Примечание составителя: Непоследовательное использование дефисов в оригинальном документе сохранено. Очевидные опечатки исправлены. Непоследовательные или неверные акценты и написание в отрывках на французском и латинском языках оставлены без изменений. На страницах 9 и 272 «Ocrakow» и «Oczakow», возможно, относятся к одному и тому же месту. На странице 15 «Clavigaro», возможно, должно быть «Clavigero». На странице 35 «worthy good attention», возможно, должно быть «worthy of good attention». На странице 237 «Galerie du Louire», возможно, должно быть «Galerie du Louvre». На странице 246 «Constant murders comitting by the Indians», возможно, должно быть «Constant murders committed by the Indians». На странице 335 «take up the clause», возможно, должно быть «take up the cause». На странице 347 непоследовательная пунктуация в списке вопросов оставлена без изменений. На странице 505 «Mazzie», возможно, должно быть «Mazzei». На странице 530 «settled and staple», возможно, должно быть «settled and stable». На странице 579 «effected our wheat», возможно, должно быть «affected our wheat». В записи указателя «Existing treaties with France» есть ссылка на (несуществующую) страницу 651. СОЧИНЕНИЯ ТОМАСА ДЖЕФФЕРСОНА: ВКЛЮЧАЮЩИЕ ЕГО АВТОБИОГРАФИЮ, ПЕРЕПИСКУ, ОТЧЕТЫ, ПОСЛАНИЯ, ОБРАЩЕНИЯ И ДРУГИЕ СОЧИНЕНИЯ, ОФИЦИАЛЬНЫЕ И ЧАСТНЫЕ. ОПУБЛИКОВАНО ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ ОБЪЕДИНЕННОГО КОМИТЕТА КОНГРЕССА ПО БИБЛИОТЕКЕ, С ПОДЛИННЫХ РУКОПИСЕЙ, ХРАНЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ. С ПОЯСНИТЕЛЬНЫМИ ПРИМЕЧАНИЯМИ, ОГЛАВЛЕНИЯМИ И ОБШИРНЫМ УКАЗАТЕЛЕМ К КАЖДОМУ ТОМУ, А ТАКЖЕ ОБЩИМ УКАЗАТЕЛЕМ КО ВСЕМУ ИЗДАНИЮ, СОСТАВЛЕННЫМИ РЕДАКТОРОМ Г. А. ВАШИНГТОНОМ. ТОМ III. NEW YORK: H. W. DERBY, 625 BROADWAY. 1861. Зарегистрировано в соответствии с Актом Конгресса в 1853 году Тейлором и Мори в канцелярии клерка Окружного суда округа Колумбия. STEREOTYPED BY THOMAS B. SMITH, 82 & 84 Beekman Street. СОДЕРЖАНИЕ ТОМА III. BOOK II. Part II.—Continued.—Letters written while in Europe—(1784—1790,)—3. Part III.—Letters written after his return to the United States down to the time of his death.—(1790—1826,)—124. Adams, John, letters written to, 270, 291. Arnold, Monsieur L'Abbé, letter written to, 81. Attorney General, letter written to, 308. Attorney for the District of Kentucky, letter written to, 256. Attorneys for United States, letter written to, 183. Auville, La Duchesse d', letter written to, 134. Banneker, Benjamin, letter written to, 291. Barclay, Thomas, letters written to, 261, 440. Barlow, Mr., letter written to, 451. Bondfield, Mr., letter written to, 194. Boudinot, Monsieur, letter written to, 160. Carmichael, William, letters written to, 21, 88, 137, 172, 221, 244, 282, 340, 349. Carmichael &Short, letters written to, 471, 480, 534, 565. Carr, Peter, letter written to, 452. Carroll, Mr., letter written to, 508. Carroll, C., of Carrollton, letter written to, 246. Clay, Charles, Brevet, letters written to, 125. Clay, Mr., letter written to, 469. Consuls, American, letter written to, 429. Corny, Madame de, letter written to, 132. Crevecoeur, Monsieur de, letter written to, 43. David, Colonel, letter written to, 531. Dumas, Monsieur, letters written to, 155, 166, 259, 535. Ellicott, Mr., letter written to, 301. Enfant, Major L', letters written to, 221, 236. Forest, Monsieur La, letter written to, 193. France, United Netherlands, and Great Britain, Ministers of, letter written to, 508. Freneau, Philip, letter written to, 215. Gallatin, Mr., letter written to, 505. Gates, Major General, letter written to, 520. Gem, Dr., letters written to, 108, 167. Genet, Monsieur, letters written to, 571, 585, 586. Georgia, Governor of, letter written to, 454. Gilmer, Dr., letters written to, 159, 494. Grand, Mr., letter written to, 139. Hamilton, Alexander, letters written to, 207, 330, 535, 546, 554. Hammond, Mr., letters written to, 296, 330, 335, 345, 365, 514, 538, 557, 573, 590. Hancock, Governor, letters written to, 185, 214. Harvie, Colonel, letter written to, 281. Hazard, Mr., letter written to, 211. Hellstedt, Charles, letter written to, 210. Houdetot, La Comtesse d', letter written to, 433. Humphreys, Colonel David, letters written to, 10, 180, 269, 306, 456, 487, 490, 528, 533. Hunter, William, letter written to, 127. Innis, Colonel, letters written to, 217, 224. Jay, John, letters written to, 25, 36, 59, 72, 85, 86, 91, 112, 121, 127, 131. Jaudenes &Viar, letters written to, 328, 343, 358, 455, 478. Johnson, Joshua, letters written to, 176, 204, 206. Johnson, Stuart, and Carroll, letters written to, 286, 300, 336, 507. Jones, John Coffin, letter written to, 154. Jones, Paul, letters written to, 293, 431. Joy, George, letter written to, 129. Kinloch, Frederick, letter written to, 196. Knox, General, letter written to, 280. La Fayette, M. de, letters written to, 20, 45, 48, 66, 68, 69, 450. Lee, Governor, letter written to, 456. Leslie, Mr., letter written to, 156. Lewis, Colonel, letters written to, 163, 232, 348. Littlepage, Mr., letter written to, 23. Luzerne, Marquis de La, letter written to, 140. Madison, James, letters written to, 3, 33, 82, 96, 102, 196, 434, 519, 537, 556, 562, 568, 577, 591. Marseilles, Mayor of, letter written to, 486. Martin, Governor, letter written to, 229. Mason, Mr., letter written to, 72. Mason, Colonel George, letters written to, 147, 209. McAlister, Mr., letter written to, 313. Mercer, Mr., letter written to, 495. Monroe, James, letters written to, 152, 167, 548. Montmorin, Count de, letters written to, 67, 137, 199, 216, 327. Morris, Gouverneur, letters written to, 182, 197, 203, 272, 290, 324, 338, 355, 448, 476, 488, 521, 524, 580. Morris, Pinckney &Short, circular written to, 543. Motte, Monsieur La, letter written to, 288. Neckar, Mr., letters written to, 67, 119. Newton, T., letter written to, 295. Paine, Thomas, letters written to, 7, 39, 69, 278. Paleske, Mr., letter written to, 457. Pinckney, Colonel, letter written to, 344. Pinckney, C. C., letter written to, 471. Pinckney, Major Thomas, letters written to, 298, 321, 346, 441, 445, 446, 473, 493, 499, 525, 541, 550, 582. Pinto, Monsieur de, letters written to, 174, 215. Pontière, Monsieur de, letter written to, 37. President, letters written to the, 124, 126. President of the National Assembly of France, letter written to, 218. Price, Dr., letter written to, 41. Quesada, Governor, letter written to, 219. Randolph, Edward, letter written to, 470. Randolph, Mrs., letter written to, 506. Randolph, Mr., letters written to, 128, 143, 184, 504, 570. Randolph, E., letter written to, 552. Representatives, Speaker of the House of, letter written to, 515. Rittenhouse, David, letters written to, 148, 150, 161. Rochefoucault, Duke de La, letter written to, 136. Rutherford, Mr., letter written to, 496. Rutledge, E., letters written to, 109, 164, 284. Sarsfield, J., letter written to, 17. Shaw, Samuel, Consul at Canton, in China, letter written to, 530. Short, William, letters written to, 142, 146, 162, 168, 177, 188, 207, 223, 225, 227, 252, 273, 287, 302, 319, 323, 328, 340, 341, 342, 349, 501. Sinclair, Sir John, letter written to, 283. Smith, Daniel, letter written to, 307. St. Etienne, Monsieur de, letter written to, 45. Stuart, Mr., letter written to, 313. Stuart, Archibald, letter written to, 459. Ternant, Monsieur de, letters written to, 294, 458, 477, 491, 515, 516, 518, 544, 547, 560. Van Berckel, letters written to, 453, 543, 565. Vaughan, Benjamin, letters written to, 38, 157. Viar, Mr., letter written to, 195. Virginia, Governor of, letter written to, 564. Wadsworth, Hon. Jeremiah, letter written to, 259. War, Secretary of, letter written to the, 192. Washington, George, letters written to, 29, 196, 230, 233, 237, 247, 250, 254, 257, 280, 297, 299, 315, 319, 331, 334, 348, 356, 358, 359, 459, 471, 479, 482, 575. Washington City, Commissioners of, letter written to the, 346. Webster, Noah, letter written to, 200. Willard, Dr., letters written to, 14, 130. Wistar, Dr., letter written to, 228. * Address lost, 527. ЧАСТЬ II. — Продолжение. ПИСЬМА, НАПИСАННЫЕ ВО ВРЕМЯ ПРЕБЫВАНИЯ В ЕВРОПЕ. 1784–1790. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ. Париж, 15 марта 1789 г. Дорогой сэр, — В последний раз я писал Вам 12 января; с тех пор я получил Ваши письма от 17 октября, 8 и 12 декабря. Письмо от 17 октября дошло до меня только 23 февраля. Как случилось, что оно шло четыре месяца, я не могу сказать, так как никогда не знал, через чьи руки оно прошло. Просматривая свое письмо от 12 января, я заметил ошибку: слово «вероятно» вместо «маловероятно», которую, впрочем, Вы, несомненно, смогли исправить. Ваши мысли по поводу Декларации прав, изложенные в письме от 17 октября, я взвесил с большим удовлетворением. Некоторые из них не приходили мне в голову ранее, но были признаны верными в тот же момент, как только предстали моему уму. В аргументах в пользу Декларации прав Вы упускаете один, который имеет для меня большой вес: правовой контроль, который она передает в руки судебной власти. Это орган, который, если его сделать независимым и строго ограничить его собственным ведомством, заслуживает большого доверия благодаря своей учености и честности. В самом деле, какая степень доверия была бы чрезмерной для органа, состоящего из таких людей, как Уит, Блэр и Пендлтон? На таких личностей «civium ardor prava jubentium» не произвело бы никакого впечатления. Я рад обнаружить, что в целом Вы являетесь сторонником этой поправки. Декларация прав, как и все другие человеческие блага, омрачена некоторыми неудобствами и не достигает своей цели полностью. Но польза в данном случае значительно перевешивает зло. Я не могу удержаться от того, чтобы дать краткие ответы на возражения, которые, как говорится в Вашем письме, были выдвинуты. 1. Что права, о которых идет речь, подразумеваются самим способом предоставления федеральных полномочий. Ответ. Учредительный акт, безусловно, может быть составлен так, что не потребует Декларации прав. Сам акт имеет силу декларации, насколько он распространяется; и если он охватывает все существенные пункты, больше ничего не требуется. В проекте конституции, который я однажды думал предложить в Вирджинии и впоследствии напечатал, я стремился охватить все великие цели общественной свободы и не намеревался добавлять Декларацию прав. Вероятно, цель была достигнута несовершенно; но недостатки были бы восполнены другими в ходе обсуждения. Но в Учредительном акте, который оставляет некоторые ценные статьи без внимания и создает предпосылки против других, Декларация прав становится необходимой в качестве дополнения. Таков случай нашей новой Федеральной Конституции. Этот документ формирует нас в одно Государство по определенным целям и дает нам законодательный и исполнительный орган для этих целей. Поэтому он должен защищать нас от их злоупотреблений властью в пределах области, переданной им. 2. Позитивная декларация некоторых существенных прав не может быть получена в требуемой широте. Ответ. Половина буханки лучше, чем отсутствие хлеба. Если мы не можем обеспечить все наши права, давайте обеспечим то, что можем. 3. Ограниченные полномочия федерального правительства и ревность подчиненных правительств обеспечивают безопасность, которой нет ни в одном другом случае. Ответ. Первая часть этого, кажется, сводится к первому возражению, изложенному выше. Ревность подчиненных правительств — это ценная опора. Но заметьте, что эти правительства являются лишь агентами. Им должны быть предоставлены принципы, на которых они могут основывать свою оппозицию. Декларация прав будет текстом, с помощью которого они будут проверять все акты федерального правительства. В этом смысле она необходима и для федерального правительства, так как по тому же тексту они могут проверять оппозицию подчиненных правительств. 4. Опыт доказывает неэффективность Билля о правах. Верно. Но хотя он не является абсолютно эффективным при всех обстоятельствах, он всегда обладает большой силой и редко бывает неэффективным. Дополнительная опора часто удерживает здание, которое рухнуло бы без этой опоры. Существует заметная разница между характером неудобств, сопровождающих Декларацию прав, и тех, которые сопровождают ее отсутствие. Неудобства Декларации заключаются в том, что она может стеснять правительство в его полезных начинаниях. Но зло этого недолговечно, умеренно и поправимо. Неудобства отсутствия Декларации постоянны, мучительны и неисправимы. Они находятся в постоянном движении от плохого к худшему. Исполнительная власть в наших правительствах — не единственный, едва ли главный объект моей ревности. Тирания законодательных органов — вот самый грозный страх в настоящее время, и будет таковым еще много лет. Тирания исполнительной власти придет в свое время; но это будет в отдаленном будущем. Я знаю, что среди нас есть те, кто сейчас установил бы монархию. Но они незначительны по числу и весу своего авторитета. Подрастающее поколение — все республиканцы. Мы были воспитаны в роялизме; неудивительно, если некоторые из нас до сих пор сохраняют это идолопоклонство. Наша молодежь воспитывается в республиканизме; отступничество от него к роялизму беспрецедентно и невозможно. Я очень доволен перспективой того, что будет добавлена Декларация прав; и я надеюсь, что это будет сделано таким образом, который не поставит под угрозу всю структуру правительства или какую-либо ее существенную часть. До сих пор я избегал сообщать общественные новости в своих письмах к Вам, потому что Ваше положение обеспечивало Вам ознакомление с моими письмами к г-ну Джею. Поскольку это обстоятельство изменилось, в будущем я буду позволять себе такие подробности в письмах к Вам. Были некоторые слабые надежды на то, что примирение может быть достигнуто между турками и двумя империями; но эти надежды не крепнут, и приближается сезон, который положит им конец, по крайней мере, на еще одну кампанию. Несчастный случай с Королем Англии оказал большое влияние на дела Европы. Его посредничество, вместе с посредничеством Пруссии, безусловно, сохранило бы спокойствие Дании и тем самым оставило бы две империи в руках турок и шведов. Но бездеятельность, к которой сведена Англия, оставляет Данию более свободной, и она, вероятно, продолжит противостояние Швеции. Король Пруссии также зашел так далеко, что едва ли может отступить. Это становится тем более трудным из-за беспорядков, которые он спровоцировал в Польше. Он не может легко бросить партию, которую он там выдвинул; так что вполне возможно, что он будет вовлечен в предстоящую кампанию. Франция будет спокойна в этом году, потому что этот год, по крайней мере, необходим для установления ее будущей конституции. Штаты соберутся 27 апреля; и общественное мнение, я думаю, к тому времени будет готово к справедливому решению вопроса о том, будут ли они голосовать по сословиям или по личностям. Я думаю, что большинство Дворянства уже за последнее. Если так, то их дела не могут не идти хорошо. Помимо установления для себя довольно свободной конституции, возможно, такой свободной, какую нация пока готова вынести, они обеспечат свои государственные долги. Это даст им такой кредит, который позволит им занимать любые деньги, которые им могут понадобиться, и, конечно, снова выйти в поле, когда они сочтут нужным. И я верю, что они намерены выйти в поле, как только смогут. Гордость каждого человека в нации страдает от позора, которому они недавно подверглись, и я думаю, что Генеральные штаты дадут деньги на войну, чтобы смыть этот упрек. Возникли новые раздоры между этим двором и двором в Гааге, и бумаги, которые были переданы, показывают самую горькую злобу, грызущую сердце этого министерства. Они отозвали своего посла из Гааги, не назначив преемника. Они передали ноту Сейму Польши, которая показывает неодобрение их мер. Безумие Короля Англии оказалось удачным для них, так как дает им время привести свой дом в порядок. Английские газеты говорят Вам, что Король здоров; и даже английское министерство говорит так. Они, естественно, будут выставлять напоказ лучшее, и они так хорошо охраняют его особу, что публике трудно им противоречить. Король, вероятно, лучше, но далеко не здоров. 1. Ему пустили кровь, и здравомыслящие врачи говорят, что в его истощенном состоянии ничто не могло побудить к повторному кровопусканию, кроме симптомов рецидива. 2. Принц Уэльский говорит ирландской делегации, что даст им окончательный ответ через несколько дней; но если бы Король был здоров, он мог бы дать его сразу. 3. Они говорят о принятии постоянного закона для обеспечения регентства в подобных случаях. Значит, они опасаются, что еще не избавились от опасности отсутствия регентства. 4. Они водили Короля в церковь; но это была его частная часовня. Если он здоров, почему они не покажут его публично нации и не выведут их из того оцепенения, в которое они были повержены перспективой передачи в распутные руки Принца Уэльского. Короче говоря, судя по мелким фактам, которые известны вопреки их желанию, Король лучше, но не здоров. Возможно, он поправляется, но все же потребуется время, чтобы убедить даже министерство, что это не просто светлый промежуток. Следовательно, они не могут помешать Франции в этом году в урегулировании ее дел, а после этого года будет уже слишком поздно. Поскольку Вы будете в курсе того, когда мне будет предоставлен отпуск, о котором я просил, не будете ли Вы так добры сообщить об этом строчкой г-ну Льюису и г-ну Эппсу? Я надеюсь увидеть Вас летом и что, если Вы не заняты иначе, Вы некоторое время побудете со мной в Монтичелло. Я с большой и искренней привязанностью, дорогой сэр, Ваш преданный друг и слуга. ТОМАСУ ПЕЙНУ. Париж, 17 марта 1789 г. Дорогой сэр, — Мое последнее письмо к Вам охватывало период с 23 декабря по 11 января. Поскольку теперь представилась конфиденциальная возможность, я могу подтвердить получение Вашего письма от 15 января, на дату которого Вы еще не могли получить мое. Вы давно знали, что собрание Штатов должно состояться в Версале 27 апреля. Эта страна полностью занята своими выборами, которые проходят тихо и хорошо. Герцог Орлеанский избран от Виллер-Котре. Принц Конде проиграл выборы, на которые рассчитывал; и не факт, что он может быть избран где-либо еще. У нас нет новостей из Оверни, куда уехал Маркиз де Лафайет. В целом, все влиятельные люди в стране разъехались по разным провинциям, чтобы добиться избрания своих друзей или избраться самим. После моего письма к Вам в Бретани возник мятеж, в котором было потеряно четыре или пять жизней. Сейчас там тише, и это единственный случай потери жизни на данный момент в этой революции. Общественное мнение теперь настолько созрело благодаря времени и дискуссиям, что, кажется, существует только одно мнение по основным пунктам. Вопрос о голосовании по личностям или по сословиям является наиболее спорным; но даже он, кажется, уже получил большинство среди Дворянства. Я больше опасаюсь количества членов Ассамблеи, чем какой-либо другой причины. Двенадцать сотен человек трудно удержать в порядке, и так будет, особенно пока у них не будет времени выработать правила порядка. Их фонды остаются стабильными и на том уровне, на котором они стояли последние несколько лет. Мы так мало слышали о парламентах в последнее время, что едва ли осознаешь их существование. Эта незначительность, вероятно, является предвестником их полной реорганизации нацией. Статья о законодательстве — единственная интересная, по которой двор не высказался прямо перед нацией. Герцог Орлеанский дал инструкции своим доверенным лицам в бальяжах, которые были бы сочтены смелыми в Англии и являются разумными за пределами досягаемости англичанина, который, дремля под своего рода половинчатой реформацией в политике и религии, не побуждается ничем, что он видит или чувствует, чтобы подвергнуть сомнению остатки предрассудков. Писатели этой страны, теперь свободно и беспрепятственно выходящие на поле, или, скорее, вовлеченные предрассудками, разбудят нас всех от ошибок, в которых нас до сих пор укачивали. Одно время у нас была некоторая надежда, что примирение будет достигнуто между турками и двумя империями. Вероятно, взятие Очакова, хотя оно и привязало Императрицу больше к Крыму, недостаточно важно для турок, чтобы заставить их согласиться на мир. Эти надежды исчезают. Также не видно никаких перспектив мира между Россией и Швецией. Парализованное состояние Англии оставляет вероятным, что Дания продолжит свои военные действия против Швеции. Не кажется уверенным, зашел ли Король Пруссии так далеко в этом посредничестве и в беспорядках, которые он спровоцировал в Польше, чтобы быть обязанным стать стороной конфликта. И его вступление в качестве стороны не втянет эту страну в текущем году, если Англия останется спокойной. Бумаги, которые недавно прошли между этим двором и правительством Голландии, доказывают, что она питает свое недовольство и только ждет, чтобы привести свой дом в порядок, прежде чем вмешаться. Они отозвали своего посла из Гааги, не назначив преемника. Король Швеции, не считая, что России и Дании достаточно для него, арестовал ряд своих Дворян, имеющих высокий ранг и влияние. Это смелая мера, по крайней мере, и он слишком мальчишеский характер, чтобы позволить нам предположить, что она мудрая, только потому, что он ее принял. Его армия была до этого недовольна. Теперь он ставит Дворян и всех их зависимых на одну сторону, и они уверены в вооруженной поддержке со стороны России на севере и Дании на юге. У него нет спасения, кроме как в Короле Пруссии. Я получил два письма от Ледьярда, одно датировано Александрией, 15 августа, другое — Каиром, 10 сентября; и одно недавно от Адмирала Поля Джонса, датированное Санкт-Петербургом, 31 января. Он только что прибыл туда по вызову Императрицы и не был уверен, где будет задействован в следующей кампании. Г-н Литтлпейдж вернулся с Черного моря в Варшаву, где был прекрасно принят Королем. Я видел это собственноручно написанным Королем и был доволен отеческими выражениями в его адрес. У нас нет новостей из Америки позднее середины января. Мои письма сообщают мне, что даже сторонники новой Конституции пришли к целесообразности добавления Декларации прав. Есть основания надеяться, что это будет предложено Конгрессом различным законодательным органам и что план Нью-Йорка о созыве нового конвента будет отвергнут. До сих пор ни один Штат не присоединился к нему, кроме Вирджинии, в которой Генри и антифедерализм полностью овладели их законодательным органом. Но народ настроен лучше. Мой отъезд в Америку, вероятно, будет задержан из-за отсутствия Конгресса, который мог бы дать мне разрешение. Я должен получить его от нового правительства. Я очень хочу знать, насколько мы должны верить в выздоровление Короля Англии. Сопоставляя мелкие факты, я вижу, что он не здоров. Г-н Рамзи (который пришел, пока я писал предыдущую страницу) говорит мне, что у Вас готово длинное письмо для меня. Я буду счастлив получить его. Я с большой и искренней привязанностью, дорогой сэр, Ваш преданный друг и слуга. ПОЛКОВНИКУ ХАМФРИСУ. Париж, 18 марта 1789 г. Дорогой сэр, — Ваше письмо от 29 ноября 1788 года дошло до меня в прошлом месяце. Как случилось, что мое письмо от августа 1787 года шло четырнадцать месяцев, непостижимо. Я не помню, каким способом я его отправил. Я, однако, пришел к выводу, что оно либо затерялось, либо Вы стали ленивы, как большинство наших соотечественников в делах переписки. Перемена в этой стране с тех пор, как Вы покинули ее, такова, что Вы не можете себе представить. Легкомыслие в разговорах полностью уступило место политике. Мужчины, женщины и дети не говорят ни о чем другом; и все, Вы знаете, говорят очень много. Пресса стонет от ежедневных публикаций, которые по своей смелости заставляют англичанина таращить глаза, хотя он до сих пор считал себя самым смелым из людей. Полная революция в этом правительстве была осуществлена в течение двух лет (ибо она началась с Нотаблей 1787 года) просто силой общественного мнения, подкрепленной, конечно, нехваткой денег, которую вызвали растраты двора. И эта революция не стоила ни одной жизни, если не считать небольшого бунта недавно в Бретани, который начался из-за цены на хлеб, стал впоследствии политическим и закончился потерей четырех или пяти жизней. Ассамблея Генеральных штатов начинается 27 апреля. Представительство народа будет полным. Но они будут разбавлены равным числом дворянства и духовенства. Первый великий вопрос, который им придется решить, будет заключаться в том, будут ли они голосовать по сословиям или по личностям. И у меня есть надежда, что большинство Дворян уже склонны присоединиться к Третьему сословию, решив, что голосование будет по личностям. Это мнение «a la mode» в настоящее время, и мода сыграла удивительную роль в данном случае. Все красивые молодые женщины, например, за Третье сословие, и это армия более мощная во Франции, чем двести тысяч человек Короля. Добавьте к этому, что сам двор за Третье сословие, как за единственный агент, который может облегчить их нужды; не давая денег самим (они выжаты до последней капли), а выжимая их из неплатящих сословий. Король обязуется больше не претендовать на право вводить, продолжать или присваивать налоги; созывать Генеральные штаты периодически; подчинить lettres de cachet правовым ограничениям; согласиться на свободу прессы; и что все это будет закреплено фундаментальной конституцией, которая свяжет его преемников. Он не предложил участия в законодательной власти, но на этом, безусловно, будут настаивать. Общественное мнение настолько созрело по всем этим вопросам, что, кажется, теперь существует только одно мнение. Духовенство, действительно, думает иначе, и старики среди Дворян; но их голос подавлен общим голосом нации. Сочинения, опубликованные по этому случаю, некоторые из них очень ценны; потому что, не скованные предрассудками, под которыми страдают англичане, они дают полный простор разуму и извлекают истины, до сих пор не замеченные и не признанные по ту сторону канала. Англичанин, дремлющий под своего рода половинчатой реформацией, не побуждается к размышлениям такими грубыми абсурдами, которые смотрят французу в лицо, куда бы он ни посмотрел, будь то трон или алтарь. В конце концов, я верю, что эта нация в течение текущего года получит такую долю свободы, какую нация может вынести в настоящее время, учитывая, насколько неинформирована масса их народа. Это обстоятельство предотвратит немедленное установление суда присяжных. Парализованное состояние исполнительной власти в Англии — счастливое обстоятельство для Франции, так как оно даст ей время устроить свои внутренние дела. Консолидация и финансирование их долгов дадут правительству кредит, который позволит им делать все, что они пожелают. На текущий год война будет ограничена двумя империями и Данией против Турции и Швеции. Еще не очевидно, будет ли вовлечена Пруссия. Если беспорядки в Польше перерастут в открытые действия, это будет сила, разделенная сама в себе, и поэтому не имеющая веса. Возможно, к следующему году Англия и Франция будут готовы выйти в поле. Это будет зависеть главным образом от первой; ибо последняя, хотя она может быть тогда способна, должна пожелать немного времени, чтобы увидеть свои новые договоренности хорошо запущенными. Английские газеты и английское министерство говорят, что Король здоров. Он лучше, но не здоров; никакая болезнь не требует большего времени для гарантии от ее возвращения, чем безумие. Только время может отличить случайное безумие от привычного помешательства. Операции, которые недавно имели место в Америке, наполняют меня удовольствием. Во-первых, они реализуют уверенность, которая у меня была, что всякий раз, когда наши дела идут явно не так, здравый смысл народа вмешается и исправит их. Пример изменения конституции путем собрания мудрых людей Штатов, вместо собрания армий, будет стоить миру столько же, сколько предыдущие примеры, которые мы им дали. Конституция, также, которая была результатом наших обсуждений, бесспорно, самая мудрая из когда-либо представленных людям, и некоторые из согласований интересов, которые она приняла, очень приятны мне, который имел ранее случаи видеть, как трудно было согласовать эти интересы. Общее совпадение мнений, кажется, позволяет нам сказать, что она имеет некоторые недостатки. Я один из тех, кто считает недостатком то, что важные права, не поставленные в безопасность самой структурой Конституции, не были явно обеспечены дополнительной декларацией. Есть права, которые бесполезно уступать правительству и которые правительства, тем не менее, всегда вторгались. Это права мыслить и публиковать свои мысли путем речи или письма; право свободной торговли; право личной свободы. Есть инструменты для управления правительством, настолько заслуживающие доверия, что мы никогда не должны оставлять законодательный орган свободным изменять их. Новая Конституция обеспечила их в исполнительном и законодательном ведомствах; но не в судебном. Она должна была установить суды самими людьми, то есть присяжными. Есть инструменты, настолько опасные для прав нации и которые ставят их так полностью во власть их правителей, что эти правители, будь то законодательные или исполнительные, должны быть ограничены от содержания таких инструментов, кроме как в четко определенных случаях. Таким инструментом является постоянная армия. Нам теперь позволено сказать, что такая Декларация прав, как дополнение к конституции там, где она молчит, необходима, чтобы обеспечить нас в этих пунктах. Общий голос узаконил это возражение. Он, однако, не уполномочил меня считать реальным недостатком то, что я считал и до сих пор считаю таковым, — постоянную переизбираемость Президента. Но поскольку только три Штата из одиннадцати высказались против этого, мы должны предположить, что мы неправы, согласно фундаментальному закону каждого общества, lex majoris partis, которому мы обязаны подчиняться. И если бы большинство изменило свое мнение и осознало, что эта черта в их Конституции неверна, я бы хотел, чтобы она оставалась неисправленной, пока мы можем воспользоваться услугами нашего великого лидера, чьи таланты и чей вес авторитета я считаю особенно необходимыми, чтобы правительство так запустить, чтобы оно могло впоследствии осуществляться подчиненными персонажами. Я должен выразить Вам искреннюю благодарность за подробности мелких новостей, содержащихся в Вашем письме. Вы знаете, как ценна такая информация для человека, отсутствующего в своей стране, и как трудно ее получить. Я надеюсь вскоре получить разрешение посетить Америку этим летом и вновь обрести, путем разговоров с моими соотечественниками, их дух и их идеи. Я знаю только американцев 1784 года. Мне говорят, что это значит быть большим незнакомцем для тех, кто живет в 1789 году. Это возобновление знакомства — не безразличное дело для того, кто действует на таком расстоянии, что инструкции не могут быть получены «с пылу с жару». Одним из моих удовольствий, также, будет обсуждение старого и нового с Вами. В то же время, и во все времена, я имею честь быть, с большим и искренним уважением, дорогой сэр, Ваш друг и слуга. ДОКТОРУ УИЛЛАРДУ. Париж, 24 марта 1789 г. Сэр, — Я был недавно удостоен Вашего письма от 24 сентября 1788 года, сопровождаемого дипломом Доктора права, который Гарвардский университет соблаговолил мне присвоить. Сознавая, как мало я его заслуживаю, я тем более чувствителен к их доброте и снисходительности к незнакомцу, у которого не было средств служить им или сделать себя известным им. Я прошу Вас передать им мою благодарность и заверить их, что это внимание со стороны столь выдающегося очага науки очень ценно для меня. Наиболее примечательные публикации, которые у нас были во Франции за год или два, следующие: «Les Voyages d'Anacharsis par l'Abbé Barthelemi», семь томов, октаво. Это очень элегантный дайджест всего, что известно о греках; бесполезный, конечно, для того, кто читал оригинальных авторов, но очень подходящий для того, кто читает только современные языки. Сочинения Короля Пруссии. Берлинское издание состоит из шестнадцати томов, октаво. Говорят, что оно было выпотрошено в Берлине; и здесь оно было еще более изуродовано. Есть одно или два других издания, опубликованных за границей, которые претендуют на то, что исправили плохое обращение как Берлина, так и Парижа. Потребуется некоторое время, чтобы устоялось общественное мнение относительно лучшего издания. Монтиньо дал нам оригинальный греческий текст и французский перевод седьмой книги великого труда Птолемея под названием «Etat des Etoiles fixes au second Siecle» в кварто. Он дал обозначение тех же звезд Флемстидом и Бейером и их положение в 1786 году. Очень примечательная работа — «Mechanique Analytique» Лагранжа в кварто. Он признан величайшим математиком из ныне живущих, и его личные достоинства равны его науке. Цель его работы — свести все принципы механики к единому принципу равновесия и дать простую формулу, применимую ко всем им. Предмет рассматривается алгебраическим методом, без диаграмм для помощи восприятию. Мои нынешние занятия не позволяют мне читать что-либо, требующее долгого и невозмутимого внимания, я не могу дать характеристику этой работы на основе собственного изучения. Она была встречена с большим одобрением в Европе. В Италии ценны работы Спалланцани о пищеварении и размножении. Хотя, возможно, слишком подробные и поэтому утомительные, он развил некоторые полезные истины, и его книга вполне заслуживает внимания; она состоит из четырех томов, октаво. Клавигеро, также итальянец, который прожил тридцать шесть лет в Мексике, дал нам историю этой страны, которая, безусловно, заслуживает большего уважения, чем любая другая работа на ту же тему. Он исправляет многие ошибки д-ра Робертсона; и хотя здравая философия не одобрит многие из его идей, мы все же можем рассматривать ее как полезную работу и, безусловно, лучшую, которой мы обладаем по той же теме. Она состоит из четырех тонких томов, малый кварто. Де Лаланд еще не опубликовал пятый том. Химический спор о превращении и обратном превращении воздуха и воды все еще остается нерешенным. Аргументы и авторитеты настолько сбалансированы, что мы все еще можем безопасно верить, как верили наши отцы до нас, что эти принципы различны. Раскол другого рода произошел среди химиков. Особая группа из них здесь взялась переделать все термины науки и дать каждому веществу новое имя, состав и, особенно, окончание которого определяли бы отношение, в котором оно находится к другим веществам того же семейства. Но наука кажется еще слишком молодой для этой реформации; потому что, по сути, реформацию этого года придется реформировать снова в следующем году, и так далее, меняя названия веществ так часто, как новые эксперименты обнаруживают в них свойства, ранее не открытые. Новая номенклатура, соответственно, уже доказала, что нуждается в многочисленных и важных реформах. Вероятно, она не приживется. Ее поддерживают только меньшинство здесь и очень немногие, действительно, из иностранных химиков. Она особенно отвергается в Англии. В искусстве, я думаю, двое наших соотечественников представили наиболее важные изобретения. Г-н Пейн, автор «Здравого смысла», изобрел железный мост, который обещает быть намного дешевле каменного и допускать гораздо большую арку. Он предполагает, что можно рискнуть на арку в пятьсот футов. Он получил патент на него в Англии и сейчас выполняет первый эксперимент с аркой от девяноста до ста футов. Г-н Рамзи также получил патент на свою навигацию силой пара в Англии и ходатайствует о подобном здесь. Его главная заслуга — в улучшении котла и, вместо сложного механизма весел и лопастей, предложенного другими, замена его такой простой вещью, как реакция потока воды на его судно. Он строит морское судно в это время в Англии, и оно будет готово к эксперименту в мае. Он предложил большое количество механических улучшений в различных отраслях; и в целом, он самый оригинальный и величайший механический гений, которого я когда-либо видел. Возвращение Лаперуза (когда бы это ни случилось) вероятно, добавит к нашим знаниям в географии, ботанике и естественной истории. Какое поле у нас под ногами, чтобы прославиться! Ботаника Америки далека от исчерпания, ее минералогия нетронута, а ее естественная история или зоология полностью ошибочно поняты и представлены. Насколько я видел, нет ни одного вида наземных птиц, общих для Европы и Америки, и я сомневаюсь, есть ли хоть один вид четвероногих. (Домашние животные — исключение.) Именно для таких институтов, как тот, которым Вы так достойно руководите, сэр, — воздать должное нашей стране, ее продукции и ее гению. Это работа, к которой молодые люди, которых Вы формируете, должны приложить руки. Мы потратили лучшие годы нашей жизни, добывая им драгоценное благо свободы. Пусть они потратят свои, показывая, что она — великий родитель науки и добродетели; и что нация будет великой в обоих, всегда пропорционально тому, насколько она свободна. Никто не желает более горячо успеха Вашим добрым увещеваниям на эту тему, чем тот, кто имеет честь быть, с чувствами большого уважения и почтения, сэр, Ваш покорный слуга. ДЖ. САРСФИЛДУ. Париж, 3 апреля 1789 г. Сэр, — Я не мог назвать Вам день моего отъезда из Парижа, потому что не знаю его. Я еще не получил свой congé, хотя надеюсь получить его вскоре и покинуть это место где-то в мае, чтобы вернуться до зимы. Импост — это пошлина, уплачиваемая за любой импортируемый товар в момент его импорта, и, конечно, она взимается только в морских портах. Акциз — это пошлина на любой товар, будь то импортируемый или произведенный дома, и уплачиваемая в руках потребителя или розничного торговца; следовательно, она взимается по всей стране. Это истинные определения этих слов, как они используются в Англии и в большей части Соединенных Штатов. Но в Массачусетсе они извратили слово «акциз», чтобы оно означало налог на все спиртные напитки, будь то уплаченный в момент импорта или в более поздний момент, и ни на что другое. Так что, читая дебаты конвента Массачусетса, Вы должны придавать это последнее значение слову «акциз». Ротация — это смена должностных лиц, требуемая законами в определенные эпохи и в определенном порядке: так, в Вирджинии наши мировые судьи становятся шерифами один за другим, каждый остается в должности два года, а затем уступает ее своему следующему брату в порядке старшинства. Это справедливое и классическое значение слова. Но в Америке мы расширили его (за неимением подходящего слова) на все случаи должностных лиц, которые должны быть обязательно сменены в фиксированную эпоху, хотя преемник не указан в каком-либо особом порядке, а приходит путем свободных выборов. Под термином «ротация должностных лиц», таким образом, мы подразумеваем обязательство для держателя этой должности уйти в определенный период. В нашей первой Конфедерации принцип ротации был установлен в должности Президента Конгресса, который мог служить только один год из трех, и в должности члена Конгресса, который мог служить только три года из шести. Я полагаю, что все страны Европы определяют свой денежный стандарт как в золоте, так и в серебре. Так, законы Англии предписывают, что фунт Тройского золота, 22 карата пробы, должен быть разрезан на сорок четыре с половиной гинеи, каждая из которых должна стоить двадцать один с половиной шиллинг, то есть на 956 3/4 шиллинга. Это устанавливает шиллинг в 5,518 грана чистого золота. Они предписывают, что фунт серебра, состоящий из 11 1/10 унции чистого серебра и 9/10 унции сплава, должен быть разрезан на шестьдесят два шиллинга. Это устанавливает шиллинг в 85,93 грана чистого серебра, и, следовательно, пропорцию золота к серебру как 85,93 к 5,518, или как 15,57 к 1. Если это истинная пропорция между стоимостью золота и серебра на общем рынке Европы, то стоимость шиллинга, зависящая от двух стандартов, одинакова, делается ли платеж в золоте или в серебре. Но если пропорция общего рынка Европы как пятнадцать к одному, то англичанин, который должен фунт веса золота в Амстердаме, если он посылает фунт золота, чтобы оплатить его, посылает 1043,72 шиллинга; если он посылает пятнадцать фунтов серебра, он посылает только 1030,5 шиллинга; если он платит половину золотом и половину серебром, он платит только 1037,11 шиллинга. И это среднее значение между двумя стандартами золота и серебра мы должны рассматривать как дающее истинную среднюю стоимость шиллинга. Если бы парламент сейчас приказал фунт золота (с одной двенадцатой сплава, как прежде) превратить в тысячу шиллингов вместо девятисот пятидесяти шести и трех четвертей, оставив серебро как есть, средняя или истинная стоимость шиллинга претерпела бы изменение на половину разницы; и в случае, изложенном выше, чтобы оплатить долг в фунт веса золота в Амстердаме, если бы он послал фунт веса золота, он послал бы 1090,9 шиллинга; если бы он послал пятнадцать фунтов серебра, он послал бы 1030,5 шиллинга; если бы половину золотом и половину серебром, он послал бы 1060,7 шиллинга; что показывает, что эта парламентская операция уменьшила бы стоимость шиллинга в пропорции 1060,7 к 1037,11. Теперь это в точности эффект недавнего изменения количества золота, содержащегося в Вашем луидоре. Ваш marc d'argent fin разрезается на 53,45 ливра (пятьдесят три ливра и девять су), marc de l'or fin разрезался прежде, по закону, на 784,6 ливра (семьсот восемьдесят четыре ливра и двенадцать су); золото к серебру было тогда как 14,63 к 1. И если это отличалось от пропорции на рынках Европы, истинная стоимость Вашего ливра стояла посередине между двумя стандартами. Ордонансом от 30 октября 1785 года marc чистого золота был разрезан на 828,6 ливра. Если бы Ваш стандарт был только в золоте, это уменьшило бы стоимость Вашего ливра в пропорции 828,6 к 784,6. Но так как у Вас был стандарт серебра, а также золота, истинный стандарт — это среднее между ними; следовательно, стоимость ливра уменьшена только на половину разницы, то есть как 806,6 к 784,6, что составляет очень близко к трем процентам. Коммерция, однако, сделала разницу в четыре процента, средняя стоимость фунта стерлингов, ранее двадцать четыре ливра, теперь составляет двадцать пять ливров. Возможно, какое-то другое обстоятельство вызвало добавление одного процента к изменению Вашего стандарта. Боюсь, я утомил Вас этими подробностями. Я не намеревался быть таким длинным, когда начинал. Прошу Вас рассмотреть их как обращение к Вашему суждению, которое я ценю и от которого буду ожидать исправления, если они неверны. Имею честь быть, с очень большим уважением и привязанностью, дорогой сэр, Ваш самый покорный и самый смиренный слуга. МАРКИЗУ ДЕ ЛАФАЙЕТУ Париж, 6 мая 1789 г. Мой дорогой друг, — Поскольку становится все более возможным, что Дворянство пойдет неверным путем, я начинаю беспокоиться за Вас. Ваши принципы решительно на стороне Третьего сословия, а Ваши инструкции — против них. Уступчивость последним в некоторых случаях и приверженность первым в других может создать видимость лавирования между двумя партиями, что может заставить Вас потерять обе. Вы в конце концов полностью перейдете на сторону Третьего сословия, потому что Вам будет невозможно жить в постоянной жертве своими собственными чувствами ради предрассудков Дворянства. Но Вы будете приняты Третьим сословием в любой будущий день холодно и без доверия. Это кажется мне моментом, чтобы сразу занять ту честную и мужественную позицию с ними, которую диктуют Ваши собственные принципы. Это завоюет их сердца навсегда, будет одобрено миром, который отмечает и чтит Вас как человека народа, и будет вечным утешением для Вас самих. Дворянство, и особенно Дворянство Оверни, всегда будет предпочитать людей, которые будут делать их грязную работу за них. Вы не созданы для этого. Они поэтому скоро бросят Вас, а народ в этом случае, возможно, не примет Вас. Предположим, произойдет раскол. Священники и Дворяне отделятся, нация останется на месте и вместе с Королем будет делать свое дело. Если будет предпринято насилие, где Вы будете? Вы не сможете тогда принять сторону народа в оппозиции к Вашему собственному голосу, тому самому голосу, который помог произвести раскол. Еще меньше Вы сможете выступить против народа. Это невозможно. Ваши инструкции, действительно, являются трудностью. Но если выразить это в худшем виде, это только одна трудность, которую преодолевает одно усилие. Ваши инструкции никогда не смогут смутить Вас во второй раз, тогда как согласие с ними будет воспроизводить большие трудности каждый день и без конца. Кроме того, тысяча обстоятельств предлагают столько же оправданий Вашего отступления от Ваших инструкций. Будет ли невозможно убедить все стороны, что (поскольку для хорошего законодательства необходимы две Палаты) помещение привилегированных классов вместе в одну Палату, а непривилегированных — в другую, было бы лучше для обеих, чем раскол? Признаюсь, я думаю, что это было бы так. Люди никогда не могут договориться без некоторых жертв; и кажется лишь умеренной жертвой для каждой стороны встретиться на этой средней почве. Попытка добиться этого могла бы удовлетворить Ваши инструкции, а неудача в ней оправдала бы Ваше присоединение к народу, даже перед теми, кто думает, что инструкции — это законы поведения. Простите меня, мой дорогой друг, если моя тревога за Вас заставляет меня говорить о вещах, о которых я ничего не знаю. Вы не должны рассматривать это как совет. Я знаю Вас и себя слишком хорошо, чтобы осмелиться предлагать советы. Примите это просто как выражение моего беспокойства и излияние той искренней дружбы, с которой я, мой дорогой сэр, Ваш преданный. УИЛЬЯМУ КАРМАЙКЛУ. Париж, 8 мая 1789 г. Дорогой сэр, — Ваше письмо от 26 января по 27 марта получено, и я благодарю Вас за интересные бумаги, которые оно содержало. Ответ Дона Ульоа, однако, по вопросу о канале через Американский перешеек, не был среди них, хотя упоминалось, что он есть. Если Вы упустили его случайно, я буду благодарен Вам за него в какой-нибудь будущий случай, так как я очень хочу досконально понять этот предмет. Наша американская информация доходит до 16 марта. Еще не собралось достаточно членов нового Конгресса, чтобы открыть билеты. Они ожидали сделать это через день или два. Тем временем, со всех Штатов говорили, что их голосование было единогласным за Генерала Вашингтона и с хорошим большинством в пользу г-на Адамса, который, следовательно, безусловно, является Вице-президентом. Новое правительство будет поддержано очень сердечными и очень общими настроениями в его пользу со стороны народа. Я еще не видел списка нового Конгресса. Эта задержка в собрании нового правительства задержала решение по моему прошению об отпуске. Однако я ожидаю получить его каждый день и готов отплыть в тот же миг, как получу его, так что это, вероятно, последнее письмо, которое я напишу Вам отсюда до моего возвращения. Находясь там, я предоставлю правительству полезную информацию, которую получил от Вас, и не премину воспользоваться любым хорошим случаем, который может представиться, чтобы показать разницу между Вашим реальным положением и тем, каким оно должно быть. Я считаю Париж и Мадрид единственными двумя точками, в которых Европа и Америка должны тесно соприкасаться, и что связь в этих точках должна поощряться. В этом городе у нас произошел весьма значительный бунт, в ходе которого, вероятно, погибло около ста человек. Это была самая неспровоцированная и, следовательно, по справедливости, самая не вызывающая сочувствия катастрофа подобного рода из всех, что мне доводилось знать. И несчастные сами не знали, чего хотели, кроме как творить зло. По-видимому, это не имело никакой особой связи с великим национальным вопросом, который сейчас находится в стадии обсуждения. Во всем королевстве всерьез опасаются нехватки хлеба. Из Соединенных Штатов уже прибыло от двадцати до тридцати грузов пшеницы и муки, и примерно такое же количество риса будет отправлено непосредственно из Чарлстона в эту страну, причем около половины уже прибыло. Полагаю, что в общей сложности от нас можно ожидать около ста корабельных грузов пшеницы и риса. Париж потребляет около одного корабельного груза в день (скажем, двести пятьдесят тонн). Общее снабжение Вест-Индии на этот год зависит от нас, а в Канаде и Новой Шотландии почти голод. Генеральные штаты открылись позавчера. Если рассматривать это как оперу, то зрелище было внушительным; что касается деловой части, то речь Короля была именно такой, какой она должна была быть, и произнесена очень хорошо; никто не расслышал ни слова из речи Канцлера, так что до сих пор я не слышал ни единого предположения о том, о чем она была. Речь г-на Неккера была настолько хороша, насколько это позволяло такое количество деталей. Картина их ресурсов была утешительной и в целом правдоподобной. Мне хотелось бы, чтобы он больше остановился на тех великих конституционных преобразованиях, которых мы вправе были ожидать после его «Доклада королю» (Rapport au roy). Но они отмечают, что эти пункты были уместны для речи Канцлера. Поэтому мы надеемся, что они были в той речи, которая, подобно Откровению Иоанна Богослова, вовсе не была никаким откровением. Дворянство, собравшись вместе, показывает, что они не настолько реформировались в своих принципах, как мы надеялись. На самом деле существует реальная опасность того, что они полностью откажутся от голосования по головам. Некоторые возлагают надежды на низшее духовенство, которое составляет четыре пятых депутатов этого сословия. Если они не склонят чашу весов в пользу Третьего сословия, существует реальная опасность раскола. Но я не буду считать даже это событие чем-то безнадежным. Если Король будет вести дела с Третьим сословием, которое составляет нацию, это можно будет успешно сделать и без священников или дворян. По самым достоверным сведениям, которые я могу получить, безумие Короля Англии перешло в слабоумие, которое вполне может продлиться долго. Он отправляется со своей Королевой в Германию. Англия прикована к покою, другие части Европы могут восстановить или сохранить спокойствие. Имею честь быть с глубоким и искренним почтением, дорогой сэр, ваш покорнейший и покорный слуга. Г-НУ ЛИТТЛПЕЙДЖУ. Париж, 8 мая 1789 г. Дорогой сэр, — Ваше любезное письмо от 12 февраля было получено в должном порядке, и в обмен на содержащуюся в нем информацию я сообщу вам то, что вы желаете знать относительно американских дел. О европейских делах вы можете узнать из других источников. Все наши штаты безоговорочно присоединились к новой Конституции, за исключением Северной Каролины и Род-Айленда. Последний отвергает ее полностью. Северная Каролина не отвергла и не приняла ее, но потребовала внесения определенных поправок, прежде чем она ее примет. Ее поправки совпадают с теми, что были запрошены Виргинией, Нью-Йорком и Массачусетсом, и состоят главным образом в декларации прав. Даже самые горячие сторонники новой формы правления начинают осознавать, что ей не хватает гарантий, и довольно общепризнанно, что декларация прав должна быть добавлена. Нью-Йорк и Виргиния, хотя и присоединились к этому правительству, менее довольны им, чем другие. В Нью-Йорке это результат интриг и влияния губернатора Клинтона, которого, как надеются, сменит судья Йейтс. В Виргинии это, возможно, опасение, что новое правительство заставит их платить свои долги. Наши письма датированы 16 марта. Еще не собралось достаточно членов нового Конгресса, чтобы вскрыть конверты с результатами голосования. Ожидалось, что это произойдет через два или три дня. Информация, однако, из всех штатов давала основания быть уверенными, что генерал Вашингтон был избран единогласно, а г-н Джон Адамс — достаточным большинством голосов, чтобы обеспечить его избрание вице-президентом. Выборы в Конгресс почти полностью прошли в пользу лиц, хорошо расположенных к новому правительству, что доказывает поддержку со стороны основной массы народа. В целом, существуют самые благоприятные настроения в его поддержку, и те, кто до сих пор был обескуражен, теперь пишут с большой уверенностью в наших делах. Тот дух роскоши, который возник после заключения мира, уступил место похвальной экономии. Поощряется отечественное производство, и баланс в прошлом году был значительно в пользу экспорта. Заселение западных земель шло с поразительной быстротой. Недавнее необъяснимое событие может замедлить его, рассеяв поселенцев. Испания предоставила исключительное право на судоходство по Миссисипи, вместе с обширным участком земли на западной стороне реки, полковнику Моргану из Нью-Джерси, к которому из Кентукки стекается огромное количество поселенцев. Хотя эта мера несколько ослабляет Соединенные Штаты в настоящее время, она начинает наше владение этой страной значительно раньше, чем я ожидал, и без борьбы, пока борьба невозможна. В прошлом году в Соединенных Штатах был собран большой урожай кукурузы, и на нее большой спрос в британской и французской Америке, а также в Европе. Примечательные смерти: генерал Нельсон и Джон Баннистеры, отец и сын. Я ожидаю каждый день получить отпуск на шесть месяцев и отплыву в течение недели после его получения. Надеюсь вернуться до наступления зимы. Имею честь быть с глубочайшим почтением, дорогой сэр, ваш покорнейший слуга. ДЖОНУ ДЖЕЮ. Париж, 9 мая 1789 г. Сэр, — Со времени моего письма от 1 марта через Гавр и писем от 12 и 15 марта через Лондон не было возможности писать до настоящего момента, когда представилась оказия в Лондон. Нет никаких признаков примирения между турками и двумя империями, равно как и между Россией и Швецией. 16-го числа прошлого месяца ожидалось, что Император непременно умрет; однако, когда пришли последние новости, ему стало немного лучше, так что на него возлагали надежды; но все сходятся во мнении, что в конечном итоге он не сможет оправиться от своих недугов, поэтому на его жизнь совсем не рассчитывают. Датчане пока заявляют, что не будут предпринимать против Швеции ничего, кроме предоставления оговоренной помощи. Волнения в Польше все еще сильны, хотя и несколько смягчились из-за недавней перемены в поведении Короля Пруссии. Он стал гораздо менее хвастлив, чем был. Это приписывается тому повороту, который, как можно разумно ожидать, примут английские политические дела. Очень трудно узнать истинное состояние британского Короля; но, по самым достоверным сведениям, которые мы можем получить, его безумие прошло, но он остался в состоянии слабоумия и меланхолии. Его собираются везти в Ганновер, чтобы посмотреть, не облегчит ли его такое путешествие. Королева сопровождает его. Если Англия из-за этой случайности будет вынуждена к бездействию, южные страны Европы могут избежать нынешней войны. В целом, перспектива на текущий год, если не произойдет непредвиденных случайностей, — это несомненный мир для держав, еще не вовлеченных в конфликт, вероятность того, что Дания не станет главной стороной, и лишь возможность того, что Швеция и Россия могут прийти к соглашению. Внутренние споры в Швеции так точно описаны в Лейденской газете, что мне нечего добавить по этому вопросу. Революция в этой стране продвинулась настолько далеко, не встретив ничего, что заслуживало бы называться трудностями. В нескольких случаях, в трех или четырех разных местах, происходили бунты, в которых, возможно, погибло дюжина или два десятка человек. Истину установить невозможно. Несколько дней назад в этом городе произошел гораздо более серьезный бунт, в ходе которого войскам пришлось вступить в регулярный бой с толпой, и, вероятно, около сотни человек из последней были убиты. Сообщения варьируются от двадцати до двухсот. Это были самые опустившиеся бандиты Парижа, и никогда еще бунт не был более неспровоцированным и не вызывающим сочувствия. Они начали под предлогом того, что один бумажный фабрикант предложил на собрании снизить им заработную плату до пятнадцати су в день. Они разграбили его дом, уничтожили все в его складах и магазинах и были остановлены на своем пути к злодеяниям только вышеупомянутой резней. Ни этот, ни какой-либо другой из бунтов не имел явной связи с происходящим великим национальным преобразованием. Они такие же, как те, что случались каждый год с тех пор, как я здесь, и будут продолжать возникать из-за обычных инцидентов. Генеральные штаты были открыты 4-го числа текущего месяца речью с трона, речью Хранителя печатей и речью г-на Неккера. Надеюсь, они будут напечатаны вовремя, чтобы отправить их вам вместе с этим письмом: если нет, то замечу, что в речи г-на Неккера реальный и обычный дефицит был указан в пятьдесят шесть миллионов, и он показал, что это можно восполнить без нового налога за счет экономии и улучшений, которые он перечислил. К нескольким пунктам последних можно предъявить возражение, что они предложены в тех отраслях доходов, отмену которых потребовала нация. Он слишком легко прошел мимо великих статей конституционного преобразования, поскольку они не были так четко изложены в этой речи, как в его «Докладе королю», который я посылал вам некоторое время назад. В целом, его выступление не удовлетворило патриотическую партию. Сейчас впервые их революция, вероятно, получит серьезный отпор и начинает принимать пугающий вид. Прогресс просвещения и либерализма в сословии Дворянства оправдал ожидания только в Париже и его окрестностях. Большая масса депутатов этого сословия, прибывающих из сельской местности, показывает, что привычки тирании над народом глубоко укоренились в них. Они согласятся, конечно, на равное налогообложение; но считается, что пять шестых этой палаты решительно настроены за голосование по сословиям; так что, если бы этот великий предварительный вопрос зависел от этого органа, который до сих пор составлял единственную надежду, эта надежда была бы полностью разрушена. Некоторая помощь, однако, приходит с той стороны, откуда ее не ожидали. Предполагалось, что церковные выборы будут в основном в пользу высшего духовенства; напротив, низшее духовенство получило пять шестых этих депутатских мест. Это сыновья крестьян, которые выполняли всю черную работу за десять, двадцать и тридцать гиней в год и чьи притеснения и нищета, контрастирующие с гордостью и роскошью высшего духовенства, сделали их вполне готовыми унизить последних. Во многих случаях они делали это с такой смелостью, которой, как считалось, они не были способны. Появились большие надежды, что они присоединятся к Третьему сословию при голосовании по головам. На самом деле, около половины из них, по-видимому, пока так настроены; но епископы интригуют и переманивают их с той ловкостью, которая всегда отличала церковные интриги. Депутаты Третьего сословия, кажется, почти все до единого, непреклонно настроены против голосования по сословиям. Таково положение партий, насколько можно судить только по разговорам за те две недели, что они вместе. Но поскольку никакая работа еще не начата, никакие голосования еще не проводились, этот расчет нельзя считать верным. Говорят о промежуточном предложении — сформировать два привилегированных сословия в одну палату. Считается более возможным склонить их к этому, чем Третье сословие. Другое предложение — различать вопросы, относя некоторые категории к голосованию по головам, другие — к голосованию по сословиям. Это, кажется, допускает бесконечные пререкания, и Третье сословие не проявляет никакого уважения к этому или какой-либо другой модификации вообще. Если бы этот единственный вопрос был улажен, я придерживаюсь мнения, что не возникло бы ни малейших трудностей в великих и существенных пунктах конституционного преобразования. Но по этому предварительному вопросу стороны настолько непримиримы, что невозможно предвидеть, какой исход он будет иметь. Третье сословие, как составляющее нацию, может предложить вершить дела нации либо с меньшинствами в Палатах Духовенства и Дворянства, которые на их стороне, либо без них. В этом случае, если Король согласится на это, большинство в этих двух Палатах отделится и может оказать сопротивление сборщикам налогов. Это приведет к гражданской войне. С другой стороны, привилегированные сословия, предлагая подчиниться равному налогообложению, могут предложить Королю продолжать управление в прежнем русле, сохранив за собой право налогообложения. Здесь сборщикам налогов может оказать сопротивление народ. В конечном счете, слишком возможно, что между столь возбужденными сторонами Король может склонить чашу весов, как ему угодно. Счастье, что он честный, неамбициозный человек, который не желает ни денег, ни власти для себя; и что его самый деятельный министр, хотя он, казалось, немного лавировал, все же в основном является сторонником общественной свободы. Я упоминал вам в предыдущем письме о толковании, которое наши банкиры в Амстердаме дали резолюции Конгресса о распределении последнего голландского займа, согласно которому деньги для наших пленных не будут предоставлены до конца 1790 года. Приказы казначейства теперь урегулировали этот вопрос. Проценты за следующий месяц должны быть выплачены в первую очередь, а после этого деньги для пленных и иностранных офицеров должны быть предоставлены до любой другой выплаты процентов. Это гарантирует их получение, когда станут подлежать выплате проценты в следующем феврале. Мои представления им по поводу контрактов, которые я заключил на изготовление медалей, принесли от них деньги на этот объект, которые переданы на хранение г-ну Грану. Г-н Неккер в своей речи предлагает среди своих улучшений доходов отмену наших двух свободных портов Байонна и Лорьян, которые, по его словам, ежегодно приносят убыток короне в шестьсот тысяч ливров из-за контрабанды. (Поскольку речь еще не напечатана, я излагаю это только так, как это дошло до моего слуха, когда он ее произносил. Если я ошибся, прошу вас принять это как мое извинение и считать нижеследующее написанным только исходя из этой идеи.) Я никогда не мог понять, что эти свободные порты стоят нам хоть гроша. В Байонну наша торговля никогда не шла, и она уходит из Лорьяна. Кроме того, право склада (entrepôt) является полной заменой права свободного порта. Последнее лишь немного менее хлопотно для купцов и капитанов. Поэтому я думаю, что вещь, столь бесполезная для нас и вредная для них, может быть нами уступлена на общих принципах дружбы. Я знаю, что купцы этих портов поднимут шум, потому что франшиза покрывает их контрабанду со всем миром. Говорил ли вам что-нибудь об этом г-н де Мустье? Мне об этом никогда не упоминали. Если не упомянуто ни в каком виде, это довольно неприличное поведение, учитывая, что это право свободного порта основано на договоре. Я спрошу г-на де Монморена при первом же случае, сообщал ли он вам об этом через свое министерство; и если нет, я постараюсь указать ему на нарушение таким образом, чтобы ни требовать, ни отказываться от права свободного порта, а оставить нашему правительству свободу делать и то, и другое. Газеты Франции и Лейдена, как обычно, будут прилагаться к этому письму. Я ежечасно ожидаю получения от вас моего отпуска и держу свои дела в таком порядке, что могу покинуть Париж в течение восьми дней после получения разрешения. Имею честь быть с чувствами самого совершенного почтения и уважения, сэр, ваш покорнейший и покорный слуга. ГЕНЕРАЛУ ВАШИНГТОНУ. Париж, 10 мая 1789 г. Сэр, — Я должен подтвердить получение двух ваших писем от 27 ноября и 13 февраля, оба из которых дошли до меня после моего последнего письма вам от 4 и 5 декабря. Подробности, которые вы любезно сообщаете мне по поводу судоходства по водам Потомака и Огайо, очень приятны мне, так как я считаю соединение этих двух рек одним из самых сильных звеньев связи между восточной и западной сторонами нашей конфедерации. Это, кроме того, добавит к торговле Виргинии, в частности, все верхние части Огайо и его вод. Другой огромный объект, и гораздо менее сложный, — это добавить также всю страну на озерах и их водах. Это расширило бы наше поле деятельности неимоверно и, безусловно, было бы осуществлено путем соединения верхних вод Огайо и озера Эри. Биг-Бивер и Кайахога предлагают самую прямую линию, и, согласно информации, которую я получил от генерала Хэнда и которую имел честь написать вам в 1783 году, потоки в той местности берут начало в лагунах, и местность там плоская. Что касается сомнений, которые, как вы говорите, испытывают некоторые, можно ли сделать верхние воды Потомака пригодными для судоходства из-за водопадов и неровных берегов, то на них отвечают тем, что это сведено к максиме: где есть достаточно воды, чтобы плавать на плоскодонке, там может быть судоходство для плоскодонки. Каналы и шлюзы могут быть необходимы, и они дороги; но я едва ли знаю, какие расходы были бы слишком велики для рассматриваемого объекта. Вероятно, переговоры с индейцами, возможно, даже заселение, должны предшествовать строительству канала Кайахога. Штаты Мэриленд и Виргиния должны сделать это общим делом. Судоходство, опять же, между рекой Элизабет и проливом имеет огромное значение, и, по моему мнению, гораздо лучше, чтобы это делалось за государственный, а не частный счет. Хотя мы не слышали о фактическом открытии нового Конгресса и, следовательно, не имеем официальной информации о вашем избрании Президентом Соединенных Штатов, все же, поскольку в этом никогда не могло быть сомнений, позвольте мне выразить здесь свои поздравления не вам, а моей стране. Никто, кто испытал как общественную, так и частную жизнь, не может сомневаться в том, что вы были гораздо счастливее на берегах Потомака, чем будете в Нью-Йорке. Но не было никого, кто был бы так хорошо квалифицирован, как вы, чтобы привести нашу новую машину в регулярный ход действий; никого, чей авторитет имени мог бы так эффективно подавить оппозицию дома и вызвать уважение за рубежом. Я осознаю огромность жертвы с вашей стороны. Ваша мера славы была полна до краев; и поэтому вам нечего приобретать. Но бывают случаи, когда долг требует рискнуть всем ради ничего, и я верю, что это был именно такой случай. Мы можем также предположить, согласно всем правилам вероятности, что, сделав много добра, вы обнаружите, что потеряли лишь частный покой. В письме к г-ну Джею от 19 ноября я просил об отпуске, чтобы отвезти моих детей обратно в их страну и уладить различные дела частного характера, которые остались неурегулированными, потому что я не предполагал отсутствовать так долго. Я ожидал, что это письмо будет получено вовремя, чтобы решение по нему было принято тогдашним правительством. Теперь я знаю, что оно прибыло, когда Конгресса не было, и, следовательно, оно должно было ожидать вашего прибытия в Нью-Йорк. Надеюсь, вы сочли эту просьбу не необоснованной. Я чрезвычайно беспокоюсь о получении разрешения без промедления, чтобы я мог вернуться до наступления зимы. Ничто не может быть для меня ужаснее, чем дрожать в море два или три месяца во время зимнего перехода. Кроме того, никогда не было момента, когда присутствие министра здесь можно было бы так легко заменить, из-за уверенности в отсутствии войны этим летом и того, что правительство будет полностью поглощено внутренними делами, чтобы обращать внимание на что-либо внешнее. Г-н Джей, конечно, сообщит вам некоторые зашифрованные письма, написанные недавно, и одно от этой даты. Мое публичное письмо к нему содержит все интересные публичные подробности. Я прилагаю к настоящему письму некоторые выдержки из письма г-на Пейна, которые он просил меня передать; ваше знание автора оправдает то, что я причиняю вам беспокойство этими сообщениями, которые их интересный характер и его респектабельность совместно порекомендуют к вниманию. Я очень переживаю за маркиза де Лафайета. Его принципы, вы знаете, ясно на стороне народа; но, будучи избранным от Дворянства Оверни, они дали ему прямые инструкции голосовать за решение по сословиям, а не по головам. Это погубило бы его в глазах Третьего сословия, и невозможно, чтобы он мог долго продолжать удовлетворять Дворянство. Я не колеблясь настаивал на том, чтобы он сжег свои инструкции и следовал своей совести как единственному верному ключу, который вечно будет вести человека, свободного от всех сомнений и противоречий. Если он не сможет осуществить примирительный план, он, несомненно, сразу же мужественно займет свою позицию с Третьим сословием. В этом случае он будет тем, кем захочет с ними, и я надеюсь, что эта база теперь слишком тверда, чтобы делать опасным нахождение на ней. В надежде, что в течение лета смогу лично засвидетельствовать вам свое почтение в Нью-Йорке, имею честь быть с чувствами самого совершенного уважения и привязанности, сэр, ваш покорнейший и покорный слуга. [Выдержка из письма Томаса Пейна, упомянутого выше, генералу Вашингтону.] «Лондон, 12 марта 1789 г. Я не думаю, что Конгрессу стоит назначать какого-либо министра при этом дворе. Чем большую дистанцию Конгресс будет соблюдать в этом вопросе, тем лучше. Это будут выброшенные на ветер деньги, если идти на какие-либо расходы по этому поводу, по крайней мере, при нынешнем правлении. Я хорошо знаю нацию, и круг знакомств, в котором я нахожусь, позволяет мне судить об этом деле лучше, чем может судить любой другой американец, особенно на расстоянии. Полагаю, я не в такой милости у маркиза Лэнсдауна, как раньше. Я не отвечаю его целям. Он всегда говорил о своего рода воссоединении Англии и Америки, и моя холодность и сдержанность по этому вопросу сдерживали общение. Полагаю, он был бы хорошим министром для Англии в отношении лучшего согласия с Францией». (То же письмо продолжается) «10 апреля. Акты по регулированию торговли с Америкой должны быть продолжены, как в прошлом году. Документ Тайного совета относительно американской мухи находится на рассмотрении парламента. У меня был разговор с сэром Джозефом Бэнксом по этому вопросу, так как он был тем лицом, к которому обратился Тайный совет. Я сказал ему, что гессенская муха нападает только на зеленое растение и не существует в сухом зерне. Он сказал, что в отношении гессенской мухи у них нет опасений, но они имели в виду долгоносика. Я сказал ему, что долгоносик всегда, в большей или меньшей степени, был в зерновых странах Америки, и что если запрет был по этой причине, то он был так же необходим пятьдесят или шестьдесят лет назад, как и сейчас; что я полагаю, это лишь политический маневр министерства, чтобы угодить земельным интересам, как баланс для запрета экспорта шерсти, чтобы угодить производственным интересам. Он не ответил, и, поскольку мы в очень дружеских отношениях, я пошел дальше, сказав, что англичанам не следует жаловаться на невыплату долгов из Америки, пока они запрещают средства оплаты. Я предлагаю вам мысль по этому вопросу. Долги, возникшие до войны, должны быть отделены от долгов, заключенных после, и все без исключения способы оплаты и перевода, с помощью которых они могли быть погашены в то время, когда они были заключены, должны сопровождать эти долги до тех пор, пока хоть какие-то из них остаются невыплаченными, потому что обстоятельства оплаты стали единым целым с долгом и не могут быть отделены последующими актами только одной стороны. Если бы это было поднято в Америке и на этом настаивали как на праве, возникшем одновременно с этими долгами и неотделимом от них, это заставило бы некоторые ограничения здесь отступить. Пока я пишу это, мне сообщают, что министр провел конференцию с некоторыми американскими кредиторами и предложил им взять на себя долги и дать им десять шиллингов за фунт. Предположение состоит в том, что он намерен, когда будет установлен новый Конгресс, потребовать оплаты. Если вы пишете генералу Вашингтону, может быть нелишним упомянуть об этом, и если я услышу что-то еще по этому делу, я сообщу вам. Но поскольку, будучи денежным вопросом, он не может быть выдвинут иначе, как через парламент, будет дано уведомление об этом деле. Это было бы подходящее время, чтобы показать, что британские акты после заключения мира препятствуют оплате, сужая средства, с помощью которых эти долги могли быть оплачены, когда они были заключены, и которые должны рассматриваться как составные части контракта». ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ. Париж, 11 мая 1789 г. Дорогой сэр, — Мое последнее письмо вам было от 15 марта. Я сейчас ежечасно ожидаю получения моего отпуска. Задержка его еще на немного поставит под угрозу перенос моего возвращения на зиму, сама мысль о чем для меня ужас. Надеюсь, это последнее письмо, которое я буду иметь удовольствие написать вам перед моим отъездом. Безумие Короля Англии прошло, но оставило его в состоянии слабоумия и меланхолии. Говорят о том, чтобы везти его в Ганновер. Если они это сделают, это будет доказательством того, что он не поправляется и что они принимают эту меру, чтобы уполномочить себя установить регентство. Но если ему станет лучше, они, возможно, оставят его дома, чтобы избежать вопроса: кто будет регентом? Поскольку на эту страну нельзя полагаться в нынешнем состоянии ее исполнительной власти, Король Пруссии стал более умеренным; он охлаждает пыл брожения, которое он возбудил в Польше. Король Швеции будет действовать так, как никто, даже он сам, не может предвидеть; потому что он действует по капризу момента, и потому что недовольство его армии и дворян может поставить его перед внутренними трудностями, в то время как он борется с внешними. Дания, вероятно, будет только предоставлять свою оговоренную помощь России. Франция полностью занята внутренним устройством. Так что, в целом, перспектива этого лета такова, что война будет продолжаться между державами, фактически участвовавшими в конце прошлой кампании, и не распространится на другие; конечно, она не распространится в этом году на южные государства Европы. Революция во Франции до сих пор шла с самым беспримерным успехом. Были некоторые бунты, вызванные нехваткой хлеба, в разных частях королевства, в которых, возможно, были человеческие жертвы; может быть, дюжина или два десятка. Они, как правило, не имели явной связи с конституционной революцией. Более серьезный бунт произошел недавно в Париже, в котором около сотни человек из толпы были убиты. Эта экзекуция была повсеместно одобрена, так как они, казалось, не имели иной цели, кроме озорства и грабежа. Но собрание Генеральных штатов представляет серьезные трудности, которые, как надеялись, прогресс разума позволит им преодолеть. Дворянство в Париже и его окрестностях перешло, как и ожидалось, на сторону народа в великом вопросе о голосовании по головам или по сословиям. Это вызвало предположение, что дворянство в сельской местности делает тот же прогресс, а они составляют большую массу депутатов этого сословия. Но обнаружилось, что они находятся там же, где были столетия назад, в своем стремлении держаться отдельно от народа и даже тиранить его. Они соглашаются, конечно, отказаться от своих денежных привилегий. Духовенство сейчас кажется очень разделенным. Пять шестых этого представительства состоит из низшего духовенства, которое, будучи сыновьями крестьян, очень хорошо ладит с Третьим сословием. Но епископы интригуют и ежедневно переманивают их на свою сторону. Третье сословие настолько твердо стоит за голосование по головам или возвращение домой, что невозможно предположить, каков будет результат. Таково положение партий, насколько мы можем предположить из разговоров членов; ибо до сих пор не было дано ни одного голоса, который позволил бы нам рассчитать на верной почве. Ранее я писал вам по поводу наших финансов, теперь я прилагаю вам краткое изложение документа по этому вопросу, который передал мне Гувернер Моррис. Вы будете лучшим судьей его достоинств, чем я. Мне он кажется заслуживающим хорошего внимания. У меня есть ящик с книгами, упакованный для вас, который я отвезу в Гавр и отправлю любым кораблем, следующим в Нью-Йорк или Филадельфию. Я был настолько неаккуратен, что не составил их список перед тем, как заколотить ящик. Будьте добры сделать это, а я возьму с собой счет моего книготорговца, который позволит нам составить их опись. Это в основном Энциклопедии, с двадцать третьего по тридцатый выпуск (livraison). Пол Джонс просил меня прислать вам и полковнику Кэррингтону по его бюсту. Они упакованы вместе в том же ящике. Есть три других ящика, по два в каждом, для других джентльменов. Я отправлю их все вместе и возьму на себя смелость адресовать их вам. Я чрезвычайно рад слышать, что вы избраны, вопреки всем кликам. Боюсь, ваша должность не позволит мне увидеть вас иначе, как в Нью-Йорке, и, следовательно, только на короткое время. Я буду очень сожалеть об этом. Я с чувствами искренней привязанности и уважения, дорогой сэр, ваш друг и слуга. ДОСТОПОЧТЕННОМУ Г-НУ ДЖЕЮ. Париж, 12 мая 1789 г. Сэр, — Я только что вернулся из Версаля, и это последний момент, предоставленный мне, чтобы написать по этому случаю. Третье сословие остается непоколебимым в своем решении не вести никаких дел с другими сословиями, кроме как голосуя по головам. Дворяне столь же решительны, и большинством в четыре пятых или пять шестых голосуют только по сословиям. Комитеты по примирению, конечно, назначены, но с малой надеждой на результат. Уже министерство Дворянства начало говорить об оставлении своего сословия и переходе на свои места среди Третьего сословия. Возможно, за ними последует робкая часть их сословий, и можно было бы надеяться, большинство Духовенства, которое все еще остается неиспорченным епископами. Это сформировало бы Генеральные штаты из всего Третьего сословия, большинства Духовенства и части Дворянства. Это можно рассматривать, таким образом, как один из возможных исходов, который может принять это дело, если примирение будет невозможным. Я могу говорить теперь более уверенно о положении Императора. Его недуг легочный. Кровохарканье идет из легких. Кровоизлияние, которое началось, было критическим и принесло ему облегчение на момент; но облегчение было лишь мгновенным. Мало надежды, что он долго продержится. О путешествии Короля Англии в Ганновер говорят более сомнительно. Это было бы признаком того, что его недуг лучше или, по крайней мере, не хуже. Я обнаружил, получив речь г-на Неккера в печати, что он не предлагал прямыми словами упразднить наши свободные порты. Выражение таково: «on se borne en ce moment a vous faire observer» и т. д. Я говорил сегодня по этому вопросу с г-ном де Монмореном, и он говорит, что они намеревались и намереваются посоветоваться со мной по этому поводу перед моим отъездом. Я говорил с ним также о том, чтобы довести дело Швайгхаузера и Де Бри до завершения; и с г-ном Рейневалем по тому же вопросу. Они сказали мне, что только что получили письмо от графа де Ла Люзерна, оправдывающее задержание наших запасов; что они настолько недовольны принципами, которые он выдвинул, что возьмут на себя труд опровергнуть их и протестовать против них, и настаивать на четком установлении правила, что собственность одного суверена в пределах владений другого не подлежит территориальной юрисдикции. Они, соответственно, поручили одному из своих самых способных адвокатов подготовку меморандума для установления этого пункта. Имею честь быть с чувствами самого совершенного почтения и уважения, сэр, ваш покорнейший и покорный слуга. МОНСЕНЬОРУ ДЕ ПОНТЬЕРУ. Париж, 17 мая 1789 г. Сэр, — Имею честь получить ваше письмо от 6-го числа текущего месяца и искренне сожалею, что вы испытываете неудобства из-за отсутствия причитающихся вам от Соединенных Штатов задолженностей. Я никогда не переставал принимать все меры, которые могли бы обещать обеспечить иностранным офицерам выплату этих задолженностей. В настоящее время дело обстоит так: Конгресс согласился занять сумму денег в Голландии, чтобы иметь возможность оплатить индивидуальные требования в Европе. Они отдали приказы, чтобы эти задолженности были выплачены из этих денег, когда они будут заимствованы, и определенные банкиры в Амстердаме уполномочены занять эти деньги. Я сам придерживаюсь мнения, что они, безусловно, получат деньги в течение текущего года; но не мне утверждать это или давать какие-либо обязательства. Как только деньги будут готовы, это будет доведено до сведения полковника Гуриона, который по желанию многих офицеров взял на себя обязательство общаться со мной по этому вопросу и информировать их время от времени о ходе этого дела. Он охотно ответит на ваши письма по этому вопросу. Я отбываю через несколько дней в Америку, но оставлю здесь такие инструкции, чтобы это дело не потерпело никакого промедления по этой причине. Имею честь быть, сэр, ваш покорнейший покорный слуга. Г-НУ ВОНУ. Париж, 17 мая 1789 г. Дорогой сэр, — Я должен подтвердить получение всех ваших писем от 17 и 26 марта и 7 мая и принести вам огромную благодарность за ваше внимание к статье о сухом рисе и посылке семян, которую вы мне прислали. Это интересно, потому что, даже если он не заменит мокрый рис в Южной Каролине, это позволит нам выращивать это зерно в Виргинии, где у нас нет земель, приспособленных для мокрого риса. Собрание сочинений г-на де Пуавра, насколько я полагаю, никогда не было опубликовано. Оно вряд ли ускользнуло бы от моего внимания, если бы о нем когда-либо объявляли. Французский перевод книги о торговле еще не попал мне в руки. Как только я получу экземпляры, они будут распределены, и главным образом среди членов Генеральных штатов. Сомневаюсь, что на этой сессии они возьмутся за вопрос торговли. Когда бы они ни взялись, они не найдут нигде лучших принципов, чем в этой книге. Я говорил со Стюартом вчера по поводу распределения, и если я уеду до того, как книги попадут в руки, он выполнит поручение. Ваша нация очень далека от либерализма, который внушает этот трактат. Предлагаемое регулирование по поводу нашей пшеницы — одно из доказательств. Запрет ее в Англии сам по себе не имел бы большого значения, потому что я не знаю, чтобы ее много отправляли туда. Но это публикация пасквиля на нашу пшеницу, санкционированная именем парламента, и которая не может иметь иной цели, кроме как причинить нам вред, распространяя беспочвенную тревогу в тех странах Европы, где наша пшеница постоянно и любезно принимается. Это просто убийство. Если насекомое, которого они притворяются, что боятся, — это гессенская муха, то она никогда не существовала в зерне. Если это долгоносик, то наше зерно всегда имело его; и опыт столетия доказал, что либо климат Англии недостаточно тепл, чтобы высидеть яйцо и продолжить род, либо какая-то другая неизвестная причина предотвращает любой вред от него. Насколько отличается от этого духа, мой дорогой сэр, была ваша готовность помочь нам с сухим рисом, сообщить нам о хлебном дереве и т. д. Допустит ли какой-либо из наших климатов культивацию последнего? Я слишком мало знаком с ним, чтобы судить. Я узнаю, что ваши газеты говорят о смерти Ледьярда в Большом Каире. Я беспокоюсь узнать, есть ли для этого основания. У меня еще не было времени попробовать исполнение деревянного гигрометра, предложенного д-ром Франклином. Хотя у меня большинство деталей уже сделаны, я сомневаюсь теперь, смогу ли я сделать это до моего отъезда в Америку, разрешение на который я ожидаю каждый час; и я уеду в тот же миг, как получу его. Находясь там, я буду иметь удовольствие видеть вашего отца и друзей. Я ожидаю вернуться осенью. В то же время имею честь быть с очень большим почтением и уважением, дорогой сэр, ваш покорнейший покорный слуга. ТОМАСУ ПЕЙНУ. Париж, 19 мая 1789 г. Дорогой сэр, — Ваши письма от 16 февраля по 13 апреля и от 3 и 10 мая получены; и два последних отправлены г-ну Леруа, который сообщит их Академии. Вы знаете, что Генеральные штаты встретились, и, вероятно, видели речи при их открытии. Три сословия заседают в отдельных палатах. Великий вопрос, будут ли они голосовать по сословиям или по головам, никогда не может быть решен полюбовно. Он еще не был предложен в форме; но голосования, которые были проведены по внешним вопросам этого вопроса, показывают, что Третье сословие единодушно, хорошее большинство Духовенства (состоящее из кюре) расположено присоединиться к Третьему сословию, а в палате Дворянства есть только пятьдесят четыре человека в этом настроении, против ста девяноста, которые за голосование по сословиям. Комитеты по поиску средств примирения назначены каждой палатой; но примирение невозможно. Некоторые думают, что дворян можно было бы склонить объединиться с высшим Духовенством в одну Палату, а низшее Духовенство и Третье сословие сформировали бы другую. Но Третье сословие непоколебимо. Они не только тверды, но и немного высокомерны. Вопрос в том, что последует? Одна идея — разойтись, чтобы снова проконсультироваться со своими избирателями и получить новые инструкции. Это было бы бесполезно, ибо те же инструкции были бы повторены; и что в это время станет с правительством, абсолютно без денег, и которое не может быть приведено в движение менее чем с миллионом ливров в день? Более вероятное ожидание следующее. Как только станет очевидно, что никакое дружественное определение способа голосования не может иметь места, Третье сословие направит приглашение двум другим сословиям прийти и занять свои места в общей палате. Большинство Духовенства пойдет, и меньшинство Дворянства. Палата, таким образом составленная, объявит, что Генеральные штаты конституированы, уведомит об этом Короля и что они готовы приступить к делам. Если Король откажется вести дела с ними и придерживается Дворян, общая палата объявит все налоги отмененными, сформирует декларацию прав и совершит такие другие акты, какие позволят обстоятельства, и разойдется по домам. Сборщикам налогов тогда будет оказано сопротивление, и можно вполне сомневаться, не разделятся ли солдаты и их офицеры, как Третье сословие и Дворяне. Но более вероятно, что Король согласится вести дела с Генеральными штатами, так конституированными, заявляя, что необходимости момента вынуждают это, и что он намерен вести переговоры (по мере их продвижения) о примирении между отделяющимися членами и теми, которые остаются. Если дело примет такой оборот, могут быть небольшие неприятности и брожения, возбужденные отделяющимися Дворянством и высшим Духовенством; но никаких серьезных трудностей возникнуть не может. Г-н де Ламуаньон, Хранитель печатей прошлого года, застрелился. Недуг Императора легочный и неизлечимый. Великий Султан умер; его преемник молод и воинственен. Я искренне поздравляю вас с успехом вашего моста. Я был уверен в этом заранее из теории; однако приятно быть уверенным и из практики. Я с нетерпением жду, как пройдет эксперимент г-на Рамзи. 21 мая. Я только что получил письмо от Ледьярда, датированное Каиром, 15 ноября. В нем он говорит: «Я упаковываю свой багаж, и самый любопытный это багаж, и я покидаю Каир через два или три дня. Я путешествую отсюда на юго-запад, около трехсот лье, к черному Королю; там мои нынешние проводники оставляют меня на произвол судьбы. Дальше, я полагаю, я иду один. Я ожидаю пересечь континент между параллелями двенадцати и двадцати градусов северной широты. Я, если возможно, напишу вам из королевства этого черного джентльмена». Это, кажется, противоречит истории о том, что он умер в Каире в январе, так как он тогда, вероятно, был во внутренних частях Африки. Если у сэра Джозефа Бэнкса нет новостей от него позже письма от сентября, ему может доставить удовольствие, если вы сообщите вышесказанное. Если он или кто-либо другой знает, есть ли какие-либо основания для истории о его смерти, я буду благодарен вам за информацию об этом. Мое письмо должно уйти завтра, я добавлю только заверения в почтении и уважении, с которыми я, дорогой сэр, ваш друг и слуга. ДОКТОРУ ПРАЙСУ. Париж, 19 мая 1789 г. Дорогой сэр, — Ваше письмо от 4-го числа текущего месяца получено в должном порядке. Я ежечасно ожидаю получения писем, разрешающих мне поехать в Америку на несколько месяцев, и покину Париж в течение нескольких дней после того, как получу их. Поскольку это, вероятно, последнее письмо, которое я могу иметь честь написать вам перед моим возвращением, я доставлю себе удовольствие ввести вас в курс дел здесь в этот момент, так как это может позволить вам лучше различать правду и ложь в течение некоторого времени. Вы уже знаете, что Генеральные штаты встретились, и видели речи Короля, Хранителя печатей и г-на Неккера. Три сословия пока заседают в разных палатах. Великий парламентский вопрос, будут ли они голосовать по сословиям или по головам, не решен. Он еще не был формально предложен, но голоса, уже данные в отдельных палатах по внешним вопросам этого вопроса, показывают, что Третье сословие единодушно за голосование по головам. Хорошее большинство Духовенства того же мнения, и только пятьдесят четыре Дворянина против ста девяноста того же сословия, которые за голосование по сословиям. Палаты назначили комитеты для совещания вместе о средствах примирения, но это лишь форма, так как примирение невыполнимо. Дворянство, как некоторые думают, можно было бы склонить объединиться в одну палату с высшим Духовенством, а низшее Духовенство и Третье сословие сформировали бы другую. Но Третье сословие твердо и не согласится ни на какую модификацию. Они расположены свести Штаты к одному сословию, насколько это возможно. Поскольку мы всегда склонны строить догадки о будущем, естественно строить догадки об исходе из нынешней трудности. Одна идея состоит в том, что они разойдутся, чтобы проконсультироваться со своими избирателями. Я думаю, они не сделают этого, потому что знают, что их избиратели повторят те же инструкции. И что в это время станет с правительством, которое не может поддерживать движение менее чем с миллионом ливров в день? Более вероятная догадка состоит в том, что когда станет очевидно, что примирение невыполнимо, Третье сословие пригласит другие сословия прийти и занять свои места в общей палате. Большинство Духовенства (а именно кюре и меньшинство Дворянства) примет приглашение. Палата, таким образом составленная, объявит, что Генеральные штаты теперь конституированы, уведомит об этом Короля и подготовится приступить к делам. Если он откажется признать их и будет придерживаться принципов Дворянства, они приостановят все налоги, сформируют декларацию прав и совершат такие другие акты, какие позволят обстоятельства, и разойдутся по домам. Сборщикам налогов будет оказано сопротивление, и, возможно, солдаты примут сторону Третьего сословия, а их офицеры — сторону Дворянства. Но я скорее предполагаю, что Король будет вести дела со Штатами, так конституированными, ведя переговоры в то же время, по мере их продвижения, о примирении с отделяющимися членами. Последние могут в этом случае возбудить небольшие и частичные неприятности, но не могут оказать серьезного сопротивления. Очень важно, что низшее Духовенство на стороне Третьего сословия. Они являются эффективной частью этого сословия, в то время как епископы и архиепископы вызывают ненависть. Но вы должны иметь в виду, что это догадки, и вы знаете, как малое обстоятельство может дать совершенно иной поворот, чем тот, который был правдоподобно предположен. Моя надежда в том, что масса буржуазии слишком хорошо движется и слишком хорошо информирована, чтобы ей можно было сопротивляться или ввести ее в заблуждение, и в конечном итоге, что эта великая страна получит хорошую конституцию и покажет остальной Европе, что реформация в правительстве следует за реформацией в мнениях. Я с чувствами самого совершенного почтения и привязанности, дорогой сэр, ваш покорнейший и покорный слуга. ГОСПОДИНУ ДЕ КРЕВКЕРУ. Париж, 20 мая 1789 г. Милостивый государь, настоящим подтверждаю получение Ваших писем от 20 октября, 20 ноября и 2 января и благодарю Вас за брошюры, которые Вы были так любезны мне прислать. Возможность отправить письмо через Лондон позволяет мне написать Вам, ибо я никогда не помышляю о передаче новостей кружным путем через пакетбот из Бордо. Вы знаете, что Ваши Генеральные штаты собрались, и Вы видели речи Короля и его министров на открытии этого собрания, ибо я полагаю, что г-н де Монморен отправил их г-ну де Мустье, как я сделал это для г-на Джея. Я присутствовал на этой августейшей церемонии. Если бы ее осветили лампами и люстрами, она была бы почти столь же блестящей, как опера. До сих пор Ваши дела шли с гладкостью и быстротой, каких прежде никогда не видывали. Однако в настоящий момент они зашли в тупик. Великий предварительный вопрос о том, следует ли им голосовать по сословиям или поголовно, по-видимому, грозит расколом. Они еще не решились представить этот вопрос в официальной форме, но голосования, проведенные отдельными палатами по второстепенным аспектам этого вопроса, позволяют нам довольно ясно увидеть расстановку сил двух партий. За поголовное голосование выступают: 1) Третье сословие — единогласно; 2) значительное большинство духовенства, состоящее из приходских священников; 3) пятьдесят четыре члена дворянства. За голосование по сословиям выступают: 1) оставшаяся часть дворянства, около 190 человек; 2) меньшинство духовенства, состоящее из епископов, архиепископов и т. д. Весь мир гадает, как они преодолеют эту трудность. Многие напуганы и думают, что все потеряно, и что нация в отчаянии от этой безуспешной попытки предастся десятикратному деспотизму. Это чистой воды трусость. Другие предлагают, чтобы депутаты вернулись к своим избирателям за новыми инструкциями. Это было бы бесполезно, ибо они знают, что те же инструкции будут повторены, и кто может сказать, какое новое событие, внутреннее или внешнее, может выбить эту славную игру из их рук? Другая гипотеза, которую я разовью, потому что она мне нравится, я ее желаю и на нее надеюсь, состоит в том, что, как только станет очевидно, что согласительные комитеты, назначенные тремя палатами, ни о чем не могут договориться, Третье сословие пригласит два других сословия прийти и занять свои места в общей палате. Большинство духовенства придет, а также меньшинство дворянства. Палата, сформированная таким образом, объявит, что Генеральные штаты теперь учреждены, уведомит об этом Короля и предложит приступить к делам. Можно надеяться, что он согласится с их предложением, оправдывая это необходимостью момента, и по ходу дела будет вести переговоры о возвращении остальных членов дворянства и духовенства. Если же он, напротив, откажется принять их как Генеральные штаты и будет придерживаться принципов дворянства, возможно, случится так, что Третье сословие объявит все налоги отмененными, составит декларацию прав, совершит иные действия, какие позволят обстоятельства, и каждый вернется в свой шатер. Сборщикам налогов могут оказать сопротивление, а основная часть армии может оказаться настроенной иначе, нежели их офицеры. Всего этого можно избежать, признав такой состав палаты Генеральными штатами и прибегнув к способам примирения. Они, конечно, будут трудны для сословий, поскольку Третье сословие, по-видимому, решило разрушить все барьеры разделения сословий и в будущем иметь лишь одно. Я отложил бы письмо к Вам на несколько дней в надежде сообщить Вам о разрешении этого узла, но я ежечасно ожидаю получения разрешения на отпуск и настолько готов к отъезду, что через несколько дней смогу отправиться в Америку, где буду иметь удовольствие более точно рассказать Вам о положении дел здесь, передать Вам письма от Ваших сыновей и лично заверить Вас в тех чувствах почтения и уважения, с которыми имею честь быть, милостивый государь, Ваш покорнейший слуга. P. S. Я отправил г-ну графу де Мустье список депутатов Штатов. МАРКИЗУ ДЕ ЛАФАЙЕТУ. Париж, 3 июня 1789 г. Милостивый государь, продолжая обдумывать высказанную вчера идею о том, чтобы Король выступил на королевском заседании и предложил хартию, содержащую все то благое, в чем согласны все стороны, я нахожу ее все более привлекательной. Я рискнул набросать такую хартию, просто чтобы передать свою мысль, и теперь прилагаю ее для Вас, как и для г-на де Сен-Этьена. Я пишу ему письмо с извинениями за то, что вмешиваюсь в дело, в котором я так мало смыслю, а Вы и он — так много. Я счел лучшим немедленно передать ему этот документ, поскольку он может на сегодняшней конференции прощупать настроения участников. Искренне Ваш. Г-НУ ДЕ СЕН-ЭТЬЕНУ. Париж, 3 июня 1789 г. Милостивый государь, после того как Вы покинули нас вчера вечером, мы (маркиз де Лафайет, г-н Шорт и я) продолжили наш разговор о трудностях, которые Вас окружают. Поскольку желательной целью является обеспечение того блага, которое предложил Король, и предотвращение зла, которое, по-видимому, угрожает, была предложена идея, которая, судя по всему, произвела впечатление на маркиза де Лафайета, и я был воодушевлен развить ее по возвращении в Париж, облечь в форму и теперь отправить Вам и ему. Она заключается в следующем: Король на королевском заседании должен выступить с Хартией прав в руках, которая будет подписана им самим и каждым членом трех сословий. Эта хартия должна содержать пять великих пунктов, предложенных в «Результате» декабря со стороны Короля, отмену денежных привилегий, предложенную привилегированными сословиями, принятие национального долга и предоставление суммы денег, запрошенной у нации. Последнее будет дешевой ценой за предыдущие статьи; и пусть тот же акт объявит о Вашем немедленном роспуске до следующего ежегодного собрания. Вы вернете своим избирателям больше блага, чем когда-либо было достигнуто прежде без насилия, и Вы остановитесь ровно в той точке, где в противном случае началось бы насилие. Будет выиграно время, общественное мнение продолжит созревать и просвещаться, может быть подготовлена база поддержки среди самого народа, и появятся средства для достижения чего-то еще большего на Вашем следующем собрании и для того, чтобы снова остановиться в точке применения силы. Я рискнул отправить Вам и маркизу де Лафайету набросок моих идей о том, что этот акт мог бы содержать, не вызывая никаких споров. Но он предлагается лишь как канва, на которой Вы можете работать, если вообще сочтете ее пригодной. Я слишком мало знаю об этом предмете, а Вы знаете о нем слишком много, чтобы оправдать меня в предложении чего-либо, кроме намека. К тому же я сделал это в спешке; настолько, что после того, как я изложил это на бумаге, мне пришло в голову, что пятая статья может вызвать тревогу; что она в значительной степени включена в четвертую и поэтому бесполезна. Но, в конце концов, какое оправдание я могу найти, сударь, для этой самонадеянности? У меня нет иного, кроме безмерной любви к Вашей нации и мучительной тревоги, как бы деспотизм, после непринятого предложения связать себе руки, не схватил Вас снова с десятикратной яростью. Позвольте мне добавить к этому самые искренние заверения в чувствах почтения и уважения, с которыми имею честь быть, сударь, Ваш покорнейший и самый смиренный слуга. [Нижеследующее является Хартией, прилагаемой к двум предыдущим письмам.] Хартия прав, торжественно установленная Королем и Нацией 1. Генеральные штаты собираются без особого вызова ежегодно в первый день ноября и остаются вместе столько, сколько сочтут нужным. Они сами регулируют свои выборы и порядок ведения дел, и до тех пор, пока они не постановят иначе, их выборы будут проводиться в формах, соблюдаемых в текущем году, и будут трехлетними. 2. Только Генеральные штаты взимают деньги с нации и распределяют их. 3. Законы принимаются только Генеральными штатами с согласия Короля. 4. Никто не может быть лишен свободы иначе, как по надлежащему процессу суда, уполномоченного общим законом. (За исключением того, что дворянин может быть заключен в тюрьму по приказу суда по ходатайству двенадцати его ближайших родственников.) По жалобе на незаконное заключение любому судье, он должен немедленно доставить заключенного к себе и освободить его, если его заключение незаконно. Должностное лицо, под стражей которого находится заключенный, обязано подчиняться приказам судьи; и как судья, так и должностное лицо несут гражданскую и уголовную ответственность за неисполнение своих обязанностей в этом отношении. 5. Военные должны быть подчинены гражданской власти. 6. Печатники несут юридическую ответственность за печатание и публикацию ложных фактов, наносящих ущерб преследующей стороне; но они не должны подвергаться никаким иным ограничениям. 7. Все денежные привилегии и изъятия, которыми пользуются любые категории лиц, отменяются. 8. Все долги, уже заключенные Королем, настоящим признаются долгами нации; и вера нации закладывается для их своевременной выплаты. 9. Восемьдесят миллионов ливров настоящим предоставляются Королю, которые должны быть получены путем займа и возмещены нацией; а налоги, уплачивавшиеся до сих пор, должны продолжать выплачиваться до конца текущего года и не дольше. 10. Генеральные штаты настоящим распускаются и вновь собираются 1 ноября следующего года. Совершено от имени всей нации Королем и их представителями в Генеральных штатах в Версале, сего —— дня июня 1789 года. Подписано Королем и каждым членом индивидуально в его присутствии. МАРКИЗУ ДЕ ЛАФАЙЕТУ. Париж, 12 июня 1789 г. Милостивый государь, поскольку я, возможно, не смогу добраться до Вас в Версале, я пишу это, чтобы доставить лично к Вашим дверям. Что касается полезности или бесполезности присоединения Вашего меньшинства к Общинам, я не могу составить собственного мнения. Я слишком мало знаю об этом предмете, чтобы видеть, каковы могут быть его последствия. Я никогда не знал случая, чтобы английский парламент брался помогать бедным путем раздачи хлеба во время нехватки. На самом деле, английская торговля настолько обширна и активна, что, хотя хлеба может быть чуть больше или меньше, абсолютного провала никогда не бывает. Этот остров настолько узок, что зерно можно легко перевозить из морских портов во внутренние части. Но если бы случилась абсолютная нужда, и если бы парламент взялся за распределение зерна, я думаю, что, согласно принципам их правительства, они проголосовали бы только за сумму денег и обратились бы к Королю с просьбой использовать ее наилучшим образом. Это дело по своей природе является исполнительным и потребовало бы слишком большого разнообразия деталей, чтобы управляться актом парламента. Однако повторяю, что я никогда не слышал и не читал о случае вмешательства парламента для предоставления хлеба. Если я увижу Вас сегодня в Версале, я смогу быть более конкретным. Я с большой искренностью, мой дорогой сударь, Ваш преданный друг и слуга. ДЖОНУ ДЖЕЮ. Париж, 17 июня 1789 г. Милостивый государь, я имел честь писать Вам 9 и 12 мая через Лондон. Это письмо идет тем же путем на попечение г-на Трамбулла. Не получив от Вас письма позднее 25 ноября, я опасаюсь, что могли быть потери, тем более что я узнаю из другого источника, что Вы специально ответили на мое письмо от 19 ноября. Смерть Великого Сеньора, которая произошла, делает продолжение войны более вероятным, поскольку она привела на трон преемника с более активным и пылким характером, который намерен поставить себя во главе своих армий. Он объявил Капитан-пашу своим генералиссимусом. Перспективы для России, с другой стороны, менее обнадеживающие. Ее главный союзник, Император, находится при смерти, вспыхивая, правда, время от времени, как догорающая свеча, но, безусловно, скоро погаснет. Дания также, вероятно, будет удержана угрозами Англии и Пруссии от предоставления даже оговоренной морской помощи. Прошло некоторое время с тех пор, как я смог получить какие-либо сведения о Короле Англии, на которые я мог бы положиться с уверенностью. Его меланхолия продолжается, и до такой степени, что делает его абсолютно безразличным ко всему, что происходит, так что он, кажется, готов позволить своим министрам делать все, что им угодно, при условии, что они оставят его в покое. Когда его вынуждают говорить, его понимание кажется лучше, чем было в первые моменты после того, как прошло его безумие. Его здоровье плохое; он совсем не появляется на публике, и очень немногих допускают к нему. Таково его нынешнее состояние, согласно лучшим сведениям, которые я смог получить в последнее время. Его министры смело диктуют на севере, потому что знают, что они не могут быть вовлечены в войну, пока эта страна так полностью парализована. Вы видели из моих предыдущих писем, что вопрос о том, должны ли Генеральные штаты голосовать поголовно или по сословиям, остановил их разбирательства в самых первых случаях, когда он мог возникнуть, то есть в отношении проверки их полномочий, и что они назначили комитеты, чтобы попытаться найти какие-либо средства к примирению. Они ничего не смогли сделать. Тогда Король предложил им назначить других, чтобы встретиться с лицами, которых он назовет, по тому же предмету. Эти конференции также оказались безрезультатными. Затем он предложил конкретный способ проверки. Духовенство приняло его безоговорочно. Дворянство — с такими условиями и модификациями, которые полностью аннулировали их согласие. Общины, рассматривая это как отказ, приняли резолюцию от 10-го числа (которую я имею честь Вам направить), приглашая два других сословия прийти и занять свои места в общей комнате, и уведомляя, что они приступят к проверке полномочий и делам нации с ними или без них. Духовенство пока не дало ответа. Несколько их членов приняли приглашение Общин и явились в их комнату, чтобы их полномочия были проверены; но сколько их отделится в целом от этого органа, нельзя узнать, пока не будет принято решение об ответе. Дворянство придерживалось своих прежних резолюций, и даже меньшинство, хорошо расположенное к Общинам, считало, что они могут принести больше пользы в своей собственной палате, пытаясь увеличить свои ряды и сковывая меры большинства, чем присоединившись к Общинам. Была затеяна интрига между лидерами большинства в этой Палате, Королевой и Принцами. Они убедили Короля на некоторое время уехать в Марли; он уехал. В тот же день лидеры внесли предложение в палате Дворян, чтобы они обратились к Королю с просьбой объявить свои собственные взгляды на великий вопрос между сословиями. Предполагалось, что это обращение будет доставлено ему в Марли, где, отделенный от своих министров и окруженный Королевой и Принцами, он мог быть застигнут врасплох и склонен к декларации в пользу Дворян. Однако предложение было отклонено подавляющим большинством, так как эта палата еще не была готова броситься в объятия деспотизма. Неккер и Монморен, которые раскрыли эту интригу, предупредили некоторых из меньшинства, чтобы они сорвали ее, иначе они не смогут отвечать за то, что произойдет. Эти двое и Сен-Прист — единственные члены Совета, выступающие в пользу Общин. Люзерн, Пюи-Сегюр и другие — ярые аристократы. После того как Общины проверили свои полномочия, позавчера было внесено предложение объявить себя учрежденными и приступить к делам. Я покинул их вчера в два часа; дебаты тогда еще не были закончены. Они расходились только в формах выражения, но соглашались по существу, и, вероятно, решили вчера или решат сегодня. Их следующий шаг, я полагаю, будет заключаться в подавлении всех налогов и немедленном их восстановлении до конца их сессии, чтобы предотвратить преждевременный роспуск; а затем они приступят к работе над декларацией прав и конституцией. Дворянство, я полагаю, будет занято исключительно контрмерами; духовенство, то есть высшее духовенство и те из приходских священников, которых они смогут склонить на свою сторону, будут ждать и наблюдать, просто чтобы удержаться в седле. Их поведение до сих пор — это кротость и хитрость. Судьба нации зависит от поведения Короля и его министров. Если бы они открыто встали на сторону Общин, революция была бы завершена без потрясений, путем установления конституции, довольно свободной, в которой различие между дворянином и простолюдином было бы подавлено. Но это едва ли возможно. Король честен и желает блага своему народу; но целесообразность наследственной аристократии — слишком сложный вопрос для него. Напротив, его предрассудки, его привычки и его связи решают его сердце поддержать ее. Если они открыто решат в пользу Дворянства, Общины, после подавления налогов и завершения своей декларации прав, вероятно, разойдутся по домам; банкротство наступит в тот же миг. Г-н Неккер должен уйти, последует сопротивление сборщикам налогов и, вероятно, гражданская война. Эти последствия слишком очевидны и насильственны, чтобы сделать этот исход вероятным. Хотя Королева и Принцы достаточно ослеплены, чтобы рискнуть этим, партия в министерстве не стала бы. Поэтому что-то вроде того, на что я намекал в своем письме от 12 мая, все еще наиболее вероятно. Пока Общины, с друзьями из двух других Палат или без них, будут заняты составлением конституции, возможно, правительство заставит две другие Палаты работать над тем же предметом; и когда три схемы будут готовы, могут быть проведены переговоры о совместных комитетах, чтобы сравнить их вместе, увидеть, в каких частях они согласны; и, вероятно, они согласятся во всем, кроме организации будущих Генеральных штатов. Что касается этого, можно попытаться с помощью уговоров и запугивания побудить две привилегированные палаты слиться в одну, а Общины — вместо одной согласиться на две палаты законодательной власти. Я не вижу другой средней почвы, к которой их можно было бы привести. Это действительно грозное облако, которое нависло над этой нацией, и тот, кто у руля, не обладает ни мужеством, ни навыками, необходимыми, чтобы пережить его. Красноречие в высокой степени, знание в делах отчетности и порядка — отличительные черты его характера. Амбиции — его первая страсть, добродетель — вторая. Он не открыл ту возвышенную истину, что смелая, недвусмысленная добродетель — лучшая служанка даже амбициям, и в конечном итоге привела бы его дальше, чем выжидательная, колеблющаяся политика, которую он проводит. Его суждение не первого порядка, едва ли даже второго; его решимость слаба; и, в целом, редко можно встретить пример человека, настолько уступающего репутации, которую он приобрел. Поскольку этот характер, в силу должности и времени, в которые провидение поместило его, важен для знания, я посылаю его Вам, как он нарисован человеком из моего знакомства, который хорошо его знает. Он, правда, не его друг, и поэтому нужно сделать скидку на яркие краски. Но если это убавить, факты и основа рисунка верны. Если Третье сословие разойдется, он уйдет в то же время; если они останутся вместе и преуспеют в установлении конституции по своему усмотрению, как только это будет в безопасности, они бросят его на милость двора, если только он не сможет восстановить доверие, которое он потерял в настоящее время и которое, действительно, кажется невосполнимым. Жители Сан-Доминго без разрешения Правительства выбрали и отправили депутатов в Генеральные штаты. Вопрос об их допуске должен быть обсужден Штатами. Тем временем Правительство обещало им Ассамблею на их собственном острове в течение текущего года. Смерть Дофина, так долго ожидавшаяся, наконец произошла. Монморен сказал Тернану на днях, что де Мустье теперь попросил отпуск, который будет отправлен ему немедленно. Так что, если не произойдет смены министерства, он, вероятно, будет распоряжаться иначе. Газеты Франции и Лейдена прилагаются. Имею честь быть с самым совершенным почтением и уважением, сударь, Ваш покорнейший смиренный слуга. P. S. 18 июня. Предложение, обсуждавшееся в Общинах, об учреждении их Ассамблеи, прошло вчера большинством в четыреста с лишним голосов против восьмидесяти с лишним. Последние были за него по существу, но желали некоторой поправки. Они немедленно перешли к предмету налогообложения. Член, который зашел ко мне в этот момент, дал мне состояние разбирательств вчерашнего дня по памяти, которое я прилагаю. Он покинул Палату немного раньше, чем был поставлен вопрос, потому что видел, что нет сомнений в его принятии, а его брат, который оставался до решения, сообщил ему об этом. Так что мы можем ожидать, возможно, в течение завтрашнего дня увидеть, будет ли правительство вмешиваться твердой рукой или начнет переговоры. Но тем временем это письмо должно уйти. Я найду, однако, другую возможность сообщить Вам об исходе. [Характеристика г-на Неккера, прилагаемая к предыдущему письму.] Природа наделила г-на Неккера пылкой страстью к славе, не даровав при этом тех качеств, которые требуются для ее достижения прямыми средствами. Сочетание плодовитого воображения с ограниченным талантом, которым она его одарила, всегда несовместимо с теми способностями ума, которые позволяют их обладателю проникать, комбинировать и понимать все отношения объектов. Он, вероятно, узнал в Женеве, своей родной стране, влияние, которое богатство оказывает на успех амбиций, не прибегая к школе Парижа, куда он прибыл около двадцати восьми лет от роду. Личное дело с братом, в котором вожди республики вели себя несправедливо по отношению к нему, обстоятельства которого, кроме того, выставили его на посмешище, заставили его покинуть свою страну. Уходя, он заверил свою мать, что сделает большое состояние в Париже. По прибытии он нанялся клерком с жалованьем в шестьсот ливров к банкиру Теллюссону, человеку крайней суровости в общении со своими подчиненными. Та же причина, которая заставила других клерков оставить службу у Теллюссона, заставила Неккера продолжать ее. Подчиняясь жестокости своего хозяина с рабской покорностью, в то же время посвящая самое неустанное внимание своему делу, он рекомендовал себя его доверию и был принят в партнерство. Лишь обычных способностей было достаточно, чтобы воспользоваться множеством благоприятных обстоятельств, которые до того, как он вошел в управление, создали состояние в шесть миллионов ливров. Он был многим обязан своей удаче связями с аббатом Терре, чьим невежеством он не побоялся воспользоваться. Его богатство, его профессия, его стол и добродетельная, разумная и хорошо информированная жена обеспечили ему знакомство со многими выдающимися лицами, среди которых было много литераторов, прославлявших его знания и мудрость. Мудрые и справедливые принципы, с помощью которых Тюрго стремился исправить злоупотребления администрации, не были встречены с одобрением, и он воспользовался случаем, чтобы польстить невежеству и злобе, опубликовав свою работу против свободы торговли зерном. За два года до этого он опубликовал панегирик Кольберу. Оба эти произведения демонстрировали ограниченные способности банкира, а вовсе не широкие взгляды государственного деятеля. Совсем не щепетильный в выборе средств, он преуспел в своем желании в своей цели, которая заключалась в утверждении себя в общественном мнении. Возвышенный тайной кликой до управления финансами, он начал с отказа от жалованья по своей должности. Он выказал дух экономии и аскетизма, который внушил уважение даже иностранным нациям и показал возможность ведения войны без введения новых налогов. Таково, по крайней мере, было его хвастовство; но в действительности они были увеличены при его управлении примерно на двадцать миллионов, частично за счет тайного увеличения балей и подушного налога, частично за счет некоторых версификаций двадцатин, и частично за счет естественной прогрессии, которая проверяется суммой налогов на потребление, необходимым результатом последовательного роста населения, богатства и дорогих вкусов. Все эти обстоятельства создали ему удивительную репутацию, которую освятило его падение. Люди не хотят размышлять о том, что за короткий период своего министерства он более чем удвоил свое состояние. Не то чтобы он расхищал государственную казну; его здравый смысл и гордость запрещали прибегать к этому маневру слабых умов; но прибегая к займам и дорогостоящим операциям банка, чтобы обеспечить средства войны, и оставаясь связанным с домом, к которому он обращался за большей частью своих переговоров. Они не заметили, что его великие принципы экономии — не более чем ложное шоу, и что займы, к которым прибегали, чтобы избежать введения налогов, были источником зла, которое привело финансы к их нынешнему тревожному состоянию. Что касается его «Отчета»; ему простили тошнотворный панегирик, который он произнес сам себе, и аффектацию введения своей жены в него с целью восхваления ее: и нас избавили от труда изучать его ложные расчеты. Г-н де Калонн предпринял это расследование. Не будучи в состоянии оправдаться, он уже начал срывать маску со своего антагониста и обещает сделать это эффективно. Необходимость вернула этого человека в министерство; и нужно признать, что он вне сравнения менее вредный министр, чем его предшественники. Я сравнил бы его со стюардом, который своим управлением не разоряет своего хозяина полностью, но обогащается за его счет. Желание славы должно вдохновлять его как можно больше энергией, необходимой для государственных дел. Есть вся вероятность, что его министерство не продержится достаточно долго, чтобы заставить почувствовать последствия его ложных принципов управления; и он один способен, если кто-то может, сохранить порядок в финансах, пока не будет осуществлена реформа, которой мы надеемся от созыва Генеральных штатов. Тем временем общественная оценка его талантов и добродетели не так высока, как была. Есть люди, которые делают вид, что он более твердо утвердился в общественном мнении, чем когда-либо. Они обманывают себя. Амбициозное желание, которое он всегда проявлял, чтобы вернуться в администрацию, его работа о важности религиозных мнений и мемуары г-на де Калонна сильно подорвали его репутацию. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ. Париж, 18 июня 1789 г. Милостивый государь, мое последнее письмо Вам было от 11 мая. Ваше от 29 марта пришло десять дней назад; и около двух дней назад я получил конверт Вашего почерка, в котором были нью-йоркская газета от 4 мая и письмо от г-на Пейджа к Маццеи. Отсутствие письма от Вас заставляет меня надеяться, что одно в пути, которое сообщит мне о моем отпуске. Я никогда не получал ответа г-на Джея на мое официальное письмо от 19 ноября, которое, как Вы упоминаете, он написал, и которое, я боюсь, было перехвачено. Я знаю только от Вас, что мое письмо благополучно дошло. Мой багаж собран уже больше месяца, так что я покину Париж почти в тот же миг, как получу разрешение. Кампания начинается под неблагоприятными знамениями для России. Смерть Великого Сеньора, который был лично расположен к миру, привела на трон молодого и пылкого преемника, решившего довести войну до крайности. Ее единственный союзник, Император, находится при смерти, и Великий герцог Тосканский, если он унаследует, любит мир и деньги. Дания запрещена Англией и Пруссией предоставлять даже оговоренную морскую помощь. Нет признаков того, что какая-либо другая держава вступит в войну. Насколько я могу обнаружить, Король Англии несколько лучше в своей голове, но находится в такой полной депрессии духа, что ему все равно, как идет мир, и он оставляет своих министров делать все, что им угодно. Вам невозможно представить, как трудно узнать правду относительно него, он окружен такой атмосферой лжи. Люди, которые не сказали бы лжи ни по какому другому предмету, лгут об этом из принципа долга; так что даже очевидцам нельзя верить, не изучив их принципы и связи; и немногие выдержат это, из тех немногих, кому позволено видеть его. Согласительные комитеты потерпели неудачу в своих попытках собрать три палаты Генеральных штатов, Король предложил конкретный способ проверки их полномочий; ибо это был первый вопрос, который представился им, и был тем, в котором вопрос о голосовании поголовно или по сословиям был впервые поднят. Духовенство приняло безоговорочно. Дворянство приняло на условиях, которые свели принятие к нулю. Общины рассматривали это как отказ со стороны Дворян и thereupon приняли свою окончательную резолюцию пригласить два других сословия прийти и проверить свои полномочия сообща, и уведомить их, что они приступят с ними или без них к проверке и к делам нации. Это было 10-го числа. 15-го числа они внесли предложение объявить себя Национальной Ассамблеей. Дебаты по этому поводу были закончены вчера, когда предложение было согласовано четырьмястами с лишним против восьмидесяти с лишним. Меньшинство согласилось по существу, но желало некоторой поправки. Затем они немедленно сделали предложение относительно налогов, которое я прилагаю Вам, как в этот момент изложено мне по памяти членом, который покинул Ассамблею немного раньше вопроса, потому что не было оппозиции по существу, а только по форме. Он уверяет меня, по информации другого члена, который присутствовал, что предложение Тарже прошло. Мы узнаем, я думаю, в течение дня или двух, рискнет ли правительство банкротством и гражданской войной, чем видеть, как все различия сословий уничтожены, что и будут продвигать Общины. Если страх первой альтернативы преобладает, они затянут дело в переговоры. Общины имеют в своей палате почти все таланты нации; они тверды и смелы, но умеренны. Среди них, действительно, есть ряд очень горячих членов; но те, кто имеет наибольшее влияние, хладнокровны, умеренны и проницательны. Каждый шаг этой Палаты был отмечен осторожностью и мудростью. Дворянство, напротив, абсолютно лишилось чувств. Они настолько яростны, что редко могут вообще вести дебаты. У них мало людей с умеренными талантами, и ни одного с великими в большинстве. Их действия были очень неразумны. Духовенство ждет, чтобы воспользоваться каждым инцидентом, чтобы обезопасить себя, и не имеет другой цели в поле зрения. Среди Общин есть полное единодушие по великому вопросу о голосовании поголовно. Среди Дворянства около шестидесяти за Общины, и около трех раз это число против них. Среди духовенства около двадцати уже перешли и присоединились к Общинам, и в течение нескольких дней к ним присоединится еще много, не составляя, правда, большинства этой Палаты, но очень близко к нему. Епископы и архиепископы были очень успешны с помощью взяток и интриг в отделении приходских священников от Общин, к которым они были сначала привязаны до одного. Общины насчитывают около пятисот пятидесяти четырех человек, из которых триста сорок четыре — от закона. Они не обладают влиянием, основанным на собственности; но в своих привычках к делам и знакомстве с народом, и в своих средствах возбуждать их, как им угодно. Приходские священники по всему королевству составляют массу духовенства; они — единственная часть, благоприятно известная народу, потому что исключительно обременены обязанностями крещения, погребения, исповеди, посещения больных, обучения детей и помощи бедным; они сами из народа и объединены с ним. Кареты и экипажи только высшего духовенства, не их лица, известны народу и вызывают у них отвращение. Солдаты последуют за своими офицерами, то есть за своими капитанами, лейтенантами и прапорщиками. Они из низшего дворянства, и поэтому сильно разделены. Полковники и высшие офицеры — из высшего дворянства, редко бывают с солдатами, мало известны им, не обладают их привязанностью. Эти обстоятельства дают им мало веса в разделе армии. Я даю Вам эти разнообразные наблюдения, чтобы, зная несколько расположения сторон, Вы могли судить о будущем для себя, так как я не буду здесь, чтобы продолжать его сообщение Вам. В надежде увидеть Вас скоро, я заключаю заверениями в совершенном почтении и уважении, с которыми я, милостивый государь, Ваш друг и слуга. ДЖОНУ ДЖЕЮ. Париж, 24 июня 1789 г. Милостивый государь, мое письмо от 17 и 18 числа сего месяца дало Вам прогресс Генеральных штатов до 17-го числа, когда Третье сословие объявило незаконность всех существующих налогов и их прекращение с конца их текущей сессии. Следующий день, будучи праздничным, не мог дать никакого указания на впечатление, которое это голосование могло произвести на правительство. 19-го числа во второй половине дня в Марли состоялся Совет. Там было предложено, чтобы Король вмешался декларацией своих чувств на королевском заседании. Декларация, подготовленная г-ном Неккером, хотя и осуждала в целом действия как Дворян, так и Общин, объявляла взгляды Короля такими, чтобы существенно совпадать с Общинами. Это было согласовано в Совете, как и то, что королевское заседание должно состояться 22-го числа, а заседания до тех пор приостановлены. Пока Совет был занят этим обсуждением в Марли, палата духовенства вела дебаты, должны ли они принять приглашение Третьего сословия объединиться с ними в общей палате. По первому вопросу, объединиться просто и безоговорочно, было решено отрицательно очень небольшим большинством. Поскольку было известно, однако, что некоторые члены, которые голосовали отрицательно, будут за утвердительный ответ с некоторыми модификациями, вопрос был поставлен с этими модификациями, и большинством в одиннадцать членов было решено, что их орган должен присоединиться к Третьему сословию. Эти действия духовенства были неизвестны Совету в Марли, а действия Совета держались в секрете от всех. На следующее утро (20-го числа) члены явились в Палату как обычно, нашли двери закрытыми и охраняемыми, и прокламацию, вывешенную для проведения королевского заседания 22-го числа, и приостановку их заседаний до тех пор. Они предположили в первый момент, что их роспуск решен, и направились в другое место, где приступили к делам. Там они связали себя друг с другом клятвой никогда не расходиться по своей воле, пока не установят конституцию для нации на твердой основе, и если будут разогнаны силой, что они вновь соберутся в другом месте. Им было намекнуто, однако, в тот день, в частном порядке, что действия королевского заседания будут благоприятны для них. На следующий день они встретились в церкви, и к ним присоединилось большинство духовенства. Главы аристократии видели, что все потеряно без какого-то насильственного усилия. Король все еще был в Марли. Никому не разрешалось приближаться к нему, кроме их друзей. Он был атакован ложью во всех формах. Его заставили поверить, что Общины собираются освободить армию от их клятвы верности ему и поднять им жалованье. * * * * * Они добились проведения комитета, состоящего из Короля и его министров, в который должны были быть допущены Месье и граф д'Артуа. В этом комитете последний атаковал г-на Неккера лично, осудил его планы и предложил тот, который некоторые из его агентов вложили ему в руки. Г-н Неккер, чьей характеристикой является недостаток твердости, был запуган и подавлен, а Король поколеблен. Он решил, что два плана должны быть обсуждены на следующий день, а королевское заседание отложено еще на день. Это поощрило более яростную атаку на г-на Неккера на следующий день; его план был полностью разрушен, и план графа д'Артуа вставлен в него. Он сам и г-н де Монморен предложили свою отставку, которая была отклонена; граф д'Артуа сказал г-ну Неккеру: «Нет, сударь, Вы должны быть оставлены как заложник; мы держим Вас ответственным за все зло, которое произойдет». Это изменение плана было немедленно прошептано за дверями. Дворянство торжествовало, народ был в смятении. Когда Король проходил на следующий день через коридор, который они образовали от Шато до Отеля Штатов (около полумили), стояла мертвая тишина. Он был около часа в Палате, произнося свою речь и декларацию, копии которых я прилагаю. При его выходе слабый крик «Да здравствует король» был поднят некоторыми детьми, но народ оставался молчаливым и угрюмым. Когда герцог Орлеанский последовал за ним, однако, их аплодисменты были чрезмерными. Это должно было быть чувствительно для Короля. Он приказал в конце своей речи, чтобы члены последовали за ним и возобновили свои дебаты на следующий день. Дворянство последовало за ним, как и духовенство, за исключением около тридцати, которые с Третьим сословием остались в комнате и вступили в дебаты. Они протестовали против того, что сделал Король, придерживались всех своих прежних действий и постановили неприкосновенность своих собственных лиц. Офицер приходил дважды, чтобы приказать им выйти из комнаты от имени Короля, но они отказались подчиниться. Во второй половине дня народ, встревоженный, начал собираться в большом количестве во дворах и окрестностях дворца. Королева была встревожена и послала за г-ном Неккером. Его проводили среди криков и возгласов толпы, которая заполнила все апартаменты дворца. Он был всего несколько минут с Королевой и около трех четвертей часа с Королем. Ни слова не просочилось о том, что произошло на этих встречах. Король как раз собирался выехать. Он прошел через толпу к своей карете и в нее, не будучи никем замеченным. Когда г-н Неккер последовал за ним, раздались всеобщие возгласы: «Да здравствует г-н Неккер, да здравствует спаситель угнетенной Франции». Его проводили обратно в его дом с теми же демонстрациями привязанности и тревоги. Около двухсот депутатов Третьего сословия, охваченные энтузиазмом момента, пошли к его дому и вырвали у него обещание, что он не уйдет в отставку. Эти обстоятельства должны ранить сердце Короля, желающего, как он есть, обладать привязанностью своих подданных. Как только действия в Версале стали известны в Париже, начался набег на учетную кассу, что является первым симптомом всегда общественного недоверия и тревоги. Она в меньшей степени в состоянии встретить набег, так как г-н Неккер был вынужден свободно распоряжаться ее средствами для ежедневной поддержки правительства. Таково состояние дел, насколько я могу дать их с уверенностью в этот момент. Мое письмо не должно уйти до завтрашнего вечера, я поеду в Версаль завтра и смогу добавить транзакции этого дня и завтрашнего. 25 июня. Только что вернувшись из Версаля, я могу продолжить свое повествование. 24-го числа ничего примечательного не произошло, за исключением нападения толпы Версаля на архиепископа Парижского, который был одним из подстрекателей двора к действиям королевского заседания. Они бросали грязь и камни в его карету, разбили в ней окна, и он в испуге пообещал присоединиться к Третьему сословию. Сегодня (25-го числа) сорок восемь Дворян присоединились к Третьему сословию. Среди них герцог Орлеанский. Маркиз де Лафайет не мог быть в числе, будучи ограниченным своими инструкциями. Он пишет своим избирателям, чтобы изменить свои инструкции или принять его отставку. С Третьим сословием сейчас сто шестьдесят четыре члена духовенства, так что общая палата состоит из более чем восьмисот членов. Меньшинство духовенства, однако, называет себя палатой духовенства и претендует на продолжение дел. Я нашел улицы Версаля сильно загроможденными солдатами. Был отряд около ста лошадей, выстроенный перед Отелем Штатов, и все проспекты и двери охранялись солдатами. Никому не разрешалось входить, кроме членов, и это было по приказу Короля; ибо до сих пор двери общей комнаты были открыты, и по крайней мере две тысячи зрителей постоянно посещали их дебаты. Они назначили депутацию, чтобы подождать Короля и пожелать удаления солдат от их дверей, и, кажется, решились, если это не будет выполнено, перебраться в другое место. Вместо того чтобы быть встревоженными тем, что произошло, они, кажется, повышают свои требования, и некоторые из них считают стирание всякого следа различия сословий необходимым для установления и сохранения хорошей конституции. Я опасаюсь, что в этом проекте больше мужества, чем расчета. Я воображал, что, видя, что г-н Неккер и они сами вовлечены как общие враги в ненависть аристократов, они были бы готовы сделать общее дело с ним и желать его продолжения в должности; и что г-н Неккер, видя, что все маневрирование, которое он использовал по отношению к двору и Дворянам, не принесло ему ничего, вовлечет себя сердечно и исключительно на популярную сторону и увидит свое собственное спасение в одном этом. Доверие, которое народ оказывает ему, кажется, заслуживает некоторого внимания. Однако масса общей палаты абсолютно безразлична к его оставлению в должности. Они считают его голову неравной планированию хорошей конституции, а его стойкость — сотрудничеству в ее осуществлении. Его увольнение более вероятно сегодня, чем было вчера. Если оно произойдет, он сохранит свою популярность у нации, так как члены Штатов не будут считать важным выступать против этого, а напротив, будут готовы, чтобы он продолжал на их стороне, по своей отставке. Набег на учетную кассу продолжается. Члены Штатов признают, что уход г-на Неккера из должности вызовет остановку государственных платежей. Но они надеются предотвратить любой очень плохой эффект, заверяя публику против любой потери и принимая немедленные меры для продолжения платежей. Они могут, возможно, связать эти меры со своим собственным существованием, чтобы заинтересовать публику в любой катастрофе, которая может быть направлена на них. Газеты Франции и Лейдена прилагаются. Во время продолжения этого кризиса и моего собственного пребывания я буду пользоваться каждой частной возможностью, чтобы держать Вас в курсе того, что происходит. Имею честь быть с самым совершенным почтением и уважением, сударь, Ваш покорнейший и самый смиренный слуга. ДЖОНУ ДЖЕЮ. Париж, 29 июня 1789 г. Милостивый государь, мое письмо от 25-го числа дало Вам транзакции Генеральных штатов до второй половины дня того дня. На следующий день архиепископ Парижский присоединился к Третьему сословию, как и некоторые другие из духовенства и дворянства. 27-го числа вопрос о депутации Сан-Доминго был поднят, и было решено, что она должна быть принята. Я ранее упоминал Вам брожение, в которое действия королевского заседания 23-го числа повергли народ. Солдаты также были затронуты этим. Это началось во французской гвардии, распространилось на тех всех других наименований (кроме швейцарцев) и даже на телохранителей Короля. Они начали покидать свои казармы, собираться в отряды, объявлять, что они будут защищать жизнь Короля, но не будут перерезать горло своим согражданам. Их угощали и ласкали люди, возили в триумфе по улицам, называли себя солдатами нации и не оставляли сомнений, на чьей стороне они будут в случае разрыва. Подобные сообщения приходили от войск в других частях королевства, как тех, которые не слышали о королевском заседании, так и тех, которые слышали, и давали веские основания опасаться, что солдаты в целом встанут на сторону своих отцов и братьев, а не своих офицеров. Действие этого лекарства в Версале было столь же внезапным, сколь и мощным. Тревога там была столь полной, что во второй половине дня 27-го числа Король написал письмо Президенту духовенства, кардиналу де Ла Рошфуко, в этих словах: [1] «Мой кузен, всецело поглощенный содействием общему благу моего королевства и желающий, прежде всего, чтобы Генеральные штаты посвятили себя вопросам, представляющим общий интерес, после добровольного принятия вашим сословием моей декларации от 23-го числа текущего месяца, я даю слово, что мое верное духовенство без промедления объединится с двумя другими сословиями, чтобы ускорить осуществление моих отеческих намерений. Те, чьи полномочия слишком ограничены, могут воздержаться от голосования до тех пор, пока не будут получены новые полномочия. Это будет новым свидетельством привязанности, которую окажет мне мое духовенство. Молю Бога, мой кузен, дабы он хранил вас в своем святом попечении». Людовик. Подобное письмо было написано герцогу де Люксембургу, председателю дворянства. Две палаты вступили в дебаты по вопросу о том, следует ли им подчиниться письму короля. Существовала значительная оппозиция; когда же записки, написанные графом д'Артуа разным членам и передававшиеся по рукам среди остальных, решили дело, они в полном составе отправились и заняли свои места вместе с третьим сословием, и тем самым объединение сословий в одной палате стало свершившимся фактом. Как только об этом стало известно жителям Версаля, они собрались у дворца, требуя короля и королеву, которые вышли и показались на балконе. Они огласили небеса криками «Да здравствует король», «Да здравствует королева». Они потребовали дофина, который также был представлен и стал предметом новых восторженных возгласов. Потешив себя и королевскую семью этим бурным примирением, они направились к дому г-на Неккера и г-на де Монморена с криками благодарности и привязанности. Подобные чувства радости охватили Париж, и в данный момент триумф третьего сословия считается полным. Завтра они возобновят дела, голосуя поименно по всем вопросам; и какие бы трудности ни чинили в дебатах недовольные из числа духовенства и дворянства, все должно быть окончательно решено по воле третьего сословия. Остается увидеть, оставят ли они дворянству что-либо, кроме их титулярных званий. Полагаю, что нет. Г-н Неккер, вероятно, останется в должности. Казалось бы естественным, что он должен попытаться добиться смещения враждебной части Совета, но я сомневаюсь, что он чувствует себя достаточно твердо для этого. Идеальное сотрудничество с третьим сословием будет его мудрейшим ходом. Поскольку этот великий кризис теперь миновал, у меня не будет достаточно интересных событий, чтобы беспокоить вас так часто, как я делал это в последнее время. Ничего примечательного не произошло ни в одной другой части Европы. Имею честь быть с самым совершенным почтением и уважением, сэр, ваш покорнейший и покорный слуга. СНОСКА [1] [Здесь приводится перевод.] МАРКИЗУ ДЕ ЛАФАЙЕТУ. Париж, 6 июля 1789 г. Дорогой сэр, я никогда никому не делал предложений о доставке сюда зерна или муки из Америки; подобная мысль никогда не приходила мне в голову. Г-н Неккер просил меня сообщить в Америку, что будет ощущаться нехватка муки. Я сделал это в письме к г-ну Джею, которое он опубликовал с моим именем для поощрения купцов. Те здесь, кто называл меня в связи с этим вопросом, должно быть, приняли меня за г-на Паркера. Я слышал, как он говорил, что предлагал г-ну Неккеру привезти большую партию, однако не думаю, что я когда-либо повторял это; или, если я это делал, то это должно было быть в компании, на которую я полагался. Буду благодарен, если вы убедите г-на Неккера в истине. Было бы неприятно и, возможно, вредно, если бы у него сложилось мнение, что я поощрял критику в его адрес. Я принесу вам бумагу, которую вы просили, завтра; и буду обедать у герцогини Данвиль, где буду рад встретиться с вами. Прощайте. Искренне ваш. МАРКИЗУ ДЕ ЛАФАЙЕТУ. Париж, 7 июля 1789 г. Дорогой сэр, ваше вчерашнее письмо дало мне первую информацию о том, что г-н де Мирабо намекнул достопочтенному Национальному собранию, будто я сделал предложение г-ну Неккеру получить из Америки количество зерна или муки, в чем мне было отказано. Не знаю, как г-н де Мирабо был введен в это заблуждение. Я никогда в жизни не делал никаких предложений г-ну Неккеру по этому вопросу; я никогда не говорил, что делал такое предложение. Некоторое время назад, прошлой осенью, г-н Неккер оказал мне честь, попросив уведомить Соединенные Штаты о том, что зерно и мука будут иметь хороший сбыт во Франции. Я передал это уведомление в письме к г-ну Джею, государственному секретарю по иностранным делам, как вы увидите из выдержки из моего письма, опубликованной им в американской газете, которую я имею честь вам послать. Я должен просить позволения воспользоваться вашей дружбой и вашим положением, чтобы довести эти факты до сведения достопочтенного Национального собрания, членом которого вы являетесь, и повторить вам те чувства уважения и привязанности, с которыми имею честь быть, мой дорогой сэр, ваш покорнейший и покорный слуга. Г-НУ НЕККЕРУ. Париж, 8 июля 1789 г. Сэр, имею честь препроводить вам копию моего письма маркизу де Лафайету. Когда я заходил к нему вчера, он уже говорил с г-ном де Мирабо, который признал, что был в заблуждении относительно того, что он заявил в Национальном собрании по поводу предложения, которое якобы было сделано мной вашему превосходительству, и обязался заявить о своей ошибке, когда этот вопрос будет возобновлен Собранием, которому также будет зачитано мое письмо маркизу де Лафайету. Я счел своим долгом, сэр, таким образом, в первый же момент исправить ошибку, из-за которой ваше имя было скомпрометировано необоснованным использованием моего, и буду счастлив при любой возможности доказать вам те чувства глубокого уважения и привязанности, с которыми имею честь быть, вашего превосходительства покорнейший и покорный слуга. ГРАФУ ДЕ МОНМОРЕНУ. Париж, 8 июля 1789 г. Сэр, поскольку мой особняк был недавно ограблен в третий раз, я беру на себя смелость присоединить свое пожелание к пожеланию жителей этого квартала о том, чтобы это совпало с мерами полиции по предоставлению нам охраны. Пока здесь оставалась таможня, подобных происшествий не случалось, но после их переезда другие дома по соседству также были ограблены, как и мой. Возможно, это облегчит выполнение данной просьбы, поскольку дом, занимаемый таможенниками, с избытком вместит караульное помещение. С одной стороны от этого дома находится Шайо, с другой — Руль, с третьей — Елисейские поля, где, как говорят, происшествия случаются очень часто, и все они находятся очень далеко от любого караульного помещения. Имею честь быть с чувствами самого совершенного уважения и почтения, вашего превосходительства покорнейший и покорный слуга. МАРКИЗУ ДЕ ЛАФАЙЕТУ. Париж, 9 июля 1789 г. Дорогой сэр, будучи любопытным составить некоторую оценку количества зерна и муки, поставленных во Францию в этом году, я обратился к лицу в Фермах, чтобы узнать, за какие количества была выплачена премия. Он не смог дать мне информацию, кроме как по портам Атлантики, куда из Соединенных Штатов с марта по май включительно было ввезено сорок четыре тысячи сто шестнадцать квинталов зерна, двенадцать тысяч двести двадцать один квинтал муки, что в целом составляет пятьдесят шесть тысяч триста тридцать семь квинталов. Добавьте к этому то, что было ввезено после мая, предположим, около двадцати тысяч квинталов в месяц, и то, что было поставлено на французские острова, что предотвратило экспорт равного количества из Франции, и вы получите долю, полученную от нас. Заметьте, что у нас есть регулярные и постоянные рынки сбыта зерна и муки в Испании, Португалии и на всех островах Вест-Индии, кроме французских. Они забирают почти все наше количество. В этом году добавились Франция, французская Вест-Индия и Канада. Но отлаженный торговый путь не бросают в одно мгновение, а постоянных клиентов не оставляют ради случайных. Это причина, по которой сюда поступила столь малая доля. Я, дорогой сэр, с большой искренностью, ваш преданный друг и слуга. МАРКИЗУ ДЕ ЛАФАЙЕТУ. Париж, 10 июля 1789 г. Дорогой сэр, признание г-на де Мирабо Национальному собранию в том, что он был в заблуждении относительно предложения, которое, как он полагал, я сделал, и зачтение им моего письма, по-видимому, является всем, что требовалось для любой справедливой цели. Поскольку я не хотел, чтобы мое имя использовалось для нанесения вреда министру, я также не хочу, чтобы оно использовалось для нанесения вреда г-ну де Мирабо. Я узнаю, что его враги в Париже сочиняют скандальные версии моего письма. Поэтому я думаю вместе с вами, что лучше его напечатать, и посылаю вам его копию. Я дал копии г-ну де Монморену и г-ну Неккеру, как это было моим долгом. Я, с искренней привязанностью, мой дорогой сэр, ваш друг и слуга. ТОМАСУ ПЕЙНУ. Париж, 11 июля 1789 г. Дорогой сэр, после моего последнего письма от 19 мая я получил ваши от 17 и 18 июня. Я поражен идеей геометрической тачки и попрошу вас о более подробном описании, если его можно получить. У меня пока нет новостей о моем отпуске. Хотя вы, несомненно, слышали большую часть событий в Генеральных штатах со времени моего последнего письма, я продолжу повествование с того места, на котором оно остановилось, чтобы вы могли отделить истинные сведения от ложных, которые вы слышали. Значительная часть того, что было предположением в том письме, теперь стала истинной историей. * * * * * Национальное собрание тогда (ибо таково имя, которое они приняли), проявив на каждом этапе этих сделок хладнокровие, мудрость и решимость поджечь четыре угла королевства и погибнуть вместе с ним, нежели отступить хоть на йоту от своего плана полного изменения правительства, теперь находится в полном и бесспорном обладании суверенитетом. Исполнительная власть и аристократия у их ног; масса нации, масса духовенства и армия с ними; они повергли старое правительство и теперь начинают строить новое с самого основания. Комитет, ответственный за организацию их работы, два дня назад представил следующий порядок действий. «1. Каждое правительство должно иметь своей единственной целью сохранение прав человека; откуда следует, что для постоянного возвращения правительства к предложенной цели конституция должна начинаться с декларации естественных и неотъемлемых прав человека. «2. Монархическое правительство, будучи подходящим для поддержания этих прав, было выбрано французской нацией. Оно особенно подходит для великого общества; оно необходимо для счастья Франции. Декларация принципов этого правительства, таким образом, должна следовать непосредственно за декларацией прав человека. «3. Из принципов монархии следует, что нация, чтобы обеспечить свои собственные права, уступила определенные права монарху; конституция, таким образом, должна провозгласить точным образом права обоих. Она должна начинаться с провозглашения прав французской нации, а затем должна провозгласить права короля. «4. Права короля и нации, существующие лишь для счастья индивидов, которые ее составляют, ведут к рассмотрению прав граждан. «5. Французская нация, не будучи способной собраться индивидуально для осуществления всех своих прав, должна быть представлена. Необходимо, таким образом, провозгласить форму ее представительства и права ее представителей. «6. Из союза полномочий нации и короля должны проистекать принятие и исполнение законов; таким образом, сначала должно быть определено, как будут установлены законы, а затем должно быть рассмотрено, как они будут исполняться. «7. Законы имеют своей целью общее управление королевством, собственность и действия граждан. Исполнение законов, касающихся общего управления, требует провинциальных и муниципальных собраний. Необходимо, следовательно, изучить, какова должна быть организация провинциальных собраний и какова — муниципальных. «8. Исполнение законов, касающихся собственности и действий граждан, требует судебной власти. Должно быть определено, как она должна быть доверена, а затем — ее обязанности и пределы. «9. Для исполнения законов и защиты королевства существует общественная сила. Необходимо, таким образом, определить принципы, которыми она должна руководствоваться, и как она должна быть использована. «Рекапитуляция. «Декларация прав человека. Принципы монархии. Права нации. Права короля. Права граждан. «Организация и права Национального собрания. Формы, необходимые для принятия законов. Организация и функции провинциальных и муниципальных собраний. Обязанности и пределы судебной власти. Функции и обязанности военной власти». Вы видите, что это материалы великолепного здания, и руки, которые их подготовили, вполне способны собрать их вместе и завершить работу, которой это лишь наброски. Хотя среди них есть люди с весьма выдающимися способностями, масса обладает такой степенью здравого смысла, которая позволяет им принимать верные решения. Я всегда боялся, что их численность может привести к путанице. Двенадцать сотен человек в одной комнате — это слишком много. У меня все еще есть это опасение. Другое опасение заключается в том, что большинство нельзя склонить к принятию суда присяжных; а я считаю это единственным якорем, когда-либо придуманным человеком, с помощью которого правительство может удерживаться в рамках принципов своей конституции. Г-н Парадайз является подателем этого письма. Он может предоставить те подробности, которые было бы слишком утомительно записывать. Я, с большим уважением, дорогой сэр, ваш друг и слуга. Г-НУ МЕЙСОНУ. Париж, 16 июля 1789 г. Сэр, я удостоен вашей любезности от 11-го числа и искренне благодарю вас за предложение вашего корабля, которым я бы непременно воспользовался, если бы был свободен уехать. Но я еще не получил разрешения и должен дождаться его. Прошу вас передать от меня самые дружеские приветы вашему отцу. Я откладывал ответ на его письмо, потому что постоянно ожидал, что совершу свое путешествие в Америку и увижу его в его собственном доме. Великие события произошли здесь за эти несколько дней. О смене министерства и последовавших за этим волнениях в Париже вы уже слышали. Вчера король отправился без всякой свиты, кроме двух своих братьев, в Генеральные штаты и говорил с ними в очень честных и примирительных выражениях; таких, которые, по моему мнению, равносильны безоговорочной капитуляции. Настроение города в настоящее время слишком накалено, чтобы рассматривать их в таком свете, и поэтому они остаются начеку и продолжают организовывать свою вооруженную буржуазию. Но у меня нет ни малейшего сомнения в искренности короля, и с его стороны не будет больше никаких неприятных актов. Он обещал отослать войска. Я, с большим уважением, сэр, ваш покорнейший и покорный слуга. ДЖОНУ ДЖЕЮ. Париж, 19 июля 1789 г. Дорогой сэр, я стал очень беспокоиться, не выбрали ли вы какой-либо канал для передачи ваших писем мне, который является ненадежным. У меня нет от вас писем позднее 25 ноября 1788 года, и, как следствие, нет подтверждения получения ни одного из моих, начиная с письма от 11 августа 1788 года. С того периода я писал вам следующих дат: 1788 г. 20 августа, 3, 5, 24 сентября, 14, 19, 29 ноября. 1789 г. 11, 14, 21 января, 4 февраля, 1, 12, 14, 15 марта, 9, 11, 12 мая, 17, 24, 29 июня. Я знаю через другое лицо, что вы получили мое письмо от 29 ноября и что вы написали ответ; но я никогда не получал ответа, и именно это наводит меня на мысль о каком-то общем источнике пропажи. Захват трех французских торговых судов алжирцами под различными предлогами вызвал большой резонанс в морских портах этой страны и некоторый — в ее правительстве. Они приказали вооружить несколько фрегатов в Тулоне, чтобы наказать их. Существует вероятность, что это обстоятельство, если оно не будет слишком скоро улажено алжирцами, может дать повод Генеральным штатам, когда у них будет досуг заняться делами такого рода, отказаться от любого будущего даннического договора с ними. Эти пираты еще меньше уважают свой договор с Испанией и обращаются с испанцами с дерзостью, большей, чем это было принято до договора. Нехватка хлеба начинает уменьшаться в южных частях Франции, где начался сбор урожая. Здесь она все еще угрожающая, потому что нам еще три недели до начала сбора урожая, и я думаю, что в Париже за последние две или три недели не было запаса продовольствия даже на три дня. Г-н де Мирабо, который очень враждебен к г-ну Неккеру, хотел найти почву для его критики в предложении о поставке большого количества муки из Соединенных Штатов, которое, как он полагал, я сделал г-ну Неккеру и в котором мне было отказано; и он просил у Генеральных штатов времени для предоставления доказательств. Маркиз де Лафайет немедленно уведомил меня об этом деле, и я написал ему письмо, чтобы опровергнуть то, что я когда-либо делал подобное предложение г-ну Неккеру, которое я просил его передать Штатам. Я немедленно посетил г-на Неккера и г-на де Монморена, убедил их, что то, что было предложено, абсолютно не имело под собой основания с моей стороны; и, действительно, им не нужно было это свидетельство. Я дал им копии моего письма маркизу де Лафайету, которое впоследствии было напечатано. Маркиз, получив мое письмо, показал его Мирабо, который затем обратился к бумаге, из которой он почерпнул свою информацию, и обнаружил, что полностью ошибся. Он немедленно пообещал, что сам заявит о своей ошибке Генеральным штатам и зачитает им мое письмо, что он и сделал. Я излагаю вам это дело, хотя оно само по себе малозначительно, потому что оно могло дойти до вас в искаженном виде в английских газетах. Наши поставки в атлантические порты Франции в течение марта, апреля и мая составили всего двенадцать тысяч двести двадцать квинталов тридцать три фунта муки и сорок четыре тысячи сто пятнадцать квинталов сорок фунтов пшеницы на двадцати одном судне. Мое письмо от 29 июня довело ход событий в Штатах и правительстве до воссоединения сословий, которое произошло 27-го числа. Внутри Собрания дела шли хорошо. Но вскоре было замечено, что войска, и особенно иностранные войска, движутся к Парижу с разных сторон и что это было против мнения г-на Неккера. Королю, вероятно, советовали это под предлогом сохранения мира в Париже и Версале, и он не видел в этой мере ничего иного. То, что его советники, как предполагается, имели в виду, когда он будет обеспечен и воодушевлен присутствием войск, воспользоваться каким-либо благоприятным моментом и застать его врасплох актом власти для установления декларации от 23 июня и, возможно, разгона Генеральных штатов, вероятно. Маршал де Брольи был назначен командовать всеми войсками на острове Иль-де-Франс, высокомерный аристократ, хладнокровный и способный на все. Некоторые из французских гвардейцев были вскоре арестованы под другими предлогами, но на самом деле из-за их расположения в пользу национального дела. Жители Парижа взломали тюрьму, освободили их и отправили депутацию в Генеральные штаты, чтобы просить о помиловании. Штаты, посредством самого умеренного и благоразумного постановления, рекомендовали этих заключенных королю, а мир — жителям Парижа. К ним поступали обращения от нескольких великих городов, выражающие искреннюю преданность королю, но решительную готовность поддержать Генеральные штаты. 