«Английская экономическая история: избранные документы»

Поддержание цен на наши товары. — Эти компании поддерживают цены на наши товары за рубежом, избегая перенасыщения ими тех мест, куда они ведут торговлю. И опыт свидетельствует об этом; ибо наше сукно в последние годы значительно дороже, чем в прежние времена; тогда как, напротив, когда торговля свободна, многие продавцы делают товар дешевым и менее ценным.

Ответ. — Это правда, что все монополии поддерживают цены на свои товары ради собственной наживы; но они делают это несправедливо и к неудовольствию всех остальных людей; что послужило причиной столь многих указов Империи против Компании купцов-авантюристов, которые так часто вынуждали их менять места торговли; и это является причиной того, что наших купцов так повсеместно ненавидят, и ни одна другая христианская нация не использует и не терпит таких ограниченных компаний в вопросах торговли. Однако как на основании доводов разума, так и опыта мы можем предположить, что нет ничего более [пропуск], чем то, что если торговля станет свободной, наши товары значительно снизятся в цене за рубежом; ибо купцы должны сначала покупать свои товары у себя дома; а там, где много покупателей, товары будут дорожать; и, покупая дорого дома, он должен продавать дорого за рубежом. Ибо неправда, что за границей будет большее перенасыщение нашими товарами; продавцов будет больше, но проданных товаров будет примерно столько же, особенно тех основных товаров, которые произрастают на нашей земле. Именно запас товара, а не множество купцов, делает вещи дешевле. Кроме того, когда торговля свободна, вероятно, что многие молодые люди будут искать новые места и торговать дальше ради большой выгоды; благодаря чему перенасыщение в прежних местах будет меньше.

Слабость их аргумента об опыте очевидна; ибо не только сукно, но и все другие вещи в мире значительно выросли в цене; и во Франции, где нет компаний, наши керси продаются по чрезвычайно хорошей цене, и пропорционально так же дорого, как широкое сукно у купцов-авантюристов. Но если бы это было так, что они поддерживают цены на наши товары за рубежом, то они тем же мастерством поддерживают и иностранные товары дома: так несколько богатых людей выигрывают от их вывоза, а вся страна теряет гораздо больше от их ввоза. Они говорят, что мало выигрывают от ввоза иностранных товаров. Здесь кроется тайна, ибо это правда, и будет подтверждено достоверным знанием, что по прибытии флота купцов-авантюристов товары на той стороне обычно дорожают по меньшей мере на двадцать процентов; ибо так они компенсируют одну несправедливость другой. Но тем самым убыток по-прежнему ложится тяжким бременем на подданного, который теперь снова несет ущерб от возвращенных товаров, как он делал это ранее при скупке тех, что были вывезены.

Сбыт всего сейчас. — Компании, которые существуют сейчас, сбывают все товары страны, и все же они едва могут прокормиться друг за счет друга.

Ответ. — Сбывается не все, что страна могла бы выделить; и это по причине курсов, проводимых этими компаниями, к их собственной чрезмерной выгоде и несомненному убытку всех остальных людей: кроме того, когда торговля будет процветать у нас, как в других странах, где торговля свободна, а именно в Нидерландах, которые благодаря этому выдержали огромные расходы своих долгих войн, товары будут увеличиваться ежедневно благодаря этому поощрению трудолюбия подданных, точно так же, как они делают это там; ибо природные товары более чем утраиваются благодаря приложению искусства и трудолюбия; и как бы то ни было, распределение богатства будет более равным; ибо сейчас, по замыслу управляющего этими компаниями, несколько разросшихся людей пожирают богатство и веселятся, в то время как остальные, даже из их собственных компаний, нуждаются и плачут.

Необходимость ученичества. — Этот акт делает законным становление купцами без ученичества; что является несправедливостью по отношению к тем, кто отслужил, и вредом для тех, кто не служит; которые, рискуя неумело, наверняка потерпят убыток.

Ответ. — Убыток новых купцов, может быть, является таким же желанием, как и страхом возражающих; но те, кто отслужил, имеют свое мастерство за свой труд; а те, кто не служит, должны нести расходы на агента или объединиться со своими друзьями и перенять мастерство у них; или, по крайней мере, мудрые люди вкладывают свои капиталы вместе с другими людьми, по примеру Нидерландов и других мест, где торговля процветает. По той же причине молодых джентльменов можно было бы удерживать от их земель из-за отсутствия навыков управления ими.

Роспуск компаний. — Этот акт, расширяя компании и предоставляя свободный доступ всем людям, по сути, распускает их; ибо они едва ли способны управлять теми, кто уже внутри; а там, где управление отсутствует, будет несомненная путаница.

Ответ. — Этот акт не распускает ни одну компанию, не отнимает никакого хорошего управления. Те порядки в компаниях, которые ведут к монополии, он отменяет: порядки для необходимого взноса на общественные расходы он устанавливает; остальное он оставляет таким, каким нашел, ни в худшем состоянии, ни в лучшем. Слабость — говорить, что большее множество нельзя управлять; ибо так ни короли в своих владениях и подданными, ни города в своем расширении не должны были бы расти. Если бы для вопросов торговли вообще не было такого управления, или не больше, чем есть для наших купцов во Франции, или было в Штаде в течение нескольких лет, или чем есть в Нидерландах, где лучшие купцы в мире; все же предусмотрительные люди советовались бы и объединялись в том, что было бы для их общей выгоды, удобства и безопасности. Такие компании есть в других странах, но нет таких монополий, как наши.

Необходимость акционерного капитала. — Этот акт направлен против торговли на основе совместного акционерного капитала, что в долгих и опасных путешествиях (как в Московию и особенно в Ост-Индию) необходимо; ибо в таком путешествии один не рискнет; кроме того, купцы должны держать там определенный порт среди неверных.

Ответ. — Это правда, что уместно торговать с Ост-Индией на основе совместного капитала, и так делают голландцы; поэтому этот акт не запрещает людям торговать на основе совместного капитала, если они хотят и считают это уместным; он лишь запрещает принуждать людей торговать так против их воли; что до сих пор в других видах торговли, а сегодня в московской торговле, оборачивается большим ущербом как для Содружества, так и для отдельных лиц, принужденных так торговать. Московская компания, состоящая из ста шестидесяти человек или около того, имеет пятнадцать директоров, которые управляют всей торговлей; они ограничивают каждому человеку долю капитала, на которую он должен торговать, делают один кошелек и капитал из всего и передают его в руки одного агента в Москве, а затем, по их возвращении, одному агенту в Лондоне, который продает все и дает такой отчет, какой пожелает. Это сильная и постыдная монополия — монополия в монополии — как за рубежом, так и дома. Целая компания этим средством стала как один человек, который один имеет сбыт всех товаров такой великой страны. Неудобства, которые последовали из этого, очевидны в трех отношениях.

