ими в сельском городе или деревне, далеко удаленной от какой-либо мануфактуры тканей, может долго лежать без дела, прежде чем ее можно будет выгодно продать. Чтобы исправить это, работному дому в Мюнхене приказано поставлять сырье тем общинам, которые обратятся за ним, и получать взамен произведенные товары по полным ценам, выплачиваемым за те же товары в Мюнхене. Не только эти меры и многие другие подобного рода принимаются для облегчения внедрения трудолюбия среди бедных по всей стране; но всячески поощряются усилия отдельных лиц в этом похвальном начинании. Те общины, которые первыми следуют примеру столицы, почетно упоминаются в газетах; а лица, отличившиеся своим рвением и активностью в этих случаях, восхваляются и вознаграждаются.

Достойный кюре (г-н Лехнер), проповедник в одной из церквей Мюнхена, который по собственной воле взял на себя защиту мер, принятых в отношении бедных, и рекомендовал их самым настойчивым образом с кафедры, был вызван курфюрстом в свой кабинет и поблагодарен за свои усилия.

Это событие, будучи немедленно обнародованным (отчет о нем был опубликован в газетах), немало способствовало тому, чтобы побудить духовенство во всех частях страны приложить усилия для поддержки учреждения.

В мои намерения не входит внушать, что духовенство в Баварии нуждалось в каком-либо подобном мотиве, чтобы побудить их к действию в деле, столь важном для счастья и благополучия человечества и, следовательно, столь тесно связанном со священными обязанностями их должности; напротив, я был бы лишен искренности, а также благодарности, если бы не воспользовался этой возможностью, чтобы публично выразить обязательства, которые я чувствую перед ними за их поддержку и помощь.

Количество превосходных проповедей, которые были произнесены, чтобы рекомендовать меры, принятые правительством для обеспечения бедных, показывает, насколько этот полезный и уважаемый круг людей стремился внести свой вклад в успех этой важной меры; и их готовность сотрудничать со мной (протестантом) во всех случаях, когда их помощь была запрошена, не только делает честь либеральности их взглядов, но и требует моих личных признаний и особой благодарности.

Я завершу это эссе отчетом о прогрессе, который некоторые улучшения, внедренные в Мюнхене, делают сейчас в других странах. Во время моей недавней поездки в Италию для восстановления здоровья я посетил Верону; и, познакомившись с главными директорами двух больших и благородных больниц, la Pieta и la Misericorde, в этом городе, первая из которых содержит около 350, а вторая почти 500 бедных, я имел частые случаи беседовать с ними на предмет этих учреждений и дать им отчет об устройствах, которые были сделаны в Мюнхене. Я также взял на себя смелость предложить некоторые улучшения, особенно в отношении устройств для кормления этих бедных; и в управлении огнем, используемым для приготовления пищи. Дрова, единственное топливо, используемое в этой стране, чрезвычайно редки и дороги и составляют очень тяжелую статью расходов этих учреждений.

Хотя эта нехватка топлива, которая царила веками в той части Италии, сделала необходимым уделять внимание экономии топлива и вызвала некоторые улучшения в управлении теплом; все же я обнаружил, изучив кухни этих двух больниц и сравнив количество потребляемого топлива с количеством приготовленной еды, что СЕМЬ ВОСЬМЫХ дров, которые они тогда потребляли, можно было бы сэкономить[15]. Сообщив результат этих исследований директорам этих двух больниц и предложив свои услуги по переделке кухонь и устройству их по принципам кухни в работном доме в Мюнхене (которые я описал им), они приняли мое предложение, и кухни были перестроены под моим непосредственным руководством; и обе преуспели даже сверх моих самых смелых ожиданий. Кухня больницы la Pieta — самая совершенная кухня, которую я когда-либо строил; и я рекомендовал бы ее как модель, в предпочтение любой, которую я когда-либо видел. Я дам более подробное описание ее, с планами и сметами, в моем эссе об управлении теплом.

