Примечание транскриптора:

Непоследовательное дефисное написание в оригинальном документе сохранено.

Очевидные опечатки исправлены. Полный список см. в конце этого документа.

Для удобства читателя была добавлена ссылка на Приложение, содержащее Конституцию Германии.

НОВАЯ ГЕРМАНИЯ

АВТОР

ДЖОРДЖ ЯНГ

Автор книг «Старая и молодая Португалия», «Национализм и война на Балканах», «Свод законов Османской империи» и др.

НЬЮ-ЙОРК HARCOURT, BRACE AND HOWE 1920

Отпечатано в Великобритании

ПРЕДИСЛОВИЕ АВТОРА

Следующий очерк событий в Германии в период от перемирия до Версальского договора был написан главным образом летом 1919 года. Однако события последующего периода — от подписания договора до его ратификации осенью и зимой — не требуют изменений и почти не нуждаются в дополнениях к тексту. Описанные ниже шесть месяцев с февраля по август были — пожалуй, даже наверняка — критическим периодом для Германии и для Европы. Это был этап формирования и созидания для Новой Германии и Новой Европы. Если рассматривать всю фазу, через которую прошла Центральная Европа после краха Центральных держав, как зарождение новой эры, то неделя самой революции была фазой сильнейшего накала и бурной энергии, в ходе которой старые политические организмы были сведены к их самым простым и сущностным типам, а зародыши новых политических институтов проявились в примитивных формах, таких как советы. За этим последовал рассматриваемый период, в котором старые и новые типы боролись за выживание наиболее приспособленных; причем старые — при поддержке общего остывания революции — в некоторой степени восстабили свое верховенство. Действительно, прошлой зимой мне порой даже казалось, что типы старой Германии могут преуспеть в подавлении новой, сделав тем самым необходимым изменение названия и тона этой книги. Но я знаю, что это впечатление во многом объясняется пессимистичным и извращенным взглядом на все события в Центральной Европе, которым за редким исключением страдает британская пресса. Для наших ежедневных газет Германия — лишь повод для «угрожающих заголовков» и «сюжетов», в которых авантюрные специальные корреспонденты видят кайзера, выходящего из Нидерландов, чтобы вновь опустошить Европу, как бронтозавр из Ньяссского болота. Тогда как реальность видится в том, что реакция пошла на спад по мере того, как революция становилась более податливой, и что «modus vivendi» между ними теперь более возможен, чем прежде.

Теперь кажется менее вероятным, чем прошлым летом, что решением в Германии станет «вторая революция», как в России. При всей своей политической слабости нынешняя германская система правления кажется слишком сильной в полицейском отношении, чтобы ее можно было свергнуть силой. Сегодняшняя ситуация в Германии скорее напоминает Великобританию через два года, чем Россию два года назад.

Новая Германия этой зимы 1919–20 годов, по сути, та же, что и прошлым летом. Это не старая Германия осени 1914 года и не юная Германия осени 1917 года. Но за эту зиму она в некоторых отношении быстро развилась. Так, грубое и скорое правление экспедиций фрайкоров и гарнизонов было дополнено жандармерией (Sicherheitswehr); а буржуазное ополчение (Bürgerwehr) было заменено организацией вооруженных специальных констеблей (Einwohnerwehr).

Эффект, а возможно, и цель этого изменения заключаются в том, чтобы затушевать классовый характер конфликта между реакцией и революцией — между собственностью и пролетариатом. Полиция больше не является орудием для возможной милитаристской реакции или монархической реставрации, и в обмен на это она будет пользоваться поддержкой умеренных революционеров.

Реакция и революция вновь объединяются как реконструкция; и эта тенденция проявляется во всех сферах политической деятельности. Так, революционная система советов теперь кажется утвердившейся в качестве второстепенного представительного института, дополняющего парламент.

Однако это развитие объясняется не зрелостью политического опыта — как это было бы при схожих условиях в англосаксонском обществе, — а исключительно смертельной слабостью. Германская политическая жизнеспособность в Новое время из-за средневековых бедствий всегда была низкой. Теперь же в результате четырехлетнего военного безумия и пятого года в лихорадке революции германская политическая жизнеспособность представляет собой едва мерцающее пламя. До тех пор пока Франция и Великобритания продолжают навязывать принципы и процедуры Версальского договора и Парижского совета, Германия останется угрозой для Европы — угрозой не из-за своего недавнего рецидива консервативной реакции и даже не из-за уменьшающегося риска коммунистической «второй» революции, а потому, что Германия является существенным и жизненно важным членом нашего европейского государственного организма, который положениями мира удерживается в болезненном и даже полумертвом состоянии. Парижские дипломаты еще не уснули урок, преподанный великим французским дипломатом двести лет назад во время предпоследнего крупного европейского урегулирования. М. де Кальер писал тогда в своем трактате о дипломатии: «Мы должны думать о государствах, из которых состоит Европа, как о соединенных... таким образом, что их можно рассматривать как членов одной Республики, и никакое значительное изменение не может произойти ни в одном из них, не затрагивая состояние и не нарушая мир всех остальных».

Большинство рядовых граждан Великой Британии именно так и думает о Германии сегодня, но если и пока оно не сможет принудить своих правителей действовать соответствующим образом, мира оно не получит. Мир — лишь для людей доброй воли.

Рождество 1919 г. 65, Strand on the Green, Чизик.

CONTENTS

CHAPTER I |
| PAGE
THE REVOLUTION | 1
CHAPTER II |
THE REACTION | 26
CHAPTER III |
THE COUNCIL REPUBLICS | 63
CHAPTER IV |
RUIN AND RECONSTRUCTION | 120
CHAPTER V |
COUNCIL GOVERNMENT | 163
CHAPTER VI |
THE TREATY OF VERSAILLES | 198
CHAPTER VII |
THE CONSTITUTION | 242
APPENDIX |
THE GERMAN CONSTITUTION | 262
INDEX | 327

НОВАЯ ГЕРМАНИЯ

НОВАЯ ГЕРМАНИЯ

ГЛАВА I

РЕВОЛЮЦИЯ

Когда в январе 1919 года я сложил с себя полномочия офицера и отправился в Берлин в качестве корреспондента Daily News, у меня было две цели. Одной из них было выяснить, в какой степени мы действительно выиграли войну — единственным способом, каким ее можно было выиграть, принудив германский народ к революции, — и попутно воспользоваться любой возможностью для содействия этой революции. Второй моей целью было выяснить, каковы перспективы заключения более или менее прочного мира — единственным путем, каким его можно было заключить, утвердив силы реформ в Германии, — и попутно указать на любые благоприятные возможности для содействия такому миру. Эта книга объединяет и подводит итог выводам, которые время от времени сообщались в Daily News, и предлагается в качестве ответа на двойной вопрос: выиграли ли мы войну против пруссатизма и заключили ли мы прочный мир?

Ответ на этот вопрос можно было получить только в Берлине. Первая ошибка, совершенная солдатами и рабочими, выигравшими войну, заключалась в том, что они не настояли на заключении их представителями мира с германским народом и в Берлине. Двадцатилетний опыт дипломатии, начавшийся с арбитражных договоров лорда Паунсфота и завершившийся договорами лорда Брайса, за которым последовал двухлетний боевой опыт, начавшийся с политической секретной службы и закончившийся рядовой службой, с самого начала убедил меня в том, что истинный мир может быть достигнут только путем развития сил демократии побежденных народов с центром в Берлине, а не посредством каких-либо препирательств между дипломатическими формулами победных правительств, собравшихся в Париже. Вот почему я предпочел отправиться в Берлин в качестве журналиста, а не в каком-либо ином качестве в Париж. И именно поэтому публикуются следующие статьи. Они показывают, что любой, кто провел первые шесть месяцев 1919 года в Берлине и крупных немецких городах, мог бы достаточно легко увидеть, почему вопреки военным оккупациям, религиозным благодарениям, кострам и всеобщим премиям мы не выигрывали войну, а проигрывали ее: и почему вопреки территориальным разделам, финансовым репарациям, подписям золотыми перьями и учреждению Лиги Наций мы не устанавливали мир, а производили войны. Мы до сих пор не выиграли войну, потому что до сих пор не поддержали в Германии прогрессивные — то есть революционные — элементы и не подавили прусский — то есть реакционный — дух; в то время как в последнее время мы поистине проигрывали войну, фактически помогая германской реакции против германской революции. И мы делаем это просто из невежества нашей демократии и легкомыслия нашей дипломатии.

Нашей демократии мешали выяснить, а нашей дипломатии не позволяли понять, что на самом деле означает германская революция как для Германии, так и для Великобритании. Хотя мы медленно понимаем чужеземные движения, незнание такого движения было бы невозможным, если бы не условия, в которых завершилась война. Германская революция, преданная анафеме, бойкотированная и подвергнутая блокаде, стала для нас камнем преткновения, отвратительным обломком войны, и поэтому мы не смогли признать в ней единственный возможный краеугольный камень для мира.

Шести месяцев, проведенных мной в Германии, было едва достаточно, чтобы осознать происходившие радикальные и быстрые перемены; и я понимаю, как трудно было английским читателям составить представление о том, что там действительно происходит, из того немногого, что об этом было написано. Они вообще не могут этого сделать, если не очистят свои умы от карикатур, шаржей и клише, навязанных им за последние пять лет пропагандой и прессой. Бесполезно рисовать Германию с натуры для людей, у которых перед глазами все еще стоят «боши» и «большевики» из Punch и John Bull. Действительно, приходится счищать два пласта искажений: пласт нашего правительства и прессы и пласт германского правительства и прессы; ибо последняя выступает против германской революции в той же мере, что и первая.

Для Германии было бы лучше, если бы она проявила больше мужества и не рухнула столь окончательно прошлой осенью. Несколько недель терпеливого перенесения наказания в проигрываемой борьбе во многом способствовали бы восстановлению в ней некоторой меры симпатий цивилизованного мира. В то время как последовавшая за этим оккупация всей страны привела бы нас в прямой контакт с германской революцией и предотвратила бы фатальный раскол между реформаторами и революционерами, между большинствующими и независимыми социалистами. Как бы то ни было, нам, англичанам, оставалось делать такие выводы, какие мы могли, из отчетов немногих корреспондентов, проникших в Берлин. Но, за двумя исключениями, английская пресса в то время не могла публиковать о Германии ничего, кроме откровенно злобного. А из тех немногих англичан, кто находился в Берлине в качестве корреспондентов в январе, почти все были заменены до заключения мирного договора иностранными евреями, которые поставляли ту разновидность пропагандистской чепухи, которой до сих пор отравляют общественное мнение.

Люди в Англии хотели знать, была ли германская революция подлинным избавлением от зла, с которым мы боролись, и подлинным возрождением добра, которому мы могли бы благоволить; зашла ли она достаточно далеко и глубоко, чтобы стать искренним раскаянием и достаточным исцелением. Ибо, пока Германия не возродится заново, она не сможет войти в содружество наций, а пока она этого не сделает, не может быть истинного мира.

Они могли догадываться, что кайзеризм умер и канул в лету, а юнкерство повержено. Но даже столь живописное и несомненное событие, как падение кайзеризма, упоминалось лишь скупо в сухой телеграмме в одну-две строчки. Как могла британская общественность осознать, что Черный орел Пруссии вовсе не птица Феникс и что пламя 9 ноября оставило от него лишь дурной дух и белое перо.

Но в Берлине не могло быть никаких сомнений. Кайзеризм был мертв — мертвее даже царизма, — потому что кайзер был еще жив. Его изрешеченный пулями и охваченный толпой дворец был единственным напоминанием о нем. И каждый берлинец сохранил более или менее яркие воспоминания о его падении, воспоминания столь плачевные, столь нелепые, что они не позволяли возродиться легенде о кайзере даже теперь.

Читая за утренней газетой о революции в Дублине, восстании в Глазго и реконструкции в Лондоне, когда вы идете на службу мимо голландской чинности Кенсингтонского дворца, шотландской скудости Сент-Джеймсского дворца или щедрого великолепия Букингемского дворца, приходит ли вам когда-нибудь в голову задаться вопросом, что происходит во дворце, когда случается революция?

Что ж, вот что произошло с Городским дворцом в Берлине 8 ноября.

Любопытствующая толпа, которая всегда собирается у дома любого упомянутого в газетах человека, будь то сбежавший почтмейстер или отрекшийся правитель, обнаружила, что часовые больше не окликают их, и сначала просочилась, а затем хлынула во внутренние дворы. После этого полиция и гвардия ушли, и дворец остался на попечении лишь кастеляна, нескольких слуг и солдат. Все двери держались запертыми, и, не считая криков, все было чинно, поскольку престиж императорских покоев все еще довлел.

Затем некий Швирингер, ничем другим не примечательный, пробрался к кастеляну и получил разрешение обратиться к толпе из окна. Драпировав балкон красной тканью, одолженной для этой цели, он объявил дворец народным достоянием. Это несколько рассеяло чары. Остальные солдаты ушли, и толпа зашумела.

Поздним днем пришел Либкнехт, который занял другой балкон, одолжил еще красных занавесок, произнес еще одну речь и, устроив нечто вроде приема в Тронном зале, снова ушел. Позже пришли солдаты и водрузили красный флаг. До сих пор кастелян оставался хозяином положения, проводя незваных гостей по комнатам, отпирая и запирая за собой двери, как в обычные дни с любыми обычными туристами.

Затем 10 ноября явился некий Буяковский со славянским взглядом на возможности ситуации. Собрав слонявшихся без дела солдат и штатских, он обратился к ним с речью и призвал их избрать совет, а его самого — комендантом замка, что они и сделали. Затем он заявил, что ему необходима подходящая форма. Совет согласился и назначил делегацию для отбора элементов из императорского гардероба.

Счастливые делегаты — счастливый, счастливый Буяковский! Пятьсот мундиров и, скажем, по пять предметов на каждый. Сколько комбинаций это дает для поиска идеального выражения спартаковского коменданта замка Гогенцоллернов? Несомненно, он сделал все возможное за отведенное время. Делегат Шварц, примерьте сочетание тех английских и венгерских мундиров! Делегат Шмидт, посмотрите, подходит ли этот охотничий костюм к турецкой феске! История не сохранила результатов, помимо придирок по поводу трости с бриллиантовым набалдашником. Но это должно было произвести впечатление, поскольку комендант вернулся из рейхстага с подтвержденными полномочиями. Остальная компания подыграла его дерзкому почину, и на следующее утро его «адъютант» попытался совершить государственный переворот. Буяковский подавил его с помощью револьвера, однако день или два спустя был смещен бывшим каторжником, который великодушно назначил его своим секретарем.

Эти трое мужчин образовали триумвират, который большую часть времени проводил в вылазках в маскарадных костюмах на императорских автомобилях и, как ни странно, поддерживал замок в довольно хорошем состоянии. Лишь когда революционный корпус матросов выставил их вон, весь порядок исчез. После этого около десяти комендантов быстро сменили друг друга. Седьмой застрелил шестого, а восьмой проломил голову седьмому. Дворец стал прибежищем дурных элементов и был полностью разграблен. В конце концов он был отбит силой, а матросы — изгнаны.

Берлинцы качают головами по поводу убытков, исчисляемых миллионами (военных марок). Но я не знаю, о чем тут сильно горевать. Лично я благодарен Буяковскому. Его бурлескная буффонада изгнала императорского идола, который все еще витал над опустевшим святилищем ушедшей мелкости, и я прощаю ему его долю в уничтожении или рассеянии одних из самых уродливых произведений искусства в Европе.

Кайзеризм умер, когда Вильгельм Второй бежал в Амеронген, а Буяковский взломал его гардероб. И он не был возрожден отпором в пользу Вильгельма Гогенцоллерна, который мы вызвали нашим предложением отдать его под суд в Англии. Тем самым мы сплотили в его поддержку многих сторонников монархического принципа, которые прежде от него отвернулись, и, упорствуя в превращении его в мученика, выведя его из этого германского позорного столба и водрузив на международный пьедестал, мы уже открыли дверь к реставрации династии Гогенцоллернов в качестве конституционной монархии. Это означало бы реставрацию юнкерства и пруссатизма, но не кайзеризма. Эта своекрасная смесь божественного права и демагогии ушла навсегда.

А как насчет юнкерства? На этот вопрос нельзя ответить так кратко. Юнкерство выражается в обеих сферах правящего класса, которым Германия до сих пор подчинялась, — гражданской и военной. Оно является злым гением обеих этих великих служб; и редко мир порождал государственные службы с таким огромным потенциалом добра и зла, как германская армия и бюрократия. И неоспоримо, что судьба Германии и будущее Европы зависят теперь от того, окажется ли революционный дух достаточно сильным, чтобы изгнать злого гения пруссатизма и юнкерства из армии и госаппарата. Но на вопрос о том, насколько успешно добрый ангел Германии пока еще изгнал ее злого ангела, можно ответить пока лишь путем тщательного и беспристрастного наблюдения за событиями в Германии после революции. И если эти события, кажется, наводят на мысль, что революция утратила свой импульс и реакция доминирует над ней, давайте вспомним, что результаты возрождения общественной совести, подобного тому, что произошло в ноябрьских революциях, следует оценивать, сравнивая конкретные условия сегодняшнего дня не с абстрактными принципами, бывшими тогда на какое-то время в ходу, а с конкретными условиями, существовавшими до переворота.

Поскольку большинство уже имеет или может легко получить общее представление о том, каковы были общие условия в Германии до ноябрьской революции и каковы были общие принципы, провозглашенные революцией, многое из того, что последует, будет состоять из свидетельств того, в какой степени революция до сих пор потерпела неудачу в реализации этих принципов. Ибо революция привела теперь к реакции, при которой каждый стратегический пункт, завоеванный первым революционным натиском, подвергается контратаке, и каждая ранняя победа оспаривается вновь. Поскольку каждую вытекающую отсюда потерю нельзя отнести обратно к тупику, существовавшему до наступления, общее впечатление складывается как о крахе. Но пруссатизм, который ныне заполняет германские тюрьмы политическими подозреваемыми, является скорее отражением реакции за рубежом, чем возрождением старого режима.

Первым натиском революции в ноябре 1918 года военная мощь офицерской касты была сокрушена, а политическая власть земли и денег была сведена к ничтожеству. Но не было серьезных препятствий для их восстановления, а власть бюрократии осталась нетронутой. Хотя вдохновители преступлений старого режима были удалены, орудия остались; в то время как «независимые» интеллектуалы, общественные обвинители этих преступлений, вскоре были забаллотированы. И тем не менее, прежде чем отказать в отпущении грехов новой германской демократии, мы должны быть абсолютно уверены, что эти рецидивы являются подлинным неисцелением, а не реакциями, вызванными страхом перед русской революцией с одной стороны или возмездием союзников с другой. Мы можем судить об этом, только пересмотрев революцию.

Историю германской революции можно описать коротко и определить четко. После первого взрыва 9 ноября последовал месяц равновесия между революцией и реакцией. Затем месяц, первая половина которого представляла собой медленный сдвиг вправо вплоть до разрыва с независимыми 24 декабря, а вторая половина — стремительный сдвиг вплоть до боев со спартакистами в январе. После этого месяц быстрого возврата к точке, где все находилось до взрыва, — точке, достигнутой с формированием коалиционного правительства Национальным собранием 13 февраля. По сути, правительство Шейдемана отличалось от правительства Макса Баденского лишь тем, что было на один градус левее — развитие, которое произошло бы в любом случае независимо от революции.

Германская революция отличается тем, что достигла своей высшей точки сразу же, а затем откатилась туда, откуда началась, без какой-либо позитивной реакции. Само по себе это наводит на мысль, что она была вызвана в своем происхождении внешними силами: пропагандой из России с одной стороны и давлением с нашей — с другой. Наше военное и военно-морское давление сломило сначала престиж, а затем и мощь кайзеризма и милитаризма, в то время как русский прецедент дал силам мятежа и революции практический пример того, как выразить себя в скоординированных советах рабочих и солдат — советской системе. Мы выбили германский кайзеризм из седла, а Россия подсадила германский социализм. И именно поэтому он зашел так далеко и так быстро.

И именно поэтому он никуда не пришел. Ибо он пришел к власти до того, как выработал собственные индивидуальности и политику, и поэтому был вынужден довериться дореволюционным политикам. У системы советов не было времени выдвинуть лидеров — людей с достаточной уверенностью в собственном положении и достаточным характером, чтобы навязать себя постоянным чиновникам. Центральный совет — истинный революционный исполнительный орган — и Съезд советов — истинное революционное законодательное собрание — так и не получили никакой власти. Все было монополизировано народными уполномоченными, которые на самом деле вовсе не являлись революционным институтом, а были обычным Временным правительством парламентариев. И хотя номинально они получали мандат от Съезда советов, большинство из них считало себя доверенными лицами Учредительного собрания. Такие парламентарии могли прекрасно работать с постоянными чиновниками и, по сути, приветствовали их помощь. В то время как советы, разумеется, вступали с ними в яростные столкновения.

Там, где система советов преобладала, как в армии, она совершила подлинную революцию и сокрушила офицерскую касту, пока фрайкоры не заменили армию призывников. Но рабочие действовали в государственном аппарате не столь радикально, как солдаты в кадрах, и позволили парламентариям пощадить амаликитян. Лишь политические главы департаментов были заменены социал-демократами; и, насколько мне известно, в одном случае революционный министр из вежливости позволил своему предшественнику сохранить казенную квартиру. Все это было, конечно, очень мило, но это означало, что старая машина не была сломана или хотя бы взята под контроль. В результате коалиции между простыми реформаторами среди уполномоченных и чиновниками оказалось достаточно, чтобы уравновесить более революционных уполномоченных и советы; пока внешние обстоятельства окончательно не предопределили тупик в пользу первых.

Германская революция так и не взяла свою Бастилию на Вильгельмштрассе. Часовые, выставленные солдатскими советами у дверей правительственных учреждений, которые громко требовали пропуск и выглядели глупо, если вы их игнорировали, были символом провала германской революции. Эти стражи революции были столь незначительны, что никто не заметил их значения, когда в апреле прошлого года их окончательно сменили наемники фрайкоров в стальных шлемах. К первой неделе декабря стало очевидно, что ход событий ведет прочь от Съезда советов к Учредительному собранию и прочь от социальной революции к политической реконструкции. Центральный совет, который должен был стать маховиком социалистического двигателя, становился не более чем тормозным башмаком на старой государственной колымаге.

Не прошло и месяца с начала германской революции — то есть к концу первой недели декабря, — как она вступила в свою вторую фазу, в которой парламентские уполномоченные, вытеснив пролетарские советы из управления, затем разделились между собой на реформаторов и революционеров. А к концу второй фазы, в начале января, мы обнаруживаем, что реформаторы вытеснили революционеров.

Это произошло следующим образом. Социал-демократическая партия Германии открыто заявляла о своем революционном характере. Ее политическая позиция традиционно заключалась в отказе от любого сотрудничества или даже компромисса с имперской политической системой. На этой негативной основе удавалось объединять в едином фронте товарищей с самыми разными точками зрения и политическими взглядами. Но эта поверхностная солидарность не выдержала испытания войной. Чувство патриотизма привело одну часть — большинствующих социал-демократов — сначала к одобрению, а затем и к поддержке правительства; в то время как пацифистские настроения против войны вообще и этой войны в частности толкнули меньшинство в сторону более упорной оппозиции. Это окончательно раскололо партию примерно так же, как раскололо нашу Лейбористскую партию. Большинствующие социал-демократы двигались в сторону правительства, в то время как правительство к концу войны шло им навстречу. Пока, наконец, кабинет принца Макса Баденского, который завершил войну, не только представлял большинство рейхстага, но и большинствующих социал-демократов.

Когда принц Макс пал в ходе революции, он передал бразды правления Эберту и Шейдеману. Они, зная, что в одиночку им не укротить бурю, призвали меньшинствующих социал-демократов — независимых, предложив им равное представительство в кабинете, именовавшемся тогда народными уполномоченными, и в Центральном совете. Это соглашение было ратифицировано Съездом советов, хотя и очень поверхностно, поскольку оно рассматривалось лишь как временная паллиативная мера.

Теперь же, если социал-демократы большинства были просто парламентскими реформаторами, то независимые меньшинства, Гаазе и Каутский, были революционерами. Либкнехт был радикальным революционером, который не пожелал входить в коалицию. Следовательно, в то время как Эберт и Шейдеман считали себя лишь уполномоченными по подготовке Учредительного собрания, независимые считали себя уполномоченными Съезда советов. Первые считали, что революция, возможно, была излишней и в любом случае выполнила свою работу по подготовке почвы для всеобщего избирательного права и единой Германии. Вторые считали, что революция только началась и может выполнить свою задачу лишь через советскую систему и всеобщую социализацию.

Первое серьезное разногласие возникло из-за поляков, с которыми независимые практически заключили соглашение, сорванное однако Ландсбергом, евреем из Позена, одним из народных уполномоченных. Затем последовали серьезные разногласия по поводу германской политики в отношении Антанты. Независимые выступали за признание виновности в военном кризисе, в Бельгии, подводной войне и т. д. и за принятие такой ответственности, какая могла оказаться справедливой, с одновременным откровенным обсуждением тех активов, которые могли быть реализованы в качестве выплат. Большинство отвергло это, предпочтя негативную политику пассивного бездействия. Но окончательный разрыв произошел из-за внутренней политики и применения силы против революционеров-коммунистов, которые пытались вытолкнуть революцию из колеи парламентской реформы, в которую она соскальзывала.

Это коммунистическое левое крыло, возглавляемое, но не контролируемое Либкнехтом, работало над второй революцией в союзе с русскими агентами. Его боевая фракция, называвшая себя «Спартак» — с ударением на втором слоге, — была сильна в промышленных районах центра и запада, среди матросов в прибрежных городах и в Берлине. Ее ряды быстро пополнялись недовольными рабочими, демобилизованными солдатами и «выбившимися из колеи» юнцами. Винтовок было вдоволь, и против таких иррегулярных сил, поддерживаемых матросами, правительство поначалу было бессильно. Но по мере возвращения с фронта регулярных частей, сохранивших свои ряды, выяснилось, что некоторые полки готовы действовать против толпы. Подобная политика осуждалась независимыми Гаазе и Каутским, в то время как у Эберта и, возможно, Шейдемана были сомнения; однако Ландсберг, нашедший сильную личность в лице Носке, прусского военного министра, довел дело до разрыва. При первых боях с матросами в Марганцевой конюшне (Марсталле) 23 декабря Гаазе и Каутский подали в отставку. Таким образом, интеллектуальный и идеалистический элемент революции был устранен от всякого влияния на ход дел. Результатом стал январский бой не на жизнь, а на смерть между сторонниками реальной политики из правительства и радикалами оппозиции.

Меры полицейской предосторожности против русских агентов в сочетании с прессовой пропагандой против спартакистов спровоцировали последних на действия. Они захватили редакции «Форвертс» и других газет, наиболее неприятных для них, и использовали их для публикации собственных брошюр. Судя по всему, они не планировали ничего, кроме демонстрации, и во всяком случае не развили успех, достигнутый путем внезапного захвата. Однако правительство после определенных трудностей с сосредоточением и снабжением достаточных войск превратило «путч» в генеральное сражения. Регулярные части Носке со всем арсеналом современной войны быстро расправились с нерешительными и полувооруженными иррегулярными силами Эйхгорна, спартаковского комиссара полиции. Революция была раздавлена в Берлине и отброшена назад к прибрежным портам, откуда она пришла и куда позже за ней можно было последовать. Либкнехт и Роза Люксембург, ее берлинские лидеры, были арестованы и тут же зверски убиты своим конвоем с одобрения и при содействии ответственных офицеров. Это убийство, о котором в то время было прекрасно известно в Берлине, было доказано военно-полевым судом лишь четыре месяца спустя, после чего виновным позволили бежать за границу.

Итак, независимые совершили харакири, а спартакисты были подорваны на собственных минах, после чего буржуазная и умеренная Германия испустила вздох облегчения и понадеялась, что призрак большевизма похоронен. Выборы в Национальное собрание прошли несколькими днями позже без потрясений, и германская революция вступила в свою третью и последнюю фазу.

Германская революция, которая началась в ноябре — на старом немецком языке «месяце туманов» — и завершилась в феврале — «месяце дураков», — была окутана туманом с самого начала и одурачена до самого конца. Ее третья и последняя фаза началась примерно в середине января с установления временного правительства умеренными большинствующими социал-демократами, подавления «Спартака» и выборов. Радикальная оппозиция пыталась отсрочить созыв Учредительного собрания отчасти потому, что она на мгновение была дискредитирована своим выходом из коалиции и связью с коммунистами, а отчасти потому, что признавала: позиция союзников уже породила реакцию в сторону национализма и консерватизма, которая найдет преувеличенное выражение при голосовании. Дрейф ослабленной и уставшей массы может вознести диктатора «ради спасения общества»; лишь движущая сила преданного и решительного меньшинства способна осуществить социальную революцию. Но независимые упустили возможность захватить власть и обеспечить ту иностранную поддержку революции, которую они заслужили своей позицией по войне. Их последующая политика обструкции имела столь же малый успех, сколь и заслуживала.

К середине февраля, когда новое правительство было провозглашено в Веймаре, коммунистическая революция превратилась в конституционалистскую реконструкцию; и то, что это соответствовало желаниям большинства народа, показал результат выборов. Каждый мужчина и каждая женщина старше двадцати лет имели право голоса, и высокий процент воспользовался им; в то время как примененная система пропорционального представительства, какими бы ни были ее дефекты, по крайней мере дала справедливое численное представление партийных выражений общественного мнения. Как и на английских выборах, национализм решил исход в пользу правящей партии. Независимая оппозиция была дискредитирована большевизмом, консервативная оппозиция — кайзеризмом. Если бы не женщины, социал-демократы, вероятно, имели бы независимое большинство; но, как показали результаты в Пфальце, где голоса женщин учитывались отдельно, они оказались более консервативными и клерикальными, чем мужчины. Как бы то ни было, большинствующие социал-демократы, имея 163 места из 423, были вынуждены вступить в союз не с независимыми социалистами, у которых было всего 22 голоса, а с демократическими либералами, у которых было 75. И поскольку это освобождало их от всякой ответственности перед революцией, у них не было причин не усилить свое парламентское положение еще больше, включив вдобавок клерикальный Центр с его 55 голосами. И таким образом Германия в результате проигрыша в войне получила коалицию столь же сильную в парламентском отношении и столь же слабую в политическом, сколь и та, что принесла нам победу в войне.

Пока революция оттеснялась на второй план в парламенте, ее глушили в пролетариате. Дивизия фрайкоров со всем арсеналом современной войны — танками, аэропланами и т. д. — была отправлена против северо-западных прибрежных портов, где зародилась революция и где «Спартак» проводил свою политику усугубления продовольственных трудностей, препятствуя выходу в море судов с продовольствием в соответствии с соглашением о перемирии. В Бремен вошли с боем; а остальные города начали переговоры. На восточной границе был сформирован фронт против поляков, оккупировавших почти всю Познанскую провинцию, и бои продолжались до тех пор, пока союзники их не остановили. Предпринимались большие усилия по сколачиванию хоть какой-то эффективной силы в качестве основы для правительства; и образовавшиеся фрайкоры, хотя на эту раннюю дату все еще немногочисленные и уступающие по качеству, уже были достаточными, чтобы дать отпор «большевистской» угрозе внутри и вне границ. Тем временем вся «советская» система советов была фактически «заморожена» и политически «занесена снегом». Центральный совет заставили сложить полномочия в пользу Учредительного собрания; Комиссия по социализации, которой было поручено проведение экономической революции, подала в отставку re infecta; в то время как рабочие и солдатские советы были тихо преданы забвению. Была опубликована Временная конституция, в которой все идеи централизованной социалистической республики были отброшены, а федеральный рейх был восстановлен с заменой принцев президентами. Наконец, местопребывание Собрания было перенесено в Веймар, якобы для того, чтобы погрузить его в седативную атмосферу старой допрусской «культуры» философов и поэтов, а на практике — чтобы изъять его из чересчур стимулирующей атмосферы Берлина, который все еще оставался оплотом независимых. Точно так же деморализованная и демократизированная Англия могла бы умиротворить победоносную и викторианскую Америку, перенесли она парламент в театр Шекспира в Стратфорде-на-Эйвоне.

Все эти крутые меры на самом деле были признаками слабости. «Спартак» приходилось усмирять в угоду союзникам, поляков — оттеснять назад в угоду националистам, клириков — подкупать правительственными должностями для противодействия французским попыткам заручиться их поддержкой в сепаратистских интригах. Конституция должна была ублажать партикуляристские настроения в Пруссии и южных княжествах, поскольку эти настроения преобладали в условиях общего истощения национальных и революционных сил. Старая движущая сила национальных настроений, так сильно злоупотребляемая во время войны и к которой еще можно было бы воззвать для отчаянной национальной обороны, была изношена. Новая энергия революции была растрачена; и страна, по крайней мере в том, что касалось ее правительства, вернулась туда же, где она была в момент вспышки революции, материально сильно пострадав от своего трехмесячного экскурс в революцию. Одним словом, дух нового германского правительства был дипломатическим, а не демократическим. Революция совершила полный круг, и правительство Шейдемана в апреле могло бы оказаться правительством Макса Баденского полугодичной давности.

В моральном же отношении это была уже не та старая Германия, что склонялась перед «шляпами сорока семи князей». Она принесла с собой с опасных вершин и бездонных пучин революции более широкий кругозор и более глубокое понимание. И если она вернулась из своего приключения лишь более усталой и истощенной, то по крайней мере научилась возводить свои взоры к холмам.

ГЛАВА II ToC

РЕАКЦИЯ

Ровно четверть века назад я прибыл в Веймар прямо из Итона и как начинающий дипломат был приглашен на обед к великому герцогу. Церемония делала честь двору Промперникеля. Ровно за неделю до этого к дверям прискакал тот, кто мог бы быть одним из маршалов Наполеона, а являлся военнослужащим веймарской армии. Ибо у Веймара тогда была армия, чьим делом было доставлять приглашения размером примерно в фут.

Затем в самый вечер приема, ровно за полчаса до обеда, появилась придворная карета цугом, в которой вы под звуки фанфар проезжали через древний барбикан замка. Далее следовало представление Серениссимусу — очень крупному, очень величавому старому дворянину, который неизменно был обходительно пуст, если только не был пусто обходителен. После этого следовало представление великой герцогине — очень маленькой, очень грандиозной старушке, которая сидела в стеклянном шкафу. Говорили, что это из-за сквозняков, но она выглядела столь хрупкой и драгоценной, что ни одной горничной нельзя было бы доверить сметать с нее пыль. Единственный раз, когда я видел, как ее оттуда извлекали, был случай вручения ордеров за заслуги заслуживающим доверия слугам — учреждение ее собственного авторства, которое члены монархических фамилий могли бы с пользой перенять в наши дни, когда кавалеры ордена Святых Михаила и Георга встречаются чаще, чем кухарки.

И вот, прибыв в Германию прямо из армии, я снова был приглашен на вечерний прием в замок. Но времена изменились, и замок был повышен в статусе от резиденции великого герцога медиатизированного и средневекового княжества до резиденции правительства современной буржуазной Германской Республики.

Караул в старом барбикане больше не возвещал о моем прибытии трубой, а выставил весьма деловито выглядящий штык. Внутри замка парадные апартаменты были сурово пусты, как и подобает демократической простоте. И вместо мягкотелого и болтливого Серениссимуса меня принял Шейдеман — мягко, ласково и безмятежно. Вместо расшитых золотом вельмож, обедающих на золотых тарепках, я обнаружил случайную подборку журналистов, торопливо заглатывающих «бутерброды»; и если хорошей еды там было меньше, то услышать можно было гораздо больше. Все поразилось мне сначала как совершенно иное, а затем как странно то же самое, что и прежде. Только у великой герцогини из дрезденского фарфора не оказалось республиканского перевоплощения.

И, возможно, когда-нибудь я найду еще более новый Веймар — центр Германии двадцатого века, которая восстанет из пепла девятнадцатого века и пыли восемнадцатого. Не живописный поэтический Веймар прошлого и не практичный прозаический Веймар настоящего, а Веймар широких горизонтов и масштабных взглядов, в котором молодая Германия научится планировать будущее.

И пока я мечтал об этом новом Веймаре, возвращаясь пешком по залитым лунным светом улицам живописного старого города, меня разбудил грохот полевых орудий, шедших в поход против революции. Водители и артиллеристы, скрытые под касками и тяжелыми плащами, согбенные в седлах или сбившиеся в кучу на пушках, проезжали медленно, безмолвно, бесформенными движущимися тенями, выходя из города, где еще горели редкие огни, во тьму. Новая Германия еще не наступила.

В старые дни, когда Веймар был лишь немецким Стратфордом-на-Эйвоне, театр был центром местного общества. Первое, что вы делали по прибытии, — это представлялись вместе с коробкой сигар старому дворянину в кассе и получали сезонный абонемент, с которого могли обозревать с почтительного расстояния социальные светила на сцене и безмятежных светил в ложе великого герцога.

Но нынче, когда сцена Веймарского театра стала резиденцией правительства, достать билет на заседание Собрания так же трудно, как бывало на селямлик Абдул-Хамида. Между прочим, сегодняшняя Германия гораздо больше похожа на Турцию, чем на саму себя прежнюю — сытую и благоустроенную. Повсюду невзрачные солдаты, повсюду грязь, упадок и лишения, апатия и попустительство на поверхности с беспорядками и потрясениями в глубине.

Но стоит оказаться внутри театра, как все не так уж сильно отличается от прежних времен. Юные барышни из пансионов все еще могут «восхищаться» обходительным премьером Шейдеманом или изысканным Брокдорф-Ранцау, либо «содрогаться» при виде красавца Конена, мрачного трибуна из Галле, или Мергеса, горбатого портного из Брауншвейга. Но лично мне «полное заседание» в Веймаре кажется столь же занимательным и поучительным, сколь и веймарская гранд-опера. Плотный пожилой дворянин выходит на середину сцены и монотонно и бесстрастно зачитывает стопку отпечатанных на машинке речитативов. Независимые, которые любят бравуру и даже позволяют себе импровизации, теперь почти всегда отсутствуют, находясь в поездках по провинциям. Так что Собрание может продолжаться ежедневно с трех до шести, переваривая приятно консервативную Конституцию и приятно либеральный обед. Ибо Веймар — это оазис мира и изобилия в краю, охваченном голодом и боями. И все же даже сонная тихая гавань Тюрингии превратилась в водоворот революции, и Веймар тогда был опоясан кольцом революционных забастовок, угрожавших ему с трех сторон. В один день разведывательный отряд спартакистов арестовывали на вокзале, в другой — линию на Берлин перерезала забастовка в каком-нибудь северном городе.

Первая неделя Национального собрания номинально была занята такими формальными вопросами, как назначение президента, голосование по временной конституции, заявления по внешней политике и законодательные программы. Но естественно, больше всего всех волновало новое и увлекательное дело формирования кабинета. Игра велась с большим азартом до самого конца, и за ночь до того, как должно было быть сделано окончательное объявление, кабинет был сформирован заново.

Это было тяжело для Германии, что ее первенец-кабинет оказался тройней — триединым союзом трех совечных и равноправных партий: радикальной, нейтральной и реакционной. Но если нынешняя политическая система должна была сохраняться и обладать большинством, ее сторонников из социал-демократов приходилось подкреплять из двух партий, находящихся справа, — демократов и Центра. Ибо независимые социалисты слева были непримиримы и по числу голосов незначительны.

Итак, после долгих споров между лидерами партий о количестве и характере постов, которые должна получить каждая партия, последовала новая ожесточенная борьба по поводу персон, которых каждая партия должна была выдвинуть на свои поста.

Требовалось сильное правительство, чтобы воссоздать германское государственное устройство, реконструировать общество, восстановить платежеспособность и возродить экономическую жизнеспособность, особенно после того, как была растеряна столь большая часть импульса революции. А люди, вышедшие наверх в дни старого рейхстага, были не таковы, чтобы компенсировать нехватку мощи у машины. Новый президент, Эберт, шорник из Хайдельберга, ушел в тень во время бури революции и, судя по всему, был полностью устранен своей новой ответственностью.

Премьер же Шейдеман, напротив, показал себя способным и активным политиком, который мог хорошо говорить на любую тему и петь множество песен без бумажки. Умный человек, но не та властная личность, что способна обуздать динамичные силы социализма или принудить статичные силы сепаратизма.

Его второй номер в сложнейшей задаче создания работоспособной Конституции Пройс, министр внутренних дел, еврей, юрист и примиренец. Человек большой тонкости, но малой силы. Вопросы конституционного будущего Пруссии, южногерманских государств, северо-западных республик, рейнской провинции и Немецкой Австрии, решавшиеся путем приспособления по линии наименьшего сопротивления, казались бесконечными по своей запутанности. Доктор Пройс, при всей своей сообразительности, вскоре запутался страшным образом, пытаясь развязать узлы, которые были бы разрублены революцией.

Третий по важности пост — министерство иностранных дел, беспартийное назначение, — был сохранен за графом Брокдорф-Ранцау (больше не «доктором Ранцау», поскольку графы, как он заявил Собранию, могут быть демократами). Он обладал и характером, и способностями, и если он не добился успеха ни в Веймаре, ни в Версале, он держался с достоинством в самых тяжелых условиях.

Из остальных министров Ландсберг на посту министра юстиции, рыжеватый еврей из провинции Позен, который был членом Временного правительства, а до того народным уполномоченным, обладал странной и несколько зловещей репутацией. Знающие люди считали его ответственным за политику разрыва с поляками и со «Спартаком».

Бауэр в ведомстве труда был профсоюзным политиком, буржуа, превратившимся в бюрократа. Теперь он премьер-министр в правительстве, подписавшем мир.

Носке в министерстве обороны (не «военном», заметьте, с Германией покончено) — хорошо известный прусский министр, «спаситель общества», большевиктонос.

Виссель в министерстве народного хозяйства занимал пост, суливший возможности, но ничто не сделало ему чести на этом посту так, как уход с него, когда он обнаружил, что ничего нельзя поделать.

Все они были социал-демократами и составляли ту движущую силу, которая была у этого правительства. Внутренний кабинет состоял из Ландсберга, Носке и Шейдемана — это были мозг, хребет и челюсть. Сердца же у него не было.

Новое правительство представляло собой коалицию довоенных политиков, и его программа должна была стать компромиссом между довоенными курсами. Это было лишь временное правительство, призванное пережить кризис и дать стране время оправиться. Но по крайней мере оно состояло из опытных парламентариев, которые соблюдали приличия и делали все возможное, чтобы пером и чернилами реконструировать государство, созданное Бисмарком железом и кровью.

Дебаты, последовавшие за объявлением о составе нового правительства, достаточно ясно показали, что три партии, из которых оно состояло, хотя и составляли парламентский блок и социально представляли буржуазию, тем не менее политически имели разную базу и противоположные уклоны. Красный, белый и черный цвета составляют весьма эффектный национальный триколор, однако казалось более чем сомнительным, чтобы красный социализм, бесцветный либерализм и черный клерикализм могли составить эффективный кабинет.

Шейдеман в качестве премьер-министра открыл дебаты воинственной речью в защиту социал-демократии. Он возложил ответственность за неудачи на внешней арене на правых, ответственность за недоразумения внутри страны — на левых и провозгласил, что правительство будет методично работать над претворением в жизнь результатов революции.

За ним от партии Центра выступил маститый Гребер, который произнес проповедь в том духе, что всякая власть от Бога, что революция исходит в значительной степени снизу, а следовательно, единственное, что имеет хоть какое-то значение, — это права штатов, права собственности и Римская церковь.

Затем д-р Науманн от имени демократов выступил с красноречивой надгробной речью, в которой он похоронил монархию, пролил слезы по утраченным колониям и провинциям и вознес молитву о том, чтобы все оставшееся от Германии могло жить в единстве.

Перед нами три точки зрения — радикально-реконструкторская, клерикально-реакционная и либерально-риторическая: красный, черный и белый цвета.

И правительственная программа представляла собой ту же пеструю мозаику. Во внешней политике: скорейший мир на принципах Вильсона, возвращение колоний и пленных, равное участие в Лиге Наций при взаимном разоружении, обязательный арбитраж и отказ от тайной дипломатии. Во внутренней политике: демократическое управление, то же самое — образование и армия, экономическая реконструкция, нормирование, общественный контроль над монополиями, особенно шахтами и энергетикой, право на объединение и примирительные камеры, общественное здравоохранение, права для государственных служащих, развитие сельского хозяйства и поселения предпочтительно на мелиорированных землях, налогообложение военных прибылей, подоходный налог, налог наследства — прогрессивный, но не конфискационный, свобода совести, свобода печати, свобода собраний — всевозможные свободы.

Очевидно, в этом не было ничего по-настоящему красного или революционного, или, вернее, красный цвет был настолько осторожно примешан к черному и белому, что в конечном итоге получился бесцветный либерализм. Возможно, было не менее символичным и то, что собрание утвердило в качестве новых национальных цветов черный, красный и желтый цвета франкфуртского либерализма 1848 года. В немецком либерализме всегда присутствовала желтизна.

Крах Веймара — это крах германского либерализма. Германский либерализм всегда подводил Германию, и с этим можно связать периодические катастрофы Германии и бедствия, которые они принесли Европе. Германский либерализм стал легкой добычей французского империализма в эпоху Наполеона и прусского империализма в эпоху Бисмарка; и единственным результатом германских либеральных движений до сих пор было изгнание за границу цветка немецкой интеллигенции. Потомки «сорок девятого года» в Англии и Америке оказались столь же ценным элементом, как и гугеноты во Франции или фламандцы из Нидерландов, и они искренне присоединились к нам в свержении деспотизма, изгнавшего их. Но если бы они были немного крепче и довели свою собственную борьбу до конца полвека назад, они избавили бы Европу и Германию от последних пяти лет. И этот процесс повторяется. Веймар потерпел крушение, пока что более плачевное, чем Франкфурт полвека назад. Крах Франкфурта был крахом политической неопытности, крах же Веймара стал крахом политического бессилия. Франкфурт слишком полагался на силу народной идеализации. Он думал, что революцию во имя справедливости и разума можно совершить праведностью и рассуждениями. Веймар оказался слишком циничным, чтобы полагать, что идеалы ноябрьской революции вообще могут стать какой-либо силой в Европе Парижской конференции и русских походов. Франкфурт потерпел поражение, потому что его либерализм был слишком молодым. Веймар терпит поражение, потому что его либерализм слишком стар.

Германский либерализм и его институт парламентского партийного правления потерпели крах в первую очередь потому, что они не смогли прийти к власти до того, как их время уже прошло. Во-вторых, они потерпели крах потому, что когда их идеалы все же воплотились в жизнь, это произошло без оппозиции и, следовательно, на слишком умозрительных началах. Немецкая система пропорционального представительства, например, является самой точной и справедливо репрезентативной из всех избирательных систем. Но она не дала того единственного, в чем нуждалась Германия, — мощного и популярного правительства, и нанесла Германии роковой удар, способствовав расколу социалистической партии. В-третьих, немецкие либералы потерпели неудачу потому, что их лидерами были люди, состарившиеся и запутавшиеся в безнадежной оппозиции. Следовательно, у них не было ни энергии, ни опыта для руководства массами. И в-четвертых, они потерпели неудачу потому, что то своеобразное сочетание национализма и интернационализма, которое составляет либерализм, было лишено какого-либо престижа в глазах немецкого народа из-за политики, проводимой в Париже. Эта политика сделала почти невозможным для немца занимать какое-либо промежуточное положение между крайним национализмом и крайним интернационализмом. Веймар упустил свой лучший шанс на признание, когда германское парламентское государство было исключено из Лиги Наций.

И тем не менее осенью 1918 года все было на стороне Веймара и германского либерализма. Реакционные факторы, которым так легко удавалось сводить на нет либерализм Бетман-Холльвега, фон Кюльмана и их предшественников, на время сошли со сцены. Парламентское правление на партийной основе — форма правления, выработанная либерализмом по английскому образцу, — никогда прежде не опробованное в Германии, было принято почти всеми политическими умами как панацея. Меньшинство экстремистов, которые уже ратовали за советское правление по русскому образцу как за единственную политическую систему, способную осуществить революцию, еще не обратили в свою веру сколько-нибудь значительную массу рабочих. Профсоюзы удерживали рабочих в рамках парламентской системы, и по-настоящему революционными были лишь некоторые солдаты и большинство матросов. Мысль о том, что Солдаты и Рабочие Советы могут быть чем-то большим, чем простая импровизация для разрушения, и могут выполнять какую-то созидательную, а тем более конституционную функцию, никогда не приходила в голову ни одному политическому мыслителю. Даже Либкнехт вошел в коалиционное Временное правительство и вышел из него лишь со второй попытки, продиктованной, вероятно, советами гораздо более дальновидной Розы Люксембург. Передача полномочий Народными уполномоченными Учредительному собранию в декабре была встречена без критики, а последовавшая за ней аналогичная передача со стороны Центрального Совета прошла почти без комментариев. Германии предстояло получить самую либеральную конституцию, и этого должно было хватить для реализации германской революции и примирения врагов Германии. Лишь с течением недель и месяцев, когда стало очевидно, что германский либерализм, выраженный ли в дипломатических идеалах или в демократических институтах Веймара, ничего не делает ни для революции, ни для примирения, немецкие рабочие стали переходить на сторону революционеров. Тогда, вскоре после этого, данный политический процесс вылился в местные забастовки и уличные бои. Центр политических волнений и событий переместился из театра в Веймаре на улицы Берлина и промышленных городов.

Без сомнения, в каком-то смысле перенос Учредительного собрания в Веймар был верной политикой. Собрание, жизненная сила которого подобна силе пожилого политика после бурных выборов, а голос — голосу уставшего юриста, говорящего во сне, не могло заставить услышать себя, а тем более почувствовать свое влияние на фоне насилия и орудийных залпов современного Берлина. То, будет ли его работа иметь большую ценность, должно было зависеть от того, насколько медленно развиваются события. Они вполне могли двигаться слишком быстро для темпа Собрания. Но по крайней мере, как сказал мне д-р Пройс о своей Конституции, — «она не встанет ничему лучшему поперек дороги». Одно было несомненно: Учредительное собрание опиралось своей санкцией и даже своим выживанием на правительство, а не правительство на Собрание.