Во-первых, этим средством они сбывают меньше наших товаров; ибо по причине одного агента они сбывают все через его руки; благодаря чему голландцы вклинились между нами; которые, торгуя туда по отдельности нашими собственными английскими товарами (которые наиболее подходят для этой страны), сбывают гораздо больше, чем наши собственные купцы, и делают более быстрый возврат; что побудило многих англичан объединиться в торговле с голландцами, к ущербу для Его Величества Короля в его таможенных сборах. И этим средством та торговля, вероятно, полностью придет в упадок; ибо голландцы выросли за короткое время с двух кораблей до более чем двадцати; этой весной они отправились в Московию почти с тридцатью кораблями, а наши люди только с семью. Подобное случилось в Турецкой компании, когда они принуждали людей к совместному капиталу; с момента разрыва этого объединения туда ходят четыре корабля вместо одного.

Во-вторых, при их возвращении с московскими товарами они сильно вредят Содружеству и Государству. Пример с канатами, которые они привозят домой в таком дефиците и продают так дорого, что подняли цену на них за короткое время с двадцати до тридцати шиллингов; да, чтобы продать свой товар дорого, они заключили контракт с покупателем не привозить больше этого товара в течение трех лет после.

В-третьих, это вредно для всех молодых купцов их собственной компании, которые не могут обходиться без своего капитала так долго, как сейчас, и желают применить собственное трудолюбие в управлении им, и зачастую все они несли убытки из-за разорения этого генерального фактора.

Общественные расходы. — В различных местах, а именно в Турции и Московии, купцы несут расходы по отправке подарков, содержанию послов, консулов и агентов, которые в противном случае также необходимы для службы Его Величеству и Государству; эти расходы сейчас покрываются этими компаниями.

Ответ. — Этот вопрос прямо предусмотрен этим актом, что все, кто торгует в этих местах, должны вносить вклад в эти расходы.

Новые купцы откажутся. — Подобная попытка свободной торговли была в 1588 году, когда, будучи предоставлена свобода всем людям покупать сукно в Вестминстере, купцы-авантюристы вообще отказались от торговли; благодаря чему сукно страны лежало на руках суконщиков, и они были вынуждены путем петиции добиться восстановления прежнего ограничения.

Ответ. — Это правда, и то же самое зло, вероятно, последовало бы снова; ибо говорят, что та же политика сейчас обсуждается в их компании. Но времена, хорошо изменившиеся от войны к миру, это зло было бы недолгим, и другие купцы вскоре выросли бы, чтобы занять их места, если бы они (будучи богатыми) могли их оставить. Но следует верить, что эта строптивость, будучи к их собственному убытку, не продлилась бы долго. Как бы то ни было, не подобает достоинству парламента ни бояться, ни потворствовать строптивости любого подданного.

Богатые вытеснят бедных. — Если бедные купцы будут торговать вместе с богатыми, богатые за морями выкупят у бедных, будучи не в состоянии продать в данный момент, чтобы спасти себя; и так возникла бы монополия ex facto.

Ответ. — Этот довод показывает лишь то, что хитрая голова с жадным сердцем и богатым кошельком способна воспользоваться нуждой своего соседа (в чем никто не сомневается); но если трудности и нечестность должны удерживать людей от действий, а не скорее увеличивать их усердие и осторожность, тогда вообще не должно быть никакой торговли.

Чужеземцы вытеснят англичан. — Если все люди могут быть купцами, сыновья чужеземцев, получившие права подданных, со временем вытеснят естественных купцов этого королевства.

Ответ. — Если сыновья чужеземцев становятся естественными англичанами, почему бы им не [иметь] долю подданного? И большего они не могут получить. Если бы возникло какое-либо дальнейшее зло, оно могло бы во все времена быть легко исправлено новым актом.

Все люди могут покинуть королевство. — Если торговля свободна для всех людей, то все могут стать купцами, и под этим предлогом любой может покинуть королевство; что будет хорошей новостью для папистов.

Ответ. — Это соображение слабое; ибо так можно сказать, что все люди могут стать моряками и тем самым покинуть королевство; и прямыми словами законопроекта предусмотрено, что они не могут покинуть королевство, кроме как для своей текущей торговли.

Против Лондона. — Этот акт направлен против Лондона и его богатства, которое необходимо поддерживать, будучи главным городом королевства.

Ответ. — Нет, он для Лондона, если только мы не хотим ограничить Лондон кошельками каких-то двухсот человек; остальная часть города Лондона, вместе со всем королевством, настойчиво просит об этом законопроекте; и они кричат, что они разорены, если он будет отклонен.

Ущерб таможенным сборам Короля. — Это будет вредно для таможенных сборов Короля, которых в других частях легче обмануть, чем здесь, в Лондоне.

Ответ. — Ничто не может быть яснее того, что если перевозка и возврат товаров увеличатся благодаря этому акту, то и таможенные сборы Короля, которые зависят от этого, должны вместе с тем увеличиться: И если этот законопроект будет принят, если Король пожелает отдать свои таможенные сборы в откуп, дать на 5000 фунтов в год больше, чем communibus annis было получено за последние годы. Обман Короля происходит сейчас, когда из-за отсутствия этой свободы люди вынуждены покупать сбыт своих товаров из бухт, потому что их не допускают к публичной торговле; тогда как в противном случае у них не было бы причин рисковать всем своим состоянием ради экономии такой разумной пошлины. Что касается ошибок чиновников, они могут так же легко случиться в Лондоне, как и в любом другом месте.

Упадок больших кораблей. — Во время свободы торговли малые корабли будут использоваться для сбыта наших товаров, и поэтому наши большие корабли, будучи стражей земли, придут в упадок.

Именно война, а не торговля поддерживает большие корабли; и поэтому, если возникнет какой-либо упадок, это будет главным образом из-за мира, о чем мудрость Государства будет иметь заботу; но что касается того, что зависит от торговли, нет сомнений, что число малых кораблей вырастет благодаря этой свободе, и особенно моряков, нехватка которых наибольшая, и для которых малейшие суда являются надлежащими питомниками. Но то, что большие корабли придут в упадок, не следует с необходимостью; ибо основная торговля всем белым сукном и многим другим видом отгружается из порта Лондона и будет продолжаться, будучи самым подходящим портом королевства для Германии и Нидерландов, где лежит только торговля купцов-авантюристов; у которых будет мало причин менять свое судоходство. Затем Левантийское море, Московия и Ост-Индия, куда мы торгуем большими кораблями, использование их будет по-прежнему необходимо по усмотрению купцов; ибо в противном случае и товар возвращенного будет меньше, и риск слишком велик в столь богатом грузе, чтобы не обеспечить больше, чем обычную гарантию против общего риска на море.