В то время, когда я был занят строительством новой кухни в больнице la Pieta, я имел возможность ознакомиться со всеми деталями одежды бедных, принадлежащих этому учреждению; и я обнаружил, что очень большая экономия может быть сделана в этой статье расходов. Я сделал предложение директорам этой больницы поставить им одежду для их бедных, готовую, из работного дома в Мюнхене; и по возвращении в Мюнхен я отправил им ДВЕНАДЦАТЬ полных комплектов одежды разных размеров в качестве образца и сопроводил их сметой цен, по которым мы могли бы позволить себе доставить их в Верону.

Успех этого маленького приключения был очень лестным и открыл очень интересный канал для торговли и для поощрения трудолюбия в Баварии. Этот образец одежды, будучи одобренным и, со всеми добавленными расходами на перевозку, оказавшись почти на ДВАДЦАТЬ ПРОЦЕНТОВ дешевле той, что использовалась ранее, заказы были получены из Италии работным домом в Мюнхене на значительную сумму для одежды бедных. В начале сентября прошлого года, за несколько дней до того, как я покинул Мюнхен, чтобы приехать в Англию, я имел удовольствие помочь упаковать и отправить через Альпы, через Тироль, ШЕСТЬСОТ предметов одежды различных видов для бедных Вероны; и надеюсь скоро увидеть, как бедные Баварии богатеют, производя одежду для бедных Италии.

КОНЕЦ ПЕРВОГО ЭССЕ.

Примечания к Эссе I. [1] Эта бумага, поскольку ее впоследствии можно было использовать для изготовления патронов, на самом деле ничего не стоила.

[2] Крейцер равен 11/33 английского пенни.

[3] Особые местные причины, которые здесь нет необходимости объяснять, до сих пор препятствовали созданию военных садов в этих двух гарнизонных городах.

[5] Г-н Далларми.

[4] The whole amount of this burden was not more than 30,000 florins, or about 2721L. sterling a year.

[6] Годовую сумму этих различных поступлений можно увидеть в отчетах, опубликованных в Приложении.

[7] Почти все великие законодатели и основатели религий, с глубокой древности, по-видимому, осознавали влияние чистоты на моральный характер человека; и настоятельно внушали ее. Во многих случаях она была переплетена с самыми торжественными обрядами публичного и частного богослужения и остается таковой до сих пор во многих странах. Идея о том, что душа оскверняется и развращается всем НЕЧИСТЫМ, или тем, что оскверняет тело, безусловно, преобладала во все века; и на нее особенно обращали внимание те великие благодетели человечества, которые, путем введения МИРА и ПОРЯДКА в обществе, успешно трудились над содействием счастью своих ближних. Порядок и беспорядок — мир и война — здоровье и болезнь не могут существовать вместе; но КОМФОРТ и ДОВОЛЬСТВО, и неразлучные спутники СЧАСТЬЯ и ДОБРОДЕТЕЛИ, могут возникнуть только из порядка, мира и здоровья.

[8] По этому случаю я не должен забыть упомянуть любопытное обстоятельство, которое очень способствовало эффективному очищению города от нищих. Поскольку было обнаружено, что некоторые из наиболее закоренелых из этих бродяг пытались вернуться к своим старым привычкам и что они находили способы избежать патрулей, внимательно следя за ними и избегая их, чтобы держать их более эффективно под контролем, патрулям, отправленным на эту службу, было приказано ходить без оружия. В результате этого устройства нищие, будучи уже не в состоянии отличить, кто ищет их, а кто нет, видели патруль в каждом солдате, которого они встречали на улицах (а их было огромное количество, так как Мюнхен — гарнизонный город), и с тех пор они были в страхе.

[9] При новом делении города, когда были включены пригороды, количество подразделений (abtheilungs) было увеличено до двадцати трех.

[10] Это было написано летом 1795 года.

