«Эссе о регулировании торговли и трудоустройстве бедных в этом королевстве»

Методы предотвращения вывоза шерсти. Я знаю, что многие методы были придуманы, чтобы предотвратить это пагубное зло, но все законы, которые я до сих пор видел, кажутся достигающими только половины пути, они слишком сильно зависят от силы и наказаний и слишком мало от метода; мы должны начать глубже и охранять шерсть с момента ее роста до тех пор, пока она не будет переработана в мануфактуры, и я думаю, ничто меньшее, чем реестр, который должен вестись в каждом графстве, не сделает этого.

И это не будет сопряжено с таким количеством хлопот и расходов для нации в целом или для частных лиц в частности, как может показаться на первый взгляд: время стрижки бывает только раз в год, те, кто держит овец, могут уведомить чиновника, назначенного для этого округа, о количестве овец, которых они собираются стричь, и дне, когда они намерены это сделать, чтобы он мог присутствовать при взвешивании рун и записать их; этот учет должен оставаться на них до тех пор, пока они не продадут свою шерсть и не уведомят об этом контору, когда следующий покупатель должен быть записан, и так далее, до тех пор, пока она не попадет в руки того, кто ее перерабатывает; и все это может быть сделано чиновниками акциза таким образом, что это будет стоить нации немного.

И чтобы предотвратить мошенничество, пусть ни одна партия шерсти весом выше того, который парламент сочтет нужным, не перевозится с места на место, кроме как в дневное время, и не без пропуска или таможенного свидетельства, указывающего, откуда она пришла и куда направляется; и тот же метод должен быть распространен и на Ирландию, пока она либо не будет использована там, либо отправлена туда; и если бы шерсть обоих королевств с помощью этих или любых других методов могла быть защищена от вывоза за границу, наши мануфактуры нашли бы более верный сбыт на иностранных рынках и приносили бы лучшие цены: и шерсть Франции лежала бы у них на руках и стала бы почти бесполезной; кредит нации был бы поднят, и наши фабрики за границей были бы так же востребованы, как прежде, потому что мануфактуры, которые мы отправляем, таковы, что ни одна нация не может без них обойтись, и они не могут быть хорошо снабжены в другом месте; это вещи не только для удовольствия, но и для использования, и как богатые, так и бедные нуждаются в них; в то время как прибыль от этой пагубной практики вывоза шерсти оседает в карманах частных лиц, которых прежние законы считали преступниками и которые не могут считаться заслуживающими какой-либо милости от нации.

Кроме того, хорошо известно, что вывоз нашей шерсти из-за дурных последствий этого снизил ее цену дома; это было замечено расчетами, сделанными вдумчивыми людьми; и причина в том, что те страны, куда она отправляется, будучи тем самым способными перерабатывать гораздо большие количества своей собственной, продажи наших мануфактур стали вялыми за границей, и мы были вынуждены продавать их дешевле, что сбило цены как на шерсть, так и на труд; тогда как, если бы мы держали нашу шерсть дома, это было бы предотвращено; и должно быть признано, что не в наших интересах было снижать цены на наши мануфактуры, если бы мы были единственными продавцами; ибо в зависимости от того, какую цену они приносят, продвигается богатство нации, что хорошо знали наши предки, когда принимали законы о запрете вывоза шерсти, которые не могут быть слишком усилены или решительно приведены в исполнение.

За счет ведения мирных переговоров в интересах торговли. 10. За счет заботы о том, чтобы во всех мирных договорах и других переговорах с иностранными государями должное внимание уделялось нашей торговле и мануфактурам; чтобы с нашими купцами хорошо обращались правительства, где они проживают; чтобы все дела было легко для них, и их свободы и собственность были защищены; чтобы наши мануфактуры не были запрещены или обременены необоснованными налогами, что по сути одно и то же; чтобы скорое правосудие совершалось при взыскании долгов, заключенных среди местных жителей, и наказании злоупотреблений, чинимых нашим фабрикам ими; это давление, под которым наша торговля ранее стонала, вследствие чего купцы за границей и производители дома были сильно обескуражены, и английская нация была вынуждена склониться перед французами в некоторых иностранных частях, только потому, что тот король скорее возмущался обидами, нанесенными его торговым подданным, и больше заботился о требовании возмещения, чем некоторые прежние правления; но слава Богу, у нас есть как сила, так и возможность сделать то же самое; и нет причин сомневаться в королевских склонностях Его Величества использовать и то, и другое для блага своих купцов, когда дела будут должным образом представлены Ему.

Судоходство. И таким образом я прошел через различные части нашей внутренней торговли и показал, что прибыль от нее возникает главным образом из нашей продукции и мануфактур; прежде чем я перейду к нашей внешней торговле, я скажу кое-что о судоходстве, которое является средством между ними: это осуществляется судами и матросами, первые — это морские фургоны, посредством которых мы перевозим и доставляем товары с одного рынка на другой, а последние — это возчики, которые водят и управляют ими; это своего рода веселые ребята, которые, как правило, смелы в своих начинаниях и выполняют любую работу по-своему с большим оптимизмом, неустрашимы перед лицом штормов и бурь, море является как бы их стихией, и всеми признаны лучшими навигаторами в мире; они — наше богатство в мирное время и наша защита в военное время, и должны быть более поощряемы, чем они есть в обоих случаях, но особенно в последнем, что можно было бы сделать, если бы использовались лучшие методы для привлечения их на службу и лучшее обращение, когда они там; теперь я бы подумал, если бы ни один человек не был принудительно отправлен на королевские корабли, пока он не пробыл три года в море, и не оставался там дольше этого времени без своего свободного согласия, а затем ему было бы разрешено взять работу у купцов на столько же дольше, и так далее, это поощрило бы их добровольно идти на службу, которую они сейчас считают рабством, к которому они привязаны на всю жизнь; это, и способ их вербовки, очень сильно мешает подготовке матросов, так как сухопутные люди не хотят прикладывать руки к веслам, опасаясь, что на следующий день их заберут во флот, хотя они ничего не понимают в море; таким образом наши военные корабли были бы укомплектованы способными моряками, а не теми, кто только стоит на пути и бесполезен, когда они больше всего нужны; и я не считаю эмбарго какой-либо помощью в этом, ибо многие матросы тогда скрываются, которые появились бы, чтобы служить на купеческих судах, и могли бы быть легко встречены по возвращении из своих рейсов; таким образом, в короткое время был бы двойной набор моряков, достаточный как для службы флота, так и для торговли, последняя из которых каждый год воспитывала бы больше.

Это также предотвратило бы большие беды, которые возникают из-за вербовки матросов с купеческих судов во время их рейсов, многие из них при этом теряются в море, а другие были задержаны в Вест-Индии, к упадку торговли; и это также предотвратило бы другое зло, слишком часто практикуемое за границей, где капитаны военных кораблей вербуют матросов с одного купеческого судна только для того, чтобы получить выгоду, продавая их другому.

