История Свободного государства Конго Социальные, политические и экономические аспекты бельгийской системы управления в Центральной Африке Автор: Генри Веллингтон Вак, член Королевского географического общества (Член коллегии адвокатов Нью-Йорка) Содержит 125 иллюстраций и карт Издательство G. P. Putnam’s Sons, Нью-Йорк и Лондон, The Knickerbocker Press, 1905 г. Copyright, 1905 BY HENRY WELLINGTON WACK The Knickerbocker Press, New York ПРЕДИСЛОВИЕ Как человек, изучающий дела Центральной Африки на протяжении последних семи лет и внимательно наблюдающий за быстрым прогрессом на пути к полной цивилизации, который сейчас совершается в этой части света, я счел своим долгом представить своим соотечественникам правдивую и полную историю зарождения, формирования и развития Свободного государства Конго. В период столь ожесточенных споров относительно управления Свободным государством Конго, как нынешний, я считаю необходимым объяснить обстоятельства, при которых я добавляю этот том к литературе по данному вопросу. Во время моего многолетнего проживания в Соединенном Королевстве я не мог не заметить развертывание там организованной кампании против Свободного государства Конго. Тот факт, что небольшая часть британской общественности, заинтересованная в торговле каучуком, должна была с помощью тонких уловок пытаться ввести в заблуждение — или даже преуспеть в том, чтобы ввести в заблуждение — великую британскую нацию настолько, чтобы добиться всеобщего доверия к своим историям о жестокости и угнетении, якобы совершаемых правительством короля Леопольда, не смог поколебать меня. В мои обязанности, пока я пользовался гостеприимством Англии, не входило критиковать то, как ее религиозные организации использовались для продвижения корыстных целей небольшой клики ливерпульских купцов. Но когда в течение последнего года я осознал, что кампания клеветы против Свободного государства Конго распространяется на Соединенные Штаты, я больше не мог относиться к этому явлению с чисто пассивным интересом. Мне пришло в голову, что мои знания о делах Центральной Африки могут позволить мне представить американскому народу полное изложение реальных фактов о Свободном государстве Конго и что моя добровольно взятая на себя задача не может не принести пользы в то время, когда заинтересованные партизаны пытаются ввести их в заблуждение. Получив рекомендацию к королю бельгийцев, я сообщил Его Величеству, что, по моему убеждению, американский народ высоко оценил бы правдивую историю дел в Конго, написанную американцем, и что если Его Величество предоставит мне доступ к архивам администрации Свободного государства Конго в Брюсселе и позволит мне свободно написать историю его предприятия по-своему, абсолютно без вмешательства или подсказок со стороны кого-либо из его министров или его самого, я возьмусь за эту задачу на свой страх и риск. Его Величество, рассмотрев мои верительные грамоты и характер моей рекомендации, в должное время сообщил мне, что все документы в Административном офисе Конго открыты для моего ознакомления. Его Величество добавил, что он не сомневается в том, что американский народ, узнав правду о Конго, оценит, как и он сам, что конголезское цивилизационное движение является величайшим колониальным успехом в мировой истории. Я был допущен в офисы администрации Конго и провел там много недель, занимаясь поиском, переводом и копированием документов. Те из них, которые уже были переведены на английский язык, я использовал в том виде, в каком нашел. Покидая Брюссель, я снова указал министрам Его Величества, а также самому Его Величеству, что напишу эту историю по-своему. Я увез с собой много ящиков с меморандумами и документами и сразу же приступил к работе над «Историей Свободного государства Конго». Я не представлял рукопись или корректурные оттиски никому, кто был бы связан, прямо или косвенно, с Его Величеством, со Свободным государством Конго или с бельгийским правительством, и я никоим образом не общался с Его Величеством по поводу того, что написал. Насколько мне известно, Его Величество может полностью не одобрить эту историю. Я, конечно, крайне сожалел бы, узнав, что огорчил королевского хозяина, который оказал мне гостеприимство своей страны во время долгого и интересного визита. Но поскольку я не связан никакими обязательствами ни перед чиновниками Конго, ни перед Его Величеством, и поскольку мое первоначальное намерение написать независимую историю Конго было предельно ясно изложено обоим, я считаю себя свободным от вины, если король бельгийцев не одобрит прямолинейную историю, представленную здесь. В том, что эта история правдива, я убедился во всех деталях. Это история великого колониального предприятия, основанного на современной социальной науке. Она вряд ли не заинтересует читателя, который восхищается мужеством и дерзостью, которые малые страны иногда проявляют, расширяя свои границы и создавая новые рынки. Если эта книга хоть в чем-то поможет моим соотечественникам осмыслить скрытые мотивы кампании против Конго и приведет их к пониманию реальных проблем, стоящих на кону, мой труд будет достаточно вознагражден. Я пользуюсь этой возможностью, чтобы выразить свою признательность за работы господ Стэнли, Дешампа, Бульже, Джонстона, Катье и Вотерса, а также всем, кто любезно помог мне информацией. Г. В. В. Нью-Йорк, 2 января 1905 г. CONTENTS CHAPTER PAGE Preface iii I. —Genesis of Mid-African Civilisation 1 II. —Stanley and King Leopold II.’s Conception of the Congo Free State 14 III. —Founding of the Congo Free State 23 IV. —Early Belgian Expeditions 31 V. —The Waterways of the Congo 42 VI. —The State and International Law 64 VII. —Horrors of the Arab Slave Trade 83 VIII. —The Berlin Conference 92 IX. —The Economic Régime of the Berlin Act 104 X. —An Appeal to Belgium to Suppress the Slave Trade 126 XI. —The Second Brussels Conference 134 XII. —The Congo Bequeathed to Belgium 145 XIII. —Tribes of the Congo State 151 XIV. —The Congo Public Force 164 XV. —Belgian Campaigns against the Arabs 177 XVI. —Belgian Campaigns against the Arabs—(Concluded) 189 XVII. —The Suppression of Slavery 197 XVIII. —Frontiers and Diplomatic Settlements 206 XIX. —The Bahr-el-Ghazal and the Nile 211 XX. —Mutinies of the Batetela Tribe 216 XXI. —Displacement of the Population 223 XXII. —The State’s Administration: 228 Department of Justice 231 Native Chieftaincies 239 XXIII. —The Postal, Telegraph, and Telephone Service 243 XXIV. —Navigation, Railways, Roads 248 XXV. —Science, Agriculture, Civilising Measures 264 XXVI. —Trade, Revenue, and Taxes 274 XXVII. —Missions and Schools 298 XXVIII. —State Lands and Concessions 308 XXIX. —The Nemesis of Libel 340 XXX. —The Congo Campaign in England 366 XXXI. —The Congo Campaign in America 385 XXXII. —Testimony of Travellers and Thinkers 397 XXXIII. —Testimony of Travellers and Thinkers—(Continued) 411 XXXIV. —Testimony of Travellers and Thinkers—(Continued) 418 XXXV. —Testimony of Travellers and Thinkers—(Concluded) 424 XXXVI. —The Attitude of Europe and the United States 446 XXXVII. —Summary, Retrospect, and Prophecy 472 APPENDIX The Treaty of Vivi, 13th June, 1880 487 The Treaty of Manyanga, 12th August, 1882 488 The Treaty of Leopoldville, 29th April, 1883 489 The Treaty of Stephanieville, undated 490 Table of other Treaties, Districts ceded, and Stations established by the International Association of the Congo 491 Report from the Committee on Foreign Relations to the Senate of the United States, March 26, 1884 (Senator John T. Morgan, of Alabama), recommending the recognition of the International African Association as a friendly Government, with citations from the history of the American colonies 492 An essay on “The Free Navigation of the Congo,” by Sir Travers Twiss, taken from the Revue de Droit International, 1883 502 An argument by Professor Arntz, citing numerous authorities, on the question, Can Savage Tribes cede their territory to Private Persons with the Sovereign Rights appertaining thereto 516 For Treaty between the International Association of the Congo and the United States, see Chapter IV. The General Act of the Berlin Conference 530 Declaration of the General Act of the Brussels Conference, July 2, 1890 552 Treaty of Amity, Commerce, and Navigation between the United States and the Congo Free State, January 24, 1891 553 Protocol in which the United States ratifies the General Act of the Brussels Conference, February 2, 1892 559 Dispatch from his Britannic Majesty’s Minister at Brussels enclosing: A Decree by the Sovereign of the Congo Free State providing Settlements for native children orphaned or abandoned, July 12, 1890 561 A Decree instituting a local Commission of Europeans for the Protection of Natives, September 18, 1896 562 Official letter of instruction thereon from the Secretary of State to the Governor-General at Boma, in the Congo Free State, October 1, 1896 563 Letter of Governor-General Wahis to the Reverend George Grenfell (British), of the Baptist Missionary Society at Bolobo, transmitting Decree, December 26, 1896 565 Circular to all District Commissioners, Heads of Zones and of Posts with regard to barbarous customs prevailing among the native tribes, February 27, 1897 566 Letter from the Reverend George Grenfell to the Governor-General, July 13, 1897 568 Co-ordinated text of various instructions respecting relations between state officials and natives 569 Report of first meeting of Commission for Protection of Natives, May 17, 1897 571 A Decree appointing additional members upon the Commission for the Protection of Natives, March 23, 1901 572 The British Dispatch to European Powers calling attention to charges alleged against the Congo Free State, and inviting consideration thereof. August 8, 1903 573 Letter from Sir Constantine Phipps, his Britannic Majesty’s Minister at Brussels, transmitting text of the Note and its enclosures addressed by the Congo Government to the Powers parties to the Act of Berlin, replying to the British Dispatch of August 8, 1903 577 Rejoinder of the Congo Government to the Report, dated December 11, 1903, of Mr. Roger Casement, his Britannic Majesty’s Consul at Boma, wherein, amongst others, charges of maltreatment of natives are made. March 12, 1904 590 Memorandum on the part of the Congo Government regretting that the British Foreign Office did not deem it necessary to communicate to it previous Consular Reports, the names of persons accused and generally such specific information as would enable the Congo Government to prosecute offenders, etc., together with the remarks of the Secretary-General of the Congo Free State upon the debates in the British Parliament as to partitioning that State between the Powers whose possessions surround it. May 14, 1904 610 Features of the Land System in the African Colonies of Germany, Great Britain, France, and Portugal 612 Concessionaires, Firms, and Trading Companies in the Congo Free State 616 Officials of the Congo Free State 617 Index 619 ОПЕЧАТКИ Иллюстрация на странице 92: читать «Басоко» вместо «Банеко». Иллюстрация на странице 130: читать «Турумбу» вместо «Барумбу». Иллюстрация на странице 216: читать «Генеральный комиссар». Иллюстрация на странице 226: читать «Дом» вместо «Миссия». СПИСОК ИЛЛЮСТРАЦИЙ FACING PAGE His Majesty Leopold II., King of the Belgians Frontispiece (From a painting by Jef Leempoels.) Native Huts Built of Leaves (Aruwimi) 4 Elephant Farm on the Bomokandi 8 Basongolo Chiefs (Lokandu) 12 House of Governor-General, Boma 14 The Congo at Lokandu 18 View of the Port of Leopoldville (Stanley Pool) 26 Making a Road (175 kilometres) for Automobiles (Kwango) 30 A Saddle Ox, Kassai 34 European Travelling in the Uelle District 34 Native Employees of the State Waiting for Rations at Boma 40 SS. Leopoldville Bound for Boma 42 Departure of Commissioner-General Halfeyt, on Board SS. Stanley, Stanleyville, 1899 46 Departure of SS. Goodwill from Upoto 50 Bridge, 80 Metres (Kwilu) 58 State Pilot Barge, Banana 58 Taking Merchandise to the SS. Leopoldville 66 State Post at Yankomi, near Basoko, Surrounded by Palisade (Aruwimi) 72 Europeans at Stanleyville, 1902 78 Post-Office, Boma 80 Native Boys, Boma 82 Group of Yie-Yie Women (Uelle) 84 Types of Bearers (North Bank of Cataracts) 84 Native Potters at Work (Aruwimi) 88 Making Manioc Flour, Baneko (Aruwimi) 92 Native Musicians at Lusambo (Lualaba-Kassai) 98 Market, near Boma 104 Government Park, Boma, 1904 110 Students of the State Technical School, New Antwerp (Bangala) 118 Hospital, Boma 118 Bridge Made of Cement, Boma 126 Types of Barumbus (Stanley Falls) 130 Government Wagons 132 House of Vice-Governor-General, Stanleyville 134 Postmaster’s House, Suruango, 1904 134 A Street in Coquilhatville, 1896 (Equateur) 138 Camp on Line of Cataracts Railroad, Songololo 142 Return from the Hunt at Bumba (Bangala) 144 Baluba Chiefs 144 The Governor’s House, Ponthierville (Upper Congo) 146 European Houses at Coquilhatville (Equateur) 148 Specimens of Hair-dressing among Women of the Sango Tribe, Banzyville (Ubanghi) 150 Cicatrised Batetela Woman (Lualaba-Kassai) 150 Funeral at Bumba (Bangala) 152 Women Beating Rice, Uelle 154 Tribunal at Boma. Sentencing a Native to Death for Cannibalism Committed in the Upper Congo 156 Batetela Women (Lualaba-Kassai) 158 Kassai Women Returning from Market 158 African Belles. Hair-dressing of Sango Women at Banzyville, 1894 (Ubanghi) 160 Bangala Women 162 Bakusu Chiefs, Stanleyville 162 Group of Warriors, Djabbir 164 Coffins for Native Chiefs, Wangata, 1897 (Equateur) 164 Native Making Butter at his Home in Botandana (Kivu) 166 A Bangala Chief, with his Harem 166 Native Canoes, Lower Congo 170 Fishermen, Uvvia 170 Uelle Chief and his Wives, Van Kerckhovenville 172 Port of Leopoldville. Natives at Work 172 Tailors’ School, New Antwerp (Bangala) 174 Steam Saw-Mill, Boma 176 Camp of Bangalas, Stanleyville 178 Types of Lokélés, Jafungas (Oriental Province) 180 Review of Troops by Governor-General at New Antwerp 184 Soldiers’ Mess, Suruango, 1903 (Uelle) 186 Soldiers’ Wives, Bumba 186 The White Man’s Cemetery, Stanleyville 188 Hospital, New Antwerp 188 An Avenue at Boma 190 Office of Secretary-General, Boma 192 Post-Office on River Bank, Boma 192 Bishop’s Palace, Mission of Our Lady of M’Pala (Tanganyika) 196 Office of Director of Transport, Boma 196 Cattle, Luvungy (Kivu) 200 Various Mounts, Lusambo (Lualaba-Kassai) 200 Grand Hotel, Boma 203 Native Ploughing in Botanical Garden at Ealer (Equateur) 206 The Old Covered Market at Boma 210 Commissariat of the District of Banana, 1893 212 King Nekuku and his Suite at Boma 214 Regiment of Commissioner-General Halfeyt, Stanleyville 216 State Officials at Ponthierville 220 Saddle Ox, Lusambo (Lualaba-Kassai) 220 Bird’s-eye View of the Station at Basoko, 1893 222 Dutch Mission, Banana 226 Bishop’s Palace at Baudouinville (Oriental Province) 228 Children of the Settlement School, Boma 234 In the State Printing Office at Boma. Natives Laying-on and Taking-off 238 Natives Working Sewing Machines at Kisantu 242 Children of the Settlement Drilling at New Antwerp, 1896 (Bangala) 246 Zappo-Zapp Musicians, Luluabourg 250 Band of Government Technical School, Boma 256 Coffee Plantation at Yalicombe (Oriental Province) 258 Shelling Coffee, Stanleyville 270 Making Baskets for Transportation of Rubber (Kassai) 272 Collecting Rubber in Forest of Lusambo (Lualaba-Kassai) 280 Church and Rectory, Matadi 286 Native Carpenters at Work, Mission of New Antwerp, 1897 294 Orphans Praying at St. Truden (Kassai) 302 Children of the Settlement School at Boma Praying 308 Mission of the White Fathers, Tanganyika 314 The Mission, Moanda 320 Missionary Necropolis, Luluabourg 328 Franciscan Sisters at the Mission of St. Gabriel of the Falls (Oriental Province) 336 Native Christians of the Village of Our Lady of Lourdes, near the Mission of Luluabourg, 1897 344 Drying Rubber in the Forest (Kassai) 348 Mission Children at New Antwerp 358 A Beautiful Spot in Mayumbe 366 Interior of Cathedral, Baudouinville (Tanganyika) 374 Sisters of New Antwerp Teaching Natives to Weave 374 Building a Bridge for the Cataracts Railroad, 1897 382 Christian Child, New Antwerp (Bangala) 390 Fetich-Idol, Lower Congo 390 Coffee-Drying Grounds, Coquilhatville (Equateur) 398 Bakusu Woman (Lualaba-Kassai) 398 Village near Coquilhatville. A Native Attempt to Copy the European Style 406 Melting Latex of Rubber in Forest of Lusambo (Lusambo-Kassai) 412 Soldiers’ Mess at Coquilhatville (Equateur) 420 Public Library, Matadi 420 The Station at Bumba 426 Convent of Franciscans of St. Gabriel of the Falls (Oriental Province) 434 Prison, with Carpenter’s Shop, at New Antwerp (Bangala) 446 Native Planter’s House, near Stanley Falls 446 Mission of New Antwerp (Bangala) 460 The Sultan Djabbir 482 Father Kisouru of the New Antwerp Mission (Bangala) 482 КАРТЫ. Outline Map of Africa 1 Map of Central Africa At end Контурная карта Африки ИСТОРИЯ СВОБОДНОГО ГОСУДАРСТВА КОНГО ГЛАВА I. ЗАРОЖДЕНИЕ ЦИВИЛИЗАЦИИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АФРИКЕ An Empire in Embryo. Упадок и падение великих империй всегда были увлекательным предметом изучения, одинаково интересным для исследователей с самыми разными взглядами и занятиями; однако всем должно быть ясно, что с точки зрения человеческого интереса распад империи — ничто по сравнению с ее основанием. Причина, вероятно, в том, что так мало известно о происхождении великих национальных сообществ. Соединенные Штаты почти уникальны среди наций в том отношении, что их рост, от зарождения до окончательного триумфа, был предметом пристального наблюдения, а каждая деталь их опасного пути — тщательно задокументирована. Но когда будущий историк, обладая всесторонним пониманием, невозможным для современника, будет рассматривать события последней четверти девятнадцатого века, один факт будет отчетливо выделяться перед ним, уникальный и очень мощный факт, чреватый огромными возможностями для будущего — не что иное, как основание мудростью королевского филантропа гуманитарного, цивилизаторского, свободного политического государства в самом сердце дикой и каннибальской Африки. Подумайте на мгновение, как великое Свободное государство Конго было создано из группы враждующих племен (отчасти каннибальских), и спросите себя, что за человек Леопольд II, король бельгийцев, единолично ответственный за это чудесное преобразование; и который даже сейчас, когда груз лет и послужной список достижений вполне могли бы дать ему право на покой, продолжает храбро работать, несмотря на добрую и худую молву, ради процветания и счастья двадцати с лишним миллионов африканцев, признающих его своим сувереном. Тридцать шесть лет назад, когда нынешний суверен Свободного государства Конго наследовал своему отцу как король бельгийцев и стал известен миру как Леопольд II, Африку обычно называли «Темным континентом». В тот период, и еще долго после него, даже самые оптимистичные государственные деятели не видели в этих обширных регионах никакого многообещающего выхода для перенаселенных стран Старого Света или возможных рынков для их промышленных товаров. Алмазы, в небольшом количестве и посредственного качества, правда, были обнаружены в самой южной части этого континента, в регионе, уже присвоенном британцами. Золото, как полагали, тоже существовало там, но не в количествах, приносящих прибыль; в то время как смертоносность африканского климата для европейцев, за исключением нескольких благоприятных районов, была общепринятым догматом веры. Первым среди небольшой группы мыслителей, которые полностью не соглашались с этим взглядом, был Леопольд II, король бельгийцев. Молодой человек необычайно крепкого телосложения, искусный лингвист, много читавший и путешествовавший, придерживавшийся передовых либеральных взглядов во всех вопросах, касающихся государственного управления и социальной науки, король Леопольд рано проявил прозорливость, увидев в Африке средство для поднятия двадцати или более миллионов представителей негроидной расы из низменного варварства к мирной цивилизации, и в то же время и теми же средствами — последнее является неизбежно сопутствующим инцидентом первого — основать колонию для избыточного населения того небольшого государства, королем которого он является; Бельгия тогда, как и сейчас, была самой густонаселенной из европейских стран, ее народ почти полностью зависел от продажи за рубеж продуктов своей промышленности. Смелые и оригинальные идеи редко находят большую поддержку, когда впервые представляются миру. Большая часть человечества консервативна; она думает о вчерашнем дне, угнетена заботами сегодняшнего и позволяет завтрашнему дню заботиться о себе самому. Поначалу, когда идеи короля Леопольда о возрождении Африки вообще привлекали какое-либо внимание, их рассматривали с мягкими улыбками как утопические видения, более похвальные для сердца, чем для ума этого княжеского мечтателя. Но истинный гений, хотя его продвижение вперед может быть затруднено и замедлено, не может быть погашен ни активным противодействием, ни холодным безразличием. Именно такого калибра король Леопольд, иначе сегодня не было бы ни Свободного государства Конго, ни того, что некоторые мастера затемнения очевидного иногда любят называть «конголезским вопросом». A Prophetic Sentence. Gladstone’s Choice. Еще в 1860 году король Леопольд, тогда герцог Брабантский, в речи, произнесенной перед бельгийским Сенатом, сказал: «Я требую для Бельгии ее долю моря», — по-видимому, простое и бесцветное высказывание, но на самом деле выражение жизненно важного интереса для его страны, для которой отсутствие рынка означает вымирание, а отсутствие политической власти где-либо, кроме бельгийской земли, означает отсутствие рынка для бельгийских товаров. В 1860 году внимание человечества только начинало обращаться к Африке. Двумя годами ранее сэр Ричард Бертон и капитан Спик поразили географов открытием озера Танганьика, откровением, которое вскоре было затмено дальнейшим открытием истоков Нила и озера Виктория Спиком и Грантом. Примерно в то же время сэр Сэмюэл Бейкер, находившийся тогда на службе у хедива Египта, открыл озеро Альберт. Путешественникам, которым выпало счастье сделать эти важные открытия, предшествовал бесстрашный доктор Ливингстон, чья удивительная энергия во имя цивилизации и христианства, однако, была в основном ограничена долиной Замбези до 1866 года, когда он впервые вошел в регион Конго и еще больше укрепил свою и без того великую репутацию, открыв озера Мверу и Бангвеулу. Затем последовало обнаружение Ливингстона — самого так долго потерянного для своих обеспокоенных соотечественников — Генри Мортоном Стэнли. Это было в 1871 году, когда вооруженные силы Франции и Германии были вовлечены в смертельную схватку, что побудило мистера Гладстона заметить: «Глаза всего мира устремлены на кровавые поля сражений Франции; но я предпочитаю смотреть на те почти непроходимые африканские дебри, где небольшая группа людей, число которых можно пересчитать по пальцам одной руки, год за годом приумножает наши знания об этих малоизвестных регионах, неся с собой благословения цивилизации и истины, возвещая искоренение того, что на протяжении столь многих веков было проклятием мира — рабства». Хижины туземцев, построенные из листьев (Арувими). Гладстон был прав. Для всех цивилизованных народов, но особенно для людей англосаксонской речи — англичан, которые щедро жертвовали свои миллионы на освобождение рабов, удерживаемых в их колониях; американцев, которые проливали свою кровь как воду в подобном деле — отчеты, данные исследователями и миссионерами об ужасах работорговли, процветающей в Центральной Африке, были подобны запаху пороха для боевого коня. Лишь немногие люди интересуются географией как наукой. Гораздо большее число людей затрагивает расширение сферы торговли. Но эффективное подавление рабства — это вопрос, который касается каждого. Никто не может оставаться в стороне, равнодушным к нему. Чудовищные ужасы убийственных набегов, совершаемых безжалостными арабскими работорговцами на беззащитные деревни Центральной Африки, так ярко описанные путешественниками, взволновали цивилизованный мир. Теперь не требовалось никаких усилий, чтобы направить внимание общественности на Африку. Африка стала занимать важное место в умах людей; и вопрос о рабстве, который, как полагали, был навсегда решен грандиозным конфликтом в Америке в начале шестидесятых годов, снова стал жизненно важной проблемой. King Leopold’s Main Object. Из многочисленных видов деятельности, которые отличают характер Леопольда II, филантропия имеет наибольшую силу. Многое, что является совершенно неоспоримым, можно было бы привести в поддержку этого утверждения; но сейчас не место и не время обсуждать этот вопрос. Достаточно сказать здесь, что ни на кого откровения о методах захвата и последующего обращения с рабами Центральной Африки не произвели более глубокого впечатления, чем на короля Леопольда. Как человек, всю жизнь изучавший Африку, и географ редких достижений, находящийся в личном контакте со всеми авторитетами по этому вопросу, он обладал информацией настолько точной и полной, насколько это было возможно. Хотя великие европейские правительства заставили хедива Египта приложить все усилия для подавления работорговли на Верхнем Ниле, и покладистый египетский правитель назначил сначала одного англичанина, а затем другого (сэра Сэмюэла Бейкера и Чарльза Гордона, последний был тем самым злополучным генералом) для управления Суданом, и это принесло некоторые хорошие результаты, королю Леопольду было хорошо известно, что к югу от экватора до Замбези работорговля продолжала осуществляться так же энергично, как и в далеком прошлом. Как можно было искоренить это зло? Или, если на такой результат было слишком много надежд в ближайшем будущем, как лучше всего можно было сдержать это зло? Рассматривая эти вопросы, король Леопольд совершенно справедливо пришел к выводу, что чем более глубокими знаниями о Центральной Африке будут обладать европейцы, тем больше вероятность успеха в их усилиях по облегчению ужасных страданий ее народов. Проникнувшись этими взглядами, король Леопольд в 1876 году обратил внимание основных географических обществ всего мира на условия, преобладавшие тогда в Центральной Африке, и пригласил всех экспертов-географов с международной репутацией собраться в Брюсселе. Циркулярное письмо короля Леопольда о созыве этой конференции, хотя и было совершенно ясным по своим условиям, в свете последующих событий было настолько искажено в угоду личным интересам, что нет необходимости оправдываться за воспроизведение его точных слов: «Почти в каждой стране [писал король Леопольд], живой интерес проявляется к географическим открытиям, недавно сделанным в Центральной Африке. Англичане, американцы, немцы, итальянцы и французы принимали участие в разной степени в этом благородном движении. Эти экспедиции являются ответом на идею, в высшей степени цивилизаторскую и христианскую: отменить рабство в Африке, пронзить тьму, которая все еще окутывает эту часть мира, признавая при этом ресурсы, которые кажутся огромными — одним словом, влить в нее сокровища цивилизации: такова цель этого современного крестового похода. До сих пор усилия были разрозненными, и это породило мнение, особенно в Англии, что те, кто преследует общую цель, должны совещаться вместе, чтобы регулировать свой марш, установить некоторые ориентиры, разграничить регионы для исследования, чтобы ни одно предприятие не выполнялось дважды. Я недавно убедился в Англии, что основные члены Географического общества Лондона очень охотно встретятся в Брюсселе с президентами географических обществ континента и теми другими лицами, которые благодаря своим путешествиям, исследованиям, филантропическим вкусам и благотворительным инстинктам наиболее тесно связаны с усилиями по внедрению цивилизации в Африку. Это воссоединение даст начало своего рода конференции, целью которой было бы обсудить сообща реальную ситуацию в Африке, установить достигнутые результаты, определить те, которые должны быть достигнуты». An Historic Conference. Сердечно приняв приглашение короля Леопольда, шесть великих наций Европы выбрали своих самых выдающихся географов и путешественников, чтобы представлять их. Великобритания прислала пять делегатов, все люди, известные в делах Африки, Германия прислала четырех, Франция трех, Австрия двух, Россия одного и Италия одного. Бельгия имела одиннадцать представителей, среди них искусного барона Ламбермона. Конференция, которая длилась три дня, была созвана в королевском дворце в Брюсселе 12 сентября 1876 года. Она была открыта королем Леопольдом лично. Речь, произнесенная Его Величеством по этому случаю, так естественно следует за его приглашением собравшимся джентльменам, что ее почти можно принять за продолжение того документа. Причина цитирования первого теперь относится к следующему точному переводу речи короля: «Господа, — сказал Его Величество, — позвольте мне тепло поблагодарить вас за любезную оперативность, с которой вы были так добры приехать сюда по моему приглашению. Помимо удовлетворения, которое я получу, слушая, как вы обсуждаете здесь проблемы, в решении которых мы заинтересованы, я испытываю живейшее чувство удовольствия от встречи с выдающимися людьми, чьи труды и доблестные усилия во имя цивилизации я прослеживал в течение многих лет». Слоновая ферма на реке Бомоканди. «Предмет, который объединяет нас сегодня, — это предмет, который в высшей степени заслуживает внимания друзей человечества. Открыть для цивилизации единственную часть земного шара, куда она еще не проникла, пронзить тьму, окутывающую целые народы, это, если я осмелюсь так сказать, крестовый поход, достойный этого века прогресса; и я счастлив обнаружить, насколько общественные настроения благоприятствуют его осуществлению. Течение на нашей стороне». «Господа, среди тех, кто наиболее внимательно изучал Африку, многие пришли к мысли, что было бы преимуществом для общей цели, которую они преследуют, если бы они могли быть собраны вместе с целью конференции для регулирования марша, объединения усилий, извлечения некоторой выгоды из всех обстоятельств и из всех ресурсов, и, наконец, чтобы избежать выполнения одной и той же работы дважды». «Мне показалось, что Бельгия, центральное и нейтральное государство, была бы местом, хорошо выбранным для такого воссоединения, и именно этот взгляд побудил меня созвать вас всех сюда, в мой дом, на небольшую конференцию, которую я имею огромное удовлетворение открыть сегодня. Нужно ли мне говорить вам, что, приглашая вас, я не руководствовался эгоистичными взглядами? Нет, господа; если Бельгия мала, она счастлива и довольна своей судьбой. У меня нет иной амбиции, кроме как хорошо служить ей. Но я не зайду так далеко, чтобы заявить, что я был бы нечувствителен к чести, которая выпала бы на долю моей страны, если бы важное движение вперед в вопросе, который отметит нашу эпоху, началось бы из Брюсселя. Я был бы счастлив, если бы Брюссель стал в некотором роде штаб-квартирой этого цивилизаторского движения». «Я позволил себе поверить, что вам было бы удобно собраться вместе, чтобы обсудить и уточнить, с присущим вам авторитетом, средства, которые должны быть использованы для того, чтобы окончательно водрузить знамя цивилизации на почве Центральной Африки, договориться о том, что должно быть сделано, чтобы заинтересовать общественность в вашем благородном предприятии и побудить ее поддержать вас своими деньгами. Ибо, господа, в работах такого рода именно согласие большинства приносит успех; именно симпатию масс необходимо просить и уметь получить». «Какими ресурсами мы не были бы наделены, на самом деле, если бы каждый, для кого франк — это мало или ничто, согласился бросить его в казну, предназначенную для подавления работорговли во внутренних районах Африки!» «Великий прогресс уже достигнут; неизвестное было атаковано со многих сторон; и если бы те, кто здесь присутствует, кто обогатил науку такими важными открытиями, описали бы для нас основные пункты, их изложение дало бы нам всем мощное ободрение». «Среди вопросов, которые еще предстоит изучить, были названы:» «1. Точное обозначение базы операций, которую необходимо приобрести на побережье Занзибара и вблизи устья Конго, либо путем конвенций с вождями, либо путем покупки или аренды у частных лиц». «2. Обозначение маршрутов, которые должны быть открыты в их порядке к внутренним районам, и станций — гостеприимных, научных и умиротворяющих, — которые должны быть организованы как средства отмены рабства, установления согласия между вождями, обеспечения для них справедливых и выдающихся судей и т. д.» «3. Создание — работа должна быть хорошо определена — Международного центрального комитета и национальных комитетов для преследования исполнения, каждого в том, что будет непосредственно касаться его, путем представления объекта общественности всех стран и путем обращения к благотворительности, к которой ни одно доброе дело никогда не обращалось напрасно». «Таковы, господа, различные пункты, которые, кажется, заслуживают вашего внимания. Если есть другие, они появятся в ходе ваших дискуссий, и вы не преминете пролить на них свет». «Мое желание — служить, как вы укажете мне, великому делу, для которого вы уже сделали так много. Я предоставляю себя в ваше распоряжение для этой цели и предлагаю вам сердечный прием». Цели конференции, так ясно намеченные королем, лояльно придерживались делегаты, их дискуссии были строго ограничены географией и филантропией, ничто политическое или личное не вторгалось в их обсуждения. По окончании трехдневной сессии конференция представила королю Леопольду следующую декларацию о своих трудах: «Чтобы достичь цели Международной конференции в Брюсселе — то есть научно исследовать неизвестные части Африки, облегчить открытие маршрутов, которые позволят цивилизации проникнуть во внутренние районы африканского континента, обнаружить средства для подавления работорговли среди негроидной расы в Африке — необходимо:» (1) Организовать по общему международному плану исследование неизвестных частей Африки, ограничив регионы для исследования — на востоке и на западе двумя океанами, Индийским и Атлантическим, на юге бассейном Замбези, на севере границами новой египетской территории и независимого Судана. Наиболее подходящим способом осуществления этого исследования будет использование достаточного количества отдельных путешественников, отправляющихся с разных баз операций. (2) Установить в качестве баз для этих операций определенное количество научных и гостеприимных станций как на побережьях, так и во внутренних районах Африки — например, в Багамойо и Луанде, а также в Уджиджи, Ньянгве и других уже известных пунктах, которые необходимо соединить промежуточными станциями. The Outcome of the Conference. В соответствии с рекомендацией, содержащейся в этой декларации Брюссельской географической конференции, была сформирована «Международная ассоциация по исследованию и цивилизации Центральной Африки», состоящая из Международной комиссии, заседающей в Брюсселе, при содействии зависимых национальных комитетов в каждой стране. Исполнительная власть Международной ассоциации была возложена на Исполнительный комитет, президентом которого был назначен король Леопольд. Когда британское правительство выбрало сэра Бартла Фрера на пост губернатора Капской колонии, ему пришлось уйти с должности члена Исполнительного комитета, и образовавшуюся вакансию занял американец, генерал Сэнфорд, много лет бывший министром Соединенных Штатов в Брюсселе. Вожди басонголо (Локанду). Идея Международной ассоциации по исследованию и цивилизации Центральной Африки, которой дала жизнь Брюссельская географическая конференция, сразу же начала расти и процветать удивительным образом. Не только в странах, приславших делегатов на конференцию, но и в других странах, включая Соединенные Штаты, были сформированы влиятельные комитеты. Чтобы показать, насколько острым стал общий интерес к цивилизации Центральной Африки, достаточно привести несколько примеров мощной поддержки, оказанной национальным комитетам. В Испании — король; в Австрии — эрцгерцог Рудольф, наследник австрийского престола; в Голландии — принц Генрих Нидерландский; в Бельгии — граф Фландрский, брат короля; все они стали президентами своих соответствующих национальных комитетов. Филантропы, люди науки, все, кто хоть как-то интересовался прогрессом мира к лучшему, оказывали безоговорочную поддержку работе, начатой королем Леопольдом. Цивилизация Центральной Африки теперь началась всерьез. ГЛАВА II. СТЭНЛИ И КОНЦЕПЦИЯ СВОБОДНОГО ГОСУДАРСТВА КОНГО КОРОЛЯ ЛЕОПОЛЬДА II Belgian Enterprise. Во всех случаях национальные комитеты Международной ассоциации по исследованию и цивилизации Центральной Африки проявляли необычайную активность; но, как и следовало ожидать, темп их прогресса определялся бельгийским комитетом, который впервые собрался 6 ноября 1876 года в Брюсселе, всего через шесть недель после закрытия Брюссельской географической конференции, которая постановила его существование. Как и подобало в данных обстоятельствах, король Леопольд присутствовал на встрече и произнес по этому случаю речь, которую можно рассматривать как дополнение к предыдущим заявлениям Его Величества о ситуации, теперь в некоторой степени ставшей политической, в Центральной Африке. «Господа, — сказал король Леопольд, — работорговля, которая все еще существует на большей части африканского континента, является очагом чумы, который каждый друг цивилизации хотел бы видеть исчезнувшим». Дом генерал-губернатора, Бома. «Ужасы этого трафика, тысячи жертв, ежегодно уничтожаемых в результате работорговли, еще большее число совершенно невинных существ, которые, будучи жестоко низведены до состояния пленников, приговорены en masse к принудительному труду навечно, глубоко взволновали всех тех, кто хотя бы частично изучил эту плачевную ситуацию, и объединились, одним словом, для основания Международной ассоциации, чтобы положить конец гнусному трафику, который заставляет нашу эпоху краснеть, и сорвать завесу тьмы, которая все еще окутывает Центральную Африку. Открытия, сделанные благодаря смелым исследователям, позволяют нам сказать с этого дня, что это одна из самых красивых и богатых стран, созданных Богом». «Конференция в Брюсселе назначила Исполнительный комитет для выполнения своей декларации и резолюций». «Конференция пожелала, чтобы установить более тесные отношения с общественностью, чья симпатия будет составлять нашу силу, основать в каждом государстве национальные комитеты. Эти комитеты, после делегирования двух членов от каждого из них для формирования части Международного комитета, будут популяризировать в своих соответствующих странах принятую программу». «Работа уже получила во Франции и Бельгии важные подписки, которые делают нас должниками доноров. Эти акты благотворительности, столь почетные для тех, кто их совершил, стимулируют наше рвение в миссии, которую мы предприняли. Нашей первой задачей должно быть прикосновение к сердцам масс и, увеличивая наши ряды, собираться в братский союз, мало обременительный для каждого члена, но мощный и плодотворный благодаря накоплению индивидуальных усилий и их результатов». «Международная ассоциация не претендует на то, чтобы оставить за собой все добро, которое можно или нужно сделать в Африке. Она должна, особенно в начале, запретить себе слишком обширную программу. Поддерживаемые общественной симпатией, мы придерживаемся убеждения, что если мы осуществим открытие маршрутов, если нам удастся установить станции вдоль маршрутов, по которым следуют работорговцы, этот гнусный трафик будет уничтожен, и что эти маршруты и эти станции, служа опорой для путешественников, мощно будут способствовать евангелизации чернокожих и внедрению среди них торговли и современной промышленности». «Мы смело утверждаем, что все те, кто желает освобождения черных рас, заинтересованы в нашем успехе». «Бельгийский комитет, исходящий из Международного комитета и являющийся его представителем в Бельгии, приложит все средства, чтобы обеспечить работе наибольшее число сторонников. Он поможет моим соотечественникам доказать еще раз, что Бельгия — это не только гостеприимная почва, но и щедрая нация, среди которой дело человечества находит столько же защитников, сколько у нее граждан». «Я выполняю очень приятный долг, благодаря это собрание и тепло поздравляя его с тем, что оно взяло на себя задачу, выполнение которой принесет нашей стране еще одну блестящую страницу в анналах благотворительности и прогресса». Мы имеем здесь, в словах самого Его Величества, очень ясное и неоднократно повторенное изложение главной цели короля Леопольда в его заботе о делах Центральной Африки — подавление работорговли с последующим моральным и материальным прогрессом ее народов. Но пусть не упускается из виду, что, будучи вспомогательной к этой высокой миссии, король Леопольд никогда не отрекался — более того, Его Величество не раз прямо заявлял об этом — от своего желания найти в Африке новые рынки для бельгийских промышленных товаров и широкое поле для избыточного населения перенаселенной маленькой Бельгии, где его народ мог бы жить и где их особый гений в искусствах и науках мог бы процветать, не скованный чуждыми законами. Old Beliefs Disproved. Опыт недавних путешественников, и особенно Ливингстона и Стэнли, продемонстрировал правдивость того, во что до сих пор всегда не верили, а именно, что белый человек может жить и поддерживать свое здоровье в Центральной Африке. Этот факт сам по себе имел огромное значение; но когда к нему добавилось доказательство того, что страна плодородна, с огромными природными источниками богатства, нуждающимися только в мозге и руке цивилизованного человека, чтобы использовать их, процветающее будущее для страны было обеспечено. Англия, Франция и Португалия, но особенно Англия, уже заявили права на большие части Африки, а Италия и Германия — особенно Германия — были лихорадочно озабочены тем, чтобы последовать их примеру. Но сомнительно, чтобы среди всех исследователей африканской проблемы — а их число включало самых способных из каждой нации — в этот период был еще один человек с прозорливостью, чтобы предвидеть, как мы теперь знаем, король Леопольд должен был предвидеть, безграничные возможности Центральной Африки. Действительно, вполне вероятно, что если бы великие нации осознали потенциальную ценность этого региона, их алчность никогда не позволила бы им допустить, чтобы его суверенитет перешел к какому-либо отдельному лицу с претензией на него, основанной на чем-либо, кроме непреодолимой материальной силы. Претензия короля Леопольда, как мы уже частично видели и как вскоре будет полностью продемонстрировано, имела своим основанием долго лелеемый и активный филантропический интерес к благополучию ее туземцев, главным образом в форме подавления рабства; расходование из личного кошелька Его Величества больших сумм денег на исследования, создание маршрутных станций и т. д.; и в целом на привлечение внимания цивилизованного мира к малоизвестному и менее заботливому региону, который обычно считался бесполезным. Конго в Локанду. Бэкон утверждает в своем «Развитии знания», что «государства — это великие двигатели, движущиеся медленно», и с начала мира до времени, долго после английского философа, эта аксиома была верна; но мы, люди двадцатого века, населяем мир, столь непохожий на мир, в котором жил Бэкон, как современный Нью-Йорк непохож на город, который Вашингтон Ирвинг описал под этим именем. Кишащие миллионы Европы все больше и больше озадачены проблемой того, как жить, и не проходит ни дня, чтобы жестокая конкуренция жизни не становилась все яростнее и жарче. Новые земли, новые рынки должны быть найдены — социальное давление в старых нациях требует этого как первостепенной необходимости. Поэтому получается, что государства больше не являются «двигателями, движущимися медленно». Напротив, они движутся очень быстро; и поскольку все тучные земли земли уже были присвоены, будущие неприятности кажутся не невероятными. Джон Булль, рано вышедший на поле, усердно работал, раскрашивая карту в красный цвет, и теперь невозможно уйти далеко от той или иной из его границ. У британского колосса много подражателей; но они начали игру поздно, когда большинство призов уже было выиграно. Universal Land Hunger. Как только стало понятно, что регион Конго в Центральной Африке является ценным владением, Франция установила свой флаг на Конго, в Браззавиле. Португальцы, роясь в своих заплесневелых архивах в поисках следов своей былой славы, заявили права на реку Конго, потому что один из ее мореплавателей открыл ее устье пятьсот лет назад. Германия тоже теперь проявила свое желание иметь огромные территории в Восточной Африке и не выказала никакой заметной щепетильности относительно того, чьи права были нарушены при их получении. С такими соседями, тесно прижимающими его, было вполне естественно, что король Леопольд должен был озаботиться тем, как лучше всего сохранить в неприкосновенности великую страну, которой он так щедро посвятил свое время и деньги; и он, наконец, задумал идею Свободного государства Конго с самим собой в качестве его суверенного правителя. Без какого-либо такого ясного признания территории Конго и его собственных личных прав в отношении нее было совершенно ясно, что первое будет украдено, а второе проигнорировано. Для короля Леопольда провозгласить себя суверенным правителем региона Конго было, конечно, недостаточно. Необходимо было обеспечить согласие на этот курс всех заинтересованных великих держав. Это было знаменательное время. В то время как французы обосновывались на Стэнли-Пул, Стэнли, человек, работал в интересах короля Леопольда, путешествуя по стране Конго, покупая землю здесь и там, основывая станции и заключая договоры от имени короля с местными вождями. Французы относились к действиям Стэнли с ревнивым недоверием, и во Франции был поднят вопрос о том, следует ли позволить Международной ассоциации по исследованию и цивилизации Центральной Африки осуществлять суверенные права. То, что история давала примеры корпоративных органов, осуществляющих суверенную власть, было признано, но во Франции была большая партия, которая настойчиво утверждала, что никакое такое право не принадлежит Международной ассоциации. Ситуация была очень сложной. Если бы король Леопольд признал нелепую претензию Португалии на устье реки Конго, весь регион, в котором он был заинтересован, остался бы без свободного пути к морю, что стало бы фатальным препятствием для его надлежащего развития. Иметь дело с Португалией в этом вопросе, даже если предположить, что ее предполагаемое право было хорошо обосновано, не представило бы непреодолимой трудности; бедные нации, как и бедные люди, всегда готовы продать свои товары по цене, превышающей их рыночную стоимость. Но как раз в этот момент неожиданный акт со стороны Великобритании добавил огромную сложность. Лорд Гранвиль, в то время британский государственный секретарь по иностранным делам, после отказа признать какое-либо право Португалии на устье Конго, в обмен на уступки, предоставленные Португалией Британии в другом месте, теперь признал эти претензии в расширенной форме. Эта англо-португальская конвенция, заключенная 26 февраля 1884 года, если бы она была выполнена, убила бы одним ударом Международную ассоциацию по исследованию и цивилизации Центральной Африки, и все заветные мечты короля Леопольда испарились бы, как туман перед солнцем. John Bull Complaisant. Но хорошей работе, проделанной королем Леопольдом, не суждено было быть так позорно уничтоженной. Франция и Германия объединились, чтобы денонсировать Конвенцию; и даже среди британской общественности она была очень непопулярна, причем в британском парламенте и прессе о ней говорили такие же резкие вещи, как и любые, произнесенные в Бельгии. Король Леопольд обратился к британскому правительству с просьбой приостановить ратификацию Конвенции, настаивая на отправке британской миссии на Западное побережье для проверки законности договоров, заключенных между представителями Его Величества и местными вождями в той части страны Конго, которую Конвенция предлагала признать португальской территорией. Британское правительство удовлетворило просьбу короля и отправило генерала сэра Фредерика Голдсмида в Конго. Результатом стал полный триумф короля Леопольда, генерал Голдсмид доложил своему правительству, что договоры были в полном порядке и что утверждения португальцев были беспочвенны. Это был конец англо-португальской конвенции. Хотя англо-португальская конвенция была мертва и от нее больше нечего было опасаться, инцидент послужил подчеркиванию великой и растущей необходимости наделения региона Конго более ясным и определенным политическим статусом, чем он обладал до сих пор. Не было недостатка в других, более счастливых инцидентах, указывающих на ту же мораль. 22 апреля 1884 года Соединенные Штаты официально признали флаг Международной ассоциации как флаг дружественного правительства, за чем вскоре последовала Франция, хотя последняя страна сделала условием своего признания то, что Ассоциация никогда не отчуждает какую-либо часть своей территории без права преимущественной покупки у Франции. Германия, впервые после войны 1870 года вступив в совместные действия с Францией, согласилась признать Международную ассоциацию независимым и дружественным государством; и в тот самый день, когда она дала свое согласие на это, она пригласила через принца Бисмарка все державы, заинтересованные в будущем Африки, собраться в Берлине с целью регулирования африканских дел. Приглашение было принято четырнадцатью нациями, представители которых встретились при обстоятельствах, которые будут описаны в настоящее время, и воплотили в реальность великую идею, задуманную задолго до этого Генри Мортоном Стэнли и Леопольдом II, королем бельгийцев, о Свободном государстве Конго. ГЛАВА III. ОСНОВАНИЕ СВОБОДНОГО ГОСУДАРСТВА КОНГО The Great Nations Agree. 15 ноября 1884 года Международная конференция, созванная принцем Бисмарком для регулирования того, что этот государственный деятель назвал «африканским вопросом», провела свое первое заседание. Оно состоялось в Берлине под председательством принца Бисмарка. Кратко очерчивая цель конференции, выдающийся председатель продемонстрировал в немалой степени ту сжатость и ясность, которыми отличались его высказывания. «Имперское правительство [сказал принц Бисмарк] руководствовалось убеждением, что все приглашенные сюда правительства разделяют желание приобщить туземцев Африки к цивилизации, открывая внутренние районы этого континента для торговли, предоставляя туземцам средства обучения, поощряя миссии и предприятия, чтобы полезные знания могли распространяться, и прокладывая путь к подавлению рабства, и особенно работорговли среди чернокожих, постепенная отмена которой была объявлена еще на Венском конгрессе в 1814 году священным долгом всех держав. Интерес, который все цивилизованные нации проявляют к материальному развитию Африки, обеспечивает их сотрудничество в задаче регулирования коммерческих отношений с этой частью мира. Курс, проводимый в течение ряда лет в отношениях западных держав со странами Восточной Азии, до настоящего момента дал наилучшие результаты, ограничив коммерческое соперничество пределами законной конкуренции, правительство Его Величества германского императора сочло возможным рекомендовать державам применить к Африке, в форме, соответствующей этому континенту, тот же режим, основанный на равенстве прав и солидарности интересов всех коммерческих наций». Продолжая, принц Бисмарк заявил, что главной целью конференции является открытие Центральной Африки для всего мира. Он радовался, что Франция находится в полном согласии с Германией в этом вопросе. Первое, что нужно было рассмотреть в этом деле, по его мнению, — это как лучше всего установить свободу торговли в устье и в бассейне Конго. По этому предмету германское правительство сформулировало план, составленный в виде декларации, призванной обеспечить свободу торговли в этом регионе, с равными правами для всех наций — без монополий и преференциальных пошлин для кого-либо. За принцем Бисмарком последовал британский представитель сэр Эдвард Малет. Ни одна другая держава в мире, сказал сэр Эдвард, не сделала так много во имя целей, которые германское правительство стремилось иметь в сердце, как Великобритания; и он продолжал указывать, что на теплую поддержку его страны и правительства можно рассчитывать в отношении предложений, которые всегда составляли часть их политики. Он надеялся, что внимание конференции не будет посвящено исключительно торговле и что благополучие коренных народов получит внимание. Свобода торговли должна быть ограничена законными предметами торговли, иначе туземцы потеряют больше, чем приобретут. Он опасался, что главной трудностью конференции будет не обеспечение ее единодушного согласия с общими принципами, а предоставление средств для претворения этих принципов в жизнь. Безусловно, желательно было установить законность эффективных новых оккупаций на побережьях Африки. Португальский представитель заявил для своей страны честь внедрения элементов цивилизации в Африку и увидел в увеличении торговли в этой части мира гарантию мира и уважения к правам человечества. Американский представитель ограничился тем, что обратил внимание на ту роль, которую его страна сыграла в открытии Центральной Африки, и с гордостью сослался на достижения Стэнли, поздравив своих соотечественников с тем, что они первыми признали хорошую работу, проделанную этим великим филантропом, королем бельгийцев. Практическим делом заседания, однако, был вопрос: «Какие территории составляют бассейн Конго и его притоков?» Поскольку это был вопрос, который не так легко решить, он был передан Комиссии из восьми экспертов, выбранных восемью державами, наиболее заинтересованными в его решении. Комиссия из восьми человек доложила конференции на ее третьем заседании следующее: «Бассейн Конго ограничен гребнями смежных бассейнов, а именно: бассейнами, в частности, Ниари, Огове, Шари и Нила на севере; озером Танганьика на востоке; гребнями бассейнов Замбези и Логе на юге. Следовательно, он включает все территории, дренируемые Конго и его притоками, включая озеро Танганьика и его восточные притоки». Этот отчет кажется настолько ясным, насколько это возможно, и после долгих обсуждений и некоторых незначительных изменений он был принят. Барон Ламбермон (Бельгия) представил отчет о наилучших средствах обеспечения благополучия коренных народов, с замечательной способностью рассматривая рабство, ввоз алкоголя в страну Конго и другие опасности, которые угрожают нецивилизованным расам при их первом контакте с цивилизацией. Граф Ван дер Стратен Понтоз (Бельгия) высказался еще более энергично в том же духе, и между собой эти два бельгийских подданных короля Леопольда показали себя более заботливыми о благополучии туземца Конго, чем представитель любой другой присутствующей национальности. Международная конференция провела свое десятое и последнее заседание 26 февраля 1885 года. Как и на первом заседании, председательствовал князь Бисмарк. Составление заключительного акта Конференции было мастерски выполнено бароном Ламбермоном. Представители держав, собравшиеся в Берлине, подписали конвенции с Международной ассоциацией, признав ее дружественным и суверенным государством, чей флаг — золотая пятиконечная звезда на синем полотнище — они отныне согласились признавать. Вид на порт Леопольдвиль (Стэнли-Пул). «Я уверен, что выражаю [сказал Президент, объявляя Конференции о существовании этих договоров] единодушное мнение Конференции, приветствуя как радостное событие сообщение, сделанное нам по поводу почти единогласного признания Международной ассоциации Конго. Все мы здесь воздаем должное высокой цели работы, с которой Его Величество король бельгийцев связал свое имя; мы все знаем об усилиях и жертвах, с помощью которых он довел ее до того состояния, в котором она находится сегодня; мы все выражаем пожелание, чтобы самый полный успех увенчал предприятие, которое должно столь полезным образом способствовать взглядам, которыми руководствовалась Конференция». Таковы были слова великого Бисмарка. Сэр Эдвард Малет (Великобритания) сказал: «Та роль, которую правительство королевы Виктории сыграло в признании флага Ассоциации флагом дружественного правительства, дает мне право выразить удовлетворение, с которым мы рассматриваем создание этого нового государства, ставшее возможным благодаря инициативе Его Величества короля бельгийцев. В течение долгих лет король, движимый чисто филантропической идеей, не жалел ничего — ни личных усилий, ни денежных пожертвований, — что могло бы способствовать реализации его цели. И все же мир в целом относился к этим усилиям с почти полным безразличием. Кое-где Его Величество встречал некоторое сочувствие, но это было скорее сочувствие из жалости, нежели из поддержки. Люди говорили, что предприятие не по его ресурсам, что оно слишком грандиозно для того, чтобы добиться успеха. Теперь мы видим, что король был прав и что идея, которую он преследовал, не была утопией. Он довел ее до счастливого завершения, не без трудностей, но именно эти трудности сделали успех еще более впечатляющим. Воздавая Его Величеству эту дань уважения признанием всех трудностей, которые он преодолел, мы приветствуем новорожденное государство с величайшей сердечностью и выражаем искреннее желание видеть, как оно процветает и растет под его эгидой». Барон де Курсель (Франция) сказал: «Новое государство обязано своим происхождением великодушным стремлениям и просвещенной инициативе принца, окруженного уважением Европы». Другие члены Конференции были столь же теплы, как и представители Великобритании и Франции, в своем восхвалении великой работы, проделанной королем Леопольдом, и их мнения о жизненном подвиге Его Величества были превосходно подытожены князем Бисмарком в его речи при закрытии Конференции, в ходе которой он назвал укрепление Свободного государства Конго «драгоценной услугой делу человечества». Центральная Африка теперь стала во всех существенных отношениях государством. Оно было признано таковым Соединенными Штатами 22 апреля 1884 года, за семь месяцев до открытия и за десять месяцев до закрытия Берлинской конференции, но теперь его географические границы были определены, политический статус зафиксирован, а нейтралитет обеспечен. Большая роль, которую сыграл Леопольд, король бельгийцев, в его создании, получила полное и всестороннее признание со стороны ведущих географов и государственных деятелей мира, которые объединились в восхвалении короля не только за его удивительное достижение, но и за высокий гуманитарный мотив, вдохновлявший Его Величество на протяжении всех лет его трудного осуществления. Hard Work Ahead. Но пусть никто не думает, что из всего этого как необходимое следствие вытекало, будто будущее управление Центральной Африкой будет таким же легким делом, как плавание по спокойным водам. Новое государство было создано, это правда, и его спонсорами выступили великие державы мира, признавшие Леопольда II, короля бельгийцев, его суверенным правителем. Но государствам, так же как и отдельным лицам, не под силу существовать без денег, и управление территорией площадью почти в миллион квадратных миль — около пятой части Европы или трети Соединенных Штатов, — населенной двадцатью миллионами или около того полуварварских племен, было нелегкой задачей. «Африканский исследовательский фонд» Географического общества Лондона внес 250 фунтов стерлингов, а Бельгийский комитет собрал среди своих соотечественников 500 000 франков — щедрый дар, но совершенно недостаточный для такой колоссальной задачи, как цивилизация Центральной Африки. Бельгийцы как народ ни в коей мере не несли ответственности за расходы на филантропическое колониальное предприятие, предпринятое Леопольдом, их королем, как частным лицом. Масштаб этих расходов станет очевиден любому, кто уделит этому предмету хотя бы минуту размышлений. Оплата труда исследователей — людей первого ранга по интеллектуальным достижениям, таких как Стэнли, — стоимость их снаряжения (запасы, носильщики, озерные пароходы и т. д.), прокладывание маршрутов, создание станций, покупка земли у местных вождей, примирительные дары и прочее — все это серьезно истощило крупное личное состояние короля Леопольда. Хотя все цивилизованные страны были в той или иной степени заинтересованы в открытии Центральной Африки, за пределами Бельгии на эту цель было собрано менее двадцати тысяч долларов. Поэтому за несколько лет до Берлинской конференции возникла необходимость собирать деньги для продолжения работы. 25 ноября 1878 года в Брюсселе был сформирован Comité d’Études du Haut-Congo (Комитет по изучению Верхнего Конго) с королем Леопольдом в качестве почетного президента и полковником Страухом в качестве президента. Комитет был фактически компанией, и его капитал составлял миллион франков. Благодаря не столько мудрому руководству, сколько достаточному капиталу, операции Комитета увенчались таким успехом, что он вскоре узурпировал место Международной африканской ассоциации в качестве главного агента цивилизаторского крестового похода, предпринятого королем Леопольдом. Работа Комитета была консолидирована и значительно ускорена Генеральным актом Берлинской конференции, обеспечившим суверенитет над государством Конго королю Леопольду, поскольку было вполне естественно, что бельгийцы должны были испытывать большее доверие к государству, находящемуся под надежным правлением их собственного короля, и быть склонными инвестировать в него свои деньги более свободно, чем когда форма его правления была предметом сомнений. Хотя многое еще предстояло сделать, Свободное государство Конго было теперь основано, и сам этот факт был достаточен, чтобы внушить доверие повсюду, но особенно среди бельгийского народа, чей король был его основателем. Строительство дороги (175 километров) для автомобилей (Кванго). ГЛАВА IV РАННИЕ БЕЛЬГИЙСКИЕ ЭКСПЕДИЦИИ Cartography and Civilisation. Изложив основные политические обстоятельства, которые привели к основанию Свободного государства Конго, теперь необходимо вернуться к более раннему периоду и кратко обрисовать различные бельгийские экспедиции, трудам которых мы в значительной степени обязаны нашими знаниями о географии Центральной Африки, подавлением там работорговли и установлением цивилизованного и гуманного управления бельгийцами. Едва ли нужно говорить, что столь великое предприятие было невозможно осуществить без человеческих жертв, а также без больших личных потерь и страданий; что многие люди с высокими интеллектуальными способностями и несгибаемым мужеством пали на этом пути, став мучениками болезней, предательства и бесчисленных несчастных случаев на воде и на суше, которые всегда преследуют по пятам первопроходцев-исследователей. Официальные записи экспедиций, по большей части подтвержденные независимыми свидетельствами (главным образом английскими), устанавливают вне всякого спора терпеливую снисходительность и гуманность исследователей в их отношениях с туземцами. Достоинство истины теряется при слишком частых оправданиях, и то, что кое-где были допущены некоторые ошибки, ставшие результатом чрезмерного рвения со стороны отдельных лиц, откровенно признается; такое признание ни в коей мере не умаляет уверенного утверждения, что ни одно исследование неизвестных земель никогда прежде не совершалось с таким малым количеством трений с их коренными обитателями. Здравое суждение проявляется не столько в том, чтобы никогда не совершать ошибок, сколько в том, чтобы никогда их не повторять. Ошибка, заблуждение — это дисциплина, через которую мы все продвигаемся, и величайший из пороков — не осознавать ни одного из них. A Bad Start. Первая бельгийская экспедиция прибыла на Занзибар в декабре 1877 года, проведя три месяца в пути из Остенде. Ею командовал капитан Креспель, офицер бельгийской армии, и в ее состав входили, помимо лейтенанта Камбье, также из бельгийской армии, доктор Маэс и г-н Марно, австриец. Эти исследователи провели некоторое время на Занзибаре, закупая припасы и нанимая эскорт, прежде чем отправиться вглубь страны; задача, в которой им помогал султан Сейид Бургаш, просвещенный правитель, выступавший против рабства и сочувствовавший экспедиции и ее целям. К сожалению, за этими благоприятными предзнаменованиями не последовали столь же счастливые события. Менее чем через месяц после прибытия экспедиции на Занзибар доктор Маэс умер от лихорадки; а капитан Креспель, который болел с того самого момента, как ступил на африканскую землю, пережил доктора Маэса всего на несколько дней. Незадолго до этих двух печальных событий Камбье и Марно начали свое путешествие вглубь страны и сразу же стали жертвами всякого рода несчастий. Их скот был измучен и уничтожен мухой цеце, которая в том году приняла масштабы эпидемии, а поскольку их маршрут пролегал через болотистую местность, продвижение стало невозможным. Два месяца спустя они вернулись на Занзибар изнуренными и подавленными, ничего не достигнув, лишь для того, чтобы быть встреченными печальной новостью о смерти капитана Креспеля и доктора Маэса. Командование экспедицией теперь перешло к лейтенанту Камбье, который решил дождаться подкрепления из Бельгии. Только в сентябре следующего года лейтенант Камбье в сопровождении лейтенанта Вотье и доктора Дютриё решился двинуться вперед. Во второй раз он отправился из Багамойо. Его трудности, если и не были такими же великими, как в предыдущем путешествии, устрашили бы любого обычного смертного. Его туземные носильщики доставляли много хлопот, постоянно дезертируя или угрожая дезертировать во время перехода через пустыню Мгонда-Мкали. Однако, пройдя через бесконечные опасности и трудности, Камбье удалось достичь территории Мирамбо, и он настолько преуспел в своих усилиях заручиться дружбой и помощью этого могущественного вождя, что они заключили договор о союзе и прошли через странно варварскую церемонию принятия клятвы крови; после чего, согласно африканскому суеверию и обычаю, они стали братьями. Это был первый пример того, как бельгийский офицер и туземный вождь принесли клятву крови. Камбье пошел на это только после того, как убедился, что это церемония, святость которой негритянская раса считает нерушимой, и поэтому она в точности соответствовала его цели. Верховой бык, Кассаи. Европеец путешествует в округе Уэлле. Целью экспедиции было основание станции на берегах озера Танганьика. Получив некоторые необходимые припасы от своего новоиспеченного «кровного брата», г-н Камбье собирался возобновить свое путешествие, до конца которого оставалось еще сто пятьдесят миль, когда он с ужасом узнал о смерти г-на Вотье, способного лейтенанта, которому он поручил трудную задачу поддерживать связь с побережьем, который скончался от климата после длительного воздействия проливных дождей. Г-н Вотье был третьим бельгийцем, потерявшим жизнь в деле исследования Африки. Его место занял г-н Брион, швейцарский путешественник с большим опытом, который оказал хорошую и верную службу. Но хотя до цели было так близко, трудности г-на Камбье отнюдь не закончились. Как и прежде, именно его носильщики создавали проблемы. Они были непокорны, ссорились между собой и дезертировали в большом количестве при малейшей провокации, а часто и вовсе без причины. Наконец, однако, 12 августа 1879 года Карема на озере Танганьика была благополучно достигнута, и первая станция Международной ассоциации по исследованию и цивилизации Центральной Африки была основана Бельгийским комитетом. Место, выбранное для станции, представляло собой около пяти тысяч акров земли, очень здоровое по расположению, которое Камбье получил по договору с местным вождем. Таким образом, через трудности и опасности, ценой затрат энергии, денег и самой жизни, цель первой бельгийской экспедиции была успешно достигнута, и г-н Камбье отправился обратно в Бельгию. Когда он достиг побережья, он был удивлен, встретив вторую экспедицию, о существовании которой он ничего не знал, которая только что прибыла из Бельгии. В результате г-н Камбье решил не возвращаться в Европу, а остаться в Африке на некоторое время, чтобы помочь, насколько мог, в этом втором предприятии. Это был май 1879 года. Новая экспедиция под командованием капитана Попелена из штаба, при содействии доктора Ван ден Хёвела и лейтенанта Дюталиса, еще не завершила приготовления к своему путешествию вглубь страны, когда последний заболел и был вынужден немедленно вернуться в Бельгию. Экспедиция привезла с собой четырех индийских слонов, за которыми ухаживали два английских смотрителя, привыкших к обращению с этими животными, поскольку королю Леопольду было предложено, что слоны лучше приспособлены для транспортных целей в Центральной Африке, чем волы. Эксперимент оказался дорогостоящим провалом. Все четыре слона умерли, прежде чем их можно было использовать, а их английские смотрители были подстережены разбойниками и убиты по пути обратно на Занзибар. Несмотря на эти несчастья, г-да Камбье и Попелен храбро продолжали свою задачу, снабдили станцию в Кареме провизией и организовали туземную охрану для ее защиты. Третья экспедиция, судя по результатам, едва ли заслуживает того, чтобы называться таковой. Она состояла всего из двух бельгийцев (г-да Бурдо и Роже), и поскольку здоровье первого пошатнулось сразу по прибытии на Занзибар, он был вынужден немедленно вернуться домой. В то время шла война между вождями Мирамбо и Симбой; но хотя каждый из участников был дружелюбен к бельгийцам, конфликт сделал их положение очень шатким. В этих обстоятельствах г-да Камбье и Попелен сочли целесообразным разделить свои силы, чтобы обеспечить эффективную защиту недавно основанной станции в Кареме и маршрута оттуда к побережью. В то время как дела обстояли таким образом, прибыла четвертая экспедиция, самая сильная и лучше всего оснащенная из всех, когда-либо отправленных Бельгией, под командованием капитана Рамакерса, опытного африканского путешественника, искушенного в туземных хитростях, который был более успешен в своих отношениях с чернокожими, чем любой другой бельгиец. Капитана Рамакерса мастерски поддерживали г-да Беккер и Де Лё, лейтенанты бельгийской артиллерии, и опытный фотограф. Момент прибытия этой экспедиции был удачным, ибо трудности г-д Камбье и Попелена, вызванные войной между туземцами, возрастали с каждым днем, и они находились в плохом положении. Капитан Рамакерс сделал все возможное, чтобы поспешить им на помощь, и после опасного путешествия преуспел в том, чтобы присоединиться к своим коллегам на берегах озера Танганьика; но он потерял по пути из-за смерти своего храброго лейтенанта Де Лё, жертву малярийной лихорадки, а здоровье фотографа пошатнулось настолько, что его пришлось отправить домой. Капитан Рамакерс теперь принял командование от лейтенанта Камбье, который вел работу в Центральной Африке в течение трех лет и теперь желал вернуться в Европу. За этот период Камбье удалось совершить много ценной работы, ценность которой сегодня более очевидна, чем в декабре 1880 года, когда он сложил с себя командование. Но при оценке ее ценности, тогда или сейчас, никогда не следует упускать из виду огромные трудности, в которых он работал. Эти трудности были настолько велики, что их едва ли можно преувеличить. Язык неадекватен, чтобы передать хоть какое-то верное представление о бездорожных пустынях, непроходимых лесах и малярийных болотах, через которые пролегал маршрут исследователей, осложненный двумя дружественными, но враждующими племенами, каждое из которых с подозрением относилось к отношениям чужестранцев с другим. Попелен и Рамакерс, в отличие от Камбье, не были суждены увидеть свою родную землю снова. Через восемнадцать месяцев после отъезда Камбье Попелен умер от малярийной лихорадки, а вскоре после этого и Рамакерс по той же причине. Несмотря на эти ужасные потери, бельгийская станция продолжала существовать и даже процветала в своей работе. Командование теперь перешло к лейтенанту Стормсу, который в то время направлялся в Центральную Африку, чтобы основать новую станцию на западном берегу озера Танганьика. Когда Стормс прибыл и принял командование, он выбрал в качестве места для новой станции точку под названием Мпала, прямо напротив Каремы. Вождь округа, который сам носил имя Мпала, оказался дружелюбным к экспедиции, и новая станция вскоре стала такой же важной, как и сама Карема. Настолько велико было влияние, оказанное Стормсом на Мпалу, что этот вождь, умирая, оставил назначение своего преемника на усмотрение бельгийского офицера. Стормс показал себя ловким дипломатом и за два с половиной года своего управления сделал многое для консолидации работы своих предшественников. До сих пор, как мы видели, эти экспедиции были исключительно бельгийскими. Они были обязаны своим возникновением королю Леопольду, подавляющая часть тяжелых расходов, которые они влекли за собой, покрывалась из личного кошелька Его Величества, а личный состав был бельгийским почти до последнего человека. Будучи гуманитарными по своей цели, экспедиции проводились настолько гуманно, что не было причинено никакого вреда никому, в чем можно было бы обвинить экспедиции. За исключением двух английских смотрителей слонов, убитых арабскими разбойниками, потери в жизни были полностью бельгийскими, возникая в каждом случае из-за тяжелого климата Экваториальной Африки. An Intrepid Journalist. Но еще до того, как началась какая-либо бельгийская экспедиция, Генри М. Стэнли, великий англо-американский путешественник, проник в Африку до самого устья Конго и поразил мир информацией, содержащейся в его письмах, адресованных оттуда в «Нью-Йорк Геральд» и лондонскую «Дейли Телеграф». В ярких и резких выражениях Стэнли продемонстрировал будущее коммерческое значение превосходной реки Конго и многозначительно указал, что до сих пор ни одна европейская держава, кроме Португалии, не предъявила никаких претензий на контроль над ней — претензий, которые Англия, Франция и Соединенные Штаты отказались признать. Это многозначительное заявление вызвало широкие отклики, но король бельгийцев был единственным, кто действовал на основе этой поразительной информации. Его Величество пригласил г-на Стэнли в Брюссель для совещания с некоторыми выдающимися географами, купцами и финансистами; и из этой встречи вырос Comité d’Études du Haut-Congo (Комитет по изучению Верхнего Конго), о котором упоминалось в предыдущей главе. Вскоре после этого, однако, название этого органа было изменено на Международную ассоциацию Конго. Г-на Стэнли пригласили поступить на ее службу и основать вдоль Конго ряд станций, задуманных как базы для будущих операций, гуманитарных и коммерческих, т. е. подавления работорговли и обеспечения торговли в стране Конго. То, как Стэнли принял это приглашение и выполнил миссию, которую доверил ему король бельгийцев, известно почти так же хорошо, как история открытия тем же бесстрашным путешественником доктора Ливингстона несколькими годами ранее. Только с десятью спутниками (пять бельгийцев, два англичанина, два датчанина и один француз) Стэнли покинул Европу в январе 1879 года. На Занзибаре он надеялся получить подкрепление по крайней мере из тех, кто был связан с ним в его предыдущем путешествии. Тем временем пароходы «En Avant» и «Royal», двухвинтовой пароход «La Belgique», одновинтовая баржа «Young Africa» и две стальные баржи были отправлены прямо из Бельгии к устью Конго, чтобы там ждать прибытия Стэнли. Стэнли набрал сто сорок чернокожих (аскари и кабинда), не говоря уже о носильщиках, которых он получал по мере необходимости во время своего продвижения вдоль Конго. Difficult Pioneering. Первой станцией, которую предстояло основать, была Виви, и шесть месяцев ушло на ее укрепление. Затем последовало строительство дороги от Виви до Исангилы — на пятьдесят миль выше по реке, — необходимой для перевозки пароходов в разобранном виде, припасов, товаров и т. д. Это оказалось грозной задачей и заняло целый год. Но Стэнли и его люди оказались на высоте, и была основана еще одна станция в Исангиле. На этой станции, к счастью, Конго снова оказалась судоходной, и Стэнли на лодке продвинулся до Маньянги, где основал третью станцию. Именно во время пребывания в Маньянге Стэнли впервые узнал о том, что г-н де Бразза установил французский флаг на северном берегу Стэнли-Пул и назвал его Браззавиль, факт, о котором упоминалось ранее. Стэнли ответил на этот акт основанием на равнине Кинтамо, недалеко от озера, станции, из которой вырос современный Леопольдвиль, названный в честь короля бельгийцев и теперь признанный столицей Центральной Африки. Распространение французского влияния вплоть до Браззавиля было значительным и зловещим. Очевидно, нации Европы просыпались к пониманию важности и ценности Центральной Африки. Оставив экспедицию под началом капитана Ханссенса, Стэнли поспешно вернулся в Брюссель, чтобы лично доложить об обстоятельствах. Это было в апреле 1882 года; а к февралю 1883 года он снова был с экспедицией в Африке, как бы перезаряженный энергией, и занялся созданием многочисленных станций. Туземные служащие государства в ожидании пайка в Боме. В общей сложности Стэнли прослужил пять лет с этой экспедицией, которую, несмотря на его национальность, по справедливости следует считать бельгийской экспедицией. Таковы, значит, были ранние экспедиции в Центральной Африке, предпринятые Леопольдом, королем бельгийцев. Были и другие современные им экспедиции в том же регионе, предпринятые Францией, Германией и Россией, или, скорее, уроженцами этих стран, предположительно работавшими в интересах своих соответствующих наций, но их результаты не выдерживают сравнения с теми, что были достигнуты бельгийцами. Одно время у короля Леопольда было намерение назначить генерала Гордона на главное командование на Конго, и этот необычайный человек согласился принять предложение Его Величества; но британское правительство имело преимущественное право на услуги Гордона, который отправился в Хартум и погиб там при трагических обстоятельствах, настолько хорошо известных, что их не нужно здесь пересказывать. ГЛАВА V ВОДНЫЕ ПУТИ КОНГО Discovery of the Congo. Именно Диего Кан, бесстрашный португальский мореплаватель, в 1484 году, совершая плавание к мифическим Ост-Индиям, открыл Конго. От имени своего суверена, короля Хуана II, он вступил во владение страной, хотя не похоже, чтобы он продвинулся далеко вглубь страны. От «n’zadi», туземного названия реки, португальцы образовали слово «Заир», и именно под этим именем река долгое время называлась. Оно так и значится на карте Мартина из Богемии, который сопровождал экспедицию. Глобус, подготовленный этим немецким космографом, до сих пор можно увидеть в музее Нюрнберга. Только два столетия спустя река стала называться Рио-де-Конго. Пароход «Леопольдвиль», направляющийся в Бому. На южном мысе дельты португальцы воздвигли колонну в ознаменование своего открытия. Этот мыс до сих пор известен как Падран-Форленд. Несомненно, что эти португальцы, которые были миссионерами, прежде чем стать исследователями, оставались значительное время в дельте; ибо они обратили короля Эконго, как тогда называлась страна, в христианство. Именно к этому королю возводили свое происхождение суверены Анголы, и показательно, что их синее знамя с золотой звездой сегодня является флагом Свободного государства Конго. Примерно через семь лет после первой экспедиции из Португалии была отправлена вторая, и руины торговых постов, основанных тогда, под названием Сан-Антонио и Сальвадор, можно увидеть до сих пор. Старое королевство Эконго продолжалось на сто миль вглубь страны. Оно граничило на севере с Н’зади, современным Конго, а на юге — с рекой Коанза. Отчеты ранних торговцев, некоторые из которых до сих пор хранятся в государственных архивах Португалии, изобилуют причудливыми описаниями. Для средневекового ума лес был населен мифическими чудовищами. Вероятно, именно по этой причине суеверные португальцы держались так близко к побережью. В 1534 году Сан-Сальвадор, который до прибытия португальцев был известен как Амбасса, стал местом епископства. Здесь был воздвигнут собор, но позже кафедра была перенесена в Сан-Паулу-де-Лоанда, который таким образом стал столицей португальской власти. В 1784 году, чтобы сохранить свою оккупацию Конго, португальцы построили форт в Кабинде, примерно в тридцати милях к северу от устья реки. В глубине страны также было основано несколько рабовладельческих станций. С этой позиции они вскоре были вытеснены французами, хотя последние не делали попыток основать колонию. В 1816 году британское правительство отправило экспедицию в Конго. Джеймс Кингстон Такки, руководитель, исследовал реку от ее устья на расстояние 170 миль вглубь страны. В своем описании страны Такки говорит о многочисленных рабовладельческих станциях вдоль берегов. В этот период ежегодно экспортировалось две тысячи рабов. Пятьдесят лет спустя это число увеличилось до более чем ста тысяч! Конго со своими многочисленными притоками образует речной бассейн, не имеющий себе равных даже среди бассейна Миссисипи. Эта огромная территория, шириной более четырнадцати сотен миль, охватывает площадь почти в миллион квадратных миль. Хотя размер не всегда является мерой важности, все же этот регион не превзойден по природным ресурсам ни одной частью мира. Уступая по объему только Амазонке, Конго низвергает около 2 000 000 кубических футов воды каждую секунду в Атлантику. Этот огромный бассейн был разделен географами на три постепенные террасы: первая и самая низкая находится у побережья; вторая — в регионе Верхнего Конго; и самая высокая — вблизи великих озер. Согласно официальному Акту, бассейн ограничен водоразделами соседних бассейнов Ниари, Огове, Шари и Нила на севере; восточной линией водораздела притоков озера Танганьика на востоке; и водоразделами бассейнов Замбези и Логе на юге. Конголенд имеет площадь около 1 500 000 квадратных миль. От своего западного фронта в 400 миль он расширяется на восток, пока у озера Танганьика не достигает границы около 1500 миль. Многочисленные разветвления Конго открывают быстрые и экономичные каналы связи с внутренними районами. Этому великолепному водному бассейну страна также обязана своим непревзойденным плодородием. Многие из рек, ныне практически бесполезных, со временем могут быть сделаны судоходными благодаря мастерству инженеров. Там, где взрывные работы по расчистке русел невозможны, можно построить каналы для соединения судоходных частей потока. Очевидно также, что влияние на этот жаркий климат этих великих рек, шириной от одной до двадцати миль, должно быть значительным. Без них страна была бы засушливой пустыней, еще одной Сахарой, смертельной для жизни, как животной, так и растительной. Мы сначала проследим последовательные стадии Конго, как Шамбези, Луапула и Луалаба, в огромном водоразделе на восточной границе между озерами Ньяса и Танганьика. Source of the Congo. Исток Конго находится в горах Чингампо, на британской территории, примерно в 50 милях от западных пределов Германской Восточной Африки, откуда он берет начало как Шамбези. Именно Ливингстон в 1867 году открыл Шамбези. Ошибочно приняв его за неоткрытый исток Нила, он исследовал его в юго-западном направлении — 250 миль — до озера Бангвеулу. Оттуда он следовал по его постепенному изгибу на север, сначала как Луапула, через озеро Мверу, до Анкорро; а затем как Луалаба, в северо-западном направлении до Ньянгве, в 1300 милях от своего истока. Река принимает отличительное название Конго впервые в Ньянгве. Именно из этого места Стэнли в 1876 году совершил свой знаменитый спуск по реке. Путешествие, которое охватило 1660 миль по воде и 140 миль по суше, было совершено за 281 день. От Ньянгве река течет строго на север 400 миль до водопадов Стэнли. Страна между этими двумя местами населена каннибалами бакуму. С «этими безумными яростями дикой земли» Стэнли имел много кровавых столкновений. «На каждом повороте этой страшной реки», — пишет он в своей ныне знаменитой книге, — «крики дикарей громко разрывали наши уши, змееподобные каноэ стремительно бросались в атаку, в то время как барабаны, рога и крики поднимали яростный и оглушительный шум». От водопадов Стэнли река, теча на запад и северо-запад, делает огромный изгиб в форме подковы до Экваторвиля, где происходит слияние Конго с Руки. На протяжении всего этого огромного изгиба, называемого Средним Конго, и на юг до Леопольдвиля, на расстоянии 1068 миль, река судоходна. На прилегающей территории живут балоло, или «люди железа», кузнецы металлических инструментов. Знаменитые как воины, они также известны как искусные ремесленники и являются ценными союзниками государства. От слияния озера Матумба с Конго река, теча на юго-запад около 450 миль до Маньянги, образует границу между французскими и бельгийскими владениями. Оттуда вниз до Матади она следует южным курсом около 100 миль через территорию государства. От Матади, откуда она течет на запад к морю, она образует на протяжении 30 миль северную границу португальского Конго. Отъезд генерального комиссара Хальфейта на борту парохода «Стэнли», Стэнливиль, 1899 г. У Стэнли-Пул Конго больше не судоходна. Здесь, собирая всю мощь своих вод, ныне огромная река прокладывает себе путь на протяжении более 200 миль через Кристальные горы, откуда чередой падений она устремляется вниз к Матади, на 1800 футов ниже. От Матади, беспрепятственно и торжествующе, она выбрасывает подавляющий объем своего течения далеко в Атлантику. При встрече с морем Конго, ныне более 3000 миль в длину, достигает полной ширины в двадцать миль. До недавнего времени существовали значительные споры относительно истинного верхнего течения Конго. Это было наконец установлено исследованиями Делькомма, Биа и Брассёра; и теперь принято считать, что верхнее течение — это продолжение Шамбези, называемое Луапула, а не Луалаба, как считалось ранее. Луапула, граница между государством Конго и Северо-Восточной Родезией, судоходная на 340 миль выше Кассонго, длиннее Луалабы. Она, однако, уступает последней по размеру и по количеству и важности своих притоков. Луалаба берет начало в южной части территории Конго, примерно в пятидесяти милях к западу от Северо-Западной Родезии. Исток этой реки был открыт лейтенантами Дершейдом и Франки. Вдоль важных притоков Луапулы находится Луфупа, которая впадает в нее недалеко от Нзило. Именно в ущелье Нзило встречаются первые пороги на Луапуле. Они продолжаются почти непрерывно на протяжении сорока трех миль. Другой приток Луапулы — Лубуди, значительная река слева, которую из-за ее ширины и объема поначалу ошибочно принимали за основное русло. Следующий важный приток — Луфила — впадает в Луапулу у озера Кассали. Она течет через плодородную страну Катанга. Этот регион, известный своими минеральными ресурсами, описывается путешественниками как «земля, текущая молоком и медом». Он был впервые исследован тем неутомимым первопроходцем Делькоммом. До недавнего времени Катангой правил свирепый тиран Мсири. Теперь, когда этот деспот мертв, страна быстро развивается. Климат здесь гораздо более здоровый, чем в регионах вокруг Нижнего или Среднего Конго. Плодородие почвы и благоприятный климат предвещают блестящее будущее для этой части государства. Условия, по сути, хорошо приспособлены к нуждам белой расы, и здесь, несомненно, со временем будут основаны города, не менее важные и процветающие, чем города Явы. Уже строится железная дорога в Катангу. Известно, что здесь существуют большие залежи меди, и ожидается, что развитие этих ресурсов положит начало новой эре в истории Центральной Африки. Благодаря железной дороге Катанга будет приближена на расстояние шести недель пути от европейских центров. An African Switzerland. В этой местности также находятся горы Кибала, которые, несомненно, вскоре привлекут туристов со всех концов света. Красоты этого участка описываются их первооткрывателем Делькоммом: «Сидя на скале из песчаника, жадно осматривая все вокруг, бросая взгляд в каждую сторону, мы были поражены этой картиной, которую не мог бы передать ни один карандаш. Ни одна из громко восхваляемых красот Швейцарии и Пиренеев, где, тем не менее, существуют очаровательные пейзажи, не могла соперничать с этими затерянными уголками гор Кибала, общее впечатление от которых, в свою очередь живописное и дикое, внушительное и грандиозное, казалось смягченным и сделанным приятным блестящей экваториальной растительностью». Теперь мы кратко остановимся на более важных притоках собственно Конго, сначала взяв те, которые присоединяются к реке с юга. Из них Ломами судоходна почти на 650 миль. Берет начало на плато Усамба, в 600 милях к востоку от озера Мверу, и течет почти параллельно Конго, пока не впадает в этот поток в 150 милях к западу от водопадов Стэнли. Ломами варьируется по ширине от 60 до 400 ярдов. Местами она имеет глубину двадцать футов, и ей суждено сыграть важную роль в развитии этой части континента. Именно на Ломами был основан один из тех укрепленных лагерей, которые оказались столь эффективными в изгнании арабов и подавлении работорговли. Многие притоки Ломами, некоторые из которых судоходны, делают эту реку естественной базой также и для коммерческих операций. Следующий южный приток Конго — Лулонго. Берет начало недалеко от долины Ломами, течет несколько сотен миль в юго-западном направлении и впадает в Конго у Уранги. Северным притоком Лулонго является Лопори. Оба этих потока становятся более важными из-за того, что, будучи свободными от препятствий, они судоходны. Они орошают красивую и чрезвычайно плодородную страну, часть которой еще не исследована. К югу от Лулонго и почти параллельно ей течет Руки. Она имеет два верхних течения и берет начало недалеко от великой долины Ломами. Руки — широкая, открытая река, почти шестьсот миль в длину. Она впадает в Конго у Экваторвиля, и благодаря своим нескольким притокам она делает большую территорию легко доступной. Отход парохода «Goodwill» из Упото. Но самый большой из всех южных притоков — Кассаи, который по важности стоит сразу после самого Конго. Точный курс Кассаи до недавнего времени был предметом значительных предположений. Это теперь окончательно определено, и Санкуру, которую некоторые географы ранее считали основным руслом этой реки, теперь известна как ее самый большой приток. Кассаи берет начало почти в тысяче миль к югу от места, где она впадает в Конго, недалеко от португальских владений в юго-западном углу государства Конго. Ее курс — север, северо-восток и северо-запад. Судоходная от водопадов Виссманна, которые расположены примерно на полпути ее длины, она образует слияние с Конго недалеко выше Стэнли-Пул. К Кассаи, недалеко от Бокалы, присоединяется река Кванго, которая, беря начало в португальских владениях, течет прямо на север на несколько сотен миль. Санкуру, как и многие другие реки Конго, берет начало на плато Самбас. Ее курс сначала строго на север, затем на запад, и в месте слияния с Кассаи это внушительный поток, почти такой же глубокий и широкий, как сама Кассаи. Лубефу, северный приток Санкуру, доходит почти до долины Ломами. Вскоре предполагается построить железную дорогу, соединяющую эти реки, и когда это будет достигнуто, большая территория, ныне не доступная, будет открыта для торговли. Обязательно такие торговые станции будут, по крайней мере некоторое время, нуждаться в правительственной защите. Следовательно, каждая станция будет по своей природе военным учреждением и будет также формировать ядро для будущего города. Кавказец, соблюдая, конечно, определенные необходимые меры предосторожности, найдет климат большой части этого участка вполне подходящим. Он не похож на климат плоскогорий Явы или высокогорий Цейлона. Более того, почва, не меньше, чем леса и минеральные ресурсы этой местности, предложит великолепные возможности для инвестора. The Coming Country. Обязательно будущее этой части Конго, так же как и всех регионов, удаленных от судоходных рек, зависит от строительства системы железных дорог, которая приведет их в соприкосновение с остальным миром. То, что такие железные дороги не могут быть построены без больших денежных затрат, очевидно, но успех уже установленных линий и огромные прибыли, которые в конечном итоге окупят инвесторов, рассчитаны на то, чтобы рано или поздно привлечь необходимый капитал. Все, кто посещал эту часть страны Конго, согласны с тем, что ее природные ресурсы несравненно больше, чем ресурсы любой части Европы. Когда они будут развиты, они вызовут удивление мира. Но этот результат, столь горячо желаемый, вовлекающий, как он вовлекает, улучшение миллионов жизней, недавно окутанных густейшим невежеством, не может быть достигнут без некоторых жертв. Капитал, время и труд должны сотрудничать, чтобы привести к этому результату. The Congo’s Affluents. На правом или северном берегу Конго можно найти несколько крупных притоков. Из них одним из самых важных является Арувими, которая впадает в Конго чуть ниже Ньянгве. Арувими берет начало в Голубых горах, недалеко от озера Альберт-Ньянза. Оттуда, теча на запад около семисот миль и собирая по пути воды своих многочисленных притоков, она, когда достигает Конго, является обильным потоком шириной более мили. Выше Ямбуи навигация по Арувими становится невозможной из-за череды водопадов, этого проклятия африканского мореплавателя. Однако красота и ресурсы окружающей страны несколько компенсируют эти препятствующие условия. Здесь находится знаменитый лес Итури, дом огромного населения и пристанище многих видов дичи. В Итури и вокруг него произошли некоторые известные стычки с мятежными батетела. Примерно в 150 милях к западу от Арувими Руби достигает Конго у Итембо. Берет начало в Мабоде примерно в 500 милях к северу от водопадов Стэнли, течет на запад и юго-запад на расстояние 600 миль. В трехстах милях к западу от Руби находится Монгалла. Она берет начало на северной границе государства и, теча на юго-юго-запад, достигает Конго у Молиеки. Монгалла — прекрасный, открытый поток, и на ее берегах правительство основало линию важных станций. С их помощью государство поддерживает контроль над окружающей территорией и делает возможной торговлю с большим населением. Подобные станции были и строятся вдоль меньших судоходных потоков, и они, когда будут соединены с центрами железной дорогой и телеграфом, как это в конечном итоге будет, сделают всю внутреннюю часть одинаково доступной. Вероятно, никакой приток Конго не имеет большего значения, чем Убанги. Именно Ван Геле в 1886 году впервые исследовал страну Убанги и продемонстрировал стратегическую ценность и коммерческие возможности этой могучей реки. Уэлле, которая течет в северо-западном направлении, берет начало в Голубых горах. Она была открыта доктором Юнкером, немецким исследователем, и может считаться верхним течением Убанги. Выше водопадов Панга Уэлле судоходна для больших судов до Ниангары. После принятия вод Уэлле Убанги образует на большом протяжении границу между Свободным государством и французской территорией. За Банзивилем река делает широкий изгиб в сторону севера к Ваддасу, откуда течет почти прямо на юг, впадая в Конго немного выше озера Матумба. Богатая долина, через которую этот великолепный поток, длиной более тысячи миль, совершает свой извилистый путь, охватывает площадь 160 000 квадратных миль. Эмин-паша описывал ее как обладающую удивительной продуктивностью — «Житница Экватории», называл он ее. Здесь туземцы, которые инстинктивно занимаются сельским хозяйством, выращивают табак, кофе и сахарный тростник в больших количествах. Шоссе, которые сейчас строятся, дадут промышленности этого региона немедленный импульс, и туземцы, которые искусны в изготовлении кирпича, внесут большой вклад в развитие. Также предлагается продолжить железную дорогу Уэлле до левого берега Нила. Такой непрерывный маршрут, вполне оправданный ресурсами этого участка и коммерческими соображениями, будет самым желательным завершением. Луа, восточный рукав Убанги, окажется большой коммерческой важности. Капитан Хейманс, который первым проплыл по Луа, исследовал ее до Бовары. Декере, которая также была частично исследована, вероятно, является верхним течением Луа, и этот непрерывный поток окажется удобным маршрутом к Уэлле. Таким образом, большой объезд Убанги, в котором находятся непроходимые водопады Зонго и Мокоанги, может быть успешно избегнут. Важность Мбому, северного разветвления Убанги, возрастает из-за того, что она образует на значительном протяжении естественную границу между Свободным государством Конго и французскими владениями. Ее положение, следовательно, делает ее имеющей значительное политическое значение. Мбому, хотя еще не полностью исследованная, предназначена поэтому сыграть, со своими многочисленными ветвями, большую роль в истории Конго. Страна вокруг не только большой плодородия, но и очень красивая. Здесь можно найти один из самых прекрасных лесов на территории. Благодаря Конго и его притокам создается замечательная система коммуникаций, разветвления которой, дополненные телеграфом и железной дорогой, в течение нескольких лет сделают доступной каждую часть этой обширной территории. Пропорционально этому будет возрастать авторитет государства и его цивилизующее влияние. Рост торговли, а также безопасность и прогресс туземного населения, по сути, неразрывно связаны с расширением средств сообщения. Крупные реки — Касаи, Кванго, Луалаба и Убанги — патрулируются правительственными пароходами. The Congo Lakes. Озера имеют не меньшее значение, чем реки Конго. Помимо крупных судоходных озер, существуют сотни более мелких. Вдоль русел рек встречаются тысячи неглубоких водоемов, подобных тем, что расположены вдоль верховьев Луапулы. Именно проницательный наблюдатель г-н Делькомюн предсказал, что многие из этих озер со временем исчезнут. Он утверждал, что сочетание причин, главной из которых является сухость экваториального климата и последующее испарение воды, постепенно приведет к такому результату. В ходе серии экспериментов, охвативших период более двух лет, он обнаружил уменьшение объема воды в Луалабе. Этот процесс испарения, непрерывно продолжающийся на протяжении веков, полностью поглотит воду в болотах и водоемах и уменьшит объем самих великих рек. Однако это не должно вызывать тревоги. Напротив, считается, что это существенно поможет развитию страны. Это не только осушит зловонные болота, но и обозначит русла рек, чьи течения из-за сужения каналов станут более простыми и определенными. Благодаря исчезновению водоемов и лагун, которые сейчас встречаются вблизи рек, будут возвращены в пользование сотни тысяч акров ценных пахотных земель. А поскольку эта почва, образованная аллювиальными отложениями, чрезвычайно плодородна, выгоды, которые будут от этого получены, неисчислимы. Знаменитые польдеры Голландии и низменности Египта близ устья Нила демонстрируют возможности такой почвы. Но не обязательно ждать медленных природных процессов. Обширные территории могут быть осушены искусственным путем, и это, поскольку солнце постоянно оказывает содействие, может быть сделано без больших затрат. Осушенные таким образом земли будут обладать, помимо необычайного плодородия, другими преимуществами, не последнее из которых — их доступность. Самым важным озером в западной части государства является озеро Леопольда II, открытое Стэнли в 1882 году. Оно широкое, но мелкое и соединяется с Конго реками Мфини и Касаи. На его берегах расположено несколько процветающих станций. К северо-западу от озера Леопольда находится озеро Матумба, из которого судоходная река Иребу течет вверх в Конго. На северо-восточной границе находится озеро Альберт-Эдуард, западная часть которого принадлежит государству. Это озеро, место обитания многочисленных гиппопотамов, соединяется с озером Альберт-Ньянца, расположенным примерно в 150 милях к северу, рекой Семлики, являющейся границей между бельгийскими и британскими владениями. Прямо к югу от озера Альберт-Эдуард находится озеро Киву. Из этого озера, часть которого до сих пор не исследована, вытекает река Русиси. Этот бурный поток устремляется через скалистую местность, спускаясь на 2380 футов на протяжении 68 миль. Он впадает в озеро Танганьика. На восточном берегу озера находятся торговые станции Лубуга и Луахилимта, основанные государством. Озеро Киву усеяно сотнями островков и расположено в центре высокого плато. Над этим плато возвышается хребет огромных покрытых снегом вулканических конусов высотой от восьми до более чем четырнадцати тысяч футов над уровнем моря. Из них самым высоким является Кирунга-ча-гонго, который, как говорят, является крупнейшим внутренним вулканом в мире. Первым на него поднялся его первооткрыватель, граф фон Гётцен, а позже — английский натуралист Мур. Вокруг Киву повсюду видны неприступные скалы, выжженные ущелья и засушливые пустыни, что свидетельствует о вулканическом происхождении всего региона. Атмосфера здесь настолько удивительно прозрачна, что очертания каждого утеса и отрога гор видны на расстоянии шестидесяти миль. Леса Киву изобилуют слонами. Путешественники сообщают, что видели здесь до тысячи особей за один день. Об озере Киву граф фон Гётцен, его первооткрыватель, дал превосходное описание. Я цитирую следующее из его труда «Durch Afrika von Ost nach West»: «Ложе озера Киву, согласно моим измерениям с помощью гипсометра, находится на высоте 4800 футов. Его протяженность должна быть значительной, ибо при его пересечении я видел, как необъятная гладь синей воды исчезает вдали в облаках. Его общее направление — с севера на юг... Вид островов озера Киву весьма живописен. Их скалистые и белоснежные берега поднимаются пиками, и их часто посещают цапли и журавли. Свежий бриз постоянно веет над озером и приятно охлаждает воздух... Когда переводишь взгляд на север, виден своего рода огромный барьер, образованный Кирунга-ча-гонго и четырьмя другими горами Вирунга... Окрестности Киву чрезвычайно богаты провизией всякого рода». Прямо к югу от Киву, соединенное с ним рекой Русиси, находится озеро Танганьика, разделенное поровну между Свободным государством Конго и Германской Восточной Африкой. Оно имеет около четырехсот миль в длину и почти пятьдесят в ширину. Именно Стэнли первым совершил кругосветное плавание по озеру Танганьика, хотя оно было открыто в 1858 году, примерно двадцатью годами ранее, Бертоном и Спиком. Фактически именно последний первым привлек внимание мира к региону Конго. На берегах этого озера лейтенант Камбье в 1879 году основал в Кареме первую станцию Международной ассоциации Конго. Камбье был настолько впечатлен возможностями этого региона, что путем покупки и заключения договора он получил от его туземного правителя около пяти тысяч акров земли, и этот участок можно считать ядром колонии короля Леопольда. Именно эта станция на Танганьике впоследствии стала базой операций против арабской работорговли. Государственная лоцманская баржа, Банана. Bridge, 80 Metres (Kwilu). Из Альбертвиля, Бодуэнвиля и других станций на его западном берегу флотилия небольших судов и несколько паровых яхт теперь бороздят это озеро, и вскоре к ним добавятся другие, более крупные суда. Телеграфная и телефонная линия, соединяющая Касонго на Луалабе с Баракой на озере Танганьика, была открыта во второй половине 1903 года. Вскоре эта линия будет продлена до озера Киву. Регион вокруг Танганьики славится своими прекрасными пейзажами, и большая его часть считается необычайно здоровой. Как и Киву, это озеро расположено на огромном плато, на высоте шести тысяч футов над уровнем моря. Угловой наклон и общая конфигурация всех этих озер в восточной части Конго, по сути, очень похожи; однако каждое озеро имеет свой индивидуальный пейзаж, климат и своеобразную флору. Мур обнаружил, что дно Танганьики устлано раковинами миллионов моллюсков, зоологическими останками мертвого моря. Он также обнаружил здесь три вида губок. На восточных берегах изобилуют огромные болота и обширные заросли мимозы. Темно-красные скалы на западном побережье образуют яркий контраст с синим африканским небом и белыми облаками. Между Танганьикой и Ньянгве, старой рабовладельческой столицей Типпо Типа, страну населяют маньема, известные как сборщики слоновой кости. В настоящее время ведутся изыскания для строительства железной дороги от Бени до Танганьики. Ее предлагается продолжить до Стэнливиля на Среднем Конго. Озеро Мверу, расположенное в ста милях к юго-западу от Танганьики и являющееся юго-восточной границей между британской территорией и государством, было открыто Ливингстоном. Однако первыми его исследовали бельгийские офицеры Биа и Франки. Это озеро, имеющее сто миль в длину и около пятидесяти в ширину, теперь патрулируется паровой яхтой. Looking Backward. Всего несколько лет назад огромный бассейн Конго был необузданной дикой местностью, «парком рабов», как называл его Стэнли, открытым для набегов кровожадных мародеров. Банды хищных арабов, нападая на беззащитных туземцев, уничтожали целые племена и уводили тысячи мужчин, женщин и детей. Работорговец бродил по земле, подобно чуме, оставляя за собой дымящиеся руины сотен деревень и обугленные скелеты своих чернокожих жертв. Не только туземцы страдали от набегов безжалостных грабителей; европейцы — исследователи, купцы и миссионеры — также подвергались их тираническим притеснениям. И когда, как в случае с Эмин-пашой, они противостояли замыслам этих расхитителей, их безжалостно убивали. Огонь и меч, грабеж и резня — таковы были главные эпизоды эпопеи Конго еще десять лет назад. Сегодня этот обширный регион не только географически определен, занят и эффективно защищен, но и власть арабских налетчиков уничтожена навсегда. Регионы, которые веками были ареной кровавой бойни и холокоста, теперь умиротворены. Там, где царили незащищенность и хаос, воцарились закон и порядок. Природа здесь была настолько щедра на свои дары, что сама эта расточительность в некотором отношении делает задачу колонизации менее легкой. Прежде чем можно было проложить дороги, нужно было вырубить огромные леса; прежде чем можно было основать станции, нужно было исследовать и покорить дикую местность. Тропы, уходящие в джунгли, заканчивались в безлюдных дебрях. Просторы кишели неизвестными опасностями. Требовались исследователи и первопроходцы, но казалось, что должны пройти века, прежде чем возникнет нужда в торговых караванах. Проложить широкие магистрали от побережья к центру через территорию, столь обширную, опасную и непроходимую, казалось задачей на столетия. Можно с уверенностью предположить, что так оно и оставалось бы, если бы не великолепная водная система региона и великий колонизаторский гений, который направил ее естественное предназначение в цивилизующее русло прогрессивной индустрии. Без этих великолепных текучих торговых магистралей, пульсирующих от сердца континента к морю, удивительный прогресс последней четверти века был бы невозможен. Следуя по пути Конго и его притоков, бельгийские первопроходцы продвигались через великую дикую местность, насаждая плуг и крест, пока сегодня Центральная Африка, так долго скрытая от глаз цивилизованного человека, не предстала перед миром. Именно с помощью этого инструмента велась осада великого неизвестного. Именно так была покорена эта цитадель отчаяния, оплот Темной Африки. И когда мы смотрим на великолепные результаты и на еще более великолепное будущее, которое эти результаты предвещают, мы не можем не прийти к выводу, что эта естественная помощь усилиям героической группы исследователей была чем-то большим, чем просто проявлением слепого случая. King and Journalist. Кампания по исследованию, спланированная королем Леопольдом и осуществленная его мужественными подданными и его способным союзником Стэнли, была первым из тех замечательных достижений практической пользы, которым нет равных в истории современной колонизации. В Конго и его притоках эти строители государства нашли провиденциального и щедрого помощника. Эти широкие реки, вены цивилизации Конго, являются ключом к ситуации, продолжение которой еще довершат триумфальные бельгийские жертвы и доблесть в Центральной Африке. Таким образом, существованием этих естественных союзников в значительной степени обусловлено быстрое искоренение работорговли, подавление каннибализма, контроль над страной, постепенное приобщение ее населения к спасительному влиянию цивилизации, эффективная система связи между портами и начало освоения тех огромных ресурсов, которые уже возбуждают алчность менее успешных наций. Действительно, без такого преимущества сомнительно, справился бы король бельгийцев с обременительными обязанностями, которые он так охотно взял на себя. “Change in all Around.” Но теперь, когда для судоходства открыто более девяти тысяч миль водных путей, немногие участки этого огромного домена сегодня остаются недоступными. Обширные территории, которые еще несколько лет назад были девственными лесами, теперь успешно возделываются. Джунгли, некогда логово каннибалов, стали безопасными и мирными. Там, где налетчик грабил своих кричащих жертв, государство и миссия обучают атрибутам полезной жизни. Хаос наконец уступил место порядку, и за короткий срок в двадцать лет цивилизация одержала еще один триумф. Это великая история, и принцу, который написал ее на лице Африки, не нужно снисходить до того, чтобы слушать шипение зависти, сдерживаемой в горле. Пусть Леопольд II найдет утешение в той суровой философии Карлейля, которая высмеивала робкий нрав своего времени: «Подавить мятеж, раздор, широко распространенное отчаяние мужеством, справедливостью, милосердием и мудростью, пролить свет на хаос и превратить его в зеленый цветущий мир — это величие, превосходящее всякое другое величие, работа для Бога». ГЛАВА VI. ГОСУДАРСТВО И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО Ввиду запутанных споров, которые велись между друзьями и врагами Свободного государства Конго относительно его правового основания и существования de facto до Конференции держав, признавших его государственность в Берлине (15 ноября 1884 г. — 26 февраля 1885 г.), представляется уместным в данном месте рассмотреть этот вопрос достаточно подробно. Central Africa Reviewed. На протяжении неизвестных веков Центральная Африка была населена многими миллионами диких, полудиких и варварских чернокожих людей, скрытых от всякого цивилизующего влияния. Их социальное положение было различным. Многие были каннибалами, некоторые жили в грубом состоянии первобытного племенного порядка, другие вели непрекращающиеся войны с враждебными племенами, все жили во мраке бесконечной ночи варварского существования. Их единственным контактом с человеческой семьей была работорговля, объектом и жертвами которой они являлись. Белый человек знал об их участи в этом отношении за много лет до того, как внимательно прислушался к призыву об избавлении от арабских мародеров, которые их порабощали. Естественный закон человеческой солидарности еще не вдохновил цивилизованные нации на энергичное движение по улучшению положения дикого чернокожего в Средней Африке. Действительно, исследования Стэнли не были бы завершены, если бы не просвещенная и филантропическая моральная и материальная поддержка Леопольда II. Когда Великобритания отказалась предоставить Стэнли средства для продолжения его смелой работы, король бельгийцев, за несколько лет до этого открыто присоединившийся к настроениям, стремящимся к организации последовательного цивилизующего движения в Центральной Африке, послал за этим бесстрашным исследователем и укрепил его надежды и планы из своего личного кошелька. С самыми высокими побуждениями, с возвышенной точки зрения, Его Величество рассматривал положение этих племен каннибалов. Его забота о бельгийцах, их экономических потребностях, их законной и необходимой экспансии придала смысл его вниманию к далекой стране, где великие природные богатства лежали нераскрытыми и неиспользованными, на благо туземца и его благодетеля. В тех краях изобиловала дикая жизнь, которая благодаря цивилизации могла быть возрождена и вовлечена в сферу человеческой полезности. Здесь возможность, казалось, широко раскрыла свои объятия для принца, у которого хватило мужества предпринять дело, которого великие и малые державы до сих пор ловко избегали. «Я пронжу варварскую тьму; я обеспечу Центральной Африке благословение цивилизованного правительства. И я, если потребуется, возьмусь за эту великую задачу в одиночку». Так говорил Его Величество, когда, будучи герцогом Брабантским, он электризовал Европу тем, что Европа в своем узком консерватизме считала утопическими высказываниями непрактичного и пылкого юноши. Европа улыбалась и пожимала плечами при виде дерзости того, кто пытался проанализировать сердце Африки и прописать ему панацею. Если бы эта великая задача легла на плечи человека с обычными природными способностями и приобретенными средствами, та часть Темной Африки, которая сейчас бросает вызов организованному заговору расхитителей, не интересовала бы никого, кроме работорговца, который терроризировал землю и загрязнял море кровью чернокожего человека. Великой инициативе Его Величества в 1876 году, его предвидению, его щедрой руке и поразительному трудолюбию в деле, которое его вдохновило, обязаны те два десятилетия прогресса, которые некоторые считают триумфом колониальной цивилизации; в то время как другие, по мотивам, которые не нужно рассматривать под лупой, клеймят его как проклятие Центральной Африки. Точка зрения и интерес являются важными элементами в любом споре. Там, где так много было обвинено и опровергнуто, судебная позиция иногда поддерживается с трудом. Но против утверждения, что Свободное государство Конго является творением Генерального акта Берлинской конференции, может быть выдвинут свод устоявшихся законов, оспаривать который хватило бы дерзости только у неразумного врага или наемного адвоката. Simple Facts Briefly Told. Задолго до того, как была задумана Берлинская конференция, акты правительства осуществляли организацию и порядок на территории, ныне известной как «Независимое государство Конго». Законодательство, один из поздних признаков установленного правительства, имело место на территории, приобретенной Comité d’Études du Haut-Congo, почетным президентом которого был король Леопольд, а президентом — полковник Штраух. Доставка товаров на пароход «Леопольдвиль». Замысел государства принадлежал лично королю; характер его правительственных проявлений был перенасыщен его личностью; его бытие было кристаллизовано его собственным прикосновением и моделированием. Ошибочно путать признание государства Берлинской конференцией с актом, который создал государство. Признание предполагает существование, и в случае со Свободным государством Конго в течение значительного времени до принятия Генерального акта Берлинской конференции существовало правительство de facto на территориях, находящихся под властью Comité d’Études du Haut-Congo. Действительно, до того, как Берлинская конференция приняла Генеральный акт, государство было вправе объявить, и действительно уведомило конференцию, что оно было признано всеми державами, кроме одной, которая, однако, вскоре после этого последовала примеру других подписантов. Именно как государство, стоящее на равных с другими державами, Свободное государство Конго присутствовало на Берлинской конференции и, согласно статье 37, присоединилось к акту, который вообще не касался суверенитета государств, а ограничивался рассмотрением экономического режима, применимого ко всему бассейну Конго, включая территории в нем Великобритании, Франции, Германии, Португалии и Свободного государства Конго. События, предшествовавшие его представлению на конференции в качестве дружественного государства принцем Бисмарком, не зависят по своему качеству от формы этого представления. Они не уничтожаются своеобразием фразы или спонтанной честью, которые сопровождали его вступление в общество наций. То, чего не существует, не может быть объектом признания. Даже без фактов признания Соединенными Штатами флага государства (22 апреля 1884 г.) как флага дружественного правительства за семь месяцев до созыва Берлинской конференции и его признания Германией за семь дней до открытия конференции (8 ноября 1884 г.), государство утверждает, что оно было государством in esse, правительством de facto, полностью организованным и квалифицированным для поддержания себя в качестве такового на территории, которую оно приобрело путем уступки от туземных племенных вождей и путем предварительной оккупации. Изучение компетентных авторитетов по этой важной фазе конголезской цивилизации убеждает нас в том, что праздный спор, ставящий под сомнение независимость государства от держав, подписавших Генеральный акт Берлина, был выдвинут исключительно ради кумулятивного эффекта, а не из-за его внутренней способности к самоподдержанию. К предмету можно подойти с двумя вопросами: Что такое государство? Что такое правительство? «Государство... подразумевает союз ряда индивидов на фиксированной территории и под одной центральной властью. Австро-Венгрия — это государство, но, как однажды саркастически заметил князь Горчаков, “это правительство, а не нация”». Конституция Соединенных Штатов определяет термин «государство» как сочетание идеи народа, территории и правительства. Определяя разницу между правительством по закону и правительством на деле, Монтегю Бернард говорит в «Нейтралитете Великобритании во время Гражданской войны в Америке»: «Правительство de jure — это то, которое, по мнению лица, использующего эту фразу, должно обладать полномочиями суверенитета, хотя в то время оно может быть их лишено. Правительство de facto — это то, которое действительно обладает ими, хотя владение может быть неправомерным или ненадежным». In Tharington v. Smith, 8 Wallace, 8-11, the Court said: Существует несколько степеней того, что называется правительством de facto. Такое правительство в своей высшей степени принимает характер, очень близкий к характеру законного правительства... Существует другой вид правительства de facto, и это тот, который можно, пожалуй, метко назвать правительством парамаунтной (верховной) силы. Его отличительными характеристиками являются: то, что его существование поддерживается активной военной силой на территориях... и т. д. В «Элементах международного права» Уитона, последнем издании ведущего авторитета по этому вопросу, автор утверждает, что: Признание любого государства другими государствами и его допуск в общее общество наций может зависеть или может быть поставлено в зависимость, по воле этих других государств, от его внутренней конституции или формы правления, или выбора, который оно может сделать в отношении своих правителей. Но какова бы ни была его внутренняя конституция или форма правления, или кто бы ни были его правители, или даже если оно раздираемо анархией из-за насильственного спора за правительство между различными партиями среди народа, государство все равно существует в созерцании закона, пока его суверенитет не будет погашен окончательным распадом социальной связи или по какой-либо другой причине, которая кладет конец бытию государства. ...Внутренний суверенитет государства ни в коей мере не зависит от его признания другими государствами. Новое государство, возникающее к жизни, не требует признания другими государствами для подтверждения своего внутреннего суверенитета. Существования государства de facto достаточно в этом отношении для установления его суверенитета de jure. Оно является государством, потому что оно существует. Таким образом, внутренний суверенитет Соединенных Штатов Америки был полным с того момента, как они объявили себя «свободными, суверенными и независимыми штатами» 4 июля 1776 года... Мирный договор 1782 года содержал признание их независимости, а не дарование ее. Внешний суверенитет любого государства, с другой стороны, может потребовать признания другими государствами, чтобы сделать его совершенным и полным. Действительно, до тех пор, пока новое государство ограничивает свои действия своими собственными гражданами и пределами своей собственной территории, оно вполне может обойтись без такого признания. Принципы, таким образом обозначенные, по-видимому, с заметной уверенностью различают огромную разницу между существованием государства и его признанием. Последнее было политическим следствием первого. На Берлинской конференции не поднималось вопроса относительно факта столь очевидного, равно как и подписанты не делали различий между пятью державами, владеющими бассейном Конго, при формулировании положений Берлинского акта, налагающих одинаковые обязательства на все эти правительства. Эти обязательства касались только их экономического режима в Центральной Африке. Статьи акта, касающиеся бассейна Конго, которые применялись к Независимому государству Конго, были также обязательными для Великобритании, Франции, Германии и Португалии. Этот признак равенства несовместим с представлением о том, что Свободное государство Конго является вассальной территорией держав, подписавших Генеральный акт Берлина. Техники права наций, находящиеся на службе у тех, кто стремится разрушить Свободное государство Конго, утверждали, что государство не может возникнуть из частной ассоциации, такой, например, как Международная африканская ассоциация или Comité d’Études du Haut-Congo. Но точно так же, как события постоянно портят теории, флаг бельгийцев опроверг это утверждение, продемонстрировав на практике, что государство действительно существовало и что все элементы государственного управления присутствовали в окрестностях Стэнли-Пул задолго до Берлинской конференции. Идентичность государства состоит в том, что оно имеет то же происхождение или начало существования; и его отличие от всех других государств состоит в том, что оно имеет другое происхождение или начало существования... Привычное повиновение членов любого политического общества высшей власти должно было существовать однажды, чтобы составить суверенное государство. [1] Американские авторы по этому вопросу придерживаются мнения, что североамериканский индеец в своем первобытном состоянии не был политической единицей Соединенных Штатов в то время, когда Союз провозгласил свою независимость. В деле Джонсон против Макинтоша, 8 Уитона, стр. 543, верховный судья Маршалл описал их статус следующими словами: Индейские жители Соединенных Штатов должны рассматриваться лишь как оккупанты, которых следует защищать, действительно, пока они в мире, во владении их землями, но которые должны считаться неспособными передавать абсолютный титул другим независимо от территориального суверенитета. К этому можно добавить уместную декларацию г-на Фиша, государственного секретаря, г-ну Хакетту от 12 июня 1873 года: Аборигенные жители в диком состоянии не имеют такого титула на землю, где они живут или бродят, который давал бы им право передавать его лицам из другой страны. A Strange Fallacy. Закон государства Конго, к которому применяется вышеуказанная декларация, будет обсуждаться в главе о государственных землях и концессиях. Цитата приводится здесь лишь из-за ее общего отношения к доктрине, выдвинутой некоторыми авторами, которые утверждают, что варварские расы, живущие в первобытных условиях на землях, над которыми не было установлено цивилизованное правительство, достигают органического уровня политических единиц или гражданства при признании правительства, которое доминирует над ними своей гражданской или военной властью. Эта доктрина, как нам кажется, несостоятельна. С другой стороны, нет сомнений, что дикие расы могут, с помощью символов и оперативных функций правительства, гуманно применяемых в соответствии с условиями, с которыми оно должно справляться, быть приведены к знанию и повиновению упорядоченному гражданскому сообществу. Инструменты цивилизации должны варьироваться в зависимости от различного характера жизни, на которую они должны эффективно воздействовать. Тем не менее, существуют косоглазые наблюдатели африканской цивилизации, которые, не представляя собой никакого высокого морального стандарта, установили правило поведения для Свободного государства Конго, которое игнорирует этот принцип. Именно этот узкий взгляд на либеральную цивилизующую схему вызвал столько вредного нытья в Великобритании относительно предполагаемого дурного управления в Центральной Африке. Государственный пост в Янкоми, близ Басоко, окруженный частоколом (Арувими). Основание Свободного государства Конго действительно началось с организованного движения и структур Comité d’Études du Haut-Congo 25 ноября 1878 года. Экспедиция Стэнли 14 августа 1879 года была залогом намерения Комитета установить институты постоянного местного правительства со всей возможной скоростью. Бельгийский пост Виви был первым памятником, установленным по следам Стэнли. 21 февраля 1880 года был основан Исангила, а 1 мая 1881 года был занят Маньянга. В декабре следующего года экспедиция прибыла в Стэнли-Пул и реконструировала пароход «En Avant», который, будучи разобранным, был перенесен небольшими частями через лес к этой точке выше порогов. Вскоре это судно первопроходцев доставило Стэнли вверх по реке Конго, чтобы осуществить мечту Леопольда II. Было основано много станций, между ними начали курсировать пароходы, были заключены договоры с вождями независимых туземных племен для защиты территории, занятой таким образом, от претензий последующих исследователей; требовались административные и полицейские службы, и все эффективные основы центральной власти и фактического правительства были установлены тогда и там. На этом этапе Комитет сменил свое название на Международную ассоциацию Конго и удвоил свою деятельность. Был исследован бассейн Ниади-Квилу; тот важный фактор недавнего процветания Конго, Верхний Касаи, был вовлечен в сферу бельгийского возрождения, а страна Лунда и районы за ее пределами были включены в сферу влияния правительства. За пять лет в Темной Африке были сделаны открытия огромной ценности, сотни племен были мирно поселены, было заключено более пятисот договоров о сюзеренитете с правящими вождями, было возведено сорок станций, а их штат офицеров был поставлен на работу по управлению определенной системой местного самоуправления, и пять пароходов на Верхнем Конго регулярно сообщали о делах правительства, которое теперь эффективно контролировало всю территорию между восточным побережьем и водопадами Стэнли, между Бангала и Лулуабургом. [2] Таково, следовательно, было положение правительства в бассейне Конго в 1883 году, задолго до Берлинской конференции. Статус, который правительство приобрело в результате своих административных актов на территории, которую оно занимало, и господства над ней, был кратко обозначен с точки зрения американских авторитетов по вопросу международного права. Прежде чем рассматривать ведущих европейских авторитетов, чьи подходы к предмету специфичны для европейского опыта и обучения, интересно наблюдать, насколько последовательно действия правительства Соединенных Штатов следовали американскому взгляду на закон по этому вопросу. A Learned Belgian. «Новая Африка» барона А. Дешампа, отличное эссе о правительственной цивилизации в новых странах, содержит краткое изложение того, что произошло в судьбе молодого государства в начале 1884 года, когда его прогрессивная работа распространила цивилизующее влияние на те регионы бассейна Конго, где арабская работорговля не сохранила свое разрушительное господство. Автор говорит: Практическая симпатия, быстро оказанная Международной ассоциации Конго величайшей державой Нового Света, Соединенными Штатами Америки, полной жизни и энергии и всегда склонной к прогрессу, доказала, что предприятие короля Леопольда заручилось общественной поддержкой и официальным одобрением далеко за пределами Европы. 10 апреля 1884 года американский Сенат по замечательному докладу г-на Моргана [3] принял резолюцию, просящую президента Соединенных Штатов признать Ассоциацию «как правящую власть Конго». Несколько дней спустя, 22 апреля 1884 года, это признание стало свершившимся фактом. Официально напоминая при открытии Берлинской конференции о характере и причине этого великого акта, г-н Кассон, главный полномочный представитель Соединенных Штатов, указал, что после исследований Стэнли вновь открытые регионы «будут подвержены опасным соперничествам конфликтующих национальностей. Искренним желанием правительства Соединенных Штатов было, чтобы эти открытия были использованы для цивилизации туземных рас и для отмены работорговли; и чтобы были приняты ранние меры, чтобы избежать международных конфликтов, вероятных из-за национального соперничества в приобретении особых привилегий в обширном регионе, столь внезапно открытом для коммерческих предприятий». Ссылаясь на работу, столь эффективно выполненную Международной ассоциацией Конго «под высоким и филантропическим европейским покровительством», он сказал, что эти доблестные пионеры цивилизации «получили концессии и юрисдикцию по всему бассейну Конго от туземных суверенитетов, которые были единственными властями, существующими там и осуществляющими господство над почвой или людьми. Они немедленно приступили», — добавил он, — «к установлению правительства de facto». Объявляя затем, что законность актов этого правительства должна быть признана под страхом признания «ни закона, ни порядка, ни справедливости во всем этом регионе», он заключил следующее: «Президент Соединенных Штатов, будучи должным образом проинформирован об этой организации, об их мирно приобретенных правах, об их средствах защиты лиц и собственности и об их справедливых целях по отношению ко всем иностранным нациям, признал установленное фактическое правительство и флаг, принятый этой Ассоциацией. Их права были основаны на согласии туземных жителей в стране, фактически занятой ими, и чьи торговые и транспортные пути находились под их фактическим контролем и управлением. Он полагал, что, признавая таким образом единственный доминирующий флаг, найденный в этой стране, он действовал в общих интересах цивилизованных наций». «Поскольку», — сказал американский полномочный представитель, — «эта нейтральная и мирная зона будет расширена, постольку он предвидит укрепление гарантий мира, африканской цивилизации и прибыльной торговли со всей семьей наций». [4] Такова была позиция, занятая Соединенными Штатами Америки в отношении признания вновь установленного правительства в Экваториальной Африке. Германия была первой европейской державой, которая рассмотрела этот вопрос о признании и оказала новому предприятию знаки своей симпатии и поддержку своей власти. Признавая Конвенцией от 8 ноября 1884 года, заключенной до открытия Берлинской конференции, флаг Международной ассоциации Конго «как флаг дружественного государства», германское правительство ясно указало, что, насколько это его касается, новое государство должно с самого начала занять свое место среди держав, приглашенных на конференцию. Another Learned Belgian. Г-н Эрнест Нис, профессор международного права Брюссельского университета, судья Апелляционного суда (Conseiller à la Cour d’Appel de Bruxelles); член Института международного права, выдающийся бельгиец и автор работ по нескольким отраслям права, излагает с большими подробностями точную форму признания Свободного государства Конго Сенатом Соединенных Штатов. Г-н Нис рассказывает: В своем ежегодном послании Конгрессу президент Соединенных Штатов поднял вопрос об отношениях, которые отныне должны быть установлены между Республикой и «жителями долины Конго в Африке». 26 мая 1884 года г-н Морган (Алабама) доложил Сенату от имени Комитета по иностранным делам. 18 января 1884 года сообщение от г-на Фрелингхайзена, секретаря Государственного департамента, объяснило г-ну Моргану, как вдоль Конго Африканская международная ассоциация создала важные учреждения. 13 марта того же года дальнейшее сообщение от г-на Фрелингхайзена изложило своевременность и полезность признания флага Ассоциации и добавило, что никакой принцип международного права не противоречит созданию государства филантропическим обществом. В своем докладе от 26 марта г-н Морган напомнил факт, что Стэнли заключил в Виви 13 июня 1880 года первую конвенцию с туземным вождем и что с той даты было заключено почти сто других договоров между племенными вождями и агентами Ассоциации, в которых важные коммерческие договоренности и положения, касающиеся права, поддержания порядка и делегирования власти, фигурировали среди условий. Следовательно, представились две гипотезы. «Если местные правители», — сказал г-н Морган, — «были квалифицированы сделать уступку, которую они сделали, суверенная власть, которую они передали Африканской международной ассоциации, могла получить признание со стороны других наций именно потому, что эта Ассоциация таким образом доказывает свое существование как правительства по закону. Если», — добавил он, — «существует какое-либо сомнение относительно суверенитета или территории или подданных, понимание среди туземных племен, которые заключают договоры с Ассоциацией, предлагает достаточную гарантию другим народам для признания Ассоциации как правительства на деле». Комитет по иностранным делам внес предложение в пользу признания Ассоциации. Допустимо утверждать, что в этот момент уже существовало юридическое лицо, которое могло претендовать на основные права государства и которое оказалось готовым выполнять обязанности такового. Первое направление усилий Комитета по изучению Верхнего Конго было указано в июле 1879 года в инструкциях, данных Стэнли. «Было бы мудро», — писал полковник Штраух, — «распространить влияние станций на вождей и племена, населяющие окрестности. Можно было бы создать из них республиканскую конфедерацию свободных негров, независимую конфедерацию при том условии, что король, которому она была бы обязана своим замыслом и созданием, должен был бы назначать ее президента, который должен был бы проживать в Европе... Конфедерация, таким образом сформированная, могла бы по своей собственной власти предоставлять концессии компаниям для строительства работ общественной полезности или выпускать займы, как это делают Либерия и Саравак, а также сама выполнять общественные работы. Наше предприятие не стремится к созданию бельгийской колонии, а к установлению мощного негритянского государства». [5] Но политическая идея не замедлила принять точную форму. Если в докладе г-на Моргана все еще идет речь о «Свободных государствах Конго», заключение тем не менее относилось, как мы только что видели, к Африканской международной ассоциации. Европейцы в Стэнливиле, 1902 год. Именно она была [sic], согласно Комитету по иностранным делам Сената, по закону или на деле «правительством», квалифицированным претендовать на международное признание. Кроме того, решение было очень скоро осуществлено. Правительство Соединенных Штатов зафиксировало существование Международной ассоциации Конго, управляющей интересами свободных государств, установленных в этом регионе, и отдало приказы всем официальным лицам Соединенных Штатов на море и на суше признать флаг Международной ассоциации как равный флагу дружественного правительства. Ниже приводится текст деклараций, которые были обменены 22 апреля 1884 года: Международная ассоциация Конго настоящим заявляет, что посредством договоров с законными суверенами в бассейнах Конго и Ниади-Квилу и на прилегающих территориях на Атлантике ей была уступлена территория для использования и выгоды свободных государств, установленных и устанавливаемых под заботой и надзором указанной Ассоциации в указанных бассейнах и прилегающих территориях, к которым указанные свободные государства по праву переходят. Что указанная Международная ассоциация приняла для себя и для указанных свободных государств в качестве своего штандарта флаг Международной африканской ассоциации, являющийся синим флагом с золотой звездой в центре. Что указанная Ассоциация и указанные государства решили не взимать никаких таможенных пошлин на товары или предметы торговли, ввозимые на их территории или привозимые по пути, который был построен вокруг порогов Конго; это они сделали с целью дать возможность торговле проникнуть в Экваториальную Африку. Что они гарантируют иностранцам, поселяющимся на их территориях, право покупать, продавать или арендовать земли и здания, расположенные там; основывать торговые дома и вести торговлю при единственном условии, что они будут соблюдать законы. Они обязуются, более того, никогда не предоставлять гражданам одной нации никаких преимуществ без немедленного распространения их на граждан всех других наций и делать все, что в их силах, для предотвращения работорговли. В удостоверение чего Генри С. Сэнфорд, должным образом уполномоченный на то указанной Ассоциацией, действуя от себя и от имени указанных свободных государств, приложил здесь свою руку и свою печать в этот 22-й день апреля 1884 года в городе Вашингтоне. (L. S.) (Подпись) Г. С. Сэнфорд. Фредерик Т. Фрелингхайзен, государственный секретарь, должным образом уполномоченный на то президентом Соединенных Штатов Америки и в соответствии с советом и согласием Сената, ранее данными, подтверждает получение вышеуказанного уведомления от Международной ассоциации Конго и заявляет, что в гармонии с традиционной политикой Соединенных Штатов, которая предписывает должное уважение к коммерческим интересам их граждан, в то же время избегая вмешательства в споры между другими державами, а также союзов с иностранными нациями, правительство Соединенных Штатов объявляет о своей симпатии и одобрении гуманных и благожелательных целей Международной ассоциации Конго, управляющей, как она это делает, интересами свободных государств, там установленных, и прикажет офицерам Соединенных Штатов, как на суше, так и на море, признать флаг Международной африканской ассоциации как флаг дружественного правительства. В удостоверение чего он приложил здесь свою руку и свою печать в этот 22-й день апреля 1884 года от Р. Х. в городе Вашингтоне. (L. S.) (Подпись) Фредерик Т. Фрелингхайзен. United States Leads the Way. Мы наблюдаем в спонтанном признании, оказанном молодому государству — какой бы ни была его форма правления, — быстрое допущение его квалификации в качестве члена общества наций. Это было до того, как державы, подписавшие Генеральный акт Берлина, имели возможность выразить ту симпатию, которую они выразили в существенных терминах, когда последовали примеру Соединенных Штатов и Германии и пригласили правительство Конго участвовать в Берлинской конференции в качестве дружественного государства, наделенного всеми атрибутами государственности, которые подразумевало их признание. Почтовое отделение, Бома. Сторонники Свободного государства Конго утверждают, что форма его правления в любое время до или после признания не может ни в малейшей степени повлиять на вопрос о фактическом существовании государства. Не имеет значения, говорят европейские авторитеты — Барбу, Пикар, Нис, Дешамп, Ван Берхем, Аскарате, де Мартенс и Пьерантони, — состояло ли раннее правительство из «федеративных негритянских племен»; государства, управляемого монархией; территориальной и племенной верности организованной центральной власти; автократом, использующим гражданские и военные полномочия, или любой другой схемой справедливого и цивилизованного господства. Право правительства на существование не может быть уничтожено современными техническими деталями закона, ловко примененными. Момент, который следует отметить, говорит барон Дешамп, заключается в том, что «претензия на оккупацию вакантных территорий и на приобретение путем уступки суверенных прав не была ниже титулов, на которые опирались европейские державы в ходе своей колониальной экспансии». Все это было элементом, очевидным в основании государства, очевидно понятым и признанным державами, которые, хотя они предполагали, что бассейн Конго не содержит ничего материального или политического значения, чтобы возбудить их алчность, признали его и относились к нему на основе равенства — по крайней мере, насколько это касается соображений Берлинской конференции. В настоящей главе были кратко рассмотрены правовые и этические аспекты рождения и крещения Свободного государства Конго, его романтическая эволюция из просвещенных сил, приведенных в действие неукротимыми личными способностями принца из Саксен-Кобург-Готского дома. В следующей главе будет рассмотрено, как обязательства, наложенные Генеральным актом Берлина, были выполнены различными державами, которые их приняли. [6] Туземные мальчики, Бома. СНОСКИ: [1] Уиттон, «Международное право». [2] «L’État Indépendant du Congo», М. Вотерс, стр. 27. [3] См. «Сборник докладов Комитета по иностранным делам». Сенат Соединенных Штатов. Признание Свободного государства Конго. 26 марта 1884 г., Вашингтон, Правительственная типография, 1902 г. Том VI, стр. 221. Приложения включают, среди прочих документов, заметки сэра Трэверса Твисса и г-на Арнтца. [4] «Protocoles et Acte Général de la Conférence de Berlin» (1884-85), стр. 23 и сл. [5] Ф. Каттье, «Право и управление Свободного государства Конго», 1898 г., стр. 17. [6] Полный отчет Комитета по иностранным делам Сенату Соединенных Штатов от 26 марта 1884 года, а также договоры Виви, Леопольдвиля, Маньянги и Стефанивиля см. в Приложении. ГЛАВА VII. УЖАСЫ АРАБСКОЙ РАБОТОРГОВЛИ Slavery Defined. Рабство: абсолютное, безответственное владение одним классом людей другим классом; контракт, единственными факторами которого являются сила с одной стороны и беспомощность с другой; подневольный труд, принудительно взыскиваемый силой. Рабство существовало во всех странах с самых ранних зафиксированных периодов. Самые просвещенные философы Древней Греции и Рима не могли представить себе общество, в котором часть населения не была бы порабощена остальными. Как система, рабство, благодаря своей долгой и повсеместной практике и простому решению того, что в нашем современном мире называют «трудовой проблемой», апеллирует к двум мощным человеческим инстинктам: консерватизму и алчности. Этическая несправедливость того, что один человек полностью подчинен воле другого, принужден работать на него без вознаграждения, является его движимым имуществом, которое можно удерживать, продавать или убить, как если бы он был лошадью или собакой, осознавалась с самых ранних времен. Но те, кто был больше всего заинтересован в свержении этой системы — сами рабы, — будучи невежественными и намеренно удерживаемыми в этом состоянии своими надсмотрщиками, страдали век за веком, не находя защитника своему делу вплоть до пришествия Искупителя человечества, проповедовавшего всеобщее братство и равные права для всех людей. Но чем больше зло, тем дольше требуется времени, чтобы его исправить, и слова Христа были лишь семенем, из которого вырос наш великий урожай свободы. Это был урожай медленного роста. В течение веков после того, как божественные слова были произнесены от имени раба первым и величайшим из его заступников, рабство все еще рассматривалось многими народами как необходимое для их существования. Действительно, прошло восемнадцать столетий, прежде чем произошло сколько-нибудь заметное пробуждение к глубокой позорности рабства. Это случилось в Англии и стало результатом неустанных усилий небольшой группы энтузиастов, чьи труды, как и труды всех реформаторов, поначалу высмеивались. Англия, хотя и свободная от проклятия рабства в пределах своих собственных границ, в ходе истории сделала столько же, нет, даже больше, чем любая другая нация, для порабощения негров. Она приобретала их в Африке тысячами в обмен на ружья, ножи, алкоголь и мануфактуру; перевозила их через Атлантику на свои американские хлопковые плантации способом, по сравнению с которым опыт современного эмигранта в трюме может считаться роскошным круизом; а затем выжимала из них максимум работы с помощью кнута. Типы носильщиков (северный берег порогов). Группа женщин йе-йе (Уэлле). England’s Retribution. Со всеми корыстными интересами, созданными этой торговлей, в которой упорствовали долгое время, а также с черствостью, порожденной ее жестокостью, пришлось бороться и преодолевать их небольшой группе аболиционистов, не имевших никакой помощи, кроме своего энтузиазма и правого дела. Тем не менее, они ежедневно набирались сил и в конечном итоге преуспели в том, чтобы убедить британский парламент проголосовать за выделение ста миллионов долларов на выкуп и освобождение каждого раба в каждой стране, где развевается британский флаг. Это великое событие произошло в 1830 году. The Fight for Right and Union. Три десятилетия спустя произошло то потрясающее событие в Соединенных Штатах, подобного которому мир еще не видел. Правительство Соединенных Штатов решило освободить рабов, поскольку рабство было системой, никогда не принимавшейся Соединенными Штатами сознательно, а унаследованной, так сказать, от английского колониального режима, преемниками которого они стали в результате революции. Рабовладельческие южные штаты, сопротивляясь новому закону, попытались выйти из состава Союза, и последовала гражданская война, в которой аболиционисты полностью победили, но ценой ужасающих потерь в людях и деньгах. A Common Error. Необходимо было так кратко упомянуть историю рабства из-за странно распространенного мнения, что когда в Соединенных Штатах был восстановлен мир и рабство там было окончательно отменено, рабство больше не существовало в мире. Правда, было известно, что в Китае, Персии и некоторых второстепенных восточных странах практикуется своего рода домашнее служение, близкое к рабству, главным образом женщин; но считалось, что это все. Поэтому для цивилизованного человечества стало грубым потрясением, когда путешественники, чья правдивость не вызывает сомнений, такие как доктор Ливингстон, сэр Сэмюэл Бейкер и Генри Мортон Стэнли, доказали, что работорговля не только все еще существует на обширных территориях Африки, но и процветает там в своем самом чудовищном виде. Поначалу едва ли осознавали, что труды Гранвиля Шарпа, Кларксона и Уилберфорса, денежные жертвы Англии и опустошительная война в Америке, взятые вместе, оказались так далеки от полной победы. Но доказательства того, что дело обстояло именно так, были неопровержимы: Судан, Верхний Нил, бассейны Конго и великих озер — более трети всей Африки, превышающей по площади всю Европу, — все еще оставались полем этого беззакония. Султаны мелких государств в Судане оказались, по большей части, вождями свирепых арабских племен, которые процветали за счет набегов на центральноафриканские деревни и угона их жителей, которых они продавали в рабство. Жестокости, сопровождавшие их мародерские операции, были слишком велики, чтобы их можно было преувеличить. «По всей Африке, — писал Швайнфурт, немецкий путешественник, — высохшие человеческие скелеты показывают, где прошел работорговец». A Picture in Words. Действуя под сильным давлением, оказанным на него антирабовладельческими гуманистами в Англии, британское правительство принудило хедива Египта подписать конвенцию, целью которой было подавление рабства в его владениях. Чтобы выполнить взятое на себя обязательство, хедив назначил генерала Гордона губернатором Судана, и этот выдающийся человек за шесть лет пребывания в этой должности проявил столько энергии и мастерства, что сумел полностью искоренить это зло на всей территории, переданной под его контроль. Тем не менее, общий результат оказался не таким хорошим, как ожидалось; работорговцы, лишенные своих охотничьих угодий в египетском Судане, с удвоенной энергией продолжили свое гнусное занятие на озере Танганьика и Верхнем Конго. С какой крайней степенью ужаса они проводили свои операции, было так наглядно описано бельгийским купцом г-ном Одистером, что мы не приносим извинений за то, что приводим его рассказ полностью. «Четыре часа утра, — говорит г-н Одистер. — Царит великий покой, слышен только мягкий и печальный крик африканской совы. Деревенские часовые либо отозваны, либо сидят на корточках, спя; дома закрыты; все спят; все в покое; чувство безопасности абсолютно. Внезапно раздается звук выстрела, затем поднимаются крики ужаса, нарушающие великую тишину, за которыми следует ружейная пальба, которая, кажется, исходит со всех сторон, пронзая соломенные стены. Лодочники открыли огонь, оставив свои каноэ женщинам; они бросились вперед, атакуя деревню с фронта, в то время как другие нападают с тыла. Жители, внезапно разбуженные от сна, в ужасе выбегают из своих домов. Они охвачены паникой и забывают жен, детей, все. Их единственная мысль — бегство, чтобы спрятаться в лесу. Паника достигает своего апогея; винтовочные выстрелы, ужасные крики звучат, смешиваясь с воплями страха женщин и детей. Затем следуют приглушенный шум борьбы в ближнем бою, падающих тел, подавленный стон, резкие крики агонии. Земля дрожит под ногами сражающихся и беглецов. Вскоре после этого в черноте ночи появляется звезда и слышится сухой треск. Это отдельная хижина, подожженная врагом, чтобы осветить им работу без риска сжечь всю деревню. Прежде чем сделать это, они хотят разграбить ее. Тем временем немногие из жителей схватились за оружие и пытаются оказать некоторое сопротивление; но вскоре оно подавляется превосходящими силами. На смену шуму боя приходят крики пленных, раненых и умирающих. Горизонт светлеет; солнце внезапно взошло и осветило это поле резни и запустения. Затем арабы убивают раненых, связывают своих пленных и начинают грабить деревню. Каждый дом посещается и лишается своего содержимого. Там, где вечером была красивая деревня, окруженная плантацией, словно покрывалом зелени, веселое и счастливое население, теперь большое черное пустое пятно; ибо по завершении грабежа деревня была подожжена и сгорела дотла. Мужчины, женщины и дети, связанные вместе без разбора, трупы, усеивающие землю, лужи крови, источающие едкий запах, и убийцы, ужасные в своей боевой раскраске, которая во время борьбы смешалась с их потом и кровью, завершают картину». Связанная группами толстыми веревками вокруг талии и шеи, жалкая процессия пленников, часто численностью в две или три тысячи человек, после такого инцидента гналась к побережью. Как правило, по крайней мере треть из них умирала в пути. Больных и хромых, неспособных поддерживать желаемый темп, отсеивали на каждой стоянке и безжалостно вырезали их захватчики. A Herculean Task. Не потребуется большого воображения, чтобы оценить масштаб трудностей, с которыми столкнулись бельгийские первопроходцы в своих усилиях по подавлению рабства, проводимых с такой свирепой жестокостью на такой обширной территории, как Центральная Африка. И все же это была лишь одна из нескольких задач, возложенных на них их королем; но она была первой по порядку и важности, и пока она не была выполнена, нельзя было надеяться на какой-либо прогресс в других отношениях. «Преступление наказывается не как оскорбление Бога, а как наносящее ущерб обществу», — говорит историк Фруд. Король Леопольд видел в преступлении рабства как оскорбление Бога, так и ущерб человеку, и был готов приложить все свои силы и, если потребуется, потратить последний франк своего личного состояния, чтобы искоренить это зло. В этом героическом начинании его Величеству умело помогал его министр, выдающийся барон Ламбермон, который записал свое мнение о рабстве такими словами: «Работорговля — это само отрицание всякого закона, всякого общественного порядка. Охота на людей является преступлением государственной измены против человечества. Она должна подавляться везде, где ее можно достичь, как на суше, так и на море». Туземные гончары за работой (Арувими). Не утверждается, что есть что-то оригинальное в чувстве, которое оживляет это хорошо выраженное предложение. Подобные взгляды, как у барона Ламбермона, разделялись всеми великими мыслителями со времени установления христианской религии; но здесь это упоминается как дополнительное доказательство, если таковое требовалось, высокой моральной цели, лежащей в основе предприятия короля бельгийцев, и чтобы показать, как этой моральной цели сочувствовали и разделяли ее министры его Величества и бельгийский народ. То, что каждая религиозная секта без исключения осудила рабство как самое черное пятно, порочащее доброе имя девятнадцатого века, не нуждается в повторении. В логической последовательности каждая религиозная секта была готова помочь, морально и материально, в устранении позора, который, как чувствовалось, бросал тень на каждое цивилизованное сообщество. В энциклике от 5 мая 1888 года, адресованной Папой Львом XIII епископам Бразилии, в которой он поздравлял их с отменой рабства в их стране, его Святейшество упомянул о плачевном состоянии негров в Центральной Африке и призвал «всех, кто обладает властью, тех, кто управляет империями, тех, кто желает, чтобы права природы и человечества уважались, и тех, кто желает прогресса религии, объединиться повсюду, чтобы обеспечить отмену этой самой постыдной и преступной торговли». Pope Leo XIII. on Slavery. Этот благородный призыв тронул сердца тысяч людей в каждой стране Европы и в Америке. Для кардинала Лавижери, бельгийского прелата, который так долго трудился на благо угнетенных конголезцев, он имел особое значение, вдохновляя его на обновленное мужество и энергию в его славной работе. Когда впервые в истории небольшая группа христиан-негров из Центральной Африки была принята на аудиенции Папой, через несколько дней после выпуска этой энциклики, Лев XIII, отвечая на обращение кардинала Лавижери, который представил их, сказал: «С тех пор как Мы стали Папой, Наши взоры обратились к той обездоленной земле, Центральной Африке. Наше сердце было тронуто мыслью об огромном количестве физических и моральных страданий, которые существуют там. Мы неоднократно призывали всех тех, у кого в руках власть, положить конец отвратительной торговле, называемой работорговлей, и использовать все и всякие средства для достижения этой цели. И, поскольку африканский континент является главной ареной этой торговли и, так сказать, домом рабства, Мы рекомендуем всем миссионерам, которые проповедуют там Святое Евангелие, посвятить все свои усилия, всю свою жизнь этой возвышенной работе искупления. Но именно на Вас, кардинал, Мы рассчитываем особенно в успехе». Практическим ответом кардинала Лавижери на этот прямой личный призыв главы его Церкви стало создание в Бельгии Антирабовладельческого общества. Агитация в пользу негров не ограничивалась католиками. Среди друзей движения можно было найти лучших представителей каждого вероисповедания, как и каждой нации. В Германии и Англии проводились великие съезды, целью которых было подавление рабства в Центральной Африке, и в этих странах были сформированы общества; Франция, Австрия, Швейцария, Италия, Испания и Португалия быстро последовали их примеру. Хотя «бесчеловечность человека к человеку заставляет бесчисленные тысячи скорбеть», теперь было показано, что она также способна пробудить некоторые из лучших инстинктов человеческой природы, чтобы обеспечить ее подавление. Наконец, ужасы африканской работорговли были адекватно осознаны, и мир аплодировал Леопольду, королю бельгийцев, за его тяжелые труды по ее искоренению и стремился укрепить его руки для борьбы с все еще грозной работой, которую предстояло сделать. ГЛАВА VIII. БЕРЛИНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ Ясное представление о положении государства до принятия резолюций, известных как Генеральный акт Берлинской конференции, можно получить из краткого изложения знаменательных событий, которые ознаменовали период его формирования. The General Act of Berlin. Свободное государство Конго родилось из Международной ассоциации Конго, основанной его Величеством Леопольдом II в 1883 году, когда Стэнли был у него на службе. До юридического основания государства Ассоциация получила признание своего суверенитета, как было указано ранее. По договорам, заключенным в 1884 и 1885 годах с Соединенными Штатами и со многими европейскими державами, она 25 февраля 1885 года присоединилась к резолюциям Берлинской конференции, которые, будучи воплощенными в Генеральном акте, установили, среди прочего, свободу торговли во всем бассейне Конго и провозгласили свободное судоходство по реке Конго, ее притокам, а также связанным с ними озерам и каналам. Текст Генерального акта Берлина, в той части, в которой он касается Конго, полностью изложен в приложении. Основные темы, содержащиеся в Акте, которые могут заинтересовать читателя, кратко изложены: Изготовление маниоковой муки, Басоко (Арувими). 