ФЛОТ АМЕРИКАНСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ Чикагский университет ОСНОВАН ДЖОНОМ Д. РОКФЕЛЛЕРОМ Флот Американской революции Его управление, политика и достижения ДИССЕРТАЦИЯ Представленная на факультет Высшей школы искусств и литературы в качестве соискателя ученой степени доктора философии Кафедра истории ЧАРЛЬЗА ОСКАРА ПОЛЛИНА ЧИКАГО 1906 Copyright, 1906 by The Burrows Brothers Company REPUBLICAN PRINTING COMPANY CEDAR RAPIDS, IOWA ПРЕДИСЛОВИЕ Существует несколько описательных трудов о флоте периода Американской революции. Обычно они служат вводной частью к истории американского флота после 1789 года. Самый ранний из таких трудов принадлежит перу Томаса Кларка и был опубликован в 1814 году; пожалуй, лучшим из них является труд Джеймса Фенимора Купера, впервые изданный в 1839 году. Более поздние работы носят скорее популярный характер, нежели труд Купера. При написании этой книги были использованы многие источники информации, которые были недоступны более ранним авторам и мало использовались более поздними. Более того, представленная здесь информация несколько иного рода, чем у предыдущих авторов, а метод изложения является новым. Эта книга написана с точки зрения военно-морских администраторов; до сих пор историки писали с точки зрения морских офицеров. Их повествования касаются почти исключительно событий на море, перемещений вооруженных судов и деталей морских сражений. Их преимущество заключается в том, что они имеют дело прежде всего с живописными, а порой и драматическими событиями. Однако их рассказы лишены цельности, поскольку представляют собой ряд разрозненных эпизодов. Прежде всего, в настоящей работе была предпринята попытка восстановить военно-морской административный аппарат революционного периода. В центре этого повествования находятся происхождение, организация и деятельность военно-морских комитетов, агентов морского ведомства, военно-морских советов и секретарей морской службы. Далее, поскольку лица, служившие высшими должностными лицами на флоте, применяли законы, касающиеся военно-морских дел, и нередко сами разрабатывали эти законы до их принятия законодательными органами, было сочтено целесообразным дать достаточно полное резюме военно-морского законодательства Революции. Законы, с которыми военно-морские администраторы были связаны в первую очередь, удостоились наибольшего внимания. Законодательство в отношении призовых судов и каперства рассмотрено более кратко. Поскольку каперы, строго говоря, не составляют часть революционного флота, предпринимать попытки описания их истории не стали. Тем не менее, для того чтобы предмет можно было увидеть в его истинных взаимосвязях, в работу были введены некоторые статистические данные и другие интересные факты, касающиеся этого промысла. Описание флотов штатов приводится ныне впервые. Поскольку военно-морские комитеты, военно-морские советы и агенты морского ведомства выдавали командному составу флота письменные предписания, определяющие время, место и характер их плаваний, представлялось логичным и правильным рассмотреть военно-морскую политику администраторов и передвижения вооруженных судов. Столь подробное изложение перемещений флота, какое дали бы авторы, пишущие с точки зрения действий морских офицеров, в этой книге, очевидно, ожидать не следовало. Мой план заключался в том, чтобы описать различные категории плаваний военно-морских сил, представить общую сумму их результатов и вкратце изложить детали нескольких типичных походов и морских сражений. Плавания американских кораблей были весьма схожи между собой; они представляли собой второстепенные события, и многие из них едва ли заслуживают отдельного рассмотрения. Очевидно, что тот, кто берется писать историю флота Американской революции с описанной мной точки зрения, не только избежит чрезмерной детализации в отношении индивидуальных военно-морских достижений, но и будет твердо полон решимости не позволять их яркости или драматизму определять степень подробности, с которой каждое из них описывается. Например, некоторые историки были склонны довольно подробно останавливаться на блестящих и живописных подвигах Джона Пола Джонса. Иногда они уделяли этому герою — несомненно, величайшему морскому офицеру Революции — более трети своих рассказов о Континентальном флоте. В результате представленные ими картины оказались несколько искаженными, а многим отважным морским офицерам было уделено незаслуженно мало внимания в оценке их доблестной службы. В этой книге делается попытка представить более сбалансированное повествование и дать более справедливую оценку работы революционного флота. Избранные автором масштаб и метод изложения потребовали определенной экономии фраз, точности формулировок и четкости контуров. Я весьма признателен многим людям, оказавшим мне помощь. Объем издания не позволяет поблагодарить каждого из них по имени. Особую благодарность я выражаю библиотекарям и сотрудникам Библиотеки Конгресса, Библиотеки Департамента военно-морских сил, Бюро списков и библиотеки Государственного департамента, Государственной библиотеки Массачусетса, Отдела государственных архивов Массачусетса, Бостонской публичной библиотеки, Бостонского Атенеума, библиотеки Гарвардского университета, Государственной библиотеки Род-Айленда, Исторического общества Род-Айленда, Государственной библиотеки Коннектикута, Исторического общества Коннектикута, Исторического общества Пенсильвании, Государственной библиотеки Вирджинии, Исторического общества Вирджинии, Офиса государственного секретаря Южной Каролины, Публичной библиотеки Чарльстона (Южная Каролина) и Библиотеки Чикагского университета. Гораздо больше, чем кому-либо другому, я обязан профессору Джону Франклину Джеймсону, директору Отдела исторических исследований в Институте Карнеги в Вашингтоне. Я воспользовался обширными познаниями профессора Джеймсона в области библиографии, его плодотворными предложениями относительно методики работы и его кропотливым трудом при чтении и рецензировании моей рукописи. Части этого повествования в несколько популяризированном виде публиковались в бюллетене «Proceedings of the United States Naval Institute» и журнале «Sewanee Review». Ч. О. П. Вашингтон, округ Колумбия 1 марта 1906 г. CONTENTS THE CONTINENTAL NAVY Chapter I.—The Naval Committee. The need in 1775 for an army and for a navy 31 Agitation for a navy outside of Congress 32 Agitation for a navy in Congress 34 The first naval legislation 35 Appointment of the Naval Committee 38 First work of the Naval Committee 38 Reconstitution of the Naval Committee 38 John Adams’s description of the Naval Committee 39 The organization and decline of the Naval Committee 40 Growth in Congress of naval sentiment 41 Naval legislation under the Naval Committee 42 The procuring of a fleet 51 The appointment of officers 52 The first naval expedition 55 Résumé of the work of the Naval Committee 60 Chapter II.—The Fleets of Washington and Arnold. Fitting out of the “Hannah” 61 Fitting out of Washington’s “Boston fleet” 62 Washington’s opinion of his commanders 64 Services rendered by Washington’s “Boston fleet” 65 Broughton and Selman’s raid on Prince Edward island 66 The disposition of Washington’s prizes 67 The delay in bringing them to trial 68 History of the fleet after the evacuation of Boston 69 Washington’s “New York fleet” 70 Beginning of the fleet on lakes Champlain and George 71 Its increase in the summer of 1776 72 The work of Benedict Arnold 73 The British fleet on the Lakes 76 The battle of Lake Champlain, October 11-13, 1776 77 Results of the naval campaign on the Lakes 77 Chapter III.—The Organization of the Marine Committee. The maritime interests of New England 79 Naval enterprise in Rhode Island 80 The naval situation in Congress, 1775-76 81 The Rhode Island instructions 81 The debate in Congress thereon 82 Postponement of action on instructions 83 Favorable action by Congress, December 11, 1775 85 Decision of Congress to build thirteen frigates 85 Appointment of the Marine Committee 86 The Marine Committee absorbs the Naval Committee 87 The organization and pay of the Marine Committee 87 Its chairmen 88 Other valuable members 90 Naval agents for building the Continental frigates 90 Prize agents 93 Continental agents 95 Aid rendered the Marine Committee 95 Navy Board at Philadelphia 96 Navy Board at Boston 97 Designations of the boards 99 The organization of the boards 100 The personnel of the boards 101 Salaries 102 Enumeration of the principal agents of the Marine Committee 103 Minor agents 103 Chapter IV.—The Work of the Navy Boards and the Marine Committee. Lack of system in the Naval Department of the Revolution 104 Examples 105 Work and duties of the navy boards 107 Men and materials needed in building a ship 110 Provisions needed in fitting out a ship 112 Division of labor among the naval commissioners 112 The heavy work of the Boston Board 113 Two-fold duties of the Marine Committee 115 Administrative duties of the Marine Committee 116 Naval uniform 117 Communications of the Marine Committee 118 Reports of the Marine Committee 120 Naval legislation under the Marine Committee 121 Naval increases 121 Naval appointments and promotions 123 Relative rank 125 Captures and the sharing of prizes 126 Privateers 127 Naval pay 128 Naval pensions 129 Courts-martial and courts of enquiry 131 Important naval trials 133 The case of Commodore Esek Hopkins 134 Provision for the fleet of Count D’Estaing 139 The Marine Committee as a consular bureau 139 Chapter V.—The Conditions of the Continental Naval Service. The recent revolution in navies and naval conditions 141 Constancy of the principles of naval strategy 143 Maritime conditions in America in 1775, and in 1900 144 Difficulties in procuring seamen during the Revolution 144 The privateers of the Revolution 147 State navies 152 The naval defence of America 153 Naval stations of the Americans 154 Naval stations of the British 155 Comparison of the British and American navies 156 Weakness of the American navies 159 Diffusion of authority in naval administration 160 Chapter VI.—Movements of the Continental Fleet under the Marine Committee. Work of the fleet of a non-military character 161 Classification of military operations 162 Primary naval operations 163 Enumeration of secondary operations 164 Defence of American commerce 164 Coöperation with the army 166 The striking of the enemy’s lines of communication 167 Commerce-destroying 169 The threatening and attacking of the enemy’s coasts 173 A naval plan of Robert Morris 174 The Marine Committee and its plans 176 Success and failure of the navy 177 The navy of the Revolution and of the Spanish-American war 179 Chapter VII.—The Board of Admiralty. Defects of the Marine Committee 181 Criticism of the administration of Congress 182 A new system of Executives 184 Criticism of the Naval Department by Washington and Jay 184 Establishment of a Board of Admiralty, October, 1779 187 Powers and duties of the Board of Admiralty 188 Salaries 189 Selection of commissioners of Admiralty 190 Francis Lewis and William Ellery 193 Congress and the Board of Admiralty 194 Work of the Board of Admiralty 195 Decrease in naval machinery 195 Reports of the Board of Admiralty 196 Naval legislation under the Board of Admiralty 197 The granting of naval commissions by the states 201 The American navy and British models 202 Court of appeals for prize cases 203 The fleet under the Board of Admiralty 203 Embarrassments of the Board of Admiralty 204 Success and failure of the fleet 205 Discontinuance of the Board of Admiralty 208 Defects of the Board of Admiralty 209 Chapter VIII.—The Secretary of Marine and the Agent of Marine. The two factions during the Revolution 210 Supremacy of the “dispersive school” 211 The “concentrative school” in 1780 212 Agitation for administrative reform 213 The success of the “concentrative school” 214 Establishment of the office of Secretary of Marine, February, 1781 216 Duties of the Secretary of Marine 216 Appointment of McDougall as Secretary of Marine 217 Failure to obtain a Secretary of Marine 218 Robert Morris and the naval business 218 Reorganization of the Naval Department 220 The Agent of Marine 223 Robert Morris as Agent of Marine 226 The organization of the Naval Department under Morris 227 Reports of the Agent of Marine 228 Naval legislation under the Agent of Marine 228 The court-martialing of three seamen 230 Morris and the control of the fleet 234 The strength of the navy 235 Success and failure of the fleet 235 The cruise of the “Alliance,” 1782-1783 236 The capture of the “Trumbull” by the “Iris” 238 Attempts of Morris to increase the navy 239 Morris’s views after the treaty of peace 244 Congress goes out of the naval business 245 Settling of the naval accounts 245 Disposing of the naval vessels 247 Retirement of the Agent of Marine 250 The end of the naval business 250 Chapter IX.—Naval Duties of American Representatives in Foreign Countries. Mutual interests of the United States and France 252 Duties of the Naval Office at Paris 252 Personnel of the Naval Office 254 Communication with the Naval Office 255 Agents of the Naval Office 256 Appointment and recommendation of officers 257 Privateers 260 The purchase and construction of vessels 261 The fitting out of vessels 265 The trial of prize cases 266 American prisoners 267 Breaches of neutrality 273 Miscellaneous duties 274 The Naval Office a channel of naval intelligence 276 Naval plans of the Naval Office 276 Plan of the Committee of Foreign Affairs 278 Chapter X.—Naval Duties of American Representatives in Foreign Countries. Continued. Work of the Naval Office in 1777 281 Attempts to obtain the freedom of French ports 282 The first prizes of the “Reprisal” 283 Difficulties between the English and the French governments 284 The American Commissioners and the French government 285 The cruise of the “Reprisal,” February, 1777 286 The cruise of Conyngham in the “Surprise” 287 The cruise of the “Reprisal,” “Lexington,” and “Dolphin” 287 Strained relations between the Commissioners and the French Court 289 The cruise of Conyngham in the “Revenge” 290 Departure of the “Reprisal” and the “Lexington” 291 Naval movements in 1778 292 The cruise of Captain Jones in the “Ranger” 293 The Naval Office at Paris, 1779-1780 294 John Paul Jones and Peter Landais 294 Plan for an expedition against England 295 The cruise of Captain Jones in the “Bon Homme Richard” 295 Dispute between Jones and Landais 298 Their departure for America 300 The trials of Franklin 300 Work of the Naval Office, 1781-1783 301 Thomas Barclay, consul and commissioner 302 John Paul Jones, agent for settling accounts 303 Naval stations in the West Indies 305 Duties and work of the commercial agent at Martinique 305 Naval affairs on the Mississippi 307 Oliver Pollock and Galvez 307 Pollock and privateers 308 Pollock and the “Rebecca” 308 The “West Florida” 310 THE STATE NAVIES Chapter XI.—The Navy of Massachusetts. The state craft 315 Naval administration in the states 316 The problems of naval warfare 317 Military situation in Massachusetts, 1775 318 Action of the Provincial Congress 318 Massachusetts seaports ask for naval aid 319 Act establishing privateering and prize courts, November 1, 1775 320 Subsequent naval activities of the General court, 1775 323 The fitting out of a fleet, 1776 324 Naval legislation, 1776 325 Remodelling of the law of November 1, 1775 327 Orders to naval officers—a sample 328 Establishment of a Board of War, October, 1776 329 Duties of the Board of War 330 A new naval establishment 333 Naval rules and regulations 334 Naval increases, 1777-1779 335 Launching of the “Protector” 336 Naval administration, 1779-1783 337 Naval increases, 1780-1783 338 Massachusetts privateers 339 The cruises of the state fleet 341 Coöperation of state vessels and privateers 344 The engagements of the state vessels—a sample 345 The Penobscot expedition 347 Losses of the state fleet 352 The end of the navy 353 Chapter XII.—The Navy of Connecticut. The Revolutionary government of Connecticut 354 Fitting out of the “Minerva” and the “Spy” 355 Failure and discharge of the “Minerva” 357 The “Defence” and the “Oliver Cromwell” 358 The building of three row-galleys 360 Naval duties of the Governor and the Council of Safety 360 Naval agents 361 New London and Nathaniel Shaw, jr. 362 Bushnell’s submarine boat 363 Privateers and prize courts 364 Naval pensions 366 Naval rules and regulations 366 A new naval establishment, 1779 366 Cruises of the navy 367 Losses of the navy 369 Warfare of whale-boats on Long Island Sound 370 Chapter XIII.—The Navy of Pennsylvania. Objects of naval enterprise in Pennsylvania 373 The fleet of galleys 373 Rules and regulations 375 The “Montgomery” 375 Strength of the navy, August, 1776 376 Naval uniforms and flag 377 Organs of naval administration 377 Commodores of the navy 378 Naval pay and the sharing of prizes 380 The Pennsylvania Navy Board 381 Work of the Navy Board 382 The navy in 1777 383 Services rendered by the fleet 383 The campaign on the Delaware, 1777-1778 384 Trials for desertion 386 The Navy Board, 1777-1778 387 The fleet, April-July, 1778 388 Sale of the fleet and dismissal of the Navy Board 388 The “General Greene,” 1779 390 Naval legislation 391 Privateers 392 Commissioners for the defence of the Delaware 393 The “Hyder Ally” and “Washington” 394 The end of the navy 395 Chapter XIV.—The Navy of Virginia. Lord Dunmore’s movements in Virginia, 1775 396 Authorization of a navy, December, 1775 396 Work of the Committee of Safety 397 The “Potomac River fleet” 398 The Virginia Navy Board 398 Duties of the Navy Board 399 The location of shipyards 400 Naval manufactories and magazines 401 James Maxwell, naval agent 401 Naval officers 401 Naval increases, 1776 402 Courts of Admiralty 403 Privateers 405 The vessels of the Virginia navy 405 Condition and services of the navy, 1775-1779 407 Losses of the navy, 1775-1779 408 The Board of War and the Naval Commissioner 408 The Commissioner of the Navy 409 Military situation in the South in 1780 410 Naval legislation, 1780 411 The raid of Arnold and Phillips, 1781 413 The navy at Yorktown 415 Dismissal of the officers, seamen, and Commissioner 415 Virginia’s defence of Chesapeake Bay, 1782-1783 415 The end of the navy 416 Chapter XV.—The Navy of South Carolina. First naval enterprises of South Carolina 418 Events of September, 1775 419 The “Defence” 420 Work of the Provincial Congress, November, 1775 420 Work of the Committee of Safety, December, 1775 421 The mission of Cochran 421 Naval legislation, February-March, 1776 422 The Constitution of 1776 423 Naval legislation, April, 1776 423 South Carolina Navy Board 424 Work and organization of the Navy Board 424 Naval legislation, 1777-1778 427 Naval increases, 1776-1779 428 Privateers 429 Services rendered by the South Carolina navy, 1776-1779 429 The “Randolph” and the State fleet 430 The campaign against Charleston, 1779-1780 431 The navy in 1781 and 1783 434 Commodore Gillon and the “South Carolina” 435 Gillon in Europe 436 The “South Carolina” in European waters 436 The expedition against the Bahamas 438 The “South Carolina” at Philadelphia 439 Capture of the “South Carolina” 439 Settlement of the Luxembourg claims 439 Chapter XVI.—The Minor Navies of the Southern States. Organs of naval administration in Maryland 441 Work of the Maryland Provincial Convention, 1776 441 Work of the Maryland Committee of Safety, 1776 441 Maryland vessels 442 Recruiting of the navy 443 Naval officers 443 Court of Admiralty 444 Maryland privateers 444 Sale of naval vessels, 1779 444 Naval conditions, 1779-1783 445 Acts for the defence of the Chesapeake 445 Transporting of the Continental army 446 British depredations, 1782-1783 446 Commissioners for the defence of the Bay 447 Services rendered by the Maryland navy 448 The Battle of the Barges 449 End of the Maryland navy 451 The navy of North Carolina, December, 1775-May, 1776 451 The “Washington,” “Pennsylvania Farmer,” and “King Tammany” 452 The defence of Ocracoke Inlet 454 Services of the “Caswell” 456 North Carolina admiralty courts and privateers 459 Georgia’s first naval enterprise 459 Naval preparations 460 Georgia’s galleys 460 Georgia’s prize court 462 Chapter XVII.