Слово "per" означает "согласно". В противном случае во фразе "per judicium parium suorum" нет смысла. Не было бы смысла говорить, что король может заключить в тюрьму, лишить владений, объявить вне закона, изгнать или иным образом наказать человека, или действовать против него, или посылать кого-либо против него силой или оружием "посредством" приговора его пэров; но есть смысл в том, чтобы сказать, что король может заключить в тюрьму, лишить владений и наказать человека, или действовать против него, или посылать кого-либо против него силой или оружием "согласно" приговору или решению его пэров; потому что в этом случае король лишь приводил бы приговор или решение пэров в исполнение.
Слово "per" во фразе "per judicium parium suorum", конечно, означает в точности то же, что и в следующей фразе, "per legem terræ", где оно очевидно означает "согласно", а не "посредством", как его обычно переводят. Не было бы смысла говорить, что король может действовать против человека силой или оружием "посредством" закона страны; но есть смысл в том, чтобы сказать, что он может действовать против него силой или оружием "согласно" закону страны; потому что тогда король действовал бы лишь как исполнительный чиновник, приводящий закон страны в исполнение. Действительно, истинное значение слова "посредством" (или "по"), как оно используется в подобных случаях сейчас, всегда есть "согласно"; как, например, когда мы говорим, что нечто было сделано правительством или исполнительной властью "по закону", мы имеем в виду лишь то, что это было сделано ими "согласно закону"; то есть, что они просто исполнили закон.
Или, если мы скажем, что слово "посредством" означает "по авторитету", результат будет тем же; ибо ничто не может быть сделано "по авторитету" закона, кроме того, что сам закон разрешает или предписывает сделать; то есть ничто не может быть сделано "по авторитету" закона, кроме как просто приведение самого закона в исполнение. Так и ничто не могло быть сделано "по авторитету" приговора пэров или "по авторитету" "закона страны", кроме того, что сам приговор пэров или закон страны разрешали или предписывали сделать; короче говоря, ничего, кроме приведения приговора пэров или самого закона страны в исполнение.
Делать что-либо "по" закону или "согласно" закону — это лишь приведение закона в исполнение. А наказание человека "по" или "согласно" приговору или решению его пэров — это лишь приведение этого приговора или решения в исполнение.
Если бы эти доводы могли оставить хоть какое-то сомнение в том, что слово "per" следует переводить как "согласно", это сомнение было бы устранено условиями предшествующей гарантии суда присяжных, дарованной императором Германии Конрадом [21] за двести лет до Великой хартии вольностей. Блэкстон цитирует ее следующим образом: (3 Блэкстон, 350.)
"Nemo beneficium suum perdat, nisi secundum consuetudinem antecessorum nostrorum, et judicium parium suorum." То есть: Никто не должен лишаться своего имущества [22], иначе как "согласно" ("secundum") обычаю (или закону) наших предков и ("согласно") приговору (или решению) своих пэров.
Таким образом, доказательство того, что фраза "per judicium parium suorum" означает "согласно приговору его пэров", является неопровержимым; тем самым подразумевается, что присяжные, а не правительство, должны определять приговор.
Если бы потребовалось какое-либо дополнительное доказательство того, что присяжные должны были определять приговор, оно нашлось бы в следующих положениях Великой хартии вольностей, а именно:
"Свободный человек не будет оштрафован (амерциамент) за малый проступок (delicto), но согласно степени проступка; а за тяжкий проступок — пропорционально его тяжести, сохраняя за ним его содержание [23]; и таким же образом купец, сохраняя за ним его товары. И виллан будет оштрафован таким же образом, сохраняя за ним его инвентарь [24], если он попадет под нашу милость; и ни один из вышеупомянутых штрафов не будет наложен (или оценен, ponatur), иначе как по присяге честных людей из окрестностей. Графы и бароны не будут оштрафованы иначе как своими пэрами и согласно степени их проступка." [25]
Денежные наказания были самыми распространенными наказаниями в те дни, и вышеприведенные положения Великой хартии вольностей показывают, что размер этих наказаний должен был определяться присяжными.