1. Декларация относительно свободы торговли в бассейне Конго, его устьях и прилегающих регионах, с другими связанными с этим положениями. 2. Декларация относительно работорговли и операций на море или на суше, которые поставляют рабов для этой торговли. 3. Декларация относительно нейтралитета территорий, входящих в Конвенционный бассейн Конго. 4. Акт о судоходстве по Конго, который, принимая во внимание местные обстоятельства, распространяет на эту реку, ее притоки и воды ее системы (eaux qui leur sont assimilées) общие принципы, изложенные в статьях CVIII и CXVI Заключительного акта Венского конгресса, и предназначенный для регулирования между подписавшими этот Акт державами свободного судоходства по водным путям, разделяющим или пересекающим несколько государств — эти упомянутые принципы с тех пор применялись по соглашению к некоторым рекам Европы и Америки, но особенно к Дунаю, с модификациями, предусмотренными договорами Парижа (1856 г.), Берлина (1878 г.) и Лондона (1871 и 1883 гг.). 5. Акт о судоходстве по Нигеру, который, также принимая во внимание местные обстоятельства, распространяет на эту реку и ее притоки те же принципы, что изложены в статьях CVIII и CXVI Заключительного акта Венского конгресса. 6. Декларация, вводящая в международные отношения определенные единообразные правила в отношении будущих оккупаций на побережьях африканского континента. Договоры, которые до принятия этих резолюций 26 февраля 1885 года Свободное государство Конго заключило с различными державами, были договорами с Соединенными Штатами Америки от 22 апреля 1886 года; Германией — 8 ноября; Великобританией — 16 декабря; Италией — 19 декабря; Испанией — 7 января 1885 года; Францией — 5 февраля; Россией — в тот же день; Швецией и Норвегией — 10 февраля; Португалией — 14 февраля; Данией и Бельгией — 23 февраля. Эти договоры [7] были нотифицированы Конференции 23 февраля, а нейтралитет государства был провозглашен и опубликован 1 августа того же года. Praise from Bismarck. По завершении Берлинской конференции 26 февраля 1885 года принц Бисмарк выразил свою дань признательности за работу, которая, черпая вдохновение у короля бельгийцев, была сформулирована представленными державами в экономический кодекс для руководства четырьмя нациями, которые, помимо Свободного государства Конго, занимали великий бассейн Конго. Речь принца Бисмарка имеет эффект пророческого высказывания в свете событий, произошедших с того дня, когда он мудро сказал, что работа Конференции будет, как и всякое человеческое начинание, подвержена улучшениям. Ниже приводится полный текст заключительной речи принца Бисмарка: «Господа: — Наша Конференция после долгих и кропотливых обсуждений подошла к концу своей работы, и я счастлив констатировать, что благодаря вашим усилиям и духу примирения, который царил на наших переговорах, было достигнуто полное согласие по всем пунктам программы, которая была нам представлена». «Резолюции, которые мы собираемся санкционировать, обеспечивают торговле всех наций свободный доступ в центр африканского континента. Гарантии, которыми будет окружена коммерческая свобода в бассейне Конго, и все меры, принятые в Актах о судоходстве по Конго и Нигеру, таковы, что предлагают торговле и промышленности всех наций наиболее благоприятные условия для их развития и безопасности». «Другой серией положений вы показали свою заботу о моральном и материальном благополучии туземного населения, и есть основания надеяться, что эти принципы, продиктованные духом практической мудрости, принесут плоды и будут способствовать дарованию этим народам благ цивилизации». «Практические условия, в которых находятся обширные регионы, которые вы только что открыли для коммерческого предприятия, по-видимому, требуют особых гарантий для поддержания мира и общественного порядка. На самом деле, ужасы войны приняли бы особенно катастрофический характер, если бы туземцы были вовлечены в конфликты цивилизованных держав. Справедливо озабоченные опасностями, которые такая возможность повлекла бы за собой в интересах торговли и цивилизации, вы искали средства вывода значительной части африканского континента из превратностей общей политики, ограничив это национальное соперничество мирным соревнованием торговли и промышленности». «В той же категории вы стремились предотвратить недопонимание и споры, к которым могли бы привести новые захваты территорий на побережьях Африки. Декларация относительно формальностей, которые должны быть соблюдены для того, чтобы сделать приобретения территории эффективными, ввела в публичное право новое регулирование, которое в своей степени будет способствовать устранению из международных отношений причин разногласий и конфликтов». «Дух взаимного доброго понимания, который отличал ваши обсуждения, в равной степени царил на переговорах, которые проходили вне Конференции, с целью регулирования сложных вопросов демаркации между сторонами, которые осуществляют суверенные права в бассейне Конго и которые по характеру своего положения призваны стать главными хранителями работы, которую мы собираемся санкционировать». «Я не могу коснуться этой темы, не отдав дань уважения благородным усилиям Его Величества короля бельгийцев, основателя работы, которая сегодня признана почти всеми державами и которая своим укреплением может оказать ценные услуги делу человечества». «Господа, я уполномочен Его Величеством Императором и Королем, моим августейшим господином, выразить вам его самую теплую благодарность за ту роль, которую каждый из вас принял в счастливом завершении задачи Конференции». «Я выполняю последний долг, становясь рупором благодарности, которую Конференция обязана тем своим членам, которые выполнили трудную работу Комиссии, в частности барону де Курселю и барону Ламбермону. Я также благодарю делегатов за ценную помощь, которую они нам оказали, и я присоединяю к выражению этой благодарности секретарей Конференции, которые точностью своей работы облегчили нашу задачу». «Господа, работа Конференции будет, как и всякое человеческое начинание, подвержена улучшениям и совершенствованию; но она ознаменует, я надеюсь, шаг вперед в развитии международных отношений и сформирует новое звено солидарности между цивилизованными нациями». Sir Charles Dilke Astray. Блестящая, сердечная и назидательная заключительная сессия Берлинской конференции не предвещала такой кампании клеветы, какая ведется с тех пор, как сэр Чарльз Дильк, основываясь на грубой дезинформации, распространяемой заинтересованными лицами, и на том, что представляется его преднамеренным неверным прочтением книги под названием «Падение конголезских арабов», атаковал государство Конго, внеся в британский парламент 2 апреля 1897 года меру, призывающую к новой Конференции для рассмотрения обвинений, которые никто не предъявлял, но которые, по какой-то непостижимой причине, этот выдающийся парламентарий стремился приукрасить сенсационным законодательством. Когда Берлинская конференция завершила свою работу, это было с явным сочувствием к королю бельгийцев и его добровольному обязательству взяться за африканскую задачу, которую практически все участвующие державы считали невыполнимой, таковы были ее вопиющие трудности. Теперь, после двадцати лет бельгийских жертв, есть те, кто, завидуя достижениям в задаче, которой они так стремились избежать в 1885 году, должны разрушать там, где они не могут пожинать плоды в 1905 году. Для людей целеустремленных и с храбрым взглядом на жизнь это лишь одна из многих невоспитанностей цивилизации. Успех порождает зависть у соседа; неудача часто утверждает его в тайном презрении. В Бельгии завершение Генерального акта Берлинской конференции вызвало патриотическое чувство удовлетворения, которое Палата представителей выразила в своем обращении к королю следующими словами: «Вашему Величеству принадлежит честь того, что вы задумали африканскую работу, что вы преследовали и развивали ее упорными усилиями... Мы поздравляем Ваше Величество с этими важными результатами, и, как бельгийцы, мы гордимся торжественной данью уважения, возданной державами великодушным и прогрессивным идеям нашего Суверена». Бельгийская нация, долгое время не уверенная в результате филантропической работы своего короля в Центральной Африке и наблюдая, что другие нации уклонились от этой дорогостоящей задачи цивилизации, теперь выразила свои чувства одобрения во многих формах. В своей речи перед Палатой 10 марта 1885 года г-н Бернар, тогдашний министр финансов, сказал, среди прочих выражений надежды на новое государство, что заслуга выполненной работы «принадлежит особенно инициативе, настойчивой энергии и жертвам нашего короля». Затем, выражая надежду на расширение промышленности — надежду, которая в значительной степени, если не полностью, была стимулом, побудившим державы, подписавшие Берлинский акт, — министр завершил свое обращение убеждением, что Конго предложит «нашей избыточной деятельности, нашим все более ограниченным отраслям промышленности выходы, которыми мы сумеем воспользоваться. Пусть предприимчивый дух нашего короля поощряет наших соотечественников искать, даже на расстоянии, новые источники величия и процветания для нашей дорогой страны». Бельгийская Палата и Сенат ратифицировали участие нации в Генеральном акте Берлинской конференции без единого голоса против. На верноподданнический адрес своего парламента король бельгийцев ответил, любезно признав поддержку, которую его подданные оказали ему в его великой африканской работе. Туземные музыканты в Лусамбо (Луалаба-Касаи). Теперь оставалось создание Суверена для нового государства, и, принимая во внимание всеобщую дань похвалы, возданную его основателю на Берлинской конференции, было достаточно ясно, по ее мнению, кто должен продолжать направлять судьбы дикой территории, в которой так много было достигнуто за столь короткое время. Бельгия, однако, не была готова в 1885 году принять государство Конго в качестве своей колонии. В то время в Бельгии и в Конго было много соображений, внушавших осторожность естественно консервативному правительству. Создание государства Конго повлекло за собой много рисков и больших трудностей. Это потребовало огромных денежных затрат, почти все из которых король внес лично, без малейшей уверенности в том, что его страна или его поместье когда-либо вернут их, за исключением той меры, в какой его удивительная дальновидность заверяла его в этом отношении. Если в начале африканского предприятия его Величества было много трудностей, то предстояло преодолеть еще большие препятствия. Для ультраконсервативной части бельгийского парламента весь проект был все еще окутан сомнениями. Но король, до сих пор несший риски и расходы по цивилизации дикого африканского чернокожего человека, также дал своей стране письменное заверение в том, что результат его трудов — какими бы они ни были по достижении — должен быть в распоряжении, путем ассигнования или иным образом, бельгийской нации, «не стоив ей ничего». Поскольку теория чисто личной унии между Бельгией и государством Конго нашла много сторонников, было предложено, чтобы король бельгийцев был уполномочен стать Сувереном Свободного государства Конго, ни в каком отношении не вовлекая бельгийскую нацию. В этом в высшей степени практическом предложении король взял на себя инициативу в следующем письме к своему Совету министров: «Господа: — Работа, созданная в Африке Международной африканской ассоциацией, значительно развилась. Основано новое государство, его границы определены, и его флаг признан почти всеми державами». «Остается организовать правительство и администрацию на берегах Конго». «Полномочные представители наций, представленных на Берлинской конференции, показали себя благоприятно настроенными к предпринятой работе, и с тех пор две законодательные палаты, главные города страны и большое число важных органов и ассоциаций выразили мне по этому поводу самые сочувственные чувства». «С таким поощрением я не мог отступить от продолжения и завершения задачи, в которой я, по правде говоря, принял важное участие; и поскольку, господа, вы считаете, как и я, что это может быть полезно для страны, я прошу вас потребовать от законодательных палат согласия, которое мне необходимо». «Условия статьи 62 Конституции сами по себе описывают ситуацию, которая должна быть установлена». «Будучи королем бельгийцев, я должен в то же время быть Сувереном другого государства». «Это государство было бы независимым, как Бельгия, и оно пользовалось бы, как и она, благами нейтралитета». «Оно должно было бы обеспечивать свои собственные нужды; и опыт, основанный на примере соседних колоний, оправдывает меня в утверждении, что оно располагало бы необходимыми ресурсами». «Для своей обороны и своей полиции оно полагалось бы на африканские силы, которыми командуют европейские добровольцы». «Между Бельгией и новым государством тогда была бы только личная связь. Я убежден, что этот союз был бы выгоден для страны, без возможности наложения на нее каких-либо обременений в любом случае». «Если мои надежды осуществятся, я буду считать себя достаточно вознагражденным за свои усилия. Благополучие Бельгии, как вы знаете, господа, является целью всей моей жизни». Леопольд. В бельгийском парламенте было несколько обструкционистов, которые, движимые привычным отношением оппозиции ко всему, что предлагала доминирующая политическая партия, предложили значительную критику. Они проигнорировали аналогичные меры, принятые Пруссией, Голландией и Великобританией в отношении соответственно Невшателя, Люксембурга и Ганновера. Но дух бельгийского народа благоприятствовал предложению короля, и министры его Величества твердо стояли на его стороне. Когда 28 апреля 1885 года было проведено голосование, Палата приняла следующую резолюцию лишь при одном голосе против: «Его Величество Леопольд II, король бельгийцев, уполномочен быть главой государства, основанного в Африке Международной ассоциацией Конго. Союз между Бельгией и новым государством Конго должен быть исключительно личным». Сенат два дня спустя принял аналогичную резолюцию, и король направил своим министрам следующее подтверждение: «Господа: — Палаты, проголосовав почти единогласно за резолюцию, которую вы им представили, показали себя убежденными в том, что в то же время, когда я преследовал в общих интересах международную африканскую работу, я стремился служить стране, способствовать увеличению ее богатства и повышению ее репутации в мире. Я просил вас поблагодарить от моего имени Палаты за знак высокого доверия, который они мне оказали. Я также прошу вас принять для себя выражение моей самой искренней благодарности. Верьте мне, господа, ваш самый преданный». Леопольд. Леопольд II, король бельгийцев, теперь стал Сувереном Свободного государства Конго, территории с населением, оцениваемым в пять раз больше, чем Бельгия, которой он правил с 1865 года. Многие иностранные органы, филантропические, научные и коммерческие, прислали свои поздравления; лорд-мэр Лондона посетил короля с официальным визитом и предложил ему поздравления британской метрополии, и все державы, заинтересованные в Конвенционном бассейне Конго, выразили свое удовлетворение этим счастливым завершением просвещенного предприятия его Величества в Центральной Африке. То, что было санкционировано Берлинской конференцией, теперь приняло постоянную форму, организацию и четко определенное поступательное движение. Впереди все еще были трудности, некоторые из них с соседями государства, Францией и Португалией. Их ранние притязания можно рассматривать как симптоматичные для того лихорадочного подстрекательства, которое теперь стало манией меньших органов в других местах. Последующие конвенции с Францией и Португалией в некоторой степени заверили государство Конго в том, что его поступательное движение не будет препятствоваться этими державами. С другой стороны, возвышенные взгляды и назидательные принципы, столь широко распространенные на Берлинской конференции, вскоре стали устаревшими и безвредными в официальном сознании других держав, которые подписались под предписаниями, которые из-за последующего безразличия или корыстных интересов игнорировались. Не последним среди обязательств держав Берлинской конференции было то, которое предназначалось для регулирования ввоза алкоголя. В соответствии с христианизирующими целями своего Суверена, Свободное государство Конго выполнило это обязательство таким образом, чтобы пристыдить своих соседей за большой процент дохода, который они получают от унизительной торговли спиртными напитками. Так что, если молодое государство начало свой прогрессивный курс в 1885–1887 годах, заплатив высокую цену Франции и Португалии за свободу развиваться под управлением сильной личности своего великодушного Суверена, это было, возможно, потому, что такой курс обеспечил бы государство Конго бельгийской нации в соответствии с заранее намеченной целью его короля. По Конго-французской конвенции бассейн Квилу и левый берег Конго, от Стэнли-Пула до северо-востока, насколько достигли его исследования, были переданы Франции. С другой стороны, это обеспечило Свободному государству Конго то, что составляет его выход к морю, владение районом порогов и городами Бома и Банана в устье Конго. Конго-португальская конвенция закрепила за Португалией территорию к югу от Конго до Ноки и вдоль параллели Ноки до ее пересечения рекой Кванго, которая с этого пункта была обозначена как граница в южном направлении. Территориальные назначения этих конвенций были впоследствии изменены, и Германия и Великобритания с тех пор приобрели обширные районы бассейна Конго, лежащие к востоку от озера Танганьика и его параллели на север и юг. СНОСКИ: [7] Полный текст договоров с Германией, Великобританией, Францией и Португалией, а также Декларации, которой обменялись с Бельгией, см. в Приложении. ГЛАВА IX. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РЕЖИМ БЕРЛИНСКОГО АКТА Early Colonial Policy. Берлинский акт и экономический, то есть внутренний, режим, который он стремился установить в бассейне Конго, занятом Германией, Францией, Великобританией, Португалией и Свободным государством, были, при различных неадекватных и экспериментальных дефектах, логическим выражением того направления, которое политическая наука в применении к праву наций приняла в Европе еще в 1874 году. В условиях действия старого колониального пакта (Pacte Colonial) политика, преобладавшая в колониях европейских держав, сильно дискриминировала подданных всех, кроме метрополии. Коммерческая политика таких колоний была политикой той державы, которая управляла колониальной территорией, независимо от того, было ли это расширением домашней территории или просто зависимой территорией. Рынок близ Бомы. Некоторые заметные теории наполняли курс международной жизни по мере приближения времени, когда исследования выявили все колонизируемые районы, которые содержала известная земля. Европейцы и их потомки уже занимали, в различных формах права, как государства, колонии, протектораты, арендованные территории, сферы влияния, более 82 процентов земель этой планеты. Те, кто следил за эволюцией права наций, были впечатлены африканской ситуацией в 1884 году, которая предлагала возможность для экспериментирования с новыми и, возможно, более гибкими экономическими принципами для регулирования колониальных интересов в регионах, где характер страны, ее природные особенности, такие как водные пути и прибрежные преимущества, а также соседство нескольких правительств, вели к конфликту, в целом пагубному для цивилизации таких владений и их вклада в рынки мира. В «Анналах Института международного права», тома III и VII, можно найти различные резолюции профессора Эгида Арнца относительно практической и кооперативной юрисдикции в бассейне Конго. Они были предложены 7 сентября 1883 года на Мюнхенском заседании Института. Но задолго до этого, а именно в 1878 году, г-н Гюстав Муанье поднял вопрос о согласованном цивилизаторском движении и принятии схемы политического регулирования в регионе Конго. Г-н Эмиль Лавеле и покойный сэр Трэверс Твисс впоследствии также обсуждали этот вопрос перед Институтом. Эссе профессора Арнца и сэра Трэверса Твисса, которые воплощают их соответствующие взгляды на то, что им в то время казалось знаменательной возможностью для применения принципов колониального управления, еще не установленных проверкой практикой, полностью изложены в Отчете Комитета по иностранным делам. Experiments of the Berlin Act. Берлинскую конференцию от 15 ноября 1884 года можно рассматривать как кристаллизованный результат интереса, проявленного в отношении среднеафриканской ситуации указанными учеными органами и выдающимися юридическими авторитетами, а также как результат тактичного метода Германии по вытеснению тогда еще неизбежного договора между Великобританией и Португалией, подписанного 26 февраля 1884 года, но впоследствии аннулированного. Как отмечалось в другой главе, британско-португальский договор встретил активное сопротивление в Германии и Англии. German Astuteness. The Act Praised and Condemned. Именно во время агитации этого чувства Конференция была созвана по настоянию Германии. Если бы можно было проанализировать in extenso все существенные моменты, которые так удачно информировали принца Бисмарка о замаскированных преимуществах Германии на такой Конференции, Железный канцлер предстал бы как ранний памятник немецкой проницательности сегодняшнего дня. Создавая ареопаг из четырнадцати держав, собравшихся в Берлине, и передавая ему вопросы, которые, если бы остались нерешенными, привели бы к конфликтам, комбинациям и путанице, пагубным для Германской Восточной Африки, мастерство принца Бисмарка превзошло материалы, которые использовало его мастерство. Как сказал принц на заключительной сессии Конференции, возвышенные цели и политические идеалы, провозглашенные во время ее ранних сессий, при переводе в факты предложат возможность для улучшения. Действительно, время и практическое применение ее предписаний, столь восторженно провозглашенных, выявили теоретика там, где человек с практическим политическим смыслом лучше бы написал определенные пункты Генерального акта. В том виде, в каком он существовал в 1885 году, его нельзя рассматривать с тем благоговением, которое проявляют некоторые люди, когда они неверно истолковывают его неубедительные проповеди. Некоторые хвалят его как «инаугурацию поистине новой эры в колониальных делах». Другие, осуждая его без оговорок, говорят о нем как о «работе теоретиков без экспериментальной базы». Справедливая оценка этого уникального политического совещания, как оно воплощено в его Генеральном акте, вероятно, лежит где-то между экстравагантной похвалой и несдержанным осуждением, часто воздаваемым ему. Если с юридической и политической точки зрения его можно рассматривать только как ткань того вещества, на которое он был нацелен, остается фактом, что Берлинская конференция более чем оправдала себя, направляя, а часто и рассеивая коммерческое соперничество, которое в своем неконтролируемом развитии могло бы свести на нет великие жертвы бельгийской крови и денег в деле африканской цивилизации. Конференция вышла на форум, когда многие осложнения, возникающие из-за конкурирующих экспедиций, противоречивых исследований, нерегулируемых торговых операций, прихода злых авантюристов, опустошительной работорговли и сочетания других причин — коммерческих и политических — спровоцировали недоверие и алчность, часто наблюдаемые, когда несколько европейских народов совместно занимают обширную и плодородную территорию, населенную дикими племенами. На заседании Комитета Конференции, состоявшемся 10 декабря 1884 года, г-н Кассон, полномочный представитель Соединенных Штатов, в ретроспективе ранней американской колонизации высказал выражения исторического факта, которые наглядно описывают среднеафриканские условия двадцать лет назад: «Первые колонии, основанные в Америке, — сказал г-н Кассон, — были делом рук разных национальностей. Даже там, где поначалу эмиграция носила свободный и мирный характер, вскоре были установлены иностранные правительства с военными силами для их поддержки. В Европе немедленно вспыхнули войны. У воюющих сторон были колонии, и вскоре поле битвы распространилось на Америку. В пылу борьбы каждая из воюющих сторон искала союзников среди туземных племен, где они таким образом возбуждали их естественную склонность к насилию и грабежу. Последовали ужасные акты жестокости и массовые убийства, где не щадили ни возраста, ни пола. Нож, копье и факел превратили мирные и счастливые колонии в пустыни». «Нынешнее состояние Центральной Африки во многом напоминает состояние Америки, когда этот континент был впервые открыт для европейского мира. Как нам избежать повторения прискорбных событий, о которых я только что упомянул, среди многочисленных африканских племен? Как нам обезопасить себя от того, чтобы подвергать наших купцов, наши колонии и их товары этим опасностям? Как мы защитим жизни наших миссионеров и саму религию от вспышки диких обычаев и варварских страстей?» «Находясь в присутствии тех, кого мы призываем предпринять работу цивилизации в Африке, наш долг — спасти их от таких прискорбных опытов, которые ознаменовали соответствующую фазу в Америке». The Real Value of the Act. Belgian Dominance. Какая бы дефектная новизна ни содержалась в Берлинском акте, Конференция, которая его породила, дала огромный импульс великой работе африканской цивилизации. Она устранила движения различных держав, которые достигали мало или ничего из-за отсутствия определения и единства. Она организовала борьбу, так сказать, в упорядоченный и разумно направляемый набор предприятий, главными среди которых были те, что продвигались королем бельгийцев и его прилежными подданными. В этом изобилии обязательств, которые при их применении другие подписавшие державы сочли удобным забыть, маленькая Бельгия упорно стремилась не только выполнить свои обязательства по Берлинскому акту, но и продемонстрировать свой собственный врожденный гений для работы по строительству колоний и цивилизации. Возможно, именно в неизбежном результате этого духа мы находим объяснение бельгийского доминирования и бельгийского прогресса, далеко превосходящего прогресс его африканских соседей. Freedom of Commerce. В Соединенных Штатах Берлинский акт не встретил всеобщего уважения компетентных юридических авторитетов. Он не предусматривал никаких средств для своего собственного принудительного исполнения и оставил национальные комитеты, которые должны были выполнять некоторые из его положений, без механизмов и без той центральной власти, которая необходима для его жизни. Также представляется, что национальные комитеты никогда не действовали. Каждая из держав, суверенная в пределах границ своей собственной африканской территории, следовала курсу, который, как она считала, лучше всего рассчитан на развитие ресурсов и цивилизации того региона бассейна Конго, в котором она правила. Тем не менее, Генеральный акт разграничил территорию, входящую в Конвенционный бассейн Конго; определил домен, занимаемый там соответственно Германией, Францией, Великобританией, Португалией и Свободным государством; применил ко всему бассейну Конго принцип свободы торговли и судоходства и согласовал цели всех держав для подавления гнусной работорговли и ужасной практики каннибализма. Он не имел дела конкретно с вопросами территориального суверенитета, ни с внутренней государственной и частной земельной системой, ни, по сути, с каким-либо актом или принципом гражданского или военного управления государством. Он, однако, стремился ограничить пошлины на Конго и его притоках и установил, что на этих магистралях для всех наций должна быть открыта свобода торговать и плавать. Как метко говорит барон Декамп в своем эссе о правительстве «Цивилизация в новых странах»: «Широкие меры Берлинской конференции устранили многие из существующих аномалий. Несомненно, общее применение этих мер ко всем колониям было бы шагом в правильном направлении; но хотя их общее принятие могло быть оправдано на тех же основаниях, что и их специальное применение к Конго, Конференция не смогла бы осуществить такую гигантскую реформу распределительной справедливости. Конференция, однако, сделала то, что могла в этом направлении. Она чувствовала, что непрактичность полной схемы не препятствует ее частичному применению; что нелегко реформировать весь мир сразу, особенно колониальный мир; что поле опыта, на котором она могла действовать, было достаточно большим; и что, последнее, но не менее важное, природа страны, где правительство было еще более или менее ненадежным, была рассчитана на то, чтобы побудить заинтересованных лиц пойти на исключительные жертвы». Правительственный парк, Бома, 1904 г. Таким образом, Конференция приняла следующие постановления для бассейна Конго: Ст. 1. Торговля всех наций должна пользоваться полной свободой. Ст. 2. Все флаги, без различия национальности, должны иметь свободный доступ. Ст. 3, § 2. Запрещаются любые дифференциальные сборы как с судов, так и с товаров. Ст. 5. Ни одной державе, осуществляющей или которая будет осуществлять суверенные права в вышеупомянутых регионах, не разрешается предоставлять там монополию или какие-либо привилегии в вопросах торговли. Freedom of Commerce Defined. Пять держав, занимающих и управляющих бассейном Конго, приняли здесь на себя определенные обязательства в отношении торгового режима, который должен преобладать на их территории. Должна быть свобода торговли и судоходства в целях коммерции; не должны вводиться дифференциальные пошлины; не должно быть монополии в вопросах торговли. В четвертом протоколе Берлинской конференции отчет барона Ламбермона содержит определение того, что Конференция понимала под монополией «в вопросах торговли». Этот государственный деятель заявил, что: Не существует никаких сомнений относительно строгого и буквального смысла, который следует придавать этому термину в коммерческих делах. Он относится исключительно к обороту, к неограниченному праву каждого продавать и покупать, ввозить и вывозить продукты и промышленные товары. В этой области не может быть создано привилегированного положения, путь остается открытым без каких-либо ограничений для свободной конкуренции в сфере торговли, но обязательства местных правительств не выходят за эти рамки. The Theory of Congo Government. Несмотря на явный характер этого определения, те, кто по причинам, которые не входят в задачу данного тома излагать подробно, осуждают систему государственного управления Свободного государства Конго и заявляют, что Генеральный акт Берлинской конференции был направлен на нечто большее, чем обеспечение общего права (свободы) всех наций заниматься законной торговлей в бассейне Конго. Насколько большее и к чему именно стремится этот Акт, согласно враждебно настроенным комментаторам, варьируется в зависимости от способности критика к преувеличению или его аргументационной софистики. Некоторые заявляют, что свобода в вопросах торговли означает, что любой может вторгнуться в бассейн Конго и вести бартерную торговлю с туземцами, обменивая продукты земли и охоты, невзирая на законы, уважающие частную собственность и устанавливающие правила регулирования оборота. В своем эссе о принципах управления в Свободном государстве Конго [8] автор кратко указывает на мотив правления короля Леопольда в Центральной Африке и веские причины для системы, которая сделала это правление предметом зависти тех лиц, чья способность к восприятию сегодня не так дремлет, как в 1885 году, когда лениво предполагалось, что спасение территории, не представляющей большой материальной ценности, навязывается восторженному и непрактичному королю-филантропу. Помимо прочего, это эссе содержит следующее изложение системы внутреннего управления, благодаря которой Свободное государство Конго и его народ морально и материально процветали. По сути, это определение конголезской политики, сформулированное Его Величеством королем Леопольдом: Respect for Property. ...Принципы конголезской системы внутреннего управления, по-видимому, полностью соответствуют Генеральному акту Берлинской конференции, в котором свобода торговли гарантирована подданным всех наций. Это означает свободу продавать и покупать законным путем, а не способом, свойственным теориям расхитителей Конго. Противно закону и нарушает гражданский порядок и прогресс позволять покупать продукты земли у кого-либо, кроме их законного владельца. Конголезский закон пресекает воровство, коварное поощрение которого, по-видимому, является целью тех, кто столь грубо искажает принцип свободы торговли. Уважение к собственности необходимо для всех правительств, которые надеются устоять, и закон этого отношения универсален во всех цивилизованных сообществах. Торговля, свободная или ограниченная, не могла бы существовать на иной основе. Силы цивилизации парализованы без него, а дикие туземцы предоставлены самим себе в жестокой междоусобной борьбе. Labour the Great Civiliser. Принципы правительства Конго заключаются в том, что земля должна содержать тех, кто развивает ее ресурсы для улучшения положения сеятеля и жнеца. Цивилизация туземца достигается посредством труда и других форм обучения атрибутам порядка, гражданской жизни и всему тому, что он способен усвоить из просвещенной свободы. За привилегию проживания в пределах государства с таким управлением белый человек является самым облагаемым налогом членом общества в мире. Должны ли только дикари быть освобождены от труда и справедливого вклада в организованное правительство? Должно ли правление белого человека учить черного тому, что праздность, хитрость, животные инстинкты, хищнические привычки в получении своего нерегулярного пропитания являются основами цивилизации? Или белый человек должен наставлением и примером, а также гуманной, но твердой настойчивостью приучать дикаря к путям закона и порядка, трудолюбия и бережливости? Taxation of the Native. Возвращаясь на мгновение к утверждению о том, что правительство Свободного государства Конго несет главную ответственность за то, что его хулители называют порабощением туземцев, я не нахожу убедительности в часто повторяемых необоснованных заявлениях и аргументах, основанных на неверных предпосылках, различающихся только по форме, а не по существу. Невежество относительно мотива, побуждающего к методам и действиям государства Конго, ввело в заблуждение тех, кто подошел с предубеждением к предмету, достойному внимания только самых широких умов. Система, которая является объектом нападок, когда не хватает новых историй о зверствах, кратко излагается как стремление направлять доход, полученный от собственности государства, насколько это возможно, на покрытие расходов государства; то есть на моральную и материальную организацию и возрождение страны и ее жителей; прибегать к взиманию налога в денежной форме как можно реже; и требовать от туземцев несколько часов труда ежемесячно, чтобы привить им привычку к работе, которая является величайшим из цивилизующих наставлений. В этой связи правительство Конго идет дальше своих обязанностей и платит туземцам за эту работу, обучая их связи между трудом и его вознаграждением. Привычка к работе, когда она сформирована, поднимет туземцев над дикими инстинктами, которые стремятся унизить их в праздности. Требование и оплата сорока с лишним часов работы каждый месяц от трудоспособного туземца, на искупление которого от дикости были и тратятся миллионы денег и многие жизни, — это меньший налог, чем тот, который платит белый человек со своего скудного дохода от ежедневного труда в городах Лондона, Нью-Йорка, Парижа и Берлина. Один только дорожный налог графства, взимаемый с фермера в Соединенных Штатах, является большим бременем, чем это. Те, у кого хватает смелости утверждать, что принудительное внедрение привычек трудолюбия у дикарей в африканской колонии, существующей менее двадцати лет, является несправедливым и несправедливым бременем, не могут иметь никакого представления о положении белых рабов в центральных графствах Англии, никакого понимания жизни и ее тягот в центрах высочайшей цивилизации мира. The State Lands. Свободное государство Конго, как и все другие государства, приобрело владение бесхозными землями не в результате кровавых войн, которые характеризовали захватнические и «цивилизаторские» методы его главного наставника в морали, а только после заключения договора с туземцами, которые случайно оказались на этих землях в своем диком состоянии. Все земли, которые туземцы занимают, проявляя хотя бы зачатки мирного труда, гарантированы им. То, что веками не использовалось и не развивалось на благо человечества, туземного или иностранного, теперь успешно эксплуатируется государством. До этой индустриальной, гражданской и моральной эры обширные леса Конго даже не пересекались ленивыми туземцами, пока они могли добывать себе пищу в той ленивой праздности, которая по сей день преобладает в соседних африканских колониях. Свободное государство Конго проводит политику сохранения своих лесов, значительно опережая другие колонии, обеспечивая пересадку каучуковых деревьев и лиан по мере истощения старых насаждений, тем самым обеспечивая будущим поколениям результаты бельгийской дальновидности и мудрости. Свободное государство Конго не занимается торговлей как государство. Как и другие правительства, оно заинтересовано в развитии государственных владений их жителями. Соединенные Штаты сначала заняли дикие земли Северной Америки путем завоевания и договора с индейцами. Затем они открыли землю для преимущественного права покупки своими гражданами при определенных ограничениях и обременениях; например, улучшить землю в течение определенного времени, поддерживать ее урожайность, платить налоги, строить дороги и иными способами вносить вклад в расходы по управлению и улучшению штата. The State Develops the Land. The Concessionaire Companies. После тщетного семилетнего ожидания притока иностранного капитала и предпринимательства, чтобы свободно войти на свои общественные земли и взять на себя бремя и получить выгоду от развития лесов ради богатства, которое они содержали, Свободное государство Конго приступило к тому, чтобы часть своих земель (одна четверть) была развита под государственным управлением (доверительными управляющими), чтобы земля могла хотя бы способствовать созданию и поддержке общественных работ, которые должны быть созданы в пределах государства на благо и улучшение его туземного населения. Другая часть (одна четверть) лесов была передана частным компаниям в соответствии с системой, принятой во Франции, Англии, Германии и Португалии, чьи территории примыкают к Свободному государству Конго. Но и здесь мы имеем проявление дальновидного государственного управления, почти не имеющего аналогов в колониальной истории. Вместо того чтобы раздавать государственные земли абсолютно привилегированным концессионерам, что было неизменной практикой в других колониях, бельгийцы потребовали огромных гарантий и растущего дохода от тех, кто эксплуатирует природные ресурсы его лесов, сохраняя в некоторых случаях долю в половину капитала концессионных компаний. Как пример практической политики, эта замечательная система сама по себе составляет материальное наследие для будущего Конго. Доход, ежегодно поступающий таким образом на поддержку бюджета Конго, должен существенно влиять на развитие и благосостояние государства. Более того, в то время как государство имеет такое большое влияние на внутренние дела своих концессионных компаний, оно обладает практической властью внутри компаний в дополнение к государственному закону. Этот двойной контроль должен обеспечить коммерческую политику в гармонии с духом и буквой основополагающих принципов управления государством. В рамках этой системы Свободное государство Конго в настоящее время экспортирует на европейские рынки 5000 тонн каучука ежегодно, тогда как несколько лет назад этот огромный актив лежал скрытым в лесу, на который ни одна из держав, подписавших Генеральный акт Берлинской конференции, не желала тратить свои средства или свой труд. Spoliation and Plunder. Одним из пунктов жалобы некоторых ярых памфлетистов в Великобритании против короля Леопольда является то, что в той части бассейна Конго, которую занимает Свободное государство, нет свободы торговли. Свобода торговли в определении таких лиц — это право без разбора торговцев, авантюристов, поставщиков оружия и спиртных напитков совершать набеги на государственные и частные земли Конго, подстрекать туземцев вторгаться в лес, красть каучуковую продукцию и продавать ее торговцу по цене последнего. Не нужно останавливаться на нелепом характере этой прозрачной схемы коммерческой свободы. Частная собственность нигде не открыта для незаконного вторжения. Общественная собственность не открыта для разграбления авантюристами и вандалами. 5000 тонн каучука, собранного различными промышленными силами, работающими в Конго, могут быть куплены торговцами как в Матади, так и в Стэнли-Пул, как в Боме, так и в Антверпене, по надлежащей цене. Если бы свобода торговли, определенная конгофобами, была разрешена в любой цивилизованной или нецивилизованной стране мира, последовали бы анархия и племенные войны, все права собственности были бы нарушены, а воровские наклонности африканского негра получили бы поощрение. В случае с Конго царство террора уничтожило бы туземное население и оголило леса, которые мудрые законы государства стремятся сохранить. На их руинах «дикость» белого человека сменила бы дикость черного. Как уже указывалось, конголезский закон совершенно справедливо запрещает захватчикам государства покупать продукты частной собственности у кого-либо, кроме владельца. В этом отношении он не отходит от закона любой другой страны. Желание авантюристов покупать каучук и слоновую кость непосредственно у туземцев не является достаточным основанием для того, чтобы позволить последним вторгаться в частную собственность с целью кражи ее продукции. Стоит только наладить торговлю на этих принципах, как вы поощряете преступление кражи и натравливаете копье каждого туземца на своего брата в их районах сбора каучука. Разница между конголезской системой колонизации и системами ее главного критика — это разница между определенной государственной политикой, которая, имея землю и ее ресурсы в качестве своей материальной основы, применяет гуманные меры для обеспечения ее развития на благо и цивилизацию туземца и постоянную конституцию государства, и политикой, пагубное влияние и непрогрессивное действие которой можно наблюдать в протекторатах и колониях одного из ее соседей, где бюджеты в значительной степени поддерживаются импортом алкоголя в качестве напитка — «цивилизующее влияние», которое, к чести бельгийцев, почти полностью исключено из Свободного государства Конго.... Вышеизложенное описание внутренней политики можно рассматривать как краткое изложение принципов, лежащих в основе системы управления в Свободном государстве Конго. Treaty between Congo State and United States. То, что Соединенные Штаты не вкладывали нелогичный смысл в фразу «свобода торговли» и не искажали ее до неузнаваемости, подтверждается условиями их договора со Свободным государством, заключенного через семь лет после провозглашения Генерального акта Берлинской конференции, в течение всего этого времени власти государства Конго действовали в соответствии с интерпретацией фразы, указанной в определении барона Ламбермона, и в ученых мнениях мэтров Барбу, Ниса, Ван Берхема и Пикара. Статья I договора от 2 апреля 1892 года между Соединенными Штатами и Независимым государством Конго гласит: Граждане и жители Независимого государства Конго в Соединенных Штатах Америки и граждане и жители Соединенных Штатов Америки в Независимом государстве Конго имеют взаимное право, при соблюдении законов страны, въезжать, путешествовать и проживать во всех частях их соответствующих территорий; вести там дела; и они пользуются в этом отношении для защиты своих лиц и своей собственности таким же обращением и такими же правами, как туземцы или граждане и жители наиболее благоприятствуемой нации. Учащиеся Государственного технического училища, Новый Антверпен (Бангала). Больница, Бома. В этой связи сэр Эдвард Малет, британский полномочный представитель на Конференции, ясно указал, что «свобода торговли, не сдерживаемая разумным контролем, выродится в произвол». Разумный контроль — это лишь другое название государственного закона и полицейского регулирования. Правительство Конго утверждает, что при условии соблюдения его внутренних законов и правил, которые затрагивают как его собственных, так и иностранных подданных, подданные каждой нации вольны въезжать на его территорию в целях законной торговли. По поводу этой фазы предмета барон Декамп говорит: Власть государства в этом отношении неоспорима. Эта власть проистекает непосредственно из первичного права и обязанности поддерживать общественный порядок везде и при любых обстоятельствах. Никто не может отказать государству в праве принимать меры, например, для сохранения общественной безопасности. Управление не может осуществляться без судебной и административной полицейской системы, и государство не могло бы отказаться от этой прерогативы, не подвергая себя обвинению в неспособности выполнять свои первичные и существенные функции. Следовательно, такой отказ не мог быть аргументирован простыми предположениями или индукциями. [9] The Free-Trade Policy. Среди нововведений, предпринятых Берлинским актом, было то, которое стремилось статьей IV отменить все импортные и транзитные пошлины. По-видимому, мало серьезного внимания было уделено — насколько это следует из Акта — практической необходимости возведения и поддержания работ общественного пользования для торговли, а также справедливости взимания надлежащих сборов с товаров, на которые были направлены выгоды таких работ. Абсолютный запрет на импортные пошлины создал большие трудности для Свободного государства, которое, если бы не личная щедрость его суверена, разрушило бы либеральное начинание, обремененное и скованное причудливым законодательством Берлинской конференции — «Товары, ввозимые в эти регионы, должны оставаться свободными от импортных и транзитных пошлин». К счастью, законодатели Берлинской конференции не должны были стать практическими правителями Свободного государства Конго A Temporary Experiment. иначе они могли бы осознать, что самый серьезный орган может разыгрывать фарс и совершать глупости. Это был эксперимент нового принципа в колониальной административной экономике, к которому они стремились, но существует огромная разница по существу между миражом и горой. То, что в умах некоторых членов Конференции были сомнения относительно логики принуждения торговцев в Конго, с одной стороны, совершенно не облагаемых налогом для поддержки правительства и безопасности, которую оно предоставляло, в то время как, с другой стороны, государство было обременено созданием общественных работ и поддержанием закона и порядка без дохода, проявляется в той заключительной статье IV, которая предусматривает, что «державы оставляют за собой право определить по истечении двадцати лет, будет ли эта свобода импорта сохранена или нет». В этом случае державы не стали ждать двадцать лет, чтобы пересмотреть свой принцип свободной торговли. Пяти лет было достаточно, чтобы выявить его неприменимость к новой стране, и Вторая Брюссельская конференция, собравшаяся в 1890 году, превратила пункт о свободной торговле 1885 года в пункт, разрешающий на товары, кроме спиртных напитков, налог, не превышающий десяти процентов. «Никогда не удастся, — сказал барон де Курсель на Конференции, — возобновить колониальный опыт, полученный в шестнадцатом веке, когда колонии были доведены до разорения теми, кто претендовал на то, чтобы устанавливать в Европе, с чисто метропольной точки зрения, их финансовую и административную систему». Эксперимент по запрету импортных пошлин оказался, как уже указывалось, серьезным препятствием для экономической жизни нового государства. То, что эксперимент, однако, не будет продолжен державами, было предсказано предложением барона Ламбермона на Конференции, когда он сказал: «Именно опыт вдохновит заинтересованные державы на наиболее благоприятные резолюции для развития и коммерческого прогресса в их владениях». Поэтому, в конце концов, на Конференции были люди с практической политической дальновидностью, чье согласие на столь радикальную политику свободной торговли было дано только для целей момента, и в то время как великий вопрос цивилизации центральноафриканских племен доминировал в их ранних целях, даже в ущерб взаимосвязанным вопросам торговли. Статья III Генерального акта, следовательно, предусматривала: «Товары любого происхождения, ввозимые в эти регионы под любым флагом, по морю или реке, или по суше, не должны облагаться никакими другими налогами, кроме тех, которые могут взиматься в качестве справедливой компенсации за расходы в интересах торговли и которые по этой причине должны в равной степени нести как сами подданные, так и иностранцы всех национальностей». Причины, побудившие Берлинскую конференцию не устанавливать ставку такого налогообложения, как это было предусмотрено на Брюссельской конференции, ясно указаны на странице 85 протоколов к Генеральному акту, из которой приводится следующая декларация: Ставка компенсационных налогов не установлена каким-либо определенным образом. Поддержка иностранного капитала должна быть поставлена, наряду со свободой торговли, среди наиболее полезных вспомогательных средств для духа предпринимательства, идет ли речь об исполнении работ общественного интереса или о развитии культивации природных продуктов африканской почвы. Но капитал, как правило, идет только туда, где риски достаточно покрыты шансами на прибыль. Комиссия поэтому посчитала, что возникло бы больше недостатков, чем преимуществ от слишком строгого связывания ограничениями, установленными заранее, свободы действий государственных властей или концессий. Если бы возникли злоупотребления, если бы налоги угрожали достичь чрезмерной ставки, лекарство было бы найдено в интересах властей или подрядчиков, видя, что торговля, как опыт не раз доказывал, отвернулась бы от учреждений, доступ к которым или использование которых стали бы слишком обременительными. То, что вклад торговцев в поддержание государства в рамках системы налогообложения и полицейского регулирования несовместим со свободой торговли, было решительно подтверждено на Конференции графом де Лоне и, конечно, другими членами, которые вообще останавливались на столь хорошо установленном принципе. Рассматривая этот вопрос с большой эрудицией, барон Декамп цитирует французский закон от 2 марта 1791 года, касающийся патентов, который, по его словам, «дал самое решительное согласие современности на принцип коммерческой свободы. Сама статья, провозглашающая свободу торговли, предусматривала лицензионные сборы! Таким образом: «Каждый волен заниматься любым бизнесом, который он выберет; [sic] но он должен сначала получить и оплатить лицензию и подчиниться любым правилам полиции, которые могут быть установлены». [10] The Open Door and Chaos. Очевидно, что «свобода торговли», предусмотренная Генеральным актом Берлинской конференции, — это не открытая дверь с выброшенным ключом и хаосом, царящим за ней. Государство является хозяйкой своего домена. Оно единолично несет ответственность за свой гражданский порядок и справедливое регулирование своей жизни, будь то социальная, коммерческая или политическая. Его отношение ко всем фундаментальным правилам цивилизованного правительства имеет две грани: одна по отношению к своим подданным, другая по отношению к обществу наций, которое окружает его. Оно должно вести свои дела с должным вниманием к тем широким принципам национальной морали, которые цивилизованные сообщества признают высоким стандартом социальной и политической жизни. Пока оно не докажет свою некомпетентность в этом отношении, его территория не может стать предметом международного раздела или регулирования под предлогом гуманизма или любым другим, равно как и в справедливости наций или людей не входит подрывать силу его власти или ослаблять целостность его государственности какими-либо средствами. Conditions in 1895. Из последнего отчета вице-генерал-губернатора Свободного государства Конго ниже цитируются заявления, которые проливают свет на убеждение, которого придерживаются бельгийцы относительно своей собственной фискальной политики, и отношение, которое они предлагают к критике своего грубого соседа, Великобритании, в ее правлении Суданом и ее другими колониальными владениями: В сфере торговли государство Конго, которое первым вписало в свои международные конвенции принципы свободы, не потерпело неудачи, что бы кто ни говорил в противоположность, в программе, которая была составлена в 1884 году и о которой, как недавно было напомнено, Стэнли был сделан представителем. Режим «открытых дверей», который только что был востребован Ливерпульской торговой палатой, причем в тот самый момент, когда в Палате общин звучали чисто филантропические декларации, является также режимом государства Конго; и на нашей территории невозможно обнаружить существование монополий, подобных тем, которые правительство Судана создало для своей собственной выгоды в некоторых частях Судана. [11] Торговцы всех наций могут продавать в Конго объекты своей торговли и покупать природные продукты у собственников земли; никаких ограничений, никаких препятствий не ставится на этот оборот, и это действительно свобода торговли. То, что эта свобода может оставаться полной, несмотря на существование прав на домен и предоставление концессий, было доказано до конца, и заявлять, как это было сделано в Палате общин, что торговля не существует в Конго, — значит вступать в противоречие с законом и фактами. Эти утверждения путем повторения в конце концов начинают считаться аксиомами, и не осознается, что они все еще ждут доказательств. Режим концессий, кроме того, не был установлен для исключительного преимущества или выгоды бельгийцев; возможность была дана иностранной инициативе и капиталу без различия стать заинтересованными в развитии страны, и если из-за отсутствия уверенности, которую событие не оправдало, английский капитал был отозван из некоторых конголезских предприятий, процветающее состояние которых теперь превращается в жалобу, из этого не следует, что те, кто действительно пошел на риск, присущий предприятиям в новых странах, должны сегодня видеть результаты своих усилий и своей настойчивости подвергающимися нападкам. К изумлению, если не сказать к всеобщему негодованию, горстки европейцев, которые работают и терпят лишения на месте, эти попытки предпринимаются за рубежом, чтобы представить их всех, от самого высокого места до самого безвестного из помощников, как причастных к отвратительной работе разрушения и бесчеловечности. Обязанность протестовать против этой легенды возложена на каждого, кто видел своими глазами эти территории, некогда лишенные наследства, открывающимися для цивилизации, евангелизации и прогресса; населения, некогда бывшие отрядами рабов, возрожденными к уверенности и свободе; быстрое экономическое оснащение, железные дороги в эксплуатации или строительстве, флотилия, которая покрывает реку и ее притоки, маршруты, которые открывают самые отдаленные регионы, телеграфные и телефонные линии к Верхней реке, культивация и плантации, постепенно расширяющиеся, скот, введенный в каждый район, миссионерские учреждения, открытые во всех частях, вакцинные институты и службы медицинского, санитарного и гигиенического порядков. Таковы некоторые из результатов того, что было названо системой государства, системой, которая была вдохновлена прежде всего обетами Берлинской и Брюссельской конференций, и нельзя было бы объяснить, как стало возможным для противников государства очернять ее, если бы не было известно, что их обычная тактика заключается в том, чтобы делать упор на неизбежные несовершенства работы такого масштаба, все еще, в конце концов, находящейся в стадии своего начала.... Что касается хлопка, который до вторжения махдистов, по-видимому, культивировался в достаточно значительной степени, я держу из хорошего источника, что в Каире и Нижнем Египте проявляется некоторое беспокойство по поводу активности, проявляемой бельгийцами на Верхнем Ниле, и что там ощущается некоторое опасение конкуренции в хлопке в ближайшем будущем. СНОСКИ: [8] Сентябрь, 1904 г. [9] New Africa, стр. 68. [10] New Africa, стр. 67. [11] Soudan Gazette, опубликовано по распоряжению правительства Судана, № 47, Хартум, 1 мая 1903 г.: «Настоящим для сведения сообщается, что следующие статьи являются государственными монополиями в следующих районах: Каучук и гуттаперча во всем Судане, за исключением Кордофана. Слоновая кость в Бахр-эль-Газале и Фашоде.... (Подпись) Реджинальд Уингейт, генерал-губернатор». ГЛАВА X ПРИЗЫВ К БЕЛЬГИИ ПОДАВИТЬ РАБОТОРГОВЛЮ Рабство так же древне, как война, а война так же стара, как человеческая природа. На этой предпосылке Вольтер философствовал, когда его мысль возвращалась к раннему неравенству человеческой жизни. Христианские нации были глубоко вовлечены в работорговлю в шестнадцатом веке. Черное облако человеческой плоти, насчитывающее шестнадцать миллионов душ, было ввезено в Америку на западных рабовладельческих судах за три столетия, не считая двадцати с лишним миллионов негров, которые погибли при транспортировке. Более ужасной, чем чумное рабовладельческое судно, была резня черных работорговцем, тем дьяволом во плоти, который до недавнего времени вел свою бесчеловечную торговлю под самым взором христианской Европы. Действительно, сама Европа была работорговцем на протяжении веков. Некоторые из ее правительств санкционировали это в выражениях, невыразимо черствых. Было мало жалости и еще меньше милосердия в официальной погрузке «тонн негров» для американских портов. Мост из цемента, Бома. В конце восемнадцатого века Великобритания выступила в защиту дела человечности и искала средство от ужасных условий, которые влекло за собой рабство. Движение, которое, приняв определенную форму примерно ко времени Декларации независимости, нашло способную и красноречивую поддержку в таких людях, как Гранвиль Шарп, Кларксон, Уилберфорс и Уильям Питт. Эти стойкие гуманисты, после того, что казалось безнадежным трудом многих лет, наконец восторжествовали настолько, чтобы побудить Венский конгресс 1815 года и Веронский конгресс 1822 года запретить любой цивилизованной нации заниматься работорговлей. Следующие шаги, также продвигаемые британским правительством, были направлены на отмену правового статуса рабства и подавление рынков рабов и рабовладельческих судов. Западный мир начал пробуждаться к чувству долга. Во всех направлениях благородная инициатива, предпринятая Великобританией, нашла серьезное агентство. Христианские нации, теперь полностью пробужденные к беззаконию работорговли, обменялись договорами в 1841 году, действие которых было направлено на очистку океана от рабовладельческих транспортов. Когда американский рынок был закрыт, считалось, что позорный рабовладельческий оборот утихнет. Но бич продолжал действовать почти без ослабления. Изгнанный с Запада, он процветал еще больше на Востоке, где все еще оставались открытыми крупные рынки. Северное и восточное побережья Африки продолжали снабжать восточные рынки, Судан, Верхний Нил и бассейн Конго были Элизиумом работорговца. Султаны Судана, чья алчность не знала предела, стремились самым жестоким образом увеличить свою добычу в этой охоте на людей. Хартумские работорговцы проникали в Бахр-эль-Газаль, в то время как арабы из Занзибара опустошали районы Маньема и Танганьики. Рейдеры западного побережья проникали даже вглубь страны до Верхнего Касаи и создали то жалкое состояние туземной жизни во внутренних районах бассейна Конго, которое впечатлило Ливингстона, Стэнли, Кирка, Бартла Фрера, Нахтигаля, Виссмана, Серпа Пинто, Массайю и того великого образца христианизаторской работы, кардинала Лавижери. В 1876 году, почти за десять лет до Берлинской конференции, король бельгийцев призвал Европу присоединиться к согласованному движению по подавлению работорговли в Центральной Африке. В том же году британское правительство опубликовало свой Отчет Королевской комиссии по беглым рабам. Слова князя Бисмарка на Берлинской конференции 1885 года были намеком на законодательство, которое впоследствии было осуществлено пунктами 6 и 9 Генерального акта. Согласно пункту 6, державы согласились «следить за сохранением туземных племен и заботиться об улучшении условий их морального и материального благополучия, а также помогать в подавлении рабства и особенно работорговли». Барон Ламбермон указал на различие между рабством и работорговлей: «Работорговля, — сказал барон, — имеет другой характер; это само отрицание всякого закона, всякого социального порядка. Охота на людей составляет преступление государственной измены против человечества. Оно должно быть подавлено везде, где его можно достичь, на суше, так же как и на море». С характерной активностью суверен Свободного государства Конго взял на себя инициативу сделать подавление работорговли существенной целью цивилизации африканского государства, которое было не только источником поставок рабов для многих рынков, но чья территория тесно соприкасалась с рядом рабовладельческих стран. В восемнадцатом веке нации Европы разделили побережье Африки: французам между Сенегалом и Гамбией, британцам на Золотом и Слоновом берегах, а португальцам в районах Анголы и Бенгелы. Целью этого территориального распределения было облегчить работорговлю и сделать ее более прибыльной! Теперь, в девятнадцатом веке, эти же правительства делили африканскую территорию с гораздо более возвышенной целью искоренения работорговли. Шествие ста лет подняло европейскую мораль и оправдало христианское влияние эпохи. Неустрашимое материальной трудностью реализации превосходных теорий, которые европейские нации теперь предлагали осуществить в самом гнезде работорговли, Свободное государство Конго официально взялось за проблему, издав три декрета в ноябре 1888 года. Первый предусматривал практические средства для подавления работорговли, среди которых были меры, запрещающие торговлю огнестрельным оружием, порохом и взрывчатыми веществами; второй, стремясь защитить и улучшить положение туземцев, имел дело с контрактами на службу между туземцами и иностранцами и принял законы, которые гарантировали первых от притеснений. Третий декрет учредил корпус добровольной полиции для подавления преступлений и правонарушений против общественного порядка и индивидуальной свободы. Затем последовала организация Бельгийского антирабовладельческого общества, которое, создав специальный добровольческий корпус, действовало против работорговцев в районе Танганьики. В другом месте упоминалось о энергичном способе, которым эти и подобные декреты приводились в исполнение, и о том, как работорговец изгонялся из одного логова в другое, пока, почти без посторонней помощи и в одиночку, неукротимая энергия бельгийских офицеров не преуспела в искоренении института работорговли и открытии огромного речного бассейна для занятий цивилизации. Великая волна сочувствия ко всем порабощенным расам распространилась по всему цивилизованному миру. Нации, доселе безразличные к благополучию черного человека в жестоких трудах работорговца, были движимы желанием сотрудничать с практическими силами, уже работающими для освобождения Темного континента. Все религии объединились в материнстве человеческого рода и, теперь полностью осознав принцип человеческой свободы, оказали свою поддержку великому делу африканской цивилизации. Движение, ставшее теперь всеобщим по всей Европе, получило импульс в 1888 году с отменой рабства в Бразилии. В том же году Папа Лев XIII повторил призыв, сделанный Леопольдом II в 1876 году, и умолял все нации объединиться в очищении страницы истории от дальнейшей записи отвратительного преступления охоты на рабов. Обращаясь к этому замечательному двигателю миссионерской работы, кардиналу Лавижери, Его Святейшество указал на страдания «этой лишенной наследства земли» и призвал всех, кто движим человеческим импульсом, посвятить свои жизни «этой возвышенной работе искупления». Типы турумбу (Стэнли-Фолс). Самоотверженная работа, которую кардинал Лавижери проделал для спасения Африки, навсегда останется белым памятником в черной пустыне. Именно его призыв к народам христианского мира стал свидетелем первой организованной работы Леопольда II, и именно неутомимое трудолюбие этого прелата и его любовь к этим диким душам Африки в значительной степени привели эту работу к ее нынешнему осуществлению. Всемирное присоединение к делу христианизации Темного континента приняло дипломатическую форму вскоре после собрания, состоявшегося в Лондоне 31 июля 1888 года, на котором председательствовал лорд Гранвиль. По предложению кардинала Мэннинга была принята следующая резолюция: Настало время, когда различные нации Европы, которые на Венском конгрессе в 1815 году и снова на Веронской конференции в 1822 году издали серию резолюций, решительно осуждающих работорговлю, должны предпринять необходимые шаги для придания им полного и практического эффекта. И поскольку арабские мародеры (чьи убийственные опустошения сейчас обезлюживают Африку) не подчиняются никакому закону и не находятся под каким-либо ответственным правлением, на державы Европы возлагается обязанность обеспечить их подавление на всех территориях, над которыми они имеют какой-либо контроль. Это собрание, следовательно, призвало бы правительство Ее Величества в согласии с теми державами, которые сейчас претендуют либо на территориальное владение, либо на территориальное влияние в Африке, принять такие меры, которые обеспечат искоренение опустошительной работорговли, которая сейчас ведется этими врагами человеческого рода. [12] 27 октября в Кельне состоялся антирабовладельческий съезд, на котором были приняты следующие резолюции и направлены в Рейхстаг: 1—Подавление охоты на рабов со всеми сопутствующими ужасами возлагается на христианские государства и составляет первичное условие отмены работорговли. 2—В то время как Конголезская конференция обязывает все подписавшие державы помогать в подавлении рабства и улучшении участи туземцев, в то же время от государства Конго, Португалии, Великобритании и Германии, как непосредственно находящихся под угрозой арабских работорговцев, ожидается, что они возьмут на себя инициативу и доведут до успешного завершения борьбу против работорговли. 3—Собрание выражает убеждение, что честь немецкого флага и немецкие интересы, которые были нарушены арабскими работорговцами в Восточной Африке, будут отомщены Имперским правительством. 4—Оно также выражает надежду, что Рейхстаг поддержит эти резолюции как доказательство полного согласия немецкой нации без различия партий или вероисповеданий. 13 ноября кабинеты Берлина, Лондона и Лиссабона договорились о принудительных мерах против работорговцев на Восточном побережье Африки. Тем временем, 17 сентября 1888 года, британское правительство обратилось через бельгийский МИД к королю Леопольду с просьбой взять на себя инициативу по созыву конференции в Брюсселе для рассмотрения этого вопроса. Передавая это приглашение королю бельгийцев, британский министр при бельгийском дворе заявил, что: Изменение, которое произошло в политическом состоянии африканского побережья сегодня, требует общих действий со стороны держав, ответственных за контроль над этим побережьем. Эти действия должны быть направлены на закрытие всех иностранных рынков рабов, а также должны привести к прекращению охоты на рабов во внутренних районах. Правительственные фургоны. Великая работа, предпринятая королем бельгийцев по созданию государства Конго, и живой интерес, проявляемый Его Величеством ко всем вопросам, затрагивающим благосостояние африканских рас, дают правительству Ее Величества надежду, что Бельгия будет готова взять на себя инициативу по приглашению держав встретиться на конференции в Брюсселе, чтобы рассмотреть лучшие средства достижения постепенного подавления работорговли на континенте Африка и немедленного закрытия всех внешних рынков, которые работорговля ежедневно продолжает снабжать. 24 августа 1889 года король Леопольд уступил этому пожеланию и созвал конференцию держав на 18 ноября 1889 года, чтобы определить курс действий для постепенного подавления охоты на рабов на африканском континенте и немедленного закрытия всех рынков, снабжаемых из этого источника, и «положить конец преступлениям и опустошениям, совершаемым работорговлей, и эффективно защитить туземное население в Африке». Таким образом, после тринадцати лет тяжелого труда и превратностей, которые сопровождают прогрессивного пионера в диких землях, где миссия и плуг следуют по следам белого человека, бельгийцев снова призвали возглавить войну против самых унизительных человеческих условий. СНОСКИ: [12] Times, Лондон, 1 августа 1888 г. ГЛАВА XI ВТОРАЯ БРЮССЕЛЬСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ King and Cardinal. Ревностные труды кардинала Лавижери, архиепископа Алжирского, который основал миссию Белых отцов в 1878 году для обращения Судана и регионов Конго в христианство, всегда щедро поддерживались личной щедростью короля Леопольда. Рескрипт, выданный этому преданному и неутомимому апостолу Папой Львом XIII, положил начало усилиям от имени цивилизации, не имеющим себе равных ни в одной колонии в мире. Искреннее и щедрое поощрение королем Леопольдом этой евангелической работы равнялось широкому и обнадеживающему способу, которым он поддерживал Стэнли и других в их ранних экспедициях через неизвестные леса Конго. Таким образом, существовала симпатическая связь между Его Святейшеством, королем и кардиналом в мировой задаче в Конголенде. The Anti-Slavery Crusade. В начале 1888 года кардинал Лавижери посетил Бельгию и, будучи убежденным своим долгим африканским опытом в необходимости организованного антирабовладельческого крестового похода, начал кампанию в Брюссельском соборе, которая своим популярным интересом привела его во многие части Европы. Красноречие этого поистине великого прелата было рождено тем глубоким сочувствием к африканскому черному человеку, которое проистекало из его глубокого знания унизительных условий, все еще преобладающих в тех частях бассейна Конго, где по многим практическим причинам бельгийцы не проникли со своей работой и влиянием. Кардинал призывал бельгийцев, прежде всего, поддерживать и подражать своему королю, который, по его словам, «откроет перед вами страну в семьдесят раз больше вашей собственной — огромное поле для распространения вашей религии и для благотворительности.... Вы не оказали борьбе с варварством всей той помощи, которая была возложена на вас». Дом почтмейстера, Суруанго, 1904 г. Дом вице-генерал-губернатора, Стэнливиль. Открытой поддержке, оказанной Его Величеством движению, которое вдохновили многочисленные проповеди кардинала, можно в значительной степени приписать бельгийские кампании против арабских работорговцев, к которым Брюссельская конференция следующего года призывала заинтересованные державы. Сто замечательных статей Генерального акта Конференции не все касаются читателя. Их общая цель, уже указанная в предыдущей главе, заключалась в подавлении работорговли, защите туземцев и обеспечении дохода от импортных пошлин, с помощью которого можно было бы поддерживать практический исполнительный орган для достижения обеих целей. Конференция собралась 18 ноября 1889 года и провела последнюю из своих тридцати трех сессий 2 июля 1890 года. Король бельгийцев снова приветствовал представителей всех держав, участвовавших в Берлинском акте. Персия, тем временем присоединившаяся к этому Акту, также была представлена. Принц де Шиме, бельгийский министр иностранных дел, председательствовал на официальном открытии Конференции. На ее первой сессии барон Ламбермон был единогласно избран председателем ее обсуждений. Его способный соратник в Берлине, г-н Эмиль Баннинг, также представлял Бельгию на этой Конференции, в то время как барон Ван Этвельде, много лет посвятивший себя ее моральному и материальному развитию, представлял Свободное государство Конго. Среди других выдающихся представителей были граф фон Альвенслебен от Германии, г-н Буре от Франции, лорд Вивиан и сэр Джон Кирк от Великобритании, г-н Террелл, министр в Брюсселе, от Соединенных Штатов, и принц Урусов и профессор Мартенс от России. На переднем крае работы по составлению предложенного Акта, в рамках которого Свободное государство Конго унаследовало большую ответственность и огромную задачу, были бельгийские представители. Другие заинтересованные державы обязались присоединиться, каждая на своей территории, к антирабовладельческой кампании, которую предписывал Акт. Кратко говоря, подписавшие Генеральный акт этой Конференции заявили, что они «воодушевлены твердым намерением положить конец преступлениям и опустошениям, порожденным торговлей африканскими рабами, эффективно защищать коренное население Африки и обеспечить для этого обширного континента блага мира и цивилизации». The General Act. Первая статья, касающаяся эффективных методов подавления охоты на рабов в бассейне Конго, была разделена на семь разделов: Первый предусматривал прогрессивную организацию административных, судебных, религиозных и военных служб — фактически, всего механизма управления. Вторым средством должно было стать постепенное создание во внутренних районах сильных защитных и репрессивных станций. Третий пункт предусматривал строительство дорог и железных дорог, чтобы человеческая переноска грузов могла быть прекращена. Четвертый — для размещения пароходов на озерах и внутренних водах. Пятый — для прокладки телеграфных линий. И шестой — для организации экспедиций подвижными колоннами. В то время как эти пункты носили активный характер, седьмой подпадал под рубрику запрета. Он предусматривал ограничение импорта огнестрельного оружия, и особенно современных винтовок и боеприпасов, в пределах всего объема территории, затронутой работорговлей. Генеральный акт предусматривал только ограничение импорта огнестрельного оружия; но король в административном декрете, применяющем его положения к государству Конго, запретил импорт, торговлю и транспортировку всех винтовок, а также пороха, пуль и патронов. Тот же декрет наложил суровые наказания на тех, кто каким-либо образом нарушал эти правила. Во второй статье Акта было закреплено, что «целью станций и внутренних крейсерских судов является предотвращение захвата рабов и перекрытие путей их транспортировки. Они должны обеспечивать эффективную защиту всех зависимых групп населения в пределах своей юрисдикции, запрещая междоусобные войны и приобщая их к сельскохозяйственному труду. Они будут содействовать торговле, проверяя трудовые контракты; они будут оказывать помощь миссиям и организуют санитарную службу». Вторая статья, признавая обязанность держав предотвращать работорговлю на подконтрольных им территориях, приняла, среди прочих, следующее предписание: Поддерживать туземное население и, при необходимости, служить для него убежищем; ставить лиц, находящихся под их суверенитетом, в положение, позволяющее им сотрудничать в целях собственной обороны; уменьшать межплеменные войны посредством арбитража; приобщать туземцев к сельскохозяйственным занятиям и ремеслам для повышения их благосостояния; возвышать их путем цивилизации и добиваться искоренения варварских обычаев, таких как каннибализм и человеческие жертвоприношения; а также, оказывая помощь коммерческим предприятиям, следить за их законностью, контролируя, в частности, контракты на оказание услуг, заключаемые с туземцами. Третья и четвертая статьи содержали обязательство всех заинтересованных держав содействовать обеспечению выполнения этих похвальных положений ради улучшения положения черных рас в Африке. Последующая апатия держав ни в коей мере не ослабила энергию Свободного государства Конго в его героических усилиях по реализации на благо цивилизации тех взглядов, которые бельгийские государственные деятели в значительной степени вдохновили на Конференции. Бельгийские кампании против арабов, кратко описанные в последующих главах, были лишь одной из фаз тех многообразных трудностей, с которыми сталкиваются первопроходцы в диких землях, где глашатаи цивилизации считают необходимым подавить старый и навязать новый порядок жизни необразованным человеческим существам. Alcohol and Civilisation. Вторая глава касалась, среди прочего, караванных путей, перевозки рабов по суше, а также обеспечения средств к существованию и образования для освобожденных рабов. Шестая глава перечисляла меры, которые должны быть приняты для ограничения торговли спиртными напитками. Шесть статей, составляющих эту главу, запрещают ввоз дистиллированных напитков «в регионы, куда они еще не проникли», и «каждая держава сама определяет границы этой зоны в пределах своих владений». Именно в отношении этих слабых положений, эластичных, как конголезский каучук, Свободное государство выполнило обещания делами, которые ставят в неловкое положение ее соседей. Каждый год бельгийского правления в Конго был отмечен сокращением территории, на которой алкогольные напитки являются законным товаром, даже в ограниченной форме. Сегодня спиртные напитки практически исключены из более чем четырех пятых всей территории государства. Суверен Свободного государства Конго не разделяет тот колонизаторский энтузиазм, который основан на пагубном шотландском виски, голландском джине и ямайском роме. Поэтому он выполнил как дух, так и букву «алкогольных» статей Брюссельского акта, потеряв доход для государства из источника, который в значительной степени поддерживает бюджеты соседних колоний. A Street in Coquilhatville, 1896 (Equateur). В восьмой статье провозглашается, что опыт всех наций, имеющих сношения с Африкой, показал пагубную и преобладающую роль, которую играют огнестрельное оружие в операциях работорговли, а также в межплеменных войнах, и ясно доказал, что сохранение африканского населения является коренной невозможностью, если не будут установлены ограничительные меры против торговли огнестрельным оружием и боеприпасами. Поэтому было оговорено, что в тех частях Африки между двадцатой параллелью северной широты и двадцать второй параллелью южной широты ввоз огнестрельного оружия, и особенно винтовок и оружия точности, пороха, пуль и патронов, должен быть значительно ограничен и, насколько это возможно, запрещен. Единственные исключения в последующих статьях к этому предписанию были сделаны в пользу «мер, принимаемых непосредственно правительствами для вооружения Общественной силы и организации их обороны». Attitude of the Powers. Для выполнения обременительных обязанностей, возложенных Брюссельским актом на все заинтересованные державы, требовалось нечто большее, чем Конференция с ее высокими идеалами и соответствующими резолюциями. Согласно Берлинскому акту, импортные пошлины в бассейне Конго были запрещены лишь в качестве эксперимента. Отношение держав к этому вопросу теперь стало более просвещенным и разумным. Опыт и восхищение быстрыми достижениями короля Леопольда в развитии нового государства в сочетании с лицом врага-работорговца предрасположили представителей держав к рациональному взгляду на практические нужды правительств, призванных установить порядок и гражданское общество на пути убийственного охотника за рабами. Import Duties. На тринадцатом заседании Конференции, состоявшемся 10 мая 1890 года, было предложено отменить положение Берлинской конференции, запрещающее все импортные пошлины в течение двадцати лет, и что «соглашающиеся державы, имеющие владения или протектораты в Конвенционном бассейне Конго, будут свободны, поскольку для этого требуется полномочие, устанавливать пошлины на ввозимые товары, шкала которых не должна превышать ставку, эквивалентную десяти процентам ad valorem в порту ввоза, всегда за исключением спиртных напитков». К спиртным напиткам особенно применяются положения статей с 90 по 95 Генерального акта. Поддерживая эту меру, барон Ламбермон сказал: Географическое знакомство с бассейном Конго не только выявило богатство обширных регионов, которые он охватывает, но и европейская торговля, которая была заблокирована на небольшом расстоянии от побережья, проникла в самое сердце Африки, в страны, доселе совершенно неизвестные. Цивилизация в различных формах добилась не меньшего прогресса и прочно утвердилась в самом центре Африки. Быстрота, с которой была достигнута эта трансформация, по-видимому, делает долгом ускорить пересмотр правила свободной торговли, временно установленного Берлинским генеральным актом. Защита, причитающаяся торговле и миссиям, установление систематического правосудия, открытие более легких путей сообщения с внутренними районами континента, организация государственных служб в качестве вспомогательных средств для частных предприятий требуют финансовых ресурсов, которые разумно получать посредством налогов с тех, кто извлекает выгоду из нового порядка вещей. В то время как в большинстве африканских колоний тарифы являются одним из основных источников дохода, страны, расположенные в Конвенционном бассейне Конго, единственные лишены права взимать таможенные пошлины; и все же именно эти страны находятся в авангарде крестового похода против работорговли! Резолюции Брюссельской конференции, возлагая на них новые задачи, также увеличат расходы, необходимые для выполнения их цивилизаторской миссии. Легитимность импортных пошлин, предназначенных для покрытия этих расходов, не может быть оспорена. В ходе дебатов, которые естественно возникли по поводу такой важной меры, барон Герике д'Эрвейнен, представляющий Голландию, которая ведет крупную торговлю спиртными напитками вдоль западного побережья Африки, некоторое время выступал против взглядов, неблагоприятных для принятия этой дополнительной Декларации к Генеральному акту. Несмотря на свои взгляды, голландский представитель изящно упомянул о «заслуженном почтении, которое она [Голландия] воздала работе короля бельгийцев с самого ее начала». Со стороны Великобритании лорд Вивиан поддержал предложение словами, которые должны обжечь те немногие недобрые, астигматичные глаза тех, кто смотрит на правление короля Леопольда в Африке со злобным взором и воплями. Его светлость удачно выразился, когда сказал: Что касается вопроса о том, является ли эта модификация своевременной, нельзя упускать из виду тот факт, что Берлинская конференция никогда не намеревалась неизменно фиксировать экономическую систему Свободного государства, которая, как уже тогда предвиделось, претерпит радикальные изменения под влиянием прогресса, ни устанавливать на неопределенный срок правила, которые могут препятствовать, сдерживать и даже остановить его развитие. Было мудро предусмотрено наличие вероятности будущих изменений, которые потребовали бы определенной широты в экономических вопросах, чтобы обеспечить их легкую реализацию... Настал момент, когда поразительный прогресс, достигнутый молодым государством, создает новые потребности, когда было бы лишь в соответствии с мудростью и дальновидностью пересмотреть экономическую систему, первоначально адаптированную к созидательному и переходному периоду. Можем ли мы винить молодое государство за прогресс, который по своей быстроте превзошел самые оптимистичные прогнозы? Можем ли мы препятствовать и останавливать этот прогресс, отказывая ей в средствах, необходимых для ее развития? Можем ли мы осудить Суверена, который уже принес такие большие жертвы, чтобы поддерживать на неопределенный срок бремя, которое с каждым днем становится все тяжелее, и в то же время возложить на него новые и тяжелые расходы, вызванные подавлением работорговли? Мы убеждены, что на эти вопросы будет только один ответ. Лагерь на линии железной дороги через пороги, Сонгололо. Вслед за британским представителем в поддержку предложения граф фон Альвенслебен, германский министр, выразился следующим образом: Имперское правительство будет радо иметь такую возможность продемонстрировать свои чувства симпатии к Свободному государству Конго, которое под мудрым руководством своего августейшего Суверена дало столь поразительные доказательства жизнеспособности. Германское правительство охотно окажет свою помощь в том, чтобы поставить Свободное государство Конго в положение, позволяющее приобрести средства, которые могут показаться необходимыми для содействия его развитию и позволить ему продолжать свои ценные услуги делу цивилизации и человечества. France and the Slave Trade. Действительно, выражения признательности бельгийской работе в Конго были единодушными и восторженными. Декларация была принята и стала частью Генерального акта Брюссельской конференции после ратификации всеми державами — голландские палаты санкционировали ратификацию при посредничестве королевы-регентши, матери нынешней королевы Вильгельмины. Давая свое согласие, Франция сделала это с оговоркой, что она «не признает статьи, касающиеся зоны морского досмотра, юриспруденции, ареста, захвата и осуждения подозрительных судов». Это всегда рассматривалось как изъян в усилиях держав по подавлению работорговли с единством сил и целей. Замечательная оговорка Франции имела следствием предоставление работорговцам единственной существующей защиты цивилизованного правительства на восточноафриканском побережье. Мотив этого раскрывается в том факте, что работорговцы до сих пор используются во французских владениях в Индийском океане. Прискорбно, что республиканская Франция должна выделяться из той сплоченной фаланги держав, с помощью которой только и можно вычеркнуть отвратительный институт рабства из календаря современных преступлений. Вожди балуба. Возвращение с охоты в Бумбе (Бангала). СНОСКИ: [13] Булджер, «Государство Конго», 1898 г. [14] См. Приложение для полного текста. [15] Булджер. ГЛАВА XII. КОНГО, ЗАВЕЩАННОЕ БЕЛЬГИИ Декларация, дополняющая Генеральный акт Брюссельской конференции, упомянутая в предыдущей главе, обеспечила доход Свободному государству Конго, который, хотя и был недостаточен для его нужд в то время, послужил в некоторой степени очищению его будущего от сомнений, которые заставляли Бельгию как нацию уклоняться от принятия на себя финансовой ответственности за его поддержку. Расходы на ранние предприятия, со дня в 1876 году, когда Стэнли попрощался с королем Леопольдом в Брюсселе и отправился в свою экспедицию вверх по реке Конго, и расходы на все предприятие, включая расходы Международной африканской ассоциации, были понесены королем и его ближайшими сторонниками. Суммы, израсходованные таким образом каждый год, теперь составили сумму, приближающуюся к 100 000 000 франков. 29 апреля 1887 года бельгийская нация уполномочила государство Конго поднять заем в 150 000 000 франков, который, однако, она не гарантировала. Эти средства были в значительной степени использованы для основания концессионных компаний, предусмотренных Декретом от 27 февраля 1887 года. Теперь снова настало время, когда бельгийская палата должна рассмотреть разумность обращения за помощью к бельгийской нации, тем более что африканское предприятие короля было предпринято на благо цивилизации и расширения бельгийских рынков. 3 июля 1890 года, на следующий день после подписания Генерального акта Конференции, была заключена Конвенция между г-ном Бернартом, министром финансов со стороны Бельгии, и бароном Ван Этвельде со стороны Свободного государства Конго, по которой Бельгия обязалась предоставить государству Конго 5 000 000 франков немедленно и 2 000 000 франков в год в течение следующих десяти лет — всего 25 000 000 франков, при условии, что Бельгия будет иметь право выбора через шесть месяцев после истечения десяти лет аннексировать Свободное государство Конго «со всеми правами и преимуществами, причитающимися суверенитету государства...» при условии, что она также примет на себя обязательства государства перед третьими лицами, «причем Король-Суверен прямо отказывается от всякого возмещения за личные жертвы, которые он сам принес». Было далее согласовано: 3. С настоящего времени Бельгийское государство будет получать от Независимого государства Конго такую информацию, которую оно сочтет желательной, об экономическом, коммерческом и финансовом положении последнего. Оно может специально просить о предоставлении бюджетов доходов и расходов, а также таможенных пошлин как на импорт, так и на экспорт. Эта информация должна быть предоставлена с единственной целью просвещения бельгийского правительства, и последнее никоим образом не будет вмешиваться в управление Независимым государством Конго, которое будет продолжать быть присоединенным к Бельгии только личной унией двух корон. Тем не менее, государство Конго обязуется не заключать в дальнейшем никаких новых займов без согласия бельгийского правительства. 4. Если в установленное время Бельгия решит не принимать аннексию государства Конго, сумма в двадцать пять миллионов франков, предоставленная в заем, записанная в книгу его долга, не станет востребованной до истечения нового десятилетнего периода, но в промежутке она должна приносить проценты по ставке 3½ процента, выплачиваемые каждые шесть месяцев, и даже до этого срока Независимое государство Конго должно направлять на частичные погашения все суммы, полученные от уступок земли или рудников домена. Дом губернатора, Понтьервиль (Верхнее Конго). Задолго до даты Брюссельской конференции и только что заключенной Конвенции король Леопольд написал своему министру г-ну Бернарту письмо, ясно указывающее на его бескорыстную цель в развитии государства Конго. Лица, обвиняющие короля бельгийцев в управлении Конго ради личной выгоды, могли бы смягчить свою лживость тем фактом, что это письмо датировано 5 августа 1889 года, почти за год до завершения Брюссельской конференции. Принимая во внимание ложные обвинения, активно распространяемые в отношении истинных намерений Его Величества по отношению к своему народу и государству Конго, кажется справедливым процитировать его: 5 августа 1889 г. Дорогой министр [г-н Бернарт]. — Я никогда не переставал привлекать внимание моих соотечественников к необходимости расширения их взгляда на страны за морем. История учит, что государства ограниченного размера имеют моральный и материальный интерес в расширении за пределы своих узких границ. Греция основала на берегах Средиземного моря богатые города, центры искусства и цивилизации. Венеция позже утвердила свое величие на развитии своих морских и коммерческих отношений, не меньше, чем на своих политических успехах. Голландия обладает в Индии тридцатью миллионами подданных, которые обменивают товары тропиков на продукцию метрополии. Именно служа делу человечества и прогресса, народы второго ранга предстают как полезные члены великой семьи наций. Более чем любая другая, производящая и коммерческая нация, подобная нашей, должна стремиться обеспечить выходы для всех своих работников, для тех, кто трудится мыслью, капиталом и трудом. Эти патриотические заботы доминировали в моей жизни. Они определили создание африканского дела. Мои труды не были бесплодными. Молодое и обширное государство, управляемое из Брюсселя, мирно заняло свое место под солнцем благодаря благожелательной помощи держав, которые приветствовали его начало. Бельгийцы управляют им, в то время как другие наши соотечественники, с каждым днем все более многочисленные, выгодно используют свой капитал в его развитии. Огромный речной бассейн Верхнего Конго открывает нашим усилиям пути быстрого и дешевого сообщения, которые позволяют нам проникнуть прямо в центр Африканского континента. Строительство железной дороги в регионе порогов, отныне обеспеченное благодаря недавнему голосованию Законодательного собрания, заметно увеличит эти возможности доступа. В этих условиях великое будущее зарезервировано для Конго, огромная ценность которого скоро станет очевидной для каждого глаза. На завтрашний день после этого значительного акта я счел своим долгом поставить саму Бельгию, когда смерть поразит меня, в положение, позволяющее воспользоваться моей работой, а также трудом тех, кто помогал мне в ее основании и руководстве ею, и которых я благодарю здесь еще раз. Поэтому я составил, как Суверен Независимого государства Конго, Завещание, которое я посылаю вам. Я прошу вас сообщить о нем Законодательной палате в момент, который покажется вам наиболее подходящим. Европейские дома в Кокильатвиле (Экватор). Начала таких предприятий, как те, что так сильно занимали меня, трудны и обременительны. Я считал себя обязанным нести расходы. Король, чтобы служить своей стране, не должен бояться задумывать и преследовать реализацию работы, даже если она кажется опрометчивой. Богатство суверена состоит в общественном процветании; оно одно может составлять в его глазах завидное сокровище, которое он должен постоянно стремиться увеличивать. До дня моей смерти я буду продолжать, в том же стремлении к национальному интересу, которое до сих пор направляло меня, руководить и поддерживать нашу африканскую работу; но если, не дожидаясь этого срока, стране будет угодно установить более тесные связи с моими владениями в Конго, я не колеблясь предоставлю их в ее распоряжение. Я был бы счастлив видеть ее при моей жизни в полном пользовании их владением. Позвольте мне тем временем сказать вам, как я благодарен Палатам, а также Правительству за помощь, которую они оказывали мне по нескольким поводам в этом создании. Я не думаю, что обманываю себя, утверждая, что Бельгия извлечет из этого важные преимущества и что она увидит открывающиеся перед ней на новом континенте счастливые и более широкие перспективы. Верьте мне, дорогой министр, и т. д. Леопольд. Сопровождало это благородное выражение монарха к своему народу о его жертвенной работе от их имени Завещание короля как Суверена Свободного государства Конго: Мы, Леопольд II, король бельгийцев, Суверен Независимого государства Конго: Желая обеспечить Нашей горячо любимой стране плоды работы, которую в течение многих лет Мы преследовали на Африканском континенте, при щедром и преданном сотрудничестве многих бельгийцев: Убежденные в том, что таким образом способствуем обеспечению для Бельгии, если она того пожелает, выходов, необходимых для ее торговли и ее промышленности, и открытию новых путей для деятельности ее детей: Заявляем настоящим, что Мы завещаем и передаем после Нашей смерти Бельгии все наши суверенные права над Независимым государством Конго, как они признаны Декларациями, Конвенциями и Договорами, заключенными с 1884 года между иностранными державами с одной стороны, Международной ассоциацией Конго и Независимым государством Конго с другой, а также все выгоды, права и преимущества, причитающиеся этому суверенитету. В ожидании того, как бельгийское Законодательное собрание объявит о своем принятии Нашего вышеупомянутого распоряжения, суверенитет будет осуществляться коллективно Советом трех администраций Независимого государства Конго и Генерал-губернатором. Леопольд. Совершено в Брюсселе 2 августа 1889 года. Объявление Завещания короля, завещающего государство Конго бельгийскому народу, было встречено демонстрацией народного одобрения. В 1901 году Конвенция от 3 июля 1890 года, дающая Бельгии право аннексировать государство Конго, была продлена еще на десять лет. Тем временем великое процветание государства и голос более здравого либерализма в бельгийской Палате объединяются, чтобы отождествить более тесную поддержку бельгийского правительства с прогрессивной африканской колонией короля Леопольда. То, что Бельгийское государство примет эту колонию в 1910 году или после смерти короля Леопольда, вряд ли вызывает разумные сомнения. Женщина батетела со шрамами (Луалаба-Касаи). Образцы причесок среди женщин племени санго, Банзивиль (Убанги). ГЛАВА XIII. ПЛЕМЕНА ГОСУДАРСТВА КОНГО Population of Congo State. Трудность в получении оценки туземного населения Свободного государства Конго, которая терпимо приближается к истине, очень велика. Некоторые авторитеты оценивают его в 30 000 000, некоторые — в 15 000 000, в то время как другие наблюдатели, в равной степени заслуживающие уважения, утверждают, что 20 000 000 — это примерно точно. Это широкое расхождение во мнениях перестает быть предметом удивления, когда мы размышляем, что население такой важной империи, как Китай, известной белым людям на протяжении веков, оценивается ими по-разному в пределах от 300 000 000 до 400 000 000. По сравнению с нашими знаниями о Китае, наше знакомство со странами и народами, включенными в границы Свободного государства Конго, — дело вчерашнего дня. Кочевые привычки различных полудиких племен, из которых состоит население Свободного государства Конго, делают их точный подсчет невозможным. Кроме того, нет сомнений в том, что огромное количество карликовой (пигмейской) расы населяет части великого центральноафриканского леса, еще не проникнутые белым человеком. Advancing Civilisation. Несомненно, однако, что весь обширный регион, с которым связана эта книга, не содержит ни одной расы или племени, которые не вступили бы в контакт с цивилизующими бельгийцами, или чьи варварские привычки и обычаи не были бы в большей или меньшей степени изменены до некоторого подобия соответствия стандарту цивилизации, продемонстрированному их новыми хозяевами. В настоящее время это соответствие далеко от того, чтобы быть всеобщим, и там, где оно встречается, оно неизменно более поверхностно, чем реально. Откровенно признать это — ни в коей мере не является отражением степени или ценности цивилизующего влияния, оказанного бельгийцами на смуглых подданных их короля. Полная трансформация варвара в цивилизованного человека невозможна за одно поколение. Рассмотрение основных племен, их привычек и обычаев, какими они были, когда белые чужеземцы впервые появились среди них, и какими в некоторой степени они остаются по сей день, не может, следовательно, не вызвать интереса. Origin of Congo Races. Кочевые привычки туземных рас, населяющих регион Конго, подробно обсуждаемые в другой главе, делают исследование их происхождения делом большой трудности и неопределенного результата. Сэр Гарри Джонстон, чей экспертный взгляд на этот предмет заслуживает величайшего уважения, полагает, что негритянский тип, возникший в Южной Азии, странствовал через полуостров Аравия в Восточную Африку, смешиваясь, возможно, по пути с кавказцами с севера, развивая ту негроидную расу, известную как хамиты, откуда произошли ранние египтяне и которой обязаны своим происхождением сомалийцы, галла, абиссинцы и нубийцы. Похороны в Бумбе (Бангала). Считается, что из Восточной Африки эта примитивная раса распространилась в течение веков по всей Центральной Африке и, вероятно, проникла почти до южного и западного побережий этого континента, меняя свои физические характеристики в зависимости от окружающей среды и снова модифицируя эти характеристики последующим смешением. Многочисленные центральноафриканские племена, существующие сегодня, демонстрируют заметные различия в росте, форме, языке, привычках, обычаях и даже в цвете: некоторые из них интенсивно черные, некоторые шоколадного оттенка, некоторые красновато-коричневые, а некоторые бронзового вида. Пять основных подразделений, согласно Джонстону, по-видимому, таковы: (1) лесные пигмеи; (2) банту; (3) нильские негры; (4) масаи и (5) хамиты. Туземные племена в окрестностях Леопольдвиля состоят главным образом из муссеронге, каконго, баоили и майомбе. Some Tribal Traits. К муссеронге трудно подойти. Они не только держатся строго в стороне от белого человека, они также очень застенчивы и осторожны в своих отношениях с другими туземными племенами и, как известно, никогда не объединяются ни с одним из них, даже когда им угрожает общий враг. Они высокие, сильные и более красивые, чем большинство представителей негритянской расы, хотя эту похвалу не следует принимать за сертификат красоты. Они подпиливают зубы до остроты, или обрезают их квадратом, или полукругом, их цель — обеспечить себя тем самым оружием для использования в качестве последнего средства в драке, когда они буквально бросаются на своих врагов и хватают их за горло своими клыками, как это мог бы сделать бульдог. Они носят короткие волосы и предаются практике татуировки для целей украшения, но не в значительной степени. Как ни странно, женщины выше и сильнее мужчин, что, возможно, можно объяснить тем фактом, что вся работа племени, за исключением охоты и рыбалки, ложится на их долю. Каконго и майомбе менее интенсивно недоверчивы, но баоили заметно враждебны к белому человеку. Известно, что они отказывались менять устриц — их основной рацион, запасы которых у них часто значительно превышают их потребности — на европейские товары, которые, как было известно, они страстно желали иметь. Женщины, молотящие рис, Уэле. Modes et Robes à la Congo. Все эти четыре племени имеют чистоплотные привычки; и их практика ежедневного купания, когда близость реки или озера дает им возможность делать это, может пристыдить некоторых жителей больших городов. Лесные племена, для которых чистота водой невозможна, мажут свои тела пальмовым маслом и своего рода красной охрой, которую они затем соскабливают. Оригинальный костюм из нескольких листьев или чрезвычайно маленького фартука из волокнистой коры для женщин и набедренной повязки из того же материала для мужчин уступил место превосходному притяжению обычных хлопчатобумажных тканей, которые теперь доходят до них из далекого Манчестера или Саксонии. Эти ткани, украшенные крупными узорами в ярких красных или желтых тонах, радуют глаз и веселят сердце конголезской девушки и матроны, в то время как те из мужчин, которые желают быть в хороших отношениях с прекрасным (?) полом, также снизойдут до их использования. Ни время, ни мастерство не тратятся на изготовление одежды. Куска яркой ткани, обернутого свободными складками вокруг поясницы, достаточно как для мужчин, так и для женщин. В каждом племени дети обоих полов совершенно обнажены до достижения половой зрелости. По крайней мере, в одном племени ни мужчины, ни женщины не носят никакого покрытия. В нескольких племенах принято, чтобы женщины оставались обнаженными до замужества. Некоторые женщины обозначают свое замужнее состояние, покрывая грудь странными украшениями, в то время как другие достигают этой цели, тщательно укладывая волосы, которые они наращивают до большой высоты с помощью пальмового волокна и камеди. И мужчины, и женщины, какого бы племени они ни были, украшают себя таким количеством ошейников, браслетов и ножных колец, какое только могут получить. Без исключения, обладание несколькими нитками цветных бус является для них источником великого счастья. Они смотрят на такие сокровища с восторгом и охраняют их с ревнивой заботой. Некоторые из их обычаев очень своеобразны. Мужчины и женщины не будут есть вместе. Мужчина, виновный в еде в компании своих жен, был бы безнадежно опозорен. В прошлом они ели друг друга и, несомненно, сделали бы это снова, если бы существующее ограничение было снято, но они не могут есть вместе. После своей отдельной трапезы полы снова свободно общаются, и оба занимаются курением своих длинных трубок. Congo Pigmies. Все мужчины конголезских пигмеев, виденные сэром Гарри Джонстоном, были обрезаны, и у всех обоих полов верхние резцы и клыки были заострены. В своих лесных домах они ходят голыми, как мужчины, так и женщины; но в присутствии чужестранцев мужчины обычно надевают небольшое покрытие из кожи генетты, обезьяны или антилопы, или пучок коры, а женщины — листья или кору. Пигмеи [говорит Джонстон] практически не имеют религии и никаких следов поклонения духам или предкам. У них есть некоторое представление о том, что гром, молния и дождь являются проявлениями Силы или Сущности на небесах, но плохой Силы, и когда (неохотно) их побуждают говорить на эту тему, они качают головами и щелкают языками в знак неодобрения, ибо таинственное Нечто на небесах иногда убивает их товарищей своим огнем [молнией]. У них мало или совсем нет веры в жизнь после смерти, но иногда они смутно думают, что их умершие родственники живут снова в форме красной лесной свиньи, чья странная щетина является одним из немногих ярко окрашенных объектов, привлекающих их внимание. У них нет устоявшегося правительства или наследственного вождя, они просто группируются вокруг способного охотника или хитрого бойца и принимают его как законодателя на время. Брак — это только покупка девушки у ее отца. Женщины обычно рожают свое потомство в лесу, перерезая пуповину зубами и закапывая плаценту в землю. Мертвых обычно хоронят в вырытых могилах, а если это важные люди, то с трупом хоронят еду, табак и оружие. Трибунал в Боме. Вынесение смертного приговора туземцу за каннибализм, совершенный в Верхнем Конго. Cicatrisation. Тот же авторитет заметил, что все лесные народы, говорящие на языке банту в Верхнем Конго, практикуют рубцевание. Шрамы и рубцы на коже поднимаются либо путем сжигания, либо путем разрезания ножом и введения раздражающего сока растения в рану. Эффект этого заключается в том, чтобы поднять на поверхности тела большие или маленькие комки кожи. Иногда эти поднятые рубцы настолько малы, что они производят почти эффект татуировки; в другое время это большие, уродливые наросты. Народ бабира покрывает шрамами свою грудь и желудки; но в лесу, по направлению к водам Конго, их лица ужасно изуродованы. И мужчины, и женщины банту кавирондо удаляют два средних резца из нижней челюсти, полагая, что если человек сохранит все свои нижние резцы, он будет убит в войне, и что если жена не вырвет свои зубы, это может привести к гибели ее мужа. По той же причине предотвращения несчастья женщина наносит порезы на кожу своего лба, которые оставляют маленькие шрамы. Женщины также, как средство обеспечения удачи для себя и своих мужей, делают ряд небольших надрезов, обычно узорами, на коже живота, в которые они втирают раздражитель, так что огромные рубцы поднимаются в большие комки кожи. Муж кавирондо, прежде чем отправиться сражаться или начать путешествие, сопряженное с большими рисками, обычно делает несколько дополнительных надрезов на теле своей жены. A Gross Fraud. Путешественник в Конго часто будет наблюдать отталкивающие обезображивания у туземцев и очень склонен приписывать жестокости угнетения то, что является лишь проявлениями старинных племенных обычаев. Опасность усугубляется организованной кампанией клеветы, которая сейчас ведется против Свободного государства Конго, которое не стесняется извлекать выгоду из такого удобного обстоятельства. Почти все племена питают смутное представление о невидимом Верховном Существе; но они считают себя никчемными в Его оценке и направляют свои прошения о сверхъестественной помощи своим фетишам, которых они стараются задобрить дарами через посредство своего колдуна или знахаря, своего рода священника, который претендует на обладание сверхъестественными силами и злоупотребляет доверчивостью своих последователей в чрезвычайной степени. Strangling Widows. Среди мангбетту умершего вождя хоронят в сидячем положении в центре новой хижины, специально построенной на берегу ручья. Пять его вдов душат, а их тела укладывают ногами к умершему мужу. Затем тела покрывают корой, пропитанной пальмовым маслом, после чего это место считается священным, и к нему никто не должен приближаться, под страхом смерти, кроме правящего вождя и одного сопровождающего. The Azandé. В устье Уэле находится большая масса азанде, очень многочисленного и важного племени, которые населяют страну от 23 градусов восточной долготы до 30 градусов западной долготы и от 6 градусов северной широты до 3 градусов южной широты. Существует три подразделения азанде — абандиа, авонгура и макрака, все прирожденные бойцы и преданные каннибализму. Некоторые из мужчин азанде, однако, едят только мясо своих врагов, которых они убили в битве, отказываясь от диеты из человеческого мяса, полученного иным путем, хотя все они (за исключением тех из них, кто живет к югу от Уэле) запрещают своим женщинам и детям прикасаться к нему. Женщины Касаи, возвращающиеся с рынка. Женщины батетела (Луалаба-Касаи). И здесь возникает любопытный предмет для размышлений. Каннибалистические азанде гораздо дальше продвинулись в искусствах мира и войны, чем многие другие племена, которые не являются каннибалами — например, лесные пигмеи. Несмотря на некоторые своеобразные обычаи, касающиеся их, они высоко ценят своих женщин и никогда не меняют их на коз и коров, что является почти универсальной практикой среди других центральноафриканских племен. Их мастерство в сельском хозяйстве, гончарном деле, а также в изготовлении и игре на своих музыкальных инструментах кажется совершенно несовместимым с их отвратительным антропофагией. Каждый вождь азанде — действительно деспотичный король. Его власть над своими подданными абсолютна, и любой из них, кому не повезло оскорбить его, просто передается палачу, процедура, которая для ума азанде кажется самой естественной вещью в мире. Мужество азанде выше всяких похвал. Они не знают страха; и когда их атакует убийственный огонь, против которого у них нет шансов на успех, они бросаются прямо на врага и вступают с ним в рукопашную схватку, хотя девять десятых их товарищей падают по пути. Их любимое оружие — копье и легкое метательное копье, и каждый воин носит, кроме того, щит. Ordeal by Poison. Среди азанде преступники, приговоренные к смерти, отправляются на тот свет с помощью копья. Иногда, однако, они используют своеобразный метод суда, известный как испытание ядом, который исключает этот метод казни. В таких случаях вождь выступает в качестве судьи, и обвиняемого заставляют выпить чашу яда, причем теория заключается в том, что если обвинение беспочвенно, обвиняемый выживает невредимым. Конечно, неизменный результат заключается в том, что пьющий падает замертво в течение минуты или около того. Можно с уверенностью предположить, что вождь азанде достаточно умен, чтобы никогда не подвергать этому испытанию никого из своего племени, чью смерть он не определил заранее. Blood-Brotherhood. Еще один необычный обычай, не свойственный только азанде, но общий для всех центральноафриканских племен, — это церемония кровного братства. Два человека, которые никоим образом не связаны родством, договорившись стать «кровными братьями», т. е. жить в мире и согласии навсегда, встречаются на открытом воздухе в присутствии вождей и народа, когда на предплечье каждого «брата» делается небольшой надрез, достаточно глубокий, чтобы вызвать небольшое кровотечение. Каждый изувеченный затем слизывает кровь с руки другого, и с тех пор они связаны как братья. African Belles. Hairdressing of Sango Women at Banzyville, 1894 (Ubanghi). Небольшая модификация этой церемонии была рано уступлена различными вождями, чтобы приспособиться к простительной брезгливости европейцев; и теперь, вместо того чтобы слизывать кровь друг друга, «братья» просто трут свои надрезы друг о друга, чтобы их кровь могла смешаться. Стэнли стал кровным братом стольких африканских вождей, что в конце концов его рука была хорошо исчерчена надрезами. Несколько бельгийских комендантов и несколько англичан подверглись этой операции; всегда, почти излишне замечать, из соображений политики, ибо было доказано, что африканцы относятся к обряду с реальным почтением и ценят «брата», которого они приобретают благодаря ему, по крайней мере так же высоко, как они ценили бы естественного брата. Здесь нет необходимости приводить названия всех племен, из которых состоит туземное население обширного региона Конго. Они многочисленны и по большей части труднопроизносимы. Из племен, о которых еще не упоминалось, наиболее известны басунди, бакуэнда, батека, баянзи, бангала, батетела, монго, банту и момбетту. Хотя они различаются по внешнему виду, доблести, привычкам и обычаям, ясно указывая на то, что они не происходят от общего предка, не хватает определенных черт, которые отличают их всех. Все они полигамны, почти все — каннибалы, а мораль наиболее продвинутых из них такова, что шокирует среднего цивилизованного человека при его первом контакте с ними. Странно несовместимо с низким моральным чувством, которое преобладает среди большинства племен, некоторые из них наказывают преступление прелюбодеяния смертью, другие — ужасным изувечиванием мужчины-правонарушителя. Cannibalism. Каннибализм давно подавлен правительством Конго точно так же, как убийство подавляется среди цивилизованных сообществ; но ужасная практика все еще практикуется здесь и там, по мере того как появляется возможность уклониться от бдительности властей. Еще в 1898 году, и, возможно, по сей день, было необходимо поддерживать постоянную охрану на кладбище в Леопольдвиле, главной станции в Верхнем Конго, чтобы предотвратить выкапывание бангала мертвецов и их унос для пиршества. Несколько таких случаев были доказаны против них, и пришлось прибегнуть к смертной казни, чтобы искоренить это. Этот ужасный предмет тошнотворно созерцать; но никакое описание, каким бы кратким или поверхностным оно ни было, народа Конго не может игнорировать факт, который вызвал и до сих пор представляет такую огромную трудность для цивилизации. Это лишь одна из многих трудностей, с которыми пришлось бороться Свободному государству Конго, и те, кто судит это государство, должны помнить, что центральноафриканский черный человек не предрасположен по своей природе к цивилизации. Не все племена каннибалов так отталкивающи и жестоки, как бангала. Большинство из них не едят никакой другой человеческой плоти, кроме плоти своих врагов, убитых в битве. Этого источника поставок не хватит для бангала, которые восполняют его нехватку пленниками или рабами. Сломав конечности своей жертве, они помещают ее в бассейн с водой, поддерживая голову чуть выше поверхности, чтобы она не утонула. Оставив его в таком положении на три дня (если он выживет так долго), его убивают и съедают. Другой метод — обезглавить жертву, опалить все волосы с тела над тлеющим огнем, а затем разрезать его на куски для приготовления. Части, которые не съедаются немедленно, коптятся и откладываются для другого случая. Зубы извлекаются и превращаются женщинами в ожерелья. Иногда кожа используется для барабанных перепонок. Вожди бакусу, Стэнливиль. Женщины бангала. Polygamy. Общее мнение компетентных наблюдателей заключается в том, что полигамия переживет искоренение каннибализма на многие годы. Ничто, кроме духа христианства, не преодолеет это зло. Туземный ум нельзя убедить обычными аргументами увидеть в этом что-то плохое. Почему человек не должен иметь столько жен, сколько он может позволить себе купить и содержать, — это слишком сложно для его понимания. Он рассматривает женщину как созданную исключительно для его удовольствия и выгоды и торгует ею соответственно. Он покупает ее у ее отца за одну или две козы или корову; она становится матерью его детей и готовит и варит для него еду. Это ее карьера, и она делит ее со столькими другими женами, сколько ее муж может позволить себе купить по своему желанию и ресурсам. Когда она умирает, ее хоронят — иногда. Некоторые центральноафриканские племена рассматривают погребение после смерти как излишнюю церемонию для женщин и помещают их тела там, где они будут съедены гиенами и стервятниками. От двух до трех жен — это средний квантум обычного центральноафриканского варвара, и от тридцати до сорока — для вождя. После своих колоссальных усилий и расходов на подавление работорговли бельгийцы принялись за создание гомогенного цивилизованного государства из обширного региона, полного воюющих племен с такими атрибутами, совершенно не подозревающих о всяком чувстве права и истины, как читатели этих страниц понимают эти слова. A Reflection. Глядя на конголезцев, какими они были в 1876 году, и снова, какими они являются в 1905 году, кто может честно отрицать, что король Леопольд до сих пор хорошо выполнил свою трудную миссию? ГЛАВА XIV. ОБЩЕСТВЕННАЯ СИЛА КОНГО To Maintain Order. Военная организация государства состоит из того, что называется Общественной силой (Force Publique). Она берет свое начало в нуждах Международной ассоциации до того, как государство прошло далеко по своему трудному пути. Она была набрана из чернокожих Занзибара и вдоль западного побережья в Лагосе, Сьерра-Леоне, Эльмине и Аккре. Первые войска были, следовательно, иностранцами — занзибарцами и хауса. Их иностранное происхождение было, в некотором смысле, элементом безопасности для Ассоциации, когда ей приходилось направлять репрессивные меры против некоторых конголезских племен. Занзибарцы и хауса обладали большой военной склонностью и, не испытывая симпатии к конголезцам, были в целом лояльны своим командирам. Они любили врага из инстинкта, присущего диким натурам. Содержание этого раннего корпуса войск было чрезвычайно дорогим для молодого государства. Помимо еды, униформы и медицинского обслуживания, эти наемники получали один франк двадцать пять сантимов в день. Более того, по истечении срока службы они отправлялись обратно в свои дома за счет правительства. Поскольку срок их службы составлял всего три года, это обязательство составляло важное дополнение к их стоимости. Группа воинов, Джаббир. Coffins for Native Chiefs, Wangata, 1897 (Equateur). Для государства было не под силу финансово обеспечить адекватную военную организацию на такой основе. В то время как администраторы Конго изыскивали средства для поддержки эффективной силы по сниженной стоимости, британское правительство на Золотом Берегу запретило дальнейший набор хауса иностранными государствами. Лишенное возможности получать своих солдат с окружающей британской территории, правительство Конго приступило к развитию своих ранних планов по созданию местных туземных сил, первой целью которых было дополнение основного корпуса регулярных войск. Ядром нынешней Общественной силы стали люди из племени бангала, которых капитан Кокилья нанял в качестве вооруженной полиции, когда основал Экватервиль в 1885 году. Вскоре после этого капитан Ван Дорп провел такой же эксперимент среди маньянга. Обнаружив, что люди из обоих племен подходят для военной службы, принцип найма представителей коренных народов в Общественную силу стал применяться по мере быстрого создания многочисленных постов и станций, возводимых в то время. Мудрость привлечения туземцев для организации таких национальных сил вскоре стала очевидной. В 1888 году был издан приказ о формировании восьми рот по сто пятьдесят человек в каждой, с правом увеличения численности до двухсот пятидесяти. Однако лишь в 1891 году барон Ван Этвельде и генерал-губернатор Камиль Янссен разработали практическую схему создания постоянной Общественной силы. Г-н Деметриус К. Боулджер, чей том под названием «Государство Конго» подробно освещает эту тему вплоть до 1898 года, описывает схему, одобренную сувереном: Основные черты этой схемы заключались в том, что силы должны были быть разделены на двенадцать рот, соответствующих административным округам, а для командования и поддержания дисциплины в этих силах должны были быть назначены сто двадцать европейских офицеров, преимущественно бельгийцев. Различные чины этой армии были следующими: один комендант, одиннадцать капитанов, десять лейтенантов, тридцать девять младших лейтенантов и шестьдесят сержантов. Новая система набора была двух видов. Первая предусматривала наем добровольцев на срок, не превышающий семи лет, а вторая — принудительный призыв ополченцев по приказу генерал-губернатора, организованный комиссаром соответствующего округа совместно с местными вождями. Призыв должен был проводиться, по возможности, по жребию среди мужчин в возрасте от четырнадцати до тридцати лет. Срок службы для последних составлял пять лет с последующим двухлетним пребыванием в резерве. Каждый человек получал, помимо продовольствия для себя и своей жены (если она была), ежедневное жалованье в размере двадцати одного сантима, или одну шестую часть того, что приходилось платить иностранному солдату. Более того, расходы на отправку людей домой были сведены к минимуму. Сокращение расходов означало, помимо экономии для правительства, возможность довести численность сил до уровня, более соответствующего потребностям государства. Из старого иностранного контингента никогда не удавалось содержать более трех тысяч человек, а вклад туземцев в него составлял около двухсот; но в 1891 году последний был увеличен до тысячи шестисот человек, а в 1897 году, к моменту, когда иностранный элемент был полностью исключен, Общественная сила была доведена до общего числа в восемь тысяч ополченцев и четыре тысячи добровольцев. Количество рот было увеличено до двадцати двух, с номинальной численностью девять тысяч пятьсот сорок человек на конец прошлого года (1897), тогда как в 1891 году общая численность составляла всего две тысячи девятьсот пятьдесят человек. Вождь бангала со своим гаремом. Туземец делает масло у себя дома в Ботандане (Киву). Для обучения этих сил было сформировано семь лагерей примерно по пятьсот человек в каждом, а срок обучения, который проходят люди, установлен в восемнадцать месяцев. Форма — синее полотно или, для парадной формы, синее сукно с алой феской. Оружие, находящееся в общем пользовании, — винтовка Альбини с коротким штыком. Белые офицеры носят магазинные винтовки Маузера. Огромное внимание уделяется огневой подготовке и дисциплине людей. Каждые три месяца среди секций по пятьдесят человек проводятся соревнования с вручением призов. Значительное улучшение было достигнуто в размещении войск, которые теперь почти полностью размещены в кирпичных казармах. Артиллерия сил обладает значительной мощью и включает орудия Круппа, Максима и Норденфельта. Семь учебных лагерей расположены в Замби для Нижнего Конго; в Киншасе, Болобо, Иребу, Касонго, Уманги, Ла-Роме для Верхнего Конго. Основные вооруженные лагеря, как их называют (поскольку они являются базами военной мощи), находятся в Лусамбо, Бомоканди и на Арувими; но Ванкеркховенвиль, Дунгу и Реджаф сейчас имеют равное, если не большее, значение. В Киншасе, на Стэнли-Пул, для защиты Леопольдвиля и железнодорожного терминала был построен форт с батареей; здесь был успешно опробован эксперимент по использованию услуг военнопленных. Люди, отобранные из числа пленников многочисленных экспедиций, прошли испытательный срок на работах в этом месте, и таким образом было получено значительное количество новобранцев для Общественной силы на более выгодных условиях, чем ополченцы, набранные через вождей. Киншаса — не единственное укрепленное место на территории государства; так, в Чинкакассе, недалеко от Бомы, был построен сильный форт, контролирующий судоходство по Конго и подходы со стороны океана. Здесь капитан Петийон из бельгийских инженерных войск разместил восемь орудий Круппа и ряд орудий меньшего калибра на превосходно выбранной позиции, в то время как племя монго из района Экватервиля предоставило достаточное количество искусных и ловких артиллеристов. Власти государства Конго не испытают никаких трудностей в поиске подходящих людей для этого рода войск своей Общественной силы. Первая и старейшая рота Общественной силы заслуживает особого упоминания. Это вспомогательная рота Конголезской железной дороги, основанная королевским указом от 9 августа 1890 года, то есть на двенадцать месяцев раньше указа об учреждении общих сил. Ее организация была поручена капитану Вейнсу, офицеру карабинеров. Ее численность сначала была установлена на скромном уровне в пятьдесят человек; в 1892 году она была увеличена до ста человек, а впоследствии получила дополнительное пополнение в пятьдесят человек. Задачей, возложенной на этот корпус, была охрана железнодорожных работ и деревень, через которые проходила железная дорога. Поскольку на линии было занято восемь тысяч рабочих, а состояли они из представителей многих национальностей, задача эта не была легкой, но она была выполнена с полным успехом и без трений. Вспомогательные силы набирались иначе, чем остальные военные части. В них входили различные элементы: например, двадцать пять сенегальцев и пятьдесят батетела из страны между Санкуру и Луалабой. Хотя они принадлежали к той же расе, что и мятежники колонны Даниса, последние не доставили никаких хлопот в 1897 году. Как и другие ополченцы государства, они служат пять лет в строю и два года в резерве, но расходы на содержание этого корпуса несет железнодорожная компания. Тем не менее, он является неотъемлемой частью общей Общественной силы и может быть использован в случае возникновения необходимости. Капитан Вейнс настолько благоприятно отозвался о быстроте новобранцев-батетела и их военных способностях, что все вакансии в этой роте теперь, как и в остальной Общественной силе, заполняются уроженцами территории Конго. В архивах администрации государства Конго в Брюсселе хранятся интересные официальные отчеты, посвященные вопросу создания надежных туземных сил из наиболее цивилизованных конголезских племен. Проблема была сопряжена со многими специфическими трудностями. Барон Ван Этвельде, чьи высокие цели по цивилизации Конго подкреплялись многими мудрыми мерами, приносящими большую пользу правительству, сформулировал планы по созданию системы воинской повинности, о чем в январе 1897 года он докладывал следующее: Государство поставило перед собой задачу создания чисто национальной армии с целью облегчения бюджета от значительных расходов, которые ложились на него из-за необходимости набора за рубежом, а также с целью положить конец, в соответствии с высшими требованиями политики, своей зависимости в этом вопросе от иностранцев. Оно считает, кроме того, период военной службы спасительной школой для туземца, где он научится уважению к власти и выполнению долга. Оно радо, с этой точки зрения, видеть увеличение числа национальных ополченцев, и, чтобы институт сохранил всю свою ценность, были приняты специальные положения для предотвращения злоупотреблений, регулирования набора, обеспечения благополучия солдат на службе и предоставления занятости тем, кто отслужил свой срок. Декрет о наборе в Общественную силу не является более строгим, чем любой другой подобный законодательный акт, и включение в состав осуществляется при таких же гарантиях человеческой свободы, как и в армиях Европы. Как и почти во всех странах, набор, независимо от добровольных обязательств, осуществляется путем ежегодных призывов, но «в пределах контингента, установленного королем-сувереном», и в этих пределах «генерал-губернатор определяет округа и местности, в которых должен проводиться призыв, а также пропорцию, которую должна предоставить каждая местность... Способ, согласно которому осуществляется призыв, определяется окружным комиссаром по согласованию с местным вождем; и хотя рекомендуется жеребьевка, мы должны признать, что в нынешних обстоятельствах было бы трудно всегда и везде прибегать к этому методу в каждой деревне и отказываться признавать обычное право вождя деревни, когда он назначает ополченцев из числа своих подопечных... Срок действительной службы составляет пять лет. По истечении этого срока люди проводят два года в резерве. Таким образом, время, проведенное под знаменами, не может превышать семи лет — срок, который, как показывает опыт, не является чрезмерным; и строго запрещается держать под знаменами людей, которые больше не числятся в списках или чей срок службы истек, под страхом наказания за правонарушение. Эти органические положения были дополнены инструкциями, которые предписывают офицерам «внимательно следить за тем, чтобы люди получали достаточное питание, были удобно размещены, чтобы больные получали хороший уход, чтобы с людьми всегда обращались должным образом, чтобы их проступки рассматривались в соответствии с правилами, тщательно избегая при этом чрезмерной суровости». Фактически, эта система облегчает для туземца его обязанности как солдата. Нам не нужно иных доказательств, кроме тех четырех тысяч добровольцев, которые уже зачислены, и тех многочисленных повторных контрактов, которые свидетельствуют о вкусе туземцев к военной профессии. Не с армией недовольных государство могло бы провести свою кампанию против рабства. Государство продолжает проявлять интерес к своим солдатам после истечения их срока службы. Отслужившие свой срок люди, отправленные домой за его счет вместе с женами и детьми (если таковые имеются), являются объектом особой защиты и получают земельные концессии на станции по своему выбору. Туземные каноэ, Нижнее Конго. Рыбаки, Уввия. Последний отчет вице-генерал-губернатора (июль 1904 г.) указывает на значительное улучшение, которого достигла Общественная сила со времени заявления барона Ван Этвельде о системе, действовавшей в 1897 году. Местный опыт в диких землях должен быть основой вводимых реформ. В случае с Общественной силой государства пришлось столкнуться со многими местными условиями, чертами и предрассудками, а также со значительной неспособностью, чтобы изменить или расширить те принципы полицейского контроля, которые ранняя администрация государства приняла с характерным оптимизмом. Г-н Фукс излагает нынешнее положение сил с значительными подробностями и предложениями: Правительство осознает, что военная служба черной расы должна быть объектом постоянной бдительности, чтобы для них было невозможно практиковать жестокости, к которым их могут побудить их примитивные инстинкты. Офицеры и командиры войск часто получали предупреждения о том, что они должны проявлять себя как непреклонные стражи соблюдения тех инструкций, которые были изданы для защиты туземцев от любого возможного злоупотребления со стороны солдат, оставленных на изолированных позициях или подверженных недостаточному контролю. Инструкции на этот счет были даны — и я рад возможности сказать, что они почти везде добросовестно выполнялись. Любое нарушение приказа, запрещающего отправку вооруженных солдат под командованием черных офицеров, также сурово наказывается и может повлечь за собой даже увольнение виновного агента. Эти меры были дополнены формальным запретом на использование вспомогательных сил при любых обстоятельствах. Было также установлено, что прямые отношения должны быть установлены между туземцами и европейскими агентами. Чтобы еще больше укрепить поддержание дисциплины среди солдат черной расы, правила по этому вопросу были дополнены наказанием в виде увольнения из Общественной силы. Это самое суровое наказание в глазах солдат, ибо они высоко ценят профессию военного. Увольнение из Общественной силы применяется к тем солдатам, которые проявляют себя абсолютно неисправимыми или недостойными оставаться в рядах. Чтобы окружить эту строгую меру всеми необходимыми гарантиями, солдаты, которых желают уволить, предстают перед Дисциплинарным советом. Увольнение объявляется в Боме командующим Общественной силой; в округах — окружным комиссаром или главой экспедиции после рассмотрения обвинения, доказательств и решения Совета. Начальники зон не могут объявлять об увольнении. Правительство только что окончательно решило, что в будущем солдаты Общественной силы не будут принимать участие в работах на станциях и что их время будет исключительно посвящено их обучению, образованию и военной службе. Прежние договоренности, которые ставили солдат в течение нескольких часов дня в распоряжение территориальных начальников, начальников зон и начальников постов, сверх часов, отведенных для военной службы, были изменены таким образом, чтобы более непрерывно удерживать людей под контролем их офицеров. Чтобы сделать это решение правительства как можно более плодотворным, территориальным начальникам было приказано сократить до численности, строго необходимой для обеспечения безопасности, гарнизоны, размещенные на постах в зонах и округах, и сосредоточить в главных местах территории гарнизоны, насколько это возможно, полные. Эти меры призваны дать наилучшие результаты с точки зрения обучения и подготовки войск, а также с точки зрения обеспечения военной дисциплины, при условии, что территориальные начальники будут скрупулезно выполнять новые инструкции, упомянутые выше. Было также указано им, что будет прямо рекомендовано должностным лицам, ответственным за инспекцию — а правительство решило увеличить количество инспекций на всей территории государства — выяснить, были ли выполнены все эти инструкции, касающиеся выполнения нового графика ежедневной работы для Общественной силы. Другие принятые меры по организации, формальный запрет на создание постов, которыми командуют черные офицеры, или на доверение им военных операций, и, наконец, запрет на практику отвлечения младших офицеров от их военных обязанностей для использования их в качестве начальников станций, таковы, что позволяют нам надеяться, что очень скоро наша Общественная сила будет представлять собой корпус, в котором мы сможем иметь полное доверие. Вождь Уэлле и его жены, Ван Керкховенвиль. Порт Леопольдвиль. Туземцы за работой. В феврале 1904 года я счел своим долгом указать правительству на то, как велось обучение в лагерях, и обратить его внимание на необходимость скорейшего назначения старшего офицера, которому было бы поручено более конкретно следить за высшим руководством и общим контролем всех приказов, изданных относительно Общественной силы. Правительство, которое также занималось этим вопросом, доверило эту высокую должность старшему офицеру, которому будет поручено командование Общественной силой. Правительство решило одновременно отправить трех или четырех офицеров в звании коменданта для прикомандирования к штабу Общественной силы, которых командующий сможет назначить для осуществления постоянного контроля над ротами и лагерями. Справедливо напомнить тот факт, что военная служба настолько далека от того, чтобы составлять тягостную повинность для тех, кто ей подвергается в силу органического закона о призыве, что добровольные обязательства увеличиваются из года в год. Кроме того, инструкции правительства поощряют такое состояние ума, улучшая благополучие солдата с тройной точки зрения: жилища, питания и одежды. И не только туземцы конголезской территории, собственно говоря, ищут там военную службу; многочисленные африканцы, прибывающие из английских колоний Западного побережья, просят о зачислении в Боме. Таблица (на стр. 174) найма людей, уроженцев побережья и британских подданных, характерна в этом отношении. Множественность добровольных зачислений постепенно устранит из абсолютно необходимого закона о призыве то, что могло бы показаться суровым, особенно в глазах людей, еще не полностью знакомых с цивилизацией и с идеей необходимости общественного порядка. Тем не менее, важно отметить, что усилия, предпринятые с целью национализации полицейских сил, все больше и больше увенчиваются успехом. Государство теперь может отказаться от помощи, в других местах выгодной, иностранных наемников, благодаря методичному, широкому и мудрому применению закона об ополчении и особенно значительному увеличению числа национальных добровольцев. Но здесь Years Accra Haussas (Lagos) Sierra-Leonese (British) (British) (British) Engaged Re-Engaged Officers Engaged Re-Engaged Officers Engaged Re-Engaged Officers 1883 50 1884 30 1885 20 2 1886 5 2 1887 642 20 16 1888 300 5 17 1889 10 5 4 204 1890 1,200 53 12 1891 542 6 11 9 1892 300 16 9 125 13 3 1893 192 3 450 13 9 790 3 9 1894 295 1 760 14 14 710 5 2 1895 36 2 330 10 11 72 20 2 1896 3 2 300 28 11 136 40 10 1897 6 6 70 6 8 55 43 2 1898 8 13 3 200 11 14 200 37 12 1899 19 1 1 71 40 15 76 52 9 1900 1 5 20 17 5 50 38 8 1901 1 3 15 26 6 92 43 9 1902 2 6 1 10 50 4 42 70 10 1903 7 10 21 7 37 59 6 563 43 11 5,335 341 177 2,598 423 82 не может быть и речи об отказе от системы набора посредством регионального призыва. Это означает, действительно, что все население на всем протяжении территории участвует в этой общественной обязанности как в интересах регулярного и постоянного функционирования набора национального ополчения, так и в интересах самих туземцев, которые извлекают пользу из уроков своей военной профессии (чувство порядка, дисциплина, чистота, одежда, гигиена, жилище и т. д.). Пребывание в рядах вооруженных сил имеет своим главным преимуществом их приобщение к цивилизованной жизни и их подготовку к регулярной трудовой жизни. Школа портных, Новый Антверпен (Бангала). Процент смертности стал очень низким среди чернокожих Общественной силы и среди рабочих. Это в значительной степени объясняется улучшенными условиями, в которых живут наши люди. Жилье хорошо проветривается и содержится в чистоте. Питание максимально разнообразно, и предусмотрена его тщательная подготовка. Лагеря солдат Общественной силы хорошо содержатся. Казарма, построенная из камня с цементными полами, служит в Нижнем Конго жильем для наших войск. Черные офицеры имеют жилище отдельно от своих людей. На станциях на верхней реке эти предписания также хорошо соблюдаются. В Боме идет строительство рабочего города, возведенного из хорошо подобранных материалов. Интересно процитировать в отношении постоянного и прогрессивного улучшения существования туземцев следующие абзацы из отчета г-на Кейсмента, консула Его Британского Величества: «Тогда (в 1887 году) я посетил большинство мест, которые теперь посетил снова, и таким образом смог провести сравнение между положением дел, которое я видел сам, когда туземцы жили своей собственной дикой жизнью в анархических и беспорядочных общинах, не контролируемых европейцами, и тем, которое было создано более чем десятилетием очень энергичного европейского вмешательства. В том, что большая часть этого вмешательства была необходима, никто, кто раньше знал Верхнее Конго, не мог сомневаться, и сегодня существуют широко распространенные доказательства огромной энергии, проявленной бельгийскими чиновниками при внедрении своих методов управления в одном из самых диких регионов Африки». «Превосходно построенные и превосходно содержащиеся станции встречают путешественника во многих точках». «Правительственная станция Леопольдвиль насчитывает, как сообщил мне ее начальник, около 130 европейцев и, вероятно, 300 туземных правительственных рабочих, которые все живут в хорошо упорядоченных рядах либо очень хорошо построенных европейских домов, либо, для туземного персонала, хижин из глины». «В целом, правительственные рабочие в Леопольдвиле показались мне хорошо обеспеченными, и они, безусловно, никто из них не бездельничал». Таким образом, заботясь о своих служащих, агенты выполнили долг, который не только привел к благополучию чернокожих, но и позволил сократить количество рабочих и выполнять лучшую и более быстро выполненную работу. Imperfect, but Good. В других местах этого тома будет замечено, что некоторые из тех, кто осуждает систему правления государства, указывают на Общественную силу как на главный инструмент, с помощью которого администрация осуществляет порабощение туземного населения. Существуют вопиющие несоответствия в том, что такие лица, либо злонамеренно, либо по невежеству, представляют как полицейскую систему, которая преобладает в государстве в настоящее время. Не существует полицейской системы нигде в Европе или Африке, которая не имела бы какого-то внутреннего дефекта. Ожидать высочайшей дисциплины и максимального контроля в полицейском органе, состоящем из несовершенно цивилизованных негров Экваториальной Африки, — это лишь одно проявление того узкого, неинтеллектуального взгляда на предмет, из-за которого некоторые лица доводят себя до подозрительного неистовства. Отчет г-на Фукса показывает, что полицейская система государства основана на высоких принципах справедливости, что дисциплина и порядок поддерживаются без злоупотребления властью и что, что бы ни делали отдельные лица, чтобы преступить в сфере своих возможностей, никакие такие экстравагантные обвинения в ненадлежащем управлении, которые выдвинули несколько человек, не могут быть возложены на государство с указанными выше полицейскими законами. Миллион квадратных миль дикой территории управляется 14 270 туземцами, зачисленными на военную службу государства. Это семь солдат примерно на каждые 625 квадратных миль. Не означает ли это уважение туземцев к государству и спокойствие в нем? Какое цивилизованное сообщество поддерживает свою власть с помощью столь скудных сил? Паровая лесопилка, Бома. ГЛАВА XV БЕЛЬГИЙСКИЕ КАМПАНИИ ПРОТИВ АРАБОВ A Fight to the Death. Давно предвиделось, как неизбежный результат прихода бельгийцев в Центральную Африку, что прямой конфликт между ними и арабами, продолжающийся до уничтожения одного или другого из воюющих сторон, рано или поздно должен произойти. Главная причина присутствия бельгийцев в стране — подавление рабства — сама по себе была достаточной, чтобы гарантировать это. Как показано в главе, посвященной этой теме, бельгийские пионеры при создании постов по всей стране руководствовались главным образом при выборе мест желанием перекрыть естественные пути работорговцев; и это, как мы видели, приводило к тому, что бельгийцы и арабы часто сталкивались друг с другом. После бельгийских операций на Уэлле и Луалабе арабы были серьезно встревожены. Они осознали, что на кону не только их гнусный способ существования, но и само их существование как сплоченной боевой силы. В страхе перед этой перспективой арабы решили ускорить события и перешли в наступление. Нелегко понять, к какому другому выводу они могли прийти, ибо бельгийцы теперь согласовали практические меры, которые сделали их набеги на негритянские деревни больше невозможными, в то время как те негритянские вожди, которые до сих пор были восприимчивы к арабскому влиянию, были либо отчуждены, либо убиты в честном бою. Налог на слоновую кость, введенный правительством Конго в 1891 году, хотя и умеренный по размеру и совершенно справедливый по своему воздействию, был ими горько встречен. Поэтому было ясно, что единственная надежда для арабов заключается в возвращении страны, которую бельгийцы у них отвоевали; и поскольку с каждым прошедшим днем их шансы сделать это становились все более призрачными, они решили поставить все, что у них осталось, на одну отчаянную попытку. Лагерь бангала, Стэнливиль. Первое практическое доказательство этого намерения стало для бельгийцев своего рода сюрпризом. Г-н Одистер, действуя от имени Бельгийского общества Верхнего Конго, компании торговых авантюристов, основал две станции на реке Ломами. В этом акте, как считала администрация Конго, г-н Одистер превысил разрешенный ему диапазон, поскольку лейтенант Ле Маринель, бельгийский офицер, командующий этим регионом, предвидел опасность в слишком тесном приближении к арабам, непредвиденное обстоятельство, с которым он еще не был готов справиться. Но возможность нанести удар, предоставленная опрометчивым поступком Одистера, была слишком заманчивой, чтобы ею пренебречь, и арабы немедленно воспользовались ею. Удар был нанесен 15 марта 1892 года недалеко от Риба-Риба на Конго, когда арабы убили Одистера и его десять белых спутников. Это был не бой; это была резня. Воодушевленные своим успехом, арабы затем приступили к сожжению факторий, принадлежащих Бельгийскому обществу Верхнего Конго, и убийству их обитателей; так что на данный момент крах бельгийской власти в этой части страны был полным. Другое событие, произошедшее примерно в это время, послужило подчеркиванию решимости арабов. Рашид, арабский губернатор Стэнли-Фолс, будучи приглашенным бельгийцами помочь в наказании убийц Одистера и его спутников, категорически отказался иметь какое-либо отношение к этому делу и с трудом скрывал удовлетворение, которое он испытывал от этого трагического события. Сефу, сын Типпо Типа, начал теперь распродавать имущество своего отца, что было зловеще значимым актом. Со всех сторон чувствовалось, что кризис близок, и лейтенант Ле Маринель подготовился к нему, назначив командующим лагерем в Лусамбо лейтенанта Франсиса Даниса, офицера, который отличился основанием лагеря в Босоко на Арувими и во многих других отношениях проявил необычайную энергию и находчивость. Сразу же по прибытии лейтенанта Даниса в Лусамбо до него дошли сведения, что Гонго Лутете на тропе войны и пытается перейти Санкуру. Этот Гонго Лутете был негритянским вождем, который вступил в союз с арабами и помогал им порабощать свою собственную расу. Ниже приводится описание его личности, сделанное доктором Сидни Хайндом: Гонго Лутете был по крови бакуссу. Он сам был рабом, попав в детстве в руки арабов. Будучи еще юношей, в награду за свое выдающееся поведение и смелость в рейдовых экспедициях он получил свободу. Начав с одним ружьем в восемнадцать лет, он постепенно собрал вокруг себя банду разбойников, которыми правил железной рукой, и вскоре стал главным охотником за рабами и слоновой костью Типпо Типа. Во время своего присоединения к государству Гонго было, возможно, тридцать лет. Это был хорошо сложенный, интеллигентный на вид мужчина ростом около пяти футов девяти дюймов, с коричневой кожей, большими карими глазами с очень длинными ресницами, маленьким ртом с тонкими губами и прямым, сравнительно узким носом. Его руки были самой примечательной его чертой; они были удивительно гибкими, с длинными узкими пальцами, которые в вытянутом состоянии всегда имели слегка отогнутый назад верхний сустав. Одна или обе руки находились в постоянном движении, беспокойно открываясь и закрываясь, особенно когда он находился под сильным влиянием. Его черты лица при этом оставались абсолютно неподвижными. Нужно было видеть этого человека на тропе войны, чтобы осознать разные аспекты его характера. Спокойный, надменный вождь или добродушный и дружелюбный компаньон становился на поле битвы восторженным человеком с высоконервной организацией, который шипел свои приказы один за другим без малейшего колебания. Он был способен выдерживать сильную усталость и мог вести своих воинов через страну бегом часами напролет. Типы локеле, джафунга (Восточная провинция). С таким грозным бойцом, как Гонго Лутете, с которым предстояло сразиться, лейтенанту Данису было ясно, что нельзя терять времени. Полагая, вслед за фон Мольтке, что лучшая защита от врага — это нападение на него, Данис без промедления двинулся против Лутете и вступил с ним в бой 23 апреля, а затем 5 и 9 мая. Первые два столкновения были нерешительными. Третье оказалось тяжелым боем. Поначалу удача дня была полностью на стороне арабов; и когда его туземные вспомогательные войска повернули и побежали, лейтенанту Данису казалось невозможным одержать победу. Но именно это обстоятельство, само по себе столь обескураживающее, спасло бельгийцев. Когда арабы наступали, они кричали: «Не стреляйте! Это туземцы; берите их в плен». Это был роковой приказ. Бельгийцы сплотились и встретили своих врагов такой мощной стрельбой, что те пришли в замешательство и обратились в бегство. Гонго Лутете безоговорочно сдался лейтенанту Данису и провозгласил себя отныне верным вассалом государства Конго. Он был способным человеком, вероятно, самым умным из негритянской расы в стране и, безусловно, лучше всех знакомым с хитрым арабом и его методами; поэтому, после некоторых колебаний, его предложения о дружбе были приняты. Поскольку силы, которыми командовал Гонго Лутете, теперь были в распоряжении бельгийцев, их первым применением под началом новых хозяев стало основание нового поста на Ломами, в Ганду, на пути к Ньянгве и Касонго. Arab Treachery. Тем временем Сефу, сын Типпо Типа, не оставался бездеятельным. С хитростью, достойной своего отца, он, едва вернувшись из Стэнли-Фолс в Касонго, начал войну против тамошней станции и захватил ее. Два бельгийских офицера, лейтенанты Липпенс и Де Брюйн, также были захвачены им, и им он доверительно сообщил утешительное заверение, что воздерживается от их убийства только потому, что надеется найти их полезными в качестве заложников в своих переговорах с правительством Конго. У Сефу был союзник Муни Мохарра, вождь Маньема, могущественный арабский лидер. Вместе они собрали грозные силы, которые поспешили использовать против бельгийцев. Однако прежде чем сделать это, они изложили условия, на которых они согласятся на мир. Поскольку эти условия включали, среди прочих положений, передачу им Гонго Лутете и установление новой границы, которая должна была быть указана ими, бельгийцам действительно нечего было рассматривать. Поскольку их условия, конечно, были отвергнуты, арабы двинулись из Ньянгве и Касонго в направлении Ломами. Их точная численность неизвестна; но, несмотря на переход Гонго Лутете и его последователей на сторону бельгийцев, несомненно, что их было очень много. Силы, находившиеся в распоряжении лейтенанта Даниса, хотя и не такие большие, как у арабов, все же были значительными. Его штаб состоял из семи европейцев, и у него было триста пятьдесят регулярных солдат и одно 75-мм орудие Круппа. Командование войсками, приобретенными в результате перехода Гонго Лутете от арабов, численностью в несколько тысяч человек, было поручено капитану Мишо, а лейтенант Дюшен был назначен вторым в командовании. Арабы, перейдя Ломами в более низком месте, чем ожидалось, были встречены капитаном Мишо и Гонго Лутете у Чиге, и завязался бой. Арабы насчитывали шестнадцать тысяч человек, не более половины из которых были вооружены мушкетами, остальные несли луки и копья. Лутете, пожаловавшись, что его люди не могут сражаться, потому что их ружья намокли от дождя, Мишо, зная, что арабы должны испытывать подобные трудности, приказал начать общую атаку. Его люди благородно ответили, и завязался ожесточенный бой, но он был недолгим. Поняв, что их переиграли, арабы пришли в замешательство и безумно бросились в реку, которую они недавно с таким трудом перешли, только для того, чтобы обнаружить, что отступление невозможно. В этой ситуации они были расстреляны в огромном количестве. Тысяча двести арабов утонули, более половины этого числа лежали мертвыми на поле боя, и почти тысяча пленных были захвачены вместе с большим количеством военного имущества. Так началась арабская кампания 23 ноября 1892 года битвой при Чиге. Переформировав свои силы, лейтенант Данис теперь перешел Ломами, решив перенести войну в цитадель врага. Его армия, которая была усилена, теперь была довольно большой, насчитывая шесть бельгийских офицеров, четыреста регулярных солдат и двадцать пять тысяч туземцев, причем последними в деталях командовали их собственные вожди. Лейтенант Шерлинк и доктор Хайнд командовали авангардом. Мишо и Гонго Лутете маршировали вместе и соединились с Шерлинком и Хайндом в Лусане. По пути несколько негритянских вождей изъявили покорность и усилили силы людьми и провизией. A Triple Tragedy. По прибытии в Лусану бельгийские лидеры с глубоким сожалением узнали, что Сефу, сын Типпо Типа, предал смерти их храбрых товарищей, Де Брюйна и Липпенса, и что он также казнил туземца, который пытался их спасти, при обстоятельствах одновременно патетических и героических. Сефу, как теперь выяснилось, в сопровождении Муни Мохарры спешил атаковать Даниса, и последний поручил лейтенантам Делькоммуну и Франки, только что вернувшимся из Катанги, перехватить его, если это возможно. Но вторую битву кампании предстояло провести силам Даниса. Она произошла 30 декабря и началась неблагоприятно для бельгийцев: люди Гонго Лутете были разбиты и рассеяны. К счастью, они составляли только авангард, и с подходом Даниса и Мишо удача дня изменилась. Данис ограничил свои действия фронтальной атакой, в то время как Мишо атаковал фланг арабов. То, что не смогли сделать иррегулярные части Лутете, совершили бельгийцы — но нелегко. Часть битвы проходила в болоте. Бельгийцы проявили большое мужество в чрезвычайных трудностях и продолжали бой, пока арабы не сломились и не побежали. Лавры дня достались орудию Круппа, которое убило многих и напугало еще больше. Арабы оставили на поле боя двести человек убитыми, государство Конго — только восемьдесят, в число которых входят и раненые. Когда бельгийцы захватили лагерь своих врагов, выяснилось, что они перебили своих собственных женщин, что является варварским обычаем арабов, к которому они прибегают всякий раз, когда возникает опасность того, что их женщины могут стать военнопленными. Смотр войск генерал-губернатором в Новом Антверпене. Сразу после этой битвы силы государства Конго перешли Мвади на плато, известное как Гоис Капопа, и, разбив там лагерь, отдыхали неделю. По истечении этого периода до лейтенанта Даниса дошли сведения, что Сефу собрал вокруг себя огромную толпу и снова угрожает неприятностями. Слегка нейтрализуя опасность, которую это подразумевало, тот же гонец также сообщил, что по приказу лейтенанта Делькоммуна лейтенант Кассарт с многочисленным отрядом людей направляется к Данису, чтобы присоединиться к нему. Кассарт пришел, как и было объявлено, но по пути пережил отчаянное приключение. Ему было поручено доставить Данису пятьдесят тысяч патронов, и он был обеспечен эскортом из тридцати европейских солдат и около двухсот пятидесяти человек Гонго Лутете. Все шло хорошо до рассвета 9 января 1893 года, когда он был внезапно атакован Мохаррой. Завязался короткий, ожесточенный бой, в результате которого Кассарту удалось добраться до лагеря Даниса с потерей всего семи человек; он также спас свои патроны, все, кроме пяти тысяч или около того, которые он использовал во время боя. Конфликт между Мохаррой и Кассартом произошел недалеко от бельгийского лагеря и был услышан там, после чего Данис отправил отряд своих людей под командованием лейтенанта Де Вутера присоединиться к Кассарту. Де Вутер не смог достичь своей цели; но он наткнулся на часть людей Мохарры, которые приняли его силы за контингент от Сефу, идущий им на помощь. Находясь в двадцати ярдах от арабов, Де Вутер развеял их иллюзии, открыв по ним ужасающий огонь. При первом же залпе Мохарра упал замертво. Он был ранен в бою с Кассартом, и его несли его жены, когда он встретил свою судьбу. A Cannibal Feast. То, как известие о смерти Мохарры было передано Сефу, является достаточно ярким доказательством деградировавшего варварства, с которым пришлось бороться бельгийским цивилизаторам. Они «мягко сообщили ему новость» так: «Мы съели Мохарру несколько дней назад». Смерть Мохарры и поражение его войск настолько расстроили расчеты Сефу, что он немедленно покинул свой укрепленный лагерь на Кипанго и увел себя и своих последователей за Луалабу, на Ньянгве. Если бы не досадная поломка моста, Данис атаковал бы его во время отступления. Вследствие этого несчастного случая Сефу смог переправиться через реку без помех. Данис, не имея каноэ, не смог догнать его; поэтому обе силы расположились по обе стороны реки на пять недель и время от времени обменивались безвредными выстрелами. Soldiers’ Mess, Suruango, 1903 (Uelle). Жены солдат, Бумба. Каноэ, на которых арабы переправились через реку, принадлежали вагения, племени, которое обосновалось здесь и жило главным образом рыболовством. Почти все их каноэ теперь находились во владении арабов, которые не проявляли никакого желания расставаться с ними. Данис приложил все свое остроумие, чтобы побудить вагения предоставить ему каноэ, но они либо не могли, либо не хотели. Провозглашая дружбу с обеими воюющими сторонами и будучи всегда готовыми брать взятки от каждой, они оказались полезными посредниками. Однажды вагения сообщили, что запас провизии в Ньянгве почти исчерпан. «Вот», — сказал Данис своему информатору, — «отнеси эти шесть кур Сефу и вручи их ему от меня. Скажи ему, что в настоящее время у меня много, но когда мой запас иссякнет, я переправлюсь через реку». Это сообщение обмануло Сефу, как и было задумано. На самом деле, шесть кур были единственными, которые были у Даниса в лагере. Эффект этой уловки был замечен через несколько дней, когда арабы переправились на западную сторону реки, где начали строить форты, или «бомы», как они их называют, на небольшом расстоянии ниже бельгийского лагеря. Данис решил атаковать их немедленно и с этой целью разделил свои силы на две колонны. Последовавшее столкновение оказалось полным триумфом для государственных войск. Арабы потеряли почти тысячу человек, многие утонули при попытке переплыть реку. Вагения, стремясь вступить в союз с побеждающей стороной, поспешили предоставить каноэ в изобилии. Данис теперь смог переправить свои войска через Верхнее Конго, и, достигнув этой цели, он захватил Ньянгве почти без усилий, а Сефу отступил в Касонго, не сделав ни единого выстрела. Это событие произошло 4 марта 1893 года. Хотя Данис теперь был хозяином Ньянгве, его трудности не были полностью преодолены. Не прошло и нескольких дней после его размещения там, как возникла необходимость сжечь большую часть города, чтобы сорвать попытку арабов захватить его врасплох. Затем другие и худшие опасности угрожали ему. Грипп и оспа вспыхнули среди его людей и выкосили их. Никакое активное продолжение кампании было невозможно до апреля, когда эти эпидемии пошли на спад и прибыли подкрепления численностью пятьсот человек под командованием коменданта Гиллена и лейтенанта Дорме. Civilisation Triumphant. Оставив Де Вутера командовать в Ньянгве, Данис теперь двинулся на Касонго. Это была смелая затея, ибо в то время как у арабов было шестьдесят тысяч человек и они удерживали четыре «бомы», Данис располагал только тремястами регулярными войсками и двумя тысячами вспомогательных. 