ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.
EXECUTIVE MANSION, June 26, 1888.
Сенату:
Я возвращаю без одобрения законопроект Сената № 845 под названием «Акт о предоставлении пенсии вдове Джона А. Терли».
Муж этого бенефициара принадлежал к полку добровольцев штата Кентукки, и в 1863 году, находясь в лагере и в отпуске, он и другие солдаты полка сели на пароход под командованием лейтенанта, чтобы отправиться в Луисвилл, куда они получили приказ.
Находясь на пароходе, между двумя солдатами возникла ссора, и покойный вмешался, чтобы предотвратить, как утверждается, драку. Сделав это, он был толкнут или ударен одним из ссорящихся и упал на палубу судна, ударившись головой о доску, тем самым получив смертельную травму.
Мне совершенно ясно, что смерть этого солдата не была результатом его военной службы. Его присутствие на пароходе было исполнением долга, но он не отвечал за остальных людей и ни в какой степени не был ответственен за них, и должен ли он был каким-либо образом вмешиваться в возникший спор — это было делом, полностью зависящим от его собственного контроля и определяемым его собственной волей. Если бы он воздержался от вмешательства, он спас бы себя и выполнил бы свой воинский долг в полной мере.
ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.
EXECUTIVE MANSION, July 5, 1888.
Сенату:
Я возвращаю без одобрения законопроект Сената № 432 под названием «Акт об оказании помощи Джоэлу Б. Мортону».
Кэлвин Мортон, сын бенефициара, указанного в этом законопроекте, поступил на службу в добровольческую пехоту в 1861 году, а после увольнения снова поступил на службу в кавалерию Соединенных Штатов, из которой был уволен в 1867 году.
Его отец утверждает, что он был убит в битве с индейцами при Литтл-Бигхорн, называемой «резней Кастера», 25 июня 1876 года.
Его имени нет ни в одном списке солдат, участвовавших в этой битве. Отчеты о потерях в этом деле считаются очень полными, но в них нет упоминания о каком-либо солдате с таким именем.
Его отец утверждает в своем заявлении в Пенсионное бюро, что получил письмо от сына осенью 1875 года, датированное каким-то местом в Блэк-Хилс, в котором говорилось, что он был лейтенантом в армии под командованием генерала Кастера, но письмо было утеряно. Он также утверждает, что читал отчет о резне в газете, название которой он забыл, и что его сын был упомянут там среди убитых.
В отчете комитета Палаты представителей говорится, что единственным доказательством смерти этого солдата является письмо Андерсона Г. Шоу, который пишет, что присутствовал на поле битвы, когда хоронили убитых, и что один из участников погребальной команды назвал труп, найденный там, Мортоном. Далее утверждается, что описание этого тела совпало с описанием, данным отцом своего сына.
Учитывая полный список потерь в этой битве, имеющийся сейчас в Военном министерстве, следует признать, что смерть сына бенефициара далеко не удовлетворительно установлена.
Претензия отца все еще находится на рассмотрении в Пенсионном бюро, и, возможно, при дальнейших усилиях можно будет получить больше информации по этому вопросу.
ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.
EXECUTIVE MANSION, July 5, 1888.
Сенату:
Я возвращаю без одобрения законопроект Сената № 43 под названием «Акт о предоставлении пенсии Полли Х. Смит».
Джон Х. Смит, муж бенефициара, указанного в этом законопроекте, поступил на службу в регулярную армию в 1854 году и прослужил до 1870 года.
В 1868 году развилась фистула, которая, вероятно, была результатом довольно постоянной езды в седле. В 1870 году он был переведен в список отставных в качестве первого лейтенанта из-за нетрудоспособности, возникшей в результате такой фистулы.
В сентябре 1885 года, через пятнадцать лет после выхода в отставку, он внезапно скончался в Портленде, штат Орегон, от болезни сердца, пытаясь поднять сундук на плечо.
Я не могу понять, как причина смерти может быть связана с его службой или с нетрудоспособностью, из-за которой он был переведен в список отставных.
Заявление, поданное вдовой на получение пенсии, все еще находится на рассмотрении в Пенсионном бюро, и я понимаю, что она или ее друзья предпочитают рискнуть благоприятным рассмотрением там, чем одобрением этого законопроекта.
ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.
EXECUTIVE MANSION, July 5, 1888.
Сенату:
Я возвращаю без одобрения законопроект Сената № 1547 под названием «Акт о предоставлении пенсии Мэри Энн Доэрти».