Существуют и другие частные причины для ограничения торговли в пользу определенной компании.

Купцы-авантюристы. — Компания купцов-авантюристов очень древняя, и они до сих пор были большим кредитом для Королей для займа денег в Нидерландах и Германии.

Ответ. — Компания действительно так же древняя, как Томас Бекет, их основатель, и может продолжать существовать. Их ограничение других, которое этот законопроект стремится исправить, не такое древнее и было отклонено парламентом на двенадцатом году правления Генриха VII; этот акт стоит оспоренным частной хартией, но никогда не был отменен с согласия королевства. Но по правде говоря, эта компания, будучи источником всех монополий и скупая основные товары сукна в руки столь немногих людей, заслуживает наименьшего одобрения. Кредит Короля был в сукне (а не в их лицах), который будет таким же в будущем, как и в прошлом.

Московская компания. — Московская компания, по причине дорогостоящего открытия той торговли пятьдесят два года назад и их частого большого убытка, была учреждена актом парламента на восьмом году правления Королевы Елизаветы.

Ответ. — Дорогостоящее открытие было причиной, достойной уважения тридцать или сорок лет назад, когда изобретатели были живы, а их расходы не были компенсированы соразмерной выгодой; что с тех пор было их убытком, было их собственной виной в найме одного фактора, который злоупотребил ими всеми. Частные акты в пользу, когда причина их прекратилась, часто отменяются. Однако этот законопроект не распускает ни одну компанию, только расширяет их и отменяет их несправедливые приказы о монополиях.

Аргумент неопровержимый. — Есть другой аргумент, на который нельзя ответить разумом, но только их честностью и любовью к своей стране, которые будут атакованы им. В сумме, законопроект — хороший законопроект, хотя, возможно, не во всех пунктах такой совершенный, как мог бы быть; эти недостатки могут быть вскоре исправлены и восполнены в будущем парламенте.

Сэр Эдвард Сэндис продолжил доклад и представил два законопроекта о свободной торговле; первый (являющийся основным законопроектом) с поправками; которые были дважды прочитаны; и законопроект, по вопросу, был заказан к включению в протокол.

16. Учреждение компании для экспорта крашеного и отделанного сукна вместо купцов-авантюристов [312] [Патентные свитки, 13 год Якова I, ч. 2], 1616-17.

Яков, милостью Божьей и т.д.:

Мы часто и различными способами выражали себя... какое искреннее желание и постоянную решимость мы имеем, чтобы, как превращение шерсти в одежду было делом нашего благородного предка Короля Эдуарда III, так и превращение торговли белым сукном, которое является лишь несовершенной вещью для богатства и блага этого нашего Королевства, в торговлю сукном крашеным и отделанным, могло быть делом нашего времени,

С какой целью мы сначала пригласили древнюю компанию купцов-авантюристов предпринять то же самое, которые по утверждению или притворству невозможности отказались.

На что, тем не менее, не обескураженные, но решившие поддерживать нашу княжескую решимость против препятствий и трудностей в деле столь превосходном, мы нашли средства привлечь и побудить различных лиц хорошего качества в нашем городе Лондоне и в других местах с большой готовностью и похвальным рвением дать начало этой нашей цели,

В отношении чего, ибо превыше всего мы должны были проявить княжескую заботу о том, чтобы между прекращением старой торговли и началом и установлением новой не было никакого простоя сукна или отсутствия или мертвости в его сбыте, благодаря чему дело, которое так хорошо для будущего, могло оказаться опасным в его начале, мы были вынуждены предоставить различные лицензии под нашей Большой печатью указанным лицам для торговли белым сукном, чтобы быть временными и в промежутке, пока это дело путем должных и своевременных степеней без неудобства поспешности не будет счастливо завершено, давая им также некоторые полномочия собраний, проведения судов и тому подобное, но все же без какой-либо фактической инкорпорации их,

Но несмотря на это, всегда имея в виду нашу первую цель, мы все еще провоцировали и подталкивали указанных лиц, которым торговля теперь передана, к некоторой определенности предложения и обязательства относительно пропорции сукна, отделанного и крашеного, ежегодно экспортируемого, и той же пропорции увеличиваться и умножаться таким образом, чтобы это было плодотворным началом столь хорошего дела, а также верным залогом продолжения его в должное время.

На что указанные лица или новая компания перед Лордами нашего Тайного совета абсолютно согласились и договорились на суде, состоявшемся семнадцатого дня июня тысяча шестьсот пятнадцатого года, что тридцать шесть тысяч сукон должны быть отделаны и окрашены из такого белого сукна, которое ранее использовалось для отправки старой компанией неотделанным и неокрашенным....

... И далее обещали и заявили со всей радостью продолжать, как будет угодно Богу дать способность и торговле поощрение, к установлению всей торговли сукном, отделанным и крашеным, что является желаемой целью.

Поэтому Мы, в нашем княжеском суждении предвидя, что пока указанная новая компания будет оставаться неинкорпорированной, это сильно ослабляет как усилия, так и ожидания, которые принадлежат этому делу, как если бы это была вещь только в обсуждении и агитации, а не полностью и тщательно установленная, посчитали теперь подходящим временем распространить нашу княжескую милость на них для их инкорпорации и наделить и инвестировать их такими свободами и привилегиями, какие старая компания ранее имела, с такими дополнениями и увеличениями, какие заслуга участия в столь хорошей цели может потребовать, с тем, тем не менее, что поскольку природа настоящих свобод и привилегий должна по необходимости отличаться от тех, которые будут подходящими и необходимыми, когда вся торговля будет преодолена и установлена, поэтому должна быть власть у Нас отменить или изменить то же самое.

Знайте же поэтому, что Мы... настоящим дали, предоставили и подтвердили, и за Нас, наших наследников и преемников даем, предоставляем и подтверждаем нашему верному и очень любимому кузену и советнику Томасу, графу Саффолку, Лорду-верховному казначею Англии [и другим названным], и каждому из них, и всем и каждому такому лицу и лицам, каковыми бы они ни были, нашим любящим подданным, которые между этим и праздником Святого Михаила Архангела, следующим за этим, придут, подпишутся и будут допущены в их Общество, что они и каждый из них, их и каждого из их сыновей и учеников согласно конституциям и постановлениям, которые в дальнейшем будут Компанией составлены и представлены, должны быть одним Товариществом и Общиной и одним телом корпоративным и политическим на деле и по имени, под именем Губернатора, Ассистентов и Товарищества Королевских купцов-авантюристов Новой торговли Лондона.