22 апреля Дорме посчастливилось в начале боя захватить важный форт, который контролировал тыл арабов. Арабы были сильно встревожены этим обстоятельством и сражались с меньшей, чем обычно, доблестью. Не прошло и двух часов, как Касонго оказался в руках войск государства Конго с огромным количеством ценной добычи. Триумф цивилизации над варварством был полным, единственной неприятной нотой для бельгийских ушей было подтверждение убийства Эмина-паши месяцем ранее. Больница, Новый Антверпен. Кладбище белых людей, Стэнливиль. СНОСКИ: [16] Племянник Хамед-бен-Мохамеда, более известного как Типпо Тип — т. е. «подмигивающий глазом», — арабский работорговец, наделенный королем Леопольдом управлением Стэнли-Фолс по настоянию Стэнли, поскольку он, в обмен на ежемесячное жалованье, обязался пресекать всю охоту на рабов и работорговлю ниже Фолс. [17] Для расширенных отчетов об арабских войнах см. «Государство Конго» Д. К. Боулджера; «Le mouvement géographique» А. Ж. Вотерса, 1884-1898; «Rapport de Baron Dhanis sur la campagne arabe dans le Manyéma», 1895; «Падение конголезских арабов» д-ра Сидни Л. Хайнда. ГЛАВА XVI БЕЛЬГИЙСКИЕ КАМПАНИИ ПРОТИВ АРАБОВ (Заключение) An Arab Traitor. В то время как события, описанные в предыдущей главе, разворачивались, г-н Тоббак, резидент Свободного государства Конго в Стэнли-Фолс, со своим вторым в командовании лейтенантом Ван Линдтом и небольшими силами занимал позицию, подвергавшуюся неминуемой опасности. Рашид, племянник Типпо Типа и двоюродный брат Сефу, был там установлен. Этот архипредатель, притворяясь величайшей дружбой к властям государства и принимая одолжения из рук бельгийских офицеров, на самом деле был сообщником арабов. Его характер, который давно вызывал подозрения, недвусмысленно проявился из доказательств, обнаруженных лейтенантом Данисом в Касонго, когда это место было захвачено государственными войсками. 13 мая, сразу после того, как он был проинформирован о падении Касонго, Рашид открыто атаковал гарнизон государства. Завязался ожесточенный бой, в котором трое людей Тоббака были убиты и семеро ранены. Почти сотня людей Рашида были выведены из строя; но он был лучше способен выдержать потерю, чем Тоббак — свою. Четыре дня борьба продолжалась с переменным успехом, но на пятый день Тоббаку стало очевидно, что ему невозможно с горсткой людей, имевшихся в его распоряжении, успешно сопротивляться крупным силам, действующим против него. Он завершал свои планы по эвакуации станции и подготовил шесть больших каноэ, когда вся ситуация изменилась благодаря своевременному прибытию коменданта Шалтена. Присутствие этого офицера и государственных войск, сопровождавших его, оправдало эксперимент по атаке на арабов, который оказался полностью успешным. Государственные войска захватили все арабские позиции и взяли полторы тысячи пленных, сам Рашид избежал плена в позорном бегстве. На этом этапе офицеры государства Конго пришли к выводу, что арабская мощь эффективно сломлена, и они не ожидали дальнейших неприятностей с работорговцами, кроме, возможно, случайной стычки. Прогресс государства в кампании против арабов в целом был чрезвычайно успешным, и его суверен имел веские основания быть довольным проделанной работой. Когда в июне 1893 года капитан Понтье поднялся вверх по Конго с подкреплениями для Даниса, это событие, казалось, подчеркнуло этот оптимистичный взгляд. Безусловно, это настолько встревожило Сефу, что он оставил борьбу и бежал на германскую территорию. Аллея в Боме. A Fatal Blunder. Сразу после бегства Сефу произошел болезненный инцидент, который поставил власти Свободного государства Конго в крайне неловкое положение. Бельгийский офицер, придя к беспочвенному выводу о том, что Гонго Лутете является предателем, приказал предать его военно-полевому суду и расстрелять. Это было катастрофическое событие, не только само по себе несправедливое, но и лишившее государство преданности людей Гонго, а также предоставившее его врагам в Европе повод для очернения администрации Конго; клевета, которую, несмотря на многократные опровержения, они до сих пор усердно распространяют. A New Enemy Appears. Вскоре стало очевидно, что май 1893 года не войдет в историю как месяц, в котором окончательно была подавлена работорговля арабов. Вождь из Уджиджи по имени Румелиза с внушительным отрядом арабов появился к востоку от Танганьики. Проникнув до Кабамбари, расположенного на полпути между Кассонго и озером, он разбил там лагерь и объяснил свое присутствие намерением отвоевать Маньему. Отряд Румелизы был настолько многочисленным и хорошо оснащенным, что наступил октябрь, прежде чем капитан (ибо он недавно получил это звание) Данис счел целесообразным выступить против него. Когда он все же вышел в поход, его силы состояли из пяти офицеров (одним из которых был Понтье), около четырехсот регулярных солдат и трехсот вспомогательных; с ними была пушка Круппа, которая так хорошо служила им во многих сражениях. К несчастью, боеприпасы к ней были почти на исходе. По прибытии к арабскому лагерю у Мвана Мкванда выяснилось, что они очень выгодно расположились в двух больших, хорошо построенных бомах. Первые попытки выбить их не увенчались успехом. Пушка Круппа оказалась малополезной. Из скудного запаса боеприпасов значительная часть была потрачена впустую туземными войсками из-за неумения обращаться с орудием, и в конце концов они бросили его, после чего им управляли европейские офицеры, которых с трудом можно было отвлечь на эту обязанность. Когда один из его офицеров, Де Ланге, был ранен, капитан Данис решил отступить, и была занята позиция, едва ли уступающая той, что удерживали арабы. Почтовое отделение на берегу реки, Бома. Офис генерального секретаря, Бома. Ободренные тем, что они ошибочно сочли великой победой, арабы не теряли времени даром и атаковали лагерь государства. Но на этот раз ситуация изменилась, и они были отбиты с большими потерями. Прибытие подкреплений из Кассонго способствовало этому результату; однако из-за какой-то ошибки Кассонго остался без достаточной охраны. Узнав об этом факте, арабы поспешили воспользоваться им. Чтобы предотвратить это бедствие, Де Вутерс по приказу капитана Даниса маршировал день и ночь сквозь сильный шторм и эффективно перехватил их. Не проходило и дня без боя, победа склонялась то к одной, то к другой воюющей стороне. В целом, войска Свободного государства Конго продолжали довольно успешно держаться против превосходящих сил. Устав от затянувшейся борьбы, арабы решили предпринять отчаянную атаку всеми силами на лагерь государства. Они выбрали туманный день для своего штурма, что им очень помогло. Сначала они преуспели настолько, что фактически ворвались в лагерь государства и вступили с конголезскими войсками в рукопашный бой. Схватка длилась пять часов. Войска государства потеряли пятьдесят человек, включая храброго капитана Понтье, несмотря на что им удалось полностью отбить арабов, которых они преследовали вплоть до бомы Румелизы. Потери арабов были гораздо тяжелее, чем у государства. У капитана Даниса были все основания быть довольным. Оставив Де Вутерса в активном командовании, он вернулся в Кассонго для реорганизации. После отъезда Даниса Де Вутерс продолжил агрессивную политику своего начальника. При атаке на бому Лубукине был убит лейтенант Де Хёш, и бой был настолько жарким, что его люди бежали. Де Вутерс потерял пять человек убитыми (включая Де Хёша) и десять ранеными; но потери арабов были гораздо тяжелее и включали Сефу, сына Типпо Типа, который вернулся с германской территории и продолжал свои прежние дела. Только к концу декабря Данис снова стал достаточно силен, чтобы перейти в наступление. К тому времени его войска отдохнули и получили подкрепление. Они не опоздали с выходом в поле, так как поступили сведения, что Рашид собрал свои силы после поражения у Стэнли-Фолс и спешит на соединение с Румелизой. Чтобы справиться с этим объединением, Данис отправил коменданта Жилена со ста восемьюдесятью солдатами и двумястами вспомогательными войсками, чтобы отрезать путь к отступлению Румелизы, в то время как Де Вутерс атаковал большую бому Румелизы в Бена Калунга, а Данис с двумя пушками Круппа лично командовал резервом. Бома Румелизы оказалась неприступной, пушки Круппа не смогли нанести ей ущерба, и поступили новости, что новые силы направляются из Танганьики на помощь Румелизе. Дела для государства шли плохо, когда своевременное прибытие коменданта Лотэра с тремястами человек полностью изменило ситуацию. Это произошло 9 января 1894 года, в день, отмеченный еще одной необычайной удачей. Бома, которая так долго сопротивлялась лучшим усилиям осаждающих, была подожжена и уничтожена, так как выстрел из одной из пушек Круппа взорвал арабский склад боеприпасов. В спешке покидая ее, многие арабы были застрелены, а другие утонули в отчаянной попытке переправиться через реку. Перекрыв им доступ к воде, другие гарнизоны были вынуждены сдаться, так что в течение трех дней более двух тысяч арабов были взяты в плен войсками государства. Арабская мощь была теперь эффективно сломлена. Сломить ее было трудной задачей, дорогой как в плане крови, так и денег, но в целом она проводилась настолько гуманно, насколько это возможно при проведении военных операций. Страдания европейцев были не меньшими, если не большими, чем страдания их врагов. Пропорционально их численности смертность была выше. Больше людей погибло от болезней и тягот кампании, чем от пуль врага, среди них был и доблестный Де Вутерс, скончавшийся в самый час своего триумфа. Honours for Dhanis. Главные почести бельгийских кампаний против арабов, несомненно, принадлежат Данису, который проявил дальновидность, терпение и мастерство в каждом своем действии. Его способности и успех были признаны королем Леопольдом, который пожаловал ему титул барона. В своем итоговом отчете королю Леопольду об арабской кампании от 20 декабря 1894 года барон Данис так кратко подводит итоги этой памятной борьбы: Уничтожение арабской мощи привело к полному подавлению опустошительных банд, которые ради добычи рабов разоряли страну огнем и мечом, от Уэлле на севере до Санкуры на юге. Вместе с ними работорговля исчезает из регионов, которые они эксплуатировали, и очень скоро, мы можем надеяться, она перестанет существовать в Свободном государстве Конго. Туземные вожди, которые подчинились, были восстановлены в своих правах; другие, которые исчезли, были заменены разумными солдатами государства; а некоторые из арабов, которые изъявили покорность, были оставлены в пользовании своим имуществом. Все они были разоружены и предупреждены, что их власть должна осуществляться под руководством агентов государства, которым поручено мирное урегулирование любых разногласий, которые могут возникнуть.... Крупные лагеря будут сформированы в Кассонго и Кабамбари, и многочисленные солдаты, обученные там, сформируют ядро национальной армии. С этой точки зрения арабская кампания убедительно показала, что туземцы различных районов Конго ни в чем не уступают как солдаты чернокожим с побережья, которые наиболее известны своей храбростью. Балуба и другие, обученные и ведомые лейтенантом Дормом, бангала под командованием капитана Лотэра и т.д., были восхитительны. В ближайшем будущем мы можем ожидать, что больше не будет необходимости вербовать солдат за границей с большими затратами. Страна в основном будет обеспечивать свои собственные потребности, и маньема будут иметь большое значение, как по количеству людей, которых они могут предоставить, так и по особой склонности этих людей к военному делу. Офис директора по транспорту, Бома. Дворец епископа, миссия Богоматери М'Пала (Танганьика). СНОСКИ: [18] Следующее описание бомы принадлежит перу доктора Хинда: «Арабский отряд в походе использует большое количество своих рабов для вырубки и переноски деревьев и саженцев длиной от двенадцати до пятнадцати футов и диаметром до шести футов. Как только место для привала определено, рабы вкапывают это дерево в круг диаметром около пятидесяти ярдов, внутри которого располагаются вожди и офицеры. Затем выкапывается траншея, и земля выбрасывается против частокола, в который укладываются стебли бананов, направленные в разные стороны. Вокруг центра, следуя неровностям почвы, вкапывается вторая линия кольев, причем этот второй круг имеет диаметр, возможно, триста или четыреста ярдов. Затем таким же образом выкапывается еще одна траншея, с бананами, посаженными, как и прежде, в земляной вал. Промежуток между двумя линиями укреплений занимают войска. Если бома должна быть занята только на два или три дня, это обычно все, что с ней делается; но если предполагается более длительное пребывание, снаружи частокола выкапывается траншея. Цель использования стеблей бананов таким образом остроумна. В течение четырех или пяти часов они сжимаются, и при извлечении из земли оставляют бойницы, через которые защитники могут стрелять, не подвергая себя опасности. По всей внутренней части форта строятся маленькие хижины, и эти хижины также очень остроумно устроены и, кроме того, пуленепробиваемы. Они состоят из ямы глубиной в полтора ярда, покрытой деревом. Это дерево образует потолок, поверх которого насыпается земля изнутри на глубину пары футов, а сверху кладется соломенная крыша, чтобы защитить от дождя. Во многих бомах мы обнаружили, что защитники вырыли норы от главных траншей наружу, в которых они жили, выстлав их соломой. Весь форт часто разделен на четыре или более секций частоколом и траншеями, так что, если одна его часть взята штурмом, штурмующая сторона оказывается под перекрестным огнем — положение хуже, чем при попытке проникнуть внутрь. Мы обнаружили, что снаряды из 7,5-сантиметровых пушек Круппа наносили этим фортам мало или вообще никакого ущерба». ГЛАВА XVII ПОДАВЛЕНИЕ РАБСТВА The World Conservative. Это старая истина, подтвержденная бесчисленными историческими примерами, что путь реформатора труден. Когда его прогрессу не препятствуют корыстные интересы, его энтузиазм встречают с ледяным безразличием. Каким бы справедливым ни было его дело, он может смело рассчитывать на многочисленных противников, каждый из которых — гигант. Даже когда ему удается создать четкие основания для реформ, он лишь освобождается от одного набора трудностей, чтобы столкнуться с другими, как правило, более грозными препятствиями. Когда миру впервые стало известно, что Его Величество Леопольд II, король бельгийцев, серьезно решил подавить работорговлю в Центральной Африке, эта новость вызвала лишь немногие комментарии. «Разве в Центральной Африке ведется какая-то работорговля?» — спрашивали люди друг друга, ибо, несмотря на широкое распространение записей путешествий Ливингстона и Стэнли, а также многочисленных отчетов миссионеров, принадлежащих к каждой религиозной секте, все они подтверждали это, но большая часть цивилизованного человечества, слишком занятая, чтобы обращать на них внимание, пребывала в заблуждении, что этот гнусный промысел — дело прошлого. С этой апатией, если можно назвать апатией безразличие там, где факты не известны должным образом, королю Леопольду пришлось бороться и преодолевать ее, сначала среди своих соотечественников, а затем в других странах Европы и в Америке. Многими предприятие короля рассматривалось как донкихотство, невозможное к осуществлению; некоторые продолжали оставаться равнодушными, а другие горячо хвалили короля и оказывали ему моральную поддержку в продвижении его плана. Материальная же поддержка, которая была предложена для увеличения огромных собственных расходов Его Величества, исходила почти исключительно от бельгийцев. В целом, это была борьба в гору; но король Леопольд победил по всем направлениям. Как мы видели, Его Величество своей мудрой инициативой, терпеливым трудом и щедрыми расходами сначала создал Свободное государство Конго, а затем добился от великих держав признания созданного таким образом государства и своего собственного суверенитета над этим государством, что сопровождалось их сердечным одобрением того, что с самого начала было главной целью короля Леопольда при основании Свободного государства Конго, а именно — подавления рабства. King Leopold’s Mandate. Следует отметить, что теперь была достигнута важная эпоха. Мандат короля Леопольда был ясным и бесповоротным. Если борьба за получение этого мандата была трудной, то усилия по сравнению с тем, что требовалось для выполнения задачи, открывающейся теперь перед ним, мало что значили. Король небольшого государства с истощенным состоянием, Леопольд II имел в качестве материалов для своей задачи свои собственные природные способности, праведность своего дела и непоколебимую верность своего народа — три великих фактора, это правда, но едва ли соизмеримых с ее масштабом. Подавление рабства в регионе, составляющем треть Соединенных Штатов, населенном разнообразными и враждебными племенами, среди которых рабство и каннибализм процветали с незапамятных времен, не было бы легким делом для миссионера-Креза с огромной армией за спиной. Король Леопольд не был таким Крезом, и его первопроходцев было немного. Но то, чего им не хватало в численности, они восполняли географическими знаниями, храбростью и тактом в обращении как с негром, так и с его угнетателем — арабом. Будучи людьми, они совершили несколько ошибок; но их было очень мало — меньше, чем часто сопровождало основание европейской колонии в странах, где не было вопроса о рабстве, ожидающего решения, не было каннибализма, который нужно искоренить, не было климатических опасностей, с которыми нужно столкнуться. Когда придет время для короля Леопольда занять свое место в истории как строителя империи, будущий историк, вероятно, назовет самой блестящей работой Его Величества решение проблемы подавления работорговли в Центральной Африке. Зло может упорствовать до тех пор, пока его совершитель не поверит, что это правильно. Араб в течение стольких веков преследовал негритянскую расу — и, пользуясь их племенными распрями, грабил, порабощал и продавал их при обстоятельствах отвратительной жестокости — что он давно привык считать негра своей естественной добычей и был серьезно встревожен появлением в Конго белолицых чужеземцев с их нежеланным кредо свободы для всех людей, которого они боялись даже больше, чем их точного оружия. Для арабов это было странное учение, враждебное, как они полагали, их жизненным интересам, и им надлежало сопротивляться ему до смерти. Что их тревога была обоснованной, покажет продолжение. Congo Free State Laws. Одним из первых актов недавно признанного Свободного государства Конго был запрет на торговлю огнестрельным оружием, порохом и другими взрывчатыми веществами. Другой акт определял контракты на службу между туземцами и иностранцами, предоставляя первым особую защиту. Третий акт создал добровольческий корпус, главной задачей которого была защита личной свободы. Однако до того, как этот корпус мог предпринять какие-либо агрессивные действия, требовалось согласие делегата суверена. Различные виды верховых животных, Лусамбо. (Луалаба-Касаи). Скот, Лувунджи (Киву). Одновременно с этими тремя актами Бельгийское антирабовладельческое общество создало другой, совершенно отдельный добровольческий корпус для аналогичной работы, но ограниченный окрестностями озера Танганьика. Кроме того, примерно в этот период то же Общество отправило в Конго в быстрой последовательности три экспедиции миссионерского и цивилизаторского характера. В таких обстоятельствах столкновения между бельгийцами и арабами были неизбежны. В течение первых нескольких лет существования Свободного государства Конго эти столкновения происходили главным образом на Верхнем Конго и его притоках, при этом потоки внутренней работорговли, особенно из восточных и южных провинций, сдерживались стационарными военными постами и летучими отрядами. В течение двух лет — с 1892 по 1894 год — велась непрерывная кампания, целью которой был перехват караванов рабов, привыкших приходить с юга и востока, что увенчалось полным успехом. На обширной территории, известной под названием Луалаба-Касаи, в то время, когда ресурсы государства были недостаточны для покрытия расходов на содержание линии постов, было принято, вплоть до 1902 года, при появлении банды работорговцев отправлять отряд войск из Лусамбо или Лулуабурга для их перехвата. Таким образом было проведено много сражений между государственными добровольцами и работорговцами. Сейчас военные посты установлены на всех основных дорогах, ранее использовавшихся работорговцами, и барьер является полным. На севере комендант Шалтен нанес сокрушительный удар по дервишам в феврале 1897 года. Пройдя со своим отрядом всю территорию Уэлле, он столкнулся с дервишами в Реджафе на Ниле. Место было сильно укреплено четырьмя тысячами солдат, более половины из которых были вооружены современными винтовками. Завязался ожесточенный бой, длившийся почти весь день. Победа осталась за бельгийцами, дервиши были вынуждены эвакуировать Реджаф. Они плохо приняли свое поражение, предприняв несколько попыток отбить место, но безуспешно. Таким образом, мы увидели, что именно в районах Нижнего Конго работорговля была впервые искоренена; что затем она была искоренена на Среднем Конго; и, наконец, подавлена на Верхнем Конго, где бельгийская храбрость и военное мастерство сумели эффективно сокрушить последний след арабской мощи. Negro Advancement. Негр быстро откликнулся на оживляющее влияние безопасности для жизни и собственности, и его быстрый прогресс в цивилизации можно отнести к тому дню, когда было установлено это существенное первичное условие. Из отчета королю Леопольду, составленного бароном Ван Этвельде, государственным секретарем Независимого государства Конго, извлечен следующий отрывок: Медленно, но верно черный человек преображается, его интеллектуальный горизонт расширяется, его чувства облагораживаются. Тысяча фактов, на вид незначительных, отмечают пройденный этап. У черного человека сегодня есть свое место там, где десять лет назад никто не думал его использовать. Его можно увидеть, в зависимости от его способностей, в качестве клерка в администрации, почтальона, складского рабочего, лоцмана или матроса на речных судах; также в качестве кузнеца, механика, пильщика или кирпичника. Носильщик в районе Катарактов, землекоп на железной дороге, он предлагает свои руки и свой труд, когда вознаграждение удовлетворяет новые потребности, которые родились в нем. Торговец прежде всего, он становится более разборчивым в принятии товаров в обмен; ткани, ткани ярких цветов, но посредственного качества, ранее востребованные, сегодня не имеют спроса и должны уступить место товарам высшего сорта. Он принимает деньги; он даже знаком с бумажными деньгами, ибо многие покупки осуществляются посредством облигаций, которые затем обналичиваются в европейских налоговых ведомствах. Он осознает свою личность — громко требует возмещения любого ущерба, который, как он считает, он понес. Став более общительным, он без недоверия принимает в своем доме чужестранца и путешественника. Он начинает отрекаться от своих старых примитивных обычаев, таких как испытание ядом. Он посылает своих детей в миссионерские школы; и, чтобы поощрить его в этом, государство запустило систему школьных колоний, число учеников в которых быстро растет. Фетишизм начинает терять приверженцев, и религиозный прозелитизм продвигается не без успеха. Легенда о негре, противящемся всякому улучшению, больше не может поддерживаться перед лицом этого опыта. Мы можем считать достоверным, что туземец, при правильном руководстве и направлении, способен ассимилироваться с цивилизацией. Остерегаясь оптимизма, мы не скрываем, что остается еще многое сделать, чтобы внедрить эту цивилизацию до самых дальних границ государства. Но факты дают нам основания верить в возможность такого результата, который является конечной целью предприятия Вашего Величества. Государство Конго за несколько лет, прошедших с момента его создания, не потерпело неудачу в своей задаче. Время и упорство увенчают работу, и именно Бельгии, если она того пожелает, будет принадлежать ее завершение. Гранд-отель, Бома. В более позднем отчете — последнем, из которого необходимо процитировать — барон Ван Этвельде рассматривает всю работу Свободного государства Конго с момента его создания до даты написания (1897 г.) и очень умело подводит итог сложившейся тогда ситуации: Государство Конго [говорит барон Ван Этвельде] унаследовало с момента своего рождения самую тяжелую и опасную задачу в антирабовладельческой работе. Территории, которые достались ему, имели печальную привилегию быть в большей своей части отданными на разграбление и включать в себя главные рабовладельческие центры и важнейшие рынки человеческой плоти. Как бы ни были готовы Державы, которые в Берлинском акте торжественно осудили работорговлю, самые оптимистичные лишь осмеливались надеяться на исчезновение отвратительных практик, подобных тем, что Стэнли наблюдал на берегах Верхнего Конго, в далеком будущем. По правде говоря, крестовый поход против работорговли, в некоторой мере предписанный Берлинской конференцией, оставался в последующие годы в состоянии простого обета; и правительство Конго, которое от своего имени тогда уже организовало цепь оборонительных постов против вторжений работорговцев, было вынуждено сетовать на то, что, несмотря на некоторые частичные успехи, большая часть его провинций все еще оставалась в их власти. Таковы были в ту эпоху ужасы и жестокости, осуждаемые цивилизованным миром, такова была плачевная ситуация, в которой народы Центральной Африки, децимированные и истребляемые своими угнетателями, влачили мучительное существование, что, пораженные чувством законного негодования, Державы снова решили Актом Брюсселя (1890 г.) нанести решительный удар по работорговле. Брюссельская конференция охарактеризовала роль, отведенную государству Конго в антирабовладельческой кампании, важность обязательств, которые легли на него, трудности задачи, которая отвела ему опасную честь быть передовым отрядом на поле битвы. Количество врагов, с которыми предстояло сражаться, организация их банд, их обоснование с давних времен в регионах, которые они терроризировали, их снабжение огнестрельным оружием и боеприпасами, подчинение даже туземцев — все это было основанием для опасений и беспокойства относительно окончательного исхода предпринятой борьбы и относительно судьбы, уготованной африканскому населению. Действительно казалось, в этой схватке между цивилизацией и рабством, ставкой в которой была жизнь и свобода миллионов человеческих существ, как будто неудача навсегда развеет надежду на лучшее будущее. Так случилось, что обстоятельства вложили в руки государства Конго судьбу Центральной Африки и ее племен, и ситуация была кратко определена английским миссионером, когда, обладая опытом, приобретенным за время долгого пребывания в Африке, он писал в 1893 году, во время проведения военной кампании: «Я убежден, что если арабы не будут уничтожены, последует всеобщая резня. Это момент для европейцев разыграть свою последнюю карту против арабов. Одержат ли они верх или нет, я не могу сказать». Цивилизация одержала верх. И разве история не должна зафиксировать, что эта победа государства Конго, достигнутая благодаря храбрости бельгийских офицеров, дала ему право заслужить признание тех, кто заинтересован в судьбе туземного населения? Если сегодня для них открывается новая эра свободы и возрождения, если улучшение их материального и морального состояния теперь может быть продолжено, они обязаны этим уничтожению поборников рабства. В другом месте было рассказано, какой ценой человеческих жизней и денег, какой ценой доблести в каждом случае были достигнуты эти результаты. Факты свидетельствуют о том, что эти жертвы не были напрасными. Охотники за людьми низведены до бессилия, их банды рассеяны, их вожди исчезли, крепости рабства сровнены с землей, туземцы восстанавливают свои деревни в тени государственных постов, предаваясь мирным занятиям по возделыванию почвы — эра спокойствия сменяет мрачные и кровавые эпизоды старого режима. Каждая почта из Африки приносит доказательства прогресса этого периода умиротворения и показывает туземцев, освобожденных от ненавистного ига, обретающих уверенность и живущих мирно в своих собственных жилищах. A Gratifying Retrospect. Что проблема подавления рабства в Центральной Африке теперь решена, у нас есть обильные неопровержимые доказательства. Что ее решение было достигнуто с минимумом кровопролития и в удивительно короткий срок для выполнения столь гигантской задачи, мы также видели. Первая и величайшая из целей, ради которых король Леопольд так долго трудился, была наконец реализована. Аплодисменты всех цивилизованных народов были заслуженно заработаны и были даны без скупости, и вскоре последовала существенная награда. ГЛАВА XVIII ГРАНИЦЫ И ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ Условный бассейн Конго содержит около 1 500 000 квадратных миль, из которых Свободное государство занимает 1 000 000, а его соседи — Франция, Великобритания, Германия и Португалия — около 500 000. К востоку от Свободного государства, отделенное от него озерами Танганьика, Киву и Альберт-Эдуард, находится Германская Восточная Африка, на побережье Индийского океана; на юго-востоке лежат британские владения; на юге — португальские, а на востоке и северо-востоке — Французское Конго и Судан; на северо-востоке, в долине Нила, лежат Египетский Судан и протекторат Уганда, один на западном, другой на восточном берегу Нила. Туземная вспашка в ботаническом саду в Эалере (Экватор). Берлинская конференция 1885 года не рассматривала вопросы территории, кроме как для разграничения площади, входящей в бассейн Конго. Англо-германскими соглашениями 1886 и 1890 годов границы Германской Восточной Африки были в целом определены. Франция, однако, все еще лелеяла надежду на приобретение господства над Египетским Суданом и, возможно, почти над всей северной частью Африки. Соглашение с сувереном Свободного государства Конго, предоставляющее ей право преимущественной покупки государства перед другими Державами, указывало на амбиции в этом направлении. То, что Франция пыталась достичь своей цели в этом отношении, было убедительно продемонстрировано экспедицией капитана Маршана и инцидентом в Фашоде. Что касается Германии и Португалии, граница Свободного государства Конго была установлена почти твердо, но с Францией и Великобританией существовало отсутствие урегулирования по этому важному вопросу, что угрожало государству будущей небезопасностью. Первая конвенция по этому вопросу была заключена с Великобританией и касалась Бахр-эль-Газаля, о котором говорится в следующей главе. Франко-конголезская конвенция от 14 августа 1894 года имела большое значение для молодого государства, хотя цена, которую оно заплатило за дружественное отношение Франции, может показаться большей, чем предоставленная безопасность. Отношения, которые существовали между Францией и государством, когда верхнее течение Убанги стало объектом пограничного урегулирования, были определены Конвенцией от 5 февраля 1885 года и Конвенцией от 29 апреля 1887 года. В первой Франция согласилась, в обмен на право преимущественной покупки, предоставленное ей в 1884 году, определить свои собственные конголезские пределы и пределы Свободного государства, а также гарантировать нейтралитет последнего. Во второй Бельгийское Конго уступило значительную территорию Франции, заменив Убанги до 17-го градуса восточной долготы границей, определенной в третьей статье договора от 5 февраля 1885 года, и модификацией своего права преимущественной покупки в пользу Бельгии при определенных обстоятельствах. Эти переговоры, начавшиеся в 1891 году, не были завершены до 1894 года из-за противоречивых взглядов на течение Убанги. Более того, французское правительство энергично протестовало против британского предложения сдать в аренду Бахр-эль-Газаль Свободному государству Конго, в то время как Германия протестовала против британского владения полосой земли между озерами Танганьика и Альберт-Эдуард, которую Свободное государство намеревалось предоставить в оплату за свою аренду Бахр-эль-Газаля. Статья, передающая эту полосу, явно предназначенную для железной дороги от Кейптауна до Каира, задуманной г-ном Сесилем Родсом, была, по сути, отозвана по соглашению между британским и конголезским правительствами 22 июня 1894 года. Тем временем французское правительство утверждало, что река Уэлле является истинным верхним течением Убанги и что государство не имеет прав к северу от нее, «даже если это привело к перемещению пограничной линии государства к югу от четвертой параллели, закрепленной за ним Конвенцией февраля 1885 года». Однако со стороны государства Конго были преимущества владения и эффективной оккупации территории к северу от Уэлле и правого берега Мбому, который к тому времени был географически установлен как самое верхнее течение Убанги. Свободным государством Конго было сделано предложение арбитражно рассмотреть этот вопрос в соответствии с положениями Берлинского акта. Франция, однако, отказалась передать дело в такой трибунал. Наконец, после трехлетней задержки, 14 августа 1894 года в Париже была подписана конвенция между Францией и Свободным государством Конго, которая содержала шесть статей. Первая уступила часть бельгийских требований, установив реку Мбому как верхнее течение Убанги. Статья 1. Граница между Независимым государством Конго и колонией Французское Конго, после следования по тальвегу Убанги до слияния Мбому и Уэлле, должна быть сформирована следующим образом: — Во-первых, тальвег Мбому до его истока; во-вторых, прямая линия, соединяющая гребень водораздела между бассейнами Конго и Нила. С этой точки граница Независимого государства образуется указанным гребнем водораздела до его пересечения с 30-м градусом восточной долготы (Гринвич). Статья 2. Подразумевается, что Франция будет осуществлять, на условиях, которые будут определены специальным соглашением, право полиции на течении Мбому, с правом преследования на левом берегу. Это право полиции не будет применимо на левом берегу, а исключительно вдоль течения реки, и до тех пор, пока преследование французскими агентами является необходимым для осуществления ареста виновников правонарушений, совершенных на французской территории или на водах реки. Франция будет иметь, при необходимости, право прохода по левому берегу, чтобы обеспечить свои коммуникации вдоль течения реки. Третья статья предусматривала постепенную передачу французам постов, установленных государством к северу от Уэлле; а четвертая и заключительная статьи «обязывали государство отказаться от всяких политических действий любого рода к западу или северу от следующей линии — 30-го градуса восточной долготы, от точки его пересечения с гребнем водораздела бассейнов Конго и Нила до точки, где этот меридиан встречает параллель 5° 30´, и оттуда по этой параллели до Нила». Благодаря этим статьям и добрым чувствам, которые с тех пор преобладают между французами и бельгийцами, все вопросы, которые могли вызвать споры, были урегулированы. Была установлена четко определенная граница между французскими владениями и государством Конго от Атлантики до Нила. Если король бельгийцев уступил Франции то, что другие удержали бы, то это было сделано из-за той мудрой политической дальновидности, которая характеризовала дипломатию Его Величества в других отношениях. Дружественные отношения между Францией и государством Конго, урегулирование северных границ вдоль Мбому и аренда Бахр-эль-Газаля у Великобритании развеяли многие бельгийские тревоги. Вопрос, который теперь, по-видимому, предвещает трудности, — это то, что бельгийцы считают планом Великобритании найти предлог для расторжения аренды анклава Ладо, богатой и процветающей территории в Бахр-эль-Газале, где бельгийцы установили посты вдоль Нила вплоть до Ладо. Относительно целей Великобритании в этой связи в последнее время было много признаков. Старый крытый рынок в Боме. ГЛАВА XIX БАХР-ЭЛЬ-ГАЗАЛЬ И НИЛ В дополнение к территориям собственно Свободного государства Конго, суверенитет над которыми принадлежит Леопольду II, королю бельгийцев, и его преемникам, король Леопольд держит в аренде у Великобритании Бахр-эль-Газаль до 10° с.ш. Договор, заключенный между Свободным государством Конго и Великобританией 12 мая 1894 года, определяет срок этой аренды и размер территории, к которой она применяется. Условия несколько сложны, в некоторой мере напоминая обмен, при котором Свободное государство Конго по статье III сдает в аренду Великобритании полосу территории между озерами Танганьика и Альберт-Эдуард. Если быть точнее: в 1890 году Свободное государство Конго отправило несколько миссий к своим границам, некоторые из которых проникли в регион Нила и заключили там различные политические соглашения с правящими вождями. Случилось также в тот период (июль 1890 г.), что Германия и Великобритания заключили соглашение, согласно которому Германия признала преобладающее влияние Великобритании в бассейне Нила. Это соглашение было едва заключено, как Великобритания начала переговоры со Свободным государством Конго, предлагая предоставить ему в аренду определенные территории, расположенные к западу от бассейна Нила, если Свободное государство Конго признает присутствие Великобритании в бассейне Нила, подобное тому, которое она только что получила от Германии. Из этого предложения вырос договор от 12 мая 1894 года между Свободным государством Конго и Великобританией, о котором уже упоминалось. Этим договором Великобритания сдает в аренду Леопольду II, королю бельгийцев и суверену Свободного государства Конго, территории, ограниченные линией, начинающейся от точки, расположенной на западном берегу озера Альберт-Эдуард, к югу от Махаги, до точки пересечения 30-го меридиана к востоку от Гринвича, при этом пограничная линия назначенных таким образом территорий следует по водоразделу вод Нила и Конго до 25-го меридиана к востоку от Гринвича; и вдоль этого меридиана до его пересечения с 10-й северной параллелью, и вдоль этой параллели прямо до точки к северу от Фашоды; оттуда до западного берега озера Альберт-Эдуард, к югу от Махаги. Эти территории включают весь бассейн реки Бахр-эль-Газаль и ее притоков (за исключением верхней части Бахр-эль-Араб) и обычно называются Бахр-эль-Газаль. Договор далее предусматривает, что аренда остается в силе только во время правления короля Леопольда II, за исключением той части Бахр-эль-Газаля к западу от 30-го меридиана, постоянно закрепленной за Свободным государством Конго. Комиссариат округа Банана, 1893 г. Франция, которая никогда не признавала британское влияние в бассейне Нила, сразу же протестовала против этого соглашения, утверждая, что Великобритания сдала в аренду территории, которые ей не принадлежали. Пока этот деликатный вопрос был sub judice, возник знаменитый инцидент в Фашоде, который поставил Великобританию и Францию в опасную близость к войне. Обстоятельства этого инцидента слишком близки к нашему времени и слишком далеки от цели этой книги, чтобы пересказывать их здесь. Но важно упомянуть об этом здесь, потому что при урегулировании спора о Фашоде между Великобританией и Францией последняя признает преобладающее влияние первой в бассейне Нила. Единственное препятствие на пути исполнения договора от 12 мая 1894 года было теперь устранено, так как право Великобритании распоряжаться территориями, сданными в аренду суверену Свободного государства Конго, было повсюду признано. Но теперь сама Великобритания стремилась без всякого оправдания аннулировать договор. Поскольку государство Конго сделало в нем определенные оговорки в отношении Франции — совершенно естественный процесс в период, когда права Великобритании на Бахр-эль-Газаль были предметом спора, — Великобритания утверждала, что договор от 12 мая 1894 года практически утратил силу. После битвы при Омдурмане британцы даже зашли так далеко, что частично привели в исполнение этот экстраординарный взгляд на свои договорные обязательства, оккупировав в нескольких случаях Мешра-эр-Рек, в месте слияния Бахр-Джур и Бахр-эль-Газаля. Из информации, которая достигла Европы и Америки в начале ноября 1904 года, можно сделать вывод, что Великобритания решила действовать в этом деле с позиции силы. Говорили, что британская экспедиция тогда находилась в процессе формирования, состоящая из 2500 туземных солдат под командованием англичан, чтобы проникнуть в Центральную Африку, якобы для восстановления порядка среди племени ниам-ниам. Теперь племя ниам-ниам населяет страну Бахр-эль-Газаль. Это одна из причин, почему Великобритания заботится об этом племени; но есть и другая, гораздо более веская причина. Недавно было обнаружено, что в этом регионе существуют огромные минеральные богатства, и бельгийцы, французы, немцы и особенно уроженцы той страны, которая «не ищет золотых приисков и не ищет территорий», усердно занялись их разведкой. Торговые отношения были установлены небольшими компаниями, которые, как предполагалось, занимались обменом огнестрельного оружия и боеприпасов на слоновую кость, но на самом деле занимались разведкой руды. Наряду с этой информацией приходит официальное объявление о том, что британское правительство отдало приказы, либо напрямую, либо через субсидируемую компанию, о строительстве постоянного телеграфа, соединяющего Хартум с Бахр-эль-Газалем, и что транспорт для торговцев вверх по Белому Нилу гарантирован до Фашоды. Уже часть британской газетной прессы выступает за создание британских военных станций и постов на земле, на которую король Леопольд имеет совершенно законную аренду, предоставленную Великобританией! Король Некуку и его свита в Боме. Слишком ли это большой полет воображения — предположить, что терпение, с которым британское правительство выслушивало клеветнические тирады против Свободного государства Конго в форме петиций в Палату общин, объясняется его очевидным желанием разорвать свои договорные обязательства и насильственно отобрать то, что оно добровольно уступило Свободному государству Конго за ценное вознаграждение? ГЛАВА XX МЯТЕЖИ ПЛЕМЕНИ БАТЕТЕЛА The Batetela Grievance. Поспешный и необдуманный суд и казнь вождя Гонго Лутете, описанные в другой главе, оказались источником большой опасности и бедствий для Свободного государства Конго. Это был поступок введенного в заблуждение и чрезмерно усердного офицера, без сомнения, предпринятый добросовестно, но тем не менее катастрофический по этой причине. Этот инцидент никогда не защищался, а всегда оплакивался правительством Конго, которому он причинил тяжкие потери в людях, деньгах и репутации. Люди Лутете были преданы своему вождю и горько возмущались его казнью. Их отношение стало настолько угрожающим, что было решено удалить их на значительное расстояние от места трагедии. В момент своего отъезда они открыли огонь по людям и поклялись отомстить, как только представится возможность. Позже, в Лулуабурге, когда они приняли приглашение вступить в Общественную силу, опасность с их стороны считалась предотвращенной. Но кажущаяся удовлетворенность свирепых батетела была симулирована; они просто выжидали своего часа. Полк комиссара-генерала Хальфейта, Стэнливиль. The First Revolt. Именно летом 1895 года в Лулуабурге батетела открыто восстали. Убив некоторых своих офицеров, они атаковали пост в Кабинде. Затем они двинулись на север с намерением застать врасплох Лусамбо. В Ганду и на Ломами они убили еще больше бельгийских офицеров, и одно время было невозможно предвидеть предел их грабежам. Хотя мятежников было менее четырехсот человек, в сложившихся обстоятельствах они были способны на огромное количество зла. Они были хорошо вооружены современным точным оружием, были обильно снабжены боеприпасами и, кроме того, обладали некоторыми военными знаниями, приобретенными у своих бельгийских офицеров, что делало их почти равными европейским войскам. К этим преимуществам следует добавить природную доблесть батетела и отчаяние, с которым могут сражаться люди, знающие, что их измена будет наказана смертью в случае их поимки. Комендант Лотэр, услышав о несчастье, постигшем государство, поспешил с небольшим отрядом перехватить батетела, маршировавших тогда на Ньянгве. Он встретил мятежников 18 октября недалеко от Ганду и, несмотря на то, что силы, которыми он командовал, были значительно меньше, сразу перешел в наступление. Завязался ожесточенный бой, в котором мятежники были наголову разбиты, потеряв многих убитыми и пленными, и в конце концов вынуждены были бежать. До этого сражения другой бельгийский офицер, лейтенант Жилен, активно пытался восстановить положение государства. Собрав остатки государственных сил, которые оставались верными и были разбросаны по району Ломами, он смело атаковал мятежников. Битва началась для него крайне невыгодно, но закончилась его победой. Затем лейтенант Жилен присоединил свои силы к силам коменданта Лотэра, и объединенные силы, как мы видели, были гораздо меньше по численности, чем силы мятежников, хотя и оказались сильнее их. После поражения 18 октября, в котором они потеряли большую часть добычи, захваченной в Лулуабурге, Кабинде и Ганду, батетела разделились на мелкие банды и искали убежища в лесу, куда преследовать их силам государства было непрактично. Последние теперь насчитывали почти тысячу человек и включали среди своих офицеров храбрых Мишо, Свенссона, Де Беша, Юргенса, Конингса и Друвена — силу, достаточную, как полагали, чтобы справиться с любым возобновлением беспорядков. Несколько дней спустя произошло событие, которое грубо развеяло это представление. Разрозненные отряды мятежников вновь объединились, чтобы обезопасить свое отступление, и, вероятно, собирались двинуться в страну Маньема, когда случайно столкнулись с бельгийской колонной. Обе стороны были застигнуты врасплох. Батетела, значительно превосходившие числом, немедленно атаковали бельгийцев. В самом начале боя четыре бельгийских офицера, возглавлявших конголезские силы, были застрелены. Отряды, которые до этого момента воздерживались от присоединения к основным силам батетела, теперь поспешили сделать это. Понимая, что их сила будет расти до тех пор, пока их не трогают, комендант Лотер решил снова атаковать батетела всеми имеющимися в его распоряжении силами. Битва произошла 6 ноября при Гонго-Мачоффе и завершилась полной победой государственных сил. Батетела понесли тяжелые потери убитыми и пленными, а те из них, кто выжил, бежали за защитой к различным местным вождям, которые, однако, вскоре выдали их коменданту Лотеру. И снова, несмотря на горький опыт, Свободное государство Конго и его военные и гражданские советники позволили убаюкать себя чувством безопасности. Почти два года спокойствия со стороны батетела заставили бельгийцев поверить, что этот свирепый народ простил, если не забыл, обиду, невольно нанесенную им, — что беда была исчерпана, а инцидент, послуживший ее причиной, отошел в прошлое среди досадных событий минувших дней. The Second Revolt. Пробуждение от этого сна наступило в 1897 году. Комендант Шалтен оттеснил дервишей до самого Нила, а барон Данис с более крупными силами, чем у Шалтена, был отправлен, чтобы занять территорию Ладо, основать там посты и укрепить ее против возможных набегов дервишей. С колонной из более чем трех тысяч человек, треть из которых составляли батетела, Данис выступил из Авакуби в сторону Нила. Во вторую неделю февраля 1897 года капитан Леруа с двумя тысячами человек только что достиг Дирфи, когда батетела, из которых в основном состоял отряд, внезапно взбунтовались. Мятеж начался с убийства капитана Леруа и его сослуживцев-офицеров, после чего мятежники отступили к Оби. Как только известие об этом событии дошло до Даниса, он бросил свои силы прямо на путь мятежников, и завязался отчаянный бой (18 марта 1897 г.). Страницы истории знают мало параллелей этому необычному столкновению. Едва начался бой, как около пятисот батетела, находившихся под командованием Даниса, дезертировали и перешли на сторону врага, своих соплеменников. Результатом, как можно себе представить, стал хаос. С большим трудом барон Данис совершил отступление. Его потери были тяжелыми. Погибли десять бельгийских офицеров, среди них брат барона Даниса. Среди тех, кто особо отличился своей доблестью в этом случае, был лейтенант Делекурт, который с ничтожно малым отрядом прикрывал отступление ценой своей жизни и жизней каждого члена своей верной роты. Наконец сумев достичь Авакуби, Данис укрепил горстку оставшихся у него людей на маленькой станции и, оставив коменданта Генри командовать, поспешил к Стэнли-Фолс, чтобы сообщить о катастрофе и согласовать меры по возвращению утраченного. Государственные чиновники в Понтьервиле. Седловой бык, Лусамбо (Луалаба-Касаи). Тем временем батетела не бездействовали. Направившись прямо к Стэнли-Фолс, они уничтожали все станции на своем пути; но как раз перед тем, как они достигли того, что считалось их целью, они повернули на восток. Барон Данис сразу же пришел к выводу, что они направляются в свою родную страну, Маньема. Уверенность в том, что они не замышляют вторжения на государственную собственность, принесла облегчение, но возможность того, что столь значительное число хорошо вооруженных людей, окрыленных победой, достигнет своего племени и расскажет ему, как они разгромили грозного барона Даниса, была весьма тревожной, ибо такое событие неизбежно привело бы к восстанию всех батетела. Барон Данис, вернувшись из Стэнли-Фолс, разместил отряд отборных людей в Ньянгве и Касонго, чтобы перехватить мятежников, если они решат пройти там, в то время как войска с европейскими офицерами были отправлены из Стэнли-Пул для их преследования. В этот критический момент бельгийскому делу помогла вспышка оспы среди мятежников, которая вынудила их разбить лагерь возле Линди, недалеко от британской границы. В том месте комендант Генри, прибывший из Авакуби (который он нашел покинутым), с семьюстами людьми настиг их и почти сумел загнать на британскую территорию. Тем временем лейтенант Саннаес успешно отразил атаку на свой пост в Катуэ (Семлики), что настолько разъярило мятежников, что лидер атакующей стороны, человек по имени Малумба, был убит одним из своих же людей, который возложил на него ответственность за неудачу. Наступил июнь, прежде чем комендант Генри и лейтенант Саннаес смогли объединить свои силы, и тогда началось регулярное преследование мятежников; но прошел еще месяц, прежде чем их удалось принудить к бою. Результатом стала великая победа сил Свободного государства Конго. Более четырехсот батетела были убиты, и они потеряли, кроме того, пятьсот винтовок и десять тысяч патронов. А затем последовало то, что уже случалось в подобных обстоятельствах ранее — выжившие мятежники разбились на мелкие банды и рассеялись в разных направлениях. Хотя комендант Генри и одержал победу, он был истощен и отступил к своей базе. Барон Данис, который охранял Луалабу, чтобы предотвратить переход мятежников через нее, теперь счел безопасным преследовать их разрозненные банды. Наконец восстание батетела было подавлено. Впоследствии здесь и там происходили некоторые мелкие стычки; но они были подобны слабым мерцаниям угасающего пламени — пламени, которое опалило растущее Свободное государство Конго лишь для того, чтобы позволить ему показать миру достойный пример дисциплины и способности к сопротивлению в обстоятельствах чрезвычайной сложности. Вид с высоты птичьего полета на станцию Басоко, 1893 г. ГЛАВА XXI ПЕРЕМЕЩЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ Инстинкт кочевника в значительной степени преобладает у всех диких рас, но ни у кого он не проявляется в большей степени, чем у черных племен Центральной Африки. Это одна из их характерных черт и плодотворный источник проблем. Victims of Superstition. Племена Центральной Африки находятся под сильным влиянием своих суеверий. Подобно североамериканским индейцам, у них есть свои знахари, которые вызывают всевозможные оккультные предсказания о надвигающихся и таинственных явлениях. Для них колдун-фетишист немногим менее чем бог. Если этот мудрец утверждает, что деревню постигла неудача, потому что новая луна склоняется влево или вправо, его обманутые последователи собирают свои пожитки, опустошают деревню и переселяются в какой-нибудь регион, который он может указать как свободный от этого проклятия. Если дождь не выпал в достаточном количестве и урожай вокруг деревни засох, или если дождь был слишком обильным, знахарь может немедленно представить объяснение, основанное на каком-нибудь новом суеверии. Действительно, в Свободном государстве Конго существуют тысячи племенных верований, которые постоянно нарушают оседлость населения. Непримиримые враги Свободного государства Конго, не совсем несведущие в этих племенных верованиях и обычаях, делают вид, что рассматривают миграционную природу центральноафриканского дикаря как доказательство его страха перед правительством государства, возникающего из чувства незащищенности. Такие люди указывают на неисправимую привычку туземца менять место жительства как на безошибочный признак его желания избежать варварства, практикуемого по отношению к нему офицерами и солдатами правительства Конго. Таким образом, предпринимаются попытки обмануть тех, кто не знаком с привычками чернокожего человека — человека, который еще несколько лет назад поедал своего брата с удовольствием, которое цивилизованные белые люди едва ли могут себе представить. Государство, однако, полностью осознавая естественные привычки своих черных подданных, часто рассматривало вопрос о том, как эффективно бороться с этими перемещениями населения. Бывают времена, когда ни суеверия, ни племенные обычаи не вызывают массового исхода из хорошо обустроенной деревни. Иногда плодородие и пышная трава другого региона привлекают более предприимчивого чернокожего, который научился возделывать свою землю. Соблазненный яркими рассказами о такой природе, он собирает вокруг себя друзей и семью и отправляется в то, что считает новым Эльдорадо. Вскоре дьявольщина знахаря снова выбивает его из колеи. Затем, опять же, бывали случаи, когда туземцы мигрировали, чтобы избежать уплаты налогов, наложенных на них их собственным вождем от имени государства, налогов, которые ничтожны по сравнению с благами цивилизации, которые дарует государство. Решение проблемы перемещения населения Свободного государства Конго в целом было предметом большой заботы правительства. Случался случай сонной болезни или оспы, и вся деревня стремглав устремлялась в другой регион. Передвижения туземных племен часто непостижимы и не дают государству никакой подсказки о том, как их можно предотвратить. Подобно некоторым видам диких животных, которые инстинктивно избегают определенных районов леса в определенные сезоны или из-за каких-то необычных явлений, чернокожий человек иногда покидает свое жилище без всякой видимой причины. Однако в девяти случаях из десяти он мигрирует из-за вещей, совершенно не связанных с какими-либо административными актами государства. Целые деревни были переселены из-за того, что там произошла смерть, причина которой была необъяснима для чернокожего человека. Иногда знахарь, вдохновленный каким-то необъяснимым капризом, постановляет, что племя должно двигаться — он не знает куда. Невежество и суеверие неизменно следуют за лидером, чья претензия — некая оккультная сила. Племя уходит; и другое племя, движимое аналогичным или иным импульсом, может занять ту самую деревню, которую первое племя покинуло несколько недель назад. Эти переселения вдоль берегов реки иногда создавали у поверхностного наблюдателя впечатление, что население Свободного государства Конго уменьшилось или исчезло. Несмотря на впечатление, которое эти покинутые деревни произвели на тех, кто ищет возможность для очернения правительства Конго, неудобства, возникающие из-за постоянных переселений, были очень велики. Часто в одном пункте наблюдается скопление людей, слишком многочисленное для их пропитания, и общественный порядок и спокойствие нарушаются с катастрофическими результатами. Больше раздоров между деревней и деревней и племенем и племенем было вызвано этой миграционной привычкой, чем каким-либо кровожадным инстинктом, присущим конголезскому чернокожему. Это общеизвестно; и это также оказало крайне неблагоприятное воздействие на население Судана, в отношении чего утверждения в докладе лорда Кромера от 1893 года являются исчерпывающими. Possible Remedies. Вице-генерал-губернатор Фукс, всегда стремящийся улучшить правительственный аппарат Свободного государства Конго, недавно внес следующие предложения, которые, если будут приняты, по его мнению, будут способствовать контролю над миграционной природой подданных, которыми он так разумно правит: Я думаю, что было бы своевременно принять необходимые законодательные меры, чтобы положить конец этому коллективному виду бродяжничества. Административная власть в настоящее время оказывается безоружной, поскольку конголезские суды провозгласили абсолютное право туземца передвигаться и жить там, где ему нравится. Но мне кажется, что общественный порядок непосредственно заинтересован в том, чтобы эти массовые эмиграции из региона в регион во внутренних районах страны регулировались законом. Это регулирование также привело бы к обеспечению стабильности для справедливого распределения туземных налогов. Это также облегчило бы установление определенных и постоянных средств связи по всей стране. Голландский дом, Банана. Существует, однако, еще особый случай, который необходимо принять во внимание. Некоторые туземцы, переселяясь таким образом, готовы обосноваться на территории того или иного из тех султанов, чья туземная власть распространяется как за пределы, так и внутри политических границ государства. Определение суверенной власти, которой могут обладать такие лица, могло бы, из-за молчания наших законов, не обойтись без будущих трудностей, когда, например, речь идет о султанах, обосновавшихся на иностранной территории и зависящих в этом от иностранной державы. Было бы хорошо, если бы все сомнительные элементы были устранены декретом, который в общем порядке мог бы установить принцип, согласно которому каждый туземец конголезского происхождения, который путем натурализации или иным образом попытается изменить свой национальный статус, по-прежнему будет считаться подданным государства Конго и оставаться подсудным конголезскому закону, до тех пор, пока он фактически проживает в пределах государственной территории. Из этого можно заметить, что в дополнение к многочисленным другим трудностям, с которыми приходится сталкиваться новому государству, оно теперь призвано законодательно решать проблему, которую клеветники государства исказили и представили как результат жестокой системы правления государства. Важность этого вопроса невозможно переоценить, так как он является большим препятствием для надлежащей организации такой обширной территории, как бассейн Конго. Что потенциал благотворного правления короля Леопольда в Центральной Африке в конечном итоге будет законодательно закреплен мудро и навсегда устранит эту туземную непоследовательность, никто, кто наблюдал за разумным правительственным гением государства, не может сомневаться. ГЛАВА XXII АДМИНИСТРАЦИЯ ГОСУДАРСТВА ПРАВОСУДИЕ — ТУЗЕМНЫЕ ВОЖДЕСТВА A Difficult Problem. Обеспечение справедливого и беспристрастного процесса для приведения в действие гражданских законов дикой страны требует административной силы исключительных полномочий, редкого терпения и широких симпатий. Высокоцивилизованные сообщества в значительной степени управляют собой совокупным вкладом и примером всех законопослушных лиц. Сама инерция их цивилизации, а также привычки и склонности культурного народа способствуют соблюдению закона и спокойствию общественной жизни, к которой применяется закон. Правила государственной и муниципальной процедуры для управления европейскими странами уже давно, благодаря использованию и опыту времени, достигли автоматического функционирования. Социальные явления всех цивилизованных сообществ хорошо установлены, и они составляют часть того большого корпуса академической теории, называемой социальной наукой. Развитие человеческого общества имеет свою конституцию и свою философию, однако те, кто обязан, в силу долга, возникающего из исключительных обстоятельств, применять социальные и политические принципы к диким племенам, отдаленным от всякого цивилизующего контакта с человеческими существами высшего уровня развития, несут задачу неизвестной и многообразной сложности. Дворец епископа в Бодуэнвиле (Восточная провинция). Характерная тщательность, с которой бельгийцы создали свой административный аппарат в Свободном государстве Конго, очевидна в последнем отчете (июль 1904 г.) вице-генерал-губернатора Фукса, исполняющего обязанности главы этого правительства. Господин Фукс имеет двадцатилетний опыт работы в Центральной Африке. Он, пожалуй, самый квалифицированный из ныне живущих колониальных чиновников, работающих с черными расами Африканского континента. Огромный прогресс страны, которой он управляет, а также моральное и материальное улучшение племен, процветающих под его либеральным правлением, удивительным образом раскрываются в отчете, из которого сделаны следующие цитаты: Развитие государственной администрации подтверждается в общем виде постоянно растущим числом постов различного рода, которые действуют на ее территориях. Таким образом, в настоящее время существует 233 поста и станции, все они находятся под командованием белых людей, разбросанных по 14 округам. Европейский персонал, прикомандированный к службам упомянутых округов, распределен следующим образом: Organic Staff 294 Service of Justice 57 Administrative Service 115 Medical Service 27 Service of Public Works 92 Service of Agriculture 89 Service of Finance 74 The Public Force 490 Service of the Marine 166 Various 20 Total 1424 The number of blacks attached to the different services of the districts is about 20,000 men. Я здесь воздаю должное рвению и преданности слуг государства; помимо бельгийцев, составляющих подавляющее большинство, они также включают итальянцев, швейцарцев, скандинавов, немцев, англичан и т. д. в следующем порядке: Бельгийцы, 898; итальянцы, 197; швейцарцы, 89; шведы, 86; датчане, 34; немцы, 31; норвежцы, 22; финны, 19; англичане, 16; голландцы, 9; русские, 5; французы, 4; австрийцы, 3; американцы, 2; турки, 2; люксембуржцы, 2; португальцы, 2; греки, 1; испанцы, 1; кубинцы, 1; итого, 1424. К какой бы национальности они ни принадлежали, они соревнуются друг с другом в рвении, с которым выполняют свои многочисленные обязанности. Все они проникнуты величием своей роли в сердце дикости и, побуждаемые благороднейшим соревнованием, соперничают в постепенной реализации нашей цивилизаторской работы. Многочисленны свидетельства, которые я собрал во время своего последнего официального тура, об их плодотворной деятельности, проявляющейся во всех направлениях, об их защитной благожелательности по отношению к туземцам; и эти свидетельства исходят от миссионеров, от ученых, от путешественников и даже от лиц, склонных скорее критиковать, чем хвалить наши работы. Для того чтобы этот персонал стал более опытным, постепенно приобретая знания о стране, ее ресурсах и ее жителях, агентам, составляющим его, было особо рекомендовано изучать туземные диалекты. Знание местных идиом, действительно, необходимо европейцу, который стремится вступить в прямые отношения с чернокожими — изучать их нравы и обычаи и тем самым учитывать меры, которые следует применять для внедрения и развития наших идей цивилизации. Судебная статистика показывает бдительность и беспристрастность, с которыми Паркет (общественное министерство, соответствующее нашему государственному обвинителю) расследует нарушения закона, независимо от того, кто может быть их автором, и стремится к тому, чтобы ни одно преступление не осталось безнаказанным. Если некоторые проступки были совершены нашими агентами, виновные были привлечены к ответственности в соответствии с законом. Внимание членов службы, кроме того, часто обращалось на последствия, которые возникли бы для них в случае нарушения законов и инструкций правительства. Чтобы обеспечить их верное и полное исполнение, правительство только что снова добавило к штату высших должностных лиц новых государственных инспекторов. ДЕПАРТАМЕНТ ЮСТИЦИИ Магистратов по профессии в настоящее время насчитывается 32; им помогают 25 судебных агентов в собственном смысле этого слова. Судебные службы Бомы, к которым прикомандированы семь магистратов по профессии и дюжина судебных агентов, позволяют: 1. Апелляционный суд, состоящий из президента и двух судей, государственного прокурора, который занимает место общественного министра в этой юрисдикции, и регистратора; 2. Апелляционный военный совет, председательство в котором переходит к президенту Апелляционного суда, из двух судей, офицеров Общественной силы, государственного прокурора и регистратора; 3. Суд первой инстанции, состоящий из профессионального судьи, заместителя, доктора права и регистратора; 4. Военный совет первой инстанции, состоящий из судьи, офицера Общественной силы, заместителя, прикомандированного к Суду первой инстанции, и регистратора. Эти четыре юрисдикции компетентны в уголовных делах. Те, что указаны под пунктами 1 и 3, компетентны также в гражданских и коммерческих делах. Они заседают по таким делам без общественного министра. Отчет регистратора Суда первой инстанции, приложенный к этому, излагает порядок гражданских дел. Другие профессиональные магистраты распределены между территориальными судами и военными советами. Территориальные суды существуют в Матади, Леопольдвиле, Попокабаке, Кокильятвиле, Новом Антверпене, Басоко, Стэнливиле, Тоа (Альбертвиль), Лукафу, Кабинде (Катанга), Лусамбо и в главном месте зоны Русиси-Киву (Увира), независимо от военных советов, которые вскоре будут заменены обычными судами по мере увеличения числа магистратов. Паркет, прикомандированный к этим судам, представлен заместителями государственного прокурора, все из которых являются докторами права. Среди следующих должностных лиц судебного ранга большинство — бельгийцы. Есть также итальянцы, датчане, швейцарцы и норвежцы. Президент Апелляционного суда: барон Г. Ниско. Судьи Апелляционного суда: М. Хорстманс, М. А. Гор. Судья Суда первой инстанции: М. Т. Бекман. Прокурор: М. Ф. Валефф. Директор: М. А. Гор. Магистраты (территориальные судьи и заместители): Эрнест Дюпон, Герман Вебер, Иван Гренаде, Луи Росси, Дж. Дженнигес, П. Винкарт, К. М. Б. Л. Гребан де Сен-Жермен, Станислас Лефранк, Мартин Руттен, Альберт Свертс, Роберт де Мёлеместер, Мишель Кучиниелло, Анджело Каджинла, Марио Фальчетти, Дженнаро Боско, Фредерик Эрдрих, Манлио Скарпари, Ф. Дж. С. М. Ламбин, Торквато Полиманте, Луи Тессароли, Поль Боссоло, Т. К. Лунд, Х. Г. Мот-Борглюм, К. Дж. Р. Вандекельдер, А. А. А. Челлетти, К. Э. А. М. Сметс, К. Л. Джанпетри, Якоб Фогт, Рагнвальд Кохт, Т. Фессанте, Адриен Бекман. Отправление правосудия показывает, что его представители осознают ответственность своей миссии. Никто никогда не мог оспорить его беспристрастность и независимость, а вынесенные суждения и приговоры подтверждают его стремление достичь всех виновных и не оставить безнаказанным ни одно нарушение законов для защиты туземцев. Я не буду упоминать никаких других примеров этого, кроме суждений, недавно вынесенных против агентов торговой компании, которым были вынесены суровые приговоры к каторжным работам за преступления, совершенные против туземцев. Дань, которую правительство по этому случаю отдало чувству долга судов, будет для них ценным поощрением. Я уверен, что призыв правительства к бдительности Департамента государственного обвинения предотвратить любое подобное правонарушение, остающееся безнаказанным, не будет напрасным. The Negro as a Witness. Высшая администрация Бомы проинструктирована следовать принципу передачи в компетентные суды всех случаев злоупотреблений в отношении туземцев, на которые ей указывают власти, прямые жалобы жителей Конго или критика в прессе. Эти последние обвинения, частота которых совпадает с кампанией, проводимой против государства Конго, регулярно подвергаются на месте тщательному детальному рассмотрению. Впечатление, которое остается от проведенных расследований, некоторые из которых еще не закончены, заключается в том, что, как правило, сформулированные жалобы лишены точности, необходимой для установления ответственности, если таковая имеется, за них; или что они основываются исключительно на сплетнях и заявлениях туземцев, которые не были достаточно проверены. В этом последнем отношении долгий опыт африканских дел показал мне, с какой осмотрительностью, если не сказать с каким недоверием, должны приниматься заявления чернокожих. Их своеобразная психическая характеристика делает их склонными лгать с легкостью, которая обескураживает, и магистраты вынуждены направлять свои расследования и допросы с подлинным мастерством и неутомимым терпением, чтобы докопаться до истины среди неточностей и упущений цветных свидетелей. Это покажет, насколько и как часто истории о сенсационных фактах, распространяемые туземцами, искажаются ими, когда они не являются абсолютно выдуманными, и какие разочарования готовят себе те, кто принимает их слишком легко. Типичным случаем является случай протестантского миссионера, который был обвинен туземцами в том, что он нанес черному инженеру парохода своей миссии удары и раны, повлекшие его смерть. Судебное расследование опровергло это обвинение, которое было сфабриковано во всех деталях туземцами с целью отомстить миссионеру, с которым они вели спор по вопросу о заработной плате. И все же туземцы, выдвинувшие обвинение, ни на мгновение не переставали, несмотря на доказательства обратного, поддерживать свои лживые обвинения с настойчивостью, которая не могла не произвести впечатления. Следует сожалеть, что г-н Кейсмент [19] не был предупрежден против заявлений чернокожих, и особенно этим инцидентом, о котором он не мог не знать, поскольку соответствующий миссионер сопровождал его во время расследования дела Эпондо, которого туземцы также представляли жертвой преступного акта. Я другим примером, выявленным во время недавнего расследования, покажу, насколько обвинения, выдвинутые против администрации государства, лишены благоразумия. Некоторая переписка миссионера, опубликованная в Англии, вызвала бурные комментарии в прессе этой страны по поводу Свободного государства Конго. Будучи приглашенным государственным прокурором сформулировать и представить свои обвинения, этот миссионер не выдвинул ничего против государственного агента, которого в своих трудах он обвинил в ответственности за гнусные преступления. Он сослался, как на подтверждение своего собственного заявления, на утверждения, которые сделали ему другие европейские агенты; он заявил нижеследующим, что эти утверждения должны храниться в строгой конфиденциальности. «Правда», — добавляет он, — «что эти факты были опубликованы, но поскольку публикация была сделана в Англии, я подумал, что доверие, оказанное моей осмотрительности, не было предано». Он также заявляет, что «прежде чем принять на себя ответственность раскрыть и уточнить факты, он желает проконсультироваться и узнать мнение, если не адвоката, то хотя бы кого-то, знающего конголезское право, и что опубликованные выдержки из его письма, возможно, не были сделаны с точной точностью языка». Короче говоря, недостаток ясности, уловки допроса привлекли внимание государственного прокурора и оставили в его уме самое неблагоприятное впечатление относительно добросовестности этого миссионера и относительно его крайне предосудительной манеры признавать гостеприимство, которым он до сих пор пользовался в Конго. Дети поселенческой школы, Бома. Я вдался в эти несколько деталей, чтобы показать временами необдуманный характер нападок, направленных против нашей администрации. Intrigues against the State. И я обязан истине сделать еще один упрек, не менее серьезный, в отношении некоторых иностранных элементов, которые, по-видимому, не имеют точного представления о своем долге внушать туземцам своим примером и учениями уважение, причитающееся власти государства и его представителям. Невозможно не поразиться странным слухам в окрестностях протестантских миссий, которые некоторое время объявляли населению об изменении установленного порядка и предсказывали конец государства. Там туземцы были замечены в нанесении оскорблений европейским агентам; офицеры компаний подавали жалобы на высокомерное отношение части населения, подверженной определенным влияниям; склонность сбросить долг, причитающийся государству, и отвергнуть уважение к нашим законам проявилась среди них. Несомненно, что здесь мы видим результат тайных интриг, подрывающих, более или менее намеренно, законную власть. Замечание неизбежно следует, что эта позиция проявляется исключительно в окрестностях некоторых евангелических постов, и она принимает более значительный характер, когда известно, что тенденция этих учреждений заключается в осуществлении над окружающим населением своего рода суверенной власти, в оппозиции к «Була Матари» [20], тем самым создавая состояние антагонизма между влиянием миссионерских домов и властью государственных агентов. Я указал на внимание правительства к этой серьезной позиции и мерам, которые оно должно принять, если она продолжится. Уже местные агенты были вынуждены действовать по собственной инициативе, чтобы обезопасить власть государства, и если это станет необходимым, генерал-губернатор рассмотрит повод для использования средств, предоставленных в его распоряжение декретом от 15 сентября 1889 года, для борьбы с иностранцами, которые должны использовать против государства свое влияние на туземцев. Было бы желательно, чтобы были выделены ассигнования для осуществления плана, находящегося в настоящее время на рассмотрении, по созданию на Верхнем Конго ряда гражданских судов и второго Апелляционного суда. По моему мнению, правительство должно пойти дальше по пути развития нашего судебного аппарата. Пункт, который не переставал привлекать внимание, — это, в первую очередь, набор персонала. Какова бы ни была добрая воля судебных агентов, вне сомнения, что некоторые новички не всегда обладали до своего вступления в нашу судебную систему достаточно долгим опытом судебной практики. Я здесь возобновляю пожелание, уже высказанное, услышать, что судьи бельгийских судов и паркетов будут уполномочены получать отпуск для занятия судебных должностей в Конго. Дух, в котором эта рекомендация вице-генерал-губернатора была встречена в Бельгии, ясно указан в следующем объявлении от имени министра юстиции в Брюсселе: Министр юстиции только что уполномочил бельгийских магистратов, которые могут пожелать сделать это и быть принятыми Свободным государством Конго, взять на себя, по ограниченному обязательству, службу в качестве судей в Конго, — и для этой цели получить отпуск без сохранения содержания, за исключением того, что их права на старшинство в бельгийской магистратуре должны быть сохранены... Конго было для нас полем героизма. Оно позволило многочисленным бельгийцам, которые задыхались в своих границах, доказать свою ценность в гораздо более широкой сфере, где территориальные, политические и дипломатические условия позволяли проявить некоторые из их врожденных качеств, и проявить себя первоклассными пионерами, солдатами и администраторами. Если рассматривать только с идеальной точки зрения, это преимущество стоит чего-то. И те из наших офицеров, которые там покончили с рабством, усмирили туземные племена, открыли пути навигации, торговли и промышленности, создали сельскохозяйственные станции, депо, железные дороги, лесные разработки и дороги, несомненно, с этой точки зрения только принесли нашей маленькой стране столько же пользы, сколько они могли бы принести ее на службе в наших гарнизонах. Часто говорили, что узкие границы означают узкие идеи. Расширить наш горизонт — значит расширить наши идеи. Нам кажется, что, не выходя за рамки этих соображений, это решение, принятое нашим Департаментом юстиции, заслуживает того, чтобы его похвалили. Без какого-либо бремени для нашей казны по этому счету — поскольку бельгийские судьи, служащие в Конго, будут в течение срока своей службы перестать получать средства из нашего бюджета — наша магистратура ничего не потеряет в своей ценности, так справедливо оцененной, делегируя нескольких своих членов — выбранных из числа самых молодых — в те новые регионы, где их знание права, вступая в более прямой контакт, чем дома, с природой и практическими потребностями, приобретет обновленную силу у самых источников справедливости и юридической совести. В то же время их авторитетное участие в колониальном предприятии будет способствовать устранению самого подозрения в тех злоупотреблениях, которые, будучи систематически преувеличенными заинтересованными противниками, были использованы как предлог для этой прискорбной конгофобской кампании, которая увела в Англии несколько умов, более великодушных, чем просвещенных. Укрепленные таким образом, конголезские магистраты, которые даже сейчас достойно выдерживают сравнение с любой колониальной магистратурой, будут, благодаря способу их набора и их собственным заслугам, внушать уважение нашим противникам. Они будут постоянно обновляться, что целесообразно в этих тропических регионах, где условия климата очень скоро истощают людей, и новые и постоянные отношения, которые таким образом будут постепенно возникать между Бельгией дома и ее африканским расширением, будут способствовать внедрению в наше колониальное предприятие лучшей части наших традиций и нашего национального духа. Было бы также полезно, если бы амбулаторный характер, приписываемый конголезским правом судам первой инстанции, был сделан более эффективным, сделав обязательством для этих судов периодически перемещаться по всей протяженности своей провинции, регулярно заседать в важных центрах и отправляться во все пункты, куда необходимость их присутствия требовала бы их следования. Эта цель могла бы быть легко достигнута, если бы только в распоряжение магистратов были предоставлены материальные средства — в отношении транспорта, продовольствия и жилья, — которые могла бы потребовать частота этих перемещений по округу. Я бы также рекомендовал новую меру, которая заключалась бы в создании в различных юрисдикциях корпуса специальных агентов, которые должны были бы оплачиваться правительством и чья миссия заключалась бы в выполнении в интересах туземцев роли адвокатов. В настоящее время именно к самим магистратам обращается туземец, чтобы получить необходимый совет для защиты своих прав. Было бы предпочтительнее, чтобы те, кто может быть призван вершить закон по конфликту гражданского права, не выполняли также должность адвоката одной из сторон. С другой стороны, с уголовной точки зрения мера, которую я предлагаю, позволила бы обеспечить профессиональных защитников обвиняемым. Этот институт, который необходимо было бы сделать как можно более общего применения на Верхнем и Нижнем Конго, таким образом, поставил бы на месте, в распоряжение тех туземцев, которые считали, что у них есть основания для жалобы, безвозмездных защитников их интересов. В государственной типографии в Боме. Туземцы накладывают и снимают листы. Действительно, было бы полезно создать в Бельгии Кассационный суд, в который должны были бы представляться приговоры и окончательные судебные решения по уголовным делам, которые могли бы быть противоречащими закону. Такой суд мог бы состоять из членов Бельгийского кассационного суда или Апелляционных судов, допущенных к званию эмерита, или фактически практикующих. Конечно, покажется естественным, что эти различные возможности сотрудничества в конголезской работе должны быть предоставлены бельгийской магистратуре. Бельгия увидела бы в этом, как мне кажется, повод для укрепления связей морального характера, которые уже объединяют ее с ее будущей колонией, и миссия, не лишенная отличия, которую бельгийские офицеры выполнили и выполняют в Африке, нашла бы свое дополнение в сотрудничестве юристов с заслугами, которых в нашей стране можно насчитать в большом количестве. ТУЗЕМНЫЕ ВОЖДЕСТВА Институт туземных вождеств, обязанный декрету от 6 октября 1891 года, реализует идею, слишком справедливую и слишком политичную, чтобы она не получила все возможное расширение. Если в первые дни, последовавшие за обнародованием этого декрета, окружные комиссары проявляли похвальное соревнование в признании туземных вождеств, не менее верно и то, что они не оказали до настоящего времени всех услуг, которые мы могли бы ожидать, поскольку они были призваны создать между европейской властью и туземцами естественного посредника, имеющего свои обязанности и ответственность и рассчитанного на облегчение действий правительства. Случаи, в которых он был применен, все еще показывают преимущества системы и свидетельствуют о большей легкости, с которой туземцы сплачиваются вокруг нового порядка вещей, когда он олицетворяется в их глазах вождем, которого они всегда признавали. Доказано, что уважение к приказам власти, послушание законам, выполнение законных обязательств, таких как военный набор и уплата налогов, — одним словом, принципы организованного социального государства, легче принимаются туземцами, входящими в состав вождества, чем теми, кто совершенно независим. Вожди, кроме того, имеют, как правило, реальное влияние на население, и таким образом, как несколько раз было сказано, если они чувствуют себя поддержанными, они преуспеют в том, чтобы заставить наши идеи возобладать и навязать их туземцам через нашу поддержку. Другой призыв был совсем недавно сделан местным правительством ко всем начальникам округов и зон, чтобы вдохновить их этими взглядами и чтобы они могли значительно увеличить официальные вождества. Изданные инструкции вдохновлены двойной целью: поддерживать и даже расширять власть вождей над своими подданными, избегать всякого вмешательства во внутренние дела племен, которое было бы такого характера, чтобы скомпрометировать престиж этой власти. «Право вождя», — гласят эти инструкции, — «обеспечить исполнение своих приказов в соответствии с туземными правилами и, в частности, довести до своего решения санкцию, требуемую туземным обычаем». Единственное ограничение власти признанных туземных вождей заключается в необходимости для них не идти вразрез, в принятых решениях, с общественным порядком, то есть принципами, которые лежат в основе организации общества, как оно понимается и желается законодателем. Власть вождя прекращается, как только принятые меры противоречат этому общественному порядку. Таким образом, в вопросах частного права туземный вождь не мог бы законно предпринять какой-либо курс, который посягал бы на организацию семей, созданных при режиме гражданского кодекса и в соответствии с его предписанной формой, — другими словами, внесенных в европейский статут. С другой стороны, он не мог бы установить рабство, противостоять религиозным свободам или коммерческой свободе, или приказывать акты, противоречащие уголовному закону. Тем не менее необходимо заметить, что он может применять принудительные и репрессивные меры, чтобы обеспечить, как вождь и в пределах своей власти в соответствии с обычаем, исполнение своих приказов. Но эта санкция сама по себе была бы противоречащей общественному порядку, если бы ее характер отличался от наших идей о том, чем должна быть репрессия, особенно если бы она сопровождалась пытками, увечьями или другими актами жестокости, или если бы она была окружена суеверными практиками, такими как доказательство ядом; одним словом, если бы она действительно шла вразрез с нашими идеями человечности и цивилизаторской целью государства. Телесные наказания, подобные тем, что применяются государством, и в аналогичной мере тому, что применяется им, налагаемые туземным вождем в соответствии с обычаем, очевидно, не были бы противоречащими общественному порядку. Таковы правила, изложенные в общем виде, которые регулируют 258 признанных туземных вождей в их участии в политической жизни государства. Эти инструкции рекомендуют территориальным властям «постоянные отношения с туземными вождями, непрестанные инструкции и рекомендации, руководство и контроль без перерыва, а также моральную и материальную поддержку для поддержания и увеличения власти вождя с аналогичной целью», а судебным властям — «вмешательство, отмеченное благоразумием, чтобы не уменьшать бесполезно власть вождя и не разрушать или даже не ослаблять влияние, которое он должен иметь и которое правительство намерено использовать для распространения цивилизации». Забота о сохранении в неприкосновенности и развитии принципа власти вождя могла бы, возможно, однажды быть доведена дальше. Действительно, было бы позволительно пожелать, чтобы в будущем все решения административного и судебного характера, принятые самими европейскими властями, исполнялись через посредство признанного вождя; другими словами, туземец получал бы приказы только от своего естественного вождя. Эта мера, когда она станет возможной, даст наилучшие результаты в отношении порядка и дисциплины, поскольку туземцы менее склонны бунтовать против приказов вождя, которого они свободно выбрали. Чтобы избежать злоупотреблений, которые могли бы возникнуть из-за незнания наших законов, и ознакомить туземного вождя с его правами, к протоколам об инвеституре вождей должен быть приложен протокол, излагающий наказания, которые местным властям будет позволено продолжать применять, как в прошлом, с конкретным упоминанием правонарушений, подлежащих их юрисдикции. Они будут ознакомлены с этим актом при своей инвеституре, в то же время, когда они будут проинструктированы относительно общих обязательств, наложенных на них государством, которые также должны фигурировать в документе, о котором идет речь. Все, что предшествует, очевидно, относится только к туземным вождям в собственном смысле этого слова, а не к нынешним султанам, которые, как предписано инструкциями правительства, не должны иметь власти, которую они в настоящее время обладают, увеличенной. Туземцы работают на швейных машинах в Кисанту. СНОСКИ: [19] Консул Его Британского Величества, автор отчета, упомянутого в следующей главе. [20] Имя, которое туземцы применяли к Стэнли. Оно теперь используется для обозначения государства. ГЛАВА XXIII ПОЧТОВАЯ, ТЕЛЕГРАФНАЯ И ТЕЛЕФОННАЯ СЛУЖБА Twin Civilisers. Современники рассматривают почтовое отделение и миссионерскую школу как существенные признаки цивилизации, где бы они ни находились в совместных усилиях. В соответствии со статьей VII Генерального акта Берлинской конференции Свободное государство Конго присоединилось к Всемирному почтовому союзу и направляло официальных представителей на его периодические конгрессы. В Бельгийском Конго почтовая служба очень эффективна. Она уже проникает в районы, наиболее удаленные от центрального офиса в Боме. Она была эффективно установлена в 1885 году, когда на смену нерегулярной службе пришли зачатки нынешней системы. В 1887 году это была, по сути, часть совершенного правительственного аппарата. 28 февраля того же года она подписала официальную почтовую конвенцию с Бельгией. Вскоре после этого стало очевидно, что требуется служба почтовых денежных переводов для облегчения транзита небольших сумм между Европой и Конго. Соглашения в этом отношении были заключены с Бельгией 13 мая 1893 года и 24 ноября 1898 года. Быстрое развитие бассейна Конго уже требует еще большего расширения системы. Последний отчет по этому вопросу — отчет вице-генерал-губернатора Фукса, который следует: ПОЧТОВАЯ СЛУЖБА В настоящее время в Конго насчитывается: 23 почтовых отделения, почтовых подотделения и склада марок. Согласно имеющимся у меня данным, в 1885 году было перевезено всего 33 140 писем и печатных объектов, тогда как за 1902 год почтовое движение было представлено 372 007 письмами и печатными объектами. Корреспонденция перевозится либо по железной дороге, либо на пароходе; по дорогам она пересылается к месту назначения специальными туземными курьерами. Вес депеш, содержащих письма и печатные материалы, не должен превышать при перевозке по суше 10 килограммов. [21] Носильщики, необходимые для этой службы, предоставляются начальниками постов. Передача корреспонденции во внутренние районы страны, кроме того, регулируется инструкциями, на которые местные власти часто обращают серьезное внимание территориальных начальников. Таким образом, во всех частях государственной территории курьеры должны отправляться в фиксированный день, и у них есть определенное время, которое было рассчитано после большого опыта как достаточное для путешествия из одного пункта в другой. Властям категорически запрещается задерживать туземных курьеров после даты, установленной для их отправления, или доверять им незапечатанную корреспонденцию. Все почтовые отправления должны быть оплачены (за исключением случаев, когда некоторые должностные лица имеют право на бесплатную пересылку) и вложены в запечатанный конверт с четко указанным адресом. Каждое почтовое отправление содержит сопроводительный талон, который должен быть возвращен в пункт отправления с датой и подписью агента почтового отделения, получившего отправление, после того как он убедится в точности содержимого. У курьера также имеется маршрутный лист, в котором указано количество мешков и конвертов, составляющих почтовое отправление. Он должен быть проверен и датирован, а также содержать в специальной графе время прибытия и отправления курьеров для каждого пункта на пути следования туда и обратно. Заместители начальников почтовых отделений должны ежемесячно направлять контролеру почтового отделения в Боме маршрутные листы курьеров, отправленных в течение предыдущего месяца, для проверки. Директор финансов по мере возможности направляет контролера почтового отделения для проверки счетов различных отделений, которыми управляют отобранные агенты, назначенные бельгийской администрацией. В округах, где созданы почтовые отделения, окружной комиссар следит за строгим соблюдением инструкций, регулирующих работу важной почтовой службы. Было установлено, что в ряде округов для доставки почты использовались солдаты гарнизона. Они не только не всегда выполняли те услуги, которые оказывают рабочие или другие лица, специально нанятые для транспортных перевозок всех видов, но существовали опасения, что солдаты из-за своей формы и оружия, а также отсутствия контроля, иногда злоупотребляли своими полномочиями, совершая поборы в деревнях, через которые они проходили. Однако теперь строгие правительственные инструкции запрещают отвлекать солдат от гарнизонной и военной службы и требуют, чтобы они всегда оставались под контролем своих начальников. Поэтому было категорически запрещено отправлять любую почту силами солдат Общественной силы. ТЕЛЕГРАФНАЯ И ТЕЛЕФОННАЯ СЛУЖБА 27 ноября 1893 года государство декретом распорядилось о создании первой телеграфной линии, а в июле 1895 года первый провод был протянут через реку; 15 сентября 1898 года появилась возможность пользоваться телефоном и телеграфом от Бомы до Леопольдвиля, на расстоянии 452 километров (282 мили). Позднее, когда перевозка материалов была облегчена открытием железной дороги Матади — Леопольдвиль, телеграфная линия была продлена до Кокильятвиля. В настоящее время в государстве работают тринадцать телефонных и телеграфных отделений. Основные отделения и расстояния между ними: Boma-Matadi 52 kilometres Matadi-Tumba 185 ” Tumba-Leopoldville 215 ” Leopoldville-Kwamouth 233 ” Kwamouth-Mopolenge-Yumbi 177 ” Yumbi-Lukolela 121 ” Lukolela-Irebu 102 ” Irebu-Coquilhatville 114 ” Total 1,199 kilometres[22] (почти 750 миль) развития. Эта обширная телеграфная и телефонная линия проложена на железных столбах от Бомы до Леопольдвиля, а от Леопольдвиля до Кокильятвиля провод в некоторых местах закреплен на стальных столбах, в других — на деревьях, в соотношении примерно 4494 стальных столба на 2782 дерева. Линия должна совершить два очень важных пересечения водных преград: одно через Конго немного выше Андерхилл-Пойнт («Адский котел»), другое через Касаи недалеко от его устья. При пересечении реки у Андерхилла провода поддерживаются решетчатыми стальными башнями, опоры которых отстоят друг от друга на 800 метров; они расположены на высоте 73 и 63 метров соответственно над руслом реки во время самого высокого паводка. Пересечение Касаи осуществляется двумя пролетами линии, один длиной 450, другой 670 метров. Четырнадцать стальных башен высотой 36,50 и 38,50 метров помогают пересечь реку. Одна из башен установлена на острове, а четыре проводника обеспечивают надлежащую работу телеграфной линии. Лагеря Лисала и Уманги также соединены телефонной линией длиной 22 километра. Помимо постоянного штата туземных рабочих и европейских линейных монтеров, линия обслуживается туземцами деревень, через которые она проходит. Туземцы получают щедрую компенсацию в виде ежемесячных выплат. Children of the Settlement Drilling at New Antwerp, 1896 (Bangala). Другая телеграфная и телефонная линия протяженностью около 320 километров, которая идет от Касонго на Луалабе до Бараки на озере Танганьика, была открыта 5 декабря 1903 года. Она соединяет телеграфные и телефонные отделения Касонго, Кабамбаре, Калембе-Лембе и Бараки. Эта линия будет продлена до озера Киву, в самой восточной части Свободного государства. Около двух лет назад начались эксперименты по установлению связи посредством беспроводного телеграфа между Бананой и Амбризетте, чтобы соединить конголезскую систему с остальным миром. Телеграммы в Европу в настоящее время доставляются либо государственными пароходами, либо океанскими судами из Бомы в Сан-Паулу-ди-Луанда, на Сан-Томе и в Сьерра-Леоне, откуда они передаются к месту назначения. Телеграммы из Конго в Европу можно также отправить французским маршрутом через Габон, доставив их во французское отделение в Браззавиле. Конвенция, недавно заключенная между Французской Республикой и правительством Свободного государства Конго, позволит соединить телеграфные системы двух государств путем прокладки кабеля в Стэнли-Пул между Браззавилем и Киншасой. По завершении этих работ государство Конго будет соединено с мировой телеграфной сетью. ПРИМЕЧАНИЯ: [21] Около 22 фунтов. [22] Километр равен 0,621 мили. [23] Метр равен 39,37 дюйма. ГЛАВА XXIV НАВИГАЦИЯ, ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ, ДОРОГИ The Strenuous Life. Суверен Свободного государства Конго придерживается евангелия труда, величайшим примером которого в Европе является он сам. Трудовая деятельность Его Величества начинается в пять часов каждое утро. Она набирает силу с восходом солнца и затихает лишь тогда, когда его министры и приближенные удаляются на покой. В этом отношении можно было бы написать немало, чтобы привлечь восхищение мира к монарху, который в Америке имеет ложную репутацию человека, играющего со временем и его звоном. Огромна энергия, которую вдохновляет пример короля не только в Бельгии, которую его правление украсило и которую он сделал страной с самым низким уровнем налогообложения в Европе, но и в самом сердце черной Африки. На этой обширной территории есть множество памятников заразительному духу созидания, который царит во дворце в Лакене, в Брюсселе и в высоком шале в Остенде. Эти памятники по своей природе, по-видимому, подтверждают намерение бельгийцев наполнить будущее государства Конго структурами прочного содержания, будь то материальные, политические, этические или социальные. Обвинение, иногда выдвигаемое против короля Леопольда, будто его интерес к Конго заключается лишь в том, что можно извлечь из него при жизни, растворяется в тумане клеветы перед лицом физического улучшения, происходящего мощными шагами в Конголенде. Benefits of State Rule. Когда Свободное государство Конго было основано, водное сообщение с Европой было редким и неудобным. Ливерпуль и Лиссабон отправляли несколько судов через нерегулярные промежутки времени. Позже Германия и Голландия последовали их примеру в то время, когда Фука-Фука был самым отдаленным поселением на побережье Конго. Никаких средств транспорта во внутренние районы не существовало, кроме каноэ или туземных носильщиков. Сегодня все это изменено бельгийским капиталом, мастерством и трудолюбием. Морское развитие Конго началось в 1891 году, когда государство, присоединившись к коммерческим компаниям региона, заключило соглашение с некоторыми немецкими и английскими пароходными линиями об установлении ежемесячного сообщения между Антверпеном и Матади. Эти суда выходили из Антверпена 6-го числа каждого месяца и прибывали в Матади примерно через пятнадцать дней. В 1895 году под эгидой синдиката, состоящего из владельцев этих судов, в Антверпене была учреждена La Compagnie Belge Maritime du Congo, которая обеспечила ежемесячное обслуживание пароходами, ходящими под бельгийским флагом. Успех этого предприятия побудил другие компании заняться торговлей в Конго, среди них были L’Empresa Nacional de Navigaçao из Лиссабона; Les Chargeurs Réunis из Бордо, связанная с Fraissinet et Cie. из Марселя; The Woerman Line из Гамбурга; The African Steamship Company, объединенная с British and African Steam Navigation Company. В Банане, Боме и Матади были возведены обширные портовые сооружения, а в устье Конго установлено несколько сигнальных огней, указывающих вход в канал. Нижнее Конго от Бананы до Матади было размечено буями, а в Банане организована лоцманская служба. Русло реки постоянно улучшается путем дноуглубительных работ, и Матебе, который в сухой сезон был недоступен, кроме как для мелких судов, теперь находится на линии общего судоходства. Регулярное пароходное сообщение осуществляется по Нижнему Конго, а государственные суда регулярно ходят в Ландану для встречи португальской почты. В 1890 году судоходство в портах Банана и Бома составляло всего 166 028 прибытий и 163 716 отправлений. Нынешний тоннаж судов, входящих в эти порты и выходящих из них, превышает 500 000. На Верхнем Конго отличную службу несет большая флотилия. Государство эксплуатирует тридцать два таких судна, а компании — около сорока пяти, кроме того, имеется значительное количество мелких судов, принадлежащих частным лицам и миссиям. Тоннаж флотилии Верхнего Конго составляет 1675 тонн. Морская служба насчитывает 166 белых и 1300 чернокожих. Музыканты Заппо-Запп, Лулуабург. Первые пароходы, спущенные на воду на Верхнем Конго, имели водоизмещение всего пять тонн, их составные части переносились на спинах людей по караванным путям задолго до строительства железной дороги через пороги. Еще до завершения строительства железной дороги от Матади до Стэнли-Пул государство спустило на воду на Верхнем Конго двенадцать пятитонных судов, каждое из которых имело грузоподъемность почти 50 000 фунтов. Помимо них, правительство спустило на воду один пароход водоизмещением двадцать три тонны и четыре судна грузоподъемностью сорок тонн. С завершением строительства железной дороги необходимость учитывать вес грузов отпала, и был выбран новый тип судна — кормовое колесо. Его система движения предлагала большие преимущества в борьбе с переменными условиями судоходства, с которыми приходилось сталкиваться судам. Порты и причалы находятся в состоянии полной организации во многих точках реки, и грузы теперь перемещаются с большой легкостью. Через регулярные промежутки времени вдоль русла реки расположены посты, на которых государственные рабочие собирают дрова, снабжая пароходы этим видом топлива. Чтобы леса вдоль берегов не были вырублены, государственный закон предписывает пересадку деревьев по мере их вырубки. В 1896 году правительство установило регулярное двухнедельное пароходное сообщение между Леопольдвилем и Стэнли-Фолс. Для этого сообщения были назначены три парохода: Brabant, Hainaut и Flandre. Даты их отправления из Стэнли-Пул были установлены в соответствии с датами прибытия европейских судов. Чтобы обеспечить обслуживание на судоходных участках за пределами водопадов, пароходы были спущены на воду на реках Луалаба, Итимбири и Убанги. На озере Танганьика было спущено парусное судно, а на Ниле — пароход. Во многих регионах были организованы туземные гребные команды, и их услуги часто представляют большую ценность. В целом, 102 парохода, курсирующие по реке Конго на государственной и частной службе, эффективные портовые сооружения, средства транспорта вверх по судоходным притокам и постоянно проводимые гидрографические исследования составляют состояние колониального развития, которое поистине заслуживает похвалы губернатора Камеруна фон Путткамера, который, среди прочего, говорит: «Энергия и практический смысл, проявленные здесь, заслуживают величайшего восхищения». Подобно тому как конголезский пароход в значительной степени упразднил трудоемкую систему туземных носильщиков в прибрежных районах государства, так и железная дорога Конго, широко известная как Железная дорога порогов, в значительной степени способствовала освобождению чернокожего человека под бельгийским правлением от переноски пятидесяти шести фунтов мертвого веса через африканские джунгли. Железный конь в Центральной Африке придал большой импульс промышленности плодородного региона. При строительстве железной дороги от Матади, недалеко от устья реки Конго, до Стэнли-Пул, проходящей расстояние в 260 миль по столь извилистому и крутому маршруту, по какому когда-либо решались следовать отважные инженеры; поднимаясь на горы Паллабалла с уклонами в 150 футов на милю и, наконец, проходя по вершине на высоте 17 000 футов над уровнем моря, бельгийское мастерство вновь проявило свое необычайное качество — качество, наблюдаемое во всем, что оно совершило в бассейне Конго. Соединить судоходные регионы Нижнего и Верхнего Конго линией по только что указанному маршруту поначалу казалось невозможным. 6 июля 1898 года, после девяти лет неустанного труда и затрат в шестьдесят миллионов франков, линия была полностью и регулярно введена в эксплуатацию через регион, который из-за живописных пейзажей можно сравнить с перевалом Симплон в Швейцарии. Без железной дороги, огибающей тридцать два великих порога, которые яростно низвергаются на своем восьмидесятимильном пути к морю, река Конго, по мнению Стэнли, не имела бы большой ценности для развития бассейна. Первоначальная смета стоимости строительства линии составляла двадцать пять миллионов франков. Она основывалась на изысканиях майора Камбье для Compagnie du Congo pour la Commerce et l’Industrie, которой еще в 1887 году были предоставлены определенные права и привилегии, если она возьмется за строительство железной дороги. 29 июля 1889 года Бельгийская палата согласилась предоставить десять миллионов франков из первого капитала компании, остальные пятнадцать миллионов франков были подписаны главным образом бельгийскими инвесторами. Работа, начатая с таким энтузиазмом, встречала одно препятствие за другим, главным образом из-за инженерных трудностей, возникших в скалистом склоне горы Паллабалла, образующей отрог великого Хрустального хребта, западного вала Центральноафриканского плато. Потребовалось четыре года и несгибаемое упорство, чтобы построить участок линии от Матади через вершину Паллабалла, расстояние всего в двадцать шесть миль. В декабре 1893 года полковник Вахис открыл эту часть линии соответствующими церемониями, на которых присутствовало много европейцев, интересующихся делами Конго. В Mouvement Géographique появилось следующее интересное описание этого уникального инженерного триумфа: Поезд, покидая станцию Матади, проходит перед заводами государства и бельгийскими и португальскими коммерческими учреждениями и немедленно выходит через Горлышко цесарок (Col des Pintades) в овраг Леопольда, который пересекает по мосту длиной шестьдесят пять футов. Несколько минут он следует по правому берегу оврага, а затем оказывается на берегу Конго, чья великолепная панорама внезапно открывается. Здесь начинается сенсационная часть пути. На протяжении четырех миль, сначала вдоль Конго, а затем вдоль Мпозо, путь цепляется за склон мощной скалы Матади. Он поднимается по пологому склону, имея справа перпендикулярную скалистую стену, местами высотой семьсот футов, а слева, на переднем плане, реку, катящуюся в порогах; а на заднем плане — грандиозный пейзаж правого берега с Виви и горой Леопольда. На шестом километре, где Мпозо впадает в Конго, и перед входом в долину первой реки вид необычайно грандиозен. В этой точке железная дорога находится на высоте двухсот футов над рекой — Конго, заключенное в ущелье, катит свои бурные воды с чрезвычайной быстротой, так как они только что совершили спуск с водопадов Йеллалла. Слева, на северо-восток, пейзаж совершенно дикий. Он такой же на юго-восток, в то время как вода замкнута в узкой долине Мпозо. Именно в этих местах, в самом начале работ, трудности были наибольшими. От оврага Леопольда до моста через Мпозо, то есть на протяжении более четырех миль, платформу линии пришлось вырубать террасами на склоне огромной скалы из твердого камня, сквозь густую экваториальную растительность, которая загромождала каждый овраг. За Сонной лощиной (Ravin du Sommeil) и после прохождения древнего лагеря Матади-Мапембе начинается знаменитый подъем на Паллабаллу. На десятом километре линия достигает высоты трехсот футов, или подъема на шестьсот футов на четыре с половиной мили. За этим линия пересекает Дьявольский овраг, чтобы достичь вершины горы, одна тысяча семьсот футов, и в ходе этой части работы пришлось перебросить несколько мостов через промежуточные пропасти или овраги. Вся эта часть пути действительно вдохновляет. Пейзаж грандиозен, произведения мастерства сменяют друг друга каждую минуту, перспектива меняется на каждом из многочисленных поворотов, которые дорога делает при каждом прохождении через овраги. Железная дорога постоянно поднимается, вися на горе, местами подвешенная на высоте от трехсот до пятисот футов над дном Дьявольского оврага. Паровоз с силой пыхтит до самого момента прибытия на станцию Паллабалла. Здесь самая интересная часть пути закончена. Великие трудности, длинные склоны подъема с максимальным уклоном больше не повторяются. Теперь стало очевидно, что железная дорога будет стоить более чем вдвое больше первоначально предполагавшейся суммы. После предоставления Компании дополнительных полномочий и заключения трехсторонней конвенции, предоставившей Свободному государству Конго и бельгийскому правительству право выкупа дороги, был привлечен капитал, чтобы довести общую сумму до шестидесяти миллионов франков. Благодаря продлению срока, в течение которого государство Конго и Бельгия могут выкупить линию, железнодорожная компания владеет ею до 1908 года. A Unique Railroad. Железная дорога порогов имеет некоторые уникальные характеристики. В каждом поезде есть вагон первого и второго класса. Поезда отправляются из Матади через день. Люди, возвращающиеся из Конго, называют ее самой странной, а также самой прибыльной железнодорожной линией в мире. Она преодолевает расстояние между Матади и Стэнли-Пул за двадцать четыре часа. Проезд в первом классе стоит 500 франков, во втором — 50 франков. Таким образом, первый класс стоит 40 центов за милю. Это, будем надеяться, является хотя бы некоторой компенсацией за огромные трудности, возникшие при строительстве линии. За окончательное осуществление того, что в Европе считается одним из великих инженерных подвигов в Африке, энергия и мастерство лейтенанта Тиса, первоначальные изыскания майора Камбье и поддержка короля и бельгийского парламента заслуживают большой признательности. Посторонняя помощь почти полностью отсутствовала. Железная дорога Маюмбе — вторая, которая была предпринята в развитии Свободного государства Конго. Она соединяет Бому с Лукулой, находящейся на расстоянии восьмидесяти километров (около пятидесяти четырех миль), и находится в эксплуатации с 1901 года. Она имеет узкую колею (0,60 метра), в то время как Железная дорога порогов — 0,70 метра. Оркестр правительственной технической школы, Бома. По завершении строительства железной дороги Маюмбе государство вдохновило строительство трех линий метровой колеи общей протяженностью 1600 километров (1080 миль). Эти линии строятся компанией Compagnie des Chemins de Fer du Congo Supérieur aux Grands Lacs Africains в соответствии с соглашением, заключенным с государством 4 января 1902 года. Последний отчет вице-генерал-губернатора (июль 1904 г.) указывает на нынешнюю стадию, которой достигли эти и другие линии: Маршрут железной дороги от Стэнливиля до Великих озер был исследован. Это исследование охватывает главную магистральную линию Стэнливиль — Бафваболи — Мавамби — Ируму протяженностью 762 километра. Около Ируму путь разветвляется в двух направлениях: одно, Ируму — Махаги, длиной 358 километров, другое, Ируму — Бени, длиной 135 километров. В настоящее время проводятся изыскания для пути от Бени до озера Танганьика. Кроме того, был полностью исследован путь для железной дороги от Дюфиле до Реджафа, следующей по левому берегу Нила, которая составила бы 157 километров в длину. Эта железная дорога обошла бы несудоходную часть реки. В данный момент строится линия между Стэнливилем (левый берег) и Понтьервилем. Эта линия будет иметь длину 140 километров. Рельсы уложены на десяти километрах, а насыпь закончена на пятидесяти километрах. Эта линия позволит осуществлять перевозки по реке выше Понтьервиля. Как только эта первая линия будет закончена, будут построены другие вдоль несудоходных частей реки. В настоящее время также проводятся изыскания для железной дороги, соединяющей точку на южной границе Свободного государства Конго (Катанга) с точкой, расположенной на Луалабе, к югу от слияния этой реки с Луфилой. Приблизительная длина этой линии, изыскания которой начались еще 25 апреля 1903 года, составит около 500 километров. Принимая во внимание те статьи Генерального акта Берлинской конференции, которые касаются свободного судоходства по Конго и его притокам, правовой статус железных дорог в пределах Конвенционного бассейна Конго становится вопросом значительной важности, особенно ввиду растущих споров о правильном толковании Акта. Барон Дешамп умело рассмотрел этот предмет в своей «Новой Африке», томе исключительного интереса в настоящее время. Указав, что «свобода судоходства», провозглашенная Берлинским актом, не должна смешиваться со свободой железнодорожного сообщения, поскольку последняя допускает предоставление монополий, а первая — нет, этот выдающийся писатель по вопросам общего и специального права говорит: Идея рассматривать железные дороги как продолжения водных путей или как соединения между водными путями была совершенно новой, как было отмечено на Берлинской конференции. Конференция осознала необходимость предусмотреть логические последствия такой идеи и поэтому разработала специальные правила, заслуживающие тщательного изучения. Общее правовое положение железных дорог в Конго, существенные права властей в отношении их строительства, их концессии, их эксплуатационных полномочий, их тарифов, их положения как общественных дорог, их административной и судебной политики такие же, как у железных дорог в других странах. Берлинский акт в отношении железных дорог, предназначенных для обеспечения транспорта там, где Конго и Нигер становятся несудоходными, сделал специальное положение в статьях 16 и 23, с одной стороны, и 29 и 33, с другой — единственные статьи, которые касаются железных дорог — для некоторых деталей этих сообщений. После провозглашения того, что эти железные дороги как средства сообщения считаются вспомогательными по отношению к рекам, Акт останавливается на правовых последствиях, связанных с введением этой новой идеи, этого конвенционного новшества в международных отношениях. Последствия заключаются в следующем: 1. Обязательство открытия железных дорог для движения всех наций (ст. 16, § 1) и неприкосновенность во все времена линий, таким образом открытых для торговли всех наций (ст. 25, § 1). 2. Обязательство воздерживаться от любых чрезмерных железнодорожных тарифов, то есть «не рассчитанных на стоимость строительства, содержания и управления, а также на прибыль, причитающуюся промоутерам». Берлинский акт излагает лишь эти общие принципы, его цель — дать основу для расчета, а не детальное решение проблемы, поскольку он не составляет график тарифов в отношении характера товаров или шкалы сборов. 3. Обязательство соблюдать при установлении тарифа в этих широких пределах «равенство обращения для чужестранцев и подданных соответствующих территорий». Кофейная плантация в Яликомбе (Восточная провинция). Таким образом, равенство обязательно соблюдается в отношении тарифа, как в случае подданных, так и иностранцев, и особенно в делах, которые можно назвать сферой частной деятельности, т. е. коммерции. Таким образом, также минимизируется власть государства разрешать исключительный доступ к железным дорогам, налагать дополнительные или несправедливые сборы. Берлинский акт заходит так далеко, но не переходит эти пределы. Помимо этого, он не затрагивает суверенные прерогативы государства в отношении его территории. Согласно обычному праву держав во всем, что касается железных дорог, государство может распорядиться об их создании, может построить их, эксплуатировать их само и устанавливать их тариф. Оно может также, если сочтет предпочтительным, уполномочить концессионера взимать сборы на предполагаемой линии при условии, что он возьмет на себя строительство и будет поддерживать установленный тариф. Берлинский акт уважает эти фундаментальные права. Он не предлагает никакого противодействия любым договоренностям, которые государство делает со своим концессионером в отношении графика тарифов в отношении характера товаров или шкалы сборов. Он не вмешивается во внутреннюю организацию тарифов, за исключением того, что ограничивает их следующими ограничениями: 1, все свободны пользоваться железными дорогами; 2, никакое различие не может быть основано на национальности лиц; 3, и никакие чрезмерные тарифы не должны налагаться. Обстоятельства могут сделать изменения в тарифе целесообразными, и государство может периодически изменять ставки. Оно может также осуществлять право распоряжения своему концессионеру произвести определенные модификации и сокращения. Это был курс, принятый Свободным государством в отношении железной дороги Конго в ее первоначальных сметах. Оно также зарезервировало право выкупа. Эту последнюю оговорку, однако, оно оставило на время актом от 12 ноября 1901 года, который также оговаривал, каким образом должна осуществляться его факультативная власть по снижению тарифов. Эту власть оно осуществило путем введения всеобъемлющей системы сокращения и без того, чтобы в то время связывать себя какой-либо декларацией относительно конкретных классов товаров, на которые должны были быть снижены тарифы. Иностранцев не касается, осуществляется ли это одним актом или двумя, и действует ли концессионер по специальному соглашению с государством или в рамках общих полномочий. Главное соображение заключается в том, соответствует ли процедура, принятая для достижения намеченных сокращений, Берлинскому акту. В данном случае процедура, безусловно, соответствовала этому Акту. С юридической точки зрения ничего нельзя сказать против снижения государством железнодорожных тарифов, поскольку оно было наделено правом первоначально составлять эти тарифы. Тем же актом от 12 ноября 1901 года государство пользуется определенными особыми условиями транспорта для выполнения работ общественной полезности. Это право вполне законно для правительства и не дает частным гражданам права требовать его применения для своих собственных целей. Государство могло бы пользоваться этими преимуществами, если бы само построило и эксплуатировало линию. Сам факт концессии никоим образом не лишает государство всех его прав в этом отношении. Эти преимущества оправданы, ибо государство принесло реальные жертвы, уступив часть своей территории и отказавшись от оговорок о выкупе. Преимущества, получаемые государством, никоим образом не мешают равному обращению с лицами, оговоренному в статье 16, которая гласит: «Что касается размера этих пошлин, иностранцы и подданные соответствующих территорий должны рассматриваться на основе полного равенства». Никакое различие не делается по причине национальностей; единственное различие делается на основе службы общественной полезности, независимо от национальности. Ни подданные, ни иностранцы не могут сказать, что их гражданские или коммерческие свободы находятся под угрозой. Существуют определенные авторитетные толкования Берлинского акта, которые подтверждают наш взгляд на этот вопрос. Германское правительство, например, не считает нарушением равенства освобождение от всех пошлин, предоставленное немецкому железнодорожному концессионеру. Ниже приведены два пункта имперского германского декрета от 1 декабря 1891 года, касающегося железной дороги в Германской Восточной Африке (линия Усамбара). «Пункт 1. — Имперское правительство не предоставляет никакому другому подрядчику, будь то физическое или юридическое лицо, право строительства или эксплуатации железнодорожной линии, соединяющей указанные местности или способной конкурировать с линией, уступленной настоящим декретом, или любыми ее частями». «Пункт 9. — Имперское правительство гарантирует Германской восточноафриканской железнодорожной компании, при условии соблюдения предписанных формальностей, освобождение от всех налогов на материалы, двигатели, рабочие инструменты и все другие приспособления и предметы, которые могут быть ввезены в Германскую Восточную Африку для строительства, ремонта, обновления и эксплуатации железной дороги». При составлении специальных тарифов со своим концессионером можно задаться вопросом, может ли государство основывать эти тарифы на фактических эксплуатационных расходах — то есть без прибыли или убытка для концессионера. С экономической точки зрения такой тариф вполне оправдан. Транспортные операции сами по себе не могут быть отделены от сделок, к которым они относятся. Эти сделки должны рассматриваться с учетом всех окружающих обстоятельств. При ведении транспортных операций, которые сами по себе не влекут ни прибыли, ни убытка, подрядчик вполне оправдан в расчете на настоящие или вероятные преимущества, которые могут возникнуть в результате всей операции; как, например, открытие новых рынков и отказ от права немедленного выкупа предприятия. Запретить ему делать это означало бы испортить его шансы и лишить его во многих случаях части прибыли, на которую он справедливо имеет право. Нельзя также утверждать, в случае железной дороги, подобной конголезской, что подрядчик должен требовать тарифы, превышающие его фактические расходы, чтобы реализовать немедленную прибыль. Пункт 16 гласит, «что должны взиматься только пошлины, рассчитанные на стоимость строительства, содержания и управления, а также на прибыль, причитающуюся промоутерам». Аргументировать в указанном смысле означало бы идти против смысла пункта, который направлен на запрещение чрезмерных тарифов, но который никоим образом не мешает постепенной реализации средней прибыли подрядчиками. Произвольно запретить подрядчику получать такую прибыль означало бы пойти против пункта 16, поскольку он относится к прибыли, причитающейся подрядчику. Столь же ошибочно воображать, что поскольку некоторые товары перевозятся некоторое время без прибыли, тарифы на некоторые другие товары должны обязательно быть увеличены. Наконец, еще нужно было бы показать, что Берлинский акт запрещает надлежащее и разумное выравнивание сборов подрядчиков. Но Берлинский акт не вмешивается в такие договоренности; он не устанавливает детальный и пропорциональный график тарифов. Он только говорит, что такие сборы не должны быть чрезмерными — то есть они не должны превышать всеобъемлющую сумму необходимых расходов и причитающейся прибыли. Акт, кроме того, не устанавливает максимума для такой прибыли, также он не устанавливает никаких максимальных тарифов на продукцию. Его намерения в этом отношении показаны отказом определить, даже посредством максимальной шкалы, степень компенсационных тарифов. Africa Unknown to Africans. Было время, когда туземный конголезец, лениво проживающий свою вялую жизнь в стране, где природа в своем изобилии давала ему пропитание без облагораживающего сопутствия его труда, избегал великих лесов, джунглей и болот Экваториальной Африки. Он перемещался в регионы легкого доступа, где земля доставляла его праздности наибольшее удовольствие при наименьшей ответственности. Исследователи и первые строители Свободного государства Конго часто испытывали большие трудности, предотвращая дезертирство своих туземных носильщиков на бездорожном пути, таком, например, как тот, который Стэнли, Виссманн, Де Бразза проложили в своих различных экспедициях. Короче говоря, африканский негр относился к своим ногам с такой заботой, что ждал белого человека, чтобы тот показал ему чащи и дебри, содержащие те природные ресурсы — каучук, масло, камедь, слоновую кость, орехи, — которые некоторые библиотечные философы и непутешествующие колонизаторы утверждают, были сознательной собственностью дикаря, который ни знал о них, ни заботился об их существовании. Промышленность не стоила того для того, кто мог удовлетворить свои потребности в праздности. Государство, с другой стороны, не только научило туземного конголезца просвещающему влиянию честного труда, оно подало ему пример колониальной промышленности, подобного которому нельзя найти во владениях никакой другой европейской державы. Оно построило свои железные дороги там, где инженерное мастерство его более могущественных соседей предсказывало неудачу; оно искало скрытые сокровища обширного домена с маршрутами и транспортными службами, которые отчасти объясняют процветание, которое другие наблюдают с явной завистью. Не довольствуясь этим, оно недавно проникло в леса широкими проспектами, длиной в сотни миль, по которым можно осуществлять автомобильное сообщение. На эту тему вице-генерал-губернатор Фукс говорит: Правительство также уделило внимание строительству маршрутов для автомобилей; строятся два главных маршрута такого рода. Первый в Уэлле между Реджафом и Ибембо. Он будет иметь длину около 1250 километров, из которых, согласно последним предоставленным сведениям, 400 километров сейчас открыты для использования. Там проводятся эксперименты с помощью трех паровых повозок. Второй начинается от Сонгололо, станции на железной дороге от Матади до Пула, и идет к Попокабаке на реке Кванго. Маршруты, предназначенные для транспорта повозками, кроме того, находятся в стадии строительства, и в некоторых частях территории достаточно продвинуты, чтобы позволить транспорт волами, особенно в Уэлле, Катанге и Маньеме. Маршрут Махаги — Ируму работает на протяжении 165 километров; одиннадцать больших деревень теперь основаны вдоль этого маршрута, на расстояниях от 13 до 16 километров друг от друга. ПРИМЕЧАНИЯ: [24] В то время как этот том готовится к печати, объявлено, что тарифы были снижены. ГЛАВА XXV НАУКА, СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, ЦИВИЛИЗАЦИОННЫЕ МЕРЫ A Marvellous Trans- formation. При жизни людей, которых еще можно считать молодыми, слова, стоящие в начале этой главы, не имели никакого применения к какой-либо части Центральной Африки. Наука во всех ее формах была там совершенно неизвестна; сельское хозяйство вряд ли можно сказать, что существовало, хотя некоторые из племен выращивали скудные урожаи такого рода, которые требовали мало или никакого внимания; в то время как цивилизационных мер не было абсолютно никаких. Эти сопутствующие явления давно установившейся цивилизации последовали естественно за приходом бельгийцев; и с тех пор они год за годом укоренялись и распространялись, пока в мире не стало двух стран, более непохожих, чем Центральная Африка тридцать лет назад и Центральная Африка сегодня. The Gospel of Thoroughness. Полностью осознавая, что полный успех в любом начинании возможен только там, где все условия, влияющие на него, тщательно изучены, государство Конго в начале своей карьеры основало девятнадцать научных станций в различных точках по всей своей территории для сбора данных, касающихся антропологии, ботаники, этнографии, геологии, филологии, рыбоводства, минералогии, зоологии и т. д., а также для тригонометрических и астрономических съемок. Каждая из этих станций находится под руководством эксперта с должным образом квалифицированными помощниками. Они передали в Европу целую литературу монографий, представляющих большой интерес и ценность, по всевозможным предметам, и их поле работы еще далеко не исчерпано. Изучение климата Конго этими учеными оказалось особенно ценным, их рекомендации относительно режима, одежды, жилища и т. д. для путешественников и поселенцев снизили смертность белых до шести процентов, тем самым навсегда развеяв старое представление о смертоносности Центральной Африки и показав, что она по крайней мере так же здорова, как Индия, и здоровее, чем Германская Восточная Африка, Камерун, Территория Нигера или Кохинхина. Небольшой, но постоянный и растущий приток европейцев и американцев демонстрирует постепенный отказ от страха перед климатом Конго и веру в гигиеническую систему, введенную бельгийцами, — систему, которая содержит шестнадцать государственных врачей для наблюдения и отчетности о здоровье различных станций, и постоянную Гигиеническую комиссию, которая заседает в Боме. Museum at Tervueren. В королевском дворце Тервюрен, недалеко от Брюсселя, который сейчас используется как публичный музей, выставлено почти восемь тысяч предметов, иллюстрирующих промышленность и искусство среди первобытных народов Центральной Африки, таких как костюмы, жилища, музыкальные инструменты и орудия охоты, рыболовства, сельского хозяйства, речной навигации и войны. Музей также содержит несколько тысяч геологических, минералогических и зоологических образцов и очень обширный гербарий, собранный в пределах границ Свободного государства Конго. Последний представляет особый интерес, содержа более четырехсот новых видов. С самого начала неизменной политикой Свободного государства Конго было содействие всеми доступными ему средствами развитию науки, поскольку она влияет на условия, преобладающие на его территории, и поскольку она подвержена их влиянию. До того, как бельгийцы пришли к ним, оспа время от времени выкашивала туземцев и была таким же великим злом, как работорговля или их собственные междоусобные войны. Они не имели представления о ее предотвращении или лечении и подчинялись ее опустошениям с неразумной немой пассивностью как провиденциальному посещению, которому невозможно сопротивляться. Белый человек со своей вакциной был откровением для них; и хотя они поначалу отказывались верить в ее эффективность и не хотели принимать вакцинацию, они вскоре осознали ошибку своего неверия; и теперь они добровольно приходят к бельгийским медицинским офицерам, прося сделать им прививку. И в Боме, и в Новом Антверпене есть учреждения по производству вакцины, и вакцина также распределяется из Кокильятвиля и Стэнливиля. Результаты наиболее отрадны; ибо хотя, к сожалению, оспа отнюдь не искоренена в государстве Конго, она гораздо менее распространена и менее вирулентна, чем раньше, так что не является неразумным ожидать ее практического исчезновения в ближайшем будущем. The Sleeping Sickness. До настоящего времени наука оказалась бессильной справиться с этой странной болезнью — сонной болезнью. Способнейшие врачи не только Бельгии, но и Англии, Франции и Германии изучали эту болезнь исчерпывающе. Хотя было собрано много ценных данных, касающихся ее причин и следствий, открытие ее антидота кажется сегодня таким же далеким, как и всегда. Распространенность этой смертельной болезни среди ее народа делает ее предметом жизненной важности для правительства Конго, которое непрестанно бдительно ищет способы ее искоренения или облегчения. В своем стремлении к этой цели были предоставлены все возможные удобства иностранным врачам, посещающим государство Конго. По просьбе английского медицинского факультета трое конголезских пациентов, страдающих сонной болезнью, были недавно отправлены в Школу тропической медицины в Ливерпуле. В другом случае двое других были отправлены в больницу Чаринг-Кросс в Лондоне. Животные были заражены микробами болезни, и каждый ее симптом, от начала до кульминации, был отмечен с минутной точностью. Болезнь, которая неизменно смертельна, по-видимому, растет, и было много ее жертв на Золотом Берегу, а также в государстве Конго. По какой-то неясной причине эта ужасная болезнь была строго ограничена лицами черной расы. Несмотря на отсутствие успеха в борьбе со злом, правительство Конго может поздравить себя с тем, что оно не пренебрегло никакой предосторожностью и не пожалело никаких расходов в своих усилиях смягчить то, что может мыслимо развиться в настоящую чуму. [25] Многими способами правительство Конго применяло современную науку для подъема и общего улучшения людей, над которыми оно правит, без различия цвета кожи или вероисповедания. Двадцать семь медицинских работников, обладателей европейских дипломов, двадцать Комитетов здравоохранения, разбросанных по всей стране, Бактериологический институт и Больница для туземцев в Боме не только трудятся для лечения болезней, но и распространяют как можно шире среди туземцев знание законов здоровья. В целом, работа была удивительно продуктивной в отношении хороших результатов, и туземец теперь несравненно более здоров, чист, лучше накормлен и лучше обеспечен жильем, чем в любой предыдущий период своей истории. Progress of Agriculture. Horses and Cattle. Тридцать лет назад то, что сейчас является Свободным государством Конго, было диким сплетением пышной тропической растительности, через которую бродили, сражались и практиковали свои невыразимые варварства орды черных дикарей, живя почти полностью на спонтанных продуктах природы. Белый маг взмахнул своей палочкой, и сцена преобразилась. В каждой из многочисленных правительственных станций или постов и далеко вокруг жизнь и собственность теперь так же безопасны, как в любой части Европы или Америки. Лопата и мотыга вытеснили метательное копье и отравленную стрелу в руках туземца. Там, где застенчивая антилопа или спрингбок паслись, вдали от человеческого вторжения, почва теперь перевернута плугом и посвящена выращиванию кофе, какао, чая (ассамской разновидности) и различных приправ, корицы, перца, имбиря, мускатных орехов, гвоздики, ванили и т. д. Учреждения для разведения крупного рогатого скота, лошадей и ослов, особенно в Анклаве Ладо, в Рузизи-Киву, Экваторе, Бангале и Луалаба-Кассаи, многочисленны и растут. Последние полученные отчеты гласят, что их более семидесяти. Многие туземцы проявляют значительную склонность к обучению уходу за стадами скота. Огромные расходы были понесены государством и различными компаниями на покупку и импорт породистых лошадей и скота. Животные были отобраны из лучших европейских запасов экспертами и распределены по различным племенным учреждениям по всей стране. Предприятие оказалось чрезвычайно успешным, количество скота европейского происхождения сейчас в государстве составляет не менее 4500, с шестьюдесятью лошадьми и почти таким же количеством ослов. В следовании сельскохозяйственным занятиям туземцы получают щедрое поощрение от правительства. Государство предлагает награды за выращивание кофе и какао. На всех подходящих станциях есть питомник кофе и какао, созданный государством; то есть государство предоставило необходимые семена и заключает контракты, чтобы позволить возмещение за каждый куст по достижении им двух футов в высоту, и платить туземцу половину стоимости его продукции за вычетом стоимости транспорта в Европу. Coffee. Было установлено, что кофе лучше всего процветает в округах Экватор и Арувими, а также в зоне Стэнли-Фолс. Либерика, Аравийский и Гваделупский — это сорта, которые были выбраны как подходящие для почвы и климата Конго. Количество кофейных растений увеличилось с 61 517 в 1894 году до 1 996 200 в 1902 году. Растений какао насчитывалось не менее 298 003 в 1902 году, увеличение на 284 136 за десять лет! В 1899 году государство построило в Киншасе фабрику по подготовке кофе и внедрило несколько новых методов, превосходящих практику, принятую в странах, где кофе выращивался на протяжении поколений. После просушки на плантациях кофе упаковывают в мешки и отправляют на государственных пароходах в Стэнли-Пул, а оттуда — на фабрику в Киншасе. Качество конголезского кофе настолько высоко, что в 1894 году на открытом рынке в Антверпене он продавался по цене не менее 100 франков за 100 килограммов. Каучук (резина), который на протяжении бесчисленных веков был исключительно продуктом дикой природы, с каждым годом все больше становится объектом культивации. Согласно декрету от 5 января 1899 года, во всех лесах домена должны высаживаться каучуковые деревья из расчета 150 штук на каждую тонну каучука, собранную за тот же период. Позднее, другим декретом, изданным полгода спустя, количество каучуковых деревьев, подлежащих посадке на каждую тонну собранного каучука, было увеличено со 150 до 500 штук. Контроль за исполнением этих декретов возложен на штат лесничих, состоящий из восьми контролеров и двенадцати помощников контролеров, работающих под руководством главного инспектора. Лущение кофе, Стэнливиль. Collecting Rubber. До тех пор, пока это не было запрещено государственным декретом, метод сбора каучука, практиковавшийся туземцами, заключался в том, чтобы сделать надрез на растении (лиане) и позволить соку стечь в сосуд. Иногда они позволяли ему стекать на руки, а затем размазывали по телу, и в таком виде доставляли на рынок, где его соскабливали песком. Это был чрезвычайно расточительный метод, или, вернее, полное отсутствие метода, поскольку растение, из которого таким образом извлекали сок, неизбежно погибало. Только огромное количество растений, произрастающих в бассейне Верхнего Конго и его притоков, спасло их от исчезновения. Теперь каучук собирают путем извлечения сока из стебля растения способом, который не причиняет ему вреда, — научной, но простой операцией, легко выполняемой женщинами и детьми. Эта отрасль приобрела огромные масштабы. Количество каучуковых растений, высаженных компаниями и государством, оценивается в пять миллионов франков. Мировое производство каучука в настоящее время составляет немногим более 30 000 тонн, из которых Свободное государство Конго экспортирует 5000 тонн. The Rubber Plant. В африканских лесах каучуконосное растение достигает большой высоты, часто превышающей 100 футов. Обычно оно имеет около шести дюймов в диаметре у основания и тянется вверх к свету сквозь густую массу тропической растительности, пока, не находя дальнейшей опоры, не ложится на ветви самых высоких деревьев и не распространяется по ним. Существует множество других растений того же рода, которые очень похожи на него, но их сок лишен качеств настоящего каучука. В течение последних нескольких лет государство проводило эксперименты с этими растениями и отправляло их образцы специалистам в ботанические сады Брюсселя, Кью, Берлина и Парижа для исследования. Постоянно растущий спрос на каучук для нужд промышленности стимулирует вопрос о том, возможно ли так обработать то, что сейчас считается «ложным каучуком», чтобы он мог служить всем целям «настоящего каучука». Среди настоящих каучуковых лиан, которыми изобилует бассейн Конго, встречаются следующие: Ficus altissima, ficus Eetveldeana, ficus elastica, ficus nekbuda, ficus religiosa, manihot glaziovii (французское название — ceara), clitandra Arnoldiana (туземное название — mondongo), funtumia elastica (французское название — Ireh), landolphia gentillii и landolphia owariensis (туземное название — matofe mengo). Постоянно проводятся частные и государственные эксперименты по производству копала, сахара, табака и хлопка, результаты которых дают уверенное основание ожидать, что в недалеком будущем они будут приносить прибыль при экспорте. Культивация винограда, а также многочисленных фруктов и злаков также получает большое внимание и весьма многообещающа. Изготовление корзин для транспортировки каучука (Кассаи). Elephants and Ivory. Африканская слоновая кость повсеместно ценится за превосходство в цвете и твердости по сравнению с индийской разновидностью. Большие стада слонов, обитающие в лесах государства Конго, в настоящее время обеспечивают огромные поставки; но правительство мудро учитывает возможность их истощения и запретило охоту на слонов. Мудрые законы также регулируют вырубку и экспорт древесины; и глупость, заключающаяся в оголении огромных регионов от деревьев, в чем мы были виновны в Америке, не будет повторена в Конго. Civilising Influences. Государство всеми силами стремилось к моральному совершенствованию туземных народов, и его усилия увенчались большим успехом. Их свобода и собственность тщательно охраняются. Многоженство не только не поощряется, но и карается: ни один многоженец не имеет права на государственную службу, будь то военная или гражданская. Христианские браки между туземцами, число которых десять лет назад составляло восемьдесят четыре, теперь исчисляются тысячами ежегодно. Алкоголь запрещен на территории Конго площадью 2 337 500 квадратных километров, а зона, где его продажа допускается, составляет всего 12 500 квадратных километров, где злоупотребление им предотвращается тщательно разработанными ограничениями, строго соблюдаемыми. Продажа абсента абсолютно запрещена в любой части Свободного государства Конго. Таким образом, оказывается, что как защитник благополучия своего народа Свободное государство Конго ни в теории, ни на практике не должно ничему учиться у самых просвещенных правительств мира. ПРИМЕЧАНИЯ: [25] По мнению ученых, сонная болезнь вызывается трипаносомным микробом, переносчиком которого является муха цеце. ГЛАВА XXVI ТОРГОВЛЯ, ДОХОДЫ И НАЛОГИ Среди ранних торговых компаний на западном побережье Африки был дом Regis et Cie., основанный в Банане в 1858 году, чьи преемники, Daumas, Béraud et Cie., вели значительные дела, когда Стэнли исследовал внутренние районы от устья Конго в 1878 году. Старый голландский дом Afrikaansche Handels-Vennootschap из Роттердама имел отделение в Боме в 1860 году, а португальская фирма Valle & Azvedo и агенты Hatton & Cookson из Ливерпуля открыли торговые склады поблизости несколько лет спустя. Однако эти фирмы имели очень мало прямой торговли с внутренними районами бассейна Конго, так как в то время коммерция ограничивалась побережьем. Торговля с внутренними районами почти полностью является заслугой бельгийцев. До основания Свободного государства торговля в Центральной Африке велась преимущественно рабами. Как причудливо замечает один бельгийский писатель, раб был одновременно средством труда, основным капиталом, транспортным средством, общей валютой и обычной данью, отдаваемой для удовлетворения алчности туземных вождей. Раб был мерилом богатства и элементом власти. Чтобы оценить влияние работорговли как экономического фактора в варварских сообществах и сравнить его с торговым режимом цивилизации, необходимо было бы представить себе сделки с каким-то объектом, представляющим все эти функции на наших рынках. [26] Уничтожение работорговли создает проблему замены ее торговлей законной, основанной на природных ресурсах страны. Одновременно это создает проблему труда. Почва зависит от человека в той же мере, в какой человек зависит от почвы. Бельгийцы услышали от Стэнли, какими огромными богатствами обладает Конго; но эти богатства лежали за трудностями столь великими, что никто в Европе не решался преследовать их, пока неукротимая личность одного человека не вдохновила людей мужеством взяться за, казалось бы, безнадежное дело. Без железной дороги от Матади до Стэнли-Пул торговля в бассейне Конго не могла развиваться. Таково было мнение Стэнли. Его суждение о том, что Конго имеет малую ценность без такой железной дороги в регионе водопадов, было оправдано. Бельгийцы построили железную дорогу по цене, почти втрое превышающей первоначальную смету. На самом деле, пока другие стонали, гудели и размышляли об этических теориях идеальной колонизации и цивилизации в брошюрах и безобидных книгах, бельгийцы следовали своему собственному евангелию труда и выполняли свою задачу в течение всех часов бодрствования каждого дня. Спонтанная инициатива, своевременная энергия, неустанный труд — вот что кажется характеристиками бельгийского господства в Конго. Принимая во внимание привычку европейцев считать американцев великими образцами эпохи материализма и суеты, есть почти элемент юмора в том факте, что одна из первых конголезских компаний, сформированных под эгидой Свободного государства, была основана американцем, генералом Генри С. Сэнфордом, в свое время министром Соединенных Штатов в Брюсселе. Это была Сэнфордская исследовательская экспедиция, созданная генералом Сэнфордом и г-ном Жоржем Брюгманом в 1887 году. Ее делом была прямая торговля с туземцами каучуком и слоновой костью, и она, наряду с синдикатом Mateba и Compagnie du Congo pour le Commerce et l’Industrie, в целом считаются пионерами организованной торговли во внутренних районах Центральной Африки. По-видимому, случай дружбы короля с американским министром, чьим мудрым советам он часто следовал, мог бы оправдать, по крайней мере, сентиментальный интерес к благополучию региона, где беспокойный дух напряженной американской жизни проявил свои тенденции почти двадцать лет назад. Со дня, когда генерал Сэнфорд подал пример, сорок восемь бельгийских и четырнадцать иностранных компаний с первоначальным капиталом в 136 000 000 франков наладили в Конго торговлю, которая вызывает зависть у одних и восхищение у многих во всем мире. Прежде чем указать практические детали торговли и доходов государства, краткий взгляд на десять лет до того, как Брюссельская конференция позволила ему создать свою поддержку путем введения импортных пошлин, напомнит тот факт, что с 1878 по 1890 год король Леопольд лично расходовал свыше 3 000 000 франков в год на основание и содержание государства, независимо от скудной поддержки, полученной из других источников. Действительно, никто не был склонен поддерживать африканское предприятие, которое обещало дать только «просвещенных негров». Как саркастически говорил Стэнли в своих лекциях в Англии, слишком многие из его аудитории измеряли «цивилизацию» дивидендами, которые она приносила. Неспособность Свободного государства содержать себя за счет восторженных гуманитариев за пределами Бельгии была значительно обозначена в 1886 году, когда доход государства составлял менее 75 000 франков! Экспорт, главным образом слоновая кость, составлял всего 1 750 000 франков, а Конголезская ассоциация, когда она была объединена с государством, владела только тринадцатью станциями. Из двухсот пятидесяти четырех иностранцев в Конго в 1885–1886 годах только сорок шесть были бельгийцами. На самом деле, ничто не выглядело более мрачным, чем перспектива нового государства в африканских джунглях; и все же один человек, со сверхчеловеческим чувством будущего, продолжал вливать золото и свои труды в ту темную и далекую землю с ее тридцатью миллионами непросвещенных душ. Теперь, когда из пустыни и дикости были созданы цивилизация, процветающая промышленность, плодородное поле и растущий рынок, религия, порядок и процветание, все, что сделал ранний пионер, совершенно потеряно и забыто в шумной полемике из-за богатой добычи. Именно Брюссельским актом 1890 года государство приобрело право взимать налоги и налагать таможенные пошлины. То, что Леопольд II израсходовал от имени государства в его долгий формирующий период, не подлежало возврату. Напомним, что бельгийский парламент санкционировал заем государству в размере 25 000 000 франков, из которых 5 000 000 франков должны были быть выплачены вскоре после Брюссельской конференции, а остальная часть — по 2 000 000 франков в год. К этой сумме король, отказавшись от всех претензий на огромную сумму, которую он ранее авансировал государству, теперь добавил ежегодную субсидию в размере 1 000 000 франков. Таким образом, государство начало развитие своих ресурсов с гарантированным доходом в 3 000 000 франков в год — не такая уж большая сумма по сравнению с ответственностью борьбы с каннибалами-работорговцами одной рукой, в то время как другой — возделывание почвы, строительство железных дорог, создание постов и миссий и организация государственного аппарата. По сравнению с задачей в Конго, ранний американский колонист наслаждался отдыхом в стране с большей безопасностью и здоровьем. Первоначально предусмотренные доходы были получены от экспорта каучука и слоновой кости. Они были установлены после соглашения с соседними государствами Францией и Португалией на уровне десяти процентов. Пошлина на продукты растительного происхождения была установлена на уровне пяти процентов. Импортные пошлины были следующими: на оружие, боеприпасы и соль — десять процентов; на товары любого рода — шесть процентов; на спиртные напитки — пятнадцать франков за гектолитр [27] при 50° по центезимальному спиртометру; лодки, оборудование и предметы промышленного и сельскохозяйственного назначения были освобождены от пошлин до мая 1898 года, а после этого платили только три процента. Налог на каучук (резину) был впервые установлен на уровне двадцати пяти сантимов за килограмм (около пяти центов за два фунта), что эквивалентно четырем процентам от его стоимости в Европе. Однако, когда железная дорога в районе водопадов была закончена и человеческая переноска грузов по маршруту от Стэнли-Пул до Матади была отменена, налог на каучук был увеличен до восьми процентов от его европейской стоимости. Другой декрет той же даты (февраль 1898 года) предусматривал уплату лицензии в размере 5000 франков всеми лицами, открывающими каучуковую фабрику или склад в доменах. Другими источниками дохода являются кофе, чай, какао, гуммикопал, пальмовое масло, пальмовые орехи, рис, табак, кукуруза, сахарный тростник, овощи, фрукты, корица, перец, имбирь, ваниль, мускатный орех, гвоздика и специи. Большая заслуга принадлежит местным администраторам Свободного государства за прогресс, которого они достигли в длинном списке культивируемых продуктов, и рост экспортной торговли страны, ставший результатом бельгийско-туземного сотрудничества и трудолюбия. Например, в 1887 году общий объем экспорта составлял всего 1 980 441 франк [28], в 1891 году — 5 353 519 франков, а в 1903 году — 54 597 835,21. Сбор каучука в лесу Лусамбо (Луалаба-Кассаи). Следующие таблицы показывают с первого взгляда импортируемые и экспортируемые продукты, их сравнение с предыдущими годами и их стоимость: СТАТИСТИКА ПРОДУКТОВ, ЭКСПОРТИРОВАННЫХ ИЗ СВОБОДНОГО ГОСУДАРСТВА КОНГО В 1903 ГОДУ Exports Special Commerce General Commerce Quantity Value Quantity Value Kilog.