Значительная часть отчета комитета Сената, которому был передан этот законопроект, и который принят комитетом Палаты представителей, как это обычно бывает в таких случаях, состоит из петиции, подписанной Мэри Энн Доэрти, адресованной Конгрессу, в которой она заявляет, что проживает в Вашингтоне, куда переехала со своим мужем в 1863 году из Нью-Джерси; что вскоре после их прибытия в этот город ее муж, Дэниел Доэрти, вернулся в Нью-Джерси и записался в 34-й полк добровольцев Нью-Джерси; что она получила работу в арсенале Соединенных Штатов по изготовлению патронов, и что во время этой работы она пострадала от взрыва.
Она также заявляет, что ее маленький сын погиб из-за механизмов на верфи, и что во время большого парада армии после окончания войны другой ее сын, 6 лет, был украден офицером армии, и с тех пор о нем ничего не слышно. Она далее говорит, что ее муж покинул дом в 1865 году, и с тех пор о нем ничего не слышно, и что она полагает, что он бросил ее из-за ее немощности.
В отчете утверждается, что она получала пенсию как вдова Дэниела Доэрти, пока не было обнаружено, что он жив, после чего ее имя было исключено из списков.
Петиция этой женщины заверена адмиралом и несколькими другими офицерами ВМС, а также выдающимся священнослужителем Вашингтона, которые подтверждают, что знают миссис Доэрти и верят, что изложенные факты правдивы.
Сейчас нет никаких оснований утверждать, что этот бенефициар является вдовой, хотя одно время она претендовала на это и ей была назначена пенсия на основании этого утверждения. Ее нынешняя претензия основывается исключительно на травмах, полученных ею, когда она, как признано, не состояла на военной службе. Если предлагаемая сейчас пенсия будет ей разрешена, это будет лишь актом благотворительности.
Ее муж, Дэниел Доэрти, сейчас живет в Филадельфии и является пенсионером по праву за нетрудоспособность, которая, как утверждается, была получена во время службы в 34-м полку Нью-Джерси. Об этом факте бенефициар неоднократно информировалась; и все же она заявляет в своей петиции, что ее муж бросил ее в 1865 году, и с тех пор о нем ничего не слышно.
В Пенсионном бюро утверждается, что в 1878 году ей удалось получить пенсию как вдове Дэниела Доэрти с помощью мошеннических показаний и множества лжесвидетельств с ее стороны.
Полицейские записи участка, в котором она жила годами, показывают, что она женщина очень дурного поведения и что она была под арестом девять раз за пьянство, кражу, нарушение общественного порядка и тому подобные правонарушения.
Так случилось, что эту заявительницу из-за ее проживания здесь было легко отследить, а ее характер и неправдивость — обнаружить. Но есть много оснований опасаться, что этот случай найдет свое отражение во многих других, которые достигли успешного завершения.
Я не могу понять никакого принципа, на основании которого щедрость правительства распределяется через поток частных пенсионных законопроектов, которые доходят до меня. По-видимому, была принята теория, что ни один человек, служивший в армии, не может умереть или иметь подорванное здоровье, если это не связано с его службой. Медицинские теории сводятся на нет, и утверждается самая поразительная связь между предполагаемыми инцидентами военной службы и нетрудоспособностью или смертью. Смертельная апоплексия признается результатом довольно незначительных ран, болезнь сердца приписывается хронической диарее, чахотка — грыже, а самоубийство прослеживается до армейской службы удивительно извилистым и любопытным путем.
Решения Пенсионного бюро самым решительным образом отменяются этими специальными актами Конгресса, поскольку почти все бенефициары, указанные в этих законопроектах, безуспешно обращались в это Бюро за помощью.
Этот курс специального законодательства действует очень несправедливо.
Те, у кого есть определенное влияние или друзья, чтобы продвигать свои требования, получают пенсии, а те, у кого нет ни друзей, ни влияния, должны довольствоваться своей судьбой в соответствии с общими законами. Это действует несправедливо, увеличивая во многих случаях пенсии тех, кто уже находится в списках, в то время как многие другие, более достойные случаи, из-за отсутствия удачной поддержки, вынуждены довольствоваться суммой, предусмотренной общими законами.
Вполне можно опасаться, что свобода, с которой принимаются эти частные пенсионные законопроекты, создает стимул для мошенничества и злоупотреблений, в то же время она, безусловно, преподает порочный урок нашему народу, что казна национального правительства приглашает к обращению за частной помощью.
Никто из нас не должен испытывать недостатка в уважении к солдату-ветерану, и я не уступлю никому в желании видеть тех, кто защищал правительство, когда оно нуждалось в защитниках, щедро вознагражденными. Недружелюбие к нашим ветеранам — это обвинение, которое легко и иногда нечестно выдвигается.