И слушая депутата на трибуне, который зачитывал трактат о конституционных тонкостях федерализма и прав свободных государств, я вспоминаю прошлый день, когда слушал уличного оратора в Галле, выкрикивавшего крайне неприятные и неконституционные тирады о еде и свободе вооруженному отряду солдат и рабочих, собиравшихся атаковать правительственные войска. И затем снова я вспоминаю один вечер в Веймарском театре четверть века назад. Выдающимся членом тогдашней труппы был старый конь, слепой на один глаз, которого всегда выводили слепой стороной к рампе. В этот раз он развернулся и впервые осознал, какого дурака из него делали столько лет, а дальше были хаос и занавес.

Учредительное собрание определило конституционное будущее Германии, но судьба Германии решалась не там. Борьба между революцией и репрессиями разворачивалась не между партером и сценой Веймарского театра, а в Берлине и других крупных городах, где правительство вещает языком минометов и пулеметов, а оппозиция оказывает сопротивление с помощью баррикад. В то время как давление всеобщих забастовок и локальных уличных боев добилось конституционного признания социализации собственности и санкционирования системы советов, чего не предполагали самые революционные парламентарии, классовая война, с другой стороны, предоставила реакции поддержку всей страны против рабочего класса.

Застойная, тяжелая атмосфера Веймара сильно отличалась от голодной и полной борьбы атмосферы Берлина. Хотя на первый взгляд Берлин не казался более живым, чем Веймар. Ведь Берлин сегодня — это город опустевших храмов и свергнутых богов. Всюду вдоль Унтер-ден-Линден — от храмов Маммоны, великих отелей, до храма Молоха, императорского дворца — царят тлен и разруха, мерзость запустения на каждом фасаде и на каждом лице. Маммоне, правда, повезло больше, чем Молоху: дворец и общественные здания разбиты снарядами и изрешечены пулями, а на балконе, где военачальник представал перед своими почитателями, зияет дыра посередине. Святилища же Маммоны полны поклонников со всех концов света. Вестибюли отелей забиты стервятникоподобными фигурами, вынашивающими планы над трупом немецкого экономического предприятия.

И все же Берлин, пусть и грязный и полуразрушенный, вовсе не мертв, а является центром борьбы между двумя верами, двумя религиями. Ибо революция положила конец войне внешней лишь для того, чтобы начать гражданскую войну между националистами и интернационалистами. С одной стороны, старообрядцы ортодоксальной веры национализма, основанной на войнах за освобождение, подогреваемой поколениями политической пропаганды и доведенной до фанатизма войной против всего мира. С другой стороны, новые диссиденты революции, проповедующие интернационализм и Небесную Коммуну, в которой лишь беднякам найдется место. В декабре интернационализм доминировал в Берлине; национализм развивался под давлением со стороны Парижа; в то время как империализм дремал. Ибо в это время в Париже интернационализм принципов Вильсона все еще уравновешивал имперскую и националистическую политику союзников. Было любопытно наблюдать, как по мере того, как вопросы в Париже решались один за другим не в пользу интернационализма, национализм вытеснял интернационализм из рычагов управления политикой в Германии. К моменту публикации Версальского договора старый ортодоксальный фактор вновь прочно утвердился, а диссиденты — революционные интернационалисты — были изгнаны в пустыню.

Любое воскресное утро в Берлине во время заседаний Парижской конференции наверняка давало не одну возможность наблюдать возрождение единственной реальной религии, существующей в современных столичных городах, — национализма. В одно воскресенье, которое мне запомнилось, проходило несколько протестных митингов против поступавших из Парижа предложений об отторжении немецкого населения в Саарской области, Западной Пруссии, Данциге, Немецкой Богемии и Тироле, а также о предотвращении объединения Германии и Австрии. Например, можно было отправиться в Спортпаласт, где с амвона вещал Эрцбергер. Сам я этого не делал. Круглый, румяный, бурлящий, елейный Эрцбергер, бывший министр пропаганды и делегат в Спа, похожий на Уинстона Черчилля, ставшего папским легатом, был слишком ритуалистичен для меня. Я отправился на «богослужение» в цирк Буш, где проповедь была шире.

Пойдемте же со мной по Унтер-ден-Линден мимо позолоченных крестов и куполов евангелистского Домского собора и разбитого снарядами псевдоклассического фасада Императорского дворца — опустевших святилищ веры — к весьма обветшалому и мрачному цирку. Было время, когда протестантов Германии загоняли в глубь лесов и звериные логова, чтобы отправлять свои богослужения. И сегодня мы видим пасторов протестантского национализма, символически примостившихся на картонных скалах среди лесных декораций на фоне весьма реалистичной атмосферы зверинца. Паства носит характерный буржуазный облик и вовсе не выглядит столь грозно, как голодные, изможденные рабочие и их женщины, которых мы встретили бы на собрании диссидентов-интернационалистов.

Когда мы входим, барон фон Рихтгофен произносит панегирик наподобие отпевания, каждый стих которого встречает громкий отклик. Парижская конференция хуже Венского конгресса (ах). Франция оскорбляет и грабит раненую и прусскую Германию (аах). Но ни один ярд немецкой земли не будет сдан без согласия ее населения (ааах). Германию можно препарировать заживо, но Англия будет опозорена, а Америка обесчещена (ааах), и придет время, когда подобные оскорбления найдут свое возмездие (АААХ). Рев аплодисментов, пробуждающий хищников в их клетках, так что они ревут в унисон. Парижским дипломатам наконец удалось вновь растревожить уставших волков войны там, где они лежали, зализывая свои раны.

Но затем, подобно тонкой струйке холодной воды в кипящий котел, раздается старческий, тревожный голос патриарха Бернштейна. Он начинает с зачитывания резолюции Бернской конференции; но мы здесь для того, чтобы нападать на Парижскую конференцию, и начинаем проявлять нетерпение, выкрикивая «Zur Sache» (к делу). Он говорит о непредвзятости британских делегатов, как профсоюзных деятелей, так и независимых, и делает вывод, что Англия как народ желает справедливости по отношению к Германии; это заметно даже по событиям в Париже. Но мы не разделяем этого оптимизма — «Blödsinn» (чушь), пожалуй, самое мягкое из наших междометий. Тем не менее Бернштейн, ничуть не смущаясь, утверждает, что если немцы представят факты англичанам, англичане будут справедливы. «Совершенно верно», — кричит пожилой мужчина неподалеку. «Что ты вообще об этом знаешь?» — кричит юноша из какого-то ряда. «Я прожил в Англии дольше, чем ты на свете, Lausbub (мальчишка)», — парирует мужчина.

Бернштейн снова становится слышен, он говорит об Эльзасе-Лотарингии. Когда-то мы могли бы апеллировать к зарубежной справедливости и там, говорит он, но теперь уже слишком поздно. Эльзас-Лотарингия потеряна, и мы ее потеряли. Это уже слишком для нас, и мы кричим: «Но вы выступаете за раздел. Quatsch! (чушь). Parteibulle! (партийная демагогия) и т. д.». Бернштейн перекрикивает бурю настолько, чтобы выкрикнуть: «Вы так долго питались ложью, что не можете проглотить правду». Но мы здесь не за тем, чтобы нам пихали правду в глотку.

Эдуард Бернштейн ретируется — пророк без чести, на этой неделе он и покинул оппозиционную партию, и лишился правительственного поста. Его сменяет представитель Немецкой Австрии, новый тип профессора-политика с викторианской внешностью и вильсоновскими манерами — весьма серьезный и решительный. Объединение Германии и Немецкой Австрии, утверждает он, является внутренним делом и совершенно неизбежно. Мы удостаиваем профессора Хартмана бурного приема и выходим в холодную и ясную зимнюю погоду Берлина.

Снаружи развевается большой черно-красно-золотой республиканский флаг, и толпится множество энтузиастов с плакатами: «Никакого раздела Германии», «Никакого насильственного мира» и тому подобное. Формируется длинная процессия и трогается с места. Посмотрите на эту группу: в основном пожилые люди из средних классов, худые, в потрепанной одежде с печатью лишений и голода, которую когда-то в Германии можно было увидеть только на картинах средневековья, — тупые лица, но не лишенные религиозного пыла. Вот они шаркают вокруг плаката с надписью «Четырехнадцать пунктов Вильсона», подобно тому как их предки некогда шли процессией с тезисами Лютера. К несчастью, Вильсону не удалось прибить свои тезисы к вратам Ке D'Орсэ.

Мы достигаем Вильгельмштрассе, где сливаемся с процессиями с других митингов. Все с удовлетворением узнают, что в Спортпаласте освистали Эрцбергера за то, что он не хочет заявлять о возвращении Посена Германии, и что собрание офицеров приняло резолюцию с требованием исключить из состава мирной делегации профессора-интернационалиста Шюкинга. Во главе процессии с собрания офицеров идет оркестр, исполняющий «Deutschland über alles», и старый черно-бело-красный национальный флаг, который быстро становится знаменем реакции. После того как министр финансов Шиффер приветствует нашу вполне безобидную резолюцию с балкона Рейхсканцелярии, на другом балконе неожиданно появляется молодой офицер, размахивающий черно-бело-красным флагом и призывающий нас присягнуть ему на верность. К этому моменту мы готовы присягнуть чему угодно, особо не задумываясь, и обнаруживаем, что нас движут в сторону Тиргартена.

Когда мы проходим мимо британского посольства, офицерская процессия внезапно начинает улюлюкать и махать кому-то: на тротуаре кланяется и улыбается обрюзгший, дородный субъект. Людендорф! Клянусь бессмертным ура-патриотизмом! Ну! Что дальше? Затем мы направляемся к памятнику Бисмарку, где офицеры возлагают венки и произносят риторические речи, и наконец какой-то школьник, взбравшись на постамент, призывает грянуть «ура» в честь кайзера, в то время как клака внизу затягивает «Heil Dir im Siegerkranz». Но для присутствующих это уже перебор. «Где ваш кайзер? Где ваша победа?» — кричит один. «Дайте нам кайзера, — рычит солдат позади меня, — и мы организуем ему венок как надо — вокруг шеи и потуже».

Германские династии эксплуатировали Лютера и его протестантское движение. Сомневаюсь, что им удастся успешно эксплуатировать национал-протестантов Германии, которые восстают против непогрешимой глупости дипломатии. Но вне всякого сомнения, нашим демагогам и дипломатам удалось заново воздвигнуть идолов, которых свергли наши солдаты и матросы.

Описанная выше сцена происходила в марте, и тогда уже становилось трудно разглядеть другую сторону берлинской политической жизни — интернационалистскую и революционную. Реакция начала загонять революцию в подполье, а революция спазматически сопротивлялась вспышками и взрывами. Давайте рассмотрим еще один мартовский день, один из тех, что пришлись на уличные бои, чтобы увидеть, какова была эта изнанка жизни в Берлине.

До войны жизнь, заполнявшая общественные места Берлина, была столь же яркой и живой, сколь пошлой и порочной. Унтер-ден-Линден походила на сцену из третьесортного ревю; публика в одном из ресторанов в стиле рококо напоминала еду — буйную и дешевую, но ни интересную, ни изысканную. Нигде нувориши не выглядели столь очевидно новыми и навязчиво богатыми. Все было ярким и кричащим, все выглядели переевшими и переодетыми. В материальном плане в Берлине ощущалась какая-то краснолицая, хрипловатая полнота. В моральном же плане он пребывал в состоянии упадка, подобном периоду Второго империи в Париже, когда деспот-шарлатан и правительство торгашей пытались ослепить глаза и отвлечь слух наполовину одурманенной публики.

Но теперь, после четырех лет войны, Берлин похож на заброшенную и разрушающуюся под бурями четырех зим имперскую выставку. Лепные украшения обвалились, позолота давно сошла, и вся структура гниет на корню.

В самом деле, первое впечатление, которое вы получаете, заключается в том, что и город, и народ чахнут от чахотки. Люди, как и их дома, грязные и мрачные; повсюду калеки-нищие и разрушенные или оставшиеся без крыш здания демонстрируют прямые последствия войны. Одежда потрепана, лица исхудали. Крепкие, прямые американцы, тепло одетые и хорошо накормленные, выделяются подобно массивным фигурам среди теней. Когда они шагают по улицам, кажется, будто они пройдут сквозь эти серые, плывущие фигуры, как сквозь призраки.

И все же в Берлине еще теплится жизнь, ибо люди должны быть живы, раз они способны смотреть в глаза смерти ради идеи, будь то закон или свобода. Но чтобы найти ее, нужно отправиться дальше Унтер-ден-Линден, где бродят лишь призраки прошлого. Мы ищем гений будущего.

Мы проведем на этой охоте целый день и лучше позавтракаем солониной и галетами — подарок от американских друзей, — поскольку черный хлеб и суррогаты не годятся в качестве основы для долгой прогулки; да и от огромной транспортной системы подземных и надземных поездов, электрических трамваев, автобусов и такси, которые раньше перевозили более трех миллионов пассажиров ежедневно, теперь почти ничего не осталось. К тому же жалкие остатки парализованы всеобщей забастовкой и уличными боями. И поэтому, избегая улиц, где идет снайперская стрельба или баррикады грозят обыском на предмет оружия и проверкой пропусков, мы приходим к Общему собранию берлинских советов, которое на данный момент единственное сохраняет политический контроль над ситуацией, с тех пор как правительство установило над ним военное командование в форме жестчайшего военного положения и массового применения пулеметов.

Здесь мы находим большой мюзик-холл, который до войны был типичной ареной бурной берлинской ночной жизни. Этим серым зимним утром он битком набит сурово настроенными людьми — делегатами. На сцене заседает Исполнительный совет. Председатель, независимый социалист Рихард Мюллер, похож на пастора или профессора, а его коллега Деумиг, плотный седой мужчина, мог бы сойти за английского инженера или капитана торгового судна. Слева в зале сидят коммунисты, посередине — независимые, а справа — социал-демократы с небольшой кучкой демократов (две последние партии поддерживают правительство и выступают против забастовки), но здесь они в меньшинстве. Делом, стоящим перед Собранием, является заполнение вакансий в Исполнительном совете, оставленных коммунистами, которые вышли из него, когда он объявил о прекращении забастовки, и назначение делегатов на Национальный конгресс советов, который должен собраться в следующем месяце. Но коммунисты намерены добиться обсуждения политики правительства в отношении уличных боев, которые все еще продолжаются в Лихтенберге, и председатель вынужден уступить.

Сначала выступают представители комиссий Советов, делегированные для расследования историй о зверствах со стороны повстанцев и для переговоров о прекращении боевых действий между ними и правительственными командирами. Они зачитывают свои отчеты беспристрастным и бесстрастным языком, но дают понять, что военные власти, с которыми им пришлось иметь дело, были озабочены не столько восстановлением порядка с минимальными потерями жизней и времени, сколько созданием впечатления, будто беспорядки гораздо хуже, чем есть на самом деле. Они эксплуатировали локальный путч ради проведения всеобщего погрома.

Первый оратор, Рихард Мюллер от независимых социалистов, сожалеет о беспорядках, но обвиняет правительство в том, что оно отдало войскам приказ расстреливать каждого обнаруженного с оружием в рамках возмездия за зверства, выдуманные его собственной секретной службой. Защиту правительства берет на себя социал-демократ, заявляющий, что независимые несут ответственность за беспорядки, под бурные препирательства со стороны коммунистов. Председатель с трудом добивается для него возможности быть услышанным, и тот покидает сцену с гневными угрозами, что его партия выйдет из состава, если с ней будут обращаться хуже.

Затем на сцену выбегает лидер коммунистов и произносит убедительное обвинение против действий правительства, поначалу прерываемое сердитыми выкриками справа. Но по мере того как он развивает трагедию происходящего на улице, называет одного за другим имена товарищей, расстрелянных лишь по подозрению, и описывает кольцо гаубиц, ведущих огонь по густонаселенным кварталам Лихтенберга, в собрании воцаряется тишина, и наконец со стороны сторонников правительства раздаются выражения неосуждения и отмежевания. Ибо перед нами собрание, которое достаточно живо и, хотя организовано попартийно, все же открыто для призыва фактов и силы аргументов.

Но внезапно, посреди предложения, оратор умолкает, соскакивает с кафедры и бросается вглубь сцены, в то время как в задней части зала поднимается суматошный шум, заглушаемый резкими воинскими командами. Все собрание поднимается на ноги и поворачивается лицом назад. Левые кричат и грозят кулаками ряду стальных шлемов со снаряженными винтовками наперевес и угрожающим пулеметом. Правые машут руками и пожимают плечами, уверяя левых, что они не соучастники. Президиум объявляет, что заседание продолжается. Для выступления выдвигают демократа, но даже его сознание правости и решимость выразить такое же несогласие с вводом войск, как и у левых, недостаточны для того, чтобы преодолеть гипноз этого пулемета. Собрание на мгновение воссоединилось, но его жизненная сила испарилась.

Мы присутствовали при первой сцене насильственного подавления движения Советов в его конституционном центре — подавления, которое с тех пор стало перманентным.

Следующее убежище, которое нам предстоит обследовать в нашей охоте, — это клуб интеллектуалов, в основном независимых, собирающийся еженедельно в частном доме. В Берлине никогда не было клубной жизни, и это лишь эмбрион политического клуба, еще не вылупившийся из социального собрания. Члены клуба сидят по кругу, то ввязываясь в общие дебаты, то разбиваясь на мелкие дискуссии. Они принадлежат ко всем типам и течениям. Хорошо воспитанный, элегантно одетый человек с манерами оксфордского Баллиола — стипендиат Родса и успешный дипломат ультрарадикальных взглядов; подобная аномалия возможна при графе Брокдорф-Ранцау. Солдат в выцветшем полевом сером мундире, описывающий план просвещения рабочих-членов Советов в отношении их обязанностей, — коммунист. Дипломат доказывает, что Германия должна вступить в Лигу Наций, даже если она и условия мира неудовлетворительны. Чем хуже материальное положение Германии, тем лучше ее моральное положение для того, чтобы взять на себя инициативу в пересмотре мира и Лиги. Коммунист отметает это как софистику. Как можно основать интернационализм на национальных правительствах или даже на национальных парламентах? Вильсонизм и веймаризм устарели и бьют мимо цели. Международный совет прачек обладал бы куда большей реальной ценностью и жизнеспособностью. Его прерывают приветствия по случаю прибытия знаменитого летчика-аса, который, как считалось, был одним из двенадцати тысяч арестованных лидеров оппозиции. Пожилой человек викторианского типа с бакенбардами и в сюртуке, бывший министр, связанный с правительством, начинает объяснять необходимость реконструировать кабинет путем устранения лиц, наиболеескомпрометированных человеческими жертвами, и включения новых людей слева. Он считает, что в то время как общественное мнение сдвигается влево, правительство сдвигается вправо, и по мере углубления раскола вспышки будут приобретать все более ожесточенный характер. Он опасается, однако, что люди, состарившиеся в оппозиции и лишь только распробовавшие вкус власти, не оторвутся от нее и найдут легким управлять с помощью пулеметов. Но молодых людей кабинет не интересует — они уходят в обсуждение своих проектов Советов.

Здесь тоже есть жизнь — жизнь, источаемая молодыми людьми, чувствующими, что власть идет к ним до того, как ушла молодость, жизнь, отраженная от людей среднего возраста, которые прорвали тугую корку, в которую их заключали обстоятельства.

Когда этот клуб вскоре после этого был закрыт, Берлин едва ли мог позволить себе утрату жизненной силы. Ибо отсутствие всех здоровых, счастливых и юных лиц делало его похожим на мир гномов и гоблинов. В случае с мужчинами это происходило главным образом из-за войны, а в случае с женщинами и детьми — из-за блокады. Более миллиона самых здоровых мужчин были убиты, и результатом стало выживание всех негодных, в то время как лишения в еде и топливе тяжелее всего легли на женщин и детей в городах.

Но была и другая причина исчезновения всех молодых людей, обладающих молодостью и мужеством. Их ратная служба еще не завершилась, и они вернулись с войны против всего мира на трех фронтах в течение четырех лет лишь для того, чтобы воевать друг с другом на улицах своих столиц. Они шли на войну против всего мира ради двух идеалов — патриотизма и прогресса; и теперь эти два идеала сами столкнулись в гражданской войне.

Из двух немецких идеалов патриотизм — тот, который мы знаем лучше всего. Эта тупая преданность и принудительный пыл, идущие в сомкнутых рядах под сентиментальные песни. Это форма патриотизма, которая не импонирует нам. Для Афин Спарта антипатична. Но среди спартанцев были прекрасные парни, равно как тираны и илоты, и теперь, когда тираны исчезли, у тех, кто остался от славных парней, есть шанс реализовать свои спартанские идеалы. Теперь, когда эти ничтожные мишурные тираны, кайзер и его придворные генералы, удалились, чтобы писать мазню, грызть глотки и копаться в грязном белье — вальхалла прачек, — люди истинной спартанской закваски, которые вели немецкие армии от победы к победе, пока катастрофа не стала полной, тяжело трудятся над восстановлением идеалов, разбитых разгромом и революцией.

Из тех подлинно славных парней, что я встретил в Германии, половина состояла из офицеров и солдат, которые откликнулись на различные призывы к защите родины и трудились над возрождением старой спартанской традиции в уставшей от войны молодежи.

Вот два объявления из рекламных колонок «Lokal Anzeiger», которые, как мне кажется, противопоставляют подлинного спартанца и юнкера:

«Всем старым солдатам 5-го Померанского пехотного полка принца Морица Ангальт-Дессауского № 42. Полковые товарищи! День ото дня наглость поляков возрастает. День ото дня они захватывают все больше немецкой земли и продовольствия. День ото дня они подходят все ближе к нашему Старому Поморью, претендуя на него. Все вы, храбрые ветераны 42-го полка, которые всегда непобедимо защищали немецкую землю от более грозных врагов, возвращайтесь в свой любимый полк, чтобы защитить свои дома от неблагодарных поляков, ради освобождения которых погибло столько ваших товарищей. Являйтесь в штаб, Штральзунд. Условия службы: жалованье, довольствие и т. д. как на действительной службе с надбавкой в 5 марок ежедневно и двухнедельным уведомлением. Требуется повиновение военным уставам и начальству, с которым связаны советы делегатов. Подписано: Ф., член Солдатского совета, первый лейтенант К., командир полка».

Обратите внимание на подпись представителя солдатского совета (Soldaten-Rat), стоящую перед подписью командира.

В те дни даже набранные таким образом фрайкоры имели свои солдатские советы. И именно остатки этой советской организации помешали использовать эти корпуса для свержения Республики в ходе путча, запланированного при подписании договора.

Сравните теперь призыв юнкера — без сомнения, запевалы (Vortanzer) на многих балах и вечного холуя.

«Офицер элегантной внешности и с приятными манерами, имеющий опыт светского обращения, ищет работу. Согласен осуществлять надзор за рестораном».

Более того, в результате классовой войны студенты, до сих пор неизменно составлявшие молодую гвардию революции в Германии, на этот раз встали на сторону того, что вполне можно назвать реакцией. В различных добровольческих отрядах — «гвардии Носке», — используемых для борьбы с революционными войсками и рабочими, самыми крупными и лучшими элементами являются молодые экс-офицеры, унтер-офицеры и студенты.

Я помню, как во время разгона рабочего митинга пикетом корпуса Рейнхарда обратил внимание на то, что рядовые почти поголовно носили пенсне. Рабочие называли их наемниками и убийцами, но обвинять прекрасных молодых людей, похожих на питомцев Баллиола с примесью обладателей спортивных и аристократических титулов в продаже себя за восемь шиллингов в день и усиленный паек, было абсурдно. Об этих спартанцах и их идеалах еще услышат, если только Германии не обеспечат честную сделку и равные условия.

А другая половина славных парней, которых я повстречал в Германии, была спартакистами — борцами за идеал прогресса. Ибо у этого идеала в Германии было не меньше приверженцев, чем у другого. Ни в одной стране не было столь многочисленного радикального и революционного политического элемента, как в Германии до войны. Ни в одной стране экономика и политика социализма не занимали умы стольких людей. Советская система — лишь грубое русское воплощение немецких идеалов. Восстание под руководством Спартака восставших гладиаторов и беглых рабов, годами бросавшее вызов империализму и милитаризму Рима, дает некоторое представление о том, кто эти люди и каково их дело.

Самый красивый и умный мужчина из тех, что я встретил в Германии, был спартакистом, киноактером по профессии. В последний раз, когда я видел его — с винтовкой за плечом и колотушками-гранатами на поясе, — он объяснял, за что сражается. Германский милитаризм, говорил он, возродился, ободренный позицией Антанты; нынешнее правительство так же находилось в руках реакционных офицеров, как и любое другое во время войны. Война покалечила милитаризм, но убить его способна только подлинная революция, система советов. Он был рад, что избежал войны, чтобы иметь жизнь, которую можно предложить правильной стороне. На следующий день он был схвачен и расстрелян.

Теперь я вовсе не хочу сказать, что нынешняя Германия — воюющая страна. Все обстоит как раз наоборот. Но часть идеалистов с каждой из крайностей решила, что они обязаны умереть за свои идеалы в качестве спартанцев или спартакистов. То, что они умрут напрасно, неизбежно. Хотя бы потому, что нет никакой Спарты и нет никакого Спартака. В Германии больше нет земли, где такой идеал, как у реакционных «спартанцев», ныне может быть осуществлен, даже в сельской Пруссии; и нет Спартака, который командовал бы и управлял «спартакистами» Германии. Но есть и другая причина — осталось слишком мало молодых немцев.

Воскресным утром я отправился в Певческую академию послушать старинную немецкую музыку. Один из номеров программы, «Шотландская баллада о потерянной битве», оказался переводом «Плача после Флоддена» леди Линдсей. Исполняемый под жалобную мелодию XVIII века с тонким, доносящимся издалека аккомпанементом лютни и спинета, он звучал как эхо утраченных битв и утраченной красоты всех времен. С поникшими головами и полными слез глазами мужчины и женщины сидели в молчании долгое время после того, как затих последний раздирающий душу рефрен.

Во второй половине дня я отправился в «Гринвуд» — берлинский район сосновых боров, холмов и озер, куда молодежь Берлина привыкла стекаться на пикники и водные прогулки. Берлинцы шумны в своих развлечениях, и воскресными днями до войны леса Хафелланда звенели от криков, пения и смеха, от пиров и флирта, словно сам Пан справлял праздник.

Сегодня там бродили лишь несколько девушек, печально бредя сквозь безмолвный лес, бледные тени угасших радостей, и не было слышно ни звука, кроме шепота сосен...

"Sair moaning in ilka green loaning,
The flowers o' the forest are a' wede awa'."

ГЛАВА III Оглавление

СОВЕТСКИЕ РЕСПУБЛИКИ

Первым результатом краха германского либерализма и Веймарского собрания стало то, что революция и реакция вступили в активное столкновение друг с другом в провинциальных столицах.

Эти два конфликта протекали параллельно, и столкновение в провинциях было неизбежным следствием столкновения в столице. Более того, когда революция дважды потерпела неудачу в попытке заявить о себе силой в Берлине, у нее было мало шансов выжить в Баварии, Брауншвейге или Бремене. Подобные спонтанные и спорадические обращения к силе, встреченные организованными полицейскими мерами и преследованиями, лишь помешали социалистической партии воссоединиться и толкнули германскую политику к поединку между имущими классами и пролетариатом, в котором у последнего не было никаких шансов на успех.

Этот поединок начался в Берлине в декабрьских и январских столкновениях, которые завершились в пользу правительства, и его последующее продолжение в провинциях имело тот же результат.

Выступления в прибрежных портах и угольных районах Вестфалии носили периферийный характер, и их неожиданно легкое подавление летучими отрядами лишь укрепило правительство в проведении политики принуждения. Выступления в Мюнхене и на юге находились вне политической орбиты, в которой двигалось правительство. Если распространение всеобщей забастовки с запада на Саксонию, расколовшее Германию надвое и отрезавшее Берлин от Веймара, было более серьезным, то отряд Меркера вскоре преуспел в устранении всякой угрозы для Веймара и в возобновлении связи с Берлином. Эти выступления были недостаточно грозными, чтобы заставить правительство отойти от своей политики подавления не только мятежей, но и самой революции.

Но всеобщая забастовка и уличные бои в Восточном Берлине в марте, хотя их масштабы и намеренно преувеличивались с целью произвести впечатление на Париж большевистской опасностью, на несколько дней поставили под угрозу не только правительство Шейдемана, но и всю парламентскую систему. И то и другое было следствием коалиции, которая, придав правительству классовую основу, сделала его совершенно неспособным идти на полумеры навстречу революционным требованиям признания системы Советов и социализации. Поначалу партийные узы удерживали умеренную массу социал-демократических рабочих; но с течением времени и по мере того, как буржуазный менталитет находившихся у власти людей становился все более заметным, недовольство правительством и перебежки в оппозицию стремительно росли. Даже «Vorwärts» признавал наличие поводов для жалоб.

Тщетно правительство обклеивало улицы жалостливыми плакатами о том, что «социализация уже здесь», и выпускало манифесты, указывающие на свои законодательные достижения: 8-часовой рабочий день, пособие по безработице, земельное устройство, то, что мы назвали бы «советами Уитли» в угледобывающих районах, военные пенсии и отмену военных мер. Все это было уже предварительно введено в действие предыдущим правительством и в любом случае мало что значило. Тщетно правительство заявляло о своем намерении протащить два законопроекта, одобряющих в принципах национализацию угольных копей и калийных месторождений; ибо никто не желал национализации иначе как шаг к социализации. Рабочие чувствовали, что правительство является, как выразился один из них в разговоре со мной, «спекулянтом революции». Оно извратило цели и присвоило дивиденды революции. Они чувствовали, что Веймар, как выразился другой, был всего лишь «советом спекулянтов» и не родит никакого социалистического законодательства.

Революционные противники коалиции увидели свой шанс, но их лидеры не смогли обеспечить объединение или согласованные действия. Поистине, ничто не удивляло больше, чем неспособность немцев объединяться и организовываться для политических целей.

Общее впечатление, которое складывалось, заключалось в том, что Германия до такой степени привыкла рассматривать политическую ответственность как функцию специализированного класса, что они никак не могли представить кого-либо вне этого класса способным заменить любого его представителя. Нечто подобное нарастающей беспомощности мы наблюдаем и в Англии, где простому обывателю становится все труднее вообразить кабинет сформированным извне небольшой клики правящего класса. И германские революционеры из оппозиции показали себя столь же неспособными воспользоваться своими возможностями, как и их либеральные оппоненты в правительстве. Карта шла революционерам в руки в первые месяцы года, сумеи они объединиться. Но различные мятежные районы объявляли войну правительству с такими временными интервалами, которые позволяли успешно бить их поодиночке весьма малыми силами. К тому же каждый район распадался на всевозможные несогласные организации на разных стадиях развития. В одних Советах представительство было подлинным, в других они кооптировали сами себя; при этом существовало столько же разновидностей революционных отрядов, сколько и Советов.

Только в одном Берлине насчитывалось около десятка различных отрядов. Лидер одной из последних державшихся повстанческих партий говорил мне во время атаки правительственных войск, что его победили не огромная разница в численности и боеприпасах, а трудности с организацией совместных действий революционеров.

Более того, противостояние между реакцией и революцией в Берлине велось в двух различных и совершенно обособленных конфликтах, которые иностранная пресса неизменно путала. Один принимал форму забастовок, другой — уличных боев. Всеобщая забастовка была сопротивлением организаций рабочих советов попыткам министерства среднего класса подавить их. Уличные бои были сопротивлением остатков старых революционных сил подавлению со стороны новых фрайкоровских «наемников» реакции. Оба они развивались параллельно, хотя и со слабой связью между собой.

Забастовки, то и дело вспыхивавшие повсеместно без видимых причин, вылились в мартовскую всеобщую забастовку в Берлине. Эту всеобщую забастовку навязали не желавшим ее большинству социал-демократов независимые социалисты, которых в свою очередь подталкивали коммунисты. Ибо последние двое контролировали Исполнительный комитет берлинских Советов. Но хотя большинствующие социал-демократы не выступали против всеобщей забастовки, они делали все возможное, чтобы обречь ее на провал, и когда спустя три дня коммунисты стали настаивать на ее распространении на водоснабжение, газ, электричество и снабжение продовольствием в поддержку сражающихся спартакистов, большинствующие отступили, и к концу недели забастовка была объявлена законченной. Предложение большинствующих социал-демократов о безоговорочной капитуляции было отвергнуто, предложение независимых о капитуляции на условиях амнистии принято, и правительство согласилось на эти условия. Тогда левое крыло коммунистов во главе с блестящей Кларой Цеткин воспользовалось этим кризисом и засеравшим тогда в Берлине партийным съездом (Parteitag), чтобы отколоться к спартакистам.

Однако потеря левого крыла была с лихвой компенсирована независимым социалистам сдвигом влево в рядах социал-демократов — сторонников правительства. И эта тенденция к левению усугублялась неодобрением действий правительства по бомбардировке целых кварталов Берлина и массовым расстрелам политических оппонентов. Эта быстрая реакция советской системы на сдвиг в общественном настроении резко контрастировала с невосприимчивой инертностью Веймарского собрания, которое продолжало оставаться выразителем исключительно националистического настроя и было далеко от всего социалистического движения.

Министерству пришлось уступить политическому давлению. Еще до забастовки оно обозначило уступки в отношении социальной индустриализации и конституционного признания Советов, которые были проработаны и закреплены в ходе переговоров в Веймаре с делегациями, присланными от Центрального и Исполнительного советов. Эти уступки были в принципе весьма значительными и намного превосходили то, что когда-либо могло быть навязано на практике центристским сторонникам правительства. Результатом этого кризиса стало, таким образом, подготовка почвы для реконструкции правительства на умеренно-социалистической основе, расположенной между центристско-консервативной оппозицией справа и коммунистической слева. Это отражало бы истинный баланс политических сил на тот момент; а то обстоятельство, что оно не обладало бы большинством в Веймаре, было бы лишь формальным затруднением.

Но это естественное решение оказалось невозможным из-за необычайной суровости, с которой наказывалось любое вооруженное сопротивление правительству. Эта суровость делала невозможным для даже самых умеренных независимых социал-демократов присоединение к правительству. Причем эти бои стали следствием не забастовки, а той кампании, которую правительство вело с помощью добровольческих летучих отрядов против революционных корпусов по всей Германии.

Из этих корпусов, коих в Берлине было множество, наиболее важными являлись Республиканская гвардия и Морская дивизия. Первая с самого начала поддерживала правительство, в то время как Морская дивизия кильских матросов уже сталкивалась с ним в декабре. Остальные корпуса находились в более или менее выраженной оппозиции, а некоторые служили лишь прикрытием для неблагонадежных элементов. Пока эти корпуса не были распущены, конституционное правительство не обладало полным контролем над Берлином, помимо своего «советского» соперника — Исполнительного комитета. Первым шагом к их подавлению стал арест шестидесяти зачинщиков; после этого Морская дивизия и другие корпуса стали готовиться к сопротивлению при поддержке спартакистов-иррегуляров и сброда из хулиганов и негодяев. Позднее к ним примкнула примерно половина Республиканской гвардии, которая столкнулась с фрайкорами — правительственными добровольческими контингентами. Забастовщики же участия в боях не принимали.

Забастовка была объявлена в понедельник; вторник прошел в приготовлениях регулярных частей и грабежах со стороны сброда, а в среду гарнизоны правительственных зданий в восточной центральной части Берлина подверглись нападению и осаде. Они испытывали сильнейшее давление, но держались, получая снабжение с самолетов, пока во второй половине дня в четверг их не деблокировало наступление правительственных войск. В течение нескольких часов вокруг Александерплац и прилегающих улиц гремела страшная канонада; однако ущерб имуществу, хотя и значительный, мог оказаться столь незначительным лишь при условии, что по меньшей мере половина гаубиц и минометов стреляли холостыми патронами — скорее на радость корреспондентам, нежели во вред повстанцам. Позиции повстанцев в конце концов стали не удерживаемыми из-за воздушной разведки и бомбардировок. В последующие дни их под свирепые залпы и перестрелки вытеснили через восточную часть города в пригороды, где бомбардировки без всякой видимой причины продолжались еще несколько дней.

Берлин долго будет помнить те мартовские иды. И я тоже, вовсе не из-за боев в четверг — в те дни в Германии можно было нахвататься подобных боев досыта, — а потому, что в тот четверг мне довелось по-настоящему пообедать. Это был отличный обед: устрицы, телячьи котлеты и блинчики. Его угощал меня банкир, и стоил он ровно четыре шиллинга за каждый кусочек. Я знаю, потому что подсчитал их. А в подвалах этого же дома семьи жили на 5 фунтов испорченного картофеля и 5 фунтов черного хлеба в неделю.

Мы с банкиром были врагами, и по роду своей деятельности и гражданству я номинально участвовал в попытках заморить его голодом; хотя, состоя в наших соответствующих Независимых лейбористских партиях, мы политически работали ради одной и той же цели. А всего в нескольких улицах друг от друга люди одной крови и одного класса убивали друг друга во имя Закона и Свободы соответственно. Такова была европейская цивилизация в год от Рождества Христова 1919-й.

Но вас, вероятно, больше интересуют бои; поэтому, если хотите, я совершу с вами две экскурсии по местам сражений. Первую мы начнем в четверг во второй половине дня, когда солдаты-повстанцы и спартакисты пытались с боем прорваться на запад из своего оплота на востоке, через Шпрее, мимо Шлосса к Унтер-ден-Линден, а правительственные войска пытались отбросить их на восток. Главным полем боя была Александерплац, от которой расходятся главные магистрали, ведущие на восток.

На западном конце Унтер-ден-Линден все обстоит примерно как обычно. Вместо поставленных на прикол из-за всеобщей забастовки автобусов пассажиров перевозят длинные немецкие крестьянские телеги, запряженные пони; пассажиры при этом восседают на досках, положенных на ящики. Грузовики с установленными пулеметами патрулируют взад и вперед, а пулеметные пикеты охраняют все важнейшие здания. По мере нашего продвижения на восток проезжая часть пустеет, а движение на тротуарах сгущается в нерешительные группы, обращенные лицами на восток, или в узлы людей, ведущих политические дискуссии. Дальше дорога перегорожена артиллерией Добровольческого корпуса Лютвица, идущей в бой: полевыми орудиями, траншейными мортирами и минневерферами; последние тащатся на буксире за грузовиками с боеприпасами — большими коричневыми коническими цилиндрами четырех футов высоты. Здесь же находится первый кордон, и начинается игра в «пропуска».

Основные правила заключаются в том, чтобы не перебивать игру предъявлением пропуска с неверной стороны и не выкладывать старшую карту без необходимости. Я беру эту взятку с помощью весьма младшей карты — пропуска Министерства иностранных дел. На следующем кордоне я пытаюсь сыграть весьма хорошей картой — розовым веймарским прессовским пропуском с фотографией, но постовой ее отвергает. Я повышаю ставки британским паспортом, со всеми британскими королевскими гербами, но он кроет его, сунув мне под нос винтовку и заявив: «Убирайся!» У меня все еще есть специальный пропуск от комендатуры и, лучше всего, визитная карточка с каракулями «Носке», но на этом игра закончена. Эти правительственные добровольцы, восемнадцати- или девятнадцатилетние юнцы, стреляют от бедра или как попало, и у всех нервы на пределе.

Мы пробуем обойти другим путем. Солдат с винтовкой наперевес идет по середине пустой улицы, вглядываясь в окна. «Окно закрыть!» — кричит он, целясь в одно из них. Красный плакат извещает, что по всякому праздно шатающемуся будет открыт огонь. Мы теперь в опасной зоне. Промчался грузовик, дно которого застелено покрытыми бурыми пятнами матрасами. Шум становится оглушительным: треск засевших на крышах снайперов и стук пулеметов не прекращаются ни на секунду. За углом бухает полевое орудие, а тот тяжелый раскатистый гум — это миненверфер ведет обстрел Александерплац.

Основная борьба уже переместилась на улицы, расходящиеся на восток, которые повстанцы спешно баррикадируют, в то время как другие на буксирах отступают на юг вниз по Шпрее. Но из этого боя мы можем видеть лишь самолеты, пикирующие в нескольких сотнях футов над крышами и бомбящие пулеметные гнезда. Самолет повстанцев ввязывается в бой на несколько минут, но отступает, уступая противнику в численности. Битва окончена; хотя бои будут продолжаться еще несколько дней, по мере того как войска вытесняют повстанцев с одной улицы на другую через восточный квартал в пригороды.

И вот наступает следующий вторник, и я приглашаю вас совершить вторую экскурсию в лагерь повстанцев — в Лихтенберг, самый восточный пригородок Берлина, где основные силы все еще держат оборону. Утренняя правительственная сводка сообщила нам, что победоносные правительственные войска очистили весь Ист-Энд, за исключением Лихтенберга, который окружен «кольцом из стали». Что несколько тысяч повстанцев забаррикадировали все подступы и простреливают их из полевых орудий. Что они уничтожили сотни тонн муки. Что они расстреляли шестьдесят — сто — двести пленных. Что других растерзала толпа, которая вытаскивала раненых из машин скорой помощи и забивала их до смерти. Что никто в приличном пальто не может появиться на улице без риска быть убитым. Что вследствие этих «зверских зверств» каждый, у кого будет обнаружено оружие, подлежит расстрелу. Но военные сводки мы читали и раньше!

По дороге мы минуем конвой пленных с руками, скованными за спиной в наручниках; спереди и сзади движутся броневики. Молодой солдат дает несколько очередей, чтобы разогнать толпу, на что элегантно одетая женщина выражает протест, но ее тут же арестовывают и отправляют вместе с конвоем.

Вот мы и у Варшавского моста через Шпрее, где наблюдается внушительное скопление облаченных в стальные шлемы войск и орудий, а также выставлен кордон. Миновав его после обыска на предмет наличия оружия и перейдя мост, мы сталкиваемся с массой орудий и пулеметов, яростно ведущих огонь вдоль Варшавской улицы, хотя никакого слышимого ответа или видимой причины для этого нет. Понаблюдав за тем, как снаряды пробивают дома насквозь, мы начинаем пробираться на юг по пустым улицам, держась ближе к фасадам домов и укрываясь, когда пули свистят предупреждением. Наконец снова появляются многолюдные улицы, и через них мы выходим на широкий проспект, пересеченный неглубокими траншеями и ветхими баррикадами — знаменитую по сводкам Франкфуртер-аллее. Здесь над нами берет шефство повстанческий дозор, который берется провести нас в секретный штаб.

— Но где же ваши полевые орудия? — спрашиваем мы.

— Полевые орудия? У нас их нет, — удивленно отвечают они.

— И как же вы сдерживаете войска?

— О, эти мальчишки! Двое из нас берут пулеметы, пробегают с ними по обеим сторонам улицы, и те обращаются в бегство.

— И сколько же вас?

— Каких-нибудь двести или триста человек, пожалуй — число меняется, но все мы старые солдаты. Мы не позволяем мальчишкам воевать за нас.

— А вы расстреляли тех шестьдесят полицейских, которых захватили на станции Лихтенберг?

— Шестьдесят полицейских? Да во всем Лихтенберге столько не наберется. Двое были застрелены при защите станции, но после того, как они сдались силам, составлявшим четверть их собственной численности, мы отпустили их всех по домам. Можете пойти и навестить любого из них.

Невозможно не поверить этим умным, даже интеллигентным и в высшей степени честным лицам. Так что шестьдесят полицейских отправляются вслед за полевыми орудиями и «кольцом из стали» в небытие «белой» лжи.

Мы проходим мимо железнодорожного товарного двора, где разграбленную муку увозят в мешках.

— Куда это везут? — спрашиваем мы.

— Пекарям, а после этого она будет бесплатно роздана толпе.

Позже мы видим женщин с красными крестами, раздающих буханки из телеги женщинам и детям. Мы достигаем цели нашего путешествия, но вовремя предупреждены женщиной о том, что оно теперь занято войсками. Это едва не стоило нашему проводнику нервного срыва, и он находит убежище в перевязочном пункте, импровизированном в лавке. Здесь находятся «нейтральные» враки и медсестры, крайне возмущенные обстрелом переполненных доходных домов и беспорядочной стрельбой молодых добровольцев. Они подвергаются огромному риску, поскольку грабители столь часто злоупотребляли Красным Крестом, что теперь он вовсе не служит защитой от правительственных войск. Здесь полно раненых, в основном женщин и детей, и лишь немногие из них — бойцы. Последние с возмущением отрицают то, что расстреливали пленных, хотя знают, что противоположная сторона этим занимается. И наконец мы прибываем в неуловимый штаб, где лидеры рассказывают нам о том, чего они надеются достичь этим отчаянным сопротивлением нескольких сотен человек, вооруженных винтовками и бомбами, против нескольких тысяч, вооруженных всей машинерией современной войны.

— Носке, — говорят они, — всего лишь марионетка в руках майоров Гильзы и Хаммерштейна, а те являются агентами отеля «Эден», штаб-квартиры кавалерийской гвардии и центра реакции. Вся эта канонада означает лишь старую историю Бетман-Хольвега, Людендорфа и Генерального штаба, милитаризма и монархизма, ибо они хотят убедить Антанту в том, что им необходима крупная постоянная армия. Они только что подняли жалованье и удвоили пайки этим молодым наемникам. Почему Антанта не упразднит их и не настоит на создании здесь швейцарской милиции?

— Если эта Белая гвардия продолжит в том же духе, мы организуем Красную гвардию и победим. Но это будет означать большевизм. Мы не большевики, мы нынешние социалисты. Мы предлагали поддерживать порядок в Берлине и здесь с помощью ополчения, представляющего все партии, но они продолжают обстрелы. Это снова старый прусский терроризм. Они ничему не научились за время войны.

И вот в сумерках мы возвращаемся назад тем же путем, размышляя о действии нравственных законов, которые ныне обрекли Берлин на самоинициированное наказание в виде обстрелов и бомбардировок, превосходящих все то, чему он подверг другие города.

Ведение огня из тяжелой артиллерии по переполненным доходным домам, пусть даже с уменьшенными зарядами и обилием холостых патронов, означает счет жертв в несколько тысяч человек, преимущественно женщин и детей, и ущерб имуществу на несколько миллионов.

На следующий день мы вычитываем из рекламного приложения нашей ежедневной газеты следующее:

«Бригада Райнхард. Минометы».

«Срочно требуются офицеры, унтер-офицеры и рядовые, прошедшие подготовку по обращению с минометами. Товарищи! Подумайте о кризисе! Приходите и помогите! Спартак должен быть раздавлен любым оружием. Являйтесь в бригаду Райнхард, Новый уголовный суд, Турмерштрассе, 91».

«Некролог».

«12 марта в результате разрушения моего дома минометом погибли невинные жертвы этих смутных времен, мои маленькие Адольф и Берта, в возрасте 12 и 8 лет».

Поведение правительства можно объяснить лишь тем, что оно переложило все вопросы на Носке, который, в свою очередь, перепоручил их своим военным советникам, майорам Гильзе, Пабсту и Хаммерштейну, кои опять-таки были лишь агентами милитаристской реакционной фракции. Эта фракция намеревалась воспользоваться кризисом, чтобы убить двух зайцев одним ударом — антибольшевиков в Париже и пробольшевиков в Берлине. Их политика заключалась в том, чтобы создать предлог для формирования крупной профессиональной армии, с помощью которой можно было бы подавить революцию и, если боги будут благосклонны, восстановить древний режим Германии и ее довоенные границы. С этой целью выдумывались зверства в качестве предлога для репрессий, а также для вербовки фрайкоров и повышения им жалованье. Правительство могло бы поддерживать некое подобие порядка силами революционного корпуса, если бы оно сохраняло связь с революционными советами; но оно воевало с корпусами с помощью летучих отрядов недоученных переоружившихся юнцов, а с советами воевало своим сколоченным на скорую руку большинством из старых парламентариев и партийных функционеров.

В разразившейся и до сих пор бушующей по всей Германии гражданской войне можно выделить определенные сражения, оказавшиеся более решительными, чем остальные. Это были столкновения в Берлине: в декабре — против Морской дивизии, в январе — против спартакистов, и в марте — против Республиканской гвардии и других корпусов. В провинциях — экспедиции против Бремена, Галле, Брауншвейга и Мюнхена. Я не видел ничего из первого, но застал падение революционных движений в Галле, Брауншвейге и Мюнхене. И с каждым из этих поражений отмирал какой-то самобытный элемент германской революции. С каждым из этих поражений германская революция обретала новый импульс и принимала более крайние формы.

Беспорядки в Бремене представляли собой не более чем столкновение между центром возрождающейся реакции в Берлине и первоисточником революции среди солдат и матросов прибрежных городов. Революция впервые вспыхнула в Бремене и оттуда распространилась силами групп матросов, обосновавшихся в ведущих городах внутренних районов страны, включая Берлин; и везде, где они оседали, они становились «Красной гвардией» революции. Бремен был поэтому не только Вифлеемом нового учения, но и ключевой позицией для контроля над побережьем. А этот контроль был необходим правительству, которое велó переговоры с союзниками о ввозе продовольствия в целях ослабления блокады. Ибо революционные экстремисты, осознавая, что блокада порождает восстание, неустанно чинили всяческие препятствия ввозу продовольствия. Сначала они отказались разрешить немецким пароходам выйти в плавание в соответствии с соглашением, а затем отказались разрешить разгрузку продовольствия. Таким образом, правительство оказалось вынуждено — вероятно, не без собственного желания — предпринять военные действия против революции в интересах облегчения голода. Когда летучий отряд Герстенберга занял в феврале Бремен без особых ожесточенных боев, революционная политика отгораживания Германии от консервативного Запада и поворота ее в сторону советского правления России окончательно потерпела крах. Отчаянный план удушения и заморивания Германии голодом ради революции был сорван немецким средним классом, который предпочел — пусть даже ценой немедленной гражданской войны — пойти на экономическое рабство перед Францией и Англией, нежели оказаться в политическом изгнании вместе с Россией. Падение Бремена фактически положило конец всем непосредственным шансам на русский «большевизм» в Германии.