[29] Frs. Cs. Kilog. Frs. Cs. Arachides 328,463 65,692.60 461,652 92,330.40 Coffee 136,148 129,340.60 172,674 164,040.30 Rubber 5,917,983 47,343,864.00 6,594,804 52,758,432.00 White Copal 341,883 649,577.70 342,317 650,402.30 Palm Oil 1,647,434 971,986.06 1,848,092 1,090,374.28 Ivory 184,954 3,791,557.00 353,679 7,250,419.50 Palm Nuts 4,957,635 1,487,290.50 5,909,900 1,772,970.00 Cocoa 89,365 125,111.00 89,365 125,111.00 Beans 740 222.00 740 222.00 Maize 4,750 546.25 4,750 546.25 Rough Gold 5 15,000.00 5 15,000.00 Rice 33,654 16,827.00 33,654 16,827.00 Sésame 35,810 17,905.00 Tobacco 235 70.50 235 70.50 Wood 5 m. 3 750.00 5 m. 3 750.00 Totals 54,597,835.21 63,955,400.53 ОБЩАЯ СТОИМОСТЬ ЭКСПОРТА ЗА 1903 ГОД Place of Export Special General Commerce Commerce Frs. Cs. Frs. Cs. Free State (Upper Congo) 51,790,451.05 {54,597,835.21 " " (Lower Congo) 2,807,384.16 French Possessions (Upper Congo) 6,738,689.35 Portuguese Possessions (Left Bank of the Congo) 1,293,043.47 German Possessions (West Coast of Africa) 895,611.50 Portuguese Possessions (Basin of the Shiloango) 271,840.18 Portuguese Possessions (Sea Coast) 158,380.82 Totals 54,597,835.21 63,955,400.53 СРАВНЕНИЕ ЭКСПОРТА ЗА 1903 ГОД С ЭКСПОРТОМ ПРЕДЫДУЩИХ ЛЕТ Years Values Special General Commerce Commerce Frs. Cs. Frs. Cs. Second half-year,1886[30] 886,432.03 3,456,050.41 Year 1887 1,980,441.45 7,667,969.41 ” 1888 2,609,300.35 7,392,348.17 ” 1889 4,297,543.85 8,572,519.19 ” 1890 8,242,199.43 14,109,781.27 ” 1891 5,353,519.37 10,535,619.25 ” 1892 5,487,632.89 7,529,979.68 ” 1893 6,106,134.68 7,514,791.39 ” 1894 8,761,622.15 11,031,704.48 ” 1895 10,943,019.07 12,135,656.16 ” 1896 12,389,599.85 15,091,137.62 ” 1897 15,146,976.32 17,457,090.85 ” 1898 22,163,481.86 25,396,706.40 ” 1899 36,061,959.25 39,138,283.67 ” 1900 47,377,401.33 51,775,978.09 ” 1901 50,488,394.31 54,007,581.07 ” 1902 50,069,514.97 56,962,349.44 ” 1903 54,597,835.21 63,955,400.53 ОБЩАЯ СТОИМОСТЬ ЭКСПОРТА ЗА 1903 ГОД Destination Special General Commerce Commerce Frs. Cs. Frs. Cs. Belgium 51,944,628.76 60,119,981.46 Portuguese Possessions (Sea Coast) 1,786,869.55 1,872,934.45 Low Countries 415,558.85 1,293,801.56 England 213,602.45 297,676.91 Portuguese Possessions (Left Bank of the Congo) 66,433.75 85,057.75 Portugal 63,471.62 85,823.62 British Possessions (East Coast of Africa) 50,327.50 50,327.50 Germany 22,074.48 103,797.78 French Possessions (Upper Congo) 16,269.75 16,269.75 France 6,238.00 17,369.25 German Possessions (East Coast of Africa) 7,277.50 7,277.50 German Possessions (West Coast of Africa) 2,500.00 2,500.00 Italy 1,312.00 1,312.00 British Possessions (West Coast of Africa) 820.00 820.00 Sweden and Norway 287.00 287.00 United States of America 164.00 164.00 54,597,835.21 63,995,400.00 СТАТИСТИКА ТОВАРОВ, ИМПОРТИРОВАННЫХ В СВОБОДНОЕ ГОСУДАРСТВО КОНГО В 1903 ГОДУ Резюме Goods Values Special General Commerce Commerce Frs. Cs. Frs. Cs. Matches 17,367.67 21,375.79 Live Animals and Fodder Horned Cattle 15,360.00 15,360.00 Sheep 2,197.20 2,197.20 Pigs 48.00 48.00 Horses 7,379.48 7,379.48 Donkeys and Mules 10,370.40 10,370.40 Others 227.40 227.40 Fodder 1,654.08 1,654.08 Arms, Ammunition, and belts Cannons 66,306.18 66,306.18 Piston Guns 34,788.66 48,541.45 Flint Guns 26,848.44 74,585.18 Other Guns (Improved Systems) 68,215.97 90,044.50 Pistols and Revolvers 10,295.82 12,347.82 Charge Pieces 23,516.53 23,834.71 Side Arms 1,356.26 1,356.26 Cartridges 292,323.80 308,606.84 Caps 8,889.14 16,558.34 Gunpowder 167,024.44 271,145.04 Ordinary and Blasting Powder 2,046.61 2,963.41 Explosives 48,183.67 48,183.67 Sundries 76,749.90 79,268.93 Belts 33,720.30 34,141.26 Boats, Engines, and Detached Pieces for Boats Steamers 845,957.00 845,957.00 Engines and Boilers 30,920.00 56,332.83 Charge Pieces for Engines and Boilers 223,517.94 302,308.83 Boats and Sailing Vessels 66,950.00 66,950.00 Detached Pieces for Boats 715,858.90 715,858.90 Canoes 22,981.20 22,981.20 Sail-Cloth 5,216.44 6,553.18 Anchors and Chains for Navy 2,585.71 2,848.27 Wood for Masts 120.60 120.60 Other Rigging and Apparatus 8,781.91 9,302.88 Примечание. Специальная торговля включает товары для потребления, которые декларируются сразу по прибытии или в момент их изъятия со склада. Общая торговля охватывает все товары, которые поступают на территорию государства и могут быть заявлены для потребления, транзита или хранения на складе. Goods Values Special General Commerce Commerce Frs. Cs. Frs. Cs. Jewelry and Clock-work Gold and Silver Jewelry 183.30 183.30 Other Jewelry 4,806.60 7,144.68 Watches and Fittings 11,315.99 11,635.07 Clocks and Alarums 5,819.75 5,963.75 Carved Wood and Wooden Objects 287,143.01 325,245.95 Liquors Beer 203,181.34 207,279.72 Brandy, at 50 Degrees or Less 96,725.40 116,101.64 Brandy, at more than 50 Degrees 113,987.22 147,452.99 Other Brandy (including Liqueurs) 85,148.69 133,834.91 Wines 890,618.56 1,053,073.73 Candles 39,473.91 49,133.16 Coffee 16,041.49 24,265.51 Camping Equipments 60,143.52 66,217.44 Fuel Briquettes of Coal 220,681.79 220,681.79 Coke 103.20 103.20 Coal 1,470.36 1,470.36 Charcoal 1,574.83 1,574.83 Rope, Cord, and Fishing Implements 49,973.37 54,429.73 Colours, Varnish, and Painters’ Materials 90,181.70 96,694.46 Alimentary Provisions Canned Meats, Fish, Vegetables, Butter, Cheese, etc 2,117,536.81 2,501,029.49 Starch, Biscuits, Flour, etc 378,337.04 478,102.87 Seeds (Beans, Oatmeal, Lentils, Barley, etc.) 8,696.69 9,331.56 Dried Fish 516,216.60 547,529.61 Potatoes and Onions 67,376.77 73,211.63 Rice 412,772.93 472,494.35 Salt 101,206.70 132,471.30 Sundries (Spices, Yeast, Tea, etc) 175,696.59 220,038.06 Chemicals 42,450.49 46,085.27 Pottery and Earthenware 51,218.48 58,014.07 Seeds and Berries 33,491.80 36,869.80 Clothing and Lingerie 1,112,571.28 1,284,929.00 Harness and Saddlery 35,262.87 51,670.17 Oils, Grease, and Bitumen Petroleum 41,865.91 44,597.69 Oils, Tar, Grease, Resin, etc 126,940.40 133,992.10 Tools, Scientific Apparatus, etc 126,258.93 134,216.20 Machines, Engines 29,400.00 29,400.00 Cars 46,073.88 46,073.88 Goods Values Special General Commerce Commerce Machinery, Tools, Telegraph and Telephone Apparatus, Metallic Structures Machines and Various Machinery 244,595.21 291,491.21 Charge Pieces and Accessories 147,997.82 150,092.90 Various Tools 300,770.38 322,553.56 Material and Apparatus for Telegraph and Telephone 32,454.55 40,776.55 Various Metallic Structures 337,512.43 340,782.43 Building Materials Bricks 2,098.38 2,098.38 Lime 13,166.52 14,541.84 Cement 98,351.29 100,560.41 Other Material 116,396.30 128,908.61 Mercery and Perfumery 135,047.31 163,413.99 Metals Steel Bars 596.46 1,681.08 Steel 209.52 2,292.10 Steel Rails 378,287.50 378,287.50 Steel Plates 4,941.61 7,587.61 Other Steel 1,335.60 1,454.40 Copper and Brass 479,356.67 522,850.66 Other Copper and Brass 21,452.05 27,190.16 Tin 1,667.14 1,979.14 Iron Bars 885.32 1,583.24 Pure Iron 2,772.24 2,772.24 Iron Nails 55,678.83 58,704.06 Iron 6,544.36 9,386.68 Iron Girders 602.48 602.48 Sheet Iron 68,334.43 77,021.87 Other Iron 32,279.45 49,102.97 Mercury 348.90 348.90 Lead 1,489.99 2,704.75 Zinc 6,792.88 8,515.78 Furniture and Furnishings 119,458.27 133,537.33 Papers, Cards, Office Stationery Account-Books and Papers 73,873.84 76,413.49 Papers and Cards 28,598.79 31,743.82 Office Stationery and Printed Matter (Sundry) 115,664.81 139,694.47 Chemical Products 63,644.81 70,509.15 Pharmaceutical Products 224,577.48 248,789.45 Ironmongery (Kitchen Utensils, Household Articles, Sundries such as Copper and Iron Bands, Mirrors, etc.) 640,032.60 784,079.20 Soaps 91,364.23 106,753.67 Tobacco Cigars and Cigarettes 80,874.89 102,181.71 Other Tobacco 72,897.57 91,313.90 Tissues Unbleached Cotton 835,792.11 895,633.90 Bleached Cotton 141,243.69 180,482.79 Goods Values Special General Commerce Commerce Tissues Printed Cotton 688,813.04 772,302.83 Dyes, Cotton 3,966,602.10 4,632,076.80 Other Kinds, Cotton 123,052.95 132,819.78 Raw Wool 152.06 Woollen Prints 446.94 446.94 Woollen Dyes 52,766.94 54,174.68 Woollen Cloth 1,060.20 1,060.20 Other Wool 48,863.76 60,844.02 Hemp and Jute 190,920.12 223,715.70 Silks 8,914.84 14,228.44 Velvet 6,995.52 9,330.42 Shawls 2,036.26 7,083.20 Carpet 17,685.73 22,616.82 Awnings, oil-cloth, and Tarpaulin 58,068.92 60,320.68 Glassware and Fancy Glass Glassware 50,128.43 58,606.07 Fancy Glass 253,278.71 324,955.06 Totals 20,896,331.02 23,933,375.02 ИМПОРТ Год 1903 СВОДНАЯ ТАБЛИЦА, ПОКАЗЫВАЮЩАЯ СТРАНЫ, ИЗ КОТОРЫХ ИМПОРТИРОВАЛИСЬ ПРОДУКТЫ Countries Special General Commerce Commerce Frs. Cs. Frs. Cs. Belgium 15,699,535.09 16,524,451.18 England 2,390,779.79 2,790,509.07 Germany 639,098.72 781,608.72 France 584,372.36 1,724,921.27 Low Countries 491,758.23 975,031.13 Portuguese Possessions (Sea Coast) 451,903.78 478,443.69 Portugal 155,500.81 160,004.16 Austria 110,976.30 115,275.70 Denmark 85,195.04 85,607.06 Italy 76,616.46 81,730.76 Switzerland 69,763.40 69,857.22 Countries Special General Commerce Commerce Frs. Cs. Frs. Cs. English Possessions (East Coast, Africa) 59,210.70 59,210.73 Spain (Canary Isles) 27,645.02 27,645.02 Zanzibar 13,301.28 13,301.28 Sweden and Norway 11,790.87 12,077.07 Portuguese Possessions (Left Bank of the Congo) 8,245.69 8,245.69 British Possessions (West Coast, Africa) 5,467.20 5,467.20 United States of America 5,274.33 9,285.88 Senegal 4,800.00 4,800.00 Algeria 2,647.20 2,971.20 Spain 1,141.55 1,166.03 French Possessions (Upper Congo) 731.28 1,121.28 German Possessions (East Coast, Africa) 434.82 434.82 Grand Duchy of Luxembourg 84.00 148.86 Republic of Liberia 60.00 60.00 Totals 20,896,331.02 23,933,375.02 СРАВНЕНИЕ ИМПОРТА ЗА 1903 ГОД С ПРЕДЫДУЩИМИ ГОДАМИ Years Values Special General Commerce Commerce Frs. Cs. Frs. Cs. From May 9th to December 31st, 1892[31] 4,984,455.15 5,679,195.16 Year 1893 9,175,103.34 10,148,418.26 ” 1894 11,194,722.96 11,854,021.72 ” 1895 10,685,847.99 11,836,033.76 ” 1896 15,227,776.44 16,040,370.80 ” 1897 22,181,462.49 23,427,197.83 ” 1898 23,084,446.65 25,185,138.66 ” 1899 22,325,846.71 27,102,581.18 ” 1900 24,724,108.91 31,803,213.96 ” 1901 23,102,064.07 26,793,079.37 ” 1902 18,080,909.25 20,699,723.98 ” 1903 20,896,331.02 23,933,375.02 Церковь и дом священника, Матади. Эти таблицы показывают то, что дало врагам Свободного государства Конго повод для множества пустой болтовни — превышение экспорта над импортом, которое является скорее мнимым, чем реальным. Один из язвительных критиков, пишущих из Ливерпуля, повторяет в прессе обвинение в том, что суверен Свободного государства истощает природные ресурсы Конго, экспортируя больше, чем импортирует. В этом отношении немецкий писатель в Der Tag (Берлин, 26 сентября 1904 года), отнюдь не дружелюбный к государству Конго (потому что оно отвлекает торговлю Занзибара от Фатерланда), имеет сказать несколько уместных вещей о превышении экспорта над импортом в британских колониях Южная Нигерия и Лагос. Герр Эберхард фон Шкопп обсуждает конголезскую, британскую, французскую и немецкую торговую статистику следующим кратким образом: В 1901 году импорт государства Конго достиг двадцати трех миллионов франков, в то время как экспорт достиг пятидесяти миллионов, а транзитная торговля — семи миллионов. Это превышение экспорта над импортом было использовано для поддержки нападок — впрочем, оправданных — на систему управления государства Конго. Если это обстоятельство и может что-то весить на весах, то его следует вменять в вину всем нациям, проводящим практическую колониальную политику и чьи владения экспортируют больше, чем импортируют. Государство Конго — не единственная и даже не первая колония, где наблюдалось это превышение. Экспорт английской колонии Южная Нигерия всегда превышал импорт. Вот цифры: 1896 1897 1898 1899 1900 Imports 750,000 655,000 640,000 732,000 723,000 pounds ster. Exports 844,000 785,000 750,000 774,000 888,000 pounds ster. Статистика торговли английской колонии Лагос: 1896 1897 1898 1899 1900 Imports 881,000 758,000 892,000 960,000 832,000 pounds ster. Exports 975,000 810,000 882,000 915,000 885,000 pounds ster. Здесь также, за исключением 1898 и 1899 годов, общая сумма экспорта превышает сумму импорта. То же самое происходит с торговлей Золотого Берега и Гамбии. Французские колонии также — Берег Слоновой Кости, Дагомея, Гвинея и Французское Конго — могут похвастаться тем, что их экспорт часто превышал импорт. Никто еще не пытался сделать это поводом для жалоб на англичан и французов, и должно казаться удивительным, что благоприятная торговая статистика государства Конго должна приводить к нападкам на систему его администрации. Было бы весьма желательно, если бы, следуя примеру государства Конго и, как мы видели, английских и французских колоний, наши [немецкие] владения за морем показывали экспорт, превышающий импорт. Для коммерческой фирмы это лучшее доказательство успеха, и из этого факта никоим образом нельзя сделать вывод, что «бедные» чернокожие Африки эксплуатируются европейцами, лишенными совести. Но давайте посмотрим, действительно ли экспорт государства Конго превышает импорт, и если да, то на какую сумму. Экспорт государства оценивается в таблицах по его стоимости в Антверпене после того, как он был собран, подготовлен к транспортировке из отдаленных частей бассейна Конго, выдержал расходы на переноску, фрахт, экспортные пошлины, налоги, страхование, брокерские услуги в африканских и европейских терминалах и торговую прибыль в неопределенном размере — в целом, по крайней мере, половину его европейской стоимости. Первоначальная стоимость центральноафриканской слоновой кости, каучука, пальмового масла, гуммикопала и другого экспорта, по сути, составляет менее половины их рыночной стоимости в Европе. Другими словами, если бы экспорт государства Конго оценивался по его стоимости при выходе из лесов или у туземного сборщика, вместо того чтобы составлять 54 597 835,21 франка за 1903 год, он показал бы лишь 27 298 917,16 франка. С другой стороны, импорт, также оцениваемый по его европейской стоимости, но проходящий аналогичные расстояния и несущий аналогичные расходы, при достижении потребителей представляет собой по крайней мере двойную стоимость от его инвойсной европейской цены. На надлежащей основе стоимости на конечном африканском рынке импорт за 1903 год составил бы 42 792 662,04 франка. Таким образом, экспорт составил бы 27 298 917,16 франка, а импорт — 42 792 662,04 франка за 1903 год. Но даже это не является справедливым сравнением с экспортом и импортом британских колоний, поскольку в колонии Лагос, например, импорт включает около шестидесяти пяти процентов алкогольных напитков [32], оставляя туземцу в качестве бенефициара совокупный импорт действительно цивилизующих продуктов лишь в размере тридцати пяти процентов от общего объема, в то время как импорт Конго, содержащий только пять процентов алкогольных напитков, дает туземцу законные продукты для его цивилизации в размере девяноста пяти процентов от общего объема всего импорта государства. Таким образом, вычитая из импорта Лагоса шестьдесят из их шестидесяти пяти процентов джина, рома и виски, тем самым приравнивая их к импорту Конго, мы находим в цифрах герра фон Шкоппа обвинение «цивилизации» Лагоса, которое указывает, где обитает настоящее проклятие Центральной Африки. Вышеизложенное является удивительным отчетом об экспорте и импорте для страны, практически развитой за короткий период, прошедший с 1886 года. Конголезские продукты в основном отправляются в Антверпен, и, как показывают таблицы, Бельгия является крупнейшим экспортером и импортером. Несколько лет назад Англия была главным экспортером в Конго своих хлопчатобумажных тканей и других товаров, но тот же медлительный дух, который заставил англичан, когда-то интересовавшихся англо-бельгийской каучуковой компанией (известной как Abir) и другими предприятиями, отказаться от своих конголезских предприятий, лишил Англию большого и растущего рынка в Центральной Африке. То, что бельгийцы развили торговлю в Центральной Африке упорным трудом, организацией и риском капитала, является положением вещей, невыносимым для тех, кто пренебрег ею и потерял ее. Неуклюжая английская денежная система сама по себе ответственна за большой процент мирового сокращения британской торговли. Все другие нации проявили большую приспособляемость к характеристикам иностранных рынков, а также к возможностям и особенностям народов, которые составляют эти рынки. Немцы, французы и американцы распространяют свои каталоги и прайс-листы на языке страны, где они ищут рынок, и указывают цены в ее монете, давая эквиваленты во франках, марках и долларах. Британские купцы, с другой стороны, придерживаются своего древнего обычая использовать денежную систему, настолько излишне громоздкую, что ее едва ли можно приписать разумному происхождению. Бельгийские производители терпеливо изучали потребности туземцев и успешно стремились снабжать их тканями и продуктами питания, оборудованием, сельскохозяйственными орудиями и строительными материалами, которые, будучи простой конструкции, они способны разумно использовать. Минеральное богатство страны, которое выявила разведка за последние пять лет во многих частях бассейна Конго, не является целью этого тома, кроме как упомянуть. Прекрасные выходы золота, угля и меди были обнаружены в районе Катанга в юго-восточном углу государства. В последнее время в Европе ходят слухи, что иностранные старатели обнаружили территорию, сказочно богатую золотом, недалеко от границ Британской Восточной Африки на юге, и снова в анклаве Ладо на севере. По этому вопросу и вероятности скорых и интересных минеральных разработок в этом регионе власти государства Конго, по-видимому, обладают значительными знаниями. Однако они не обсуждают этот вопрос с какой-либо степенью откровенности. Когда тайна определенных политических фаз конголезской истории будет раскрыта, может быть найдена связь между горнодобывающей и каучуковой промышленностью и клеветнической кампанией, которая сейчас ведется против государства. Но к этой истории настоящий том не имеет никакого отношения. Доход государства, состоящий из импортных и экспортных пошлин, сборов, акцизов и прямых личных налогов, указан в следующей таблице: 1902 Nature of Receipts 1903 Estimates Estimates Frs. Frs. 3,000.00 Registration Taxes 3,000.00 70,000.00 Sale and Letting of Domanial Land, Timber Felling, etc 20,000.00 Customs Duties on Exports, Frs. 4,550,000.00 6,055,000.00 Customs Duties on Imports, including 6,150,000.00 the Duties on Alcohol, Frs. 1,600,000.00 580,000.00 Direct Personal Taxation 600,000.00 1,000.00 Road Tolls 1,000.00 125,000.00 Taxes on Timber Felling 140,000.00 155,000.00 Postal Receipts 155,000.00 55,000.00 Maritime Rates 60,000.00 25,000.00 Judicial Receipts 25,000.00 8,000.00 Chancery Duties 6,000.00 4,160,000.00 Transport, and Different Services of the State 3,100,000.00 60,000.00 Taxes on Portage 60,000.00 15,452,000.00 Proceeds from the Private Domain of the State, from Tributes and Taxes Paid in Kind by the Natives 16,440,000.00 1,703,000.00 Interests and Dividends 1,100,000.00 122,000.00 Fees for Licences Granted to Congolese Companies 105,000.00 135,000.00 Extra and Casual Receipts 125,000.00 28,709,000.00 Total Receipts 28,090,000.00 Следует заметить, что подавляющая часть дохода государства извлекается из государственных земель (Domaine privé), что подробно рассматривается в следующей главе. Прямой личный налог является сравнительно небольшой статьей, составляя всего 600 000 франков, или одну сорок седьмую часть бюджета года. Импортные пошлины, включая пошлины на алкоголь, составляют всего 1 600 000 франков, в то время как пошлины на экспорт составляют 4 550 000 франков. Эти пошлины были, как указано выше, установлены по соглашению с Францией и Португалией 8 апреля 1892 года сроком на десять лет и протоколом от 10 мая 1902 года продлены до 2 июля 1905 года. Экспортная пошлина, взимаемая с каучука и слоновой кости в соответствии с этими тарифными соглашениями между заинтересованными державами, является следующей: Ivory, in pieces or sticks Frs. 10 per kilo. Tusks of less weight than 6 kilos ” 16 ” ” Tusks above 6 kilos in weight ” 21 ” ” India-rubber ” 4 ” ” «Личные налоги, — говорит Дескамп, — взимаются на трех основаниях: 1, площадь жилых зданий и ограждений; 2, количество служащих на службе; 3, корабли и лодки, используемые налогоплательщиками». Что касается налогов en nature (натурой), взимаемых с туземцев и уже упомянутых в предыдущей главе, шевалье де Кювелье, государственный секретарь Свободного государства Конго, говорит в своем официальном качестве в Bulletin Officiel за июнь 1903 года, что «это так же законно, как и любой другой вид налога. Он не налагает на туземца обязательств иного характера или более тяжелых, чем система налогообложения, используемая в соседних колониях, таких, например, как британский налог на хижины. Это вклад туземца в государственные расходы, понесенные государством в обмен на предоставленную ему защиту. В государстве Конго это участие в поддержке государства является легким, видя, что оно представляет в среднем не более сорока часов туземного труда в месяц». Именно уплату налога в этой форме государство называет prestation, что, если перевести буквально, означало бы принудительный труд на дорогах. В 1902 году было декретировано общее снижение прямого налогообложения. В то же время налогообложение всех религиозных, благотворительных и научных учреждений и предприятий было снижено до 50 процентов от ставки, которая преобладала, когда государство не имело дохода от импортных пошлин или от земель своего домена. Декретом от 25 июня 1902 года все личные налоги имеют право на одну пятую снижения до тех пор, пока государственные земли (domaine), дань и налоги натурой приносят сумму в 17 000 000 франков ежегодно. В целях развития и расширения общественных магистралей и работ, увеличивающих возможности торговли, религии, сельского хозяйства и т. д., туземные prestations и их надлежащее распределение стали предметом многочисленных декретов, все из которых стремятся справедливо урегулировать эту форму налогообложения. Один из более поздних декретов, от 18 ноября 1903 года, предусматривает, среди других мер по защите туземца, что «для того, чтобы установить налог справедливо и беспристрастно среди туземцев, территориальные вожди должны принимать во внимание характер выполняемой работы, возраст и навыки туземцев, подвергаемых prestation, и, наконец, обязательство государства вознаграждать туземцев за всю выполненную ими работу». [33] Туземные плотники за работой, миссия Нового Антверпена, 1897 г. Статьи, составляющие ежегодные расходы государства, проливают интересный свет на предмет этих туземных prestations в государстве Конго. Враги государства основывают свои обвинения в рабстве главным образом на том факте, что государство принуждает туземцев к этому труду вместо того, чтобы взимать налог в денежной форме. В 1903 году государство выплатило своим европейским чиновникам и служащим в конголезской Общественной силе сумму в 1 800 000 франков, тогда как за тот же период заработная плата, выплаченная туземцам на той же службе, составила 2 050 000 франков. При развитии государственных земель стоимостью 6 014 790 франков в течение того года сумма в 2 802 190 франков была выплачена туземцам в качестве заработной платы. На расширение сельского хозяйства и пересадку каучуковых лиан в 1903 году было израсходовано 1 373 932 франка. Следующие статьи, взятые из таблицы расходов за тот же год, могут быть интересны: Министерство внутренних дел Frs. The Administrative Service of Europe 165,000.00 The Administrative Service of Africa 3,180,310.00 The Army 7,701,765.00 Naval Expenditure 2,023,376.00 Sanitary Department 504,120.00 Public Works 1,081,885.00 Missions and Educational Establishments 121,425.00 Expenses relating to some Transports in Africa, not Drawn up in the Budget 1,600,000.00 Министерство финансов The Administrative Service of Europe 99,000.00 The Administrative Service of Africa 503,065.00 Agriculture 1,373,932.00 Exploitation of the Domain 6,041,790.00 Savings-Bank, Interest of the Loans and Guaranteed Stock 1,656,228.00 Министерство иностранных дел и юстиции Administrative Service of Europe 227,100.00 Postal Department 66,000.00 Navigation 140,200.00 Justice 910,000.00 Worship 250,000.00 Валюта Свободного государства Конго состоит из медных, серебряных и золотых монет и бумажных банкнот. Первые выпускаются в соответствии с декретом от 27 июля 1887 года, который установил денежную систему на золотом стандарте. Золотые монеты имеют стоимость двадцать франков; серебряные монеты — это пять, два, один франк и монета в пятьдесят сантимов. Медные монеты — это монеты в десять, пять, два и один сантим. Бумажная валюта. Декретом от 7 февраля 1896 года с целью облегчения деловых операций между различными частями государства были выпущены банкноты государства, подлежащие оплате предъявителю в Генеральном казначействе Свободного государства Конго в Брюсселе. Этот декрет санкционировал первый выпуск банкнот на сумму 400 000 франков. Приказом государственного секретаря от 8 февраля 1896 года стоимость выпущенных банкнот была ограничена суммой 269 850 франков, включая 2000 банкнот по 100 франков каждая и 6985 банкнот по десять франков. Раньше в Нижнем Конго агенты государства и купцы имели обыкновение давать туземцам в обмен на их услуги mokande, или чек, который позволял им покупать то, что им требовалось, на фабриках. Очевидно, что серебряная, медная и бумажная валюта государства имеет большое преимущество перед системой mokande, или чеков, так как последние часто подлежат оплате только в фиксированную дату и определенными лицами. Поначалу обращение денег было медленным и трудным. Только с большим трудом иностранные деньги были вытеснены в Нижнем Конго, и во внутренних районах была та же трудность в отмене обычая бартера и использования mitako, или латунной проволоки. Наконец, чтобы ускорить введение государственной валюты, правительство постановило: 1. Платить солдатам и туземным рабочим наличными, а также платить таким же образом за все товары, купленные у туземцев государством; 2. Прекратить все выплаты натурой на станциях Нижнего Конго; 3. Заменить рационы, ранее выдававшиеся государством агентам, эквивалентом наличными и так далее. Сразу после введения этих мер государственная валюта начала быстро циркулировать, и купцы больше не колебались открывать розничные магазины, куда туземцы, работающие на государство и коммерческие компании, а также другие туземцы, приходили обменивать свои деньги на европейские товары. В настоящее время в регионе к югу от Стэнли-Пул большая часть коммерческих операций между европейцами и туземцами осуществляется посредством государственной валюты, а на туземных рынках больше невозможно купить что-либо, кроме как за серебряные или медные конголезские деньги — предпочтение отдается серебру. [34] Любовь туземца к мишуре приводит к тому, что большое количество серебряных и медных монет, пущенных в обращение, исчезает из сферы торговли. Конголезское тщеславие проявляется во многих формах. Ожерелья, серьги, браслеты, ножные браслеты и другие украшения делаются из государственных монет и носятся мужчинами и женщинами всех племен, которые вступают в контакт с конголезской чеканкой. Могущественных вождей часто хоронят с множеством монет, положенных на их тела. ПРИМЕЧАНИЯ: [26] Дескамп. [27] Около двадцати двух галлонов. [28] Сообщено в Bulletin Officiel, 1898. [29] 1 килограмм равен 2,20 фунта. [30] Статистика экспорта не велась до 1 июля 1886 года. [31] Сбор импортной пошлины начался 9 мая 1892 года. [32] Доход британской колонии Лагос за последние три доступных года был получен следующим образом: 1898 1899 1900-1 Fcs. Fcs. Fcs. Alcohol 3,386,450.00 3,288,250.00 3,345,850.00 Tobacco 273,250.00 266,125.00 379,150.00 Salt 40,075.00 43,750.00 140,800.00 Cotton Goods 428,075.00 382,850.00 432,450.00 Other Articles 366,650.00 661,350.00 799,775.00 Ниже приведено сравнение между алкогольными напитками, импортированными в Лагос и Свободное государство Конго: Lagos Congo Free State Gin 463,380 gallons Rum 129,780 ” Whiskey 8,100 ” 601,260 ” Total consumption = 43,300 gallons. Таким образом, на каждый галлон алкоголя, импортированного в Свободное государство Конго (площадью 1 000 000 квадратных миль), в британский Лагос (площадью 3 460 квадратных миль) импортируется тринадцать и семь десятых галлона, или как 5 процентов к 68½ процентам от общего дохода. [33] Отчет вице-генерал-губернатора, июль 1904 г. [34] Дескамп. ГЛАВА XXVII МИССИИ И ШКОЛЫ Berlin Act on Missions. Напомним, что пункт VI Берлинского акта гласит: «Они [заинтересованные державы] должны, без различия вероисповедания или нации, защищать и покровительствовать всем религиозным, научным или благотворительным учреждениям и предприятиям, созданным и организованным для вышеуказанных целей, или которые направлены на обучение туземцев и донесение до них благ цивилизации. Христианские миссионеры, ученые и исследователи, вместе с их последователями, собственностью и коллекциями, должны также быть объектом особой защиты». За это просвещенное постановление мир обязан графу де Лонэ из Италии. Предлагая включить его в Берлинский акт, граф де Лонэ сказал: «Именно ученым и исследователям мы обязаны чудесными открытиями, сделанными в последние годы в Африке. Миссионеры, со своей стороны, оказывают ценную помощь в привлечении этих стран к цивилизации, которая неотделима от религии. Наш долг — поощрять их, защищать их всех, как настоящих, так и будущих». Насколько верно правительство Конго выполнило пункт VI Берлинского акта, беспристрастно и полностью применяя его в духе, в котором он был задуман, видно по количеству и разнообразию христианских миссий, существующих в настоящее время в государстве Конго. Protestant Missions. Протестантам принадлежит честь быть первыми в стремлении евангелизировать народы, населяющие страны Свободного государства Конго. Из их многочисленных миссий Баптистское миссионерское общество Лондона было первым на этом поприще, будучи основанным еще в 1877 году. Оно имеет посты в Матади, Тумбе, Такуссу, Бопото, Монсембе, Болобо, Луколеле, Киншасе и Гомбе-Лутете, а его миссионерами являются г-да Джордж Гренфелл, Росс Филлипс, Дж. Г. Уикс, А. Э. Скривенер, Керенд Смитс, Лоусон Форфейт, Уайтхед, Стэплтон, Бентли, Дж. Хауэлл, Киркленд, Фрейм и Кемптон. Следующим по возрасту идет Американский баптистский миссионерский союз, основанный в 1883 году, который теперь включает более раннюю Миссию Ливингстона, основанную в 1879 году. Он имеет посты в Матади, Паллабалле, Лукунгу, Кимпесе, Банзе, Леопольдвиле и Боленги, и в нем служат г-да К. Х. Харви, А. М. Д. Симс, У. С. Лесли, Дж. Кларк и Фарис. Миссия Конго-Балоло очень активна. Хотя она имеет всего шесть постов — Луланги, Бонганданга, Бонгинда, Икау, Леопольдвиль и Баринга, — она имеет многочисленный штат, включая г-на и г-жу Морган, Гилкриста, Уайтсайда, Армстронга, Эллери, Лоуэса, Раскина, Гаммана, Джеффри, Харриса и Фроста; г-д Била, Бонда, Пэдфилда, Рэнкина, Будо, Уоллбаума, Стила, Макдональда и Стэннарда; и мисс Пэдфилд, Корк и Эмори. Другими важными миссиями являются Христианский и миссионерский альянс, Шведское миссионерское общество, Евангелическая миссия Гаренганзе, Иностранное христианское миссионерское общество и Самоподдерживающаяся миссия епископа Тейлора. Каждая миссия владеет землями, либо на правах собственности, либо на правах аренды, причем Баптистское миссионерское общество возглавляет список, имея не менее пятнадцати, за ним следует Американский баптистский миссионерский союз с четырнадцатью, и Международный миссионерский альянс с тринадцатью. Остальные миссии имеют от одного до восьми мест расположения каждая, их поле деятельности охватывает Верхнее, Среднее и Нижнее Конго. Все эти миссии являются протестантскими. Их работа выполняется от двух до трехсот белых миссионеров, не говоря уже о туземных евангелистах, и они располагают значительным доходом, подписываемым, по большей части, протестантами Великобритании и Соединенных Штатов. Mission Steamers. Из пяти больших миссионерских пароходов в государстве Конго четыре принадлежат протестантам. Peace и Goodwill принадлежат Английской баптистской миссии, Henri Reed — Американской баптистской миссии, а Pioneer — Английской миссии Балололенда. Римские католики владеют только одним миссионерским пароходом — Our Lady of Perpetual Help. [35] Roman Catholic Missions. Как и следовало ожидать из его истории, преобладающей верой в Конго является римско-католическая. Свободное государство Конго терпимо ко всем религиям, ни одна из них не пользуется привилегией, отказанной другим. К сожалению, протестанты разделены на несколько сект; но среди римских католиков нет разделения, и этот факт в значительной степени способствовал росту последних. Белые отцы начали свою миссию в Конго в 1878 году, на год позже первой протестантской миссии. За ними последовали отцы Шеут в 1888 году; трапписты — в 1892 году; иезуиты — в 1893 году; священники Святого Сердца — в 1897 году; отцы Премонтре — в 1898 году; и редемптористы — в 1899 году. Есть также миссионеры Гентских сестер милосердия, сестры Нотр-Дам, траппистки, францисканцы и сестры Святого Сердца Марии. Широкомасштабные результаты искренних трудов этих самоотверженных евангелистов очевидны сегодня в существовании 59 постоянных и 29 временных постов; 384 миссионеров и сестер; 528 фермерских часовен; 113 церквей и часовен; 523 ораториев; 3 школ второй ступени; 75 начальных школ; 440 элементарных школ (в которых туземные учителя обучают основам чтения, письма и арифметики); 7 больниц, 71 христианской деревни и 72 383 христиан и оглашенных. От статистики, подобной этой, столь насыщенной доказательствами поступательного движения цивилизации, приятно обратиться к записям в словах. Вот две выдержки из дневника, который вел преподобный отец Гризон, миссионер, ответственный за пост Св. Гавриила в Стэнли-Фолс. Дневник, из которого они взяты, был написан в редкие минуты, вырванные из исключительно занятой жизни в далекой стране, без мысли о том, что хоть одна его строка когда-либо будет представлена миру. 16 августа 1902 г. Вчера у нас было 17 крещений, и я преподал Святое Причастие более чем 300 людям. Страстная неделя. Если бы не цвет прихожан, преклонивших колени перед Святыми Дарами, вы не могли бы поверить, что находитесь в Центральной Африке. Церковь была наполнена цветами, и большое количество людей продолжало приходить все это время. Мы не знали точно, как идут дела в Баналье, но слышали, что наши христиане процветают и привлекли несколько оглашенных. Как только мы приблизились на расстояние около полутора часов от этого места, несколько жителей деревни вышли нам навстречу, смеясь, напевая и преклоняя колени в грязи болот для нашего благословения. Они сказали нам, что некоторые маленькие катехизаторы, которые сами едва умели читать, сумели научить многих других молиться каждое утро и каждый вечер, а затем научить их катехизису, так что, когда мы приехали, мы обнаружили, что большое количество людей уже было обращено. Мы немедленно высадили 150 оглашенных в Баналье, 80 в Ямбуге и почти 200 в Басоко, где молодая женщина, крещенная годом ранее — хотя она не умеет читать, — руководит утренней и вечерней молитвой для всей деревни. Сироты молятся в Сент-Трудене (Кассаи). Следующее, из дневника преподобного отца Вульферса, написанного в Янонги (миссия Роми) 22 июня 1902 года, точно изображает надежды и страхи, триумфы и разочарования, которые сопровождают жизнь миссионера в Центральной Африке. Наша станция процветает. У нас есть прекрасный источник скальной воды возле дома и красивый вид через реку, шириной около двух миль. Кофейные рощи начинаются возле дома, предоставляя тенистые прогулки на многие часы. На небольшом расстоянии мы находим арабские поселения; и, несколько дальше от реки, огромные рисовые поля. Фрукты и сельскохозяйственные продукты в изобилии. Именно отсюда рис поставляется на ряд станций и миссий, вплоть до Фолс и Леопольдвиля. Миссионер из Роми снабжает наши другие посты большими количествами риса, помимо семян, предоставленных Государственной сельскохозяйственной станцией, и рядом предметов, которые мы получаем от арабов в обмен на хлопчатобумажную ткань. Конечно, все приходится покупать; они ничего не дадут даром. Железная дорога Роми-Понтьервиль начнется отсюда. Изыскания продвигаются. Эта ветка поможет избежать порогов на реке по обе стороны острова Берта и озер, которые часто мешают навигации. Наше положение, следовательно, довольно хорошее с материальной точки зрения; но, конечно, у нас есть некоторые неприятности. Арабы не мирные, и государство планирует создание здесь военного поста для защиты белых от них и турумбу, которые являются свирепыми каннибалами. Когда монсеньор ван Ронсле был здесь в прошлом году, он хотел основать миссию в Роми, потому что государство содержит там отряд из около 600 человек для защиты новой каучуковой плантации. В настоящее время здесь около 120 оглашенных и 20 христиан. Я крестил десятерых из них в марте прошлого года и троих в мае. Они приходят на мессу каждое воскресенье, иногда прибывая в субботу вечером, чтобы переночевать здесь. Я ожидаю, что у меня будет гораздо больше христиан, когда начнутся работы на железной дороге. Хотя турумбу все еще очень дикие, я надеюсь сделать многое с ними, ибо они уже помогли мне построить мой дом. Вчера я сделал им несколько подарков. Один получил трубку; другой — зеркало; третий — немного хлопчатобумажной ткани, с небольшим количеством риса для их детей. Они ушли очень счастливыми, говоря, что отец — хороший человек. Люди из соседних деревень иногда приходят ко мне, говоря, что хотят остаться на год, а затем креститься. Я обещаю им, что когда часовня будет построена, я навещу их, научу их читать и писать, а затем заставлю их преподавать катехизис другим. Они казались очень счастливыми. Что касается арабов, я боюсь, что они не скоро придут к катехизису. Они иногда слушают его из любопытства. Они, кажется, понимают его и признают, что это правда; но добродетельная жизнь кажется им трудной, и у них нет к ней склонности. Их вождь часто спрашивает о начале мира, происхождении белых поселений в Африке, истории Христа и т. д. Он работает со мной, приходит посмотреть на мои картинки и просит объяснений. Некоторые арабы хотят выучить французский. Я научу их немного, чтобы завоевать их доверие. Когда часовня будет закончена, я посмотрю, что смогу сделать для христианизации арабов, которых насчитывается около 200 000 человек. Я пережил разочарование в Яфоло, где обнаружил, что община, внушавшая мне столько надежд, перешла к культу Дилва. Это форма публичного поклонения Дилва. Она длится два или три месяца. В течение этого времени все молодые люди в возрасте от семи до двадцати лет посвящают себя Дилва. Разумеется, я осудил ложность этого суеверия. Я вошел в толпу с револьвером в кармане, так как не знал, чего от них ожидать. Они были огорчены моим приходом, полагая, что я упаду замертво в наказание за свою дерзость. Мне говорили, что если я прикоснусь к кому-либо из приверженцев Дилва, моя рука иссохнет и отпадет. Я коснулся некоторых из них, и, конечно, ничего не произошло; но они продолжали свое, и в течение трех месяцев, пока длились обряды Дилва, я ничего не мог для них сделать. Месяц назад я снова пришел туда и узнал, что около двух третей оглашенных готовы вернуться в христианство, но их родители не отпускают их, веря, что все прошедшие через Дилва стали священными людьми и больше не нуждаются в Боге. Некоторые старики сказали мне, что когда Дилва закончится, они все вернутся. Интересно, вернутся ли! Тот же миссионер записывает еще один случай из своей практики, который проливает яркий свет на ужасную тему каннибализма. Запись датирована 7 февраля 1903 года. Когда преподобный П. Коль гостил у меня, нас посетил молодой вождь по имени Калонда. Он рассказал нам, что сказал своим воинам: «Идемте, навестим нашего Отца. Он такой добрый человек, что обязательно даст нам что-нибудь!» Обращаясь к преподобному Колю, он добавил: «Он, безусловно, очень добрый человек. Он посещает нашу деревню и рассказывает нам прекрасные вещи о Боге. Вы увидите, что он любит нас, потому что он обязательно даст нам что-нибудь». При этом он похлопывал себя по животу, показывая, чего ожидает. Мы не могли удержаться от смеха, но он не обиделся. Повернувшись к своим воинам, он снова начал: «Дети, вот Добрый Отец, о котором я вам так часто говорил». Тут я остановил его, сказав: «Довольно, Калонда. Послушай-ка. Если ты хорошо ответишь на мои вопросы, я дам тебе подарок». «Конечно, Отец, я скажу правду». «Ты великий вождь?» «Да, Отец». «И раньше ты очень часто ходил на войну?» «Послушай, Отец! Раньше у меня было гораздо больше людей, чем сейчас. Они были сильными и понимали толк в войне. Я прошел с ними по всем деревням вплоть до Линди». «Значит, ты убил много людей?» «Конечно». «Ты уводил и съедал немало женщин и детей? Конечно, — добавил я немедленно, чтобы предотвратить вспышку гнева с его стороны, — ты ведь больше так не делаешь?» «Нет, — сказал он очень невозмутимо, — теперь я этого совсем не делаю; но раньше мы съели немало людей. Мы убивали столько, сколько хотели в то время, а остальных забирали, чтобы откормить. Мясо женщин и детей — самое лучшее». «Каково оно на вкус?» — спросил я мальчика, стоявшего рядом с вождем [его отцом]. Он ответил совершенно естественно: «На вкус как вареный рис». Именно из таких людей, как Калонда, христианские миссионеры и справедливо применяемые законы формируют мирный, оседлый народ. Тот факт, что столь значительная часть этой колоссальной задачи была выполнена за короткий период существования Свободного государства Конго, не оставляет сомнений в ее триумфальном завершении в ближайшем будущем. Терпение, мастерство и энергия людей, которые в столь трудных обстоятельствах достигли так многого, если не оценены по достоинству сейчас, то, несомненно, будут рассматриваться потомками как одна из самых ярких страниц в истории нашего времени. В мире нет более усердных тружеников, чем католические миссионеры в Конго. Следующий отрывок из дневника преподобного отца Гризона, миссионера, возглавляющего миссию Святого Гавриила на водопадах Стэнли, отнюдь не описывает исключительный случай: 19 октября 1902 г. — Воскресенье, 9:30 вечера. Я был занят в церкви с 6 утра. Отслужил мессу в 7 часов и проповедовал. Выпил немного кофе и хотел уйти к себе в комнату для короткого отдыха, когда пришли от 60 до 80 человек. Они прибыли из Винсента вчера, чтобы сегодня услышать мессу. Они жаловались, что не взяли с собой достаточно припасов, и просили меня дать им немного риса; что я, конечно, и сделал. Затем возник важный «палавер» (спор) в Аделе, и меня призвали выступить в качестве переводчика между туземцами и государством. Потом мне пришлось улаживать ссоры трех или четырех супружеских пар, которые расстались. Затем мне пришлось выдать около шестидесяти разрешений на работу, так как было воскресенье; и, наконец, я нашел немного времени для чтения бревиария. Мои братья-миссионеры находятся в таком же положении. Преподобный отец Коль, который заведует монастырем сестер, прочитал им лекцию, а затем был вынужден заниматься с хористами, которых он обучает церемониям. Около полудня меня посетили два джентльмена со Стэнли-Фолс, которые направляются к Великим озерам для проведения изысканий под железную дорогу. Около часа дня чернокожие предупредили нас, что приближается лодка, и мы знали, что примерно через час у нас будут новости из дома. Пароход прибыл, доставив кое-какие припасы, которые мы поспешно выгрузили, отложив до завтра их размещение по местам в кладовых. После этого мы прочитали Розарий и дали благословение. Затем был урок катехизиса и венчание; потом вызов к больному, снова бревиарий, а затем ужин. Таково наше воскресенье, которое должно быть днем отдыха! Преподобный отец Гризон типичен для католических миссионеров в Конго. Там есть и другие миссионеры, протестантского вероисповедания, столь же искренние и пылкие; но прискорбным фактом является то, что среди последних оказались некие квазиполитические агенты, которые полагают, что им выгодно порочить правительство, под властью которого они добровольно решили жить. Другие, опять же, с целью побудить конгрегации церквей на своей родине оказывать им достаточную поддержку, позволили себе возбуждать сочувствие домашних ассоциаций преувеличенными рассказами об угнетении и жестокости. Стяжательство — не такое уж редкое качество среди миссионеров. Мистер Стокс, так называемый мученик, пострадавший за поставку оружия во время войны врагам Свободного государства Конго, изначально был протестантским миссионером, но оставил это призвание, чтобы стать торговцем. СНОСКИ: [35] Во Французском Конго есть только один небольшой катер, предназначенный для миссионерской работы. ГЛАВА XXVIII ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗЕМЛИ И КОНЦЕССИИ The State’s Heavy Task. Казалось бы разумным, чтобы практическое колониальное управление начинало преследование своих целей с политики настолько гибкой, чтобы она могла легко приспосабливаться к меняющимся условиям, в которых она действует. Исключительный характер задачи, возложенной на правительство Свободного государства Конго, его разнообразные и многочисленные трудности, а также неопределенность радикальных принципов, навязанных ему, не оставили его администраторам выбора колониальных прецедентов для подражания или правительственных моделей для принятия. Оно стояло в одиночестве, в уникальном предприятии, не лишенном новых опасностей, подводных камней и странных ужасов. Сначала его рассматривали как авантюру, затем как серьезный эксперимент. Из диких орд предстояло создать гражданское общество; поддерживать себя силами собственного народа, ведомого к цивилизации горсткой европейцев с мужеством и рвением, которые не должно было сломить экваториальное солнце. Обширная территория, которую оно занимало, и необузданные черты его многочисленного населения, ранние филантропические цели его королевского покровителя и общее желание выполнить принципы, провозглашенные на Берлинской конференции, — все это способствовало приданию правительству Конго особого характера и возложению на него первоначальных обязанностей, которые, как предполагалось, были выше его сил. Таким образом, посреди неизведанной и варварской земли, где все впереди было неизвестно, а все позади, казалось, не подходило для применения здесь, пришлось принимать способы, средства и государственную систему управления не только для внутреннего регулирования и развития, но и для поддержания целостности своих отношений с соперничающими державами, которые окружали его. Естественные проблемы суверенитета над неизвестной землей и диким народом были достаточно сложны; но когда они были усугублены, а их практическое решение затруднено изящными теориями и высокими идеалами Берлинской конференции, появились основания полагать, что западноафриканскому Дон Кихоту было поручено атаковать ветряную мельницу. Колониальные традиции казались людям на местах неприменимыми к Конго. Не было обремененного налогами метропольного правительства, на которое можно было бы положиться в плане поддержки. И африканские леса, и дворцы и особняки Европы не были переполнены филантропами, желающими посвятить свои состояния благополучию народа банту в далеком Конго. Говоря популярным языком, Король и его Конго были предоставлены самим себе, чтобы существовать на возвышенные чувства и кувшин воды. Если в этих обстоятельствах была принята и осуществлена колониальная политика самообеспечения с экономической эффективностью, результаты которой сегодня вызывают иностранную зависть и алчность, то это следует приписывать не дурным мотивам, а суровой необходимости. Относительно этого периода формирования ранней конголезской политики можно уместно процитировать недавнее изложение барона Дешампа: Проблему нужно было решить, не вступая в конфликт с определенными элементами, которые трудно ассимилировать, а именно: требованиями коммерческой свободы, признанными конвенциями, цивилизацией туземцев и их материальным и моральным улучшением, требованиями жизни и прогресса самого государства, рассматриваемого как органический принцип нового политического общества, и, наконец, требованиями или, скорее, условиями, касающимися личной унии Свободного государства с Бельгией. В выполнении этой сложной задачи государство сначала руководствовалось принципом скрупулезного уважения к международным обязательствам. Этот принцип никогда не упускался из виду, даже в критические периоды его жизни после Берлинской конференции, когда режим полного освобождения от импортных пошлин тяжело давил на его экономическое существование. Государство также было преисполнено решимости верно соблюдать декларацию о постоянном нейтралитете, которую оно сделало вскоре после Берлинской конференции. Как мы отмечали в другом месте, это был достойный поступок по отношению к державам, которые таким образом были успокоены относительно политики и мирной автономии нового государства. Это был также акт благоразумия, который защитил Конголезское государство от домогательств других государств, заинтересованных в оказании влияния на его политическую жизнь. [36] Дети школы поселения в Боме во время молитвы. The State’s Policy. Политика нового государства должна была заключаться в «плодотворной деятельности» в условиях мира и порядка, как только закончатся арабские войны, а работорговля будет заменена сельскохозяйственным и промышленным режимом. При нейтрализованном государстве это представлялось постоянной функцией, достойной как его народа, так и его правительства, а также его международных партнеров и спонсоров. Рассматриваем ли мы моральное сопутствующее явление эры плодотворной деятельности или только материальные основы общества, занятого таким образом, голая реальность требовала людей и денег для ее осуществления. Белых людей было мало в регионе, где тропическое солнце и другие климатические недостатки сильно препятствовали их труду. Только негр, казалось, процветал в условиях, более подходящих для его физических характеристик. Проблема создания государства из негритянского населения включала социальные и материальные вопросы огромной важности для тех, кто взялся развивать и управлять этой неизвестной и дикой землей. Следует ли обучать негра благородству труда — информировать его о славных сооружениях цивилизации, которые он воздвиг, и о том, какие блага принесет ему его преследование, если он будет следовать наставлениям и примеру белого человека в сфере честного труда? Торговля чернокожими людьми была подавлена мужественными белыми людьми из Бельгии. Торговля материальными ресурсами страны была теперь лишь феноменом закона самосохранения и принципа самообеспечения. Именно в принятии практических мер по развитию этой торговли для наибольшего блага наибольшего числа людей бельгийцы проявили исполнительское мастерство, которое придает характер вялого фарса монотонному управлению некоторыми другими африканскими колониями, в частности британским Лагосом, который получает шестьдесят пять процентов своего поддерживающего дохода от торговли алкогольными напитками [37] по сравнению с пятью процентами, получаемыми из того же источника Свободным государством Конго. Если бы правительству Свободного государства Конго пришлось иметь дело с белым населением, способным к сотрудничеству в качестве независимых политических единиц в развитии государства, можно легко представить, что могли бы быть разработаны меры, возможно, более соответствующие определенным европейским теориям. Искренность этого предположения нисколько не умаляет пригодности и счастливой эффективности мер, с помощью которых правительство Конголезского государства достигло одного из величайших колонизационных успехов современности. Именно принцип сотрудничества — столь совершенно отсутствующий у нецивилизованных туземцев Конго — часто вдохновляет те правительственные спекуляции в новых странах, посредством которых пытаются решить проблему поддержания государства на его собственных неразвитых ресурсах. Почти нет сомнений в том, что этот принцип, ныне хорошо признанный в промышленном мире и постоянно принимаемый и расширяемый в Соединенных Штатах и Великобритании просвещенными лидерами труда и крупными корпорациями, бессознательно повлиял на бельгийских государственных деятелей, которые разработали земельные и налоговые законы Свободного государства Конго. Цивилизация Центральной Африки была, да и, по правде говоря, остается огромной задачей, и ранняя позиция государства, приветствующая квазичастное предпринимательство для сотрудничества с ним в освоении земель, которые разоряли ленивые туземные расы — сначала для своих непосредственных нужд, позже по наущению авантюристов и грабительских торговцев, чьей монетой были алкоголь и дешевая мишура, — была не только оправдана для правительства, ищущего рационального прогресса, но и следовала самым здравым принципам того, что высший социализм называет общностью интересов. Если в теории Конголезское государство более современно, то на практике оно часто следовало примеру самых опытных колонизаторов старого мира — голландцев и британцев. Там, где это осуществимо в подобных условиях, «оно подражает этим опытным колонизаторам, не следуя им, однако, слепо» и не достигая сразу того, на что у них ушли поколения. «Оно также не упорствует в методах, которые были признаны ошибочными, но изменяет и исправляет их, где это возможно». Будучи, как и все правительства, старые или новые, в диких или цивилизованных землях, неспособным реформировать свою внутреннюю политику по команде, оно стремится к улучшению своей системы с той постепенностью движения, которая не дезорганизует и не разрушает структуру его государственности. Те, кто открыто выступает от имени Свободного государства Конго, говорят, что «его политика — это по существу работа методического эксперимента и практической адаптации. Даже когда колониальная наука станет более развитой, чем сегодня, эта политика сохранит свое raison d’être (смысл существования) и свои достоинства». Рассмотрев те ранние причины, которые привели к созданию государственной земельной политики, в значительной степени основанной на принципах сотрудничества и самообеспечения, уместно в этом месте рассмотреть теорию государственной земельной системы, которая встретила критику со стороны коммерческих интересов в Великобритании. The State’s Land System. Происхождение земельной системы Свободного государства Конго можно сказать, что оно приняло юридическую форму официальным приказом сэра Фрэнсиса де Уинтона, который, как мы помним, был назначен генерал-губернатором государства, когда Генри М. Стэнли вернулся в Европу. Приказ датирован Виви, 1 июля 1885 года. Декрет Суверена вскоре потребует от всех нетуземцев, которые в настоящее время владеют по какому-либо праву землей, расположенной на территории Свободного государства Конго, сделать официальное заявление с описанием рассматриваемой земли и представлением своих прав собственности для проверки и утверждения правительством. Целью указанного Декрета будет обеспечение в установленной форме признания приобретенных прав и создание возможности для регулярной организации земельной собственности в указанном государстве в ближайшем будущем. Тем временем, с целью предотвращения споров и злоупотреблений, генерал-губернатор, должным образом уполномоченный Сувереном, приказывает следующее: Статья 1. Начиная с момента публикации настоящей прокламации, никакой контракт или соглашение с туземцами об оккупации частей земли не будет признаваться или защищаться правительством, если указанный контракт или соглашение не были заключены в присутствии государственного чиновника, уполномоченного генерал-губернатором, и в соответствии с правилами, установленными им в каждом конкретном случае. Статья 2. Никто не имеет права занимать без титула какую-либо пустующую землю, равно как и лишать туземцев их земли; вся пустующая земля должна считаться принадлежащей государству. State Protects Lands of Natives. Этот приказ предусматривал официальное признание прав собственности на землю, присвоенную иностранцами до 1 июля 1885 года; землю, занятую до той же даты туземцами, и землю, которая, будучи ни занятой туземцами, ни присвоенной иностранцами, была объявлена собственностью государства. Особое внимание было уделено пункту, защищающему туземца в его владении землей, на которой его труд создал улучшения, где он жил мирными занятиями, обычными для его племени. Миссия Белых отцов, Танганьика. Поскольку присвоение государством пустующих земель в Конго вдохновило многие из ложных аргументов, которые в последнее время исходили только из Англии и, в частности, от клики Ассоциации по реформе Конго в Ливерпуле, может быть уместным рассмотреть сначала то, что бельгийцы сказали в оправдание курса, который, как знает каждый изучающий политическую историю, проводился всеми цивилизованными государствами. В своем эссе «Новая Африка» барон Дешамп кратко анализирует теорию бесспорной собственности государства на все пустующие земли в пределах его территории: Территория — это та часть земного шара, над которой государство осуществляет свои суверенные права; это материальная основа суверенного влияния. Сам факт приобретения политического суверенитета над определенной территорией сам по себе не дает Суверену — по крайней мере, согласно современному праву — права собственности на все имущество, в отношении которого частные лица приобрели права. Но признание этих самых прав, установление справедливых титулов приобретения, регулирование правовой системы, относящейся к собственности, и особенно состояния пустующих земель, — все это составляет существенный атрибут суверенитета в соответствии с потребностями общественного порядка и общего благосостояния общества. Как суверенное и независимое государство, Конголезское государство было и продолжает быть наделенным этой прерогативой. Присваивая пустующие и бесхозные земли, государство законно воспользовалось неоспоримым и совершенно законным правом, санкционированным международным обычаем и признанным правом наций. Находясь регулярно во владении пустующей землей, целесообразно ли государству присваивать определенные части для общественных нужд; передавать другие части безвозмездно или за вознаграждение, с полными правами собственности или с правом использования их только частными лицами; сохранять другие части для целей получения дохода посредством прямого управления или владения с целью использования дохода в соответствии с потребностями или удобством государства? Это вопрос внутреннего управления, который может обсуждаться теоретически, как мы уже заметили, но который должен быть оставлен на практике на суверенное решение государства. Early European Settlers. До основания Конголезского государства несколько европейских торговцев и миссионеров в Нижнем Конго занимали определенные неопределенные земли по соглашениям — более или менее ненадежным по срокам и эффекту — с местными вождями. Эти занятия в значительной степени носили временный характер, как и занятия туземцев на берегах реки. По мере того как эти занятия прекращались и земля забрасывалась, она возвращалась государству, точно так же, как она возвращается при определенных условиях в других государствах и колониях по всему миру. То, что Конголезское государство справедливо обошлось с иностранцами, которые серьезно обосновались на землях в бассейне, ясно указано в его следующем декрете от 22 августа 1885 года: Принимая во внимание, что необходимо принять меры для признания прав нетуземцев, которые приобрели собственность, расположенную в Свободном государстве Конго, до публикации настоящего Декрета: По предложению Нашего Совета генеральных администраторов, Мы постановили и постановляем следующее: Статья 1. Нетуземцы, имеющие права на землю, расположенную в Свободном государстве Конго, могут зарегистрировать их, представив запрос на регистрацию в форме, предписанной следующими правилами: Этот запрос должен быть представлен в двух экземплярах до 1 апреля 1886 года государственному чиновнику, который должен будет записывать акты на землю. Наш генерал-губернатор имеет право разрешить принятие после этой даты требований о регистрации, которые по какой-либо исключительной причине не могли быть представлены в установленный срок. Статья 8. Порядок, в котором будут контролироваться запросы на регистрацию, будет установлен Нашим генерал-губернатором. Когда нетуземец должным образом докажет свои права на часть земли, Регистратор актов выдаст ему регистрационное свидетельство, которое будет составлять законный титул владения до тех пор, пока земельная система не будет окончательно установлена в Свободном государстве Конго. Согласно этому декрету, практически каждое представленное требование на землю было принято правительством. Дальнейшие декреты предусматривали обязательное измерение земли, находящейся в частной собственности; была принята система передачи прав на землю по Акту Торренса; были предписаны правила межевания и его сертификации; акты регистрировались в офисе Регистратора, и в целом был создан полный и практический механизм эффективного Земельного департамента на благо как туземцев, так и иностранцев. По мере того как государство прогрессировало в своей организации, оно определяло свои ранние импровизации с большей точностью, предоставляло законы, регулирующие «занятия» туземцев, частные земли и земли государства. Его уважение к справедливости в отношении собственности тех, кто рисковал жизнью в том диком регионе, распространялось также на скрупулезную заботу о туземце, чьи земли оно охраняло от вторжения и посягательств. Декретом от 14 сентября 1886 года государство постановило, что «Земли, занятые туземным населением под властью их вождей, будут по-прежнему регулироваться местными обычаями и порядками», тем самым обеспечивая спокойствие аборигенов в присутствии схемы цивилизации, которую администраторы государства мудро воздерживались навязывать с тревожащей строгостью. Дикий чернокожий человек поначалу инстинктивно сторонится цивилизованного белого, и бельгийцы, зная об этой почти всеобщей робости африканских рас, предложили ему мягкую меру цивилизующего правления, в отличие от грубого и безапелляционного подчинения, которое всегда характеризовало децимирующие колониальные методы его грубого соседа в странах Уганды и Судана. Тем же декретом правительство Конголезского государства постановило, что: Все акты или соглашения, которые могут привести к изгнанию туземцев с занимаемых ими территорий или к лишению их прямо или косвенно свободы или средств к существованию, запрещены. Там, где туземцы занимают или переместились на земли, которые предполагается арендовать у государства, декретом от 9 апреля 1893 года было предусмотрено, что: Когда туземные деревни включены в приобретенную или сданную в аренду землю, туземцы могут, до тех пор пока не будут произведены официальные измерения, заниматься сельскохозяйственной деятельностью без согласия арендодателя или арендатора на пустующих землях, окружающих их деревни. Все споры, которые могут возникнуть по этому вопросу между туземцами и концессионером или арендатором, будут окончательно разрешаться генерал-губернатором или его делегатом. Декретом от 2 февраля 1898 года была назначена Земельная комиссия, которой было поручено рассмотреть, должны ли определенные земли, в отношении которых могли быть предъявлены требования, «быть зарезервированы либо по соображениям общественной пользы, либо с целью содействия их возделыванию туземцами». Уже упоминалось о вознаграждении, выплачиваемом государством туземцам, которые выращивают кофейные и какао-деревья. Даже в горнодобывающих законах Конго государство продолжало свою заботу о туземце и постановило, что он не должен быть потревожен в преследовании тех грубых промыслов, которые способствуют возвышению его моральной природы и обеспечивают его средствами к самообеспечению. Декретом от 8 июня 1888 года туземец освобождается от запрета, предусмотренного предыдущим декретом (1 июля 1885 года), на разработку шахты без концессии от государства. Согласно этому освобождению туземцы прямо уполномочены «продолжать работать на шахтах за свой собственный счет на землях, занятых ими». Действительно, во всех случаях, когда местные племенные обычаи не вступают в прямое противоречие с цивилизующими тенденциями, правилом государства было соблюдать их во всей их целостности. Чтобы облегчить эту политику в своем общении с туземцами, государство имело дело с аборигенным населением в значительной степени через вождей туземных племен. Это средство связи чернокожего человека с государством, которое стремится цивилизовать его путем постепенной замены методов белого человека методами дикаря, увенчалось большим успехом и внушило доверие там, где инстинктивное недоверие могло долго преобладать. Среди местных обычаев, которые охраняются государством, есть то, что известно как coutumes de rations (обычаи рационов), форма роялти, на которую туземцы имеют право с продукции определенной земли. Настолько государство озаботилось увековечением этой формы поддержки племен там, где обычай преобладает, что приказом генерал-губернатора от 8 ноября 1886 года оно постановило, что: Выдача регистрационных свидетельств не освобождает заинтересованные стороны от соблюдения в их сделках с туземцами существующих местных обычаев, особенно тех, которые касаются роялти, известных как coutumes de rations, хотя эти роялти могут не упоминаться в свидетельствах среди обременений, затрагивающих собственность. Если вследствие невыплаты рационов или coutumes, обычных в таких случаях, возникают споры между землевладельцем и туземцами, регистрационное свидетельство может быть аннулировано судами по заявлению куратора земельных титулов. Миссия, Моанда. Из вышеизложенного и многих подобных декретов, направленных на обеспечение собственности и других прав туземцев, можно заметить, что администраторы государства последовательно брались за выполнение всего того, что подразумевалось в ранней декларации короля Леопольда о его целях в Центральной Африке. Если в исполнении законов Конголезского государства иногда наблюдалась небрежность, ошибки и, возможно, отдельные случаи извращения, факт остается фактом: закон является здравым, а земельная система в отношении туземных владений — справедливой схемой, разработанной в интересах их общего благосостояния и защиты. Управление Свободным государством Конго следует судить с должным учетом природы его дикого населения, его неизведанной территории в миллион квадратных миль, его раннего отсутствия организованных правительственных сил, необходимой новизны и грубости его гражданских институтов, а также тысячи и одной некаталогизированной трудности, которые должны были окружать таких амбициозных пионеров, как та маленькая группа бельгийцев, которая осмелилась рискнуть в бездну, с безопасных стен которой Европа насмешливо улыбалась и выкрикивала приказы людям внизу. State Claims Vacant Lands. Предусмотрев законы, обеспечивающие туземцам земли, занятые ими, и урегулировав земельные титулы иностранцев, государство объявило своими все пустующие земли, не подлежащие собственности туземца или иностранца. Это государственное владение пустующей территорией не только санкционировано самыми просвещенными законами века, это прямая обязанность государства взять под свою опеку всю территорию, которая, если ее оставить без присмотра, может стать объектом споров, междоусобной борьбы и кровавых войн. Сам элемент и уважение к собственности на земли, движимое имущество или другие объекты материальной ценности сохраняют тот порядок, который стремится обеспечить любой закон, для чего гражданское общество организовано на основах равенства и справедливости. Разве это не тот самый принцип, который побудил Берлинскую конференцию, когда, чтобы избавить Свободное государство Конго от алчного соперничества держав — их споров и возможных войн, — она признала оккупантов бассейна Конго и нейтрализовала Конголезское государство? Если бы в течение двадцати лет, прошедших с тех пор, как Берлинская конференция урегулировала этот вопрос, Свободное государство Конго оставалось в положении территории, открытой для преимущественного права покупки, неправомерного владения, вторжения и посягательства кого угодно, дикая европейская война слов, дипломатических снарядов или, возможно, реального оружия была бы смертельной заменой туземной дикости африканского чернокожего. Цивилизация без собственности, закрепленной за государством или его гражданами, немыслима. Various Tenures of Land. Категории, на которые естественно делятся земли в пределах границ Свободного государства Конго, уже были кратко указаны в предыдущей главе. Земельная система включает, во-первых, резервирование земли исключительно для общественного пользования. Во-вторых, земли, продаваемые по официальной шкале цен через Земельный департамент, состоящий из пяти членов. В-третьих, концессии на землю, предоставляемые на определенный срок лет или в качестве фригольда компаниям, организованным для развития ее продуктивности. В-четвертых, гранты на использование, предоставляемые тем, кто по соглашению с государством получает тем самым право разрабатывать предписанную площадь для добычи каучука. Определенные зоны каучуконосной территории не подлежат грантам на использование, государство оставляет за собой исключительное право разрабатывать леса, тем самым следуя системе, действующей в Судане и других соседних колониях. Наконец, существуют аренды на три, шесть или девять лет земли для коммерческих целей и аренды на двадцать-пятьдесят лет земель для сельскохозяйственных целей и создания миссий, школ и церквей. Последние обладают площадями, составляющими в совокупности около шести тысяч акров. Основные концессионные компании действуют примерно на одной четверти территории государства. Земли, переданные таким компаниям, передаются по контрактам, очень похожим на те, что используются в Судане [38], и предусматривают улучшение земли путем возведения зданий, посадки каучуковых лиан, кофе, какао, разведения скота и сбора каучука таким образом, чтобы не истощать растущий запас. Закон Конголезского государства налагает на каучуковые компании обязанность высаживать не менее пятисот футов каучуковых лиан или деревьев на каждую тонну собранного каучука. Леса охраняются в отношении древесины и других продуктов, а специальные инспекторы следят за строгим соблюдением закона. Похоже, что иное положение дел в каучуконосных районах британского Лагоса, где безрассудное уничтожение лиан, расточительство, невнимательность и отсутствие разумной организации привели к сокращению сбора каучука в 1900 году до одной десятой его урожая в 1896 году, причем спад продолжается. Та же мера быстрого спада происходит на Золотом Берегу и в Сьерра-Леоне. «Снижение экспорта каучука с 347 721 фунта стерлингов в 1896 году до 160 315 фунтов стерлингов в 1899 году явно связано с безрассудным и неумелым способом сбора каучука» [39]. Этот отчет подтверждается статистикой британского Золотого Берега, который в 1899 году экспортировал каучук на сумму 555 731 фунт стерлингов, но в 1902 году — только на 88 602 фунта стерлингов; Лагос, 1896 год — 347 721 фунт стерлингов, в 1901 году — 14 749 фунтов стерлингов; Сьерра-Леоне, 1895 год — 86 940 фунтов стерлингов, в 1902 году — 8 192 фунта стерлингов. Действительно, таблица, из которой взяты эти цитаты, показывает, что экспорт каучука из восьми британских колоний значительно сократился с 1898 года, несмотря на возросшую европейскую стоимость этого продукта. Казалось бы, забота и мастерство, которые в течение этих же лет привели к росту экспорта из Конго с менее чем миллиона франков в 1886 году до более чем пятидесяти четырех миллионов в 1903 году, по крайней мере стоили подражания со стороны бестолковых деятелей Золотого Берега, Лагоса и Сьерра-Леоне, скрывающих поражение за гуманитарными предлогами ливерпульских торговцев каучуком и их агентов, чья совесть так же гибка, как и их торговый продукт. Относительно концессионной схемы, которая преобладает во Французском Конго и которую правительство Свободного государства Конго так успешно осуществило на своей собственной территории, М. Эжен Этьен, выдающийся французский ученый, вице-президент французской Палаты депутатов и лидер французской колониальной группы, сказал и написал некоторые уместные вещи. Французское Конго, лежащее на побережье к западу от Свободного государства, также подверглось нападкам со стороны немногих заинтересованных британских торговцев и их религиозных и светских агентов и реформистских ассоциаций за то, что им запретили вторгаться и грабить центральноафриканскую территорию, которая до сих пор избегала алчных склонностей Джона Булля. Диссертация М. Этьена содержит следующие отрывки, применимые как к Свободному государству, так и к Французскому Конго: French and Belgian Systems Compared. Я останавливаюсь в перечислении результатов, полученных Независимым государством Конго, и не буду помещать в противоположную колонку балансовый отчет, который дает мало поводов для радости о прогрессе, реализованном в соседней французской колонии. Безусловно, с точки зрения исследования страны и управления туземцами, наши чиновники получили то, что можно было бы назвать, по формуле, заимствованной из механики, максимумом результата при минимуме затрат... Конституция земельной собственности в Конго, регулируемая декретом от 28 марта 1899 года, и распределение пустующих земель крупными участками компаниям, связанным cahier des charges (техническими условиями), представляют собой работу, тщательно продуманную и разработанную по совету выдающихся юристов. Это делает честь министру колоний, который проявил инициативу в этом вопросе, моему выдающемуся коллеге в Палате депутатов М. Гилену, а также Государственному советнику М. Котелю, который внес свое активное сотрудничество в качестве президента Комиссии по концессиям. Concessions Justified. Оправдание крупных концессий заключается в замене системы торговли, которая уничтожает природные богатства, оставляя после себя только истощенный и изуродованный кустарник, регулярной и методической эксплуатацией продуктов почвы. Идет ли речь о сборе каучука — туземец режет лианы, обескровливает производящий кустарник до полного истощения. Идет ли речь о слоновой кости — драгоценный продукт быстро исчезает с ростом цены и более легким уничтожением слонов с помощью оружия точности. Предоставленный самому себе, туземец разрушает и не заботится о том, чтобы просить землю восстановить то, что он взял у нее. В лучшем случае он царапает немного почвы вокруг деревень, в которых живет, чтобы осуществлять на ней некоторое возделывание продуктов питания. Таким образом, в нашей колонии Конго уже было зафиксировано, что каучуковые лианы почти исчезли с побережья и с берегов рек. То же самое было бы в конце концов в регионах, более удаленных от моря, если бы мудрые правила не положили этому конец. Совершенно иной была бы ценность почвы, если бы новые плантации заменили те, что истощены последовательными урожаями, и добавили новые продукты к тем, что приходят без возделывания. Кофейные и какао-деревья прекрасно растут в Конго. Почва поддается всем тропическим культурам. Что касается сбора каучука, который долго будет оставаться одним из основных ресурсов страны, он требует управления и заботы. Именно по этому мотиву, согласно одному из пунктов cahier des charges, приложенного к декретам о концессии, концессионные компании обязаны «высаживать и поддерживать до окончания концессии, заменяя те, что исчезли, по крайней мере 500 футов каучуковых растений на тонну произведенного каучука». Контракт, подписанный между государством как собственником пустующих земель и концессионером, является следующим: Концессионер уполномочен обосноваться на землях, отведенных ему, он осуществляет там в течение периода 30 лет все права владения и эксплуатации (при оговорке земель, отведенных туземцам, и прав собственности, ранее приобретенных третьими лицами); но эта аренда на 30 лет должна быть изменена на определенную собственность на все земли, которые будут улучшены. Как решить, могут ли земли считаться улучшенными? Cahier des charges отвечает на этот вопрос с точностью. Будут считаться улучшенными: 1. Земли, занятые по крайней мере на одну десятую их поверхности зданиями; 2. Земли, засаженные по крайней мере на одну двадцатую их поверхности богатыми культурами, такими как какао, кофе, каучук, ваниль, индиго, табак и т. д.; 3. Земли, возделываемые по крайней мере на одну десятую их поверхности продовольственными культурами, такими как рис, просо, маниок и т. д.; 4. Пастбища, на которых будут содержаться в течение по крайней мере пяти лет животные для разведения и откорма из расчета две головы крупного скота или четыре головы мелкого скота на 10 гектаров [40]; 5. Части лесов площадью по крайней мере 100 гектаров единого владения, в которых каучук регулярно собирался в течение по крайней мере пяти лет из расчета по крайней мере 20 футов деревьев или лиан в среднем на гектар.... В обмен на эти преимущества концессионер берет на себя обязательства, которые определены не менее строго: Фиксированная ежегодная арендная плата, выплачиваемая колонии, доля прибыли, 15 процентов поступлений компании, идущих в местный бюджет, обязательство спускать на воду по водотокам, пересекающим концессию, пароходы фиксированной модели, все без ущерба для выплаты обеспечения.... Британские торговцы [41] жаловались на то, что их лишили прав, которые они осуществляли в течение многих лет, посылая своих подрядчиков собирать каучук на землях, переданных новым компаниям, — лишение, за которое они требовали возмещения. Суд, установив, что английские фирмы не претендуют на какое-либо постоянное учреждение на переданном домене, отказал им в иске, возразив с основанием, что государство как собственник свободных земель в Конго имеет право распоряжаться ими, и что долгая терпимость, которой пользовались торговцы для сбора продуктов почвы, не может составлять приобретенное право в их пользу. Побежденные во французских судах, ливерпульские фирмы подали апелляцию в трибунал, где они были уверены, что их выслушают. Они привели в движение английские Торговые палаты, заинтересовали прессу и общественное мнение в своем деле и заставили вмешаться британское Министерство иностранных дел. Я всегда восхищался пылом и заботой, с которыми британская дипломатия принимает участие и встает на сторону жалоб британских подданных за рубежом. Британский гражданин, как и римлянин в прошлом, уверен в том, что его защитят и отстоят. Я знаю граждан других стран, которые не всегда могут сказать то же самое. Жалобы ливерпульских торговцев по-своему послужили прекрасной платформой для дипломатии. Конго с гарантиями, оговоренными Берлинской конференцией, не должно ли оно быть избранной землей, последним убежищем коммерческой свободы? К жалобам торговцев, обосновавшихся во французской колонии, добавились жалобы английских торговцев и консулов, проживающих в бельгийском Конго. Это было преданием суду Независимого государства в его целостности — его коммерческой политики, его туземной политики, что стало предметом расследования в прессе и перед британским парламентом.... Теперь ни в одной стране мира свобода торговли не рассматривалась как вмешательство в права собственности. Только собственник почвы имеет право распоряжаться продуктами земли, которая принадлежит ему. Думают ли люди в Англии, что свобода торговли нарушается, потому что первый встречный на богатом и обширном поместье не может брать фрукты и овощи, убивать оленей и ланей и прикладывать топор к деревьям? Почему должно быть иначе в Конго? Весь вопрос в том, имеет ли государство, которое во Французском Конго (как и в Независимом государстве) провозгласило себя собственником пустующих и бесхозных земель, это право законно. Если имеет, оно может в той или иной форме отчуждать принадлежащие ему земли. Что это осуществление закона собственности может причинить неудобства тем, кто ранее пользовался продуктами почвы, я не отрицаю. Есть страны, где охота не запрещена, и дичь принадлежит убийце. Наступает день, когда собственник резервирует свои права. Он запрещает охоту, он возбуждает иски. Это очень неприятно для тех, кто привык свободно пересекать его землю. Но из этого не следует, что они имеют право на возмещение. Тем не менее, это странный иск, который Англия хочет предъявить перед Европейским Ареопагом. Конго защитило свои охотничьи угодья; браконьеры кричат о несправедливости и требуют возмещения ущерба! [42] Миссионерский некрополь, Лулуабург. British Concessions in Canada. Crown Lands in British Colonies. Было ли государство право, считая себя законным собственником пустующих и бесхозных земель в Конго? Если бы существовало какое-либо сомнение на этот счет, светлого мнения, данного нашим концессионерам мэтром Анри Барбу, должно было бы хватить, чтобы его устранить. Напомнив, что во всех странах, во все периоды осуществление права суверенитета подразумевало присвоение в пользу государства завоеванных земель, выдающийся адвокат показывает, как Англия использовала эту прерогативу; в Нижней Канаде, где один губернатор предоставил 1 425 000 акров шестидесяти лицам; в Верхней Канаде, где в 1825 году из 17 000 000 измеренных акров, площадь почти равная Ирландии, 15 000 000 были отданы в концессию; в Австралии, где распределение земель колонистам в безвозмездные концессии или путем продажи никогда не рассматривалось «как презрение к правам первобытных жителей страны, ни как противоречащее самым широким принципам коммерческой свободы». В Индии, на Цейлоне, в Гонконге, в Африке (Капская колония, Наталь, Бечуаналенд), на островах Фиджи Великобритания всегда признавала, что «вся страна отходит к Короне, и что Корона может приписывать индивидуумам части страны, резервируя как свой собственный домен все, что не отдано в концессию» (Кризи, «Имперские и колониальные конституции Британской империи», стр. 66). Голландия применяет те же правила. В Германии имперский указ от 26 ноября 1895 года гласит в этих терминах: «При резерве прав собственности или других реальных прав, на которые могут ссылаться индивидуумы или юридические лица, туземные вожди или общины, а также прав оккупации третьих лиц, вытекающих из контрактов, заключенных с Имперским правительством, вся земля Германской Восточной Африки является пустующей землей Короны. Право собственности на нее принадлежит Империи». Эти же самые принципы были применены европейскими нациями, которые поделили между собой Конвенционный бассейн Конго. Резервирование прав, приобретенных третьими лицами, резервирование прав туземцев оговорены в наших контрактах о концессии с точностью, которая не оставляет желать лучшего. «Общество, имеющее концессию, не может осуществлять права пользования и эксплуатации, которые предоставлены ему, иначе как вне деревень, занятых туземцами, и земель, зарезервированных для них для целей возделывания, пастбища или в качестве леса. Периметры этих земель, если речь идет о туземцах с постоянным местожительством, или последовательные периметры, которые должны быть заняты или зарезервированы, если речь идет о туземцах с переменным местожительством, должны быть зафиксированы решениями губернатора колонии, который должен в равной степени определить земли, на которых туземцы должны сохранить права охоты и рыболовства. Земли и права, таким образом зарезервированные, не должны уступаться туземцами ни концессионеру, ни третьим лицам иначе как с разрешения губернатора колонии». (Ст. 10 декрета от 28 марта 1879 года о концессиях.) Эти оговорки являются самыми либеральными, которые могли быть осуществлены в стране, где туземная собственность не является регулярно конституированной, где возделывается только земля, окружающая деревни, где деревни перемещаются с крайней легкостью, то, что было полем или плантацией один год, возвращаясь к состоянию кустарника в следующем. Что касается земель, действительно занятых европейцами, они всегда оставались вне новых концессий. Что не считалось правильным уважать, так это претензию, которую некоторые торговцы выдвинули на то, чтобы быть хозяевами того, чем они никогда не владели, торговать тем, что им не принадлежало.... До настоящего момента я говорил только о концессиях, предоставленных на французской территории. Свободное государство Конго применяло ту же систему. В части своей территории оно даже само ее инициировало. Все, что можно сказать в защиту нашей администрации от обвинений в нарушении принципа коммерческой свободы в Конго, применимо и к бельгийским концессиям. Grievances of Traders. Частный домен (Domaine Privé) Свободного государства Конго охватывает примерно четверть всех незанятых земель в пределах его границ. Это та особенность общей схемы физического развития государства, которая побуждает его врагов совершать множество безрассудных нападок и упражняться в многословных заблуждениях и пустых аргументах. Он был создан декретом от 5 декабря 1892 года. Весь чистый доход, полученный от Частного домена, поступает в государственную казну и направляется на оплату расходов по общественным улучшениям и на все начинания, направленные на улучшение условий жизни туземного населения, развитие средств для их цивилизации и возвышение их нравственной природы. Доход от Частного домена извлекается из прямой эксплуатации государством своих земель. Каучук и слоновая кость в настоящее время являются его основными продуктами. В лесах в изобилии встречаются различные породы древесины, а плантации какао и кофе, экспериментальные фермы, животноводческие ранчо и сельскохозяйственные угодья — все это развивается под непосредственным надзором государственных агентов. Вопрос, который периодически оживляется в связи с этой правительственной схемой получения необходимого дохода, звучит так: может ли государство, занимая свои собственные земли в бассейне Конго, развивать их путем прямой обработки или en régie (через управляющих) в интересах государственного бюджета, который в полном объеме направляется на усиление способности государства цивилизовать и возвышать свое туземное население? Не может быть никаких сомнений в праве государства развивать территорию, которая из-за отсутствия частной инициативы и капитала не приносила бы ничего на пользу общества, для которого было создано государство. Это право было признано не только державами на Берлинской конференции в отношении Центральной Африки, но и, в различных аспектах, всеми цивилизованными странами в отношении других частей земного шара. Бельгийские, французские, английские, русские, швейцарские и итальянские юристы подробно рассматривали этот вопрос. Мнения господ Ван Берхема, Ван Мальдегема, де Папе, Джона Уэстлейка, королевского адвоката, сэра Горация Дэйви, королевского адвоката, де Мартенса, Барбу, Ниса, Пьерантони и Аскарате, помимо веса мнений, выраженных консультировавшимися властями Соединенных Штатов, — все они признают право государства развивать свою территорию на благо казны, посвященной благосостоянию своего народа. Более того, эта схема саморазвития не является чем-то исключительным для Свободного государства. Франция, Германия, Великобритания и Португалия объявили незанятые земли собственностью государства. Установление этого принципа сразу же подразумевает принятие и другого, согласно которому государство может улучшать свою собственность и превращать ее из пустыни в продуктивный сад. В дополнение к бесчисленным более ранним декретам правительств, окружающих Свободное государство Конго, многие из которых изложены в Bulletin Officiel Независимого государства Конго за июнь 1903 года, недавно (20 сентября и 23 октября 1904 года) были введены в действие новые постановления, дополняющие и расширяющие ранние декреты. Их включение сюда чрезмерно увеличило бы текст этого тома. Краткое указание на их положения можно найти в Приложении под заголовком: «Особенности земельной системы в африканских колониях Германии, Великобритании, Франции и Португалии». Из Neue Hamburgische Börsen Halle от 20 октября 1904 года мы приводим следующий комментарий к немецкому декрету от той же даты, поскольку он раскрывает то, каково в целом европейское мнение о британской критике земельной системы государства Конго: Декрет относит к лесным продуктам продукцию всех лесных угодий, огороженных или нет, и даже отдельных плантаций, кустарников и подлеска, бамбука и вяза, а также всех лиановых растений, особенно лесоматериалы, кору, сок, каучук, листья, цветы и плоды. В тех частях территорий, которые после эффективной оккупации были объявлены лесными резерватами посредством публичного уведомления правительства, строго запрещается собирать любые виды лесных продуктов, поскольку такой сбор является исключительным правом Казны. Этот декрет интересен во многих отношениях. Во-первых, он показывает, что Немецкое колониальное ведомство решило систематически защищать лесные владения колонии, чтобы предотвратить беспорядочную вырубку лесов, которая быстро привела бы страну к катастрофе. Но он также напоминает о яростных нападках, предпринятых некоторыми англичанами, и особенно ливерпульскими торговцами каучуком, на Свободное государство Конго. То, против чего Англия непрестанно выступает в отношении Бельгийского Конго — ибо гуманитарное движение является лишь предлогом, — а именно эксплуатация правительством тех частей территории, которые не являются частной собственностью лиц, фактически возведено в правило упомянутым [немецким] декретом. Предыдущий декрет правительства еще более точно указал, какие части территории отведены Казне в качестве лесных резерватов. В дополнение к другим казенным землям различного описания они покрывают более девяти десятых территории колонии. Вывод заключается в том, что в Германской Восточной Африке, как и в Свободном государстве Конго, сбор каучука, к которому ливерпульские купцы проявляют такой живой интерес, ведется только на коронных землях и практически составляет государственную монополию. Теперь значительная часть Германской Восточной Африки подпадает под действие положений Берлинского акта. И чтобы показать, до какой степени доходит британское лицемерие, достаточно напомнить, что в течение многих лет как в Британской Восточной Африке, так и в Уганде, которые также частично подпадают под действие Берлинского акта, действовали те же правительственные правила, объявляющие каучук государственной монополией не только на коронных землях, но даже в частных владениях. Что законно для одной стороны, должно быть законно и для другой, и мы не можем упрекать Свободное государство Конго за отстаивание против британского вмешательства таких прав Короны, которые другие правительства поддерживают в своих собственных колониях. Этот пример энергичной тевтонской откровенности можно было бы повторить со страниц многих других европейских журналов, но желание избежать перехода от исторического к полемическому в настоящей работе должно ограничить использование обильного подобного материала. Чтобы показать, что прямая эксплуатация домениальных лесов является законным источником дохода в восточных странах, можно привести пример Японии. Эта храброе маленькое государство, так героически сражающееся за беспрепятственное право продолжать свой блестящий курс современного прогресса, напрямую возделывает и собирает урожай в пользу своей казны с государственного домена, равного по площади семи территориям Бельгии! Когда министров Его Величества короля Леопольда попросили указать принципы, на которых развивался Domaine Privé Свободного государства Конго, они заявили, что, имея в виду необходимость получения дохода от земли, цивилизующее влияние труда, а также социальное, физическое и моральное состояние африканских чернокожих, они разработали ту схему, которая привлекла бы единственный существующий в стране доступный труд — сотрудничество туземцев, за которое государство не только платило им, но и предоставляло освобождающие и просвещающие возможности для участия в росте африканской цивилизации. В своих официальных отчетах правительство Свободного государства Конго ссылается на свои цели в этом отношении: Цель, к которой стремится правительство, состоит в том, чтобы добиться получения прибыли от частного домена государства исключительно посредством добровольных взносов [труда] со стороны туземцев, побуждая их работать с помощью приманки в виде заработанной и адекватной оплаты. Ставка должна быть достаточно вознаграждающей, чтобы стимулировать у туземцев желание получить ее и, как следствие, побудить их собирать продукты домена. Там, где привлекательности коммерческой выгоды недостаточно для обеспечения работы частного домена, необходимо прибегать к налогу в натуральной форме; но даже в этом случае работа вознаграждается так же, как и добровольные взносы. Приказы правительства в этом отношении являются категоричными. Собственно говоря, налог в натуральной форме не является настоящим налогом, поскольку местная стоимость продуктов, принесенных туземцами, отдается им взамен. Правительство никогда не упускало возможности напомнить своим агентам, которым поручен сбор налогов в натуральной форме, что их роль — роль педагога: их миссия состоит в том, чтобы привить туземцам вкус к труду; и доступные средства не достигли бы своей цели, если бы принуждение превратилось в насилие. То, что называется Доменом Короны, представляет собой ограниченную территорию, определенную декретами от 8 марта 1896 года и 23 декабря 1901 года, расположенную в бассейнах озера Леопольда II и реки Лукение, в бассейне реки Бузира-Момбоя, а также между определенными границами при слиянии рек Лубефу и Санкуру до западной линии водораздела бассейна Лукение, включая некоторые прилегающие районы. Эти земли включают шесть открытых месторождений, которые до сих пор не разрабатывались. Домен Короны является юридическим лицом, управляемым комитетом из трех человек, назначаемых сувереном. Леса Конго — лучшие в мире. Они содержат большое разнообразие твердых и мягких пород древесины, плодовых деревьев, каучуковых деревьев и лиан, а также камеденосных деревьев и представляют собой промышленное богатство, которое сохраняется путем обеспечения соблюдения строгих законов. Декрет от 7 июля 1898 года и приказы от 22 ноября 1898 года и 21 марта 1902 года регулируют вырубку леса. Согласно им, пароходы могут пополнять запасы дров для топлива при уплате ежегодного налога, измеряемого в соответствии с их тоннажем и скоростью. Францисканские сестры в миссии Святого Гавриила на водопадах (Восточная провинция). Законы государства о недрах закреплены в декретах от 8 июня 1888 года и 20 марта 1893 года. Они предусматривают, среди прочего, что покупка земли у государства или у частных лиц не «дает права на разработку минеральных богатств под поверхностью»; что «минеральные богатства остаются собственностью государства»; что «никто не может разрабатывать шахту иначе, как на основании специальной концессии от государства»; что «правительство декретом определяет регионы, где разрешены горные исследования либо в пользу всех лиц без различия, либо лиц, указанных в декретах». Лицензионный сбор в размере 2500 франков и другие сборы взимаются с тех, кто, обнаружив минеральные свойства, желает их разрабатывать. Горная концессия ограничена площадью, не превышающей 24 000 акров. Статья 4 декрета от 25 марта 1893 года гласит: Тот, кто обнаружит шахту в регионах, где он уполномочен проводить исследования в соответствии со статьей 3, может получить право преимущественного пользования на десять лет для концессии на эту шахту при условии, что он соблюдает правила, изложенные в настоящем Декрете. Все горные концессии ограничены сроком в девяносто девять лет. По его истечении государство вступает во владение имуществом в том виде, в каком оно есть. Система роялти от продукции шахты оговаривается во всех концессиях. Такие роялти должны составлять не менее одного доллара в год на каждые 2,47 акра. Эти фиксированные ежегодные платежи могут быть заменены по соглашению с государством. Комментируя критику, которую британские купцы и их союзники высказывали в адрес всей земельной системы Свободного государства Конго, выдающийся бельгиец, тесно связанный с теми, кто поддерживает конголезскую политику, сказал: Легко указать в таком предприятии, как конголезское, на присущие ему несовершенства и трудности задачи, а также на случайные дефекты в инструментах, которые государство призвано использовать. Однако очень несправедливо скрывать под спудом достигнутые хорошие результаты и реализованный прогресс, а также выставлять на всеобщее обозрение несколько исключительных и прискорбных фактов, делать вывод из частных случаев в ущерб общему правилу и огульно осуждать институт, который вызывает восхищение даже у своих врагов и о котором свидетель, которого вряд ли можно заподозрить, смог сказать: «Во всей истории колониальной жизни нет примера такого результата, полученного за столь короткий период времени». Мы далеки от того, чтобы игнорировать важную роль, которую критика играет в деле, которое еще так мало продвинулось, как искусство и наука колонизации, но чтобы играть эту роль должным образом, критик должен оставаться беспристрастным. В конце концов, если эти суровые критические замечания время от времени формулировались, то существуют достаточные компенсации во многих авторитетных комментариях из-за рубежа. Например, г-н де Ланессан, бывший морской министр Франции, говорит: «Бельгия показала, что в вопросах колонизации она обладает более практическими и рациональными идеями, чем мы, и лучшим пониманием методов современной колонизации». Что касается положения туземцев, то вот мнение сэра Гарри Джонстона, высказанное на основе опыта той части Конго, которая ранее была наиболее отсталой: «Эта часть Свободного государства Конго была населена жизнерадостными туземцами, которые неоднократно и без моей просьбы сравнивали хорошие времена, которые у них сейчас, с нищетой и ужасом, которые предшествовали им, когда арабы и маньема обосновались в стране в качестве вождей и работорговцев». В то время как этот том готовится к печати, поступили сообщения о том, что г-н Гастон Думерг, французский министр по делам колоний, представил президенту Французской Республики — и 23 октября 1904 года добился его подписи — декрет, консолидирующий законодательство Республики в отношении Французской Западной Африки. Этот декрет подтверждает, что «все пустующие земли в колониях Французской Западной Африки являются собственностью государства»; что собственность государства может быть отчуждена, сдана в аренду или развита в соответствии с методами, применяемыми в Свободном государстве; что могут быть предоставлены концессии; что собственность, находящаяся в общей собственности племен под руководством их вождей, не может быть продана ими без согласия государства и т. д. Короче говоря, успех земельного режима, практикуемого Свободным государством Конго, убедил немцев и французов в его мудрости, и обе страны теперь привели свои собственные законы в соответствие с ним. СНОСКИ: [36] Отчет бельгийскому Сенату, 25 июля 1893 г. [37] Статистические данные, подтверждающие это утверждение, см. на стр. 287. [38] Продажа государственных земель в Англо-Египетском Судане, Times (Лондон), 18 июля 1904 г. [39] Ежегодный колониальный отчет, Лагос, 1899 г. [40] Приблизительно двадцать четыре с половиной акра. [41] Две ливерпульские фирмы, Messrs. Hatton & Cookson и John Holt & Co., фигурировали в делах, рассматривавшихся в судах Либревиля. [42] Курсив автора. [43] См. Приложение. ГЛАВА XXIX. ВОЗМЕЗДИЕ ЗА КЛЕВЕТУ В пятницу, 25 марта 1904 года, в отделении Королевской скамьи Высокого суда правосудия в Лондоне началось слушание дела капитана Анри Жозефа Леона Де Кейзера и его соратников по оружию, комендантов Шалтена и Дюбрека, против капитана Гая Берроуза, англичанина, некогда состоявшего на службе Свободного государства Конго, и его издателей, Messrs. R. A. Everett & Co., Лондон, перед судьей Ридли и специальным жюри присяжных. Судебный процесс по этому иску о клевете является первым, который на данный момент был решен против тех, кого обвиняют в очернении людей, чье мужество и преданность делу Конго создали процветающее государство в сердце дикой Африки. Это дело проливает свет на многое из того, что долгое время происходило в Великобритании и что недавно получило значительный импульс в Соединенных Штатах благодаря действиям определенных лиц, действующих из города Бостона. Автор не знаком ни с одной из сторон этого дела, но считает своим долгом для того, кто берется написать полную историю Свободного государства Конго, включить отчет о судебном процессе, который в ходе своих разбирательств и результатов раскрывает и объясняет многие вещи, с которыми настоящая работа иначе не имела бы дела. Бельгийские офицеры подали этот иск против английского офицера, которого они обвинили в клевете и попытке шантажа, перед британским жюри. Капитан Гай Берроуз, ответчик, опубликовал книгу, содержащую ложные утверждения о зверствах в Конго. Он последовал ливерпульскому и бостонскому обычаю приписывать злодейства офицерам правительства государства Конго. Но в отличие от общих обвинений в Ливерпуле и Бостоне, капитан Берроуз приписал противоправные действия капитану Де Кейзеру и комендантам Шалтену и Дюбреку. Что думал суд об этом деле, когда оно сенсационно разворачивалось, можно понять из наблюдений и подведения итогов судьей Ридли. Что чувствовало жюри, видно из его вердикта о возмещении ущерба ответчикам по всем делам. Чтобы обеспечить наиболее справедливое изложение этого интересного и информативного процесса, следующие цитаты, verbatim et literatim, взяты из стенографического отчета о судебном заседании. С обеих сторон был представлен прекрасный состав ученых адвокатов, среди которых сэр Эдвард Кларк, королевский адвокат, г-н Дж. Элдон Бэнкс, королевский адвокат, и г-н Льюис Томас (по поручению солиситоров Messrs. Bird, Strode & Bird) выступали за истцов; г-н Крисп, королевский адвокат, и г-н Суонтон за ответчика Берроуза; и г-н Жермен, королевский адвокат, и г-н Дж. А. Скотт за ответчиков, Messrs. R. A. Everett & Co. Адвокат ответчиков открыл дело, попросив у суда разрешения отозвать заявление своих клиентов об оправдании, что, говоря популярным языком, означало, что капитан Берроуз не смог доказать ни одного из чудовищных обвинений, которые он выдвинул против капитана Де Кейзера и его коллег в книге, содержащей жалобы на клевету. После этого драматического краха предыдущих претензий сэр Эдвард Кларк продолжил дело следующим образом: Милостивый государь, господа присяжные, я чувствую себя обязанным предварять замечания, которые я должен сделать вам по этому делу, лишь очень кратким упоминанием того, что произошло сегодня утром. Произошла очень внезапная трансформация в состоянии дела и в вопросах, которые должны быть поставлены перед вами. В феврале прошлого года капитан Де Кейзер, джентльмен, служивший в бельгийской армии и работавший в Свободном государстве Конго, оказался вынужденным, в силу обстоятельств, которые я объясню вам через несколько минут, воспользоваться возможностью подать этот иск против капитана Берроуза и некоторых лондонских издателей в связи с обвинениями против него самого серьезного рода — обвинениями, позорящими его честь как человека чести и гуманности, и позорящими его как офицера бельгийской армии; и он подал свой иск в феврале прошлого года. Затем, в течение года, капитан Берроуз в апреле или мае подает защиту, а Messrs. Everett & Company подают защиту в августе, в которой они заявляют, что эти обвинения против капитана Де Кейзера были правдой; и были представлены так называемые «Подробности», к которым, однако, мне сейчас не нужно обращаться, в которых утверждалось, что капитан Де Кейзер был виновен в позорном поведении как служащий правительства Свободного государства Конго. Это дело тянулось месяц за месяцем. Возникали вопросы о том, когда его следует рассматривать, и те, кто консультировал капитана Де Кейзера, и те, кто заинтересован в этом деле, имели тревожную обязанность заботиться о том, чтобы никогда нельзя было сказать, что у ответчиков не было справедливой возможности для суда. Дело откладывалось на значительное время, и даже совсем недавно, когда оно было перед лордом-главным судьей, было практическое согласие со стороны истцов на отсрочку дела, чтобы никто никогда не сказал, что у ответчиков не было полной возможности представить свое дело перед вами; и теперь, в этот момент, когда мы приходим в суд сегодня, внезапно заявление о том, что обвинения правдивы, абсолютно вычеркивается. Ответчики не только заявляют, что они не готовы вызвать свидетелей для подтверждения утверждения о том, что эти обвинения правдивы, но они, по-видимому, не готовы даже бросить вызов самому капитану Де Кейзеру или задать ему какие-либо вопросы о его поведении в Свободном государстве Конго. Я не знаю, как далеко мне будет позволено зайти — как далеко будет возможно в нынешнем состоянии состязательных бумаг получить какое-либо абсолютное оправдание капитана Де Кейзера в этом суде. Я полагаю, мой лорд будет снисходителен ко мне в этом отношении, глядя на очень жестокое положение, в которое был поставлен этот доблестный офицер обвинениями, выдвинутыми против него, которые могли повлиять, и, я верю, повлияли на него, очень серьезно в частной жизни — обвинениями, о которых стало известно и о которых стали говорить — обвинениями, как он был готов показать, которые были абсолютно неправдивыми, и обвинениями, отозванными в самый последний момент, вычеркнутыми из протокола, когда он не только был здесь, готов дать свои показания, но когда мы пытались получить, и преуспели в получении, столько из тех, кого можно было бы вызвать сюда, кто был связан с ним в его ответственной работе в Свободном государстве Конго, чтобы довести до демонстрации доказательство, которое он мог дать, что не было ни капли основания для оскорбительных заявлений, которые были сделаны о нем. Теперь, в последний момент, дело доходит до вопроса о публикации, и мои ученые друзья заняли позицию, что если я смогу доказать против них, что была публикация этой клеветы, то они остаются без защиты и не в состоянии сказать, что в сделанных ими заявлениях есть хоть какая-то правда, и должны подчиниться такому вердикту, который вы можете вынести по этому делу. Что касается вердикта, я не знаю, будет ли в конечном итоге иметь большое значение его сумма, но вы можете подумать, когда услышите заявление, которое я должен сделать вам относительно публикации этих обвинений, что это случай, в котором, независимо от того, есть ли когда-либо какая-либо возможность вернуть деньги или нет, во всяком случае, должно быть очень определенное выражение вашего мнения относительно поведения, которое преследовали эти стороны. Я докажу не только публикацию, но я докажу попытку шантажа бельгийских властей и властей Свободного государства Конго этими людьми в совокупности, капитаном Берроузом и Everett & Co. Я верю, что докажу это до конца, и тогда вам решать своим вердиктом, что вы думаете о поведении, в котором они виновны. Господа, я должен очень ограничить замечания, которые собирался сделать вам. Мой ученый друг и я довольно кропотливо подготовились к рассмотрению всех возможных фактических вопросов, которые могли возникнуть в этом деле, предложенных обвинениями против капитана Де Кейзера. Это вышло из дела, и я должен очень кратко рассмотреть вопросы, с которыми мне иначе пришлось бы иметь дело довольно долго. Существенно, когда вы рассматриваете лиц, против которых, если я докажу публикацию, должен быть вынесен ваш вердикт, чтобы вы рассмотрели, кто эти лица. Обвинения, которые были сделаны, были сделаны капитаном Берроузом и опубликованы Эвереттами, и были обвинениями, которые касались курса правительства в Свободном государстве Конго, вопроса, который время от времени привлекал большое внимание и в отношении которого в этой стране и в других местах были сделаны некоторые очень сильные заявления. Туземные христиане деревни Богоматери Лурдской, близ миссии Лулуабург, 1897 г. Теперь, господа, Свободное государство Конго — это государство, которое как отдельное и независимое государство существует недолго. Именно в 1884 или 1885 году это государство было создано под управлением короля бельгийцев, которого называют королем-сувереном государства, и с того времени оно управляется бельгийскими властями как власть Свободного государства. Это было правительство в процессе строительства, и, возможно, только к 1891 году можно сказать, что существовала организованная система правления, распространяющаяся на Свободное государство Конго. Это огромная территория площадью более 800 000 квадратных миль. Это территория, слабо заселенная, но населенная дикарями почти самого низкого типа существования, дикарями, среди которых практика каннибализма, практика увечья врагов, убитых в бою, и насильственные наказания между одним племенем и другим царили без контроля, пока представители цивилизации не пришли в лице офицеров Свободного государства Конго и не установили некоторую организацию и правительство по всей этой стране. Трудности были огромными. Трудность работы с территорией более 800 000 квадратных миль с лишь несколькими сотнями белых людей, которые командовали черными войсками, набранными из тех самых племен, чьи привычки я только что упомянул, была огромной. Это была одна из самых тревожных и трудных задач, которые когда-либо брала на себя цивилизованная страна. Эта задача была выполнена — в целом с выдающимся успехом. Ни одна группа людей абсолютно не свободна от упреков. Положение представителей Свободного государства Конго было чрезвычайно трудным. В то время, когда капитан Де Кейзер отправился туда, капитан и семьдесят пять человек были убиты за несколько недель до этого, очень близко к месту, куда его послали выполнять свою работу. Каждый белый человек окружен сотнями или тысячами черных людей и находится в положении не только большой ответственности, но и большой личной опасности и большой трудности, и здесь и там мог быть промах со стороны того или иного офицера на службе Свободного государства Конго. Это не было виной этого государства, ибо время от времени издавались приказы офицерам Свободного государства, которыми пытались предотвратить любого рода неправомерное поведение, и были административные приказы, которыми налагались суровые наказания на туземцев за каннибализм или за увечья лиц, убитых в бою, и это улучшение условий жизни людей происходило с большим успехом. Капитан Берроуз, который писал против капитана Де Кейзера эту самую ужасную клевету, дважды был на службе Свободного государства Конго. Он работал там с июня 1894 года по сентябрь 1897 года. У него никогда не было возможности увидеть или узнать характер работы, которую делал капитан Де Кейзер, ибо они были вместе только четырнадцать дней в 1897 году. Но с 1894 по 1897 год капитан Берроуз был в Свободном государстве Конго. Он вернулся в Европу в 1897 году, и первое интересное обстоятельство в нем заключается в том, что он сразу же стал защитником Свободного государства Конго против обвинений, выдвинутых капитаном Солсбери. В 1896 году капитан Солсбери выдвинул обвинения против некоторых офицеров Свободного государства Конго, и одним из его утверждений было то, что имели место увечья — отрезание рук и тому подобное. Капитан Берроуз сделал себя защитником Свободного государства Конго и его администрации. У него был четырехлетний опыт, и он добился интервью с Étoile Belge и имел разговор с представителем этой газеты, который был опубликован; и вы найдете в письме от капитана Берроуза, что он приписывает себе заслугу за то, что он сделал, избавившись от обвинений капитана Солсбери или ответив на них. Я прочитаю строчку или две из этого заявления: «Что касается его обвинений», — то есть обвинений капитана Солсбери против государства Конго и бельгийских офицеров, которые его нанимают, — «они терпят неудачу с самого начала. Туземцы записываются в общественные силы без какого-либо принуждения. Сбор слоновой кости и каучука не вызывает никаких зверств. Я не был свидетелем ни одного из гнусных дел, описанных капитаном Солсбери, и они, безусловно, стали бы мне известны, если бы они были реальными. Я говорю это по той простой причине, что это правда». Затем в конце он говорит о действиях правительства: «С такими отчетами молчишь, вместо того чтобы становиться обвинителем. Я не претендую на то, что в Конго все идеально. Оно, безусловно, совершает ошибки иногда, но правда заставляет меня заявить, что правительство стремится только исправить их и наказать тех, кто был в них виновен. Бельгийские офицеры не используют своих людей жестоко по своему желанию, как утверждал капитан Солсбери. Действительно, солдаты очень привязаны к большинству своих белых начальников, и последние могут уверенно рассчитывать на их мужество и преданность во время войны». Конец всего этого был — и вы найдете это чрезвычайно важным, когда увидите, что капитан Берроуз говорил позже: «Сказки, которые рассказывали об отрезанных руках, — это чистая легенда. Я никогда не видел живого туземца с увечьями. Что касается каннибальских обычаев некоторых племен Конго, их не следует приписывать белым, которые делают все, что могут, чтобы изменить их, но которые могут добиться успеха в этом только по прошествии времени». Это было так ясно, как только возможно. Это было опубликовано в 1898 году. Он вернулся в 1897 году. Вы найдете ссылку в письме, которое я собираюсь прочитать. Он опубликовал книгу. Я сначала прочитаю письмо. Письмо от 20 ноября 1897 года. «Дорогой мистер Либрехтс, — я посылаю вам последнюю статью мистера Солсбери... Я не люблю просить что-либо для себя, но если бы для вас было возможно получить для меня орден «Льва» и чтобы я был назван капитаном-комендантом первого класса, Солсбери узнал бы об этом, и это было бы абсолютным опровержением его разоблачений... У меня есть идея написать книгу под названием «Правда о Конго». Она должна быть посвящена (я не знаю, то ли это слово) королю, и введение написано Стэнли. Что вы думаете об этой идее? Всегда ваш, Берроуз». Г-н Либрехтс — генеральный секретарь Свободного государства Конго, проживающий в Брюсселе. Он годами занимался администрацией Конго при короле. Он сам прослужил шесть лет в Конго, вернулся и был заместителем секретаря Свободного государства Конго с 1889 года. Он был генеральным секретарем государства и нес ответственность за администрацию этого места, и в настоящее время находится здесь, в суде. Сушка каучука в лесу (Кассаи). В этом письме он ссылается на введение, написанное Стэнли — то есть сэром Генри М. Стэнли. Вот книга, которая была опубликована. Она не называлась «Правда о Центральной Африке»; она называлась «Земля пигмеев». Она посвящена королю бельгийцев с его разрешения и содержит введение Стэнли. Она претендует на то, чтобы дать полный отчет о государстве Конго, и мне вряд ли нужно говорить, что в ней нет ни малейшего упоминания о каких-либо зверствах. На одной странице есть утверждение о том, что человек был пойман, который был виновен в бесчеловечном поведении, и о том, что он был очень сурово наказан, но это приводится как пример неправдивости историй о том, что бесчеловечность допускалась. Таково было положение в 1898 году. Капитан Берроуз вернулся в июне 1898 года и был в Басоко с 1898 по февраль 1901 года. Затем он вернулся в Европу 21 мая 1901 года. Он написал письмо г-ну Либрехтсу. Вам будет интересно отметить отношение, которое он занимает в отношении своего обращения со стороны Свободного государства Конго. «Сэр, я имею честь просить вас иметь любезность попросить правительство разрешить мне конвертировать в капитал (т. е. продать) мою долю государственного долга 4 процента Свободного государства Конго, предоставленную вашим письмом от 19 апреля 1901 года». Объяснение заключается в том, что когда офицер прослужил в Конго определенное время и уходит со службы, ему выделяется определенный доход от государственного долга, и ему разрешается взять это единовременной суммой, вместо того чтобы получать проценты из года в год на долю, которая ему выделена. «Мотивы, которые побудили меня сделать этот запрос, следующие: более чем вероятно, что я больше не вернусь в Конго. Я, по всей вероятности, поеду в Трансвааль, и в этом случае предоставленные мне акции были бы почти бесполезны. Мне было бы действительно трудно снова поступить на службу в государство после того, как меня четыре раза обходили при повышении по службе офицеры с меньшими сроками службы. Более того, я никогда не получал никакого повышения жалованья в течение двух лет и шести месяцев моего последнего срока службы в качестве комиссара округа Арувими. Несмотря на услуги, оказанные с момента моего прибытия в Конго в июле 1898 года, я был объектом неустанных подозрений со стороны нескольких функционеров государства, и я проинформирован, что многие из этих джентльменов порочат меня перед государством. Среди услуг, которые я оказал, я могу напомнить вам, что именно я заставил замолчать капитана Солсбери. Я написал и опубликовал книгу, явно благоприятную для государства, для которой сэр Генри М. Стэнли был любезен написать введение. Я сожалею, сэр, что такие обстоятельства вынуждают меня покинуть службу государства... Я имею честь оставаться, окружной комиссар Берроуз». Вы видите по этому, что он покидал службу. Он излагал свои обиды: что его жалованье не было должным образом повышено и что он не получил достаточного отличия. Следующее, что происходит, — 15 ноября 1901 года — записка, которая является началом, как вы наблюдаете с этого момента, схемы, с помощью которой была предпринята попытка шантажировать правительство Свободного государства Конго или кого-либо еще комбинацией капитана Берроуза и Messrs. Everett, издателей его второй книги. 15 ноября 1901 года была написана эта очень любопытная записка: «Дорогой месье Либрехтс. Я был бы очень благодарен, если бы вы имели любезность сказать мне, желает ли государство снова нанять меня. Если да, не сообщите ли вы мне условия? Мистер Канизиус здесь. Он говорит, что занят написанием книги о Конго». Это очень интересная информация. Месье Канизиус был джентльменом, который был на службе Свободного государства Конго и оставил эту службу, чтобы перейти на службу в частную компанию, а затем пожелал вернуться на службу в Свободное государство Конго. Ему было отказано. Это правило, я думаю, в Свободном государстве Конго — не принимать обратно на государственную службу тех, кто ушел, чтобы служить в частных компаниях. Капитан Берроуз говорит: «Канизиус здесь. Он занят написанием книги о Конго». Месье Канизиуса там не было; месье Канизиус в то время был на Золотом Берегу! Это было очень любопытное уведомление: «Собираетесь ли вы принять меня обратно на государственную службу? Здесь есть кто-то, кто пишет книгу». 23 ноября ему ответил комендант Либрехтс: «Я должным образом получил ваше письмо от 15 ноября и спешу поблагодарить вас за сообщение, которое вы были любезны сделать мне. Я слышал, что месье Канизиус распространяет определенные клеветы о государстве». 16 декабря капитан Берроуз пишет снова: «Я предполагаю, что ваше письмо является отказом со стороны Свободного государства снова нанять меня на третий срок службы. Прошу вас просветить меня по этому пункту, тогда я буду знать, свободен я или нет делать то, что хочу» — еще одно очень интересное предложение; оно очень проясняется тем, что вы услышите вскоре. 21 декабря месье Либрехтс пишет так: «Я вполне понял во время наших последних разговоров, что вы больше не желаете возобновлять службу в Конго, и мы, казалось, были согласны, что должность, подходящую для ваших способностей, было бы очень трудно найти в Африке. Вы не должны, однако, делать вывод, что мы больше не сможем воспользоваться вашими услугами, если возникнет случай, для специальных миссий, таких как те, что могут возникнуть в любой момент в других регионах. Если вы были склонны держать себя в нашем распоряжении, я был бы обязан, если бы вы дали мне знать». 31 декабря капитан Берроуз написал: «Я не помню разговора, упомянутого в вашем письме от 21 декабря, в котором я сказал совершенно ясно, что больше не желаю возобновлять службу в Конго. Я понял, что речь шла об условиях, при которых было бы невозможно возобновить такую службу. Вы спрашиваете меня, расположен ли я держать себя в распоряжении государства с целью быть использованным для специальных миссий, которые могут возникнуть в любой момент в других регионах. Должен ли я понимать, что я все еще на службе государства или нет? И если да, то на каких условиях вознаграждения и т. д.?» 2 января 1902 года комендант Либрехтс пишет: «В ответ на ваше письмо от 31 декабря 1901 года спешу сообщить вам, что ваш договор закончился с вашим возвращением в Европу и что с тех пор вы, согласно нашим законам и правилам, перестали быть членом нашего штата. Именно по этой причине я спросил вас в своем последнем письме, подошло бы вам держать себя в нашем распоряжении в течение определенного периода — скажем, двух лет. Вы должны будете предпринять в течение этого периода любую миссию, которую мы могли бы вам поручить. Конечно, если бы вы приняли это предложение, вам была бы разрешена годовая зарплата на этот период в два года. Но прежде чем решать этот пункт, я хотел бы знать, само по себе, наше предложение одобряется ли вами. Я был бы обязан, если бы вы ответили как можно скорее». Господа присяжные, мы подошли теперь к январю 1902 года. Переговоры, так сказать, между капитаном Берроузом и комендантом Либрехтсом закончились, и капитан Берроуз оказался, выражаясь его собственными словами, свободен делать то, что он выберет. В начале 1902 года он начал писать некоторые вещи, и в Wide World Magazine появилось объявление, в котором было сделано сообщение о «Жизни в Свободном государстве Конго», серии статей, которые должны были быть опубликованы, написанных капитаном Гаем Берроузом. Объявление гласит: «Капитан Берроуз недавно был на службе правительства Свободного государства Конго и в своем официальном качестве видел много плохого управления, которое преобладает на этой малоизвестной территории. У него есть много чего сказать о зверствах, которые имели место в связи с каучуковой промышленностью, и присяжные показания и фотографические доказательства, которыми он располагает, несомненно, создадут сенсацию в высших кругах. Статьи капитана Берроуза в Wide World будут проиллюстрированы его собственными снимками». Это было объявление, которое появилось. Почему в нем было упоминание о зверствах, становится ясно сейчас. Статьи появились в апреле, мае и июне в Wide World. Это статьи в отношении государства Конго, и в них нет ни одного слога о каких-либо зверствах любого рода или вида. Это то, что он делал в начале или середине 1902 года. В конце этого года было заключено соглашение между капитаном Берроузом как автором и E. A. Everett & Co., Лондон, как издателями, на публикацию работы, тогда озаглавленной «Свободное государство Конго». Это было подписано 17 ноября 1902 года. 24 ноября 1902 года это письмо было написано Everett & Co. государственному секретарю Свободного государства Конго в Брюсселе: «Сэр, мы недавно заключили контракт с капитаном Гаем Берроузом, хорошо известным английской публике тем, что он прослужил несколько лет на службе [sic] Свободного государства Конго, на публикацию важной работы о Свободном государстве Конго. Информация, содержащаяся в этой книге, носит такой поразительный характер и содержит так много разоблачений относительно администрации Свободного государства Конго Бельгии, что мы сочли правильным заранее уведомить вас о ее публикации и в то же время поинтересоваться, можем ли мы иметь честь предложить вам бельгийские права на публикацию в вашей стране. Мы договариваемся об одновременной публикации в Италии, Германии, Франции, Норвегии и Швеции, а также в Соединенных Штатах Америки. Нам вряд ли нужно говорить, что книга будет хорошо оформлена и проиллюстрирована очень большим количеством ценных и уникальных фотографий, сделанных на месте автором и другими. Если вы хотите предпринять действия по этому предложению, мы были бы рады, если бы вы дали нам знать при первой возможности...» Это, написанное 24-го числа генеральному секретарю, сопровождалось любопытным сообщением, отправленным редактору Independance Belge в Брюсселе 27 ноября Everett & Co.: «Дорогой сэр, мы посылаем вам предварительное уведомление о прилагаемой ценной работе и надеемся, что вы сможете найти место для вставки того же самого в вашу литературную колонку. Если у вас есть агент здесь, мы могли бы, возможно, рассказать ему о некоторых чудесных разоблачениях в этой книге, но которые мы не могли бы положить на бумагу». 8 декабря комендант Либрехтс написал ему: «Я получил ваше письмо от 24-го числа прошлого месяца, в котором вы сообщаете мне, что договорились с капитаном Гаем Берроузом о публикации работы о государстве Конго, и вы предлагаете мне права на публикацию в Бельгии. Прежде чем отвечать на ваше предложение, я хочу увидеть рукопись или корректуру книги». 9-го Messrs. Everett & Co. написали: «Мы получили ваше письмо от 8-го числа, за которое должны поблагодарить вас, и мы очень сожалеем, что не можем выполнить вашу просьбу о присылке рукописи этой книги, так как мы связаны контрактом с автором не расставаться с рукописью ни при каких обстоятельствах. Мы были бы, однако, счастливы прислать вам название и содержание, чтобы дать вам некоторое представление о характере и объеме книги, и мы были бы также готовы показать рукопись любому из ваших аккредитованных агентов в Лондоне (по предварительной записи). Рукопись, подписанные документы и фотографии имеют такое жизненно важное значение, что мы не хотели бы отправлять их по почте из-за страха потери. Мы понимаем, что автор, капитан Берроуз, был недавно окружным комиссаром Свободного государства Конго и является кавалером ордена Льва Бельгии». Вследствие их предложения показать эти документы любому, кто был прислан, мистер Бигвуд приехал в эту страну, и он встретился с Messrs. Everett. Он встретился с ними и имел с ними разговор, и затем ему был показан документ, копией которого является этот, под названием «Проклятие Центральной Африки». Это был тот же документ, который уже был отправлен в Independance Belge. В конце главы XXV, самой последней главы, есть такое: «Обращение бельгийца с туземным вождем — более звериное, чем человеческое — остается безнаказанным». Это было впоследствии применено к капитану Де Кейзеру. Затем идет список иллюстраций. В конце есть список бельгийских офицеров и чиновников, которые, как утверждал автор, несут ответственность за зверства, упомянутые в этой книге; и серия имен включала имя капитана Де Кейзера. Капитан Берроуз находился в Англии 16 декабря. 17 декабря он беседовал с Эвереттом. Р. А. Эвереттом была написана следующая записка г-ну Бигвуду в отель «Метрополь»: «В связи с Вашим вчерашним визитом в мой офис, полагаю, Вам было бы удобнее встретиться со мной в моем клубе. Я буду там вечером». Это был Национальный либеральный клуб на Уайтхолл-плейс. 17-го числа Эверетт был в Национальном либеральном клубе вместе с капитаном Берроузом и молодым г-ном Эвереттом, и тогда было подписано весьма любопытное соглашение, которое проливает очень ясный свет на переписку, ведшуюся с Брюсселем. Его засвидетельствовал А. Э. К. Эверетт, то есть сын, который ездил в Брюссель и отправлял открытки на плохом французском языке. Капитан Берроуз подписывает его так: «Настоящим я обязуюсь выплатить г-ну Джону Джорджу Ли сумму в 500 фунтов стерлингов, если и когда мои издатели, R. A. Everett & Co., 42, Эссекс-стрит, Стрэнд, получат сумму, которая может быть выплачена бельгийским правительством за непубликацию рукописи, написанной мной и им под названием «Проклятие Центральной Африки». В случае публикации книги я обязуюсь выплатить г-ну Дж. Г. Ли одну треть прибыли, полученной от такой публикации, согласно соглашению с вышеупомянутыми издателями». Не могло быть более убедительного доказательства того, с каким намерением велись эти переговоры с Брюсселем. Если бы им удалось вымогать у бельгийского правительства под угрозой публикации этих документов значительную сумму денег — 500 фунтов стерлингов, — она должна была быть выплачена по этому соглашению. Г-н Ли является зятем г-на Канизиуса, и именно г-н Ли в конечном итоге подписал введение к книге. Он журналист. После того как 17-го числа было заключено это соглашение, 30-го числа г-н Эверетт пишет еще одно письмо государственному секретарю: «По просьбе г-на Бигвуда, который недавно посещал нас от Вашего имени, мы высылаем Вам корректурный оттиск титульного листа и одну-две главы этой книги» (Вы услышите от г-на Бигвуда, что это неправда; он не просил их присылать вообще ничего), «и мы будем рады, если Вы определенно и немедленно сообщите нам, желаете ли Вы продвигаться дальше в этом деле. Более важные фотографии, детализирующие жестокости, увеличиваются с оригиналов, поэтому, пожалуйста, не считайте вложенные материалы соответствующими размеру. — Имеем честь оставаться Вашими покорными слугами, R. A. Everett & Co.» В документах вы найдете отрывки, к которым я сейчас перешел, содержащиеся в следующем: «Порка туземца по приказу Де Кейзера. В Басоко, штаб-квартире округа Арувими, где командовал печально известный Де Кейзер [имея в виду истца], прославившийся отрубанием рук, женщин ежедневно пороли за самые пустяковые проступки и т. д.». Это, как вы заметите, по утверждению, произошло в ноябре 1897 года. Это было время, когда сам капитан Берроуз вообще не находился в Свободном государстве Конго, но вы услышите от капитана Де Кейзера, что нет ни малейших оснований для обвинения в жестокости, выдвинутого против него. Это правда, что вождя везли на пароходе, на котором находился капитан Де Кейзер, но предположение о том, что с ним обращались столь варварским образом, совершенно не соответствует действительности. Следующий отрывок, который необходимо прочитать, касается Басоко, и относительно Басоко я сказал вам, что капитан Берроуз находился в месте, где командовал капитан Де Кейзер, всего четырнадцать дней. «В Басоко, штаб-квартире округа Арувими, женщин пороли почти ежедневно за самые пустяковые проступки. В одном случае пять женщин были избиты за то, что осмелились отправиться в деревню недалеко от реки, чтобы купить еду, не уведомив предварительно коменданта». Таким образом, спустя шесть с половиной лет, в течение которых капитаном Берроузом не было произнесено ни слова обвинения по этим вопросам, происходит эта необычайная атака: «Де Кейзер, прославившийся отрубанием рук»; «резня Де Кейзера»; Де Кейзер, описанный как разгуливающий по станции, где он работал, со своим ружьем и стреляющий с безрассудной жестокостью в туземцев — Де Кейзер, которого обвиняют в том, что он взял человека в плен и практически зажарил его на дымовой трубе парохода, когда тот спускался вниз по реке. Было не только это, но и инсинуация о систематической порке женщин в этом месте. Эти гнусные и ужасающие обвинения, эхо которых преследует человека всю его жизнь, выдвинуты против него, и кем? Человеком, который сам был на службе Свободного государства Конго, который в 1897 году, как я показал, выступил защитником администрации Свободного государства Конго и заявил в статье, которая была включена в интервью, данное им «L’Étoile Belge», что нет никаких оснований для обвинений, выдвинутых против бельгийских офицеров, и он мог так говорить, потому что знал правду. Он атаковал капитана Солсбери и покончил с этим. Этот человек, который в 1897 году занимал такую позицию, который впоследствии оставляет службу Свободного государства Конго и чувствует себя обиженным, потому что ему платили не так много, потому что ему не были оказаны такие почести, как другим, — он, семь лет спустя, вступает в это — не слишком ли громко называть это заговором? Это серьезные обвинения, обвинения, которые, если бы в них была хоть доля правды или если бы была хоть какая-то честная причина для их выдвижения, были бы сделаны гораздо раньше в других обстоятельствах и другим способом. В то время, когда они в конечном итоге выдвигаются, они делаются таким образом, который не принесет общественной пользы, но положит деньги в карман капитана Берроуза и в карманы издателей, которые присоединились к нему в публикации. Совершенно невозможно неправильно истолковать переписку с комендантом Либрехтсом. Если бы это было честное дело, честно выполненное капитаном Берроузом при исполнении какого-либо общественного долга, думаете ли вы, что сначала был бы поход к издателю, а затем письмо от этого издателя с предложением бельгийскому правительству подумать, стоит ли им платить за подавление этой книги? Нет никаких сомнений в смысле этого письма. Как вы думаете, какова была цель включения множества имен в корректуру, некоторые из которых впоследствии исчезли? Да потому, что целью было неправомерное стремление оказать давление на бельгийское правительство и побудить его заплатить деньги, чтобы выкупить эту книгу. Это было сделано вовсе не ради какой-либо общественной цели, а потому, что упоминание этих имен, показывающее, что существует список лиц, ранее или в настоящее время состоящих на службе Конголезской компании, против которых могут быть выдвинуты обвинения, могло сделать выгодным для бельгийского правительства предотвращение большого скандала путем обеспечения подавления этой книги. Но Свободное государство Конго или бельгийское правительство не собирались выкупать книгу, чтобы подавить ее или предотвратить ее публикацию. Как сказал один из свидетелей, комендант Либрехтс: «Впервые мы обнаружили, что сможем иметь дело с конкретными утверждениями». Очень легко людям распространять по всему миру — мне все равно, в отчетах, интервью или где-либо еще — общие утверждения относительно того, что делается в Свободном государстве Конго. Комендант Либрехтс говорит, что жалобы были: «Я не раз слышал о жалобах на поведение в Конго. Всякий раз, когда это становилось известно и обнаруживалось, это рассматривалось и наказывалось. Эти утверждения о ненадлежащем управлении Свободным государством Конго время от времени распространялись через интервью, предположения, газетные сообщения и тому подобное, но здесь мы увидели, что появилась возможность для людей, которые подверглись личным нападкам, прийти и оправдаться от обвинений, выдвинутых против них». Следовательно, попытки купить эту книгу не было, и заговорщики, которые готовили эту корректуру и набивали ее огромным количеством материала, который, как предполагалось, должен был запугать бельгийское правительство, не позволив ему иметь с ней дело, были разочарованы. Я не знаю, какой могла быть цена, которую они запросили бы, но то, что была цена, о которой они думали, вы увидите через минуту или две. Что они ожидали получить за это? Мы не знаем. Но мы знаем вот что: в этом деле было два главных лица, и был, так сказать, подчиненный. Я говорю о г-не Ли как о подчиненном. Я ни в малейшей степени не предполагаю, что он был связан с попыткой, которая предпринималась в Бельгии, но мы знаем, что он выполнял второстепенную часть работы, что рукопись, как говорили, была рукописью капитана Берроуза, что материалы для этой книги должны были быть материалами капитана Берроуза, и поэтому капитан Берроуз был главным лицом, а господа Эверетт предоставили свое имя и свою работу и действовали вместе с капитаном Берроузом, и, несомненно, ожидали очень большую долю денег, которые были бы получены от бельгийского правительства. Если г-н Ли, в своем скромном, незаметном и безответственном положении, должен был получить 500 фунтов стерлингов за помощь в сборе материалов для этой книги, как вы думаете, что капитан Берроуз и г-н Эверетт думали, что они смогут вымогать из страха бельгийского правительства, что эта вещь разойдется по всему миру? Обращение к присяжным г-на Криспа, адвоката ответчика Берроуза, было часто красноречивым, всегда ловким и демонстрировало большое мастерство в защите дела, от которого основная защита была отказана, когда заявления об оправдании были отозваны. «Господа, — сказал адвокат Everett & Co., одного из ответчиков, — помимо того, что комендант Либрехтс назвал «моральным ущербом», нет никаких доказательств фактического ущерба, понесенного капитаном Де Кейзером от того, что это стало известно коменданту Либрехтсу. Комендант Либрехтс говорит, что расследовал эти обвинения и обнаружил, что они ложны. Если так, то их повторение не могло иметь никакого влияния на его мнение относительно соучастия капитана Де Кейзера в них, и поэтому, насколько это касается, никакого ущерба в отношении коменданта Либрехтса не могло быть нанесено». Таковы факты по этому вопросу. Я прошу вас теперь обойтись с печатником в этом деле самым общим и снисходительным образом, насколько это возможно. Он, как я сказал вам в начале, был вынужден принять доказательства, предоставленные ему человеком, который приносит ему материал. Он обезопасил себя до некоторой степени, или, во всяком случае, свою добросовестность [sic], он обезопасил, получив в этом соглашении заявление о том, что эти утверждения правдивы и что в работе, которую он собирается выпустить, нет ничего клеветнического. Г-н Эверетт не смог обосновать заявление об оправдании, и если утверждения, как говорит сейчас капитан Де Кейзер, в книгах не соответствуют действительности, г-н Эверетт может только выразить свое сожаление о том, что он принял от капитана Берроуза, по заверению капитана Берроуза, что они правдивы, утверждения, которые были ложными и которые привели к тому, что г-н Эверетт стал ответчиком в иске о клевете. Господа, я прошу вас сказать, что г-н Эверетт все время верил в правдивость и доказанность этих утверждений; что в противном случае он не опубликовал бы книгу и не поставил бы себя в такое опасное и рискованное положение; и я прошу вас далее сказать, что независимо от того, приходит ли истец сюда сегодня, чтобы оправдать и очистить репутацию капитана Де Кейзера, или он приходит сюда, чтобы оправдать и очистить репутацию администрации Свободного государства Конго, не было необходимости, чтобы сделать это, пытаться очернить репутацию ответчика, г-на Эверетта. Дети миссии в Новом Антверпене. Судья Ридли, инструктируя присяжных, после того как разобрался с несколькими второстепенными вопросами, сказал: В чем здесь суть дела? Иск подан капитаном Де Кейзером, чтобы очистить свою репутацию от клеветы, которая была опубликована. Я не хочу использовать эпитеты в таком деле, но это, безусловно, клевета самого серьезного характера. Его обвиняют в том, что он был виновен в отвратительных преступлениях против туземцев, против мужчин и женщин, которые находились под его управлением, вещь, которая носит чудовищный характер, достаточный, чтобы очернить доброе имя любого человека на всю оставшуюся жизнь. Вот с чем он пришел сюда; он пришел сказать, что это было клеветническое утверждение, сказать, что оно не соответствует действительности, и попросить у вас вердикта. Ответ ответчиков заключается в том, что это была правда. Это оставалось их ответом до вчерашнего утра, когда это перестало быть их ответом. Мы слушали сегодня днем заявления адвокатов, в которых, по-видимому, они жалуются, потому что не могут подвергнуть перекрестному допросу, или не могут допросить, или не могут сделать что-то еще. Мне кажется, что, с другой стороны, именно истец имеет право жаловаться, что его привели сюда с таким заявлением в протоколе до самой последней минуты. Это очень поздно, не так ли? Это абсолютно неправда, что он когда-либо делал что-либо из этих вещей. Нет ни малейшего доказательства этого, и никто не осмелится так сказать. По-видимому, капитан Берроуз, который является одним из ответчиков, был в Конго в более раннем году. Я не уверен, когда; он вернулся в Европу 20 ноября 1897 года. В то время он был сторонником правительства в отношении обвинений, выдвинутых лицом по имени Солсбери. В 1898 году он выпустил еще одну книгу под названием «Земля пигмеев», против которой я ничего не имею против. В ней не было ничего похожего на обвинение кого-либо в отношении этого вопроса. Затем он снова вернулся в Конго, но вернулся в 1901 году, и тогда началась переписка между ним и комендантом Либрехтсом. Есть более раннее письмо, в котором он заявляет, что собирается выпустить еще одну книгу. Позже есть переписка, относительно которой я согласен, что она показывает, что он и бельгийское правительство расстались на условиях не его увольнения, а предложения о том, что если он захочет поступить в их распоряжение на два года, они будут платить ему жалованье, и что он должен быть готов принять любую экспедицию, в которую его попросят отправиться. Он отказался от этой службы. Это было в конце 1901 года. В следующем году он опубликовал несколько статей в «Wide World». В них не было ничего о жестокостях, насколько я понимаю, хотя в них были статьи об управлении Свободным государством Конго. Это было в 1902 году; но когда мы доходим до осени 1902 года, начинается новое положение вещей, потому что до этого времени вы увидите, что нет ничего, что указывало бы на то, что он занял враждебную позицию по отношению к администрации Свободного государства Конго или по отношению к кому-либо, кто был с ней связан. Но 17 ноября все начинает принимать несколько иной оборот. Существует Соглашение от 17 ноября 1902 года, заключенное между капитаном Берроузом и Messrs. Everett & Co., по которому автор гарантирует, что работа является оригинальной. Он называет работу тогда «Свободное государство Конго». Издатели соглашаются выплатить ему сумму в 250 фунтов стерлингов в счет и роялти в размере 15 процентов. 