—The Minor Navies of the Northern States. British depredations in Rhode Island, 1775 463 Naval operations 463 The “Katy” and “Washington” 464 The “Washington” and “Spitfire” galleys 465 Organs of naval administration 466 Prize court and privateers 467 An attempted naval increase, 1777 468 Coöperation of Rhode Island with Congress, 1778-1779 468 The “Pigot” and the “Argo” 469 The “Rover” 470 Naval preparations in New York 471 New York’s naval establishment 472 Washington and the New York vessels 473 Services of the New York fleet 474 Additional facts about naval affairs in New York 475 New Hampshire and the Penobscot expedition 476 New Hampshire privateers and prize court 476 Naval suggestions of New Jersey 477 APPENDICES A bibliography 481 A list of commissioned officers in the Continental Navy 506 A list of commissioned officers in the Continental Marine Corps 512 A list of armed vessels 516 ЧАСТЬ I КОНТИНЕНТАЛЬНЫЙ ФЛОТ ГЛАВА I ВОЕННО-МОРСКИЙ КОМИТЕТ История Континентального флота охватывает десятилетний период с 1775 по 1785 год. За это время Континентальный конгресс предпринял множество экспериментов в области военно-морского законодательства и создал несколько органов военно-морского управления. Первым из таких органов, происхождению и деятельности которого посвящена эта глава, был Военно-морской комитет. Он просуществовал всего несколько месяцев. Его прямыми преемниками, каждый из которых будет подробно рассмотрен, стали Морской комитет, Адмиралтейств-совет и Агент морского ведомства. Эти четыре исполнительных органа по большей части управляли Континентальным флотом. Однако определенная часть военно-морских дел легла на плечи главнокомандующего армией и его офицеров, а также американских представителей в зарубежных странах. Во второй главе речь пойдет о флотах армии, а в заключительных главах повествования о Континентальном флоте будут рассмотрены военно-морские заслуги наших представителей в иностранных государствах. В странах с морским побережьем военная служба, как правило, носит комплексный характер. То, какая из стихий — армия или флот — вступает в дело первой с началом войны, зависит от различных обстоятельств. Присутствие британской армии в Бостоне, уже находившейся на колониальной земле, когда в начале 1775 года разразилась Американская революция, естественным образом привело к немедленной организации колонистами собственной армии. Потребность во флоте в то время ощущалась не столь остро. Кроме того, строительство или даже покупка вооруженного флота требовали больше времени, чем создание сухопутной армии, что было относительно легко осуществить благодаря предшествующей подготовке колонистов в составе местной милиции. Тем не менее, поскольку обе воюющие стороны были морскими державами, создание флота не могло надолго затянуться. Читатель помнит, что к середине 1775 года уже состоялись сражения при Лексингтоне, Конкорде и Банкер-Хилле, была сформирована Континентальная армия, а Вашингтон был назначен главнокомандующим. За пределами Конгресса началась агитация в поддержку Континентального флота. Было вполне ожидаемо, что первые предложения и инициативы по созданию флота поступят из Новой Англии, где сталкивались с конкретными задачами обороны своих портов и побережий. Одним из первых людей, выдвинувших такие предложения, был Джозайя Куинси из Массачусетса. 11 июля 1775 года он написал Джону Адамсу в Филадельфию, что лучшим способом обеспечения прибрежного судоходства колоний являются гребные суда. Далее он продолжал: «Поскольку весь Континент столь твердо объединен, почему бы не оснастить и разумно не разместить ряд военных судов так, чтобы перехватывать и предотвращать доставку любых припасов нашим врагам; и следовательно, если они не смогут совершить прорыв вглубь суши, они должны будут покинуть страну или голодать». [1] Первое официальное движение в поддержку Континентального флота исходило от Род-Айленда, штат которого летом 1775 года подвергался серьезным неприятностям со стороны британских кораблей. 26 августа его легислатура поручила делегатам Род-Айленда в Континентальном конгрессе использовать свое влияние на предстоящей сессии Конгресса для получения флота в целях защиты колоний. [2] 2 сентября 1775 года Вашингтон, желая не допустить подхода подкреплений к неприятелю в Бостоне, поручил Николсону Бротону отправиться на шхуне «Ханна» в поход против британских транспортных судов. [3] То, что вопрос о создании Континентального флота возникнет во время осенней сессии Конгресса, не вызывало сомнений. Аргументы в его пользу, которые почти единогласно высказывались позже в ходе сессии, несомненно, уже вертелись на языках нескольких членов Конгресса, когда они собрались в Филадельфии в сентябре: армия была сформирована, почему же не быть флоту? Положение противников, разделенных великим Атлантическим океаном, и их характер, где одна сторона была великой военно-морской и торговой державой, а другая обладала отнюдь не незначительными морскими интересами, неизбежно делали предстоящую борьбу в немалой степени войной на море. У Америки были морские побережья и порты, которые нуждались в защите, прибрежное судоходство, требующее обеспечения безопасности, и, прежде всего, торговые и дипломатические связи с иностранными державами, которые надлежало поддерживать открытыми. Эти коммуникации представляли собой яремную вену, перерезание которой означало бы смерть для Соединенных Колоний. Насущные и конкретные требования предоставить вооруженные суда, звучавшие повсеместно, должны были быть удовлетворены немедленно. Разве под рукой у Америки не было удобно расположенных материалов для кораблей и множества людей, обладавших «морской закалкой»? В первые месяцы работы сессии определенно должно было возникнуть сопротивление новому военному проекту. Инертность и консерватизм некоторых членов Конгресса настраивали их против столь масштабного нововведения. Для других снаряжение флота в то время, когда продолжительность, серьезность и значение войны с метрополией были лишь напоследок приоткрыты, казалось неразумным и поспешным шагом. Вопрос о приобретении флота вооруженных судов впервые был доведен до сведения Конгресса 3 октября 1775 года, когда представители Род-Айленда представили свои инструкции, отчет о которых будет приведен в следующей главе. [4] Для текущих целей достаточно сказать, что до декабря инструкции Род-Айленда не имели иных серьезных последствий, кроме как кристаллизация и прояснение мнений по военно-морским вопросам посредством дебатов, которые они вызвали в Конгрессе. 5 октября Конгрессу были представлены и зачитаны различные письма из Лондона. Они принесли весть о том, что «11 августа с. г. из Англии без конвоя вышли два бригантина северной постройки, не имеющие вооружения, груженные оружием, порохом и другими припасами для Квебека». Конгресс сразу же осознал важность захвата этих двух судов как для того, чтобы лишить британцев данных запасов, так и для того, чтобы заполучить их для Континентальной армии под Бостоном, которая отчаянно нуждалась во всех боеприпасах, какие только могла раздобыть. Поэтому было внесено предложение о назначении комитета из трех человек для подготовки плана перехвата двух бригантин и о том, чтобы он «немедленно приступил к этому делу». [5] Джон Адамс в своей автобиографии пишет, что противодействие этому предложению было «весьма громким и яростным», причем среди противников оказались некоторые из его собственных коллег, и в особенности Эдвард Ратледж из Южной Каролины. Похоже, все понимали, что принятие этого предложения станет первым шагом к созданию Континентального флота. Противники такого предприятия заявляли с большим пафосом, чем здравым смыслом, что это «самый безумный, фантастический, сумасшедший проект, который когда-либо воображали. Это все равно что младенцу взять разъяренного быка за рога; и что еще глубже и дальновиднее, говорилось, что это разрушит характер и развратит нравы всех наших моряков. Это сделает их эгоистичными, пиратскими, наемными, всецело устремленными на грабеж и т. д., и т. п.» Сторонники предложения в столь же ярких красках излагали «великие преимущества нанесения урона врагу, обеспечения себя всем необходимым и начала системы морских и военно-морских операций». При проведении голосования предложение было принято утвердительно; и, согласно воспоминаниям Джона Адамса, в комитет вошли он сам, Джон Лэнгдон из Нью-Гэмпшира и Сайлас Дин из Коннектикута — «трое членов, проявивших наибольшее рвение в поддержку этого предложения». [6] Немногим позже в тот же день этот комитет представил доклад; и после этого Конгресс постановил написать письмо Вашингтону с указанием получить от Совета Массачусетса два крейсера этого штата и отправить их на выполнение задачи по перехвату двух судов со снабжением. Он также распорядился направить письма губернаторам Коннектикута и Род-Айленда с просьбой о предоставлении во временное пользование некоторых из их вооруженных судов, которые должны были быть отправлены с той же миссией. «Комитет, назначенный для подготовки плана перехвата двух судов, направлявшихся в Канаду», 6-го числа представил еще один доклад, который было предложено оставить на столе «для ознакомления членов». [7] По этому докладу были приняты меры 13 октября, когда Конгресс решил снарядить два вооруженных судна — одно десяти-, а другое четырнадцатипушечное — для трехмесячного крейсирования в восточном направлении с целью перехвата транспортных судов неприятеля, груженных военным имуществом и прочими припасами. Для оценки расходов, которые потребуются на оснащение этих двух кораблей, был назначен комитет в составе Сайласа Дина, Джона Лэнгдона и Кристофера Гадсдена из Южной Каролины. [8] Через четыре дня этот новый комитет представил смету, которая была сочтена неудовлетворительной и возвращена на доработку. [9] Когда он вновь отчитался 30 октября, было приказано подготовить к выходу в море еще два судна — одно вооружением не более чем в двадцать, а другое не более чем в тридцать шесть пушек, — которые «должны использоваться для охраны и обороны Соединенных Колоний таким образом, как распорядится Конгресс». Следует отметить, что два корабля, о выделении которых теперь шла речь, предназначались для участия в обороне колоний, а не просто для перехвата транспортов, что свидетельствовало о прогрессе в военно-морской политике Конгресса. К комитету присоединили еще четырех членов: Стефена Хопкинса из Род-Айленда, Джозефа Хьюза из Северной Каролины, Р. Х. Ли из Вирджинии и Джона Адамса из Массачусетса. [10] Этот реорганизованный комитет в составе семи человек иногда называли «комитетом по оснащению вооруженных судов», временами — «Морским комитетом», но чаще всего — «Военно-морским комитетом». Он закрепил за собой комнату в общественном заведении в Филадельфии и, дабы избежать накладок между своими заседаниями и заседаниями Конгресса, назначил время их проведения с шести вечера и до окончания дел. Заседания порой приятно затягивались даже до полуночи благодаря беседам за чашкой вина и ямайского рома, отличавшимся богатством мысли, исторических экскурсов и поэтических цитат. Джон Адамс, писавший всегда живо и выразительно, оставил нам яркую зарисовку Военно-морского комитета. Его описание ясно показывает, что заседания этого комитета далеко не всегда отличались той возвышенной серьезностью и бесстрастной значительностью, которую мы по привычке приписываем отцам-основателям Революции. «Самой приятной частью моих трудов за четыре года, проведенные мной в Конгрессе с 1774 по 1778 год, — говорил он, — была работа в этом Военно-морском комитете. Мистер Ли и мистер Гадсден были людьми толковыми и очень веселыми, но губернатор Хопкинс из Род-Айленда, перешагнувший семидесятилетний рубеж, поддерживал бодрость в каждом из нас. В деловых вопросах его опыт и здравый смысл приносили огромную пользу. Но когда вечерние дела завершались, он увлекал нас беседой до одиннадцати, а порою и до двенадцати часов ночи. Его обыкновение заключалось в том, чтобы не пить ничего в течение всего дня и вплоть до восьми часов вечера, после чего его напитком становилась смесь ямайского спирта с водой. Это придавало ему остроумия, юмора, эрудиции и учености. Он читал греческую, римскую и британскую историю, был знаком с английской поэзией, в особенности с Поупом, Томсоном и Милтоном, и живость его мысли делала все прочитанное им достоянием каждого из нас, словно пробуждая в памяти каждого все, что мы когда-либо читали. В те дни я не мог ни есть, ни пить. Остальные джентльмены были весьма умеренны. Хопкинс никогда не пил сверх меры, но все выпитое им немедленно превращалось не только в остроумие, ум, знания и хорошее настроение, но и вдохновляло нас схожими качествами». [11] Активная деятельность Военно-морского комитета продолжалась с октября 1775 по январь 1776 года; за это время он заложил основы военно-морского флота. В январе 1776 года его председателем являлся Стефен Хопкинс; был ли он первым на этой должности, неизвестно. Его познания в области судоходства делали его исключительно полезным для Комитета. [12] Отчетность Военно-морского комитета вел Джозеф Хьюз, который улаживал эти дела с Бюджетным советом в сентябре 1776 года. [13] В начале декабря 1775 года Джон Адамс вернулся домой, и к январю для ведения дел Комитета осталось лишь четыре его члена. В октябре Конгресс распорядился снарядить четыре судна и назначил Военно-морской комитет, но на этом остановился. К первому ноября настроения в Конгрессе решительно качнулись в сторону организации флота. В ходе дебатов о состоянии торговли во второй половине октября необходимость наличия флота как для защиты колониальной торговли, так и для ведения войны была признана повсеместно. [14] Южане, как правило, теперь выступали единым фронтом с представителями севера в поддержку военно-морского вооружения. В Новой Англии происходили и ежедневно происходили события, убеждавшие колеблющихся членов Конгресса. Из военной необходимости для ведения осады Бостона и без малейшего намерения создавать флот как таковой Вашингтон приобрел семь небольших крейсеров и либо уже отправил, либо отправлял их в море в погоню за вражескими транспортами. Логика событий заставила его под собственную ответственность сформировать маленький собственный флот. [15] С каждым днем пропасть между метрополией и ее восставшими подданными увеличивалась, и все более крепким и всеобщим становилось ощущение того, что началась необратимая война, которую необходимо вести до справедливого завершения. То, что в октябре казалось химерой, в ноябре могло показаться вполне осуществимым. Начиная с ноября, военно-морское законодательство Конгреща развивалось стремительно. Обязанность по подготовке большей его части естественным образом пала на Военно-морской комитет. Его труды в значительной степени можно обнаружить в Журналах Континентального конгресса за ноябрь и декабрь 1775 года, а также за январь 1776 года. Ниже приводится краткая сводка наиболее важных резолюций Конгресса за этот период. 2 ноября 1775 года Конгресс ассигновал 100 000 долларов на работу Военно-морского комитета и уполномочил его «нанимать таких офицеров и моряков, которые подходят для укомплектования и командования» четырьмя суднами, чья подготовка к выходу в море была предписана ранее. Конгресс также установил «поощрение» для офицеров и матросов в размере «половины всех военных кораблей, захваченных ими в качестве призов, и одной трети всех транспортных судов». [16] 10 ноября было принято первое законодательство, касающееся Корпуса морской пехоты Соединенных Штатов. Предполагалось сформировать два батальона, которые должны были именоваться «первым и вторым батальонами американских морских пехотинцев», в составе одного полковника, двух подполковников, двух майоров и «прочих офицеров, как принято в других полках». Существуют определенные сомнения в том, что в Конгрессе полностью понимали обязанности морских пехотинцев, поскольку там было предусмотрено, чтобы «никакие лица не назначались на должность и не зачислялись в упомянутые батальоны, кроме тех, кто является хорошими моряками или настолько сведущ в морских делах, чтобы при необходимости быть способным с пользой служить на море». [17] Подобное требование словно упускает из виду тот факт, что обязанности морских пехотинцев носят скорее военный, нежели военно-морской характер. Военно-морской комитет представил, пожалуй, свой самый важный доклад 23 ноября, когда внес на рассмотрение Конгресса «проект правил управления американским флотом и статей, подлежащих подписанию офицерами и людьми, состоящими на этой службе». 25 и 28 ноября они обсуждались постатейно и после незначительных поправок были приняты. [18] Эти правила объемом в восемь или десять страниц представляют собой образец краткости по сравнению с нынешними правилами и регламентами военно-морского флота США, которые составляют книгу примерно в шестьсот страниц. Более половины первых правил флота касаются вопросов обеспечения продовольствием, ухода, прав, обязанностей и наказаний рядового матроса, в то время как нынешние правила американского флота в значительной части применимы к офицерам. Некоторые из положений этих старых правил заслуживают внимания. Командиры кораблей тринадцати объединенных колоний обязаны были «заботиться о том, чтобы на борту дважды в день отправлялась божественная служба, а по воскресеньям произносилась проповедь, если только дурная погода или иные чрезвычайные происшествия не помешают этому». Матросов наказывали за сквернословие ношением деревянного ошейника «или какого-либо иного позорного знака различия». За пьянство матросов заковывали в кандалы, тогда как офицеры, виновные в том же проступке, лишались двухдневного жалованья. Наиболее суровое наказание, которое офицер мог наложить на матроса, составляло «двенадцать ударов по голой спине плетью-девятихвосткой». В случае, если матрос заслуживал более сурового наказания, он подлежал суду военного трибунала, который должен был состоять «по меньшей мере из трех капитанов и трех первых лейтенантов, а также трех капитанов и трех первых лейтенантов морской пехоты, если таковое число морских пехотинцев окажется налицо, причем председательствовать должен старший из капитанов». Устанавливался уголовный кодекс. Военно-трибунал мог назначить смертную казнь за дезертирство, мятеж или убийство. Рационы для матросов были определены этими старыми правилами на каждый день недели. Рацион на субботу, состоявший из «1 фунта хлеба, 1 фунта свинины, полупинты гороха и четырех унций сыра», можно взять в качестве типичного примера. Каждому матросу полагалась полпинта рома в день, с «дискреционным допуском при выполнении сверхурочных обязанностей и во время боя». Отмечается следующее предписание для сохранения съестных припасов в свежем и пригодном для еды виде: «Капитан должен часто отдавать распоряжения надлежащим офицерам проверять состояние провизии, и если хлеб окажется отсыревшим, велеть проветривать его на шканцах или юте, а также осматривать бочки с мясом, и если какая-то часть рассола вытекла, приготовить новый и залить его внутрь, а бочку сделать герметичной и надежной». Были установлены следующие военно-морские должности; офицерские патенты выдавались только по первыe две: капитан, лейтенант, штурман, помощник штурмана, боцман, первый помощник боцмана, второй помощник боцмана, канонир, помощник канонира, судовой врач, помощник судового врача, плотник, помощник плотника, бочар, капитанский клерк, стюард и капеллан. Было учреждено пять должностей в морской пехоте; высшей из них была должность капитана. Была предусмотрена тарифная сетка, согласно которой ежемесячное жалованье составляло от 32 долларов для капитанов до 6,67 долларов для матросов 1-го класса и морских пехотинцев. Согласно форме контракта о зачислении на службу, прилагавшейся к правилам, из доходов от призов удерживалось 400 долларов в качестве премии, которая выплачивалась командиру во всех случаях, когда он терял конечность в бою или лишался возможности зарабатывать на жизнь; если командир погибал, аналогичная сумма выплачивалась его вдове. Младшие офицеры при тех же обстоятельствах получали пропорционально меньшие суммы. Человек, первым обнаруживший судно, которое впоследствии было захвачено, вознаграждался двойной долей призовых денег; тот, кто первым поднялся на борт приза, имел право на тройную долю. Десять долей от каждого приза откладывались «для передачи тем младшим офицерам, матросам и морским пехотинцам, которых старшие офицеры сочтут наиболее заслуживающими этого». Эти правила, действовавшие на протяжении всей Революции и принятые заново для управления новым флотом по Конституции, [19] были составлены Джоном Адамсом и «изучены, обсуждены и исправлены» Военно-морским комитетом. Они представляют собой сокращение и адаптацию частей британских военно-морских статутов и регламентов, действовавших в 1775 году. Тюремный кодекс флота, составляющий ту часть правил Адамса, он заимствовал из Акта о военно-морской дисциплине, принятого британским парламентом в 1749 году. [20] Однако при адаптации британского кодекса он сделал его менее суровым. Британцы также сочли целесообразным в 1779 году смягчить суровость своего кодекса. Остальная часть правил Адамса, за исключением словесных изменений и пропусков, взята главным образом из Королевского регламента и инструкций Адмиралтейства 1772 года. Выдержка из королевского регламента с последующей соответствующей выдержкой из правил Адамса иллюстрирует близость их параллелизма: «Ни один командир не должен применять к матросу наказание, превышающее двенадцать ударов по его голой спине плетью-девятихвосткой, согласно древней морской практике». [21] «Ни один командир не должен подвергать матроса наказанию свыше двенадцати ударов по голой спине плетью-девятихвосткой». Дополнительным примером влияния британцев на американский флот служит тот факт, что вышеуказанные военно-морские должности уже существовали во флоте Стюартов, а многие из них — поистине во флоте Елизаветы. Во время Революции американцы оставались британцами и интуитивно обратились к истокам, так сказать, за теми военно-морскими образцами, к которым они привыкли. 25 ноября 1775 года Конгресс принял важнейшее военно-морское законодательство, которое, по мнению Джона Адамса, являлось «истинным происхождением и основой американского флота» и в создании которого он «имел по меньшей мере столь же большую долю... как любой из живущих людей». [22] Поводом для этого законодательства послужили определенные рекомендации Вашингтона. 5 октября он запросил «решение Конгресса относительно принадлежности и распоряжения такими судами и грузами, которые предназначены для снабжения противника и могут оказаться в наших руках». 8 ноября он указал на необходимость создания надлежащих судов адмиралтейства. 11 ноября он рекомендовал Конгрессу учредить адмиралтейский суд для судебного разбирательства по призовым делам, возникающим в результате захватов со стороны Континента. [23] Доклад комитета из семи членов, назначенный 17-го числа для рассмотрения запроса Вашингтона от 8 ноября, был 23-го числа положен на стол «для ознакомления членов», а 24-го и 25-го числа обсуждался и утверждался по параграфам. [24] Конгресс теперь сделал решительный шаг, разрешив захват всех британских судов, используемых против Соединенных Колоний в качестве вооруженных военных кораблей, транспортов или судов снабжения. Частично были предусмотрены положения о каперстве. Законодательным собраниям отдельных колоний было рекомендовано учредить суды для рассмотрения призовых дел. Во всех случаях допускались апелляции в Конгресс, если они подавались в соответствии с определенными предписанными правилами. Судебное преследование по призовым делам должно было начинаться в суде той колонии, где был совершен захват, но если захват происходил в открытом море, каптер имел право выбрать наиболее удобный суд. Конгресс установил доли поступлений от призов. В случае каперов все доходы от захватов доставались каптерам. В случае судов, снаряженных колонией или Конгрессом, две трети причитались в первом случае колонии, а во втором — Конгрессу, а одна треть — каптерам: с тем условием, что если призом оказывался военный корабль, доля каптера увеличивалась до половины, а доля правительства соответственно уменьшалась. 