Внешняя торговля. Я перехожу теперь к нашей внешней торговле, или торговле, которую мы ведем с иностранными государствами.

Как можно сказать, что это королевство обогащается нашей внешней торговлей. Здесь необходимо исследовать, как каждая из них поощряет нашу продукцию и мануфактуры, как наше судоходство, какие товары мы получаем в обмен, и как обстоит торговый баланс с каждой из них, чтобы мы могли лучше знать, какую из них нам следует поощрять, а какую — сдерживать; поэтому я изложу такие общие правила, которые, как я полагаю, будут приняты всеми непредвзятыми лицами; а именно:

1. Что торговля является преимуществом для этого королевства, которая забирает нашу продукцию и мануфактуры.

2. Которая снабжает нас такими товарами, которые мы используем при изготовлении наших мануфактур, и увеличивает наши слитки.

3. Которая поощряет судоходство и воспитывает матросов.

И, следовательно, любая торговля, которая экспортирует мало или ничего из нашей продукции или мануфактур, не снабжает нас вещами, необходимыми для последних, и не поощряет судоходство, не может считаться прибыльной для королевства в целом, хотя, возможно, она может быть таковой для отдельных лиц; особенно если она уносит наши слитки.

Ост-Индия. Я начну с Ост-Индской торговли, которую я считаю очень вредной для нас в том виде, в каком она сейчас ведется; потому что она экспортирует наши слитки, тратит мало нашей продукции или мануфактур и ввозит товары, полностью прошедшие мануфактурную обработку, которые препятствуют потреблению наших собственных и обескураживают ношение тех, которые приобретаются с ними; главная прибыль от нее возникает из продажи дешевле труда наших бедных, потому что он покупается там дешевле, чем из-за стоимости наших земель и цен на продовольствие они способны работать здесь. Но подробно поговорив об этом в предыдущем рассуждении, и парламент с тех пор соблаговолил, актом, принятым в 10-й и 11-й годы правления его покойного Величества короля Вильгельма, запретить ношение обработанных шелков, бенгальских тканей, тканей, смешанных с шелком или травой, мануфактуры Персии, Китая и Индии, и всех ситцев, расписанных, окрашенных, напечатанных или окрашенных там. Причина чего в упомянутом акте изложена как: огромный ущерб, который нация получала, как торговля тогда велась, истощая ее сокровища и отнимая труд людей, вследствие чего очень многие из производителей стали чрезмерно обременительными и затратными для своих соответствующих приходов, а другие вынуждены искать работу в иностранных частях, я не буду сейчас повторять то, что я тогда написал, но рассмотрю, насколько средство, которое они тогда предоставили, ответило цели.

Принятие этого закона дало новую жизнь нашим мануфактурам и дало бы больше, если бы истинное намерение парламента было выполнено: но мы с тех пор обнаружили, что это не так; ибо он ни сохраняет наши сокровища дома, ни предотвращает ношение здесь тех товаров, которые они намеревались; и я очень сомневаюсь, поможет ли что-либо меньшее, чем полный запрет на их ввоз; ибо хотя они направлены на вывоз снова, есть веские основания полагать, что они тайно возвращаются, как из Ирландии, наших колоний, так и других мест, куда они отправляются, к потере таможенных пошлин Его Величества и ущербу для красильщиков и художников здесь, помимо вреда нашим мануфактурам: иначе откуда берутся такие большие количества, которые носятся и используются здесь, когда запас на руках был так давно израсходован?

Есть другие товары, которыми компания может торговать, и участок земли в пределах их устава достаточно велик, чтобы обеспечить выгодную торговлю там, прибыль от которой могла бы возвращаться сюда в вещах, никоим образом не вредных для наших мануфактур, таких как сырой шелк, индиго, перец, селитра, специи, лекарства, китайские товары, кофе, чай и многие другие вещи, если бы они были прилежны в совершении открытий, как это делали бы частные купцы, если бы торговля была открыта; и я полагаю, не будет оспариваться, что большие количества сырого шелка были привезены оттуда с момента принятия того закона, чем это было до того.

Я знаю, утверждалось, что за счет вывоза этих мануфактур снова в это королевство ввозится больше слитков в звонкой монете, чем вывозится для их покупки в Индии; но это никогда еще не было доказано, и было бы большим удовлетворением для людей, которые ежедневно видят, как их слитки увозятся, а также для чести компании, если бы это было сделано; что, если это действительно так, могло бы быть изложено в этом или любом другом методе, который парламент сочтет нужным.

1. Пусть они дадут отчет, какие количества слитков они экспортируют на каждом корабле, который они отправляют за границу, и на какие товары они тратятся.

2. Пусть они изложат, как и каким образом эти запрещенные мануфактуры при их вывозе снова приносят столько же слитков в звонкой монете, сколько было вывезено для оплаты за них в Индии.

И я думаю, что это надлежащая работа для Комитета по торговле — получать эти отчеты время от времени и после справедливого рассмотрения представлять их парламенту на каждом заседании с их мнениями по этому поводу.

Но если они имеют в виду только то, что вывоз этих мануфактур является помощью нам в торговом балансе, который иначе должен был бы быть оплачен слитками, я отвечаю, что наша собственная продукция и мануфактуры всегда были и до сих пор достаточны для поддержания баланса нашей торговли.

Что касается белых ситцев и муслинов, они вытеснили ношение батиста, камбрика и других тонких немецких и силезских полотен, что стало причиной перевода многих из тех станков на шерстяные мануфактуры там, которые ранее были заняты их ткачеством, и уменьшило экспорт больших количеств сукна; помимо препятствия, которое ситцы создают потреблению шотландских полотен, которые, будучи тонкими и мягкими, так же пригодны для крашения, печати и окрашивания, как и они, и могут быть сделаны такими же белыми.

Ост-Индия — это бездонная яма для наших слитков, которые никогда не могут циркулировать сюда снова; тогда как, если бы они были отправлены в любую часть Европы, могла бы быть некоторая надежда, за счет баланса нашей торговли, вернуть их снова; и когда наши слитки иссякнут, эта торговля должна прекратиться сама собой, что вскоре произойдет, если компания продолжит вывозить ежегодно столько, сколько приносят нам наши другие виды торговли.

Я хотел бы, чтобы дворянство и джентри этого королевства полюбили наши собственные мануфактуры и те, которые приобретаются за них, и чтобы они своими примерами поощряли их использование, что сопровождалось бы молитвами бедных, помимо преимущества, которое это принесло бы их поместьям.

А что касается судоходства, я думаю, не будет оспариваться, что дальние рейсы скорее используют матросов, чем создают их, так как и работодатели, и наемные работники предпочитают делать свои первые эксперименты на коротких.

Вест-Индия и Африка. Я перейду далее к Вест-Индской и Африканской торговле, которую я считаю самой прибыльной из всех, что мы ведем, и объединяю их вместе из-за их зависимости друг от друга.