24 ноября, когда это соглашение было в силе, Messrs. Everett & Co. написали письмо коменданту Либрехтсу. Теперь суть этого письма: были ли действия ответчиков добросовестными в этом вопросе? Являются ли они лицами, которые невольно впали в ложное утверждение, или они сделали вещь с целью, независимо от последствий? Сделали ли они то, что мы обычно называем шантажом, или принуждением людей платить деньги, если они не хотят, чтобы против них было выдвинуто грязное обвинение? Это письма, которые имеют отношение к этому вопросу. Первое — от 24 ноября: «Мы недавно заключили контракт с капитаном Гаем Берроузом, хорошо известным английской публике тем, что прослужил несколько лет на службе Свободного государства Конго, на публикацию важной работы о Свободном государстве Конго. Информация, содержащаяся в книге, носит настолько поразительный характер и содержит так много откровений относительно управления Свободным государством Конго Бельгией, что мы сочли правильным заранее уведомить Вас о ее публикации и в то же время поинтересоваться, можем ли мы иметь честь предложить Вам бельгийские права на публикацию в Вашей стране». Это может означать только то, что там сказано, но в этом может быть зловещий смысл. Может быть, тот факт, что «информация, содержащаяся в книге, носит настолько поразительный характер и содержит так много откровений относительно управления Свободным государством Конго», означает, что смысл, который должны понять те, кому это написано, таков: стоит ли вам выкупить ее и остановить; не публиковать ее, а иметь право публикации, чтобы предотвратить ее публикацию обычным способом? Таков ли смысл этого письма, или это просто добросовестное предложение попытаться продвинуть книгу, которая предполагается и предназначена быть невинной, и заставить людей продвигать ее продажу? Если это была цель, то трудно понять, как в их интересах было бы публиковать откровения относительно управления Свободным государством Конго ими самими, и, конечно, вопреки доброй вере и надлежащему управлению правительством. Что в их интересах было бы выкупить ее и отказаться от публикации, я могу понять; другую часть мне трудно проследить. В нем говорится: «Мы организуем одновременную публикацию в Италии, Германии, Франции, Норвегии, Швеции и Соединенных Штатах Америки». Я полагаю, это также нельзя было выкупить через каких-то агентов правительства Бельгии, но если так, то это была бы большая сумма для издателей. Это письмо от 24-го числа. 27-го числа теми же людьми в газету в Брюсселе отправляется «анонс прилагаемой ценной работы». Это первый выпуск, который содержит список лиц, замешанных в зверствах. Он не содержит главу, которая является предметом этой клеветы, но содержит список бельгийских офицеров и чиновников, ответственных за зверства, упомянутые в этой книге. Это отправлено в ведущую газету Бельгии. С какой целью? Думаете ли вы, что возможно, что они думали, что каким-то образом это станет известно правительству через прессу или через какие-то другие средства, что есть что-то, что стоит им купить? Теперь пришел г-н Бигвуд. Результат для бельгийского правительства был не в том, что они сделали предложение; они не сделали ничего подобного. Они сказали: «Мы выясним, что это такое», и они прислали г-на Бигвуда, чьи показания мы слышали вчера, и который говорит, что он тогда видел и забрал с собой не только первый выпуск, который я только что упоминал как содержащий имена офицеров, но что он также видел на столе второй выпуск, который сейчас выдвигается как первая из двух клевет в деле, но он не взял его с собой. Он был отправлен 30 декабря, как вы знаете. Теперь важной вещью в этой части дела мне кажется документ от 17 декабря. Это, как вы видите, между двумя датами; это после 24 и 27 ноября, и это примерно во время визита г-на Бигвуда, или сразу после того, как он уехал. Г-н Бигвуд видел на столе второй выпуск, но он не взял его; он не был отправлен до 30 декабря. В промежутке у нас есть документ, который подписан капитаном Берроузом и который гласит: «Настоящим я обязуюсь выплатить г-ну Джону Джорджу Ли» (который является человеком, чья подпись появляется во введении), «сумму в 500 фунтов стерлингов, если и когда мои издатели, Messrs. Everett & Co., получат сумму, которая может быть выплачена бельгийским правительством». За что, как вы думаете, господа? Вы скажете, конечно, за публикацию книги. Но это не так: это за непубликацию книги. Поэтому он должен получить 500 фунтов стерлингов, которые должны быть выплачены бельгийским правительством за непубликацию книги; то есть за ее подавление. Ничего не могло быть яснее. «Если бельгийское правительство сочтет выгодным для себя выкупить ее, чтобы она не была опубликована, я выплачу вам 500 фунтов стерлингов». Это под его собственной рукой и подписью, и я не вижу, какой ответ на это может быть. На мой взгляд, это абсолютно убедительно. Я не знаю, будете ли вы считать, что смысл первого письма не в том, чтобы книга была опубликована широко, а в том, чтобы права на ее публикацию были выкуплены с целью остановить ее широкую публикацию. Он продолжает: «За непубликацию рукописей, написанных мной и им, под названием «Проклятие Центральной Африки». В случае публикации книги я обязуюсь выплатить г-ну Ли одну треть прибыли, полученной от такой публикации, согласно соглашению с вышеупомянутым издателем». Это, конечно, ничего не значит. Это первая часть, и мне кажется ясным, что смысл таких слов должен быть в том, что целью было не заставить бельгийское правительство не публиковать, а предотвратить публикацию. Теперь, если так, конечно, я прекрасно понимаю, что это не суть дела, но вы не можете выбросить из головы в деле такого рода то, каково было поведение тех, кто несет ответственность за клевету, которая была опубликована. Является ли это делом, в котором они сделали это с добросовестным намерением произвести и выявить, и заставить прекратиться зверства и жестокости, которые были совершены в любой части мира, или это, с другой стороны, чтобы получить прибыль из чего-то, что было доведено до их сведения в ущерб другим людям? Если вы думаете, что это было сделано, чтобы получить прибыль, заставив бельгийское правительство купить их молчание, мне кажется, что вы будете рассматривать этот вопрос на другой основе, чем та, на которой вы были бы готовы рассматривать его, если бы вы думали, что ответчики от начала до конца сделали все возможное, чтобы облегчить вред, который их опубликованные утверждения могли, к сожалению, причинить. Вы должны также, я думаю, посмотреть на поведение тех, кто был виновен в публикации этой клеветы. Сделали ли они все возможное, чтобы облегчить последствия, или они, с другой стороны, поддерживали тот факт, что это правда, почти до одиннадцатого часа; и были ли они также, или не были, пока это дело продолжалось, движимы другими мотивами, не просто мотивом выявления в общественных интересах скандала, который происходил, а идеей, что из этого дела они извлекут какую-то грязную прибыль для себя? Присяжные удалились в 3.22. Через десять минут они вернулись с вердиктом в пользу истца, капитана Де Кейзера, присудив ему 500 фунтов стерлингов в качестве возмещения ущерба и судебных издержек. Сэр Эдвард Кларк, адвокат истца, ходатайствовал перед судом о том, чтобы сделать предварительный судебный запрет, запрещающий публикацию книги, постоянным, адвокат ответчика выразил мысль, что если суд согласится, это будет «очень суровым и жестоким разбирательством». Отвечая на это замечание, сэр Эдвард Кларк сказал: Я не знаю, является ли вмешательство в дела лиц, которые публикуют подобную клевету, общественным несчастьем; но было бы очень прискорбно, если бы после того, как присяжные вынесли вердикт в мою пользу по этому вопросу и присудили значительное возмещение ущерба, ответчик был бы свободен от судебного запрета, который действовал в течение последнего года. Я не прошу Вашу Светлость изменить судебный запрет, но я прошу Вашу Светлость, чтобы судебный запрет, который действовал, пока этот вопрос был предметом спора, был сделан постоянным. Условия судебного запрета, который был предоставлен судьей Бигэмом, таковы: «Постановлено, что ответчикам, их служащим и агентам, и каждому из них, запрещается, и судебный запрет предоставляется, запрещающий ответчикам, их служащим и агентам, и каждому из них, печатать или продавать, или иным образом распространять книгу под названием «Проклятие Южной Африки» под этим или любым другим названием, или любую часть указанной книги под этим названием или любым другим названием». Я утверждаю, что я, по крайней мере, имею право на продолжение защиты, которая существовала, пока иск находился на рассмотрении. Я был так защищен, когда было неясно, понес ли я какой-либо ущерб или нет. Теперь это установлено, и я получил значительное возмещение ущерба за этот ущерб, я, безусловно, имею право на продолжение этой защиты. Судья Ридли: Я сделаю его постоянным. После этого адвокаты ответчиков по оставшимся делам Чалтина против капитана Берроуза и Everett & Co., и Дюбрека против тех же, согласились подчиниться вердикту в пользу истцов на сумму 50 фунтов стерлингов в качестве возмещения ущерба и судебных издержек. Присяжные вынесли вердикты на эту сумму, и суд сделал постоянным судебный запрет против публикации книги. Так завершилась первая возможность, которую бельгийские офицеры на службе Свободного государства Конго имели для оправдания своей репутации во время долгой кампании, которую некоторые лица, из различных побуждений, вели против самого молодого и самого прогрессивного государства в Африке. ГЛАВА XXX. КОНГОЛЕЗСКАЯ КАМПАНИЯ В АНГЛИИ Some English Traits. АНГЛИЧАНЕ — замечательный народ, преуспевший во всех областях человеческой деятельности; но свидетельства наиболее критически настроенных среди них, для которых любовь к честной игре значит не меньше, чем гордость за свою расу, никогда не переставали выявлять в национальном характере (как, конечно, и в характере любой нации) изрядное количество слабых мест, куда критик и острослов могут с выгодой направить свои стрелы. Джон Булль, торговец, — это зоркий, твердолобый торгаш. Хорошо; каждому купцу подобает быть не менее того. Он считает весь мир своей фермой по божественному праву и возмущается своим исключением из любой его части. Когда его протест встречают контрпротестом, он указывает на свои внутренние рынки и свои колонии и подчеркивает тот факт, что эти британские рынки открыты (долгое время после того, как его собственная торговля была там прочно установлена) для торговцев всего мира. Красивое место в Маюмбе. Но именно в своем ультрасентиментальном настроении Джон Булль предстает в своем худшем виде. Произошел ли конфликт между какими-то полуварварскими племенами в этом кипящем котле недовольства, на Балканах, и войска султана разгромили их без разбора и рассеяли, Джон Булль, или, по крайней мере, та его часть, которая носит белые галстуки и описывается как «преподобные», бросается в Эксетер-холл и требует молитв церквей и сил своего правительства для подавления бесчеловечных зверств, которые он осуждает. (Кстати, но в недвусмысленных выражениях, он в то же время обращает внимание своей аудитории на тот радостный факт, что их долг и привилегия — помогать в этом добром деле, щедро жертвуя свои деньги.) Конечно, это лишь часть английского народа, которая одобряет и поддерживает подобные вещи, и еще меньшая часть, которая эксплуатирует это. Но в стране, политически устроенной так, как Англия, где избирательное право почти всеобщее, она достаточно велика и влиятельна, чтобы время от времени влиять на поведение британского правительства. Это особенно верно там, где интересы псевдогуманитариев и интересы торговцев совпадают. В таких случаях, к счастью, довольно редких, зрелище союза Ханжества и Коммерции достаточно, чтобы вызвать улыбку на лице сфинкса. A Strange Alliance. Протестантские миссионеры различных сект, соперничающие друг с другом, но часто схожие в своей зависти к превосходным результатам, полученным римско-католическими миссионерами в Свободном государстве Конго, клеймят правительство Конго как банду варварских вымогателей, угнетателей, убийц. Небольшая, но активная группа ливерпульских купцов, встревоженная тем, что то, что двадцать лет назад они считали бесполезным, под разумным бельгийским управлением стало ценным активом, и некоторые из которых, по-видимому, готовы прибегнуть к любым средствам, с помощью которых они могут, по крайней мере, получить возможность разделить приз, объединяют свои силы с силами миссионеров. Ложь падает так же густо, как листья в Валломброзе. Не успевает одна лживая история быть опровергнутой, как десять других занимают ее место. Конголезская кампания множит своих сторонников, она набирает силу ежедневно, ее голос становится все более громоподобным, пока, наконец, она не вторгается в британскую Палату общин и не побуждает британского министра написать пустую депешу Великим державам, которую Великие державы, проявляя здравый смысл, вежливо игнорируют. Только до определенного момента барон Мюнхгаузен торжествует. Verb. sap. (Умному достаточно). Why is John Bull Silent? Каким великолепным материалом для разглагольствований некоторых английских ультрагуманитариев было бы линчевание негров в наших собственных южных штатах! Взломы тюрем, повешения, расстрелы и сожжения — можно ли придумать более эффективные темы для стереоскопических слайдов и пылкого красноречия платных лекторов? И все это правда и под рукой, не требующая ни лжи, ни искажений! Увы! Из этой кампании ничего нельзя сделать. Невыгодно призывать нашу страну к ответу за ее пренебрежение или неспособность подавить эти вещи. Соединенные Штаты владеют флотом, который, если и не так силен, как должен был бы быть, достаточно мощный, чтобы внушать уважение; и наш Президент может в любое время призвать армию из миллиона граждан-солдат, добровольцев с доказанной доблестью. Со Свободным государством Конго дело обстоит иначе. Осторожность всегда была выдающейся чертой Джона Булля, и он тщательно отметил этот факт. Нейтральную маленькую Бельгию можно безопасно запугивать, ее короля клеветать, а его предприятие искажать и выставлять на посмешище неразборчивому миру, слишком занятому, чтобы предпринять тщательный анализ мотивов или даже отличить истинное от ложного. Судебное рассмотрение английской кампании против Конго, естественно, трудная задача, становится вдвойне сложной из-за общего подавления материальных доказательств, благоприятных для этого государства. По мотивам, известным только их владельцам, одна или две важные лондонские газеты, всегда готовые предоставить место для нападок на правительство Конго, какими бы яростными они ни были и кем бы они ни были сделаны, часто отказываются публиковать ответы на них. Действительно, чем полнее опровержение и чем выше авторитет автора, тем меньше шансов на его принятие к публикации в этих газетах. Несколько раз майору Харрисону отказывали в месте для его умеренных писем в «Morning Post», а «Daily News», главная опора Общества защиты аборигенов, открыто выступает против дальнейшего существования Свободного государства Конго. Полный ответ на отчет г-на Роджера Кейсмента, подготовленный правительством Конго, был единогласно отвергнут лондонскими редакторами. Эта крайне несправедливая предвзятость распространяется даже на английские газетные отчеты о заседаниях Палаты общин, о которых можно было бы разумно ожидать найти в английских журналах полную запись; или там, где требования пространства требуют сокращения, чтобы, по крайней мере, эта редакционная операция выполнялась без предвзятости. Это ожидание встречается с разочарованием. 9 июня 1904 года сэр Чарльз Дильк, с прекрасной демонстрацией добродетели, которая не всегда характеризовала его поведение, выступил с речью в Палате общин, в которой он принимает как истину различные клеветы на правительство Конго, подготовленные миссионерами, купцами и уволенными сотрудниками. Эта речь и речи других членов британской Палаты общин, которые по разным причинам были побуждены следовать аналогичным курсом, были опубликованы in extenso (полностью), в то время как речь г-на Джона Кэмпбелла, члена от Южного Арма, даже не была упомянута. Кэмпбелл высмеял утверждение конгофобов о том, что они принимают близко к сердцу только интересы человечества. Золото [заметил он] этой прекрасной фразы сплавлено с другими аргументами. Коммерческие соображения также имеют свой вес. Некоторые ораторы начинали с разговоров о человечности и заканчивали коммерцией. Другие начинали с коммерции и заканчивали человечностью. Один достопочтенный член выбросил за борт гуманитарную тему и прямо заговорил о деле. Но, несмотря на все декоративные цветы филантропии, основой всех этих речей является — коммерция. Истинный мотив, который побуждает антиконголезскую кампанию, проводимую с такой энергией в этой стране и в этих стенах, был раскрыт в нескольких словах Стэнли, когда он сказал: «Чувство, которое вдохновляет обвинения против Конго, — это зависть. Конго преуспевает лучше, чем любое другое государство в Африке». Можно было бы предположить, что чувства, подобные этим, подкрепленные авторитетом Стэнли, были бы, по крайней мере, достойны нескольких строк в английской газете, как и расплывчатые обвинения в жестокости, выдвинутые некоторыми миссионерами на основании того, что им сказали, что кто-то другой слышал и т. д. Но нет! Такие ссылки жестко подавляются в большой части английской прессы, точно так же, как большая часть отчета г-на Кейсмента, благоприятная для правительства Конго, была подавлена. [44] Интерьер собора, Бодуэнвиль (Танганьика). Сестры Нового Антверпена учат туземцев ткать. Как раз когда эта книга готовится к печати, поступают подробности инцидента, который проливает яркий свет на методы, принятые врагами Свободного государства Конго при фабрикации доказательств против него. Платные сотрудники Конголезской ассоциации реформ в Ливерпуле, Общества защиты аборигенов и родственных организаций должны находить все более трудным оправдывать свое существование, когда приходится прибегать к такой тактике, как та, что здесь разоблачена. [45] A Typical Congophobe Method. В 1902 году по рекомендации высокопоставленного чиновника Свободного государства г-н Антуан Бенедетти, культурный джентльмен, принадлежащий к древней и богатой семье на Сицилии, был назначен главным комиссаром — должность, которая никогда ранее не предоставлялась иностранцу из-за ее особых обязанностей. Это быстрое продвижение по службе показывает, в каком уважении г-н Бенедетти был у своих начальников. Г-н Бенедетти вернулся в Европу 7 ноября 1904 года и, когда его попросили дать своим начальникам некоторую информацию о сложившейся ситуации в Конго, рассказал обстоятельства, которые вполне могли бы считаться подходящими для романа, если бы их точность не была подтверждена подлинными документами. Находясь в Боме, г-н Бенедетти заметил, что негр по имени Шану, британский подданный из Лагоса, пытается узнать его мнение о политике и управлении Конго. Поскольку Шану одно время был на службе государства, г-н Бенедетти ничего не заподозрил; но в ходе разговора с негром он понял, что Шану хочет от него получить. Шану хвастался перед г-ном Бенедетти гуманитарным характером английской кампании против Конго, и он далее намекнул, что, если он правильно информирован, г-н Бенедетти наверняка присоединится к указанной кампании, что было бы для него большим преимуществом. Г-н Бенедетти притворился, что разделяет взгляды Шану, который после этого перешел к делу, предъявив несколько писем г-на Эдмунда Девиля Мореля, секретаря Конголезской ассоциации реформ. В одном из этих писем г-н Морель сообщает Шану, что г-ну Бенедетти, комиссару в Боме, говорили о нем как о человеке, который был бы ценным приобретением в английской кампании против Конго. Г-н Бенедетти сразу понял, чего от него ожидают; он осознал, что предпринимаются усилия по привлечению к антиконголезской кампании многочисленных итальянцев, состоящих на службе Свободного государства; и, с единственным желанием защитить честь своих соотечественников в Конго, он решил сорвать планы г-на Мореля. С целью завоевать доверие Шану, он объявил себя на стороне негра и тем самым скомпрометировал себя в глазах своих официальных коллег. Он сказал Шану — который не терял времени, чтобы сообщить г-ну Морелю, — что в силу своего положения он способен сделать несколько поразительных откровений. Шану после этого предложил, чтобы он подал в отставку, указав в качестве причины некоторые компрометирующие обвинения против Свободного государства. Затем Шану написал г-ну Морелю, что он и г-н Бенедетти согласны, что последний — как раз тот человек, который возглавит кампанию против Конго. После получения ответа г-на Мореля было решено, что г-н Бенедетти уедет. Г-ну Бенедетти пообещали оплатить проезд в Европу, а также компенсацию за потерю места в Свободном государстве и, позже, солидный бонус. Г-н Морель попросил г-на Бенедетти встретиться с ним в отеле Exchange Station в Ливерпуле 19 ноября и объявить о своем прибытии следующей телеграммой: «Морелю для Джеллани прибыл Бенедетти». В этих обстоятельствах г-н Бенедетти подал в отставку, заявив, что частные дела вызывают его в Европу. Он уехал на пароходе «Philippeville», и британский консул в Боме дал ему десять фунтов стерлингов на дорожные расходы. Расписка в получении этой суммы была составлена г-ном Бенедетти на имя Шану. До момента своего отъезда г-н Бенедетти выполнял свои обязанности настолько хорошо, что получил поздравления от местных властей. Поскольку он никому не говорил о курсе, который он принимает, его внезапный отъезд был настолько непонятен, что его коллеги были озадачены. Он, конечно, не мог просветить их, не раскрывая своих карт. Г-н Бенедетти высадился в Антверпене 7 ноября, а 17-го прибыл в Ливерпуль, предварительно отправив г-ну Морелю условленную телеграмму. После некоторой задержки г-н Морель отправился на встречу с г-ном Бенедетти в отель Exchange Station в этом городе. Г-н Морель казался несколько недоверчивым и спросил г-на Бенедетти, есть ли у него подтверждающие документы. Последний предъявил несколько неважных бумаг, которые, как он притворился, были ценными, и рассказал секретарю Конголезской ассоциации реформ несколько сенсационных историй о совершенно воображаемых преступлениях. Короче говоря, г-н Бенедетти разыграл свою партию настолько хорошо, что г-н Морель больше не колебался завершить дело, но сказал, что познакомит его с джентльменом, который очень интересуется Конго. В ответ на телефонное сообщение от г-на Мореля прибыл г-н Джон Холт, торговец с Дейл-стрит, Ливерпуль. Г-н Холт является вице-президентом Ливерпульской торговой палаты и членом Конголезской ассоциации реформ. Г-н Морель рассказал г-ну Холту то, что сказал г-н Бенедетти, и затем были обсуждены некоторые практические вопросы. Было решено, что г-н Бенедетти должен рассказать в «West African Mail» истории, которые он только что выдумал; но г-н Бенедетти, желая выиграть время, заявил, что предпочел бы сначала опубликовать их в Италии, после чего орган Конголезской ассоциации реформ мог бы их перепечатать. Было также решено выпустить брошюру, за которую г-н Бенедетти должен был получить восемьдесят фунтов. Г-ну Бенедетти были даны некоторые щедрые обещания: пятьсот фунтов стерлингов в качестве возмещения ущерба и оплата проезда на Тенерифе Конголезской ассоциацией реформ. На Тенерифе, как было решено, он должен был попытаться отравить умы итальянских офицеров, возвращающихся из Конго. Позже г-н Холт должен был отправиться в Италию, где вместе с г-ном Бенедетти он должен был субсидировать газету для нападок на Конго, и если эта газетная война приведет к тому, что король Италии отзовет итальянских офицеров, служащих в Конго, г-н Бенедетти должен был получить дополнительную сумму в четыре тысячи фунтов стерлингов. Бывший комиссар Бомы не хотел принимать устные обещания; он потребовал документ. Он потребовал прежде всего контракт на публикацию брошюры. Г-н Бенедетти пригласил г-на Мореля и г-на Холта на обед, и именно во время этого обеда 19 ноября обсуждались пункты контракта. Разговор продолжался до позднего часа, и г-н Холт в неосторожный момент заметил, что в Англии все делается ради бизнеса и что сентиментальность вынуждена уступить место торговле. Подписание контракта было назначено на одиннадцать часов утра 21 ноября 1904 года, когда трое заинтересованных джентльменов присутствовали и был составлен и подписан следующий документ. Текст на английском и французском языках: Между г-ном Бенедетти и г-ном Морелем согласовано следующее: — Г-н Бенедетти соглашается опубликовать в специальной брошюре все утверждения, которые он сделал и доказал с помощью документов вечером 19 ноября в отеле Exchange Station, в присутствии г-на Мореля и г-на Холта, а также различные другие факты, доказательства которых находятся в его распоряжении в Италии. Г-н Бенедетти должен сначала представить г-ну Морелю до 5 декабря черновой экземпляр своей брошюры на английском и итальянском языках. На этот черновой экземпляр г-н Морель оставляет за собой право вносить исправления и отправлять эти исправления г-ну Бенедетти к 9 декабря, если не помешает форс-мажор. Как только брошюра будет одобрена г-ном Морелем, г-н Бенедетти должен отправить г-ну Морелю исправленный экземпляр (если исправления были сделаны) на английском и итальянском языках, а также копию оригинальных документов, находящихся в его распоряжении, заверенную британским консулом на оригинальном тексте. Г-н Бенедетти обязуется быть готовым опубликовать все к 22 декабря или к такой дате, которую г-н Морель телеграфирует ему. В любом случае г-н Бенедетти не будет публиковать всю брошюру или любую ее часть без предварительной договоренности с г-ном Морелем относительно даты. Г-н Бенедетти обязуется предоставить в распоряжение г-на Мореля после публикации брошюры все оригинальные документы, упомянутые в указанной брошюре, а г-н Морель обязуется вернуть их, если потребуется. Г-н Морель вносит тысячу франков на дорожные расходы г-на Бенедетти из Бомы. Г-н Морель обязуется выплатить г-ну Бенедетти сумму в две тысячи франков, которая представляет собой потерю г-ном Бенедетти своего места в Свободном государстве Конго вследствие публикации утверждений, сделанных в указанной брошюре, как только он получит от г-на Бенедетти уведомление о том, что брошюра была опубликована в Италии, и экземпляр брошюры. Г-н Морель обязуется оплатить расходы, понесенные при публикации брошюры в Италии, в сумме до пятисот франков. Г-н Бенедетти обязуется отправить двести экземпляров брошюры г-ну Морелю. Обе стороны понимают, что вышеизложенное полностью охватывает все отношения между г-ном Бенедетти и г-ном Морелем. Г-н Морель обязуется получить от г-на Шану из Бомы расписку на двести пятьдесят франков, переданных г-ном Бенедетти г-ну Шану, и вычесть эту сумму из двух тысяч франков, упомянутых выше. Подписано 21 ноября 1904 года в отеле Exchange Station в Ливерпуле. Э. Д. Морель. А. Бенедетти. Свидетели подписей А. Бенедетти и Э. Д. Мореля: John Holt, merchant, 81 Dale Street, Liverpool. Не без интереса стоит обратить внимание на заключительный пункт, касающийся расписки на 250 франков, которую г-н Бенедетти дал Шану в качестве гарантии 10 фунтов стерлингов, которые британский консул в Боме дал ему перед отъездом. Строительство моста для железной дороги Катарактов, 1897 г. Что касается пункта о тысяче франков, которые г-н Морель обязался выплатить Бенедетти за его дорожные расходы из Бомы, то это произошло из-за того, что его отъезд из Бомы не соответствовал правилам. Поскольку его контракт не был расторгнут, вопрос о его отправке домой за счет Свободного государства Конго не был решен. Г-н Холт вынул из кармана пачку банкнот Банка Англии и заплатил г-ну Бенедетти 40 фунтов стерлингов. Как только он получил этот контракт, г-н Бенедетти вернулся в Брюссель, откуда отправил г-ну Морелю следующее письмо: Брюссель, 30 ноября 1904 г. Г-ну Э. Д. Морелю, Ливерпуль, Имею удовольствие препроводить Вам чек банка South Wales Bank, Limited, № 109 880, выписанный на имя г-на Джона Холта, коммерсанта с Дейл-стрит в Ливерпуле, на сумму 40 фунтов стерлингов, который последний передал мне 21-го числа этого месяца в отеле Exchange Station в Ливерпуле. Я также вышлю Вам сумму в 10 фунтов стерлингов в обмен на расписку Шану, которую Вы обещали мне достать. Вы совершили ошибку, сэр, полагая, что я буду подыгрывать Вам в Вашей кампании против Конго и тем самым причиню тяжкий вред моим соотечественникам, работающим в Конго. Поверьте, мое поведение, начиная с первой встречи с Шану, когда я действовал по Вашему поручению, и заканчивая моей телеграммой из Парижа от 28-го числа этого месяца, было продиктовано чувством долга и патриотизма. А. Бенедетти. Телеграмма, на которую ссылается г-н Бенедетти, была адресована г-ну Морелю из Парижа и имела целью обратить его внимание на статью в «Трибуне» (Tribuna), благоприятную для Конго, и попросить его предоставить аргументы для ответа на эту статью с целью публикации в итальянской газете. Г-н Морель ответил, что у него не было времени перевести статью из «Трибуны». Этот поучительный инцидент не нуждается в комментариях. Когда последует опровержение его подлинности или попытка смягчить его смысл и цель, подразумевается, что Администрация Конго опубликует факсимиле контракта г-на Мореля с г-ном Бенедетти, несущее его подпись и подпись г-на Джона Холта, коммерсанта-филантропа, вице-президента Ливерпульской торговой палаты и т. д., чтобы здравомыслящие люди могли сделать собственные выводы из первоисточника. Г-н Морель пишет в лондонскую «Таймс» (Times) от 19 декабря 1904 года, защищая свою роль в этом инциденте с Бенедетти: «Вы упорствуете, — говорит г-н Морель (обращаясь к г-ну Ролану де Маре), — заставляя читателей верить, что я предлагал заплатить г-ну Бенедетти за лжесвидетельство, тогда как моя роль ограничивалась предоставлением ему возможности, о которой он просил (то есть приехать в Европу и опубликовать под своим собственным именем, в интересах истины и своих соотечественников), путем покрытия расходов на его поездку и реальных денежных убытков, которые повлекла бы за собой его акция, а также путем участия в расходах на печать его брошюры». ПРИМЕЧАНИЯ: [44] Следующее письмо, адресованное секретарю Ассоциации по реформированию Конго в Ливерпуле 8 декабря 1904 года редактором «Католического вестника» (Catholic Herald) (Лондон), указывает на то, что некоторые британские журналы искренне стремятся раскрыть правду о Конго и мотивах, лежащих в основе кампании против Свободного государства в Англии. Автор письма является издателем около тридцати ведущих католических газет в Соединенном Королевстве. Будучи членом парламента и редактором, он всегда относился к общественным вопросам добросовестно и бесстрашно. «Сэр, — следующие вопросы настолько тесно связаны с Вашей правдивостью и, следовательно, глубоко затрагивают общественность в связи с Вашей антиконголезской кампанией и Вашим Обществом по реформированию Конго, что я обращаю Ваше внимание на тот факт, что это письмо будет полностью напечатано в «Католическом вестнике» на следующей неделе, а также будет широко разослано в газеты этой страны, чтобы у Вас была полная возможность защитить себя от самых серьезных обвинений, содержащихся в нем. «24 ноября прошлого года, защищая оскорбительную атаку лондонской «Дейли Ньюс» (Daily News) на бельгийский народ, в которой она назвала их «варварами», Вы сделали заявление о том, что пятнадцать чиновников Конго в то время находились в тюрьме в Боме за грубейшие преступления против туземцев, и что еще десять ожидали суда. «В ответ на сообщение, направленное члену Палаты представителей Бельгии, бельгийские власти заявили, что в Боме в тюрьме находятся только два чиновника. Это заявление было переслано в «Дейли Ньюс», которая предоставила свои страницы для позорной и лживой кампании против Конго, но, хотя редактора несколько раз просили опубликовать его, он до сих пор отказывался это сделать. «Поэтому я обращаю Ваше внимание на это решительное опровержение Вашей истории и, имея полное доверие к честности и правдивости заявления, сделанного ответственными лицами в Брюсселе, утверждаю, что Ваше утверждение можно рассматривать только как грубую выдумку, вполне сопоставимую с другими методами Вашей антиконголезской кампании. «Но это не самый серьезный вопрос. По следующему пункту я обвиняю Вас в том, что Вы выдвинули в «Дейли Ньюс» заявление относительно Общества по реформированию Конго, которое, как Вы знали, было неправдой, с целью обмана и введения в заблуждение общественности этой страны. В письме, опубликованном в «Дейли Ньюс» 25 ноября, утверждалось, что ливерпульские грузоотправители и коммерсанты помогают Обществу по реформированию Конго и финансируют его. 29 ноября от Вас в «Дейли Ньюс» появилось письмо, в котором Вы отрицали это и призывали автора принести извинения за свое заявление. Вы продолжили утверждать, что приложили (для личного сведения редактора «Дейли Ньюс») список подписчиков Общества по реформированию Конго, и редактор поддержал Ваше заявление утверждением, что «список доноров и подписчиков, предоставленный нам, не содержит имен каких-либо британских коммерсантов или грузоотправителей». «Ясный смысл Вашего письма заключался в том, чтобы представить дело так, будто не существует никакого сотрудничества между ливерпульскими грузоотправителями и коммерсантами и этим так называемым Обществом по реформированию, которое является ничем иным, как фальшивым названием, принятым для прикрытия кампании лжи и клеветы, которую Вы и Ваши друзья начали. «30 ноября в «Дейли Ньюс» было опубликовано следующее заявление в ответ на Ваше отрицание: — «Что касается ливерпульских коммерсантов, я не видел «частного списка», который он (г-н Морель) пересылает Вам. Я не могу сказать, содержит ли он имена всех подписчиков Общества по реформированию Конго, но я не могу принять отрицание секретаря в отношении ливерпульских коммерсантов, учитывая откровенное признание г-на Фокса Борна, что некоторые коммерсанты в Ливерпуле работают с Обществом, и его дальнейшее признание, что они помогали финансировать его. Я верю заявлению г-на Фокса Борна, и если требуются извинения за искажение фактов, секретарь Общества по реформированию Конго должен принести эти извинения». «На это решительное опровержение Вашего заявления Вы до сих пор не дали ответа. Фактически, Вы не можете отрицать честное признание г-на Фокса Борна, которое уже появилось на наших страницах и о котором Вы, очевидно, были совершенно не осведомлены в то время, когда пытались пустить пыль в глаза читателям «Дейли Ньюс» своим лживым отрицанием. «Теперь одно из двух: либо Вы в состоянии освободиться от этого обвинения в обмане и лживом заявлении, выдвинутом с целью введения общественности в заблуждение, либо нет. Если Вы в состоянии это сделать, выступите немедленно в интересах Общества по реформированию Конго и себя как его секретаря. Если Вы не в состоянии опровергнуть это заявление и обосновать свои слова, Вы будете уличены в вопиющем обмане и лжи по важнейшему общественному вопросу, и народ этой страны будет знать, как судить человека или общество, которые опускаются до таких методов с целью поддержки эгоистичных и позорных замыслов. «В тот самый момент, когда Вы писали это отрицание на страницах «Дейли Ньюс», Вы вели переговоры с бывшим чиновником Конго и подкупали его с целью получения показаний против Государства Конго, и в качестве свидетеля документа, который прошел между Вами, Вы призвали г-на Джона Холта, коммерсанта, 81, Дейл-стрит, Ливерпуль, который был связан с Вами в этой попытке купить показания и который фактически выплатил в отеле Exchange в Ливерпуле 21 ноября прошлого года сумму в 40 фунтов стерлингов г-ну Бенедетти, упомянутому бывшему чиновнику Конго, и все же у Вас хватает наглости и дерзости утверждать, что ливерпульские грузоотправители и ливерпульские коммерсанты не связаны с Обществом по реформированию Конго! «И это еще не все выдумки, искажения и ложные представления, которые можно доказать против Вас в связи с этим движением. «Книга, которую Вы только что написали и опубликовали, полна такой лжи и сокрытия истины. Вы печатаете пародию на дело человека по фамилии Стокс, который был казнен в Конго, и говорите, что обвинение против него было «в торговле с туземцами», тогда как, на самом деле, было доказано, что он снабжал жестоких и варварских арабских работорговцев Конго, которые были подавлены правительством Конго, ружьями и боеприпасами с целью ведения их гнусного дела. «Эти работорговцы, очевидно, пользуются Вашим теплым сочувствием, а человек по фамилии Стокс, который помогал им вести их торговлю, выставляется Вами как мученик! И все же Вы осмеливаетесь предстать перед народом этой страны как друг туземцев Конго, и Ваша нынешняя кампания ведется якобы для улучшения их положения! «Опять же, Вы осмелились выдвинуть самое позорное обвинение против католических миссионеров в Конго. В письме в «Таймс» Вы сказали, что «они не осмелились заявить публично то, что говорили в частном порядке». Другими словами, Вы обвиняете их в двуличии самого низкого пошиба, подобно г-ну Фоксу Борну, который говорит: «они предлагают религию туземцам только как взятку или чтобы запугать их для дальнейшего порабощения». «Вы никогда не представили ни единой крупицы доказательств в поддержку этого заявления против католических миссионеров, которые делают такую великолепную работу на территории Конго. Мы характеризуем это заявление как грубую и очевидную выдумку, но в этом отношении оно лишь соответствует общей политике Вас и так называемого «Общества по реформированию Конго» в связи с этими вопросами. Также секретарем Общества защиты аборигенов — которое вместе с Вами и ливерпульскими грузоотправителями и коммерсантами несет главную ответственность за разжигание этой кампании клеветы — было заявлено, что клерикальная партия в Бельгии поддерживает короля в его политике в Конго, независимо от любых зверств, которые могут быть совершены, потому что король согласился поддержать их в Бельгии. Это не только клевета на бельгийских католиков и бельгийский народ — который был дерзко назван «Дейли Ньюс» «варварами» — но и полностью опровергается тем фактом, что самое недавнее разоблачение Вашей тактики и тактики Вашего общества было сделано на страницах известной антиклерикальной газеты «L'Indépendance Belge» из Брюсселя, которая опубликовала разоблачения относительно Вашего подкупа чиновника Конго с целью получения от него доказательств и многократно полностью разоблачала эгоистичный и нечестный характер этой антиконголезской кампании. «Вы напечатали грубейшие выдумки относительно обращения с британскими туземцами на территории Конго. Вы говорили, что в Лагосе и в окрестном районе, если слово «Конго» упоминается в присутствии туземца, он бросится в кусты, если он на суше, и прыгнет в воду, если случится быть в море, чтобы избежать отправки в Конго! «Полное и беспристрастное расследование, проведенное рядом английских джентльменов в Лагосе, и показания ста семидесяти пяти туземцев, данные под присягой, показывают, насколько беспочвенно и беспринципно Ваше заявление. Один английский джентльмен заявляет, что «в течение одной недели он взялся бы отправить две тысячи туземцев в Конго, если бы английское правительство разрешило их вербовку» — налогообложение на британской территории настолько тяжелее, чем на территории Конго, что туземцы вынуждены искать в последней средства для уплаты налогов, которые они обязаны платить британской администрации. «Миссионеры всех классов, католические и некатолические, дали исчерпывающие свидетельства гуманного и цивилизующего влияния администрации Конго. Англичане, такие как лорд Маунтморрес, майор Харрисон из Халла, г-н Гренфелл, г-н Белл, г-н Холланд, г-н Магуайр, а также миссис Френч-Шелдон, миссис Доеринг и другие, дали самые решительные свидетельства о лжи и искажениях, которые так усердно распространялись Вами и Вашими друзьями в отношении администрации Конго. «Вы не могли не заметить, что в «La Vérité sur le Congo» за октябрь-ноябрь 1904 года, на странице 3, Вас обвиняют в том, что Вы фактически сфабриковали некоторые фотографии, которые появились в Вашей книге — одна на странице 49, на которой изображены некоторые туземцы, держащие отрубленные руки. Упомянутая публикация говорит, что «руки, по-видимому, были добавлены позже»; и, что касается фотографии на странице 225 Вашей книги, та же публикация говорит, что «цепи на шеях туземцев также, по-видимому, были нарисованы на пластине». «Вы представили эти фотографии как настоящие. Представите ли Вы негативы и имя человека, который сделал эти фотографии? Или Вы останетесь довольны тем, что будете нести обвинение в фабрикации доказательств такого рода, чтобы обмануть своих читателей? «Католический вестник» осуждает и будет осуждать зверства против туземцев, а также правонарушения и плохое управление туземными территориями, будь то бельгийцами или любым другим народом. Без сомнения, правонарушения имели место; но носят ли они такой характер, который оправдывает людей в этой стране, берущихся за оружие против тех, кто несет за них ответственность? «Не является ли это скорее неотделимым от управления туземными территориями? Пусть любой, кто отвечает за управление туземцами, ответит на этот вопрос, но пусть доброе дело честной игры и справедливости для туземцев не будет опозорено и очернено безрассудством и порочностью, которые были проявлены в связи с этой агитацией по поводу Конго. «Католический вестник» принимает на себя полную ответственность за сделанные здесь заявления, за их публикацию и за их широкое распространение через прессу этой страны, и верит, что, делая это, он выполняет общественный долг не только перед католическим именем, которое Вы гнусно оклеветали, но и перед делом международного мира и доброй воли, которое эта антиконголезская кампания, основанная на эгоистичных и низменных мотивах, нанесла такой большой ущерб. «Администрация Конго более чем благоприятно сравнима с администрацией туземных территорий под британским правлением. Туземцам уделяется больше внимания, больше заботы об их интересах, и они менее тяжело облагаются налогами и более гуманно лечатся в Конго, чем это имеет место на любой британской территории в Африке сегодня. «Некоторые из лживых измышлений, отправленных в полет на крыльях прессы, настоящим пригвождаются к позорному столбу, и следует надеяться, что Вы или Ваше Общество немедленно опровергнете любыми доступными Вам средствами обвинения, которые, если они не будут опровергнуты, ясно показывают, что Ваши доказательства в связи с этими вопросами дискредитированы и не заслуживают доверия, и что никто не будет оправдан, обращая внимание на любое Ваше заявление, если оно не подкреплено доказательствами, которые не были куплены или изобретены. «Редактор, «Католический вестник». [45] Из книги «Трансваальская проблема, отрывок из биографии покойного сэра Бартла Фрера», Джон Мартино (стр. 211, 212): «В течение этих лет, около 1879 года, общество в Лондоне, называемое «Общество защиты аборигенов», взяло на себя функцию судить между белой и черной расами в Южной Африке и обвинять поведение белой расы всякий раз, когда возникал вопрос между ними. То, что общество в Лондоне, с оплачиваемыми должностными лицами, обязанными оправдывать свою занятость, находя что-то, на что можно пожаловаться, должно взять на себя вынесение суждения по трудным и сложным вопросам между расами в Южной Африке, было, на первый взгляд, не более разумным, чем если бы в Кейптауне было создано общество, скажем, для защиты женщин и детей в Лондоне. По своему уставу, который был практически уставом «адвоката дьявола» против белого человека, такое общество всегда по необходимости должно было придерживаться одностороннего взгляда, из чего не могло не возникнуть недопонимание и вред, какими бы тщательно продуманными ни были используемые методы. «Методы, используемые «Обществом защиты аборигенов», имели некоторое сходство с методами средневековой Венеции. «Синие книги» того времени полны писем общества государственному секретарю, в которых подробно описываются истории о предполагаемом угнетении или жестокости и требуется расследование; или иногда задавался вопрос по тому же поводу в парламенте. Проходило много месяцев, прежде чем ответ на запрос мог прийти из Кейпа, и тем временем история распространялась, а опровержение приходило слишком поздно, чтобы к нему прислушались. Общество, как правило, отказывалось называть имя своего информатора или подробности времени и места, так что, подобно «львиной пасти» в Венеции, оно предлагало возможность любому — агитатору, искателю места или преступнику, имеющему зуб на магистрата или чиновника, — нанести ему вред анонимно.... Страх быть донесенным каким-нибудь негодяем в общество в некоторых районах серьезно мешал и часто извращал отправление правосудия.... В одном случае человек, на чьи показания возлагалось особое доверие, оказался расстриженным священником, который находился под стражей за мошенничество; другой информатор, в свою очередь, был торговцем, который сидел в тюрьме за контрабанду оружия. «Г-н Г. Никсон, пишущий сэру Бартлу Фреру, говорит: ««Беззаконие цветных рас и их безнадежное состояние деградации, их пьянство и общие распутные привычки могут быть справедливо отнесены на счет пагубного влияния «Общества защиты аборигенов», которое сделало все возможное, чтобы парализовать руку закона в осуществлении правосудия, и я считаю, что деморализация туземцев полностью обусловлена их постоянной агитацией. Пьянство в этой провинции совершенно тревожно и беспрецедентно». ГЛАВА XXXI КОНГОЛЕЗСКАЯ КАМПАНИЯ В АМЕРИКЕ Интерес, проявляемый американцами к делам Свободного государства Конго, никогда не был очень острым. Тот небольшой интерес, который мы все же проявляем к этому далекому региону, носит сентиментальный характер и по большей части основан на национальном уважении к Стэнли и его работе. Поэтому кампания в Англии против Конго не вызывает сколько-нибудь существенного сочувствия по эту сторону Атлантики. Граждане Соединенных Штатов могут найти себе лучшее применение, чем заниматься рыцарством по указке некоторых разочарованных британских коммерсантов и фанатиков. American Aid Wanted. Но поскольку для врагов Свободного государства Конго жизненно важно, чтобы наша страна была с ними в их крестовом походе, преподобный г-н У. М. Моррисон из Лексингтона, штат Вирджиния, джентльмен, чье христианство щедро приправлено деловой хваткой, был выдвинут на передний план и поставлен на пьедестал. Свет гласности был направлен на преподобного джентльмена, который затем принялся рассказывать истории о зверствах и угнетении, примеры которых он видел и слышал — главным образом слышал — в течение шести лет проживания в Свободном государстве Конго в качестве миссионера американских пресвитериан. Истории г-на Моррисона относятся к стандартному набору и включают разграбленные деревни, массовые депортации, увечья, поджоги, государственное рабство и отказ в земельных концессиях миссионерам — короче говоря, весь каталог позоров, без которых, реальных или предполагаемых, такие люди, как г-н Фокс Борн, секретарь Общества защиты аборигенов в Англии, и г-н Морель, который построил Ассоциацию по реформированию Конго вокруг себя, остались бы без дела. Курсив мой. Почему я использовал его, станет ясно сразу. A Morrisonian Jeremiad. «Концессии или земельные гранты, какими бы маленькими они ни были, — плачет г-н Моррисон, — теперь больше не могут быть получены от государства никем, кроме привилегированных лиц или корпораций... Концессии не только отказываются торговцам, они также отказываются миссионерам». Увы! да, в случае с миссионером, который требует, как это делал г-н Моррисон, «чтобы никакие налоги не взимались и никакие солдаты не набирались из определенных групп населения вокруг Луэбо». [46] Отказ на требование г-на Моррисона о создании «Альзатии» (убежища), которая была бы одинаково привлекательна для праздных и трудолюбивых, от которой государство не получало бы никакой поддержки и которая в данных обстоятельствах, безусловно, сразу стала бы самым густонаселенным районом во всем Свободном государстве Конго, по-видимому, разозлил преподобного джентльмена, ибо после этого последовало его открытие зверств, совершенных государственными чиновниками против туземцев. Земля была предложена г-ну Моррисону на справедливых условиях, идентичных тем, которые были согласованы между государством и многочисленными другими миссиями. A Belated Discovery. Когда г-н Моррисон был в Брюсселе весной 1903 года, ведя переговоры с правительством Конго относительно концессии на землю и находясь в постоянном контакте с чиновниками этого правительства, он не сказал ни слова о каких-либо зверствах, которые он видел или о которых слышал в Конголенде; но несколько недель спустя он был в Лондоне, общаясь с английскими конгофобами и призывая правительство Соединенных Штатов объединиться с правительством Великобритании для принуждения правительства Конго, хотя каким образом и с каким эффектом — не совсем ясно. Что, однако, совершенно ясно, так это недобросовестность людей, которые делают своим делом очернение и искажение администрации Конго. Например, вот заявление г-на Моррисона о почти невозможности получения концессий на землю для миссий, когда до мая 1903 года было пятнадцать земельных грантов, предоставленных в государстве Конго Американскому баптистскому миссионерскому союзу; два — Американской миссии в Конго; пятнадцать — Британской баптистской общественной корпорации; семь — миссии епископа Тейлора, обеспечивающей себя самостоятельно; семь — миссии Конго Балоло; одиннадцать — Международному миссионерскому альянсу; девять — Шведскому миссионерскому обществу и сорок четыре — Римско-католической миссии. Few Facts in Many Words. Кампания против Конго в этой стране была открыта 19 апреля 1904 года представлением в Конгресс огромного раздутого меморандума, сопровождаемого многочисленными подтверждающими документами большой длины. Он был составлен преподобным Томасом С. Барбуром, председателем Конференции миссионерских обществ и секретарем Американского баптистского миссионерского союза, Бостон, при содействии преподобного У. М. Моррисона и шести других джентльменов, интересующихся миссионерской работой. Сенатор Морган из Алабамы взял на себя работу по представлению и выполнил свою задачу с такой умеренностью и изяществом, какие позволял ее характер. Меморандум был передан в Комитет по иностранным делам и заказан к печати. Not Uncle Sam’s Affair. В целом, прием этого странного литературного бюджета — разогретого блюда из часто опровергнутых басен и ловких искажений событий, которые произошли давно, — был решительно пассивным. Преобладающее впечатление среди сенаторов, по-видимому, заключалось в том, что даже если все, что утверждается в меморандуме, правда (чудовищное предположение, которое, несомненно, его инициаторы никогда всерьез не рассматривали), подыгрывать коммерсантам Джона Булля по указке миссионеров Джона Булля — едва ли подходящая роль для Дяди Сэма. A Mischievous Busybody. Следующий шаг в кампании против Свободного государства Конго в этой стране произошел в Вашингтоне 30 сентября 1904 года, когда секретарь Ассоциации по реформированию Конго (английская организация, одним из столпов которой является г-н Джон Холт, коммерсант-филантроп из Ливерпуля) представил меморандум президенту Рузвельту относительно дел в Свободном государстве Конго и попросил о его вмешательстве в них. Меморандум был вежливо принят, признан с изящными банальностями и отложен в сторону. В течение тех нескольких недель, что агитатор Ассоциации по реформированию Конго находился в этой стране, он свободно разговаривал с каждым газетным репортером, которого встречал, и широко распространял старую клевету, которая стала несвежей от использования в Англии. The Belgian People Speak. Когда бельгийский народ узнал о представлении президенту Рузвельту второго антиконголезского меморандума, в котором агенты британских коммерсантов стремились сделать вид, что Соединенные Штаты должны сделать то, что все континентальные державы своим молчанием отказались сделать, когда британский министр иностранных дел обратился к ним в августе 1903 года, их ведущие граждане приняли участие в литературном карнавале и отправили президенту Рузвельту свой ответ на серию клеветнических измышлений, которые так широко распространялись в Америке ливерпульской организацией. Хотя антиконголезские резолюции Бостонской мирной конференции были опубликованы in extenso в светской и религиозной прессе по всем Соединенным Штатам, по какой-то непостижимой причине бельгийский ответ на второй ливерпульский меморандум, отправленный президенту Рузвельту 3 октября 1904 года, до сих пор никогда не имел преимущества подобной гласности. Этот факт сам по себе указывает на то, что его превосходительство барон Моншер, бельгийский министр в Соединенных Штатах, и его талантливый помощник, профессор А. Неринкс, выдающийся бельгийский адвокат, автор и преподаватель в Лувенском университете, были совершенно равнодушны к той кампании гласности, которую враги Свободного государства Конго начали в Англии, а теперь продолжают в Америке. Однако из справедливости к Федерации защиты бельгийских интересов за рубежом, бельгийскому обществу, насчитывающему более пятидесяти тысяч приверженцев, считается желательным процитировать полностью единственное сообщение, касающееся антиконголезской кампании, которое чиновник Свободного государства или бельгийский народ когда-либо адресовали народу Соединенных Штатов: FÉDÉRATION POUR LE DÉFENSE DES INTÉRÊTS BELGES À L’ÉTRANGER. Брюссель, 3 октября 1904 г. Его Превосходительству Теодору Рузвельту, Президенту Соединенных Штатов. Господин Президент: Федерация защиты бельгийских интересов за рубежом выражает свое почтение Президенту Соединенных Штатов и просит позволения заявить: Что мы не желаем обременять Президента Соединенных Штатов соображениями, которые чужды интересам его правительства. Но поскольку определенные лица проводят в Соединенных Штатах движение с целью вовлечь правительство Соединенных Штатов в рассмотрение своих необоснованных обвинений и заинтересованных искажений против правительства Свободного государства Конго, мы считаем своим долгом представить краткое изложение целей правительства Конго Президенту дружественной державы, чтобы несправедливые методы, используемые врагами Свободного государства Конго, не ввели Президента в заблуждение и не поощрили действия Конгресса, наносящие ущерб нашим интересам, прежде чем мы будем полностью выслушаны. Христианский ребенок, Новый Антверпен (Бангала). Фетиш-идол, Нижнее Конго. Наша Ассоциация была создана для защиты бельгийских интересов и владений за рубежом. Наш народ ценит и восхищается народом Соединенных Штатов, и мы питаем большое уважение к их Президенту. Бельгийцы желают, чтобы их не клеветали и не поносили среди американского народа. Они считают своим долгом помочь американскому народу правильно понять высокие цели, которыми руководствуется правительство Свободного государства Конго. В этой связи бельгийцы с удовольствием и гордостью вспоминают тот факт, что правительство Соединенных Штатов было первой великой нацией, признавшей флаг Международной ассоциации Конго как флаг независимого государства. Своими договорами и приверженностью Берлинскому и Брюссельскому актам оно обещало свободу торговли в своей части бассейна Конго, и оно почтительно утверждает, что выполнило это обещание в духе и до буквы, насколько короткий срок его существования в дикой стране позволил ему создать организацию, которая своим процветанием и прогрессом теперь вызывает зависть тех, кто стремится разрушить ее. Принципы, которыми руководствуется правительство Конго, кратко изложены в эссе, написанном высококвалифицированным американским гражданином, которое прилагается к настоящему письму. Мы смиренно просим Президента Соединенных Штатов почтить нас, ознакомившись с этим кратким изложением фундаментальных принципов, которые лежат в основе и которые придали такой прогрессивный импульс правительству Свободного государства Конго. Принципы правительства Конго посвящены прогрессу и цивилизации. Девиз государства — «Работа и прогресс». Мы всегда чувствовали, что разумно следовать этому девизу — значит твердо установить среди условий дикости привычку к трудолюбию и уважение к собственности, а также к жизни, в соответствии с универсальным законом наций. Что касается термина «Свобода торговли», который враги Конго интерпретируют как неконтролируемую лицензию, мы просим Президента обратиться к законам Соединенных Штатов и наказаниям за посягательство на государственные земли и их продукты и их разграбление. Возможно, ни одна нация в мире не разработала закон о частной и государственной собственности так точно и не применяла его с более тонким пониманием принципов справедливости и правосудия, чем Соединенные Штаты. Закон Конго, касающийся собственности, находится в согласии с законом величайших наций мира. Тот огромный успех, который был достигнут правительством Конго для улучшения положения своих туземных жителей путем применения этого закона, и порядок, который существует в соответствии с ним, вызвали зависть и алчность тех, чей скрытый мотив маскируется под маской гуманитаризма и сомнительной филантропии. С одной стороны, обвиняется, что правительство Конго своим методом стремится поработить туземца, чтобы он мог служить ему своими руками на благо интересов, чье благополучие он не разделяет. С другой стороны, клеветники Конго намеренно высказывают не только необоснованное обвинение, но и противоречивое утверждение, что правительство отрубает руку, чей труд оно стремится поработить. Что касается лживого характера показаний в этом отношении, которые были опубликованы против Конго инициаторами так называемой «Ассоциации по реформированию Конго» из Ливерпуля, мы просим Ваше Превосходительство обратиться к огромной массе подлинных и надежных доказательств англичан, французов, немцев, американцев, итальянцев и бельгийцев в прямом противоречии с ложью, которая составляет торговлю Ассоциации, чей ведущий дух никогда не был ни в Конго, ни среди туземцев, которые составляют предлог для его поиска личной известности и возвеличивания. Мы также обращаем внимание Вашего Превосходительства на тот факт, что правительство Конго, когда на него вообще нападают миссионеры, нападают несколько отдельных миссионеров, действующих совместно с Ливерпульской ассоциацией, объект которой мы в должное время разоблачим. Правительство Конго вообще не подвергалось нападкам со стороны других миссионеров. Католические миссионеры в действительности все стремятся к моральному, духовному и интеллектуальному улучшению туземных рас, в то время как те, кто имеет материальную веру, которые искали у правительства Конго и получили отказ в личных концессиях, имеющих исключительно материальную ценность, тайно работают в направлениях, совершенно не связанных с духовным и моральным благополучием населения Конго. В должное время и в надлежащем месте правительство Свободного государства Конго представит свои показания, касающиеся этой фазы кампании, начатой в Англии, а теперь перенесенной в Соединенные Штаты, против предприятия, которое за двадцать лет сделало больше для продвижения цивилизации, чем когда-либо ранее предпринималось на всем великом континенте Африка. Мы просим Ваше Превосходительство принять из рук нашего представителя обилие тщательно подготовленного материала по этому вопросу и распорядиться им в любых дальнейших желаниях, которые Вы, возможно, пожелаете выразить. Беглый очерк, ограниченный лишь несколькими фазами вопросов, которые враги Конго так путано перемалывают в своем диком осуждении государства, справедливо основанного и разумно и гуманно управляемого, конечно, не предназначен в качестве достаточного изложения нашего дела. Он предназначен лишь для того, чтобы познакомить Ваше Превосходительство с предметом, по которому наш представитель, а также доказательства и литература, которые он предложит Вам, могут привести Вас к тем мудрым и справедливым выводам, которые всегда характеризовали высшие трибуналы американского народа. Ваше Превосходительство слишком хорошо разбирается в науке управления, чтобы поддаться влиянию утверждения, что там, где совершаются индивидуальные акты в нарушение принятого уголовного закона, правительство должно нести за это первичную ответственность. Если бы это было так, пенитенциарные учреждения для заключения нарушителей полицейского закона не были бы частью структуры нации. Нередко кабель передает нам намек на то, что в некоторых частях Вашей собственной свободной и славной страны разъяренная толпа хватает чернокожего жителя и сжигает его на костре. Наш правительственный опыт научил нас, что такие акты были бы невозможны, если бы Ваше правительство было предупреждено вовремя, чтобы предотвратить их. И все же мы знаем, что Ваше правительство является предметом резкой критики со стороны самозваных ассоциаций, сформированных в той же стране, откуда приходят те, кто обвиняет искренние правительственные усилия Свободного государства Конго. Закон Свободного государства Конго основан на высочайших идеалах гуманного контроля над обширной территорией и неразвитыми интересами, и каждая часть государственного механизма используется для обеспечения равного правосудия для всех. «Метод государства», на который обрушивают свои стрелы обвинители Конго, не может нести ответственность за беззаконные акты на обширной территории в миллион квадратных миль, где правительство этого государства бдительно и искренне стремится, путем расширения своей организации и полицейских полномочий, подавлять и наказывать преступления и исправлять зло. Если бы подданные одной нации были вынуждены подчиняться мнению своих недружелюбных соседей относительно правильности своих привычек и поведения и обязаны были бы подчиняться наказаниям, которые их соседи применили бы к предполагаемому проступку, подданные одной нации населяли бы тюрьмы другой. Нам вряд ли нужно обращать внимание Вашего правительства на ту великую и гуманную работу, которую Ваше правительство сейчас так искренне и с такими жертвами продвигает на Филиппинских островах, чтобы встретить тот широкий и сочувственный взгляд на ситуацию во всех диких странах; который, если бы он был справедливо и честно применен к Свободному государству Конго, поставил бы нас на ту плоскость, где сотрудничество, а не критика, были бы наградой за нашу жертвенную работу в самой темной части Африки. Нашему любимому королю Леопольду II, суверену Свободного государства Конго, было угодно назначить Комиссию, состоящую из выдающихся людей, чтобы предпринять с предельной свободой судебное расследование по всем и каждому из расплывчатых обвинений, время от времени используемых инициаторами Ассоциации по реформированию Конго при проституировании некоторых публичных журналов в Англии. Ваше Превосходительство можете быть уверены в предельной честности джентльменов, которые составляют эту Комиссию, и в том, что правительство Конго окажет им всю помощь в своих силах, чтобы представить правду перед глазами мира. В этой связи реформаторы Конго притворяются, что решения судов Конго указывают на то, что правительство плохое, когда на самом деле эти самые решения являются, по нашему мнению, доказательством безупречной доброй воли и судебной независимости. Что касается постоянной армии Конго из 14 000 туземцев, по поводу которой высказывается некоторая критика теми же лицами, нам нужно лишь указать, что правительство штата настолько хорошо уважается в бассейне Конго, что оно способно контролировать свою обширную территорию, имея всего семь солдат на каждые 625 квадратных миль. Мы не сомневаемся, что если бы правительственная система Конго не включала эти скудные полицейские силы для подавления племенных распрей и поддержания порядка, ее критики представили бы правительство Конго как не готовое гарантировать защиту лиц и собственности и как не способное поддерживать целостность своих границ. Армия Конго набирается в соответствии с бельгийским законом о призыве, который является ограничением всеобщей службы в континентальной Европе. Когда правительство завербовало часть своей армии в соседней колонии, его попросили прекратить, несмотря на обещания Англии разрешить такой набор. Теперь армию Конго характеризуют как варварскую! Несомненно, правительство Конго не имело бы возражений против набора своей армии в Китае, как шахтеры набираются для Трансвааля. Но избежало бы оно тем самым порицания? Мы так не думаем. Некоторые вещи, которые правильны и уместны в британской колонии, становятся преступлениями, когда делаются в Свободном государстве Конго. Искреннее желание бельгийского народа и тех, кто заинтересован в благополучии и прогрессе туземного населения Центральной Африки, состоит в том, чтобы добрая воля и уважение народа Соединенных Штатов и их Президента могли продолжать, своим сочувствием, оживлять преданность, энергию и жертвенность, которые строители Свободного государства Конго тратят на расы, которые еще несколько лет назад находились в состоянии дичайшей дикости. Мы, господин Президент, с большим уважением, Ваши покорные слуги, (Подпись) А. Дюфурни, Президент Федерации защиты бельгийских интересов за рубежом. King Leopold Attacked. На Конгрессе мира, состоявшемся в Бостоне в октябре 1904 года, посетить который было в такой же степени причиной визита к этим берегам секретаря Ассоциации по реформированию Конго, как и представление меморандума президенту Рузвельту, он произнес свою обычную тираду против правительства Конго и личности короля Леопольда с несколько большим, чем обычно, елейством; но его доводы были полностью разрушены превосходной информацией и более здравыми рассуждениями его соотечественника, г-на Джорджа Хеда, и письмом, которое было зачитано от кардинала Гиббонса (см. гл. xxxiv), горячо защищающим цели и достижения бельгийцев в Центральной Африке. Чистый результат Мирной конференции для конгофобов заключается в разоблачении и заметном ослаблении их заговора. Conspiracy Fails. В нашей стране остается небольшая часть прессы, послушная воле антиконголезских агитаторов и их купеческой поддержки, а также красноречивым софизмам г-д Моррисона и Барбура. Но эти силы, безусловно, недостаточны, чтобы заставить правительство Соединенных Штатов забыть все наши политические традиции и настолько умерить нашу природную проницательность, чтобы стать орудием для алчной иностранной коммерческой клики. ПРИМЕЧАНИЯ: [46] Место миссии преподобного г-на У. М. Моррисона. ГЛАВА XXXII СВИДЕТЕЛЬСТВА ПУТЕШЕСТВЕННИКОВ И МЫСЛИТЕЛЕЙ СЭР ГЕНРИ М. СТЭНЛИ Knowledge and Truth. Всеми, кто заботится об исторической точности, всегда будет считаться счастливым обстоятельством, что покойный сэр Генри М. Стэнли, первооткрыватель течения Конго, который так существенно помог в создании Свободного государства Конго, не ушел из жизни, не записав своего мнения о кампании клеветы против администрации Конго. Будучи несравненно величайшим авторитетом своего времени по этому вопросу, то, что Стэнли имел сказать по этому поводу, должно быть приведено здесь полностью. Это приняло форму интервью с представителем прессы и было впервые опубликовано в «Petit Bleu» (Брюссель), 13 ноября 1903 года: Я не верю [сказал сэр Генри Стэнли] в обвинения, выдвинутые против Конго, и я не разделяю мнений, которые их вдохновляют. Я не думаю, что какое-либо государство будет склонно вмешаться и потратить деньги, которые Бельгия и король бельгийцев тратят, чтобы адаптировать самую темную часть Темной Африки к интересам торговли. Король Леопольд недавно выделил 120 000 фунтов стерлингов в год на администрацию Конго. Впоследствии он дал 40 000 фунтов стерлингов, а Бельгия — 80 000 фунтов стерлингов. Скажите мне, какая еще страна была бы готова сделать столько же? Когда я рассматриваю ограниченное количество лет, прошедших с тех пор, как Конго стало государством, я считаю, что работа, которая была там выполнена, делает большую честь Бельгии, и я уверен, что ни одна из стран, которые приглашаются газетами занять ее место, не смогла бы сделать лучше. Вы можете быть уверены, что король бельгийцев лично интересуется мельчайшими деталями администрации. Я не претендую на то, что он может контролировать действия каждого отдельного лица, но какое правительство, какое государство могло бы это сделать? Но рассказы о зверствах и плохом управлении, которые в последнее время распространяются, почти все, если не все, являются чистыми домыслами. Естественно, если речь идет о поиске повода для ссоры, нетрудно его найти; но если сравнить Конго 1885 года с Конго сегодняшнего дня, то нужно признать, что его прогресс был замечательным. Английская нота месяца августа основана, я убежден, на отчетах, отмеченных пристрастностью. Были воспроизведены утверждения миссионера, согласно которым туземцы бегут при приближении чиновников штата Конго. Они бежали и от меня, когда я был там. Одно лишь появление белого человека, простое зрелище необычного существа или объекта заставляет их бежать. Это часть животного инстинкта самосохранения. Белые и черные всегда приближаются друг к другу в первый раз с общим чувством недоверия. Мало-помалу они учатся узнавать друг друга, и это чувство исчезает. Конго было, по правде говоря, самой темной частью Африки. Сегодня, с его прорезанными и открытыми лесами, его маршрутами, его станциями, оно опережает все другие африканские государства. Возьмите Французское Конго, Германскую Восточную Африку, Португальскую Западную Африку и сравните их! Государство Конго процветает в большей степени, чем любая другая часть черного континента. Площадки для сушки кофе, Кокильятвиль (Экватор). Женщина бакусу (Луалаба-Касаи). Государство Конго обвиняется в использовании в качестве солдат негров-каннибалов. Когда я был в Конго и обвинял племя в каннибализме, оно отвечало: «Мы не каннибалы, но наши соседи — да». Соседнее племя говорило: «Это не мы, это следующее племя, которое вы встретите»; и это племя отсылало нас к следующему, и так далее постоянно. Они, казалось, стыдились своего каннибализма. Они скрывали его. Тем не менее, не было сомнений в существовании этой практики. Я часто встречал свежеразрытые траншеи, из которых были взяты трупы, чтобы их съесть. Очень редко мне удавалось обнаружить виновных. Как же тогда при наборе своих войск государство Конго могло отличить черных каннибалов от тех, кто не является каннибалами? Я убежден, что с тех пор, как я покинул Африку, король Леопольд сделал все возможное, чтобы предотвратить все преступления в Конго. Но он не более ответственен за преступления, которые могут быть там совершены, чем за те, которые время от времени совершаются на почве самой Бельгии. В Конго 300 чиновников, которые отчитываются перед генерал-губернатором, который, в свою очередь, адресует сводку этих отчетов королю. Они выполняют свою миссию в самых трудных условиях, и я верю, что могу утверждать, что от генерал-губернатора до самого скромного чиновника нет ни одного из них, виновного в жестокости. Более того, именно те, кто говорит о зверствах, должны представить доказательства их совершения. Я по опыту знаю, какое огромное количество историй выдумывается, затем опровергается, а впоследствии год за годом воскрешается вновь. Это легенды для путешественников. Ими пользуются при любом изменении ветра в Африке. Те, кто их рассказывает, часто становятся жертвами климатических недугов. Климат Конго нельзя назвать самым завидным в мире. Болезни, которыми там заражаются, часто изнурительны, и вещи видятся и описываются через призму недуга, который искажает моральное состояние и меняет восприятие. В Конго под моим началом было 300 человек — англичане, немцы, голландцы, португальцы, бельгийцы. Англичан было 80, но большинство составляли бельгийцы. Я не видел между ними никакой разницы. Все делали все возможное, согласно своим силам. Все они в ходе исполнения служебных обязанностей становились объектами тех или иных обвинений. Я тщательно изучал эти обвинения и всегда находил их беспочвенными. Это не мешало подобным историям доходить до Бананы, а оттуда — до Европы. Что ж, именно это происходило в Конго в мое время; именно это происходит там и сегодня. Чувство, которое вдохновляет обвинения против Конго, — это зависть. Конго преуспевает лучше, чем любое другое государство Африки. Я не думаю, что Конго управлялось бы лучше Францией, Соединенными Штатами или Германией. При французской администрации Конго пришло бы в упадок. Германия ограничилась бы его укреплением в военном смысле. А торговля не развивается, когда она закована в латы. Германия не позволяет и не позволит англичанам проникать на свою территорию, за исключением определенных ограничений. Англия не справилась бы с Конго лучше, чем это сделал король Леопольд, если бы она стала его хозяйкой, как могла бы стать в 1877 году. Белый человек должен оставаться хозяином Конго. Изгоните его оттуда, и вы увидите, как вновь вспыхнет война между туземными деревнями, как произойдет возврат к варварству. Трудно управлять столь обширной страной; и все же за ограниченное число лет король бельгийцев положил конец ужасающей арабской работорговле. Я не думаю, что есть другой живущий суверен, который сделал бы для человечества так много, как Леопольд II. СЭР ГАРРИ ДЖОНСТОН, G.C.M.G., K.C.B. Примерно за год до публикации оправдания администрации Конго, написанного Стэнли, появилась примечательная книга под названием «Протекторат Уганда», написанная выдающимся английским путешественником сэром Гарри Джонстоном, из которой взят следующий отрывок: Несмотря на элемент арабской цивилизации, который работорговец, безусловно, привил в лесах Конго, он прославился своими разорениями и жестокостями. Множество туземцев были ужасно изувечены: им отрубали кисти рук и ступни, отрезали женскую грудь. Эти люди объясняли мне, что эти увечья — которые они пережили, как мог пережить только негр, — были делом рук работорговца-маньема и его банды, совершенным иногда из бессмысленной жестокости, а иногда в качестве наказания за воровство или побег. Не может ли быть так, что многие из изувеченных людей, о которых мы так много слышим в северной и восточной части Свободного государства Конго, также являются выжившими жертвами арабской жестокости? Я знаю, что принято приписывать эти злодеяния туземным солдатам и полиции, нанятым бельгийцами для поддержания порядка или сбора налогов; и хотя я прекрасно осознаю, что эти туземные солдаты и полиция при несовершенной бельгийской администрации, как и при несовершенном британском контроле, могут совершать всякого рода зверства (как мы знаем, они делали это в Южной Родезии и Уганде), не каждое плохое деяние такого рода следует возлагать на их счет, ибо многие преступления — дело рук арабских торговцев и налетчиков в этих странах, а также их способных учеников — маньема. Об этом я могу говорить с уверенностью и подчеркнуто: от британской границы близ Форт-Джорджа до пределов моих путешествий в страну Мбуба в Свободном государстве Конго, вверх и вниз по Семлики, туземцы казались процветающими и счастливыми под превосходным управлением покойного лейтенанта Мёра и его помощника мистера Карла Эрикссона. То, в какой степени они отстраивали свои деревни и возделывали плантации в пределах форта Мбени, показывало, что они не боятся бельгийцев, в то время как карлики также подтверждали доброту местных белых людей. Свидетельство сэра Гарри Джонстона имеет большое значение, поскольку невозможно приписать ему какую-либо предвзятость. Он путешествовал независимо, посетив Конго трижды — в 1882–1883, 1891–1896 и 1900 годах. В письме, опубликованном в «Дейли Кроникл» (Лондон) 28 сентября 1903 года, он далее выражает свое мнение об администрации Конго: Я присутствовал в Конго при рождении Свободного государства Конго. В 1882–1883 годах я нанес длительный восьмимесячный визит Стэнли. В ходе этого визита я проехал вверх по Конго почти до точки, где она пересекает экватор. Я постоянно контактировал с бельгийскими офицерами и чиновниками, которые были присланы от имени Comité d’Études du Haut-Congo для помощи Стэнли. Могу упомянуть, что я был «ничейным» человеком. Я оплачивал свои дорожные расходы сам и не имел причин поддерживать какое-либо дело больше, чем другое. Однако я проникся высочайшим восхищением сэром Генри Стэнли лично и той работой, которую он делал. Я снова и снова убеждался путем постоянных перекрестных допросов туземцев Конго, а также занзибарцев и сомалийцев, что сэр Генри всегда был справедлив и никогда не был жесток, и что первыми интересами, которые он принимал близко к сердцу, были интересы туземцев Африки. Память о нем до сих пор жива во всех регионах от устья Конго до Занзибара, и любому, кто сомневается в справедливости моего мнения, достаточно сделать то, что я делал на протяжении многих лет — расспросить туземцев об их впечатлениях о «Була Матади» (Разрушителе камней). И в то время я не видел ничего, что можно было бы возразить против поведения бельгийских офицеров, ко многим из которых я питал чувства теплой дружбы и уважения. Работа таких людей, как Нилис, Ван Геле, Ханссенс, Кокильа, Браконье, Янссен и Роже, не говоря уже о других, была такой, что ни один миссионер не мог и не стал бы находить в ней изъянов. И снова: Впоследствии, когда я вернулся в окрестности тех регионов в качестве комиссара Британской Центральной Африки, я довольно много общался с бельгийскими офицерами, присланными для контроля над этими странами. Я никогда не получал в то время никаких жалоб от туземцев или европейцев, которые указывали бы на то, что бельгийцы плохо обращаются с туземцами. Наконец, звучит это убедительное заявление: В 1900 году, работая в Уганде, я имел случай посетить прилегающие регионы Свободного государства Конго вдоль и поперек реки Семлики. В этой части лесов Конго (куда моя экспедиция проникла примерно на тридцать миль к западу от Семлики) я расспрашивал многих туземцев — пигмеев, бабира, бамбуба, ленду, баконджо и басонгора. Ни от одного из них я не получил ни малейшей жалобы относительно обращения, которое они получали от бельгийцев, и, действительно, вид их деревень, плантаций и поселений, тот факт, что они так свободно приходили и разговаривали с белым человеком, были достаточным доказательством того, что они были вполне довольны своей нынешней долей. Бельгийские и шведские офицеры, которых я встречал в этой части территории Свободного государства Конго, были людьми самого лучшего характера. Короче говоря, эта часть территории Конго оставляла желать лучшего, и в некоторых отношениях была организована лучше, чем прилегающие районы британского протектората. Один вождь мусонгора пожаловался мне, что туземные солдаты на бельгийской службе забрали у него нескольких жен. Он выразил такое недовольство этим обращением, что попросил разрешения перейти на британскую территорию. Это разрешение было ему дано; но когда он обнаружил, что ему придется платить налог на хижины на земле Уганды, он вернулся на свои старые места. В дополнение к вышеупомянутому опыту я мог бы сказать, что примерно в это время я взял на службу туземцев из многих районов вдоль Верхнего Конго, от страны бангала на западе до устья Арувими на востоке. Я сделал это с мыслью об изучении их языков, и они прожили со мной около года, сопровождая меня во всех моих путешествиях по протекторату Уганда. Я не спрашивал разрешения бельгийцев на вербовку этих людей по той простой причине, что, имея, по-видимому, полную свободу действий, они прошли через леса Конго до британской границы, чтобы предложить себя на работу. Поэтому нельзя сказать, что бельгийцы выбирали людей специально, чтобы наполнить мои уши приятными историями о бельгийской администрации. Я расспрашивал этих туземцев из деревень вдоль всего большого северного изгиба Конго. Ни у одного из них не было никаких жалоб на бельгийцев. Когда я готовился покинуть Уганду, чтобы вернуться в Англию, я предложил этим людям (которых сопровождали их жены) участки земли в протекторате Уганда; но они были твердо намерены вернуться в свои дома на Верхнем Конго; и, насколько мне известно, они так и сделали, поскольку им было предоставлено всяческое содействие в этом направлении. Напрашивается мысль, что если бы эти конкретные люди жили в условиях царства террора, они вряд ли были бы так полны решимости вернуться в свои дома с заработанными деньгами. Абсолютная беспристрастность обзора администрации Конго, сделанного сэром Гарри Джонстоном, хорошо видна в нескольких следующих словах; в которых следует отметить, что, хотя он не претендует на безупречное совершенство каждого бельгийского чиновника, он сравнивает их как группу, и не в ущерб им, со своими соотечественниками: Безусловно, есть плохие бельгийцы, так же как среди африканских первопроходцев были плохие, жестокие и порочные англичане и шотландцы. В ранние дни африканских начинаний я видел слишком много злодеяний своих собственных соотечественников в Африке, чтобы быть очень рьяным в осуждении других наций за подобные ошибки. МАЙОР ДЖЕЙМС ХАРРИСОН Этот авторитетный эксперт по Конго зафиксировал свои впечатления о социальных и экономических условиях, царящих в этой стране, и о ложных заявлениях относительно них, распространяемых заинтересованными сторонами, в следующем письме, которое появилось в лондонской «Таймс» 10 июня 1904 года: Редактору «Таймс» Сэр, — только что вернувшись из охотничьей поездки через Свободное государство Конго от Нила до Бомы на западном побережье, я, естественно, чувствую большой интерес к переписке, которая сейчас ведется по поводу этой страны. Когда я спускался по реке Конго, мне дали почитать копию отчета мистера Кейсмента, и я был более чем удивлен содержанием письма, написанного лордом Кромером, которое было вставлено в качестве прелюдии к последовавшему за ним более серьезному обвинению. Теперь, сэр, если бы это письмо было опубликовано отдельно, оно могло бы не показаться таким серьезным, но в сочетании с тем, что последовало за ним, оно сформировало крайне вредоносную статью. Поскольку мой опыт управления анклавом Ладо прямо противоположен взгляду на него лорда Кромера, я чувствую себя обязанным, ради справедливости по отношению к бельгийским чиновникам, изложить свои взгляды на страну и ее правительство. То, что я не одинок в обнаружении столь многого хорошего в бельгийской администрации анклава Ладо, подтверждается другими английскими офицерами, которые охотились и путешествовали среди туземцев за водами к западу от Нила. Я предполагаю из отчета лорда Кромера и из того, что мне говорили в Ладо, что он высаживался только на станциях Киро и Ладо, так что большая часть его отчета должна была основываться на информации, предоставленной другими, которая, помимо того, что часто была неверной, могла, возможно, относиться к временам минувшим, когда, как я полагаю, некий чиновник был оперативно уволен со службы за несправедливое обращение с туземцами. Лорд Кромер сравнивает пустынный вид западных берегов Нила с восточным берегом между Киро и Ладо. Мой опыт в этой части заключался в том, что вы едва могли что-либо увидеть на западном берегу из-за того, что русло реки пролегает близко к востоку, а на запад тянется бесконечный садд. Причины, по которым туземцы не живут у берега, я приведу позже. Опять же, лорд Кромер противопоставляет мирное, оседлое состояние и доверие племен под английским правлением на Ниле тем, что находятся на бельгийской территории; однако через несколько месяцев после его визита целый британский отряд был уничтожен в Бахр-эль-Газале, в то время как в Положении об охоте, опубликованном в прошлом году, говорилось: «Весь левый берег Нила в настоящее время закрыт для спортсменов из-за беспокойного состояния туземцев». С момента моего возвращения я вижу, что еще один британский отряд был сурово потрепан туземцами. На протяжении всей моей поездки по Конго я бродил совершенно один, посетив 50 различных племен и сотни деревень, будучи вооруженным, как правило, фотоаппаратом, зонтиком, а временами — ружьем для коллекционирования. И все же у меня не было неприятных впечатлений; напротив, меня принимали с добротой, сильно отличающейся от той, что я когда-либо встречал, охотясь среди британских африканских туземцев. Когда я поднимался по Нилу, я слышал те же истории, что и лорд Кромер — о том, как все туземцы бегут через реку из бельгийской страны, как мне говорили, из-за плохого обращения. Поскольку я провел месяц, охотясь во всем районе в 40 милях вглубь страны от Ладо и Киро, под присмотром двух больших вождей бари, Кениона и Фариалы, я проявил большой интерес к тому, чтобы узнать все, что мог, и, благодаря тому, что мой капитоу говорил по-арабски, любимом языке вождей, у меня были отличные шансы выяснить все, что я хотел. На мой вопрос о том, переходит ли много людей из их племен на ту сторону реки и почему, они ответили: «Несколько парней убежали на ту сторону, но в основном это плохие парни, которые не хотят работать». На вопрос, переходят ли хорошие люди, и если да, то почему, они ответили: «Англичане платят деньгами; некоторым парням, если они однажды получили деньги, это нравится больше, чем получать оплату тканью или бусами», но о плохом обращении не было ни слова. Лорд Кромер считает, что раз туземные деревни на этих конкретных постах находятся в нескольких часах пути, то это также происходит из-за плохого обращения. Я хочу отметить, что деревни должны находиться либо прямо на берегу Нила, либо в глубине страны, где они и есть, ибо вся местность между ними безводна в течение четырех месяцев. Другой причиной, названной для того, чтобы не жить на Ниле, было то, что в старые времена те немногие, кто это делал, были либо убиты, либо взяты в плен дервишами; поэтому выжившие держались подальше от водных путей. Опять же, рядом с рекой нет мест для деревень, так как почти все берега, низко лежащие, покрыты болотами и саддом, где обитают миллионы комаров, тогда как в нескольких милях вглубь страны есть хорошая вода, ни одного комара, много дичи, хорошая трава и пахотная земля. Деревня близ Кокильавиля. Попытка туземцев подражать европейскому стилю. Когда я посетил Гондокоро, все жаловались на то, что станция находится на Ниле, а не в нескольких милях вглубь страны, по тем же причинам. Одно из самых мудрых правил Конго — не позволять туземным деревням примыкать к постам; и я слышал, что мы копируем это на Западном побережье; это означает снижение заболеваемости на 75 процентов. То, что туземцы не живут рядом с Ладо, объясняется чисто естественными причинами. Лорд Кромер нашел бы множество постов во внутренних районах, где тысячи туземцев поселились так близко, как им это позволено. Другое утверждение, что «солдатам позволена полная свобода грабить туземцев», отнюдь не верно. Во время моего путешествия я видел сотни солдат, которых отправляли на разную работу — например, почтовую, правительственные депеши, доставку носильщиков и т. д.; но ни один из них никогда не уходил, не получив ткани, бус или проволоки, достаточных для покупки всей необходимой еды. Я вполне допускаю, что некоторые из солдат время от времени помогали себе сами, и я обнаружил, что худшими грешниками в этом отношении были наши собственные парни из Сьерра-Леоне, многие из которых поступают на службу в Конго. Если их действия докладываются, с ними быстро разбираются. За время своей поездки я, должно быть, нанял более 1200 носильщиков. Могу лишь сказать, что никогда не встречал более жизнерадостной и доброжелательной группы людей. У меня никогда не было с ними ни малейших проблем, хотя я просил их проходить по 30 и 40 миль в день. Как часто я вспоминал свои горести и заботы в Британской Центральной Африке, никогда не зная, сколько носильщиков убежит каждую ночь, хотя мы проходили всего десять миль в день! Если бы все рассказы о плохом обращении и невыплате денег были правдой, стали бы люди так охотно приходить и работать на меня, как эти носильщики? Многие часы по ночам я проводил, заставляя их рассказывать о стране, ее обычаях и любых жалобах. Я, естественно, нашел двух или трех офицеров, которых явно не любили (несомненно, я буду добавлен к этому списку после наших долгих маршей); но, с другой стороны, они говорили о многих офицерах как о своих «белых отцах». Что касается того, как бельгийцы открыли страну, это удивительно. Посты теперь представляют собой хорошо построенные кирпичные дома, и через несколько месяцев большинство казарм будут такими же; отличные дороги соединяют многие посты, в то время как выращиваются всевозможные овощи и фрукты, а также во многих местах вводятся скот и овцы. Хотя в Хартуме мне говорили несколько наших офицеров, которые были расквартированы на границе, как хорошо управляется анклав Ладо, я был весьма удивлен таким прогрессом. Я рад видеть, что мои взгляды разделяют майор Гиббонс и капитан Белл, оба из которых имели возможность видеть жизнь в глубине страны от Нила. Во время своих странствий я встречал нескольких английских и американских торговцев, имевших концессии как в Уганде, так и в Конго. Эти люди должны посещать все деревни. Все они говорили одно и то же — что с правительством анклава все в порядке. У меня также был долгий и интересный разговор с отцом Магуайром, со станции римско-католической миссии в Амади. Он очень тепло отзывался о работе, проделанной бельгийцами за столь короткие годы. Он сказал: «Подумайте, чем была эта страна всего несколько лет назад, наводненная дервишами, опустошенная работорговцами, туземцы — сплошь каннибалы, — а теперь вы входите сюда, имея в качестве защиты только зонтик». Могу лишь добавить, что я восхищаюсь отличной работой, которую делают такие люди, как комиссар-генерал Джордж Витервулге, коменданты Равелло (Ладо), Менвнар (Реджаф), Вакке (Бута), Холмс (Дунгу), Грационе (Лодка) и все многие другие офицеры, слишком многочисленные, чтобы их перечислять, которые тихо и усердно работают изо дня в день, открывая эти огромные регионы для цивилизации; и я никогда не забуду доброту, встреченную от всех, от Нила до Бомы. Я должен извиниться за то, что злоупотребляю вашим ценным местом, но если бы я попытался опровергнуть многие заявления, которые видел в печати, мне пришлось бы злоупотреблять им значительно больше. Искренне ваш, Джеймс Дж. Харрисон. Клуб холостяков, Лондон, 6 июня. P. S. — С момента написания вышеизложенного я вижу в сегодняшней «Морнинг Пост» цитаты от какого-то английского торговца в Матади. Он говорит: «Судя по всему, что я слышу, дела в глубине страны хуже, чем когда-либо. В стране Маюмбе, даже позади Бомы, государство начало собирать каучук силой у туземцев». Поскольку я случайно возвращался домой на том же пароходе, что и мистер Эйв, американский миссионер, который несколько лет заведовал этим районом Маюмбе, его заявления мне могут быть интересны. Мистер Эйв сказал, что все эти сообщения не соответствуют действительности; что районом управляет офицер, который был очень добр и внимателен во всех своих отношениях с туземцами; что он тщательно пересмотрел налогообложение, чтобы оно было как можно более справедливым по отношению к деревням и их населению; и что этот офицер пользовался всеобщим уважением всех туземцев как добрый и справедливый человек. Та же статья в «Морнинг Пост» кажется немного непоследовательной. Она цитирует одного экваториального миссионера, который говорит, что «белый человек будет выметен из Конго и в течение двух лет произойдет революция», в то время как далее она цитирует торговца из Матади, который «выступает против основания нового поста для 1000 солдат в Бомасунди». Конечно, если первое предположение верно, то мудрость второго обоснована. Я рад обнаружить по возвращении, что мало кто обращает внимание или верит этим удивительным заявлениям, скопированным из еще более удивительной газеты — «Вест Африкэн Мейл». Именно так майор Джеймс Харрисон несколько дней спустя опровергает второстепенный вопрос, поднятый мистером Морелем. Письмо адресовано редактору «Морнинг Пост» (Лондон) и появилось в этом издании 25 июня 1904 года: Мистер Морель в вашей газете сегодня сам отвечает на вопрос, заданный ему другими, а именно: почему Конголезская ассоциация реформ обратила внимание на мои заявления? Если бы они были неверны, несомненно, его письмо имело бы с ними дело, вместо чего все, что он может сказать, это то, что я нападаю на человека положения мистера Кейсмента. Будучи вполне готовым взять на себя полную ответственность за любое письмо или интервью, на которое ссылается мистер Морель, я категорически отрицаю, что каким-либо образом нападал на характер нашего консула, и я не обнаружил в Боме бельгийских офицеров, «осыпающих его оскорблениями». Как и я, они (и большинство людей здесь, с которыми я это обсуждал) не считали это назначение мудрым, и, конечно, оно поставило мистера Кейсмента в неловкое и незавидное положение; но, в конце концов, он лишь выполнял свои приказы. Но что касается путешествий на миссионерском пароходе, я самым решительным образом утверждаю, что это была самая прискорбная ошибка. Всем туземцам хорошо известно, на чьей стороне большинство протестантских и баптистских миссионеров, и ожидать от них противоречивых показаний в таких обстоятельствах означало приписывать им добродетели, которыми они не обладают. Я заметил, что мистер Морель исключает многие бельгийские свидетельства (скажем, дело Эпондо) из рассмотрения по тем же самым причинам. После использования миссионерского парохода я вряд ли вижу, что какая-либо работа, в которой мистер Кейсмент мог быть заинтересован изначально, могла бы иметь какое-либо значение. Тем не менее, ради него самого было бы мудро, если бы мистер Морель точно указал, какими занятиями или обязанностями он интересовался, скажем, между 1885 и 1900 годами. Я надеюсь, что мистер Морель в своем следующем письме более полно разберется с моими «абсурдностями», выдвинутыми в моем письме, а не будет просто пытаться найти воображаемое нападение на джентльмена, к которому через общих друзей я питаю всяческое уважение. Моя цель в участии в этой конголезской полемике — попытаться представить английской публике более широкое видение вопроса и, делая скидку на почти непреодолимые трудности, с которыми пришлось столкнуться правительству Конго, в то же время попытаться помочь улучшениям в будущем, а не зацикливаться исключительно на прошлом. Могу заверить мистера Мореля, что я отнюдь не одинок в своих «абсурдных взглядах», но буду поддержан другими, кто недавно пересек все Свободное государство Конго, будучи наделенным непредвзятым умом. Искренне ваш, Джеймс Дж. Харрисон. Клуб холостяков, Лондон, 24 июня. ГЛАВА XXXIII СВИДЕТЕЛЬСТВА ПУТЕШЕСТВЕННИКОВ И МЫСЛИТЕЛЕЙ (Продолжение) American Opinion. Три авторитета, чьи свидетельства были приведены в предыдущей главе, — все выдающиеся путешественники британской национальности. Теперь предлагается представить вниманию читателя мнения о бельгийской администрации в Конго трех известных американцев — мистера Джеймса Густавуса Уайтли из Балтимора, члена Института международного права, который представлял правительство Соединенных Штатов на нескольких международных конгрессах; преподобного У. Х. Лесли, миссионера Американского баптистского миссионерского союза; и мистера Мохуна, бывшего консула Соединенных Штатов в Боме. МИСТЕР ДЖЕЙМС Г. УАЙТЛИ Прискорбно, что так много ложных впечатлений о Конго были приняты без проверки. Например, существует популярное убеждение, что король управляет Конго «только ради дохода» и что он угнетает туземцев, чтобы вымогать у них деньги. Прямо противоположное является правдой. Король не получает никакого дохода от правительства Конго; напротив, государство обязано своим существованием щедрости короля, который предоставил несколько миллионов долларов, чтобы поддерживать работу правительства в его ранней борьбе за существование. Это правда, что в Конго есть обширные коронные земли, доход от которых принадлежит королю, но Его Величество отказывается брать поступления с этой земли и направил эти деньги в фонд для строительства школ, поощрения науки и подобных целей. Он даже не управляет фондом сам, а передал его в руки трех попечителей. Я видел в нескольких газетах утверждение, что государство Конго было создано Берлинской конференцией в 1885 году и передано в руки короля Леопольда для управления, причем державы сохранили своего рода право опеки над ним. Это совершенно ошибочно. Конго было суверенным государством еще до того, как о Берлинской конференции начали думать. Первое официальное признание нового государства пришло от Соединенных Штатов весной 1884 года. Впоследствии оно было официально признано другими нациями и вступило в Берлинскую конференцию на равных правах с другими державами. Оно никогда не ставило себя под опеку какой-либо державы или группы держав. Оно не имеет никакой связи с Бельгией, кроме того факта, что король Леопольд случайно является королем каждого из них. Эти два правительства совершенно независимы. Одним из великих достижений государства Конго стало подавление арабских работорговцев, которые имели обыкновение вторгаться в Центральную Африку, уводя рабов на восточные рынки и опустошая страну, через которую они проходили. По оценкам, 100 000 туземцев погибали каждый год в этих набегах за рабами. Недавно я видел ошибочное утверждение о том, что набеги за рабами все еще продолжаются и что они поощряются королем Леопольдом и его агентами как средство получения дохода. Трудно понять, как король или его правительство могли извлечь какую-либо прибыль, поощряя работорговцев уничтожать деревни и убивать сто тысяч или около того жителей. Такая нехватка логики вредит делу джентльменов, которые выдвигают это как серьезный аргумент. Как лорд Уэстбери однажды сказал молодому английскому барристеру: «Никогда не делайте ошибок в своей логике; факты всегда в вашем распоряжении». Плавление каучукового латекса в лесу Лусамбо (Лусамбо-Касаи). В данном случае, однако, критики Конго воспользовались как ложной логикой, так и ложными «фактами». Факты таковы, что работорговцы были окончательно побеждены и изгнаны силами Конго в начале девяностых годов после тяжелой борьбы и ценой большой бельгийской крови. Как сказал несколько лет назад нынешний вице-король Индии: «Свободное государство Конго проделало великую работу, и благодаря его администрации жестокие набеги арабских работорговцев прекратили свое существование на многих тысячах квадратных миль». Другая распространенная ошибка относительно правительства Конго касается обращения чиновников с туземцами. Сложилось впечатление, что совершается много зверств. Были случаи, когда туземцы подвергались жестокому обращению со стороны мелких чиновников, но это единичные случаи, и они сурово наказываются властями. Такие случаи происходили во всех государственных службах, где предпринимались попытки управлять низшими расами. Подобные вещи случались на Филиппинах, в Британской Африке и в Индии. Ни одна колонизирующая нация не может бросить камень в короля Леопольда по этому поводу. Среди большого числа чиновников, разбросанных по огромной территории, часто найдется один или два злых управителя, которые жестоко обращаются с туземцами. Все, что может сделать любое государство, — это сохранять бдительный надзор и наказывать виновных, и это государство Конго сделало. Оно даже учредило Комиссию по защите туземцев. Согласно декрету 1896 года, эта Комиссия состояла из семи членов, трое из которых были католическими священниками, а четверо — протестантскими миссионерами. Среди прочего говорилось, что государство практически порабощает туземцев, заставляя их платить налог трудом. Налог легкий. Согласно заявлению, сделанному на днях бароном де Фаверо, он состоит из 40 часов работы в месяц, и за эту работу им платят по обычной ставке заработной платы, принятой в районе. Это налог, который помогает государству, а также помогает туземцу, ибо он учит его работать. Это одно из самых цивилизующих влияний в африканской колонизации, ибо только обучая туземцев привычкам к труду, цивилизация может добиться какого-либо прогресса на Темном континенте. Критики администрации Конго поднимают большой шум, но, как сказал Берк в одной из своих знаменитых речей: «Вы не должны думать, что если сверчки производят много шума, то они единственные обитатели поля. Скот, пасущийся в тени, производит меньше шума, но они бесконечно важнее». Те, кто кричит против Конго, — это небольшая группа, и, как правило, небольшого значения. Их свидетельства легки по сравнению со свидетельствами таких людей, как граф де Смет де Найер, барон ван Этвельде, барон Вахис, шевалье Дешамп и мистер Нис, но если этих свидетелей считать в какой-то мере предвзятыми из-за их официальных должностей, вам достаточно взглянуть на свидетельство сэра Гарри Джонстона, бывшего британского комиссара в Уганде, а также на свидетельства таких людей, как кардинал Лавижери, Поль Леруа-Болье, великий авторитет в области политической экономии, мистер Пикерсгилл, британский консул, помимо миссионеров, таких как преподобный Дж. Гренфелл из Британского баптистского миссионерского общества, монсеньор Огуар, преподобный Холман Бентли, отец ван Хенксховен, преподобный Герберт С. Смит, монсеньор Штрайхер, преподобный Лоусон Форфейт, отец Габриэль и преподобный У. Вернер из Американской пресвитерианской миссии. Государство Конго служит моделью для цивилизации в новых странах. В Экваториальной Африке была проделана великая работа, и, как сказал выдающийся миссионер: «Потомство поставит имя Леопольда во главе благодетелей человечества за княжеское предприятие, упорство и жертвы, внесенные им в такое дело». ПРЕПОДОБНЫЙ У. Х. ЛЕСЛИ В недавнем номере «Миссионерского обозрения мира», журнала, издаваемого компанией Funk & Wagnalls в Нью-Йорке, появилась статья, написанная преподобным У. Х. Лесли, миссионером Американского баптистского миссионерского союза, работающим в Конго. В этой статье мистер Лесли ссылается на крайнюю деградацию народа Конго двадцать лет назад. Он заявляет, что, естественно, осталось немало зла, что аморальность и различные языческие практики все еще распространены. Но он с большим энтузиазмом говорит о социальном и моральном подъеме и промышленном развитии за эти двадцать лет. Он говорит, что люди учатся работать, учатся читать и писать, одеваются и строят лучшие дома. Другими словами, они постепенно перенимают манеры и обычаи цивилизации. МИСТЕР МОХУН Конечно, вы должны понимать, что на данный момент я нахожусь на службе Свободного государства Конго, и очень многие люди могли бы счесть все, что я скажу в пользу Конго, предвзятым; но я могу заверить вас, что, по моему мнению, любому было бы невозможно дать иной, кроме благоприятного, отчет о работе Свободного государства в Восточной провинции. Администрация превосходна. Страна совершенно спокойна от Водопадов до Танганьики. Туземные племена кажутся довольными и счастливыми, и правительство платит им за каждый выполненный ими труд. Цена на каучук выросла, и каждый человек, который приносит каучук, получает за него оплату. Раньше грабежи и убийства были широко распространены среди туземных племен, но теперь они довольно редки; и старый «Мвави», или испытание питьем яда, по-видимому, исчезает. Правосудие отправляется беспристрастной рукой, и я твердо верю, что туземцы начинают ценить преимущества хорошего правительства. Несколько месяцев назад недалеко от моего лагеря была застрелена женщина. Я немедленно послал за вождем и сказал ему, что хочу, чтобы убийца был арестован и доставлен. Три часа спустя он вернулся с ним, а также с двумя соучастниками преступления, вместе со всеми вещами, которые они украли у женщины. Главный участник преступления был судим и повешен, а остальные получили длительные сроки наказания. Этот инцидент приведен лишь для того, чтобы показать, что когда туземцы живут довольной жизнью и удовлетворены своим окружением, они будут помогать европейцам везде, где это возможно. Я мог бы перечислить дюжину случаев, когда туземцы сами арестовывали и приводили к правосудию воров, насильников и т. д. по собственной воле. Они никогда не получали подарка за эти услуги. В Маньеме, которая очень густо населена, на Вье-Касонго был основан большой рынок, и он служит местом встреч для тысяч людей дважды в неделю. Караваны приходят из Уджиджи почти каждый месяц, и туземцы добираются туда за 15 или 20 дней пути. Я никогда не видел беспорядков на рынке, ни по пути туда, ни обратно. По общему согласию ружья, ножи, копья и дубинки исключены из предметов обмена, и мужчины носят только тонкие трости. На рынке нет солдат, охраняющих его, но неприкосновенность от воров гарантируется десятью или двенадцатью туземными полицейскими, которые не получают жалованья и очень рады возможности продемонстрировать свою власть. Я был поражен, спускаясь по реке от Касонго к побережью, увидев, какие необычайные изменения произошли. Во-первых, администрация теперь установлена на хорошей, прочной основе, и все чиновники проявляют разумный интерес к своей работе, в результате чего скандалы — это уже дело прошлого. Станции все великолепно и солидно построены из кирпича, а территория очень приятно спланирована. Транспортное сообщение на каноэ между Касонго и водопадами Стэнли проходит без сучка и задоринки, и тысячи грузов отправляются вверх по реке каждый год, совершенно без охраны, а потери от краж почти равны нулю. Пароходное сообщение между Водопадами и Пулом хорошее и представляет собой огромное улучшение по сравнению со старыми временами, особенно в вопросе питания. Большие пароходы «Эно» и «Брабант» — очень внушительные на вид суда, комфортабельно оборудованные. Они перевозят 200 тонн груза и 600 солдат, в дополнение к 40 белым пассажирам. Новый пароход «Ла Фландр» водоизмещением 250 тонн находится на стапеле в Лео, и я думаю, совершит свой первый рейс в феврале следующего года (1904). Он будет освещаться электричеством. Насколько мне известно, вся страна спокойна, за исключением небольшой части района Бангала к северу от Бумбы. В прошлом было модно, чтобы путешественники, побывавшие в государстве Конго, всячески его критиковали, но мне доставляет огромное удовольствие иметь возможность подтвердить, что только самый придирчивый критик смог бы найти недостатки в его администрации сегодня. Что касается конкретного заявления о предполагаемом убийстве нескольких сотен туземцев, которые не смогли поставить требуемую квоту каучука, я ничего не могу сказать, так как это было вне моего района. Лично я в это не верю, за исключением в значительно смягченной степени; и я должен отметить, что власти принимают такие меры, которые должны привести любых правонарушителей к немедленному правосудию. Я категорически отрицаю абсурдную попытку возложить ответственность на власти за любые акты насилия, которые они не могут контролировать с этой стороны. Такие акты, совершенные, пока я был там, были бы доложены, и очевидно, что сейчас они принимают меры, чтобы предотвратить, насколько это возможно, любое их повторение. Во всех человеческих институтах есть несовершенства; здесь и там сотрудники оказываются недостойными доверия, возложенного на них; но это, по моему мнению, скорее исключения, чем правило. ГЛАВА XXXIV СВИДЕТЕЛЬСТВА ПУТЕШЕСТВЕННИКОВ И МЫСЛИТЕЛЕЙ (Продолжение) АЛЕКСАНДР ДЭВИС СЛЕДУЮЩЕЕ ценное свидетельство извлечено из интересного тома, написанного этим джентльменом, под названием «Туземная проблема в Южной Африке»: Кампания против зверств в Конго питается лишь достаточным субстратом правды, чтобы сделать ее правдоподобной. Но публика в своей административной сентиментальности уходит очень далеко от истинного положения дел. После полной карьеры леденящих кровь ужасов, без колебаний приписываемых администрации в высшей власти, независимо от условий окружающей среды или личной ответственности, сэр Гарри Джонстон, признанный авторитет, в полноте личных знаний и опыта представляет собой скалу фактов, которая сдерживает волну искажений. В Свободном государстве Конго, в дополнение к высшему совету для консультирования короля в Бельгии, генерал-губернатор имеет помощь аналогичного назначенного органа в Боме. Местные условия здесь в настоящее время не допускают следования французской системе, но в своих обсуждениях он в значительной степени руководствуется отчетами и советами окружных комиссаров, которые при сотрудничестве местных вождей и своих собственных чиновников формируют действительно ограниченные автономные администрации. Переходя к Свободному государству Конго, общее деление территории с административной точки зрения основано на округах, во главе каждого из которых стоит окружной комиссар, представляющий государство. Комиссару помогают субкомиссары, но он один несет ответственность за надлежащий порядок в своем округе. Их главные инструкции, на которых государство делает большой упор, заключаются в поддержании дружественных отношений с туземцами и, где это возможно, в предотвращении или урегулировании межплеменных споров; они также обязаны упразднять, насколько это возможно, варварские обычаи, особенно человеческие жертвоприношения и каннибализм, все еще практикуемые на значительной части территории... В тесном сотрудничестве с окружным комиссаром находится туземный вождь или вожди округа. Учреждение и признание их поощряется государством для улучшения отношений между ним и туземцами, для консолидации власти над индивидуумами, для улучшения их состояния и для облегчения их регулярного вклада в развитие страны. Вожди, как правило, должны быть сначала признаны таковыми по туземному обычаю, а затем официально признаны правительством и получают сертификат на этот счет. Им разрешено осуществлять свою обычную власть в соответствии с туземными обычаями и традициями, при условии, что они не противоречат общественному порядку и соответствуют законам государства. Они несут личную ответственность за поставку их племенем общественного труда, как это уведомляется им ежегодно. Признанных туземных вождей насчитывается 258. Меры предосторожности, обеспечиваемые сотрудничеством вождей и надзором центральной власти, теперь в Конго дополняются, насколько это возможно для человеческих действий в таких условиях, очень тщательной организацией судебной стороны правительства. Многим критическим теоретикам, которые нападали на Свободное государство Конго, было угодно сказать, что последняя была создана лишь как прикрытие для действий администрации. Можно лишь заметить, что никакое младенческое борющееся государство вряд ли пойдет на большие расходы такой сложной и широко организованной системы правосудия, какая теперь создана в Конго, «pour rire» (ради смеха), и, кроме того, что юристы такого характера, как те, что сейчас служат в Конго, не способны предаваться таким практикам. Конечно, необходимо сделать определенную скидку на различные условия в отдельных странах, особенно когда они находятся в состоянии дикости, но, вообще говоря, трибуналы Конго выполняют свой долг так же хорошо, как и аналогичные в британских колониях. Суверен и правительство Свободного государства Конго неоднократно заявляли, что они желают, чтобы правосудие отправлялось беспристрастно, и что, поскольку необходимо, чтобы правонарушения, совершенные туземцами, не оставались безнаказанными, так и уголовные законы должны применяться к белым, которые виновны в незаконных действиях. Сам факт создания высшего апелляционного суда с судьями разных национальностей и назначения иностранных юристов и магистратов судьями и чиновниками низших судов во внутренних районах страны является доказательством и более чем очевидной гарантией беспристрастности и серьезности судебной администрации, к которой стремятся. Автор не держит никакой записки за Свободное государство Конго; скорее наоборот, по правде говоря, но по справедливости, после очень длительного изучения его судебного механизма, законов и декретов, а также инструкций, данных его чиновникам, ему трудно представить, что еще король Леопольд мог бы сделать для защиты его внутренних дел, чем то, что уже сделано — учитывая специфические условия страны. Злоупотребления, которые время от времени возникали в прошлом, были связаны, насколько может видеть человек, знакомый с подобными условиями в Западной Африке, с тремя вещами, а именно: (1) со злоупотреблением властью агентами концессионных компаний до того, как государство полностью осознало необходимость держать строгий контроль над этими полунезависимыми индивидуумами; (2) с недостатком опыта у ранних чиновников; и (3) с нехваткой обученных колониальных служащих, чьи известные предшествующие заслуги и конституция подходили им для изолированной и трудной ответственности в нездоровой, тропической и дикой стране. Однако справедливо будет добавить, что, хотя изолированные проступки могут продолжать случаться здесь, как и везде, меры, действующие сейчас, защищают, насколько это возможно, от повторения прежних прискорбных случаев, и там, где они случаются, правонарушители без промедления предаются суду. Публичная библиотека, Матади. Солдатская столовая в Кокильавиле (Экватор). Туземная идея представляет собой идею примитивного общества везде в мире, европейская — идею современной цивилизации; и если бы об этом всегда помнили, меньше чепухи писали бы те плохо информированные сентименталисты, которые настаивают на том, чтобы относиться к первым по меркам вторых. Ничто не является более поразительным в отношении кампании в Конго — если взять очень вопиющий случай в качестве примера — чем полное невежество, демонстрируемое теми, кто, яростно осуждая каждую деталь администрации Конго, по-видимому, совершенно не осведомлен ни о прошлой истории социальной эволюции, ни о современной цивилизации в Европе, ни об условиях, существующих в других африканских странах в наши дни. Мы имеем здесь (Британская Центральная Африка) признанным, как в Уганде, где мы показали, что это действительно было осуществлено, право британской короны принимать на себя владение «пустующими землями», и провозглашенный принцип, что выделенные резервы должны быть достаточными, чтобы позволить земле лежать под паром в течение трех лет, в дополнение к выделению доли для естественного прироста семьи. Если бы те же принципы, изложенные выше, были применены в ранние дни к Британской Западной Африке, эта страна была бы гораздо более процветающей и развитой, чем это имеет место сегодня. Принимая во внимание эти факты, можно более полно понять ситуацию в Конго, где проводилась общая система принятия во владение пустующих земель и выделения туземцам резервов по всей стране, хотя можно заметить, что только на основании завоевания государство имеет законный титул на большую часть страны, помимо того, что изложено. Однако в случае со Свободным государством Конго был выбран противоположный путь, а именно: государство взяло на себя прямое управление своими частными владениями, а полученная прибыль направляется на общественные работы и административные расходы; и критики, не утруждая себя изучением необходимости подобных мер, поспешили использовать это как повод для нападок. Тем не менее, когда выдвигается критика против весьма совершенной системы землевладения, существующей ныне в Конго в отношении государства, неместного и местного населения, следует помнить, что эксплуатация земли государством — это последующий и отдельный акт, никак не связанный с принятием суверенных полномочий над землей в государстве, что соответствует общей европейской и повсеместной американской практике, хотя, в конечном счете, способ, которым государство изыскивает средства для государственных доходов — путем продажи, сдачи в аренду или личной эксплуатации государственных земель — представляется лишь деталью, в которой принцип действия остается точно таким же. В этой связи можно заметить, что Королевская Нигерская компания, хотя и являлась административным органом, получала свой основной доход и выплачивала дивиденды за счет торговли, а не за счет пошлин или налогов. Далее на юг, возвращаясь к Конго, мы находим государство, которое, разделяя эти взгляды, обладает мужеством следовать своим убеждениям и действует в соответствии с ними, что, несомненно, вызывает большой скандал у нашей публики из Эксетер-холла, но ведет к весьма заметному улучшению положения затронутых туземных народов, а также к развитию и открытию государства. Можно было заметить, в каких особых выражениях г-н Дэвис отрицает личную заинтересованность в защите администрации Конго от ее хулителей. Если у кого-то из читателей возникнет скептицизм и он усомнится в точности этого опровержения, предлагаем обратить внимание на следующие заявления трех английских государственных деятелей, двое из которых достигли высокого политического положения, а все трое обладают безупречной репутацией, подтвержденной их социальным статусом и послужным списком. ВИКОНТ КЕРЗОН, ВИЦЕ-КОРОЛЬ И ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОР ИНДИИ Справедливо будет вспомнить, что Свободное государство Конго проделало огромную работу, и благодаря его администрации жестокие набеги арабских работорговцев прекратились на многих тысячах квадратных миль. ПОКОЙНЫЙ МАРКИЗ СОЛСБЕРИ, КАВАЛЕР ОРДЕНА ПОДВЯЗКИ, ПРЕМЬЕР-МИНИСТР БРИТАНСКОГО ПАРЛАМЕНТА Посмотрите на Свободное государство Конго. Там не все шло так хорошо, как хотелось бы, но все же поддерживается великое господство. Существует два мнения; но несомненной истиной является то, что Бельгия — страна, гораздо менее могущественная, чем Великобритания, — смогла сохранить власть своего короля над территорией, превышающей Судан. МАРКИЗ СОЛСБЕРИ Лорд Крэнборн, ныне маркиз Солсбери, во время дебатов 20 мая 1903 года в Палате общин заявил, что «нет сомнений в том, что администрация правительства Конго была отмечена весьма высокой степенью своего рода административного развития. На реке появились пароходы, были основаны больницы, и был создан весь аппарат сложной судебной и полицейской систем». ГЛАВА XXXV СВИДЕТЕЛЬСТВА ПУТЕШЕСТВЕННИКОВ И МЫСЛИТЕЛЕЙ (Окончание) Среди обличителей администрации Конго видное место должно быть отведено Д-РУ Г. ГРАТТАНУ ГИННЕССУ (Англичанин) отчасти врачу, отчасти миссионеру, полностью нелогичному исказителю фактов. Погружения этого эксцентричного индивида в пучину человеческой доверчивости, безусловно, не заслуживали бы здесь никакого внимания, если бы не странное обстоятельство, что некоторые люди настолько изменили своему разуму, что приняли их без проверки. Как ни странно, г-н Букер Вашингтон (редкий провал проницательности для столь в целом умного человека) оказался в числе тех, чья доверчивость была злоупотреблена историями о связках негритянских рук, выставленных сушиться на солнце, причем эти руки были отрублены у туземцев злыми европейскими чиновниками администрации Конго в качестве наказания за неспособность собрать достаточное количество каучука и т. д. В ходе недавней лекции в Шотландии д-р Гиннесс сказал: «Насколько нам известно, туземцы никогда не калечили своих жертв, отрубая им руки. Дикие нгомбе никогда не практиковали упомянутое увечье. Это было предоставлено цивилизации — ввести этот сертификат смерти». Теперь же историческим фактом, совершенно выходящим за рамки споров, является то, что наказание путем телесных увечий практиковалось туземцами Центральной Африки с самых ранних времен, о которых у нас есть какие-либо записи. Вот предложение, взятое из книги под названием «Первая христианская миссия в Конго», опубликованной до того, как возникло Свободное государство Конго, написанной миссис Г. Граттан Гиннесс: От полумиллиона до миллиона жизней ежегодно приносятся в жертву в работорговле, и, по всей вероятности, столько же — в межплеменных войнах и столкновениях. Физически это страна солнца, красоты и избыточной жизни, но духовно это страна тьмы, уродства и смерти. Это свидетельство, данное женой д-ра Граттана Гиннесса в 1882 году, является странным фундаментом, на котором д-р Гиннесс строит свое заявление 1904 года. Давайте послушаем, что говорят другие люди по этому поводу. КОМАНДОР ЛОВЕТТ КЭМЕРОН (Англичанин) В Уруа известны только два наказания: увечье и смертная казнь. Оба широко применяются, но особенно первое. За малейшую провинность вождь и его лейтенанты отрубают палец, губу, часть уха или носа. За более серьезные преступления они отрубают руки и т. д. Д-Р ВИЛЬЯМ ЮНКЕР (Немец) Мазинде хотел наказать человека согласно закону А-Занде, отрубив ему палец... Я видел человека, который был наказан лишением пальца и другого важного члена. Один малинде сказал мне, что знает около двадцати человек, которые были наказаны подобным образом. СЭР ДЖОН КЕРК (Англичанин) Если бы рабство было отменено, всех преступников, вероятно, казнили бы или калечили. КАРДИНАЛ ЛАВИЖЕРИ (Бельгиец) Король Вемба, живший недалеко от Танганьики, находя деревянные барабанные палочки слишком резкими для своих ушей, отрубил руки своим рабам, чтобы они могли бить в барабаны своими обрубками. Г-Н ДЖ. А. МАЛОНИ (Англичанин) Преступнику везло, если он отделывался мгновенной смертью, ибо Мсири наслаждался дьявольскими изысками жестокости. Совсем мелкие преступления наказывались отсечением руки или отрезанием уха. Фактически Мсири практиковал увечья почти так же широко, как Касонго. Г-Н ФРЕДЕРИК СТЭНЛИ АРНОТ (Англичанин) Г-н Жиро заметил нескольких людей, у которых были отрезаны носы или уши. У шести барабанщиков Мкеве на каждой руке был большой палец, но не было остальных пальцев... Г-н Жиро говорит, что повсюду народ бемба практикует эти варварские обычаи. Сначала отрубают пальцы рук и ног. Станция в Бумбе. Эти цитаты, несомненно, доказывают, что телесные увечья являются по сути африканским варварством, которое в той или иной степени преобладало среди всех племен региона Конго, но теперь почти полностью подавлено благодаря бельгийской цивилизации. Обвинение, выдвинутое д-ром Граттаном Гиннессом против этой цивилизации, что она ввела и практикует этот сертификат смерти, является настолько чудовищной клеветой, что она несет в себе собственное опровержение. Г-Н ГРЕНФЕЛЛ (Английский миссионер) Прием, который я получил, и условия, предоставленные мне повсюду во время моего путешествия по Восточной провинции, сделали эту поездку очень приятной. Это уже третий день, как я пользуюсь гостеприимством этого поста, и перед отъездом, который я планирую совершить завтра утром, я считаю, что должен написать и рассказать вам, как я счастлив, что имел возможность совершить это интереснейшее путешествие. В ходе моего тура я был очень поражен порядком, который был установлен, и реальным прогрессом, достигнутым здесь. Если вспомнить положение страны при арабском господстве и принять во внимание относительно короткое количество лет, прошедших с момента окончания военных операций, вызванных восстаниями, то достигнутый прогресс не что иное, как удивительный. Если, несмотря на столь многочисленные трудности, было сделано так много, я уверен, что после завершения строительства железной дороги в сторону Понтьервиля прогресс будет еще более быстрым. — 31 мая 1903 г. Г-Н ВИЛЬЯМ ФОРФЕЙТ (Английский баптистский миссионер) Мы прибыли сегодня в Новый Антверпен, чтобы попрощаться перед отъездом в Англию. Я очень сожалею, что мы не смогли вас увидеть. Я хочу поблагодарить вас за добрый интерес и внимание к миссии в Упото, которые вы всегда проявляли. Положение туземцев значительно улучшилось, все деревни округа можно посещать в полной безопасности, и я прошу поздравить вас с тем спокойствием, которое царит в округе, комиссаром-генералом которого вы являетесь. — 14 марта 1903 г. Г-ДА АСЕНСО И ПОЛИДОРИ (Итальянские врачи) В Кабинде много жилищ для солдат и рабочих. Они симметрично расположены и отделены друг от друга широкими аллеями шириной от 10 до 15 метров. Каждая черная семья имеет отдельный дом достаточного размера, разделенный на две комнаты. Каждое жилище поднято на полметра (почти 20 дюймов) над землей и окружено верандой шириной в один метр. Почва хорошо утрамбована, а стены побелены известью. Кровля без потолка, с большим отверстием для вентиляции; каждый человек спит на кровати, поднятой на один метр. Земля вокруг поста разделена на небольшие сады, в которых каждый солдат выращивает кукурузу, маниок и т. д. Все деревни вокруг Кабинды соединены с постом широкими и длинными аллеями, хорошо ухоженными и обсаженными деревьями и ананасами. Туземцы сильно ощущают влияние соседства с белым человеком и делают все возможное, чтобы соперничать с ним в поддержании порядка, чистоты и красоты своих деревень. Дома расположены на возвышении и построены так же, как и дома солдат, с поистине замечательной заботой и аккуратностью. Каждый дом имеет две или три комнаты объемом от 12 до 15 кубических метров, с хорошими верандами и соответствует предписанным гигиеническим условиям. Большие свободные промежутки отделяют жилища друг от друга, и в них находятся овощные плантации. Деталь, которую стоит отметить, — это большая чистота туземцев этого региона. Во время моего путешествия от Западного побережья Африки до Кабинды я заметил много вещей и убедился, что в Кабинде все туземцы, вместо того чтобы спать на земле, имеют приподнятую кровать, сделанную из гибкого тростника с покрывалами, тканями и москитными сетками. Есть дома, которые содержат великолепные саркофаги поистине художественной работы. Повсюду есть небольшие предметы мебели, грубо вырезанные, но которые обнаруживают художественный вкус этого народа и их прогрессивное движение к цивилизации. Нужно также сказать, что у них есть заметное желание одеваться прилично. В заключение, они, на мой взгляд, первый народ, который я встретил в Африке, который, не будучи испорченным деньгами, обладает относительно продвинутой степенью цивилизации и бесспорной гигиенической системой. Плодородие почвы и обилие провизии всех видов позволяют разнообразить питание солдата и туземца. Их пища обычно состоит из кур, коз, диких животных, маниока, кукурузы, овощей и различных фруктов. Они ощущают последствия этого хорошего питания. Они сильны, крепки, хорошо переносят усталость и, следовательно, мало подвержены болезням. На холме рядом с постом туземцами была построена больница. Она содержит три большие комнаты, отделенные друг от друга и содержащие 100 кубических метров. — 21 февраля 1904 г. Г-Н МАГУАЙР (Английский миссионер) Хотя я путешествовал на лодке и пешком от Бомы до Амади и выше до Сурунги, заходя на все государственные станции; хотя я посетил много учреждений, как католических, так и некатолических, а также некоторые станции независимых компаний; хотя я проводил ночи и дни в своей палатке в лесу и в деревнях туземцев; хотя у меня было достаточно возможностей увидеть многое в моих путешествиях относительно того, как обращаются с туземцами, я никогда не видел и не слышал ни о каких зверствах, в которых обвиняют агентов Свободного государства. Напротив, нельзя не восхищаться удивительным прогрессом, который был достигнут за столь короткое время, похвальным способом, которым обращаются с туземцами, малым объемом работы, который от них требуется, и тем, как им пунктуально платят за каждую оказанную услугу или выполненную работу. Тот небольшой объем работы, который иногда требуется от них в качестве налога в виде переноски грузов или иным образом, — ничто по сравнению с огромными благами, дарованными им государством. Фактически, методы бельгийских офицеров вызвали высокую похвалу со стороны Сирдара во время его недавнего визита в Анклав Ладо — методы, которые, как он заявил, могли бы быть с пользой переняты нашими английскими офицерами: «Messieurs», — сказал Сирдар, — «nous avons d’excellentes leçons devant nos yeux». — 31 марта 1904 г. Д-Р КРИСТИ (Английский врач) Я отправился в Конго в сентябре прошлого года в качестве члена экспедиции Ливерпульской школы тропической медицины, которая была направлена специально для исследования сонной болезни в Конго, той самой болезни, которая так недавно, как известно общественности, вспыхнула в такой вирулентной эпидемической форме в Уганде. В течение значительного времени я был в Леопольдвиле, который является Бомбеем Конго — то есть все во всем Конго проходят через Леопольдвиль, чтобы добраться до Европы и внешнего мира. Отсюда вы можете вполне понять, что любой, как я, например, stationed на время в Леопольдвиле, должен, если он приложит хоть какие-то усилия, встретить всех чиновников со всего Конго, которые по разным причинам обязаны периодически находиться в Леопольдвиле или проезжать через него. Таким образом, находясь там, я имел отличные возможности точно узнать, что происходит в этой стране, особенно потому, что эти люди — то есть чиновники Конго — чрезвычайно готовы разговаривать. Помимо возможностей получения информации таким образом, я путешествовал пешком по Бельгийскому государству Конго и лично наблюдал положение вещей, которое там преобладает. Уверяю вас, что если бы я рассказал вам все, что я знаю против администрации Конго, это составило бы очень мало по сравнению с тем, что я знаю в ее пользу. Доверчивость британского правительства в отношении отчета Кейсмента — это нечто удивительное. Кейсмент путешествовал вверх по реке на миссионерском пароходе, рука об руку с миссионерами практически все время, и получал всю свою информацию с берега реки, вместо того чтобы лично расследовать различные истории о насилии и увечьях, которые он получал. Это самая удивительная вещь, что британское правительство придало отчету Кейсмента столько доверия. Агитация, которая сейчас идет в отношении зверств в Конго, основана на вещах, которые произошли давно. Нет сомнений, что в прошлые времена зверства имели место; но, благодаря измененным методам и условиям управления, такие вещи вряд ли повторятся. Бассейн Конго, главным образом Бельгийское Конго, является практически единственным районом производства каучука в мире. Эта территория также содержит низший класс туземцев во всей Африке. Туземцы по всему Восточному побережью — масаи, нанди, каверондо, букеди, бари, мади, динка, шилук и другие — простирающиеся вплоть до Судана, все являются великолепным классом негров, воюющим народом, мужественным, статным народом, который произвел на меня огромное впечатление. Я прошел через части всех их территорий, и они действительно великолепный народ. Затем вы направляетесь к Западному побережью — бассейну Нигера, где я был почти два года, и вы видите низший класс туземцев. На Бенуэ, где сейчас действует карательная экспедиция в Нигерии, у вас снова отчетливо низший класс туземцев. Затем, по мере того как вы идете дальше на юг и попадаете в водораздел Конго, вы сталкиваетесь с еще более низким классом туземцев. Туземцы на больших территориях в Конго являются каннибалами по сей день. Это действительно очень низкий класс туземцев. Это та территория, которую бельгийцы так успешно открыли для торговли каучуком. В этом процессе открытия им пришлось, как я говорю, бороться с абсолютно низшим классом туземцев в Африке на сегодняшний день. Путешествуя по Конго, вы не можете не чувствовать — во всяком случае, любой, как я, кто прошел через британские тропические колонии, — что уровень общего прогресса и цивилизации в Свободном государстве Конго намного опережает наш собственный. Это, несомненно, связано с тем фактом, что бельгийцы заставили туземцев работать. Бельгийцы исходили из принципа, для начала, что туземец должен быть участвующим элементом в развитии и цивилизации страны — то есть, что он должен работать с белым человеком и для него, и тем самым приносить пользу не только белому человеку, но и самому себе. Я был чрезвычайно впечатлен состоянием правительства, прогрессом и общим открытием Конго, тем более что я могу сравнить его с другими районами под британским контролем, в которых я был. Мы не пытаемся заставить туземца работать, с результатом, что мы не получаем той выгоды, которую должны были бы от наших протекторатов. Уганда и Британская Восточная Африка далеко позади Свободного государства Конго. Не более трети Уганды открыто для административного контроля. Я однажды провел десять месяцев в Уганде и посетил каждую станцию в ней, пройдя 2300 миль и вернувшись вниз по Нилу. У бельгийцев есть станции практически везде в Конго, и большинство туземцев, за исключением одного или двух районов, полностью находятся под контролем. Туземец Уганды — толстый, ленивый парень, который не будет работать. В Уганде нет промышленности. Бельгийцы платят туземцам Конго за их труд. Они понимают, что туземец — ценный актив в стране, и относятся к нему соответственно. Очевидно, что в интересах администраторов Конго не калечить туземца. Все увечья и жестокости, о которых говорилось, имели место в ранние дни процесса открытия, которому была подвергнута страна, и до того, как была построена железная дорога. Люди, виновные в зверствах, не во всех случаях были бельгийцами. Во многих случаях это были итальянцы, которые были назначены на меньшие отдаленные посты, причем лучшие и более высокие должности сохранялись для бельгийцев. Эти итальянцы и другие иностранцы, которым было поручено управление отдаленными станциями, в некоторых случаях совершали жестокости в прошлые времена. Эти люди не привыкли осуществлять власть, и это привело их к плохому обращению с туземцами. Вот как возникли подобные зверства. Но все это прошло сейчас; они все убраны. Я видел девятнадцать таких людей, в основном итальянцев, в тюрьме в Боме по обвинениям в жестокости, что доказывает, что бельгийцы делают все возможное, чтобы положить конец тому, на что жалуются. Агитация, которая сейчас идет по поводу зверств, преувеличена не пропорционально количеству зверств, которые когда-либо происходили. Бельгийцы делают все, что могут, чтобы заменить людей, которые действовали ненадлежащим образом в прошлом; они назначили инспекторов для разных районов, и они позволили инспекторам, назначенным итальянским правительством и скандинавским правительством, отправиться в Конго с целью присматривать за теми из их собственной национальности, кто находится на ответственных и руководящих должностях в Свободном государстве Конго. Вещи в Конго сейчас очень отличаются от того, чем они были даже два или три года назад. Король бельгийцев отправил барона Даниса — который имел больше отношения к открытию Конго в ранние дни, чем кто-либо другой, — реорганизовать всю военную систему Свободного государства Конго. В Конго будет два или три крупных военных центра, и солдаты будут гораздо более высоко обучены и будут больше под контролем. До сих пор небольшие посты набирали людей из окрестных деревень, давали им немного униформы и винтовку, и они ходили вокруг, предполагая, что выполняют свой долг, вместо чего они, вероятно, плохо обращались с туземцами. Однако теперь все изменится, ибо у них будет гораздо более высокоорганизованная армия и гораздо более высокий класс офицеров. Именно эти недобросовестные иностранцы — итальянцы и т. д. — были виновны в сообщенных жестокостях. Еще одним доказательством стремлений остановить любые существующие злоупотребления администрацией является тот факт, что бельгийский офицер, который в течение многих лет занимал высокий пост в Конго, недавно был отправлен королем в качестве Королевского верховного комиссара для расследования всех вопросов бесхозяйственности и, в частности, оплаты труда государственных служащих и туземцев, с полномочиями немедленно исправлять или изменять любые существующие правила, которые, по его мнению, могут быть изменены в любой части Конго, включая территории концессионных компаний. Что касается увечий в Конго, описанных г-ном Кейсментом, я могу сказать вам, что только в прошлом году в Уганде я видел подобные увечья, которые, как хорошо известно, были сделаны туземцами в Уганде, особенно во времена короля Мтесы. Проходя через Торо и Уньоро, я видел людей без носов, ушей и, часто, без рук. Что касается утверждения лорда Кромера о том, что в Анклаве Ладо туземцы покинули берега реки и непосредственные районы бельгийских постов, — ну, я прошел вдоль Нила от Альберт-Ньянзы в Судан и посетил бельгийские станции на реке, помимо того, что видел немало туземцев на обоих берегах. Я уверен, что лорд Кромер ошибается, когда утверждает, что туземцы покидают бельгийскую сторону и переходят на сторону Уганды. Туземцам, безусловно, не на что было жаловаться, и они, конечно, не мигрируют через реку. Что касается отсутствия деревень вокруг Анклава Ладо, объяснение в том, что в течение нескольких месяцев года там абсолютно нет воды и, следовательно, по необходимости нет деревень. Но во многих других местах вдоль берегов в Анклаве Ладо есть большие деревни. Я видел несколько тысяч туземцев в Ваделаи, нанятых бельгийцами для восстановления старого форта Эмина-паши, в рамках подготовки к созданию там большой станции, и они казались вполне довольными и счастливыми, и работали как пчелиный улей. Вывод, к которому я неотвратимо прихожу как незаинтересованный наблюдатель, заключается в том, что нынешняя администрация Конго не только свободна от жестокостей, но является самой полной и эффективной, и способствует полнейшему коммерческому и промышленному развитию Свободного государства. Я уверен, что эта администрация делает все возможное во всех отношениях, от высшего до низшего офицера, чтобы сделать страну процветающей, а туземца — счастливым и полезным. — 23 июня 1904 г. Монастырь францисканцев Св. Гавриила на Водопадах (Восточная провинция). Г-Н ГРЕЙ (Английский инженер-строитель) Из «Morning Post» (Лондон), 20 января 1903 г. С тех пор как я вернулся в Англию несколько недель назад, я прочитал некоторую переписку в «Morning Post» на тему администрации в Свободном государстве Конго. Я англичанин и в течение последних двух лет возглавлял экспедицию «Танганьика Консешнс» (Лимитед), организованную в Родезии для исследования и поиска полезных ископаемых в районе Катанга Свободного государства Конго. Во второй половине 1901 года и в течение всего 1902 года части этой экспедиции исследовали и обосновались в районе Катанга, и в то же время представители Специального комитета Катанги оккупировали и управляли страной. Почти невозможно для одного человека иметь глубокое знание более чем части территории Свободного государства Конго, и я могу претендовать только на знание небольшой и отдаленной части. Тем не менее, видя, что так много внимания было уделено в последнее время бельгийской администрации в Конго, мой опыт в этой стране может быть интересен. Возможно, необходимо объяснить, что Специальный комитет Катанги, руководящий орган в Брюсселе территорий Катанги, состоит из представителей объединения между отдельными интересами правительства Свободного государства Конго и Компании Катанги. Первому первоначально принадлежало две трети, последней — одна треть этой части Свободного государства Конго. Эта администрация полностью бельгийская, а африканский персонал состоит из представителя комитета, чья штаб-квартира находится в Луконзолве, на озере Мверу, и который занимает должность администратора, и многочисленных чиновников, гражданских и военных, отвечающих за различные секции района и департаменты администрации. Страна гарнизонирована большими силами туземных войск с европейскими офицерами. Мои обязанности ограничивали меня секцией района под названием Верхняя Луапула, которая граничит на юге и востоке с Северной Родезией. Я посетил главу этой секции, г-на Вервлоэта, в его штаб-квартире в Лукафу, и офицер сил Катанги с несколькими солдатами был прикомандирован к моей экспедиции. Поэтому у меня была значительная возможность на месте узнать инструкции, которые Специальный комитет дает своим чиновникам, и как эти инструкции выполняются. Я сам и многие члены моей экспедиции стали довольно близки с туземными жителями больших частей этого района и время от времени нанимали в качестве носильщиков и шахтеров несколько сотен рабочих. То, что туземцы этой страны никогда не страдали от жестокого обращения со стороны белых людей, было очевидно для меня с того времени, как я въехал в страну. Они не проявляли колебаний в работе на мою экспедицию и в доставке количеств еды на продажу, и всегда казались вполне уверенными, что будет дана справедливая оплата как за труд, так и за еду. Я жил много лет в частях Африки, в которых туземные жители впервые попадали под влияние европейского правительства и где условия делали помощь такого правительства со стороны туземных войск необходимой. Почти невозможно постоянно сдерживать тенденцию угнетать и плохо обращаться со своими менее могущественными соотечественниками, которая присуща туземному солдату, и я не верю, что когда-либо случается, чтобы приход такой формы правительства не сопровождался актами несправедливости и угнетения. Обычно существует постоянное усилие со стороны европейского офицера предотвратить такие акты и наказать виновных. Мой опыт заключается в том, что это особенно касается района Катанга. Регламенты Специального комитета предусматривают, что никакие вооруженные отряды солдат не должны путешествовать или патрулировать без европейского офицера. Туземным солдатам не разрешается входить в деревни в одиночку, и еженедельно проводятся рынки, на которых европейский чиновник покупает еду для своих солдат из соседних деревень, тем самым стараясь покончить, насколько это возможно, с прямыми сделками между солдатом и людьми. Мой опыт последних двух лет убедил меня, что в районе Катанга, во всяком случае, бельгийские чиновники стараются относиться к туземцу Центральной Африки со справедливостью и снисходительностью, и в такой же степени, как чиновники любой другой нации, смотрят на него как на человеческое существо, с полным правом продавать свой труд и свою еду на условиях, удовлетворительных для него самого. Когда я впервые въехал в Конго, во время, когда чиновники Специального комитета устанавливали свое правительство, и до того, как я вступил в личный контакт с ними, я нашел некоторых вооруженных туземцев, которые выдавали себя за солдат бельгийского правительства и которые жили более или менее жизнью грабителей, совершая набеги и воруя, куда бы они ни шли. Туземцы верили, что эти люди — уполномоченная полиция европейской администрации, чьих белых чиновников они еще не видели, и члены моей экспедиции сообщили мне о шокирующем поведении бельгийских аскари. Позже я узнал о полной ошибке, которую мы совершили, веря, что эти люди — государственные служащие. В короткое время они полностью исчезли, пойманные или изгнанные агентами комитета. Ба-луба и васанга, племена, среди которых мы работали, — это, как мы находим, мирная, трудолюбивая раса, практически не имеющая воинственных наклонностей, легкая добыча для любой организованной враждебной силы. Я склонен верить, что их численность уменьшилась за последние пятьдесят лет из-за непрерывной торговли рабами с арабами Востока и мамбунда Запада. Сегодня работорговля прекратилась в этом конкретном районе, торговцы боятся приближаться к бельгийским постам. До такой степени изменились условия с приходом бельгийской администрации, что многие мелкие вожди теперь возвращают людей, захваченных у них их более сильными соседями и еще не проданных торговцам, когда европейский контроль достиг страны. Во всех дискуссиях и критике ошибок, сделанных европейской администрацией в Центральной Африке, есть одно условие, которое, как мне кажется, никогда не принимается во внимание. Это необходимость найма чиновников, которые должны тратить много времени, обучаясь тому, как эффективно выполнять работу, которую они должны продолжать с того дня, как прибывают на свои посты. Нет школы, в которой можно было бы изучить государственную службу Центральной Африки, кроме самой Центральной Африки, и невозможно в Африке получить достаточное количество квалифицированных чиновников. Немногие едут в Центральную Африку с идеей сделать там свои постоянные дома. Мне выпало счастье обосноваться в здоровой части Центральной Африки, но, исходя из моих знаний о континенте в целом, я думаю, не будет преувеличением заявить, что две трети чиновников, которые покидают Европу, в течение пяти лет после своего прибытия либо убиты климатом, либо отправлены домой по болезни, либо покинули страну по окончании соглашения. Всех их приходится постоянно заменять неопытными людьми, которым еще предстоит учиться своей работе. Что удивительного тогда, что тяжкие ошибки иногда совершаются некоторыми из этих непроверенных людей, обязательно поставленных на ответственные должности? Написав это письмо вам, я заявляю только свой собственный опыт и мнение о духе и эффекте бельгийской администрации в районе Катанга; но мне кажется естественным предположить, что тот же дух распространяется по всей территории Конго; и кажется почти обязанностью, в настоящее время, любого англичанина, который имел возможность судить об общих методах бельгийской администрации, придать гласности свои знания. — Искренне ваш и т. д. Г. Грей. Cardinal Gibbons Speaks out. В присутствии свидетельств, подобных этому, неудивительно, что Его Высокопреосвященство кардинал Гиббонс охарактеризовал как несвоевременное рассмотрение недавним Конгрессом мира в Бостоне часто опровергаемых обвинений, выдвинутых против Свободного государства Конго. Там, где они не являются абсолютно ложными во всех деталях (как большинство этих клеветнических историй, безусловно, являются), они грубо преувеличены, искажены до неузнаваемости по сравнению с событиями, на которых они основаны, и лживо приписаны правительству, которое последовательно и неуклонно подавляло правонарушения, любого рода или кем бы они ни были совершены, и принесло свет цивилизации обширному варварскому населению более основательно и за меньшее время, чем это когда-либо делалось прежде. Мнение кардинала Гиббонса по этому вопросу хорошо отражено в письме, адресованном Его Высокопреосвященством почетному секретарю Ассоциации реформ Конго, полный текст которого приводится ниже. ЕГО ВЫСОКОПРЕОСВЯЩЕНСТВО КАРДИНАЛ ГИББОНС (Американец) Балтимор, 21 октября 1904 г. Почетному секретарю, Ассоциация реформ Конго. Сэр, — я пользуюсь первой представившейся возможностью, чтобы подтвердить получение вашего письма от 18-го числа текущего месяца. В этом письме вы обращаете мое внимание на некоторые резолюции, принятые Конгрессом мира в Бостоне. Я не вижу в этих резолюциях никакого вотума порицания Свободному государству Конго. Они выражают скорее желание получить информацию относительно международного статуса этого государства. По-видимому, те, кто голосовал за резолюции, нуждались в просвещении по этому вопросу, но эта информация находится под рукой. Нет необходимости обращаться в какой-либо трибунал. Дипломатическая история, дипломатическая переписка, касающаяся Независимого государства Конго, а также акты и протоколы Берлинской конференции, равно как и Брюссельской конференции, все убедительно доказывают, что Свободное государство Конго является независимым суверенным государством и что державы не имеют права опеки или вмешательства. Ваше письмо также ссылается на некоторые документы, такие как Британская парламентская «Белая книга», Африка, № 7 (1904), которая, однако, не ускользнула от моего внимания. Позвольте мне сказать, что эта книга, вместо того чтобы доказывать ваше утверждение, доказывает прямо противоположное и показывает, что как администрация, так и суды Конго прилагают усилия для исправления таких зол, которые могут существовать, — ибо ни одно человеческое правительство не является совершенным. Интерпелляция в бельгийской Палате представителей, на которую вы ссылаетесь, по-видимому, была просто бесплодной попыткой со стороны лидера социалистов досадить правительству. Сам факт, что Палата рассмотрела обвинения г-на Вандервельде против Конго и отказалась сочувствовать ему в его взглядах, сам по себе является значительным указанием на беспочвенность его обвинений. В своем письме вы также изволите сказать, что, выступая в защиту правительства Конго, я говорил «невольно», и подразумеваете, что я не рассмотрел факты и не взвесил доказательства. Я могу заверить вас, что я говорил не без должного рассмотрения. Что касается доказательств, они подавляющим образом против вашего утверждения. Это лишь около двадцати недовольных людей, в значительной степени зависящих от ненадежных слухов туземцев, которые подняли крик против администрации Конго, из большой группы в 500 или 600 миссионеров, как католических, так и протестантских, которые работают в Конго и которые благодарят администрацию Конго за ее поддержку миссий и за ее успешные усилия по внедрению христианства и цивилизации в Центральную Африку. Подавляющие доказательства в пользу правительства Конго были даны недавно миссионерами и путешественниками, и не только католические миссионеры, такие как монсеньор Ван Ронсле и отец Ван Хенкховен, высказывались в похвалу государства, но также и самые выдающиеся протестантские миссионеры, такие как преподобный г-н Бентли и д-р Гренфелл. Поскольку маловероятно, что вы обратите меня, и поскольку я не вижу вероятности убедить вас, я, со своей стороны, считаю лучшим считать переписку закрытой. Искренне ваш, (подпись) Джеймс, кардинал Гиббонс. Виконт Маунтморрес Летом 1904 года ирландский пэр, лорд Маунтморрес, начал путешествие по Свободному государству Конго, откуда его светлость присылает восхитительную серию писем, описывающих его опыт и впечатления, в лондонскую «Globe». Мрачные сцены пыток, запустения и смерти, которыми, как уверяют нас миссионеры-агенты ливерпульских купцов, изобилует эта несчастная страна, по-видимому, каким-то образом ускользнули от наблюдения этого путешественника. «Чем дальше углубляешься во внутренние районы, тем более цивилизованными их находишь, тем лучше организованными и более развитыми», — говорит лорд Маунтморрес в начале своего второго письма: Я был совершенно не готов [продолжает он] к тому, что нашел в Иребу и в Кокильатвиле, затерянных там на экваторе в самом сердце великого леса. Ибо что это за станции? Большие беспорядочные нагромождения туземных жилищ и бунгало белых людей на бесплодной поляне, с плохо ухоженными дорогами, какие можно найти в Западных штатах? Нет; здесь у нас большие открытые города из поистине художественных кирпичных домов, с крышами из пальмовых листьев и широкими верандами, каждый из которых стоит в своем собственном маленьком саду, ярком от роз и гибискусов, испанских ирисов и фламбоянов, и расположенных в глубине вдоль прямых, широких аллей, затененных бамбуками, манго, папайями, акациями, хлебными деревьями или одним из дюжины других лиственных и декоративных экваториальных деревьев. На просторных территориях можно найти резиденцию местного губернатора, начальника поста или коменданта, в зависимости от обстоятельств, с ее двадцати-тридцатифутовой верандой и флагштоком перед ней, расположенной обычно так, чтобы открывался полный вид на речной фасад. Вокруг одной или нескольких просторных площадей на пересечениях главных аллей будут находиться различные общественные офисы — Дирекция транспорта, Почта, Государственные склады, штаб-квартира Общественной силы, Управление сельского хозяйства и остальное. В Бикоро есть 2200 акров с видом на прекрасное озеро Тумба, иногда ошибочно называемое Ман Тумба или М'Тумба, искажение Май На Тумба, вода (или озеро) войны. Вокруг Кокильатвиля есть чуть менее 4500 акров этих плантаций, а вокруг Иребу и Имессе около 1200 акров в каждом случае. Затем рядом с каждой станцией будут обширные рыночные сады, где в изобилии выращиваются все виды овощей, как европейских, так и тропических, а также большая, хорошо ухоженная ферма или фермы, которые снабжают главных чиновников говядиной и бараниной, козьим мясом и свининой, птицей и утками, и на которых ведется непрерывная серия экспериментов по разведению и выращиванию скота, адаптированного к климату. И это было достигнуто не в одном изолированном месте у побережья, где материалы и транспорт были под рукой, а на каждом «белом посту» здесь, в самом сердце черного континента, отрезанном до недавнего времени от столицы и побережья тем смертельным, дорогостоящим барьером — кладбищем белого человека, караванной дорогой через пороги. Как это было сделано? Давайте возьмем Иребу как типичный случай. Семь лет назад молодой бельгийский лейтенант по имени Женьо был отправлен взять на себя руководство военным тренировочным лагерем на стыке Убанги, Конго и канала Тумба, на месте бывшей большой и процветающей туземной деревни. Он приехал и обнаружил нездоровое и пагубное болото, покрытое руинами и грязью тогда почти заброшенной деревни Иребу. Среди этого неприятного окружения была большая группа плохо ухоженных и плохо построенных хижин из грязи и соломы — тренировочный лагерь; и здесь он был обречен провести по крайней мере три года. Но он был молод и энергичен и прошел невредимым вдоль второй половины караванной дороги в районе порогов, ибо железная дорога была тогда завершена лишь наполовину. Он видел кирпичные дома на других станциях и чистые, хорошо ухоженные, хорошо организованные маленькие городки. Он хотел иметь то же самое. Но его первой трудностью было то, что это был тренировочный лагерь, куда необработанный, необученный дикарь направлялся в своем нагом невежестве, чтобы пройти обучение только в течение шести месяцев; и, как только он приобретал достаточную подготовку, чтобы быть полезным белому человеку, его спешно отправляли в другое место, и новая партия сырого материала занимала его место. Женьо имел лишь смутное представление об архитектуре, но, без посторонней помощи, он спланировал и спроектировал свои казармы и действовал как собственный прораб, придумывая причудливые методы строительства защищенных от непогоды стен и крыш из материалов под рукой и обучая своих рабочих, человека за человеком, этим методам, и это даже без посредства общего языка. Наконец его казармы были построены, а старые хижины разрушены; кофе, какао, кукуруза, сладкий картофель и бананы росли на хорошо упорядоченных плантациях, между параллельными, обсаженными пальмами аллеями, где раньше была пустыня антисанитарных руин. Затем пришел величайший подвиг из всех — кирпичные дома для белых и для ведомственных офисов. Кирпичи, кирпичи. Он знал, что кирпичи делаются как-то из какого-то вида глины, и у него было смутное представление, что солома необходима для их состава. Поэтому он начал серию экспериментов. В перерывах своей работы — с двумя младшими лейтенантами, чтобы помочь ему, он отвечал за обучение, кормление и контроль от 1000 до 1500 солдат, с их женами и семьями, за поддержание порядка в своем районе и развитие его коммерческих ресурсов, и за управление туземцами в нем; насколько хорошо он проделал эту работу, я покажу через мгновение — но, в перерывах, он отправлялся в экспедиции по поиску глины, а затем сидел по ночам, экспериментируя с тем, что нашел, и наконец произвел то, что признал настоящим красным кирпичом — философским камнем своих исследований. И так первый кирпичный дом в Иребу был построен через год после того, как Женьо впервые приехал. И он построил другие дома для своих лейтенантов и белых унтер-офицеров, и резиденцию для себя, и гостевой дом, большой и удобный, и почтовое отделение, государственные склады, караульное помещение, аптеку, арсенал и дома для всех остальных белых. Один за другим они были построены, и Женьо, теперь комендант Женьо, и его постоянно меняющиеся ученики построили их все, пока он не реализовал свою амбицию и не сконструировал образцовую станцию, с ее прекрасными аллеями, ее набережной, ее прекрасным причалом, ее плацем, где 1200 человек могут, без тесноты, маневрировать ротами сразу, и ее красивыми общественными садами. И когда его первый срок в три года закончился, он уехал, с чувством выполненной работы, на свои шестимесячные каникулы. Все время в Европе он представлял рост своих плантаций и своих пальм и говорил друзьям, что будет рад вернуться «домой» в Иребу, город, который он построил своими собственными руками. И в ночь перед тем, как он достиг его, он не мог спать от волнения; и весь день он напрягал глаза, чтобы мельком увидеть его, и наконец он появился в поле зрения. Но не тот Иребу, который он знал. Плантации превратились в джунгли, аллеи исчезли, потерянные в быстром, густом росте; сады удовольствий были пустыней; лучшие из пальм были срублены; и он прошел через грубую, дикую растительность, которая забивала вход в его дом, и в сырой коридор, который стал домом для летучих мышей, и крыс, и ящериц, и он сел там, и он заплакал. Ибо так, за шесть коротких месяцев, праздный офицер, оставленный за главного во время его отсутствия, уничтожил труд трех лет. Но он не тот человек, которого легко запугать. Сегодня Иребу такой же щеголеватый и красивый, каким он его впервые задумал. Выгода, которая достается туземцам, а также белым от столь хорошо построенной и организованной станции, показана изменением, которое произошло в здоровье Иребу. Одной из первых забот Женьо было сделать место санитарным. Теперь, с тех пор как он построил станцию, то есть за пять лет с лета 1899 года, было только две смерти среди белых — хотя их число было увеличено — и из них одна была случаем солнечного удара, другая — вероятно, преднамеренного намерения умереть путем неповиновения приказам во время болезни при получении плохих новостей. С 1901 года не было ни одной смерти среди европейцев. Уровень смертности среди солдат снизился до 14 на 1000 в среднем, а за текущий год до 12 на 1000, или чуть меньше. И это несмотря на тот факт, что внезапное изменение в их образе жизни, когда они поступают на военную службу, должно быть серьезным напряжением для новобранцев, а также что Иребу, лежащий на стыке водных путей, постоянно имеет сбрасываемые в него случаи инфекционных заболеваний, которые обнаруживаются на речных пароходах и которые высаживаются на ближайшей станции. Я упоминаю обо всем этом, касающемся строительства Иребу, не просто чтобы прославить коменданта Женьо, а потому, что работа, проделанная там, трудности, с которыми ему пришлось столкнуться и которые он преодолел, и достигнутый результат идентичны тому, с чем сталкивался каждый комендант на каждой из прекрасных станций, которые вы найдете в Срединном Конго. Каждая из них представляет собой результат личных усилий одного человека, и их существование является красноречивым свидетельством способностей и преданности, с которыми служат Государству его служащие. Миссис М. Френч Шелдон Миссис Френч Шелдон, путешественница и писательница, вернулась в Европу в декабре 1904 года после поездки по Свободному государству Конго. «Я была свидетельницей, — говорит она, — большего числа злодеяний на улицах Лондона, чем видела в Конго, и это замечание относится как к каучуковым районам, так и к остальной части Государства. Я проехала через все части страны и убедилась, что обвинения в ненадлежащем управлении беспочвенны. Куда бы я ни направлялась, я видела, что с туземцами обращаются с добротой и вниманием, в то время как улучшения в состоянии земли и ее жителей почти невероятны». ПРИМЕЧАНИЯ: [47] Комиссар-генерал Нового Антверпена. ГЛАВА XXXVI ОТНОШЕНИЕ ЕВРОПЫ И СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ Конголезский калейдоскоп вращался так быстро с 1896 года, что трудно полностью определить европейское отношение к печальной известности Свободного государства Конго. Было бы несправедливо по отношению к английскому народу — той великой, здравомыслящей массе, которая сидит невозмутимо и наблюдает, — сказать, что британское отношение к Конго продиктовано той ожесточенной враждебностью, в которую хотят заставить поверить внешний мир несколько истеричных ливерпульских купцов и писателей. Действительно, по-видимому, часть их плана состоит в том, чтобы поднять достаточно шума и побудить немцев, французов и американцев приписать эту агитацию всей британской общественности. Дело в том, что самое суровое осуждение антиконголезской кампании исходит от самих британцев, выступающих против клики, которая стремится втянуть британских министров в дело, которое однажды может обернуться унижением для Англии. Было предпринято много уловок, к которым прибегали некоторые ливерпульские купцы и их главный глашатай, чтобы поддерживать шумиху, которая, как они надеются, случайно или в силу логики событий создаст возможность для их скрытых коммерческих планов. Дом туземного плантатора близ Стэнли-Фолс. Тюрьма с плотницкой мастерской в Новом Антверпене (Бангала). В 1897 году услуги сэра Чарльза Дилька были впервые привлечены для борьбы против Конголезского государства. В том году тем, кто ранее ошибался в оценке ценности Конго как коммерческого и политического актива, стало очевидно, что Свободное государство более чем оправдает ранние ожидания Леопольда II и Генри Мортона Стэнли. Осознание этого факта стало истоком той зависти, которая оживляет конголезскую историю сегодня. До тех пор, пока Стэнли заседал в парламенте и заявлял о своем доверии к бельгийцам, которые возводят Государство на руинах работорговли, и до тех пор, пока он повторял своим коллегам на скамьях парламента правду о практических трудностях в Центральной Африке, кампания против Конголезского государства в Англии не имела большого успеха. Когда Стэнли умер, когда его голос в защиту великого дела, которое он разделял с королем бельгийцев, больше не мог разоблачать заблуждения и истинные мотивы грабителей, эпидемия конгофобии распространилась на Америку и стала более яростной, чем когда-либо. В начале 1903 года ряд британских купцов выразили свое недовольство Французским Конго в книге автора [48], чья активная враждебность по отношению к Бельгийскому Конго способствовала распространению многих ложных утверждений и несправедливых убеждений. В предисловии к истории «Британского дела во Французском Конго» этот писатель заявляет: Британские купцы во Французском Конго были принесены в жертву, чтобы спасти лицо некоторых французских политиков — чтобы на время отсрочить неизбежное разоблачение прискорбной ошибки колониальной политики. Во Французском Конго, вместо того чтобы признать подавляющее количество доказательств того, что Декрет о концессиях 1899 года был составлен в невежестве, невыполним на практике и чудовищно несправедлив по своим последствиям как для купцов, так и для туземцев, сменявшие друг друга министры колоний пытались «квадратуру круга» и, конечно, потерпели плачевную неудачу. Существовавшая торговля была уничтожена, колония практически обанкротилась, доходы неуклонно падают, туземцы либо находятся в состоянии открытого восстания, либо полностью недовольны, военные расходы значительно возросли, а концессионеры просуществуют лишь до тех пор, пока им будет позволено поддерживать себя с помощью изобретательной системы штрафования британских фирм — то есть до тех пор, пока милостиво не найдется способ для последних продать свои фактории и товары (которые, конечно, неуклонно портятся); или до тех пор, пока, окончательно отчаявшись в эффективной поддержке со стороны метрополии, наши купцы сами не уничтожат или не вывезут все, что осталось от их реального имущества, и не покинут страну в полном составе. Чисто коммерческие соображения, на которых основана эта жалоба на Французское Конго, вполне очевидны и не нуждаются в аргументации. Однако может быть поучительно отметить тот факт, что с тех пор, как эта страстная книга была обрушена на головы французов через Ла-Манш, был осуществлен англо-французский сближение, и «сердечное согласие» (entente cordiale) в результате визита короля Эдуарда в Париж также вмешалось, чтобы переключить купеческий гнев с Французского Конго на Свободное государство Конго. Французские депутаты посетили Лондон и насладились тем щедрым гостеприимством, в котором никто не может отказать британскому дому; члены парламента отправились в Париж и украсили веселье на набережной Орсе. Ни следа британских жалоб на Французское Конго теперь не витает в воздухе. Вместо этого между этими двумя великими державами царит дружеская ирония. Поскольку концессионная система, принятая во Французском Конго, придала новый импульс британской кампании против Бельгийского Конго, может быть полезно изучить, что ускорило события. Поводом стала организация во Французском Конго системы, известной как «режим концессий» (régime des concessions). Декрет президента Французской Республики от 28 марта 1899 года разделил всю территорию колонии Французское Конго между примерно сорока концессионными компаниями, которые должны были развивать ее на различных условиях, наложенных на них. Компаниям были предоставлены все права собственности на уступленные территории. В 1901 году несколько из этих компаний запретили некоторым английским купцам, обосновавшимся в стране более двадцати пяти лет назад, покупать каучук непосредственно у туземцев, утверждая, что вся природная продукция принадлежит владельцу земли. Товары даже конфисковывались по пути на английские фактории. Пострадавшие торговцы жаловались, что такие действия не соответствуют Генеральному акту Берлинской конференции, условия которого гарантируют свободу торговли в бассейне Конго. Они обратились в суды Французского Конго, решение которых было в пользу компаний. Было вынесено много судебных решений, и все они гласили, что сельскохозяйственная эксплуатация лесов является исключительным правом концессионных компаний и не противоречит положениям Берлинского акта. Эти решения были вынесены Апелляционным советом в Либревиле 27 ноября 1901 года, причем истцами выступала компания «Джон Холт и Ко» (Ливерпуль), а ответчиками — «Французская компания Западного Конго» (Compagnie Française du Congo Occidental). Несмотря на эти решения, британские коммерческие круги продолжали придерживаться мнения, что концессионная система является нарушением пункта о свободе торговли Берлинского акта. Торговая палата Ливерпуля возглавила движение, основанное на этом взгляде. 