8 июля они проголосовали за обращение к королю с просьбой удалить войска. Это [2] произведение мужественного красноречия, написанное г-ном де Мирабо, заслуживает внимания из-за смелого содержания, которое оно выражает и раскрывает во всем. Король отказался удалить войска и сказал, что они могут удалиться сами, если пожелают, в Нуайон или Суассон. Они приступили к установлению порядка, в котором будут рассматривать различные ветви своей будущей конституции, из чего следует, что они намерены строить ее с самого низа, не ограничиваясь ничем в своей древней форме, кроме короля. Декларация прав, которая составляет первую главу их работы, была затем предложена маркизом де Лафайетом. Это было 11-го числа. Тем временем войска численностью около двадцати пяти или тридцати тысяч человек прибыли и были размещены в Париже и Версале и между ними. Мосты и проходы охранялись. В три часа дня граф де Ла Люзерн был послан уведомить г-на Неккера о его отставке и предписать ему немедленно удалиться, не говоря об этом никому ни слова. Он пошел домой, пообедал, предложил жене навестить друга, но на самом деле отправился в свой загородный дом в Сент-Уэн, а в полночь выехал оттуда, как полагают, в Брюссель. Об этом не знали до следующего дня, когда все министерство было сменено, кроме Вильдеё, из департамента внутренних дел, и Барентена, хранителя печатей. Эти изменения были следующими: барон де Бретей, председатель Совета финансов; и де Ла Галезьер, генеральный контролер вместо г-на Неккера; маршал де Брольи, военный министр, и Фулон под его началом, вместо Пюи-Сегюра; г-н де Ла Вогийон, министр иностранных дел, вместо г-на де Монморена; де Ла Порт, морской министр, вместо графа де Ла Люзерна; Сен-При также был удален из Совета. Следует заметить, что Люзерн и Пюи-Сегюр были решительными сторонниками аристократической партии в Совете; но они не считались равными тому, чтобы нести свою долю в работе, которую теперь предстояло сделать. Ибо это изменение, как бы внезапно оно ни произошло в уме короля, было в уме его советников лишь одной главой великого плана, первой частью которого был сбор иностранных войск. Он теперь был полностью в руках людей, главные среди которых были известны всю свою жизнь турецким деспотизмом своих характеров и которые были собраны вокруг короля как подходящие инструменты для того, что должно было быть исполнено. Новости об этом изменении стали известны в Париже около часа или двух дня. Во второй половине дня отряд из около ста немецких кавалеристов выдвинулся и выстроился на площади Людовика XV, а около двухсот швейцарцев расположились на небольшом расстоянии у них в тылу. Это привлекло людей к тому месту, которые естественно выстроились перед войсками, поначалу просто чтобы посмотреть на них. Но по мере того, как их число росло, их негодование возрастало; они отступили на несколько шагов, расположились на больших кучах рыхлого камня, собранных на том месте для прилегающего к нему моста, и атаковали конницу камнями. Конница пошла в атаку, но выгодная позиция людей и град камней заставили их отступить и даже вовсе покинуть поле, оставив одного из своих на земле. Швейцарцы в их тылу, как было замечено, даже не шелохнулись. Это был сигнал к всеобщему восстанию, и этот отряд кавалерии, чтобы избежать резни, отступил к Версалю. Люди теперь вооружились таким оружием, какое могли найти в оружейных лавках и частных домах, а также дубинками, и всю ночь бродили по всем частям города без какой-либо определенной практической цели. На следующий день Штаты настаивали на том, чтобы король удалил войска, разрешил буржуазии Парижа вооружиться для сохранения порядка в городе, и предложили послать депутацию из своего состава, чтобы успокоить их. Он отверг все их предложения. Комитет магистратов и выборщиков города был назначен их органами, чтобы взять на себя его управление. Толпа, к которой теперь открыто присоединились французские гвардейцы, взломала тюрьму Сен-Лазар, освободила всех заключенных и захватила большой запас зерна, который они перенесли на хлебный рынок. Здесь они получили некоторое оружие, и французские гвардейцы начали формировать и обучать их. Комитет решил собрать сорок восемь тысяч буржуа, или, скорее, ограничить их число сорока восемью тысячами. 14-го числа они послали одного из своих членов (г-на де Корни, которого мы знали в Америке) в Дом инвалидов, чтобы просить оружие для своей буржуазной гвардии. За ним последовала, или он нашел там, большая толпа. Губернатор Инвалидов вышел и представил невозможность выдачи оружия без приказов тех, от кого он их получил. Де Корни посоветовал людям тогда отступить и сам удалился; и люди завладели оружием. Примечательно, что не только сами инвалиды не оказали сопротивления, но и отряд из пяти тысяч иностранных войск, расположившийся лагерем в четырехстах ярдах, даже не шелохнулся. Г-н де Корни и пятеро других были затем посланы просить оружие у г-на де Лонэ, губернатора Бастилии. Они обнаружили большое скопление людей уже перед этим местом и немедленно установили белый флаг, на что был получен ответ в виде такого же флага, поднятого на парапете. Депутация убедила людей немного отступить, сама продвинулась, чтобы предъявить свое требование губернатору, и в тот же миг залп из Бастилии убил четырех человек из тех, кто был ближе всего к депутатам. Депутаты отступили; люди бросились на это место и почти в мгновение ока овладели крепостью, защищаемой сотней человек, бесконечной силы, которая в другие времена выдерживала несколько регулярных осад и никогда не была взята. Как они вошли, до сих пор невозможно обнаружить. Те, кто претендует на то, что были в той партии, рассказывают столько разных историй, что это подрывает доверие ко всем им. Они забрали все оружие, освободили заключенных, а тех из гарнизона, кто не был убит в первый момент ярости, отвели губернатора и вице-губернатора на Гревскую площадь (место публичной казни), отрубили им головы и отправили их через город в триумфе к Пале-Роялю. Около того же момента, когда была обнаружена предательская переписка у г-на де Флесселя, прево купцов, они схватили его в Ратуше, где он исполнял свои обязанности, и отрубили ему голову. Эти события, неполно донесенные до Версаля, были предметом двух последовательных депутаций от Штатов к королю, на обе из которых он дал сухие и жесткие ответы; ибо стало известно, что в Совете предлагалось и обсуждалось схватить главных членов Генеральных штатов, двинуть всю армию на Париж и подавить его волнения мечом. Но ночью герцог де Лианкур пробился в спальню короля и заставил его выслушать полное и оживленное описание бедствий дня в Париже. Он лег в постель под глубоким впечатлением. Обезглавливание де Лонэ сильно подействовало в течение ночи на всю аристократическую партию, до такой степени, что утром те, кто имел наибольшее влияние на графа д'Артуа, представили ему абсолютную необходимость того, чтобы король уступил все Штатам. Поскольку это достаточно хорошо согласовывалось с настроениями короля, он около одиннадцати часов, сопровождаемый только своими братьями, отправился в Генеральные штаты и там зачитал им речь, в которой просил их вмешательства для восстановления порядка. Хотя это и сформулировано в выражениях некоторой осторожности, тем не менее манера, в которой это было произнесено, сделала очевидным, что это задумывалось как безоговорочная капитуляция. Он вернулся в замок пешком, сопровождаемый Штатами. Они отправили депутацию во главе с маркизом де Лафайетом, чтобы успокоить Париж. Он был в то же утро назначен главнокомандующим буржуазной милиции, а г-н Байи, бывший председатель Генеральных штатов, был призван в качестве прево купцов. Снос Бастилии был теперь приказан и начат. Отряд швейцарской гвардии полка Вентимиль и городская конная гвардия присоединились к народу. Тревога в Версале увеличивалась, а не уменьшалась. Они верили, что аристократы Парижа подвергаются грабежам и резне, что сто пятьдесят тысяч человек вооружены и идут в Версаль, чтобы перебить королевскую семью, двор, министров и всех, кто с ними связан, их практики и принципы. Аристократы из дворянства и духовенства в Генеральных штатах соревновались друг с другом в заявлении о том, насколько искренне они обратились к справедливости голосования по сословиям и насколько решительно намерены идти с нацией до конца. Иностранные войска были немедленно отозваны. Каждый министр подал в отставку. Король утвердил Байи в должности прево купцов, написал г-ну Неккеру, чтобы отозвать его, отправил свое письмо открытым в Генеральные штаты, чтобы они переслали его, и пригласил их отправиться с ним в Париж на следующий день, чтобы удовлетворить город своими намерениями; и в ту ночь и на следующее утро граф д'Артуа и г-н де Монтиссон (депутат, связанный с ним), мадам де Полиньяк, мадам де Гиш и граф де Водрёй, фавориты королевы, аббат де Вермон, ее духовник, принц де Конде и герцог де Бурбон — все бежали; мы не знаем куда. Король приехал в Париж, оставив королеву в смятении из-за его возвращения. Опуская менее важных фигур процессии, я лишь замечу, что карета короля была в центре, по обе стороны от нее Генеральные штаты в два ряда пешком, а во главе их маркиз де Лафайет в качестве главнокомандующего верхом, а буржуазная гвардия впереди и позади. Около шестидесяти тысяч граждан всех видов и цветов, вооруженных мушкетами Бастилии и Инвалидов, насколько их хватило, остальные — пистолетами, мечами, пиками, садовыми ножами, косами и т. д., выстроились вдоль всех улиц, по которым проходила процессия, и вместе с толпами людей на улицах, дверях и окнах приветствовали их повсюду криками «Да здравствует нация»; но ни одного «Да здравствует король» не было слышно. Король остановился у Ратуши. Там г-н Байи представил и надел ему на шляпу популярную кокарду и обратился к нему. Король, будучи не готов и не в состоянии ответить, Байи подошел к нему, собрал из его слов несколько обрывков фраз и составил ответ, который он произнес перед аудиторией как бы от имени короля. На их обратном пути популярными криками были «Да здравствует король и нация». Он был сопровожден буржуазной гвардией до своего дворца в Версале, и таким образом завершилось такое почетное удовлетворение, какого ни один суверен никогда не приносил и ни один народ никогда не получал. Письма, написанные его собственной рукой маркизу де Лафайету, устраняют сомнения в его положении. Спокойствие теперь восстановлено в столице: лавки снова открыты; люди возобновляют свою работу, и если нехватка хлеба не нарушит наш мир, мы можем надеяться на его продолжение. Снос Бастилии продолжается, а буржуазная милиция организуется и обучается. Древняя полиция города упразднена властью народа, введение королевских войск, вероятно, будет запрещено, а вместо них будет создана стража или городская гвардия, которая будет зависеть только от города. Но мы не можем предполагать, что этот пароксизм ограничен только Парижем. Вся страна должна последовательно пройти через него, и счастливы те, кто пройдет через него так же скоро и так же хорошо, как это сделал Париж. Я ездил вчера в Версаль, чтобы убедиться, что там произошло; ибо ничему нельзя верить, кроме того, что видишь сам или слышишь от очевидца. Там до сих пор верят, что три тысячи человек стали жертвами волнений в Париже. Г-н Шорт и я были каждый день среди них, чтобы быть уверенными в том, что происходит. Мы не можем с уверенностью найти, что кто-либо был убит, кроме трех вышеупомянутых и тех, кто пал при штурме или обороне Бастилии. Сколько человек из гарнизона было убито, никто не претендует на то, что слышал. О нападавших сведения варьируются от шести до шестисот. Самое общее мнение заключается в том, что пало около тридцати. Было много сообщений о мгновенных казнях толпой тех из своих рядов, кого они ловили на актах воровства или грабежа. Некоторые из них, возможно, правдивы. Наблюдалась суровость честности, примеров которой не было известно. Мешки с деньгами, предлагаемые в различных случаях из страха или вины, неизменно отвергались толпой. Церкви теперь заняты пением «De profundis» и «Реквиемов» «за упокой душ храбрых и доблестных граждан, которые запечатлели своей кровью свободу нации». Г-н де Монморен в этот день заменен в департаменте иностранных дел, а г-н де Сен-При назначен в департамент внутренних дел. Газеты Франции и Лейдена прилагаются. Я посылаю также бумагу (под названием «Point du Jour»), которая даст вам некоторое представление о деятельности Национального собрания. Это лишь посредственная вещь; однако это лучшее. Имею честь быть с большим уважением и почтением, сэр, ваш покорнейший и покорный слуга. P. S. 21 июля. Г-н Неккер покинул Брюссель ради Франкфурта до того, как курьер добрался туда. Мы ожидаем, однако, услышать о нем через день или два. Г-н граф де Ла Люзерн возобновил руководство департаментом морского флота в этот день. Либо это акт дружбы, осуществленный г-ном де Монмореном (ибо хотя они занимали разные стороны, их дружба продолжалась), либо он приходит как временная замена, пока не будет найден кто-то другой. Хотя он очень не соответствует своей должности, все согласны, что он честный человек. Граф д'Артуа был в Валансьене. Принц де Конде и герцог де Бурбон проехали это место. СНОСКА [2] См. в газете под названием «Point du Jour», № 23. АББАТУ АРНОЛЬДУ. Париж, 19 июля 1789 г. Дорогой сэр, прилагаемый список — это каталог всех книг, которые я помню по вопросу о присяжных. Что касается ценности этого института, я должен сделать общее замечание. Мы в Америке думаем, что необходимо вовлекать народ в каждый департамент правительства, насколько они способны осуществлять его; и что это единственный способ обеспечить долгое и честное управление его полномочиями. 1. Они не квалифицированы осуществлять сами исполнительную власть, но они квалифицированы назвать лицо, которое будет осуществлять ее. Поэтому у нас они выбирают этого должностное лицо каждые четыре года. 2. Они не квалифицированы законодательствовать. Поэтому у нас они только выбирают законодателей. 3. Они не квалифицированы судить вопросы права, но они очень способны судить вопросы факта. Поэтому в форме присяжных они определяют все вопросы факта, оставляя постоянным судьям решать право, вытекающее из этих фактов. Но мы все знаем, что постоянные судьи приобретают корпоративный дух; что, будучи известными, они подвержены искушению подкупом; что они вводятся в заблуждение благосклонностью, родством, духом партии, преданностью исполнительной или законодательной власти; что лучше оставить дело на решение жребия, чем судье, предвзятому в одну сторону; и что мнение двенадцати честных присяжных дает все же лучшую надежду на правосудие, чем жребий. Поэтому в силах присяжных, если они считают, что постоянные судьи находятся под каким-либо влиянием в любом деле, взять на себя судить как право, так и факт. Они никогда не осуществляют эту власть, кроме как когда подозревают пристрастность судей; и осуществлением этой власти они были самыми твердыми оплотами английской свободы. Если бы меня призвали решить, лучше ли исключить народ из законодательного или судебного департамента, я бы сказал, что лучше исключить их из законодательного. Исполнение законов важнее, чем их создание. Однако лучше всего иметь народ во всех трех департаментах, где это возможно. Я пишу в большой спешке, мой дорогой сэр, и поэтому у меня есть время только добавить пожелания счастья вашей стране, которой открывается новый порядок вещей; и заверения в искреннем уважении, с которым имею честь быть, дорогой сэр, ваш покорнейший и покорный слуга. Книги по вопросу о присяжных. «Полный присяжный», или сборник законов, касающихся присяжных. «Руководство для английских присяжных». «Право англичанина» Хоулса. «Присяжные — судьи как права, так и факта», Джонса. «Безопасность жизней англичан», или долг больших жюри. «Присяжные оправданы» Уолвина. Г-НУ МЭДИСОНУ. Париж, 22 июля 1789 г. Дорогой сэр, мое последнее письмо к вам было от 18 июня. Через день или два после этого ваше от 9 мая попало мне в руки. В остальной Европе ничего примечательного не произошло; но во Франции — такие события, которые навсегда останутся памятными в истории. Начиная с того места, где остановилось мое последнее письмо, король взял на себя решение великого вопроса о голосовании по сословиям или поименно посредством декларации, сделанной на королевском заседании 23 июня. В той же декларации он вставил много других вещей, некоторые хорошие, некоторые плохие. Третье сословие, не устрашившись, решило, что все это — простая ничтожность, и продолжило так, как будто ничего не произошло. Большинство духовенства присоединилось к ним, а также небольшая часть дворян. Беспокойство, вызванное декларацией короля, побудило людей собраться у дворца вечером того же дня. Король и королева были встревожены и послали за г-ном Неккером. Его проводили во дворец и обратно среди приветственных возгласов народа. Было замечено, что французские гвардейцы в большом количестве смешались с народом и разделяли их страсти. Это произвело столь решительное впечатление, что король 27-го числа написал духовенству и дворянам, которые еще не присоединились к третьему сословию, рекомендуя им пойти и присоединиться к ним. Они сделали это, и предполагалось, что теперь все улажено. Вскоре, однако, было замечено, что войска, причем иностранные войска, движутся к Парижу с разных сторон. Штаты обратились к королю с просьбой запретить их приближение. Он заявил, что это только для сохранения спокойствия в Париже и Версале, и я верю, что он так и думал. Командование этими войсками было дано маршалу Брольи, и было замечено, что барон де Бретей ежедневно ездит в Версаль. 11-го числа, когда в Париже и Версале и между ними находилось уже тридцать тысяч иностранных войск, г-н Неккер был уволен и ему было приказано удалиться тайно. На следующий день все министерство было сменено, кроме Вильдеё и Барентена. Бретей, Брольи и Вогийон были главными лицами, названными в новом. Отряд кавалерии был выдвинут в Париж, чтобы устрашить их. Люди атаковали и разгромили их, убив одного из кавалеристов и потеряв одного французского гвардейца. Корпус французских гвардейцев собрался в большем числе, последовал за кавалерией, атаковал их на улице (rue basse des ramparts) и убил четверых. (Я не знал этого факта с уверенностью, когда писал г-ну Джею, поэтому его нет в моем письме. С тех пор я узнал это от очевидца.) Восстание стало теперь всеобщим. На следующий день (13-го числа) люди взломали тюрьму и захватили некоторое оружие. 14-го числа город создал комитет с полномочиями, соответствующими нашим комитетам безопасности. Они решили собрать городскую милицию из сорока восьми тысяч человек. Люди атаковали инвалидов и получили большой запас оружия. Затем они атаковали и взяли Бастилию, отрубили головы губернатору и вице-губернатору, а также прево купцов, обнаруженному в предательской переписке. Пока эти вещи делались здесь, совет, как говорят, обсуждал в Версале предложение арестовать ряд членов Штатов, двинуть все иностранные войска против Парижа и подавить волнения мечом. Но как только там стало известно об обезглавливаниях и о том, что пятьдесят или шестьдесят тысяч человек вооружены, король отправился в Штаты, передал все на их усмотрение и приказал удалить войска. Городской комитет назначил маркиза де Лафайета главнокомандующим. Они продолжали организовывать свою милицию, волнения продолжались, и в Версале распространился слух, что они идут, чтобы перебить двор, министерство и т. д. Каждый министр после этого подал в отставку и бежал, граф д'Артуа, принц де Конде, герцог де Бурбон, семья Полиньяков, граф де Водрёй, аббат Вермон, духовник королевы и краеугольный камень всех интриг — все бежали из королевства. Король согласился отозвать г-на Неккера, вновь назначил Монморена и Сен-При, друзей Неккера, и приехал с Генеральными штатами в Париж, чтобы удовлетворить город своими намерениями. Все улицы, по которым он проезжал, были выстроены буржуазией, вооруженной ружьями, пистолетами, пиками, садовыми ножами, косами и всем, что они могли схватить, около шестидесяти тысяч. Генеральные штаты пешком по обе стороны его кареты, маркиз де Лафайет во главе их верхом. Он вернулся в Версаль в том же порядке, к великой радости оставшихся придворных, которые боялись, что он будет задержан в Париже. Волнения в городе почти утихли, но сегодня они возобновились из-за нового инцидента. Фулон, один из беглых министров, был схвачен в деревне (говорят, его собственными арендаторами) и доставлен в Париж. Все возможные усилия убеждения были приложены напрасно, чтобы спасти его. Он был вырван из рук буржуазной гвардии толпой, повешен, и после того, как ему отсекли голову, тело было протащено разъяренным населением по главным улицам Парижа. Интендант Парижа (де Шовиньи), обвиненный в том, что был в заговорах с прежним министерством, и который бежал, был схвачен в Компьене, и отряд из двухсот конных милиционеров теперь отправился за ним. Если они привезут его в Париж, спасти его будет невозможно. Г-н де Ла Люзерн был вновь назначен морским министром вчера. Ваше последнее письмо ничего не говорит о моем отпуске. Сезон настолько продвинулся к равноденствию, что если оно попадет мне в руки, я не покину Европу, пока оно не закончится. Действительно, эта сцена слишком интересна, чтобы оставлять ее в настоящее время. Но если разрешение не придет вовремя для моего отъезда осенью, необходимость моего отъезда настолько настоятельна, что я окажусь в самом мучительном затруднительном положении. Остаюсь с искренним уважением и почтением, дорогой сэр, ваш преданный друг и слуга. P. S. 23 июля. Только что узнал, что Бертье де Совиньи был доставлен в город ночью и немедленно растерзан. ДЖОНУ ДЖЕЮ. Париж, 23 июля 1789 г. Сэр, — Поскольку податель моих писем (слуга г-на Морриса) отправляется только сегодня, я имею возможность дополнить их содержание. Казалось, что дух мятежа утих, однако вчера он вновь разгорелся из-за одного частного инцидента. Г-н Фулон, один из ненавистных министров, который, как и его собратья, скрылся, был схвачен в сельской местности, как говорят, собственными арендаторами, и доставлен в Париж. Влиятельные в народе лица приложили огромные усилия, чтобы спасти его. В конце концов его вырвали из рук городской стражи, немедленно повесили, отсекли голову и протащили тело по главным улицам города. Интендант Парижа, г-н де Совиньи, обвиненный в участии в замыслах упомянутого министерства, был схвачен в Компьене, и отряд из двухсот конных отправился за ним. Если его привезут сюда, спасти его будет трудно. В самом деле, трудно сказать, как долго присутствие одного из этих министров или любого из наиболее ненавистных беглых придворных не будет вновь разжигать тот же кровожадный дух. Надеюсь, что в отношении всех остальных он угас, и вчерашний пример научит их держаться от него подальше. Прилагаю еще два листа «Point du Jour» и остаюсь с самым совершенным уважением и почтением, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. P. S. Только что узнал, что Бертье де Совиньи был доставлен в город прошлой ночью и немедленно растерзан. ДЖОНУ ДЖЕЮ. Париж, 29 июля 1789 г. Сэр, — Я писал вам недавно, 24 июня, с постскриптумом от 25-го; 29-го числа того же месяца; 19 июля, с постскриптумом от 21-го; и снова 23-го. Вчера я получил ваше письмо от 9 марта, доставленное через Голландию. Г-н Неккер принял свое назначение и прибудет сегодня из Швейцарии, где он нашел убежище. С момента моего последнего письма других министров назначено не было. Полагают, что г-н Неккер сам выберет своих соратников. Спокойствие в Париже не нарушалось со времени смерти Фулона и Бертье, о которых я упоминал в своем последнем письме. Их милиция находится в процессе организации. Невозможно узнать точное состояние запасов хлеба. Мы полагаем, что они скудны и ненадежны, поскольку в некоторые дни нам разрешают покупать лишь половину или три четверти ежедневной нормы для наших семей. Однако, поскольку сбор урожая пшеницы должен начаться в течение десяти дней или двух недель, мы надеемся, что до этого времени пропитание найдется. Это единственный источник, из которого я опасаюсь возобновления недавних беспорядков; ибо я принимаю как должное, что беглецы от гнева своей страны находятся в безопасности в иностранных государствах. Среди них числятся семь принцев дома Бурбонов и шесть министров; седьмой (маршал де Брольи) заперт в укрепленном городе Мец, где находится сильный гарнизон из иностранных солдат. В предыдущем письме я отмечал вам, что буря, начавшаяся в Париже в связи со сменой министерства, должна будет пройти по всей стране и, следовательно, на короткое время доставит нам ужасные известия из разных ее частей. Среди них вы найдете ужасное сообщение из Везуля, во Франш-Конте. Чудовищность факта заставила бы нас скорее усомниться в истинности доказательств, на которых он основывается, как бы правильно они ни выглядели. Нет сомнений, что некоторое количество людей было взорвано; но есть основания подозревать, что это произошло случайно, а не преднамеренно. Говорят, что владелец замка продавал порох на фунты, который хранился в погребе взорванного дома; и возможно, кто-то из гостей воспользовался этим случаем, чтобы запастись, и был слишком неосторожен при приближении к пороху. Здесь также распространялись и принимались на веру многие пустые слухи против англичан, например, что они подстрекали недавние беспорядки деньгами, что они захватили или готовились захватить Шербур, Брест и т. д.; и даже разумные люди верили или делали вид, что верят во все это. Британский посол счел необходимым опровергнуть их в публичном письме, которое вы найдете в одной из газет, прилагаемых к сему. Недавно у меня была возможность с уверенностью узнать о нынешнем состоянии Короля Англии. Его выздоровление было медленным; он прошел через стадию глубокой меланхолии, но она наконец рассеялась, и в настоящее время он полностью восстановился. Теперь он говорит столько же, сколько и раньше, на те же пустяковые темы и даже вернул себе привычную любознательность к мелким новостям о семьях вокруг него. Его здоровье также хорошее, хотя он не так полон, как раньше. В последнее время я умножил свои письма к вам, потому что события были поистине интересными; настолько, что если бы я получил разрешение на запланированный визит в свою страну, я бы счел и до сих пор считаю своим долгом отложить его на некоторое время. Полагаю, теперь уже недолго осталось ждать вашего окончательного ответа на мою просьбу. При сем направляю обычные публичные газеты и имею честь быть с самым совершенным уважением и почтением, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. Г-НУ КАРМАЙКЛУ. Париж, 9 августа 1789 г. Дорогой сэр, — После вашего последнего письма от 27 марта я написал только письмо от 8 мая. Причиной этого долгого молчания с обеих сторон было ожидание, о котором я сообщал вам, моего отплытия в Америку. Фактически, я ожидал разрешения на это каждый час с марта месяца и поэтому всегда думал, что, откладывая письмо к вам на несколько дней, мое письмо, сообщая о текущих событиях, могло бы стать прощальным. Если бы мое разрешение прибыло сейчас, я бы отложил отъезд до окончания равноденствия. Мне пишут, что его неполучение произошло из-за прекращения деятельности старого правительства в октябре прошлого года и организации высших департаментов в новом, которая еще не состоялась, когда ушли мои последние письма. Были внесены законопроекты об учреждении департаментов иностранных дел, финансов и военного. Последний, безусловно, будет отдан генералу Ноксу. Г-н Джей, вероятно, будет иметь право выбора между первым и вторым; и предполагается, что Гамильтон получит тот, от которого откажется г-н Джей. Некоторые полагали, что г-н Джей предпочтет и получит пост главы юридического департамента, на который претендовал бы Уилсон. В таком случае некоторые предполагали, что К. Томпсон попросит пост министра иностранных дел. Сенат и Палата представителей разошлись во мнениях относительно титула Президента. Первые хотели величать его «Его Высочество Джордж Вашингтон, Президент Соединенных Штатов и Защитник их свобод». Последние настояли и добились того, чтобы не давать никакого титула, кроме должностного, а именно: «Джордж Вашингтон, Президент Соединенных Штатов». Надеюсь, что термины «Превосходительство», «Честь», «Милость», «Эсквайр» навсегда исчезнут из нашего обихода с этого момента: я хотел бы, чтобы и «г-н» последовал за ними. В законопроекте об импосте Палата представителей почти единогласно провела различие между нациями, состоящими с нами в договоре, и теми, кто в нем не состоит. Сенат вычеркнул это различие и снизил все пошлины. Вопрос: уступит ли Палата представителей? Конгресс должен был около 1 июня приступить к предложению поправок к новой Конституции. Главной из них будет приложение Декларации прав, чтобы удовлетворить умы всех по вопросу об их свободах. Они ждали прибытия Брауна, делегата от Кентукки, чтобы заняться вопросом принятия этого округа в качестве четырнадцатого штата. Единственные опасения вызывали сторонники Вермонта, которые могли настаивать на одновременном вступлении обоих. Это вызвало бы задержку, хотя, вероятно, и не долгую. Подробное изложение событий в этой стране потребовало бы целого тома. Это было бы и бесполезно, поскольку те, что приведены в Лейденской газете, хотя и не являются повсеместно истинными, содержат так мало и такие незначительные ошибки, что вы можете иметь к ним общее доверие. Поэтому я лучше дам вам то, чего эта газета дать не может: взгляды господствующей силы, насколько их можно почерпнуть из разговоров и сочинений. Они распределят полномочия правительства на три части: законодательную, судебную и исполнительную. Законодательная власть, безусловно, не будет иметь наследственной ветви и, вероятно, даже не будет иметь избранной (подобно нашему Сенату). Если они вообще разделят ее на две палаты, то это будет сделано путем разделения представительного органа на две равные половины по жребию. Но очень многие выступают за одну палату, в частности, сторонники Тюрго. Несовершенство их законодательного органа, я думаю, будет заключаться в том, что ни один его член не будет избран народом напрямую. Их представительство будет равным, в котором каждый человек будет избирать и быть избранным как гражданин, а не как представитель отдельного сословия. Вопрос: будут ли они избирать чиновников и пенсионеров? Их законодательный орган будет собираться периодически и заседать по своей воле, с правом исполнительной власти созывать их в чрезвычайных случаях. Существует значительное расхождение во мнениях относительно того, должна ли исполнительная власть иметь право вето на законы. Я думаю, они решат предоставить такое вето, либо абсолютное, либо квалифицированное. В судебной системе парламенты будут упразднены, будут учреждены менее многочисленные судебные органы и установлен суд присяжных по уголовным, если не по гражданским делам. Исполнительная власть будет полностью оставлена в руках Короля. Они установят ответственность министров, право дарения и ассигнования денег только Национальным собранием; следовательно, цивильный лист, свободу печати, свободу религии, свободу торговли и промышленности, свободу личности от произвольных арестов и модификации, если не полный запрет на вмешательство военных в гражданские дела. Я не вижу, как они могут полностью запретить помощь военных в случаях беспорядков, и все же сомневаюсь, смогут ли они спуститься с высоты древней военной гордости, чтобы позволить маршалу Франции с его войсками подчиняться магистрату. Они не могут себе представить, что генерал Вашингтон во главе своей армии во время последней войны мог бы подчиниться обычному констеблю, чтобы по его требованию (posse comitatus) подавить бунт, и что граф Рошамбо, когда он был арестован во главе своей армии шерифом, должен был бы отправиться в тюрьму, если бы не внес залог для явки в суд. Хотя они зашли удивительно далеко, они еще не дошли до этого. Вероятно, поэтому, не зная, как использовать военных в качестве гражданского оружия, они сделают с ним слишком много или слишком мало. Я сказал, что дела будут обстоять так-то и так-то. Понимайте под этим, что это лишь мои предположения, так как проект конституции еще не предложен, а тем более не согласован. Спокойствие в столице довольно хорошо установлено; хотя появление здесь кого-либо из беженцев поставило бы его под угрозу. Барон де Безенваль не допускается; так же как и г-н де ла Вогийон. Последний был членом ненавистного правительства так недолго, что, вероятно, его бы не тронули, будь он здесь. Семь принцев дома Бурбонов и семь министров, бежавших в чужие страны, — это действительно удивительное событие. Имею честь быть с большим уважением и привязанностью, дорогой сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. ДЖОНУ ДЖЕЮ. Париж, 27 августа 1789 г. Сэр, — Я удостоен вашей милости от 19 июня, сообщающей мне, что мне дано разрешение на короткий визит в мою родную страну, за каковую снисходительность я прошу позволения выразить благодарность Президенту и вам, сэр, за ту быстроту, с которой вы были так добры переслать его после того, как оно было получено. Будучи извещен, что октябрь — лучший месяц осени для перехода в Америку, я хотел бы отплыть около первого числа этого месяца; и поскольку со мной семья, а их багаж значителен, я должен постараться найти судно, направляющееся прямо в Вирджинию, если это возможно. Мои последние письма к вам были от 5-го и 12-го числа сего месяца. После них я получил информацию от наших банкиров в Голландии, что у них на руках достаточно денег, чтобы удовлетворить требования иностранных офицеров и пленных; и что, кроме того, остаток облигаций последнего займа был востребован. Я тотчас написал г-ну Грану для получения точной сметы суммы, необходимой для офицеров. Он указал мне ее как сорок пять тысяч шестьсот пятьдесят два ливра одиннадцать су шесть денье в год, когда я собирался в Голландию, чтобы предложить заем г-ну Адамсу, и именно в этой сумме, как вы увидите, она была указана в смете, которую мы отправили вам из Амстердама. Теперь он сообщил мне, что это шестьдесят тысяч триста девяносто три ливра семнадцать су десять денье в год. Я обратился к нему за объяснением. Он показал мне, что его первая информация соответствовала единственному списку офицеров и сумм, имевшемуся у него тогда, а последняя — новому списку, недавно присланному из казначейства, в котором были указаны другие офицеры, пропущенные в первом. Я написал нашим банкирам об этой ошибке и пожелал узнать, в состоянии ли они, после резервирования денег, необходимых для пленных, предоставить двести пятьдесят четыре тысячи ливров для офицеров. Они ответили мне, прислав деньги и дополнительную сумму в двадцать шесть тысяч ливров для завершения дела с медалями. Я передал векселя г-нам Гран и компании для переговоров и оплаты; и задолженность офицерам по первый день текущего года сейчас находится в процессе выплаты. Находясь на этой теме, я попрошу, чтобы было направлено распоряжение банкирам в Голландии предоставить, а г-ну Грану выплатить задолженность, которая может причитаться на первое января следующего года. Поскольку деньги на руках, было бы жаль, если бы мы не смогли произвести выплату хотя бы на один день только из-за отсутствия распоряжения. Банкиры далее высказывают мнение, что наш кредит на Амстердамской бирже настолько вырос, что мы, вероятно, сможем осуществить любые денежные операции, в которых можем нуждаться, на этой стороне океана. Имею честь направить вам копию их письма. Они сообщили мне о своих опасениях, что другой дом пытается перехватить дела нашего правительства. Не зная сам о таких попытках, я заверил их, что мне ничего не известно о каких-либо обращениях по этому поводу. В то же время я не могу не подозревать, что эта ревность была одним из стимулов, по крайней мере, к быстрому завершению нашего займа. Энергичные действия нового Конгресса в вопросе доходов, несомненно, были главным из них. Между русским и шведским флотами на Балтике произошло столкновение, которое оказалось совсем не решающим, так как ни один корабль не был потерян ни с той, ни с другой стороны. Шведы претендуют на победу, потому что они оставались на поле боя до тех пор, пока русские не покинули его. Последние вскоре после этого соединились с другой частью своего флота, и, будучи теперь сильнее примерно на десять кораблей, шведы отступили в порт, и предполагается, что они больше не появятся при таком большом неравенстве; так что кампания на море считается законченной. Их торговля будет во власти врагов; но они лишили русских возможности отправить какой-либо флот в Средиземное море в этом году. В епископстве Льеж произошла очень внезапная революция. Их конституция была изменена силой правящим сувереном около ста лет назад. Эта тема была недавно поднята и обсуждена в печати. Народ в конце концов был возбужден до того, что собрался мятежно. Они послали за своим принцем, который находился в своем загородном поместье, и потребовали, чтобы он прибыл в ратушу выслушать их жалобы. Хотя была ночь, он прибыл немедленно и был вынужден подписать восстановление их древней конституции, что произошло на месте, и все успокоилось без пролития ни капли крови. Этот факт заслуживает внимания лишь постольку, поскольку он показывает развитие духа революции. Никаких актов насилия в Париже с момента моего последнего письма не происходило, за исключением случаев, связанных с разногласиями между французской и швейцарской гвардией, которые привели к случайным поединкам, в которых пять или шесть человек были убиты. Разногласия улажены. Возникли некоторые недопонимания между комитетами различных округов Парижа относительно формы будущего муниципального управления. Они вызывали беспокойство некоторое время, но также были улажены. Тем не менее, в народе остается такая закваска брожения, что акты насилия всегда возможны и совершенно безнаказанны; поскольку до сих пор нет судопроизводства, которое могло бы решиться действовать в каком-либо деле, будь то малом или великом. Страна становится более спокойной. Затруднения правительства из-за нехватки денег чрезвычайны. Заем в тридцать миллионов, предложенный г-ном Неккером, совсем не удался. Никакие налоги не платятся. Полная остановка всех выплат кредиторам государства возможна в любой момент. Они составляют большую массу как в городе, так и в деревне, и среди низшего класса людей тоже, которые привыкли вкладывать свои небольшие сбережения от службы в государственные фонды под пожизненную ренту в пять, десять, двадцать гиней в год, и многие из которых не имеют другой опоры для ежедневного пропитания. Огромное количество слуг также выброшено сейчас на улицу из-за домашних реформ, ставших необходимыми из-за недавних событий. Добавьте к этому нехватку хлеба, которая чрезвычайна. В течение нескольких последних дней значительная часть людей оставалась совсем без хлеба; ибо хотя новый урожай начат, нет ни воды, ни ветра, чтобы молоть зерно. Последние несколько дней люди осаждали двери пекарен, дрались друг с другом за хлеб, собирались в отряды по всему городу и нуждаются лишь в каком-то незначительном инциденте, чтобы дойти до крайностей, которые могут закончиться неизвестно чем. Опасность от нехватки хлеба, однако, которая является наиболее неминуемой, безусловно, уменьшится через несколько дней. Какой оборот примет дело из-за нехватки денег, предвидеть трудно. Г-н Неккер совершенно не имеет влияния в Национальном собрании и, я полагаю, не удовлетворен этим отсутствием важности. Это Собрание только что закончило свой билль о правах. Вопрос будет тогда в том, заняться ли сначала конституцией или делами финансов. Никакого плана конституции еще не было представлено. Но я могу изложить вам контуры того, что имеют в виду ведущие члены. Исполнительная власть у наследственного Короля, с правом роспуска законодательного органа и вето на их законы; его полномочия в заключении договоров должны быть значительно ограничены. Законодательная власть — одна Палата представителей, избираемая на два или три года. Они предлагают орган, который называют Сенатом, избираемый провинциальными собраниями, как наш федеральный Сенат, но без права вето или внесения поправок в законы; они могут только выражать протест против них представителям, которые решат простым большинством окончательный исход закона. Этот орган будет, следовательно, просто советом по пересмотру. Предлагается, чтобы они были определенного возраста и имущественного ценза и избирались пожизненно. Они могут сделать их также своим судом по импичменту. Они упразднят парламенты и установят систему судопроизводства, несколько похожую на английскую, с судом присяжных по уголовным делам, возможно, также и по гражданским. Каждая провинция будет иметь подчиненное провинциальное правительство, а большие города — муниципальное на свободной основе. Таковы идеи и взгляды наиболее выдающихся членов. Но они могут претерпеть большие изменения со стороны Собрания, и чем дольше задержка, тем большими будут изменения. Поскольку прошел значительный интервал с момента последней народной казни, аристократическая партия поднимает голову. Они усилены значительным отходом от патриотов вследствие общего подавления злоупотреблений 4 августа, в которых многие были заинтересованы. Другая фракция, с самыми отчаянными взглядами, также приобрела силу в Собрании, как и вне его. Они желают свергнуть правящую ветвь и передать корону Герцогу Орлеанскому. Члены этой фракции — в основном люди с порочными и отчаянными состояниями, у которых нет на уме ничего, кроме как грабить обломки своей страны. Сам Герцог так же беспринципен, как и его последователи; погряз в разврате низкого рода и неспособен оставить его ради дела; не дурак, но и не обладает достаточным умом, чтобы чем-то руководить. Фактически, я полагаю, его используют просто как инструмент из-за его огромного богатства, и что он приобрел определенную степень популярности благодаря своей первой оппозиции правительству, что тогда приписывалось ему как добродетельные мотивы. Он, безусловно, занимает деньги в больших масштабах. Он в согласии с лондонским двором, где он долгое время имел привычку к близости. Местное министерство опасается, что это министерство поддержит его замыслы войной. У меня нет идеи об этом, но в то же время нет сомнений, что они будут щедро снабжать его деньгами, чтобы питать гражданскую войну и предотвратить возрождение этой страны. Несколько дней назад мне было предложено, что версальский двор ведет переговоры с лондонским о сдаче своих владений в Вест-Индии в обмен на большую сумму денег, чтобы облегчить их нынешнее бедственное положение. Всякий принцип здравого смысла был против этого факта; однако он был так утвержден, что заслуживал расследования. Я убедился, что у правительства никогда не было такой идеи; но что история была не совсем без основания; что нечто подобное задумывалось между фракцией Орлеана и лондонским двором как средство получения денег от этого двора. В разговоре с графом де Монмореном два дня назад он сказал мне, что их колонии говорят на языке, который вызывает у них беспокойство, и для которого нет оснований. Я спросил его, знает ли он что-нибудь о том, что я только что упомянул. Он показался неосведомленным об этом, но сразу увидел, что это была бы вероятная спекуляция между двумя сторонами, находящимися в таких обстоятельствах и с такими принципами, как эти две. Я извинился перед ним за наведенные мною справки по этому делу, заметив, что было бы очень против наших интересов, чтобы какая-либо одна держава монополизировала все острова Вест-Индии. «Parde, assurement», — был его ответ. Эмансипация их островов — это идея, преобладающая в умах нескольких членов Национального собрания, особенно тех, кто наиболее просвещен и наиболее либерален в своих взглядах. Такой шаг со стороны этой страны привел бы к другим эмансипациям или революциям в той же части света. Я прилагаю вам некоторые бумаги, полученные от г-на Кармайкла, касающиеся захвата одного из наших судов марокканским крейсером и реституции Императором. Я немедленно напишу г-ну Кьяппе, чтобы выразить надлежащее чувство дружественного расположения Императора к нам. Я также пересылаю публичные газеты по текущую дату; и имею честь быть с чувствами самого совершенного уважения и почтения, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ. Париж, 28 августа 1789 г. Дорогой сэр, — Мое последнее письмо к вам было от 22 июля. С тех пор я получил ваши от 27 мая, 13 и 30 июня. Спокойствие города не нарушалось с момента моего последнего письма. Разногласия между французской и швейцарской гвардией вызвали несколько частных поединков, в которых пять или шесть человек были убиты. Эти разногласия улажены. Нехватка хлеба в течение нескольких последних дней сильно угрожала миру в городе. Некоторые получают немного, некоторые совсем ничего. Бедные обслуживаются лучше всех, потому что они постоянно осаждают двери пекарен. Несмотря на это бедствие и очевидную важность городской администрации обеспечивать город хлебом, только вчера было дано общее разрешение пекарям ездить в деревню и покупать муку для себя, как они могут. Это скоро облегчит наше положение, потому что урожай пшеницы хорошо продвинулся. Никогда не было страны, где практика слишком большого управления пустила бы более глубокие корни и принесла бы больше вреда. Их декларация прав закончена. Если будет напечатана вовремя, я приложу копию к этому письму. Сомнительно, займутся ли они теперь сначала финансами или конституцией. Бедствие из-за денег ставит под угрозу все. Никакие налоги не платятся, и никаких денег нельзя занять. Г-н Неккер вчера должен был представить меморандум Собранию по этому вопросу. Я думаю, они дадут ему разрешение привести в исполнение любой план, какой он пожелает, чтобы освободиться от этого и заняться конституцией. Никакого плана еще не представлено; но ведущие члены (с небольшим расхождением во мнениях) имеют в виду следующее: Исполнительная власть у наследственного Короля, с правом вето на законы и правом роспуска законодательного органа; быть значительно ограниченным в заключении договоров и ограниченным в своих расходах. Законодательная власть — Палата представителей. Они предлагают также Сенат, избираемый по плану нашего федерального Сената провинциальными собраниями, но пожизненно, определенного возраста (говорят о сорока годах) и определенного богатства (четыре или пятьсот гиней в год), но не иметь никакой другой власти против законов, кроме как протестовать против них представителям, которые затем решат их судьбу простым большинством. Это, как вы легко заметите, просто совет по пересмотру, подобный совету Нью-Йорка, который, чтобы быть чем-то, должен заключить союз с Королем, чтобы воспользоваться его вето. Союз будет полезен обоим и нации. Представители избираются каждые два или три года. Судебная система менее подготовлена, чем любая другая часть плана; однако они упразднят парламенты и установят порядок судей и мировых судей, общих и провинциальных, во многом похожий на наш, с судом присяжных по уголовным делам, безусловно, возможно, также и по гражданским. Провинции будут иметь Собрания для своего провинциального управления, а города — муниципальный орган для муниципального управления, все основанное на базе народных выборов. Эти подчиненные правительства, хотя и полностью зависимые от общего, будут наделены почти всем объемом деталей, которые осуществляют наши правительства штатов. Они будут иметь свое судопроизводство, окончательное во всех, кроме великих дел, исполнительные дела будут в основном проходить через их руки, и им будет разрешено определенное местное законодательство. Короче говоря, наша была открыто их моделью, в которую внесены такие изменения, которые сделали необходимыми различия обстоятельств, и некоторые другие, ни необходимые, ни выгодные, но в которые люди всегда будут впадать, когда они сведущи в теории и новы в практике управления, когда они знают человека только так, как видят его в своих книгах, а не в мире. Этот план, несомненно, претерпит изменения в Собрании, и чем дольше он задерживается, тем большими будут изменения; ибо это Собрание, или, скорее, патриотическая его часть, скрепленная доселе общим врагом, менее сплочена после своей победы. Этот враг (гражданская и церковная аристократия) начинает поднимать голову. Осадок также патриотической партии, с порочными принципами и отчаянными состояниями, надеясь награбить что-то на обломках своей страны, примыкает к фракции Герцога Орлеанского; эта фракция плетет интриги с населением и интригует в Лондоне, Гааге и Берлине и явно имеет в виду передачу короны Герцогу Орлеанскому. Он человек умеренного ума, без принципов, поглощен низкими пороками и неспособен извлечь себя из их грязи, чтобы руководить чем-то еще. Его имя и его деньги, следовательно, являются лишь инструментами в руках тех, кто его одурачивает. * * * * * Они могут вызвать временную путаницу и даже временную гражданскую войну, поддерживаемые, как они будут, деньгами Англии; но они не могут иметь успеха в конечном итоге. Король, масса солидных людей всей страны, армия и влиятельная часть духовенства образуют твердую фалангу, которая должна победить. Если те задержки, которые неизбежно сопровождают обсуждения органа из тысячи двухсот человек, дадут время этому заговору созреть и взорваться, чтобы распустить Собрание до того, как будет сделано что-то определенное, конституция, принципы которой довольно хорошо устоялись в умах Собрания, будет предложена национальной милицией (* * * * *), поддержана отдельными членами Собрания, подписана Королем и поддержана нацией, чтобы преобладать до тех пор, пока обстоятельства не позволят ее пересмотр и более регулярную санкцию. Это я полагаю «pis aller» (крайним средством) их дел, в то время как их вероятным исходом является мирное урегулирование. Они боятся войны со стороны Англии, Голландии и Пруссии. Я думаю, Англия даст деньги, но не начнет войну. Голландия скоро была бы в огне изнутри, если бы была втянута во внешние трудности. Пруссия должна знать это и действовать соответственно. Невозможно желать лучшего расположения к нам, чем то, которое преобладает в этом Собрании. Наши действия рассматривались как модель для них по каждому случаю; и хотя в пылу дебатов люди обычно склонны противоречить любому авторитету, на который ссылаются их оппоненты, наш рассматривался как авторитет Библии, открытый для объяснения, но не для сомнения. Мне жаль, что в момент такого расположения что-то должно исходить от нас, чтобы сдержать его. Постановка их на равную ногу с англичанами будет иметь этот эффект. Когда из двух наций одна ввязалась в разорительную войну за нас, потратила свою кровь и деньги, чтобы спасти нас, открыла свои объятия нам в мирное время и приняла нас почти на равных правах со своими собственными гражданами, в то время как другая двигала небо, землю и ад, чтобы истребить нас в войне, оскорбляла нас во всех своих советах в мирное время, закрывала свои двери перед нами везде, где ее интересы допускали это, клеветала на нас в иностранных государствах, пыталась отравить их против приема наших самых ценных товаров; поставить эти две нации на равную ногу — значит дать гораздо больше одной, чем другой, если верно правило, что чтобы сделать неравные величины равными, вы должны добавить больше к одной, чем к другой. Сказать в оправдание, что благодарность никогда не должна входить в мотивы национального поведения, — значит возродить принцип, который был похоронен на века вместе с его родственными принципами законности убийства, яда, лжесвидетельства и т. д. Все они были законными принципами в темные века, которые разделяли древнюю и современную цивилизацию, но были отвергнуты и вызывают справедливый ужас в восемнадцатом веке. Я знаю только один кодекс морали для людей, действуют ли они поодиночке или коллективно. Тот, кто говорит: «Я буду негодяем, когда действую в компании со ста другими, но честным человеком, когда действую один», будет поверен в первом утверждении, но не во втором. Я бы сказал вместе с поэтом: «hic niger est, hunc tu Romane cavato». Если мораль одного человека порождает справедливую линию поведения в нем, действующем индивидуально, почему мораль ста человек не должна порождать справедливую линию поведения в них, действующих вместе? Но я предаюсь этим размышлениям, потому что мои собственные чувства влекут меня к ним; с вами они всегда были признаны. Будем надеяться, что наше новое правительство найдет другие случаи, чтобы показать, что они не намерены исключать никакую добродетель из канонов своего поведения с другими нациями. Во всех других случаях новое правительство явилось миру как честное, мужественное и достойное. Оно проявило подлинное достоинство, на мой взгляд, в отвержении льстивых титулов; они — подношения низкой низости и питают этот унизительный порок в народе. Я должен теперь сказать слово о декларации прав, которую вы были так добры прислать мне. Она мне нравится, насколько она идет; но я был бы за то, чтобы пойти дальше. Например, следующие изменения и дополнения порадовали бы меня. Статья 4. «Народ не должен быть лишен своего права говорить, писать или иным образом публиковать что-либо, кроме ложных фактов, наносящих вред жизни, свободе, собственности или репутации других или затрагивающих мир конфедерации с иностранными государствами. Статья 7. Все факты, поставленные в спор перед любым судом, должны рассматриваться судом присяжных, за исключением: 1, в случаях адмиралтейской юрисдикции, в которых заинтересован иностранец; 2, в случаях, подсудных военному суду, касающихся только регулярных офицеров и солдат Соединенных Штатов или членов милиции, находящихся на действительной службе во время войны или восстания; и 3, в импичментах, разрешенных конституцией. Статья 8. Ни одно лицо не должно содержаться под стражей более —— дней после того, как оно потребовало и ему было отказано в выдаче приказа habeas corpus судьей, назначенным по закону, ни более —— дней после того, как такой приказ был вручен лицу, содержащему его под стражей, и не было дано распоряжения после надлежащего разбирательства о его возвращении под стражу или освобождении, ни более —— часов в любом месте на расстоянии более —— миль от обычного места жительства судьи, уполномоченного выдать приказ habeas corpus; ни этот приказ не должен быть приостановлен на какой-либо срок, превышающий один год, ни в каком месте на расстоянии более —— миль от штата или лагеря врагов или повстанцев. Статья 9. Монополии могут быть разрешены лицам на их собственные произведения в литературе и их собственные изобретения в искусствах на срок, не превышающий —— лет, но не на более долгий срок и не для какой-либо иной цели. Статья 10. Все войска Соединенных Штатов должны считаться ipso facto распущенными по истечении срока, на который их жалованье и содержание были в последний раз проголосованы Конгрессом, и все офицеры и солдаты, не являющиеся уроженцами Соединенных Штатов, должны быть неспособны служить в их армиях на суше, за исключением времени иностранной войны». Эти ограничения, я думаю, настолько защищены, что препятствуют только злу. Однако, если у нас их нет сейчас, я имею такое доверие к своим соотечественникам, что уверен, что мы будем иметь их, как только вырождение нашего правительства сделает их необходимыми. У меня нет достоверных новостей о Поле Джонсе. Я понимаю только в общем плане, что некоторые преследования со стороны его офицеров послужили причиной его вызова в Санкт-Петербург, и что, хотя он защищен от них Императрицей, он еще не восстановлен в своей должности. Сайлас Дин едет, чтобы закончить свои дни в Америке, не имея ни су на пропитание где-либо еще. Он — жалкий памятник последствий отхода от правильного пути. Я перед своим отъездом напишу полковнику Ли подробно о мерах, которые я предпринял для достижения успеха в его деле, и которые пока предлагают мало надежды; и я оставлю это в руках г-на Шорта, чтобы продолжить, если откроется какая-либо перспектива. Я предлагаю отплыть из Гавра, как только смогу найти судно после первого октября; и, следовательно, покину это место на неделю раньше. Поскольку мои дочери будут со мной, а их багаж несколько больше, чем у простых «voyageures», я постараюсь, если возможно, получить проход прямо в Вирджинию. Вероятно, я буду там к концу ноября. Если мое немедленное присутствие в Нью-Йорке потребуется для какой-либо цели, я оставлю их у родственника недалеко от Ричмонда и немедленно направлюсь в Нью-Йорк. Но поскольку я не предвижу никакой неотложной цели для этой поездки сразу по прибытии, и поскольку это будет большой экономией времени — закончить сразу в Вирджинии, чтобы не было повода возвращаться туда после того, как однажды отправился на север, я ожидаю направиться прямо в свой дом. Оставаясь там два месяца (что, я полагаю, будет необходимо) и учитывая время, которое я проведу в дороге, я могу ожидать быть в Нью-Йорке в феврале и отплыть оттуда или из какого-либо восточного порта. Вы спрашиваете меня, принял бы я какое-либо назначение на той стороне океана? Вы знаете обстоятельства, которые привели меня из уединения, шаг за шагом, и от одной номинации к другой, к настоящему моменту. Моя цель — возвращение к тому же уединению; поэтому, когда я оставлю нынешнее, это будет не для того, чтобы заниматься какой-либо другой должностью, и особенно такой, которая потребовала бы постоянного проживания вдали от дома. Книги, которые я собрал для вас, отправятся в Гавр через три или четыре дня, вместе с моим багажом. Из этого порта я постараюсь отправить их прямым оказией в Нью-Йорк. Остаюсь с большим и искренним уважением, дорогой сэр, ваш преданный друг и слуга. P. S. Только что узнал, что г-н Неккер предложил вчера Национальному собранию заем в восемьдесят миллионов на условиях, более заманчивых для кредитора, чем предыдущие, и что они одобрили его, оставив ему устроить детали, чтобы они могли немедленно заняться конституцией. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ. Париж, 6 сентября 1789 г. Дорогой сэр, — Я сажусь писать вам, не зная, по какому случаю я отправлю свое письмо. Я делаю это, потому что мне в голову приходит тема, которую я хотел бы развить немного больше, чем это возможно в спешке момента составления общих депеш. Вопрос о том, имеет ли одно поколение людей право связывать другое, кажется, никогда не поднимался ни на той, ни на нашей стороне океана. Тем не менее, это вопрос таких последствий, что он заслуживает не только решения, но и места среди фундаментальных принципов любого правительства. Ход размышлений, в который мы погружены здесь, об элементарных принципах общества, представил этот вопрос моему уму; и что никакое такое обязательство не может быть передано, я считаю вполне доказуемым. Я исхожу из этого основания, которое я считаю самоочевидным, что земля принадлежит на правах узуфрукта живущим; что мертвые не имеют над ней ни власти, ни прав. Часть, занимаемая любым индивидом, перестает быть его, когда он сам перестает быть, и возвращается к обществу. Если общество не установило правил для присвоения своих земель в индивидуальную собственность, она будет взята первыми оккупантами, и ими обычно будут жена и дети умершего. Если они сформировали правила присвоения, эти правила могут отдать ее жене и детям, или кому-то из них, или легатарию умершего. Так они могут отдать ее его кредитору. Но ребенок, легатарий или кредитор берет ее не по естественному праву, а по закону общества, членом которого он является и которому он подчиняется. Значит, никто не может по естественному праву обязать земли, которые он занимал, или лиц, которые сменяют его в этом занятии, к уплате долгов, заключенных им. Ибо если бы мог, он мог бы при своей жизни проесть узуфрукт земель на несколько поколений вперед; и тогда земли принадлежали бы мертвым, а не живым, что является обратным нашему принципу. То, что верно для каждого члена общества индивидуально, верно для них всех коллективно; поскольку права целого не могут быть больше, чем сумма прав индивидов. Чтобы сохранить наши идеи ясными при применении их к множеству, давайте предположим, что целое поколение людей рождается в один день, достигает зрелого возраста в один день и умирает в один день, оставляя следующее поколение в момент достижения ими зрелого возраста, все вместе. Пусть зрелый возраст будет предполагаться в двадцать один год, а их период жизни — еще тридцать четыре года, что является средним сроком, данным таблицами смертности лицам двадцати одного года. Каждое последующее поколение таким образом приходило бы и уходило со сцены в фиксированный момент, как это делают индивиды сейчас. Тогда я говорю, что земля принадлежит каждому из этих поколений в течение его курса, полностью и по своему собственному праву. Второе поколение получает ее свободной от долгов и обременений первого, третье — второго и так далее. Ибо если бы первое могло обременить ее долгом, тогда земля принадлежала бы мертвым, а не живущим поколениям. Значит, ни одно поколение не может заключать долги, превышающие те, что могут быть выплачены в течение курса его собственного существования. В двадцать один год они могут связать себя и свои земли на тридцать четыре года вперед; в двадцать два — на тридцать три; в двадцать три — на тридцать два; и в пятьдесят четыре — только на один год; потому что это сроки жизни, которые остаются им в соответствующие эпохи. Но существенная разница должна быть отмечена между преемственностью индивида и целого поколения. Индивиды — это только части общества, подчиненные законам целого. Эти законы могут присвоить часть земли, занимаемую умершим, его кредитору, а не кому-либо другому, или его ребенку, при условии, что он удовлетворит кредитора. Но когда целое поколение, то есть все общество, умирает, как в случае, который мы предположили, и другое поколение или общество сменяет его, это образует целое, и нет высшего, кто мог бы отдать их территорию третьему обществу, которое могло одолжить деньги их предшественникам, сверх их способностей платить. То, что верно для поколений, сменяющих друг друга в фиксированные эпохи, как предполагалось для более ясного понимания, верно и для тех, что обновляются ежедневно, как в реальном ходе природы. Поскольку большинство заключающего договор поколения будет продолжать существовать тридцать четыре года, а новое большинство затем вступит во владение, первое может продлить свое обязательство до этого срока, и не дольше. Вывод тогда таков, что ни представители нации, ни сама нация в сборе не могут законно заключать долги сверх того, что они могут выплатить в свое время, то есть в течение тридцати четыре лет с даты заключения договора. Чтобы сделать этот вывод осязаемым, предположим, что Людовик XIV и XV заключили долги от имени французской нации на сумму десять тысяч миллиардов, и что все это было заключено в Голландии. Процент с этой суммы составил бы пятьсот миллиардов, что является всей рентой или чистым доходом территории Франции. Должно ли нынешнее поколение людей удалиться с территории, на которой их производит природа, и уступить ее голландским кредиторам? Нет; они имеют те же права на почву, на которой они были произведены, что и предыдущие поколения. Они получают эти права не от них, а от природы. Они, следовательно, и их почва по природе свободны от долгов их предшественников. Чтобы представить это с другой точки зрения, предположим, что Людовик XV и его современное поколение сказали кредиторам Голландии: дайте нам деньги, чтобы мы могли есть, пить и веселиться в свои дни; и при условии, что вы не будете требовать процентов до конца тридцати четырех лет, вы будете затем, навсегда после, получать ежегодный процент в пятнадцать процентов. Деньги одолжены на этих условиях, разделены между людьми, съедены, выпиты и растрачены. Было бы нынешнее поколение обязано применять продукты земли и своего труда, чтобы возместить их расточительство? Отнюдь нет. Я полагаю, что принятое мнение, что государственные долги одного поколения переходят на следующее, было подсказано тем, что мы привычно видим в частной жизни, что тот, кто наследует земли, обязан платить долги своего предшественника; не учитывая, что это требование является только муниципальным, а не моральным, вытекающим из воли общества, которое нашло удобным присваивать земли умершего при условии выплаты его долгов; но что между обществом и обществом, или поколением и поколением, нет муниципального обязательства, нет судьи, кроме закона природы. Поскольку процент с государственного долга Франции составляет, по сути, лишь двухтысячную часть ее ренты, его выплата вполне осуществима; и поэтому становится вопросом лишь чести или целесообразности. Но что касается будущих долгов, не было бы мудро и справедливо для этой нации объявить в конституции, которую они формируют, что ни законодательный орган, ни сама нация не могут законно заключать больше долгов, чем они могут выплатить в течение своего собственного века, или в течение срока в тридцать четыре года? И что все будущие контракты должны считаться недействительными в отношении того, что останется невыплаченным в конце тридцати четырех лет с даты их заключения? Это поставило бы кредиторов, а также заемщиков на стражу. Сокращая также способность занимать деньги в ее естественных пределах, это обуздало бы дух войны, которому был дан слишком свободный ход невниманием кредиторов к этому закону природы, что последующие поколения не несут ответственности за предыдущие. На аналогичном основании можно доказать, что ни одно общество не может создать вечную конституцию или даже вечный закон. Земля всегда принадлежит живущему поколению: они могут распоряжаться ею и тем, что она приносит, по своему усмотрению в течение срока своего узуфрукта. Они также являются хозяевами своих собственных личностей и, следовательно, могут управлять ими, как пожелают. Но люди и собственность составляют сумму объектов управления. Конституция и законы их предшественников, таким образом, угасают естественным образом вместе с теми, чья воля дала им жизнь. Это могло бы сохранить это бытие до тех пор, пока оно не перестало быть самим собой, и не дольше. Следовательно, каждая конституция и каждый закон естественным образом истекают через тридцать четыре года. Если они принудительно действуют дольше, это акт силы, а не права. Можно сказать, что последующее поколение, фактически осуществляя право отмены, остается столь же свободным, как если бы конституция или закон были прямо ограничены только тридцатью четырьмя годами. Во-первых, это возражение признает право, предлагая эквивалент. Но право отмены не является эквивалентом. Оно могло бы быть таковым, если бы каждая форма правления была устроена настолько совершенно, что волю большинства можно было бы всегда получить справедливо и без препятствий. Но это неверно ни для одной формы. Народ не может собраться сам; его представительство неравно и порочно. Различные сдержки противопоставляются каждому законодательному предложению. Фракции овладевают общественными советами, взяточничество развращает их, личные интересы уводят их от общих интересов их избирателей; и возникают другие препятствия, доказывающие каждому практическому человеку, что закон с ограниченным сроком действия гораздо более управляем, чем тот, который требует отмены. Этот принцип, что земля принадлежит живущим, а не мертвым, имеет очень широкое применение и последствия в каждой стране, и особенно во Франции. Он входит в решение вопросов о том, может ли нация изменить порядок наследования земель, удерживаемых на правах майората; может ли она изменить назначение земель, переданных в древности церкви, больницам, колледжам, рыцарским орденам и иным образом в бессрочное пользование; может ли она отменить повинности и привилегии, привязанные к землям, включая весь каталог церковных и феодальных; он распространяется на наследственные должности, полномочия и юрисдикции, на наследственные ордена, знаки отличия и титулы, на бессрочные монополии в торговле, искусствах или науках, с длинным перечнем et cetera; и он превращает вопрос о возмещении в вопрос щедрости, а не права. Во всех этих случаях законодательный орган того времени мог санкционировать такие ассигнования и учреждения на свое время, но не дольше; и нынешние владельцы, даже если они или их предки приобрели их, находятся в положении добросовестных покупателей того, что продавец не имел права передавать. Обдумайте этот предмет, мой дорогой сэр, и особенно в отношении права на заключение долгов, и раскройте его с той убедительной логикой, которая столь свойственна вам. Ваше положение в советах нашей страны дает вам возможность представить его на общественное рассмотрение, принудить к его обсуждению. На первый взгляд над этим могут посмеяться как над мечтой теоретика; но изучение докажет, что это солидно и благотворно. Это послужило бы материалом для прекрасной преамбулы к нашему первому закону об ассигновании государственных доходов; и это исключит на пороге нашего нового правительства гибельные и заразительные ошибки этой части земного шара, которые вооружили деспотов средствами, не санкционированными природой, для заковывания в цепи своих ближних. Мы уже дали в качестве примера одну эффективную сдержку для пса войны, передав право объявления войны от исполнительной власти к законодательной, от тех, кто должен тратить, к тем, кто должен платить. Я был бы рад видеть, что это второе препятствие также выдвинуто нами в первую очередь. Ни одна нация не может сделать заявление против законности долгосрочных долгов так бескорыстно, как мы, поскольку мы не должны ни шиллинга, который не будет выплачен, основной суммой и процентами, благодаря мерам, которые вы приняли, в течение времени наших собственных жизней. Я не пишу вам новостей, потому что, когда представится случай, я напишу отдельное письмо для этого. Я всегда с большим и искренним уважением, дорогой сэр, ваш преданный друг и слуга. ДОКТОРУ ДЖЕМУ. Спешка, в которой я писал свое письмо г-ну Мэдисону, находящееся у вас в руках, привела к невнимательности к разнице между поколениями, сменяющими друг друга в фиксированные эпохи, и поколениями, обновляющимися ежедневно и ежечасно. Верно, что в первом случае поколение, достигнув двадцати одного года, может заключить долг на тридцать четыре года, потому что большинство из них проживет так долго. Но поколение, состоящее из всех возрастов и которое законодательствует всеми своими членами старше двадцати одного года, не может заключать контракты на столь долгий срок, потому что их большинство умрет гораздо раньше. Бюффон дает нам таблицу двадцати трех тысяч девятисот девяноста четырех смертей, указывая возрасты, в которых они произошли. Чтобы извлечь из этого результат, который мне нужен, я предполагаю общество, в котором двадцать три тысячи девятьсот девяносто четыре человека рождаются каждый год и доживают до возраста, указанного в таблице Бюффона. Тогда можно сделать следующие выводы. Такое общество будет постоянно состоять из шестисот семнадцати тысяч семисот трех человек всех возрастов. Из тех, кто живет в любой момент времени, половина умрет через двадцать четыре года и восемь месяцев. В таком обществе десять тысяч шестьсот семьдесят пять человек будут каждый год достигать возраста двадцати одного года. В нем постоянно будет триста сорок восемь тысяч четыреста семнадцать человек всех возрастов старше двадцати одного года, и половина тех, кому двадцать один год и более, живущих в любой момент времени, умрет через восемнадцать лет и восемь месяцев, или, скажем, девятнадцать лет. Тогда контракты, конституции и законы каждого такого общества становятся недействительными через девятнадцать лет с даты их принятия. Э. РАТЛЕДЖУ. Париж, 18 сентября 1789 г. Дорогой сэр, — Я должным образом получил ваше любезное письмо через г-на Каттинга, вложив документ от доктора Трамбулла, за что я очень благодарен. Предположение о том, что жители могли быть перенесены с побережья Африки на побережье Америки пассатами, вполне возможно; и его вероятность была бы значительно усилена установлением сходства языка, что я считаю самым сильным из всех доказательств кровного родства между народами. Тем не менее, оставался бы вопрос между красными людьми восточной и западной сторон Атлантики: кто является корнем, а кто побегом? Если верен факт, который, как я подозреваю, верен, что существует гораздо большее число радикальных языков среди народов Америки, чем среди народов другого полушария, это было бы доказательством превосходной древности, для опровержения которого я не могу представить достаточно сильных аргументов. Когда я получил ваше письмо, время моего отъезда было слишком близко, чтобы позволить мне получить информацию из Константинополя относительно спроса и цены на рис там. Поэтому я написал купцу в Версале, занимающемуся левантийской торговлей, чтобы узнать текущие цены на рис в Константинополе и Марселе за несколько последних лет. Он прислал мне только текущую цену в Марселе и цену на конкретный груз в Константинополе. Я посылаю вам копию его письма. Алжирцы создают препятствие; но объект нашей торговли в Средиземноморье настолько огромен, что мы должны преодолеть это препятствие, и я верю, что это можно сделать средствами, находящимися в нашей власти, и которые, вместо того чтобы пачкать нас бесчестной и преступной низостью Франции и Англии, поставят нас на путь к уважению со стороны всего мира. Я получил и прилагаю для вас отчет обо всем рисе, импортированном в эту страну в течение одного года, который показывает, что его ежегодное потребление составляет от восьмидесяти одной до восьмидесяти двух тысяч квинталов. Я думаю, вы можете вытеснить все другие поставляющие штаты, за исключением того, что потребляется в Марселе и его окрестностях. Фактически, Париж является местом основного потребления. Гавр, следовательно, является портом депонирования, где у вас должны быть один или два честных, умных и активных консигнатора. Неудача первого или второго эксперимента не должна охлаждать усилия по полному открытию этого рынка, но препятствия должны быть преодолены упорством. Я получил из разных источников семена сухого риса; но, имев время попробовать их, я обнаружил, что они не прорастают, так как слишком долго хранились. У меня все еще есть несколько других ожиданий из Ост-Индии. Если этот рис будет так же хорош, объект здоровья сделает его стоящим эксперимента у вас. Хлопок — это драгоценный ресурс, который не может не принести успеха у вас. Я желаю, чтобы груз оливковых растений, отправленный через Балтимор, и тот, который, как вы заметите, мой корреспондент сейчас готовит к отправке, прибыли к вам в хорошем состоянии. Это объект для патриотов вашей страны; ибо это дерево, однажды там посаженное, станет источником величайшего богатства и счастья. Но чтобы обеспечить успех, может потребоваться упорство. Очерк или два могут не удаться. Я думаю, поэтому, что следует подписаться на ежегодную сумму, и она не должна быть большой. Обычный сельский рабочий должен быть нанят, чтобы сделать это своим единственным занятием: подготавливать и упаковывать растения и ягоды в Марселе, а осенью самому ехать с ними через Лангедокский канал в Бордо и оставаться там с ними, пока он не сможет погрузить их на судно, идущее прямо в Чарльстон; и это повторять ежегодно, пока у вас не будет достаточного запаса, застрахованного для размножения без дальнейшего импорта. Я бы предположил, что пятидесяти гиней в год хватило бы на это, и если вы сочтете правильным начать такую подписку, запишите меня на десять гиней денег ежегодно во время моего пребывания во Франции и предложите мое руководство делом с этой стороны воды, если нельзя найти лучшего. Г-н Каттинг отдает должное почетным намерениям законодательного органа Южной Каролины по отношению к их иностранным кредиторам. Никто еще не принял предложений, направленных мне, кроме Ван Стафорстов. Опасность голода здесь не прекратилась с обильным урожаем. Новая и неискусная администрация еще не нашла способа доставлять регулярные поставки в столицу. Мы находимся в опасности ежечасного восстания из-за нехватки хлеба; и восстание, однажды начавшееся по этой причине, может объединиться с теми, кто недоволен по другим причинам, и привести к неисчислимым событиям. Но если нехватка хлеба не приведет к началу беспорядков, я придерживаюсь мнения, что другие недовольства будут подавлены, а хорошая и свободная конституция установлена без оппозиции. Фактически, масса народа, духовенство и армия (за исключением высших чинов этих трех органов) находятся в столь тесном союзе, насколько это возможно. Национальное собрание решило, что их исполнительная власть будет наследственной и будет иметь суспензивное вето на законы; что законодательный орган будет состоять из одной палаты, ежегодной в своих сессиях и двухгодичной в своих выборах. Их декларация прав даст вам их другие общие взгляды. Я как раз собираюсь в отъезд в Вирджинию, где устройство моих дел задержит меня на зиму; после чего (скажем, в феврале) я отправлюсь в Нью-Йорк, чтобы отплыть из какого-нибудь северного порта во Францию. Тем временем и всегда я с большим и искренним уважением, дорогой сэр, ваш друг и слуга. ДЖОНУ ДЖЕЮ. Париж, 19 сентября 1789 г. Сэр, — Я имел честь обратиться к вам 30-го числа прошлого месяца. С тех пор я взял на себя смелость отправить вам ящик офицерских мушкетов, содержащий полдюжины, сделанных тем лицом и по тому плану, о котором я упоминал вам в письме, к которому я не могу обратиться в данный момент, но я думаю, это было 1785 года. Более подробный отчет о них вы найдете в прилагаемой копии письма, которое я написал генералу Ноксу. Ящик помечен Т. Дж. № 36, отправлен в Гавр и будет переслан вам первым судном, идущим в Нью-Йорк, г-ном Натаниэлем Каттингом, американским джентльменом, обосновывающимся там. Напоминая вам отчет, который я дал вам о количестве и размере судов, снаряженных англичанами в прошлом году для северного китобойного промысла, и сравнивая с ним то, что они снарядили в этом году для того же промысла, сравнение будет выглядеть так: Years. Vessels. Tons. Men. 1788. 255 75,436 10,710 1789. 178 51,473 7,476 Difference. 77 23,963 3,234 Из чего вы заметите, что они потеряли треть этого промысла за один год, что, я думаю, почти полностью, если не совсем, объясняется закрытием французских портов для их масла. У меня нет отчета об их южном промысле текущего года. Как только я был проинформирован, что у наших банкиров есть деньги, готовые для выкупа наших пленников, я отправился к генералу ордена Святой Троицы, который сохранил все свои намерения помочь нам в этом деле. Имея очень доверенного агента в Марселе, более знакомого, чем он сам, с деталями, он написал ему за его мнением и информацией по этому вопросу. Я прилагаю вам копию его ответа, оригинал которого был сообщен мне. Я после этого уполномочил генерала идти до трех тысяч ливров за голову за наших пленников, и для этой цели принять предложенный план отправки одного из его собственной религии за наш счет (который будет невелик) или любой другой план, который он считает лучшим. Честность и доброта его характера ставят нас в безопасность в его руках. Чтобы оставить его без каких-либо колебаний в принятии на себя обязательств на такую сумму денег, необходимо было депонировать ее в руках банкира здесь. Банк г-на Гранда был приемлем для него, и я поэтому попросил нашего банкира в Амстердаме перевести ее сюда. Я не опасаюсь в ходе нынешней революции чего-либо вроде общего банкротства, которое охватило бы весь класс банкиров. Если бы такое событие казалось неизбежным, чрезмерная осторожность дома Гранда и Ко устанавливает его в общем мнении как последнего, который уступит, и, следовательно, даст время изъять эти деньги из их рук. Г-н Шорт будет следить за этим и изымет деньги при первом обоснованном появлении опасности. Он спросил меня, что ему делать с ними? Потому что очевидно, что когда Гранду нельзя доверять, никому другому в Париже нельзя, и общее банкротство может быть только следствием таких беспорядков, которые сделали бы каждый частный дом небезопасным депозитом. Я не колебался сказать ему в таком случае: «выплатите их правительству». В этом случае это становится лишь изменением назначения и никакой потерей вообще. Но это происходило между нами только для большей осторожности и на худший случай из возможных; ибо хотя приостановка платежей правительством могла бы немного затронуть банкиров, я сомневаюсь, что кто-либо из них вложил так много в руки правительства, чтобы подвергнуть себя краху, и особенно потому, что они имели такое долгое предупреждение. Вы будете знать, что ордонанс, принятый г-ном де Шийоном в Сан-Доминго об открытии портов для нашего импорта в другой части острова, был опротестован Марбуа. Он всегда водил графа де Ла Люзерна за нос, будучи губернатором того острова. Представления Марбуа и предубеждения Люзерна против нашей торговли с их колониями заставили его, как министра этого департамента, не только отменить ордонанс, но и отозвать Шийона и отправить преемника. Шийон прибыл сюда, и, сделав себя очень популярным на островах, их депутаты в Национальном собрании вынесли вопрос на их рассмотрение. Собрание пока не сделало ничего, кроме назначения комитета по расследованию. Та часть ордонанса Шийона, которая допускала импорт наших продовольственных товаров, продлена на время. Г-н де Марбуа тоже отозван, не знаю почему или как. Поведение г-на де Ла Люзерна, вероятно, попадет в поле зрения только в связи с общим вопросом, выдвинутым колониальными депутатами: не будут ли они в будущем свободны закупать продовольствие там, где они могут закупить его дешевле? Но депутаты настроены обращаться с г-ном де Ла Люзерном грубо. Это, вместе с опалой его брата, епископа де Лангра, изгнанного с поста председателя Национального собрания за пристрастие по службе к аристократическим принципам, и немилостью Собрания к самому г-ну де Ла Люзерну как к бывшему участнику заговора (как они его называют) с Бретейлем и Брольи, вероятно, вскоре приведет к его отставке. Казначейский совет, без сомнения, уделил внимание необходимости своевременного отдачи приказов об уплате февральских процентов в Амстердаме. Я хорошо проинформирован, что наш кредит сейчас первый на этой бирже (Англия в настоящее время не берет в долг). Наши пятипроцентные облигации поднялись до девяноста семи и девяноста девяти. Ранее они были на девяноста трех. В настоящее время здесь, в Англии и Голландии, есть несколько компаний и частных лиц, ведущих переговоры о продаже крупных партий нашего ликвидированного долга. Сделка была заключена одним из них на днях на шестьсот тысяч долларов. В нынешнем состоянии нашего кредита каждый доллар этого долга, вероятно, будет переведен в Европу в течение короткого времени. 20 сентября. Комбинация банкиров и других министерских инструментов привела меня к ошибке (когда я писал свое последнее письмо), в которую они ввели большинство людей, что заем, недавно открытый здесь, идет хорошо. Истина в том, что было заимствовано очень мало, возможно, не более шести или восьми миллионов. Король и его министры вчера должны были нести свою серебряную посуду на монетный двор. Дамы отдают свои драгоценности Национальному собранию. Говорят, что взнос серебряной посуды во времена Людовика XV принес казне около восьми миллионов. Серебряная посуда сейчас гораздо более распространена, и поэтому, если пример возобладает сейчас в той же степени, что и тогда, он даст больше. Взнос драгоценностей вряд ли будет всеобщим и будет непроизводительным. Г-н Неккер 25-го числа должен пойти в Собрание, чтобы сделать какое-то предложение. Говорят о сотой копейке. Собрание медленно продвигается в формировании своей конституции. Первоначальный порок их численности вызывает это, а также шумный способ ведения дел. Они проголосовали, что выборы законодательного органа будут двухгодичными; что он будет состоять из одного органа; но они еще не решили, какова будет его численность или будут ли они все в одной комнате или в двух (что они называют разделением на секции). Они определили, что Король будет иметь суспензивное и итеративное вето; то есть, что после отклонения закона он не может быть представлен снова до новых выборов. Если он отклонит его тогда, он не может быть представлен в третий раз до других новых выборов. Если он будет представлен тогда, он обязан его принять. Это, возможно, справедливо считается более полезным вето, чем абсолютное, которое Король побоялся бы использовать. Влияние г-на Неккера на Собрание равно нулю. Написав им по приказу Короля по вопросу о вето до того, как оно было решено, они отказались позволить прочитать его письмо. Опять же, недавно, когда они желали санкции Короля на свои действия от 4 августа, он написал от имени Короля письмо к ним, протестуя против немедленной санкции на все; но они настояли, и санкция была дана. Его отвращение к этому отсутствию влияния, вместе с большими трудностями его положения, заставляют верить, что он желает уйти в отставку. Государственные ценные бумаги были чрезвычайно низки позавчера. Caisse d'escompte на три тысячи шестьсот сорок, а заем в сто двадцать пять миллионов 1784 года был с пятнадцатипроцентным убытком. Вчера они немного поднялись. Медлительность Собрания (неизбежная из-за их численности) нанесла самый ощутимый вред общественному делу. Терпение народа, который обладает этим качеством меньше, чем любая другая нация в мире, изношено до предела. Аристократам было дано время оправиться от паники, плести интриги, сеять раздоры в Собрании и недоверие вне его. Было несчастьем, что Король и аристократия вместе не смогли оказать достаточного сопротивления, чтобы сплотить патриотов в единый корпус. Не имея общего врага такой силы, чтобы сделать их союз необходимым, они позволили себе разделиться. Собрание сейчас состоит из четырех различных партий. 1. Аристократы, включающие высших членов духовенства, военных, дворянства и парламенты всего королевства. Это образует голову без тела. 2. Умеренные роялисты, которые желают конституции, почти аналогичной английской. 3. Республиканцы, которые готовы позволить своей первой магистратуре быть наследственной, но сделать ее очень подчиненной законодательному органу и иметь этот законодательный орган, состоящий из одной палаты. 4. Фракция Орлеана. Второе и третье описания состоят из честных, благонамеренных людей, различающихся только во мнении, но оба желающих установления такой степени свободы, какая может быть сохранена. Они рассматриваются вместе как составляющие патриотическую часть Собрания, и их поддерживают солдаты армии, солдаты духовенства, то есть кюре и монахи, диссиденты и часть дворянства, которая невелика, и солидная буржуазия всей нации. Часть их, собранная в городах, сформировала себя в муниципальные органы, выбрала муниципальных представителей и организовала вооруженный корпус, значительно более многочисленный в целом, чем регулярная армия. У них также есть министерство, такое, какое оно есть, и пока что Король. Если бы вторая и третья партии, или скорее эти секции одной и той же партии, разделились полностью, эта огромная масса власти и богатства была бы расколота, никто не знает как. Но я не думаю, что они разделятся; потому что у них одни и те же честные взгляды; потому что, каждый будучи уверенным в правоте другого, между ними нет злобы; потому что они сохраняют желание к слиянию. Чтобы осуществить это, они недавно предложили конференцию и пожелали, чтобы она была в моем доме, что дало мне возможность судить об их взглядах. Они обсуждали вместе свои пункты разногласий в течение шести часов и в ходе обсуждения договорились о взаимных жертвах. Эффект этого соглашения был значительно подорван последующими действиями Собрания, но я не знаю, чтобы это произошло из-за какой-либо неверности лидеров компромиссу, о котором они договорились. Другой мощной связью союза между этими двумя партиями является наш друг маркиз де Лафайет. Он покинул Собрание, пока они еще составляли только одну партию. Его привязанность к обоим равна, и он неустанно трудится, чтобы удержать их вместе. Если он будет вынужден принять участие против кого-либо из них, это будет против того, кто первым перейдет Рубикон примирения с другим. Я бы надеялся в этом случае, что его вес будет достаточен, чтобы склонить чашу весов решительно в пользу другого. Его командование вооруженной милицией Парижа (тридцать тысяч человек, включая французскую гвардию, которая составляет пять тысяч регулярных войск) и его влияние на муниципалитет обеспечили бы их город; и хотя вооруженная милиция и муниципалитеты других городов никоим образом не подчинены парижским, все же они смотрят на них с уважением и смотрят особенно на маркиза де Лафайета, как всегда ведущего к правам народа. Этот поворот событий настолько вероятен, что я не думаю, что какая-либо секция патриотов рискнет на какой-либо акт, который поставит их в оппозицию к нему. Таково положение вещей, тревожное, как вы заметите, гражданская война часто обсуждается и ожидается; и этот разговор и ожидание имеют тенденцию порождать ее. Каковы события, которые могут ее вызвать? 1. Нехватка хлеба, если бы она привела к началу беспорядков, могла бы объединиться с более постоянными причинами недовольства и таким образом продолжить эффект за пределы его первопричины. Нехватка хлеба, которая остается очень большой среди изобилия зерна, является загадкой, которую можно решить, только наблюдая, что снабжение города находится в руках нового муниципалитета, еще не освоившего свое дело. 2. Государственное банкротство. Огромное количество как низших, так и высших классов граждан зависит в своем существовании от своей собственности в государственных фондах. 3. Бегство Короля из Версаля. Это некоторое время опасалось как возможное. Вследствие этого опасения лицо, чья информация имела бы вес, написало графу де Монморену, заклиная его предотвратить это всеми возможными средствами и уверяя его, что бегство Короля будет сигналом к Варфоломеевской ночи против аристократов в Париже и, возможно, по всему королевству. Г-н де Монморен показал письмо Королеве, которая торжественно заверила его, что ничего подобного не замышляется. То, что он показал его Королеве, доказывает, что он разделял то же недоверие, что и публика. Можно спросить, что Королева расположена делать в нынешнем положении вещей? Все, что ярость, гордость и страх могут продиктовать в груди, которая никогда не знала присутствия ни одного морального сдерживания. В целом, я пока не вижу вероятности того, что произойдет какое-либо реальное потрясение; и если оно произойдет, у меня есть сильная уверенность, что патриотическая партия будет держаться вместе, а их партия в нации будет такой, как я описал. В этом случае против них были бы аристократия и фракция Орлеана. Она состоит в настоящее время только из катилинов Собрания и некоторых из низших слоев черни. Ее сила внутри королевства должна зависеть от того, сколько людей этого последнего рода она сможет развратить деньгами от их нынешнего уклона к правому делу. Этот уклон так же силен, как любой может быть в классе, который должен принимать свой хлеб от того, кто его даст. Ее ресурсы вне королевства неизвестны. Без сомнения, Англия даст деньги, чтобы разжечь и подпитывать огонь, который должен поглотить эту страну; но не вероятно, что она вступит в открытую войну ради этого. Если иностранные войска будут предоставлены, это, скорее всего, будет Королем Пруссии, который, кажется, предлагает себя в качестве бульдога тирании всем своим соседям. Он мог бы также быть обеспокоен заражением тех же принципов, достигающих его собственных подданных, как они сделали это с подданными Австрийских Нидерландов, Льежа, Кельна и Гессен-Касселя. Армия последнего принца, объединившись с его подданными, как говорят, овладела сокровищами, которые он накопил, нанимая войска для завоевания нас, и другими беззакониями. Пятьдесят четыре миллиона ливров — это упомянутая сумма. Но все эти средства, внешние и внутренние, должны оказаться неадекватными их конечной цели, если нация объединена, как она есть в настоящее время. Ожидая в течение нескольких дней покинуть Париж и что это мое последнее письмо по общественным вопросам, я позволил себе дать вам общий обзор вещей, какими они представляются мне в момент моего отъезда. Г-н Шорт будет иметь честь продолжить повествование и исправить его там, где обстоятельства, неизвестные или непредвиденные, могут дать иной поворот событиям. Имею честь быть с чувствами самого совершенного уважения и почтения, сэр, ваш самый покорный и самый смиренный слуга. Г-НУ НЕККЕРУ. Париж, 26 сентября 1789 г. Сэр, — Я имел честь ожидать вас в Версале позавчера, чтобы засвидетельствовать свое почтение по случаю моего отъезда в Америку. Мне не повезло с моментом, так как это был тот, в который вы ушли. Я хотел вручить вам в то же время прилагаемое состояние британского северного промысла за 1788 и 1789 годы, из которого вы увидите, что они потеряли за один год одну треть этого промысла, эффект, почти исключительно, Аррета, который закрыл порты Франции для их масел. Я хотел также знать, могу ли я, находясь в Америке, быть полезным в поощрении поставок продовольствия в эту страну в наступающем году. Я убежден, что значительное облегчение для города Парижа могло бы быть получено путем разрешения импорта соленых продовольственных товаров из Соединенных Штатов. Наша соленая говядина в частности (которую после войны мы научились готовить ирландским способом, так что она стала такой же хорошей, как лучшая из этой страны) могла бы продаваться людям Парижа за половину того, что они платят за свежее мясо. Казалось бы тогда, что рабочий, платящий лишь половину обычной цены за свое мясо, мог бы платить полную цену за свой хлеб и тем самым освободить правительство от его убытка по этой статье. Интерес габелей был возражением до сих пор против импорта соленых продовольственных товаров. Но это возражение уменьшается снижением цены на соль и полностью устраняется желанием нынешнего правительства рассматривать легкость и счастье народа как первый объект. В каждой стране, столь же густонаселенной, как Франция, казалось бы хорошей политикой поощрять использование ее земель в культивации зерна, а не в пастбищах, и, следовательно, поощрять использование всех видов соленых продовольственных товаров, потому что они могут быть импортированы из других стран. Можно опасаться, что парижанин, привыкший к свежему продовольствию, не стал бы использовать соленое. Тогда он не покупал бы их, и, конечно, они не были бы привезены, так что никакой вред не может быть причинен разрешением. Напротив, если бы люди Парижа охотно приняли использование соленых продовольственных товаров, результат был бы тот, который упомянут выше. Соленое мясо не так хорошо, как свежее для супов, но оно придает более высокий вкус овощам, сваренным с ним. Опыт большей части Америки, которая питается почти исключительно им, доказывает, что оно так же полезно, как свежее мясо. Морская цинга, приписываемая некоторыми использованию соленого мяса, одинаково неизвестна в Америке, как и в Европе. Именно нехватка овощей в море вызывает цингу. Я таким образом поспешно упомянул причины и возражения, чтобы сэкономить вам время и труд на их вспоминание. Вам, сэр, достаточно просто упомянуть их. Г-н Шорт, поверенный в делах Соединенных Штатов, будет иметь честь доставить вам это и дать вам любые дальнейшие детали, которые вам будет угодно потребовать. Я буду надеяться по моему возвращении весной найти ваше здоровье восстановленным, а ваш ум облегченным совершенным урегулированием дел нации; и с моими поздравлениями по этим счетам выразить вам те чувства глубокого уважения и привязанности, с которыми я имею честь быть, вашего Превосходительства самый покорный и самый смиренный слуга. ДЖОНУ ДЖЕЮ. Гавр, 30 сентября 1789 г. Дорогой сэр, — Поскольку ни одно удобное судно не предложилось из какого-либо порта Франции, я нанял одно из Лондона, чтобы оно забрало меня в Каусе, и я нахожусь так далеко на пути туда. Оно высадит меня в Норфолке, и так как я не знаю никакой службы, которая была бы оказана моим немедленным прибытием в Нью-Йорк, я предлагаю, чтобы сэкономить время, поехать прямо в свой собственный дом, закончить дела, которые зовут меня туда, а затем отправиться в Нью-Йорк, где я буду готов снова отплыть в Европу. Но если будет какой-либо повод для правительства получить любую информацию, которую я могу дать, немедленно по моем прибытии, я поеду в Нью-Йорк по получении ваших приказов в Ричмонде. Они могут, вероятно, быть там до меня, так как это идет с г-ном Трамбуллом, направляющимся прямо в Нью-Йорк. Я прилагаю вам herewith протоколы Национального собрания за прошлую субботу, в которых вы заметите, что комитет одобрил план г-на Неккера. Я могу добавить из другой верной информации, полученной здесь, что Собрание приняло его в тот же вечер. Этот план может, возможно, поддерживать их платежи живыми, пока их новое правительство не придет в движение; хотя я не думаю, что это очень верно. Государственные ценные бумаги понизились так сильно в последние дни моего пребывания в Париже, что я написал нашим банкирам в Амстердаме с просьбой, чтобы они удерживали до дальнейших распоряжений тридцать тысяч гульденов или столько из них, сколько еще не поступило. А что касается того, что могло уже поступать, я рекомендовал г-ну Шорту пойти и принять акцепт самому и держать вексель в своих руках до времени платежа. Он к тому времени увидит, что лучше всего сделать с деньгами. Прощаясь с господином де Монмореном, я спросил его, будут ли их порты Вест-Индии оставаться открытыми для нас некоторое время. Он сказал, что они будут немедленно объявлены открытыми до февраля, и мы можем быть уверены, что они будут таковыми до следующего урожая. Он согласился со мной, что на наступающий год потребуется двух- или трехмесячный запас продовольствия для всего королевства. Потребление хлеба для всего королевства составляет два миллиона ливров турнуа в день. Люди платят реальную цену за свой хлеб везде, кроме Парижа и Версаля. Там цена допускается варьироваться очень мало для них, и правительство платит разницу. Предполагалось, что эта разница в течение некоторого времени стоила миллион в неделю. Я подумал, что случай благоприятен для предложения господину де Монморену свободного допуска наших соленых продовольственных товаров, заметив ему в частности, что наша соленая говядина из Восточных штатов могла бы продаваться людям Парижа за пять или шесть солей за фунт, что составляет лишь половину обычной цены, которую они платят за свежую говядину; что парижанин, платя меньше за свое мясо, мог бы платить больше за свой хлеб и тем самым освободить правительство от его огромного убытка по этой статье. Его идея об этом ресурсе показалась неблагоприятной. Мы обсудили возражения о предполагаемой нездоровости этой пищи, ее тенденции вызывать цингу, шансе ее принятия людьми, привыкшими к свежему мясу, их сравнительных качествах придания овощам съедобности и интересах габелей. Он закончил словами, что эксперимент можно попробовать, и желанием, чтобы я поговорил с г-ном Неккером. Я пошел к г-ну Неккеру, но он ушел в Национальное собрание. По моему возвращении в Париж, поэтому, я написал ему по этому вопросу, пройдясь по возражениям, которые господин де Монморен выдвинул. Г-н Шорт должен был нести письмо сам и преследовать предмет. Заметив, что наша торговля с Гавром значительно увеличивается и что большинство наших судов, приходящих туда, и особенно те, что с востока, вынуждены совершать рейс вокруг к окрестностям Луары и Гаронны за солью, рейс, сопровождаемый расходами, задержкой и большим риском, я получил от Генеральных откупщиков, что они будут снабжаться из их магазинов в Онфлере, напротив Гавра, по коммерческой цене. Они устанавливают ее в настоящее время в шестьдесят ливров за мюид, что составляет около пятнадцати су, или семь с половиной пенсов стерлингов за наш бушель; но она будет варьироваться по мере изменения цены в месте, из которого они ее привозят. Поскольку это будет большим облегчением для таких наших судов, приходящих в Гавр, которые могли бы пожелать взять обратно соль, возможно, было бы уместно уведомить об этом наших купцов. Я прилагаю herewith речь г-на Неккера в Собрании, которая не была напечатана, пока я не покинул Париж; и имею честь быть с чувствами самого совершенного уважения и почтения, сэр, ваш самый покорный и самый смиренный слуга. ЧАСТЬ III. ПИСЬМА, НАПИСАННЫЕ ПОСЛЕ ЕГО ВОЗВРАЩЕНИЯ В США ДО ВРЕМЕНИ ЕГО СМЕРТИ. 1789-1826. ПРЕЗИДЕНТУ. Честерфилд, 15 декабря 1789 г. Сэр, — Я получил в этом месте честь ваших писем от 13 октября и 30 ноября и искренне польщен вашим назначением меня на весьма достойную должность Государственного секретаря; за что позвольте мне здесь вернуть вам мою смиренную благодарность. Если бы какое-либо обстоятельство могло соблазнить меня не заметить несоответствие между ее обязанностями и моими талантами, это было бы поощрение вашего выбора. Но когда я созерцаю объем этой должности, охватывающей, как она делает, основную массу внутреннего управления вместе с иностранным, я не могу быть нечувствительным к моему неравенству перед ней; и я вступил бы на нее с мрачными предчувствиями от критики и порицаний публики, справедливой, конечно, в своих намерениях, но иногда дезинформированной и введенной в заблуждение, и всегда слишком уважаемой, чтобы ею пренебрегать. Я не могу не предвидеть возможности того, что это может закончиться неприятно для меня, кто, не имея мотива к государственной службе, кроме общественного удовлетворения, конечно, ушел бы в отставку в тот момент, когда это удовлетворение показалось бы угасающим. С другой стороны, я чувствую степень знакомства с обязанностями моей нынешней должности, по крайней мере, насколько я способен понимать ее обязанности. Земля, которую я уже прошел, позволяет мне видеть мой путь в ту, что передо мной. Смена правительства также, происходящая в стране, где она осуществляется, кажется, открывает возможность получения от новых правителей некоторых новых преимуществ в торговле, которые могут быть приятны нашим соотечественникам. Так что насколько мои страхи, мои надежды или мои склонности могли войти в этот вопрос, я признаюсь, они не привели бы меня к предпочтению перемены. Но не индивидууму выбирать свой пост. Вы должны расставить нас, как может быть лучше для общественного блага; и только в случае, если это безразлично вам, я воспользовался бы выбором, который вы так любезно предложили в своем письме. Если вы считаете лучшим перевести меня на другой пост, моя склонность не должна быть препятствием; и не будет, если есть какое-либо желание упразднить должность, которую я сейчас занимаю, или снизить ее ранг. В любом из этих случаев будьте так добры только обозначить мне другой строкой ваше окончательное желание, и я подчинюсь ему сердечно. Если это будет остаться в Нью-Йорке, моим главным утешением будет работать под вашим оком, моим единственным убежищем — авторитет вашего имени и мудрость мер, которые будут продиктованы вами и безоговорочно исполнены мной. Что бы вы ни решили, я не вижу, что дела, которые позвали меня сюда, позволят мне сократить пребывание, о котором я первоначально просил; то есть отправиться в мое путешествие на север до месяца марта. Как можно раньше в этом месяце я буду иметь честь засвидетельствовать вам свое почтение в Нью-Йорке. Тем временем я имею честь выразить вам дань тех чувств уважительной привязанности, с которыми я, сэр, ваш самый покорный и самый смиренный слуга. ПРЕПОДОБНОМУ ЧАРЛЬЗУ КЛЕЮ. Монтичелло, 27 января 1790 г. Дорогой сэр, — Я надеялся, что во время моего пребывания здесь я мог бы иметь удовольствие видеть вас в Бедфорде, но я нахожу, что оно будет слишком коротким для этого. Помимо видов на дела в той стране, я желал снова посетить ту величайшую из наших диковинок, Естественный мост, и не знал, может быть, у вас было то же желание. Я не знаю еще, как я буду распоряжен, буду ли оставлен в Нью-Йорке или отправлен обратно в Европу. Если первое, одним из моих счастьев была бы возможность видеть вас там; ибо я понимаю, что вы кандидат на представительство вашего округа в Конгрессе. Я не могу быть с вами, чтобы дать вам свой голос, и не знаю, кто будут конкуренты, но я уверен, что буду доволен таким представителем, каким будете вы; потому что я знаю, что вы слишком честный патриот, чтобы не желать видеть нашу страну процветающей любыми средствами, хотя они не совсем те, которые вы предпочли бы; и что вы слишком хорошо информированный политик, слишком хороший судья людей, чтобы не знать, что почва свободы должна быть завоевана дюймами, что мы должны быть довольны обеспечением того, что можем получить время от времени, и вечно стремиться вперед к тому, что еще предстоит получить. Требуется время, чтобы убедить людей делать даже то, что для их собственного блага. Желая вам всяческого процветания в этом и во всех ваших других начинаниях (ибо я уверен из моего знания вас, что они всегда будут справедливы), я с искренним уважением и почтением, дорогой сэр, ваш друг и слуга. ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ. Монтичелло, 14 февраля 1790 г. Сэр, — Я должным образом получил письмо от 21 января, которым вы удостоили меня, и больше не колеблюсь предпринять должность, на которую вам угодно призвать меня. Ваше желание, чтобы я приехал как можно скорее, является достаточной причиной для меня отложить всякое дело, как бы оно ни было срочным, которое допускает отложение. Тем не менее, будет конец наступающей недели, прежде чем я смогу уехать, и тогда мне придется ехать через Ричмонд, что удлинит мою дорогу. Я не премину, однако, ехать со всей возможной поспешностью, ни удовлетворить вас, я надеюсь, когда я буду иметь честь видеть вас в Нью-Йорке, что обстоятельства, которые предотвращают мой немедленный отъезд, не находятся под моим контролем. Я имею честь быть с чувствами самого совершенного уважения и привязанности, сэр, ваш самый покорный и самый смиренный слуга. ДЖОНУ ДЖЕЮ, ГЛАВНОМУ СУДЬЕ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ. Монтичелло, 14 февраля 1790 г. Дорогой сэр, — Я удостоен вашей любезности от 12 декабря и благодарю вас за ваши дружеские поздравления по поводу моего возвращения в мою родную страну, а также за интерес, который вам угодно выразить к назначению, которым я был удостоен. Я счел своим долгом предпринять его, хотя и без предубеждений в пользу моих талантов для исполнения его к удовлетворению публики. Что касается молодых джентльменов в ведомстве иностранных дел, их владение и ваша рекомендация являются самыми сильными титулами. Но я полагаю, что ордонанс, устанавливающий мою должность, допускает только одного помощника; и я был бы лишен откровенности перед вами и ими, если бы не сказал вам, что другой кандидат был предложен мне на основании, которое не может не вызывать уважения. Я не знаю ни его, ни их, и моя надежда в том, что, поскольку может быть назван только один, объект слишком мал, чтобы вызвать либо огорчение, либо разочарование у кого-либо. Я уверен, что буду чувствовать больше боли от невозможности воспользоваться помощью только одного из джентльменов, чем они от того, что займутся каким-то лучшим занятием. Я прошу вашей дружбы, мой дорогой сэр, сделать их чувствительными к моему положению и принять самому заверения в искреннем уважении и почтении, с которыми я имею честь быть, дорогой сэр, ваш самый покорный и самый смиренный слуга. УИЛЬЯМУ ХАНТЕРУ, ЭСКВАЙРУ, МЭРУ АЛЕКСАНДРИИ. Александрия, 11 марта 1790 г. Сэр, — Примите мою искреннюю благодарность за себя и достойных граждан Александрии за их любезные поздравления по поводу моего возвращения в мою родную страну. Я счастлив, что они почувствовали выгоды от поощрения нашей торговли, которые были даны союзной нацией. Но истина и откровенность обязывают меня в то же время заявить, что вы обязаны этими поощрениями исключительно дружеским расположениям той нации, которая показала себя готовой по любому случаю принять все меры, которые могли бы укрепить наши узы взаимного интереса и дружбы. Убежденный, что республиканская форма правления — единственная, которая не находится вечно в открытой или тайной войне с правами человечества, мои молитвы и усилия будут сердечно распределены на поддержку той, которую мы так счастливо установили. Это действительно воодушевляющая мысль, что, пока мы обеспечиваем права себя и нашего потомства, мы указываем путь борющимся нациям, которые желают, как и мы, выйти из своих тираний также. Небо поможет их борьбе и приведет их, как оно сделало нас, триумфально через них. Примите, сэр, за себя и граждан Александрии дань моих благодарностей за их любезности и заверение в тех чувствах уважения и привязанности, с которыми я имею честь быть, сэр, ваш самый покорный и самый смиренный слуга. М. РЭНДОЛЬФУ. Нью-Йорк, 28 марта 1790 г. Милостивый государь, я прибыл сюда 21-го числа текущего месяца после двухнедельного путешествия из Ричмонда, столь утомительного, какого мне еще не приходилось совершать; я отдыхал лишь один день в Александрии и еще один в Балтиморе. В Александрии я нашел свой экипаж и лошадей, но той же ночью выпал снег глубиной в восемнадцать дюймов, и, увидев невозможность продолжать путь в собственном экипаже, я оставил его там, чтобы его доставили мне по воде, а лошадей велел вести до этого места, сам же воспользовался дилижансом, хотя и облегчал себе путь, временами пересаживаясь верхом. Дороги на всем протяжении были настолько плохи, что мы не могли двигаться быстрее трех миль в час, иногда не более двух, а ночью — и вовсе одной. Моей первоочередной задачей было найти дом на Бродвее, если возможно, поскольку это центр моих дел. Не найдя там ничего свободного на данный момент, я снял небольшой дом на Мейден-Лейн, что даст мне время осмотреться. Множество дел было отложено до моего приезда, так что я сразу же оказался погребен под их грудой. Когда с этим будет покончено, я смогу судить, оставит ли мне обычная работа моего департамента хоть какой-то досуг. Боюсь, его будет немного. Письма из Парижа от 25 декабря сообщают мне, что революция там по-прежнему продвигается уверенным шагом. С момента моего отъезда произошло два бунта. Один — 5 и 6 октября, который вынудил королевскую семью переехать в Париж; в ходе него погибло девять или десять гвардейцев, среди них шевалье де Дарикур, брат мадам де Ла Дийат и подруги мадемуазель Дарикур. Второй произошел 21-го числа того же месяца, когда толпа повесила пекаря. По этому случаю правительство (т. е. Национальное собрание) объявило в Париже военное положение и приказало схватить, судить и повесить двух зачинщиков бунта, что было исполнено без какого-либо сопротивления со стороны народа. Другие еще ожидали суда. Волнения в Брабанте становятся серьезными. Повстанцы разгромили регулярные войска в каждой стычке. Конгресс занят преимущественно отчетом казначейства. Принятие государственных долгов было одобрено в первом чтении, но нет уверенности, что это положение устоит при всех изменениях законопроекта, когда он будет внесен. Я рекомендовал президенту г-на Д. Р. на должность, которую он желал получить, в случае ее вакантности. Казалось, однако, что президент до этого не имел сведений о том, что ожидается вакансия. * * * * * С неизменной привязанностью, ваш. ДЖОРДЖУ ДЖОЮ. Нью-Йорк, 31 марта 1790 г. Милостивый государь, я рассмотрел ваше прошение о выдаче морских паспортов для судна «Элиза» и изучил прецеденты, которые, как вы полагали, могли повлиять на решение. Резолюция Конгресса, возлагающая эту обязанность на государственного секретаря по иностранным делам, прямо предусматривает, «чтобы ему было доказано присягой или подтверждением, или иными доказательствами, которые он сочтет удовлетворительными, что судном командуют офицеры, являющиеся гражданами Соединенных Штатов». Ваша аффидевит убеждает меня в том, что один из офицеров является гражданином Соединенных Штатов; но вы ничего не знаете об остальных и не имеете доказательств в отношении них, и даже не имеете оснований полагать, что они являются гражданами, за исключением обстоятельств, связанных с тем, что капитан — американец, а судно выходит из американского порта. Теперь я не могу по совести сказать, что это является доказательством факта, удовлетворительным для моего разума. Прецеденты послаблений со стороны г-на Джея имели место в период между датой принятия резолюции Конгресса (12 февраля 1788 г.) и его публичным объявлением, в котором указывались доказательства, подлежащие представлению. С момента этого последнего объявления процедура стала единообразной и строгой. Питая полное доверие к вашей добросовестности и, следовательно, не подозревая о каком-либо умысле на мошенничество в данном случае, я искренне хотел бы выдать морской паспорт; но помимо буквы закона, которая связывает меня, общественная безопасность против предвзятого отправления правосудия зависит от того, чтобы оно осуществлялось по определенным правилам. Малейшее отклонение в одном обстоятельстве становится прецедентом для другого, тот — для третьего, и так далее, без границ. Послабление в случае, когда несомненно нет умысла на мошенничество, впоследствии используется другими для прикрытия мошенничества. Поэтому я надеюсь, что вы поймете необходимость моего следования правилам, которые были опубликованы и применялись моим предшественником; и что я, с большим уважением, милостивый государь, ваш покорнейший и нижайший слуга. ДОКТОРУ УИЛЛАРДУ. Нью-Йорк, 1 апреля 1790 г. Я должным образом получил письмо, в котором вы любезно сообщаете мне о чести, оказанной мне Американской академией искусств и наук избранием меня одним из ее членов, вместе с приложенным дипломом; и я прошу позволения через вас, милостивый государь, выразить Академии мою глубочайшую благодарность за их милость и выразить им признательность, которую я испытываю по этому поводу. Я лишь сожалею о малых перспективах быть им полезным, будучи постоянно занят делами, менее приятными для меня и которые могли бы быть лучше выполнены другими. Не будучи знакомым с обязанностями, которые налагает на меня избрание в вашу Академию, я могу лишь выразить свое желание исполнить их, как только они будут мне разъяснены. Г-н Рид разъяснил мне свои чертежи и модели. Они доказывают, что он заслуживает той характеристики, которую вы изволили ему дать. В настоящее время он ожидает принятия закона об обеспечении изобретателям преимуществ их собственной изобретательности. Имею честь пребывать с самым почтительным почтением, милостивый государь, ваш покорнейший и нижайший слуга. МАРКИЗУ ДЕ ЛАФАЙЕТУ. Нью-Йорк, 2 апреля 1790 г. Видите меня, мой дорогой друг, избранным государственным секретарем, вместо того чтобы вернуться к гораздо более приятному положению, которое позволяло мне ежедневно наслаждаться вашей дружбой. Я узнал о назначении из газет в день своего прибытия в Виргинию. Меня действительно спрашивали, будучи во Франции, приму ли я какое-либо назначение на родине, и я ответил, что, не намереваясь долго оставаться там, где я был, я хотел бы, чтобы это была последняя должность, которую я когда-либо займу. К несчастью, это письмо не прибыло вовремя, когда формировалось новое правительство. Я свободно выразил президенту свое желание вернуться. Он предоставил мне свободу, но все же выказал собственное желание. Это, а также беспокойство других, более всеобщее, чем я имел право ожидать, побудило меня после трех месяцев переговоров пожертвовать собственными склонностями. Итак, я здесь уже десять дней, запряженный в новую упряжь. Где бы я ни был или буду, я всегда буду искренен в своей дружбе к вам и к вашей нации. Я думаю, как и другие, что нациями следует управлять с учетом их собственных интересов, но я убежден, что в долгосрочной перспективе в их интересах быть благодарными, верными своим обязательствам даже в худших обстоятельствах, и всегда честными и великодушными. Если бы я не знал, что глава нашего правительства разделяет эти чувства и что его национальная и частная этика едины, я бы никогда не оказался там, где я есть. Мне жаль сообщать вам, что его здоровье менее крепкое, чем бывало раньше. Однако нет ничего, что могло бы вызвать тревогу. Оппозиция нашей новой Конституции почти полностью исчезла. Некоторые, правда, зашли так далеко в своих декларациях враждебности, что им, возможно, неловко переходить на нашу сторону; но поправки, предложенные Конгрессом, привлекли почти всех их последователей. Если президента удастся сохранить на несколько лет, пока привычки к власти и повиновению не будут установлены повсеместно, нам нечего бояться. Маленький никчемный Род-Айленд придет к нам с течением времени. Наши последние новости из Парижа — от 8 января. До сих пор казалось, что ваша революция продвигалась с устойчивым миром; встречая, конечно, случайные трудности и опасности, но мы не должны ожидать, что нас перенесут от деспотизма к свободе на перине. Я никогда не боялся за конечный результат, хотя боялся за вас лично. Действительно, я надеюсь, что вы никогда не увидите еще одного такого 5-го или 6-го октября. Берегите себя, мой дорогой друг, ибо, хотя я думаю, что ваша нация в любом случае добилась бы своего спасения, я убежден, что если бы она потеряла вас, это стоило бы ей океанов крови и лет смятения и анархии. Поцелуйте и благословите ваших дорогих детей от меня. Научите их быть такими, как вы, связующим звеном между нашими двумя нациями. Я пишу мадам де Лафайет, так что мне остается лишь добавить заверения в уважении вашего преданного друга и покорного слуги. МАДАМ ДЕ КОРНИ. Нью-Йорк, 2 апреля 1790 г. Я имел счастье, мой дорогой друг, прибыть в Виргинию после плавания всего в двадцать шесть дней, при самой прекрасной осенней погоде, какую только можно было пожелать; ветер никогда не дул сильнее, чем мы того хотели. По прибытии я обнаружил свое имя в газетах, объявленное государственным секретарем. Я отнесся к этому легкомысленно, полагая, что мне достаточно сказать «нет», и на этом все закончится. Однако вышло иначе. Ибо, хотя мне была предоставлена свобода вернуться во Францию, если я буду настаивать на этом, я в конце концов счел лучшим пожертвовать своими собственными склонностями ради других. Поэтому, продержавшись почти три месяца, я уступил. Я не писал вам, пока этот вопрос был в подвешенном состоянии, потому что постоянно надеялся, что смогу сказать вам наверняка, что вернусь. Вместо этого я теперь должен сказать наверняка обратное, и вместо того, чтобы приветствовать вас лично в Париже, я должен написать вам прощальное письмо. Примите же, дорогая мадам, мое сердечное прощание и мою благодарность за все любезности и доброту, которые я получил от вас. Их было гораздо больше, чем я имел право ожидать, и они вызвали во мне теплоту уважения, которой было неосмотрительно с моей стороны поддаться по отношению к человеку, с которым мне однажды предстояло расстаться. Раз уж так вышло, сохраните ко мне те дружеские чувства, которыми я всегда льстил себя надеждой, что вы питаете; дайте мне знать о себе иногда, будучи уверенной, что я всегда буду испытывать живой интерес к вашему счастью. Ваше письмо от 25 ноября огорчает меня; но я надеюсь, что революция, столь чреватая всеобщим счастьем нации, в конечном итоге не повредит интересам лиц, столь дружелюбных к общему благу человечества, как вы и г-н де Корни. Передайте ему мое самое сердечное уважение и попросите оставить для меня место в его воспоминаниях. * * * * * Ваш преданный друг и покорный слуга. МАДАМ ГРАФИНЕ Д'УДЕТО. Нью-Йорк, 2 апреля 1790 г. Будучи призванным нашим правительством содействовать его внутреннему управлению, вместо того чтобы засвидетельствовать вам свое почтение лично, как я надеялся, я должен написать вам прощальное письмо. Примите, молю вас, мадам, мою благодарность за многократную доброту, благодаря которой вы так сильно приумножили счастье моего пребывания в Париже. Я нашел здесь философскую революцию, философски осуществленную. Ваша, хотя и несколько более бурная, я надеюсь, к этому времени завершилась успехом и миром. Никто не молится об этом более искренне, чем я, и никто не сделает больше для укрепления союза с нацией, дорогой нам через многие узы и теперь еще более сблизившейся благодаря перемене в ее правительстве. Я застал нашего друга доктора Франклина в постели — бодрым и свободным от боли, но все еще в постели. Он проявил живой интерес к подробностям, которые я сообщил ему о вашей революции. Я заметил, что его лицо часто краснело в ходе рассказа. Он сильно исхудал. Господин де Кревекер здоров, но немного опасается, что дух реформирования и экономии может дойти до его ведомства. Хороший человек пострадает, если это случится. Позвольте мне, мадам графиня, выразить здесь мое искреннее почтение господину графу Удето и господину де Сен-Ламберу. Философия последнего была бы в высшей степени удовлетворена, увидев возрождение условий жизни человека в Европе, столь счастливо начавшееся в его собственной стране. Повторяя вам, мадам, мое чувство признательности за вашу доброту ко мне и мое желание доказать это при каждом случае, добавляя мои искренние молитвы о том, чтобы Небеса благословили вас многими годами жизни и здоровья, я прошу вас принять здесь дань тех чувств уважения и привязанности, с которыми я имею честь быть, мадам графиня, ваш покорнейший и нижайший слуга. МАДАМ ГЕРЦОГИНЕ Д'ОВИЛЬ. Нью-Йорк, 2 апреля 1790 г. Я надеялся, мадам герцогиня, снова иметь удовольствие засвидетельствовать вам свое почтение в Париже, но желание нашего правительства, чтобы я принял участие в его управлении, стало для меня законом. Если бы я мог убедить себя, что государственные должности созданы для личного удобства, я бы, несомненно, предпочел остаться на той, которая ставила меня ближе к вам; но, полагая, напротив, что хороший гражданин должен занимать свое место там, куда его направляет государственная власть, я уступил. Среди обстоятельств, которые примирят меня с моим новым положением, — возможности, которые оно даст мне для укрепления дружбы между нашими двумя нациями. Будьте уверены, что сделать это — первое желание моего сердца. У меня есть только одна система этики для людей и для наций — быть благодарными, быть верными всем обязательствам при любых обстоятельствах, быть открытыми и великодушными, способствуя в долгосрочной перспективе даже интересам обеих; и я уверен, что это способствует их счастью. Перемена в вашем правительстве сблизит нас друг с другом. У вас были некоторые препятствия, некоторые ужасы с тех пор, как я покинул вас; но путь к Небесам, как вы знаете, всегда, говорили, усеян терниями. Почему у вашей нации их было меньше, чем у любой другой на земле, я не знаю, если только не потому, что она лучшая на земле. Уверяю вас, мадам, более того, что я считаю вас лично стоящей в первых рядах вашей нации во всех добродетелях. Это не лесть, мое сердце не знает ее; это дань священной истине, это дань, которую я с сердечностью приношу характеру, в котором я видел лишь одну ошибку; это было оказание мне степени благосклонности, которой я не заслуживал. Будьте уверены, что я всегда буду хранить живое чувство вашей доброты ко мне, что было обстоятельством главного счастья для меня во время моего пребывания в Париже. Я надеюсь, что к этому времени вы увидели, что мои прогнозы успешного исхода вашей революции подтвердились. Я боялся за вас в течение короткого промежутка времени; но после декларации армии, хотя и могли быть эпизоды бедствий, развязка была вне сомнений. Небеса пошлют, чтобы славный пример вашей страны был лишь началом истории европейской свободы, и чтобы вы жили много лет в здоровье и счастье, чтобы увидеть наконец, что Небеса не создавали человека в своем гневе. Примите дань тех чувств искреннего и почтительного уважения, с которыми я имею честь быть, мадам герцогиня, ваш преданнейший и покорный слуга. ГЕРЦОГУ ДЕ ЛА РОШФУКО. Нью-Йорк, 3 апреля 1790 г. Милостивый государь, призыв принять участие во внутреннем управлении нашего правительства вынуждает меня отказаться от ожидания засвидетельствовать вам свое почтение лично в Париже. Хотя в будущем я буду удален на большее расстояние и лишен удовольствия и преимуществ вашей беседы и общества, которые так способствовали тому, чтобы сделать мое пребывание в Париже приятным, я не буду менее беспокоиться о вашем здоровье и счастье, а также о благополучном исходе великой революции, в которой вы приняли столь ревностное и выдающееся участие. К этому времени, я надеюсь, она благополучно завершена, и новая конституция, после получения завершающего штриха от Национального собрания, теперь приводится в регулярное движение созывом нового законодательного органа. Я нахожу своих соотечественников столь же обеспокоенными вашим успехом, как они и должны быть; и думающими вместе с Национальным собранием по всем пунктам, кроме вопроса об однопалатном законодательном органе. Они полагают, что их собственный опыт столь решительно доказал необходимость двух палат для предотвращения тирании одной, что они опасаются, что эта единственная ошибка погубит вашу новую конституцию. Я сам убежден, что теория и практика в данном случае не расходятся, и что вы сочтете необходимым в будущем добавить еще одну ветвь. Но я полагаю, что вы обеспечите возможность внесения поправок в вашу конституцию, и, возможно, необходимость в этом может быть полностью устранена хорошо составленным советом по пересмотру. Примите, сударь, мою искреннюю благодарность за всю вашу доброту, позвольте мне выразить здесь ту, которой я обязан мадам герцогине де Ла Рошфуко, и которую я приношу с величайшей сердечностью. Если бы ее система этики и управления была системой каждого, у нас вообще не было бы нужды в правительстве. Я надеюсь, что вы оба проживете долгие годы в здоровье и счастье, чтобы увидеть в полной зрелости плоды вашей собственной революции, а также той, что, кажется, расцветает в других частях Европы. Примите оба дань той преданной и почтительной привязанности, с которой я имею честь быть вашим покорнейшим и нижайшим слугой. ГРАФУ ДЕ МОНМОРИНУ. Нью-Йорк, 6 апреля 1790 г. Милостивый государь, президент Соединенных Штатов счел уместным возложить на меня иные функции, нежели функции их полномочного министра при Короле, и я имею честь адресовать вашему превосходительству мои верительные грамоты об отзыве и умолять вас быть столь любезным представить их вместе с данью моих почтительных прощаний его Величеству. С большим удовлетворением я нахожу себя уполномоченным завершить, как я начал свою миссию, заверениями в привязанности нашего правительства к Королю и его народу, а также в его желании сохранить и укрепить гармонию и доброе согласие, которые до сих пор столь счастливо существовали между двумя нациями. Позвольте мне выразить здесь также мою признательность вашему превосходительству лично за содействие, которое вы всегда изволили оказывать в переговорах по различным вопросам, которые мне приходилось обсуждать с вами во время моего пребывания при вашем дворе. Они всегда были таковы, что доказывали, что дружественные расположения к нашей республике, которые вы проявляли даже с момента ее рождения, по-прежнему согласуются с тем патриотизмом, доказательства которого вы продолжали давать столь постоянно и бескорыстно. Пусть этот союз интересов навсегда останется кредо патриота в обеих странах. Примите мои искренние молитвы о том, чтобы Король, с жизнью и здоровьем, был долго благословлен столь верным и способным слугой, а вы — Принцем, образцом королевского совершенства; и позвольте мне сохранить до моих последних часов те чувства преданного уважения и привязанности, с которыми я имею честь быть, вашего превосходительства покорнейшим и нижайшим слугой. УИЛЬЯМУ КАРМАЙКЛУ. Нью-Йорк, 11 апреля 1790 г. Милостивый государь, поскольку судно собирается выйти из этого порта в Кадис, я пользуюсь этим, чтобы сообщить вам, что в соответствии с назначением президента Соединенных Штатов я приступил к исполнению обязанностей государственного секретаря, охватывающих департамент иностранных дел. В письме г-на Джея от 2 октября подтверждалось получение последнего из ваших писем, которые дошли до нас. С той даты он писал вам 7 декабря, приложив письмо для г-на Чиаппе. Поскольку получение его письма от 9 сентября 1788 года так и не было подтверждено, содержание которого было важным и на которое ожидался ответ, я посылаю вам здесь дубликат, чтобы оно не затерялось. Вы также получите здесь верительную грамоту для себя, которую следует доставить графу де Флорида-Бланка после проставления на ней надлежащего адреса, который мне неизвестен. Копия ее прилагается для вашего сведения. Я прошу позволения рекомендовать дело дона Бласа Гонсалеса вашему доброму содействию при дворе Испании, прилагая документы, необходимые для его разъяснения. Вы заметите, что два судна были отправлены из Бостона в 1787 году в плавание с целью открытий и коммерческих экспериментов в целом, но более конкретно — для попытки наладить торговлю пушниной с русскими поселениями на северо-западном побережье нашего континента, о которых в путешествиях капитана Кука было опубликовано столько чудес, что это вызвало подобные экспедиции и из других стран; и что американским судам было прямо запрещено заходить в какой-либо испанский порт, кроме случаев крайней нужды. Соответственно, на всем протяжении их плавания через обширные широты, удерживаемые этой короной, они никогда не заходили в порты, кроме одного-единственного случая. При прохождении мимо острова Хуан-Фернандес одно из них было повреждено штормом, руль сломан, мачты выведены из строя, и оно отделилось от своего спутника. Оно зашло на остров, чтобы отремонтироваться, а заодно запастись дровами и водой, в которых начало испытывать нужду. Дон Блас Гонсалес, осмотрев его и обнаружив, что на борту нет ничего, кроме провизии и карт, и что его бедствие было реальным, разрешил ему остаться на несколько дней, чтобы отремонтироваться и пополнить запасы дров и воды. За этот акт обычной гостеприимности он был немедленно лишен своего управления, без выслушивания, по приказу свыше, и до сих пор остается в опале. Мы не претендуем на знание правил испанского правительства относительно допуска иностранных судов в порты их колоний; но великодушный характер нации является для нас гарантией того, что их правила ни в коем случае не могут противоречить законам природы; а среди первых из ее законов — тот, который велит нам помогать тем, кто находится в беде. За послушание этому закону дон Блас, по-видимому, пострадал; и мы убеждены, что это потому, что его дело не смогло дойти до министров его Величества, по крайней мере в истинном свете. Мы не хотели бы связывать себя формальным ходатайством, но мы хотели бы, чтобы вы воспользовались любой хорошей возможностью донести правду до ушей министра и убедить его в том, что исправление этой несправедливости по отношению к губернатору было бы встречено здесь с удовольствием, как доказательство уважения к тем законам гостеприимства, которые мы, безусловно, соблюдали бы в подобном случае, как знак внимания к нам и справедливости к человеку, за страдания которого мы не можем не сопереживать. С настоящим письмом вы получите публичные и другие бумаги, как обычно, и я буду благодарен вам в ответ за регулярную передачу лучших газет, издаваемых в Мадриде. Имею честь пребывать с чувствами самого совершенного уважения, милостивый государь, ваш покорнейший и нижайший слуга. Г-НУ ГРАНУ. Нью-Йорк, 23 апреля 1790 г. Милостивый государь, вы, возможно, помните, что мы были вместе в Монетном дворе, чтобы увидеть, как г-н Дрост чеканит монеты по-новому, и что вы были так добры, что говорили с ним впоследствии о его приезде в Америку. Мы теперь в состоянии основать монетный двор и хотели бы привлечь его к работе. Я полагаю, что он в настоящее время находится на службе у Уоттса и Болтона, последний из которых, вы, возможно, помните, присутствовал с нами на Монетном дворе. Я не знаю иных средств донести наши намерения до Дроста столь эффективно, как через ваше дружеское посредничество, и поэтому беру на себя смелость просить вас написать ему, чтобы узнать, какое вознаграждение он получает от Уоттса и Болтона и готов ли он приехать к нам за то же самое? Если он согласится, вы можете дать ему надежду, но без твердого обязательства, что мы вызовем его немедленно, и что вместе с ним мы, вероятно, возьмем и оплатим ему все инструменты для чеканки, которые у него могут быть и которые подходят для наших целей. Если он запросит более высокие условия, он естественно скажет вам об этом, и какие они; и мы должны оставить за собой право рассмотреть их. В любом случае, я прошу вашего ответа как можно скорее. Мне не нужно замечать вам, что об этих переговорах не должен знать никто, кроме вас, Дроста и г-на Шорта. Добрый старый доктор Франклин, столь долго бывший украшением нашей страны, и, я могу сказать, всего мира, наконец завершил свой выдающийся путь. Он скончался 17-го числа текущего месяца от нарыва в легких, который, нагноившись и прорвавшись, не дал ему сил выбросить гной, и он задохнулся от него. Его болезнь от этого нарыва длилась шестнадцать дней. Конгресс носит по нему траур по решению своего органа. Прошу вас передать мое дружеское почтение мадам Гран, старшей и младшей, и вашему сыну, и верьте, что я пребываю с чувствами большого уважения и привязанности, милостивый государь, ваш покорнейший и нижайший слуга. МАРКИЗУ ДЕ ЛА ЛЮЗЕРНУ. Нью-Йорк, 30 апреля 1790 г. Милостивый государь, когда в ходе вашей легации в Соединенные Штаты ваши дела сделали необходимым, чтобы вы на время отсутствовали на этом посту, мы льстили себя надеждой, что это отсутствие не является окончательным. Вышло так, что интересы вашего суверена потребовали ваших талантов и исполнения ваших функций в другом месте. Вы изволили объявить об этом прежнему Конгрессу через их государственного секретаря по иностранным делам в то время, когда этот орган завершал свое управление, чтобы передать его правительству, тогда готовившемуся по другой модели. Это правительство теперь сформировано, организовано и действует; и оно считает одной из своих первых обязанностей, и, безусловно, одной из самых сердечных, засвидетельствовать вам сожаление, которое народ и правительство Соединенных Штатов испытали при вашем отъезде от них; весьма всеобщее и искреннее сожаление, смягченное лишь утешением вашего личного продвижения, которое сопровождало его. Вы получите, сударь, по приказу президента Соединенных Штатов, как только они будут подготовлены, медаль и золотую цепь, принятие которых он желает от вас в знак их уважения и той чувствительности, с которой они всегда будут вспоминать вашу легацию. Но поскольку этот комплимент может в будущем быть оказан и другим миссиям, от которых ваша отличалась выдающимися обстоятельствами, президент Соединенных Штатов желает воздать вам выдающуюся дань прямого признания ваших заслуг и нашего чувства к ним. Вы прибыли к нам, сударь, через все опасности, которые окружали нас со всех сторон. Вы застали нас борющимися и страдающими от трудностей, столь же необычных и тяжелых, как наше положение было новым и беспрецедентным. Ваша великодушная нация приняла нашу сторону в конфликте, и вы сами стали центром наших общих советов, звеном, которое соединяло наши общие операции. В этом положении вы трудились без устали, пока все наши труды не увенчались славой для вашей нации, свободой для нашей и пользой для обеих. В течение всего этого времени мы имели постоянные свидетельства вашего рвения, ваших способностей и вашей добросовестности. Мы желаем донести это свидетельство до вашего собственного сердца и до сердца вашего суверена, нашего лучшего и величайшего друга; и это я делаю, сударь, от имени и по прямому указанию президента Соединенных Штатов. Я чувствую, как лестно для меня, сударь, быть органом общественного мнения по этому случаю и быть оправданным этой должностью в добавлении к их дани тех чувств уважения и почтения, с которыми я имею честь быть, вашего превосходительства покорнейшим и нижайшим слугой. УИЛЬЯМУ ШОРТУ. Нью-Йорк, 30 апреля 1790 г. Милостивый государь, мое последнее письмо к вам было от 6-го числа текущего месяца, подтверждающее получение ваших любезных писем от 2 и 6 января. С тех пор г-н Джей передал мне ваши письма от 12 января, и я получил вашу записку от 10 февраля, сопровождающую некоторые газеты. Мое письмо от 6-го числа содержало письмо президента Королю об отзыве меня, мои верительные грамоты об отставке для меня и верительные грамоты для вас, для графа де Монморина, с копиями их для вашего сведения. Дубликаты всех их сопровождают настоящее письмо; и оригинал комиссии для вас как поверенного в делах, подписанный президентом. На дату моих предыдущих писем у меня не было времени подробно изучить надлежащую форму верительных грамот согласно нашей новой Конституции: поэтому я руководствовался иностранными прецедентами, согласно которым поверенный в делах снабжается только верительной грамотой от одного министра иностранных дел другому. Дальнейшие исследования показали мне, что согласно нашей новой Конституции все комиссии (или документы, приравниваемые к ним) должны быть подписаны президентом. Вы сами рассудите, необходимо ли какое-либо разъяснение по этому вопросу г-ну де Монморину. Я прилагаю вам также копию письма, написанного маркизу де Ла Люзерну, для передачи графу де Монморину, и им — Королю, если он сочтет нужным. Стало необходимым определить подарок, подобающий для дипломатических лиц при их отъезде от нас; и решено, что медаль и золотая цепь будут наиболее удобными. Поэтому я прошу вас оказать любезность заказать гравировку штемпелей со всей возможной поспешностью. Медаль должна быть диаметром в тридцать линий, с петлей на краю для крепления цепи. На одной стороне должен быть герб Соединенных Штатов, описание которого я посылаю вам в письменном виде, и несколько оттисков на воске, чтобы сделать его более понятным; вокруг них, в качестве легенды, должно быть «Соединенные Штаты Америки». Устройство другой стороны мы не решили. Одно предложение состояло в Колумбии (прекрасная женская фигура), вручающей эмблемы мира и торговли Меркурию, с легендой «Мир и Торговля» по кругу, и датой нашей республики, а именно 4 июля MDCCLXXVI, подписанной как эксерг; но, имея мало уверенности в наших собственных идеях в искусстве, не знакомом здесь, они лишь предложены вам, чтобы быть измененными или вовсе отложенными до такого лучшего устройства, которое вы можете одобрить, посоветовавшись с теми, кто привык к изучению медалей. Дювивье и Дюпре кажутся лучшими мастерами; возможно, последний — лучший из двух. Публичные бумаги, которые сопровождают это, дадут вам полностью новости этого квартала. Я пребываю с большим и искренним уважением, милостивый государь, ваш покорнейший и нижайший слуга. Г-НУ РЭНДОЛЬФУ. Нью-Йорк, 30 мая 1790 г. Милостивый государь, я наконец чувствую себя, хотя и не совсем здоровым, но достаточно хорошо, чтобы возобновить дела в умеренной степени. Поэтому я должен ответить на ваши два любезных письма от 23 апреля и 3 мая, и в первую очередь поблагодарить вас за внимание к орехам пекан, глостерским и европейским грецким орехам, которые станут отличными приобретениями в Монтичелло. Я все еще буду просить вашего внимания к сверлильным станкам г-на Фостера, чтобы он не уехал внезапно и возможность получить их не была упущена. Я навел справки у г-на Гамильтона о количестве импортируемого угля; но он говорит мне, что пока нет достаточных данных, чтобы определить это; но как только они будут, я буду проинформирован. Мне говорят, что в этих северных штатах существует значительный предрассудок против нашего угля. Я не знаю, откуда он происходит; возможно, от недостатка внимания к различным видам и невежественного применения их не по назначению. Я не начал свой метеорологический дневник, потому что еще не переехал в дом, который снял. Я переезжаю завтра; но, насколько я могу судить по его расположению, не будет ни одного места для термометра, свободного от влияния солнца как утром, так и вечером. Однако, поскольку я въезжаю в него только до тех пор, пока не смогу найти лучший, я буду надеяться, что скоро найду менее возразительную ситуацию. Вы знаете, что во время моего короткого пребывания в Монтичелло я вел дневник погоды. Г-н Мэдисон только что получил один, охватывающий тот же период, который велся у его отца в Ориндже. Часы наблюдения были те же, и он имеет полное доверие к точности наблюдателя. Все утренние наблюдения в Ориндже ниже, чем в Монтичелло, от одного до, я полагаю, пятнадцати или шестнадцати градусов; дневные наблюдения почти настолько же выше, чем в Монтичелло. И вариации не позволят нам приписать их каким-либо предполагаемым неровностям в любой из трубок; потому что в этом случае в одной и той же точке вариация всегда была бы одинаковой, чего нет. Вы часто замечали, что во второй половине дня, или, скорее, вечером, воздух становился теплее при подъеме на гору. То же самое верно и утром. Это могло бы объяснить более высокое положение ртути в утренних наблюдениях в Монтичелло. Опять же, когда воздух одинаково сухой в нижнем и верхнем положениях, что можно предположить в самую теплую часть дня, ртуть должна быть ниже в последнем, потому что, при прочих равных обстоятельствах, чем ближе к общей поверхности, тем теплее воздух. Так что на горе действительно должно быть теплее утром и прохладнее в жару дня, чем на обычной равнине, но не в такой степени, как указывают эти наблюдения. Как только я буду достаточно здоров, я намерен изучить их более точно. Ваше решение заняться изучением права мудро, на мой взгляд, и в то же время сочетать его с хорошей степенью внимания к ферме. Одно будет облегчать другое. Изучение права полезно во многих отношениях. Оно квалифицирует человека быть полезным себе, своим соседям и обществу. Это самая верная ступенька к продвижению на политическом поприще. В политической экономии, я думаю, «Богатство народов» Смита — лучшая книга из существующих; в науке управления обычно рекомендуют «Дух законов» Монтескье. Она содержит, действительно, большое количество политических истин; но также равное количество ересей: так что читатель должен быть постоянно начеку. Недавно было опубликовано письмо Гельвеция, который был близким другом Монтескье и с которым тот советовался перед публикацией своей книги. Гельвеций советовал ему не публиковать ее; и в этом письме другу он дает нам решение для смеси истины и ошибки, найденной в этой книге. Он говорит, что Монтескье был человеком огромного чтения; что он систематизировал все свое чтение, и что его целью было привести все содержание своей записной книжки в систематический порядок и показать свою изобретательность, примиряя противоречивые факты, которые она представляет. Маленькая книга Локка о правительстве совершенна, насколько она идет. Переходя от теории к практике, нет лучшей книги, чем «Федералист». «Политические рассуждения» Берга также хороши, особенно после прочтения Де Лома. Некоторые из «Политических эссе» Юма хороши. Есть несколько отличных книг по теории, написанных Тюрго и экономистами Франции. Для парламентских знаний «Lex Parliamentaria» — лучшая книга. По возвращении в Виргинию осенью я не могу не надеяться, что может быть разработан какой-либо практический план для вашего поселения в Албемарле, если ваша склонность приведет вас к этому. Ничто не могло бы способствовать моему счастью больше, если бы это в то же время соответствовало вашему. Вы могли бы попасть в Ассамблею от этого округа, как только пожелаете. В Сенате было внесено предложение о переносе федерального правительства в Филадельфию. Была проба сил по вопросу об отсрочке на неделю. На ней выяснилось, что будет одиннадцать голосов за перенос и тринадцать против него. Предложение было поэтому отозвано и внесено в другую палату, где оно все еще находится на рассмотрении, и исход его весьма неопределен. Вопрос о принятии долгов снова поднят. Партии были настолько почти равны при прежнем голосовании, что вполне возможно, что с некоторыми модификациями он все же может преобладать. Билль о тоннаже, вероятно, пройдет, и должен, я полагаю, произвести благотворные эффекты. Это знак энергии в нашем правительстве, в случае, я полагаю, где его нельзя парировать. Французская революция все еще идет хорошо, хотя опасность приостановки платежей весьма неизбежна. Их обращение к жителям своих колоний с вопросом, на каком основании они желают быть размещенными, закончится, я надеюсь, нашим свободным допуском на их острова с нашей продукцией. Этот прецедент должен иметь последствия. Невозможно, чтобы мир долго оставался нечувствительным к столь очевидной истине, что право иметь торговлю и общение с нашими соседями является естественным правом. Подавление этого соседского общения есть применение силы, которую мы будем иметь справедливое право устранить, когда превосходящая сила. Милостивый государь, ваш преданный друг. УИЛЬЯМУ ШОРТУ. Нью-Йорк, 6 июня 1790 г. Милостивый государь, написав вам совсем недавно, 27 мая, через г-на де Кревекера, мне мало что нового можно сообщить. Моя головная боль все еще продолжается в легкой степени, но я способен заниматься делами. Завтра я отправляюсь в парусную прогулку на три или четыре дня с президентом. Я надеюсь, что меня полностью избавит болезнь, с которой я, вероятно, столкнусь. Президент полностью восстановился и выглядит лучше, чем до своей болезни. Вопрос о переносе в Филадельфию был принят в Палате представителей 38 голосами против 22. Считается, что Сенат будет разделен поровну, и, следовательно, решение будет зависеть от вице-президента, который сам будет разрываться между своими собственными решительными склонностями остаться здесь и непопулярностью быть единственным препятствием тому, что кажется желанием столь большого большинства народа, выраженным через пропорциональное представительство. Род-Айленд наконец присоединился к Союзу большинством всего в два голоса на своем конвенте. Их сенаторы будут здесь примерно через десять дней или две недели. Противники переноса в Сенате пытаются затянуть время до их прибытия. Поэтому они соединили резолюцию нижней палаты с биллем, возникшим у них, чтобы установить постоянное местопребывание, и передали оба в один и тот же комитет. Смерти: полковник Блэнд в этом месте и старый полковник Корбин в Виргинии. Назначение министра в Париж ожидает прохождения билля перед законодательным органом. Они, вероятно, отложат заседания до 1 декабря, как только закончат с денежными делами. Билль о финансировании принят, которым президент уполномочен занимать деньги для перевода нашего иностранного долга. Но поскольку билль о путях и средствах еще не принят, заем не может быть начат, пока не будут сделаны ассигнования доходов, которые должны дать кредит займу. * * * * * Вспомните меня всем моим друзьям и будьте уверены в искреннем уважении, милостивый государь, вашего преданного друга и слуги. ПОЛКОВНИКУ ДЖОРДЖУ МЕЙСОНУ. Нью-Йорк, 13 июня 1790 г. Милостивый государь, я откладывал подтверждение получения вашего любезного письма от 16 марта, ожидая ежедневно, что дела о консульствах будут закончены. Но это было задержано болезнью президента и очень долгой моей собственной, так что только в течение этих двух или трех дней это было урегулировано. Консульство в Бордо отдано г-ну Фенвику, согласно вашему желанию. Комиссия составляется и будет подписана завтра или послезавтра. Я полностью намеревался иметь удовольствие видеть вас в Ганстон-Холле по пути сюда, но дороги были настолько плохи, что я был вынужден оставить свой собственный экипаж, чтобы он добирался как мог, и воспользоваться дилижансом. Я не мог отклониться от пути дилижанса. Я был бы счастлив в беседе с вами на предмет нашего нового правительства, в котором, хотя я одобряю массу, я хотел бы видеть некоторые поправки, сверх тех, что были предложены, и закрепление его более надежно на республиканской основе. У меня большие надежды, что, продвигаясь с постоянством к этим поправкам, они будут получены до того, как нужда в них принесет какой-либо вред. Закрепить почву, которую мы приобретаем, и приобрести то, что еще можем, — это, я думаю, самый мудрый курс. Я думаю, многое было приобретено благодаря последней конституции; ибо прежняя заканчивалась анархией, как неизбежным следствием неэффективности. Палата представителей проголосовала за перенос в Балтимор большинством 53 против 6. Это было не результатом выбора, а путаницы, в которую они были приведены исходом других вопросов и тем, что они были связаны правилами Палаты. Неясно, каким будет голосование Сената. Некоторые надеются, что будет дана возможность превратить его в голосование за временное местопребывание в Филадельфии, а постоянное — в Джорджтауне. Вопрос о принятии долгов будет поднят снова, и его исход сомнителен. Возможно, его противники были бы мудрее, если бы были менее уверены в своем успехе и пошли на компромисс, согласившись принять государственные долги, все еще причитающиеся частным лицам, при условии принятия штатами в то же время того, что они выплатили частным лицам, чтобы поставить штаты на место тех их кредиторов, которых они выплатили. Большие возражения лежат против этого, но не такие большие, как против принятия только невыплаченных долгов. Мои обязанности, препятствующие мне вмешиваться в эти вопросы, не позволяют мне претендовать на то, чтобы быть очень компетентным в их решении. В целом, я думаю, необходимо как давать, так и брать в правительстве, подобном нашему. У меня есть некоторая надежда посетить Виргинию осенью, в каком случае я все еще буду льстить себя удовольствием видеть вас; тем временем я пребываю с неизменным уважением и почтением, мой дорогой сударь, ваш покорнейший друг и слуга. ДЕЙВИДУ РИТТЕНХАУЗУ. Нью-Йорк, 14 июня 1790 г. Милостивый государь, я приложил вам позавчера черновой набросок отчета, который я подготовил по вопросу о весах и мерах. Я получил сегодня утром от г-на Шорта предложение, сделанное епископом Отенским Национальному собранию Франции по тому же вопросу, которое я прилагаю вам, и буду просить вас вернуть его по почте после того, как вы его прочтете. Он упоминает, что широта 45°, как средний член между экватором и полюсом, была предложена в качестве общего стандарта для мер, и он делает это предложение заново и желает, чтобы оно было сделано Англии. Поскольку эта степень широты является нашей северной границей, поскольку она может сформировать звено между нами и Европой, и поскольку степень, которая в противном случае даст стандарт, не очень существенна, я подумал о предложении ее в моем отчете вместо 38-й степени. Я, следовательно, пересчитал свои вычисления на основании маятника 36.-8.428. (вычисление сэра Исаака Ньютона для 45°) 39.14912 дюйма, дающего стержень 58.72368 дюйма, и реформировал таблицы (последняя страница отчета), о каковой реформе я посылаю вам копию. Изменения в основной части работы могут быть легко сделаны из этого. Епископ говорит, что маятник был рассчитан для 45° как 36.-8.52. это на 1-10 линии меньше, чем у сэра Исаака Ньютона, и епископ соответственно добавляет, что в этом вычислении может быть ошибка в 1-10 линии. Я не обратил внимания на предосторожность проведения эксперимента с маятником на морском берегу, потому что самая высокая гора в Соединенных Штатах не добавила бы 1-5000 часть к длине радиуса Земли, ни 1-128 дюйма к длине маятника; самая высокая часть Анд, действительно, могла бы добавить около 1-1000 к радиусу Земли и 1-25 дюйма к маятнику; поскольку это было сочтено достойным упоминания, я вставлю это также. Ваше письмо от 20 апреля было должным образом рассмотрено мной, но я полагаю, что преемник был определен до того, как стало известно публике, что будет вакансия. С глубоким уважением, дорогой сэр, остаюсь Вашим искренним другом и покорным слугой. ДЭВИДУ РИТТЕНХАУЗУ. Нью-Йорк, 20 июня 1790 г. Дорогой сэр, 17-го числа я отправил Вам изменения, которые внес в свой доклад вследствие предложения епископа Отёнского, полученного мною двумя днями ранее. 