[Полномочие иметь общую печать и т.д.]: [Должен быть один Губернатор, Уильям Кокейн, Олдермен нашего города Лондона, быть первым и настоящим Губернатором, продолжать до 24 июня следующего года] и оттуда до тех пор, пока указанный Уильям Кокейн или кто-либо другой из указанного Товарищества или Компании не будет должным образом избран и приведен к присяге на указанную должность согласно постановлениям и положениям, в дальнейшем в настоящем выраженным и объявленным, если он, указанный Уильям Кокейн, будет так долго жить:

[И далее] должен быть отныне навсегда один или более, не превышающий число шести, из указанной Компании или Товарищества, чтобы быть избранным и выбранным, который будет называться Заместителем или Заместителями указанной Компании или Товарищества: ...

И кроме того, Мы за Нас, наших наследников и преемников настоящим предоставляем и подтверждаем указанному [Товариществу] и их преемникам, что будет и может быть законным для них и каждого из них, и их преемников навсегда, отныне торговать, заниматься торговлей и использовать торговлю и мастерство купечества в, из и с городом Кале в Королевстве Франция и его марками, и в, из и со всеми и каждой странами Голландии, Зеландии, Брабанта, Фландрии, Западной Фрисландии и всеми другими странами, близко к ним прилегающими, ранее находившимися под повиновением Герцогов Бургундских, или в Восточную Фрисландию и Гамбург и Территории того же, и в, из и с странами Германии и всеми Территориями, Провинциями, Городами и Городками того же со всеми видами шерстяных сукон, керси, товаров, предметов торговли и купечества, какими бы они ни были, не запрещенными, без какого-либо препятствия, противоречия или прерывания Нас, наших наследников или преемников, или любого другого лица или лиц, какими бы они ни были:

И наша воля и удовольствие таковы, и Мы настоящим за Нас, наших наследников и преемников предоставляем и подтверждаем указанному [Товариществу и т.д.], что указанный Губернатор или Заместитель и указанные Ассистенты или большая часть их в то время, будучи по крайней мере тринадцатью, должны отныне навсегда иметь, использовать и осуществлять полную юрисдикцию, власть и полномочия законно управлять и руководить той же Компанией или Товариществом и их преемниками, и всеми и каждым купцами и членами того же, во всех их частных делах, исках, ссорах, проступках, правонарушениях и жалобах среди них, касающихся указанной торговли, как здесь в Англии, так и за морями в Кале и его марках, а также в Странах и Городах Голландии [и т.д. Германии и т.д., как выше], возникающих, движимых и которые будут движимы....

И более того, Мы... настоящим предоставляем указанному [Товариществу и т.д.], что указанный Губернатор, Заместитель и Ассистенты, или тринадцать из них по крайней мере, и их преемники в то время время от времени и во все времена отныне должны и могут принимать, устанавливать, разрешать и подтверждать, а также отменять, аннулировать и отменять все и каждый акт и акты, законы и постановления, ранее имевшиеся или сделанные указанным [Товариществом и т.д.] или под каким именем или именами или дополнениями какими бы то ни было, а также должны и могут отныне время от времени и во все времена отныне навсегда принимать, делать, предписывать и устанавливать акты, законы, конституции и постановления [для хорошего управления Товариществом] и каждого купца и отдельного члена того же Товарищества или корпоративного тела [а также всех наших подданных], вмешивающихся, осуществляющих или использующих мастерство или торговлю указанного [Товарищества] любыми средствами, как здесь в Англии, так и в указанных странах, городах и местах за морями, так чтобы указанные акты, законы [и т.д.] не были вредны для каких-либо прав нашей Короны, чести, достоинства королевского или прерогативы, или для уменьшения общего блага этого нашего Королевства или вопреки любым нашим законам и статутам.... И что указанное [Товарищество, или тринадцать, как выше] должно и может принять порядок с каждым подданным или подданными Нас, наших наследников и преемников, не будучи из указанной Компании и торгуя или посещая указанные страны или места за морями или любое из них для купечества, и принуждать каждого из них штрафами, конфискациями, наказаниями, тюремным заключением или иным образом подчиняться, соблюдать и выполнять все такие приказы, акты и постановления, которые в дальнейшем будут предписаны, сделаны, разрешены или подтверждены указанным [Товариществом или большинством, как выше] для хорошего управления, правления, порядка и состояния указанного подданного или подданных, так чтобы состояние указанной Компании не было ими оспорено или затруднено, но всеми средствами и путями поддерживалось и продолжалось. И что все такие конфискации, штрафы [и т.д.], так как выше должны быть взысканы и взяты, должны быть навсегда для использования и пользы указанного [Товарищества и т.д.]

... И также Мы хотим, и за Нас, наших наследников и преемников, настоящим предоставляем указанному [Товариществу], что указанное [Товарищество или большинство, тринадцать по крайней мере, как выше] должно иметь полную и целую власть и полномочия налагать и возлагать, а также брать и взимать все разумные наложения и суммы денег, какими бы они ни были, как на всех лиц, торгующих в указанные страны, так и на товары, которые должны быть перевезены и доставлены в страны, города, провинции и территории, ранее упомянутые, или любое из них, либо водой, либо землей....

И, для лучшего поощрения указанной Компании или Товарищества... Мы настоящим за Нас, наших наследников и преемников строго предписываем и приказываем всем и каждому таможенникам, контролерам, досмотрщикам, сюрвейерам, наблюдателям и всем другим чиновникам и служителям Нас, наших наследников и преемников в то время во всех, каждом или любом из наших портов, гаваней, бухт и членов того же в пределах наших Королевств и Владений... что они и каждый из них... не должны в любое время или времена отныне умышленно разрешать или позволять любому из подданных Нас, наших наследников или преемников или любым пришельцам, денизенам или чужеземцам фрахтовать, грузить или отправлять на любом корабле, крэйере, лихтере или другом судне, каким бы оно ни было, любые товары, предметы торговли или купечества, какими бы они ни были (являющиеся местными товарами этого Королевства) для любой из указанных территорий, стран и городов, ранее упомянутых, где указанное [Товарищество и т.д.] согласно намерению настоящего должны торговать и заниматься торговлей, но только такие товары, предметы торговли и купечества, чьи записи должны быть подписаны и разрешены Губернатором или Заместителем указанной Компании в то время счетом или письмом, подписанным его или их рукой или руками, или таким другим лицом или лицами, которые указанным Губернатором или Компанией будут для того названы и назначены, и только на таком корабле или кораблях или другом судне или судах, которые будут названы в таких счетах или письмах....