Было ли заселение колоний преимуществом. Но прежде чем я перейду к этому далее, я рассмотрю одно возражение, так как среди многих вдумчивых людей был большой вопрос, было ли заселение наших колоний за границей преимуществом для нации; причины, которые они приводят против них, заключаются в том, что они истощили нас множеством наших людей, которые могли бы быть полезны дома и способствовать улучшениям в сельском хозяйстве и мануфактурах; что это королевство хуже заселено, настолько, насколько они увеличились; и что, поскольку жители являются богатством нации, насколько они уменьшились, настолько мы беднее, чем когда мы впервые начали заселять эти колонии.

На все это я отвечаю: хотя я признаю последнее утверждение верным, что люди — это богатство нации, однако это может быть только так, когда мы находим для них занятие, иначе они должны быть бременем для нее: мое мнение таково, что наши колонии являются преимуществом для этого королевства, хотя и не все одинаково, но каждая в большей или меньшей степени, поскольку они забирают нашу продукцию и мануфактуры, снабжают нас товарами, которые могут быть либо обработаны здесь, либо вывезены снова, либо предотвращают доставку вещей того же рода из других мест для нашего внутреннего потребления, трудоустраивают наших бедных и поощряют наше судоходство; ибо я считаю это королевство и все его колонии одним Великим Телом, те являются как бы столькими конечностями или графствами, принадлежащими ему; поэтому, когда мы потребляем их рост, мы как бы тратим плоды нашей собственной земли; и то, что из них мы продаем нашим соседям, приносит вторую прибыль нации.

Эти колонии — это либо великий континент от Гудзонова залива на севере до Флориды на юге, содержащий Новую Шотландию, Новую Англию, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Пенсильванию, Вирджинию, Мэриленд, Каролину; а также наши острова, главные из которых — Ньюфаундленд, Барбадос, Антигуа, Невис, Сент-Кристоферс, Монтсеррат и Ямайка; товары, которые они нам предоставляют, — это более особенно сахар, хлопок, табак, пименто и фустик собственного роста; также кампешевое дерево, которое мы привозим с Ямайки (но сначала привезенное туда из залива Кампече на континенте Мексики, принадлежащего испанцам, но вырубаемое подданными этого королевства, которые сделали там небольшие поселения), помимо больших количеств рыбы, пойманной у берегов как Ньюфаундленда, так и Новой Англии; будучи продуктом земли, моря и труда, они являются чистой прибылью для королевства и дают двойную занятость нашим людям, во-первых, тем, кто выращивает их там, во-вторых, тем, кто готовит мануфактуры здесь, которыми они снабжаются, помимо преимущества, которое они предоставляют нашему судоходству; ибо товары, экспортируемые туда, и те, что ввозятся оттуда сюда, будучи, как правило, громоздкими, тем самым занимают больше судов и, следовательно, больше матросов, что оставляет больше места для других трудящихся людей, чтобы они оставались на работе в нашем сельском хозяйстве и мануфактурах, в то время как они потребляют продукт одного и результаты другого в занятии особого рода, отличного от обоих.

Это был первый замысел заселения колоний за границей, чтобы мы могли лучше поддерживать коммерцию и торговлю между собой, прибыль от которой могла бы стекаться в центр: и поэтому были приняты законы, чтобы предотвратить вывоз их продукции в другие места, и их снабжение предметами первой необходимости, кроме как отсюда, и все это должно было делаться на наших собственных судах, управляемых нашими собственными матросами, за исключением некоторых случаев, разрешенных Актом о судоходстве; и насколько ослабляются вожжи этих законов, настолько менее прибыльными являются колонии для нас.

Среди этих колоний я считаю, что Новая Англия приносит наименьшее преимущество этому королевству; ибо жители ее, занимаясь скорее торговлей с другими, чем выращиванием продукции, пригодной для перевозки сюда, и снабжая их (особенно острова) рыбой (которую они ловят у своего побережья), досками, клепками, лошадьми и тому подобными вещами собственного роста, которыми они не могут быть так хорошо снабжены отсюда, также хлебом, мукой, горохом и другим зерном; и оттуда забирая соответствующие продукты тех островов, а иногда табак из Вирджинии и Мэриленда, они возили их на иностранные рынки, к большому ущербу для этого королевства; но чтобы предотвратить это, они были различными законами обязаны привозить их все сюда, за исключением того, что потребляется среди них самих; благодаря чему это королевство стало центром торговли и, стоя как солнце посреди своих колоний, не только освежает их, но и извлекает из них прибыль; и действительно, это вопрос точной справедливости, чтобы так оно и было, ибо отсюда часто отправляются флоты судов и полки солдат для их защиты за счет жителей, в пользу которых они вносят лишь малый вклад.

Помимо вышеупомянутых товаров, у нас есть из Каролины отличный рис, и была найдена кошениль, которая пока является лишь открытием и, возможно, не встретит значительного улучшения, пока та колония не будет лучше заселена; то, что я видел из нее в руках джентльмена, который привез ее оттуда, кажется по своей фигуре очень похожим на то, что мы называем божьей коровкой, но очень мала, и я считаю ее плодом насекомого, которое, откладывая свои яйца на кустарник, называемый колючей грушей, или что-то очень похожее, оставляет их там, пока время не приведет их к зрелости, таким же образом, как гусеница делает у нас в капустных или кольрабиевых листьях, мудрая природа таким образом направляет, чтобы плод мог найти свою пищу, как только ему понадобится пропитание; она дает очень любопытный цвет при растирании, но, будучи необычайно маленькой, требует долгого времени для сбора в каком-либо количестве, и труд там очень дорог, она пока не окупит расходы; но путем культивирования и улучшения растения, которое сейчас растет диким, и путем лучшего ознакомления с надлежащим сезоном для их сбора, когда они находятся в более зрелом росте, большие количества могут, вероятно, в будущем быть получены и с меньшими затратами; и я думаю, это был бы хороший шаг к этому, если бы было дано поощрение на ее ввоз сюда таким образом, как мудрость парламента сочтет нужным и правильным.

