По-американски, у них была мания к организации. Я однажды слышал, как пожилая воспитательница детского сада — ученый из изолированной немецкой деревни — описала моих соотечественников-американцев следующим образом: «Каждый американец принадлежит к какой-то организации. Трезвенники организованы, пивовары организованы, учителя организованы, родители организованы, молодые люди и даже юниоры организованы. Наконец, те, кто не принадлежит ни к какой организации, уходят сами по себе и организуют общество неорганизованных». Любовь к организации и любовь к копированию дали нам, американцам, лихорадочное желание того, что мы видим или о чем читаем в Европе. Когда мы говорим о наших европейских средствах, мы пытаемся заставить себя поверить, что мы широко мыслящие и хотим учиться на опыте других. В большом количестве случаев наш нетерпеливый спрос на европейские средства похож на желание школьника похвастаться манерами, сленгом или одеждой, подхваченными во время его первого визита из дома. У многих путешественников и читателей европейские средства или европейские способы — это сувениры приятного визита, которые нужно описывать, как коллекцию почтовых открыток, любопытный зонтик, трость, связанную с альпийским восхождением, или украденный сборник гимнов из исторического собора.
Опыт доказывает, однако, что точно так же, как римские стены и нормандские замки выглядят неуместно в Нью-Йорке и Канзасе, так и европейские законы и европейские средства слишком часто оказываются неподходящими, когда их пробуют американские школы, больницы или городские правительства. Вчера канадский священник, после произнесения красноречивой проповеди, встретил профессионального нищего на улице в Нью-Йорке и опустошил свой кошелек — канадскими деньгами! Совершенно на это похож восторженный спрос туриста, который видел или читал о том, «как это делается в Германии». Проблема в том, что европейские средства ценятся как руины, по их способности интересовать, по их древности или живописности, или, как нищий, по их способности стимулировать временные эмоции. Но мы не спим в руинах, не ходим в церковь регулярно в аббатствах тринадцатого века и не живем под властью средств, которые разжигают наше воображение. Поэтому мы не видим их повседневную, практически-результативную сторону.
Сувенирная ценность европейских средств обусловлена предположением, что у европейца не было лучшего пути, и что средство действительно делает то, для чего оно предназначено. Поскольку бесплатные обеды даются в школе, чтобы вылечить и предотвратить недоедание, принимается как должное, что недоедание прекращается, когда вводятся бесплатные обеды; поэтому Америка должна иметь бесплатные обеды. Поскольку в очаровательной итальянской деревне сделано обязательным для каждого ребенка съедать бесплатный школьный обед, принимается как должное, что дети той деревни не имеют физических дефектов; поэтому пусть Канзас-Сити, Сиэтл и Бостон введут обязательные бесплатные обеды. Но когда едешь в Европу, чтобы увидеть точно, как те широко разрекламированные, восхваляемые средства работают изо дня в день, часто необходимо написать, как это сделал недавно великий американский санитарный врач, об управлении здравоохранением в иностранных городах, которые постоянно ставятся в пример американским городам: «Несмотря на правила и теории здесь, пациент получает лучший уход в Нью-Йорке».
Нас просили в последнее время скопировать несколько очень привлекательных европейских средств от физиологических недугов школьников и от физических недостатков следующего поколения взрослых: завтраки или обеды, или и то, и другое, в школе для всех детей, богатых, а также бедных, хотят ли они школьного питания или нет; школьные обеды только для бедных; школьные обеды, которые должны даваться бедным, но покупаться теми, кто может позволить себе небольшую требуемую сумму; бесплатные очки для бедных, для бедных и состоятельных, для тех, кто хочет их, для тех, кто нуждается в них, хотят ли они носить очки или нет; бесплатная стоматологическая помощь; бесплатное хирургическое лечение; бесплатные поездки и прогулки летом и зимой; сельские дети должны посещать метрополию, городские дети должны посещать деревню и сельскую местность; бесплатное лечение в деревне всех детей, чьи родители являются чахоточными; бесплатные поездки на трамваях в школу и из школы; принадлежащие городу трамвайные пути, которые предотвратят перенаселенность, сделав сельскую местность доступной; построенные городом многоквартирные дома, чтобы предотвратить перенаселенность, темные комнаты, недостаток воздуха и света; бесплатный уголь, бесплатная одежда, бесплатная аренда для тех, чьи родители не способны защитить их должным образом от голода и холода. Каждое из этих средств привлекательно. Каждое из них пробуется где-то и может быть оправдано с эмоциональной, экономической и образовательной точек зрения, если мы думаем только о его цели. Давайте посмотрим на них глазами их сторонников.