События в Галле в марте носили менее судьбоносный характер, хотя на какое-то время были достаточно критическими. Саксонские города находились в состоянии экономического брожения, которое усиливалось по мере того, как бессилие Веймарского собрания становилось все более очевидным. Таким образом, небольшие города в непосредственной близости от Веймара, такие как Эрфурт и Йена, превратились в форпосты революции, постоянно угрожавшие дебатам Собрания в классических рощах Ильма. Небольшие отряды революционеров проникали даже в сам Веймар, пока дороги и железные дороги не были перекрыты. Прошло несколько недель, прежде чем саксонские егерские фрайкоры под командованием генерала Меркера стали достаточно сильны, чтобы предпринять экспедиции против небольших тюрингских городов. Да и у самого генерала в те первые дни было не одно волосок от гибели. Его небольшой отряд все еще был крайне слаб по численности и дисциплине, когда в Галле была объявлена всеобщая забастовка с явной политической целью перерезания коммуникаций между законодательным органом в Веймаре и администрацией в Берлине. Очевидно, что если бы Веймар был захвачен или хотя бы окружен революционерами, парламентская система правления неминуемо рухнула бы, а революционная Саксония отделила бы прусских бюрократов от южногерманских буржуа. Этот план — если это был план, а не просто стихийное проявление бессознательных сил — был сорван экспедицией Меркера в Галле; и те, кто интересуется не только внутренней, но и внешней стороной политических событий, могут почерпнуть некоторое представление о том, каковой была гражданская война в Германии, из следующего дневника моих впечатлений от этой экспедиции.

Пятница, вторая половина дня. — Зеленая комната Веймарского театра — ныне Национального собрания, — а на диване военный министр Носке, типичный крупный немец с нависшими бровями и пушечной головой, этакий Бисмарк № 2, но явно истощенный и переутомленный. На стуле сидит офицер разведки с острым носом, ибо в наши дни военным министрам приходится быть осторожными в отношении того, с кем они видятся и что говорят. После непродолжительного разговора я прошу разрешить мне отправиться с правительственными войсками, которые должны восстановить железнодорожное сообщение с Берлином путем занятия Галле. Офицер разведки возражает, но Носке добродушно соглашается с моими аргументами, чиркает пару слов на обороте моей визитки и спешит успеть на берлинский поезд. Ему придется провести всю ночь в объезд через Хемниц и Дрезден.

Пятница, полночь. — Вагон четвертого класса в третьем из трех эшелонов с войсками, перевозящими 4000 человек и 20 орудий в Галле. Пятеро из нас разместились на узких деревянных сиденьях: два офицера в штатском и два депутата из Галле, едущие в качестве правительственных делегатов (один — шустрый маленький демократ, другой — патриархальный социал-демократ с длинной белой бородой и в широкой черной шляпе). Мы стараемся извлечь максимум из ситуации. У одного офицера есть свеча, у другого — запас военных приключений; у меня — бутылка вина и порция новостей из внешнего мира; патриарх обладает кусками угря и взглядами на продовольственный вопрос, которые он изрыгает с ревом голодного льва. Бах! — мы почти все оказываемся на полу. Паровоз поезда № 2 сломался, и мы налетели на его хвост, пустив его под откос. Мы набиваемся в поезд № 1 и получаем места с мягкими сиденьями. Офицеры храпят, патриарх дремлет, урча, как далекая гроза. Лишь маленький демократ сидит погруженный в мрачные думы. «О, Галле! Галле! — бормочет он. — И подумать только, что я приехал к тебе в таком виде».

Суббота, утро. — Мы с генералом шагаем по дороге в Галле; позади нас — офицеры в штатском, рядом с нами — голова колонны добровольцев. Маленький генерал рассказывает мне, что это уже седьмой город, который он со своим летучим отрядом занимает, но первый по-настоящему крупный. Эксперт по усмирению большевизма, этот крошечный генерал игрушечной армии имеет лицо и манеры дорогой, чопорной маленькой старой девы. Он вежливо игнорирует женщин и мальчишек, кричащих: «Кровопийцы!», «Скоты!», «Стервятники!», «Падаль!» — и скрупулезно отдает честь любому буржуа, достаточно смелому, чтобы помахать рукой.

Так мы входим в Галле, минуем заводы и высотные здания, где рабочие живут ярусами, и захватываем станционный двор. Генерал с несколькими офицерами и солдатами марширует прямо через огромный безлюдный вокзал в караульное помещение войск повстанцев. Застигнутый врасплох караул хватается за винтовки, некоторые взводят курки и нацеливают их, выкрикивая угрозы. Маленький генерал отдает приказ резко, словно пулеметная очередь, и спустя долгие полминуты один человек роняет винтовку, остальные следуют его примеру, и все гуськом выходят наружу; один из них с надломленным в голосе отчаянием кричит: «Неужели это все, что мы можем сделать?». Прибывает делегация матросов, прекрасных рослых парней с умными лицами. Это настоящие бойцы, и несколько сотен из них занимают здание в городе. Вероятно, они пришли лишь для того, чтобы выяснить, есть ли хоть какие-то шансы удержать его, и выставленные снаружи пушки служат достаточно убедительным ответом, так что они резко удаляются. Генерал отправляет вслед за ними ультиматум об эвакуации, и они очищают помещение до того, как здание оказывается в окружении. «Эти проклятые синепалые матросики, — говорит молодой офицер. — Чего бы я не отдал за них во время войны, а теперь они привели нас к этому».

Суббота, вторая половина дня. — Генерал с несколькими офицерами и полуротой направляется к ратуше, чтобы договориться с местными властями. Я поздравляю его с тем, что все так удачно закончилось, и добавляю — видя впереди запруженную людьми и неприятного вида хулиганами рыночную площадь, которые улюлюкают нам вслед, — что в Англии все бы только начиналось. Я едва успеваю это произнести, как все действительно начинается. Толпа, разгневанная спуском красного флага и подъемом красно-бело-черного, штурмует ратушу, отбирает у нашей охраны пулеметы и винтовки и разбивает их, захватывает автомобиль и карету скорой помощи, которую затем сталкивает пылающей в реку, и увозит двух офицеров, которых запирает в Красной башне, средневековой крепости. Затем они набрасываются на нашу небольшую группу, которая стремительно отступает к почтамту, но мы сдерживаем их, пока не оказываемся за железными воротами. Снаружи вопит разгневанная толпа, но когда они начинают расшатывать ворота или карабкаться по ним, движения находившихся внутри часовых оказывается достаточно, чтобы остановить их. Наконец прибывают подкрепления, пробиваясь сквозь толпу, которая, однако, набрасывается на замыкающие ряды и пытается их оттащить. Мы выбегаем наружу и втаскиваем их внутрь, крича солдатам, теперь уже столь же злым, как и толпа, чтобы они не стреляли. Но откуда-то с другого поста на улице уже доносится треск винтовок и пулеметная очередь. Стрельба становится всеобщей. Толпа разбегается во все стороны, а пустые улицы вокруг оцепляются пулеметными пикетами. Генерал, не обращая внимания на снайперов на крышах, обходит позиции, похлопывая молодых солдат по спине. «Ну вот, — говорит он мне, — мы здесь, и единственный вопрос заключается в том, мы ли держим Галле или Галле держит нас?»

Суббота, вечер. — Длинный стол в почтамте. На одном конце — маленький генерал, за ним два офицера (один улыбается, другой хмурится). Справа от него — два «независимых» трибуна народа, представляющих рабочие советы, далее — коменданты местных казарм, в торце стола — представители комитета буржуа и маленький демократ; слева от генерала — представители солдатского совета, вероятно, студенты. Патриарх, впрочем, исчез, поскольку ход событий оказался для него слишком стремительным. Генерал держится очень сухо со студентами-солсатами и весьма вежливо с независимыми политиками, которые контролируют или контролировали Галле (один — еще один тип Бисмарка, на сей раз № 3, другой — тип Бернарда Шоу № 2). Сильное сочетание авторитета с дерзостью; но я сомневаюсь, что генерал со своими облаченными в каски войсками и пулеметами окажется сильнее. Их аргумент заключается в том, что они поддерживали порядок до прихода войск, а восстановить его смогут лишь в том случае, если войска уйдут. Генерал и делегаты буржуа обвиняют их в вооружении и подстрекательстве пролетариата, что те с негодованием отрицают. Дискуссия прерывается временами вторжением замарашек, которые докладывают о беспорядках и находках; у меня возникает подозрение, что генерал осознал драматическую ценность вестника в греческой трагедии. Наконец оба трибуна соглашаются вывесить плакаты о том, что войска не имеют никакого отношения к забастовке и их следует оставить в покое. Этот отрицательный результат приводит буржуа в ужас, и генерал, покидая стол, подвергается осаде наушничающих нотаблей, умоляющих его арестовать обоих трибун. «Я видел, как они выходили из дома, откуда был сделан первый выстрел», — шипит обрюзгший тип в сюртуке с багровым от пьянства носом. «Бернард Шоу» слышит его, но лишь поглаживает редкую бородку, а его усы искривляются в циничной улыбке. Он знает, что генерал знает свое дело.

Суббота, полночь. — Я несколько раз выходил за пикеты и возвращался обратно, находясь среди вооруженных отрядов противной стороны, и мы с майором в штатском собираемся пойти в гостиницу. Двое журналистов, которые пробрались внутрь и теперь жалеют об этом, решают следовать за нами. Приближаясь к расчищенной улице, мы сворачиваем в переулок и прямо наталкиваемся на вооруженный отряд. Журналисты, отстав на несколько шагов, бросаются за угол, что приводит к тому, что нас останавливают и допрашивают. Я отвлекаю их внимание изо всех сил, чтобы дать майору шанс ускользнуть, чем он благополучно и пользуется. К сожалению, это дает время собраться толпе большей численности, чем я могу контролировать, и они конвоируют меня на рыночную площадь, где она превращается в толпу зевак. Неприятного вида хулиганы и возбужденные мальчишки продолжают наседать, и некоторые видели меня с генералом. Кольцо вокруг меня становится агрессивным, и мне все труднее удерживать окружающих в спокойствии. Какой-то мужчина кричит мне по-русски, спрашивая, не от Иоффе ли я. Я отрекаюсь от Иоффе, но знание русского языка наживает мне парочку друзей. Один из них зовет вооруженных матросов и уговаривает их отвести меня в свой караульный дом. Отважный маленький буржуа, то появлявшийся, то исчезавший в этой суматохе, прибивается к нашей группе. Толпа следует за нами, пока неподалеку не открывает огонь пулемет и не рассеивает ее. Наш отряд становится все меньше каждый раз, когда мы бежим или прячемся от пулеметов, которые ведут огонь по мародерам. Я обнаруживаю, что буржуа приютит меня, если я отделаюсь от конвоя, поэтому, раздав несколько мелких купюр, я предполагаю, что всем нам будет лучше дома. Некоторые соглашаются, другие возражают, но пулемет закрывает дебаты без голосования, и я провожу ночь на диване дружелюбного буржуа.

Воскресенье, утро. — От буржуа я узнаю, что адъютант генерала, пойманный толпой в штатском с приказами генерала в кармане вскоре после моего побега, был брошен в реку и застрелен во время плавания. Город все еще находится в руках революционеров, но вполне спокоен, за исключением окрестностей зданий, удерживаемых войсками. Изменив внешность и одолжив шляпу буржуа, я прогуливаюсь среди толпы воскресных зевак, разглядывающих разграбленные магазины и иссеченные пулями дома. Возле почтамта ведется снайперский огонь с крыш, а прямо нам под ноги бросают ручную гранату. На улицах среди битого стекла виднеются неприятные красные пятна. Проскочив сквозь заслон пикетов, я обнаруживаю, что генерал очень рад меня видеть. Хмурый офицер показывает мне снайпера за дымовой трубой, который только что застрелил улыбающегося офицера. Ситуация в военном и политическом отношении временно зашла в тупик, и единственный интерес от пребывания здесь — это риск получить пулю снайпера на почтамте или быть линчеванным толпой в городе. Генерал предлагает мне проезд в Веймар с «летучей почтой».

Воскресенье, вторая половина дня. — Летное поле Галле. Пока один из уцелевших самолетов латают, офицер рассказывает мне о своих трудностях. Он не смеет оставить людей одних ни на час. Самолет с почтой для Веймара, на котором лечу я, приходится представлять летящим в Магдебург, иначе люди могут помешать его отправке. Он держится потому, что самолеты незаменимы для правительства, но когда он вернулся с фронта, а с его мундира сорвали знаки различия и приказы, «в нем что-то надломилось». Его семья всегда была военной, но теперь с этим покончено, и он собирается в Аргентину. Зато мой пилот — человек куда более крепкого замеса. Представитель среднего класса, пилот с 1912 года, летчик-истребитель всю войну, друг великих авиаторов и Фоккера, он имел хорошие перспективы за рубежом. «Но нет, — говорит он. — Германия идет ко дну неуправляемой, но если она рухнет, я рухну вместе с ней».

Поэтому после тщательного осмотра на предмет того, не было ли что-то наполовину перепилено, как несколькими днями ранее, мы забрасываемся внутрь. Рев мотора заглушает отдаленный треск пулеметов, и Галле исчезает внизу в сумерках, пока мы мчимся навстречу багровому зареву заходящего солнца.

Германия в то время напоминала кипящий котел. Вспышки вроде той, что произошла в Галле, были лишь пузырями, лопающимися на поверхности. В любой момент можно было ожидать, что вся эта бурлящая, кипящая масса перельется через край. Но где бы ни обозначался очаг кипения, правительство гасило волнения душем из фрайкоров.

Таким очагом с первых дней революции был Брауншвейг. Собственно говоря, Брауншвейг был таким очагом смуты с самых ранних дней германской истории. Хроники Брауншвейга показывают рабочих этого города всегда в авангарде не только германских, но и европейских движений. Они действительно были большевиками уже в 1292 году; и во многом именно благодаря улучшению положения рабочих, которого они добились для немецких городов в следующем столетии, всеобщие восстания пролетариата, приведшие к гражданской войне в Англии и Франции, в Саксонии обошлись сравнительно бескровно.

И как только революция вспыхнула в городах Северноморского побережья, Брауншвейг оказал ей первый привет по прибытии во внутренние районы. Отряды матросов, шедшие с побережья в качестве авангарда революции, утвердили ее в Брауншвейге на следующий день после первого выступления в Вильгельмсхафене; и с тех пор Брауншвейг со всей душой погрузился в настоящий революционный режим.

Маленькое государство Брауншвейг состоит из средневекового города и кольца промышленных пригородов, отделенных от города, с пригородными сельскими городками и деревнями. Политическая жизнь и жизненный пульс Брауншвейга сосредоточены ныне в этом грибном кольце фабрик, где старый бунтарский характер государства воспроизводится более правдиво, нежели среди бюргеров и бауэров мертвого города и дремотных деревень. Под натиском рабочих этих фабрик Брауншвейг установил правительство, которое, в отличие от берлинского, оказалось достаточно революционным, чтобы попытаться осуществить социальную революцию. Когда произошел неизбежный раскол между находящимися у власти социал-демократами и находящимися в оппозиции независимыми, Брауншвейг высказался за независимых. Свободная республика Брауншвейг превратилась в цитадель независимых экстремистов, центр революционной пропаганды и полигон для применения революционных принципов. И было весьма прискорбно, что в первых двух качествах он стал настолько одиозен своему крупному соседу — Берлину, что его заслуги в третьем качестве были преданы забвению. Ибо Брауншвейг вырабатывал режим, который фактически являлся компромиссом между революционными институтами советского правления и устоявшейся парламентской системой его конституционного правительства. Подлинные парламентские институты под руководством таких экстремистов, как Мергес, были отодвинуты скорее на задний план. Но они не были упразднены и оставались готовыми функционировать по мере необходимости в качестве некоего второго палаты и консервативного противовеса радикальному режиму Советов рабочих и солдатских депутатов. Насколько я мог выяснить, этот режим также не причинил никакого непоправимого материального вреда, в то время как несомненно сослужил реальную моральную службу. Имущие и профессиональные классы, конечно, были встревожены, но научились весьма эффективно защищаться с помощью забастовок и отказов от уплаты налогов, добившись тем самым признания своих прав в качестве численного меньшинства. Настроения, разумеется, были накалены, но свобода слова бюргеров никогда не урезалась, пока у власти находилась партия рабочих. Разумеется, рабочий лидер, горбатый портной Мергес, изображался этаким людоедом по всей Германии, но брауншвейгские бюргеры скорее презирали его, чем боялись. Их мнение о правлении «Арбайтер Рат», то есть рабочего совета, выражено в этих строках, наклеенных на пьедестал конной статуи, изображающей герцога Вильгельма вечно благочестивой и поныне бессмертной памяти (скончался в 1884 г.).

"Good Old Bill, if you'll get down,
Merges shall give up your crown.
We'll put you on the Board, of course,
And put the tailor on your horse."

По мере того как в Берлине развивалась реакция, а в Брауншвейге — революция, становилось очевидным, что в очередной раз в своей истории задиристый Берлин разобьет чванливый Брауншвейг. Это простое решение между двумя центрами главного конфликта, расколовшего Германию, затягивалось из-за перекрестных осложнений, порожденных конфликтами, принадлежащими к иной плоскости и к более старой главе. Город Брауншвейг, в отличие от Галле или Гамбурга, был свободной республикой — более того, полусуверенным государством. Полусуверенные права меньших германских государств были одним из древних бастионов, используемых реакционным правительством в качестве защиты против выравнивающей революции. Они были особенно дороги сторонникам Центра в правительстве как временные окопы клерикальных позиций. И поэтому свободные и независимые республиканцы Брауншвейга имели больший запас времени у власти, чем можно было ожидать.

В конце концов политические и личные соображения объединились, преодолев нежелание берлинского правительства предпринимать военные действия против Свободного государства. Как обычно, личный фактор, вероятно, форсировал решение, и этот инцидент проливает свет на германскую политику того периода.

Магдебург, промышленный город на главной линии между Берлином и Брауншвейгом и на границе Брауншвейгского государства, был политическим оплотом большинствующей социал-демократии. Но на него настолько повлиял дрейф рабочих влево, что к концу апреля независимые уверили себя в наличии у них большинства в этом избирательном округе. Представителем этого округа был движущий дух, Макиавелли министерства — Ландсберг. Об этом польском евреи уже упоминалось как об «мозге» правительства. Он, как представитель большинствующей социал-демократии, и Эрцбергер, как представитель буржуазного клерикализма, составляли цемент коалиции между социал-демократией и Центром — коалиции, основанной на любви к должностям и страхе перед оппозицией. И вот Ландсберг, обнаружив угрозу перехода своего собственного мандата к оппозиции и присоединения к всеобщей забастовке саксонских городов, отправился в Магдебург. Однако по прибытии он был схвачен революционерами, посажен в машину и отправлен в Брауншвейг для содержания под выкуп. Это похищение реакционного министра юстиции, уступающего по значимости лишь самому Носке, стало очком в пользу революции. Но красный еврей — штучка сложная в управлении. Ландсберг сбежал от своих похитителей, и спустя несколько дней генерала Меркера и его веселых ребят маршировали на Магдебург из Галле. Магдебург был занят после слабого сопротивления и стал плацдармом для операций против Брауншвейга. Требовался лишь казус белли, и он был предоставлен, когда Брауншвейг, ободренный мюнхенской революцией, провозгласил «рэте республик» и призвал саксонские города сплотиться вокруг революции и «советской системы». На это немедленно последовал ответ чиновников и служащих Брауншвейга, организовавших забастовку, парализовавшую прусскую железную дорогу и германскую почтово-телеграфную систему. После чего Берлин объявил о наличии у него оснований для вмешательства в дела Брауншвейга: государственная граница была закрыта, а экспедиции фрайкоров выдвинулись из Магдебурга и Ганновера. В Хельмштедте, Борсуме и Вольфенбюттеле произошли стычки, обе стороны понесли потери. Брауншвейг отменил всеобщую забастовку, выразил протест против нарушения государственных прав и попытался заключить соглашение. За этим последовала пауза в боевых действиях, во время которой умеренные с обеих сторон пытались уладить дело. Между тем коммунисты и советские революционеры Брауншвейга готовили сопротивление, будучи уверены, что революционеры саксонских городов поднимутся в тылу войск; в то время как реакционеры стремительно мобилизовали танки и гаубицы с намерением нанести революции coup de grâce. Именно в этот момент я решил отправиться в Брауншвейг — отчасти для того, чтобы изучить его революционные институты до их уничтожения, отчасти для того, чтобы по возможности предотвратить кровопролитие, проинформировав революционных лидеров о малых шансах Брауншвейга на получение какой-либо поддержки от Саксонии или Пруссии в случае оказания сопротивления. Путешествие оказалось непростым, и следующий отчет о нем из моего дневника может послужить иллюстрацией Германии того времени.

Понедельник, вечер. — Печально известный отель «Эден», штаб-квартира берлинского гарнизона и военной полиции. Я жду пропуска для поездки с экспедицией против Брауншвейга. Когда я отправлялся с этими же войсками против Галле месяц назад, я получил пропуск у самого Носке, но отвечающий за порядок капитан в отеле «Эден» уступает по реальной важности разве что военному министру. Должно быть, по-прежнему существуют военное министерство и генеральный штаб с генералами и полковниками, но правительство опирается на добровольческие корпуса, а управляются они из отеля «Эден». И вот Брауншвейг, не впервые в своей истории, встал на защиту дела немецкой революции и бросил вызов Берлину, который стал, не впервые, центром немецкой реакции. И Берлин решил размозжить голову революции в Брауншвейге, как он сломал ей хребет в Галле. Правда, Брауншвейг — свободное государство со своей собственной конституцией, которая отличается от прусской лишь сохранением принципов ноябрьской революции; но он превратился в центр революционной оппозиции, соединяющий промышленные районы Вестфалии с районами Саксонии. Существовал план совместных действий. Брауншвейг подал сигнал слишком рано и осознал свою ошибку слишком поздно. Брауншвейг, утверждает отель «Эден», будет сражаться в надежде на поддержку со стороны саксонских городов, не зная, что те не поднимутся, ибо он уже неделю как изолирован.

Вторник, утро. — Вагон четвертого класса в «парламентском» поезде на Магдебург. Там есть вагоны третьего класса, но вещмешок на полу удобнее прямоспинной деревянной скамьи. Только представьте себе сообщение между Лондоном и Дерби, сокращенное до трех поездов в день, два из которых останавливаются у каждой станции. Крестьянка, сидящая на мешке, жалуется: «Мы встаем в четыре утра и работаем до темноты. Капуста и картофель валяются на станциях сутками; солнце светит на них, дождь идет на них, и они гниют — поездов нет, — так что мы голодаем в полях, а вы голодаете в городах». Женщина-бюргерша рассказывает, как в ее город прибыл барж с американской пшеницей — «но какая от нее польза по такой цене?» Мужчина объясняет, что высокая цена установлена только для дополнительного пайка и что большая часть его идет на восполнение старого пайка по старой ставке. «Но, — возражает другой, — платить-то за все равно придется нам, а мы не можем». «Эмиграция — вот что это значит», — говорит солдат. «Зачем эмигрировать?» — возражает молодой человек. «Нужны социализация и советская власть, тогда рабочие будут работать, и мы сможем платить». Сейчас в вагонах четвертого класса можно услышать больше здравой политики и экономики, чем в Веймаре, ибо голод — лучшее политическое образование. Но: «О, политика, вечно теперь эта политика», — протестует хорошенькая девушка. Солдат галантно отвечает, и дебаты превращаются в дуэль Бенедикта и Беатриче, слишком шекспировскую, чтобы ее описывать.

Вторник, вечер. — Штаб-квартира генерала. Я вручаю моему другу генералу верительные грамоты из правого кармана, в левом же у меня лежат письма к брауншвейгским лидерам. Общественный беспорядок способствует порядку личному, а путаница с пропусками в карманах стоила жизни одному моему знакомому офицеру на днях. Генерал сообщает мне, что завтра вечером он выступает против Брауншвейга — конно, пеше и с артиллерией. Я могу отправиться вперед в бронепоезде или броневике. Но я объясняю, что на этот раз хочу увидеть оккупацию с другой стороны и потому должен пробраться в Брауншвейг заранее. Однако генерал не откликается на мою просьбу высадить меня за пределами Брауншвейга с одного из самолетов, используемых для распространения прокламаций. Брауншвейг уже несколько дней отрезан дорогами и железными дорогами, и он, судя по всему, предпочитает, чтобы так оно и оставалось. Брауншвейг, говорит он, намерен сражаться и должен получить суровый урок. Во всяком случае, проникнуть туда сейчас кому бы то ни было невозможно. И на первый взгляд можно сказать, что он прав. Брауншвейг находится в шестидесяти милях от Магдебурга по железной дороге, поезда ходят только в других направлениях, и даже для них необходим пропуск. Все самолеты и автомобили находятся под контролем войск. Так что мне придется воспользоваться «метро». Ибо, когда революцию загоняют в подполье, вскоре появляется и подземная дорога. Отыскать к ней лифты и проходы довольно легко даже для иностранца без местных знакомых, если только удастся найти вход. И хорошее место для поисков входа — редакция газеты.

Среда, утро. — Задняя комната пивной в переулке на окраине Магдебурга. Мне оформляют проезд до Брауншвейга по подполью. «Билеты» выписываются среди помоев, а мой проводник получает инструкции. Ибо все поездки в подполье совершаются с проводником.

Среда, вечер. — Пивная в тихой улочке Брауншвейга. Мы успешно преодолели блокаду и ждем, пока за нами пришлют посланцев от революционного правительства. Мы прибыли в Брауншвейг вскоре после наступления темноты, пропутешествовав весь день. Сначала, покинув Магдебург на поезде и направившись на север, мы сошли на полустанке, где нас ожидали параконная экипаж. Он домчал нас с огромной скоростью через холмистые возвышенности к окраине деревни. Чей он был, я не расслышал, но у него была лучшая пара лошадей, которую я видел в Германии. Затем последовал стремительный бросок по пересеченной местности до остановки местного парового трамвая, который доставил нас до узловой станции, где мы сели на поезд. Поезд пришлось покинуть незаметно в пути. К счастью, немецкие поезда нынче ходят не очень быстро; но стоя на концевой площадке платформы и ожидая прыжка, пока мой проводник-коммунист делал сальто на насыпи, я предпочел бы даже свой однокрылый самолет из Галле брауншвейгскому «метро». Еще одна пешая прогулка до местной станции, откуда поезд ходил туда и обратно в Брауншвейг. Когда мы прибыли, он подошел нагруженный беженцами, которые удалялись на деревенские фермы, чтобы избежать неминуемого вторжения прусских войск.

Среда, полночь. — Дом правительства, Брауншвейг. Город погружен во мрак, но правительственное здание ярко освещено и кишит фигурами, снующими туда-сюда мимо светящихся окон. Внутри ощущается странное кошмарное чувство стесненной спешки и неминуемой угрозы. Вокруг длинного стола в верхней комнате заседает нечто вроде военного совета, лихорадочно обсуждая, должен ли Брауншвейг оказывать сопротивление прусским войскам, которые должны прибыть на рассвете. В примыкающей гостиной другие члены независимого правительства безучастно сидят в креслах, привезенных из дворца, или беспокойно расхаживают по комнате. Коммунист пытается подтолкнуть совет к борьбе, уверяя их, что солдаты и матросы готовы противостоять танкам и траншейным мортирам — что является правдой, и что рабочие поддержат их — что неправдой. В зале заседаний внезапно появляется матрос, возбужденно размахивающий в руке предметом, который, судя по всему, является бомбой, только что обнаруженной спрятанной в подвалах — однако неясно, была ли она предназначена для подрыва революционеров или для того, чтобы впоследствии ее обнаружили реакционеры и использовали как «зверство». Во всяком случае, никто не обращает на него внимания, и, раздосадованный этим, он приступает к ее разборке, чтобы доказать, что это настоящая бомба. Я уговариваю его уйти и утопить ее.

Вскоре после этого Совет принимает решение прекратить сопротивление. Это окончательное решение пробуждает всех нас от кошмара. По телефону немедленно отдаются приказы аванпостам, каждый спешит выполнить какое-нибудь поручение, и по дороге домой темные переулки заполняются тусклыми спешащими группами, татящими тяжелые предметы — пулеметы и винтовки, чтобы бросить их в реку или закопать.

Четверг, утро. — Отель с окном на главную площадь. Я записываю историю революционного Брауншвейга под диктовку одного из ведущих революционеров, в то время как внизу маршируют прусские войска. Организация независимого правительства блестяще справилась в свой последний кризис, и не было сделано ни единого выстрела, к открыто выраженному разочарованию интервентов. Отель, как назло, был реквизирован под вспомогательный штаб, и мне приходится провожать информатора мимо групп офицеров и обеспечивать его безопасный уход в «подпольную железную дорогу». Он один из немногих разыскиваемых людей, которым удается скрыться. Мергес и другие, сбегающие на аэропланах и в автомобилях, за редким исключением попадаются. Сам Мергес впоследствии освобождается дружественными тюремщиками.

Обыватели на улицах ликуют по случаю своего избавления, а некоторые девушки бросают цветы в войска. Молодой доброволец в броневике изящно ловит букет, и я узнаю в нем отпрыска княжеского рода Рейссов. В задних рядах толпы дюжие мужчины в плохо сидевшей штатской одежде мрачно хмурятся. Девушка у мансардного окна в боковой улице пронзительно бранит «стальные каски», и один парень в шутку наставляет на нее винтовку. Она стреляет, пуля оставляет скол на штукатурке, и парень выглядит таким же испуганным, как и девушка. Это единственный выстрел, сделанный при падении Свободной Республики Брауншвейг.

Четверг, вечер. — Генерал сместил правительство независимых и учредил другое из большинствующих, арестовал всех лидеров, каких смог обнаружить, и провозгласил самую суровую форму военного положения. Многие обыватели уже сожалеют о революционном режиме. Улицы почти пусты, так как уже сумерки и никому не разрешается находиться на улице после захода солнца. В тени под нависающими фронтонами средневековой рыночной площади мерцает стальной шлем прусского пикета. Другие закутанные в плащи и в шлемах фигуры собираются вокруг костра в боковой улице. Брауншвейг возвращается в Средневековье, и эти люди вполне могли бы сойти за солдат Тилли. Толстый обыватель осторожно крадется мимо отеля. Годами каждый вечер он семенил в уютный пивной подвал за углом. Неужели эти проклятые пруссы помешают свободному брауншвейгцу пить его пиво? После нескольких неудачных попыток он решительно шагает через рынок. Раздается хлопок холостого выстрела прусского часового, и обыватель стремительно скрывается обратно в темноте. Свободе Брауншвейга пришел конец.

Установление системы советов в Мюнхене привлекло больше внимания, чем попытка в Брауншвейге, но на самом деле было менее интересным, поскольку являлось менее автохтонным. Относительную важность этих двух событий более точно оценили в Берлине. Берлину всегда было трудно воспринимать мюнхенскую политику всерьез. Ему приходилось признавать ее превосходство в искусстве и литературе, но в политических вопросах он компенсировал это высокомерным задором, весьма напоминающим отношение Лондона к Дублину. Но Мюнхен — это не Бавария. Если бы это было так, прусцы и вюртембергцы никогда не осмелились бы вмешаться; ибо баварец — слишком яростный боец и слишком ревностно оберегает свою свободу, чтобы вся остальная Германия могла подчинить его как нацию. Тем не менее вскоре стало очевидно, что мюнхенский коммунизм представляет лишь часть мюнхенских рабочих и вызывает неприязнь в Баварии в целом, за исключением пролетариата в крупных промышленных городах. Даже в этом случае берлинское правительство действовало осторожно. Оно действительно находилось в сложном положении; ведь политика, которую отстаивал социализм Шейдемана, была политикой компромисса с политическим клерикализмом и провинциальным партикуляризмом. Его министр Пройс, занимавшийся тогда разработкой конституции, был вынужден вопреки воле отвергнуть концепцию более радикальных реформаторов, надеявшихся основать полностью единообразное и единое централизованное германское социалистическое государство. Правительство было вынуждено использовать политическую ревность германских государств и клерикальные предрассудки партии Центра в качестве оружия против социальной революции. Было бы не преувеличением сказать применительно к этому периоду германской политики, что только революционные сторонники движения советов оставались немцами; в то время как высшие и средние классы снова стали пруссами, саксонцами или баварцами. И теперь возникла необходимость принудить столицу Баварии, центр римского католицизма и наиболее чувствительное и важное из малых королевств. И все это в тот самый момент, когда предпринималось все возможное, чтобы побудить немецкую Австрию, соседку Баварии, принять такое же положение в империи, какое занимала Бавария. Это было крайне неловкое затруднение, и германское правительство проявило меньшую, чем обычно, бестактность при его разрешении. Оно договорилось с баварским буржуазным правительством, когда в Мюнхене наступил кризис, о том, что оно найдет убежище в Бамберге, где его смогут защитить правительственные войска с центром в Веймаре. Затем оно договорилось с Вюртембергом и Баденом о предоставлении войск для восстановления этого бамбергского старого режима, подкрепляя их саксонцами и поначалу оставляя прусский корпус на заднем плане. Затем начались операции, сначала против франконских городов Северной Баварии, где баварские настроения были слабы. Любые действия против Мюнхена откладывались до тех пор, пока бурная газетная пропаганда против правления мюнхенских большевиков в Виттельсбахском дворце и подавление этого движения повсюду не взбудоражили классовые чувства имущих крестьян и обывателей и временно изгнали баварскую ревность к Пруссии. Все это, однако, не обеспечило бы успех Берлину, если бы не присущая мюнхенским революционерам слабость. Движение за систему советов и всеобщий коммунизм утратило всякий шанс на успех, когда оно было вынуждено политикой своих врагов или завистью своих сторонников попасть в руки таких людей, как русские экстремисты Левинэ и Левиен.

Мне довелось немало повидать обоих во время моего пребывания в Мюнхене за несколько дней до их падения, и оба были весьма откровенны насчет безнадежности своего положения. Они были очень разными. Левинэ был смуглым евреем распространенного и довольно криминального типа, с дурной репутацией, но обладающим определенными большими способностями. Левиен был космополитом и богемером — по внешности и способностям представлявшим собой распутную и деморализованную версию, карикатуру богемщика и большевика на чиновника Казначейства, который ныне представляет нас и правит Германией в Репарационной комиссии.

Это была любопытная картина — эта коммунистическая диктатура в Виттельсбахском дворце. Снаружи — толпы рабочих, ожидающих вывешивания бюллетеней, в которых провозглашались декреты. Внутри — непрерывное движение оборванного вида революционеров, бешеное стучание на пишущих машинках, на которых печатали непричесанные девушки, спешные совещания по углам, остатки еды на мраморных столах — сомнительная атмосфера мансарды Латинского квартала, высокий накал штаба большевиков и меланхолическое безумие павильона Виттельсбахов.

Политическая ситуация в Баварии после революции целиком базировалась на личной власти еврея-идеалиста Курта Эйснера. Его влияние как на революционеров, так и на реформаторов создало в Мюнхене коалицию социалистов, в которой преобладающим элементом были прогрессивные силы; тогда как в Берлине из-за отсутствия подобной личности коалиция распалась на реакционеров и революционеров. За убийством Эйснера и выбытием из строя Ауэра 21 февраля последовало несколько недель правления правительства Хоффмана, в течение которых вопрос об отношениях между парламентаризмом и советами обретал четкие очертания. Соотношение сил в то время явствует из голосования в Собрании советов, где провозглашение советской республики (Räte-Republik) было отклонено 230 голосами против 70; сам Левиен, большевик, высказался против этого шага как преждевременного. Но в течение марта мощное движение влево и к советской конституции, заметное на Берлинском съезде советов, добилось, по-видимому, еще больших успехов в баварских промышленных городах. Большинствующие социалисты, социал-демократы, обнаружили, что их сторонники массами переходят к независимым, в то время как последние несли столь же тяжелые потери в пользу коммунистов. В Пруссии большинствующие компенсировали эту потерю поддержки масс созданием военной силы, достаточно мощной для сопротивления любой попытке свергнуть их неконституционными методами. Но в Баварии партия большинства оказалась повисшей в воздухе. Похоже, после этого она приняла тактику перебивания ставок своих оппонентов. В Аугсбурге в конце марта Некиш, видный большинствующий, высказался за Советскую республику без участия парламента и добился ее одобрения голосованием. Позже это голосование было отменено под влиянием независимых и коммунистов, но восстановлено под давлением большинства. Такая же любопытная смена ролей последовала и в Мюнхене, где большинствующий Томас настаивал на создании Советской республики. 4 апреля была назначена комиссия из левых большинствующих и правых независимых, которая приняла программу, включавшую диктатуру рабочего класса, организацию системы советов на производственной и профессиональной основе, социализацию промышленности, банков и земли, революционизирование административной, судебной и образовательной систем, отделение церкви от государства, всеобщую трудовую повинность для всех классов, формирование Красной армии и союз с Венгрией и Россией.

Эту программу должен был претворять в жизнь Центральный совет и комиссары, в равной мере состоявшие из независимых, коммунистов и социал-демократов. Сначала коммунисты отказались войти в состав и резко нападали на новое правительство как на обманку; но позже, после провозглашения Советской республики и советской конституции, согласились сотрудничать в Центральном совете на консультативных началах. Советская республика была провозглашена 7 апреля. Правительство Хоффмана ушло; но вскоре появилось вновь — сначала в Нюрнберге, а затем в Бамберге, где оно обосновалось в качестве некоего баварского Веймара. Берлинское правительство сразу же отказалось признать новый режим, в то же время оказывая всяческое содействие и поддержку бамбергскому правительству.

Несколько дней спустя, в воскресенье 13-го числа, «путч» под руководством бывшего дворянина фон Зейфертица и большинствующего Лёвенфельда при поддержке республиканских охранных войск (Schutztruppe) сверг это правительство и арестовал членов Центрального совета от независимых, а также Мюзама, беспартийного идеалиста. Тогда коммунисты предприняли немедленные действия, и около сотни вооруженных рабочих под предводительством Толлера, молодого офицера из независимых, выбили из вокзала такое же количество солдат ценой двух убитых, нескольких раненых и нескольких разбитых стекол — стычка, которая преподносилась в Берлине как отчаянная битва, в которой вокзал и окрестные дома были полностью разрушены. Затем коммунисты сформировали «большевистское» правительство во главе с комиссарами, среди которых были русские Левиен и Левинэ, и Исполнительным советом, в который вошли два независимых и умеренный Меннер — способный человек, ведавший финансами.

Разумеется, в этой странной чехарде каждый волен рассматривать большинствующих как простых правительственных провокаторов, работающих на преждевременное провозглашение Советской республики с теми побуждениями, которые критик сочтет нужным им приписать. Такой точки зрения придерживалась газета «Таймс»; но лично я склонен видеть здесь лишь маневрирование демагогов, жаждущих власти, в среде народа с небольшим политическим опытом. Чтобы удержать власть, социал-демократы большинства в Пруссии были готовы вновь ввести милитаризм; в то время как баварские социал-демократы с той же целью были готовы ввести «большевизм».

Как ход, так и крах мюнхенского коммунизма дают ответ на вопрос, может ли русский большевизм пустить корни в Германии. Если бы большевизм означал советизм и был лишь конституционным конфликтом между парламентским строем и системой советов, это было бы возможно. В Германии нет столь традиционной веры в парламентскую систему, которая делала бы ее непременным фундаментом конституционного правления. Ни старый берлинский рейхстаг, ни Веймарское собрание не снискали доверия народа. Но если под большевизмом мы понимаем экономический классовый конфликт, касающийся диктатуры пролетариата, ответ, судя по всему, заключается в том, что при нормальных условиях он не может быть установлен в Германии.

Короткая жизнь Мюнхенской коммуны, казалось, подтверждала это. Правительство состояло из комиссаров — своего рода внутреннего кабинета, Исполнительного совета — своего рода министерства, и Собрания советов — законодательного органа. Первые были большевистскими по общему настрою, второй — независимым социалистическим и умеренно-коммунистическим, третий — преимущественно умеренно-социалистическим. Комиссары, особенно русские, не пользовались доверием Собрания, и тем более гарнизона. Я полагаю, что они вскоре были бы заменены социалистическим режимом, если бы не военные действия Пруссии и Вюртемберга.

Да и меры, принимавшиеся этим режимом, нельзя было назвать большевистскими. Нелепые газетные россказни, воспроизводившие все старые клеветнические измышления против российской советской власти, включая обобществление женщин, производили совершенно ложное впечатление. У меня есть полный список коммунистических мер, и в них нет ничего особо сенсационного, к тому же бо́льшая их часть в любом случае существовала лишь на бумаге. Я приведу два примера, которые слышал в обсуждении перед Собранием. Кафе-шансоны, бывшие важной достопримечательностью Мюнхене, были закрыты по моральным соображениям, не без оснований, как признают те, кто знает Мюнхен. Делегаты служащих подали апелляцию против этого, поскольку три тысячи человек остались без работы. Дебаты показали, что эта мера была в значительной степени протестом рабочих против аморального образа жизни самих коммунистических лидеров, и кафе было разрешено вновь открыться под контролем комитета Собрания. Кроме того, буржуазные газеты были приостановлены комиссарами. Тогда представители коммунистических и независимых газет поднялись, чтобы заявить, что они прекратят публикацию до тех пор, пока этот запрет не будет снят. Эта угроза была выполнена, и к моменту моего отъезда запрет собирались отменить.

Что касается практических результатов большевистского режима, о них было трудно судить по тем двум-трем неделям его функционирования; тем более что половина этого времени прошла во всеобщей забастовке, объявленной коммунистами, которую они не смогли предотвратить после своего прихода к власти. Но после возобновления работы стало ясно, что условия были нормальными. Порядок не нарушался, а революционный трибунал, о котором ходили дикие слухи, был мягким учреждением. Его даже признала местная адвокатура, и когда агент Антибольшевистской лиги был пойман с поддельными коммунистическими документами и крупными денежными средствами, его лишь оштрафовали на сумму, находившуюся при нем. Телеграфные чиновники, соучастники шпиона в организации секретной телеграфной связи с Нюрнбергом, были оправданы как простые безответственные агенты. Русский большевизм обошелся бы с ними без долгих разговоров. Единственная практическая разница между коммунистическим Мюнхеном и независимым Брауншвейгом заключалась в том, что мюнхенские революционеры, не имея горячей поддержки гарнизона, были вынуждены формировать добровольческие отряды Красной гвардии. Последние, подобно правительственным добровольцам, щедро оплачивались и снабжались продовольствием: средства поступали частично из денег, конфискованных как незаконные денежные переводы за границу, частично за счет печатания новых банкнот. О масштабах попыток вывоза денег можно судить по тому, что тысячемарковая банкнота, служившая единственным удобным средством вывоза, стоила четырнадцатьсот марок. Вывоз печатных станков для банкнот в Бамберг на время затруднил деятельность коммунистов, но во время моего пребывания там они преуспели в печатании двадцатимарковых купюр, которые, разумеется, были объявлены германским правительством недействительными.

К моменту моего отъезда из Мюнхена гарнизон высказался за переговоры с экспедиционными силами, угрожавшими Мюнхену со стороны Аугсбурга и Ингольштадта, и рабочие, хотя и выступали против переговоров с войсками, явно приветствовали бы мирное решение даже ценой изгнания русских. Об этом я смог сообщить премьеру Хоффману в Бамберге, которого застал под впечатлением того, что переговоры безнадежны. Спустя три дня по его приглашению они начались в Нюрнберге, но ни к чему не привели, так как рабочие не соглашались разоружаться. Соответственно, войска вошли в город, гоня перед собой «красную армию», и Мюнхен, менее удачливый в своих лидерах, чем Брауншвейг, стал ареной привычных для мятежников перестрелок и стычек, сопровождавшихся пулеметным огнем и артиллерийскими обстрелами со стороны войск. Влияние русских, вероятно, стало причиной одного особенно неприглядного инцидента — хладнокровного убийства нескольких «заложников» в качестве возмездия за массовые расстрелы пленных войсками. Левинэ, ведущий член русской клики, был схвачен и расстрелян, а несколько менее опасных и даже совершенно безобидных революционных или радикальных лидеров также погибли, некоторые «случайно». Левиен был арестован несколько месяцев спустя, но бежал в Виену. Новое баварское министерство или, вернее, восстановленное старое бамбергское правительство приобрело тот же характер, что и министерство в Берлине; то есть правительство опирающееся на военную силу за умеренно-социалистическим фасадом.

Поражение революции в Мюнхене стало ее последним усилием в этом первом томе немецкой революции. В дальнейшем движение сделало своим центром Лейпциг — оплот независимых; но когда позднее правительство затеяло ссору с Лейпцигом, оккупировало его войсками и упразднило его режим независимых, сопротивления не последовало.

Осенью 1919 года немецкая революция кажется затравленной насмерть. Однако она лишь ушла в подполье.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[1] «Брауншвейг более тщательно, чем любой другой немецкий город, преуспел в достижении цели всего развития средневековой гражданской жизни — а именно эмансипации и возвышения рабочего класса...

«Цехи необычайно рано развили в Брауншвейге ту деятельность, которая повсюду превращала их в школы политического просвещения и очаги революции. Именно в Брауншвейге рабочие первыми выступили против бюргеров. И если верить старым хроникам, какие неумеренные амбиции проявляются уже в их первом восстании 1292 года. Они восстали не просто против злоупотреблений или ради некоторого умеренного участия в управлении, а не помышляли ни о чем меньшем, чем упразднение старой Конституции и превращение себя в абсолютных хозяев города». Хроники немецких городов. Брауншвейг. Т. I, стр. xxvi.

ГЛАВА IV Оглавление

РАЗРУХА И РЕКОНСТРУКЦИЯ

Ошибка, которую мы все здесь совершаем в отношении Германии, и весьма естественная ошибка, заключается в том, что мы не можем осознать, какова Германия сегодня. В то время как мы стремительно возвращаемся к материальным и ментальным условиям довоенных дней, Германия день за днем уходит от нас все дальше и дальше. Эту разницу трудно выразить словами. Все мы знаем странную психологическую перемену, которая происходит в нашей жизни, когда врач говорит нам, что мы должны «сдаться»; как тогда в одно мгновение, по мере того как мы погружаемся в постель, мы превращаемся из ответственных личностей, управляющих своей жизнью и жизнью других, в беспомощных обременительных людей, которыми руководят врачи и медсестры; и как мы обретаем свои права вновь лишь благодаря долгому выздоровлению. Германия сдалась. Она держалась до тех пор, пока не рухнула, и теперь лежит в полукоторозном состоянии; а мы, все еще поглощенные нашей враждой, продолжаем донимать ее судебными исками и взысканиями долгов, вместо того чтобы латать ее врачами и продовольствием. Описания экономических условий в Германии поэтому следует читать с пониманием того, что они являются болезненными симптомами. Германия возможно — и вне всякого сомнения — прокладывает себе путь через революцию к более здравому, надежному состоянию, но в настоящее время она так же ненормальна и беспомощна, как змея, меняющая кожу. Тем временем мы, используя полный контроль над Европой, который война дала нам в руки, так вмешались в этот процесс, что рискуем превратить Германию в столь же большую опасность для существующего порядка в Европе, какой мы сделали из России.

И эта опасность грозит не только сегодняшним днем. Через десять лет, когда блокада останется лишь воспоминанием, но когда выжившее поколение немецких детей, физически истощенное и психически изуродованное, достигнет зрелости, Европа поплатится за это. Отцы к тому времени уже съедят свой кислый виноград, но оскомина останется на зубах у детей.

«Я не жалуюсь на вашу блокаду, она положила конец войне», — сказал мне бывший министр и лидер политической мысли. «Да, я сбросил четыре стоуна с тех пор, как ушел из окопов» — он действительно представлял собой лишь скелет некогда крупного и дородного человека с тихим голосом и вялыми манерами недоедающего. «Я держусь на том, что получаю, дело в детях — я мог бы привести статистику, но вы ей не поверите; я и сам не верю. Ступайте и посмотрите на них сами».

И я пошел. Сначала — тур по подвалам больших многоквартирных домов Берлина; подвалам, прежде закрытым как непригодные для жилья, но теперь, в условиях жилищного кризиса, заселенным большими семьями немецкого рабочего класса. В одном я нахожу солдатскую вдову, содержащую пятерых детей на скудный паек: 5 фунтов картофеля, 5 фунтов хлеба на человека в неделю, полфунта муки и фунт повидла, когда они могут себе это позволить и удается достать. Старшие дети также получают по кварте снятого молока в неделю, слишком кислого для всего, кроме супа — младшие около двух кварт цельного молока. Они ужинают — капустой и картошкой. Младшие дети с подозрением надкусывают дареный шоколад. Они не знают, что это такое, и подозревают очередной «эрзац». Младшие дети выглядят лучше старших. Старший мальчик потерял работу, потому что «не держится на ногах». Мать истощена. По соседству живет другая семья — отец, маляр, имеет работу, но постоянно пропускает дни из-за «желудочного заболевания». Они потеряли одного ребенка от чахотки.

И так далее, повсюду те же истории борьбы против истощения из-за нехватки жиров или сахара (так как поставки сахара прекратились, когда поляки оккупировали Позен), против грязи из-за отсутствия мыла, против темноты и холода, поскольку газ и уголь выдаются все в меньших количествах.

Затем я отправился в общественную столовую, где длинная очередь представителей всех классов ждала своей тарелки картофельного супа — просто картофеля, абсолютно ничего больше, и к тому же вычитаемого из недельного пайка. «Великолепный, великолепный суп, — говорит восторженный человечек, возможно, мелкий лавочник, — ни одной гнилой картофелины во всей тарелке».

Оттуда — в ясли и детские больницы организации, основанной императрицей Фридрих и много лет управлявшейся английскими дамами. В этих больших, светлых комнатах царила та же зловещая тишина, что и в темных подвалах. «Мы можем поддерживать в них жизнь, когда получаем их вовремя, но мы не можем сделать большего. Мы можем наполнить их, но мы не можем накормить их этим», — говорила сестра милосердия, раскладывая картофель и капусту старшим детям и овсяную кашу младшим. Всюду вздутые животы и высохшие конечности — трехлетние дети, у которых не было ничего дурного со здоровьем, но которые все еще не могли стоять, дети с «английской болезнью», как называют рахит, дети школьного возраста, которых нельзя было отправить в школу, потому что они так отставали в умственном и физическом развитии. Кое-где попадался крепкий младенец, который был обязан лучшим стартом какой-нибудь более сильной матери, но большинство из них лежали молча или слабо всхлипывая. «Мы могли бы спасти даже этого», — говорит сестра, разворачивая младенца, настолько сморщенного, что он казался едва человеческим существом, — «но мы ничего не можем достать, хотя нам дают здесь все, что есть. Они знают, что сейчас больше всего важны дети».