Африка. Теперь то, что делает эти колонии более прибыльными для этого королевства, — это торговля с Африкой, посредством которой плантаторы снабжаются неграми для своего использования и службы; торговля, приносящая наибольшую выгоду из всех, что мы ведем, и как бы вся прибыль, первая стоимость — это некоторые вещи наших собственных мануфактур, а другие, как правило, куплены за них, за что мы имеем в обмен золото, зубы, воск и негров, последние из которых, действительно, являются лучшим товаром, который имеет королевство, так как это периодически дает такую огромную занятость нашим людям как на море, так и на суше; это руки, посредством которых наши колонии улучшаются, и именно их трудами выращиваются такие большие количества сахара, табака, хлопка, имбиря, фустика и индиго, которые занимают большое количество судов для их перевозки сюда; и большее количество судов занимает большее количество ремесленных промыслов дома, тратит больше нашей продукции и мануфактур и делает больше матросов, которые содержатся отдельным занятием; ибо если бы каждый выращивал продовольствие, которое он ел, или делал мануфактуры, которые он носил, торговля прекратилась бы, что есть разнообразие занятий, на которые люди себя поставили, посредством чего один полезен другому, адаптированный к их особым гениям, не вторгаясь в провинции друг друга; таким образом земледелец выращивает зерно, мельник мелет его, пекарь делает из него хлеб, а горожанин ест его; таким образом скотовод откармливает скот, а мясник забивает его для рынка; таким образом пастух стрижет своих овец, прядильщица превращает шерсть в пряжу, ткач делает из нее сукно, а купец экспортирует его, и каждый живет за счет другого; таким образом страна снабжает город продовольствием, а тот страну предметами первой необходимости; теперь, советовать прежнему правлению монополизировать эту торговлю и ограничить ее исключительной компанией было то же самое, что советовать народу Египта возвести высокие дамбы, чтобы удержать реку Нил от разлива, чтобы она не удобряла их земли, или королю Испании закрыть свои рудники, чтобы он не наполнил свое королевство слишком большим количеством серебра; эта торговля, действительно, является нашим серебряным рудником, ибо за счет излишка негров сверх того, что послужит нашим колониям, мы извлекаем большие количества его от испанцев, которые обосновались на континенте Америки, как за негров, которых мы поставляем с Ямайки, так и по Асьенто, недавно установленному договором обеих наций; именно они впервые ввели нашу коммерцию с этим народом и дали нам возможности продавать наши мануфактуры им.

Но хотя эта торговля сейчас открыта, не будет лишним исследовать, какие причины должны были убедить то правительство монополизировать ее и каковы были последствия этого, чтобы предотвратить любые будущие попытки, которые могут быть предприняты, чтобы добиться этого снова.

Что касается первого; необходимость иметь форты, замки и солдат для защиты торговли, которая не могла бы вестись без них, имела тогда достаточно силы, чтобы преобладать.

Но давайте рассмотрим, что это были за форты, замки и солдаты, их использование и не защищена ли торговля так же хорошо сейчас, когда она открыта.

Наибольшее количество солдат, предложенное, как я помню, в комитете, ранее назначенном достопочтенной Палатой общин для расследования этого дела, не превышало ста двадцати на всем побережье, и их форты и замки не казались ничем иным, как поселениями для их факторов, и никогда не было доказано или, действительно, заявлено, что они были приспособлены для ведения национальной войны или для защиты от национального вторжения, и не было никаких складов, заготовленных для ожидания осады со стороны местных жителей; и они не могли помешать интерлоперам торговать на побережье, какой бы нации они ни были, но компания, получив фрегаты от правительства, уничтожала наши собственные купеческие суда (если только не было разрешено при уплате больших штрафов дома), в то время как они оставляли других в покое; это вместе с полномочиями, данными им в их уставе, захватывать в колониях тех, кому посчастливилось избежать их на побережье, а также их грузы, обескураживало частных торговцев, которые иначе не находили трудностей, местные жители принимали их как друзей и предпочитали иметь дело с ними, а не с компанией, чьи фабрики также, находясь на отдаленных расстояниях друг от друга, большая часть того побережья оставалась неторгуемой.

И я не вижу, какая была необходимость с боем прокладывать себе путь в торговлю, столь же выгодную для местных жителей, как и для нас; ибо, пока мы снабжали их нужными им товарами, имевшими у них ценность, мы брали взамен рабов, которые в противном случае не представляли бы для владельцев особой ценности. И не было оснований полагать, что народ этого королевства, основавший на континенте Америки (помимо нескольких островов) столь обширные колонии, где поначалу было так мало надежд на выгоду, без помощи компании не сможет обеспечить себе эту торговлю, сулившую столь большую прибыль.

Далее я рассмотрю неудобства, связанные с этой монополией, и выгоду, которую нация получает от открытия торговли. Теперь мы отправляем больше судов, снабжаем плантации большим количеством негров и продаем больше наших товаров в обмен на них. Кроме того, каждый негр на плантациях дает дополнительную работу мануфактурам этого королевства; и если бы у нас было много лишних, испанцы покупали бы их и платили нам слитками, так что не было бы никаких оснований сосредоточивать эту торговлю в немногих руках, если только не было задумано, чтобы эти немногие богатели, в то время как ради них нация страдала бы в своей торговле и мореплавании. Компания же использовала свой устав во вред, скупая наши мануфактурные изделия дома дешевле, а заставляя плантаторов платить за негров за границей дороже, чем это было бы возможно, если бы было больше покупателей для первых и продавцов для вторых.

Не подлежит сомнению, что сбыт наших мануфактурных изделий и поощрение нашего мореплавания на выгодных условиях составляют истинный интерес этого королевства, и что всякая внешняя торговля, способствующая тому или другому, более или менее прибыльна для нас. Однако ограничение этой торговли исключительной компанией не могло способствовать ни тому, ни другому. Я полагаю, это одна из главных причин, почему мы так мало знаем об этом великом континенте: компания, находя достаточно способов использовать свой капитал среди тех немногих поселений, которые она основала на морском побережье, никогда не стремилась к дальнейшему исследованию внутренних земель. Напротив, теперь, когда торговля открыта, предприимчивый купец, эта трудолюбивая пчела нации, не оставит без внимания ни одну бухту или реку, откуда он может надеяться извлечь выгоду.

Именно торговле и коммерции мы обязаны теми знаниями, которые имеем о зарубежных странах, и примечательно, что чем дальше люди живут от моря, тем меньше они знакомы с делами за границей. Африка — большая страна, и, несомненно, торговля с ней может быть значительно расширена к нашей выгоде. Обычай и опыт постепенно делают нас хозяевами всего, и хотя первые зачинатели какого-либо дела могут не достичь своих личных целей, они часто прокладывают проторенные пути, по которым потомки идут с успехом, даже если сами они потерпели неудачу. Теперь, когда всем местам разрешено свободно отправлять суда и распоряжаться своими собственными делами, поощряется трудолюбие, и головы людей заняты тем, как превзойти друг друга, первыми попав в новое место торговли. Кроме того, чем больше торговцев, тем больше покупателей дома и продавцов за границей, и благодаря этому наши плантации на обширном континенте Америки лучше снабжаются неграми, из-за нехватки которых тамошние жители никогда не могли достичь тех улучшений, которые были сделаны на островах, поскольку компания почти или совсем не снабжала их, предпочитая отправлять своих негров на последние, так как они могли лучше расплачиваться. Но свободные торговцы с тех пор делают это к большой выгоде тех плантаций и нации в целом.

Что касается других товаров, привозимых из Африки, а именно воска и слоновой кости, то один идет на экспорт за границу без ущерба для нашего собственного производства, а другой перерабатывается дома и впоследствии вывозится на зарубежные рынки. А что касается золота, привозимого оттуда, мне не нужно упоминать, насколько оно увеличивает наше богатство; все признают его хорошим средством обмена.