И для лучшего поощрения указанного [Товарищества] продолжать экспорт сукна, отделанного и крашеного здесь, в этом нашем Королевстве, что будет так сильно способствовать общему благу того же, и которое указанной Компанией или Товариществом не может еще в такой полной мере быть доведено до совершенства, чтобы они могли иметь достаточный сбыт для указанного отделанного и крашеного сукна в иностранных частях без временной свободы экспортировать белое сукно, пока с течением времени они не станут более способными и поощренными, Мы настоящим... даем и предоставляем указанному [Товариществу и т.д.] полную и свободную свободу, лицензию, власть, привилегию, полномочия и иммунитет, что они или любой из них, сами по себе или через своих или любого из их слуг, факторов или агентов, по их или любой из их свобод и удовольствий ежегодно и каждый год должны и могут обеспечивать и покупать, или заставлять быть обеспеченными и купленными, в пределах этого нашего Королевства Англии и других наших Владений число тридцать тысяч шерстяных сукон, неворсованных, нечесанных и нестриженых и не полностью и готовых отделанных и обработанных, из которого указанного числа тридцать тысяч сукон ежегодно двадцать пять тысяч должны быть каждое сукно выше стоимости или цены шести фунтов законных денег Англии, и число пять тысяч сукон, остаток указанного ежегодного числа тридцать тысяч сукон, неокрашенных или белых выше стоимости или цены четырех фунтов законных денег Англии, или любых более высоких или больших цен, какими бы они ни были, ... и то же самое из этого нашего Королевства Англии в города Кале и его марки в Королевстве Франция и в страны и города Голландии [и т.д., как выше] перевозить, отправлять, доставлять, грузить и перевозить или заставлять быть перевезенными, отправленными, груженными, доставленными и перевезенными туда, чтобы быть ими выгруженными, разгруженными, сбытыми, проданными... или иным образом распоряженными... и оттуда фрахтовать, грузить, отправлять, возвращать, импортировать и привозить обратно в это наше указанное Королевство или в любую часть того же все такие предметы торговли, товары, вещи и купечество, уже не запрещенные, как им или любому из них, их слугам, факторам или агентам покажется хорошим, платя Нам, нашим наследникам и преемникам наши пошлины и таможенные сборы, причитающиеся и подлежащие уплате за то же, и далее платя нашему верному и очень любимому кузену Графу Камберленду, его исполнителям или правопреемникам, за каждое белое необработанное или неотделанное шерстяное сукно, так чтобы быть ими или любым из них отгруженным или перевезенным из этого Королевства под ордером его настоящей лицензии сверх указанных тридцати тысяч сукон два шиллинга и восемь пенсов....

И наша воля и удовольствие таковы, и Мы настоящим объявляем наше Королевское намерение и смысл, и указанное [Товарищество и т.д.] обязуется, обещает и соглашается с Нами, нашими наследниками и преемниками настоящим, что они и их преемники должны время от времени и во все времена делать свои крайние усилия, чтобы после окончания и истечения указанных трех лет, следующих за этим, в течение которых пропорция тридцати шести тысяч сукон обязалась быть экспортированной, как это ранее в настоящем выражено, чтобы их торговля экспортом и купечеством в вышеуказанные страны, провинции, города и места вышеуказанные шерстяных сукон могла быть полностью сведена к сбыту только таких сукон, которые будут окрашены и отделаны здесь, в пределах этого нашего Королевства и других наших Владений, настолько, насколько будет угодно Богу дать им и их преемникам способность и торговле поощрение, что-либо в настоящем содержащееся вопреки тому, несмотря на это: ...

... Предусмотрено также, что эти наши Письма Патенты или любой вопрос или вещь в них содержащаяся не должны распространяться на предоставление полномочий или власти указанному [Товариществу Королевских купцов и т.д.] или любому члену или лицу указанной Компании перевозить или вывозить из королевства любые сукна, керси, товары, предметы торговли или купечество, какими бы они ни были, которые законами и статутами этого Королевства ограничены или запрещены к перевозке или вывозу за моря, иначе чем согласно истинному намерению и смыслу настоящего, если они не получат и не добудут лицензию на то же.

[312] Напечатано в публикациях Селденовского общества, том 28, стр. 78-98.

17. Предложения сэра Джулиуса Цезаря по возрождению торговли сукном [Рукописи Лэнсдауна, [313] clii. 56, f. 271], 1616.

Средства избежать нынешнего простоя сукна—

(1) Комиссары, честные и существенные и достаточные по навыкам, должны быть немедленно назначены для осмотра сукна еженедельно в Блэквелл-Холле, и бракованное сукно должно быть возвращено суконщику с тюремным заключением, пока он не предоставит обеспечение ответить за это по закону; а хорошее должно быть справедливо оценено согласно обычным ценам за эти два года, и новые купцы-авантюристы принуждены купить то же самое.

(2) Столько из новых купцов-авантюристов, сколько откажется выложить за сукно такие суммы, на которые они подписались, должны быть немедленно преданы, чтобы подчиниться цензуре Звездной палаты за злоупотребление Его Величеством и Государством в столь отчаянном и опасном случае, как этот.

(3) Штрафы их должны быть использованы на покупку сукна для очистки рынка.

(4) Столько в Лондоне, сколько считаются стоящими 10 000 фунтов, должны быть побуждены моим Лордом-мэром скупить сукна по меньшей мере на 1000 фунтов; особенно все шерстяные драпировщики на половину этой стоимости, а именно 5000 фунтов.

(5) Прямое повеление и немедленный пример Королевских советников и придворных и всех их слуг носить только широкое сукно в своих мантиях, плащах, поясах, одеждах или бриджах до следующей Пасхи, с той целью, чтобы шерстяные драпировщики могли быть поощрены покупать сукно, сделанное или которое будет сделано до того дня; или иначе под страхом тюремного заключения не приходить ко Двору....

(10) И если сомнительно, согласуются ли эти действия с законом, ответ таков, что они согласуются, ибо закон уступает место опасным делам Государства и оставляет их на усмотрение мудрости Короля и его советников; и Salus reipublicæ suprema lex est, что является достаточным ответом всем придирам и сварливым юристам.

[313] Цитируется, Анвин, Промышленная организация в XVI и XVII веках, стр. 192-3.

18. Предоставление монополии на производство мыла [У.Х. Прайс, Английские патенты на монополию, Приложение W.], 1623.

Яков, милостью Божьей и т.д., всем, до кого дойдут настоящие, приветствие.

