РЕЧЬ БЁРКА
О
ПРИМИРЕНИИ С АМЕРИКОЙ
Эдмунд Бёрк
Под редакцией, с введением и примечаниями Сидни Карлтона Ньюсома, преподавателя английского языка, средняя школа профессионального обучения, Индианаполис, Индиана
ПРЕДИСЛОВИЕ
Введение к настоящему изданию речи Бёрка о примирении с Америкой призвано удовлетворить потребности тех учащихся, у которых нет доступа к хорошо укомплектованной библиотеке или которые по какой-либо причине не могут ознакомиться с дополнительной литературой, необходимой для полного понимания текста.
Источники, из которых была почерпнута информация при подготовке этого издания, указаны в разделе «Библиография». Редактор выражает признательность авторам многих превосходных старых изданий этой речи, а также г-ну А. П. Уинстону из средней школы профессионального обучения за ценные предложения.
CONTENTS
ПРЕДИСЛОВИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ЭДМУНД БЁРК
БЁРК КАК ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДЕЯТЕЛЬ
ГРУППА ПИСАТЕЛЕЙ, ПРЕДШЕСТВОВАВШИХ БЁРКУ
ГРУППА ПИСАТЕЛЕЙ — СОВРЕМЕННИКОВ БЁРКА
БЁРК В ЛИТЕРАТУРЕ
ГРУППА ПИСАТЕЛЕЙ, СЛЕДОВАВШИХ ЗА БЁРКОМ
ТЕМЫ ДЛЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ДОКЛАДОВ
БИБЛИОГРАФИЯ
ЭДМУНД БЁРК
СНОСКИ
ВВЕДЕНИЕ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА
В 1651 году зародилась политика, ставшая причиной Американской революции. Эта политика заключалась в налогообложении — косвенном, правда, но тем не менее налогообложении. Первый Навигационный акт требовал, чтобы колониальный экспорт доставлялся в Англию на американских или английских судах. За этим последовала длинная череда актов, регулирующих и ограничивающих американскую торговлю. Колонистам не разрешалось обменивать определенные товары без уплаты пошлин, были учреждены таможни и назначены чиновники. Противодействие этим мерам было безрезультатным; и в 1696 году, чтобы ускорить процесс налогообложения и установить лучший метод управления колониями, был назначен совет, названный Лордами-комиссарами по делам торговли и плантаций. Королевские губернаторы находили в этом совете готовых сочувствующих и не медлили с докладами о своих обидах, настаивая на более строгих правилах для обеспечения послушания. Некоторые из ответных мер включали приостановку действия приказа о хабеас корпус, ограничение свободы печати и запрет выборов. Но колонисты в конечном итоге, как правило, добивались своего и не были полностью лишены поддержки и сочувствия в английском Парламенте. Возможно, война с Францией, закончившаяся падением Квебека, сыграла немалую роль в столь великодушном обращении. Американцам также благоволили виги, находившиеся у власти более семидесяти лет. Политика этой великой партии не противоречила настроениям и идеям политической свободы, которые зародились в колониях; и, хотя более половины Навигационных актов были приняты правительствами вигов, лидеры умели закрывать глаза на нарушение почти всех из них.
Сразу после окончания войны с Францией и после того, как Георг III взошел на престол Англии, было решено жестко обеспечить соблюдение Навигационных актов. Контрабанде должен был прийти конец, и для предотвращения этого были изданы «Приказы о содействии» (Writs of Assistance). Вооруженный такими полномочиями, слуга короля мог войти в дом любого гражданина и провести тщательный обыск в поисках контрабандных товаров. Излишне говорить, что эта мера встретила решительное сопротивление, а то, как ее восприняли колонисты и какое влияние она на них оказала, называют начальной сценой Американской революции. По сути, эта внезапная перемена в отношении Англии к колониям знаменует начало политики Георга III, которая, будь она успешной, сделала бы его правителем абсолютной, а не ограниченной монархии. Он ненавидел тори лишь немногим меньше, чем вигов, и когда оказывал милость одним, то лишь с целью ослабить других. Первой задачей, которую он поставил перед собой, было сокрушение вигов. Со времен Революции 1688 года они диктовали политику английского правительства и благодаря мудрым лидерам обладали верховной властью. Они были особенно ненавистны ему из-за своего республиканского духа, и он рассматривал их преобладание как постоянную угрозу своей королевской власти. Судьба, казалось, благоприятствовала ему в возникших разногласиях. В партии вигов выросли две фракции. Были старые виги и новые виги. Георг стравливал одних с другими, продвигал своих фаворитов, когда представлялась возможность, и в конце концов преуспел в формировании кабинета, состоящего из его друзей и послушного его воле.