Разве не было бы хорошо для сельских детей знать, что ближе к концу учебного года им будет дана экскурсия в крупнейший город их штата, в его трущобы, его фабрики, парки и художественные галереи? Они выросли бы более осведомленными в географии. Они читали бы историю, политику, социологию и гражданское управление с большим интересом. У них были бы менее ограниченные симпатии. Они могли бы даже решить, что предпочли бы прожить свою жизнь в просторной деревне, чем в переполненном, шумном городе.
Городские дети, с другой стороны, получили бы миры физической пользы и невыразимого вдохновения от периодов отдыха и учебы в деревне, с ее тишиной, ее зеленью, бронзой и желтизной, ее птицами и животными, ее небом, которое сидит как купол на земле, ее надеждой. Зимние катания на санях и с горки дали бы новую силу и амбиции. Зачем тратить так много на преподавание физиологии, географии и изучения природы, если в конце концов мы не посылаем ребенка туда, где только природа и гигиена рассказывают свою историю? Зачем облагать себя налогом, чтобы преподавать историю, социологию и коммерческую географию по книгам, когда экскурсии в город и деревню нарисуют на уме картины, которые никогда не могут быть стерты? Что может быть более привлекательным или более разумным, чем аппетитные, теплые обеды или прохладные салаты и напитки для мальчиков и девочек, которые несут свои маленькие ведерки и корзинки с обедом по длинной дороге, где летом все сливается, а зимой все замерзает? Нужно немного воображения, чтобы увидеть «улыбку, которая не сходит», здоровье, пунктуальность и школьный интерес, возникающие в результате школьного обеда.
Опять же, если детям нужно пломбировать и удалять зубы, проверять глаза и подбирать очки, удалять аденоиды и увеличенные миндалины, безусловно, школьная среда предлагает наименее пугающее место для трагедии. Оттуда гоблины давно сбежали. Там мужество, реальное или притворное, выводится на поверхность тревожным, критическим, соревновательным интересом своих сверстников.
АРГУМЕНТ ЮЖНОЙ ИРЛАНДИИ В ПОЛЬЗУ «ДЕЛАНИЯ ВЕЩЕЙ»
Экономическая защита этих средств многогранна. Один английский коммивояжер однажды проинструктировал меня во время железнодорожного путешествия из южной в северную Ирландию. Когда мы въехали на плодородные поля поместья лорда Данрейвена возле Атлона, я выразил сочувствие другим странам, обедневшим почвой, богатством и бережливостью. Мой инструктор ответил: «Правительству было бы выгодно привозить их всех на эту землю бесплатно раз в год, просто чтобы показать им, что они упускают». То, что его идея инвестиции здрава, было доказано железными дорогами, земельными компаниями и даже штатами, которые раздают экскурсии, чтобы привлечь поселенцев и покупателей. Амбиции почти любой ценой дешевле, чем безразличие к возможности. Американскому налогоплательщику было бы дешевле посылать школьников в город и деревню, чем платить штраф за наличие большого количества граждан с узкими интересами, не осознающих борьбы и радостей своих сограждан. Бесплатные обеды, бесплатные книги, бесплатные поездки, бесплатные очки дешевле, чем бесплатное обучение на вторые, третьи и шестые семестры по предметам, не пройденным из-за физических дефектов — бесконечно дешевле, чем тюрьмы и богадельни, инспекторы по делам прогульщиков и здания судов.
Деморализующие результаты давания «чего-то за ничто» не последовали за бесплатным обучением или бесплатными учебниками. Возможно, они не последовали бы за бесплатными средствами, которые нас просят скопировать из Европы. На самом деле, слово «бесплатно» — неправильное слово. Эти средства скорее требуют сотрудничества родителя с родителем. Это никого не деморализовало, потому что улицы убираются всеми нами, сельские дороги делаются городским округом, полиция оплачивается налогами, а не добровольной подпиской.
Человек, чьим детям не нужны очки, питание или операция по поводу аденоидов, нашел бы более дешевым платить за европейские средства, чем за бесполезное обучение мальчиков, не способных справиться в школе из-за устранимых дефектов. Непослушный, незаинтересованный мальчик, сидящий рядом с вашим мальчиком в государственной школе, избалованный, перекормленный, недисциплинированный ребенок, сидящий рядом с вашим в частной школе, облагает вас налогом без вашего согласия и причиняет вашему ребенку вред, который может оказаться непоправимым.