В целом, я считаю торговлю с Африкой, как в отношении ее экспорта и импорта, так и в том, что она снабжает наши плантации и способствует мореплаванию, очень полезной для этого королевства, и с каждым годом она будет становиться все более таковой, если останется открытой.

Ирландия. Теперь я перехожу к обсуждению Ирландии и торговли, которую мы попеременно ведем с этим королевством, с которым необходимо поддерживать хорошие отношения, что должно делаться на условиях, выгодных нам обоим. И я думаю, ничто не может лучше соответствовать этой цели, чем поощрение там льняного производства, которое в наших интересах развивать, а им — взяться за него, поскольку оно по большей части иного характера, чем то, что производится на севере или юге Британии. Ибо, помимо занятости, которую оно даст их бедным, большие участки земли будут заняты под выращивание конопли и льна, которые хорошо растут во многих частях этого королевства. С другой стороны, использование дешевого труда Ирландии в этом производстве никоим образом не повредит нашему, а сделает их более способными торговать с нами теми вещами, которыми они снабжаются отсюда, поскольку, несомненно, в интересах этого королевства, чтобы все нации, с которыми мы торгуем, богатели методами, не делающими нас бедными, и особенно Ирландия, чьи прибыли обычно тратятся здесь.

Но тогда как должно осуществляться это производство? Поистине, первым шагом должно быть предоставление денег под разумный процент и получение их обратно такими платежами, какие могут сделать заемщики, а также скупка льна, когда он произведен. Тогда землевладельцы будут поощрять его в своих поместьях и тем самым позволят своим арендаторам лучше платить арендную плату. Последний эффект это уже имело на севере Ирландии, где, прядя пряжу зимними ночами и подготавливая ткань к продаже в начале года, они обеспечивают себе майские платежи, не будучи вынужденными продавать свой скот, пока он худой, а их ноябрьские платежи не наступают, пока скот не откормлен, а урожай не собран.

Теперь эти займы должны предоставляться либо акционерным капиталом, собранным для этой цели, либо Банком Англии, что будет сопровождаться хорошим обеспечением. Ибо из-за реестра, установленного там актом парламента, я считаю обеспечение в Ирландии даже лучшим, чем в Англии. И этот способ кредитования денег должен быть также очень приемлемым для всех тех, чьи поместья находятся под различными обременениями, которые могут быть таким образом сведены в одно и погашены по мере того, как они смогут высвобождать деньги.

И я не вижу, какие дурные последствия повлечет за собой приведение денег к паритету в обоих королевствах. Я знаю, что их не было, когда кроновая монета несколько лет назад была снижена с шести шиллингов до пяти шиллингов и пяти пенсов, а все остальные деньги — пропорционально. Это не вызвало изменения ни в арендной плате для лендлордов, ни в цене на продукцию для арендаторов. И я не вижу, почему снижение ее до пяти шиллингов (как она ходит здесь) должно иметь какой-либо дурной эффект. Земли Ирландии стали бы от этого более ценными для владельцев, которые тогда были бы более склонны и лучше способны тратить свои деньги здесь, когда они были бы избавлены от таких высоких курсов обмена; кроме того, это выгодно королю в отношении его доходов.

Товары, которые мы получаем оттуда, — это шерсть, шкуры, сало и кожи, все полезные в наших мануфактурах; а также немного сельди, которую мы экспортируем снова; и мы отправляем оттуда на другие рынки говядину, свинину, лосось и масло. Мы также снабжаем их табаком, сахаром и другими плантационными товарами; а также тонким сукном, шелковыми изделиями и многими другими вещами, произведенными здесь; и различными нашими продуктами, такими как свинец, олово, уголь и т. д., последнего из которых ежегодно вывозится туда в таких количествах, что едва ли можно поверить, сколько, как говорят, это составляет. Кроме того, муслины, ситцы, фарфор, чай, кофе и другие товары из Ост-Индии. Они, правда, препятствовали ввозу ситцев, обложив их большой пошлиной, но я удивляюсь, почему они не запретят их полностью, ибо этот единственный товар наносит больший ущерб их мануфактурам, как льняным, так и шерстяным, чем все остальные товары, которые они ввозят.

Я был бы очень рад видеть, что льняное производство там доведено до хорошего совершенства; и я уверен, что если бы правительство понесло некоторые расходы на это, они не были бы потрачены зря.

Канарские острова. Далее я перейду к торговле, которую мы ведем с Канарскими островами, которая приносит нам только то, что мы потребляем, и, я полагаю, забирает у нас мало наших продуктов или мануфактур. Но поскольку мы должны пить вина, лучше получать их от испанцев, чем от французов; первые забирают много наших мануфактур, вторые — мало. И я склонен думать, что эти вина оплачиваются из того, что мы отправляем в Испанию.

Испания. Это подводит меня к испанской торговле, которую я считаю очень прибыльной для этого королевства, поскольку она сбывает много наших продуктов и мануфактур, снабжает нас многими вещами, необходимыми для производства последних, и доставляет нам большое количество слитков. Я разделю ее на три части: Испания, Бискайя и Фландрия.

Начну с Испании, под которой я подразумеваю ту часть от залива Кадис включительно, на восток в проливы Гибралтара, до Каталонии; куда мы отправляем все виды шерстяных мануфактур, свинец, рыбу, олово, шелковые и камвольные чулки, масло, табак, имбирь, кожу, пчелиный воск и различные другие вещи. А взамен мы получаем оттуда некоторые вещи, пригодные только для потребления, такие как фрукты и вина, другие для наших мануфактур, такие как масло, кошениль, индиго, аннато, барилья и немного соли, а также большую часть в золоте и серебре, которыми они снабжаются из своих обширных империй на материке Америки, куда они экспортируют много товаров, которые мы везем им.

Испанцы — величественный народ, не очень склонный к торговле или мануфактурам; поэтому первую они ведут такими дорогостоящими и медлительными методами, как для своих судов, так и для способов мореплавания, что другие торговые нации, такие как англичане, французы, голландцы и генуэзцы, пользуются этим. Только их торговля с Вест-Индией под строгими штрафами была зарезервирована за ними самими; но, не имея собственных мануфактур, прибыль от этого в значительной степени пожинают те, кто снабжает их. И она не так хорошо охраняется и защищена, чтобы ее жители не снабжались нами в изобилии мануфактурами и многими другими вещами с Ямайки, и могут снабжаться еще больше благодаря свободе, недавно предоставленной Компании Южных морей, благодаря чему мы получаем за них более высокие цены, чем когда они впервые отправлялись в Кадис и экспортировались оттуда туда, что добавляет богатства нации. Это, я считаю, истинная причина, почему наш сбыт для них в Кадисе уменьшился, потому что мы снабжаем Новую Испанию напрямую теми вещами, которые они раньше получали оттуда.