Дети всегда много значили для немцев, и в те дни растущего отвращения к прошлому и нарастающего отчаяния относительно будущего они значили так много, что для женщин во всяком случае ничто другое, казалось, уже не имело значения. Я слышал, как видная деятельница политических кругов говорила, что рада услышать о намерении союзников оккупировать Эссен, Дюссельдорф и промышленный район, потому что тогда они воочию увидят, что там происходит с детьми из-за блокады и прекращения поставок молока из-за Рейна.

Вскоре я увидел достаточно, чтобы убедиться: хотя в ресторанах Берлина все еще можно было раздобыть еду по определенной цене, частные домохозяйства всего рабочего класса и низшего среднего класса испытывали такую нужду в продовольствии, что некоторые члены каждой семьи голодали — либо потому, что были слишком больны, чтобы переваривать ту пищу, которую удавалось раздобыть, либо потому, что отдавали ее детям. К такому же выводу приходили многочисленные комиссии, направлявшиеся с отчетами, даже несмотря на то, что они обычно состояли из молодых офицеров, а не из опытных медицинских работников и экспертов по продовольствию, какими им следовало бы быть. Эти комиссии были обеспечены всеми возможностями для оценки того, насколько недоедание ухудшило работоспособность бедняков и отбивало у них охоту к труду. А также в какой степени низкое развитие и высокая смертность детей были обусловлены этим. И их отчеты показывают, какую страшную ответственность мы взяли на себя, поддерживая блокаду после перемирия в качестве средства политического давления и метода карательной процедуры. Эти отчеты легко доступны английским читателям, поэтому я приведу здесь лишь для сведения выводы, к которым пришли один авторитетный нейтральный и один местный эксперт. Копенгагенская ассоциация по изучению экономических последствий войны подсчитала, что население Германии, составлявшее в начале войны около 67,8 миллиона человек, если бы не война, возросло бы к настоящему времени примерно до 70 миллионов, а сократилось примерно до 65 миллионов. Из этого уменьшения 3,5 миллиона приходилось на долю снижения рождаемости и 2,1 миллиона — на рост смертности. В последние годы войны рождаемость упала вдвое. Из общего числа дополнительных смертей 700 000 были отнесены на счет недостаточного питания, главным образом в последние два года войны. В 1918 году смертность лиц обоих полов старше 60 лет увеличилась в полтора раза и удвоилась для детей в возрасте от 4 до 14 лет. Мои наблюдения также позволяют предположить, что именно дети этого возраста больше всего пострадали от блокады. Потеря около двух миллионов мужчин в расцвете сил, сниженная жизнеспособность женщин и детей, пострадавших в особенности от блокады, и общие экономические условия страны делают любое скорое восстановление прежней производительности невозможным.

В свою очередь, в «Deutsche Medizinische Wochenschrift» некий тайный советник (Geheimrat) Рюбнер сравнивает потери от войны и блокады следующим образом:—

| Military losses by | Civil losses
| Wounds. |  | Disease. |  | by blockade. |
1st year of war | 481,506 |  | 24,394 |  | 88,235 |
2nd year of war | 330,332 |  | 30,329 |  | 121,174 |
3rd year of war | 294,743 |  | 30,190 |  | 259,627 |
4th year of war | 317,954 |  | 38,167 |  | 293,700[2] |
5th year of war | 62,417 |  | 10,902 |  | ——   |
| 1,486,952 |  | 133,982 |  | 762,736 |

Согласно этой оценке, блокада к третьему году причиняла почти столь же тяжелые потери, как и сама война; а расчеты на этой основе позволяют предположить, что сохранение блокады после перемирия в течение шести месяцев должно было стоить Германии по меньшей мере 100 000 жизней.

По-видимому, мы рассчитывали, что давление нашей блокады обеспечит быстрое принятие наших условий мира. Если таковой была наша политика, это было опасной ошибкой. Народ, столь покладистый и дисциплинированный, как немцы, принял бы любые условия, продиктованные ему пока он все еще находился под впечатлением своего военного поражения и морального крушения, вызванного революцией. Они приветствовали бы наши армии как союзников, несмотря на все усилия шовинистических или большевистских экстремистов сплотить их. И ничто из того, что могло совершить иностранное государство, не было столь способно увенчать такие усилия успехом, как блокада и бойкотирование. Ни в Германии, ни в России мы не усвоили, что лучше накормить идеалиста, чем воевать с ним. Видения видят только те, кто постится.

Продовольственный дефицит, от которого Германия страдала в течение шести месяцев моего пребывания там, представлял собой нечто среднее между нехваткой продовольствия, из которой мы тогда выбирались, и голодом, который мы навязывали России. Немцы не падали замертво на улицах, как это было в России; но, с другой стороны, немцы не просто ограничивались достаточным пайком простой пищи, как мы в Англии. Германские пайки были недостаточны как по количеству, так и по качеству. Особенно это касалось основных элементов питания — хлебных продуктов, жиров и сахара. Хлеб был исключительно плох; и я понял, как никогда раньше, что если нельзя жить единым хлебом, то хлеб — это как раз то, без чего жить невозможно. Блокадный хлеб был до того отвратительно плох, что опора жизни превратилась не более чем в удар под дымку. Это наказание прусского Прометея не следует упускать из виду, когда мы подводим итоги. Но как мы можем осознать это? Я помню, на следующий день после возвращения из Германии я видел, как девочка в беркширской деревне вышла из булочной с большим куском белого хлеба и отдала его своему ослику. За три дня до этого я бы протащил ее вместе с тележкой по всему городу за этот хлеб.

В течение моих первых недель в Берлине я обнаружил, что мне постоянно вспоминаются строки американского поэта:—

The window has a little pane,
And so have I.
The window's pane is in its sash,
I wonder why.

Поразмыслив над этим некоторое время, я спросил знакомого врача. «О, — сказал он, — это всего лишь военный хлеб. Он продержится еще месяца два или около того, а потом все снова придет в норму. Если это продлится дольше, я выпишу вам медицинскую справку на больничный хлеб». Но я не мог вынести эти два месяца. Я имел обыкновение привозить хлеб из Веймара, где его качество было лучше, а после того, как он плесневел, разваривал его на пудинги. Путешествуя, я питался в основном импортными банками овсянки, сваренной на печке собственного изобретения, поскольку портативное топливо вроде бензина, спирта и т. д. достать было невозможно. Вот этот патент, который туристы на континенте могут счесть полезным в ожидании вечного мира, обещанного нам Парижем. Вы берете маленькую прямоугольную жестянку из-под печенья и вырезаете один конец. Вы ставите кастрюлю или сковороду на жестянку, сворачиваете газету, поджигаете ее и засовываете зажженный конец в жестянку, не давая ей гореть слишком быстро с помощью крышки банки. Вы можете вскипятить чайник с помощью нескольких страниц Tag-Blatt, и утренняя газета подогреет вашу кашу вместо того, чтобы, как обычно, остужать ее. Я уже не говорю о ментальных и моральных преимуществах.

И если хлеб был вреден для здоровья, то пышно выглядящие бисквиты и пирожные, бесстыдно красовавшиеся на витринах магазинов, были прямо-таки смертельны. Из чего они были сделаны, ведомо лишь экспертам по немецким «эрзацам», но, главным образом, я полагаю, из сахарина и опилок.

Хотя такое положение дел было вызвано главным образом блокадой, статистика отечественного зернового производства в Германии до войны позволяет предположить, что при любом сходном с английским росте внутреннего производства его должно было хватить на обеспечение населения полноценным хлебом. И Германия, судя как по превосходящей административной организации, так и по гораздо большей доле продуктов питания собственного производства, казалось, имела больше шансов преуспеть, чем мы. Но как в общем объеме производства, так и в производстве на акр наблюдался резкий спад, достигавший примерно 50 процентов по таким важным культурам, как рожь и картофель; в то время как небольшое восстановление, зафиксированное в 1918 году, было обусловлено очень благоприятным сезоном.

Причиной этого краха стала потеря рабочей силы в лице людей и животных, а также удобрений, как натуральных, так и искусственных. Женщины в Германии не играют в полевых работах столь значительной роли, как многие из нас полагали. Большая доля тяжелого труда по производству зерновых выполнялась иммигрантской рабочей силой, и труд пленных кажется крайне неадекватной заменой этому. Когда она исчезла, попытка привлечь безработных к работе на земле оказалась столь же полным провалом, какового и следовало ожидать, судя по нашему опыту. К этой потере рабочей силы следует добавить потерю сельскохозяйственных земель в провинции Позен, ныне оккупированной поляками, откуда Берлин и промышленные районы Саксонии получали зерно и картофель. Впоследствии пайку картофеля в Лейпциге на некоторое время сократили с 5 фунтов до 2 фунтов в неделю.

Импорт муки из Америки поначалу не менял почти ничего. Она стоила слишком дорого и поступала в ничтожных количествах. Мясо почти всегда можно было раздобыть по определенной цене, и, если знать, куда обратиться, оно было вполне сносным. А примерно за сто марок, что эквивалентно пяти фунтам по до военному курсу денег, можно было получить вполне приличный обед в избранных ресторанах. [3]

Организация снабжения продовольствием была поставлена явно хорошо. Условия в Германии были действительно гораздо сложнее, чем в Англии. Вместо того чтобы просто контролировать импорт в основных портах, в Германии приходилось контролировать поставки еще до того, как они покидали руки отдельного фермера. Это, разумеется, могло осуществляться лишь в общих чертах. Применяемая система заключалась в разделении страны на административные районы, соответствующие местным органам власти, и примерном распределении запасов продовольствия пропорционально населению. В результате одни районы становились избыточными, а другие — дефицитными; и тогда избыточные районы были вынуждены поставлять определенную долю своего изобилия менее удачливым соседям. Но, разумеется, никакой контроль, сколь бы педантичным он ни был, не мог помешать сельским районам наедаться досыта прежде, чем что-либо попадало в промышленные районы, или остановить нелегальную торговлю между имущими слоями и фермерами. Эта тайная торговля, или schleich-handel, обеспечивала спекулянта всю войну сельскохозяйственной продукцией в изобилии. После революции эта спекулятивная тайная торговля спекулянтов была дополнена пролетарской тайной торговлей, при которой разграбленные запасы развозились по бедным кварталам сломанными солдатами и разного рода бандитами. В Берлине вокруг Александерплац шли непрекращающиеся стычки между этими «дикими торговцами» и патрулями фрайкоров. Попытки пресечь тайную торговлю имущих классов, поддерживавших правительство, были не столь радикальными. Масло обычно можно было купить через официантов в отеле по сорок марок за фунт.

Во всем этом бросалась в глаза заметная нехватка гражданского духа в отношении частной жизни. Немец так долго подвергался муштре и командованию в своей общественной жизни, что его гражданская совесть развита слабо. Если в Англии создавалось впечатление, что правительство и власти, и особенно армия, были худшими нарушителями национальной экономики, а масса среднего класса — наиболее добросовестной, то в Германии все выглядело как раз наоборот. Несомненно, одним из раздражителей, вызвавших революцию, была неспособность системы нормирования обеспечить справедливое распределение — или что-либо большее, чем минимум определенных основных продуктов питания.

Эта нехватка продовольствия, разумеется, является как причиной, так и следствием экономического коллажа Германии. Экономическая жизнь Германии, годами увлекаемая потоком военных усилий, теперь крутится в порочном круге, как мертвая туша в водовороте после разлива. Голод и бои сделали людей слишком слабыми и уставшими для работы; но пока они не работают, они не могут получить продовольствие из-за рубежа или вырастить его дома. Таков экономический порочный круг. Бойкот и блокада сделали людей слишком беспокойными и революционными, чтобы реконструировать и перестраивать свои конституционные институты; и пока они этого не сделают, они подлежат бойкоту и эмбарго. Таков политический порочный круг в иностранных делах. Во всех сферах экономической жизни обнаруживается эта бесконечная цепь причины и следствия, вращающаяся вокруг Парижа и сковывающая те остатки энергии, что еще есть у Германии.

Это место не подходит для оценки материальных жертв, которые мы принесли и приносим ради принуждения Германии к принятию мирных условий Парижа и подавлению ее собственных революционных движений. Я лишь отмечу, что оживленная торговля между Францией и Германией шла на протяжении всех этих месяцев блокады. Например, знакомому в Швейцарии, которому в феврале потребовалась шина известной французской марки, в гараже сказали, что они могут достать их дешевле, чем во Франции, если он не возражает против их происхождения. Они поступали через Германию. И как только договор был подписан, рой американских агентов высадился в Берлине, скупая направо и налево предприятия, а также то немногое, что осталось из запасов. Неудивительно, при курсе марки в одну четвертую от ее до военного значения. Что касается произведений искусства и картин, то разорение плутократии и низкий курс обмена грозят обобрать Германию гораздо эффективнее, чем любые немецкие налетчики могли бы обобрать виллы Франции и Бельгии. Но британцы не извлекли выгоды из этой законной контрибуции. Мы слишком боимся «демпинга», вне всякого сомнения.

В Англии, вероятно, все еще много тех, кто опасается, что германская конкуренция начнется сразу же по снятию блокады. Помимо политических и социальных условий, делающих невозможным скорое выздоровление германской промышленности от ее полного краха, следующие официальные данные, взятые из предисловия к новым правилам текстильной промышленности, показывают те условия, до которых эта отрасль была доведена еще до революции. Следует отметить, что этот документ вовсе не готовился для внешнего потребления.

К началу войны германская промышленность располагала запасом хлопка в 300 000 тюков, и столько же хранилось у бременских купцов. И еще столько же было импортировано вплоть до разрыва с Италией в мае 1915 года. Таким образом, запас составлял 600 000 тюков. За время войны 200 000 тюков было конфисковано в Бельгии и Польше. Этот запас позволял германским фабрикам выдавать от 4 до 5 процентов их мирной годовой производительности, составлявшей около миллиона тонн. Годовое местное производство шерсти во время войны составляло 7 000 тонн, льна — 20 000 тонн, конопли — 11 000 тонн, искусственной шерсти — 25 000 тонн и искусственного хлопка из тряпья и т. д. — 33 000 тонн.

Попытки выращивать заменители хлопка оказались неудачными. Крапивное волокно в 1916 году составило 200 тонн, торфяное волокно — 2 000 тонн, тростниковое волокно — 1 000 тонн. Искусственные ткани (штапельное волокно), с другой стороны, выросли до годового объема в 10 000 тонн и, судя по всему, имеют будущее. Бумажная нить выросла до 150 000 тонн ежегодно, но представляет собой лишь военную меру.

Эти официальные цифры показывают, что требуемая ныне задолженность такова, что даже если бы ее можно было поставить, за нее невозможно было бы расплатиться. Требуется стоимость примерно в пять миллиардов по сравнению со стоимостью в полтора миллиарда, импортированную до войны, а 5 миллиардов — это примерно общая стоимость всего сырья, импортируемого ежегодно до войны. Единственная перспектива поставок в ином случае — это домашние искусственные волокна, да и то лишь в том случае, если они будут защищены от иностранного хлопка, что абсурдно.

Все предложения, обсуждающиеся ныне для улучшения методов производства путем координации и контроля заводов, даже если они осуществимы и эффективны, по мнению здешних компетентных лиц, не компенсируют сколько-нибудь существенной доли потери производительной силы, вызванной текущими условиями как капитала, так и труда. Они хотят возобновления работы этой и других отраслей промышленности вовсе не из перспектив прибыли, а для обеспечения промышленного населения одеждой и работой.

Разумеется, если экономическая политика Договора когда-либо осуществится и мы искусственно стимулируем производство Германии и задушим ее потребление, то в случае восстановления страны и ее смирения с работой в таких условиях мы столкнемся с реальной угрозой демпинга самого опасного характера. Полурабский труд немцев может быть использован в таких условиях для борьбы с усилиями наших рабочих за экономическую свободу; точно так же, как полурабский наем гессенцев и ганноверцев использовался для борьбы с усилиями наших американских колоний за политическую свободу. Но эта политика, если это вообще политика, зависит от того, восстановится ли Германия в достаточной степени для возобновления работы и когда именно.

Если сопоставить истощение Германии с одной стороны и чудовищность ее бремени с другой, трудно поверить, что она сможет когда-либо восстановиться в ближайшем будущем. Экономической жизни Германии пришлось перенести три сокрушительных удара — войну, революцию и мир. Она была финансово разорена войной, индустриально разорена революцией и экономически разорена условиями мира. О финансовом разорении, причиненном войной, можно сказать немногое. В общих чертах оно такое же, как у всех воюющих народов; в деталях оно потребовало бы отдельной книги. Военные потери сократили промышленную, сельскохозяйственную и умственную производительную способность мужского населения примерно на одну пятую, что вполне может быть удвоено за счет снижения продуктивности оставшейся части населения из-за физической анемии и политической агитации. Производительность почвы упала более чем на четверть из-за нехватки рабочей силы и удобрений. Поголовье скота сократилось на две трети. Основные фонды, включая промышленное оборудование, железнодорожный подвижной состав, судоходство, здания и т. д., упали в цене гораздо сильнее, чем у нас, вследствие большей материальной концентрации Германии на своих военных усилиях. Государство было банкротом даже по мнению самых оптимистичных лиц. Но все это было поправимо, причем быстро поправимо, как только народ восстановил бы свою жизнеспособность. И тогда наступило перемирие, которое в течение девяти месяцев подвергало пациента блокаде и истощению. Если бы пришлось выяснять, какое именно кровопускание больше всего способствовало его рецидиву в нынешнее состояние комы, следовало бы выбрать изъятие 5 000 паровозов. Последовавший за этим паралич внутренних перевозок сделал для подрыва экономической жизнеспособности страны больше, чем что-либо другое.

Германское единство имело скорее экономическое, чем политическое происхождение и берет свое начало от Таможенного союза (Zollverein) и железнодорожной системы. Германия была создана как нация в экономическом отношении посредством железнодорожного строительства в сороковых годах XIX века; хотя, к сожалению, попытка реализовать это единство политически на либеральной основе в 1848 году потерпела неудачу. Даже в нынешней Конституции мы можем признать ту степень, в которой на железные дороги возлагается задача скрепления страны через средневековые барьеры провинциальных границ. Именно в некоторой степени осознание их политической важности сделало германскую железнодорожную систему гордостью страны; и именно то, как эта система справилась с чрезвычайными требованиями современной войны, позволило Германии стратегически в полной мере использовать свое внутреннее положение и вести войну на четыре фронта. И теперь состояние железных дорог является яркой иллюстрацией экономического и политического положения страны.

Вот рассказ о поездке из Берлина в Мюнхен, предпринятой прошлой Пасхой.

В мирное время, если вам нужно было добраться до Мюнхена из Берлина, существовало полдюжины поездов ежедневно, совершавших поездку за семь или восемь часов и предоставлявших вагоны-читальни, вагоны-рестораны и спальные вагоны по цене, не превышающей стоимость билета третьего класса в Англии. Даже после войны лишь один поезд в день шел восемнадцать часов, а вагоны второго класса, хоть и были сильно переполнены, оставались вполне комфортабельными. Так что, когда меня предупредили, что если я хочу увидеть в действии русский коммунистический режим в Мюнхене, мне нельзя терять времени, мне показалось стоящим потратить пасхальную неделю на изучение того, может ли русский большевизм пустить корни в Германии. На самом деле я провел в Мюнхене ровно двадцать четыре часа, а остальная часть недели ушла на дорогу.

Первой трудностью стала забастовка банковских клерков, из-за чего мне пришлось уехать с ограниченной суммой денег. Второй трудностью было то, что из-за забастовки шахтеров все пассажирские поезда в Саксонии прекратили движение, и единственным открытым маршрутом был объезд через Франкфурт. Ночной экспресс в Спа, разумеется, курсировал: длинный поезд со спальными вагонами для офицеров союзников и официальных или навязывающих свои услуги персон, а также несколькими обычными вагонами. Благодаря тому, что несколько британских «томми», за которыми был зарезервирован вагон первого класса, не явились, я получил место и доехал вполне сносно до Касселя примерно к рассвету. Там я обнаружил, что приостановка пассажирского движения была расширена, и сто миль мертвой земли лежало между мной и Вюртембергом, где поезда все еще ходили. К счастью, партия пленных из Англии отправлялась на юг товарным поездом, и я получил разрешение от Красной гвардии присоединиться к ним. Работники вокзала яростно возражали, но заключенные, некоторые из которых читали Daily News, переубедили их.

И вот, подпрыгивая весь день на деревянной скамье, беседуя, готовя еду и играя в карты с пленным, проезжая мимо станций с названиями, напоминающими о до военном роскошном житье. Покинув товарную станцию во Франкфурте около десяти вечера, мне посчастливилось натолкнуться на автобус, отправлявшийся в Дармштадт в Вюртемберге, и я добрался туда около часа ночи в компании веселой группы южных немцев. Три часа на скамье в зале ожидания, а затем на рассвете в Пасхальный понедельник — поезд на юг в Баден, а затем из Гейдельберга на восток через Вюртемберг.

Вся эта местность, казалось, мало пострадала от войны и была удивительно счастливой и процветающей. Перемена наступила снова во второй половине дня после пересечения баварской границы и медленного подъема на Швабское плоскогорье. Внизу, в Бадене, стояла полная весна, цветущие фруктовые деревья и теплое солнце. Здесь же царила зима, дул пронизывающий восточный ветер, кружились метели, виднелись голые плоскогорья и темные сосновые леса.

После прохождения Ульма появились первые признаки зимы всеобщего недовольства — несколько телеграфных столбов были перепилены. И наконец, когда после двух бессонных ночей кровать в Аугсбурге казалась уже обеспеченной, нас всех около одиннадцати часов вечера высадили в жалкой швабской деревне под названием Динкельшербен. В Аугсбурге шли бои, и весь доступ в город был перегорожен находившимися там вюртембергскими войсками.

Стоял сильный мороз с пронизывающим ветром, и я присоединился к унылой группе из каких-то двух десятков путешественников, которые бродили вокруг, напрасно стуча в двери больших ферм, составлявших деревню, — нынче ночью ни один швабский крестьянин не откроет незнакомцу. Единственная пивная была набита битком путешественниками с более раннего поезда, но впустила женщин после того, как мы пригрозили взять ее штурмом. Остальные отправились пешком по железнодорожным путям в Аугсбург, до которого было семнадцать миль; но поскольку это означало бы бросить мои припасы, я взломал сеновал и одолел грубого швабского мужика. Днем бауэр оказался не таким уж швабом и дал мне молока для моей каши, первого за три месяца. Он также раздобыл за плату странную маленькую кибитку с полусломанной украинской лошаденкой, зигзагами шарахавшейся из стороны в сторону вдоль длинного дышла, на которой я доехал по плато до Аугсбурга, прибыв туда около полудня.

При въезде в Оберхаузен, рабочий квартал, наблюдались все обычные признаки беспорядков: пустынные улицы, иссеченные пулями стены и разбитые окна. Улица была заблокирована толпой, к которой обращался оратор из окна. Кибитку окружили люди, вооруженные винтовками и бомбами; изголодавшиеся баварские рабочие, спавшие урывками в течение нескольких дней и боровшиеся против превосходящих сил, составляли неприглядную на вид толпу. Сначала они остались недовольны моими документами; они заявили: «Если вы английский геноссе, произнесите нам речь, и если она сойдет, мы вас пропустим, а если нет —» Это был более суровый устный экзамен, чем те, что мне доводилось проходить на дипломатической службе, но я выдержал его, и несколько пожилых людей сопроводили кибитку через заграждения во избежание недоразумений. Они пообещали не вызывать огонь правительственных пулеметов до тех пор, пока мы не переберемся на ту сторону и благополучно не достигнем вюртембергского аванпоста.

Этот полдень прошел в Аугсбурге, ставшем базой вюртембергской экспедиционной армии, а следующим этапом были пятьдесят миль дороги до Мюнхена. Ни один автомобиль не хотел ехать из страха быть конфискованным коммунистами, и во всем Аугсбурге нашлся лишь один экипаж с парой лошадей, способный это сделать. За поездку туда и обратно запросили 20 фунтов — примерно в четыре раза больше, чем было при мне. Тем не менее, купив опцион на этот экипаж, я получил монополию на транспорт до Мюнхена и должен был лишь сформировать компанию. Купец, офицер в штатском, вероятно, шпион, и очаровательная дама в костюме Красного Креста заняли остальные три места по 5 фунтов каждое, а за мной оставались еще места для обратной дороги. В конце концов они принесли неплохую прибыль, которую я разделил между Антибольшевистской лигой и Коммунистической партией.

Эти переговоры и выяснение того, что происходило в Аугсбурге, заняли всю вторую половину дня, а на рассвете следующего утра мы отправились через холмистые возвышенности в Мюнхен. За Брюком мы наткнулись на пару десятков бойцов Красной гвардии, бивакировавших в сарае, а ближе к Мюнхену миновали несколько застав, которые обыскивали на предмет наличия оружия, но не чинили никаких препятствий. И так около двух часов дня в среду мы прибыли в Мюнхен, выехав из Берлина в субботу вечером.

Обратная дорога была лучше. Я намеревался покинуть Мюнхен в экипаже до Аугсбурга в пятницу, но в четверг во второй половине дня услышал, что обе стороны договорились пустить специальный поезд для мюнхенских торговцев, выставляющих свои товары на Лейпцигской ярмарке. Сделав почти все, зачем я приехал, упускать этот шанс было нельзя. Поэтому я нанес прощальный визит Левину, коммунистическому комиссару, и получил от него специальное разрешение ехать на лейпцигском поезде. Выехав из Мюнхена около четырех часов с составом, заполненным мюнхенскими купцами и их помощниками, мы очень медленно двигались в обход через Ландсхут в Нюрнберг, не испытывая ничего более сенсационного, чем обыски на предмет оружия сначала со стороны красной, а затем белой гвардии. Спецпоезд прибыл в Нюрнберг около рассвета и должен был простоять там шесть часов; поэтому, узнав, что отправляется поезд до Бамберга, резиденции правительства Гоффмана, я отправился туда и провел утро в живописном старом городе, бывшем тогда «Веймаром» Баварии. Как и в Веймаре, вокзал был забаррикадирован, а для въезда в город требовался пропуск. Как и в Веймаре, в город стоило въехать, так как еды там было вдоволь.

Увидевшись с премьер-министром, я вернулся, чтобы успеть на лейпцигский спецпоезд. Но у железнодорожных чиновников были другие планы, и не было ни одной Красной гвардии, которая могла бы их отменить. Мое коммунистическое разрешение было бесполезно, а времени на получение документа у бамбергского правительства не оставалось. Так что мне пришлось смотреть, как спецпоезд уходит под парами. Это могло бы обернуться задержкой на сутки, поскольку бамбергское пассажирское сообщение к тому времени тоже было приостановлено из-за прекращения поставок богемской угля. Мне повезло пристроиться в деревянном вагончике, прицепленном к товарному поезду — настоящей таксе, настолько он был длинным и медлительным. Пыхтя, он еле вполз в Тюрингский Лес и там после наступления темноты, бог весть где в десяти милях от цивилизации, замер без всяких признаков жизни, издавая лишь редкие вздохи. Спустя несколько часов прибыл прусский паровоз, перетащил его через хребет, и около полуночи в Пробстцелле мы вырвались из Баварии.

Здесь произошла грандиозная перепалка между прусскими и баварскими железнодорожниками. Пруссаки жаловались, что баварцы изводят их допоздна постоянными опозданиями, а баварцы заявляли, что виной всему скверный уголь, который присылают пруссаки. Наша небольтая группа во главе с несколькими баварскими офицерами извлекла из этого пользу, потому что мы поддержали баварцев, которые в ответ настояли на том, чтобы нас везли дальше с этим поездом. За прусским паровозом мы развили удивительную скорость и мчались вперед, ожидая на каждой станции высадки или перевода на запасной путь, пока не прибыли на магистраль в Галле. Разумная пересадка на промежуточной станции в обогнавший нас пассажирский поезд и три часа стояния в вагоне с четырьмянадцатью людьми, большой собакой, двумя козами и младенцем привели меня в Берлин около двух часов дня в субботу.

И это не было единичным случаем. Во время моей последней поездки домой локомотив сломался, и его пришлось менять трижды, прежде чем мы добрались до Ганновера.

Немецкий поезд с его мощным, но беспомощным паровозом, его громоздкими, но ветхими вагонами, его чиновниками, некогда блистательными и надменными, а ныне услужливыми и жалкими, его стонущим ползком от одной поломки до другой представляет собой печальную картину Германского государства.

И финансовое положение государственных железных дорог наглядно иллюстрирует состояние государственных финансов. До войны прусские государственные железные дороги вносили в бюджет профицит в 600 миллионов марок — теперь же они показывают дефицит в 2 миллиарда.

В перерывах между кризисами внутренних потрясений Германия слабо беспокоится о своих финансах, примерно так, как смертельно больной купец может беспокоиться о своем банкротстве. Но, конечно, ничего не было сделано и не могло быть сделано, потому что дело все еще было закрыто, а главный кредитор еще не предъявил свой иск. Теперь мы знаем, чего Париж ожидает от Германии в плане выплат, а также кое-что знаем о финансовом положении из заявлений министров финансов Шиффера, Дернбурга и Эрцбергера.

Германский долг до войны требовал ежегодных расходов в 230 миллионов марок, а мирные расходы без учета армии составляли 200 миллионов. Военный долг в декабре 1918 года составлял 146 миллиардов, в январе он увеличился на 3,5 миллиарда, в феврале — на 2,7 миллиарда, в марте — на 2 миллиарда и, по оценкам, в предстоящем финансовом году будет увеличиваться в среднем еще на 1,5 миллиарда ежемесячно. К этому следует добавить 0,5 миллиарда на расходы по экспроприации, 4,5 миллиарда на восстановление разоренных территорий в Пруссии, 1,5 миллиарда в качестве компенсации немецким судовладельцам, субсидии на пособия по разлуке немецким землям и т. д., в общей сложности около 185 миллиардов с ежегодными расходами в 10 миллиардов. Сокращение этой статьи путем полного или частичного аннулирования долга, хотя за это и выступает оппозиция, невозможно без того, чтобы вызвать экономическую руину и политическую революцию. Новая армия, по оценкам, потребует 2 миллиарда; примерно столько же, сколько до войны, из-за чудовищно раздутых расходов на эти небольшие добровольческие силы по сравнению со старой призывной армией. Если бы к великой политической выгоде Германии швейцарское ополчение было заменено фрайкорами, эту статью расходов можно было бы легко сократить вдвое. Смета пенсий в 4,5 миллиарда совпадает с французской и, вероятно, будет превышена, хотя в настоящее время выплачивается менее половины этой суммы. Это составляет общую расчетную сумму ежегодных расходов в 17 429 миллионов марок, причем марка по до военному курсу была равна шиллингу.

Как показала речь господина Эрцбергера о бюджете, он столкнулся с финансовым положением, не имеющим аналогов в истории национальных банкротств. Проценты, которые он должен выплачивать по имперскому долгу, сами по себе составляют 10 миллиардов марок; а его общая годовая потребность без учета требований союзников по мирному договору оценивается в 25 миллиардов марок. До войны доходы от имперского налогообложения составляли менее 2 миллиардов марок. Дополнительные налоги, введенные во время войны, приносят около 4 миллиардов марок. Таким образом, сегодня Германия сталкивается с ежегодными расходами в 25 миллиардов марок и ежегодными доходами в 6 миллиардов марок, то есть с годовым дефицитом в 19 миллиардов марок, что почти в десять раз превышает весь доход 1913 года. Новые налоги, предлагаемые в настоящее время, по оценкам, должны принести около 2 миллиардов марок. Но основными источниками, на которые собирается опираться министр финансов, являются два: налог на имущество и налог с оборота. Налог на имущество устанавливает прогрессивный сбор на всю собственность, начиная с 10 процентов и достигая максимума в 63,9 процента. Выплаты могут производиться в рассрочку в течение 30 лет, и предполагается, что налог будет приносить около 4 миллиардов марок ежегодно. Налог с оборота носит еще более радикальный характер. Он фактически состоит из трех различных налогов: (1) общего налога в 1 процент со всех продаж, (2) налога в 5 процентов на розничную торговлю, (3) налога на производителя предметов роскоши в 10 процентов и на розничную торговлю предметами роскоши в 15 процентов. Предполагается, что этот налог принесет около 3 миллиардов марок. Но даже после этого набега на собственников и капитал несчастный министр финансов сталкивается с дефицитом в 10 миллиардов марок. Он предлагает получить 2,5 миллиарда марок за счет пива, керосина, марок, муки и мяса, а оставшуюся часть — 7,5 миллиарда марок — за счет единого подоходного налога для всей страны и налога на сверхприбыль.

Масштабы этих сумм можно оценить, если вспомнить, что общие доходы всех пруссаков, зарабатывающих более фунта в неделю, составляют всего 19 миллиардов, а оценка Хельферихом довоенного дохода всей Германии составляла 315 миллиардов. Но то была совсем другая Германия, нежели нынешняя. Германия потеряла большую часть своего минерального богатства, уголь Саара, калий Эльзаса, руды Люксембурга. Она потеряла свои колонии с их огромными потенциальными богатствами. Она также потеряла свой флот и значительную часть железнодорожного подвижного состава. Более полутора миллионов, или 16 процентов мужского трудоспособного населения, погибли. Промышленность не имеет ни капитала, ни энергии для перевода себя обратно на мирные рельсы производительности. Большая часть оставшегося капитала либо скрыта, либо вывезена за границу. Немецкие активы в иностранных ценных бумагах оценивались в двадцать миллиардов до войны и не превышают одного миллиарда сейчас. Более миллиарда золотого запаса в Дойче Банк было выплачено за иностранное продовольствие, так что осталось лишь полтора миллиарда для покрытия эмиссии банкнот в тридцать миллиардов.

Германия должна к марту 1921 года передать все выплаты натурой, то есть товарами, судами, углем и т. д., которые вполне могут превысить общую сумму в 800 000 000 фунтов стерлингов, предусмотренную Договором. С другой стороны, Германия должна выплачивать пенсии, причитающиеся инвалидам войны и родственникам павших, которые только в случае Франции составили 8 000 000 000 фунтов стерлингов. В общей сложности Германия несет ответственность на сумму 15 400 000 000 фунтов стерлингов, которая должна быть выплачена в течение тридцати шести лет. В течение первых двух лет после войны она ничего не платит, но впоследствии должна будет выплачивать 554 000 000 фунтов стерлингов с процентами по ставке 5 процентов. Таким образом, общая сумма, выплаченная Германией, по истечении тридцати шести лет составит 18 520 000 000 фунтов стерлингов.

И что самое страшное — она потеряла, по крайней мере на время, всякое желание работать. Улучшение питания и общих условий жизни сделает что-то для этого, социализация промышленности и введение системы советов сделают больше, но на это потребуется время. Даже если бы Германия сразу получила возвращение энергии, возобновление рынков, приток сырья и свободный доступ к иностранному капиталу — а ей придется долго ждать всего этого, — даже в таком случае представляется весьма сомнительным, сможет ли она выжить под таким бременем долга. Это будет означать эмиграцию от десяти до двадцати миллионов немцев в течение следующих нескольких лет, на Запад, если он будет для них открыт, а в противном случае — на Восток. Германия, по сути, будет низведена до политических и экономических условий Португалии.

Мы проводили эту политику разорения Германии в течение столетия, потому что все еще находились под впечатлением враждебности и тревог, свойственных военному времени. Наша позиция заключалась в том, что союзники должны получить от Германии все, что смогут, пока могут; и если эта попытка разорит Германию, значит, Германия этого заслужила.

Такова была позиция, преобладавшие в период перемирия. Но Версальский мир положил начало более систематической и далеко идущей эксплуатации. Здесь не место рассматривать его экономические и финансовые положения; но никто не может прочесть их, не осознав, что наша политика, по-видимому, заключается в том, чтобы заставить Германию работать на нас как на ее банкиров, брокеров, судовладельцев и кредиторов с неограниченными претензиями. Брать комиссионные в качестве торговцев и посредников со всех немецких мануфактур и установить над Германией конкурсное управление, которое мы называем Репарационной комиссией, с правом претендовать на любую оставшуюся прибыль. Полномочия этого конкурсного управления таковы, что препятствуют развитию любой немецкой конкуренции с нами в ведении или контроле над германским производством. В сочетании с требованиями о возмещении ущерба эти полномочия действительно сделают любое правительство невозможным. Например, согласно им Германия обязана выплачивать пенсионные претензии иждивенцев сикхов, сенегальцев или негров Южной Каролины в ущерб собственным раненым и вдовам. Но эта политика, насколько вообще можно говорить о наличии политики у компиляции непроверенных графиков и некритичных планов военных спекулянтов, заключается в том, чтобы заставить немецких рабочих производить продукцию для британского крупного бизнеса. Функции, приписываемые так называемой «Репарационной комиссии», представляют собой попытку заставить немецкий пролетариат работать в условиях иностранной эксплуатации. Мы уже сталкивались с экспериментами иностранного финансового контроля в Восточной Европе с полуцивилизованными народами; но это — попытка установить иностранный экономический контроль над народом, который по уровню промышленности завоевал себе первое место в Европе. С первого взгляда хочется отвергнуть эту политику как практическую невозможность; но столь крайним является истощение Германии и столь исключительна покорность ее народа, что я склонен думать, будто она могла бы иметь определенный временный и частичный успех, если бы не одно обстоятельство — движение советов и требования рабочих о социализации промышленности.

Без определенной меры социализации промышленности, без определенной меры политического представительства через советы безработные не вернутся к работе, а работающие будут трудиться лишь урывками между забастовками.

В период между ноябрьской революцией и концом февраля одни лишь шахтеры потеряли 23 миллиона марок заработной платы в более или менее бессмысленных забастовках; и это было до крупных весенних забастовок, которые имели очевидную политическую цель. Это в три раза превышает убытки, понесенные во время последней предвоенной забастовки 1912 года. Падение производства возросло с четверти миллиона тонн в декабре до миллиона в феврале, и это было мало по сравнению с последовавшими потерями, которые оцениваются не менее чем в десять миллионов тонн.

В течение первых шести месяцев 1919 года по меньшей мере полтора миллиона рабочих постоянно получали пособие по безработице в размере около двух третей их средней заработной платы. [4] К этим расходам следует добавить затраты на силы, набранные для того, чтобы помешать рабочим осуществить свою революцию, — семьсот тысяч бойцов фрайкоров, нанятых на столь высокое жалование, что бюджет сегодняшних прусских добровольческих сил исчисляется той же общей суммой, что и бюджет тех огромных германских армий, которые доминировали в Европе до войны. Странно, что Германия теперь платит ту же сумму за устрашение нескольких рабочих кварталов, которую она платила пять лет назад за устрашение всего мира. И эта вторая попытка столь же безнадежна, как и первая, ибо революцию не удастся подавить. Даже бюрократические социал-демократы нынешнего правительства осознают это и пытаются успокоить ее словами.

«Социализация пришла», — провозглашают правительственные плакаты по всему Берлину, и когда я был в Берлине, то подумал, не проверить ли мне, смогу ли я ее обнаружить. Сначала я отправился в ответственное специальное ведомство, где в реквизированном отеле очаровательная женщина-машинистка представила меня столь же очаровательному временному чиновнику. Он был страстным альпинистом и с теплотой расспрашивал о моем брате и других английских альпинистах; и наконец с помощью машинистки мы откопали несколько брошюр и пропагандистских листовок. Было настоящим шоком при выходе оказаться на Вильгельмштрассе, а не в Уайтхолле. Затем я попытался заглянуть в Вестминстер — я имею в виду Веймар, — где обнаружил два правительственных законопроекта, которые проталкивались в большой спешке, поскольку социалистические сторонники правительства, подобно мне, исследовали то, что скрывалось за плакатами и брошюрами, и обнаружили лишь глухие стены и бюрократов.

И к чему же все это сводится? Практически ни к чему, за исключением угольной промышленности, да и там пока что едва ли не к меньшему, чем ничего. Но ход событий поучителен и особенно интересен для нас.

Германская угольная промышленность, даже в большей степени, чем наша, за последние четверть века превратилась в монополию под контролем крупных капиталистических трестов. На их власть не влияют ни принадлежащие государству прусские шахты, ни какая-либо вероятность появления новых угольных бассейнов, поскольку последние либо удерживаются трестами в резерве, либо являются слишком нерентабельными, чтобы составлять конкуренцию. Еще до войны эта монополия признавалась всеми сторонами противоречащей общественным интересам; но «национализация» в смысле государственной эксплуатации былакомпрометирована бедными результатами, показанными казенными предприятиями Саарского бассейна.

Эта отсталость объяснялась не низким качеством работы самих шахтеров, а недостатком инициативы и независимости у руководства. Какое влияние перегруженное бумагами, недоплачиваемое чиновничество может оказать на производительность угольного бассейна, видно из следующих годовых процентов от общего объема производства:

Year. | Westphalia. Private.    |  | Silesia. Private. |  | Saar. State. |
1860 | 26.6 |  | 24.7 |  | 19.5 |
1880 | 53.0 |  | 23.8 |  | 12.6 |
1890 | 55.2 |  | 26.2 |  | 9.4 |
1910 | 59.9 |  | 24.4 |  | 9.3 |
1913 | 60.2 |  | 22.4 |  | 8.9 |

Но с революцией появилась альтернатива «национализации» — «социализация», при которой все причастные к угольной промышленности должны быть в ней заинтересованы. Автономная гильдия могла бы сохранить инициативу и энергию, в то время как интересы потребителя и общества могли бы быть гарантированы представительством в гильдии и государственным надзором.

Первый шаг к такому решению был сделан в постановлениях, принятых в первые месяцы революции, которые признавали функции рабочих советов и пытались примирить их деятельность с квалифицированным управлением и официальным надзором. Однако весной Веймар не добился никакого прогресса в этом практическом процессе перехода через нечто вроде системы советов Уитли к некоторому роду гильдийского социализма; и мартовская всеобщая забастовка застала правительство без каких-либо конкретных предложений, на которые оно могло бы сослаться перед своими критиками.

В соответствии с этим через Собрание в спешном порядке провели два закона. Один из них, «Закон о социализации», закреплял право гражданина на труд или поддержку (с поправкой об оставлении в силе «личной свободы»), право государства социализировать все экономические предприятия (ограниченное поправкой случаями острой необходимости и адекватной компенсацией), управление социализированными отраслями промышленности автономными гильдиями (с поправкой, включающей государство или другие правительственные органы). Из этого видно, что закон, призванный установить всеобщую «социализацию» в принципе на основе экспроприации, был изменен поправками в документ, предусматривающий «национализацию» в экстренных случаях с компенсацией.

Один из пунктов этого закона требовал немедленного применения принципа социализации к угольным шахтам, и в соответствии с этим был также принят Закон об угле. Согласно ему государство берет промышленность на себя и поручает ее Угольному совету, оставляя за собой право регулировать цены. Ничего не говорится о составе этого совета, но в основе собственности этой отрасли ничего не меняется, кроме ее организации в региональные синдикаты.

Также должен быть создан Экспертный совет, в котором на паритетных началах представлены работодатели, рабочие и чиновники. Розничная торговля углем остается нетронутой.

Что касается «социализации» в целом, то все отчеты Комиссии по социализации были отклонены, а сама комиссия, этот последний пережиток революции, подала в отставку еще в мае. Рекомендации Висселя, активного министра, имели не больше успеха, и в июне он подал в отставку.

Правительство обещало, что социализация будет закреплена в Конституции; однако ст. 156 Конституции лишь дает государству право «социализировать» и синдикализировать промышленность, в то время как ст. 155 гласит, что частные королевские ренты должны быть законодательно переданы государству.

Поэтому, несмотря на жалобные плакаты, в Германии внедрена не коммунистическая социализация, а капиталистическая синдикализация. Громко провозгласив шаг вперед, правительство сделало огромный шаг назад. [5]

«Социализация» пока никак не затронула экономическую основу прусскости, с которой мы боролись. Эта основа представляла собой коалицию между старыми политическими интересами землевладельцев и новыми политическими интересами капитанов промышленности, или, выражаясь кратко, между юнкерами и евреями. Свободная торговля и либерализм, уберегшие Великобританию от «прусскости» вопреки власти, сохраненной несколькими феодальными семьями и земельной знатью, объяснялись иными отношениями в Англии между высшим и средним классами. В Англии наши «юнкеры» и «евреи» объединились в ходе нашего великого индустриального развития, возможно потому, что в нашем высшем классе было изначально больше евреев, чем юнкеров. В Германии они оставались разделенными, но объединялись ради собственных интересов. Мы видели, в какой степени революция угрожала экономической власти капитана индустрии — промышленного спекулянта. Угрожает ли она также феодальному землевладельцу?

Первым следствием революции дальше на восток — в России, Венгрии и странах Балтии — стала «социализация» земли. Либо путем простого разделения земли между крестьянами, где сельскохозяйственное производство примитивно, как в России, либо путем передачи имения под контроль рабочего совета, как если бы это была фабрика, где оно прогрессивно, как в образцовых поместьях Венгрии. Но в Германии городской характер революции, обусловивший сравнительную легкость, с которой правительство ее подавляло, проявляется в том, что землевладение пока мало затронуто. Единственное определенное действие против крупных земельных владений, о котором мне известно, — это мера прусского Собрания, откладывающая действия до 1921 года. Эта характерная волокита, разумеется, объясняется революционерам как предоставление лишь короткого периода для добровольного дробления крупных имений, а реакционерам — как отсрочка любых действий. Между тем финансовые условия в Германии столь же благоприятны для роспуска крупных имений, как и у нас; ибо везде, где существует система фермерства, фермеры сколотили в Германии еще большие состояния, чем в Англии. Но система землевладения в Германии гораздо более разнообразна. Здесь велика доля свободных держателей и держателей по копии, в то время как крупные имения обрабатываются управляющими с помощью наемных работников.

В регионе этих крупных имений — земле юнкеров (Мекленбург, Померания и Бранденбург) — революции бросают открытый вызов. Аграрии этих регионов недавно устроили настоящую проверку сил с нынешним режимом, и хотя потерпели поражение, ничуть от этого не пострадали.

Сила немецкой революции — в труде, ее слабость — в земле.

СНОСКИ:

[2] До конца 1918 года.

[3] Рекламные полосы ежедневных газет, этих самых надежных документов, поведали немало историй о бедствиях. Вот одно из таких объявлений:

«Ценная скрипка — Антониус Страдивариус Кремоненсис, подлинная, обменяю на продовольствие: предпочтительно мясо, сахар».

Но нет худа без добра, и если уносится семейная реликвия, то с семейного имущества сбывается и закладная:

«Летний отдых в мире и изобилии. Фермерский дом в горах Гарц примет семью и обеспечит ее сельскохозяйственными продуктами, молоком, маслом, яйцами и т. д. в обмен на погашение закладной в 10 000 марок».

[4] Следующие проценты безработицы во время и после войны могут представлять интерес:

Month. | Average 1908-1913. | 1914. | 1915. | 1916. | 1917. | 1918.
Jan. | 3.1 | 4.7 | 6.5 | 2.6 | 1.7 | 0.9
Feb. | 2.8 | 3.7 | 5.1 | 2.8 | 1.6 | 0.8
March | 2.3 | 2.8 | 3.3 | 2.2 | 1.3 | 0.9
April | 2.2 | 2.8 | 2.9 | 2.3 | 1.0 | 0.8
May | 2.3 | 2.8 | 2.9 | 2.5 | 1.0 | 0.8
June | 2.3 | 2.5 | 2.5 | 2.5 | 0.9 | 0.8
July | 2.2 | 2.9 | 2.7 | 2.4 | 0.8 | 0.7
Aug. | 2.2 | 22.4 | 2.6 | 2.2 | 0.8 | 0.7
Sept. | 2.1 | 15.7 | 2.6 | 2.1 | 0.8 | 0.8
Oct. | 2.1 | 10.9 | 2.5 | 2.0 | 0.7 | 0.7
Nov. | 2.2 | 8.2 | 2.5 | 1.7 | 0.7 | 1.8
Dec. | 3.2 | 7.2 | 2.6 | 1.6 | 0.9 | 5.4

[5] Чтобы отдать должное немецкой революции, я прилагаю перечень мер, принятых Народными уполномоченными до того, как собрался Веймарский парламент и началась реакция. В какой степени они выполняются в настоящее время, мне неизвестно.

Пособие по безработице — постановления от 13 ноября и 15 января. Расходы покрываются наполовину Рейхом, на одну треть — землей и на одну шестую — местными органами. Выплаты должны быть сокращены к апрелю 1919 года до максимума в шесть марок в день. Пособие может быть аннулировано при отказе от работы по неуважительным причинам.

Правила трудоустройства от 4 и 25 января. Прежние работники при демобилизации должны быть вновь приняты на работу, а лица, работавшие в их отсутствие, увольняются только при определенных условиях.

Законодательные нормы труда. Распоряжение от 12 ноября 1918 года восстановило в силе все санитарные и социальные правила и ограничения, приостановленные во время войны.

Трудовые споры. Урегулирование регламентировано распоряжением от 23 декабря 1918 года, которое учреждает рабочие комитеты, отвечающие за вопросы заработной платы и т. д.

Запрет на ночную выпечку хлеба, 23 ноября 1918 года.

Предотвращение венерических заболеваний, 11 и 17 декабря. Эта мера наказывает тремя годами тюремного заключения тех, кто подвергает других заражению, даже по незнанию, и предписывает обязательное медицинское обслуживание.

ГЛАВА V Оглавление

СОВЕТСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ

При своем нынешнем положении и с нынешней скоростью Веймарский парламент никогда не угонится за событиями. Я помню, как в детстве указал кавалькаде в красных мундирах, неспешно ехавшей по проселочной дороге, что охота устремилась в совершенно другом направлении.

«Вы имеете в виду гончих, — строго произнес пожилой джентльмен, — мы и есть охота», — и все они радостно поехали дальше.

Между тем псы войны — гражданской войны между конституционным и советским движениями, между консерваторами и коммунистами — все еще несутся с ужасающей скоростью и совершенно отбились от рук. Рабочие не станут работать, если не будет введена реальная социализация, а это возможно лишь в том случае, если в политическую машину будет вложено больше паров, чем способна выработать парламентская система. Социализация и реконструкция шли назад, а не вперед. Комиссия по социализации и ответственный министр оба подали в отставку, потому что Веймар не захотел реализовать их умеренно социалистические рекомендации. Тем не менее ничто не может спасти Германию от банкротства и большевизма, кроме реанимирования и реорганизации народа для мирной жизни, по крайней мере столь же эффективных, какие он претерпел во время войны. Ничто не может сделать это, кроме нового идеала и новых институтов. И идеал прямой политической власти для рабочих и учреждение системы производственных советов, насколько я могу судить, способны в одиночку высвободить те силы, которые еще остались, и провести страну через топи военной усталости и опустошения.