Поскольку Мы, нашими письмами патентами... дали и предоставили нашим любящим подданным Роджеру Джонсу и Эндрю Палмеру, их исполнителям, администраторам и правопреемникам полную и свободную свободу, лицензию, власть, привилегию и полномочия, что они... и никто другой, сами по себе, их заместители, слуги, факторы или рабочие, должны или могли во все и каждое время и времена отныне, и время от времени, в течение срока двадцати одного года, следующего за датой указанных писем патентов... использовать, осуществлять, практиковать и пускать в дело... мастерство, искусство, способ, средства и торговлю "производства твердого мыла с материалом, называемым барилла, и без использования какого-либо огня при варке и производстве того же, а также производства мягкого мыла без использования огня при варке того же", с такими привилегиями и пунктами, как в указанных письмах патентах содержатся и могут более подробно появиться: И поскольку с момента предоставления указанных писем патентов указанные Роджер Джонс и Эндрю Палмер, и такие другие, их ассистенты, как большими расходами и трудом помогали и содействовали им в совершенствовании указанного изобретения, нашли и добавили к своему прежнему изобретению многие детали, ведущие во многом к прибыльности и совершенству работы, как в использовании местных и домашних товаров этого королевства в работе и составе указанных мыл, и тем самым в сбережении и экономии многих тысяч ежегодно, которые сейчас тратятся на иностранные товары, купленные и привезенные из-за морей, и используемые здесь в производстве мыла, способом, ныне обычно используемым; ... Поскольку такие прибыльные изобретения не сразу и не с первого раза доводятся до своего полного совершенства, Мы считаем уместным в справедливости и чести дать всякое поощрение таким нашим любящим подданным, как будут использовать свои труды, трудолюбие и кошельки для содействия общему благу, и вознаградить их в полной мере плодами их собственных трудов; и поскольку также указанные Роджер Джонс и Эндрю Палмер теперь одобрили свои изобретения и мастерство как таковые, которые заслуживают поощрения, их мыло, сделанное (пропуск) из материала нашего королевства только, будучи найденным таким же сладким и хорошим, как лучшее мягкое мыло, ныне уже сделанное, и распространяться далее в использовании того же, как они от имени себя и своих ассистентов также сделали предложение Нам уважать нашу собственную частную прибыль, в такой мере, что убыток, который мы можем получить в наших таможенных сборах и других пошлинах из-за неввоза иностранных товаров для производства мыла, как в прежние времена, будет их трудолюбием рекомендован Нам, нашим наследникам и преемникам, в определенности с хорошим преимуществом; и наши любящие подданные, которые долго жаловались на плохое и вонючее мыло, ныне обычно используемое, будут иметь хорошее, сладкое и пригодное мыло за свои деньги, и все же не будут иметь цену того же, поднятую на них выше обычной ставки лучшего сладкого мыла, ныне сделанного и проданного мыловарами.

Знайте, что Мы, по соображениям вышеуказанным, по нашей особой милости, определенному знанию и чистому движению, дали и предоставили, и настоящим, за нас, наших наследников и преемников, даем и предоставляем указанному Роджеру Джонсу и Эндрю Палмеру от имени себя и своих ассистентов полную и свободную свободу, лицензию, власть, привилегию и полномочия, что они, указанные Роджер Джонс и Эндрю Палмер, их исполнители, администраторы и правопреемники, сами по себе или через своих заместителей, слуг, факторов или рабочих, и никто другой, должны и могут во все и каждое время и времена отныне, и время от времени в течение срока двадцати одного года, следующего за датой настоящего, за свой собственный счет и расходы, использовать, осуществлять, практиковать и пускать в дело, в пределах наших указанных королевств Англии и Ирландии и владения Уэльса, и нашего города Бервик, по их свободе и удовольствию, мастерство, искусство, способ и средства производства твердого мыла и мягкого мыла, как с материалами и таким образом, как в указанных прежних письмах патентах выражено, так и сжигания и подготовки бобовой соломы, гороховой соломы, келпа, папоротника и других овощей, которые должны быть найдены в наших собственных владениях, в обычную золу или в поташ, и с указанными материалами золы бобовой или гороховой соломы, и келпа, папоротника и всех других овощей, какими бы они ни были, не ранее и обычно используемыми или практикуемыми в пределах этих наших королевств и владений, чтобы делать мыло твердым или мягким, по их воле и удовольствию, и таким способом или формой, как они изобрели или придумали; а также использования пробирного стекла для пробы их щелока и производства твердого и мягкого мыла их указанными новыми изобретениями, способом производства указанных мыл различными движениями, а не варкой того же с расходом большого количества топлива, таким образом, как было ранее привычно такими, как сейчас обычно делают мыло в и около нашего города Лондона и в других местах в наших указанных владениях; ... и с той целью, чтобы это наше удовольствие могло быть лучше осуществлено, и указанные Роджер Джонс и Эндрю Палмер могли более полно наслаждаться выгодой этого нашего предоставления, Мы хотим, и за нас, наших наследников и преемников, строго предписываем, запрещаем и приказываем, и также по нашей особой милости, определенному знанию и чистому движению, за нас, наших наследников и преемников, предоставляем указанному Роджеру Джонсу и Эндрю Палмеру, их исполнителям, администраторам и правопреемникам, что никакое лицо или лица, какими бы они ни были, рожденные в пределах любых наших королевств или владений, ни любое другое лицо или лица, какими бы они ни были, либо денизены, либо чужеземцы, рожденные в любом иностранном королевстве или стране, какими бы они ни были, какого состояния, степени или условия они ни были или будут, кроме указанных Роджера Джонса и Эндрю Палмера, их исполнителей, администраторов и правопреемников или таких, как будут ими или некоторыми из них поставлены на работу или уполномочены, должны или могут, в любое время или времена в течение указанного срока двадцати одного года, настоящим предоставленного или упомянутого, или предназначенного быть предоставленным, практиковать, использовать, осуществлять или пускать в дело указанное мастерство, искусство, способ, средства или торговлю производства указанных твердых или мягких мыл с любыми материалами вышеуказанными, ... И с той целью, чтобы это могло лучше появиться, когда любое такое мыло будет сделано вопреки истинному намерению и смыслу настоящего, за нас, наших наследников и преемников, даем и предоставляем полную свободу, власть и полномочия указанному Роджеру Джонсу и Эндрю Палмеру, их исполнителям, администраторам и правопреемникам, что штамп или штампы, печать или печати, которые должны быть выгравированы с розой и короной, должны быть проштампованы, опечатаны или отмечены на всех мылах, ими или любым из них сделанных способом и формой, ранее объявленными, чтобы лучше отличить их указанное мыло от всего контрафактного мыла, либо твердого, либо мягкого, сделанного или которое будет сделано любым лицом или лицами вопреки истинному намерению и смыслу настоящего или писем патентов, ранее упомянутых, которая печать или штамп, так чтобы быть сделанными, как выше, Мы настоящим хотим и приказываем быть установленными на твердом мыле, и на бочонках, баррелях и других сосудах, содержащих указанное мягкое мыло, так чтобы быть сделанным, и не должны быть установлены на мылах твердых или мягких, сделанных любым другим лицом или лицами, какими бы они ни были, вопреки истинному намерению настоящего, но должны быть установлены и закреплены только на таком мыле, которое будет время от времени сделано указанными Роджером Джонсом и Эндрю Палмером, их исполнителями, администраторами или правопреемниками, согласно тому, как здесь ранее изложено, и никаком другом; и далее, Мы настоящим предоставляем, что будет и может быть законным для указанного Роджера Джонса и Эндрю Палмера, их исполнителей, администраторов или правопреемников, или любого из них, самим или самими по себе, или через своего, их или любого из их заместителей, факторов или слуг, в любое время или времена удобные, и время от времени в течение указанного срока двадцати одного года, с помощью констебля или другого чиновника, входить во все и каждое место и места, дом и дома, где они или любой из них будут иметь любую справедливую причину подозревать любое такое твердое мыло или мягкое мыло, или мыльную золу, или поташ, чтобы быть сделанными или предпринятыми быть сделанными или проштампованными или опечатанными, или быть проданными или выданными или выставленными на продажу, вопреки истинному намерению и смыслу настоящего или писем патентов, ранее упомянутых, или любые сосуды, двигатели или инструменты, чтобы быть воздвигнутыми, обрамленными или использованными вопреки истинному смыслу настоящего, ... и найдя любое такое, захватить твердые мыла и мягкие мыла, и поташ, и другую золу, настоящим предоставленную, так сделанную для использования нас, наших наследников и преемников: ... И поскольку публика имеет интерес в настоящем, который из-за повышения цен на товары вышеуказанные может быть ущемлен и поврежден, наша воля и удовольствие таковы, и мы настоящим строго предписываем и приказываем, что они, указанные Роджер Джонс и Эндрю Палмер, их исполнители, администраторы и правопреемники, или любое другое лицо или лица, ими уполномоченные для производства указанного твердого мыла или мягкого мыла, не должны, в любое время в течение указанного срока двадцати одного года, продавать или заставлять быть проданными указанное твердое мыло или мягкое мыло, ими или любым из них сделанное, как выше, по любым более высоким или дорогим ставкам и ценам, чем твердое мыло и мягкое мыло лучших сортов и видов были наиболее обычно проданы за, в течение пространства семи лет, ныне последних перед датой настоящего. И далее, Мы настоящим предписываем и приказываем всем и каждому мировым судьям, мэрам, шерифам, констеблям, старшинам, контролерам, таможенникам, досмотрщикам, наблюдателям и всем другим чиновникам и служителям, к которым это будет или может относиться, быть помогающими и содействующими во всем законном и удобном порядке указанным Роджеру Джонсу и Эндрю Палмеру, их исполнителям, администраторам, заместителям и правопреемникам, в должном исполнении этих наших писем патентов, как они дорожат нашим удовольствием и будут избегать нашего негодования и неудовольствия в противном случае....