18-го числа я получил от г-на Каттера из Лондона пакет газет, среди которых были два прилагаемых экземпляра, содержащие речь сэра Джона Риггса Миллера в Парламенте на тему мер и весов. Я заметил, что он называет оценку длины секундного маятника в 39,2 дюйма заведомо ошибочной. Я принял ее, полагаясь лишь на память, еще до того, как смог получить хоть какую-то книгу, в первой части доклада, где я пытаюсь установить и неизменно зафиксировать систему мер и весов, используемую нами в настоящее время. Но прежде чем приступить ко второй части, предлагающей полную реформу и приведение всего к десятичному соотношению, я смог достать здесь экземпляр «Начал» и таким образом обратиться к первоисточнику за расчетами сэра И. Ньютона, а затем добавил примечание, которое Вы найдете на странице 3 доклада, выражая сомнение в том, что могло послужить основанием для приписывания оценки 39,2 сэру И. Ньютону, и излагая основания для оценки 39,1682 для широты 51° 31', 39,1285 для 38°, которую я принял сначала, и 39,14912 для 45°, которую я взял, получив предложение епископа Отёнского. Теперь я подумал, что могу рискнуть принять как должное, что оценка 39,2 столь же ошибочна, как я и предполагал, и поэтому исключить ее из первой части доклада, заменив на 39,1682; а также изменить отрывок в разделе «Меры длины» на следующую форму: «Они не предоставляют лицам, находящимся на расстоянии, средств узнать, что это за эталон. Однако это восполняется данными о секундном маятнике, который, согласно вышеупомянутому авторитету, составляет 39,1682 дюйма для широты Лондона, и, следовательно, секундный стержень для той же широты составляет 58,7523 дюйма; мы должны сначала путем практического испытания найти стержень для 45° и добавить к нему 287/10000 дюйма, или, вернее, 3/10 линии (что на практике приведет к меньшей погрешности, чем попытка определить столь малую дробь, как 10 000-е доли дюйма), это даст нам истинную меру в 58-3/4 английских дюйма. Или, чтобы сократить операцию и все же получить искомый результат, пусть эталонный стержень для 45° будет разделен на 587-1/5 равных частей, и пусть каждая из этих частей будет объявлена линией, а десять линий — дюймом» и т. д. Я также предлагаю исключить вышеупомянутое примечание (стр. 3) и заменить его следующим: «Длина маятника оценивалась разными людьми по-разному. Не видя оснований уважать кого-либо из них больше, чем сэра Исаака Ньютона за мастерство, тщательность или беспристрастность, я принял его оценку в 39,149 дюйма для нашего северного предела в 45° до того, как увидел различные предложения епископа Отёнского и сэра Джона Риггса Миллера. Первый из этих джентльменов цитирует расчет Мэрена для 48° 50', широты Парижа, а именно: 504:257::72: к четвертому пропорциональному, что составит 36,71428=39,1923 дюйма. Разница между маятником для 48° 50' и 45°, рассчитанная сэром И. Ньютоном, составляет 0,0112 дюйма, так что маятник для 45° должен оцениваться, согласно епископу Отёнскому, как 39,1923-0,0112=39,1811. Сэр Джон Риггс Миллер предлагает 39,126, что является определением Грэма для 51° 31', широты Лондона. Разница между маятником для 51° 31' и 45° по сэру И. Ньютону составляет 0,019 дюйма, так что маятник для 45° должен оцениваться, согласно сэру Дж. Р. Миллеру, как 39,126-0,019=39,107 дюйма. Теперь, разделив наше уважение между этими двумя результатами, взяв их среднее арифметическое, а именно (39,181 + 39,107)/2=39,144, мы оказываемся почти в точности на уровне сэра И. Ньютона, чью оценку в 39,149 мы уже приняли». Я также предлагаю изменить отрывок в разделе «Веса» в первой части доклада, чтобы он выглядел так: «Пусть будет установлено, что унция — это вес куба дождевой воды со стороной в одну десятую фута, или, вернее, что это тысячная часть веса кубического фута дождевой воды, взвешенной при стандартной температуре» и т. д. Все это я представляю на Ваше суждение и прошу Вас особо проверить числа 0,0112 и 0,019, так как у меня здесь нет возможности найти их иначе, как путем приближения. Я очень хотел, но тщетно, иметь здесь книги Эмерсона и Фергюсона. Короче говоря, я никогда еще не был отрезан от ресурсов своих собственных книг и бумаг в столь неудачный момент. Здесь находится граф Андриани из Милана, который говорит, что существует работа на тему мер и весов, опубликованная Тризи из Милана. Возможно, она есть у Вас в Филадельфии, и Вы сможете прислать ее мне. Если бы не моя уверенность в Вашей помощи, я бы не решился взяться за это дело, пока не получил свои книги. Остаюсь, дорогой сэр, с глубоким и искренним уважением, Вашим другом и слугой. ДЖЕЙМСУ МОНРО. Нью-Йорк, 20 июня 1790 г. Дорогой сэр, приступ периодической головной боли, которая, хотя и была сильной лишь несколько дней, надолго оставила меня в болезненном состоянии, до сих пор мешал мне поблагодарить Вас за Ваше любезное письмо от 26 мая. Надеюсь, беспокойство г-жи Монро и Ваше собственное было снято выздоровлением Вашей дочери. Мы надеялись увидеть ее здесь и опасаемся, что в конце концов в ее планах на этот счет произошли какие-то изменения. Конгресс долгое время был в затруднении из-за двух самых раздражающих вопросов, которые когда-либо могли быть подняты среди них: 1) финансирование государственного долга и 2) определение более центрального места пребывания. Исчерпав свои аргументы и терпение по этим предметам, они некоторое время «отдыхали на веслах», будучи не в состоянии продвинуться в этих делах и не желая заниматься ничем другим, пока они не будут урегулированы. И, в конечном счете, стало вероятным, что если их не удастся примирить каким-либо планом компромисса, то не будет принято никакого закона о финансировании. Наш кредит (поднявшийся благодаря недавним перспективам до уровня первого на бирже в Амстердаме, где наши бумаги выше номинала) лопнет и исчезнет, а Штаты разойдутся, чтобы каждый заботился о себе сам. Эта перспектива кажется вероятной некоторым хорошо информированным и благонамеренным умам. Поэтому предпринимаются усилия, чтобы вызвать готовность к некоторым взаимным жертвам. Принятие долгов Штатов показалось столь же возмутительным для нескольких Штатов, как и их непринятие для других. Предлагается очистить это предложение от несправедливости, которую оно причинило бы, поставив Штаты, погасившие значительную часть своих долгов, в не худшее положение, чем те, которые не погасили ничего; напротив, рекомендуется принять фиксированную сумму, выделив ее часть каждому Штату пропорционально его переписи. Следовательно, каждый Штат получит ровно столько, сколько ему придется заплатить, или же он будет освобожден от этого в той мере, в какой общее правительство возьмет на себя их кредиторов. Тогда несправедливости не будет. Но останется возражение, что Конгресс должен будет тогда вводить налоги для покрытия тех долгов, которые гораздо лучше были бы введены и собраны правительствами Штатов. И это то возражение, на котором сейчас спотыкается соглашение с противниками принятия долгов, многие из которых связали себя при защите новой Конституции аргументами, основанными на маловероятности того, что Конгресс когда-либо введет налоги там, где Штаты могли бы сделать это самостоятельно. Эти джентльмены чувствуют упреки, которые будут направлены лично в их адрес. Я был и остаюсь их мнения, что Конгресс всегда должен предпочитать позволять Штатам собирать деньги своим собственным способом, где это возможно. Но в данном случае я вижу необходимость уступить крикам кредиторов в определенных частях Союза; ради единства и чтобы спасти нас от величайшего из всех бедствий — полного исчезновения нашего кредита в Европе. С другой стороны, предлагается принять закон, устанавливающий временное пребывание в течение двенадцати или пятнадцати лет в Филадельфии, и что по истечении этого времени оно должно ipso facto и без дальнейшего объявления быть перенесено в Джорджтаун. Таким образом, найдется что-то, что не понравится, и что-то, что успокоит каждую часть Союза, кроме Нью-Йорка, который должен довольствоваться тем, что имел. Если этот план компромисса не осуществится, я боюсь, что произойдет нечто бесконечно худшее: безусловное принятие долгов и постоянное пребывание на Делавэре. Делегаты от Пенсильвании и Вирджинии вели себя достойно и безупречно в вопросе о месте пребывания. Не опускаясь до разговоров о сделках, они увидели, что их истинные интересы заключаются в том, чтобы не прислушиваться к коварным предложениям, сделанным для того, чтобы разделить и рассорить их, и мы видели, как они временами голосовали против своих собственных желаний, лишь бы не разделяться. Во Франции революция идет уверенно, но медленно. На остальной части континента сформирована лига между Пруссией, Польшей, Швецией и Турцией, открыто поддерживаемая Англией и Голландией, против двух империй, одна из которых сотрясается внутренними раздорами. Но последний пакет приносит еще более интересные новости. За день до отправки почты Король направил послание в обе Палаты, жалуясь на захват двух британских кораблей в проливе Нутка испанцами под предлогом исключительного права на это побережье, и на то, что Король потребовал удовлетворения, а тем временем вооружается, чтобы добиться его. Палаты единогласно пообещали поддержку, и было очевидно, что они не примут ничего, кроме широкого отказа Испании от ее американских претензий. Возможно, она полна решимости не довольствоваться ничем, кроме войны, расчленения испанской империи и уничтожения ее флота. И ее отношение к нам нисколько не проясняется. Я тешу себя надеждой быть в Вирджинии осенью. Конкретное время зависит от слишком многих случайностей, чтобы его можно было определить сейчас. Я буду надеяться на удовольствие увидеть Вас и г-жу Монро либо в Албемарле, либо там, где наши пути могут пересечься. Передайте от меня самые теплые приветствия ей и моим добрым соседям в целом, и будьте уверены в глубоком и искреннем уважении, дорогой сэр, Вашего преданного друга и покорного слуги. Г-НУ ДЖОНУ КОФФИНУ ДЖОНСУ. Нью-Йорк, 23 июня 1790 г. Сэр, я должным образом получил Ваше любезное письмо от 1 мая и сообщил Президенту ту часть, которая касается г-на Ланеги, который был бы склонен оказать всяческое уважение Вашей рекомендации. Первое правило по этому вопросу заключалось в том, чтобы назначать консулом уроженца страны везде, где хороший кандидат согласится на это; но там, где уроженца найти не удавалось, лицо, занимающее должность, утверждалось. Д-р Франклин назначил г-на Каталана агентом еще в начале войны, весьма солидного купца из Марселя. Он и его сын уделяли большое внимание нашим делам там, имели много хлопот и никакого вознаграждения за это. Было сочтено несправедливым смещать его без причины. Комиссия выдана сыну, как человеку, в остальном хорошо квалифицированному, и, в частности, хорошо понимающему наш язык и обычаи, приобретенные благодаря проживанию в Англии. Законопроект, который можно назвать истинным навигационным актом для Соединенных Штатов, находится на рассмотрении Конгресса и, вероятно, будет принят. Надеюсь, он заложит основу для должной доли навигации для нас. Остаюсь с глубоким уважением, сэр, Ваш покорнейший слуга. Г-НУ ДЮМА. Нью-Йорк, 23 июня 1790 г. Дорогой сэр, я прибыл в это место в конце марта и взял на себя должность, на которую Президент соблаговолил назначить меня, — Государственного секретаря, что включает в себя и ведение иностранных дел. Прежде чем я успел разобраться с самыми неотложными делами, которые накопились, меня настигла долгая болезнь, лишившая меня возможности в течение многих недель подтвердить получение Ваших писем. * * * * * Мы очень рады узнать о кредите наших бумаг в Амстердаме. Мы считаем первостепенно важным обладать там первоклассным кредитом и использовать его по минимуму. Наша удаленность от войн в Европе и наше нежелание принимать в них участие, мы надеемся, позволят нам избежать долгов, которые они вызывают у других держав. Вам и нашим банкирам будет полезно всегда помнить, что здесь проводится большое различие между нашими иностранными и внутренними бумагами. Что касается иностранных, то Конгресс рассматривается как представитель только одной стороны, и я думаю, что могу с уверенностью сказать, что в Соединенных Штатах нет ни одного человека, как на государственной службе, так и вне ее, который предполагал бы, что они могут когда-либо сделать что-то, что могло бы подорвать их иностранные контракты. Но в отношении внутренних бумаг считается, что Конгресс, будучи представителем обеих сторон, может формировать свои контракты так, чтобы сделать их выполнимыми, лишь следя за тем, чтобы была соблюдена существенная справедливость. Это различие объяснит Вам их действия по вопросу о долгах. Финансирование их иностранных долгов согласно прямому контракту прошло без дебатов и без единого голоса против. Моделирование и финансирование внутреннего долга вызывает большие дебаты и большие трудности. Законопроект о путях и средствах был недавно отклонен, потому что в его структуру был вплетен акциз; и было приказано внести другой, который будет свободен от этого. Принятие долгов, заключенных Штатами с частными лицами за услуги, оказанные Союзу, — это мера, которая сильно разделяет Конгресс. Некоторые считают, что Штаты могли бы гораздо удобнее взимать налоги сами, чтобы погасить их, и тем самым избавить Конгресс от одиозности наложения слишком тяжелых бремени от их имени. Это, по-видимому, было мнением большинства до сих пор. Но возможно, что будут предложены модификации, которые могут привести меру к приемлемой форме. Мы с благодарностью получим экземпляр «Federa» Раймера, который Вы так любезно предлагаете для использования в наших офисах здесь. Имею честь быть с глубоким уважением, дорогой сэр, Вашим покорнейшим и самым покорным слугой. Г-НУ ЛЕСЛИ. Нью-Йорк, 27 июня 1790 г. Сэр, я нахожу среди писем к г-ну Джею одно на тему вибрирующего стержня, задуманного Вами как эталон меры; и я получил от г-на Мэдисона рукописную брошюру Вашего авторства на ту же тему. Поскольку Конгресс поручил мне предложить план неизменных мер, я зрело обдумал Ваше предложение и вполне удовлетворен его полезностью; так что, если Вы дадите свое согласие, я намерен предложить в своем докладе принять стержень в предпочтение маятнику, прямо упомянув, что мы обязаны Вам этой идеей. Если они согласятся со мной в мнении, возможно, что при осуществлении этого мы можем иметь повод привлечь Вашу помощь в надлежащей его настройке, как в силу Ваших способностей в этой области в целом, так и в силу особого интереса, который Вы будете испытывать к успеху эксперимента. Письмо г-на Кокса к г-ну Джею, по-видимому, подразумевает, что Вы сообщили свою идею, чтобы я мог воспользоваться ею в порученном мне вопросе. Но я считаю справедливым попросить Вашего прямого разрешения и того, чтобы Вы были так добры дать мне ответ с обратной почтой. Остаюсь, сэр, Ваш покорнейший слуга. БЕНДЖАМИНУ ВОНУ. Нью-Йорк, 27 июня 1790 г. Дорогой сэр, Ваше любезное письмо от 27 марта благополучно дошло до меня 12-го числа текущего месяца, как и Ваш весьма ценный подарок — сухой рис, привезенный с Молуккских островов лейтенантом Блайтом. Я немедленно отправил несколько семян в Вирджинию, где, надеюсь, еще хватит силы лета, чтобы его созреть. Я приберег немного на следующую весну, помимо того, что посеял в горшки, из которых у меня сейчас двадцать три молодых растения, только что взошедших. Боюсь, однако, что здесь осталось недостаточно лета, чтобы они созрели без ненадежной помощи теплицы. По Вашему поощрению, думаю, я рискну написать г-ну Хинтону Эсте с Ямайки по этому вопросу. Вы уже знаете, что мы потеряли д-ра Франклина до того, как Ваше письмо попало мне в руки; следовательно, рассказ о приключении лейтенанта Блайта, который Вы были так добры прислать, остается у меня. Хотя обширные страны в пределах нашего Союза покрыты сахарным кленом так густо, как только можно представить, и это дерево дает сахар, равный лучшему из тростника, дает его в большом количестве, без иного труда, кроме того, который могут приложить женщины и девушки, следящие за сбором и варкой сока, и деревья при умелом подсочке прослужат много лет, все же легкость, с которой мы ранее получали тростниковый сахар, мешала нам обратить внимание на этот ресурс. Недавние трудности в сахарной торговле привлекли внимание к нашим сахарным деревьям, и, по-видимому, здравомыслящие люди вполне верят, что мы можем не только удовлетворить наш собственный спрос, но и производить на экспорт. Я пришлю Вам образец, если найду способ доставки, не пропуская его через дорогостоящую почту. Какое благословение — заменить сахар, требующий только труда детей, тем, который, как говорят, делает необходимым рабство чернокожих. Акт Конгресса, разрешающий выдачу патентов на новые открытия, дал толчок изобретательству, превосходящий мое воображение. Будучи инструментом в выдаче патентов, я знаком с их открытиями. Многие из них, правда, пустяковые, но есть некоторые весьма важные, которые были доказаны практикой, и другие, которые, если выдержат ту же проверку, произведут большой эффект. Вчера человек, построивший знаменитый мост из Бостона в Чарльзтаун, был у меня, прося патент на копер собственной конструкции. Он сообщил мне еще один факт, из которого он не делает секрета, и он важен. Он ранее занимался судостроением, но последние тридцать лет был мостостроителем. Еще в молодости он заметил, осматривая изъеденные червями корабли, что черви никогда не едят внутри швов, куда входит конопатное зубило, и масло и т. д. Он заметил, что китобойные суда изъедались до состояния пчелиных сот, за исключением небольшого участка над и под водой, где кит соприкасается с судном и бьется о него, пока его не разделают. Доску, лежавшую под водой на его мельнице, приходилось менять ежегодно, потому что она съедалась червями в течение года. Наконец, случайно была положена доска, которая для какой-то цели была тщательно пропитана маслом. Она пролежала семь лет, не подвергшись воздействию. Отсюда он взял идею тщательно пропитывать древесину своих мостов маслом, нагревая древесину как можно глубже и хорошо обрабатывая ее в этом состоянии печеночным жиром трески. Он практикует это уже тридцать лет, и нет ни одного случая, чтобы червь нападал на его древесину, в то время как в соседних местах она немедленно уничтожается. Он использовал печеночный жир трески, потому что он очень густой и поэтому, как он полагает, более устойчив в своем эффекте. Он предполагает, что другие масла могли бы подойти, но не может говорить о них экспериментально. Он говорит, что не будет трудно нагреть доски корабля после того, как они установлены, так же как и до; но я не припоминаю, чтобы он упоминал, что когда-либо пробовал это в случае с кораблем. Я привязан здесь желанием моих соотечественников; следовательно, меньше участвую в общении в письмах и искусствах, чем раньше. Продолжение Ваших сообщений в этом ключе теперь будет принято с двойной благодарностью. Нам говорят, что Вы собираетесь воевать. Мир и прибыль, надеюсь, будут нашим уделом. Высокая цена и верный рынок для нашей продукции, а также отсутствие недостатка в транспортном бизнесе, надеюсь, позволят моим соотечественникам погасить как свои частные, так и государственные долги. Остаюсь с чувствами искреннего уважения, дорогой сэр, Ваш искренний друг и слуга. Д-РУ ГИЛМЕРУ. Нью-Йорк, 27 июня 1790 г. Дорогой доктор, я должным образом получил Ваше любезное письмо от 21 мая и благодарю Вас за детали, которые оно содержит. Заседания Конгресса идут довольно тяжело. Вопрос о принятии долгов Штатов создал большие враждебности, чем я когда-либо видел по любому другому поводу. Есть три пути, которыми это может закончиться. 1. Отклонение меры, что предотвратит финансирование любой части государственного долга и будет чем-то очень похожим на роспуск правительства. 2. Сделка между восточными членами, которые принимают это так близко к сердцу, и средними членами, которые безразличны к этому, чтобы принять эти долги без каких-либо модификаций, при условии переноса места пребывания правительства в Филадельфию или Балтимор. 3. Принятие их с такой модификацией, что вся сумма, подлежащая принятию, будет разделена между Штатами пропорционально их переписи; так что каждый получит столько, сколько он должен заплатить; и, возможно, это могло бы вызвать такое хорошее настроение, что побудило бы их отдать временное место пребывания правительства Филадельфии, а затем постоянно Джорджтауну. Очевидно, что последнее — наименее плохое из всех поворотов, которые может принять это дело. Единственное возражение против этого будет заключаться в том, что Конгрессу тогда придется вводить и собирать налоги для оплаты этих долгов, которые гораздо лучше были бы введены и собраны правительствами Штатов. Это, хотя и зло, но меньшее, чем любое из других, к которым это может привести, и, вероятно, даст нам место пребывания правительства в недалеком будущем, что оживит наше сельское хозяйство и торговлю, циркулируя через наш Штат дополнительную сумму каждый год в полмиллиона долларов. Когда последний пакет покинул Англию, были большие признаки немедленного разрыва с Испанией. Если это произойдет, Франция станет стороной. Надеюсь, мир и прибыль будут нашей долей. Передайте мои лучшие уважения г-же Гилмер и моим любознательным соседям. Остаюсь, дорогой доктор, Ваш преданный друг и слуга. М. БУДИНО. Нью-Йорк, 29 июня 1790 г. Сэр, поскольку желательно, чтобы мы получали от наших консулов точный отчет обо всех наших судах с их грузами, которые направляются в страны их пребывания, такие сборы кажутся необходимыми, чтобы побудить их быть бдительными в том, чтобы каждое такое судно было отмечено. В то же время сбор не должен быть настолько большим, чтобы побуждать их закрывать глаза на то, что иностранные суда выдают себя за американские, просто чтобы дать им сбор; пять и десять долларов кажутся мне хорошо соразмерными. Пока я был в Европе, я обнаружил, что существует большая нехватка какого-либо законного способа принятия и удостоверения документов и доказательств в целом, которые должны быть отправлены в эту страну; таких как показания, аффидевиты, копии завещаний, записи, акты, доверенности и т. д. Я подумал, что было бы правильно, как только у нас будут установлены консулы, сделать их удостоверения под печатью их офиса веским доказательством в наших судах. Я беру на себя смелость представить Вам, не было бы уместно поместить пункт для этих целей в этот законопроект. Уверяю Вас, случаи для этого крайне часты. Имею честь быть с глубоким уважением, сэр, Ваш покорнейший слуга. ДЭВИДУ РИТТЕНХАУЗУ. Нью-Йорк, 30 июня 1790 г. Дорогой сэр, Ваше любезное письмо от 25-го числа дошло до меня вчера вечером, за что я приношу Вам большую благодарность. Преобразование 36,71428 пуса в 39,1923 дюйма было ошибкой в делении, и, следовательно, среднее значение, взятое между этим и вычислением Грэма, неверно. Это сделало необходимым для меня подавить примечание по этому вопросу и привести его в форму, которая прилагается. В ней я излагаю причину принятия 11-3 пуса в качестве эквивалента английского фута. Так это изложено Д'Аламбером в «Энциклопедии» и сохранено в новой «Энциклопедии». Замена его на 11-3,11 по мере Машелайна вынудила бы меня заново формировать все мои расчеты, что подвергло бы меня новым ошибкам в расчетах; и, добавив к хлопотам и задержке, которые это вызвало бы, не показалось стоящим того ради такой малой дроби, как 11-100 линии, или 1227-й части фута. Я полагаю также, что операция, согласовываемая между французами и англичанами, вскоре предоставит нам новое и более верное уравнение их футов. Мне все еще больше нравится стержень, чем маятник, потому что я не знаю ни одного возражения против него, которое не относилось бы к маятнику, потому что он свободен от некоторых возражений, которым подвержен тот, но больше всего потому, что 1-5 секундного стержня гораздо ближе к нынешнему футу, чем 1-3 секундного маятника. В конце концов, если французы и англичане примут маятник, мы будем вольны сделать то же самое. Я излагаю на прилагаемой бумаге очень свободный ответ на 5-е возражение, который является единственным, что я могу дать. Можете ли Вы предложить что-то более точное? Поскольку существует идея, что Конгресс разойдется около середины июля, я буду только ждать ответа, который Вы будете так добры дать на это, а затем сдам свой доклад. Этот день, я полагаю, определит, будем ли мы переведены в Филадельфию или нет; ибо хотя вопрос будет ставиться еще несколько раз до его окончательного принятия, я думаю, если сегодняшнее голосование Сената будет благоприятным, он благополучно пройдет через все последующие стадии. Для меня было бы большим утешением быть рядом с Вами во время подготовки этого дела о мерах и весах. Гораздо легче избежать ошибок, имея хорошую информацию вначале, чем распутывать и исправлять их после того, как они совершены. Я рекомендую Конгрессу отложить рассмотрение доклада до следующей сессии и оставляю за собой возможность добавить любой новый материал, который может возникнуть в промежутке. Остаюсь с глубоким и искренним уважением, дорогой сэр, Ваш преданный друг и слуга. УИЛЬЯМУ ШОРТУ. Нью-Йорк, 1 июля 1790 г. Дорогой сэр, законопроект прошел два чтения в Сенате о переносе места пребывания правительства в Филадельфию, где оно должно оставаться десять лет, а затем быть постоянно установлено в Джорджтауне. Сегодня ему предстоит третье чтение, и это зависит от одного голоса, однако я верю, что мы можем с уверенностью рассчитывать на то, что он пройдет эту палату. Поскольку он возник там, ему затем предстоит пройти нижнюю палату; где, однако, я верю, он вполне обеспечен большинством. Я опасаюсь, что эта новость должна дойти до Вас слишком поздно, чтобы отправить мой багаж в Филадельфию вместо этого места; однако, чтобы воспользоваться шансом любой неожиданной задержки, которая могла сопровождать его отправку, я пишу Вам эти строки судном, отплывающим сегодня утром в Дюнкерк, чтобы попросить Вас (если мой багаж еще не погружен или не заказан для перевозки так, что не допускает изменения пункта назначения), чтобы Вы отправили его прямо в Филадельфию. Отправка его из одного порта в другой в Соединенных Штатах стоит почти столько же, сколько фрахт через Атлантику, помимо таможенных трудностей. Я думаю, лучше дождаться возможности оттуда в Филадельфию, если не будет немедленной, чем чтобы он совершил двойное путешествие. Нет времени добавить что-либо еще, кроме того, что все хорошо. Прощайте. Ваш преданный. ПОЛКОВНИКУ М. ЛЬЮИСУ. Нью-Йорк, 4 июля 1790 г. Дорогой сэр, я писал Вам в последний раз 13 июня. Сенат принял законопроект об установлении места пребывания Конгресса в Филадельфии на десять лет, а затем постоянно в Джорджтауне; он был прочитан один или два раза в Палате представителей и будет окончательно решен послезавтра. Я верю, что он пройдет там значительным большинством. Я полагаю, мы переедем отсюда в начале сентября, что, следовательно, будет временем для моего короткого визита в Монтичелло. Есть основания ожидать, что между Испанией и Англией произошел разрыв. Если так, это вовлечет Францию и, таким образом, сделает нынешнюю войну в Европе почти всеобщей там. Я надеюсь, они все увидят свой интерес в том, чтобы позволить нам производить для них хлеб в мире и давать нам за него хорошую цену. У нас есть всякая моральная уверенность, что пшеница будет дорогой в ближайшие годы. Я не могу поэтому, мой дорогой сэр, не настаивать, от себя, на переходе к этой культуре настолько, насколько Вы считаете это осуществимым. В Албемарле, я полагаю, мы можем полностью отказаться от табака; а в Бедфорде, чем больше мы сможем от него отказаться, тем счастливее я буду. Я полагаю, там его нельзя полностью прекратить из-за нехватки открытых земель. Я также буду обязан Вам, если Вы дадите такие распоряжения по подготовке к урожаю следующего года на плантации, переданной г-ну Рэндольфу, какие Вы дали бы для меня, если бы она оставалась в моих руках. Я знаю, он будет рад, чтобы было посеяно как можно больше пшеницы. В то время как хорошие урожаи зерна и хорошая цена за них обеспечат хороший доход, если мы сможем избежать выплаты этого магазинам, все будет хорошо. Для этой цели крайне желательно начать нашу внутреннюю культивацию и производство конопли, льна, хлопка и шерсти для негров. Если мы можем судить по прошлому опыту, мы можем с уверенностью сказать, что война и внутреннее производство более прибыльны, чем мир и магазинные поставки. Нынешняя цена пшеницы здесь — доллар за бушель. Передайте мое лучшее уважение г-же Льюис и Вашей семье. Остаюсь, дорогой сэр, Ваш преданный друг и покорный слуга. Э. РАТЛЕДЖУ, ЭСКВ. Нью-Йорк, 4 июля 1790 г. Дорогой сэр, Ваше любезное письмо от 28 апреля дошло до меня 11 мая и застало меня в состоянии тяжелого недомогания, которое удерживало меня от всех дел более месяца и до сих пор позволяет мне заниматься ими лишь очень скупо. Письмо от 20 июня было доставлено мне два дня назад молодым г-ном Миддлтоном, которого я был очень рад видеть, как и всех и все, что приходит от Вас. Мне доставит большое удовольствие быть полезным ему, как ради его отца, так и ради Вас. В Вашем письме от 28 апреля Вы упоминаете мнение д-ра Тернбулла, что только сила может решить наши дела с алжирцами. Я рад иметь согласие столь авторитетного лица по этому вопросу. Я сам ясно вижу, что ничто, кроме постоянного крейсирования против них, или, по крайней мере, в течение восьми месяцев в году и в течение нескольких лет, не может положить конец их пиратству; и я верю, что конфедерация наций, не состоящих с ними в договоре, может быть осуществлена, чтобы сделать этот постоянный крейсерский поход, или нашу долю в нем, очень легким делом, как только у нас будут деньги, чтобы ответить даже на легкое дело; и я надеюсь, что это вскоре может произойти. Я полностью разделяю Ваше негодование по поводу оков, наложенных на нашу торговлю с Великобританией. В Конгрессе были предприняты некоторые попытки, и другие все еще предпринимаются, чтобы встретить их ограничения эффективным ограничением с нашей стороны. Было предложено удвоить иностранный тоннаж на определенное время, а после этого запретить экспорт наших товаров на судах наций, не состоящих с нами в договоре. Это было отклонено. Сейчас предлагается запретить любой нации ввозить или вывозить на своих судах то, что не может быть ввезено или вывезено на наших из или в те же порты; также запретить тем ввозить нам что-либо не их собственного производства, кто запрещает нам ввозить им что-либо, кроме нашей собственной продукции. Считается, однако, что это не может быть проведено. Страх в том, что это раздражит Великобританию, если мы сами почувствуем какое-либо раздражение. Вы увидите из дебатов Конгресса, что есть хорошие люди, и смелые люди, и разумные люди, которые публично заявляют об этих чувствах. Ваши наблюдения о целесообразности заключения краткосрочных договоров наиболее здравы. Наша ситуация слишком изменчива и слишком улучшается, чтобы сделать неизменный договор целесообразным для нас. Но что это за запросы со стороны британского министра, которые наводят Вас на мысль, что он намерен вести переговоры? Могут ли они смотреть на какой-то другой объект? Я подозреваю, что они делают; и не могу иначе примирить все обстоятельства. Я был бы благодарен Вам за сообщение любых фактов по этому предмету. Некоторые вопросы в последнее время волновали умы Конгресса больше, чем того хотели бы друзья союза на католических принципах. Общее принятие долгов Штатов требовалось некоторыми Штатами так же горячо, как и отвергалось другими. Я все еще надеюсь, что этот вопрос может быть лишен несправедливости, приписываемой ему, чтобы быть скомпрометированным. Вопрос о месте пребывания, Вы знаете, всегда был горячим. Законопроект прошел Сенат об установлении этого в Филадельфии на десять лет, а затем в Джорджтауне; и скорее вероятно, что он пройдет нижнюю палату. Этот вопрос тогда будет усыплен на десять лет; и этот, и дело о финансировании, будучи однажды устраненными, я надеюсь, ничто другое не сможет вызвать местные принципы. Если война между Испанией и Англией произойдет, я думаю, Франция неизбежно будет втянута в нее. В этом случае я надеюсь, что новый мир разжиреет на глупостях старого. Если мы сможем только установить вооруженный нейтралитет для себя, мы должны стать перевозчиками для всех сторон, насколько мы сможем поднять судов. Президент был на волосок от гибели; но он теперь полностью восстановился и выглядит гораздо лучше, чем до того, как заболел. Я ожидаю ежедневно увидеть прибытие Вашего племянника, г-на Дж. Ратледжа, так как он писал мне майским пакетом, что приедет июньским. Он очень многообещающий молодой человек, разумный, хорошо информированный, благоразумный и хладнокровный. Наше южное солнце обвиняли в том, что оно иногда слишком сильно сублимирует темперамент. Я хотел бы, чтобы все могли думать так же хладнокровно, но так же здраво и твердо, как Вы. Прощайте, мой дорогой друг. Ваш преданный. Г-НУ ДЮМА. Нью-Йорк, 13 июля 1790 г. Сэр, я писал Вам в последний раз 23 июня, с тех пор я получил Ваши письма от 24 по 30 марта. * * * * * Конгресс все еще занят своими законопроектами о финансировании. Иностранные долги не допускали никаких разногласий во мнениях. Они были урегулированы единственным и единогласным голосованием; но внутренний долг, требующий модификаций и урегулирований, вызывает большие разногласия во мнениях и, следовательно, задерживает прохождение законопроекта о финансировании. Штаты индивидуально заключили значительные долги для своей частной защиты, в дополнение к тому, что было сделано Конгрессом. Некоторые из Штатов так проявили себя после войны, что погасили почти половину своих индивидуальных долгов. Другие не сделали ничего. Кредиторы Штатов настаивают, что эти долги были в такой же степени для общих целей, как и те, что были заключены Конгрессом, и настаивают, чтобы Конгресс принял и оплатил те из них, которые еще не были оплачены их собственными Штатами. Штаты, которые проявили себя больше всего, обнаруживают, что, несмотря на большие выплаты, которые они сделали, они по этому принятию все еще будут иметь почти столько же к оплате, как если бы они никогда ничего не платили. Поэтому они против этого. Я надеюсь, что компромисс будет достигнут путем пропорционального принятия, которое может охватить большую часть долгов и оставить все же часть их для оплаты теми Штатами, которые выплатили мало или ничего своим кредиторам. Как только это будет урегулировано, Конгресс, вероятно, разойдется и встретится снова в декабре в Филадельфии. Появление войны между нашими двумя соседями, Испанией и Англией, сделало бы более длительный перерыв нецелесообразным. Имею честь быть с глубоким уважением, дорогой сэр, Вашим покорнейшим и самым покорным слугой. Д-РУ ГИЛМЕРУ. Нью-Йорк, 25 июля 1790 г. Дорогой доктор, я писал Вам в последний раз 27 июня. С тех пор у нас были большие признаки взрыва между Испанией и Англией. Обстоятельства все еще указывают на войну. Самый сильный факт против этого — то, что британский посол действительно отправился в Мадрид. Если будет война, Франция, вероятно, примет в ней участие. Я не думаю, что это может нарушить ее революцию, она настолько продвинулась, что находится вне опасности. Как бы то ни было, будет достаточно войны, чтобы обеспечить нам высокие цены на пшеницу на годы вперед, и если мы будем мудры, мы станем богатыми. Макгилливрей и около тридцати вождей криков здесь. Мы надеемся, что этот визит обеспечит продолжение мира с ними. Принятие в пропорциональной форме, вероятно, пройдет. Сумма, подлежащая принятию, — двадцать один миллион. Из этого три с половиной миллиона выделены Вирджинии, будучи точной суммой, которую, как предполагается, она должна будет внести из всего принятия, и достаточной также, чтобы покрыть всю ее оставшуюся внутреннюю задолженность. Будучи, таким образом, получающей ровно то, что она должна заплатить, она не потеряет и не выиграет от этой меры. Главное возражение сейчас в том, что все долги, общие и Штатов, будут должны быть подняты налогом на импорт, который будет таким образом перегружен; тогда как если бы Штаты были оставлены платить долги сами, они могли бы сделать это налогами на землю и другое имущество, что таким образом облегчило бы бремя на торговлю. Однако мера была так яростно востребована кредиторами Штатов в некоторых частях Союза, что кажется, это один из тех случаев, когда некоторая жертва мнением необходима ради мира. Конгресс, вероятно, разойдется между 6 и 13 августа. Президент вскоре после этого отправится в Маунт-Вернон, и я воспользуюсь междуцарствием, чтобы увидеть своих соседей в Албемарле и встретить там свою семью. Я полагаю, будет 1 сентября, прежде чем я смогу выехать из этого места, и воспользуюсь этим случаем, чтобы перевезти свои дела отсюда в Филадельфию. Передайте от меня теплые приветствия г-же Гилмер и всем моим друзьям. Прощайте, дорогой доктор, Ваш искренний друг и покорный слуга. УИЛЬЯМУ ШОРТУ. Нью-Йорк, 26 июля 1790 г. Дорогой сэр, мои публичные письма к Вам были от 28 марта, 6 и 30 апреля. Ваши, которые остаются неподтвержденными, от 9, 17, 29 марта, 4, 12, 23 апреля и 1 мая; будучи от № 21 до 28 включительно, за исключением № 23, который дошел до меня ранее. Я изложу Вам даты всех Ваших писем, полученных мною, со временем их получения и продолжительностью их пути. * * * * * Вы заметите, что в среднем они идут одиннадцать с половиной недель; что самые быстрые — девять недель, а самые долгие — около восемнадцати недель. Наша информация через английские газеты — около пяти или шести недель, и мы обычно остаемся так же долго после этого в тревожном ожидании, пока получение Ваших писем не позволит нам решить, какие статьи этих газет были правдивыми. Поскольку они приходят в основном английским пакетом, я возьму на себя смелость просить Вас писать всегда этим пакетом, давая подробное описание таких событий, которые могут быть сообщены через этот канал; и действительно, большинство может. Если Ваши письма покинут Париж за девять или десять дней до отплытия пакета, мы сможем решить в момент получения факты, истинные или ложные, с которыми он прибывает. Для сообщений секретного характера Вы будете пользоваться другими способами доставки, и Вы сможете судить, какие из них лучше, по предыдущему заявлению. Новости из Европы очень интересны в этот момент, когда так сомнительно, произойдет ли война между нашими двумя соседями. Конгресс принял акт об установлении места пребывания правительства в Джорджтауне с 1800 года, а тем временем — о переезде в Филадельфию. Именно в это место, следовательно, лучше адресовать Ваши будущие письма. У них все еще перед глазами законопроект о финансировании государственных долгов. Он до сих пор задерживался вопросом, должны ли долги, заключенные отдельными Штатами для общих целей, быть сразу приняты Генеральным правительством. Развитие обстоятельств и более зрелое рассмотрение, по-видимому, произвели некоторое изменение мнения по этому вопросу. Когда это было впервые предложено, большинство было против. Есть основания полагать, по характеру некоторых более поздних голосований, что большинство теперь будет за принятие этих долгов на фиксированную сумму. Предложено двадцать один миллион долларов. Как только этот пункт будет урегулирован, законопроект о финансировании пройдет, и Конгресс разойдется. Этот перерыв, вероятно, будет между 6 и 13 августа. Они ожидают его раньше. Я тогда смогу информировать Вас окончательно по вопросу о французском долге, переговоры о выплате которого будут переданы исполнительной власти и не будут задержаны ими ни на лишний момент. Прошел законопроект, уполномочивающий Президента повысить жалование поверенного в делах до четырех тысяч пятисот долларов с первого дня июля прошлого года. Я уполномочен им сообщить Вам, что Ваше будет соответственно по этой ставке, и что Вам будет позволено на газеты, перевод или печатание бумаг, где это будет необходимо, почтовые расходы, курьеров и необходимые пособия бедным американским морякам, в дополнение к жалованию, и никаких сборов другого описания, кроме случаев, когда Вам будет прямо предписано понести их. Я подумал, что Вам будет наиболее приятно получить точную информацию, чтобы Вы не сомневались, каким образом составлять свои счета. Будьте любезны урегулировать свой счет по 1 июля прошлого года и указать баланс, причитающийся тогда, который будет выплачен из прежнего фонда. С того дня вниз должен быть открыт новый счет, потому что новый фонд выделен на него с того времени. Расходы на медали, предписанные в моем письме от 30 апреля, должны войти в новый счет. Поскольку я полагаю, что штемпель будет закончен к тому времени, когда Вы получите это, я желаю, чтобы Вы приказали отчеканить золотую медаль для маркиза де Ла Люзерна и прикрепить к ней цепь из трехсот шестидесяти пяти звеньев, каждое звено содержащее золото стоимостью два с половиной доллара, или тринадцать ливров и десять су. Звенья должны быть из простой проволоки, так что их работа может стоить как бы ничего. Все вместе составит подарок немногим более одной тысячи долларов, включая медаль и цепь. Как только будет готово, будьте любезны переслать их надежными руками маркизу де Ла Люзерну от имени Президента Соединенных Штатов, информируя его, что это та самая, о которой говорилось в моем письме к нему от 30 апреля 1790 года. Не говорите никому о стоимости подарка, потому что она не всегда будет одинаковой во всех случаях. Будьте так добры приказать отчеканить вторую золотую медаль тем же штемпелем и отправить эту вторую, вместе со штемпелями, в Филадельфию с первым надежным человеком, который будет проезжать; цепь с этой не отправлять. Мы с нетерпением ожидаем известий о ходе и перспективах алжирского дела. Не позволяйте ему ни на мгновение затянуться и не оставляйте нас в неведении относительно чего-либо, что с ним связано. По правде говоря, это деликатный вопрос, и в нашей стране его воспринимают острее, чем в любой другой. Подавление откупов на табак и свободный ввоз наших соленых продуктов заслуживают вашего пристального внимания. И то, и другое является делом первостепенной важности. Были произведены следующие назначения консулов. * * * * * Их юрисдикция, как правило, распространяется на все места в пределах того же подданства, которые находятся ближе к ним, чем к месту пребывания любого другого консула или вице-консула. На данный момент оформлены только их патенты. Общие инструкции ожидают принятия законопроекта, который сейчас находится на рассмотрении. Г-н Ла Форест, находящийся здесь, отметил наше назначение консулов на французских островах. В первом проекте конвенции, предложенном со стороны Франции, формулировки прямо относились только к королевству Франция. Я письменно возразил против этого, поскольку это было более узким толкованием, чем двадцать девятая статья договора о дружбе, которая послужила основой для консульской конвенции и которая предоставляла право назначения консулов и вице-консулов в их соответствующих «штатах и портах» в общем виде и без ограничений. После этого слово «Франция» было вычеркнуто, и везде было вставлено «владения Х. Х. В.». См. в частности пятую, девятую, двенадцатую, тринадцатую и пятнадцатую статьи копии проектов 1784 и 1788 годов, которые я распечатал параллельно. Целью этого изменения было назначение консулов в свободных портах, предоставленных нам во французской Вест-Индии, где наша торговля нуждается в защите больше, чем где-либо еще. Я упоминаю об этом, чтобы вы были готовы, если вам что-либо скажут по этому поводу. Я убежден, что это назначение будет в значительной степени способствовать сохранению гармонии между нами. Эти консулы смогут предотвращать недоразумения, которые часто возникают сейчас между тамошними должностными лицами и нашими торговцами и которые, несомненно, сильно преувеличиваются и искажаются последними в донесениях нам. Я должным образом получил копию предложения епископа Отёнского по вопросу о мерах и весах, которую вы были так любезны мне прислать. Она прибыла как раз в тот момент, когда я собирался представить Конгрессу доклад по этому же вопросу, который они мне поручили. Вследствие предложения епископа Отёнского я внес изменение в свой доклад, заменив сорок пять градусов на тридцать восемь градусов, которые я первоначально предлагал в качестве стандартной широты. Я посылаю вам копию своего доклада для епископа, а другую — для г-на Кондорсе, секретаря Академии наук. Принятие секундного маятника или стержня той же широты за основу наших мер, по крайней мере, обеспечит общую меру, к которой будут отсылать обе наши системы, при условии, что наши эксперименты с маятником или стержнем в сорок пять градусов дадут точно такой же результат, как и их. Газеты, как обычно, прилагаются к настоящему письму, которое будет доставлено г-ном Барреттом. Имею честь быть с большим уважением и преданностью, дорогой сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой. УИЛЬЯМУ КАРМАЙКЛУ. Нью-Йорк, 2 августа 1790 г. Дорогой сэр, это письмо будет доставлено вам полковником Хамфрисом, чей характер вам настолько хорошо известен, что не нуждается в моих рекомендациях. Нынешние признаки войны между нашими двумя соседями, Испанией и Англией, не могут не вызывать нашего пристального внимания. Роль, которую нам предстоит сыграть, неопределенна и будет трудной. Неурегулированное состояние нашего спора с Испанией может придать ему оборот, весьма отличный от того, которого мы желали бы. Поскольку важно, чтобы вы были полностью осведомлены о нашем образе мыслей по этому вопросу, я изложил в прилагаемом документе общие соображения, вытекающие из нынешних обстоятельств. Они будут легко развиты вашими собственными размышлениями и в беседах с полковником Хамфрисом, который, владея мнением исполнительной власти по этому вопросу, будучи хорошо знаком с обстоятельствами западных территорий в частности и состоянием наших дел в целом, прибывает в Мадрид специально для того, чтобы дать вам исчерпывающую информацию о них. Поэтому он останется там столько дней или недель, сколько потребуется для этой цели. Обладая этой информацией, письменной и устной, вы сможете встретиться с министром для бесед по вопросу о навигации по Миссисипи, к которому мы желаем, чтобы вы немедленно направили его внимание. Внушите ему всецело необходимость скорейшего и даже немедленного урегулирования этого дела и возвращения к переговорам для этой цели; и хотя это должно быть сделано деликатно, он должен недвусмысленно понять, что возобновление переговоров с нашей стороны нежелательно, если он не сможет в самом начале определить готовность уступить немедленное и полное пользование этой навигацией. (Я ничего не говорю о претензиях Испании на нашу территорию к северу от тридцать первой параллели и к востоку от Миссисипи. Они никогда не заслуживали того, чтобы на них отвечали; и вы знаете, что в Мадриде было признано, что их невозможно отстоять.) Можно спросить, зачем нужны переговоры, если навигация должна быть уступлена в любом случае? Вы знаете, что навигация не может осуществляться без порта, где морские и речные суда могли бы встречаться и обмениваться грузами, и где те, кто занят на них, могли бы находиться в безопасности и без помех. Право пользоваться вещью включает в себя право на средства, необходимые для ее использования, без которых она была бы бесполезна. Определение подходящего порта и степень свободы, которой он должен пользоваться в своих операциях, потребуют переговоров и будут зависеть от событий. Существует опасность, что даже неизбежная задержка, связанная с отправкой сюда переговорщика, может сделать миссию слишком запоздалой для сохранения мира. Невозможно отвечать за терпение наших западных граждан. Мы стараемся успокоить их ожиданием достижения их прав мирными средствами. Но если они в момент нетерпения рискнут предпринять другие действия, невозможно сказать, как далеко нас это может завести; ибо ни они сами, ни их права никогда не будут нами оставлены. Вам следует принять к сведению, что мы настаиваем на этих вопросах горячо и твердо, исходя из того, что война между Испанией и Великобританией начнется до того, как вы получите это письмо; и такой момент нельзя упустить. Но если произойдет примирение, мы, безусловно, сохраняем ту же цель и те же решения неизменными; однако ваша осмотрительность подскажет вам, что в этом случае на них следует настаивать мягче, и что терпение и убеждение должны смягчать ваши конференции, пока либо они не возобладают, либо не возникнет какое-либо иное обстоятельство, которое позволит нам использовать другие средства для достижения цели, которую мы полны решимости в конечном итоге получить, несмотря на любой риск. Имею честь быть с большим уважением, дорогой сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой. М. ДЕ ПИНТО. Нью-Йорк, 7 августа 1790 г. Сэр, пользуясь знакомством, которое я имел честь завязать с вами во время переговоров, которые мы вели вместе в Лондоне, я беру на себя смелость адресовать вам настоящее письмо. Дружественные чувства, которые вы тогда изволили выразить по отношению к этой стране и которые я искренне и взаимно испытывал по отношению к вашей, льстят мне надеждой, что вы поможете в подготовке предмета для их общего блага. У нас пока нет информации, необходимой для того, чтобы представить его вам официально, как министру ее вернейшего Величества. Поэтому я прошу рассматривать это письмо как переписку между двумя частными друзьями своих соответствующих стран, предшествующую официальному предложению и призванную придать ему приемлемую форму. Нет необходимости обсуждать с Вашим Превосходительством историю нашего первого эксперимента в управлении, результатом которого стала нехватка такой силы в органах власти, которая могла бы обеспечить благо тех, кто был вверен их попечению. Нация, осознав это, изменила свою организацию, лучше распределила свои полномочия и придала им больше энергии и независимости. Новое правительство уже некоторое время действует и пока внушает уверенность, что оно будет отвечать своим целям. Злоупотребления при старых формах побудили нас заложить основу новых в строгой экономии государственных взносов. Этот принцип проявится в наших дипломатических представительствах; тем более что на таком расстоянии от Европы и с таким океаном между нами мы надеемся мало вмешиваться в ее распри или союзы. Ее мир и ее торговля — вот к чему мы будем стремиться; и для развития этого мы предлагаем разместить при наиболее интересных для нас дворах Европы дипломатических представителей экономного ранга и будем рады получить таковых в обмен. Важная торговля, осуществляемая между вашей страной и нашей, и доказательства дружественного расположения к нам, которые проявило ее Величество, побуждают нас желать такого обмена с ней, выразить нашу признательность за полученные ранее намеки на ее готовность пойти навстречу нашему пожеланию в этом пункте и наше сожаление по поводу задержки, которая произошла из-за обстоятельств, затронутых ранее. Ранг для обмена — это нынешний вопрос, и тот, по которому я прошу дружеской и неформальной консультации с вами. Ранг поверенного в делах — тот, который мы предпочли бы. Именно его мы используем при Мадридском дворе. Но было сказано, что по этикету вашего двора этот ранг не может быть принят там благосклонно. Нечто подобное существовало при Мадридском дворе. Но его католическое Величество, принимая во внимание наши особые обстоятельства, отказался от общего правила в нашу пользу и в нашем частном случае; и наш поверенный в делах там пользуется при дворе привилегиями, уважением и благосклонностью, причитающимися дружественной нации, нации, которую расстояние и различие обстоятельств освобождают в некоторой степени от этикета, к которому она не привыкла ни дома, ни за границей. Представитель ее Величества здесь, под каким бы именем взаимное удобство ни обозначало его, будет принят в полноте дружбы и благосклонности. Не можем ли мы просить о взаимном отношении к нашему представителю у вас? Нации Европы уже увидели необходимость отличать Америку от Европы даже в своих договорах; и различие в торговле, управлении, положении и характере должно с каждым днем все больше и больше доказывать невозможность включения их под общие правила. И различие в устройстве по отношению к нам не должно вызывать претензий со стороны других, чьи обстоятельства не имеют сходства с нашими. Я беру на себя смелость представить эти соображения на мудрость и доброту Вашего Превосходительства. Вы увидите, что они таковы, что не могли быть предложены официально. Они должны укрыться под защитой тех чувств почтения и уважения, которыми ваш характер ранее внушил мне и которые, как я льстил себя надеждой, были для вас не просто безразличны. Будьте так добры почтить конференцией по этому поводу подателя сего, полковника Хамфриса (который был известен вам в Лондоне), джентльмена, который долгое время был в семье Президента и чьи достоинства приобрели столько нашего доверия, что все, что будет устроено с ним по этому вопросу, может считаться решенным. Полагаясь на продолжение расположения ее Величества, примите это частное заверение, что надлежащее лицо будет назначено в должной форме для пребывания у вас, как только мы узнаем результат ваших совещаний с полковником Хамфрисом, которого я прошу представить вашему вниманию; добавляя дань тех чувств уважения и привязанности, с которыми я имею честь быть, Вашего Превосходительства покорнейшим и нижайшим слугой. ДЖОШУА ДЖОНСОНУ. Нью-Йорк, 7 августа 1790 г. Сэр, Президент Соединенных Штатов, желая использовать таланты своих лучших граждан в соответствующих областях на благо страны, счел правильным назначить вас консулом Соединенных Штатов в порту Лондона. Масштаб наших торговых и политических связей с этой страной подчеркивает важность доверия, которое он оказывает вам, тем более что у нас нет дипломатического представителя при этом дворе. Я скажу вам больше в будущем письме о пределах консульских функций, которые в целом должны ограничиваться надзором и покровительством торговле и судоходству; но в вашем положении мы должны желать несколько большего. Политическая информация из этой страны в высшей степени интересна для нас. Поэтому мы должны просить вас предоставлять ее нам, насколько вы сможете; присылать нам, кроме того, придворную газету, парламентские отчеты Вудфолла, парламентский реестр Дебретта; и служить иногда центром для нашей переписки с другими частями Европы, принимая и пересылая письма, отправленные на ваше имя. Желательно, чтобы мы ежегодно получали информацию о том, в каком объеме ведутся британские промыслы в течение каждого года, с указанием количества и тоннажа судов, а также числа людей, занятых в соответствующих промыслах, а именно: северном и южном китобойном промыслах и тресковом промысле. У меня пока нет отчета о них за 1789 год, с которого, поэтому, я буду благодарен вам начать. Пока продолжается принудительный набор моряков, наши моряки в портах, расположенных ближе к вам, чем к Ливерпулю (где консулом является г-н Мори), будут нуждаться в вашей защите. Освобождения тех, кто был насильно завербован, следует добиваться от соответствующих властей с должной твердостью, но всегда в умеренных и уважительных выражениях, каким образом, собственно, и должны делаться все обращения к правительству. Запрошенные здесь публичные газеты могут приходить регулярно, раз в месяц, британской почтой, а в промежутках — любыми судами, следующими прямо в Филадельфию или Нью-Йорк. Все расходы, понесенные на газеты и почтовые отправления, будут оплачены с такими интервалами, какие вы выберете, либо здесь, по вашему распоряжению, либо векселем на Лондон, всякий раз, когда вы будете присылать мне счет. В законодательный орган был внесен законопроект об установлении некоторых правил в консульских учреждениях; но он отложен до следующей сессии. Этот законопроект предлагал некоторые конкретные сборы за конкретные услуги. Однако они были настолько малы, что не имели значения. Поскольку с должностью консула будет связано мало или совсем не будет законных доходов, разумеется, не ожидается, что она повлечет за собой какие-либо расходы для него. Имею честь быть с большим уважением, сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой. УИЛЬЯМУ ШОРТУ. Нью-Йорк, 10 августа 1790 г. Дорогой сэр, это письмо вместе с очень конфиденциальными документами, которые оно содержит, будет доставлено вам г-ном Барреттом лично в руки. Если между Испанией и Англией нет войны, они должны быть известны только вам. Но если эта война началась или когда бы она ни началась, мы желаем, чтобы вы сообщили их маркизу де Лафайету, на чью помощь мы знаем, что можем рассчитывать в делах, которые интересуют обе наши страны. Он и вы рассмотрите, насколько содержание этих документов может быть сообщено графу де Монморену и насколько может быть запрошено его влияние при Мадридском дворе. Франция будет призвана в войну как союзник, а не под каким-либо предлогом того, что ссора в какой-либо степени является ее собственной. Тогда она может обоснованно потребовать, чтобы Испания сделала все, что от нее зависит, для уменьшения числа своих врагов. Она не может сомневаться, что мы будем в их числе, если она не уступит наше право на общее пользование Миссисипи и средства для его использования и обеспечения. Вы заметите, что мы в общем виде заявляем о необходимости не только того, чтобы у нас был порт недалеко от устья реки (без которого мы вообще не смогли бы использовать навигацию), но и того, чтобы он был настолько хорошо отделен от территорий Испании и ее юрисдикции, чтобы не порождать ежедневных споров и ссор между нами. Несомненно, если бы Испания сохранила какую-либо юрисдикцию над нашим складом, ее чиновники злоупотребляли бы этой юрисдикцией, а наши люди злоупотребляли бы своими привилегиями в нем. Обе стороны должны предвидеть это и то, что это закончится войной. Отсюда необходимость четко определенного разделения. Природа сама решила, какой должна быть география этого в конечном итоге, какой бы она ни была в начале, отрезав от прилегающих стран Флориды и Луизианы и заключив между двумя своими протоками длинную и узкую полоску земли, называемую островом Новый Орлеан. Идея уступки этого не могла быть предложена Испании на первом этапе; это было бы слишком неприятно на первый взгляд; потому что этот остров с его городом составляет в настоящее время их главное поселение в той части их владений, насчитывающее около десяти тысяч белых жителей всех возрастов и полов. Разум и события, однако, могут мало-помалу приучить их к этому. То, что мы имеем право на какое-то место в качестве склада для нашей торговли, может быть сразу утверждено. Целесообразность также может быть выражена в том, чтобы расположить его так, чтобы отсечь источник будущих ссор и войн. Беспристрастный глаз, глядя на карту, заметит, как удобно этот язык земли сформирован для этой цели; протоки Ибервиль и Амит предлагают хорошую границу и удобный выход с одной стороны для Флориды, а главный проток — столь же хорошую границу и выход с другой стороны для Луизианы; в то время как полоска земли между ними почти полностью состоит из болот или песчаных отмелей; вся она ниже уровня воды реки в ее самые высокие разливы, и только ее западная окраина (которая является самой высокой землей) защищена дамбами и заселена. Я полагаю, что эта идея слишком сложна даже для графа де Монморена на первых порах, и что поэтому вы найдете разумным настаивать и добиться от него рекомендации испанскому двору только в общих чертах: «порт недалеко от устья реки с прилегающей территорией, достаточной для его поддержки, хорошо определенной и экстерриториальной по отношению к Испании», оставляя идею для будущего роста. Я прилагаю копию документа, распространенного испанским комендантом на западной стороне Миссисипи, который может оправдать нас перед г-ном де Монмореном в том, что мы доводим это дело до немедленного завершения. Нельзя ожидать, что мы дадим Испании время, которое она использует для нашего расчленения. Уместно предупредить вас об обстоятельстве, которое может показать целесообразность быть в некоторой степени начеку даже в ваших сообщениях французскому двору. Здесь полагают, что граф де Мустье во время своего пребывания у нас задумал проект снова вовлечь Францию в колонию на нашем континенте и что он направил свои взгляды на некоторые земли на Миссисипи, получив и сообщив немало материалов по этому вопросу своему двору. Он видел непосредственную выгоду от продажи нескольких ярдов французских тканей и шелков жителям Нового Орлеана. Но он не принял во внимание, во что обойдется Франции выхаживать и защищать там колонию, пока она не сможет присоединиться к своим соседям или стоять самостоятельно; а затем во что ей обойдется избавиться от нее. Я едва ли подозреваю, что французский двор мог быть соблазнен столь односторонним взглядом на предмет, который был им представлен, и я подозреваю это тем меньше, поскольку Национальное собрание конституционно исключило завоевание из целей своего правительства. Можно также добавить, что если место будет нашим, их ярды ткани и шелка будут продаваться так же свободно, как если бы оно было их. Вы поймете из этого письма и прилагаемых к нему документов, какая часть идей графа д'Эстена соответствует нашим взглядам. Ответ ему должен быть смесью вежливости и сдержанности, выражающей нашу благодарность за его внимание, что мы рассматриваем их как доказательства продолжения его дружеских расположений, и что, хотя для нас было бы вне нашей системы вовлекаться в трансатлантические гарантии, другие части его планов могут быть улучшены для общей выгоды сторон. Будьте так добры сказать ему что-то в этом роде устно, чтобы дело было закончено между ним и нами. В целом, в случае войны, на усмотрение маркиза де Лафайета и ваше остается, насколько вы разовьете идеи, сообщенные сейчас графу де Монморену, и насколько вы позволите им быть развитыми перед испанским двором. Я прилагаю вам брошюру Хатчинса для вашей дальнейшей информации по вопросу о Миссисипи; и остаюсь с чувствами совершенного уважения и привязанности, дорогой сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой. ПОЛКОВНИКУ ДЭВИДУ ХАМФРИСУ. Нью-Йорк, 11 августа 1790 г. Сэр, поскольку Президент счел правильным доверить вам несколько специальных дел в Европе, будет целесообразно, чтобы вы отправились на первом удобном судне, следующем в порт Лондона. Прибыв туда, вы будете любезны передать г-ну Г. Моррису и г-ну Джонсону письма и документы, которые будут у вас на руках для них, сообщать нам оттуда любую интересную публичную информацию, которую вы сможете получить, а затем как можно скорее отправиться в Лиссабон. В Лиссабоне вы передадите письмо, с которым вы направлены к шевалье Пинто, поставив на нем адрес, соответствующий его нынешнему положению. Вы знаете содержание этого письма и сделаете его предметом таких конференций с ним, которые могут потребоваться для достижения нашей цели — установления там дипломатического ранга, который единственный совпадает с нашей системой, и обеспечения его приема и обращения с ним с должным уважением. Сообщите нам результат ваших конференций, а затем направляйтесь в Мадрид. Там вы передадите письма и документы, которые у вас на руках для г-на Кармайкла, содержание которых вам известно. Будьте так добры умножить, насколько возможно, ваши конференции с ним, чтобы полностью ввести его в курс специальных дел, намеченных в этих документах, и состояния наших дел в целом. Ваше пребывание там будет таким долгим, как того потребует его цель, только позаботьтесь вернуться в Лиссабон к тому времени, когда вы можете разумно ожидать, что наши ответы на ваши письма, которые будут написаны из Лиссабона, могут достичь этого места. Это не может быть ранее первой или второй недели января. Эти ответы передадут вам дальнейшую волю Президента. На протяжении всего этого дела будет лучше, если вы избежите всякого подозрения в том, что занимаетесь какими-либо государственными делами. Это должно быть известно только шевалье Пинто и г-ну Кармайклу. Первому не нужно знать о вашей поездке в Мадрид, или, если это необходимо, ему можно дать понять, что это поездка из любопытства, чтобы заполнить интервал между написанием ваших писем и получением ответов. Для всех остальных будет лучше, если вы будете выглядеть как частный путешественник. Президент Соединенных Штатов назначает вам с этой даты содержание в размере двух тысяч двухсот пятидесяти долларов в год за ваши услуги и расходы, и, кроме того, то, что вы можете понести на почтовые расходы по письмам; до тех пор, пока он не распорядится иначе. ГОВЕРНЕРУ МОРРИСУ. Нью-Йорк, 12 августа 1790 г. Дорогой сэр, ваше письмо от 29 мая Президенту Соединенных Штатов было должным образом получено. Вы поставили их предложение об обмене министрами на надлежащую почву. Оно, безусловно, должно исходить от них и исходить в недвусмысленной форме. С теми, кто так уважает собственное достоинство, наше не должно считаться ни во что. По их собственному официальному предложению обменяться министрами мы отправили им одного. Они не обратили на это никакого внимания и говорят о согласии обменяться ими сейчас, как будто идея новая. Кроме того, то, что они говорят вам, они говорят нам через Квебек; но настолько неофициально, что они могут отречься от этого, когда захотят. Это только обязало бы их сделать состояние бедного майора, которого они притворились бы принести в жертву. Через него они говорят о министре, торговом договоре и союзе. Если цель последнего почетна, он бесполезен; если бесчестна, неприемлем. Эти попытки доказывают, что они рассматривают войну как весьма возможную; и некоторые симптомы указывают на замыслы против прилегающих к нам испанских владений. Последствия их приобретения всей страны на нашей границе, от Сент-Круа до Сент-Мэрис, слишком очевидны для вас, чтобы нуждаться в развитии. Вы легко увидите опасности, которые тогда окружили бы нас. Поэтому мы желаем, чтобы вы дали им понять, что мы не можем быть равнодушны к предприятиям такого рода. Что мы рассматривали бы смену соседей с крайним беспокойством; и что должный баланс на наших границах не менее желателен для нас, чем баланс сил в Европе всегда казался им. Мы желаем быть нейтральными, и мы будем таковыми, если они будут честно выполнять договор и не предпримут никаких завоеваний, прилегающих к нам. Первое условие справедливо; второе не налагает на них никаких трудностей. Они не могут жаловаться, что другие владения Испании будут настолько узкими, что не оставят им достаточно места для завоеваний. Если война произойдет, мы действительно хотели бы быть спокойны по этим двум пунктам, предлагая взамен почетный нейтралитет. Большего, чем это, они не должны ожидать. Будет уместно, чтобы эти идеи были переданы в деликатных и дружеских выражениях; но чтобы они были переданы, если война произойдет; ибо только в этом случае, и не раньше, чем она начнется, мы хотели бы, чтобы наши намерения были известны. Но ни в коем случае им не нужно думать о том, что мы примем какой-либо эквивалент за посты. Имею честь быть с большим уважением и почтением, дорогой сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой. ПРОКУРОРАМ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ ПО РАЗЛИЧНЫМ ОКРУГАМ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОКРУГОВ МЭН И КЕНТУККИ. Нью-Йорк, 12 августа 1790 г. Сэр, желательно, чтобы правительство было информировано о том, какие действия имели место в различных штатах после договора с Великобританией, которые могут рассматриваться этой нацией как нарушения договора, и, следовательно, чтобы мы были снабжены копиями всех актов, приказов, прокламаций и решений — законодательных, исполнительных или судебных, — которые могли повлиять на долги или иную собственность, или на лиц британских подданных или американских беженцев. Действия, последовавшие за договором, иногда потребуют и тех, которые имели место во время войны. Никто не способен лучше вас, сэр, предоставить нам список действий такого рода, которые имели место в вашем штате, и нет никого, на кого мы могли бы с большей уверенностью положиться в этом, а также взять на себя труд предоставить нам их точные копии. Если вы будете так любезны изложить любые факты или обстоятельства, которые могут войти в оправдание или объяснение любого из этих действий, они будут с благодарностью приняты; и желательно, чтобы все это поступило в наши руки в период между настоящим моментом и концом октября. Пока я беспокою вас этим поручением, я вынужден добавить второе, которое, будучи предпринято в это время, сократит труд первого. Оказалось необходимым, чтобы мы обладали здесь полной коллекцией всех печатных законов и постановлений, древних и современных, каждого штата Союза. Я должен просить вас, сэр, сделать для нас такую коллекцию, насколько это касается вашего штата. Тома этой коллекции, которые, будучи более современными, могут быть легче найдены, я попрошу вас прислать немедленно любым транспортом, который вы сочтете самым безопасным и лучшим; те, что встречаются реже, вы будете так добры пересылать время от времени, по мере того как сможете их достать. Для вашего возмещения, пожалуйста, выставляйте на меня вексель, только указывая в своем черновике, что это за «законы вашего штата, приобретенные и пересланные для Соединенных Штатов»: или, если вам будет удобнее, я в любое время пришлю вам приказ из казначейства для вашего возмещения в наиболее удобной для вас коллекции. Это будет так, как вы пожелаете. Ваше рвение к общей службе не нуждается в возбуждении информацией о том, что я обращаюсь к вам по этому случаю с особого одобрения Президента Соединенных Штатов. Имею честь быть с большим уважением, сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой. Г-НУ РЭНДОЛЬФУ. Нью-Йорк, 14 августа 1790 г. Дорогой сэр, я завтра отправляюсь в поездку в Род-Айленд с Президентом по воде. Мы будем отсутствовать пять или шесть дней, и, конечно, его отъезд отсюда на юг будет настолько же позже, чем он намеревался; и мой отъезд, который должен быть после его, немного задержится. Все же я надеюсь достичь Монтичелло к 15 сентября или в период с этого числа по 20-е. Мы только что заключили договор с криками, который важен, поскольку проводит линию между ними и Джорджией и позволяет правительству вершить, как оно и будет вершить, правосудие в отношении любой из сторон, совершающих правонарушение. Конгресс разошелся позавчера, восстановив в последней части своей сессии гармонию, которая всегда отличала их заседания, пока не были введены два неприятных предмета: принятие долгов и местопребывание правительства. Они действительно угрожали в одно время разделением законодательного органа sine die. Они увидели необходимость приостановить почти все дела на некоторое время; и, когда они возобновили их, необходимость некоторых взаимных жертв мнений. Не предвидится, что что-либо столь порождающее разногласия может возникнуть снова, и поэтому друзья правительства надеются, что, как только эта трудность будет преодолена в штатах, все будет работать хорошо. Я в основном боюсь, что торговля будет перегружена принятием долгов, полагая, что было бы лучше, если бы собственность облагалась налогом должным образом. Передайте мой нежный привет моим дорогим дочерям и верьте, что я искренне ваш. ГУБЕРНАТОРУ ХЭНКОКУ. Нью-Йорк, 24 августа 1790 г. Сэр, представители Соединенных Штатов сочли правильным передать мне представление от генерального суда Массачусетса по вопросу о китобойном и тресковом промыслах, которое было передано Вашим Превосходительством, с инструкцией изучить суть дела и доложить мое мнение по этому поводу на следующей сессии Конгресса. Чтобы подготовить такой доклад, который мог бы передать им информацию, необходимую для поиска адекватного средства правовой защиты, необходимо получить отчет о промыслах, охватывающий такой период до и после войны, который мог бы показать масштаб, в котором они велись и ведутся. Имея такой отчет перед глазами, Конгресс сможет, сравнив обстоятельства, которые существовали, когда промыслы процветали, с теми, которые существуют в этот момент их упадка, обнаружить причину этого упадка и обеспечить либо средство для его устранения, либо что-то, что может уравновесить его эффект. Эту информацию можно получить только в штате, которым руководит Ваше Превосходительство, и ни под чьим другим покровительством, столь же вероятным для ее получения. Могу ли я поэтому взять на себя смелость просить Ваше Превосходительство поручить сбор и предоставление мне этой информации какому-либо лицу или лицам, которые могут быть компетентны в этом вопросе. Взяв точку отсчета с надлежащим интервалом до года наибольшего процветания, следует изложить в таблице, год за годом, в разных колонках, следующее: 1. Количество судов, снаряженных каждый год для трескового промысла. 2. Их тоннаж. 3. Количество занятых моряков. 4. Количество выловленной рыбы; 1, высшего качества; 2, низшего. 5. Количество каждого вида, экспортированного; 1, в Европу, и в какие страны там; 2, в другие, и в какие части Америки. 6. Средние цены на рынках, 1, Европы; 2, Америки. Что касается китобойного промысла, после трех первых статей следует заменить следующее. 4. Северный или южный промысел. 5. Количество добытого жира; 1, кашалотового; 2, других видов. 6. На какой рынок был отправлен каждый вид. 7. Средние цены на каждый. Поскольку порты, из которых производилось снаряжение, не могли быть удобно указаны в той же таблице, они могли бы составить отдельную. Было бы очень важно, чтобы я получил эту информацию к первому ноября, так как я мог бы уделить более спокойное внимание предмету до, а не после заседания Конгресса, и было бы лучше представить его им в начале, а не к концу сессии. Особая степень интереса, с которой этот предмет должен затрагивать штат Массачусетс, невозможность получения необходимой информации из любого другого источника и скудные средства, которые я имел бы для ее приобретения оттуда без помощи Вашего Превосходительства, будут, я надеюсь, достаточным извинением за беспокойство, которое я беру на себя смелость причинить вам; и я счастлив по любому поводу повторять заверения в уважении и преданности, с которыми я имею честь быть, Вашего Превосходительства покорнейшим и нижайшим слугой. Циркуляр консулам и вице-консулам Соединенных Штатов. Нью-Йорк, 26 августа 1790 г. Сэр, я ожидал, что к этому времени смогу прислать вам акт Конгресса, предписывающий некоторые особые обязанности и правила для осуществления консульских функций Соединенных Штатов; но поскольку Конгресс не смог достаточно подготовить акт, он отложен до следующей сессии. Тем временем я прошу вашего внимания к некоторым вопросам информации, которую интересно получить. Я должен просить вас сообщать мне каждые шесть месяцев отчет о судах Соединенных Штатов, которые заходят в порты вашего округа, с указанием названия и грузоподъемности каждого судна, какого оно описания (а именно: корабль, сноу, бриг и т. д.), имен капитана и владельцев, и количества моряков, порта Соединенных Штатов, из которого оно вышло, мест захода, его груза при выходе и входе, и владельцев оного, порта, в который оно направляется, и времени прибытия и отправления; все это расположено в таблице в разных колонках, и отчеты должны закрываться в последние дни июня и декабря. Мы желаем, чтобы вы приложили усилия к тому, чтобы ни одно судно не входило как американское в порты вашего округа, которое не будет таковым на самом деле, и чтобы ни одно не продавалось под этим именем, которое не принадлежит действительно Соединенным Штатам. Чтобы вы давали мне время от времени информацию обо всех военных приготовлениях и других признаках войны, которые могут иметь место в ваших портах; и когда война будет казаться неизбежной, чтобы вы уведомляли об этом купцов и суда Соединенных Штатов в пределах вашего округа, чтобы они могли быть должным образом начеку; и в целом, чтобы вы сообщали мне такую политическую и коммерческую информацию, которую вы сочтете интересной для Соединенных Штатов. Консулы и вице-консулы Соединенных Штатов вольны носить форму своего флота, если они того пожелают. Это темно-синий мундир с красными лацканами, подкладкой и обшлагами, обшлага с разрезами и стоячим воротником; красный жилет (с галуном или без — на выбор владельца) и синие кюлоты; желтые пуговицы с изображением перекрещенных якорей, черные кокарды и шпаги. Пожалуйста, примите к сведению, что вице-консул одного округа вовсе не подчиняется консулу другого. Они в равной степени независимы друг от друга. Основание для различия между этими двумя должностными лицами таково. Наше правительство считает, что на все, что может быть честью или прибылью, проистекающей из консульской должности, в первую очередь имеют право коренные граждане, где таковые, надлежащего характера, возьмутся за выполнение обязанностей; но где таковых не предлагается, назначается вице-консул из любой другой нации. Если в будущем появится подходящий коренной гражданин, он будет назначен консулом; но это назначение не отменит патент вице-консула; оно лишь приостановит его функции на время пребывания консула в пределах его юрисдикции, а по его отбытии оттуда предполагается, что вице-консульская власть возобновится сама собой, без необходимости повторного назначения. Подразумевается, что консулы и вице-консулы имеют право, разумеется, назначать своих собственных агентов в различных портах своего округа, и что именно с ними одними эти агенты должны вести переписку. Лучше не утомлять правительство, в котором вы проживаете, или тех, кто находится у власти при нем, обращениями в неважных случаях. Берегите их доброе расположение для случаев некоторого значения и пусть все представления к ним будут изложены в самых умеренных и дружеских выражениях, никогда не допуская ни в каком случае ни единого выражения, которое может раздражать. Имею честь быть, сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой. УИЛЬЯМУ ШОРТУ. Нью-Йорк, 26 августа 1790 г. Дорогой сэр, мои последние письма к вам были от 26 июля и 10 сего месяца. Ваше от 16 мая, № 31, получено. Я прилагаю вам различные документы, из которых вы поймете, что выражение в одиннадцатой статье нашего договора о дружбе и торговле с Францией, а именно: «что подданные Соединенных Штатов не будут считаться выморочными во Франции и, следовательно, будут освобождены от права выморочности или другой подобной пошлины, под каким бы именем она ни значилась», было истолковано настолько строго буквально, что нас считают выморочными в колониях Франции. Наше общение с этими колониями настолько велико, что частые и значительные убытки будут наноситься частным лицам, если эта интерпретация будет продолжена. Смерть капитана или суперкарго судна, ставшая более частым событием из-за нездорового климата, бросает все имущество, которое было либо его, либо под его присмотром, в спор. Я полагаю, что просвещенное Собрание, ныне занятое реформированием остатков феодального произвола среди них, не оставит столь негостеприимного, как право выморочности, существующим во Франции или любых ее владениях. Если на это можно надеяться, будет лучше, если вы не будете беспокоить министра никаким обращением за его отменой в колониях в отношении нас. Это было бы возведением в особую милость к нам искоренения общего злоупотребления, которое, я полагаю, искоренится само собой. Только будьте так добры проследить, чтобы при отмене этого ненавистного закона во Франции его отмена в колониях также не была упущена по простому недосмотру; но если, вопреки ожиданиям, этому фрагменту варварства будет позволено остаться, тогда станет необходимым, чтобы вы выдвинули прилагаемое дело и настояли на либеральном и справедливом толковании нашего договора, чтобы избавить наших граждан от этого вида риска и разорения в будущем. Предполагая, что дело основывается только на одиннадцатой статье, немыслимо, чтобы тот, кто в отношении своего личного имущества является как коренной гражданин в метрополии, считался иностранцем в ее колониях. Соответственно, вы заметите из мнений д-ра Франклина и д-ра Ли, двух наших министров, которые вели переговоры и подписали договор, что они считали, что права, оговоренные для нас во Франции, должны существовать во всех владениях Франции. Рассматривая этот вопрос также в рамках второй статьи договора, мы освобождены от права выморочности во всех владениях Франции; ибо по этой статье никакая особая милость не должна быть предоставлена никакой другой нации, которая не стала бы немедленно общей для другой стороны. Теперь, по сорок четвертой статье договора между Францией и Англией, который был после нашего, оговорено: «que dans tout ce qui concerne—les successions des biens mobiliers—les sujets des deux hautes parties contractantes auront dans les Etats respectifs les memes privileges, libertés et droits, que la nation la plus favorisée». Это дало англичанам общую отмену права выморочности, которой пользовались голландцы по первой статье их договора с Францией от 23 июля 1773 года, которая гласит: «Les sujets des E. G. des P. U. des pays-bas ne seront point assujettis au Droit d'Aubaine dans les Etats de S. M. T. C.». Эта милость, будучи предоставлена англичанам после нашего договора, мы получаем право на нее, конечно, по статье, о которой идет речь. У меня нет возможности в этот момент обратиться к договору между Францией и Россией, который также был после нашего. Если по нему русские освобождены от права выморочности «dans les Etats de S. M. T. C.», это еще одно основание для нашего требования об освобождении. К этому вы будете любезны добавить такие другие соображения разума, дружбы, гостеприимства и взаимности, которые легко придут вам на ум. Около двух или трех недель назад г-н Кэмпбелл зашел ко мне и представился, заметив, что его положение неловкое, что он приехал из Дании с заверением, что будет здесь занят в публичном качестве, что он фактически на службе, хотя и не объявлен. Он повторил разговоры, которые происходили между графом Бернсторфом и им, и спросил меня, когда будет назначен министр к этому двору или персона для ведения переговоров о торговом договоре; у него не было ни клочка бумаги, чтобы подтвердить себя, как бы неофициально. Я сказал ему, что наше правительство еще не успело урегулировать план иностранных представительств; что в отношении Дании в частности я мог бы безопасно выразить ему те чувства дружбы, которые наше правительство питает к этой стране, и заверения, что подданные Короля всегда встретят здесь благосклонность и защиту; и в целом я сказал ему те вещи, которые, будучи правдой, могут быть сказаны кому угодно. Вы можете, возможно, узнать что-то о нем от барона де Блома. Если он неавторизованный человек, было бы хорошо, чтобы это было известно здесь, поскольку уважение, которое наши граждане могли бы питать, и кредит, который они могли бы оказать любому лицу, предположительно удостоенному назначения Короля, могли бы привести их в затруднительное положение. Вы знаете ситуацию с новым займом в три миллиона флоринов, который идет в Амстердаме. Около половины этого предназначено для немедленной выплаты Франции; но выгода может быть получена путем разумного выбора времени платежа. Французские колонии, несомненно, потребуют в своей новой конституции права получать предметы первой необходимости от того, кто доставит их дешевле; а именно: зерно, муку, живой скот, соленую рыбу и другие соленые продукты. Было бы хорошо, если бы вы посовещались с их депутатами, осторожно, и подтолкнули их к этому требованию, если они нуждаются в подталкивании. Справедливость Национального собрания, вероятно, расположит их к тому, чтобы предоставить это, а крики бордоских купцов могут быть заглушены криками и оружием колоний. Это может сотрудничать с влиянием колоний, если благоприятные расположения к нам могут быть возбуждены в момент обсуждения этого пункта. Поэтому вам будет предоставлено сказать, когда должен быть произведен платеж, в уверенности, что вы выберете время так, чтобы продвинуть эту великую цель; и когда вы произведете этот платеж, вы можете увеличить его эффект, добавив заверения министру, что приняты меры, которые позволят нам выплатить в очень короткое время все задолженности по основной сумме и процентам, которые сейчас причитаются; и далее, что Конгресс полностью уполномочил наше правительство продолжать и выплатить даже остаток, который еще не причитается, что мы намерены сделать, если эти деньги могут быть заимствованы на разумных условиях; и что благоприятные торговые соглашения между нами и их колониями могли бы расположить нас к осуществлению этого платежа с меньшим вниманием к условиям. Вы, конечно, найдете оправдания для невыплаты денег, которые готовы и переданы под ваши распоряжения, пока не увидите, что настал момент, когда эмоции, которые это может вызвать, могут придать решающий оттенок требованиям колоний. Газеты, как обычно, будут приложены к настоящему письму. Имею честь пребывать с глубоким почтением и привязанностью, дорогой сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга. ВОЕННОМУ МИНИСТРУ. Нью-Йорк, 26 августа 1790 г. Дорогой сэр, — Бегло ознакомившись, насколько позволяет краткость времени, с Хоупвеллским договором, актом об уступке Северной Каролины и актом о принятии его Конгрессом, я осмелюсь высказать следующие соображения: Если бы Хоупвеллский договор и акт о принятии Конгрессом в каком-либо пункте находились в прямом противоречии друг с другом, я счел бы акт о принятии недействительным в этой части, поскольку договор является законом, заключенным двумя сторонами, и не может быть отменен одной из них — ни единолично, ни совместно с третьей стороной. Если рассматривать принятие как законодательный акт Конгресса, то это действие лишь одной стороны; если же рассматривать его как договор между Конгрессом и Северной Каролиной, то это лишь последующий договор с другой державой, который не может аннулировать предыдущий, заключенный с иной державой. Однако я не вижу подобного противоречия между этими двумя документами. Чероки имели право на исключительное владение землями в пределах гарантированных им границ. Штат Северная Каролина, согласно jus gentium (международному праву), установленному для Америки всеобщей практикой, обладал лишь правом преимущественной покупки этих земель перед всеми другими нациями. Следовательно, он мог передать своим гражданам только это право преимущественной покупки, а право владения не могло быть к нему присоединено, пока не было получено Соединенными Штатами от чероки. Акт об уступке Северной Каролины лишь сохраняет права ее граждан в том же состоянии, в каком они находились бы, если бы этот акт никогда не был принят. Он не делает несовершенные правовые титулы совершенными, а лишь предотвращает их ухудшение. Конгресс своим актом принимает условия на этих основаниях. Таким образом, претенденты из Северной Каролины, а также чероки, находятся в точно таком же положении, в каком они были бы, если бы ни акт об уступке, ни акт о принятии никогда не были совершены; то есть последние обладают правом владения, а первые — правом преимущественной покупки. Хотя эти выводы кажутся достаточно ясными, вопрос этот был бы неприятным для отношений между федеральным правительством, правительством отдельного штата и частными лицами, и представляется весьма желательным ограничить все притязания на преимущественную покупку определенными пределами, предоставив компенсацию тем, кто находится вне их, а затем выкупить у чероки право владения. Имею честь пребывать, мой дорогой сэр, ваш покорный и преданный. Г-НУ ЛА ФОРЕСТУ, консулу Франции. Нью-Йорк, 30 августа 1790 г. Сэр, — Я попросил министра финансов рассмотреть четвертую статью консульской конвенции и сообщить мне, следует ли из нее, что консулы, не занимающиеся коммерцией, освобождаются от уплаты пошлин на товары, ввозимые для собственного пользования. Я не предоставил ему никаких разъяснений относительно того, что обсуждалось по этому вопросу во время заключения конвенции, поскольку полагал, что решение должно основываться на формулировках самой конвенции, как они представлены всему миру, и что только в случае их двусмысленности можно прибегать к разъяснениям, исходящим из других обстоятельств. Он рассмотрел буквальный текст статьи и высказал мне свое мнение, что, согласно ему, первый абзац: «Консулы и вице-консулы и т. д., как и местные жители» — подчиняет все их имущество, в какой бы форме и при каких бы обстоятельствах оно ни существовало, тем же пошлинам и налогам, которым подлежит имущество других лиц, и освобождает их только от личных налогов, таких как подушные налоги, сборы на нужды бедных, городские расходы и т. д.; и что второй абзац: «Те из упомянутых консулов и т. д., или другие купцы» — подчиняет тех из них, кто занимается коммерцией, даже тем же личным налогам, что и других купцов: что второй абзац является сокращением первого, а не его расширением; и что освобождение тех, кто не является купцами, которое, казалось бы, подразумевалось в словах второго абзаца, не может быть допущено вопреки противоположному смыслу, прямо и недвусмысленно выраженному в первом. Таково, сэр, было его мнение, и оно в точности соответствует тому, что имели в виду участники переговоров при составлении этой статьи. Я обратился к документам, относящимся к тому случаю, и обнаружил, что первый абзац был предложен в первом проекте, представленном мной, в котором четко провозглашено различие между налогами на имущество и личными налогами, что и было согласовано; но поскольку наши купцы, занимающиеся коммерцией во Франции, получили бы гораздо большую выгоду от личного освобождения, чем французские купцы здесь, г-н де Рейневаль в своем первом контрпроекте вставил второй абзац, с чем я согласился. Таким образом, целью было: в первом абзаце поставить консулов, не являющихся купцами, в равное положение с гражданами, не являющимися купцами, а во втором — поставить консулов-купцов в равное положение с гражданами-купцами. Это, сэр, мы считаем смыслом конвенции, которая стала частью закона страны, а закон, как вы знаете, в этой стране не находится под контролем исполнительной власти ни в своем значении, ни в своем применении. Поэтому мы должны оставить до более благоприятных случаев наше стремление сделать положение консулов Его Величества как можно более легким посредством льгот, зависящих в большей степени от нас; и доказать те чувства почтения и привязанности к вам лично, с которыми я имею честь быть, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга. Г-НУ БОНДФИЛДУ. Нью-Йорк, 31 августа 1790 г. Дорогой сэр, — Вы, возможно, уже поняли, что при состоявшемся назначении консулов на должность в Бордо был назван другой человек, а не вы. Я считаю своим долгом объяснить вам это дело, чтобы оно не вызвало у вас беспокойства относительно причин. Ни одно назначение не вызывало столько трудностей и не оставалось так долго подвешенным. Но Сенат во всех случаях, когда в каком-либо порту был местный гражданин, отказывался дать согласие на назначение кого-либо другого. Хотя это объясняет причину, по которой вы не были назначены, я надеюсь, что это также послужит оправданием для тех, от кого зависело это назначение. Что касается меня лично, прошу вас быть уверенным, что я буду рад любой возможности быть вам полезным и доказать те чувства почтения и привязанности, с которыми я имею честь быть, дорогой сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга. Г-НУ ВИАРУ. Монтичелло, 27 октября 1790 г. Сэр, — Я удостоен чести получить ваше любезное письмо от 7-го числа текущего месяца, содержащее послание ко мне от губернатора Восточной Флориды, в котором он сообщает, что получил приказ Короля не позволять ни под каким предлогом лицам, находящимся в рабстве в Соединенных Штатах, выдавать себя за свободных в провинции Восточная Флорида. Я счастлив, что эта обида, которая была предметом серьезных жалоб со стороны граждан Джорджии, будет устранена, и что мы видим в этом доказательство как общих принципов справедливости, составляющих основу характера и управления Его Величества, так и его стремления пойти нам навстречу в деле укрепления той взаимной дружбы и единства интересов, которые составили бы счастье обеих стран и являются искренним желанием нашей. Имею честь пребывать с чувствами самого совершенного почтения и уважения, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга. ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ. Монтичелло, 27 октября 1790 г. Сэр, — Я намеревался отправиться примерно в это время в Филадельфию, но желание иметь компанию г-на Мэдисона, который не сможет вернуться еще несколько дней, и убеждение, что в Филадельфии пока нет ничего важного, требующего моего присутствия, побуждают меня отложить отъезд до 8-го числа следующего месяца, так что примерно 12-го числа я смогу иметь честь ожидать вас в Маунт-Верноне, чтобы принять ваши распоряжения. Тем временем прилагаемые документы сообщат вам обо всем, что произошло с тех пор, как я вас видел, и что заслуживает внимания. Наше дело с Алжиром, по-видимому, требует нового решения; и что-то предстоит сделать в отношении нового Императора Марокко. Г-н Мэдисон и я пытались убедить некоторых членов ассамблеи в целесообразности строительства двух хороших частных жилых домов в год в течение десяти лет в новом городе, чтобы их можно было сдавать в аренду или продавать в пользу штата. Если они сделают это, а Мэриленд столько же, это станет одним из средств обеспечения переноса правительства туда. Кандидатами в Сенат называют спикера, полковника Харрисона, полковника Г. Ли и г-на Уокера; но многие полагают, что полковник Монро будет призван на службу. Он, по-видимому, с большой неохотой согласился сказать, что будет служить, если его выберут. Имею честь пребывать с чувствами самого совершенного почтения и привязанности, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга. ФРЕДЕРИКУ КИНЛОКУ, ЭСКВАЙРУ. Филадельфия, 26 ноября 1790 г. Дорогой сэр, — Ваше любезное письмо от 26 апреля 1789 года попало ко мне только 4-го числа прошлого месяца, когда я уже был в пути в Виргинию. В противном случае оно не осталось бы так долго без ответа. Мне, безусловно, лестно ваше одобрение «Заметок о штате Виргиния». Пассаж, касающийся англичан, который вызвал у вас неприятные чувства, объясняется тем, что он был написан во время войны, когда они совершали в моей стране и в отношении моей собственности грабежи, каких никогда не совершала ни одна цивилизованная нация. Возможно, их поведение и настроения после войны не были столь хорошо рассчитаны, как могли бы быть, чтобы вызвать более благоприятное отношение с нашей стороны. Тем не менее, как политический деятель, я никогда не буду испытывать к ним никакой страсти — ни за, ни против. Когда их алчность к торговле позволит им встретиться с нами на полпути, я встречу их с удовлетворением, потому что это было бы в наших интересах; но я ошибаюсь в их характере, если они сделают это при нынешних обстоятельствах. Слухи о войне, кажется, утихают. Такое событие могло бы принести нам некоторые выгоды, но могло бы также подвергнуть нас опасностям; и в целом я считаю всеобщий мир более желательным. Будьте добры передать мои уважения миссис Кинлок и будьте уверены в почтении и уважении, с которыми я остаюсь, дорогой сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга. ГОВЕРНЕРУ МОРРИСУ. Филадельфия, 26 ноября 1790 г. Дорогой сэр, — Мне еще предстоит подтвердить получение двух ваших любезных писем от 10 апреля и 7 июля. Из последнего следует, что вы, возможно, написали промежуточное письмо, которое так и не дошло до меня; а само письмо от 7 июля было получено только 14 октября, когда я был в Виргинии, откуда только что вернулся. Президент еще не вернулся, хотя его ждут завтра. Декларация и контрдекларация укрепили у нас полную уверенность в том, что мир сохранится; возможно, это по-прежнему самое разумное мнение, хотя английские газеты продолжают говорить о приготовлениях к войне. Вероятно, что такое событие обеспечило бы хорошие цены на нашу продукцию и в этом отношении было бы выгодно; но оно подвергло бы нас и рискам, которые лучше отложить, по крайней мере, на несколько лет. Не стоит ожидать, что наша финансовая система встретила ваше одобрение во всех своих частях. Она вызвала даже здесь большое сопротивление; и особенно та ее часть, которая переложила долги штатов на федеральное правительство. Штаты Виргиния и Северная Каролина особенно недовольны этой мерой. Я полагаю, однако, что многие муссируют это, чтобы скрыть свое недовольство правительством по другим причинам. Ее главный враг в Виргинии — непримиримый. Он сам признает это, но не раскрывает всех своих мотивов. Меры и тон правительства угрожают крахом некоторым его спекуляциям; в особенности спекуляции на территории Язу. Но правительство слишком твердо, чтобы быть запуганным индивидуальным сопротивлением. Предлагается предусмотреть дополнительные фонды для покрытия дополнительного долга за счет налога на спиртные напитки, иностранные и отечественные, так что все проценты будут выплачиваться за счет налогов на потребление. Если сейчас можно собрать таким образом достаточно средств для выплаты текущих процентов, то их рост за счет увеличения численности населения (допустим, на пять процентов в год) сам по себе погасит основной долг в течение нескольких лет, действуя, как это будет, по принципу сложных процентов. Добавьте к этому то, что можно сделать, привлекая помощь от западных земель и других статей в качестве амортизационного фонда, и наша перспектива действительно выглядит блестящей. Была предпринята довольно важная экспедиция против индейцев к северу от Огайо. Пока у нас нет новостей о ее успехе. Последние выборы членов Конгресса сменили около трети или четверти из них. Предполагается, что сессия Конгресса, которая должна начаться через десять дней, закончится 3 марта, вместе с федеральным годом; поскольку продолжение работы после этого дня обязало бы их вызвать новых членов. Прием Вермонта и Кентукки в Конгресс будет решен на этой сессии. Имею честь пребывать с величайшим почтением, дорогой сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга. ГРАФУ ДЕ МУСТЬЕ. Филадельфия, 3 декабря 1790 г. Дорогой сэр, — Боюсь, я упал в вашем мнении из-за задержки с подтверждением получения ваших многочисленных писем, к чему меня привели неизбежные обстоятельства. Правда в том, что с момента моего прибытия в Америку (сейчас ровно двенадцать месяцев) я не смог провести и трети этого времени в месте пребывания правительства, половина из которого была потеряна из-за болезни, во время которой я был неспособен что-либо делать, а остальное время было настолько занято накопленными делами, что я был вынужден приостановить свою частную переписку. Уверяю вас, что ваша переписка слишком дорога мне, чтобы я мог приостановить ее при любых других обстоятельствах. Я только что вернулся из Виргинии в это место, где члены правительства сейчас собираются, чтобы начать здесь свою деятельность, и я пользуюсь первыми же моментами, чтобы напомнить вам о себе. Судьба, кажется, распорядилась так, что я никогда не смогу долго оставаться с человеком, чьи манеры и принципы вызвали мою горячую привязанность. Пока я жил во Франции, вы жили в Америке. Пока я переправлялся в Америку, вы возвращались во Францию; когда я приехал работать в наше правительство, ваше местопребывание перенесли в Берлин. Всем этим распоряжается Судьба; но она не может изменить моих чувств и уменьшить сожаления, которые я испытываю из-за их постоянного разочарования. Я искренне сожалею о задержках, которые претерпело установление вашей конституции. Полагаю, они были вызваны неизбежными трудностями, и надеюсь, что все закончится хорошо. Они, безусловно, продлили риск, которому новая работа подвергалась как извне, так и изнутри. Я думаю, было бы лучше завершить ее как можно быстрее, рассматривая как простой эксперимент, который можно будет исправить позже, когда время и испытания покажут, где он несовершенен. Наш второй эксперимент идет счастливо; и пока у нас нет причин желать изменений, за исключением добавления тех принципов, которые, как считали несколько штатов, необходимы в качестве дополнительной гарантии их свобод. Все они, как предложено Конгрессом, безусловно, будут приняты, за исключением второго, который сомнителен, и первого, который отвергнут. Полномочия правительства по сбору налогов оказались совершенными, насколько их успели опробовать. Это пока делалось только через пошлины на потребление. Поскольку они ложатся в основном на богатых, существует общее желание заставить их вносить все необходимые нам деньги, если это возможно. И мы надеемся, что они обеспечат достаточно средств для расходов правительства и процентов по всему нашему государственному долгу, иностранному и внутреннему. Если они будут делать это в настоящее время, то их рост за счет увеличения численности населения и потребления (что составляет пять процентов в год) погасит капитал за тринадцать или четырнадцать лет, так как это будет действовать по принципу сложных процентов. Независимо от этой перспективы, которая сама по себе хороша, мы делаем доходы от нашего земельного управления и некоторые другие статьи амортизационным фондом для основного долга. Мы сейчас проводим перепись наших жителей. Она не будет завершена до следующего лета; но прогресс уже таков, что показывает, что наша численность значительно превысит прежние оценки. Я буду счастлив слышать о вашем здоровье и благополучии везде, и что вы останетесь убеждены в чувствах почтения и уважения, с которыми я имею честь быть, дорогой сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга. Г-НУ НОА УЭБСТЕРУ, В ХАРТФОРД. Филадельфия, 4 декабря 1790 г. Сэр, — Ваше любезное письмо от 4 октября попало ко мне 20 ноября. День или два спустя г-ну Добсону была подана заявка на экземпляры ваших «Эссе», которые были получены, и один из них был помещен в канцелярию. За тот, что предназначался мне, прошу принять мою благодарность. Я возвращаю вам ордер на имя г-на Аллена, так как вместо него был использован ордер на имя Добсона. Я представляю на ваше рассмотрение, не было бы целесообразно зарегистрировать второй раз ваше право на «Грамматические институты», чтобы уложиться в шестимесячный срок для сдачи экземпляра в мою канцелярию, что является условием закона? У меня в данный момент нет возможности обратиться к закону, чтобы увидеть, можно ли это сделать; но я полагаю возможным, что невыполнение законного условия при первой регистрации может вызвать возражения против ее действительности. Упоминая меня в своих «Эссе» и обсуждая мои мнения, вы сделали то, на что имеет право каждый человек, и для блага общества необходимо, чтобы это право свободно осуществлялось. Ни одна республика не имеет большего рвения, чем республика словесности, и я последний по своим принципам, как и наименьший по притязаниям, на какую-либо диктатуру в ней. Если бы у меня были другие наклонности, философский и беспристрастный дух, с которым вы выразили свои собственные мнения в противовес моим, все равно заслужил бы мое одобрение. Желание быть правильно понятым в вашем мнении, которое я слишком уважаю, чтобы не питать этого желания, побуждает меня рискнуть высказать вам следующие наблюдения. В нескольких штатах стало всеобщим и почти неоспоримым положением, что цели общества не требуют отказа от всех наших прав в пользу наших обычных правителей; что существуют определенные части прав, не необходимые для того, чтобы позволить им осуществлять эффективное управление, и на которые, как доказал опыт, они будут постоянно посягать, если им уступить; что существуют также определенные ограждения, которые опыт доказал как особенно эффективные против несправедливости и редко препятствующие справедливости, которые, однако, правящие власти всегда проявляли склонность ослаблять и устранять. К первому роду, например, относится свобода вероисповедания; ко второму — суд присяжных, законы о хабеас корпус, свободная пресса. Это были устоявшиеся мнения всех штатов — штата Виргиния, о котором я писал, так же как и других. Другие, как следствие, очертили эти неуступленные части прав и эти ограждения против несправедливости, которые они намеревались изъять из власти своих правителей, в документах, называемых декларациями прав и конституциями; и поскольку они делали это посредством конвентов, которые они назначали с прямой целью резервирования этих прав и делегирования других своим обычным законодательным, исполнительным и судебным органам, ни одно из зарезервированных прав не может быть затронуто без обращения к народу для назначения другого конвента с прямой целью разрешения этого. Там, где конституции были сформированы конвентами, назначенными с этой прямой целью, они являются фиксированными и неизменными, кроме как конвентом или другим органом, специально уполномоченным на это; и они были так сформированы, я полагаю, всеми штатами, кроме Виргинии. Этот штат согласен со всеми этими мнениями, но впал в удивительную ошибку, что ее конституция, хотя и созданная обычным законодательным органом, не может быть изменена обычным законодательным органом. Поэтому у меня не было необходимости доказывать им целесообразность конституции, изменяемой только специальным конвентом. Соответственно, я не отстаивал это мнение в своих заметках, хотя оно было и остается моим, как оно было и остается их. Я принимаю это положение как признанное ими и лишь перехожу к приведению аргументов, доказывающих, что они ошибались, полагая, что их конституция не может быть изменена обычным законодательным органом. Среди прочих аргументов я привожу то, что конвент, сформировавший конституцию, был избран исключительно для обычного законодательства; что они не имели более высокой власти, чем должна была иметь каждая последующая легислатура; что все их акты, следовательно, могут быть отменены последующими легислатурами; что их собственная практика на последующей сессии доказывала, что они сами были того же мнения; что мнение и практика нескольких последующих легислатур были такими же, и поэтому заключаю, «что их конституция может быть изменена обычной легислатурой». Однако эти аргументы, приведенные для доказательства того, что их конституция изменяема, вы цитируете так, как если бы они были приведены для доказательства того, что она не должна быть изменяема, и вы боретесь с ними на этом основании. Аргумент, который хорош для доказательства одного, может стать смешным, когда представлен как предназначенный для доказательства другого. Я попрошу вас еще раз просмотреть пассаж в моих заметках, и я убежден, что вы поймете, что неправильно поняли цель моих аргументов, и поэтому боролись с ними на основании, для которого они не предназначались. Моя единственная цель в этом — исправление вашего собственного мнения обо мне, которое, повторяю, я слишком уважаю, чтобы пренебрегать им. У меня, безусловно, нет намерения вступать в спор, целесообразно ли делегировать неограниченные полномочия нашим обычным правителям? Мое мнение против этой целесообразности; но мои занятия не позволяют мне взяться за защиту всех моих мнений, да и они не имеют достаточной важности, чтобы заслужить это. Однако это не может не ослабить мою уверенность в них, когда я нахожу их противопоставленными вашим, так как нет никого, кто уважал бы последние больше, чем, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга. ГОВЕРНЕРУ МОРРИСУ. Филадельфия, 17 декабря 1790 г. После моего письма к вам от 12 августа дошли ваши письма от 3 июля, 16 августа и 18 сентября. Их достаточно, чтобы развеять все сомнения, которые могли возникнуть относительно реальных намерений британского кабинета по нескольким вопросам, доверенным вам. Цель правительства, беспокоящего вас этим делом, заключалась либо в устранении между двумя нациями всех причин для разногласий путем справедливого и дружественного урегулирования, если таковым было намерение другой стороны, либо в том, чтобы вне всяких сомнений установить, что таковым не было их намерение. В результате достаточно ясно, что дальнейшие обращения будут способствовать скорее задержке, чем продвижению нашей цели. Поэтому воля Президента состоит в том, чтобы не делать никаких распоряжений; и в каком бы состоянии это письмо ни застало дело, в таком его и оставить. В то же время мне поручено заверить вас, что ваше поведение в этих контактах с британскими министрами встретило полное одобрение Президента, и передать вам его признательность за ваши услуги. Поскольку участие в этом деле должно было временами мешать вашим личным делам и подвергать вас также дополнительным расходам, я имею честь приложить к письму тратту на наших банкиров в Голландии на тысячу долларов в качестве компенсации за эти жертвы. В моем письме от 12 августа содержалась просьба сделать определенное другое сообщение тому же двору, если война уже началась. Если событие еще не потребовало этого, то считается нецелесообразным делать его вообще. Вы, конечно, будете любезны информировать нас обо всем, что могло произойти дополнительно с даты вашего последнего письма. Передавая вам это свидетельство одобрения от Президента Соединенных Штатов, я рад случаю повторить заверения в чувствах совершенного почтения и уважения, с которыми я имею честь быть, дорогой сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга. ДЖОШУА ДЖОНСОНУ. Филадельфия, 17 декабря 1790 г. Сэр, — Хотя я еще не проинформирован о получении моего письма, содержащего вашу комиссию в качестве консула Соединенных Штатов в порту Лондона, но, зная, что корабль, на котором оно было отправлено, прибыл, я принимаю как должное, что письмо и комиссия благополучно дошли, и что вы были призваны к частому исполнению своих обязанностей для помощи нашим морякам, в отношении которых в Англии были совершены столь многочисленные акты насилия со стороны вербовочных команд, претендующих на то, чтобы забирать их как британских подданных, не только без доказательств, но и вопреки доказательствам. Какими средствами можно обеспечить нашим морякам, пока они находятся в британских портах, ту безопасность для их личностей, которую требуют законы гостеприимства и в которой британская нация, несомненно, не откажет, остается решить. Тем временем существует один из таких случаев, в котором столь умышленное и столь вопиющее нарушение было совершено британским офицером в отношении личности одного из наших граждан, что требует представления его правительству с дружественным и твердым упованием на удовлетворение за нанесенный ущерб и на заверение в будущем, что граждане Соединенных Штатов, входящие в порты Великобритании в погоне за законной торговлей, будут защищены законами гостеприимства, принятыми среди наций. Президенту Соединенных Штатов представлено, что Хью Перди, уроженец Уильямсберга в Виргинии, был в июле прошлого года схвачен в Лондоне группой людей, называющих себя вербовочными офицерами и претендующих на полномочия от своего правительства делать это, несмотря на его заявления и доказательства, которые он предлагал, о том, что он является коренным гражданином Соединенных Штатов; и что он был переведен на борт «Кресент», британского военного корабля под командованием капитана Янга. Опуская промежуточные акты насилия, совершенные над ним, поскольку они не являются исключительными для его случая (так как многие другие американские граждане пострадали так же), я перехожу к конкретному, который отличает настоящее представление. После того как г-ном Джоном Брауном Каттингом, гражданином Соединенных Штатов, были представлены лордам Адмиралтейства удовлетворительные доказательства того, что Хью Перди является коренным гражданином тех же Штатов, они, в своей справедливости, издали приказы лорду Хау, их адмиралу, о его освобождении. Тем временем лорд Хау отплыл с флотом, в составе которого был «Кресент». Но 27 августа он написал в совет Адмиралтейства, что получил их приказы об освобождении Хью Перди и отдал соответствующие распоряжения. Несмотря на эти приказы, получение которых в море капитан Янг признает, несмотря на признанное капитаном Янгом знание того, что Хью Перди был гражданином Соединенных Штатов, из чего следовало, что его нахождение на борту «Кресент» и столь долгое задержание там были актом несправедливости, который требовал искупительного поведения и внимания, а не новых обид с его стороны по отношению к пострадавшему, вместо того чтобы освободить его согласно полученным приказам, по прибытии в порт, что было 14 сентября, он 15-го числа заключил его в кандалы на несколько часов, затем приказал связать и высечь в присутствии экипажа корабля, угрожая палачу, что если он не выполнит свою работу хорошо, то займет место пострадавшего. Наконец, он освободил его 17-го числа, не предоставив средств к существованию даже на один день. Чтобы установить эти факты, я прилагаю копии документов, переданных мне г-ном Каттингом, который представил дело Перди совету Адмиралтейства и который может подтвердить их своими личными показаниями. Он может особенно подтвердить письмо капитана Янга, если бы было необходимо подтвердить документ, оригинал которого находится в распоряжении министров Его Величества, и этот документ настолько существенен, что сам по себе заменяет все другие свидетельства, признавая приказы об освобождении Перди, что, тем не менее, он высек его, и что невозможно, не отбросив всякое чувство дисциплины, избежать порки свободного американского гражданина. Мы имеем такую уверенность в справедливости британского правительства, в их дружественном отношении к этим Штатам, в их уважении к чести и доброму согласию двух стран, скомпрометированным этим актом их офицера, что не сомневаемся в их должном внимании к нему, компенсации пострадавшему и дружественном заверении этим Штатам, что в будущем будут приняты эффективные меры для защиты личностей их граждан, пока они находятся в британских портах. По прямому приказу Президента Соединенных Штатов вы должны представить это дело и наше отношение к нему министру иностранных дел Его Британского Величества, настоять на его особом внимании ко всем мотивам, которые оно вызывает, и сообщить мне результат. Имею честь пребывать с величайшим почтением, ваш покорнейший покорный слуга. ДЖОШУА ДЖОНСОНУ. Филадельфия, 23 декабря 1790 г. Дорогой сэр, — Огорчения наших моряков и их страдания под гнетом вербовочных команд Англии стали настолько серьезными, что вынудили наше правительство обратить на это серьезное внимание. Был выбран конкретный случай, когда оскорбление Соединенных Штатов было наиболее наглым, наиболее преднамеренным и доказательства наиболее полными. Прилагаемое письмо к вам посвящено этой теме и было написано в предположении, что вы покажете оригинал герцогу Лидскому и дадите ему копию, но как бы по собственной инициативе, а не как если бы вы были официально проинструктированы сделать это. Будьте любезны следить за этим делом так внимательно, как позволяет приличие, настаивая на нем в твердых, но уважительных выражениях во всех случаях. Мы считаем важным, чтобы случай с капитаном Янгом стал примером для других. Прилагаемые письма важны. Будьте добры передать их самыми надежными средствами. Я, с величайшим почтением, дорогой сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга. А. ГАМИЛЬТОНУ. 29 декабря 1790 г. Томас Джефферсон выражает свое почтительное почтение министру финансов и свои соболезнования по поводу происшествия на днях, которое, как он надеется, не привело к серьезным потерям. Он прилагает для министра финансов отчет комитета Национального собрания Франции по вопросу о биллоне, содержащий более подробную информацию об этом виде монеты, чем он встречал ранее. Если металл смешан так, что составляет 1/5 внутренней стоимости стандартной серебряной монеты Соединенных Штатов, то цент из биллона будет немного меньше нынешних 1/16 доллара и, следовательно, будет удобнее, чем медный цент. Это он представляет на лучшее суждение министра финансов и надеется, что он сочтет проявленную свободу шагом к откровенному общению для взаимной выгоды. Г-НУ ШОРТУ. Филадельфия, 23 января 1791 г. Сэр, — Третья и последующие поправки к конституции были согласованы Нью-Гэмпширом, Род-Айлендом, Нью-Йорком, Нью-Джерси, Пенсильванией, Делавэром, Мэрилендом, Северной Каролиной и Южной Каролиной. Первая — Нью-Гэмпширом, Род-Айлендом, Нью-Йорком, Нью-Джерси, Мэрилендом, Северной и Южной Каролиной, а вторая — только Нью-Джерси, Делавэром, Мэрилендом и двумя Каролинами. Другие штаты, а именно Массачусетс, Коннектикут, Виргиния и Джорджия, еще не приняли по ним решения. Вермонт присоединился к новой Конституции Соединенных Штатов и готовится просить о приеме в Конгресс. Кентукки попросил о том же, и законопроект по этому поводу прошел Сенат и сейчас находится перед Представителями, где не встретит никаких трудностей. Но они просили о приеме только на 1792 год. Перепись продвинулась значительно, но не будет завершена до середины лета. В настоящее время оценивается, что наше число будет между четырьмя и пятью миллионами. Виргиния, предполагается, будет между 700 000 и 800 000. Вы заметите из газет, что цель нашей индейской экспедиции была достигнута настолько неполно, что требует еще одной в наступающем году. С настоящей оказией вы, вероятно, получите прокламацию, определяющую федеральную территорию так, чтобы она включала Джорджтаун. Она появится через день или два. Мы должны продолжать добиваться выкупа наших пленных через тот же канал, пока не будут придуманы какие-то лучшие средства. Деньги, однако, которые находятся в руках г-на Гранда, будут предметом письма к вам от министра финансов, как только он сможет получить акт Конгресса, разрешающий использование их для долга иностранным офицерам. Наиболее важными вопросами, стоящими сейчас перед Конгрессом, являются предложения об учреждении банка, об учреждении земельного управления и акциза. Последняя мера, хотя и сильно измененная, очень непопулярна в средних и южных штатах. Газеты Фенно и Дэвиса будут сопровождать это письмо. Они содержат все законы последней сессии, и поэтому считается лучше отложить их отправку вам в одном комплекте до появления третьего издания, которое предлагается напечатать, так как это будет удобнее как для пересылки, так и для использования. Я, с величайшим и искренним почтением, дорогой сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга. ПОЛКОВНИКУ МЕЙСОНУ. Филадельфия, 4 февраля 1791 г. Дорогой сэр, — Я должен выразить вам свою признательность за ваше любезное письмо от 10 января и информацию из Франции, которую оно содержало. Оно подтвердило то, что я слышал более смутно раньше, и еще более свежие сообщения говорят о том же. Я с большой тревогой ожидаю твердого установления нового правительства во Франции, будучи полностью убежден, что если это произойдет там, то рано или поздно распространится по всей Европе. Напротив, сдерживание там замедлило бы возрождение свободы в других странах. Я считаю установление и успех их правительства необходимыми для поддержания нашего собственного и для предотвращения его скатывания обратно к тому роду «полустанка», каким является английская конституция. Нельзя отрицать, что у нас есть секта, которая верит, что в ней содержится все, что есть совершенного в человеческих институтах; что члены этой секты, многие из них, имеют имена и должности, которые высоко ценятся нашими соотечественниками. Я все еще полагаюсь на то, что большая масса нашего общества не запятнана этими ересями, как и ее глава. На этом я строю свою надежду, что мы трудились не напрасно и что наш эксперимент все еще докажет, что людьми можно управлять с помощью разума. Вы возбудили мое любопытство, сказав: «есть особое обстоятельство, на которое мало обращают внимания, которое постоянно подтачивает республиканизм Соединенных Штатов». Что это? Что говорят в нашей стране о фискальных мерах, которые сейчас проводятся? Я действительно боюсь их эффекта, когда рассматриваю нынешнее настроение южных штатов. Будь эти меры правильными или неправильными абстрактно, больше внимания следует уделять общему мнению. Однако все пройдет — акциз пройдет — банк пройдет. Единственным коррективом того, что является коррумпированным в нашей нынешней форме правления, будет увеличение числа членов в нижней Палате, чтобы получить более сельскохозяйственное представительство, которое может поставить этот интерес выше интереса биржевых спекулянтов. У меня не было необходимости зондировать г-на Мэдисона по поводу ваших опасений, выраженных в вашем письме. Я знал раньше, полностью владея его чувствами по этому предмету, что его уважение к вам не уменьшилось. Я всегда слышал, как он говорил, что, хотя вы и он, казалось, расходились в своих системах, вы были на самом деле ближе друг к другу, чем большинство людей, которые классифицировались под одним и тем же названием. Вы можете успокоиться в уверенности, что обладаете его полным уважением. Я пытался добиться некоторого небольшого отличия для наших полезных клиентов, французов. Но есть особый интерес, который противостоит этому, который, боюсь, окажется слишком сильным. Мы скоро увидим. Я пришлю вам копию отчета, который я представил, как только он будет напечатан. Я знаю, что одна его часть противоречит вашим чувствам; однако я не уверен, что вы не станете осознавать, что изменения должны медленно подготавливаться. Конечно, всякий раз, когда я буду проезжать по вашей дороге, я доставлю себе удовольствие свернуть на нее. Наш прошлогодний эксперимент, однако, гораздо больше в пользу того, что через Ньюгейт. Я, с величайшим почтением и уважением, дорогой сэр, ваш друг и слуга. ЧАРЛЬЗУ ХЕЛЛСТЕДТУ, ШВЕДСКОМУ КОНСУЛУ. Филадельфия, 14 февраля 1791 г. Сэр, — Я возвращаю вам документы, которые вы были любезны передать мне, когда выразили свое недовольство тем, что наш адмиралтейский суд принял к рассмотрению жалобу некоторых шведских моряков против их капитана за жестокость. Если в этом разбирательстве была ошибка, закон допускает апелляцию от него в Верховный суд; но апелляция должна быть сделана в формах закона, в которых нет ничего сложного. Вы, безусловно, были свободны вести апелляцию сами, не нанимая адвоката, но тогда вы должны делать это в обычной форме. Суды правосудия во всем мире обязаны по законам действовать в соответствии с определенными формами, от которых, как требует благо самих истцов, им не должно быть позволено отступать. Я должен далее заметить вам, сэр, что этот вопрос целиком лежит в компетенции судов правосудия; что конституция Соединенных Штатов, разделив полномочия правительства на три ветви — законодательную, исполнительную и судебную — и доверив каждую отдельному органу магистратуры, запрещая любой из них вмешиваться в ведомство другой, исполнительная власть не свободна вмешиваться в настоящий вопрос. Он должен быть окончательно решен Верховным судом. Если вы сочтете правильным передать его туда, вы можете быть уверены в строжайшем правосудии с их стороны. Пристрастия они не вольны проявлять. Но во всем, что может поступить в исполнительную власть относительно вашей нации, я могу заверить вас в любой услуге, которая может зависеть от их расположения к развитию гармонии и доброго согласия с ней. Имею честь пребывать с величайшим почтением, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга. Г-НУ ХАЗАРДУ. Филадельфия, 18 февраля 1791 г. Сэр, — Я возвращаю вам два тома записей с благодарностью за возможность заглянуть в них. Это любопытные памятники младенчества нашей страны. Я с большим удовлетворением узнаю, что вы собираетесь передать в печать ценные исторические и государственные документы, которые вы так долго собирали. Время и случай ежедневно совершают опустошения среди оригиналов, хранящихся в наших государственных учреждениях. Последняя война проделала работу столетий в этом деле. Последнее не может быть восстановлено, но давайте спасем то, что осталось; не с помощью хранилищ и замков, которые ограждают их от глаз и использования публики, обрекая их на растрату временем, а с помощью такого размножения копий, которое поставит их вне досягаемости случая. Поскольку это является целью вашего предприятия, будьте уверены, что нет никого, кто желал бы ему большего успеха, чем, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга. —. Филадельфия, 19 февраля 1791 г. Дорогой сэр, — Я чувствую и желание, и долг сообщить, в соответствии с вашей просьбой, все, что в пределах моих знаний могло бы воздать должное памяти нашего великого соотечественника, доктора Франклина, в котором Философия должна оплакивать погасшее одно из своих главных светил. Но мои возможности знать интересные факты его жизни не были равны моему желанию сделать их известными. Я мог бы, действительно, рассказать ряд тех острот, которыми он имел обыкновение очаровывать каждое общество, так как слышал многие из них. Но они не являются вашей целью. Детали большего достоинства не произошли во время его девятимесячного пребывания после моего прибытия во Францию. Незадолго до этого Арган изобрел свою знаменитую лампу, в которой пламя распространяется в полый цилиндр и таким образом приводится в контакт с воздухом как внутри, так и снаружи. Доктор Франклин был на пороге того же открытия. Идея приходила ему в голову; но он пробовал камыш в качестве фитиля, что не удалось. Его занятия не позволили ему повторить и расширить свои испытания до введения большего столба воздуха, чем мог пройти через стебель камыша. Животный магнетизм маньяка Месмера также только что получил смертельную рану от его руки в сочетании с его братьями из ученого комитета, назначенного разоблачить эту смесь мошенничества и глупости. Но после этого ничего очень интересного не было перед публикой, ни в философии, ни в политике, во время его пребывания; и он был в основном занят завершением своих дел там. Я могу поэтому засвидетельствовать только в общем, что мне казалось, что к характеру доктора Франклина во Франции было больше уважения и почитания, чем к характеру любого другого человека в той же стране, иностранца или местного жителя. У меня были возможности знать, в частности, насколько эти чувства разделялись иностранными послами и министрами при дворе в Версале. Басня о его захвате алжирцами, распространяемая английскими газетами, не вызвала беспокойства; так как сразу было видно, что это блюдо, приготовленное для вкуса их читателей. Но ничто не могло превзойти беспокойство его дипломатических братьев по поводу последующего сообщения о его смерти, которое, хотя и преждевременное, имело некоторые признаки достоверности. Я нашел министров Франции одинаково впечатленными талантами и честностью доктора Франклина. Граф де Верженн, в частности, давал мне неоднократные и недвусмысленные демонстрации своего полного доверия к нему. Когда он покинул Пасси, казалось, что деревня потеряла своего патриарха. Прощаясь с двором, что он сделал письменно, Король приказал сделать ему любезные комплименты и предоставил ему носилки и мулов своего собственного двора, единственный вид транспорта, который могло вынести состояние его здоровья. Никакого большего доказательства его оценки во Франции нельзя дать, чем недавние письма с соболезнованиями по поводу его смерти от Национального собрания этой страны и общины Парижа Президенту Соединенных Штатов и Конгрессу, а также их публичный траур по этому событию. Это, я полагаю, первый случай, когда такое почтение было оказано публичным органом одной нации частному гражданину другой. Его смерть была скорбью, которая должна была случиться с нами когда-нибудь. У нас есть причина быть благодарными, что он был так долго пощажен; что самая полезная жизнь должна быть и самой долгой; что она была продлена так далеко за пределы обычного срока, отведенного человеку, чтобы воспользоваться его мудростью в установлении нашей собственной свободы и благословить его видом ее рассвета на востоке, где они, казалось, до сих пор научились всему, кроме того, как быть свободными. Преемственность доктору Франклину при дворе Франции была отличной школой смирения. При представлении кому-либо как министра Америки, обычный вопрос, используемый в таких случаях, был: «c'est vous, Monsieur, qui remplace le Docteur Franklin?» — «это вы, сэр, кто заменяет доктора Франклина?». Я обычно отвечал: «никто не может заменить его, сэр: я только его преемник». Эти скромные подношения памяти нашего великого и дорогого друга, которого время будет делать всё более великим, в то же время стирая нас из своих летописей, должны быть приняты Вами, сэр, в том духе любви и почитания к нему, в котором они сделаны, а не в соответствии с их незначительностью в глазах мира, которому не требовалась эта лепта, чтобы наполнить меру его достоинств. Прошу Вас принять, кроме того, заверения в искреннем уважении и почтении, с которыми я имею честь быть, сэр, Вашим покорнейшим и нижайшим слугой. СНОСКА [3] [Адрес неразборчив.] ЕГО ПРЕВОСХОДИТЕЛЬСТВУ ГУБЕРНАТОРУ ХЭНКОКУ. Филадельфия, 20 февраля 1791 г. Сэр, — Выражая Вам огромную благодарность за документы и сведения, которые Вы любезно предоставили мне по важному вопросу рыболовства, имею честь препроводить Вам копию моего доклада Палате представителей. Исходя из настроений, преобладающих среди основной массы южных членов Конгресса, желающих принять меры, которые могут обеспечить нам основные рынки сбыта продукции рыболовства и избавить нашу торговую перевозку от нации, не склонной воздавать за это должным образом, я надеюсь, что в эту сессию будет сделано нечто действенное, если эти принципы получат твердую поддержку со стороны членов Конгресса от Вашей части Союза, в чем, как я полагаю, нет причин сомневаться. Если ничего не будет сделано, я не могу сказать, какие последствия последуют, и не могу рассчитать их масштаб. Могу ли я взять на себя смелость представить через Вас, сэр, еще одну копию доклада комитету, который любезно оказал содействие в сборе материалов, чтобы показать им, что я не преминул представить их свидетельства в том свете, который мог бы способствовать получению надлежащего вмешательства в эту интересную отрасль деятельности. Имею честь быть, с чувствами самого совершенного уважения и привязанности, Вашего Превосходительства покорнейшим и нижайшим слугой. М. ДЕ ПИНТО. Филадельфия, 21 февраля 1791 г. Сэр, — Я должным образом получил письмо от 30 ноября, которое Ваше Превосходительство имели честь написать мне, извещая, что Ее Величество Королева назначила г-на Фрейре своим министром-резидентом при нас, и указывая на трудность встречи с нами при обмене поверенными в делах, в ранге, предложенном с нашей стороны. Предвидится, что отступление от нашей системы в данном случае существенно повлияет на наши договоренности с другими нациями; но Президент Соединенных Штатов решил дать Ее Величеству это доказательство своего желания содействовать всему, что может наилучшим образом способствовать укреплению той гармонии и совершенной дружбы, которые столь важны для обеих стран. Поэтому он назначил полковника Хамфриса министром-резидентом Соединенных Штатов при дворе Ее Величества. Этот джентльмен давно входит в личное окружение Президента и пользуется его особым доверием. Я не сомневаюсь, что он будет вести себя так, чтобы доставить полное удовлетворение Ее Величеству и Вам, и поэтому рекомендую его Вашему дружескому вниманию и уважению. Г-н Фрейре будет иметь полное право на то же самое с нашей стороны и, несомненно, получит его. Я всегда с удовольствием повторяю выражение тех чувств уважения и почтения, с которыми имею честь быть, Вашего Превосходительства покорнейшим и нижайшим слугой. Г-НУ ФИЛИПУ ФРЕНО. Филадельфия, 28 февраля 1791 г. Сэр, — Должность клерка по иностранным языкам в моем ведомстве вакантна. Жалованье, правда, очень низкое, всего двести пятьдесят долларов в год; но зато она требует так мало работы, что не помешает любому другому занятию, которое может выбрать человек, если оно не будет отвлекать его от места пребывания правительства. Несколько дней назад мне сказали, что Вам, возможно, было бы удобно принять ее. Если так, то она к Вашим услугам. Она не требует никакой другой квалификации, кроме умеренного знания французского языка. Если в моем ведомстве появится что-то лучшее, что могло бы Вам подойти, я был бы очень рад предоставить это Вам. Если Вы решите принять это предложение, можете считать, что оно закреплено за Вами, только будьте добры черкнуть мне пару строк, сообщая о своем решении. Я с большим уважением, сэр, Ваш покорнейший слуга. ГРАФУ ДЕ МУСТЬЕ. Филадельфия, 2 марта 1791 г. Сэр, — Я получил Ваше любезное письмо от 6 ноября, в котором Вы сообщаете, что Король счел уместным, в связи с новой миссией при дворе в Берлине, положить конец Вашим функциям в качестве его полномочного министра при Соединенных Штатах. Президент в письме к Королю выразил свое признание Ваших заслуг и полное одобрение Вашего поведения во время пребывания здесь, и поручил мне передать Вам те же чувства от его имени. Если бы Вы вернулись на свой пост у нас, Вы получили бы новые и постоянные знаки уважения, внушенного общими достоинствами Вашего характера, а также особым расположением, которое Вы проявляли к этой стране. Среди сожалений, вызванных столь скорой потерей Вас, утешением будет, если Ваше новое положение будет способствовать Вашему собственному счастью. В качестве свидетельства этих чувств мы просим Вас принять золотую медаль и цепь, которые г-ну Шорту поручено вручить Вам от имени Соединенных Штатов. К этой общей дани позвольте мне добавить свою собственную, с искренними пожеланиями Вашего постоянного счастья и заверениями в уважении и почтении, с которыми я имею честь быть, сэр, Вашим покорнейшим и нижайшим слугой. Г-НУ ИННЕСУ. Филадельфия, 7 марта 1791 г. Дорогой сэр, — Ваше любезное письмо от 8 июля попало ко мне 30 ноября. Редкость сообщений служит извинением за этот запоздалый ответ. Я с удовольствием принимаю это признание и возобновление нашего прежнего знакомства и буду рад продолжать его путем обмена эпистолярными посланиями. Ваши письма ко мне всегда будут желанны. Первое из них дает мне информацию в области естественной истории, а второе (еще не полученное) обещает политические новости. Первое — моя страсть, последнее — мой долг, и поэтому и то, и другое желательно. Я полностью разделяю Ваше мнение о том, что остатки укреплений, найденные в западной части страны, были делом рук туземцев. Ничего из того, что я когда-либо слышал, не доказывало существования здесь народа, знавшего использование железа. Я никогда не слышал даже об обожженном кирпиче, хотя его можно было бы изготовить и без железа. Статуя, которую Вы были так добры прислать мне и за которую я прошу Вас принять мою благодарность, из-за твердости камня была бы лучшим доказательством использования железа, чем все, что я видел до сих пор; но поскольку это единичный факт и его можно было изготовить с помощью каменных орудий и большого терпения, которыми славятся индейцы, я считаю, что она была изготовлена именно так. Это, безусловно, лучшее произведение мастерства, которое я когда-либо видел в их исполнении. Если художник не задумывал этого, он очень удачно попал в изображение женщины в первые моменты деторождения. Г-н Браун, податель сего, сообщит Вам новости Конгресса, некоторые хорошие, некоторые так себе, как и все остальное в этом мире. Наши попытки в прошлом году наказать Ваших врагов имели неудачный исход. Федеральному совету еще предстоит на опыте узнать, чему нас давно научил опыт в Вирджинии, что рядовой бой не годится против индейцев. Надеюсь, эксперимент этого года будет проведен в более благоприятной форме. Не будет ли возможно для Вас выдвинуть генерала Кларка? Я знаю величие его ума и тем более огорчен причиной, которая его затмевает. Если бы этого, к несчастью, не произошло, не было бы ничего, на что он не мог бы надеяться: если бы это можно было преодолеть, его утраченные позиции могли бы быть восстановлены. Ни один человек в мире не ценил его выше, чем я, и ценил бы снова, если бы он стал тем, кем я его знал. Нас заставляют надеяться, что он занят написанием отчета о своих экспедициях к северу от Огайо. Это будут ценные крупицы истории, и они оправдают перед миром тех, кто рассказывал им, как он был велик. Г-н Браун также скажет Вам, что мы не оставляем без внимания интересы Вашего судоходства. Ничто, кроме фактического разрыва, не упущено. Каков будет его эффект, мы пока не можем предсказать; но мы не остановились бы даже здесь, если бы возник благоприятный конъюнктивит. Шаг, который мы сейчас сделали, должен привести дело к развязке. Я могу заверить Вас в самой решительной ревности нашего главного магистрата в этом деле, и я верю, что моя не будет подвергнута сомнению, насколько она может быть полезна. Гвоздь будет забит настолько, насколько это возможно мирным путем, и дальше, как только обстоятельства станут благоприятными. Я с большим уважением, дорогой сэр, Ваш друг и слуга. ПРЕДСЕДАТЕЛЮ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ ФРАНЦИИ. Филадельфия, 8 марта 1791 г. Сэр, — Мне поручено Президентом Соединенных Штатов Америки довести до сведения Национального собрания Франции особую чувствительность Конгресса к дани, отданной памяти Бенджамина Франклина просвещенными и свободными представителями великой нации в их декрете от 11 июня 1790 года. То, что потеря такого гражданина должна оплакиваться нами, среди которых он жил, которым он так долго и выдающимся образом служил и которые чувствуют, что их страна возвысилась и почтилась его рождением, жизнью и трудами, было ожидаемо. Но Национальному собранию Франции предстояло подать первый пример того, как представитель одной нации отдает дань уважения публичным актом частному гражданину другой, и, устраняя произвольные линии разделения, вводит в наше братство добрых и великих, где бы они ни жили или умирали. То, что эти разделения могут исчезнуть между нами во все времена и при любых обстоятельствах, и что единство чувств, которое смешивает наши скорби по этому случаю, может долго продолжать цементировать дружбу и интересы наших двух наций, — наша постоянная молитва. Ни у кого она не более искренна, чем у того, кому, будучи облеченным честью передачи общественного чувства, позволено выразить дань глубокого уважения и почитания, с которыми он является, сэр, Вашим покорнейшим и нижайшим слугой. ГУБЕРНАТОРУ КЕСАДЕ. Филадельфия, 10 марта 1791 г. Сэр, — Мы с большим удовлетворением получили уведомление о приказах Его Католического Величества не позволять лицам, находящимся в рабстве в Соединенных Штатах, представляться свободными лицами в провинции Флорида. Известная справедливость Его Величества и его правительства была для нас верной опорой в том, что такова будет его воля. Заверения, которые Ваше Превосходительство были любезны дать нам относительно Ваших дружеских расположений, не оставляют у нас сомнений в том, что Вы добросовестно выполнили постановление, столь важное для гармонии и доброго соседства. Как следствие тех же принципов справедливости и дружбы, мы верим, что Ваше Превосходительство разрешите и окажете помощь в возвращении лиц того же описания, которые ранее нашли убежище в пределах Вашего правительства. Податель сего уполномочен ожидать Ваше Превосходительство, чтобы обсудить этот предмет и согласиться на такие меры, которые Вы одобрите для возвращения таких беглецов. Прошу Вас быть уверенным, что ни один случай не будет упущен, чтобы доказать наше расположение к взаимности этих принципов справедливости и дружбы с подданными Его Католического Величества, и что Вы будете любезны принять дань тех чувств уважения и почтения, с которыми я имею честь быть, сэр, Вашим покорнейшим и нижайшим слугой. МИНИСТРУ ФИНАНСОВ. Филадельфия, 12 марта 1791 г. Дорогой сэр, — Президент счел уместным назначить полковника Дэвида Хамфриса министром-резидентом Соединенных Штатов при дворе в Лиссабоне с жалованьем четыре тысячи пятьсот долларов в год и подъемными, равными годовому жалованью. Кроме того, согласно действующему положению, ему будут разрешены расходы на газеты, пересылаемые сюда, перевод и печать бумаг, где это будет необходимо, почтовые расходы, курьеров и необходимую помощь бедным американским морякам. Поскольку представляется возможность отправить ему комиссию на судне, отплывающем в Лиссабон в течение нескольких дней, я буду обязан Вам, если Вы позволите мне передать ему одновременно средства для получения подъемных в первую очередь, а затем его жалованья и расходов, описанных выше, ежеквартальными платежами. Поскольку акт Конгресса уполномочил Президента принять меры для получения признания нашего договора от нового Императора Марокко, меры для этой цели были приняты. Акт разрешает двадцать тысяч долларов для этой цели, но не более тринадцати тысяч долларов будут затребованы в первую очередь, если вообще будут, и эти средства, или средства для их получения, не ранее чем через шесть недель. Я счел уместным, однако, уведомить Вас о требовании в самый ранний срок, пока Президент здесь, и просить Вашего внимания к нему. Имею честь быть, с чувствами самого совершенного уважения и почтения, дорогой сэр, Ваш покорнейший и нижайший слуга. МАЙОРУ ЛАНФАНУ. Март —, 1791 г. Сэр, — Вам предлагается направиться в Джорджтаун, где Вы найдете г-на Элликотта, занятого проведением съемки и составлением карты федеральной территории. Специальная цель просьбы о Вашей помощи — получить чертежи конкретных участков, наиболее вероятно подлежащих одобрению для места расположения федерального города и зданий. Поэтому будьте любезны начать с восточного рукава и двигаться оттуда вверх, нанося холмы, долины, болота и воды между ним, Потомаком, Тайбером и дорогой, ведущей из Джорджтауна к восточному рукаву, и соединяя все это с определенными фиксированными точками карты, которую готовит г-н Элликотт. Желательно было бы иметь некоторое представление о высоте холмов над основанием, на котором они стоят. За необходимой помощью и расходами, пожалуйста, обращайтесь к мэру Джорджтауна, которому написано по этому поводу. Я буду просить Вас об одолжении отмечать мне Ваш прогресс примерно дважды в неделю письмом, скажем, каждый вечер среды и субботы, чтобы я мог в надлежащее время привлечь Ваше внимание к некоторым другим объектам, которые я в данный момент не имею достаточной информации, чтобы определить. Я с большим уважением, сэр, Ваш покорнейший покорный слуга. УИЛЬЯМУ КАРМАЙКЛУ. Филадельфия, 12 марта 1791 г. Сэр, — Я прилагаю заявление по делу Джозефа Сент-Мари, гражданина Соединенных Штатов Америки, чей клерк, г-н Суиммер, был в конце 1787 года захвачен на восточной стороне Миссисипи, на широте 34° 40', вместе со своими товарами стоимостью одна тысяча девятьсот восемьдесят долларов отрядом испанских солдат. Они оправдывались приказом некоего г-на Вальера, их офицера, который ссылался на полномочия от губернатора Нового Орлеана, требующего захватывать и конфисковать всю собственность, найденную по обе стороны Миссисипи ниже устья Огайо. Когда дело было передано Сент-Мари губернатору Нового Орлеана, вместо того чтобы исправить несправедливость, он признал этот акт и его принцип и сослался на приказы своего двора на это и многое другое. Мы, однако, имеем такую уверенность в умеренности и дружбе двора Мадрида, что мы скорее склонны приписать это возмущение действиям офицеров, действующих на расстоянии, чем приказам справедливого суверена. Мы до сих пор рассматривали передачу поста Натчез со стороны Испании как ожидание результата тех договоренностей, которые находились под дружественным обсуждением между нами; но оставаться во владении постом, который находится так близко к нашему пределу в тридцать один градус, что допускает некоторую тень сомнения, находится ли он на нашей или их стороне, — это одно; в то время как совсем другое — продвинуться на двести пятьдесят миль дальше и захватить лиц и собственность наших граждан; и это в тот самый момент, когда дружественное урегулирование всех разногласий находится под обсуждением. Наше уважение к их откровенности и добросовестности не позволяет нам сомневаться в том, что будет принято надлежащее внимание к самонадеянности их офицера, который таким образом поставил под угрозу мир обеих наций, и мы особенно ожидаем, что будет сделано возмещение ущерба пострадавшему лицу. На этом Вы должны настаивать в самых дружеских выражениях, но с той серьезностью и настойчивостью, которых требует характер этой несправедливости. Приложенные документы объяснят причины задержки, которая произошла. Лишь недавно они были переданы в руки нашего правительства. Мы не можем упустить этот случай, чтобы не настаивать перед двором Мадрида на необходимости ускорения окончательного признания нашего права на судоходство по Миссисипи; права, которое долгое время было приостановлено в осуществлении, с крайними неудобствами с нашей стороны, исключительно из желания примирить Испанию с тем, от чего нам невозможно отказаться. Случайность в наши дни, подобная той, на которую сейчас жалуются, поставила бы дальнейшие переговоры вне нашей власти; однако таким случайностям мы каждый день подвергаемся из-за беспорядков их офицеров и нетерпения наших граждан. Если какая-либо искра разожжет эти настроения наших пограничников в пламя, мы будем вовлечены без возможности возврата вечными принципами справедливости к нашим гражданам, от которых мы никогда не откажемся. В таком случае Испания не может ничего выиграть, а что она может не потерять? Смелость этого акта губернатора Нового Орлеана и его признание делают необходимым для нас понять двор Испании по этому вопросу. Поэтому Вы воспользуетесь первым же случаем, чтобы узнать их мнение и сообщить его нам. Имею честь быть, с большим уважением, сэр, Вашим покорнейшим и нижайшим слугой. УИЛЬЯМУ ШОРТУ. Филадельфия, 12 марта 1791 г. Дорогой сэр, — Приложенные документы объяснят Вам дело, которое угрожает миру Соединенных Штатов с Испанией. Оно, правда, недавнего времени, но недавно было представлено правительству и имеет столь смелые черты, что делает опасным для наших прав дальнейшее согласие на их приостановку. Средняя позиция, занимаемая Францией между нами и Испанией, как в дружбе, так и в интересах, требует, чтобы мы общались с ней с полным доверием по этому случаю. Поэтому я прилагаю копию моего письма г-ну Кармайклу и документов, на которые оно ссылается, для передачи господину де Монморену, чье эффективное вмешательство при дворе Мадрида Вы должны просить. Мы с большой уверенностью полагаемся на его дружбу, справедливость и влияние. Уступка судоходства по Миссисипи с такими привилегиями, чтобы сделать его полезным и свободным от будущих уловок, больше не может быть отменена с нашей стороны; и, возможно, пока я пишу, что-то уже могло произойти, чтобы пресечь этот призыв к дружественному урегулированию. К каким последствиям приведет такое событие, невозможно рассчитать. К таким, очень возможно, о которых мы сожалели бы, будучи не в состоянии контролировать их. Ваша настойчивость перед господином де Монмореном и двором Испании не может быть более настоятельной, чем того требует нынешнее положение и настроение этой страны. Дело Сент-Мари оказывается инцидентом, представляющимся в момент, когда общий вопрос должен был быть выдвинут в противном случае. Мы полагаемся в этом случае на добрые услуги маркиза де Лафайета, которого Вы должны заинтересовать в нем. Я с искренним и большим уважением, дорогой сэр, Ваш покорнейший и нижайший слуга. ПОЛКОВНИКУ ИННЕСУ. Филадельфия, 13 марта 1791 г. Дорогой сэр, — * * * * * Что говорят у Вас о наиболее заметных действиях последнего Конгресса? Неодобрение ассигнований у Вас заставляет нас естественно обратить внимание на Ваше восприятие законов для их осуществления, которые, как считается, представлены в неблагоприятном свете. Что будут думать о мерах, принятых для того, чтобы заставить Великобританию актом о судоходстве пойти на честный договор и допустить нас по существу на ее острова в качестве цены за преимущества судоходства и торговли, которые она сейчас извлекает из нас? Это интересно для нашего сельского хозяйства, при условии, что принятые средства будут достаточно постепенными. Я хотел бы, чтобы Вы пришли в федеральный законодательный орган и оказали свою помощь в более широком масштабе, чем тот, в котором Вы действуете в настоящее время. Я убежден, что Вы могли бы оказать существенную услугу; и я имею такое доверие к чистоте Вашего республиканизма, что знаю, что Ваши усилия пошли бы в правильном направлении. Ревность и таланты, добавленные к республиканской шкале, не принесут вреда в Конгрессе. К счастью, наш первый исполнительный магистрат является чисто и ревностно республиканским. Мы не можем ожидать, что все его преемники будут такими, и поэтому должны воспользоваться настоящим днем, чтобы установить принципы и примеры, которые могут оградить нас от будущих ересей, проповедуемых сейчас, чтобы практиковаться в будущем. Я повторяю свое пожелание, чтобы я мог видеть, как Вы входите в федеральные советы; ни один человек в мире не соединяет больше доверия к Вашим принципам и талантам с более высоким личным уважением, чем, дорогой сэр, Ваш покорнейший покорный слуга. УИЛЬЯМУ ШОРТУ. Филадельфия, 15 марта 1791 г. Дорогой сэр, — В своем письме от 23 января я подтвердил получение Ваших писем с № 29 по 48 включительно, за исключением 31, 44, 45, 46. С тех пор я получил № 45 и 50; первое за три месяца и семь дней, второе за два месяца и семнадцать дней, английским пакетом, который имел необычно долгий переход. № 31, 44, 46, 47, 48, 49 все еще отсутствуют. Они, вероятно, пришли через торговые суда и купцов, которые позволят им лежать на своих прилавках два или три месяца, прежде чем они перешлют их. Я писал Вам 8-го и 12-го числа текущего месяца через частное лицо по особым вопросам. Я не уверен, будет ли это вовремя, чтобы уйти тем же путем. В Вашем письме от 23 декабря Вы предполагаете, что мы регулярно получаем журналы Национального собрания от Вашего секретаря в Париже, но мы никогда ничего от него не получали. Ничего не было адресовано ему, так как его имя нам неизвестно. Доставляет большое удовлетворение, что Arret du Conseil от декабря 1787 года имеет шанс быть спасенным. Это, по правде говоря, становой якорь нашей связи с Францией, который будет сильно ослаблен, когда он будет потерян. Этот Arret спасен, свободный ввоз соленого мяса во Францию и провизии всех видов в ее колонии свяжет наши интересы с этой страной больше, чем со всем остальным миром. В Конгрессе было предложено принять акт о судоходстве, который глубоко ударит по акту Великобритании. Я посылаю Вам его копию. Вероятно, то же предложение будет сделано на следующем Конгрессе в качестве первого шага, а более обширное — позднее. Считается, что первое будет принято; последнее будет более сомнительным. Не стоит ли перевести приложенный законопроект, напечатать и распространить среди членов Национального собрания? Если Вы так считаете, сделайте это за государственный счет с любыми небольшими комментариями, которые Вы сочтете необходимыми, скрывая источник, откуда он распространяется; или примените любой другой метод, который Вы сочтете лучшим, чтобы увидеть, не примет ли это Собрание аналогичный акт. Я пошлю его копии г-ну Кармайклу в Мадрид и полковнику Хамфрису, назначенному резидентом в Лиссабон, с пожеланием, чтобы они предложили аналогичные акты там. Мера справедлива, совершенно невинна по отношению ко всем другим нациям и эффективно победит акт о судоходстве Великобритании и сведет ее мощь на океане к более безопасным пределам. Срок полномочий последнего Конгресса истек 3-го числа текущего месяца, и они тогда разошлись по необходимости. Много важных вопросов было неизбежно отложено; этот акт о судоходстве среди прочих. Земельный закон был отложен, и ничего больше не было сделано с монетным двором, кроме распоряжения нанять рабочих. Новый Конгресс соберется в 4-й понедельник октября. Их законы будут отправлены Вам при первой возможности после того, как они будут напечатаны. Вы получите вместе с сим законы их второй сессии. Мы знаем, что Массачусетс согласился с поправками к Конституции, за исключением (как говорят) первой, второй и двенадцатой статей. Остальные, следовательно, сейчас в силе. Статьи, исключенные, будут зависеть от других законодательных органов. Поскольку недавняя экспедиция против северных индейцев была неэффективной, более серьезные операции против них будут предприняты, как только позволит сезон. Президент только что отправляется в турне по южным штатам, откуда он не вернется до июня. Поскольку британский пакет является самым быстрым способом доставки, я воспользуюсь им, а также французским пакетом, чтобы написать Вам. Открываются ли письма, которые сейчас проходят через французские почтовые отделения, как это было при прежнем правительстве? Это важно для меня знать. Я с большим и искренним уважением, дорогой сэр, Ваш покорнейший и нижайший слуга. P. S. Я забыл обратить Ваше внимание на дополнительную пошлину в один цент за галлон на ром, по названию. Это предназначалось как некоторая дискриминация между Англией и Францией. Она была бы выше, если бы не страх повлиять на доходы в противоположном направлении. УИЛЬЯМУ ШОРТУ. Филадельфия, 19 марта 1791 г. Дорогой сэр, — Ваше письмо от 6 ноября, № 46, через г-на Осмонта, попало в руки вчера, и у меня есть только время, перед отъездом г-на Террассона, подателя моего письма от 15-го числа текущего месяца и депеш, сопровождающих его, подтвердить получение и сообщить Вам, что оно было представлено Президенту. При рассмотрении обстоятельств, изложенных на второй странице Вашего письма, он придерживается мнения, что целесообразно настаивать в этот момент на урегулировании нашего разногласия с Испанией. Поэтому Вам предлагается, вместо того чтобы ограничивать Ваше обращение за вмешательством двора Франции простым делом Сент-Мари, упомянутым в моем письме от 12-го числа, просить его на широкой основе общей необходимости, чтобы наше право на судоходство по Миссисипи было наконец уступлено двором Мадрида и было уступлено в такой форме, чтобы сделать осуществление его эффективным и свободным от уловок. Это невозможно без entrepôt в каком-либо удобном порту реки, где речные и морские суда могут встречаться и обмениваться грузами без какого-либо контроля со стороны законов испанского правительства. Этот предмет был так полно развит для Вас в моем письме от 10 августа 1790 года, что я в настоящее время буду только ссылаться на него. Мы хотим, чтобы Вы полностью сообщили об этом деле маркизу де Лафайету, чтобы просить его влияния и помощи, заверяя его, что урегулирование этого вопроса стало для нас необходимым; любая дальнейшая задержка подвергает наш мир, как дома, так и за рубежом, случайностям, результат которых неисчислим и больше не должен подвергаться риску. Его дружеское вмешательство в этом случае, как и вмешательство его нации, будет нами наиболее чувствительно ощущаться. Его усмотрению, следовательно, и Вашему, мы доверяем это дело, полагая, что Вы будете вести его так, чтобы получить наше право в эффективной форме; и в то же время сохранить для нас дружбу Франции и Испании, последнюю из которых мы ценим высоко, а первую бесконечно. Г-ну Кармайклу поручено настаивать на этом деле в Мадриде: однако если маркиз и Вы считаете, что это могло бы быть лучше осуществлено в Париже, с графом де Нуньесом, Вам предоставляется попытаться сделать это там. Действительно, мы полагаем, что это было бы более вероятно урегулировано там, чем в Мадриде или здесь. Заметьте всегда, что принять судоходство по реке без entrepôt было бы совершенно бесполезно, и что entrepôt, если он будет ограничен, был бы верным инструментом для развязывания войны вместо ее предотвращения. Я с большим уважением, дорогой сэр, Ваш покорнейший покорный слуга. Д-РУ ВИСТАРУ. Филадельфия, 20 марта 1791 г. Сэр, — Я благодарен за хлопоты, которые Вы и д-р Хатчинсон взяли на себя и все еще готовы взять на себя по поводу открытия г-на Айзекса. Как бы ни обернулся его метод, это преимущество, безусловно, будет результатом его, что, привлекая внимание общественности к предмету, это может быть сделано поводом для распространения среди капитанов судов знания о факте, что пресную воду можно получить из соленой путем обычной дистилляции, и в изобилии. Хотя экспериментов Линда, Ирвина и Маккуира должно быть достаточно, чтобы убедить их в этом, все же это может укрепить их веру, если мы сможем сказать им, что мы сами пробовали эти эксперименты и можем поручиться за их эффект. Если г-н Айзекс сможет усилить этот эффект, тем лучше; это будет новый цветок в американском венке. Он беден и жалуется, что его задержка здесь очень тягостна для него. Поэтому я предлагаю завтра для эксперимента и попрошу Вас об одолжении назначить любой час, который может лучше всего соответствовать удобству д-ра Хатчинсона и Вашему, с пяти утра до двенадцати ночи, все равно для меня. Только будьте добры уведомить об этом вовремя, чтобы я мог дать знать г-ну Айзексу. Не сэкономит ли время, если большой перегонный куб можно будет запустить одновременно с маленькими? Он протестует против любых неблагоприятных выводов из маленького эксперимента, потому что, никогда не пробовав свой метод в малом масштабе, он не знает, как пропорционировать свою смесь. Я с большим уважением, сэр, Ваш покорнейший покорный слуга. ЕГО ПРЕВОСХОДИТЕЛЬСТВУ ГУБЕРНАТОРУ МАРТИНУ. Филадельфия, 26 марта 1791 г. Сэр, — Имея поручение представить Конгрессу общее заявление обо всех землях, подлежащих их распоряжению, мне становится необходимым, насколько это касается действий Северной Каролины, нарисовать на карте линию, которая образует восточную границу уступки этого штата Конгрессу, а затем указать все частные претензии в пределах уступки, которые образуют исключения из их общего права предоставления уступленной территории. Мне были представлены три класса этих исключений. Первый, возвраты из офиса Армстронга. Второй, претензии офицеров линии Северной Каролины на земли, зарезервированные для них на Камберленде. Третий, грант в двадцать пять тысяч акров генералу Грину. Я нахожу себя под необходимостью беспокоить Ваше Превосходительство, чтобы позволить мне точно нанести эту разделительную линию, а затем точную спецификацию и расположение трех классов исключений, упомянутых ранее, а также любые другие исключения, о которых Вы можете знать. Помимо того, что эти вещи могут быть известны только из Ваших офисов, я побуждаюсь просить Вас взять на себя хлопоты из уверенности, что Вы будете рады помочь в предоставлении любой информации, которая может предотвратить вовлечение граждан Вашего штата в судебные тяжбы путем продажи другим земель, на которые они могут иметь справедливую претензию, и которые не были бы проданы, если бы их претензии могли быть известны заранее. Поскольку я предлагаю приступить к этому заявлению немедленно, я буду считать это большим личным обязательством, если меры, которые Ваше Превосходительство будете любезны принять для моей помощи, могут быть немедленно выполнены, а результат сообщен мне. Имею честь быть, с большим уважением и почтением, Вашего Превосходительства покорнейшим и нижайшим слугой. ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ. Филадельфия, 27 марта 1791 г. Сэр, — Я снова был у г-на Барклая по поводу его миссии, чтобы поторопить его. Я сообщил ему проект его инструкций, и он сделал замечание, которое может сделать целесообразным небольшое изменение. Вы знаете, было решено, что он должен ехать без какого-либо определенного характера, чтобы сэкономить расходы. Он заметил, что если его характер будет неопределенным, они будут рассматривать его как посла и ожидать соразмерных щедрот, и он счел лучшим закрепить за ним характер консула, который был самым низким, который мог быть использован. Думая, что в его мнении есть вес, я имею честь приложить Вам пустую комиссию для него как консула и другое письмо Императору, ничем не отличающееся от того, которое Вы подписали, кроме как наличием в нем оговорки о верительных грамотах. Если Вы одобряете это изменение, Вы будете так добры подписать эти бумаги и вернуть их; в противном случае, письмо, подписанное ранее, все еще будет достаточно. Я прилагаю Вам газету Массачусетса, из которой Вы увидите, что некоторые акты силы имели место на нашей восточной границе. Вероятно, этот штат пришлет нам достоверную информацию о них. Отсутствие точной карты залива Пассамакводди делает трудным формирование удовлетворительного мнения по спорному пункту. Я пишу сегодня Руфусу Патнэму, чтобы он прислал мне свою съемку, на которую ссылается в своих письмах. Есть сообщение, что некоторые акты силы имели место на северной границе Нью-Йорка и сейчас находятся на рассмотрении правительства этого штата. Невозможность привести двор Лондона к урегулированию какого-либо разногласия вообще делает наше положение озадачивающим. Если какие-либо обращения от штатов или их граждан будут столь срочными, что потребуют что-то сказать до Вашего возвращения, мое мнение было бы, что их следует просить не делать новых поселений с нашей стороны и не позволять делать никаких со стороны британцев в пределах спорной территории; и если будет предпринята какая-либо попытка удалить их из поселений, уже сделанных, то они должны отражать силу силой и просить помощи соседнего ополчения, чтобы сделать это и не более. Я не вижу другого безопасного способа заставить британское правительство выйти вперед и потребовать мирного урегулирования. Если эта идея встретит Ваше одобрение, это может предотвратить неверное толкование британцами того, что может произойти, если я предложу эту идею надлежащим образом полковнику Беквиту. Эксперименты, которые были проведены по дистилляции морской воды со смесью Айзекса, а также без нее, были скорее в пользу дистилляции без какой-либо смеси. Вчера Палате представителей здесь было приказано внести законопроект о выделении суммы денег на строительство Федерального зала, дома для Президента и т. д. Вы знали о покупке г-ном Р. Моррисом у Горхэма и Фелпса 1 300 000 акров земли штата Массачусетс по 5 пенсов за акр. Говорят, что он продал 1 200 000 акров из них в Европе через агентство В. Франклина, который, кажется, занимался этим делом совместно с печатанием работ своего деда. Г-н Моррис под именем Огдена, а возможно, в партнерстве с ним, купил остаток земель, удерживаемых в той же стране Массачусетсом, за 100 000 фунтов стерлингов. Индейский титул на прежнюю покупку был погашен Горхэмом, но на последнюю — нет. Возможно, это невозможно. В таком случае сходство интересов приведет к союзу с компаниями Язу. Возможно, продажа может быть сделана в Европе покупателям, не знающим об индейском праве. Я буду рад услышать, что с Вами не произошло никакой случайности на плохих дорогах, которые Вы прошли, и что Вы лучше подготовлены к тем, что предстоят, опустив подвеску Вашей кареты и заменив кучера двумя форейторами, обстоятельства, которые, признаюсь Вам, казались мне существенными для Вашей безопасности, о которой никто на земле не молится более искренне, как из общественных, так и из личных соображений, чем тот, кто имеет честь быть, с чувствами самого глубокого уважения, сэр, Вашим покорнейшим и нижайшим слугой. Г-НУ ЛЬЮИСУ. Филадельфия, 31 марта 1791 г. Перерыв в работе Конгресса позволяет мне теперь возобновить тему моего письма от 12 августа и подтвердить получение Ваших любезных писем от 14 сентября, 25 ноября и 1 января. Что касается британских долгов и собственности, тогда считалось возможным, что они могут выйти вперед и обсудить интересы и вопросы, существующие между двумя нациями, и, поскольку мы знаем, что они будут нападать на нас по поводу договора, без нашего предварительного знания конкретного штата или штатов, чьи действия они сделали бы основанием для жалобы, мы хотели быть в состоянии готовности по каждому пункту. Поэтому я должен поблагодарить Вас особенно за то, что Вы предоставили нам оправдания этого Содружества в Вашем письме от 1 января. Что касается более общей цели моего письма, а именно создания очень полной коллекции всех законов, действующих или когда-либо действовавших в различных штатах, мы сейчас, что касается этого штата, обладаем таковыми с 1776 по 1790 год. Я должен все еще воспользоваться Вашим любезным обязательством в Ваших письмах от 14 сентября и 25 ноября продолжать Ваше внимание к этому приобретению, пока мы не сможем иметь все. Действительно, если бы Вы приказали любому книготорговцу приобрести их согласно такому списку, который Вы бы ему дали, это могло бы значительно уменьшить Ваши хлопоты, и он мог бы доставить их сам в мой офис и получить там свою плату. Всякий раз, когда Вы будете так добры уведомить меня о стоимости уже предоставленных, она будет немедленно возмещена. Я уверен, что Вы осознаете необходимость обладания в месте пребывания Генерального правительства полной коллекцией всех законов всех штатов, и надеюсь, Вы поймете, что не было лиц, столь склонных сделать коллекцию разумно, как адвокаты округов, что должно быть извинением за хлопоты, которые были доставлены Вам по этому предмету тем, кто имеет честь быть, с большим уважением и почтением, сэр, Вашим покорнейшим и нижайшим слугой. ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ. Филадельфия, 2 апреля 1791 г. Я имел честь обращаться к Вам 27-го числа прошлого месяца, с тех пор получены письма от 24 января от г-на Кармайкла и от 3 и 15 января из Мадрида, и от 6 и 12 февраля из Лиссабона от полковника Хамфриса. Поскольку они интересны и могут способствовать разрешению неопределенности ума до определенной степени, я побеспокою Вас цитатами из некоторых частей и содержанием других. Полковник Х. говорит: «Я узнаю из других хороших источников, а также от г-на Кармайкла, что все представления Гардоки (когда он был министром в Америке) были направлены на то, чтобы возбудить веру в то, что самые уважаемые и влиятельные люди по всей территории Соединенных Штатов не желали, чтобы судоходство по Миссисипи было открыто в ближайшие годы, из опасения, что такое событие ослабит правительство и обеднит атлантические штаты из-за эмиграции. Даже притворялись, что никто, кроме горстки поселенцев на западных водах и нескольких жителей южных штатов, не согласится на эту меру». Это состояние ума, к которому они вернулись после того, как кризис с Англией прошел, ибо во время него граф де Флорида Бланка бросал общие утверждения, что у нас не будет причин жаловаться на их поведение в отношении Миссисипи, что породило слух, что ее судоходство открыто. Следующие отрывки будут удивительны для Вас, кто помнит, что в Ваших письмах к г-ну Г. М. не было ни слога, который хотя бы отдаленно касался Испании. Г-н Кармайкл говорит: «что-то, однако, могло быть сделано в момент проектов и опасений, если бы не просочились определенные переговоры, проводимые с нашей стороны в Лондоне, и которые, я думаю, были известны здесь скорее из британской политики, чем из бдительности маркиза дель Кампо. Совершенно не зная об этом маневре, хотя и находясь в переписке с лицом, которое было занято, я подозревался в том, что нахожусь в секрете. Это подозрение изгнало доверие, которое возвращается медленными степенями. Это обстоятельство побудило меня полностью прекратить переписку с Г. М. Продолжать ее было бы вредно и, конечно, не принесло бы никакой пользы. Я видел выдержки из письма Президента, переданные герцогу Лидсу, возможно, искаженные или подделанные, чтобы служить здесь взглядам британского кабинета. Я еще не отчаиваюсь получить копии этих писем через тот же канал, через который я получил первое сообщение о требованиях Великобритании и подписании последней конвенции». Полковник Хамфрис говорит: «министр имел намеки от дель Кампо о конференциях между г-ном Моррисом и герцогом Лидсом, что побудило его сказать с теплотой г-ну Кармайклу: 'сейчас ваше время заключить договор с Англией'. Фицгерберт воспользовался этими конференциями, чтобы создать опасения, что американцы будут помогать его нации в случае войны». Ваше подлинное письмо не могло произвести никакого впечатления. Британский двор, должно быть, подделал одно, чтобы соответствовать своей цели, и я думаю, не будет лишним послать подлинную копию Кармайклу, чтобы поставить нашу веру на ее справедливое основание. Главная надежда сделать что-либо сейчас основана либо на ожидаемом удалении графа де Ф. Б. из министерства, в каковой случай будут наняты лица, которые более дружелюбны к Америке, либо на вспыхивании того огня, который оба джентльмена считают лишь поверхностно прикрытым. Г-н Кармайкл оправдывает себя перехватом своих писем. Он показал оригиналы полковнику Х. Он заканчивает свое нынешнее письмо такими словами: «полагаясь на хорошее мнение обо мне, которое Вы были любезны выразить по многим случаям, я умоляю Вас убедить Президента разрешить мне вернуться в мою родную страну». Полковник Хамфрис, по предметам его оправдания и возвращения, говорит (после разговора о лицах, которые могут прийти к власти): «г-н Кармайкл, находясь в отношениях близости с персонажами здесь, безусловно, способен сделать больше при этом дворе, чем любой другой американец. Он сердечно желает достичь цели, имеющейся в виду во всех случаях, и полностью полон решимости вернуться в Америку через двенадцать или восемнадцать месяцев самое позднее. Он выражал это намерение неоднократно. Будучи наделенным полными полномочиями, возможно, он смог бы сделать что-то до своего отъезда с континента». В своем письме от 15 января он говорит: «идеи г-на Кармайкла справедливы: его усилия будут мощными и непрекращающимися, чтобы получить достижение наших желаний до его отъезда из этой страны. Задача будет теперь трудной, если не невыполнимой». В письме от 6 февраля он говорит: «г-н Кармайкл очень огорчен тем, что так много его депеш пропало. По оригинальным документам, которые я видел в его руках, я убежден, что он был чрезвычайно усерден и успешен в получении ранней и достоверной информации. Трудно человеку на расстоянии сформировать адекватное суждение о затруднениях, которым подвергается публичный человек, находящийся в таком положении, как он, при осуществлении письменных сообщений из такого внутреннего места и при таком ревнивом правительстве. Он кажется отвращенным от страны и образа жизни, который он вынужден вести. Он желает страстно вернуться в свою родную землю; но он желает отличиться сначала, оказав некоторую существенную услугу ей, если возможно». Губернатор Кесада по приказу своего двора приглашает иностранцев ехать и селиться во Флориде. Это предназначено для наших людей. Должники пользуются этим и уезжают со своей собственностью. Наши граждане имеют право ехать, куда хотят. Дело штатов — принять меры, чтобы остановить их, пока их долги не будут оплачены. Когда это будет сделано, я хотел бы, чтобы сто тысяч наших жителей приняли это приглашение. Это будет средством доставки нам мирным путем того, что в противном случае может стоить нам войны. Тем временем мы можем жаловаться на это соблазнение наших жителей ровно настолько, чтобы заставить их поверить, что мы считаем это очень мудрой политикой для них, и утвердить их в ней. Это моя идея об этом. Имею честь быть, с чувствами самого совершенного уважения и привязанности, сэр, Вашим покорнейшим и нижайшим слугой. МАЙОРУ ЛАНФАНУ. Филадельфия, 10 апреля 1791 г. Милостивый государь, я получил Ваше письмо от 4-го числа текущего месяца и, выполняя Вашу просьбу, просмотрел свои бумаги и нашел планы Франкфурта-на-Майне, Карлсруэ, Амстердама, Страсбурга, Парижа, Орлеана, Бордо, Лиона, Монпелье, Марселя, Турина и Милана, которые и посылаю Вам в рулоне почтой. Они выполнены в крупном и точном масштабе, и я приобрел их, когда сам находился в соответствующих городах. Поскольку они связаны с заметками, которые я делал во время своих путешествий, и часто необходимы мне для их пояснения, я прошу Вас бережно с ними обращаться и вернуть, когда они станут Вам не нужны, оставляя Вам полную свободу держать их у себя столько, сколько они будут Вам полезны. Я рад, что Президент доверил планировку города в такие надежные руки, и не сомневаюсь, что она будет выполнена ко всеобщему удовлетворению. Учитывая, что земли, которые должны быть отведены для общественных нужд, будут оплачиваться из расчета за акр, я считаю, что для них следует сделать весьма щедрые резервы; и если это будет сделано вокруг Тайбера и на задворках города, это не нанесет никакого ущерба торговле этого места, которая, несомненно, утвердится на глубоких водах в направлении восточного рукава и устья Рок-Крик, поскольку вода в районе устья Тайбера не имеет никакой глубины. Те, кто связан с правительством, предпочтут обосноваться рядом с общественными землями в центре, что также будет удобно для прогулок из нижней и верхней частей города. Сообщив Президенту перед его отъездом те общие идеи по поводу города, которые пришли мне в голову, я не сомневаюсь, что, излагая их Вам, он переплел свои собственные идеи с теми из моих, которые одобрил. Поэтому, опасаясь повторять то, что он не одобрил, и имея больше доверия к непредвзятости его ума, чем к своему собственному, я воздержался от вмешательства в то, что он мог Вам высказать. Когда будет предложено подготовить планы Капитолия, я бы предпочел принятие какой-либо из моделей античности, получивших одобрение тысяч лет; а для дома Президента я бы предпочел знаменитые фасады современных зданий, которые уже получили одобрение всех знатоков. Таковы Галерея Лувра, Гард-мебль и два фасада отеля Сальм. Но об этом еще есть время подумать. Тем временем, с большим уважением, милостивый государь, Ваш покорный слуга. ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ. Филадельфия, 10 апреля 1791 г. Я имел честь писать Вам 2-го числа текущего месяца, и полагаю, что это письмо застанет Вас в Ричмонде. Настоящее же, как я полагаю, не дойдет до Вас, пока Вы не доберетесь до Уилмингтона. После моего последнего письма я имел честь получить два Ваших письма от 31 марта и два других от 4 апреля, одно из которых было циркулярным. Копию последнего я отправил Вице-президенту, и, поскольку полковник Гамильтон попросил провести консультацию по письму г-на Шорта, завтра у нас состоится встреча с Вице-президентом. Я также попрошу их совета относительно сообщения полковнику Беквиту, касающегося поставок индейцам. Обнаружив через день или два после моего письма Вам от 27 марта, что Патнэм уехал на запад, я задержал свое письмо к нему и обратился к генералу Ноксу, от которого получил некоторую информацию о восточной границе. Никаких официальных сведений о деле на острове Мус здесь не получено. Возможно, они в пути к Вам. Мы также не слышим ничего нового о беспорядках, которые, как говорят, возникли на границах Нью-Йорка. Я попросил своего друга г-на Мэдисона подумать о консульской комиссии г-ну Барклаю, насколько мы уже успели это сделать и обсудить. Мы оба придерживаемся мнения, что ее можно использовать; но мы еще подумаем и посовещаемся. Я полагаю, что Ваше единственное сомнение возникло относительно конституционных полномочий «заполнять вакансии» во время перерыва в работе Конгресса. Было также упущение (которое могло броситься Вам в глаза) в ограничении комиссии «до конца следующей сессии Конгресса». Поскольку Конституция ограничивает их, эта оговорка всегда бесполезна; однако, поскольку она не приносит вреда, ее обычно вставляли в комиссии. Но в случае с г-ном Барклаем такая оговорка потребовала бы весьма неловкого объяснения императору Марокко; и, поскольку г-н Барклай знаком с конституционным определением своей комиссии, было решено опустить это бесполезное выражение. Приобретение земли в Джорджтауне поистине благородно. Учитывая, что за любые земли, изымаемые для общественных нужд, будет выплачиваться всего 25 фунтов стерлингов за акр, а улицы не будут учитываться, что фактически снизит цену примерно до 19 фунтов стерлингов за акр, я считаю, что для общественных нужд следует сделать очень щедрые резервы. Ваша прокламация попала мне в руки в ночь на 5-е число. Поскольку газеты Данлэпа и Баша за утро 6-го числа были уже заполнены, я смог поместить ее только в вечернюю газету Брауна от 6-го числа. 7-го числа законопроект о федеральных зданиях был принят Палатой представителей здесь 42 голосами против 10, но вчера он был отклонен 9 голосами против 6 в Сенате, или, говоря точнее, отложен до следующей сессии. Тем временем энергичные действия в Джорджтауне, вероятно, при продолжении Вашего покровительства предотвратят возобновление законопроекта. Вчера вечером я получил от майора Ланфана просьбу предоставить ему любые планы городов, которые я смогу, для его изучения. Соответственно, я посылаю ему с этой почтой планы Франкфурта-на-Майне, Карлсруэ, Амстердама, Страсбурга, Парижа, Орлеана, Бордо, Лиона, Монпелье, Марселя, Турина и Милана в крупном и точном масштабе, которые я приобрел, находясь в этих городах соответственно. Однако ни один из них не сравним с древним Вавилоном, возрожденным в Филадельфии и воплощенным в жизнь. Находясь в Европе, я отобрал около дюжины или двух самых красивых фасадов частных зданий, гравюры которых у меня есть. Возможно, это определило бы вкус нового города, если бы их выгравировали здесь и бесплатно раздали жителям Джорджтауна. Расходы были бы пустяковыми. Прилагаю выдержки из письма г-на Шорта от 24 января. С тех пор пришло письмо от 28 января, не содержащее ничего, кроме перевода письма, якобы написанного императором королю Франции, но которое он подозревает в подделке, так как недавно таким же образом появилась поддельная булла Папы. Он сообщает, что между министром Пруссии в Льеже и имперским командующим там возникли очень серьезные разногласия. Также прилагаю дебаты ассамблеи Пенсильвании по законопроекту о федеральных зданиях и сам законопроект; и имею честь быть, с чувствами самого совершенного уважения и привязанности, милостивый государь, Ваш покорный и самый смиренный слуга. Выдержка из письма Уильяма Шорта Томасу Джефферсону, Государственному секретарю, датированного Амстердамом, 24 января 1791 г. «Никакой заем еще не открыт; насколько я могу судить, будет целесообразно отложить его еще на две или три недели по причинам, упомянутым в моих предыдущих письмах, которые имеют общее применение, и в данном случае, в частности, для большей уверенности в успехе, который может повысить кредит Соединенных Штатов. «Докладчик Комитета по доменам наконец представил ассамблее мнение этого комитета относительно декрета о праве выморочного имущества (Droit d'Aubaine). К сожалению, он связал его с делом о наследствах, так что было настоятельно потребовано отложить обсуждение, чтобы доклад мог быть рассмотрен. Он был передан в четыре различных комитета. Я полностью ввел маркиза де Лафайета в курс дела и снова написал ему по этому поводу, как только узнал о принятом обороте. Секретарь, которого я оставил в Париже, пишет мне, что они сейчас пытаются добиться от Дипломатического комитета разделения этого доклада и получения декрета, поясняющего исключительно вопрос о праве выморочного имущества. В нынешнем дурном настроении и ревности, которые преобладают в отношении колоний, трудно сказать, что они сделают, но мы можем быть уверены, что г-н де Монморен приложит усилия, чтобы добиться того, чего мы желаем. Однако я опасаюсь задержки, которую никакое обращение не может предотвратить, и у меня самого всегда были сомнения относительно успеха этого дела, несмотря на мнение докладчика и Комитета по доменам. Я упоминал ранее, на чем основывались эти сомнения. «После доклада Комитета по импостам, сделанного в декабре, выдержку из которого вы видели в журналах Ассамблеи и копию которого я приложил к своему последнему письму, о табаке больше ничего не говорилось, кроме как одним из членов Комитета по финансам. Вы видели, что Комитет по импостам предлагает отказаться от табака как статьи дохода. Член Комитета по финансам, напротив, настаивал на этом; однако другой член того же комитета настоял на том, чтобы он сообщил ассамблее, что сказанное им является его частным мнением, а не мнением Комитета по финансам. Никто, как я часто повторял, не может с уверенностью сказать, когда Ассамблея возьмется за какой-либо предмет и что она по нему решит. Их настроения в отношении табака претерпели явное изменение со времени первого доклада Комитета по импостам по этому вопросу. Теперь вероятно, что он станет предметом свободной торговли с пошлиной при ввозе в королевство. Но если откуп будет сохранен, все же можно ожидать некоторой модификации в настоящее время в пользу их торговых связей с Соединенными Штатами. Я забыл упомянуть выше, что получил через г-на Дональда Ваше письмо от 25 ноября относительно этой статьи. «Коммерческий комитет сформировал новый тариф, который сейчас находится в печати, как они мне пишут, чтобы быть представленным ассамблее. Они не только допускают американские масла в свой план, но и устанавливают пошлины ниже, чем по решению Совета (Arrêt du Conseil). Ассамблее еще предстоит принять по нему решение. Я уже информировал вас об этапах, через которые прошло это дело, и о том, каким образом это было сделано. Надеюсь, средства будут одобрены; и у Соединенных Штатов будут причины быть довольными результатом. Задержка неизбежна из-за характера и процедур ассамблеи. Это также причина неопределенности и изменчивости мнений, которые я время от времени сообщал вам по этим вопросам. «Сопротивление значительной части духовенства декрету ассамблеи об их гражданской организации, и в частности об изменении границ епархий, а также насильственные меры, принятые ассамблеей в отношении этого сопротивления, или, скорее, неисполнения, были предметом беспокойства в течение некоторого времени. Согласно декрету ассамблеи, все те из духовенства, кто к определенному дню не принес присягу поддерживать гражданскую организацию этого органа, должны были быть лишены своих церковных функций, а их преемники немедленно назначены в соответствии с новым порядком выборов. Этот день строго прошел, и только два епископа ассамблеи принесли присягу. Из кюре Парижа большинство также отказалось; но среди подписавшихся были некоторые из главных, и в частности кюре церкви Св. Евстафия, духовник короля, который, как говорят, был обращен самим королем, который принимает все возможные меры, чтобы предотвратить то, что могло бы вызвать беспорядок, и который своим неизменным поведением заслуживает лучшего обращения, чем то, которое он иногда получает. В силу толкования декрета для его исполнения получена некоторая отсрочка. Тем временем двое из отказавшихся епископов вступили в переговоры. Они желают найти какие-то приличные средства для того, чтобы взять назад свой отказ; до сих пор они ждали согласия Папы, для получения которого они отправили экспресс в Рим. Его ответ еще не получен, но из частных писем известно, что он склонен пойти на уступки в настоящее время, хотя сначала и слышать об этом не хотел. Я еще не знаю, какой эффект это произведет на народ в провинциях. В столице их любовь к Революции настолько превосходит все другие страсти, что все усилия Национальной гвардии были необходимы, чтобы предотвратить их вторжение в церкви и линчевание отказавшихся кюре. Возможно, в провинциях они будут проявлять свои настроения менее насильственно, но в целом дух Революции, безусловно, будет преобладать, даже если духовенству удастся убедить их, что это противоречит духу религии. «Фонды поднялись до необычайной высоты благодаря значительным возмещениям, произведенным выпуском ассигнатов. Они не обесцениваются, как можно было ожидать. В целом, если бы была хоть какая-то вероятность того, что ассамблея ограничится только делом организации правительства, чтобы положить конец своей сессии и созвать новый законодательный орган, Революцию можно было бы считать действительно находящейся в успешном состоянии; но доклад Центрального комитета, который вы получили, предписывает такое изобилие вопросов, которые необходимо обсудить и урегулировать нынешней ассамблее, что ее конец, как и срок завершения конституции, не поддается никакому расчету. Все, что мне кажется несомненным, это то, что Революция так или иначе закончится предоставлением свободного правительства Франции. Это событие могло бы быть значительно ускорено ассамблеей, если бы они захотели. Мои предыдущие письма информировали вас о том, как мало, по моему мнению, можно ожидать от них и по каким причинам. «Русские, как и ожидалось в течение некоторого времени, взяли Измаил. Они взяли его штурмом и предали мечу весь гарнизон 22 декабря. Это, вероятно, было сделано, чтобы вселить ужас в турок, чтобы помочь сепаратным переговорам, которые, как известно, князь Потемкин пытается провести с Великим визирем. Цель состоит в том, чтобы побудить Порту принять мир без посредничества других держав. С другой стороны, Пруссия активна как в переговорах, так и в военных демонстрациях, чтобы противодействовать этому проекту. Ведутся приготовления к отправке большой армии в Ливонию весной, что побудило Императрицу отозвать некоторые из тяжелых войск с тех, что были задействованы против турок. Англия также держит увеличенный флот в строю. По-видимому, не вызывает сомнений, что замысел состоит в том, чтобы отправить флот в Балтийское море, как только сезон позволит. Говорят также, что три посреднические державы ведут переговоры с Данией, чтобы побудить эту страну быть по крайней мере безразличной к входу этого флота; и что есть основания для надежд на успех. Некоторые также думают, что есть признаки, которые делают вероятным, что Испания присоединится к посредничеству для достижения мира для турок. У меня нет оснований предполагать иное, кроме того, что проистекает из желания, которое Испания естественно должна испытывать, видя мир, восстановленный для этой державы. Предполагается, что если она присоединится к посредничеству, то это будет исключительно ради этой цели, а не из какого-либо расположения к поддержке системы посреднических держав в целом. Где так много и такие противоположные принципы вступают в расчет, было бы безрассудством предполагать конкретные результаты, не находясь за кулисами; и даже там, вероятно, схемы еще не полностью установлены. Каждый день должен неизбежно проливать новый свет на это сложное положение дел, по мере того как состояние переговоров будет более продвинутым. «Я сам считаю вероятным, что мир будет достигнут так или иначе в течение года. Нынешнее благоприятное положение русской армии, рассеянное и обескураженное положение османской, помощь, обещанная Пруссией, так долго откладываемая, слабая надежда на немедленное облегчение из-за географического положения этой державы, страстное желание России достичь мира без посредничества и жертвы, на которые она готова пойти, чтобы достичь его; все это заставляет меня верить, что это будет достигнуто таким образом. Если, однако, Порта, из хорошо обоснованной уверенности в активном вмешательстве посреднических держав, решит все же держаться, тогда кажется, что Императрица будет вынуждена пойти на условия, а не вступать в борьбу с новыми и могущественными врагами, от которых она имела бы много опасений, особенно на море. Тем не менее я нахожу многих, кто думает, исходя из характера Императрицы, что она будет сопротивляться и испытает исход кампании, а не пожертвует таким успехом и такой славой, имея мир, продиктованный ей. Ее ресурсы дома бесконечны благодаря ее способу приведения их в действие, и ее кредит, даже здесь, стоит высоко; безусловно, гораздо выше, чем он должен был бы стоять. Предполагается также, что в этой крайности ее поддержал бы Император, несмотря на его миролюбивый настрой. Он был бы уполномочен договором сделать это, и его нынешнее положение позволило бы ему; беспорядки в различных частях его владений были все урегулированы. В Брабанте, в частности, его власть установлена более прочно, чем если бы он пришел к ней только по наследству, поскольку он пользуется ею также своего рода завоеванием. «Именно система английского кабинета считается здесь самой необъяснимой. Торговля этой страны в настоящее время находится в самом процветающем положении, поскольку баланс в их пользу со всеми частями Европы. У них больше шансов выиграть от мира и больше опасений от войны, чем у любой другой державы, и все же они, кажется, полны решимости рискнуть. Преимущества их торговли на Балтике определенны: те, что в Леванте, возможны; все же они, кажется, полны решимости пожертвовать одним, по крайней мере на время, чтобы ухватиться за другое. В целом это рассматривается как одна из тех жертв торговли политике, примеры которых Франция так часто давала. Время покажет, правы ли г-н Питт или те, кто его осуждает. УИЛЬЯМУ КАРМАЙКЛУ. Филадельфия, 11 апреля 1791 г. Милостивый государь, я писал Вам 12 марта и снова 17-го числа того же месяца; с тех пор я получил Ваше письмо от 24 января, в котором Вы ссылаетесь на копии двух писем, а также на документ № 1, предположительно вложенный в это письмо; но ничего вложено не было. Вы особо упоминаете несколько других писем, ранее отправленных, но ни одного не было получено более поздней даты, чем 6 мая 1789 года; и это письмо от 24 января — все, что мы имеем от Вас с этой даты. Я прилагаю список писем, адресованных Вам по различным вопросам, на которые ожидались и ожидаются ответы; и снова посылаю Вам копии документов по делу катера «Дувр», который был предметом столь многих из этих писем и является предметом постоянных ходатайств сторон здесь. Поэтому окончательное решение по этому заявлению настоятельно желательно. Когда Вы подумаете о неоднократных передачах дел Вам отсюда и о полном подавлении всего, что Вы написали в ответ, Вы не удивитесь, если это вызвало большую степень беспокойства. Мы наводили справки, не случаются ли частные оказии время от времени из Мадрида в Кадис, где у нас почти постоянно есть суда, и нас заверили, что такие оказии часты. В целом, милостивый государь, Вы поймете, что при ревнивом правительстве, при котором Вы пребываете, передача сведений требует столько же управления, сколько и их получение; и я надеюсь, что в будущем Вы будете начеку против тех неверностей в этой линии, от которых Вы и мы так много пострадали. Президент отсутствует в поездке по южным штатам, из которой он не вернется до конца июня; следовательно, я не мог раньше уведомить его о Вашем желании вернуться; но даже тогда я позволю себе ничего не говорить ему по этому поводу, пока не услышу от Вас дальнейших известий. Подавление Вашей переписки в значительной степени удалило Вас из поля зрения общественности. Я искренне желаю, чтобы перед возвращением Вы могли сделать что-то, чтобы привлечь их внимание и расположение и сделать Ваше возвращение приятным для Вас и прибыльным для них, представив Вам новые доказательства их доверия. Мои два последних письма Вам дают поводы; письмо о сотрудничестве против британского закона о навигации и упорядочении наших дел на Миссисипи. Первое, если оно может быть осуществлено, сформирует замечательную и памятную эпоху в истории и свободе океана. Г-н Шорт будет настаивать на этом в Париже, а полковник Хамфрис в Лиссабоне. Последнее покажет больше всего вначале; и что касается него, будьте так добры всегда отмечать, что право навигации по Миссисипи считается настолько очевидным, что восстановление его не вызовет никаких других ощущений, кроме ощущения устраненной грубой несправедливости. Масштаб и свобода порта для облегчения использования его — вот что вызовет внимание и удовлетворение общественности. Полковник Хамфрис пишет мне, что все сообщения г-на Гардоки, пока он был здесь, были направлены на то, чтобы внушить мадридскому двору мысль, что навигация по Миссисипи требовалась с нашей стороны только для того, чтобы успокоить наших западных поселенцев, и что она не была искренне желаема морскими штатами. Это самая фатальная ошибка, и она должна быть полностью искоренена, и быстро, иначе г-н Гардоки окажется плохим миротворцем. Правда, были лица, чьи должности давали им право на доверие и которые из географических предрассудков сами не желали, чтобы навигация по Миссисипи была нам возвращена, и которые верили, возможно, как это обычно бывает с людьми, что их мнение было общим мнением. Но настроения огромной массы Союза были тогда решительно иными, и те самые лица, на которых ссылался г-н Гардоки, теперь искренне перешли к мнению, что навигация по Миссисипи, в полной и неограниченной свободе, является безусловно необходимой и должна быть получена любыми средствами, которых она может потребовать. Будет крайне прискорбно, если мы не сможем убедить Испанию, что мы делаем это требование всерьез, иначе как актами, которые сделают это убеждение слишком поздним, чтобы предотвратить зло. Не зная, как лучше передать Вам законы и газеты, кроме как доверив их покровительству полковника Хамфриса, я теперь посылаю по этому каналу законы второй и третьей сессий Конгресса и газеты. Имею честь быть, с большим уважением, милостивый государь, Ваш покорный и самый смиренный слуга. Ч. КЭРРОЛЛУ ИЗ КЭРРОЛТОНА. Филадельфия, 15 апреля 1791 г. Дорогой сэр, вчера вечером я получил Ваше письмо от 10-го числа с распиской г-на Брауна и благодарю Вас за хлопоты, которые Вы были так добры взять на себя в этом деле. Наши новости с запада неприятны. Постоянные убийства, совершаемые индейцами, и их объединение грозит стать все более и более обширным. Надеюсь, мы зададим им хорошую трепку этим летом, а затем превратим наш томагавк в золотую цепь дружбы. Самое экономичное, а также самое гуманное поведение по отношению к ним — это подкупить их до мира и удерживать их в мире вечными взятками. Экспедиция в этом году послужила бы для подарков в самом щедром масштабе на сто лет; иначе мы никогда не избавимся от армии или нашего долга. Самый малый лоскут индейского грабежа будет оправданием для набора войск для тех, кто любит иметь войска, и для тех, кто думает, что государственный долг — это хорошая вещь. Прощайте, мой дорогой сэр. Ваш с привязанностью. ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ. Филадельфия, 17 апреля 1791 г. Милостивый государь, я имел честь писать Вам 2-го числа, которое, как я полагал, застанет Вас в Ричмонде, и снова 10-го числа, которое, как я думал, догонит Вас в Уилмингтоне. Настоящее, вероятно, застанет Вас в Чарльстоне. Согласно тому, что я упомянул в своем письме от 10-го числа, Вице-президент, секретари Казначейства и Военного ведомства и я встретились 11-го числа. Полковник Гамильтон представил письмо от г-на Шорта, в котором он упомянул, что февраль является одним из периодических месяцев в Амстердаме, когда от получения процентов и погашения капиталов поступает много денег, свободных для распоряжения, он отложил открытие своего займа до тех пор, чтобы он мог наполниться более быстро, обстоятельство, которое вызвало бы презумпцию нашего кредита; — что у него были все основания надеяться, что он будет наполнен до того, как он сможет, после своего тогдашнего сообщения условий, получить Ваше одобрение их и приказы открыть второй; чего, однако, следовало ожидать согласно его инструкциям; но он настаивал на ускорении приказа, чтобы остановка потока в нашу пользу была как можно короче. Мы видели, что если при нынешних обстоятельствах ожидать Ваших приказов, это добавит месяц к задержке, и мы были удовлетворены, что, если бы Вы присутствовали, Вы одобрили бы условия и приказали бы открыть второй заем. Поэтому мы единогласно посоветовали немедленный приказ при условии, что условия второго займа не будут хуже условий первого. Генерал Нокс выразил опасение, что Шесть Наций могут быть склонены присоединиться к нашим врагам, так как есть некоторые подозрительные обстоятельства; и он пожелал отправить полковника Пикеринга, чтобы утвердить их в их нейтралитете. Это, заметил он, повлечет за собой расходы около двух тысяч долларов, так как индейцев никогда нельзя встречать с пустыми руками. Мы сочли миссию целесообразной. Что касается меня, я надеюсь, что мы зададим индейцам хорошую трепку этим летом, и я бы подумал, что лучше впоследствии принять план щедрых и повторяющихся подарков им. Это было бы гораздо дешевле в конечном итоге и сохранило бы всю кровь, которая сейчас проливается: со временем, также, это произвело бы дух мира и дружбы между нами. Расходы на одну экспедицию длились бы очень долго для подарков. Я упомянул джентльменам идею предположить через полковника Беквита наше знание о поведении британских офицеров в снабжении индейцев оружием и боеприпасами, и наше недовольство. Полковник Гамильтон сказал, что Беквит был у него по этому поводу и заверил его, что они не давали им ничего, кроме ежегодных подарков, и в ежегодный период. Однако было сочтено правильным, чтобы он осознал, что это привлекло внимание правительства. Я подумал, что это тем более важно, чтобы, будучи сам первым, кто заговорил об этом, он не предположил, что его оправдания удовлетворительны, и что поэтому они могут повторить ежегодный подарок в этом году. Поскольку Беквит живет в том же доме, что и г-н Мэдисон, я попросил последнего найти какой-нибудь повод представить Беквиту, что, хотя ежегодный подарок оружием и боеприпасами является невинной вещью в мирное время, это не так в военное время; что противоречит законам нейтралитета для нейтральной державы поставлять военные инструменты любой из воюющих сторон, и что если их подданные сделают это на частный счет, такая мебель может быть конфискована как контрабанда: рассуждать с ним по этому поводу, как от себя, но так, чтобы дать ему увидеть, что правительство думает так же, как он сам. Вы знали, я думаю, до того, как покинули нас, что британский парламент имел перед собой законопроект о разрешении пшенице, импортируемой на британских судах, храниться на складах без арендной платы. Чтобы еще больше ограничить перевозочный бизнес Соединенных Штатов, они теперь отказываются считать американским судном любое судно, не построенное здесь. Этим толкованием они отнимают у нас право определять своими собственными законами, какие суда должны считаться нашими и натурализованными здесь; и в случае войны, в которой мы были бы нейтральны, они лишают нас возможности воспользоваться нашим нейтралитетом, внезапно увеличив путем покупки и натурализации наши средства перевозки. Если нам разрешено делать это только путем строительства, война закончится раньше, чем мы сможем быть готовы воспользоваться ею. Это было решено Лордами-комиссарами Казначейства в случае одного Грина, купца из Нью-Йорка; от которого я получил регулярную жалобу по этому поводу. Я прилагаю Вам копию записки от г-на Кинга полковнику Гамильтону по поводу назначения британского министра, который должен приехать сюда. Я подозреваю, однако, что это без основания. Полковник Эвли умер вчера. Полагая возможным, что Вы можете пожелать назначить его преемника, как только сможете решить, кого именно, я прилагаю Вам пустую комиссию; которую, когда Вам будет угодно заполнить и подписать, можно вернуть для печати и контрассигнации. Я прилагаю Вам письмо от г-на Кокса Вам лично по поводу этого назначения, и ту часть письма ко мне, которая относилась к тому же, оторвав лист с комплиментами, чтобы облегчить и уменьшить мои вложения Вам. Если распределительная справедливость должна отдать предпочтение преемнику из того же штата, что и покойный, я беру на себя смелость предложить Вам г-на Хейворда из Южной Каролины, которого, я думаю, Вы говорили мне, что не знаете, и о котором Вы сейчас находитесь на месте для наведения справок. Я прилагаю Вам также продолжение дебатов в Пенсильвании по законопроекту о федеральных зданиях. После отложения Сенатом предполагалось вызвать пересмотр этого голосования; но спешка при завершении их сессии предотвратила это. Они не выбрали федерального сенатора. Имею честь быть, с самым глубоким уважением и искренней привязанностью, милостивый государь, Ваш покорный и самый смиренный слуга. ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ. Филадельфия, 24 апреля 1791 г. Милостивый государь, я имел честь писать Вам 17-го числа. С тех пор я получил Ваше от 13-го. Я прилагаю Вам выдержки из писем, полученных от г-на Шорта. В одном от 7 февраля г-н Шорт сообщает мне, что получил письмо от г-на де Монморена, объявляющее ему, что Король назначил Тернана своим министром здесь. Вопросы о нашем табаке и масле приняли неблагоприятные обороты. Первый будет платить пятьдесят ливров с тысячи веса меньше, когда перевозится на французских, а не иностранных судах. Масло должно платить двенадцать ливров за кентал, что равносильно запрету на обычные масла, единственный вид, который там перевозится. Табак не почувствует эффекта этих мер, пока не будет дано время привести его в порядок. В ноябре прошлого года в королевстве было только двадцать тысяч бочек, а они потребляют две тысячи бочек в месяц, так что они должны немедленно выступить вперед и сделать большие закупки, а не имея пока собственных судов для перевозки, они должны платить дополнительные пошлины на наши. Я был озадачен задержками, требуемыми делами г-на Барклая. Он дает мне основания быть довольно уверенным, что он отправится на первом судне, которое отплывет после последнего дня мая. В настоящее время нет судна, чье назначение подошло бы. Полагая, что даже с этим мы сделаем дело быстрее, чем через любой другой канал, я счел лучшим не менять план. Последние Лейденские газеты дают нам то, что было бы первой целью британского оружия, если бы разрыв с Испанией имел место. Вы знаете, что адмирал Корниш отплыл в неизвестном направлении до того, как Конвенция была получена в Лондоне. Сразу после ее получения они отправили экспресс вслед за ним на Мадейру в надежде найти его там. Он ушел и имел такой короткий переход, что за двадцать три дня прибыл на Барбадос, место общего сбора. Все войска островов собирались там, и генерал Мэтьюз был на пути из Антигуа, чтобы принять командование наземными операциями, когда встретил пакетбот, который вез контрприказы. Тринидад был целью экспедиции. Мэтьюз вернулся на Антигуа, а Корниш прибыл в Англию. Этот остров, в устье Ориноко, удивительно подходит для размещения, откуда вся страна вверх по этой реке и все северное побережье Южной Америки, испанское, французское, голландское и португальское, могут быть внезапно атакованы. Полковник Пикеринг сейчас здесь и отправится через два или три дня, чтобы встретиться с индейцами, как упоминалось в моем последнем письме. Намек полковнику Беквиту был сделан г-ном Мэдисоном. Он встретил его на совершенно иных основаниях, чем те, на которых он поставил его с полковником Гамильтоном. Он притворился незнанием и даже неверием в этот факт; когда ему сказали, что это вне сомнения, он сказал, что положительно уверен, что распределение оружия было без ведома и против приказов лорда Дорчестера и правительства. Он попытался побудить меня к формальному сообщению. Когда он обнаружил, что этого нельзя добиться, он дал г-ну Мэдисону понять, что он думает, однако, что, несмотря на его неформальный характер, его недостаточно заметили; сказал, что он был в Нью-Йорке до того, как я вступил в должность, и что, хотя он не был официально передан мне, я знал его характер. В конце концов, он обещал написать лорду Дорчестеру общую информацию, которую мы получили, и наше чувство по этому поводу; и он увидел, что его прежние извинения полковнику Гамильтону не были удовлетворительны для правительства. Ничего больше с острова Мус, ни с постов на северной границе Нью-Йорка, ни чего-либо за последнюю неделю из западной страны. Артур Кэмпбелл был здесь. Он враг П. Генри. Он говорит, что сделка Язу, вероятно, сорвется с согласия покупателей. Он объясняет это так: они ожидали заплатить за земли государственными бумагами по номиналу, которые они купили за полкроны за фунт. С момента роста стоимости государственных бумаг они выиграли на этом столько же, сколько сделали бы, вложив их в земли Язу; возможно, больше, так как это дает им в распоряжение большую сумму звонкой монеты, которую они могут использовать с большей выгодой. Поэтому они, вероятно, смирятся с решением правительства Джорджии считать контракт аннулированным из-за неуплаты. Я направляю это письмо для пересылки из Чарльстона в Камден. Следующее будет из Петерсбурга на паром Тейлора; а после этого я буду направлять Вам в Маунт-Вернон. Имею честь быть, с чувствами самого нежного уважения и привязанности, милостивый государь, Ваш покорный и самый смиренный слуга. УИЛЬЯМУ ШОРТУ. Филадельфия, 25 апреля 1791 г. Дорогой сэр, мои последние письма Вам были от 8, 12, 15 и 19 марта, Ваши полученные и подтвержденные письма следующие. * * * * * Я считаю консульскую конвенцию обеспечивающей ясно наше право назначать консулов во французских колониях. Слова «Etats du roi» несомненно распространяются на все его владения. Если бы они были просто синонимами «la France», почему было сделано изменение? Когда я предложил это изменение, я объяснил свои причины, и нельзя предполагать, что я допустил бы изменение языка, кроме как ради чего-то существенного. Опять же, в переводе это «владения Франции». Этот перевод был представлен г-ну де Монморену и г-ну де Рейневалю с просьбой отметить любое отклонение в нем от оригинала, иначе он будет считаться верным. Никаких возражений не было. Г-н де Рейневаль говорит, что мы должны решать по самому инструменту, а не по объяснениям, которые имели место. Это правило, когда выражения восприимчивы к двум значениям, прибегать к другим объяснениям. Добрая воля в пользу этого обращения. Однако в настоящем случае выражение не допускает двух толкований; оно соразмерно владениям Короля. Я настаиваю на этом только как на оговорке нашего права, а не с целью осуществления его, если это будет неудобно и неприятно правительству Франции. Только два назначения были пока сделаны (г-н Скипвит на Мартинике и Гваделупе, и г-н Борн на Сан-Доминго), и им будет дано указание не просить регулярный экзекватур. Мы, безусловно, желаем не навязывать нашим друзьям ничего, что было бы неудобно. Я буду надеяться, что г-н де Монморен прикажет оказать этим джентльменам такое внимание, которое может потребовать покровительство торговли и которое может быть не неудобным для правительства. Этим джентльменам самым решительным образом дано указание не вмешиваться словом или делом в политические дела. Мое письмо от августа 1790 года г-ну Кармайклу было доставлено ему полковником Хамфрисом. Сообщение, которое Вы упоминаете о перспективе освобождения наших пленников в Алжире, не возникло из какого-либо авторитетного источника. К сожалению для нас, было так много лиц, которые (из дружеских или благотворительных побуждений, или чтобы рекомендовать себя) занимались этим выкупом, что вызвали большие ожидания у захватчиков и сделали наших соотечественников фактически невыкупаемыми. У нас нет ни одной операции на ходу для этой цели, кроме той, о которой Вы знаете, и чем больше все добровольные вмешательства будут поощряться, тем лучше для наших несчастных друзей, которым они призваны служить. Вы знаете, как сильно мы желаем выплатить весь наш долг Франции, и что для этой цели мы будем использовать наш кредит, насколько он будет хорош. Вы знаете также, какова может быть вероятность нашей способности занять всю сумму. При этих расположениях и перспективах нам было бы крайне прискорбно видеть, как наш долг переходит в руки спекулянтов, и самим подвергаться хитростям и досадам частной алчности. Мы желаем, чтобы Вы, поэтому, отговорили правительство, насколько Вы можете благоразумно, от прислушивания к любым предложениям такого рода, а что касается самих спекулянтов, будь то туземные или иностранные, информировать их без оговорок, что наше правительство осуждает их проекты и оставляет за собой право платить не иначе как в казначейство Франции, согласно их контракту. Я прилагаю Вам копию записки г-на Гранда мне, излагающую условия, на которых приехал бы Дрост, а также письмо от секретаря Казначейства, выражающее его идеи относительно этих условий, с которыми я согласен. Мы оставляем Вашему агентству наем и отправку г-на Дроста как можно скорее, и Вашему усмотрению установить условия, делая пособие на расходы определенным, которое его первое предложение оставляет неопределенным. Содержание здесь стоит около одной трети того, что оно стоит в Париже, для домовладельца. В пансионе самая высокая цена за комнату и стол — доллар в день для хозяина и половина этого для слуги. Эти факты могут позволить Вам урегулировать статью расходов разумно. Если г-н Дрост возьмется за пробирование, я бы гораздо охотнее доверил это ему, чем любому другому лицу, которое может быть прислано. Это самая конфиденциальная операция во всем деле чеканки. Мы ожидали бы, что он обучит этому туземца. Я думаю, также, он должен быть обязан продолжать дольше года, если это будет необходимо для квалификации других продолжать его операции. Не важно, чтобы он был здесь до ноября или декабря, но крайне желательно тогда. Он может приехать как можно раньше, как ему угодно. Мы адресуем г-ну ла Мотту небольшую коробку для Вас, содержащую полный комплект журналов древнего Конгресса, акты последней сессии федерального законодательного органа и продолжение газет. Я, с большим и искренним уважением, дорогой сэр, Ваш привязанный друг и смиренный слуга. ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ. Филадельфия, 1 мая 1791 г. Милостивый государь, я имел честь писать Вам 24-го числа прошлого месяца, которое, я полагаю, Вы получите в Камдене. Настоящее приказано идти из Петерсбурга на паром Тейлора. Я думаю, лучше, чтобы мои письма были даже на несколько дней впереди Вас, зная, что если они когда-нибудь попадут в Ваш тыл, они никогда не догонят Вас. Я пишу сегодня, действительно, просто как ночной сторож кричит, чтобы доказать, что он бодрствует, и что все хорошо, ибо последняя неделя едва ли предоставила что-либо иностранное или домашнее, достойное Вашего внимания. Тракстон прибыл из Ост-Индии и подтверждает проверку Типу Саибом отряда полковника Флойда, который состоял из трех-четырех тысяч человек. Последний потерял большую часть своего багажа и артиллерии и отступил под преследованием врага. Потеря людей, как утверждают их собственные газеты, была всего две или три сотни. Но потеря и характер убитых офицеров заставляют меня подозревать, что ситуация была такова, что вынудила лучших офицеров подвергать себя больше всего, и, следовательно, больше людей должно было пасть. Основная часть с генералом Медоуз во главе, как утверждают, идет смело. Тем не менее, лорд Корнуоллис собирается выйти в поле лично. Это показывает, что дела в такой ситуации, что вызывают беспокойство. В целом, отчет, полученный через парижские газеты, оказывается правдивым, несмотря на то, что министр заявил Палате общин на своем месте, что публичные отчеты были без основания и что ничего плохого не случилось. Наш заем в Амстердаме на два с половиной миллиона флоринов наполнился через два с половиной часа после того, как был открыт. The Vice-President leaves us to-morrow. We are told that Mr. Morris gets £70,000 sterling for the lands he has sold. Г-н Нобл был здесь из страны, где они заняты сахарным кленом. Он думает, что г-н Купер привезет на рынок три тысячи фунтов в этом сезоне, и дает самые лестные расчеты того, что может быть сделано таким образом. Он сообщает мне еще один самый удовлетворительный факт, что меньше прибыли получается от превращения сока в спирт, чем в сахар. Он дал мне образцы спирта, который является точно виски. Я получил в Балтиморе из Марселя сорок оливковых деревьев лучшего вида из Марселя и коробку семян, последние для выращивания подвоев, а первые — черенки для прививки на подвои. Я приказываю им немедленно отправиться в Чарльстон, где, если они прибудут в течение этого месяца, они будут вовремя. Другой груз на пути из Бордо, так что я надеюсь обеспечить начало этой культуры, и из лучших видов. Сахар и масло будут не плохим дополнением к статьям нашей культуры. Имею честь быть, с величайшим уважением и почтением, милостивый государь, Ваш покорный и самый смиренный слуга. ПРОКУРОРУ ОКРУГА КЕНТУККИ. Филадельфия, 7 мая 1791 г. Милостивый государь, некий Джеймс О'Фаллон, как мы информированы, предпринимает попытку собрать, организовать и уполномочить армию по собственной власти и независимо от власти правительства, целью которой является пойти и завладеть землями, которые никогда еще не были предоставлены никакой властью, которую правительство признает законной, и с открытым замыслом удерживать их силой против любой власти, иностранной или домашней. Поскольку это неизбежно втянет всю нашу нацию в войну с индейскими нациями, а возможно и другими, нельзя допустить, чтобы все жители Соединенных Штатов были вовлечены в бедствия войны, и кровь тысяч из них была пролита только для того, чтобы несколько авантюристов могли завладеть землями; ни хорошо упорядоченное правительство не может терпеть такое присвоение своего суверенитета неавторизованными лицами. Я посылаю Вам здесь мнение Генерального прокурора о том, что может быть законно сделано, с желанием, чтобы Вы действовали против вышеупомянутого О'Фаллона согласно закону. Не является желанием распространять преследование на других лиц, которые могли бездумно поддаться его незаконному действию. Я прилагаю Вам прокламацию по этому поводу. Но они могут быть уверены, что если это предприятие будет продолжено, вся сила Соединенных Штатов будет продемонстрирована, чтобы наказать нарушение. Я прилагаю Вам одну из комиссий О'Фаллона, подписанную, как говорят, им самим. Имею честь быть, с большим уважением, милостивый государь, Ваш покорный слуга. ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ. Филадельфия, 8 мая 1791 г. Милостивый государь, — На прошлой неделе не произошло ни одного общественного события, достойного того, чтобы сообщить Вам о нем; так что мне остается лишь сказать: «все хорошо». Ответ Пейна на памфлет Берка начинает вызывать некоторые колкости в наших публичных газетах. В газете Фенно они — «беркиты», в других — «пейниты». Одна из статей в газете Фенно была явно написана автором рассуждений о Давиле. Боюсь, что неблагоразумие печатника поссорило меня с моим другом, г-ном Адамсом, к которому я, как к одному из самых честных и бескорыстных людей на свете, питаю сердечное уважение, подкрепленное долгими привычками согласия во мнениях в дни его республиканства; и даже с тех пор, как он отступился в сторону наследственной монархии и дворянства, хотя мы и расходимся во взглядах, мы расходимся так, как подобает друзьям. У Бекли был единственный экземпляр памфлета Пейна, и он одолжил его мне, попросив, чтобы я, прочитав его, отправил его некоему г-ну Дж. Б. Смиту, который просил его для своего брата, чтобы переиздать. Будучи совершенно незнакомым с Дж. Б. Смитом ни лично, ни по репутации, я написал ему записку, чтобы объяснить, почему я (незнакомый ему человек) посылаю ему памфлет, а именно: что этого просил г-н Бекли; и, чтобы немного смягчить сухость записки, я добавил, что рад узнать, что его собираются переиздать, что, наконец, будет публично сказано нечто против политических ересей, которые недавно возникли среди нас, и что я не сомневаюсь, что наши граждане снова сплотятся вокруг знамени здравого смысла. То, что я имел в виду рассуждения о Давиле, которые целый год наполняли газеты Фенно без всяких возражений, — несомненно, но ничто не было дальше от моих мыслей, чем самому стать оппонентом перед лицом публики. К моему великому изумлению, однако, когда памфлет вышел, печатник приложил к нему мою записку, не дав мне ни малейшего намека на это. Г-н Адамс, несомненно, примет на свой счет обвинение в политической ереси, осознавая свои собственные взгляды на приведение нынешнего правительства к форме английской конституции, и, боюсь, сочтет, что я намеренно хотел опорочить его в глазах общественности. Я узнал, что некоторые «англоманы» осудили это с другой точки зрения, как одобрение принципов Пейна, что может оскорбить британское правительство. Их истинный страх, однако, заключается в том, что этот популярный и республиканский памфлет, имеющий удивительный успех, вероятно, одним ударом сотрет все неконституционные доктрины, которые их вожак Давила проповедовал в течение года. Я, конечно, никогда не делал секрета из того, что я антимонархист и антиаристократ; но я искренне огорчен тем, что меня таким образом выставили на публичную сцену, где оставаться, продвигаться или отступать — будет в равной степени противно моей любви к тишине и покою и моему отвращению к спорам. Не знаю, помните ли Вы, что архивы Вирджинии были уничтожены британцами в 1781 году. В частности, документы революции до того времени. Я собираю здесь все письма, которые я писал в Конгресс, пока находился там в администрации, и, сделав это, я затем обращусь к своим предшественникам, чтобы восстановить все в государственных учреждениях Вирджинии. Я думаю, что во время моего управления, скажем, между 1 июня 1779 года и 1 июня 1781 года, я имел честь часто писать Вам по общественным делам, что, возможно, может находиться среди Ваших бумаг в Маунт-Верноне. Было бы совместимо с каким-либо общим решением, которое Вы приняли относительно своих бумаг, позволить моим письмам вышеуказанного периода прибыть сюда для копирования, чтобы сделать их частью архивов, которые я пытаюсь восстановить для штата? Или их отбор был бы слишком обременительным? Если нет, я бы попросил одолжить их, с заверением, что о них будет проявлена величайшая забота и они будут благополучно возвращены на их нынешнее хранение. Спокойное и размеренное движение наших политических дел не оставляет ничего, что можно было бы добавить, кроме постоянных молитв о Вашем здоровье и благополучии, а также заверений в искреннем уважении и привязанности, милостивый государь, Вашего покорнейшего и нижайшего слуги. ДОСТОПОЧТЕННОМУ ДЖЕРЕМАЙЕ УОДСВОРТУ. Филадельфия, 11 мая 1791 г. Милостивый государь, — Я должным образом получил Ваше любезное письмо от 20 апреля. Освобождение от Droit d'Aubaine (права выморочного имущества) во французской Вест-Индии уже некоторое время является предметом внимания. Поскольку Национальное собрание отменяло его во Франции для всех наций, я просил нашего поверенного в делах там проследить, чтобы этот указ был распространен на все владения Франции. Его письма заверяют меня, что это будет сделано, дабы устранить это неудобство в будущем. Что касается прошлого, я полагаю, что во Франции было разумно определено, что освобождение, предоставленное нашим договором, не распространяется на их заморские владения. Если, однако, г-н Джонстон будет склонен испытать это дело, ему необходимо будет получить из Порт-о-Пренса заверенную запись о ходе разбирательства по его делу. По-видимому, также могут быть полезны документы по делу джентльмена с Кюрасао. Их следует передать какому-либо лицу в Париже, чтобы ходатайствовать перед правительством от его имени. Хотя нашему поверенному в делах там, как и везде, не разрешается выступать в качестве частного агента или ходатая за какое-либо лицо, он окажет свою помощь и влияние везде, где это будет справедливо и полезно, посредством официальных обращений. Имею честь быть с большим уважением, милостивый государь, Ваш покорнейший и нижайший слуга. Г-НУ ДЮМА. Филадельфия, 13 мая 1791 г. Милостивый государь, — Вы легко поймете, что объединение внутренних дел с иностранными в рамках Государственного департамента возлагает на главу этого департамента такие непрерывные требования, не допускающие отлагательств, что вынуждают его откладывать все, что может быть отложено; поэтому, хотя для меня важно продолжать получать от Вас время от времени регулярную информацию обо всем, что происходит в поле Вашего зрения и представляет интерес для Соединенных Штатов, я не в силах подтверждать получение Ваших писем регулярно, по мере их поступления. Я упоминаю это обстоятельство, чтобы Вы могли приписать задержку подтверждения истинной причине и чтобы это не привело к какому-либо ослаблению с Вашей стороны в предоставлении всех тех сообщений, которые важно получать и которые направляют наши действия, хотя я и не в силах отмечать это Вам особо. В целом наши дела идут в русле беспрецедентного процветания. Это проистекает из реальных улучшений нашего правительства, из безграничного доверия, оказываемого ему народом, его рвения поддерживать его и его убежденности в том, что прочный Союз является лучшим оплотом их безопасности, из благоприятных сезонов, которые в течение последних нескольких лет способствовали плодородию почвы и мягкому климату для увеличения сельскохозяйственной продукции, а также из роста промышленности, экономии и отечественного производства; так что я полагаю, что могу с уверенностью сказать, что нет нации под солнцем, наслаждающейся большим нынешним процветанием или имеющей большие перспективы. Индейцы на нашей границе, действительно, продолжают уничтожать отдельных лиц или семьи, попадающиеся им на пути. Экспедиция против них прошлым летом была менее успешной, чем можно было ожидать. Мы потеряли в ней около ста человек. Операции нынешнего лета, скорее всего, приведут их к миру, что является всем, чего мы от них желаем, поскольку главной целью нашего нынешнего Правительства было гарантировать им их нынешние владения и защищать их личности с той же верностью, которая распространяется на собственных граждан. Мы не просим от них ничего, кроме того, чтобы они приняли наш мир, дружбу и услуги; и мы надеемся вскоре убедить их в этом, вопреки подстрекательствам против нас, жертвами которых они так часто становились. Таково общее состояние наших дел в настоящее время, насколько верно я могу его изложить. Я должен подтвердить получение Ваших любезных писем от 2 апреля, 8, 17, 26 мая; 10, 14 июля; 7, 30 сентября; 19 октября, 23 ноября, 6 и 11 декабря. Я теперь получаю «Лейденскую газету» с большой регулярностью через британскую почту и благодарю Вас за Ваше внимание к этому, с просьбой продолжать это и впредь. Нет сомнений, что для нас было бы желательно получать наши сведения из Европы по собственному каналу; но расходы на содержание почтовых судов превысили бы ценность объекта для нас, учитывая, что наша связь с Европой носит менее политический, чем коммерческий характер, и что информация последнего рода может безопасно поступать по любому каналу. Фактически, если мы обратим внимание на общую сумму нашего гражданского списка, мы обнаружим, что расходы на почтовые суда составили бы очень ощутимую прибавку к нему. Идея, следовательно, хотя и хорошая, должна быть пока отложена. Примите мою благодарность от имени Правительства за копию Раймера, которую Вы были так добры прислать нам и которая была должным образом получена, и будьте уверены в искреннем уважении и привязанности, с которыми я имею честь быть, милостивый государь, Ваш покорнейший и нижайший слуга. ТОМАСУ БАРКЛЕЮ. Филадельфия, 13 мая 1791 г. Милостивый государь, — Вы назначены Президентом Соединенных Штатов отправиться ко двору Марокко с целью получения от нового Императора признания нашего договора с его отцом. Поскольку считается лучшим, чтобы Вы отправились в каком-либо определенном качестве, было принято звание консула, и Вы, следовательно, получаете комиссию в качестве консула Соединенных Штатов во владениях Императора Марокко, которая, будучи выданной во время перерыва в работе Сената, конечно, истечет в конце их следующей сессии. Было сочтено лучшим, однако, не вставлять это ограничение в комиссию, как ненужное; и это могло бы, возможно, создать затруднения. Ожидается, что до конца следующей сессии Сената цели Вашей миссии будут достигнуты. Поскольку Лиссабон является наиболее удобным портом для переписки между нами и Марокко, полковнику Хамфрису, резиденту Соединенных Штатов в этом месте, будут предоставлены достаточные полномочия над средствами в Амстердаме для целей Вашей миссии. На него, следовательно, Вы будете выставлять тратты на суммы, здесь разрешенные, или на те их части, которые будут необходимы. В этот порт, также, Вам лучше отправиться на первом же судне, которое будет туда направляться, так как ожидается, что оттуда Вы получите скорый проезд в Марокко. По прибытии в Марокко прощупайте почву и узнайте, как обстоят дела в настоящее время. Ваше прежнее путешествие туда дало Вам знание лиц, через которых это может быть сделано, кого лучше всего использовать для приближения к Императору и достижения Вашей цели, Вам предоставляется использовать свои собственные знания с наибольшей выгодой. Поскольку цель состоит лишь в получении подтверждения договора, мы полагаемся на то, что Вы сможете сделать это, предоставив весьма умеренные подарки. Поскольку размер их будет взят за прецедент при будущих подобных повторениях, это становится важным. Наше расстояние, наша изоляция от древнего мира, его политики и обычаев, наши сельскохозяйственные занятия и привычки, наша бедность и, наконец, наша решимость предпочесть войну в любых случаях дани в любой форме и любому народу вообще, предоставят Вам темы для противостояния и отказа от высоких или позорящих претензий; к чему можно добавить преимущества, которые их народ извлечет из нашей торговли, а их суверен — из пошлин, налагаемых на все, что мы вывозим из этой страны. Держите нас в курсе Ваших действий и прогресса, пиша при каждой возможной оказии, подробно излагая нам Ваши конференции, как частные, так и публичные, и лиц, с которыми они проводятся. Мы считаем, что Франсиско Кьяппе хорошо послужил Соединенным Штатам своей заботой об их мире и интересах. Он прислал отчет о расходах для нас на сумму триста девяносто четыре доллара. Не признавайте этот счет, потому что мы не желаем, делая это, давать ему повод для предъявления больших счетов в будущем за расходы, которые нам невозможно проверить или проконтролировать. Дайте ему понять, что наши законы препятствуют расходованию государственных денег столь неформально; но в своих подарках обращайтесь с ним щедро, так чтобы не только покрыть это требование, но и превзойти его с либеральностью, которая может прочно привязать его к нашим интересам. Положение, которое он занимает при Императоре, делает его дружбу особенно важной. Пусть у нас не будет больше дел с его братьями или любым другим лицом. Деньги, которые могли бы сделать одного хорошего друга, разделенные между несколькими, не принесут никакой привязанности. Император намекнул, что ожидает от нас посла. Дайте ему понять, что это может быть обычаем старого мира, но не нашего; что мы никогда не посылали посла ни одной нации. Вам будет позволено, со дня Вашего отъезда до Вашего возвращения, сто шестьдесят шесть долларов и шестьдесят шесть центов с двумя третями в месяц за Ваше время и расходы, добавляя к этому Ваши проездные деньги и морские припасы туда и обратно. Оставайтесь на своем посту до 1 апреля следующего года и столько дольше, сколько будет необходимо для достижения целей Вашей миссии, если Вы не получите отсюда инструкций об обратном. Вместе с Вашей комиссией Вы получите письмо к Императору Марокко, шифр и письмо к полковнику Хамфрису. Имею честь быть с большим уважением, милостивый государь, Ваш покорнейший и нижайший слуга. Частная инструкция, которую г-н Барклей должен хранить в памяти, а не на бумаге, чтобы она не попала в ненадлежащие руки. Мы полагаемся на то, что Вы добьетесь дружбы нового Императора и его заверений в том, что договор будет верно соблюдаться, с как можно меньшими расходами. Но сумма в десять тысяч долларов установлена как предел, который все Ваши пожертвования вместе не должны превышать. 13 мая 1791 г. [Письмо Президента Императору Марокко, упомянутое в письме к г-ну Барклею.] Великий и великодушный друг, — Отделенные необъятным океаном от более древних наций земли и мало связанные с их политикой или действиями, мы поздно узнаем о событиях, которые происходят среди них, и еще позднее передаем им наши чувства по этому поводу. Смерть покойного Императора, Вашего отца и нашего друга, славной памяти, — одно из тех событий, которое, хотя и отдаленное, привлекает наше внимание и беспокойство. Примите, великий и добрый друг, мое искреннее сочувствие Вам в этой утрате; и позвольте мне, в то же время, выразить удовлетворение, с которым я узнаю о восшествии столь достойного преемника на императорский трон Марокко, и предложить Вам дань моих искренних поздравлений. Да будут дни жизни Вашего Величества долгими и славными, и да ознаменуют они эпоху, в которую великий народ был наиболее процветающим и счастливым под властью лучшего и счастливейшего из суверенов! Покойный Император, очень скоро после основания нашей молодой нации, проявил свое королевское уважение и дружбу к нам многими дружескими и щедрыми актами, и, в частности, защитой наших граждан в их торговле с его подданными. И в качестве дальнейшего примера своего желания способствовать нашему процветанию и общению с его владениями, он заключил с нами договор о дружбе и торговле, для себя и своих преемников, сроком на пятьдесят лет. Справедливость и великодушие Вашего Величества оставляют нам полную уверенность в том, что договор встретит и Ваше королевское покровительство; и мне доставит большое удовлетворение получить заверение, что граждане Соединенных Штатов Америки могут ожидать от Вашего императорского Величества той же защиты и доброты, которые пример Вашего прославленного отца научил их ожидать от тех, кто занимает трон Марокко, и иметь Ваше королевское слово, что они могут рассчитывать на должное соблюдение договора, который скрепляет две нации в дружбе. Это будет доставлено Вашему Величеству нашим верным гражданином Томасом Барклеем, которого я назначаю консулом этих Соединенных Штатов во владениях Вашего Величества и который к честности и знаниям, квалифицирующим его для этой должности, присоединяет особое преимущество того, что он был агентом, через которого был получен наш договор с покойным Императором. Я молю Ваше Величество защищать его в исполнении его функций для покровительства торговле между нашими двумя странами и тех, кто ее осуществляет. Да благословит Бог, которому мы оба поклоняемся, Ваше императорское Величество долгой жизнью, здоровьем и успехом, и да хранит Вас всегда, великий и великодушный друг, под своим святым покровительством. Написано в Филадельфии, тридцать первого дня марта, в пятнадцатый год нашего суверенитета и независимости, от Вашего доброго и верного друга. К ——. [4] Беннингтон, в Вермонте, 5 июня 1791 г. Дорогой сэр, — Г-н Мэдисон и я находимся на той стадии нашего путешествия, которую мы запланировали. Мы посетили в ходе него основные места несчастий генерала Бергойна, а именно: земли у Стиллуотера, где произошло сражение с этим названием, и, в частности, брустверы, которые стоили стольких кровей обеим сторонам, лагеря у Саратоги и землю, где британцы сложили свое оружие, а также поле битвы при Беннингтоне, примерно в девяти милях от этого места. Мы также посетили форты Уильям, Генри и Джордж, Тикондерогу, Краун-Пойнт и т. д., которые были сценами кровопролития с самых ранних времен нашей истории. Мы были, однако, более довольны ботаническими объектами, которые постоянно представлялись нам. Те, что были либо неизвестны, либо редки в Вирджинии, — это сахарный клен в огромном изобилии. Серебристая пихта, белая сосна, смолистая сосна, ель, кустарник с лежачими стеблями, который они называют можжевельником, аралия, очень отличающаяся от nudiflora, с очень большими гроздьями цветов, более густо расположенными на ветвях, более глубокого красного цвета и с сильным розовым ароматом. Это самый богатый кустарник, который я видел. Жимолость из садов, растущая в диком виде на берегах озера Джордж, бумажная береза, осина с бархатным листом, кустарниковая ива с пушистыми сережками, дикий крыжовник, дикая вишня с одиночными плодами (не гроздьевая вишня), клубника в изобилии. От нагорий до озер это известняковая страна. Она в огромных количествах на восточных сторонах озер, но отсутствует на западных сторонах. Водопады Сэнди-Хилл и Уингс-Фолс, два очень примечательных водопада Гудзона, высотой около тридцати пяти или сорока футов каждый, между фортом Эдвард и фортом Джордж, состоят из известняка в горизонтальных пластах. Те, что у Кохоса, на западной стороне Гудзона, высотой семьдесят футов, мы сочли не известняковыми. Мы встретили маленькую красную белку, цвета нашей лисьей белки, с черной полосой на каждой стороне, весом около шести унций в целом, и в таком изобилии, особенно на озере Шамплейн, что более двадцати были убиты в доме, где мы остановились, напротив Краун-Пойнт, в утро нашего прибытия туда, не отходя десяти ярдов от двери. Мы убили трех, переплывавших озера, одну из них как раз в тот момент, когда она выбиралась на берег, где оно было три мили шириной, и где, при сильном ветре, дувшем тогда, она должна была проплыть пять или шесть миль. Я думаю, я просил Вас прислать Энтони в сезон прививок, а также сделать то, что необходимо в саду, чтобы продолжить работу по прививке всех спонтанно растущих вишневых деревьев в полях хорошими плодами. Мы проехали сейчас около четырехсот миль нашего тура и нам предстоит проехать еще около четырехсот пятидесяти. Прибытие сюда в субботу вечером, а законы штата не позволяют нам путешествовать в воскресенье, дало мне время написать Вам отсюда. Я ожидаю быть в Филадельфии к 20-му или 21-му числу. Я, с большим и искренним уважением, дорогой сэр, Ваш преданный. СНОСКА [4] [Адресат не указан.] ПОЛКОВНИКУ МОНРО. Филадельфия, 10 июля 1791 г. Дорогой сэр, — Ваше любезное письмо от 17 июня было должным образом получено. Я пытаюсь найти для Вас жилье, которое было у Лэнгдона. Но домовладелец сомневается, сдаст ли он его вообще. Если не сдаст, я постараюсь сделать все, что смогу. Я могу разместить Вас у себя в конюшне и каретном сарае без всяких расходов, так как у меня случайно есть два свободных; и, действительно, в моем новом я приготовил достаточно стойл для шести лошадей, что на две больше, чем я держу. О своем успехе в поиске комнат я сообщу Вам сам, хотя время моего визита в Албемарл еще не определено. Г-н Мэдисон поедет и вернется со мной. Он в настоящее время в Нью-Йорке. Его путешествие со мной к озерам привело его в лучшее здоровье, чем я видел его раньше; но недавняя жара вызвала некоторые желчные расстройства. Газеты, которые я еженедельно посылаю г-ну Рэндольфу и которые, я полагаю, Вы видите, покажут Вам, какую пыль поднял здесь памфлет Пейна. Мое последнее письмо г-ну Рэндольфу даст объяснение относительно меня самого, которое у меня не было времени дать, когда я посылал Вам памфлет. Писатель под именем Публикола, нападая на все принципы Пейна, очень желает вовлечь меня в то же осуждение, что и автора. Я, конечно, заслуживаю того же, ибо исповедую те же принципы; но столь же верно, что я никогда не намеревался добровольно вступать в это дело. Мои занятия не позволяют этого. Некоторые люди здесь намекают, что я Брут, что я Агрикола, что я Филодем и т. д. Я никто из них, будучи твердо намерен не писать ни слова по этому поводу, если только какое-либо печатное обвинение не потребует печатного опровержения, под которым я поставил бы свое имя. Бостонская газета заявила, что г-н Адамс «не имеет большего отношения к публикации сочинений Публиколы, чем сам автор «Прав человека»». Если двусмысленность здесь не была намеренной, то опровержению не верят полностью, потому что оно не от самого г-на Адамса, и потому что стиль и настроения вызывают столь сильное предположение. Кроме того, чтобы произвести какой-либо эффект, он должен отречься от Давилы и «Защиты американских конституций». Множество писателей выступили в пользу Пейна и доказывают, что в этой части, по крайней мере, дух республиканизма здоров. Противоположный дух высших чиновников правительства понят лучше, чем я ожидал. Полковник Гамильтон, признавая, что никогда не делал секрета из своих принципов, тем не менее, упрекает г-на Адамса в неблагоразумии, за то что он поднял этот вопрос, и соглашается, что «его дело сделано». Джей, скрывая те же принципы под завесой молчания, неуклонно поднимается на руинах своих друзей. Банк наполнился и переполнился в тот же момент, когда был открыт. Вместо двадцати тысяч акций было предложено двадцать четыре тысячи, и очень многие не смогли подать заявки, не подозревая, что такая спешка необходима. Таким образом, мы будем платить тринадцать процентов годовых за восемь миллионов бумажных денег, вместо того чтобы иметь эту циркуляцию золота и серебра бесплатно. Опыт доказал нам, что доллар серебра исчезает на каждый доллар выпущенной бумаги; и за бумагу, выпущенную банком, семь процентов прибыли будут получены подписчиками на нее как на банковскую бумагу (согласно последнему распределению прибыли Филадельфийским банком) и шесть процентов на государственную бумагу, представителем которой она является. Нет также оснований полагать, что ни шесть миллионов бумаги, ни два миллиона депонированной звонкой монеты не будут позволены к изъятию, а бумага будет выброшена в обращение. Наличные, депонированные незнакомцами для сохранности, вероятно, будут достаточны для денежных требований. Очень мало подписчиков предложили из Вирджинии или Северной Каролины, что вызывает беспокойство у Г. Невозможно сказать, где остановится аппетит к азартным играм. Земельный офис, федеральный город, определенные схемы производства — все, вероятно, будут превращены в пищу для этой ярости; но эта тема слишком обширна для письма и должна быть оставлена для разговора. Передышка от занятий, которую обеспечило мое путешествие, полностью избавила меня от головных болей. Поцелуйте и благословите миссис Монро и Элизу, ибо, дорогой сэр, Ваш преданный. ПОЛКОВНИКУ ХАМФРИСУ. Филадельфия, 13 июля 1791 г. Милостивый государь, — Г-н Барклей был задержан дольше, чем ожидалось, поэтому Вы получите это письмо, как и мое письмо от 13 мая, от него. С той даты я получил Ваши № 15 от 31 марта, № 16 от 8 апреля, № 17 от 30 апреля, № 18 от 3 мая и № 20 от 21 мая. Вам не безызвестно положение наших пленников в Алжире. Были приняты меры, которые долго зависели от их выкупа. Во время их зависимости мы думали, что это ускорит наш успех, если мы не будем обращать внимания на пленников. Их содержал испанский консул, от которого часто поступали просьбы о возмещении расходов через г-на Кармайкла: никакого ответа не было дано. Уверенность теперь в том, что наши меры по их выкупу не увенчаются успехом, делает ненужным для нас быть столь сдержанными в этом вопросе и продолжать делать вид, что мы пренебрегаем ими. Хотя правительство могло бы согласиться на выкуп по самой низкой цене, допускаемой с какой-либо нацией (как, например, у французского ордена Merci), они не дадут ничего похожего на цену, которая была недавно объявлена самой низкой захватчиками. Остается, следовательно, для нас увидеть, какие другие средства возможны для их освобождения. Тем временем, наше желание состоит в том, чтобы расходы, до сих пор сделанные на их содержание испанским консулом или другими, были оплачены, и чтобы их будущее достойное содержание было обеспечено. Что касается прошлых расходов, я должен просить Вас написать г-ну Кармайклу, что Вы уполномочены их оплатить, просить его сообщить Вам их сумму и кому платежи причитаются. Что касается будущего обеспечения пленников, я должен передать это в Ваши руки. Невозможность доставки писем г-ну Кармайклу или от него делает неуместным для нас использование этого канала. Что касается условий, на которых они должны содержаться, рацион и одежда солдата были бы хорошей мерой, если бы можно было применить их к предметам питания и одежды, столь чрезвычайно отличающимся от тех, что используются в Алжире. Пособие, ранее выплачиваемое им испанским консулом, возможно, могло бы служить лучшим правилом, так как мы знаем от них самих, что они тогда были обеспечены достойным содержанием. Если Вы будете вести с ними переписку вообще, лучше делать это с капитаном О'Брайеном, который является разумным человеком и чье поведение с тех пор, как он там находится, было особенно достойным. Вам лучше избегать высказываний, которые могут увеличить или уменьшить их надежды на выкуп. Я пишу нашим банкирам, чтобы они оплачивали Ваши тратты для этих целей, и прилагаю дубликат, который нужно переслать с Вашей первой траттой. Пленников четырнадцать человек; их имена и качества следующие: Ричард О'Брайен и Исаак Стивенс, капитаны; Эндрю Монтгомери и Александр Форсайт, помощники; Джейкоб Тессанье, французский пассажир; Уильям Паттерсон, Филип Слоан, Пелег Лорин, Джон Робертсон, Джеймс Холл, Джеймс Кэткарт, Джордж Смит, Джон Грегори, Джеймс Хермел, матросы. Их было двадцать один или двадцать два. Мы ежечасно ожидаем известий о результате вторжения генерала Скотта в индейскую страну во главе от семи до восьмисот конных пехотинцев. Возможно, это еще станет известно вовремя, чтобы сообщить Вам при этой возможности. Наш банк был заполнен подписками в тот же момент, когда был открыт. Восемь миллионов долларов — это вся сумма, разрешенная к подписке, из которых два миллиона были внесены наличными, остаток — государственной бумагой. Любой другой симптом в равной степени благоприятен для нашего кредита. Президент вернулся из своего южного турне в добром здравии. Вы получите вместе с этим газеты по текущую дату. Имею честь быть с большим уважением, дорогой сэр, Ваш покорнейший и нижайший слуга. ДЖОНУ АДАМСУ. Филадельфия, 17 июля 1791 г. Дорогой сэр, — Я дюжину раз брался за перо, чтобы написать Вам, и столько же раз откладывал его, колеблясь между противоположными соображениями. Я решил, однако, написать из убеждения, что правда между искренними умами никогда не может принести вреда. Первый из памфлетов Пейна о правах человека, который попал сюда, принадлежал г-ну Бекли. Он одолжил его г-ну Мэдисону, который одолжил его мне; и пока я читал его, г-н Бекли зашел ко мне за ним, и, так как я не закончил его, он попросил меня, как только я закончу, отправить его г-ну Джонатану Б. Смиту, чей брат намеревался переиздать его. Я закончил чтение, и, так как я не был знаком с г-ном Джонатаном Б. Смитом, приличия требовали, чтобы я объяснил ему, почему я, незнакомый ему человек, посылаю ему памфлет. Я соответственно написал комплиментарную записку, информируя его, что я сделал это по желанию г-на Бекли, и, чтобы немного смягчить сухость записки, я добавил, что рад, что его собираются переиздать здесь, и что нечто должно быть публично сказано против политических ересей, которые возникли среди нас, и т. д. Я так мало думал об этой записке, что даже не сохранил ее копию; и никогда не слышал о ней ни слова больше, пока на следующей неделе не был поражен, увидев ее на первой странице памфлета. Я надеялся, однако, что это не привлечет внимания. Но я обнаружил по возвращении из месячного путешествия, что писатель выступил под подписью Публикола, нападая не только на автора и принципы памфлета, но и на меня как его спонсора, по имени. Вскоре последовали толпы других писателей, защищавших памфлет и нападавших на Вас, по имени, как на автора Публиколы. Так наши имена были выброшены на публичную сцену как публичные антагонисты. То, что Вы и я расходимся в наших идеях о лучшей форме правления, хорошо известно нам обоим; но мы расходились так, как подобает друзьям, уважая чистоту мотивов друг друга и ограничивая наше различие мнений частным разговором. И я могу заявить с правдой, в присутствии Всемогущего, что ничто не было дальше от моего намерения или ожидания, чем иметь как мое, так и Ваше имя, вынесенное перед публикой по этому случаю. Дружба и доверие, которые так долго существовали между нами, требовали этого объяснения от меня, и я знаю Вас слишком хорошо, чтобы бояться какого-либо неверного толкования мотивов этого. Некоторые люди здесь, которые хотели бы, чтобы я был или считался виновным в неприличиях, предположили, что я был Агрикола, что я был Брут и т. д. Я никогда в жизни, ни сам, ни через кого-либо другого, не вставлял ни одного своего предложения в газету, не поставив под ним своего имени; и я верю, что никогда не буду. В то время как Императрица отказывается от мира при посредничестве, если Очаков и его территория не будут уступлены ей, она предлагает мир на условиях полного statu quo Порте, если они заключат его без посредничества. Франция нанесла тяжелый удар по нашему судоходству разницей в пошлинах на табак, перевозимый на наших и их судах, и лишением судов иностранной постройки возможности натурализации. Она поставила наш китовый жир в несколько лучшее положение, чем когда-либо, консолидировав пошлины в одну в шесть ливров. Раньше они составляли на несколько су больше этой суммы. Мне говорят (не знаю, насколько верно), что Англия запретила наш спермацетовый жир полностью и будет запрещать нашу пшеницу, пока цена там не составит пятьдесят два шиллинга за четверть, чего почти никогда не бывает. Мы ежечасно ожидаем услышать истинный результат экспедиции генерала Скотта. Сообщения дают благоприятные надежды на него. Будьте так добры передать мои почтительные комплименты миссис Адамс и принять заверения в чувствах искреннего уважения и почтения, с которыми я, дорогой сэр, Ваш друг и слуга. ГОВЕРНЕРУ МОРРИСУ. Филадельфия, 26 июля 1791 г. Дорогой сэр, — Ваши любезные письма от 26 февраля и 16 марта были должным образом получены. Конференции, которые Вы проводили в последний раз с британским министром, не нуждались в извинениях. Во время написания моего письма с пожеланием, чтобы общение с ними прекратилось, предполагалось возможным, что некоторые могут состояться до того, как оно будет получено. Они оказались такими, что не изменили сформировавшегося мнения, и, действительно, результат всего этого — то, что и следовало ожидать от известных обстоятельств. Тем не менее, попытка была, возможно, необходима, чтобы оправдать, а также побудить к мерам, надлежащим для защиты нашей торговли. Первый денежный перевод в тысячу долларов Вам был сделан без помощи каких-либо фактов, которые могли бы позволить правительству судить, какая сумма могла бы быть компенсацией за вмешательство дела, переданного Вам, в Ваши частные дела. Ваше письмо от 26 февраля, предоставившее основания для исправления первого суждения, я теперь прилагаю Вам вексель на наших банкиров в Голландии на еще одну сумму в тысячу долларов. В первоначальном переводе, как и в этом дополнении к нему, не было иного взгляда, кроме как сделать то, что правильно между общественностью и теми, кто им служит. Хотя достоверных сведений еще не получено, мы узнаем через частные каналы, что генерал Скотт вернулся из успешной экспедиции против индейцев; убив около тридцати воинов, взяв в плен пятьдесят с лишним женщин и детей и уничтожив две или три деревни, без потери человека, кроме трех, утонувших случайно. Подобная экспедиция должна была последовать сразу за первой, в то время как ведутся приготовления к мерам более постоянного эффекта; так что мы надеемся этим летом побудить индейцев принять справедливый и всеобщий мир, на котором от них не будет прошено ничего, кроме их мира. Урожаи пшеницы в Соединенных Штатах довольно обильны, и качество хорошее. Урожаи табака пока не многообещающие. Я ничего не слышал об урожаях риса. Я, с очень большим уважением, дорогой сэр, Ваш покорнейший и нижайший слуга. УИЛЬЯМУ ШОРТУ. Филадельфия, 28 июля 1791 г. Дорогой сэр, — С момента моего последнего письма я получил от Вас письма следующего содержания: * * * * * Мои письма к Вам, не подтвержденные, были от 8, 12, 15, 19 марта, 25 апреля и 10 мая. Ваши два последних письма упоминают о длительности времени, в течение которого Вы были без сведений, получив тогда только мое письмо от 23 января. Вы заметите из вышесказанного, что шесть писем более поздней даты были на пути к Вам. Получение их вместе с газетами, журналами, законами и другими печатными бумагами, сопровождающими их, облегчит Вашу тревогу, ответив на несколько статей Ваших прежних писем и открыв Вам некоторые новые и важные вопросы. Я почти никогда не упускаю возможности частного судна, идущего отсюда или из Нью-Йорка в любой порт Франции, чтобы не написать Вам и не послать Вам газеты и т. д. Зимой случаи бывают очень редкими, этот порт, в частности, заблокирован льдом. Причиной столь долгого интервала между последним и настоящим письмом было путешествие продолжительностью в месяц, о котором я информировал Вас, что собираюсь совершить. Это первое судно, которое предложилось с момента моего возвращения; оно направляется в Гавр и повезет газеты, как обычно. Разница в шестьдесят два ливра десять солей за бочку, установленная Национальным собранием на табак, привезенный на их и наших судах, является таким актом враждебности против нашего судоходства, которого нельзя было ожидать от дружбы этой нации. Это так же ново по своей природе, как и экстравагантно по своей степени; поскольку нет примеров, чтобы какая-либо нация пыталась вырвать у другой перевозку ее собственной продукции, за исключением случая их колоний. Британский навигационный акт, на который так много и так справедливо жалуются, оставляет всем нациям перевозку их собственных товаров свободной. Эта мера, также, рассчитана специально на то, чтобы отнять у нас нашу собственную перевозку и дать эквивалент другим нациям: ибо хорошо известно, что судоходство Франции не равно перевозке всей их торговли; но фрахт в других отраслях судоходства находится на равных основаниях с сорока ливрами за бочку, в нашем, и это новое соглашение дает им шестьдесят два ливра десять солей за бочку, в дополнение к их фрахту, то есть сто два ливра десять солей, вместо сорока ливров, их суда оставят любую другую отрасль бизнеса, чтобы заполнить эту. Они, следовательно, оставят пустоту в тех других отраслях, которая будет занята англичанами, голландцами и шведами на месте. Они жалуются на наш тоннажный сбор; но это потому, что он не понят. В портах Франции мы платим сборы за якорную стоянку, буи и маяки, сборы измерителям, весовщикам и оценщикам, а в некоторых странах — за маяки. Мы сочли лучшим, чтобы общественность здесь платила все это и возмещала себе путем консолидации их в один сбор, пропорциональный тоннажу судна, и поэтому называемый этим именем. Они жалуются, что иностранный тоннаж выше внутреннего. Если бы эта жалоба исходила от англичан, это не было бы удивительно, потому что иностранный тоннаж действует действительно как налог на их торговлю, который под этим именем, как выясняется, платит шестнадцать долларов и пятьдесят центов за каждый доллар, уплаченный Францией. Не предполагалось, что последняя будет жаловаться на меру, рассчитанную на то, чтобы действовать столь неравномерно на ее соперника, и я все еще полагаю, что она не жаловалась бы, если бы дело было хорошо понято. Отказ нашим судам в возможности стать национальными судами при продаже их гражданам никогда ранее не делался ни одной нацией, кроме Англии. Я не могу не надеяться, что это были блуждания момента, основанные на дезинформации, которые размышление исправит до того, как Вы получите это. Всякий раз, когда выражаются ревность относительно каких-либо предполагаемых наших взглядов на владение Вест-Индией, Вы не можете зайти дальше истины, утверждая, что у нас их нет. Если есть один принцип, более глубоко укоренившийся, чем любой другой, в уме каждого американца, это то, что мы не должны иметь ничего общего с завоеваниями. Что касается торговли, действительно, у нас сильные ощущения. Оглядывая землю, мы не видим ни одного примера нации, которой запрещено, как нам, иностранными державами, торговать с соседями, и обязанной вместе с ними везти в другое полушарие взаимные поставки, необходимые для облегчения взаимных нужд. Это не просто вопрос между иностранной державой и нашим соседом. Мы заинтересованы в нем в равной степени с последним, и ничто, кроме умеренности, по крайней мере в отношении нас, не может сделать нас безразличными к его продолжению. Обмен излишков и нужд между соседними нациями является и правом, и обязанностью по моральному закону, и меры против права должны быть смягчены в их осуществлении, если есть желание продлить их на самый долгий срок. Обстоятельства иногда требуют, чтобы права, самые бесспорные, выдвигались с деликатностью. Казалось бы, то, о чем сейчас говорится, нуждалось бы только в упоминании, чтобы быть принятым любым непредвзятым умом: но в отношении Америки европейцы в целом слишком долго имели привычку путать силу с правом. Маркиз де Лафайет находится в таком отношении между двумя странами, что я счел бы его вполне способным видеть, что справедливо для обеих. Возможно, по какому-то случаю свободного разговора Вы могли бы найти возможность запечатлеть эти истины в его уме, и что от него они могли бы быть выпущены в подходящий момент как вопросы, заслуживающие внимания и веса, когда они будут заняты работой по формированию конституции для наших соседей. В политике, если не в справедливости, они должны быть склонны избегать угнетения, которое, падая на нас, а также на их колонии, могло бы искусить нас действовать вместе. [5] Элемент меры, принятый Национальным собранием, исключает, ipso facto, каждую нацию на земле из общения меры с ними; ибо они сами признают, что должная часть для измерения меридиана, пересекающего сорок пятый градус широты и заканчивающегося на обоих концах на одном уровне, не может быть найдена ни в одной другой стране на земле, кроме их собственной. Из этого следовало бы, что другие нации должны доверять их измерению или посылать лиц в их страну, чтобы сделать его самим, не только в первом случае, но и всякий раз, когда впоследствии они могут пожелать проверить свои меры. Вместо того чтобы согласиться, таким образом, на меру, которая, подобно маятнику, может быть найдена в каждой точке сорок пятого градуса и через оба полушария, и, следовательно, во всех странах земли, лежащих под этой параллелью, северной или южной, они принимают ту, которая может быть найдена только в одной точке северной параллели, и, следовательно, только в одной стране, и эта страна — их. Я оставил Вам заявление по делу Швейгаузера и Добре с оригинальными ваучерами, от которых оно зависит. Из них Вы будете знать, что, будучи уполномоченным Конгрессом урегулировать этот вопрос, я начал с предложения им арбитража перед честными и рассудительными людьми нейтральной нации. Они отклонили это и имели скромность предложить арбитраж перед купцами своего собственного города. Я предупредил их тогда, что, поскольку предложение со стороны суверенной нации подчиниться частному арбитражу было необычной снисходительностью, если они не примут его тогда, оно не будет повторено, и что Соединенные Штаты будут судить дело сами в будущем. Они продолжали отклонять его, и дело теперь обстоит так. Территориальный судья Франции предпринял попытку вызвать Соединенные Штаты в свою юрисдикцию и арестовал их собственность, чтобы принудить к явке и завладеть предметом, на котором основывать декрет; но ни один суд не может иметь юрисдикции над суверенной нацией. Эта позиция была согласована; но было настоятельно заявлено, что какой-то акт г-на Барклея признал юрисдикцию. Было отрицаемо, что был какой-либо такой акт г-на Барклея, и дезавуировано, если был один, как без полномочий от Соединенных Штатов, собственность, на которую был наложен арест, была куплена д-ром Франклином и оставалась в его владении до тех пор, пока не была изъята из него арестом. На этом дезавуировании было согласовано, что не может быть дальнейшего спора, и я получил заверение, что собственность должна быть изъята из владения суда путем эвокации дела перед Королевским Советом, после чего, без других разбирательств, она должна быть передана Соединенным Штатам. Обращения повторялись так часто, как достоинство или даже приличия позволяли; но это никогда не было сделано. Таким образом, дело остается, и таким образом предполагается, что оно должно оставаться. Никакого ответа какого-либо рода не должно быть дано Швейгаузеру и Добре. Если они сочтут уместным обратиться к своему суверену, я полагаю, будет сообщение либо через Вас, либо через их представителя здесь, и у нас не будет трудностей показать характер обращения, которое мы испытали. Я замечу для Вашей информации, что содержание наших пленников в Алжире поручено полковнику Хамфрису. Вы будете так добры помнить, что Ваш публичный отчет с 1-го дня июля 1790 года по последний день июня 1791 года включительно желателен до заседания Конгресса, чтобы я мог представить им общий отчет о иностранном фонде за этот год. Генерал Скотт вернулся из успешной экспедиции против северных индейцев, убив тридцать двух воинов, взяв в плен пятьдесят восемь женщин и детей и уничтожив три города и деревни, с большим количеством зерна в зерне и в росте. Подобная экспедиция должна была последовать немедленно, в то время как ведутся приготовления к мерам более постоянного эффекта; так что мы можем разумно надеяться, что индейцы будут побуждены принять мир, что является всем, чего мы желаем. Наши фонды поднялись почти до номинала. Восемь миллионов для банка были подписаны так быстро, как только можно было записать, и эти акции сейчас выше номинала. Урожай пшеницы был довольно обильным и отличного качества. Урожай табака пока не очень многообещающий. Перепись еще не завершена, но, судя по тому, что мы слышим, можно ожидать, что наша общая численность будет ближе к четырем, чем к трем миллионам. Прилагаю набросок цифр, насколько они нам известны на данный момент. С глубоким и искренним уважением, дорогой сэр, ваш искренний друг и слуга. СНОСКА [5] [Этот абзац был зашифрован, но его расшифровка сохранилась вместе с копией.] Г-НУ ПЕЙНУ. Филадельфия, 29 июля 1791 г. Дорогой сэр, — Ваше любезное письмо от 28 сентября 1790 г. попало ко мне только 11 февраля, и я не ответил на него раньше, потому что в нем говорилось, что вы будете здесь весной. Поскольку это ожидание не оправдалось, я теперь подтверждаю получение. Действительно, я рад, что вы не уехали, пока не написали свои «Права человека». Здесь их читали с жадностью и удовольствием. Писатель под псевдонимом Publicola выступил с критикой этого труда. Множество защитников немедленно вышли на арену в вашу поддержку. Дискуссия привлекла внимание общественности, напомнила о «Защите американских конституций» и «Рассуждениях о Давила», которые она поначалу благосклонно обошла молчанием, и теперь были высказаны весьма общие суждения; и я благодарю Бога, что они кажутся твердыми в своем республиканизме, несмотря на противоположные надежды и утверждения одной секты здесь, громкой по названию, но малочисленной. Они тешили себя надеждой, что молчание народа во время появления «Защиты» и «Давила» было признаком их обращения к доктрине короля, лордов и общин. Ваша брошюра, по крайней мере, остановила их, а народ укрепился в своей доброй старой вере. Ваши наблюдения по поводу медной чеканки убедили меня в этом вопросе, в котором, признаюсь, я ранее колебался между трудностями. Поскольку другой план находится на рассмотрении Конгресса и будет принят на их заседании, я думаю дождаться подходящего момента и опубликовать ваши наблюдения (за исключением заметок, содержащих факты, касающиеся конкретных лиц, которые, полагаю, вам было бы неприятно видеть опубликованными и которые не являются необходимыми для достижения главной цели), добавив ваше имя, поскольку это привлечет внимание и придаст вес публикации. Поскольку это не может произойти ранее чем через четыре месяца, у вас есть время запретить мне, если вам будет неприятно, что наблюдения будут опубликованы, на что, однако, я надеюсь, этого не случится. Генерал Скотт только что вернулся из успешной экспедиции против индейцев, убив тридцать двух воинов, взяв в плен пятьдесят восемь женщин и детей и сжег несколько поселений. Надеюсь, теперь они согласятся на мир, что мы и требуем. Наши фонды близки к номиналу; урожай пшеницы удивительно хорош; и наблюдается значительная степень общего процветания, возникшая благодаря четырем годам последовательных обильных урожаев, широкому распространению внутреннего производства, возврату к экономии и разумной вере в новое правительство. Буду рад получить от вас известия, а еще больше — увидеть вас, оставаясь с глубоким и искренним уважением, дорогой сэр, ваш друг и слуга. ПРЕЗИДЕНТУ. Филадельфия, 30 июля 1791 г. Сэр, — Имею честь приложить для вашего ознакомления письмо, которое я подготовил для г-на Шорта. Дурное настроение, в которое приходят французские колонии, и малая надежда на войска, посланные туда, могут вызвать колебания в Национальном собрании относительно условий, которые они навяжут в своей конституции. В момент колебаний мелкие обстоятельства могут повлиять на их решение. Они могут увидеть неразумность настаивания на особых условиях, которые, действуя как притеснения для нас, так и для их колонистов, могут привести к согласованным действиям. Я подумал, что было бы неплохо доверить г-ну Шорту мысли, изложенные в зашифрованной части письма, предоставив ему самому решать, исходя из обстоятельств, стоит ли позволить им просочиться вообще или нет, и стоит ли сделать так, чтобы стало известно или осталось неизвестным, что они исходят от нас. Совершенное знание его суждений и осмотрительности оставляет меня полностью уверенным в том, что они не будут использованы или будут использованы так, как того потребуют события. Но если вы считаете, что возможность причинения вреда перевешивает шанс на пользу, я бы вычеркнул их, так как в случаях сомнения лучше сказать слишком мало, чем слишком много. Имею честь быть, с самым совершенным уважением и привязанностью, сэр, ваш покорнейший и покорный слуга. ГЕНЕРАЛУ НОКСУ. Филадельфия, 10 августа 1791 г. Дорогой сэр, — Имею честь вернуть вам петицию г-на Молтри от имени компании «Южная Каролина Язу». Не замечая того, что некоторые из высших функций суверенитета присвоены в самих документах, которые он прилагает в качестве своего оправдания, я придерживаюсь мнения, что правительство должно твердо поддерживать эту позицию: что индейцы имеют право на занятие своих земель независимо от штатов, в пределах чьих уставных границ они случайно находятся; что до тех пор, пока они не уступят их по договору или другой сделке, эквивалентной договору, никакой акт штата не может дать право на такие земли; что ни при нынешней конституции, ни при прежней конфедерации ни один штат или лицо не имели права заключать договоры с индейцами без согласия Генерального правительства; что это согласие никогда не было дано ни на один договор об уступке рассматриваемых земель; что правительство полно решимости приложить всю свою энергию для покровительства и защиты прав индейцев и сохранения мира между Соединенными Штатами и ими; и что если какие-либо поселения будут созданы на землях, не уступленных ими, без предварительного согласия Соединенных Штатов, правительство сочтет себя обязанным не только заявить индейцам, что такие поселения находятся без полномочий или защиты Соединенных Штатов, но и удалить их с помощью государственной силы. Именно по вашей просьбе, мой дорогой сэр, я представляю эти идеи вам, кому надлежит дать им место или другим, которые ваше лучшее суждение предпочтет, в ответе г-ну Молтри. Имею честь быть, с чувствами самого искреннего и уважительного почтения, дорогой сэр, ваш покорнейший и покорный слуга. ПОЛКОВНИКУ ХАРВИ. Филадельфия, 14 августа 1791 г. Дорогой сэр, — Будучи ответственным за подготовку отчета для Конгресса обо всех их землях к северу от Огайо, мне необходимо знать, какое количество земель было выделено Виргинскому континентальному полку на южной стороне Огайо, скажем, на Камберленде, в удовлетворение их требований о земельных вознаграждениях от Континента. Если я смогу каким-либо образом узнать это количество, вычтя его из общей суммы земельных вознаграждений, данных всем полкам, которую я знаю, остаток будет в точности тем, на что армия имеет право на северной стороне Огайо. Надеюсь, ваше ведомство сможет предоставить мне эту информацию, и прошу вас оказать любезность и навести справки. Все, что я хочу, — это общая сумма в участках, расположенных Виргинским континентальным полком к югу от Огайо. Полагаю, ваше ведомство не может сообщить мне, что было расположено для того же полка к северу от Огайо, и поэтому я не спрашиваю об этом. О служебных сборах за эти исследования, будьте добры, сообщите мне, и они будут вам переведены. Поскольку ваш ответ не может быть здесь до моего отъезда в Виргинию, я буду рад получить его там. Если ваше ведомство не может предоставить информацию, и вы знаете, где ее можно получить, я сочту за особую любезность, если вы будете так добры сразу направить меня по нужному пути. Я, с большим уважением, дорогой сэр, ваш искренний друг и покорный слуга. Г-НУ КАРМАЙКЛУ. Филадельфия, 24 августа 1791 г. Сэр, — Ваше письмо от 24 января по-прежнему остается единственным, полученным от вас за период, о котором так часто упоминалось. Мои письма к вам в текущем году были от 12 и 17 марта, 11 апреля, 16 мая и 23 июня. В последнее время я предпочитаю отправлять свои письма для вас полковнику Хамфрису в надежде, что он сможет найти способы передать их вам. Темы писем от 12 и 17 марта по-прежнему настоятельно требуют вашего внимания, особенно первая, великая цель которой не может быть отложена без последствий, которые обе нации должны осудить. Г-н Хауденес прибыл сюда некоторое время назад и был принят в качестве совместного комиссара с г-ном Виаром. Совпадающие интересы Испании и этой страны, безусловно, требуют присутствия способных и осмотрительных министров. Урожай пшеницы текущего года превзошел все ожидания по количеству и отличается прекрасным качеством. Другие сельскохозяйственные культуры будут отличаться больше из-за необычайной засухи. Прилагаю копию нашей переписи, которая, насколько она написана черными чернилами, основана на фактических данных, а то, что написано красными чернилами, является предположением, но очень близким к истине. Делая очень небольшую поправку на упущения, которые, как мы знаем, были очень значительными, мы можем с уверенностью сказать, что нас более четырех миллионов. Наша первая экспедиция против индейцев под командованием генерала Скотта была полностью успешной; он убил тридцать с лишним, взял в плен пятьдесят с лишним и сжег их поселения. Вторая экспедиция против них началась, и мы ежедневно ожидаем результата. Государственный кредит остается твердым. Внутренний долг, финансируемый под шесть процентов, на двенадцать с половиной процентов выше номинала. Однако дух азартных игр с нашими государственными бумагами охватил слишком многих наших граждан, и мы опасаемся, что это сдержит нашу торговлю, искусства, мануфактуры и сельское хозяйство, если его не остановить. Газеты для вас прилагаются, адресованы на попечение полковника Хамфриса. Я, с большим уважением, сэр, ваш покорнейший и покорный слуга. СЭРУ ДЖОНУ СИНКЛЕРУ. Филадельфия, 24 августа 1791 г. Дорогой сэр, — Должен подтвердить получение ваших двух любезных писем от 25 декабря и 14 мая с брошюрами, которые их сопровождали, и выразить вам свою благодарность за них. Закон о зерне, как я вижу, не был принят в той форме, которую вы ожидали. Мои пожелания по этому вопросу были ближе к вашим, чем вы предполагали. Мы оба, по сути, желали одного и того же по разным причинам, касающимся интересов наших соответствующих стран, и поэтому это оправдано для обоих. Вы хотели, чтобы законопроект был сформирован так, чтобы решительно поощрять ваше национальное сельское хозяйство. Пункт о складировании иностранного зерна имел тенденцию уменьшать уверенность фермера в спросе на его зерно. Я хотел, чтобы этот пункт был опущен, чтобы наше зерно могло поступать непосредственно в страну потребителя и избавить нас от убытков промежуточного хранения, которые оно едва может вынести. То, что никакие коммерческие соглашения между Великобританией и Соединенными Штатами не состоялись, как вы желали, нельзя приписать нам. Предложение, безусловно, вносилось достаточно часто, возможно, слишком часто. Счастливое обстоятельство в человеческих делах заключается в том, что беды, которые не излечиваются одним способом, излечат себя каким-то другим. Мы сейчас находимся под первым впечатлением от новостей о бегстве короля из Парижа и его поимке. Было бы прискорбно, если бы в силах одного человека было сорвать исход такой прекрасной революции. Я надеюсь и верю, что это не так, и что ради блага страдающего человечества по всей земле эта революция будет установлена и распространится по всему миру. Я всегда буду рад, мой дорогой сэр, слышать о вашем здоровье и счастье, оставаясь с чувствами самого сердечного уважения и почтения, дорогой сэр, ваш покорнейший слуга. Э. РАТЛЕДЖУ, ЭСКВАЙРУ. Филадельфия, 25 августа 1791 г. Мой дорогой сэр, — Я получил ваше любезное письмо от 7-го числа через г-на Харпера, а также то, что через г-на Батлера. Благодарю вас за оба и буду должным образом уважать оба. Из последнего я узнал, что не ваше письмо по вопросу британской торговли, а мое в ответ на него затерялось. Ваше было датировано 20 июня 1790 г., получено 2 июля и на него отвечено 4 июля. Посылаю вам копию ответа, который сейчас будет читаться как старый альманах; но он покажет вам, что я не способен пренебрегать чем-либо, что исходит от вас. Меры, о которых там говорилось как о предполагаемых с целью привести Великобританию к разуму, исчезли в передаче мне вопроса для отчета о нашей торговле и навигации в целом на следующую сессию Конгресса. У меня мало надежды, что результат будет чем-то большим, чем подставить левую щеку тому, кто ударил по правой. Нам приходится сталкиваться не только с предрассудками в пользу Англии, но и с предрассудками против Восточных штатов, чьи корабли, по мнению некоторых, заполонят нашу землю. Мне было жаль видеть, что ваш штат был чрезмерно ревнив к мерам, предложенным по этому вопросу, которые действительно направлены на то, чтобы избавить их от последствий британских распрей. Желаю, чтобы вы смогли обратить г-на Барнвелла, потому что вы считаете его достойным обращения. Обратите вы его или нет, ваше мнение о нем заставит меня стремиться к знакомству с ним, потому что я люблю добро и уважаю свободу мнений. Что вы думаете об этой «скриппомании»? Корабли стоят без дела у причалов, строительство остановлено, капиталы изъяты из торговли, мануфактур, искусств и сельского хозяйства, чтобы быть использованными в азартных играх, и поток общественного процветания, почти не имеющий аналогов в любой стране, остановлен в своем течении и подавлен яростью разбогатеть за один день. Ни один смертный не может сказать, где это остановится; ибо дух азарта, однажды овладев субъектом, неизлечим. Портной, который заработал тысячи за один день, хотя и потерял их на следующий, никогда больше не сможет довольствоваться медленными и умеренными заработками своей иглы. Ничто не может превзойти общественное счастье, если верить нашим газетам, потому что наши газеты находятся под приказами наших «скрипменов». Я полагаю, однако, мы услышим, что все наличные деньги покинули окраины нации и накопились здесь. Что продукты и собственность падают в цене вдвое там, и те же вещи растут в цене вдвое здесь. Что наличные деньги, накопившиеся и застоявшиеся здесь, как только выйдут банковские бумаги, найдут свой выход в иностранные государства, и вместо этого твердого средства, которое мы могли бы сохранить даром, у нас будет бумажное, за использование которого мы должны платить этим игрокам пятнадцать процентов годовых, как они говорят. Боже, если бы вы сами, генерал Пинкни и майор Пинкни, выступили вперед и помогли нам своими усилиями. Вы все известны, уважаемы, желанны; но вы отказываете себе во всем. Что станет с нами, мой дорогой друг, если виноградная лоза и смоковница уйдут и оставят нас терновнику и колючкам? Вы услышите до того, как это дойдет до вас, об опасности, в которую французская революция приведена бегством их короля. Таковы плоды той формы правления, которая нагромождает важность на идиотов и которую тори наших дней пытаются проповедовать в нашу пользу. Я все еще надеюсь, что французская революция завершится счастливо. Я чувствую, что прочность нашей собственной в некоторой степени зависит от этого; и что неудача там была бы мощным аргументом в пользу того, что должен быть провал здесь. Нам сказали, что британский министр будет прислан к нам этим летом. Я подозреваю, что это зависит от исхода мира или войны. В последнем случае они, вероятно, пришлют одного; но у них нет серьезных намерений вести переговоры или выполнять договоры. Прощайте, мой дорогой сэр. Ваш с привязанностью. Г-НАМ ДЖОНСОНУ, СТЮАРТУ И КЭРРОЛУ. Филадельфия, 28 августа 1791 г. Господа, — Ваше совместное письмо от 2-го числа текущего месяца Президенту, а также отдельные письма г-на Кэррола от 5-го и 15-го были должным образом получены. Майор Ланфан также прибыл сюда и представил свой план Федерального города Президенту, и он пожелал провести совещание определенных лиц в его присутствии по этим нескольким вопросам. Вследствие этого Президент считает, что необходимо немедленное собрание Комиссаров в Джорджтауне; чтобы определенные меры могли быть решены и подготовлены к началу продажи 17 октября, как было объявлено. Поскольку г-н Мэдисон и я, присутствовавшие на совещании, планируем проехать через Джорджтаун по пути в Виргинию, Президент предполагает, что наше присутствие на собрании Комиссаров могло бы быть им полезно, так как мы могли бы сообщить им настроения, развитые на совещаниях здесь и одобренные Президентом, под любым углом зрения, с которого они могут иметь повод их знать. Обстоятельства времени и расстояния вынуждают меня взять на себя смелость предложить день собрания и сказать, что мы будем в Джорджтауне вечером 7-го или утром 8-го числа следующего месяца, вовремя, чтобы присутствовать на любом собрании Комиссаров в тот день, и в надежде, что они смогут в ходе него воспользоваться нами так, как сочтут нужным, чтобы мы могли продолжить наше путешествие на следующий день. К этому собранию, следовательно, отсылаются ответы на несколько вышеупомянутых писем. Это письмо адресовано только г-ну Кэрролу с требованием к почтмейстеру в Джорджтауне отправить его ему курьером, в надежде, что он, через курьеров к другим джентльменам, примет своевременные меры для предложенного собрания 8-го числа. Имею честь быть, с чувствами высочайшего уважения и почтения, господа, ваш покорнейший и покорный слуга. УИЛЬЯМУ ШОРТУ. Филадельфия, 29 августа 1791 г. Дорогой сэр, — Должен подтвердить получение ваших № 67 от 6 июня, № 68 от 10 июня, № 69 от 22 июня, № 70 от 26 июня, № 71 от 29 июня; три последних — британской почтой. Мое последнее вам было от 28 июля, судном, направляющимся в Гавр. Это идет в тот же порт, потому что сопровождается газетами. Это будет последнее, которое я напишу вам в эти два месяца, так как на следующей неделе я отправляюсь в Виргинию. Теперь прилагаю копию моего письма от 12 марта г-ну Кармайклу, которое, как вы говорите, не было в письме той же даты вам. Никаких бумаг, кроме Сент-Мари, не было, которые, как вы говорите, вы получили. Прилагаю также копию нашей переписи, написанную черными чернилами, насколько у нас есть фактические данные, и дополненную предположениями красными чернилами, где у нас нет данных; но предположения, как известно, очень близки к истине. Делая очень небольшую поправку на упущения, которые, как мы знаем, были очень значительными, мы, безусловно, превышаем четыре миллиона, вероятно, около четырех миллионов ста тысяч. В Филадельфии сейчас стоит судно, объявляющее о приеме эмигрантов в Луизиану бесплатно, за счет испанского правительства. Будьте добры упомянуть об этом г-ну де Монморену, который будет судьей того, что мы должны чувствовать при столь наглой сделке. Вы отмечаете, что если Дрост не приедет, вы не были уполномочены нанимать другого чеканщика. Если он не приедет, вероятно, здесь будет нанят один. Если он приедет, я бы счел его надежным человеком, чтобы отправить с ним дипломатический штемпель, а также все штемпели нашей медали, которые могут быть использованы здесь для чеканки того, что потребуется в будущем. Но я бы не доверил их морем, кроме как с апреля по октябрь включительно. Если вы не отправите их с Дростом, Гавр будет лучшим маршрутом. Я еще не говорил с министром финансов по поводу прессов, но полагаю, вы можете смело считать два пресса достаточными для нас и не соглашаться на большее без дальнейшего запроса. Декрет Национального собрания относительно табака, перевозимого на французских или американских судах, вероятно, окажет такое влияние в наших портах, что невозможно предположить, что может или не может быть сделано. Невозможно позволить этому продолжаться без энергичной коррекции. Если она будет применена с нашей стороны, это вызовет раздражение с обеих сторон и уменьшит ту готовность, которую мы сердечно чувствуем, чтобы заключить договор, который расплавит две нации в коммерческих делах в одну, насколько это возможно. Крайне желательно, чтобы Национальное собрание само исправило декрет путем отмены, основанной на ожидании соглашения. У нас пока нет новостей об исходе нашей второй экспедиции против индейцев. Я, с большим и искренним уважением, дорогой сэр, ваш друг и слуга. М. ЛА МОТТУ. Филадельфия, 30 августа 1791 г. Сэр, — Должен подтвердить получение ваших любезных писем от 9 февраля, 25 марта и 24 апреля; а также нескольких посылок с вином, экипажами и т. д., которые благополучно дошли, и за вашу заботу о них, пожалуйста, примите мою благодарность. Я осознаю трудности, которым подвергаются наши консулы из-за обращений моряков, называющих себя американцами. Хотя разница в диалекте между ирландцами, шотландцами и американцами заметна для уха уроженца, она не заметна для иностранца, как бы хорошо он ни понимал язык; а между американцами и англичанами (если не считать особых провинций) нет разницы, заметной даже уроженцу. Среди сотен обращений ко мне в Париже девять десятых были ирландцами, которых я легко обнаруживал. Остальные, я думаю, были англичанами; и я полагаю, не было ни одного случая шотландца или американца. Трезвость и порядок двух последних спасают их от нужды. Поэтому вы найдете необходимым быть крайне осторожным в отношении этих обращений. Счет расходов на Халса намного превышает ту помощь, которую я счел бы себя уполномоченным предоставлять систематически, пока закон не сделает прямого положения для этой цели. Поэтому я должен рекомендовать вам рисковать только небольшими суммами в будущем, пока наш законодательный орган не установит более точные правила для моего руководства. Разница в пошлинах на табак, перевозимый во Францию на французских и американских судах, вызвала большое беспокойство. Мы предполагаем, что Национальное собрание должно было поспешить с этой мерой, не имея времени поразмыслить о ее последствиях. Минутное размышление должно убедить любого, что ни одна нация на земле никогда не подчинялась столь огромному посягательству на транспортировку их собственной продукции. Ответные меры, чтобы быть равными, будут иметь вид крайней суровости и враждебности. Таким был бы дополнительный тоннаж в двенадцать ливров десять су за тонну грузовместимости на все французские суда, входящие в наши порты. И все же это лишь точно уравновесило бы дополнительную пошлину в шесть ливров пять су за бочку табака, привезенную на американских судах, входящих в порты Франции. Надеюсь, либо Национальное собрание отменит эту меру, либо предлагаемый договор будет настолько ускорен, чтобы убрать этот вопрос с пути до того, как следующему законодательному органу придется действовать по нему. Их мера и наша ответная реакция на нее, которая неизбежна, очень плохо подготовят умы обеих сторон к либеральному договору. Моя уверенность в дружественных настроениях Национального собрания и в искренности того, что они выразили по этому вопросу, побуждает меня приписать это исключительно неожиданности и надеяться, что это будет отменено до того, как будет дано время поднять этот вопрос здесь. Имею честь быть, с большим уважением, сэр, ваш покорнейший слуга. ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ. Филадельфия, 30 августа 1791 г. Дорогой сэр, — Мое письмо от 26 июля содержало мой первый переводной вексель на тысячу долларов, и хотя он был отправлен с такой верной оказией, что не оставляет сомнений в его получении, все же для большей безопасности прилагаю второй. Спокойствие нашей страны не оставляет нам ничего, что могло бы заинтересовать ум, окруженный такими бурными сценами, как ваш. Неважно; я все же расскажу вам очаровательные, хотя и простые новости: что наш урожай пшеницы был обильным и превосходного качества; что очень сильная, хотя и частичная засуха уничтожила урожай сена на севере и кукурузы на юге; что недавние дожди могут восстановить табак до среднего урожая, и что поля риса многообещающие. Я сообщил вам в своем последнем письме об успехе нашей первой экспедиции против индейцев. Вторая отправилась против них, результат которой еще не известен. Наш государственный кредит хорош, но обилие бумаг породило дух азартных игр с фондами, который приковал наши корабли к причалам как слишком медленные инструменты прибыли и даже обезоружил руку портного, лишив его иглы и наперстка. Говорят, зло излечит себя само. Желаю, чтобы это было так; но я редко видел игрока, излеченного даже бедствиями своего призвания. Некоторые новые признаки идей, с которыми британский кабинет вступает в договор, подтверждают ваши мнения, которые, я знаю, верны, но англомания некоторых не позволила им согласиться с ними. Прощайте, мой дорогой сэр. Ваш преданный покорный слуга. БЕНДЖАМИНУ БАННЕКЕРУ. Филадельфия, 30 августа 1791 г. Сэр, — Искренне благодарю вас за ваше письмо от 19-го числа текущего месяца и за Альманах, который оно содержало. Никто не желает больше меня видеть такие доказательства, как те, что вы демонстрируете, что природа дала нашим черным братьям таланты, равные талантам других цветов людей, и что видимость их отсутствия обусловлена лишь деградировавшим состоянием их существования как в Африке, так и в Америке. Могу с правдой добавить, что никто не желает более страстно видеть начало хорошей системы для поднятия состояния их тела и ума до того, каким оно должно быть, так быстро, как это позволят немощность их нынешнего существования и другие обстоятельства, которыми нельзя пренебречь. Я взял на себя смелость отправить ваш Альманах г-ну де Кондорсе, секретарю Академии наук в Париже и члену Филантропического общества, потому что я рассматривал его как документ, на который ваш цвет имел право для своего оправдания против сомнений, которые были высказаны в их отношении. Я, с большим уважением, сэр, ваш покорнейший слуга. ДЖОНУ АДАМСУ. Филадельфия, 30 августа 1791 г. Мой дорогой сэр, — Некоторое время назад я получил ваше любезное письмо от 29 июля и был рад узнать, что вы увидели в истинном свете то, как я был втянут в сцену, которая должна была быть столь неприятной для вас. Важность, которую вы все еще, кажется, придаете моей заметке, и эффект, который, как вы предполагаете, она имела, хотя и непреднамеренно с моей стороны, побуждают меня показать вам, что она действительно не имела никакого эффекта. Брошюра Пейна с моей заметкой была опубликована здесь примерно во вторую неделю мая. Ни слова не появилось в публичных газетах здесь по этому вопросу более месяца; и я уверен, что ни слова по этому вопросу никогда не было бы сказано, если бы писатель под именем Publicola в конце концов не взялся атаковать принципы г-на Пейна, которые были принципами граждан Соединенных Штатов. Мгновенно множество писателей атаковали Publicola в поддержку этих принципов. Он счел уместным неверно истолковать образное выражение в моей заметке; и эти писатели заметили меня настолько, чтобы поставить выражение в истинный свет. Но это была лишь случайная стычка, предшествующая генеральному сражению, и они не сочли бы меня достойным упоминания, если бы он не счел уместным вывести меня на сцену. Его антагонисты, весьма преступно, на мой взгляд, предположили, что вы — Publicola, и на этом предположении рискнули личной атакой на вас. Никто не видел с большим беспокойством, чем я, это неоправданное нападение; и тем более, когда я увидел, что оно продолжается после того, как печатник заявил, что вы не были автором. Но вы поймете из всего этого, мой дорогой сэр, что моя заметка ничем не способствовала появлению этих неприятных статей. Пока брошюра Пейна стояла на своих собственных ногах и на моей заметке, она оставалась незамеченной. Как только Publicola атаковал Пейна, появились рои в его защиту. К Publicola, следовательно, а не в малейшей степени к моей заметке, следует приписать весь этот спор и все его последствия. Вы говорите об отвратительном абзаце в газетах Коннектикута. Это, правда, появилось до Publicola; но оно не имело большего отношения к брошюре Пейна и моей заметке, чем к Корану. Я убежден, что автор его никогда не видел ни того, ни другого; ибо когда я проезжал через Коннектикут примерно в середине июня, ни одной копии никто не видел ни в Хартфорде, ни в Нью-Хейвене, ни, вероятно, во всем том штате; и тот абзац был настолько общеизвестно противоположен бескорыстию характера, которым вы, как известно, обладаете для всех, кто знает ваше имя, что я никогда не слышал, чтобы кто-то говорил об этом абзаце иначе, как с негодованием в вашу пользу, что воздало вам полную справедливость. Этот абзац, следовательно, конечно, не проистекал из моей заметки, не более, чем публикации, которые породил Publicola. Действительно, было невозможно, чтобы моя заметка вызвала сомнения в вашем имени; ибо, будучи далеким от того, чтобы называть вас, я даже не имел в виду никакого писания, которое я мог бы предположить вашим, а мнения, на которые я намекал, были в основном теми, которые я слышал в обычном разговоре от секты, стремящейся к ниспровержению нынешнего правительства, чтобы ввести их любимую форму короля, лордов и общин. Таким образом, я надеюсь, мой дорогой сэр, что вы увидите, что я был столь же невежественен по эффекту, сколь и по намерению. Я был выведен перед публикой без моего собственного согласия, и с первого момента, как увидел эффект реальной агрессии в этом деле, чтобы удержать меня перед публикой, я решил, что ничто не заставит меня взяться за перо в этом споре. Дело теперь закончено, и я надеюсь, что его эффекты закончены, и что нашей дружбе никогда не позволят быть скомпрометированной, какое бы использование другие ни сочли нужным сделать из наших имен. Событие бегства короля из Парижа и его поимка поразили вас своей важностью. Кажется, я думаю, что нация тверда внутри, и остается только увидеть, будет ли какое-либо движение извне. Признаюсь, я не изменил своей уверенности в благоприятном исходе этой революции, потому что она всегда покоилась на моем собственном очевидном свидетельстве единодушия нации и мудрости патриотической партии в Национальном собрании. Последние известия делают вероятным, что Император возобновит военные действия против Порты. Остается увидеть, примут ли участие Англия и Пруссия. Представьте меня миссис Адамс со всей привязанностью, которую я чувствую к ней, и будьте уверены в тех, что посвящены вам, мой дорогой сэр, ваш искренний друг и слуга. АДМИРАЛУ ПОЛУ ДЖОНСУ. Филадельфия, 31 августа 1791 г. Дорогой сэр, — Должен подтвердить получение вашего любезного письма от 20 марта с несколькими бумагами, которые оно содержало, которые были должным образом переданы Президенту. Никаких доказательств не требовалось, чтобы убедить нас здесь в вашем хорошем поведении повсюду. В ответ на вашу просьбу получить и передать надлежащие полномочия Соединенных Штатов для вашего удержания ордена Св. Анны, пожалованного вам Императрицей, я могу только сказать, что Исполнительная власть нашего Правительства не уполномочена ни предоставлять, ни отказывать в разрешении, о котором вы просите, и, следовательно, не может взять на себя ответственность сделать это. Станет ли Законодательный орган делать это или нет, я не могу сказать. В целом, здесь существует отвращение к тому, чтобы вмешиваться во что-либо подобного рода. И исход был бы столь сомнительным, что Исполнительная власть не взяла бы на себя обязательство, сделав предложение Законодательному органу. Наша новая Конституция работает хорошо и дает общее удовлетворение. Государственный кредит высок. Мы совершили успешную экспедицию против индейцев этим летом, и другая отправилась против них, и мы надеемся, что это побудит их к миру. Перепись нашей численности, проведенная этим летом, дает нам основания полагать, что нас около четырех миллионов всех возрастов и полов. Состояние спокойного процветания, не дающее никаких особых и интересных событий для сообщения вам, я могу только добавить заверения в постоянном уважении и привязанности, дорогой сэр, ваш покорнейший слуга. МОНСЕНЬОРУ ДЕ ТЕРНАНУ, Полномочному министру Франции. Филадельфия, 1 сентября 1791 г. Сэр, — Я сообщил Президенту о том, что произошло между нами на днях по поводу платежей, произведенных Франции Соединенными Штатами в ассигнатах этой страны, с тех пор как они потеряли свой номинал по отношению к золоту и серебру; и после совещаний, по его указанию, с министром финансов, я уполномочен заверить вас, что правительство Соединенных Штатов не имеет идеи платить свой долг в обесцененном средстве, и что при окончательной ликвидации платежей, которые будут произведены, должное внимание будет уделено справедливому возмещению за обстоятельство обесценивания. Имею честь быть, с чувствами самого совершенного уважения и почтения, сэр, ваш покорнейший и покорный слуга. Т. НЬЮТОНУ. Джорджтаун, 8 сентября 1791 г. Дорогой сэр, — Я был в момент своего отъезда из Филадельфии в Виргинию, когда получил ваше любезное письмо с вопросом, насколько закон наций должен управлять в разбирательствах в отношении иностранных консулов. Закон наций сам по себе вообще не распространяется на консулов. Они не принадлежат к дипломатическому классу персонажей, на который один только этот закон распространяется по праву. Конвенция, действительно, может дать его им, и иногда делала это; но в этом случае конвенция может быть представлена. В нашей с Францией прямо заявлено, что консулы не будут иметь привилегий этого закона, и у нас нет конвенции ни с какой другой нацией. У Конгресса был на рассмотрении законопроект по вопросу консулов, но он еще не принял его. Их кодекс, следовательно, не предоставляет никакого закона для управления этими случаями. Следовательно, они должны решаться только законами штата. Некоторые из них, я знаю, предоставили определенные привилегии консулам; и я думаю, что законы Виргинии делали это в одно время. О степени и продолжительности этих законов вы лучший судья, чем я. Независимо от закона, консулы должны рассматриваться как выдающиеся иностранцы, наделенные достоинством комиссией от своего суверена и специально рекомендованные им уважению нации, с которой они проживают. Они подчиняются законам страны, действительно, точно так же, как и другие иностранцы, конвенция, где она есть, составляющая часть законов страны: но если в любое время их поведение сделает необходимым утверждение власти законов над ними, строгость этих законов должна быть смягчена нашим уважением к их суверену, насколько это позволяет случай. Это умеренное и уважительное обращение с иностранными консулами — мой долг рекомендовать и настаивать на нем нашим гражданам, потому что я прошу его ради их блага по отношению к нашим собственным консулам от людей, с которыми они проживают. В том, что я сказал, прошу позволения быть понятым как излагающий только общие принципы, а не как применяющий их к фактам, которые могли возникнуть. Перед таким применением эти факты должны быть выслушаны от всех, кого они интересуют. Вы, кто так выслушал их, сможете применить их сами, и это не только в настоящем, но и в будущих случаях. Имею честь быть, с большим уважением, ваш покорнейший слуга. Г-НУ ХАММОНДУ. 26 октября 1791 г. Г-н Джефферсон имеет честь засвидетельствовать свое почтение г-ну Хаммонду, выразить свое сожаление, что он оказался вне дома, когда г-н Хаммонд оказал ему честь, навестив его, и был столь же неудачлив, не застав его дома, когда он ожидал его в понедельник. Будучи проинформированным г-ном Бондом, что г-н Хаммонд облечен публичной миссией к правительству Соединенных Штатов, относительно которой некоторые предварительные разъяснения могли бы быть уместны, г-н Джефферсон имеет честь заверить г-на Хаммонда, что он будет готов принять любые сообщения и вступить в разъяснения, формально или неформально, как г-н Хаммонд пожелает, и в любое время, подходящее для него. Он с удовольствием вспоминает свое знакомство с г-ном Хаммондом в Париже и будет рад любой возможности оказать ему такие услуги и внимание, которые могут быть для него приемлемы. ДЖ. МЭДИСОНУ. 1 ноября 1791 г. В моем отчете по делу Хау, где я заявляю, что оно должно перейти к Президенту, для Палаты станет вопросом, передадут ли они его Президенту сами или вернут его просителю и позволят ему адресовать его так, как он должен был сделать вначале. Я думаю, последнее правильно, 1, потому что это дело, принадлежащее исключительно Исполнительной власти; 2, законодательный орган никогда не должен показывать себя в деле с иностранной нацией, кроме как когда дело очень серьезное и они намерены обязать нацию в его исходе; 3, потому что если они потакают частным лицам в передаче через законодательный орган их обращений к Исполнительной власти, все заявители будут рады воспользоваться весом столь мощного ходатая. Подобные попытки неоднократно предпринимались частными лицами, чтобы заставить Президента передать их петиции в законодательный орган, в чем он постоянно отказывал. Кажется правильным, чтобы каждый человек адресовал себя непосредственно ведомству, которому конституция выделила его дело; и что надлежащий ответ на такие от любого другого ведомства — «что не нам конституция назначила совершение этого дела». Я предлагаю эти вещи вам, чтобы они могли показаться вам правильными, чтобы этот вид дела мог в первом случае быть направлен в свое надлежащее русло. ПРЕЗИДЕНТУ. 