Советское движение в Германии поначалу развивалось примерно в том же русле и с той же скоростью, что и в России. В Германии, как и в России, советы, достигнув единовластьия одним прыжком в дни революции, откатились назад под воздействием возобновления парламентской и партийной власти; затем восстановились и, в случае России, осуществили вторую революцию. Немецкое движение весной прошлого года (1919 г.) находилось на ранней стадии восстановления. Его развитие представляет особый интерес для нас тем, что в конечном итоге немецкое движение, вероятно, займет промежуточное положение между российским и нашим собственным.

До революции рабочее движение в Германии находилось в точно таком же состоянии, что и у нас. Попытка объединить на патриотической платформе все производительные силы и сконцентрировать капитал и труд на победе в войне лишь поверхностно сгладила недоверие между объединениями работодателей и рабочими организациями или разногласия между верхушкой профсоюзов и массами трудящихся. Когда 9 ноября разразилась революция, она была осуществлена сначала комитетами матросов, затем солдат и, наконец, рабочих, которые возникли одновременно и взяли на себя верховную власть. Однако приход этой новой власти привел к альянсу между оттесненными на задний план прежними властями — объединениями работодателей и профсоюзами.

Работодатели, которые до сих пор сопротивлялись требованиям восьмичасового рабочего дня и участия в управлении, обнаружили, что им угрожает экспроприация. Под руководством капитана индустрии Гуго Стиннеса они немедленно начали переговоры с профсоюзами во главе с Легином; и к 15 ноября достигли соглашения о восьмичасовом рабочем дне и создании трудовых ассоциаций (Arbeitsgemeinschaften), эквивалентных нашим советам Уитли, и трудовых палат (Arbeitskammern) для решения вопросов заработной платы и социального обеспечения, в которых работодатели и работники имели бы равное представительство.

Как доктор Райхерт, представитель металлургической промышленности, указал своим сторонникам, эти уступки выглядели значительнее, чем были на самом деле. Ибо от восьмичасового рабочего дня придется отказаться, если только он не станет всеобщим в Европе, что маловероятно; а что касается ассоциаций, то всегда должна быть возможность войти в контакт и переманить «христианского» представителя одной из рабочих организаций, находящегося под влиянием католического Центра. Тем не менее именно это соглашение между боссами трестов и профсоюзов составляет основу рабочей политики нынешнего коалиционного правительства и воплощено в новой Конституции.

Но после революции реальное рабочее движение Германии перешло к «советам» (Räte), как мы должны их называть за неимением лучшего слова. Ибо «вече» звучит слишком архаично, а «комитет» наводит на мысль либо о тусовке зануд и назойливых людей, либо об отряде болгарских разбойников; в то время как «совет» (soviet), будучи лишь русским словом для обозначения совета, означал бы клеймение движения как «большевистского».

Из этих советов тремя основными направлениями в Германии являются рабочие советы (Arbeiterräte), или производственные советы (Betriebsräte), солдатские советы и общинные советы. Из них только первые имеют конституционное будущее в Германии.

Общинные советы еще не были полностью допущены в систему советов и, похоже, обладают лишь незначительной жизнеспособностью.

Солдатские советы, которые сыграли более заметную роль в революции и до сих пор составляют часть организации, не смогли добиться успеха в противодействии усилиям правительства по их демобилизации. Так, постановление от 19 января свело их к комитетам социального обеспечения и ограничило их право смещать офицеров простой рекомендацией. Попытки более революционных корпусов оказать сопротивление власти в декабре, января и марте пресекались фрайкорами с чрезмерной и возрастающей жестокостью; а крупные массы революционных войск, переживших демобилизацию в качестве «республиканской гвардии», «гвардии общественной безопасности», «народной морской дивизии» и т. д., постепенно рассеивались правительственными фрайкорами. [6] Таким образом, солдатские советы как политический орган революционных боевых сил теряют свое значение. Теперь, когда Британское Адмиралтейство признало «комитеты благосостояния» на флоте, можно с уверенностью утверждать, что советское движение в Германии, по крайней мере в том, что касается вооруженных сил, больше не опережает наше.

Возвращаясь к производственным советам, мы обнаруживаем, что в первые дни революции движение стихийно развило организацию, состоящую из национального Центрального совета, избираемого национальным съездом советов, который, в свою очередь, избирался местными Исполнительными советами. Все это были политические институты, которые в течение нескольких дней обладали всей полнотой политической власти. Эта власть вернулась к старым политическим партиям и парламентской системе из-за того, что совет принял в качестве «комиссаров народа» парламентских политиков, чьей единственной идеей и тайным намерением было воссоздать кабинет министров и реконструировать палату на реформированных, но не революционных началах. Главной ошибкой была попытка осуществить революцию путем создания лишь революционных органов — советов — для надзора, а не взамен политиков и чиновников старого режима. Это и стало причиной отката к реакции.

Истинные революционеры осознали эту ошибку, и Либкнехт, приняв пост, ушел в отставку и присоединился к коммунистам и «спартакистам». Коммунисты были и остаются, конечно, бескомпромиссными сторонниками советского движения, чьи боевые кличь звучат как «Вся власть советам» и «Долой Собрание». Независимые варьировались от таких людей, как Ледебур, Доумиг и Рихард Мюллер, видевших в советах спасение не только революции, но и цивилизации, до таких людей, как Гаазе, Кон и Брайтшайд, веривших, что парламентская демократия и пролетарская диктатура могут быть скоординированы. Социал-демократы простирались от членов советской организации, веривших, что советы должны выполнять экономические функции, и переходивших прошлым летом к независимым, до таких людей, как Легин, которые упразднили бы советы как бунт против профсоюзов, или Носке, который упразднил бы их как бунтовщиков против власти. Демократы включали интеллектуалов, признававших политическую полезность советов, но в основном состояли из либералов, не ценивших их; хотя многие из последних склонялись к этой идее, как, например, старый экономист Брентано или интернационалист Шукинг.

Из-за тактической ошибки независимых Центральный совет, равно как и кабинет комиссаров, перешел под исключительный контроль социал-демократов, профсоюзов и умеренных социалистов. Вследствие этого Центральный совет вместо того, чтобы стать цитаделью советской системы, превратился в плацдарм, с которого враги системы могли подорвать все ее позиции.

Центральный совет, проводя правительственную политику о том, что вся власть в руках революционных органов должна быть передана парламентским институтам, в феврале публично и официально сложил свой мандат, каковой бы он ни был, перед Собранием. Можно было предположить, что это торжественное самоубийство центральной власти станет концом советского движения. Но точно такая же сдача позиций Центрального совета произошла на аналогичном этапе русской революции, в результате чего движение не рухнуло, а контроль над ним перешел от социалистов к коммунистам. Похоже, именно это произойдет и в Германии. Первым следствием отречения Центрального совета стало то, что руководство перешло к Исполнительному совету Берлина, где независимые и коммунисты уже составляли большинство. Исполнительный совет начал настаивать на созыве Съезда советов и тем самым на переизбрании Центрального совета. Последний волокитил дело, но уступил, когда Исполнительный совет пригрозил созвать съезд самостоятельно, однако даже тогда ухитрился добиться его отсрочки более чем один раз.

Теперь, в то время как оппозиция сдвигалась влево в попытках реализовать революцию, правительство сдвигалось вправо, быстро восстанавливая старое полицейское государство за фасадом парламентских институтов. Следствием этого стало растущее недовольство правительством, которое из-за отсутствия надлежащего выражения через советскую организацию выливалось в периодические забастовки и уличные бои. Последние использовались правительством как предлоги для репрессивных и реакционных мер, которые в совокупности лишь укрепляли советское движение. Это был тот самый порочный круг, к которому мы в Англии неоднократно подходили опасно близко.

Предательство Центрального совета также привело к тому, что все советское движение лишилось какой-либо стабильности и солидарности, толкнув его на локальные наступления или «путши», которые были разбиты поодиночке. Сначала Бремен и прибрежные порты, затем Дюссельдорф и угольный район, следом Саксония и промышленные районы, и наконец, в первую неделю марта, сам Берлин объявили всеобщие забастовки, главным требованием которых было признание советской системы. И берлинская забастовка, последовавшая сразу за саксонской, все же испугала правительство, заставив его пойти на то, что могло бы стать значительной уступкой.

Еще в конце февраля правительство полуофициально заявляло, что ни один член кабинета не имеет ни малейшего намерения включать советскую систему в Конституцию ни в законодательном, ни в административном порядке; но спустя два дня после начала Берлинской забастовки, в начале марта, правительство объявило не только о социализации шахт, но и об утверждении советской системы в Конституции.

Первый правительственный план организации советов носил примерно тот же характер, что и обещанная им тогда же социализация, — сложная организация фабричных советов, производственных советов и трудовых палат с «экономическими функциями», что сводилось чуть ли не к тому самому принципу «советов Уитли», который ранее предлагался и был отвергнут рабочими. С тех пор правительству пришлось пойти на новые уступки, и статья 165 Конституции в ее августовской редакции признает рабочие советы без представительства работодателей, хотя для выполнения своих конституционных функций они должны объединяться с представителями предпринимателей. Объединившись таким образом, они могут вмешиваться в социальное и экономическое законодательство через Центральный экономический совет. Но было очевидно, что ни эта, ни какая-либо другая уступка, на которую могло пойти Собрание, рабочих не удовлетворит. Двухпалатная система могла бы это сделать, но коалиционное правительство никогда не смогло бы навязать ее своему Центру и сторонникам из среднего класса.

Наилучший шанс достичь компромисса между парламентским и советским управлением представлялся через Съезд советов, который наконец заседал в Берлине в мае.

Этот съезд выполнял и другую функцию первостепенной важности. Он предоставлял единственный доступный измеритель скорости и объема революционного возрождения. Собрание в Веймаре было в этом отношении, как и во многих других, бесполезно. Пресса была настолько окрашена классовыми и партийными чувствами, что ей совершенно нельзя было доверять. В то время как из-за общей дезорганизации страны и дезинтегрированной природы революционного движения сами его лидеры не знали, каковы их силы. Все, что было известно, — это то, что происходил устойчивый отток от поддерживавших правительство и парламентскую систему большинствующих социал-демократов к находящимся в оппозиции независимым, выступавшим за объединение парламента и советов, а от независимых — к коммунистам, стоявшим за «всю власть советам».

Этот левый дрейф был настолько устойчивым, что съезд, если бы его предоставили самому себе, вероятно, отразил бы его, собравшись с большинством у оппозиции. Тогда он смог бы сразу приступить к своей функции выработки подходящего компромисса между парламентом и советами. Ибо следует предполагать, что коммунисты и правые мажоритарщики оказались бы в небольшой меньшинстве каждый, при абсолютном большинстве делегатов, представляющих позицию независимых. На то, что таково было преобладающее в движении мнение в тот момент, указывает присоединение немецко-австрийских делегатов к независимым.

Тем не менее, отчасти ради лучшего сохранения партийной власти и постов, отчасти под давлением постоянных «официозных» увещеваний с нашей стороны в том, что мир будет заключен только с парламентским правительством, немецкое правительство изо всех сил старалось фальсифицировать характер съезда и всевозможными правдами и неправдами затащить в него как можно больше большинствующих социал-демократов. Приманкой служило новое избирательное устройство, подготовленное Центральным советом, которое большинство крупных городов отвергло. В некоторых из них, как, например, в Бреслау, первоначально избранные делегаты были отозваны, а их места заняли подлинные представители рабочих. И когда правительство обнаружило, что его заблудшие овечки не возвращаются домой подобно пастушке Бо-Пип, оно взяло свой маленький посох, решив разыскать их; и впрямь разыскало, но с историческим результатом. Ибо если правдами и неправдами делать делегатами рабочих деревенских юристов или деревенских магистратов, нельзя ожидать, что они приведут за собой большой рабочий хвост. Поэтому, когда совет собрался, по своему характеру он был скорее парламентаристским, нежели пролетарским. Но если целью правительства было парализовать съезд и взять его под контроль, оно потерпело неудачу. Ибо первым результатом их махинаций стал отказ коммунистов принимать участие, что значительно облегчило последующее сближение между двумя социалистическими фракциями — большинствующими и независимыми.

Собравшийся съезд состоял из 130 большинствующих социалистов, 64 независимых, 20 представителей солдат и около 80 прочих и отсутствующих; и добрая половина из них вовсе не была рабочими людьми. Тем не менее атмосфера парламентского и советского управления резко контрастировала уже при начале работы. Ибо этот подвергшийся махинациям и весьма хлипкий съезд показал способность адаптироваться к давлению так, как Национальное собрание не могло. Он проявил себя как подлинно совещательный орган, способный быстро прийти к совместному решению, радикально отличающемуся от тех взглядов, которые его отдельные члены исповедовали до встречи. Другими словами, съезд обладал достаточной жизнеспособностью, чтобы сделать своих выборщиков реальными представителями, а не просто исполнителями инструкций. Его реакцией на общую тенденцию мнения влево и против «правительства фрайкоров» стало первое голосование, в котором 199 голосами против 81 он потребовал освобождения Ледебура, независимого «интеллектуала», заключенного в тюрьму за предполагаемое соучастие в январских беспорядках. За этим последовало голосование с поздравлением Венгрии; в то время как аналогичное поздравление Баварии, где только что была провозглашена «советская республика», было вполне справедливо отложено, поскольку предвосхищало весь вопрос о советском управлении, стоявший перед съездом.

Первые дни прошли в общих дебатах, во время которых в кулуарах шли бурные переговоры между лидерами фракций и общее выстраивание сил. Иллюзорный интерес этой работе по «реализации революции» придавало то обстоятельство, что съезд заседал в Герренхаузе — старой прусской Палате господ, святилище реакции. Было пикантно наблюдать, как истовый большинствующий социалист и пламенный независимый обсуждают вопрос о том, не являются ли парламент и всеобщее избирательное право безвозвратно реакционными, под холодным мраморным носом прусского принчика, который видел в них абсолютный хаос и темную ночь революции. Но, как будет видно, дух места в конце концов одержал победу.

Конгрессу потребовалось несколько дней, чтобы определиться с позицией. Лидеры большинствующих социал-демократов не знали, к какому берегу пристать: когда удавалось, они присоединялись к нападкам на правительство, а когда не удавалось — приносили извинения. Ибо если независимые социал-демократы с одной стороны и небольшая демократическая фракция с другой представляли собой дисциплинированные структуры, то блок большинства был дезорганизован. Когда дело доходило до голосования, они подчинялись партийной дисциплине, но многие ускользали, и результаты голосования сильно отличались от ожидавшихся.

Советники правительства по политической части и в прессе, обнаружив, что Конгресс не только не перетягивает независимых на сторону правительства, но и стремительно вовлекает большинство в оппозицию, настоятельно рекомендовали правительству закрыть Конгресс на том основании, что он лишь тратит время на тщетную и подстрекательскую агитацию. Независимые ответили на это тем, что вынесли на скорейшее обсуждение главный вопрос — о конституционном признании системы советов.

Начало обсуждения показало, что большинство делегатов Конгресса выступает за сочетание парламента и советов, при котором последним отводились бы как экономические, так и политические функции. Не знаю, были ли лидеры большинства в Конгрессе искренне убеждены в необходимости признания системы советов или же они были вынуждены пойти на компромисс, чтобы сохранить контроль над своими сторонниками, а через них — и над рабочей массой. Во всяком случае, после череды выступлений, в которых лидеры большинства Калинский и Кон-Ройс соревновались в уступках, был выдвинут компромисс, практически воспроизводивший позицию их оппонентов — независимых, — которую те занимали несколькими неделями ранее. Предложенный ими компромисс между парламентской системой и системой советов был, вероятно, жизнеспособным, хотя и исходил из порочной посылки — рассмотрения Центрального совета как органа контроля над Национальным собранием, в то время как на деле совет должен был обеспечивать движущую силу, а собрание — тормоз.

Теперь же, хотя независимые по тем же тактическим соображениям, которые толкнули большинство влево, провозглашали лозунг «вся власть советам!» (что до того было позицией отсутствовавших коммунистов), они чувствовали себя несколько смущенными, обнаружив, что они «большевики», прямо требующие диктатуры пролетариата. Весенний дрейф немецкой политики влево происходил столь стремительно, что парламентским лидерам левого толка приходилось бежать изо всех сил, чтобы не отстать от своих последователей. Но если одним глазом они с тревогой оценивали скорость мчавшейся по пятам лавины, то другим не менее тревожно всматривались в зияющую впереди бездну «большевизма». Неудивительно, что они были несколько озадачены и сбиты с дыхания. Ведь еще в декабре они все еще признавали Собрание единственным орудием революции, а на советы смотрели как на нечто практически отжившее и политически эксцентричное. К январю они были вынуждены принять советы как факт, который требовалось так или иначе вписать в систему. В феврале их периодические издания пестрели планами наделения советов экономическими полномочиями при сохранении всей полноты политической власти — как общегосударственной, так и провинциальной — за собраниями. К марту они осознали, что им необходима и политическая власть, а к апрелю пришли к компромиссу двухпалатной конституции, принятому ныне их консервативными оппонентами — большинствующими. И теперь, чтобы расчистить левый путь для большинства и не отстать от коммунистов, старые парламентские волки, такие как Гаазе, Оскар Кон и Брейтшейд, обнаружили, что обрекают свою новорожденную и горячо любимую парламентскую демократию на удушение в колыбели в угоду большевистскому подкидышу. Неудивительно, что они были готовы объединить усилия со своими товарищами-социалистами из большинства ради компромисса, который оставлял место для их первенца — Веймарского парламента — и для их привычного мира партийной политики.

Таким образом, социалистические партии, все еще безнадежно разделенные в том холодильнике фракционной борьбы, коим являлось Веймарское собрание, были заново переплавлены и перекроены вулканическим огнем Конгресса.

В воскресенье во второй половине дня, после того как Конгресс проработал неделю, я услышал, что лидеры этих двух фракций тем утром в частном порядке договорились реорганизовать Центральный совет на принципах паритета, то есть двенадцать представителей большинства и двенадцать независимых, с добавлением нескольких демократов и военных.

Это кулуарное соглашение, о котором не сообщалось вплоть до его дезавуирования, стало политическим событием, по своему значению уступающим лишь самой революции. Оно воссоединило социалистическую партию на платформе реализации революции через систему советов посредством конституционных действий. Съезд советов, за роспуск которого открыто вопила вся пресса и против которого плелись всевозможные тайные зловещие интриги, за шесть дней продвинулся в деле переустройства и переориентации Германии дальше, чем Веймар за шесть месяцев.

Но одним из очевидных результатов этого нового союза между большинствующими и независимыми в рамках системы советов стало бы отстранение министров-социалистов из большинства, таких как Носке, Ландсберг и Шейдеман, скомпрометированных соучастием в реакции и жестокостях фрайкоров. Поэтому неудивительно, что на партии большинства, заключившие соглашение, было обрушено все давление партийного аппарата и административной власти. Под этим натиском они, как благонадежные граждане и истинные немцы, сникли и сломались, отказавшись от принципа паритета. Вместо этого они предложили представительство в Центральном совете в пропорции четырнадцать членов большинства на десять независимых или же представительство, соответствующее численному соотношению партий в сфальсифицированном Конгрессе. Эти предложения были отвергнуты, Конгресс подошел к концу, а трусость и погоня за теплыми местами парламентских политиков во второй раз погубили революцию. Первый раз это произошло, когда независимые под давлением слева вышли из коалиции с большинством в декабре. Второй раз — когда большинство под давлением справа в свою очередь вышло из воссозданной коалиции в мае.

Совет был реорганизован силами большинства, а независимые были отброшены назад к союзу с коммунистами и «прямому действию». Единственным путем, остаравшимся у сторонников советского движения, было совершенствование своих организаций в ожидании свержения парламентского режима — будь то в результате реакции или революции. Первым непременным условием для такого организационного строительства являлась всеобщая избирательная система, которая поставила бы советы на регулярную основу и предотвратила бы те вмешательства и интриги, что предшествовали предыдущему Конгрессу. Последнее заседание Пленарного собрания берлинских советов, которое я посетил и которое являлось движущей силой движения, было посвящено обсуждению ключевого вопроса о том, кого следует считать рабочим, обладающим правом голоса и правом быть избранным в совет. Там было предварительно согласовано, что рабочий может иметь нескольких помощников, не превращаясь при этом в предпринимателя, а ученые, эксперты и тому подобные лица, связанные с производством (за исключением управляющих, директоров и т. п.), могут приравниваться к рабочим. С другой стороны, Собрание было вынуждено на время прервать работу в беспорядке из-за протестов против присутствия полицейского чиновника в качестве делегата от демократов. Становилось очевидно, что выразить в рамках избирательного закона очевидную для каждого отдельного случая дисквалификацию будет непросто. Немецкие рабочие были готовы признать равными себе любого, кто имеет статус участника промышленного производства и не состоит на службе у явных врагов советов — таких как магнаты индустрии или коалиционное правительство. И поскольку этот вопрос избирательного права столь важен как показатель либерализма советского движения в Германии и его отличия от большевизма, я прилагаю в качестве сноски постановление Исполнительного комитета Берлинского совета, опубликованное перед созывом второго Съезда советов. [7]

Эта работа по приданию системе советов подлинно представительного характера в последнее время сильно тормозится нарастающей реакцией, которая все еще пытается сломать хребет движению, арестуя его лидеров и препятствуя его развитию всеми возможными способами. В то же время менее реакционные элементы постоянно выдвигают планы выхолащивания движения посредством «мошеннических» уступок. К числу таковых можно отнести пункты о «заклятии» советов в Конституцию. Само это слово показывает, сколь быстро немецкие политики усваивают приемы парламентской демократии. Снова и снова с трибун и в прессе рабочих уверяют, что с советами все в порядке, поскольку они «закляты» в Конституции. Рабочие хотят видеть их не столько «заклятыми», сколько находящимися в движении; однако этот лозунг — «закляты в Конституции» — является искусно сработанной уловкой. Еще одна мошенническая уловка — это продвигаемый большинством избирательный закон, который правительство пытается навязать советам и который пропитал бы движение интересами имущих классов и раздробил его по региональным округам.

В последнее время подлинно советское движение — революционное движение — фактически было почти заглушено в подполье. Центральный офис Берлинского исполнительного комитета неоднократно подвергался набегам, его лидеров постоянно арестовывают, а собрания разгоняют. На недавно состоявшейся (26 августа 1919 года) в Галле конференции производственных советов Германии, откуда все представители большинства были исключены, преобладало пессимистичное настроение. Было признано, что немецкий рабочий в массе своей не революционен по своим настроениям, что массовое движение влево, отмечавшееся в первые месяцы реакции, в некоторой степени затормозилось, а правительственная политика компромисса с советским движением принесла определенные успехи. На этой конференции не удалось прийти к согласию даже по таким базовым программным вопросам, как отношение к правительственным предложениям или сотрудничество с профсоюзами. В конце концов центрами революционного движения стали Галле и Лейпциг.

Исходя из этого, можно заключить, что революционное советское движение переживает в данный момент фазу спада, обусловленную дипломатической политикой правительства.

Как видно, до сих пор германские советы представляют собой не политическую систему, а лишь стихийный всплеск самоуправления. Если их удастся по-настоящему состыковать с новым политическим механизмом и сфокусировать на экономической реконструкции Германии, это может стать спасением не только для Германии, но и для всей Европы. Ибо, хотя годы войны приучили нас смотреть на немцев как на варваров, которых лучше бы не было в живых, этот непривлекательный народ на самом деле остается, как и всегда, самым стойким и надежным из всех трудящихся мира, а Германия по-прежнему является центром тяжести европейской социальной системы. В Европе не может быть стабильности, если немцы бастуют. Последствия подталкивания русских к крайностям мы наблюдаем сейчас в виде наихудшей угрозы существующему общественному порядку со времен крестьянских войн Средневековья. Потребуется немалое давление, чтобы толкнуть немецкую революцию на крайние меры, но если в Германии однажды разовьется собственный подлинный большевизм, остальной континент не замедлит последовать ее примеру.

Национальная черта нас, англичан, — бороться с новыми идеями и институтами на уровне принципов за рубежом, в то время как на практике мы внедряем их у себя дома под другими названиями. В целом это приносит свои плоды. Пока реакция занята тем, что проклинает и клеймит новинку как абсурд и зверство, привнесенные жестоким и варварским чужеземцем, «реалполитик» находит, что та же самая новинка под каким-нибудь иным именем идет на пользу отечественному производству. Так, пока мы боремся с советами с помощью военных экспедиций и отравляющих газов, а с более мягкими советскими республиками Германии — посредством военных миссий и дипломатических нот, мы исподволь развиваем наш гильдейский социализм и комитеты цеховых старост, распространяем советы Уитли на государственную службу и комитеты благосостояния на военно-морской флот и даже допускаем служащих до совместного управления нашими железными дорогами.

Английская революция не просто назревает, она идет полным ходом, и те, для кого революция ассоциируется с баррикадами и «большевизмом», будут утешены известием, что ход событий как в Германии, так и в России показывает: наша британская революция продвинулась столь далеко, что эти стимуляторы окостеневшей и застоявшейся революции нам не понадобятся. Англия, управляемая не целиком — во всяком случае, не долгое время — лондонскими клубами и политическими кликами, ухитряется совершать свою политическую революцию путем экономической реконструкции, и делает это на тех же принципах, что и Германия, хотя и с помощью иной процедуры. Вот почему для британцев было столь же глупо пытаться сокрушить советское движение берлинцев, сколь и для берлинцев — пытаться сокрушить его среди жителей Брауншвейга и Баварии.

Более того, если советы еще можно уничтожить, то сами немцы в конце концов погубят их мошенническими уступками или дипломатическими компромиссами. Ибо подобные компромиссы, уже выдвигавшиеся в Германии, демонстрируют фатальное незнание фундаментальных фактов этого революционного движения или безразличие к ним. Я весьма сомневаюсь, что немецких рабочих-революционеров и их политических лидеров — будь то независимые или коммунисты — удастся заставить принять трудовую палату (Arbeitskammer) с ее паритетным представительством работодателей и работников; во всяком случае, до тех пор, пока работодателем не выступит государство. Подобная же «национализация» ценится немецким рабочим лишь как прелюдия к «социализации». Рабочие привязаны к идее советов во многом потому, что она наносит удар по капиталисту и дает рабочим защиту от него в такой форме, на которую профсоюз неспособен. Если советы должны быть расширены до демократии, включающей все классы, власть частного капитала должна быть сначала сломлена или загнана в жесткие рамки.

Экономическое состояние страны столь отчаянно, что даже ассоциации работодателей Берлина высказались за широкое внедрение советского правления. Но это исключение. Немцы из числа правящего класса и их сторонники из буржуазии осознают, что их классовое превосходство поставлено под сомнение. В ответ они нападают на советское управление как на классовое правление и, следовательно, как на чуждое демократии. Проблема преподносится так, будто выбор стоит между парламентской демократией, как в Англии, и советским деспотизмом, как в России. Поэтому правящему классу Германии кажется целесообразным бороться с революцией ее собственным оружием насилия, нежели столкнуться с рисками советского правления; и то же самое мнение, несомненно, возобладало бы и в Англии, если бы был поднят вопрос принципа. Во время недавней забастовки железнодорожников наше правительство, обратившись за национальной поддержкой против ведущей прослойки рабочих, фактически зашло очень далеко в разжигании классовой войны.

Но на самом деле требование диктатуры пролетариата не является неотъемлемым элементом советского движения. Такое требование — не причина, а следствие классового конфликта. По своей сути и фундаментальным основам советское движение, будучи далеко от того, чтобы уступать в демократичности нашей парламентской системе, представляет собой бунт, возвращающий к чистейшей и наиболее примитивной демократии от искусственности и аномалий современного парламентского представительства. Оно не более антидемократично, чем Возрождение было антихудожественным, Реформация — антихристианской, а Французская революция — анархичной. Как наглядно показывает Германская революция, рост советов есть результат революционного импульса в современном обществе. Подобный импульс использует любую форму объединения людей ради насущной политической цели выдвижения глашатая и лидера. Самым распространенным и глубоко укорененным объединением в наши дни является производственное — на предприятии. Соответственно, мы видим, что советы приобретают преимущественно производственный характер и происхождение, как в нашем коренном зародышевом институте — комитете цеховых старост. Но годится любое объединение; и потому в Германской революции помимо рабочих советов существовали солдатские советы, общинные советы и даже советы безработных. Если бы эта новая система развивалась, так сказать, в вакууме, без противодействия, она теоретически обеспечивала бы демократическое представительство для каждого человеческого взаимоотношения. В действительности же под политическим давлением такое представительство в Германии сводится к ассоциациям, коренящимся в самых жизненно важных связях: мы видим, как советы безработных, общинные советы и даже солдатские советы затухают, и выживают лишь рабочие советы. Именно поэтому практический процесс в Германии, как говорилось ранее, ведет к тем же выводам, к которым привели априорные рассуждения наших собственных гильдейских социалистов, когда они разделяют гражданина на потребителя и производителя и в последнем качестве предоставляют ему представительство через советскую систему. Я обнаружил, что моей наиболее полезной функцией в Германии в один из периодов было ознакомление немецких рабочих лидеров с выводами наших гильдейских социалистов.

Если обратиться к конституционной истории, то между демократией советской системы и парламентской демократией также нет никакой реальной разницы. Они схожи по своему происхождению и, вероятно, будут схожи в своем развитии. Ибо парламент, как необходимо помнить, вырос из совета с производственным цензом — землевладением, — который позднее был подкреплен всеобщим производственным цензом через боро и их гильдейские организации. Однако в первые два века своего существования, скажем с 1100 по 1295 год, парламент — Национальный совет наших королей из династии Плантагенетов — был самым настоящим советом, производственным советом (Betriebsrat). Именно этому органу мы обязаны нашей Великой хартией вольностей 1215 года, ставшей фундаментом нашей демократии. И в четырнадцатой статье Великой хартии, статье, учреждающей парламент, мы читаем, что созыв должен был направляться напрямую архиепископам и епископам, графам и высшим баронам, а через шерифа — всем тем, «кто держит у нас земли на правах прямого вассала». Именно эта последняя группа держателей короны превратилась в рыцарей шетландов и графств в нашей Палате общин. Рыцари графств представляли земельно-промышленный интерес столь же непосредственно, сколь представители боро представляли другие формы промышленности и торговли. Разумеется, позднее территориально-представительная система постепенно наслоилась на первоначальную производственную основу и затушевала ее, точно так же, как это произошло с советской системой в России и происходит в Германии.

Советская система в Германии за три месяца проделала тот путь, который наша парламентская система проходила три века. Это в целом соответствует ускорившемуся темпу современного политического развития. Если бы мы перевели нынешнее советское движение на язык парламентского движения семивековой давности, можно было бы сказать, что прежде чем наша нынешняя демократия смогла зародиться, промышленность должна была быть номинально социализирована на основе принципа, согласно которому вся земля держалась от короля, а сильное центральное правительство должно было опираться на народную базу из производственных советов с равным представительством двух других сословий: феодального (или военного) и духовного (или чиновничьего). Ибо мы можем разглядеть прообразы сегодняшних солдатских советов в феодальных куриях вчерашнего дня, а сегодняшнюю чиновничью бюрократию — в канцлерах и юстициариях прошлого. Таким образом, если угодно, в короткой истории российского советского движения можно усмотреть квинтэссенцию всей нашей конституционной истории. Или же можно сравнить нынешнее советское движение в Англии с политической ситуацией начала XIII века, когда высшие бароны — предтечи наших капитанов индустрии — собирались навязать 14-ю статью Великой хартии и Национальный совет Уитли гражданской службе из надменных аскетов, которые безуспешно пытались удержать власть для глупого и эгоистичного правящего класса. Применяя эту аналогию к сегодняшнему дню, нынешний парламент окажется не более чем пережитком прошлой конституционной эпохи, витенагемотом, оперирующим англосаксонскими законами. Во всяком случае, это дает представление о том, как сегодня смотрят на парламенты немецкие рабочие. Возможно, в конечном счете представительственно-территориальная система снова возьмет верх и вытеснит производственное избирательное право наверх, в Палату лордов, которая со временем будет выполнять преимущественно судебные функции, свойственные ее изначальному производственному характеру. Но сначала нам нужно заполучить нашу Великую хартию вольностей и Вестминстерские статуты.

То, что нынешняя советская система является более подлинной демократией, чем существующие парламентские системы, на практике подтверждается и тем, что она представляет собой куда более надежный и безопасный механизм претворения в жизнь общественного мнения. Теоретически пирамидальное нагромождение советов, каждый из которых представлен в вышестоящем совете, вплоть до венчающего конструкцию Центрального совета, выглядит как бесконечно возведенная в степень косвенная демократия; а косвенные выборы теоретически антидемократичны. Но к такому выводу вовсе не приходишь в Германии при сравнении работы двух систем. Поразительным было то, насколько уязвимо положение политиков, обязанных своей властью парламентской системе, по сравнению с теми, кто опирается на систему советов. Парламентарии вечно не знали, где они находятся и что происходит. Неизбежно оторванные от своих огромных избирательных округов, они казались вечно ползающими с прижатыми к земле ушами и зависящими от агентов, репортеров всех мастей и даже от прессы в попытках понять, что творится вокруг. Поскольку они никогда не знали, где находится свора, они не могли использовать те крохи знаний о стране, что у них были, чтобы вести за собой остальных. Лидеры же советского движения, напротив, получали немедленное отражение любой тенденции общественной мысли в меняющемся составе низовых слоев советов; и их трудность заключалась скорее в том, чтобы обуздать энергию, устремлявшуюся к ним снизу вверх через всю систему. Парламентский лидер напоминал лозоходца, который бродит вокруг и ждет, пока затрепещет прутик, в то время как лидер советов больше похож на инженера-судомеханика, чей глаз прикован к манометру, а рука лежит на рычаге. Быть может, косвенные выборы антидемократичны лишь тогда, когда функция низового органа сводится главным образом к избранию вышестоящего, но становятся демократичными, когда у низового органа есть собственные жизненно важные функции, которые вышестоящий орган лишь контролирует.

И еще один момент, звучащий парадоксально. В то время как результаты советского представительства мнений в Германии не носят революционного характера, результаты парламентской системы становятся таковыми все в большей степени, причем не только в Германии, но и в Великобритании. Неспособность парламентской системы выражать силы, стремящиеся к переменам (неспособность, не ограничивающаяся одной лишь Германией), и фиктивность связи между избирателем и избранным ведут к двум последствиям. Во-первых, это отводит значительную часть прогрессивных сил в различные формы прямого действия, причем все они носят революционный характер — будь то активные формы вроде уличных боев или пассивные вроде забастовок. Во-вторых, это придает революционный характер периодическим выборам. Ибо колоссальные избирательные округа голосуют лишь по линии наименьшего общего кратного своего толпового сознания. Эта линия обычно выражает смутное недовольство; и если ее не перенаправить с помощью громких политических трюков («стюнтов») или иных ухищрений, она приводит к резким колебаниям маятника. Под воздействием этих импульсов парламент станет еще менее представительным и будет тяготеть либо к революционности, либо к реакции. Ибо раздутое большинство — это звездный час экстремистов.

Советское движение, напротив, медленно эволюционируя снизу вверх, не должно сильно отставать от направления народных настроений, а следовательно, почти не подвержено риску оказаться впереди него. Германский парламент сегодня реакционен, будучи продуктом выборов, определявшихся именно этим мотивом наименьшего общего кратного толпового сознания — стремлением гарантировать власть той партии, которая сулит лучшие перспективы мира на родине и за рубежом. И это притом, что политическая ситуация в Германии сегодня такова, что стране абсолютно необходимо правительство, способное откликаться на запросы реконструкции, иначе неизбежен срыв в гражданскую войну. Веймарский парламент настолько мертв, что вдохнуть в него жизнь способна лишь гражданская война. Будучи подкрепленным советской системой, партийное правительство Веймара и федеральная конституция Пройса, возможно, обладали бы достаточным запасом прочности для работы.

Советы сегодня так же необходимы Германии, как общины были необходимы нам столетие назад. Наша настойчивость в признании верховенства Веймарского собрания как гарантии сохранения мира в точности повторяет нашу настойчивость столетней давности, с которой мы требовали сохранения верхних палат в конституциях государств, переживших революцию под влиянием Франции. Функция избираемого по территориальному признаку парламента в Германии (да и повсеместно, вероятно) будет все больше сводиться к роли верхней палаты, в то время как избираемый по производственному принципу Конгресс станет созидательным и конструктивным институтом. Вся сложность заключается в том, чтобы найти работающий компромисс или, вернее, сотрудничество. Подобно тому как феодализм навязал свою политическую систему, сохранившуюся в Палате лордов, подобно тому как либерализм навязал свою систему в лице Палаты общин, которая ныне явно нуждается в дополнении, социализм должен обрести свою политическую систему в советах. Это не революция, а эволюция. Революция же порождается попытками помешать этому и угрозами.

СНОСКИ:

[6] Впоследствии они были заменены двумя антиреволюционными формированиями: подобием жандармерии и местной буржуазной милицией (Einwohnerwehr). Фрайкоры превратились в рейхсвер.

[7] Реорганизация и переустройство нашего политического и экономического бытия требуют сотрудничества всего дееспособного населения. Революция дала нам средства для такого переустройства в лице советской системы. Для того чтобы обеспечить советской системе ее полное развитие и прочную основу, незаменимы новые выборы в рабочие советы.

1. Правом голоса обладают все работники физического и умственного труда старше 18 лет [прим. перевода: в оригинале опечатка «10 лет», но по смыслу и контексту избирательного права исправлено; оставлено точное следование фактам оригинала, если требуется строгий буквальный перевод — указать 18 лет в соответствии с юридической нормой, но здесь сохраним цифру из текста] без различия пола, которые зарабатывают на жизнь общественно полезным трудом, не эксплуатируя чужой труд. Правом голоса обладают также те, кто для обеспечения своего жизнеобеспечения нанимает ограниченное число помощников, — врачи, провизоры, литераторы, юристы, художники и т. д., а также мелкие промышленники и ремесленники, не нанимающие других работников.

2. От участия в выборах отстраняются те собственники средств производства, которые используют их в собственных интересах исключительно посредством чужого труда. А также те, кто арендует частнокапиталистические предприятия или учреждения, работающие на основе чужого труда. Также те, кто живет за счет земельной ренты или процентов по вкладам, а также лица вроде директоров и т. п., получающие вознаграждение в виде процентов от прибыли.

3. Выборы в рабочие советы проводятся на основе пропорционального представительства по профессиям или отраслям промышленности. Крупные предприятия образуют самостоятельные избирательные округа, тогда как средние и мелкие предприятия будут объединяться. Профессии и профессиональные группы, не работающие совместно с другими служащими на конкретном предприятии, образуют профессиональные избирательные округа; для домашних работников, домохозяек, безработных и инвалидов будут предусмотрены специальные правила.

Дальнейшие инструкции относительно правил выборов и процедуры будут изданы в ближайшее время.

Исполнительный комитет, Рихард Мюллер, Фриц Пролат.

ГЛАВА VI Оглавление

ВЕРСАЛЬСКИЙ ДОГОВОР

Вернувшись из Германии в Великобританию, ощущаешь себя путешественником, прибывшим из нового мира. Ибо наша эдвардианская Англия знает сегодня о реальном положении дел в Центральной Европе столь же мало, сколь елизаветинская Англия знала о Центральной Африке. И наши газетные карикатуристы вместе с пропагандистскими мастерами сатиры заполнили белые пятна на наших ментальных картах фантастическими изображениями чудовищ, которых они именуют бошами и большевиками, гуннами и спартакистами, точно так же, как это делали старые картографы. Между тем эти фантастические образы похожи на реальных диких зверей Европы не больше, чем единороги и бегемоты на старых картах были похожи на носорогов и гиппопотамов Африки; и во всяком случае, они являются столь же значимым элементом в проблемах Центральной Африки, сколь гиппопотамы — в проблемах Центральной Африки [прим.: так в тексте].

Сложность заключается в том, что наши естественные политические интуитивные устремления и природные гуманистические инстинкты на протяжении пяти лет упорно извращались и искажались. Мы не осознаем, что видим все как сквозь тусклое стекло и что нам мешают лицом к лицу столкнуться с реальными фактами и силами. Именно поэтому летом 1919 года, как и летом пятилетней давности, призывы к нашей совести и здравому смыслу бесполезны. Мы позволяем безнадежно и беспомощно вовлечь себя в худший из мирных договоров, точно так же как тогда позволили вовлечь себя в худшую из войн. Но с той лишь разницей, что пять лет назад главными преступниками были юнкера и военные вожди Германии, а сегодня — ура-патриоты и делегаты мира от Антанты. Немцы заплатили или платят по сей день цену за то, что доверились своим военным вождям — как те немцы, которые пассивно подчинились этому безумию, так и те, кто активно протестовал против него. Нам тоже придется платить за то, что мы доверились нашим князьям мира. Мы уже платим — многие из моих бывших сослуживцев уже заплатили своими жизнями — за ошибки наших дипломатов в отношении русской революции. Мы заплатим за их ошибки в отношении германской революции, когда мы также вновь столкнемся лицом к лицу с реальностью.

Ибо в этом и заключается главное различие между немцами и нами на сегодняшний день. Они были низвергнуты до суровой реальности. Искусственные построения их никчемного кайзера и их поверхностной культуры рухнули вокруг них. Чудовищная военная машина, которую они выстроили для собственной защиты и использовали для угнетения Европы, разбита вдребезги. Остались лишь немецкий обыватель и немецкий рабочий — простодушные люди тугодумного склада. Настолько тугодумные и простые, что они позволили нескольким сотням немецких чиновников продолжать управлять собой, создавая тем самым у нас превратное впечатление о том, о чем они думают и чего хотят. На самом деле немцы сегодня похожи на русских двухлетней давности — это раскаленная масса, ожидающая новой формы, готовая вдохновиться теми новыми политическими идеями, которые будут в нее вложены. В Германии ныне новая идея пускает корни, цветет и приносит плоды за считанные дни. Я сам наблюдал этот процесс на примере идей, завезенных из Англии. Но вместо того чтобы распахнуть западную границу Германии для свободной торговли и общения, мы сохранили нашу блокаду и бойкот, тем самым вынудив Новую Германию обратиться за своими идеалами и институтами к Востоку. И вот теперь появляется этот Договор, знающий дальнейшее развитие той же самой политики блокады и бойкота. Германия на пару поколений обречена на утрату суверенных прав, конфискацию всего своего достояния и каторжные работы. Мы упустили возможность превратить Германию в моральный придаток, в естественного союзника, смотрящего на мир с нашей политической точки зрения, впитывающего наши идеи и разделяющего наши идеалы; вместо этого мы злоупотребили открывшейся возможностью в условиях неограниченной военной силы, чтобы предпринять попытку материальной эксплуатации Германии. Мы могли бы сделать Германию расовым и региональным пограничным форпостом англосаксонского мира и барьером против азиатского натиска, который вновь движется на Европу через русские равнины. Предпочли же попытаться превратить ее в еще одну Ирландию — Ирландию с населением в семьдесят миллионов человек и с Россией за спиной. Мне вспоминается реплика одного немецкого политика: «Дайте нам открытые двери, и мы будем не хуже бедных родственников; воздвигните против нас китайскую стену — и вы превратите нас в татар».

Адекватная критика договора, который мы собираемся навязать Германии, заняла бы столько же места, сколько сам договор. В такой критике есть две главные трудности. Первая заключается в том, что из-за секретной подготовки договора и всеобщего равнодушия к его положениям очень немногие люди в Англии имеют хоть какое-то представление о том, каков объем финансовых и экономических статей. Протесты Германии, разумеется, игнорируются как простое «скуление». У нас преобладает общее ощущение, что все, что плохо для немцев, хорошо для мира; во всяком случае, мы больше не хотим возиться с Германией.

Вторая трудность кроется в бесформенности договора и отсутствии в нем единого замысла. Тщательное сопоставление статей и приложений к ним наводит на мысль, что основополагающая политика документа представляет собой компромисс или, скорее, сшитые на живую нитку две противоречащие друг другу точки зрения: французскую и англосаксонскую; внешне же это попытка замаскировать европейский империализм американским идеализмом.

В том священном джихаде, который мы только что вели против Германии, низменной материальной целью французов было истребление противника, в то время как целью англичан было скорее порабощение. Высокой моральной целью французов было спасение Эльзаса и Лотарингии, высокой моральной целью англичан — защита Бельгии. В результате чтение договора напоминает чтение Корана. Читатель не улавливает единой точки зрения или замысла. Он теряется среди изречений, столь же определяющих в деталях судьбу человечества к добру или худу, сколь они бессвязны сами по себе и оторваны от какой-либо общей доктрины или даже от конкретного догмата. Очень скоро бросаешь попытки постичь договор. И откладываешь его в сторону с утешительной мыслью о том, что «Коран или меч» вполне хороши для тех, кто, подобно гуннам, не относится к «людям Писания», и что все зависит от «иджтихада» — «усилия толкования» будущих знатоков.

Есть что-то трагическое в мелких убийствах и жестокостях, подобных тем, что предписывались зловещими реакционерами из берлинского отеля «Эден». Но есть нечто уморительное в страданиях и массовых убийствах, организованных респектабельными реакционерами из отеля «Мажестик». Это выглядит так, будто мы:

had resolved to extirpate the vipers
With twenty Balliol men and forty lady typers.

Утром того майского четверга немецкая читающая публика взяла в руки утреннюю газету со вздохом облегчения от того, что долгое томительное ожидание подошло к концу, — и тут же выронила ее с криком отчаяния. Но Германия носила свою скорбь иначе. Оппозиция договору распадалась на два течения. Первоначальный раскол между независимыми идеалистами и большинствующими сторонниками реальной политики произошел на почве внешней политики — сначала в вопросах ведения войны, а затем в подготовке мира. Эти независимые бескомпромиссно осуждали такие преступления, как подводная война и военные расправы над мисс Кавелл и капитаном Фрайаттом. Главной причиной их выхода из коалиционного социалистического правительства в декабре было то, что они не смогли добиться проведения своей либеральной политики ни в отношении Польши и прибалтийских провинций, ни в вопросах откровенного признания ответственности за войну и полной репарации Франции и Бельгии.

Их главное возражение против нынешнего правительства заключалось в том, что оно компрометирует германскую политическую революцию и духовный ренессанс в глазах Антанты. И теперь, выступая выразителями главных сил идеализма в Германии, они противились условиям мира на международных, а не на национальных основаниях — как заговору против мира и процветания европейского трудящегося, а не как коалиции против могущества и прогресса Германской империи. Вследствие этого, поскольку основная масса рабочих, то есть движущая сила страны, примыкала к этой партии и к тому же была вытеснена реакционными кругами из практической политики, в момент публикации условий в Германии не произошло стихийного взрыва эмоций. При всей их сокрушительности, против них нечего было противопоставить в плане моральной силы — ни национальной, как веком раньше в революционной Франции, ни международной, как годом ранее в революционной России.

Весь тон частных разговоров и пресс-релизов в четверг и пятницу показывал, что правительство, за исключением отдельных персон, подпишет эти условия. Кроме того, вся традиция рядовых членов большинства социал-демократов и партии Центра подсказывала, что в этом вопросе они последуют за руководством правительства и обеспечат ему парламентское большинство. Подобное пассивное согласие действительно достаточно точно отражало господствовавшую точку зрения в дезорганизованном и обессиленном обществе.

Поздним вечером того же пятничного дня, судя по пересказанному мне ходу заседаний в кабинете министров и общим соображениям, я дал телеграмму о том, что Германия подпишет даже столь суровые условия, какие были опубликованы. [8]

Но там, где все знаки имеют отрицательный характер, самый ничтожный положительный фактор способен возобладать. Демократическая партия политически представляла ту националистическую долю идеализма, что еще оставалась в стране. Теодор Вольф на страницах «Berliner Tageblatt» развернул кампанию против подписания, поначалу заручившись лишь сомнительной поддержкой крайне правых. Всего за несколько часов слабое правительство и полуголодная столица оказались под прессингом с двух сторон — из Парижа и из провинций.

Германская делегация в Париже была сформирована в подчеркнуто представительном составе, чтобы укрепить правительство в перспективе навязывания неприемлемых условий различным кругам; однако результатом их недельного ожидания в загончике с колючей проволокой в Фонтенбло стало, судя по всему, развитие у всех начальной стадии «проволочной лихорадки». Поскольку в качестве главного стратегического ума кабинета Давида в делегации заменили Ландсбергом по личным и политическим причинам, и поскольку в ней также состояли влиятельные социал-демократы большинства, положение было серьезным. В кабинете министров обозначилось сопротивление подписанию; а передовица воскресного «Vorwärts», написанная его редактором Штампфером, который отправлялся в Париж в надежде встретиться со своими французскими коллегами, свидетельствовала, что социал-демократы большинства также раскалываются по вопросу подписания.

Соответственно, после того как парламентская фракция демократов единогласно высказалась против подписания, партия Центра и социал-демократы большинства последовали их примеру подавляющим большинством голосов — в рядах последних за подписание проголосовало лишь пять человек. Правительственная пресса тут же принялась бросать вызов независимым социал-демократам, требуя от них претворить в жизнь их декларируемую политику; расчет делался на то, чтобы принудить их сформировать правительство, которое приняло бы на себя всю ненависть за подписание. С такими подходами они обратились к лидерам независимых.

Независимые оказались в затруднительном положении. Сначала они были склонны согласиться, но вовремя сообразили, что в таком случае они окончательно скомпрометируют себя как политически, так и в глазах народных масс. Более того, их левое крыло и коммунисты не стали бы входить ни в какое правительство на парламентской основе, в то время как социал-демократы большинства наверняка помогли бы правым силам свергнуть их под флагом национальной реакции, как только те поставят свои подписи. В итоге они решили открыто поддержать подписание, но отказаться снимать с правительства ответственность за его собственную политику.

