Благодаря пункту в банкноте, по которому банк был обязан платить в соответствии с тогдашним весом и пробой монеты, те, кто получал их бумажные деньги, были защищены от произвольных мер, обычных во Франции, по повышению номинала монеты; а банк был защищен от его понижения. В короткое время большинство людей предпочитали банкноты монете; и, соответственно, они ходили на 1 процент дороже, чем сама монета.
Этот банк существовал и пользовался большим кредитом до 1 января 1719 года: в это время король возместил всем владельцам акций их стоимость и взял банк в свои руки под названием Королевского банка [15].
15. Здесь банк отошел от принципов частного и торгового кредита, на которых Ло его сформировал, и перешел на принципы государственного кредита. Государственный кредит во Франции — это кредит суверена; прочность которого зависит от максим, которым он следует в ходе своего управления.
После этой революции содержание банкноты было изменено. Она гласила: Банк обязуется выплатить предъявителю по первому требованию — ливров в серебряной монете, стоимость получена в Париже.
Этим изменением деньги в банкнотах были приведены в соответствие с деньгами в монете; и оба они в равной степени подвергались влиянию любого произвольного изменения последней. Это называлось превращением бумажных денег в monnoie fixe (фиксированную монету); потому что номиналы, содержащиеся в них, не варьировались в соответствии с изменениями монеты: я бы назвал это monnoie variable (переменной монетой); потому что она была подвержена изменениям в отношении своей реальной стоимости.
Г-н Ло решительно выступал против этого изменения в банковских билетах. Неудивительно! Оно было диаметрально противоположно всем принципам кредита. Однако оно произошло, и никто не казался недовольным: нация была скорее довольна: настолько привычными были изменения монеты в те дни, что никто никогда не рассматривал ничего в отношении монеты или денег, кроме их номинала: последствия изменений стоимости номиналов для счетов между должниками и кредиторами тогда не принимались во внимание; и кредит банкнот королевского банка оставался таким же хорошим, как и кредит г-на Ло; хотя ливры в первых содержали определенную стоимость; а ливры во вторых могли быть в любое время сведены к стоимости полупенсов актом королевской власти, который был их должником. Более того, они фактически пережили множество изменений в ходе системы, не понеся ни малейшего ущерба для кредита. Это кажется удивительным; и все же это факт.
Политические писатели о делах Франции в этот период, такие как Де Мелон, Савари, Дюто и другие, в изобилии подтверждают невероятное преимущество, произведенное операциями банка г-на Ло; и цепь событий, последовавших в 1719 и 1720 годах, когда он находился в руках короля, показывает, до какой чудовищной высоты поднялся кредит на прочном фундаменте, заложенном г-ном Ло [16].
16. Дюто, говоря о большой стоимости бумаги в банкнотах и акциях, высказывает несколько размышлений в отрывке, который я сейчас процитирую из него, которые, доказывая большие преимущества, полученные Францией от установления кредита среди них, в то же время в изобилии доказывают, насколько хромыми были идеи этого автора относительно принципов бумажного кредита и обращения. Он говорит (том II, стр. 200): «Эта бумага была, по сути, именно такой реальной стоимостью, которую кредит и доверие создали в пользу государства: и на эту сумму увеличилось обращение, независимо от всей монеты, которая тогда была во Франции».
«После этой революции Изобилие немедленно проявило себя во всех городах и по всей стране. Оно избавило наших граждан и рабочих от гнета долгов, которые нужда заставила их заключить: оно возродило промышленность: оно восстановило ту стоимость каждого фонда, которая была приостановлена этими долгами: оно позволило королю освободиться и передать своим подданным более пятидесяти двух миллионов налогов, которые были введены в годы, предшествовавшие 1719; и более тридцати пяти миллионов других пошлин, погашенных во время регентства. Это изобилие снизило процентную ставку; раздавило ростовщика; подняло стоимость земель до восьмидесяти и ста лет дохода; воздвигло величественные здания как в городе, так и в деревне; отремонтировало старые, которые приходили в упадок; улучшило почву; придало ценность каждому плоду, производимому землей, который до того времени не имел никакой ценности. Изобилие вернуло тех граждан, которых нищета вынудила искать средства к существованию за границей. Одним словом, богатства текли со всех сторон. Золото, серебро, драгоценные камни, украшения всех видов, которые способствуют роскоши и великолепию, приходили к нам из каждой страны Европы. Были ли эти чудеса или удивительные эффекты произведены искусством, доверием, страхом или прихотью, если хотите, нужно согласиться, что это искусство, это доверие, этот страх или эта прихоть осуществили все эти реальности, которые древняя администрация никогда не могла бы произвести».