6 ноября 1791 г. Сэр, — Имею честь приложить вам проект письма губернатору Пинкни и заметить, что я полагаю правильным, чтобы в подходящих случаях существовала прямая переписка между Президентом Соединенных Штатов и губернаторами штатов; и что им, вероятно, будет приятно получать от Президента ответы на письма, которые они адресуют ему. Переписка с ними по обычным делам может по-прежнему вестись государственным секретарем от своего имени. Прилагаю также письмо майору Пинкни с пропуском, который нужно заполнить, когда вы примете решение по нему. Я совещался с г-ном М. по поводу идеи комиссаров федерального города приступить к частным продажам участков, и он считает это целесообразным. Я не могу не повторить, что если землемеры начнут на реке, размечая участки от Рок-Крик до Восточной ветви, и пойдут в ногу, таким образом, от реки к задней части города, они могут пройти авеню от дома Президента до капитолия до весны; и как только они пройдут ее, может состояться публичная продажа без несправедливости ни к джорджтаунскому, ни к кэрролсбургскому интересу. Не предоставит ли настоящее время вам подходящего случая заверить комиссаров, что вы оставляете все, касающееся Ланфана, им? Имею честь быть, с самым искренним уважением, сэр, ваш покорнейший слуга. МАЙОРУ ТОМАСУ ПИНКНИ. Филадельфия, 6 ноября 1791 г. Сэр, — Миссия Полномочного министра при лондонском дворе должна теперь состояться, и Президент Соединенных Штатов желает воспользоваться услугами публики в вашем лице на этой должности. Поэтому я имею поручение от него спросить, будет ли приемлемо, чтобы он выдвинул вас для этой цели в Сенат. Мы знаем, что только высшие мотивы будут влиять на ваш ум при принятии этого поручения. Тем не менее, в то же время уместно сообщить вам, что в качестве обеспечения ваших расходов при исполнении его, разрешается экипировка в девять тысяч долларов и ежегодное жалованье в той же сумме, выплачиваемое поквартально. По получении вашего разрешения, необходимые приказы на эти суммы, вместе с вашими верительными грамотами, будут пересланы вам, и ожидалось бы, что вы приступите к миссии, как только сможете сделать те приготовления для ваших частных дел, которые такое отсутствие может сделать необходимыми. Позвольте мне только попросить вас оказать любезность дать мне немедленный ответ, и в дубликате, морем и почтой, чтобы мы могли иметь преимущество обоих шансов для получения его как можно раньше. Хотя я не имею чести личного знакомства с вами, все же прошу вас быть уверенным, что я чувствую всю ту тревогу за ваше вступление в эту важную миссию, которую может вдохновить полная убежденность в вашей пригодности для нее; и что в ее отношениях с моим ведомством я всегда буду стремиться сделать ее как можно более приятной для вас. Имею честь быть, с чувствами высочайшего уважения и почтения, сэр, ваш покорнейший слуга. ПРЕЗИДЕНТУ. Филадельфия, 7 ноября 1791 г. Сэр, — Я должным образом рассмотрел письмо, которое вам было угодно передать мне, от 18 августа, от его превосходительства губернатора Пинкни вам, вместе с проектом письма, предложенного к написанию им губернатору Флориды, требующего выдачи определенных беглецов от правосудия, которые были приняты в той стране. Неудобства такого пристанища для должников и преступников в окрестностях южных штатов очевидны и велики, и я желаю, чтобы средство было таким же верным и коротким, как последнее, кажется, предполагает. Выдача беглецов из одной страны в другую, как это практикуется некоторыми государствами, осуществляется на основании заключенных между ними конвенций, точно определяющих случаи, в которых такая выдача должна иметь место. Мне известно, что подобные конвенции существуют между Францией и Испанией, Францией и Сардинией, Францией и Германией, Францией и Соединенными Нидерландами; между различными суверенами, составляющими германское государственное образование, и, полагаю, они весьма распространены между сопредельными государствами на континенте Европы. У Англии нет такой конвенции ни с одним государством, и ее законы не наделяют исполнительную власть правом выдавать беглецов какого бы то ни было рода; соответственно, в таких просьбах им постоянно отказывают, и поэтому Англия стала убежищем для Паоли, Ламотов, Калоннов — словом, как для самых отъявленных преступников, так и для самых невинных жертв, которым удалось туда добраться. Законы Соединенных Штатов, подобно английским, принимают любого беглеца, и нашим органам исполнительной власти не было дано полномочий на их выдачу. В случае с Лоншаном, подданным Франции, был получен официальный запрос от французского министра, в котором было отказано. Он, безусловно, совершил правонарушение на территории Соединенных Штатов, но его требовали не как преступника, а как подданного. Французское правительство проявляло большое стремление заключить с Соединенными Штатами такую конвенцию, которая позволила бы им распоряжаться своими подданными, прибывающими сюда; они добились включения в консульскую конвенцию, подписанную доктором Франклином и графом де Верженном, пункта, дающего их консулам право задерживать и отправлять обратно капитанов судов, моряков и пассажиров. Конгресс осознал масштаб слова «пассажиры» и отказался ратифицировать конвенцию; поэтому была составлена новая, в которой это слово было опущено. На самом деле, как бы ни было желательно, чтобы виновники преступлений, признаваемых таковыми всем человечеством, предавались наказанию, крайне трудно провести грань между ними и деяниями, которые объявляются преступными лишь тираническими законами; поэтому первым шагом всегда является конвенция, определяющая случаи, в которых должна производиться выдача. Если, таким образом, Соединенные Штаты не могли выдать губернатору Кесаде беглеца от законов его страны, мы не можем требовать как права выдачи беглецов от нас; и заслуживает рассмотрения вопрос о том, не поставит ли нас в неприятное, возможно, даже постыдное положение требование, которое предлагается сделать в письме губернатора Пинкни, если другая сторона его выполнит; ибо я не думаю, что мы можем считать само собой разумеющимся, что законодательный орган Соединенных Штатов установит конвенцию о взаимной выдаче беглецов; и без разумной уверенности в том, что они это сделают, я считаю, что мы не должны давать губернатору Кесаде никаких оснований ожидать, что в аналогичном случае мы выдадим беглецов от его правительства. Имею честь пребывать с глубочайшим уважением и преданностью, сэр, ваш покорный и смиренный слуга. ГОСПОДАМ ДЖОНСОНУ, СТЮАРТУ И КЭРРОЛУ. Филадельфия, 21 ноября 1791 г. Господа, — некий мистер Блоджет вынашивает план покупки и застройки целой улицы в новом городе, любой из них, которую вы сочтете лучшей. Масштаб этого предложения поначалу не привлек к нему особого внимания. Однако, при всей его грандиозности, сведущие люди полагают его осуществимым. Поэтому, возможно, не помешает быть к нему готовыми. Улица, которую наиболее желательно застроить сразу, как мы полагаем, — это широкая улица (авеню), ведущая от дома Президента к Капитолию. Подготовить прилегающие к ней с обеих сторон кварталы в первую очередь не повредит; ибо если план мистера Блоджета не осуществится, это все равно часть выполненной работы, которую необходимо было сделать; если же его план осуществится, вы будете к нему готовы, что было бы желательно. Поэтому Президент просит меня предложить вам начать сразу с этой авеню, и когда все кварталы на ней будут размечены, они могут продолжить разметку остальных кварталов между ней и рекой, от Джорджтауна до восточного рукава, согласно идее, которую он изложил вам в письме не так давно. Это, однако, лишь предложение на благо предприятия, решение по которому вы примете, как сочтете нужным. Имею честь быть, господа, вашим покорным и смиренным слугой. МИСТЕРУ ЭЛЛИКОТТУ. Филадельфия, 21 ноября 1791 г. Дорогой сэр, — чрезвычайно желательно, чтобы обширная продажа участков в Вашингтоне состоялась как можно скорее. Комиссарам было вновь поручено в первую очередь разметить все кварталы, прилегающие к авеню от дома Президента к Капитолию, с обеих сторон, и оттуда к реке, по всей ширине земли между Рок-Крик и Восточным рукавом; цель настоящего письма — узнать ваше частное мнение о кратчайшем сроке, в который эта часть работы может быть завершена, о чем я прошу вас сообщить мне письмом. Чтобы продажа не задерживалась из-за гравировки, есть надежда, что, сообщая о выполненном по мере продвижения работы, гравер сможет почти не отставать от вас. С большим почтением, дорогой сэр, ваш покорный слуга. УИЛЬЯМУ ШОРТУ. Филадельфия, 24 ноября 1791 г. Дорогой сэр, — мое последнее письмо вам было от 29 августа, в нем я подтверждал получение ваших № 67, 68, 69, 70, 71 и сообщал, что собираюсь в Виргинию и не буду писать вам до своего возвращения. С момента моего возвращения отсюда в Гавр вышло только одно судно, и уведомление о его отходе было настолько коротким, что я не смог им воспользоваться. Ваши № 72, 73, 74, 75, 78 пришли сюда во время моего отсутствия, а 79 и 80 были получены 28 октября. Номера 76 и 77, по-видимому, отсутствуют. Вы упоминаете, что Дрост желает, чтобы ему прислали образцы наших денег для гравировки там. Это невозможно сделать, поскольку решение еще не принято. Образцы будут утверждены законом, который учредит монетный двор. Господин де Тернан говорит мне, что у него нет инструкций предлагать нам переговоры о торговом договоре и что он их не ожидает. Я хотел бы, чтобы эти переговоры можно было перенести сюда. В вашем письме от 24 июля есть следующий абзац: «В английских газетах опубликовано, что война между Соединенными Штатами и Испанией неизбежна и что с обеих сторон ведутся приготовления к ней. Господин де Монморен спросил меня, в каком состоянии находится это дело в настоящее время, и, казалось, был несколько удивлен, когда я сказал ему, что не знаю ничего новее того, о чем упоминал ему ранее». Я не раз испытывал неудобство от отсутствия информации. В данном случае это неприятно, так как у господина де Монморена может сложиться впечатление, что я что-то скрываю от него, чего на самом деле нет, и было бы неправильно позволить ему придерживаться такого мнения. Я заметил, что не предполагаю никаких новых обстоятельств, так как вы не информировали меня о них. Ваше замечание было, безусловно, справедливым. Для меня было бы сизифовым трудом просматривать лондонские газеты и официально опровергать всю их ложь, даже ту, что касается Америки. С нашей стороны, безусловно, не велось никаких приготовлений к войне против Испании; я не слышал о таковых и с их стороны, кроме как в лондонских газетах. Что касается хода переговоров, я не знаю о нем ничего, кроме того, что сообщаете вы; я никогда не получал писем от мистера Кармайкла по этому вопросу. Наши лучшие газеты отправляются вам из моего ведомства со скрупулезной точностью с каждым судном, отходящим в Гавр или любой другой удобный порт Франции. На них я полагаюсь в предоставлении вам информации обо всех фактах, которыми располагает общественность; а что касается тех, которыми она не располагает, то, думаю, не было ни одного случая, чтобы я оставил вас в неведении относительно чего-либо, что касалось дел, находящихся в вашем ведении. В газете Френо от 21-го числа вы увидите небольшое эссе о населении и эмиграции, которое, я думаю, было бы хорошо, если бы парижские газетчики перевели и поместили в своих изданиях. Эти суждения слишком верны, чтобы не произвести впечатления. Недавно произошли некоторые события в собрании Сан-Доминго, о которых мне необходимо точно сообщить вам, чтобы вы могли сделать то же самое господину де Монморену. Когда восстание негров приняло весьма угрожающий характер, Собрание направило сюда депутата с просьбой о помощи военными припасами и продовольствием. Он обратился к господину де Тернану, который (Президент в то время был в Виргинии, как и я) обратился к министрам финансов и военному министру. Они предоставили тысячу единиц оружия, другие военные припасы и поместили сорок тысяч долларов в казначейство, в распоряжение господина де Тернана, чтобы они были потрачены на продовольствие или иным образом, как он сочтет нужным. Он отправил оружие и другие военные припасы; но нехватка продовольствия не казалась настолько сиюминутной, чтобы, по его мнению, было необходимо отправлять что-либо в то время. До прибытия судна в Сан-Доминго Собрание, еще более подстегиваемое видом опасности, направило еще двух депутатов с большими требованиями, а именно: восемь тысяч ружей и штыков, две тысячи мушкетонов, три тысячи пистолетов, три тысячи сабель, двадцать четыре тысячи баррелей муки, продовольствия на четыреста тысяч ливров (кукурузная мука, рис, горох и сено) и большое количество досок и т. д. для ремонта разрушенных зданий. Они обратились к господину де Тернану, а затем, с его согласия, ко мне, после того как мы с ним предварительно побеседовали на эту тему. Они предложили мне, во-первых, чтобы мы покрыли эти нужды из денег, которые мы должны Франции; или, во-вторых, из векселей, которые они были уполномочены выставить на определенный фонд во Франции; или, в-третьих, чтобы мы гарантировали их векселя, в каковом случае они могли бы реализовать их купцам и купить необходимые товары самостоятельно. Я убедил их, что два последних варианта выходят за рамки полномочий исполнительной власти, а первый может быть осуществлен только с согласия министра Франции. В ходе нашего разговора я выразил им нашу искреннюю привязанность к Франции и всем ее владениям, и особенно к ним, нашим соседям, чьи интересы имели общие точки соприкосновения с нашими в вопросах торговли; что мы поэтому желаем оказать им любую услугу, в которой они нуждаются, но не можем сделать это способом, неприятным для Франции; что они должны понимать, что господин де Тернан может опасаться возникновения ревности из-за того, что они обращаются напрямую к иностранным державам, и поэтому согласование с ним их обращений к нам является существенным. Вопрос о независимости и их взглядах на нее, будучи изложенным в публичных газетах, привел наш разговор к этой теме; и должен сказать, они казались столь же далекими от этих взглядов, как и любые другие люди на земле. Я свободно высказал им свое мнение, что такая цель не является ни желательной с их стороны, ни достижимой; что, что касается нас, есть один случай, который был бы для нас особенно тревожным, а именно: если бы возникла опасность их перехода под власть другой державы; что мы считаем в наших интересах, чтобы они сохранили свою связь с метрополией; что у нас есть общий интерес с ними в обеспечении их предметами первой необходимости в обмен на сахар и кофе для нашего собственного потребления, но я полагал, что мы можем положиться на справедливость метрополии по отношению к ним в получении ими этой привилегии; и в целом дал им понять, что ничего нельзя сделать без согласия министра Франции. Я сам убежден, что их взгляды и их обращение к нам совершенно невинны; однако господин де Тернан, и еще более господин де Ла Форе, настроены ревниво. Депутаты, с другой стороны, считают, что господин де Тернан недостаточно чутко относится к их нуждам. Они передали мне запечатанные письма Президенту и Конгрессу. Письмо Президенту содержало лишь описание их бедствий и просьбу о помощи. О письме Конгрессу я знаю не иначе как из публичных газет. Сенат прочитал его и отправил представителям, которые прочитали его и не приняли никаких иных мер. Линия поведения, которой я придерживаюсь, заключается в том, чтобы убедить этих господ довольствоваться такими умеренными поставками время от времени, которые уберегут их от реальной нужды, и терпеливо ждать того, что составило бы излишек, пока господин де Тернан не получит инструкции из Франции, которые он имеет основания ожидать в течение нескольких недель; и я поощряю последнего господина даже выйти за рамки их абсолютных нужд текущего момента, чтобы поддерживать их в хорошем расположении духа. Соответственно, он предлагает выделить для них десять тысяч долларов на данный момент. Было бы смешно в нынешнем случае говорить о формальностях. Бывают ситуации, когда формальностями приходится пренебрегать. Человек, атакованный убийцами, будет звать на помощь тех, кто ближе к нему, и не будет считать себя обязанным хранить молчание, пока не придет магистрат. Было бы в высшей степени неразумно, если бы колонисты прониклись отвращением либо к Франции, либо к нам; ибо тогда от умеренности другой державы могло бы зависеть, не станет ли то, что кажется химерой, реальностью. Я счел необходимым так подробно остановиться на этой сделке, особенно в отношении чувств, которые я им выразил, чтобы вы могли представить наши действия в их истинном свете. Наши индейские экспедиции оказались успешными. Однако пока они не привели к миру. Мистер Хэммонд недавно прибыл сюда в качестве полномочного министра от лондонского двора, и мы предлагаем назначить такового к этому двору в ответ. Конгресс, вероятно, установит норму представительства законопроектом, который сейчас находится на рассмотрении, — один представитель на каждые тридцать тысяч жителей. Помимо газет, как обычно, вы получите вместе с этим письмом недавно проведенную перепись, как по городам и округам, так и по штатам. С большим и искренним почтением, дорогой сэр, ваш покорный и смиренный слуга. МИСТЕРУ ХАМФРИСУ. Филадельфия, 29 ноября 1791 г. Дорогой сэр, — мое последнее письмо вам было от 23 августа, в нем я подтверждал получение ваших № 19, 21 и 22. С тех пор я получил письма с 23 по 33 включительно. В своем письме я сообщал вам, что собираюсь в Виргинию и, следовательно, не буду писать вам до своего возвращения. Эта возможность, через капитана Уикса, первая с момента моего возвращения. Отряд, который на дату моего последнего письма отправился против индейцев к северу от Огайо, находился под командованием генерала Уилкинсона и был столь же успешен, как и первый: они убили и взяли в плен около восьмидесяти человек, сожгли несколько поселений и, полагаю, не потеряли ни одного человека. Однако пока это не привело к миру. Произошло весьма грозное восстание негров во французском Сан-Доминго. Говорят, что от тридцати до пятидесяти тысяч человек взялись за оружие. Они обратились сюда за помощью военными припасами и продовольствием, которые мы предоставляем ровно в той мере, в какой это одобряет французский министр. Мистер Хэммонд прибыл сюда в качестве полномочного министра от Великобритании, и мы собираемся отправить такового к этому двору отсюда. Перепись, особенно по каждой части каждого штата, сейчас находится в печати; если она будет готова к отправке, то будет переслана. У законодателей находится на рассмотрении законопроект о допущении одного представителя на каждые тридцать тысяч человек, который прошел Палату представителей и сейчас находится в Сенате. Некоторые недавние исследования состояния наших отечественных мануфактур дают весьма лестный результат. Их масштаб велик и растет во всех штатах. Рассматриваются некоторые мануфактуры в крупном масштабе. Что касается статьи о подарках (Etrennes), о которой вы спрашивали в одном из своих писем, то она рассматривалась в самом начале, когда была представлена Президенту для решения вопроса о статьях расходов, которые должны быть разрешены иностранным министрам в дополнение к их жалованью; и эта статья была исключена, как и все, что не входило в особый перечень, который я вам дал. Что касается иностранных газет, я получаю амстердамские, французские и лондонские так регулярно и так рано, что не буду утруждать вас ни одной из них; но я буду благодарен вам за лиссабонские и мадридские, а в своих письмах сообщайте мне всю информацию, какую сможете, о делах Испании, так как я до сих пор получил лишь одно письмо от мистера Кармайкла, которое, полагаю, вы привезли из Мадрида. Вместе с этим вы получите брошюру мистера Кокса в ответ лорду Шеффилду, а также газеты Френо и Фенна. С большим и искренним почтением, дорогой сэр, ваш покорный и смиренный слуга. ДЭНИЕЛУ СМИТУ, ЭСКВАЙРУ. Филадельфия, 29 ноября 1791 г. Сэр, — подтверждаю получение ваших любезных писем от 1 сентября и 4 октября, вместе с отчетом об исполнительных действиях в Юго-Западном правительстве с 1 марта по 26 июля. Отвечая на ту часть вашего письма от 1 сентября, которая касается печати для нужд этого правительства, считаю ее крайне уместной и необходимой, и что она должна быть предоставлена за государственный счет. Противодействие, оказываемое губернатором Блаунтом и вами всеми попытками граждан Соединенных Штатов селиться в пределах индейских границ без разрешения Генерального правительства, одобряется и должно быть продолжено. Поскольку есть перспектива, что Конгресс, у которого сейчас на рассмотрении законопроект о почтовом ведомстве, учредит почту от Ричмонда до Стэнтона и продолжит ее оттуда в сторону Юго-Западного правительства на значительное расстояние, если не почти до него, наша будущая переписка станет более легкой, быстрой и надежной. С большим почтением, сэр, ваш покорный и смиренный слуга. ГЕНЕРАЛЬНОМУ АТТОРНЕЮ. Филадельфия, 5 декабря 1791 г. Дорогой сэр, — прилагаемый меморандум британского министра по делу Томаса Пейгана, содержащий жалобу на несправедливость в отправлении правосудия судами Массачусетса по отношению к британскому подданному, Президент одобрил к передаче вам для представления вашего мнения о ходе разбирательства, а также о том, может ли и что именно должно быть сделано правительством в связи с этим. С большим и искренним почтением, дорогой сэр, ваш покорный и смиренный слуга. Меморандум британского министра. Нижеподписавшийся, полномочный министр Его Британского Величества при Соединенных Штатах Америки, имеет честь представить Государственному секретарю следующее краткое изложение дела Томаса Пейгана, подданного Его Британского Величества, ныне заключенного в тюрьму Бостона по исполнительному листу, выданному против него Верховным судебным судом Массачусетс-Бэй. К этому изложению нижеподписавшийся взял на себя смелость приложить некоторые наблюдения, которые естественно вытекают из изложения сделки и которые, возможно, могут пролить некоторый свет на общие достоинства дела. В ходе последней войны Томас Пейган был агентом и совладельцем капера под названием «Индастри», который 25 марта 1783 года у мыса Энн захватил бригантину под названием «Томас», принадлежавшую мистеру Стивену Хуперу из Ньюпорта. На бригантину и груз был наложен арест в суде вице-адмиралтейства в Новой Шотландии, и этот суд постановил вернуть приз. Однако захватчики подали апелляцию, которая регулярно рассматривалась в Англии перед Лордами апелляционного суда по призовым делам, которые в феврале 1790 года отменили решение суда вице-адмиралтейства Новой Шотландии и осудили бригантину и груз как законный и правомерный приз. В декабре 1788 года Стивен Хупер получил решение в суде общих тяжб округа Эссекс в Массачусетсе против Томаса Пейгана на сумму три тысячи пятьсот фунтов законными деньгами за деньги, полученные и принятые к использованию истца. В мае 1789 года по этому делу была подана апелляция в Верховный судебный суд содружества Массачусетс, состоявшийся в Ипсуиче для округа Эссекс, и 16 июня 1789 года был вынесен вердикт в пользу мистера Хупера, а убытки были оценены в три тысячи девять фунтов два шиллинга и десять пенсов, каковая сумма предназначена «за судно под названием бригантина Томас, ее груз и каждую вещь, найденную на борту». После этого вердикта и до вынесения решения мистер Пейган ходатайствовал о новом судебном разбирательстве, предполагая, что вердикт противоречит закону; поскольку достоинства дела возникли из вопроса, является ли некая бригантина под названием Томас с ее грузом, захваченная в открытом море частным военным кораблем под названием Индастри, призом или не призом, и что суд не имел полномочий выносить решение по делу, где вопрос о вытекающем или подразумеваемом обещании возник из вопроса такого рода. Верховный судебный суд отклонил это ходатайство о новом судебном разбирательстве, поскольку суду показалось, что для законного решения нет необходимости расследовать, является ли этот приз и его груз призом или не призом, и потому что дело, по их мнению, не включало вопрос, относящийся к какому-либо делу или вещи, обязательно вытекающим из захвата оного: поэтому судом было решено, что Хупер должен получить от Пейгана три тысячи девять фунтов два шиллинга и десять пенсов законными деньгами в качестве убытков: и налоговые издержки в размере шестнадцати фунтов двух шиллингов и десяти пенсов. Из этого решения Пейган потребовал апелляции в Верховный судебный суд Соединенных Штатов Америки по следующим причинам: что решение было вынесено по иску, поданному Хупером, который является, и во время начала иска был, гражданином содружества Массачусетс, одного из Соединенных Штатов, против Пейгана, который во время начала иска был и с тех пор остается подданным короля Великобритании, проживающим и обитающим в его провинции Нью-Брансуик. Это требование об апелляции не было удовлетворено, поскольку судом было сочтено, что этот суд является Верховным судебным судом содружества Массачусетс, от решения которого нет апелляции; и далее, потому что в Соединенных Штатах Америки не существует такого суда, в который Пейган потребовал апелляции от решения этого суда. После этого 9 октября 1789 года против Пейгана был выдан исполнительный лист, и с тех пор он содержится в Бостонской тюрьме. Следует отметить, что в августе 1789 года мистер Пейган подал прошение в Верховный судебный суд Массачусетса о новом судебном разбирательстве, и после заслушивания доводов адвокатов в новом разбирательстве было отказано. 1 января 1791 года консул Его Британского Величества в Бостоне обратился за защитой от имени мистера Пейгана к губернатору Массачусетс-Бэй, который в своем письме от 28 января 1791 года соизволил рекомендовать этот вопрос серьезному вниманию Сената и Палаты представителей этого штата. 14 февраля 1791 года британский консул подал меморандум в Сенат и Палату представителей по этому вопросу. 22 февраля комитет обеих палат представил резолюцию о том, что меморандум консула и послание губернатора со всеми документами передаются на рассмотрение судей Верховного судебного суда, которым было предписано, насколько это возможно, изучить и рассмотреть обстоятельства дела, и если они обнаружат, что в силу силы и эффекта, допускаемых законом наций для иностранных адмиралтейских юрисдикций и т. д., Хупер не должен был взыскивать решение против Пейгана, суд был уполномочен предоставить пересмотр иска. 13 июня 1791 года британский консул вновь представил Сенату и Палате представителей, что судьи Верховного судебного суда не соизволили объявить свое решение по этому вопросу, переданному им резолюцией от 22 февраля. Это представление было рассмотрено комитетом Сената и Палаты представителей, которые пришли к выводу, что один из них должен навести справки у некоторых судей, чтобы узнать их решение, и после того, как их проинформировали, что судьи намерены дать свое мнение с обоснованием в письменном виде, комитет не стал предпринимать никаких дальнейших действий по этому делу. 27 июня 1791 года адвокат мистера Пейгана ходатайствовал перед судьями Верховного судебного суда об их мнении по делу Хупера и Пейгана, переданному на их рассмотрение резолюцией Генерального суда, основанной на меморандуме британского консула. Главный судья и судья Дана отсутствовали, судья Пейн высказал единогласное мнение судей, как отсутствующих, так и присутствующих, что Пейган не имеет права на новое судебное разбирательство по любой из причин, упомянутых в указанной резолюции, и добавил, «что суд намерен изложить свои мнения на бумаге и приобщить их к делу: что болезнь двух судей до сих пор препятствовала этому, но что это скоро будет сделано». Несколько примечательно, что Верховный судебный суд Массачусетс-Бэй утверждает, что это дело не обязательно включало вопрос о призе или не призе, когда само присяжное жюри, которому суд передал решение дела, установило факт; их вердикт был на три тысячи девять фунтов два шиллинга и десять пенсов убытков, каковая сумма предназначена за судно под названием бригантина Томас, ее груз и все, что найдено на борту. Отсюда очевидно, что дело действительно включало вопрос о призе или не призе, и, получив формальное решение единственного суда, компетентного рассматривать таковое (а именно, Высокого апелляционного суда по призовым делам в Англии), все, что вообще относилось к спорной собственности или к законности захвата, было тем самым окончательно определено. Законность захвата, подтвержденная Высоким апелляционным судом в Англии, не может в соответствии с принципами закона наций обсуждаться в иностранном суде права, или, по крайней мере, если иностранный суд общего права считается, согласно каким-либо местным правилам, компетентным вмешиваться в дела, касающиеся захватов, решения адмиралтейских судов или апелляционных судов должны приниматься и рассматриваться как окончательное доказательство законности или незаконности захватов. Такими решениями собственность либо присуждается захватчикам, либо возвращается владельцам; если присуждается захватчикам, они получают постоянную собственность на захваченные товары, приобретенную правами войны, и этот принцип берет начало в мудрости наций и рассчитан на предотвращение бесконечных судебных тяжб. Разбирательство Верховного судебного суда Массачусетс-Бэй является прямым нарушением правил и обычаев, которые повсеместно практиковались среди наций при определении законности захватов и всех сопутствующих вопросов, которые могут иметь к ним отношение. Генеральный суд Массачусетс-Бэй, среди прочего, имел в виду этот момент, когда передал дело мистера Пейгана на рассмотрение судей Верховного судебного суда и уполномочил суд предоставить пересмотр иска, если будет обнаружено, что в силу силы и эффекта, допускаемых законом наций для иностранных адмиралтейских юрисдикций, мистер Хупер не должен был взыскивать решение против мистера Пейгана. Но Верховный судебный суд не только уклонился от этого существенного соображения, на котором бесспорно вращается весь вопрос, но и предположил факт, прямо противоречащий истине дела, а именно: что дело не включало вопрос о призе или не призе. Более того, они отказали мистеру Пейгану в праве апелляции в тот суд, который компетентен решать вопрос о силе договоров, и который, согласно Конституции Соединенных Штатов, объявлен обладающим апелляционной юрисдикцией как по праву, так и по факту во всех случаях споров между гражданами Соединенных Штатов и подданными иностранных государств, к каковому классу это дело должно быть отнесено особо и строго. Из вышеприведенного изложения дела Томаса Пейгана следует, что он в настоящее время содержится в тюрьме в Бостоне вследствие решения, вынесенного судом, который не компетентен решать его дело, или который, если компетентен, отказался принять единственное доказательство, которое должно было дать юрисдикцию, и что ему отказано в средствах апелляции в высший судебный суд, известный в этих штатах, который существует в самой организации Конституции Соединенных Штатов и объявлен обладающим апелляционной юрисдикцией во всех случаях подобного характера. По этим причинам нижеподписавшийся просит позволения почтительно представить все дело на рассмотрение Государственного секретаря и просить его принять такие меры, которые покажутся ему наиболее подходящими для получения для вышеупомянутого Томаса Пейгана такой быстрой и эффективной защиты, какой может потребовать его дело. Джордж Хэммонд. Филадельфия, 26 ноября 1791 г. МИСТЕРУ МАКАЛИСТЕРУ. Филадельфия, 22 декабря 1791 г. Сэр, — я получил ваше письмо от 1 ноября и с удовольствием вспоминаю наше знакомство в Виргинии. Что касается школ Европы, мое мнение полностью сформировано, и после тщательного изучения. Лучшая в мире — Эдинбургская. В последнее время дух республиканизма стал духом студентов в целом и младших профессоров; так что по этой причине она также подходит для американца. На континенте Европы ни одно место не сравнится с Женевой. Науки там более модернизированы, чем где-либо еще. Там также дух республиканизма силен среди основной массы жителей: но дух аристократии также силен в определенном классе; так что имеет некоторое значение обращать внимание на класс общества, в котором юноше приходится вращаться. Это недорогое место. Обо всех этих подробностях мистер Кинлох и мистер Хьюгер из Южной Каролины могут дать вам лучший отчет, так как они получили там образование, а последний недавно оттуда. Имею честь быть, с большим почтением, сэр, ваш покорный смиренный слуга. МИСТЕРУ СТЮАРТУ. Филадельфия, 23 декабря 1791 г. Дорогой сэр, — я получил ваше письмо от 22 октября и ответил бы на него через джентльмена, который его доставил, но он покинул город до того, как я узнал об этом. То, что действительно важно обеспечить конституцию для нашего штата, не вызывает сомнений: так же мало сомнений в том, что постановление, называемое этим именем, имеет важные недостатки. Но прежде чем мы попытаемся это сделать, мы должны постараться быть настолько уверенными, насколько это практически возможно, что в этой попытке мы не сделаем плохое еще хуже. Я понял, что мистер Генри всегда был против этого предприятия; и признаюсь, что считаю его таланты и влияние таковыми, что, если бы было решено созвать конвент для внесения поправок, я бы опасался, что он может побудить этот конвент либо оставить все как есть, либо изменить к худшему. Не было бы поэтому хорошо принять меры для того, чтобы узнать его идеи об изменениях, на которые он согласился бы, и сообщить ему те, которые предложили бы мы? Возможно, он нашел бы наши не столь далекими от его, чтобы некоторые взаимные уступки могли их сблизить. Я рискну изложить вам свои идеи так поспешно, как того требуют мои дела. Я желаю сохранить линию, проведенную федеральной конституцией между общим и частными правительствами, как она стоит в настоящее время, и принять все разумные меры для предотвращения перехода ее кем-либо из них. Хотя эксперимент еще не имел достаточно долгого хода, чтобы показать нам, с какой стороны следует больше всего опасаться посягательств, легко предвидеть из природы вещей, что посягательства правительств штатов будут стремиться к избытку свободы, который исправит сам себя (как в недавнем случае), в то время как посягательства общего правительства будут стремиться к монархии, которая будет укрепляться день ото дня, вместо того чтобы работать на собственное исцеление, как показывает весь опыт. Я предпочел бы подвергнуться неудобствам, связанным со слишком большой свободой, чем тем, что связаны со слишком малой ее степенью. Тогда важно укрепить правительства штатов; и поскольку это не может быть сделано никаким изменением в федеральной конституции (ибо сохранение ее — это все, за что нам нужно бороться), это должно быть сделано самими штатами путем возведения таких барьеров на конституционной линии, которые не могут быть преодолены ни ими самими, ни общим правительством. Единственный барьер в их власти — это мудрое правительство. Слабое правительство будет терять позиции в каждом споре. Чтобы получить мудрое и способное правительство, я считаю важными следующие изменения. Сделать законодательный орган желаемым местом службы путем уменьшения числа представителей (скажем, до 100) и некоторого продления их срока, а также пропорционально распределить их между избирателями. Принять также лучший способ назначения сенаторов. Сделать исполнительную власть более желаемым постом для способных людей, сделав ее более независимой от законодательного органа. А именно, пусть он избирается другими выборщиками на более долгий срок и будет навсегда после этого неизбираемым. Ответственность — это огромный двигатель в свободном правительстве. Пусть он почувствует весь ее вес, убрав укрытие его исполнительного совета. Опыт в обоих направлениях уже установил превосходство этой меры. Сделать судебную власть уважаемой всеми возможными средствами, а именно: твердый срок пребывания в должности, компетентные оклады и сокращение их численности. Людей с высокими знаниями и способностями мало в каждой стране; и, принимая тех, кто таковыми не является, способная часть органа оказывается со связанными руками из-за неспособных. Эта ветвь правительства будет нести на себе всю тяжесть конфликта, потому что они будут последней апелляцией разума. Таковы мои общие идеи о поправках; но, сохраняя цели, я был бы гибким и примирительным в отношении средств. Вы спрашиваете, могли бы мистер Мэдисон и я присутствовать на конвенте, если бы он был созван? Обязательства мистера Мэдисона как члена Конгресса, вероятно, будут занимать его с октября по март или апрель каждого года. Мои — постоянны, пока я занимаю свою должность, и мое присутствие было бы очень неважным. Если бы было иначе, моя должность не стояла бы на пути к этому. С большим и искренним почтением, дорогой сэр, ваш друг и слуга. ПРЕЗИДЕНТУ. Филадельфия, 23 декабря 1791 г. Сэр, — поскольку условия нашей торговли с французскими и британскими владениями важны, и приближается момент, когда может быть полезно, чтобы оба они были точно поняты, я представил их в виде таблицы, показывающей одним взглядом, как основные статьи, интересные для нашего сельского хозяйства и навигации, стоят в европейских и американских владениях этих двух держав. Что касается того, что касается Франции, я процитировал под каждой статьей закон, от которого она зависит; эти законы, с 1784 года и далее, находятся в моем распоряжении. Портовые сборы настолько различаются в зависимости от размера судна и ловкости капитана, что изучение большего количества портовых счетов могло бы, возможно, дать иной результат. Я могу лишь сказать, что тот, который выражен в таблице, справедливо составлен на основе таких счетов, к которым я мог легко получить доступ, и что у меня нет оснований полагать, что он сильно отличается от истины, равно как и не знаю, в какую сторону будет отклонение. Тем не менее, я не могу взять на себя ответственность за эту статью. Цитируемые авторитеты подтвердят остальное. Имею честь пребывать с совершеннейшим уважением и преданностью, сэр, ваш покорный и смиренный слуга. Основы торговли Соединенных Штатов с Францией и Англией, а также с французскими и английскими американскими колониями. France. Great Britain and Ireland. Wheat flour, &c. (a) Free Prohibited till it is 6s. 4d. the bushel. Rice. (a) Free 7s. 4d. sterling the kental. Salted fish. (b) 8 livres the kental. Prohibited. Salted beef. (c) 5 livres the kental. Prohibited. Salted pork. (d) 5 livres the kental in some ports. Prohibited in others. 44s. 9d. the kental. Furs. (a) Free. 15 to 20 per cent. Indigo. (c) 5 livres the kental. Free. Whale oil. (a) 7 livres and 10 sous the barrel of 520 lbs. £18 3s. the ton. Tar, pitch, turpentine. (a) 2½ per cent. 5 sous the kental, by new tariff. 11d. 11s. 2s. 3d. B. Ships. (a) Free for naturalization. Prohibited naturalization. (b) Port charges. cents. average. Bordeaux, 23 the ton} 18 Havre, 14 the ton} average. London, 76} Liverpool, 61} 1.09 dols. Bristol, 1.43} Hull, 1.57} (f) Exports to. 1,384,246 D. (k) 6,888,970 D. (f) Imports from. 155,136 D. 13,965,464 D. (f) Freighted in their vessels. 9,842 tons. 119,194 tons. (f) Freighted in our vessels. 19,173 tons. 39,171 tons. French America. English America. Wheat, flour, &c. (g) Prohibited by a general law. Free, by suspensions from time to time. Free, by proclamation. Rice. (c) 1 per cent. Free, by proclamation. Salted fish. (h) 1 per cent. x 3 livres kental. Prohibited. Salted beef. (e) 1 per cent. x 3 livres kental. Prohibited. Port charges. Cape Franc, .96} Port au Prince, .40} average. Martinique, .18} .55 Jamaica, .76 } Antigua, .22 } Barbados, .42 } average. St. Kitts, .43 } .44 Dominique, .21 } Exports to. 3,284,656 D. 2,357,583 D. Imports from. 1,913,212 D. 1,319,964 D. Freighted in their vessels. 3,959 tons. 107,759 tons. Freighted in our vessels. 97,236 tons. Prohibited. Следующие статьи, находящиеся на равных основаниях в обеих странах, сведены вместе. France. Great Britain and Ireland. Tobacco. Free of duty, but under monopoly. 1s. 3d. the lb. Wood. (a) Free. Free. Pot and pearl ash. (a) Free. Free. Flax seed. (a) Free. Free. French America. English America. Corn, Indian. (c) 1 per cent. Free, by proclamation. Wood. (c) 1 per cent. Free, by proclamation. Salted Pork. (c) Prohibited. Prohibited. Horses and mules. (c) Free. Free, by proclamation. Live provisions. (c) 1 per cent. Free, by proclamation. Tar, pitch, turpentine. (c) 1 per cent. Free, by proclamation. Imports allowed. Rum, molasses generally, sugar, and all other commodities till August 1, 1794. Rum, molasses, sugar, coffee, cocoa nuts, ginger, pimento, by proclamation. ПРИМЕЧАНИЯ. (a) По указу (Arret) от 29 декабря 1787 г. (b) По указу (Arret) 1763 г. (c) По указу (Arret) от 30 августа 1784 г. (d) По указу (Arret) 1788 г. (e) По указу (Arret) 1760 г. (f) Взято из таможенных отчетов Соединенных Штатов. (g) Существует общий закон Франции, запрещающий иностранную муку на их островах, с правом приостановки для их губернаторов в случаях необходимости. Указ (Arret) от 9 мая 1789 года, изданный их губернатором, делает ее свободной до августа 1794 года; и, по сути, она там обычно свободна. (h) Указ (Arret) от 18 сентября 1785 года давал премию в десять ливров за квинтал на рыбу, привезенную на их собственных судах, в течение пяти лет, так что закон истек 18 сентября 1790 года. Другой указ, принятый неделю спустя, установил пошлину в пять ливров за квинтал на рыбу, привезенную на иностранных судах, чтобы собрать деньги для вышеупомянутой премии. Последний указ не был ограничен по времени; однако, по-видимому, понимается как соразмерный другому. Соответственно, указ от 9 мая 1789 года сделал рыбу на иностранных судах облагаемой тремя ливрами за квинтал только до 1 августа 1794 года. (i) Портовые сборы оценены по счетам, собранным у купцов Филадельфии. Они различаются в разных портах одной и той же страны и различаются в одних и тех же портах на судах разных размеров. Там, где у меня было несколько счетов одного порта, я усреднил их. Доллар оценивается в 4 шиллинга 4,5 пенса стерлингов в Англии, в 6 шиллингов 8 пенсов в Британской Вест-Индии, в пять ливров двенадцать су во Франции и в восемь ливров пять су во Французской Вест-Индии. Некоторые статьи, указанные как свободные во Франции, на самом деле платят одну восьмую процента, что удерживалось лишь для того, чтобы обязать делать запись в их таможенных книгах. Подобным образом, некоторые статьи, указанные как свободные в Англии, на самом деле платят небольшую пошлину. Английские пошлины взяты из тарифной книги. (k) Dollars. The exports to Great Britain and Ireland, are 6,888,978 50 How much they consume, I know not. They certainly re-export the following: Dollars. Grain, the whole since the law of the last parliament 1,093,885 Tobacco, five-sixths, according to Sheffield's tables 2,295,411 Rice, five-sevenths, according to same 552,750 Indigo, one-third, according to same 315,887 Furs, probably one-half 17,950 Ginseng, the whole 32,424 Mahogany,} not being of our productions should also be deducted 16,724 Wine, } 4,425 4,329,456 00 Remainder, including their consumption and the unknown re-exportations 2,559,522 50 Экспорт, безусловно известный тогда, составляет пять восьмых от общего объема. ПРЕЗИДЕНТУ. Филадельфия, 4 января 1792 г. Сэр, — беседуя сегодня с господином Пайяном, одним из депутатов Сан-Доминго, я воспользовался случаем, чтобы узнать у него, на каком основании сейчас стоит наша торговля там, и в частности, действует ли еще колониальный указ (Arret) 1789 года, разрешающий свободный ввоз нашей муки до 1793 года. Он ответил, что этот указ был отменен во Франции по настоянию тамошних купцов; и с аналогичным разрешением возить муку в три обычных порта, и, как он думает, вывозить кофе и сахар, он был немедленно возобновлен губернатором. Было ли это регулярно поддерживаемо возобновляемыми указами во время нынешних беспорядков, он сказать не может, но уверен, что на практике это никогда не прекращалось, и не контрабандой, а открыто и законно, как принято понимать. Публичное обращение к нам с просьбой прислать туда муку является тому доказательством. Поэтому, вместо того чтобы основывать это разрешение на колониальном указе до 1793 года, его следует основывать на временных указах, возобновляемых время от времени, как и прежде. Я счел своим долгом внести это исправление в заметки, которые имел честь представить вам вместе с таблицей, содержащей сравнительный обзор нашей торговли с Францией и Англией. Имею честь пребывать с совершеннейшим уважением и преданностью, сэр, ваш покорный и смиренный слуга. МИСТЕРУ ШОРТУ. Филадельфия, 5 января 1792 г. Дорогой сэр, — мое последнее письмо вам было от 24 ноября, с тех пор я получил ваши № 76, 77 и с 81 по 87 включительно. Ваше письмо от 6 октября с вашим отчетом по июнь 1791 года еще не прибыло, как и ящик, упомянутый в вашем № 84. Меморандум экипажа «Индиана» будет отправлен губернатору Южной Каролины. В предыдущем письме я сообщал вам, что двух балансиров нам будет достаточно, что послужит ответом на ту часть ваших недавних писем по тому же вопросу. Что касается пробирщика, лучше отложить принятие каких-либо мер до тех пор, пока не будет принят законопроект об учреждении монетного двора, который сейчас находится на рассмотрении законодательного органа. Мы некоторое время ожидали, что со стороны французского двора будет сделано какое-то предложение по поводу торгового договора, который Национальное собрание рекомендовало заключить между двумя народами. Исполнительная власть нашего государства совершенно готова встретить такие предложения и содействовать их осуществлению на самых либеральных принципах. Это чувство вы можете свободно выразить министру иностранных дел. Мы с глубоким сожалением ежедневно получаем информацию о ходе восстания и опустошения в Сан-Доминго. Ничто пока не указывает на то, что зло достигло своего пика, а материалы, пока еще не тронутые, но открытые для пожара, огромны. Газеты, отправленные вам ранее, и те, что отправляются сейчас, проинформируют вас об очень кровавом сражении, которое у нас было с северными индейцами, в котором наша армия была разбита. Это налагает необходимость более сильных приготовлений, чем считалось необходимым ранее. Некоторые сообщения от Мадридского двора, недавно впервые сделанные нам, станут предметом отдельного письма. Вы упоминаете о некоторых сбоях в получении журналов Конгресса и других публичных бумаг. Я всегда полагаюсь на мистера Ремсона в том, чтобы он составлял их время от времени, и могу поручиться за его пунктуальность. Я посылаю вам его отчет о тех, что были отправлены, так что сбой, вероятно, произошел из-за неточности тех, кому они были доверены. В настоящее время мы следим за судами, направляющимися в Гавр, чтобы отправлять их. Вы получите некоторые через «Jeune Eole», которое отходит отсюда в этот порт на следующей неделе. Я не уверен, пойдет ли это письмо тем же рейсом или английской почтой. С высочайшим почтением и преданностью, ваш любящий смиренный слуга. ТОМАСУ ПИНКНИ. Филадельфия, 17 января 1792 г. Сэр, — ваши любезные письма от 29, 30 ноября и 1 декабря благополучно дошли и доставили искреннее удовольствие, объявив о вашем согласии принять назначение в Лондон. Поскольку номинации в Париж и Гаагу были задержаны до тех пор, пока не могла быть сделана ваша, они были все немедленно отправлены в Сенат, а именно: вы — в Лондон, мистер Г. Моррис — в Париж, мистер Шорт — в Гаагу. Некоторые члены Сената, опасаясь, что они имеют право определять целесообразность иностранных миссий, а также лиц, названных в них, воспользовались этим случаем, чтобы выдвинуть обсуждение этого вопроса, из-за чего номинации были задержаны на две или три недели. Я счастлив заверить вас, что ни один личный мотив в отношении вас не входил в возражения против этих назначений. Напротив, я полагаю, что ваша номинация вызвала всеобщее удовлетворение. Ваша комиссия будет немедленно составлена, но поскольку возможности отправки в это время года ненадежны, а вы предлагаете приехать в это место, я считаю лучше удержать ее. Что касается задержки, предложенной в вашем письме, то она была ожидаема: в самом деле, зимний переход из Чарлстона в это место или через Атлантику настолько неприятен, что если это обстоятельство или устройство ваших дел сделают для вас в малейшей степени приемлемым остаться дома до наступления умеренного сезона, оставайтесь до весеннего равноденствия; для общества это не повлечет никаких неудобств. Напротив, поскольку мы только начинаем определенные переговоры с британским посланником здесь, которые еще не приняли какого-либо определенного характера, задержка до этого времени позволит нам составить некоторое суждение об исходе, к которому они могут прийти, и точно узнать, каким образом ваше сотрудничество в месте вашего назначения может нам помочь. В связи с этим и по другим причинам будет весьма полезно, если вы заглянете по пути сюда, где, как и в Нью-Йорке, вы всегда сможете найти удобный проезд в Англию. Имею честь быть, с самым совершенным почтением и уважением, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. УИЛЬЯМУ ШОРТУ. Филадельфия, 23 января 1792 г. Дорогой сэр, — Имею удовольствие сообщить вам, что Президент Соединенных Штатов назначил вас министром-резидентом Соединенных Штатов в Гааге, что было одобрено Сенатом 16-го числа сего месяца. Этот новый знак доверия Президента будет тем более приятен вам, что он означает одобрение вашего прежнего поведения, с чем прошу принять мои поздравления. Вы получите вместе с сим письмо от меня к господину де Монморену, завершающее вашу прежнюю миссию, вашу новую верительную грамоту, верительные грамоты от Президента для Генеральных штатов и статхаудера, запечатанные, и их копии в открытом виде для вашего собственного удовлетворения. Вы сохраните шифр, который мы использовали до сих пор. Ваш прошлый опыт на том же поприще делает излишним для меня детализировать ваши обязанности при завершении вашей нынешней или ведении вашей будущей миссии. Поскольку нашей целью является гармония с нашими друзьями, вы понимаете, насколько она будет способствовать вниманию как к форме, так и к существу ваших сообщений с правительством Соединенных Нидерландов. Я считаю себя особо обязанным рекомендовать в качестве важнейшей из ваших задач покровительство нашей торговле и расширение ее привилегий, как в Соединенных Нидерландах, так и в их колониях, но особенно в последних. Жалованье министру-резиденту Соединенных Штатов составляет четыре тысячи пятьсот долларов в год на все его личные услуги и прочие расходы, годовое жалованье на экипировку и квартальное жалованье на возвращение. Подразумевается, что личные услуги и прочие расходы, имеющиеся здесь в виду, не распространяются на стоимость газет и брошюр, пересылаемых в офис Государственного секретаря, на перевод или печатание необходимых бумаг, почтовые расходы, курьеров и необходимую помощь бедным американским морякам. Эти дополнительные расходы, следовательно, могут быть включены в ваши счета; но никакие другие, какого бы рода они ни были, если только не было прямого указания на их несение. Поскольку жалованье вашего нового ранга такое же, как и прежнего, а ваши услуги продолжаются, хотя место их действия изменилось, перерыва в выплате жалованья не будет; новое начинается там, где заканчивается прежнее, и заканчивается, когда вы получите уведомление о разрешении на возвращение. По той же причине может быть только одно пособие на экипировку и возвращение: первое выплачивается сейчас, второе — только по вашему окончательному возвращению. Средства, выделенные на содержание зарубежных представительств, не допускают содержания секретаря у министра-резидента. Я счел лучшим изложить вам эти вещи подробно, чтобы вы могли избавиться от всяких сомнений относительно ваших счетов. Позвольте мне добавить самую настоятельную просьбу, чтобы 1-го июля следующего года и в тот же день ежегодно впредь вы составляли свой счет по этот день и отправляли его первым же судном в двух экземплярах. В этом я должен быть очень настойчив и конкретен, потому что на заседании предстоящего Конгресса всегда ожидается, что я подготовлю для них отчет о расходах из этого фонда с июля по июнь включительно. Я отдам распоряжения при первой возможности нашим банкирам в Амстердаме оплачивать ваши тратты на вышеупомянутые пособия, пополняя их в то же время адекватным переводом средств; поскольку я ожидаю, что к тому времени, когда вы получите это письмо, у них останется из этого фонда не более семи или восьми тысяч долларов. Вы будете получать от меня время от времени законы и журналы Конгресса, газеты и другие интересные бумаги: что касается любой информации, находящейся в распоряжении общественности, я в целом буду оставлять вас на усмотрение газет и обязуюсь сообщать письмом только то, что касается дел вашей миссии, чего газетчики сообщить не могут. От вас я буду просить раз или два в месяц регулярно сообщать об интересных событиях в Голландии, об общих делах Европы и регулярно присылать Лейденскую газету с каждым британским пакетботом, как она приходит сейчас, что оказывается очень регулярным. Присылайте также другие публикации, которые могут быть достаточно важными, чтобы их прочитал тот, кто может уделить мало времени чтению чего-либо, или которые могут содержать материал, к которому уместно обратиться по интересным вопросам и случаям. Английский пакетбот — самый надежный канал для такой эпистолярной связи, которая не является очень секретной, и этими пакетботами я хотел бы всегда получать от вас письмо в качестве корректировки той мешанины новостей, которую они обычно приносят. Промежуточные письма, секретные сообщения, газеты и другие печатные бумаги лучше присылать частными судами из Амстердама; этот канал я буду использовать в основном для своих писем и всегда для газет и других печатных бумаг. Президент также включил вас в специальную и временную комиссию с г-ном Кармайклом для поездки в Мадрид и ведения там переговоров по определенным вопросам, касающимся навигации по Миссисипи и другим пунктам общего интереса между Испанией и нами. Поскольку потребуется некоторое время для составления инструкций и копий, необходимых в этом деле, они могут быть отправлены только с оказией в будущем; но они будут отправлены в скором времени, так как мы не хотим терять ни минуты в продвижении переговоров, столь важных для нашего мира. По этой причине я должен настоятельно просить вас отправиться в Гаагу в самый ранний срок, который позволит урегулирование ваших дел в Париже, чтобы ваш прием мог состояться и идея о вашем утверждении там укрепилась до того, как вы получите новые распоряжения. Имею честь быть, с искренним уважением и почтением, дорогой сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. ГОВЕРНЕРА МОРРИСА. Филадельфия, 23 января 1792 г. Дорогой сэр, — Имею удовольствие сообщить вам, что Президент Соединенных Штатов назначил вас Полномочным министром Соединенных Штатов при дворе Франции, что было одобрено Сенатом 12-го числа сего месяца; с чем прошу принять мои поздравления. Вы получите вместе с сим вашу верительную грамоту, верительную грамоту для Короля, запечатанную, и ее копию в открытом виде для вашего собственного удовлетворения, а также шифр, который будет использоваться в соответствующих случаях в переписке между нами. Для вас было бы более чем излишним, если бы я предпринял общее описание функций должности, на которую вы назначены. Поэтому я лишь выражу наше желание, чтобы они постоянно осуществлялись в духе искренней дружбы и привязанности, которую мы питаем к французской нации; и чтобы во всех сделках с министром его доброе расположение было завоевано всем тем, что в языке или внимании может способствовать этому эффекту. Что касается их правительства, мы не обязаны высказывать мнения, которые могли бы порадовать или оскорбить какую-либо сторону, и поэтому лучше избегать их во всех случаях, публичных или частных. Если бы какие-либо обстоятельства неизбежно потребовали таких выражений, они, естественно, соответствовали бы чувствам огромной массы наших соотечественников, которые, первыми в наше время заняв позицию правительства, основанного на воле народа, не могут не радоваться, видя, как столь выдающаяся и столь уважаемая нация приходит к той же позиции и устанавливает свой штандарт рядом с нашим. Я считаю себя особо обязанным рекомендовать в качестве важнейшей из ваших задач покровительство нашей торговле и расширение ее привилегий, как во Франции, так и в ее колониях, но особенно в последних. Наши консулы во Франции имеют общие инструкции переписываться с министром Соединенных Штатов в Париже; от них вы часто можете получать интересную информацию. Джозеф Фенвик — консул в Бордо, а Беруэлл Карнс — в Нанте; господин де ла Мотт — вице-консул в Гавре, а господин Каталан — в Марселе. Акт Конгресса от 1 июля 1790 года ограничил жалованье Полномочного министра девятью тысячами долларов в год на все его личные услуги и прочие расходы, годовым жалованьем на экипировку и квартальным жалованьем на возвращение. Подразумевается, что личные услуги и прочие расходы, имеющиеся здесь в виду, не распространяются на стоимость газет и брошюр, пересылаемых в офис Государственного секретаря, на перевод или печатание необходимых бумаг, почтовые расходы, курьеров и необходимую помощь бедным американским морякам. Эти дополнительные расходы, следовательно, могут быть включены в ваши счета; но никакие другие, какого бы рода они ни были, если только не было прямого указания на их несение. По древнему правилу Конгресса, ваше жалованье начинается со дня получения вами этого письма, если вы в это время находитесь в Париже, или со дня вашего отъезда в Париж из любого другого места, где оно может вас застать; оно прекращается по получении уведомления или разрешения на возвращение, после чего выплачивается дополнительное квартальное пособие. Вы вольны назначить своего личного секретаря, который будет получать от государства жалованье в размере одной тысячи трехсот пятидесяти долларов в год, без пособий на какие-либо дополнительные расходы. Я счел лучшим изложить вам эти вещи подробно, чтобы вы могли избавиться от всяких сомнений относительно ваших счетов. Позвольте мне добавить самую настоятельную просьбу, чтобы 1-го июля следующего года и в тот же день ежегодно впредь вы составляли свой счет по этот день и отправляли его первым же судном в двух экземплярах. В этом я должен быть очень настойчив и конкретен, потому что на заседании предстоящего Конгресса всегда ожидается, что я подготовлю для них отчет о расходах из этого фонда с июля по июнь включительно. Я отдам распоряжения при первой возможности нашим банкирам в Амстердаме оплачивать ваши тратты на вышеупомянутые пособия, пополняя их в то же время адекватным переводом средств; поскольку я ожидаю, что к тому времени, когда вы получите это письмо, у них останется из этого фонда не более семи или восьми тысяч долларов. Вы будете получать от меня время от времени законы и журналы Конгресса, газеты и другие интересные бумаги; что касается любой информации, находящейся в распоряжении общественности, я в целом буду оставлять вас на усмотрение газет и обязуюсь сообщать письмом только то, что касается дел вашей миссии, чего газеты сообщить не могут. От вас я буду просить раз или два в месяц регулярно сообщать об интересных событиях во Франции, об общих делах Европы и присылать Лейденскую газету, «Journal Logographe» и лучшую газету Парижа по их колониальным делам, а также другие публикации, которые могут быть достаточно важными, чтобы их прочитал тот, кто может уделить мало времени чтению чего-либо, или которые могут содержать материал, к которому уместно обратиться по интересным вопросам и случаям. Английский пакетбот — самый надежный канал для такой эпистолярной связи, которая не является очень секретной, и этими пакетботами я хотел бы всегда получать от вас письмо в качестве корректировки той мешанины новостей, которую они обычно приносят. Промежуточные письма, секретные сообщения, газеты и другие печатные бумаги лучше присылать через господина де ла Мотта в Гавре, которому я также буду в основном адресовать свои письма к вам, и всегда газеты и другие печатные бумаги. Г-н Шорт получит с той же оказией свое назначение министром-резидентом в Гааге. Имею честь быть, с большим почтением и уважением, дорогой сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. ГОСПОДИНУ ДЕ МОНМОРЕНУ. Филадельфия, 23 января 1792 г. Сэр, — Поскольку Президент Соединенных Штатов предназначил г-на Шорта для другой службы, ему поручено откланяться при дворе Франции. Совершенное знание, которое я имею о его разуме и характере, дает мне полную уверенность в том, что он вел себя во время своего пребывания при них так, что заслужил их одобрение; и что он отметит свой отъезд теми почтительными знаками внимания и заверениями, которые доставят им полное удовлетворение. Прежде всего, я надеюсь, что каждое исполнение его функций соответствовало искренности дружбы, которую мы питаем к Королю и нации, и что вы будете убеждены, что никто не является более сердечным в этом чувстве, чем тот, кто имеет честь быть, с глубочайшим почтением и привязанностью, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. ДОНУ ХОСЕ ХАУДЕНЕСУ И ДОНУ ХОСЕ ВИАРУ. Филадельфия, 25 января 1792 г. Господа, — Дон Хосе Хауденес устно сообщил мне, что Его Католическое Величество был уведомлен о нашей озабоченности необходимостью принятия некоторых мер относительно нашей свободной навигации по Миссисипи и порта на ней, удобного для складирования товаров для экспорта и импорта, для погрузки и разгрузки морских и речных судов, и что Его Величество будет готов вступить в договор по этому поводу непосредственно с нами, когда бы мы ни прислали в Мадрид надлежащее и приемлемое лицо, уполномоченное вести переговоры от нашего имени; я представил это сообщение Президенту Соединенных Штатов. Я уполномочен им заверить вас, что наше правительство ни к чему не стремится больше, чем встретить дружественные шаги Его Католического Величества с сердечностью и согласиться на такие меры по предложенному вопросу, которые могут наилучшим образом обеспечить мир и дружбу между двумя нациями на постоянной основе. Поэтому Президент с одобрения Сената назначил г-на Шорта, нашего нынешнего министра-резидента в Гааге, отправиться в Мадрид в качестве совместного комиссара с г-ном Кармайклом, с полными полномочиями вести переговоры по вышеупомянутому вопросу, и я не сомневаюсь, что эти джентльмены будут вести себя так, что доставят полное удовлетворение. Дела г-на Шорта в Гааге вызовут небольшую задержку его отъезда из этого места в Мадрид, но его будут должным образом побуждать сделать ее как можно короче. Имею честь быть, с чувствами самого совершенного почтения и уважения, господа, ваш покорнейший и нижайший слуга. Г-НУ ШОРТУ. Филадельфия, 28 января 1792 г. Дорогой сэр, — Мое последнее частное письмо к вам было от 25 ноября, ваше последнее полученное — от 29 сентября. Хотя настоящее будет весьма конфиденциальным и пойдет, не знаю как, я не могу тратить время на то, чтобы зашифровать его целиком. То, что недавно произошло здесь, убедит вас в том, что я был прав, не завышая ваших ожиданий относительно назначения. Президент сначала предложил кандидатуру г-на Т. Пинкни при дворе в Лондоне, но не хотел называть его, пока мы не получим от него заверение, что он согласится, и не указывал, какими будут другие назначения, пока не пришел ответ г-на Пинкни. Затем он выдвинул в Сенат г-на Морриса, П. М. во Франции, Пинкни, П. М. в Лондоне, и вас, М. Р. в Гааге. Первое из этих назначений было крайне непопулярным и настолько мало пришлось по вкусу нескольким членам Сената, что были приложены все усилия, чтобы отклонить его. Те, чьи личные возражения против г-на Морриса перевесили их уважение к Президенту, обнаружив себя в меньшинстве, объединились с другой небольшой группой, которая против всех иностранных назначений, и попытались вместе с ними сорвать всю систему, чем позволить пройти этому пункту. Этот план был сорван, и г-н Моррис прошел 16 голосами против 11. Когда дошла очередь до вашего назначения, оно было одобрено 15 голосами против 11, причем каждый из последних, однако, вставал и заявлял, что лично против вас они не имеют возражений, а лишь намеревались своим голосованием выразить свое мнение против содержания кого-либо в Гааге. Те, кто голосовал против, были не совсем одни и те же в обоих случаях. Когда на следующей сессии будет рассматриваться двухгодичный законопроект о предоставлении средств на содержание зарубежных представительств, чтобы продолжить его, возникнет тот же спор, и я думаю, что вполне возможно, что если противники г-на Морриса не смогут сместить его иначе, они снова объединятся с теми, кто против всего учреждения, и попытаются прекратить его деятельность в целом. Если они потерпят в этом неудачу, я все еще не вижу гарантии в том, что они продолжат миссию в Гааге; потому что для этого им придется увеличить фонд с сорока до пятидесяти тысяч долларов. Впоследствии Президент решил присоединить вас к Кармайклу в специальной миссии в Испанию, против чего не было возражений, кроме как со стороны трех джентльменов, которые были против открытия Миссисипи. Я, с искренней привязанностью, дорогой сэр, ваш преданный друг и слуга. ПОЛКОВНИКУ ГАМИЛЬТОНУ. Февраль —, 1792 г. Дорогой сэр, — Возвращаю вам отчет о монетном дворе, который я прочел с большим удовлетворением. Я согласен с вами в том, что единица должна основываться на обоих металлах, что сплав должен быть одинаковым в обоих, а также в пропорции, которую вы устанавливаете между стоимостью двух металлов. Что касается вопроса о том, на кого должны ложиться расходы по чеканке, я был настолько не в состоянии составить мнение, удовлетворяющее меня самого, что готов согласиться с любым решением. Что касается доллара, то все в мире должны признать, что существует большая неопределенность в значении этого термина, и поэтому весь мир оправдал бы Конгресс за его первый акт устранения неопределенности путем объявления того, что они понимают под этим термином, но неопределенность, будучи однажды устраненной, больше не существует, и я очень сомневаюсь в праве сейчас изменять стоимость, и особенно уменьшать ее. Это привело бы к столь легкому способу погашения их долгов. Кроме того, стороны, пострадавшие от этого снижения стоимости, имели бы так много доводов в поддержку первого пункта фиксации. Если, однако, будет сочтено, что Конгресс может снизить стоимость доллара, я был бы за то, чтобы принять за нашу единицу вместо доллара либо одну унцию чистого серебра, либо одну унцию стандартного серебра, чтобы сохранить денежную единицу частью системы мер, весов и монет. Я высказываю эти мысли вам экспромтом и остаюсь, дорогой сэр, с уважением и привязанностью. Г-НУ ХАММОНДУ. Филадельфия, 2 февраля 1792 г. Сэр, — По получении вашего письма от 14 декабря я сообщил о нем Президенту Соединенных Штатов, и под санкцией его авторитета основные члены исполнительного департамента сочли своим долгом сделать известным в разговорах в целом явное опровержение от имени вашего двора, которое вы изволили дать нам, о том, что правительство Канады поддерживало или поощряло враждебные действия наших индейских соседей в западной стране. Ваше любезное письмо от 30 января с той же целью было таким же образом передано Президенту, и я уполномочен заверить вас, что он должным образом ценит это дополнительное доказательство расположения двора в Лондоне ограничивать действия своих офицеров в нашем соседстве пределами дружбы и добрососедства, и что поведение столь дружественное и справедливое даст нам еще один повод для тех обязанностей и добрых услуг, которые соседние нации должны оказывать друг другу. Вы видели слишком много, сэр, поведения прессы в странах, где она свободна, чтобы считать газеты доказательством настроений какой-либо части правительства; вы видели, как они возлагают на само правительство, во всех его частях, свою полную долю обвинений. О настроениях нашего правительства по предмету вашего письма я не могу дать вам лучшего доказательства, чем заявление о причинах индейской войны, сделанное Военным секретарем 26-го числа прошлого месяца по приказу Президента и опубликованное в публичных газетах. Никакого вмешательства со стороны вашей нации в нем не указано среди причин войны. Я счастлив, однако, в надежде, что надлежащее исполнение договора вскоре заставит замолчать эти выражения общественного мнения, устранив их причину. Имею честь быть, с большим уважением и почтением, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ. Филадельфия, 4 февраля 1792 г. Сэр, — Недавнее назначение министра-резидента в Гаагу поставило на рассмотрение положение г-на Дюма и вопрос о том, находится ли он в настоящее время на службе Соединенных Штатов или нет? Г-н Дюма, еще в самом начале войны, был нанят сначала д-ром Франклином, затем г-ном Адамсом для ведения дел Соединенных Штатов в Голландии. Конгресс никогда не принимал никакого прямого голосования об утверждении, но они открыли прямую переписку с г-ном Дюма, посылали ему приказы для исполнения, подтвердили и увеличили его жалованье, сделали это увеличение ретроактивным, направили его поселиться в их отеле в Гааге и принимали другие постановления время от времени, которые утвердили его де-факто их агентом в Гааге. При изменении организации нашего правительства в 1789 году никакой комиссии или нового назначения в отношении него не произошло, хотя это было в большинстве других случаев; однако переписка с ним из офиса иностранных дел была продолжена, и он регулярно получал свое жалованье. Было высказано сомнение, законно ли это. У меня самого нет сомнений в том, что это законно. Я считаю источником власти у нас Нацию. Их воля, объявленная через надлежащий орган, действительна до тех пор, пока не будет отменена их волей, объявленной через надлежащий орган снова. Между 1776 и 1789 годами надлежащим органом для выражения их воли, будь то законодательной или исполнительной, был Конгресс, сформированный определенным образом. С 1789 года это Конгресс, сформированный иным образом, для законов, и Президент, избранный определенным способом, для осуществления назначений и выполнения других исполнительных актов. Законы и назначения древнего Конгресса были столь же действительными и постоянными по своей природе, как законы нового Конгресса или назначения новой Исполнительной власти; эти законы и назначения в обоих случаях одинаково черпали свой источник из воли нации; и когда возникает вопрос, действует ли еще какой-либо конкретный закон или назначение, мы должны исследовать не то, было ли оно провозглашено древним или нынешним органом, а то, было ли оно когда-либо отменено властью нации, выраженной органом, компетентным в то время. Нация актом своего федерального конвента установила некоторые новые принципы и некоторые новые организации правительства. Это было действительным объявлением их воли и ipso facto отменило некоторые законы, принятые ранее, и прекратило полномочия некоторых должностных лиц и офисов, назначенных ранее. Везде, где этим инструментом старая должность была приостановлена новой, стало необходимым новое назначение; но там, где новая Конституция не упразднила должность, ни прямо, ни фактически, и Президент не сместил должностное лицо, и должность, и должностное лицо остались. Это был случай нескольких; во многих из них, действительно, излишняя осторожность продиктовала добавление нового назначения; но там, где не было такого добавления, как в случае с г-ном Дюма, и должность, и должностное лицо все еще оставались: ибо воля нации, действительно провозглашенная надлежащим органом того дня, сделала его своим агентом, и эта воля не отменила его назначение через какой-либо из своих последующих органов. Я думаю, поэтому, нет оснований сомневаться в его продолжении, и что получение им жалованья было законным. Однако я не хотел бы брать на себя одного решение вопроса столь важного, рассматриваемого ли он в правовом или конституционном аспекте; и поэтому представляю его вам, сэр, не является ли это надлежащим вопросом, по которому следует получить мнение Генерального прокурора? Возникает другой вопрос: следует ли прекратить полномочия г-на Дюма? Я придерживаюсь мнения, что не следует. 1. Не в это время; потому что миссия г-на Шорта в Мадрид снова вызовет немедленную вакансию в Гааге; и потому что к тому времени, когда она закончится, его назначение в Гааге должно быть прекращено вовсе, если только Конгресс не увеличит иностранный фонд. 2. Не в любое время; потому что, когда после мира агентство г-на Дюма стало менее важным, Конгресс, исходя из различных взглядов на его жертвы и услуги, проявил, что их сохранение его было в знак признания этих заслуг, а также его преклонных лет и немощного состояния, которые делают невозможным для него начать новую деятельность для заработка на жизнь; и они сочли, что сохранение умеренного достатка для него за умеренные услуги было более почетным для Соединенных Штатов, чем бросить его на произвол судьбы в Европе после и при таких обстоятельствах. Имею честь быть, с чувствами глубочайшего почтения и привязанности, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ. Филадельфия, 7 февраля 1792 г. Сэр, — Счет, представленный мне г-ном Джоном Б. Каттингом за расходы, понесенные им при освобождении моряков Соединенных Штатов в британских портах во время принудительного набора, который имел место при том правительстве в 1790 году, обязывает меня напомнить вам о некоторых прежних сделках. Вам будет угодно вспомнить многочисленные случаи жалоб или сообщений нам в то время о насилии, совершаемом над нашими мореплавателями в британских портах их бандами вербовщиков и офицерами, и что, не имея даже консула там в то время, считалось удачей, что частный гражданин, который случайно оказался на месте, выступил для их защиты; что было очевидно, что эти усилия с его стороны должны сопровождаться расходами, и что конкретное требование пятидесяти фунтов стерлингов на эту цель, случайно ставшее мне известным, было немедленно переведено г-ну Каттингу с просьбой отчитаться за него в удобное время. Он теперь представляет отчет обо всех своих расходах по этому делу, который я имею честь представить вместе с сим. Согласно этому, притеснения распространяются на гораздо большее число наших граждан, и их освобождение более дорогостоящее, чем предполагалось. Будет необходимо представить этот счет Законодательному собранию; потому что, поскольку расходы относятся к категории, которая не встречалась ранее, никакое ассигнование, сделанное ранее, не уполномочило бы выплату из казначейства; потому что, также, природа сделок может в некоторых случаях справедливо требовать, чтобы обычные правила доказательств, которые Аудитор обязан применять к обычным делам, претерпели послабления, которые он, вероятно, не сочтет себя уполномоченным допустить без распоряжений Законодательного собрания. Практика в Великобритании принудительного набора моряков всякий раз, когда ожидается война, падет тяжелее на наших, чем на моряков любой другой иностранной нации, из-за тождества языка. Наш министр при том дворе, следовательно, будет в этих случаях вынужден вмешиваться для их защиты таким образом, который потребует расходов. Желательно, чтобы эти расходы были сведены к определенным правилам, насколько природа дела это допускает, и чем скорее они будут так сведены, тем лучше. Это может быть сделано, однако, на более надежных основаниях после того, как правительство Великобритании вступит с нами в те договоренности по этому конкретному вопросу, которые серьезность дела требует с нашей стороны, и его сложность может допустить с их стороны. Когда это будет сделано, желательно, чтобы были выработаны законодательные правила, которые могли бы в равной степени направлять и оправдывать действия нашего министра или другого агента при том дворе и в то же время распространять на наших мореплавателей защиту, в которой они так нуждаются. Г-н Каттинг, находясь на месте, сам предоставит объяснения и документы по своему делу либо законодательному собранию, либо его комитету, либо Аудитору, как того потребуют. Имею честь быть, с чувствами самого совершенного почтения и уважения, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. Г-НУ ХАММОНДУ. Филадельфия, 25 февраля 1792 г. Сэр, — Имею честь приложить ответ Генерального прокурора на письмо, которое я написал ему по предмету вашего письма от 18-го числа сего месяца. Оказывается, что судьи Верховного суда Соединенных Штатов открыты для обращения г-на Пагана за судебным приказом об исправлении ошибки для пересмотра его дела. Этот приказ, действительно, должен быть выдан или отклонен по усмотрению судьи; но усмотрение судьи регулируется нормами права; если они в пользу обращения г-на Пагана, его дело будет пересмотрено в Верховном суде, и решение против него исправлено, если оно ошибочно; если они против его обращения, он тогда будет в конце обычного курса права, по истечении которого только обычно нации берутся за дело индивида и расследуют, отказали ли ему их судьи в правосудии. В настоящее время, следовательно, я не могу сказать больше, чем то, что судьи Верховного суда Соединенных Штатов примут обращение г-на Пагана за судебным приказом об исправлении ошибки для пересмотра решения, вынесенного против него нижестоящим судом, и что нет сомнений, что они сделают по этому обращению то, что будет правильным. Имею честь быть, с высочайшим почтением, ваш покорнейший и нижайший слуга. ГОСПОДАМ ДЖОНСОНУ, КЭРРОЛУ И СТЮАРТУ. Филадельфия, 6 марта 1792 г. Господа, — Поскольку было признано непрактичным использовать майора Ланфана в федеральном городе в той степени подчинения, которая была законной и надлежащей, он был уведомлен, что его услуги закончены. Теперь надлежит, чтобы он получил вознаграждение за свои прошлые услуги; и желание, чтобы у него не было справедливой причины для недовольства, подсказывает, что оно должно быть щедрым. Президент думает о двух тысячах пятистах или трех тысячах долларов: но оставляет определение за вами. Элликотт должен продолжить на следующей неделе после следующей, чтобы закончить разбивку плана на местности, а также съемку и составление плана района. Я протестовал перед ним против излишества в пять долларов в день и его расходов, и он предложил исключить последние; но это также оставлено на ваше усмотрение, и сделать пособие ретроактивным. Он полностью осведомлен, что находится полностью под вашими приказами, и никто не будет нанят иначе, как под вашими приказами. Враги этого предприятия воспользуются уходом Ланфана, чтобы трубить об аборте всего дела. Это потребует двойных усилий, чтобы противодействовать. Я прилагаю вам проект займа, который согласован, если вы его одобрите. Ваш ответ будет немедленно ожидаться и сохраняется в полной тайне, пока подписки не будут фактически открыты. С этими деньгами, в дополнение к вашим другим фондам, работы могут быть продвинуты с таким духом, чтобы доказать миру, что они не будут ослаблены. Немедленное наем суперинтенданта, обладающего активностью и интеллектом, соответствующими характеру его функций и ожиданиям общественности, становится важным. Вы, несомненно, также сочтете необходимым немедленно дать объявление о планах Капитолия и дома Президента. Эскиз объявления о плане Капитолия, который г-н Джонсон прислал Президенту, теперь возвращен с некоторыми изменениями, а также один для дома Президента. Оба они подлежат вашему усмотрению, и когда будут приведены в соответствие с ним, если вы вернете их, они будут опубликованы здесь и в других местах. Президент считает первостепенно важным настаивать на обеспечении как можно больших количеств кирпича, камня, извести, досок, лесоматериалов и т. д. в этом году. Вам придет в голову, что камень должен быть добыт искусной рукой. Зная, каковы будут ваши фонды, вы сможете решить, какие из следующих работ лучше предпринять в текущем году. Погреба обоих домов. Фундаменты одного или обоих. Мост через Рок-Крик и почтовая дорога, проведенная через него. Канал. Причалы. Дело г-на Кэррола, дом Даддингтона, кажется, требует урегулирования. Президент считает, что самым справедливым курсом было бы перестроить дом в той же степени, используя те же материалы, насколько они пойдут, и поставляя то, что разрушено или приведено в негодность; так что эффект будет, по сути, только перемещением дома в пределах его участка и в положении, перпендикулярном улицам. Не думаете ли вы, что было бы целесообразно принять меры для импорта некоторого количества немцев и горцев? Это не обязательно должно быть в такой степени, чтобы предотвратить наем восточных рабочих, что является приемлемым по особым причинам. Если вы одобряете импорт немцев и имеете для этого хороший канал, вы, конечно, используете его. Если у вас нет канала, я могу помочь вам с одним. Хотя поведение Робердо было действительно заслуживающим порицания, мы полагаем, что основной целью ареста было удалить его с места. Поскольку преследование его до вынесения решения могло бы дать повод для искажения мотивов, возможно, вы сочтете нелишним прекратить разбирательство. Вы получите вместе с сим пакет бумаг, среди которых несколько проектов и смет, которые были представлены разными лицами и которые передаются вам не как несущие в себе какую-либо степень одобрения, а просто для того, чтобы, если вы найдете в них что-то хорошее, вы могли обратить это в пользу. Некоторые из них содержат взгляды Ланфана. Имею честь быть, с самым совершенным почтением и уважением, господа, ваш покорнейший и нижайший слуга. ГОВЕРНЕРА МОРРИСА. Филадельфия, 10 марта 1792 г. Дорогой сэр, — Мое письмо от 23 января, вложенное в конверт на имя г-на Джонсона в Лондоне и отправленное с пассажиром британского пакетбота в феврале, должно было передать вам ваше назначение Полномочным министром Соединенных Штатов при дворе Франции. С «Пенсильванией», капитаном Хардингом, направляющейся в Гавр-де-Грас и курсирующей довольно регулярно между этим местом и тем, вы получите настоящее письмо, с законами Соединенных Штатов, журналами Конгресса и газетами по сей день, адресованными на попечение г-на де ла Мотта. Вы также получите письмо от Президента Королю Франции в ответ на его объявление о принятии Конституции, которое попало в руки только неделю назад. Копия этого письма отправлена для вашего собственного пользования. Вам будет угодно доставить запечатанное (министру, полагаю, согласно древнему этикету двора), сопровождая его заверениями в дружбе, которые случай может позволить вам выразить и которые сердечно разделяются Президентом и большой частью нашей нации. Мы желаем, чтобы ни один случай не был упущен для внушения Национальному собранию этой истины. Мы ожидали, что к этому времени, вследствие рекомендации их предшественников, нам будут сделаны некоторые предложения по предмету торгового договора. Аутентичная копия рекомендации была доставлена, но ничего не сказано о приведении ее в исполнение. Возможно, они ожидают, что мы должны заявить о нашей готовности встретить их на почве договора. Если они ожидают, у нас нет колебаний заявить об этом. Тем временем, если настоящие сообщения вызовут какую-либо сенсацию, возможно, это даст хороший повод попытаться вернуть дела в statu quo, отменив недавние новшества в отношении наших судов, табака и китового жира. Правильно, чтобы вещи были на своей древней основе при открытии договора. Г-н Тернан обратился сюда за четырьмя тысячами долларов для помощи французским колониям. Секретарь Казначейства имеет основания полагать, что недавний заем в Антверпене погасил все наши задолженности Франции, как по основной сумме, так и по процентам, и, следовательно, что нет части нашего долга, подлежащей выплате в это время. Однако, поскольку Законодательное собрание уполномочило Президента продолжать заимствования для выплаты остатка, при условии, что это может быть сделано с выгодой для Соединенных Штатов, считается, что закон будет удовлетворен избежанием убытков для Соединенных Штатов. Это вынудило Секретаря Казначейства потребовать некоторые условия, которые могут устранить от нас тот убыток, с которым мы столкнулись из-за неблагоприятного обмена, чтобы выплатить то, что подлежало выплате, и перенести его на Францию в отношении платежей, не подлежащих выплате. Они будут полностью детализированы вам, когда будут урегулированы. Тем временем деньги будут предоставлены, насколько это возможно. Действительно, наши желания сердечны в отношении восстановления мира и торговли в тех колониях и предоставления таких доказательств нашей доброй веры как им, так и метрополии, чтобы подавить всю ту ревность, которая могла бы противостоять свободному обмену нашими взаимными продуктами, столь важному для процветания тех колоний и для сохранения нашего сельскохозяйственного интереса. Это наш истинный интерес и наша истинная цель, и у нас нет причин скрывать взгляды столь оправданные, хотя выражение их может потребовать, чтобы случаи были надлежащими, а термины выбраны с деликатностью. Газеты проинформируют вас о заседаниях Конгресса, принятых и предложенных законах и, вообще говоря, обо всех публичных сделках. Вы заметите, что индейская война требует ощутимых усилий. Это было бы пустяком, если бы у нас были только явные враги, с которыми нужно бороться. Британский двор опроверг всякую помощь индейцам. Какими бы ни были их приказы в этом направлении, индейцы полностью и общеизвестно снабжаются их агентами всем необходимым для ведения войны. Время покажет, чем все это закончится. Помимо законов, журналов и газет, упомянутых ранее, вы получите вместе с сим конституции штатов, перепись и альманах, и ответ лорду Шеффилду о нашей торговле. Шифр готов для вас, но не может быть отправлен, пока мы не найдем надежного пассажира, направляющегося в Париж. Я, с большим уважением и почтением, дорогой сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. * * * * * После написания предыдущего обе Палаты пришли к резолюциям по письму Короля, которые приложены к письму Президента, и их копии сопровождают это для вашего пользования. ГОСПОДАМ КАРМАЙКЛУ И ШОРТУ. Филадельфия, 18 марта 1792 г. Господа, — Поскольку Президент счел правильным назначить вас совместными полномочными комиссарами со стороны Соединенных Штатов для ведения переговоров с двором в Мадриде по вопросам навигации по Миссисипи, мер по нашим границам и торговли, вы получите вместе с сим вашу комиссию; а также замечания по этим нескольким предметам, представленные Президенту и одобренные им, которые, следовательно, будут служить инструкциями для вас. Поскольку они подробно выражают смысл нашего правительства и то, что они желают сделать, мне нет необходимости делать здесь больше, чем просить вас неустанно преследовать эти цели и стремиться довести их до исхода в течение предстоящего лета. Желательно, чтобы вы вели точный журнал того, что будет происходить между вами и двором или их переговорщиком, и сообщали о нем время от времени мне, чтобы ваш прогресс и перспективы были известны. Вы будете лучшими судьями, отправлять ли ваши письма через Лиссабон, Кадис или каким другим маршрутом; но мы будем с нетерпением ждать известий от вас как можно чаще. Если из Мадрида в Лиссабон не представится безопасной оказии, и ваше дело будет иметь важность, достаточную для оправдания расходов, должен быть отправлен курьер; но не несите расходов, если только это не послужит какой-либо хорошей цели. Имею честь быть, с большим и искренним почтением, господа, ваш покорнейший и нижайший слуга. УИЛЬЯМУ ШОРТУ, ЭСКВАЙРУ. Филадельфия, 18 марта 1792 г. Сэр, — Вы получите вместе с сим комиссию, назначающую г-на Кармайкла и вас совместными полномочными комиссарами для ведения переговоров по предмету, в ней выраженному, с Двором в Мадриде; в каковое место вам, конечно, необходимо отправиться. Инструкции и другие бумаги, сопровождающие комиссию (и дубликат которых не рискуется), не оставляют ничего, что можно было бы добавить здесь, кроме выражения желания, чтобы эта цель преследовалась немедленно. Есть надежда, что вследствие моего прежнего письма вы приняли необходимые меры для немедленного отъезда по получении вами этого письма. Вы, конечно, уведомите Двор в Гааге самым почтительным и дружественным образом, что дела большой важности, порученные вам, обязывают вас к временному отсутствию. Вы затем будете любезны проследовать тем маршрутом, который сочтете лучшим, в Мадрид, позаботившись о том, чтобы обеспечить себя у представителя Испании в Гааге или Париже такими письмами или паспортами, которые могут гарантировать ваши бумаги от изъятия из вашего владения или обыска. Вы будете судить по существующим обстоятельствам, не будет ли благоразумно с вашей стороны, когда вы приблизитесь к границам Испании, предварительно удостовериться, что вам будет позволено проехать без обыска. По прибытии в Мадрид другие вышеупомянутые бумаги обозначат линию, которой следует следовать. Я, с большим и искренним почтением, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. Г-НУ ШОРТУ. Филадельфия, 18 марта 1792 г. Мой дорогой сэр, — Я не буду повторять в этой частной депеше ничего из того, что сказано в публичных, отправленных вместе с сим. Я избегал говорить в них, что вам делать, когда дело, на которое вы едете, будет закончено или станет безнадежным, потому что я надеюсь услышать, чего вы желаете. Решено, что Кармайклу будет позволено уехать в эту точную эпоху, так что вам не нужно проявлять никакой деликатности по этому предмету, если вы пожелаете остаться там в вашем нынешнем ранге. Я становлюсь все более убежденным, что Законодательное собрание откажет в деньгах на продолжение какого-либо дипломатического характера в Гааге. Я надеюсь, вы будете считать успех в цели, на которую вы едете, самой важной в вашей жизни: что вы будете обдумывать дело день и ночь и овладеете им в совершенстве, во всех возможных формах, в которых они могут заставить вас обсуждать его. Прежнее письмо уведомило вас о моих частных намерениях по окончании нынешнего федерального цикла. Мой преемник и его настроения одинаково неизвестны. Администрация может измениться тогда в других своих частях. Существенно, чтобы это дело было завершено до того, как какая-либо идея об этих вещах станет известна. Иначе Испания может затянуть в надежде на смену консулов здесь. Будет большим утешением оставить это дело безопасно и дружески урегулированным, которое так долго и непосредственно угрожало нашему миру. Гардоки, вероятно, будет переговорщиком с их стороны. Никакое внимание не должно быть пожалеено по отношению к нему или графу Флорида-Бланка. Пусть что угодно будет сказано или сделано, сохраняйте свой sang froid непоколебимо, и на каждое препятствие отвечайте терпением, настойчивостью и успокаивающим языком. Простите мое проповедничество; оно исходит из интереса, который я чувствую к этому делу и к вашему успеху. Будет хорошо, если вы изучите с самым пристальным вниманием все обстоятельства, которые могут позволить вам судить и сообщить нам, позволяет ли ситуация Испании пойти на войну. Банкротство некоторых биржевых спекулянтов и ряд других обстоятельств привели к падению курса государственных ценных бумаг. За последние две-три недели шестипроцентные облигации упали с 26 до 21 1/4, а банковские акции — со 115 или 120 до 73 или 74. Это гнусное дело вызывает все большее общественное негодование и, как только информация о нем распространится достаточно широко, неминуемо приведет к краху его виновников. Деньги покидают отдаленные части Союза и стекаются сюда для скупки ценных бумаг; здесь же, поскольку их место занимает бумажный эквивалент, они отправляются за границу в обмен на предметы роскоши. Стоимость имущества неизбежно падает в тех местах, откуда ушли деньги. В Виргинии, например, за последние двенадцать месяцев стоимость имущества снизилась на 25 процентов. Умоляю Бога, чтобы у вас нашелся человек, который мог бы в подходящий момент распорядиться вашими бумагами и вложить их в хорошие земли. Я сделал бы все, что позволяет мой долг, но если бы я посоветовал вашему агенту (который сам является биржевым спекулянтом) продать ваши бумаги в тот или иной момент, это было бы использовано как сигнал для спекуляций. Не может быть никаких опасений, что бумаги, представляющие государственный долг, всегда будут священно надежны. Общественное доверие связано с этим, и никакая смена системы никогда не позволит посягнуть на это; однако никакие другие бумаги не стоят на столь же твердой почве. Поэтому я рад, что ваши бумаги относятся именно к этому виду. Один испанский епископ, некоторое время находившийся в Мексике, обнаружил там копии переписки Кортеса и по возвращении в Испанию опубликовал их. Я предпринимал много попыток достать эту книгу, но тщетно. Должен просить вас приобрести ее для меня, пока вы там. Она была опубликована не так давно. Я, с неизменной и искренней привязанностью, дорогой сэр, ваш преданный друг и слуга. ГОСПОДАМ ДЕ ВИАРУ И ДЕ ХАУДЕНЕСУ. Филадельфия, 23 марта 1792 г. Милостивые государи, имею честь сообщить вам, что г-ну Кармайклу и г-ну Шорту была выдана комиссия в качестве полномочных представителей Соединенных Штатов для ведения переговоров и заключения соглашений с любым лицом или лицами, должным образом уполномоченными его католическим величеством, относительно судоходства по реке Миссисипи и других вопросов, касающихся границ их территорий и общения на них, которые, как того требуют взаимные интересы и общее согласие соседних и дружественных наций, должны быть точно урегулированы и упорядочены, а также относительно общей торговли между Соединенными Штатами и королевством и владениями его католического величества; и для заключения и подписания договора или договоров, конвенции или конвенций по этим вопросам, с сохранением, как обычно, права ратификации. Данная комиссия уже находится на пути к г-ну Шорту, которого она застанет в Гааге и которому предписано немедленно направиться в Мадрид. Ожидаю, что его маршрут будет пролегать через Бордо, а оттуда через Пиренеи по обычной дороге. Могу ли я надеяться на ваше обращение к вашему двору с просьбой прислать паспорт и надлежащие распоряжения их должностным лицам в местах, где он должен впервые въехать в королевство, чтобы обеспечить его проезд в королевство и через него, дабы предотвратить потерю времени, которая возникла бы из-за его ожидания там, пока он не сможет запросить и получить паспорт из Мадрида? С искреннейшим пожеланием, чтобы вопросы, еще не урегулированные между двумя странами, были разрешены таким образом, чтобы дать свободный ход тем действиям с обеих сторон, которые явно предписываются единством интересов, и с чувствами совершенного почтения и уважения к вам, имею честь быть, милостивые государи, вашим покорнейшим и покорным слугой. ПОЛКОВНИКУ ПИКЕРИНГУ. Филадельфия, 28 марта 1792 г. Сэр, Президент просил меня обсудить с вами предложение, которое я внес на днях, о попытке ускорить движение почты до ста миль в день. Считается, что это осуществимо здесь, поскольку практикуется во всех других странах. Похоже, что только разница в расходах вызывала у вас сомнения по этому вопросу. Если у вас нет приглашения на обед сегодня и вы окажете мне честь прийти пообедать со мной, мы будем совершенно одни, и это даст нам время обсудить дело и тщательно его взвесить. В таком случае я попрошу вас подготовить заметки, которые могли бы определить текущие расходы на почту за один день в неделю до Бостона и Ричмонда и позволили бы нам рассчитать экономию, которая может быть достигнута за счет использования дилижансов. Пожалуйста, обратите внимание, что дилижансы едут весь день. Кажется, нам не остается ничего другого, как передавать почту в течение ночи, пока она не попадет на другой дилижанс на следующий день, если соображения экономии заставят нас быть столь внимательными к мелким сбережениям. Если можно допустить небольшую свободу в расходах, я был бы за то, чтобы использовать дилижансы только в первый день, а затем использовать наших верховых курьеров. Я очень хочу, чтобы это было начато в качестве эксперимента на коротком расстоянии, потому что верю, что это настолько увеличит доход почтового ведомства, что покажет, что мы можем довести это до конца. Надеюсь увидеть вас в три часа. Я, с большим почтением, сэр, ваш покорнейший покорный слуга. Г-НУ ХАММОНДУ. Филадельфия, 31 марта 1792 г. Сэр, вчера я получил ваше любезное письмо от позавчера и немедленно представил его Президенту Соединенных Штатов. По его поручению выражаю вам полное удовлетворение, которое доставили ему эти заверения со стороны вашего двора в том, что Боулз, являющийся предметом их обсуждения, — самозванец, не имеющий никаких полномочий. Оперативность их опровержения того, во что их собственная честность не позволяла ему поверить, является новым доказательством их дружественного расположения и новым стимулом для нас дорожить ответными чувствами. К этому нас побуждают как интерес, так и склонность, и я уполномочен заверить вас, что с нашей стороны не будет упущено ни одного случая проявить их искренность. Имею честь быть, с чувствами совершеннейшего почтения и уважения, сэр, ваш покорнейший и покорный слуга. ГУБЕРНАТОРУ ПИНКНИ. Филадельфия, 1 апреля 1792 г. Сэр, ваше письмо от 8 января на имя Президента Соединенных Штатов было передано мне, и я уделил его предмету столь зрелое рассмотрение, сколь был в состоянии. Двум соседним свободным правительствам с одинаково мягкими и справедливыми законами было бы нетрудно заключить конвенцию об обмене беглыми преступниками. Равно как и двум соседним деспотическим правительствам с законами равной суровости. Последние желают, чтобы не было открыто никакой двери для их подданных, бегущих от гнета их законов. Факт в том, что большинство правительств на континенте Европы имеют такие конвенции; но Англия, единственное свободное государство до недавнего времени, до сих пор не соглашалась ни на заключение конвенции для этой цели, ни на выдачу беглеца. Трудность между свободным правительством и деспотическим действительно велика. Имею честь приложить вашему превосходительству набросок соображений, которые пришли мне на ум по этому вопросу и которые я представил Президенту. Вследствие этого он поручил мне подготовить проект конвенции, который должен быть предложен мадридскому двору, что я соответствующим образом сделал и теперь прилагаю его копию. Желаю, чтобы он показался вам удовлетворительным. Против посягательств на собственность, как мы можем надеяться, он был бы эффективен; в то же время он оставляет дверь открытой для жизни и свободы, за исключением одного несомненного случая. Г-нам Кармайклу и Шорту будет поручено сделать это одним из предметов их переговоров с испанским двором. Имею честь быть, с чувствами совершеннейшего почтения и уважения, вашего превосходительства покорнейший и покорный слуга. КОМИССАРАМ ВАШИНГТОНА. Филадельфия, 9 апреля 1792 г. Милостивые государи, в предыдущем письме я приложил вам идею г-на Ли о немедленном выделении ряда участков для сбора денежной суммы на возведение национального памятника в городе Вашингтон. Вряд ли можно было сомневаться, что вы избежите ассигнований на декоративные цели, пока из выручки от ваших продаж не будет обеспечена достаточная сумма для завершения общественных зданий, мостов и других подобных объектов, которые являются существенными. Г-н Каракки, художник, предложивший исполнить памятник, надеялся, что подписка, открытая для этой цели, будет достаточной для его осуществления. Эта надежда теперь угасла, и он собирается вернуться в Европу. Он, несомненно, художник первого класса. Он имел преимущество снять гипсовый слепок с фигуры Президента, равный по сходству и духу любому желанию. Почти несомненно, что конная статуя Президента никогда не сможет быть выполнена равным мастером, имевшим равные преимущества, и вопрос в том, позволит ли вам благоразумная осторожность вступить в какое-либо обязательство сейчас, взяв достаточно времени до срока платежа, чтобы завершить более важные объекты общественных зданий и т. д. Он говорит, что исполнение конной статуи, включая стоимость материалов, в мраморе будет стоить 20 000 гиней; что он начал бы ее по возвращении, если через четыре или пять лет вы сможете обязаться выплатить ему 20 000 долларов и такую же сумму ежегодно впоследствии, пока вся сумма не будет выплачена, до истечения которого статуя будет готова. Скорее вероятно, что через некоторое время Конгресс возьмет ее на себя в соответствии с давним решением этого органа. Вопросы для вашего рассмотрения: считаете ли вы, предполагая отсутствие трудностей со средствами, что такая работа может быть предпринята вами? Можете ли вы иметь такое доверие к доходности ваших фондов, чтобы обязаться выплатить остаток этой суммы, при условии, что все более необходимые объекты будут обеспечены в первую очередь, и что это может быть в пределах ранее предложенного времени? И, наконец, что перевесит в ваших умах: риск предпринять это сейчас или риск потерять помощь этого художника? Характер этого предложения убедит вас в том, что оно не было доведено до сведения Президента, и, конечно, не будет, если только предварительное согласие с вашей стороны не сделает необходимым получение его санкции. Ваш ответ необходим для удовлетворения г-на Каракки, по чьей просьбе я представляю вам это предложение и который, я полагаю, будет ждать здесь только возвращения этого ответа. Имею честь быть, с совершеннейшим почтением, милостивые государи, ваш покорнейший и покорный слуга. ПОЛКОВНИКУ Н. ЛЬЮИСУ. Филадельфия, 12 апреля 1792 г. Дорогой сэр, непрекращающиеся дела должны быть моим оправданием, как они являются истинной причиной того, что я дольше не писал вам, чем диктовали мои чувства. Не проходит и дня, чтобы я не желал быть с вами, и все больше по мере того, как наступает прекрасное солнце, которое было создано для всего мира, кроме меня. Конгресс разойдется около 21-го числа. Они приняли законопроект о представительстве из расчета один на тридцать три тысячи, что дает Виргинии девятнадцать членов. Они проголосовали за армию в пять тысяч человек, и Президент поручил командование генералу Уэйну с четырьмя бригадирами, а именно: Морганом, Бруксом, Уиллетом и Уилкинсоном. Конгресс сейчас занят поиском способов и средств сбора денег на содержание этой армии. Секретарь казначейства предложил дальнейшее принятие государственного долга, что было отклонено небольшим большинством; но у казначейских цыплят так много уловок, и они так неутомимы внутри и снаружи, что мы все боимся, что они добьются своего тем или иным способом. Поскольку доктрина гласит, что государственный долг — это общественное благо, они считают, что вечный долг — это вечное благо, и поэтому хотят сделать его настолько большим, чтобы мы никогда не смогли его выплатить. Ваш друг и слуга. ПРЕЗИДЕНТУ. Филадельфия, 13 апреля 1792 г. Сэр, имею честь представить вам сообщение от г-на Хаммонда, полномочного министра его британского величества, содержащее статью статута этой страны, касающуюся ее торговли с нами, и уведомляющее о решении привести ее в исполнение впредь. Полагая, что объявленное решение не может действительно подразумеваться столь широко, как гласят слова, я попросил и получил разъяснение от министра, как выражено в прилагаемых здесь письме и ответе; и, рассмотрев все обстоятельства, я не могу не довериться мнению, выраженному им, что его единственная цель — исключить иностранные суда с островов Джерси и Гернси. Отсутствие пропорции между выраженными мотивами и мерой, ее масштаб и последствия, полное молчание относительно прокламации, на которой до сих пор держалось общение между двумя странами и которой в этом широком смысле она была бы отменой, а также недавние проявления готовности этого правительства содействовать нашему во взаимных актах дружбы и доброй воли подтверждают его толкование. Министр, кроме того, заверил меня устно, что он немедленно напишет своему двору за разъяснениями, и в то же время придерживается мнения, что обычное торговое общение между двумя странами (за исключением Джерси и Гернси) не нуждается в приостановке. Имею честь быть, с чувствами глубочайшего почтения и привязанности, сэр, ваш покорнейший и покорный слуга. Г-НАМ КАРМАЙКЛУ И ШОРТУ. Филадельфия, 24 апреля 1792 г. Милостивые государи, мое письмо от 18 марта передало вам полные полномочия для ведения переговоров с Испанией по выраженным в нем вопросам. С тех пор наше внимание было привлечено к случаю беглых должников и преступников, в отношении чего всегда хорошо, чтобы сопредельные государства понимали друг друга, насколько их идеи о законных полномочиях правительства могут быть согласованы. Там, где они расходятся, случаи могут быть оставлены без внимания. Прилагаемый документ, одобренный Президентом, объяснит вам, как далеко мы можем зайти в соглашении с Испанией относительно ее территорий, граничащих с нами; и план конвенции изложен там. Вам предлагается внести этот вопрос на рассмотрение того двора и установить с ними ту часть, которую они одобрят, заполнив пропуск относительно способа требования с нашей стороны и выполнения с их стороны таким образом, как того могут требовать их законы и организация их правительства. Но помните, что они граничат с нами на протяжении двух-трех тысяч миль, и, следовательно, они должны уполномочить выдачу через какое-либо описание должностных лиц, которые могут быть найдены в любой обитаемой части их границы. Мы сочли лучшим специально согласовать порядок действий в нашей стране по их требованию, потому что конвенция таким образом будет исполняться сама собой, без необходимости принятия нового закона для этой цели. Поскольку ваши общие полномочия достаточно всеобъемлющи, чтобы охватить этот предмет, новые не выдаются. Имею честь быть, с большим почтением, милостивые государи, ваш покорнейший и покорный слуга. [Прилагаемые документы — это бумаги, упомянутые в предыдущем.] Проект конвенции с испанскими провинциями. Любое лицо, совершившее убийство или злоумышленное предумышленное деяние, не являющееся государственной изменой, в пределах Соединенных Штатов или прилегающих к ним испанских провинций и скрывающееся от правосудия страны, должно быть выдано правительством, где оно будет найдено, тому, из которого оно бежало, по первому требованию последнего. Способ требования со стороны испанского правительства и выполнения со стороны правительства Соединенных Штатов должен быть следующим. Лицо, уполномоченное испанским правительством, где было совершено убийство, преследовать беглеца, может обратиться к любому судье Верховного суда Соединенных Штатов или к окружному судье места, где находится беглец, представив доказательства под присягой, что беглецом было совершено убийство в пределах указанного правительства, после чего он должен выдать ордер маршалу или заместителю маршала того же места на арест беглеца и доставление его к указанному окружному судье; или указанный преследователь может обратиться непосредственно к такому маршалу или заместителю маршала, который, при предъявлении доказательств, как указано выше, должен немедленно арестовать беглеца и доставить его к указанному окружному судье; и когда он предстанет перед ним любым из этих способов, он должен в срок не менее —— дней и не более —— провести специальный следственный суд, распорядившись вызвать к нему большое жюри и поручив им расследовать, совершил ли беглец убийство, не являющееся государственной изменой, в пределах провинции, требующей его выдачи, и после вынесения ими обвинительного заключения судья должен приказать должностному лицу, под стражей которого находится беглец, передать его лицу, уполномоченному, как указано выше, принять его, и должен дать такие дальнейшие полномочия для содействия указанному лицу в безопасном содержании и доставке указанного беглеца до границ Соединенных Штатов, какие будут необходимы и в пределах его полномочий; и его полномочия должны прямо распространяться на право требовать помощи posse каждого округа, через который должен быть проведен указанный беглец. И указанные судьи, мировые судьи и другие должностные лица должны использовать в данных обстоятельствах тот же процесс и судопроизводство, mutatis mutandis, и руководствоваться теми же принципами и нормами права, что и в случаях убийств, совершенных в открытом море. А способ требования со стороны Соединенных Штатов и выполнения со стороны испанского правительства должен быть следующим. Лицо, уполномоченное судьей Верховного суда Соединенных Штатов или окружным судьей места, где было совершено убийство, преследовать беглеца, может обратиться к —— Доказательства под присягой, даже письменные и ex parte, должны иметь тот же вес для судьи и большого жюри в предыдущих случаях, как если бы они были даны перед ними устно и в присутствии заключенного. Суды указанных Штатов и провинций должны быть взаимно открыты для требования и взыскания долгов, причитающихся любому лицу, проживающему в одном из них, с любого лица, бежавшего оттуда и найденного в другом, таким же образом, как они открыты для своих собственных граждан; также для взыскания имущества или его стоимости, вывезенного любым лицом, проживающим в одном из них, любым лицом, бежавшим оттуда и найденным в другом, каковое вывозимое имущество дает право на гражданский иск, независимо от того, пришло ли беглец к первоначальному владению законно или незаконно, даже преступно; также для взыскания ущерба, понесенного от любого подлога, совершенного таким беглецом. И то же положение должно действовать в пользу представителей первоначального кредитора или пострадавшего и против представителей первоначального должника, вывезшего имущество или совершившего подлог; также в пользу любого правительства или корпораций, как и физических лиц. Но ни в коем случае личность ответчика не должна подвергаться тюремному заключению за долг, хотя процесс, будь то первоначальный, промежуточный или окончательный, ради формы направлен против его личности. Если время между побегом и началом иска не превышает —— лет, оно должно считаться лишь как один день согласно любому акту об исковой давности. Эта конвенция остается в силе —— лет со дня обмена ратификационными грамотами и не распространяется на что-либо, произошедшее до такого обмена. Основные соображения по установлению конвенций между Соединенными Штатами и их соседями о взаимной выдаче беглецов от правосудия. Имеет ли нация право наказывать лицо, которое не совершило преступления против нее самой? Авторы по естественному праву соглашаются, что не имеет. Что, напротив, изгнанники и беглецы для нее — как другие чужестранцы, и имеют право на проживание, если только их присутствие не является вредоносным; например, инфекционные больные. Один автор распространяет исключение на тяжких преступников, слишком опасно угрожающих обществу; а именно, на пиратов, убийц и поджигателей. Ваттель, кн. 1, гл. 5, 233. Поскольку наказание за пиратство предусмотрено нашими законами, в конвенции оно не нуждается. Убийство. Согласовано, что это одно из крайних преступлений, оправдывающих отказ в проживании, арест и выдачу. Оно должно быть тщательно ограничено определением убийства с malice prepense и не являющегося государственной изменой. Поджигатели, или виновные в поджоге. Это преступление настолько редко, что не требует чрезвычайного положения в конвенции. Единственным законным предметом ареста и выдачи, в котором мы нуждаемся, является убийство. Должны ли мы желать распространить естественное право ареста и выдачи беглецов на другие случаи? Наказание всех реальных преступлений, безусловно, желательно как обеспечение безопасности общества; безопасность тем больше, чем меньше шансов избежать наказания. Но избегает ли беглец наказания, покидая свою страну? Он подвергается изгнанию, не добровольному, а в силу моральной необходимости, столь же сильной, как физическая. Изгнание в некоторых странах было высшим наказанием, допускаемым законами. Для большинства умов оно стоит рядом со смертью; для многих — за ней. Беглец, конечно, не из последних; он должен оценивать его несколько ниже смерти. Можно сказать, что для некоторых, как для иностранцев, это не наказание. Ответ. Эти случаи редки. Законы должны создаваться для массы случаев. Цель конвенции в других случаях состояла бы в том, чтобы беглец не избежал разницы между изгнанием и законным наказанием за данное деяние. Теперь, в каком случае эта разница была бы настолько важной, чтобы перевесить даже единственное неудобство умножения договоров? 1. Государственная измена. Это, когда она реальна, заслуживает высшего наказания. Но большинство кодексов расширяют свои определения измены на действия, не направленные реально против своей страны. Они не проводят различия между действиями против правительства и действиями против притеснений правительства; последние являются добродетелями; однако они предоставили больше жертв палачу, чем первые; потому что реальные измены редки; притеснения часты. Неудачливые борцы против тирании были главными мучениками законов об измене во всех странах. Поскольку реформация правительства у наших соседей сейчас так же необходима, как реформация религии, мы не должны желать отдавать палачу патриота, который потерпел неудачу и бежал к нам. Измены, таким образом, принимая мнимые вместе с реальными, достаточно наказаны изгнанием. 2. Преступления против собственности; наказание в большинстве стран несоразмерно преступлению. В Англии и, вероятно, в Канаде кража лошади — это смерть за первое преступление; кража на сумму свыше двенадцати пенсов — смерть за второе преступление. Всякое излишество в наказании — это преступление. Выдать беглеца на чрезмерное наказание — значит быть соучастником преступления. Должны ли мы желать обязательства или права делать это? В целом лучше считать эти преступления достаточно наказанными изгнанием. Существует, однако, одно преступление против собственности, которое в силу своих последствий привлекает особое внимание, а именно: Подлог, будь то монеты или бумаг; и будь то бумаги публичного или частного обязательства. Но беглец за подлог наказывается изгнанием и конфискацией имущества, которое он оставляет; к чему добавить конвенцией гражданский иск против имущества, которое он увозит или приобретает, на сумму особого ущерба, причиненного его подлогом. Вывоз имущества другого лица также может быть разумно сделан основанием для гражданского иска. Конвенция, таким образом, может включать подлог и вывоз имущества других лиц под заголовком, 3. Побег от долгов. Выдать беглеца в этом случае означало бы выдавать его в каждом случае. Ибо в нынешнем положении вещей почти невозможно не быть кому-то должным. Но я не вижу ни несправедливости, ни неудобства в том, чтобы позволить судиться с беглецом в наших судах. Законы некоторых стран, наказывающие несчастного должника вечным тюремным заключением, делают его правомерным освободиться бегством, и было бы неправильно снова заключать его в тюрьму в стране, в которую он бежит. Пусть поэтому весь процесс будет ограничен его имуществом. Убийство, не доходящее до государственной измены, является единственным случаем, в котором беглец должен быть выдан: На основании каких доказательств и кем он должен быть выдан? В этой стране пусть любой судья Верховного суда Соединенных Штатов или другой судья округа, где найден беглец, использует те же процедуры, что и для убийства, совершенного в открытом море, до вынесения «обвинительного заключения» большим жюри; но доказательства под присягой из страны, требующей его выдачи, даже в письменном виде и ex parte, должны иметь тот же эффект, как если бы они были представлены устно при допросе. После вынесения обвинительного заключения большим жюри пусть должностное лицо, под стражей которого находится беглец, передаст его лицу, уполномоченному требовать и принять его. В прилегающих к нам британских провинциях те же процедуры будут уместны. В испанских провинциях следует согласовать процедуру, адаптированную к ходу их законов. 22 марта 1792 г. ГОВЕРНЕРУ МОРРИСУ. Филадельфия, 28 апреля 1792 г. Дорогой сэр, мое последнее письмо к вам было от 10 марта. Предыдущее, от 23 января, передало вам ваше назначение на должность полномочного министра при французском дворе. Настоящее, надеюсь, застанет вас там. Теперь я прилагаю переписку между Секретарем казначейства и министром Франции по вопросу о средствах, предоставленных нуждающимся в их колониях. Вы заметите, что министр предпочел оставить урегулирование условий для решения в Париже между вами и министрами Короля. Поэтому, пожалуйста, сделайте это на основе того принципа, что мы хотим избежать каких-либо потерь из-за способа оплаты, но не хотели бы получать выгоду, которая привела бы к потерям для них. Но письма Секретаря казначейства достаточно объяснят желание правительства и будут для вас достаточным руководством. Теперь я прилагаю акт, принятый Конгрессом для содействия исполнению консульской конвенции с Францией. В законопроекте, принятом Палатой представителей для сбора средств на поддержку индейской войны, в то время как пошлины на все другие виды вин повышены от одной до трех четвертей по сравнению с тем, что было, лучшие вина Франции будут платить немногим больше, чем худшие вина любой другой страны, а именно: от шести до семи центов за бутылку; и там, где это превышает сорок процентов от их стоимости, они будут платить только сорок процентов. Я считаю, что это последнее положение, вероятно, приведет к появлению в изобилии более дешевых вин Франции, тем более что налог на крепкие спиртные напитки значительно повышен. Надеюсь, что эти проявления дружественного расположения к этой стране побудят их отменить весьма нежелательные законы, касающиеся нашей торговли, которые были приняты предыдущим Национальным собранием. Нынешняя сессия Конгресса пройдет без какого-либо иного упоминания о них, кроме дружественных предпочтений, упомянутых выше. Но если они не приведут к ответному добру с их стороны, за этим должно последовать ответное зло с нашей. Будет невозможно отложить дольше, чем до следующей сессии Конгресса, принятие некоторых контрмер для защиты нашего судоходства и торговли. Поэтому я должен просить вас использовать каждый случай для дружественных увещеваний по этому вопросу. Если они желают равного и сердечного договора с нами, мы готовы его заключить. Мы хотели бы, чтобы это могло стать местом переговоров, исходя из соображений, продиктованных характером нашего правительства, которые легко придут вам на ум. Конгресс разойдется через неделю. Я прилагаю письмо от миссис Грин, которая просит вашей помощи в отправке ее сына дилижансом в Лондон по пути в Америку. Письмо объяснит вам способ и средства, а происхождение и способности молодого человека обеспечат вам помощь ему. Поскольку это письмо идет с французским пакетботом, я не посылаю газет, законов или других статей такого рода, почтовый сбор за которые был бы высоким. Я, с большим и искренним почтением, дорогой сэр, ваш покорнейший и покорный слуга. ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ. Филадельфия, 16 мая 1792 г. Дорогой сэр, на следующий день после вашего отъезда я получил от некоего г-на Грина, купца, ныне находящегося в Нью-Йорке, через третье лицо следующее сообщение: «что он имел самые последние известия из Испании через испанские острова о том, что война с Францией неизбежна, что войска движутся со всех сторон королевства к границам и что пятьдесят линейных кораблей были введены в строй». Это было разрешено упомянуть мне, но, по особым причинам, никому другому. Я полагаю, что особые причины заключались в какой-то торговой спекуляции, основанной на этой информации; возможно, это может быть скупка всей нашей муки. У нас есть лондонские новости от 1 апреля, и ничего из этого не упоминается. У меня есть письмо от полковника Хамфриса от 18 марта, в котором об этом ничего не говорится. Поэтому я надеюсь, что единственным эффектом будет получение нами хорошей цены за нашу муку или рыбу; это наша забота, в то время как успех спекуляции — это забота авантюриста. Вы вспомните, что мы узнали о смерти Императора Марокко после битвы, в которой он одержал победу. Брат, противостоявший ему, по-видимому, был убит в том же бою, и тот — Мулей Ислема, — который так долго был в убежище, провозглашен Императором. Он был лучшим характером из троих и, вероятно, будет миролюбивым. Эта информация от полковника Хамфриса. Королева Португалии все еще в том же состоянии. Уиллис не объявляет ее излечимой, хотя говорит, что нет ничего, что указывало бы на обратное. Он удалил от нее всех ее прежних врачей. Г-н Мэдисон оказал мне любезность, внеся некоторые исправления в мое письмо к г-ну Х. Оно сейчас находится в руках Генерального прокурора, а затем будет представлено полковнику Гамильтону. Я обнаружил, что эти проверки значительно задержат его отправку. Однако задержка предпочтительнее ошибки. Г-н Пинкни занят просмотром таких бумаг моего ведомства, которые могут ввести его в курс всего, что происходило между нами и двором, куда он направляется. У меня есть сто оливковых деревьев и несколько растений каперсов, прибывших сюда из Марселя, которые я отправляю в Чарльстон, где, как говорит мне г-н Пинкни, у них уже есть такое же количество живых из тех, что я посылал им ранее. Имею честь быть, с чувствами совершеннейшего почтения и привязанности, дорогой сэр, ваш покорнейший и покорный слуга. ГОСПОДАМ ДЕ ВИАРУ И ДЕ ХАУДЕНЕСУ. Филадельфия, 17 мая 1792 г. Милостивые государи, мы недавно получили от г-на Лигрува, нашего индейского агента Южного департамента, письмо, выдержку из которого прилагаем, из которого следовало, что отряд индейцев криков под влиянием авантюриста Боулза замышлял некоторые грабежи испанских поселений, от которых они были отвлечены другом нашего агента, но что их склонность причинять вред, возможно, не совсем угасла. Осознавая, насколько в силах соседних наций способствовать взаимному счастью и процветанию, добросовестно используя свои добрые услуги везде, где они могут обеспечить мир и выгоду друг друга, и чувствуя единство интересов с Испанией во всем, что касается прилегающих владений, мы без колебаний дали общие инструкции нашему агенту в этом департаменте развивать у индейцев те же дружественные чувства к испанским поселениям, что и к нам самим, и способствовать их миру и интересам в каждом случае с тем же рвением, что и нашим собственным. Имею честь приложить вам один из этих приказов, поздравить вас с известием о том, что лидер, послуживший поводом для этого особого вмешательства, больше не находится в положении, угрожающем дальнейшей опасностью, и заверить вас, что, насколько это будет зависеть от нас, мы будем при всяком будущем случае искренне использовать то влияние, которое мы можем иметь на индейцев, чтобы осуждать и предотвращать любые меры, которые они могут замышлять против мира или процветания ваших подданных. Имею честь быть, с чувствами совершеннейшего почтения и уважения, милостивые государи, ваш покорнейший и покорный слуга. ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ. Филадельфия, 18 мая 1792 г. Дорогой сэр, с тех пор как я писал вам позавчера, я получил письмо от 25 марта от полковника Хамфриса, сообщающее мне, что Королева Португалии значительно лучше, а также упоминающее о смерти Императора Германии. Какое влияние это последнее событие окажет на дела Европы, предвидеть невозможно, так как характер преемника абсолютно неизвестен. Ему двадцать четыре года. Можно было бы предположить, что если у него есть какие-либо склонности к войне, он счел бы необходимым некоторое время, чтобы его избрание прошло в надлежащей форме, чтобы увидеть, успокоятся ли беспорядки внутри его владений, подавленные его отцом, или нет, и т. д., и что это удержало бы его на одну кампанию. Тем не менее, это событие делает мир менее уверенным, так как характер его отца был настолько решительно миролюбивым, что на это можно было рассчитывать. Похоже, что в Лондоне в течение трех или четырех последних дней марта ходила великолепная история о захвате Серингапатама и Типпу Саиба, великой резне и т. д.; но 1 апреля, дата последней газеты, которую привозит судно (оно из Глазго), она утихла до слуха, распущенного биржевыми спекулянтами, которые хотели продать акции. Это действительно подняло акции Ост-Индской компании на два или три процента. Тем не менее, она не была полностью дискредитирована, как видно из некоторых параграфов, и, следовательно, не может быть решительно объявлена неправдой. Возможно, опровержение ее было контрслухом тех, кто хотел купить акции. Имею честь быть, с большим и искренним почтением и привязанностью, дорогой сэр, ваш покорнейший и покорный слуга. ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ. Филадельфия, 23 мая 1792 г. Дорогой сэр, я решил сделать предметом письма то, что некоторое время назад было предметом беспокойства моего ума, не найдя хорошего случая высказаться вам в разговоре во время занятых сцен, которые занимали вас здесь. Возможно, также, вы сможете в своем нынешнем положении или в дороге уделить этому больше времени и размышлений, чем могли бы сделать здесь в любой момент. Когда вы впервые упомянули мне о своем намерении уйти из правительства, хотя я чувствовал всю значимость этого события, я был в значительной степени молчалив. Я знал, что для такого ума, как ваш, убеждение было праздным и неуместным; что перед принятием решения вы взвесили все доводы за и против этой меры, приняли решение, полностью рассмотрев их, и что не могло быть большой надежды изменить результат. Продолжая свои размышления, я также знал, что нам когда-нибудь придется попытаться идти самостоятельно, и если бы этот опыт был сделан, пока вы были бы живы и наблюдали, мы черпали бы уверенность из этого обстоятельства и ресурс, если бы он не удался. Общественное мнение также было спокойным и уверенным, и поэтому в благоприятном состоянии для проведения эксперимента. Если бы не произошло никаких изменений обстоятельств, я бы сейчас не рискнул с какой-либо надеждой на успех предложить вам изменить намерение. Но общественное мнение больше не является уверенным и безмятежным; и это по причинам, в которых вы никоим образом лично не замешаны. Хотя эти причины были избиты в публичных газетах в деталях, может быть нелишним, чтобы рассчитать эффект, который они способны произвести, взглянуть на них в массе, придав каждой форму, реальную или воображаемую, под которой они были представлены. Утверждалось, таким образом, что государственный долг, больший, чем мы можем выплатить до того, как возникнут другие причины для добавления к нему нового долга, был искусственно создан путем сложения всей суммы дебиторской и кредиторской сторон счетов, вместо того чтобы брать только их балансы, которые могли бы быть выплачены в короткое время: что это накопление долга навсегда лишило нас тех легких источников дохода, которые, будучи примененными к обычным потребностям и нуждам правительства, удовлетворяли бы их привычно и защищали бы нас от привычного ропота против налогов и сборщиков налогов, оставляя чрезвычайные призывы для тех чрезвычайных случаев, которые воодушевили бы народ встретить их: что, хотя призывы к деньгам были не больше, чем мы должны ожидать в целом для тех же или эквивалентных нужд, мы уже вынуждены напрягать импост до тех пор, пока он не вызывает шум, и будет вызывать уклонение и войну против наших собственных граждан для его сбора, и даже прибегать к акцизному закону, отвратительному для народа, частичному в своем действии, непроизводительному, если не обеспечивается произвольными и обременительными средствами, и компрометирующему авторитет правительства в частях, где сопротивление наиболее вероятно, а принуждение наименее осуществимо. Они цитируют предложения в Конгрессе и подозревают другие проекты, все еще направленные на увеличение массы долга. Они говорят, что, занимая под две трети процента, мы могли бы выплатить основную сумму в две трети времени; но что от этого мы лишены из-за того, что он сделан невыкупаемым, кроме как небольшими частями и на долгие сроки; что это качество невыкупаемости было дано ему с открытой целью пригласить его перевод в зарубежные страны. Они предсказывают, что этот перевод основной суммы, когда будет завершен, вызовет экспорт трех миллионов долларов ежегодно в качестве процентов, утечку монеты, о последствиях которой, поскольку не было примеров, нельзя сделать никакого расчета: что изгнание нашей монеты будет осложнено созданием десяти миллионов бумажных денег в форме банковских билетов, ныне поступающих в обращение. Они думают, что десять или двенадцать процентов годовой прибыли, выплачиваемой кредиторам этого бумажного средства, изымаются из карманов народа, у которого без процентов была бы монета, которую оно изгоняет: что весь капитал, используемый в бумажной спекуляции, бесплоден и бесполезен, не производя, подобно тому, что на игорном столе, никакого приращения к самому себе, и изымается из торговли и сельского хозяйства, где он произвел бы прибавку к общей массе: что он питает в наших гражданах привычки порока и праздности вместо трудолюбия и морали: что он предоставил эффективные средства коррумпирования такой части законодательного органа, которая склоняет чашу весов между честными избирателями в ту сторону, в которую она направлена: что эта коррумпированная эскадрилья, решающая голос законодательного органа, проявила свою готовность избавиться от ограничений, наложенных Конституцией на общий законодательный орган, ограничений, на доверии к которым Штаты присоединились к этому инструменту: что конечная цель всего этого — подготовить путь для перехода от нынешней республиканской формы правления к монархии, моделью которой должна стать английская конституция: что это предусматривалось конвенцией — не секрет, потому что ее сторонники сделали из этого больше. Осуществить это тогда было непрактично, но они все еще жаждут своей цели и предрасполагают все для ее окончательного достижения. Так много их попало в Законодательный орган, что, поддерживаемые коррумпированной эскадрильей бумажных дилеров, которые находятся в их распоряжении, они составляют большинство в обеих палатах. Республиканская партия, желающая сохранить правительство в его нынешней форме, меньше по численности; они меньше даже тогда, когда к ним присоединяются два, три или полдюжины антифедералистов, которые, хотя и не смеют признаться в этом, все еще выступают против любого общего правительства; но, будучи менее противниками республиканского, чем монархического, они естественно присоединяются к тем, кого считают преследующими меньшее зло. Из всех бед, приписываемых системе мер, упомянутой выше, ничто не является столь огорчительным и фатальным для всякой честной надежды, как коррупция Законодательного органа. Поскольку это была самая ранняя из этих мер, она стала инструментом для создания риска и будет инструментом для создания в будущем короля, лордов и общин или чего-либо еще, что те, кто направляет его, могут пожелать. Удаленные на такое расстояние от глаз своих избирателей, и эти последние настолько рассеяны, что недоступны для общественной информации, и особенно для информации о поведении их собственных представителей, они сформируют самое коррумпированное правительство на земле, если средства их коррупции не будут предотвращены. Единственная надежда на безопасность теперь висит на многочисленном представительстве, которое должно появиться в наступающем году. Некоторые из новых членов, вероятно, будут либо по принципу, либо по интересу с нынешним большинством; но ожидается, что большая масса составит приток к республиканской партии. Они не смогут отменить все, что сделали два предыдущих Законодательных органа, и особенно первый. Общественное доверие и право будут противостоять этому. Но некоторые части системы могут быть законно реформированы, освобождение от остального неустанно преследоваться, насколько позволяет право, и дверь закрыта в будущем против подобных обязательств нации. Если следующий Законодательный орган пойдет этим курсом, это привлечет к ним весь монархический и бумажный интерес; но последний, я думаю, не пойдет на все крайности с первым, потому что кредиторы никогда по своей воле не улетят полностью от своих должников; поэтому это альтернатива, наименее вероятно вызывающая конвульсию. Но если большинство новых членов будет все еще при тех же принципах, что и нынешние, и покажет, что нам нечего ожидать, кроме продолжения той же практики, нелегко предположить, каков будет результат, и к каким средствам прибегнут для исправления зла. Истинная мудрость подсказала бы, что они должны быть умеренными и мирными; но разделение мнений и интересов происходит, к сожалению, настолько географически, что никто не может сказать, что самое мудрое и умеренное возобладает над тем, что самое легкое и очевидное? Я едва ли могу представить более неисчислимое зло, чем распад Союза на две или более частей. Однако, когда мы рассматриваем массу, которая противостояла первоначальному слиянию; когда мы рассматриваем, что она лежала главным образом в Южной части; что Законодательный орган не воспользовался ни одним случаем, чтобы смягчить это, но, напротив, всякий раз, когда Северные и Южные предрассудки вступали в конфликт, последние приносились в жертву, а первые успокаивались; что владельцы долга находятся в Южном, а держатели его — в Северном подразделении; что антифедеральные чемпионы теперь усилены в аргументах исполнением своих предсказаний; что это было вызвано самими монархическими федералистами, которые, будучи за новое правительство лишь как за ступеньку к монархии, сами приняли те самые толкования Конституции, относительно которых, защищая ее принятие перед трибуналом народа, они заявляли, что она невосприимчива; что республиканские федералисты, которые поддерживали то же правительство за его внутренние достоинства, обезоружены от своего оружия; то, что они отрицали как пророчество, теперь стало истинной историей, кто может быть уверен, что эти вещи не прозелитизируют то небольшое число, которого не хватало, чтобы поставить большинство на другую сторону? И это событие, при котором я дрожу и предотвращение которого я считаю продолжение вами нахождения во главе дел делом последней важности. Доверие всего Союза сосредоточено в вас. Ваше нахождение у руля будет больше, чем ответом на каждый аргумент, который может быть использован, чтобы встревожить и повести народ в любой части к насилию и сецессии. Север и Юг будут держаться вместе, если у них будете вы, на ком держаться; и если первое исправление многочисленного представительства не даст эффекта, ваше присутствие даст время для попыток других, не противоречащих союзу и миру Штатов. Я прекрасно осознаю, какое бремя накладывает на ваш разум нынешняя должность и с каким пылом вы стремитесь к частной жизни. Но порой встречаются люди столь выдающегося характера, что общество предъявляет к ним особые требования, которые вынуждают их поступиться личными предпочтениями в выборе счастья и ограничиться лишь тем, что проистекает из нынешних и будущих благословений человечества. По-видимому, таково ваше положение, таков закон, наложенный на вас провидением при формировании вашего характера и определении событий, на которые он должен был повлиять; и именно к таким мотивам, а не к личным тревогам моим или других лиц, не имеющих права призывать вас к жертвам, я взываю и настаиваю на пересмотре вашего решения, исходя из перемены в положении дел. Если в результате нового, расширенного представительства возникнет честное большинство; если те, чьи принципы или интересы они могут контролировать, проявят покорность, то ваши пожелания об отставке можно будет удовлетворить с меньшим риском, как только это станет очевидным, не дожидаясь завершения второго четырехлетнего срока. Одна или две сессии определят кризис; и я не могу не надеяться, что вы решите добавить еще больше лет к тем многим, что вы уже принесли в жертву на благо человечества. Страх перед подозрением, что в эту мою просьбу могут закрасться какие-либо эгоистичные мотивы, связанные с сохранением должности, обязывает меня заявить, что таких мотивов не существует. Обществу совершенно безразлично, сохраню ли я или оставлю свое намерение завершить свою деятельность с первым периодическим обновлением правительства. Я слишком хорошо знаю свою меру, чтобы полагать, что мои услуги вносят какой-либо вклад в общественное доверие или общественную пользу. Множество людей могут исполнять должность, на которую вам было угодно меня назначить, с не меньшей пользой и удовлетворением для них. Поэтому у меня нет иных мотивов, кроме собственного желания, которое непреодолимо влечет меня к спокойному наслаждению обществом моей семьи, моей фермой и моими книгами. Я бы покоился среди них, это правда, в гораздо большей безопасности, если бы знал, что вы остаетесь на посту; и я надеюсь, что так оно и будет. К доводам, приведенным в связи с нашими внутренними делами, я добавлю лишь краткое упоминание о том, что, безусловно, заслуживает внимания: веские причины для вашего продолжения службы кроются в наших иностранных делах. Я считаю вероятным, что как испанские, так и английские переговоры, если они не будут завершены до того, как станет известно о вашем намерении, будут приостановлены с того самого момента, как это станет известно, и что последняя нация удвоит усердие в разжигании индейской войны. Выражая свои пожелания на будущее, я в то же время выражаю свою благодарность за прошлое, по крайней мере, за ту его часть, что выпала на мою долю; и прошу позволения следовать за вами, будь то в общественной или частной жизни, с теми чувствами искренней привязанности и уважения, с которыми я неизменно остаюсь, дорогой сэр, ваш преданный друг и покорный слуга. Г-Н ДЖЕФФЕРСОН, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ, Г-НУ ХАММОНДУ. Филадельфия, 29 мая 1792 г. Сэр, — Ваше любезное письмо от 5 марта осталось без ответа дольше, чем мне хотелось бы, дабы по возможности скорее предоставить разъяснения по всем содержавшимся в нем вопросам. Однако эти вопросы были весьма разнообразны, и доказательства по ним было нелегко получить, даже если бы их вообще можно было раздобыть. Потребовалось время и немалые усилия, чтобы собрать из разных штатов все те акты, названия которых вы привели, и исследовать судебные решения, которые были классифицированы вместе с этими актами как нарушения мирного договора. К этим причинам задержки можно добавить ежедневные обязанности моей должности, неизбежно умножающиеся во время сессий Законодательного собрания. Раздел 1. Могу заверить вас, что мы встречаем вас по этому случаю с самым искренним желанием устранить между двумя странами те препятствия к сердечной дружбе, которые возникли из-за неисполнения некоторых статей мирного договора. Желание этой страны поддерживать наилучшие отношения с вашей было постоянным и проявлялось через различные формы нашего управления в неоднократных предложениях вступить в такие разъяснения и договоренности, которые были бы правильными и необходимыми для достижения полного исполнения договора. Те же стремления побуждают нас желать, чтобы представленный ныне случай не был сорван бесполезными перечислениями того, что имело место до этого документа. Поэтому я с беспокойством заметил, что вы сочли необходимым вернуться к самому началу войны и в нескольких частях вашего письма перечислить и прокомментировать все акты наших различных законодательных собраний, принятые в течение всего ее хода, чтобы вывести из этого обвинения, которые ваша справедливость подавила бы, если бы вам была представлена вся правда, а не отдельные черты, оторванные от почвы, на которой они стояли. Как бы легко ни было оправдать нашу страну, представив всю картину с обеих сторон, чтобы показать, что законодательная война началась с британского парламента; что когда они направляли удары против лиц или собственности, это было против целых городов или округов, без различия причин или поведения, в то время как мы затрагивали только отдельных лиц, называя их по именам, после должного рассмотрения каждого случая и тщательного внимания к тому, чтобы не смешивать невиновных с виновными; как бы выгодно мы ни могли сравнить отдаленное и спокойное положение их Законодательного собрания со сценами, посреди которых наши были вынуждены принимать законы; и могли бы затем спросить, не оправдала ли бы разница обстоятельств и ситуации противоположную разницу в поведении, и не следует ли удивляться тому, что наши законодательные собрания сделали так много или так мало? — мы отложим все это, ибо это привело бы к воспоминаниям, столь же бесполезным, сколь и не способствующим примирению. Названия некоторых ваших актов и единственный пункт одного из них будут помещены среди документов в конце этого письма, № 1, 2, и на этом мы навсегда опустим занавес над этой трагедией! Раздел 2. Мы собрались теперь, чтобы рассмотреть тот документ, который должен был залечить наши раны и начать новую главу в нашей истории. Состояние, в котором он застал дела, должно считаться законным: так гласит право народов. [6] «Состояние, в котором вещи находятся в момент заключения договора, должно считаться законным; и если кто-либо желает внести в него изменения, договор должен содержать прямое упоминание об этом. Следовательно, все вещи, о которых в договоре ничего не сказано, должны оставаться в том состоянии, в котором они находились во время его заключения». Ваттель, кн. 4, гл. 21. [7] «О чем ничего не сказано, то остается в том же положении». Вольф, 1222. Таким образом, никаких изменений нельзя требовать ни с той, ни с другой стороны, кроме тех, которые предусмотрены договором. Момент, к которому он отсылает как к правилу поведения для этой страны в целом, был моментом его уведомления стране в целом. Ваттель, кн. 4, гл. 24. [8] «Мирный договор обязывает договаривающиеся стороны с момента его заключения, как только он обрел всю свою форму; и они должны немедленно приступить к исполнению; но этот договор обязывает подданных только с момента, когда он доведен до их сведения». И гл. 25: «Договор становится посредством публикации законом для подданных, и они обязаны отныне сообразовываться с положениями, о которых в нем условлено». И другой автор столь же определенно говорит: [9] «Мирный договор обязывает договаривающиеся стороны немедленно, как только он совершен, поскольку обязательство проистекает из договора. Подданных же и солдат — как только он будет им опубликован; поскольку до публикации они не могут знать о нем наверняка». Вольф, гл. 1229. Действительно, девятой статьей было оговорено, что «если до его прибытия в Америку» какое-либо место или территория, принадлежащие любой из сторон, будут завоеваны оружием другой, они должны быть возвращены. Это был единственный случай, когда сделки, имевшие место между подписанием и публикацией, должны были быть аннулированы. Конгресс 24 марта 1783 года получил неофициальное известие от маркиза де Лафайета о том, что предварительные статьи заключены; и в тот же день он получил копию статей в письме от 19 марта от генерала Карлтона и адмирала Дигби. Они немедленно отдали приказы об отзыве всех вооруженных судов и сообщили об этих приказах тем офицерам, которые 26-го и 27-го ответили, что не уполномочены со своей стороны соглашаться на отзыв вооруженных судов. 11 апреля Конгресс получил официальную копию этих статей от д-ра Франклина с уведомлением о том, что предварительный договор между Францией, Испанией и Англией теперь подписан. Поскольку событие, при котором предварительные статьи должны были вступить в силу, на обычном основании прелиминариев, теперь произошло, Конгресс немедленно провозглашает их, и 19 апреля главнокомандующим объявляется прекращение военных действий. Эти подробности выводят все акты, предшествующие 11 апреля, из нынешнего обсуждения и ограничивают его самим договором и обстоятельствами, сопровождающими его исполнение. Поэтому я взял на себя смелость извлечь из вашего списка американских актов все те, что предшествуют этой эпохе, и объединить их в документе № 6 как вопросы, не подлежащие обсуждению. Последующие акты будут распределены в соответствии с их предметами: I. Изгнание и конфискация: II. Долги: и III. Проценты по этим долгам: Начиная с I, с актов об изгнании и конфискации, которые будут рассматриваться вместе, поскольку они смешаны в большинстве актов, а также смешаны в одной и той же статье договора. Раздел 3. Нельзя отрицать, что состояние войны строго позволяет нации захватывать собственность своих врагов, найденную в ее собственных пределах или взятую на войне, и в любой форме, в которой она существует, будь то в действии или во владении. Это настолько ясно изложено одним из самых уважаемых авторов по вопросам такого рода, что я воспользуюсь его словами: [10] «Поскольку таково состояние войны, что враги лишены всякого права, разумно, что всякое имущество врагов, найденное у врагов, меняет владельца и переходит в казну. Кроме того, почти во всех объявлениях войны принято постановлять, что имущество врагов, как найденное у нас, так и захваченное на войне, подлежит конфискации. Если следовать чистому праву войны, то даже недвижимое имущество могло бы быть продано, а его цена обращена в казну, как это принято в отношении движимого. Но почти во всей Европе делается лишь пометка, чтобы доходы от него во время войны получала казна, а по окончании войны сама недвижимость по договору возвращается прежним владельцам». Бинкерсхук. Вопросы публичного права, кн. 1, гл. 7. Каждая нация, конечно, хотела бы следовать последней практике, если бы обстоятельства оставляли им их обычные ресурсы. Но обстоятельства нашей войны были беспрецедентны; исключенные из всякой торговли, даже с нейтральными нациями, без оружия, денег или средств их получения за границей, мы были вынуждены воспользоваться теми ресурсами, которые нашли у себя дома. Великобритания также не считала это обычной войной, а восстанием; она вела ее не по правилам войны, установленным правом народов, а по своим актам парламента, принимаемым время от времени для соответствия обстоятельствам. Она не хотела признавать наше право даже на строгие права обычной войны; она не может тогда требовать от нас ее либеральностей; тем не менее конфискации имущества отнюдь не были всеобщими, а конфискации долгов — тем более. Какой эффект должен был быть произведен на них договором, будет видно из слов пятой статьи, которые гласят следующее: Раздел 4. «Ст. V. Соглашено, что Конгресс настоятельно рекомендует законодательным собраниям соответствующих штатов обеспечить реституцию всех поместий, прав и собственности, которые были конфискованы, принадлежащих настоящим британским подданным, а также поместий, прав и собственности лиц, проживающих в округах, находящихся во владении войск Его Величества, и которые не носили оружия против указанных Соединенных Штатов; и что лица любого другого описания будут иметь свободную возможность отправиться в любую часть или части тринадцати Соединенных Штатов и оставаться там двенадцать месяцев, не подвергаясь преследованиям в своих попытках добиться реституции таких своих поместий, прав и собственности, которые могли быть конфискованы; и что Конгресс также настоятельно рекомендует различным штатам пересмотреть и пересмотреть все акты или законы, касающиеся вышеуказанного, с тем чтобы сделать указанные законы или акты полностью соответствующими не только справедливости и беспристрастности, но и тому духу примирения, который с возвращением благословений мира должен повсеместно преобладать; и что Конгресс также настоятельно рекомендует различным штатам, чтобы поместья, права и собственность таких вышеупомянутых лиц были возвращены им, при условии, что они возместят любым лицам, которые могут сейчас находиться во владении, цену bona fide (где таковая была уплачена), которую такие лица могли заплатить при покупке любых из указанных земель, прав или собственности после конфискации. И соглашено, что все лица, имеющие какой-либо интерес в конфискованных землях, будь то посредством долгов, брака, поселений или иным образом, не встретят никаких законных препятствий в преследовании своих справедливых прав». «Ст. VI. Что в будущем не будет производиться никаких конфискаций». Раздел 5. Заметьте, что в каждой другой статье стороны прямо соглашаются, что такие-то вещи должны быть сделаны; в этой они соглашаются только рекомендовать, чтобы они были сделаны. Вам угодно говорить (стр. 7): «Нельзя предположить, что комиссары, которые вели переговоры о мирном договоре, обязались бы от имени Конгресса сделать рекомендации законодательным собраниям соответствующих штатов, которые, как они не ожидали, будут эффективными, или вступать в прямые обязательства, которые они не имели власти принудить исполнить». Напротив, мы можем справедливо предположить, что если бы они имели власть принудить, они не ограничились бы только рекомендацией. Когда в каждой другой статье они прямо соглашаются сделать, почему здесь они внезапно меняют стиль и соглашаются только рекомендовать? Потому что вещи, предложенные здесь к исполнению, были ретроспективными по своей природе — они разорвали бы законы различных штатов, а также контракты и сделки, частные и публичные, которые имели место в соответствии с ними; а ретроспективные законы были запрещены конституциями нескольких штатов. Между лицами, чей родной язык является языком этого договора, нет необходимости объяснять разницу между принятием закона о том, что должно быть сделано, и рекомендацией сделать это; сами слова понятны так же хорошо, как любые, которыми их можно было бы объяснить. Но, возможно, не лишним будет заметить, что рекомендации народу, вместо законов, были введены у нас и стали привычными в интервале между прекращением старых и установлением новых правительств. Конвенты и комитеты, которые тогда собирались, чтобы направлять поведение народа, не имея власти принуждать их законом, приняли практику просто рекомендовать им меры. Этим рекомендациям они следовали или нет, по своему усмотрению. Если они отказывались, были жалобы, но не было принуждения. Так, после организации правительств, если в какое-то время становилось целесообразным, чтобы было сделано то, что Конгресс или любой другой из организованных органов не был уполномочен предписывать, они просто рекомендовали и оставляли народу или их законодательным собраниям право исполнять или нет, как им будет угодно. Невозможно, чтобы переговорщики с обеих сторон не знали разницы между согласием сделать вещь и согласием только рекомендовать ее сделать. Значение терминов настолько различно, что нельзя предположить никакого обмана или неожиданности, даже если бы не было доказательств того, что разница была замечена, объяснена и понята. Раздел 6. Но доказательства по этому случаю снимают все вопросы. Хорошо известно, что британский двор крайне стремился добиться реституции поместий беженцев, которые перешли на их сторону; что они предлагали это в первых выводах и настаивали на этом до последнего; что наши комиссары, с другой стороны, отказывались от этого с начала до конца, настаивая: 1-е. Что неразумно восстанавливать конфискованную собственность беженцев, если они не возместят разрушение собственности наших граждан, совершенное с их стороны; и 2-е. Что это выходило за рамки полномочий комиссий — устанавливать, или Конгресса — принуждать. На этом пункте договор долго висел. Это было предметом специальной миссии доверенного агента британского переговорщика из Парижа в Лондон. На этом все еще настаивали по его возвращении, и наши комиссары все еще протестовали против этого; и когда их убеждали согласиться только на то, чтобы Конгресс рекомендовал законодательным собраниям штатов восстановить поместья и т. д. беженцев, им прямо сказали, что законодательные собрания не будут считаться с рекомендацией. В доказательство этого я прилагаю выдержки из писем и журналов г-на Адамса и д-ра Франклина, двух наших комиссаров, оригиналы которых находятся среди записей Государственного департамента и будут открыты для вас для проверки копий. Они доказывают вне всякого сомнения, что разница между прямым соглашением сделать вещь и рекомендовать ее сделать была хорошо понята обеими сторонами, и что британские переговорщики были предупреждены нашими не только о том, что законодательное собрание будет свободно отказаться, но и о том, что они, вероятно, откажутся. И из всех обстоятельств очевидно, что г-н Освальд принял рекомендацию лишь для того, чтобы иметь что противопоставить требованиям беженцев — чтобы поддерживать в них надежду, что они еще могут получить свою собственность от законодательных собраний штатов; и что, если они потерпят в этом неудачу, у них будет основание требовать возмещения от своего собственного правительства; и он мог считать обстоятельством, приносящим облегчение по крайней мере в настоящем, что вопрос о возмещении ими должен быть скрыт из виду, пока время и события не откроют его нации незаметно. Раздел 7. То же самое было прекрасно понято британским министерством и членами обеих палат парламента, как теми, кто поддерживал, так и теми, кто выступал против договора; последние из которых, будучи не посвященными в секреты переговоров, должны были сформировать свои суждения на основе простого значения терминов. Что все стороны сошлись в этом толковании, будет видно из следующих выдержек из парламентского реестра; работы, которая, не претендуя на передачу сказанного с дословной точностью, может, тем не менее, считаться надежной, как мы полагаем, в отношении общих рассуждений и мнений ораторов. Палата общин. — Предварительные статьи на рассмотрении; 17 февраля 1783 г. Г-н Томас Питт. — «Что интересы искренних лоялистов были так же дороги ему, как и любому человеку; но что он никогда не мог подумать, что они были бы продвинуты продолжением той несчастной войны, которую парламент фактически приостановил до начала договора; что невозможно, после той роли, которую Конгрессу было угодно взять на себя, представить, что их рекомендация не имела бы должного влияния на различные законодательные собрания; что он сам не видел, что еще можно было сделать от их имени, кроме как возобновлением войны ради них и увеличением наших и их бедствий». — 9 Парламентского реестра Дебретта, 233. Г-н Уилберфорс. — «Когда он рассматривал дело лоялистов, он признавался, что чувствовал себя здесь побежденным; здесь он видел свою страну униженной; он видел ее у ног Америки! Тем не менее он был склонен верить, что Конгресс религиозно выполнит эту статью и что лоялисты добьются возмещения от Америки. Если нет, эта страна была обязана предоставить его им. Они должны быть компенсированы. Министры, он был убежден, намеревались хранить верность нации им, и он искренне верил, что добились наилучших условий, которые только могли для них». — Там же, 236. Г-н секретарь Таунсенд. — «Он был готов признать, что многие из лоялистов имели самые сильные претензии к этой стране; и он верил, что, если рекомендация Конгресса американским штатам окажется безуспешной, что, как он льстил себя надеждой, не будет иметь места, эта страна сочтет себя обязанной по чести выплатить им полную компенсацию за их потери». — Там же, 262. Палата лордов. — 17 февраля 1783 г. Лорд Шелберн. — «Часть должна быть ранена, чтобы вся империя не погибла. Если бы можно было получить лучшие условия, думаете ли вы, милорды, что я не принял бы их? Вы все знаете мое кредо. Вы все знаете мою стойкость. Если бы можно было отставить горькую чашу, которую преподнесли мне невзгоды этой страны, вы знаете, я бы сделал это; но вы призывали к миру. У меня была лишь альтернатива: либо принять условия (сказал Конгресс) нашей рекомендации штатам в пользу колонистов, либо продолжать войну. В нашей власти сделать не более чем рекомендовать. Есть ли хоть один человек, который слышит меня, который положит руку на сердце, выйдет вперед и скажет: я должен был разорвать договор? Если есть, я уверен, что он ни не знает состояния страны, ни не обращал внимания на ее пожелания. Но скажем худшее, и что, в конце концов, эта достойная группа людей не принята и не лелеема в лоне своей собственной страны — неужели Англия настолько лишилась благодарности и всех чувств человечности, чтобы не предоставить им убежище? Кто может быть настолько низок, чтобы думать, что она откажет им в этом? Конечно, это не может быть тот благородный человек, который снова погрузил бы свою страну по колено в кровь и обременил бы ее расходами в двадцать миллионов с целью их восстановления. Без единой пролитой капли крови и без одной пятой расходов одного года кампании счастье и покой могут быть дарованы лоялистам в такой же полной мере, в какой эти благословения когда-либо были в их распоряжении; поэтому пусть прекратятся крики по этому поводу». — Там же, 70, 71. Лорд Хоук. — «В Америке, — сказал он, — Конгресс обязался рекомендовать их [лоялистов] дело законодательным собраниям страны. Какой другой термин они могли принять? Он искал в журналах Конгресса по этому предмету; какой другой термин они принимали или когда-либо принимают в своих требованиях к различным провинциям? Это обязательство со стороны Конгресса; этот орган, подобно королю здесь, является исполнительной властью в Америке. Может ли корона брать на себя обязательства за две палаты парламента? Она может только рекомендовать. Он льстил себя надеждой, что рекомендация будет иметь успех; но, сказал он, представьте случай, что этого не будет, либеральность Великобритании все еще открыта для них. Министры обязались возместить им; не только в адресе, который сейчас предлагается, но даже в последнем адресе и в речи с трона». Лорд Уолсингем. — «Мы могли полагаться только на рекомендацию Конгресса, а как часто их рекомендации были бесплодны? Было много случаев, когда провинциальные собрания категорически отказывались от рекомендаций Конгресса. Только на днях штаты отказали в деньгах по рекомендациям Конгресса. Род-Айленд единогласно отказал, когда Конгресс пожелал быть уполномоченным ввести пошлину в пять процентов, потому что средства иссякли. Можно было бы привести много других обстоятельств неудачи рекомендаций Конгресса, и поэтому мы не должны были, ведя переговоры за лоялистов, доверяться рекомендациям Конгресса. Ничего, кроме отмены существующих против них актов, не должно было быть достаточным, так как ничто другое не могло дать силу договору; отмена не была упомянута. Они только договорились пересмотреть и переосмыслить их». — 11 Парламентского реестра Дебретта, 44. Лорд Сэквилл. — «Королевские министры слабо воображали, что рекомендация Конгресса является достаточной гарантией для этих несчастных людей. Что касается его самого, то он был прямо противоположного мнения, что этого будет достаточно или что-либо похожее на достаточное для их защиты; и если они питали какие-либо представления такого рода, он положил бы конец их пустым надеждам сразу, прочитав из бумаги в своем кармане резолюцию, к которой пришло собрание Вирджинии еще 17 декабря прошлого года. Резолюция была следующей: «Что все требования или просьбы британского двора о реституции собственности, конфискованной этим штатом, не будучи подкрепленными ни законом, ни справедливостью, ни политикой, являются полностью неприемлемыми; и что нашим делегатам в Конгрессе дается указание внести в Конгресс предложение, чтобы они могли направить своих депутатов, которые будут представлять эти штаты в общем Конгрессе для урегулирования мира или перемирия, не соглашаться ни на какую такую реституцию и не подчиняться тому, чтобы законы, принятые любым независимым штатом в этом Союзе, были подвергнуты суждению какой-либо власти или властей на земле». — Там же, стр. 62, 63. Некоторые из ораторов, по-видимому, имели не очень точные представления о нашем правительстве. Все они, однако, прекрасно понимали, что рекомендация — это вопрос не обязательства или принуждения, а исключительно убеждения и влияния. Они, по-видимому, питали в большей или меньшей степени надежду или сомнение относительно ее влияния на законодательные собрания, и хотя были готовы увидеть результат этого шанса, все же, если он не удавался, они были готовы взять работу по возмещению на себя. Раздел 8. Поскольку соглашение состояло лишь в том, что Конгресс должен рекомендовать законодательным собраниям штатов реституцию поместий и свободу оставаться в течение двенадцати месяцев с целью ходатайства о реституции, и рекомендовать пересмотр всех актов, касающихся вышеуказанного, Конгресс немедленно по получении окончательных статей, а именно 14 января 1784 года, принял следующую резолюцию, а именно: «Постановлено единогласно, при присутствии девяти штатов, что настоятельно рекомендуется законодательным собраниям соответствующих штатов обеспечить реституцию всех поместий, прав и собственности, которые были конфискованы, принадлежащих настоящим британским подданным; а также поместий, прав и собственности лиц, проживающих в округах, которые находились во владении войск Его Британского Величества в любое время между 30-м днем ноября 1782 года и 14-м днем января 1784 года и которые не носили оружия против указанных Соединенных Штатов; и что лица любого другого описания будут иметь свободную возможность отправиться в любую часть или части любого из тринадцати Соединенных Штатов и оставаться там двенадцать месяцев, не подвергаясь преследованиям в своих попытках добиться реституции таких своих поместий, прав и собственности, которые могли быть конфискованы; и настоящим также настоятельно рекомендуется различным штатам пересмотреть и пересмотреть все свои акты или законы, касающиеся вышеуказанного, с тем чтобы сделать указанные законы или акты полностью соответствующими не только справедливости и беспристрастности, но и тому духу примирения, который с возвращением благословений мира должен повсеместно преобладать; и настоящим также настоятельно рекомендуется различным штатам, чтобы поместья, права и собственность таких вышеупомянутых лиц были возвращены им, при условии, что они возместят любым лицам, которые могут сейчас находиться во владении, цену bona fide (где таковая была уплачена), которую такие лица могли заплатить при покупке любых из указанных земель, прав или собственности после конфискации. «Постановлено: Копия прокламации от сего числа вместе с рекомендацией должна быть передана различным штатам Секретарем». Раздел 9. Британским переговорщикам наши сказали, что все штаты откажутся выполнить эту рекомендацию; однако только один отказался полностью. Остальные выполнили ее в большей или меньшей степени, в зависимости от обстоятельств и настроений, в которых их оставили события войны; но если бы все они отказались, это не было бы нарушением 5-й статьи, а осуществлением той свободы воли, которая была за ними сохранена, и так понималась всеми сторонами. Ниже приведены акты из вашего каталога, которые относятся к этой главе, с краткими замечаниями, необходимыми для их объяснения; начиная с того конца Союза, где, поскольку война бушевала наиболее сильно, мы встретим наибольшее сопротивление к благосклонности: Раздел 10. Джорджия. — 1783, 29 июля. Акт, освобождающий определенных лиц от их сделок. Во время войны, а именно в 1782 году, был принят закон [А. 30], конфискующий поместья лиц, названных в нем, и предписывающий их продажу; они были проданы; но среди покупателей возникло некоторое недопонимание относительно способа оплаты. Поэтому этот акт 1783 года позволяет таким лицам отказаться от своих сделок и разрешает новую продажу; земли остаются конфискованными в соответствии с законом, принятым до мира. 1785, 22 февраля. Акт об уполномочивании аудитора ликвидировать требования тех лиц, которые имеют претензии к конфискованным поместьям. В том же законе о конфискациях, сделанных во время войны, было предусмотрено, что конфискованные поместья должны подлежать оплате долгов их бывшего владельца. Этот закон 1785 года дал аудитору полномочия рассчитываться с кредиторами и платить им, а также продавать оставшуюся часть конфискованного поместья, как и прежде. 