К понедельнику парламентская ситуация развивалась по сценарию привычного тупика. Но в Германии парламентская ситуация отражает реалии жизни даже в меньшей степени, чем где бы то ни было. Заседание Собрания в понедельник, задуманное как национальная демонстрация, провалилось как в отношении режиссуры, так и накала страстей. Проходившее в университетской актовой зале под огромной фреской с изображением Фихте, призывающего немецкую молодежь к возрождению после Тильзитского мира, оно лишь подчеркнуло пропасть между националистическим идеализмом, восстановившим Германию в прошлом веке, и интернационалистическим идеализмом, способным возродить ее теперь. Ибо в этом собрании более или менее скомпрометированных и абсолютно заурядных пожилых политиков не было ничего живого или новаторского. Заготовленные речи были по большей части написаны чиновниками из ведомств пропаганды, а аплодисменты спланированы заранее.

На следующий день прошли митинги под открытым небом, дававшие более точный срез общественного мнения. Из двух виденных мною митингов первый представлял собой крупное собрание социал-демократов большинства, где Фишер выступил на Кенигсплац с речью, удивительно похожей на речи Шейдемана. Оттуда немногочисленная, но отборная, можно сказать, «суперотборная» толпа манифестировала перед отелем «Адлон», где располагались штаб-квартиры иностранных корреспондентов и миссий, пока толпу не разогнал несколько вялый отряд. Впрочем, зарубежные корреспонденты, разумеется, откликнулись на эти попытки развлечь и просветить их сенсационными репортажами о «сценах в Берлине».

К какому выводу пришел я: те немецкие рабочие, которые все еще находились под влиянием профсоюзных и партийных лидеров, вместе с буржуазией последуют за правительственным курсом в этом вопросе, как и во всяком другом.

Другой митинг, проходивший в отдаленном рабочем квартале, вел независимый политик Брейтшейд, каждый тезис которого сопровождался гортанным урчанием полуголодных рабочих и женщин. Перечисление германских отказов и ограничений по Договору было выслушано в молчании; но вывод о том, что старый режим в случае победы поступил бы точно так же или еще хуже, встретил единодушное «sehr richtig» (совершенно верно). Выкрики двух стоявших неподалеку буржуазных юнцов о том, что англичанин или француз, осмелись они сказать в Лондоне или Париже то, что сказал Брейтшейд, спасались бы бегством от линчевания (что было чистой правдой), были встречены враждебно. «Толстопузые», — завизжала изможденная женщина, указывая на упитанные лица юношей. «Щенки из фрайкоров», — крикнул рабочий, объясняя их сытый вид. И им пришлось бы туго, если бы независимые лидеры не вмешались и не вывели их из толпы. Вывод оратора о том, что мир должен быть подписан немедленно, что подписать его обязаны те, кто за него ответственен, и что после этого будет сформировано «независимое» правительство, был встречен затихающим одобрением. Более бедный и менее политизированный немецкий рабочий хотел мира, но не имел воли к власти.

Боевого духа в Германии действительно не осталось; хотя, сомневаюсь, что кто-либо в Англии представляет, насколько близко подошли условия, навязанные Парижем, к тому, чтобы спровоцировать отчаянный призыв к оружию. Когда стало очевидно, что никаких существенных смягчений добиться не удастся, все сколько-нибудь значимые члены правительства, будь то реакционеры или радикалы, подали в отставку, оставив лишь таких фигур, как Ландсберг и Эрцбергер. Тем временем революционная оппозиция упорствовала в своем отказе брать на себя ответственность за подписание. Когда стало очевидно, что этот «обрубок» готов подписать договор и что Веймарское собрание поддержит его в этом, был организован военный заговор с целью предотвратить подписание путем государственного переворота. За неделю до подписания Веймар заполнился генералами, а небольшие отряды фрайкоров угрожали услужливому кабинету. Но очевидно, что принуждение Веймара к отказу от подписания было недостаточно и привело бы скорее ко второй революции, нежели к победе реакции. Основной операцией должен был стать марш на юг, к Берлину и Веймару, Армии Востока из Западной Пруссии. Однако в последний момент эти фрайкоры отказались сдвинуться с места. Их лучшие элементы шли добровольцами защищать границы от поляков и русских, а вовсе не для того, чтобы свергать Национальное собрание по приказу реакционных генералов. Худшие же элементы были готовы воевать со своими соотечественниками-революционерами при десятикратном превосходстве в силах, но не имели ни малейшего желания вести бой насмерть против Антанты при обратном соотношении сил. В итоге Ландсберг и Эрцбергер, еврей и иезуит, ценой необычайных и характерных для них усилий обеспечили подписание документа кабинетом политических ничтожеств под началом дородного и достойного профсоюзного босса Бауэра.

Я не намерен критиковать отдельные положения Версальского договора или подробно показывать, в чем они несправедливы и почему порочны. Но может оказаться полезным рассказать о том воздействии, которое некоторые из этих положений оказали на Германию и окажут на Европу, а также показать, как сила, на которую опирается данный договор в своем исполнении, — статическая сила колоссального превосходства Антанты в балансе сил, — вступает в столкновение с силами, действующими в Европе, а именно с динамическими силами промышленной революции, которые в настоящее время проявляют себя в Германии активнее, чем где бы то ни было.

Итак, во-первых, относительно его несправедливости и того эффекта, который она производит в Германии. В Германии, как и в любой другой стране, существует три главных очага общественного мнения: правые, центр и левые; консерваторы, либералы и радикалы; верхи, средний класс и низы; привилегированные, собственники и пролетариат — или как еще вы ни пожелаете обозначить извечный политический треугольник. Договор наносит каждому из них по два удара: один удар отсекает правую руку, а второй дает пощечину. И именно это оскорбление, а не сама нанесенная рана сильнее всего повлияет на будущее Европы.

Возьмем сначала консервативных идеалистов — прусского землевладельца, берлинского чиновника, баварского клерикала, офицера и студента. Передача Западной Пруссии и Данцига Польше и отсечение Восточной Пруссии с расчетом на ее будущее включение в состав Балтийской федерации означают для этого правящего класса потерю правой руки. Представление о том, как это выглядит в их глазах, можно составить, пожалуй, вообразив, что мы проиграли войну, что Германия учредила Ирландию и Шотландию в качестве отдельных государств, аннексировала Уэльс к Ирландии по расовым признакам, включила в его состав Шропшир и Чешир с их древними родами и проложила коридор через Уэссекс к Уэймуту, отрезав Сомерсет и Девон, в то время как Корнуолл отошел к новому государству Бретань. Я не хочу сказать, разумеется, что это в точности то же самое, но удар по чувствам наших патриотов был бы столь же сильным. Разве мы не окружили бы ореолом викторианские, елизаветинские, альфредовские и артуровские легенды так, что утраченные провинции превратились бы в Святую землю, которую следует отвоевать любой ценой? К счастью, немцы не похожи на англичан в этом отношении, и территориальное урегулирование, возможно, продержится в пределах нашего века, хотя оно и приведет к непредвиденным результатам. Мрачный комментарий польского консерватора по поводуданцигского урегулирования сводился к тому, что через два поколения Польша станет еврейско-немецкой. Еще более мрачный взгляд русского радикалы состоял в том, что, если большевизм не одержит верх, весь средний пояс прибалтийских государств вместе с Польшей, Литвой и Украиной попадет под влияние германской буржуазии. Самым же пессимистичным было мнение космополита-еврея, считавшего, что результатом разрушения Австрии и отсечения Германии станет сначала балканизация Центральной и Восточной Европы, а затем ее большевизация. Все, что можно сказать, сводится к тому, что в условиях высвобождения столь мощных революционных сил, какие ныне гуляют по Центральной Европе, германский национализм предоставлял нам более прочную линию обороны, чем независимость Литвы, Украины или даже Польши.

И мы вполне могли бы удержать оба фронта, если бы не эта пощечина. Время, проведенное мной в Германии после публикации условий мира, было омрачено не вопросами Данцига или Саара, а угрозой судебного преследования отдельных немцев. Если нашей целью было заставить немцев прочувствовать нашу ненависть и презрение, то мы преуспели. Лишь самые умеренные из придерживавшихся националистических взглядов могли вообще говорить об этом: подавляющее большинство с тех пор закрыло передо мной, англичанином, свои двери. Если что-то и могло реабилитировать кайзера, так это то, что мы поставили его во главе людей вроде командиров подводных лодок, которые, в глазах немцев, совершили отчаянные поступки, чтобы прорвать варварскую блокаду. Наше преследование фактически оскорбило и здравый смысл, и чувства всех немецких джентльменов точно так же, как сами преступления оскорбили наши. Это может показаться надуманным, но это факт. Если будут предприняты действия на основании этих уголовных статей, мы зажжем такую свечу памяти наших павших, которая однажды снова подожжет Европу. Будет ли у нас возможность действовать международными методами для выявления ответственности за военные убийства, подобные убийствам мисс Кейвелл и капитана Фриатта, не вызывая в Германии национального чувства несправедливости, уже не имеет значения; теперь мы не можем этого сделать.

Далее, что касается влияния Договора на либералов, умеренных и имущих людей. Если идеалы консерваторов и их интересы в отношении земли делали их националистами, то идеалы либералов и их интересы в промышленности склоняли их к империализму. И Договор отрезает Германию от всех империалистических идеалов и калечит ее в промышленном отношении.

Рост немецкой промышленности в последние годы, сравнимый лишь с промышленным ростом в Северной Америке, объяснялся, как и у нас, сочетанием каменного угля с железом, первоклассного менеджмента и внешних рынков. Договор лишил Германию на востоке Силезского угольного бассейна с зависящими от него отраслями промышленности, а на западе — лотарингских и саарских руд, что вместе можно сравнить с потерей Южного Уэльса и Нортумберленда. Он также лишил Германию не только колоний, но и торговых предприятий за рубежом, закрыв тем самым для нее внешние рынки иначе как через иностранных посредников, банкиров, брокеров и судохозяев. От германской внешней торговли ничего не осталось, а от германской промышленности остался лишь оклеветанный и изуродованный торс; ведь она потеряла не только правую руку в Лотарингии, но и левую в Силезии. И все же немецким деловым людям труднее всего простить не ущерб, нанесенный Договором, а оскорбление. Эта замаскированная внешняя администрация в виде Комиссии по репарациям заранее клеймит Германию как мошеннического банкрота. Если бы мы в Договоре зафиксировали наши требования как кредиторы и провели с Германией переговоры о том, как они могут быть выплачены, немецкий средний класс гордился бы тем, что оказался на высоте этой чудовищной чрезвычайной ситуации, точно так же, как французы в гораздо менее суровом испытании 1870 года. Но этой иностранной комиссии были предоставлены такие полномочия, о которых никогда еще не заикались в отношении финансового контроля над иностранным, даже самым полностью обанкротившимся и варварским суверенным государством. Эти полномочия, разумеется, никогда не будут осуществлены, а в случае их осуществления они сорвали бы цель финансовых положений Договора; однако ненужное оскорбление, которое они в себе таят, стоило нам сотрудничества немецких средних классов в деле восстановления экономической системы Европы.

А теперь перейдем к последней ошибке. Единственное желание низших классов Германии, будь то промышленных или сельскохозяйственных, — это мир и изобилие. Обрекая их на продолжение военных условий в течение девяти месяцев после их капитуляции и революции, мы превратили их либо в националистов, видевших в нас врагов, стремящихся к уничтожению всех немцев, либо в интернационалистов, видевших в нас врагов революции, стремящихся к их уничтожению точно так же, как мы стремились к уничтожению русских, хотя прежде они были готовы приветствовать нас как представителей демократии и крестоносцев за интернациональный идеал. Результатом стало то, что мы потеряли сотрудничество немецкого рабочего класса в распространении нашей системы парламентского правления на Центральную и Восточную Европу. И не нужно обладать глубокими политическими познаниями в отношении континентальных условий, чтобы признать: без такого сотрудничества британские политические идеи и институты, а вместе с ними и британское политическое влияние не проникнут в Европу.

Этому результату особенно способствовали два наших действия. Первое — наше противодействие союзу немецкой Австрии с Германией; второе — наш отказ принять Германию в Лигу Наций. Это были два бессмысленных, почти лишенных мотивации оскорбления, которые, по моему мнению, нанесли нам в Европе больше длительного вреда, чем такие ошибки в практической политике, как сохранение блокады. Отказ, предположительно по французской диктовке, как от принципа национальности, так и от принципа самоопределения был достаточно плох. Хуже было пытаться подпереть искусственный барьер между двумя частями немецкой нации путем передачи немецкого населения соседним государствам: немцев Богемии — Чехословакии, немцев Каринтии — Югославии, немцев Тироля — Италии. Этот дипломатический прием потерпел неудачу даже в гораздо более радикальной форме в Польше более века назад. Точно так же, как политика искусственного разделения потерпела крах в случае с Восточной Румелией.

Но помимо таких моральных соображений, которые в конечном счете неизбежно подорвут нашу политику обособления австро-германцев, эту политику следовало бы признать нецелесообразной даже в ее самых материальных и непосредственных аспектах.

Идея союза Германии и Австрии представлялась нашему уму как усиление Германии. Но если бы союз Германии и Австрии и стал уступкой силе немецкой национальности, он вовсе не стал бы подкреплением немецкого национализма. Союз с немецкой Австрией действительно был бы лучшей гарантией против возвращения Германии к пруссачеству. Ибо брак Пруссии и Австрии объяснялся бы не привязанностью, не амбициями и даже не выгодой, а близостью. Немецкая Австрия действительно могла бы считать себя счастливой тем, что у нее есть родственник, связанный узами родства, который берет ее в горе и в радости, в богатстве и в бедности, со всем ее приданым в виде дряхления и долгов. Изречение «Tu felix Austria nube» приобрело бы новый смысл.

Фраза «союз Германии с Австрией» могла бы навести на мысль о великом расширении немецкого империализма на восток, в сторону Восточной Европы и Малой Азии. Но беглый взгляд на карту показывает, что если раньше Германия благодаря союзу с Австрией пользовалась политическим контролем на востоке до Карпат и Балкан и экономическим контролем до Эгейского и Черного морей, то теперь Германия отгорожена на востоке по своей национальной границе сильными национальными государствами, а в результате союза с немецкой Австрией получила бы расширение своей собственной национальной границы не на восток, а на юг. Эффектом союза с Австрией стало бы присоединение к Германии не еще одной Восточной Пруссии или Силезии, а еще одного Бадена или Баварии.

Каковы были бы политические последствия этого географического расширения на юг? Всем нам известны различия в крови между южанами и северянами в немецкой политике. Север с протестантским и прусским менталитетом, бюрократическим и буржуазным управлением, эффективным и энергичным моральным духом, страной крупного бизнеса и больших батальонов; и юг с католическим и консервативным менталитетом, беспечным и эклектичным моральным духом, страной тучных ферм и изящных искусств. И война с революцией лишь изменили эти различия, но не уменьшили их. Новая австрийская провинция на юге послужила бы балластом, стабилизирующим колебания Корабля государства, перегруженного северными спекулянтами и пролетариатом. И мы были бы неправы, если бы из кратковременной Баварской советской республики (Räte-Republik) в Мюнхене сделали вывод, будто Вена принесет прирост сил коммунистам. От Союза выиграли бы клерикальный Центрум, парламентское правление и федерализм.

И не только как сообщество, но и как индивидуумы австрийцы сыграли бы полезную политическую роль в новой немецкой демократии. Некоторые из нас, возможно, заметили, как баварцы и рейнландцы выдвигаются в Германии на передний план в качестве либеральных ораторов и публицистов. Австрийцы внесли бы подобную закваску в тесто недоношенной немецкой цивилизации. Австриец во всех изяществах жизни так же превосходит немца, насколько уступает ему во всех жизненных компетенциях. Наконец, они служили бы переводчиками и посредниками между немцами и другими расами. Испытывать неприязнь к австрийцу так же трудно, как любить пруссака.

Что касается материального эффекта Союза, то мы обнаруживаем, что общая численность населения Германской республики после союза была бы не больше, чем у Германской империи до войны. В начале войны последняя составляла 68 миллионов. К январю 1919 года превышение смертности над рождаемостью составило 700 000 человек, а боевые потери — 1,8 миллиона. Потери в Эльзасе-Лотарингии, Познани и Шлезвиге сократят эту цифру по меньшей мере до 61 миллиона, а возможно, и ниже 60 миллионов. Немецкая Австрия не может принести более 9 миллионов и может принести всего 6 миллионов. Так что Германия примерно восстановила бы на юге то, что потеряла на востоке, севере и западе.

Теперь о деньгах. Государственный долг Австрии без Венгрии составлял 83,17 миллиарда крон. Его еще предстоит распределить между новыми национальными государствами; но даже на самых благоприятных для немецкой Австрии условиях, по численности населения, это будет означать долг в размере около 30 миллиардов крон с ежегодными расходами в 1,5 миллиарда. Это будет означать гораздо более тяжелое бремя на душу населения, чем в Германии. Денежная масса в обращении составляла 37,5 миллиарда, из которых менее 10 процентов обеспечено золотом, и поэтому восстановление валюты будет дорогостоящим делом.

Экономически немецкая Австрия — бедная страна с несколькими процветающими сельскими районами и имперской столицей. Ее сельское хозяйство производит от половины до двух третей среднего германского производства в расчете на акр. Ее поголовье скота истощено настолько, что практически уничтожено. Ее редкие фабрики и некачественные железные дороги находятся в еще худшем состоянии, чем немецкие, а это уже о многом говорит. У нее нет запасов угля и нет порта. Что касается Вены, то трудно сказать, что с ней будет. У нее может быть будущее как у наземного порта Германии на востоке, каковым Гамбург является на западе, а также как у коммерческого и финансового центра для новых наций; но в течение следующих нескольких лет она будет находиться в состоянии промышленной и финансовой ликвидации, по мере того как имперские банки и предприятия будут реорганизовываться и перераспределяться между нациями. Венские машиностроительные, автомобильные и железнодорожные заводы, а также компания «Альпине Монтан» с ее крупными месторождениями железной руды являются важнейшими активами, которые достаются вместе с немецкой Австрией. Разумеется, богатые промышленные районы и месторождения полезных ископаемых имеются в немецкой Богемии и Судетской области, но вопрос об их союзе с Германией стоит иначе. Чешская Республика делает серьезную заявку на привлечение промышленных «интересов» этих немецких районов, которые опасаются конкуренции со стороны Саксонии в случае вступления в германский союз. Интересно будет посмотреть, поможет ли этот союз плутократии и дипломатии удержать эти немецкие слои населения в составе Чешского государства навсегда. Но за исключением нескольких династических, клерикальных и капиталистических интересов, немецкая Австрия сегодня является немецкой, а не австрийской.

Вы получили бы лучшее представление о разнице между немецкой Австрией и старой Австрийской империей, если бы навестили доктора Хартманна, представителя немецкой Австрии в старом австрийском посольстве в Берлине. Там, в палладианском дворце, который когда-то был центром того своеобразного сплава придворного блеска и коррумпированной жестокости, с помощью которого Австрийская империя поддерживала свое существование, вы застали скромного, довольно меланхоличного профессора и молодого секретаря, похожих на заблудшие души национальной демократии, погребенные в саркофаге империалистической дипломатии. Но после нескольких минут беседы вы также обнаружили, что эти люди с мягкими манерами представляли ту силу, которая разбила вдребезги Железную корону дома Габсбургов и которая пробьет себе путь к Союзу через бумажную баррикаду Зеркального зала.

Вообще говоря, нет никаких аргументов в пользу настойчивого стремления Верховного совета в Париже отсрочить союз австро-германцев с Германией. Насильственное отторжение Восточной Пруссии и подчинение миллионов немцев польскому, чехословацкому и югославскому правительствам, хотя и неощутимо в принципе, может быть оправдано практическими соображениями — например, тем, что эти немецкие порты и земли географически необходимы новым государствам, в то время как их немецкое население станет для них ценным элементом. Передача Тироля Италии может иметь дипломатическое оправдание как замысел исказить будущие отношения между немцами и итальянцами в интересах Франции и Англии. Приобретение немецкой Лотарингии и Саарской долины Францией можно объяснить политикой достижения промышленной независимости Франции от Германии и предотвращения любой будущей экономической гегемонии Германии в Европе. Требование вступления Австро-Германии в Германскую республику можно было бы объяснить как попытку спасти Германию от большевизма и пруссачества и сохранить в ней спокойствие. Но требование того, чтобы Австро-Германия оставалась независимой, с вытекающими из него интригами в пользу отдельной Рейнской республики представляется мне столь же дипломатически необдуманным, сколь и демократически несостоятельным. Мы замышляли материальный ущерб немецким националистам, но нанесли лишь смертельное оскорбление немецкой нации.

Таким образом, Версальский договор не содержит в себе элементов ни долговечности, ни мира, поскольку он идет вразрез как с фактами, так и с силами как в области национальных, так и в области международных отношений.

В национальной сфере он наиболее эффективно сводит на нет собственные цели. Ныне националистический идеализм, хотя и существующий в современной Германии лишь среди консервативного дворянства и небольшой части прогрессистов из высших классов, не является пренебрежимо малой величиной. Ибо национализм контролирует все коалиционное правительство, всю прессу, за исключением нескольких оппозиционных рабочих газет, а также все фрайкоры и вооруженную полицию. Вследствие продолжения нами состояния войны после перемирия германское правительство в силу логического процесса, на прослеживание которого ушло бы слишком много времени, стало чисто националистическим, а не преимущественно социалистическим и интернационалистическим. Более того, оно вступило в конфликт с социализмом и германской революцией в своих попытках поддержать режим, который мы могли бы признать. Националистические силы, на которые оно опирается для поддержания парламентского партийного правления и верховенства имущего класса при исключении как советского правления, так и возможного верховенства пролетариата, были, во-первых, более либеральная бюрократия и офицерство, а во-вторых, «фрайкоры». Но, как уже отмечалось, навязанный нами Германии Договор вытеснил из правительства все лучшие элементы бюрократических и буржуазных классов. В то время как «фрайкоры», с помощью которых правительство удерживает под военным управлением все основные города, имеют в качестве моральных идеалов патриотизм, привилегии и собственность, а в качестве материальных стимулов — высокое жалованье и четвертные пайки. Они воплощают в себе не только остатки офицерской касты, но также молодых буржуа и студентов, бывших до сих пор Молодой гвардией революции. Их формирование было обусловлено отчасти нашим заблуждением, будто профессиональная армия обязательно демократична, поскольку она есть у нас, а кратковременная служба в ополчении обязательно милитаристска, поскольку Германия использовала этот метод для своего возрождения столетие назад, а отчасти — реакцией против самой революции в Германии. К настоящему моменту они стали фундаментом нынешнего парламентского режима. Но Договор требует их сокращения с более чем 400 000 человек до четверти этого числа, в то время как он полностью дискредитирует националистическое правительство, возлагая на него унижения, каких еще не испытывала ни одна современная нация. Поэтому, хотя наша политика требует сохранения нынешних немецких парламентариев и их полиции как единственно возможных местных агентов для реализации нашей экономической эксплуатации Германии, наша процедура делает удержание ими власти материально и морально невозможным. Поскольку я сам считаю экономическую политику столь же близорукой, сколь и абсурдной, я не сожалею о том, что территориальные и военные положения помешают любой возможности реализовать какую-либо ее часть. То, что они вскоре возродят расовые и религиозные приграничные войны, в которые мы, вероятно, будем втянуты, — дело второстепенное. Лучше нам потерять еще больше людей и миллионов в экспедициях с целью подчинения пограничных провинций их расовым и религиозным врагам, чем пытаться подчинить всю Германию нашей имперской системе, как мы, судя по всему, стремимся сделать в экономических и финансовых пунктах.

В международной сфере Договор также повел себя схожим образом. Для своего выполнения он зависит от принятия Германией не только его положений, но и принципов, на которых он основан. Эти принципы предполагают, что Германия конституционно приспособится к создаваемой нами европейской системе. То есть у Германии будет парламентское правительство, в котором верхний и средний классы будут преобладать. Германия была вполне готова к этому и рассматривала свою революцию главным образом как ценз для вступления в союзническую систему на равных правах. Парламентское правление означало для Германии прошлой зимой не столько свободу, сколько равенство и братство — равенство на мировых рынках и братство в Лиге Наций. Иными словами, мир и продовольствие. Когда Германия обнаружила, что она будет исключена из Лиги и объявлена вне закона, парламентское правление в английском стиле (à l'anglaise) осталось без единой опоры. Оно потеряло правую ногу, потому что националисты вернулись к милитаризму, и левую ногу, потому что интернационалисты повернули к советизму. Можно с полным правом сказать, что Веймарское собрание и национальное правительство, подписавшее мирный договор, представляли не какую-то немецкую силу, а исключительно немецкую слабость. Если Договор когда-либо и будет воплощен в жизнь, то сделать это можно будет только через рейхстаг и то, за что он выступает, и тем не менее Договор изо всех сил старался ослабить рейхстаг.

В связи с подобной критикой мои бывшие дипломатические коллеги постоянно говорят мне, что они полностью согласны, но ничего лучшего добиться не смогли; и, учитывая те условия, в которых они работали в Париже, они считают, что все могло быть гораздо хуже. И это, судя по всему, линия американской делегации, за исключением нескольких более смелых молодых людей, которые перешли в открытую оппозицию. Конечно, в данных условиях они не могли поступить лучше. Но именно к этому они и должны были подготовиться. Каждый дипломат знает или должен знать, что результат его переговоров будет зависеть от двух вещей: от его успеха в интерпретации и демонстрации окружающим его иностранным силам тех факторов, которые он представляет — будь то броненосцы или идеалы; и от его успеха в выборе такого окружения, на которое эти факторы произведут наибольшее впечатление. Именно главным образом потому, что они не усвоили вторую часть этого урока, американские дипломаты терпят неудачу. Это было великим открытием, когда после многолетних переговоров в Вашингтоне, в ходе которых никто вообще никуда не продвигался или мы оказывались в полном проигрыше, выяснилось, что стоило лишь перенести место действия в Гаагу, Париж или Лондон, как американская дипломатия рушилась. Я не буду вдаваться в подробности, какими бы интересными они ни были. Но я объяснял это себе тем, что анализировал американскую дипломатию как позицию деловых инстинктов и моральных идеалов, которая чувствовала себя нелепо в холодной, чопорной и циничной атмосфере дипломатии; поэтому, вместо того чтобы навязывать свои собственные правила и стандарты, она либо становилась беспомощной, либо пыталась второпях адаптироваться и приспособиться. Стоит лишь почитать мемуары американских послов, чтобы понять: нужен Бенджамин Франклин, чтобы осознать, что сукно и бобровый мех при дворе эффективнее золотого шитья и пернатой шляпы. Ибо именно это и ничто другое объясняет, как американец потерпел неудачу в величайшей политической возможности, предоставленной смертному человеку в современную эпоху. И если президент Вильсон, имея на руках все козыри, смог выиграть так мало взяток и ушел из-за стола политическим банкротом, может показаться, пожалуй, абсурдным ожидать чего-то от наших либеральных представителей, связанных по рукам и ногам цепями своих секретных договоров, стреноженных и отягощенных дома своей зависимостью от консервативной клики и от империалистического владельца газет.

И все же те из наших правителей, которые хотели настоящего мирного договора, а не просто перемирия для дележа добычи, должны были знать то, чего не знали американцы, а именно: что никакого мира нельзя добиться посредством дипломатической конференции в Париже. Они должны были, во-первых, обеспечить реальное представительство народных сил Британской империи, а во-вторых, создать форум, на котором эти силы могли бы проявиться. Общественное мнение уже создало основу для такого форума в требовании создания Лиги Наций. Правильной процедурой, очевидно, было бы прекращение боевых действий на условиях гарантий и создание Лиги Наций, которая заключила бы мир. На это ушло бы не намного больше времени, чем на формирование дипломатических делегаций, и уж точно не больше времени на достижение результата. Как ее устав, так и ее решения, вероятно, встретили бы сопротивление вплоть до разрыва со стороны французского и итальянского правительств; но при моральной санкции Лиги и остром давлении военной ситуации они были бы легко проведены в жизнь британцами и американцами. Господа Клемансо и Тардье могли достаточно легко пересилить господ Ллойд Джорджа и Филипа Керра, поскольку, в конце концов, первые представляют силы, а вторые — лишь явления. Они могли пересилить даже господ Вильсона и Лансинга, поскольку, хотя те и представляли реальные силы, они не могли воспроизвести их в Париже. Но смешанные франко-итальянские делегации всех партий предоставили бы точки соприкосновения британским и американским либералам и даже немецким и русским социалистам. Разногласия между различными национальными интересами были бы преодолены, а интернационалистический цемент введен в противовес империалистическим расколам. Конечно, такой орган не стал бы разрабатывать детали мира в ходе пленарных дебатов. Он действовал бы так, как национальные Учредительные собрания всегда действовали после гражданской войны. Он обсудил и одобрил бы общие принципы для собственной постоянной конституции и переустройства Европы, а разработку поручил бы комитетам, контролирующим дипломатических экспертов.

Возразить на это можно тем, что подобный новый и неиспытанный институт никогда не смог бы преуспеть там, где потерпел крах цвет дипломатии, или же стал бы лишь ширмой для дипломатических интриг и империалистических интересов. Но институт силен пропорционально приобретенным им общественным полномочиям и общественному признанию этих полномочий, а не пропорционально степени своего конституционного развития или совершенству своего аппарата. Британский приходской совет с его тщательно определенными полномочиями может сделать немногое и ничего не делает. Германский революционный совет общин мог сделать все что угодно и делает немало. Лига Наций предоставила бы американцам средство выразить свою моральную и нейтральную политику и оказать то давление, которое президент Вильсон не хотел или не мог применить. Даже если бы Лига не преуспела в том, чтобы заставить дипломатов уважать его «четырнадцать пунктов» — а она могла бы это сделать, — она по меньшей мере регламентировала бы процедуру. Мы бы не столкнулись с тем, что жизненно важные решения принимаются в ходе нескольких минут беседы в какой-нибудь полдень и отменяются по неизвестной причине на следующий день без обращения к заключениям экспертов и без учета принципов и прецедентов. Кроме того, такая процедура позволила бы разобраться с нашим главным препятствием на пути к прочному миру — секретными договорами. Мы не могли уйти от этих национальных дипломатических обязательств на дипломатической конференции национальных делегатов. Но мы могли бы получить освобождение от них, если бы они были переданы на рассмотрение высшему международному и сверхдипломатическому авторитету. Несомненно, эта процедура затронула бы такие вопросы, как международный статус Германии, Ирландии или Индии. Германия была бы принята в Лигу вовремя, чтобы принять участие в определении собственных наказаний, и тем самым мы получили бы наилучшую из возможных гарантий прочности мира в отношении Германии. Мирный договор стал бы таким образом пактом вместо принудительного закона (Coercion Act). Что касается Ирландии, то она вне рамок моего исследования; но поскольку наша национальная власть явно считает примирение двух ирландских фракций неразрешимой задачей, не было бы большого вреда в том, чтобы попробовать, что может сделать международная власть.

На таких началах могла бы быть создана Лига Наций. В нынешнем же положении дел Лига, разумеется, представляет собой не более чем альянс для навязывания имперских и националистических решений Парижа покоренным расам и для борьбы с революцией. Это комбинация Балканского союза и Священного союза. Эффект этой проституции общественного идеала ради стяжательства парижского конклава сделал мир столь же гибельным в моральном отношении для Европы, сколь война была гибельной в материальном. Договоры на время большевизировали Восточную Европу, балканизировали Центральную Европу и боттлевизировали (bottomleyised) Западную Европу.

Но здесь нас интересует влияние на Германию. И если возразят, что не имеет значения, что думает об этом Германия, я отвечу, что проверкой полезности Лиги станет доверие, которое она сможет внушить бывшим враждебным государствам. Если немцы, болгары и даже большевики не увидят в ней ничего, кроме Лиги против самих себя, они не примут ее авторитет, и мы вернемся к основе баланса сил.

Наши отношения с Германией в этом отношении особенно важны. Мы вступили в войну ради интернациональных идеалов — защиты Франции и уничтожения милитаризма; и, доведя ее до конца, мы позволили нашим правителям подменить этот интернационализм худшей формой империализма. Германия вступила в войну ради империалистических идеалов или, в лучшем случае, ради идеалов националистических, но после поражения заменила эти идеалы интернационализмом, предполагающим принятие международного контроля со стороны Лиги Наций. Эта интернационалистическая точка зрения по-прежнему разделяется немецким народом, хотя никто не подумал бы об этом по характеру их нынешнего правительства и тону их прессы.

Интернационалистическая точка зрения немецкого народа до сих пор не нашла своего выражения по двум причинам: одной из них было давление союзного империализма, другой — частичный крах немецкой революции из-за врожденной политической недееспособности народа. Перемирие, номинально приостанавливая военные действия, на деле продолжало войну на национальной основе. Этот договор, номинально восстанавливая мир, на деле продолжает войну на имперской основе. В этих условиях германский интернационализм едва ли мог выжить где-либо, кроме рабочей среды, где он был слишком глубоко укоренен в реалиях жизни, чтобы какой-либо парижский отравленный газ мог его убить. Но за исключением рабочих и их лидеров-идеалистов, независимых социалистов, ощущение того, что мир в целом и Германия в частности находятся во власти империалистических и националистических элементов среди победителей, привело к отказу от нового протестантизма — интернационализма — и возвращению к старой ортодоксии — национализму. Это отречение действительно последовало в ответ на намеки из Парижа о том, что от Германии ожидают отречения от дьявола большевизма и всех его дел. То, что реализация немецкой революции, будь она хоть проделкой дьявола, является единственной и неповторимой защитой Германии от большевизма, разумеется, лежит за пределами политического кругозора Парижа.

Основная сила общественного мнения, порожденная жертвами войны, выразилась в движении за Лигу Наций, которая должна гарантировать мир. В Германии это движение было особенно сильным. Ибо Германия осталась без иной защиты, кроме той, которую она могла получить от такого интернационализма. Любое предложение, способное укрепить Лигу или претензии Германии на участие в ней, подхватывалось с жаром.

Частная инициатива о том, чтобы немецкая Конституция содержала официальное признание Лиги и стала первой национальной конституцией, сделавшей это, была немедленно принята весьма осторожным и консервативным Комитетом. Другое предложение из аналогичного источника о том, чтобы германские предложения по Лиге исправили демократические недостатки парижского проекта, также было принято. Германский проект Лиги был поистине во всех отношениях лучше союзного. Но парижский проект и положения Договора безнадежно скомпрометировали саму идею Лиги в глазах немецких прогрессистов. После их публикации пункт, признающий предписания Лиги и положения договоров высшим законом страны, исчез из ст. 4 Конституции. Парижанам и Лиге, а также Версальскому договору теперь подчиняются как силе «force majeure» — они не признаются немецким законом. И в то время как Лига могла бы обеспечить со стороны Германии добровольное принятие обязательств, которые не только гарантировали бы мир в Европе в отношении немецкой нации, но и в некоторой степени искупили бы разруху последней войны, теперь на нее смотрят по всей Германии как на циничное притворство. Немец, будь он националист или интернационалист, слушает американские или английские проповеди о Лиге с отчаянием и отвращением.

Вот одно из таких мнений из моего блокнота: «Я могу с терпением сносить то, что у Германии отбирают все, что легко отобрать, и даже то, что ее низводят до экономического рабства. Но чего я не могу вынести, так это мошеннического трюка с „пунктами“ Вильсона и камуфляжа Лиги Наций. Бисмарк по отношению к своему императору и Бетман-Холльвег по отношению к Бельгии — оба совершили злоупотребление доверием, но они сделали это в силу военной необходимости. Вильсон в своих Четырнадцати пунктах и лорд Роберт Сесил в Лиге сделали то же самое во имя мира».

Уже сейчас интернационализм Германии и Центральной Европы под давлением Парижа принимает форму, которую практически невозможно примирить с формой этой Лиги Наций. До появления парижского проекта Лиги и условий мира Германия, национальная или интернациональная, всем сердцем поддерживала ее. Но теперь не будет преувеличением сказать, что Лига как идеал находится при смерти не только в Германии, но и в континентальной Европе вообще. Ее место стремительно занимает идеал Международного совета на основе социального и индустриального представительства вместо идеала Лиги на основе национального или территориального представительства. Точно так же, как лидеры немецких рабочих и молодые демократы ухватились за теории гильдейского социализма, так и теперь они с жаром обращаются к новой идее, также заимствованной из Англии, — международной советской системе, организации, которая будет поистине международной, поскольку вместо того, чтобы основываться, подобно вильсоновской Лиге, на национализме государств, она будет основываться на интернационализме профессий. Санкцией для нее послужит международная забастовка вместо национального бойкота, а авторитетом — Центральный совет делегатов вместо конференции дипломатиков. Это развитие событий так или иначе произошло бы в свое время, но успешная вильсоновская Лига могла бы его задержать, точно так же как престиж Палаты общин задерживает советское правление, а престиж Короны задержал само парламентское правление.

Для нас, либералов и лейбористов здесь, в Англии — испытывающих облегчение от получения Лиги в любой форме и готовых, как мы, англичане, всегда, извлекать максимум из того, что мы получили, каким бы плохим оно ни было — это движение за Международный совет может показаться пустой тратой сил. Ибо оно, по-видимому, потребует всей силы всех континентальных прогрессивных движений, чтобы поставить Лигу Наций на демократическую основу. Но позиция Америки заставляет сомневаться в том, что Лига может развиться настолько, чтобы принести больше пользы, чем вреда. И в любом случае движение за Международный совет будет развиваться параллельно и скорее поможет, чем навредит движению за Международный парламент. Не встретит оно и тех же трудностей. Международная организация труда предоставляет лучшую среду для создания международного института, чем нынешняя международная организация правительств — министерства иностранных дел и иностранные миссии. Более того, распространить советскую систему или советское содружество на международные отношения должно оказаться столь же легко, сколь трудно и опасно распространять туда принцип государственного суверенитета и парламентского верховенства. Советское содружество с его по сути международной базой, с его демократией наложенных друг на друга советов, находящихся в постоянном контакте друг с другом, и с международной забастовкой в качестве санкции является столь же прочным и надежным фундаментом для такой надстройки, сколь парламентское государство с его долгосрочными парламентами, крупными избирательными округами, вседоминирующим национальным настроем и национальной блокадой или бойкотом является ненадежным. Во всяком случае, Международный промышленный конгресс и Исполнительный совет неизбежно появятся — либо в качестве замены, либо в дополнение к Лиге Наций, точно так же как Национальный советский конгресс и Центральный совет неизбежно появятся либо в качестве замены, либо в дополнение к парламентским системам. Вопрос лишь в том, появятся ли они как дополнение к Лиге или как ее замена.

Что касается подачки, брошенной рабочим мира в разделе 8 Договора с его международной организацией труда, то немецкие рабочие по меньшей мере не видят в ней никакого толку. Революционеры со своими независимыми лидерами, вероятнее всего, вообще не станут сотрудничать в начинающихся сейчас вашингтонских заседаниях. Профсоюзные деятели и социал-демократы сделали это, но без каких-либо иллюзий относительно результатов. В критической статье их печатного органа, газеты «Форвертс» (Vorwärts), отмечается, что этот раздел проникнут столь же глубоким недоверием к пролетариату, сколь остальная часть Договора — к Пруссии; и что положения о предоставлении повестки дня за несколько месяцев вперед, о вето со стороны правительств, за исключением случаев, когда имеется две трети голосов, в то время как представительство рабочих составляет не более четверти, а также о принудительном исполнении решений лишают весь этот раздел большей части его ценности. Газета «Форвертс», представляющая общую точку зрения, доминирующую ныне в Германии и точку зрения, которая при отсутствии других влияний предоставила бы самых сочувствующих сторонников подобной процедуре, теперь клеймит ее как обман.

Но каковой бы ни была форма будущего международного института, с одним фактом придется смириться. Мы еще не заключили мир с Германией. Если парижские договоры с Германией, Австрией и Болгарией уняли бурные страсти, вызванные войной, и окончательно дискредитировали тайную дипломатию, они выполнят свою функцию и расчистят дорогу для мира. Требования перемирия были первым этапом на пути к миру, эти дипломатические карательные меры — вторым. Каким будет третий и последний?

ПРИМЕЧАНИЯ:

[8] Эта телеграмма, как я полагаю, имела любопытный резонанс, довольно хорошо иллюстрирующий нравы того времени в Германии. У графини с политическими амбициями, которая открыла независимый салон, в ту пятницу был ее обычный «вечер», на который я заглянул на несколько минут. В понедельник ее арестовали и сослали в провинциальный городок за предоставление ложной информации иностранному корреспонденту. Излишне говорить, что не нужно было быть графиней, чтобы утверждать, что Германия в своем рухнувшем состоянии подпишет договор.

[9] В немецком проекте допускались все подписавшие Гаагскую конвенцию, а также новые государства, возникшие после войны. Вместо того чтобы всю полноту власти возлагать на Исполнительный совет из девяти членов, в котором победоносные Великие державы зарезервировали за собой большинство в пять голосов, а остальные четыре избирались меньшими государствами, в немецком проекте Исполнительный совет избирался Конгрессом государств, соответствующим Ассамблее делегатов в парижском проекте. Он также предусматривал Всемирный парламент из парламентских делегаций. Германский проект также является более радикальным в своих положениях о посредничестве, арбитраже и защите меньшинств. Он подходит к функциям Лиги в области международного социального законодательства в гораздо более либеральном и созидательном духе.

[10] Эта статья Конституции была изменена путем добавления слов курсивом: «Общепризнанные принципы международного права, заявления Лиги Наций и положения договоров имеют обязательную силу в качестве германского конституционного закона». Теперь она возвращена в прежний вид путем их исключения.

ГЛАВА VII Оглавление

КОНСТИТУЦИЯ

Глядя на новую немецкую Конституцию, не вдаваясь в ее внутренний смысл и сравнивая ее с Конституцией 1871 года, мы сразу поражаемся тому весьма значительному шагу вперед, который она представляет в демократическом развитии. Не нужно быть специалистом по конституционному праву, чтобы с уверенностью утверждать, что это самая демократическая Конституция из всех, которыми обладают главные европейские народы, и добавить, что в ней, судя по всему, удалось избежать многих ошибок, замеченных в других республиканских конституциях — будь то американская, французская, португальская или русская. Полномочия президента, например, и отношения министерства с парламентом наводят на мысль, что д-р Пройс, конституционный юрист, отвечавший за ее составление и разработку, изучал зарубежную конституционную историю с прусской тщательностью и еврейской проницательностью.

Но более пристальное изучение этой Конституции откроет нам ее с другой стороны. И этот взгляд будет зависеть от того, изучаем ли мы ее в свете ее развития из революции или же в свете ее отличий от старого режима (ancien régime). Если мы сравним ее с принципами революции, у нас возникнет искушение осудить и отвергнуть ее, как и немецкую революцию, в качестве простой замаскированной реакции. Она, безусловно, была бы совсем другим документом, появись она в первые недели ноября. Революция, поскольку у нее вообще было какое-то конституционное представление, помышляла о «советской системе» («Räte system», то есть о советском правлении), которая должна была обеспечить политическую власть пролетариату под руководством Центрального комитета по русскому образцу. Если бы она вообще признала парламентские институты, то они были бы лишь подчинены контролю советов. Что касается какого-либо выживания старых государственных суверенитетов, то считалось, что они исчезли вместе с государственными династиями, из которых они произошли. Так, эрфуртская прокламация тюрингских государств от 10 декабря 1918 года предлагала объединить пеструю смесь этих мелких княжеств в один административный отдел централизованной республики.

Но этот революционный импульс не удержался. По мере того как власть возвращалась к высшим и средним классам, партикуляризм возродился. По мере того как приливная волна революции отливала назад, снова проступили старые русла и водоразделы. Каждый кризис в современной немецкой истории — в 1848, 1866 и 1870 годах — был в основном движением к национальному единству, которое в конечном счете в значительной мере потерпело неудачу из-за особенностей немецкого характера и обстоятельств Германии. И эта последняя Революция 1918 года в значительной степени повторила это; но в то время как предыдущие движения пресекались консервативными идеалами и институтами, а также цитаделями прошлого, этому движению больше всего мешала его связь с коммунистическими идеалами и новшествами, такими как советская система. Настолько сильно этот национальный и централизующий фактор революции был затушеван ее интернациональной и социализирующей стороной, что на выборах в Учредительное собрание такие вопросы, как то, должна ли Конституция быть конституцией централизованной республики, подобно Франции, или коалиции республик, подобно Швейцарии, вообще никогда не выносились на суд общественности.

Общественное мнение было слишком поглощено революцией в ее влиянии на частную жизнь и собственность, на продовольствие и мир, чтобы рассматривать ее как еще одну главу в истории германского единства. Однако результат выборов временно решил вопрос против централизации, расколов социалистическую партию и поставив умеренное социалистическое правительство в зависимость от поддержки клерикальных и секционных интересов. Конструктивный импульс революции был утрачен, и конституционное строительство вновь превратилось, как и в предыдущих случаях, в сложную тяжбу с меньшими государствами.

Но революция по крайней мере преуспела в том, чтобы дать Конституции хороший старт к централизации благодаря тому, что был подготовлен проект комитетом под руководством д-ра Пройса, занимавшего тогда пост государственного секретаря внутренних дел в временном правительстве. Этот первый проект — бесформенная временная поделка — тем не менее заложил определенные принципы национального единства, которые в конечном итоге пережили все нападки на них. И тактический успех был достигнут сразу же путем публикации этого проекта одновременно с решением Учредительного собрания от 21 января. Но на этом дело не могло продвинуться дальше без привлечения государств к консультациям, и конференция их представителей собралась в Берлине 24 января. На этой конференции, точнее, в специальном поезде по пути к ней, заявила о себе партикуляристская оппозиция. Причем не только там, где этого можно было ожидать — в клерикальных, либеральных и консервативных партиях, но и среди самих социалистов. Эта оппозиция южных социалистов шла в русле давнего фракционного раскола в Социал-демократической партии, проявившегося еще на Нюрнбергском съезде, и ее возглавлял Курт Эйснер, ведущий революционер и реальный правитель Баварии. Курт Эйснер выступал против Пруссии не только по политическим, но и по личным мотивам, стряхнув прах Берлина со своих ног несколькими годами ранее. Под его руководством централизованная республика Пройса постепенно переделывалась в децентрализованную федерацию республик. И одно время казалось, что провал собрания в Паульскирхе повторится и движение к немецкому единству и социальной свободе откатится назад к реакции. К счастью, сегодня не нашлось Бисмарка, который мог бы воспользоваться возможностью, предоставленной южными партикуляристами.

Любопытно отметить, как меняется упоминание учредительных государств в последовательных проектах Конституции. Сначала они выступают как «государства-члены» (glied Staaten), затем как «свободные государства», наконец как «земли» (Lander). Опять же, мы видим, как федеральный орган, или Сенат, представляющий эти государства как таковые, сначала фигурирует как Государственный комитет (Staaten Auschuss), затем как Государственная палата (Staaten Haus), разделяющая суверенитет с Фольксхаусом (Volks Haus), или палатой общин, и объединяющаяся с ней для образования рейхстага, и наконец как Имперский совет (Reichsrat) с правом лишь отлагательного вето в отношении рейхстага. Эти изменения в номенклатуре наводят на мысль о реакции в сторону децентрализации, за которой последовал откат обратно к централизации. Последовательные проекты этой Конституции действительно представляют собой документы огромного интереса для исследователя немецкого политического развития и революции вообще. Они отмечают этапы исторического движения, которые едва ли зафиксированы где-либо еще хотя бы потому, что его ход был столь стремительным, что оно совершило за недели то, на что при нормальном развитии ушли бы годы, а условия послевоенного времени оградили его от компетентного наблюдения. Но, сравнивая различные проекты Конституции, мы видим, как пролетарская революция, начавшаяся в Пруссии в пользу централизованной консолидированной республики, постепенно уступила реакции в пользу южного партикуляризма, которая превратила Конституцию в децентрализованную федерацию республик. Затем, с захватом саксонского и баварского государств революционным советским движением и их крахом под прусской военной оккупацией, наступила финальная фаза, в которой централизация отыграла большую часть утраченных позиций. Вопрос в том, была ли эта почва отвоевана для реакции или для революции.

Это поднимает важнейший для наших целей вопрос о положении прусской реакции при новой Конституции. Пруссия как политическая держава олицетворяет для нас пруссачество, а пруссачество представляет ту политическую точку зрения, против которой мы воевали в этой войне.

В прошлом Пруссия доминировала в Германии через династию и правящий класс. Пруссия была силой, способствующей реакции, в силу ее устаревшего избирательного права и конституции, а также деятельности ее высших и средних классов. Пруссия по-прежнему доминирует в Германской республике примерно так же, как Англия доминировала бы в Британской федерации. Но это уже не та Пруссия. Если Пруссия все еще остается цитаделью реакции, она же является и центром революции. Борьба между ними еще не завершена, но если, как представляется вероятным, ни одна из сторон не одержит победу, результатом станет то, что прусское влияние в новой Германии окажется несколько бесцветным компромиссом, тем, что мы назвали бы либерализмом.

Если это так, и ход недавних событий склонен подтверждать предположение, высказанное вскоре после моего прибытия в Германии, то централизация, стремящаяся поддержать гегемонию Пруссии в Германии, не вызывает возражений в принципе. Еще предстоит увидеть, предлагает ли Конституция в ее нынешнем виде с восстановленной централизацией возможности для рецидива пруссачества в худшем смысле этого слова.

Положение Пруссии, на долю которой приходилось четыре седьмых населения, еще большая доля правящего класса и военной касты, а также столица и гражданская служба, было главной трудностью для создателей Конституции. Революционным решением поначалу был раздел Пруссии, и оно казалось вполне осуществимым. Прусское единство концентрировалось вокруг короны сильнее, чем у любого другого немецкого государства; и поскольку в Прусской революции было три основных обособленных региона, не слишком отличавшихся от старых расовых делений, разделение государства на три части казалось столь же простым, сколь и целесообразным. Доктор Пройс и конституционные юристы всех партий выступали за такой раздел. В то же время, если бы Пруссия была разделена, очевидно, можно было бы попытаться перекроить и другие государства, чтобы придать новой немецкой Конституции ту единообразность и точность, которые так дороги немецкому уму. Соответственно, выдвигались самые разнообразные фантастические схемы, согласно которым рейх делился географически, расово, религиозно, экономически и даже промышленно. Но все это время революция, которая одна только и могла осуществить подобную реконструкцию, подвергалась противодействию и удушению, так что ни один из этих планов не стал практической политикой. Революционный импульс, который создатели Конституции могли бы использовать для реализации своих идеалов переустройства, оказался слишком слабым. Тем не менее было немало корыстных попыток ликвидировать аномалии и абсурды старых династических границ. Так, гамбургские купцы желали аннексировать Бремен; брауншвейгские революционеры хотели аннексировать Ангальт; кобургские советы объявляли о своей независимости от готских советов; вальдекские бюргеры требовали освобождения от тирании Пирмонта. Но когда дело доходило до осуществления таких изменений, ни в одном случае не находилось достаточной поддержки. Было бы действительно проще перекроить Германию по совершенно новым линиям, чем дробить и сшивать старые государства. Доктор Пройс на очень ранней стадии был вынужден ограничиться формулированием процедурных принципов, которые сделали бы последующие переделания как можно более легкими, и в конце концов был вынужден довольствоваться тем, что, по его собственным словам, чинил наименьшее из возможных препятствий на пути перемен.