Держа кабинет под надежным контролем, он обратил свое внимание на Палату общин. Старые виги подали пример, которому Георг был достаточно проницателен, чтобы последовать. Уолпол и Ньюкасл сумели обеспечить Англии одно из самых мирных и процветающих правительств в предшествующей истории нации, но их методы были коррумпированными. Обладая многими качествами рассудительности, проницательности и мудрой сдержанности, которые отличают государственного деятеля, Уолпол своими характерными чертами ума был исключительно приспособлен к политическим интригам; Ньюкасл был еще хуже и имеет сомнительную честь быть премьером, при чьем правлении восстание против официальной коррупции впервые получило поддержку общественности.
Почти сто лет территориальное распределение мест в Палате оставалось неизменным, в то время как центры населения перемещались вместе с центрами торговли и новых производств. Крупные города не имели представительства, в то время как «гнилые местечки», такие как Олд-Сарум, не имевшие ни одного избирателя, все еще претендовали на место в Парламенте и имели его. Такие округа, или «гнилые местечки», принадлежали многим крупным землевладельцам и контролировались ими. И Уолпол, и Ньюкасл прибегали к прямой покупке этих мест, и когда пришло время, Георг не погнушался сделать то же самое. Он пошел еще дальше. Все назначения любого рода раздавались тем, кто исполнял его волю, и дело подкупа приняло такие масштабы, что в Казначействе для этой цели был открыт офис, из которого, как говорят, в один день проходило двадцать пять тысяч фунтов. Парламент долгое время лишь частично представлял народ; теперь же он почти полностью перестал быть таковым.
При поддержке, которую обеспечивали такие методы, наряду с поощрением со стороны своих министров, король был готов претворить в жизнь свою политику регулирования дел в Америке. За «Приказами о содействии» (1761) последовало принятие Гербового акта (1765). Очевидной целью обеих этих мер была помощь в выплате долга, возникшего в результате войны с Францией, но истинная цель лежала глубже и заключалась ни в чем ином, как в окончательном распространении парламентского правления, как в великих делах, так и в малых, на Америку. В этот кризисный, столь важный для колонистов момент было сформировано министерство Рокингема, и Бёрк вместе с Питтом поддержали предложение о безоговорочной отмене Гербового акта. После долгих споров предложение было принято, и первая оплошность метрополии, казалось, была сглажена.
Однако прошло всего несколько месяцев, как вопрос о налогообложении колоний был поднят вновь. Питт был болен и не мог участвовать в предложенной мере. Благодаря влиянию других членов его партии — в частности, Тауншенда — был принят ряд актов, налагающих пошлины на некоторые товары, экспортируемые в Америку. За этим последовала приостановка деятельности Ассамблеи Нью-Йорка, поскольку она проигнорировала инструкции по вопросу снабжения войск. Колонисты были в ярости. Дела шли от плохого к худшему. Чтобы отступить как можно дальше, не уступая в принципиальном вопросе, пошлины на все товары, упомянутые в билле, были сняты, за исключением пошлины на чай. Но именно за этот принцип и боролись колонисты. Они не были настроены на компромисс, когда считали, что их свобода находится под угрозой, и сила и решимость их сопротивления достигли кульминации в «Бостонском чаепитии».
Тем временем премьер-министром стал лорд Норт, который был абсолютно послушен королю. Было подготовлено пять биллей, содержание которых, как предполагалось, должно было запугать колонистов. Из них Бостонский портовый билль и Регулирующий акт, пожалуй, наиболее известны, хотя общая тенденция всех их была слепо принудительной.
В то время как король и его друзья были заняты ими, оппозиция предложила безоговорочную отмену Чайного акта. Билль был внесен лишь для того, чтобы быть подавляющим большинством голосов отклоненным тем же Парламентом, который принял пять мер лорда Норта.
В Америке эффект от этих действий был таким, какого и следовало ожидать мыслящим людям. Колонии были едины в своей поддержке Массачусетса. Регулирующий акт был проигнорирован, государственные чиновники на королевской службе были вынуждены уйти в отставку, проводились городские собрания, и всерьез началась подготовка к войне. Чтобы предотвратить это, некоторые из величайших государственных деятелей Англии — в том числе Питт — попросили о пересмотре. 1 февраля 1775 года был внесен билль, который мог бы во многом способствовать установлению мира. Месяц спустя Бёрк произнес свою речь о примирении с колониями.