1787, 10 февраля. Акт о принуждении к урегулированию государственных счетов, о наложении штрафов и наделении аудитора определенными полномочиями. Этот закон также основан на том же законе о конфискации 1782 года, требующем от аудитора настаивать на расчетах с кредиторами и т. д. 1785, 7 февраля. Акт об установлении прав иностранцев и указании способа принятия в граждане. Он сначала описывает, какие лица могут свободно стать гражданами, а затем объявляет, что никто не может обладать этим статусом, кто был назван в каком-либо законе о конфискации, или изгнан, или носил оружие против них. Этот акт не запрещает ни беженцам, ни настоящим британским подданным приезжать в штат для ведения своих законных дел. Он только исключает первых из права гражданства, и следует заметить, что эта рекомендательная статья не говорит ни слова о предоставлении им права стать гражданами. Если поведение Джорджии покажет себя как особенно неисполнительное, необходимо помнить, что этот штат особенно пострадал; что британская армия полностью захватила его; удерживала его в течение нескольких лет; и что все жители были вынуждены либо оставить свои поместья и бежать из страны, либо оставаться в ней при военном правительстве. Раздел 11. Южная Каролина. — 1783, 15 августа. Акт о передаче 180 акров земли, бывшей собственности Джеймса Холмса, определенным лицам в доверительное управление для нужд государственной школы. Эти земли были конфискованы и проданы во время войны. Настоящий закон предписывает определенные процедуры в отношении покупателей и предусматривает выплату долгов бывших владельцев. 1786, 22 марта. Акт о внесении поправок в акт о конфискации и для других целей, упомянутых в нем. Это относится только к поместьям, которые были конфискованы до мира. Он делает некоторые положения в отношении окончательного урегулирования и освобождает ряд лиц от штрафов, которые были наложены на них во время войны за ту роль, которую они сыграли. 1784, 26 марта. Акт о возвращении определенным лицам их поместий и разрешении указанным лицам вернуться, и для других целей. Этот акт гласит, что определенные поместья были конфискованы, а владельцы, в количестве 124 человек, изгнаны прежними законами; что Конгресс настоятельно рекомендовал в условиях договора — поэтому он распределяет их на три списка или класса, возвращая всем им сами земли, где они оставались непроданными, и цену, где они были проданы, требуя от тех, кто в списках № 1 и 3, уплатить 12 процентов от стоимости того, что было возвращено, а № 2 — ничего; и он разрешает всем им вернуться, только дисквалифицируя тех из № 1 и 3, кто носил военные чины против них, от занятия какой-либо должности в течение семи лет. Письмо губернатора Моултри от 21 июня 1786 года сообщает нам, что большинство конфискаций было возвращено; что стоимость тех, что не были возвращены, была намного меньше, чем стоимость собственности их граждан, вывезенной британцами, и что пятнадцать, вместо двенадцати месяцев, были разрешены лицам, для которых была рекомендована возможность приехать и ходатайствовать о реституции. Раздел 12. Северная Каролина. — 1784, октябрь. Акт, предписывающий продажу конфискованной собственности. 1785, 29 декабря. Акт об обеспечении и спокойствии во владении покупателей земель, товаров и т. д., проданных или подлежащих продаже комиссарами конфискованных поместий. Эти два акта относятся прямо к собственности, «конфискованной ранее», и обеспечивают покупателей в рамках тех прежних конфискаций. 1790. Дело Баярда против Синглтона, рассмотренное в судебном органе в Северной Каролине. Баярд был покупателем части поместья, конфискованного во время войны, и суд признал его право собственности действительным; и трудно понять, на каком принципе можно жаловаться на это судебное решение как на нарушение договора. 1785, 19 ноября. Был принят акт о возвращении конфискованного поместья бывшему владельцу Эдварду Бриджену. 1784, октябрь. Акт об описании и установлении лиц, которые были обязаны верностью штату, и наложении определенных дисквалификаций на определенных лиц, названных в нем. 1785, ноябрь. Акт о внесении поправок в предыдущий акт. 1788, апрель. Акт о помиловании и забвении. Два первых из этих актов осуществляли право штата описывать, кто должен быть его гражданами и кто должен быть дисквалифицирован от занятия должностей. Последний, озаглавленный «Акт о помиловании и забвении», я не смог увидеть; но, поскольку он помилует, это является соблюдением рекомендации Конгресса по договору, а поскольку он исключает лиц из помилования, это является отказом соблюдать рекомендацию, на что он имел право. Не похоже, чтобы были какие-либо препятствия для возвращения тех лиц, которые имели претензии для преследования. Раздел 13. Вирджиния. — Каталог, находящийся на рассмотрении, не представляет ни одного акта этого штата после мирного договора по вопросу конфискаций. Актом от 18 октября 1784 года они объявили, что в будущем не будет никаких конфискаций. Но они не пожелали соблюдать рекомендацию Конгресса относительно реституции собственности, которая уже была конфискована; в отношении лиц первое собрание, которое встретилось после мира, приняло — 1783, октябрь. Акт, запрещающий миграцию определенных лиц в это содружество, и для других целей, упомянутых в нем, который был впоследствии изменен актом, 1786, октябрь. Акт о разъяснении и внесении поправок в предыдущий. Эти акты, после объявления того, кто не имеет права мигрировать в штат или стать его гражданином, имеют каждое прямое положение о том, что ничто, содержащееся в них, не должно толковаться как противоречащее мирному договору с Великобританией; и большое количество беженцев, прибывших в штат под защитой первого закона, и ввиду того, что в штате формировалась партия для плохого обращения с ними, губернатор 26 июля 1784 года опубликовал прокламацию № 14, предписывающую всем магистратам и другим гражданским должностным лицам защищать их и обеспечивать им права, вытекающие из договора и вышеупомянутых актов собрания, и привлекать к наказанию всех, кто нарушит это, вследствие чего эти лица оставались спокойно в штате; и многие из них остаются до сего дня. Раздел 14. Мэриленд. — 1785, ноябрь. Акт о наделении губернатора и совета определенными полномочиями. Раздел 3; 1788, ноябрь. Акт об уполномочивании губернатора и совета договариваться с обнаружителями британской собственности и для других целей. Эти акты относятся чисто к собственности, которая была конфискована во время войны; и штат, не желая возвращать ее, как рекомендовал Конгресс, принял их для завершения урегулирования всех сделок, касающихся конфискованной собственности. Я не нахожу никакого закона этого штата, который мог бы запретить свободное возвращение их беженцев или прием подданных Великобритании или любой другой страны. И я нахожу, что они приняли в 1786, ноябрь. Акт об отмене той части акта об обеспечении их правительства, которая дисквалифицировала не присягнувших от занятия должностей и голосования на выборах. 1790. Дело представителей Харрисона в суде канцлерства Мэриленда находится в списке нарушений. Поскольку эти представители были британскими подданными, а законы этой страны, подобно законам Англии, не разрешают иностранцам владеть землями, вопрос заключался в том, были ли британские подданные иностранцами. Они решили, что были; следовательно, что они не могли приобретать земли; и следовательно, также, что земли в этом случае перешли в собственность штата. После чего законодательное собрание немедленно вмешалось и приняло специальный акт, разрешающий преимущества наследования представителям. Но если бы они не освободили их, дело не подпало бы под договор; ибо в нем нет статьи, отменяющей законы об иностранцах и позволяющей членам каждой нации наследовать или владеть землями в другой. Раздел 15. Делавэр. — Этот штат в 1778 году принял акт о конфискации против сорока шести граждан по имени, которые присоединились к оружию против них, если они не явятся к назначенному дню и не предстанут перед судом. Поместья тех, кто не явился, были проданы, и все дело вскоре было закрыто. Они никогда не принимали никакого другого акта по этому предмету, ни до, ни после мира. Реституции не было, потому что нечего было возвращать, их долги более чем исчерпали доходы от продаж их собственности, как видно из письма г-на Рида, и что всем лицам было разрешено вернуться, и те, кто пожелал, остались там в покое до сего дня. Раздел 16. Пенсильвания. — Каталог не предоставляет ни одной сделки этого штата после прибытия мирного договора по вопросу конфискации, кроме 1790, август. Приказ исполнительного совета продать часть недвижимости Гарри Гордона в соответствии с актом от 31 января 1783 года. Это лицо было вызвано прокламацией по имени Генри Гордон явиться до первого дня ноября 1781 года, и, не явившись, его поместье было захвачено комиссарами по конфискациям, и большая часть его продана. Акт 1783 года, 31 января, исправил ошибку в имени и предписал продать то, что осталось от его поместья. Поскольку конфискация была завершена, им решать, восстановят ли они ее в соответствии с рекомендацией Конгресса. Они не сделали этого, и исполнительная власть завершила продажу, как они были обязаны сделать. Всем лицам было разрешено вернуться в этот штат, и вы видите многих из них, живущих здесь до сего дня в покое и уважении. Раздел 17. Нью-Джерси. — Единственный акт, вменяемый этому штату в отношении рекомендательной статьи, это 1783, 23 декабря. Акт о присвоении определенных конфискованных поместий. Это было поместье Джона Забриски, которое было конфисковано во время войны, и акт передает его генерал-майору барону Штейбену в награду за его услуги. Поскольку конфискация была завершена, законодательное собрание было свободно сделать это. Письмо губернатора Ливингстона является дополнительным свидетельством умеренности этого штата после прокламации мира, и из него мы имеем право заключить, что никому не препятствовали вернуться и оставаться неопределенно долго. Раздел 18. Нью-Йорк. — Этот штат был среди первых захваченных; большая часть его была во владении врага в течение войны; он был последним эвакуированным; его жители в огромном количестве были изгнаны со своих ферм; их собственность растрачена, а сами они жили в изгнании и нищете, и сведены от достатка к нужде, неудивительно, если их ощущения были среди самых живых; соответственно, они в самый первый момент дали прямой отказ на рекомендацию относительно реституции собственности. См. документ № 17, содержащий их причины. Они приняли, однако, 1784, 12 мая, акт о сохранении свободы и независимости этого штата и для других целей, упомянутых в нем, в котором, после дисквалификации беженцев от должностей, они разрешают им приехать и оставаться столько, сколько может быть абсолютно необходимо для защиты их поместий. Раздел 19. Коннектикут. — Только один акт по тому же предмету вменяется этому штату после мирного договора. Это был 1790. Акт, предписывающий продажу определенных конфискованных поместий. Название показывает, что это были старые конфискации, а не новые, и письмо губернатора Хантингтона сообщает нам, что все конфискации и преследования были прекращены с миром; что некоторые реституции собственности имели место, и все лица были свободны вернуться. Раздел 20. Род-Айленд. — Названия четырех актов этого штата цитируются в вашем приложении, а именно: 1783, 27 мая. Акт об отправке из штата Н. Спинка и И. Андервуда, которые ранее присоединились к врагу и вернулись в Род-Айленд. 1783, 8 июня. Акт об отправке Уильяма Янга, ранее изгнанного из штата, и запрете возвращаться под страхом наказания. 1783, 12 июня. Акт, позволяющий Уильяму Брентону, бывшему отсутствующему, посетить свою семью в течение одной недели, затем отправленному прочь, не возвращаться. 1783, октябрь. Акт об изгнании С. Ноулза (чья собственность была конфискована) под страхом смерти, если он вернется. Г-н Чаннинг, поверенный Соединенных Штатов по этому округу, говорит в своем письме: «он прислал мне все акты того законодательного собрания, которые затрагивают либо долги, либо лиц британских подданных, либо американских беженцев». Вышеупомянутые акты не среди них. В ответе от 6 апреля, который вам было угодно дать на мое от 30 марта с просьбой о копиях этих, среди других бумаг, вы говорите, что книга больше не находится в вашем владении. Эти обстоятельства, я надеюсь, извинят мое неответ или непризнание этих актов и оправдают мой переход к наблюдению, что ничего не представлено против этого штата по предмету после договора; и письмо окружного поверенного, цитированное ранее, сообщает нам, что их суды считали договор выше законов штата и решали соответственно, как в отношении лиц, так и собственности, и что поместья всех британских подданных, захваченные штатом, были возвращены, а арендная плата и доходы учтены. Письмо губернатора Коллинза, № 20, является дополнительным доказательством соблюдения этого штата. Раздел 21. Массачусетс. — 1784, 24 марта. Этот штат принял акт об отмене двух законов этого штата и об утверждении права этого свободного и суверенного содружества изгонять таких иностранцев, которые могут быть опасны для мира и доброго порядка правительства, результатом чего был отказ от рекомендации Конгресса относительно возвращения лиц, но восстановление им тех их земель, которые не были конфискованы, если они не были заложены за долги; и посредством — 1784, 10 ноября. Акт в дополнение к акту об отмене двух законов этого штата, они позволили им выкупить свои земли, заложенные за долги, путем уплаты долга. Раздел 22. Нью-Гэмпшир. — Против Нью-Гэмпшира не выдвигается никаких обвинений; этот штат, не подвергшийся вторжению, не был побужден к совершению каких-либо правовых действий против подданных или сторонников своих врагов. Таким образом, действия, которые были обжалованы как нарушения 5-й статьи, были такими, которые штаты были вольны предпринимать, несмотря на рекомендацию; такими, относительно которых было ясно понятно, что они вольны предпринимать их без какого-либо вменения в вину в качестве нарушения, и поэтому их можно полностью исключить из рассмотрения. Раздел 23. И мы можем далее заметить в отношении тех же действий, что они рассматривались как нарушения не только 5-й статьи, которая рекомендовала восстановление конфискаций, имевших место во время войны, но также и той части 6-й статьи, которая запрещала будущие конфискации. Но ни одно из них не затронуло имущество, которое не было конфисковано ранее; ибо вы заметите, что акт законодательного органа о конфискации земель заменяет собой установление факта владения в обычных случаях; и что с момента принятия акта, как и с момента установления факта владения, штат ipso facto становится собственником земель без формального вступления во владение. Таким образом, конфискация завершается принятием акта. Поскольку и право собственности, и владение изымаются у прежнего владельца и переходят к штату, никакие последующие разбирательства в отношении земель не являются актами конфискации, а представляют собой лишь осуществление права собственности, будь то путем взимания доходов, передачи на время в аренду или in perpetuo посредством безусловного акта передачи. Поэтому я полагаю, можно с уверенностью сказать, что ни одной конфискации не было произведено ни в одном из Соединенных Штатов после уведомления о договоре; и, следовательно, нет необходимости вновь обращать внимание на эту часть 6-й статьи. Раздел 24. Прежде чем оставить рекомендательную статью, следует отметить два отрывка в письме, которые, применяясь ко всем штатам в целом, не могли быть должным образом разъяснены применительно к какому-либо одному из них в частности. На странице 16 содержится следующий отрывок: «Прямое положение в договоре о реституции имений и собственности лиц обеих этих категорий [британских подданных и американцев, которые оставались в пределах британских линий, но не носили оружия], безусловно, подразумевало молчаливое согласие на их право проживать там, где находилась их собственность, и быть восстановленными в привилегиях гражданства». Здесь, по-видимому, содержится двойная ошибка: во-первых, в предположении о наличии прямого положения, тогда как слова статьи и представленные косвенные свидетельства показали, что положение не было ни прямым, ни задуманным как таковое. И во-вторых, в выведении из реституции имения молчаливого согласия на право стороны проживать там, где находится имение. Нет ничего более частого, чем изгнание сувереном лица при оставлении его во владении своим имением. Вывод в данном случае также противоречит, в отношении беженцев, рекомендации разрешить их проживание в течение двенадцати месяцев; а в отношении британских подданных — молчанию статьи и невероятности того, что британский полномочный представитель намеревался оговорить право для британских подданных эмигрировать и стать членами другого сообщества. Раздел 25. Далее, на странице 34 сказано: «Нация Великобритании была вовлечена в выплату им суммы не менее четырех миллионов фунтов стерлингов в качестве частичной компенсации за понесенные ими убытки». Ранее было доказано, что г-н Освальд прекрасно понимал, что с нас нельзя требовать возмещения ущерба; что, напротив, у нас был встречный иск о возмещении ущерба на гораздо большую сумму. Предполагалось, и не без оснований, что проблеск надежды, предоставленный рекомендательной статьей, должен был на время успокоить ропот пострадавших и удержать их вес на чаше весов оппозиции миру, полагаясь на время и события в плане забвения этих требований или постепенного созревания общественного мнения для того, чтобы встретить и удовлетворить их в момент меньших затруднений: последнее — это тот оборот, который приняло дело. Истцы продолжали свои настойчивые требования, и правительство в конце концов решило возместить им их убытки; и, несмотря на щедрость, с которой они взялись за дело, это обошлось им дешевле, чем если бы они урегулировали с нами справедливый счет взаимного возмещения ущерба, на котором настаивали наши комиссары. Можно вполне усомниться, не было ли в нашем Союзе отдельных штатов, для которых четыре миллиона, выплаченные вами, не были бы возмещением за потери имущества, понесенные вопреки даже законам войны; и трудно сказать, какая сумма возместила бы ущерб всем тринадцати штатам и, следовательно, какой суммы достигли все наши потери такого рода. Однако, хотя мы никоим образом не заинтересованы в суммах, которые вы сочли нужным дать беженцам, мы не могли не обратить внимание на меру, в которой они распределялись. Те, кто был на месте и кто близко знал положение дел у лиц этой категории, кто знал, что их долги часто превышали их имущество, настолько, что самое добросовестное управление позволяло им выплатить лишь несколько шиллингов на фунт, с удивлением слышали о выплаченных суммах и не могли не сделать вывод, что эти щедрые дары предназначались для чего-то большего, чем потеря имущества — что услуги и другие обстоятельства должны были иметь большое влияние. Поэтому выплаченная сумма не является вменением нам. Мы понесли свои собственные потери. Мы даже уменьшили ваши посредством многочисленных реституций там, где обстоятельства это допускали; и мы оказались в гораздо худшем положении от альтернативы, которую вы предпочли принять — возместить ущерб своим собственным пострадавшим, а не нашим. Раздел 26. II. Статья о долгах стоит следующей по порядку; но чтобы поставить на истинную почву наши действия в отношении них, необходимо рассмотреть британские действия, которые являются предметом жалобы в моем письме от 15 декабря. В 7-й статье было оговорено, что Его Британское Величество должен вывести свои армии, гарнизоны и флоты, не увозя с собой никаких негров или другой собственности американских жителей. Эта оговорка была известна британским командующим до 19 марта 1783 года как предварительно согласованная; и 5 апреля они получили официальное уведомление от своего двора о заключении и ратификации предварительных статей между Францией, Испанией и Великобританией, что придало силу нашим, как видно из письма сэра Гая Карлтона генералу Вашингтону от 6 апреля 1783 года. Документ № 21. С этого момента, конечно, никакие негры не могли быть увезены без нарушения договора. Тем не менее мы обнаруживаем, что уже 6 мая большое их число было погружено на суда для отправки в Новую Шотландию, о чем, как о противоречащем прямому положению договора, генерал Вашингтон заявил ему о своем понимании и удивлении. В письме сэра Гая Карлтона от 12 мая (приложенном к моему письму вам от 15 декабря) он признает этот факт; оправдывает его, говоря, что у него не было права лишать негров той свободы, которой, как он обнаружил, они обладали; что было недружелюбно предполагать, что министр Короля мог договориться о совершении явного нарушения общественного доверия по отношению к неграм; и что, если это было его намерением, это должно быть урегулировано компенсацией, поскольку восстановление совершенно непрактично, когда оно неразрывно связано с нарушением общественного доверия. Но, конечно, сэр, офицер Короля не должен ставить под сомнение законность обязательств Короля или нарушать его торжественные договоры из-за своих собственных сомнений относительно общественного доверия. Под этим предлогом, однако, генерал Карлтон продолжал совершать ежедневные нарушения, погрузив на суда с момента уведомления о договоре и 5 апреля до эвакуации Нью-Йорка 25 ноября 3000 негров, которых наши комиссары осмотрели, и очень большое число других на государственных и частных судах, которых им не разрешили осмотреть. Здесь, таким образом, было прямое, недвусмысленное и открытое нарушение этой части 7-й статьи в первые же моменты, когда о ней стало известно; статьи, которая была предметом крайней озабоченности с нашей стороны, от выполнения которой зависели средства выплаты долгов, пропорционально числу отозванных работников; и когда, в самый момент нарушения, мы предупреждаем и ставим командующего офицера в известность, он прямо говорит, что доведет дело до конца и оставит своему двору урегулировать его компенсацией. Раздел 27. По той же статье Его Британское Величество оговаривает, что он со всей возможной скоростью выведет свои гарнизоны с каждого поста в пределах Соединенных Штатов. «Когда не установлен точный срок, — говорит автор по международному праву [Ватель, кн. 4, гл. 26], — для выполнения договора и для исполнения каждой из его статей, здравый смысл определяет, что каждый пункт должен быть выполнен как можно скорее. Это, без сомнения, то, что подразумевалось». Срок в договоре «со всей возможной скоростью» сводится к тому же и явно исключает всякую ненужную задержку. Поскольку всеобщее умиротворение было подписано 20 января, потребовалось бы некоторое время для того, чтобы приказы об эвакуации дошли до Америки, для вывоза запасов, имущества и людей и, наконец, для самого акта эвакуации. Чем крупнее пост, тем больше времени необходимо для вывоза всего его содержимого; чем меньше, тем быстрее это делается. Отсюда, хотя генерал Карлтон получил свои приказы об эвакуации Нью-Йорка в апреле, эвакуация была завершена только в конце ноября. Это было главное место сосредоточения оружия и запасов; своего рода резиденция их общего правительства и убежище тех, кто бежал к ним. Поэтому для вывоза потребовалось большое количество судов, и генерал был вынужден затребовать часть из других стран. Эти причины задержки были должным образом приняты во внимание с нашей стороны. Но посты Мичилимаккино, Детройт, Ниагара, Освего, Освегатчи, Пойнт-о-Фер, Датчменс-Пойнт не были такого масштаба. Приказы об эвакуации, которые достигли генерала Карлтона в Нью-Йорке в начале апреля, могли бы дойти за один месяц до самого отдаленного из этих постов. Некоторые из них могли быть эвакуированы через несколько дней после этого, а самые крупные — через несколько недель. Конечно, они могли быть все переданы без какой-либо «неудобной скорости» в операциях к концу мая, учитывая известную легкость, обеспечиваемую озерами и соединяющими их водами; или путем немедленного перехода на свою собственную территорию и использования сезона для создания там новых поселений, если это предполагалось. Или какое бы время ни потребовалось в итоге для их эвакуации, конечно, приказ об этом должен был быть отдан из Англии и мог быть отдан так же рано, как и приказ из Нью-Йорка. Был ли когда-нибудь отдан какой-либо приказ? Не было ли бы «ненужной задержкой» приказа, вызывающей равную задержку в эвакуации, нарушением договора? Давайте исследуем этот вопрос. 3 августа 1783 года генерал-майор барон Штойбен, по приказу генерала Вашингтона, отправившись в Канаду с этой целью, написал письмо № 22 генералу Халдиманду, губернатору провинции, и получил от него ответ от 13 августа, № 23. В котором он говорит: «Приказы, которые я получил, предписывают прекращение всяких враждебных мер только» и т. д. А в своей беседе с бароном Штойбеном он прямо говорит: «Что он не получал никаких приказов для принятия малейших мер по эвакуации хотя бы одного поста». Таким образом, приказы, которые могли быть у него к концу апреля, были неизвестны, если они существовали, в середине августа. См. письмо барона Штойбена № 24. Далее, 19 марта 1784 года губернатор Клинтон из Нью-Йорка, в пределах которого находятся некоторые из этих постов, пишет генералу Халдиманду письмо № 25; и этот генерал, отвечая ему 10 мая из Квебека, говорит: «Не имея чести получить приказы и инструкции относительно вывода гарнизонов» и т. д.; прошло уже четырнадцать месяцев, а приказы еще не получены, хотя могли быть получены за четыре. Далее, 12 июля полковник Халл, по приказу генерала Нокса, военного министра, пишет генералу Халдиманду письмо № 27; и генерал Халдиманд дает ответ от 13-го, № 28, в котором говорит: «Хотя я теперь проинформирован министрами Его Величества о ратификации и т. д., я остаюсь, и т. д., не получив никаких приказов эвакуировать посты, которые находятся за пределами границ» и т. д. И это через восемнадцать месяцев после подписания всеобщего умиротворения! Теперь, разве не справедливо заключить, если приказ не прибыл 13 августа 1783 года, если он не прибыл 10 мая 1784 года и еще не прибыл 13 июля того же года, что, по правде говоря, приказ никогда не отдавался? И если он никогда не отдавался, можем ли мы не заключить, что его никогда не намеревались отдавать? С какого момента мы должны датировать это нарушение? С того, в который при «удобной скорости» приказ об эвакуации верхних постов мог быть отдан. Никакая законная причина не может быть названа, почему этот приказ не мог быть отдан так же рано и в то же время, как приказ об эвакуации Нью-Йорка; и всякая задержка после этого была нарушением договора. Раздел 28. Была ли эта задержка просто невинной и неважной для нас, если отбросить все соображения, кроме интереса и безопасности? 1. Она отрезала нас от торговли пушниной, которая до войны всегда имела большое значение как отрасль коммерции и как источник денежных переводов для выплаты наших долгов Великобритании; к ущербу от удержания наших постов они добавили препятствие для всякого прохода вдоль озер и их коммуникаций. 2. Она изолировала нас от связи с северо-западными индейцами, от всякой возможности поддерживать с ними дружеские и соседские отношения, что, как следствие, привело нас, учитывая их известные наклонности, к постоянной и дорогостоящей войне, в которой множество мужчин, женщин и детей ежедневно становились и до сих пор становятся жертвами скальпирующего ножа, и которой не будет конца, кроме как с нашим овладением постами, которые контролируют их страну. Таким образом, можно с уверенностью сказать, что договор был нарушен в Англии еще до того, как о нем узнали в Америке, и в Америке, как только о нем узнали, причем в пунктах столь существенных, что без них он никогда не был бы заключен. Раздел 29. И каков был эффект этих нарушений на американский ум? При нарушении любой статьи договора одной стороной другая имеет выбор: объявить его расторгнутым во всех его статьях, или компенсировать себя путем воздержания от исполнения эквивалентных статей, или вовсе отказаться от уведомления о нарушении. Конгресс, будучи проинформирован о том, что британский командующий увозит негров из Нью-Йорка в явное нарушение договора и вопреки неоднократным протестам генерала Вашингтона, берется за этот вопрос 26 мая 1783 года; они заявляют, что это противоречит договору; предписывают направить соответствующие документы своим полномочным министрам в Европе для выражения протеста и требования репараций, и чтобы тем временем генерал Вашингтон продолжал свои протесты британскому командующему и настаивал на прекращении этой меры. См. документ № 29. Раздел 30. Штат Виргиния, существенно затронутый этим нарушением, поскольку увезенные таким образом работники были в основном оттуда, в то время как крупные долги теперь должны были быть выплачены той самой нации, которая лишала их средств, занялся этим вопросом в декабре 1783 года, то есть через семь месяцев после того конкретного нарушения и через четыре месяца после первого отказа сдать посты, и вместо того, чтобы арестовать долги абсолютно, в качестве репрессалий за увезенных негров, они приняли [D. 5.] акт о возобновлении и продолжении нескольких актов о приостановке исполнения судебных решений до декабря 1783 года, то есть они возобновили до своего следующего заседания два акта, принятые во время войны, которые приостанавливали все добровольные и мошеннические переуступки долга, а в отношении других позволяли предлагать недвижимое и движимое имущество в погашение судебных решений; эффектом чего было освобождение тела должника из тюрьмы путем уполномочивания его передать имущество в погашение долга. В июне следующего года, через тринадцать месяцев после упомянутого нарушения и после второго отказа британского командующего сдать посты, они пришли к резолюции № 30, специально перечисляющей нарушение в отношении их негров, инструктирующей своих делегатов в Конгрессе настаивать на репарациях; и постановляющей, что суды будут открыты для британских исков, как только будут сделаны репарации, или, в противном случае, как только Конгресс сочтет это безусловно необходимым. А в 1787 году они приняли [C. 7.] акт об отмене стольких частей всех и каждого акта или актов ассамблеи, сколько запрещает взыскание британских долгов; и в то же время [E. 6.] акт об отмене части акта о защите и поощрении торговли наций, признающих независимость Соединенных Штатов Америки. Первый не должен был вступить в силу до эвакуации постов и репараций за увезенных негров. Последний требует особого объяснения. Небольшие поставки европейских товаров, которые доходили до нас во время войны, часто привозились капитанами судов и суперкарго, которые, как только продавали свои товары, должны были возвращаться в Европу со своими судами. Лицам в таких обстоятельствах необходимо было предоставить упрощенное средство для взыскания выручки от их продажи. Это было сделано законом о защите и поощрении торговли наций, признающих независимость Соединенных Штатов, который задумывался лишь как временная мера, чтобы продолжаться, пока сохраняются те же обстоятельства. С наступлением мира поставки иностранных товаров осуществлялись, как и до войны, проживающими здесь купцами. Больше не было причин продолжать предоставлять им упрощенное средство, которое было предусмотрено для временного продавца товаров. И, действительно, было бы несправедливо предоставить проживающему купцу мгновенное судебное решение против фермера или ремесленника, в то время как фермер или ремесленник мог преследовать тех, кто был должен ему деньги, только обычным путем и с обычной задержкой. Британский кредитор не имел такой неравной привилегии, пока мы находились под британским правительством, и не имел права на нее ни по справедливости, ни по договору после войны. Когда законодательный орган приступил к отмене закона в отношении других наций, было бы необычно продолжать его для Великобритании. Раздел 31. Южная Каролина была вторым штатом, который предпринял действия вследствие британских нарушений, побуждаемый к этому опустошенным состоянием, в котором их армии оставили эту страну, долгами, которые они были должны, и почти полным уничтожением средств их выплаты. Они приняли [D. 7. 20.] 26 марта 1784 года постановление относительно взыскания долгов, приостанавливающее взыскание по всем искам, как американским, так и британским, на девять месяцев, а затем позволяющее им взыскивать платежи только четырьмя равными ежегодными взносами, требуя от должника тем временем предоставить хорошее обеспечение своего долга, или в противном случае отказывая ему в преимуществах акта путем — [D. 21.] 28 марта 1787 года, Акт о регулировании взыскания и выплаты долгов и запрещении ввоза негров, они продлили взносы еще на год в очень немногих случаях. Я не смог получить два следующих акта [D. 14.] 12 октября 1785 года, Акт о регулировании продаж по судебным решениям и для других целей, в нем упомянутых; и [D. 22.] 4 ноября 1788 года, Акт о регулировании выплаты и взыскания долгов и о запрещении ввоза негров на время, в нем ограниченное; и я ничего не знаю об их эффекте или их существовании, кроме как из вашего письма, в котором говорится, что их эффект заключался в передаче имущества в исполнение судебного решения, в облегчение тела должника, и еще большем отсрочивании взносов. Если во время существования существенных нарушений со стороны Великобритании было необходимо извиняться за эти модификации действий должника, основания можно было бы найти в особых бедствиях этого штата и той либеральности, с которой они соблюдали рекомендательные статьи, несмотря на то, что их страдания могли внушить другие настроения, помиловав всех, приняв всех, восстановив все конфискованные земли, которые не были проданы, и цены тех, которые были проданы. Раздел 32. Род-Айленд следующим отреагировал на британские нарушения и ввел модификации в пользу таких должников, которые должны были преследоваться своими кредиторами, позволяя им освобождать свои тела от исполнения судебных решений путем выплаты бумажными деньгами или передачи имущества. Это было эффектом [D. 12.] марта 1786 года, Акта о предоставлении возможности любому должнику в тюрьме по судебному решению по иску любого кредитора предлагать недвижимое или определенные указанные предметы движимого имущества; и [D. 16.] Май 1786 года, Акт о признании бумажных денег законным платежным средством. Но заметьте, что это было только через три года после нарушений со стороны Великобритании и повторных и постоянных отказов от соблюдения с их стороны. Раздел 33. Нью-Джерси сделал то же самое посредством — [D. 13.] 23 марта 1786 года, Акт о направлении способов судопроизводства по приказам fieri facias и о передаче земель и движимого имущества для выплаты долгов; и [D. 18.] 1786, May 26, An act for striking, and making current £100,000 in bills of credit, to be let out on loan; and [D. 17.] 1 июня 1786 года, Акт о признании векселей, выпущенных по акту о сборе дохода в размере 31 259 фунтов 5 шиллингов в год в течение двадцати пяти лет, законным платежным средством; и Раздел 34. Джорджия, посредством [D. 19.] 14 августа 1786 года, Акта о выпуске суммы в 50 000 фунтов в кредитных билетах и об учреждении фонда для погашения, и для других целей, в нем упомянутых, также сделала бумажные деньги законным платежным средством. Это единственные штаты, которые, судя по актам, процитированным в вашем письме, модифицировали взыскание долгов. Но я полагаю, что Северная Каролина также выпустила сумму бумажных денег и сделала их платежным средством в погашение судебных решений; хотя, не видя акта, я не могу утверждать это с уверенностью. Я не упомянул, потому что не рассматриваю акт Мэриленда [D. 15.] от ноября 1786 г., гл. 29, об урегулировании государственных счетов и т. д., как модификацию взыскания долгов. Он обязывал британского подданного, прежде чем он мог взыскать то, что причиталось ему в пределах штата, дать обязательство об уплате того, что он был должен там. Разумно, чтобы каждый, кто просит справедливости, сам поступал справедливо; и принято считать собственность иностранца в любой стране фондом, предназначенным исключительно для выплаты того, что он должен в этой стране. Это забота, которую большинство наций проявляют о своих собственных гражданах, чтобы не позволить собственности, которая должна отвечать по их требованиям, быть выведенной из-под ее юрисдикции, и посылать их искать ее в чужих странах и перед иностранными трибуналами. Что касается препятствий, таким образом противопоставленных британскому кредитору, помимо их общего оправдания как вызванных предыдущими нарушениями со стороны Великобритании, каждое из них допускает особое оправдание. Они суть: 1-е. Задержка судебного решения; 2-е. Освобождение тела от исполнения судебного решения при передаче имущества; 3-е. Допущение исполнения судебных решений путем выплаты бумажными деньгами. Что касается 1-го, пусть будет принято во внимание, что из-за характера торговли, осуществлявшейся между этими штатами и Великобританией, они обычно оставались в долгу; что большая часть страны, и в особенности Джорджия, Южная Каролина, Северная Каролина, Виргиния, Нью-Йорк и Род-Айленд, были разорены врагом, движимое имущество увезено, дома сожжены, земли заброшены, владельцы изгнаны в изгнание и нищету. Когда мир позволил им вернуться снова на свои земли, нагие и опустошенные, как они были, была ли возможна немедленная выплата? Обратное было настолько очевидно, что сами британские кредиторы понимали, что если бы они бросились немедленно к судебному решению против своих должников, это вовлекло бы должника в полную руину, не облегчив положения кредитора. Это факт, на который мы можем сослаться на знание по крайней мере одного члена британской администрации 1783 года, что председатель североамериканских купцов, совещавшийся от имени этих купцов с американскими министрами, находившимися тогда в Лондоне, был настолько убежден, что время необходимо как для спасения кредитора, так и должника, что он заявил, что со стороны кредиторов не будет ни секунды колебаний, чтобы позволить выплату ежегодными взносами в течение семи лет, и что это соглашение не было достигнуто — не его вина и не наша. К необходимости некоторой задержки в выплате долгов можно добавить британские торговые правила, уменьшающие наши средства выплаты путем запрещения нам перевозить на наших собственных судах наши собственные продукты в их владения в нашем соседстве и исключения ценных их отраслей с их внутренних рынков посредством запретительных пошлин. Средства выплаты составляют один из мотивов к покупке в момент покупки. Если эти средства отнимаются самим кредитором, он не должен по совести жаловаться на простое замедление своего долга, которое является следствием его собственного акта и наименее вредным для тех, кого оно может затронуть. Акты о взносах, перечисленные ранее, были гораздо менее общими и на более короткий срок, чем то, что председатель американских купцов считал разумным. Большинство из них требовало от должника предоставить обеспечение тем временем своему кредитору и предусматривало полное возмещение задержки путем выплаты процентов, что предписывалось в каждом случае. Раздел 36. Вторым видом препятствия было допущение должника освободить свое тело от тюремного заключения путем передачи земель или товаров своему кредитору. И является ли эта идея оригинальной и присущей только нам? Или откуда мы ее взяли? Из Англии, из Европы, из естественного права и разума. Ибо можно с уверенностью утверждать, что ни естественное право, ни разум не подвергают тело человека ограничению за долги. Это одно из злоупотреблений, введенных торговлей и кредитом, и которое даже самые коммерческие нации были вынуждены смягчить в определенных случаях. Римское право, принципы которого наиболее близки к естественному разуму из всех известных до сих пор муниципальных кодексов, допускало тюремное заключение тела только в уголовных делах или тех, в которых сторона прямо подчинилась ему. Французские законы допускают его только в уголовных или коммерческих делах. Законы Англии в определенных категориях дел (как банкротство) освобождают тело. Многие из Соединенных Штатов делают то же самое во всех случаях при уступке имущества должником. Levari facias, исполнение, дающее только доходы с земель, является единственным, допускаемым в Англии в определенных случаях. Elegit, другое исполнение той и этой страны, налагается сначала на движимое имущество человека, которое не должно быть продано, а должно быть передано истцу по разумной оценке в частичное удовлетворение его долга, и если этого недостаточно, только половина его земель должна быть затем передана истцу, пока доходы не удовлетворят его. Законы о платежных средствах этих штатов были в целом более благоприятными, чем исполнение посредством elegit, потому что они не только давали, как это делает тот, всю собственность на движимое имущество, но также и всю собственность на земли, а не просто доходы с них. Это, следовательно, исполнение, построенное по модели английского elegit, или, скорее, поправка к этому приказу, отнимающая, действительно, выбор стороны против тела своего должника, но дающая ему взамен гораздо более полное средство против его земель. Пусть будет замечено также, что это разбирательство допускалось против граждан, так же как и против иностранцев; и можно поставить под вопрос, не удовлетворяется ли договор, пока та же мера применяется к британским подданным, как и к иностранцам всех других наций, и к самим туземцам. Ибо казалось бы, что все, чего может ожидать друг, — это быть принятым как коренной гражданин. Раздел 37. Третьим препятствием было допущение оплаты бумажными деньгами за товары, проданные по судебному решению. Жалоба по этому пункту касается только Джорджии, Южной Каролины, Джерси и Род-Айленда; и это препятствие, как и два других, возникло из особого характера войны; ибо те сделают очень ложные выводы, кто рассуждает об этой войне, исходя из обстоятельств, которые сопровождали другие войны и другие нации. Когда любая нация Европы атакована другой, у нее есть соседи, с которыми ее обычная торговля продолжается без перерыва; и ее торговля с более отдаленными нациями осуществляется по морю, на иностранных судах, по крайней мере под защитой законов нейтралитета. Продукты ее почвы могут быть обменены на деньги, как обычно, и запас этого средства обращения нисколько не уменьшается войной; так что имущество продается так же легко и так же хорошо, за реальные деньги, в конце, как и в начале войны. Но насколько иным был наш случай: на севере и юге были наши враги; на западе — пустыни, населенные дикарями в союзе с ними; на востоке — океан в одну тысячу лиг, за которым, действительно, были нации, которые могли бы купить продукты нашей почвы и дать нам реальные деньги в обмен, и таким образом поддержать наш запас денег, но которые удерживались от прихода к нам угрозами войны со стороны наших врагов, если бы они осмелились рассматривать нас как народ, имеющий право разделить выгоду того закона войны, который допускает торговлю с нейтральными нациями. Каковы были последствия? Запас твердых денег, которыми мы обладали в достаточной степени в начале войны, вскоре потек в Европу для поставок оружия, боеприпасов и других предметов первой необходимости, которые мы не имели привычки производить сами. Продукты нашей почвы, которые пытались перевозить на наших собственных судах в Европу, на две трети попадали в руки наших врагов, которые были хозяевами моря; оставшаяся треть едва хватала на приобретение необходимых орудий войны; так что никакие возвраты денег не заменяли те, что ушли. Мы были сведены, таким образом, к ресурсу бумажного средства, и это завершило изгнание твердых денег; так что на последних стадиях войны мы годами обходились без того, чтобы видеть хотя бы одну монету из драгоценных металлов в обращении. Она завершилась оговоркой, что мы должны выплатить большую массу долга такой монетой. Если бы вся почва Соединенных Штатов была предложена на продажу за наличную монету, она не собрала бы столько, сколько удовлетворило бы эту оговорку. Вещь, следовательно, была невозможна, и разум и авторитет провозглашают: «Si l'empêchement est reel, il faut donner du tems; car nul n'est tenu a l'impossible». Ватель, кн. 4, с. 51. Мы должны были бы с уверенностью передать дело арбитру, предложенному другим юристом, который устанавливает, что сторона «Non ultra obligari, quam in quantum facere potest; et an possit, permittendum alterius principis, quo boni viri arbitrio». Бинк. Q. J. P. кн. 2, гл. 10. Что четыре штата должны прибегнуть при таких обстоятельствах к очень небольшим выпускам бумажных денег, не удивительно; что все не сделали этого, доказывает их твердость под страданием и то, что они были расположены терпеть все, что можно было терпеть, скорее, чем нарушать, даже путем эквивалента, оговорки, которые были авторитетно заключены за них. И даже в четырех штатах, которые выпустили бумажные деньги, это было в таких малых суммах и так обеспечено, что они претерпели лишь недолговечное и невеликое обесценивание стоимости; и они не продолжали их качество как платежного средства после того, как первые пароксизмы бедствия прошли. Здесь также следует заметить, что туземцы должны были принимать этот вид платежа наравне с британскими подданными. Так что, когда принимается во внимание, что другая сторона нарушила договор с самого начала, причем в пунктах, которые уменьшили нашу способность выплачивать их долги, это было доказательством умеренности нашей нации — не использовать возможность возмездия, представленную им, иначе как для того, чтобы дать должникам то время для погашения своих долгов, которого требовали их бедствия и которое одобряли интересы и разум их кредиторов. Раздел 38. Следует заметить, что в течение всего этого времени Конгресс, который один обладал властью мира и войны, заключения договоров и, следовательно, объявления их нарушений, воздерживался от всякого публичного заявления и ограничивался резолюцией от 26 мая 1783 года и неоднократными усилиями через своего полномочного министра при лондонском дворе привести этот двор к соблюдению со своей стороны и репарации нарушения, которое они совершили. Но другая сторона теперь ухватилась за те самые действия наших штатов, которые породили их предыдущие нарушения, как за основание для дальнейшего отказа; и, инвертируя естественный порядок причины и следствия, утверждала, что эти наши действия были причинами нарушений, которые они совершили месяцами и годами ранее. Таким образом, британский министр иностранных дел в своем ответе от 28 февраля 1786 года на меморандум г-на Адамса говорит: «Обязательства, принятые по договору, должны быть взаимными и одинаково обязательными для соответствующих договаривающихся сторон. Поэтому было бы верхом глупости, а также несправедливости предполагать, что одна сторона одна обязана строго соблюдать общественное доверие, в то время как другая может оставаться свободной отклоняться от своих собственных обязательств так часто, как удобство может сделать такое отклонение необходимым, хотя бы за счет своего собственного национального кредита и важности; я льщу себя, однако, сэр, что справедливость будет быстро воздана британским кредиторам; и я могу заверить вас, сэр, что всякий раз, когда Америка проявит реальное намерение выполнить свою часть договора, Великобритания не замедлит доказать свою искренность в сотрудничестве по любым пунктам, которые зависят от нее, для приведения каждой его статьи в реальное и полное исполнение». Факты послужат лучшим комментарием к этому письму. Давайте проследим их. Государственный секретарь Соединенных Штатов по приказу Конгресса немедленно написал циркулярные письма губернаторам нескольких штатов, датированные 3 мая 1786 года, № 31, чтобы получить информацию о том, насколько они соблюдали прокламацию от 14 января 1784 года и рекомендацию, сопровождавшую ее; и 13 апреля 1787 года Конгресс, желая устранить всякий предлог, который мог бы продолжать прикрывать неисполнение договора, написал циркулярное письмо нескольким штатам, в котором, чтобы более верно произвести желаемый эффект, они демонстрируют, что Конгресс один обладает правом интерпретировать, ограничивать, препятствовать или противодействовать действию и исполнению договоров, которые, будучи конституционно заключенными, становятся по конфедерации частью закона страны, и как таковые, независимыми от воли и власти законодательных органов; что в этой точке зрения акты штатов, устанавливающие положения относительно тех же объектов и несовместимые с ним, должны быть неуместными; постановляя, что все такие акты, существующие ныне, должны быть немедленно отменены, как для предотвращения их дальнейшего рассмотрения в качестве нарушений договора, так и для избежания неприятной необходимости обсуждать их законность; рекомендуя, чтобы избежать всех будущих споров и вопросов, чтобы каждый штат, как те, которые не принимали таких актов, так и те, которые принимали, принял акт, отменяющий в общих терминах все акты и части актов, противоречащих договору; и поощряя их сделать это, информируя их, что они имеют самые сильные заверения, что точное соблюдение договора с нашей стороны будет сопровождаться пунктуальным исполнением его со стороны Великобритании. Раздел 39. Вследствие этих писем Нью-Гэмпшир, Массачусетс, Род-Айленд, Коннектикут, Нью-Йорк, Делавэр, Мэриленд, Виргиния и Северная Каролина приняли акты №№ 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40. Нью-Джерси и Пенсильвания заявили, что у них не существует закона, противоречащего договору — см. документы №№ 41, 42, 43. В Джорджии не существовало закона против договора. Южная Каролина, действительно, имела существующий закон, который подвергал всех лиц, иностранных или местных, № 44, определенным модификациям взыскания и платежа. Но либеральность ее поведения по другим пунктам является доказательством того, что она сообразовалась бы и в этом, если бы оказалось, что полнейшее соответствие побудило бы Великобританию к соблюдению, и если бы прямое аннулирование было действительно необходимо. Раздел 40. Ибо, действительно, все это было излишним. Из акта конфедерации между штатами следовало, что договоры, заключенные Конгрессом в соответствии с конфедерацией, были выше законов штатов. Циркулярное письмо Конгресса провозгласило и продемонстрировало это, и несколько штатов своими актами и объяснениями, упомянутыми ранее, показали, что это их собственное понимание, как мы можем с уверенностью утверждать, что это было общее понимание тех, по крайней мере, кто принадлежал к юридической профессии. Помимо доказательства этого, почерпнутого из самого акта конфедерации, декларации Конгресса и актов штатов, упомянутых ранее, тот же принцип будет найден признанным в нескольких документах, приложенных к сему для других целей. Так, в Род-Айленде губернатор Коллинз в своем письме № 20 говорит: «Договор во всех его абсолютных частях был полностью соблюден, а тем частям, которые являются чисто рекомендательными и зависят от законодательного усмотрения, было уделено самое искреннее внимание». Явно подразумевая, что абсолютные части не зависят от законодательного усмотрения. Г-н Чаннинг, поверенный Соединенных Штатов в этом штате, № 19, говоря об акте, принятом до договора, говорит: «Этот акт рассматривался нашими судами как аннулированный мирным договором, и после его ратификации никаких разбирательств по нему не велось». Губернатор Коннектикута в своем письме № 18 говорит: «Шестая статья договора была немедленно соблюдена по получении оной с прокламацией Конгресса; суды правосудия приняли ее как принцип права. Никаких дальнейших преследований не было возбуждено против любого лица, которое подпадало под эту статью, и все такие преследования, которые тогда были в процессе, были прекращены». Таким образом, преследования, идущие по закону штата, были прекращены договором, действующим как отмена закона. В Пенсильвании г-н Льюис, поверенный Соединенных Штатов, говорит в своем письме № 60: «Судьи единообразно и без колебаний высказывались в пользу договора на основании того, что он является высшим законом страны. На этом основании они не только освобождали осужденных предателей из-под ареста, но и часто заявляли, что они имеют право по договору на защиту». Дело Содружество против Гордона, январь 1788 года, Отчеты Далласа, 233, является доказательством этого. В Мэриленде, в деле Милдред против Дорси, процитированном в вашем письме [E. 4.], закон штата, принятый во время войны, принуждал тех, кто был должен долги британским подданным, выплачивать их в казну этого штата. Это было сделано Дорси до даты договора; тем не менее судьи генерального суда штата решили, что договор не только отменил закон на будущее, но и на прошлое, и постановили, что ответчик должен выплатить деньги снова британскому кредитору. В Виргинии г-н Монро, один из сенаторов этого штата в Конгрессе и юрист высокого уровня, говорит нам, № 52, что и суд, и адвокаты там признавали мнение, что договор будет контролировать любой закон штата, противостоящий ему. И сам законодательный орган в акте от октября 1787 года, гл. 36, касающемся денег, внесенных в государственное ссудное управление в оплату британских долгов, использует такие выражения: «И поскольку законодательному органу не принадлежит решать частные вопросы, о которых имеют ведение судебные органы, и поэтому для них неуместно определять, являются ли платежи, сделанные таким образом в ссудное управление, действительными или недействительными между кредитором и должником». В Нью-Йорке г-н Харрисон, поверенный Соединенных Штатов в этом округе, заверяет нас, № 45, что акт 1782 года этого штата, касающийся долгов, причитающихся лицам в пределах линии врага, был немедленно после договора ограничен высшими судами штата от действия в отношении британских кредиторов, и что он не знал ни одного случая обратного — полное доказательство того, что они рассматривали договор как закон страны, превосходящий закон их штата. Раздел 41. Само дело Ратгерс против Уоддингтона [E. 8.], которое является предметом жалобы в вашем письме, является доказательством того, что суды рассматривают договор как превосходящий законы штатов. Некоторые части вашей информации относительно этого дела были неточными. Штат Нью-Йорк во время войны принял акт [C. 16.], объявляющий, что в любом иске владельца дома или помещения против жильца за аренду или ущерб никакой военный приказ не будет оправданием; и 4 мая 1784 года, после отказа британцев сдать посты в штате Нью-Йорк, этот законодательный орган возобновил тот же акт [C. 19.]. Уоддингтон, британский подданный, занимал пивоварню в Нью-Йорке, принадлежащую Ратгерсу, американцу, пока британцы были в Нью-Йорке. В течение части времени у него было только разрешение от генерал-квартирмейстера; в течение другой части у него был приказ командующего офицера, чтобы санкционировать его владение. После эвакуации города Ратгерс, под властью этого закона штата, предъявил иск против Уоддингтона за аренду и ущерб в суде мэра Нью-Йорка. Уоддингтон сослался на договор, и суд объявил договор оправданием, в противовес закону штата, для той части времени, которая была санкционирована командующим офицером, поскольку его власть была компетентной, и вынес решение по этой части в пользу ответчика; но за время, которое он удерживал дом под разрешением только генерал-квартирмейстера, они вынесли решение против ответчика, считая разрешение этого офицера некомпетентным согласно правилам существующих властей. От этой части решения ответчик подал апелляцию. Первая часть, однако, была недвусмысленным решением о высшей власти договора над законом. Последняя часть могла быть основана только на мнении о смысле договора в той части 6-й статьи, которая гласит: «Не должно быть никаких будущих преследований против любых лиц за ту часть, которую они могли принять в войне, и что ни одно лицо не должно по этой причине претерпеть никакой будущей потери или ущерба в своей собственности» и т. д. Они должны были понимать это как защиту только тех действий, которые были сообразуемы с законами и властью, существующими в то время и в том месте. Владение ответчика под генерал-квартирмейстером не было таковым. Владение под командующим офицером было. Некоторые могут думать, что убийства и другие преступления и правонарушения, охарактеризованные как таковые властью времени и места, где они были совершены, предназначались для защиты этим параграфом договора; и, возможно, ради мира эта интерпретация может быть наиболее удобной. Суд мэра, однако, кажется, восстал против этого. Ответчик подал апелляцию, и вопрос был бы авторитетно решен высшим судом, если бы не произошло дружеское компромиссное решение между сторонами. См. изложение этого дела г-ном Гамильтоном, № 46. Разд. 42. Подобного рода сомнение привело к аресту Джона Смита Хэтфилда в Нью-Джерси, чей случай [E. 9.] является еще одним основанием для жалобы в вашем письме. Беженец, посланный британцами в качестве шпиона, был схвачен в пределах американских линий, предан суду военного трибунала, признан виновным и казнен. Был некий Болл, житель американской части Джерси, который, вопреки законам своей страны, имел обыкновение тайно снабжать провизией британский лагерь на Статен-Айленде. В первый раз, когда Болл переправился туда после казни шпиона, о которой, по-видимому, он не имел никакого представления и, безусловно, не принимал никакого участия в его преследовании, Джон Смит Хэтфилд, также беженец из Джерси, и некоторые другие лица того же толка схватили его вопреки прямому приказу британского командующего офицера, вывели за пределы британских линий, и Хэтфилд повесил его собственными руками. Британский офицер направил американцам послание, дезавуируя этот акт, заявляя, что британцы не имеют к нему никакого отношения и что те, кто совершил это преступление, должны понести наказание в одиночку. Право наказать виновного индивида, по-видимому, было уступлено одной стороной и принято другой в обмен на право возмездия в отношении невиновного лица; обмен, который человечество хотело бы видеть обычным явлением. Преступник впоследствии оказался в том самом районе, членом которого был тот, кого он убил. Мир, конечно, был уже заключен; но магистрат, полагая, вероятно, что он предназначен только для честного солдата и гражданина, а не для убийцы, и предполагая, вместе с судом мэра Нью-Йорка, что параграф договора против будущих преследований призван охватывать только санкционированные акты, а не убийства и другие злодеяния, дезавуированные существующей властью, арестовал Хэтфилда. В суде, который собрался для его процесса, свидетели не явились. Суд освободил преступника из-под стражи при условии предоставления им обеспечения, требуемого законом для его явки в другой суд. Он бежал; и вы говорите, что, «поскольку его друзья сомневались в готовности суда вынести решение в соответствии с условиями договора, они сочли более благоразумным допустить конфискацию залогов, чем снова подвергать его жизнь опасности». Но ваша информация в этом, сэр, была неточной. Залоги не конфискованы. Его друзья, уверенные в мнении своего адвоката и честности судей, решили ссылаться на договор и даже не утруждать себя просьбой об освобождении от Законодательного собрания; и дело в настоящее время находится на рассмотрении. См. письмо г-на Будино, члена Конгресса от Джерси, № 47. Разд. 43. В Джорджии судья Уолтон в своем обращении к большому жюри говорит: «Поскольку штат Род-Айленд присоединился к Федеральной Конституции, Союз и Правительство стали полными. Постижение масштабов Генерального правительства и осознание отношений между ним и правительствами штатов будет в равной степени нашим интересом и долгом. Конституция, законы и договоры Союза являются главенствующими». И в том же штате, в их последнем федеральном окружном суде, как мы узнаем из публичных газет, в деле, где истцами выступали Брейлсфорд и другие, британские подданные, чьи долги были секвестрированы (не конфискованы) актом штата во время войны, судьи объявили мирный договор отменой акта штата и вынесли решение в пользу истцов. Разд. 44. Честность этих мнений и разбирательств различных судов должна была оградить их от инсинуаций, высказанных в их адрес. На страницах 9 и 10 сказано: «Что во время войны Законодательные собрания принимали законы о конфискации имущества лоялистов, чтобы позволить должникам выплачивать в казну штата бумажные деньги, тогда чрезвычайно обесцененные, в счет погашения своих долгов». И на странице 24: «Отправление правосудия судами штатов было столь же неблагоприятным для подданных короны, как и законодательные акты различных ассамблей». Давайте сравним, если позволите, сэр, эти неблагоприятные мнения наших судов штатов с мнениями иностранных юристов, пишущих на ту же тему. [15] «Quod dixi de actionibus recto publicandis ita demum obtinet; si quod subditi nostri hostibus nostris debent, princeps a subditis suis revera exegerit. Si exegerit, recte solutum est, si non exegerit, pace facta, reviviscit jus pristinum creditoris; secundum, hæc inter gentes fere convenit, ut nominibus bello publicatis, pace deinde factâ, exacta censeantur periisse, et maneant extincta; non autem exacta reviviscant et restiuantur veris creditoribus». Bynk. Q. J. P. l. 1, c. 7. Но что сказали судьи суда штата Мэриленд по делу Милдреда и Дорси? Что долг, принудительно изъятый у американского должника в казну его суверена, не является погашенным, но должен быть выплачен снова его британскому кредитору. Что более благоприятно: беспристрастный иностранный юрист или американский судья, обвиняемый в отправлении правосудия с благосклонностью и пристрастием? Но от этого, вы говорите, есть апелляция. Это вина судьи или чья-то еще? Существует ли на земле страна, или должна ли она существовать, которая не допускает апелляции на первые ошибки своих судов? И если апелляция допускается на ошибки, как предотвратить их от справедливых решений? В Англии, как и в других странах, апелляция допускается для стороны, считающей себя ущемленной; и здесь, если бы решение было против британского кредитора и в апелляции было отказано, было бы больше оснований для жалобы, чем за то, что в ней не отказали его противнику. Если незаконное решение будет в конечном итоге вынесено по апелляции, тогда возникнет право ставить под сомнение его правильность. Разд. 45. Далее говорится на странице 34: «В одном штате верховный федеральный суд счел уместным приостановить на многие месяцы окончательное решение по иску о взыскании долга, предъявленному британским кредитором». Если под верховным федеральным судом подразумевается Верховный суд Соединенных Штатов, я распорядился изучить их записи, чтобы узнать, о каком случае здесь идет речь; и я уполномочен заявить, что в этом суде не существует и никогда не существовало никакого дела между британским подданным и гражданином Соединенных Штатов. См. свидетельство секретаря суда, № 48. Если под верховным федеральным судом подразумевается один из окружных судов Соединенных Штатов, то какой округ, в каком штате и какое дело имеется в виду? В ходе запросов, которые я был вынужден сделать, чтобы выяснить, существует ли какое-либо дело в любом округе любого окружного суда Соединенных Штатов, которое могло бы дать повод для этой жалобы, я узнал, что иск был доведен до стадии разбирательства и заслушан в окружном суде Соединенных Штатов в Вирджинии на их последней сессии между Джонсом, британским подданным, истцом, и Уокером, американцем, ответчиком; где вопрос был тем же, что и в деле Милдреда и Дорси, а именно: освобождает ли должника платеж в казну во время войны согласно закону штата? Один из судей, удалившийся из суда в разгар прений из-за несчастного случая — смерти единственного сына, — и поскольку дело было primæ impressionis в этом суде, оно было отложено для рассмотрения до следующей сессии. Если бы два оставшихся судьи не чувствовали иного мотива, кроме пристрастия к одной из сторон; если бы они рассматривали только то, к какой стороне их желания были благоприятны или неблагоприятны; они, возможно, могли бы решить этот вопрос на месте. Но, будучи достаточно сведущими в своей науке, чтобы видеть трудности, которые ускользают от других, и имея характеры и совесть, которые нужно удовлетворить, они последовали примеру, столь привычно и столь похвально установленному судами вашей страны и каждой страны, где законом, а не благосклонностью является правило принятия решений, — взять время на размышление. Время и размышление благоприятны для правого дела, поспешность — для неправого. Разд. 46. Вы снова говорите, стр. 29: «Немногочисленные попытки взыскать британские долги в судах Вирджинии повсеместно провалились, и это те суды, где из-за незначительности суммы значительное число долгов может быть взыскано только там». Далее, стр. 34: «В том же штате окружные суды (которые одни могут рассматривать дела о долгах ограниченного размера) единообразно отклоняли все иски, поданные для взыскания сумм, причитающихся подданным короны Великобритании». Во-первых, окружные суды до недавнего времени имели исключительную юрисдикцию только по суммам ниже 10 фунтов стерлингов, и известно, что весьма незначительная доля британского долга состоит из требований ниже этой суммы. Недавний закон, как нам говорят, требует, чтобы иски на сумму ниже 30 фунтов стерлингов начинались в этих судах; но допускает в то же время апелляцию для исправления любых ошибок, в которые они могут впасть. Во-вторых, свидетельства джентльменов, которые имеют возможность знать факты, № 52, 53, заключаются в том, что, хотя в некоторых нижестоящих судах случались случайные задержки, возникающие из-за крючкотворства должников, а иногда, возможно, из-за момента ошибки в самом суде, тем не менее эти частные случаи были немедленно исправлены либо в том же, либо в вышестоящем суде, в то время как огромная масса исков о взыскании сумм, причитающихся подданным короны Великобритании, была единообразно поддержана до вынесения решения и исполнения. Разд. 47. На странице 29 высказывается гораздо более широкое утверждение: «В некоторых южных штатах не существует ни одного случая взыскания британского долга в их судах, хотя прошло много лет с момента установления мира между двумя странами». Конкретные штаты не указаны. Поэтому я счел своим долгом распространить свои запросы на все штаты, которые можно было бы обозначить как южные, а именно: Мэриленд и те, что к югу от него. Что касается Мэриленда, совместное свидетельство сенаторов и делегатов штата в Конгрессе, письмо г-на Тилгмана, юриста того же штата, и письмо г-на Гвинна, секретаря их генерального суда, доказывают, что британские иски рассматривались в вышестоящих и нижестоящих судах по всему штату без каких-либо препятствий; что британские истцы во всех случаях пользовались всеми возможностями в трибуналах правосудия наравне с их собственными гражданами; и в надлежащем порядке закона взыскали и перевели крупные долги, как по контрактам до, так и после войны. В Вирджинии письма г-на Монро и г-на Джайлса, членов Конгресса от этого штата и видных юристов в нем, доказывают, что суды права в этом штате были открыты и британские кредиторы свободно обращались в них, взыскивая и получая свои деньги без препятствий; ибо у нас нет права считать препятствиями отлагательные возражения то тут, то там должника, возможно, испытывающего трудности со временем, или даже случайную ошибку в суждении в нижестоящем суде, когда такие возражения были отклонены, а такие ошибки исправлены в надлежащем порядке судопроизводства, намеченном законами в таких случаях. Общего факта достаточно, чтобы показать, что рассматриваемое утверждение не может быть применено к этому штату. В Северной Каролине г-н Джонстон, один из сенаторов этого штата, говорит нам, что он, правда, слышал лишь о немногих исках, поданных британскими кредиторами в этом штате; но что он никогда не слышал, чтобы кто-либо не смог добиться взыскания только потому, что он был британским подданным; и он называет конкретное дело Элмесли против исполнителей Ли, «о взыскании британского долга в вышестоящем суде в Идентоне». См. письмо г-на Джонстона, № 54. В Южной Каролине мы узнаем из № 55 о конкретных вынесенных решениях и судебных преследованиях, проводимых без препятствий британскими кредиторами, и что суды открыты для них там, как и везде. Что касается модификаций исполнения, ранее сделанных законом штата, которые были одинаковыми для иностранца и гражданина, суд решил бы, удовлетворяет ли договор этой равной мере; и если британский кредитор пользуется привилегией против даже тех же модификаций, которым были в равной степени подвержены граждане и иностранцы всех других наций, то закон, налагающий их, был простой недействительностью. В Джорджии письмо сенаторов и представителей в Конгрессе, № 56, заверяет нас, что, хотя они не знают ни об одном случае взыскания британского долга в своем штате, они также не знают об отказе в взыскании с момента ратификации договора, поскольку кредиторы в основном предпочитали полюбовное урегулирование; и что федеральный суд там так же открыт и свободен от препятствий для британских кредиторов, как и в любом другом из Соединенных Штатов; и это дополнительно подтверждается недавним взысканием Брейлсфорда и других, упомянутым ранее. Разд. 48. Вы говорите более конкретно об этом штате, страница 25: «Прискорбно, что в более отдаленном штате (Джорджия) принятым принципом, внушенным мнением высшего судебного органа там, было то, что, поскольку не существовало законодательного акта штата, подтверждающего мирный договор с Великобританией, война между двумя странами все еще продолжалась — принцип, который, возможно, все еще сохраняется в этом штате». Ни судья, ни дело, ни время не названы. Обвинения в адрес судебной власти страны слишком серьезны, чтобы их игнорировать. Поэтому я счел своим долгом не жалеть усилий, чтобы найти, на каком факте должно было основываться это порицание. Я обнаружил, что судья Уолтон из Джорджии летом 1783 года, когда окончательный договор еще не был подписан в Европе, тем более не был известен и ратифицирован здесь, отменил судебный приказ по делу Томпсона (британского подданного) против Томпсона, указав в качестве причин: 1-е. «Что не было закона, разрешающего подданному Англии подавать в суд на гражданина этого штата; 2-е. Что война не была окончательно завершена; или 3-е. Если завершена, то договор не был известен или ратифицирован Законодательным собранием; или 4-е. Не было каким-либо образом установлено, как эти долги должны быть ликвидированы». Что касается последней причины, то в целом ожидалось, что в окончательном договоре будут урегулированы некоторые более конкретные договоренности относительно способа ликвидации и сроков выплаты британских долгов. № 58 показывает, что такие договоренности находились на рассмотрении. И судья, по-видимому, придерживался мнения, что необходимо, чтобы договор был окончательно заключен, прежде чем он сможет стать законом страны, чтобы изменить правовой статус враждебного иностранца, который не может поддерживать иск, на статус дружественного иностранца, который может. Не вдаваясь в вопрос о том, мог ли между предварительным и окончательным договорами подданный любой из сторон поддерживать иск в судах другой (вопрос, не имеющий значения, учитывая, как короток был интервал, и это, вероятно, единственный опробованный иск), мы должны признать, что если судья был прав в своем мнении, что окончательное заключение было необходимо, он был прав в своем выводе, что оно должно быть доведено до сведения Законодательного собрания штата, или, другими словами, до штата; и что до этого уведомления это не был закон, разрешающий подданному Англии подавать в суд на гражданина этого штата. Последующая доктрина того же судьи Уолтона в отношении договоров, когда они должным образом завершены, что они являются главенствующими над законами отдельных штатов, как это было видно в этом обращении к большому жюри, о котором говорилось ранее (Разд. 43), развеет ваши сомнения относительно того, «сохраняется ли в этом штате принцип продолжения войны между двумя странами». Разд. 49. Последняя часть приведенной ранее цитаты также заслуживает внимания, а именно: где после слов о том, что не существует ни одного случая взыскания британского долга, добавляется: «хотя прошло много лет с момента установления мира между двумя странами». Из предыдущих свидетельств очевидно, что было подано много исков, и с успехом; тем не менее часто вызывало удивление, что их было подано не больше и не раньше, поскольку совершенно точно, что суды поддержали бы их иски и вынесли бы им решения. Это воздержание со стороны кредиторов вызвало подозрение, что они желали скорее обратиться к казне своей собственной страны; и чтобы иметь предлог для этого, они хотели бы, чтобы верили, что здесь существовали препятствия для подачи их исков. Их свидетельство, по сути, является единственным, к которому ваш суд до сих пор имел доступ. Если бы возможность, представленная сейчас, была дана нам раньше, они раньше узнали бы, что суды Соединенных Штатов, всякий раз, когда кредиторы выбирали бы этот путь и настаивали бы, если необходимо, в высших инстанциях, оказались бы столь же открытыми для их исков и столь же беспристрастными к их подданным, как их суды к нашим. Разд. 50. В вашем письме на странице 7 есть выражение, что «британские кредиторы не получили поддержки или одобрения ни со стороны соответствующих Законодательных собраний, ни со стороны судов штатов в своих усилиях взыскать полную стоимость долгов, заключенных до мирного договора». И далее, на стр. 8: «Во многих штатах с подданными короны, пытающимися добиться реституции их конфискованных поместий и имущества, обращались с пренебрежением». Из чего можно было бы сделать вывод, который, я уверен, вы не имели в виду, а именно: что кредиторы были удержаны от обращения в суды народными волнениями и не защищены законами страны. Я припоминаю, что слышал об одной или двух попытках народных собраний воспрепятствовать преследованию британских требований. Одно из них упоминается в № 49. Но это было сразу после окончания войны, когда ее страсти еще не успели утихнуть, а пепел наших домов еще дымился. С тех пор, скажем, за многие годы, ничего похожего на народное вмешательство по этому вопросу не было слышно ни в одной части нашей земли. Нет страны, которая не была бы иногда подвержена нерегулярным вмешательствам народа. Нет страны, способной во все времена наказывать их. Нет страны, которой было бы меньше в чем упрекнуть себя в этом отношении, чем Соединенные Штаты, и нет такой, где законы имели бы более регулярный ход или где им более привычно и охотно подчинялись бы. Уверенный, что ваше собственное наблюдение и информация убедили вас в этой истине, я полагаюсь на то, что вывод, который, кажется, вытекает из этих выражений, не был преднамеренным. Разд. 51. Следует обратить внимание на большие недостатки в сборе, на которые ссылаются от имени британских купцов. Ход нашей торговли с Великобританией всегда заключался в том, что тамошний купец предоставлял своему корреспонденту здесь годовой кредит; так что мы регулярно были должны сумму, равную нашему экспорту за год или полтора. По мнению рассудительных купцов, она никогда не превышала последнего срока и не превышала первого в начале войны. Давайте тогда классифицируем держателей этого долга на: 1-е. Тех, кто был неплатежеспособным в то время. 2-е. Тех, кто был платежеспособным тогда, но стал неплатежеспособным во время военных действий — многочисленный класс. 3-е. Тех, кто был платежеспособным к концу войны, но неплатежеспособен сейчас. 4-е. Тех, кто был платежеспособным к концу войны, кто с тех пор выплатил или удовлетворительно урегулировал отношения со своими кредиторами — также многочисленный класс. 5-е. Тех, кто был платежеспособным тогда и сейчас, кто не выплатил и не сделал удовлетворительных договоренностей со своими кредиторами. Этот последний класс, единственный, о котором сейчас идет речь, малочислен, и сумма их долгов составляет лишь умеренную долю от совокупности, которая была должна в начале войны; настолько, что существует мнение, что мы не должны Великобритании в данный момент, по отдельным долгам, старым и новым, более чем годовой или полуторагодовой экспорт, обычную сумму долга, возникающую в ходе обычных сделок. Разд. 52. Проводя сравнение между действиями Великобритании и Соединенных Штатов, вы говорите на странице 35: «Поведение Великобритании во всех этих отношениях было совершенно иным, чем то, которое наблюдалось Соединенными Штатами. В судах права первой страны граждане Соединенных Штатов испытывали, без исключения, ту же защиту и беспристрастное распределение правосудия, что и подданные короны». Ни одна нация не может отвечать за идеальную точность разбирательств во всех своих нижестоящих судах. Достаточно обеспечить верховное судопроизводство, где все ошибки и пристрастия будут в конечном итоге исправлены. С этой оговоркой мы до сих пор имели обыкновение считать отправление правосудия в Великобритании чрезвычайно чистым. С той же оговоркой мы не боимся рискнуть всем, что дорого нации, утверждая, что отправление правосудия здесь окажется столь же чистым. Когда граждане любой из сторон жалуются на судебные разбирательства другой, они естественно представляют лишь одну сторону дела, и поэтому их следует слушать с осторожностью. В ваших судах имели место многочисленные конфискации судов, взятых у нас после истечения сроков в один и два месяца, оговоренных в перемирии. Штат Мэриленд в течение девяти лет предпринимал безрезультатные попытки взыскать сумму в 55 000 фунтов стерлингов, внесенную в банк Англии до войны. Судья королевской скамьи недавно заявил по делу Грина, американского гражданина, против Бьюкенена и Чарнока, британских подданных, что гражданин Соединенных Штатов, который поставил британскому подданному в Остенде товаров из Ост-Индии на сумму 43 000 фунтов стерлингов, получив лишь 18 000 фунтов стерлингов в частичную оплату, не имеет права поддерживать иск о взыскании остатка в суде Великобритании, хотя его должник найден там, находится под стражей суда и признает этот факт. Эти случаи кажутся нам вескими. Если ваши судьи поступили в них неправильно, мы ожидаем возмещения. Если правильно, мы ожидаем объяснений. Некоторые из них уже были представлены вашему суду. Остальные будут представлены в свое время. Эти и подобные им — мелкие вопросы между двумя нациями, о которых в моем письме от 15 декабря я имел честь намекнуть, что было бы лучше передать для урегулирования по обычному каналу наших министров, чем обременять ими нынешние важные дискуссии. Такие случаи будут постоянно возникать из-за столкновения интересов в сделках индивидов и будут легко урегулированы готовностью поступать правильно с обеих сторон, независимо от партийности. Разд. 53. III. Возражением против действий наших законодательных и судебных органов является то, что они отказались позволить начислять проценты на долги в течение войны. Решение о праве на это принадлежит исключительно судебной власти, ни Законодательная, ни Исполнительная власть не имеют никаких полномочий вмешиваться. Отправление правосудия является ветвью суверенитета над страной и принадлежит исключительно нации, населяющей ее. Никакая иностранная держава не может претендовать на участие в их юрисдикции или на то, что их граждане, принятые там, не подлежат ей. Когда дело было рассмотрено в соответствии с правилами и формами страны, его справедливость должна предполагаться. Даже ошибка в высшем суде, который был предусмотрен как последнее средство исправления ошибок других и чьи постановления, следовательно, не подлежат дальнейшему пересмотру, является одним из тех неудобств, вытекающих из несовершенства наших способностей, которым должно подчиняться каждое общество; потому что где-то должно быть последнее прибежище, в котором могут закончиться споры. Умножайте органы пересмотра, как хотите, их число все равно должно быть конечным, и они должны заканчиваться в руках подверженных ошибкам людей в качестве судей. Если ошибка очевидна, ощутима [16] et in re minime dubiâ, тогда она, действительно, принимает другую форму; она вызывает предположение, что это была не просто ошибка, а преднамеренное зло; и иностранец, как и туземец, страдающий от этого зла, может разумно жаловаться, как на зло, совершенное любым другим способом. В таком случае, поскольку в обычных формах страны нет возмещения, иностранный принц может прислушаться к жалобе своих подданных, пострадавших от судебного решения, может расследовать его принципы, чтобы доказать их преступность, и, в зависимости от масштаба зла, принять меры к возмещению путем репрессалий или отказа в праве со своей стороны. Если отказ в процентах в нашем случае оправдан законом, или даже если он против закона, но не в той грубой, очевидной и ощутимой степени, которая доказывает, что он проистекает из порочности сердца, а не из ошибки ума у судей, то это не является причиной для справедливой жалобы, тем более для отказа в праве или самовозмещения любым другим способом. Причины, на которых основан отказ в процентах, будут изложены кратко, но достаточно, чтобы оправдать честность судьи и даже вызвать предположение, что они могли бы быть распространены и на его науку, если бы это было существенно для нынешней цели. Разд. 54. Договор является текстом закона в настоящем случае, и его слова гласят, что не должно быть никаких законных препятствий для взыскания bona fide долгов. Ничего не сказано о процентах по этим долгам; и единственный вопрос заключается в том, начисляются ли проценты на долг из общих принципов права, когда долг предоставлен? Процент не является частью долга, а чем-то добавленным к долгу в качестве возмещения ущерба за его удержание. Это определение самих английских юристов, которые говорят: «Процент взыскивается в качестве damages ratione detentionis debiti». [17] 2 Salk. 622, 623. Раньше все проценты считались незаконными в каждой стране Европы; это до сих пор так в римско-католических странах и странах с малой торговлей. Из этого, как общего правила, исключаются несколько особых случаев. Во Франции, в частности, исключениями являются несовершеннолетние, приданое и деньги, цена земель. Настолько их законы осуждают начисление процентов, что сторона, которая выплатила их добровольно, может вернуть их обратно, когда захочет. Однако это никогда не воспринималось как грубый и вопиющий отказ в правосудии, санкционирующий национальную жалобу против этих правительств. В Англии также все проценты были против закона до статута 37 H. 8, c. 9. Растущий дух торговли, более не сдерживаемый принципами римской церкви, тогда впервые начал терпеть их. Те же причины произвели тот же эффект в Голландии и, возможно, в некоторых других коммерческих и католических странах. Но даже в Англии начисление процентов не дается экспресс-законом, а основывается на усмотрении судей и присяжных как арбитров по возмещению ущерба. Иногда судья увеличивал процент до 20 процентов годовых. [1 Chanc. Rep. 57.] В других случаях он устанавливает его, как правило, на один процент ниже законной ставки, [2 T. Atk. 343,] и во множестве случаев он отказывает в нем вовсе. Как, например, проценты не допускаются — 1. On arrears of rents, profits, or annuities. 1 Chan. Rep. 184, 2 P. W. 163. Ca. temp. Talbot 2. 2. За содержание. Vin. Abr. Interest. c. 10. 3. За деньги, авансированные исполнителями. 2 Abr. Eq. 531, 15. 4. За проданные и доставленные товары. 3. Wilson, 206. 5. По книжным долгам, открытым счетам или простым контрактам. 3 Ch. Rep. 64. Freem. Ch. Rep. 133. Dougl. 376. 6. За деньги, одолженные без расписки. 2 Stra. 910. 7. По внутреннему переводному векселю, если не взят протест. 2 Stra. 910. 8. По облигации через 20 лет. 2 Vern. 458, или после предложения. 9. По постановлениям в определенных случаях. Freem. Ch. Rep. 181. 10. По судебным решениям в определенных случаях, как побои и клевета. Freem. Ch. Rep. 37. 11. По любым постановлениям или судебным решениям в определенных судах, как палата казначейства. Douglass, 752. 12. По издержкам. 2 Abr. Eq. 530, 7. И мы можем добавить, раз и навсегда, что нет такого инструмента или права на долг, столь формального и священного, чтобы давать право на проценты по нему при всех возможных обстоятельствах — слова лорда Мэнсфилда, Dougl. 753, где он говорит: «Что вопрос заключался в том, каким должно быть правило для оценки ущерба, и что в этом случае проценты должны быть мерой ущерба, поскольку иск был о долге, но что в случае другого рода правило могло быть иным»: его слова, Dougl. 376, «Что проценты могут быть выплачены в случаях задержки, если присяжные по своему усмотрению сочтут нужным допустить их». И доктрина в Giles v. Hart. 2 Salk. 622, что возмещение ущерба или проценты являются лишь дополнением к долгу, которое может быть заблокировано обстоятельствами, не затрагивающими сам долг, достаточно доказывает, что проценты не являются частью долга, не включены ни в вещь, ни в термин; что слова, которые передают долг, не дают проценты обязательно; что проценты зависят полностью от усмотрения судей и присяжных, которые будут руководствоваться всеми существующими обстоятельствами, возьмут законный процент в качестве меры своего возмещения ущерба, или больше, или меньше, как они сочтут правильным; дадут его с даты контракта, или через год после, или откажут в нем вовсе, в зависимости от того, что продиктуют вина или страдания той или иной стороны. Наши законы, как правило, являются принятием ваших, и я не знаю, чтобы какой-либо из штатов изменил их в этом отношении. Но есть одно правило вашего и нашего права, которое, доказывая, что каждое право на долг подлежит отказу в процентах при особых обстоятельствах, настолько применимо к нашему случаю, что я процитирую его как текст и применю к обстоятельствам нашего случая. Оно изложено в Vin. Abr. Interest. c. 7, и 2 Abr. Eq. 5293, и в других местах, в следующих словах: «Где из-за общего и национального бедствия ничего не извлекается из земель, которые назначены для выплаты процентов, они не должны начисляться в течение времени такого бедствия». Это в точности случай, о котором идет речь. Можно ли представить себе более общее национальное бедствие, чем то всеобщее опустошение, которое имело место во многих из этих штатов во время войны? Было ли когда-либо более точно так, что ничего не извлекалось из земель, которые должны были выплачивать проценты? Продукция этих земель из-за отсутствия возможности безопасно экспортировать ее была почти равна нулю в реальных деньгах, например, табак стоил менее доллара за сто весовых единиц. Импортные предметы одежды для потребления стоили от четырех до восьми раз дороже своей обычной цены. Бушель соли обычно продавался за 100 фунтов табака. В то же время эти земли и другое имущество, в которое были вложены деньги британского кредитора, платили высокие налоги за свою собственную защиту, а должник, как номинальный владелец, выступал конечным страховщиком их стоимости для кредитора, который был реальным собственником, потому что они были куплены на его деньги. И кто оценит стоимость этого страхования или скажет, каким был бы штраф в случае противоположного исхода войны? Кто скажет, что риск имущества не стоил процентов от его цены? Общее бедствие, таким образом, предотвратило прибыль и, следовательно, остановило проценты, которые идут вместо прибыли. Кредитор говорит, действительно, что он лишился своих денег; он поэтому потерял их использование. Должник отвечает, что если кредитор потерял, то он не приобрел их; что это может быть вопрос между двумя сторонами, обе из которых потеряли. В этом случае суды не будут удваивать потерю одной, чтобы спасти от всякой потери другую. Что это правило естественного, а также муниципального права, что в вопросах «de damno evitando melior est conditio possidentis». Если эта максима справедлива, когда каждая сторона одинаково невиновна, насколько более она справедлива, когда потеря была вызвана действием кредитора? Ибо нация, как общество, образует моральное лицо, и каждый член его лично ответственен за свое общество. Это было действие кредитора или его нации, которое уничтожило прибыль от одолженных денег; он не может тогда требовать прибыли, которую он либо предотвратил от появления, либо сжег, либо иным образом уничтожил после того, как она была произведена. Если, таким образом, нет инструмента или права на долг, столь формального и священного, чтобы давать право на проценты при всех возможных обстоятельствах, и если обстоятельства освобождения, более сильные, чем в настоящем случае, не могут быть найдены, то никакой инструмент или право на долг, как бы формально или священно он ни был, не может давать право на проценты при обстоятельствах нашего случая. Давайте представим вопрос в другом свете. Ваш собственный закон запрещал выплату процентов, когда он запрещал получение американской продукции в Великобритании и делал эту продукцию законной добычей на пути от должника к кредитору или к любому другому для его использования в качестве возмещения. Всякий личный доступ между кредитором и должником был сделан незаконным; и должник, который пытался сделать перевод своего долга или процентов, должен был сделать это три раза, чтобы ответить за то, что он один раз попал в руки; ибо два из трех судов обычно захватывались нацией-кредитором, а иногда и самим кредитором, так как многие из них превращали свои торговые суда в каперы. Там, где не было согласовано место для выплаты долга, законы Англии обязывают должника искать своего кредитора, где бы он ни находился в пределах королевства — Coke Lit. 210, b. но не обязывают его выходить за пределы королевства в его поисках. Это и наш закон тоже. Первым действием, как правило, кредиторов и их агентов здесь было удаление из Соединенных Штатов со своими книгами и бумагами. Кредитор, таким образом удаляющийся от своего должника, так что делает выплату невозможной, ни основного долга, ни процентов, делает это похожим на обычный случай предложения и отказа от денег, после чего проценты прекращаются, как по вашим законам, так и по нашим. Мы видим также из письма г-на Адамса, 16 июня 1786 года, № 57, что британский министр иностранных дел понимал, что британский статут, сделав преступными все сношения между должником и кредитором, поставил статью о процентах на иную основу, чем основной долг. И письмо наших полномочных представителей г-ну Хартли, британскому полномочному представителю, для формирования окончательного договора, № 58, показывает, что упущение выразить проценты в договоре не было просто недосмотром сторон; что их допущение рассматривалось нашими полномочными представителями как вещь, не предназначенная для договора, было объявлено против Конгрессом, и эта декларация была доведена до сведения г-на Хартли. После такого объяснения упущение является доказательством согласия и намерения не требовать их. Оказывается, таким образом, что долг и проценты по этому долгу являются отдельными вещами в каждой стране и под отдельными правилами. Что в каждой стране долг подлежит взысканию, в то время как в большинстве стран проценты отказываются во всех случаях; в других — даются или отказываются, уменьшаются или увеличиваются по усмотрению судьи; нигде не даются во всех случаях без разбора, и, следовательно, нигде не включены в долг настолько, чтобы переходить с ним, ex vi termini, или иным образом считаться определенной и вещной вещью. В то время как получение процентов на деньги таким образом рассматривалось в некоторых странах как морально неправильное во всех случаях, в других — как юридически правильное, но в особых случаях, получение прибыли от земель или арендной платы вместо прибыли было разрешено везде и во все времена, как в морали, так и в законе. Отсюда это изложено как общее правило, Wolf, s. 229, «Si quis fundum alienum possidet, domini est quantum valet usas fundi, et possessoris quantum valet ejus cultura et cura». [18] Но даже в случае земель, возвращенных по договору, задолженность по прибыли или арендной плате никогда не возвращается, если это не оговорено особо. «Si res vi pacis restituendæ, restituendi quoque sunt fructus a die concessionis», [19] говорят Wolf, s. 1224; и Гроций, «cui pace res conceditur, ei et fructus conceduntur à tempore concessionis: NON RETRO». [20] l. 3. c. 20. s. 22. Поставить право на проценты на деньги на один уровень с правом на прибыль от земли — значит поставить его более выгодно, чем это было до сих пор санкционировано; и если, как мы видели, оговорка о возврате земель не включает оговорку о возврате прошлых прибылей, мы можем, безусловно, заключить, à fortiori, что реституция долгов не включает допущение прошлых процентов по ним. Эти причины и другие подобные им, вероятно, повлияли на различные суды, чтобы вынести решения о том, что «никакие проценты не должны начисляться в течение времени, пока длилось это общее и национальное бедствие»; и они кажутся достаточными, по крайней мере, чтобы спасти их решения от того вопиющего отказа в праве, который один может уполномочить одну нацию выступить с жалобами против судебных разбирательств другой. Разд. 55. Штаты были единообразны в допущении процентов до и после войны, но не тех, которые требовались во время войны. Таким образом, мы знаем по [E. 1.] делу исполнителей Нита против Сэндса в Нью-Йорке и Милдреда против Дорси в Мэриленде, что в этих штатах проценты во время войны не допускаются судами. По [D. 8.] 1784, май, акт, касающийся долгов, причитающихся лицам, которые были и оставались во власти или в пределах линий врага во время последней войны. Что Коннектикут оставил своему Суду Канцелярии определять дело в соответствии с правилами справедливости или оставлять его на усмотрение арбитров; по [E. 2.] делу Осборна против исполнителей Миффлина и [E. 3.] Хэра против Аллена, объясненному в письме г-на Роула, прокурора Соединенных Штатов, № 59. И по письму г-на Льюиса, судьи окружного суда Соединенных Штатов, № 60, что в Пенсильвании правило таково, что если ни кредитор, ни какой-либо агент не находились в штате, проценты не допускались; если кто-либо оставался, они давали проценты. Во всех остальных штатах, я полагаю, это оставлено на усмотрение судов и присяжных. В Массачусетсе практика варьировалась. В ноябре 1784 года они поручают своим делегатам в Конгрессе спросить решение Конгресса, понимают ли они слово «долги» в договоре как включающее проценты? и является ли их мнением, что проценты во время войны должны быть выплачены? и в то же время они принимают [D. 9.] акт, предписывающий судам приостановить вынесение решения по любым процентам, которые могли накопиться между 19 апреля 1775 года и 20 января 1783 года. Но в 1787 году, когда было принято общее соблюдение по всем Соединенным Штатам, чтобы увидеть, приведет ли это к ответному соблюдению, их Законодательное собрание приняло акт, отменяющий все законы, противоречащие договору, № 33, и их суды, со своей стороны, изменили свое правило относительно процентов во время войны, которые они единообразно допускали с того времени. Окружной суд Соединенных Штатов на своих сессиях в ——, в 1790 году, определил аналогичным образом, что проценты должны быть допущены во время войны. Таким образом, в целом мы видим, что в одном штате проценты во время войны даются во всех случаях; в другом они даются везде, где кредитор или какой-либо агент для него оставался в стране, так что был доступен; в остальных это оставлено судам и присяжным решать по своему усмотрению и обстоятельствам дела. ПОДВЕДЕМ ИТОГИ. Разд. 56. Я, в качестве предварительного условия, исключил из настоящего обсуждения все акты и разбирательства до мирного договора, считая их урегулированными этим инструментом, и что тогдашнее положение вещей было принято сторонами с такими изменениями, которые этот инструмент предусматривал. Затем я перешел к последующим актам и разбирательствам, на которые вы жалуетесь как на нарушения, распределив их в соответствии с их предметами, а именно: I. Изгнание и конфискации. II. Долги. III. Проценты. I. Изгнание и конфискации. После предварительного замечания о том, что это законные акты войны, я показал, что 5-я статья была только рекомендательной, ее условия заключались не в том, чтобы восстановить конфискации и изгнания, а в том, чтобы рекомендовать Законодательным собраниям штатов восстановить их: Что это слово, имеющее только одно значение, устанавливает намерение сторон; и, более того, что американскими переговорщиками было особо разъяснено, что Законодательные собрания будут свободны соблюдать рекомендацию или нет, и, вероятно, не будут соблюдать: Что британские переговорщики так это и понимали: Что британское министерство так это и понимало: И члены обеих палат Парламента, как те, кто одобрял, так и те, кто не одобрял статью. Я показал, что Конгресс рекомендовал, искренне и bona fide: Что штаты отказались или подчинились, в большей или меньшей степени, в зависимости от обстоятельств, но их было больше, и в большей степени, чем ожидалось: И что компенсация британской казной британским пострадавшим была альтернативой ее собственного выбора, наши переговорщики предложили сделать это, если она компенсирует такие потери, которые мы понесли в результате актов, санкционированных современными и умеренными принципами войны. II. Прежде чем переходить к теме долгов, было необходимо — 1-е. Пересмотреть британские нарушения и отнести их к их точным датам. Показать, что увод негров предшествовал 6 мая 1783 года. Что вместо эвакуации верхних постов со всей удобной скоростью, никакого приказа об эвакуации не было получено 13 августа 1783 года. Никакого не было получено 10 мая 1784 года. Никакого не было получено 13 июля 1784 года. Откуда я заключаю, что никакого никогда не было дано, И отсюда, что никакого никогда не было намерено. В последнем случае это нарушение датировалось бы подписанием договора. Но основываясь на невыдаче приказа с удобной скоростью, оно датируется апрелем 1783 года, когда был дан приказ об эвакуации Нью-Йорка, так как не может быть причин, почему было бы неудобно дать этот приказ так рано. Нарушение, таким образом, в отношении верхних постов было до того, как договор стал известен в Америке. То, что касается негров, было, как только он стал известен. Я заметил, что эти нарушения были крайне вредными. Первое — лишением нас нашей торговли пушниной, прибыльной самой по себе и ценной как средство перевода для выплаты долгов; перехватом наших дружеских и соседских отношений с индейскими нациями и, следовательно, удержанием нас в постоянной, дорогостоящей и варварской войне с ними. Второе — выводом земледельцев, продукция которых должна была выплачивать долги. 2-е. После установления даты британских нарушений я показал, Что, поскольку они предшествовали, они и вызвали акты с нашей стороны, на которые жалуются как на препятствия для взыскания долгов. Что если одна сторона нарушает какое-либо положение договора, другая сторона также вольна нарушить его, либо в целом, либо в равнозначных частях, по своему усмотрению. Что поскольку Конгресс не произвел никаких выборов, Четыре штата взяли на себя, в отдельности, изменение порядка взыскания долгов — 1. Предоставив своим гражданам более длительные и более приемлемые сроки платежа. 2. Освободив их от исполнения обязательств путем передачи кредитору имущества на полную сумму его требования, по справедливой оценке, как это всегда практиковалось в рамках процедуры elegit. 3. Допустив, в первые моменты отсутствия у нас звонкой монеты, погашение обязательств по исполнительным листам путем платежа бумажными деньгами. Первый из этих актов возмездия имел место в декабре 1783 года, через девять месяцев после нарушений, совершенных другой стороной. И все они были столь умеренными, столь кратковременными, результатом такой необходимости и так исполнены, что мы могли бы с уверенностью отнести их на усмотрение alterius principis, quo boni viri, arbitrio. 3. Что, наконец, побужденный заверениями британского двора в том, что они будут содействовать выполнению договора, Конгресс в 1787 году заявил штатам о своей воле, чтобы даже видимость препятствий, созданных их актами, более не сохранялась; И потребовал формальной отмены каждого акта такого рода; и во избежание вопросов потребовал этого как от тех, кто не принимал подобных актов, так и от тех, кто их принял; что было исполнено столь полно, что ни в одном штате Союза не осталось подобных законов, за исключением одного; И даже этот один не смог бы воздержаться, если бы какие-либо признаки готовности к соблюдению со стороны противоположной стороны сделали повторное требование Конгресса важным. 4. Что, в самом деле, требование такой отмены было лишь способом устранить предлог: Ибо всегда прекрасно понималось, что договоры имеют приоритет над законами штатов — Поскольку конфедерация сделала их обязательными для всех: Поскольку Конгресс так заявил и продемонстрировал их: Поскольку законодательные и исполнительные органы большинства штатов признали это: И судебные органы, как отдельных штатов, так и общего правительства, вынесли соответствующие решения. Что суды повсеместно открыты на основании этого принципа: Что британские кредиторы уже некоторое время имеют обыкновение и возможность взыскивать свои долги в судебном порядке: Что категория отдельных и неурегулированных долгов, возникших до войны, составляет ныне лишь малую долю от первоначальной суммы: Что честность и независимость судов правосудия в Соединенных Штатах не вызывают никаких нареканий: Равно как и народные волнения не дают оснований предполагать, что суды или кредиторы запуганы ими в ходе своих разбирательств. III. Переходя к статье о процентах, я отметил: Что решение о том, должны ли они начисляться во время войны, полностью остается, согласно нашей Конституции, за судами. Что если они в целом выносили решения против такого начисления, то причины их решений представляются столь вескими, что снимают с них обвинение в той явной степени неправоты, которая может оправдать национальную жалобу или дать право на отказ от исполнения договора в порядке репрессалий. Чтобы оправдать их, я кратко изложил некоторые из причин, поддерживающих их мнение. Что проценты во время войны не были прямо предусмотрены договором: Что возобновление долгов не давало, ex vi termini, права на проценты по ним: Что проценты не являются частью долга, а представляют собой возмещение убытков за задержку выплаты долга: Что они обычно не допускаются в большинстве стран; Однако это никогда не считалось основанием для национальной жалобы против них: Что в Англии также это ранее было незаконным во всех случаях: Что в наши дни там в таком множестве случаев в этом отказывают, что это защищает от них значительную часть жизненных сделок: Что, по сути, не существует ни одного права на долг, столь формального и священного, чтобы давать право на проценты при любых возможных обстоятельствах, ни там, ни здесь: Что об этих обстоятельствах судьи и присяжные должны решать по своему усмотрению и, соответственно, имеют обыкновение увеличивать, уменьшать или отказывать в процентах в каждом случае, согласно своему усмотрению: Что обстоятельства против начисления процентов, несомненно, являются наиболее вескими в нашем случае: Что великое национальное бедствие, сделавшее земли, которые должны были приносить доход для выплаты процентов, непродуктивными, было признано достаточным основанием само по себе для приостановки начисления процентов: Что, если бы и истец, и ответчик были в равной степени невиновны в этой причине, Вопрос о том, кто должен избежать убытков, был бы решен в пользу стороны, владеющей имуществом: И, à fortiori, в его пользу, когда бедствие было вызвано действиями истца. Что, более того, законы стороны-кредитора отрезали личный доступ его должника, А также транспортировку его продукции или денег в страну кредитора или в любую другую для него: И когда кредитор препятствует выплате как основного долга, так и процентов, последние, по крайней мере, справедливо погашаются. Что отъезд кредитора, не оставившего агента в стране должника, сам по себе должен был остановить начисление процентов, Поскольку должник не обязан выезжать из страны, чтобы искать его. Что британский министр ранее осознавал весомость возражений против требования о процентах: Что заявления Конгресса и наших полномочных представителей до заключения окончательного договора и молчание этого документа служат доказательством того, что проценты не предполагались с нашей стороны и не требовались с другой: Что если бы мы допустили начисление процентов на деньги наравне с прибылью от земли, то задолженность по прибыли не была бы востребована в настоящем случае, а следовательно, и задолженность по процентам: И, в целом, не берясь утверждать, каков закон, что не входит в компетенцию исполнительной власти, Мы говорим, что доводы тех судей, которые отрицают начисление процентов во время войны, представляются достаточно убедительными — Чтобы объяснить их мнение честными принципами: Чтобы освободить его от обвинения в явной и вопиющей несправедливости, in re minime dubiâ: И чтобы устранить всякий предлог для отказа от исполнения договора в порядке репрессалий по этой причине. Раздел 57. Теперь, сэр, я прошел через все акты и разбирательства, перечисленные в вашем приложении как нарушения договора, не упустив, полагаю, ни одного, как можно видеть из прилагаемой таблицы, в которой каждый из них, как отмечено и пронумеровано в вашем приложении, отнесен к разделу этого письма, в котором он рассматривается; и результат оказался, как вы видели — 1. Что не было никакого абсолютного обязательства восстанавливать предшествующие конфискации, и что никаких последующих не происходило: 2. Что взыскание долгов не было законно затруднено ни в одном из наших штатов, незаконно — лишь в немногих, и то спустя долгое время после нарушений, совершенных другой стороной; и 3. Что решения судов и присяжных против требований о процентах слишком обоснованы, чтобы давать повод сомневаться в их честности. Поскольку эти вещи очевидны, я не могу не льстить себя надеждой, после полученных от вас заверений в желании его Британского Величества устранить всякий повод для недопонимания между нами, что тревожной ситуации между двумя странами будет положен конец путем столь полного исполнения договора, насколько это позволяют обстоятельства в этот поздний день: то, что это делается так поздно, стало источником тяжелых потерь, крови и средств для Соединенных Штатов. Тем не менее, наше желание дружественного урегулирования постоянно и было таковым. Никаких «законных препятствий» не чинилось преследованию справедливых прав ваших граждан. И если в каких-либо нижестоящих судах имели место случаи незаконных препятствий, они, как и другие незаконные действия, были бы отменены при апелляции в вышестоящие суды. Если бы они не были отменены там, жалоба правительству была бы надлежащим шагом, и их вмешательство, вероятно, было бы эффективным. Если ваши граждане не хотели отстаивать свои права, было невозможно, чтобы они их восстановили или чтобы им было отказано в восстановлении; и до тех пор, пока не последует отказ в праве во всех судебных инстанциях, нет оснований для жалоб; тем более для отказа от соблюдения торжественных обязательств, исполнение которых слишком важно для нас, чтобы от него когда-либо отказаться. После устранения этих трудностей между двумя нациями, я убежден, что интересы обеих будут заключаться в строжайшей дружбе. Соображения, ведущие к этому, слишком многочисленны и убедительны, чтобы не возыметь своего действия; и никто не желает более искренне, чем тот, кто имеет честь быть и т. д., чтобы они могли получить свое полное действие. ПРИМЕЧАНИЯ [6] «Состояние, в котором вещи находятся в момент заключения договора, должно считаться законным; и если предполагается внести в него какие-либо изменения, договор должен прямо упоминать об этом. Следовательно, все вещи, о которых договор умалчивает, должны оставаться в том состоянии, в котором они находятся при его заключении». Ваттель, кн. 4, гл. 21. [7] «Те вещи, о которых ничего не сказано, остаются в том состоянии, в котором они находятся». Вольф, 1222. [8] Ваттель, кн. 4, гл. 24. — «Мирный договор связывает договаривающиеся стороны с момента его заключения, как только он получил свою полную форму, и они должны немедленно приступить к его исполнению. Но этот договор не связывает подданных, кроме как с момента его уведомления им». И гл. 25. — «Договор становится, посредством его опубликования, законом для подданных, и они обязаны с этого момента сообразовываться с оговоренными в нем условиями». [9] «Мирное соглашение связывает контрагентов немедленно, как только оно совершенно, поскольку обязательство проистекает из пакта; но подданных и солдат — как только оно опубликовано для них; поскольку они не могут иметь достоверных доказательств этого до его опубликования». Вольф, гл. 1229. [10] «Поскольку условием войны является то, что враги могут быть лишены всех своих прав, разумно, чтобы все имущество врага, найденное среди его врагов, меняло своего владельца и переходило в казну. Более того, во всех объявлениях о войне обычно предписывается, что товары врагов, как найденные среди нас, так и захваченные на войне, должны быть конфискованы. Если мы следуем чистому праву войны, даже недвижимое имущество может быть продано, а его цена внесена в казну, как это принято с движимым имуществом. Но почти во всей Европе уведомляется лишь о том, что их доходы во время войны должны поступать в казну; а по окончании войны недвижимое имущество само по себе возвращается по соглашению прежнему владельцу». Бинкерсхук, Вопросы публичного права, кн. 1, гл. 7. [11] «Когда не установлен срок для выполнения договора и для исполнения каждой из статей, здравый смысл говорит, что каждый пункт должен быть исполнен как можно скорее. Несомненно, именно так это и понималось». [12] Вместо этого форт Эри был по ошибке вставлен в мое письмо от 15 декабря. [13] «Если препятствие реально, должно быть дано время, ибо никто не обязан к невозможному». Ваттель, кн. 4, гл. 51. [14] «Никто не обязан сверх того, что он может сделать, и может ли он — это может быть оставлено на решение другого государя как честного человека». Бинкерсхук, Вопросы публичного права, кн. 2, гл. 10. [15] «То, что я сказал о правомерности конфискации обязательственных прав, справедливо в следующем случае: если государь действительно взыскивает со своих подданных то, что они были должны нашим врагам, если он взыскал это, то это правомерно уплачено; если он не взыскал это, то по заключении мира прежнее право кредитора возрождается; соответственно, по большей части среди наций принято, что если обязательственные права были конфискованы во время войны, то по заключении мира те, что были уплачены, считаются погибшими и остаются погашенными; но те, что не были уплачены, возрождаются и возвращаются их истинным кредиторам». — Бинкерсхук, Вопросы публичного права, кн. 1, гл. 7. [16] В деле, не допускающем сомнений. [17] По причине задержки выплаты долга. [18] «Если кто-либо владеет чужой землей, то владельцу принадлежит столько, сколько стоит пользование землей, а владельцу — столько, сколько стоят его труд и забота». [19] «Если вещи должны быть возвращены в силу мира, доходы также должны быть возвращены со дня уступки». [20] «Кому уступлена вещь по мирному договору, тому уступаются и доходы с момента уступки, НО НЕ ЗА ПРОШЛОЕ ВРЕМЯ». [21] Документы, на которые ссылаются в этом письме, см. в American State Papers, Foreign Affairs, vol. ii., p. 216. ЦИРКУЛЯР АМЕРИКАНСКИМ КОНСУЛАМ. Филадельфия, 31 мая 1792 г. Сэр, — Поскольку Конгресс завершил свою сессию 8-го числа сего месяца, я имею честь направить вам копию принятых на ней законов. Один из них, глава двадцать четвертая, потребует вашего особого внимания, так как содержит правила, касающиеся консульской службы, которые было сочтено целесообразным установить законодательно. Что касается обеспечения, требуемого шестым разделом, я предпочел бы лиц, проживающих в Соединенных Штатах, если сторона может найти таковых в качестве своего поручителя. В этом случае его собственное обязательство, должным образом оформленное, может быть отправлено мне, а его поручители здесь могут заключить отдельное обязательство. Там, где сторона не может удобно найти поручителей в Соединенных Штатах, расстояние и отсутствие у меня средств узнать об их состоятельности вынуждают меня направить его к министру или поверенному в делах Соединенных Штатов в том же правительстве, если таковой имеется, а если нет, то к министру Соединенных Штатов, проживающему в Париже. Поручительства, которые они одобрят, будут приняты как надлежащие. Подобным же образом отчеты об их расходах, разрешенных этим законом (и никакие другие не могут быть допущены), должны урегулироваться в установленные сроки с министром или поверенным в делах по месту их пребывания, если таковой имеется, если нет — то с министром Соединенных Штатов в Париже. Лицо, которое урегулирует отчет, уполномочено его оплатить. Наши консулы в Америке не должны включаться в эти указания относительно поручительства и урегулирования их счетов, поскольку их положение дает им более удобную связь со мной. Консулам также рекомендуется поддерживать обычную переписку с министром или поверенным в делах, к которому они таким образом направлены; но было бы также полезно, если бы они могли время от времени направлять непосредственно мне текущие цены своего места пребывания и любые другие обстоятельства, которые было бы интересно довести до сведения наших купцов без промедления. Цены на наши фонды претерпели некоторые изменения за последние три месяца. Шестипроцентные бумаги были подняты азартными спекулянтами до двадцати шести с половиной или двадцати семи с половиной шиллингов за фунт. После того как среди них произошло банкротство, значительно затронувшее более респектабельную часть держателей бумаг, на рынок было внезапно выброшено большее количество бумаг, чем было спроса или денег для их выкупа. Цены упали до девятнадцати шиллингов. Этот кризис миновал, и они поднимаются к своей стоимости. Хотя цена государственных бумаг считается барометром государственного кредита, это верно лишь в отношении общего среднего уровня цен. Реальный кредит Соединенных Штатов зависит от их способности и неизменности их воли платить по своим долгам. Они были столь же очевидны, когда их бумаги упали до девятнадцати шиллингов, как и тогда, когда они были по двадцать семь шиллингов. Мгновенное изменение было подобно изменению цены на зерно или любой другой товар, результатом мгновенного несоответствия между спросом и предложением. Неудачный исход нашей экспедиции против дикарей в прошлом году вам не неизвестен. На текущий год готовятся более адекватные приготовления, и тем временем некоторые из племен приняли мир, а другие выразили готовность сделать то же самое. К тем годам, что предшествовали ему, добавился еще один урожайный год, и нынешний обещает быть таким же. Процветание, построенное на основе сельского хозяйства, является наиболее желательным для нас, потому что к усилиям труда оно добавляет усилия большей доли почвы. Однако препятствия, которые торговые правила Европы создали для продажи нашей продукции, вызвали весьма значительную степень внутреннего производства, которое, поскольку оно является домашним, несомненно, продолжится, а поскольку оно является более общественным, будет зависеть от продолжения или прекращения европейской политики. Я с большим уважением, сэр, ваш покорный слуга. ДЖОНУ ПОЛУ ДЖОНСУ. Филадельфия, 1 июня 1792 г. Сэр, — Поскольку Президент Соединенных Штатов счел целесообразным назначить вас уполномоченным для ведения переговоров с Деем и правительством Алжира по вопросам мира и выкупа наших пленников, я имею честь препроводить вам комиссию, которую доставит г-н Томас Пинкни, направляющийся сейчас в Лондон в качестве нашего Полномочного министра. Полагая, что существует стремление сорвать наши переговоры с алжирцами и что это было бы весьма осуществимо, мы сочли целесообразным, чтобы знание об этом назначении оставалось у Президента, г-на Пинкни и меня; по этой причине вы заметите, что все комиссии написаны моей собственной рукой. По той же причине вам рекомендуется полная секретность, и чтобы вы скрыли от публики свой отъезд и пункт назначения, чтобы они не могли быть угаданы или замечены; и в то же время, чтобы вы отправились в путь после столь короткой задержки, какую только могут позволить ваши дела. Чтобы дать вам возможность приступить к этому делу с полной информацией, необходимо изложить вам историю того, что произошло. 25 июля 1785 года шхуна «Мария», капитан Стивенс, принадлежащая некоему г-ну Фостеру из Бостона, была захвачена у мыса Св. Винсента алжирским крейсером; и пять дней спустя корабль «Дофин», капитан О'Брайен, принадлежащий братьям Ирвин из Филадельфии, был захвачен другим, примерно в пятидесяти лигах к западу от Лиссабона. Эти суда вместе с их грузами и экипажами, в количестве двадцати одного человека, были доставлены в Алжир. Г-н Джон Лэмб, назначенный агентом для ведения переговоров о мире между Соединенными Штатами и правительством Алжира, был готов отправиться из Франции по этому делу, когда г-н Адамс и я услышали об этих двух захватах. Поскольку выкуп пленных был случаем, не существовавшим, когда наши полномочия были подготовлены, никаких положений для этого не было сделано. Мы подумали, однако, что должны попытаться выкупить наших соотечественников, не дожидаясь приказов; но в то же время, действуя без полномочий, мы должны придерживаться самой низкой цены, которая была дана любой другой нацией. Поэтому мы дали дополнительную инструкцию г-ну Лэмбу выкупить наших пленников, если это можно сделать за двести долларов за человека, так как мы знали, что триста французских пленников были только что выкуплены матюринами по цене очень немногим выше этой суммы. Он отправился в Алжир; но его миссия оказалась безрезультатной. Он написал нам оттуда, что Дей просит пятьдесят девять тысяч четыреста девяносто шесть долларов за двадцать одного пленника, и что маловероятно, что он уступит много от этой цены. Но он никогда не намекал на идею согласия дать ее. Поскольку он никогда не урегулировал счета своей миссии, никакой дальнейшей информации получено не было. Говорили, что он вступил в положительное соглашение с Деем заплатить за пленных вышеупомянутую цену или что-то близкое к ней; и что он уехал с заверением вернуться с деньгами. Мы не можем поверить, что этот факт истинен; и если бы это было так, мы полностью дезавуируем его, как выходящий далеко за рамки его полномочий. Мы никогда не дезавуировали его формально, потому что это никогда не доходило до нашего сведения с какой-либо степенью достоверности. В феврале 1787 года я написал в Конгресс с просьбой разрешить использовать матюринов Франции для выкупа наших пленников; и 19 сентября я получил их приказы сделать это и запросить деньги у наших банкиров в Амстердаме, как только они смогут их предоставить. Прошло много времени, прежде чем они смогли предоставить деньги, и как только они уведомили, что могут, дело было приведено в движение Генералом матюринов, не с видом действий от имени Соединенных Штатов или с их ведома, а просто на обычном основании благотворительности. Это средство было сделано бесплодным революцией во Франции, расстройством церковных орденов там и отменой церковной собственности, прежде чем, возможно, было сделано какое-либо предложение в форме матюринами Дею Алжира. У меня есть некоторые основания полагать, что г-н Юстас, находясь в Испании, пытался привлечь двор Испании использовать своих матюринов в этом деле; но двигались ли они фактически в этом или нет, я никогда не узнавал. Нам также говорили, что некий г-н Симпсон из Гибралтара, по указанию братьев Балкли из Лиссабона, заключил контракт на выкуп наших пленных (сократившихся к тому времени из-за смерти и выкупа до четырнадцати) за тридцать четыре тысячи семьсот девяносто два доллара. По чьим приказам они это сделали, мы так и не смогли узнать. Я подозревал, что это была какая-то ассоциация в Лондоне, которая, обнаружив цены далеко выше своего представления, не довела до конца свою цель, которая, вероятно, была чисто филантропической. Как бы то ни было, это было без нашего разрешения или ведома. Опять же, г-н Каталан, наш консул в Марселе, без каких-либо инструкций от правительства и движимый лишь, как мы полагаем, желанием сделать что-то приятное, начал еще одни переговоры об их выкупе; которые закончились ничем. Эти несколько добровольных вмешательств, хотя и предпринятых с добрыми намерениями, шли прямо вразрез с нашим планом; который состоял в том, чтобы избежать видимости какой-либо цели с нашей стороны когда-либо выкупать наших пленников, и этим притворным пренебрежением снизить требования алжирцев до такой цены, которая могла бы в будущем сделать менее выгодным для них преследовать наших граждан, чем граждан других стран. Напротив, они предположили, что все эти предложения прямо или косвенно исходили от нас; они сделали отсюда вывод о величайшей тревоге с нашей стороны, где мы пытались заставить их думать, что ее нет; поддерживали свои требования за наших пленников на самых высоких ценах, когда-либо платившихся любой нацией; и таким образом эти благотворительные, хотя и несанкционированные вмешательства, имели двойной эффект: укрепление цепей, которые они должны были разорвать, и заставили нас в конце концов установить гораздо более высокую ставку выкупа для наших граждан, настоящих и будущих, чем мы, вероятно, получили бы, если бы нас оставили в покое делать свою работу по-своему. Таким образом, это дело обстоит в настоящее время. Формальная сделка, как я проинформирован, зарегистрирована в книгах бывшего Дея от имени Балкли из Лиссабона, которую они считают обязательной для нас, но которая должна быть полностью дезавуирована, как никогда не санкционированная нами, и источник которой нам даже не известен. В 1790 году этот вопрос был полностью представлен Конгрессу, и на последней сессии были предоставлены средства и даны полномочия приступить к выкупу наших пленных граждан в Алжире, при условии, что это не превысит определенной суммы, и при условии также, что мир будет предварительно согласован в определенных пределах расходов. И вследствие этих разбирательств ваша миссия была решена Президентом. Поскольку, следовательно, никакой выкуп не должен состояться без мира, вы, конечно, сначала возьметесь за переговоры о мире; или, если вы сочтете лучше, чтобы мир и выкуп обсуждались вместе, вы позаботитесь о том, чтобы никакое соглашение о последнем не было заключено, если первый не будет установлен до или в тот же самый момент. Что касается условий, понимается, что никакой мир не может быть заключен с этим правительством, кроме как за большую сумму денег, выплачиваемую сразу за все время его действия, или за меньшую, выплачиваемую ежегодно. Первый план мы полностью отвергаем и принимаем второй. Мы также поняли, что мир можно купить дешевле военно-морскими припасами, чем деньгами; но мы не будем снабжать их военно-морскими припасами, потому что считаем неправильным снабжать их средствами, которые, как мы знаем, они будут использовать для совершения зла, и потому что в конечном итоге для нас может не быть экономии в этом, так как это увеличило бы расходы на то принуждение, которое мы, возможно, будем вынуждены применять к ним в будущем. Единственный вопрос тогда: какую сумму денег мы согласимся платить им ежегодно за мир? Из письма капитана О'Брайена, копию которого вы получите вместе с этим, мы имеем его мнение, что мир можно купить деньгами за шестьдесят тысяч фунтов стерлингов или военно-морскими припасами за сто тысяч долларов. Ежегодный платеж, эквивалентный первому, составил бы три тысячи фунтов стерлингов или тринадцать тысяч пятьсот долларов, проценты с суммы в целом. Если бы мы могли получить его за столь малую сумму, как вторая, деньгами, ежегодный платеж, эквивалентный ей, составил бы пять тысяч долларов. В другой части того же письма капитан О'Брайен говорит: «если дать морские припасы и два легких крейсера, и платить дань морскими припасами каждые два года в размере двенадцати тысяч долларов в Америке», мир может быть достигнут. Дар припасов и крейсеров, предполагаемый здесь, переведенный в ежегодный эквивалент, может быть оценен в девять тысяч долларов, и добавление к нему половины двухгодичной суммы составило бы пятнадцать тысяч долларов, выплачиваемых ежегодно. Вы, конечно, приложите все усилия, чтобы получить его за самую низкую возможную сумму; на что я скажу лишь, что мы были бы довольны десятью тысячами долларов, удовлетворены пятнадцатью тысячами, сочли бы двадцать тысяч очень тяжелой сделкой, но пошли бы до двадцати пяти тысяч, если невозможно получить его за меньшее; но ни медным грошом больше, так как это установлено законом как крайний предел. Это подразумевается как ежегодные суммы. Если вы сможете отложить первый ежегодный платеж до конца первого года, вы можете использовать любую сумму, не превышающую его, в качестве подарков, выплачиваемых сразу; но если первый платеж должен быть сделан на руки, он и подарки не могут по закону превышать двадцати пяти тысяч долларов. И здесь мы встречаем трудность, возникающую из-за малого количества информации, которую мы имеем относительно Варварийских государств. Говорят, что Тунис является данником Алжира. Но является ли следствием этого то, что мир, заключенный с Алжиром, автоматически распространяется на тунисцев без отдельного договора или отдельной цены, — этого мы не знаем. Если возможно поставить это на такую основу, тем лучше. В любом случае необходимо будет оговорить с Алжиром, чтобы ее влияние было использовано как можно сильнее в отношении Туниса, когда мы приступим к переговорам с последним; что не может произойти до получения информации об исходе ваших переговоров и другой сессии Конгресса. Что касается статей и формы договора в целом, наш договор с Марокко был составлен настолько хорошо, что я прилагаю вам его копию, чтобы она послужила моделью для Алжира, насколько это возможно, вставив только пункт относительно Туниса. Выкуп пленников должен быть рассмотрен следующим. Их сейчас тринадцать человек; а именно: Ричард О'Брайен и Исаак Стивенс, капитаны, Эндрю Монтгомери и Александр Форсайт, помощники, Джейкоб Тессанье, французский пассажир, Уильям Паттерсон, Филип Слоун, Пелег Лорин, Джеймс Холл, Джеймс Кэткарт, Джордж Смит, Джон Грегори, Джеймс Хермит, матросы. Фиксированным принципом Конгресса было установление ставки выкупа американских пленников у Варварийских государств на как можно более низком уровне, чтобы не было в интересах этих государств охотиться за нашими гражданами в предпочтение гражданам других стран. Если бы не опасность, которую это принесло бы остальным нашим морякам, возбудив алчность этих разбойников против них, наши граждане, находящиеся сейчас в Алжире, были бы давно выкуплены, без оглядки на цену. Сами деньги для этого конкретного выкупа не были и не являются целью для кого-либо здесь. Именно из того же уважения к безопасности наших моряков в целом они ограничили нас сейчас от любого выкупа, не сопровождаемого миром. Поскольку это обеспечено, мы склонны согласиться на условия выкупа, на которые в противном случае наше правительство никогда бы не согласилось; то есть на условия, изложенные капитаном О'Брайеном в следующем отрывке того же письма: «Дав морскому министру (фавориту нынешнего Дея) сумму в одну тысячу цехинов, я поставил бы свою жизнь на то, что мы были бы выкуплены за тринадцать тысяч цехинов, включая все расходы». Столь экстравагантной, как эта сумма, мы, под гарантией мира в будущем, пойдем на это; не сомневаясь в то же время, что вы получите ее как можно ниже, и не без надежды, что более низкий выкуп будет возможен, исходя из заверений, данных нам в других письмах капитана О'Брайена, что цены, вероятно, будут снижены нынешним Деем, и особенно с нами, к которым он был представлен как хорошо расположенный. Вы будете считать эту сумму, скажем двадцать семь тысяч долларов, своим окончательным пределом, включая выкуп, пошлины и вознаграждения любого рода. Как только выкуп будет завершен, будьте любезны позаботиться о том, чтобы пленники были хорошо одеты и отправлены домой за счет Соединенных Штатов, с такой экономией, которая совместима с их разумным комфортом. Считается лучшим, чтобы г-н Пинкни, наш министр в Лондоне, был доверенным каналом связи между нами. Он уполномочен оплачивать ваши тратты на деньги в пределах вышеуказанных сумм; и поскольку это будет путем перевыставления на Амстердам, вы должны договориться с ним о количестве дней после предъявления, в течение которых ваши векселя будут подлежать оплате в Лондоне, чтобы дать ему время, тем временем, получить деньги из Амстердама. Мы будем стремиться знать как можно скорее и как можно чаще о ваших перспективах в этих переговорах. Вы получите вместе с этим шифр, который позволит вам делать их безопасно. Лондон и Лиссабон (куда полковник Хамфрис будет пересылать мои письма) будут самыми безопасными и лучшими портами связи. Я также прилагаю две отдельные комиссии для целей мира и выкупа. К ним добавлена комиссия вам как консулу Соединенных Штатов в Алжире, на случай, если вам будет полезно оставаться там до тех пор, пока ратификация договоров не будет возвращена отсюда; хотя вы не должны задерживать до их возвращения отправку пленников домой, ни необходимые выплаты денег в пределах вышеуказанных лимитов. Если вы пожелаете оставаться там, даже после завершения дела, в качестве консула Соединенных Штатов, вы будете вольны сделать это, уведомив меня, чтобы никакая другая номинация не была сделана. Эти комиссии, будучи выпущенными во время перерыва в работе Сената, действуют, согласно Конституции, только до следующей сессии Сената. Но их продление тогда является настолько делом обычным и необходимым, что вы можете считать это как нечто само собой разумеющееся и продолжать без какого-либо прерывания. Я не упомянул об этом в комиссиях, потому что это во всех случаях излишне, и потому что это могло быть трудным для объяснения тем, к кому вы адресованы. Разрешение на все ваши расходы и время (исключая выкуп, цену мира, пошлины, подарки, содержание и транспортировку пленников) составляет две тысячи долларов в год, начиная со дня, когда вы отправитесь в Алжир, из любого места, откуда вы можете начать свой путь. Как только конкретные цели мира и выкупа будут устранены, две тысячи долларов ежегодно будут идти в удовлетворение времени, услуг и расходов любого рода, действуете ли вы как консул или уполномоченный. Поскольку продолжительность этого мира нельзя считать с уверенностью, и мы смотрим вперед на необходимость принуждения путем крейсирования у их побережья, которое должно поддерживаться в течение всего их крейсерского сезона, будьте любезны информировать себя, как можно подробнее, о каждом обстоятельстве, которое может повлиять или направить нас в предпринятии и проведении такой операции, осуществляя свои сообщения при безопасных возможностях. Я должен рекомендовать вашему особому вниманию капитана О'Брайена, одного из пленников, от которого мы получили много полезной информации. Рвение, которое он проявил в тяжелых обстоятельствах своего нынешнего положения, было весьма выдающимся. Вы найдете его близко знакомым с тем, каким образом и с какими персонажами там нужно вести дела, и, возможно, он может быть полезным инструментом для вас, особенно в начале вашего предприятия, которое потребует предельной осторожности и наилучшей информации. Он сможет дать вам характеристики европейских консулов там, хотя вы, вероятно, не сочтете благоразумным доверять кому-либо из них. Если бы вы смогли успешно выполнить цели своей миссии вовремя, чтобы сообщить нам об этом как можно раньше во время следующей сессии Конгресса, которая собирается в начале ноября и заканчивается 4 марта, это имело бы очень приятный эффект. Я с большим уважением, сэр, ваш покорный и самый смиренный слуга. Г-НУ МЭДИСОНУ. Филадельфия, 4 июня 1792 г. Дорогой сэр, — Я писал вам 1-го числа сего месяца, что я назову № 1, и буду нумеровать свои письма в будущем, чтобы вы знали, когда какие-либо отсутствуют. Г-н Хаммонд дал мне ответ в письменном виде, сказав, что он должен отправить мое письмо своему двору и ждать их инструкций. На это я пожелал личной встречи, чтобы мы могли рассмотреть дело вместе в дружеской манере. Он пришел, соответственно, вчера и пообедал со мной один, во время чего наш разговор был полным, откровенным и такого характера, чтобы вдохнуть взаимное доверие. Результатом было то, что он прямо признал, что его страна до сих пор слышала только одну сторону вопроса, и то от предубежденных лиц, что теперь это впервые обсуждается, что это поставлено на совершенно новую почву, его двор не имел представления об обвинении в первых нарушениях с их стороны и оправдании на этом основании того, что было сделано нашими штатами, что это сделало дело совершенно новым, к которому никакие инструкции, которые у него были, не могли быть применены. Он обнаружил из моих выражений, что я питал идею о его способности дать приказ губернатору Канады сдать посты, и улыбнулся этой идее; и из его разговора было очевидно, что в ожиданиях его двора вовсе не было того, что они должны сдать посты. Он не сказал этого прямо, но он сказал, что они рассматривают удержание постов как очень несовершенную компенсацию за потери, которые понесли их подданные; под прикрытием статьи договора, которая допускает их к навигации по Миссисипи, и очевидной ошибки переговорщиков в предположении, что линия прямо на запад от Лесного озера ударит в Миссисипи, он предполагает необходимым пояснительную конвенцию и выразил желание, чтобы такой кусок нашей Северо-Западной территории мог быть отрезан для них, чтобы допустить их к навигации и прибыли Миссисипи и т. д., и т. д. Он ожидает, что сможет получить свои окончательные инструкции к собранию Конгресса. У меня еще не было разговора, упомянутого в моем последнем. Помните ли вы, что вы должны были оставить мне список имен? Пожалуйста, пришлите их мне. Мой единственный взгляд состоит в том, что если П. попросит меня о списке подробностей, я могу перечислить имена ему, не называя своего источника, и показать ему, что я не говорил просто наугад. Если у нас не будет нашего разговора раньше, я могу составить сравнительную таблицу долгов и численности всех современных наций. Я покажу ему, как высоко мы стоим в долгу на душу населения в этой таблице. Я опустил признание Хаммонда, что долг от Потомака на север может считаться ликвидированным, что долг Вирджинии был теперь единственным большим объектом и причиной беспокойства, составляя два миллиона фунтов стерлингов. Прощайте. Ваш, с любовью. ТОМАСУ БАРКЛИ, ЭСКВАЙРУ. Филадельфия, 11 июня 1792 г. Сэр, — Поскольку Конгресс предоставил мне средства для достижения мира и выкупа наших пленных граждан из правительства Алжира, я счел лучшим, пока вы заняты в Марокко, назначить адмирала Джонса для отправки в Алжир, и поэтому отправил ему комиссию для установления мира, другую для выкупа наших пленников и третью для действий там в качестве консула Соединенных Штатов, и полные инструкции даны в письме от Государственного секретаря ему, все из которых бумаги г-н Пинкни, направляющийся сейчас в Лондон в качестве нашего Полномочного министра, является подателем, как он является также и этого письма. Прошло некоторое время, однако, с тех пор как мы слышали об адмирале Джонсе, и поскольку в случае какого-либо несчастного случая с ним это могло бы вызвать вредную задержку, если бы дело ожидало новых комиссий отсюда, я счел лучшим в таком случае, чтобы г-н Пинкни переслал вам все бумаги, адресованные адмиралу Джонсу, с этим письмом, подписанным мной, дающим вам полномочия по получении этих бумаг считать их адресованными вам и действовать по ним во всех отношениях, как если бы ваше имя стояло в каждой из них на месте имени Джона Пола Джонса. Вы, конечно, закончите дело своей миссии в Марокко со всей возможной быстротой, а затем отправитесь в Алжир по делу, настоящим вверенному вам, где это письмо, с комиссиями, адресованными адмиралу Джонсу, и объяснением обстоятельств, несомненно, обеспечит вам кредит как действующему от имени и в интересах Соединенных Штатов, и тем более, когда вы эффективно докажете свои полномочия фактом осуществления на месте платежей, которые вы оговорите. С полным доверием к благоразумию и честности, с которыми вы выполните цели настоящей миссии, я придаю этому письму силу комиссии и полных полномочий, подписывая здесь свое имя, сего одиннадцатого дня июня, одна тысяча семьсот девяносто второго года. Г-НУ ПИНКНИ. Филадельфия, 11 июня 1792 г. Дорогой сэр, — Я уже имел честь вручить вам вашу комиссию в качестве Полномочного министра Соединенных Штатов при дворе Лондона, и имею теперь честь препроводить ваше верительное письмо Королю, запечатанное, и копию его открытую для вашего собственного сведения. Г-н Адамс, ваш предшественник, казалось, понимал, при представлении его этому двору, что ожидается письмо и для Королевы. Будьте любезны узнать, требует ли обычай этого двора этого от нас: и чтобы дать вам возможность выполнить это, если потребуется, я прилагаю письмо, запечатанное для Королевы, и копию его открытую для вашего собственного сведения. Если его вручение не будет обязательным, вы будете так добры вернуть его, так как мы не желаем создавать прецедент, который может связать нас в будущем единственной ненужной церемонией. Вам, сэр, будет излишне предпринимать общее описание обязанностей должности, на которую вы назначены. Поэтому я лишь выражу желание, чтобы они постоянно осуществлялись в том духе искренней дружбы, который мы питаем к английской нации, и чтобы во всех сделках с министром его добрые расположения были склонены всем, что в языке или внимании может способствовать этому эффекту. Что касается их правительства или политики, касающейся их самих или других наций, мы не желаем вмешиваться ни словом, ни делом, и чтобы не понималось, что наше правительство позволяет себе иметь волю или мнение по этому вопросу. Я особо рекомендую вам, как самую важную из ваших обязанностей, покровительство нашей торговле и ее освобождение от затруднений во всех британских владениях; но наиболее особенно в Вест-Индии. Наши консулы в Великобритании и Ирландии имеют общие инструкции переписываться с вами, как вы заметите из копии циркулярного письма, недавно написанного им и теперь прилагаемого. От них вы можете часто получать интересную информацию. Г-н Джошуа Джонсон — наш консул в Лондоне, Джеймс Мори — в Ливерпуле, Элиас Вандерхорст — в Бристоле, Томас Олджо — вице-консул в Пуле (проживающий в Каусе), и Уильям Нокс — консул в Дублине. Юрисдикция каждого является исключительной и независимой и распространяется на все места в пределах той же верности, которые ближе к нему, чем к месту пребывания любого другого консула или вице-консула Соединенных Штатов. Урегулирование их счетов время от времени и их оплата отнесены к вам, и в этом закон относительно консулов и любые другие законы, принятые или подлежащие принятию, должны быть вашим руководством. Расходы, которые они не разрешают, будьте любезны не допускать. Эти счета должны быть урегулированы до первого дня июля каждого года и переданы Государственному секретарю. Своеобразный обычай Англии осуществлять насильственный набор моряков при каждом признаке войны будет время от времени подвергать наших моряков особым притеснениям и преследованиям. Это потребует от вас самых активных усилий и защиты, которые, как мы знаем, не могут быть эффективными без значительных расходов; и поскольку никаким законом это еще не предусмотрено, мы считаем более справедливым взять риск этого на исполнительную власть, чем оставлять его на ваших плечах. Поэтому вы, соблюдая должную экономию и основываясь на лучших оправдательных документах, какие допускает природа дела, покроете эти расходы, переслав отчет о них Государственному секретарю для передачи Законодательному органу. Будет целесообразно, чтобы вы тем временем использовали подходящие возможности для обсуждения этого вопроса с министром с целью выработки некоторого соглашения о защите наших моряков в подобных случаях. Мы полностью отвергаем метод, который был предметом разговора между г-ном Моррисом и им, а именно: чтобы наши моряки всегда имели при себе свидетельства о своем гражданстве. Это условие, на которое еще никогда не соглашалась ни одна нация, и условие, соблюдение которого моряки никогда не будут иметь предусмотрительности; случайности их профессии подвергли бы их постоянному уничтожению или потере этого бумажного доказательства, и таким образом британское правительство было бы вооружено законным правом осуществлять насильственный набор всех наших моряков. Самым простым правилом будет то, что принадлежность судна к американскому флагу должно служить доказательством того, что находящиеся на нем моряки являются таковыми. Если они опасаются, что наши суда могут таким образом стать убежищами для беглецов их собственной нации от вербовочных команд, количество людей, подлежащих защите на судне, может быть ограничено его тоннажем, и лишь одному или двум офицерам может быть разрешено подняться на борт судна для проверки численности находящихся на борту; однако ни одной вербовочной команде никогда не должно быть позволено подниматься на борт американского судна до тех пор, пока не будет установлено, что на борту находится больше их оговоренного числа, и до тех пор, пока капитан не откажется выдать сверхкомплектных лиц (которых он назовет сам) вербовочному офицеру, прибывшему на борт с этой целью; и даже в этом случае следует пригласить американского консула. Чтобы ускорить урегулирование этого вопроса, прежде чем может возникнуть новый повод, возможно, не будет лишним обратить их внимание на особое раздражение, вызванное в прошлый раз, и на трудность избежать немедленных репрессий с нашей стороны в отношении их моряков здесь. Будьте добры сообщить мне о том, что произойдет по этому вопросу, и это может быть оформлено как статья конвенции, которая будет заключена либо там, либо здесь. Вместе с сим вы получите копию журналов прежнего Конгресса, а также законов, журналов и отчетов нынешнего. Те, что будут в будущем, вместе с газетами и другими интересными документами, будут время от времени направляться вам; и я, как правило, буду оставлять вас на попечение газет для получения любой информации, которой располагает общественность, и обязуюсь сообщать письмом только то, что касается дел вашей миссии, чего не могут дать газетчики. От вас я прошу раз или два в месяц сообщать об интересных событиях в Англии, об общих делах Европы, о придворной газете, о лучшей газете в интересах министерства и лучшей из оппозиционной партии, в особенности о той из каждой, которая дает лучший отчет о парламентских дебатах, о ежегодном парламентском реестре и других политических публикациях, которые могут быть достаточно важными, чтобы их прочел тот, кто может уделить мало времени чтению чего-либо, или которые могут содержать материал, пригодный для хранения и обращения к нему по интересным темам и случаям. Английский пакетбот является самым надежным каналом для такой эпистолярной корреспонденции, которая не является строго секретной, а для секретных сообщений и для тех, которые были бы слишком дорого обременены почтовыми расходами при отправке пакетботами, можно прибегать к промежуточным случаям через частные суда. Вы снабжены шифром для большей секретности связи. К вышеупомянутым газетам я должен попросить вас добавить Лейденскую газету, номер за номером по мере выхода, первым же судном, отплывающим после ее получения. Я прилагаю документы по делу г-на Уилсона, разоренного захватом его судна после срока, ограниченного перемирием. Они проинформируют вас об обстоятельствах его дела и о том, где вы можете найти его лично, и я рекомендую его дело вашему особому представлению британскому двору. Возможно, вам будут переданы и другие подобные дела. Вы уже получили некоторые письма г-на Адамса с разъяснениями принципов перемирия и того, что произошло между ним и британским министром по этому вопросу. Г-н Грин из Род-Айленда передаст вам свои документы, и я должен просить вас покровительствовать его требованиям в той мере, в какой это будет справедливо и правильно, оставив ему и его агенту следить за мелкими деталями ходатайств, а самому выступать лишь тогда, когда для этого будет надлежащий случай от имени вашей нации. У г-на Каттинга есть претензия к правительству, оправдательные документы для которой он должен получить из Англии. Поскольку вы знакомы с обстоятельствами этого дела, мне остается лишь просить вас убедиться в фактах, относящихся к нему, доказательства которых не могут быть переданы, и сообщить мне об этом, чтобы справедливость была соблюдена между общественностью и заявителем. У нас будет повод просить вашей помощи в поиске одного или двух мастеров для нашего монетного двора; но это будет предметом отдельного письма, после того как я получу более подробные разъяснения от директора монетного двора. Имею честь быть с большим и искренним почтением, дорогой сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой. ТОМАСУ ПИНКНИ. Филадельфия, 11 июня 1792 г. Сэр, — Письмо, которое я адресовал адмиралу Джонсу, с которым вы ознакомились, проинформировало вас о миссии, которой Президент счел уместным поручить ему в Алжире, и о том, в какой мере требуется ваше содействие для передачи ему различных документов, для получения и оплаты его тратт на сумму, разрешенную в них, путем перевыставления тратт на наших банкиров в Амстердаме, которым даны инструкции оплачивать ваши векселя, и путем выполнения функций канала связи между нами. Однако прошло уже некоторое время с тех пор, как мы получали известия об адмирале Джонсе. Если с ним произошел какой-либо несчастный случай, или если вы не сможете узнать, где он находится, или если расстояние, отказ действовать или любое другое обстоятельство лишит нас его услуг в этом случае, или если это может привести к слишком большой задержке, о чем судить вам, то, пожалуйста, отправьте все документы, доверенные вам для него, г-ну Томасу Барклаю, нашему консулу в Марокко, вместе с письмом, адресованным ему, которое передается вам в открытом виде, и из которого вы поймете, что он в этом случае замещает во всех отношениях адмирала Джонса. Пожалуйста, не передавайте никакие документы, доверенные вам по этому делу, через почтовое отделение. Имею честь быть с большим и искренним почтением, сэр, вашим покорнейшим слугой. Г-НУ ПИНКНИ. Филадельфия, 14 июня 1792 г. Сэр, — Поскольку Соединенные Штаты собираются основать монетный двор, становится необходимым просить вашей помощи в поиске лиц для выполнения некоторых его частей; и чтобы вы могли ее оказать, вы должны быть осведомлены о некоторых фактах. Конгресс некоторое время назад уполномочил Президента принять меры для поиска художников в любом месте, где их можно было найти. Было известно, что г-н Дрост, швейцарец, внес улучшение в метод чеканки, и некоторые образцы его чеканки были представлены здесь, которые превосходили все, что мы когда-либо видели. Поэтому г-ну Шорту было поручено нанять Дроста, чтобы он приехал, установил надлежащее оборудование и обучил лиц для продолжения чеканки; и поскольку он предполагал, что это потребует около года, мы согласились платить ему тысячу луидоров в год и покрывать его расходы. Соглашение было заключено, две чеканочные мельницы, или винтовые прессы, были заказаны им; но в конце концов он отказался приехать. У нас есть основания полагать, что он был переманен английской Ост-Индской компанией и что он сейчас работает на них в Англии. Г-н Болтон также сделал предложение чеканить для нас в Англии, которое было отклонено. С тех пор был принят закон об учреждении нашего монетного двора, который разрешает, среди прочего, наем пробирера с жалованьем в пятнадцатьсот долларов в год, главного чеканщика с таким же жалованьем и гравера с жалованьем в двенадцатьсот долларов. Но он допускает наем одного лица как в качестве гравера, так и в качестве главного чеканщика; мы ожидаем, что это может быть сделано, поскольку полагаем, что любой гравер, привыкший работать для монетного двора, должен быть достаточно знаком со всеми операциями чеканки, чтобы руководить ими; и это экономия, заслуживающая внимания, если мы можем получить услуги, выполняемые одним должностным лицом вместо двух, в каковом случае предлагается дать ему жалованье главного чеканщика, то есть пятнадцатьсот долларов в год. Поэтому я должен просить вас постараться по прибытии в Европу нанять и прислать нам пробирера с одобренным мастерством и хорошо засвидетельствованной честностью, а также главного чеканщика и гравера в одном лице, если возможно, знакомого со всеми улучшениями в чеканке, и особенно с улучшениями Дроста и Болтона. Их жалованье может начинаться со дня их отплытия в Америку. Если Дрост находится в Англии, я думаю, он почувствует себя обязанным помочь вам в поиске лиц. Насколько Болтон будет это делать, кажется неопределенным. Вы, несомненно, извлечете все возможное из доброго расположения любого из них или любого другого лица. Если вы найдете невозможным найти гравера, способного выполнять также функции главного чеканщика, мы должны будем довольствоваться тем, что вы наймете отдельных лиц. Пусть эти лица привезут с собой все инструменты, необходимые для ведения дела, за исключением тех, которые вы сочтете слишком громоздкими и легко изготавливаемыми здесь. Поэтому было бы правильно, чтобы они проконсультировались с вами относительно необходимых инструментов и их цен, чтобы они могли действовать под вашим контролем. Метод вашей оплаты за эти инструменты и внесения разумных авансов рабочим будет предметом другого письма, после того как Президент примет решение по этому вопросу. Частью соглашения с этими людьми должно быть то, что они будут добросовестно обучать всех лиц своему искусству, которых мы поставим под их начало для этой цели. Ваш контракт с ними может быть заключен на любой срок, не превышающий четырех лет. Имею честь быть с большим и глубоким почтением, дорогой сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой. P. S. Если вы не сможете найти лиц с выдающейся квалификацией для их дела в Англии, будет правильно открыть переписку с г-ном Моррисом по этому вопросу и посмотреть, не сможет ли он получить таковых из Франции. Помимо получения самых способных художников, очень важным обстоятельством является прислать их нам как можно скорее. ГОВЕРНЕРУ МОРРИСУ. Филадельфия, 16 июня 1792 г. Дорогой сэр, — Мое последнее письмо вам было от 28 марта. Ваши письма от 6 и 10 апреля были получены три дня назад. Что касается конкретных объектов торговли, которые могут быть поставлены на лучшую основу, о которых вы спрашиваете мое мнение, они покажут себя в прилагаемой таблице состояния нашей торговли с Францией и Англией. Торговля с Францией указана в том виде, в каком она была во время моего отъезда из этой страны, когда единственными объектами, в отношении которых еще были желательны изменения, были соленые продукты, табак, деготь, смола и скипидар. Первое было предметом переговоров, когда я уезжал, и велось г-ном Шортом с перспективами успеха, пока их общий тариф так неожиданно не расстроил нашу торговлю с ними по другим статьям. Наша торговля с их Вест-Индией никогда не допускала улучшения во время моего пребывания во Франции. Настроение того периода не позволяло даже попытки, и это было максимум, что мы могли сделать, чтобы удержать позиции, данные нам указом маршала де Кастри, допускающим нас в их колонии с солеными продуктами и т. д. Что касается обеих этих отраслей торговли, а именно с Францией и ее колониями, мы надеялись, что они будут следовать своему собственному предложению об урегулировании их путем договора, и что мы сможем привлечь этот договор к этому месту. Нет другого места, где зависимость их колоний от наших Штатов в их процветании была бы столь очевидна, как здесь, и где их переговорщик чувствовал бы это так сильно. Но было бы неосмотрительно оставлять на неопределенный исход такого договора восстановление нашей торговли с Францией на той основе, на которой она была в начале их революции. Этот договор может долго быть на наковальне; тем временем мы не можем согласиться на недавние нововведения, не приняв мер для восстановления справедливости в отношении нашего собственного судоходства. Этот объект, следовательно, особо рекомендуется вам, в то время как вы также будете использовать любую возможность, которая может возникнуть, для принесения пользы нашей торговле в любой другой части. Я надеюсь, что вы нашли момент благоприятным по прибытии во Францию, когда г-н Клавьер был в министерстве, а настроения Национального собрания были благоприятны к министрам. Ваш шифр до сих пор не был отправлен, потому что он требовал самого конфиденциального канала передачи. Теперь он передан г-ну Пинкни, который также везет вам газеты, законы и другие публичные документы. Мы долгое время не имели ни одного судна, идущего в Гавр. Некоторые индейские племена согласились на условия мира. Большая часть, однако, все еще уклоняется и вынуждает нас принимать более решительные меры для войны. Я прилагаю выписку из циркулярного письма нашим консулам, из которой вы увидите, что те, кто находится в странах, где у нас нет дипломатического представителя, должны ежегодно урегулировать свои счета с министром Соединенных Штатов в Париже. Это дело, я должен просить вас взять на себя. Закон о консулах будет вашим руководством, и я буду рад, если 1 июля будет днем, к которому их счета будут ежегодно урегулироваться и оплачиваться, и чтобы они могли быть пересланы как можно скорее после этого в офис Государственного секретаря, чтобы войти в общий счет его департамента, который он должен составлять всегда до заседания Конгресса. Я с большим и искренним почтением, дорогой сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. P. S. Я ничего не сказал о нашем китовом жире, потому что считаю, что он находится на лучшей основе после тарифа, чем до него. МАРКИЗУ ДЕ ЛАФАЙЕТУ. Филадельфия, 16 июня 1792 г. Вот вы, мой дорогой друг, во главе великой армии, устанавливающей свободы вашей страны против иностранного врага. Да благословит небо ваше дело и сделает вас каналом, через который оно может излить свои милости. В то время как вы оцениваете монстра Аристократию и вырываете зубы и клыки ее сообщника, Монархии, противоположная тенденция обнаруживается у некоторых здесь. Среди нас проявилась секта, которая заявляет, что они поддерживали нашу новую Конституцию не как хорошую и достаточную вещь саму по себе, а только как шаг к английской конституции, единственной вещи, хорошей и достаточной самой по себе в их глазах. Счастье для нас, что это проповедники без последователей и что наш народ тверд и постоянен в своей республиканской чистоте. Вы удивитесь, узнав, что именно с востока главным образом приходят эти поборники короля, лордов и общин. Они получают некоторых важных сообщников из Нью-Йорка и раздуваются племенем ажиотажников, которые вылупились в постели коррупции, созданной по образцу их любимой Англии. Слишком много этих биржевых спекулянтов и королевских спекулянтов попало в наш Законодательный орган, или, скорее, слишком много членов нашего Законодательного органа стали биржевыми спекулянтами и королевскими спекулянтами. Однако голос народа начинает давать о себе знать и, вероятно, очистит их места на предстоящих выборах. Махинации наших старых врагов таковы, что держат нас все еще на расстоянии от наших индейских соседей. Что вы делаете для своих колоний? Они будут потеряны, если не будут более эффективно поддержаны. Действительно, никакие будущие усилия, которые вы можете предпринять, никогда не смогут усмирить черных. Все, что можно сделать, на мой взгляд, это пойти на компромисс с ними, как это было сделано ранее на Ямайке. Мы были менее усердны в помощи им, опасаясь, что ваше правительство может почувствовать какую-либо ревность из-за нас. Но, по правде говоря, мы так же искренне желаем их восстановления и их связи с вами, как и вы сами. Мы убеждены, что ни ваша справедливость, ни их бедствия никогда больше не позволят вынуждать их искать на дорогих и далеких рынках те предметы первой необходимости, которые они могут иметь на более дешевых рынках, поставленных природой у их порога и созданных ею для их поддержки. Что стало с мадам де Тесси и мадам де Тотт? Я не слышал о них с тех пор, как они уехали в Швейцарию. Я думаю, им было бы лучше приехать и отдохнуть под тополями Вирджинии. Излейте в их души самые теплые излияния моей дружбы и скажите им, что они будут теплыми и постоянными до смерти. Примите их также для мадам де Лафайет и ваших дорогих детей; но я забываю, что вы на поле войны, а они, я надеюсь, на полях мира. Прощайте, мой дорогой друг. Да благословит вас всех Бог. Ваш с любовью. Г-НУ БАРЛОУ. Филадельфия, 20 июня 1792 г. Дорогой сэр, — Хотя я надеюсь, что вы сейчас в океане на пути домой, я не могу упустить шанс, чтобы мои благодарности достигли вас за ваш «Заговор королей» и советы привилегированным сословиям, вторая часть которых, я надеюсь, уже вышла к этому времени. Будьте уверены, что ваши усилия направить трансатлантический мир на путь разума не остаются без эффекта здесь. Некоторые здесь склонны двигаться вспять и занять свою позицию в тылу Европы, ныне продвигающейся к высоким позициям естественного права; но обо всем этом ваш друг г-н Болдуин дает вам информацию и, несомненно, рисует вам негодование, которым наполняют нас ереси некоторых людей здесь. Это будет передано г-ном Пинкни, честным, разумным человеком и хорошим республиканцем. Он едет нашим Полномочным министром в Лондон. Он прибудет в интересный момент в Европе. Да пошлет Бог, чтобы все нации, которые объединяются в нападении на свободы Франции, закончили достижением своих собственных. Я все еще надеюсь, что это не застанет вас в Европе, и поэтому не добавляю ничего, кроме заверений в привязанном почтении от, дорогой сэр, вашего искреннего друга и слуги. ПИТЕРУ КАРРУ. Филадельфия, 22 июня 1792 г. Дорогой сэр, — Я получил в должное время ваше письмо от 28 мая с заметками, которые оно содержало по вопросу о расточительстве. Ваш взгляд на предмет, насколько он простирается, совершенно правилен. Возможно, по такому вопросу в этой стране, где сельское хозяйство столь различно, было бы необходимо пойти дальше и спросить, должно ли какое-либо различие такого рода приводить к различию в законе. Главными объектами закона о расточительстве в Англии являются: 1-е, предотвращение любого изменения земель, которое могло бы уменьшить доказательства права собственности реверсионера, такие как превращение пастбища в пашню; 2-е, предотвращение любого ухудшения ее, как вырубка леса, что в Англии является ущербом. Настолько закон там осторожен против допущения ухудшения земли, что, хотя он допускает такие улучшения в том же роде, как удобрение пахотных земель, проведение воды на пастбищные земли и т. д., он не допустит улучшения в другом роде, такие как возведение зданий, превращение пастбища в пашню и т. д., чтобы это не привело к ухудшению. Отсюда мы могли бы утверждать в Вирджинии, что, хотя вырубка леса в Вирджинии является, в нашем сельском хозяйстве, скорее улучшением в целом, это не всегда так, и поэтому безопаснее никогда не допускать ее. Следовательно, нет причин для принятия здесь иных правил расточительства, чем те, которые установлены в Англии. Ваше возражение лорду Кеймсу, что он слишком метафизичен, справедливо, и это главное возражение, которому подвержены его труды. Следует также заметить, что, хотя он дал нам то, что должно быть системой справедливости, это не та, которая фактически установлена, по крайней мере, не во всех ее частях. Английские канцлеры переходили от одного к другому без какого-либо всеобъемлющего или систематического взгляда на всю область справедливости, и поэтому они иногда впадали в несоответствия и противоречия. Никогда не бойтесь недостатка дел. Человек, который хорошо готовит себя к своему призванию, никогда не остается без работы в нем. Фундамент, который вы заложите в юридическом чтении, позволит вам занять более высокую позицию, чем большинство ваших конкурентов, и даже невежественные люди могут видеть, кто является тем, кто не один из них. Идите же вперед с мужеством, и вы будете уверены в успехе; в чем будьте уверены, никто не желает более пылко, и не имеет более искренних чувств дружбы к вам, чем, дорогой сэр, ваш привязанный друг. Г-НУ ВАН БЕРКЕЛЮ. Филадельфия, 2 июля 1792 г. Сэр, — С крайней обеспокоенностью я узнал из вашего письма от 25 июня, что нарушение защиты, причитающейся вам как представителю вашей нации, было совершено офицером этого штата, вошедшим в ваш дом и вручившим там повестку одному из ваших слуг. Не могло быть сомнений в том, что это было нарушение привилегии; единственным вопросом было, как это должно быть наказано. Чтобы установить это, я направил ваше письмо Генеральному прокурору, ответ которого имею честь приложить к вам. Из этого вы поймете, что из-за того, что ваш слуга не был зарегистрирован в офисе Государственного секретаря, мы не можем воспользоваться более верным и эффективным производством, которое было предусмотрено актом Конгресса для наказания нарушений закона наций, поскольку этот акт счел уместным ограничить выгоду своих положений только такими домашними слугами, которые были зарегистрированы. Мы должны, следовательно, действовать так, как если бы этот акт никогда не был принят, и письмо Генерального прокурора указывает два способа производства. 