[11] Поскольку эти дети не были заперты и ограничены, как заключенные, в работном доме, а все размещались в городе, со своими родителями или друзьями, у них было много возможностей развлечься и заняться физическими упражнениями на свежем воздухе; не только в праздничные дни, которых в Баварии действительно очень много, но и в рабочие дни, приходя и уходя из работного дома. Если бы это было не так, разумное время, безусловно, было бы предоставлено им для игр и отдыха. Кадетам, принадлежащим к Военной академии в Мюнхене, разрешается не менее ТРЕХ ЧАСОВ в день для упражнений и отдыха, а именно ОДИН ЧАС сразу после обеда, который посвящен музыке, и ДВА ЧАСА позже, во второй половине дня, для прогулок по сельской местности или игр на открытых полях рядом с городом.

[12] После публикации первого издания Эссе автор получил отчет о полном разрушении военного работного дома в Мангейме. Он был подожжен и сгорел дотла во время последней осады этого города австрийскими войсками.

[14] Комитет, стоящий во главе учреждения, смог сделать эту покупку благодаря наследствам, оставленным учреждению. Эти наследства были многочисленны и увеличиваются с каждым днем; что ясно показывает, что меры, принятые в отношении бедных, встретили одобрение публики.

[13] Above 18,000 pounds sterling.

[15] Я обнаружил при изучении знаменитой кухни большой больницы во Флоренции, что расточительство топлива там еще больше.

СОДЕРЖАНИЕ ЭССЕ II.

О ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ ПРИНЦИПАХ, на которых могут быть сформированы ОБЩИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ для ПОМОЩИ БЕДНЫМ во всех странах.

ГЛАВА I. Общий взгляд на предмет. Плачевное состояние тех, кто низведен до нищеты. Никакой свод законов не может быть составлен так, чтобы эффективно обеспечить их нужды. Единственная адекватная помощь, которая может быть им оказана, должна исходить от добровольной помощи гуманных и благожелательных людей. Как обеспечить эту помощь. Возражения против расходов на заботу о бедных опровергнуты. О средствах внедрения схемы помощи бедным.

ГЛАВА II. О масштабах учреждения для бедных. О делении города или населенного пункта на округа. О способе ведения дел общественного учреждения для бедных. О необходимости нумерации всех домов в городе, где создается учреждение для бедных. ГЛАВА III. Общее руководство делами учреждения для бедных не сопряжено с большими хлопотами. О лучшем методе ведения текущих дел и о большой пользе печатных форм или бланков. О необходимых квалификациях тех, кто поставлен во главе учреждения для помощи бедным. Большая важность этого предмета. Жестокость и неразумность передачи бедных в руки лиц, которых они не могут уважать и любить. Лица, указанные как те, кто более непосредственно призван выступить со схемами помощи бедным и оказать свою активную помощь в их осуществлении. ГЛАВА IV. О необходимости действенных мер для внедрения духа трудолюбия среди бедных при формировании учреждения для их помощи и поддержки. О средствах, которые могут быть использованы для этой цели; и для начала осуществления схемы формирования учреждения для кормления бедных. ГЛАВА V. О средствах, которые могут быть использованы лицами в обеспеченных обстоятельствах для помощи бедным в их окружении. ЭССЕ II. ГЛАВА I.