ЭДМУНД БЁРК
В ранней жизни Бёрка нет ничего необычного. Он родился в Дублине, Ирландия, в 1729 году. Его отец был успешным юристом и протестантом, мать — католичкой. В возрасте двенадцати лет он стал учеником Абрахама Шеклтона, квакера, который преподавал около пятнадцати лет в Баллиторе, небольшом городке в тридцати милях от Дублина. Спустя годы Бёрк всегда с удовольствием отзывался о своем старом друге самым добрым образом: «Если я чего-то стою, — заявляет он, — то это благодаря образованию, которое я там получил». И снова, после смерти Шеклтона, когда Бёрк был близок к зениту своей славы и популярности, он пишет: «Я питал истинное уважение и привязанность к этому замечательному человеку. Я чувствую некое подобие удовлетворения посреди своей скорби от того, что мне посчастливилось принять его под своей крышей перед его уходом». Едва ли можно сомневаться, что старый школьный учитель-квакер преуспел со своим учеником, который уже был так благоприятно настроен, и более чем вероятно, что ежедневный пример того, кто жил в соответствии со своими наставлениями, оказал сильное влияние на молодой и благородный ум.
Бёрк посещал школу в Баллиторе два года; затем, в возрасте четырнадцати лет, он стал студентом Тринити-колледжа в Дублине и оставался там пять лет. В колледже он был несистематичен и небрежен в отношении рутины. Похоже, он делал почти все, что хотел, и, каким бы методичным он ни стал в дальнейшей жизни, его учеба в течение этих пяти лет была беспорядочной и порывистой. Единственные определенные сведения, которые мы имеем об этом периоде, даны самим Бёрком в письмах к своему бывшему другу Ричарду Шеклтону, сыну его старого школьного учителя. То, что он делал, он делал с таким рвением, которое порой переходило в лихорадочное нетерпение: «Сначала я был сильно увлечен натурфилософией, которая, в то время как я должен был посвятить свой ум логике, занимала меня непрерывно. Это я называю своим FUROR MATHEMATICUS». Вслед за этим идут его FUROR LOGICUS, FUROR HISTORICUS и FUROR POETICUS, каждый из которых поглощал его на время. Однако было бы ошибкой считать Бёрка бездельником даже в юности. Он читал в библиотеке по три часа каждый день, и мы можем быть уверены, что читал так же разумно, как и увлеченно. Более чем вероятно, что, подобно немногим другим великим умам, он не нуждался в жесткой системе, чтобы направлять его. Если он выбирал предметы для изучения по своему усмотрению, есть все основания полагать, что он овладевал ими.
О близких друзьях в университете мы ничего не слышим. Голдсмит пришел годом позже, но нет никаких доказательств того, что они знали друг друга. Вероятно, Бёрк, всегда сдержанный, имел мало общего со своими молодыми товарищами. Его собственные размышления, случайные попытки писать стихи, долгие прогулки по сельской местности и частые письма к Ричарду Шеклтону и от него занимали его, когда он не был занят книгами.
Через два года после получения степени Бёрк отправился в Лондон и обосновался в Миддл-Темпл для прохождения обычного рутинного курса права. Проходит еще один долгий период, о котором почти ничего не известно. Его отец, вспыльчивый, горячий человек, хотел, чтобы он начал юридическую практику, но Бёрк, по-видимому, продолжал вести довольно беспорядочный образ жизни, почти как будучи студентом в Дублине. Его склонности были не к праву, а к литературе. Его отец, разгневанный таким поворотом событий, незамедлительно сократил его содержание и предоставил ему следовать своим естественным наклонностям в полной свободе. В 1756 году, через шесть лет после прибытия в Лондон и почти сразу после разрыва с отцом, он женился на мисс Ньюджент. Примерно в то же время он опубликовал свои первые две книги [Сноска: «Защита естественного общества» и «Философское исследование о происхождении наших идей возвышенного и прекрасного»] и всерьез начал жизнь писателя.
Он привлек внимание литераторов. Доктор Джонсон только что завершил свой знаменитый словарь и был центром группы писателей, которые принимали его по его собственной оценке. Бёрк не испытывал недостатка в компании и писал обильно [Сноска: «Заметки для эссе о драме», «Сокращенная история Англии»]. Он стал сотрудничать с Додсли, книготорговцем, который начал издавать «Ежегодный регистр» в 1759 году, и ему платили сто фунтов в год за статьи о текущих событиях. Он провел два года (1761–1763) в Ирландии на службе у Уильяма Гамильтона, но по прошествии этого времени вернулся, раздосадованный и разочарованный своим несостоявшимся покровителем, который совершенно не сумел оценить достоинства Бёрка и упорствовал в самых необоснованных требованиях к его времени и энергии.
На этот раз независимость Бёрка сослужила ему хорошую службу. В 1765 году лорд Рокингем стал премьер-министром, и Бёрк, широко известный как главный автор «Ежегодного регистра», был свободен принять должность личного секретаря, которую лорд Рокингем был рад ему предложить. Его услуги здесь были неоценимы. Новые отношения, установленные таким образом, не закончились выполнением непосредственных обязанностей его должности, но между ними завязалась теплая дружба, которая длилась до смерти лорда Рокингема. Еще будучи личным секретарем, Бёрк был избран в Парламент от местечка Вендовер. Именно благодаря влиянию его друга, или, возможно, родственника, Уильяма Бёрка, его избрание было обеспечено.