30 сентября 1901 года в Министерство иностранных дел Великобритании был представлен меморандум с протестом против концессионного режима во Французском Конго, с ходатайством о расследовании его законности в соответствии с Берлинским и Брюссельским актами и с призывом к британскому правительству настоять на соблюдении этих актов французами. Аналогичный меморандум был представлен 22 октября 1901 года торговыми палатами Манчестера и Бирмингема, а в декабре того же года делегаты от десяти британских торговых палат были приняты лордом Лэнсдауном, который, согласно парижской газете «Тан» (Temps), признал, что их жалобы обоснованы, и пообещал сделать все возможное для тех, кто заинтересован в этом вопросе. В то время журнал Ливерпульской торговой палаты «Западная Африка» (West Africa) возобновил свою кампанию против Свободного государства Конго, обвиняя его администраторов в том, что они являются главными грешниками, поскольку земельная система Свободного государства была скопирована во Французском Конго и Германской Восточной Африке. В своем выпуске от 26 октября 1901 года «Западная Африка» назвала Конголезское государство «источником и началом зла» (fons et origo mali) и заявила, что именно бельгийская клика втянула Францию в экономические ошибки ее нынешней системы. Эта кампания быстро приняла большие масштабы. «Западная Африка» продолжала вести войну против французской системы концессий и против Свободного государства Конго, причем последнее яростно осуждалось как злой гений, который задумал земельную систему, поддерживающую Государство без помощи больших доходов от торговли спиртными напитками или присутствия интригующих иностранных купцов. В надежде положить конец англо-французским трудностям в Конго, не поднимая принципиальных вопросов, газета «Тан» от 29 декабря 1901 года предложила организовать полюбовное соглашение между французским правительством и британскими торговцами, затронутыми концессионной системой в ее западноафриканской колонии. По такому соглашению эти торговцы получили бы компенсацию за свои убытки. Но в письме от 7 января 1902 года специальный корреспондент «Тан» в Ливерпуле предупредил французов, что такая мера не положит конец агитации, и попытался показать в истинном свете кампанию, которая велась в Англии. Тем временем «Общество защиты аборигенов» продолжало свой старый курс — агитировать за что-нибудь, за что угодно, лишь бы его секретарь, свобода слова и внимание Министерства иностранных дел объединились, чтобы предоставить такую возможность. Чисто коммерческие жалобы британских торговцев, которых заставили подчиниться конголезским законам, требовали новых элементов поддержки. Что могло бы оказать большую помощь их коммерческим схемам, чем слезливая работа «Общества защиты аборигенов» Англии, новой «Ассоциации по реформе Конго» в Ливерпуле и их своеобразных методов игры на доверчивости, сентиментальности и симпатиях восприимчивых и обманутых людей, чей досуг искал занятий и новых интересов? В то время как деловая бригада антиконголезской кампании стремилась заручиться поддержкой немецких торговых палат, гуманитарные разведчики развивали тему злодеяний — не столько против французской власти, сколько против бельгийского «пигмея». Бельгия и Свободное государство Конго не могут прибегнуть к арбитражу той силы, которая в качестве последнего средства решает споры всех наций. Возможность привлечения к сотрудничеству коммерческих фракций в Германии была значительно усилена приско，бным инцидентом со Стоксом. Стокс, британский подданный, некогда миссионер, стал странствующим торговцем и прибыл в Конголезское государство из Германской Восточной Африки, где он основал штаб-квартиру. Его караван в значительной степени состоял из туземцев с германской территории, а товары, которые они везли для обмена, были в значительной степени германского производства. Когда Стокс был пойман с поличным при обмене оружия и боеприпасов с туземными врагами Свободного государства на слоновую кость, которую они незаконно приобрели, он был предан суду и казнен. Эта расправа с торговцем, который подрывал бельгийскую и туземную безопасность в Конго, вызвала яростные протесты как в Германии, так и в Англии. Другие факторы начали действовать в пользу англо-германского союза против Свободного государства, не последним из которых было опасение, испытываемое в Гамбурге, Бремене и Берлине по поводу замечательного прогресса, которого бельгийцы добивались в своих транспортных средствах, благодаря чему торговля Германской Восточной Африки перенаправлялась в Свободное государство. Поэтому в течение некоторого времени немецкая пресса присоединилась к британской в осуждении бельгийского правительства в Центральной Африке. Немецкие нападки на экономическую политику Конголезского государства, однако, в значительной степени ограничивались заинтересованными купцами или ангажированными политиками. Герр фон Борнхаупт, принц Ф. д'Аренберг и консул Возен активно участвовали в немецкой критике политики Конголезского государства, несмотря на то, что Германия, как показано в предыдущей главе, ввела земельную политику, основанную на точно таких же принципах, как и те, что преобладают в Бельгийском Конго. Заявление консула Возена о том, что «методы Конголезского государства отвлекают торговлю от колоний Германской Восточной Африки», выдает, пожалуй, единственный предлог, на котором может основываться критика немецких купцов. До недавнего времени политическое отношение некоторых немецких государственных деятелей к Бельгийскому Конго заключалось в том, чтобы добиться пересмотра Берлинского акта 1885 года. Объявляя о желании создать международную лигу, консул Возен сказал, что ее целью должно быть побуждение держав-участниц «пересмотреть Берлинский акт и заставить Конголезское государство уважать его положения». Европейцы предполагают, что джентльмен, вероятно, имеет в виду под этим противоречием в терминах то, что истинная цель Англии, Германии и Франции, работающих в тайном союзе против энергичного маленького парня, владеющего большей частью Центральной Африки, состоит в том, чтобы прийти к пониманию, которое со стороны Англии реализует пророческое высказывание г-на Сесила Родса [49] и амбиции лорда Кромера и сэра Реджинальда Уингейта в схемах «от Кейптауна до Каира»; со стороны Германии — установит новую западную границу для Германской Восточной Африки; а со стороны Франции — окончательное принятие определенных поселений в Судане и на восточном и южном берегах реки Конго. Короче говоря, миллион квадратных миль чрезвычайно богатой территории, лежащей в пределах границ Свободного государства Конго, может, когда будет грубо вырван у героических пионеров маленькой Бельгии, быть использован тремя европейскими державами, доминирующими в Африке, чтобы расширить подагрические, желчные и апоплексические оттенки африканского континента. Что такие взгляды изобилуют по всей Европе и что гуманитарный предлог со стороны врагов Конго воспринимается с насмешкой, слишком очевидно из колонок ведущих континентальных журналов. Европейские редакторы называли дебаты по Конго в британском парламенте 20 мая 1903 года «парламентским рейдом» и сравнивали их с рейдом Джеймсона в Трансваале, который действовал по принципу «сначала нарушить, потом договариваться», но в конечном итоге перевел весь предмет в область споров, спекуляций и сделок. Еще в 1897 году бельгийские государственные деятели были убеждены, что некоторые английские государственные деятели, среди которых сэр Чарльз Дильк был первым, поддержали дело коммерсантов Ливерпуля и Манчестера с намерением прийти к цели враждебности по отношению к Конголезскому государству. Что бы ни отсутствовало для оправдания бельгийцев в том, что они питали это убеждение в то время, последующие события, к сожалению, укрепили их в этом впечатлении. Бельгийцы, связанные с администрацией Конго в Брюсселе, до сих пор поддерживают то, что они говорили в 1897 году, а именно, что «существовала твердая цель создать для Конголезского государства трудности как в Африке, так и в Европе, дискредитировать его путем преувеличения изолированных фактов и подготовки под прикрытием филантропии момента, когда можно было бы реализовать территориальные и финансовые замыслы, скрытые за этой кампанией. План четко прослеживается. В начале делается финт, что принесенные в жертву интересы туземного населения всей Африки — это дело, которое они принимают близко к сердцу, и выдвигается идея новой конференции. Как только эта идея, по-видимому, прорастает и общественное мнение оказывается наживкой, речь заходит только о Конголезском государстве, и о разделе его территорий говорят уже смело». 2 марта 1903 года сэр Чарльз Дильк спросил британское правительство в Палате общин, намерено ли оно предпринять шаги для получения сотрудничества основных подписантов Берлинского акта с целью пресечения злоупотреблений в Свободном государстве Конго. В ответ британское правительство заявило, что в то время оно не планировало предпринимать шаги в этом направлении. 3 марта Ассоциированные торговые палаты Великобритании встретились и решили настаивать на своих жалобах против Конголезского государства перед британским правительством. 11-го числа того же месяца виконт Крэнборн заявил, что никаких действий по вмешательству в дела Конголезского государства предпринято не будет, так как у британского правительства нет оснований полагать, что рабство терпится этим государством. Затем Баптистский союз добавил свой вес 30 апреля и на собрании, состоявшемся в Лондоне, осудил концессионную систему Свободного государства и приписал этой системе все жестокости, в которых обвиняли Государство. Тем временем британская пресса, которая была переполнена историями о зверствах в Бельгийском Конго, не сказала ни слова против Французского Конго и той концессионной системы в нем, которая была бельгийской системой, доведенной до крайности. На собрании, состоявшемся в Лондоне 6 мая 1903 года «Обществом защиты аборигенов», У. Х. Моррисон, американский миссионер в Конго из Лексингтона, штат Вирджиния, вернувшись из визита в Брюссель, где он просил и получил отказ в земельных концессиях, к которым должны были прилагаться особые преимущества, выступил с рядом жалоб против администрации Свободного государства Конго и распорядился, чтобы его обвинения были телеграфированы в прессу Европы и Америки. Находясь в Брюсселе в поисках чрезвычайных земельных концессий, г-н Моррисон не произнес ни слова жалобы на местную администрацию Конго. 7 мая член Палаты общин снова поинтересовался, была ли представлена петиция от британских торговых палат или торговцев с жалобой на то, что торговые права в Конго по Берлинскому акту не соблюдаются, и что, если что-либо, британское правительство намерено делать по этому вопросу. Наконец, 20 мая 1903 года Палата общин, под давлением организованных британских коммерческих интересов, приняла следующую резолюцию: Решено, что правительство Свободного государства Конго, гарантировавшее при своем создании державам, что его туземные подданные будут управляться гуманно и что никакая торговая монополия или привилегия не будет допущена в пределах его владений, настоящая Палата просит Правительство Его Величества провести консультации с другими державами, подписавшими Генеральный акт Берлинской конференции, в силу которого существует Свободное государство Конго, с тем чтобы могли быть приняты меры для уменьшения зол, распространенных в этом Государстве. 8 августа 1903 года лорд Лэнсдаун направил депешу [50] державам, подписавшим Берлинский акт, излагая жалобы, которые были доведены до сведения его правительства, и предлагая: В этих обстоятельствах Правительство Его Величества считает, что пришло время, когда державы-участницы Берлинского акта должны рассмотреть, соответствует ли система торговли, ныне преобладающая в Независимом государстве, положениям Акта; и, в частности, допустима ли система предоставления огромных территорий по Акту, если эффект таких грантов на практике заключается в создании монополии на торговлю путем исключения всех лиц, кроме держателя концессии, из торговли с туземцами на этой территории. Такой результат неизбежен, если гранты делаются в пользу лиц или компаний, которые сами не могут использовать землю или собирать ее продукцию, а должны зависеть в ее получении от туземцев, которым разрешено иметь дело только с концессионерами. Правительство Его Величества будет радо получить любые предложения, которые правительства держав-подписантов могут пожелать сделать в отношении этого важного вопроса, который мог бы, возможно, составить полностью или частично предмет обращения в Трибунал в Гааге. Три державы — Соединенные Штаты, Италия и Турция — официально подтвердили получение британской депеши; все остальные хранили молчание по этому поводу. 17 сентября 1903 года правительство Свободного государства Конго направило свой ответ [51] и, следуя тому же курсу, что и британское правительство, разослало его всем заинтересованным державам. Отношение Европы к возникшему таким образом вопросу можно судить по молчанию держав, подписавших Берлинский акт, и комментариям прессы, которые вызвали две депеши. Лондонская газета «Морнинг Адвертайзер» (Morning Advertiser), консервативный орган, ссылаясь на британскую депешу, писала: Более слабого официального документа мы не припомним, чтобы когда-либо читали... Использование слова «предполагаемые» в названии документа дает ключ к его общему тону. В ноте излагаются различные «предполагаемые» недостатки конголезского правительства, а затем вяло говорится: «Правительство Его Величества точно не знает, в какой степени эти обвинения могут быть правдивыми». Конечно, это очень серьезное дело — обвинять администрацию дружественного государства в бесчеловечности и «систематическом угнетении», а затем признавать, что мы не знаем, правдивы ли эти обвинения. Передовая статья в «Таймс» (Лондон) того же дня описала ответ Конголезского государства как «слабый, неубедительный и запутанный». В то время как нота лорда Лэнсдауна была опубликована полностью, более длинному ответу от имени Свободного государства Конго было уделено мало места в британской прессе. Из «Блэк энд Уайт» (Лондон), 21 ноября 1903 года: Нагромождать Пелион на Оссу в плане обвинений только для того, чтобы столкнуться с отпором, будучи не в состоянии доказать свою правоту, вряд ли можно назвать курсом, достойным или государственным. Тем не менее, в данном случае тот факт, что английская нота остается без единого ответа от двенадцати государств, которым она была адресована через три месяца после отправки, показывает вне всякого сомнения тенденцию континентального мнения. В «Стандарт» (Лондон) от 24 октября 1903 года следующее высказывание подразумевает угрозу: Бельгийская администрация возражает против передачи вопросов внутреннего управления на арбитраж, но ей было бы полезно помнить, что существует альтернатива еще более неприятного характера. 19 сентября «Морнинг Адвертайзер» (Лондон) говорит следующее, чтобы пролить свет на британские желания в Конголенде: Прошло почти двадцать лет с тех пор, как великий англичанин прошел через Темный континент и спустился по Конго, и другим англичанам всегда казалось странным, что великая река Центральной Африки с тех пор оставалась под господством самой маленькой страны в Европе. Общий тон британской прессы был в поддержку ноты лорда Лэнсдауна и нетерпим к ответу Конголезского государства. На континенте вес общественного мнения благоприятно признал силу ответа Конголезского государства. Во Франции, Германии, Австрии и Италии некоторые британские журналы подверглись суровой критике за подавление публикации всех доказательств, благоприятных для бельгийского правления в Конголенде, за возвеличивание измышлений Э. Д. Мореля, писаки ливерпульских купцов и судовладельцев, самопровозглашенного коронера Конго, выносящего суждение о «разрозненных частях» (disjecta membra), которые он так ярко и так ложно изображает в книгах, которые антиконголезская кампания попутно служит рекламировать. Краткие цитаты из аргументов М. Этьена, французского депутата, были приведены в предыдущей главе. Критикуя лондонскую «Таймс» за ее пристрастность, «Депеш Колониаль» (Dépêche Coloniale) от 16 октября 1903 года заявила в редакционной статье: ...Мы призываем великий журнал [лондонскую «Таймс»] города прекратить эту хитрость, которая могла бы обескуражить людей, чья задача в Африке требует сотрудничества каждого. В этой задаче, в ее успехе мы все заинтересованы, и сам факт открытия для торговли огромной территории Конго должен был бы избавить Бельгию от горечи неуместной критики. В «Ла Либерте» (Париж) редактор, ссылаясь на ответ Конголезского государства, говорит: Теперь, когда у нас перед глазами ответ короля бельгийцев, мы можем сказать, что у нас есть основания со всех точек зрения защищать Свободное государство Конго от обвинений, столь же глупых, сколь и предвзятых. Англия может окончательно отказаться от надежды, которую она питала, увеличить свою колониальную империю с помощью пустых клевет. Миссия Нового Антверпена (Бангала). «Фар де ла Луар» (Phare de la Loire): Мы не должны забывать, что подобная ссора была затеяна и с нами [французами]. Французские концессионеры имели много проблем с двумя английскими домами — «Холт и Ко» и «Хаттон и Куксон» [Ливерпуль], чьи агенты отвращали туземцев от французских факторий, предлагая им непомерную заработную плату. «Генераль Анцайгер» (General Anzeiger), 30 октября 1903 года, цитируется лишь для того, чтобы показать ярость, которой достигла критика британской депеши, а не как образец здравого тевтонского рассуждения или умеренного комментария: Поистине, читая это, едва веришь своим глазам. Вот что пишет английское правительство, чьи чиновники почти без исключения дискредитированы из-за своего грубого, жестокого и часто бесчеловечного отношения к туземцам; вот что написано [sic] на вере в чистые колониальные сплетни, в неаутентичные слухи. Оно не стыдится действовать так — это самое правительство, чьи жестокости в последней африканской войне все еще слишком свежи в памяти... Невозможно сказать, является ли эта циничная манера действовать более поразительной, чем лицемерие, которое вызывает у нас возмущение... «Хроник» (Бельгия) от 4 ноября 1903 года содержит интервью с М. Эдмоном Пикаром, адвокатом Бельгийского кассационного суда, из которого приводится следующая цитата: Ответ на английскую ноту, составленный Независимым государством Конго, кажется мне благородно простым и столь же гордым по форме, сколь и категоричным по существу. Что касается убеждения английского людоеда, желающего проглотить Бельгийское Конго, как он проглотил Трансвааль и Оранжевое государство, — было бы смешно надеяться на это. Этот народ столь же восторженный разбойник как нация, сколь честен и лоялен как индивид. Мюнстерский «Вестфаль» (Westphal), 3 ноября 1903 года: Ненасытная английская жадность требует новой добычи. Две республики были счастливо проглочены и переварены. Что будет подано сейчас? Эта прекрасная фраза «Британская Африка от Кейптауна до Каира» была вовремя вспомнена, и отмечается, что Конголезское государство все еще является одним из препятствий для реализации этой фразы, свободно цитируемой нашими кузенами. И едва две бурские республики были отданы под британское господство, как началась, сначала немного робко, затем с большей наглостью и жестокостью, охота на Конголезское государство. Масса пустяков была тогда выдвинута с невероятным преувеличением; предлог для агитации против Конголезского государства был дан: «Британская Африка от Кейптауна до Каира» — вот цель антиконголезцев. Никто не обманывается на этот счет. «Кляйне Журналь» (Берлин), 21 октября 1903 года, содержит следующее предостережение от известного исследователя Эжена Вольфа: «Немцев на фронт!» — таким всегда был клич англичан, когда им нужно, чтобы кто-то вытащил для них каштаны из огня. «Немцев на фронт!» — таким был и клич англичан в вопросе Независимого государства Конго. И в этом деле англичане также нашли среди нас дурака; ибо помощь, которую Англия нашла в этом конголезском вопросе, совершенно излишне преувеличенная, не может исходить от сердца немецкой нации, а из уст члена Немецкого колониального общества, живущего в Берлине, придающего себе важность, и который, используя свое пребывание много лет назад на восточном и западном побережьях Африки, ссылаясь на свой титул отставного консула и владение колониальной библиотекой, выдает себя за представителя, уполномоченного нацией, чтобы выдавать себя по собственной власти за непогрешимого в колониальных делах. С боевым кличем: «Торговля Германии перехвачена агентами Независимого государства Конго, и мы должны это уладить!» этот джентльмен, чье имя известно всем, предпринял попытку, которая, очевидно, осталась бесплодной, настроить Германию против Бельгии и нарушить чувства добрососедства и коммерческие отношения, существующие между двумя странами. Лица, которые серьезно принимают близко к сердцу интересы немецких колоний, не позволяют себя обмануть этим трюком. И если Конголезское государство управляется более прибыльным образом, чем наши собственные колонии, мы должны прислушаться к их примеру и подражать ему. В конце концов, не только с целью реализации постоянных дефицитов мы приобрели наши колонии. «Коррьере Тоскано» (Италия), 31 октября 1903 года: В Конго, как и в каждой цивилизованной стране, существует только одно правосудие; черные и белые подчиняются одним и тем же законам, а девиз государства «Труд и прогресс» принят и соблюдается всеми с величайшим рвением. Наконец, взгляды некоторых ведущих журналов Соединенных Штатов, явно свободных от предвзятости, основанной на корыстных интересах, могут быть интересны. «Ивнинг Транскрипт» (Бостон). Администрация Конго не стала ждать, пока соберется какая-либо следственная комиссия. Она уже полностью ответила на предъявленные ей обвинения, но никакой ответ не заставит замолчать ее обвинителей. Им нужны богатства Конго, а не защита его короля, и они будут продолжать шуметь, пока до них не дойдет полная тщетность их выкрикиваемых угроз в адрес Леопольда. Они уже подготовили карту, копия которой лежит передо мной, пока я пишу, Свободного государства Конго, разделенного так, как они хотят. Районы, которые будут предложены в качестве взяток Франции и Германии, должным образом отмечены на ней, но они малы. Заговорщики не скрывают своих рук, они ясно показывают, что Англия и марионетка Англии Египет должны получить львиную долю. Это, о чем я рассказал, объясняет шум общественного мнения в Англии, которое всегда легко возбуждается такими историями. Множество людей, введенных в заблуждение дешевым, пусть и искренним сочувствием к угнетенным, бездумно присоединяются к крикам против Конго. Из «Нью-Йорк Пресс»: Те миссионеры, которые призывают правительство Соединенных Штатов вмешаться в ссору между британским и конголезским правительствами, несомненно, имеют благие намерения, но они не могут предложить никакой веской причины, почему эта страна должна впутываться в дело, в котором у нее нет особого интереса. Британское правительство потребовало, а бельгийское правительство предоставило всю разумную защиту и привилегии для миссионеров, работающих в Конголенде. Другие требования британцев в отношении бассейна великой африканской реки не лишены оттенка корыстных интересов, и для Соединенных Штатов было бы совершенно неуместно вмешиваться в это дело. Если американский миссионер в Конго подвергается притеснениям или его договорные права как американского гражданина каким-либо образом нарушаются, Государственный департамент мог бы и вмешался бы в этот конкретный случай, но дальше этого миссионеры не должны ожидать, что эта страна пойдет. Миссионеры, будучи самыми замечательными и самоотверженными людьми, не идеальны, и одно из их несовершенств заключается в том, что во всех частях мира они немного слишком стремятся вызвать вмешательство своей родной державы в дела правительства, на территории которого они работают. «Паблик Леджер» (Филадельфия), 26 октября 1903 года: Приобретение Великобританией Конголезского государства не только объединило бы ее отдельные владения, но и дало бы ей огромную территорию с самыми удивительными богатствами. Мало того, это открыло бы для Британской Центральной Африки и Родезии выход к морю вниз по Конго и дало бы даже Трансваалю шанс торговать с Англией через порт на этой великой реке, сэкономив 2000 миль морского пути до Лондона. Английский ужас по поводу бельгийского бесхозяйственности в Конголенде легко понять в свете этих фактов. Кто-нибудь воображает, что британская совесть была бы столь чувствительна к жестокостям, якобы совершенным в землях, не прилегающих к британской территории и не являющихся крайне желательными в качестве аннексий? Преступление короля Леопольда в том, что он развил колонию, которую хочет Англия. Достаточно было процитировано, чтобы показать, что молчание держав в отношении британской депеши от 8 августа 1903 года было справедливо истолковано прессой Европы. Значение этого молчания безошибочно. Британские министры, будучи введенными в заблуждение предпринять серьезный дипломатический акт, который, как признавалось, был основан на коммерческих жалобах и недоказанных обвинениях, теперь должны были подкрепить обвинения, содержащиеся в депеше лорда Лэнсдауна, чем-то, казалось бы, более осязаемым, чем жалобы лиц, особо заинтересованных в причинении вреда правительству Свободного государства Конго. Британская точка зрения заключается в том, что официальный отчет г-на Роджера Кейсмента, британского консула в Боме, в Свободном государстве Конго, от 11 декабря 1903 года, через четыре месяца после того, как к державам обратились, предоставил необходимое подтверждение всего, что могло отсутствовать для оправдания поспешного дипломатического акта от 8 августа, который встретил отпор. Отчет [52] и приложения консула Кейсмента заняли бы примерно сто восемьдесят страниц этого тома. Это интересный отчет о коротком путешествии по Верхнему Конго в течение двух с половиной месяцев, большая часть которого была проведена в Экваториальном округе. Отчет содержит много параграфов, восхваляющих удивительные изменения, произведенные бельгийцами в Конго за последние двадцать лет. В отчете есть и другие отрывки, осуждающие земельную и концессионную систему Государства. В объемный документ включены заявления протестантских миссионеров и некоторых туземцев относительно предполагаемых злодеяний. Поскольку официальный ответ правительства Свободного государства Конго, каким бы кратким он ни был, справедливо и полно рассматривает существенные обвинения в отчете г-на Кейсмента, он был полностью изложен в Приложении. В «Ту-Дэй» (Лондон), 16 декабря 1903 года, г-н Джон Хендерсон, опытный путешественник, посетивший Конго, чтобы выяснить для своего журнала истинное положение дел при бельгийском правлении в Свободном государстве, написал следующее среди других интересных комментариев к отчету консула Кейсмента: Я предлагаю нам быть осторожными в нашем осуждении методов конголезского правительства. Агенты Государства подвергаются опасностям и угрозам, неслыханным, невообразимым для людей в комфортной Британии — климат, условия жизни и туземцы объединяются, чтобы сделать жизнь всегда неопределенной, а временами абсолютно ужасной. В Европе, или Вест-Индии, или Австралии, или в любой достаточно здоровой стране методы агентов Свободного государства, применяемые в Конголенде, могли бы считаться варварскими, но невозможно судить о методах народов всех стран и климатов по одному этическому стандарту. Со своей стороны, я воздержусь от того, чтобы хвалить или винить Конголезское государство только по этому отчету. Я почти не сомневаюсь, что некоторые факты, которые г-н Кейсмент выдвинет, будут чрезвычайно шокирующими (находясь в Конго, я сам был несколько раз шокирован), но эти сообщения о злоупотреблениях не настроят меня предвзято за или против Государства. Если г-н Кейсмент предоставит нам отчеты, которые покажут нам точные условия, преобладающие в других западноафриканских районах — Французском Конго, Португальском Конго, Германской Западной Африке, Нигерии и Золотом Береге, — тогда я буду надеяться прийти к более или менее правильному пониманию этого вопроса. Жестокость и злоупотребления, несомненно, существуют в Свободном государстве Конго, но мой опыт в Конголенде научил меня, что те, кто виновен в любом преступлении, которые попадают в поле зрения агентов Государства, сурово наказываются. Чтобы продолжать антиконголезскую кампанию в Соединенных Штатах, «Ассоциация по реформе Конго» из Ливерпуля основала штаб-квартиру в Бостоне. Ее организация включает секретаря, авторов памфлетов, газетных писателей и протестантских миссионеров. Она печатает и рассылает в прессу Америки еженедельный «Информационный бюллетень», состоящий из статей, призванных усилить агитацию против бельгийцев в Конго. Ее сторонники мудро понимают, что один миссионер с воображением и бойким языком, выпущенный в общество в Америке или Европе, может наделать больше шума, причинить больше вреда, сделать больше для проституирования христианской работы в чужих землях, чем двадцать искренних, терпеливых, трудящихся, молящихся миссионеров могут совершить для человечества, занимаясь Божьим делом в темном сердце Африки. То, что ищущие концессий, коммерчески настроенные миссионеры Конго должны иметь возможность удовлетворить свое желание известности по примеру конголезского коронера г-на Мореля и получить малейшую связь с американскими миссионерскими обществами, объясняется только большой финансовой поддержкой, которая, преобладая в Англии, может предполагаться стоящей за кампанией в Америке. Есть определенные фазы конголезского вопроса с 1897 года, которыми даже незаинтересованный наблюдатель глубоко впечатлен. Большая финансовая поддержка и многочисленные агентства, которые она использует, — одна из них. До сих пор отношение американской прессы было в высшей степени незаинтересованным. Ее ведущие журналы проявили глубокое понимание мотивов, лежащих в основе кампании, которая была переусердствована к отвращению всех беспристрастных наблюдателей. Во всех колониях, будь то под британским, немецким, американским, французским или бельгийским правлением, есть широкие возможности для критики. С другой стороны, есть еще большие возможности для помощи и сотрудничества. Деморализующая история британского Лагоса сама по себе достаточна, чтобы сделать британскую критику колоний любой другой нации малодушной. Акты жестокости со стороны туземцев, иностранцев или государственных служащих являются нарушением, а не следствием системы правления Конголезского государства. За такие нарушения закона несет ответственность индивид, а не Государство. Но когда поддержка британской колонии извлекается из унизительной торговли алкоголем, за существование которой прямо ответственно правительство метрополии, это правительство не должно принимать гротескную позицию «блюстителя нравов» (custos morum) Африки. Лагосская «Стандарт» (Standard), считающаяся благоприятной для британского правительства, ссылаясь на доходы колонии за 1901-1902 годы, говорит: По-видимому, главной и господствующей тенденцией сменявших друг друга администраций было извлечение из колонии максимально возможных доходов, большая часть которых тратится на жалование чиновников. Все усилия были направлены в этом направлении, и никакой ресурс, к которому может прибегнуть изобретательность, не был пощажен, чтобы достичь этой цели... Доход, полученный от импортных пошлин на спиртные напитки, джин, ром, алкоголь, виски, достиг 65,53% от общего дохода колонии [53]. К этому добавьте лицензии на продажу спиртных напитков [54], что доводит вклад спиртных напитков в бюджетные поступления до 67,53%... Алкоголь — главный предмет торговли. Посетив Лагос, можно было бы поверить, что это практически единственный товар. Везде на огромной набережной, простирающейся на несколько миль, где основаны крупные торговые дома, на их причалах, на их складах накоплены груды зеленых ящиков и пирамиды бутылей с джином и ромом. Все важные магазины имеют одну и ту же вывеску, несущую крупными буквами слова «Оптовые торговцы спиртными напитками», и с утра до ночи, каждый день недели, на лагуне идет непрерывное движение больших пароходов, приходящих разгрузить свой груз и уходящих пустыми. На набережной идет непрерывное движение черных носильщиков, несущих ящики со спиртным на головах, которые они либо складывают тысячами на складах, либо убирают оттуда, чтобы загрузить лодки, которые являются мощными катерами туземных торговцев, распространяющих яд по всем рынкам деревень вдоль лагуны и ее притоков. Качество этих ужасных товаров слишком часто описывалось, чтобы возникла необходимость возвращаться к этой теме. Их цена говорит сама за себя: 4½ пенса за литр, включая бутылку и упаковку! Правительственный аналитик обнаружил, что они содержат чрезвычайно сильные яды, известные под названием сивушных масел, в огромной пропорции от 1,46 до 4,31% по весу [55]. Стоит ли удивляться, что после поглощения нескольких бутылок этого ядовитого ликера пьющий должен быть охвачен своего рода безумием? Стоит ли удивляться, что преступность растет, что рождаемость падает, что эта великолепная раса земледельцев йоруба быстро вырождается? Там, где Европа, чьи интересы в Африке материальны, а также моральны, не сочла нужным присоединиться к кампании британских торговцев против маленького нейтрализованного государства, казалось бы, правительство Соединенных Штатов не могло быть вовлечено в действие под предлогом, что его признание дружественного правительства наделяет его полицейскими полномочиями над внутренними делами такого признанного государства. «Территория» и «торговля» — это туго свернутые, тайно переносимые знамена рейда на Конголезское государство. Эта преувеличенная гуманитарная забота об африканском черном — чистое притворство. Своим лицемерием, ложью и спорной вульгаризацией движение, вместо того чтобы исправлять существующие во всех африканских колониях зло, становится совершенно детским. От такой бранной фанфаронады, как следующая, рациональные умы отворачиваются от предмета с отвращением: [56] Таково царство Конго. Сказка рассказана — сказка о «правлении короля Леопольда в Африке». Пиратская экспедиция в невероятно колоссальном масштабе. Совершенство его лицемерия; глубина его низкого коварства; его жалкие интриги; безграничность его эгоизма; его моральное уродство; обширность и безумие его преступлений — сердце болит, а разум восстает при мысли о них. Вечный кошмар, пропитанный испарениями гнусных амбиций — циничный, фантастический, ужасающий. Трагедия, которая кажется нереальной, настолько невыразимо ужасны ее сопутствующие обстоятельства, но мрачность реальности которой не поддается превосходной степени описания. Разрушая, уничтожая, деградируя, его ядовитое дыхание проносится через леса Конго. Люди падают под ним, как трава под косой, от бойни, голода, пыток, болезней и страданий. Женщины и дети бегут от него, но недостаточно быстро, хотя мать уничтожает нерожденную жизнь внутри себя, чтобы ее ноги могли тяжелее волочиться через кустарник. Ничего подобного не было с тех пор, как был создан мир. Мир никогда больше не увидит подобного. Достаточно того, что это существует, что каждый месяц, каждый год ужас этого Угнетения растет, принося в жертву новых жертв, требуя новых подношений, чтобы служить своим похотям, распространяя во все более широких кругах область своих мерзостей. После этого, что можно сказать или сделать, кроме как оценить свое чувство юмора и его отсутствие у фанатика? Вавилонская башня на груде слов! ПРИМЕЧАНИЯ: [48] Э. Д. Морель. [49] В речи, произнесенной г-ном Родсом, в которой он изложил свой план соединения Египта с Капской колонией, он заявил, что его меры, если они будут приняты, «отдадут Англии Африку, всю целиком». (Boulger, стр. 373.) [50] См. Приложение. [51] См. Приложение. [52] Africa, № 1, 1904 г. [53] Послание губернатора Законодательному совету, 26 февраля 1903 г., стр. 9. [54] Blue Book, 1902 г., стр. 21. [55] Послание губернатора, стр. 8. [56] Э. Д. Морель. ГЛАВА XXXVII РЕЗЮМЕ, РЕТРОСПЕКТИВА И ПРОГНОЗ Возникновение и развитие Свободного государства Конго — уникальная страница в современной истории. Смелость замысла этого государства, кажущаяся безнадежность его начального положения в регионе, который был невыразимо диким и варварским, его постепенная эволюция под волшебным прикосновением руки мастера, ужасающие превратности его кровавого избавления от проклятого работорговца и, наконец, принятие в общество независимых наций — все это составляет совокупность обстоятельств, не имеющих аналогов в мировой истории. Путь от дикой местности до самодостаточного и процветающего государства занял около двадцати пяти лет. За его стремительной эволюцией поначалу наблюдали с насмешками и издевками. В течение последних десяти лет оно было объектом враждебной бдительности тех, чьим ранним отношением было презрение. Несмотря на свою молодость, уже существует значительная литература, описывающая это юное государство. Однако эта литература весьма неудовлетворительна, будучи по большей части яростно предвзятой: она либо не видит ничего хорошего в правлении короля Леопольда, либо считает это правление чем-то совершенным, в чем невозможно ничего улучшить. Ни та, ни другая позиция не являются справедливыми. И это можно сказать не только о Свободном государстве Конго и его нерешительных и разочаровывающих африканских соседях, но и о государствах, чья цивилизация является гордостью нашего времени. На Конго были ошибки и преступления, точно так же, как они были на Темзе и Гудзоне. Дикари покинули берега Темзы почти восемнадцать сотен лет назад. Пришел белый человек и усовершенствовал их жестокости тысячью способов, которые теперь практикуются цивилизацией за занавесом и мягкой обивкой дверей. Абориген-чернокожий каннибал по-прежнему занимает берега Конго. Но его натура, столь недавно пребывавшая в диком состоянии, претерпевает великие изменения. Он стоит на коленях в миссионерской часовне; пение Белых отцов и Сестер милосердия пробуждает в нем грубое осознание новых чувств. Его собственный голос оставляет боевой клич и обращает свою пылкую, необученную мольбу к Богу белого человека. На Конго религия поневоле является вещью простой, искренней и утешительной. Ей учит небольшая, ревностная группа мужчин и женщин, которых не смутят эпитеты вялых, кабинетных героев-колонизаторов. Эти суровые христианские учителя продолжают свою скромную, терпеливую работу, чтобы угодить Богу, а не Ливерпулю. На Конго Евангелие не знает ничего от усложненности неискренности, софистики и ханжества. Оно находит душу чернокожего человека терпеливым и практическим путем, приучая его тело к привычкам честного труда, чистоты и порядочности, а также развивая интеллект, чтобы вытеснить его дикие инстинкты. Результаты всего двадцати лет руководства в этом направлении очевидны сегодня. Они поставили негра посреди открытых богатств обширной и плодородной страны; водных путей, изобилующих движением; великолепного леса, полного каучука, древесины самых разных пород, слоновой кости, масел и фруктов; перспективных полей кофе, хлопка, какао, чая и сахара; месторождений золота, меди, угля и железа. Эта короткая эра цивилизации создала в Конго более четырехсот торговых домов, ведущих процветающий бизнес с Европой; построила железные дороги по горным маршрутам, где только у бельгийских инженеров и бельгийского капитала хватило мужества и мастерства рискнуть. Посреди всего этого руки и приобретенная энергия чернокожего человека придали ему новую ценность для него самого и для государства. Он работает за плугом, на повозке и железной дороге, на пристани, на дороге и ферме, в лавке и на фабрике, изучая способы использования орудий труда белого человека и подражая его просвещенным путям. Промышленность и порядок, христианство, цивилизация и материальный прогресс пришли на смену племенным войнам, каннибализму и ужасающим зверствам охоты за рабами. Это было достигнуто мускулистыми людьми Бельгии менее чем за двадцать лет. Самодовольные кабинетные ученые, не путешествовавшие в регионах более диких, чем Вестминстер, Сент-Олбанс или Ливерпуль, столь же некомпетентны судить о цивилизации в Конго, как и маньема — об отсутствии таковой на Парк-Лейн в Лондоне. Их прекрасные теории о цивилизовании африканского негра с помощью иллюминированных рукописей, цветистых диссертаций о Берлинском акте и свободе (алкогольной) торговли представляют собой пирамиду пустословия, увенчанную единственной мыслью — Империя. Пока английская кампания против администрации Конго ограничивалась туманными клеветническими измышлениями, исходящими по большей части от сварливых миссионеров и агрессивных торговцев, политика этой администрации, сознающей свою правоту, заключалась в том, чтобы игнорировать направленные против нее нападки. В свете последующих событий мудрость такого курса представляется сомнительной. Разве не заметил один из английских поэтов, что ложь, повторенная семь раз без опровержения, приобретает силу истины? Некоторые из вымыслов, состряпанных врагами Свободного государства Конго, так усердно повторялись столькими различными агентами английских торговцев, что британское правительство в совокупности уже не могло не прислушаться к их пустословию. Делало ли это британское правительство охотно или неохотно — другая история. Каков был результат согласия этого правительства с требованиями клеветников Свободного государства Конго, мир теперь знает. Г-н Роджер Кейсмент был отправлен в Свободное государство, где он прошел по местам, тщательно для него намеченным, и взял интервью у туземцев, специально проинструктированных в своих ролях теми лицами, чья агитация и вызвала его миссию. Результат был именно таким, какого можно было ожидать, и это без упрека в адрес честности г-на Кейсмента — неточный и предвзятый отчет. Этот отчет, раздутый, искаженный, перевранный, предоставил врагам Свободного государства Конго материал, над которым они не перестают работать до сих пор. Опровержение всех его наиболее важных утверждений, вероятно, нисколько не смутит сторонников г-на Кейсмента, поскольку они невосприимчивы к логике фактов. Тем не менее, суверен Свободного государства Конго, чтобы мир не принял за вещь, против которой нельзя найти защиты, суждение, вынесенное его правлению кликами, объединившимися, чтобы скомпрометировать или свергнуть его, в июле 1904 года решил направить специальную комиссию в Конго для расследования предполагаемых зверств. Комитет по расследованию, назначенный королем Леопольдом, состоит из следующих членов: (1) г-н Янссенс, генеральный адвокат Верховного суда Бельгии, председатель; (2) барон Ниско, судья Апелляционного суда в Боме, и (3) д-р Де Шумахер. Г-н Янссенс, который в качестве генерального адвоката занимает вторую по значимости судебную должность в Бельгии, — бельгиец; барон Ниско — итальянец, а д-р Шумахер — швейцарец. Помогают этим трем главам миссии г-да Де Нейн, Грегуар и профессор Дюпон, все они — бельгийцы. Эти джентльмены составляют следственную комиссию, и их инструкции заключаются в том, чтобы тщательно расследовать каждую деталь администрации Конго и допросить под присягой каждого человека, который может дать показания, ценные для комиссии. В настоящее время принимаются показания миссионеров и торговцев, и комитет позаботится о том, чтобы получить свидетельства глав британских и американских, а также бельгийских, французских, немецких и итальянских миссий. Расследования проводятся во многих частях государства. Комитет должен проехать по всей стране, во все районы, охваченные г-ном Кейсментом в его недавней инспекционной поездке, а также посетить многие места, которых г-н Кейсмент никогда не видел. Короче говоря, комитет должен проводить расследование везде, где можно получить доказательства. Там, где туземные свидетели дают показания, наносящие ущерб белым людям, комитет позаботится о том, чтобы такие свидетели были защищены от возможности пострадать от рук чиновников, против которых они могут свидетельствовать. Правительство Конго берет на себя ответственность за безопасность и благополучие таких свидетелей. По этому последнему пункту король Леопольд высказался в самых решительных выражениях. Расследования должны проводиться публично, открыто для всех. Комитет имеет право принуждать свидетелей к явке. Общая инструкция комитету требует отчета, абсолютно обнажающего состояние управления в Конго на сегодняшний день, и предписывает ему направить все свои усилия на полное и всестороннее раскрытие истины. Продолжительность пребывания Комитета по расследованию в Конго ограничена только требованиями его задачи. Комитет отплыл из Саутгемптона на бельгийском пароходе «Филиппвиль» 16 сентября 1904 года и прибыл в Бому в начале октября. Таковы состав, полномочия и цель Комитета по расследованию, работающего сейчас в Свободном государстве Конго. Почти излишне упоминать, что комитет уже был осужден врагами государства по всем мыслимым основаниям. «Фарсовая комиссия» и «липовое расследование» — вот два определения, которые были к нему применены. Тот неутомимый любитель вмешиваться, г-н Г. Р. Фокс Борн, который презрительно пишет о Стэнли и его работе, возражал против присутствия д-ра Шумахера в комитете на том основании, что он является братом личного секретаря короля Леопольда. Когда было указано, что д-р Шумахер вовсе не является таковым, г-н Фокс Борн взял свое утверждение назад и заменил его другим, столь же необоснованным. После того как это второе заявление было поставлено под сомнение, г-н Фокс Борн отказался и от него, вернувшись к своей жалобе на то, что членам Комитета по расследованию будут платить за их труды. Подобные доводы просто глупы. Разве Общество защиты аборигенов не платит г-ну Фоксу Борну за его труды? В течение тех немногих лет, когда бельгийцев критиковали за их прогрессивное правление в Конго, бельгийский народ сердечно сотрудничал со своим королем в его долгой и трудной работе. Однако в бельгийской Палате представителей существовала небольшая, но активная группа, периодически выступавшая против Конго и любого другого расширения территории, влияния или рынка со стороны Бельгии. Эта группа политиков, действуя в подозрительной гармонии с иностранными врагами государства Конго, использовалась последними как представляющая позицию бельгийского народа. Чтобы осуществить этот обман, некоторые иностранные газеты, особенно заинтересованные в делах ливерпульских купцов с африканскими схемами, публикуют речи этого нелояльного меньшинства и подавляют выступления барона де Фаверо, министра иностранных дел, графа де Смета де Найера, министра финансов и общественных работ, и других бельгийских государственных деятелей. В мастерском обличении тех членов Палаты, которые были враждебны Бельгии в этом отношении, эти джентльмены своими речами в парламенте вдохновили организацию в июле 1903 года федерации, состоящей из религиозных, коммерческих, промышленных, социальных и научных обществ по всей Бельгии. Этот крупный и представительный орган известен как Федерация защиты бельгийских интересов за рубежом. На ее краткое обращение, представленное президенту Рузвельту в октябре 1904 года, уже была ссылка. В речи, произнесенной на собрании обществ, входящих в Федерацию, генерал барон Вахис, президент Брюссельского африканского клуба и генерал-губернатор Свободного государства Конго, красноречиво противопоставил положение центральноафриканских племен двадцать лет назад их улучшенному состоянию сегодня. Барон Вахис и вице-генерал-губернатор Фукс — люди, находящиеся на месте событий. Их многолетний опыт на Конго придает их заявлениям авторитетность. В упомянутом обращении барон Вахис нарисовал следующую яркую картину условий в Конго два десятилетия назад. Давайте посмотрим, в каком положении находились эти народы до образования Государства и каково их положение сейчас. В Нижнем Конго, недалеко от моря, была одна местность, которая уже обладала некоторым значением, а именно Бома. До того как первая экспедиция Государства высадилась в Боме, там уже существовали торговые дома. Долгое время они извлекали прибыль из продажи рабов; позже основным источником их дохода стала продажа алкоголя и, попутно, продуктов земледелия. Торговцы вели более или менее процветающий бизнес в зависимости от своих сил и смелости. Они совершали экспедиции во внутренние районы и часто сжигали туземные деревни за то, что те не привозили в установленные сроки ожидаемое количество пальмовых орехов и других продуктов. Их штат рабочих состоял из рабов, которых они подвергали мучениям за малейшее нарушение приказов. Эти наказания не имели границ. Рассказывают, и этот факт не вызывает сомнений, что в те времена, о которых я говорю, в водах Бомы однажды были найдены трупы тридцати чернокожих, прикованных к одной цепи. На цепи было выбито имя «Оливарес», но утверждалось, и, вероятно, не без оснований, что виновником был не Оливарес, а что цепь была у него украдена. Было названо имя человека, действительно виновного в этом ужасном преступлении, и оно было представлено как следствие мятежа персонала фактории. Такого рода администрация была установлена над чернокожими, можно сказать, на глазах у всей Европы, учитывая, что военные корабли имели свободный доступ к Боме. Выше по течению, в нынешнем округе Катаракт, население частично подчинялось негритянскому королю Сан-Сальвадора. Прочтите книгу мистера Бентли, образованного английского миссионера, который прожил в Африке тридцать лет и видел ту администрацию, при которой жили туземцы, когда он прибыл туда. Он выражает свое восхищение огромным прогрессом, который был достигнут в деле защиты чернокожих с тех пор, как они перешли под управление Государства Конго. Почему не цитируются заявления этого достойного человека, столь компетентного во всех вопросах, касающихся защиты чернокожих?... Но что бы ни говорили в противовес, система, принятая правительством Независимого государства, является более справедливой, чем любая другая система, и налагает на туземцев минимум налогов. Подать с каждого человека очень мала. В некоторых регионах, где в изобилии растет каучук, он может за один день собрать налог, который требуется с него за месяц. Кроме того, поскольку труд, выполняемый туземцами, оплачивается, их домохозяйства получают дополнительные ресурсы. Стремление улучшить свое благосостояние растет с каждым днем. Будем надеяться, что политика, установленная Государством Конго в этом отношении, не изменится. Сильные чернокожие расы, населяющие многие части его территории, приобретут привычку к регулярному труду вместо своей первобытной праздности. Из этого выйдет то же, что вышло в странах, давно ставших цивилизованными. Страны, в которых люди умеют работать, сильны и находятся в авангарде прогресса. Такое будущее, как мне кажется, уготовано Государству Конго, если оно будет упорствовать в своем нынешнем курсе. История Свободного государства Конго дает широкие возможности для размышлений и пророчеств. Если взглянуть на мнение, преобладающее в Европе и Соединенных Штатах, то вывод о том, что Великобритания стремится приобрести важные территории в Центральной Африке, неизбежен. Эта теория антиконголезской кампании решительно отрицается всеми неофициальными лицами, участвующими в ней. И все же существуют недвусмысленные признаки того, что из множества теорий, столь усердно эксплуатируемых, британское приобретение краеугольного камня африканских территориальных владений кажется наиболее соответствующим истории британских методов экспансии. Свободное государство по размеру составляет одну треть Соединенных Штатов. Оно лежит прямо в сердце Африки, имея выход к морю на Западном побережье, что приближает его на многие мили и многие дни к европейским рынкам. Оно отделяет Британскую Африканскую империю — Судан и Нильские земли, прилегающие к Свободному государству на севере, — от Капской колонии и территориальных приобретений в результате англо-бурской войны на юге. Это все равно что если бы Луизианская покупка, принадлежащая небольшой стране, скажем, Португалии, разделила Соединенные Штаты. Можно долго и интересно рассуждать о политических возможностях такой богатой страны и ее великих водных путей, разделяющих энергию востока и запада в социальной, политической и стратегической солидарности нашей страны. Британцы и немцы осознают огромные возможности великого Африканского континента. В то время как первые расширяют свою территорию путем дорогостоящих войн, вторые, адаптируя свои методы к нуждам туземного населения, охватывают африканский рынок. Пока первые упорствуют в навязывании своих древних, грубых и неэффективных методов колониального развития, вторые, более современные, более прямые, более гибкие, завоевывают торговлю и влияние, которые могли бы принадлежать разумному британскому правлению. Парализованная рука и устаревшие методы возрождения, преобладающие на территориях, опустошенных бурской войной, иллюстрируют некомпетентность нынешнего поколения британских колонизаторов. Их неудачи множатся. Это старая история поклонения Прошлому, путаницы в Настоящем, неверного представления о Будущем. Отец Кисуру из миссии Нового Антверпена (Бангала). Султан Джаббир. Рост Свободного государства Конго с самого начала умело направлялся умными людьми мысли и действия. Теперь, когда трансформация завершена и то, что всего три коротких десятилетия назад было самым сердцем дикости, стало ценным коммерческим и политическим активом, открыто обсуждается насильственное изгнание с Африканского континента авторов всего этого блага! Такова награда, которую предлагается воздать доблестной, самоотверженной маленькой нации, заменившей ужасы варварства благословениями цивилизации и попутно открывшей огромные материальные богатства. После того как будет покончено с бельгийским африканским владением, международный пигмей, Португалия, занимающая залив Делагоа к очевидному огорчению Британии, получит давно ожидаемый приказ об изгнании. У этих маленьких ребят в Африке будет только один выбор, как уйти — через дверь или через окно. Потерпит ли мир такое беззаконие? — беззаконие низшего сорта, прикрытое лицемерным притворством. Многое зависит от позиции американского народа — самой молодой из великих наций, самой слишком недавно вышедшей из испытаний и невзгод, которые преследуют каждое вновь созданное государство, чтобы не различать жадность и лицемерное притворство, с одной стороны, и добросовестное благодеяние — с другой. ПРИЛОЖЕНИЕ ПРИЛОЖЕНИЕ ДОГОВОР В ВИВИ Г-н Огаст Спархок, агент Международной экспедиции Верхнего Конго, действующий от имени и за счет Comité d’Études Нижнего Конго, и Виви Мавунгу, Виви Мку, Нгусу Мпанда, Бензане Конго, Капита встретились 13 июня 1880 года на станции Виви, чтобы обсудить и принять определенные меры, представляющие общий интерес. После полного рассмотрения они пришли к положениям и обязательствам, которые воплощены в настоящем договоре, а именно: Статья I. — Вышеупомянутые вожди округа Виви признают, что крайне желательно, чтобы Comité d’Études Конго создавал и развивал в их государствах учреждения, призванные способствовать коммерции и торговле, а также обеспечить стране и ее жителям преимущества, которые являются следствием этого. С этой целью они уступают и отказываются в полную собственность Comité d’Études от территории, заключенной в следующих границах: на западе, севере и востоке — левые берега реки Лулу, а на юге — округа Колу и Конго. Ст. II. — Вожди округа Виви торжественно заявляют, что эти территории составляют неотъемлемую часть их государств и что они могут свободно распоряжаться ими. Ст. III. — Уступка территорий, указанных в последнем абзаце Статьи I, дается в обмен на подарок, представленный следующими предметами и товарами каждому из них: мундир, фуражка, коралловое ожерелье, нож; и ежемесячный дар Виви Мавунгу в виде двух кусков ткани; Виви Мку — одного куска ткани; Нгусу Мпанда — одного куска ткани; Бензане Конго — одного куска ткани; Капита — одного куска ткани. Ст. IV. — Уступка территории включает отказ с их стороны и передачу Comité d’Études всех суверенных прав. Ст. V. — Comité d’Études прямо обязуется оставить туземцам свободное пользование землями, которые они в настоящее время возделывают для обеспечения своих нужд. Он обещает защищать их и отстаивать их личности и их собственность от агрессии и посягательств с любой стороны, которые будут посягать на их личную свободу или стремиться отнять у них плоды их труда. Ст. VI. — Вожди округа Виви предоставляют, кроме того, Comité d’Études — (1) Уступку всех путей сообщения, открытых в настоящее время или которые будут открыты на всем протяжении их государств. Если Комитет сочтет это целесообразным, он имеет право устанавливать и взимать в свою пользу пошлины на указанных путях для покрытия расходов, понесенных при их строительстве. Таким образом открытые пути должны включать, помимо собственно путей, ширину в двадцать метров справа и слева от них. Эта ширина составляет часть уступки и должна быть, как и сам путь, собственностью Comité d’Études. (2) Право свободно торговать с туземцами, которые являются частью их государств. (3) Право возделывать незанятые земли; расчищать леса; рубить деревья; собирать каучук, копал, воск, мед и, в целом, все природные продукты, которые там находятся; ловить рыбу в реках, ручьях и водотоках, а также разрабатывать недра. Подразумевается, что Комитет может осуществлять различные права, упомянутые в третьем абзаце, на всем протяжении государств вождей Виви. Ст. VII. — Вожди округа Виви обязуются объединить свои силы с силами Комитета для отражения нападений, которые могут быть совершены захватчиками, независимо от их цвета кожи. Вожди, не умея подписываться, поставили свои знаки в присутствии нижеуказанных свидетелей, которые подписались. [Seal.] Aug. Sparhawk. [Seal.] John Kickbright. [Seal.] Frank Mahoney. [Seal.] Geoffrey. ДОГОВОР В МАНЬЯНГЕ Во время палабры, состоявшейся в Маньянге 12 августа 1882 года, между нижеуказанными членами Экспедиции Верхнего Конго было достигнуто соглашение: Д-р Эдвард Печуэль-Леше, глава Экспедиции; Капитан Эдмунд Ханссенс, глава дивизии Леопольд-Маньянга; Лейтенант Артур Найлс, глава Маньянги; Первый лейтенант Орбан, заместитель главы Маньянги; Эдвард Серис, помощник Печуэля, представляющий Комитет Верхнего Конго; и ниженазванные вожди Маньянги — Макито из Кинтамбы; Нкоси из Кинтамбы; Филанкуни из Кинтамбы; Малука из Кинтамбы; Куакала из Кинтамбы; Манкатула из Кинтамба-Кимбуку; Луамба из Кинтамбы; От имени своих подданных. Статья I. — Отныне территория Маньянги, ранее принадлежавшая вышеуказанным вождям, расположенная к северу и югу от реки и ограниченная на западе ручьем Лусето, а на востоке ручьем Мсуа Мунгуа, становится исключительной собственностью Comité d’Études Верхнего Конго. Ст. II. — Вожди и их подданные, их деревни, их плантации, их домашние животные и рыболовные снасти берутся под защиту Экспедиции. Ст. III. — Во всех политических делах населения защищенного и приобретенного округа, их ссорах, разногласиях, выборах вождей, решения должны представляться на усмотрение члена Экспедиции, который будет присутствовать на станции. Если на народ Маньянги нападут соседние племена, Экспедиция будет защищать их женщин, детей и их собственность всеми имеющимися в их распоряжении средствами. Если на Экспедицию нападет другое племя, люди обязаны защищать станцию. Ст. IV. — Вследствие приобретенных прав и предоставленной защиты никто из посторонних не может строить, прокладывать дорогу или вести торговлю на территории Маньянги. Ст. V. — По требованию начальника станции вождь округа должен предоставить в его распоряжение необходимое количество рабочих, мужчин или женщин, для работ на станции и обслуживания караванов. Ст. VI. — Помимо оговоренной суммы, которая была передана собравшимся вождям товарами в оплату за их территории и за которую они дали расписку, вожди будут получать ежемесячные подарки при условии, что они останутся верными друзьями и будут добровольно выполнять требуемые от них услуги. Ст. VII. — Первый вождь Маньянги, Макито, проживающий в Кинтамбе, получает флаг Экспедиции, который он поднимет в своей деревне в знак защиты, осуществляемой Экспедицией. [Далее следуют кресты и подписи.] ДОГОВОР В ЛЕОПОЛЬДВИЛЕ 29 апреля 1883 года. Мы, нижеподписавшиеся, вожди округа Н’Камо, Куисванги, Кимпе и всех округов, простирающихся от реки Конго до Леопольдфиля и Нтамо, вплоть до реки Лутесс и гор Сама Санкори, решили поставить себя, а также своих наследников и потомков под защиту и покровительство Comité d’Études Верхнего Конго и дать полномочия его представителю в Мьямо регулировать все споры и конфликты, которые могут возникнуть между нами и иностранцами любого цвета кожи, проживающими вне округа или территории Н’Камо, чтобы предотвратить появление чужеземцев, движимых злыми намерениями или незнающих наших обычаев, которые могли бы вызвать затруднения или поставить под угрозу мир, безопасность и независимость, которыми мы сейчас пользуемся. Настоящим актом мы также решаем принять флаг Comité d’Études Верхнего Конго в знак для каждого из нас и для всех нас, что мы находимся под его исключительной защитой. Мы также торжественно и правдиво заявляем, что это единственный контракт, который мы когда-либо заключали, и что мы никогда не будем заключать никаких контрактов ни с одним европейцем или африканцем без согласия и одобрения Comité d’Études Верхнего Конго. Под вышеуказанным решением мы свободно ставим свои знаки. Нгалиема, его знак X. Макари, его знак X. Нумби, его знак X. Манвале, его знак X. Няско, его знак X. ДОГОВОР С КОРОЛЕМ НИАДИ СТЕФАНИВИЛЬ Между, с одной стороны, капитаном Джоном Грантом Эллиотом, комиссаром и представителем Comité d’Études Верхнего Конго, и, с другой стороны, М’Вулн М’Бумгой, королем Ниади, от своего имени и от имени своих наследников и преемников, был заключен и подписан следующий контракт в присутствии свидетелей, чьи подписи приведены ниже: Статья I. — Первая из названных сторон обязуется произвести второй из названных выше сторон немедленную выплату 60 ярдов савельста, 20 кусков превосходных тканей, 8 кусков ратина и бочонка пороха. Он, кроме того, обязуется произвести вышеназванной второй стороне, его наследникам и преемникам, ежемесячную выплату, которая начнется через четыре месяца, с задолженностью с даты этого контракта, в размере четырех кусков тканей, и продолжать эту выплату всегда, если в качестве компенсации за это вторая сторона, от своего имени и от имени своих наследников и преемников, совершит абсолютную и немедленную продажу определенной части территории, описанной далее, описанной в Ст. II, территории, выбранной первой названной стороной, и над которой был поднят флаг Comité d’Études Верхнего Конго, то есть синий флаг с желтой звездой в центре. Ст. II. — Страна, уступленная вышеназванной статьей, описана ниже и принята договаривающимися сторонами, капитаном Джоном Грантом Эллиотом и Королем. 1. Шесть миль на запад от слияния Ниади и Лудемы, следуя по берегам Ниади (Ниари). 2. Десять миль от того же слияния на юг, следуя по берегам Лудемы. 3. Десять миль на восток от вышеназванного слияния, следуя по течению Ниади (Ниари). 4. Десять миль на юг от того же слияния, следуя по Лудеме. 5. Десять миль к северу от Ниади (Ниари), по обе стороны от той точки Ниади, что напротив устья Лудемы, простираясь на пять миль к северу. Грант Эллиот, Вулн М’Бумга. Свидетели: Фон Шауманн, Легат, Дестрейн. Другие договоры, уступленные округа и станции, созданные Международной ассоциацией Конго, которые составляют главные места государств, принадлежащих этой Ассоциации на Конго и на Ниади Квилу в 1883 году. Станции: Виви, Исангила, Маньянга, Лутете, Леопольдфиль, Мсуата, Болобо, Рудольфштадт, Бодуэнвиль, Франктаун, Стэнли Ниади, Стефанивиль, Анверс, Гидемба, Луколела, Экватор, Филиппвиль, Булангунгу, Мбока, Мкула, Грантвиль, Массабе. Договоры и уступленные округа: Виви, Йеллала, Сала Кидуго, Гангила, Садика Банзи, Инга, Н’Санда, Кионзо, Н’Бамби М’бонго, Талабалла, Исангила, Ндамби М’бонго, М’Кело, Фуа на Сонди, Конимово М’Бонго, Янга, Камсалу, М’бинда, Сакали Боади, Тчума Ранга, Томбукиле, Нгома, Н’Зади, Тчинчала, Банза нгомби, Маньянга, Банданга, Банза, М’бу, Селло, Луфунтчу, Кимбанда, Нгомби, Леопольдфиль, Кимпоко, Киншасса, Кинтамбу, Сувулу, М’бала, Вутими (юг), Вутими (север), Мсуата, Болобо, Матчибуга, Тчиссанга, Китаби, Зиенту, Менго, Франктаун, Гуду, Ганда, Фуиндукифут, Макуба Банга, Ситамбе, Биеба, Мойби, Маталила, Н’Зомбо, Ганда Кобомбо, Мабука, Чиннифор, Муденда, Ньянге, Лубу, Зоа, Н’Гелла Чуниконбо, М’Гвелла, Санга, Шарли, Микассе, Мулангас, Маканга, Лудема, Унгунга, Буконзо, Матенда, Танга Дибиконга, Ликаринга, Бумианга, Чибанда Н’Куни, Кинги, Анверсланд, Буда, Тоуха, Гидемба, Сушванги. В СЕНАТЕ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ 26 марта 1884 г. — Приказано напечатать Г-н Морган от Комитета по иностранным делам представил следующий ОТЧЕТ (В дополнение к S. Res. 68 и Mis. Doc. 59) Комитет по иностранным делам, которому были переданы Senate Mis. Doc. № 59 и Совместная резолюция Сената 68, касающиеся оккупации страны Конго в Африке, рассмотрел их и представляет замену для них, рекомендуя ее принятие. Президент в своем ежегодном послании этому Конгрессу выражает чувства народа Соединенных Штатов по поводу наших будущих отношений с жителями долины Конго в Африке. Наше отношение к этой стране является исключительным, и наш интерес к ее народу значительно усиливается тем фактом, что более одной десятой нашего населения происходит от негритянских рас Африки. Народ Соединенных Штатов, при небольшой помощи со стороны Правительства, основал свободную республику в Либерии с конституцией, смоделированной по образцу нашей собственной, и под контролем негритянской расы. Ее площадь составляет 14 300 квадратных миль; ее население — около 1 200 000 душ; ее торговля ценна; ее правительство успешно, а народ процветает. Необходимость в негритянской колонии в Либерии была продиктована тем фактом, что рабов, найденных на судах, захваченных за нарушение законов и договоров о работорговле, требовалось возвращать в Африку, когда это было практически осуществимо, и было невозможно, бесполезно и жестоко отправлять их обратно в те места, где они были впервые порабощены. Гуманность побудила некоторых частных граждан Соединенных Штатов организовать Американское колонизационное общество для содействия возвращению захваченных рабов в Африку и поиска подходящего убежища и дома для негров, которые были эмансипированы в Соединенных Штатах. Генри Клей в течение многих лет был президентом этой ассоциации и содействовал ей влиянием своего великого имени и широкой филантропии. Успех Либерийской колонии продемонстрировал полезность этой системы решения социального вопроса, который для народа Соединенных Штатов имеет высочайшее значение. Он также установил признанный прецедент в пользу права частных лиц основывать государства в интересах цивилизации в варварских странах с согласия местных властей, и он вселил уверенность в тех, кто ожидает от правосудия наций восстановления эмансипированных африканцев в их собственной стране, если они пожелают вернуться в нее. Эта великая обязанность до сих пор полностью возлагалась на усилия граждан Соединенных Штатов и поддерживалась почти исключительно их личными взносами. Правительства мира медлили даже с признанием государства, основанного таким образом мужеством и средствами частных граждан, но теперь оно прочно утвердилось в семье наций и повсюду признается как свободная и независимая нация. Эта приятная история прогресса, сопровождаемая миром и процветанием в Либерии, породила чувство искреннего интереса среди народа Соединенных Штатов к вопросам, возникающим в связи с недавним открытием их соотечественником Г. М. Стэнли великой реки, которая осушает экваториальную Африку. Они радуются откровению, что эта естественная магистраль обеспечивает навигацию для пароходов на расстояние более половины пути через континент и открывает для цивилизации долину Конго с ее 900 000 квадратных миль плодородной территории и 50 000 000 человек, которые вскоре станут наиболее полезными факторами в увеличении производства земных благ и в расширении объема торговли. Движения Международной африканской ассоциации, которые вместе с изложением ее целей упоминаются в письме Государственного секретаря, приложенном к этому отчету, направлены на цивилизацию негритянского населения Африки путем открытия их страны для свободных коммерческих отношений с иностранными государствами. Как необходимый элемент этой похвальной работы, которая предназначена в самом широком смысле для равной выгоды всех иностранных наций, ищущих торговли и коммерции в стране Конго, Африканская международная ассоциация приобрела путем покупки у местных вождей право пользования несколькими местами для своих станций и депо. Приобретенная таким образом собственность заявляется только для ассоциации, которая состоит из лиц из различных стран, и поэтому она не может быть помещена под защиту какого-либо одного иностранного флага. С того времени, как народы христианских стран начали экспортировать рабов из Африки, сложился обычай размещать «барраконы» или рабочие депо вдоль африканских побережий и рек, и каждое из них помещалось под защиту флага той страны, к которой принадлежали работорговцы. Таким образом, вдоль берегов реки Конго вплоть до водопадов Йеллала были сделаны определенные поселения, которые заявлялись и удерживались под защитой соответствующих флагов стран, из которых прибыли эти торговцы. Это, как правило, было просто личное предприятие и не имело отношения к какой-либо правительственной власти этих стран над барраконами. Когда этот трафик принял форму законной торговли с туземцами, эти места стали называться факториями, и они постепенно приобрели определенные полномочия самоуправления по мере необходимости. Каждая фактория была независима от контроля всех остальных и устанавливала для себя такие правила, имеющие фактически силу законов, которые были необходимы для защиты жизни и собственности. По сей день эти поселения удерживаются таким же образом, и хотя правительства, чьи флаги таким образом выставлены над ними, не претендуют там на суверенитет, они не признают права своих людей в таких местах как дающие им право на защиту, и они требуют, чтобы их флаги уважались. В некоторых случаях местные вожди продавали земли, на которых располагались фактории, с привилегиями торговли иностранным компаниям, а те, в свою очередь, продавали их лицам еще других национальностей. Африканская международная ассоциация основала свои станции и проложила дороги, ведущие от одной к другой вокруг водопадов Конго, таким же образом, как были основаны старые фактории, с тем дополнительным фактом в их пользу, что их поселениям всегда предшествовало открытое соглашение с местным правительством в форме договора. Флаг был так же необходим для целей их поселения и как указание на их право и для обозначения мест под их контролем, как и для работорговцев, чье единственное преимущество заключается в том, что они долгое время владели ими для целей гнусного трафика рабами, в то время как Ассоциация владела ими лишь короткое время для благородных целей внедрения цивилизации в эту страну. Не имея иностранного флага, на который они могли бы справедливо претендовать, они приняли флаг и выставили его: золотая звезда на синем поле, символ надежды для сильного, но невежественного народа и процветания через мир. Туземное население инстинктивно расценило это как первое знамя, которое они видели, обещавшее им добрую волю и безопасность, и они охотно уступили ему свое доверие. Не существует исторических записей о столь быстром и всеобщем объединении отдельных и независимых правителей под знаменем, которое было поднято руками чужеземцев, как то, что произошло среди вождей и народа Свободных государств Конго. В течение пяти лет с того времени, как знамя этой Ассоциации было впервые выставлено на Конго, ее агенты заключили почти сто договоров с вождями различных племен в стране Конго. В каждом из этих договоров есть ценные коммерческие соглашения и правила, касающиеся закона и порядка, и определенные делегирования ограниченных полномочий, все из которых предназначены для лучшего управления страной. Полномочия уступаются не новому и узурпирующему суверенитету, стремящемуся уничтожить существующие правительства, а делегируются общему агенту для общего благосостояния. На языке первого договора, заключенного в Виви 13 июня 1880 года, который является планом, по которому были смоделированы почти сто последующих договоров: «Вышеупомянутые вожди округа Виви признают, что крайне желательно, чтобы Comité d’Études Конго создавал и развивал в их государствах учреждения, призванные способствовать коммерции и торговле, а также обеспечить стране и ее жителям преимущества, которые являются следствием этого». «С этой целью они уступают и отказываются в полную собственность (на правах безусловного владения) Comité d’Études от территории, заключенной в следующих границах» и т. д. Копия этого договора прилагается к отчету комитета. Если эти местные правительства имели право делать эти уступки, то столько суверенной власти, сколько они передают Африканской международной ассоциации, дает право на признание другими нациями в качестве оправдания ее претензии на существование в качестве правительства de jure. Или, если все еще существует вопрос относительно ее суверенитета, затрагивающий либо ее территориальный охват, либо предметы, по которым она может издавать законы, все еще существует достаточно согласия среди туземных племен в установлении договорных отношений с этой Ассоциацией, чтобы оправдать другие нации в признании ее существования в качестве правительства de facto. В любом случае, наш долг — признать его таковым, потому что его цели, как они заявлены в этих договорах, являются мирными и настоятельно рекомендуют себя симпатиям нашего народа. Золотая звезда на знамени Международной ассоциации олицетворяет гостеприимство по отношению к народам и торговле всех стран в Свободном государстве Конго; цивилизацию, порядок, мир и безопасность для лиц и имущества тех, кто посещает страну Конго, а также для ее жителей; и если в продвижении этих благих целей она на законных основаниях представляет полномочия, уступленные или делегированные Ассоциации местными правительствами, необходимыми для их реализации, то она тем самым не оскорбляет человечество и не узурпирует незаконно власть в ущерб правам какой-либо нации на земле. Полномочия, заявленные добросовестно и при разумной демонстрации способности их поддерживать, даже повстанцами, внутри государства, которое клеймит их притязания как мятежные, часто признаются законными как в интересах человечества, так и для того, чтобы дать предполагаемым повстанцам возможность подтвердить свои претензии силой оружия. История нашей недавней гражданской войны свидетельствует о признании прав воюющей стороны Конфедеративных Штатов всеми нациями, включая Соединенные Штаты, которые полностью отрицали законность актов сецессии, приведших к военным действиям, и клеймили их как мятежные. Если флаг Конфедеративных Штатов мог защитить своих вооруженных граждан от наказаний за пиратство при уничтожении судов и торговли Соединенных Штатов, было бы трудно найти причину, по которой флаг Международной африканской ассоциации не должен защищать ее суда от захвата и конфискации при ведении мирной торговли на Конго. Еще труднее было бы любой христианской нации привести причину, основанную на принципах международного права, по которой она должна была бы отказаться признать этот флаг. Река Конго веками была и остается общим местом пребывания судов и флагов всех стран, и для уничтожения этого права потребовалось бы полное изменение политических условий в этой стране, а также объявление вод и берегов Конго нейтральной территорией или территорией, находящейся под суверенитетом одной или нескольких иностранных держав. Эти причины, а также другие, приведенные в документах, прилагаемых к настоящему отчету, являются справедливым и достаточным основанием для декларации Соединенных Штатов, которая выделяет флаг Африканской международной ассоциации как национальный флаг, заслуживающий нашего признания и уважения. Прецеденты в нашей собственной истории, оправдывающие наше признание государств, находящихся в процессе раннего развития, многочисленны и убедительны. Они цитируются в документах, прилагаемых к настоящему отчету, и подкрепляются многими другими ссылками, которые показывают, что в Европе, Азии и Африке гражданская власть, осуществляемая коммерческими ассоциациями, религиозными орденами, пропагандистами цивилизации и группами госпитальеров, владела крупными военными флотами, собирала армии, вела великие сражения, взимала налоги и выполняла все функции управления. Они делали все это, не претендуя на обладание суверенной властью в качестве организованных наций; и они подчинялись власти государства после того, как подготовили страну, где они правили, к этому окончательному акту установления суверенной власти, после чего они прекращали свое существование. Нет необходимости идти дальше, чтобы найти оправдание действиям, предложенным в послании Президента, и резолюции, которую Комитет по иностранным делам рекомендует как надлежащее средство осуществления этой политики в отношении Свободного государства Конго. Однако уместно провести некоторое исследование предполагаемых притязаний Португалии на суверенитет над устьем Конго и прибрежной страной вплоть до первых водопадов Йеллала. Притязания Португалии на этот суверенитет полностью опровергаются тем фактом, что они до сих пор не были признаны пятью великими державами, чьи флаги развевались более века в стране, на которую теперь претендует это правительство. Напротив, эти державы постоянно отказывались делать какие-либо подобные уступки во всех случаях с 1786 года, а некоторые из них и до этого времени. Притязание Португалии, основанное на открытии устья Конго Диего Каном в 1485 году и на том, что он воздвиг памятник на берегу в подтверждение своей высадки там, лишь устанавливает его древность, а не правомерность согласно современным толкованиям права наций. Если законы христианских наций придают какое-либо значение открытию подданными христианской державы страны, населенной даже дикарями, они также требуют, чтобы за открытием следовала непрерывная последующая оккупация. Если такая оккупация прекращается, она справедливо считается заброшенной, поскольку единственное основание разума или справедливости, которое может поддерживать оккупацию населенной страны иностранной державой, заключается в том, что лучше, чтобы дикари получили преимущества христианского наставления и законов, чем чтобы они продолжали во тьме управлять страной по-своему. Если, следовательно, христианский правитель перестает занимать страну, должно считаться, что он оставляет свой долг, а вместе с ним и суверенитет над страной. Португалия не осуществляла непрерывную или исключительную власть на Конго в течение сколько-нибудь значительного времени; ее владения там, как и владения других христианских держав, колебались в зависимости от поставок рабов, захват или покупка которых были главным стимулом для этих поселений. Все они следовали за поставками рабов из внутренних районов Африки вдоль побережья в зависимости от их изобилия, подобно тому как рыбаки посещают разные места в поисках лучших мест для рыбной ловли. В 1786 году, когда возникли споры между Францией и Португалией относительно суверенитета последней над устьем Конго, при посредничестве короля Испании Португалия уступила в том, что ее права в этой стране не являются исключительными. С того времени Англия неоднократно самым формальным и торжественным образом отрицала, что Португалия обладает каким-либо суверенитетом или сюзеренитетом над страной Конго. Ни одна из великих держав не претендовала на такой суверенитет для себя, и они не уступали его Португалии; их присутствие не было таким, которое подразумевало бы какое-либо право управлять страной, а было лишь таким, которое необходимо для ведения торговли. Это в равной степени доступно всем нациям. В документах, прилагаемых к настоящему отчету, и особенно в ценных показаниях графа Мэйо, основанных на его личных наблюдениях в стране Конго в 1882 году, мы находим наиболее убедительные доказательства по всем вышеуказанным пунктам и неоспоримые свидетельства того, что самой северной границей Португалии на западном побережье Африки к югу от экватора в течение многих лет была река Логе. Отношение Великобритании к притязаниям Португалии на суверенитет над Нижним Конго было отношением решительного, частого и сурового отрицания, сопровождавшегося четкими приказами ее флотам отражать любое продвижение Португалии с целью утверждения своей власти к северу от Амбриза. Эта запись, столь неоднократно подтверждаемая, отнюдь не меняется тем фактом, что Великобритания теперь может быть готова признать Португалию, в союзе с ней, суверенные права в Нижнем Конго. Ее изменение политики не может изменить факты, особенно когда Великобритания получает от Португалии уступку Виды в обмен на то, что она признает права Португалии на суверенитет над Нижним Конго. Великобритания также заключила договоры с пятнадцатью племенами в стране Нижнего Конго, не обращая внимания на притязания Португалии на суверенитет там. Подобным же образом Франция игнорировала эти притязания и заключила договоры с племенами к северу от Конго. Де Бразза, предприимчивый исследователь, отправился в тот регион Африки как агент Африканской международной ассоциации, а также как агент французского правительства, и был поддержан деньгами из французской казны. Он заключил эти договоры от имени Франции, и Палата депутатов ратифицировала их. В свете этих фактов вряд ли можно отрицать, что местные вожди имеют право заключать договоры. Компетентные и исчерпывающие заявления и аргументы сэра Трэверса Твисса, выдающегося английского юриста, и профессора Арнтца, не менее выдающегося бельгийского публициста, которые прилагаются к настоящему отчету, не оставляют сомнений в вопросе о правоспособности Африканской международной ассоциации, в свете права наций, принимать любые полномочия, принадлежащие этим местным вождям и правительствам, которые они могут пожелать делегировать или уступить им. Практический вопрос, на который они дают утвердительный ответ по причинам, которые представляются неоспоримыми, таков: могут ли независимые вожди диких племен уступать частным гражданам (лицам) целиком или частично свои государства вместе с суверенными правами, которые им принадлежат, в соответствии с традиционными обычаями страны? Доктрина, выдвинутая в этом предложении и столь хорошо подкрепленная этими авторами, согласуется с той, которой придерживается правительство Соединенных Штатов, а именно, что обитатели страны во время ее открытия другими и более могущественными нациями имеют право заключать договоры о ее распоряжении, и что частные лица, когда они объединяются в такой стране для самозащиты или самоуправления, могут договариваться с жителями о любых целях, которые не нарушают право наций. Следующие инциденты, упомянутые в «Истории Соединенных Штатов» Бэнкрофта, показывают, как многим мы обязаны как народ раннему признанию этих доктрин: «МАССАЧУСЕТС «Однажды в марте 1621 года Самосет, индеец, который немного выучил английский язык у рыбаков в Пенобскоте, вошел в город и, пройдя к месту сбора, воскликнул по-английски: «Добро пожаловать, англичане!» Он был посланником самого Массасойта, величайшего военачальника страны, сахема племени, владеющего землей к северу от залива Наррагансетт и между реками Провиденс и Тонтон. После небольших переговоров, в которых переводчиком выступил индеец, увезенный в Англию, вождь лично пришел навестить пилигримов. Вместе с женами и детьми их было не более пятидесяти. Его приняли с должными церемониями, и договор о дружбе был заключен в немногих и недвусмысленных выражениях. Обе стороны обещали воздерживаться от взаимных обид и выдавать преступников; колонисты должны были получать помощь в случае нападения; оказывать ее, если на Массасойта нападут несправедливо. Договор включал конфедератов сахема; это старейший дипломатический акт, зарегистрированный в Новой Англии; он был заключен за день и свято соблюдался более полувека». — (Бэнкрофт, «История Соединенных Штатов», стр. 210.) «Люди Плимута осуществляли самоуправление без санкции королевской хартии, которую им было невозможно получить». — (Там же, стр. 213.) «Попытка приобрести землю на заливе Наррагансетт была менее достойна успеха... В 1641 году меньшинство жителей, утомленное изнурительными спорами, попросило вмешательства магистратов Массачусетса, и два сахема близ Провиденса передали почву под юрисдикцию этого штата». — (Там же, стр. 287.) «ПРОВИДЕНСКИЕ ПЛАНТАЦИИ И РОД-АЙЛЕНД «В июне (1636 г.) законодатель Род-Айленда (Роджер Уильямс) с пятью спутниками отправился в путь по реке; хрупкое индейское каноэ содержало основателя независимого штата и его первых граждан. Предание отметило источник воды, у которого они высадились. Чтобы выразить непоколебимую веру в милосердие Божье, он назвал это место Провиденс... Земля, которую он занимал, находилась на территории наррагансеттов. В марте 1636 года индейская грамота от Каноникуса и Миантономо сделала его бесспорным владельцем обширных владений; но он «всегда выступал за свободу и равенство как в земле, так и в правительстве». Почва стала его «собственной так же верно, как пальто любого человека на его спине»; и он «не оставил себе ни фута земли, ни йоты политической власти больше, чем предоставил слугам и незнакомцам». Он раздавал свои земли и другие владения тем, кто, по его мнению, больше всего нуждался, пока не раздал все». — (Там же, стр. 254.) «До конца месяца (март 1638 г.) влияние Роджера Уильямса и имя Генри Вейна убедили Миантономо, вождя наррагансеттов, сделать им подарок в виде прекрасного острова Род-Айленд... Патент из Англии был необходим для их безопасности; и в сентябре они получили его через теперь уже могущественного Генри Вейна». — (Там же, стр. 263.) «КОННЕКТИКУТ «В такой же независимости пуританская колония возникла в Нью-Хейвене под руководством Джона Дэвенпорта в качестве ее пастора и его друга, превосходного Теофилуса Итона... В апреле 1638 года колонисты провели свое первое собрание под ветвистым дубом... Право на земли было получено путем договора с туземцами, которых они защищали от могавков». — (Там же, стр. 271.) «НЬЮ-ГЕМПШИР «Осенью 1635 года группа из двенадцати семей, пробираясь через заросли колючего кустарника и перелезая через поваленные деревья, проложила путь по индейским тропам к зеленым лугам Конкорда. Участок земли площадью шесть квадратных миль был куплен для поселенцев у скво-сахема и вождя, которым, согласно индейским законам о собственности, он принадлежал». — (Там же, стр. 271.) «СЕВЕРНАЯ КАРОЛИНА «В 1660 или 1661 году люди из Новой Англии проложили путь к реке Кейп-Фир, купили у индейского вождя право на почву и основали маленькую колонию скотоводов далеко к югу от любого английского поселения на континенте». — (Там же, стр. 409.) «Известно, что в 1662 году вождь индейского племени предоставил Джорджу Дюранту полосу земли, которая до сих пор носит его имя». — (Там же, стр. 410.) Мы обязаны нашим африканским населением стремиться обеспечить им право свободно возвращаться на свою родину и столь же свободно договариваться со своими сородичами о любых уступках, которые они могут пожелать сделать им как отдельным лицам или как ассоциированным колонистам, стремясь к их восстановлению в своей собственной стране. Депортация их предков из Африки в рабство противоречила ныне принятым канонам права наций, и теперь они могут вернуться по этим законам к своему естественному наследству. При осуществлении этого права им не должна препятствовать держава, которая имела больше отношения к их порабощению и изгнанию в рабстве из их собственной страны, чем любая другая, и которая никогда не имела претензий на эту страну для каких-либо целей выгоды для тамошнего народа, а удерживала ее главным образом, если не исключительно, ради простой цели их порабощения. Утверждается, при поддержке веских доказательств, что Португалия все еще защищает работорговлю на западном побережье Африки под тонким прикрытием добровольной эмиграции негров в другие страны. Выдержки, прилагаемые к настоящему отчету из книги графа Мэйо «De Rebus Africanus», в которой он дает отчет о своем личном обследовании в 1882 году португальских торговых постов, подкрепленные отчетом г-на дю Верже, нашего консула Соединенных Штатов в Сан-Паулу-де-Лоанда, показывают, что рабство все еще существует в стране, на которую претендует Португалия на Конго, и поощряется там и в Сан-Паулу-де-Лоанда португальскими жителями. Это нарушение договоров о работорговле делает оккупацию Португалией любой африканской территории в устье Конго опасной для всех племен внутренних районов и не может быть санкционировано договорными державами, пока она сопровождается такими инцидентами, без отказа от всех договорных обязательств и обязанностей, касающихся работорговли. Важность реки Конго для африканского континента как канала, через который цивилизация и все сопутствующие ей преимущества будут внедрены в регион, населенный 50 000 000 человек, невозможно переоценить. После того как Стэнли совершил свое исследовательское путешествие протяженностью почти 7000 миль через африканский континент и открыл миру масштабы и важность этой великой реки Конго, все великие коммерческие нации сразу же начали с надеждой смотреть в этом направлении как на новое и весьма привлекательное поле для торговли, с высокой и благородной целью открыть его свободно для равного пользования всеми нациями в равной степени. Купцы Европы и Америки настаивают на этом равном и всеобщем праве на свободную торговлю с этой страной, и их торговые палаты настойчиво призывали свои соответствующие правительства к долгу и необходимости таких международных соглашений, которые обеспечили бы эти блага народам Африки и всему коммерческому миру. Просвещенный король бельгийцев предоставил средства из своего личного кошелька для начала цивилизации в стране Конго под властью ее местных правителей. У него нет мысли распространять власть своего королевства на эту страну, но он участвует в этом движении только так, как мог бы любой гражданин. Ее прогресс далее описывается агентом Африканской международной ассоциации в письме за последний месяц: «Брюссель, 25 февраля. «Наши территории расширяются сейчас на очень богатом побережье к югу и северу от устьев Квилу, на расстояние более 350 километров (около 300 миль). «Это побережье отдалось нам единодушным одобрением туземцев, которые подняли наш флаг и отказались от наших подарков. «Наши территории будут разделены на три провинции: (1) Побережье и Квилу-Мади; (2) Нижний Конго, Виви, Стэнли-Пул; (3) Верхний Конго. «Наши правительственные организации будут тогда полными: в Африке — главный вождь и губернаторы, управляющие страной и правосудием; в Европе — ассоциация, обеспечивающая финансовые нужды нового государства и представляющая новое государство и многих местных суверенов, которые заключили с нами конфедерацию и подняли наш флаг. «Таково нынешнее положение и перспективы предприятия». Можно с уверенностью утверждать, что ни один варварский народ никогда так охотно не принимал покровительственную заботу благотворительного предприятия, как племена Конго, и никогда не предпринималось более честных и практических усилий для расширения их знаний и обеспечения их благополучия. Народ страны Конго и их благодетели в равной степени заслуживают дружественного признания Соединенных Штатов в их новом национальном качестве. Ваш комитет, следовательно, представляет замену резолюциям, переданным им Сенатом, и рекомендует ее принятие. (Из «Revue de Droit International») СВОБОДНАЯ НАВИГАЦИЯ ПО КОНГО СЭРА ТРЭВЕРСА ТВИССА Венский конгресс открыл новую эру во взаимных отношениях европейских государств, заложив принцип, согласно которому эти отношения должны быть подчинены интересам европейского сообщества в случае конфликта между индивидуальными интересами государств и тем, что является справедливым с международной точки зрения. Тот факт, который очевиден для каждого внимательного наблюдателя великих политических эволюций нашего века, заключается в том, что все больше осознается, что сообщество наций создает обязательства по отношению к нему, и что империя этого сообщества над государствами, которые составляют его часть, несколько раз получала формальную санкцию посредством конференций, протоколы которых указывают нам на соображения, доминировавшие в их советах. Эти протоколы образуют декларации, поручителями которых являются все участники. Мы гордимся современной цивилизацией. Мы поздравляем себя с прогрессом международного права среди цивилизованных наций. Поэтому мы оправданы, как мне кажется, в том, чтобы спросить государства, участвующие в европейском концерте публичного права, не было бы возможно утвердить этот принцип долга по отношению к сообществу государств как средство решения вопроса Конго, не дожидаясь суровой необходимости вмешательства, чтобы положить конец войне, или, по крайней мере, случая предложить посредничество, чтобы предотвратить прибегание к печальному арбитражу меча. Вопрос Конго находится в состоянии молодого тропического растения, чей зародыш еще не начал развиваться, но который, возможно, внезапно примет неожиданные пропорции. Я уже рассматривал вопрос о свободной навигации по Нижнему Конго, но я опустил или, по крайней мере, лишь мельком коснулся идеи международного протектората, под эгидой которого мог бы быть установлен modus vivendi на прочной основе оговоренного права среди разнообразных национальностей, чьи флаги развеваются над факториями Банана-Крик, у входа в Конго, и тем самым провозглашают космополитический характер поселения. Поднимаясь по руслу реки, достигают Пунто-да-Ленья, где пентархия, так сказать, европейских флагов в равной степени подтверждает космополитический характер порта и дает уведомление, что индивидуальные интересы, которые преобладают там, находятся под защитой пяти государств. Раньше общая цель, работорговля, была единственной связью, которая объединяла эти разнообразные национальности в своего рода коммерческое братство. Сегодня между ними существует закон обычая, призванный регулировать их общие интересы; но этот обычай оставляет желать многого, и он не контролирует частную жизнь жителей каждой фактории, которые вольны регулировать по своему усмотрению свои отношения с туземцами. Фактически, не существует социального порядка, собственно говоря, среди факторий; нет коллективной воли среди их членов, нет власти, которой они обязаны подчиняться, и можно сказать: «Ubi nulla societas, ibi nullum jus». Печальная истина этой аксиомы подтверждается историями об ужасных жестокостях, совершенных над туземцами в 1877 году, отчет о которых можно найти в депешах английских консулов своему правительству. (Парламентские документы, Африка, № 2, 1883 г.) М. Муанье, президент Международного комитета Красного Креста в Женеве, привлек внимание Института международного права во время его последней сессии в Мюнхене к вопросу Конго, и читатели «Review» вспомнят предложение, которое М. Эмиль де Лавеле развил по этому поводу (стр. 254-262), прося в интересах человечества, чтобы воды Конго были нейтрализованы европейскими действиями. М. Муанье уже рассматривал этот предмет в Институте в Париже в сентябре 1878 года; но в то время не ожидалось, что величественное течение вод, исследованное Стэнли в 1877 году, вскоре станет объектом опасных соперничеств. Результат доказал, что белые, которые сформировали много станций на Верхнем Конго и его притоках, уже подверглись риску быть вовлеченными в конкуренцию, которая может нарушить добрые чувства между новоприбывшими и туземцами, которым европейская цивилизация должна приносить только блага. Прибытие в Стэнли-Пул французской экспедиции, которая поднялась по руслу реки Огове, от притоков Конго, ввело на берега Верхнего Конго представителя европейского правительства, который вступил во владение от имени Франции территорией, уступленной местными вождями страны. Из самой природы вещей очевидно, что вопрос Конго может быть правильно разделен на две части, ибо Нижний Конго уже подчинен порядку вещей, совершенно исключительному, в котором участвуют пять европейских наций. Это состояние дел было основано первоначально на общей торговле рабами, на смену которой пришла законная торговля с туземцами — коммерция, в которой европейские нации принимают участие совершенно независимым образом, каждая для себя. Несмотря на это, на Нижнем Конго из-за этих национальностей существует определенная солидарность интересов, которая советует общее согласие по вопросу навигации и полиции реки. Но, как я уже говорил, что касается уголовной юрисдикции, белые каждой фактории считают себя независимыми и не ответственными ни перед каким правительством вообще. Верхний Конго, напротив, омывает территории многих местных племен. Их вожди предоставили станции агентам Международной ассоциации, которые не зависят ни от какого европейского суверена, но которые смоделированы по образцу определенных институтов Средневековья, чтобы позволить населению варварской Африки участвовать в преимуществах европейской цивилизации. Все станции, которыми обладает эта Ассоциация, были приобретены мирным путем посредством договоров с суверенными вождями страны. Она управляет ими с помощью умных людей, принадлежащих ко всем европейским национальностям. И, более того, она подняла над этими станциями флаг, который означает, что они не принадлежат никакой особой нации, но что они образуют часть Международной ассоциации, основанной в интересах туземцев, и которая представляет все страны, заинтересованные в прогрессе человечества. Одна европейская нация вошла на эту гуманитарную арену, и это Французская Республика, которая, приняв как европейское государство уступку территории, сделанную М. Саворньяну де Бразза, уведомила цивилизованный мир, что Франция не стремилась противопоставить частные интересы общим интересам цивилизации, представленным в Африке флагом, главная заслуга которого заключается именно в том, что он не является флагом какой-либо одной державы. (См. Отчет, представленный правительством Республики Палате депутатов, 20 ноября 1882 г.) «Ни в духе вашей Комиссии [там сказано], ни во взглядах Правительства нет в данный момент цели идти на берега Конго или на соседние берега с военным строем, но просто основать научные, гостеприимные и коммерческие станции, без другой военной силы, кроме той, которая может быть строго необходима для защиты последовательно создаваемых учреждений». К сожалению, появление европейского национального флага на берегах Стэнли-Пул подняло вопрос о том, может ли агент ассоциации, не имевшей политического характера государства, путем уступки от фактического суверена страны приобрести и осуществлять суверенитет над территорией, расположенной вне Европы. Я говорю вне Европы, потому что мы не стремимся найти решение такой проблемы, затрагивающей Африку или Азию, в существующем политическом состоянии дел в Европе, ни в фиксированных правилах европейского общества, на которых покоится это состояние вещей, но в неписаном праве наций, которое должно регулировать отношения между свободными народами, независимо от того, к какой семье они принадлежат и какую религию исповедуют. Тем не менее практика Европы, пока христианство стремилось выполнить высокую миссию цивилизации варварских рас на северных и восточных границах, заслуживает нашего внимания из-за определенной аналогии между состоянием тех границ в одиннадцатом веке и нынешним состоянием Экваториальной Африки. Чтобы, следовательно, оценить действия Международной африканской ассоциации и постичь вопрос, не имеют ли эти действия прецедента в действиях европейских народов, будет полезно, во-первых, изучить архивы периода, когда Европа не была полностью христианской и когда христианство вело пропаганду среди местных языческих племен, которые в то время населяли часть страны, которую мы теперь называем Пруссией. Это изучение приведет к нашему знанию о действиях международной ассоциации, которая осуществила цивилизацию страны, населенной людьми, которых можно было бы назвать дикарями, и в то же время предоставит опровержение утверждения, выдвинутого некоторыми публицистами, что только государства могут осуществлять права суверенитета. М. де Лавеле, цитировавшийся ранее, сделал аллюзию на Тевтонский орден как на институт для распространения цивилизации, который в Средние века принес цивилизацию населению на границах Балтики и сцементировал их с остальной Европой. Действия этого знаменитого ордена в отношении приобретения суверенитета над варварской страной имеют важную аналогию с действиями Международной африканской ассоциации. Таким образом, этот орден был первоначально благотворительной ассоциацией немцев, которую граждане вольных городов Бремена и Любека учредили при осаде Сен-Жан-д'Акра во время Четвертого крестового похода. Впоследствии эта ассоциация конституировалась в рыцарский орден к концу двенадцатого века, и после того, как религиозный энтузиазм, которому дали рождение крестовые походы, перестал воспламенять нации Южной Европы, орден обосновался в Кульме, в стране, которая теперь называется Западной Пруссией, где Конрад, герцог Мазовецкий из польской династии Пястов, уступил ему территорию и обеспечил ему завоевания, которые он мог совершить над идолопоклонниками-пруссами. Орден постепенно установил свое господство вместе с христианством над всей Пруссией. Город Кенигсберг на Прегеле был построен им в 1255 году, а город Мариенбург на Ногате, который стал впоследствии столицей ордена, ведет свою историю с 1276 года. [57] Другой орден, орден Меченосцев (Ensiferri), был основан в Ливонии, где, обнаружив, что он слишком слаб, чтобы выдерживать нападения язычников, он закончил тем, что объединился с Тевтонским орденом. Этот союз сделал Тевтонский орден настолько могущественным, что он смог установить свою власть над всей Пруссией, Курляндией и Сенегалом, и из анналистов того времени мы узнаем, что, обращая народ в христианство, Тевтонский орден подверг их чрезвычайно тяжелому игу. Тевтонский орден удерживал суверенитет над этой страной до середины пятнадцатого века, когда он подвергся большим территориальным потерям в войне против Польши и был вынужден стать вассалом короля Польши за Восточную Пруссию. Именно на пепле этого ордена была установлена прусская монархия мужеством потомков герцога Альберта Бранденбургского, великого магистра ордена, первого герцога Пруссии. Следует заметить, что в течение всего этого времени, пока этот орден был суверенным, он не признавался государством, и что магистр Ливонии не был допущен к заседанию и голосованию среди штатов Германской империи до тех пор, пока этот орден не перестал быть суверенным. Город Данциг был в течение двух столетий, до 1454 года, морской столицей ордена, и можно сказать, что Тевтонский орден был верховной властью в течение двух столетий на берегах Восточной Балтики, не будучи организованным как государство. [58] С другой стороны, на юге Европы существовал рыцарский орден, чьи услуги цивилизации в защите христианских стран от нашествий арабов и турок более знамениты, чем услуги Тевтонского ордена. Я имею в виду суверенный орден Святого Иоанна Иерусалимского. Этот орден, первоначально основанный для обслуживания госпиталя Святого Иоанна в Иерусалиме, покинул святой город в начале четырнадцатого века и обосновался на острове Родос, чтобы защищать границы христианства от нападений сарацин. Затем он должен был уступить остров Родос туркам, и он обосновался на острове Мальта, территориальный суверенитет над которым он получил в дар от императора Карла V в 1530 году. Даже этот орден принял территориальный титул, титул ордена рыцарей Мальты, и сохранял свой суверенитет над этим островом до 1798 года. Англичане, вскоре после этого став хозяевами острова путем завоевания у французов, было предложено Конгрессом Амьена 27 марта 1802 года вернуть крепость Мальта ордену Святого Иоанна и поставить независимость острова под гарантию держав, объединившихся в этом конгрессе. Этот проект провалился. На Венском конгрессе в 1815 году орден Мальты потребовал, чтобы ему предоставили другое суверенное учреждение в Средиземноморье, подходящее для института ордена, и чтобы его независимость и нейтралитет были гарантированы всеми державами. Конгресс не захотел слушать это требование. Я привел эти два примера, чтобы показать, что согласно закону обычая Европы ассоциации, которые не организованы как государства, могут, тем не менее, осуществлять суверенные права. Но можно сказать, что эти рыцарские ордены были привилегированными орденами и что они принадлежат к эпохе, когда христианская цивилизация распространялась острием меча. Отложив, таким образом, военную эпоху цивилизаторской пропаганды, перейдем к коммерческой эре, открытой открытиями Христофора Колумба и Васко да Гамы. Теория публицистов, которую мы должны рассмотреть, такова: частная ассоциация не может осуществлять суверенные права в варварской стране. Ученый сотрудник «Revue de géographie» из Парижа сформулировал ее в таких терминах: «Это принцип права, что только государства могут осуществлять суверенные права; что никакая частная компания не может их иметь». [59] Очевидно, что это положение утверждается М. Делаваном слишком абсолютным образом, ибо факты истории противоречат ему. Среди членов, которые сформировали великий Союз Соединенных Штатов Северной Америки, было по крайней мере четыре, которые обязаны своим происхождением частным ассоциациям, чей территориальный суверенитет был установлен до того, как они получили какую-либо хартию об инкорпорации от Короны Англии. Всем известно, что коммерческая компания приобрела путем договоров с туземцами суверенитет над английской Индией. Подобная голландская компания приобрела и осуществляла суверенные права на острове Ява и на Молуккских островах. Должно ли быть другое правило в Африке, чем то, которое преобладало в Америке и Азии? Или должно ли быть для молодых республик девятнадцатого века право наций, прямо противоположное тому, которое преобладало при основании независимых штатов на берегах Северной Америки — штатов, чья федерация дала рождение родительской республике нашего века? Я так не думаю. Несомненно, национальный закон страны может запрещать своим гражданам принимать суверенитет варварской страны, но международный вопрос не должен смешиваться с вопросом национального права, в отношении которого мы можем сказать: «Extra territorium jus dicenti impune non paretur». Скажут ли, что эти идеи устарели; что они не принадлежат нашему веку? Я отвечу очень недавним примером, который был предметом дискуссии между правительствами Испании, Нидерландов и Великобритании. Известно, что некоторые местные вожди на северном побережье острова Борнео делегировали европейцу, частному лицу, права, подразумевающие осуществление территориального суверенитета; что лицо, которому вожди страны делегировали верховную власть под титулом махараджи, уступило свои права частной компании, и что эта компания получила от английской Короны хартию об инкорпорации. Можно сказать, что история распространения цивилизации в семнадцатом веке в Америке возобновляется в Азии и Африке в девятнадцатом веке. Английское правительство рассматривало это делегирование суверенных прав местными вождями в обмен на ежегодную субсидию как достаточное право, позволяющее компании осуществлять эти полномочия, и отстаивало это положение перед Палатой общин. В ответ на вопрос относительно предоставления хартии об инкорпорации сэр Генри Джеймс, генеральный прокурор, сказал: «Права, которые были предоставлены компании, стали юридически ее собственностью, и это был бы акт конфискации, если бы Правительство Ее Величества попыталось лишить ее их». И премьер-министр г-н Гладстон также подтвердил, что хартия не предоставила компании никакой власти осуществлять права, подразумевающие суверенитет, которые она еще не приобрела путем делегирования от местных вождей. Корреспондент «Revue de géographie» из Парижа уточнил эти права в соответствии с содержанием акта о делегировании. [60] Не вызывает сомнений, что в силу этого акта компания, не будучи государством, может осуществлять суверенные права над значительной территорией в северной части острова Борнео. М. Э. де Лавеле, цитировавшийся ранее, говорит, что Германия, формально проконсультированная британским правительством в 1882 году, не ставила под сомнение способность частных лиц или компаний получать от нецивилизованных суверенов концессию прав, подразумевающих осуществление прав суверенитета. Правительства Нидерландов и Испании не отрицали такую власть, но они претендовали на наличие предшествующих прав над северной частью Борнео; и именно в силу этих предшествующих прав они протестовали против прав, заявленных Британской компанией Северного Борнео. Поэтому очевидно, что препятствия, с которыми создание станций Международной ассоциацией на Верхнем Конго могло бы встретиться со стороны европейских держав, заключаются не в том факте, что они противоречат какому-либо праву наций, в силу которого только государства могут осуществлять суверенные права, но исключительно в том факте, что Португалия претендует, по причине предшествующих прав, отрицать способность местных вождей страны уступать суверенитет части своих территорий без согласия Португалии. Представляется, тем временем, что британское правительство не уступило притязаниям, выдвинутым Голландией и Испанией относительно северной части острова Борнео, и что правительство Французской Республики, несмотря на притязания Португалии, признало верховенство местного короля на Верхнем Конго и приняло уступку его наследственных прав. Этот договор, заключенный М. Саворньяном де Бразза как представителем Франции в Неусе 30 октября 1880 года, уступил Франции территорию, которая находилась во владении определенных вождей, вассалов короля Макоко; и указанные вожди подписали договор, в то время как король Макоко в своем качестве сюзерена этих вождей уступил Франции актом, скрепленным его знаком, свои права верховенства над этой территорией. Представляется, следовательно, что нет места для сюзеренитета Португалии над регионами вокруг Стэнли-Пул, согласно мнению правительства Французской Республики, ибо Сенат и Палата депутатов уполномочили Президента Республики ратифицировать договор и акт, упомянутые выше, и Президент промульгировал закон, чтобы придать им полную силу. Можно было бы разумно спросить, есть ли какая-либо разница в принципе между правом африканских вождей, допуская, что они являются суверенами территории, и правом азиатских вождей уступать свою территорию частной компании. Франция, по крайней мере, признала право короля Макоко, сюзерена батаке, уступать европейскому государству свои права суверенитета, и право вождей, подчиненных его власти, уступать владение частями территории, которые они занимали. Почему должно быть запрещено местному вождю уступать свою территорию международной европейской компании, которая, согласно праву наций, вполне способна принимать и осуществлять такой суверенитет? Comité d’Études Верхнего Конго — ибо необходимо различать ассоциацию, которая занимает Нижний Конго, и ассоциацию, которая занимает Верхний Конго — заключил через г-на Стэнли с местными вождями договоры, которые по своему содержанию ближе напоминают договоры, заключенные Британским обществом с султанами Брунея и Сулу на острове Борнео, чем договоры, заключенные местными вождями Верхнего Конго с М. Саворньяном де Бразза. Возьмем, например, договор, который капитан Элиот, агент г-на Стэнли, заключил с вождем Манипембо 20 мая этого года. Первые три статьи объявляют, что вождь Манипембо уступает и отказывается в пользу комитета Верхнего Конго в полную собственность определенные территории в обмен на подарок, получение которого подтверждается, и он торжественно заявляет, что эти территории образуют неотъемлемую часть его государства и что он может свободно распоряжаться ими. Из содержания этих статей ясно видно, что вождь Манипембо не признает никакого высшего вождя. Статья IV договора гласит, что уступка территории влечет за собой отказ вышеупомянутого вождя и передачу комитету всех его суверенных прав. Была ли эта передача суверенных прав комитету Верхнего Конго незаконной согласно праву наций? Неоспоримо, что вождь Манипембо был юридически способен заключать договоры с европейскими державами, ибо Французская Республика через М. Кордье 12 марта этого года заключила с ним и с королем Лоанго договоры, по которым весь левый берег реки Квилу [61], которая впадает в залив Лоанго, помещается под протекторат Франции. Что касается осуществления суверенных прав комитетом Верхнего Конго, приобретенных путем договоров с местными вождями, если можно полагаться на статью в «Journal l’Export», которая претендует на то, что ее факты получены из хорошего источника, комитет проинструктировал своих представителей в случае экспедиций от какой-либо нации, стремящихся обосноваться там, предоставлять им безвозмездно необходимую землю. Комитет желает особенно создавать колонии на станциях Конго и видеть развитие там нового рода вольных городов. Идея, которая может пролить некоторый свет на будущее Верхнего Конго, такова: Международный протекторат Нижнего Конго под председательством Португалии и система вольных городов для Верхнего Конго. История учит нас, что движение караванов, которые пересекают песчаные пустыни Северной Африки, стало возможным благодаря существованию определенных мест, где природа предусмотрела воду и растительность, где путешественники и верблюды могут отдохнуть и освежиться. Почему филантропической ассоциации не должно быть позволено подражать этой предусмотрительности природы и основывать, подобно этим оазисам, вольные города на определенных расстояниях на берегах великой реки Экваториальной Африки, чтобы способствовать прогрессу гуманной цивилизации и развитию благотворной торговли? Учреждение вольных городов в Германии значительно ускорило прогресс искусств и цивилизации в Европе, и быстрое развитие этих городов в четырнадцатом веке учит нас, что посредством такой организации почти варварская страна может быть возведена в цивилизованное тело на промышленной и коммерческой основе. Эти города, либо через свое происхождение, либо в силу хартий, предоставленных им суверенными державами, обеспечили себе свободное правительство, которое гарантировало их гражданам личную свободу и владение их собственностью под защитой их собственных магистратов. Путешественник в вольном городе Бремене, прибыв на рыночную площадь, увидит перед собой большую каменную колонну, которая называется Роландс Зауле. Эта колонна поддерживает колоссальную фигуру человека, держащего в правой руке меч и раздавливающего под своими ногами голову и руку человека. Это эмблематично для права города распоряжаться жизнями и трудом своих жителей. Нынешняя колонна была воздвигнута в 1412 году, но она заменила деревянную колонну, которая восходила к периоду Первого крестового похода и чье происхождение неизвестно. Другие памятники аналогичного характера этому найдены во многих городах Германии, и они являются символами права, которое магистраты этих городов имели осуществлять как гражданскую, так и уголовную юрисдикцию. Они свидетельствуют о том, что эти города были sui juris в отношении власти создавать и исполнять свои законы. Должно ли учреждение, которое внесло такой большой вклад в присоединение Севера Европы к цивилизации Юга, которое укоренилось так прочно на берегах Северного моря и Балтики, что его жизнеспособность выдержала напряжение войн и гражданских раздоров в течение шести столетий, — должно ли это рассматриваться как инновация в обычаях наций при пересадке в Экваториальную Африку? Когда голландские провинции Испании восстали против испанской Короны и принц Оранский предоставил каперские свидетельства частным лицам для совершения репрессалий против Испании, испанское правительство отказалось признать законность этих каперских свидетельств под предлогом, что республика не может осуществлять права адмиралтейства, которые принадлежали исключительно коронованным особам. Это происхождение термина позора, «gueux de mer», который испанцы использовали, чтобы унизить голландцев, но который голландцы приняли как титул чести. Таким же образом, как и сейчас, тогда пытались сделать вид, что согласно праву наций только государства могут осуществлять суверенные права. Но факты противоречили этому положению. Предложение напоминает басню о зайце и черепахе. Согласно принципам чистой математики черепаха никогда не должна быть в состоянии догнать зайца, но проблема упрощается чрезвычайно, когда прибегают к доказательству фактов. Использовать схоластическое выражение: «Опыт открывает истину» — solvitur ambulando. Например, право Международной африканской ассоциации поднимать флаг на своих пароходах на Нижнем Конго не может быть отрицаемо, в то время как английское общество, находящееся во владении прав султанов Брунея и Сулу, подразумевающих осуществление прав суверенитета, подняло свой флаг, и британское адмиралтейство было уполномочено признать его. Возвращаясь к возражению некоторых публицистов о том, что только государство может осуществлять суверенные права. Вольные города Древнего Рима и Германской империи (в отличие от нынешней империи) не были подданными императора, а являлись вассалами империи, и когда вольный город Страсбург капитулировал в 1681 году, король Франции принял его под свое королевское покровительство, и он сохранил все свои привилегии, а также своих магистратов с гражданской и уголовной юрисдикцией как вольная республика с территориальной зоной под защитой Франции вплоть до Французской революции. Каковы препятствия, задерживающие создание системы вольных городов на берегах Верхнего Конго и мешающие державам, чьи подданные имеют поселения на Нижнем Конго, прийти к соглашению относительно международного протектората над рекой? Существует европейская держава, которая присваивает себе, в силу открытия устья реки Конго в 1484 году, суверенитет над всей территорией, орошаемой этой рекой и ее притоками. Я не говорю о претензиях этой державы на всю территорию западного побережья Африки между 5° 12´ и 8° южной широты — претензиях, которые оспаривались Францией, Голландией и даже Англией с тех пор, как работорговля была отменена конвенциями между британским и португальским правительствами. Пока существовала работорговля, все сообща охотились за неграми в регионах Конго. С момента отмены работорговли морские державы Европы относились к претензиям Португалии с вежливостью, но ни одна из них их не признала. Я утверждаю, со всем уважением, причитающимся стране принца Генриха Мореплавателя, что таково положение дел на Конго, хотя португальское правительство в циркулярной депеше, написанной в ответ на резолюцию Института международного права, заявило, что его права не оспариваются. В поддержку этого утверждения португальского правительства автор депеши ссылается на инцидент времен последней франко-германской войны. Во время войны французский корвет захватил немецкое торговое судно «Герой», стоявшее на якоре в бухте Банана, внутри устьев Конго. В циркулярной депеше говорится, что германское правительство просило португальское правительство потребовать возврата приза как захваченного в португальских водах; но в ней не сказано, что португальское правительство предприняло какие-либо шаги перед французскими призовыми судами или что французское правительство удовлетворило это требование. Изложение фактов на этом заканчивается. Затем в депеше говорится, что «вскоре до Европы дошли известия, что французский губернатор Габона, порта, в который захватчик доставил свой приз, освободил экипаж и приказал вернуть немецкое судно в бухту Банана, где оно оставалось на якоре до конца войны». Автор депеши представляется мне жертвой паралогизма, описываемого фразой post hoc, propter hoc, ибо он пытается сделать из этих фактов «неотразимый вывод» о том, что губернатор Габона признал воды бухты Банана португальскими водами. Напротив, представляется, что судно было освобождено губернатором Габона motu suo proprio, и отнюдь не вследствие какого-либо требования португальского правительства; и единственный законный вывод из этих предпосылок таков: губернатор Габона признал, что захват судна был осуществлен в территориальных водах, где, принадлежали ли они туземному королю или европейской державе, Франция не имела права как воюющая сторона захватывать суда противника. Губернатор Габона вел себя лояльно, не дожидаясь специальных инструкций от своего правительства. Этот факт, который автор депеши приводит как доказательство португальского суверенитета над территориями западного побережья Африки между 5° 12´ и 8° южной широты, включая устья Конго, не имеет абсолютно никакого значения в качестве аргумента. Другое событие, которое напоминает депеша португальского правительства, — это событие 1 мая 1877 года, которое ранее приобрело значительную известность благодаря публикации переписки между португальским правительством и правительством Ее Британского Величества. Несколько старых работорговцев, обосновавшихся в Пунта-да-Ленья, вели регулярную и законную торговлю с туземцами, но в то же время были рабовладельцами. Вследствие попытки поджога голландской фактории жители Пунта-да-Ленья совершили «noyade» (одновременное утопление нескольких человек) негров в реке напротив Бомы. Британский консул, обычно проживающий в Сан-Паулу-де-Луанда, город который находится под юрисдикцией португальской короны, хотел провести расследование на месте преступления в связи с бессудной казнью двадцати девяти негров по приказу их хозяев, но не осмелился высадиться в Пунта-да-Ленья из-за угроз жителей. В этих обстоятельствах португальское правительство повело себя весьма подобающим образом. По настоянию консула Хопкинса из Луанды губернатор португальской провинции Ангола послал канонерскую лодку в Пунта-да-Ленья и арестовал британского подданного по имени Скотт, замешанного в «noyade», и был вполне готов судить обвиняемого по законам Португалии с согласия английского консула; но переписка между двумя правительствами показывает, что английское правительство не желало признавать португальский суверенитет над берегами Конго. Удивительно, что автор циркулярной депеши привел этот инцидент как указывающий на признание португальского суверенитета английским правительством, когда переписка, представленная британскому парламенту по этому вопросу, доказывает прямо противоположное. Вот, например, условия депеши сэра Джулиана Паунсфота, заместителя государственного секретаря, английскому консулу в Луанде, которая завершает переписку: «Территория, на которой были совершены эти злодеяния, долгое время оспаривалась португальским правительством, и это притязание возобновляется в переписке с португальскими властями, приложенной к вашим депешам. Правительство Ее Величества, однако, как вы знаете, всегда оспаривало и противодействовало этому притязанию и поэтому не может признать юрисдикцию португальских трибуналов в отношении дела Скотта». Никто не обвиняет Португалию в желании препятствовать свободному судоходству по Конго, но приходится сожалеть, что, будучи не в силах обеспечить это судоходство для своих собственных подданных, она не желает согласиться на дружественное соглашение с державами, чьи подданные имеют фактории на северном берегу, чтобы обезопасить судоходство по реке от риска. Я не без оснований сказал, что Португалия не в силах обеспечить судоходство по реке своим собственным подданным. Я уже говорил о племенах, населяющих границы Пиратской бухты на северном берегу реки, против которых английскому командиру Хьюитту пришлось организовать экспедицию в 1875 году, потому что они разграбили английское торговое судно и вырезали экипаж. Но на южном берегу есть значительное племя, которое занимается пиратством в больших масштабах и даже не уважает португальские суда. Пираты особенно наводняют Сан-Антонио, на южной оконечности устья, в непосредственной близости от колонны на мысе Падрон. Автор книги под названием «Четыре года на Конго», опубликованной в Париже, описывает нападение этих пиратов на португальский бриг. Рассказ интересен, но я не буду сейчас вдаваться в детали. Важна беспомощность португальского правительства в подавлении пиратства этого племени и наказании виновных. Я привожу отрывок из этой работы, который дает историю португальской экспедиции, посланной наказать муссоранго, напавших на португальский бриг: «15 ноября два корвета и фрегат «Ла Гуадиана» покинули Луанду. Маленькая флотилия под командованием г-на Виегаса де С. направилась к Конго. Командир надеялся застать негров врасплох. Прибыв к месту, считающемуся священным, которое называется «Камень фетиша», они бросили якорь, и сам г-н Виегас с одной ротой поднялся по ручью на паровом канонерском катере и совершил высадку, которой дикари сначала пытались противостоять; но вскоре после этого, выбитые шквалом картечи с фрегата, стоявшего на якоре всего в нескольких кабельтовых от берега, они отступили в полном порядке. Тем временем маленький отряд белых, не встретив серьезного сопротивления, продвигался вперед. Корветы обстреляли деревни, находившиеся в поле зрения. Некоторые группы муссоранго, которые до тех пор держались стойко, почувствовав себя побежденными, бросились врассыпную, время от времени возвращаясь и останавливаясь за деревьями, чтобы стрелять по белым. Командир сжег все деревни, которые нашел. Это было все, что можно было сделать. Было бы неблагоразумно идти наугад в неизвестную страну в поисках неуловимого врага, который постоянно бежит. Нужно было возвращаться на корабли; суда вернулись в Банану, где простояли несколько дней, а затем вернулись в Сан-Паулу». Это весьма недавнее событие, которое не очень хорошо подтверждает утверждения португальского правительства относительно эффективности его юрисдикции как средства борьбы с беспорядками на Конго. «Конго [говорит автор циркулярной депеши] и территории, граничащие с его устьем, уже являются местом важной торговли и европейских поселений различных национальностей, но нет никакой безопасности ни для жизни, ни для собственности, нет полиции, нет судов, ни каких-либо институтов, столь необходимых всем цивилизованным людям, которые могут быть созданы только при наличии признанной и эффективной юрисдикции. И такая юрисдикция может осуществляться только Португалией, потому что ни одна другая нация не обладает или не заявляет о каких-либо правах суверенитета над этими территориями». Повторяю, добрые намерения Португалии не оспариваются. Чего не хватает, так это энергии и материальной силы; а они необходимы для того, чтобы цивилизовать страну, открытую агентами Международной ассоциации. Прошло четыре столетия с тех пор, как Диего Кан, португальский кавалер, воздвиг колонну на мысе Падрон, на конце южного берега устья реки, в ознаменование того факта, что подданный португальской короны открыл великую реку Конго. Этот самый мыс сегодня находится в руках туземного племени, которое не только не признает суверенитет Португалии, но и открыто бросает ему вызов. Тем не менее, автор циркуляра находит много недостатков в резолюции Института международного права, потому что эта резолюция подразумевает, по его словам, забвение прав Португалии. Каких прав? Существуют права, основанные на открытии страны, но, учитывая, что флоты фараона Нехо, царя Египта, совершили кругосветное плавание вокруг Африки, мы не можем признать, что законное открытие Конго было осуществлено Диего Каном. Но права, основанные на открытии страны, являются лишь несовершенными правами; оккупация должна последовать в разумные сроки, чтобы сделать их совершенными; в противном случае открытие становится недействительным, как заброшенный титул. Оккупировала ли Португалия оба берега Конго, чтобы приобрести владение его водами? Есть ли у нас доказательства этого? Напротив, сама территория, где Кан воздвиг эту колонну, сегодня находится во власти туземного племени, которое всегда сопротивлялось португальскому суверенитету и которое открыто претендует на то, чтобы быть (вещь почти невероятная) врагами рода человеческого (hostes humani generis). И, с другой стороны, Англия, которая не претендует ни на какой суверенитет над водами Конго, была вынуждена высадить силы на северном берегу, чтобы наказать акт пиратства, совершенный жителями ручьев в окрестностях Бананы. Очевидно, что очень скоро проблема свободного судоходства по Конго примет такие масштабы, что решение нельзя будет дольше откладывать. Должно ли это решение ожидать государства, которое до сих пор демонстрировало лишь свою беспомощность в цивилизации стран на южном берегу Нижнего Конго, суверенитет над которыми не оспаривается ни одним европейским государством? Лондон, 21 ноября 1883 г. ПРИМЕЧАНИЯ: [57] Шлос-Хауптман замка Мариенбург, бывшего дворца великого магистра ордена, в настоящее время назначается королем Пруссии. [58] Старый Тевтонский орден был упразднен в 1809 году по Люневильскому миру, когда великий магистр ордена был секуляризован для эрцгерцога, который должен был быть выбран императором. Можно сказать о Тевтонском ордене, что он был возобновлен в 1824 году и реорганизован в 1840 и 1865 годах, но что он является лишь тенью великой славы — magni stat nominis umbra. [59] Том XII вышеупомянутого журнала (Revue), стр. 224. [60] Г-н А. Ж. Вотерс, помощник секретаря Международного конгресса коммерческой географии, 1879 г. Первый номер журнала (Revue), 1 июля 1883 г., стр. 63. [61] Ниади-Квилу. [62] Газета «Таймс» от 5 ноября 1882 года, в которой опубликован английский перевод циркулярной депеши португальского правительства, гласит: «Несомненно, потому что правительство осознало, что захват был произведен ненадлежащим образом». [63] Парламентские документы, Африка, № 2, 1882 г., стр. 86. [64] Париж, Ж. Шарпантье и Ко, 1883 г. [65] Я цитирую текст циркуляра, опубликованный в «Indépendance Belge» от 7 ноября 1883 года. АРГУМЕНТАЦИЯ ПРОФЕССОРА ЭГИДА АРНТЦА Могут ли независимые вожди диких племен уступать частным лицам целиком или частично свои государства вместе с суверенными правами, которые им принадлежат, в соответствии с традиционными обычаями страны? Этот вопрос в том виде, в каком он поставлен, имеет два аспекта. Его необходимо рассмотреть: I. С точки зрения права того, кто уступает. II. С точки зрения того, кому делается уступка. I Рассматривая этот вопрос с точки зрения международного права, мы должны прежде всего спросить, могут ли вожди диких племен в целом заключать договоры, конвенции, уступки территорий; иными словами, считаются ли племена, которые они представляют, государствами, обладающими способностью заключать международные договоры, которые уважались бы как таковые всеми цивилизованными или нецивилизованными нациями. С пятнадцатого века до начала девятнадцатого века правила международного права рассматривались как своего рода исключительная привилегия христианских народов для установления регулярных отношений между ними. Что касается языческих народов, то они не считались участвующими в политическом сообществе, которое международное право установило между христианами; и только по статье VII Парижского договора от 30 марта 1856 года Блистательная Порта была допущена «к участию в преимуществах европейского концерта». Мы легко можем понять, что христианские нации не могли допустить к участию в преимуществах международного права народы тех стран, которые не признавали это право обязательным для себя и не практиковали его предписания. Публицисты и моралисты учат, что в своих отношениях с языческими и дикими народами христианские суверены должны всегда вести себя честно и соблюдать правила справедливости, беспристрастности и христианской морали. Было бы слишком долго вдаваться здесь в подробности дискуссий, которые авторы шестнадцатого и семнадцатого веков вели по поводу поведения европейских наций в отношении индейцев. Мы ограничимся тем, что скажем, что отношения государств Европы с другими нациями не имели фиксированных правил, что они сильно варьировались в зависимости от силы и важности иностранных наций, в зависимости от более или менее многочисленных контактов, которые европейцы имели с ними, и в зависимости от нравов и обычаев, практикуемых ими. [66] Благодаря прогрессу гуманитарных идей, лучшей практике христианской морали и большему влиянию принципов международной справедливости, слабые народы, почти дикие, хотя и не обладающие благами цивилизации, в наши дни уже не считаются предназначенными служить рудником для «разработки» цивилизованными нациями. Все те, кто имеет человеческое лицо, обращенное к небесам, считаются членами великой человеческой семьи, детьми общего Отца, одушевленными тем же Божественным дыханием, имеющими ту же судьбу для исполнения и заслуживающими уважения, причитающегося человеческому достоинству. Эти идеи возобладали среди юрисконсультов и публицистов, проникли в их доктрины и, к счастью, направляли их практику. Дикие племена, хотя и живущие в весьма несовершенных сообществах, так же как и их территории, сегодня уже не рассматриваются как вещи без хозяина, принадлежащие первому встречному, то есть первому пришедшему, который сильнее их самих. Отсутствие цивилизации больше не может служить предлогом для цивилизованных наций, чтобы поставить их в подчинение или контролировать их с помощью насилия. Право народов — это наука, все еще несовершенно сформированная или стереотипизированная, и, в частности, это наука, которая не должна и не может быть сформулирована a priori. Ее фундаментальным принципом, несомненно, является философия, но она имеет свою позитивную основу в фактах истории и авторитетной доктрине. Каковы условия, позволяющие государству существовать как таковому и дающие ему право вести переговоры? «Определенное количество людей и семей, которые, будучи объединенными в стране и обосновавшись там, объединяются и подчиняются общему вождю с намерением обеспечить безопасность всех, образуют государство», — говорит Клюбер [67], и то же самое утверждает Г. Ф. фон Мартенс [68]. «Суверенитет [продолжает Клюбер [69]] в этом расширенном смысле состоит из совокупности прав, принадлежащих государству, независимому в отношении своего объекта. Он включает, во-первых, полную независимость государства перед лицом иностранных наций; во-вторых, законную власть правительства или органа, которого требует цель государства». Тот же автор говорит [70]: «Суверенитет приобретается государством либо при его основании, либо когда оно законно отделяется от зависимости, в которой находилось. Чтобы быть действительным, он не нуждается в признании или гарантии со стороны какой-либо иностранной державы, при условии, что его владение не является порочным (vicieuse)». Бесполезно умножать выдержки. Принципы, обобщенные Клюбером о суверенитете, независимости и равенстве государств с правовой точки зрения, одинаково исповедуются всеми авторами. Мы ограничимся следующими: Хеффтер, пар. 15, 16, стр. 32-34; пар. 23, стр. 42, 43; пар. 26, 27, стр. 47-49. Уиттон, том I, стр. 32, 43. Ваттель, кн. I, гл. I, сек. 4. У. Э. Холл, «Международное право», пар. 2, 4, стр. 16-20; пар. 6-8, стр. 34-37; пар. 9, 10, стр. 39-42. Кальво, «Международное право», пар. 39-41, стр. 143-147. Племена, населяющие определенную территорию, представленные своими вождями, образуют, следовательно, независимые государства. Из этого первое следствие состоит в том, что территории, которые они занимают, не являются вещами без хозяев (res nullius) и не могут быть оккупированы другими государствами. Только территории без хозяина, то есть те, на которых еще не установлена суверенная власть, могут быть объектом оккупации. Что касается права оккупации, см. следующих авторов: «Христианские народы не могут по праву завладеть землями, которые дикари уже реально занимают», — говорит Георг Фридрих фон Мартенс [71]. Клюбер [72] говорит: «Государство может приобретать вещи, которые никому не принадлежат (res nullius), путем оккупации (первичной), а товары других — посредством конвенций (производная оккупация)... Чтобы оккупация была законной, сама вещь должна быть восприимчива к исключительной собственности и не принадлежать никому. (А) Государство должно иметь намерение приобрести право собственности на нее». В примечании (А) автор говорит: «Собственность таким образом приобретается по праву путем оккупации без изъянов; она сохраняется непрерывным владением. Вследствие этого ни одна нация не уполномочена, независимо от ее притязаний, особенно если она более высокой степени культуры, захватывать собственность другой нации. Она не может даже отобрать ее у дикарей или кочевников». Автор цитирует в поддержку этого Гюнтера, «Völkerrecht», том II, стр. 10 и след. См. также прекрасный и энергичный отрывок из Хеффтера, «Международное публичное право», том I, пар. 70, стр. 141, 142: «Право оккупации». Чтобы придать действительность оккупации, необходимо, чтобы собственность была без хозяина и чтобы намерение приобрести домен было соединено с фактом эффективного вступления во владение. Давайте рассмотрим каждое из трех условий: 1. Оккупация применяется только к собственности, которая, хотя и восприимчива к владению, не имеет хозяина. Она не распространяется на лиц, которые могут быть только объектом подчинения, добровольного или принудительного. Оккупация применяется, в частности, к странам и островам, необитаемым или не полностью занятым; но ни одна власть на земле не имеет права навязывать свои законы бродячим или даже диким народам. Ее подданные могут стремиться установить торговые отношения с последними, могут оставаться среди них, в случае необходимости могут требовать от них необходимых предметов продовольствия и даже вести с ними переговоры о добровольной уступке части территории с целью ее колонизации. Природа, правда, не запрещает нациям расширять свою империю на земле; но она не дает права ни одной из них устанавливать свое господство где угодно, где она пожелает это сделать. Пропаганда цивилизации, развитие коммерческих и промышленных интересов, приведение в действие непроизводительных ценностей также не оправдывают этого. Все, что можно допустить по этому вопросу, это то, что в интересах сохранения человеческого рода нациям может быть позволено объединиться, чтобы по общему согласию открыть порты страны, герметично закрытые для их торговли. См. в том же смысле Блюнчли, «Современное международное право, кодифицированное», пар. 20, стр. 63. Подобные цитаты можно было бы умножить. Поскольку сообщества нецивилизованных племен образуют, согласно международному праву, как сегодня признано, независимые государства, первое логическое следствие, которое вытекает из этого, состоит в том, что эти государства не могут быть приобретены путем оккупации другими государствами. Второе следствие, которое необходимо вытекает из тех же предпосылок, состоит в том, что эти государства или их вожди могут заключать международные договоры любого рода — договоры, которые имеют обязательную силу для договаривающихся сторон и которые должны уважаться всеми другими государствами, если они не нарушают существующие права. Мы заметим здесь, вместе с Кальво [73], что «международные договоры могут быть заключены даже с кочевыми народами, не имеющими собственной территории или постоянного места жительства, когда они имеют выраженную политическую организацию и общий совет через посредство своих вождей или своих собраний». «К этой категории [добавляет тот же автор] могут быть отнесены бедуины, рассеянные по пустыням Аравии, Сирии, Египта и варварской Африки, и туркмены, которые кочуют по равнинам Центральной Азии». «Существуют конгломерированные народы, которые не составляют государства... Но кочевники и дикари имеют, либо между собой, либо с цивилизованными народами, международное право, которое соблюдается наравне с международным правом цивилизованных наций», — говорят Функ, Брентано и Сорель [74]. Тем более, по еще более сильному основанию, племена, составляющие государства, живущие на определенной территории, могут заключать международные договоры. Дикие африканские племена, обладающие определенными территориями, могут заключать все виды договоров. Их вожди могут, следовательно, уступать территорию, целиком или частично, кому — мы увидим в № 2. Это правило, или, скорее, это следствие, не может быть оспорено в теории. «Суверенитет государства в смысле международного права [говорит Клюбер, «Современное международное право Европы», стр. 22] состоит по существу в независимости от всякого иностранного контроля в отношении осуществления прав суверенитета; он должен по своей природе осуществляться независимо от древности государства, или формы его конституции правления, или порядка, установленного для престолонаследия, или ранга, титула или состояния его суверена; от размера его территории; от его населения, политического значения, нравов, религии, состояния культуры в целом, торговли его жителей» и т. д. И тот же автор, пар. 127, говорит: «В отношении публичного домена государство имеет над вещами, которые составляют его часть, все права собственности, не только исключительного владения и право пользоваться им как собственник, но также и право свободно распоряжаться им. Конвенции или соглашения, которые оно может заключить в этом отношении, будь то со своими подданными или с иностранцами, абсолютно независимы от других правительств. Ничто не запрещает ему отчуждать свою собственность, отдавать ее в залог или отказываться от нее. Оно обладает способностью приобретать путем присоединения» [75]. Не возвращаясь к древности, современная история, с семнадцатого века до наших дней, предоставляет нам многочисленные примеры договоров, уступок территорий и т. д., заключенных между цивилизованными государствами, с одной стороны, и дикими племенами — с другой. Достаточно вспомнить наиболее известные случаи: В 1620 году английские пуритане, отправившиеся на борту «Мейфлауэра», после обоснования в северной части Вирджинии, заключили с вождем или сахемом индейцев Массасойтом договор о дружбе, самый древний договор, заключенный Новой Англией [76]. В 1639 году основатели колонии Нью-Гэмпшир заключили с индейцами конвенции о покупке земли, расположенной между Пискатакуа и Мерримаком, и основали там город Эксетер [77]. Позже Уильям Пенн заключил договоры с вождями индейцев. Бесполезно цитировать здесь многочисленные договоры между различными штатами Новой Англии и вождями индейских племен. Уиттон [78] рассказывает, что некоторые из этих индейских племен признали конвенциями, что они полностью обязаны своим существованием воле штата, в пределах которого они проживали, а другие сохранили ограниченный суверенитет и абсолютное господство над территорией, ими населенной; и он добавляет, что двумя решениями Верховного суда Соединенных Штатов в 1831 и 1832 годах нация чероки, проживающая в пределах штата Джорджия, признана составляющей отдельное политическое общество; что многочисленные договоры, заключенные этой нацией с Соединенными Штатами, признают ее народом, способным поддерживать отношения мира и войны; что английское правительство, предшествовавшее Соединенным Штатам, покупало их земли по контрактам купли-продажи, свободно одобренным, и никогда не принуждало их к продаже против их воли. Перейдем от Америки к Африке и Азии. В течение последних пятидесяти лет Англия заключила с вождями стран, прилегающих к Конго, тринадцать договоров, из которых мы особо упоминаем два: один, заключенный 11 февраля 1853 года с королем и вождями Кабинды, другой, заключенный 20 июня 1854 года с различными вождями реки Конго. Договор, заключенный г-ном Саворньяном де Бразза с королем Макоко, является общеизвестным. Чтобы завершить серию исторических документов в поддержку теории о том, что вожди диких племен могут законно заключать договоры и уступки территорий в полном суверенитете, вспомним далее недавние договоры от 29 декабря 1877 года и 22 января 1878 года, по которым султаны Брунея и Сулу на острове Борнео уступили часть своей территории г-ну Альфреду Денту и барону Овербеку. Если с точки зрения международного права неоспоримо, что ни одно государство, цивилизованное или нет, не имеет права произвольно беспокоить вождей диких племен во владении их суверенитетом, то тот же запрет применяется к тем, кому они уступили, кем бы они ни были. Цессионарии имеют те же права, что и цеденты. Под каким предлогом другое государство могло бы беспокоить их? Их уступка действительна, и, таким образом, отсутствует всякий мотив или даже всякий предлог для беспокойства; или же уступка является ничтожной согласно праву народов, и тогда суверен, который совершил уступку, по праву сохранил весь свой суверенитет, и никакое другое государство не имеет права беспокоить его или даже вмешиваться, чтобы признать ничтожность уступки. II Давайте возьмем второй вопрос. Может ли уступка быть сделана частному лицу? Мы рады, что можем сократить эту часть нашей работы, сославшись на статью «Свободное судоходство по Конго», опубликованную нашим выдающимся коллегой по Институту, сэром Трэверсом Твиссом, в шестом номере «Журнала международного права» за 1883 год. Правда, сэр Трэверс Твисс занимается вопросом о том, могут ли те ассоциации, которые не организованы как государства, осуществлять суверенные права, а не тем, могут ли эти права суверенитета быть уступлены частным лицам; но аргумент, который он приводит в поддержку своего тезиса, в значительной степени применим к уступкам, сделанным частным лицам. Когда писатели устанавливают свою отправную точку, чтобы прийти к доказательству, они часто начинают с того, что говорят: «Это установленный принцип» и т. д. Или: «Это принцип права» и т. д. И они используют эту форму, когда их принципы наиболее спорны. В статье, которую мы только что процитировали, сэр Трэверс Твисс упоминает статью в «Журнале географии» Парижа [79], в которой г-н Делаван говорит: «Это принцип права, что только государства могут осуществлять суверенные права и что никакая частная компания не может ими обладать». Он (сэр Трэверс Твисс) добавляет, и небезосновательно, что это положение утверждается слишком абсолютным образом, и он убедительно доказывает историческими фактами, что его критика справедлива. Несомненно, индивид как таковой и частное общество в этом качестве не являются суверенами и не совершают никаких актов суверенитета. Это не нуждается в доказательстве. Но в силу какого принципа международного права пытаются показать, что тот, кто сегодня является частным лицом, не может завтра стать сувереном и быть в обладании полнотой суверенитета? Такого принципа не существует. Ни один автор по международному праву никогда не поддерживал его, и вся история человечества, от самых ранних до современных времен, отрицает его. Индивиды могут стать суверенами и осуществлять права суверенов двумя способами: Первое. Создав себя в государство — то есть обосновавшись на территории, которая принадлежит им, и сформировавшись в сообщество с регулярным правительством и законными органами публичной власти — одним словом, со всеми составными элементами государства. Большинство государств древности, согласно легендам и преданиям или позитивным историческим сведениям, были созданы не иначе как этим способом. Государства Средних веков имели то же происхождение. Франки, вестготы, остготы, бургунды и другие были лишь кочевыми народами, состоящими из вождей, которые в глазах международного права были лишь индивидами, но которые основали государства. Итальянские республики Средних веков были лишь муниципалитетами без международного суверенитета, и они стали суверенными государствами. Простые индивиды, бедные рыбаки, заставили республику Венецию подняться из волн Адриатики и стать ее королевой. Почти все штаты Новой Англии в Америке были основаны индивидами [80]. Государствам, чтобы существовать, нет нужды быть признанными другими государствами. Те, кто основал их, являются суверенами и поэтому имеют право осуществлять права суверенитета в той мере, в какой это осуществление не было делегировано органу, учрежденному согласно конституции государства. А революция, результатом которой является отделение от государства одной из его частей, разве не является вначале делом индивидов? И эти индивиды, если они объединяются в своем предприятии, могут возвести простую провинцию или провинции в новое и суверенное государство и осуществлять тогда суверенные права. И если сегодня простые индивиды обосновались бы на необитаемом острове или на территории, не занятой другим государством, они могут основать новое государство со всеми правами суверенитета. Мы видели, как таким образом сформировался Техас. Второе. Индивид может стать сувереном, сменив другого суверена в осуществлении суверенитета государства. Из частного лица он становится сувереном. Вопрос о том, может ли частное лицо принять суверенитет, когда внутренние законы его государства запрещают ему это, находится вне нашего предмета, и мы не рассматриваем его. Филипп, герцог Анжуйский, правнук Людовика XIV, был с точки зрения международного права простым индивидом. После смерти Карла II по Утрехтскому договору государства, принадлежавшие испанской короне, были расчленены, и Филипп V был признан королем Испании и приобрел часть государств испанской монархии. Можно было бы привести и другие примеры. Когда принц был избран королем Германии, он стал сувереном, будучи до этого частным лицом. Или, опять же, когда вождь африканского племени, образующего суверенное государство, уступает индивиду в полном суверенитете часть своего государства, делает ли он что-то иное, кроме как призывает другое лицо к осуществлению прав суверенитета над одной частью своего государства, возведенной в новое государство? Какая разница между случаем европейского принца, который призывается как суверен к государству или части государства, и тем, где африканский вождь призывает индивида осуществлять суверенные полномочия над частью своего государства? В факте, несомненно, есть большая разница, но в праве ее нет; и это тот вопрос. Это вопрос права (droit), который мы должны здесь изучить. Возможно даже, что индивид может оставаться подданным государства, к которому он принадлежит, и может быть сувереном другой страны. Суверен, следовательно, может иметь двойную личность. Так, Эрнест Август и Георг V, герцоги Камберлендские, были подданными королевы Виктории и пэрами Англии и в то же время королями Ганновера. В 1787 году суверенный епископ княжества Оснабрюк, герцог Йоркский, заседал как пэр Англии в Палате лордов [81]. Вопрос, который был поставлен во главе этого заключения, является новым. Он не был предвиден или рассмотрен в трудах по международному праву. Многие авторы рассматривают вопрос, который затрагивает этот, но который сильно отличается от него. Они спрашивают, может ли индивид совершить от своего имени акт оккупации территории, недавно открытой и не имеющей хозяина. Они отвечают отрицательно на этот вопрос, и в своей линии идей они правы; ибо те, кто открывает новые территории, почти всегда являются мореплавателями, путешествующими на публичном корабле, часто публичными должностными лицами или индивидами, уполномоченными своими правительствами — агентами правительства — и они не могут оккупировать от своего имени. Недавнее событие дает мощную поддержку теории о том, что права суверенитета могут быть уступлены индивидам, а именно договор между султанами Борнео и Сулу и г-ном Дентом и бароном Овербеком, которые, в свою очередь, уступили свои права частной британской компании, «Британской компании Северного Борнео». Этот факт имеет значение сам по себе как новое событие, которое расширяет юридическую науку; но что особенно дает сильную поддержку нашему тезису, так это манера, в которой это событие было оценено, будь то косвенно или явно, несколькими правительствами, юрисконсультами и выдающимися государственными деятелями, чьи мнения могут быть призваны как имеющие авторитет. Мнения юрисконсультов и публицистов относятся к источникам международного права [82]. Во-первых, правительства Голландии и Испании, которые считали себя наиболее непосредственно затронутыми уступками, предоставленными двумя султанами Борнео, не отрицали принцип способности индивидов или ассоциаций к тому, чтобы им были уступлены права суверенитета, но они выдвинули рекламации против этих договоров, ссылаясь на ранее приобретенные права. Давайте воспроизведем здесь отрывок, написанный г-ном де Лавеле о дискуссии, к которой дарование хартии об инкорпорации Британской компании Северного Борнео привело в английском парламенте [83]: «Некоторые члены левых, противники того, что в Англии называют имперской политикой, то есть политики, которая ищет расширения территории и влияния, критиковали эту меру, потому что она создавала новую ответственность для страны; но никто не оспаривал права индивидов или компании — права, вытекающие из договоров, заключенных с туземными вождями. В ответе, сделанном в Палате общин генеральным атторнеем, сэром Генри Джеймсом, мы читаем: «Эти права были уступлены компании и стали юридически ее собственностью. Правительство Ее Величества не имело полномочий вступать в общее рассмотрение уместности оккупации Борнео коммерческой компанией. Это был бы акт конфискации, если бы после того, что произошло, правительство вмешалось и попыталось отобрать у нее права, которые она приобрела... Единственное, что правительство должно было решить, — это нужно или не нужно оставить компанию действовать без препятствий и полностью без контроля». «Г-н Гладстон был не менее утвердителен. Сказал он на том же заседании: «Хартия не даровала компании ни одной привилегии сверх того, что она уже приобрела в силу титула, достаточного для того, чтобы позволить ей осуществлять все эти полномочия». «Из объяснений, данных лордом Грэнвилем в Палате лордов 13 марта 1882 года, следует, что если Голландия и Испания протестовали против прав, на которые претендует компания Овербека-Дента, то это было из-за предшествующих прав, которые эти государства претендуют иметь над северной частью Борнео; но, не более чем Германия, официально проконсультированная по этому вопросу британским правительством, они не выразили никакого сомнения относительно способности индивидов и компаний получать от нецивилизованных суверенов уступку прав, подразумевающих осуществление суверенитета. Эта способность также не была отрицаема членами оппозиционной стороны Палаты общин». Таким образом, мнение четырех правительств, мнение двух английских министров, лорда Грэнвиля и г-на Гладстона, и генерального атторнея сэра Генри Джеймса, мнение сэра Трэверса Твисса и г-на де Лавеле, к которым мы добавили бы соображения, развитые в открытом письме, адресованном 23 апреля 1883 года членом Африканской международной ассоциации в «Courrier des États-Unis», образуют совокупность авторитетов, способных укрепить нас в нашем убеждении, если бы у нас были какие-либо сомнения. Мы заключаем следующими наблюдениями: 1. Очевидно, что если некоторые державы выдвинули против подобных уступок, сделанных вождями диких племен индивидам и ассоциациям, рекламации, основанные на правах, ранее приобретенных, было бы основание представить эти притязания на серьезное рассмотрение, или, возможно, они могли бы быть представлены на арбитраж, как Великобритания и Португалия в 1875 году представили на арбитраж президента Французской республики г-на Мак-Магона спор относительно некоторых земель, расположенных в заливе Делагоа. 