Когда определение так явно превосходит по объему то, что оно претендует определять, мы должны предположить, что оно не предназначено для буквального толкования, хотя ограничения, с которыми его следует понимать, не указаны.
Возможно, будет сказано, что политическая экономия имеет дело только с теми законами производства богатства, которые применимы ко всем видам богатства: те, которые относятся к деталям конкретных профессий или занятий, формируют предмет других и совершенно отличных наук.
Если бы, однако, в различии между политической экономией и физической наукой не было ничего большего, чем это, то различие, мы можем рискнуть утверждать, никогда не было бы сделано. Никакого подобного разделения не существует ни в какой другой области знания. Мы не разбиваем зоологию или минералогию на две части; одна из которых рассматривает свойства, общие для всех животных или для всех минералов; другая — имеет дело со свойствами, присущими каждому конкретному виду животных или минералов. Причина очевидна; нет различия по роду между общими законами животной или минеральной природы и специфическими свойствами конкретных видов. Существует столь же тесная аналогия между общими законами и частными, как и между одним из общих законов и другим: чаще всего, действительно, частные законы — это лишь сложный результат множества общих законов, модифицирующих друг друга. Разделение, следовательно, между общими законами и частными, только потому, что первые являются общими, а вторые — частными, противоречило бы как самым сильным мотивам удобства, так и естественным склонностям ума. Если дело обстоит иначе с законами производства богатства, то это должно быть потому, что в этом случае общие законы отличаются по роду от частных. Но если так, то различие по роду является радикальным отличием, и мы должны выяснить, что это такое, и основывать наше определение на нем.
Но, далее, признанные границы, которые отделяют поле политической экономии от поля физической науки, отнюдь не соответствуют различию между истинами, которые касаются всех видов богатства, и теми, которые относятся только к некоторым видам. Три закона движения и закон тяготения являются общими, насколько человеческое наблюдение еще распространилось, для всей материи; и они, следовательно, как входящие в число законов производства всего богатства, должны составлять часть политической экономии. Едва ли есть какие-либо процессы промышленности, которые не зависели бы частично от свойств рычага; но это была бы странная классификация, которая включила бы эти свойства в истины политической экономии. Опять же, последняя наука имеет много исследований, столь же специальных и относящихся столь же исключительно к конкретным видам материальных объектов, как и любая из отраслей физической науки. Исследование некоторых обстоятельств, которые регулируют цену зерна, имеет так же мало общего с законами, общими для производства всего богатства, как и любая часть знаний агронома. Исследование ренты шахт или рыболовства, или стоимости драгоценных металлов, выявляет истины, которые имеют непосредственное отношение к производству исключительно особого вида богатства; тем не менее они признаны правильно помещенными в науку политической экономии.
Реальное различие между политической экономией и физической наукой должно быть найдено в чем-то более глубоком, чем природа предмета; который, действительно, по большей части является общим для обоих. Политическая экономия и научные основы всех полезных искусств имеют, по правде говоря, один и тот же предмет; а именно, объекты, которые способствуют удобству и наслаждению человека: но они, тем не менее, являются совершенно различными отраслями знания.
Если мы созерцаем все поле человеческого знания, достигнутого или достижимого, мы находим, что оно отделяется очевидно, и как бы самопроизвольно, на два деления, которые стоят так поразительно в оппозиции и противопоставлении друг другу, что во всех классификациях нашего знания они держались отдельно. Это физическая наука и моральная или психологическая наука. Различие между этими двумя департаментами нашего знания не заключается в предмете, с которым они имеют дело: ибо хотя о самых простых и самых элементарных частях каждого можно сказать, с приближением к истине, что они имеют дело с разными предметами — а именно, одна с человеческим разумом, другая со всеми вещами, кроме разума; это различие не сохраняется между высшими регионами двух. Возьмем науку о политике, например, или науку о праве: кто скажет, что это физические науки? и разве не очевидно, что они имеют дело в равной степени как с материей, так и с разумом? Возьмем, опять же, теорию музыки, живописи, любого другого из изящных искусств, и кто рискнет провозгласить, что факты, с которыми они имеют дело, принадлежат либо целиком к классу материи, либо целиком к классу разума?
Следующее, по-видимому, является обоснованием различия между физической и моральной наукой.
Во всем взаимодействии человека с природой, рассматриваем ли мы его как воздействующего на нее или как получающего впечатления от нее, эффект или явление зависит от причин двух видов: свойств воздействующего объекта и свойств объекта, на который воздействуют. Все, что может произойти, в чем человек и внешние вещи совместно участвуют, является результатом совместного действия закона или законов материи и закона или законов человеческого разума. Таким образом, производство зерна человеческим трудом является результатом закона разума и многих законов материи. Законы материи — это те свойства почвы и растительной жизни, которые заставляют семя прорастать в земле, и те свойства человеческого тела, которые делают пищу необходимой для его поддержания. Закон разума заключается в том, что человек желает обладать средствами к существованию и, следовательно, желает необходимых средств для их добывания.