«Какая разница в положении Франции в начале регентства и в положении, в котором она находилась в ноябре 1719 года!»
«До сих пор система не производила ничего, кроме хорошего: все было похвально и достойно восхищения». Таковы настроения Дюто относительно этой системы бумажного кредита.
Но увы! Надстройка тогда стала настолько превышать пропорции фундамента, что все здание рухнуло и вовлекло нацию, только что выходящую из банкротства и истощения, в новые бедствия, почти равные прежним.
До тех пор, пока кредит этого банка существовал, он казался французам совершенно солидным. Пузырь лопнул, и вся нация была повергнута в изумление и ужас. Никто не мог понять, откуда возник кредит; что создало такие горы богатства за столь короткое время; и каким колдовством и очарованием оно было заставлено исчезнуть в одно мгновение, в короткий период одного дня.
С тех пор во Франции были написаны тома людьми умозрительными, чтобы доказать, что именно отсутствие доверия у публики, а не отсутствие надлежащего обеспечения для бумаги, стало причиной этого краха.
Это, если судить по тому, что было написано, было общим мнением этой нации по сей день: и поскольку во Франции оказалось невозможным создать доверие к обращающейся бумаге, которая не имела обеспечения своей стоимости, многие люди там, а некоторые даже среди нас, заключают, что большая часть богатства Великобритании, которая состоит из бумаги, хорошо обеспеченной, является ложной и фиктивной.
Теперь я перейду к тому, чтобы представить моему читателю главные черты королевского Миссисипского банка Франции, с 1 января 1719 года до полного краха всего кредита, в роковой 21-й день мая 1720 года. Это был золотой сон, в который французская нация и большая часть Европы были погружены на короткий промежуток в 506 дней.
ГЛАВА XXVI. Отчет о Королевском Миссисипском банке Франции, основанном на государственном кредите.
Чтобы должным образом распутать хаос этого дела, будет нелишним начать с того, чтобы дать читателю представление о плане, который естественным образом мог прийти в голову регенту Франции из намека на банк г-на Ло. С помощью этой нити он сможет лучше вести себя через операции этой системы, как ее называют французы.
Регент заметил, что вследствие кредита банка Ло люди стали питать привязанность к бумажным деньгам. Следствием этого, как он видел, было привлечение большого количества монеты в банк. Долги Франции были очень велики, составляя, как было сказано, более 2000 миллионов. Монета в то время во Франции оценивалась примерно в 1200 миллионов, по 60 ливров за марку, или 40 миллионов фунтов стерлингов. Регент думал, что если он сможет привлечь либо всю, либо даже большую часть этих 1200 миллионов монеты в свой банк и заменить ее использование для королевства таким же количеством бумаги, обеспеченной его словом, то он сможет тогда выплатить ею почти половину всех долгов Франции: и, таким образом, возвращая монету в обращение при выплате долгов, она сама по себе вернется в банк в ходе платежей, производимых государству; что кредит будет тем самым поддержан, так как банк сможет выплачивать монетой банкноты по мере их возвращения в ходе внутреннего обращения.
Это был одновременно правдоподобный и честный план, относительно герцога Орлеанского, которого мы не можем предположить владеющим принципами кредита; и вполне осуществимый в стране, где было такое большое количество монеты, как 40 миллионов фунтов стерлингов, и хорошо установленный кредит в банке, который предотвращал все набеги на него из-за недоверия. Ничто, кроме неправильного торгового баланса, не могло вызвать какой-либо набег за монетой; потому что, по уже указанной причине, бумага по большей части имела премию в 1 процент выше нее.
Соответственно, в течение всего 1719 года кредит королевского банка был вне подозрений, хотя регент к последнему дню декабря того года отчеканил банковской бумаги на сумму не менее 769 миллионов, считая 59 миллионов бумаги, которая была ранее выпущена генеральным банком Ло и компании; за которую он дал стоимость владельцам, когда взял банк в свои руки, как мы сказали выше.
