ПОТРЕБИТЕЛИ И НАЕМНЫЕ РАБОТНИКИ. ЭТИКА ДЕШЕВЫХ ПОКУПОК
ДЖ. ЭЛЛИОТ РОСС, доктор философии
НЬЮ-ЙОРК. THE DEVIN-ADAIR COMPANY. 1912
Авторское право, 1912 г., The Devin-Adair Company
ПРИМЕЧАНИЕ
Дж. Эллиот Росс — член старинной и известной южной семьи. Он долгое время был увлеченным исследователем экономики, социологии и порабощенного положения наемного работника — а кто, кроме праздных богачей и социальных трутней, не является наемным работником? Д-р Росс — выпускник Университета Джорджа Вашингтона. Католический университет Америки присвоил ему степень доктора философии за эту его превосходную работу в защиту потребителя, наемного работника и угнетенных.
ГЛАВА ПЕРВАЯ
TABLE OF CONTENTS
CHAPTER I The Point at Issue3
CHAPTER II Obligations of the Consuming Class8
CHAPTER III What is a Just Employer?38
CHAPTER IV Theory of Industrial Organization47
CHAPTER V Industrial Conditions: Wages66
CHAPTER VI Industrial Conditions: Health77
CHAPTER VII Industrial Conditions: Morals95
CHAPTER VIII What Should the Individual Consumer Do? 107
Appendix133
Bibliography135
СУТЬ ПРОБЛЕМЫ
Вам когда-нибудь доводилось стоять в сельском магазине и с высоты своего зрелого опыта наблюдать, как пухлощекий мальчик с сияющими глазами тратит пенни на призовой пакетик? Для вас это просто бумажный кулек, в котором лежат несколько орешков, кусочек конфеты и какая-нибудь безделушка вроде жестяного флажка, поддельного кольца и т. д. Но для ребенка есть особое волнение в том, чтобы получить неизвестно что. Все азартные инстинкты человечества, которое проматывает тысячи на скачках, вся любовь к приключениям, заселившая наш континент, — все это заключено в одном этом поступке. Ребенок, возможно, неделями покорно сносил рутину фермерской жизни в ожидании этого единственного момента блаженной радости, когда его встревоженные пальцы нервно раскроют восторг или разочарование.
Годы принесли мудрость (или это разочарование?), и поддельные кольца больше не имеют для нас прежнего значения. Как бы тоскливо мы ни оглядывались назад, те дни никогда не вернутся. И все же призовые пакетики могут вновь замаячить на нашем интеллектуальном горизонте, хотя и в ином свете. На этот раз мы смотрим дальше розовощекого, здорового деревенского мальчишки, выросшего среди красот Божьих полей и вскормленного натуральными домашними продуктами, — мы смотрим на бледных, нервных, переутомленных девушек, которые проводят свои дни, наполняя эти пакетики. В плохо освещенной, плохо проветриваемой комнате, в огромном пыльном, грязном городе они лихорадочно работают по десять часов по ставке четыре цента за сотню пакетиков. «Они стоят у стола с коробками перед собой, из которых быстрыми автоматическими движениями достают арахис, конфеты и призы. Они загибают уголки каждого пакетика и, когда те наполняются, связывают их в длинные громоздкие гирлянды по семьдесят две штуки». [1]
Работая на пределе скорости, они не могут заработать достаточно, чтобы прожить. Комната в дешевом пансионе, морально и физически грязная, скудная еда и никаких шансов на законные удовольствия — вот какой «приз» готовит им жизнь. Стоит ли удивляться, если искушение дополнить этот заработок способом, всегда доступным для женщин, окажется слишком сильным? Кто виноват?
Несет ли хоть какую-то ответственность тот маленький мальчик за сотни миль отсюда, в деревне, счастливо не подозревающий об их существовании? Это вопрос, которым мы собираемся заняться.
Наш маленький мальчик и переутомленная девушка, вероятно, не являются типичными потребителями и производителями. Тем не менее они представляют собой значительную часть экономического мира, и солидарность промышленности такова, что один не мог бы существовать без другого. В некотором смысле деревенский мальчишка — это тень президента Тафта, нажимающего кнопку, чтобы запустить механизмы всемирной выставки. Ребенок, оказывая удивительное воздействие на других, является частью промышленного механизма нации. Удовлетворяя свои собственные желания, он совершенно не осознает этого, как не осознает и ответственности власти, которую современные социальные работники хотели бы возложить на него.