Штрафы шли в казну короля и были источником дохода; и если бы размеры штрафов были оставлены на усмотрение короля, у него был бы денежный соблазн налагать необоснованные и репрессивные штрафы. То же самое касается и других наказаний, помимо штрафов. Если бы определение наказания было оставлено королю, у него часто могли бы быть мотивы для назначения жестоких и репрессивных наказаний. Поскольку целью суда присяжных была защита народа от любого возможного угнетения со стороны короля, было необходимо, чтобы присяжные, а не король, определяли наказания. [26]
"Legale."
Слово "legale" во фразе "per legale judicium parium suorum", несомненно, означает две вещи. 1. Что приговор должен быть вынесен законным образом; то есть законным числом присяжных, законно отобранных и приведенных к присяге для рассмотрения дела; и что они выносят свое решение или приговор после того, как состоялся законный суд, как по форме, так и по существу. 2. Что приговор должен быть за законное деяние или правонарушение. Если, следовательно, присяжные осудят и вынесут приговор человеку либо без проведения законного суда, либо за деяние, которое не было действительно и законно преступным, сам приговор не был бы законным; и, следовательно, эта статья запрещает королю приводить такой приговор в исполнение; ибо статья гарантирует, что он не исполнит никакого решения или приговора, если только это не будет "legale judicium", законный приговор. Является ли приговор законным, должно было бы устанавливаться королем или его судьями при апелляции, или могло бы быть оценено неформально самим королем.
Слово "legale" явно не означало, что "judicium parium suorum" (суд его пэров) должен быть приговором, который какой-либо закон (короля) должен "требовать" от пэров произнести; ибо в этом случае приговор был бы не приговором пэров, а лишь приговором закона (то есть короля); и пэры были бы лишь рупором закона (то есть короля) при его оглашении.
"Per legem terræ."
Остается объяснить еще одну фразу, а именно: "per legem terræ", "по закону страны".
Все авторы согласны с тем, что это означает общее право. Так, сэр Мэтью Хейл говорит:
"Общее право иногда называют, в знак особого значения, lex terræ, как в статуте Великой хартии вольностей, гл. 29, где, безусловно, под этими словами, aut per legem terræ, подразумевается главным образом общее право; как видно из толкования этого в нескольких последующих статутах; и в частности в статуте 28 Эдуарда III, гл. 3, который является лишь толкованием и разъяснением того статута. Иногда его называют lex Angliæ, как в статуте Мертона, гл. 9, "Nolumus leges Angliæ mutari" и т. д. (Мы желаем, чтобы законы Англии не менялись). Иногда его называют lex et consuetudo regni (закон и обычай королевства); как во всех комиссиях о рассмотрении и вынесении приговоров (oyer and terminer); и в статутах 18 Эдуарда I, гл. —, и de quo warranto, и многих других. Но чаще всего его называют Общим правом, или Общим правом Англии; как в статуте Articuli super Chartas, гл. 15, в статуте 25 Эдуарда III, гл. 5, (4,) и бесконечном множестве других записей и статутов". — 1 История общего права Хейла, 128.
Это общее право, или "закон страны", король поклялся поддерживать. Этот факт признается статутом, принятым в Вестминстере в 1346 году Эдуардом III, который начинается следующим образом:
"Эдуард, милостью Божьей и т. д., шерифу Стаффорда, привет: Поскольку из различных жалоб, поданных нам, мы усмотрели, что закон страны, который мы клятвой обязаны поддерживать", и т. д. — Стат. 20 Эдуарда III.
Вышеприведенные авторитеты цитируются, чтобы показать непрофессиональному читателю то, что хорошо известно профессионалам, а именно: что legem terræ, закон страны, упомянутый в Великой хартии вольностей, был общим, древним, фундаментальным законом страны, который короли были обязаны соблюдать клятвой; и что он не включал никаких статутов или законов, принятых самим королем, законодательной властью нации.
Если бы термин legem terræ включал законы, принятые самим королем, вся глава Великой хартии вольностей, которую мы сейчас обсуждаем, не имела бы никакого значения как защита свободы; ибо она не наложила бы никакого ограничения на власть короля. Король мог принимать законы в любое время и такие, какие ему угодно. Он мог бы, следовательно, делать все, что ему угодно, "по закону страны", так же как и любым другим способом, если бы его собственные законы были "законом страны". Если бы его собственные законы были "законом страны" в значении этого термина, используемого в Великой хартии вольностей, эта глава Великой хартии вольностей была бы чистой бессмыслицей, поскольку весь ее смысл заключался бы просто в том, что "ни один человек не будет арестован, заключен в тюрьму, или лишен своего свободного владения, или своих вольностей, или свободных обычаев, или объявлен вне закона, или изгнан, или каким-либо образом уничтожен (королем); и король не будет действовать против него и не будет посылать кого-либо против него силой и оружием, иначе как по суду его пэров, или если король пожелает сделать это".