Стоит 2,50 доллара обеспечить ребенка очками. Стоит от 25 до 50 долларов дать этому ребенку год обучения. Если ребенок не может правильно видеть и проваливается в учебе, мы потеряли хорошую инвестицию и, после одного потерянного года, мы в минусе на 22,50 доллара. За два года мы потеряли 47,50 доллара. Но, что более серьезно, мы обескуражили этого мальчика. Привыкнув к неудаче в школе, его ум обращается к другим вещам. Его заставляют думать, что для него бесполезно пытаться занять первое место. Возможно, он может играть в мяч, и преуспевает. Он выбирает карьеру игры в мяч. Ценные годы потеряны.
Инициатива и конкуренция не прерываются бесплатными очками и бесплатной операцией по поводу аденоидов больше, чем бесплатным обучением. Есть только одно место в мире, где меньше конкуренции или меньше борьбы, чем среди невежественных, и это среди невежественных и нездоровых. Мальчик, который не видит классную доску, который не может научиться писать, который не может дышать через нос и не может быть заинтересован, вообще не конкурирует с ярким, здоровым мальчиком. Удалите аденоиды, дайте очки, сделайте интерес возможным, и пригодность к выживанию поднимется на более высокий уровень, потому что большее количество людей становится пригодными к выживанию.
Профессор Паттен говорит, что легче поддерживать в богадельне, чем в конкурентной индустрии, человека, который не может заработать больше 1,50 доллара в день. Вопрос, следовательно, относительно европейских средств не в том, к какой общей теории они принадлежат? а в том, чего они достигнут? Как они сравниваются с другими средствами, о которых мы знаем?
ГЛАВА XVII Оглавление
АМЕРИКАНСКИЕ СРЕДСТВА: ДЕЛАНИЕ ВЕЩЕЙ
В Нью-Йорке есть комитет, называемый Комитетом по физическому благополучию школьников. Слово «благополучие» было использовано, а не «состояние», потому что комитет предложил использовать любые факты, которые он мог собрать, для улучшения домашних и школьных условий, наносящих ущерб благополучию детей. Была принята следующая программа:
1. Изучение физического благополучия школьников.
a. Изучение записей совета здравоохранения о детях, нуждающихся в медицинской, стоматологической или глазной помощи, и лучшем питании.
b. Посещение на дому таких детей, чтобы выяснить, возникает ли их потребность из-за недостаточного дохода или из-за других причин.
c. Усилия по обеспечению надлежащего лечения, либо от родителей, либо от бесплатных клиник или других установленных агентств.
d. Усилия по обеспечению надлежащего физического окружения детей во время пребывания в школе — игровые площадки, бани и т. д.
2. Усилия по обеспечению создания такой системы школьных записей и отчетов, которая автоматически раскрывала бы значимые школьные факты — например, относительно отстающих учеников, прогулов, регулярности посещаемости, зарегистрированных детей, не посещающих школу, болезней, физических дефектов и т. д.
3. Усилия по использованию доступной информации относительно школьных потребностей, чтобы стимулировать общественный интерес и таким образом помочь в обеспечении адекватных ассигнований для удовлетворения школьных потребностей.
Комитет вырос из дискуссии в 1905 году следующего тезиса: Чтобы обеспечить расу, физически способную получить наше хваленое бесплатное образование, мы должны обеспечить в школе бесплатные обеды, бесплатные очки, бесплатную медицинскую и стоматологическую помощь. Благодаря суперинтенданту школ Нью-Йорка, книге Роберта Хантера «Бедность», книге Джона Спарго «Горький крик детей», сотни тысяч американских граждан были заставлены осознать впервые, что большая часть наших школьников серьезно нуждается в медицинском, стоматологическом или глазном внимании, или в лучшем питании.