Я должен здесь заметить, что по этому плану регента существовало, в некотором смысле, своего рода обеспечение для выпущенных банкнот. Поскольку они выпускались под монету, принесенную из-за повышенной стоимости бумаги, эта монета была обеспечением: во-вторых, когда монета выплачивалась кредиторам государства, регент изымал обязательства, которые были им предоставлены; и хотя я допускаю, что само обязательство короля, изъятое из обращения, не было обеспечением для публики, которая получила банковские билеты для оплаты; тем не менее, проценты, ранее выплачиваемые кредиторам, были фондом, из которого, на принципах государственного кредита, были обеспечены ежегодные проценты по банкнотам. Если бы, действительно, французская нация поняла, на каком основании стояло обеспечение для бумаги в течение 1719 года, возможно, кредит банка мог бы стать ненадежным; но они ни видели этого, ни искали: и люди умозрительные все были того мнения, что до тех пор, пока банком выпускалось не больше бумаги, чем было монеты в королевстве, никакого вреда быть не могло. В этом любой человек, который читал Дюто, де Мелона, Савари и других, будет полностью убежден [17]. И я не желаю большего доказательства полного невежества французов в делах такого рода, чем обнаружить их согласными с тем, что банковская бумага всегда хороша, при условии, что в нации есть монета для ее реализации, хотя эта монета не является собственностью банка. [Дюто, стр. 132, 133.] Напротив, из сказанного совершенно очевидно, что даже если бы в стране было в тысячу раз больше монеты, чем банковской бумаги, все равно эта банковская бумага должна быть простым заблуждением и, фактически, не иметь никакой ценности, кроме той, в которой банк обладает стоимостью ее в том или ином виде собственности.
17. Удивительно видеть, как серьезно господа де Мелон и Дюто рассуждали о природе бумажных денег и последствиях изменения стоимости монеты. Они оба, казалось, соглашались, что ливр — это ливр, будь то 28-я или 50-я часть марки серебра, будь то номинал на бумаге, хорошо или плохо обеспеченный, не имеет значения.
Все рассуждение сводилось лишь к вопросу: кто был ограблен, а кто фантастически обогащен такими абсурдными операциями с монетой страны?
Жаргон таких людей, безусловно, внес большой вклад в то, чтобы омрачить понимание министерства в это время; и заставить их поверить, что дела с деньгами бесконечно более темные и более трудные для понимания, чем они есть на самом деле.
Существуют тысячи примеров, когда человечество со своей ученостью и рассуждениями превратило здравый смысл в неразрешимую науку; я думаю, это знаменитый пример этого: и это оказание немалой услуги миру — разрушить, в некотором роде, то, что другие приложили столько усилий, чтобы установить. Это восстановление здравого смысла в его родном одеянии, в котором он становится понятным каждому.
Я очень хорошо знаю, что министерство Франции теперь имеет очень разные представления о бумажном кредите; но эти представления еще не достигли прессы, за исключением некоторых ответов короля на ремонстрации парламента Парижа в 1760 году. Эти ответы были продиктованы на здравых принципах и делают большую честь министерству.
Старые представления все еще преобладали в ремонстрациях парламента. Это ясно видно из предложения, которое они сделали королю в то время, выпустить бумагу на сумму 200 миллионов, которую парламент должен был обеспечить. Средство избежать того, что требовал от них здравый смысл, а именно: сначала обеспечить фонд для бумаги, а затем заимствовать под этот фонд. Это предложение от парламента и отказ короля доказывают, что кредит тогда лучше понимался в кабинете, чем в palais (дворце).
И с другой стороны, пусть банковская бумага превышает количество монеты в пропорции тысяча к одному, все же она совершенно хороша и достаточна, при условии, что банк обладает эквивалентной стоимостью в любом виде хорошей собственности. Это я добавляю здесь, чтобы указать, насколько французы были, по крайней мере в то время и много лет спустя, когда писали Дюто и Мелон, далеки от формирования какого-либо справедливого представления о принципах банковского дела. И, я полагаю, я могу рискнуть сказать, что единственная причина, по которой банки никогда не были установлены во Франции, заключается в том, что вся операция для них все еще является тайной. Я основываю это предположение на мнении М. де Монтескье, который считает, что банки несовместимы с чистой монархией; предложение, которое он никогда бы не выдвинул, если бы понимал принципы, на которых они основаны.
Следующая примечательная и интересная революция, произведенная в этом знаменитом банке, была осуществлена arret (указом) от 22 февраля 1720 года; который установил объединение королевского банка с компанией Индий.