Эта глава Великой хартии вольностей, следовательно, не наложила бы ни малейшего ограничения на власть короля и не предоставила бы ни малейшей защиты свободам народа, если бы законы короля были включены в термин legem terræ. Но если legem terræ был общим правом, которое король поклялся поддерживать, то на его власть было наложено реальное ограничение, а народу была дана реальная гарантия их свобод.
Таково, следовательно, значение legem terræ, и установлен факт, что Великая хартия вольностей полностью вывела обвиняемого из рук законодательной власти, то есть короля, и поместила его во власть и под защиту его пэров и одного лишь общего права; что, короче говоря, Великая хартия вольностей не позволяла наказывать ни одного человека за нарушение какого-либо акта законодательной власти, если только пэры или равные обвиняемого добровольно не соглашались на это или если общее право не разрешало это; что законодательная власть сама по себе была совершенно некомпетентна требовать осуждения или наказания человека за какое-либо правонарушение вообще.
Допускала ли Великая хартия вольностей какой-либо иной суд, кроме суда присяжных.
Здесь возникает вопрос, не допускал ли "legem terræ" какой-либо иной способ суда, кроме суда присяжных.
Ответ заключается в том, что во времена Великой хартии вольностей маловероятно (по причинам, приведенным в примечании), что legem terræ разрешал в уголовных делах какой-либо иной суд, кроме суда присяжных; но если он и разрешал, то, безусловно, не разрешал ничего, кроме суда поединком, суда ордалией и суда присяжных соприсяжников. Это были единственные способы суда, кроме суда присяжных, которые были известны в Англии по уголовным делам в течение нескольких столетий до Великой хартии вольностей. Все они почти исчезли ко времени Великой хартии вольностей, и маловероятно, что они были включены в "legem terræ", как этот термин используется в том документе. Но если они были включены в него, то они уже давно устарели и были такими, к которым ни эта, ни любая будущая эпоха никогда не вернется. [27] Для всех практических целей сегодняшнего дня, следовательно, можно утверждать, что Великая хартия вольностей не допускает никакого суда, кроме суда присяжных.
Допускала ли Великая хартия вольностей определение приговора иначе, чем присяжными.
Еще один вопрос возникает по поводу слов legem terræ, а именно: не мог ли в случаях, когда вопрос о виновности определялся присяжными, размер наказания определяться legem terræ, общим правом, вместо того чтобы определяться присяжными.
Я думаю, у нас нет никаких доказательств того, что во времена Великой хартии вольностей или, действительно, в любое другое время lex terræ, общее право, определяло наказание в случаях, когда вопрос о виновности рассматривался присяжными; или, действительно, что оно делало это в любом другом случае. Несомненно, определенные наказания были обычными и привычными за определенные правонарушения; но я не думаю, что можно доказать, что общее право, lex terræ, которое король поклялся поддерживать, требовало какого-то одного конкретного наказания или какого-то точного размера наказания за какое-либо одно конкретное правонарушение. Если на это претендуют, это должно быть доказано, ибо это не может предполагаться. На самом деле, должно предполагаться обратное, потому что по самой природе вещей размер наказания, подлежащего назначению в любом конкретном случае, является вопросом, требующим проявления усмотрения в данный момент, чтобы адаптировать его к моральному качеству правонарушения, которое различно в каждом случае, варьируясь в зависимости от умственного и морального склада правонарушителей и обстоятельств искушения или провокации. И Великая хартия вольностей четко признает этот принцип, как было показано ранее, предусматривая, что свободные люди, купцы и вилланы "не будут оштрафованы за малый проступок, но согласно степени проступка; а за тяжкий проступок — пропорционально его тяжести"; и что "ни один из вышеупомянутых штрафов не будет наложен (или оценен), иначе как по присяге честных людей из окрестностей"; и что "графы и бароны не будут оштрафованы иначе как своими пэрами и согласно качеству правонарушения".