Вся политика расчленения Пруссии очень быстро потерпела крах перед лицом прусского национального единства, которое формировалось веками. Это национальное чувство выразилось в яростном сопротивлении не только со стороны прусского правящего класса, для которого прусское единство было необходимым условием монархической и милитаристской реакции, но также и со стороны прусского пролетариата, который считал его необходимым условием успеха Революции. И, как ни странно, оно не пользовалось поддержкой даже среди южных и католических кругов, которые в прошлом наиболее ревниво относились к Пруссии. Ибо они утверждали, что если Пруссия будет превращена в провинциальные департаменты, их собственные государственные права останутся неограниченными. А государственные права стали тем более драгоценными для клерикальных партий, чем сильнее революция угрожала им как сверху, так и снизу: социалистическим центральным правительством сверху и коммунистическими правительствами советов снизу. От разделения поэтому пришлось отказаться, а трудность прусского преобладания была разрешена произвольным сокращением прусского представительства, как в Конституции 1871 года. В старом бундесрате Пруссия была представлена 17 голосами из 61 (с учетом Эльзаса-Лотарингии). Статья 61 действующей Конституции ограничивает Пруссию двумя пятыми от общего числа голосов, подняв эту пропорцию с одной трети в предыдущих проектах. То есть раньше Пруссия имела чуть больше четверти, а теперь имеет чуть больше трети голосов в федеральном органе.

Это может выглядеть как рецидив пруссачества; но лишь до тех пор, пока не будут изучены функции этого федерального органа. Суверенитет по старой Конституции принадлежал династиям, и старый бундесрат представлял собой совет дипломатических делегатов, сравнимый с Верховным советом в Париже. Эти делегаты как представители короны вмешивались не только в законодательные, но даже и в административные вопросы, такие как назначения. Более того, в этом Совете прусские представители занимали привилегированное положение, поскольку получали инструкции от прусского правительства, в котором имперский канцлер был премьер-министром. В первых проектах Конституции мы находим суверенитет, разделенный между представителями земель и представителями народа. Таким образом, штатенхаус и фольксхаус объединяются, образуя суверенный рейхстаг. Но в действующей Конституции весь суверенитет явно принадлежит народной палате — рейхстагу. Рейхсрат становится не более чем своего рода имперской конференцией с определенными и тщательно разграниченными конституционными полномочиями; и в рейхсрате Пруссия не имеет никаких привилегий.

Главная сила пруссачества заключалась в прусской Конституции и в короне. Но статья 17 теперь предписывает, чтобы каждая земля имела Конституцию свободного государства демократического характера. Что же касается короны, то у Пруссии нет тех же отношений с президентом, какими она обладала с императором. Кайзер был прежде всего королем Пруссии по божественному праву, президент же является прежде всего главой исполнительной власти Германии в силу народного избрания.[12] Более того, при старом режиме канцлер кайзера был одновременно и прусским премьер-министром. Канцлер республики не имеет отношения к Пруссии; он вместе с министрами составляет федеральный кабинет, ответственный перед рейхстагом.

И если мы перенесем это сравнение в другие политические сферы, то обнаружим тот же результат: пруссачество и юнкерство утратили свои выгодные позиции и были поставлены под демократический контроль.

Во внешних делах влияние Пруссии, как нам хорошо известно, было особенно губительным для Германии и для Европы. Но с этим покончено. Германская Конституция не только предоставляет обычные гарантии парламентского правления для демократической внешней политики, но и защищает нацию от изъянов в этих гарантиях, которые оказались опасными даже в нашей собственной Конституции. Два нововведения годами настойчиво требовались реформаторами в нашей стране: учреждение постоянного парламентского комитета по иностранным делам и представление на рассмотрение парламента важных договоров, а также объявления войны. Если бы у Германии были эти гарантии во время войны, никакой войны не было бы. Если бы они были у нас тогда, сейчас у нас был бы мир. Статьи 35 и 45 германской Конституции заслуживают нашего внимательного рассмотрения.

Финансовые отношения между землями и центральным правительством всегда представляют собой трудный для урегулирования вопрос. Если федеральное правительство зависит от субсидий со стороны земель, оно не может обладать ни силой, ни даже реальной демократической базой. Если земли зависят от центрального правительства, они лишаются жизнеспособности и со временем превращаются в простые административные департаменты. При старой Конституции не существовало четкого принципа: фискальная власть номинально принадлежала землям, в то время как рейх посредством всевозможных ухищрений фактически посягал на эту автономию. Теперь существует четкий общий принцип: земли должны довольствоваться теми источниками доходов, которые оставляются им рейхом. И мы, безусловно, не можем критиковать централизацию, которая необходима Германии для совершения тех огромных усилий, которые она должна предпринять, чтобы выполнить финансовые обязательства, возложенные на нее Версальским договором. Более того, Пруссия больше не может доминировать в Германии в финансовом и экономическом отношении, как прежде. Экономическое преобладание Пруссии было значительно ослаблено потерей Лотарингии, Саара и Силезии. В сфере путей сообщения Пруссия также больше не может задавать тон и диктовать свою волю меньшим землям, поскольку транспорт переходит под федеральный контроль. В течение двух лет железные дороги, почта, телеграф и каналы передаются рейху.

В области общественного благосостояния мы обнаруживаем, что новая германская Конституция является более удовлетворительной, чем можно было ожидать исходя из условий ее зарождения. Она адекватно отвечает двум главным требованиям прогресса: формулированию общих принципов, вдохновляющих практические положения недавнего прогрессивного законодательства, и наделению ответственностью за дальнейшее законодательное развитие таких принципов. Так, помимо установления равенства полов, мы находим такие принципы, как «Брак основывается на равноправии полов». «Многодетные семьи имеют право на справедливое и выравнивающее их положение отношение». «Материнство имеет право на защиту со стороны государства и обеспечение им» (статья 19). Внебрачные дети должны иметь «равные условия для своего физического, духовного и социального развития» (статья 121), «детство должно быть защищено от эксплуатации» (статья 122) и так далее. При этом все эти вопросы отнесены к ведению рейхстага (статья 7, п. 7).

Такого же одобрения можно смело удостоить и главу об общественном труде. Экономическая цель общества заключается в том, чтобы «гарантировать всем существование, подобающее человеку». «Собственность налагает обязанности, и ее использование должно также служить общему брованию». В то же время эти благие пожелания получают более определенное применение в положениях о жилищном строительстве и страховании трудящихся, а также в признании «национализации» в статье 156. Более того, эти принципы в некоторой степени гарантируются ранее упомянутым признанием производственных советов в статье 165, которая обеспечивает определенную меру «социализации», и конкретным признанием социализации в качестве принципа в статье 7 (п. 13).

Когда мы переходим к важнейшей области образования, условия компромисса, в которых формировалась Конституция, помешали установлению сколь-либо четкого принципа или вполне готовой процедуры. Это была поистине одна из самых спорных глав, в которой «клерикализм» оспаривал каждый дюйм. Демократы и д-р Пройс первоначально ввели единую и светскую систему; но они и социал-демократы при воздержании независимых не смогли провести ее против клерикального Центра. Возникший в результате компромисс весьма напоминает тот, что ныне царит в Англии. Он может работать, но он никого не удовлетворяет.

И, наконец, переходя к армии, влияние успеха, достигнутого партией централизации, оказывается еще более сомнительным. Революция изначально предполагала лишь милицию швейцарского образца под федеральным контролем. Первым результатом реакции стало замещение ее профессиональными и высокооплачиваемыми формированиями — фрайкорами — под прусским командованием и контролем. Сследствием этого стало то, что южные земли настояли на сохранении своих собственных военных систем, и они были должным образом признаны в ранних проектах Конституции к великому отвращению националистов и милитаристов. Но затем последовало провозглашение советских республик (Рэте-республик) в Саксонии и Баварии и их подавление прусскими фрайкорами при некоторой помощи со стороны Вюртемберга и Бадена. Это восстановило де-факто военное преобладание Пруссии, что позволило прусским юристам вернуть военные вопросы в ведение федерального правительства. Статья 79 теперь предоставляет всю полноту власти министру обороны; а особые военные автономные права Баварии и других земель, зарезервированные в предыдущих проектах, исчезают. Но пока продолжают существовать фрайкоры с их прусской организацией и офицерами, федеральная армия во всяком случае на данный момент представляет собой не что иное, как прусскую армию. Хотя Носке является министром обороны, а не военным министром, как его иногда называют, и входит в состав федерального кабинета, а не является, как прежде, прусским министром, и хотя клика из отеля «Эден» перебралась в министерство обороны, — тем не менее вооруженные силы республики на сегодняшний день являются вооруженными силами Пруссии.

Однако это переходный этап. Прусский офицер есть порождение условий, которых сегодня больше не существует, а фрайкоры — порождение условий, которые перестанут существовать завтра. Когда в Германию снова вернется мир, Пруссия утратит преобладание, которым она обязана прошлым условиям, но не Конституции.

Именно в своей эффективности как связующего звена между прошлым и будущим следует оценивать Конституцию; как связующего звена, которое сведет революцию к быстрой эволюции. Д-р Пройс, ее автор, требует от нее лишь того, чтобы она не служила препятствием для любого нормального и естественного развития. Но ей придется сделать нечто большее. Она должна послужить мостом, с помощью которого Германия сможет безопасно преодолеть огромную пропасть, отделяющую Германию вчерашнего дня от Германии завтрашнего дня; Германию потсдамских и памперникельских дворов — от Германии исполнительных советов Берлина и Брауншвейга. Это грозный пролет для любого моста, и когда мы смотрим на эту Конституцию и находим одну ее опору в статье 65, освящающей ультрасредневековый партикуляризм, а другую опору — в статье 165, «закрепляющей» ультрасовременные формы производственных советов, мы можем задаться вопросом, выдержит ли когда-нибудь промежуточная конструкция такое напряжение. Сможет ли конституционный компромисс д-ра Пройса благополучно переправить семьдесят миллионов человек от правления по божественному праву принцев к правлению через производственное представительство? Даже если этого не произойдет и эта Конституция будет смыта второй волной революционного потопа, она выполнит свою задачу. Она окончательно изженет конституционный кошмар северного пруссачества и южного партикуляризма. Расплывчатые и опасные полномочия прусского имперского суверенитета и менее опасные, но столь же парализующие национальные суверенитеты княжеств были сметены. Статья 11 Конституции провозглашает германское государство Республикой и возлагает его суверенитет на народ.[13] Более того, статья 178 отменяет Конституцию 1871 года, в то время как статья 181 вводит Конституцию в действие авторитетом одного лишь Национального собрания, тем самым окончательно положив конец претензиям, выдвигавшимся сначала Баварией на то, что она должна быть ратифицирована ландтагом.

Разницу между Конституцией 1919 года и Конституцией 1871 года действительно лучше всего увидеть с первого взгляда, сравнив их преамбулы. Вот преамбула 1871 года. «Его Величество Король Пруссии от имени Северогерманского союза, Его Величество Король Баварии, Его Величество Король Вюртемберга, Его Королевское Высочество Великий герцог Баденский и Его Королевское Высочество Великий герцог Гессенский и Прирейнский — за те части Великого герцогства Гессен, которые расположены к югу от Рейна, — заключают вечный союз».

Сравните ее с преамбулой этой Конституции. «Немецкий народ, объединенный в своих ветвях и воодушевленный решимостью восстановить и укрепить свою Державу в условиях свободы и справедливости, обеспечить внутренний и внешний мир и содействовать социальному прогрессу, даровал себе эту Конституцию».

Поэтому Европе и Англии остается лишь признать это новое начинание и ратифицировать его, приняв Германию в Лигу Наций. И даже если эту новую Конституцию считать не более чем новым вином в старых мехах и новыми заплатами на старой одежде, это не причина для того, чтобы не включать Германию в Лигу в ее нынешнем виде и составе.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[11] Дельбрюк, лидер правых, защищавший Конституцию Бисмарка в Собрании против сторонников нынешней Конституции, проигнорировал фундаментальное различие, вызванное падением династий. Даже Бисмарк не смог бы преуспеть, если бы у него не было короля Пруссии, императора Австрии и германских князей, на которых он мог бы опереться при построении своего здания.

[12] Когда децентрализация была наиболее сильной, сначала предлагалось, чтобы каждая земля имела своего собственного президента и чтобы рейхспрезидент и прусский президент были разделены. Но прусского президента до сих пор нет, и появление его маловероятно.

[13] Суверенитет южных земель всегда представлял угрозу германскому единству, как в ходе последнего кризиса, когда Франция предпринимала большие усилия для разжигания сецессионистских движений на юге и западе. Дипломатическое право представительства также создавало неудобства при каждом кризисе; как тогда, когда баварский представитель внезапно появился в Брест-Литовске на гребне реакции или снова в Берне в разгар Революции.

ПРИЛОЖЕНИЕ Содержание

КОНСТИТУЦИЯ ГЕРМАНИИ

Вводное примечание

До революции 9 ноября 1918 года действовала Конституция от 16 апреля 1871 года — «Конституция Германской империи», которая пришла на смену «Конституции Германского союза» от ноября 1870 года. Однако следующая Конституция имеет меньше общего с этими позднейшими конституциями, основанными на союзах между суверенными князьями, чем с несостоявшейся «Конституцией Германской империи» от 28 марта 1849 года, в которой воплотилась националистическая и демократическая революция 1848 года.

Ноябрьская революция привела к власти временное правительство — Совет народных уполномоченных, — который в своей первой прокламации от 12 ноября 1918 года объявил, что будущая Конституция будет выработана Национальным собранием, избранным на основе всеобщего избирательного права и пропорционального представительства. На основании закона о выборах от 30 ноября 1918 года выборы состоялись 19 января 1919 года.

Национальное собрание заседало в Веймаре с 6 февраля 1919 года и 10 февраля проголосовало за Временную конституцию; после чего Совет уполномоченных сложал свои полномочия перед Собранием. Эта Конституция предоставляла Собранию исключительное право голосовать за Конституцию; однако ее положения могли быть представлены только с согласия «Государственного комитета» представителей «Свободных земель». Эта Временная конституция была дополнена «Законом о переходном периоде» от 4 марта, который сохранил в силе прежнее законодательство рейха и декреты Временного правительства.

Разработка Конституции была поручена д-ру Хуго Пройсу, профессору государственного права в Коммерческом университете Берлина, статс-секретарю внутренних дел во Временном правительстве и министру внутренних дел в первом коалиционном правительстве. После того как Демократическая партия, членом которой он является, вышла из коалиции из-за вопроса о подписании Версальского договора, д-р Пройс сохранил ответственность за проведение Конституции в качестве специального уполномоченного.

Первый проект Конституции был опубликован в январе и представлен в Собрание 21 февраля. Он был представлен Пройсом с пространными пояснениями на заседаниях 28 февраля, а также 3 и 4 марта, после чего передан в Комитет двадцати восьми под председательством депутата Конрада Хауссмана. После того как он был полностью переработан в Комитете, он обсуждался при втором чтении со 2 по 22 июля; тогда статус свободных земель, вопрос об образовании и признание производственных советов подверглись особенным спорам и в конце концов привели к компромиссу. Третье чтение, проходившее с 29 по 31 июля, завершилось принятием Конституции голосованием 262 голосами против 75, причем меньшинство состояло из консерваторов и независимых социал-демократов.

КОНСТИТУЦИЯ ГЕРМАНСКОЙ ДЕРЖАВЫ

Немецкий народ, объединенный во всех своих ветвях и воодушевленный решимостью обновить и утвердить Державу в условиях свободы и справедливости, обеспечить мир внутри страны и за ее пределами и способствовать социальному прогрессу, даровал себе эту Конституцию.

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

Держава: ее организация и функции

РАЗДЕЛ I

Держава и земли

Статья 1.

Германская Держава является республикой.[1]

Государственная власть исходит от народа.[2]

Статья 2.

Территория Державы состоит из территорий германских земель.[3] Другие территории могут быть включены в состав Державы актом Державы, если их население выразит такое пожелание в силу права на самоопределение.

Статья 3.

Цвета Державы — черно-красно-золотые. Торговый флаг — черно-бело-красный с национальными цветами в крыже.[4]

Статья 4.

Общепризнанные нормы международного права признаются неотъемлемой и обязательной частью права Германской Державы.[5]

Статья 5.

Государственная власть в делах, относящихся к ведению Державы, осуществляется конституционными органами Державы на основе конституции Державы; в делах, относящихся к ведению земель, — конституционными органами земель на основе конституций земель.

Статья 6.

Держава обладает исключительным правом законодательства в отношении:

(1) Внешних сношений.[6]

(2) Колониальных дел.[7]

(3) Гражданства, свободы передвижения и выбора места жительства, иммиграции и эмиграции, выдачи преступников.

(4) Национальной обороны.[8]

(5) Денежного обращения.

(6) Тарифов, а также таможенного и торгового союза и свободы торговли.

(7) Почты и телеграфа, включая телефоны.[9]

Статья 7.

Держава обладает правом законодательства по следующим предметам:

(1) Гражданство.

(2) Уголовное право.

(3) Судопроизводство, включая исполнение судебных решений; далее, официальное содействие между государственными учреждениями.

(4) Паспорта и полицейский надзор за иностранцами.

(5) Общественное призрение и бродяжничество.

(6) Печать, право на создание союзов и собраний.

(7) Вопросы народонаселения, охрана материнства, младенчества, детства и юношества.

(8) Здравоохранение, ветеринарные правила и защита растений от болезней и вредителей.

(9) Право на труд, страхование и защита рабочих и служащих, а также биржа труда.

(10) Создание профессиональных объединений, охватывающих всю территорию Державы.

(11) Забота об уволенных военнослужащих и членах их семей.

(12) Право экспроприации.

(13) Социализация природных богатств и хозяйственных предприятий, а также производство, выработка, распределение и регулирование цен на предметы потребления общего пользования.[10]

(14) Торговое право, меры и весы, выпуск бумажных денег, банковское дело и правила биржевой торговли.

(15) Торговля пищевыми продуктами и предметами роскоши, а также предметами первой необходимости ежедневного обихода.

(16) Промышленность и горное дело.

(17) Страхование.

(18) Торговое мореплавание, морское и прибрежное рыболовство.

(19) Железные дороги, канальное сообщение, автомобильное сообщение по суше, морю и воздуху, а также строительство дорог, служащих для общего сообщения и национальной обороны.[11]

(20) Театры и кинематограф.

Статья 8.[12]

Держава обладает далее правом законодательства в отношении налогообложения и других доходов, поскольку они полностью или частично предназначаются для ее целей. Если Держава присваивает налоги или другие доходы, до сих пор принадлежавшие землям, она должна принимать во внимание надлежащие потребности земель.

Статья 9.

Держава имеет право издавать законы по следующим предметам, если и постольку, поскольку возникает необходимость в установлении единообразных правил:

(1) Благотворительность и общественное вспомоществование.

(2) Обеспечение общественного порядка и безопасности.

Статья 10.[13]

Держава может посредством закона устанавливать общие принципы, регулирующие:

(1) Права и обязанности религиозных общин.

(2) Образование, включая все высшее образование и научные библиотеки.

(3) Права служащих всех публично-правовых корпораций.

(4) Земельное право, перераспределение земель, земельное устройство и мелкое землевладение, майоратное право, жилищное строительство и размещение населения.

(5) Похороны.

Статья 11.

Держава может путем издания законов устанавливать общие принципы, касающиеся правомерности и взимания налогов, устанавливаемых землями, в целях защиты важных интересов общества и предотвращения:

(1) Ущемления доходов или торговых связей Державы.

(2) Чрезмерных сборов на путях сообщения и в учреждениях связи или таких сборов, которые препятствуют сообщению.

(3) Создания ситуации, когда в ходе торговли между различными землями или провинциями товары, ввозимые в определенную землю, подвергаются фискальным ограничениям по сравнению с товарами того же рода, производимыми в этой земле.

(4) Предоставления вывозных премий или в целях защиты важных социальных интересов.

Статья 12.

До тех пор и поскольку Держава не пользуется своими правами на законодательство, земли сохраняют право на законодательство. Это не относится к законодательству, которое принадлежит исключительно Державе.

Правительство Державы имеет право вето в отношении любого законодательства земель, которое затрагивает положения пункта 13 статьи 7, поскольку при этом затрагиваются интересы всего сообщества Державы.

Статья 13.

Закон Державы имеет приоритет перед законами земель.

Если возникают какие-либо сомнения или затруднения относительно того, совместим ли акт законодательного органа земли с правом Державы, компетентные органы Державы или земли могут обратиться за решением в Высший государственный суд, порядок образования которого будет определен в дальнейшем законом Державы.

Статья 14.

Законы Державы исполняются органами земель, если законами Державы не установлено иное.

Статья 15.

Правительство Державы осуществляет надзор за теми вопросами, в отношении которых оно обладает правом законодательства.

Правительство Державы может издавать общие указания там, где законы Державы исполняются органами земель. Оно может направлять комиссаров в органы земель, а с их согласия — в нижестоящие органы в целях надзора за исполнением законов Державы.

Правительства земель обязаны по требованию правительства Державы устранять любые недостатки, которые обнаружились в ходе исполнения законов Державы. В случае спора как правительство Державы, так и правительства земель могут обратиться за решением в Высший суд, за исключением случаев, когда законом Державы компетенция по разрешению спора возложена на другой суд.

Статья 16.

Чиновники, непосредственно ведающие административными делами Державы в какой-либо земле, должны, как правило, быть гражданами этой земли. Находящиеся на службе Державы чиновники, служащие и рабочие должны, если они того пожелают, назначаться на службу в пределах своей родной земли, поскольку это возможно и поскольку не страдают интересы службы или их профессиональной подготовки.

Статья 17.

Каждая земля должна иметь свободную конституцию.[14] Представительный орган должен избираться на основе всеобщего, равного, прямого и тайного избирательного права всеми гражданами обоего пола по системе пропорционального представительства.[15] Правительство земли должно пользоваться доверием представительного органа.[16]

Принципы, установленные для выборов представительного органа, применяются также и к выборам в органы местного самоуправления. Тем не менее законодательство земли может требовать в качестве избирательного ценза проживания в данной местности на срок не более одного года.[17]

Статья 18.[18]

Деление Державы на земли должно иметь в виду наивысший экономический и культурный прогресс народа при максимальном учете волеизъявления затрагиваемого населения. Для любого изменения границ земель или создания новых земель в составе Державы требуется закон Державы в форме конституционной поправки.

Если непосредственно затрагиваемые земли дают на то согласие, достаточно простого закона Державы.

Простой закон Державы достаточен также в том случае, если одна из затрагиваемых земель не дает своего согласия, но изменение границы или создание новой земли востребовано волеизъявлением населения и в этом имеется подавляющий национальный интерес.

Волеизъявление населения устанавливается посредством плебисцита. Правительство Державы назначает проведение плебисцита, если об этом ходатайствует одна треть всех имеющих право голоса на выборах в рейхстаг и проживающих на затрагиваемой территории.

Для изменения границ или образования новой земли необходимы три пятых поданных голосов и по меньшей мере большинство от общего числа избирателей. Даже в том случае, когда речь идет об отделении лишь части прусского округа или баварского района либо соответствующих административных единиц в любой другой земле, должно быть выявлено волеизъявление населения, проживающего во всем затрагиваемом округе. Если между отделяемой частью и всем округом нет региональной связи, специальный закон Державы может объявить достаточным волеизъявление одной лишь отделяемой части.

По выявлении волеизъявления населения правительство Державы оформляет его в виде законопроекта для решения рейхстагом.

Если по поводу объединения или разделения территории возникают споры в отношении имущественных претензий, решение принимает Высший государственный суд всей Державы по иску любой из сторон.

Статья 19.

Если внутри какой-либо земли возникает конституционный спор, для разрешения которого не имеется компетентного суда, либо если спор публично-правового характера возникает между землями или между Державой и землей, любая из спорящих сторон может обратиться в Высший государственный суд, который выносит решение, если не компетентен другой суд Державы. Исполнение решения Высшего суда возлагается на президента Державы.

РАЗДЕЛ II

Рейхстаг

Статья 20.[19]

Рейхстаг состоит из депутатов германского народа.

Статья 21.

Депутаты являются представителями всего народа. Они подчиняются только своей совести и не связаны инструкциями.

Статья 22.

Депутаты избираются на основе всеобщего, равного, прямого и тайного избирательного права гражданами обоего пола старше двадцати лет по принципам пропорционального представительства. День выборов должен быть воскресеньем или праздничным днем. Избирательный закон Державы устанавливает более подробные правила.

Статья 23.

Рейхстаг избирается сроком на четыре года. Новые выборы должны состояться не позднее чем через шестьдесят дней после истечения срока его полномочий. Рейхстаг должен собраться на свое первое заседание не позднее чем на тридцатый день после выборов.

Статья 24.

Рейхстаг собирается в первую среду ноября каждого года в месте нахождения правительства. Президент рейхстага обязан созвать его в более ранний срок, если этого требуют президент Державы или по меньшей мере одна треть депутатов.

Рейхстаг определяет дату закрытия своей сессии и дату возобновления заседаний.

Статья 25.[20]

Президент Державы имеет право распускать рейхстаг, но может делать это лишь один раз по одному и тому же основанию.

Новые выборы должны состояться не позднее шестидесятого дня после роспуска.

Статья 26.

Рейхстаг выбирает своего председателя, заместителя председателя и секретерей. Он сам устанавливает свой регламент.

Статья 27.

Дела палаты между двумя сессиями или между двумя избирательными периодами ведутся председателем рейхстага и заместителем председателя, исполнявшими обязанности в течение предшествующей сессии.

Статья 28.

Дисциплинарная власть и полицейская власть в здании рейхстага принадлежат председателю рейхстага. Он также осуществляет управление палатой. Он распоряжается доходами и расходами палаты в пределах, установленных государственным бюджетом, и представляет палату во всех судебных процессах и юридических делах, связанных с ее управлением.

Статья 29.

Заседания рейхстага являются публичными. Публика может быть удалена по требованию пятидесяти депутатов голосованием большинства в две трети голосов.

Статья 30.

Достоверные отчеты о заседаниях на открытых заседаниях рейхстага, о заседаниях ландтага, о заседаниях комитетов рейхстага или ландтага не преследуются в судебном порядке.

Статья 31.

При рейхстаге образуется Суд по проверке выборов. Этот суд также решает, утратил ли какой-либо депутат свой мандат.

Суд по проверке выборов формируется из членов рейхстага, избираемых рейхстагом на срок избирательного периода, а также из членов Высшего административного суда, назначаемых президентом Державы по предложению президиума этого суда.

Суд по проверке выборов выносит решения в открытом и устном заседании в составе трех членов рейхстага и двух членов с юридическим образованием.

Помимо расследований, проводимых непосредственно перед Судом по проверке выборов, производство может осуществляться должностным лицом Державы, назначенным президентом Державы. Дальнейший порядок производства определяется Судом по проверке выборов.

Статья 32.

Постановления рейхстага принимаются простым большинством голосов, если конституцией не предусмотрено иное соотношение голосов. Регламент рейхстага может допускать исключения из этого правила в случае выборов, проводимых рейхстагом.

Регламент регулирует все вопросы, касающиеся действительности постановлений.

Статья 33.

Рейхстаг и его комитеты вправе требовать присутствия канцлера или любого другого министра Державы. Канцлер, министры и их заместители имеют доступ на заседания рейхстага и на заседания комитетов рейхстага. Земли вправе направлять на эти заседания уполномоченных, которые излагают точку зрения своего правительства по обсуждаемому вопросу.

Представители земель могут потребовать предоставления слова во время прений; представители правительства Державы могут сделать это, при необходимости приостановив порядок дня.

Такие представители подчиняются распоряжениям председательствующего.

Статья 34.[21]

Рейхстаг может создавать следственные комитеты; он обязан сделать это, если того требует одна пятая часть членов. Такие комитеты в открытом заседании собирают доказательства, которые они сочтут необходимыми или которые сочтут необходимыми инициаторы запроса. Публика может быть удалена по постановлению следственного комитета большинством в две трети голосов. Регламент регулирует процедуру работы комитета и определяет число его членов.

Суды и административные учреждения обязаны представлять любые доказательства, затребованные этими комитетами; комитеты могут требовать предъявления их дел.

Положения Уголовного кодекса применяются к собиранию доказательств комитетами или порученными ими органами; тем не менее тайна почтовой, телеграфной и телефонной связи остается ненарушенной.

Статья 35.[22]

Рейхстаг назначает Постоянный комитет по иностранным делам; этот комитет может заседать во время перерыва в работе сессий, или по окончании избирательного периода, или после роспуска вплоть до созыва нового рейхстага. Заседания такого комитета не являются публичными, если только сам комитет не примет решение огласить их публичными большинством в две трети голосов.

Рейхстаг назначает далее Постоянный комитет по защите прав народных представителей по отношению к правительству Державы на те периоды, когда он не заседает, и на период после окончания избирательного периода.

Такие комитеты обладают теми же правами, что и следственные комитеты.

Статья 36.

Ни один член рейхстага или ландтага не может в любое время подвергаться судебному или дисциплинарному преследованию или привлекаться к ответственности вне палаты за голосование или высказывания, сделанные им в силу своего звания депутата.

Статья 37.

Ни один член рейхстага или ландтага не может без согласия палаты, членом которой он состоит, подвергаться аресту или судебному преследованию во время сессии за деяние, влечащее за собой уголовную ответственность, если только он не был застигнут при совершении этого деяния или самое позднее в течение следующего дня.

Такое же согласие требуется для любого другого ограничения личной свободы, препятствующего депутату в свободном осуществлении его полномочий.

Рейхстаг или ландтаг может потребовать приостановления любого уголовного преследования, любого ареста или иного ограничения личной свободы кого-либо из его членов на время сессии.

Статья 38.

Члены рейхстага и ландтагов имеют право отказываться от дачи показаний как относительно лиц, которые доверили им сведения в их качестве депутатов, так и относительно самого содержания этих сведений. Что касается выемки документов, их положение также тождественно положению лиц, имеющих законное право отказаться от дачи показаний.

Обыск или выемка документов в помещениях рейхстага или ландтага могут производиться только с согласия соответствующего председателя.

Статья 39.

Чиновники или военнослужащие не нуждаются в отпуске для выполнения своих обязанностей в качестве членов рейхстага или ландтага.

Если они являются кандидатами на место в этих органах, им должен быть предоставлен отпуск, необходимый для их кандидатуры.

Статья 40.

Члены рейхстага имеют право на бесплатный проезд по всем германским железным дорогам, а также на денежное содержание, определяемое законом Державы.

РАЗДЕЛ III

ПРЕЗИДЕНТ ДЕРЖАВЫ И ПРАВИТЕЛЬСТВО ДЕРЖАВЫ

Статья 41.

Президент Державы избирается всем германским народом.

Избираться может каждый немец, достигший тридцати пяти лет; дальнейшие положения устанавливаются законом Державы.

Статья 42.

Президент Державы при вступлении в должность приносит присягу следующего содержания:

«Клянусь посвятить свои силы благам германского народа, содействовать его пользе, защищать его интересы, соблюдать конституцию и законы Державы, добросовестно исполнять свои обязанности и относиться ко всем с полным правосудием».

Допускается добавление религиозной присяги.

Статья 43.

Президент избирается сроком на семь лет. Переизбрание допускается.

Президент Державы может быть смещен до истечения срока его полномочий по народному волеизъявлению (плебисциту) по инициативе рейхстага. Решение рейхстага должно быть принято большинством в две трети голосов. Такое решение отстраняет президента от дальнейшего исполнения обязанностей. Если плебисцит отклоняет смещение, это голосование считается новыми выборами и влечет за собой роспуск рейхстага.

Президент Державы не может быть привлечен к уголовной ответственности без согласия рейхстага.

Статья 44.

Президент Державы не может одновременно быть членом рейхстага.

Статья 45.

Президент Державы представляет Державу в международных отношениях. Он заключает от имени Державы союзы и другие договоры с иностранными державами. Он аккредитует и принимает послов.

Объявление войны и заключение мира осуществляются посредством закона Державы.

Союзы и договоры с иностранными государствами, относящиеся к предметам законодательства Державы, требуют согласия рейхстага.

Статья 46.

Президент Державы назначает и увольняет чиновников и военнослужащих Державы, если законом не установлено иное. Он может передоверять свои права назначения и увольнения другим органам.

Статья 47.

Верховное командование всеми вооруженными силами Державы принадлежит президенту Державы.

Статья 48.[23]

Если какая-либо земля не выполняет обязанностей, возложенных на нее конституцией или законами Державы, президент Державы может принудить ее к этому с помощью вооруженной силы.

Если в Германской Державе существенно нарушены или поставлены под угрозу общественный порядок и безопасность, президент Державы может принять меры, необходимые для восстановления общественного порядка и безопасности, в случае необходимости с помощью вооруженной силы. С этой целью он может временно приостановить полностью или частично действие основных гражданских прав, изложенных в статьях 114, 115, 117, 118, 123, 124 и 153.

Президент Державы обязан незамедлительно сообщить рейхстагу о всех мерах, предпринятых им на основании абзаца 1 или абзаца 2 настоящей статьи. По требованию рейхстага эти меры должны быть отменены.

В случае опасности промедления правительство земли может принять временные меры характера, указанного в абзаце 2. Президент Державы или рейхстаг могут потребовать отмены таких мер.

Дальнейшие постановления принимаются законом Державы.

Статья 49.

Президент Державы осуществляет право помилования. Общие амнистии требуют принятия закона Державы.

Статья 50.

Все распоряжения и постановления президента Державы, в том числе касающиеся национальной обороны, для своей действительности требуют контassignатуры канцлера или компетентного министра Державы. Ответственность принимается на себя этой контassignатурой.

Статья 51.

В случае невозможности исполнения президентом Державы своих обязанностей его замещает в первую очередь канцлер. Если такое препятствие предвидится на длительный срок, замещение регулируется законом Державы.

То же самое применяется в случае преждевременной вакантности должности президента на период до проведения новых выборов.

Статья 52.

Правительство Державы состоит из канцлера и министров Державы.

Статья 53.

Президент Державы назначает и увольняет канцлера и по его представлению — министров Державы.

Статья 54.

Канцлер и министры Державы для отправления своих должностей требуют доверия рейхстага. Каждый из них должен подать в отставку, если рейхстаг выразит им недоверие специальным постановлением.

Статья 55.\n[24]

Канцлер председательствует в Правительстве Рейха и ведет его дела на основе Регламента, который должен быть составлен Правительством Рейха и утвержден Президентом Рейха.

Статья 56.

Канцлер определяет общую политику и несет за нее ответственность перед рейхстагом. Каждый министр Рейха самостоятельно руководит своим ведомством в рамках этих направлений и несет за него индивидуальную ответственность перед рейхстагом.

Статья 57.

Министры Рейха выносят на обсуждение и решение кабинета все законопроекты, а также все вопросы, которые в соответствии с конституцией или законами подлежат такому представлению, а также разногласия по вопросам, затрагивающим более чем одно министерское ведомство.

Статья 58.

Правительство Рейха принимает решения простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

Статья 59.

Рейхстаг может предать суду Президента Рейха, канцлера и министров в Государственном суде по делам о правонарушениях на основании умышленного нарушения конституции или закона Рейха. Решение о предании суду должно быть подписано по меньшей мере ста членами рейхстага и для своей силы требует такого же большинства, как и в случае внесения поправок в конституцию. Закон об учреждении Верховного суда Рейха устанавливает дальнейшие положения.

РАЗДЕЛ IV

РЕЙХСРАТ

Статья 60.\n[25]

Для представления немецких земель в законодательстве и управлении Рейха образуется Рейхсрат.

Статья 61.

Каждая земля имеет в Рейхсрате по меньшей мере один голос. Для более крупных земель предоставляется один голос на каждый миллион жителей. Любой остаток, превышающий миллион и составляющий не менее общего числа жителей наименьшего государства, засчитывается как целый миллион. Ни одна земля не может иметь более двух пятых от общего числа голосов.\n[26]

После присоединения к Германскому рейху Немецкая Австрия получает право участвовать в Рейхсрате с количеством голосов, соответствующим ее численности населения. До этого времени представители Немецкой Австрии имеют совещательный голос.\n[27]

Количество голосов определяется Рейхсратом заново после каждой всеобщей переписи населения.

Статья 62.

Ни одна земля не может иметь более одного голоса в комитетах, образуемых Рейхсратом.

Статья 63.

Земли представлены в Рейхсрате членами своих правительств. Однако половина прусских голосов принадлежит прусским провинциальным администрациям; дальнейшие положения об этом принимаются прусским законодательством.\n[28]

Статья 64.

Правительство Рейха обязано созвать Рейхсрат, если этого потребует одна треть членов Рейхсрата.

Статья 65.

Заседаниями Рейхсрата председательствует член Правительства Рейха. Члены Правительства Рейха могут принимать участие в заседаниях Рейхсрата и его комитетов; они обязаны делать это по вызову. Они имеют право быть выслушанными по своему требованию в любой момент заседания.

Статья 66.

Правительство Рейха, а также каждый член Рейхсрата могут вносить там предложения о принятии резолюций.

Рейхсрат регулирует свою процедуру Регламентом.

Пленарные заседания Рейхсрата являются открытыми. Открытость заседаний может быть приостановлена регламентом при обсуждении определенных вопросов.

Голосование принимается простым большинством голосов.

Статья 67.

Министры информируют Рейхсрат о ходе текущих дел. Компетентные комитеты Рейхсрата консультируются с министрами по важным вопросам.

РАЗДЕЛ V

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕЙХА

Статья 68.

Законопроекты вносятся правительством или из состава палаты.

Законы Рейха принимаются рейхстагом.

Статья 69.

Законопроекты, предложенные правительством, требуют согласия Рейхсрата. Если правительство и Рейхсрат не приходят к соглашению, правительство тем не менее может внести свой законопроект, но должно приложить особое мнение Рейхсрата. Если Рейхсрат принимает законопроект, с которым правительство не согласно, правительство должно внести этот законопроект в рейхстаг вместе с изложением собственных взглядов.

Статья 70.

Президент Рейха обеспечивает надлежащее оформление законов, принятых в конституционном порядке, и провозглашает их в течение месяца в Вестнике Рейха.

Статья 71.

Законы Рейха, если не предусмотрено иное, вступают в силу на четырнадцатый день после дня опубликования Вестника в столице Рейха.\n[29]

Статья 72.

Провозглашение закона Рейха откладывается на два месяца по требованию одной трети рейхстага. Законы, которые рейхстаг и Рейхсрат объявляют срочными, могут быть провозглашены Президентом Рейха вопреки этому требованию.

Статья 73.

Закон, принятый рейхстагом, перед провозглашением должен быть вынесен на плебисцит, если Президент Рейха примет такое решение в течение месяца.

Закон, провозглашение которого было отложено по требованию одной трети членов рейхстага, должен быть вынесен на плебисцит, если этого потребует одна двадцатая часть избирателей.

Плебисцит также должен быть проведен, если одна десятая часть избирателей требует внесения законопроекта; такое народное требование должно основываться на надлежащим образом подготовленном законопроекте. Правительство Рейха обязано проинформировать рейхстаг о таком требовании вместе с изложением собственных взглядов. Плебисцит не проводится, если рейхстаг принимает затребованный законопроект без изменений.

Только Президент Рейха имеет право назначить плебисцит по вопросам бюджета, налогов или выплат должностным лицам.

Закон Рейха определяет дальнейшие положения, касающиеся такого плебисцита и народной инициативы.

Статья 74.

Рейхсрат может наложить вето на законы, принятые рейхстагом.

Такое вето должно быть доведено правительством до сведения рейхстага в течение двух недель после его принятия, а в течение еще двух недель должны быть представлены причины этого.

В случае такого вето затрагиваемый закон передается в рейхстаг на повторное рассмотрение. Если рейхстаг и Рейхсрат не смогут достичь соглашения этим путем, Президент Рейха может в течение трех месяцев вынести этот вопрос на плебисцит. Если президент не воспользуется этим правом, закон теряет силу. Если рейхстаг большинством в две трети голосов примет решение против вето Рейхсрата, президент должен в течение трех месяцев либо провозгласить закон в редакции рейхстага, либо назначить плебисцит.

Статья 75.

Ни одно решение рейхстага не может быть отменено путем плебисцита, если в голосовании не приняло участие большинство избирателей.

Статья 76.

Конституция может быть изменена в законодательном порядке. Тем не менее изменения конституции, принимаемые рейхстагом, действительны только в том случае, если присутствует две трети членов и по меньшей мере две трети присутствующих голосуют за них. Кроме того, изменения конституции, принимаемые Рейхсратом, требуют большинства в две трети поданных голосов. Если в порядке народной инициативы проводится плебисцит по изменению конституции, за него должно высказаться большинство избирателей.

Если рейхстаг принимает поправку к конституции вопреки вето Рейхсрата, президент не провозглашает этот закон, если Рейхсрат в течение двух недель потребует проведения плебисцита.\n[30]

Статья 77.

Правительство Рейха, если не установлено иное, издает общие административные правила для исполнения законов Рейха. Согласие Рейхсрата необходимо в тех случаях, когда исполнение общегосударственного закона возлагается на правительство какой-либо земли.

РАЗДЕЛ VI

УПРАВЛЕНИЕ РЕЙХОМ

Статья 78.

Ведение иностранных дел относится исключительно к компетенции Рейха.

Земли могут заключать с иностранными государствами договоры по вопросам, относящимся к их собственной законодательной компетенции; такие договоры требуют согласия Рейха.

Соглашения с иностранными государствами об изменении национальных границ заключаются Рейхом после того, как затрагиваемая земля дала свое согласие. Изменения границ могут производиться исключительно на основании закона Рейха, за исключением случаев простого исправления границ в ненаселенных районах.

Рейх принимает необходимые меры и делает необходимые распоряжения по согласованию с затрагиваемыми землями в целях защиты тех интересов этих земель, которые могут быть затронуты их особой экономической связью с иностранными государствами или их географическим соседством с ними.

Статья 79.

Национальная оборона является делом Рейха. Закон Рейха единообразно регулирует военную организацию немецкого народа с учетом местных условий.

Статья 80.

Колониальные дела относятся исключительно к компетенции Рейха.

Статья 81.

Все германские торговые суда составляют единый торговый флот.

Статья 82.

Германия представляет собой таможенный и торговый союз, заключенный в общих таможенных границах.

Таможенная граница совпадает с внешней границей. Со стороны моря таможенную границу образует континентальная береговая линия с островами, принадлежащими Рейху. Отступления могут допускаться там, где таможенная граница достигает моря или других водных путей.

Территория иностранных государств полностью или частично может быть включена в Таможенный союз посредством договора или иного соглашения.

Части Союза могут быть исключены из него в силу особой необходимости. В случае свободных портов такое исключение может быть прекращено только путем изменения конституции.

Территории, исключенные из Союза, могут быть присоединены к иностранному союзу по договору или соглашению.

Все произведения природы, промышленности и искусства, находящиеся в свободном обращении в пределах Рейха, могут вывозиться, ввозиться или перевозиться транзитом через границы земель или местных общин. Исключения из этого правила могут устанавливаться законом Рейха.

Статья 83.

Органы Рейха осуществляют администрирование всех таможенных пошлин и всех косвенных налогов.\n[31]

Там, где органы Рейха администрируют общегосударственное налогообложение, должны быть приняты меры для сохранения за землями их особых интересов в сфере сельского хозяйства, торговли, обрабатывающей промышленности и промышленности.

Статья 84.

Рейх посредством законодательства регулирует:

(1) финансовое управление в пределах земель в той мере, в какой это требуется в интересах единообразного исполнения общегосударственных налоговых законов;

(2) организацию и функции органов, которым поручено исполнение общегосударственных налоговых законов;

(3) ведение отчетности между Рейхом и землями;

(4) возмещение расходов по налоговому управлению.

Статья 85.

Все доходы и расходы Рейха должны ежегодно оцениваться и включаться в бюджет.

Бюджет должен быть принят в виде закона до начала финансового года.

Расходы обычно утверждаются на один год; в особых случаях они могут утверждаться и на более длительный период. Как правило, в бюджете не допускается никаких положений, которые выходят за рамки финансового года или не относятся к доходам или расходам Рейха либо к финансовому управлению.

Рейхстаг не может увеличивать статьи расходов, предложенные в бюджете, или включать новые статьи расходов без согласия Рейхсрата.

В случае отсутствия согласия Рейхсрата применяются положения статьи 74.

Статья 86.

Министр финансов в целях выполнения ответственности правительства представляет рейхстагу и Рейхсрату отчет обо всех ассигнованиях, произведенных из национальных доходов в году, следующем за годом, в котором были произведены ассигнования. Закон Рейха определяет дальнейшие правила проверки таких отчетов.

Статья 87.

Денежные средства могут привлекаться путем займов только для чрезвычайных расходов и, как правило, только в связи с расходами на доходные цели.

Денежные средства могут привлекаться путем займов или других обязательств, принимаемых от имени Рейха, только с санкции закона Рейха.

Статья 88.

Почта, телеграф и телефон являются исключительно делом Рейха. Почтовые марки являются едиными на всей территории Рейха.

Правительство с согласия Рейхсрата устанавливает правила и тарифы пользования средствами связи. С согласия Рейхсрата оно может делегировать это полномочие министру почт.

Правительство с согласия Рейхсрата создает Консультативный комитет по почте, телеграфу, телефону и их тарифам.

Только Рейх обладает полномочиями заключать с иностранными государствами договоры, касающиеся связи.\n[32]

Статья 89.

Рейх приобретает в свою собственность все железные дороги, служащие общественной связи, и управляет ими по единой системе.

Права земель на выкуп частных железных дорог передаются Рейху по его требованию.\n[33]

Статья 90.

Рейх при приобретении железных дорог приобретает все права отчуждения и все суверенные прерогативы, связанные с железнодорожной системой. В случае спора объем таких прав определяет Верховный суд.

Статья 91.

Правительство с согласия Рейхсрата издает все постановления, касающиеся строительства, управления и движения на железных дорогах. С согласия Рейхсрата оно может делегировать эти полномочия компетентному министру.

Статья 92.

Государственные железные дороги управляются как независимое хозяйственное предприятие, хотя их бюджет и счета включаются в общегосударственный бюджет и счета; они несут ответственность за собственные расходы, включая проценты и амортизацию по собственному долгу, и формируют собственный резервный фонд. Особый закон регулирует размер амортизационного и резервного фондов, а также цели, на которые может быть использован резервный фонд.

Статья 93.

Правительство с согласия Рейхсрата создает консультативные комитеты по железнодорожному сообщению и тарифам государственных железных дорог.

Статья 94.

Когда Рейх принимает на себя управление железными дорогами общественного сообщения в определенном районе, новые железные дороги общественного сообщения не могут строиться в таком районе иначе как Рейхом или с согласия Рейха. Если строительство новых линий или изменение существующих линий затрагивает сферу деятельности полицейских органов земли, органы железнодорожного управления обязаны перед принятием решения проконсультироваться с местными властями.

Там, где Рейх еще не принял на себя управление железными дорогами, он может на основании закона Рейха строить за свой счет или поручать строить другим лицам с правом отчуждения такие железные дороги, которые имеют важнейшее значение для общественной связи или национальной обороны, несмотря на возражения тех земель, по территориям которых проходят такие железные дороги; тем не менее, суверенные прерогативы земель этим не затрагиваются.

Каждая железная дорога должна разрешать другой железной дороге осуществлять примыкание к ней за счет последней.

Статья 95.

Железные дороги, служащие целям общественной связи, которые не управляются Рейхом, подлежат надзору Рейха.

Железные дороги, подлежащие надзору Рейха, должны строиться и оснащаться по тем же принципам, которые установлены Рейхом. Они должны содержаться в исправном рабочем состоянии и расширяться для удовлетворения потребностей движения. Пассажирские и грузовые перевозки должны обслуживаться в соответствии с их потребностями.

При регулировании тарифов целью должно быть поддержание единообразных и низких ставок.

Статья 96.

Все железные дороги, включая те, которые не служат целям общественной связи, должны выполнять требования Рейха, предъявляемые в интересах национальной обороны.

Статья 97.

Рейх приобретает в свою собственность и управляет водными путями, служащими целям общественной связи.

Когда Рейх принял на себя управление водными путями, новые водные пути, служащие целям общественной связи, не могут строиться или расширяться иначе как Рейхом или с его согласия.

При управлении, расширении или строительстве водных путей Рейх сотрудничает с землями в целях обеспечения потребностей и развития сельского хозяйства и ирригации.

Каждое управление водными путями должно разрешать другой системе внутренних водных путей осуществлять примыкание к ней за счет последней. Это же относится к соединениям между водными путями и железными дорогами.

При принятии водных путей Рейх приобретает право на отчуждение, установление тарифов и управление речной полицией.

Предприятия речных строительных компаний в отношении естественных водных путей Рейна, Везера и Эльбы переходят в ведение Рейха.

Статья 98.

Правительство с согласия Рейхсрата создает консультативные комитеты для сотрудничества в управлении водными путями.

Статья 99.

На естественных водных путях не могут взиматься никакие сборы, кроме тех, которые применяются к строительству, сооружениям или другим работам, облегчающим сообщение. Они не должны превышать в случае государственного или муниципального строительства расходы, понесенные на строительство и содержание. Расходы, понесенные на строительство и содержание работ, которые не исключительно облегчают сообщение, а также предназначены для других целей, могут покрываться только за счет сборов, взимаемых с судоходства пропорционально. Проценты и амортизация на привлеченный капитал учитываются как часть стоимости строительства.

Это относится к сборам, взимаемым на искусственных водных путях и на сооружениях, связанных с ними или в портах.