Действительно, когда-то целью реформаторов было пробудить чувство несправедливости у угнетенных. Эта мода нашла выражение в «Правах человека» Томаса Пейна. Теперь их цель — также пробудить чувство долга у могущественных, и эта смена фронта обозначена «Обязанностями человека» Мадзини. Один долг за другим навязывался совести человечества, и сегодня предпринимается попытка заставить конечный, и, как некоторые говорят, самый мощный элемент промышленного мира — потребителя — взять на себя свою долю ответственности.
Вкратце, ход рассуждений таков: рабочие имеют право на «справедливую заработную плату за справедливый рабочий день». Если работодатели не выполняют свой долг по обеспечению этого права, то обязательство, пренебрегаемое работодателями, должно быть принято теми, кто также извлекает выгоду из труда рабочих, — потребительским классом. Сначала это обязательство формулируется абстрактно и гипотетически из-за трудностей в установлении конкретного содержания права рабочего на справедливую заработную плату и того, какой именно образ действий подобает отдельному потребителю, столкнувшемуся с этой ситуацией. Люди, которые легко соглашаются с тем, что рабочий имеет право на справедливую заработную плату и что если это право нарушается, потребитель должен что-то предпринять, будут бесконечно спорить о том, что именно является справедливой заработной платой и что именно должен делать потребитель.
Однако после установления этого общего обязательства для потребительского класса будет рассмотрен другой вопрос: действительно ли работодатели пренебрегают своими обязанностями по отношению к своим работникам и что может и должен делать отдельный потребитель.
Установление абстрактного, гипотетического обязательства для целого класса, а не конкретного долга для отдельного лица, не бесполезно. Если доказано, что при условии, если работодатели пренебрегают своими обязанностями, а потребительский класс может что-то сделать для их выполнения, на потребительском классе лежит обязательство выполнить эти обязанности — если это установлено, то при возникновении конкретного случая нужно лишь спросить: справедливо ли обошлись со своими работниками те люди, чьим трудом пользуется этот потребитель, и может ли этот потребитель без несоразмерно тяжких неудобств сделать что-то, чтобы помочь им?
Если на оба вопроса не будет дан утвердительный ответ, этот конкретный потребитель не может иметь обязанности по выполнению абстрактного обязательства. Это гораздо проще, чем каждый раз заново разрабатывать принцип для каждого случая. Это разница между выдуванием бутылок и их формовкой.
СНОСКИ:
[1] «Женщины и профессии», Питтсбургское исследование, Элизабет Бирдсли Батлер: Нью-Йорк, 1909: стр. 47.
ГЛАВА ВТОРАЯ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КЛАССА
Практически все согласны с фундаментальным положением о том, что рабочие имеют право на справедливую заработную плату за справедливый рабочий день. Лев XIII сказал, что, хотя контракты между рабочими и работодателями свободны, «тем не менее, в их основе лежит веление естественной справедливости, более властное, чем любая сделка между людьми, что вознаграждение должно быть достаточным для содержания бережливого и добропорядочного наемного работника». [2] Позднее в той же энциклике он указывает, что эта заработная плата должна быть достаточно высокой, чтобы позволить рабочему «содержать себя, свою жену и своих детей в разумном комфорте» (стр. 237) и оставлять запас для сбережений на черный день.
Нынешний Папа, Пий X, процитировал эти слова своего предшественника и согласился с тем, что рабочие имеют строгое право по справедливости на справедливую заработную плату, время для выполнения своих религиозных обязанностей и свободу от работы, не соответствующей их возрасту, силам или полу. [3] Преподобный Дж. Келлехер, один из самых недавних и уважаемых авторов по этому вопросу, идет еще дальше. «Право на труд», — говорит он, — «или какое-либо другое право, которое обеспечит возможность достойного существования менее удачливым членам социального организма, не владеющим собственностью, является необходимым условием любой справедливой экономической системы». [4]
Кардинал Капечелатро сказал, что каждый имеет «право возвышать себя к бесконечному, право на интеллектуальную пищу религии и, следовательно, право на время, необходимое для поклонения Богу, право на отдых, право на честное наслаждение, право на любовь в браке и домашнюю жизнь. В женщине христианство признает, наряду с ее функцией деторождения в христианском браке, право на время для воспитания своих детей. В детях оно признает право на высшее благо — здоровье, данное им Богом, но находящееся под угрозой из-за чрезмерной работы. В молодых девушках оно признает право на такую умеренность в обязанностях, которая может обеспечить им здоровье и силы. Наконец, во всех оно признает бессмертную душу с ее правами на образование, на спасение, на время, необходимое для этих вещей». [5]
Что же имели в виду Папа Лев и другие процитированные авторитеты, когда использовали слова «право», «справедливый», «долг»? Эти слова часто употребляются расплывчато и небрежно, но мы можем быть уверены, что здесь они были взяты в строгом и четко определенном смысле, обычно встречающемся у католических этиков.