Общий взгляд на предмет. Плачевное состояние тех, кто низведен до нищеты. Никакой свод законов не может быть составлен так, чтобы эффективно обеспечить их нужды. Единственная адекватная помощь, которая может быть им оказана, должна исходить от добровольной помощи гуманных и благожелательных людей. Как обеспечить эту помощь. Возражения против расходов на заботу о бедных опровергнуты. О средствах внедрения схемы помощи бедным. Хотя фундаментальные принципы, на которых основано Учреждение для бедных в Мюнхене, таковы, что я могу рискнуть рекомендовать их; и несмотря на то, что самая полная информация, касающаяся каждой части этого Учреждения, может, я полагаю, быть собрана из отчета о нем, который дан в предыдущем Эссе; все же, поскольку эта информация так рассеяна в разных частях работы и так смешана с множеством других подробностей, что читателю было бы трудно свести все воедино и систематически организовать в целое, я постараюсь кратко возобновить предмет и дать результат всех моих исследований, касающихся его, в более краткой, методичной и полезной форме: и поскольку, исходя из опыта, который я имел в обеспечении нужд бедных и возвращении праздных и порочных к привычкам полезного трудолюбия, я могу рискнуть считать себя уполномоченным говорить с некоторой долей уверенности по этому предмету; вместо того чтобы просто повторять то, что было сказано об Учреждении для бедных в Мюнхене (что было бы в лучшем случае лишь утомительным повторением), я теперь позволю себе больший охват в этих исследованиях и буду высказывать свои мнения без ограничений, которые могут быть приняты к рассмотрению. И хотя система, которую я предложу, основана на успешных экспериментах, проведенных в Мюнхене, как можно увидеть, сравнив ее с деталями этого Учреждения; все же, поскольку разница в местных обстоятельствах, при которых выполняется операция, должна обязательно требовать определенных модификаций плана, я постараюсь уделить должное внимание каждой модификации, которая покажется мне необходимой[1].

Прежде чем я перейду к этим деталям, может быть уместно сделать более обширный обзор предмета и исследовать общие и фундаментальные Принципы, на которых должно быть основано Учреждение для Помощи Бедным в каждой стране. В то же время я рассмотрю трудности, которые обычно считаются неотделимыми от такого начинания, и постараюсь показать, что они отнюдь не являются непреодолимыми.

Та степень бедности, которая влечет за собой неспособность обеспечить предметы первой необходимости без благотворительной помощи Общества, является, несомненно, самым тяжелым из всех несчастий; поскольку она не только приносит с собой величайшие физические беды, боль и болезнь, но и сопровождается самым унизительным смирением и безнадежным отчаянием. Это, более того, неизлечимое зло; и оно скорее раздражается, чем облегчается средствами, обычно применяемыми для его устранения. Единственное облегчение, на которое оно способно, должно исходить от доброго и успокаивающего внимания истинно благожелательных людей. Это единственный бальзам, который может успокоить муку раненого сердца или унять волнения ума, раздраженного разочарованием и сделанного свирепым отчаянием.

И отсюда очевидно следует, что никакой свод законов, как бы мудро он ни был составлен, не может ни в одной стране эффективно обеспечить помощь бедным без добровольной помощи отдельных лиц; ибо хотя налоги могут взиматься властью законов для поддержки бедных, все же те добрые внимания, которые так необходимы в управлении делами бедных, как для того, чтобы исправить порочных, так и для того, чтобы утешить и ободрить отчаявшихся — те проявления заботы, которые всегда являются таким большим утешением для людей в беде — НЕ МОГУТ БЫТЬ ПРИКАЗАНЫ СИЛОЙ. Напротив, каждая попытка использовать СИЛУ в таких случаях редко не приводит к последствиям, прямо противоположным тем, что были задуманы[2].

Но если единственная эффективная помощь для бедствия бедных и верное средство от многочисленных зол для общества, которые возникают из распространенности нищенства, праздности, бедности и нищеты среди низших классов общества, должны исходить от благотворительных и добровольных усилий отдельных лиц; — поскольку помощи Общества нельзя ожидать, если не может быть оказано самое неограниченное доверие не только мудрости предложенных мер, но также, и БОЛЕЕ ВСЕГО, ПРЯМОТЕ, РВЕНИЮ и СОВЕРШЕННОМУ БЕСКОРЫСТИЮ лиц, назначенных для их исполнения; очевидно, что первым объектом, на который следует обратить внимание при формировании плана обеспечения бедных, является принятие таких мер, которые ВНУШАТ ДОВЕРИЕ ОБЩЕСТВА и закрепят его на самом прочном и долговечном фундаменте.