2 декабря 1775 года Конгресс уполномочил Военно-морской комитет задействовать два дополнительных судна, а также «подготовить надлежащую комиссию для капитанов или командиров военных кораблей на службе Соединенных Колоний». [25] По докладу комитета по повторным захватам Конгресс 5 декабря установил компенсацию лицам, осуществившим повторный захват, которая варьировалась от одной восьмой до полной стоимости судна и груза в зависимости от времени, прошедшего между захватом и повторным захватом. [26] 9 декабря были учреждены новые военно-морские должности: мичман, оружейник, парусный мастер, заведующий имуществом, квартирмейстер, помощник квартирмейстера, кок и рулевой. [27] 13 декабря жалованье матросов 1-го класса было увеличено до 8 долларов в месяц; а 22-го числа оклад главнокомандующего флотом был установлен в размере 125 долларов в месяц. [28] В соответствии с указанием Конгресса Военно-морской комитет 6 января 1776 года представил доклад о разделении призовой доли каптера между офицерами, матросами и морскими пехотинцами; после чего Конгресс разделил долю каптера на двадцать частей и справедливо распределил их между офицерами и командой. Главнокомандующий получал одну двадцатую, а капитаны флота, совершившего захват, — две двадцатых. После удовлетворения интересов офицеров оставшиеся восемь с половиной частей распределялись между матросами «поровну на всех». [29] Тем временем Военно-морской комитет был занят покупкой, снаряжением к моменту выхода в море и подбором офицеров для флота. Около первых чисел ноября Джон Адамс писал из Филадельфии Джеймсу Уоррену в Массачусетс, осведомляясь, можно ли приобрести или построить военно-морские суда в Массачусетсе и удастся ли найти там подходящих офицеров; одновременно он писал Сэмюэлю Чейзу в Балтимор по поводу покупки определенных судов в том городе. [30] 17 ноября Комитет поручил Сайласу Дину отправиться в Нью-Йорк и приобрести 20-пушечный корабль и 10-пушечный шлюп бермудской постройки. [31] На основании полномочий Конгресса от 13 и 30 октября Военно-морской комитет приобрел четыре судна: «Альфред», «Коламбус», «Кэбот» и «Эндрю Дория», названные соответственно в честь основателя английского флота, первооткрывателя Америки, первого английского исследователя Америки и великого генуэзского адмирала. [32] Первым купленным судном стал «Альфред», корабль водоизмещением в двести тонн. «Альфред» изначально назывался «Черный принц» и принадлежал Джону Никсону, хорошо известному филадельфийскому купцу времен Революции. [33] 5 ноября Военно-морской комитет назначил Эсека Хопкинса из Род-Айленда главнокомандующим флотом. [34] Возможно, Комитет учредил эту должность по аналогии с положением Вашингтона в армии. Более вероятно, что этот пост был заимствован из британского флота, где главнокомандующий являлся главным адмиралом порта или станции, обладающим властью над всеми остальными адмиралами в пределах своей юрисдикции. [35] Первый и единственный главнокомандующий американского флота на момент назначения имел от роду пятьдесят семь лет. Он происходил из влиятельного семейства Род-Айленда и приходился братом Стефену Хопкинсу из Военно-морского комитета. Около 1745 года Эсек Хопкинс был капитаном корабля и купцом-авантюристом. Во время Франко-индейской войны он командовал капером. [36] С началом Революции он получил назначение капитаном, а затем бригадным генералом в войсках Род-Айленда. Неторопливый в действиях и вспыльчивый по характеру, Хопкинс в то же время был трудолюбивым, стойким и правдивым. Генри Нокс написал своей жене, вероятно, в апреле 1776 года следующее описание: «Я побывал на корабле адмирала Хопкинса в обществе его доблестного сына, получившего ранение в бою с «Глазго». Адмирал представляет собой старомодную фигуру. Он напомнил мне Тромпа, знаменитого голландского адмирала. Хоть он и старомоден с виду, он умен и проницателен. Я, которого ты считаешь немалым энтузиастом, принял бы его за ангела, если бы он время от времени не сквернословил». [37] Выбор Хопкинса во главе флота был на тот момент наилучшим из всех возможных. 7 декабря 1775 года патент был выдан Джону Полу Джонсу — энергичному и способному молодому человеку двадцати восьми лет, чья блестящая карьера была еще впереди. [38] 22 декабря Военно-морской комитет представил Конгрессу «список назначенных им офицеров». [39] Помимо Хопкинса и Джонса, он включал имена четырех капитанов, четырех первых лейтенантов, пяти вторых лейтенантов и трех третьих лейтенантов. Небольшой список капитанов возглавлял Дадли Солтонстолл, обязанный своим назначением своему зятю Сайласу Дину, члену Комитета; а замыкал его Джон Берроуз Хопкинс, сын главнокомандующего. Сразу над Дж. Б. Хопкинсом по рангу стоял Николас Биддл, молодой филадельфиец двадцати пяти лет, подающий большие надежды как морской офицер. Он поступил на британский флот в 1770 году и служил мичманом на борту того же корабля, что и лорд Нельсон. Летом 1775 года он был назначен командиром галеры «Франклин» пенсильванского флота. Четвертым капитаном был Абрахам Уиппл, командор род-айлендского флота. В этих первых назначениях Комитета не нужно обладать орлиным взором, чтобы разглядеть проявления кумовства и региональных влияний. Из пяти главных военно-морских должностей Новая Англия забрала четыре. Впрочем, это могло быть вполне справедливо, поскольку Юг дал главнокомандующего армией, а Новая Англия значительно превосходила Средние и Южные штаты по числу людей, обладавших опытом в морских делах. В декабре 1775 года Военно-морской комитет готовил к выходу в море флот, которому предстояло совершить первое военно-морское испытание нового правительства. Пенсильванский комитет безопасности выделял вооружение, боеприпасы и матросов. Командор Хопкинс завербовал для службы на своем флоте более ста моряков в Род-Айленде, которых Уиппл доставил в Филадельфию на шлюпе «Кэти». 3 декабря 1775 года Джон Пол Джонс поднял Континентальный флаг на борту «Альфреда», флагмана Хопкинса, ставшего первым континентальным судном, поднявшим цвета новой нации. [40] К концу января 1776 года Комитет пополнил флот еще четырьмя небольшими суднами: шлюпами «Провиденс» и «Хорнет», а также шхунами «Уосп» и «Флай». [41] «Провиденс» ранее был шлюпом «Кэти» род-айлендского флота. «Хорнет» и «Уосп» были получены в Балтиморе. 5 января 1776 года Военно-морской комитет выдал главнокомандующему приказы на плавание. Ему предписывалось: «если ветры и погода позволят, следовать прямым курсом в Чесапикский залив в Вирджинии». Здесь он должен был нанести удар по вражескому флоту под командованием лорда Данмора, если только не обнаружится, что тот значительно превосходит его собственные силы. Если бы ему посчастливилось успешно завершить это дело, он должен был продолжить путь на юг и разгромить британские силы у побережья Каролин, а оттуда плыть на север прямо к Род-Айленду и «атаковать, захватить и уничтожить все военно-морские силы неприятеля, которые вы там обнаружите». [42] Эта программа кажется довольно амбициозной, если принять во внимание пестрое собрание офицеров, матросов и крейсеров, составлявших этот флот переоборудованных торговых судов. Лед на реке Делавер сильно задержал экспедицию. В начале февраля 1776 года флот собирался у мыса Хенлопен. К тому моменту он состоял из флагманского корабля «Альфред» (24 пушки, капитан Дадли Солтонстолл), корабля «Коламбус» (20 пушек, капитан Абрахам Уиппл), бригантин «Эндрю Дория» (14 пушек, капитан Николас Биддл) и «Кэбот» (14 пушек, капитан Дж. Б. Хопкинс), шлюпа «Провиденс» (12 пушек) и шхуны «Флай» (8 пушек). 15 февраля к флоту присоединились шлюп «Хорнет» (10 пушек) и шхуна «Уосп» (8 пушек), прибывшие из Балтимора. [43] 17-го числа флот вышел за пределы мысов в просторы Атлантики. Новая нация, в жилах которой текла кровь давних поколений мореплавателей и морских бойцов, собиралась подвергнуть первоначальному испытанию свое мастерство в военно-морском деле, причем в условиях, далеких от благоприятных. Если отважный адмирал сумеет вновь завести все свои странные суденышки в безопасную гавань, он поступит превосходно. Хопкинс, по-видимому, пришел к выводу, что его армада может оказаться уязвимой у штормовых берегов Вирджинии. Несомненно, противник уже слышал о его планируемом прибытии и ожидал его. Не только осмотрительность, но и верный военный расчет советовали ему пока отказаться от визита в Чесапик. [44] Перед отплытием 17 февраля он решил совершить десант на Нассау (Нью-Провиденс) и в соответствии с этим отдал приказ своим капитанам и командирам держаться вместе, если это возможно, а если нет — следовать к острову Абако, одному из Багамских островов, где должен был состояться следующий сбор флота. [45] 3 и 4 марта Нассау был взят после небольшого сопротивления и без кровопролития десантным отрядом в составе двухсот морских пехотинцев под командованием одного из их офицеров, капитана Сэмюэла Николса, и пятидесяти матросов под началом лейтенанта Уивера с «Кэбота». Было захвачено восемьдесят восемь пушек, пятнадцать мортир, большое количество ядер и бомб, а также прочие боеприпасы. Поскольку губернатору острова накануне высадки десанта удалось вывезти порох в надежное укрытие, экспедиция не достигла своей главной цели. [46] 17 марта, погрузив на свои корабли и арендованный шлюп военное имущество, Хопкинс взял курс на Род-Айленд, увезя с собой в качестве военнопленных нескольких высокопоставленных чиновников, включая губернатора и вице-губернатора Нью-Провиденса. 4 апреля эскадра, достигнув восточной оконечности Лонг-Айленда, захватила британскую шхуну «Хок» (6 пушек) и бомбардирскую бригантину «Болтон» (8 пушек). В 1 час ночи 6-го числа «Альфред», «Кэбот», «Коламбус», «Эндрю Дория» и «Провиденс» вступили в бой с кораблем Его Величества «Глазго» (20 пушек, капитан Тайрингем Хоу). После жестокого трехчасового боя «Глазго» было позволено ускользнуть, оставив американцам свой тендер. [47] Потери неприятеля составили четыре человека; потери американцев — двадцать четыре человека, из коих двадцать три пришлись на «Альфред» и «Кэбот», два корабля, принявших на себя основную тяжесть столкновения. [48] На каждом из этих судов был убит лейтенант. Американские командиры в этом бою продемонстрировали мало тактического мастерства. Флот позволил уйти одиночному неприятельскому кораблю. В их оправдание можно сказать несколько слов смягчающего характера. Следует также отметить, что они не проявили недостатка боевого духа. Как водится, командор Хопкинс стал мишенью для шквала жесткой критики. Нации, говорят, редко бывают справедливы перед лицом позора, мнимого или реального. Экспедиция к Нью-Провиденсу была единственным военно-морским предприятием континентальных судов, совершенным ими под началом Военно-морского комитета. В начале 1776 года этот Комитет, чей состав сократился, уступил контроль над морскими делами новому комитету с большим числом участников. Едва ли стоит упоминать, что претензии Военно-морского комитета на известность основаны не на его военных достижениях, а на его трудах гражданского характера, посредством которых он заложил основы революционного флота. Он приобрел первый американский флот, отобрал его офицеров и снарядил его в море. Он составил первый гражданский и уголовный кодекс флота и подготовил немало основополагающего военно-морского законодательства. ССЫЛКИ: [1] Рукописные письма Джона Адамса, переданные Массачусетскому историческому обществу мистером Чарльзом Фрэнсисом Адамсом, который любезно разрешил автору ознакомиться с ними. [2] См. главу III, «Организация Морского комитета». [3] См. главу II, «Флоты Вашингтона и Арнольда». После тщательного исследования и изучения источников по ранней истории Континентального флота я вынужден отвергнуть многие утверждения и выводы, содержащиеся в главе II тома I книги Огастуса С. Бьюэлла «Пол Джонс, основатель американского флота». [4] См. главу III, «Организация Морского комитета». [5] Журналы Континентального конгресса, 5 октября 1775 г. Уэйт Г. Э., «Происхождение американского флота», стр. 1–5, содержат письма Джона Адамса, Элбриджа Джерри и Джона Лэнгдона, написанные в 1813 году. [6] «Труды Джона Адамса», т. III, стр. 7, 8. Я принял описание этих дебатов в том виде, в каком оно содержится в автобиографии Джона Адамса, хотя возможно, что, спустя много лет после описываемых событий, Адамс мог спутать их с дебатами от 7 октября по резолюциям Род-Айленда. — «Труды Джона Адамса», т. I, стр. 187. [7] Журналы Континентального конгресса, 6 октября 1775 г. [8] Журналы Континентального конгресса, 13 октября 1775 г. Вооружение второго судна не определялось вплоть до 30 октября 1775 г. [9] Там же, 17 октября 1775 г. [10] Там же, 30 октября 1775 г. Джон Адамс в своих «Записках о дебатах за 30 октября 1775 г.» приводит слова Джорджа Росса из Пенсильвании: «Мы не можем набрать матросов на четыре корабля. Мы не могли набрать матросов на наши лодки, на наши галеры». Адамс также сообщает нам, что трое представителей Вирджинии — Уайт, Нельсон и Ли — были «за снаряжение четырех кораблей». — «Труды Джона Адамса», т. II, стр. 484. [11] «Труды Джона Адамса», т. III, стр. 9, 12. [12] «Энциклопедия американской биографии Эпплтона», т. III, стр. 259. [13] Журналы Континентального конгресса, 19 сентября 1776 г. [14] «Труды Джона Адамса», т. II, стр. 469–83. В ходе одних из этих дебатов, по словам Адамса, Джордж Уайт из Вирджинии сказал: «Почему у Америки не должно быть флота? Ни одна морская держава вблизи побережья не может быть в безопасности без него. Это не химера. Римляне внезапно построили его в свою Карфагенскую войну. Почему бы нам не заложить для него основу? У нас в изобилии имеются пихта, железная руда, смола, вар, скипидар; у нас есть все материалы для строительства флота». — «Труды Джона Адамса», т. II, стр. 479. [15] См. главу II, «Флоты Вашингтона и Арнольда». [16] Журналы Континентального конгресса, 2 ноября 1775 г. [17] Там же, 10 ноября. Конгресс сначала распорядился набирать морских пехотинцев из состава Континентальной армии, но после возражений Вашингтона против такого ослабления его сил было решено набирать их независимо от армии. — Журналы, 10, 30 ноября 1775 г.; Форд, «Сочинения Вашингтона», III, 225, 274. [18] Журналы Континентального конгресса, 23, 25, 28 ноября 1775 г. [19] Томас Кларк, «Военно-морская история Соединенных Штатов», II, 108. [20] Статуты Пикеринга, 22, Георг II, глава 33; название акта: «Акт о внесении поправок, разъяснении и сведении в один Акт парламента законов, касающихся управления кораблями, судами и силами его Величества на море». [21] «Королевский устав и адмиралтейские инструкции» 1772 г. [22] «Сочинения Джона Адамса», III, 11. Определенные слова Джона Адамса в письме, датированном Филадельфией, 28 апреля 1776 г., представляют интерес в этой связи: «У меня достаточно тщеславия, чтобы приписать себе долю заслуг в создании американского флота. Это была мера, которой я всегда был глубоко предан, и я долгое время преследовал ее вопреки ветру и течению, но в конце концов добился своего». — Форс, «Американские архивы», 4-я серия, V, 1111. [23] Форд, «Сочинения Вашингтона», III, 165, 203-04, 213-14; Вашингтон — президенту Конгресса, 5 октября, 8, 11 ноября 1775 г. См. главу II, стр. 67. [24] Журналы Континентального конгресса, 17, 23, 24 и 25 ноября. Журналы за 25 ноября содержат эти резолюции. [25] Журналы Континентального конгресса, 2 декабря 1775 г. [26] Там же, 5 декабря 1775 г. Это законодательство относится к американским судам, захваченным британцами и отбитым американцами. [27] Там же, 9 декабря 1775 г. [28] Журналы Континентального конгресса, 13 и 22 декабря 1775 г. [29] Там же, 6 января 1776 г. [30] Рукописные письма Джона Адамса, Историческое общество Массачусетса; Уоррен — Адамсу, 14 ноября 1775 г.; Чейз — Адамсу, 16 и 25 ноября 1775 г. [31] Собрания Исторического общества Нью-Йорка, «Бумаги Дина», I, 91-92. [32] «Сочинения Джона Адамса», III, 12. [33] М. И. Дж. Гриффин, «Коммодор Джон Бэрри», 19; «Архивы Пенсильвании», 2-я серия, II, 668. В декабре 1774 г. «Черный принц» принадлежал Томасу Уиллингу, Роберту Моррису, Томасу Моррису, Джону Уортону и Джону Никсону. — «Пенсильванский журнал истории и биографии», октябрь 1904 г., 495. [34] Эдвард Филд, «Эсек Хопкинс», 78-9. [35] «Британская морская энциклопедия» в «Военно-морском журнале Хогга» за 1801 г. [36] Эдвард Филд, «Штат Род-Айленд и плантации Провиденса», II, 422. [37] Эдвард Филд, «Эсек Хопкинс», 134, цитирует «Жизнь Нокса» Дрейка. [38] Сэндс, «Жизнь и переписка Джона Пол Джонса», 32. [39] Журналы Континентального конгресса, 22 декабря 1775 г. [40] Форс, «Американские архивы», 4-я серия, IV, 360; письмо графу Дартмуту, датированное Мэрилендом, 20 декабря 1775 г. [41] Журналы Континентального конгресса, 2 декабря 1775 г., 9 и 16 января 1776 г. Военно-морской комитет потратил 134 333 доллара на восемь судов, которые они оснастили. — Журналы Континентального конгресса, 19 сентября 1776 г. [42] Записи и документы Континентального конгресса, 78, III, 239-40, приказы коммодора Хопкинса, подписанные четырьмя членами Военно-морского комитета. [43] Форс, «Американские архивы», 4-я серия, V, 823. [44] Форд, «Сочинения Вашингтона», III, 299-300, 319. 4 января 1776 г. Вашингтон писал Джозефу Риду: «Боюсь, ваш флот так долго оснащался, а его назначение стало настолько известным, что цель будет сорвана, если суда вообще ускользнут». В июле 1776 г. флот Данмора состоял из более чем сорока судов, большинство из которых, однако, вероятно, были невооруженными, так как на них находились беженцы-тори. — «Архивы Мэриленда», XII, 24-25. [45] Эдвард Филд, «Эсек Хопкинс», 101; приведена копия приказов Хопкинса. [46] Бумаги Эсека Хопкинса, Историческое общество Род-Айленда, накладная на захваченные предметы. [47] Форс, «Американские архивы», 4-я серия, V, 823, Хопкинс — президенту Конгресса, апрель 1776 г., с отчетом об экспедиции. [48] У. Л. Клоуз, «Королевский флот», IV, 3, 4; «Коннектикут газетт», 12 апреля 1776 г. ГЛАВА II ФЛОТЫ ВАШИНГТОНА И АРНОЛЬДА [49] Первыми вооруженными судами, которые вышли в море на жалованье и под контролем Континентального конгресса, были те, что составляли небольшой флот, оснащенный Вашингтоном в портах Массачусетса осенью 1775 года. Поскольку эти суда были укомплектованы солдатами, командовали ими армейские офицеры, а предназначались они для ослабления армии противника путем захвата его транспортов с припасами и войсками, Вашингтон смог получить полномочия на приобретение и оснащение флота на основании своего назначения главнокомандующим Континентальной армией. Первым судном, использованным в этой службе, была шхуна «Ханна» под командованием Николсона Броутона, капитана армии. Согласно своим инструкциям, изданным 2 сентября 1775 года и подписанным Вашингтоном, Броутону было предписано «немедленно отправиться в крейсерство против таких судов, которые могут быть обнаружены в открытом море или где-либо еще, следующих в Бостон или из него на службе министерской армии, и захватывать все такие суда, груженные солдатами, оружием, боеприпасами или провизией для указанной армии или от нее, или которые у вас будут веские основания подозревать в нахождении на такой службе». Одна треть всех захваченных грузов должна была быть отдана офицерам и экипажам в качестве поощрения. Были установлены пропорции, согласно которым должна была делиться доля захватчиков. Капитан должен был получить в шесть раз больше, чем рядовой. Призы должны были отправляться в «самый безопасный и ближайший к этому лагерю порт». С пленными следовало обращаться с добротой и гуманностью. Броутону было предписано быть чрезвычайно осторожным и бережливым с боеприпасами и не тратить их на салюты. [50] Лишь через месяц после оснащения «Ханны» Вашингтон начал увеличивать свои военно-морские силы. 4 октября он назначил полковника Джона Гловера и Стивена Мойлана агентами по оснащению двух судов в Салеме, Марблхеде или Ньюберипорте, и им было предписано назвать подходящих людей на должности призовых агентов в ведущих портах Массачусетса. [51] Когда Вашингтон получил письмо Конгресса от 5 октября с распоряжением получить два судна из Массачусетса и отправить их к реке Святого Лаврентия для перехвата двух британских транспортов, направлявшихся из Лондона в Квебек, он приказал использовать для этой службы — поскольку в Массачусетсе в то время не было вооруженных судов — шхуны «Линч» (капитан Николсон Броутон) и «Франклин» (капитан Джон Селман), которые были или оснащались Гловером и Мойланом. [52] В октябре и ноябре были оснащены и отправлены в крейсерство против транспортов противника еще четыре небольших судна: шхуны «Ли», «Харрисон» и «Уоррен», а также бригантина «Вашингтон». Около первого января 1776 года была добавлена шхуна «Хэнкок». Вашингтон осуществлял полное управление своим флотом. Стивен Мойлан, прикомандированный к его штабу, вел большую часть переписки с капитанами и военно-морскими агентами, пока Вашингтон находился в Кембридже. [53] Агенты по оснащению флота и приему его призов были учреждены в Плимуте, Бостоне, Линне, Салеме, Марблхеде, Беверли, Ньюберипорте и Портсмуте, штат Нью-Гэмпшир. В январе 1776 года Вашингтон назначил Джона Мэнли коммодором флота. Другие командиры тем самым стали подчиняться приказам Мэнли. За исключением Мэнли, Вашингтон был невысокого мнения о способностях своих командиров. 