Право, как оно обычно определяется, — это «законная власть делать или приобретать что-либо для собственного блага». [6]
Слово «власть» здесь не берется в смысле физической способности. Оно означает ту моральную потенцию или способность, без которой ничего нельзя приобрести или вернуть: ибо человек может иметь право делать то, что у него нет физической силы выполнить. «Законная» означает дарованная законом или соответствующая ему: следовательно, мы не имеем права делать все, на что у нас есть физическая сила.
Как только мы прочно закрепим в своем сознании эту идею «права», концепции «справедливости», «несправедливости» и «долга» легко последуют за ней. Ибо «справедливость», согласно определению Ульпиана, которое принималось во все века с тех пор, — это просто постоянная и непрерывная воля воздавать каждому его право. [7] А несправедливость, естественно, — это просто добровольное нарушение чужого права.
«Долг» — это просто обратная сторона права, это обязательство, соответствующее праву. Или, как выразился Букийон, это «нечто разумно причитающееся от одного лица другому из-за необходимой связи между целью, которая должна быть достигнута, и используемыми средствами». [8] Как цель варьируется между справедливостью и милосердием, так варьируется и долг. В одном случае наша цель — выполнить заповедь «возлюби ближнего своего, как самого себя»; в другом — дать каждому человеку то, на что он имеет право.
Фундаментальную концепцию «права» можно рассматривать с четырех точек зрения: (а) субъект, или кто имеет право; (б) предмет, или содержание права; (в) основание, или причина права; (г) и, наконец, термин, или кто должен уважать это право.
Задавая эти вопросы относительно права, рассматриваемого в настоящее время, мы обнаруживаем, что субъектом права является каждый человек, который вносит вклад в производство или распределение товаров, приобретаемых потребителем. Содержание этого права мы уже привели в словах Льва XIII и других. Вкратце его можно резюмировать как право на достойную жизнь.
На каком основании работники имеют эти права? По самому факту того, что они люди; то есть разумные существа, предназначенные для сверхъестественной цели. Поэтому эти права являются прирожденными, поскольку принадлежат им по их природе; неотчуждаемыми, поскольку от них нельзя отказаться; совершенными, поскольку они настолько строги, что соответствующие им обязанности являются вопросами коммутативной справедливости.
И кто имеет обязанности, соответствующие праву рабочего на достойную жизнь? В первую очередь, непосредственный работодатель. У него есть строгий долг справедливости в этом вопросе. Если он выполняет его, то никто другой не обязан. Но в рассматриваемом нами случае мы предполагаем, что непосредственный работодатель не выполнил свой строгий долг коммутативной справедливости перед своими работниками. Не имеет значения, виновен ли непосредственный работодатель формально или нет. Он может быть не в состоянии выполнить свой долг, или он может умышленно пренебрегать им. Это не имеет значения. Де-факто он пренебрегает им. Каков тогда долг потребительского класса?
Мы считаем, что потребительский класс обязан взять на себя обязательства, которыми пренебрегли непосредственные работодатели. И мы собираемся подкрепить это утверждение четырьмя аргументами. Эти аргументы таковы:
I. Аргумент о переходе долга: непосредственный работодатель не выполнил свой долг, и этот долг вследствие этого переходит к косвенному работодателю — потребительскому классу.
II. Аргумент о стоимости: в идеале покупатель товара обязан оплатить его стоимость, и, как общее правило, если при его производстве соблюдалась надлежащая экономия, этого должно быть достаточно, чтобы выплатить прожиточный минимум людям, занятым в производстве и распределении этого товара.
III. Аргумент о сотрудничестве: непосредственный работодатель виновен в несправедливости, в которой потребительский класс обязан не участвовать.
IV. Социальный аргумент: для общего блага необходимо, чтобы среднему работнику выплачивалась достойная заработная плата. И поскольку потребительский класс — это, с одной стороны, и есть гражданское общество, он обязан пожертвовать преимуществом дешевых покупок ради всеобщего блага.