2. Новые суверенитеты, во главе которых стоят индивиды или ассоциации, цессионарии вождей диких племен, существуют сами по себе, по своему собственному праву и своей собственной силе, не нуждаясь в признании других государств. (См. Клюбер, пар. 24; Хеффтер, пар. 23, стр. 42, и пар. 51, стр. 104; Блюнчли, пар. 28 и 38; и всех авторов.) От удобства (convenance) других государств зависит, признавать или не признавать эти новые суверенитеты. Но каково бы ни было их решение в этом отношении, отсутствие признания не дает им права действовать так, как если бы эти суверенитеты не существовали, и считать их территории восприимчивыми к оккупации. 3. Согласно практике международного права, в наши дни признание того, кому был уступлен суверенитет, в качестве суверена может даже последовать само по себе в определенных случаях. Почти все правительства, особенно Великобритания и Соединенные Штаты Америки [84], приняли правило рассматривать правительства de facto как законные, насколько это касается их самих. (См. Хеффтер, пар. 51, 53, стр. 101-105.) Предположим, европейская нация заключила договор о дружбе или торговле с вождем дикого племени, населяющего фиксированную территорию. Этот договор предполагается заключенным и эффективно заключен с государством, которое представляет вождь. Вождь уступил свои права суверенитета европейскому индивиду или европейской ассоциации, которые введены в реальное владение суверенитетом. Могла бы европейская нация отрицать законность этого нового правительства, если оно было правительством de facto согласно международным обычаям? Нет. По крайней мере, Великобритания и Соединенные Штаты признали бы его, и, вероятно, другие государства также. И если бы предыдущий вождь был смещен внутренней революцией — которая может вспыхнуть среди черных, как и среди белых — и если бы черный вождь уступил свой суверенитет другому негру, родственнику или даже чужаку в его семье, было бы это причиной для отказа в признании новому суверену? И если бы вождь племени уступил свой суверенитет белому человеку, вместо того чтобы выбрать своим преемником черного человека, или ассоциации, состоящей из белых, конечно, разница в цвете кожи не могла бы быть причиной для отказа в признании новому суверену. Таким образом видно, что при отходе от истинных и простых принципов встречаются трудности всякого рода. Поэтому я придерживаюсь мнения, что независимые вожди диких племен могут законно уступать частному лицу целиком или частично свое государство вместе с суверенными правами, которые им принадлежат, и в соответствии с традиционными обычаями страны. Брюссель, 15 декабря 1883 г. ДРУГИЕ ЦИТИРУЕМЫЕ АВТОРИТЕТНЫЕ ИСТОЧНИКИ (Выдержка из работы «Кодифицированное международное право», автор М. Блюнчли.) (Стр. 68, параграф 35): Новое государство имеет право войти в международное сообщество государств и быть признанным другими державами, когда его существование не вызывает сомнений и является обеспеченным. Оно обладает этим правом, потому что существует, поскольку международное право объединяет существующие государства общими законами и принципами, основанными на справедливости и гуманности. Признание другими суверенными государствами является добровольным актом со стороны последних. Тем не менее, это не является абсолютно произвольным актом, поскольку международное право объединяет, даже вопреки их воле, различные существующие государства и превращает их в своего рода политическую ассоциацию. Среди старых публицистов часто выдвигается мнение, что признание или непризнание другого государства зависит от доброй воли каждого отдельного государства, вне рамок необходимых и абсолютных норм международного права. Если бы это право основывалось исключительно на произвольной воле государств, было бы несправедливо, чтобы оно было просто конвенционным правом. (Стр. 164): Государство, очевидно, имеет право образоваться без ратификации со стороны другого государства. Так было бы в случае, если бы эмигранты, например, основали государство на необитаемом острове, как это сделали норвежцы в Исландии в средние века. Ряд новых государств Северной Америки были основаны частными лицами; лишь позднее они были признаны Англией, и по сей день в Соединенных Штатах действуют таким же образом. Если новые государства могут таким образом образовываться сами по себе, то тем более должны признаваться аналогичные расширения уже существующей территории. ДРУГОЙ СПОСОБ ПРИОБРЕТЕНИЯ СУВЕРЕНИТЕТА НАД СВОБОДНОЙ СТРАНОЙ (Из Ваттеля, «Право народов», том I, стр. 489, пар. 206.) Если свободные семьи, рассеянные по независимой стране, объединяются, чтобы образовать нацию или государство, они приобретают суверенитет над всем государством, которое они населяют, ибо они уже владеют доменом; и поскольку они желают сформировать политическое общество и установить государственную власть, которой все будут обязаны повиноваться, совершенно очевидно, что их намерение состоит в том, чтобы наделить эту государственную власть правом суверенитета над всей страной. (Из Хеффтера, «Европейское международное публичное право».) (Стр. 32 и 33): Существование государства предполагает следующие условия, а именно: I. Общество, способное существовать самостоятельно и независимо. II. Коллективная воля, регулярно организованная, или государственная власть, ответственная за руководство обществом для достижения цели, которую мы только что указали. III. Постоянный статус общества, естественная основа свободного и постоянного развития, который существенно зависит от прочности владения недвижимым имуществом и интеллектуальных и моральных наклонностей его членов. Мы считаем праздными вопросы, обсуждаемые в школах, такие как: «Какое количество лиц необходимо для образования государства?» или «Достаточно ли одного или трех человек?». Отличительные характеристики государства, которые мы только что указали, достаточно полно отвечают на эти вопросы. (Стр. 42): Государство существует де-факто, как только оно объединяет необходимые элементы, указанные выше; то есть волю, соединенную с необходимыми средствами и силой для защиты своей независимости. (Стр. 43): Выход нового государства на политическую арену никоим образом не зависит от предварительного официального признания иностранными державами. Оно полностью свершается в тот день, когда начинает существовать. С другой стороны, только политические соображения могут побудить иностранные державы признать его или вступить с ним в прямые отношения. Признание лишь подтверждает то, что юридически существует, допуская нового члена в великую европейскую семью. (Из «Комментария к элементам международного права и истории прогресса международного права», автор Уильям Бич Лоуренс.) (Стр. 162): Не обязательно наличие определенного количества лиц для образования государства. (Стр. 197): Техас был признан Англией в 1839 году, когда его население составляло не более 60 000 душ. Лорд Пальмерстон сказал по этому поводу г-ну О'Коннеллу, что «принцип правительства заключался в признании каждого государства, которое обладало независимостью де-факто». (Торговая палата штата Нью-Йорк. Основана в 1768 г. н.э.) На перенесенном заседании Торговой палаты, состоявшемся 10 января 1884 года, были приняты следующие резолюции, представленные г-ном А. А. Лоу: Принимая во внимание, что Президент Соединенных Штатов в своем недавнем послании обратил внимание на тот факт, что богатая и густонаселенная долина Конго в настоящее время открывается для торговли Международной африканской ассоциацией, и особо подчеркнул интерес, который мы как народ имеем в целях торговли и коммерции в нейтралитете этой долины, свободной от вмешательства или политического контроля какой-либо одной нации: Поэтому, Постановлено: По мнению этой Палаты, правительство Соединенных Штатов через своего аккредитованного представителя обязано уведомить португальское правительство о том, что оно не признает, а отрицает право последнего вмешиваться в свободное судоходство по Конго; что открытие этого великого водного пути во внутренние районы Центральной Африки принадлежит не Португалии, а является открытием исследователя, не представляющего интересы какой-либо одной национальности; и что вход португальцев в устье Конго 400 лет назад, не сопровождавшийся фактической и постоянной оккупацией, не может дать этой нации никакого территориального права на реку или страны на ее берегах. Постановлено, что признание правительством Соединенных Штатов флага Международной африканской ассоциации, который в настоящее время развевается над двадцатью двумя поселениями в самом сердце Африки, будет лишь признанием того факта, что эта организация, в соответствии с правами, уступленными ей африканскими вождями независимых территорий, осуществляет управление и власть над значительной частью Африки в целях защиты жизни и собственности, искоренения работорговли, содействия коммерческим связям и выполнения других атрибутов суверенитета; и что рекомендуется Президенту направить аккредитованного агента правительства в Конго для проведения консультаций с этой ассоциацией по принятию мер, которые могут обеспечить американским гражданам свободные коммерческие связи вдоль течения этой реки и через различные поселения или станции, основанные ассоциацией. Верная копия. Джас. М. Браун, Президент. Джордж Уилсон, Секретарь. (Из копии переписки Манчестерской торговой палаты и Государственного секретаря по иностранным делам.) Его Величество Король бельгийцев в течение последних двух лет понес значительные расходы на экспедицию в Верхнее Конго с целью прокладки дорог, создания торговых станций и установления связи с обширными племенами, населяющими внутренние районы Африки. Торговцы с интересом следят за результатами этой экспедиции, полагая, что эта река в конечном итоге станет одной из великих торговых магистралей в сердце Африки. ...Поэтому является очевидным и общеизвестным, что африканские племена, населяющие береговую линию, на которую претендует Португалия, между 5° 12´ и 8-м градусом южной широты, в действительности являются независимыми, и что право, приобретенное Португалией в силу приоритета открытия в конце пятнадцатого века, уже давно утратило силу из-за того, что португальское правительство не оккупировало открытую таким образом страну. Ввиду этих фактов нижеподписавшийся должен повторить заявление Правительства Ее Величества о том, что интересы торговли настоятельно требуют сохранения права на неограниченные связи с той частью побережья Западной Африки, которая простирается между 5° 12´ и 8-м градусом южной широты.... Имею честь быть, милорд, покорным и очень смиренным слугой Вашей светлости, Джон Слэгг, Президент. (Из ответа графа Гренвиля лорду Маунт-Темплу в Палате лордов, 9 марта 1883 г.) ...Труды таких людей, как Ливингстон, Стэнли и другие, дали нам знание о физическом характере Центральной Африки и населяющих ее народах, показав, что существуют огромные возможности для развития торговли и цивилизующего воздействия, которые являются результатом коммерции. Работа филантропической Международной ассоциации, в которой Король бельгийцев принимает большое участие, миссия г-на де Бразза, растущая торговля англичан, португальцев, французов, немцев, голландцев и бельгийцев на Конго и его берегах действуют как стимул и дают основания, почему не следует пренебрегать никакими разумными усилиями для обеспечения свободы торговли и судоходства, а также для предотвращения возможных ревностей, которые так легко сдерживают торговлю и которые под предлогом обеспечения особых преимуществ для одних на самом деле вредны для всех.... СНОСКИ: [66] Хеффтер, пар. 7, стр. 14: «Что касается нехристианских государств, которые еще не приняты в лоно европейской семьи, применение того же права является полностью свободным и основано на чисто конвенционной взаимности. Отношения с ними формируются в соответствии с требованиями политики и морали». [67] Современное право народов, пар. 20. [68] Введение в позитивное европейское международное право, Геттинген, 1796, стр. 1. [69] Современное право народов, пар. 21. [70] Современное право народов, пар. 23. [71] Введение в позитивное европейское международное право, пар. 31. [72] Современное европейское право народов, пар. 25. [73] См. Шарль Кальво, «Руководство по публичному и частному международному праву», пар. 49, стр. 85; также его «Теоретическое и практическое международное право», том I, стр. 320. [74] Краткое изложение права народов, Париж, 1877, № X, стр. 23. [75] См. по этому вопросу «Международное право», автор Эдвард У. Холл, магистр искусств, барристер, Оксфорд, 1880, пар. 35, стр. 100. [76] «История Соединенных Штатов» Бэнкрофта, том I, стр. 342-350. [77] Карлье, «История американского народа», том I, стр. 300. [78] Элементы международного права (фр. пер.), том I, стр. 50. [79] Том XII, стр. 12. [80] См. истории Бэнкрофта и Карлье. [81] Хеффтер, «Международное публичное право», пар. 52, стр. 104. [82] Уэтон, том I, пар. 12, стр. 25; Хеффтер, пар. 8, стр. 16. [83] Журнал международного права, том XI, стр. 258, 259. [84] См. манифест Президента Монро от 2 декабря 1823 г. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ АКТ БЕРЛИНСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ Именем Всемогущего Бога,— Его Величество Германский Император, Король Пруссии; Его Величество Император Австрии, Король Богемии и т.д., и Апостольский Король Венгрии; Его Величество Король бельгийцев; Его Величество Король Дании; Его Величество Король Испании; Президент Соединенных Штатов Америки; Президент Французской Республики; Ее Величество Королева Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии, Императрица Индии; Его Величество Король Италии; Его Величество Король Нидерландов, Великий Герцог Люксембургский и т.д.; Его Величество Король Португалии и Алгарве и т.д.; Его Величество Император Всероссийский; Его Величество Король Швеции и Норвегии и т.д.; и Его Величество Император Османов, Желая в духе доброго и взаимного согласия урегулировать условия, наиболее благоприятные для развития торговли и цивилизации в некоторых регионах Африки, и обеспечить всем нациям преимущества свободного судоходства по двум главным рекам Африки, впадающим в Атлантический океан; желая, с другой стороны, предотвратить недоразумения и споры, которые могут в будущем возникнуть из-за новых актов оккупации (prises de possession) на побережье Африки; и будучи обеспокоенными в то же время средствами содействия моральному и материальному благополучию туземного населения: Постановили, по приглашению, адресованному им Имперским правительством Германии, по соглашению с Правительством Французской Республики, собраться для этих целей на Конференцию в Берлине и назначили своими Полномочными представителями, а именно:— Его Величество Германский Император, Король Пруссии, Отто, Князь фон Бисмарк, его Президент Прусского Совета министров, Канцлер Империи; Пауль, Граф фон Хацфельдт, его Государственный министр и Статс-секретарь иностранных дел; Огюст Буш, его Действительный тайный советник миссии и Заместитель статс-секретаря иностранных дел; и Генри фон Куссеров, Тайный советник миссии в Департаменте иностранных дел; Его Величество Император Австрии, Король Богемии и т.д., и Апостольский Король Венгрии, Эмерик, Граф Сечени де Шарвар-Фельшё-Видек, Камергер и Действительный тайный советник, его Чрезвычайный и Полномочный посол при дворе Его Величества Германского Императора, Короля Пруссии; Его Величество Король бельгийцев, Габриэль Огюст Граф Ван дер Стратен Понтоз, Чрезвычайный посланник и Полномочный министр при дворе Его Величества Германского Императора, Короля Пруссии; и Огюст, Барон Ламбермон, Государственный министр, Чрезвычайный посланник и Полномочный министр; Его Величество Король Дании, Эмиль де Винд, Камергер, его Чрезвычайный посланник и Полномочный министр при дворе Его Величества Германского Императора, Короля Пруссии; Его Величество Король Испании, Дон Франсиско Мерри-и-Колом, Граф Беномар, его Чрезвычайный посланник и Полномочный министр при дворе Его Величества Германского Императора, Короля Пруссии; Президент Соединенных Штатов Америки, Джон А. Кассон, Чрезвычайный посланник и Полномочный министр Соединенных Штатов Америки при дворе Его Величества Германского Императора, Короля Пруссии; и Генри С. Сэнфорд, экс-министр; Президент Французской Республики, Альфонс, Барон де Курсель, Чрезвычайный и Полномочный посол Франции при дворе Его Величества Германского Императора, Короля Пруссии; Ее Величество Королева Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии, Императрица Индии, Сэр Эдвард Болдуин Малет, ее Чрезвычайный и Полномочный посол при дворе Его Величества Германского Императора, Короля Пруссии; Его Величество Король Италии, Эдвард, Граф де Лоне, его Чрезвычайный и Полномочный посол при дворе Его Величества Германского Императора, Короля Пруссии; Его Величество Король Нидерландов, Великий Герцог Люксембургский, Фредерик Филипп, Йонкер Ван дер Ховен, его Чрезвычайный посланник и Полномочный министр при дворе Его Величества Германского Императора, Короля Пруссии; Его Величество Король Португалии и Алгарве и т.д., Да Серра Гомес, Маркиз де Пенафиэль, Пэр Королевства, его Чрезвычайный посланник и Полномочный министр при дворе Его Величества Германского Императора, Короля Пруссии; и Антуан де Серпа Пиментель, Государственный советник и Пэр Королевства; Его Величество Император Всероссийский, Пьер, Граф Капнист, Тайный советник, его Чрезвычайный посланник и Полномочный министр при дворе Его Величества Короля Нидерландов; Его Величество Король Швеции и Норвегии и т.д., Гиллис, Барон Бильдт, Генерал-лейтенант, его Чрезвычайный посланник и Полномочный министр при дворе Его Величества Германского Императора, Короля Пруссии; Его Величество Император Османов, Мехмед Саид-паша, Везир и Высокий сановник, его Чрезвычайный и Полномочный посланник при дворе Его Величества Германского Императора, Короля Пруссии; Которые, будучи снабжены полными полномочиями, которые были признаны в надлежащей форме, последовательно обсудили и приняли:— 1. Декларацию относительно свободы торговли в бассейне Конго, его устьях и прилегающих регионах, с другими положениями, связанными с этим. 2. Декларацию относительно работорговли и операций на море или на суше, которые поставляют рабов для этой торговли. 3. Декларацию относительно нейтралитета территорий, входящих в Конвенционный бассейн Конго. 4. Акт о судоходстве по Конго, который, принимая во внимание местные обстоятельства, распространяет на эту реку, ее притоки и воды в ее системе (eaux qui leur sont assimilées) общие принципы, изложенные в статьях CVIII и CXVI Заключительного акта Венского конгресса, и предназначенный для регулирования между Державами, подписавшими этот Акт, свободного судоходства по водным путям, разделяющим или пересекающим несколько государств — эти упомянутые принципы с тех пор применялись по соглашению к некоторым рекам Европы и Америки, но особенно к Дунаю, с изменениями, предусмотренными Договорами Парижа (1856 г.), Берлина (1878 г.) и Лондона (1871 и 1883 гг.). 5. Акт о судоходстве по Нигеру, который, также принимая во внимание местные обстоятельства, распространяет на эту реку и ее притоки те же принципы, что изложены в статьях CVIII и CXVI Заключительного акта Венского конгресса. 6. Декларацию, вводящую в международные отношения определенные единообразные правила в отношении будущих оккупаций на побережьях Африканского континента. И считая целесообразным, чтобы все эти отдельные документы были объединены в один единый инструмент, они (Подписавшие Державы) собрали их в один Генеральный акт, состоящий из следующих статей: Глава I. — Декларация относительно свободы торговли в бассейне Конго, его устьях и прилегающих регионах, с другими положениями, связанными с этим. Статья 1. Торговля всех наций должна пользоваться полной свободой— 1. Во всех регионах, образующих бассейн Конго и его выходы. Этот бассейн ограничен водоразделами (или горными хребтами) прилегающих бассейнов, а именно, в частности, бассейнами Ниары, Огове, Шари и Нила на севере; восточной линией водораздела притоков озера Танганьика на востоке; и водоразделами бассейнов Замбези и Ложе на юге. Таким образом, он включает все регионы, орошаемые Конго и его притоками, включая Танганьику с ее восточными притоками. 2. В морской зоне, простирающейся вдоль Атлантического океана от параллели, расположенной на 2° 30´ южной широты, до устья Ложе. Северная граница будет следовать по параллели, расположенной на 2° 30´ от побережья до точки, где она встречается с географическим бассейном Конго, избегая бассейна Огове, к которому положения настоящего Акта не применяются. Южная граница будет следовать по течению Ложе до его истока, а оттуда проходить на восток до соединения с географическим бассейном Конго. 3. В зоне, простирающейся на восток от бассейна Конго, как определено выше, до Индийского океана от 5° северной широты до устья Замбези на юге, от которой линия демаркации будет подниматься вверх по Замбези до пяти миль выше его слияния с Шире, а затем следовать по водоразделу между притоками озера Ньяса и притоками Замбези, пока, наконец, не достигнет водораздела между водами Замбези и Конго. Прямо признается, что, распространяя принцип свободной торговли на эту восточную зону, Державы Конференции берут на себя обязательства только за себя, и что на территориях, принадлежащих независимому суверенному государству, этот принцип будет применим только в той мере, в какой он одобрен таким государством. Но Державы соглашаются использовать свои добрые услуги перед правительствами, установленными на африканском побережье Индийского океана, с целью получения такого одобрения и в любом случае обеспечения наиболее благоприятных условий для транзита (трафика) всех наций. Статья 2. Все флаги, без различия национальности, должны иметь свободный доступ ко всей береговой линии вышеперечисленных территорий, к рекам, впадающим там в море, ко всем водам Конго и его притоков, включая озера, и ко всем портам, расположенным на берегах этих вод, а также ко всем каналам, которые могут быть в будущем построены с намерением соединить водотоки или озера в пределах всей площади территорий, описанных в статье 1. Те, кто торгует под такими флагами, могут заниматься всеми видами транспорта и осуществлять каботажную торговлю по морю и реке, а также лодочное сообщение, на тех же основаниях, как если бы они были подданными. Статья 3. Товары любого происхождения, ввозимые в эти регионы под любым флагом, по морю или реке, или по суше, не должны облагаться никакими иными налогами, кроме тех, которые могут взиматься в качестве справедливой компенсации за расходы в интересах торговли и которые по этой причине должны в равной степени нести как сами подданные, так и иностранцы всех национальностей. Все дифференциальные сборы на суда, а также на товары, запрещены. Статья 4. Товары, ввозимые в эти регионы, должны оставаться свободными от импортных и транзитных пошлин. Державы оставляют за собой право определить по истечении двадцати лет, будет ли эта свобода импорта сохранена или нет. Статья 5. Ни одной Державе, которая осуществляет или будет осуществлять суверенные права в вышеупомянутых регионах, не будет позволено предоставлять там монополию или привилегию любого рода в вопросах торговли. Иностранцы, без различия, должны пользоваться защитой своих лиц и собственности, а также правом приобретения и передачи движимого и недвижимого имущества; и национальными правами и обращением при осуществлении своих профессий. Статья 6. Положения относительно защиты туземцев, миссионеров и путешественников, а также относительно религиозной свободы. — Все Державы, осуществляющие суверенные права или влияние на вышеуказанных территориях, обязуются следить за сохранением туземных племен и заботиться об улучшении условий их морального и материального благополучия, а также помогать в подавлении рабства и, особенно, работорговли. Они должны, без различия вероисповедания или нации, защищать и покровительствовать всем религиозным, научным или благотворительным учреждениям и предприятиям, созданным и организованным для вышеуказанных целей, или которые направлены на обучение туземцев и приобщение их к благам цивилизации. Христианские миссионеры, ученые и исследователи, вместе с их последователями, имуществом и коллекциями, также должны быть объектами особой защиты. Свобода совести и религиозная терпимость прямо гарантируются туземцам, не менее, чем подданным и иностранцам. Свободное и публичное отправление всех форм богослужения, а также право строить здания для религиозных целей и организовывать религиозные миссии, принадлежащие ко всем вероисповеданиям, не должны ограничиваться или стесняться каким-либо образом. Статья 7. Почтовый режим. — Конвенция Всемирного почтового союза, пересмотренная в Париже 1 июня 1878 года, должна применяться к Конвенционному бассейну Конго. Державы, которые осуществляют или будут осуществлять там права суверенитета или протектората, обязуются, как только обстоятельства позволят им, принять меры, необходимые для выполнения предыдущего положения. Статья 8. Право надзора, возложенное на Международную навигационную комиссию Конго. — Во всех частях территории, предусмотренной настоящей Декларацией, где ни одна Держава не осуществляет права суверенитета или протектората, Международная навигационная комиссия Конго, учрежденная в силу статьи 17, должна быть ответственна за надзор за применением принципов, провозглашенных и закрепленных (consacrés) этой Декларацией. Во всех случаях разногласий, возникающих относительно применения принципов, установленных настоящей Декларацией, заинтересованные Правительства могут договориться обратиться к добрым услугам Международной комиссии, представив ей на рассмотрение факты, которые послужили причиной этих разногласий. Глава II. — Декларация относительно работорговли Статья 9. Видя, что торговля рабами запрещена в соответствии с принципами международного права, признанными Подписавшими Державами, и видя также, что операции, которые на море или на суше поставляют рабов для торговли, должны также рассматриваться как запрещенные, Державы, которые осуществляют или будут осуществлять суверенные права или влияние на территориях, образующих Конвенционный бассейн Конго, заявляют, что эти территории не могут служить рынком или средством транзита для торговли рабами, какой бы расы они ни были. Каждая из Держав обязуется использовать все имеющиеся в ее распоряжении средства для прекращения этой торговли и для наказания тех, кто ею занимается. Глава III. — Декларация относительно нейтралитета территорий, входящих в Конвенционный бассейн Конго Статья 10. Чтобы дать новую гарантию безопасности торговле и промышленности и поощрить путем поддержания мира развитие цивилизации, упомянутое в статье 1 и помещенное под систему свободной торговли, Высокие Подписавшие Стороны настоящего Акта и те, кто впоследствии примет его, обязуются уважать нейтралитет территорий или частей территорий, принадлежащих указанным странам, включая в это территориальные воды, до тех пор, пока Державы, которые осуществляют или будут осуществлять права суверенитета или протектората над этими территориями, используя свое право провозгласить себя нейтральными, будут выполнять обязанности, которые требует нейтралитет. Статья 11. В случае, если Держава, осуществляющая права суверенитета или протектората в странах, упомянутых в статье 1 и помещенных под систему свободной торговли, будет вовлечена в войну, тогда Высокие Подписавшие Стороны настоящего Акта и те, кто впоследствии примет его, обязуются предоставить свои добрые услуги для того, чтобы территории, принадлежащие этой Державе и входящие в Конвенционную зону свободной торговли, были по общему согласию этой Державы и другого воюющего или воюющих сторон помещены во время войны под режим нейтралитета и рассматривались как принадлежащие невоюющему государству, при этом воюющие стороны впредь воздерживаются от распространения военных действий на территории, таким образом нейтрализованные, и от использования их в качестве базы для военных операций. Статья 12. В случае, если серьезное разногласие, возникшее по поводу или в пределах территорий, упомянутых в статье 1 и помещенных под систему свободной торговли, возникнет между любыми Подписавшими Державами настоящего Акта или Державами, которые могут стать его участниками, эти Державы обязуются, прежде чем прибегать к оружию, прибегнуть к посредничеству одной или нескольких дружественных Держав. В аналогичном случае те же Державы оставляют за собой право прибегнуть к арбитражу. Глава IV. — Акт о судоходстве по Конго Статья 13. Судоходство по Конго, без исключения каких-либо его рукавов или выходов, является и должно оставаться свободным для торговых судов всех наций в равной степени, будь то с грузом или балластом, для перевозки товаров или пассажиров. Оно должно регулироваться положениями настоящего Акта о судоходстве и правилами, которые будут приняты в соответствии с ним. При осуществлении этого судоходства подданные и флаги всех наций должны во всех отношениях рассматриваться на основе полного равенства, не только для прямого судоходства из открытого моря во внутренние порты Конго и vice versâ, но также для большого и малого каботажного плавания и для лодочного сообщения по течению реки. Следовательно, на всем протяжении и в устьях Конго не будет делаться различий между подданными прибрежных государств и подданными неприбрежных государств, и никакая исключительная привилегия судоходства не будет предоставлена компаниям, корпорациям или частным лицам, кем бы они ни были. Эти положения признаются Подписавшими Державами как становящиеся отныне частью международного права. Статья 14. Судоходство по Конго не должно подвергаться никаким ограничениям или обязательствам, которые прямо не предусмотрены настоящим Актом. Оно не должно подвергаться никаким портовым сборам, никакому станционному или складскому налогу, или любому сбору за разгрузку или за принудительный заход в порт. На всем протяжении Конго суда и товары, находящиеся в процессе транзита по реке, не должны облагаться никакими транзитными пошлинами, независимо от места их отправления или назначения. Не должно взиматься никакой морской или речной пошлины, основанной на самом факте судоходства, ни какого-либо налога на товары на борту судов. Должны взиматься только налоги или пошлины, имеющие характер эквивалента за услуги, оказанные самому судоходству, а именно: 1. Портовые сборы за определенные местные сооружения, такие как причалы, склады и т.д., если они фактически используются. Тариф таких сборов должен быть составлен в соответствии со стоимостью строительства и содержания указанных местных сооружений; и он будет применяться без учета того, откуда приходят суда или чем они загружены. 2. Лоцманские сборы для тех участков реки, где может возникнуть необходимость в установлении должным образом квалифицированных лоцманов. Тариф этих сборов должен быть установлен и рассчитан пропорционально оказанной услуге. 3. Сборы, взимаемые для покрытия технических и административных расходов, понесенных в общих интересах судоходства, включая маячные, бакенные и буйковые пошлины. Последние упомянутые пошлины должны основываться на тоннаже судов, как указано в судовых документах, и в соответствии с правилами, принятыми на Нижнем Дунае. Тарифы, по которым будут взиматься различные сборы и налоги, перечисленные в трех предыдущих параграфах, не должны включать никакого дифференциального обращения и должны быть официально опубликованы в каждом порту. Державы оставляют за собой право рассмотреть по истечении пяти лет, необходимо ли пересмотреть по общему согласию вышеупомянутые тарифы. Статья 15. Притоки Конго должны во всех отношениях подчиняться тем же правилам, что и река, притоками которой они являются. И те же правила должны применяться к потокам и рекам, а также к озерам и каналам на территориях, определенных в параграфах 2 и 3 статьи 1. В то же время полномочия Международной комиссии Конго не будут распространяться на указанные реки, потоки, озера и каналы, кроме как с согласия государств, под суверенитетом которых они находятся. Также хорошо понимается, что в отношении территорий, упомянутых в параграфе 3 статьи 1, согласие суверенных государств, владеющих этими территориями, сохраняется. Статья 16. Дороги, железные дороги или боковые каналы, которые могут быть построены со специальной целью устранения несудоходности или исправления несовершенства речного пути на определенных участках течения Конго, его притоков и других водных путей, помещенных под аналогичную систему, как изложено в статье 15, должны рассматриваться в их качестве средств сообщения как зависимости этой реки и как в равной степени открытые для трафика всех наций. И как на самой реке, так и на этих дорогах, железных дорогах и каналах должны взиматься только пошлины, рассчитанные на стоимость строительства, содержания и управления, а также на прибыль, причитающуюся организаторам. Что касается тарифа этих пошлин, то к чужестранцам и туземцам соответствующих территорий следует относиться на основе полного равенства. Статья 17. Учреждается Международная комиссия, ответственная за выполнение положений настоящего Акта о судоходстве. Подписавшие Державы настоящего Акта, а также те, кто может впоследствии присоединиться к нему, могут всегда быть представлены в указанной Комиссии, каждая одним Делегатом. Но ни один Делегат не должен иметь в своем распоряжении более одного голоса, даже в случае, если он представляет несколько Правительств. Этот Делегат будет напрямую оплачиваться своим Правительством. Что касается различных агентов и служащих Международной комиссии, их вознаграждение должно покрываться за счет суммы сборов, взимаемых в соответствии с параграфами 2 и 3 статьи 14. Подробности указанного вознаграждения, а также количество, ранг и полномочия агентов и служащих должны быть внесены в Отчеты, которые будут ежегодно направляться Правительствам, представленным в Международной комиссии. Статья 18. Члены Международной комиссии, а также ее назначенные агенты, наделены привилегиями неприкосновенности при осуществлении своих функций. Та же гарантия должна распространяться на офисы и архивы Комиссии. Статья 19. Международная комиссия по судоходству по Конго должна быть создана, как только пять из Подписавших Держав настоящего Генерального акта назначат своих Делегатов. И до создания Комиссии назначение этих Делегатов должно быть доведено до сведения Имперского правительства Германии, которое позаботится о том, чтобы были приняты необходимые шаги для созыва заседания Комиссии. Комиссия немедленно разработает Правила судоходства, речной полиции, лоцманской проводки и карантина. Эти Правила, а также тарифы, которые будут разработаны Комиссией, должны перед вступлением в силу быть представлены на утверждение Державам, представленным в Комиссии. Заинтересованные Державы должны будут сообщить свои взгляды как можно скорее. Любые нарушения этих Правил будут пресекаться агентами Международной комиссии везде, где она осуществляет прямую власть, а в других местах — Прибрежной Державой. В случае злоупотребления властью или акта несправедливости со стороны любого агента или служащего Международной комиссии, лицо, которое считает себя ущемленным в своей личности или правах, может обратиться к Консульскому агенту своей страны. Последний рассмотрит его жалобу, и если он сочтет ее primâ facie обоснованной, он тогда будет иметь право представить ее на рассмотрение Комиссии. По его требованию тогда Комиссия, представленная по крайней мере тремя своими членами, должна совместно с ним расследовать поведение своего агента или служащего. Если Консульский агент сочтет решение Комиссии вызывающим правовые вопросы (objections de droit), он сообщит об этом своему Правительству, которое может тогда прибегнуть к Державам, представленным в Комиссии, и пригласить их договориться относительно инструкций, которые должны быть даны Комиссии. Статья 20. Международная комиссия Конго, ответственная в соответствии со статьей 17 за выполнение настоящего Акта о судоходстве, должна, в частности, иметь право— 1. Решать, какие работы необходимы для обеспечения судоходности Конго в соответствии с потребностями международной торговли. На тех участках реки, где ни одна Держава не осуществляет суверенных прав, Международная комиссия сама примет необходимые меры для обеспечения судоходности реки. На тех участках реки, которые удерживаются Суверенной Державой, Международная комиссия будет согласовывать свои действия (s’entendra) с прибрежными властями. 2. Устанавливать лоцманский тариф и тариф общих навигационных сборов, как предусмотрено параграфами 2 и 3 статьи 14. Тарифы, упомянутые в первом параграфе статьи 14, должны быть разработаны территориальными властями в пределах, предписанных в указанной статье. Взимание различных сборов должно осуществляться международными или территориальными властями, от имени которых они установлены. 3. Управлять доходом, возникающим от применения предыдущего параграфа (2). 4. Осуществлять надзор за карантинным учреждением, созданным в силу статьи 24. 5. Назначать должностных лиц для общего обслуживания судоходства, а также своих собственных служащих. Территориальные власти будут назначать Субинспекторов на участках реки, оккупированных Державой, а Международная комиссия — на других участках. Прибрежная Держава уведомит Международную комиссию о назначении Субинспекторов, и эта Держава возьмет на себя выплату их жалования. При осуществлении своих функций, как определено и ограничено выше, Международная комиссия будет независима от территориальных властей. Статья 21. При выполнении своей задачи Международная комиссия может, в случае необходимости, прибегать к военным судам Подписавших Держав настоящего Акта и тех, кто может в будущем присоединиться к нему, при условии, однако, соблюдения инструкций, которые могут быть даны командирам их судов их соответствующими Правительствами. Статья 22. Военные суда Подписавших Держав настоящего Акта, которые могут войти в Конго, освобождаются от уплаты навигационных сборов, предусмотренных в параграфе 3 статьи 14; но если их вмешательство не было вызвано Международной комиссией или ее агентами в соответствии с предыдущей статьей, они должны подлежать уплате лоцманских или портовых сборов, которые могут быть в конечном итоге установлены. Статья 23. С целью обеспечения технических и административных расходов, которые она может понести, Международная комиссия, созданная статьей 17, может от своего имени вести переговоры о займах, которые должны быть исключительно гарантированы доходами, собираемыми указанной Комиссией. Решения Комиссии, касающиеся заключения займа, должны приниматься большинством в две трети голосов. Понимается, что Правительства, представленные в Комиссии, ни в коем случае не должны считаться принимающими на себя какую-либо гарантию или заключающими какое-либо обязательство или совместную ответственность (solidarité) в отношении указанных займов, кроме как в соответствии со специальными Конвенциями, заключенными ими для этой цели. Доход, полученный от сборов, указанных в параграфе 3 статьи 14, должен нести в качестве первоочередного расхода выплату процентов и погашение указанных займов в соответствии с соглашением с кредиторами. Статья 24. В устье Конго должно быть основано, либо по инициативе Прибрежных Держав, либо при вмешательстве Международной комиссии, карантинное учреждение для контроля судов, выходящих из реки, а также входящих в нее. Позднее Державы решат, будет ли и на каких условиях осуществляться санитарный контроль над судами, занятыми в судоходстве по самой реке. Статья 25. Положения настоящего Акта о судоходстве должны оставаться в силе во время войны. Следовательно, все нации, будь то нейтральные или воюющие, должны всегда быть свободны для целей торговли осуществлять судоходство по Конго, его рукавам, притокам и устьям, а также по территориальным водам, прилегающим к устью реки. Трафик аналогичным образом останется свободным, несмотря на состояние войны, на дорогах, железных дорогах, озерах и каналах, упомянутых в статьях 15 и 16. Не будет никаких исключений из этого принципа, кроме как в том, что касается перевозки предметов, предназначенных для воюющей стороны и в силу права народов рассматриваемых как военная контрабанда. Все работы и учреждения, созданные в соответствии с настоящим Актом, особенно налоговые конторы и их казначейства, а также постоянный обслуживающий персонал этих учреждений, должны пользоваться преимуществами нейтралитета (places sous le régime de la neutralité) и поэтому должны уважаться и защищаться воюющими сторонами. Глава V. — Акт о судоходстве по Нигеру Статья 26. Судоходство по Нигеру, без исключения каких-либо его рукавов и выходов, является и должно оставаться полностью свободным для торговых судов всех наций в равной степени, будь то с грузом или балластом, для перевозки товаров и пассажиров. Оно должно регулироваться положениями настоящего Акта о судоходстве и правилами, которые будут приняты в соответствии с этим Актом. При осуществлении этого судоходства подданные и флаги всех наций должны рассматриваться во всех обстоятельствах на основе полного равенства, не только для прямого судоходства из открытого моря во внутренние порты Нигера и vice versâ, но и для большого и малого каботажного плавания и для лодочной торговли по течению реки. Следовательно, на всем протяжении и в устьях реки Нигер не будет проводиться никакого различия между подданными прибрежных государств и подданными государств, не имеющих выхода к реке; никакие исключительные привилегии в области судоходства не будут предоставляться компаниям, корпорациям или частным лицам. Эти положения признаются подписавшимися державами как составляющие отныне часть международного права. Статья 27. Судоходство по Нигеру не должно подвергаться никаким ограничениям или обязательствам, основанным исключительно на самом факте судоходства. Оно не должно подвергаться никаким обязательствам в отношении высадки, стоянки или складирования, перевалки грузов или принудительного захода в порт. На всем протяжении Нигера суда и товары, находящиеся в процессе транзита по реке, не облагаются никакими транзитными пошлинами, независимо от места их отправления или назначения. Никакие морские или речные сборы не должны взиматься на основании одного лишь факта судоходства, равно как и никакие налоги на товары, находящиеся на борту судов. Взиматься будут только те налоги или пошлины, которые являются эквивалентом услуг, оказанных самому судоходству. Тарифы на эти налоги или пошлины не должны допускать никакой дифференциации в обращении. Статья 28. Притоки Нигера во всех отношениях подчиняются тем же правилам, что и река, притоками которой они являются. Статья 29. Дороги, железные дороги или боковые каналы, которые могут быть построены со специальной целью устранения несудоходности или исправления недостатков речного пути на определенных участках течения Нигера, его притоков, рукавов и устьев, должны рассматриваться в своем качестве средств сообщения как принадлежности этой реки и быть в равной степени открытыми для движения всех наций. И как на самой реке, так и на этих дорогах, железных дорогах и каналах будут взиматься только те сборы, которые рассчитаны исходя из стоимости строительства, технического обслуживания и управления, а также прибыли, причитающейся организаторам. Что касается тарифов на эти сборы, то к иностранцам и туземцам соответствующих территорий следует относиться на началах полного равенства. Статья 30. Великобритания обязуется применять принципы свободы судоходства, изложенные в статьях 26, 27, 28 и 29, на той части вод Нигера, его притоков, рукавов и устьев, которые находятся или могут находиться под ее суверенитетом или протекторатом. Правила, которые она может установить для обеспечения безопасности и контроля судоходства, должны быть составлены таким образом, чтобы максимально облегчить передвижение торговых судов. Подразумевается, что ничто в этих обязательствах не должно толковаться как препятствие для Великобритании в установлении любых правил судоходства, которые не противоречат духу данных обязательств. Великобритания обязуется защищать иностранных купцов и представителей всех торговых национальностей на всех тех участках Нигера, которые находятся или могут находиться под ее суверенитетом или протекторатом, так же, как если бы они были ее собственными подданными, при условии, что такие купцы соблюдают правила, которые установлены или будут установлены в силу вышеизложенного. Статья 31. Франция принимает, с теми же оговорками и на идентичных условиях, обязательства, взятые на себя в предыдущих статьях в отношении той части вод Нигера, его притоков, рукавов и устьев, которые находятся или могут находиться под ее суверенитетом или протекторатом. Статья 32. Каждая из других подписавшихся держав обязуется поступить таким же образом в случае, если она когда-либо в будущем будет осуществлять права суверенитета или протектората над какой-либо частью вод Нигера, его притоков, рукавов или устьев. Статья 33. Положения настоящего Акта о судоходстве остаются в силе во время войны. Следовательно, судоходство всех нейтральных или воюющих наций будет во все времена свободным для торговых целей на Нигере, его рукавах, притоках, устьях и выходах, а также в территориальных водах напротив устьев и выходов этой реки. Движение остается в равной степени свободным, несмотря на состояние войны, на дорогах, железных дорогах и каналах, упомянутых в статье 29. Исключение из этого принципа будет сделано только в том, что касается перевозки предметов, предназначенных для воюющей стороны и считающихся в силу международного права предметами военной контрабанды. Глава VI. Декларация относительно существенных условий, которые должны соблюдаться для того, чтобы новые захваты на побережьях Африканского континента могли считаться действительными. Статья 34. Любая держава, которая отныне вступает во владение участком земли на побережьях Африканского континента за пределами своих нынешних владений, или которая, не имея до сих пор таковых, приобретает их, а также держава, которая устанавливает там протекторат, должна сопровождать соответствующий акт уведомлением об этом, адресованным другим подписавшимся державам настоящего Акта, чтобы дать им возможность, в случае необходимости, заявить о своих собственных притязаниях. Статья 35. Подписавшиеся державы настоящего Акта признают обязательство обеспечить установление власти в регионах, занятых ими на побережьях Африканского континента, достаточной для защиты существующих прав и, в соответствующих случаях, свободы торговли и транзита на согласованных условиях. Глава VII. Общие постановления. Статья 36. Подписавшиеся державы настоящего Генерального акта оставляют за собой право вносить в него впоследствии и по взаимному согласию такие изменения и улучшения, которые опыт может показать целесообразными. Статья 37. Державы, не подписавшие настоящий Генеральный акт, могут присоединиться к его положениям посредством отдельного документа. О присоединении каждой державы должно быть уведомлено в дипломатическом порядке правительство Германской империи, а оно, в свою очередь, уведомляет все другие подписавшиеся или присоединившиеся державы. Такое присоединение влечет за собой полное принятие всех обязательств, а также допуск ко всем преимуществам, предусмотренным настоящим Генеральным актом. Статья 38. Настоящий Генеральный акт подлежит ратификации в кратчайшие сроки, в любом случае не превышающие одного года. Он вступает в силу для каждой державы с даты его ратификации этой державой. Тем временем подписавшиеся державы настоящего Генерального акта обязуются не предпринимать никаких шагов, противоречащих его положениям. Каждая держава направляет свою ратификацию правительству Германской империи, которое известит об этом все другие подписавшиеся державы настоящего Акта. Ратификационные грамоты всех держав будут депонированы в архивах правительства Германской империи. Когда все ратификации будут получены, будет составлен Акт о депонировании в форме Протокола, который подпишут представители всех держав, принимавших участие в Берлинской конференции, и заверенная копия которого будет направлена каждой из этих держав. В удостоверение чего нижеподписавшиеся полномочные представители подписали настоящий Генеральный акт и приложили к нему свои печати. Совершено в Берлине 26 февраля 1885 года. (Далее следуют подписи полномочных представителей в порядке их имен в преамбуле.) ТЕКСТ ДЕКЛАРАЦИЙ И ДОГОВОРОВ МЕЖДУ МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ КОНГО И ЕЕ СОСЕДЯМИ: ГЕРМАНИЕЙ, ВЕЛИКОБРИТАНИЕЙ, ФРАНЦИЕЙ И ПОРТУГАЛИЕЙ. А ТАКЖЕ ЕЕ ДЕКЛАРАЦИЯ, ОБМЕНЯННАЯ С БЕЛЬГИЕЙ. 8 ноября 1884 года между Германской империей и Ассоциацией была заключена конвенция. Ниже приведены ее условия: Статья 1. Международная ассоциация Конго обязуется не взимать никаких пошлин на товары или продукцию, ввозимые непосредственно или транзитом в ее нынешние или будущие владения в бассейнах Конго и Ниади-Квилу, или в ее владения, расположенные на Атлантическом океане. Это освобождение от пошлин особенно распространяется на товары и предметы торговли, перевозимые по дорогам, проложенным вокруг порогов Конго. Статья 2. Подданные Германской империи имеют право пребывания и поселения на территориях Ассоциации. Они пользуются теми же правами, что и подданные наиболее благоприятствуемой нации, включая жителей страны, в том, что касается защиты их личности и имущества, свободного отправления религии, признания и защиты их прав, а также в вопросах судоходства, торговли или промышленности. В частности, они имеют право покупать, продавать и арендовать земли и здания, расположенные на территориях Ассоциации, основывать торговые дома и вести торговлю или каботажное плавание под немецким флагом. Статья 3. Ассоциация обязуется никогда не предоставлять никаких привилегий подданным какой-либо другой нации без того, чтобы они немедленно не распространялись на немецких подданных. Статья 4. В случае уступки нынешней или будущей территории Ассоциации, или любой ее части, обязательства, принятые Ассоциацией в отношении Германской империи, переходят к новому владельцу. Эти обязательства и права, предоставленные Ассоциацией Германской империи и ее подданным, остаются в силе после каждой уступки в отношении каждого нового владельца. Статья 5. Германская империя признает флаг Ассоциации — синий флаг с золотой звездой в центре — флагом дружественного государства. Статья 6. Германская империя со своей стороны готова признать границы территории Ассоциации и нового государства, которое должно быть создано, в том виде, в каком они показаны на прилагаемой карте. Статья 7. Настоящая Конвенция подлежит ратификации, и ратификационные грамоты должны быть обменены в кратчайшие сроки. Настоящая Конвенция вступает в силу немедленно после обмена ратификационными грамотами. Совершено в Берлине 8 ноября 1884 года. (Подписали) Граф фон Бранденбург. Штраух. 16 декабря 1884 года Великобритания и Международная ассоциация Конго обменялись декларациями и заключили Конвенцию. Ниже приводится декларация Ассоциации: Международная ассоциация Конго, основанная Его Величеством Королем бельгийцев с целью содействия цивилизации и торговле Африки, а также для других гуманных и благотворительных целей, настоящим заявляет следующее: Статья 1. Что посредством договоров с законными суверенами в бассейнах Конго и Ниади-Квилу, а также на прилегающих территориях на Атлантике, ей была уступлена территория для использования и блага свободных государств, созданных и создаваемых в указанных бассейнах и на прилегающих территориях. Статья 2. Что в силу указанных договоров управление интересами указанных свободных государств возложено на Ассоциацию. Статья 3. Что Ассоциация приняла в качестве своего знамени, а также знамени указанных свободных государств, синий флаг с золотой звездой в центре. Статья 4. Что с целью обеспечения проникновения торговли в Экваториальную Африку Ассоциация и указанные свободные государства решили не взимать никаких таможенных пошлин на товары или предметы торговли, ввозимые непосредственно на их территории или доставляемые по пути, который был проложен вокруг порогов Конго. Статья 5. Что Ассоциация и указанные свободные государства гарантируют иностранцам, обосновавшимся на их территориях, свободное отправление религии, права на судоходство, торговлю и промышленность, а также право покупать, продавать, сдавать в аренду и нанимать земли, здания, шахты и леса, при единственном условии, что они будут соблюдать законы. Статья 6. Что Ассоциация и указанные свободные государства сделают все возможное для предотвращения работорговли и подавления рабства. Совершено в Берлине 16 декабря 1884 года. (От имени Ассоциации) (Подписал) Штраух. Декларация британского правительства была следующей: Правительство Ее Британского Величества заявляет о своем сочувствии и одобрении гуманных и благотворительных целей Ассоциации и настоящим признает флаг Ассоциации и свободных государств, находящихся под ее управлением, флагом дружественного правительства. (От имени правительства Ее Величества) Эдвард Б. Малет. Сама Конвенция была сформулирована в следующих выражениях: Поскольку правительство Ее Британского Величества признало флаг Международной ассоциации Конго и свободных государств, находящихся под ее управлением, флагом дружественного правительства; И поскольку целесообразно урегулировать и определить права британских подданных на территориях указанных свободных государств, а также предусмотреть осуществление гражданской и уголовной юрисдикции над ними способом, упомянутым ниже, до тех пор, пока Ассоциацией не будут приняты достаточные меры для отправления правосудия среди иностранцев; Настоящим согласовано следующее: Статья 1. Международная ассоциация Конго обязуется не взимать никаких пошлин, импортных или транзитных, на товары или продукцию, ввозимые британскими подданными на указанные территории или на любую территорию, которая может в будущем перейти под ее управление. Это освобождение от таможенных пошлин распространяется на товары и предметы торговли, которые будут перевозиться по дорогам или каналам, построенным или подлежащим строительству вокруг порогов Конго. Статья 2. Британские подданные во все времена имеют право пребывания и поселения на территориях, которые находятся или будут находиться под управлением указанной Ассоциации. Они пользуются той же защитой, которая предоставляется подданным или гражданам наиболее благоприятствуемой нации во всех вопросах, касающихся их личности, их собственности, свободного отправления религии, а также прав на судоходство, торговлю и промышленность. В частности, они имеют право покупать, продавать, сдавать в аренду и нанимать земли и здания, шахты и леса, расположенные на указанных территориях, основывать торговые дома и вести торговлю и каботажное плавание под британским флагом. Статья 3. Ассоциация обязуется не предоставлять никаких преимуществ подданным какой-либо другой нации без того, чтобы те же преимущества не распространялись на британских подданных. Статья 4. Ее Величество Королева Великобритании и Ирландии может назначать консулов или других консульских должностных лиц для проживания в портах или на станциях в пределах указанных территорий, и Ассоциация обязуется защищать их. Статья 5. Каждый британский консул или консульский должностной представитель на указанных территориях, должным образом уполномоченный правительством Ее Британского Величества, может проводить консульский суд для закрепленного за ним округа и осуществлять единоличную и исключительную юрисдикцию, как гражданскую, так и уголовную, над личностью и имуществом британских подданных в пределах этого округа в соответствии с британским законодательством. Статья 6. Ничто из содержащегося в предыдущей статье не должно считаться освобождающим любого британского подданного от обязательства соблюдать законы указанных свободных государств, применимые к иностранцам, но любое нарушение таковых британским подданным подлежит рассмотрению только британским консульским судом. Статья 7. Жители указанных территорий, подпадающие под управление Ассоциации, в случае совершения ими правонарушения против личности или имущества британского подданного, должны быть арестованы и наказаны властями Ассоциации в соответствии с законами указанных свободных государств. Правосудие должно отправляться справедливо и беспристрастно обеими сторонами. Статья 8. Британский подданный, имеющий основания для жалобы на жителя указанных территорий, подпадающего под управление Ассоциации, должен обратиться в британское консульство и изложить там свою жалобу. Консул расследует существо дела и сделает все возможное для его мирного урегулирования. Точно так же, если любой такой житель указанных территорий будет иметь основания для жалобы на британского подданного, британский консул не менее внимательно выслушает его жалобу и постарается урегулировать ее дружественным путем. Если возникают споры такого характера, что консул не может урегулировать их мирным путем, он должен обратиться за помощью к властям Ассоциации для изучения существа дела и справедливого решения. Статья 9. Если какой-либо житель указанных территорий, подпадающий под управление Ассоциации, не выполнит обязательство по долгу перед британским подданным, власти Ассоциации сделают все возможное, чтобы привлечь его к ответственности и обеспечить взыскание указанного долга; и если какой-либо британский подданный не выполнит обязательство по долгу перед таким жителем, британские власти аналогичным образом сделают все возможное, чтобы привлечь его к ответственности и обеспечить взыскание долга. Ни британский консул, ни какой-либо орган власти Ассоциации не несут ответственности за выплату долга, заключенного либо британским подданным, либо любым жителем указанных территорий, подпадающим под управление Ассоциации. Статья 10. В случае, если Ассоциация пожелает уступить какую-либо часть территории, находящейся сейчас или в будущем под ее управлением, она не может уступить ее иначе, как с соблюдением всех обязательств, принятых Ассоциацией по настоящей Конвенции. Эти обязательства и права, предоставленные тем самым британским подданным, остаются в силе после каждой уступки, сделанной любому новому владельцу любой части указанной территории. Настоящая Конвенция подлежит ратификации, и ратификационные грамоты должны быть обменены в кратчайшие сроки. Она вступает в силу немедленно после обмена ратификационными грамотами. Совершено в Берлине 16 декабря 1884 года. (Подписали) Эдвард Б. Малет. Штраух. 5 февраля 1885 года была заключена Конвенция с Французской Республикой. Статья 1. Международная ассоциация Конго настоящим заявляет, что она распространяет на Францию привилегии, которые она предоставила Соединенным Штатам Америки, Германской империи, Англии, Италии, Австро-Венгрии, Нидерландам и Испании в силу Конвенций, заключенных ею с этими державами соответственно 22 апреля, 8 ноября, 16, 19, 24 и 29 декабря 1884 года и 7 января 1885 года, текст которых прилагается к настоящей Конвенции. Статья 2. Ассоциация обязуется, кроме того, никогда не предоставлять никаких привилегий подданным какой-либо другой нации без того, чтобы они немедленно не распространялись на французских граждан. Статья 3. Правительство Французской Республики и Ассоциация принимают в качестве границ между своими владениями: Реку Чилоанго от океана до ее самого северного истока; Водораздел вод Ниади-Квиллу и Конго вплоть до точки за меридианом Маньянги; Линию, подлежащую определению, которая, следуя по возможности какому-либо естественному разделу земли, должна заканчиваться между станцией Маньянга и порогом Нтомбо-Матака, в точке, расположенной на судоходной части реки; Конго до Стэнли-Пул; Центр Стэнли-Пул; Конго до точки, которая должна быть определена выше реки Ликона-Нкунджа; Линию, подлежащую определению от этой точки до 17-го градуса долготы к востоку от Гринвича, следуя как можно ближе водоразделу бассейна Ликона-Нкунджа, который является частью французских владений; 17-й градус долготы к востоку от Гринвича. Статья 4. Комиссия, состоящая из равного числа представителей обеих сторон, будет уполномочена провести на месте демаркацию пограничной линии в соответствии с предыдущими условиями. В случае разногласий вопрос будет решаться делегатами, которые будут назначены Международной комиссией Конго. Статья 5. При условии соблюдения договоренностей, которые должны быть достигнуты между Международной ассоциацией Конго и Португалией относительно территорий, расположенных к югу от Чилоанго, правительство Французской Республики готово признать нейтралитет владений Международной ассоциации, включенных в границы, отмеченные на прилагаемой карте, при условии обсуждения и регулирования условий такого нейтралитета совместно с другими державами, представленными на Берлинской конференции. Статья 6. Правительство Французской Республики признает флаг Международной ассоциации Конго — синий флаг с золотой звездой в центре — флагом дружественного правительства. В удостоверение чего соответствующие полномочные представители подписали настоящую Конвенцию и приложили к ней свои печати. Совершено в Париже 5 февраля 1885 года. (М. П.) (Подписал) Жюль Ферри. (М. П.) (Подписал) Граф Поль де Боргграв д'Альтена. Конвенция, заключенная с Португалией, датирована 14 февраля 1885 года. Статья 1. Международная ассоциация Конго настоящим заявляет, что она распространяет на Португалию привилегии, которые она предоставила Соединенным Штатам Америки, Германской империи, Англии, Италии, Австро-Венгрии, Нидерландам, Испании, Франции и Соединенным Королевствам Швеции и Норвегии в силу Конвенций, заключенных ею с этими державами соответственно 22 апреля, 8 ноября, 16, 19, 24 и 29 декабря 1884 года, 7 января и 5 и 10 февраля 1885 года, заверенные копии которых Ассоциация обязуется передать правительству Его Самого Верного Величества. Статья 2. Международная ассоциация Конго обязуется, кроме того, никогда не предоставлять никаких привилегий подданным какой-либо другой нации без того, чтобы они немедленно не распространялись на подданных Его Самого Верного Величества. Статья 3. Международная ассоциация Конго и Его Самое Верное Величество Король Португалии и Алгарве принимают следующие границы между своими владениями в Западной Африке, а именно: К северу от реки Конго (Заир) правую границу, соединяющую устье реки, впадающей в Атлантический океан, к югу от залива Кабинда, возле Понта-Вермелья, в Кабо-Ломбо; Параллель этой последней точки, продленную до пересечения с меридианом соединения Кулакаллы с Лукуллой; Меридиан, установленный таким образом до встречи с рекой Лукулла; Течение Лукуллы до ее соединения с Чилоанго (Луанго-Люче); Течение Конго (Заир) от его устья до соединения с маленькой рекой Уанго-Уанго; Меридиан, проходящий через устье маленькой реки Уанго-Уанго между голландскими и португальскими факториями, так чтобы оставить последние на португальской территории, до тех пор, пока этот меридиан не коснется параллели Нокки; Параллель Нокки до точки, где она пересекает реку Куанго (Куанго); От этой точки в южном направлении — течение Куанго (Куанго). Статья 4. Комиссия, состоящая из равного числа представителей обеих сторон, будет уполномочена провести на месте демаркацию пограничной линии в соответствии с предыдущими условиями. В случае разногласий вопрос будет решаться делегатами, которые будут назначены Международной комиссией Конго. Статья 5. Его Самое Верное Величество Король Португалии и Алгарве склонен признать нейтралитет владений Международной ассоциации Конго при условии обсуждения и регулирования условий такого нейтралитета совместно с другими державами, представленными на Берлинской конференции. Статья 6. Его Самое Верное Величество Король Португалии и Алгарве признает флаг Международной ассоциации Конго — синий флаг с золотой звездой в центре — флагом дружественного правительства. Статья 7. Настоящая Конвенция подлежит ратификации, и ратификационные грамоты должны быть обменены в Париже в течение трех месяцев или, если возможно, в более короткий срок. В удостоверение чего полномочные представители двух Договаривающихся сторон, а также Его Превосходительство барон де Курсель, Чрезвычайный и Полномочный посол Франции в Берлине, представляющий посредническую державу, подписали настоящую Конвенцию и приложили к ней свои печати. Совершено в трех экземплярах в Берлине, 14-го числа февраля месяца 1885 года. (Подписали) Штраух. Маркиз де Пенафиэль. Альф. де Курсель. Декларации были обменены между бельгийским правительством и Ассоциацией 25 февраля 1885 года. Международная ассоциация Конго настоящим заявляет, что посредством договоров, заключенных с законными суверенами в бассейне Конго и его притоках, ей были уступлены обширные территории со всеми правами суверенитета с целью создания свободного и независимого государства; что конвенции разграничивают границы территорий Ассоциации от границ Франции и Португалии, и что границы Ассоциации показаны на прилагаемой карте; Что указанная Ассоциация приняла в качестве флага государства, управляемого ею, синий флаг с золотой звездой в центре; Что указанная Ассоциация решила не взимать никаких таможенных пошлин на товары или продукцию, ввозимые на ее территории или перевозимые по дороге, которая была проложена вокруг порогов Конго; это решение было принято для содействия проникновению торговли в Экваториальную Африку; Что она гарантирует иностранцам, которые могут обосноваться на ее территориях, право покупать, продавать или арендовать земли и здания, расположенные там, основывать торговые дома и вести торговлю при единственном условии соблюдения закона. Она обязуется, кроме того, никогда не предоставлять гражданам одной нации никаких привилегий без немедленного распространения их на граждан всех других наций, и делать все возможное для предотвращения работорговли. В удостоверение чего Президент Ассоциации, действуя от ее имени, приложил к настоящему свою печать и подпись. Берлин, 23 февраля 1885 года. (Подписал) Штраух. Бельгийское правительство принимает к сведению декларации Международной ассоциации Конго и настоящим признает Ассоциацию в пределах указанных ею границ, а также признает ее флаг наравне с флагом дружественного государства. В удостоверение чего нижеподписавшиеся, будучи должным образом на то уполномочены, приложили к настоящему свои печати и подписи. Берлин, 23 февраля 1885 года. (Подписали) Граф Огюст ван дер Стратен-Понтоз. Барон Ламбермон. DECLARATION OF THE GENERAL ACT OF THE BRUSSELS CONFERENCE, JULY 2, 1890 Державы, собравшиеся на конференцию в Брюсселе, ратифицировавшие Генеральный акт Берлина от 26 февраля 1885 года или присоединившиеся к нему, После того как они совместно составили и подписали в Генеральном акте от сего числа комплекс мер, направленных на прекращение работорговли неграми как по суше, так и по морю, и на улучшение моральных и материальных условий существования туземных рас; Принимая во внимание, что выполнение положений, принятых ими с этой целью, налагает на некоторых из них, имеющих владения или протектораты в конвенционном бассейне Конго, обязательства, которые абсолютно требуют новых ресурсов для их выполнения; Согласились сделать следующую Декларацию: Подписавшиеся или присоединившиеся державы, имеющие владения или протектораты в указанном конвенционном бассейне Конго, уполномочены, поскольку им требуется какое-либо разрешение для этой цели, устанавливать там пошлины на ввозимые товары, шкала которых не должна превышать ставку, эквивалентную 10 процентам «ad valorem» в порту ввоза, всегда за исключением спиртных напитков, которые регулируются положениями главы VI Генерального акта от сего числа. После подписания указанного Генерального акта должны быть начаты переговоры между державами, ратифицировавшими Генеральный акт Берлина или присоединившимися к нему, с целью выработки в пределах максимального лимита в 10 процентов «ad valorem» условий таможенной системы, которая должна быть установлена в конвенционном бассейне Конго. Тем не менее, подразумевается: 1. Что не должно устанавливаться никакого дифференцированного обращения или транзитной пошлины; 2. Что при применении таможенной системы, которая может быть согласована, каждая держава обязуется максимально упростить формальности и облегчить торговые операции; 3. Что соглашение, ставшее результатом предложенных переговоров, остается в силе в течение пятнадцати лет с момента подписания настоящей Декларации. По истечении этого периода, и в случае отсутствия нового соглашения, Договаривающиеся державы возвращаются к условиям, предусмотренным статьей IV Генерального акта Берлина, сохраняя право взимать пошлины до максимума в 10 процентов на товары, ввозимые в конвенционный бассейн Конго. Ратификационные грамоты настоящей Декларации должны быть обменены одновременно с ратификационными грамотами Генерального акта от сего числа. В удостоверение чего нижеподписавшиеся полномочные представители составили настоящую Декларацию и приложили к ней свои печати. Совершено в Брюсселе, 2-го числа июля месяца 1890 года. [М. П.] Вивиан, Джон Кирк, Альвенслебен, Геринг, Р. Хевенхюллер, Ламбермон, Э. Баннинг, Шак де Брокдорф, Дж. Г. де Агуэра, Эдм. ван Этвельде, А. ван Мальгегем, А. Буре, Ж. Когордан, Ф. де Ренцис, Т. Каталани, Л. Герике, Энрике де Маседо, Перейро Коутиньо, Л. Урусов, Мартенс, Буренстам, Эт Каратеодор. ДОГОВОР О ДРУЖБЕ, ТОРГОВЛЕ И СУДОХОДСТВЕ Его Величество Леопольд II, Король бельгийцев, Суверен Независимого государства Конго, и Соединенные Штаты Америки, желая увековечить, подтвердить и поощрять отношения торговли и доброго взаимопонимания, уже существующие между двумя соответствующими странами, путем заключения договора о дружбе, торговле, судоходстве и экстрадиции, назначили для этой цели в качестве своих соответствующих полномочных представителей, а именно: Его Величество Леопольд II, Король бельгийцев, Суверен Независимого государства Конго, Эдм. ван Этвельде, Генеральный администратор Департамента иностранных дел, офицер его ордена Леопольда, и Его Превосходительство Президент Соединенных Штатов Америки, Эдвин Х. Террелл, Чрезвычайный посланник и Полномочный министр Соединенных Штатов Америки при Его Величестве Короле бельгийцев, которые, после обмена своими полномочиями, признанными в надлежащей форме, договорились о следующих статьях: Статья I. Между гражданами и жителями двух Высоких Договаривающихся Сторон устанавливается полная, всесторонняя и взаимная свобода торговли, поселения и судоходства. Граждане и жители Независимого государства Конго в Соединенных Штатах Америки и граждане и жители Соединенных Штатов Америки в Независимом государстве Конго имеют взаимно право, при условии соблюдения законов страны, въезжать, путешествовать и проживать во всех частях своих соответствующих территорий; заниматься там делами; и они пользуются в этом отношении для защиты своей личности и своей собственности тем же обращением и теми же правами, что и туземцы, или граждане и жители наиболее благоприятствуемой нации. Они могут свободно осуществлять свою промышленную или торговую деятельность, как оптовую, так и розничную, на всей территории, не подвергаясь в отношении своей личности или собственности, или по причине своей деятельности, никаким налогам, общим или местным, сборам или условиям, каким бы то ни было, иным или более обременительным, чем те, которые наложены или могут быть наложены на туземцев, за исключением нецивилизованных аборигенов, или на граждан и жителей наиболее благоприятствуемой нации. Точно так же они будут взаимно пользоваться режимом наиболее благоприятствуемой нации во всем, что касается прав, привилегий, изъятий и иммунитетов, касающихся их личности или их собственности, а также в вопросах торговли, промышленности и судоходства. Статья II. Во всем, что касается приобретения, наследования, владения и отчуждения движимого и недвижимого имущества, граждане и жители каждой из Высоких Договаривающихся Сторон пользуются на территориях другой стороны всеми правами, которые соответствующие законы предоставляют или будут предоставлять на этих территориях гражданам и жителям наиболее благоприятствуемой нации. Статья III. Граждане и жители каждой из Высоких Договаривающихся Сторон освобождаются на территориях другой стороны от всякой личной службы в армии, на флоте или в ополчении, а также от всяких денежных взносов взамен таковой, равно как и от всяких обязательных официальных функций, за исключением обязанности быть присяжным в судебных разбирательствах в радиусе ста километров от места их проживания; кроме того, их собственность не может быть изъята для общественных нужд без полной и достаточной компенсации. Они имеют свободный доступ к судам другой стороны, при условии соблюдения законов, регулирующих этот вопрос, как для обвинения, так и для защиты своих прав, во всех судебных инстанциях, установленных законом. Они могут быть представлены адвокатами и пользуются в этом отношении, а также в том, что касается обысков в их домах, на фабриках, в магазинах, на складах и т. д., теми же правами и теми же преимуществами, которые предоставлены или будут предоставлены гражданам и жителям наиболее благоприятствуемой нации или туземцам. Статья IV. Граждане и жители двух стран пользуются на территории другой стороны полной и всесторонней свободой совести. Они находятся под защитой в свободном отправлении своего богослужения; они имеют право возводить религиозные здания, а также организовывать и содержать миссии. Статья V. Две Высокие Договаривающиеся Стороны имеют право назначать и учреждать консулов, вице-консулов, заместителей консулов, консульских агентов и торговых агентов на территориях другой стороны; но никто из этих агентов не может исполнять свои функции до получения необходимого экзекватура от правительства, к которому он делегирован. Указанные агенты каждой из двух Высоких Договаривающихся Сторон пользуются на территориях другой стороны, на началах полной взаимности, всеми привилегиями, иммунитетами и правами, которые в настоящее время предоставлены агентам наиболее благоприятствуемой нации или которые могут быть предоставлены им в будущем. Указанные агенты, граждане или жители государства, которым они назначены, не подлежат предварительному аресту, за исключением случаев совершения деяний, квалифицируемых местным законодательством как преступления и наказуемых таковыми. Они освобождаются от военного постоя и от службы в армии, на флоте или в ополчении, а также от всех прямых налогов, если только они не подлежат уплате в связи с недвижимым имуществом или если указанные агенты не занимаются какой-либо профессией или бизнесом. Указанные агенты могут поднимать свой национальный флаг над своими офисами. Консульские офисы неприкосновенны во все времена. Местные власти не могут вторгаться в них ни под каким предлогом. Они ни в коем случае не могут изучать или изымать документы, которые там хранятся. Консульские офисы, с другой стороны, не могут служить местом убежища, и если агент консульской службы занимается коммерческой или иной деятельностью, документы, относящиеся к консульству, должны храниться отдельно. Указанные агенты имеют право осуществлять все функции, обычно относящиеся к консулам, особенно в том, что касается легализации частных и публичных документов, счетов-фактур и коммерческих контрактов, принятия свидетельских показаний и права удостоверения юридических актов и документов. Указанные агенты имеют право обращаться к административным и судебным властям страны, в которой они осуществляют свои функции, чтобы жаловаться на любое нарушение договоров или конвенций, существующих между двумя правительствами, и с целью защиты прав и интересов граждан и жителей своей страны. Они также имеют право урегулировать все разногласия, возникающие между капитанами или офицерами и матросами морских судов своей нации. Местные власти воздерживаются от вмешательства в эти дела, если только этого не требует поддержание общественного спокойствия или если их помощь не затребована консульской властью для обеспечения исполнения ее решений. Местные власти окажут указанным агентам, а в их отсутствие — капитанам или их случайным представителям, всяческую помощь в поиске и аресте матросов-дезертиров, которые будут содержаться и охраняться в тюрьмах государства по требованию и за счет консулов или капитанов в течение максимального срока в два месяца. Статья VI. Граждане и жители каждой из Высоких Договаривающихся Сторон имеют взаимно, на тех же правах и условиях и с теми же привилегиями, что и граждане наиболее благоприятствуемой нации, право входить со своими судами и грузами во все порты и плавать по всем рекам и внутренним водам другого государства. Суда каждой из договаривающихся сторон и ее граждан или жителей могут свободно плавать по водам территории другой стороны, не подвергаясь никаким иным сборам, платежам или обязательствам, кроме тех, которые должны нести суда, принадлежащие гражданам или жителям наиболее благоприятствуемой нации. Ни одна из договаривающихся сторон не будет налагать на суда, принадлежащие другой стороне или гражданам или жителям другой стороны, в вопросах тоннажа, портовых сборов, лоцманских услуг, маячных и карантинных сборов, спасения судов и других административных расходов, касающихся судоходства, никаких налогов или сборов, иных или более высоких, чем те, которые наложены или будут наложены на государственные или частные суда наиболее благоприятствуемой нации. Согласовано, что каждое судно, принадлежащее одной из Высоких Договаривающихся Сторон или гражданину или жителю одной из них, имеющее право нести флаг этой страны и имеющее право на ее защиту, согласно законам этой страны, должно рассматриваться как судно этой национальности. Статья VII. Во всем, что касается фрахта и средств транспортировки, а также сборов, товары, принадлежащие гражданам или жителям одной из договаривающихся сторон, перевозимые по дорогам, железным дорогам и водным путям другого государства, должны рассматриваться на тех же началах, что и товары, принадлежащие гражданам или жителям наиболее благоприятствуемой нации. Статья VIII. На территориях ни одной из Высоких Договаривающихся Сторон не должен устанавливаться или приводиться в исполнение запрет на ввоз, вывоз или транзит любого предмета законной торговли, произведенного или изготовленного на территориях другой стороны, если только этот запрет не будет в равной степени и немедленно распространен на все другие нации. Статья IX. Статья, касающаяся экстрадиции, была вычеркнута Сенатом. Статья X. Республика Соединенные Штаты Америки, признавая, что справедливо и необходимо облегчить Независимому государству Конго выполнение обязательств, принятых им в силу Генерального акта Брюсселя от 2 июля 1890 года, допускает, насколько это ее касается, что импортные пошлины могут взиматься с товаров, ввозимых в указанное государство. Тариф на эти пошлины не может превышать 10 процентов от стоимости товаров в порту ввоза в течение пятнадцати лет, начиная со 2 июля 1890 года, за исключением спиртных напитков, которые регулируются положениями главы VI Генерального акта Брюсселя. По истечении этого пятнадцатилетнего срока, и в случае отсутствия нового соглашения, Независимое государство Конго будет поставлено в отношении Соединенных Штатов Америки в положение, которое существовало до 2 июля 1890 года; право взимать импортные пошлины до максимума в 10 процентов на товары, ввозимые в указанное государство, остается за ним на условиях и в пределах ограничений, определенных в статьях XI и XII настоящего договора. Статья XI. Соединенные Штаты пользуются в Свободном государстве Конго в отношении импортных пошлин всеми преимуществами, предоставляемыми наиболее благоприятствуемой нации. Кроме того, было согласовано: 1. Что не может быть установлено никакого дифференцированного режима или транзитной пошлины; 2. Что при применении тарифного режима, который будет введен, Государство Конго обязуется максимально упростить формальности и содействовать торговым операциям. Статья XII. Принимая во внимание тот факт, что в статье X настоящего договора Соединенные Штаты Америки дали свое согласие на установление импортных пошлин в Свободном государстве Конго на определенных условиях, подразумевается, что указанное Свободное государство Конго гарантирует флагу, судам, торговле, а также гражданам и жителям Соединенных Штатов Америки во всех частях территорий этого государства все права, привилегии и иммунитеты, касающиеся импортных и экспортных пошлин, тарифного режима, внутренних налогов и сборов и, в общем плане, всех коммерческих интересов, которые предоставляются или будут предоставлены державам, подписавшим Берлинский акт, или наиболее благоприятствуемой нации. Статья XIII. В случае возникновения разногласий между двумя Высокими договаривающимися сторонами относительно действительности, толкования, применения или исполнения любого из положений, содержащихся в настоящем договоре, и невозможности урегулировать их мирным путем посредством дипломатической переписки между двумя правительствами, последние соглашаются передать их на рассмотрение арбитражного суда, решение которого они обязуются уважать и добросовестно исполнять. Суд будет состоять из трех членов. Каждая из двух Высоких договаривающихся сторон назначит одного из них, выбранного не из числа граждан и жителей любого из договаривающихся государств и Бельгии. Высокие договаривающиеся стороны по взаимному согласию попросят дружественное правительство назначить третьего арбитра, который также должен быть выбран не из числа граждан двух договаривающихся государств и Бельгии. Если арбитр не сможет исполнять свои обязанности по причине смерти, отставки или по любой другой причине, он должен быть заменен новым арбитром, назначение которого производится в том же порядке, что и арбитра, чье место он занимает. Большинство арбитров может принимать решения в случае преднамеренного отсутствия или официального отказа от участия меньшинства. Решение большинства арбитров является окончательным по всем вопросам, подлежащим разрешению. Общие расходы по арбитражной процедуре несут в равных долях две Высокие договаривающиеся стороны; однако расходы, понесенные каждой из сторон на подготовку и изложение своего дела, оплачиваются этой стороной. Статья XIV. Подразумевается, что если декларация по вопросу об импортных пошлинах, подписанная 2 июля 1890 года державами, подписавшими Берлинский акт, не вступит в силу, то в этом случае настоящий договор будет считаться абсолютно недействительным и не имеющим силы. Статья XV. Настоящий договор подлежит одобрению и ратификации, с одной стороны, Его Величеством Королем бельгийцев, сувереном Свободного государства Конго, и, с другой стороны, Его Превосходительством Президентом Соединенных Штатов, действующим по совету и с согласия Сената. Ратификационные грамоты настоящего договора будут обменены одновременно с грамотами Генерального акта Брюссельской конференции от 2 июля 1890 года, и он вступит в силу в ту же дату, что и последний. В удостоверение чего соответствующие полномочные представители Высоких договаривающихся сторон подписали настоящий договор в двух экземплярах, на французском и английском языках, и приложили к нему свои печати. Совершено в Брюсселе, двадцать четвертого дня месяца января тысяча восемьсот девяносто первого года. [П.] Эдм. ван Этвельде. [П.] Эдвин Х. Террелл. РАТИФИКАЦИЯ СОЕДИНЕННЫМИ ШТАТАМИ И поскольку указанный Договор был должным образом ратифицирован обеими сторонами, а ратификационные грамоты двух правительств были обменены в городе Брюсселе 2 февраля 1892 года, Ныне, посему, да будет известно, что я, Бенджамин Гаррисон, Президент Соединенных Штатов Америки, распорядился обнародовать указанный Договор в исправленном виде, с тем чтобы он и каждая его статья и положение соблюдались и исполнялись добросовестно Соединенными Штатами и их гражданами. В удостоверение чего я приложил к сему свою руку и распорядился приложить печать Соединенных Штатов. Совершено в городе Вашингтон, второго дня апреля в год от Рождества Христова тысяча восемьсот девяносто второй, и в сто шестнадцатый год Независимости Соединенных Штатов. [ПЕЧАТЬ] Бенж. Гаррисон. По поручению Президента. Джеймс Г. Блейн, Государственный секретарь. ПРОТОКОЛ О РАТИФИКАЦИИ СОЕДИНЕННЫМИ ШТАТАМИ АМЕРИКИ ГЕНЕРАЛЬНОГО АКТА БРЮССЕЛЬСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ОТ 2 ИЮЛЯ 1890 ГОДА — ПОДПИСАН В БРЮССЕЛЕ 2 ФЕВРАЛЯ 1892 ГОДА 2 февраля 1892 года, в соответствии со статьей XCIX Генерального акта от 2 июля 1890 года и единогласным решением держав-подписантов о продлении до 2 февраля 1892 года в пользу Соединенных Штатов срока, установленного указанной статьей XCIX, нижеподписавшийся Чрезвычайный посланник и Полномочный министр Соединенных Штатов Америки передал в руки бельгийского министра иностранных дел ратификационную грамоту Президента Соединенных Штатов к указанному Генеральному акту. По просьбе Его Превосходительства в настоящий Протокол была внесена следующая Резолюция, посредством которой Сенат Соединенных Штатов дал согласие на Ратификацию Президента:— «Решено (при согласии двух третей присутствующих сенаторов), «Что Сенат советует и дает согласие на ратификацию Генерального акта, подписанного в Брюсселе 2 июля 1890 года полномочными представителями Соединенных Штатов и других держав, в целях пресечения африканской работорговли и для иных целей. «Решено далее: Что Сенат советует и дает согласие на принятие частичной ратификации указанного Генерального акта со стороны Французской Республики и на относящиеся к этому условия, изложенные в Протоколе, подписанном в Брюсселе 2 февраля 1892 года. «Решено далее, как часть настоящего акта ратификации, что Соединенные Штаты Америки, не имея ни владений, ни протекторатов в Африке, настоящим заявляют об отсутствии у них намерения при ратификации настоящего Договора указывать на какой-либо интерес к владениям или протекторатам, установленным или заявленным на этом континенте другими державами, или выражать одобрение их целесообразности, обоснованности или законности, и не присоединяются к каким-либо выражениям в указанном Генеральном акте, которые могли бы быть истолкованы как подобная декларация или признание; и по этой причине желательно, чтобы копия настоящей Резолюции была включена в Протокол, который должен быть составлен во время обмена ратификационными грамотами настоящего Договора со стороны Соединенных Штатов». Вышеуказанная Резолюция Сената Соединенных Штатов была заблаговременно доведена в текстовом виде правительством Бельгии до сведения всех держав, подписавших Генеральный акт, и последние дали согласие на ее включение в настоящий Протокол, который остается приложенным к Протоколу от 2 февраля 1892 года. Официальное уведомление об этом было направлено министру Соединенных Штатов. Ратификационная грамота Президента Соединенных Штатов была признана составленной в надлежащей форме, и уведомление о ее сдаче на хранение было сделано Его Превосходительству г-ну Эдвину Х. Терреллу. Она будет храниться в архивах Министерства иностранных дел Бельгии. Приступая к подписанию настоящего Протокола, министр иностранных дел Его Величества Короля бельгийцев объявил, что представитель России в своей ноте, выражающей согласие своего правительства, высказал мнение о желательности того, чтобы в Протоколе французский перевод сопровождал английский текст Резолюции Сената Соединенных Штатов Америки, и что, в любом случае, отсутствие такого перевода не должно создавать прецедента. Заверенная копия настоящего Протокола будет направлена бельгийским правительством державам, подписавшим Генеральный акт. Совершено в Брюсселе 2 февраля 1892 года. Министр иностранных дел, (Подпись) Принц де Шиме. Чрезвычайный посланник и Полномочный министр Соединенных Штатов Америки, (Подпись) Эдвин Х. Террелл. ДОНЕСЕНИЕ МИНИСТРА ЕГО ВЕЛИЧЕСТВА В БРЮССЕЛЕ ОТНОСИТЕЛЬНО КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ ТУЗЕМЦЕВ, УЧРЕЖДЕННОЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ НЕЗАВИСИМОГО ГОСУДАРСТВА КОНГО СОГЛАСНО ДЕКРЕТУ ОТ 18 СЕНТЯБРЯ 1896 ГОДА Сэр К. Фиппс — Маркизу Лэнсдауну. — (Получено 19 мая.) (Выдержка.) Брюссель, 18 мая 1903 г. Г-н Де Кювелье передал мне сегодня утром прилагаемые документы по вопросу о работе Комиссии по защите туземцев, учрежденной правительством Государства Конго согласно Декрету от 18 сентября 1896 года, которые были собраны и подготовлены для меня вследствие моей просьбы, сделанной по этому поводу позавчера. Ваша Светлость заметите, что правительство Конго предоставляет в мое распоряжение, без утаивания, всю переписку, которая велась относительно обсуждаемой Комиссии, включая донесения, не предназначенные для публикации. Это, несомненно, приводит к выводу, что если деятельность Комиссии была не столь эффективной, как можно было ожидать, то вина за это лежит скорее на огромной территории, за которой она была обязана наблюдать, и на значительном расстоянии, разделявшем ее членов, а не на недостатке концепции или отсутствии энергии со стороны Центрального правительства. ПОСЕЛЕНИЯ ДЛЯ ТУЗЕМНЫХ ДЕТЕЙ Леопольд II, Король бельгийцев, Суверен Свободного государства Конго, Всем присутствующим и будущим, привет: Поскольку целесообразно принять меры для защиты тех детей, которые стали жертвами работорговли; и Поскольку общей обязанностью государства является принятие на себя опеки над брошенными детьми или теми, чьи родители не выполняют своих обязанностей; Ныне, посему, по предложению нашего Генерального администратора Департамента иностранных дел, мы постановили и настоящим постановляем:— Статья 1. Государство берет на себя опеку над детьми, освобожденными в результате ареста и разгона каравана рабов; над беглыми рабами, которые просят такой защиты; над детьми, оставленными без присмотра, брошенными или сиротами, а также над теми, чьи родители не выполняют своего долга по их содержанию и воспитанию. Они должны быть обеспечены средствами к существованию, практическим образованием и устроены в жизни. Ст. 2. С этой целью должны быть созданы сельскохозяйственные и профессиональные поселения, которые будут принимать не только детей, подпадающих под определения статьи 1, но, насколько это возможно, и тех детей, которые попросят о приеме. Ст. 3. Со дня их приема дети передаются исключительно под опеку государства, которой они остаются подчинены, и до достижения двадцатипятилетнего возраста могут быть привлечены к труду по усмотрению Генерал-губернатора в обмен на содержание, питание, жилье и бесплатное медицинское обслуживание. Ст. 4. Административные правила, предписанные нашим Генерал-губернатором, определяют порядок и условия приема в поселения, состав руководящего персонала, программу ручного и интеллектуального труда, детали надзора, дисциплинарные взыскания и их применение, а также общественные службы, к которым будут приписаны дети. Ст. 5. Управление опекой над детьми, принятыми в поселения, в том, что касается их личных прав и имущества, регулируется Гражданским кодексом. Ст. 6. Наши Генеральные администраторы Департаментов иностранных и внутренних дел уполномочены, каждый в части, касающейся его, на исполнение настоящего Декрета. Совершено в Брюсселе, 12 июля 1890 года. (Подпись) Леопольд. По поручению Короля-Суверена: Генеральный администратор Департамента иностранных дел, (Подпись) Эдм. ван Этвельде. УЧРЕЖДЕНИЕ КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ ТУЗЕМЦЕВ Леопольд II, Король бельгийцев, Суверен Свободного государства Конго, всем присутствующим и будущим, привет: По представлению нашего Государственного секретаря, Мы постановили и настоящим постановляем: Учреждается постоянная Комиссия для наблюдения за защитой туземцев на всей территории Государства. Члены этой Комиссии назначаются Королем-Сувереном сроком на два года из числа представителей филантропических и религиозных ассоциаций. В качестве первых членов назначены: Монсеньор ван Ронсле, епископ Тимбриумский, Апостольский викарий Свободного государства Конго, Президент; Отец ван Хенкстовен, Дж., настоятель иезуитской миссии в Леопольдвиле; Отец де Клин из Конгрегации Шеут; Уильям Холман Бентли из Баптистского миссионерского общества; Д-р А. Симс из Американского баптистского миссионерского союза; Джордж Гренфелл из Баптистского миссионерского общества, Секретарь. Члены Комиссии должны информировать судебные органы о любых актах насилия, жертвами которых могут стать туземцы. Каждый из членов индивидуально может осуществлять это право защиты и связываться напрямую с Генерал-губернатором. Комиссия далее указывает Правительству меры, которые необходимо принять для предотвращения работорговли, для повышения эффективности запрета или ограничения торговли спиртными напитками и для постепенного достижения отмены варварских обычаев, таких как каннибализм, человеческие жертвоприношения, испытания ядом и т. д. Наш Государственный секретарь уполномочен на исполнение настоящего Декрета. Совершено в Брюсселе, 18 сентября 1896 года. (Подпись) Леопольд. По поручению Короля-Суверена: Государственный секретарь, (Подпись) Эдм. ван Этвельде. ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКРЕТАРЯ ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОРУ В БОМЕ ПО ПОВОДУ ЗАЩИТЫ ТУЗЕМЦЕВ Брюссель, 1 октября 1896 г. Сэр, Имею честь препроводить Вам прилагаемую заверенную копию Декрета от 18 сентября об учреждении Комиссии по защите туземцев. Представляется целесообразным, чтобы избранные и беспристрастные люди, не имеющие официальной или административной связи, были поставлены в положение, позволяющее им сформировать совершенно независимое мнение относительно любых актов насилия, на которые могут пожаловаться туземцы. Такова цель новой Комиссии, назначенной для наблюдения за защитой туземцев по всей стране. Ее члены назначаются Королем-Сувереном сроком на два года из числа представителей филантропических и религиозных ассоциаций. Этим выражением Декрет особо указывает на миссионеров, которые, по сути, были предназначены для назначения в силу своего служения. Первыми назначенными членами являются: монсеньор ван Ронсле, отцы ван Хенкстовен и Де Клин, протестантские миссионеры Уильям Холман Бентли, д-р А. Симс и Дж. Гренфелл. Последний назначен Секретарем; монсеньор ван Ронсле назначен Президентом. Прошу Вас индивидуально уведомить их о выборе, сделанном Королем-Сувереном; Правительство уверено, что оно не напрасно взывает к преданности этих джентльменов, запрашивая содействие их услуг в деле гуманности и защиты. Одна из аутентичных копий Декрета, прилагаемая к сему, предназначена для каждого из них и будет служить письмом о назначении. Декрет определяет возложенную на них обязанность как уведомление судебных органов об актах насилия, жертвами которых могут стать туземцы. Это право инициативы принадлежит каждому члену индивидуально, то есть он может действовать отдельно, без какого-либо участия со стороны других членов Комиссии. Каждый член может по собственной инициативе направлять прямые сообщения Генерал-губернатору по любым вопросам, входящим в сферу его миссии. Выраженным желанием Правительства является то, чтобы власти действовали на основании информации, предоставленной таким образом членами Комиссии, и открывали расследование и возбуждали разбирательство — административное или, в случаях нарушения закона, судебное — в соответствии с общими инструкциями, данными Департаменту уголовного правосудия (le Parquet). Едва ли необходимо обращать внимание членов Комиссии на тот факт, что ввиду большого внимания, которое будет уделяться любой их жалобе, им следует действовать осмотрительно и оказывать поддержку только тем фактам, о которых они имеют личное знание и которые основаны на достоверных доказательствах. Декрет, наконец, предусматривает, что Комиссия может через своего Секретаря указывать Правительству меры, которые необходимо принять для предотвращения работорговли, для повышения эффективности запрета или ограничения торговли спиртными напитками и для постепенного достижения исчезновения бесчеловечных практик. Самым простым способом процедуры будет, если Секретарь Комиссии — и я уверен, что г-н Дж. Гренфелл будет готов принять эту обязанность — будет направлять Генерал-губернатору полугодовой отчет по этим вопросам, содержащий наблюдения и предложения членов Комиссии по данному предмету. Этот полугодовой отчет также будет касаться работы Комиссии, актов насилия, окончательно установленных членами, поданных жалоб и достигнутых результатов. Прошу Вас держать меня в курсе того, как выполняется новый Декрет, и ознакомить меня с окончательным составом Комиссии. Условия Декрета, по-видимому, рассчитаны на то, чтобы предоставить туземцам реальную гарантию. Чтобы еще больше укрепить это, Правительство решило, что все правонарушения против личности туземцев и все посягательства на их свободу, совершенные европейцами, должны передаваться исключительно в Суд первой инстанции в Боме, то есть в суд, заседающий при соблюдении полных условий гласности и контроля. Поэтому я прошу Вас дать указание прокурорам (Parquet) направлять правонарушения такого рода в этот Суд, вместо того чтобы отправлять их в территориальные суды, сохраняя, конечно, особую юрисдикцию, которую закон предоставляет военным судам (Conseils de Guerre) в случае с солдатами. Искренне Ваш и т. д., Государственный секретарь, (Подпись) Эдм. ван Этвельде. Болобо, 26 декабря 1896 г. Преподобный сэр, Имею честь препроводить Вам прилагаемую заверенную копию Декрета от 18 декабря прошлого года об учреждении Комиссии по защите туземцев и о назначении Вас на исполнение обязанностей Секретаря указанной Комиссии. Эта аутентичная копия будет служить Вам письмом о назначении на важные функции, для выполнения которых Король-Суверен выбрал Вас. Правительство уверено, что их призыв к Вашему содействию в деле гуманности и защиты не останется без ответа. Благодаря полномочиям, возлагаемым на Вас как на члена Комиссии, Вы будете в состоянии сформировать совершенно независимое мнение относительно любых актов насилия, на которые могут пожаловаться туземцы, и Вашей обязанностью будет уведомление судебных органов о любых ненадлежащих действиях, жертвами которых могут стать соответствующие туземцы. Это право инициативы принадлежит Вам индивидуально, то есть Вы можете действовать отдельно, без какого-либо участия со стороны других членов Комиссии. На основании Вашей информации власти откроют расследование и возбудят разбирательство — административное или, в случаях нарушения закона, судебное. Ввиду действий, которые будут предприняты по любой жалобе, исходящей от Вас или от Комиссии, едва ли необходимо напоминать Вам, что требуется осмотрительность и что Вы должны оказывать поддержку только тем фактам, о которых Вы имеете личное знание и которые основаны на достоверных доказательствах. В обязанности Комиссии также будет входить привлечение внимания Правительства к мерам, которые необходимо принять для предотвращения работорговли, для повышения эффективности запрета или ограничения торговли спиртными напитками и для постепенного достижения исчезновения бесчеловечных практик. Самым простым способом процедуры в этом вопросе было бы, по мнению Правительства, чтобы Вы, в Вашем качестве Секретаря — и Правительство убеждено, что Вы будете готовы принять эту обязанность — направляли полугодовой отчет по этим вопросам, содержащий наблюдения и предложения членов Комиссии по данному предмету. Этот полугодовой отчет мог бы также касаться работы Комиссии, актов насилия, окончательно установленных ее членами, поданных жалоб и достигнутых результатов. Но в этом вопросе, как и во всем, что касается работы Комиссии, Правительство предоставляет ей полную свободу действий. Направляя каждому из членов копию нового Декрета и объявляя каждому индивидуально о его назначении, я сообщаю им о Вашем назначении Секретарем. Будьте добры вступить с ними в общение, чтобы, если возможно, несмотря на расстояние, договориться, например, в Леопольдвиле, о встрече всех членов Комиссии или определенного их числа, либо окончательно сформировать Комиссию путем переписки и урегулировать меры, которые должны быть приняты для исполнения Декрета. Искренне Ваш и т. д., Генерал-губернатор, (Подпись) Вахис. Преподобному Джорджу Гренфеллу, Баптистское миссионерское общество, Болобо. ЦИРКУЛЯР ВСЕМ ОКРУЖНЫМ КОМИССАРАМ, ГЛАВАМ ЗОН И ПОСТОВ ОТНОСИТЕЛЬНО ВАРВАРСКИХ ОБЫЧАЕВ, ПРЕОБЛАДАЮЩИХ СРЕДИ ТУЗЕМНЫХ ПЛЕМЕН. Брюссель, 27 февраля 1897 г. Господа, Как Вам известно, Правительство постоянно держит в поле своего зрения варварские практики, такие как каннибализм, испытания ядом и человеческие жертвоприношения, которые преобладают среди туземных племен, и лучшие средства для достижения их исчезновения. В этом вопросе, как и во всех вопросах, в которых в некоторой степени необходимо делать скидку на давно укоренившиеся обычаи и социальные условия, нападать на которые слишком прямо было бы неблагоразумно, Правительство сочло целесообразным действовать поначалу с осторожностью и осмотрительностью, не оставаясь, однако, бездеятельным. По этой причине первая инструкция, изданная офицерам, не во всех случаях предписывала репрессии силой; она предписывала использование их влияния и авторитета с целью удержания туземцев путем убеждения от предания этим бесчеловечным практикам. Был сделан дальнейший шаг: как только авторитет Государства был достаточно установлен в окрестностях его постов и станций, терпимость к таким обычаям была формально запрещена на определенном расстоянии вокруг станций Государства или европейских поселений, и Уголовный закон сделал возможным их пресечение в этих местах своими положениями, касающимися актов насилия против личности. За пределами этого предела дело офицеров Департамента уголовного правосудия (Ministère Public) заключалось в том, чтобы преследовать или нет, в зависимости от того, позволяли ли ситуация в округе и силы, находящиеся в распоряжении властей. Эти меры не остались безрезультатными. Случаи каннибализма стали не только менее частыми в центрах, занятых офицерами Государства, но и сам туземец узнал и теперь знает об ужасе, испытываемом европейцами перед каннибализмом, и больше не пребывает в неведении относительно того факта, что, предаваясь ему, он подвергает себя наказанию. Как общее правило, действительно, только в тайне и вне поля зрения европейцев он все еще предается этому отвратительному обычаю, ибо он стал убежден, что, за исключением исключительных случаев, в которых белый человек бессилен поступить иначе, он не позволит ему остаться безнаказанным. Правительство считает, что следует предпринять еще более решительный шаг в направлении репрессий. По мере того как оккупация Государством этих округов становится все более полной, по мере того как его посты множатся вдоль Верхнего Конго и по мере того как регулярные суды обретают опору во внутренних районах, момент, по-видимому, настал, чтобы попытаться покончить со злом раз и навсегда и стремиться искоренить его везде, где наш авторитет достаточно установлен, чтобы позволить нам обеспечить абсолютное уважение к Уголовному закону. Именно с этой целью был составлен Декрет от 18 декабря 1896 года, которым, в частности, случаи каннибализма и испытаний ядом были сделаны особыми правонарушениями. Намерение Правительства состоит в том, чтобы эти положения строго соблюдались, и цель настоящего Циркуляра — направить всех наших офицеров привлекать к правосудию любые правонарушения такого рода, которые могут стать им известны. Обязанностью офицеров Департамента уголовного правосудия (Ministère Public) будет возбуждение разбирательства против преступников, и в этих особых случаях они не будут свободны применять статью 84 Декрета от 27 апреля 1889 года и передавать их под юрисдикцию местного Вождя для разбирательства по туземному обычаю. Действительно, очевидно, что такой курс исключен при рассмотрении категории правонарушений, которые противоречат принципам нашей цивилизации и являются результатом обычаев, которые мы стремимся упразднить. Правительство рассчитывает на всеобщую помощь с целью обеспечения быстрого и верного пресечения этих правонарушений и полагает, что несколько суровых примеров окажут мощное воздействие, побудив туземца положить конец этим предосудительным практикам. Окружные комиссары и Главы станций в этой связи должны осуществлять полицейский надзор на территориях, находящихся под их управлением, и принимать необходимые меры для получения точной информации. Директор юстиции будет направлять Правительству ежеквартально Отчет о практике каннибализма, о случаях судебного преследования и, при необходимости, о новых мерах, которые следует принять для сдерживания и искоренения этого обычая. МИССИОНЕР ГРЕНФЕЛЛ ОБ ОТПРАВЛЕНИИ ПРАВОСУДИЯ Баптистское миссионерское общество, Болобо, 13 июля 1897 г. Сэр, Имею честь подтвердить получение Вашего письма от 17 мая вместе с приложением, касающимся каннибализма, испытаний ядом и человеческих жертвоприношений, датированного Брюсселем, 27 февраля 1897 года. Мне едва ли нужно говорить, г-н Губернатор, что я самым искренним образом сочувствую Правительству в его стремлении искоренить упомянутые пороки; и Вы можете рассчитывать на мои лучшие усилия в долгой и трудной борьбе, связанной с борьбой против них. Я рад признать постепенное расширение зоны, где правосудие отправляется регулярно учрежденными Судьями, ибо нет сомнения, что там, где администрация Государства продвинулась достаточно далеко, чтобы позволить это, упомянутые пороки очень заметно идут на убыль. Конечно, невозможно завершить одним махом организацию отдаленной территории или сразу назначить Судей в новых округах, но тот факт, что Государство настойчиво продвигает регулярное отправление правосудия во внутренние районы, обнадеживает в уверенном ожидании сокращения случаев каннибализма, испытаний ядом и человеческих жертвоприношений в тех частях Колонии, которые еще не воспользовались смягчающими влияниями, сделавшими так много для ее западной части. Искренне Ваш и т. д., (Подпись) Джордж Гренфелл. Г-ну Генерал-губернатору, Бома. СВОДНЫЙ ТЕКСТ РАЗЛИЧНЫХ ИНСТРУКЦИЙ ОТНОСИТЕЛЬНО ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ЧИНОВНИКАМИ ГОСУДАРСТВА КОНГО И ТУЗЕМЦАМИ Особой заботой Глав экспедиций и Окружных комиссаров будет следить за тем, чтобы их подчиненные, любого ранга, действовали в своих отношениях с туземцами с тактом, который необходим для избежания конфликтов, которые могут возникнуть из-за недопонимания или действий, которые слишком резко противоречат туземным привычкам и обычаям. Они будут рекомендовать своим офицерам действовать медленно в реформировании туземца и обратят их серьезное внимание на опасность попыток получения слишком быстрых результатов. Прежде чем применять силу, они будут пытаться вступить в переговоры с туземцами, и они должны помнить, что лучше добиться возмещения ущерба, нанесенного Государству, мирными средствами, нежели силой оружия. Правительство осознает, что энергичные меры репрессий иногда необходимы, но оно считает, что такие меры должны использоваться только в исключительных случаях и после того, как все средства примирения были исчерпаны. Во многих случаях умело проведенные и затянувшиеся переговоры позволят избежать прямых военных действий. Очевидно, например, целесообразно, с целью избежания кровопролития, использовать таких Вождей, которые одновременно преданы Государству и находятся в дружественных отношениях с племенами, конфликтующими с властями. Таким образом, туземцы, и особенно те, кто не находится в постоянных отношениях с европейцами, не будут неправильно понимать намерения и чувства Государства по отношению к ним — недопонимание, которое, безусловно, возникло бы из-за слишком поспешного прибегания к крайним мерам. В любом случае, всякий раз, когда прибегание к силе становилось неизбежным, Правительство должно получать точную и полную информацию относительно мотивов, которые привели к ее применению, и операции должны, насколько это возможно, проводиться таким образом, чтобы страдали только виновные. Ни один офицер не должен вступать в военные действия с туземцами, кроме как в целях самообороны или будучи должным образом уполномоченным Комиссаром своего округа или Главой своей экспедиции. Более того, регулярные и вспомогательные войска, участвующие в военных операциях, должны всегда командоваться европейцем. Никакие исключения из этого правила не будут допущены, и офицеры, которые нарушат его, подвергнут себя риску увольнения, а также любому судебному разбирательству, которое сочтут целесообразным возбудить против них. В случае военных действий имущество туземцев не должно уничтожаться, и ни под каким предлогом деревни не могут сжигаться в качестве средства репрессий. Европейские офицеры и унтер-офицеры будут проявлять особую заботу о том, чтобы операции проводились таким образом, чтобы избежать всякой жестокости. Раненые мятежники должны получать тщательный уход, а тела погибших должны быть уважаемы. Варварское осквернение тел погибших, как это часто практикуется туземцами между собой, должно быть абсолютно запрещено европейцами. Все европейцы во главе войск, участвующих в военных действиях, будут нести личную ответственность за все такие жестокости, которые они могут допустить; все виновные лица будут предстать перед военным судом и с ними поступят согласно закону. Военнопленные и заложники должны содержаться гуманно, и их жестокое обращение строго запрещено. Любые женщины и дети, найденные среди них, должны быть помещены под непосредственную защиту офицера, командующего операциями. Офицеры Государства должны помнить, что дисциплинарные взыскания, предусмотренные Воинскими уставами, применимы только к тем, кто является военными новобранцами, и только за нарушения дисциплины и в соответствии со специальными положениями указанных Уставов. Указанные взыскания ни под каким предлогом не могут быть применены к невоенным служащим Государства или к туземцам, независимо от того, являются ли они мятежниками или нет. Те из них, кто обвиняется в правонарушениях или преступлениях, должны быть переданы в компетентные Трибуналы и судимы согласно закону. Если офицеры Государства нарушат Правила, установленные относительно отношений, которые они должны иметь с туземцами, или допустят осквернения и жестокости со стороны своих солдат, они, в случае конкретного правонарушения, будут переданы в Суд. Они, в любом случае, будут подвергнуты дисциплинарному наказанию. Более того, виновные офицеры, если они уже награждены Звездой за службу, потеряют право на ее ношение. Столь же необходимо, чтобы офицеры действовали справедливо и в соответствии с действующими инструкциями в своих отношениях со служащими Государства. Им запрещено действовать незаконно, т. е. налагать наказания, отличные от тех, которые предусмотрены за нарушения дисциплины, или игнорировать правовые формы с целью пресечения правонарушений, в которых могут быть виновны служащие Государства, и особенно солдаты. Когда приговоры вынесены, они должны быть отбыты в соответствии с установленными правовыми условиями. Любой офицер, отступающий от этих Правил, будет виновен в злоупотреблении властью и подвергнет себя риску увольнения. Окружные комиссары и Главы экспедиций должны осуществлять самый бдительный контроль над такими отрядами черных солдат, которые они могут быть вынуждены разместить среди туземцев. Эти отряды ни в коем случае не должны быть снабжены усовершенствованным огнестрельным оружием. Их задача — исключительно защита и надзор. Они никогда не должны вмешиваться в ссоры между туземцами. Они должны ограничиться информированием ближайшей станции, командуемой европейцем. Обязанностью европейских офицеров является проведение частых инспекций таких отрядов и наблюдение за тем, чтобы они никоим образом не переступали пределы, наложенные на них их приказами. Они должны вызывать соседних туземных Вождей по случаю этих инспекций и будут принимать их жалобы, если таковые у них имеются. Негритянским офицерам станций строго запрещено самим принимать какие-либо меры репрессий против туземцев; обязанность принятия мер, когда возникает случай, возлагается исключительно на европейских офицеров. Договоренности, которые должны быть достигнуты с деревнями, должны заключаться европейцем. Любой Начальник негритянской станции, взимающий поборы с туземцев, или жестоко обращающийся с ними, или каким-либо образом злоупотребляющий своей властью над ними, должен быть привлечен к ответственности согласно закону и немедленно отстранен от своих обязанностей. Главы экспедиций и Комиссары Округов несут личную ответственность за поведение любых негритянских постов, находящихся под их началом. Они были бы виновны в очень серьезном правонарушении, если бы дали этим отрядам какие-либо обязанности, отличные от тех, что определены выше, и если бы они не контролировали их постоянно и не пресекали немедленно все злоупотребления, попадающие в поле их зрения. ОТЧЕТ О ПЕРВОМ ЗАСЕДАНИИ КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ ТУЗЕМЦЕВ, СОСТОЯВШЕМСЯ В ЛЕОПОЛЬДВИЛЕ 17 МАЯ 1897 ГОДА. ПРИСУТСТВОВАЛИ: ПРЕПОДОБНЫЙ ОТЕЦ ВАН ХЕНКСТОВЕН, Д-Р СИМС И СЕКРЕТАРЬ, Г-Н ГРЕНФЕЛЛ В отсутствие монсеньора ван Ронсле преподобный отец ван Хенкстовен был избран Президентом на время заседания. Видя, что члены Комиссии живут далеко друг от друга, и ввиду трудности встречи всех членов, было решено, что кворум составляют три члена. Члены Комиссии установили, что со дня учреждения Комиссии, насколько позволял их личный опыт, законы Государства должным образом применялись с целью защиты жизни и имущества, а также благополучия общества. Они установили далее, что каждый случай несправедливости, доведенный до сведения властей, немедленно сопровождался мерами самого энергичного характера. В отсутствие г-на Бентли его Отчет был передан Секретарю. Он пишет, что Судья округа, где он проживает, в каждом случае, доведенном до его сведения, немедленно принимал меры к наказанию виновных, причем некоторые дела были урегулированы удовлетворительно, а остальные находятся на рассмотрении Суда. Судья сообщил г-ну Бентли, что он всегда будет готов, получив уведомление за неделю, отправиться в Лутете и рассмотреть любое дело. Члены Комиссии, вспоминая дни туземного правления, пользуются этой возможностью, чтобы выразить свою искреннюю признательность и благодарность за закон и порядок, введенные Независимым государством в округах, где они проживают. Члены Комиссии также отмечают с глубочайшим удовлетворением свое мнение о том, что, насколько им известно, законы, запрещающие ввоз алкогольных напитков для туземцев к востоку от реки Н'Кисси, удовлетворительно соблюдаются. Они считают ограничение зоны до запада от реки Квилу действительно разумной и благотворной мерой, и они надеются, что Правительство будет столь же успешно в новых пределах, как и до сих пор в старых. Члены Комиссии глубоко сожалеют, что испытания ядом все еще практикуются на столь обширной части страны и что их пресечение столь затруднительно. В тех округах, которые управляются более полно, испытания ядом практикуются в тайне из-за наказаний по закону, и члены надеются, что те же меры репрессий будут приняты во внутренних округах, как только организация Правительства позволит это. Комиссия желает привлечь внимание Правительства к тому факту, что все ее члены выбраны из округа Стэнли-Пул и ниже, и что никто не был выбран из огромных округов, которые, как предполагается, дают повод для существования Комиссии по защите туземцев. Члены Комиссии также, видя, что для них возможно действовать только в очень узких рамках их личного опыта, осмеливаются надеяться, что Инспектор, специально назначенный Его Величеством Королем-Сувереном, скоро прибудет, видя, что его возможности наблюдения были бы бесконечно больше наших собственных. (Подпись) Джордж Гренфелл, Секретарь. Леопольдвиль, 17 мая 1897 г. ЗАЩИТА ТУЗЕМЦЕВ — КОМИССИЯ Леопольд II, Король бельгийцев, Суверен Свободного государства Конго, всем присутствующим и будущим, привет: При пересмотре нашего Декрета от 18 сентября 1896 года об учреждении Комиссии по защите туземцев: По предложению нашего Государственного секретаря, Мы постановили и настоящим постановляем: Статья I. Следующие лица назначаются членами этой Комиссии на период двух лет, упомянутый в указанном Декрете: Монсеньор ван Ронсле, епископ Тимбриумский, Апостольский викарий Викариата Бельгийского Конго, Президент. Преподобный отец ван Хенкстовен, Дж., из Общества Иисуса. Преподобный отец Камбье из Конгрегации Шеут. Г-н Уильям Холман Бентли из Баптистского миссионерского общества. Д-р А. Симс из Американского баптистского миссионерского союза. Г-н Джордж Гренфелл из Баптистского миссионерского общества, Секретарь. Арт. 2. Члены Комиссии должны выполнять свой мандат в соответствии с условиями вышеупомянутого Декрета от 18 сентября 1896 года. Арт. 3. Наш Государственный секретарь уполномочен на исполнение настоящего Декрета. Совершено в Брюсселе, 23 марта 1901 года. (Подпись) Леопольд. По поручению Короля-Суверена: От имени Государственного секретаря, Секретари-генералы, (Подпись) Шевалье де Кювелье, Х. Другманс, Либрехтс. ДИРЕКТИВА НЕКОТОРЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ ЕГО ВЕЛИЧЕСТВА ЗА РУБЕЖОМ ОТНОСИТЕЛЬНО ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ СЛУЧАЕВ ДУРНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ТУЗЕМЦАМИ И СУЩЕСТВОВАНИЯ ТОРГОВЫХ МОНОПОЛИЙ В СВОБОДНОМ ГОСУДАРСТВЕ КОНГО Маркиз Лансдаун — представителям Его Величества в Париже, Берлине, Риме, Санкт-Петербурге, Вене, Мадриде, Константинополе, Брюсселе, Лиссабоне, Гааге, Копенгагене и Стокгольме. Министерство иностранных дел, 8 августа 1903 г. Сэр, В последние годы внимание Правительства Его Величества неоднократно привлекалось к предполагаемым случаям дурного обращения с туземцами и к существованию торговых монополий в Свободном государстве Конго. Заявления по этому поводу содержатся в меморандумах филантропических обществ, в сообщениях коммерческих организаций, в прессе и в депешах консулов Его Величества. Эти же вопросы стали предметом дебатов в Палате общин 20-го числа прошлого месяца, по итогам которых Палата приняла резолюцию, копия которой прилагается. В ходе дебатов, официальный отчет о которых также прилагается, было заявлено, что целью администрации является не столько забота о туземцах и управление ими, сколько сбор доходов; что эта цель достигается посредством системы принудительного труда, которая лишь по названию отличается от рабства; что требования к каждой деревне предъявляются со строгостью, которая постоянно вырождается в крайнюю жестокость; и что люди, составляющие вооруженные силы государства, во многих случаях набираются из наиболее воинственных и диких племен, которые нередко терроризируют своих собственных офицеров и жестоко обращаются с туземцами, не считаясь с дисциплиной и не боясь наказания. Что касается дурного обращения с туземцами, можно провести различие между отдельными актами жестокости, совершенными частными лицами, независимо от того, находятся ли они на государственной службе, и системой управления, которая включает в себя и сопровождается систематической жестокостью или угнетением. Тот факт, что в Свободном государстве Конго имели место многочисленные случаи жестокости, доказан вне всяких сомнений фактами осуждения белых чиновников за преступления против туземцев. Однако, учитывая огромные размеры территории, находящейся под их управлением, эти белые чиновники в большинстве случаев неизбежно изолированы друг от друга, в результате чего выявление преступлений становится еще более затруднительным. Поэтому не будет несправедливым предположить, что число обвинительных приговоров значительно меньше числа фактически совершенных правонарушений. Тем не менее, именно в отношении системы управления выдвигаются наиболее серьезные обвинения против Свободного государства. Сообщается, что не предпринимается никаких усилий для подготовки туземцев к промышленному труду; что метод привлечения людей к труду или военной службе часто мало чем отличается от того, который ранее использовался для получения рабов; и что теперь для доставки туземца к месту службы требуется столько же силы, сколько раньше требовалось для транспортировки захваченного раба. Также сообщается, что для сбора лесных продуктов, выделенных каждой деревне в качестве эквивалента причитающегося с жителей количества рабочих дней, приходится постоянно применять принуждение, и что это принуждение часто осуществляется безответственными туземными солдатами, не контролируемыми ни одним европейским офицером. Правительство Его Величества не знает точно, насколько верны эти обвинения; но они выдвигались так часто и получили такое широкое доверие, что игнорировать их более невозможно, и теперь встал вопрос о том, можно ли считать, что Свободное государство Конго выполнило особые обязательства, данные в рамках Берлинского акта, по охране туземных племен и заботе об их моральном и материальном прогрессе. Более серьезные обвинения против государства относятся почти исключительно к верховьям Конго и его притоков. Земли, составляющие эти обширные территории, удерживаются либо самим государством, либо компаниями, тесно связанными с государством, в рамках системы, которая, какова бы ни была ее цель, эффективно не допускает независимых торговцев, в отличие от владельца или арендатора земли, и, следовательно, затрудняет получение независимых свидетельских показаний. Правительство Его Величества также находилось в невыгодном положении из-за того, что британские интересы не оправдывали содержание большого консульского штата на территориях Конго. Правда, в 1901 году Правительство Его Величества решило назначить консула с большим африканским опытом для постоянного проживания в государстве, но его время было в основном занято расследованием жалоб, поданных британскими подданными, и он до сих пор не смог совершить поездку во внутренние районы и получить путем личного осмотра знания о состоянии огромной территории, составляющей его округ. Его отчеты о делах британских подданных, которые легли в основу представлений Правительству Свободного государства, тем не менее дают примеры серьезного ненадлежащего управления и дурного обращения. Эти случаи не касаются туземцев Свободного государства Конго и поэтому сами по себе чужды предмету настоящей депеши; но, поскольку они произошли в непосредственной близости от Бомы, резиденции центрального аппарата, и в отношении британских подданных, большинство из которых находились под формальными обязательствами, они, несомненно, приводят к убеждению, что туземцы, у которых нет никого в должности консула, к кому они могли бы обратиться, и которые не имеют формальных обязательств, получают еще меньше внимания со стороны государственных чиновников. Более того, информация, поступившая в Правительство Его Величества от британских офицеров на территории, прилегающей к территории государства, свидетельствует о том, что, несмотря на обязательства, принятые по статье VI Берлинского акта, попыток какого-либо управления туземцами не предпринимается, и что государственные чиновники, по-видимому, не занимаются такой работой, а посвящают всю свою энергию сбору доходов. Туземцы предоставлены сами себе, если говорить о какой-либо помощи в их управлении или в их делах. Станции Конго избегаются, единственные туземцы, которых там видят, — это солдаты, заключенные и люди, которых привозят на работу. Окрестности станций, которые, как известно, были густонаселенными несколько лет назад, теперь необитаемы, и происходит массовая эмиграция на территорию соседних государств, причем туземцы обычно заявляют, что их изгоняют из домов тирания и поборы солдат. Настроения, которые, несомненно, воодушевляли основателей Свободного государства Конго и представителей держав в Берлине, заслуживали искреннего сочувствия британского правительства, которое не желало верить ни в то, что благотворные намерения, с которыми было создано Свободное государство Конго и о которых оно дало столь торжественное обещание в Берлине, были каким-либо образом оставлены, ни в то, что не было приложено всех усилий для их реализации. Но остается фактом, что среди населения этой страны широко распространено чувство серьезного подозрения в отношении положения дел в Свободном государстве Конго, и существует глубокое убеждение, что многие обвинения, выдвинутые против администрации государства, должны иметь под собой основу истины. В этих обстоятельствах Правительство Его Величества считает, что державы, подписавшие Берлинский акт, обязаны провести консультации и рассмотреть, были ли выполнены обязательства, взятые на себя Свободным государством Конго в отношении туземцев; и, если нет, не обязаны ли подписавшие державы сделать такие представления, которые могут обеспечить надлежащее соблюдение положений, содержащихся в Акте. Как указано в начале этой депеши, Правительство Его Величества также желает довести до сведения держав вопрос, возникший в отношении торговых прав в бассейне Конго. Статья I Берлинского акта предусматривает, что торговля всех наций должна пользоваться полной свободой в бассейне Конго; а статья V предусматривает, что ни одна держава, осуществляющая суверенные права в бассейне, не имеет права предоставлять там монополию или привилегию любого рода в вопросах торговли. По мнению Правительства Его Величества, система торговли, существующая в настоящее время в Свободном государстве Конго, не согласуется с этими положениями. За исключением относительно небольшой территории на Нижнем Конго, а также за исключением небольших участков, фактически занятых хижинами и возделываемыми участками туземцев, вся территория объявляется частной собственностью либо государства, либо владельцев земельных концессий. В пределах этих регионов только государство или, в зависимости от обстоятельств, концессионер может торговать природными продуктами почвы. Плоды, собранные туземцами, считаются собственностью государства или концессионера и не могут быть приобретены другими лицами. В таких обстоятельствах Правительство Его Величества не видит, чтобы существовала полная свобода торговли или отсутствие монополии в торговле, как того требует Берлинский акт. Напротив, никто, кроме агентов государства или концессионера, не имеет возможности вступить в торговые отношения с туземцами; или, если ему удается добраться до туземцев, он обнаруживает, что единственный материал, который туземцы могут дать в обмен на его торговые товары или деньги, объявляется собственностью государства или концессионера с того момента, как он был собран туземцем. Правительство Его Величества никоим образом не отрицает ни того, что государство имеет право распределять государственные земли между добросовестными арендаторами, ни того, что туземцы, по мере того как земля будет распределяться между добросовестными арендаторами, потеряют свое право бродить по ней и собирать природные плоды, которые она производит. Но Правительство Его Величества настаивает на том, что до тех пор, пока незанятая земля не перейдет в индивидуальное пользование, и до тех пор, пока продукты могут собираться только туземцем, туземец должен быть свободен распоряжаться этими продуктами по своему усмотрению. В этих обстоятельствах Правительство Его Величества считает, что пришло время, когда державы, подписавшие Берлинский акт, должны рассмотреть, согласуется ли система торговли, преобладающая в настоящее время в Свободном государстве, с положениями Акта; и, в частности, допустима ли система предоставления огромных территорий в рамках Акта, если результатом таких предоставлений на практике является создание торговой монополии путем исключения всех лиц, кроме концессионера, из торговли с туземцами в этой области. Такой результат неизбежен, если гранты делаются в пользу лиц или компаний, которые сами не могут использовать землю или собирать ее продукты, а должны зависеть в их получении от туземцев, которым разрешено иметь дело только с концессионерами. Правительство Его Величества будет радо получить любые предложения, которые правительства подписавших держав могут пожелать сделать в отношении этого важного вопроса, который мог бы, возможно, полностью или частично стать предметом обращения в Гаагский трибунал. Я прошу вас прочитать эту депешу Министру иностранных дел и оставить копию ее его превосходительству. Я и т.