Под Бискайей я подразумеваю всю ту часть под испанским управлением, которая лежит в заливе с этим названием или прилегает к нему. Товары, которые мы отправляем туда, в основном те же, что и в Испанию, а взамен мы получаем шерсть, железо и немного слитков, из которых первое является лучшим и наиболее прибыльным товаром, который, если бы мы могли полностью обеспечить себе, был бы большим преимуществом для нации. Но и голландцы, и французы получают свои доли; хотя я склонен думать, что первых можно было бы побудить привозить ее сюда в порядке торговли, если бы мы настолько ослабили Навигационный акт, чтобы дать им свободу делать это.

Третья часть нашей испанской торговли — это торговля с Фландрией, под которой я подразумеваю все те провинции, которые ранее находились под ее управлением, а теперь под управлением императора, куда мы отправляем товары во многом того же характера, что и в другие части, хотя и не в таких больших количествах, и среди наших шерстяных мануфактур больше грубых смесовых тканей; также сахар-сырец и уголь, но не так много кожи, как раньше, так как мы снабжаемся сырыми шкурами из Ирландии, которые дубятся там. Мы получаем оттуда лен, нитки и другие вещи, которые используются как дома, так и отправляются на наши плантации.

Португалия. Следующая — это торговля, которую мы ведем с королевством Португалия и его островами, где мы сбываем много наших продуктов и мануфактур, мало отличающихся по видам от тех, что отправляются в Испанию; и оттуда мы получаем взамен соль, масло, вайду, фрукты и вина, помимо золота и серебра. Мы, после войны с Францией, увеличили наш импорт их вин, что в наших интересах делать, чем получать их из Франции, откуда наш импорт всегда был больше, чем наш экспорт мог оплатить, а в это королевство наш экспорт больше, чем их продукты могут дать нам взамен, особенно с тех пор, как мы перестали привозить оттуда их сахар и табак, товары, которыми мы более выгодно снабжаемся с наших плантаций в Америке и теперь способны снабжать зарубежные рынки дешевле, чем они.

Эти люди были когда-то великими мореплавателями мира, как видно из их многих открытий, как в Ост-, так и в Вест-Индии, помимо нескольких островов Азорских, Зеленого Мыса, а также Мадейры, где они основали колонии. К ним они допускают нас к свободной торговле, но свои более отдаленные поселения на континенте Бразилии резервируют более строго за собой, куда они экспортируют многие товары, которые мы посылаем им, а взамен получают сахар и табак, которые снова экспортируются на европейские рынки, хотя мало что из них сюда. Помимо этого, они в последнее время привозят оттуда большое количество золота. Их острова мы снабжаем напрямую нашими мануфактурами, а с Азорских островов грузим зерно, вайду и немного вин, которые мы получаем в обмен на них и которые являются продуктом этих островов; первые мы везем на Мадейру, где они снова обмениваются на вина, произведенные на этом острове, которые отправляются оттуда на наши плантации в Америке. В этих поселениях жители живут хорошо и снабжаются в изобилии, потому что им есть чем платить за то, что им привозят; но те, кто проживает на островах Зеленого Мыса, состоящие в основном из негров, мулатов и подобных людей, и имеющие мало продуктов для обмена, снабжаются скудно и едва имеют достаточно, чтобы удовлетворить свои потребности, тем более чтобы порадовать свои излишества; ослы, быки и соль — это все, что мы получаем от них, что мы обычно везем на наши плантации в Америке; немного соли мы привозим домой; говядину можно было бы делать там очень дешево, если бы ее можно было сохранить, будучи купленной за бесценок, а соль — еще дешевле, но климат не позволяет этого; только остров Сан-Тьяго богат, хорошо управляется и является резиденцией епископа, где они хорошо снабжаются предметами первой необходимости, потому что у них есть деньги, чтобы платить за то, что они покупают.

Португальцы, как они стали теперь плохими мореплавателями, так они и не являются великими мануфактурщиками; некоторые виды грубой ткани они делают, которая часто отправляется на острова Мадейра и Азорские, где ее носят с большим удовольствием и предпочитают любой другой такого же качества, потому что она сделана в Португалии; и они однажды пытались делать байку, для чего переманили некоторых наших рабочих, но это вскоре закончилось, и они вернулись домой благодаря поощрению, оказанному им здесь, — столь благоразумно останавливать зло в самом начале.

Турция. Торговля, ведущаяся с Турцией, очень прибыльна, так как она предоставляет нам рынки для большого количества наших шерстяных мануфактур, вместе со свинцом и другими продуктами, отправляемыми отсюда в Константинополь, Скандарун и Смирну, и оттуда распространяемыми по всем турецким владениям, а также в Персию. Товары, которые мы получаем оттуда взамен, — это сырой шелк, хлопковая шерсть и пряжа, козья шерсть, грогромовая пряжа, кордован, чернильные орешки, поташ и другие вещи, которые являются основой различных мануфактур, отличных от наших собственных, благодаря разнообразию которых мы лучше подбираем грузы для повторного экспорта. И хотя эта торговля может потребовать вывоза туда некоторого количества слитков, все же есть большая разница между покупкой за слитки товаров, уже произведенных, которые препятствуют использованию и потреблению наших собственных, таких как те, что привозятся из Ост-Индии, или вещей, предназначенных для роскоши, таких как вина и фрукты, и покупкой на них товаров, чтобы занять наших бедных работой; последние должны быть получены, даже если они куплены ничем иным.

Италия. В различные части Италии мы отправляем большое количество свинца и других наших продуктов, а также многие виды шерстяных мануфактур, но главным образом те, что сделаны из камвольной пряжи; также рыбу и сахар, как белый, так и коричневый, последний преимущественно в Венецию. Мы привозим оттуда сырой и крученый шелк и красную шерсть; также масло и мыло (последнего мы теперь делаем много в Англии), оба используются при обработке нашей шерсти, немного бумаги, коринку и другие вещи.

И Венеция, и Генуя делали некоторые попытки наладить шерстяное производство, будучи снабжаемыми шерстью из Аликанте и тех восточных частей Испании. Тканые шелка и стекло ввозятся оттуда не так много, как раньше, с тех пор как мы начали производить их здесь.