28 января он писал Мэнли: «Желаю, чтобы вы могли вдохновить капитанов других вооруженных шхун, находящихся под вашим командованием, некоторой долей вашей активности и усердия». [54] В ноябре 1775 года он писал: «Наши негодяи-каперы продолжают действовать по-старому, устраивая мятежи, если не могут делать то, что им вздумается. Те, что в Плимуте, Беверли и Портсмуте, не сделали ничего стоящего упоминания в плане призов, и пока нет никаких известий от тех, что дальше на востоке», имея в виду «Линч» и «Франклин», чьи командиры, как он опасался, «не достигнут никакой доброй цели». [55] В начале декабря Вашингтон был еще более категоричен: «Чума, неприятности и досада, которые я имел с экипажами всех вооруженных судов, невыразимы. Я действительно верю, что на земле нет более беспорядочного сборища. Каждый раз, когда они приходят в порт, мы слышим только мятежные жалобы. Успех Мэнли недавно, и только недавно, успокоил его людей. Экипажи «Вашингтона» и «Харрисона» фактически дезертировали с них; так что я был вынужден приказать агенту поставить последние на прикол и набрать людей для других на лучших условиях, какие он мог найти». [56] Несмотря на неблагоприятное суждение главнокомандующего, следует сказать, что его флот в целом был столь же успешен, как и другие флоты равного размера и силы во время Революции. Суда, составлявшие его, были небольшими и легко вооруженными. Первое судно Мэнли, «Ли», на котором он оказал эффективную службу, несло пятьдесят человек и четыре 4-фунтовые пушки. Бригантина «Вашингтон» была несколько больше, неся десять орудий. Всего флот захватил около тридцати пяти призов. [57] Первый важный захват, бригантина «Нэнси», был чрезвычайно своевременным и был совершен Мэнли на «Ли» в один из последних дней ноября 1775 года. Среди прочих припасов на борту «Нэнси» было 2000 мушкетов, 100 000 кремней, 30 000 ядер, более 30 тонн мушкетных пуль, 11 мортирных станков и латунная мортира весом 10 000 фунтов. Американцам потребовалось бы восемнадцать месяцев, чтобы произвести такое же количество артиллерийского вооружения. [58] В июне 1776 года флот вместе с «Дифенс» из состава флота Коннектикута захватил четыре британских транспорта, на борту которых, помимо количества припасов, находилось более трехсот двадцати шотландских солдат. [59] Флот Вашингтона крейсировал главным образом у побережья Массачусетса. Броутон и Селман, которых Вашингтон отправил к реке Святого Лаврентия для перехвата двух британских транспортов, вообще не вошли в реку. Совершив несколько несанкционированных захватов, они обратили свое внимание на остров Сент-Джонс, ныне остров Принца Эдуарда. Здесь они разграбили беззащитных жителей и обокрали дома губернатора и исполняющего обязанности губернатора, забрав серебро, ковры, шторы, зеркала, столовое белье и одежду. Они взяли в плен исполняющего обязанности губернатора и двух других ведущих людей острова, чьи семьи остались в большом бедствии. Вашингтон был крайне возмущен этими неоправданными действиями своих капитанов и сразу же по их прибытии в Массачусетс освободил их трех пленников. [60] Побуждаемый необходимостью в надлежащем судебном трибунале для рассмотрения призовых дел, возникающих из захватов, совершенных его судами, Вашингтон 11 ноября 1775 года написал Конгрессу по этому вопросу. Он приложил к своему письму копию закона Массачусетса об учреждении адмиралтейских судов и объяснил, что этот закон не применяется к захватам, совершенным Континентальными судами. «Не следует ли учредить суд, — спрашивал он, — властью Конгресса, чтобы рассматривать призы, сделанные Континентальными судами? Каков бы ни был способ, который им угодно принять, существует абсолютная необходимость в его скорейшем определении, ибо я не могу выкроить время от военных дел, чтобы уделить должное внимание этим вопросам». Еще 5 октября Вашингтон запросил «решения Конгресса относительно собственности и распоряжения такими судами и грузами, которые предназначены для снабжения врага и могут попасть в наши руки». 8 ноября он обратил внимание Конгресса на тот же предмет. 4 и 14 декабря он снова призывал Конгресс учредить Континентальный призовой суд. [61] Наконец, 20 декабря Конгресс постановил, что в отношении нескольких судов, ранее доставленных в Массачусетс вооруженными судами на службе Соединенных Колоний, следует «действовать по правилам международного права и подавать иски в адмиралтейские суды, учрежденные в указанной колонии». [62] Метод судопроизводства, который Конгресс здесь установил, соблюдался на протяжении всей Революции во всех призовых делах, возникающих из захватов, совершенных Континентальными судами. Конгресс разрешил штатам осуществлять первоначальную юрисдикцию во всех Континентальных призовых делах и оставил за собой апелляционную юрисдикцию, насколько это было в его силах. Напомним, что Конгресс 25 ноября 1775 года, рассматривая отчет комитета по письму Вашингтона от 8 ноября, определил виды британской собственности, подлежащей захвату, установил доли призов и установил определенные формы судопроизводства при рассмотрении призовых дел. [63] Отсутствие соответствия между этими резолюциями и законом Массачусетса от 1 ноября об учреждении адмиралтейских судов вызывало долгие и серьезные задержки в доведении Континентальных призов до суда. Вашингтон 25 апреля 1776 года писал из Нью-Йорка: «Я еще не слышал, чтобы был какой-либо суд над призами, доставленными в залив Массачусетс. Эта проволочка влечет за собой очень плохие последствия. Некоторые из судов, которые я оснастил, сейчас стоят на приколе, экипажи недовольны тем, что не могут получить свои призовые деньги. Я утомил Конгресс этим вопросом, но его важность заставляет меня снова упомянуть, что если не будет решено о суммарном порядке судопроизводства, будет невозможно укомплектовать наши суда экипажами». [64] После эвакуации Бостона британцами в марте 1776 года Вашингтон вскоре перенес свою штаб-квартиру в Нью-Йорк. Он оставил свой флот под началом генерала Артемаса Уорда, который докладывал ему о его передвижениях. В феврале 1777 года Морской комитет Конгресса приказал Континентальному агенту в Бостоне выплатить жалованье и распустить флот. [65] В марте Морской комитет назначил трех комиссаров для урегулирования счетов призовых агентов Вашингтона. [66] Эти комиссары не завершили свою задачу в апреле 1778 года. [67] В апреле 1776 года, сразу по прибытии в Нью-Йорк, Вашингтон начал оснащать флот, подобный тому, что был в Бостоне. Он запросил у Комитета безопасности Нью-Йорка заем их судов штата, которые он хотел использовать для пресечения незаконной торговли с врагом. Возникли некоторые разногласия относительно условий займа. Вашингтон настаивал, что если он укомплектует «Генерала Скайлера», то ожидает права назначать ее офицеров. В конце концов, «Генерал Скайлер» был передан Вашингтону, а капитану «Генерала Патнэма» было предписано подчиняться его приказам. [68] Вашингтон теперь получил из других источников шлюп «Генерал Миффлин». Эти суда, которые летом 1776 года крейсировали главным образом в окрестностях Лонг-Айленда, обычно вместе со шлюпом штата Нью-Йорк «Монтгомери», захватили несколько британских судов. [69] Летом 1776 года Вашингтон строил несколько «гондол», гребных галер и брандеров для обороны Гудзона. Галера «Леди Вашингтон», которая была укомплектована и завершена к лету 1776 года, все еще находилась на службе на Гудзоне в июне 1777 года. [70] По значимости своих результатов операции ни одного другого военно-морского соединения американцев во время Революции не сравнятся с операциями флота Арнольда на озере Шамплейн осенью 1776 года. 31 мая 1775 года Континентальный конгресс пожелал, чтобы Провинциальный конгресс Нью-Йорка «принял действенные меры к тому, чтобы для озер было немедленно предоставлено достаточное количество плоскодонок». [71] Генерал-майор Скайлер командовал Континентальными силами в этом регионе, включая военно-морские соединения на озерах. Последние в сентябре состояли из шлюпа, шхуны, двух гребных галер и десяти «плоскодонок». [72] Около первого августа Провинциальный конгресс Нью-Йорка отправил Джеймса Смита к Скайлеру, чтобы принять командование шлюпом «Энтерпрайз». [73] Смит либо получил, либо сам присвоил себе титул «Коммодора на озерах». Он недолго носил этот титул, ибо в марте 1776 года Континентальный конгресс назначил майора Уильяма Дугласа из Нью-Йорка «Коммодором на озерах» — должность, на которую генерал Скайлер рекомендовал капитана Якобуса Уинкупа из того же штата. [74] В апреле Уинкуп вербовал моряков в Нью-Йорке. [75] В мае, поскольку Дуглас не вступил в свою должность, Скайлер, действуя по приказу Конгресса, поставил вооруженные суда под командование Уинкупа. [76] Около первого июля 1776 года американские силы были вытеснены из Канады. Они отступили на юг до фортов на озерах. Удержание озер Шамплейн и Джордж, которые были стратегической частью линии связи между Канадой и Гудзоном, теперь стало делом жизненной важности. Предусматривая возможную неудачу в Канаде, Конгресс, Вашингтон и Скайлер в мае и начале июня увеличивали эффективность военно-морского вооружения на озерах. 17 июня Конгресс приказал Скайлеру построить «со всей поспешностью столько галер и вооруженных судов, сколько, по мнению его самого и генерала, который будет отправлен в Канаду, будет достаточно, чтобы сделать нас бесспорными хозяевами озер Шамплейн и Джордж». Мастер-плотник, знакомый с конструкцией галер, используемых на Делавэре, другие плотники и модели галер, если потребуется, должны были быть присланы из Филадельфии. [77] К концу июня бригадный генерал Бенедикт Арнольд, осознавая высшую важность поддержания военно-морского превосходства на озерах, начал оказывать влияние на военно-морские дела. Арнольд не был лишен морского опыта; как житель Нью-Хейвена, занимавшийся торговлей с Вест-Индией, он иногда командовал собственными кораблями. 25 июня 1776 года он писал Вашингтону: «Мне теперь представляется крайне важным, чтобы озера были немедленно обеспечены большим количеством (по крайней мере двадцать или тридцать) гондол, гребных галер и плавучих батарей... Я считаю абсолютно необходимым немедленно нанять триста плотников». [78] К концу июля генерал Гейтс назначил Арнольда командовать военно-морскими силами на озерах. Уинкуп, который занимал аналогичную должность в силу назначения от Конгресса и Скайлера, отказался уступить Арнольду. Вследствие этого он был арестован Гейтсом и отправлен в качестве пленника к Скайлеру. [79] В течение июля и августа 1776 года Скинсборо, в верховьях озера Шамплейн, было местом величайшей военно-морской активности. Были сделаны запросы в Пенсильванию, Нью-Йорк, Коннектикут, Род-Айленд и Массачусетс на плотников. Военно-морские припасы и военное снаряжение всех видов, парусное полотно, канаты, якоря, пушки и боеприпасы отправлялись на озера с побережья, особенно из Нью-Йорка и Коннектикута. Моряков спешно отправляли вперед. 13 августа губернатор и Совет безопасности Коннектикута проголосовали за выделение 180 фунтов стерлингов капитану Сету Уорнеру из Сейбрука, чтобы позволить ему набрать экипаж из сорока моряков для военно-морской службы на озерах. Эти люди должны были «получить премию в 6 фунтов стерлингов за вербовку; и за то, что они сами обеспечивают себя одеялами, 12 шиллингов; ружьями, 6 шиллингов; и патронной сумкой, поясом и ранцем, 2 шиллинга; и аванс за один месяц жалованья, составляющий 48 шиллингов, согласно прокламации». 16 августа губернатор и Совет безопасности разрешили сформировать еще две роты. [80] В сентябре Гейтс узнал, что в Нью-Йорке было завербовано двести моряков. [81] 24 июля 1776 года Арнольд писал из Скинсборо Гейтсу: «Я прибыл сюда вчера вечером и обнаружил три гондолы на стапелях; две будут завершены через пять или шесть дней, гребная галера через восемь или десять дней. Три другие гондолы будут заложены немедленно и могут быть завершены через десять дней. Рота из двадцати семи плотников из Мидлтауна рубит лес для гребной галеры по испанскому образцу, чтобы установить шесть тяжелых пушек. Сто плотников из Пенсильвании и Массачусетса будут здесь сегодня вечером. Я использую их на другой гребной галере. Через две или три недели, я думаю, у нас будет грозный флот. Ни парусина, ни канаты еще не прибыли, хотя они очень нужны». [82] Благодаря напряженным усилиям американский флот на озерах был значительно увеличен и усилен. К октябрю он состоял из одного шлюпа, трех шхун, восьми «гондол» и четырех галер, несущих в общей сложности 94 пушки, от 2-фунтовых до 18-фунтовых. При полном комплекте флот нес бы 856 человек. Вероятно, он насчитывал около 700 офицеров и матросов, таких, какими они были. [83] Арнольд говорил, что у него «жалкий разношерстный экипаж во флоте; морские пехотинцы — отбросы каждого полка, а моряки — немногие из них когда-либо мокли в соленой воде». Многие из его моряков и морских пехотинцев были почти голыми. [84] В течение первых дней октября военно-морское превосходство на озерах перешло к британцам. Генерал сэр Гай Карлтон, британский командующий, используя превосходящие военно-морские ресурсы, перестроил Арнольда. В начале октября флот Карлтона состоял из одного корабля, двух шхун, одного «радо», одной большой «гондолы», двадцати канонерских лодок и четырех вооруженных тендеров. Некоторые из этих судов и материалы для других он доставил с реки Святого Лаврентия вверх по Ришелье. Корабль «Энтерпрайз», восемнадцать 12-фунтовых пушек, водоизмещением 180 тонн, строительство которого было начато в Квебеке, он таким образом перевез по частям. Она была собрана в Сент-Джонсе, на Ришелье, где располагалась британская верфь. Это судно по размеру и вооружению значительно превосходило любое судно американцев. Флот транспортов и военных кораблей на реке Святого Лаврентия предоставил Карлтону семьсот опытных офицеров и моряков. [85] Два флота вступили в бой друг с другом на озере Шамплейн 11, 12 и 13 октября 1776 года. Десять американских судов были захвачены или уничтожены. Генерал Уотербери, второй в командовании, и 110 пленных были захвачены. Убитыми и ранеными Арнольд потерял около восьмидесяти человек, а британцы — сорок. Британцы остались хозяевами озера; американцы отступили к Тикондероге. [86] Хотя Арнольд потерпел самое решительное поражение в битве на озере, он задержал продвижение британцев на два или три месяца, пока они добивались военно-морского превосходства. Эта задержка имела далеко идущие последствия. Карлтон теперь обнаружил, что сезон слишком поздний, чтобы преследовать свое преимущество и совершить, или попытаться совершить, соединение с Хау на юге. Поэтому он вскоре вернулся на зимние квартиры в Монреаль. Когда Бергойн в 1777 году повторил попытку прорваться к Гудзону, уход армии Хау к Чесапику в его движении против Филадельфии лишил армию Бергойна поддержки на Гудзоне, которую она могла бы иметь осенью 1776 года. Капитан Мэхэн поразительно сказал, что военно-морская кампания Арнольда и Карлтона на озере Шамплейн была «борьбой пигмеев за приз континента». Хотя американская флотилия была уничтожена, «никогда никакая сила, большая или малая, не жила для лучшей цели и не погибала более славно; ибо она спасла озеро на тот год». [87] ПРИМЕЧАНИЯ: [49] Эта глава, представленная здесь по хронологическим причинам, не тесно связана с основным повествованием, которое будет возобновлено в начале главы III. [50] Форс, «Американские архивы», 4-я серия, III, 633-34, Инструкции Броутону. [51] Форс, «Американские архивы», 4-я серия, III, 946. [52] См. главу I, «Военно-морской комитет», стр. 37; Форд, «Сочинения Вашингтона», III, 174-5. [53] Мойлан был в течение нескольких месяцев членом официального окружения Вашингтона, прежде чем был назначен адъютантом в марте 1776 года. [54] Форд, «Сочинения Вашингтона», III, 382-83. [55] Там же, 231-32, Вашингтон — Джозефу Риду, 20 ноября 1775 г. [56] Форд, «Сочинения Вашингтона», III, 261-62, Вашингтон — президенту Конгресса, 4 декабря 1775 г. [57] Этот расчет сделан главным образом на основе отчетов о судах, найденных в «Американских архивах» Форса и «Сочинениях Вашингтона» Форда. [58] Форд, «Сочинения Вашингтона», III, 252 и примечание; Письма Джона Адамса, Историческое общество Массачусетса, Уильям Тюдор — Джону Адамсу, 3 декабря 1775 г. [59] «Бостон газетт», 6 июля 1776 г. [60] Форс, «Американские архивы», 4-я серия, IV, 451-52, Меморандум Филипа Колбека и Томаса Райта; Форд, «Сочинения Вашингтона», III, 175 и примечание, 261-62 и примечание. Г. Э. Уэйт, «Происхождение американского флота», 26-28. Отчет об архивах Канады, 1895 г., Остров Принца Эдуарда, 15-16. Количество судов, захваченных Броутоном и Селманом в этом крейсерстве, было указано Элбриджем Джерри как десять, а Селманом как семь. Обе цифры, вероятно, слишком высоки. [61] Форд, «Сочинения Вашингтона», III, 165, 203-04, 213-214, 251-58, 274. [62] Журналы Континентального конгресса, 20 декабря 1775 г. [63] См. главу I, «Военно-морской комитет», стр. 48. По-видимому, Конгресс своими резолюциями от 25 ноября намеревался предоставить колониальным судам первоначальную юрисдикцию в Континентальных призовых делах. Вашингтон не так понял эти резолюции. См. его письмо от 14 декабря 1775 г. президенту Конгресса и его письмо от 26 декабря 1775 г. Р. Г. Ли. [64] Форд, «Сочинения Вашингтона», III, 404; IV, 44, 45. [65] Книга писем Морского комитета, Роберт Моррис, вице-президент Морского комитета, — Джону Брэдфорду, Континентальному агенту в Бостоне, 7 февраля 1777 г. «Ли» (капитан Скиммер) все еще находился на Континентальной службе в ноябре 1777 г., когда Военно-морскому совету было приказано уволить Скиммера и принять «Ли» в регулярный Континентальный флот, если она была для этого приспособлена. — Книга писем Морского комитета, Комитет — Военно-морскому совету в Бостоне, 22 ноября 1777 г. [66] Книга писем Морского комитета, Комитет — трем комиссарам, 21 марта 1777 г. [67] Журналы Континентального конгресса, 9 апреля 1778 г. [68] Журналы Комитета безопасности Нью-Йорка, 24 апреля, 10 мая 1776 г. [69] Передвижения этих судов можно проследить в «Американских архивах» Форса, «Сочинениях Вашингтона» Форда и журналах Провинциального конгресса и Комитета безопасности Нью-Йорка. [70] Журналы Континентального конгресса, 30 мая 1776 г.; Форс, «Американские архивы», 5-я серия, I, 1263; Журналы Провинциального конгресса Нью-Йорка, 7 июня 1777 г. [71] Журналы Континентального конгресса, 31 мая 1775 г. [72] Форс, «Американские архивы», 4-я серия, III, 738. [73] Там же, 11, 14. [74] Журналы Континентального конгресса, 26 марта 1776 г.; Журналы Комитета безопасности Нью-Йорка, 18 марта 1776 г. [75] Журналы Комитета безопасности Нью-Йорка, 24 апреля 1776 г. [76] Форс, «Американские архивы», 5-я серия, I, 1186, 1277; Журналы Провинциального конгресса Нью-Йорка, 16 марта 1776 г.; Журналы Континентального конгресса, 2 мая 1776 г. [77] Журналы Континентального конгресса, 22 мая, 25 мая, 17 июня 1776 г.; Форд, «Сочинения Вашингтона», IV, 101. [78] Форс, «Американские архивы», 4-я серия, VI, 1107-08. [79] Там же, 5-я серия, I, 1186-87. [80] Колониальные записи Коннектикута, XV, 500, 503. Списки этих трех рот Коннектикута, содержащие восемьдесят пять имен, можно найти в Собраниях Исторического общества Коннектикута, VIII, 235-37. [81] Форс, «Американские архивы», 5-я серия, II, 186. [82] Там же, I, 563. [83] Форс, «Американские архивы», 5-я серия, II, 1039. Одна галера, которая оснащалась в Тикондероге, не включена в вышеприведенный список. Точное количество людей во флоте Арнольда неясно. [84] Там же, 481, 834. [85] Форс, «Американские архивы», 5-я серия, II, 1178-79; Клоуз, «Королевский флот», III, 353-370, глава XXXI, написанная капитаном А. Т. Мэхэном. [86] Форс, «Американские архивы», 5-я серия, II, 1079-80; «Ремембрансер» Алмона, 1777 г., 356. [87] Клоуз, «Королевский флот», III, 363, 368. В кампании Бергойна, в июле 1777 г., британцы уничтожили или захватили небольшую американскую флотилию в Скинсборо. — Уинсор, «Повествовательная и критическая история», VI, 297. ГЛАВА III ОРГАНИЗАЦИЯ МОРСКОГО КОМИТЕТА В годы, непосредственно предшествовавшие Революции, четыре колонии Новой Англии были в значительной степени заняты судостроением, рыболовством, китобойным промыслом и торговлей. Леса Мэна и Нью-Гэмпшира давали несравненные дубы и белые сосны для кораблей. Действительно, немало этих деревьев было помечено для использования Королевским флотом, а их высокое качество удостоверено знаком «широкой стрелы короля». Закаленные жители побережья Новой Англии давно занимались рыболовством на банках Ньюфаундленда или китобойным промыслом во многих морях и вырастили племя моряков. Атлантика хранила немного секретов от смелых янки-шкиперов. Они были одинаково как дома в каботажном плавании, простиравшемся от Новой Шотландии до Флориды, в глубоководных рейсах к метрополии или на Континент, в плавании вдоль побережья Гвинеи в поисках ее темнокожей торговли, или в скольжении по пассатам с поднятыми парусами к солнечным сахарным островам Вест-Индии или Испанскому Мэйну. Ни в одной другой части восставших колоний первое формальное движение за строительство Континентального флота не было столь вероятным, как в Новой Англии. Здесь были корабли, моряки и знание моря. Конечно, ничуть не отставал от других трех штатов Новой Англии по морским интересам маленький, изрезанный морем Род-Айленд. В создании флотов штатов она продвинулась первой и 15 июня 1775 года ввела в строй два судна. В тот же день ее коммодор Уиппл захватил вооруженный тендер британского фрегата «Роуз» — первый санкционированный захват, совершенный американцами на море во время Революции. [88] Уже ее побережья и ее торговля подвергались беспокойству со стороны врага. Поэтому было в духе ее морского характера, ее передовых позиций в военно-морском предпринимательстве и ее потребностей в обороне, чтобы ее Ассамблея проинструктировала своих двух делегатов в Континентальном конгрессе 26 августа 1775 года «использовать все свое влияние на предстоящем Конгрессе для строительства за Континентальный счет флота достаточной силы для защиты этих Колоний и для использования их таким образом и в таких местах, которые наиболее эффективно будут досаждать нашим врагам и способствовать общей обороне этих Колоний». Ассамблея была убеждена, что американский флот «значительно и существенно будет способствовать сохранению жизней, свободы и собственности добрых людей этих Колоний». [89] Военно-морская ситуация в Конгрессе осенью 1775 года и зимой 1775-76 годов должна быть ясно понята. Дебаты и законодательство Конгресса, касающиеся военно-морских дел, привязаны, так сказать, к двум нитям. Одна нить, начинающаяся с назначения комитета 5 октября 1775 года для подготовки плана перехвата двух британских транспортов, уже была распутана. Другая, которая берет свое начало во внесении в Конгресс инструкций Род-Айленда, будет теперь прослежена. Делегатами Род-Айленда в Конгрессе осенью 1775 года были два истинных патриота, Сэмюэл Уорд и Стивен Хопкинс. Каждый из них был губернатором Род-Айленда, и каждый состарился на государственной службе. Когда-то ожесточенные политические соперники, теперь они были объединены в общем деле своего штата и страны. 