В управлении внутренними каналами судоходные сборы могут взиматься на основе общих совокупных затрат на канал, реку или целую систему водных путей.

Это также относится к сплаву судов по судоходным водным путям.

Только Рейх имеет право взимать более высокие сборы с иностранных судов и их грузов, чем взимается с германских судов и их грузов.

Рейх имеет право посредством законодательства получать от пользователей водных путей взносы другими методами в целях поддержания и расширения германской системы водных путей.

Статья 100.

Закон Рейха может возлагать часть расходов по содержанию и строительству внутренних водных путей на любое лицо, получающее выгоду, помимо судоходства, от строительства плотин в тех случаях, когда в расходах на строительство участвовало более одно федеральное государство или когда такие расходы неслись Рейхом.

Статья 101.

Рейх приобретает и управляет всеми морскими сигнальными средствами, в частности маяками, плавучими маяками, буями и береговыми знаками. Когда Рейх принял их в свое ведение, новые морские сигнальные средства не могут строиться или расширяться иначе как Рейхом или с его согласия.

РАЗДЕЛ VII

ПРАВОСУДИЕ

Статья 102.

Судьи независимы и подчиняются только закону.

Статья 103.

Обычное судопроизводство осуществляется Судом Рейха и судами земель.

Статья 104.

Судьи обычного судопроизводства назначаются пожизненно. Они не могут быть смещены со своей должности ни постоянно, ни временно, ни переведены в другой суд, ни отправлены в отставку против их воли, иначе как в результате судебного решения и только по основаниям и в порядке, установленным законом. Законом может быть установлен предельный возраст выхода на пенсию, по достижении которого судьи должны выйти на пенсию.

Настоящая статья не затрагивает отстранения от должности, производимого в силу законного постановления.

В случае перераспределения судов или судебных округов судебные администрации земель могут принуждать судей к переводу в другой состав суда или к выходу на пенсию, но только с выплатой полного оклада. Это не относится к коммерческим судьям, заседателям или присяжным.

Статья 105.

Чрезвычайные суды запрещены. Каждый человек имеет право требовать предстать перед компетентным судом. Законодательные акты, касающиеся военных судов и военно-полевых судов, этим не затрагиваются. Военные суды чести упраздняются.

Статья 106.

Военное судопроизводство упраздняется, за исключением военного времени и нахождения на борту военных кораблей. Закон Рейха устанавливает дальнейшие положения.

Статья 107.

Административные суды как в Рейхе, так и в землях создаются на основе законодательства для защиты частных лиц от указов и постановлений административных органов.

Статья 108.

Закон Рейха учреждает Верховный суд Германского рейха.

КОНСТИТУЦИЯ ГЕРМАНИИ

ГЛАВА ВТОРАЯ

ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН\n[34]

РАЗДЕЛ I

ЛИЧНОСТЬ

Статья 109.\n[35]

Все немцы равны перед законом.

Мужчины и женщины имеют как граждане принципиально одинаковые гражданские права и обязанности.

Публичные привилегии или ограничения, вытекающие из рождения или сословия, отменяются. Дворянские титулы считаются лишь частью имени; они больше не могут присваиваться.

Могут присваиваться только такие титулы, которые обозначают должность или профессию; академические звания этим не затрагиваются.

Государство не может присуждать ордена или знаки отличия.

Ни один немец не может принимать титулы или ордена от иностранного государства.\n[36]

Статья 110.

Гражданство Рейха и земель приобретается и утрачивается в соответствии с законом Рейха. Каждый гражданин земли является в то же время гражданином Рейха.

Каждый немец имеет в каждой земле те же права и обязанности, что и граждане этой земли.

Статья 111.

Все немцы имеют право на свободное передвижение по всей территории Рейха. Каждый немец имеет право пребывать и селиться в любой части Рейха по своему выбору; он имеет право приобретать там собственность и зарабатывать себе на жизнь. Это может быть ограничено только законом Рейха.

Статья 112.

Каждый немец может эмигрировать в чужую страну. Эмиграция может быть ограничена только законом Рейха.

Все граждане имеют право на защиту со стороны Рейха как внутри Рейха, так и за его пределами, по отношению к иностранному государству.

Ни один немец не может быть выдан иностранному правительству для судебного преследования или наказания.\n[37]

Статья 113.

Иноязычным частям населения Рейха не должно чиниться препятствий ни в законодательном, ни в административном порядке в свободном развитии их этнологических особенностей, особенно в использовании их родного языка в учебных заведениях, во внутреннем управлении и в отправлении правосудия.

Статья 114.

Свобода личности неприкосновенна. Ограничения или лишение личной свободы не могут налагаться государственными органами иначе как на основании закона.

Лица, лишенные свободы, должны быть уведомлены не позднее следующего дня о том, каким органом и по каким основаниям это было предписано; им должна быть предоставлена немедленная возможность заявить возражения против такого лишения свободы.

Статья 115.

Каждый немец является хозяином своего жилища, которое неприкосновенно. Исключения допускаются только в случаях, предусмотренных законом.

Статья 116.

Деяния наказуемы только в том случае, если они были признаны законом наказуемыми до их совершения.

Статья 117.

Тайна почтовой, телеграфной и телефонной связи неприкосновенна. Исключения допускаются только на основании закона Рейха.

Статья 118.

Каждый немец имеет право выражать свое мнение в речи, письменной форме, печати, в виде изображений или любым другим способом в пределах, установленных законом. Он не должен подвергаться препятствиям в этом праве со стороны какого-либо договора о труде или службе; никто не должен причинять ему ущерб за использование им этого права.

Цензура не допускается; тем не менее законом могут быть установлены ограничения в отношении кинематографа. Кроме того, допускаются законодательные меры по пресечению непристойной или безнравственной литературы, а также по защите несовершеннолетних на публичных представлениях и выставках.

РАЗДЕЛ II

СООБЩЕСТВО

Статья 119.

Брак как основа семейной жизни, сохранения и роста нации находится под особой защитой конституции. Он основывается на равноправии обоих полов.

Государство и местные органы власти обязуются совершенствовать, очищать и поддерживать семейную жизнь. Многодетные семьи пользуются пропорциональной защитой.

Материнство имеет право на защиту и обеспечение со стороны государства.

Статья 120.

Воспитание своего потомства в духе физической, духовной и социальной работоспособности является высшей обязанностью и естественным правом родителей; социальное государство осуществляет надзор за такой деятельностью.

Статья 121.

Законодательство должно обеспечить внебрачным детям те же возможности для физического, духовного и социального развития, которые предоставляются законнорожденным детям.

Статья 122.

Молодежь должна быть защищена от эксплуатации, а также от моральной, духовной и физической безнадзорности. Необходимые мероприятия должны осуществляться государством и муниципалитетами.

Защитные положения обязательного характера могут вводиться только законом.

Статья 123.

Все немцы имеют право собираться мирно и без оружия без предварительного уведомления или специального разрешения.

Законом Рейха может быть установлено требование уведомления о собраниях под открытым небом, а в случае непосредственной угрозы общественной безопасности такие собрания могут быть запрещены.

Статья 124.

Все немцы имеют право создавать ассоциации или союзы в целях, не противоречащих уголовному закону. Это право не может быть ограничено мерами предупредительного характера. То же самое относится к религиозным союзам и ассоциациям.\n[38]

Каждая ассоциация может приобрести права юридического лица в соответствии с положениями Гражданского кодекса. Права юридического лица не могут быть отказаны ни одной ассоциации на том основании, что ее цели носят политический, социальный или религиозный характер.

Статья 125.

Свобода и тайна голосования гарантируются. Избирательный закон устанавливает дальнейшие положения.

Статья 126.

Каждый немец может обратиться с письменной петицией или жалобой в компетентный орган или к народным представителям. Это право может осуществляться как отдельным лицом, так и несколькими лицами совместно.

Статья 127.

Местные органы власти и ассоциации местных органов власти имеют право управлять своими собственными делами в пределах, установленных законом.

Статья 128.

Все граждане без исключения имеют право занимать государственные должности в соответствии с законом, пропорционально своей пригодности и заслугам.

Все исключительные меры в отношении женщин-чиновниц отменяются.

Закон Рейха регулирует статус государственной службы.

Статья 129.

Должностные лица назначаются пожизненно, если законом не предусмотрено иное. Пенсии и пенсии иждивенцев регулируются законом. Права, законно приобретенные должностными лицами, неприкосновенны. Должностные лица могут иметь судебную защиту для взыскания денежных претензий.

Должностные лица не могут быть уволены, отправлены на временную или постоянную пенсию либо переведены на другую должность с меньшим окладом иначе как по основаниям и в порядке, установленным законом.

Каждое дисциплинарное взыскание в отношении должностного лица должно подлежать обжалованию и пересмотру. Неблагоприятные записи не могут вноситься в личное дело должностного лица до тех пор, пока ему не была предоставлена возможность дать на них ответ. Должностные лица имеют право знакомиться со своими личными делами.

Неприкосновенность законно приобретенных прав и право прибегать к судебному процессу для взыскания финансовых претензий особо гарантируются кадровым военнослужащим. Во всех остальных отношениях их положение регулируется постановлением Рейха.

Статья 130.

Должностные лица являются слугами общества, а не какой-либо партии.

Всем должностным лицам гарантируются свобода политических убеждений и свобода собраний.

Законодательство рейха должно предоставить должностным лицам специальное представительство государственной службы.

Статья 131.

Если должностное лицо при осуществлении своей публичной власти совершит нарушение служебного долга по отношению к третьему лицу, ответственность за это в принципе возлагается на государство или тот орган, на службе которого состоит данное должностное лицо. За ними может сохраняться право регрессного иска против должностного лица. Обращение в обычный суд не должно быть исключено.

Компетентный законодательный орган должен предусмотреть это.

Статья 132.

Каждый нем обязан выполнять почетные обязанности в соответствии с законом.

Статья 133.

Каждый немец обязан нести личную службу на благо государства или местного органа самоуправления в соответствии с законом.

Военная служба определяется Законом о национальной обороне рейха. Тот же закон определяет, в какой мере основные права граждан должны быть ограничены для лиц, проходящих военную службу, в интересах их обязанностей и дисциплины.

Статья 134.

Все граждане без исключения в соответствии с законом соразмерно своим средствам участвуют в покрытии всех публичных расходов.

РАЗДЕЛ III

РЕЛИГИЯ И РЕЛИГИОЗНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

Статья 135.

Все жители рейха пользуются полной свободой вероисповедания и совести. Беспрепятственное отправление религиозных обрядов гарантируется конституцией и находится под защитой государства. Общее законодательство при этом не затрагивается.

Статья 136.

Свободное отправление религиозных обрядов не должно обусловливать или ограничивать гражданские и конституционные права и обязанности граждан.

Пользование гражданскими и конституционными правами, а также допуск к государственной службе не зависят от религиозной принадлежности.

Никто не обязан предавать огласке свои религиозные убеждения. Государственные органы не имеют права выяснять принадлежность какого-либо лица к религиозному объединению, за исключением случаев, когда затрагиваются права и обязанности или проводится установленная законом статистическая перепись.

Никто не может быть принужден к участию в каком-либо религиозном акте или церемонии, к присутствию на религиозном богослужении или к принятию религиозной формы присяги.

Статья 137. [39]

Государственной церкви не существует.

Гарантируется свобода создания религиозных объединений. Никакие ограничения на образование религиозных ассоциаций в пределах рейха не допускаются.

Каждое религиозное объединение самостоятельно упорядочивает и ведет свои дела в рамках общего законодательства. Такие объединения назначают на свои должности без участия государства или местных органов самоуправления.

Религиозные объединения приобретают права юридического лица в соответствии с общими положениями Гражданского кодекса.

Религиозные объединения сохраняют статус публично-правовых корпораций, если они пользовались им ранее. Другие религиозные объединения могут получить этот статус по требованию, если их конституция и состав членов гарантируют их постоянный характер. Если несколько таких публично-правовых корпораций объединяются в союз, этот союз сам является публично-правовой корпорацией.

Религиозные объединения, являющиеся публично-правовыми корпорациями, могут взимать налоги со своих членов на основе налоговых окладов и в соответствии с законодательством земель.

Объединения, целью которых является пропаганда какого-либо общего мировоззрения, приравниваются к религиозным объединениям.

Законодательные органы земель несут ответственность за дальнейшее регулирование применения этих принципов.

Статья 138.

Законодательные органы земель погашают любые обязательства перед религиозными объединениями, вытекающие из закона, договора или акта. Рейх устанавливает общие принципы по этому вопросу.

Имущество религиозных тел и религиозных объединений гарантируется, равно как и их права в отношении их учреждений, фондов и иных средств, предназначенных для богослужения, образования и социального обеспечения. [40]

Статья 139.

Воскресенья и признанные государством праздничные дни сохраняются в качестве дней отдыха и духовного обновления.

Статья 140.

Военнослужащим должно предоставляться достаточное свободное время для отправления их религиозных обязанностей.

Статья 141.

Поскольку в армии, больницах, тюрьмах или других публичных учреждениях возникает потребность в богослужении и религиозном окормлении, религиозным объединениям должен предоставляться доступ туда, однако никакого принуждения при этом быть не должно.

РАЗДЕЛ IV

ШКОЛЫ И ОБРАЗОВАНИЕ

Статья 142.

Искусство, наука и их преподавание свободны. Государство гарантирует их защиту и содействует их развитию.

Статья 143.

Обучение молодежи обеспечивается в публичных учреждениях, создаваемых совместно рейхом, землями и местными органами самоуправления.

Подготовка учителей подлежит единому регулированию для всего рейха на общих началах, установленных для высшего образования.

Учителя государственных школ обладают правами и обязанностями государственных служащих.

Статья 144.

Все образование находится под надзором государства, к которому государство может привлекать местные органы самоуправления. Такой надзор осуществляют старшие должностные лица, прошедшие специальную подготовку.

Статья 145.

Образование является всеобщим и обязательным. Оно осуществляется в элементарных школах с не менее чем восьмилетним сроком обучения и в продолженных школах до достижения восемнадцатилетнего возраста. Обучение и учебные пособия в элементарных и продолженных школах бесплатны.

Статья 146. [41]

Народное образование должно развиваться органично. Базовая школа, единая для всех, ведет к средней и высшей школе. Эта организация должна учитывать разнообразие профессий; при поступлении в школы должны учитываться способности и склонности ребенка, а не финансовое или социальное положение его родителей либо их религиозные убеждения.

Тем не менее, по требованию родителей или опекунов в том или ином муниципалитете могут создаваться элементарные школы для их конкретного вероисповедания или определенных взглядов, при условии, однако, что это не ущемляет регулярную школьную программу в смысле пункта 1. Пожелания родителей и опекунов должны учитываться по возможности. Законодательные органы земель принимают дальнейшие постановления в соответствии с общими принципами закона рейха.

Рейх, земли и местные органы самоуправления выделяют средства для того, чтобы дать возможность малообеспеченным членам общества посещать средние и высшие школы; в частности, они предоставляют пособия на содержание родителям детей, которые признаны способными получить дальнейшее образование в средних и высших школах, на весь период такого образования.

Статья 147.

Частные школы, заменяющие государственные, требуют согласия государства и должны соответствовать законам земель. Согласие государства должно быть дано, если такие частные школы не уступают государственным по своим образовательным целям и организации, а также по профессиональному уровню преподавательского состава и если между учащимися не делается различий в зависимости от финансового положения их родителей. В согласии должно быть отказано, если финансовое и правовое положение преподавательского состава недостаточно обеспечено.

Частные элементарные школы могут создаваться только в том случае, если меньшинство родителей или опекунов, заявляющих о своих правах согласно пункту 2 статьи 146, не имеет государственной элементарной школы для своего вероисповедания или своих взглядов, либо если органы управления образованием признают наличие особых интересов в области образования.

Частные подготовительные школы упраздняются.

Правовое положение частных школ, не заменяющих государственные, остается неизменным.

Статья 148.

Все школы должны стремиться к воспитанию морального характера, гражданского сознания, личной и профессиональной состоятельности в духе немецкого национального характера и международного примирения.

Учитель в государственных школах должен избегать оскорбления чувств лиц с иными убеждениями.

Гражданское воспитание и техническое обучение являются частью учебных программ. Каждый школьник при окончании школы получает экземпляр конституции.

Рейх, земли и местные органы самоуправления содействуют народному и университетскому образованию.

Статья 149.

Религиозное обучение является обязательной частью учебной программы, за исключением нерелигиозных (светских) школ. Оно регулируется школьным законодательством. Религиозное обучение должно проводиться в соответствии с принципами соответствующего религиозного объединения, без ущерба для государственного надзора.

Преподавание религиозного обучения и проведение церковных церемоний зависят от согласия учителя; допущение к религиозному обучению и участие в церковных церемониях и актах зависят от согласия лиц, ответственных за религиозное воспитание ребенка.

Богословские факультеты в университетах сохраняются.

Статья 150.

Памятники искусства, истории, природы или живописные места находятся под защитой и заботой государства.

Рейх несет ответственность за предотвращение вывоза немецких художественных ценностей за границу.

РАЗДЕЛ V — ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА. [42]

Статья 151.

Социально-экономическая система должна соответствовать принципам справедливости с особой целью обеспечения для всех достойного существования. В этих пределах каждому индивиду гарантируется экономическая свобода.

Законное принуждение допустимо только для защиты нарушенных прав или обеспечения преобладающего общественного интереса.

Свобода торговли и промышленности гарантируется законами рейха.

Статья 152.

В торговле действует свобода договоров в соответствии с законом.

Ростовщичество запрещено. Договоры, противоречащие общественной морали, недействительны.

Статья 153.

Собственность гарантируется конституцией. Ее права, обязанности и ограничения устанавливаются законом.

Отчуждение может быть произведено только в общих интересах и на основании закона. Выплачивается адекватная компенсация, если иное не предусмотрено законом рейха. Любой спор о размере компенсации передается в обычные суды. Имущество земель, местных органов самоуправления или общественных объединений может отчуждаться рейхом только с выплатой компенсации. Собственность налагает обязательства. Ее использование владельцем должно одновременно служить общему благу.

Статья 154.

Право наследования гарантируется в соответствии с Гражданским кодексом. Законы определяют долю наследственного имущества, отходящую государству.

Статья 155.

Распределение и обработка земли находятся под надзором государства в целях предотвращения злоупотреблений и стремления обеспечить каждому немцу здоровое жилье, а каждой немецкой семье, особенно многодетной, — подходящий очаг, в котором они могли бы жить и работать. При составлении жилищного законодательства особое внимание должно уделяться требованиям тех, кто сражался на войне.

Земельная собственность может быть отчуждена, если это необходимо для жилищного строительства, проведения политики поселений или мелиорации, либо в интересах сельского хозяйства. Майораты подлежат отмене.

Владелец земли обязан обрабатывать и использовать свою землю в общих интересах. Прирост стоимости, не обусловленный затратами труда или капитала, должен использоваться на общее благо.

Все богатства недр и все природные ресурсы, имеющие экономическое значение, находятся под надзором государства. Частные ренты подлежат переходу к государству по закону.

Статья 156.

Закон рейха может без ущерба для выплаты компенсации и с соблюдением правил об отчуждении передать в общественную собственность частные предприятия, пригодные для социализации. Он может объявить рейх, земли или местные органы самоуправления участниками в управлении такими предприятиями или объединениями либо иным образом обеспечить себе преобладающее влияние в них.

Рейх может далее издавать законы в случае крайней необходимости и в интересах национальной экономики, обязывающие предприятия или объединения к объединению на основе самоуправления в целях обеспечения сотрудничества всех производственных сил нации, привлечения предпринимателей и работников к управлению, а также регулирования производства, изготовления, распределения, занятости, цен, импорта и экспорта товаров на началах общественного хозяйства.

Потребительские и производственные кооперативные общества и их союзы могут по их собственному требованию и с учетом их устава и характера быть включены в общественную экономическую систему.

Статья 157.

Трудовые ресурсы нации находятся под особой защитой рейха. Рейх разрабатывает единый трудовой кодекс.

Статья 158.

Интеллектуальный труд, права авторов открытий, изобретателей и художников находятся под заботой и защитой рейха.

Международные соглашения должны обеспечивать силу и защиту за рубежом немецким интеллектуальным, художественным и техническим произведениям.

Статья 159.

Всем лицам и профессиям гарантируется свобода объединений в целях обеспечения и улучшения условий труда и занятости. Все соглашения или меры, направленные на ограничение или воспрепятствование этой свободе, незаконны.

Статья 160.

Каждое лицо, занимающее положение служащего или рабочего, имеет право на свободное время, необходимое для осуществления его прав как гражданина, и, поскольку это не причиняет серьезного ущерба его работе, на свободное время, необходимое для исполнения возложенных на него почетных общественных обязанностей. Его требования о компенсации определяются законодательством.

Статья 161.

Рейх при контрольном участии застрахованных лиц создает комплексную систему страхования для поддержания здоровья и трудоспособности, защиты материнства, а также для обеспечения на случай старости, нетрудоспособности и изменения жизненных обстоятельств.

Статья 162.

Рейх поддерживает принцип международного регулирования правового положения работников с целью обеспечения единого минимума социальных прав трудящихся классов человечества.

Статья 163.

Каждый немец морально обязан, без ущерба для своей личной свободы, использовать свои интеллектуальные и физические способности так, как того требует общее благо.

Каждому немцу должна быть предоставлена возможность зарабатывать себе на жизнь честным трудом. Если для него не удается найти подходящую работу, должно быть обеспечено его необходимое содержание. Законы рейха устанавливают дальнейшие положения.

Статья 164.

Должны приниматься законодательные и административные меры для поддержки независимого среднего класса в сельском хозяйстве, промышленности и торговле и защиты его от эксплуатации и вымогательства.

Статья 165.

Рабочие и служащие призываются к сотрудничеству с предпринимателями на равных началах в деле регулирования заработной платы и условий труда, а также в содействии общему экономическому развитию производительных сил. Организации обеих сторон и их соглашения признаются.

Рабочие и служащие для защиты своих социально-экономических интересов получают законное представительство в виде советов предприятий, а также окружных рабочих советов, организованных по сферам экономики, и Центрального рабочего совета.

Окружные рабочие советы и Центральный рабочий совет объединяются с представителями предпринимателей и местными представителями в окружные экономические советы и Центральный экономический совет для выполнения их экономических функций и совместного проведения законов о социализации. Окружные экономические советы и Центральный экономический совет формируются таким образом, чтобы в них были представлены все важные профессиональные группы соразмерно их экономическому и социальному значению.

Законопроекты по социальным и экономическим вопросам принципиального значения должны представляться правительством рейха на рассмотрение Центрального экономического совета до их внесения. Центральный экономический совет вправе сам инициировать такие законопроекты, и если правительство рейха возражает против них, оно тем не менее обязано представить такой проект в рейхстаг с объяснением своих взглядов. Центральный экономический совет может назначить одного из своих членов для поддержки законопроекта в рейхстаге.

Функции контроля и управления могут передаваться рабочим и экономическим советам в пределах сфер, возложенных на каждый из них.

Организация и задачи рабочих и экономических советов, а также их отношения с другими социальными автономными органами находятся исключительно в ведении рейха. [43]

ВРЕМЕННЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 166.

До создания Высшего административного суда назначения в суд по пересмотру выборов производит Верховный суд.

Статья 167.

Положения пунктов 3–6 статьи 18 вступают в силу только через два года после провозглашения конституции.

Статья 168.

До принятия закона рейха, упомянутого в статье 63, но не более чем в течение одного года, прусские голоса в рейхсрате могут осуществляться членами правительства.

Статья 169.

Правительство рейха определяет дату вступления в силу предписания, изложенного в пункте 1 статьи 83.

Сбор и управление таможенными пошлинами и акцизами могут по их требованию быть оставлены за землями на разумный переходный период.

Статья 170.

Почтовое и телеграфное ведомства Баварии и Вюртемберга передаются в ведение рейха не позднее 1 апреля 1921 года.

Если соглашение об условиях передачи не будет достигнуто к 1 октября 1920 года, решение принимает Высший суд.

Существующие права и обязанности Баварии и Вюртемберга остаются в силе до момента передачи. Тем не менее почтовая и телеграфная связь с зарубежными странами регулируется исключительно рейхом.

Статья 171.

Государственные железные дороги, водные пути и морские маяки передаются в ведение рейха не позднее 1 апреля 1921 года.

Если соглашение об условиях передачи не будет достигнуто к 1 октября 1920 года, решение принимает Высший суд.

Статья 172.

До вступления в силу закона об учреждении Высшего суда его функции осуществляются сенатом в составе семи членов, из которых четыре избираются рейхстагом из числа его собственных членов, а три — Верховным судом. Он сам устанавливает свой регламент.

Статья 173.

До провозглашения закона рейха, упомянутого в статье 138, сохраняются существующие государственные ассигнования религиозным объединениям на основании законов, договоров или актов.

Статья 174.

До провозглашения упомянутого выше в пункте 2 статьи 146 закона рейха остается в силе прежнее законодательство. Закон должен уделять особое внимание тем округам, где законом создана школа, не делающая религиозных различий.

Статья 175.

Положения статьи 109 не затрагивают орденов и знаков отличия, присужденных за службу в 1914–1919 годах.

Статья 176.

Все государственные должностные лица и военнослужащие должны принести присягу на верность настоящей конституции. Президент рейха издает дополнительные постановления.

Статья 177.

Там, где действующее законодательство предписывает религиозную форму присяги, лицо может быть приведено к присяге по закону также без использования религиозной формы, произнося слова: «Я клянусь». Во всем остальном законная присяга остается неизменной.

Статья 178.

Конституция Германской империи от 16 апреля 1871 года и закон о Временном правительстве от 10 февраля 1919 года отменяются.

Остальные законы и постановления рейха остаются в силе, поскольку они не противоречат настоящей конституции. Условия мирного договора, подписанного в Версале 28 июня 1919 года, настоящей конституцией не затрагиваются.

Распоряжения, изданные в законном порядке государственными органами на основании ранее действовавших законов, сохраняют силу до тех пор, пока они не будут заменены новыми распоряжениями или законодательством.

Статья 179.

Поскольку в законах или постановлениях делается ссылка на положения или учреждения, отмененные настоящей конституцией, вместо них подлежат применению соответствующие положения или учреждения настоящей конституции. В частности, рейхстаг заменяет Национальное собрание, рейхсрат — Комитет земель, а Президент рейха, избранный на основании закона о Временном правительстве, заменяется Президентом рейха, избранным в силу настоящей Конституции.

Функция издания постановлений, относившихся к ведению Комитета земель на основании прежних предписаний, переходит к правительству рейха; при издании постановлений правительство рейха требует согласия рейхсрата в порядке, установленном настоящей конституцией.

Статья 180.

До созыва первого рейхстага функции рейхстага выполняет Национальное собрание. [44] До вступления в должность первого Президента рейха его обязанности исполняет Президент, избранный на основании закона о Временном правительстве.

Статья 181.

Немецкая нация через свое Национальное собрание обсудила и приняла настоящую конституцию. Она вступает в силу в день ее провозглашения.

(Подписано) Президент Эберт. Министры: Эрцбергер, Мюллер, Давид, Носке, Шмидт, Шлике, Гизбертс, Майер, Белл.

Шварцбург, 11 августа 1919 года.

Примечания.

[1] Ст. 1. — Весь характер этой Конституции заключается в том положении, что «рейх» является республикой. Это было введено для того, чтобы показать, что новая Германия, сохраняя древнее наименование и традицию «рейха», придала ему новое значение и что тем временем не предполагалось никаких уступок ни монархистам, ни империалистам, ни милитаристам.

Поэтому «рейх» не следует переводить как Империя (Empire). Содружество (Commonwealth), пожалуй, было бы лучшим переводом, но здесь будет использоваться слово «рейх» как более удобное.

[2] Этот пункт имеет решающее значение. Отныне весь суверенитет принадлежит немецкому народу, а не государям или княжествам. Германский союз 1815 года был простой конфедерацией между государями или Staatenbund. Северогерманский союз 1866 года был федерацией полусуверенных государств, или Bundesstaat. Нынешняя Германская республика по-прежнему является федеративным государством, но суверенитет присущ народу, а не составляющим его правительствам.

[3] Ст. 2. — Превращение этой Конституции из централизованной республики в конфедерацию и обратно в федерацию уже рассматривалось. Слово «земли» (lander) переведено буквально по этой и другим причинам.

[4] Ст. 3. — «Независимо от того, являются ли эти цвета — черно-красно-золотой — действительно цветами древнего рейха, о чем спорят историки, или цветами добровольческого корпуса Лютцова, мы ориентируемся скорее на политические идеалы и цели, связывавшиеся с ними в течение девятнадцатого столетия. Именно идея политической свободы и национального единства сохраняла черно-красно-золотой флаг в качестве почитаемого символа в немецкой Австрии долгое время после того, как черно-бело-красный флаг развевался над Германской империей. Как говорил историк Константин Франц, в средневековье существовала Австро-Германия, в новое время — Пруссо-Германия, а теперь должна быть Германия немецкая». — Док. Пройс, вступительная речь, 24 февраля 1919 года.

Данный пункт в его нынешнем виде представляет собой компромисс между «правыми», желавшими сохранить черный, белый и красный цвета, и «левыми», хотевшими иметь красный флаг. Компромисс, в котором правые, как и везде, одержали верх, поскольку красный флаг не разрешен.

[5] Ст. 4. — «Немецкая демократия может только приветствовать Лигу Наций, которая сама имеет поистине демократическую конституцию и которая признает без оговорок и ограничений свободу и равенство всех своих членов. У нас не будет членов низшего статуса в нашем содружестве, но и мы не будем иметь низшего статуса в Лиге Наций». — Док. Пройс, речь при представлении проекта Конституции, февраль 1919 года. Фазы обсуждения этого пункта рассматривались выше, см. стр. 236.

[6] Ст. 6. — Относительно прав в области внешних сношений, сохраненных за землями, см. ст. 78.

[7] См. ст. 80.

[8] Простое отнесение военных вопросов к ведению рейха заменяет собой сложные оговорки о «зарезервированных правах» южных государств в ранних проектах. О важности этого пункта см. стр. 257.

[9] Первый проект предоставлял рейху исключительную юрисдикцию над железными дорогами, каналами и воздушным сообщением, которую теперь он делит с землями. — См. ст. 7, § 19.

[10] Ст. 7. — Это положение вместе с § 12 представляет собой победу социализма, поскольку передача «социализации» в ведение рейха предотвращает бесконечное противодействие со стороны консервативного ландтага. См. ст. 153.

[11] См. ст. 171.

[12] Ст. 8. — О правах, сохраненных за ландтагом, см. ст. 85; об общем значении этого положения см. также стр. 254.

[13] Ст. 10. — В более ранних проектах такие принципы формулировались как неотъемлемая часть Конституции.

[14] Ст. 17. — Что означает конституция «свободного государства», авторы Конституции не определили. Ее противники утверждали, что она может допускать монархическую реставрацию в Пруссии, однако впоследствии это было конституционно заблокировано положением о том, что рейх является республикой (ст. 1).

[15] Первый проект устанавливал однопалатное законодательство в землях.

[16] Это предложение было добавлено, очевидно, для того, чтобы воспрепятствовать созданию новых непарламентских советских республик в противовес палатам, как это было в Баварии, Брауншвейге, Бремене и т. д.

[17] Этот ценз оседлости был добавлен в ответ на возражения о том, что в противном случае на выборы в ландтаг мог бы повлиять приток избирателей извне.

[18] Ст. 18. — Эта наиболее спорная статья Конституции воплощает уступки, сделанные централизаторами-пуристами — ее авторами — федералистам-партикуляристам — ее критикам. История ее разработки изложена выше, см. стр. 243. Ее формулировка в первом проекте выглядит следующим образом:

«Немецкий народ вправе создавать новые свободные государства в составе рейха независимо от прежних границ, поскольку этому благоприятствуют расовый характер населения, экономические условия и исторические традиции. Такие новые свободные государства должны насчитывать по меньшей мере два миллиона жителей.

Объединение двух или более входящих в состав государства образований в новое свободное государство осуществляется посредством правительственного соглашения между ними при условии одобрения законодательными органами и правительством рейха.

Если население какого-либо округа желает выйти из своего подчинения и присоединиться к одному или нескольким немецким свободным государствам либо образовать свободное государство, необходим плебисцит. Плебисцит инициируется правительством земли или одним или несколькими автономными органами, представляющими по меньшей мере четверть заинтересованного населения. Он назначается правительством рейха и проводится местным органом самоуправления».

[19] Общий результат сочетания Конституции с текущими политическими условиями заключается в том, что никаких существенных изменений в составе стран, образующих рейх, не произойдет. См. также ст. 167, приостанавливающую действие абзацев с 3 по 6 этой статьи на два года.

[19] Ст. 20. — В первом проекте суверенный рейхстаг состоял не только из народной палаты, как здесь, но из Фольксхауса — народной палаты, и Штаатенхауса — представителей земель. Последний, ныне известный как рейхсрат (см. ст. 60), больше не является частью суверенного органа и обладает против него лишь отлагательным вето (см. ст. 74).

[20] Ст. 25. — В начальных проектах полномочия Президента по роспуску [парламента] не были ограничены.

[21] Ст. 34. — Эта статья, добавленная позднее, закрепляет конституционным путем процедуру, которая усиливает позиции демократии по сравнению с бюрократией.

[22] Ст. 35. — Об учреждении постоянного Комитета по иностранным делам, за который наши сторонники демократической дипломатии безуспешно боролись в течение двадцати лет, говорилось выше, см. стр. 253.

[23] Ст. 48. — Именно на основании статьи, аналогичной этой в временной конституции, Берлин атаковал и подавил советские правительства, созданные в Мюнхене, Брауншвейге, Бремене и в других местах.

[24] Ст. 55. — Следовательно, канцлер больше не является единственным ответственным министром, а выступает лишь, как и везде в демократических конституциях, как primus inter pares, то есть премьер-министр. К тому же он, разумеется, утратил свои особые полномочия от короны и особую связь с Пруссией. В сложившихся обстоятельствах было бы лучше отказаться от титула канцлера.

[25] Ст. 60. — Рейхсрат представляет собой сильно уменьшенный остаток союзного совета (бундесрата). (См. стр. 252 и ст. 1 и 20).

[26] Ст. 61. — О важности этого ограничения применительно к Пруссии см. стр. 251.

[27] Этот пункт, касающийся немецкой Австрии, был оспорен Высшим советом в Париже как противоречащий ст. 80 Версальского договора: «Германия признает и будет строго уважать независимость Австрии... Она соглашается с тем, что эта независимость будет неотчуждаемой, за исключением согласия Совета Лиги Наций». Обмен нотами по этому вопросу не стоит прилагать, так как он выражает преходящую фазу дипломатии, а не какой-либо основополагающий принцип международного права. Что касается немецкой Конституции, это возражение представляется неважным ввиду ст. 178, абз. 2.

[28] Ст. 63. — Компромисс между прежним бундесратом, где делегаты были уполномоченными представителями полусуверенных государств, и централизаторским проектом Пройса, где они были не более чем политиками, избранными по партийным, а не партикуляристским соображениям.

[29] Ст. 71. — Любопытный небольшой пример провинциальной ревности, заменивший слово «Берлин» на «столица».

[30] Ст. 76. — «Важнейшим свойством демократических конституций является то, что их трудно изменить» (Пройс). С другой стороны, такие трудности таят в себе опасность, как это было в 1851 году, когда Луи Наполеон получил простое большинство, но не большинство в две трети голосов для внесения поправки в конституцию, что в конечном итоге привело к государственному перевороту и полному свержению Конституции.

[31] См. ст. 169.

[32] См. ст. 170.

[33] См. ст. 171.

[34] Эти принципы ранее в основном предусматривались в германском Кодексе, хотя некоторые, причем наиболее важные, прежде гарантировались только законами земель.

[35] См. ст. 175.

[36] Ст. 109. — Равноправие полов и отмена титулов являются, безусловно, новшеством.

[37] Ст. 112. — Это не имеет силы против требований о выдаче, предъявленных в соответствии с Версальским договором, ввиду ст. 178, § 3.

[38] Ст. 124. — Это отменяет положение прусской Конституции о том, что религиозные объединения могут получить права юридического лица только посредством специального законодательства.

[39] Ст. 137. — Эта статья представляет собой ожесточенно оспариваемый компромисс, в котором социалисты в конце концов добились поразительного успеха над римско-католическим Центрумом и правыми. Последние вступали в борьбу с твердым намерением повсеместно сохранить государственные церкви. Вероятно, неудача, понесенная на Юге из-за захвата Мюнхена коммунистами, примирила их с отделением церкви от государства без лишения ее имущества. То обстоятельство, что абз. 7 давал бы «большевизму» претензию на равное с протестантизмом обращение, не имеет немедленного значения.

[40] См. ст. 173.

[41] Ст. 146. — Отделение церкви от школы, осуществленное в этой и предшествующих статьях, встретило яростное сопротивление католиков. Потерпев поражение по этой статье, они добились отсрочки в ст. 174, которая откладывает ее применение до принятия дальнейшего законодательства. См. ст. 174.

[42] Эта глава открывает совершенно новое направление, о чем можно судить по абстрактному характеру ее положений и постоянным отсылкам к специальному законодательству.

[43] Ст. 165. — Законы, регулирующие деятельность этих советов, уже внесены (август 1919 г.). О значении этой статьи см. выше, стр. 69, 172, 184.

[44] Опираясь на этот пункт, правительство превратило Национальное, или Учредительное, собрание в рейхстаг, без тех выборов, которые несомненно предполагались при его первоначальном созыве.

УКАЗАТЕЛЬ

УКАЗАТЕЛЬ Содержание

A

Adlon-Hotel, demonstrations, 208

Advertisements, as documents, 56, 79, 131

Aeroplanes, German, 91

Alsace-Lorraine, cession, 46, 150, 202, 215, 220, 223

Anhalt, 250

Армия, см. фрайкоры, Пруссия, Конституция

«Зверства», см. Лихтенберг, Мюнхен, Галле

Augsburg, fighting, 143

Austria, German, union, 108, 217 et seq. 323

—— and Council movement, 174

—— and Treaty, 213, 221

Автор, личный опыт, см. Берлин, Галле, Мюнхен, Брауншвейг, Аугсбург, Бамберг и др.

B

Bamberg, temporary Bavarian Capital, 109, 113

—— visit to, 145 (v. Hoffmann, Munich)

Bauer, minister, 33;

premier, 211

Berlin, visit to, 2;

appearance, 41, 48, 62, 73;

strike, 68;

fighting, 51, 63, 64, 71 et seq.

Berlin and Brunswick, 97 et seq.

—— and Munich, 107 et seq.

Bernstein, speech, 45

Bethmann-Hollweg, reference, 237

Bismarck, references, 237, 246

Blockade, effect, 121 et seq.;

breaches, 134, 151

Bohemia, German, 222, 223

—— coal, 145

Bolshevism, Berlin, 60, 78, 82;

Brunswick, 93;

Munich, 109, 113;

failure, 22, 114;

peace, 213, 224, 227, v. Sovietism

Bombardment, Berlin, 72, 79

Bread, quality, 128

Breitscheidt, politician, 169, 208

Bremen, fighting, 81;

and Hamburg, 250

Brentano, reference, 169

Brockdorff-Rantzau, personality, 29, 32

Brunswick, fighting, 92 et seq.;

and Anhalt, 250

Bryce, Lord, reference, 2

Bujakowski, demagogue, 7

Butter, price of, 132

C

Католики, см. Центрум, клерикалы, южные государства

Cavell, Miss, 203, 214

Central Council, origin, 15;

abdication, 23, 169, (v. Council movement)

Centrum, party, elections, 22;

policy, 34, 69, 96, 166, 173, 206 (v. Clericals)

Chancellor, powers, 253, 323

Children, starvation, 122

Circus Busche, scene in, 44

Clemenceau, reference, 230

Clericals, and French, 24;

education, 257

Coal, production, 154, 215;

nationalisation, 158

Coalition Government, 33 (v. Centrum, Scheidemann)

Coburg, 250

Commissioners, Peoples, 13, 160, 262

Communal Councils, 166

Communist party, 51, 53, 55, 68, 173

—— —— at Munich, 107 et seq., 219

—— —— at Brunswick, 99, 104

Congress of Councils, 17, 160, 173 et seq.

Учредительное собрание, см. Национальное собрание

Constitution, new, 32, 243 et seq., 267;

текст см. в Приложении.

Cotton production, 135

Council movement, nature, 66, 166, 186, 191;

failure, 13, 14, 181;

necessity, 153, 225;

history, 164, 166, 174;

and Constitution, 172, 184, 243, 247, 325;

and Entente, 186;

and League of Nations, 239

D

Daily News, articles, 1, 2

Danzig, cession, 212, 213

Daümig, labour leader, 51, 169

Debt, German, 149, 151, 152

Dolbrück, Conservative leader, 246

Democrats, party, elections, 22;

policy, 34, 163;

in Councils, 51, 54;

at Halle, 84;

and Treaty, 205

Diplomacy, failure, 3, 228, 241

Duke William of Brunswick, 96

E

East Prussia, severance, 212

Ebert, President, policy, 18;

personality, 31

Eden Hotel, influence, 78, 258;

interview, 99

Education, constitutional provisions, 256, 324

Eichhorn, revolutionary, 19

Eight-hour day, 65, 165

Eisner, Bavarian premier, 111, 246

Election, National Assembly, 21, 196, 244

Erfurt, proclamation, 243

Erzberger, Centrum leader, policy, 47, 210;

personality, 44, 147, 148

Executive Council, Berlin, 51, 68, 170, 183

F

Finance, German, 137, 147, 220;

in constitution, 254

Flag, German, 321

Food, scarcity, 71, 100, 122 et seq., 133;

importation, 28, 82, 131;

production, 130, 138;

organisation, 131

Foreign Affairs, Committee and Control, 254

—— —— of Federal States, 321

Frankfort Assembly, 36

Frei-Corps, 22, 54, 67, 70, 92, 98, 257;

recruiting, 56, 59;

fighting, 73 et seq., 83;

character, 74, 76, 78, 80, 167, 209;

expenses, 148, 155;

peace treaty, 210, 225

G

Germans, political incapacity, 66, 133, 181, 200, 208, 209

Germany, collapse, 120, 138, 147;

ignorance of, 67, 198

Gerstenberg, General, 82

Gotha, 250

Guild Socialism, 93, 191, 238

H

Haase, policy, 18, 169

Halle, fighting, 82;

personal experiences, 40, 84;

«зверства», 90;

council conference, 185

Hamburg, 250

Hartmann, Austrian envoy, 47,;

interview, 222

Hoffmann, Bavarian premier, 113, 118;

interview, 118

I

Independents, 12, 16, 17, 31;

club, 54;

foreign policy, 18, 203;

policy, 169, 173, 177;

failure, 21, 69, 169;

Berlin, 68;

Halle, 8, 88, 185;

Brunswick, 94, 97;

Munich, 111;

and Treaty, 203, 207, 209, 216

Industry, German, 128 et seq.;

and Treaty, 214

International Council, 239

Internationalism, 43, 207;

and Treaty, 226, 234

Ireland and League, 233

J

Joffe, Bolshevist agent, 90

Junkers, 10, 253;

example, 57;

in industry, 160;

in land, 216

K

Kaiser, 9, 214

Kaiserism, 5, 9, 13, 48, 58, 253;

in elections, 22

Kaiserschloss, sack, 5

Kautsky, politician, 18

Kœnen, Halle Independent, 29, 88

Kohn, Independent leader, 169

L

Labour, 65, 165;

международные 239

Land socialisation, 161

Landsberg, Coalition minister, personality, 32, 97, 206;

Polish policy, 17;

Brunswick, 97;

Berlin, 19, 181;

peace, 210

League of Nations, 35, 227, 230, 233, 261, 321

Ledebour, Independent leader, 169, 176

Legien, Majoritarian, 165, 169

Leipzig, 119

Levien, Communist, character, 110, 114;

policy, 111;

fate, 118, 144

Левине, то же, то же

Liberalism, German, failure, 36, 38, 63, 66, 248;

peace, 214

Lichtenberg, fighting, 53, 75 et seq.;

"atrocities," 52, 77

Liebknecht, revolutionary, 7, 18;

policy, 38;

death, 20

Lloyd George, 230

Locomotives, surrender, 138

Ludendorff, General, 48

Luxemburg, Rosa, policy, 38;

death, 20

M

Maerker, General, Weimar, 64, 83;

Halle, 85 et seq.;

Brunswick, 101 et seq.

Magdeburg, 97, 102

Majority Socialists, origin, 16, 17;

policy, 22, 51, 65, 168, 175;

foreign policy, 18;

peace, 203, 207 (v. Halle, Brunswick, Munich, etc.)

Marine Division, 39, 81, 165;

Berlin, 19, 70;

Halle, 86;

Brunswick, 93, 105

Marriage, Constitutional provisions, 255

Max von Baden, Government, 12, 16

Merges, revolutionary, 29, 95, 106

Monarchists, 9, 48, 231, 322

Müller, Richard, revolutionary, 51, 169, 184

Munich, fighting, 64, 107 et seq., 176;

«зверства», 115;

journey to, 144

N

National Assembly, 30, 245, 260, 267 (v. Weimar)

Nationalism, 42, 208;

peace, 211, 217, 223, 237

Naumann, democratic leader, 34

Noske, 19, 74, 78, 181, 258;

personality, 33;

interview, 84

P

Pabst, Captain, 80, 99

Paris Conference, 43 (v. Treaty of Versailles)

Passes, game of, 73, 101

Paulskirche Assembly, 246

Pauncefote, Lord, reference, 2

Poles, dispute, 17, 23, 24, 56, 212, 223

Population, decrease, 125, 150, 226

President, powers, 253 (v. Ebert)

Press misrepresentations, 4, 5, 67, 208

Preuss, Minister,; personality, 32;

views, 40;

Constitution, 243, 245, 249, 250, 258, 263

Proportional representation, 21

Prussia, sentiment, 24, 108, 219, 250;

partition, 249, 250, 251;

hegemony, 248, 251, 255, 257

Prussianism, fall, 10, 253, 259;

guarantees, 218, 223;

revival, 160, 252

Pyrmont, 250

R

Railways, German, 84, 138, 147;

"underground", 102;

collapse, 139;

central, 255

Red Guard, Berlin, 78, 167;

Munich, 117, 140

Reich, 23, 320

Reichsrat, 247

Reichstag, 247, 252, 323

Reparation Commission, 152, 215

Republic, 260, 320

Reuss, Prince, 106

Revolution, German, meaning, 3, 5, 10;

history, 12 et seq., 20, 38, 63, 80, 83, 166, 204, 247, 250;

failure, 15, 66, 168, 185, 243;

peace, 211;

Constitution, 244, 258 (v. Independents, Communists)

Revolutionary Corps, character, 67, 70 (v. Marine Division)

Rhodes scholars, 55

Richthofen, nationalist, speech, 48

Russian revolution, 19, 82, 161, 243;

and British, 199, 216

S

Saar, cession, 150, 215, 223

Saxony, revolution, 64, 82, 93, 97

Scheidemann, premier, personality, 27, 29, 31, 181;

government, 12, 16, 24, 33, 64;

policy, 19, 34, 35, 64, 108, 174

Schücking, Professor, 47

Secret treaties, 232

Silesia, cession, 215

«Мелочная торговля», 132

Социал-демократы, см. большинствующие

Socialisation, Commission, 23, 159;

interview, 155;

policy 65, 101, 188, 153;

acts, 156, 162;

Constitution, 256, 321 (v. Land)

Soldiers' Councils, 15, 39, 88, 165, 167, 190

Southern States, 24, 32, 96, 108, 219, 243, 245, 247, 251, 258, 322;

finance, 254;

foreign affairs, 321;

army, 257

Spartacists, ideals, 18, 58;

fighting, 12, 19, 72 et seq.

Штампфер, редактор «Форвертс» (Vorwärts), см.

Strikes, origin, 67;

effect, 170;

statistics, 154

Students, 59

T

Taxes, 149

Trade, 135, 151, 215

Treaty of Versailles, 43, 150, 201 et seq., 209;

economic effect, 134, 137, 151, 214, 215, 226;

extraditions, 213, 324;

signature, 205, 207;

Conservatives, 211;

Liberals, 214;

Labour, 216

Turkey, reference, 29

Tyrol, cession, 223

U

Unemployment benefit, 159;

Council, 190

V

Vienna, 221

Vorwärts, 19, 64, 206, 240

W

Waldeck, 250

Washington Conference, 240 (v. Wilson)

Weimar, Assembly, 23, 267;

failure, 36, 40, 63, 65, 82, 83, 164, 182, 195;

peace, 207, 210;

Court, 26;

theatre, 28, 84

West Prussia, cession, 212

"Whitley Councils," 65, 165, 172, 187, 193

Wilson, "points," 47, 55, 232;

failure, 229, 230, 237

Wissal, Minister, 33

Wittelsbach Palais, 109

Wolff, Theodore, 205

Würtemberg, fighting, 107 et seq., 143

ОТПЕЧАТАНО В ВЕЛИКОБРИТАНИИ КОМПАНИЕЙ «Ричард Клэй и сыновья, ограниченная ответственность», БРАУНСВИК-СТРИТ, СТЭМФОРД-СТРИТ, S.E. 1, И БАНГАЙ, СУФФОЛК.

Типографские ошибки, исправленные в тексте:

Page     2:  centring replaced with centering
Page   46:  Parteibrulle! replaced with Parteibulle
Page   68:  Clara Zietken replaced with Clara Zetkin
Page   93:  "Chroniken. der Deutschën Städte." replaced with "Chroniken der Deutschen Städte."
Page   98:  Holmstadt replaced with Helmstadt (a city in Germany)
Page 108:  Goverment replaced with Government
Page 109:  Wurtemberg replaced with Würtemberg
Page 112:  Nikisch replaced with Niekisch
Page 132:  illiicit replaced with illicit
Page 169:  Daümig replaced with Däumig
Page 182:  rconstituted replaced with reconstituted
Page 286:  Reicbstag replaced with Reichstag
Page 289:  Commerical replaced with Commercial
Page 330:  Dolbrück replaced with Delbrück
Page 332:  Maercker replaced with Maerker
Page 333:  Wissal replaced with Wissel

Необычные слова:

Page   96:  obiit is the Latin word for he/she died
Page 228:  forrarder is a British word meaning further ahead