I. Мы кратко объяснили, на что имеет право каждый работник — то есть, что каждый работодатель должен дать своим рабочим, иначе он совершит несправедливость. Мы предположили, далее, что работник часто не получает того, на что имеет право.
Теперь, это не всегда вина работодателя. Часто работодатель был бы рад повысить заработную плату, улучшить санитарные условия, сократить часы работы, но давление конкуренции мешает ему.
Но если работодатель не может или не хочет платить надлежащую заработную плату и т. д., что происходит с правом работника? Исчезает ли оно? Есть ли у него претензии к кому-то еще?
Те, кто хотел бы возложить обязательство на потребительский класс, говорят, что право работника не исчезает. Они утверждают, что у него есть претензии ко всем, кто каким-либо образом извлекает выгоду из его труда, причем сила претензии зависит от близости отношений, важности полученной выгоды и перенесенной несправедливости.
Прежде всего, указывают они, есть получатель ренты. Если бы не труд этих людей (предположительно недоплачиваемых и т. д.), не было бы дохода, из которого можно было бы платить ренту. За сам факт владения, который сам по себе может не означать никакого увеличения производительной способности земли, этим людям позволено забирать часть того, что было бы необходимо для повышения условий жизни людей, производящих богатство, до справедливого уровня. Поэтому, поскольку получатель ренты, по-видимому, получает наиболее безвозмездную выгоду от работника, долг работодателя переходит прежде всего к нему. Если работодатель не выполняет, умышленно или нет, свои обязанности перед своими людьми, то они становятся обязательными для получателя ренты.
Если и он не выполнит их, у рабочего все равно есть претензия. Есть еще один очень важный участник распределения — получатель процентов. Правда, продукт является совместным результатом труда и капитала. Но когда речь идет об анонимном, безличном капитале, получающем проценты, и живых, дышащих человеческих машинах, которые недоедают и не защищены, тогда требования человечности превосходят требования капитала. [9] Неотчуждаемые права рабочего, которые кардинал Капечелатро так превосходно резюмировал, заменяют отчуждаемые права отдельных капиталистов, основанные на простом владении собственностью. Получатель процентов обязан отдать даже всю свою долю, чтобы поддерживать справедливый уровень заработной платы и т. д. И этот принцип признается в гражданском праве, делая заработную плату первоочередным обременением продукта и освобождая заработную плату от судебных исков. [10]
Но если получатель процентов также не желает выполнять свои обязанности, остается еще один экономический элемент, к которому у рабочего есть претензия, — потребительский класс. Производство в огромных масштабах, вмешательство оптовиков и посредников всех видов, покупки по почте или телефону не должны скрывать тот факт, что потребительский класс — это на самом деле работодатели. Это правда, лишь косвенным образом, но все же реальным. Если непосредственный работодатель, получатель ренты и процентов отказываются или не могут выполнить свои обязанности, то (оставляя в стороне законодательную власть на данный момент) они переходят к потребительскому классу, поскольку те извлекают выгоду из труда рабочего.
Этот аргумент в пользу обязательства потребительского класса основан на переходе обязанностей. Здесь он может показаться новым и странным, поскольку применяется к новой области, но в других местах он признается неоспоримым. Если, например, родители не хотят или не могут содержать своих детей, то у бабушек и дедушек есть столь же реальный долг по отношению к ним, как если бы они были их собственными непосредственными детьми. И если они тоже пренебрегают этим долгом, то он переходит к боковым родственникам, пока, наконец, не падает на простых соседей.
Точно так же, утверждается, потребительский класс, если те, чей долг предшествует их собственному, отказываются его выполнять, должен выполнить долг, который перешел к ним. Получатель ренты и процентов может быть несправедлив к работнику и к ним, но это не является уважительной причиной.
Тот же принцип, хотя и полученный в результате иного процесса рассуждений, лежит в основе изречения, которое все больше признается законодателями и экономистами, что издержки производства должны нести потребители. То есть риски профессиональной опасности и несчастных случаев из-за неосторожности коллег были переложены с работника на работодателя. Естественно, тогда работодатель компенсирует себя за счет цены.
II. Этот вопрос о долге потребительского класса по отношению к людям, которые производят или продают товары, которые они покупают, может быть рассмотрен под другим углом, нежели переход обязанностей или обязательства косвенных работодателей. Оставляя в стороне идею косвенного работодателя, далее утверждается, что потребительский класс, просто как покупатели, может быть виновен в несправедливости в другом смысле.