Законы разума и законы материи настолько несхожи по своей природе, что было бы противоречием всем принципам рационального устройства смешивать их как часть одного и того же изучения. Во всех научных методах, следовательно, они помещаются отдельно. Любой составной эффект или явление, которое зависит как от свойств материи, так и от свойств разума, может таким образом стать предметом двух совершенно различных наук или отраслей науки; одна из которых рассматривает явление постольку, поскольку оно зависит только от законов материи; другая рассматривает его постольку, поскольку оно зависит от законов разума.
Физические науки — это те, которые рассматривают законы материи и все сложные явления постольку, поскольку они зависят от законов материи. Ментальные или моральные науки — это те, которые рассматривают законы разума и все сложные явления постольку, поскольку они зависят от законов разума.
Большинство моральных наук предполагают физическую науку; но немногие физические науки предполагают моральную науку. Причина очевидна. Существует много явлений (землетрясение, например, или движения планет), которые зависят исключительно от законов материи; и не имеют ничего общего с законами разума. Многие, следовательно, из физических наук могут рассматриваться без какой-либо ссылки на разум, и как если бы разум существовал только как получатель знаний, а не как причина, производящая эффекты. Но нет явлений, которые зависят исключительно от законов разума; даже явления самого разума частично зависят от физиологических законов тела. Все ментальные науки, следовательно, не исключая чистую науку о разуме, должны принимать во внимание большое разнообразие физических истин; и (поскольку физическая наука обычно и очень правильно изучается первой) можно сказать, что они предполагают их, подхватывая сложные явления там, где физическая наука оставляет их.
Теперь это, как будет обнаружено, является точным изложением отношения, в котором политическая экономия стоит к различным наукам, которые являются притоками искусств производства.
Законы производства объектов, которые составляют богатство, являются предметом как политической экономии, так и почти всех физических наук. Такие, однако, из этих законов, которые являются чисто законами материи, принадлежат физической науке, и исключительно ей. Такие из них, которые являются законами человеческого разума, и никакие другие, принадлежат политической экономии, которая окончательно суммирует результат обоих в сочетании.
Политическая экономия, следовательно, предполагает все физические науки; она принимает как должное все те истины этих наук, которые участвуют в производстве объектов, требуемых потребностями человечества; или, по крайней мере, она принимает как должное, что физическая часть процесса происходит каким-то образом. Затем она исследует, каковы явления разума, которые участвуют в производстве и распределении этих же объектов; она заимствует из чистой науки о разуме законы этих явлений и исследует, какие эффекты следуют из этих ментальных законов, действующих в согласии с теми физическими.
На основании вышеизложенных соображений правильным и полным определением политической экономии представляется следующее: «Наука, которая рассматривает производство и распределение богатства, поскольку они зависят от законов человеческой природы». Или так: «Наука, относящаяся к моральным или психологическим законам производства и распределения богатства».
Для популярного использования этого определения вполне достаточно, но оно все же не обладает той полнотой точности, которая требуется для целей философа. Политическая экономия рассматривает производство и распределение богатства не во всех состояниях человечества, а только в том, что называется социальным состоянием; и не постольку, поскольку они зависят от законов человеческой природы вообще, а лишь постольку, поскольку они зависят от определенной части этих законов. По крайней мере, именно такой взгляд на политическую экономию должен быть принят, если мы хотим, чтобы она нашла свое место в энциклопедическом разделении области наук. При любом другом подходе она либо вовсе не является наукой, либо представляет собой совокупность нескольких наук. Это станет ясно, если, с одной стороны, мы проведем общий обзор моральных наук с целью определить точное место политической экономии среди них, а с другой — внимательно рассмотрим природу методов или процессов, посредством которых достигаются истины, являющиеся объектом этих наук.
Человек, который, будучи существом, обладающим моральной или ментальной природой, является предметом всех моральных наук, может, применительно к этой части его природы, составлять предмет философского исследования в рамках нескольких различных гипотез. Мы можем исследовать то, что относится к человеку, рассматриваемому индивидуально, как если бы помимо него не существовало ни одного другого человеческого существа; затем мы можем рассмотреть его в контакте с другими индивидами; и, наконец, как живущего в состоянии общества, то есть составляющего часть совокупности или объединения человеческих существ, систематически сотрудничающих ради общих целей. Для этого последнего состояния политическое управление, или подчинение общему главе, является обычным элементом, но не составляет необходимой части концепции и, применительно к нашей текущей цели, не требует дальнейшего рассмотрения.