1. По ордеру перед одним мировым судьей, чтобы взыскать деньги, уплаченные слугой по повестке, объявленной законом недействительной. Здесь слуга должен быть истцом, а правительство не должно вмешиваться вовсе. Малость суммы, подлежащей востребованию, поместит это дело в класс тех, в которых не допускается апелляция в высший трибунал, даже в случае явной ошибки, так что если судья ошибется, у правительства нет средств исправить ошибку. 2. Второй способ производства заключался бы в предании офицера суду в Верховном суде Соединенных Штатов; которому предстояло бы наказать его по своему усмотрению, соразмерно причиненному ущербу и злобе, из которой он исходил; и это закончилось бы только наказанием, а не возвратом денег. В этом способе производства правительство Соединенных Штатов является истцом, беря ведение дела в свои руки и не доставляя вам никаких иных хлопот, кроме дачи свидетельских показаний по таким существенным фактам, которые не могут быть подтверждены иначе. Будьте добры решить, в каком из этих двух способов вы хотели бы, чтобы производство было; если в последнем, я немедленно приму меры для того, чтобы правонарушитель был привлечен к ответственности по закону. Имею честь быть с чувствами уважения, сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой. ЕГО ПРЕВОСХОДИТЕЛЬСТВУ ГУБЕРНАТОРУ ДЖОРДЖИИ. Филадельфия, 3 июля 1792 г. Сэр, — Имею честь приложить вашему Превосходительству копию письма, которое я получил от представителей Его Католического Величества здесь, вследствие жалобы губернатора Флориды на то, что три жителя штата Джорджия, а именно Томас Харрисон, Дэвид Рис и Уильям Эвин, вошли на испанскую территорию и вывезли оттуда пять негров-рабов, собственность Джона Блэквуда, испанского подданного, без его согласия, в нарушение прав этого штата и мира между двумя странами. Ранее я имел честь направить вам копию конвенции, заключенной между упомянутым губернатором и г-ном Лигровом от имени Соединенных Штатов о взаимном возвращении беглых рабов. Теперь я беру на себя смелость просить ваше Превосходительство сообщить мне, что сделано или вероятно будет сделано у вас для удовлетворения испанского правительства в этом случае. Никто не знает лучше вашего Превосходительства важность удержания частных лиц от нарушения мира и чести двух наций, и я убежден, что с вашей стороны не будет недостатка в том, чтобы удовлетворить справедливые ожидания правительства Флориды в настоящем случае. Имею честь быть с большим уважением, вашего Превосходительства покорнейшим и нижайшим слугой. Г-НАМ ДЕ ВИАРУ И ХАУДЕНЕСУ. Филадельфия, 9 июля 1792 г. Господа, — Была получена информация, что правительство Западной Флориды учредило агента на территории Соединенных Штатов, принадлежащей индейцам крик, и даже утверждается, что этот агент подстрекал этих индейцев противодействовать проведению границы между их округом и округом граждан Соединенных Штатов. Последнее настолько несовместимо с расположением к дружбе и добрососедству, которое Испания всегда выражала по отношению к нам, с тем согласием интересов, которое было бы столь выгодно для двух наций и которое мы расположены искренне продвигать, что мы не находим затруднений в предположении, что это ошибочно. Направление агента в наши пределы, мы полагаем, было сделано без полномочий или ведома вашего Правительства. Безусловно, было обычаем, когда одна нация желала использовать агентов любого рода в пределах другой, получать разрешение этой другой и даже регулировать путем конвенции и на принципах взаимности функции, выполняемые такими агентами. Это не той нации, чьи владения находятся в таком положении, как владения Испании в нашем соседстве, нам нужно разъяснять неудобства допущения взаимно нелицензированной миссии агентов на территории друг друга. Я убежден, что ничего более не требуется, чем довести этот факт до сведения вашего Правительства для его исправления, что является целью моего обращения к вам по этому случаю; со всяким заверением, что вы сделаете надлежащие сообщения по этому вопросу вашему двору. Имею честь быть с чувствами совершенного почтения и уважения, Господа, вашим покорнейшим и нижайшим слугой. ПОЛКОВНИКУ ХАМФРИСУ. Филадельфия, 12 июля 1792 г. Дорогой сэр, — Мы очень долго, действительно, не имели ни одного судна, идущего из этого порта в Лиссабон. Это причина, почему я так долго не подтверждал получение ваших писем. Ваши номера с 45 по 53 включительно получены, за исключением № 52, который еще не дошел до рук. Президент отправился вчера в Вирджинию, и я последую за ним завтра. Во время моего отсутствия публичные документы будут пересылаться вам при каждой возможности г-ном Тейлором, у которого оставлено это письмо, так как мы не знаем о какой-либо нынешней возможности переслать его. Штат Вермонт недавно предпринял некоторые решительные шаги, чтобы расширить свою юрисдикцию ближе к британским портам, чем это делалось до сих пор. Это вызвало жалобу от г-на Хаммонда. Мы постараемся сохранить спокойствие в надежде на добровольную справедливость с их стороны. У нас, вероятно, не будет кампании в этом году против индейцев. Есть некоторые надежды, что они примут мир, и тем более, что мы никогда не просили ничего взамен за него. Мы действительно не хотим причинять им вреда. Мне не нужно повторять события, которые вы увидите в газетах. Я с большим и искренним почтением, дорогой сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. ЕГО ПРЕВОСХОДИТЕЛЬСТВУ ГУБЕРНАТОРУ ЛИ. Монтичелло, 13 августа 1792 г. Сэр, — Только вчера я был удостоен получения вашего письма от 23 июля, иначе оно было бы отвечено раньше. Я придерживаюсь мнения, что все сообщения между нациями должны проходить через каналы их Исполнительных властей. Однако в случае соболезнования по поводу смерти д-ра Франклина письмо от нашего общего правительства было адресовано Президенту Национального собрания; так же было и письмо от Законодательного органа Пенсильвании, содержащее поздравления с достижением свободы французской нацией. Я не слышал, чтобы в обоих случаях их Исполнительная власть сочла неуместным, что они не были сделаны каналом связи. Возможно, поэтому этот метод может в настоящее время быть самым безопасным, так как не совсем уверенно, что настроения их исполнительной и законодательной властей точно такие же по вопросу, по которому вы должны обратиться к ним. Я не могу лучше оправдать честь вашей консультации, чем таким образом изложив вам свои идеи без оговорок, и прошу вас быть уверенным в чувствах уважения и почтения, с которыми я имею честь быть, вашего Превосходительства покорнейшим и нижайшим слугой. Г-НУ ПАЛЕСКЕ. Монтичелло, 19 августа 1792 г. Сэр, — Я получил в этом месте ваше письмо от 9-го числа сего месяца, в котором вы просите, чтобы в соответствии с торговым договором между Соединенными Штатами и его Прусским Величеством его генеральный консул был признан принадлежащим к наиболее предпочтительной нации; чтобы привилегии и иммунитеты, причитающиеся генеральному консулу наиболее предпочтительной нации, были предоставлены его генеральному консулу, и чтобы были назначены комиссары для регулирования путем особой конвенции функций консулов и вице-консулов соответствующих наций. Договоры Соединенных Штатов, должным образом заключенные и ратифицированные, как и договор с его Прусским Величеством, составляют часть закона страны и нуждаются только в промульгации, чтобы обязать всех лиц подчиняться им и дать право всем на те привилегии, которые такие договоры предоставляют. Поскольку эта промульгация состоялась, никакой другой акт не является необходимым или правильным со стороны нашего правительства, согласно нашим правилам производства, чтобы придать силу договору. Этот договор, однако, не определил привилегии или функции консулов; он только предусмотрел, что они «будут регулироваться особым соглашением». На предложение приступить как можно скорее к регулированию этих функций путем конвенции, мое отсутствие из места пребывания правительства не позволяет мне дать окончательный ответ. Я знаю в целом, что для нашего правительства было бы желательно, из-за недавних изменений в его форме, приостановить на некоторое время заключение конкретных обязательств с иностранными нациями, пока не будет видно нечто большее о направлении, которое оно примет, и о его способе действия, чтобы наши обязательства могли быть так сформированы к этому, чтобы обеспечить точное выполнение их, которое мы желаем всегда соблюдать. Если это будет настроением нашего правительства в настоящем случае, дружба его Прусского Величества является достаточной опорой для нас для той задержки, которую наши дела могли бы потребовать в настоящее время; и тем более, что его суда еще не привыкли заходить в наши порты, и для немногих случаев, которые могут возникнуть в течение некоторого времени, наши собственные законы, скопированные в основном в этом отношении с законов очень коммерческой нации, сделали наиболее существенные из тех положений, которые могли бы быть допущены в специальную конвенцию для защиты судов, их экипажей и грузов, прибывающих сюда. Мы будем, однако, по этому и любому другому случаю делать все, что можем, чтобы проявить нашу дружбу к его Прусскому Величеству и наше желание способствовать коммерческим сношениям с его подданными; и в этом, мы надеемся, он будет полностью уверен. Имею честь быть с большим уважением, сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой. ПОЛНОМОЧНОМУ МИНИСТРУ ФРАНЦИИ. 27 августа 1792 г. Сэр, — Ваше письмо от 2-го числа сего месяца, информирующее меня о том, что Законодательный орган по предложению Короля французов объявил войну Королю Венгрии и Богемии, было должным образом получено и представлено Президенту Соединенных Штатов; и я уполномочен передать вам выражение искренней обеспокоенности, которую мы чувствуем, узнав, что французская нация, к дружбе и интересам которой мы питаем сильнейшую привязанность, теперь должна столкнуться со злом войны. Мы возносим наши молитвы к Небу, чтобы ее продолжительность была короткой, а ее ход отмечен как можно меньшим количеством тех бедствий, которые делают состояние войны столь прискорбным для человечества, и мы добавляем заверения, что во время ее хода мы будем продолжать придерживаться тех же дружественных расположений и оказывать все те добрые услуги, которые будут совместимы с обязанностями нейтральной нации. Имею честь быть с чувствами самого совершенного почтения и уважения, сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой. ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ. Монтичелло, 9 сентября 1792 г. Дорогой сэр, — Я получил 2-го числа сего месяца письмо от 23 августа, которое вы удостоили чести написать мне; но немедленное возвращение нашей почты, вопреки его обыкновению, предотвратило мой ответ по этому случаю. Действия Испании, упомянутые в вашем письме, действительно имеют такой характер, чтобы вызвать беспокойство и подозрение, что их дружественные предложения по поводу Миссисипи были лишь для того, чтобы усыпить нас, пока они укрепляют свои позиции на этой реке. Молчание г-на Кармайкла долгое время было моим изумлением; и как бы оно ни оправдывало нечто очень отличное от нового назначения, все же общественный интерес, безусловно, требовал его соединения с г-ном Шортом, так как невозможно, чтобы его знание почвы переговоров, лиц и характеров не было полезным и даже необходимым для успеха миссии. Что Испания и Великобритания могут понимать друг друга на наших границах, очень возможно; ибо как бы противоположны ни были их интересы или расположение в делах Европы, все же, пока они не призывают их к противоположным действиям, они могут действовать заодно против нас. Я считаю их содержание агента в индейской стране обстоятельством, которое требует серьезного вмешательства с нашей стороны; и я подчиняю вашему решению, не дает ли это нам надлежащего случая направить дополнительную инструкцию г-нам Кармайклу и Шорту настаивать на взаимном и формальном обязательстве воздерживаться от использования агентов или назначения пенсий любым лицам в пределах друг друга; и если это будет отклонено, предложить противоположное обязательство, а именно, что каждая сторона может свободно содержать агентов на индейских территориях другой, в каковом случае мы могли бы вскоре утомить их этой лицензией. Теперь я беру на себя смелость перейти к той части вашего письма, где вы отмечаете внутренние разногласия, которые произошли в нашем правительстве, и их неприятное влияние на его движения. Что такие разногласия произошли, это верно, и даже среди тех, кто ближе всего к вам в администрации. Никому они не причинили более глубокой обеспокоенности, чем мне; никому не причинили равного унижения от того, что я сам являюсь их частью. Хотя я принимаю на себя не более чем свою долю общих замечаний вашего письма, все же я настолько желаю всегда, чтобы вы знали всю правду и верили не более чем в правду, что я рад ухватиться за каждый случай развития перед вами всего, что я делаю или думаю относительно правительства; и поэтому попрошу разрешения быть более пространным сейчас, чем того требует случай, или что могло бы иначе, возможно, оправдать. Когда я вступил в правительство, это было с решимостью вовсе не вмешиваться в Законодательный орган и как можно меньше в мои со-департаменты. Первый и единственный случай отклонения от первой части моего решения, я был обманут Секретарем Казначейства и сделан инструментом для продвижения его схем, тогда еще недостаточно понятых мною; и из всех ошибок моей политической жизни это вызвало у меня глубочайшее сожаление. Всегда было моей целью объяснить это вам, когда, перестав быть актерами на сцене, мы станем лишь незаинтересованными зрителями. Вторая часть моего решения религиозно соблюдалась в отношении Военного департамента; а что касается Казначейства, то от него никогда не отступали дальше, чем просто высказыванием моих чувств в разговоре, и главным образом среди тех, кто, выражая те же чувства, вызывал мои из меня. Если предполагалось, что я когда-либо интриговал среди членов Законодательного органа, чтобы сорвать планы Секретаря Казначейства, это противоречит всей истине. Как я никогда не имел желания влиять на членов, так и не имел никаких иных средств, кроме моей дружбы, которую я ценил слишком высоко, чтобы рисковать ею путем узурпации их свободы суждения и добросовестного преследования их собственного чувства долга. Что я полностью, в моих частных разговорах, не одобрял систему Секретаря Казначейства, я признаю и подтверждаю; и это было не просто умозрительное различие. Его система проистекала из принципов, враждебных свободе, и была рассчитана на то, чтобы подорвать и разрушить Республику, создавая влияние его департамента на членов Законодательного органа. Я видел, как это влияние действительно производилось, и его первыми плодами было установление великих контуров его проекта голосами тех самых лиц, которые, проглотив его наживку, готовились извлечь выгоду из его планов; и что если бы эти лица удалились, как всегда должны делать заинтересованные в вопросе, голос незаинтересованного большинства был явно обратным тому, что они сделали его. Это были уже не голоса представителей народа, а дезертиров от прав и интересов народа; и невозможно было рассматривать их решения, которые не имели в виду ничего, кроме обогащения самих себя, как меры честного большинства, которое всегда должно уважаться. Если то, что фактически делалось, вызывало беспокойство у тех, кто желал добродетельного правительства, то, что предлагалось далее, было не менее угрожающим для друзей Конституции. Ибо в отчете по вопросу о мануфактурах (все еще подлежащем действию) прямо предполагалось, что Генеральное правительство имеет право осуществлять все полномочия, которые могут быть для общего блага, то есть все законные полномочия правительства; поскольку ни одно правительство не имеет законного права делать то, что не для блага управляемых. Было, правда, фиктивное ограничение универсальности этой власти случаями, где должны быть использованы деньги. Но о чем нельзя использовать деньги? Таким образом, цель этих планов, взятых вместе, состоит в том, чтобы сосредоточить все полномочия правительства в руках общего Законодательного органа, установить средства для подкупа достаточного корпуса в этом Законодательном органе, чтобы разделить честные голоса и перевесить своими собственными весы, которые подходили, и иметь этот корпус под командованием Секретаря Казначейства с целью ниспровержения, шаг за шагом, принципов Конституции, которую он так часто объявлял вещью ничтожной, которую необходимо изменить. Такие взгляды могли бы оправдать нечто большее, чем просто выражения несогласия, за пределы которых, тем не менее, я никогда не выходил. Было ли воздержание от департамента, вверенного мне, столь же соблюдено им? Не говоря уже о других вмешательствах, столь же известных, в случае двух наций, с которыми мы имеем самые тесные связи, Франции и Англии, моя система состояла в том, чтобы дать некоторые удовлетворительные отличия первой, с небольшими затратами для нас, в обмен на солидные преимущества, уступленные нам ими; и встретить англичан некоторыми ограничениями, которые могли бы побудить их ослабить свои строгости против нашей торговли. Я всегда предполагал, что это совпадает с вашими чувствами. Тем не менее, Секретарь Казначейства, своими кликами с членами Законодательного органа и высокопарными декларациями по другим случаям, навязал свою собственную систему, которая была в точности противоположной. Он предпринял, по своей собственной власти, конференции с министрами этих двух наций и был, на каждой консультации, обеспечен некоторым отчетом о разговоре с тем или другим из них, адаптированным к его взглядам. Эти взгляды, таким образом заставленные преобладать, их исполнение выпало, конечно, на меня; и я могу безопасно апеллировать к вам, кто видел все мои письма и производства, не выполнял ли я их так же искренне, как если бы они были моими собственными, хотя я всегда считал их несовместимыми с честью и интересом нашей страны. Что они были несовместимы с нашим интересом, слишком фатально доказано ударом по нашему судоходству, нанесенным французами. Так что если вопрос в том, по чьей вине полковник Гамильтон и я не сработались? ответ будет зависеть от ответа на два других вопроса: чьи принципы управления лучше оправдывают, своей чистотой, добросовестное соблюдение? и кто из нас, тем не менее, зашел дальше всего в контроль над департаментом другого? К этому оправданию мнений, высказанных в ходе беседы, в противовес взглядам полковника Гамильтона, я позволю себе добавить несколько замечаний по поводу его недавних обвинений в мой адрес в «Газетт» Фенно; ибо ни стиль, ни содержание, ни яд упомянутых статей не оставляют сомнений в их авторстве. Называя мое имя и характеризуя меня во всеуслышание, в то время как сам он скрывается под псевдонимом «Американец», он обвиняет меня: во-первых, в том, что я, находясь в Европе, писал письма своим друзьям с целью противодействия нынешней Конституции, пока она находилась на рассмотрении. Во-вторых, в желании не выплачивать государственный долг. В-третьих, в создании газеты для поношения и клеветы на правительство. Первое обвинение — самая настоящая ложь. Полагаю, в Соединенных Штатах не было человека, который одобрял бы каждую букву Конституции: я же, как мне кажется, одобрял ее не меньше других, а мой обвинитель не одобрял ее даже в большей степени, чем я, причем в тех ее частях, которые являются наиболее жизненно важными для республики. Доказательством тому послужат те немногие письма, что я написал по этому поводу (думаю, их наберется не более полудюжины); и ради собственного удовлетворения и оправдания я буду вынужден просить вас прочесть их, когда я вернусь туда, где они хранятся. Вы увидите, что мое возражение против Конституции состояло в том, что в ней отсутствовала декларация прав, гарантирующая свободу вероисповедания, свободу печати, защиту от постоянных армий, право на суд присяжных и постоянный закон о хабеас корпус. Возражение полковника Гамильтона заключалось в том, что в ней не хватало короля и палаты лордов. Мнение Америки одобрило мое возражение и добавило декларацию прав, а не короля и лордов. Я также полагал, что более длительный срок службы без права переизбрания сделал бы президента более независимым. Моя страна решила иначе, и я молчаливо согласился. Он желает, чтобы Генеральное правительство имело право издавать законы, обязательные для штатов во всех случаях без исключения. Наша страна решила иначе: согласился ли он с этим? Несмотря на мое желание видеть декларацию прав, в своих письмах я настоятельно призывал к принятию Конституции, по крайней мере, девятью штатами, чтобы обеспечить то благо, которое она содержала. Сначала я думал, что лучший способ добиться принятия декларации прав — это если четыре штата будут воздерживаться до тех пор, пока такая декларация не будет согласована. Но как только я увидел предложение мистера Хэнкока принять Конституцию в том виде, в каком она была, и дать постоянные инструкции представителям каждого штата настаивать на декларации прав, я признал превосходство его плана и выступил за всеобщее принятие. Второе обвинение столь же неверно. Вся моя переписка во время пребывания во Франции, а также каждое слово, письмо и действие по этому вопросу с момента моего возвращения доказывают, что никто не стремится к тому, чтобы государственный долг был скорее и священно погашен, более искренне, чем я. Это в точности определяет разницу между взглядами полковника Гамильтона и моими: я хотел бы, чтобы долг был выплачен завтра; он же желает, чтобы он никогда не был выплачен, но всегда оставался средством для развращения и управления Законодательным органом. В-третьих, я никогда не интересовался, скольких сыновей, родственников и друзей сенаторов, представителей, печатников или других полезных партизанов полковник Гамильтон обеспечил должностями среди сотни клерков своего департамента и тысячи акцизных чиновников, готовых исполнить любой его кивок и рассеянных по всему Союзу; и я никогда не мог себе представить, что человек, который перекладывает миллионы туда и обратно из бумаги в деньги и из денег в бумагу, из Европы в Америку и из Америки в Европу, раздает казначейские секреты своим друзьям в любое время и в любом объеме, как ему заблагорассудится, и который никогда не упускает случая завести друзей с помощью своих средств, — что такой человек выдвинет против меня обвинение в том, что я назначил поэта Френо клерком-переводчиком в свой офис с жалованьем 250 долларов в год. Факты таковы. Когда правительство находилось в Нью-Йорке, ко мне обратились от имени Френо с вопросом, есть ли в моем департаменте вакантное место, на которое его можно было бы назначить. Я ответил, что существует всего четыре должности клерков, все из которых, как я обнаружил, заняты, и я не стал вносить никаких изменений. Когда мы переехали в Филадельфию, мистер Пинтард, клерк-переводчик, не пожелал переезжать с нами. Его должность стала вакантной. Ко мне снова обратились там по поводу Френо, и я без колебаний пообещал ему эту должность. Не могу припомнить, тогда же или позже мне сказали, что он подумывает об основании там газеты. Но тогда или позже я счел это обстоятельство весьма ценным, поскольку оно могло позволить мне сделать то, что я давно хотел: довести важные материалы «Лейденской газеты» до вашего сведения и до сведения общественности, чтобы дать вам и им более верное представление о делах в Европе, чем то, которое можно было получить из любого другого публичного источника. Я безуспешно пытался сделать это через газету мистера Фенно, пока был в Нью-Йорке, сначала сам отбирая и переводя отрывки, а затем поручив это мистеру Пинтарду, клерку-переводчику, но они слишком медленно попадали в газеты мистера Фенно. Мистер Баш пытался делать это для меня в Филадельфии, но его газета была ежедневной и не имела достаточного распространения в других штатах. По моей просьбе он даже пробовал план еженедельного дайджеста из своей ежедневной газеты в надежде, что это поможет ей попасть в другие штаты, но и здесь нас постигла неудача. Френо, будучи клерком-переводчиком и издателем периодического издания, способного распространяться по штатам (объединив в одном лице функции Пинтарда и Фенно), возродил мои надежды на то, что это наконец удастся осуществить. Поэтому после основания его газеты я снабжал его «Лейденской газетой», выразив пожелание, чтобы он всегда переводил и публиковал содержащиеся в них важные сведения, и продолжал снабжать его ими время от времени, так же регулярно, как получал их сам. Но что касается каких-либо иных указаний или намеков на то, как должна вестись его газета, какие сведения он должен давать, какие статьи поощрять, я могу поклясться перед лицом небес, что никогда сам, через кого-либо другого или косвенно не сказал ни слова и не пытался оказать какое-либо влияние. Я могу далее поклясться в том же священном присутствии, что никогда сам, через кого-либо другого, прямо или косвенно не писал, не диктовал и не добивался включения в его или любую другую газету ни одного предложения или мнения, под которым не стояло бы мое имя или имя моего ведомства. Мне, конечно, не нужно делать здесь исключение для такой далекой от нынешней темы вещи, как небольшая заметка о наших алжирских пленниках, которую я однажды поместил в газету Фенно. Поскольку предложение Френо издавать газету совпало по времени с тем, как сочинения «Публиколы» и рассуждения о Давиле вызвали большой общественный интерес, я, исходя из характера Френо, который был известен как характер истинного вига, принял как должное, что он предоставит место статьям, написанным против аристократических и монархических принципов, которые внушали эти публикации. Поскольку это было у меня на уме, вполне вероятно, что я мог выразить это в разговоре с другими, хотя я не припоминаю, чтобы делал это. Френо, думаю, я не мог этого сказать, потому что видел его всего один раз, и то за общим столом, за завтраком у миссис Элсворт, когда я проезжал через Нью-Йорк в прошлом году. И я могу с уверенностью заявить, что мои ожидания касались только критики аристократических и монархических авторов, а не критики действий правительства. Полковник Гамильтон не видит иного мотива для любого назначения, кроме как создание удобного партийного сторонника. Но вы, сэр, получив от меня рекомендации Риттенхауса, Барлоу, Пейна, поверите, что таланты и знания являются для меня достаточными мотивами при назначениях на должности, для которых они подходят; и что Френо, как человек даровитый, мог вызвать у меня предпочтение в качестве клерка-переводчика и заслужить ту небольшую помощь, которую я мог ему оказать как редактору газеты, способствуя подписке на его издание, как я делал это до его появления, и как я с удовольствием делал для трудов других талантливых людей. Я считаю одним из отличительных преимуществ выборной системы перед наследственной то, что таланты, которыми природа наделила общество в достаточной мере, должны отбираться им для управления своими делами, а не передаваться через чресла мошенников и глупцов, переходящих от пиршественных оргий к постельным. Полковник Гамильтон, он же «Простые факты», говорит, что жалованье Френо начало выплачиваться до того, как он поселился в Филадельфии. Я не знаю, какая уловка припасена у него в отношении слова «проживание». Возможно, он намерен включить в это понятие переезд его семьи; ибо я полагаю, что он переехал сам раньше, чем его семья, в Филадельфию. Но ни одно мое действие не привело к началу выплаты его жалованья до того, как он обосновался в Филадельфии настолько, чтобы быть готовым к исполнению обязанностей по должности. Что касается достоинств или недостатков его газеты, то они меня, безусловно, не касаются. Он и Фенно — соперники за общественное расположение. Один заискивает лестью, другой — порицанием, и, полагаю, будет признано, что один был столь же раболепен, сколь другой суров. Но разве достоинство и даже приличие правительства не страдают, когда один из его главных министров записывается в анонимные авторы или памфлетисты для того или другого из них? Ни одно правительство не должно обходиться без цензоров; и там, где свобода печати, никто никогда не обойдется. Если правительство добродетельно, ему не нужно бояться справедливого действия нападок и защиты. Природа не дала человеку иных средств для просеивания истины, будь то в религии, праве или политике. Я считаю столь же почетным для правительства не знать и не замечать своих льстецов или цензоров, сколь недостойным и преступным было бы потакать первым и преследовать вторых. Столько о прошлом, теперь слово о будущем. Когда я вступил в эту должность, то сделал это с твердым намерением уйти с нее, как только смогу сделать это пристойно. Довольно рано мне стало ясно, что подходящим моментом будет первая из тех эпох, когда Конституция, по-видимому, предусматривает периодическую смену или обновление государственных служащих. В этом я утвердился благодаря вашему решению относительно того же периода; от которого, однако, я счастлив надеяться, вы отошли. Я смотрю на этот период с тоской измученного волнами мореплавателя, который наконец видит землю, и буду считать дни и часы, которые еще отделяют меня от нее. Тем временем моей главной целью будет завершение дел моего ведомства, избегая, насколько возможно, всех новых начинаний. Поскольку я никогда не вмешивался в дела Законодательного органа, то, конечно, не стану начинать и сейчас. Я более стремлюсь подготовить все к покою, к которому я удаляюсь, чем подвергать это опасности быть нарушенным газетными распрями. Если же их все-таки нельзя избежать, то забота о вашем спокойствии будет достаточным мотивом для того, чтобы я отложил это до тех пор, пока не стану просто частным гражданином, когда уместность или неуместность того, что я могу сказать или сделать, падет только на меня одного. Тогда я также смогу избежать обвинения в нецелевом использовании того времени, которое сейчас, принадлежа тем, кто меня нанимает, должно быть полностью посвящено их службе. Если мое собственное оправдание или интересы республики потребуют того, я оставляю за собой право тогда апеллировать к своей стране, подписывая своим именем все, что я пишу, и свободно и правдиво используя факты и имена, необходимые для того, чтобы представить дело в его истинном виде перед этим трибуналом. К полному пренебрежению почестями и доходами от должности я присоединяю столь же высокую ценность уважения моих соотечественников, и, сознавая, что заслужил его честностью, которую нельзя упрекнуть, и восторженной преданностью их правам и свободе, я не позволю, чтобы мой уход был омрачен клеветой человека, чья история, с того момента, как история может снизойти до того, чтобы заметить его, является тканью махинаций против свободы страны, которая не только приняла его и дала ему хлеб, но и осыпала его почестями. Тем не менее, я повторяю надежду, что не будет необходимости прибегать к такой апелляции. Хотя я мало известен народу Америки, я верю, что насколько я известен, то не как враг Республики, не как интриган против нее, не как растратчик ее доходов и не как тот, кто проституирует ее ради коррупции, как представляет меня «Американец»; и я уверен, что вы сами убеждены в том, что касательно газетных разногласий ни слова из них никогда не исходило от меня, и что никакие мои клики или интриги не породили их в Законодательном органе, и я надеюсь, что могу обещать и вам, и себе, что ни одна из них не получит подпитки от меня в течение того короткого времени, что мне осталось пребывать в должности, которая найдет себе достаточное применение в завершении текущих дел департамента. Заметив, что письма, написанные в Маунт-Верноне в понедельник и прибывающие в Ричмонд в среду, доходят до меня в субботу, я имею честь сообщить, что 22-е число текущего месяца будет последним из наших почтовых дней, когда я буду здесь, и, следовательно, ни одно письмо от вас после 17-го числа не застанет меня здесь. Вскоре после этого я буду иметь честь получить в Маунт-Верноне ваши распоряжения для Филадельфии, а также передать вам там те немногие вопросы, которые кажутся мне уместными для открытия Конгресса, помимо того, что было рекомендовано в прежних речах и еще не было принято к исполнению. Тем временем и всегда я остаюсь с великой и искренней привязанностью и уважением, дорогой сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. АРЧИБАЛЬДУ СТЮАРТУ, ЭСКВАЙРУ. Монтичелло, 9 сентября 1792 г. Дорогой сэр, — Я написал вам длинное письмо из Филадельфии в начале лета, к которому не стоило бы возвращаться, если бы я не просил вас в нем прозондировать мистера Генри по вопросу, о котором вы мне писали, а именно о поправках к нашей Конституции, и узнать, не одобрит ли он конкретные поправки, упомянутые в нем, в каковом случае дело было бы простым. Если у вас был какой-либо разговор с ним на эту тему, я буду благодарен за результат. Поскольку я намерен оставить свою нынешнюю должность по окончании предстоящей сессии Конгресса и снова обосноваться дома, я начинаю чувствовать более непосредственный интерес к тому, чтобы Конституция нашей страны была закреплена в такой форме, которая обеспечила бы несколько большую определенность для наших законов, свободы и собственности, первые и последние из которых сейчас довольно сильно зыбки, а вторая не застрахована от всякого рода посягательств. Я отправляюсь в Филадельфию около 20-го числа и поэтому был бы рад получить от вас известие до этого времени. Я остаюсь с великим и искренним уважением, дорогой сэр, ваш неизменный друг и слуга. МИСТЕРУ КЛЕЮ. Монтичелло, 11 сентября 1792 г. Дорогой сэр, — Ваше любезное письмо от 8 августа было получено вовремя, и я с удовольствием сделал бы то, о чем вы просили, как всегда сделал бы то, что послужило бы вам или обязало вас; но с самого раннего момента своей жизни я решил никогда не вмешиваться в народные выборы и неизменно придерживался этого решения. В своем собственном округе, где было так много выборов, в которых мои симпатии были на чьей-то стороне, я все же никогда не вмешивался. Тем более я не мог сделать этого в данном случае, когда ваши люди находятся так далеко от меня, совершенно мне неизвестны, и я им также неизвестен; и, прежде всего, я — чужак, чтобы брать на себя смелость рекомендовать того, кто им хорошо известен. Люди не могли не задать мне вопрос: «Кто вы, позвольте узнать?» Написав вам письмо в прошлый раз, я зашел дальше, чем когда-либо прежде, но оно было адресовано вам, кому я имел право писать, а не лицам, либо неизвестным мне, либо вполне способным судить самостоятельно. Я настолько полагаюсь на вашу дружбу и откровенность, что не сомневаюсь, что вы одобрите мои чувства по этому поводу и будете удовлетворены тем, что они проистекают из соображений, касающихся только меня самого, а не вас, кому я рад при каждом случае засвидетельствовать свое уважение. Надеюсь увидеть вас в Бедфорде около мая следующего года, и остаюсь с большой привязанностью, дорогой сэр, ваш друг и слуга. ЭДВАРДУ РЭНДОЛЬФУ, ЭСКВАЙРУ. Монтичелло, 17 сентября 1792 г. Мой дорогой сэр, — Последняя почта принесла мне ваше любезное письмо от 26 августа; но в то же время она принесла мне так много дел, требующих ответа с обратной почтой и не терпящих отлагательств, что я был вынужден отложить ответ на ваше. Я искренне благодарю вас за то, что касается меня лично. Хотя я ясно вижу перо министра финансов в нападках на меня, но, поскольку он не пожелал поставить под ними свое имя, я не волен замечать это как его. Я сохранил на всю жизнь решение, принятое в очень ранней ее части, никогда не писать в публичную газету, не подписывая своего имени, а вступать в открытый бой с противником, который не позволяет себя увидеть, — это значит ставить все на кон против ничего. Непристойность газетной перебранки между двумя государственными министрами, помимо моего собственного чувства этого, вызвала нечто вроде запрета из другого источника. Каждый факт, изложенный под псевдонимом «Американец» в отношении меня, ложен и может быть доказан таковым; и, возможно, однажды будет доказан. Но на данный момент лгать и строчить должно быть позволено тем, кто достаточно низок, чтобы заниматься этим в темноте. Я должен был отправиться в Филадельфию через день или два; но рождение внука и недомогание моей дочери, вероятно, задержат меня здесь еще на неделю. Мое глубочайшее почтение миссис Рэндольф, и я остаюсь с великим и искренним уважением, дорогой сэр, ваш преданный друг и слуга. ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ. Монтичелло, 18 сентября 1792 г. — 14:00. Дорогой сэр, — Ваш курьер только что прибыл с Прокламацией о разбирательствах по поводу законов о сборе доходов с дистиллированных спиртных напитков, и я возвращаю ее здесь с моей подписью. Я думаю, если бы вместо слов «чтобы сделать законы, продиктованные вескими причинами общественной необходимости и политики, как можно более приемлемыми», стояло «чтобы сделать законы как можно более приемлемыми», было бы лучше. Я не вижу других выражений, требующих изменения. Я искренне сожалею, узнав, что такие разбирательства имели место; и я надеюсь, что Прокламация направит заинтересованных лиц на путь законного обращения, который может закончиться либо поправкой к закону, если он в ней нуждается, либо их убеждением в том, что он правилен. Ваш покорнейший и нижайший слуга. К. К. ПИНКНИ, ЭСКВАЙРУ. Филадельфия, 8 октября 1792 г. Сэр, — По возвращении сюда три дня назад я обнаружил ваше письмо от 6 апреля и рад узнать из него, что Сельскохозяйственное общество приняло план найма человека в Марселе для ежегодного выращивания и отправки им оливковых деревьев. В их успехе в Южной Каролине нельзя сомневаться, а их ценность велика. Оливковые рощи во Франции приносят больший доход с акра, чем любые другие насаждения в королевстве, что доказывает, что они дают наибольший чистый продукт. Марсель — подходящее место для размещения вашего питомника, потому что это соседство лучших олив; а мистер Каталан — самый подходящий человек, которому мы можем поручить все руководство, потому что он наш консул, заинтересован в нашей торговле, стремится расширить ее, он хороший человек, состоятельный и неоднократно предлагал свои услуги в этом деле. Он воспитывался в торговом доме в Лондоне, имеет там связи, и поэтому я думаю, что это наиболее удобное место, на котором можно позволить ему выписывать средства на расходы. Это может быть либо ежегодный аккредитив на его имя в каком-либо доме там на сумму, не превышающую пятидесяти гиней, либо постоянный аккредитив на эту ежегодную сумму до ваших дальнейших распоряжений. Я бы посоветовал никогда не допускать, чтобы он кредитовал общество, чтобы не было мотива для его охлаждения к делу. Если вы сочтете уместным написать мистеру Каталану, просто чтобы открыть с ним переписку, приложив аккредитив и направив его ко мне за способом ведения предприятия, я приложу его к нему с надлежащими инструкциями относительно способа. Моя причина для этой осторожности заключается в том, что, зная обстоятельства и то, что уже произошло между ним и мной, я могу сразу установить для него умеренный масштаб расходов, который, как я знаю, достаточен и который он мог бы превысить, полагая, что это общественное предприятие, поддерживаемое могущественными и богатыми джентльменами. Копия моего письма будет отправлена вам, чтобы вы могли внести любые изменения в план, которые могут соответствовать вашим идеям о деле, в ходе вашей будущей переписки с мистером Каталаном; и я буду в любое время готов сделать все, что в моих силах, для содействия этой цели. Я счастлив, что, находясь в оливковом крае, я навел справки и приобрел лучшую книгу по теме оливкового дерева, которую я сейчас передаю мистеру Смиту для использования обществом. Я подозреваю, что нарост на ваших оливковых деревьях, описанный в вашем письме, — это то, что они называют проказой, которая, как я полагаю, распространена среди этих растений в каждой стране. Имею честь быть с большим уважением и почтением, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. МИСТЕРУ ПИНКНИ. Филадельфия, 12 октября 1792 г. Дорогой сэр, — Ваше письмо от 7 августа было получено 6-го числа текущего месяца и дало мне первую достоверную информацию о вашем благополучном прибытии. Мистер Отто, собирающийся отплыть в Лондон, дает мне возможность отправить газеты для вас и мистера Барклая, и я пользуюсь ею главным образом для этой цели, так как мое недавнее возвращение из Вирджинии и каникулы Конгресса дают мало нового и важного для вашего сведения. Что касается индейской войны, то лето было в основном занято с нашей стороны попытками убедить их к миру, воздержанием от всех наступательных операций, чтобы дать этим попыткам лучший шанс, и подготовкой к активности в предстоящем сезоне, если они потерпят неудачу. Полагаю, мы можем сказать, что все эти попытки потерпели неудачу или, вероятно, потерпят ее. Год был довольно благоприятным для нашего сельского хозяйства. Урожаи зерновых в целом были хорошими. Ранние заморозки значительно сократили урожаи табака и кукурузы, но не настолько, чтобы вызвать бедствие. С юга моя информация менее достоверна, но из того края вы будете проинформированы по другим каналам. Мне приятно отметить это обстоятельство для вас, потому что разница между обильным и скудным урожаем более чем перевешивает расходы любой кампании. Пять или шесть обильных лет подряд, как у нас были, весьма ощутимо улучшили состояние нашей страны, а единообразные законы о торговле, введенные нашим новым правительством, позволили нам извлечь все выгоды из нашего сельского хозяйства. Я прилагаю копию письма от господ Блоу и Милхаддо, купцов из Вирджинии, с жалобой на то, что командир британского вооруженного судна забрал их моряков у побережья Африки. Столь много случаев такого рода произошло, что совершенно необходимо, чтобы их правительство объяснилось по этому вопросу и было побуждено дезавуировать и наказать такое поведение. Я оставляю на ваше усмотрение попытаться добиться этого удовлетворения путем таких дружеских дискуссий, которые, скорее всего, принесут желаемый эффект и обеспечат нашей торговле ту защиту от британского насилия, которой она никогда не получала от какой-либо другой нации. Ни один закон не запрещает морякам любой страны наниматься в мирное время на иностранное судно; ни один закон не уполномочивает такого моряка нарушать свой контракт, а вооруженные суда его нации — применять силу для его спасения. Буду рад вскоре услышать, что мистер Б. отправился на службу, на которую был назначен. Имею честь быть с великим и искренним уважением, дорогой сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. ГОСПОДАМ КАРМАЙКЛУ И ШОРТУ. Филадельфия, 14 октября 1792 г. Господа, — После моих писем от 18 марта и 24 апреля (которые были так прискорбно задержаны) возник еще один предмет для конференции и конвенции с Испанией. Вы знаете, что границы ее провинций, как и наших штатов, населены индейцами, справедливо владеющими правом на занятие земель и оставляющими Испании и нам только притязание на исключение других наций из их среды и на то, чтобы самим становиться покупателями таких участков земли, время от времени, которые они пожелают продать. Мы полагали, что требования интереса, равно как и человечности, предписывают взаимные усилия с этими индейцами жить в мире с обеими нациями, и мы добросовестно соблюдали это поведение. Наш агент при индейцах, граничащих с территориями Испании, имеет постоянную инструкцию использовать все свои усилия, чтобы предотвратить их от совершения враждебных актов против испанских поселений. Но каковы бы ни были поведение или приказы правительства Испании, поведение их офицеров в нашем соседстве было бесспорно недружелюбным и враждебным по отношению к нам. Приложенные бумаги продемонстрируют это вам. Что барон де Каронделе, их главный губернатор в Новом Орлеане, подстрекал индейцев к войне против нас, что он снабдил их в изобилии оружием и боеприпасами и обещал им все, что еще будет необходимо, я знаю из уст того, кто слышал это из его собственных уст. Короче говоря, что он является единственным источником великой и серьезной войны, ныне разразившейся против нас, и со стороны индейцев, которые, как мы знаем, были в мирном расположении к нам, пока не были склонены им к началу войны, почти не остается места для сомнений. Стало необходимым, чтобы мы поняли реальную политику Испании в этом пункте. Поэтому вам будет угодно извлечь из приложенных бумаг такие факты, которые вы сочтете уместными для сообщения тому двору, и вступить в дружеские, но серьезные увещевания по поводу поведения их офицеров; ибо мы имеем равные доказательства против комендантов других постов в Западной Флориде, хотя, поскольку они подчинены Каронделе, мы называем его как источник. Если они дезавуируют его поведение, мы должны естественно смотреть на их обращение с ним как на единственное доказательство их искренности. Но мы должны смотреть дальше. Это общее правило, что ни одна нация не имеет права держать агента в пределах другой без согласия этой другой, и мы убеждены, что было бы лучше и для Испании, и для нас воздерживаться от наличия агентов или других лиц на нашей службе или жалованье среди дикарей, населяющих наши соответствующие территории, будь то в качестве подданных или независимых. Вам, следовательно, желательно предложить и настаивать на оговорке об этом. Если они абсолютно откажутся от этого, может быть уместно дать им понять, что, поскольку право держать агентов существует с обеих сторон или ни с одной, нам останется взаимно отвечать на их собственные меры. Мы уверенно надеемся, что эти действия не санкционированы правительством Испании, и в этой надежде мы продолжаем придерживаться ранее выраженных вам намерений жить в условиях наилучшей дружбы и гармонии с этой страной, делать их интересы в нашем соседстве своими собственными и давать им всякое доказательство этого, кроме отказа от тех существенных прав, на которых вам поручено настаивать. Имею честь быть с великим и искренним уважением, господа, ваш покорнейший и нижайший слуга. Г. МОРРИСУ, ЭСКВАЙРУ. Филадельфия, 15 октября 1792 г. Сэр, — Я должным образом получил ваше письмо от 10 июля, № 4, но ни одного другого номера до или после него. Я опасаюсь, поэтому, что произошла какая-то ошибка при пересылке. Настоящее письмо отправляется в Бордо под прикрытием мистеру Фенвику, который, надеюсь, сможет обеспечить его безопасную доставку вам. Я замечаю, что вы говорите в своем письме, что «морской департамент должен вести переговоры с вами о поставках для Сан-Доминго». Я полагаю, вы имеете в виду «поставки денег», а не то, что наше правительство должно предоставлять поставки продовольствия, конкретно, или нанимать других для этого; это дело, в которое они не могли бы вступить. Выплата денег здесь, чтобы быть использованными их собственными агентами при покупке продуктов нашей почвы, — это желательная вещь. Мы проинформированы из публичных газет, что недавняя конституция Франции, официально уведомленная нам, приостановлена и созван новый конвент. Во время этой приостановки, и пока не существует легитимного правительства, мы опасаемся, что не можем продолжать выплаты нашего долга Франции, потому что нет лица, уполномоченного получить его и дать нам безупречную расписку. Вам, следовательно, желательно считать выплату приостановленной до дальнейших распоряжений. Если обстоятельства вынудят вас упомянуть об этом (чего лучше избегать, если можете), делайте это с такими вескими причинами, которые придут вам в голову, и сопровождайте это самыми дружескими декларациями, что приостановка не проистекает из какого-либо нашего желания задержать выплату, так как обратное является нашим желанием, ни из какого-либо желания смутить или противодействовать установлению их правительства тем способом, каким их нация пожелает этого; но из нашей тревоги выплатить этот долг справедливо и почетно, и лицам, действительно уполномоченным нацией (которой мы обязаны), получить его для их использования. И эта приостановка не будет продолжена ни на мгновение после того, как мы сможем увидеть ясный путь выхода из трудности, в которую их ситуация нас поставила. Чтобы они могли скорее обрести свободу, мир и спокойствие — наша искренняя молитва. Нынешнее лето используется нами в попытках убедить индейцев к миру и подготовиться к предстоящей кампании, если наши попытки к миру потерпят неудачу. Что они потерпят неудачу, у нас есть основания ожидать, и, следовательно, расходы на наше вооружение должны продолжаться некоторое время. Еще один обильный год, добавленный к нескольким другим, которые у нас были последовательно, — это некоторое утешение при этих расходах. Очень ранние заморозки, действительно, несколько сократили продукцию осени. Имею честь быть с большим уважением и почтением, дорогой сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. М. ДЕ ТЕРНАНУ. Филадельфия, 16 октября 1792 г. Сэр, — Я должен подтвердить получение вашего письма от 9-го числа текущего месяца, предлагающего оговорку об отмене практики каперства во время войны. Благожелательность этого предложения достойна нации, от которой оно исходит, и наши чувства по нему были заявлены в договоре, к которому вы изволите ссылаться, а также в некоторых других, которые были предложены. В этих договорах есть некоторые другие принципы, которые, вероятно, встретили бы одобрение вашего правительства, как проистекающие из того же желания уменьшить поводы и бедствия войны. По всем ним, а также по тем поправкам к нашему торговому договору, которые могли бы улучшить его условия с обеими нациями, и которые Национальное собрание Франции также выдвигало на рассмотрение по прежнему случаю, мы готовы вступить в переговоры с вами, предлагая лишь рассмотреть все это сразу. И, размышляя о положениях, которые смотрят на событие войны, мы счастливы чувствовать убеждение, что она еще на большом расстоянии от нас, и верить, что чувства искренней дружбы, которые мы питаем к нации Франции, взаимны с их стороны. В этих наших расположениях будьте так добры заверить их по этому и всем другим случаям; и примите сами те чувства почтения и уважения, с которыми я имею честь быть, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. ГОСПОДАМ ВИАРУ И ХАУДЕНЕСУ, комиссарам Испании. Филадельфия, 1 ноября 1792 г. Господа, — Я должен подтвердить получение вашего письма от 29 октября, которое я должным образом представил Президенту Соединенных Штатов; и в ответ на него я не могу не заметить, что некоторые части его содержания были поистине неожиданными. На каком основании можно предполагать, что мы угрожали нации криков уничтожением в течение нынешней осени или в любое другое время, совершенно невообразимо. Наши усилия, напротив, удержать их в мире были искренними, настойчивыми и общеизвестными, и никакие расходы не были пожалеты, которые могли бы достичь этой цели. С теми же взглядами на мир мы приостановили, уже более чем на двенадцать месяцев, разметку границы между ними и нами, которая была справедливо, свободно и торжественно установлена с вождями, которых они уполномочили вести переговоры с нами по этому вопросу; мы приостановили ее, говорю я, в постоянной надежде, что, уделив время для рассмотрения этого в советах их нации и признав справедливость и взаимность ее условий, они в конце концов свободно согласятся на ее исполнение. Мы согласны с вами, что интересы, которые каждый из нас имеет в действиях другого с этой нацией индейцев, являются надлежащим предметом обсуждения на переговорах, которые должны быть открыты в Мадриде, и соответственно дадим соответствующее поручение нашим комиссарам там. Тем временем мы будем продолжать искренне культивировать мир и процветание всех сторон, оставаясь неизменными в мнении, что это поведение, взаимно соблюдаемое, наиболее увеличит счастье всех. Имею честь быть с чувствами большого почтения и уважения, господа, ваш покорнейший и нижайший слуга. ПРЕЗИДЕНТУ. Филадельфия, 2 ноября 1792 г. Сэр, — Письмо от 29 октября от господ Виара и Хауденеса, не выражающее принципа, на котором их правительство интересуется отношениями между Соединенными Штатами и криками, я счел важным прояснить. Поэтому я вызвал этих джентльменов и вступил с ними в объяснения. Они заверили меня в нашем разговоре, что, предполагая, что весь вопрос о границе снят, они не воображали, что их правительство сочтет себя уполномоченным взять под свою защиту какие-либо нации индейцев, живущие в пределах, признанных нашими; и они предполагали, что любое их вмешательство в отношении криков может возникнуть только из вопроса о спорной территории, ныне существующего между нами; что по этой причине некоторая часть нашего договора с криками вызвала неудовлетворение. Они сказали, однако, что говорят только от своего собственного имени, не имея инструкций, которые уполномочили бы их объявить мнение своего двора; но что они ожидают ответа на свои письма, покрывающие мое письмо от 9 июля (ошибочно процитированное ими как от 11-го), из которого они, вероятно, узнают мнение своего двора. Они полностью согласились с мнением, что было бы лучше, если бы две нации взаимно старались сохранять каждая мир другой, так же как и свой собственный, с соседними племенами индейцев. Я воспользуюсь возможностью через судно, которое должно отплыть через несколько дней, отправить надлежащую информацию и инструкции нашим комиссарам по вопросу как недавних, так и будущих вмешательств испанских офицеров в наш ущерб с индейцами, и для установления общих правил поведения для двух наций. Имею честь быть с самым совершенным почтением и привязанностью, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. ГОСПОДАМ КАРМАЙКЛУ И ШОРТУ. Филадельфия, 3 ноября 1792 г. Господа, — Я писал вам 14-го числа прошлого месяца; с тех пор произошли некоторые другие инциденты и документы, имеющие отношение к предмету того письма. Поэтому я сейчас прилагаю вам дубликат того письма. Копия письма от губернатора Джорджии с приложенным к нему показанием мистера Халла и оригинальный паспорт, подписанный Оливье, в котором он именует себя комиссаром его католического величества при криках. Копия письма от господ Виара и Хауденеса мне, датированного 29 октября, с выпиской из письма от 24 сентября от барона де Каронделе к ним. Копия моего ответа № 1 им и копия письма от меня Президенту, излагающего разговор с этими джентльменами. Из этих бумаг вы обнаружите, что мы постоянно старались всеми возможными средствами сохранять мир с криками; что для этого мы даже приостановили и все еще приостанавливаем проведение справедливой границы между ними и нами, как было согласовано ими самими, и имеющей своей целью точное определение их и наших земель, чтобы предотвратить посягательства с обеих сторон, и что мы постоянно старались сохранять их в мире и с испанскими поселениями; что Испания, напротив, или, по крайней мере, офицеры ее правительств, с момента прибытия барона де Каронделе, предприняли попытку держать агента среди криков, подстрекали их и других южных индейцев начать войну против нас, снабдили их оружием и боеприпасами с прямой целью ведения этой войны и помешали крикам провести границу, которая устранила бы причину разногласий между нами. Господа Виар и Хауденес объясняют основание вмешательства фактом испанского притязания на эту территорию и статьей в нашем договоре с криками, ставящей их под нашу защиту. Но помимо того, что вы уже знаете о ничтожности их притворного притязания на территорию, они сами подали пример попытки усилить это притязание договором, упомянутым в письме барона де Каронделе, и использованием агента среди них. Установление нашей границы, порученное вам, конечно, устранит основания для всех будущих притязаний на вмешательство в дела индейцев в пределах нашей территории, и только к таким и относилась защита, оговоренная договором Нью-Йорка; ибо мы принимаем как должное, что Испания будет готова согласиться с принципом, что ни одна из сторон не имеет права оговаривать защиту или вмешательство в дела индейских наций, населяющих территорию другой. Но крайне важно также, с искренностью и доброй волей, покровительствовать миру друг друга с соседними дикарями. Мы вполне склонны верить, что недавние злые подстрекательства к войне исходили от самого барона де Каронделе, без какого-либо полномочия от его двора. Но если так, то не имеем ли мы основания ожидать удаления такого офицера из нашего соседства как доказательства дезавуирования его действий? Он породил против нас серьезную войну. Он говорит в своем письме, действительно, что приостановил ее. Но этого он не сделал, да и, возможно, не может сделать. Индейцев легче вовлечь в войну, чем вывести из нее. Они совершили нападение в силе на наши границы, с его согласия или без него, и вынудят нас к суровому наказанию их агрессии. Мы верим, что вы сможете урегулировать принципы дружественного согласия между нами и Испанией в отношении соседних индейцев; а если нет, то что вы постараетесь уведомить нас о том, чего нам ожидать, чтобы мы больше не были связаны принципами, которые в таком случае были бы несовместимы с долгом и самосохранением. Имею честь быть с чувствами совершенного почтения и уважения, господа, ваш покорнейший и нижайший слуга. ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ. Филадельфия, 3 ноября 1792 г. Сэр, — Чтобы дать вам возможность представить Конгрессу отчет, требуемый законом, о применении денежных средств, выделенных на иностранные цели через посредство Государственного департамента, я имею честь передать вам две ведомости, № 1 и № 2, приложенные здесь, охватывающие период двух лет, предшествующих 1-му дню июля прошлого года. Первая ведомость содержит суммы, выплаченные из Казначейства согласно закону, разрешающему ежегодный фонд в 40 000 долларов для целей иностранных сношений, а также согласно законам от 3 марта 1791 г., гл. 16, и мая 1792 г., гл. 41, 5, 3, разрешающим другие суммы для специальных целей. Из этого будет видно, что, за исключением суммы в 500 долларов, выплаченной полковнику Хамфрису при его отъезде, остальное было получено в виде переводных векселей, которые были немедленно пересланы в Европу либо тем, кому они причитались за услуги, либо банкирам Соединенных Штатов в Амстердаме, чтобы быть выплаченными ими лицам, выполняющим услуги за границей. Этот общий обзор был дан для того, чтобы перенести долг по этим суммам с Государственного департамента на тех, кому они были доставлены. Но чтобы дать Конгрессу представление о конкретном применении этих денег, частные счета, представленные теми, кто их получил, были проанализированы, и выплаты, сделанные им, были сведены под общие заголовки, чтобы показать одним взглядом сумму, которую каждый получил за каждый отдельный вид услуги или расхода, а также их общие итоги. Это ведомость № 2, и она касается только ежегодного фонда в 40 000 долларов, так как специальные фонды по законам 1791 и 1792 годов еще не были настолько освоены, чтобы допустить какую-либо ведомость. Я представил Аудитору ведомость № 1 с оправдательными документами, а также специальные счета, представленные различными лицами, получившими эти деньги, но, рассмотрев их, он счел себя не уполномоченным никаким законом приступать к их проверке. Поэтому я надеюсь, сэр, что Аудитору или какому-либо другому лицу могут быть даны полномочия проверять общий счет и оправдательные документы Государственного департамента, а также открывать специальные счета против лиц, в чьи руки попадают деньги, и урегулировать их время от времени от имени общественности. Имею честь быть с чувствами самого совершенного почтения и привязанности, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ В СЧЕТЕ С СОЕДИНЕННЫМИ ШТАТАМИ. Дебет. 1790 Aug. 14 To a warrant from the Treasury under the Act for foreign intercourse (1790, July 1) $500 Dec. 20 To the Treasurer's Exchange on x $  Will. V. Staph. &Hub. under do. 2475.0 = 1000.00 To do. 577-10 = 233.33 1791 Mar. 19 To do. 99,000 = 40,000 May 7 To do. under Act of March 3, 1791, c. 16 32,175 = 13,000 1792 Jan. 27 To do. under Act for foreign intercourse 95,947-10 = 38,766,67 40,000 99,000 = 40,000 June 30 To do. under the Act of 1792, May 8, c. 41, 5, 3 123,750 50,000 $143,500 Кредит. 1790 Aug. 14 By paid Col. Humphreys on his mission to Madrid, (as by his receipt) $ 500 x Dec. 17 By remittance to Mr. G. Morris, (as by his letter, Feb. 26, 91), the bill per contra for 2475 = $1,000 By do. to J. B. Cutting, (as by papers given in to Congress,) the bill per contra for 577-10 = $233⅓ 1791 Mar. 19 By do. to Will V. Staphorsts &Hub., (as by their account, June 10, 91), the bill per contra for 99,000 = 40,000 May 13 By do. to do. subject to Humphreys &Barclay, (as by their receipt,) the bill per contra for 32,175 = 13,000 1792 Jan. 23 By do. to do., (as by their account, April 10, 92), the bill per contra for 95,947 = 38,766⅔ 99,000 = 40,000 40,000 July 3 By do. to do. subject to J. Pinckney for purposes of Act May 8, 92, the bill per contra for 123,750 50,000 $143,500 Анализ расходов Соединенных Штатов на их сношения с иностранными нациями с 1 июля 1790 г. по 1 июля 1791 г. и с 1 июля 1791 г. по 1 июля 1792 г., взятый из счетов господ Шорта, Хамфриса, Морриса, Пинкли, Уиллинкса, Ван Стафорстов, Хаббарда, переданных аудитору. 1790, July 1—1791, July 1. Outfit. Salary. Secretary. Postage. Contingencies, viz., Gazettes, &c. to dept. of state, printing, poor seamen, &c. Total. Dollars. Ordinary,   Mr. Short 4500. 281.74 72.4 248.96 5,103.10   Col. Humphreys 4500. 1602.73 6,102.73   Mr. Carmichael 3,927.94   Mr. Dumas 1,505.44 16,639.21 Extraordinary,   Mission to London 2000.       Mission to Amsterdam on the subject of loans 986.18   Mission to Madrid 1195.89   Mr. Cutting special services to American seamen 233.33 4,415.40 Total 21,054.61 1791, July 1.—1792, July 1. Outfit. Salary. Postage. Contingencies. Total. Dollars. Ordinary,   Mr. Short 4500. 4500. 68.82 9,068.82   Col. Humphreys 4500. 171.     4,671.       Mr. Carmichael 4,512.20   Mr. Dumas 1,528.32   Mr. Morris 9000. 1500. 10,800.       Mr. Pinckney 9000. 1800. 10,800.     41080.34 Extraordinary,   Mission to Amsterdam on the subject of loans 444.43   Mission to Madrid 320.       Dyes for medals as presents to foreign ministers taking leave, and medals 1586.32 2,350.75 Total 43,431.09 Томас Джефферсон, имевший честь в разное время до сих пор представлять Президенту предположительную смету расходов нашего иностранного учреждения, имеет честь теперь представить ему, на странице 1 приложенной бумаги, ведомость всей суммы иностранного фонда с начала до истечения срока действия закона, который будет 3 марта следующего года, с фактическими расходами по 1 июля прошлого года, и предположительными с того времени до конца оставшихся восьми месяцев, и остаток, который, вероятно, останется. Страница 2 показывает вероятные ежегодные расходы нашего нынешнего учреждения и их превышение над разрешенными фондами, а в другой колонке — сокращенное учреждение, необходимое и наиболее подходящее для того, чтобы привести их в пределы фондов, предполагая, что оно будет продолжено. 5 ноября 1792 г. Estimate of the funds of $40,000 for foreign intercourse and its application. 1790, July 1, to 1791, July 1, a year's appropriation $40,000 1791, July 1, to 1792, July 1, a year's appropriation 40,000 1792, July 1, to 1793, March 3d, being 8 1-10 months 27,000 $107,000 1790, July 1, to 1791, July 1, actual expenses incurred 21,054,00 1791, July 1, to 1792, July 2, actual expenses incurred 43,431,09 1792, July 1, to 1793, March 3d, the probable expenses may be about 26,300,00 Surplus unexpended will be about 16,214,91 $107,000 5 ноября 1792 г. Смета обычных ежегодных расходов различных дипломатических рангов. A Minister Plenipotentiary. Outfit 1-7 of $9,000. 1,285.71 Salary 9,000.     Secretary 1,350.     Extras 350.     Return 1-7 of $2,250 321.42 $12,307.13 A Resident. Outfit 1-7 of $4,500. 642.85 Salary 4,500.     Extras 350.     Returns 1-7 of $1,125 160.71 $5,653.56 Agent. Salary 1,300 Extras 350 $1,650 Медали иностранным министрам, предположим, 5 должны содержаться здесь и меняться раз в 7 лет, составят около 654,06 долларов ежегодно. To Support the present establishment, would require For Paris, Minister Plenipot'y $12,307.13 London 12,307.13 Madrid, Resident 5,653.56 Lisbon 5,653.56 Hague 5,653.56 Medals to foreign ministers 654.06 $42,229.54 A reduction of the establishment to bring it within the limits of $40,000 For Paris, Minister Plenipot'y $12,307.13 London 12,307.13 Madrid, Resident 5,653.56 Lisbon 5,653.56 Hague, an Agent 1,650.    Medals to foreign ministers 654.06 Surplus 1774.02 $40,000.00 5 ноября 1792 г. Господа члены Сената, — Согласно указаниям закона, я представляю вам ведомость об управлении фондами, выделенными на определенные иностранные цели, вместе с письмом Государственного секретаря, объясняющим оное. 5 ноября 1792 г. МЭРУ, МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЧИНОВНИКАМ И ПРОКУРОРУ ОБЩИНЫ МАРСЕЛЯ. Филадельфия, 6 ноября 1792 г. Милостивые государи, — Ваше письмо от 24 августа только что получено Президентом Соединенных Штатов, и он поручил мне передать вам то особое удовлетворение, которое он испытывает от содержащихся в нем выражений братства по отношению к нашей нации, заверить вас в том, что он искренне желает Франции скорейшего избавления от ее общих трудностей и будет рад содействовать устранению частных трудностей, в частности города Марселя, путем поощрения поставок туда пшеницы и муки. Поскольку наш урожай был обильным, у наших купцов, разумеется, были бы достаточные стимулы, учитывая ваши заверения в готовности к продаже и хорошей цене, если бы не опасения перед берберийскими крейсерами. Определенные договоренности о конвое, а также время, место и порядок принятия под его защиту развеяли бы эти опасения; однако сомнительно, можно ли будет уведомить их об этом вовремя, чтобы они успели подготовить свои предприятия. Тем не менее, их, безусловно, проинформируют о нуждах вашего города и стимулах для его посещения, и по этому, как и по всем другим поводам, позвольте мне рекомендовать нашу торговлю покровительству вашего муниципалитета и засвидетельствовать вам почтение тех чувств уважения и привязанности, с которыми я имею честь быть, милостивые государи, вашим покорнейшим и нижайшим слугой. ПОЛКОВНИКУ ХАМФРИСУ. Филадельфия, 6 ноября 1792 г. Дорогой сэр, — Мы еще не знали столь долгого промежутка времени, в течение которого не было бы ни одного судна, направляющегося в Лиссабон. Вот почему я так поздно подтверждаю получение ваших писем с № 54 по № 58 включительно и вынужден делать это через Лондон, а следовательно, не могу отправить вам газеты, как обычно. Лето было посвящено главным образом попыткам склонить северо-западных индейцев к миру и подготовке к решительным действиям против них будущим летом, если мир не будет заключен. Пока что с их стороны не видно никаких признаков этого. Тем временем существует опасность разжигания войны на наших юго-западных границах индейцами того региона, подстрекаемыми, как у нас есть основания полагать, некоторыми испанскими офицерами. Мы надеемся, что это происходит не с санкции их правительства. Чтобы уравновесить эти беды, мы получили благословение в виде еще одного обильного урожая основных зерновых культур. Табак и кукуруза пострадали от ранних заморозков. У нас есть очень настоятельные требования о поставках зерна из Марселя; но алжирские крейсеры являются препятствием. Было бы для вас осуществимо, не дожидаясь общего договора, получить разрешение на ввоз нашей муки в Португалию? Ничто не является более очевидным, чем то, что это ограничение в высшей степени вредно как для Португалии, так и для нас. Конгресс собрался вчера, Президент встретится с ними сегодня, и я приложу копию его речи, из которой вы увидите основные вопросы, которые будут находиться на их рассмотрении в течение текущей сессии. Ваши газеты будут отправлены первым же судном, следующим прямо в Лиссабон. Я остаюсь с чувствами глубокого и искреннего уважения, дорогой сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой. P. S. 7 ноября. После написания этого письма пришло ваше № 59. Выходит, что Португалия, вместо того чтобы предоставить новые свободы нашей торговле зерном, замышляет ее запрет, передав эту торговлю исключительно Неаполю. Что бы она сказала, если бы мы отдали торговлю ее винами исключительно Франции и Испании? Хорошо известно, что подавляющая часть потребляемого нами вина поступает из Португалии и ее владений, и следует предвидеть, что в силу естественного роста населения в этих Штатах спрос сравняется с предельными возможностями Португалии по поставкам, даже когда последний фут ее земли будет пущен под культивацию. Может ли мудрый государственный деятель всерьез думать о том, чтобы рисковать такой перспективой? Мне это кажется невероятным; и если дело обстоит именно так, я не сомневаюсь, что вы заявите свой протест министру, разъяснив ему все последствия, которые такая мера имела бы для благополучия обеих наций. Ему следует задуматься о том, что только привычка породила в этой стране предпочтение их вин превосходным винам Франции, и что если эта привычка будет однажды прервана абсолютным запретом, она никогда не восстановится. ГОВЕРНЕРУ МОРРИСУ. Филадельфия, 7 ноября 1792 г. Дорогой сэр, — Мое последнее письмо вам было от 15 октября; с тех пор я получил ваши № 1, 2, 3, 5, 6, 7. Хотя мое письмо ушло прямым рейсом в Бордо и поэтому, вероятно, благополучно дойдет до вас, я считаю правильным, на случай если оно затеряется, повторить вам следующий абзац из него. * * * * * Я прекрасно понимаю, что ваше положение к моменту получения этого письма должно было стать деликатным и трудным; и хотя этот случай, вероятно, уже исчерпан, а ваша роль определена необходимостью, так что инструкции сейчас были бы запоздалыми, я считаю справедливым выразить наши чувства по этому поводу в качестве одобрения того, что вы, вероятно, сделали. Всякий раз, когда ситуация становилась лично опасной для вас, было уместно покинуть ее как по личным, так и по общественным мотивам. Но какой степени опасности следует ожидать, на какое расстояние или в какое место вам следует удалиться — это обстоятельства, которые должны оставаться на ваше усмотрение, поскольку предписать их отсюда невозможно. С каким правительством вы можете вести дела — это другой вопрос. Согласно нашим принципам, мы признаем законным любое правительство, сформированное волей нации, выраженной по существу. Прежнее правительство было такого рода и, соответственно, было признано всеми ветвями нашего. Так же и любое изменение в нем, которое будет сделано волей нации, выраженной по существу, будет, несомненно, признано таким же образом. С таким правительством можно вести любые дела. Но есть некоторые вопросы, которые, как я полагаю, можно было бы решать с правительством де-факто; таковым, например, является реформирование недружественных ограничений нашей торговли и судоходства. Такие случаи вы легко распознаете по мере их возникновения. Что касается этого конкретного реформирования их правил, мы не можем быть слишком настойчивыми в его достижении, так как каждый день его продолжения придает ему дополнительную твердость и грозит тем, что оно пустит корни в их привычках и конституции; и, действительно, я думаю, им следует сказать, как только они будут в состоянии действовать, что если они не отменят последние нововведения, мы должны будем наложить дополнительные и эквивалентные бремена на французские суда, поименно. Ваше поведение в деле г-на де Бон Каррера полностью одобрено. Мы считаем делом огромной важности для дружбы между двумя нациями иметь здесь министра, в чьих намерениях мы уверены. Конгресс собрался позавчера. Я прилагаю документ, содержащий речь Президента, из которой вы увидите основные цели текущей сессии. Ваши трудности в отношении расчетов по нашим счетам с Францией и выплаты иностранным офицерам будут устранены письмом министра финансов, дубликат которого я сейчас прилагаю, опасаясь, что оригинал мог затеряться. Если представится возможность отправить настоящее письмо прямо в какой-либо порт Франции, ваши газеты будут приложены к нему. В противном случае я отправлю его через г-на Пинкни и придержу газеты, как обычно, для прямой отправки. Я остаюсь с глубоким и искренним уважением, дорогой сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой. ПОЛКОВНИКУ ХАМФРИСУ. Филадельфия, 8 ноября 1792 г. Дорогой сэр, — Вы были осведомлены о нежелании, с которым я вступил в свою нынешнюю должность, и я вступил в нее с решимостью оставить ее, как только это позволит приличие. И вскоре я определил окончание нашего первого федерального четырехлетнего цикла как подходящий момент. Этот момент сейчас приближается, и он для меня подобен земле, которую увидел Колумб в своем первом американском плавании. Цель этого частного письма — пожелать, чтобы ваши будущие официальные письма адресовались Государственному секретарю по должности, а не по имени, пока вы не узнаете, кто им будет, иначе ваши письма, прибывающие сюда после 3 марта, повлекут за собой расходы, задержку и риск путешествия в шестьсот миль по почте после их прибытия сюда. Возможно, я позволю себе иногда беспокоить вас строкой из своей отставки и буду всегда рад получать от вас известия и давать вам всякое доказательство искреннего уважения и почтения, с которыми я имею честь быть, дорогой сэр, вашим преданным другом и слугой. P. S. Вчера мы получили известие о заключении мира с индейцами племен уобаш и иллинойс. Это создает широкое разделение между северными и южными военными племенами. Т. М. РЭНДОЛЬФУ-МЛАДШЕМУ. Филадельфия, 16 ноября 1792 г. Дорогой сэр, — Конгресс еще не приступил к каким-либо важным делам. Была предпринята попытка расширить влияние исполнительной власти на законодательную, разрешив главам департаментов присутствовать в Палате и объяснять свои меры устно. Но она была отклонена большинством в 35 голосов против 11, что дает нам некоторую надежду на увеличение числа республиканских голосов. Однако ни один острый вопрос пока не позволяет нам судить, да и нет оснований ожидать от этого Конгресса многих случаев обращения, хотя некоторые, вероятно, будут достигнуты выражением общественного мнения на последних выборах. Ибо, насколько мы слышали, исход был в целом в пользу республиканских и против аристократических кандидатов. В этом штате выборы триумфально выиграли республиканцы; их противники получили лишь 2 из 11 мест, а голос этого штата обычно может склонить чашу весов. Газета Френо проникает в Массачусетс под покровительством Хэнкока; а Сэмюэл Адамс и г-н Эймс, колосс монократов и бумажных людей, либо не будут избраны, либо им придется нелегко. Народ этого штата республиканский; но до сих пор они не слышали ничего, кроме гимнов и хвал, распеваемых Фенно. Моя любовь моей дорогой Марте, и я, дорогой сэр, ваш преданный. М. ДЕ ТЕРНАНУ. Филадельфия, 20 ноября 1792 г. Сэр, — Ваше письмо по вопросу о дальнейших поставках колонии Сан-Доминго было должным образом получено и рассмотрено. Когда бедствия этой колонии только начались, мы посчитали, что не сможем лучше доказать нашу дружбу как к ней, так и к метрополии, чем прийти ей на помощь по вашему запросу, не дожидаясь официальной авторизации от Национального собрания. Поскольку случай был непредвиденным, он не был предусмотрен с их стороны, и мы сделали то, что, как мы не сомневались, они пожелали бы, чтобы мы сделали, если бы было время направить запрос, и что, как мы предполагали, они санкционируют, как только узнают об этом. Мы уже более года делаем авансы для помощи колонии, не получив пока никакой такой санкции; ибо декрет о четырех миллионах ливров в помощь колонии, помимо окольного и неофициального способа, которым мы узнали о нем, описывает и применяется к операциям, весьма отличным от тех, что фактически имели место. Нужды колонии, по-видимому, будут продолжаться, а их зависимость от наших поставок — становиться привычной. Мы чувствуем полную готовность продолжать наши усилия по удовлетворению этих нужд; но то осторожное внимание к формальностям, которое было бы недружественным в первый момент, становится долгом перед самими собой, когда дело принимает вид долгого продолжения, а также уважительным по отношению к самому Национальному собранию, которое имеет право предписать линию вмешательства, столь существенно затрагивающего метрополию и колонию. Из сметы, которую вы изволили мне представить, мы видим, что для обеспечения колонии в течение декабря потребуется от тридцати до сорока тысяч долларов в дополнение к суммам, ранее обещанным вам. Я уполномочен сообщить вам, что сумма в сорок тысяч долларов будет выплачена по вашим распоряжениям в казначействе Соединенных Штатов, и заверить вас, что мы не чувствуем никакого ослабления в нашей готовности вносить эти пособия время от времени, по мере их необходимости, для обеспечения жизнедеятельности колонии; но отсутствие прямого одобрения со стороны национального законодательного органа должно вскоре породить предположение, что они, возможно, рассматривают другие способы помощи колонии, и продиктовать нам целесообразность делать только то, что они регулярно и предварительно санкционируют. Их вышеупомянутый декрет предусматривает закупки, произведенные только в Соединенных Штатах. В этом они, вероятно, могли иметь в виду как то, чтобы держать дело обеспечения поставок под единым руководством, так и то, чтобы эти поставки закупались там, где их можно получить дешевле всего, и где та же сумма, следовательно, принесет наибольшую меру помощи колонии. Мы желаем, как, несомненно, должны желать и вы, чтобы средства, которые мы предоставляем, применялись строго в соответствии с предписанной ими линией. Мы понимаем, однако, что в руках наших граждан находятся некоторые векселя, выданные администрацией колонии за доставленные туда предметы снабжения. Кажется справедливым, чтобы те из них были оплачены, которые были получены до добросовестного уведомления о том, что этот способ снабжения не был основан на средствах, предоставленных вам Соединенными Штатами, и мы рекомендуем их вам соответственно. Имею честь быть с чувствами самого совершенного уважения и почтения, сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой. Г-НУ ПИНКНИ. Филадельфия, 3 декабря 1792 г. Дорогой сэр, — * * * * * Я не пишу вам официального письма с почтовым пакетом, потому что для него действительно нет темы. Выборы в Конгресс дали решительное большинство в пользу республиканских интересов. Они жалуются, вы знаете, что влияние и покровительство исполнительной власти становятся настолько велики, что управляют законодательной. Несколько дней назад они попытались устранить одно из средств влияния, осудив обращения к главам департаментов. Они потерпели неудачу большинством в пять голосов. Они были более успешны в своем стремлении предотвратить введение нового средства влияния — допуска глав департаментов к периодическому обсуждению в Палате для объяснения своих мер. Предложение об их допуске было отклонено довольно общим голосованием. Я думаю, мы можем считать, что прилив этого правительства сейчас достиг своего пика и что с начала следующей сессии Конгресса он отступит и спадет к истинным принципам Конституции. Была предпринята попытка поднять тревогу, будто республиканские интересы не расположены к выплате государственного долга. Помимо общей цели клеветы, она была призвана ответить на специальную цель предвыборной агитации. Ее ложность была настолько очевидна, что она произвела мало эффекта. Они пытались с таким же малым успехом вызвать призрак антифедерализма и заставить поверить, что это и республиканизм — одно и то же, и что оба они — якобинство. Но те, кто чувствовал себя республиканцами и федералистами одновременно, были мало тронуты этой уловкой; так что результат выборов обнадеживает. Случай избрания вице-президента был использован как подходящий для выражения общественного мнения о доктринах монократов. Будет сильное голосование против г-на Адамса, но сила его личных достоинств и его заслуг, я думаю, возобладает над недостатками его политического кредо. Я остаюсь с глубоким и искренним уважением, мой дорогой сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой. ДОКТОРУ ГИЛМЕРУ. Филадельфия, 15 декабря 1792 г. Дорогой доктор, — Я получил только два дня назад ваше письмо от 9 октября через г-на Эверетта. Он сейчас болен оспой. Я обрадован сообщением, которое он мне передал об укреплении вашего организма, и беспокоюсь о том, чтобы вы придерживались любого курса режима, который может надолго сохранить вас для нас. Мы только что получили славные новости о том, что прусская армия была вынуждена отступить, и надеемся, что за этим последует какая-то достойная катастрофа для них. Эта новость вызвала кривые лица у наших монократов здесь, но искреннюю радость у основной массы граждан. Она прибыла только вчера днем, и вечером звонили в колокола, а также была некоторая иллюминация. В Конгресс было внесено предложение начать погашение государственного долга за счет налога на прогулочных лошадей; то есть на всех лошадей, не используемых для тяги или фермерских работ. Говорят, что к востоку от Нью-Йорка нет ни одной лошади такого описания. А поскольку назвать это прямым налогом означало бы обязать их распределить его между штатами в соответствии с переписью, они предпочитают классифицировать его как косвенный налог. У нас есть слабая надежда на мир с северными индейцами, но от южных исходит опасность войны. Пшеница здесь стоит доллар и одну пятую. Не продавайте свою, пока рынок не начнет падать. Вы можете потерять пенни или два на бушеле тогда, но можете потерять шиллинг или два сейчас. Передайте мой сердечный привет миссис Гилмер. Ваш, искренне. Г-НУ МЕРСЕРУ. Филадельфия, 19 декабря 1792 г. Дорогой сэр, — Я получил вчера ваше письмо от 13-го числа. Я ждал два или три дня в ожидании судов, которые, как говорили, находятся в реке и от которых мы надеемся получить более подробные сведения о последних событиях во Франции. Оказалось, что никаких таких судов, как утверждалось, не прибывало. Однако я думаю, мы можем с уверенностью полагаться на то, что герцог Брауншвейгский отступил, и, безусловно, вполне возможно, что между голодом, болезнями и страной, изобилующей дефиле, он может потерпеть какую-то значительную катастрофу. Монократы здесь все еще делают вид, что не верят всему этому, в то время как республиканцы радуются и принимают на себя имя якобинцев, которое два месяца назад было приклеено к ним в качестве клейма. Голоса за вице-президента, насколько известно до сих пор, распределяются так: Adams. Clinton. New Hampshire 6 Massachusetts 16 Rhode Island 4 Connecticut 7 New York 12 Pennsylvania 14 1 Delaware 3 Maryland 8 Virginia 21 Законопроект о банкротстве внесен с некоторыми весьма угрожающими чертами для землевладельцев и фермеров, которым грозит опасность быть втянутыми в его водоворот. Он предполагает право захвата и продажи земель и тем самым разрубает запутанный вопрос Конституции о том, может ли федеральное правительство направлять передачу земли по наследству или иным образом. Почтовое отделение находится не в моем ведомстве, а в ведомстве казначейства. Я должным образом отмечаю то, что вы говорите о г-не Скиннере, но не думаю, что какой-либо законопроект о мерах и весах будет принят. Прощайте. Ваш, с любовью. Г-НУ РЕЗЕРФОРДУ. Филадельфия, 25 декабря 1792 г. Сэр, — Я рассмотрел со всем вниманием, которое позволила краткость времени, два предложения, которые вы изволили передать мне вчера днем по вопросу о мерах и весах, находящемуся сейчас на рассмотрении комитета Сената, и позволю себе сделать по ним несколько замечаний. Первое, я полагаю, задумано как основа для принятия той альтернативы отчета о мерах и весах, которая предлагала сохранить нынешнюю систему и зафиксировать ее различные части путем отсылки к стержню, совершающему секундные колебания, при обстоятельствах, там объясненных; и чтобы выполнить свою цель, я думаю, резолюции, там предложенные, должны быть дополнены следующей: «что эталон, которым должны быть зафиксированы упомянутые меры длины, поверхности и объема, должен быть однородным цилиндрическим стержнем из железа такой длины, который на широте сорока пяти градусов, на уровне океана и в погребе или другом месте с постоянной естественной температурой будет совершать свои колебания малыми и равными дугами в одну секунду среднего времени; и что дождевая вода должна быть веществом, к некоторой определенной массе которого должны быть отнесены упомянутые веса». Без этого комитет, занятый подготовкой законопроекта по этим резолюциям, остался бы без инструкций относительно принципов, по которым Сенат намерен зафиксировать свои меры длины, и вещества, по которому они будут фиксировать свои веса. Второе предложение является промежуточным между первой и последней альтернативами в отчете. Оно согласуется с первой в некоторых нынешних мерах и весах, а с последней — в их десятичном соединении и делении. Если это будет сочтено лучшим, я позволяю себе предложить следующие изменения этих резолюций: 2-е. Вместо «металл» подставить «железо». Цель состоит в том, чтобы иметь один определенный эталон. Но поскольку разные металлы имеют разную степень расширяемости, эталонов было бы столько же, сколько металлов, если бы использовался этот родовой термин. Специфический кажется предпочтительнее, а «железо» — лучшим, потому что оно наименее изменчиво при расширении. 3-е. Я думаю, было бы лучше опустить цепь в 66 футов, потому что она вводит ряд, который не является десятичным, а именно: 1, 66, 80, и потому что она абсолютно бесполезна. Как мера длины она неизвестна массе наших граждан; и если она сохранена для целей измерения поверхности, фут заменит ее и зафиксирует акр, как в четвертой резолюции. 4-е. По той же причине я предлагаю опустить слова «или должна быть десять цепей в длину и одна в ширину». 5-е. Эта резолюция выглядела бы лучше, если бы в ней были опущены слова «должна быть один фут в квадрате и один фут и двадцать центов фута в глубину, и», потому что второе описание является полным и слишком ясным, чтобы нуждаться в объяснении. Или, если предпочтительнее первое выражение, второе может быть опущено как совершенно тавтологичное. 6-е. Я предлагаю исключить слова «должен быть равен фунту эвердьюпойс, используемому сейчас, и» по причинам, предложенным во второй резолюции, а именно: что наша цель — иметь один определенный эталон. Фунт эвердьюпойс, используемый сейчас, — вещь неопределенная. Комитет парламента сообщил о различиях между эталонными весами казначейства. Разные люди, взвешивая кубический фут воды, получали его кто больше, кто меньше тысячи унций эвердьюпойс; в зависимости от того, были ли их веса проверены по более легким или более тяжелым эталонным весам казначейства. Если фунт, используемый сейчас, будет объявлен эталоном, наряду с весом шестнадцати тысяч кубических центов фута воды, в будущем, возможно, будут настаивать, что эти два определения различны и что, будучи равными по авторитету, можно использовать любое из них, и таким образом эталонный фунт станет таким же неопределенным, как сейчас. 7-е. По той же причине я предлагаю опустить слова «равный семи гранам тройской системы». Истинное соотношение между весами эвердьюпойс и тройскими является весьма спорным. Уравнение семи тысяч тройских гран к фунту эвердьюпойс — лишь одно из нескольких мнений, и обязано своим распространением, возможно, своей цельной форме. Введение тройского или эвердьюпойс веса в определение нашей единицы приведет эту единицу к неопределенностям, которыми сейчас окутаны тройские веса и веса эвердьюпойс. Когда Палата представителей изволила передать мне вопрос о мерах и весах, я не был осведомлен о гипотезе, на которой мне следовало его рассматривать; а именно: о том, что наши граждане не одобрят никаких существенных изменений в нынешней системе, или о том, что они созрели для полной реформы. Поэтому я предложил планы для каждой альтернативы. Размышляя над ними, я имел случай хорошо изучить всю промежуточную почву между ними, и среди прочих, которые представились моему уму, был план установления одной из известных мер и весов в качестве единицы в каждом классе; а именно: в мерах линий, поверхностей и тел, и в весах, и соединять и делить их десятично. В мерах веса я думал об унции как о лучшей единице, потому что, называя ее тысячной частью кубического фута воды, она входила в десятичный ряд, образовывала счастливую связь с системой мер с одной стороны и монет с другой, допуская равенство с долларом, не меняя существенно его стоимости или пробы. Но в целом я отказался от этого промежуточного предложения, исходя из предположения, что если наши сограждане созрели для того, чтобы продвинуться так далеко по пути реформы, как сохранение только четырех известных точек из весьма многочисленного ряда, к которому они привыкли, а именно: фута, акра, бушеля и унции, отказавшись от всех их кратных и долей или обращаясь за их значением к таблицам, которые будут составлены, они, вероятно, созрели для того, чтобы сделать полный шаг, отказавшись и от этих четырех точек, и завершив реформу; тем более, что в нынешнем ряду и в том, который будет предложен, было бы так много точек очень близкого приближения, что, если бы они были подкреплены таким же образом таблицами, это не увеличило бы их трудностей, возможно, даже уменьшило бы их за счет большей простоты связей, которыми соединены отдельные члены системы. Возможно, однако, я был неправ в этом предположении. Представители народа в Конгрессе единственные компетентны судить об общем настроении народа и о том, до какой точной точки реформы они готовы дойти. Поэтому я не берусь высказывать мнение по этому поводу или судить о сравнительной целесообразности трех предложений; но буду готов оказать любую помощь, какую смогу, любому из них, которое будет принято законодательным органом. Имею честь быть с совершенным уважением, вашим покорнейшим и нижайшим слугой. Г-НУ ПИНКНИ. Филадельфия, 30 декабря 1792 г. Дорогой сэр, — Мои последние письма вам были от 13 и 20 ноября, с тех пор я получил ваше от 19 сентября. Мы с нетерпением ждем известий о том, что лицо, заменившее умершего, приступило к этому делу. Вы не упоминаете о своих перспективах найти для монетного двора специалистов, которых мы желали приобрести. По этому вопросу я добавлю к тому, что уже упоминалось вам ранее, что если вы сможете найти действительно выдающихся мастеров и на оклады, установленные законом, мы будем рады их принять; но опыт работы с людьми, которых мы нашли здесь, побудил бы нас довольствоваться ими, нежели брать тех, кто не является выдающимся или кто ожидал бы большего, чем законные оклады. Большие трудности возникли при закупке меди для монетного двора, чем мы ожидали. Г-н Риттенхаус, директор, будучи уведомлен, что ее можно получить на выгодных условиях из Швеции, написал мне письмо по этому вопросу, копию которого я прилагаю вам вместе с векселем, который оно покрывало. Я не стал бы беспокоить вас ими, если бы наш резидент в Голландии был на месте. Но из-за его отсутствия я вынужден просить вас принять такие меры, какие позволит ваше положение, для закупки такого количества меди, которое будет доставлено нам из Швеции, какое позволит вам этот вексель. Предполагается, что торговые отношения Лондона со всеми частями Европы предоставят готовые средства для выполнения этого поручения. Мы до сих пор не получаем ответа от г-на Хаммонда по общему вопросу исполнения договора. Он говорит, что ждет инструкций. Было бы хорошо настоять в ваших беседах с министром на необходимости дать г-ну Хаммонду такие инструкции и свободу действий, которые позволили бы ему действовать самостоятельно. Если при каждом шаге мы должны ждать новых инструкций с той стороны Атлантики, это будет очень долгое дело. Вы выражаете в своем письме пожелание получить общие рекомендации относительно характера вашего поведения в связи с недавней революцией во Франции, вопросы, касающиеся которой, как вы отмечаете, попутно возникают перед вами. Невозможно предвидеть конкретные обстоятельства, которые могут потребовать от вас принять решение и действовать по этому вопросу. Но если принципы поняты, их применение будет менее затруднительным. Мы, безусловно, не можем отказать другим нациям в том принципе, на котором основано наше правительство, что каждая нация имеет право управлять собой внутренне в тех формах, в каких ей угодно, и менять эти формы по своей воле; а внешне — вести дела с другими нациями через любой орган, который она выберет, будь то король, конвент, собрание, комитет, президент или кто бы то ни было. Единственное, что существенно, — это воля нации. Принимая это за свою полярную звезду, вы вряд ли ошибетесь. Я отправлю вам первым же судном, которое отплывает (за исключением почтового пакета из-за почтовых расходов), два десятка планов города Вашингтон в Федеральном правительстве, которые вам предлагается выставить не для продажи, а для публичного осмотра, там, где они могут быть наиболее видны тем категориям людей, которые достойны и могут быть привлечены к нему, распределив планы между городами Лондоном и Эдинбургом главным образом, но отправив некоторые также в Глазго, Бристоль, Дублин и т. д. Г-н Тейлор говорит мне, что отправляет вам публичные газеты каждым судном, идущим отсюда в Лондон. Они будут держать вас в курсе деятельности Конгресса и других событий, достойных вашего знания. Имею честь быть с глубоким и искренним уважением, дорогой сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой. P. S. Хотя я упомянул Швецию как наиболее вероятное место для получения меди на лучших условиях, если вы сможете убедиться, что ее можно получить на лучших условиях в другом месте, вам предоставляется право получить ее в другом месте. Г-НУ ШОРТУ. Филадельфия, 3 января 1793 г. Дорогой сэр, — Мое последнее частное письмо вам было от 16 октября, с тех пор я получил ваши № 103, 107, 108, 109, 110, 112, 113 и 114, а вчера пришло ваше частное письмо от 15 сентября. Тон ваших писем некоторое время причинял мне боль из-за той крайней горячности, с которой они осуждали действия якобинцев Франции. Я считал эту секту той же, что и республиканские патриоты, а фейянов — монархическими патриотами, хорошо известными в начале Революции и мало отличающимися в своих взглядах, поскольку оба имели целью установление свободной конституции, различаясь лишь в вопросе о том, должен ли их главный исполнительный орган быть наследственным или нет. Якобинцы (как их стали называть позже) уступили фейянам и попробовали эксперимент по сохранению их наследственного исполнительного органа. Эксперимент полностью провалился и привел бы к восстановлению деспотизма, если бы его продолжали. Якобинцы знали это и знали, что упразднение этой должности было абсолютной необходимостью. И нация была с ними в этом мнении, ибо как бы они ни были раньше за конституцию, составленную первым собранием, они отошли от своих надежд на нее и теперь были в основном якобинцами. В борьбе, которая была необходима, многие виновные пали без форм суда, а вместе с ними и некоторые невиновные. Я оплакиваю их так же, как и кто-либо другой, и буду оплакивать некоторых из них до дня своей смерти. Но я оплакиваю их так, как оплакивал бы, если бы они пали в бою. Было необходимо использовать руку народа — машину не столь слепую, как ядра и бомбы, но слепую до определенной степени. Несколько их сердечных друзей встретили от их рук судьбу врагов. Но время и истина спасут и увековечат их память, в то время как их потомки будут наслаждаться той самой свободой, за которую они никогда не колебались отдать свои жизни. Свобода всей земли зависела от исхода этой борьбы, и был ли когда-либо такой приз завоеван с таким малым количеством невинной крови? Мои собственные чувства были глубоко уязвлены некоторыми из мучеников этого дела, но скорее, чем допустить его провал, я бы увидел опустошенной половину земли; если бы в каждой стране остались только Адам и Ева, и остались свободными, это было бы лучше, чем то, что есть сейчас. Я выразил вам свои чувства, потому что они действительно являются чувствами девяноста девяти из ста наших граждан. Всеобщие празднества и ликования, которые недавно имели место по поводу успехов французов, показали подлинные излияния их сердец. Вы были уязвлены страданиями ваших друзей и в силу этого обстоятельства были увлечены в состояние духа, которое было бы крайне неприятно, если бы стало известно вашим соотечественникам. Спасение 224.68.1460.916.83. никогда не позволяло мне обнаружить свет, в котором он рассматривал это, и, поскольку я был более обеспокоен тем, чтобы вы удовлетворили его, а не меня, я все еще избегал объяснений с вами по этому вопросу. Но ваше 113-е побудило его нарушить молчание и заметить крайнюю резкость ваших выражений. Он добавил, что был проинформирован о том, что чувства, которые вы выражали в своих беседах, были столь же оскорбительны для наших союзников, и что вам следует считать себя представителем своей страны, и что то, что вы говорите, может быть приписано вашим избирателям. Поэтому он попросил меня написать вам по этому поводу. Он добавил, что считает 729.633.224.939.1243. 1210.741.1683.1460.216.1407.890.1416.1212.674.125.633.1450. 1559.182. в Соединенных Штатах есть некоторые персонажи с противоположными принципами; некоторые из них занимают высокие должности, другие обладают огромным богатством, и все они враждебны Франции, с любовью глядя на Англию как на опору своей надежды. Я называл их вам по другому поводу. Их перспективы, безусловно, не стали светлее. За исключением их, эта страна полностью республиканская, друзья Конституции, стремящиеся сохранить ее и чтобы она управлялась в соответствии с ее собственными республиканскими принципами. Вышеупомянутая маленькая партия приняла ее только как ступеньку к монархии и пыталась приблизить ее к ней в своем управлении, чтобы сделать ее окончательный переход более легким. Успехи республиканизма во Франции нанесли coup de grace их перспективам и, надеюсь, их проектам. Я верно развил перед вами чувства вашей страны, чтобы вы могли действовать соответственно. Я знаю, что ваш республиканизм чист и что не его упадок ожесточил вас против его приверженцев во Франции, а слишком большая чувствительность к частичному злу, которое было совершено там ради его цели. Я писал вам в стиле, к которому я всегда привык с вами и который, возможно, пора мне оставить. Но хотя старики достаточно чувствительны к собственному продвижению в годах, они недостаточно помнят об этом в тех, кого видели молодыми. Пиша также последнее частное письмо, которое, вероятно, будет написано при нынешних обстоятельствах, размышляя о том, что ваша переписка вскоре будет передана не знаю кому, но, безусловно, кому-то, кто не имеет привычки рассматривать ваши интересы с той же заботливой тревогой, что и я, я представил вещи без оговорок, уверенный, что вы припишете то, что я сказал, его истинному мотиву, используете это для своего собственного блага и в этом полностью выполните то, что я имел в виду. Что касается темы вашего письма от 15 сентября, вы поймете, что многие соображения помешали бы мне предпринять реформирование системы, с которой я так скоро должен расстаться. Это просто элементарная порядочность — оставить моему преемнику формирование его собственного дела. Не зная, как иначе передать вам это письмо с уверенностью, я обращусь к дружбе и чести испанских комиссаров здесь, чтобы они дали ему защиту своего конверта как письму сугубо частного характера. У нас здесь нет примечательных событий в последнее время, кроме смерти доктора Ли, и у меня нет ничего нового, чтобы сообщить вам о ваших друзьях или делах. Я остаюсь с неизменной привязанностью и пожеланиями вашего процветания, мой дорогой сэр, ваш искренний друг и слуга. Г-НУ РЭНДОЛЬФУ. Филадельфия, 7 января 1793 г. Дорогой сэр, — Наши новости из Франции продолжают быть хорошими и обещают продолжение; в исходе революции там теперь мало сомневаются даже ее враги, ощущения, которые она произвела здесь, и признаки их в публичных газетах показали, что форма, которую должно было принять наше собственное правительство, зависела гораздо больше от событий во Франции, чем кто-либо мог себе представить ранее. Прилив, который после нашего прежнего расслабленного правительства принял бурное направление к противоположной крайности и казался готовым увешать все кисточками и безделушками монархии, теперь, как мы надеемся, встает на путь к справедливой середине, правительству законов, обращенному к разуму народа, а не к его слабостям. Ежедневные газеты показывают это больше, чем те, которые получаете вы. Попытка в Палате представителей остановить вербовочную службу была отклонена. Действительно, конференции о мире, на которые согласились индейцы, не обещают многого, так как у нас есть основания полагать, что они будут настаивать на возвращении земель, купленных по прежним договорам. Мария здорова; мы надеемся, что все здоровы в Монтичелло. Моя лучшая любовь моей дорогой Марте, и я, с самой большой привязанностью, дорогой сэр, ваш и т. д. Г-НУ ГАЛЛАТИНУ. Филадельфия, 25 января 1793 г. Сэр, — Г-н Сего заходил ко мне сегодня утром, чтобы попросить изложение эксперимента, который был проведен в Вирджинии неким г-ном Маццеи по выращиванию виноградных лоз и производству вин, и пожелал, чтобы я адресовал его вам. Г-н Маццеи был итальянцем и привез с собой около дюжины рабочих своей страны, обязанных служить ему четыре или пять лет. Мы собрали для него подписку в 2000 фунтов стерлингов, и он начал свой эксперимент на участке земли, прилегающем к моему. Его намерением было, до истечения срока службы его людей, ввезти еще больше из Италии. Он посадил значительный виноградник и ухаживал за ним с большим усердием в течение трех лет. Затем началась война, срок службы его людей вскоре истек, некоторые из них завербовались, другие предпочли поселиться на других землях и работать на себя; некоторые были забраны джентльменами страны в качестве садовников, так что у него не осталось ни одного, а прерывание судоходства помешало ему ввезти других. В этом состоянии дел он сам был нанят штатом Вирджиния для поездки в Европу в качестве их агента для выполнения некоторых особых поручений. Он сдал свое место генералу Ридезелю, чьи лошади за одну неделю уничтожили весь труд трех или четырех лет; и так закончился эксперимент, который, по всем признакам, через год или два установил бы практическую осуществимость этой отрасли культуры в Америке. Это сумма эксперимента, настолько точно, насколько я могу изложить ее по памяти, после такого промежутка времени, и я передаю ее вам, в чьих руках, я знаю, она будет применена с искренностью, если она содержит что-либо применимое к случаю, для которого она была запрошена. Имею честь быть с большим уважением и почтением, сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой. Г-ЖЕ РЭНДОЛЬФ. Филадельфия, 26 января 1793 г. Моя дорогая Марта, — * * * * * Я некоторое время находился в душевном смятении, которое едва ли когда-либо испытывал раньше, вызванном препятствием в моем намерении вернуться домой по окончании этой сессии Конгресса. Мои операции в Монтичелло были все направлены на этот момент времени, мой ум был сосредоточен на нем с нежностью, которая была чрезмерной, намерение твердо заявлено Президенту, когда я был атакован со всех сторон множеством возражений. Среди них утверждалось, что мое возвращение как раз тогда, когда я был атакован в публичных газетах, повредит мне в глазах публики, которая предположит, что я либо уклоняюсь от расследования, либо потому, что у меня нет достаточной твердости духа, чтобы встретить клевету. Единственной наградой, которую я когда-либо желал при своей отставке, было не унести с собой ничего похожего на неодобрение публики. Эти представления в течение последних нескольких недель поколебали решимость, которую, как я думал, весь мир не смог бы поколебать. Я еще не принял окончательного решения по этому вопросу и не изменил своего заявления Президенту. Но имея полное доверие к бескорыстной дружбе некоторых из тех, кто советовал и настоятельно призывал к этому; веря, что они могут видеть и судить вопрос между публикой и мной лучше, чем я, я чувствую возможность того, что могу быть задержан здесь до лета. Несколько дней решат. Тем временем я позволил сдать свой дом в аренду после середины марта, продал ту часть мебели, которая не подошла бы для Монтичелло, а остальное упаковываю и складирую, готовое к отправке в Ричмонд, как только наступит сезон хорошей морской погоды. Обстоятельство, которое тяготит меня вслед за самым тяжелым, — это хлопоты, которые, как я предвижу, я буду вынужден просить г-на Рэндольфа взять на себя. Отвлекши от других занятий ряд рук для выполнения нескольких целей, которые я имел в виду в этом году, я не могу оставить эти цели и потерять их труд совсем. Я должен, следовательно, выбрать самые важные и наименее хлопотные из них, выполнение моего канала, и (не обременяя его никакими деталями, с которыми Кларксон и Джордж справятся сами) попросить его говорить им всегда, что нужно сделать и как, и следить за выравниванием дна; но об этом я напишу ему особо, если отложу свой отъезд. Я не получил письмо, которое г-н Карр написал мне из Ричмонда, ни какое-либо другое от него с тех пор, как я покинул Монтичелло. Моя лучшая любовь ему, г-ну Рэндольфу и вашему очагу, и я, с искренней любовью, моя дорогая Марта, ваш. ДОКТОРУ СТЮАРТУ ИЛИ ВСЕМ ДЖЕНТЛЬМЕНАМ. 31 января 1793 г. Я рассмотрел планы г-на Халлета для Капитолия, которые, несомненно, имеют много достоинств. Доктор Торнтон также дал мне взглянуть на свои. Последние появились при некоторых весьма выгодных обстоятельствах. Величие, простота и красота экстерьера, уместность, с которой распределены помещения, и экономия в массе всего строения, я не сомневаюсь, отдадут ему предпочтение в ваших глазах, как это произошло в моих и тех нескольких других, с которыми я консультировался. Я поэтому счел лучшим дать доктору время закончить свой план и для этой цели отложить до вашей следующей встречи окончательное решение. Некоторая трудность возникает в отношении г-на Халлета, который, как вы знаете, был в некоторой степени наведен на свой план идеями, которые мы все высказали ему. Это не должно побуждать нас предпочесть его лучшему; но в то время как он щедро вознаграждается за время и труд, которые он затратил на него, его чувства должны быть сохранены и успокоены, насколько это возможно. Я оставляю вам самим решать, как лучше подготовить его к возможности того, что план доктора может быть предпочтен его плану. Некоторая почва для этого будет предоставлена вам поводом, который у вас будет для обращения к нему относительно интерьера помещений, и принятия его на службу с фиксированным жалованием; и я понимаю, что его нужды делают существенным, чтобы он знал, каким будет его жалование. Г-НУ КЭРРОЛЛУ. Филадельфия, 1 февраля 1793 г. Дорогой сэр, — План Капитолия доктора Торнтона был представлен и настолько пленил глаза и суждение всех, что не оставляет сомнений в том, что вы предпочтете его, когда он будет представлен вам; так как здесь нет сомнений в его предпочтении перед всеми, которые были представлены, и среди его поклонников никто не является более решительным, чем тот, чье решение наиболее важно. Он прост, благороден, красив, отлично распределен и умерен в размерах. Цель этого письма — уведомить вас об этом мнении. Должное уважение к праву одобрения у комиссаров предотвратит любое формальное решение Президента до тех пор, пока план не будет представлен вам и одобрен вами. Доктор поедет с ним на вашу встречу в начале марта. Тем временем интервал кажущегося сомнения может быть использован для успокоения ума бедного Халлета, чьи заслуги и бедствия заставляют каждого интересоваться его спокойствием и денежным облегчением. Я взял на себя смелость сделать эти частные оценки, думая, что вы захотите узнать истинное состояние мнений здесь по этому вопросу, и я с искренним уважением и почтением к вашим коллегам и вам, дорогой сэр, ваш покорнейший покорный слуга. Циркуляр министрам Франции, Соединенных Нидерландов, Великобритании и др. Филадельфия, 13 февраля 1793 г. Милостивый государь, поскольку Палата представителей поручила мне представить отчет о характере и объеме привилегий и ограничений в торговле Соединенных Штатов с иностранными государствами, я подготовил соответствующий доклад. Будучи особенно заинтересован в том, чтобы он был точен в фактическом отношении, я беру на себя смелость передать Вам в частном и неофициальном порядке выдержку из тех его частей, которые касаются нашей торговли с Вашей страной, в надежде, что если Вы сможете дополнить или исправить их, то окажете мне эту любезность. Безопаснее устранить ошибку в самом начале, чем полагаться на последующие исправления; и уверенность в Вашем искреннем желании сообщить или восстановить любые истины, которые могут способствовать полному взаимопониманию между нашими двумя народами, побудила меня обратиться с этой просьбой. Мне хотелось бы, чтобы у меня была возможность сделать это раньше и тем самым дать Вам больше времени на ознакомление с ним, но обстоятельства задержали полное завершение отчета до самого окончания сессии Конгресса, что вынуждает меня представить его в течение трех или четырех дней. С глубоким и искренним почтением остаюсь, милостивый государь, Вашим покорным и преданным слугой. P. S. Поскольку отчет был подготовлен до недавнего снижения пошлин на наш табак, это обстоятельство будет отмечено в сопроводительном письме к данному отчету. Франция благоприятно принимает наши хлебные продукты, рис, лесоматериалы, поташ и жемчужный поташ. На наш деготь, смолу и скипидар взимается пошлина в пять су за квинтал, или около четырех с половиной центов. Наше китовое масло облагается пошлиной в шесть ливров за квинтал и является единственным сортом китового масла, допускаемым к ввозу. Наш индиго облагается пошлиной в пять ливров за квинтал, в то время как их собственный — в два с половиной; однако разница в качестве, даже в большей степени, чем разница в пошлинах, препятствует его выходу на этот рынок. Соленая говядина принимается свободно для реэкспорта; но если она предназначена для внутреннего потребления, то облагается пошлиной в пять ливров за квинтал. Прочие соленые продукты облагаются этой пошлиной во всех случаях, а на соленую рыбу недавно была установлена запретительная пошлина в двадцать ливров за квинтал. Наши суда могут свободно перевозить туда все иностранные товары, которые могут перевозиться на их собственных или любых других судах, за исключением табака не нашего собственного производства; и они участвуют вместе с их судами в исключительной перевозке нашего китового масла. При их прежнем правительстве наш табак находился под монополией, но не облагался пошлинами; а наши суда свободно продавались в их портах и превращались в национальные суда. Первое Национальное собрание лишило наши суда этой привилегии. Они освободили табак от монополии, но обложили его пошлинами в восемнадцать ливров пятнадцать су за квинтал при перевозке на их собственных судах и двадцать пять ливров — при перевозке на наших; разница, более чем равная стоимости фрахта данного товара. Они и их колонии потребляют то, что получают от нас. Франция, согласно действующему закону, разрешает своим владениям в Вест-Индии напрямую получать наши овощи, живой скот, лошадей, лесоматериалы, деготь, смолу и скипидар, рис и маис, и запрещает ввоз других наших хлебных продуктов; однако, поскольку приостановка этого запрета была оставлена на усмотрение колониального законодательного органа во времена нехватки продовольствия, ранее она применялась время от времени, а в последнее время — без перерывов. Наша рыба и соленые продукты (кроме свинины) принимаются на их островах с уплатой пошлины в три колониальных ливра за квинтал, а наши суда имеют такие же права, как и их собственные, на перевозку туда наших товаров и вывоз рома и патоки. Соединенные Нидерланды запрещают ввоз нашей соленой говядины и свинины, муки и хлеба всех видов, а также устанавливают запретительную пошлину на спиртные напитки, дистиллированные из зерна. Все остальные наши продукты принимаются с уплатой различных пошлин, которые в среднем можно оценить примерно в три процента. Они потребляют лишь небольшую часть того, что получают. Остальное частично отправляется для потребления во внутренние районы Европы, а частично переотправляется в другие морские страны. В отношении последней части они перехватывают между нами и потребителем ту часть реальной стоимости, которая поглощается расходами, связанными с промежуточным хранением. Иностранные товары, за исключением некоторых товаров из Ост-Индии, принимаются на судах любой страны. Наши суда могут быть проданы и натурализованы там, за исключением одной или двух привилегий, которые едва ли снижают их ценность. В американских владениях Соединенных Нидерландов и Швеции наши суда и продукция принимаются с уплатой пошлин, не настолько обременительных, чтобы вызывать жалобы. Великобритания принимает наш поташ и жемчужный поташ беспошлинно, в то время как аналогичные товары других стран облагаются пошлиной в два шиллинга и три пенса за квинтал. Существует равное различие в пользу нашего полосового железа, которого, впрочем, мы производим недостаточно для собственных нужд. Лесоматериалы из нашей страны ввозятся беспошлинно, тогда как из других стран они облагаются небольшой пошлиной. Индиго и льняное семя ввозятся беспошлинно из всех стран. Наш деготь и смола облагаются пошлиной в одиннадцать пенсов стерлингов за баррель. Из других чужеземных стран они облагаются пошлиной примерно на один пенс с третью больше. Наш табак для их собственного потребления облагается пошлиной в один шиллинг три пенса стерлингов за фунт (таможенный сбор и акциз), помимо значительных расходов на сбор; рис в аналогичном случае облагается пошлиной в семь шиллингов четыре пенса стерлингов за центнер, что делает его слишком дорогим продуктом питания, и, следовательно, он используется в очень малых количествах. Наша соленая рыба и другие соленые продукты, кроме бекона, запрещены. Бекон и китовое масло облагаются запретительными пошлинами: так же как и наше зерно, мука и хлеб для внутреннего потребления, за исключением времен такой нехватки, которая может поднять цену на пшеницу до пятидесяти шиллингов стерлингов за квартер, а на другие зерновые и муку — пропорционально. Нашим судам, даже если они куплены и управляются их собственными подданными, не разрешается использоваться даже в их торговле с нами. В то время как суда других стран защищены постоянными законами, которые не могут быть изменены иначе как по общему согласию трех ветвей британского законодательного органа, при перевозке туда любой продукции или изделий страны, к которой они принадлежат, которые могут законно перевозиться на любых судах, наши суда, при том же запрете на иностранные товары, дополнительно ограничены постоянным законом (12 Car. 2, c. 18, s. 3) в перевозке туда любых наших отечественных продуктов и изделий. Последующий акт, правда, уполномочил их исполнительную власть разрешать перевозку нашей продукции на наших судах по своему усмотрению; и это разрешение давалось из года в год посредством прокламации, но оно может быть отозвано в любой момент по одному лишь их желанию, и в этом случае нашим судам, имеющим что-либо на борту, запрещается вход во все британские порты. Невыгодность такого положения, которое может быть так внезапно прекращено, была испытана нашими купцами в недавнем случае, когда официальное уведомление о том, что этот закон будет строго соблюдаться, вызвало у них обоснованные опасения за судьбу их судов и грузов, отправленных или предназначенных в порты Великобритании. В частном порядке полагали, правда, что приказ этого двора зашел дальше их намерений, о чем нас впоследствии официально уведомили; но затруднения того момента были реальными и значительными, а возможность их возобновления ставит нашу торговлю с этой страной в такое же положение неуверенности, как и с другими странами, где она регулируется единоличным законодателем; и различие слишком примечательно, чтобы его не заметить: наше судоходство лишено защиты фиксированных законов, тогда как эта защита предоставляется судоходству других стран. Наши суда платят в их портах один шиллинг девять пенсов стерлингов за тонну в качестве маячных и портовых сборов, что больше, чем платят британские суда, за исключением порта Лондона, где они платят столько же, сколько британские. Большая часть того, что они получают от нас, реэкспортируется в другие страны с бесполезными расходами на промежуточное хранение и двойной рейс. Из таблиц, опубликованных в Англии и составленных, как говорят, по книгам их таможен, следует, что из индиго, импортированного туда в 1773-4-5 годах, одна треть была реэкспортирована; а из авторитетного документа мы узнаем, что из риса и табака, импортированных туда до войны, четыре пятых были реэкспортированы. Нас уверяют, правда, что количество товаров, отправляемых туда для реэкспорта после войны, значительно уменьшилось; однако меньше, чем того требовали бы разум и национальный интерес. Весь наш хлеб реэкспортируется, когда цена на пшеницу ниже пятидесяти шиллингов за квартер, а на другие зерновые — пропорционально. Великобритания допускает на свои острова наши овощи, живой скот, лошадей, лесоматериалы, деготь, смолу и скипидар, рис и хлебные продукты согласно прокламации ее исполнительной власти, ограниченной сроком в один год, но до сих пор возобновляемой из года в год. Она запрещает нашу соленую рыбу и другие соленые продукты. Она не разрешает нашим судам перевозить туда нашу собственную продукцию. Только ее суда могут забирать ее у нас и привозить взамен ром, патоку, сахар, кофе, кокосовые орехи, имбирь и душистый перец. Существуют, правда, некоторые послабления на острове Доминика, но при таких обстоятельствах, что мы ими почти не пользуемся. В британских континентальных колониях и на Ньюфаундленде вся наша продукция запрещена, а нашим судам запрещен вход в их порты. Их губернаторы, однако, во времена бедствий имеют право разрешать временный ввоз определенных товаров на своих судах, но не на наших. Наши граждане не могут проживать в качестве купцов или торговых агентов ни в одной из британских плантаций, так как это прямо запрещено тем же статутом 12 Car. 2, c. 18, обычно называемым их навигационным актом. Из наших торговых объектов Испания благоприятно принимает наши хлебные продукты, соленую рыбу, суда, деготь, смолу и скипидар. На нашу муку, однако, при реэкспорте в их колонии, они недавно ввели пошлины от половины доллара до двух долларов за баррель, причем пошлины соразмерны текущей цене на их собственную муку таким образом, чтобы в сумме они составляли постоянную величину в девять долларов за баррель. Они не препятствуют ввозу нашего риса, поташа и жемчужного поташа, соленых продуктов или китового масла; но поскольку спрос на эти товары на их рынках невелик, они ввозятся туда в незначительной степени. Спрос на рис, однако, растет. Ни табак, ни индиго там не принимаются. Они сами и их колонии являются фактическими потребителями того, что получают от нас. Наше судоходство свободно в пределах королевства Испания, иностранные товары принимаются там на наших судах на тех же условиях, как если бы они перевозились на их собственных судах или на судах страны, в которой эти товары были произведены. Испания и Португалия отказывают тем частям Америки, которыми они управляют, в любых прямых сношениях с кем-либо, кроме них самих. Товары, пользующиеся взаимным спросом между ними и их соседями, должны доставляться для обмена в какую-либо часть метрополии, а транспортировка между ней и зависимым государством должна осуществляться на отечественных судах. Г-НУ ХЭММОНДУ. Филадельфия, 16 февраля 1793 г. Милостивый государь, я должным образом получил Ваше письмо от вчерашнего дня с изложением пошлин, подлежащих уплате за товары, ввозимые в Великобританию. Поскольку цель отчета, выдержки из которого я Вам передал, не требовала детального перечисления всех пошлин на каждый товар в каждой стране, я представил как товары, так и пошлины в группах и в общих чертах, что дает информацию, достаточно точную для данной цели. И я с удовлетворением обнаружил при повторном рассмотрении выражений в отчете, что они соответствуют Вашему заявлению настолько, насколько общие положения могут соответствовать частностям. Различия, которые любая нация делает между нашими товарами и товарами других стран, будь то благоприятные или неблагоприятные для нас, подлежали обязательному отражению. Но они были подчинены более важным вопросам: какие страны потребляют больше нашей продукции, взимают самые низкие пошлины и оставляют нам наиболее благоприятный баланс? Вы, по-видимому, полагаете, что в упоминании Вашего официального сообщения от 11 апреля 1792 года о том, что пункт навигационного акта (запрещающий ввоз нашей продукции на наших судах во владения Великобритании в Европе) будет строго соблюдаться в будущем, и частного мнения, выраженного в то же время, что намерение этого двора не заходило так далеко, последние термины недостаточно точны. Относительно факта мы не можем расходиться, поскольку он зафиксирован письменно. Единственное различие, следовательно, должно быть чисто словесным. Ибо факт таков: в Вашем письме от 11 апреля Вы говорите, что получили циркулярную депешу от Вашего двора с указанием проинформировать это правительство о том, что было решено в будущем строго соблюдать этот пункт навигационного акта. Я счел это официальным уведомлением. В Вашем ответе от 12 апреля на мою просьбу о разъяснении Вы говорите: «В ответ на Ваше письмо от сего числа имею честь заметить, что у меня нет иных инструкций по предмету моего сообщения, кроме тех, что содержатся в циркулярной депеше, содержание которой я изложил в своем письме от вчерашнего дня. Однако у меня нет затруднений заверить Вас, что результатом моего личного убеждения является то, что решение правительства Его Величества соблюдать пункт акта и т. д. не направлено против прокламации» и т. д. Это личное убеждение выражено в отчете как частное мнение, в отличие от официальной декларации. В Вашем вчерашнем письме Вы предпочитаете называть это «формальным заверением в Вашем убеждении». Поскольку я не щепетилен в словах, когда они уже объяснены, я не вижу затруднений в том, чтобы заменить в Вашем отчете слова «личное убеждение» на те, что «частное мнение», которые я считал равнозначными. Я не могу, конечно, вставить, что это было формальное заверение, чтобы некоторые читатели не спутали его с официальным, не подумав о том, что Вы не могли иметь в виду дать официальное заверение, что пункт будет соблюдаться, и одновременно официальное заверение в Вашем личном убеждении, что он соблюдаться не будет. Имел честь устно подтвердить получение Вашего письма от 3 августа, когда Вы оказали мне любезность, сделав запрос устно около шести недель назад; и прошу Вас принять заверения в том, что я с должным уважением остаюсь, милостивый государь, Вашим покорным и преданным слугой. Г-НУ ДЕ ТЕРНАНУ. Филадельфия, 17 февраля 1793 г. Милостивый государь, я должным образом получил Ваше письмо от вчерашнего дня и признателен Вам за любезность, с которой Вы предоставили мне свои замечания по поводу состояния торговли между нашими двумя народами, которыми я воспользуюсь на благо обоих. Пропуск нашего участия вместе с Вашими судами в исключительной перевозке нашего табака был лишь ошибкой копии, так как это было выражено в оригинальном черновике, где было отмечено то же обстоятельство относительно нашего китового масла; и я рад, что Ваше замечание позволило мне восстановить его до того, как отчет вышел из моих рук. Должен откровенно признаться Вам, что не предвижу того же эффекта в пользу нашего судоходства от недавнего снижения пошлин на наш табак во Франции, которого Вы, по-видимому, ожидаете. Разница в пользу французских судов все еще настолько велика, что, на мой взгляд, им выгоднее оставить все другие отрасли перевозок, чтобы заняться этой; а поскольку Ваш флот не приспособлен для перевозки всего Вашего экспорта, отрасли, которые Вы оставите, будут подхвачены другими народами; так что эта разница вытесняет нас из перевозки табака, чтобы впустить другие народы в перевозку других отраслей Вашей торговли. Поэтому я должен воспользоваться этим случаем, чтобы выразить надежду, что Ваша нация вновь пересмотрит этот вопрос и поставит его на более равные основания. Я счастлив согласиться с Вами в другом мнении, что по мере того, как принципы наших правительств становятся более схожими, узы привязанности между нами умножаются. Невозможно, чтобы они умножались сверх наших желаний. В том, что мы искренне заинтересованы в счастье и процветании Вашей нации, Вы имели самые недвусмысленные доказательства. Прошу Вас принять заверения в искренней привязанности к Вам лично, а также в чувствах уважения и почтения, с которыми я остаюсь, милостивый государь, Вашим покорным и преданным слугой. Г-НУ ДЕ ТЕРНАНУ. Филадельфия, 20 февраля 1793 г. Милостивый государь, я представил Президенту Соединенных Штатов Ваше уведомление от 17-го числа сего месяца от имени Временного исполнительного совета, ответственного за управление Вашим правительством, о том, что французская нация провозгласила себя Республикой. Президент с большим удовлетворением принимает это внимание со стороны Исполнительного совета и желание, которое они проявили, сообщив нам о решении, принятом Национальным конвентом, еще до того, как могло состояться окончательное регулирование их нового устройства. Будьте уверены, милостивый государь, что правительство и граждане Соединенных Штатов с самым искренним удовольствием наблюдают за каждым шагом Вашей нации к своему счастью — цели, неразрывно связанной с ее свободой, — и они рассматривают единство принципов и стремлений между нашими двумя странами как узы, которые еще теснее связывают их интересы и чувства. Мы со своей стороны искренне желаем, чтобы эти наши естественные склонности были направлены на взаимное благо путем установления наших торговых сношений на принципах, столь же дружественных к естественному праву и свободе, как и принципы наших правительств. С искренним почтением и уважением остаюсь, милостивый государь, Вашим покорным и преданным слугой. СПИКЕРУ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ. Филадельфия, 20 февраля 1793 г. Милостивый государь, Палата представителей около окончания сессии, предшествовавшей последней, передала мне отчет комитета по посланию Президента Соединенных Штатов от 14 февраля 1791 года с поручением доложить Конгрессу о характере и объеме привилегий и ограничений в торговых сношениях Соединенных Штатов с иностранными государствами, а также о мерах по их улучшению. Отчет был соответственно подготовлен в течение последующего перерыва, готовый к представлению на следующей сессии, то есть на последней. Однако в то время считалось возможным, что в существующем положении вещей могут произойти некоторые изменения, которые могут потребовать соответствующих изменений в мерах. Я взял на себя смелость упомянуть об этом в письме к Спикеру Палаты представителей, чтобы выразить мнение, что приостановка разбирательства по этому вопросу на некоторое время может быть целесообразной, и предложить оставить отчет до нынешней сессии, если только Палата не соизволит выразить иное желание. Изменения, которые тогда предполагались, не произошли, и, прождав столько, сколько позволяет срок сессии, чтобы узнать что-то еще по этому вопросу, ничего определенного сейчас сказать нельзя. Если, следовательно, Палата желает продолжить рассмотрение вопроса, отчет будет представлен по первому требованию. Если они не пожелают рассматривать его до следующей сессии, будет преимуществом, если мне позволят оставить его у себя до тех пор, так как, возможно, удастся получить некоторые дополнительные сведения относительно определенных частей нашей торговли, о которых трудно получить точную информацию. Я вношу это предложение, однако, с самым совершенным почтением к их воле, первое указание на которую будет исполнено с моей стороны таким образом, чтобы не вызвать у них никакой задержки. Имею честь быть, с чувствами самого совершенного почтения и уважения, милостивый государь, Вашим покорным и преданным слугой. МИНИСТРУ ФРАНЦИИ. Филадельфия, 23 февраля 1793 г. Милостивый государь, я представил Президенту Соединенных Штатов Ваше уведомление от 17-го числа сего месяца от имени Временного исполнительного совета, ответственного за управление Вашим правительством, о том, что французская нация провозгласила себя Республикой. Президент с большим удовлетворением принимает это внимание со стороны Исполнительного совета и желание, которое они проявили, сообщив нам о решении, принятом Национальным конвентом, еще до того, как могло состояться окончательное регулирование их нового устройства. Будьте уверены, милостивый государь, что правительство и граждане Соединенных Штатов с самым искренним удовольствием наблюдают за каждым шагом Вашей нации к своему счастью — цели, неразрывно связанной с ее свободой, — и они рассматривают единство принципов и стремлений между нашими двумя странами как узы, которые еще теснее связывают их интересы и чувства. [Искренние и всеобщие излияния радости, которые, как Вы видели, охватили нашу страну, когда они увидели, что свободы Вашей страны возобладали над иностранным вторжением и внутренними неурядицами, доказали Вам, что наши симпатии велики и искренни, и] мы со своей стороны искренне желаем, чтобы эти наши взаимные склонности были направлены на взаимное благо путем установления наших торговых сношений на принципах, столь же дружественных к естественному праву и свободе, как и принципы нашего правительства. С искренним почтением и уважением остаюсь, милостивый государь, Вашим покорным и преданным слугой. ДЖ. МЭДИСОНУ. Март 1793 г. Идея о том, что морские державы, объединившиеся против Франции, запретят поставки, даже продовольствия, в эту страну, по-видимому, набирает доверие. Если это будет официально уведомлено, я полагаю, что Конгресс должен быть созван, поскольку это является оправданным поводом для войны, и, поскольку Исполнительная власть не может решать вопрос о войне в утвердительном смысле, она не должна делать этого и в отрицательном смысле, препятствуя компетентному органу в обсуждении этого вопроса. Но я надеюсь, что война не будет их выбором. Я думаю, это даст нам счастливую возможность подать миру еще один ценный пример, показав, что нации могут быть приведены к справедливости путем обращения к их интересам, а не только путем обращения к оружию. Я надеюсь, что Конгресс, вместо объявления войны, немедленно исключит из наших портов все изделия, продукцию, суда и подданных наций, совершающих эту агрессию, на время продолжения агрессии и до тех пор, пока не будет принесено полное удовлетворение за нее. Это сработало бы хорошо во многих отношениях, безопасно во всех, и ввело бы между нациями иного арбитра, чем оружие. Это избавило бы нас также от рисков и ужасов перерезания глоток. Смерть Короля Франции не вызвала таких открытых осуждений со стороны монократов, как я ожидал. На днях я обедал в компании, где обсуждался этот предмет. Я назову компанию в том порядке, в котором они проявляли свои пристрастия; начиная с самого горячего якобинства и переходя по оттенкам к самой сердечной аристократии. Смит (Нью-Йорк), Кокс, Стюарт, Т. Шиппен, Бингем, Питерс, Брек, Мередит, Уолкотт. Несомненно, что дамы этого города, из высшего круга, открыто выступают против убийц суверена, и они обычно высказывают те чувства, которые более осторожный муж подавляет. Тернан наконец открыто поднял флаг монархии, надев глубокий траур по своему принцу. Я подозреваю, что он считает прекращение своих визитов ко мне необходимым дополнением к этому благочестивому долгу. Похоже, что между ним и Гамильтоном зарождается связь. Заметив, что Дуэр был секретарем старого Казначейства, я подозреваю, что именно он подсказал Гамильтону мое письмо к этому совету, которое тот так исказил в своем «Катулле». Данлоп отказался печатать статью, о которой мы слышали до Вашего отъезда, и она уже несколько дней находится в руках Баша, без какого-либо внимания к ней. Президент покинет это место около 27-го числа сего месяца и вернется около 20 апреля. Прощайте. ГЕНЕРАЛ-МАЙОРУ ГЕЙТСУ. Филадельфия, 12 марта 1793 г. Дорогой генерал, во время вторжения в Виргинию в 1780 и 178— годах почти все государственные архивы этого штата были уничтожены британцами. Наименее ценная часть их оказывается наиболее интересной для меня, я имею в виду письма, которые мне приходилось писать лицам, с которыми меня ввела в переписку моя должность в Исполнительной власти. Я пытаюсь восстановить копии своих писем из рук тех, кому они были адресованы, и был счастлив обнаружить, что это более осуществимо, чем я предполагал. Пока Вы командовали на юге, мне приходилось писать Вам иногда по поводу наших действий. Если Вы случайно сохранили эти письма, Вы особенно обяжете меня, доверив их мне до тех пор, пока я не смогу их скопировать, после чего оригиналы будут возвращены. Если бы Вы могли оказать мне такое же доверие в отношении писем, которые Вы адресовали мне, это увеличило бы обязательство. Все будет священно возвращено. Я был тем более склонен беспокоить Вас по этому поводу, что это дает мне предлог напомнить о себе и возможность выразить Вам заверения в искреннем почтении и уважении, с которыми имею честь быть, дорогой генерал, Вашим искренним другом и слугой. ГОВЕРНЕРУ МОРРИСУ. Филадельфия, 12 марта 1793 г. Дорогой сэр, Ваши письма №№ 8-13 включительно были должным образом получены. Я понимаю, что Ваше положение должно было быть трудным во время перехода от прежней формы правления к восстановлению какой-либо другой законной власти, и что Вы могли быть в затруднении определить, с кем можно вести дела. Тем не менее, когда принципы хорошо поняты, их применение менее обременительно. Мы, безусловно, не можем отказать ни одной нации в том праве, на котором основано наше собственное правительство, — что каждый может управлять собой в соответствии с любой формой, какой пожелает, и менять эти формы по своей собственной воле; и что она может вести свои дела с иностранными государствами через любой орган, который сочтет нужным, будь то Король, Конвент, Собрание, Комитет, Президент или что-либо еще, что она может выбрать. Воля нации — единственное, что существенно учитывать. После роспуска прежней конституции во Франции, путем устранения такой неотъемлемой ее части, как Король, Национальное собрание, которому была делегирована лишь часть государственной власти, по-видимому, сочло себя некомпетентным для законного ведения дел нации. Поэтому они пригласили своих сограждан назначить Национальный конвент. В соответствии с этим их представлением о дефектном состоянии национальной власти, Вас просили отсюда приостановить дальнейшие выплаты нашего долга Франции до новых распоряжений, с заверением, однако, действующей власти, что приостановка не будет продолжаться ни на момент дольше, чем это необходимо для того, чтобы мы увидели восстановление какого-либо лица или органа лиц, уполномоченных получать платежи и дать нам надлежащую расписку (если Вы сочтете необходимым дать какое-либо заверение или объяснение вообще). Тем временем мы продолжали выплачивать четыре миллиона ливров, которые были предназначены последними конституционными властями на помощь Сан-Доминго. До того, как это было завершено, мы получили информацию, что Национальное собрание собралось с полными полномочиями для ведения дел нации, и вскоре после этого министр Франции здесь представил заявку на три миллиона ливров, которые должны быть потрачены на продовольствие, отправляемое во Францию. Побуждаемые сильнейшей привязанностью к этой стране и считая даже провиденциальным, что деньги, одолженные нам в беде, могут быть возвращены при подобных обстоятельствах, мы без колебаний удовлетворили эту заявку, и были приняты меры для предоставления этой суммы в сроки, соответствующие спросу и нашим средствам ее выплаты. Мы полагаем, что это скорее перекроет взносы и проценты, причитающиеся по займам в восемнадцать, шесть и десять миллионов до конца 1792 года; и мы, безусловно, приложим все усилия для пунктуальной выплаты взносов и процентов, становящихся востребованными в будущем, и не упустим возможности убедить эту нацию в том, как сердечно мы желаем служить им. Взаимные добрые услуги, взаимная привязанность и схожие принципы правления, по-видимому, предопределяют две нации для самого тесного общения; и я не могу слишком сильно настаивать на том, чтобы Вы использовали каждую возможность, которая может возникнуть в меняющихся сценах, происходящих сейчас, и использовали их по мере возникновения для постановки нашей торговли с этой нацией и ее зависимыми территориями на самую свободную и обнадеживающую основу, какую только возможно. Помимо того, что мы предоставили публично для помощи Сан-Доминго, отдельные купцы Соединенных Штатов доставили туда значительные припасы, которые иногда покупались, иногда забирались силой, а администрация колонии выдавала векселя на министра здесь, которые были опротестованы из-за отсутствия средств. Мы не сомневаемся, что справедливость будет восстановлена в отношении этих наших граждан, и без задержки, которая была бы для них губительной. Мы желаем, чтобы министру Франции здесь были даны полномочия оплатить справедливые требования наших граждан из средств, которые он может получить от нас. Во время нестабильного состояния ассигнаций Франции я должен просить Вас сообщать мне в каждом письме курс обмена между ними и монетой, так как это необходимо для регулирования наших таможен. Конгресс закрыл свою сессию 2-го числа сего месяца. Вы увидите их акты в газетах, пересланных Вам, а полный их текст будет отправлен, как только будет напечатано издание в восьмую долю листа. Мы должны провести договор с западными индейцами в предстоящем месяце мае, но не под очень обнадеживающими знамениями. Вы заметите по газетам заметное падение цены на наши государственные бумаги. Это происходит главным образом из-за чрезвычайного спроса на продукцию нашей страны и временной нехватки наличных денег для ее покупки. Купцы, владеющие государственными бумагами, вынуждены расставаться с ними по любой цене, чтобы получить деньги. Я отправил Вам через Лондон дюжину планов города Вашингтон в федеральной территории, надеясь, что Вы выставите их на всеобщее обозрение там, где их увидят те категории людей, которые достойны и склонны быть привлеченными к нему. Париж, Лион, Руан и портовые города Гавр, Нант, Бордо и Марсель были бы подходящими местами для отправки некоторых из них. Я полагаюсь на г-на Тейлора в том, что он будет пересылать Вам газеты с каждым прямым случаем во Францию. Они редки во все времена, а особенно зимой; а отправка их через Англию стоила бы слишком дорого в почтовых расходах. На эти обстоятельства, а также, вероятно, на некоторые потери, Вы должны приписать длительность интервалов, иногда испытываемых при получении Ваших бумаг. Имею честь быть, с большим почтением и уважением, дорогой сэр, Вашим покорным и преданным слугой. ГОВЕРНЕРУ МОРРИСУ. Филадельфия, 15 марта 1793 г. Дорогой сэр, Президент с удовлетворением увидел, что министры Соединенных Штатов в Европе, избегая бесполезных обязательств своей нации по вопросу о маркизе де Лафайете, тем не менее проявили внимание к его положению. Интерес, который сам Президент и наши граждане в целом проявляют к благополучию этого джентльмена, велик и искренен и полностью оправдает все разумные усилия, чтобы помочь ему. Поэтому я должен просить Вас воспользоваться каждой возможностью, чтобы прощупать почву для его освобождения, выяснить, очень ли упорствуют те, в чьей власти он находится, внушать через такие каналы, которые Вы сочтете подходящими, внимание правительства и народа Соединенных Штатов к этому объекту и интерес, который они проявляют к нему, и добиться его освобождения путем неофициальных ходатайств, если это возможно. Но если необходимы формальные, и наступит момент, когда Вы обнаружите, что они будут эффективны, Вы уполномочены дать понять через такой канал, который Вы сочтете подходящим, что наше правительство и нация, верные своей привязанности к этому джентльмену за услуги, которые он им оказал, испытывают живой интерес к его благополучию и будут рассматривать его освобождение как знак внимания и дружбы к Соединенным Штатам, а также как новый мотив для почтения и взаимности добрых услуг по отношению к державе, которой они будут обязаны этим актом. Поскольку аналогичное письмо написано г-ну Пинкни, Вы, конечно, позаботитесь о том, чтобы, как бы Вы ни действовали через различные каналы, между Вашими действиями сохранялась достаточная степень согласованности. С глубоким и искренним почтением остаюсь, дорогой сэр, Вашим покорным и преданным слугой. Г-НУ ПИНКНИ. Филадельфия, 16 марта 1793 г. Дорогой сэр, я писал Вам 30 декабря и еще короткое письмо 1 января, с тех пор я получил Ваши письма от 2 и 5 октября, 6 и 9 ноября и 13, 14, 15 декабря. Я прилагаю к сему второй экземпляр тратты Казначея на двадцать четыре тысячи семьсот пятьдесят гульденов, которые должны быть использованы для закупки меди для монетного двора из Швеции или откуда-либо еще, где ее можно получить на лучших условиях; первый экземпляр тратты был приложен к моему письму от 30 декабря. Я надеюсь, что Вы сможете заключить надлежащие соглашения с британским министром о защите наших моряков от насильственного набора, прежде чем приготовления к войне создадут для них неудобства. В то время как он так детально рассматривает неудобства для них самих, которые могут возникнуть в результате надлежащего регулирования этой практики, справедливо, чтобы он учитывал и наши неудобства от ее отсутствия. Его замечания в Вашем письме подразумевают лишь то, что если бы они воздержались от причинения нам вреда, это могло бы повлечь неудобства для них самих. Вы спрашиваете, каково должно быть Ваше поведение в случае, если Вы в какой-либо момент обнаружите, что ведутся переговоры, которые могут быть для нас интересны? Характер конкретного случая укажет, какие меры с Вашей стороны были бы наиболее в наших интересах, и на Ваше усмотрение мы должны оставить принятие таких мер, не дожидаясь инструкций, когда обстоятельства не допускают такой задержки. Подобная необходимость действовать может возникнуть и в других случаях. В меняющихся сценах, например, которые происходят в Европе, если бы представился момент, когда Вы могли бы получить какое-либо преимущество для нашей торговли, и особенно в американских колониях, Вас просят использовать его для нас с наибольшей выгодой и не упустить случай из-за отсутствия предварительной инструкции. Вы спрашиваете, какие поощрения даются эмигрантам отдельными штатами? Никаких, кроме разрешения стать гражданами и участвовать в правах граждан, за исключением права на занятие определенных должностей в правительстве. Правила в отношении этого не являются единообразными в штатах. Я нашел абсолютно невозможным получить даже для своего офиса регулярную передачу законов отдельных штатов: следовательно, было бы еще труднее предоставлять их нашим министрам за рубежом. Вы получите с этой или первой подходящей оказией законы Конгресса, принятые на их последней сессии. Я не могу дать никаких полномочий на авансирование денег г-ну Уилсону. Если бы мы сделали это в его случае, мы были бы, на тех же принципах, обязаны сделать это в нескольких других, в которых иностранные нации отказываются или задерживают восстановление справедливости нашим гражданам. Никакой закон Соединенных Штатов не покрыл бы такой акт исполнительной власти; и все, что мы можем сделать законно, — это оказать ему всю помощь, которую может дать наше покровительство его требованиям при британском дворе. Что касается выплаты Вашего содержания, поскольку законы разрешают выплату Вам определенного количества долларов, и поскольку Ваши обязанности помещают Вас в Лондон, я полагаю, что мы должны платить Вам доллары там или другую валюту равной стоимости, оцененную по паритету металлов. Такова, соответственно, была практика с самого окончания войны. Ваши полномочия делать тратты на наших банкиров в Голландии оставят Вас хозяином в определении Ваших тратт по этому стандарту. События в Европе сейчас настолько интересны, что я был бы обязан Вам, если бы Вы каждую неделю вкладывали лейденские газеты недели в конверт на мое имя; и помещали их в почтовые сумки таких судов, которые первыми придут в любой порт к северу от Северной Каролины. Смерть г-на Барклая только что стала нам известна, и в связи с этим принимаются меры. Вы заметите по газетам заметное падение цены на наши государственные бумаги. Это происходит главным образом из-за чрезвычайного спроса на продукцию нашей страны и временной нехватки наличных денег для ее покупки. Купцы, владеющие государственными бумагами, вынуждены расставаться с ними по любой цене, чтобы получить деньги. С большим уважением остаюсь, дорогой сэр, Вашим покорным и преданным слугой. К —— [22] Филадельфия, 18 марта 1793 г. Дорогой сэр, я получил Ваше любезное письмо от 26-го числа прошлого месяца и благодарю Вас за его содержание так искренне, как если бы я мог заняться тем, что они предлагают. Когда я впервые вступил на поприще общественной жизни (теперь уже двадцать четыре года назад), я принял решение никогда не заниматься, находясь на государственной службе, никаким видом предпринимательства для улучшения своего состояния, и не носить никакого иного характера, кроме как фермера. Я никогда не отступал от этого ни в одном случае; и я во многих случаях находил себя счастливым в том, что могу решать и действовать как государственный служащий, свободный от всякого интереса, в многообразных вопросах, которые возникали, в которых я видел других смущенными и предвзятыми из-за того, что они поставили себя в более заинтересованное положение. Таким образом, я считал себя богаче в довольстве, чем был бы с любым увеличением состояния. Конечно, я был бы гораздо богаче, если бы остался в том частном положении, которое делает законным и даже похвальным использование надлежащих усилий для его улучшения. Однако моя общественная карьера сейчас заканчивается, и я пройду ее до конца на том принципе, на котором действовал до сих пор. Но я чувствую себя обязанным повторить свою благодарность за этот знак Вашего внимания и дружбы. Мы только что получили здесь известие об обезглавливании Короля Франции. Если нынешнее брожение в Европе не приведет к республикам повсюду, оно, по крайней мере, смягчит монархические правительства, сделав монархов подлежащими наказанию, как и других преступников, и покончив с этим неистовством наглости и угнетения — неприкосновенностью личности Короля. Мы, я надеюсь, будем придерживаться нашего республиканского правительства и сохраним его верность первоначальным принципам, внимательно наблюдая за ним. С большой и искренней привязанностью остаюсь, дорогой сэр, Вашим другом и слугой. СНОСКА [22] [Адресат не указан.] ПОЛКОВНИКУ ХАМФРИСУ. Филадельфия, 21 марта 1793 г. Милостивый государь, смерть адмирала Поля Джонса сначала, а затем г-на Барклая, которым поочередно была доверена миссия в Алжир, объясненная в прилагаемых документах, побудила Президента просить Вас взять на себя ее исполнение лично. Эти документы, являющиеся копиями того, что было им передано, послужат Вам руководством. Но поскольку г-н Барклай был также обременен миссией в Марокко, необходимо будет доставить Вам некоторые хлопоты и в отношении этого. Г-н Натаниэль Каттинг, податель сего, направлен специально, во-первых, чтобы получить от г-на Пинкни в Лондоне любые документы или информацию, которые его агентство по алжирским делам могло позволить ему сообщить Вам: затем он приступит к передаче всего Вам, а также будет сопровождать и помогать Вам в качестве секретаря. Считается необходимым, чтобы Вы в первую очередь урегулировали счета г-на Барклая, касающиеся марокканской миссии, что, вероятно, потребует от Вас поездки в Гибралтар. Сообщения, которые у Вас были с г-ном Барклаем по этой миссии, помогут Вам в Ваших усилиях по урегулированию. Вы знаете сумму, полученную г-ном Барклаем по этому счету, и мы желаем получить столь точную ведомость, какую только можно составить, о том, каким образом она была потрачена и какая часть ее поступлений сейчас в наличии. Вы будете любезны составить опись этих существующих поступлений. Если они или какая-либо их часть могут быть использованы для алжирской миссии, мы хотели бы, чтобы Вы во что бы то ни стало применили их к этому использованию, дебетуя алжирский фонд и кредитуя марокканский суммой такого применения. Если они не могут быть так использованы, то распорядитесь скоропортящимися товарами с наибольшей выгодой, а если Вы сможете продать непортящиеся за то, что они стоили, сделайте это, а то, что не сможете так продать, поместите в любое безопасное место под Вашим собственным контролем. На этой последней стадии дела верните нам точный отчет: 1. О конкретных товарах, оставшихся в наличии для этой миссии, и их стоимости. 