Все это подразумевает, что моральное качество правонарушения должно было оцениваться во время суда, и что наказание должно было определяться по усмотрению пэров или присяжных, а не каким-либо неизменным правилом, каким было бы правило общего права.
Я думаю, поэтому, должно быть признано, что во всех случаях, рассматриваемых присяжными, Великая хартия вольностей предполагала, что наказание должно определяться присяжными, а не общим правом, по следующим причинам.
1. Неясно, определяло ли общее право наказание за какое-либо правонарушение вообще.
2. Слова "per judicium parium suorum", "согласно приговору его пэров", подразумевают, что присяжные определяли приговор в некоторых случаях, рассматриваемых ими; и если они определяли приговор в некоторых случаях, должно предполагаться, что они делали это во всех, если не доказано обратное.
3. Прямые положения Великой хартии вольностей, упомянутые ранее, о том, что никакие амерциаменты или штрафы не должны налагаться на свободных людей, купцов или вилланов, "иначе как по присяге честных людей из окрестностей" и "согласно степени проступка", и что "графы и бароны не должны штрафоваться иначе как своими пэрами и согласно качеству правонарушения", доказывают, что, по крайней мере, не существовало общего права, определяющего размер штрафов, или, если оно существовало, что оно более не должно быть в силе. И если не существовало общего права, определяющего размер штрафов, или если оно более не должно было быть в силе, разумно сделать вывод (при отсутствии всех доказательств обратного), либо что общее право не определяло размер любого другого наказания, либо что оно более не должно было быть в силе для этой цели. [28]
Согласно саксонским законам, штрафы, выплачиваемые потерпевшей стороне, по-видимому, были обычными наказаниями за все правонарушения. Даже убийство было наказуемо штрафом, выплачиваемым родственникам умершего. Убийство даже короля было наказуемо штрафом. Когда преступник был не в состоянии заплатить свой штраф, его родственники часто платили его за него. Но если он не был выплачен, он лишался защиты закона, и потерпевшим сторонам (или, в случае убийства, родственникам умершего) разрешалось назначать такое наказание, какое они пожелают. И если родственники преступника защищали его, было законно навлечь возмездие и на них. Впоследствии возник обычай взимать штрафы также в пользу короля в качестве наказания за правонарушения. [29] И это последнее, несомненно, было обычным наказанием во времена Великой хартии вольностей, о чем свидетельствует тот факт, что в течение многих лет непосредственно после Великой хартии вольностей почти все или все статуты, которые предписывали какое-либо наказание вообще, предписывали, чтобы правонарушитель "был сурово оштрафован", или "уплатил большой штраф королю", или "суровый выкуп" — с альтернативой в некоторых случаях (возможно, подразумеваемой во всех) тюремного заключения, изгнания или объявления вне закона в случае неуплаты. [30]
Судя, следовательно, по специальным положениям Великой хартии вольностей, требующим, чтобы штрафы или амерциаменты налагались только присяжными (не упоминая никаких других наказаний); судя также по статутам, которые непосредственно последовали за Великой хартией вольностей, вероятно, что саксонский обычай наказывать все или почти все правонарушения штрафами (с альтернативой для преступника быть заключенным в тюрьму, изгнанным или объявленным вне закона и подвергнутым частному возмездию в случае неуплаты) продолжался до времени Великой хартии вольностей; и что, прямо предусмотрев, что штрафы должны определяться присяжными, Великая хартия вольностей предусмотрела почти все или все наказания, которые ожидалось назначать; что если должны были быть какие-либо другие, они должны были определяться присяжными; и, следовательно, что ничего не осталось для определения "legem terræ".
Но определяло ли общее право наказание за какие-либо правонарушения или нет, является делом малой или никакой практической важности в наши дни; потому что у нас нет идеи возвращаться к каким-либо наказаниям общего права шестисотлетней давности, если, конечно, таковые вообще существовали в то время. Нам достаточно знать — и это то, что нам важно знать — что присяжные определяли наказания во всех случаях, если только они не были определены общим правом; что Великая хартия вольностей не позволяла предписывать наказания статутом — то есть законодательной властью — ни каким-либо иным образом королем или его судьями в любом случае вообще; и, следовательно, что все статуты, предписывающие конкретные наказания за конкретные правонарушения или дающие королевским судьям какие-либо полномочия определять наказания, были недействительны.