Те законы или свойства человеческой природы, которые относятся к человеку как к простому индивиду и не предполагают в качестве необходимого условия существование других индивидов (за исключением, возможно, их роли как простых инструментов или средств), составляют часть предмета чистой ментальной философии. Они включают в себя все законы чистого интеллекта и законы чисто эгоистических желаний.
Те законы человеческой природы, которые относятся к чувствам, вызываемым в человеческом существе другими индивидуальными человеческими или разумными существами как таковыми, а именно: привязанности, совесть или чувство долга, и любовь к одобрению; а также к поведению человека, поскольку оно зависит от этих частей его природы или имеет к ним отношение, — составляют предмет другой части чистой ментальной философии, а именно той ее части, на которой основывается мораль или этика. Ибо сама мораль — это не наука, а искусство; не истины, а правила. Истины, на которых основываются эти правила, черпаются (как это бывает во всех искусствах) из множества наук; но главные из них, и те, которые наиболее близки именно к этому конкретному искусству, принадлежат к одной из ветвей науки о разуме.
Наконец, существуют определенные принципы человеческой природы, которые специфически связаны с идеями и чувствами, порождаемыми в человеке жизнью в состоянии общества, то есть тем, что он является частью союза или объединения человеческих существ для общей цели или целей. В самом деле, лишь немногие из элементарных законов человеческого разума специфичны для этого состояния, почти все они приводятся в действие и в двух других состояниях. Но эти простые законы человеческой природы, действуя на этом более широком поле, порождают результаты достаточно универсального характера и даже (по сравнению с еще более сложными явлениями, определяющими причинами которых они являются) достаточно простые, чтобы их можно было назвать, хотя и в несколько более свободном смысле, законами общества или законами человеческой природы в социальном состоянии. Эти законы, или общие истины, составляют предмет отрасли науки, которую можно удачно обозначить названием «социальная экономия»; несколько менее удачно — «спекулятивная политика» или «наука о политике» в отличие от искусства политики. Эта наука относится к социальной сфере так же, как анатомия и физиология — к физическому телу. Она показывает, какими принципами своей природы человек побуждается к вступлению в состояние общества; как эта особенность его положения воздействует на его интересы и чувства, а через них — на его поведение; как ассоциация стремится постепенно становиться более тесной, а сотрудничество распространяется на все большее число целей; каковы эти цели и каковы разновидности средств, наиболее часто принимаемых для их достижения; каковы различные отношения, устанавливающиеся между человеческими существами как обычное следствие социального союза; каковы те из них, которые различаются в разных состояниях общества; в каком историческом порядке эти состояния имеют тенденцию сменять друг друга; и каковы последствия каждого из них для поведения и характера человека.
Эта отрасль науки, предпочитаем ли мы называть ее социальной экономией, спекулятивной политикой или естественной историей общества, предполагает всю науку о природе индивидуального разума, поскольку все законы, которые признает последняя наука, вступают в игру в состоянии общества, а истины социальной науки являются лишь утверждениями того, каким образом эти простые законы проявляются в сложных обстоятельствах. Чистая ментальная философия, следовательно, является существенной частью или предварительным условием политической философии. Наука о социальной экономии охватывает каждую часть природы человека, поскольку она влияет на поведение или состояние человека в обществе; и поэтому ее можно назвать спекулятивной политикой, как научный фундамент практической политики или искусства управления, частью которого является искусство законодательства.
Именно этому важному разделу области науки один из авторов, наиболее правильно понявших и полно проиллюстрировавших его природу и границы — мы имеем в виду г-на Сэя, — решил дать название «Политическая экономия». И действительно, такое широкое расширение значения этого термина оправдывается его этимологией. Но слова «политическая экономия» давно перестали иметь столь обширный смысл. Каждый писатель вправе использовать слова, являющиеся его инструментами, так, как он считает наиболее способствующим общим целям изложения истины; но он осуществляет это усмотрение, подлежа критике: и г-н Сэй, по-видимому, сделал в данном случае то, чего никогда не следует делать без веских причин, — изменил значение названия, которое было закреплено за определенной целью (и для которого, следовательно, должна быть предоставлена замена), чтобы перенести его на объект, для которого легко было найти более характерное обозначение.