2. О наличных деньгах в наличии. 3. О любых деньгах, которые могут причитаться г-ну Барклаю или от него, или любому другому лицу по счету этой миссии; и примите меры для замены чистого остатка наличных денег в руках г-д У. и Дж. Уиллинксов, Николаса и Якоба Ван Стафорстов и Хаббарда. По урегулировании этого дела, Вы будете любезны приступить к миссии в Алжир. Вы сделаете это через Мадрид, если сочтете, что любая информация, которую Вы можете получить от г-на Кармайкла или кого-либо еще, может быть эквивалентна хлопотам, расходам и задержке поездки. Если нет, следуйте любым другим путем, каким пожелаете, в Алжир. Надлежащие полномочия и верительные грамоты для Вас, адресованные этому правительству, прилагаются к сему. Инструкции, впервые данные адмиралу Полю Джонсу, настолько полны, что никаких других добавлять не нужно, за исключением уточнения в одном единственном пункте, а именно: если это правительство окончательно отвергнет мир на условиях в деньгах, на которые Вы уполномочены пойти, Вы можете предложить произвести первые платежи за мир и за выкуп в морских припасах, оставляя за собой право произвести последующие ежегодные платежи в деньгах. Вам будут разрешены Ваши путевые расходы, Ваша зарплата как министра-резидента в Португалии будет продолжаться. Эти расходы должны быть дебетованы по алжирской миссии, а не включены в Ваш обычный счет как резидента. Г-ну Каттингу разрешено сто долларов в месяц и его расходы, которые, как только он присоединится к Вам, будут, конечно, объединены с Вашими. Мы сделали выбор в его пользу как особенно квалифицированного для помощи под Вашим руководством в вопросах счетов, с которыми он хорошо знаком. Он получает здесь аванс в одну тысячу долларов траттой на наших банкиров в Голландии, в чьих руках депонирован фонд. Эту и все другие суммы, предоставленные ему, дебетовать по алжирскому фонду. Я прилагаю Вам письмо к нашим банкирам, дающее Вам полные полномочия над этими средствами, которое Вам лучше отправить с Вашей первой траттой, хотя я отправляю его копию отсюда другой оказией. По выполнении этого дела, Вы будете любезны вернуться в Лиссабон и держать себя и нас в дальнейшем в курсе событий в Марокко; и как только Вы обнаружите, что преемственность в этом правительстве установлена и стабильна, так что мы можем знать, к кому может быть адресован комиссар, будьте добры дать нам информацию, чтобы мы могли принять меры в соответствии с этим. Имею честь быть, с большим уважением, милостивый государь, Вашим покорным и преданным слугой. САМУЭЛУ ШОУ, КОНСУЛУ В КАНТОНЕ, КИТАЙ. Филадельфия, 21 марта 1793 г. Милостивый государь, — поскольку нынешнее положение дел в Европе делает вероятной всеобщую войну, я прошу Вас уделить особое внимание всем признакам таковой и при первых же явных симптомах разрыва отношений между морскими державами привести наши суда в состояние готовности. В этом же случае покровительство наших консулов будет особенно необходимо для обеспечения нашим судам права на нейтралитет и защиты их от любых посягательств на него. Также прошу Вас в подобном случае не оказывать никакой поддержки иностранным судам, незаконно использующим наш флаг, а, напротив, содействовать его выявлению, ибо, не принося нам никакой выгоды, такая узурпация лишь приведет к вовлечению нас в конфликт с воюющими державами и подвергнет наши подлинные суда обременительным досмотрам с целью отличить их от фальшивых. Поскольку закон требует, чтобы консулы Соединенных Штатов предоставили обязательство с двумя или более надежными поручителями в добросовестном исполнении своих обязанностей, я прилагаю к сему бланк такого обязательства. Согласно действующему регламенту, который ставит наших консулов в Европе в подчинение министру Соединенных Штатов в той же стране, где они находятся (если таковой имеется, а если нет — то их министру в Париже), а наших консулов в Америке — в непосредственное подчинение Государственному секретарю, прошу Вас представить своих поручителей на утверждение лицу, к которому Вы таким образом приписаны, и отправить оформленное обязательство с надежным оказией Государственному секретарю для принятия мер согласно закону; и сделать это со всей возможной поспешностью, если это не было сделано ранее. Также прилагается комплект законов Соединенных Штатов вместе с копией прежнего циркулярного письма, предназначенного в качестве постоянной инструкции для наших консулов. С почтением, милостивый государь, Ваш покорный и самый смиренный слуга. ПОЛКОВНИКУ ДЭВИДУ. Филадельфия, 22 марта 1793 г. Дорогой сэр, — искренне благодарю Вас за Ваше дружеское письмо от 8 января. Особые обстоятельства вынудили меня несколько отсрочить мой уход с должности, который, однако, произойдет в течение этого года. Поэтому, пожалуйста, продолжайте использовать общий адрес для Ваших писем: «Государственному секретарю» и т. д., как было рекомендовано. Будьте уверены, что я унесу с собой в отставку и сохраню самые теплые чувства по отношению к Вам. Я, по правде говоря, изнурен тяжелой работой, и хотя каждое обстоятельство, касающееся моих частных дел, властно требует моего возвращения к ним, не существует ни одного, которое могло бы сделать терпимым продолжение государственной службы. Я не удивлен, что капитан О'Брайен потерял терпение за время своего длительного плена и что он может полагать, будто некоторые государственные служащие пренебрегли им и его товарищами. Возможно, он приписал мне пренебрежение, поскольку воздержание от переписки с ним могло выглядеть именно так, хотя оно было продиктовано единственным опасением: если бы он получал от меня письма как от Полномочного министра Соединенных Штатов в Париже или как от Государственного секретаря, это увеличило бы ожидания захватчиков и подняло бы выкуп выше того, что его соотечественники были бы готовы дать, и тем самым привело бы к их вечному плену. Но, по правде говоря, я постоянно и ревностно хлопотал за них в любой ситуации, в которой оказывался. В первый же момент их пленения я первым предложил г-ну Адамсу взять на себя их выкуп, хотя это и не было санкционировано Конгрессом. Я предложил Конгрессу и получил его разрешение использовать Орден Милосердия во Франции для их выкупа, но так и не смог получить распоряжения о выделении средств до самого момента моего отъезда из Франции, и был вынужден передать это дело г-ну Шорту. Как только я прибыл сюда, я представил дело Президенту и Конгрессу в двух пространных докладах, но Конгресс не мог принять решение до начала 1792 года, а затем обставил их выкуп предварительным требованием мира. Трагическая смерть двух сменявших друг друга комиссаров еще больше задержала их освобождение, и даже если они будут освобождены сейчас, это, вероятно, лишит меня радости видеть мои усилия увенчанными успехом по их прибытии, когда я буду здесь. Мне было бы действительно горько, если бы, в конце концов, они сочли меня равнодушным к их положению. Я прошу Вашей дружбы восстановить справедливость в их глазах, чтобы к боли, которую я уже испытал за них, не добавилась боль от их недовольства. Я объяснил свои действия от их имени доктору Уорнеру, которого видел в Париже по пути в Алжир, и, в частности, причину, по которой я не ответил на письмо О'Брайена. Я просил его передать это капитану О'Брайену. Но я не знаю, сделал ли он это. Думаю, более вероятно, что г-н Кармайкл также припишет мне событие, которое должно произойти в этом году. По правде говоря, это столь необычное обстоятельство, что государственный агент, помещенный при иностранном дворе с целью ведения переписки, за три года нашел способ отправить нам лишь одно письмо, что он и сам должен понимать: если он мог отправлять нам письма, его следует отозвать как нерадивого, а если не мог — то как бесполезного. Тем не менее, я добился его оставления в должности, чтобы дать ему возможность, которая представилась, оказать существенную услугу своей стране и тем самым снискать некоторую степень благосклонности по возвращении. Желая Вам всяческих успехов и счастья, я остаюсь с большим уважением, дорогой сэр, Ваш искренний друг и слуга. ПОЛКОВНИКУ ХАМФРИСУ. Филадельфия, 22 марта 1793 г. Дорогой сэр, — подтверждаю получение Ваших писем с № 60 по № 67 включительно. Вы не можете быть слишком бдительны в отношении любого такого договора, как упомянутый в № 60, который, предоставив исключительное право поставок пшеницы Неаполю, полностью лишил бы Соединенные Штаты доступа к нему. Это ударило бы по нам настолько сильно, что с их стороны следовало бы ожидать не только исключения их вин из Соединенных Штатов, но и принятия любой другой меры, которая могла бы открыть для нас рынок в любой другой части мира, независимо от того, как это могло бы отразиться на Португалии. И я должен повторять снова и снова, что вместо исключения нашей пшеницы мы должны продолжать надеяться, что они откроют свои порты для нашей муки, и что Вы будете продолжать прилагать усилия при каждом удобном случае, чтобы добиться этого, не дожидаясь договора. Поскольку в настоящее время существует вероятность весьма масштабной войны в Европе, прошу Вас быть особенно внимательным к сохранению за нашими судами всех прав нейтралитета и стремиться к тому, чтобы наш флаг не узурпировался другими для получения ими преимуществ нашего нейтралитета. Эта узурпация ведет к вовлечению нас в конфликт с иностранными державами, подвергает наши подлинные суда строгим досмотрам и задержкам с целью отличить их от фальшивых, а также лишает нас возможности заниматься перевозками. Пожалуйста, продолжайте сообщать сведения, касающиеся дел Испании, откуда мы не узнаем ничего, кроме как через Вас; будет желательно, чтобы Вы добавляли к ним важнейшие события из других стран, поскольку мы уже несколько раз получали важные факты через Вас даже из Лондона раньше, чем они приходили непосредственно оттуда. Прилагаемые письма для г-на Кармайкла и г-на Шорта носят весьма секретный характер. Если Вы поедете через Мадрид, Вы сами будете их курьером; если нет, то лучше придержать их, чем отправлять с оказией, которая не внушает Вам полного доверия. Я до сих пор не получал от г-на Кармайкла ни одного письма, кроме того, что Вы привезли из Мадрида. Особое обстоятельство заставит еще немного повременить. Капитан Каттинг привезет Вам копию законов последней сессии Конгресса и газеты по время его отъезда. Поскольку мне еще не известно о фактическом прибытии г-на Черча в Лиссабон, я полагаю, будет безопаснее, если во время Вашего отсутствия я буду направлять письма на имя Messrs. Bulkeley and Son, которым Вы оставите соответствующие распоряжения по этому поводу. С большим и искренним уважением и почтением, дорогой сэр, Ваш покорный и самый смиренный слуга. Г-НАМ КАРМАЙКЛУ И ШОРТУ. [23] Филадельфия, 23 марта 1793 г. Господа, — нам дают понять таким образом, что это привлекает наше внимание, что Франция намерена направить сильный отряд ранней весной этого года, чтобы предложить независимость испанским американским колониям, начиная с тех, что на Миссисипи; и что она не будет возражать против принятия тех, что на восточной стороне, в нашу конфедерацию. Важные соображения требуют, чтобы мы оставались свободными действовать в этом случае в зависимости от обстоятельств, и, следовательно, чтобы Вы никаким пунктом договора не связывали нас обязательством гарантировать какую-либо из испанских колоний против их собственной независимости, да и против любой другой нации. Ибо когда мы думали, что могли бы гарантировать Луизиану при условии уступки нам Флориды, мы опасались, что она будет захвачена Великобританией, которая таким образом полностью окружила бы нас своими колониями и флотом. Эта опасность теперь устранена благодаря соглашению между Великобританией и Испанией; и время вскоре само принесет независимость, а следовательно, и свободную торговлю нашим соседям, без того, чтобы мы рисковали ввязываться в войну ради них. С большим уважением и почтением, Ваш покорный смиренный слуга. [24] Вышеизложенное одобряется Джорджем Вашингтоном. ПРИМЕЧАНИЯ [23] [Это письмо было зашифровано, но сохранилась его буквальная копия.] [24] [Это написано рукой генерала Вашингтона.] Г-НУ ДЮМА. Филадельфия, 24 марта 1793 г. Дорогой сэр, — подтверждаю получение Ваших любезных писем от 20 сентября, 13 марта и 9 января. Надеюсь, Вы продолжите присылать нам «Лейденскую газету», как обычно, но все остальные газеты, которые Вы до сих пор присылали, можно прекратить. Сцена в Европе становится весьма интересной. Среди хаоса всеобщей войны, которая, кажется, угрожает этой части земного шара, мы надеемся, что нам будет позволено сохранить линию нейтралитета. Мы не желаем вмешиваться во внутренние дела какой-либо страны, равно как и в общие дела Европы. Мир со всеми народами и право, которое это дает нам в отношении всех наций, — наша цель. Всем нашим государственным агентам необходимо проявлять бдительность для обеспечения нашим судам всех прав нейтралитета и предотвращения узурпации нашего флага судами других наций. Эта узурпация ведет к вовлечению нас в конфликт с воюющей стороной, навлечению на наши подлинные суда строгих досмотров с целью отличить их от фальшивых и лишению нас возможности заниматься перевозками. Я рекомендую эти задачи Вам. Я сделал то же самое г-ну Гринлифу, недавно назначенному нашим консулом в Амстердаме. Будьте добры не забыть прислать свой отчет сразу после 30 июня. Я пересылаю Вам через г-на Пинкни копию законов последней сессии Конгресса; и остаюсь с искренним уважением, дорогой сэр, Ваш покорный смиренный слуга. ПОЛКОВНИКУ ГАМИЛЬТОНУ. Филадельфия, 27 марта 1793 г. Милостивый государь, — в соответствии с Вашим пожеланием я постараюсь изложить Вам свое видение назначения займа в три миллиона флоринов, полученного нашими банкирами в Амстердаме до принятия актов от 4 и 12 августа 1790 года, когда было предложено принять его в рамках этих актов. Я осмеливаюсь сделать это благодаря той степени уверенности, с которой я могу это сделать, поскольку у меня сохранился официальный документ, в котором я изложил свои мысли по этому вопросу в то время, а именно 26 августа 1790 года. Общий план, представленный на рассмотрение, согласно моему пониманию его в Вашем докладе и проекте инструкций, заключался в следующем: 1) занять на надлежащих условиях такую сумму денег, которая могла бы покрыть все требования по основной сумме и процентам по внешнему долгу, причитающиеся к концу 1791 года; 2) считать два из трех миллионов уже заимствованных флоринов как заимствованные в соответствии с актом от 4 августа, и, следовательно, как исполнение вышеупомянутой операции; 3) считать третий миллион заимствованных флоринов как заимствованный в соответствии с актом от 12 августа, и, следовательно, как исполнение полномочий, данных Президенту на заем двух миллионов долларов для выкупа государственного долга. Я помню, что миллион долларов излишка внутренних доходов, ассигнованных на выкуп государственного долга, казался мне достаточным для этой цели здесь, вероятно, на значительное время. Поэтому я полагал, что если какая-либо часть из трех миллионов флоринов должна быть помещена в рамках акта от 12 августа, то ее следует скорее использовать для выкупа наших иностранных ценных бумаг на рынке Амстердама. Я сам наблюдал различную степень оценки, в которой ценные бумаги разных стран удерживались на этом рынке, и, желая, чтобы наш кредит там всегда был первоклассным, я полагал, что умеренная сумма, хранимая там в готовности для скупки любых наших иностранных ценных бумаг, когда бы они ни предлагались ниже номинала, постоянно поддерживала бы его на этой отметке и тем самым установила бы для нас прочный кредит там, где, из всех мест в мире, было бы наиболее важно его иметь. Поскольку этот вопрос не относился к моему ведомству, и, следовательно, у меня не было повода впоследствии уделять ему внимание, он совсем вылетел у меня из головы, пока недавние запросы не подняли его снова. Читая инструкции Президента от 28 августа 1790 года (на два дня позже вышеупомянутого документа), как они напечатаны в Вашем докладе от 13 февраля 1793 года в том виде, в котором они были окончательно даны Вам, я заметил, что он в них не подтвердил ни Вашего мнения об использовании части денег здесь, ни моего — о делании этого там, при выкупе государственного долга, а направил использование всей суммы на внешний долг; и я сделал вывод, что он сделал это после полного и справедливого обсуждения, хорошо зная, что у него будет достаточно времени взвесить достоинства двух мнений, прежде чем миллион долларов будет рассмотрен здесь или займы для внешнего долга превысят свою законную меру там. В этом выводе, однако, я мог ошибаться; но я не могу ошибаться в том факте, что эти инструкции не дали санкции ни одному из мнений. Таким образом, сэр, я изложил Вам свое видение этого предмета в 1790 году, и сделал это потому, что Вы просили об этом. Я не брался за это тогда добровольно, и не взял бы на себя труд возвращаться к этому сейчас, если бы не Ваша просьба, поскольку это вопрос, в котором я не участвую, который у меня никогда не было ни времени, ни желания исследовать, и по которому мое мнение не имеет значения. Имею честь быть, с уважением, сэр, Ваш покорный смиренный слуга. ДЖ. МЭДИСОНУ. Филадельфия, 7 апреля 1793 г. Мы можем теперь, я полагаю, полностью доверять сообщениям о том, что война между Францией и Англией объявлена. Последняя приказала Шовелену удалиться в течение восьми дней, и первая, по-видимому, сочла это слишком неоспоримым доказательством намерения начать войну, чтобы упустить преимущество своей собственной готовности и неготовности Англии. Отсюда, полагаю, и первое объявление со стороны Франции. Прибыл британский пакетбот; но пока у нас нет ничего, кроме подтверждения сообщений об объявлении войны. Жене еще не прибыл. Здесь по голосованию почти единогласно Палаты представителей вынесен импичмент Николсону, их главному контролеру. Мне говорят, мало сомнений в том, что проявится много недобросовестности; но Э. Р. считает, что он забаррикадировался в рамках закона. * * * * * С любовью Ваш. Г-НУ ХАММОНДУ. Филадельфия, 18 апреля 1793 г. Милостивый государь, — имею честь приложить ответ Генерального прокурора на мое письмо, сопровождающее Ваше от 12 марта по делу Хупера и Пагана, в котором он изложил действия Пагана по получению судебного приказа об отмене решения Верховного суда Соединенных Штатов для пересмотра решения нижестоящего суда, вынесенного против него; а также его мнение по существу вопроса, если бы приказ об отмене решения был получен и существо дела было бы тем самым поставлено под вопрос. Из этого изложения Вы сможете судить, добросовестно ли Паган выполнил правило, требующее, чтобы иностранец, прежде чем обращаться за чрезвычайным вмешательством, приложил все усилия для получения правосудия, которого он требует, в обычных судах страны. Вы также заметите, что если бы на получении приказа настаивали и он был бы получен, и тем самым существо справедливости претензии Пагана было бы поставлено на обсуждение, то по существу справедливость была бы против него, согласно мнению Генерального прокурора, согласно единообразным решениям судов Соединенных Штатов, даже в делах их собственных граждан, и согласно решению по этому самому делу в британском провинциальном суде, где были собраны доказательства и впервые состоялось судебное разбирательство. Таким образом, это не кажется одним из тех случаев грубой и явной несправедливости, объяснимой лишь порочностью сердца, а не ошибкой ума судей, которые вынесли по нему решение, и обосновывающей требование национального удовлетворения. По крайней мере, то, что это так, еще предстоит доказать. Готовность, с которой правительство Соединенных Штатов вступило в расследование дела г-на Пагана, еще до того, как это дело созрело для их вмешательства согласно обычным правилам, надеюсь, убедит Вас в том, что они с такой же готовностью сделали бы для исправления его дела все, что позволили бы им законы и Конституция, если бы в итоге оказалось, что их суды были виновны в предвзятости или ином грубом нарушении прав г-на Пагана. Напротив, есть надежда, что особое внимание, которое было проявлено к нему правительством Массачусетса, а также правительством Соединенных Штатов, продемонстрировало самое щепетильное стремление покровительствовать и осуществить его право, если бы право было на его стороне. Имею честь быть, с должным уважением, сэр, Ваш покорный слуга. [Письмо Генерального прокурора, упомянутое в предыдущем.] ГОСУДАРСТВЕННОМУ СЕКРЕТАРЮ. Филадельфия, 12 апреля 1793 г. Милостивый государь, — Вы заметите из двух писем, помеченных А. и В., копии которых я прилагаю, что дело г-на Пагана некоторое время находилось в поле моего зрения. Поскольку первое из этих писем предназначалось Вам и содержало краткое изложение фактов, я решил показать его г-ну Тилгману, который был адвокатом Пагана, прежде чем оно было отправлено Вам, чтобы он мог исправить любые неточности. Это вызвало последнее письмо от него ко мне; и я счел более целесообразным переслать Вам оба, даже в незаконченном виде моего собственного, чем сводить дело к форме, которая могла бы считаться менее точной. Поскольку я не обнаруживаю существенной разницы между г-ном Тилгманом и собой, я не буду обсуждать какие-либо кажущиеся расхождения, а буду исходить из его идей. Слишком очевидно, чтобы требовать пространного изложения, что обращение за судебным приказом об отмене решения было не только разумным, но и обязанностью Пагана. С этим г-н Тилгман прямо соглашается, когда говорит, что он был полностью «удовлетворен разумностью обращения за приказом об отмене решения, поскольку Паган не мог жаловаться на отсутствие правосудия, пока не испробовал приказ об отмене решения и не обнаружил, что этот способ неэффективен». Это замечание становится тем более важным, что оно показывает, что процесс не был предложен как средство для перекладывания какого-либо бремени с правительства. Действительно, я могу с правдой добавить, что разбирательство в совокупности показало мне достаточное указание на главный вопрос, чтобы служить основанием для решения. Однако рассмотрим дело в любом аспекте: как исключающее рассмотрение главного вопроса из-за упущения в состязательных бумагах и протоколе; или как полностью представляющее его на рассмотрение суда. Никогда не утверждалось, что приказ об отмене решения должен быть выдан, если дело не было очевидным из протокола. Чьей обязанностью было сделать его таким очевидным? Адвоката, который вел состязательные бумаги. Если, следовательно, он не сделал этого, мы можем предположить, что он считал основание несостоятельным или был виновен в невнимательности. Любое предположение было бы фатальным для гражданина Соединенных Штатов; и положение иностранца не может создать новую меру в отправлении правосудия. Более того, несомненно, что те, с кем консультировались от имени Пагана, как и другие, серьезно сомневались, было ли дело, которое дошло до той степени, которой оно достигло до начала нашего нового правительства, восприимчивым к федеральному облегчению. Последнее наблюдение открывает вопрос: какое средство правовой защиты должен был применить Верховный суд Соединенных Штатов, даже если бы вопрос был справедливо поставлен перед ними? Мое мнение таково, что само существо дела против г-на Пагана. В Америке толкование перемирия почти повсеместно сводилось к исчислению мест, в пределах которых должны были действовать разные сроки, только по широте. Ошибаюсь ли я, что такое толкование настойчиво проводилось нашими министрами и не отрицалось министрами Лондона? Был принят второй способ — описание круга, тем самым охватывающего долготу, а также широту; теперь, какое бы правило ни было принято, позиция захвата в этом деле будет неблагоприятной для претензий Пагана. Но что можно требовать от нашего правительства после неоднократных судебных разбирательств в различных юрисдикциях, ни одну из которых нельзя обвинить в каком-либо признаке непристойности, и по предмету, который, по меньшей мере, уравновешен? Ничего; и я апеллирую к британским рассуждениям о силезском займе как поддерживающим это мнение в следующем отрывке: «Право наций, основанное на справедливости, равенстве, удобстве и разуме вещей, и подтвержденное долгой практикой, не допускает репрессалий, кроме как в случае насильственных травм, направленных и поддерживаемых государством, и справедливости, абсолютно отказанной в деле, не вызывающем сомнений, всеми трибуналами, а затем и государем». Там, где судьи остаются свободными и выносят приговор согласно своей совести, «хотя он и был бы ошибочным, это не было бы основанием для репрессалий. По сомнительным вопросам разные люди думают и судят по-разному; и все, чего может желать друг, это чтобы правосудие отправлялось ему так же беспристрастно, как оно отправляется подданным того государя, в чьих судах рассматривается дело». При таких обстоятельствах гражданин должен смириться. Так, следовательно, должен и Паган; против которого даже суд Новой Шотландии, в пределах владений его государя, однажды вынес решение. Есть много мелких моментов, возникающих из спора, на которые можно было бы положиться. Но я пропускаю их в надежде, что уже сделанные наблюдения побудят Вас думать вместе со мной, что правительство не обязано далее вмешиваться от имени Пагана. Имею честь быть, с уважением и почтением, сэр, Ваш покорный слуга, Эдмонд Рэндольф. Г-НУ ПИНКНИ. Филадельфия, 20 апреля 1793 г. Дорогой сэр, — в постскриптуме к моему письму от 12-го числа я подтвердил получение Вашего от 3 января; с тех пор те, что от 30 января и 5 февраля, были получены через «Уильям Пенн». Что касается наших переговоров с г-ном Хаммондом, они находятся в точно таком же состоянии, в каком были, когда Вы покинули Америку, не было получено ни единого слова в ответ на мой общий ответ, копию которого Вы имели. Он говорит, что ждет инструкций, которые, как он притворяется, ожидает от пакетбота к пакетботу. Но иногда министры все в деревне, иногда они поглощены переговорами ближе к дому, иногда это спешка надвигающейся войны или внимание к другим объектам, запас которых неисчерпаем и поэтому никогда не может подвести тех, кто желает только того, чтобы все оставалось как есть. Возможно, однако, нынешние времена могут ускорить справедливость. Мы будем рады получить пробирщика, которого Вы надеетесь найти, как можно скорее, ибо мы не можем найти в этой стране равного ему во всех отношениях. Что касается г-на Дроста, мы сохраняем прежнее желание нанять его, но мы вынуждены требовать немедленного решения, так как офицер, работающий в промежутке и справляющийся довольно хорошо, не будет продолжать работу гораздо дольше в условиях неопределенности постоянной занятости. Поэтому я должен просить Вас настоять на том, чтобы г-н Моррис привел Дроста к немедленному решению; и мы ставим вопрос перед ним на том основании, что если он не отплывет к первому дню июля следующего года, мы дадим постоянное поручение нынешнему офицеру и будем свободны не принимать никого другого. Вероятно, мы будем в очень большом затруднении с медью для монетного двора и поэтому должны просить Вас ускорить то, что мы просили Вас заказать из Швеции. Вы можете при каждом удобном случае давать заверения, которые не могут выходить за рамки реальных желаний этой страны сохранить честный нейтралитет в нынешней войне при условии, что права нейтральных наций уважаются в нас, как они были установлены в современные времена, либо явными декларациями держав Европы, либо их принятием в особых случаях. Из наших договоров с Францией и Голландией, а также Англией и Францией можно наметить очень ясную и простую линию поведения, и я думаю, что мы не будем неразумны, ожидая, что Англия признает по отношению к нам те же принципы, которые она обязалась признать по отношению к Франции в состоянии нейтралитета. Имею честь быть, с большим и искренним уважением, дорогой сэр, Ваш покорный и самый смиренный слуга. Г-НУ ВАН БЕРКЕЛЮ. Филадельфия, 23 апреля 1793 г. Милостивый государь, — насколько можно верить общественным газетам, мы можем предположить, что война произошла между несколькими нациями Европы, в которой Франция, Англия, Голландия и Россия особенно вовлечены. Расположенные, как Соединенные Штаты, твердо следовать путями мира и оставаться в дружбе со всеми нациями, Президент счел целесообразным Прокламацией, копию которой я прилагаю, уведомить об этом расположении наших граждан, чтобы дать им понять линию поведения, к которой они должны готовиться; и это он сделал, не дожидаясь формального уведомления от воюющих держав. Он надеется, что эти державы, и Ваша нация в частности, сочтут эту раннюю предосторожность доказательством, тем более искренним, что она была непрошеной, искренних и беспристрастных намерений нашей страны, и что то, что предназначается лишь как общее уведомление нашим гражданам, не будет истолковано в их ущерб в каких-либо Адмиралтейских судах, как если бы это было окончательным доказательством их знания о существовании войны и держав, вовлеченных в нее. Об этом мы не могли дать им окончательной информации, потому что у нас самих ее нет; и пока она не будет дана нам в форме и так сообщена им, мы должны считать все их действия законными, которые были бы законными в состоянии мира. Имею честь быть, с большим уважением, сэр, Ваш покорный и самый смиренный слуга. ЦИРКУЛЯР Г-НАМ МОРРИСУ, ПИНКНИ И ШОРТУ. Филадельфия, 26 апреля 1793 г. Милостивый государь, — поскольку общественные бумаги дают нам основания полагать, что война становится почти всеобщей в Европе и что она уже вовлекла нации, с которыми мы находимся в ежедневных привычках торговли и дружбы, Президент счел правильным издать прокламацию, копию которой я прилагаю, чтобы наметить нашим гражданам линию поведения, которой они должны следовать. Чтобы это уведомление, однако, не сработало им во вред, будучи представленным против них как окончательное доказательство их знания о существовании войны и наций, вовлеченных в нее, в любом случае, когда они могут быть вовлечены в суды правосудия за действия, совершенные без этого знания, было сочтено необходимым написать представителям воюющих держав здесь письмо, копию которого также прилагаю, сохраняя за нашими гражданами те иммунитеты, на которые они имеют право, пока аутентичная информация не будет дана нашему правительству сторонами в состоянии войны и не будет таким образом сообщена с должной уверенностью нашим гражданам. Прошу Вас представить правительству, где Вы находитесь, это действие Президента как доказательство искреннего желания Соединенных Штатов сохранить мир и дружбу со всеми воюющими державами и выразить его ожидание, что они в ответ распространят щепетильную и эффективную защиту на всех наших граждан, где бы они ни нуждались в ней, в преследовании своих законных и мирных дел с их подданными или в пределах их юрисдикции. Вы в то же время заверите их, что самая точная взаимность этого блага будет практиковаться нами по отношению к их подданным в подобных случаях. Имею честь быть, с большим уважением и почтением, сэр, Ваш покорный и самый смиренный слуга. М. ДЕ ТЕРНАНУ. Филадельфия, 27 апреля 1793 г. Милостивый государь, — Ваше письмо от 13-го числа сего месяца с просьбой о деньгах для покрытия расходов и жалования консульских учреждений Франции было должным образом представлено Президенту, и его указания по этому поводу получены. Вследствие этого я должен заметить Вам, что до того, как новое правительство Франции успело уделить внимание делам по эту сторону Атлантики и обеспечить депозит денег для своих целей здесь, возникла некоторая необходимость в том, чтобы мы, как друзья и должники этой нации, не давали их делам пострадать, предоставляя деньги для неотложных целей. Это вынудило нас взять на себя суждение о цели, потому что от ее обоснованности мы должны были зависеть для нашего оправдания. Отсюда мы предоставляли деньги для их колоний и их агентов здесь без явного полномочия, судя по важности и необходимости случая, что они одобрят наше вмешательство. Но этот род необходимости теперь подошел к концу; правительство установило депозит денег в руках своего министра здесь, и нам теперь нечего делать, кроме как предоставлять деньги, что мы и делаем, не вникая в цели, на которые они должны быть применены. Их министр должен быть судьей этих целей и платить их тому и на то, что он пожелает. Если будет настаиваться, что они ассигновали все деньги, которые мы предоставляем, на другие объекты, что Вы не уполномочены отвлекать какую-либо их часть на любую другую цель, и поэтому Вам нужна дополнительная сумма, можно ответить, что это не уменьшит превышение полномочий, если добавить несанкционированный платеж с нашей стороны к несанкционированному применению с Вашей, и что кажется более подобающим, чтобы их министр осуществлял усмотрение над их ассигнованиями, занимая, как он занимает, место доверия, власти и ответственности, чем мы, которые являемся чужестранцами и не подотчетны им. Это уважение, которое мы должны их власти, чтобы оставить тем, кто действует под ней, ведение их дел без вмешательства с нашей стороны, которое могло бы справедливо показаться назойливым. В этом свете, надеюсь, Вы рассмотрите наше поведение, и что консульские офицеры поймут, что, направляя их к Вашей заботе, под которой национальная власть поместила их, мы лишь сообразуемся с этой властью. Имею честь быть, с чувствами большого уважения и почтения, сэр, Ваш покорный и самый смиренный слуга. ГОСУДАРСТВЕННОМУ СЕКРЕТАРЮ КАЗНАЧЕЙСТВА. Филадельфия, 1 мая 1793 г. Милостивый государь, — когда Вы упомянули мне вчера, что М. де Тернан предложил обратиться за суммой денег и основывался на моем письме, которое дало ему повод ожидать ее, я подумал, что не мог написать такое письмо, потому что не помнил его, и потому что это было вне плана, который, как Вы знаете, был принят, что когда мы предоставляли одну сумму денег, мы должны избегать обещания другой. Я теперь самым тщательным образом изучил все свои письма М. де Тернану, начиная с 7 марта 1792 года, даты первого по предмету предоставления денег, и могу заверить Вас, что в них нет ни слова, которое можно было бы истолковать как обещание, выраженное или подразумеваемое, относящееся к настоящему предмету, или которое могло бы связать правительство в малейшей степени отходом от правил, которые оно установило. Я в равной степени уверен, что никогда не говорил ни слова, которое могло бы сделать это. Поэтому на основании какого-либо такого обязательства с моей стороны предложение не будет поддержано. Что касается этих обращений в целом, они, конечно, должны были проходить через меня; но я считал, что они слишком зависят от договоренностей Вашего ведомства, чтобы позволить себе принять и упорствовать на какой-либо особой позиции, кроме той, что, какое бы правило мы ни приняли, оно должно быть ясным и соблюдаться единообразно во всех случаях, где существенные обстоятельства одинаковы, так что мы никогда не отказываем одному в том, что было сделано для другого. Это есть и всегда было моим мнением и желанием, чтобы мы удовлетворяли дипломатических джентльменов во всем, в чем мы можем сделать это без слишком большого неудобства или обязательства нашего собственного правительства. Я думаю, в наших интересах делать так; и нахожусь под этим впечатлением в настоящем случае настолько, что я охотно согласился бы, если будет угодно Президенту, пересмотреть правило, принятое по недавнему случаю, и заменить его любым другим, совместимым с нашими общественными обязанностями, более приспособленным к удовлетворению дипломатических джентльменов и единообразно применяемым там, где существенные обстоятельства будут одинаковы; ибо это обратило бы нашу цель, если бы мы поставили себя в положение отказа одному, отказывая в том, что мы сделали для удовлетворения другого. В этих чувствах я передам Президенту любое обращение, которое М. де Тернан сочтет правильным сообщить мне в письменном виде. Имею честь быть, с большим уважением, сэр, Ваш покорный смиренный слуга. М. ДЕ ТЕРНАНУ. Филадельфия, 3 мая 1793 г. Милостивый государь, — Полномочный министр Его Британского Величества представил правительству Соединенных Штатов, что 25 апреля прошлого года британское судно «Грейндж», стоя на якоре в заливе Делавэр, в пределах территории и юрисдикции Соединенных Штатов, было захвачено «Эмбюскад», фрегатом Французской Республики, было приведено в этот порт, где оно сейчас задержано как приз, а экипаж — как пленные, и сделал требование в форме о восстановлении судна и освобождении экипажа. Имею честь предоставить Вам копии доказательств, представленных британским министром, и заметить, что Соединенные Штаты, находясь в мире со всеми сторонами, не могут видеть с безразличием, как их территория или юрисдикция нарушаются кем-либо из них; что правительство поэтому приступит к расследованию фактов и с этой целью с удовольствием примет и рассмотрит с беспристрастностью любые доказательства, которые Вы сочтете нужным предоставить им по этому предмету; и Президент надеется, что Вы примете эффективные меры для задержания здесь захваченного судна, его экипажа и груза, чтобы подчиниться решению, которое будет принято по этому поводу, и которое желательно получить без промедления. Имею честь быть, с большим уважением, сэр, Ваш покорный и самый смиренный слуга. ПОЛКОВНИКУ МОНРО. Филадельфия, 5 мая 1793 г. Дорогой сэр, — ожидание того, что Вы всегда вне дома, мешает мне писать Вам регулярно; дело маловажное для Вас, так как Вы, вероятно, получаете газету Френо регулярно, а следовательно, и все новости, имеющие какое-либо значение. Фискальная партия, обманом лишив Палату представителей отрицательного голоса, который они получили, кажется, решила не терять почву, которую они приобрели, снова вступая в списки по вопросам факта и разума; поэтому они сохраняют триумфальное молчание, несмотря на атаку памфлета под названием «Исследование Се-и-Тимона». Они проявляют мудрость в этом, если не свою честность. Война между Францией и Англией, кажется, производит эффект, не предусмотренный. Весь старый дух 1776 года, разжигающий газеты от Бостона до Чарльстона, доказывает это; и даже монократические газеты вынуждены публиковать самые яростные филиппики против Англии. Французский фрегат захватил британский приз у мысов Делавэра на днях и отправил его сюда. По его появлению тысячи и тысячи йоменов города заполнили и покрыли пристани. Никогда прежде не видели такой толпы там; и когда британские цвета были увидены перевернутыми, а французские развевающимися над ними, они разразились криками ликования. Я желаю, чтобы мы смогли подавить дух народа в пределах честного нейтралитета. Тем временем Г. в панике, если мы отказываем нашей бреши каждому пинку, который Великобритания может пожелать дать ей. Он за то, чтобы провозгласить сразу самые жалкие принципы, такие, которые приглашали бы и заслуживали бы привычных оскорблений; и действительно, каждый дюйм земли должен быть отвоеван в наших советах до отчаяния, чтобы поддержать лицо даже трусливого нейтралитета, ибо наши голоса обычно два с половиной против полутора. Некоторые предложения поступили от него, которые удивили бы самого г-на Питта своей смелостью. Если мы сохраним даже трусливый нейтралитет, мы будем обязаны этим Президенту, а не его советникам. Огромные банкротства произошли в Англии. Последние советы довели их сумму до одиннадцати миллионов стерлингов, и все еще продолжается. Из домов, связанных с Америкой, они пали только на тех, кто имел дело с американскими ценными бумагами. Начало дела было от тревоги, вызванной войной, которая побудила осторожных людей изъять свои деньги из сельских банков. Это побудило Банк Англии прекратить дисконтирование, что привело к общему краху, который все еще продолжался. Говорят, что два миллиона рабочих были бы лишены работы из-за этих неудач. Это, вероятно, преувеличено. Акции здесь сейчас очень низки, и ожидается, что огромная масса ценных бумаг будет возвращена немедленно из Англии, так что они будут еще ниже. Несмотря на это, амортизационный фонд бездействует, не имея ни шиллинга, чтобы потратить (кроме процентов от погашенной части). Вы увидите в следующей газете Френо самый выгодный декрет Французского Национального собрания в нашу пользу. Они недавно понесли некоторые суровые удары. Газеты запутают Вас по этому предмету. Правда в том, что в комбинации трех операций Клерфе убил и ранил 1400, взял 600. Саксен-Кобург убил и ранил 4000 и взял 1600. Брауншвейг убил и ранил 1300 и взял 700. Это сумма. Их дефекты ощущаются так же чувствительно в Филадельфии, как в Париже, и я предвижу, что у нас будет трудная кампания. Великобритания пока не удостоила нас заметить каким-либо образом. Никакого желания, выраженного в ее нейтралитете, никакого ответа какого-либо рода на единственную жалобу на ежедневные нарушения, совершаемые над нашими моряками и кораблями. Действительно, мы обещаем заранее так быстро, что у нее нет времени просить о чем-либо. Мы ожидаем Жене ежедневно. Когда Тернан получил верное сообщение о его назначении, думая, что ему больше не на что надеяться от якобинцев, он в тот же день нашел что-то, на что обидеться во мне (в чем я был сделан ex officio явным агентом в том, что пришло из другого квартала, и он никогда не был разуверен), привязался интимно к Гамильтону, надел траур по Королю и стал совершенным контрреволюционером. Несколько дней назад он получил письмо от Жене, дающее ему надежду, что они используют его в армии. На этом он снова повернул кругом, стал якобинцем и отказался представить виконта Ноайля и некоторых французских аристократов, прибывших сюда. Из того, что я узнаю от Ноайля, Лафайет был более неосторожен, чем я ожидал, но, безусловно, невиновен. Передайте мои лучшие чувства миссис Монро и примите их для себя тоже. Искренне Ваш. Г-НУ ПИНКНИ. Филадельфия, 7 мая 1793 г. Дорогой сэр, — после моего письма от 16 апреля были получены Ваши от 12, 12, 13, 13 и 19 марта. До получения этих, одно из которых содержало форму Ваших паспортов, здесь было решено, что паспорта должны выдаваться только в наших собственных портах, как для обеспечения нас против тех сговоров, которые были бы мошенническими по отношению к нашим друзьям и ввели бы конкуренцию, вредную для наших собственных судов, так и для побуждения их оставаться на нашей собственной службе и тем самым дать продукции нашей собственной почвы защиту ее собственного флага при прохождении на иностранные рынки. Поскольку наши граждане свободны покупать и использовать суда иностранной постройки, и эти, как и вся их другая законная собственность, имеют право на защиту своего правительства, паспорта будут выдаваться им так же свободно, как и судам отечественной постройки. Это строго в рамках наших договоров, буква которых, как и их дух, разрешает паспорта всем судам, принадлежащим гражданам Соединенных Штатов. Наши законы, действительно, балуют суда отечественной постройки уплатой более низкого тоннажа, и для подтверждения их права на это позволяют им одним брать регистры из наших собственных офисов; но они не исключают суда иностранной постройки, принадлежащие нашим гражданам, от любого другого права. Поскольку наши суда отечественной постройки адекватны лишь небольшой доле наших перевозок, если бы мы не могли внезапно увеличить запас нашего судоходства, наша продукция была бы подвержена военному страхованию на судах воюющих держав, хотя мы сами остаемся в мире. В одном из ваших писем от 13 марта вы выражаете опасение, что некоторые воюющие державы могут останавливать наши суда, направляющиеся с зерном в порты их врагов, и просите дать инструкции, которые позволили бы рассмотреть этот вопрос с различных точек зрения, намереваясь, однако, тем временем отстаивать максимально широкую свободу для нейтральных наций. Ваше намерение в этом отношении совершенно правильно и совпадает с представлениями нашего собственного правительства как в конкретном случае, который вы приводите, так и в общих случаях. Подобная остановка судна, направляющегося в неблокированный порт, была бы столь недвусмысленным нарушением нейтральных прав, что мы не можем предположить, что это будет предпринято. Что касается нашего поведения как нейтральной нации, то оно определено в наших договорах с Францией и Голландией, двумя из воюющих держав; и поскольку обязанности нейтралитета требуют равного отношения к обеим сторонам, мы должны, исходя из этого, действовать на тех же принципах в отношении Великобритании. Мы полагаем, что это будет для нее удовлетворительно в силу принципа равенства, а также потому, что она сама санкционировала те же принципы в своем договоре с Францией. Даже наша семнадцатая статья с Францией, которая могла бы быть неприятной, поскольку по своей природе она неравноправна, принята в точности Великобританией в ее сороковой статье с той же державой и возложила бы на нее, в аналогичном случае, такие же неравноправные обязательства против нас. Мы желаем, чтобы с Великобританией было достигнуто соглашение о том, что наши договоры с Францией и Голландией, а также договор между Францией и Великобританией (которые согласуются в том, что касается нейтральных наций), должны сформировать линию поведения для всех нас в настоящей войне в тех случаях, для которых они предусматривают положения. Там, где они хранят молчание, общие принципы права наций должны служить правилом, поскольку принципы этого права в последнее время стали более либеральными благодаря утонченности нравов и морали, что подтверждается декларациями, условиями и практикой каждой цивилизованной нации. В нашем договоре с Пруссией мы, действительно, опередили другие нации, устранив ограничения на торговлю мирных наций путем провозглашения того, что ничто не должно считаться контрабандой. Ибо, по правде говоря, в нынешнем улучшенном состоянии искусств, когда каждая страна имеет столь широкие возможности для приобретения оружия как внутри, так и вне себя, правила о контрабанде не служат никакой иной цели, кроме как вовлечению других наций в войну. Однако, поскольку другие нации не дали санкции на это улучшение, мы требуем его в настоящее время только в отношениях с Пруссией. Вам надлежит проявлять настойчивость, пока вы не добьетесь принятия постановления, защищающего наши суда от насильственного набора их экипажей и запрещающего офицерам британского военно-морского флота забирать их под предлогом того, что они являются британскими подданными. Представляется, что существует лишь одно практическое правило: если судно является американским, это должно служить окончательным доказательством того, что и экипаж является таковым в определенном количестве, соразмерном ее тоннажу. Не более чем одному или двум офицерам должно быть разрешено посещать судно. Мистер Альбион Кокс только что прибыл. Имею честь быть с великим и искренним почтением, дорогой сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. Э. РЭНДОЛЬФУ. 8 мая 1793 г. Я все еще размышляю над проектом письма от министра финансов к таможенным чиновникам с инструкцией следить за всеми нарушениями или тенденциями к нарушению законов о нейтралитете со стороны наших граждан и сообщать о таковых ему. Когда этот документ был впервые представлен мне, хотя в целом он произвел на меня неприятное впечатление, я не сразу осознал всю неуместность, кроме как в последнем пункте. Чем больше я размышляю, тем более предосудительным кажется все содержание. Согласно этому предложению, сборщики таможенных пошлин должны стать учрежденным корпусом шпионов или доносчиков на своих сограждан, за действиями которых они должны следить тайно, доносить тайно министру финансов, который должен сообщать об этом Президенту. Если действие и доказательства, по-видимому, оправдывают судебное преследование, оно должно быть начато на основании тайного доноса сборщика. Если же они не оправдывают его, то единственным следствием будет то, что мнение правительства было отравлено против гражданина, который об этом не знает, не подозревает и, возможно, находится слишком далеко, чтобы представить свое оправдание. Это, по крайней мере, даст сборщику удобное оружие, чтобы подавить соперника, бросить тень на неудобного цензора или удовлетворить простую злобу и личную вражду. Целью этого нового института должно быть предотвращение нарушений законов о нейтралитете и сохранение нашего мира с иностранными государствами. Акты, влекущие за собой войну, или действия, касающиеся иностранных государств, по-видимому, относятся либо к военному ведомству, либо к тому, которое ведает делами иностранных государств; но я никак не могу понять, как надзор за законами о нейтралитете или сохранение нашего мира с иностранными государствами могут быть приписаны министерству финансов, которое, как я полагаю, охватывает лишь вопросы доходов. Это означало бы добавить новое и обширное поле деятельности ведомству, уже в достаточной мере обеспеченному делами, патронажем и влиянием. В качестве причины приводилось то, что сборщики таможенных пошлин находятся в удобном положении для этого шпионажа. Они также находятся в удобном положении для строительства военных кораблей; но будет ли это дело перенесено из своего ведомства только потому, что его можно удобно выполнить в другом? Казалось, было желание, чтобы, если это средство будет не одобрено, можно было принять какое-то другое эквивалентное. Хотя мы рассматриваем действия иностранца, совершающего захват в пределах наших границ, как акт публичной враждебности, и поэтому подлежащий передаче военным, а не гражданским властям; тем не менее, действия наших собственных граждан, нарушающие законы о нейтралитете или предполагающие таковое, являются правонарушениями против обычных законов и подлежат их юрисдикции. Большое жюри присяжных — это конституционные инквизиторы и доносчики страны, они рассеяны повсюду, видят все, видят это, пока считают себя просто частными лицами, а не предвзятым оком постоянного и систематического шпиона. Их информация дается под присягой, является публичной, находится в округе обвиняемого лица и может быть сразу опровергнута. Эти должностные лица, выбираемые лишь время от времени из народа, знакомы им, должность уважаема, и опыт столетий показал, что ей безопасно доверяют наш характер, собственность и свободу. Член большого жюри не может вести систематическое преследование против соседа, которого он ненавидит, потому что он не является постоянным лицом на этой должности. Судьи, как правило, посредством наставления инструктируют членов большого жюри о нарушениях закона, которые должны быть ими замечены; и наши судьи имеют обыкновение печатать свои наставления в газетах. Судьи, получив уведомление о прокламации, поймут, что возникновение иностранной войны привело в действие законы о нейтралитете как часть закона страны. Эту новую ветвь права, как они будут знать, нужно разъяснять большому жюри больше, чем любую другую. Они будут изучать и определять предметы для них и для общественности. Общественное мнение будет тем самым предупреждено против действий, которые могут поставить под угрозу наш мир, иностранные государства увидят гораздо более достойное доверия доказательство наших добросовестных намерений сохранить нейтралитет, а общество будет избавлено от беспокойства, которое всегда должно вызываться знанием о существовании в нем такого яда, как тайное обвинение. Будет легко привлечь внимание судей к этому вопросу, и одно это приведет в движение весь механизм. Одно — это знакомый, беспристрастный и ценный инструмент, другое, не популярное в своих нынешних функциях, будет ненавистным в новых, и эта ненависть достигнет Исполнительной власти, которую сочтут посадившей росток частной инквизиции, абсолютно неизвестной нашим законам. Я не совсем уверен, что было сочтено согласованным вчера; однако не может быть слишком поздно предложить замену судей и членов большого жюри вместо сборщиков таможенных пошлин. МИНИСТРУ ФИНАНСОВ. Филадельфия, 8 мая 1793 г. Сэр, я хотел задержать выдачу паспортов для морских судов до тех пор, пока не будет решен вопрос о том, следует ли объявить договор с Францией недействительным, опасаясь, что выдача паспортов, предусмотренных этим договором, может быть сочтена предрешением вопроса. Однако настойчивые просьбы владельцев вынудили меня выдать несколько, и я напечатал их только на голландском языке. Не обдумав тогда достаточно хорошо лучший способ их распространения, я взял на себя смелость, в качестве сиюминутной меры, отправить семь (количество судов, ожидавших тогда в этом порту) мистеру Делейни, попросив его заполнить и доставить их за меня. Поскольку поступила заявка на еще одну партию, а заявитель не мог сам ждать, пока я смогу отправить их на подпись Президенту, он пожелал, чтобы я передал их мистеру Коксу, которому ему было бы удобно зайти за ними. Я так и сделал; а впоследствии отправил вторую партию из дюжины, о которых настоятельно просили. Поскольку Президент теперь решил, что французский паспорт также может быть использован, он в настоящее время находится в печати, и весь документ, дополненный двумя паспортами, письмами и сертификатом в окончательной форме, будет готов к подписанию завтра. Поэтому теперь стало необходимым определить окончательный канал их распространения. Я не берусь судить, не будет ли задача распространения слишком сильно мешать другим обязанностям сборщиков таможенных пошлин. Если бы это было не так, их положение кажется наиболее приспособленным для этого распространения. Поэтому я взял на себя смелость сегодня предложить Президенту, что если вы сочтете, что не будет никаких неудобств в возложении на них обязанности по распространению, бланки могут быть переданы им; он одобрил это, и я имею честь представить этот вопрос вам. Если вы не найдете в этом никаких неудобств, я отправлю 500 бланков, как только они будут подписаны, либо в ваш офис, либо в офис комиссаров по доходам, в зависимости от того, что вы предпочтете, для пересылки сборщикам различных портов; и впоследствии буду время от времени поддерживать запас. Если же, по вашему мнению, это будет слишком сильно мешать другим обязанностям этих должностных лиц, я предложу Президенту передать их заместителям маршалов, назначенным или подлежащим назначению в каждом порту. Я попрошу вас об ответе, так как заявок много и они настойчивы, а я не желаю далее беспокоить джентльменов, которые до сих пор были так любезны, что заполняли и доставляли их за меня, пока не будет сделано какое-либо распоряжение, которое могло бы лично освободить меня от дела, с деталями которого я не был знаком. Имею честь быть с большим уважением, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. ДЖ. МЭДИСОНУ. 13 мая. Я писал вам 5-го числа, приложив открытое письмо полковнику Монро, с тех пор я получил ваше от 29 апреля. Мы продолжаем здесь в том же духе. Англофобия сильно охватила трех членов нашего совета. Это заседает почти каждый день по вопросам нейтралитета. Г. представил на днях проект письма от себя к сборщикам таможенных пошлин, поручая им следить за всеми действиями в их округе, противоречащими законам о нейтралитете или стремящимися подорвать наш мир с воюющими державами, и в частности наблюдать, не строятся ли суда, приспособленные для установки орудий, и сообщать ему об этом. Это было оспорено: 1-е. Как создание системы шпионажа, разрушительной для мира в обществе. 2-е. Передача министерству финансов сохранения законов о нейтралитете и мира с иностранными государствами. 3-е. Было скорее предложено намекнуть судьям, что законы, касающиеся нейтралитета, теперь вступили в действие, и они должны поручить большому жюри присяжных следить за их соблюдением; поскольку они являются конституционными и публичными доносчиками, а обвиняемое лицо знает, что они должны делать, и имеет возможность оправдаться. Э. Р. нашел волос, который нужно расщепить, что, как всегда бывает, стало решением. Г. должен написать сборщикам таможенных пошлин, которые должны передать свою информацию прокурору округа, которому Э. Р. должен написать, чтобы принять их информацию и действовать путем предъявления обвинения. Пункт, касающийся строительства судов, приспособленных для установки орудий, должен быть опущен; ибо, хотя трое против одного считали, что это будет нарушением нейтралитета; тем не менее они полагали, что мы можем пока отложить выражение публичного мнения по этому поводу. Все, мой дорогой сэр, зависит от мнения одного человека, причем самого нерешительного, с которым мне когда-либо приходилось иметь дело. Он всегда ухитряется соглашаться в принципе с одним, но в заключении — с другим. Англофобия, тайная антигалломания, крайний федерализм и нынешняя легкость в его обстоятельствах, не свойственная ему, определили характер наших настроений и наших действий по отношению к заговорщикам против человеческой свободы и к тем, кто ее утверждает, что является неоправданным в принципе, в интересах и в отношении пожеланий наших избирателей. Мужественный нейтралитет, претендующий на либеральные права, приписываемые этому состоянию самими воюющими сторонами, был той ролью, которую мы должны были принять, и, я полагаю, это удовлетворило бы наших союзников. Если что-то и предотвращает превращение его в простой английский нейтралитет, так это то, что склонность Президента не в ту сторону, и, прежде всего, пылкий дух наших избирателей. Линия теперь проведена так четко, что показывает с одной стороны: 1. Модные круги Филадельфии, Нью-Йорка, Бостона и Чарльстона (естественные аристократы). 2. Купцы, торгующие на британский капитал. 3. Бумажные люди (все старые тори встречаются в одном из трех описаний). С другой стороны: 1. Купцы, торгующие на свой собственный капитал. 2. Ирландские купцы. 3. Ремесленники, механики, фермеры и все другие возможные описания наших граждан. Жене еще не прибыл, хотя его ждут с часа на час. Я только что услышал, что рабочие, которых я просил из Европы, были наняты и собираются отплыть. Еще один сильный мотив, заставляющий меня беспокоиться здесь. Прощайте. Г-НУ ХЭММОНДУ. Филадельфия, 15 мая 1793 г. Сэр, ваши несколько меморандумов от 8-го числа текущего месяца были представлены Президенту, как и меморандум от 2-го числа, как только он был получен. Они были рассмотрены со всем вниманием и беспристрастностью, которые могла внушить твердая решимость поступать справедливо и правильно между всеми воюющими державами. В одном из них вы сообщаете, на основании информации британского консула в Чарльстоне, что консул Франции в том же месте осудил как законный приз британское судно, захваченное французским фрегатом, и вы справедливо добавляете, что этот судебный акт не оправдан обычаем наций, ни условиями, существующими между Соединенными Штатами и Францией. Я замечу далее, что он не оправдан никаким законом страны. Следовательно, это просто ничто; как таковой, он не может уважаться ни в одном суде, не может составлять часть права собственности на судно, ни дать покупателю никакой другой гарантии, кроме той, которую он имел бы без него. Короче говоря, это настолько абсолютно ничто, что не дает оснований для справедливого беспокойства любому лицу, заинтересованному в судьбе судна; и с этой точки зрения, сэр, я надеюсь, вы это увидите. Действие, действительно, если британский консул был правильно информирован, а другой информации у нас нет, было актом неуважения к Соединенным Штатам, к которому их правительство не может оставаться невнимательным; справедливое чувство наших собственных прав и обязанностей, а также очевидность принципа являются гарантией того, что никакие неудобства не будут допущены в результате повторения этого. Покупка оружия и военного снаряжения агентом французского правительства в этой стране с намерением экспортировать их во Францию является предметом другого меморандума. Об этом факте мы так же не информированы, как и о предыдущем. Наши граждане всегда были свободны производить, продавать и экспортировать оружие. Это постоянное занятие и источник средств к существованию некоторых из них. Подавление их занятий, возможно, единственного средства их существования, из-за того, что существует война в иностранных и отдаленных странах, в которых мы не участвуем, вряд ли можно было бы ожидать. Это было бы трудно в принципе и невозможно на практике. Закон наций, следовательно, касающийся прав тех, кто находится в мире, не требует от них такого внутреннего расстройства в их занятиях. Он удовлетворяется внешним наказанием, провозглашенным в прокламации Президента, а именно конфискацией той части этого оружия, которая попадет в руки любой из воюющих держав на пути в порты их врагов. Этим наказанием наши граждане предупреждены, что они будут оставлены; и чтобы даже частные нарушения не создали неравенства между воюющими сторонами, выгоды от них будут оставлены в равной степени свободными и открытыми для всех. Захват британского корабля «Грейндж» французским фрегатом «Л'Эмбюскад», как выяснилось в ходе расследования, произошел в пределах залива Делавэр и юрисдикции Соединенных Штатов, как указано в вашем меморандуме от 2-го числа текущего месяца. Правительство, следовательно, принимает меры для освобождения экипажа и возвращения корабля и груза. Оно в высшей степени осуждает поведение любого из наших граждан, который может лично участвовать в совершении военных действий на море против любой из наций, участвующих в настоящей войне, и применит все средства, которыми законы и Конституция вооружили их, чтобы обнаружить таких, кто совершает правонарушения в этом отношении, и предать их должному наказанию. В этих намерениях я уполномочен дать заверения всем сторонам без оговорок. Наша искренняя дружба ко всем им, наше желание следовать самим путем мира, как единственным, ведущим к процветанию, и наше желание сохранить мораль наших граждан от порчи курсами беззаконного грабежа и убийства, могут заверить вас, что наши действия в этом отношении будут с доброй верой, рвением и бдительностью. Инструкции, следовательно, даны надлежащему должностному лицу, чтобы начать такие разбирательства, которые оправдают законы, для ареста и наказания определенных лиц из числа наших граждан, о которых было заявлено, что они были вовлечены в предприятия такого рода, как упомянуто в одном из ваших меморандумов от 8-го числа текущего месяца. Практика заказа, оснащения и укомплектования судов в наших портах для крейсирования против любой из воюющих сторон одинаково и полностью не одобряется; и правительство примет эффективные меры для предотвращения повторения этого. Оставшийся пункт в том же меморандуме оставлен для дальнейшего рассмотрения. Я верю, сэр, что в готовности, с которой Соединенные Штаты отнеслись к исправлению таких несправедливостей, которые совершаются их гражданами или в пределах их юрисдикции, вы увидите доказательства их справедливости и беспристрастности ко всем сторонам; и что это обеспечит их гражданам, занимающимся законным бизнесом на море или на суше, во всех частях мира, такое же эффективное вмешательство правящих властей для защиты их от вреда и исправления его, где он имел место. При таких намерениях с обеих сторон, бдительно и добросовестно осуществляемых, мы можем надеяться, что благословения мира с одной стороны будут как можно меньше нарушены, а бедствия войны с другой — как можно меньше усугублены, насколько это позволит природа вещей; и что так оно и должно быть, это, мы верим, молитва всех. Имею честь быть с чувствами уважения, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. М. ДЕ ТЕРНАНУ. Филадельфия, 15 мая 1793 г. Сэр, получив несколько меморандумов от британского министра по вопросам, возникающим в связи с настоящей войной, я беру на себя смелость приложить их к вам и добавлю разъяснение решений правительства по ним. Они послужат для указания принципов, на которых предполагается действовать; и которые должны применяться с беспристрастностью к действиям обеих сторон. Они сформируют, следовательно, насколько это возможно, правило действия для них, как и для нас. В одном из этих меморандумов указано, что оружие и военное снаряжение в настоящее время скупаются французским агентом в этой стране с намерением экспортировать их во Францию. Мы ответили и т.д. * * * * * Другой из этих меморандумов жалуется, что консул Франции в Чарльстоне осудил как законный приз британское судно, захваченное французским фрегатом, отмечая, что этот судебный акт не оправдан обычаем наций, ни условиями, существующими между Соединенными Штатами и Францией. Это правда и т.д. * * * * * Наша информация не является полной по предмету другого из этих меморандумов, который гласит, что судно было снаряжено в Чарльстоне, укомплектовано там, и частично также гражданами Соединенных Штатов, получило там комиссию для крейсирования против наций, находящихся в мире с нами, и захватило и отправило британское судно в этот порт. Не принимая все эти факты как должное, мы не колебались выразить наше высочайшее неодобрение поведению любого из наших граждан, который может лично участвовать в совершении военных действий на море против любой из наций, участвующих в настоящей войне, и заявить, что если случай произошел, или если он должен произойти, мы применим все меры, которыми законы и Конституция вооружили нас, чтобы обнаружить таких правонарушителей и предать их должному наказанию. И что такое же поведение будет соблюдаться, если подобные предприятия будут предприняты против вашей нации, я уполномочен дать вам самые недвусмысленные заверения. * * * * * Захват британского корабля «Грейндж» французским фрегатом «Л'Эмбюскад» в пределах Делавэра был предметом предыдущего письма к вам. После полного и зрелого рассмотрения правительство считает захват бесспорно совершенным в пределах своей юрисдикции и что, согласно правилам нейтралитета и защите, которую оно обязано всем лицам, находящимся в его пределах, оно обязано следить за тем, чтобы экипаж был освобожден, а судно и груз возвращены их прежним владельцам. Генеральный прокурор Соединенных Штатов составил заявление об основаниях этого решения, копию которого я имею честь приложить к вам. Я, следовательно, уполномочен Президентом Соединенных Штатов выразить вам его ожидание и в то же время его уверенность, что вы будете любезны принять немедленные и эффективные меры для того, чтобы корабль «Грейндж» и его груз были возвращены британским владельцам, а лица, взятые на его борту, освобождены. Я убежден, сэр, что вы осознаете, при зрелом рассмотрении, что при формировании этих решений правительство Соединенных Штатов не прислушивалось ни к чему, кроме диктата неизменной справедливости; они рассматривают строгое осуществление этой добродетели как самый верный способ сохранения идеальной гармонии между Соединенными Штатами и воюющими державами. Имею честь быть с чувствами большого уважения, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. СНОСКА [Части этого письма, которые являются простыми повторениями того, что содержится в предыдущем, к британскому министру, опущены.] ДЖ. МЭДИСОНУ. Филадельфия, 19 мая 1793 г. * * * * * Я смею сказать, вы судили по малодушию прокламации, из-под чьего пера она вышла. Страх, как бы не была обнаружена какая-либо привязанность, достаточно различим. Этот низкий страх породит то самое зло, которого они желают избежать. Ибо наши избиратели, видя, что правительство не выражает их мнения, возможно, скорее склоняется в другую сторону, выступают вперед, чтобы выразить его сами. Было подозрение, что у советников П. нет ясного мнения о приеме Жене. Граждане, однако, решили принять его. Были приняты меры для встречи с ним в Грейс-Ферри в большом составе. Он избежал этого, прибыв в город с письмами, которые принесли информацию, что он в пути. Купцы, т.е. Фитцсиммонс и Ко., должны были представить адрес П. о провозглашенном нейтралитете. Он содержал много мудрости, но никакой привязанности. Вы увидите его в приложенных газетах. Граждане полны решимости обратиться к Жене. Риттенхаус, Хатчесон, Даллас, Сарджент и др. были во главе этого. Хотя для его представления была назначена избранная группа из тридцати человек, тем не менее, огромное стечение народа сопровождало его. Я не видел его; но понимается, что это встречный адрес. Надежды Тернана на службу во французской армии оказались беспочвенными. Ему прямо сказал военный министр, что места маршалов лагеря все заняты. Он считает более благоразумным, следовательно, остаться в Америке. Он вручил вчера свои верительные грамоты, а мистер Жене представил свои. Невозможно, чтобы что-то было более привязанным, более великодушным, чем смысл его миссии. Мы знаем, что при нынешних обстоятельствах мы имеем право призвать вас к гарантии наших островов. Но мы этого не желаем. Мы желаем, чтобы вы не делали ничего, кроме того, что для вашего собственного блага, и мы сделаем все, что в наших силах, чтобы способствовать этому. Берегите свой собственный мир и процветание. Вы выразили готовность вступить в более либеральный торговый договор с нами; я приношу полные полномочия (и он представил их) сформировать такой договор, и предварительный декрет Национального конвенции открыть нашу страну и ее колонии для вас для любой цели полезности, без вашего участия в бремени их содержания и защиты. Мы видим в вас единственного человека на земле, который может любить нас искренне и заслуживает того, чтобы его так любили. Короче говоря, он предлагает все и не просит ничего. Тем не менее, я знаю, что предложениям будут противодействовать, и подозреваю, что они не будут приняты. Короче говоря, мой дорогой сэр, невозможно вам представить, что происходит в нашем конклаве; и очевидно, что один или двое, по крайней мере, под предлогом избежания войны с одной стороны, не имеют большого отвращения к тому, чтобы столкнуться с ней с другой, и стать частью конфедерации принцев против человеческой свободы. Люди в западных частях этого штата были у акцизного чиновника и угрожали сжечь его дом и т.д. Они были вымазаны и иначе замаскированы, чтобы быть неузнанными. Он ушел в отставку, и Г. говорит, что нет возможности добиться исполнения закона там, и что, вероятно, зло распространится. Должна быть издана прокламация, и еще один пример того, как я вынужден казаться одобряющим то, что я осуждал единообразно с момента его первого замысла. Я ожидаю каждый день получить от мистера Пинкни модель шотландской молотильной машины. Она должна была прийти на корабле, который прибыл три недели назад, но рабочий не совсем закончил ее. Мистер П. пишет мне, что машина, с которой взята моя модель, молотит восемь четвертей (шестьдесят четыре бушеля) овса в час, с четырьмя лошадьми и четырьмя людьми. Я надеюсь получить ее вовремя, чтобы установить одну в Монтичелло для очистки нынешнего урожая. Я прилагаю вам брошюру, которую вы желали. Прощайте. ГУБЕРНАТОРУ ВИРГИНИИ. Филадельфия, 21 мая 1793 г. Сэр, я был должным образом удостоен вашей любезности от 8 мая, приложив письмо мистера Ньютона, и от 13 мая с письмом британского консула в Норфолке и информацией Генри Такера, все из которых были представлены Президенту. Поскольку приведение нескольких гаваней Соединенных Штатов в состояние обороны никогда еще не было предметом обсуждения и решения Законодательного органа, и, следовательно, необходимые средства не были ассигнованы или собраны, Президент не находит себя в положении, компетентном выполнить предложение по вопросу о Норфолке. Мистер Ньютон предполагает, что по договорам с Францией и Голландией эти державы уполномочены вооружать суда в наших портах. Тщательное изучение договоров покажет, однако, что никакого такого разрешения в них не было оговорено. Меры соответственно принимаются для исправления этой ошибки в отношении прошлого, и другие будут приняты для предотвращения повторения этого. Разбирательства заказаны против мистера Хупера и других американских граждан, которые участвовали в любых военных действиях против наций, находящихся в мире с Соединенными Штатами, и циркулярные инструкции даны окружным прокурорам Соединенных Штатов для начала подобных судебных преследований во всех будущих подобных случаях. Остановка судов, какой бы то ни было нации, пока они находятся в пределах защиты Соединенных Штатов, будет прямо запрещена; правительство твердо решило обеспечить мирное поведение среди всех сторон в этих пределах и применять ко всем одну и ту же беспристрастную меру. Имею честь быть с самым совершенным уважением, ваш покорнейший и нижайший слуга Вашего Превосходительства. Г-НУ ВАН БЕРКЕЛЮ. Филадельфия, 29 мая 1793 г. Сэр, я удостоен вашей записки от 22-го числа текущего месяца, в которой говорится, что в условиях вторжения и неотложной опасности их Высокие Могущества, Генеральные штаты Соединенных Нидерландов, сочли необходимым наложить эмбарго на все суда в своих портах; и что американское судно «Надежда», будучи вовлеченным в этот общий приказ, капитан потребовал освобождения по восьмой статье нашего договора, в чем было необходимо отказать ему. Я представил эту записку Президенту Соединенных Штатов и получил от него поручение заверить вас, что Соединенные Штаты, имея величайшее доверие к искренности и доброй воле, с которой их Высокие Могущества будут соблюдать договор между двумя странами, не чувствуют никакого недовольства по поводу обстоятельства, упомянутого в вашей записке. Они осознают, что в человеческих делах бывают моменты трудностей и необходимости, к которым долг дружбы должен приспосабливать свои строгие права. Президент рассматривает разъяснение, которое их Высокие Могущества поручили вам дать по поводу этого инцидента, как доказательство их желания культивировать гармонию и доброе понимание с этими Соединенными Штатами, и поручает мне заверить вас, что он не имеет ничего более близкого к сердцу, чем убедить их Высокие Могущества в тех же дружеских чувствах со стороны этой страны, и в уверенности, с которой они могут рассчитывать на ее справедливость и дружбу по любому поводу. Имею честь быть с большим уважением и почтением, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга. Г-НАМ КАРМАЙКЛУ И ШОРТУ. Филадельфия, 31 мая 1793 г. Джентльмены, в моих письмах от 14 октября и 3 ноября 1792 года я сообщал вам документы и наблюдения о поведении испанских офицеров на нашей юго-западной границе, и в частности барона де Каронделе, губернатора Нового Орлеана. Это сделало очевидным, что он усердно подстрекал южных индейцев к войне против нас и снабжал их оружием и боеприпасами в изобилии для этой прямой цели. Мы представили это на рассмотрение комиссаров Испании здесь, которые обязались сообщить об этом своему двору, а также написать по этому поводу барону де Каронделе. Они недавно сделали нам сообщения из обоих этих источников; аспект которых, однако, отнюдь не таков, чтобы устранить причины нашего недовольства. Я посылаю вам эти сообщения, состоящие из договоров между Испанией, криками, чокто, чикасо и чероки, переданных нам по прямому приказу их двора, речи барона де Каронделе к чероки и письма господ де Виара и Хауденеса, охватывающего эту речь и содержащего в себе очень серьезный материал. Я сначала замечу вам, что вопрос, изложенный в этом письме как предложенный чероки, какую сторону они примут в случае войны между Соединенными Штатами и Испанией, никогда не предлагался по полномочиям от этого правительства. Его инструкции своим агентам были, напротив, прямо направлены на культивирование, с доброй верой, мира между Испанией и индейцами; и из известной благоразумия и хорошего поведения губернатора Блаунта, которому это приписывается, не считается, что это было предложено им. Это предложение, следовательно, вы уполномочены опровергнуть двору Мадрида в самых недвусмысленных выражениях. Что касается договоров, речи и письма, вы увидите, что они берутся защищать интересы индейцев в пределах наших границ; быть посредниками границы между ними и нами; гарантировать эту границу им; поддерживать их всей своей мощью; и рисковать нам намеками на согласие, чтобы избежать неприятных результатов. Они даже предлагают распространить свое вмешательство на северных индейцев. Это претензии, столь совершенно несовместимые с обычаями, установленными среди белых наций в отношении индейцев, живущих в пределах их различных границ, что считается, что ни одного примера их нельзя привести в мирное время; и они представлены нам в манере, которую мы не можем счесть дружественной. Следствием является то, что индейцы, и в частности крики, находя себя столь поощренными, перешли без малейшей провокации с нашей стороны от состояния мира, который казался хорошо установленным, к состоянию серьезной враждебности. Их убийства и грабежи, которые, в течение нескольких месяцев, мы были готовы надеяться, были только индивидуальными агрессиями, теперь принимают вид недвусмысленной войны. Тем не менее, таково наше желание ухаживать и культивировать мир всех наших индейских соседей, что вместо того, чтобы маршировать сразу в их страну и брать удовлетворение самим, мы мирно требуем наказания индивидуальных агрессоров; и, тем временем, держим себя полностью на обороне. Но это состояние вещей не может продолжаться. Наши граждане имеют право на эффективную защиту, и оборонительные меры являются, в то же время, самыми дорогими и наименее эффективными. Если мы обнаружим тогда, что мир не может быть получен умеренными средствами, которые мы все еще преследуем, мы должны перейти к тем, которые являются крайними, и встретить все последствия, какого бы характера или из какого бы источника они ни исходили. Мы, конечно, всегда желали избежать всего, что могло бы нарушить нашу гармонию с Испанией. Мы должны были бы быть еще более таковыми в момент, когда мы видим, что эта нация составляет часть столь мощной конфедерации, как та, что сформирована в Европе, и под особым добрым пониманием с Англией, нашим другим соседом. В столь деликатном положении, следовательно, вместо выражения нашего смысла этих вещей путем ответа господам Виару и Хауденесу, Президент счел лучше, чтобы это было сделано вам, и доверить вашему усмотрению момент, меру и форму сообщения этого двору Мадрида. Фактическое состояние Европы в то время, когда вы получите это, солидность конфедерации, и особенно как между Испанией и Англией, темперамент и взгляды первой, или обеих, к нам, состояние ваших переговоров, являются обстоятельствами, которые позволят вам лучше решить, насколько может быть необходимо смягчить, или даже, возможно, подавить, выражения наших чувств по этому предмету. Вашему усмотрению, следовательно, это поручено Президентом, чтобы дать двору Испании увидеть, как невозможно для нас подчиниться со сложенными руками, чтобы быть забитыми этими дикарями, и подготовить их к тому, чтобы смотреть, справедливым оком, на более энергичные меры, которые мы должны преследовать, чтобы положить конец их зверствам, если умеренные, которые мы сейчас принимаем, не достигнут этого эффекта. Наша ситуация по другим счетам и в других кварталах критическая. Президент, следовательно, постоянно обеспокоен знать состояние вещей с вами, и я умоляю вас держать его постоянно и хорошо информированным. Мистер Изнарди, младший, недавно назначенный консулом Соединенных Штатов в Кадисе, может быть удобным каналом пересылки ваших писем. Имею честь быть с большим уважением и почтением, джентльмены, ваш покорнейший и нижайший слуга. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ. 2 июня 1793 г. Я писал вам 27-го числа прошлого месяца. Вы видели в газетах, что некоторые каперы были снаряжены в Чарльстоне французскими гражданами, на их собственные деньги, укомплектованы ими самими и регулярно уполномочены их нацией. Они захватили несколько призов и привели их в наши порты. Некоторые коренные граждане присоединились к ним. Они арестованы и находятся под следствием, и приказы разосланы во все порты, чтобы предотвратить оснащение каперов любыми лицами, иностранными или коренными. До сих пор это правильно. Но суда, так оснащенные в Чарльстоне, приказано покинуть порты Соединенных Штатов. Это, я думаю, было не правильно. Хэммонд потребовал дальнейшей сдачи призов, которые они захватили. В этом отказано на принципе, что по законам войны собственность передается захватчикам. Вы увидите в бумаге, которую я прилагаю, «Обращение Дюмурье к своей нации, а также Саксен-Кобургу». Я рад видеть вероятность того, что конституция 1791 года была бы сроком, на котором объединенные державы остановились бы. Следовательно, что восстановление этого — худшее, что французы должны бояться. Я также рад видеть, что объединители принимают медленный процесс обгрызания сильных постов на границах. Это даст Франции много времени. Вещь, которая доставляет мне беспокойство, — это их внутреннее горение. Это может из-за голода стать крайним. Э. Р. отправляется послезавтра в Виргинию. Я не сомневаюсь, что он поручен привезти верное заявление о настроениях этого штата. Я желаю, следовательно, чтобы он попал в руки, которые не обманут его. Имеете ли вы время и средства впечатлить Уилсона Николаса (который будет много с Э. Р.) необходимостью дать ему сильное и совершенное понимание общественного мнения? Учитывая, что это путешествие может укрепить его нервы и расположить его более благоприятно к предложениям договора между двумя республиками, зная, что в этот момент разделение по этому вопросу составляет 4 к 1, и что последние новости не имеют тенденции прозелитизировать никого из большинства, я сам предложил отложить взятие вопроса до его возвращения. Есть также в это время понижающееся расположение, различимое как в Англии, так и в Испании. Первая держит себя в стороне и в состоянии некоммуникации с нами, кроме как в пути требования. Последняя не начала благоприятно с К. и Ш. в Мадриде и недавно отправила 1500 человек в Новый Орлеан и значительно укрепила свои верхние посты на Миссисипи. Я думаю, более вероятно, чем иначе, что Конгресс будет созван до конституционного дня. Около конца июля это может быть известно. Я сам желал бы удержать их встречу до начала октября, если дела позволят это. Вторжение криков — это то, что скорее всего вызовет его созыв. Вы увидите смерть миссис Хаус, упомянутую в газетах. Она погасла почти как свеча. Я не видел миссис Трист с тех пор, но мне сказали, что она намерена отказаться от дома немедленно, и что она понесла большую потерю в своем собственном состоянии усилиями до сих пор поддерживать его. Брауз не вернулся, и о нем не слышали некоторое время. Бартрам чрезвычайно обеспокоен получить большой запас семян кентуккийского кофейного дерева. Я сказал ему, что буду использовать весь свой интерес с вами, чтобы получить его, так как я думаю, я слышал, как вы сказали, что некоторые соседи ваши имели большое количество деревьев. Будьте так добры принять меры для принесения хорошего количества, если возможно, Бартраму, когда вы придете в Конгресс. Прощайте. Ваш с любовью. Г-НУ РЭНДОЛЬФУ. Филадельфия, 2 июня 1793 г. Дорогой сэр, я должен подтвердить получение вашего от 16 мая, с информацией, всегда приятной, о том, что вы все здоровы. В дополнение к новостям, которые вы увидите в газетах, мы теперь имеем уверенность в операции Дюмурье. Он предложил перемирие принцу Саксен-Кобургу, которое было согласовано при условии его вывода войск из Нидерландов. Он сделал это; было тогда согласовано, что он должен маршировать со своей армией (на которую он думал, что может положиться) в Париж и восстановить конституцию 1791 года. На что Кобург оговорил мир со стороны Императора и К. Пруссии. Армия Дюмурье ничего не знала об этом. Он заставил их поверить, что депутаты, посланные от Национальной ассамблеи, должны были арестовать и доставить его в Париж, чтобы судить за его поражение с 18-го по 22-е марта. Они считали это как травму для себя и действительно любили и доверяли ему. Они отправились с ним, но очень скоро начали подозревать, что его цель была опрокинуть республику и установить короля. Они начали отпадать партиями и, наконец, в составе отказались идти дальше. На это он бежал с двумя полками лошадей, в основном иностранцами, к австрийцам. Его обращение Саксен-Кобурга к французской нации доказывает все это. Военные действия возобновились; и объединители решили не пытаться маршировать в Париж, как в прошлом году, но взять все сильные места на границе. Это по крайней мере даст время республике. Первая вещь, которую нужно бояться для них, — это голод. Это неизбежно произведет анархию. Действительно, это, соединенное с призывом солдат, уже произвело некоторые серьезные восстания. Это все еще комфорт видеть по обращению Дюмурье и Саксен-Кобурга, что конституция 1791 года — худшая вещь, которая должна быть навязана французам. Но даже откат к этому дал бы чудесную энергию нашим монократам и несомненно повлиял бы на тон управления нашим правительством. Действительно, я боюсь, что если это лето окажется катастрофическим для французов, это охладит ту энергию республиканизма в нашем новом Конгрессе, от которой я ожидал так много реформ. У нас была здесь в течение значительного времени прошлая настоящая зимняя погода, довольно холодная для белого мороза. Хотя этот случай не произошел, огни все еще поддерживаются, будучи прерванными только на короткие интервалы очень жаркой погоды. Я еще не получил свою модель молотильной мельницы. Я желаю, чтобы она пришла вовремя для нынешнего урожая; после такой мягкой зимы, как последняя, мы должны ожидать долгоносика. Моя любовь моей дорогой Марте, и поцелуйте маленьких за меня. Прощайте, мой дорогой сэр. Ваш с постоянной любовью. Г-НУ ЖЕНЕ, ПОЛНОМОЧНОМУ МИНИСТРУ ФРАНЦИИ. Филадельфия, 5 июня 1793 г. Сэр, в моем письме от 15 мая к М. де Тернану, вашему предшественнику, после изложения ответа, который был дан на несколько меморандумов британского министра от 8 мая, было замечено, что часть все еще оставалась без ответа из того, что касалось оснащения вооруженных судов в Чарльстоне для крейсирования против наций, с которыми мы были в мире. В разговоре, который я имел впоследствии честь провести с вами, я заметил, что одно из этих вооруженных судов, гражданин Жене, пришло в этот порт с призом; что Президент thereupon принял дело в дальнейшее рассмотрение и после зрелой консультации и обсуждения был того мнения, что вооружение и оснащение судов в портах Соединенных Штатов для крейсирования против наций, с которыми они находятся в мире, было несовместимо с территориальным суверенитетом Соединенных Штатов; что это делало их инструментальными к раздражению тех наций и тем самым стремилось скомпрометировать их мир; и что он считал необходимым как доказательство доброй воли к ним, а также надлежащее возмещение суверенитету страны, чтобы вооруженные суда этого описания покинули порты Соединенных Штатов. Письмо от 27-го числа текущего месяца, которым вы удостоили меня, было представлено Президенту, и та часть его, которая содержит ваши наблюдения по этому предмету, была особенно учтена. Уважение, причитающееся всему, что исходит от вас, дружба к французской нации и справедливость ко всем побудили его пересмотреть предмет и в частности дать вашим представлениям по нему рассмотрение, которого они заслуженно требуют. После полного взвешивания снова, однако, всех принципов и обстоятельств дела, результат кажется все еще тем, что это право каждой нации запрещать акты суверенитета от осуществления любой другой в ее пределах; и обязанность нейтральной нации запрещать такие, которые повредили бы одной из воюющих держав; что предоставление военных комиссий в пределах Соединенных Штатов любой другой властью, кроме их собственной, является нарушением их суверенитета, и особенно так, когда предоставлено их собственным гражданам, чтобы вести их к актам, противоречащим обязанностям, которые они должны своей собственной стране; что отход судов, таким образом незаконно оснащенных из портов Соединенных Штатов, будет лишь признанием уважения, аналогичным нарушению его, в то время как это необходимо с их стороны, как доказательство их верного нейтралитета. На этих соображениях, сэр, Президент думает, что Соединенные Штаты обязаны самим себе и нациям в их дружбе ожидать этого акта возмещения со стороны судов, отмеченных в самом их оснащении правонарушением законов страны, из которых законы наций составляют неотъемлемую часть. Выражения дружественных чувств, которые мы уже имели удовольствие получить от Вас, не оставляют сомнений в том, что после того, как Вам станет известно решение Президента, эти суда не будут более подавать повода к недовольству своим присутствием в портах Соединенных Штатов. Имею честь быть, с чувствами совершенного почтения и уважения, сэр, Ваш покорнейший и покорный слуга. Г-НУ ХЭММОНДУ. Филадельфия, 5 июня 1793 г. Сэр, — В письме, которое я имел честь написать Вам 15 мая в ответ на Ваши многочисленные меморандумы от 8-го числа того же месяца, я упомянул, что Президент оставил для дальнейшего рассмотрения часть того меморандума, который касался оснащения двух каперов в порту Чарлстон. Упомянутая часть заключалась в том, где Вы выражаете уверенность, что исполнительная власть Соединенных Штатов примет меры для пресечения подобной практики в будущем и для возвращения их законным владельцам любых захватов, которые такие каперы могли бы доставить в порты Соединенных Штатов. Президент, после всестороннего расследования этого предмета и самого тщательного рассмотрения, поручил мне сообщить Вам, что первая часть этого обращения признана справедливой и что принимаются действенные меры для предотвращения повторения описанного в нем акта; однако последняя часть, требующая реституции призов, понимается как несовместимая с правилами, регулирующими подобные случаи, и поэтому была бы неоправданной по отношению к другой стороне. Основными участниками этой сделки были французские граждане. Находясь в Соединенных Штатах в момент начала войны между их собственной и другой страной, они решили встать на ее защиту; они приобрели, вооружили и оснастили судно на свои собственные деньги, укомплектовали его сами, получили регулярный патент от своей нации, покинули Соединенные Штаты и затем начали военные действия, захватив судно. Если при этих обстоятельствах патент захватчиков был действителен, то собственность, согласно законам войны, перешла к ним в результате захвата, и для Соединенных Штатов было бы агрессией отнимать ее у них, будь то в открытом море или по прибытии в их порты. Если же патент не был действителен и, следовательно, собственность не перешла к захватчикам по законам войны, то дело подлежало бы рассмотрению в наших адмиралтейских судах, и владельцы могли бы обратиться туда за возмещением. Таким образом, ни при одном из этих предположений исполнительная власть не была бы оправдана в своем вмешательстве. Что касается Соединенных Штатов, то эта сделка никоим образом не может быть вменена им в вину. Это был самый первый момент войны, в одном из их наиболее отдаленных портов, прежде чем правительство могло предусмотреть меры для всех случаев, которые могло породить такое положение дел, о чем невозможно было знать и, следовательно, невозможно было предотвратить со стороны этого правительства. Как только это стало известно, во все штаты и порты Союза были направлены самые энергичные распоряжения, чтобы предотвратить повторение этого инцидента. На основании предположения, что граждане Соединенных Штатов принимали участие в этом акте, один из них, на кого было указано, был немедленно заключен в тюрьму для судебного преследования; один или двое других были названы позже и заключены таким же образом; и если окажется, что были и другие, никакие меры не будут упущены, чтобы привлечь их к правосудию. Президент пошел даже дальше. Он потребовал, в качестве возмещения за нарушение ими уважения к Соединенным Штатам, чтобы суда, таким образом вооруженные и оснащенные, покинули наши порты. Вы увидите, сэр, в этих действиях Президента недвусмысленные доказательства той линии строгого права, которой он намерен придерживаться. Меры, о которых сейчас упомянуто, приняты в справедливости к одной стороне; дальнейшая мера — захват и возвращение призов — отклонена в справедливости к другой; и зло, таким образом пресеченное на ранней стадии, будет иметь весьма ограниченные последствия; возможно, действительно, вскоре исчезнет вовсе. Имею честь быть, с чувствами уважения, сэр, Ваш покорнейший и покорный слуга. ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ. 6 июня 1793 г. Я не могу не думать, что отклонить предложения г-на Жене по вопросу о нашем долге, не приведя при этом никаких причин, выглядело бы весьма сухо и неприятно. Нам следует тогда рассмотреть, каковы наши веские причины для отказа, какие из них могут быть озвучены, а какие нет. 1-е. Отсутствие уверенности в сохранении нынешней формы правления и, следовательно, в том, что авансы им могут скомпрометировать нас перед их преемниками. Это не может быть озвучено. 2-е. Поскольку они предлагают принять долг продукцией, для нас было бы лучше, если бы это делалось умеренными частями ежегодно, чем все в один год. Это не может быть заявлено. 3-е. Когда г-н де Калонн был министром финансов, голландская компания предложила выкупить весь наш долг, разделив его на акции или доли. Я думаю, г-н Клавиер, ныне министр финансов, был их агентом. Г-ну де Калонну было замечено, что создание такой массы американских бумаг, разделение их на акции и позволение им наводнить рынок обесценило бы остальные наши бумаги и наш кредит в целом; что кредит нации — вещь деликатная и важная, и не следует рисковать им в такой операции. Г-н де Калонн, осознавая вред этой операции для нас, отклонил ее. В мае 1791 года через г-на Отто поступило аналогичное предложение от Schweizer, Jeanneret & Co. Мы получили сообщение по этому поводу от г-на Шорта, настоятельно подчеркивающего эту же причину. Оно было передано министру финансов, который в письме к Вам изложил причины против этого, и они были сообщены г-ну Отто, который с ними согласился. Это возражение, таким образом, будучи достаточным для отклонения предложения дважды ранее и будучи выдвинутым двум предшествующим формам правления (древней и форме 1791 года), не будет рассматриваться как основанное на возражениях против нынешней формы. 4-е. Закон позволяет выплатить весь долг только при условии, что это может быть сделано на условиях, выгодных для Соединенных Штатов. Министр предвидит это возражение и думает, что отвечает на него, отмечая преимущество, которое даст выплата продукцией. Было бы легко показать, что это не тот вид преимущества, который имело в виду Законодательное собрание, а более низкая процентная ставка. 5-е. Я не могу не предположить, что министр финансов, будучи гораздо более знакомым, чем я, с денежными операциями Казначейства, смог бы при рассмотрении извлечь из них практические возражения. Мы платим Франции только пять процентов. Люди этой страны никогда не подпишутся на свои деньги под менее чем шесть. Если, чтобы исправить это, были бы предложены обязательства под менее чем пять процентов и приняты Жене, он должен был бы немедленно расстаться с ними с значительным дисконтом, чтобы возместить потерю одного процента, и с еще большим дисконтом, чтобы привести их к паритету с нашими нынешними шестью процентами, так что операция была бы одинаково позорной для нас и убыточной для них и т. д. Я сам считаю очень важным поддерживать дружественные чувства этой страны, насколько это возможно без риска войны или двойной оплаты. Если взносы, срок уплаты которых наступает в этом году, могут быть выплачены авансом без возникновения этих опасностей, я был бы за то, чтобы сделать это. Мы теперь видим из декларации принца Саксен-Кобургского от имени Австрии и Пруссии, что конечная цель, к которой они стремятся, — это восстановление конституции 1791 года. Если бы это было сделано даже до сроков платежей этого года, у меня нет сомнений в том, что это правительство (столь же республиканское, как нынешнее, за исключением формы его исполнительной власти) подтвердило бы аванс, столь умеренный по сумме и срокам. Я уверен, что нация Франции никогда не позволила бы своему правительству воевать с нами из-за такой безделицы, и тем более, если эта безделица была бы предоставлена нами так, чтобы порадовать, а не огорчить нацию; чтобы сохранить их привязанность на нашей стороне. Так что я не испытывал бы страха при выплате взносов этого года в сроки, удобные для Казначейства. Но в любом случае я был бы за то, чтобы привести причины для того, чтобы не менять форму долга. Эти мысли очень поспешно набросаны на бумаге, что будет слишком очевидно. Имею честь быть, с чувствами искренней привязанности и уважения, сэр, Ваш покорнейший и покорный слуга. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ. 9 июня 1793 г. Должен подтвердить получение Ваших двух любезных писем от 27 и 29 мая, после даты моего последнего, которое было от 2-го числа текущего месяца. В письме от 27-го Вы говорите, что я не должен окончательно уходить из общественной жизни, пока это не будет отмечено оправдывающими обстоятельствами, которые будут уважать все добрые граждане и на которые смогут сослаться Ваши друзья. Своим согражданам долг службы был полностью и верно уплачен. Я признаю, что такой долг существует, что тур службы, на любом поприще, где он может быть наиболее полезен своей стране, причитается от каждого индивида. Возможно, нелегко сказать, какой именно длины должен быть этот тур, но мы можем с уверенностью сказать, какой длины он не должен быть. Не всей нашей жизни, например, ибо это означало бы родиться рабом — даже не очень большой ее части. Я нахожусь на государственной службе уже двадцать четыре года; половина из которых была потрачена на полное занятие их делами и отсутствие от своих собственных. Значит, я отслужил свой тур. Никакое позитивное обязательство, словом или делом, не связывает меня с их дальнейшей службой. Никакое принятие мною на себя их интересов в каком-либо предприятии не требует, чтобы я довел их до конца. Я не связан никаким актом, который давал бы какому-либо трибуналу право призывать меня до того, как я уйду. Даже мои враги не претендуют на это. Значит, я свободен от общественного долга по всем пунктам — своих друзей я не скомпрометировал. Никакие обстоятельства не сопровождали мой переход с должности на должность, которые могли бы привести их, и других через них, к обману относительно времени, которое я мог бы оставаться, и, в частности, они и все знали, с какой неохотой я вступил и продолжал оставаться на нынешней, и о моей неизменной решимости вернуться с нее в скором времени. Если у общества нет претензий ко мне, а моим друзьям нечего оправдывать, решение будет зависеть только от моих собственных чувств. Было время, когда они сильно отличались от того, что есть сейчас; когда, возможно, уважение мира было в моих глазах ценнее всего на свете. Но возраст, опыт и размышления, сохраняя за этим лишь его должную ценность, поставили выше спокойствие. Движение моей крови больше не идет в ногу с шумом мира. Оно ведет меня искать счастья в объятиях и любви моей семьи, в обществе моих соседей и моих книг, в полезных занятиях на моей ферме и в моих делах, в интересе или привязанности к каждому распускающемуся бутону, к каждому дуновению ветра вокруг меня, в полной свободе отдыха, движения, мысли, отчитываясь только перед самим собой за свои часы и действия. Каков должен быть принцип того расчета, который противопоставил бы этому обстоятельства моего нынешнего существования — изнуренного трудами с утра до ночи, изо дня в день; зная их столь же бесплодными для других, сколь досадными для меня самого, в одиночку вовлеченного в отчаянную и вечную борьбу против сонма тех, кто систематически подрывает общественную свободу и процветание, даже редкие часы отдыха принесены в жертву обществу лиц с теми же намерениями, в чьей ненависти я сознаю себя даже в те моменты веселья, когда сердце больше всего желает открыться излияниям дружбы и доверия, отрезанного от моей семьи и друзей, мои дела брошены в хаос и расстройство, короче говоря, отдавая все, что я люблю, в обмен на все, что я ненавижу, и все это без единого удовлетворения во владении или перспективе, в настоящем наслаждении или будущем желании. Действительно, мой дорогой друг, когда долг не в счет, склонность отсекает все аргументы, и поэтому пусть больше не будет между Вами и мной разговоров на эту тему. Прилагаю Вам некоторые бумаги, которые прошли по вопросу о новом городе. Вы увидите из них, что бумажный Корифей либо бесстрашен, либо в отчаянии. Я полагаю, что прилагаемое заявление обеспечило решение против его предложения. Вчера я обедал в компании, где были Моррис и Бингем, и случайно оказался между ними. В ходе разговора после обеда Моррис сделал одно из своих горячих заявлений, что после истечения его нынешнего сенаторского срока ничто на свете никогда не заставит его снова служить в каком-либо общественном качестве. Он сделал это с такой торжественностью, что невозможно, чтобы он не был искренен. Президент нездоров. Небольшие затяжные лихорадки мучают его уже неделю или десять дней и самым заметным образом отразились на его внешности. Он также крайне удручен нападками, которые совершаются и продолжаются на него в публичных газетах. Я думаю, он воспринимает эти вещи сильнее, чем кто-либо, кого я когда-либо встречал. Мне искренне жаль видеть их. Я помню Ваше замечание, сделанное, когда я впервые поехал в Нью-Йорк, что сателлиты и сикофанты, которые окружали его, довели церемониалы правительства до такой степени величественности, которую ничто, кроме его личного характера, не могло бы поддержать, и которую никакой характер после него никогда не смог бы сохранить. Сейчас кажется, что даже его будет недостаточно, чтобы оправдать их в апелляции времен к здравому смыслу как арбитру всего. Нагой, он был бы свято почитаем; но окутанный лохмотьями королевской власти, они едва ли могут быть сорваны без разрывов. Тем более прискорбно, что эта атака основана на популярной почве, на любви народа к Франции и ее делу, которая является всеобщей. Жене довольно свободно упоминает в разговоре, что Франция не желает вовлекать нас в войну своей гарантией. Информация из Сан-Доминго и Мартиники гласит, что эти два острова расположены и способны противостоять любой атаке, которую Великобритания может предпринять на них с суши. Блокада была бы опасна, если бы ее можно было поддерживать в том климате в течение какого-либо времени. Я передал Жене Ваше письмо Ролану. Поскольку последний не у дел, он направит его министру внутренних дел. Я нашел каждый слог его строго подобающим. Ваши плуги будут должным образом обслужены. Вы когда-нибудь обращали внимание на плуг Талла для конной прополки? Я убежден, что там, где Вы хотите, чтобы Ваша работа была очень точной, и наш большой плуг, где достаточна меньшая степень, не оставляют нам ничего желать от других стран в отношении плугов, в наших обстоятельствах. Я еще не получил свою молотилку. Боюсь, что недавние, долгие и сильные дожди должны были распространиться на нас и повлиять на нашу пшеницу. Прощайте. Искренне Ваш. ГОВЕРНЕРУ МОРРИСУ. Филадельфия, 13 июня 1793 г. Дорогой сэр, — Изолированное состояние, в котором находится Франция по отношению почти ко всему миру из-за нынешней войны, отрезало все средства отправки Вам писем через другие страны. Я пользуюсь нынешним случаем через частное лицо, направляющееся непосредственно во Францию, чтобы упомянуть, что с даты моего последнего официального письма, которое было 24 апреля и которое сопровождало прокламацию Президента от апреля, я получил Ваши №№ 17–24. Г-н де Тернан уведомил нас о своем отзыве 17 мая и доставил письмо Временного исполнительного совета по этому поводу. Я теперь прилагаю Вам ответ Президента Совету, который Вы будете любезны доставить; копия его также прилагается, открытая, для Вашего сведения. Г-н Жене вручил свои верительные грамоты в тот же день, когда г-н де Тернан отбыл, и был принят Президентом. Он немедленно оказался погруженным в дела, следствие этой войны. Инциденты, к которым она ежедневно приводит, и вопросы, касающиеся главным образом Франции и Англии, заполняют исполнительную власть делами, одинаково деликатными, трудными и неприятными. Поскольку намеченный курс — строгого и беспристрастного нейтралитета, решения, выносимые Президентом строго на этом принципе, не удовлетворяют обе стороны и вызывают жалобы от обеих. Чтобы Вы имели о них правильное представление, я прилагаю Вам копии нескольких меморандумов и писем, которые прошли между исполнительной властью и министрами этих двух стран, которые в то же время раскроют принципы разбирательств и позволят Вам удовлетворить их в Ваших сообщениях, если это будет необходимо. Я прилагаю также ответ, данный г-ну Жене на предложение с его стороны выплатить весь французский долг сразу. Хотя это позволит Вам объяснить неосуществимость предложенной операции, это может дать Вам возможность судить об ответе, который был бы дан на любое будущее предложение по этому поводу, и, возможно, предотвратить их выдвижение. Билль, недавно принятый в Англии, запрещающий делам этой страны с Францией проходить через посредничество Англии, является временным затруднением для нашей торговли из-за несчастного положения, когда все висит на оси Лондона. Будет счастьем для нас, если он будет продолжаться до тех пор, пока наши купцы не смогут установить связи в странах, в которых потребляется наша продукция и в которые она должна идти непосредственно. Наши комиссары приступили к договору с северо-западными индейцами. Они пишут, однако, что договор будет на месяц позже, чем ожидалось. Эта задержка, если она будет продлена, поставит под угрозу потерю нами выгоды от наших приготовлений к кампании и, следовательно, вызовет деликатный вопрос: должны ли они быть оставлены ради результата договора, в котором мы никогда не имели никакой уверенности? Крики продолжали свои грабежи, пока они не приняли вид формальной войны. Едва ли кажется возможным избежать того, чтобы она стала таковой. Они настолько сильны и настолько далеки от нас, что представляют собой очень серьезное дополнение к нашим индейским трудностям. Очень вероятно, что некоторые обстоятельства, возникающие из наших дел с индейцами или с воюющими державами Европы, могут вызвать созыв Конгресса в более ранний день, чем тот, на который его заседание назначено в настоящее время. Я посылаю Вам формы паспортов, выдаваемых здесь. Тот, что в три колонки, — это тот, который используется сейчас; другой был вскоре прекращен. Решено, что они будут выдаваться только в наших собственных портах и служить только для одного рейса. Также было решено, что они будут выдаваться всем судам, добросовестно принадлежащим американским гражданам полностью, независимо от того, построены они здесь или нет. Наша собственность, будь то в форме судов, грузов или чего-либо еще, имеет право проходить моря нетронутой любой нацией, согласно праву наций; и никто не имеет права спрашивать, где было построено судно, но где оно принадлежит? К безопасности, которую право наций дает таким судам против всех наций, добавлены особые оговоренные условия с тремя из воюющих держав. Если бы мы не имели возможности внезапно увеличить наш национальный запас судов в нынешней чрезвычайной ситуации, большая часть нашей продукции должна была бы остаться у нас из-за отсутствия средств транспортировки на рынок. В настоящее время, действительно, большая часть находится в таком положении. Будут приняты самые строгие меры, чтобы предотвратить получение наших паспортов любым судном, не полностью и добросовестно принадлежащим американским гражданам. В наших интересах предотвратить конкуренцию других наций, лишающую нас выгод, которые мы имеем право ожидать от нейтралитета нашего флага; и я думаю, мы можем быть вполне уверены, что немногие, если таковые вообще будут, будут получены обманным путем в наших портах. Хотя наша весна была холодной и влажной, урожаи зерновых столь же многообещающие, как их когда-либо видели. Гессенская муха, однако, на севере, и долгоносик к югу от Потомака, вероятно, сократят количество. Тем не менее кажется очень сомнительным, не потеряем ли мы больше из-за отсутствия средств транспортировки, и я не содумневаюсь, что суда Швеции и Дании нашли бы здесь полную занятость. Мы постараемся передать Ваши газеты под присмотр майора Рида, подателя этого письма. Имею честь быть, с большим уважением и почтением, дорогой сэр, Ваш покорнейший и покорный слуга. Г-НУ ПИНКНИ. Филадельфия, 14 июня 1793 г. Мои последние письма к Вам были от 7 мая и 4-го числа текущего месяца. С последней даты Ваше от 15 апреля поступило в руки. Я прилагаю Вам несколько меморандумов и писем, которые прошли между Исполнительной властью и министрами Франции и Англии. Они раскроют Вам принципы, на которых мы действуем между воюющими державами. Решения, основанные на том, что считается строгой справедливостью, вызывают недовольство обеих сторон и порождают жалобы от обеих. Наш долг, однако, упорствовать в них и встречать последствия. Вы заметите, что г-н Хэммонд предлагает передать на рассмотрение своего двора решение Президента о том, что призы, взятые «Citoyen Genet», не могут быть отданы. Причины этого объяснены в бумагах. Г-н Жене заявил, что она была укомплектована французскими гражданами. Г-н Хэммонд не заявлял обратного до решения. Ни один не представил никаких доказательств. Поэтому предполагалось, что она была укомплектована, главным образом, французскими гражданами. После решения г-н Хэммонд отрицает факт, но без представления каких-либо доказательств. Я действительно не могу сказать, как это было; но я считаю достоверным, что было очень мало американцев. Он говорит, что выдача патента и т. д. г-ном Жене на нашей территории была нарушением нашего суверенитета; следовательно, доходы от него должны быть отданы Великобритании. Нарушение было делом между Францией и нами. Если бы мы настояли на каком-либо штрафе или конфискации в качестве удовлетворения нашим оскорбленным правам, это принадлежало бы нам, а не третьей стороне. Что касается отношений между Великобританией и нами, учитывая все обстоятельства, объясненные в бумагах, мы сочли, что сделали достаточно, чтобы удовлетворить ее. Мы, более того, уверены, что это постоянный обычай Франции, возможно, также и других наций во всех войнах, хранить бланковые патенты у всех своих иностранных консулов, чтобы выдавать их каждому судну своей нации, торговому или вооруженному; без чего торговое судно было бы наказано как пират, если бы оно взяло малейшую вещь врага, которая попалась бы ему на пути. Действительно, место выдачи патента несущественно. Как он может быть отправлен письмом кому угодно, так он может быть доставлен из рук в руки ему где угодно. Место подписи Сувереном — это существенная вещь. Если бы это было сделано в другой юрисдикции, чем его собственная, это могло бы поставить действительность акта под вопрос. Я упоминаю эти вещи, потому что думаю, что было бы правильно, чтобы после их рассмотрения и других обстоятельств, которые появляются в бумагах или могут прийти Вам на ум, Вы сделали это предметом разговора с министром. Возможно, это даст Вам возможность коснуться другого предмета. Всякий раз, когда г-н Хэммонд обращается к нашему правительству по любому вопросу, будь он хоть сколько-нибудь новым или трудным, если он не получает ответ в два или три дня или неделю, мы подгоняемы новыми письмами по этому предмету. Иногда это отплытие пакетбота, которое делается предлогом для принуждения нас к преждевременным и непереваренным решениям. Вы лучше знаете, насколько Ваши обращения встречают такое раннее внимание и можете ли Вы с приличием требовать возврата их; Вы можете лучше судить также о целесообразности намека на то, что там, где быстрота не является взаимной, может быть целесообразным и оправданным, чтобы задержка была таковой. Наши комиссары отправились к месту договора с северо-западными индейцами. Они узнали по прибытии в Ниагару, что договор будет на месяц позже, чем ожидалось. Если произойдет дальнейшее промедление, это может принять вид намерения заставить нас потерять нынешнюю кампанию, для которой все наши приготовления сделаны. Мы имели мало ожиданий какого-либо благоприятного результата от договора; и должны ли мы ради такой перспективы отказаться от кампании, будет неприятным вопросом. Крики продолжали свои грабежи и убийства, пока они не приняли вид недвусмысленной войны. Едва ли кажется возможным избежать того, чтобы она стала таковой. Очень возможно, что наши дела с индейцами или с воюющими державами Европы могут вызвать созыв Конгресса в более ранний день, чем тот, на который его заседание назначено в настоящее время. Хотя наша весна была холодной и влажной, урожаи зерновых столь же многообещающие, как можно было желать. Они пострадают, однако, от гессенской мухи на севере и долгоносика к югу от Потомака. Мое письмо от 4-го числа текущего месяца было написано для отправки пакетботом, но, услышав до его отплытия, что майор Джексон должен отправиться через несколько дней на частном судне, оно было передано ему, как и настоящее письмо. Имею честь быть, с большим и искренним почтением, дорогой сэр, Ваш покорнейший и покорный слуга. М. ЖЕНЕ. Филадельфия, 17 июня 1793 г. Сэр, — Я получил и представил Президенту Ваше письмо от 14-го числа текущего месяца, в котором указывается, что некоторые судебные чиновники Соединенных Штатов, вопреки праву наций и договорам, существующим между Францией и Соединенными Штатами, арестовали определенные суда и грузы, захваченные французским вооруженным судном и доставленные в этот порт, и желая, чтобы власть Президента была задействована для возвращения призов с возмещением убытков за их задержание. Согласно законам этой страны, каждый индивид, претендующий на право собственности на какой-либо предмет, может потребовать процесса от суда и решения о действительности своего требования. Это понимается как случай, который является предметом Вашего письма. Индивиды, претендующие на право на призы, наложили на них арест по процессу Адмиралтейского суда, в чем этот Суд не был волен отказать, ибо в правосудии не должно быть отказано никому. Если при слушании дела будет установлено, что оно не подлежит рассмотрению в этом Суде, Вы можете в такой мере полагаться на его ученость и честность, чтобы быть уверенным, что он так и объявит. Точно так же, если, имея юрисдикцию по делам, он найдет права претендентов ничтожными, будьте уверены, что он объявит эту ничтожность, и в любом случае собственность будет возвращена, но будет ли это с возмещением убытков или нет, решать только Суду. Случается в этом конкретном случае, что правилом решения будут не муниципальные законы Соединенных Штатов, а право наций и морское право, как они приняты и практикуются во всех цивилизованных странах; что тот же приговор будет вынесен здесь, который был бы вынесен в Республике Франция или в любой другой стране Европы; и что если он будет неблагоприятным для захватчиков, то это будет по причинам, понятным и признанным в Вашей собственной стране, и за справедливость которых мы могли бы безопасно апеллировать к юристам Вашей собственной страны. Я добавлю, что если захват будет признан противоречащим договорам, существующим между Францией и Соединенными Штатами, судьи будут рассматривать эти договоры как составляющие конвенционное право для двух наций, контролирующее все другие законы, и будут постановлять соответственно. Функции Исполнительной власти не компетентны для решения вопросов собственности между индивидами. Они приписаны только судебной власти, и когда либо лица, либо собственность взяты под их стражу, в этой стране нет власти, которая могла бы их отнять. Вы, следовательно, будете осознавать, сэр, что хотя Президент не является органом для совершения того, что справедливо в настоящем случае, это будет эффективно сделано теми, кому Конституция приписала эту обязанность, и будьте уверены, что интересы, права и достоинство французской нации получат в лоне Соединенных Штатов всю поддержку, которую дружественная нация могла бы желать, а естественная — предоставить. Имею честь быть, с чувствами большого уважения и почтения, сэр, Ваш покорнейший и покорный слуга. Г-НУ ЖЕНЕ. Филадельфия, 17 июня 1793 г. Сэр, — Я теперь буду иметь честь ответить на Ваше письмо от 1-го числа текущего месяца и на ту часть письма от 14-го (оба из которых были представлены Президенту), которая касается судна, вооруженного в порту Нью-Йорка и готового отплыть оттуда, но остановленного по приказу Правительства. И здесь я прошу позволения предварительно заметить, что случай, предполагаемый в Вашем письме, судна, вооружающегося для собственной защиты и для отражения несправедливых агрессий, не является тем, о котором идет речь, и не тем, на который я намерен отвечать, потому что, поскольку это еще не произошло, насколько известно Правительству, у меня нет инструкций по этому предмету. Случай, о котором идет речь, — это судно, вооруженное, оснащенное и укомплектованное в порту Соединенных Штатов с целью совершения враждебных действий против наций, находящихся в мире с Соединенными Штатами. Как только стало понятно, что такие предприятия будут предприняты, приказы по их предотвращению были разосланы во все штаты и порты Союза. Вследствие этого губернатор Нью-Йорка, получив информацию, что шлюп, ранее называвшийся «Polly», ныне «Republican», оснащается, вооружается и укомплектовывается в порту Нью-Йорка с прямой и единственной целью крейсировать против определенных наций, с которыми мы находимся в мире, что она приняла свои пушки и боеприпасы на борт и была на грани отплытия, захватил судно. Что губернатор не ошибся в предыдущих указаниях на ее цель, видно из последующего признания гражданина Отрива, консула Франции в этом порту, который в письме к губернатору требует ее обратно как «Un vaisseau armé en guerre, et pret à mettre à la voile;» и описывает ее цель в этих выражениях: «Cet usage etrange de la force publique contre les citoyens d'une nation amie qui se reunissent ici pour aller defendre leur freres», и снова: «Je requiers, monsieur, l'autorité dont vous etes revetu, pour faire rendre à des Francois, à des alliés, &c., la liberté de voler au secours de leur patrie.» Эта сделка, будучи доложенной Президенту, приказы были немедленно посланы передать судно и лиц, причастных к предприятию, трибуналам страны, чтобы, если акт был из тех, что запрещены законом, он мог быть наказан; если он не был запрещен, он мог быть так объявлен, и все лица извещены о том, что они могут или не могут делать. Это, как мы имеем основания полагать, истинное состояние дела, и это повторение того, что было предметом моего письма от 5-го числа текущего месяца, которое критиковало не просто единичный факт выдачи патентов на войну одной нацией на территории другой, а совокупность фактов; ибо оно излагает мнение Президента как таковое: «что вооружение и оснащение судов в портах Соединенных Штатов для крейсирования против наций, с которыми мы находимся в мире, было несовместимо с суверенитетом Соединенных Штатов; что это делало их инструментальными для раздражения тех наций и тем самым имело тенденцию скомпрометировать их мир». И это мнение все еще считается не противоречащим принципам естественного права, обычаю наций, обязательствам, которые объединяют два народа, ни прокламации Президента, как Вы, кажется, думаете. Конечно, ни слога нельзя найти в последнем упомянутом инструменте, разрешающем подготовку враждебных действий в портах Соединенных Штатов. Его целью было предписать нашим гражданам «дружественное поведение по отношению ко всем воюющим державам»; но подготовка враждебных действий — это противоположность этому. Ни одно из обязательств в наших договорах не предусматривает этого разрешения. XVII статья договора о торговле разрешает вооруженным судам любой из сторон входить в порты другой и свободно отплывать со своими призами; но вход вооруженного судна в порт — это один акт; оснащение судна в этом порту, вооружение его и укомплектование его — это другой акт, и не предусмотренный никакой статьей договора. Вы думаете, сэр, что это мнение также противоречит закону природы и обычаю наций. Мы придерживаемся мнения, что оно продиктовано этим законом и обычаем; и это было очень зрело исследовано, прежде чем было принято как принцип поведения. Но мы не будем присваивать себе исключительное право говорить, что это за закон и обычай. Давайте апеллировать к просвещенным и беспристрастным судьям. Никто не является более таковым, чем Ваттель. Он говорит, L. 3. 8. 104. «Tant qu'un peuple neutre veut jouir surement de cet état, il doit montrer en toutes choses une exacte impartialité entre ceux qui se font la guerre. Car s'il favorise l'un au préjudice de l'autre, il ne pourra pas se plaindre, quand celui ci le traitera comme adhérent et associé de son ennemi. Sa neutralité seroit une neutralité frauduleuse, dont personne ne veut être la dupe. Voyons donc en quoi consiste cette impartialité qu'un peuple neutre doit garder. «Elle se rapporte uniquement à la guerre, et comprend deux choses 1. Ne point donner de secours quand on n'y est pas obligé; ne fournir librement ne troupes, ni armes, ni munitions, ni rien de ce qui sert directement à la guerre. Je dis ne point donner de secours, et non pas en donner egalement; car il seroit absurde qu'un etat secourut en même tems deux ennemis. Et puis il seroit impossible de le faire avec egalité; les mêmes choses, le même nombre de troupes, la même quantitié d'armes, de munitions, &c., fournies en des circonstances differentes, ne forment plus des secours equivalents», &c. Если нейтральная держава не может, в соответствии со своим нейтралитетом, предоставлять людей любой из сторон для их помощи в войне, то в равной степени ни одна из них не может вербовать их на нейтральной территории согласно праву наций. Вольф, S. 1174, говорит: «Puisque le droit de lever des soldats est un droit de majesté, qui ne peut être violé par une nation etrangere, il n'est pas permis de lever des soldats sur le territorie d'autrui, sans le consentement du mâitre du territorie.» И Ваттель, ранее цитированный, L. 3. 8. 15. «Le droit de lever des soldats appartenant uniquement à la nation, on au souverain, personne ne peut en envoler en pays etranger sans la permission du souveraine: Ceux qui entre prennant d'engager des soldats en pays etranger sans la permission du souverain, et en general quiquonque debauche les sujets d'autrui, viole un des droits les plus sacrés du prince et de la nation. C'est le crime qu'on appelle plagiat, ou vol d'homme. Il n'est aucun etat police qui ne le punisse très sévérement», &c. Ибо я предпочитаю отослать Вас к отрывку, а не следовать за ним через все его развития. Свидетельство этих и других авторов о праве и обычае наций, вместе с Вашими собственными справедливыми размышлениями о них, убедит Вас, что Соединенные Штаты, запрещая всем воюющим державам оснащать, вооружать и укомплектовывать военные суда в своих портах, осуществили право и долг со справедливостью и с большой умеренностью. Согласно нашим договорам с несколькими воюющими державами, которые являются частью законов нашей земли, мы установили состояние мира с ними. Но, не апеллируя к договорам, мы находимся в мире со всеми ими согласно закону природы. Ибо по закону природы человек находится в мире с человеком, пока не совершена какая-либо агрессия, которая, по тому же закону, уполномочивает одного уничтожить другого как своего врага. Для наших граждан, следовательно, совершать убийства и грабежи против членов наций, находящихся в мире с нами, или объединяться для этого, представлялось Исполнительной власти и тем, с кем они советовались, столь же противным законам земли, как убивать или грабить, или объединяться для убийства или грабежа своих собственных граждан; и столь же требующим наказания, если это совершено в их пределах, где они имеют территориальную юрисдикцию, или в открытом море, где они имеют личную юрисдикцию, то есть такую, которая достигает только их собственных граждан, это будучи соответствующей частью каждой нации на элементе, где все имеют общую юрисдикцию. Так говорят наши законы, как мы понимаем их сами. К ним сделана апелляция; и истолковали ли мы их хорошо или плохо, конституционные судьи решат. Пока это решение не будет получено, правительство Соединенных Штатов должно преследовать то, что они считают правильным, с твердостью, как это является их долгом. При первой попытке, которая была сделана, Президент стремился вовлечь в порицания закона как можно меньше людей. Поэтому только те индивиды, которые были гражданами Соединенных Штатов, были выделены для судебного преследования. Но эта вторая попытка, будучи после полного знания того, что было сделано при первой, и указывая на склонность продолжать в оппозиции к законам, они должны идти своим курсом против всех причастных лиц, будь то граждане или иностранцы; последние, находясь в нашей юрисдикции и пользуясь защитой законов, будучи обязанными к послушанию им и избегать нарушений нашего мира внутри или актов, которые скомпрометировали бы его снаружи, в равной степени, как и граждане. Имею честь быть, с чувствами большого уважения и почтения, сэр, Ваш покорнейший и покорный слуга. Г-НУ ХЭММОНДУ. Филадельфия, 19 июня 1793 г. Сэр, — Я имел честь адресовать Вам письмо 29 мая прошлого года по статьям, все еще неисполненным договора о мире между двумя нациями. Предмет был обширным и важным, и поэтому заставлял ожидать некоторой степени задержки в ответе. Но теперь он стал таким, который естественно порождает беспокойство. Интерес, который мы имеем в западных постах, кровь и сокровища, которые их удержание стоит нам ежедневно, не могут не вызывать соответствующей тревоги с нашей стороны. Позвольте мне, поэтому, спросить, когда я могу ожидать чести ответа на мое письмо, и заверить Вас в чувствах уважения, с которыми я имею честь быть, сэр, Ваш покорнейший и покорный слуга. ДЖ. МЭДИСОНУ. 23 июня 1793 г. Дорогой сэр, — Мое последнее было от 17-го, если я могу считать одну строку чем-либо. Ваше от 13-го поступило вчера. Прокламация, как первоначально предложено, должна была быть декларацией нейтралитета. Она была противопоставлена на этих основаниях: 1. Что декларация нейтралитета была декларацией, что войны не должно быть, к чему Исполнительная власть не была компетентна. 2. Что было бы лучше придержать декларацию нейтралитета как вещь, стоящую чего-то для воюющих держав, что они будут торговаться за нее, и мы могли бы разумно просить цену, самые широкие привилегии нейтральных наций. Первое возражение было настолько уважаемо, чтобы избежать вставки термина «нейтралитет», и составление инструмента было оставлено Э. Р. Что должна быть прокламация, было принято единогласно с одобрением или согласием всех сторон. Действительно, не было целесообразно противостоять ей полностью, чтобы не предрешить то, что было следующим вопросом, самым смелым и великим, который когда-либо был рискнут, и который потребовал бы крайностей, если бы он преобладал. Испания несомненно затевает ссору с нами. Серия писем от ее комиссаров здесь доказывает это. Мы посылаем курьера в Мадрид. Неизбежность войны с Криками и вероятность, я мог бы сказать уверенность ее с Испанией (ибо нет ни одного из нас, кто сомневается в этом), безусловно, вызовет Ваш созыв, в какое время я не могу точно сказать, но Вы должны быть готовы к этой важной перемене в состоянии дел. Президент снова поправился; он отправляется сегодня в Маунт-Вернон и будет отсутствовать две недели. Смерть его управляющего, ежечасно ожидаемая, от чахотки — это вызов; он, следовательно, будет отсутствовать 4 июля. Он путешествует в фаэтоне с парой лошадей. Доктор Логан посылает Вам прилагаемый памфлет. Прощайте. Искренне Ваш. УКАЗАТЕЛЬ К ТОМУ III. Adams, John—His alienation from Mr. Jefferson, 257. His anonymous contributions to newspapers, 267. Letter from Jefferson explaining the difference between them, 270. Friendly relations with Jefferson restored, 292. Algiers—War with our best policy, 164. (See Barbary States). Provision for our prisoners, 269, 436, 533. America—Origin of the aborigines of, 109. Apportionment—Bill apportioning representation, 348. Aubaine, Droit d'—Law of in France in relation to our citizens, 189. Its abolition in France, 259. Baily, M.—Made mayor of Paris, 78. Bank of United States—Shares taken immediately, 268. Билль о банкротстве — 495. Barclay, Thomas—His second mission to Morocco, 261. Barbary States—Barclay's mission to, 261. Letter to Emperor of Morocco, 264. Provision for Algerine prisoners, 209, 436, 533. Billon—Report of National Assembly of France on, 207. Bill of Rights—Constitution should be so amended as to insert one, 3, 13. Arguments for and against Bill of Rights, 4, 13, 201. Amendments proposed by Jefferson, 100, 101. Boundary—Difficulties on our Eastern Boundary, 230. Canals—The Potomac and Ohio Canal, 29. The Big Beaver and Cayahoga Canal, 30. Capitol—Plans for Capitol at Washington, 507, 508. Dr. Thornton's plan approved, 508. Каролина, Северная — (См. земли общественные). Census—Of United States, 205. Chargé des Affaires—Proper form for their credentials, 142. Charters—Whether Legislature can revoke them, 103, 108. Cherokees—Their rights under treaty of Hopewell, 192. Clark, Gen.—His character and talents, 217. Commerce—Our commercial relations with England and France, 99, 100, 320. Whether, in our commercial regulations, we should discriminate in favor of France, 99, 100. Our commerce with French West Indies, 113, 114, 191, 319. Statement of our commerce with England and France, 315, 316, 317, 318. Our commercial relations with France, 509, 516. Our commercial relations with the Netherlands, 510. Our commercial relations with Great Britain, 511, 514. Our commercial relations with Spain, 512. Our commercial relations with Portugal, 533. Суда иностранной постройки, приобретенные нашими гражданами, находятся в том же положении в отношении нейтральных прав, что и суда отечественной постройки, 550. Coinage—Employment of Mr. Drost at the mint, 139, 140, 446. Relative to copper coinage, 279. Hamilton's report on the mint, 330. (See Mint.) Confiscation—Relative to confiscation of refugees' property at breaking out of Revolutionary war, 372, 377, 378, 380, 381, 382, 383, 384. Question of restitution after the war, 372, 385, 386. Restitution recommended by Congress, 376. Confiscation of debts due here to the English, 387. Debts not confiscated during war survive it, 406, 407. But if confiscated, the debtor released, 407, 408. Congress—Current business before, 208. Corrupting influences brought to bear on, 360, 361, 362. Constitutions—No such thing as a perpetual Constitution, 106, 108. Constitution, Federal—Mr. Jefferson's opinion of, 12. Its adoption, 13. Its unpopularity in New York and Virginia, 24. The elections under, 24. Organization of Government under, 88. Amendments to, 89. Vote of States on, 207. General acquiescence in, 132. The successful operation of new government, 199, 200. Consuls—Native consuls always preferred, where they can be had, 155, 195. Consular fees, 160. Consular authentication of instruments, 160. J. Johnson sent consul to London, 176. Instructions to consuls, 187. How far exempt from duties, taxes, &c., 193. The footing on which law of nations places consuls, 295. Circular to consuls, 429. What security required of them, 429. Our right to send Consuls to French colonies, 252. Consular arrangements with Prussia, 457. Currency—Great scarcity of metals after Revolution, 398. (See coinage). Deane, Silas—His wretched condition, 101. Debt.—Imprisonment for, wrong, 396, 397. Debts, British—Remedy to recover suspended, 387, 391, 392, 393, 394, 395. Justification of the suspension, 395. Obstacles in way of recovery of in the States, 407, 408, 409, 410, 411, 412, 413, 414. No interest on allowed during war, 415, 416, 417, 418, 419, 420. Justification thereof, 416, 417, 418. Debt, Foreign—Distinction between foreign and domestic debt, 156. Payment of foreign debt pressed, 33. Arrangement to pay officers, 37. Amount due, 91, 92. Mode of paying debt to France, 546, 575. Debt, Public—The funding of, 152, 153, 165, 169. Funded debt above par, 283. Debt to France will not be paid in depreciated assignats, 294. Condition of public debt, 361. Debts, State—The question of their assumption by general government, 145, 148, 159, 166, 169, 185. Arguments for and against assumption, 166. Opposition to in Virginia and North Carolina, 198. Democracy—The participation of the people in government, 81. Distillation—Of pure from salt water, 228. Dumas, M.—Statement of his case and claim, 331. Education—The schools of Europe, 313. England—Bad health of the King of, 6, 7, 25, 34, 49, 87. Bad feeling in, towards U. States, 32. Our diplomatic relations with, 182, 203. Political relations with, 182. Infractions by United States of her treaty with, 183. Admission of our wheat by, 249. Negotiations with, through Hammond, 365, 439. Review of matters in controversy with, 365, 423, 424, 425, 426, 427. Her seizure of our slaves at end of war, 387, 391. Refuses to withdraw troops from our posts, 388. On whom the blame of not executing the treaty should fall, 400. Europe—Political condition of, 5, 9, 25, 34, 49, 154, 163. War between Russia and Turkey, 56. War between Russia and Sweden, 92. War between England &France, 537. Relations between Spain and England, 537. Excise—Distinction between excise and import, 17. Federalists—The views and aims of the party, 450, 503. Strength of the party, 503. The condition of, 548. Fisheries—Report on whale and cod fisheries, 185, 214. Fly, Hessian—An account of, 32, 38. France—Election to States General, 8. Question whether States should vote by persons or orders, 8, 11, 23, 27, 34, 36, 40, 41, 43. Concessions by the King, 11, 78. Riots, 22, 26. Opening of States General, 22, 26, 43. Condition of finances, 26. Large numbers of inferior Clergy returned to Assembly, 27. State of parties in National Assembly, 27, 34, 35. Majority of Clergy unite with Tiers Etat, 40, 41, 43, 44. Proposition to distribute bread among poor, 48. Tiers Etat declare themselves National Assembly, 50, 53, 57. Character of Tiers Etat, 58. Character of the Noblesse, 58. Clergy go over to Tiers Etat, 58. A Royal session proclaimed, 60. Duke of Orleans joins Tiers Etat, 62. Proceedings of Court party, 60, 61. Disaffection of soldiery, 64. King urges Nobles and Clergy to go over to Tiers Etat, 64, 65, 83. Supplies of provisions from U. S., 65, 67, 68, 69, 73. Constitutional reforms by National Assembly, 69, 70, 71, 75, 94, 97, 115. Scarcity of provisions in Paris, 73, 86, 94, 111, 117. Military intervention by the Government, 74, 75. Fall of Neckar and appointment of new minister, 85. Character of new ministry, 75. Insurrections, 76, 77, 78, 79, 84. Bastile taken and destroyed, 77, 79, 84. Fall of court ministry and recall of Neckar, 78, 79, 84. Noblesse begin to emigrate, 79, 84, 87. Massacres begin, 84, 85, 87. The Constitutional reforms contemplated by liberal party, 89, 94, 97. Internal condition of, 93, 94. Financial embarrassments of France, 97, 115, 121. Friendly disposition of National Assembly towards U. S., 99. Division of parties in National Assembly, 116. Danger of civil war, 117. The King's flight from Paris, 284, 285, 293. Plan of a French colony in America, 179. How far our people exempt from Droit d'Aubaine in France, 189. Commercial relations of, with U. S., 225, 274, 275, 356, 448. Duty on our oil, 250. Duty on our tobacco, 250, 274, 288, 289. War between France and Spain, 357. Payment of our debt, 252, 546. Suspended by French revolution, 476. Declaration of war by, against Hungary and Bohemia, 458. Our shipments to Marseilles, 486. Revolutionary government of France recognized by U. S., 489, 500, 522. Military successes of France, 494, 495, 549, 570. Effects of in United States, 502. Mr. Jefferson's views of Jacobins, 501. Reply to notification of establishment of French Republic, 518. Plan of Allies to exclude neutral commerce with, 519. Execution of King, 520. Progress of the war, 549, 570. Dumourier's desertion, 570. Franklin, Benjamin—His declining health, 134. His death, 139. His philosophical attainments, 212. His popularity in France, 213. National Assembly of France expresses grief at his death, 218. Freneau, Philip—Appointed clerk in State Department, 215. Circumstances under which he was appointed, 464. Fugitives—Surrender of depends on convention, 299. Convention proposed by France, 299. Difficulties in arranging a convention with Spain, 346. Project of convention with Spanish provinces, 350. General views on conventions for delivery of fugitives, 352. Forcible seizure in Florida by Americans of slaves escaped there, 454. Generations—Whether one generation can bind another, 103. Genet, M.—His arrival in U. States as minister of France, 563. Government—The best treatises on, 145. The establishment of seat of, 145, 146, 148, 152, 160. Removal of, to Philadelphia for ten years, and established permanently at Georgetown afterwards, 162, 163, 169. Hamilton, A.—His split with Jefferson, 460, 470. His report on manufactures, 461. His strong English bias, 548. His political system, 548. Hammond, Mr.—His negotiation with Jefferson, 365. Hazzard, Mr.—His collection of State papers, 20. Henry, Patrick—His views in respect to amendments to Virginia constitution, 469. Hessian Fly—An account of, 32, 38. Humphreys, Col. David—Sent on special mission to Europe, 180. Appointed resident minister to Portugal, 215. Sent on special mission to Algiers, 529. Import—Distinction between import and excise, 17. Impressment—Of American sailors by England, 204, 206. Case of Hugh Purdie, 204. Provision for impressed seamen, 335. Jefferson's views on impressment, 448. Negotiations in relation to, 525. Indians—Treaty with Creek Indians concluded, 184. What right States have over Indians within their limits, 142, 281. Their progress in civilization, 217. Expedition against, fails, 117. Our policy towards, 246, 247. Hostility of the six nations, 248. Intrigues of the English with, 248. Disclaimed by their government, 331. Scott's expedition against, 273, 279. What right a State has over Indian territory within its limits, 192, 281. Gen. Wilkinson's expedition against, 306. Our intervention with, in favor of Spain, 358. Intrigues of Spanish agents among, 455, 459, 474, 479, 480, 566. Our conduct towards Creek Indians, 478, 479, 480. Spain incites Indians to hostility against us, 478, 479, 480. Our relations with the Indians, 478, 479, 480, 487, 581, 584. Spanish officers furnish them with arms, &c., 566. Indies, West—View of U. S. in regard to French West Indies, 275. Commerce with, 275, 276. Insurrection of negroes in St. Domingo, 303, 306, 320, 450. Relief furnished by U. States, 492. Insurrection—Of negroes in St. Domingo, 303, 306, 320, 450. Jefferson, Thomas—Made Doctor of Laws by Harvard University, 14. Asks leave of absence from France, 31, 102, 121. Draws Constitutional charter to be signed by King of France, 45, 46, 47. Declines any office in U. States, 102. Declines Secretaryship of State, 124. Accepts the same, 126. Reason for this change, 131. The appointment of his Assistant, 127. Arrives in New York to enter on duties of his office, 128, 129. Elected member of American Academy of Arts and Sciences, 130. Letters of farewell to Parisian friends, 133, 134, 135, 136. His observations on the weather, 144. His illness, 155. Depredations on his property during the war, 197. His visit to eastern States, 265. His purpose to retire from the Cabinet, 467, 490, 521, 577. Delay therein, and reasons for it, 506, 531. Letter to Gen. Washington, urging him to serve a second term, 360. His negotiations with Mr. Hammond, 439. His conversations with Hammond, 365, 439. His controversy with Hamilton, 460. Statement of, to Washington, 460. Summary of his views on Constitution, 463. Hamilton's attacks upon him, 460, 470. Collection of his letters, 520. Refuses to embark in any enterprise to improve his fortune while in public office, 527. Jones, Paul—Difficulties with Russian officers, 301. Sent Commissioner to Algiers, 431. His instructions, 431. His death, 528. Juries—Remarks on, by Jefferson, 81. Jurisdiction—One Sovereign not amenable to jurisdiction of another, 277. Kaims, Lord—Jefferson's opinion of, 452. La Fayette, Marquis de—Jefferson advises him to join Tiers Etat, 20. Embarrassment of his position, 32. Made commander in chief of National Guards, 84. Efforts to secure his release from imprisonment, 524. Lands, Public—What included in cession of North Carolina, 229. Laws—Collection of laws of different States, 184. No such thing as a perpetual law, 106, 108. Law of Nations—One Sovereign not amenable to jurisdiction of another, 277. Enemy's property in our territory may be seized at beginning of the war, 369. Debts also may be confiscated, 387. Right of one party where other violates a treaty, 391. Прежде чем иностранец может обратиться к исполнительной власти за помощью, он должен исчерпать свои средства правовой защиты в судах, 538, 540, 541, 585. We acknowledge always the government de facto, 489, 500, 522. Literature—Literary news of Europe, 14. Loans—Negotiation of Holland loan, 247. Destination of Holland loan, 536. Louis XVI.—His execution, 520. Luzerne, Marquis de—Letter of regret to, on termination of his mission to U. S., 140, 141. Gold medal for, 170. Measure—Standard of, 157, 161. The Standard adopted by National Assembly of France, 276. (See weights and measures.) Mesmerism—Jefferson considers Mesmer a maniac, 212. Ministers, Foreign—Medals presented to on leaving, 142. Breach of privilege, 453. Mint—Arrangements for its establishment, 139, 140, 446, 509, 542. An assayer for, 542. Hamilton's report on, 330. (See coinage.) Mississippi River—Question of the right of navigation with Spain, 172. Necessity of some port on its banks, 173, 178, 228. Negotiations in relation to, 178, 227, 233, 234, 328, 340, 341, 342, 344. Morocco—Death of Emperor of, 357. (See Barbary States.) Morris, Gouverneur—Appointed minister to France, 325. His instructions, 325, 329, 448. His salary, 325. Opposition to his appointment, 329. Morris, R.—His purchases of lands in Massachusetts, 231. Moustier, Ct. de—Letter of respect to, on terminating his mission to United States, 216. Neckar, M.—His character, 52, 53. His popularity in France, 61, 62. His dismissal from office, 75. His recall, 78, 79. Neutrality—Principles of, pursued by our government, 559, 561, 571, 573, 574, 582. Our efforts to preserve neutrality, 533, 535, 542, 551, 557, 564, 569, 574, 580, 583. Proclamation of, 543, 544. Circumstances attending it, 591. Invasions of our neutrality by France, 547, 558, 560, 571, 583. Существующие договоры с Францией и т. д., и обязанности по ним, 651. Hamilton's interference with this question, 552, 556. It is a question belonging to State and not Treasury department, 556. Правительство не запрещает экспорт оружия, боеприпасов и т. д., но оставляет их на конфискацию, если они будут захвачены, 558, 560. Punishment of our citizens for invasions of, 559, 574. Оснащение и вооружение судов в наших водах, нарушение нашего нейтралитета, 559, 561, 571, 573, 586, 587, 588, 589. Right of France and Holland under pre-existing treaties, to arm and equip vessels in our ports, 564. Circumstances under which French vessels were armed and equipped in our ports, 573. Difficulties with French and English ministers, 585, 586. Office—Rotation in, 18. Olive—Introduction of, culture in South Carolina, 475. Orleans, Duke of—Goes over to the Tiers Etat, 62. His character, 95. His faction, 118. Pagan, Thomas—Memorial in his case, 308. Answer thereto, 335. Merits of his case, 538. Paine, Thomas—Extract of letter from, 32. Sensation produced by his pamphlet "The Rights of Man," 267, 279. Passports—For sea vessels and mode of distributing them, 555. To whom and on what conditions granted, 581. Pinckney, Thomas—Appointed minister to England, 298, 321. His letters of credence, 441. Instructions to, 442. Portugal—Establishment of mission to, 174, 175. Health of Queen of, 359. Her successor, 359. Commercial relations with, 488. Post-Office—Plan to increase speed of posts, 344. President, The—Question of his re-eligibility, 13. Prisoners—Redemption of Algerine prisoners, 112, 531. (See Barbary States.) Privateering—Proposition to abandon it in time of war, 477. Proclamation—Against whiskey riots in Pennsylvania, 471. Randolph, Edward—His vacillation in Cabinet, 569. Republicans—Their ascendency in country, 491, 493. Rhode Island—Accedes to the Union, 146. Rice—The rice trade of France, 110. Science—Scientific news of Europe, 15, 16. Sea Letters—On what terms granted, and to whom, 130. Secretaries—Proposed to give them seats on floor of Congress, 491. Short, Wm.—Appointed resident minister at Hague, 322. His salary and outfit, 322. Joined in mission to Spain to negotiate for navigation of the Mississippi river, 328. Slavery—Slaves escaping to Florida restored to masters, 195, 219. Difficulties in connection with fugitive slaves, 454. Efforts to elevate negro race, 291. Our slaves carried off by English at end of war, 387. Spain—Presentation of case of Don Blas to court of, 138. Independence of her colonies, 534. Invasions by, of jurisdiction of United States, 222. Генеральные штаты — (См. Франция). State, Department of—Statement of accounts of, 482, 483, 484. St. Domingo—Sends deputies to States General of France, 52. They are received, 64. Insurrection of the negroes, 303, 306, 320, 450. (See West Indies.) Stocks, Public—Depreciation in their value, 343, 430. Sugar—The manufacture of from maple, 158. Ternant, M.—His alienation from Jefferson and affiliation with Hamilton, 549. Treaties—Paramount to State laws, 402, 403, 404, 405, 406. United States—Supply of corn from, for France, 66, 67, 68, 119, 122. Credit of, in Holland, 114. Division of parties in, 209, 363, 494, 495, 557. Invasion of our jurisdiction by Spain, 222. Prosperity of, 260. Gambling, stock-jobbing and speculating mania abroad in, 285. Condition of political parties, 361. The federalists, their views, strength, and conduct, 450, 503, 548. Virginia—Whether her first constitution was repealable by an ordinary legislature, 202. Destruction of her records in 1781, 258. Jefferson's views of a new Constitution for, 314. War—What amounts to levying war, 256. Washington, George—Elected first President, 21. Letter to, from Jefferson on the occasion, 30. His health, 132, 166, 579. His pure Republicanism, 224. His visit to southern States, 245. Equestrian statue of, proposed, 347. Letter from Jefferson, urging him to serve a second term, 360. Reasons urged in favor of it, 360, 361, 362, 364. Dissensions in his Cabinet, 460. His proclamation against Pennsylvania riots, 471. Attacks upon him in newspapers, 579. Washington City—Survey and map of, 221. Laying off the city, 236, 297, 301, 336. Reservation of public grounds, 238. Proposition to build a whole street, 300. Sale of lots, 301. Plan for Capitol and President's house, 337, 507. Dr. Thornton's model of Capitol approved, 508. Waste—The law of, 452. Weights and Measures—A standard of, 149, 150, 157, 161, 171, 496. Вест-Индия — (См. Индия, Вест). Whale Fishery—Of England, 112. Wine—Mazzeis, experiment at making it in Virginia, 251, 284. Yazoo—The Yazoo claims, 251, 281.