Этим arret король передал этой компании все управление банком со всей прибылью, полученной им с первого января 1719 года и в будущем. Несмотря на эту уступку, король оставался гарантом всех банкнот, которые не должны были чеканиться без приказа совета: компания должна была быть ответственной перед королем во все времена за свое управление; и, в качестве обеспечения своего хорошего управления, они обязались одолжить королю не менее шестнадцатисот миллионов ливров.
Вот эра и начало всей путаницы. Из этого займа произошел крах всей системы.
Но прежде чем я перейду к объяснению схемы регента в этих операциях с кредитом, я думаю, что это будет способствовать прояснению предмета в целом, если я предварительно дам краткий отчет о возникновении и прогрессе этой великой компании Индий: и дам краткий обзор некоторых из самых памятных сделок во время Миссисипской схемы, в порядке времени, в котором они следовали одна за другой.
ГЛАВА XXVII. Краткий отчет о Французской компании Индий.
Кардинал де Ришелье, этот великий министр Людовика XIII, был первым, кто основал торговые компании во Франции, в 1628 году, примерно во время осады Ла-Рошели.
Затем он начал компании Западной и Восточной Индии.
Несколько других, а именно: одна для Канады, одна для Подветренных островов и другая для Кайенны, были последовательно основаны в начале правления Людовика XIV.
Эти компании до 1664 года часто меняли свои формы и имели очень плохой успех.
В то время великий Кольбер был в управлении делами короля. Он убедил своего господина серьезно подумать об установлении торговли своего королевства на солидных принципах; по этой причине все предприниматели прежних проектов торговли с новым светом были возмещены; и было сделано новое учреждение, называемое Compagnie des Indes Occidentales (Компания Западных Индий).
Эта исключительная торговля включала торговлю Канады, Карибских островов, Акадии, Ньюфаундленда, Кайенны, французского континента Америки, от реки Амазонки до Ориноко, побережья Сенегала, Горе и других мест в Африке; все это на 40 лет.
В том же 1664 году была сформирована другая компания для Восточной Индии, о которой мы поговорим позже.
Этим новым учреждениям было оказано величайшее поощрение. Королем были авансированы большие суммы на несколько лет без процентов и при условии, что если в конце этого срока в торговле будут обнаружены убытки, они должны пасть на деньги, причитающиеся королю.
При изучении дел компании Западной Индии после десяти лет управления, то есть в 1674 году, было обнаружено, что вместо того, чтобы пользоваться своей обширной привилегией, ведя регулярную торговлю самостоятельно, они продавали разрешения частным лицам торговать с ними.
Это злоупотребление в компании, однако, вдохновило вкус к торговле среди французов; который король, желая улучшить, возместил компании все их расходы, добавил их владения к своему домену и открыл торговлю для своих подданных.
Так закончилась первая компания Западной Индии, называемая французами Compagnie d’Occident (Компания Запада).
После подавления этой компании французская торговля с Америкой велась и улучшалась частными авантюристами, некоторые из которых получили особые гранты, чтобы позволить им формировать колонии. К числу таких принадлежал Робер Шевалье де ла Саль, уроженец Руана. Именно он первым открыл реку Миссисипи и предложил королю в 1683 году основать там колонию. Он потерял свою жизнь в этой попытке.
Ибервиль, канадец, взялся за проект; но вскоре умер. Его сменил Антони Кроза в 1712 году, который имел лучший успех; но смерть короля в 1715 году и растущий гений г-на Ло побудили регента Франции заставить Кроза отказаться от своей исключительной привилегии торговли. После чего эдиктом от 6 сентября 1717 года была сформирована вторая Compagnie d’Occident в пользу г-на Ло: к которой была добавлена торговля пушниной Канады, тогда находившаяся в руках частных авантюристов, и откуп табака, за который он платил 1 500 000 ливров в год.
Теперь я перехожу к Восточно-Индийской компании.
Я уже упоминал о ее основании великим Кольбером в 1664 году.
После его смерти отсутствие опыта у тех, кто сменил его, злоупотребление управлением, небрежность тех, кто вел дела компании, конкуренция между различными компаниями и, короче говоря, каждое препятствие для новых учреждений совпали с последствиями долгих и дорогих войн Людовика XIV, чтобы сделать все коммерческие проекты неэффективными; и все расходы, потраченные на создание этих компаний, были в некотором роде потеряны.