Голландия. Голландцы также покупают многие наши мануфактуры и много наших продуктов, таких как уголь, масло, свинец, олово, помимо вещей меньшей стоимости, таких как глина, красная охра и т. д., которые экспортируются в Голландию не только для их собственного использования, но, будучи торговым центром для Германии, они распространяют их для потребления в тех странах; среди которых они также сбывают наши вест-индские товары, такие как сахар, табак, индиго, кампешевое дерево, фустик, имбирь, хлопковая шерсть, помимо того, что они используют сами. Это трудолюбивый народ, но, имея мало земли, они нуждаются в собственных продуктах для торговли, за исключением того, что они добывают своим рыболовством или привозят из Ост-Индии, откуда специи и селитра часто допускаются к ввозу сюда, хотя это противоречит Навигационному акту. Действительно, торговля голландцев состоит скорее в купле и продаже, чем в мануфактурах, большая часть их прибыли проистекает из этого и фрахтов, которые они получают от своих судов; которые, будучи построенными для грузов, используются в основном во внутренней торговле для громоздких товаров, таких как соль из Сетубала на Балтику, лес, пенька, зерно, деготь и подобные виды товаров оттуда в их собственную страну, которыми они управляют с малым количеством людей. И это, вместе с низким процентом, позволяет им предлагать эти товары по таким ценам, что их часто забирают у них другие нации дешевле, чем они могли бы сделать это из мест их произрастания, учитывая все расходы. Странно видеть, как эти люди суетятся туда-сюда между собой, огромная численность которых вызывает огромные расходы, и эти расходы должны быть восполнены из-за границы, так что один человек получает за счет другого, и они находят по опыту, что как множество людей приносит прибыль правительству, так оно создает занятость друг для друга. Кроме того, они изобретают новые способы торговли, продавая не только вещи, которые у них есть, но и те, которых у них нет, — каждый год распоряжаются большим количеством бренди и других товаров, которые никогда не предназначаются к доставке, только покупатель и продавец получают или теряют в зависимости от ставок, которые они имеют во время, согласованное для выполнения сделки. Такая коммерция для этого королевства была бы маловыгодной и не увеличила бы его богатство больше, чем биржевые спекуляции, наши прибыли зависят от улучшения наших продуктов и мануфактур. Но то правительство, увеличивая свой доход за счет множества своих жителей, которые платят со всего, что едят, пьют и носят, и почти со всего, что делают, не заботится так сильно о том, какими методами каждый человек получает, как о том, чтобы у них были люди, которые платят; которых никогда не не хватает из всех наций, ибо как один уходит, другой приходит, и каждый временный житель увеличивает их доход. Поэтому, чтобы увеличить их число, они делают условия торговли легкими; вопреки обычаям городов и частных корпораций у нас, узость уставов которых препятствует трудолюбию и мешает улучшениям как в ремеслах, так и в мануфактурах, потому что они исключают лучших мастеров из своих обществ, если только они не покупают свои свободы по необоснованным ценам.

Гамбург. Гамбург — еще один рынок для наших мануфактур; этот город сбывает большое количество нашего сукна, а также табак, сахар и другие плантационные товары, вместе с несколькими нашими продуктами, которые также оттуда отправляются в Германию; откуда мы получаем взамен лен, льняную пряжу и другие товары, очень необходимые как для использования нами самими, так и для наших плантаций, и мало мешающие нашим собственным мануфактурам.

Польша. Польша также забирает много наших мануфактур, которыми она снабжается главным образом из Данцига, куда они сначала доставляются, а оттуда распространяются во все части этого королевства, которое имеет мало собственной шерсти, и то главным образом на Украине. Но потребление нашего сукна там уменьшилось с тех пор, как Силезия и прилегающие части Германии перевели свои станки на этот товар, что вызвано нашим отказом от их льна и ношением ситцев вместо него; мы получаем оттуда немного льна, а также поташ.

Россия. Россия также снабжается через Сент-Анджело нашими шерстяными мануфактурами и другими вещами, а также некоторым количеством табака. Но продажа последнего уменьшилась, что вызвано (как я информирован) неблагоразумием наших купцов, которые ввозили его; установив на него чрезмерную цену, они заставили царя поощрять его посадку в своих собственных владениях, которые, будучи очень большими и простираясь от Белого моря на севере до Каспийского моря на юге, помимо огромного пространства с востока на запад, предоставляют достаточно климатических условий, подходящих для него. Таким образом, мы находимся в опасности потерять продажу этого товара, столь прибыльного для нации, которую мы могли бы продолжить, если бы они не были слишком алчными поначалу. Мы получаем оттуда взамен пеньку, поташ, русскую кожу, немного льна и другие товары, полезные как дома, так и пригодные для вывоза за границу.

Швеция. Швеция и ее территории забирают большое количество наших мануфактур, как тонких, так и грубых, и некоторые наши продукты, помимо табака, сахара и других плантационных товаров. Но продажи нашего сукна там уменьшились, что вызвано тем, что они обложили его большими пошлинами с целью поощрения собственного производства; их шерсть грубая, поэтому, следовательно, сукно, сделанное из нее, должно быть обыкновенным; однако покойный король поощрял его ношение собственным примером и считал интересом своего королевства так поступать. Тем не менее все виды сержей, тканей и перпетов везутся туда, и, я думаю, так же свободно, как и раньше; оттуда мы получаем медь, железо и некоторые другие вещи.

Дания и Норвегия. Дания снабжается от нас шерстяными мануфактурами, однако не берет больших количеств, а Норвегия — еще меньше, так как жители последней в основном бедны; немного табака и сахара также отправляется отсюда и потребляется среди них.

Из этих трех последних северных королевств мы снабжаемся дегтем, смолой, пенькой, мачтами, бревнами и досками, все очень полезно для нас, и без чего мы не можем вести наше мореплавание, и поэтому мы должны иметь их, даже если они куплены за деньги; но поскольку парламент поощрял ввоз некоторых из них с наших плантаций на континенте Америки, наша зависимость от них в этих вещах будет, по всей вероятности, уменьшаться с каждым годом. Я смотрю на все, что сберегает наш лес, как на преимущество для нации, что и делают бревна и доски.

Франция. Французская торговля с каждым веком становилась все менее прибыльной для наших шерстяных мануфактурщиков, так как жители производят то, чем снабжают как себя, так и другие нации, чего они не могли бы делать, если бы не снабжались шерстью отсюда и из Ирландии, их собственная непригодна для работы сама по себе. Франция также не потребляет много из роста и продуктов как этого королевства, так и наших плантаций, и не снабжает нас ничем, что можно было бы производить здесь, так что торговля, которую мы ведем туда, оборачивается только к их выгоде; что, будучи в основном вещами, потребляемыми среди нас самих, и наш импорт превышает наш экспорт, должно неизбежно быть убытком для королевства. Но если льняное производство может быть налажено в Шотландии и Ирландии, а производство бумаги, винокурение и шелковые мануфактуры поощрены здесь, баланс скоро изменится, особенно с тех пор, как португальцы сделали такие улучшения в своих винах; только их соль нам все еще будет нужна для нашего рыболовства.

Южные моря. Что касается торговли с Южными морями, я не могу взяться сказать много, так как она только недавно начата и ограничена актом парламента исключительной компанией, в зависимости от чьего управления она может оказаться более или менее выгодной для нации; только в этом я верю, мы можем быть уверены, что они никогда не унесут наши слитки, как это делает Ост-Индская компания, но, по всей вероятности, принесут нам больше.