3 октября 1775 года один из делегатов Род-Айленда, по-видимому, Сэмюэл Уорд, представил Конгрессу инструкции своего штата от имени Континентального флота. В этот день рассмотрение инструкций перешло на 6-е число, а 6-го — на 7-е. [90] Когда инструкции Род-Айленда были подняты 7 октября, последовала дискуссия, краткое содержание которой оставил нам Джон Адамс. [91] В обсуждении приняли участие Роберт Трит Пейн, Сэмюэл Адамс и Джон Адамс из Массачусетса, Джон Ратледж и Кристофер Гадсден из Южной Каролины, Сэмюэл Чейз из Мэриленда, Стивен Хопкинс из Род-Айленда, доктор Джон Дж. Зубли из Джорджии, Элифалет Дайер и Сайлас Дин из Коннектикута и Пейтон Рэндольф из Вирджинии. Когда состоялись дебаты, рассмотрение инструкций Род-Айленда было отложено до 16-го числа, и предложение перед Конгрессом состояло в том, чтобы назначить комитет «для рассмотрения всего предмета». Создание флота, естественно, нашло наименьшую поддержку среди членов, приехавших из сельскохозяйственного Юга, и наибольшую поддержку среди членов из морской Новой Англии. Чейз из Мэриленда заявил: «Это безумнейшая идея в мире — думать о строительстве американского флота; его масштаб удивителен; мы должны заложить весь континент». Однако он добавил: «Мы должны предусмотреть для получения разведданных два быстроходных судна». Зубли из Джорджии сказал: «Если планы некоторых джентльменов должны осуществиться, то американский флот должен быть его частью, как бы экстравагантно это ни было». Гадсден из Южной Каролины умеренно выступал за приобретение вооруженных судов, считая, что «абсолютно необходимо, чтобы был принят какой-то план обороны на море». Он был против «обширности плана Род-Айленда», хотя считал, что его следует рассмотреть. Друзья флота действовали в обороне. Они, вероятно, понимали, что их дело может подождать. Его противники, используя фразу Джона Адамса, «легко перестреливались». В конце концов предложение было отклонено, а рассмотрение инструкций отложено до 16-го числа. 16 октября и снова 16 ноября инструкции Род-Айленда были отложены. [92] Сэмюэл Уорд имел надежды на благоприятное действие в последний день. 16 ноября он писал из Филадельфии своему брату в Род-Айленд: «Наша инструкция об американском флоте долго лежала на столе. Когда она была впервые представлена, на нее смотрели как на совершенно химерическую; но джентльмены теперь рассматривают ее в совершенно ином свете. Сегодня она должна быть принята к рассмотрению, и у меня большие надежды на ее принятие. Доктор Франклин, полковник Ли, два Адамса и многие другие поддержат ее. Если она удастся, я буду помнить ваши идеи о том, что мы построим два корабля». [93] Несколько отсрочек инструкций Род-Айленда дают понять, что Конгресс медленно приходил к выводу, что «строительство флота» является желательным или осуществимым. Одно дело — оснастить несколько небольших судов для перехвата британских транспортов, и совсем другое — построить флот фрегатов. Неудивительно, что при таких обстоятельствах Конгресс колебался, прежде чем приступить к более крупному предприятию. Разница в представлении Конгрессу двух предложений, каждое из которых включало приобретение военно-морского вооружения, заслуживает внимания, ибо она оказала влияние на законодательство. Назначение комитета для подготовки плана перехвата транспортов поставило вопрос в смягченной, более завуалированной и менее прямой форме. Оно направило клин военно-морского законодательства тактичным представлением и вогнало его до конца с помощью неотложности. В главе I был показан рост настроений в пользу военно-морского вооружения во второй половине октября и в ноябре, а также представлено важное военно-морское законодательство ноября. Теперь это был лишь вопрос времени, когда Конгресс прислушается к рекомендациям Род-Айленда. 9 декабря 1775 года инструкции Род-Айленда снова были подняты, и был назначен день для их рассмотрения — понедельник, 11 декабря. [94] 11-го числа, «согласно порядку дня, Конгресс принял к рассмотрению инструкции, данные делегатам Род-Айленда»; после чего был назначен комитет из двенадцати человек для разработки способов и средств снабжения этих колоний военно-морским вооружением. [95] Этот комитет выполнил свою работу с похвальной быстротой и 13 декабря представил один из самых важных отчетов в истории военно-морских дел во время Революции, ибо принятием его Конгресс обязался создать значительные военно-морские силы. Конгресс решил построить тринадцать фрегатов: пять 32-пушечных, пять 28-пушечных и три 24-пушечных, которые должны быть распределены по месту их строительства между штатами следующим образом: Нью-Гэмпшир — один; Массачусетс — два; Род-Айленд — два; Коннектикут — один; Нью-Йорк — два; Пенсильвания — четыре; Мэриленд — один. Было подсчитано, что эти корабли будут стоить в среднем 66 666,67 долларов каждый, а их общая стоимость составит 866 666,67 долларов. Все материалы для оснащения их к выходу в море будут закупаться в Америке, за исключением парусины и пороха. [96] 14 декабря комитет, состоящий из одного члена от каждой колонии, был выбран путем голосования, чтобы взять на себя руководство строительством и оснащением этих судов. Члены, выбранные от своих штатов, были следующими: Джозайя Бартлетт, Нью-Гэмпшир; Джон Хэнкок, Массачусетс; Стивен Хопкинс, Род-Айленд; Сайлас Дин, Коннектикут; Фрэнсис Льюис, Нью-Йорк; Стивен Крейн, Нью-Джерси; Роберт Моррис, Пенсильвания; Джордж Рид, Делавэр; Сэмюэл Чейз, Мэриленд; Р. Г. Ли, Вирджиния; Джозеф Хьюз, Северная Каролина; Кристофер Гадсден, Южная Каролина; Джон Хьюстон, Джорджия. [97] Этот комитет был по существу тем же самым, что представил отчет об увеличении флота 13-го числа; единственные изменения были в членах от Массачусетса и Мэриленда, а также в добавлении члена от Джорджии. Комитет был очень способным, включая нескольких из самых выдающихся людей Революции. Хэнкок, Моррис, Хопкинс и Хьюз были особенно заинтересованы в военно-морских и морских делах. Отсутствие имени Джона Адамса, вероятно, объясняется его возвращением домой в начале декабря. Этот новый комитет вскоре был назван Морским комитетом, под каким именем он упоминался на протяжении всей Революции. Более крупный и, со своей поглощающей работой по строительству и оснащению тринадцати фрегатов, более активный, чем Военно-морской комитет, он вскоре затмил и в конечном итоге поглотил своего коллегу. Это поглощение, несомненно, облегчалось тем фактом, что четыре члена Военно-морского комитета, оставшиеся в январе 1776 года, также принадлежали к новому комитету. За исключением представления своих отчетов, обязанности Военно-морского комитета закончились с выходом флота Хопкинса в феврале 1776 года. [98] Морской комитет теперь приобрел твердый контроль над военно-морскими делами колоний, и с этого времени до декабря 1779 года он был признанным и ответственным главой Военно-морского департамента, и как таковой, в период, который видел подъем и частичный упадок Континентального флота, его история имеет первостепенное значение. Морской комитет, подобно Военно-морскому комитету, имел в Филадельфии собственную канцелярию и проводил заседания по вечерам. В число его должностных лиц входили председатель (или президент), вице-президент и секретарь. Его канцелярский штат состоял из одного или нескольких клерков. 6 июня 1777 года Конгресс постановил, что пять его членов — число, которое в дальнейшем составляло кворум — должны сформировать «совет» для ведения дел. Каждый из тринадцати штатов имел одного представителя в Комитете. Редко более половины членов Комитета посещали его заседания. Его состав постоянно менялся. Отчасти это было вызвано аналогичными изменениями в составе Конгресса: по мере того как старые члены уходили в отставку, их места занимали новые. Члены Морского комитета не получали жалованья за свою военно-морскую службу как таковую. Разумеется, каждый штат выплачивал своему представителю в Комитете вознаграждение за его работу в качестве делегата Континентального конгресса. Жалованье секретаря Комитета и его канцелярского штата варьировалось. 16 июня 1778 года Комитету было разрешено повысить жалованье своим клеркам до 100 долларов в месяц. Секретарю после 2 ноября 1778 года выплачивалось жалованье в размере 8000 долларов в год. В течение 1778 и 1779 годов Конгресс повышал оклады своих исполнительных сотрудников из-за обесценивания валюты. Наиболее ответственные обязанности Комитета естественным образом ложились на четырех или пяти членов, дольше всех прослуживших в нем. Из этой категории он выбирал своих председателей. Трое из пяти человек, которые, как известно, занимали эту должность, были в первом списке членов Комитета. Возможно, в течение всего 1776 года и части 1777 года председателем Морского комитета был учтивый Джон Хэнкок, который в то же время с достоинством занимал пост президента Конгресса. В декабре 1777 года Генри Лоуренс из Южной Каролины сменил Хэнкока на обеих должностях. В 1778 и 1779 годах мантии первых руководителей военно-морского управления, независимо от того, подходили ли они им в точности или нет, носили Ричард Генри Ли, «один из прекрасных парней из Вирджинии», Сэмюэл Адамс из Массачусетса и Уильям Уиппл из Нью-Гэмпшира. Ли был председателем летом 1778 года. Вероятно, до декабря того же года, а к этому времени определенно, Адамс сменил его. Адамс, в свою очередь, в июне 1779 года уступил место Уипплу, который продолжал занимать эту должность до тех пор, пока в декабре 1779 года Комитет не был заменен Адмиралтейств-советом. Помимо председателей, были и другие члены, на плечи которых ложилось бремя военно-морских дел. Моррис, Хьюз и Хопкинс ранее упоминались как члены, глубоко интересовавшиеся военно-морскими вопросами. Моррис некоторое время был вице-президентом Комитета. Зимой 1776–1777 годов, когда Конгресс находился в Балтиморе, он оставался в Филадельфии и некоторое время практически без помощи Комитета управлял военно-морскими делами колоний. Уильям Эллери из Род-Айленда, который 13 октября 1776 года сменил Хопкинса, проявил рвение в делах флота. Заслуживает упоминания работа Фрэнсиса Льюиса из Нью-Йорка. Несомненно, были и другие члены, чей вклад в военно-морское дело был значительным. К сожалению, время не пощадило многие документы Морского комитета. Выполняя резолюции Конгресса от 13 декабря 1775 года, санкционирующие строительство тринадцати фрегатов, Морской комитет нанимал агентов для руководства работами. Эти агенты, которых называли по-разному, были жителями тех колоний, где они работали, и их выбор обычно определялся местными советами и влиянием. Фрегат Нью-Гэмпшира «Рэли» (32 пушки) был построен в Портсмуте под руководством Джона Лэнгдона, бывшего члена Военно-морского комитета, а ныне континентального агента в Портсмуте. Он нанял трех мастеров-строителей, которые завершили фрегат менее чем через шестьдесят дней после закладки. Массачусетские фрегаты «Хэнкок» (32 пушки) и «Бостон» (24 пушки) были построены в Солсбери и Ньюберипорте под руководством агента. Род-айлендские суда «Уоррен» (32 пушки) и «Провиденс» (28 пушек) были построены в Провиденсе под наблюдением комитета из двенадцати влиятельных горожан, назначенных Стивеном Хопкинсом, представителем Род-Айленда в Морском комитете. В Морской комитет поступали жалобы на комитет в Провиденсе. Одна из них была подана коммодором Хопкинсом, который обвинил комитет в том, что «Провиденс» и «Уоррен» обошлись вдвое дороже контрактной цены, «поскольку некоторые из членов комитета, строившие корабли, забирали рабочих и материалы, предназначенные для них, чтобы строить и оснащать свои собственные каперские суда, и даже угрожали рабочим, если те не будут работать на них». Когда осенью 1776 года Морской комитет написал комитету, обвинив его членов в некоторых действиях, они передали свои полномочия по управлению двумя судами Стивену Хопкинсу. «Трамбулл» был построен под руководством агентов в Чатеме на реке Коннектикут. В 1777 году в Коннектикуте были заложены еще два фрегата: «Конфедераси» (36 пушек) на реке Темс между Нориджем и Нью-Лондоном и «Бурбон» (28 пушек) в Чатеме на реке Коннектикут. Каждый из этих двух фрегатов строился под руководством управляющего, подотчетного губернатору Джонатану Трамбуллу и Совету безопасности Коннектикута. Два комиссара в Покипси, штат Нью-Йорк, отвечали за работы на «Монтгомери» (28 пушек) и «Конгрессе» (24 пушки). Морской комитет довольно прочно удерживал в своих руках руководство строительством в Филадельфии пенсильванских фрегатов: «Рэндольф» (32 пушки), «Вашингтон» (32 пушки), «Эффингем» (28 пушек) и «Делавэр» (24 пушки). «Вирджиния» (28 пушек) была построена в Балтиморе, штат Мэриленд, при содействии Балтиморского комитета наблюдения. Когда согласно резолюциям Конгресса от 20 ноября 1776 года на верфи Госпорт в Вирджинии были заложены два фрегата, работы были поручены двум комиссарам и мастеру-строителю. Ричард Генри Ли, представитель Вирджинии в Морском комитете, заключил контракт с мастером-строителем. Потребность в ком-то, кто принимал бы и распоряжался призами, вскоре привела к назначению «агентов по призам» в главных морских портах колоний. 23 апреля 1776 года Конгресс по рекомендации Морского комитета назначил призовых агентов следующим образом: по одному в Бостоне, Провиденсе, Нью-Лондоне (Коннектикут), Нью-Йорке, Балтиморе, Уильямсберге (Вирджиния), а также по одному в Уилмингтоне, Ньюберне и Идентоне (Северная Каролина) и два в Филадельфии. 25 июня 1776 года Конгресс назначил агента в Портсмуте, Нью-Гэмпшир. В ноябре 1776 года Морской комитет выбрал двух призовых агентов для Южной Каролины и одного для Джорджии. Этот список был завершен только 1 сентября 1779 года, когда Конгресс назначил призового агента для Нью-Джерси. Эти агенты отвечали за все континентальные призы, направляемые в соответствующие штаты. Безусловно, самым важным агентством было агентство Джона Брэдфорда в Бостоне. Можно предположить, что половина всех призов, захваченных континентальными судами в американских водах, была направлена в Бостон. Вторым по значимости военно-морским портом была Филадельфия. В обязанности призовых агентов входило подавать иски на все континентальные призы, доставленные в их юрисдикцию, следить за тем, чтобы призы рассматривались в надлежащем призовом суде, а после их законной конфискации продавать их и производить справедливое распределение выручки в соответствии с резолюциями Конгресса, регулирующими раздел призов. Морской комитет предписал призовым агентам представлять ежеквартальный отчет о полученных призах, совершенных продажах и распределении выручки. Те же люди, которые были призовыми агентами, как правило, являлись и «континентальными агентами»; в этом последнем качестве они служили различным административным органам Конгресса, включая Морской комитет. Они помогали Комитету и главнокомандующему флотом в закупке, переоборудовании, снабжении провизией и комплектовании экипажей вооруженных судов. Военно-морские заслуги некоторых из этих людей, как в качестве призовых агентов, так и в качестве континентальных агентов, были настолько значительны, что их имена заслуживают упоминания. Наиболее выдающимися среди нескольких морских агентов были Джон Брэдфорд из Бостона, Джон Никсон и Джон Максвелл Несбит из Филадельфии, Джон Лэнгдон из Портсмута (Нью-Гэмпшир), Натаниэль Шоу-младший из Нью-Лондона и Дэниел Тиллингхэст из Провиденса. Губернаторы и законодательные органы колоний, а также другие местные органы власти часто помогали Комитету в его работе. Работа губернатора Трамбулла и Совета безопасности Коннектикута по строительству континентальных фрегатов в этом штате уже была отмечена. Во второй половине 1776 года Конвент штата Нью-Йорк от имени Морского комитета пытался защитить два континентальных фрегата в Покипси от британцев, когда те оккупировали нижнее течение Гудзона. Подобные примеры можно множить. В двух службах, столь тесно связанных, как флот и армия, офицеры и агенты одной службы время от времени призывались на помощь другой. Они одалживали друг другу пушки, боеприпасы и военное снаряжение. Комиссары одной службы и военно-морские советы другой имели взаимные дела. Генеральный комиссар по делам военнопленных армии имел много дел с заботой о морских пленных. К концу 1776 года неудовлетворительное состояние военно-морских дел, а также их рост и усложнение заставили Комитет осознать необходимость создания постоянного органа для ведения текущих дел военно-морского управления. Соответственно, 6 ноября 1776 года Конгресс по настоянию Морского комитета постановил, «чтобы три лица, хорошо сведущие в морских делах, были немедленно назначены для ведения дел флота под руководством морского комитета». Позднее в том же месяце Джон Никсон, Джон Уортон и Фрэнсис Хопкинсон были выбраны в качестве подходящих кандидатур для этой работы; все трое проживали в Филадельфии или ее окрестностях. Никсон, имевший опыт работы торговым судовладельцем, вероятно, лучше всего подходил для этой задачи. Можно усмотреть поэтическую справедливость в его выборе, поскольку он был владельцем «Альфреда», первого судна американского флота. Никсон также удостоился чести быть первым человеком, публично зачитавшим Декларацию независимости. Уортон принадлежал к известному филадельфийскому семейству с такой фамилией. Из троих мужчин Хопкинсон, вероятно, обладал наиболее широким кругозором. К началу Революции он практиковал право в Бордентауне, Нью-Джерси. Он был одним из тех, кто подписал Декларацию независимости. С 1779 по 1789 год он был судьей Адмиралтейского суда Пенсильвании. Однако он наиболее известен не своими существенными заслугами, а как автор юмористической баллады «Битва бочонков». 19 апреля 1777 года Конгресс по предложению Джона Адамса решил сформировать аналогичный совет для штатов Новой Англии, члены которого должны были «проживать в Бостоне или его окрестностях, в штате Массачусетс-Бэй, с правом переезда в любую часть Новой Англии; они должны осуществлять руководство всеми военно-морскими и морскими делами этих Соединенных Штатов в пределах четырех восточных штатов под руководством морского комитета». Адамс с трудом добился укомплектования этого совета из-за безразличия Конгресса к его созданию. Наконец, было выдвинуто девять кандидатур, и 6 мая трое из них были выбраны комиссарами: Джеймс Уоррен из Плимута (Массачусетс), Уильям Вернон из Провиденса (Род-Айленд) и Джон Дешон из Нью-Лондона (Коннектикут). Первым среди трех комиссаров был Уоррен, выдающийся патриот, который был президентом Провинциального конгресса Массачусетса, а также Военного совета Массачусетса. Он был близким другом Джона и Сэмюэла Адамсов и, как говорят, во многом походил на последнего по характеру. Вернон, служивший президентом Военно-морского совета, был выдающимся купцом из Ньюпорта и одним из самых самоотверженных патриотов. Во время Революции он выделял правительству крупные денежные суммы, которые были возвращены лишь частично. До войны его торговля распространялась на все морские державы Европы, а также на Вест-Индию и Африку. Дешон был гугенотского происхождения. Он был заметной фигурой в революционной партии Нью-Лондона и капитаном в вооруженных силах своего штата. Он оказал большую помощь в оснащении флота Коннектикута. Эти два совета в официальных документах того времени назывались по-разному. Один чаще всего называли Военно-морским советом Среднего департамента (или округа), или Военно-морским советом в Филадельфии, Бордентауне или Балтиморе, в зависимости от его местонахождения; другой — Военно-морским советом Восточного департамента (или округа), или Военно-морским советом в Бостоне. Военно-морской совет в Филадельфии поначалу назывался Континентальным военно-морским советом или Советом помощников. Эти два названия указывают на то, что при формировании совета в Филадельфии создание второго совета не планировалось. Военно-морской совет в Филадельфии, по-видимому, принимал мало участия или вообще не участвовал в военно-морских делах Новой Англии. Он едва успел наладить свою работу, как был создан Военно-морской совет в Бостоне. Следует обратить внимание на тот факт, что должности Военно-морского совета и комиссара флота давно существовали в британском флоте. Британские ведомства в некоторой степени послужили моделями для Конгресса и Морского комитета. У каждого совета были секретарь, казначей и казначей-выплатчик, но иногда один человек совмещал две или даже три должности. У каждого совета был один, а иногда и два клерка. Должность клерка иногда совмещалась с одной из других должностей. Советы, как правило, сами выбирали своих сотрудников. 23 октября 1777 года Конгресс наделил любых двух членов Военно-морского совета в Бостоне правом составлять кворум. За исключением отставки Дешона в мае 1781 года, состав Военно-морского совета в Бостоне не менялся. Его штаб-квартира постоянно оставалась в Бостоне. С другой стороны, состав Военно-морского совета в Филадельфии претерпел несколько изменений. 