Поскольку врачи, стоматологи, окулисты, больницы, диспансеры и благотворительные организации, по-видимому, не осознавали серьезности этого положения, у них не было готового конструктивного решения. Их неготовность лишь усилила доводы в пользу европейского подхода к решению подобных задач. Франция, Германия, Италия и Англия сочли необходимым действовать непосредственно в школах. Опираясь на их опыт, можно было предположить, что американским городам рано или поздно придется последовать их примеру. Почему бы, следовательно, не начать действовать радикально и не обеспечить школьное питание, школьные очки и т. д.? Те, кто организовал Комитет по физическому благополучию школьников, осознавали опасность попытки решить столь масштабный вопрос при том малом объеме достоверной информации, который имелся в то время. Если принять принцип «действовать в школе» и логически его реализовать, то к нынешним расходам на систему государственных школ пришлось бы добавить огромные суммы. Возникли бы сложности с частными и приходскими школами, чьи ученики могут иметь не менее серьезные физические недостатки, даже если они не обучаются на государственные средства. Было бы трудно получить надлежащие помещения для медицинского и стоматологического лечения и организации питания, и, возможно, еще труднее обеспечить качественные продукты, квалифицированных окулистов, стоматологов, хирургов и врачей. Никто не понимал, как эта проблема будет решаться в малых городах и сельских районах, чьи нуждающиеся дети имеют не меньше прав на государственную помощь только потому, что их число меньше. Однако, несмотря на огромные трудности, комитет понимал, что сами по себе трудности — не повод отказываться от правильных действий. С другой стороны, если «действовать в школе» — это неправильный путь, если школьное питание не помогает исправить и устранить физические недостатки, то пример Нью-Йорка привел бы к серьезным социальным и образовательным ошибкам, которые не только привели бы к нецелевому расходованию средств и внимания в этом городе, но и, несомненно, побудили бы другие города двигаться в неверном направлении. Истину можно приблизить, а ошибки — предотвратить гораздо эффективнее с помощью фактов, чем с помощью любых теорий. В Англии школьное питание стало политическим вопросом. Аргументы в его поддержку были сильнее любых возможных возражений, за исключением доказательств того, что оно будет менее эффективным для помощи детям, чем другие предлагаемые меры. Если американскому народу придется выбирать между болезненными, необучаемыми, тупыми детьми без школьного питания, с одной стороны, и смышлеными, способными к обучению, здоровыми детьми, получающими школьное питание, с другой, он не будет колебаться из-за расходов или возражений в духе XVIII века против «социализма».
За один год исследований и практической работы комитет подготовил к публикации три исследования: (1) отчет об условиях жизни 1400 школьников разных национальностей, у которых школьные врачи выявили дефекты зрения, дыхания, слуха, зубов и питания; (2) обследование пятидесяти школ — учебных программ, зданий, требований к домашним заданиям, игровых площадок и времени для игр, физического воспитания — в попытке ответить на вопрос: в какой степени школьная среда напрямую вызывает или усугубляет физические недостатки школьников; (3) сравнительное исследование методов, применяемых в настоящее время в ста городах для регистрации, классификации и обнародования значимых фактов о школах.
Результаты первого года работы убедительно доказывают, что физические недостатки вызваны не только неспособностью родителей оплатить полноценное питание. Среди двадцати значимых фактов, представленных комитетом, можно выделить следующие:
1. Физические недостатки, выявленные в государственных школах, по большей части встречаются и в обеспеченных семьях и сами по себе не предполагают в качестве причины недостаточный доход. Из 145 случаев недоедания 44 ребенка были из семей с доходом более 20 долларов в неделю.
2. Лишь немногие дефекты можно исправить только за счет питания; обилие свежего воздуха, дополнительное питание в школе или дома не смогут полностью нейтрализовать влияние плохой вентиляции и плохого освещения в школьных зданиях. У сельских детей также встречаются аденоиды, плохие зубы и недоедание. Обилие пищи не предотвратит появление аденоидов, увеличенных миндалин и недоедания, вызванных плохими зубами и плохой вентиляцией.
3. Дети, чьи родители давно живут в Соединенных Штатах, нуждаются в заботе не меньше, чем дети недавних иммигрантов.
4. Значительная часть выявленных дефектов может быть вызвана условиями, связанными непосредственно с отсутствием ухода за зубами.
На основе двадцати подобных фактов и своего годового опыта практической работы комитет сделал пятнадцать практических выводов, среди которых здесь стоит особо подчеркнуть следующие:
1. Единственное новое в проблеме физических недостатков школьников — это не их существование, а наше недавнее осознание их наличия, их распространенности, их серьезности в случае отсутствия лечения, а также их стоимости для отдельных детей, для успеваемости в школе, для промышленности и для социального благополучия.