д., (Подписано) Лансдаун. ОТВЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА КОНГО НА БРИТАНСКУЮ ДЕПЕШУ ОТ 8 АВГУСТА ДЕРЖАВАМ, ПОДПИСАВШИМ БЕРЛИНСКИЙ АКТ Брюссель, 17 сентября 1903 г. Правительство Свободного государства Конго изучило депешу Министерства иностранных дел от 8 августа прошлого года, которая была доведена до сведения держав, подписавших Берлинский акт, и заявляет о своем согласии с Правительством Его Величества по двум фундаментальным пунктам, а именно: что с туземцами следует обращаться гуманно и постепенно приобщать их к путям цивилизации, и что свобода торговли в Конвенционном бассейне Конго должна быть полной и всеобъемлющей. Они отрицают, однако, что способ управления государством предполагает систематический режим «жестокости или угнетения», и что принцип коммерческой свободы должен внести изменения в права собственности, как они понимаются повсеместно, поскольку в Берлинском акте нет ни слова на этот счет. Свободное государство Конго отмечает, что в этом Акте нет положения, которое санкционировало бы какие-либо ограничения на осуществление прав собственности или давало бы одной подписавшей державе право вмешательства во внутреннее управление другой. Оно желает добросовестно соблюдать Берлинский акт, этот великий международный акт, который связывает все подписавшие или присоединившиеся державы в соответствии с ясным грамматическим смыслом текста, который никто не имеет права ни урезать, ни дополнять. Английская нота отмечает, что именно в последние несколько лет кампания, проводимая в Англии против Свободного государства Конго, приняла определенную форму под двойным предлогом дурного обращения с туземцами и существования коммерческих монополий. Действительно, примечательно, что эта кампания началась с того времени, когда процветание государства стало обеспеченным. Государство существовало годами и управлялось так же, как и сейчас; его принципы в отношении государственной собственности на пустующие земли и способ организации и набора его вооруженных сил были известны общественности, без какого-либо интереса к этому вопросу со стороны филантропов и торговцев, на мнение которых ссылается нота. Это был период, когда бюджет государства мог быть сбалансирован только за счет субсидий короля-суверена и бельгийских займов, и когда торговля Конго не привлекала внимания. Термин «конголезские зверства» в то время использовался только в связи с «предполагаемым дурным обращением с африканскими туземцами со стороны английских и других авантюристов в Свободном государстве Конго». После 1895 года торговля Свободного государства Конго заметно развилась, и объем его экспорта показывает прогрессивный рост с десяти миллионов в 1895 году до пятидесяти миллионов в 1902 году. Именно в это время антиконголезское движение приняло свою форму. По мере того как государство давало все больше доказательств жизнеспособности и прогресса, кампания становилась все более активной, опираясь на несколько отдельных и изолированных случаев с целью использовать интересы человечества в качестве предлога и скрыть истинную цель алчности, которая в своем нетерпении выдала себя в трудах памфлетистов и в речах членов Палаты общин, в которых четко выдвигались требования об упразднении и разделе Свободного государства Конго. Поскольку такова была поставленная цель, возникла необходимость выдвинуть целый ряд обвинений против государства. Что касается гуманитарной стороны вопроса, то предполагаемые случаи насилия по отношению к туземцам были вновь выдвинуты и переизданы ad infinitum. Ибо на всех собраниях, в статьях и речах, которые в последнее время были направлены против государства, всегда приводятся одни и те же факты и одни и те же доказательства. Что касается экономической стороны вопроса, то государство обвиняют в нарушении Берлинского акта, несмотря на юридические заключения наиболее квалифицированных юристов, которые дают полное юридическое обоснование как его коммерческой, так и земельной системе. Что касается политической стороны, то была придумана ересь в международном праве, а именно: что государство, независимость и суверенитет которого являются абсолютными, должно в то же время быть обязано своим положением вмешательству иностранных держав. Что касается случаев дурного обращения с туземцами, мы придаем особое значение тем, которые, согласно ноте, были описаны в депешах консульских агентов Его Величества. На заседании Палаты общин 11 марта 1903 года лорд Крэнборн сослался на эти официальные документы, и мы запросили через его превосходительство сэра К. Фиппса, чтобы британское правительство сообщило нам упомянутые факты. Мы повторяем этот запрос. Правительство государства, однако, никогда не отрицало, что преступления и правонарушения совершаются в Конго, как и в любой другой стране или колонии. Сама нота признает, что эти правонарушения были переданы в трибуналы и что преступники были наказаны. Вывод, который следует из этого сделать, заключается в том, что государство выполняет свою миссию; вывод, который делается на самом деле, заключается в том, что «в Свободном государстве Конго имели место многие отдельные случаи жестокости» и что «число обвинительных приговоров значительно меньше числа фактически совершенных правонарушений». Это умозаключение не кажется обязательно вытекающим из фактов. Было бы логичнее сказать, что суровые приговоры послужат полезным примером и что в связи с этим можно ожидать снижения уровня преступности. Если некоторые правонарушения действительно, на обширных территориях государства, ускользнули от бдительности судебных органов, то это обстоятельство не является специфическим для Свободного государства Конго. Английская нота строится главным образом на гипотезах и предположениях: «Было заявлено... Сообщается... Также сообщается...» — и в ней даже говорится, что «Правительство Его Величества не знает точно, насколько верны эти обвинения». Это признание того, что в глазах самого британского правительства рассматриваемые обвинения не установлены и не доказаны. И действительно, ярость, страсть и невероятность многих из этих обвинений должны вызвать сомнение у беспристрастного ума в их подлинности. Приведем лишь один пример: много шума было поднято вокруг заявления о том, что в поезде, следовавшем из Леопольдвиля в Матади, три вагона были полны рабов, дюжина из которых была в цепях и под охраной солдат. Генерал-губернатора попросили предоставить отчет по этому делу. Он ответил: «Лица, представленные как составляющие конвой рабов, были в подавляющем большинстве (125 человек) призывниками, следовавшими из округа Луалаба-Кассаи, озера Леопольда II и Бангала в лагерь на Нижнем Конго. В приложении вы найдете списки этих лиц. Что касается людей в цепях, то это были определенные лица, приговоренные территориальным трибуналом в Басоко, которые направлялись для отбывания наказания в центральную тюрьму в Боме. Они значатся под номерами с 3642 по 3649 в тюремном реестре Бомы». Точно так же совсем недавнее «интервью», в котором воспроизводились обычные обвинения в жестокости, принадлежит лицу, ранее состоявшему на службе государства, которое было «признано непригодным к службе» и которому не удалось убедить государство принять его предложение писать для прессы статьи, благоприятные для администрации. Нота игнорирует ответы, опровержения и исправления, которые вызывали нападки на агентов государства в разное время, когда они имели место. Она игнорирует официальные заявления, публично сделанные правительством государства в июне прошлого года, после дебатов в Палате общин 20 мая, отчет о которых прилагается к ноте. Мы также прилагаем текст этих заявлений, которые заранее касались соображений, изложенных в депеше от 8 августа. Единственная новая причина для жалоб, которую приводит нота — несомненно, с целью объяснить тот немаловажный факт, что английский консул, проживающий в Конго с 1901 года, по-видимому, не поддерживает своим личным авторитетом обвинения частных лиц, — заключается в том, что этот агент был «в основном занят расследованием жалоб, поданных британскими подданными». Впечатление, которое можно было бы извлечь из этого, заключается в том, что такие жалобы были исключительно многочисленны. Несомненно, консул неоднократно связывался с администрацией в Боме в интересах своих соотечественников, но предметы его представлений, если судить по тем из них, которые английская миссия должна была довести до сведения центрального правительства в Брюсселе, по-видимому, ни по количеству, ни по важности не были чем-то большим, чем вопросы повседневной административной рутины: некоторые дела, в частности, касались регулирования наследования имущества в Конго, оставленного умершими английскими подданными; целью других было исправление ошибок судебного производства, какие случаются и в других местах, и даже не утверждается, что по этим представлениям не были приняты надлежащие меры. Тот же консул, назначенный в 1898 году, писал генерал-губернатору 2 июля 1901 года следующее: «Прошу поверить мне, когда я выражаю сейчас, не только от себя, но и от имени моих соотечественников в этой части Африки, нашу самую искреннюю признательность за ваши усилия от имени всего сообщества — усилия по укреплению доброй воли среди всех и объединению различных элементов нашей местной жизни». Также и предшественники г-на Р. Кейсмента — ибо английские консулы с юрисдикцией в Конго были назначены Правительством Его Величества еще в 1888 году — по-видимому, не были поглощены рассмотрением бесчисленных жалоб; во всяком случае, это не та точка зрения, которая отражена в отчете (единственном опубликованном) консула Пикерсгилла, который самим фактом предоставления отчета о своем путешествии во внутренние районы Конго вплоть до Стэнли-Фолс опровергает предполагаемую невозможность для английских консульских агентов сформировать мнение de visu в отношении каждой части своего округа. Что касается обвинений против административной системы государства, нота касается налогов, государственных вооруженных сил и того, что называется принудительным трудом. По сути, критике подвергаются взносы, вносимые туземцами Конго на государственные нужды, как если бы существовала хоть одна страна или колония, в которой жители не несли бы в той или иной форме часть таких расходов. Государство без ресурсов немыслимо. На каких законных основаниях можно было бы основывать освобождение туземцев от всех налогов, видя, что они первыми получают выгоду от материальных и моральных преимуществ, привнесенных в Африку? Поскольку у них нет денег, от них требуется вклад в виде труда. Было сказано, что если Африку когда-нибудь и суждено избавить от варварства, то это должно произойти путем приучения негра к пониманию значения труда через обязанность платить налоги. «Это вопрос [о туземном труде], который занимал мое самое пристальное внимание в связи с Западной Африкой и другими колониями. Слушая достопочтенных джентльменов, можно было бы почти подумать, что для туземца было бы хорошо бездельничать. Я думаю, что для него хорошо быть трудолюбивым; и всеми средствами, имеющимися в нашем распоряжении, мы должны учить его работать... В истории мира никогда не было людей, которые не работали бы. В интересах туземцев по всей Африке мы должны учить их работать». Таков был язык, использованный г-ном Чемберленом в Палате общин 6 августа 1901 года; и еще совсем недавно он выразился следующим образом: «Все мы облагаемся налогами, и облагаемся тяжело. Разве это система принудительного труда?... Говорить, что из-за того, что мы вводим налог на туземца, он низводится до состояния рабства и принудительного труда, по моему мнению, совершенно нелепо... По моему мнению, совершенно справедливо, чтобы туземец вносил что-то в счет расходов на управление страной». — (Палата общин, 9 марта 1903 г.) «Если это действительно последнее слово цивилизации, если мы должны исходить из предположения, что чем ближе туземец или любое человеческое существо к свинье, тем более желательно его состояние, то, конечно, мне нечего сказать... Я должен продолжать верить, что, во всяком случае, прогресс туземца в цивилизации не будет обеспечен до тех пор, пока он не будет убежден в необходимости и достоинстве труда. Поэтому я думаю, что все, что мы можем разумно сделать, чтобы побудить туземца к труду, является желательным делом». И он защищал принцип налогообложения туземца на том основании, что «существование налога является стимулом для него работать». — (Палата общин, 24 марта 1903 г.) Более того, следует заметить, что почти во всех частях Африки туземцы облагаются налогами. В Трансваале каждый туземец платит «подушный налог» в размере 2 фунтов стерлингов; в Колонии Оранжевой реки он подлежит «подушному налогу»; в Южной Родезии, Бечуаналенде, Басутоленде, Уганде и Натале взимается «налог на хижины»; в Капской колонии мы находим «налог на хижины» и «трудовой налог»; в Германской Восточной Африке также взимается налог на хижины, уплачиваемый либо деньгами, либо натурой, либо трудом. Этот вид налога был также применен в Протекторате Сьерра-Леоне, где оплата могла производиться «натурой рисом или пальмовыми орехами», и было предложено, чтобы работа на дорогах и полезные работы принимались вместо оплаты деньгами или продуктами. Законность налога, следовательно, не зависит от способа его уплаты, деньгами или натурой, до тех пор, пока сумма не является чрезмерной. Это, безусловно, не так в Конго, где работа, выполняемая туземцем, не превышает сорока часов работы в месяц. Такая работа, более того, оплачивается, и налог натурой таким образом дает туземцу, так сказать, некоторую отдачу за его труд. Уплата налогов обязательна везде; и неуплата влечет за собой меры принуждения. Правила, согласно которым взимается налог на хижины, налагают на туземца за неуплату такие наказания, как тюремное заключение и принудительные работы. И в Конго уплата налогов не является добровольной. Репрессивные меры иногда становились необходимыми в других местах из-за отказа туземцев подчиняться закону, например, беспорядки в Сьерра-Леоне, в связи с которыми английский публицист, говоря о полиции, заявляет: «В период с июля 1894 года по февраль 1896 года против них было зарегистрировано не менее шестидесяти двух обвинительных приговоров, что, как признано, представляет собой лишь малую долю фактически совершенных правонарушений, за порку, грабежи и общее жестокое обращение с туземцами». Можно было бы вспомнить и другие примеры противодействия, с которым сталкивалось введение правительственных постановлений среди туземного населения. Цивилизация неизбежно вступает в столкновение с их дикими инстинктами и варварскими обычаями и привычками; и можно понять, что они лишь неохотно подчиняются и даже пытаются избежать состояния общества, которое кажется им ограничивающим их произвол и излишества. В Африке часто случается, что происходит исход туземцев с одной территории на другую в надежде найти за границей менее устоявшееся или менее сильное правительство и таким образом освободиться от всех обязательств и ограничений. Туземцы государства вполне могли, под влиянием соображений такого рода, перейти на соседние территории, хотя о каком-либо массовом исходе, подобном тому, о котором говорится в английской ноте, никогда не сообщали коменданты пограничных провинций. Напротив, фактом является то, что туземцы в регионе Верхнего Нила, поселившиеся на британской территории, вернулись на левый берег вследствие введения новых налогов английскими властями. Кроме того, если имеются в виду именно эти территории, информация, содержащаяся в ноте, по-видимому, противоречит другим сведениям, предоставленным, например, сэром Гарри Джонстоном. «Об этом я могу говорить с уверенностью и акцентом: от британской границы близ Форт-Джорджа до пределов моих путешествий в страну Мбуба Свободного государства Конго, вверх и вниз по Семлики, туземцы кажутся процветающими и счастливыми... То, в какой степени они строили свои деревни и возделывали свои плантации в пределах Форт-Мбени, показывало, что они не испытывали страха перед бельгийцами». Майор Г. Г. Гиббонс, который несколько месяцев находился на Верхнем Ниле, пишет: «Имев случай узнать многих офицеров и посетить их станции в Свободном государстве Конго, я убежден, что их поведение было сильно неверно истолковано прессой. Я привел в качестве доказательства свой опыт, который расходится со статьей, недавно опубликованной в английской прессе, в которой их обвиняют в великих жестокостях». Декларация прошлого июня, копия которой прилагается, развеяла критику, направленную против государственных вооруженных сил, указав, что набор в них регулируется законом и что это затрагивает лишь одного человека из каждых 10 000. Говорить, что «метод получения людей для военной службы часто мало чем отличается от того, который ранее использовался для получения рабов», — значит неверно понимать тщательно разработанные правила, которые, напротив, были изданы для пресечения злоупотреблений. Призывы происходят в каждом округе; окружные комиссары определяют способ призыва по согласованию с туземными вождями. Добровольное зачисление и многочисленные повторные зачисления легко заполняют ряды, которые в общей сложности достигают лишь умеренной цифры в 15 000 человек. Те, кто утверждает, как говорится в ноте, что «люди, составляющие вооруженные силы государства, во многих случаях набирались из наиболее воинственных и диких племен», должны быть не осведомлены о том, что вооруженные силы набираются из каждой провинции и из всего населения. Немыслимо, чтобы власти государства, должным образом заботящиеся о своих интересах, формировали армию из недисциплинированных и диких элементов, и можно найти примеры — такие как эксцессы, якобы совершенные нерегулярными отрядами в Уганде, и восстания, которые ранее происходили в Конго, — которые, напротив, делают необходимым проявлять особую осторожность при создании вооруженных сил. Европейский состав, состоящий из бельгийских, итальянских, шведских, норвежских и датских офицеров, поддерживает строгую дисциплину, и было бы тщетно искать фактические случаи, упомянутые в утверждении, что солдаты «нередко терроризировали своих собственных офицеров». Такое утверждение столь же необоснованно, как и то, «что принуждение часто осуществляется безответственными туземными солдатами, не контролируемыми ни одним европейским офицером». Уже давно власти осознали опасность, возникающую из существования станций негритянских солдат, которые неизбежно злоупотребляют своей властью, как это признано в отчете сэра Д. Чалмерса о восстании в Сьерра-Леоне. В Конго такие станции были постепенно упразднены. Те, кто не отказывается признавать очевидные факты, признают, что из упреков, брошенных государству, самым несправедливым является утверждение «что не предпринимается никаких попыток управления туземцами и что государственные чиновники, по-видимому, не занимаются такой работой». Удивительно встретить такое утверждение в депеше правительства, один из членов которого, лорд Крэнборн, заместитель министра иностранных дел, заявил 20 мая прошлого года: «Нет сомнений в том, что управление правительства Конго было отмечено очень высокой степенью определенного рода административного развития. Были железные дороги, были пароходы на реке, были созданы больницы, и был создан весь механизм сложных судебных и полицейских систем». Другой член Палаты общин признал: «Что Свободное государство Конго проделало хорошую работу по исключению алкогольных напитков из большей части своих владений; что они создали определенное количество больниц, уменьшили заболеваемость оспой посредством вакцинации и подавили арабскую работорговлю». Как бы ни были ограничены эти признания, все же они противоречат сделанному сейчас утверждению, что «туземцы предоставлены полностью самим себе, если говорить о какой-либо помощи в их управлении или в их делах». Таков, по-видимому, не был вывод, к которому пришел г-н Пикерсгилл, английский консул, еще в 1898 году. «Заботились ли должным образом о благополучии африканца в Свободном государстве Конго?» — спрашивает он. Он отвечает: «Государство ограничило торговлю спиртными напитками... Едва ли возможно переоценить услугу, которую правительство Конго оказывает своим подданным в этом вопросе... Межплеменные войны были подавлены на обширной территории, и по мере того, как введение европейской власти неуклонно продолжается, границы мира постоянно расширяются... Государство следует поздравить с безопасностью, которую оно создало для всех, кто живет под защитой его флага и соблюдает его законы и правила... Заслуга правительства Конго также состоит в уменьшении каннибализма... Ярмо печально известных арабских работорговцев было сломлено, и торговля людьми среди самих туземцев была уменьшена в значительной степени». Этот отчет также показал, что труд туземца оплачивался, и отдал должное государству за его усилия по обучению молодых туземцев и открытию школ. С 1898 года общее состояние туземцев еще более улучшилось. Система носильщиков (le portage à dos d’homme), о трудностях которой, насколько это касалось туземцев, особо указывал г-н Пикерсгилл, исчезла из тех частей страны, где она практиковалась наиболее широко, вследствие открытия железных дорог. В других местах в качестве транспортных средств используются автомобили. «Часовой», станция негритянских солдат, которую консул критиковал, не без оснований, больше не существует. Скот был завезен в каждый округ. Были созданы санитарные комиссии. Школы и мастерские умножились. «Туземец, — говорится в приложенном документе, — лучше живет, лучше одет и лучше питается; он заменяет свои хижины лучше построенными и более здоровыми жилищами; благодаря существующим транспортным средствам он может получать продукты, необходимые для удовлетворения своих новых потребностей; для него открыты мастерские, где он обучается ремеслам, таким как кузнечное, плотницкое, механическое и каменное; он расширяет свои плантации и, беря пример с белого человека, учится рациональным методам сельского хозяйства; он всегда может получить медицинскую помощь; он посылает своих детей в государственные школьные колонии и в миссионерские школы». Как было заявлено в Палате общин, справедливо признать, что материальное и моральное возрождение Центральной Африки не может быть делом одного дня. Полученные до сих пор результаты значительны, и мы будем стараться закрепить и развить их, несмотря на то, как предпринимаются усилия по затруднению действий государства, которые в реальных интересах цивилизации следовало бы скорее поощрять. Английская нота не показывает, что экономическая система государства противоречит Берлинскому акту. Она не отвечает на пункты права и факта, с помощью которых государство продемонстрировало соответствие своей системы землевладения и концессий положениям этого Акта. Она также не объясняет, как и почему свобода торговли — термин, использованный на Берлинской конференции в его обычном, грамматическом и экономическом смысле — является неполной в Свободном государстве Конго, потому что там есть землевладельцы. Нота путает использование своей собственности владельцем с торговлей. Туземец, который собирает продукты от имени владельца, не становится владельцем того, что собрано, и, естественно, не может распоряжаться этим в пользу третьей стороны, так же как шахтер не может обокрасть владельца продукции шахты и распоряжаться ею самостоятельно. Эти правила соответствуют принципам справедливости и объясняются в многочисленных документах, таких как юридические заключения и судебные решения, некоторые из которых прилагаются. Правительство Его Величества не отрицает, что государство имеет право распределять доменные земли между добросовестными арендаторами или что туземец больше не имеет права на продукты почвы, как только «земля переходит в индивидуальное пользование». Это различие не имеет под собой правового основания. Если государство может расстаться с землей, то это потому, что туземец не является владельцем; по какому праву он мог бы тогда сохранять право на продукты собственности, которая была законно приобретена другими? Можно ли утверждать, например, что Железнодорожная компания Нижнего Конго, или Южно-Камерунская компания, или Итальянская колониальная торговая компания обязаны на том основании, что они в настоящее время не находятся в пользовании, позволить туземцу грабить территории, выделенные им? Более того, на самом деле в Свободном государстве Конго присвоение земель, обрабатываемых за государственный счет или концессионными компаниями, является свершившимся фактом. Государство и компании вложили крупные суммы, исчисляемые многими миллионами франков, в развитие рассматриваемых земель и, в особенности, лесов. Поэтому не может быть сомнений в том, что на всей территории Конго государство реально и полностью обрабатывает свою собственность, так же как компании реально и полностью обрабатывают свои концессии. Положение дел, которое существует на самом деле и установлено в Свободном государстве, таково, что на самом деле нет необходимости, насколько это касается самого государства, дольше останавливаться на теории, изложенной в ноте, которая по очереди рассматривает права государства, права добросовестных арендаторов и права туземцев. Тем не менее эта теория требует внимания держав ввиду серьезных трудностей, которые возникли бы, если бы она была безоговорочно принята. Нота выдвигает три следующих положения: «Государство имеет право распределять государственные земли между добросовестными арендаторами». «Туземцы, по мере того как земля будет распределяться между добросовестными арендаторами, потеряют свое право бродить по ней и собирать природные плоды, которые она производит». «До тех пор, пока незанятая земля не перейдет в индивидуальное пользование, и до тех пор, пока продукты могут собираться только туземцем, туземец должен быть свободен распоряжаться этими продуктами по своему усмотрению». Нет ни одного из этих положений, которое не исключало бы два других, и, по сути, такие противоречия равносильны отрицанию права на предоставление концессий. Если добросовестные арендаторы когда-либо существовали, они стали собственниками; пользование, где оно может осуществляться, является, согласно всем законодательным кодексам, одним из способов, с помощью которого может быть приобретена собственность, и в Свободном государстве Конго права собственности, вытекающие из него, были законно зарегистрированы. Если земля никогда не была законно занята, она не имеет владельца, или, скорее, владельцем является государство; государство может выделить ее третьей стороне, для которой такое выделение является полным и абсолютным титулом. В любом случае трудно понять, как плоды почвы могут быть зарезервированы для кого-либо, кроме владельца, под предлогом того, что последний не может собирать продукты своей собственности. По странному противоречию в ноте отмечается, что вследствие распределения земель государством туземцы «теряют свое право собирать природные плоды», и, с другой стороны, что они сохраняют право распоряжаться этими плодами «до тех пор, пока незанятая земля не перейдет в индивидуальное пользование». Трудно понять, что имеется в виду под правом, которое принадлежит туземцам или нет в зависимости от действий третьей стороны. Либо они потеряли свои права при распределении земель, и в этом случае они потеряли их полностью и окончательно, либо они сохранили их и имеют право сохранять их, хотя «земля переходит в индивидуальное пользование». Опять же, что мы должны понимать под выражениями «добросовестные» арендаторы и «индивидуальное пользование»? Кто должен определять, привел ли арендатор свои земли в состояние индивидуального пользования, способен ли он собирать их продукты или это все еще должен делать туземец? В любом случае такой вопрос по существу должен решаться муниципальным правом. Нота, кроме того, неполна в другом отношении. В ней говорится, что там, где земля еще не обрабатывалась теми, кто имеет на это право, право работы должно принадлежать туземцу. Таким образом, права были бы даны туземцам в ущерб правительству или белым концессионерам, но нота не объясняет, как и кем был бы возмещен или исправлен ущерб, таким образом причиненный. Хотя система, таким образом отстаиваемая, не может быть применена в Свободном государстве Конго, поскольку там больше нет нераспределенных земель, следует обратить внимание на это заявление в интересах белых людей, обосновавшихся в Конвенционном бассейне. Если правильно хорошо обращаться с негром, то не менее справедливо не грабить белого человека, который в интересах всех должен оставаться доминирующей расой. С экономической точки зрения было бы очень прискорбно, если бы, несмотря на права, регулярно приобретенные белыми людьми, доменные земли были, даже временно, переданы туземцам. Такой курс означал бы возврат к их прежнему состоянию заброшенности, когда туземцы оставляли их непроизводительными; ибо сбор каучука, плантации кофе, какао, табака и т.д. ведут свое начало со дня, когда само государство проявило инициативу: экспортная торговля была незначительной до того импульса, который она получила от государственных предприятий. Такой курс, кроме того, безусловно, повлек бы за собой пренебрежение рациональными методами работы, посадки и пересадки — мерами, которые государство и концессионные компании приняли на себя в качестве обязательства с целью обеспечения сохранения природных богатств страны. Никогда в Конго, насколько нам известно, запросы на покупку природных продуктов не адресовались законным владельцам. До сих пор единственными предпринятыми попытками были попытки купить продукты, которые были украдены, и государство, как это было его обязанностью, привлекало виновных в этих незаконных попытках к ответственности. Неправда, как утверждалось, что политика государства убила торговлю; она, напротив, создала материалы, которыми торгует торговля, и поддерживает их предложение; именно благодаря государству на антверпенском рынке — и скоро даже в Конго, где рассматривается возможность создания торговых депо — 5000 тонн каучука, собранного в Конго, могут ежегодно выставляться на продажу всем и каждому без привилегий или монополии, в то время как ранее, в 1887 году, например, экспорт каучука едва достигал 30 тонн. Именно государство, создав за свой счет материал для торговли, тщательно сохраняет его источник посредством посадки и пересадки. Не следует также забывать, что Свободное государство Конго было вынуждено полагаться на свои собственные ресурсы. Оно было вынуждено использовать свой домен в общественных интересах. Все доходы домена поступают в Казначейство, как и дивиденды по акциям, которые государство держит в обмен на предоставленные концессии. Только используя свои доменные земли и закладывая большую часть их доходов, оно смогло привлечь займы и поощрить строительство железных дорог гарантиями процентов, тем самым реализуя одно из средств, наиболее отстаиваемых Брюссельской конференцией для содействия цивилизации в Центральной Африке. Оно также не колебалось закладывать свои доменные земли с этой целью. Берлинский акт не противоречит такому курсу, ибо он никогда не предписывал права собственности, как сейчас предпринимается попытка ex post facto доказать, попытка, ведущая, сознательно или нет, к разорению всего Конвенционного бассейна Конго. Не ускользнет от внимания держав, что английская нота, предлагая обращение в Гаагский суд, стремится включить в рассмотрение в качестве дел для арбитража вопросы суверенитета и внутреннего управления, которые, согласно преобладающим доктринам, исключены из арбитражных решений. Что касается настоящего дела, то следует предположить, что предложение о передаче дела в Гаагский суд имеет общий смысл, если верно, что, по мнению английских торговых палат, «принципы и практика, внедренные в управление делами Французского Конго, Свободного государства Конго и других областей в Конвенционном бассейне Конго, находятся в прямом противоречии со статьями Берлинского акта 1885 года». Правительство Свободного государства Конго никогда не переставало отстаивать арбитраж как способ урегулирования вопросов, которые носят международный характер и могут, таким образом, быть надлежащим образом рассмотрены, как, например, разногласия во мнениях, возникшие в связи с арендой территорий Бахр-эль-Газаль. Правительство Свободного государства Конго, тщательно изучив английскую ноту, остается при убеждении, что ввиду ее расплывчатости и полного отсутствия доказательств, что косвенно признается, в мире не существует трибунала, который, даже если бы он обладал надлежащей юрисдикцией, мог бы — не говоря уже о вынесении обвинительного приговора — принять какое-либо иное решение, кроме отказа в рассмотрении дела, основанного на одних лишь предположениях. Если Свободное государство Конго подвергается нападкам, Англия может признать, что она, более чем любая другая нация, была объектом нападок и обвинений всякого рода, и список кампаний, которые в разное время, и даже совсем недавно, были направлены против ее колониальной администрации, был бы весьма длинным. Она, безусловно, не избежала критики в связи со своими многочисленными и кровавыми войнами против туземного населения, равно как и упреков в угнетении туземцев и посягательстве на их свободу. Разве ее не винили в связи с длительными восстаниями в Сьерра-Леоне; в связи с неспокойным положением в Нигерии, где совсем недавно, согласно английским газетам, военные репрессивные меры стоили жизни 700 туземцам, большинству их вождей и султану, в одном лишь эпизоде; и в связи с конфликтом в Сомалиленде, который ведется ценой многих жизней, не вызывая, однако, выражений сожаления в Палате общин, за исключением сетований на большие расходы? Видя, что эти нападки оставили Англию равнодушной, несколько удивительно обнаружить, что теперь она придает такое значение тем, что направлены против Свободного государства Конго. Имеются, однако, основания полагать, что туземцы Свободного государства Конго предпочитают правительство небольшой и миролюбивой нации, чьи цели остаются столь же мирными, как и само ее создание, основанное на договорах, заключенных с туземцами. (Подпись) Д-р Хр. Кювелье. Приложения [87] I. Официальный бюллетень Свободного государства Конго, июнь 1903 г. II. Решения, вынесенные трибуналами Французского Конго. III. Мнения господ ван Мальдегема и де Папа, ван Берхема, Барбу и Ниса. Сноски: [85] Труды Общества защиты аборигенов, 1890–1896 гг., стр. 155. [86] См. Приложение № I. ОФИЦИАЛЬНАЯ ПЕРЕПИСКА МЕЖДУ СВОБОДНЫМ ГОСУДАРСТВОМ КОНГО И ВЕЛИКОБРИТАНИЕЙ Ответ Конго на обвинения, содержащиеся в отчете консула Кейсмента Приложения на страницах с 591 по 611 взяты из официальной переписки [88], направленной сэром Константином Фиппсом, министром Его Британского Величества в Брюсселе, маркизу Лэнсдауну, министру иностранных дел Его Британского Величества, и содержащей ответ правительства Свободного государства Конго на отчет г-на Роджера Кейсмента, британского консула в Боме. Учитывая объемный характер отчета консула Кейсмента и тот факт, что в ноте (ответе) Свободного государства Конго цитируются основные обвинения против этого правительства, он здесь не приводится, чтобы не увеличивать объем тома, уже вышедшего за рамки практических размеров. № 1 Сэр К. Фиппс — маркизу Лэнсдауну. — (Получено 14 марта) Брюссель, 13 марта 1904 г. Милорд, Имею честь приложить ответ со стороны правительства Конго на отчет консула Его Величества в Боме о положении в Конго. Вручая мне эти «Заметки» сегодня днем, г-н де Кювелье получил указание обратить мое внимание на тот отрывок, где его правительство выражает желание получить полный текст отчета, включая упоминаемые в нем имена, даты и места. «Заметки» будут завтра переданы представителям других держав. Имею честь и т. д. (Подпись) Константин Фиппс. Приложение к № 1 ЗАМЕТКИ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВОБОДНОГО ГОСУДАРСТВА КОНГО ПО ПОВОДУ ОТЧЕТА Г-НА КЕЙСМЕНТА, КОНСУЛА ЕГО БРИТАНСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА, ОТ 11 ДЕКАБРЯ 1903 Г. (Перевод) Во время заседания Палаты общин 11 марта 1903 г. лорд Крэнборн заметил: «У нас нет оснований полагать, что рабство признается властями Свободного государства Конго, но до нас дошли сообщения об актах жестокости и угнетения. Такие сообщения были получены от наших консульских должностных лиц». Правительство Свободного государства Конго 14 марта 1903 г. направило письмо сэру К. Фиппсу с просьбой любезно сообщить факты, которые послужили предметом каких-либо отчетов британских консулов. На это обращение ответа не последовало. В депеше лорда Лэнсдауна от 8 августа 1903 г. содержался следующий отрывок: «Представления на этот счет [предполагаемые случаи жестокого обращения с туземцами и существование торговых монополий] можно найти... в депешах консулов Его Величества». Таким образом, создалось впечатление, что на ту дату правительство Его Величества располагало убедительными доказательствами, предоставленными их консулами; тем не менее, представлялось совершенно необходимым, чтобы консул Кейсмент предпринял поездку в Верхнее Конго. По-видимому, выводы, содержащиеся в ноте от 8 августа, были, по меньшей мере, преждевременными; из этого также следует, что, вопреки сказанному в той ноте, британский консул был волен предпринять любую поездку во внутренние районы, какую счел нужным. В любом случае следует отметить, что, несмотря на неоднократные обращения Свободного государства Конго, «Белая книга» [Африка, № 1 (1904)], недавно представленная парламенту, не содержит ни одного из этих прежних консульских отчетов, которые, тем не менее, были бы тем более интересны, что относятся ко времени, когда нынешняя кампания еще не была начата. В настоящем отчете обращается внимание на тот факт, что в некоторых местах, посещенных консулом, население сокращается. Г-н Кейсмент не приводит фактов, на которых он основывает свои сравнительные цифры за 1887 и 1903 годы. Возникает вопрос, как во время своих быстрых и поспешных визитов он смог получить цифры для этого последнего года. На каких фактах, например, он основывает свое утверждение, что прибрежное население озера Мантумба, по-видимому, сократилось на 60–70 процентов за последние десять лет? Он заявляет, что в определенном месте, обозначенном как Ф——, население всех деревень вместе взятых в настоящее время составляет не более 500 душ; несколькими строками ниже об этих же деревнях говорится, что в них содержится всего 240 жителей. Это лишь детали, но они сразу показывают, какой недостаток точности присущ некоторым выводам, сделанным консулом. Несомненно, к сожалению, слишком верно, что население сократилось; но это уменьшение обусловлено иными причинами, нежели применение к туземному населению слишком требовательной или репрессивной администрации. Это происходит главным образом из-за сонной болезни, которая выкашивает население по всей Экваториальной Африке. В самом отчете отмечается, что «этой болезни должно быть отведено видное место» [89] и что эта болезнь «вероятно, является одним из главных факторов» уменьшения численности населения [90]. Достаточно прочитать письмо преподобного Джона Уайтхеда, процитированное консулом (Приложение II к отчету), чтобы получить представление о разрушительном действии болезни, которой этот миссионер приписывает половину смертей, происходящих в прибрежных частях округа. В недавнем интервью монсеньор Ван Ронсле, апостольский викарий Бельгийского Конго, который говорит с авторитетом человека, имеющего большой опыт в африканских делах и долгое время проживавшего во многих различных местностях Конго, объяснил развитие этого бедствия и неизбежный упадок населения, которое оно поражает, каковы бы ни были условия их социального существования; упомянув, среди прочих случаев, ужасную потерю жизней, вызванную этой болезнью в Уганде. Если к этой главной причине депопуляции Конго добавить эпидемии оспы, неспособность племен в настоящий момент поддерживать свою численность за счет покупки рабов и легкость, с которой туземцы могут мигрировать, то можно объяснить, как консул и миссионеры могли быть поражены уменьшением числа жителей в некоторых центрах, без того чтобы это уменьшение обязательно было результатом системы угнетения. Приложение I содержит декларации по этому вопросу, сделанные монсеньором Ван Ронсле. Его замечания относительно влияния подавления рабства на численность населения напечатаны в другом месте: «Люди [рабы] по большей части являются выходцами из военнопленных. После декрета об эмансипации они просто вернулись в свои далекие дома, зная, что их владельцы не имеют власти их вернуть. Это одна из причин, почему некоторые думают, что население сокращается, а другая причина — это массовый исход вверх и вниз по реке» [91]. «До тех пор, пока процветала работорговля, процветали и бобанги, но с ее отменой они стремятся исчезнуть, ибо их города пополнялись рабами» [92]. Консул упоминает случаи исхода туземцев Конго на французский берег, причины которых, однако, ему неизвестны. Не совсем ясно, на каком основании он возлагает вину за них на государство, если судить, по крайней мере, по мотивам, которыми некоторые из них руководствовались — например, примеры такой эмиграции, которые приведены и объяснены преподобным У. Г. Бентли, английским миссионером. Один из них относится к станции в Луколеле: «Главной трудностью было перемещение населения. Оказывается, что население, когда станция была основана в 1886 году, составляло от 5000 до 6000 человек в прибрежных колониях. Около двух лет спустя вождь Мпуки не сошелся во мнениях со своими соседями, или они с ним. Когда напряженность стала острой, Мпуки переправился со своими людьми на противоположную [французскую] сторону реки. Этот исход унес большое количество людей. В 1890 или 1891 году вождь из одного из нижних городов был вынужден большинством своих людей покинуть сторону государства, и многие ушли с ним. Около 1893 года остальные люди в нижних городах либо переправились в то же место, что и смещенный вождь, либо поселились в глубине страны. К концу 1894 года солдат, посланный рубить дрова для государственных пароходов на острове недалеко от городов, оставил свою работу, чтобы сделать гнусное требование в одном из городов. Он застрелил человека, который ему отказал. С негодяем-солдатом должным образом разобрался ответственный государственный чиновник; но это возмущение в сочетании с другими мелкими трудностями вызвало панику, и почти все люди ушли на французскую сторону или спрятались в глубине страны. Так прекратил свое существование прекрасный поселок» [93]. Другой относится к станции в Болобо: «Редко бывает, чтобы Болобо с его 30 000 или 40 000 человек, разделенными на дюжину кланов, жил в мире хоть какое-то время. Потеря жизней в этих мелких войнах, число тех, кто был убит за колдовство, и тех, кто был заживо погребен вместе с умершими, влекут за собой, даже в наших узких пределах здесь, в Болобо, почти ежедневное истощение жизненных сил страны и неисчислимое количество горя и страданий... Правительство не было равнодушно к этим убийственным обычаям... В 1890 году окружной комиссар собрал людей и предостерег их против погребения рабов заживо в могилах свободных людей и против безрассудного убийства рабов, которое тогда практиковалось. Туземцам не нравилась растущая власть государства... Наше собственное поселение среди них не обошлось без трудностей... Существовало чувство против белых людей вообще, и особенно против государства. Люди стали дерзкими и высокомерными... Как раз в это время... когда отряд солдат проплывал мимо городов Мойе, по пароходам был открыт огонь. Солдаты высадились, сожгли и разграбили города. Туземцы убежали в траву, и огромное количество переправилось на французскую сторону реки. Они осознали тот факт, что Була Матади, государство, не было той беспомощной вещью, которую они так долго считали. Это случилось в начале 1891 года» [94]. Видно, что эти примеры не приписывают эмиграцию туземцев таким причинам, как «Методы, используемые местными чиновниками для получения от них труда, и взимаемые с них поборы» [95]. В отчете подробно рассматривается существование туземных налогов. Он показывает, как туземцы подвергаются принудительному труду различного рода: в одном округе они должны снабжать государственные посты «чиквангами» или свежими провизиями, в другом — обязаны помогать в работах общественного пользования, таких как строительство пристани в Балоло или содержание телеграфной линии в Ф——; в других местах — обязаны собирать продукцию доменных земель. Мы утверждаем, что такие налоги на туземцев являются законными, соглашаясь в этом пункте с правительством Его Величества, которое в Меморандуме от 11 февраля прошлого года заявляет, что промышленность и развитие британских колоний и протекторатов в Африке показывают, что правительство Его Величества всегда признавало необходимость заставлять туземцев вносить вклад в государственные расходы и побуждать их к труду. Мы также согласны с правительством Его Величества в том, что если в этой связи возникают злоупотребления — а они, несомненно, возникали во всех колониях, — такие злоупотребления требуют реформы, и что долг властей — положить им конец и примирить, насколько это возможно, требования правительства с реальными интересами туземцев. Но в этом вопросе Свободное государство Конго намерено свободно осуществлять свои суверенные права — как, например, правительство Его Величества объясняет в своем последнем Меморандуме, что они сами делали в Сьерра-Леоне, — без оглядки на внешнее давление или иностранное вмешательство, что было бы посягательством на его основные права. Консул в своем отчете явно пытается создать впечатление, что налоги в Конго собираются насильственным, бесчеловечным и жестоким образом, и мы стремимся прежде всего опровергнуть обвинение, которое так часто выдвигалось против государства, что такой сбор порождает гнусные акты членовредительства. В этом пункте поверхностное прочтение отчета рассчитано на то, чтобы произвести впечатление своим легким накоплением не фактов, простых, точных и проверенных, а деклараций и утверждений туземцев. Следует сделать предварительное замечание относительно условий, в которых консул совершил свою поездку. Было ли это его намерением или нет, британский консул предстал перед жителями как защитник от реальных или воображаемых обид туземцев, и его присутствие в Ла-Лулонге, совпадающее с кампанией, которая велась против Свободного государства Конго, в регионе, где влияние протестантских миссионеров долгое время осуществлялось, неизбежно имело для туземцев значение, которое не ускользнуло от них. Консул проводил свои расследования совершенно независимо от государственных чиновников, совершенно независимо от каких-либо действий и какого-либо сотрудничества со стороны регулярных властей; в своих действиях ему помогали английские протестантские миссионеры; он проводил свою инспекцию на пароходе, принадлежащем протестантской миссии; он был принят по большей части в протестантских миссиях; и при этих обстоятельствах было неизбежно, что он должен был рассматриваться туземцем как антагонист установленных властей. Не требуется иного доказательства, кроме характерного факта, что, когда консул был в Бонгинде, туземцы толпились на берегу, когда некоторые агенты компании Ла-Лулонга проплывали мимо в каноэ, и кричали: «Ваше насилие закончилось, оно проходит; остались только англичане; пусть вы, другие, умрете!» Есть также это значимое признание со стороны протестантского миссионера, который, намекая на этот инцидент, заметил: «Консул был здесь в то время, и люди были очень возбуждены и, очевидно, считали себя на высоте... Люди сами по себе получили эту идею [что работа с каучуком закончена], как следствие, я полагаю, визита консула». При этих обстоятельствах, ввиду того состояния ума, которое, как они показывают, существует среди туземцев, ввиду их впечатлительного характера и их естественного желания избежать налогообложения, нельзя было сомневаться, что выводы, к которым придет консул, будут не иными, чем те, что изложены в его отчете. Чтобы подчеркнуть этот момент и показать, насколько мало значения следует придавать его расследованиям, достаточно будет рассмотреть один случай, на который г-н Кейсмент главным образом опирается; мы имеем в виду дело Эпондо. Это ребенок II., упомянутый на стр. 56, 58 и 78 отчета. Необходимо довольно подробно остановиться на деталях этого дела, которые являются значимыми. 4 сентября 1903 года консул находился на станции Бонгинда миссии Конго Балоло, вернувшись из поездки по Лопори, во время которой он не встретил ни одного из тех актов членовредительства, которые принято приписывать чиновникам в Конго. В Бонгинде туземцы соседней деревни (Боссунгума) пришли к нему и сообщили, среди прочего, что «часовой» компании Ла-Лулонга по имени Каленго [96] отрубил в Боссунгуме руку туземцу по имени Эпондо, чьи раны едва зажили. Консул направился в Боссунгуму в сопровождении преподобного У. Д. Армстронга и преподобного Д. Дж. Дэниелсона и приказал привести к нему изувеченного туземца, который, «в ответ на вопрос консула, обвинил часового по имени Каленго (поставленного в городе местным агентом общества Ла-Лулонга, чтобы следить за тем, чтобы люди работали с каучуком)» в том, что он это сделал. Таковы собственные слова консула: необходимо было установить связь причины и следствия между сбором каучука и этим предполагаемым случаем жестокости. Консул приступил к допросу вождя и некоторых туземцев деревни. Они ответили обвинением Каленго; большинство из них утверждали, что были очевидцами этого деяния. Консул через своих переводчиков поинтересовался, есть ли другие свидетели, которые видели, как было совершено преступление, и обвинили в нем Каленго. «Почти все присутствующие, около сорока человек, в один голос закричали, что это сделал Каленго». Чтобы понять ярость, с которой туземцы обвиняли Каленго, и единодушный способ, которым отрицания обвиняемого отвергались его обвинителями, необходимо прочитать весь отчет об этом расследовании, составленный самим консулом в своего рода протоколах, датированных 7, 8 и 9 сентября (Приложение II). Со всех сторон появлялись обвинители, и возбужденная толпа давала волю всякого рода обвинениям: он отрубил руку Эпондо, заковывал женщин в цепи, крал уток и собаку! Консул не позволил своим подозрениям пробудиться из-за страстного характера этих обвинений; без какой-либо дальнейшей гарантии их искренности или дальнейшего изучения их правдивости он рассматривал свое расследование как окончательное, и, поскольку он взял на себя обязанности государственного обвинителя при проведении предварительных расследований по этому делу, так он предвосхитил решение ответственных властей, заявив собравшимся людям, что «Каленго заслуживает сурового наказания за свои незаконные и жестокие действия». Он приступил к драматизации инцидента, увезя предполагаемую жертву и продемонстрировав его 10 сентября чиновнику, командующему станцией в Кокильятвиле, которому он передал копию записи своего расследования, а 12 сентября он направил письмо генерал-губернатору, которое пометил как «личное и конфиденциальное» и в котором он делает упомянутый инцидент, среди прочих, текстом для нападения на «систему общей эксплуатации целого населения, которая может быть успешной только при применении произвольной и незаконной силы». Его расследование закончилось, и он немедленно отправился в обратный путь в Нижнее Конго. Даже если бы обстоятельства были изложены правильно, несоответствие между ними и выводами, которые делает консул, подчеркивая свою общую критику Свободного государства Конго, все равно было бы поразительным. Но сами факты представлены неверно. На самом деле, как только донос консула дошел до прокуратуры, исполняющий обязанности прокурора г-н Дженнаро Боско выехал на место и провел судебное расследование в обычных условиях, свободное от всякого внешнего влияния. Это расследование показало, что консул Его Британского Величества стал объектом заговора, придуманного туземцами, которые в надежде, что им больше не придется работать, договорились между собой представить Эпондо как жертву бесчеловечного поведения одного из капитанов коммерческой компании. В действительности Эпондо стал жертвой несчастного случая во время охоты и был укушен в руку диким кабаном; началась гангрена, которая привела к потере конечности, и этот факт был умело использован туземцами перед консулом. Мы прилагаем (Приложение № III) выдержки из расследования, проведенного исполняющим обязанности прокурора по делу Эпондо. Свидетельства типичны, единообразны и без противоречий. Они не оставляют сомнений в причине несчастного случая, проясняют, что туземцы лгали консулу, и раскрывают цель, которой они руководствовались, а именно — надежду на то, что вмешательство консула избавит их от необходимости платить налоги. Расследование показывает, как Эпондо, наконец призванный к ответу, отказался от того, что он вначале сказал консулу, и признался, что находился под влиянием людей своей деревни. Его допросили следующим образом: В. «Вы настаиваете на обвинении Каленго в том, что он отрубил вам левую руку?» О. «Нет. Я солгал». В. «Расскажите тогда, как и когда вы потеряли руку». О. «Я был рабом Монкеколы в Малеле, в округе Бангала. Однажды я пошел с ним на охоту на кабана. Он ранил одного копьем, и тогда разъяренное животное повернулось на меня. Я попытался убежать вместе с другими, но упал, и кабан в мгновение ока набросился на меня и оторвал мне левую руку и [ранил меня] в живот и левое бедро». [Свидетель показывает шрамы, которые он носит в упомянутых местах, и, ложась по собственной воле, показывает положение, в котором он находился, когда кабан напал и ранил его.] В. «Как давно произошел этот несчастный случай?» О. «Я не помню. Это было давно». В. «Почему вы обвинили Каленго?» О. «Потому что Момакета, один из вождей Боссунгумы, сказал мне, а потом все жители моей деревни тоже так сделали». В. «Англичане вас фотографировали?» О. «Да, в Бонгинде и Лулонге. Они сказали мне выставить культю хорошо вперед. Там были Ненеле, Монгонголо, Торонго и другие белые, чьих имен я не знаю. Это были белые из Лулонги. Монгонголо забрал шесть фотографий» [97]. Эпондо по собственной воле повторил свои заявления и опровержения протестантскому миссионеру г-ну Фарису, который живет в Боленги. Этот джентльмен направил генеральному комиссару в Кокильятвиле следующую письменную декларацию: «Я, Э. Э. Фарис, миссионер, проживающий в Боленги, Верхнее Конго, заявляю, что я допросил мальчика Эпондо из деревни Босонгома, который был у меня дома 10 сентября 1903 года с г-ном Кейсментом, британским консулом, и которого, в соответствии с просьбой, сделанной мне комендантом Стивенсом из Кокильятвиля, я отвез на миссионерскую станцию в Боленги 16 октября 1903 года; и что упомянутый мальчик сегодня, 17 октября 1903 года, сказал мне, что он потерял руку из-за укуса дикого кабана. «Он сказал мне в то же время, что сообщил г-ну Кейсменту, что его рука была отрублена либо солдатом, либо, возможно, одним из тех, кто работает на белых людей (travailleurs de blanc), которые вели войну в его деревне с целью сбора каучука, но он утверждает, что рассказ, который он дал мне сегодня, — это правда. (Подпись) Э. Э. Фарис. «Боленги, 17 октября 1903 г.» Расследование привело к освобождению заключенного, которое, насколько оно касалось вопроса Эпондо, было в следующих выражениях: «Мы, исполняющий обязанности прокурора суда Кокильятвиля: «Принимая во внимание заметки, сделанные консулом Его Британского Величества по случаю его визита в деревни Иканджа и Боссунгума на территории Нгомбе, из которых следовало бы, что некий Каленго, лесной страж на службе компании Ла-Лулонга, (а) Отрубил левую руку некоего Эпондо; (b) ....; (c) ....; «Принимая во внимание расследование, начатое лейтенантом Бракманом, которое частично подтверждает результат расследования, начатого консулом Его Британского Величества, но также частично противоречит ему, и к обвинениям, уже выдвинутым против Каленго, добавляет обвинение в убийстве туземца по имени Балува; «Принимая во внимание выводы, к которым пришел упомянутый полицейский служащий, которые имеют тенденцию вызывать серьезные сомнения в правдивости всех этих обвинений; «Ввиду того факта, что все туземцы, которые выдвинули эти обвинения против Каленго, будь то перед консулом Его Британского Величества или лейтенантом Бракманом, при вызове нами, исполняющим обязанности прокурора, пустились в бегство, и все усилия найти их были безрезультатны; что это бегство, очевидно, бросает тень сомнения на правдивость их утверждений; «Что все свидетели, которых мы допросили в ходе нашего расследования, заявляют... что Эпондо потерял левую руку от укуса дикого кабана; «Что Эпондо подтверждает эти заявления и признает, что он солгал по наущению туземцев Боссунгумы и Иконджи, которые надеялись избежать сбора каучука через вмешательство консула Его Британского Величества, которого они считали очень могущественным; «Что свидетели, почти все жители обвиняющих деревень, признают, что такова была цель их лжи; «Что эта версия, помимо единодушного заявления свидетелей и пострадавших сторон, также является наиболее правдоподобной, видя, что все знают, что туземцы не любят работу вообще и необходимость собирать каучук, и, более того, готовы лгать и обвинять людей ложно; «Что это подтверждается четко выраженным мнением английского миссионера Армстронга, который считает туземцев «способными на любой заговор, чтобы избежать работы, и особенно труда по сбору каучука»; «Что невиновность Каленго была полностью установлена, нет причин для преследования его; «На вышеупомянутых основаниях мы, исполняющий обязанности прокурора, заявляем, что нет оснований для преследования Каленго, лесного стража на службе компании Ла-Лулонга, за правонарушения, упомянутые в статьях 2, 5, 11 и 19 Уголовного кодекса. (Подпись) Боско, «Исполняющий обязанности прокурора. «Мампоко, 9 октября 1903 г.» Мы подробно рассмотрели вышеуказанное дело, потому что оно считается самим консулом делом величайшей важности и потому что он полагается на этот единственный случай, принимая за точные все другие декларации, сделанные ему туземцами. «В единственном случае, который я мог лично расследовать», — говорит он [98], — «деле мальчика II., я нашел это обвинение доказанным на месте, без, по-видимому, тени сомнения относительно виновности обвиняемого часового». И далее: «У меня не было времени сделать больше, чем посетить одну деревню Р——, и в этой деревне у меня было время только расследовать обвинение, выдвинутое II.» [99] И в другом месте: «Было очевидно невозможно, чтобы я... проверил на месте, как в случае с мальчиком, заявления, которые они сделали. В том единственном случае правдивость выдвинутых обвинений была полностью продемонстрирована» [100]. Именно на этот случай он намекает в своем письме от 12 сентября 1903 года генерал-губернатору, где говорит: «Когда я говорил с г-ном комендантом Стивенсом в Кокильятвиле 10-го числа, когда изувеченный мальчик Эпондо стоял перед нами как доказательство плачевного положения дел, которое я осуждал, я сказал: «Я не обвиняю индивидуума, я обвиняю систему». Естественно сделать вывод, что если остальные доказательства в отчете консула имеют такую же ценность, как те, что были предоставлены ему в этом частном случае, их невозможно рассматривать как убедительные. И очевидно, что в тех случаях, когда консул, как он сам признает, не пытался проверить утверждения туземцев, эти утверждения стоят, если это возможно, еще меньше. Несомненно верно, что консул сознательно пошел на верный риск быть введенным в заблуждение из-за того, как он допрашивал туземцев, что он делал, по сути, через двух переводчиков — «через Винду, говорящего на бобанги, и Батеко, повторяющего его высказывания... на местном диалекте [101]; так что консул был во власти не только правдивости туземца, которого допрашивали, но зависел также от правильности переводов двух других туземцев, один из которых был его собственным слугой, а другой, по-видимому, переводчиком миссионеров [102]. Но любой, кто когда-либо был в контакте с туземцем, знает, насколько он склонен ко лжи; преподобный К. Х. Харви [103] заявляет, что: «Туземцы Конго, которые окружали нас, были презренными, вероломными и жестокими, наглыми лжецами, нечестными и подлыми». Также важно, если кто-то хочет получить правильное представление о ценности этих доказательств, отметить, что, пока г-н Кейсмент допрашивал туземцев, его сопровождали два местных протестантских английских миссионера, чье присутствие само по себе должно было неизбежно повлиять на доказательства [104]. Мы сами зашли бы слишком далеко, если бы из всего этого мы сделали вывод, что все заявления туземцев, о которых сообщает консул, должны быть отвергнуты. Но ясно показано, что его доказательства недостаточны в качестве основы для взвешенного суждения и что упомянутые детали требуют тщательной и беспристрастной проверки. При изучении объемного отчета консула на предмет других случаев, которые он видел и которые он записывает как случаи членовредительства, можно заметить, что он упоминает два как произошедшие на озере Мантумба [105] «несколько лет назад» [106]. Он упоминает несколько других, относительно количества которых детали, приведенные в отчете, по-видимому, не согласуются [107], как имевшие место в окрестностях Бонгинды [108], как раз в стране расследования Эпондо, где, как было видно, общее настроение было возбужденным и предвзятым. Это те случаи, которые, по его словам, у него не было времени расследовать полностью [109] и которые, по словам туземцев, были делом рук агентов компании Ла-Лулонга. Были ли это случаи жертв практики туземных обычаев, которые туземцы остереглись бы признать? Были ли травмы, которые видел консул, результатом какого-то конфликта между соседними деревнями или племенами? Или они действительно были делом рук черных подчиненных компании? Это невозможно определить при прочтении отчета, так как туземцы в данном случае, как и во всех других, были единственным источником информации консула, а он, со своей стороны, ограничился тем, что делал быстрые заметки об их многочисленных заявлениях в течение нескольких часов утром 5 сентября, будучи ограниченным во времени, чтобы добраться до К—— (Боссунгума) в разумный час [110]. Несмотря на вес, который он придавал «виду откровенности» и «виду убежденности и искренности» [111] со стороны туземцев, его собственный опыт ясно показывает необходимость осторожности и делает опрометчивым его утверждение, «что было ясно, что эти люди заявляли либо то, что они фактически видели своими глазами, либо твердо верили в своих сердцах» [112]. Теперь, однако, когда консул обратил внимание на эти несколько случаев — являются ли они случаями жестокости или нет, а это все, что, по сути, он расследовал лично, и даже при этом не будучи в состоянии достаточно доказать их реальную причину, — власти, конечно, рассмотрят этот вопрос и проведут расследования. Прискорбно, что, поскольку это так, всякое упоминание даты, места и имени было систематически опущено в копии отчета, переданной правительству Свободного государства Конго. Невозможно не видеть, что эти исключения создадут большие трудности для магистратов, которым придется расследовать факты, и правительство Конго надеется, что в интересах истины они могут получить полный текст отчета консула. Не стоит удивляться, если правительство Свободного государства Конго воспользуется этой возможностью, чтобы выразить протест против действий своих хулителей, которые сочли уместным представить публике репродукции фотографий изувеченных туземцев и начали гнусную историю о том, что руки отрубаются со знанием и даже по наущению бельгийцев в Африке. Фотография Эпондо, например, изувеченного показанным образом, который «дважды был сфотографирован», вероятно, является одной из тех, которые английские брошюры распространяют как доказательство отвратительного управления бельгийцев в Африке. Один английский журнал воспроизвел фотографию «каннибала, окруженного черепами своих жертв», и внизу было написано: «На оригинальной фотографии каннибал был голым. Художник сделал его приличным, покрыв его грудь звездой Свободного государства Конго. Теперь это наводящая на размышления эмблема каннибализма с христианским налетом в Конго» [113]. При таком раскладе было бы достаточно бросить тень на администрацию Уганды, если бы были опубликованы пластины, иллюстрирующие членовредительства, которые, в письме из Уганды от 16 декабря 1902 года, д-р Кастеллани говорит, что видел в окрестностях самого Энтеббе: «Там нетрудно найти туземцев без носов или ушей и т. д.» [114]. Правда в том, что в Уганде, как и в Конго, туземцы все еще поддаются своим диким инстинктам. Это возражение было предвосхищено г-ном Кейсментом, который замечает: «Это не было туземным обычаем до прихода белого человека; это не было результатом примитивных инстинктов дикарей в их боях между деревней и деревней; это был преднамеренный акт солдат европейской администрации, и эти люди сами никогда не скрывали, что, совершая эти акты, они лишь выполняли прямые приказы своих начальников» [115]. То, что г-н Кейсмент формулирует столь серьезное обвинение, не подкрепляя его при этом абсолютными доказательствами, по-видимому, оправдывает тех, кто считает, что его предыдущая деятельность не совсем соответствовала требованиям консульских обязанностей. Г-н Кейсмент оставался семнадцать дней на озере Мантумба, озере, которое, как говорят, имеет 25–30 миль в длину и 12–15 в ширину, окруженное густым лесом [116]. Он почти не покидал его берегов. При этих обстоятельствах трудно понять, как он мог провести какие-либо полезные исследования прежних привычек и обычаев жителей. Напротив, из того факта, что упомянутые племена все еще очень дикие и склонны к каннибализму [117], казалось бы, что они не отказались от практики тех жестокостей, которые по всей Африке были обычными спутниками варварских привычек и антропофагии. В одной части округов, которые посетил консул, свидетельства английских миссионеров по этому пункту наиболее поучительны. Преподобный Маккитрик, описывая кровавые столкновения между туземцами, упоминает усилия по умиротворению страны, которые он ранее предпринимал через вождей: «... Мы сказали им, что в будущем мы не позволим ни одному человеку, несущему копья или ножи, проходить через нашу станцию. Наш Бог был Богом мира, и мы, Его дети, не могли видеть, как наши черные братья режут и колют друг друга» [118]. «Пока я плавал вверх и вниз по реке», — говорит другой миссионер, — «они указывали мне на пляжи короля, откуда они отправляли своих боевых людей для захвата каноэ и людей. Было душераздирающе слышать, как они описывают ужасные массовые убийства, которые происходили при смерти великого вождя. Глубокая яма была вырыта в земле, в которую бросали десятки рабов после того, как им отрубали головы; и на эту ужасную груду они клали мертвое тело вождя, чтобы увенчать неописуемую человеческую резню» [119]. И миссионеры говорят о легкости, с которой даже в наши дни туземцы возвращаются к своим старым обычаям. Казалось бы, также, утверждение, сделанное в отчете [120], что туземцы теперь бегут при приближении парохода, как они никогда не делали раньше, едва ли соответствует отчетам путешественников и исследователей. Как бы то ни было, следует отметить, что нигде на территории, которая является местом операций компании А. Б. И. Р., консул не обнаружил никаких доказательств актов жестокости, за которые можно было бы считать ответственными коммерческих агентов. Совпадение примечательно, поскольку так случилось, что компания А. Б. И. Р. является концессионной компанией, и именно системе концессий постоянно приписываются самые катастрофические последствия для туземцев. Что важно выяснить из огромного количества вопросов, затронутых консулом, и множества мелких фактов, которые он собрал, — это то, соответствует ли своего рода картина, которую он нарисовал жалкого существования, которое ведут туземцы, фактическому положению дел. Мы возьмем, например, округ Лулонга и Лопори, так как главные станции миссий Конго Балоло были основаны там много лет назад. Эти миссии основаны в самых отдаленных местах во внутренних районах, в Лулонге, Бонгинде, Икау, Бонганданге и Баринге, все из которых расположены в месте операций компаний Ла-Лулонга и А. Б. И. Р. Они находятся в постоянном общении с туземным населением, и специальный ежемесячный журнал под названием «Regions Beyond» регулярно публикует их письма, заметки и отчеты. Изучение набора этих публикаций не обнаруживает никаких следов, в любое время до апреля 1903 года — к этой дате, правда, предложение г-на Герберта Сэмюэля было внесено в парламент — чего-либо, что указывало бы или раскрывало, что общее положение туземного населения было таким, которое следовало бы осудить перед цивилизованным миром. Миссионеры поздравляют себя с активным сочувствием, проявленным к ним различными официальными и коммерческими агентами [121], с прогрессом их работы по евангелизации [122], с удобствами, предоставленными им строительством дорог [123], со способом, которым туземцы становятся цивилизованными, «благодаря простому присутствию белых людей в их среде, как миссионеров, так и торговцев» [124], с исчезновением рабства [125], с плотностью населения [126], с растущим числом их учеников, «особенно с тех пор, как государство издало приказы для всех детей в пределах досягаемости посещать миссионерские школы» [127], с постепенным исчезновением примитивных обычаев туземцев [128] и, наконец, с контрастом между настоящим и прошлым [129]. Будет ли признано, что эти христианские английские миссионеры, которые во время своих поездок посещали различные фактории и были свидетелями рынков каучука, молчанием сделали бы себя соучастниками бесчеловечной или неправомерной системы правления? Среди выводов одного из ежегодных отчетов миссии Конго Балоло можно найти следующее: «В целом, ретроспектива обнадеживает. Если не было большого прогресса, не было и сильного спада, и нет определенного противодействия работе... Среди туземцев было много голода и болезней, особенно в Бонгинде... Помимо этого, не было серьезных препятствий для прогресса...» [130]. И говоря попутно о благотворном влиянии, которое работа оказывает на социальное положение туземцев, миссионер пишет: «Самым большим препятствием для обращения является полигамия. Многие зло были подавлены, например, праздность, благодаря тому, что государство заставило мужчин работать; и драки, из-за того, что у них не хватает времени на драки» [131]. Эти мнения миссионеров кажутся нам более точными, чем те, что выражены в отчете, на каждой странице которого, можно сказать, находишь такие выражения, как: «мне сказали», «говорили», «меня информировали», «меня уверяли», «они сказали», «утверждалось», «у меня не было средств проверить», «мне было невозможно проверить», «у меня нет средств установить» и т. д. В пределах десяти строк, действительно, четыре раза встречаются выражения «по-видимому», «казалось бы», «не кажутся» [132]. По-видимому, консул не осознал, что налоги с туземцев в Конго взимаются в форме трудовой повинности и что такая форма налогообложения оправдана как моральным эффектом, который она производит, так и невозможностью облагать туземцев налогом каким-либо иным способом, поскольку, как признает сам консул, у туземцев нет денег. Именно этим соображением объясняется тот факт, что, к примеру, из 56 700 хижин, облагаемых налогом в Северо-Восточной Родезии, 19 653 выплачивают этот налог «трудом», а 4938 — «продуктами». Предоставляется ли такой труд непосредственно государству или какому-либо частному предприятию, и оказывается ли он в помощь той или иной работе, как того требуют местные нужды, — одно из оснований для оправдания всегда можно найти в том, что в Меморандуме от 11 февраля прошлого года признается как «необходимость побуждения туземцев к труду». Консул проявляет большое беспокойство по поводу того, как следует квалифицировать этот принудительный труд; он удивлен тем, что если это налог, то он иногда выплачивается и взимается коммерческими агентами. Строго говоря, конечно, нельзя отрицать, что идея вознаграждения лица за уплату налогов противоречит обычным финансовым представлениям; но трудность исчезает, если учесть, что поставленная цель заключалась в том, чтобы приучить туземцев к труду, к которому они всегда питали огромное отвращение. И если это понятие о труде легче привить туземцам в форме коммерческих сделок между ними и частными лицами, нужно ли осуждать такой способ действий, особенно в тех частях, где организация администрации еще не завершена? Но крайне важно, чтобы в отношениях такого рода, которые они поддерживают с туземцами, коммерческие агенты, не менее чем государственные служащие, были добры и гуманны. Поскольку отчет консула затрагивает этот вопрос, он будет самым внимательным образом рассмотрен, и если в результате расследования выяснится, что имеют место реальные злоупотребления и требуются реформы, руководители администрации примут меры в соответствии с обстоятельствами. Однако никто никогда не предполагал, что фискальная система в Конго сразу достигла совершенства, особенно в таких вопросах, как начисление налогов и средства их взимания. Система «вождеств», которая рекомендуется тем фактом, что она позволяет властям и туземцам общаться через естественного вождя последних, была основана на идее, примененной на практике в других местах: «Наиболее влиятельным вождям, которые помогали администрации, выплачивался определенный процент от налогов, собранных в их округах, и я думаю, что если этой политики будут придерживаться каждый год, результаты будут оставаться удовлетворительными и будут побуждать вождей работать в гармонии с администрацией». Декрет о таких вождествах устанавливал принцип налога и его взимания в соответствии с «таблицей взносов, которые должны вноситься каждый год каждой деревней продуктами, принудительным трудом, рабочими или солдатами». Применение этого Декрета было обеспечено актами о наделении властью, статистическими таблицами и сведениями о взносах, формы которых можно найти в Приложении IV. Несмотря на то, что утверждается в Отчете, этот Декрет выполнялся настолько, насколько это было признано совместимым с социальным положением различных племен; было составлено множество актов о наделении властью, и предпринимались усилия по составлению справедливой оценки взносов. Консул мог бы узнать об этом в офисах комиссаров, особенно в округах Стэнли-Пул и Экватор, через которые он проезжал; но он, как правило, пренебрегал всеми официальными источниками информации. Без сомнения, применение Декрета поначалу было неизбежно ограничено, и возможно, что результатом стало то, что в течение определенного времени налоги требовалось платить только тем деревням, которые находились на небольшом расстоянии от станций; но это положение дел мало-помалу менялось к лучшему по мере того, как более отдаленные регионы включались в сферы влияния правительственных постов, число деревень, подлежащих налогообложению, постепенно увеличивалось, и появилась возможность взимать налоги с большего числа лиц. Правительство стремится к тому, чтобы прогресс в этом направлении был непрерывным, то есть чтобы налогообложение распределялось более справедливо и по возможности носило личный характер; именно с этой целью Декрет от 18 ноября 1903 года предусматривал составление «списков туземных взносов» таким образом, чтобы обязательства каждого туземца были строго определены. «Статья 28 этого Декрета устанавливает, что в пределах статьи 2 настоящего регламента (то есть в пределах сорока часов работы в месяц на одного туземца) окружные комиссары должны составлять ежегодные списки налогов, подлежащих уплате натурой или продолжительностью труда каждым из туземцев, проживающих на территориях их соответствующих округов. А статья 55 наказывает «всякого, кто, будучи ответственным за взимание налогов, потребовал от туземцев, будь то натурой или трудом, взносов, которые по стоимости превышают предписанные в таблицах налогов». Общеизвестно, что сбор налогов иногда встречает сопротивление и даже отказ от уплаты. Доказательства этого, которые можно найти в Отчете консула по Конго, подтверждаются тем, что произошло, например, в Родезии: «Ба-унга (округ Авемба), жители болот в дельте Замбези, доставили некоторые неприятности, когда их призвали к уплате налогов». «Хотя во многих случаях целые деревни уходили в болота, когда их призывали к уплате налога на хижины, общий результат был удовлетворительным в первый год (округ Луапула)». «Люди Милалы преуспели в уклонении от налогов». «Несколько туземцев, граничащих с португальской территорией, которые из-за большого расстояния, на котором они проживают от станций туземных комиссаров, не находятся под непосредственным надзором туземных комиссаров, до сих пор уклонялись от уплаты налога на хижины и отказывались подчиниться власти правительства. Мятежный вождь Мапондерa трижды успешно ускользал от карательных экспедиций, направленных против него. Капитану Гилсону из Полиции Британской Южной Африки удалось настичь его и большую группу туземцев и нанести им тяжелые потери. Его крааль и все посевы были уничтожены. Сообщается, что сейчас он находится на португальской территории. Сиджи М'Кота, другой влиятельный вождь, живущий в северных частях округа М'токо, граничащего с португальской территорией, также успешно уклонялся от уплаты налога на хижины и в целом придерживался позиции, которая неприемлема для правительства. Я рад сообщить, что патруль в настоящее время направляется в эти края, чтобы разобраться с этим вождем и попытаться добиться его подчинения. Следует отметить, что вышеуказанные замечания относятся исключительно к тем туземцам, которые проживают вдоль границ наших территорий и чье вызывающее поведение существенно облегчается близостью к португальской границе, через которую они могут легко перебраться всякий раз, когда считают, что любая встреча или контакт с туземным комиссаром помешает их праздной и ленивой жизни. У них нет движимого имущества, которое можно было бы конфисковать с целью взыскания налога на хижины, не уплаченного в течение многих лет, и они перемещаются туда и обратно с большой свободой, всегда оказываясь вне досягаемости туземного комиссара». Вышеприведенное является примером тех «карательных экспедиций», к которым власти иногда вынуждены прибегать, а также туземного обычая, который не является исключительным для туземцев Конго, — переселяться на соседнюю территорию, когда они стремятся уклониться от действия закона. Были ли в процессе сбора туземных налогов в Конго, среди тех случаев, о которых упоминает консул, такие, в которых были превышены пределы справедливой и разумной строгости, — это вопрос факта, который может установить только расследование на месте, и соответствующие инструкции будут даны властям в Боме. Мы также не можем принять, на основании имеющейся у нас в настоящее время информации, выводы Отчета относительно поведения лесных стражников, состоящих на службе у компаний A. B. I. R. и La Lulonga. Эти подчиненные офицеры представлены консулом как лица, занятые исключительно тем, что «силой принуждают к сбору каучука или припасов, необходимых каждой фактории». Правда, было дано и другое объяснение — хотя, конечно, не туземцем, — согласно которому задача этих же лесных стражников состоит в том, чтобы следить за тем, чтобы каучук собирался разумным способом, и особенно предотвращать вырубку туземцами растений. Действительно, хорошо известно, что закон установил строгие положения по сохранению каучуковых зон, регламентировал способ их разработки и сделал посадку и пересадку обязательными, чтобы избежать полного истощения каучукового растения, что произошло, например, в Северо-Восточной и Западной Родезии. Тяжелая ответственность в этом направлении лежит на компаниях и частных лицах, занимающихся освоением страны, и очевидно, что они обязаны осуществлять самый тщательный надзор за тем, как собирается урожай. Таким образом, цель, ради которой нанимаются эти лесные стражники, вполне может быть совсем иной, чем та, что утверждается консулом; в любом случае, жалобы, которые были высказаны по этому поводу, станут предметом расследования в Конго, как и другое замечание Отчета о том, что способ вооружения этих лесных стражников является чрезмерным и подвержен злоупотреблениям. Здесь следует заметить, что при подсчете числа этих лесных стражников консул вынужден полагаться на гипотезы, и что он сам признает: «У меня нет средств установить численность этого класса вооруженных людей, нанятых компанией A. B. I. R.». Он упоминает, что на прикладе ружья одного из этих людей было клеймо «Depôt 2210». Но очевидно, что такое клеймо может иметь то значение, которое хотел бы видеть в нем консул, лишь в той мере, в какой можно доказать, что оно относится к нумерации оружия, используемого в концессии, а это не так, поскольку данная конкретная отметка «Depôt» не используется ни чиновниками государства, ни чиновниками компании, и, по-видимому, это старое заводское или складское клеймо. Что касается способа вооружения капит, консул вряд ли может не знать, что высшие власти всегда уделяли этому вопросу большое внимание, который, действительно, окружен трудностями, поскольку, с одной стороны, необходимо учитывать вопрос личной защиты капиты, а с другой — нельзя упускать из виду возможность использования указанного оружия в ненадлежащих целях. Этот вопрос рассматривается не только в Циркуляре от 20 октября 1900 года, который перепечатал консул; существует целая коллекция циркуляров по этому предмету, среди которых можно упомянуть циркуляры от 12 марта 1897 года, 31 мая и 28 ноября 1900 года и 30 апреля 1901 года. Их копии прилагаются в качестве доказательства твердой решимости правительства следить за тем, чтобы закон, относящийся к этому вопросу, строго соблюдался (Приложение V.). Тем не менее, несмотря на все эти меры предосторожности, консул установил, что несколько капит не были обеспечены разрешениями (возможно, их можно было найти в головном офисе), и что двое из них были снабжены нарезным оружием. Но эти немногие нарушения правил, очевидно, недостаточны для доказательства существования своего рода обширной вооруженной организации, предназначенной для наведения ужаса на туземцев. Напротив, Циркуляр от 7 сентября 1903 года, напечатанный в Приложении VII к Отчету консула, является доказательством заботы, проявляемой правительством о том, чтобы регулярные черные войска всегда находились под контролем европейских офицеров. Таковы предварительные замечания, вызванные Отчетом мистера Кейсмента, и мы оставляем за собой право рассмотреть его более подробно, как только правительство получит результаты расследования, которое собираются провести местные власти. Будет замечено, что правительство, в своем желании не показаться избегающим дискуссии, не поднимало вопрос относительно манеры, безусловно необычной, в которой консул Его Британского Величества действовал в чужой стране. Очевидно, что в обязанности консула вовсе не входит брать на себя, как это сделал мистер Кейсмент, проведение расследований, вызов туземцев, подвергание их допросам, как если бы он был должным образом уполномочен на это, и вынесение того, что можно назвать суждениями относительно виновности обвиняемых. Оговорки, требуемые таким порядком действий, должны быть тем более формальными, поскольку консул таким образом вмешивался в дела, которые касались только подданных государства Конго и находились в исключительной юрисдикции территориальных властей. Мистер Кейсмент, действительно, сам счел нужным указать, насколько он не был уполномочен вмешиваться, когда 4 сентября 1903 года писал Генерал-губернатору: «У меня нет права представительства перед Вашим Превосходительством, кроме случаев, когда затрагиваются лица или интересы британских подданных, проживающих в этой стране». Таким образом, очевидно, что он осознавал, что превышает свои обязанности, расследуя факты, которые касались только внутренней администрации, и тем самым, вопреки всем законам консульской юрисдикции, вторгаясь в сферу компетенции территориальных властей. «Жалобы туземцев были доведены до сведения в этой стране ——, который привез петицию, адресованную Королю, с мольбой об избавлении от чрезмерного налогообложения и репрессивного законодательства, на которые они жалуются». Эти строки извлечены из Отчета за 1903 год Британского и иностранного общества по борьбе с рабством, и упомянутые туземцы — это туземцы островов Фиджи. Отчет гласит далее: «Дело было вынесено на рассмотрение Палаты общин. Жалобы включают принудительный труд на дорогах и ограничения, которые практически равносильны рабству; туземцев пороли без суда по приказу магистрата, и они постоянно подвергаются тюремному заключению по пустяковым причинам. Петиции, поданные местному Колониальному секретарю, были проигнорированы. Мистер Чемберлен в ответ на вопросы, заданные в Парламенте, выразил сомнение в полученной информации, но заявил, что недавно назначенный губернатор проводит расследование всей ситуации на островах Фиджи, в ходе которого дело будет полностью изучено». Таковы также наши выводы относительно Отчета мистера Кейсмента. Кр. де Кювелье. Брюссель, 12 марта 1904 г. СНОСКИ: [87] Копии были направлены в библиотеку каждой палаты Парламента. [88] См. Africa, № 7, 1904, представлено обеим палатам Парламента, июнь 1904 г. [89] Отчет, стр. 21. [90] Там же, стр. 26. [91] М. Будо, миссионер миссии Конго Балоло. Regions Beyond, декабрь 1901 г., стр. 337. [92] У. Г. Бентли, Pioneering on the Congo, ii., стр. 229. [93] Там же, стр. 243. [94] Pioneering on the Congo, преп. У. Холмана Бентли, ii. стр. 235-236. [95] Отчет, стр. 29. [96] K. K. в Africa, № 1 (1904). [97] См. Приложение № III. [98] Отчет, стр. 58. [99] Отчет, стр. 58. [100] Там же, стр. 56. [101] См. Приложение № II. (вложение № 6 в III.). [102] Regions Beyond, 1900, стр. 198. [103] Там же, январь-февраль 1903 г., стр. 53. [104] См. Приложение № II. «Присутствовали: преп. У. Д. Армстронг и преп. Д. Дж. Дэниелсон из миссии Конго Балоло в Бонгинде, Винда Бидилу (главный человек консула) и Батеко в качестве переводчиков, и консул Его Британского Величества». Этот отрывок опущен в Приложении № 6 Отчета консула (стр. 78). [105] Отчет, стр. 34. [106] Там же, стр. 76 и 77. [107] Ср. Там же, стр. 54 и 55 и стр. 58. [108] Там же, стр. 54, 55. [109] Там же, стр. 56. [110] Там же, стр. 56. [111] Там же, стр. 62. [112] Там же, стр. 57. [113] Review of Reviews, 14 февраля 1903 г. [114] Tribuna в Риме. [115] Отчет, Приложение № IV., стр. 77. [116] Там же, стр. 30. [117] Отчет, Приложение № IV., стр. 30. [118] «Десять лет в Бонгинде». Д. Маккиттрик, Regions Beyond, 1900, стр. 21. [119] «Контрасты Конго». М. Будо, Regions Beyond, 1900, стр. 197. [120] Отчет, стр. 34. [121] Regions Beyond, 1900, стр. 150; 1902, стр. 209. [122] Там же, везде. [123] Там же, 1900, стр. 150. [124] Там же, 1901, стр. 27. [125] Там же, 1900, стр. 199. [126] Там же, 1900, стр. 243, 297, 306. [127] Там же, 1901, стр. 40; 1902, стр. 315. [128] Там же, 1901, стр. 40. [129] Там же, 1900, стр. 196. [130] Там же, 1901, стр. 43. [131] Там же, 1901, стр. 60. [132] Отчет, стр. 28. [133] Reports on the Administration of Rhodesia, 1900-1902, стр. 408. [134] Reports on the Administration of Rhodesia, 1900-1902, стр. 408. [135] Decree of the 6th October, 1891 (Bulletin Officiel, 1891, p. 259). [136] Reports on the Administration of Rhodesia, 1900-1902, стр. 409. [137] Там же, стр. 410. [138] Там же, стр. 410. [139] Там же, 1900-1902, стр. 145, 146. [140] Отчет, стр. 44. [141] Приложение III., стр. 26. [142] Reports on the Administration of Rhodesia, 1900-1902, стр. 397 и т. д. [143] Отчет, стр. 57. [144] Там же, стр. 42. [145] Отчет, стр. 43. [146] Циркуляр от 7 сентября 1903 года относится к «запрету» отправлять вооруженных солдат под командованием черных унтер-офицеров, а не, как это следует из неверной копии, представленной консулом, к «инструкции».—(Приложение VII к Отчету, стр. 80.) Меморандум Депеша лорда Лэнсдауна от 19 апреля 1904 года, копия которой была передана правительству Конго 27 апреля его превосходительством сэром Константином Фиппсом, требует определенных замечаний. Что касается мнения, против которого возражает эта депеша, о том, что «интересы человечества использовались в этой стране как предлог для сокрытия замыслов по упразднению государства Конго», будет уместно вспомнить, что член Палаты общин заявил, что предпочел бы «видеть, как долина Конго переходит в руки иностранной державы», и что некоторые брошюры описывали «распад Свободного государства Конго», «раздел Свободного государства Конго между державами» как абсолютные и немедленные необходимости, и даже зашли так далеко, что предложили основы такого раздела; в то время как органы английской прессы рассматривали одну из двух альтернатив: либо ту, что «отстаивается более радикальными критиками нынешней администрации, а именно распад Свободного государства Конго», либо «раздел территории Конго между великими державами, чьи владения в Африке граничат с владениями Свободного государства Конго», или заявляли, что «то, что Европа должна сделать под руководством Великобритании, — это в кратчайшие сроки стереть Свободное государство Конго с лица земли». Нота государства Конго от 17 сентября обратила внимание на эти предложения, о содержании которых мы лишь указываем в данном случае, и которые все были направлены на то, чтобы лишить суверена-короля и лишить его государства, которое было его собственным творением, — предложения, которые совершенно несовместимы с уважением к правам и договорам, а также с мотивами чисто гуманитарного и филантропического характера, которыми враги государства якобы исключительно руководствуются в страстной кампании, которую они ведут против него. В ответ на возражения, выдвинутые правительством Его Величества против сообщения полного текста Отчета мистера Кейсмента, правительство государства Конго указывает, что оно запрашивало полный Отчет именно с целью передачи его компетентным судебным и административным органам, без чего это сообщение было бы бесцельным. Стремление получить беспристрастное расследование и права защиты делают настоятельной необходимостью, чтобы обвиняемые были проинформированы в точной и полностью детализированной форме о действиях, вменяемых им в вину; опасение, что обвиняемые могли бы, благодаря знанию деталей, повлиять на доказательства или скрыть их, не кажется оправданным тем простым фактом, что туземцы, которые в деле Эпондо дали лживую информацию консулу, впоследствии избегали являться перед магистратом, председательствующим на расследовании; бегство этих свидетелей объясняется более естественно тем фактом, что они осознавали тяжкую вину, которую совершили, сознательно обманув английского консула. Если правительству Конго будет позволено дать заверение, которое оно охотно дает, что любой случай подкупа свидетелей или любая попытка такового станет предметом судебного преследования, то, очевидно, не в его власти предрешать или отменять такие правовые меры, которые лица, которые могли бы оказаться несправедливо обвиненными, сочли бы необходимым предпринять, либо в интересах своей чести, либо своего достоинства. Правительство государства Конго сожалеет, что правительство Его Величества не считает необходимым передать ему другие предыдущие консульские отчеты, на которые ссылалась депеша лорда Лэнсдауна от 8 августа 1903 года. Как было заявлено в нотах от 12 марта прошлого года, эти отчеты представляли интерес тем, что были написаны до начала нынешней дискуссии. Копия этого Меморандума будет направлена державам, которым были переданы копии депеши лорда Лэнсдауна от 19 апреля прошлого года. Администрация, Свободное государство Конго, Брюссель, 14 мая 1904 г. ОСОБЕННОСТИ ЗЕМЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ В АФРИКАНСКИХ КОЛОНИЯХ ГЕРМАНИИ, ВЕЛИКОБРИТАНИИ, ФРАНЦИИ И ПОРТУГАЛИИ Следующие заметки взяты из Bulletin Officiel за июнь 1903 года, в котором суверену представлены отчеты Свободного государства Конго за девятнадцатый год его существования. Меткие сравнения и острые замечания по поводу земельной системы государства принадлежат перу шевалье де Кювелье, государственного секретаря Свободного государства Конго, чиновника с большими административными способностями, чьей огромной энергии обязан значительной частью позднего процветания и прогресса, которыми пользуется государство Конго к огорчению своих недоброжелателей. Шевалье де Кювелье посвятил двадцать лет работе по созданию и развитию государства. Его официальные высказывания опираются на качество многолетнего опыта. «За двадцать лет, в течение которых положение о государственной собственности на пустующие земли было закреплено в законах Свободного государства Конго, ни одна из держав, подписавших Берлинский акт, не указала на то, что это противоречит данному международному акту — ни во время публикации в «Официальном бюллетене» постановления 1885 года, ни по случаю любого из публичных применений этого положения государством в последующие периоды, будь то при эксплуатации определенных земель Домена en régie с целью обеспечения Казначейства необходимыми ресурсами или при предоставлении концессий определенным обществам для выполнения работ общего пользования и содействия покрытию государственных расходов». «Напротив, можно сказать, что державы, которые вместе со Свободным государством Конго владеют территориями в зоне свободы торговли — Франция, Германия, Великобритания, Португалия, — следовали тем же принципам и считали, подобно ему, что Берлинский акт не более исключает право собственности со стороны государства, чем он исключает таковое у частных лиц». «В Германской Восточной Африке в постановлении от 1 сентября 1891 года говорится:» «Статья 1. — Только правительство имеет право вступать во владение пустующими землями в пределах сферы влияния Германии в Восточной Африке, установленной англо-германской конвенцией от 1 июля 1890 года, за исключением участка побережья, который ранее был частью Занзибарского султаната, а также провинций Усамбара, Нгуру, Усегуа, Уками и острова Мафия». «Согласно предварительному соглашению от 20 ноября 1890 года между Имперским правительством и Германским восточноафриканским обществом (Deutsch Ostafrikanische Gesellschaft), пустующие земли этих последних регионов уже были закреплены за этой компанией. Продукты эксплуатации лесов на всех этих территориях, согласно условиям статьи 4 контракта от 5 февраля 1894 года, должны были делиться поровну между [германским] правительством и Компанией». «[Германское] постановление от 26 ноября 1895 года вновь подтверждает этот принцип:» «Статья 1. — При условии соблюдения прав собственности или иных вещных прав, которые могут предъявить физические или юридические лица, туземные вожди или деревни, а также прав на занятие земель третьими лицами, вытекающих из контрактов, заключенных с Имперским правительством, все пустующие земли в Германской Восточной Африке принадлежат Короне». «Циркуляр имперского губернатора фон Либерта от 29 апреля 1900 года поясняет, что:» «С переходом суверенитета к Империи все притязания на земельную собственность, производные от суверенных прав — реальных или мнимых — вождей, султанов и т. д., перешли к Империи. Вся земля, которая не была доказана как частная собственность отдельного лица или общины, должна считаться собственностью Короны». «На основании полномочий, предоставленных постановлениями 1895 года, были предоставлены концессии, условия которых взяты, например, из актов о концессии для Общества Уранги (1896 г.) и Золотого синдиката Усинджи (1899 г.):» «Общество получает право приобрести в соответствии с предписаниями земельного постановления от 26 ноября 1895 года площадь в 100 квадратных километров либо путем заключения контракта с туземцами, либо путем вступления во временное владение пустующими землями». «В Камеруне, юго-восточная часть которого является частью зоны свободы торговли, существует постановление германского императора от 15 июня 1896 года, первая статья которого идентична первой статье постановления от 26 ноября 1895 года для Германской Восточной Африки». «Общество Южного Камеруна получило там 16 января 1899 года концессионную хартию, которая предоставляет ему право собственности на доменные земли, расположенные между 12-м градусом западной долготы, 4-м градусом северной широты и политическими границами Камеруна на юге и востоке». «Во Французском Конго статья 19 распоряжения Генерального комиссара правительства от 26 сентября 1891 года гласит:» «Пустоши и заброшенные земли, на право собственности на которые никто не может законно претендовать, будут считаться принадлежащими государству и будут составлять часть колониального домена. Они могут на этом основании отчуждаться или передаваться в концессию на условиях 5-й и последующих статей. Землями, считающимися пустошами, являются те, которые никем законно не заняты и фактически не используются». «Декреты, принятые в 1899 году, предоставили в общей сложности около сорока концессий, охватывающих почти всю территорию Французского Конго». «В Британской Восточной Африке полномочия, предоставленные Королевской хартией от 3 сентября 1888 года Имперской британской восточноафриканской компании, в то время как статья 16 запрещает ей предоставлять какую-либо коммерческую монополию, наделяют ее правом «предоставлять все земли на определенный срок или бессрочно, на правах залога или иным образом». «После того как британский протекторат заменил собой Компанию, вопрос о пустующих землях регулировался следующим образом, в соответствии с условиями отчета г-на (ныне сэра) Г. Г. Джонстона, Специального комиссара Ее Британского Величества, от 27 апреля 1900 года:» «Земельный вопрос теперь можно считать частично решенным на большей части территории протектората Уганда. Во всех более густонаселенных странах пустоши или незанятые земли принадлежат Ее Величеству Королеве, будучи переданными Короне, в большинстве случаев по соглашению с вождями, после выплаты компенсаций; в некоторых других случаях, как в Уньоро, в результате завоевания... Прокламацией любому иностранцу запрещено приобретать землю у туземцев в любой части протектората Уганда без предварительного согласия администрации Уганды... Большая часть территории Королевства Уганда гарантирована для владения ее туземными обитателями. Остальная часть земли, включая леса, теперь передана по соглашению Короне от имени и в доверительное управление администрации протектората Уганда». «Наконец, земельный режим в португальских колониях, особенно в Анголе, регулируется декретом от 9 мая 1901 года, первая статья которого гласит:» «Государственный домен в заморских странах — это все земли, которые на дату публикации этого закона не составляют частную собственность, приобретенную в соответствии с условиями португальского законодательства». «Конголезское законодательство защищает туземцев в пользовании землями, которые они занимают, и фактически их не только не беспокоят в этом пользовании, но даже расширяют их посевы и плантации соразмерно их потребностям. Многочисленны меры, принятые Свободным государством Конго для защиты туземцев от любого разграбления:» «Никто не имеет права лишать туземцев земель, которые они занимают». (Распоряжение от 1 июля 1885 года, статья 2.) «Земли, занимаемые туземным населением под властью своих вождей, по-прежнему будут регулироваться местными обычаями и порядками». (Декрет от 14 сентября 1886 года, статья 2.) «Запрещаются любые акты или соглашения, которые имели бы целью изгнать туземцев с земель, которые они занимают, или лишить их, прямо или косвенно, их свободы или средств к существованию». (Декрет от 14 сентября 1886 года, статья 2.) «Когда туземные деревни окружены отчужденными или сданными в аренду землями, туземцы смогут, как только будет произведено официальное измерение, расширять свои посевы без согласия владельца или арендатора на пустующих землях, которые окружают их деревни». (Декрет от 9 апреля 1893 года, статья 6.) «Члены Земельной комиссии будут специально рассматривать, не следует ли зарезервировать запрашиваемые земли либо для нужд общего пользования, либо с целью содействия развитию туземного земледелия». (Декрет от 2 февраля 1898 года, статья 2.) «Другие державы понимали обязательства, возложенные на них в этом отношении в пользу туземцев, не иначе, чем Свободное государство Конго. Так, декреты о концессиях во Французском Конго содержат в 10-й статье положение о том, что:» «Общество, получившее концессию, не может осуществлять права пользования и эксплуатации, которые ему предоставлены, иначе как вне деревень, занятых туземцами, и земель, зарезервированных для них в целях земледелия, выпаса скота или в качестве леса. Окрестности этих земель будут определены решениями губернатора колонии, который также определит земли, на которых туземцы сохранят права охоты и рыболовства». «В Германской Восточной Африке постановление от 27 ноября 1895 года, статья 2, гласит:» «Статья 2. — Если на закрепленных землях вожди, деревни или другие туземные общины заявляют о правах, основанных на мнимом суверенитете, или если эти права принадлежат им, необходимо будет принять их во внимание, насколько это возможно, и стремиться прежде всего к достижению дружественного соглашения, в силу которого территория, необходимая для существования общины, будет зарезервирована, а остальная часть передана в распоряжение правительства». «Если это соглашение не будет достигнуто, решение принимает губернатор». «Комментируя это соглашение, циркуляр от 29 апреля 1900 года имперского губернатора фон Либерта [Германия] дает следующие инструкции:» «В принципе, туземцам следует оставлять только те земли, в которых они абсолютно нуждаются для своей системы обмена и для существования своих деревенских общин. Тем не менее, чтобы не создавать политических осложнений, при практическом исполнении этого правила следует проявлять осторожность, не проявлять слишком много строгости, и особенно рекомендуется не расширять вступление во владение бесхозной собственностью, за исключением регионов, находящихся под сильным административным управлением». «Португальский декрет от 9 мая 1901 года гласит:» «Статья 2. — Признается право туземцев на земли, которые они обычно возделывают и которые входят в сферу концессий; определенный участок земли должен быть зарезервирован для проживания и сельскохозяйственных работ тех, кто там проживает». КОНЦЕССИОНЕРЫ, ЧАСТНЫЕ ФИРМЫ И КОММЕРЧЕСКИЕ ТОРГОВЫЕ КОМПАНИИ В СВОБОДНОМ ГОСУДАРСТВЕ КОНГО В настоящее время в Бельгийском Конго ведут торговлю более четырехсот коммерческих предприятий, среди которых следующие: Société Anonyme Belge pour le Commerce du Haut-Congo, 31 предприятие; Abir, 28; Nieuwe Afrikaansche Handels Vennootschap, 28; Société Anversoise du Commerce au Congo, 22; Comité Spécial du Katanga, 21; Hatton & Cookson [Ливерпуль], 16; Comptoir Commercial Congolais, 13; Valle & Azevedo, 12; Magasins Généraux, 12; Compagnie du Congo Portugais, 10; Compagnie du Lomami, 9; Freitas & Barreira, 9; Produits Végétaux du Haut-Kasai, 8; Plantations de la Lukula, 7; Crédit Commercial Congolais, 7; L’Enterprise Africaine, 7; Société Isangi, 7; La Helgika, 6; Shanu, 6; L’Equatoriale Congolaise, 5; La Congolia, 4; La Loanje, 4; Produits du Mayumbe, 4; La Lulonga, 4; Comptoirs Congolais Velde, 4; Les Produits du Congo, 4; Samuel, 4; Shanusi Agbabiaka, 4; Les Plantations Lacourt, 3; Société Forestière et Commerciale du Haut-Congo, 3; Plantations du Lubefu, 3; Ferreira Viegas, 3; La Djuma, 3; Syndicat Commercial et Agricole du Mayumbe, 3; Mouture et Panification, 2; Ikelemba, 2; Société d’Agriculture et de Plantations au Congo, 2; Compagnie Agricole du Mayumbe, 2; Ferreira Frères, 2; Traffic Congolais, 2; Société Africa, 2; Société l’est du Kwango, 2; Dana Bernabe, 2; Carrico Frères, 2; Ribiero, 2; Ferreira & Figueiredo, 2; Vicoso & Martins, 2; A. N. Figueiredo, 2; Plantations Coloniales la Luki, 1; Compagnie Sucrière Européene et Coloniale, 1; La Mayumbienne, 1; L’Urselia, 1; La Kassaïenne, 1; Citas, 1; Compagnie Française du Haut-Congo, 1; Compagnie Bruxelloise pour le Commerce du Haut-Congo, 1; La Centrale Africaine, 1; Harms & Marcus, 1; D’Heygere, 1; Lemos et Irmôo, 1; Compagnie Franco-Belge, 1; Rocha Santos et Cie., 1; Agme, 1; Docteur Villa, 1; Messageries Fluviales, 1; Folgosa, 1; Joao da Fonseca, 1; Rebello Luiz, 1; Felgueiras, 1; Branca da Giovanni, 1; Gomez, 1; Nogueira, 1; Shanu, 1; Sabaï Smith, 1; Thomas, 1; Disu Aremu, 1; Smithe, 1; Adiolo Balawao, 1; John Andrew, 1; Mana, 1; Somano Fayamo, 1; Radji Ibadan, 1; Davidson Williams, 1; Macole, 1; Georges Southey, 1; Lania, 1; Abondu Ramano, 1; Mamadu Adejene, 1; Moses Williams, 1; John Sani, 1; J. W. Davis, 1; John David, 1; John Uriah, 1; Toki, 1; Adekule, 1; Mabadu Vango, 1; N’chiama Lello, 1; Choko Malo, 1; Mafonda N’Baka, 1; Simpson, 1; Sacra Mancoga, 1; Latete Bako, 1; Peto N’Foa, 1; Malenda Longo, 1; Chioma Moundoungou, 1; Sacra Shimbanda, 1; Hall Chamberlain, 1. ГЛАВНЫЕ КОНГОЛЕЗСКИЕ ЧИНОВНИКИ В БРЮССЕЛЕ, ЦЕНТРАЛЬНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ Ministers of State: Baron van Eetvelde, Chevalier Descamps. Treasurer-General: M. H. Pochez. Secretaries-General: M. le Chevalier A. de Cuvelier, Department of Foreign Affairs and Justice; M. H. Droogmans, Department of Finances; Commandant C. H. Liebrechts, Department of the Interior. Directors: M. A. Baerts, Chef de Cabinet; M. N. Arnold, Auditor; M. Ed. Kervyn, Director of the Department of Foreign Affairs; M. de Keuzer, Director of the Department of Finances; Le Major Lombard, and Commandant F. Lebrun, Directors of the Department of the Interior. Chief of Division: M. G. Olyff, Chief of Division of the Department of Foreign Affairs. ЧИНОВНИКИ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ СВОБОДНОГО ГОСУДАРСТВА КОНГО Governor-General: Général Baron Wahis. Vice-Governors-General: Fuchs, Wangermée, Costermans. Secretary-General: Van Damme. Directors: Of Justice: A. Gohr. Of Finance: Delhaye. Of Agriculture: Brohée. Of Public Works: Itten. Court of Appeal: President, Interior Administration: Baron G. Nisco. Judges: Horstmans, A. Gohr. Court of First Instance: Judge: T. Beeckman. Prosecuting Attorney: F. Waleffe. Magistrates (Territorial Judges and Substitutes): See Chapter XXII. Public Force: Commander-in-Chief: Major Warnant. Chief of the District of Boma, Costermans. Banana, Dr. Cassé. Matadi, Derache. The Cataracts, Delhaye. Stanley Pool, Mahieu. Lake Leopold II., Storms. The Equateur, Stevens. The Bangalas, Gérard. The Ubanghi, Bertrand. The Uelle, Wacquez. Chief of the Zone: Rubi Uelle, Pourbaix. Uere Bomu, Holm. Bomokandi, Saroléa. Gurba Dungu, Samaes. Enclave of Lado, Seresche. Chief of the District of the   Aruwimi, Pimpurniaux. Lualaba, Chenot. Kwango, Duvivier. Oriental Prov., De Meulemeester. Chief of the Zone of Haut-Ituri, Engh. Ponthierville, Cordella. Manyema, Verdick. Stanley Falls, Federspiel. Ruzizi-Kivu, Tombeur. БЕЛЬГИЙСКИЙ ПОСЛАННИК В СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ Барон Людовик Моншер, Бельгийская миссия, Вашингтон, округ Колумбия. Барон Моншер окончил Лувенский университет (Бельгия) по отделениям философии, литературы и права с отличием. Он поступил на дипломатическую службу Бельгии в возрасте двадцати пяти лет и последовательно занимал должности: атташе Бельгийской миссии в Гааге в 1883 году; второго секретаря Бельгийской миссии в Вене в 1885 году; первого секретаря Бельгийской миссии в Берлине в 1887 году; советника Бельгийской миссии в Риме в 1892 году; поверенного в делах в Люксембурге в 1897 году; министра-резидента Бельгии в Мексике в 1898 году; чрезвычайного посланника и полномочного министра Бельгии в Соединенных Штатах в 1901 году. Он является членом Географического общества Антверпена и автором книг «La Terre chaude Mexicaine» и «From Tampico to the Pacific». Баронесса Моншер — дочь достопочтенного Пауэлла Клейтона, министра Соединенных Штатов в Мексике. УКАЗАТЕЛЬ А A. B. I. R., 608 Aborigines’ Protection Society, 369, 374; damaging estimate of its work and methods, note, 376 et seq., 451 et seq., 456, 478 Африка, ранее называвшаяся «Темным континентом», 2; ее ценность не признана, там же; алмазы в ней, там же; ее климат, который когда-то считался губительным для европейцев, там же; portioned by Europe in eighteenth century to facilitate slave trade, 129 Africa, Central, slavery in, 5; creation of International Association for its exploration and civilisation, 12; its healthfulness insisted upon by Livingstone and Stanley, 17; обширные территории, на которые претендуют Англия, Франция, Португалия и Германия, там же; review of, 64 et seq.; nomadic habits of its people, 223; их суеверия, там же; its consequences, 224; the iron horse in, 252; its real curse, 289 African Exploration Fund, 29; Лондонское географическое общество вносит 250 фунтов стерлингов, там же; Belgian Committee collects 500,000 francs, ibid. African explorers, Gladstone’s opinion of, 4 Albert Edward, Lake, 56, 208 Albert Nyanza, Lake, 52, 56 Albertville, 58 Alcohol, in Congo Free State, 138; its prohibition, 273; in Lagos, note, 289, 311 Alvensleben, Count Von, 136; speech at second Brussels Conference, 143 American Baptist Missionary Union, 299, 300; fifteen grants of land to, 387 American Congo Mission, two grants of land to, 387 American Indians, Wheaton on their political status, 71 American Secretary of State (Mr. Fish) on political status of savages, 72 Amity, Commerce, and Navigation, treaty of, 553 et seq.; its ratification by United States, 559 Anglo-Portuguese Convention, 21; он отклонен, там же. Anti-slavery meeting at Cologne, 131 Anti-Slavery Society, of Belgium, founded by Cardinal Lavigerie, 91 Arab slave-traders, 5 Армстронг, преподобный У. Д. См. Эпондо. Arnot, Mr. Frederick Stanley, on native punishments, 426 Arntz, Prof. Égide, 105; argument by, 516 Aruwimi, 52, 179 Ascenso, Signor, Italian physician, remarks on Congo Free State, 428 et seq. Askaris, a Congolese tribe employed by Stanley as carriers, 39 Atrocities, Congo, 578, 595 et seq. Austria-Hungary, 68 Avakubi, 219, 220, 221 Azandés, 158 Б Bacon on progress of States, 18 Bacteriological Institute, 268 Bahr-Djur, 213 Bahr-el-Ghazal, France objects to Great Britain leasing it to Congo Free State, 208, 210; British scheme to break lease, 210, 211, 213; vast mineral wealth discovered there, 214 Baker, Sir Samuel, employed by Khedive of Egypt, 4; открывает озеро Альберт, там же. Bakumu, cannibal tribe, 46; встречи Стэнли с ним, там же. Балоло, «железные люди», 46 Bangala, 74 Bankes, Mr. J. Eldon, K. C., 341 Banning, M. Emile, 136 Bantu race, 309 Banzyville, 53 Baoilis, 153 Baptist Missionary Society of London, 299, 300 Baraka, 59 Barbour, Rev. Thomas S., presents memorial to Congress, 387 et seq., 396 Барон А. Декамп. См. Декамп, барон А. Барон де Курсель. См. Курсель. Барон Данис. См. Данис. Барон Герике д’Эрвейен. См. Д’Эрвейен. Барон Ламбермон. См. Ламбермон, барон. Барон Ниско. См. Ниско, барон. Барон Ван Этвельде. См. Этвельде, барон Ван. Batetelas, 52; their grievance, 216, 218, 220, 221, 222; their revolt crushed, 222 Baudouinville, 58, 59 Beernaert, M., Belgian Minister of Finance, speech by, 97 Belgian and French boundary, 46 Belgian Anti-Slavery Society, raises volunteer corps to protect individual liberty, 200; направляет три миссионерские экспедиции в Конго, там же. Belgian Society of the Upper Congo, 178 Belgique, La, twin-screw steamer employed by Stanley, 39 Bena Kalunga, 194 Benedetti, M. Antoine, 373; appointed chief commissary of Congo State, 376; pretends he is opposed to Congo Government, 377 Bergamoyo, 33 Berlin Conference, 23, 26, 94, 308, 309; the General Act of, its full text, 530 et seq. Bernard, Montague, on de jure and de facto governments, 69 Besche, De, 218 Bia, Lieutenant, 47 Bigwood, Mr., 353 Bird, Strode & Bird, Messrs., solicitors, 341 Bishop Taylor Self-Supporting Mission, 300; seven grants of land to, 387 Бисмарк, принц, созывает Международную конференцию в Берлине для урегулирования «африканского вопроса», 23; речь, там же; speech, 26; speech at close of Berlin Conference, 94 Black and White comments upon Lord Lansdowne’s dispatch of August 8, 1903, 459 Blood-brotherhood, 160 Blue Mountains, 52, 53 Bluntschli, M., on the rights of new States, 527 Bokala, 50 Boma, a native fort, 187, 188, note; description of, by Dr. Hinde, 191 Боско, г-н Дженнаро, прокурор. См. Эпондо. Bosoko, 179 Boston Peace Conference, 389 Boula Matari, native name for Stanley, 235 Boulger, Mr. Demetrius C., 165, note, 188 Bourée, M., 136 Bourne, Mr. Fox, Secretary Aborigines’ Protection Society, 372, 373, 386 Bowara, 54 Brabant, Duke of (see Leopold II.), 4, 65 Brassem, Lieut., 47 Brazza, De, 262 Britain, Great, recognises Portugal’s claims to Congo River, 20; declines to aid Stanley, 65; обращается к королю Леопольду с призывом созвать конференцию в Брюсселе для согласования мер по подавлению рабства на восточном побережье Африки, 132; land system of its African colonies, 612 et seq. British and Foreign Anti-Slavery Society, 610 British Baptist Society Corporation, fifteen grants of land to, 387 British colonies, crown lands in, 329; system of government attacked, 589 British expedition to Congo, 43 Brussels, International Conference of Geographers (1876) at, 7, 134; Brussels Second Conference (1889-90), declaration of General Act of, 552 et seq.; ratification by United States, 559 et seq. Bruyn, De, 181, 183 Bryon, M., 34 Bull, John, paints the map red, 19; some of his traits, 366 et seq.; his missionaries at work for his merchants, 388 Burdo, M., 36 Burrows, Captain Guy, is charged by Belgian officers with libel, 340 et seq.; claims to have silenced Captain Salusbury, 348; is announced to contribute series of articles on Congo Free State to Wide World Magazine, 351; соглашается с R. A. Everett & Co. относительно публикации книги о Конго, там же; his agreement with Mr. John George Leigh, 353 Burton, Sir Richard, discovers Lake Tanganyika, 4, 58 Busira-Momboya River, 335 C Cambier, Lieut., 32; assumes command of Belgian expedition, 33; достигает территории Мирамбо, там же; становится «кровным братом» Мирамбо, там же; founds station on Lake Tanganyika, 34; узнает о смерти Вотье, там же; hands over command to Captain Ramaeckers, 36, 253, 256 Cameron, Commander Lovett, on native punishments, 425 Campbell, Mr. John, M.P., derides anti-Congo agitation, 370 Canada, British, concessions in, 328 Canisius, M., 349 Cannibalism, 161; State circular on repression of, 566 et seq. Каучук (Caoutchouc). См. Каучук. Cape-to-Cairo Railway, 208 Cardinal Lavigerie, 90 Carlyle, Thomas, his philosophy, 63 Carriers, their insubordination, 34 Casement, Mr. Roger, his Britannic Majesty’s consul, 175, 234; Congo Government’s reply to his report refused publication by London editors, 369; suppression of parts of his report favourable to Congo Free State, 371, 465, 475 et seq., 477; notes by Congo Administration on his report, 591 et seq. Cassart, Lieut., 185 Cataracts of Mokoangi, 54 Cataracts Railway, 252; cost of travelling upon, 255 Cataracts of Zongo, 54 Catholic Herald, 371 et seq. Cattle, 269 Центральная Африка. См. Африка, Центральная. Chaltin, Commandant, 190; strikes severe blow at Dervishes, 201, 219; his action for libel against Captain Guy Burrows, 340 et seq. Charing Cross Hospital, London, 267 Chieftaincies, native, 239 Chige, battle at, 182, 183 Chimay, Prince de, 135 Christian and Missionary Alliance, 300 Christy, Dr., English physician, remarks on Congo Free State, 430 et seq. Chronique, 461 Cicatrisation, 156 Cinnamon, 268 Clarke, Sir Edward, K.C., 341; his speech in case against Captain Guy Burrows and Messrs. R. A. Everett & Co., 342 et seq., 363, 364 Cloves, 269 Coal, discovery of, 291 Cocoa, 268; State reward for native cultivation of, 269 Coffee, 53, 268; State reward for native cultivation of, 269 Cologne, anti-slavery meeting at, 131 Полковник Штраух. См. Штраух. Comité d’ Études du Haut-Congo formed at Brussels, 29; its name changed to International Association of the Congo, 39; Стэнли поступает на его службу, там же. Торговая палата Манчестера (Англия), переписка с британским министром иностранных дел по поводу Верхнего Конго, 529 и след. Commerce, Chamber of, of State of New York, resolution of, 528 et seq. Concessionary companies, 116; their contracts with the State and their operations, 322 et seq. Congo Bololo Mission, 299; seven grants of land to, 387 Congo, Conventional Basin of the, its limits, 206 Congo Free State, its evolution, 2; conceived by King of the Belgians and Stanley, 22; its flag, 26; extent, 44; boundary with North-eastern Rhodesia, 47; its natural wealth, 51; early legislation in, 66; a properly organised government previous to General Act of Berlin Congress, 67; признано таковым державами до этого Акта, там же; declaration concerning, by General Sanford, 79; признано дружественным правительством американским государственным секретарем Фрелингхайзеном, 80; makes treaties with United States in 1884 and 1885, 92; свобода торговли установлена в нем Генеральным актом Берлинской конференции, там же; treaties with various powers, 93; attacked by Sir Charles Dilke in British Parliament, 96; develops land, 115; concessionaire companies in, 116; alcohol in, 138; import duties, 140; cost of founding the State, 145; bequeathed by Sovereign to Belgium, 149; population, 151; origin of races, 152 et seq.; Public Force, 164; prohibits trade in firearms, gunpowder, and other explosives, 200; регулирует контракты о найме, там же; создает добровольческий корпус для защиты личной свободы, там же; delimitation of its territory, 206; its enemies, 223; displacement of population, 225; internal administration, 228; nationality of its servants, 230; Department of Justice, 231, intrigues against, 235; its means of communication with Europe, 249; scientific stations in, 264; climate, 265; приток европейцев и американцев, там же; trade and revenue, 277; receives from King Leopold annual subsidy of 1,000,000 francs, 278; экспорт и импорт, 280-286; Herr Eberhard Von Schkopp on trade of, 287; declining trade with England, 290; discoveries of gold, coal, and copper in, 291; revenue, 292; expenditure, 294 et seq.; денежная система, там же; missions in, 299; schools, 301; origin of land system, 313; unappropriated lands declared property of, 314; dealings with foreign squatters upon lands in Congo Basin, 316; adopts Torrens Act system of transferring land titles, 317; appoints Land Commission, 318; authorises natives to work mines on own account, 319; recognises certain local customs as valid, 320; its various land tenures, 322; traders’ alleged grievances against, 330 et seq.; domain of the crown, its extent, 335 et seq.; its forests finest in the world, 336; его горное законодательство, там же и след.; campaign against, begun in America, 387; its value generally recognised, 447; replies to Lord Lansdowne’s dispatch of August 8, 1903, 458; reception of reply by British press, 460; instructions respecting officials and natives, 569; text of reply to British dispatch of August 8, 1903, 577 et seq.; official correspondence with Great Britain, 590; notes on Mr. Casement’s report, 591 et seq.; concessionaires, private firms, and trading companies therein, 616 et seq.; principal officials in Brussels, 617; главные местные чиновники, там же. Congo, Lower, 201; charted by buoys, 250, 252 Congo, Middle, 46, 201 Congo Question, 3 Congo Reform Association (of Liverpool), its specious arguments, 315; letter to, from editor of Catholic Herald, note, 371, 374, 452; establishes its American headquarters at Boston, 467 Congo Reform Association, Secretary of, 372; enters into correspondence with Mr. Benedetti, and requests interview with him, 378, 379; introduces Mr. Benedetti to Mr. John Holt, 380; his agreement with Mr. Benedetti, 381 et seq.; receives letter from Mr. Benedetti, 383, 384, 386; presents memorial to President Roosevelt, asking for American intervention in affairs of Congo Free State, 388; abuses King Leopold at Boston Peace Congress, 395; is estimated by Major James Harrison, 409 et seq.; publishes book attacking government of French Congo, 447 et seq.; прекращает враждебность по отношению к Французскому Конго, там же; the Congo coroner, 468; specimen of his vituperative fanfaronade, 470 et seq. Congo River, its source, 45; открыто Ливингстоном, там же; its harbours and shipping, 250; Sir Travers Twiss on free navigation of, 502; navigation of, as provided for in General Act of Berlin Conference, 536 et seq. Congo, Upper, 44, 187; slavery finally extinguished on, 201, 252 Copal, 272 Copper, discovery of, 291 Coquilhat, Captain, 165 Corriere Toscano, 463 Граф Ван дер Стратен Понтоз. См. Понтоз. Courcel, Baron de, speech at International Conference, Berlin, 27 Крэнборн, виконт. См. Солсбери, маркиз. Crespel, Captain, commands first Belgian expedition, 32; прибывает на Занзибар, там же; его смерть, там же. Crispe, Mr., K. C., 341, 357 Cromer, Lord, reports upon migratory habit of Soudan population, 226, 454 Crystal Mountains, 47 Curse of Central Africa, The, title of book by Captain Guy Burrows, 353 Curzon, Viscount, Viceroy and Governor-General of India, his opinion of the Congo Free State Government, 422 Cuvelier, Chevalier de., Secretary of State of Congo Free State, 293 D Daily Chronicle, letter to, from Sir Harry Johnston, 401 et seq. Daily News, 369, 371, 372, 373, 374 Daily Telegraph (London), Stanley’s letters to, 38 D’Arenberg, Prince F., 453 Дэвис, г-н Александр, его мнение о правительстве Свободного государства Конго, извлеченное из его книги «Туземная проблема в Южной Африке», 418 и след. Defence of Congo Free State, 577 et seq. Dekere, 54 De Keyser, Captain Henri Joseph Leon, his action for libel against Captain Guy Burrows, 340 et seq.; is awarded £500 damages and costs, 363 Delcommune, Lieut., 47, 55, 184, 185 Delecourt, Lieut., 220 Derscheid, Lieut., 47 Descamps, Baron A., his work entitled New Africa, 74; exposition of international law, 81; on Government Civilisation in New Countries, 110, 257, 293; exposition of early Congolese policy, 309; analysis of theory of State ownership of vacant lands, 315 Данис, лейтенант (впоследствии барон), 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, прим. 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194; his final report on Arab campaign, 195, 219, 220, 221, 222 D’Herwijnen, Baron Gericke, 141 Diego Cam, discoverer of the Congo, 42 Dilke, Sir Charles, attacks Congo Free State in British Parliament, 96, 370, 447, 455 Dirfi, 220 Doorme, Lieut., 187 Doumergue, M. Gaston (French Colonial Minister), decree consolidating legislation for French West Africa, 338 et seq. Droeven, 218 Dubreucq, Commandant, his action for libel against Captain Guy Burrows, 340 et seq. Duchesne, Lieut., 182 Dufile, railroad to Redjaf, 256 Dufourny, A., President of the Federation for the Defence of Belgian Interests Abroad, 395 Dupont, Professor, assistant at Court of Inquiry, 476 Dutalis, Lieut., 35 Dutrieux, Dr., 33 Э Edward, King of England, visits Paris, 448 Eetvelde, Baron Van, 136; report on conscription, 168; report on civilisation of native races, 202; reviews complete work of Congo Free State, 203 Egypt, Khedive of, employs Sir Samuel Baker, 4; is coerced by Europe to suppress slave-trading on the Upper Nile, 6; нанимает сэра Сэмюэля Бейкера и генерала Гордона для управления Суданом, там же. Ekongo, King of, 42; его обращение в христианство, там же; old kingdom of, 43 Elephants, Indian, experiment with, 35; abundant in Kivu forest, 57, 272 Emin Pasha, 53, 60, 188 Employees, dismissed, misrepresentations by, 580 En Avant, steamer employed by Stanley, 39 England, claims large sections of Africa, 17; decreasing trade with Congo Free State, 290; его причина, там же. Epondo case, 595 et seq. Equateurville, 46, 50 Etienne, M. Eugène, dissertation on the French Congo and Congo Free State, 324 et seq. Étoile Belge, 346, 355 Evening Transcript, 463 et seq. Everett, Messrs. R. A. & Co., London publishers, legal action against for libel, 340 et seq.; letter from, to Secretary of State of Congo Free State, 351 et seq. Expedition, British, to Congo, 43 Exports from Congo Free State, 1903 (statistics of), 280; ценность, там же; comparison with previous years, 281 Ф Fashoda, 212, 213 Favereau, Baron de, 478 Federation for the Defence of Belgian Interests Abroad, 389; address to President Roosevelt, 390, 479 Fetish doctor, 223, 224, 225 Fiji Islands, 610 Force Publique, 216 Foreign Christian Missionary Society, 300 Forfeit, Mr. William, remarks on Congo Free State, 427 et seq. Фландрии, граф, становится президентом Национального комитета Международной ассоциации по исследованию и цивилизации Центральной Африки, 13 France, war with Germany, 4; claims large sections of Africa, 17; sets up her flag at Brazzaville, 19; denounces Anglo-Portuguese Convention, 21; recognises International Association as a friendly Government, 22; land system of its African colonies, 612 et seq. Franciscans, 301 Francqui, Lieut., 47, 59, 184 Fraud, A gross, 157 Frelinghuysen, F. F., American Secretary of State, recognises Congo Free State as a friendly Government, 80 French and Belgian boundary, 46 French Sheldon, Mrs., on atrocities in Congo Free State, 445 Frere, Sir Bartle, becomes Governor of the Cape, 12; letter to, from Mr. H. Nixon, on baneful influence of Aborigines’ Protection Society, 377 Fuchs, M., reports on Public Force, 170; suggests (in his capacity of Vice-Governor-General) plan to control migration of natives, 226; report of July, 1904, 229; report on routes for motor cars, 263 Г Gandu, 181, 217, 218 Garenganze Evangelical Mission, 300 General Anzeiger, 461 Germaine, Mr., K. C., 341 Germany, war with France, 4; claims large sections of Africa, 17; wants part of East Africa, 19; denounces Anglo-Portuguese Convention, 21; recognises International Association as a friendly Government, 22; приглашает державы на конференцию в Берлин, там же; land system of its African colonies, 612 et seq. Ghent, Sisters of Charity, 301 Gibbons, Cardinal, 438; letter to Secretary Congo Reform Association, 439 et seq. Gibbons, Major H. H., opinion of Congo State, 583 Gillain, Commandant, 187, 194, 217, 218 Ginger, 268 Gladstone, his opinion of African explorers, 4 Globe, The, letter from Lord Mountmorres to, 441 et seq. Gois Kapopa, 184 Gold, discovery of, 291 Goldsmid, Sir Frederic, his report on Portuguese claims, 21 Гонго Лутете. См. Лутете. Gongo Machoffe, 219 Goodwill, English Baptist mission steamer, 300 Gordon, General, is employed by Khedive of Egypt to govern Soudan, 6; appointed by King Leopold to chief command on the Congo, 41; Британское правительство требует его услуг, там же. Gortchakoff, Prince, 68 Grant discovers sources of the Nile and Lake Victoria, 4 Granville, Lord, 20; on development of trade in Central Africa, 530 Великобритания. См. Британия, Великая. Grégoire, M., assistant at Court of Inquiry, 476 Grenfell, Mr. George, English missionary, remarks on Congo Free State, 427; on administration of justice in, 568 et seq. Grey, Mr., English civil engineer, remarks on Congo Free State, 435 et seq. Grison, Rev. Father, missionary in charge of St. Gabriel’s, Stanley Falls, 301; extracts from his diary, 302; his strenuous life, 306, 307 Guinness, Dr. H. Grattan, lectures in Scotland on atrocities in Congo Free State, 424 et seq., 427 Guinness, Mrs. H. Grattan, her testimony different from that of her husband, 425 Х Hamburgische Börsen Halle, Neue, its estimate of British opinion of Congo Free State, 333 et seq. Hamed-ben-Mohamed, note, 179 Hanssens, Captain, 40 Harbey, Rev. C. H., testifies as to lying proclivities of natives, 600. See Epondo. Harrison, Major James, 369, 374; letter to London Times, 404 et seq.; remarks upon side issue raised by Secretary of Congo Reform Association, 409 et seq. Head, Mr. George, M.A., demolishes arguments of Secretary of Congo Reform Association at Boston Peace Congress, 396 Head tax, in British colonies, 582 Health committees, 268 Heffter, his theory of the existence of a State, 528 Henderson, Mr. John, his comments on Consul Casement’s report, 466 et seq. Henry, Commandant, 220, 221, 222 Heusch, De, Lieut., 194; погибает в бою, там же. Heuval, Dr. Van den, 35 Heymans, Captain, 54 Hinde, Dr. Sidney, 179, 183, note, 188; his description of a boma, note, 191 Hodister, 178 Holland, Queen of, 143 Holt, Mr. John, Liverpool merchant, 373; pays Mr. Benedetti £40, 383, 384; его торговая компания проигрывает дело против Compagnie Française du Congo Occidental в Апелляционном совете в Либревиле, 450 Horses, 269 Hospital for Natives, Boma, 268 Humanitarianism, pretext of, 578 Hut tax, in British colonies, 582, 605 Hygienic Commission, Boma, 265 I Import duties, 140 Imports into Congo Free State, 1903, 282, 283, 284, 286; compared with imports of previous years, 286 Independance Belge, 352, 353, 374 Influenza, 187 International Association for the Exploration and Civilisation of Central Africa, creation of, 12; General Sanford (United States Minister at Brussels) becomes member, 13; получает влиятельную поддержку, там же; receives report of Commission of Eight, 25; founds station on Lake Tanganyika, 34; stations created by, 491; its recognition by United States as a friendly Government recommended by Senator Morgan, 492; treaties with Germany, Great Britain, France, and Portugal, 544 et seq.; декларация, обменянная с Бельгией, там же. International Missionary Alliance, 300; eleven grants of land to, 387 Irebu, 56 Itembo, 52 Itimbiri, 251 Ituri, forest of, 52 Ivory, tax on, 178, 272; export duty on, 278 Дж Janssen, M. Camille, 165 Janssens, M., president of Committee of Inquiry, 476 Japan, domainal system of, 334 Jesuits, 301 Johnston, Sir Harry, G. C. M. G., 152; quotation from his book, The Uganda Protectorate, 400 et seq. Juan II., King of Portugal, 42 Junker, Dr., German explorer, 53; on native punishments, 425 Jürgens, 218 К Kabambari, 191 Kabinda, 43; attacked by Batetelas, 217, 218 Kabindas, a Congolese tribe employed by Stanley as carriers, 39 Kakongos, 153 Каленго. См. Эпондо. Karema, 34 Kassai, 50 Kassali, Lake, 48 Kasson, Mr., United States Plenipotentiary, 107 Kassongo, 47, 181, 182, 187, 188, 189, 191, 193, 221 Katanga, 48; месторождения меди в нем, там же; soon to be reached by railroad, 48, 184 Katué, 221 Khartoum, 214 Khedive of Egypt employs Sir Samuel Baker, 4 Kibala Mountains, the African Switzerland, 48 Kiranga-cha-gungo, largest inland volcano in world, 57 Kirk, Sir John, 136, 426 Kipango, 186 Kivu, Lake of, 57 Kleine Journal, 462 Konings, 218 Kwango, 50 L La Liberté, 460 La Lulonga Society. See Epondo, 608 Labour, question of native, 581 Labudi, 47 Lado, Enclave of, 210 Lado territory, 219 Laeken, Brussels, King Leopold’s palace, 248 Lagos, British colony of, its revenue, 1898-1901, note, 289; sixty-five per cent. of revenue derived from alcoholic liquor, 311; wasteful methods of dealing with rubber and timber, 323; decline of prosperity in, ibid., 374, 468; its revenue reviewed by the Lagos Standard, 469 et seq. Lake Albert Edward, 56 Lake Albert Nyanza, 52, 56 Lake Kassali, 48 Lake Kivu, 57 Lake Leopold II., discovered by Stanley, 56 Lake Matumba, 46, 53 Lake Moero, 49 озеро Танганьика. См. Танганьика. Lambermont, Baron, attends Brussels Conference (1876), 8; reports upon safeguards for native races, 26; составляет окончательный акт Международной конференции, там же; on slavery, 89; his definition of free trade, 111; presides over Second Brussels Conference, 136 Земельная система, особенности ее в африканских колониях Германии, Великобритании, Франции и Португалии, 612 и след. (См. Свободное государство Конго, 586) Lange, De, Belgian officer, 192 Lansdowne, Marquess of, 450; his dispatch to the Powers Signatory to the Berlin Act, 457 et seq.; its reception by British press, 460, 465; депеша державам, подписавшим Генеральный акт Берлинской конференции, относительно предполагаемых случаев жестокого обращения с туземцами и существования торговых монополий в Свободном государстве Конго, 573 и след. Launay, Count de, 298 Laveleye, M. Emile, 105 Lavigerie, Cardinal, 90; founds Belgian Anti-Slavery Society, 91; visits Belgium, 134, 426 Lawrence, William Beach, on what constitutes a State, 528 Le Marinel, Lieut., 178, 179 Leigh, Mr. John George, his agreement with Captain Guy Burrows, 353 Leopold II. (King of the Belgians and Sovereign of the Congo Free State), his accession to Belgian throne, 2; believes Africa promising outlet for surplus European population, 3; его великолепное телосложение и личные достижения, там же; видит возможность цивилизовать центральноафриканцев и основать бельгийскую колонию, там же; его план проигнорирован, там же; speech before Belgian Senate in 1860, 4; his philanthropy, 6; размышляет о том, как можно упразднить работорговлю в Африке, там же; convenes an international conference of geographers in Brussels (1876) to discuss the subject, 7; его циркулярное письмо, там же; his speech, 8; becomes President of International Association for the Exploration and Civilisation of Central Africa, 12; speech before National Committee, 14; his desire for new markets for Belgian manufactures, 17; его прозорливость, там же; spends largely of his private fortune to suppress slavery, 18; appeal to British Government, 21; recognised by Powers as Sovereign ruler of Congo Free State, 28; becomes honorary President of the Comité d’Études du Haut-Congo, 29; invites Stanley to Brussels, 39; побуждает его поступить на службу в Международную ассоциацию Конго (новое название Comité d’Études du Haut-Congo), там же; plans campaign of exploration, 60; a true friend to Stanley, 65; его ранняя декларация, там же; letter to his ministers, 99; authorised by Belgian Chamber to assume sovereignty of Congo Free State, 101; его признание, там же; receives congratulations and is visited by Lord Mayor of London, 101, 102; получает призыв от британского правительства созвать конференцию в Брюсселе для согласования мер по подавлению рабства на восточном побережье Африки, 132; letter to M. Beernaert, 147; bequeaths sovereignty of Congo Free State to Belgium, 149; note, 179; confers title of Baron on Captain Dhanis, 195; his plans to suppress slavery excite little interest, 197; depletes his fortune to achieve his object, 198; получает скудную поддержку за пределами Бельгии, там же; мандат его Величества, там же; his first object realised, 205; his political foresight, 210; his energy and industry, 248; Лакен, его дворец в Брюсселе, там же; его шале в Остенде, там же; his immense expenditure on Congo State, 276; impossible to recover, 277; grants annual subsidy of 1,000,000 francs to Congo State, 278; his early declarations consistently carried out, 320; Captain Guy Burrows dedicates book to, 347; is abused by Secretary of Congo Reform Association at Boston Peace Congress, 395; Congo Free State likely to fulfil his expectations, 447 Leopoldville, 46; fortnightly communication with Stanley Falls, 251; treaty of, 489 Leroi, Captain, 219, 220 Leslie, Rev. W. H., of American Baptist Missionary Union, 411; contributes article on Congo to Missionary Review of the World, 414 Liebrechts, Mr., Secretary-General of Congo Free State, letters to from Captain Burrows, 347 et seq. Lindi, 221 Lindt, Van, Lieut., 189 Lippens, 181, 183 Livingstone, Dr., enters Congo region, 1860, and discovers lakes Moero and Bangweolo, 4; найден Стэнли в 1871 году, там же; says white man can live in Central Africa, 17, 197 Livingstone Inland Mission, 299 Lomami, 49, 50, 51, 181, 182, 183, 217, 218 Lopori, 49 Lothaire, Commandant, 194, 217, 218, 219 Lua, 54 Luahilimta, 57 Lualaba, 47, 177, 186, 251 Lualaba-Kassai, 201 Luapula, 47 Lubefu, 50, 335 Lubuga, 57 Lubukine, 194 Lufila, 47 Lufupa, 47 Lukenie River, 335 Lulongo, 49, 50 Luluabourg, 74, 201; outbreak of Batetelas at, 216, 218 Lumber, 272 Lunda country, 74 Lusambo, 179, 201, 217 Lusana, 183 Lutete, Gongo, 179; his personality, 180, 181, 182, 184; is court-martialled and shot, 190; disastrous consequences of that event, 191, 216 M Mabode, 52 Maes, Dr., 32; его смерть, там же. Maguire, Dr., English missionary, remarks on Congo Free State, 429 et seq. Mahagi, 212 Malet, Sir Edward, attends International Conference at Berlin, 24; speech, 27 Maloney, Mr. J. A., on native punishments, 426 Malumba, Batetela mutineer, murdered by one of his followers, 221 Manning, Cardinal, 131 Manyema, collectors of ivory, 59, 182; country of, 191, 218, 221 Marès, M. Roland de, 384 Marno, M., 32 Marriage, Christian, among natives, 273 Martens, Prof., 136 Мартин из Богемии, космограф, 42 Matadi, 47, 252, 253; trains from, 255 Matumba, Lake, 46, 53, 56 Mayombés, 153 Mayumbe Railway, 256 Mbomu, 54, 208, 209, 210 Meshra-er-Rek, 213 Mfini, 56 Mgonda-Mkali, 33 Michaux, Captain, 182, 183, 184, 218 Middle Congo, 46, 48 Mirambo, 33; his conflict with Simba, 36 Missionaries, 299, 300, 301, 385, 387, 411, 424, 425, 427, 429; deceived by native witnesses, 233 Missions, Protestant, 299 Modes et Robes à la Congo, 154 Moero, Lake, 49; south-eastern boundary between British territory and Congo Free State, 59 Moharra, Munie, 181, 184, 185, 186 Mohun, Mr., formerly United States Consul at Boma, 411; his opinion of Congo Free State Government, 415 et seq. Mokoangi, Cataracts of, 54 Molieka, 52 Moltke, Von, 180 Moncheur, Baron, Belgian Minister to United States, 389; career, 618 Mongalla, 52 Moore, English naturalist, 57; discovers zoölogical remains of a dead sea, 59 Morgan, Senator, of Alabama, presents memorial to Congress, 388; представляет отчет Комитета по иностранным делам, рекомендующий Соединенным Штатам признать Международную африканскую ассоциацию дружественным правительством, 492 Morning Advertiser, comments upon Lord Lansdowne’s dispatch of August 8, 1903, 458 et seq.; betrays some British desires, 459 Morning Post, 369; letter to from Major James Harrison, 409; from Mr. Grey, 435 et seq. Morrison, Rev. Mr. W. M., of Lexington, Va., 385; fails to obtain land concessions and special privileges, 386; his statements compared with facts, 387, 388, 396, 456 Mountains, Blue, 52, 53 Mountains, Crystal, 47 Mountains, Kibala, 48 Mountains, Pallaballa, 252, 253 Mountmorres, Lord, 374; starts on journey through Congo Free State, 440; letter from, to London Globe, 441 et seq. Mpala, 37 Msiri, 48 Münster Westphal, 462 Musserongés, 153 Mwadi, 184 Mwana Mkwanga, Arab camp at, 191 Н Natives, Commission for Protection of, report of first meeting, 572 et seq.; alleged to be ill-treated, 573 et seq. Nerincx, Professor A., coadjutor of Baron Moncheur, 389 Нидерланды, принц Генрих, становится президентом Национального комитета Международной ассоциации по исследованию и цивилизации Центральной Африки, 13 New York Herald, Stanley’s letters to, 38 New York Press, 464 Neyn, M. De, assistant at Court of Inquiry, 476 Niadi Kwilu Basin explored, 73 Niadi, treaty with King of, 490 Niam-Niam, tribe inhabiting Bahr-el-Ghazal country, 214 Niangara, 53 Niger, navigation of the, as provided for in General Act of Berlin Conference, 541 et seq. Nisco, Baron, President of Court of Appeal, 232; member of Court of Inquiry, 476 Nôtre Dame, Sisters of, 301 Nutmegs, 269 Nyangwe, 45, 52, 59, 181, 182, 186, 187, 188, 217, 221 Nys, M. Ernest, 77 Nzilo, 47 О Obi, 220 Omdurman, battle of, 213 Ordeal by poison, 159; State Circular on repression of, 566 et seq. Ostend, King Leopold’s châlet at, 248 Our Lady of Perpetual Help, Roman Catholic Mission steamer, 300 Ourroussof, Prince, 136 П Padrão Foreland, 42 Pallaballa Mountains, 252, 253 Palmerston, Lord, on recognition of States by British Government, 528 Panga Falls, 53 Parliament, British, debate in, 580 Partition of Congo State, 578 et seq., 610 Peace, English Baptist Mission steamer, 300 Pepper, 268 Petit Bleu, interview with Stanley published in, 397 Phare de la Loire, 461 Philippeville, SS., 477 Phipps, Sir Constantine, his Britannic Majesty’s minister at Brussels, dispatch on protection of natives, 561 et seq. Photographs, faking of, 371 et seq., 602 et seq. Pigmies, 156 Poison, ordeal by, 159 Polidori, Signor, Italian physician, remarks on Congo Free State, 428 et seq. Poll tax, in British colonies, 582 Polygamy, 163, 273 Ponthier, Captain, 190, 191, 193 Ponthoz, Count Van der Straeten, on safeguarding native races, 26 Pope Leo XIII., encyclical on abolition of slavery in Brazil, 90; принимает центральноафриканских христиан-негров, там же; его речь, там же. Popelin, Captain, commands second Belgian expedition, 35; death of, 37 Population, displacement of, 225; diminution of, 591 et seq. Portugal, claims large sections of Africa, 17; claims Congo River, 19; land system of its African colonies, 612 et seq. Postal Service, 244 Prémontré Fathers, 301 Prestation, natives’ contribution of labour towards support of State, 294 Public Force, 164 Public Ledger, 465 Puttkamer, Herr Von, Governor of the Cameroons, his opinion of the navigation of the Congo River, 252 Q Queen of Holland, 143 Р Ramaeckers, Captain, commands fourth Belgian expedition, 36; присоединяется к своим коллегам в Танганьике, там же; принимает командование от Камбье, там же; death of, 37 Rashid, 179, 189, 190, 194 Redemptionists, 301 Redjaf, 201; railroad to Dufile, 256 Reed, Henri, American Baptist Mission steamer, 300 Rejoinder of Congo State to charges in Consul Casement’s Report, 590 et seq. Ответ Конголезского государства на британскую депешу от 8 августа 1903 года, отрицающий, что администрация предполагает систематическую жестокость по отношению к туземцам, 577 и след. Revenue, various sources of, 279 Rhodes, Cecil, 208; prophetic utterance by, 454 Rhodesia, North-eastern, and Congo Free State boundary, 47; taxes in, 605 et seq. Riba Riba, 178 Ридли, судья, рассматривает иск о клевете, поданный бельгийскими офицерами против Messrs. R. A. Everett & Co. и капитана Гая Берроуза, в Лондоне, 340 и след.; his charge to jury, 358 Roger, M., 36 Roman Catholic Mission, forty-four grants of land to, 387 Roosevelt, President, 388, 389 Royal, steamer employed by Stanley, 39 Rubber (caoutchouc), its cultivation and collection, 270; its varieties, 272; export duty on, 278; decrease in export of, from eight British colonies, 324 et seq. Rubi, 52 Рудольф, эрцгерцог Австрийский, становится президентом Национального комитета Международной ассоциации по исследованию и цивилизации Центральной Африки, 13 Ruki, 50 Rumeliza, chief of Ujiji, 191, 193, 194 Rusisi, 57 С Sacred Heart of Mary, Sisters of the, 301 Sacred Heart, Priests of the, 301 Salisbury, Marquess of, his opinion of the Congo Free State Government, 423, 456, 584 Salisbury, Marquess of (the late), his opinion of the Congo Free State Government, 423 Salusbury, Captain, his allegations against Congo Free State denied by Captain Guy Burrows, 346 Sambas Plateau, 50 Сэнфорд, генерал (министр Соединенных Штатов в Брюсселе), становится членом Международного общества по исследованию и цивилизации Центральной Африки, 13; declaration by, 79; founds, with M. Georges Brugmann, Exploring Expedition, 276 Sankuru, 50, 179, 336 Sannaes, Lieut., 221 San Salvador, 43 Scherlink, Lieut., 183 Scheut Fathers, 301 Schkopp, Herr Eberhard Von, his remarks upon Congolese trade, 287 School of Tropical Medicine, Liverpool, 267 Schumacher, Dr. De, member of Court of Inquiry, 476, 478 Scott, Mr. G. A., 341 Sefu, 179, 181, 183, 184, 185, 186, 187, 189, 190 Semlika, boundary between British and Belgian possessions, 56 Semliki, 221 Seyyid Burghash, Sultan, 32 Shanu, British subject of Lagos, tries to induce Mr. Benedetti to join anti-Congo campaign, 377 et seq. Sierra Leone, convictions for maltreatment of natives in, 582 Simba, his conflict with Mirambo, 36 Сэр Бартл Фрер. См. Фрер, сэр Бартл. Сэр Чарльз Дильк. См. Дильк, сэр Чарльз. Сэр Фредерик Голдсмид. См. Голдсмид, сэр Фредерик. Сэр Гарри Джонстон. См. Джонстон, сэр Гарри. Сэр Джон Кирк. См. Кирк, сэр Джон. Сэр Трэверс Твисс. См. Твисс, сэр Трэверс. Slavery in Central Africa, 5; slavery defined, 83; древность, там же; Christ the first liberationist, 84; первое осознание позора рабства, там же; торговля рабами в Англии, там же; her retribution, 85; гражданская война в Америке за отмену рабства, там же; все еще существует в некоторых странах, там же; England’s efforts to suppress, 86; horrors of, 87; Baron Lambermont on, 89; Pope Leo XIII.’s encyclical on, 90; its strange uses before the founding of Congo Free State, 274; Congo State accused of, 294; declaration concerning, in General Act of Berlin Conference, 535 et seq. Sleeping sickness, 225; no known cure for, 266 Smallpox, 187, 221, 225, 266 Smet de Naeyer, Count de, 478 Soudan, migratory habit of its population, 226 South Africa, British punitive expeditions in, for collection of taxes from natives, 607 Испании, король, становится президентом Национального комитета Международной ассоциации по исследованию и цивилизации Центральной Африки, 13 Speke, Captain, discovers Lake Tanganyika, and sources of the Nile and Lake Victoria, 4, 58 St. Paul de Loanda, 43 Standard, The, comments upon Lord Lansdowne’s dispatch of August 8, 1903, 459 Stanley Falls, 46, 52, 179, 181, 194, 220, 221; fortnightly communication with Leopoldville, 251 Stanley, Henry Morton, Sir, discovers Dr. Livingstone, 4; says white man can live in Central Africa, 17; visits Congo in interest of King Leopold, 20; demonstrates importance of Congo River in letters to New York Herald and London Daily Telegraph, 39; founds and fortifies station at Vivi, 40; строит дорогу от Виви до Исангилы, там же; основывает станцию в Маньянге, там же; узнает об основании французами Браззавиля и отвечает основанием Леопольдвиля, там же; едет в Брюссель, чтобы доложить о прогрессе, там же; возвращается в Центральную Африку, февраль 1883 года; his achievements impossible without King Leopold’s aid, 65, 197; Boula Matari, native name for, note, 235; insists upon necessity of railroad round the thirty-two cataracts, 253, 262, 274, 275; on a common measure of civilisation, 277; writes introduction to book by Captain Guy Burrows, 347; the true motive of the anti-Congo campaign, 370; his opinion of Congo Free State Government, 397 et seq.; Congo Free State likely to fulfil his expectations, 447 Stanley Pool, 50, 252 Stanleyville, railroad from, to Great Lakes, 256 Stephanieville, treaty of, 490 Stokes, executed for selling arms to State’s enemies in time of war, originally Protestant missionary, 307, 373, 452 Storm, Lieut., founds station at Mpala, 37 Strauch, Colonel, President of the Comité d’Études du Haut-Congo, 29, 67 Sugar, 53, 272 Svensson, 218 Swanton, Mr., 341 Swedish Missionary Society, 300; nine grants of land to, 387 Т Tanganyika, Lake, effort to found station at, 34; первая станция Международной ассоциации по исследованию и цивилизации Центральной Африки, там же; partitioned equally between Congo Free State and German East Africa, 58; открыто в 1858 году Бертоном и Спиком, там же; first circumnavigated by Stanley, ibid., 191, 194, 200, 208 Taxation, Mr. Joseph Chamberlain ridicules native exoneration from, 581 et seq.; defends theory of, 582 Taxation of natives, 114; their migration to avoid, 224; personal, the bases of, 293; сокращение прямых налогов, там же. Telegraph, 59 Telegraph service, 245 Telephone, 59 Telephone service, 245 Terrell, Mr., 136 Tervueren, Brussels, Museum, containing objects illustrating Central African life, 265 Thomas, Mr. Lewis, 341 Thys, Lieut., 256 Times, The, 373, 384; letter from Major James Harrison, 404 et seq., 459; French criticism of, 460 Tippo Tip, 59, note, 179, 180, 181, 183, 189, 194 Tobacco, 53, 272 Tobback, M., resident for Congo Free State at Stanley Falls, 189 To-Day, 466 Trappistines, 301 Trappists, 301 Tuckey, James Kingston, British explorer, 43 Twiss, Sir Travers, 105; on free navigation of the Congo, 502 У Ubanghi, 53, 208, 251 Uelle, 53, 177, 201, 208, 209 Uelle Railway, proposed extension, 54 Уганда, протекторат. См. Харрисон, майор. Ujiji, 191 United States, particulars of their origin recorded, 1; recognises International Association as a friendly Government, 22; makes treaties with Congo Free State in 1884 and 1885, 92, 199 Upper Congo, 44; Belgian Society of the, 178 Uranga, 49 Usamba Plateau, 49 V Van Dorpe, Captain, 165 Van Gele, 53 Vanilla, 269 Vattel on manner of acquiring sovereignty of free country, 527 Vivi, first station founded by Stanley, 40; дорога от него до Исангилы, проложенная Стэнли, там же; treaty of, 487 Vivian, Lord, 136; speech at Second Brussels Conference, 142 Vohsen, Consul, 453 Von Bornhaupt, Herr, 453 Von Gotzen, Count, discoverer of volcano Kiranga-cha-gungo, 57 Фон Мольтке. См. Мольтке, Фон. В Waddas, 53 Wagenia, a riverain tribe, 186, 187 Wahis, Colonel (afterwards General Baron Wahis), 253; speech describing Congolese conditions twenty years ago, 479 et seq. Washington, Mr. Booker, 424 Wauters, A. J., note, 188 Wautier, Lieut., 33; his death, 34 West Africa, journal of the Liverpool Chamber of Commerce, 450 et seq. Wheaton, on recognition of States, 69; on political status of American Indians, 71 White Fathers, 301 Whiteley, Mr. James Gustavus, of Baltimore, his opinion of the Congo Free State Government, 411 et seq. Widows, strangling, 158 Wingate, Sir Reginald, 454 Winton, Sir Francis de (Governor-General of Congo during absence of Stanley), formulates land system, 313 Wissmann, 262 Wissmann Falls, 50 Wolf, Eugène, admonition from, 462 Wouters, De, Lieut., 185, 188, 193, 194; his death, 195 Wulfers, Rev. Father, of the Romee Mission, Yanonghi, 302; выдержки из его дневника, 303-305 Y Yambuya, 52 Young Africa, one-screw barge employed by Stanley, 39 Z Zanzibar, Englishmen murdered by brigands at, 35 Zongo, Cataracts of, 54 ЦЕНТРАЛЬНАЯ АФРИКА К «ИСТОРИИ СВОБОДНОГО ГОСУДАРСТВА КОНГО» Генри Веллингтона Вака Примечания транскрибера pg xiii Changed: Soldiers’ Mess, Suruango, 1903 (Uelle) 189 to: Soldiers’ Mess, Suruango, 1903 (Uelle) 186 стр. vii Изменено: Предисловие v на: Предисловие iii стр. 19 Изменено: ее желание огромных территорий (territorities) на: ее желание огромных территорий (territories) стр. 85 Изменено: из-за странно распространенного мнения (opinon) на: из-за странно распространенного мнения (opinion) стр. 128 Изменено: преступление государственной измены против (againt) человечества на: преступление государственной измены против (against) человечества. стр. 140 Изменено: быстрые достижения (acheivements) короля Леопольда на: быстрые достижения (achievements) короля Леопольда стр. 156 Изменена иллюстрация: Туземец к смерти за каннибализм (Canibalism) на: Туземец к смерти за каннибализм (Cannibalism) стр. 286 Изменено: Английские владения (Восточное побережье, Африка) 5,210.079 на: Английские владения (Восточное побережье, Африка) 59,210.73 стр. 387 Изменено: Кампания против Конг на: Кампания против Конго стр. 425 Изменено: написано миссис Х. Граттен Гиннесс (Gratten) на: написано миссис Х. Граттан Гиннесс (Grattan) стр. 604 Изменено: работой над социальным состоянием (condtion) на: работой над социальным состоянием (condition)