9 мая 1778 года Уильям Смит из Балтимора был избран на место Джона Никсона, который ушел в отставку. 19 августа, после отставки Хопкинсона и Смита, были назначены капитан Натаниэль Фалконер и Джеймс Серл, оба из Пенсильвании. Фалконер отклонил назначение; Серл принял его, но 26 сентября ушел в отставку. Тем временем Уортон ушел в отставку, и три должности комиссаров оказались вакантными. 4 ноября 1778 года вакансии были заполнены повторным назначением Уортона, а также выбором Джеймса Рида из Делавэра, клерка и казначея Совета, и Уильяма Уиндера, капитана вооруженных сил Мэриленда и судьи апелляционного суда округа Сомерсет в этом штате. Когда в декабре 1776 года Филадельфия оказалась под угрозой со стороны врага, Конгресс и Совет отступили в Балтимор, где провели зиму 1776–1777 годов. Ход войны вынудил Совет осенью 1777 года отступить в Бордентаун, Нью-Джерси; а после того, как американский флот в Делавэре был уничтожен, Морской комитет в начале 1778 года приказал ему переехать в Балтимор, где он располагался несколько месяцев. Летом 1778 года он окончательно вернулся в Филадельфию. Жалованье комиссара флота было первоначально установлено в размере 1500 долларов в год. 31 октября 1778 года, «ввиду обширного объема дел их департаментов», это жалованье было повышено до 3000 долларов, а 12 ноября 1779 года, из-за обесценивания валюты, до 12 000 долларов. 25 сентября 1780 года оно было снижено до 1500 долларов и с тех пор выплачивалось ежеквартально звонкой монетой или ее эквивалентом. Жалованье сотрудников Военно-морских советов претерпевало аналогичные изменения. Начав с 500 долларов, в некоторых случаях оно доходило до 2000 долларов в год. 4 августа 1778 года клерку Военно-морского совета в Бостоне было назначено специальное пособие в размере 500 долларов «ввиду большого и постоянного объема работы», которой он был занят. Подводя итог, главными агентами Морского комитета были: Военно-морские советы, призовые агенты, континентальные агенты и агенты по строительству судов. После создания Военно-морских советов последние три категории частично служили их субагентами; но отнюдь не полностью, поскольку Морской комитет часто отдавал приказы в обход Советов. Морской комитет и его главные агенты нанимали множество мелких агентов. Один пример, взятый из работы Военно-морских советов как поставщиков флота, будет достаточен, чтобы показать подчиненный характер услуг, которые оказывали эти мелкие агенты. Зафиксировано, что Военно-морской совет в Бостоне имел у себя на службе в Нью-Гэмпшире «подрядчика по поставкам говядины для флота», у которого, в свою очередь, был на службе один погонщик скота, который к сентябрю 1779 года закупил более тысячи голов крупного рогатого скота для нужд Военно-морского совета в Бостоне. ПРИМЕЧАНИЯ: [88] См. главу XVII, «Малые флоты северных штатов». [89] Force, American Archives, 4th, III, 231; Sparks, American Biography, 2nd, IX, 314-15. [90] Journals of Continental Congress, October 3, 1775; Force, American Archives 4th, III, 1888-91; Works of John Adams, II, 462. [91] Works of John Adams, II, 463-4. [92] Journals of Continental Congress, October 16, November 16, 1775. [93] Gammell, Life of Samuel Ward, in Sparks’s American Biography, 2nd, IX, 316. [94] Journals of Continental Congress, December 9, 1775. [95] Ibid., December 11, 1775. [96] Ibid., December 13, 1775. [97] Journals of Continental Congress, December 14, 1775. [98] Journals of Continental Congress. January 25, September 19, 1776. See Ford’s new edition of the Journals. [99] Секретарем Морского комитета был Джон Браун. [100] Journals of Continental Congress, June 6, 1777. [101] Ibid., June 16, 1778. [102] Ibid., January 27, 1780. [103] Journals of Continental Congress, December 27, 1777. [104] Ли, однако, подписал письмо в качестве председателя в марте 1779 года. Что касается работы Сэмюэла Адамса в Морском комитете, то интерес представляют следующие слова его биографа: «По прибытии в Конгресс [21 мая 1778 г.] он был включен в состав Морского комитета, важного совета, председателем которого он был назначен и продолжал руководить его работой в течение следующих двух лет. На этой ответственной должности, судя по огромному количеству отчетов и множеству дел, представленных на рассмотрение, Адамс мог бы по праву претендовать на освобождение от всех других обязанностей». — Wells, Life and Public Services of Samuel Adams, III, 13. Мистер Уэллс преувеличивает продолжительность военно-морской службы Адамса, который покинул Филадельфию около 20 июня 1779 года; после чего Уильям Уиппл сменил его на посту председателя Морского комитета. [105] New Hampshire Gazette, June 1, 1776. [106] Вероятно, заложен на стапелях в Солсбери и достроен в Ньюберипорте. [107] Edward Field, State of Rhode Island and Providence Plantations, II, 423. [108] Staples, Annals of Providence, 267-8; Marine Committee Letter Book, Marine Committee to Stephen Hopkins, and Marine Committee to Committee for Building the Continental Frigates at Providence, October 9, 1776. [109] Colonial Records of Connecticut, XV, 526. [110] Records of State of Connecticut, I, 177. [111] Force, American Archives, 5th, II, 350, 636, 989; III, 827. [112] Marine Committee Letter Book, Marine Committee to David Stodder, master-builder, April 11, 1778. [113] Journals of Continental Congress, April 23, 1776. [114] Ibid., June 25, 1776. [115] Force, American Archives, 5th, III, 671, 739-40. Первыми назначенными призовыми агентами, многие из которых занимали свои должности на протяжении большей части Революции, были: Джон Лэнгдон (Портсмут), Джон Брэдфорд (Бостон), Дэниел Тиллингхэст (Провиденс), Натаниэль Шоу-младший (Нью-Лондон), Якобус Ванзант (Нью-Йорк), Джон Никсон и Джон Максвелл Несбит (Филадельфия), Уильям Лакс (Балтимор), Джон Тазуэлл (Уильямсберг), Роберт Смит (Идентон), Ричард Эллис (Ньюберн), Корнелиус Харнет (Уилмингтон), Ливинус Кларксон и Джон Дорсиус (Чарлстон), Джон Уэрит (Саванна) и Оки Хогландт (Нью-Джерси). [116] Journals of Continental Congress, September 1, 1779. [117] Force, American Archives, 5th, II, 1113-14. [118] Journals of Continental Congress, October 28, November 6, 1776. [119] Journals of Continental Congress, April 19, 1777. [120] 6 мая 1777 года Джон Адамс написал Джеймсу Уоррену, уведомляя его о назначении. Он добавил несколько слов, объясняющих характер должности: «Вам предстоит заниматься строительством и оснащением всех кораблей, назначением офицеров, созданием арсеналов и складов, что займет все ваше время; но будет почетно быть столь важным образом причастным к закладке фундамента великого флота. Прибыли вам это не принесет, но честь и добродетель будут тем выше. Я почти завидую вам в этой работе». — Works of John Adams, IX, 465. 9 мая представитель Род-Айленда в Морском комитете уведомил Уильяма Вернона о его назначении. — Publications of the Rhode Island Historical Society, VIII, 206. См. также Massachusetts Historical Society Collections, 7th, II, 45. [121] New England Historical and Genealogical Register, XXX, 316-18. [122] Когда создавался Военно-морской совет в Филадельфии и назначались его комиссары, Уильям Эллери писал Уильяму Вернону следующее: «Я был бы рад узнать, в чем заключаются обязанности комиссаров флота, и чтобы вы указали их в частности; если только вы не можете отослать меня к какому-либо автору, который описывает их подробно. Ведение дел флота, как и армии, нам еще предстоит изучить. Мы все еще не знакомы с систематическим управлением ими, хотя и добились значительного прогресса в последнем. Долг каждого друга своей страны — внести свои знания в общий фонд. Я знаю, что вы хорошо разбираетесь в торговле, и верю, что вы знакомы с системой британского флота, и я уверен в вашем стремлении сделать все возможное для дела свободы». — Publications of Rhode Island Historical Society, VIII, 201, Papers of William Vernon and the Navy Board. [123] Journals of Continental Congress, October 23, 1777. [124] Ibid., May 9, 1778. [125] Ibid., August 19, 1778. [126] Ibid., September 28, 1778. [127] Ibid., November 4, 1778. [128] Marine Committee Letter Book, Marine Committee to Navy Board of Middle Department, January 22, 1778. Филадельфийскому совету было приказано 22 января переехать в Балтимор, но, по-видимому, он не уехал до апреля. [129] О жалованье комиссаров флота и их сотрудников см. Journals of Continental Congress, November 7, 1776; April 19, 1777; October 23, 1777; October 10, 1778; October 31, 1778; November 12, 1779; January 28, 1780; and September 25, 1780. [130] Miscellaneous Manuscripts, Division of Manuscripts, Library of Congress. ГЛАВА IV РАБОТА ВОЕННО-МОРСКИХ СОВЕТОВ И МОРСКОГО КОМИТЕТА В методах работы военно-морского ведомства времен Революции ощущалась болезненная нехватка системы. Тогда официальная рутина не была устоявшейся, как сейчас. Обычай не имел возможности установить фиксированные и упорядоченные формы процедуры; и в условиях войны, когда какая-то реальная или предполагаемая чрезвычайная ситуация постоянно побуждала ту или иную власть пренебрегать регулярностью и порядком, обычай мог получить лишь скудное разрешение начать свою работу. Войны славятся тем, что прорывают, а не формируют корку официального прецедента. Административный аппарат армий и флотов стремится приспособиться к условиям мира — ныне нормальному состоянию наций. В течение длительных периодов частичного застоя этот аппарат усложняется; его напряжение ослабевает; и многие его оси ржавеют от бездействия. Когда разражается война, условия управления сильно меняются. Тысячи дополнительных требований к работе, которую нужно выполнить немедленно, звучат громко и неумолимо. Экспедиция должна быть проведена любой ценой. Необходимо добиться быстрого действия административного аппарата, его напряжение должно быть усилено, лишние шестеренки отброшены, а на место мирных старцев должны быть поставлены эффективные механики. Очевидно, что с такого рода трудностями тем, кто управлял военно-морскими делами во время Революции, сталкиваться не приходилось, ибо орган военно-морского управления тогда создавался с самого основания. Их трудности проистекали не из возраста, а из новизны этого органа. Ему не хватало тонкой корреляции частей, плавности действий, приходящей с долгой службой, и системы, которую устанавливает незапамятная рутина. Отсутствие системы в военно-морском ведомстве было наиболее заметно при назначении морских офицеров, от капитана до боцмана. Эту работу разделяли Конгресс, Морской комитет, Военно-морские советы, континентальные агенты, главнокомандующий флотом, командиры судов, вербовочные агенты, комиссары в Париже и торговые агенты, проживающие в зарубежных странах. Назначения иногда фактически определялись губернаторами штатов, «видными гражданами» и местными органами власти. Хорошая иллюстрация того, как иногда учитывалось удобство, содержится в резолюции Конгресса от 14 июня 1777 года, которая назначила Уильяма Уиппла, представителя Нью-Гэмпшира в Морском комитете, Джона Лэнгдона, континентального агента в Портсмуте, и Джона Пол Джонса, командира корабля «Рейнджер», для выбора офицеров и унтер-офицеров «Рейнджера», находившегося тогда в Портсмуте. В новом флоте без esprit de corps позволить командиру иметь право голоса при выборе своих офицеров часто способствовало надлежащему подчинению. Для Военно-морских советов было источником раздражения и путаницы обнаруживать через случайные источники информации, как это иногда случалось, что Морской комитет отдавал приказы военно-морским агентам совершать действия, непосредственный контроль над которыми был возложен на Советы. Военно-морские агенты иногда обнаруживали, что они служат в одной задаче двум или трем военно-морским хозяевам. Недостатки были присущи не только военно-морскому ведомству. Известно, что губернатор штата по своей собственной власти, к досаде законного исполнителя, принимал участие в руководстве походами континентальных судов. Военно-морские командиры время от времени были виновны в нарушении своих приказов. Конгресс также внес свою лепту в путаницу в делах. Однажды, демонстрируя свое невежество, он отстранил капитана Джона Роуча от командования, на которое тот не был назначен; Роуч, по сути, не был офицером континентального флота. Иногда он принимал невыполнимые детали относительно вооруженных судов. Он также пользовался своей привилегией передавать специальным комитетам части дел, которые логически принадлежали Морскому комитету. Эти нарушения, несмотря на их количество, в конце концов были исключениями. Сама природа бизнеса заставляет его следовать какой-то системе, как бы несовершенно она ни была. Там, где есть несколько агентов, должно быть разделение труда. Без таких договоренностей существовал бы хаос. Поэтому возможно с некоторой детализацией изложить соответствующие обязанности Морского комитета, Военно-морских советов и различных военно-морских агентов. Работа и обязанности военно-морских агентов уже были рассмотрены с достаточной подробностью. Работа Военно-морских советов и Морского комитета будет рассмотрена в этой главе. Обязанности Военно-морских советов носили разнообразный характер. Каждый Совет осуществлял надзор за строительством, комплектованием экипажей, оснащением, снабжением провизией и ремонтом вооруженных судов в своем округе. Он вел реестр судов, которые строил, с указанием названия, размеров, тоннажа, количества пушек, такелажа, оснастки и оборудования каждого судна. У каждого Совета были записи обо всех офицерах, матросах и морских пехотинцах в своем округе, и он требовал от командиров представлять отчеты об этих пунктах по окончании их походов. В обязанности Советов входило уведомление Морского комитета о прибытии и отправлении континентальных судов. Они должны были урегулировать военно-морские счета и «вести честные книги всех расходов государственных денег». Записи об их сделках должны были быть открыты для проверки Конгрессом и Морским комитетом. Они представляли Комитету ежегодно, или чаще, когда это требовалось, отчет о своих расходах. Советы выплачивали жалованье офицерам и матросам и проверяли счета призовых агентов. При назначении офицеров Военно-морскому совету в Бостоне была предоставлена большая свобода действий, чем его коллеге в Филадельфии. Доля Военно-морских советов в выборе офицеров и вербовке матросов была примерно следующей. Советы осуществляли надзор за назначением унтер-офицеров и вербовкой матросов, обе эти обязанности в основном выполнялись командирами судов и вербовочными агентами. Советы обычно выбирали офицеров по патенту, очень часто по рекомендации командиров. Если не учитывать единственное назначение на должность главнокомандующего, в революционном флоте существовало только два класса офицеров: капитаны и лейтенанты. Советы часто выбирали лейтенантов; и они, как правило, рекомендовали капитанов Морскому комитету. Комитет предоставлял Советам бланки патентов и комиссий, подписанные президентом Конгресса. Когда одна из этих форм была должным образом заполнена военно-морским советом для офицера, законность его права на должность и звание не могла быть поставлена под сомнение. Советы были уполномочены при определенных обстоятельствах и в соответствии с правилами и положениями флота и резолюциями Конгресса приказывать о проведении следственных судов и военных трибуналов. Они могли приводить к присяге судей и должностных лиц этих судов. Совет мог отстранить от должности офицера флота, который относился к нему с «непристойностью и неуважением». 23 октября 1777 года Военно-морской совет в Бостоне был наделен правом отстранять морского офицера от должности «до тех пор, пока не будет известна воля Конгресса». Не всегда между Военно-морскими советами и командирами судов существовали самые дружеские отношения. Офицеры, которые еще вчера ходили по палубам своих собственных торговых судов, отдавая приказы, а не получая их, тяготились подчинением, которого требовало их положение на флоте. Военно-морские советы обнародовали резолюции Конгресса по военно-морским делам, копии которых они передавали призовым агентам, командирам судов и всем заинтересованным лицам. Они распространяли среди морских капитанов правила и положения флота, морские книги и военно-морские сигналы. Советы действовали в качестве консультативного органа при Морском комитете, который часто обращался к ним за информацией или мнениями; когда рассматривался пересмотр правил и положений флота, запрашивалась их помощь в этой работе. Иногда они добровольно предлагали важные предложения, направленные на улучшение флота. Они часто общались с Комитетом, подробно сообщая о состоянии военно-морских дел в своих соответствующих округах. При найме, покупке и строительстве судов Советы имели дело с судами всех видов: грузовыми лодками, брандерами, галерами, пакетботами, бригами, шхунами, шлюпами, кораблями, фрегатами и военными кораблями. Измеренное по меркам того времени, строительство одного из крупных судов было делом немалой величины. Представление о людях и материалах, необходимых для такого предприятия, можно получить из сметы, составленной в начале 1780 года, на различные предметы, необходимые для завершения 74-пушечного корабля «Америка», самого большого из континентальных судов, построенных во время Революции. Строительство этого корабля было начато в Портсмуте, Нью-Гэмпшир, в 1777 году. Было подсчитано, что потребуется сто пятьдесят рабочих в среднем на восемь месяцев. Требовались пятьдесят плотников, двадцать обычных рабочих, двадцать конопатчиков, десять такелажников, десять матросов, два мастера-строителя и неопределенное количество кузнецов, парусных мастеров, бондарей, водопроводчиков, маляров, стекольщиков, резчиков, лодочников, медников, жестянщиков, краснодеревщиков и дубильщиков. Материалы и провизия требовались в следующем количестве: семьсот тонн лесоматериалов, сто бочек военно-морских припасов, сорок тонн железа, одна тысяча бочек для воды, мачты и рангоут всех видов, листы свинца, ворвань и пакля; провизия для большинства вышеуказанных рабочих и, наконец, незаменимый смазочный материал для всех военно-морских служб в то время — «ром, полпинты в день, включая дополнительных рабочих, скажем, на 150 человек, 8 месяцев, 12 бочек, 1310 галлонов». При строительстве вооруженных судов Советы были сильно стеснены трудностями с получением ремесленников из-за их призыва на военную службу или из-за их участия в каперстве. При обеспечении вооружением и оборудованием они были смущены неопытностью колонистов в отливке пушек и препятствиями, с которыми они сталкивались при импорте парусины, кабелей, оружия и боеприпасов. Для будущего использования флота Военно-морские советы своевременно собирали провизию и военно-морские припасы. В их работе в качестве поставщиков флота знание выпечки хлеба и засолки мяса могло оказаться нелишним. Виды и количества провизии, которую они закупали, можно судить по смете припасов, необходимых для оснащения для выхода в море и для одного похода 36-пушечного фрегата «Конфедераси». Названия и количества необходимых предметов были следующими: хлеб — 35 700 фунтов; говядина — 15 300 фунтов; свинина — 15 300 фунтов; мука — 5 100 фунтов; картофель — 10 000 фунтов; горох — 80 бушелей; баранина — 2 500 фунтов; масло — 637 фунтов; рис — 2 550 фунтов; уксус — 160 галлонов; и ром — 2 791 галлон. Запасы военно-морских припасов Советов состояли главным образом из парусины, парусов, канатов, кабелей, дегтя, скипидара и корабельных товаров. Комиссары каждого округа распределяли свою работу между собой. Например, специальной задачей Уортона из Филадельфийского совета было наблюдение за бухгалтерским учетом и военно-морскими финансами Среднего округа. В течение 1778 года Дешон из Бостонского совета проводил много времени в Коннектикуте, занимаясь военно-морскими делами в этом штате. Это было связано главным образом с освобождением фрегата «Трамбулл» от песчаной отмели, на которую он сел. В течение того же года Вернон некоторое время находился в Провиденсе, пытаясь вывести в море континентальные суда, которые британцы заблокировали в этом порту. Часть года Уоррен в одиночку занимался делами Совета в его штаб-квартире в Бостоне. 