То, что теперь обычно понимается под термином «Политическая экономия», — это не наука о спекулятивной политике, а отрасль этой науки. Она не рассматривает всю природу человека, измененную социальным состоянием, и не рассматривает все поведение человека в обществе. Она занимается им исключительно как существом, которое желает обладать богатством и способно судить о сравнительной эффективности средств для достижения этой цели. Она предсказывает только те явления социального состояния, которые происходят вследствие стремления к богатству. Она полностью абстрагируется от любой другой человеческой страсти или мотива, за исключением тех, которые можно рассматривать как постоянно противодействующие принципы по отношению к желанию богатства, а именно: отвращение к труду и стремление к настоящему наслаждению дорогостоящими удовольствиями. Их она в определенной степени принимает в свои расчеты, потому что они не просто, подобно другим желаниям, время от времени вступают в конфликт со стремлением к богатству, но всегда сопровождают его как тормоз или препятствие и поэтому неразрывно связаны с его рассмотрением. Политическая экономия рассматривает человечество как занятое исключительно приобретением и потреблением богатства; и стремится показать, каков был бы ход действий, к которому человечество, живущее в состоянии общества, было бы побуждаемо, если бы этот мотив, за исключением той степени, в которой он сдерживается двумя постоянными контрмотивами, упомянутыми выше, был абсолютным правителем всех их действий. Под влиянием этого желания она показывает человечество, накапливающее богатство и использующее это богатство в производстве другого богатства; санкционирующее по взаимному согласию институт собственности; устанавливающее законы для предотвращения посягательств индивидов на собственность других с помощью силы или обмана; принимающее различные приспособления для повышения производительности своего труда; урегулирующее распределение продукта по соглашению, под влиянием конкуренции (сама конкуренция управляется определенными законами, которые, следовательно, являются конечными регуляторами распределения продукта); и использующее определенные средства (такие как деньги, кредит и т. д.) для облегчения распределения. Все эти операции, хотя многие из них на самом деле являются результатом множества мотивов, рассматриваются политической экономией как проистекающие исключительно из желания богатства. Затем наука приступает к исследованию законов, которые управляют этими различными операциями, исходя из предположения, что человек — это существо, которое в силу необходимости своей природы предпочитает большую часть богатства меньшей во всех случаях, без какого-либо иного исключения, кроме того, которое создается двумя уже указанными контрмотивами. Не то чтобы кто-либо из политических экономистов был настолько абсурден, чтобы предполагать, что человечество действительно так устроено, но потому, что это тот способ, которым наука должна действовать неизбежно. Когда эффект зависит от совпадения причин, эти причины должны изучаться по одной, и их законы должны исследоваться отдельно, если мы хотим через причины получить возможность предсказывать или контролировать эффект; поскольку закон эффекта слагается из законов всех причин, которые его определяют. Закон центростремительной и закон тангенциальной силы должны были быть известны, прежде чем можно было объяснить движения Земли и планет или предсказать многие из них. То же самое происходит и с поведением человека в обществе. Чтобы судить о том, как он будет действовать при множестве желаний и отвращений, которые одновременно воздействуют на него, мы должны знать, как он действовал бы под исключительным влиянием каждого из них в отдельности. Пожалуй, нет ни одного действия в жизни человека, в котором он не находился бы под непосредственным или косвенным влиянием какого-либо импульса, кроме простого желания богатства. Что касается тех сторон человеческого поведения, в которых богатство даже не является главной целью, то к ним политическая экономия не претендует на применимость своих выводов. Но существуют также определенные сферы человеческих дел, в которых приобретение богатства является главной и признанной целью. Только их и принимает во внимание политическая экономия. Способ, которым она неизбежно действует, заключается в том, чтобы рассматривать главную и признанную цель так, как если бы она была единственной целью; что из всех гипотез, одинаково простых, является наиболее близким к истине. Политический экономист спрашивает, каковы были бы действия, порожденные этим желанием, если бы в рассматриваемых сферах оно не сдерживалось никаким другим. Таким образом, достигается более близкое приближение к реальному порядку человеческих дел в этих сферах, чем это было бы возможно в противном случае. Это приближение затем должно быть скорректировано путем внесения надлежащих поправок на эффекты любых импульсов иного рода, которые, как можно показать, вмешиваются в результат в любом конкретном случае. Только в немногих наиболее ярких случаях (таких как важный случай принципа народонаселения) эти поправки вносятся в изложения самой политической экономии; строгость чисто научного построения при этом несколько нарушается ради практической пользы. Поскольку известно или можно предположить, что поведение человечества в стремлении к богатству находится под побочным влиянием любого другого свойства нашей природы, кроме желания получить наибольшее количество богатства с наименьшими затратами труда и самоотречения, выводы политической экономии в той мере не будут применимы к объяснению или предсказанию реальных событий, пока они не будут модифицированы правильной поправкой на степень влияния, оказываемого другой причиной.