Я настаиваю на том, что настоящий солдат — это хороший гражданин, и что он будет удовлетворен щедрым, справедливым и равным отношением к тем, кто достойно заслуживает помощи.
Я считал пенсионный список Республики списком почета, несущим имена, вписанные национальной благодарностью, а не непредусмотрительной и неразборчивой раздачей милостыни.
Я считал предотвращение полной дискредитации, которая неизбежно последует из необоснованного, несправедливого и безрассудного предоставления пенсий специальными актами, лучшей службой, которую я могу оказать нашим ветеранам.
При исполнении того, что казалось мне моим долгом в отношении законодательства, и в интересах всех ветеранов Армии Союза, я пытался остановить поток непредусмотрительных пенсионных актов, хотя признаю свою полную долю ответственности за некоторые из этих законов, которые не следовало принимать.
Я далеко не отрицаю, что есть случаи, заслуживающие внимания, которые нельзя решить иначе, как специальным актом, но я не верю, что найдется член любой из палат Конгресса, который не признает, что этот вид законодательства зашел слишком далеко.
У меня сейчас на рассмотрении более 100 специальных пенсионных законопроектов, которые вряд ли можно изучить в течение времени, отведенного для этой цели.
Моей целью всегда было, при работе с законопроектами такого характера, дать заявителю на пенсию преимущество любого сомнения, которое могло возникнуть, и которое уравновешивало целесообразность предоставления пенсии, если для заявления казалось какое-либо справедливое основание; но когда это казалось полностью выходящим за рамки любого правила по своей природе или доказательствам, его подтверждающим, я полагал, что лишь выполняю свой долг, выдвигая возражение.
Мне кажется, было бы хорошо, если бы наши общие пенсионные законы были пересмотрены с целью удовлетворения каждого достойного случая, который может возникнуть. Наш опыт и знание любых существующих недостатков должны сделать возможным принятие полного пенсионного кодекса.
При отсутствии такого пересмотра, и если пенсии должны предоставляться на справедливых основаниях и без учета общих законов, нынешние методы были бы значительно улучшены созданием какого-либо трибунала для изучения фактов в каждом случае и принятия решения по существу заявления.
ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.
EXECUTIVE MANSION, July 5, 1888.
Палате представителей:
Я возвращаю без одобрения законопроект Палаты представителей № 8291 под названием «Акт о предоставлении пенсии Джулии Уэлч».
Муж бенефициара, указанного в этом законопроекте, служил в армии с декабря 1863 года по май 1866 года.
Он никогда не подавал заявления на получение пенсии и умер 24 февраля 1880 года от воспаления легких.
В заявлении, поданном его вдовой на получение пенсии, утверждалось, что ее муж страдал от хронической диареи и болезни сердца и легких как результатов его армейской службы.
Заявление было отклонено Пенсионным бюро на том основании, что солдат умер от острого заболевания, которое не имело отношения к какому-либо недугу, приобретенному в армии.
Я думаю, что действия Бюро были правильными.
ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.
EXECUTIVE MANSION, July 5, 1888.
Палате представителей:
Я возвращаю без одобрения законопроект Палаты представителей № 7907 под названием «Акт о предоставлении пенсии Мэри Энн Лэнг».
Муж этого бенефициара был ранен в нос 1 июня 1864 года и был уволен со службы 8 июля 1865 года. Он получал пенсию по поводу этого ранения и умер 21 февраля 1881 года. До своей смерти он оформил декларацию, претендуя на пенсию также по поводу ревматизма, но заявление не было подано до его смерти.
Причиной его смерти была водянка. Вдова подала свое заявление на получение пенсии в 1884 году, которое было отклонено на том основании, что смертельная болезнь солдата не была результатом его военной службы.
Врач с хорошей репутацией, который, по-видимому, посещал его чаще, чем любой другой врач в течение ряда лет до его смерти, дает отчет о ревматических заболеваниях и других проблемах и заявляет, что примерно за полтора года до смерти у него была болезнь печени, которая привела к водянке, ставшей причиной его смерти. Он добавляет, что солдат был человеком, который пил пиво, временами чрезмерно, и что он пил больше к концу своей жизни. Он далее заявляет, что не может связать болезнь печени с его ревматизмом и не может назвать никакой другой причины для этого, кроме его длительного употребления пива и спиртного, и если это не было причиной, то это значительно усугубило ее; что он предостерегал его от употребления алкоголя, и временами он прислушивался к совету.
Была подана апелляция на решение об отклонении заявления, и дело было передано медицинскому рефери Пенсионного бюро, который решил на основании всех показаний, что смертельная болезнь солдата (водянка) была вызвана болезнью печени, которая не была следствием ревматизма и была результатом чрезмерного употребления алкогольных стимуляторов.