4 августа 1778 года Конгресс выделил 365 долларов каждому из комиссаров Военно-морского совета в Бостоне для оплаты их командировочных расходов за прошедший год, поскольку при надлежащем исполнении своих обязанностей они были обязаны «часто посещать различные части своего обширного округа». По объему своих полномочий и количеству дел Бостонский совет превосходил Филадельфийский. Это было во многом связано с сосредоточением военно-морских дел в Новой Англии после оккупации Филадельфии в сентябре 1777 года; а также с захватом или уничтожением в том году значительной части флота к югу от Новой Англии. После 1776 года все новые суда, добавленные в Америке к флоту, за исключением двух или трех, были либо куплены, либо построены в Новой Англии. Большое расстояние Морского комитета от Бостона, с вытекающими отсюда трудностями и задержками в общении, сделало необходимым для Комитета предоставить Бостонскому совету большие полномочия, чем Филадельфийскому совету. Самой важной работой военно-морского ведомства является руководство движением флота, или, другими словами, определение походов вооруженных судов. Эту власть Морской комитет ревностно охранял и не желал уступать ни ее части. Однако Комитет был вынужден временами предоставлять Бостонскому совету значительную свободу действий. В июле 1777 года он приказал Совету отправлять крейсеры, как только они будут готовы, «направляя командиров в такие широты, где, по вашему мнению, будет наибольший шанс успеха в перехвате вражеских транспортов и торговых судов»; а в ноябре 1778 года — отправлять суда «либо коллективно, либо поодиночке, как вы сочтете нужным, используя свое усмотрение относительно времени, в течение которого их походы должны продолжаться, и свое лучшее суждение при направлении командиров в такие места и на такие станции, которые, по вашему мнению, будут на общую пользу Соединенных Штатов, а также для того, чтобы досаждать и причинять ущерб врагу». Такие общие приказы всегда подлежали особым планам и указаниям Комитета, которых было отнюдь не мало. Комитет сам определял службу всех судов, которые переоборудовались в Филадельфии. Как следствие, обязанности Военно-морского совета Среднего департамента были связаны главным образом с мелкими деталями управления. Переходя теперь от работы Военно-морских советов к работе Морского комитета, обнаруживаешь значительный факт — двойственное отношение, которое Комитет имел к Континентальному конгрессу. По причине объединения в Конгрессе как законодательных, так и исполнительных функций, Комитет был одновременно административным органом Конгресса, ответственным за выполнение дел его военно-морского ведомства, и его законодательным комитетом по военно-морским делам. Естественно, местами не было границ между этими двумя функциями; и поэтому не всегда легко или даже возможно определить, в каком качестве действует Комитет. Административные обязанности Комитета, par excellence, заключались в обеспечении соблюдения и выполнении посредством своих агентов различных резолюций Конгресса по военно-морским делам. Уже много света было пролито на эту фазу работы Комитета при рассмотрении Военно-морских советов и военно-морских агентов. В обязанности Морского комитета входило следить за тем, чтобы резолюции по военно-морским делам доводились до сведения соответствующих лиц, офицеров, агентов и органов власти. Как глава военно-морского ведомства, он отдавал свои команды и приказы Военно-морским советам, военно-морским агентам и командирам судов. Это делалось как устно, так и письменно. Военно-морской совет Среднего департамента, военно-морские агенты в Филадельфии и часто военно-морские офицеры в этом порту совещались с Комитетом и получали приказы устно. При осуществлении своей работы за пределами Филадельфии Комитет вел обширную переписку, главным образом с Военно-морским советом в Бостоне, военно-морскими агентами в Портсмуте, Бостоне, Нью-Лондоне и Балтиморе, а также с ведущими капитанами флота. Он адресовал письма губернаторам большинства штатов и многим местным органам власти; главнокомандующему флотом, Вашингтону, генералу Хиту, генералу Скайлеру, генеральному комиссару по делам военнопленных, генеральному комиссару по закупкам армии, купцам Балтимора, графу д'Эстену, комиссарам в Париже и большинству капитанов флота. Этот список корреспондентов хорошо отражает диапазон дел Комитета. Посредством своих рекомендаций Конгрессу Морской комитет фактически выбирал почти всех капитанов флота и морской пехоты, многих лейтенантов обеих служб, как правило, комиссаров флота, призовых агентов и адвокатов для ведения морских дел. Назначения на эти должности редко производились Конгрессом вопреки рекомендациям Комитета или по его собственной инициативе, независимо от Комитета. Несколько капитанов и лейтенантов флота были назначены представителями Соединенных Штатов, проживающими за границей. Как известно, все исполнительные органы призваны устанавливать определенные формы, правила и положения для руководства и управления своими агентами. К такого рода документам относилось установление Морским комитетом военно-морских сигналов, форм морских книг и надлежащей формы одежды для морских офицеров. Регламент Комитета по форме одежды был датирован 5 сентября 1776 года. Для капитанов предписывался синий мундир «с красными лацканами, разрезанными обшлагами, стоячим воротником, плоскими желтыми пуговицами, синими бриджами, красным жилетом с узким кружевом». Форма офицеров морской пехоты была столь же блистательна в цветах. Она включала зеленый мундир с белыми обшлагами, серебряный эполет на плече, белый жилет и бриджи с зеленой каймой, а также черные гетры и подвязки. Зеленый был отличительным цветом морской пехоты. Рядовые должны были носить этот знак в виде зеленых рубашек, «если их можно достать». У автора недостаточно информации, чтобы определить, какое влияние на правила, предписывающие форму британских офицеров, оказали правила, принятые Морским комитетом. И те, и другие требовали в форме капитанов синие мундиры, стоячие воротники и плоские пуговицы; ни те, ни другие не требовали эполет, ношение которых, как известно, зародилось во Франции. Вероятно, предписанная форма мало носилась континентальными морскими офицерами. Суровая необходимость заставляла каждого офицера рыться в любом гардеробе, который предлагало Провидение, и несколько неточно называть их разношерстные наряды «формой». По мере развития Военно-морского ведомства в Филадельфии на него в возрастающем объеме обрушивались письма, меморандумы и петиции. Многие из этих обращений адресовались председателю Конгресса, зачитывались в Конгрессе и официально передавались в Морской комитет для принятия мер или подготовки докладов. Лишь в редких случаях Конгресс высказывал какие-либо предложения относительно их надлежащего рассмотрения. Эти жалобы и запросы носили разнообразный характер и поступали из самых разных источников; немало их исходило от той угодливой толпы карьеристов, которая неизменно околачивается при официальных учреждениях. О широком спектре этих обращений можно судить по следующим выбранным наугад темам: Нью-Гэмпшир и Массачусетс просят отдать приказ строищимся в этих штатах фрегатам защищать побережье Новой Англии.[143] Губернатор Ливингстон из Нью-Джерси просит предоставить военно-морскую должность своему родственнику Муско Ливингстону.[144] Жерар, министр Франции в Соединенных Штатах, желает узнать «мнение Конгресса относительно его предложения о выплате премии владельцам каперов, которые будут перехватывать мачты и рангоут, принадлежащие неприятелю и следующие из Галифакса в Нью-Йорк и Род-Айленд».[145] Джон Макферсон утверждает, что должность главнокомандующего на флоте была обещана ему господами Рэндольфом, Хопкинсом и Ратледжем, которым он сообщил важный секрет.[146] Командир континентального фрегата «Уоррен» нанес оскорбление нескольким французским капитанам в Бостоне.[147] Двенадцать лейтенантов, уволенных с флота за сговор с целью вымогательства повышения жалованья, просят о восстановлении в должности.[148] Посол Неаполя при французском дворе, чей король открыл свои порты для американских судов, желает «узнать цвета флага и форму судовых документов Соединенных Штатов».[149] Капитан Биддл пишет о жестоком обращении, которому лорд Хау подверг лейтенанта Джозая из континентального флота.[150] Капитан Скиммер погиб в бою с «Монтегю» и оставил одиннадцать детей, девять из которых не способны заработать себе на жизнь. Его вдова просит о пенсии.[151] Морской комитет регулярно представлял доклады в Конгресс — как во исполнение его предыдущих распоряжений, так и по собственной инициативе в ходе своей деятельности. Время от времени части его докладов передавались Конгрессом на повторное рассмотрение ограниченному числу членов Комитета, несомненно с целью получения оперативных и экспертных решений. Комитет порой поручал особую работу подкомитетам или отдельным членам. Вопросы, которые Комитет рассматривал, обсуждал и по которым составлял доклады, охватывали весь спектр военно-морской деятельности и интересов. Суть многих его докладов можно найти в «Журналах Континентального конгресса» за 1776, 1777, 1778 и 1779 годы. В этот период Морской комитет подготовил и провел через доклады большую часть военно-морского законодательства Конгресса. Правда, определенный вклад в эту работу внесли специальные комитеты, но они частично состояли из членов Морского комитета. Конгресс как орган мало что инициировал сам, хотя временами под воздействием тех или иных реальных или мнимых чрезвычайных обстоятельств, докучливых просьб корыстолюбцев или прихотей отдельных членов его побуждали принимать резолюции по военно-морским делам. Разумеется, он вносил поправки в доклады своих комитетов. Далее будут рассмотрены основные законодательные акты Конгресса, касающиеся флота и принятые во время пребывания у власти Морского комитета. Не предпринимается никаких попыток выделить те положения, которые являлись особой заслугой Морского комитета, из всего объема принятого законодательства. В течение 1776 и 1777 годов Конгресс санкционировал важное увеличение численности флота. В марте и апреле 1776 года он поручил Морскому комитету приобрести «вооруженное судно, находящееся ныне в реке Делавэр» и корабль «Молли», снарязить два вооруженных куттера и построить две галеры, «способные нести два 36- или 42-фунтовых орудия».[152] 20 ноября 1776 года Конгресс постановил немедленно построить: один 74-пушечный корабль в Нью-Гэмпшире; два корабля — 74- и 36-пушечный — в Массачусетсе; один 74-пушечный корабль, 18-пушечный бриг и почтовое судно в Пенсильвании; два фрегата по 36 пушек каждый в Вирджинии; и два фрегата по 36 пушек каждый в Мэриленде.[153] Позднее размеры и вооружение некоторых из этих судов были уменьшены Морским комитетом, а некоторые из них так и не были достроены. Лишь три из этих десяти судов были вооружены, укомплектованы командами и отправлены в море в составе сил Континентального флота. Это были 36-пушечный «Альянс», 18-пушечный «Генерал Гейтс» (оба построены в Массачусетсе) и 16-пушечная «Саратога», построенная в Пенсильвании. 74-пушечный корабль «Америка», строившийся в Портсмуте (штат Нью-Гэмпшир), был спущен на воду лишь незадолго до окончания Революции. 23 января 1777 года Конгресс приказал построить два фрегата — 36- и 28-пушечный — в Коннектикуте. Эти два корабля получили названия «Конфедерация» и «Бурбон» соответственно. 15 марта 1777 года Морскому комитету было приказано приобрести три корабля.[154] Конгресс отдал распоряжения об увеличении численности флота и по другим направлениям, однако они не были выполнены полностью. В июле 1777 года из-за «непомерных цен, требуемых ныне за все виды материалов, используемых в судостроении, и огромного жалованья, запрашиваемого ремесленниками и рабочими», Конгресс уполномочил Комитет приостановить постройку тех континентальных судов, которые он сочтет нужным.[155] В течение 1776 года Морской комитет произвел множество важных назначений и повышений на флоте и в корпусе морской пехоты, которые были утверждены Конгрессом. Сэмюэл Николс был поставлен во главе морских пехотинцев в звании майора. Было назначено двадцать капитанов флота. Четверо из них получили звание лейтенантов 22 декабря 1775 года и были повышены в звании, остальные же шестнадцать были новыми назначенцами. Джон Мэнли был взят из флота Вашингтона. Николас Биддл, Томас Рид, Чарльз Александер и Джеймс Джозай уже служили во флоте Пенсильвании, а Джеймс Николсон — во флоте Мэриленда. В течение этого года шла ожесточенная борьба за получение должностей на борту тринадцати фрегатов, и на фоне политического соперничества неудивительно, что успеха добились некоторые кандидаты, которые, к несчастью для флота, почти не нюхали пороха.[156] В военной службе вопросы повышения по службе и старшинства неизменно служат источником обид и ревности. Продвижение офицера по какому-либо принципу иному, нежели выслуга лет, почти неизменно вызывает чувство несправедливости и подозрения в предвзятости, которые слишком часто бывают обоснованы. Недовольство и неповиновение, провоцируемые таким повышением, всегда приходится сопоставлять с его благотворными результатами. Когда 10 октября 1776 года Конгресс, определяя старшинство двадцати четырех капитанов и двух лейтенантов, пренебрег датами их выдачи патентов и назначений, он не смог защитить свое решение на обычном и в некоторых обстоятельствах состоятельном основании выдающихся заслуг, отмеченных талантов и явного профессионального мастерства облагодетельствованных лиц. В очередной раз возобладали южные влияния, и Джеймс Николсон из Мэриленда, командир фрегата «Вирджиния», был произведен в старшие капитаны флота. Это возвышение Николсона, назначенного капитаном 6 июня 1776 года, ущемило права других офицеров и особенно четырех капитанов, назначенных 22 декабря 1775 года. Джон Пол Джонс, занимавший пятое место по старшинству в списке от 22 декабря и теперь оказавшийся восемнадцатым, тяжело переживал причиненную ему несправедливость.[157] Примечательно, что с марта 1777 года, когда Эсек Хопкинс был отстранен от должности главнокомандующего флотом, и до конца Революции во главе Континентальной армии и на высшей офицерской должности на флоте находились выходцы из соседних южных штатов.[158] 15 ноября 1776 года Конгресс установил следующее относительное старшинство офицеров армии и флота:[159] Адмирал — с генералом. Вице-адмирал — с генерал-лейтенантом. Контр-адмирал — с генерал-майором. Коммодор — с бригадным генералом. Капитан корабля с 40 пушками и более — с полковником. Капитан корабля от 20 до 40 пушек — с подполковником. Капитан корабля от 10 до 20 пушек — с майором. Лейтенант флота — с капитаном. В этом законодательном акте о старшинстве вновь очевидно влияние британских образцов. Комитет явно закладывал основы на будущее, поскольку четыре высших звания не были учреждены ни в то время, ни в течение Революции. Нынешнее относительное старшинство армейских и военно-морских офицеров основано на приведенной выше таблице. 23 марта 1776 года Конгресс принял важнейшие резолюции, дополняющие резолюции от 25 ноября 1775 года, касающиеся захватов и долей от призов. Резолюции от 25 ноября узаконили захват военных кораблей и транспортов неприятеля. Новые резолюции впервые разрешили американским каперам, судам Континентального флота или кораблям, снаряженным любой из колоний, захватывать все суда и грузы, «принадлежащие любому жителю или жителям Великобритании, взятые в открытом море или между отлогой и крутой ватерлиниями». Кратко говоря, новые резолюции узаконили репрессалии против британской торговли. В случае континентальных судов одна треть приза доставалась офицерам и экипажу; в случае каперов весь приз целиком отходил владельцам и захватчикам. Каждой колонии было разрешено определять доли выручки от торговых судов, захваченных ее собственными военными кораблями.[160] 30 октября 1776 года доля призов, захваченных судами Континентального флота, была увеличена до половины для торговых судов, транспортов и судов снабжения; и до ста процентов для военных кораблей и каперов.[161] 2 апреля 1776 года Конгресс утвердил форму патента для каперов. На следующий день он постановил разослать бланки патентов, подписанные председателем Конгресса, законодательным собраниям, провинциальным конгрессам и комитетам безопасности Объединенных колоний. Они подлежали заполнению и выдаче каперистам. Также рассылались бланки поручительств (обязательств), которые должны были оформляться владельцами или капитанами каперов. Эти поручительства, предусматривавшие штраф в размере пяти или десяти тысяч долларов в зависимости от размера судна, были призваны сдерживать или предотвращать неправомерное поведение и противоправные действия со стороны офицеров и экипажей. Конгресс также разработал форму инструкций для командиров каперов.[162] 15 ноября 1776 года Конгресс установил новую тарифную сетку жалованья. Офицеры теперь делились на три класса: служившие на судах с 20 пушками и более, на судах от 10 до 20 пушек и на судах с количеством пушек менее 10. Суда первых двух классов командовались капитанами, а третьего класса — лейтенантами. Жалованье старших офицеров, которое новая сетка в целом увеличила, различалось для каждого из трех классов, причем командиры этих кораблей получали соответственно 60, 48 и 30 долларов в месяц. Матросам теперь устанавливалось ежемесячное жалованье в размере 8 долларов. Жалованье офицеров ниже капитана колебалось от 30 до 8,34 долларов в месяц. Было также вотировано вознаграждение в размере 20 долларов за каждое орудие и 8 долларов за каждого матроса, захваченных на борту британского военного корабля.[163] 25 июля 1777 года было определено «денежное довольствие» офицеров во время пребывания в иностранных или отечественных портах.[164] 19 января 1778 года Конгресс постановил, что офицерам, не находящимся на действительной службе, должно выплачиваться жалованье, но не пайки. Во время пребывания в качестве военнопленных их пайковое довольствие должно было уменьшаться на стоимость припасов, получаемых ими от противника.[165] Должности интендантов на судах с 16 пушками и более были учреждены 14 ноября 1778 года.[166] Дополнительный интерес к первому законодательству американского правительства о пенсиях привлекает беспрецедентная щедрость, с которой оно теперь относится к своим ветеранам. Первое законодательство о военно-морских пенсиях восходит к принятию Конгрессом 28 ноября 1775 года формы военно-морского контракта, в соответствии с которым офицерам, матросам и морским пехотинцам, потерявшим трудоспособность, предоставлялись определенные пособия.[167] Эти пособия выплачивались из средств от призов, захваченных при содействии бенефициаров. Более типичный закон о пенсиях был принят 26 августа 1776 года.[168] Однако он имел существенный изъян, заключавшийся в том, что его исполнение возлагалось на отдельные штаты. Согласно его положениям, каждый военно-морской офицер, матрос или морской пехотинец, «принадлежащий к Соединенным Штатам Америки, который потеряет конечность в любом бою, в котором не будет захвачено ни одного приза, или окажется в нем иным образом инвалидизирован настолько, что станет неспособным добывать себе средства к существованию, получает пожизненно или на время продолжения такой нетрудоспособности половину своего ежемесячного жалованья». Если во время возникновения нетрудоспособности был захвачен приз, доля призовых денег нетрудоспособного лица рассматривалась как часть его половинного жалованья. Если инвалид лишался возможности служить на флоте, хотя и не был полностью нетрудоспособен к добыванию средств к существованию, он получал ежемесячную сумму, признаваемую достаточной законодательным собранием штата, в котором он проживал. Каждый штат должен был определять, кто из его граждан имеет право на пенсию по этому закону, выплачивать таким лицам их половинное жалованье или пособие, а также ежеквартально отчитываться о своей работе секретарю Конгресса. Отличительной особенностью закона была его зависимость от штатов в вопросах его исполнения. Как и следовало ожидать, он выполнялся очень несовершенно. 25 сентября 1778 года Конгресс распространил действие этого закона на всех лиц, чья инвалидность наступила до 26 августа 1776 года.[169] Следует тщательно отметить, что это была пенсия по инвалидности, а не за выслугу лет — фундаментальная классификация в пенсионном праве. Кампания за пожизненную пенсию за выслугу лет для офицеров армейских частей велась как внутри Конгресса, так и за его пределами в течение долгого времени, пока в 1780 году она наконец не увенчалась успехом.[170] Подобные выплаты военно-морским офицерам в то время не предоставлялись; вероятно, утверждалось, что их доля в захваченных призах компенсирует пенсии армейских офицеров. Кроме того, у армии были способы привлечь внимание Конгресса, которыми слабый и незначительный флот не обладал. К числу важнейших обязанностей военно-морских ведомств относится поддержание дисциплины на флоте посредством военно-морских судов. Правила Адамса от 28 ноября 1775 года предусматривали проведение военно-полевых судов (трибуналов), но не следственных комиссий, представляющих собой нечто вроде большого жюри присяжных или следственного органа. Они также предусматривали, что трибунал должен состоять по меньшей мере из шести военно-морских офицеров и шести офицеров морской пехоты, если таковое количество последних находилось в распоряжении суда.[171] Комитету и военно-морским советам порой было невозможно собрать столько офицеров. Правила Адамса не устанавливали четкой процедуры расследования гибели судов. В связи с этим потребовалось дополнительное законодательство. 6 мая 1778 года Конгресс принял новые правила о военно-морских судах, которые должны были действовать в течение одного года.[172] Они предусматривали, что в случае гибели военного корабля в результате захвата или по иной причине должна созываться следственная комиссия, «состоящая из того военно-морского совета, которому морским комитетом Конгресса будет поручено вести это дело, или из любых трех лиц, которых этот военно-морской совет может назначить». Если следственная комиссия устанавливала, что гибель судна произошла по небрежности или неправомерному поведению кого-либо из офицеров, имевших патент, Военно-морской совет мог отстранить такого офицера до его суда военным трибуналом, который в случае невозможности собрать шесть военно-морских офицеров должен был состоять из пяти человек, назначенных Военно-морским советом. Допуск гражданских лиц в состав военно-морских судов является отличительной особенностью этих новых резолюций и представляет собой аномалию в военно-морском судопроизводстве. Они также предусматривали, что в случаях, когда в результате захвата или по иной причине терялось одно или несколько судов из состава флота, командиры уцелевших судов должны были предаваться суду по аналогичной процедуре. Если трибунал устанавливал, что гибель судна произошла по трусости или предательству командира, он предписывал применять смертную казнь. 19 августа 1778 года процедура, установленная 6 мая, была распространена на «все правонарушения и проступки в морском ведомстве».