19. Статут о монополиях [21 Яков I, гл. 3, Statutes of the Realm, т. IV, ч. II, с. 1212-14], 1623-4 гг.

Поскольку Ваше пресветлое Величество... в год Господа нашего тысяча шестьсот десятый обнародовали для всего королевства и для всего потомства, что все пожалования монополий и преимуществ каких-либо карательных законов, или права освобождать от действия закона, или заключать мировые соглашения по конфискациям, противоречат законам Вашего Величества...; и поскольку Вашему Величеству было далее угодно милостиво прямо повелеть, чтобы никто из просителей не дерзал обращаться к Вашему Величеству по делам подобного рода: тем не менее, вследствие дезинформации и ложных ссылок на общественное благо, многие такие пожалования были неправомерно получены и незаконно приведены в исполнение...; во избежание чего и для предотвращения всего подобного в будущем, да будет угодно Вашему Величеству, по смиренному прошению духовных и светских лордов и общин в настоящем Парламенте, постановить, что все монополии и все комиссии, пожалования, лицензии, хартии и патентные грамоты, доселе выданные или пожалованные любому лицу или лицам, политическим или корпоративным органам, каковыми бы они ни были, на исключительную покупку, продажу, производство, обработку или использование чего-либо в пределах этого королевства или владения Уэльс... являются полностью противоречащими законам этого королевства, и таковыми являются и будут считаться совершенно недействительными и не имеющими силы, и никоим образом не должны применяться или приводиться в исполнение.

II. И да будет далее объявлено и постановлено вышеуказанной властью, что все монополии и все такие комиссии, пожалования, лицензии, хартии, патентные грамоты, прокламации, запреты, ограничения, ордера на содействие и все прочие дела и вещи, направленные к вышеуказанному, а также сила и законность их самих и каждого из них должны быть и будут отныне и навсегда рассматриваться, заслушиваться, разбираться и определяться согласно общему праву этого королевства, и никак иначе.

III. И да будет далее постановлено вышеуказанной властью, что все лица, политические и корпоративные органы, каковыми бы они ни были, которые существуют ныне или будут существовать впредь, должны быть лишены правоспособности и неспособны иметь, использовать, осуществлять или приводить в исполнение любую монополию или любую такую комиссию, пожалование, лицензию, хартию, патентную грамоту, прокламацию, запрет, ограничение, ордер на содействие или иное дело или вещь, направленные к вышеуказанному, или любую свободу, власть или право, основанные или притворно основанные на них или на любом из них.

IV. [Лица, пострадавшие от монополистов, взыскивают по общему праву тройной размер понесенных убытков.]

V. Тем не менее, при условии, и да будет объявлено и постановлено, что любое вышеупомянутое объявление не распространяется на любые патентные грамоты и пожалования привилегий сроком на двадцать один год или менее, доселе выданные на исключительную обработку или производство любого рода новых мануфактур в пределах этого королевства, первому и истинному изобретателю или изобретателям таких мануфактур, которые другие лица во время выдачи таких патентных грамот и пожалований не использовали, при условии, что они не противоречат закону и не наносят ущерба государству путем повышения цен на товары внутри страны, или вреда торговле, или не являются в целом неудобными, но что таковые будут иметь такую же силу, какую они имели или должны были бы иметь, если бы этот акт не был принят, и никакой иной: и если таковые были выданы на срок более двадцати одного года, то таковые на срок только в двадцать один год, исчисляемый с даты первых патентных грамот и пожалований, выданных на них, будут иметь такую же силу, какую они имели или должны были бы иметь, если бы они были выданы только на срок в двадцать один год, и как если бы этот акт никогда не был принят или издан, и никакой иной.