Это может быть сделано наиболее верно и наиболее эффективно: во-первых, путем привлечения лиц высокого ранга и самого уважаемого характера, чтобы они встали во главе Учреждения: во-вторых, путем включения в общее управление делами Учреждения определенного числа лиц, выбранных из среднего класса общества; уважаемых торговцев в обеспеченных обстоятельствах; глав семей; и других лиц с известной честностью и гуманными наклонностями[3]: в-третьих, путем привлечения всех тех, кто занят в управлении делами бедных, к службе без платы или вознаграждения: в-четвертых, путем публикации через установленные промежутки времени таких подробных и достоверных отчетов обо всех поступлениях и расходах, чтобы у Общества не могло возникнуть никаких сомнений относительно надлежащего применения денег, предназначенных для помощи бедным: в-пятых, путем публикации алфавитного списка всех, кто получает милостыню; в который должны быть включены не только имя человека, его возраст, состояние и место жительства, но также размер еженедельной помощи, предоставленной ему; чтобы те, у кого есть какие-либо сомнения относительно того, каким образом обеспечиваются бедные, имели возможность посетить их в их жилищах и навести справки об их реальном положении: и, наконец, доверие Общества и продолжение их поддержки будут наиболее эффективно обеспечены быстрым и успешным исполнением принятого плана.

Едва ли существует большая чума, которая может поразить общество, чем полчища нищих; и неудобства для отдельных лиц, возникающие от них, настолько общепризнанно и настолько сильно ощущаются, что избавление от столь великого зла не может не произвести мощного и длительного эффекта на умы Общества и не побудить все ранги объединиться в поддержке мер, столь же способствующих комфорту отдельных лиц, сколь они существенны для национальной чести и репутации. И даже в странах, где бедные не имеют обыкновения просить милостыню, знание об их страданиях должно быть болезненным для каждого благожелательного ума; и нет человека, я надеюсь, настолько черствого к чувствам человечности, чтобы не радоваться самым искренним образом, когда оказывается эффективная помощь.

Величайшая трудность, сопровождающая внедрение любой меры, основанной на добровольной поддержке Общества, для содержания бедных и прекращения нищенства, — это мнение, общепринятое, что очень тяжелые расходы будут абсолютно необходимы для приведения в исполнение такого начинания. Но эта трудность может быть быстро устранена путем показа (что легко сделать), что исполнение хорошо организованного плана обеспечения бедных и предоставления полезной работы праздным и ленивым, отнюдь не будучи дорогим, должно в конце концов сопровождаться очень значительной экономией не только для Общества в целом, но и для отдельных лиц.

Те, кто сейчас вымогает свое пропитание попрошайничеством и воровством, на самом деле уже содержатся Обществом. Но это еще не все; они содержатся самым дорогим и хлопотным для них самих и для Общества образом, какой только можно вообразить; и это можно сказать обо всех бедных в целом.

Бедный человек, который живет в нищете и страданиях и просто перебивается с хлеба на воду, не имеет возможности воспользоваться ни одним из тех экономных устройств при добывании предметов первой необходимости, которые могут использовать другие, в более обеспеченных обстоятельствах; и которые могут быть использованы с особой выгодой в общественном Учреждении. В дополнение к этому, большая часть бедных, как те, кто сделал профессией попрошайничество, так и другие, кто этого не делает, могли бы быть полезно заняты в различных видах труда; и если предположить, что они, один с другим, способны заработать ЛИШЬ ПОЛОВИНУ того, что необходимо для их пропитания, это уменьшило бы нынешние расходы Общества на их содержание по крайней мере наполовину; и эта половина могла бы быть уменьшена еще значительно ниже при надлежащем внимании к порядку и экономии при обеспечении их пропитания.