Всего через несколько дней после того, как он занял свое место в Палате общин, Бёрк произнес свою первую речь, 27 января 1766 года. Вскоре после этого он выступил с другой, на ту же тему — о налогообложении американских колоний. Несмотря на великую честь и отличие, которые принесли Бёрку эти первые речи, его партия была отправлена в отставку по окончании сессии, и было сформировано министерство Чатема. Он остался со своими друзьями и занялся опровержением [Сноска: «Замечания о нынешнем состоянии нации»] обвинений бывшего министра Джорджа Гренвилла, который написал памфлет, обвиняющий своих преемников в грубом пренебрежении общественными обязанностями.
На этом этапе его жизни возникает много обсуждаемый вопрос о Биконсфилде. Как Бёрк стал достаточно богат, чтобы приобрести такую дорогую собственность, — вопрос, на который никогда не отвечали ни его друзья, ни враги. Существуют таинственные намеки на успешные спекуляции акциями Ост-Индской компании, на заемные деньги, и сам Бёрк в письме к Шеклтону говорит о помощи друзей и «всем [деньгах], что он смог собрать своих собственных». Как бы мы ни сожалели об атмосфере таинственности, окружающей этот вопрос, и о возможности, данной тем, кто всегда готов очернить характер великого человека, маловероятно, что кто-либо когда-либо действительно сомневался в честности Бёрка в этой или любой другой сделке. Возможно, истинное объяснение его кажущейся безрассудной расточительности (если вообще требуется какое-либо объяснение) заключается в том, что условные стандарты его времени навязывали ее ему; и может быть, сам Бёрк в некоторой степени сочувствовал этим стандартам и чувствовал определенное удовлетворение, поддерживая подобающее положение перед общественностью.
Знаменитое дело Уилкса предоставило возможность обсудить узкую и коррумпированную политику, проводимую Георгом III и его последователями. Уилкс, объявленный вне закона за клевету и защищенный тем временем с помощью юридических тонкостей, был возвращен в Парламент Мидлсексом. Палата исключила его. Его неоднократно избирали и столько же раз исключали, и, наконец, результаты были изменены, причем Палата проголосовала за одобрение этого подавляющим большинством голосов. В 1770 году Бёрк опубликовал свой памфлет [Сноска: «Нынешнее недовольство»], в котором обсуждал ситуацию. Впервые он показал весь размах и широту своего понимания. Его трактат был в интересах его партии, но он был написан в духе, далеком от узкой партийности. Он с абсолютной ясностью указал на причину недовольства и беспокойства среди людей и обвинил Георга III и его советников в грубом безразличии к благополучию нации и соответствующей преданности эгоистичным интересам. Он утверждал, что Парламент узурпирует привилегии, когда берет на себя смелость исключить кого-либо, что народ имеет право посылать в Парламент кого угодно, и, наконец, что «во всех спорах между ними и их правителями презумпция была по крайней мере на равных в пользу народа». С этого времени и до Американской революции Бёрк использовал любую возможность, чтобы осудить политику, которую король проводил дома и за рубежом. Он, несомненно, заранее знал, что то, что он может сказать, останется незамеченным, но он никогда не колебался в твердой приверженности своим идеям управления, основанным, как он полагал, на самых здравых принципах. Бристоль избрал его своим представителем в Парламенте. Это была великая честь, и Бёрк чувствовал ее значимость, однако он не дрогнул, когда пришло время занять позицию. Он проголосовал за снятие некоторых ограничений на ирландскую торговлю. Его избиратели, представлявшие один из самых процветающих торговых районов, разгневанные и разочарованные тем, что они считали предательством доверия, отказались переизбрать его.
Министерство лорда Норта подошло к концу в 1782 году, сразу после битвы при Йорктауне, и лорд Рокингем был выбран премьер-министром. Прошлые заслуги Бёрка давали ему право ожидать важного места в кабинете, но его проигнорировали. В качестве причин этого предлагались разные вещи: он был беден; некоторые из его родственников и близких соратников были нежелательны; были темные намеки на спекуляции; он был ирландцем. Возможно, любой из этих фактов, или все они вместе, послужили хорошим оправданием для того, чтобы не давать ему важной должности в новом правительстве. Но кажется более вероятным, что способности Бёрка не были оценены так справедливо, как с тех пор. Люди, с которыми он общался, видели часть его величия, но не все. Ему была назначена должность казначея вооруженных сил, место второстепенной важности.