Какие внешние торговли прибыльны для наших мануфактур, а какие нет. И таким образом я прошел через внешние торговли, ведущиеся из этого королевства, и показал, как они продвигают его интерес, забирая наши продукты и мануфактуры и снабжая нас материалами для повторного производства; в чем есть верное правило, что насколько какая-либо нация снабжает нас вещами, уже произведенными, или только для потребления среди нас самих, настолько меньше наша выгода от торговли, которую мы ведем с ними; особенно если эти мануфактуры мешают нашим собственным и куплены за слитки. Поэтому я считаю Ост-Индскую торговлю невыгодной для нас, препятствующей своими шелками, муслинами и ситцами потреблению большего количества наших мануфактур в Европе, чем она забирает у нас. Испанская, турецкая и португальская торговли очень выгодны, так как они сбывают большое количество наших мануфактур и снабжают нас материалами для переработки здесь, и распространяют наши товары в другие места, куда мы не могли бы так хорошо отправить их сами; это Испания делает для своих поселений в Америке; Турция — для всех своих территорий, как в Европе, так и в Азии, а также в Персию; Португалия делает то же самое для Бразилии. Торговли с Голландией, Гамбургом и Данцигом очень полезны, так как они снабжают Германию, Польшу и некоторые части России нашими мануфактурами и мало мешают нам в их собственных. Швеция и Дания прибыльны как в том, что они берут у нас, так и в том, что мы получаем от них взамен. Италия забирает много наших камвольных мануфактур и посылает нам мало своих, кроме тканых шелков, которых мы с каждым годом будем ввозить меньше, по мере того как мы увеличиваем это производство дома. Но превыше всего я считаю африканскую и вест-индскую торговли наиболее прибыльными для нации, так как они занимают больше наших людей дома и дают большее поощрение нашему мореплаванию своими продуктами. Но французская торговля — это, безусловно, наш убыток, Франция подобна таверне, с которой мы тратим то, что получаем от других наций; и странно, что мы должны быть так околдованы этим народом, чтобы забирать их рост, который состоит в основном из вещей для роскоши, и получать ценность только за уважение, которое мы к ним питаем, в то время как в то же время они запрещают наши мануфактуры, чтобы наладить подобные среди себя, что мы поощряем, снабжая их шерстью.

Баланс каждой торговли. Баланс этой и Ост-Индской торговли всегда против нас, от которых мы получаем товарами больше, чем отправляем им, и поэтому должны уменьшать наши слитки. Баланс Испании и Португалии всегда в нашу пользу, и поэтому должен увеличивать их. Что касается голландцев, Германии и Гамбурга, их балансы еще не согласованы; некоторые думают, что мы отправляем им больше, другие — что мы получаем больше от них; я склоняюсь к первому. Северные короны снабжают нас больше, чем забирают у нас, но это товары, без которых мы не можем обойтись, по крайней мере, пока мы не сможем лучше снабжаться ими с наших плантаций в Америке; Турция может потребовать некоторые слитки, однако торговля, которую мы ведем туда, очень полезна для нас; Италия будет все больше и больше увеличивать свой баланс на нашей стороне, по мере того как ввоз тканых шелков уменьшается и превращается в сырой и крученый. Теперь, учитывая, что почти весь мир снабжается нашим трудом и что наши плантации ежедневно приносят нам такие доходы, странно, если бы эта нация не богатела, что, несомненно, она делала бы превыше всех наших соседей, если бы наша торговля была правильно под присмотром.

Какие нации главным образом соперничают с нами в наших мануфактурах. Те, кто соперничает с нами в наших мануфактурах, — это главным образом французы, но пусть будет проявлена должная забота, чтобы предотвратить их снабжение шерстью отсюда и из Ирландии, и мы скоро увидим изменение в этом. Это правда, у них есть шерсть своя, но они не могут работать ее без нашей или ирландской. Товары, которые они делают, — это в основном легкие ткани, в которых они используют много чесаной шерсти; и их они не только носят сами, но и посылают в Португалию и другие части с хорошим успехом; чтобы противодействовать этому, мы начали делать их с помощью французских беженцев. Я удивляюсь фантазиям тех людей, которые всегда находят недостатки, что мы не делаем наши мануфактуры такими прочными, как раньше, в чем, я думаю, их следует винить, ибо мы должны приспосабливать их к настроениям покупателей, и легкое сукно приносит столько же прибыли нации, сколько и прочное, и такую же занятость бедным; однако там, где поставлены печати и другие знаки, пусть они будут верными свидетельствами правдивости того, что они удостоверяют, либо относительно длины куска, либо того, что внутренняя сторона соответствует внешней, или что он действительно соткан и без изъянов; то же самое в отношении цвета, что он окрашен вайдой, или мареной, или тому подобное. Но есть большая разница между этим и принуждением мануфактурщика делать свое сукно или ткань определенного веса и толщины, без учета покупателя или климата, в который он отправляется. Что касается голландцев, как я считаю их нехорошими плантаторами, так же и нехорошими мануфактурщиками, их головы не повернуты в ту сторону, а скорее к торговле и мореплаванию. Фламандцы были когда-то знамениты в искусстве сукноделия, которое они вели благодаря шерсти, которую брали отсюда. Но король Эдуард Третий, удерживая нашу шерсть дома, положил конец этой мануфактуре; если, следовательно, запрет на вывоз нашей шерсти имел в то время такой хороший эффект и последствие против тех людей, почему наша забота предотвратить ее вывоз сейчас не должна иметь такой же против французов? Мы не можем, конечно, помешать им получать испанскую, но мы можем — нашу собственную и ирландскую. Что касается Швеции, я склонен думать, что их мануфактуры сойдут на нет; а что касается Германии, шерстяная мануфактура не так естественна для них, как льняная, которой они держались бы близко, если бы мы дали им поощрение, нося ее здесь и отправляя на наши плантации, что было бы более выгодно для нас, чем с помощью использования муслинов и ситцев заставлять их фехтовать с нами нашим же оружием, за что они очень неохотно берутся. Шерстяные мануфактуры в Италии лишь малы, и те главным образом среди венецианцев, кое-что среди генуэзцев, им мы не можем помешать, будучи снабжаемыми шерстью из тех частей Испании, которые близки к ним, если только мы не смогли бы продвинуть контракт с испанцем на все, что у него есть, и если бы было возражено, что мы тогда имели бы слишком много, лучше сжечь излишек за счет общества (как голландцы делают свои специи), чем иметь его переработанным за границей, чего мы иначе не можем предотвратить, видя, что вся шерсть Европы где-то перерабатывается; и если бы акт о погребении в шерстяном распространялся на наши плантации в Америке, это было бы очень полезно для потребления нашей шерсти. Таким образом, когда нация увидит, что труд ее людей — это ее богатство, она подтолкнет нас к поиску методов заставить работать каждого, кто способен; что должно быть сделано путем препятствования таким роям уходить на праздные и бесполезные занятия и путем предотвращения того, чтобы такое множество ленивых людей содержалось попрошайничеством.