Следует заметить, что не делается никаких заявлений о том, что смерть каким-либо образом стала результатом ранения, по поводу которого была разрешена пенсия, и что даже если ревматизм был связан со смертью, его приобретение в армии никогда не было установлено.
Я убежден, что это дело было должным образом рассмотрено Пенсионным бюро.
ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.
EXECUTIVE MANSION, July 6, 1888.
Палате представителей:
Я возвращаю без одобрения законопроект Палаты представителей № 9184 под названием «Акт о предоставлении пенсии Уильяму М. Кэмпбеллу-младшему».
Этот бенефициар не был зачислен на службу Соединенных Штатов до 5 августа 1862 года. До этого времени он был членом того же полка, в который был зачислен, и находился на службе штата Кентукки.
Он утверждает, что в феврале 1862 года ему сделали прививку нечистым вирусом, и в том же месяце он заболел свинкой. Он утверждает, что в результате этих проблем он страдал от язв и других серьезных последствий.
Совершенно ясно, что в то время, когда были получены эти нетрудоспособности, если они были получены, заявитель не состоял на военной службе Соединенных Штатов.
Записи показывают, что он дезертировал 16 сентября 1862 года, чуть более чем через месяц после того, как был зачислен на службу Соединенных Штатов; что он был арестован 25 апреля 1864 года, через год и семь месяцев после своего дезертирства; что он был восстановлен на службе по решению общего военного суда с лишением жалованья и довольствия во время отсутствия (время, потерянное из-за дезертирства, должно быть восполнено), и что он был уволен 16 июля 1865 года.
Этот акт, по-видимому, не имеет ни законных, ни справедливых оснований для поддержки.
ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.
EXECUTIVE MANSION, July 6, 1888.
Палате представителей:
Я возвращаю без одобрения законопроект Палаты представителей № 8807 под названием «Акт о предоставлении пенсии Харриет Э. Купер».
Муж этого бенефициара служил майором в полку штата Иллинойс с 3 сентября 1862 года по 1 апреля 1863 года, когда его отставка была принята, будучи поданной из-за деловых обстоятельств.
Он получал пенсию по поводу ревматизма с апреля 1863 года и умер 3 октября 1883 года.
Все признают, что майор Купер много пил, но комитет утверждает, что они не могут прийти к выводу, что смерть была обусловлена этой причиной.
Существуют некоторые медицинские показания, свидетельствующие о том, что смерть была вызвана ревматизмом, но один врач высказывает мнение, что смерть стала результатом ревматизма и хронического алкоголизма.
Врач, который последним наблюдал солдата, свидетельствует, что причиной смерти был хронический алкоголизм. Это должно быть самым надежным из всех медицинских свидетельств, и, взятое в связи с признанными невоздержанными привычками покойного и фактом вовлечения мозга, оно убеждает меня в том, что отклонение заявления вдовы Пенсионным бюро на том основании, что причиной смерти была главным образом невоздержанность, было правильным.
ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.
EXECUTIVE MANSION, July 6, 1888.
Палате представителей:
Я возвращаю без одобрения законопроект Палаты представителей № 6431 под названием «Акт об оказании помощи Ван Бюрену Брауну».
Бенефициар, указанный в этом законопроекте, был уволен из армии 11 сентября 1865 года.
Он подал заявление на получение пенсии в Пенсионное бюро 19 мая 1883 года, утверждая о хронической диарее, ревматизме, заболевании позвоночника как результате травмы и глухоте.
Его заявление было очень тщательно изучено, вновь открыто и изучено снова после отклонения, и отклонено во второй раз.
Дело полно неопределенности и противоречий. Не обсуждая эти особенности, я полностью убежден, что пенсия не должна быть назначена по той причине, среди прочих, что три тщательных медицинских осмотра, проведенных в 1883, 1884 и 1886 годах, не выявили какой-либо нетрудоспособности, дающей право на пенсию.
ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.
EXECUTIVE MANSION, July 6, 1888.
Палате представителей:
Я возвращаю без одобрения законопроект Палаты представителей № 367 под названием «Акт о предоставлении пенсии Натаниэлю Д. Чейзу».
Этот бенефициар записался на службу 3 сентября 1863 года. Записи показывают, что он был принят в госпиталь 3 марта 1864 года с заболеванием сомнительного характера, никоим образом не связанным с военной службой, и что он был уволен из армии 20 мая 1864 года на основании свидетельства о параличе левой руки, который наступил внезапно 20 февраля 1864 года, и что причина была неизвестна, но, как полагали, не была связана со службой.