VI. При условии также, и да будет объявлено и постановлено, что любое вышеупомянутое объявление не распространяется на любые патентные грамоты и пожалования привилегий сроком на четырнадцать лет или менее, которые будут выданы впредь на исключительную обработку или производство любого рода новых мануфактур в пределах этого королевства, истинному и первому изобретателю и изобретателям таких мануфактур, которые другие лица во время выдачи таких патентных грамот и пожалований не будут использовать, при условии также, что они не противоречат закону и не наносят ущерба государству путем повышения цен на товары внутри страны, или вреда торговле, или не являются в целом неудобными, причем указанные четырнадцать лет исчисляются с даты первых патентных грамот или пожалований такой привилегии, которые будут выданы впредь, но что таковые будут иметь такую же силу, какую они имели бы, если бы этот акт никогда не был принят, и никакой иной.

VII. [Настоящий Акт не наносит ущерба пожалованиям, предоставленным Актом Парламента.]

VIII. [Настоящий Акт не распространяется на ордера, направленные судьям для заключения мировых соглашений по конфискациям в соответствии с карательными статутами.]

IX. При условии также, и настоящим далее предполагается, объявляется и постановляется, что этот акт или что-либо в нем содержащееся никоим образом не распространяется и не наносит ущерба городу Лондону, или любому городу, боро или корпоративному городу в пределах этого королевства, в отношении любых пожалований, хартий или патентных грамот, им или любому из них сделанных или пожалованных, или в отношении любого обычая или обычаев, используемых ими или внутри них или любым из них, или любым корпорациям, компаниям или товариществам любого искусства, ремесла, занятия или цеха, или любым компаниям или обществам купцов в пределах этого королевства, созданным для поддержания, расширения или упорядочения любой торговли товарами, но что те же хартии, обычаи, корпорации, компании, товарищества и общества, а также их свободы, привилегии, права и иммунитеты будут и останутся в такой же силе и действии, как они были до принятия этого акта, и никакой иной: вопреки всему, что ранее в этом акте содержится, несмотря ни на что.

X. [Настоящий Акт не распространяется на пожалования, касающиеся книгопечатания, производства селитры или пороха, литья артиллерийских орудий или снарядов, или на должности, отличные от тех, что созданы королевской прокламацией.]

XI. [Настоящий Акт не распространяется на пожалования, касающиеся квасцов или квасцовых рудников.]

XII. [Настоящий Акт не распространяется на товарищество хозяев гостиниц Ньюкасла-апон-Тайн или на пожалования или комиссии, касающиеся лицензирования таверн.]

XIII. [Настоящий Акт не распространяется на любое пожалование или привилегию, касающуюся производства стекла, предоставленную сэру Роберту Манселлу, или на пожалование на транспортировку телячьих шкур, сделанное Джеймсу Максвеллу.]

XIV. [Настоящий Акт не распространяется на пожалование, касающееся производства смальта, сделанное Абрахаму Бейкеру, а также на пожалование, касающееся плавки и литья железной руды, сделанное Эдварду, лорду Дадли.]

20. Акт о свободной торговле валлийским сукном [314] [2 Яков I, гл. 9, Statutes of the Realm, т. IV, ч. II, с. 1218-19], 1623-4 гг.

Поскольку торговля производством валлийского сукна, фризов, подкладочных тканей и простых тканей в пределах княжества и владения Уэльс существует и существовала долгое время, при использовании и осуществлении которой многие тысячи бедных жителей там в прошлые века были заняты прядением, чесанием, ткачеством, валянием, хлопчатобумажным производством и стрижкой, благодаря чему они (имея свободную возможность продавать их кому и где они хотели) не только обеспечивали и содержали себя и свои семьи должным образом, но также достигли такого богатства и средств к существованию, что были тем самым способны платить и исполнять все повинности, мизы, сборы, субсидии и налоги, которые были на них наложены или назначены в их отдельных графствах, приходах и местах, где они проживали, для помощи бедным и на службу Королю и государству; и поскольку также драпировщики города Шрусбери, в графстве Салоп, недавно получили некоторые ограничительные предписания, вследствие чего жители Уэльса находят себя сильно ущемленными в свободе своих рынков для покупки и продажи своего сукна, к их большому ущербу, что было подтверждено общим голосом рыцарей и буржуа двенадцати графств Уэльса и графства Монмут: для исправления чего, да будет объявлено и постановлено пресветлым Величеством Короля, духовными и светскими лордами и общинами, собравшимися в настоящем парламенте, и властью того же, что будет и может быть законным для всех и каждого из подданных его Величества, проживающих или обитающих, или которые в любое время будут проживать или обитать в пределах указанного владения Уэльс, или любой его части, свободно продавать путем бартера или иным образом все или любое свое валлийское сукно, хлопчатобумажные ткани, фризы, подкладочные ткани или простые ткани, по своей воле и желанию, любому лицу или лицам, которые законно по законам и статутам этого королевства могут покупать таковые; и что будет и может быть также законным для любого лица и лиц, которые по законам или статутам этого королевства могут законно покупать такое сукно и прочее вышеуказанное, свободно покупать таковые у любого лица или лиц, проживающих или обитающих, или которые впредь будут проживать или обитать в пределах указанного владения Уэльс: вопреки любой хартии, пожалованию, акту, предписанию или чему-либо еще, доселе сделанному или совершенному, или впредь сделанному или совершенному.

И да будет далее постановлено вышеуказанной властью, что будет и может быть законным для любого лица или лиц, использующих или которые будут использовать торговлю товарами, перевозить в любые части за моря любое из указанных валлийских сукон, хлопчатобумажных тканей, фризов, подкладочных тканей и простых тканей, из любых портов или гаваней в пределах этого королевства Англия или владения Уэльс, или из любых их частей, где его величество, его наследники или преемники имеют или будут иметь должностных лиц, присутствующих для досмотра, осмотра и контроля таковых, и для получения таможенных пошлин его Величества Короля и других сборов, причитающихся и подлежащих уплате за таковые; при условии всегда, что таможенные пошлины и другие сборы, подлежащие уплате за такое сукно и прочее вышеуказанное, подлежащее транспортировке, будут справедливо и должным образом уплачены за таковые; и при условии всегда, что указанные валлийские сукна, хлопчатобумажные ткани, фризы, подкладочные ткани и простые ткани перед транспортировкой их будут валяться, обрабатываться и стричься, как в прежние времена они имели обыкновение быть; и что никто не должен транспортировать указанные сукна иным образом, нежели как вышеуказано, под страхом конфискации всей стоимости таких сукон, подлежащих транспортировке вопреки истинному смыслу этого акта....