[173] Материалы заседаний военных трибуналов направлялись в Морской комитет, который представлял их вместе со своими рекомендациями на окончательное рассмотрение Конгресса. В период пребывания у власти Морского комитета состоялся ряд интересных и важных военно-морских судебных процессов. Капитан Томас Томпсон в 1778 году и капитан Дадли Салтонстолл в 1779 году были разжалованы по приговору военных трибуналов. Другие капитане, потерявшие свои суда, предались суду, но избежали столь сурового наказания. Дела, выросшие из экспедиции коммодора Хопкинса к Нью-Провиденсу, его боя с «Глазго» и непосредственно последовавших за ними событий на его флоте весной 1776 года, заслуживают более подробного рассмотрения. Летом 1776 года Морской комитет приказал коммодору Хопкинсу и капитанам Дадли Салтонстоллу и Абрахаму Уипплу покинуть флот, который в то время базировался в Род-Айленде, и прибыть в Филадельфию для суда. Вызвав к себе младших офицеров «Алфреда» и «Колумбуса» и выслушав их жалобы на двух капитанов, Комитет доложил Конгрессу 11 июля, что обвинение против капитана Салтонстолла не имеет под собой достаточных оснований, а обвинение против капитана Уиппла «сводится лишь к грубой, бестактной манере поведения по отношению к своим офицерам-маринам». Конгресс приказал обоим капитанам вернуться к своим командным должностям и рекомендовал капитану Уипплу «поддерживать гармонию со своими офицерами».[174] Коммодору Хопкинсу не удалось отделаться столь легко. Было расследовано все его поведение после отбытия из Филадельфии в начале января 1776 года. Главным обвинением против него было невыполнение инструкций Военно-морского комитета от 5 января 1776 года об атаке сил противника в районе Вирджинии и Каролин. Хопкинс основывал свою защиту на утверждении, что к тому моменту, когда его флот вышел в море 17 февраля, противник в том регионе стал слишком сильным для нападения, а также на определенном пункте в своих инструкциях, предоставлявшем ему дискреционные полномочия.[175] После того как Морской комитет расследовал это дело и представил по нему доклад, Конгресс 12 августа принял к рассмотрению «инструкции, данные коммодору Хопкинсу, его допрос и ответы Морскому комитету, а также доклад Морского комитета по этому поводу; кроме того, представленную им дополнительную защиту и показания свидетелей». 15-го числа Конгресс принял резолюцию: «Что упомянутый коммодор Хопкинс во время своего похода на юг не проявил должного внимания к содержанию своих инструкций... и что его причины для того, чтобы не следовать из Провиденса немедленно в Каролины, отнюдь не являются удовлетворительными». На следующий день Конгресс постановил, «что означенное поведение коммодора Хопкинса заслуживает порицания этой палаты, и эта палата соответственно порицает его».[176] Эти меры кажутся более суровыми, чем оправдывают факты. Джон Адамс, защищавший Хопкинса, с трудом помешал Конгрессу уволить коммодора с лишением чина. По мнению Адамса, Хопкинса «преследовал и травил тот антиновоанглийский дух, который преследовал Конгресс во многих других его действиях, равно как и в этом случае».[177] Действия Конгресса можно истолковать и иначе. Хопкинс не оправдал ожиданий Конгресса или Морского комитета. Как глава флота, он естественно нес на себе вину, заслуживал он ее или нет. У него были свои недостатки как у военно-морского офицера, и неудача увеличила их. Возложив вину на него, Конгресс, Морской комитет и другие военно-морские офицеры сняли с себя подозрения, а надежды нескольких корыстных людей укрепились. Неспособность коммодора Хопкинса выполнить планы Морского комитета осенью 1776 года вместе с частичным бездействием находившегося под его командованием флота усилили его немилость у Конгресса и Морского комитета. Его похвальные усилия по укомплектованию и подготовке флота к выходу в море снискали ему враждебность со стороны владельцев каперов в Провиденсе, поскольку его успех означал бы изъятие людей и материалов, остро необходимых каперистам. Несдержанная речь Хопкинса, отсутствие тактичности и морские неудачи породили атмосферу недовольства и дали повод для неповиновения среди его подчиненных офицеров. Подстрекаемые недовольными каперистами из Провиденса, десять младших офицеров «Уоррена», флагманского корабля коммодора, подписали петицию и определенные письма, содержавшие жалобы и обвинения против Хопкинса, и отправили эти документы в Морской комитет. Они были доставлены в Филадельфию главным «заговорщиком», капитаном морской пехоты Джоном Граннисом. В этих документах утверждалось, что Хопкинс называл членов Морского комитета и Конгресса «невежественными типами — юристами, клерками — людьми, которые не умеют управлять людьми»; что он «заметно пристрастен к сквернословию»; что он «обращался с пленными самым бесчеловечным и варварским образом»; что он является «препятствием к должному укомплектованию флота»; и что «его разговоры порой столь безумны, а приказы настолько непостоянны, что мне порой казалось, будто он не в своем уме». Помимо этих обвинений, имелось несколько других, еще менее существенных характера.[178] 25 марта 1777 года Морской комитет представил на рассмотрение Конгресса жалобы и обвинения против коммодора Хопкинса, и на следующий день Конгресс принял их к рассмотрению; после чего он постановил, что «Эсек Хопкинс немедленно отстраняется и настоящим отстраняется от своего командования в американском флоте».[179] Хопкинс оставался отстраненным до 2 января 1778 года. «Журналы Конгресса» за эту дату содержат следующую запись: «Конгресс, не имея более нужды в услугах эсквайра Эсека Хопкинса, который 22 декабря 1775 года был назначен главнокомандующим флотом, снаряженным военно-морским комитетом, постановил: уволить означенного эсквайра Эсека Хопкинса со службы Соединенных Штатов».[180] Отстранение и смещение Хопкинса никоим образом не улучшили состояние флота. Более того, в 1777 году он был гораздо менее удачлив, чем в 1776 году. Тот факт, что его главный офицер был отстранен без слушания дела, по шатким обвинениям, выдвинутым небольшим числом младших офицеров, чей лидер был виновен в неповиновении, изобличает Конгресс в проявлении излишней поспешности и возможном совершении несправедливости, а также вызывает подозрение, что он руководствовался далеко не спокойным и беспристрастным суждением. Формулировка увольнения Хопкинса кажется излишне краткой и резкой. Поскольку Хопкинс потерял доверие Конгресса, Морского комитета и многих своих соотечественников, его перевод с должности главнокомандующего на должность капитана мог бы быть оправдан. 13 января 1778 года Хопкинс подал иск о клевете против десяти офицеров, замешанных в «заговоре», оценив свои убытки в 10 000 фунтов стерлингов. 30 июля Конгресс принял резолюцию о покрытии разумных расходов десяти офицеров по защите их в этом суде.[181] Дело рассматривалось перед присяжными в Низовом суде общей юрисдикции Род-Айленда. Решение оказалось неблагоприятным для Хопкинса, так как присяжные вынесли вердикт в пользу «ответчиков и [взыскания] с них судебных издержек». Победа противников коммодора была полной. Однако он не потерял доверия своих сограждан. Он заседал в Генеральной ассамблее своего штата, представляя Северный Провиденс с 1777 по 1786 год, а с 1777 года и до конца Революции являлся членом Военного совета Род-Айленда.[182] Ни один из тех, кто близко знал Хопкинса, никогда не сомневался в его мужестве, патриотизме или честности помыслов. Прибытие к мысам Делавэра 8 июля 1778 года двенадцати линейных кораблей и четырех фрегатов под командованием графа д'Эстена, вице-адмирала Франции, прибавило работы Военно-морскому ведомству. Едва Морской комитет узнал о присутствии французов, как он приложил все усилия, чтобы обеспечить стол своих военно-морских гостей съестным и питьем. Бочки с пресной водой, несколько сотен баррелей хлеба и муки, а также небольшой запас свежей провизии были немедленно отправлены графу, и Комитет приказал интенданту собрать для нужд французского флота пятьдесят быков, семьсот овец, некоторое количество птицы и партию овощей. После злополучной экспедиции против Род-Айленда в августе 1778 года, когда французский флот зашел в Бостон для ремонта, его снабжение провизией вновь стало заботой Военно-морского ведомства. Морской комитет приказал отправить из Олбани три тысячи баррелей муки для нужд французов.[183] Честь выполнения первых функций консульского бюро в Соединенных Штатах принадлежит Морскому комитету, поскольку он ведал публикацией и регистрацией первых консульских назначений в эту страну. В соответствии с первым торговым договором между Соединенными Штатами и Францией Жерар, французский министр, вскоре после своего прибытия в Америку в июле 1778 года назначил Джона Холкера консулом в порту Филадельфии, а в сентябре назначил вице-консула туда же. Это последнее назначение Конгресс передал в Морской комитет «для предания его гласности». Аналогичным образом поступили с назначениями консулов в Мэриленд, Южную Каролину и Бостон, а также вице-консулов в Александрию (Вирджиния) и Вирджинию. В случае с вице-консулом Вирджинии Конгресс приказал Морскому комитету «обеспечить внесение патента господина д'Аннемура в книгу, хранимую ими для этой цели, а о его назначении объявить всем заинтересованным лицам». Комитет сыграл важную роль в достижении соглашения о полномочиях и обязанностях консулов в отношении Соединенных Штатов и Франции. 2 августа 1779 года руководство консульскими делами было изъято у Морского комитета и возложено на секретаря Конгресса.[184] ПРИМЕЧАНИЯ: [131] Журналы Континентального конгресса, 14 июня 1777 г. [132] Журналы Континентального конгресса, 14 июня 1777 г. Книга входящих писем Морского комитета, от Комитета к Военно-морскому совету в Бостоне, 6 марта 1778 г. [133] Публикации Исторического общества Род-Айленда, VIII, 208, Инструкции Морского комитета Восточному военно-морскому совету, 10 июля 1777 г. [134] Журналы Континентального конгресса, 30 декабря 1777 г. Поводом для этого предоставления полномочий Конгрессом послужило письмо с жалобой на «неуважение и дурное обращение», которому подвергся член Военно-морского совета Среднего департамента со стороны Джона Барри, командира фрегата «Эффингем». [135] Журналы Континентального конгресса, 23 октября 1777 г. [136] Записи и документы Континентального конгресса, 37, стр. 217. [137] Записи и документы Континентального конгресса, 37, стр. 273. [138] Журналы Континентального конгресса, 4 августа 1778 г. [139] При пересылке зарубежной почты Военно-морской совет в Бостоне действовал как агент Комитета по иностранным делам. Он занимался как покупкой, так и наймом почтовых пакетботов. [140] Книга писем Морского комитета, от Комитета к Военно-морскому совету в Бостоне, 11 июля 1777 г.; 16 ноября 1778 г. [141] Шербурн, «Жизнь Джона Пола Джонса», изд. 1851 г., 30. Копии регламентов об униформе можно найти в рукописях Джона Пола Джонса в Библиотеке Конгресса. [142] Клоус, «Королевский флот», III, 347-50; IV, 182. [143] Форс, «Американские архивы», 5-е изд., II, 315. [144] Журналы Континентального конгресса, 17 сентября 1779 г. [145] Там же, 7 декабря 1778 г. [146] Там же, 11 июля 1776 г. [147] Там же, 16 июня 1778 г. [148] Журналы Континентального конгресса, 23, 24 июля 1777 г. [149] Там же, 24 февраля 1779 г. [150] Там же, 7 августа 1776 г. [151] Там же, 14, 23 сентября 1778 г. Морской комитет доложил, а Конгресс согласился, «чтобы восточный военно-морской совет был направлен выделять ежегодно по 400 долларов четырьмя ежеквартальными платежами на содержание вдовы капитана Скиммера и девяти младших детей, и чтобы это обеспечение продолжалось в течение трех лет». Это первый случай назначения Соединенными Штатами пенсии семье военно-морского офицера после его смерти. [152] Журналы Континентального конгресса, 13 марта, 28 марта, 3 апреля, 14 апреля 1776 г. [153] Там же, 20 ноября 1776 г. [154] Журналы Континентального конгресса, 23 января, 15 марта 1777 г. [155] Там же, 25 июля 1777 г. [156] Журналы Континентального конгресса, 25 июня, 10 октября 1776 г.; «Скрибнерс мэгэзин», XXIV, 29, Мэхэн в работе «Джон Пол Джонс в Революцию» цитирует члена Конгресса, писавшего Джонсу, вероятно, осенью 1776 г.: «Вы удивитесь, услышав, какое огромное число заявлений постоянно поступает на должности офицеров новых фрегатов, особенно на командные». [157] Джонс сделал копию списка капитанов флота, составленного в соответствии с их рангами, на полях которой оставил комментарий: «При этом № 18 оттеснен... 13 [человек], хотя их превосходящие заслуги и способности в лучшем случае являются предположительными, и ни один из них не состоял на службе 7 декабря 1775 года, когда № 18 был назначен старшим лейтенантом флота». — Рукописи Джонса, Библиотека Конгресса. [158] Николсон, хотя порой и проявлял выдающуюся храбрость, был менее удачлив в своей военно-морской службе, чем Хопкинс. Два фрегата под его командованием в разное время были захвачены противником. 1 мая 1777 года Конгресс отстранил его от командования «до тех пор, пока он не принесет удовлетворение, которое будет принято исполнительными властями штата Мэриленд, за неуважительное и презрительное письмо, написанное им губернатору этого штата». — Журналы Континентального конгресса, 1 мая 1777 г. [159] Журналы Континентального конгресса, 15 ноября 1776 г. [160] Журналы Континентального конгресса, 23 марта 1776 г. [161] Там же, 30 октября 1776 г. [162] Журналы Континентального конгресса, 2 апреля, 3 апреля 1776 г. [163] Там же, 15 ноября 1776 г. [164] Там же, 25 июля 1777 г. [165] Журналы Континентального конгресса, 19 января, 20 марта 1778 г. [166] Там же, 14 ноября 1778 г. [167] См. главу I, стр. 46. [168] Журналы Континентального конгресса, 26 августа 1776 г. Этот закон распространялся как на армию, так и на флот. [169] Журналы Континентального конгресса, 25 сентября 1778 г. [170] Гарвардские исторические исследования, X, Л. К. Хэтч, «Администрирование американской революционной армии», глава V, «Жалованье и половинное жалованье». [171] См. главу I, стр. 45. [172] Журналы Континентального конгресса, 6 мая 1778 г. [173] Журналы Континентального конгресса, 19 августа 1778 г. [174] Журналы Континентального конгресса, 11 июля 1776 г. [175] В книге Эдварда Филда «Эсек Хопкинс», стр. 154-56, цитируются слова Хопкинса в его собственную защиту. Вашингтон опасался, что план Военно-морского комитета провалится, так как противник неизбежно узнает о нем из-за того, что флот так долго снаряжался в море. — Форд, «Труды Вашингтона», III, 319. [176] Журналы Континентального конгресса, 12, 15 и 16 августа 1776 г. [177] Цит. по книге Филда «Эсек Хопкинс», 158. [178] Книга Эдварда Филда «Эсек Хопкинс», глава VI, «Заговор и увольнение», содержит множество первоисточников. [179] Журналы Континентального конгресса, 25 марта, 26 марта 1777 г. [180] Там же, 2 января 1778 г. [181] Журналы Континентального конгресса, 30 июля 1778 г. [182] Эдвард Филд, «Эсек Хопкинс», 237-38. [183] Книга писем Морского комитета, от Комитета к графу д'Эстену, 12 июля, 17 июля 1778 г. [184] Журналы Континентального конгресса, 23 июля, 24 сентября, 27 октября, 4 ноября 1778 г.; 21 января, 7 июня, 22, 23 июня, 30 июля, 2 августа 1779 г. ГЛАВА V УСЛОВИЯ СЛУЖБЫ НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ФЛОТЕ XIX век сотворил свои чудеса как на море, так и на суше. Прогресс изобретательства, открытие новых источников богатства и силы в природе и в человеке, а также развитие мощных государств произвели революцию в морских перевозках и связи, морских промыслах и военно-морской науке. Торговля обрела более быстрые крылья и больше не зависит от капризов Эола. Бесчисленные пароходы огромного тоннажа и с высокой скоростью в значительной мере вытеснили маленькие, черепашьи парусные суда наших отцов. Риски морской торговли значительно снизились. Изобретательство укротило бурный нрав Нептуна. Порода пиратов и корсаров была истреблена длинной мускулистой рукой современного государства. Лишения океанских путешествий, бывшие тяжелой неизбежностью колониального периода в Америке, сменились примерно в середине прошлого столетия удобствами первых пароходов, а те на памяти молодых людей уступили место роскоши плавучих дворцов морей. Дополнением к этим преобразованиям в торговле, судовождении и морских путешествиях стали усовершенствованные методы их защиты. Получила развитие современная военно-морская наука во всех ее аспектах. Взглянув на мгновение в прошлое на долгий путь военно-морского прогресса, видишь его переход от древних гребных галер к парусным кораблям раннего Нового времени, а от них — к сегодняшним пароходам. Движущая сила сменилась с человеческой мускульной на ветер, а с ветра — на пар. Поставленные рядом с бронированными линкорами, легкие деревянные фрегаты Революции выглядят почти столь же архаично, как греческая галера с ее фигурным носом. Суда революционной поры были ладными, изящными, прекрасными, но какими маленькими, простыми и грубыми они кажутся теперь воспевать славу новых флотов и новых морей поднялся новый тип поэта — тот, кто любит грубую силу прежде, а живописность после. Произошли и другие изменения на флоте, столь же значительные, как в стиле судов и движущей силе. Военные корабли теперь облачены в тяжелые броневые панцири. «Великие пушки» и «длинные пушки» Революции не кажутся ни великими, ни длинными рядом с современными орудиями. Новый тип морского офицера был подготовлен к тому, чтобы отвечать новым условиям военно-морской службы. Современный офицер был бы озадачен необходимостью провести шхуну из Бостона в Плимут, ибо его навыки мореплавания приспособлены к пароходам. Из-за излишнего учения о современном вооружении, миноносцах и новейших военно-морских маневрах его «зоркий глаз» утратил кое-что из своего мастерства читать по небу приближение штормов или ясной погоды. Опрятные и безупречные в своей форме современные американские военно-морские офицеры, пришедшие в военно-морскую профессию через свои технические штудии в Аннаполисе, мало похожи на своих закаленных предшественников из Континентального флота, к которым липли ракушки их ученичества на торговых судах. Несмотря на эту революцию в военно-морской науке, рассмотрение условий службы на Континентальном флоте и военно-морской политики Морского комитета имеет сегодня практическую ценность для военно-морских экспертов. Некоторые фундаментальные принципы военно-морской науки не меняются. Капитан Мэхэн в своем труде «Влияние морской силы на историю» указал, что, хотя военно-морская тактика меняется с усовершенствованием движущей силы и вооружения флотов, основные принципы военно-морской стратегии остаются неизменными. Они столь же долговечны, как и порядок природы. Например, невозможно представить себе время, когда будет перевернут стратегический принцип, согласно которому удар следует наносить по слабому месту противника. Капитан Мэхэн даже считает полезным для блага своих коллег-экспертов изложить с некоторой детальностью военно-морскую стратегию Карфагенских войн. Когда Америка в первые годы двадцатого века проводит инвентаризацию своих ресурсов, она считает прежде всего свои великие прерии бассейна Миссисипи, богатые рудники Аллеган и Скалистых гор, а также богатство мануфактур и их продукцию. В 1775 году ее активы были иного рода. Америка тогда представляла собой лишь полосу морского побережья, разбитую на череду полуостровов нижними течениями множества судоходных рек. Ее интересы и богатство тогда в гораздо большей степени, чем теперь, были связаны с морем. Уже обращалось внимание на широкое развитие торговли, судостроения, рыболовства и китобойного промысла в Новой Англии. Остается сказать, что в Средних и Южных колониях торговля и судостроение были важными отраслями промышленности. Во время Революции Вирджиния спустила на воду больше военных кораблей, чем любая другая колония. В колониальный период сообщение между городами колоний было лучше по воде. Жители Америки в этот период были амфибиями. Они утратили это качество, поскольку их характер теперь определяется «Западом», а не атлантическим побережьем. В 1775 году в Америке было относительно гораздо больше моряков, чем в 1898 году. В свете этих фактов кажется несколько странным, что революционному флоту приходилось проводить большую часть своих дней в порту, тщетно пытаясь завербовать матросов для своих истощенных экипажей. Разумеется, ощущалась нехватка достаточного вооружения, военно-морских припасов и провизии, но именно нехватка матросов составляла главное препятствие на пути к успеху Континентального флота. Те суда, которые в конце концов снимались с якоря, как правило, испытывали недостаток в этом важнейшем военно-морском ресурсе. Те же причины, которые мешали матросам завербоваться, снижали качество тех, кто все же вербовался, и не позволяли им наниматься дольше чем на один поход. Судовой комплект матросов часто был разношерстным. Матросы импровизировались из сухопутных людей; захваченных британских матросов уговорами затягивали на службу; и по тем или иным причинам многие национальности порой несли службу плечом к плечу. Эти условия порождали неповиновение и даже мятеж. Однажды семьдесят или восемьдесят британских матросов, завербованных на борт направлявшегося во Францию континентального фрегата «Альянс», затеяли мятеж и намеревались угнать фрегат в британский порт. Для набора матросов Конгрессом, штатами, Морским комитетом, военно-морскими советами и командирами судов использовались самые разные меры. Иностранцам выплачивались премии за привлечение матросов;[185] новобранцам выдавалось авансом жалованье;[186] предпринимались попытки ввести эмбарго на каперов;[187] матросам, вербующимся на год, выплачивались денежные премии;[188] захваченным у противника предлагались стимулы для поступления на американскую службу;[189] часть матросов вербовалась принудительно (насильственный набор); в периодической печати размещались яркие рекламные объявления;[190] а по разным тавернам вывешивались листовки, ловко расписывавшие многочисленные преимущества континентальной службы.[191] Все эти усилия терпели крах из-за соблазнительных преимуществ каперства. Революционный Конгресс был беден и платил скудное жалованье. После того как его матросы завербовывались, их переманивали к себе меркантильные каперисты. Этих же каперистов обвиняли в присвоении военно-морских припасов и мастеров Конгресса ради оснащения собственных кораблей. Владельцы и командиры каперов, получая всю добычу от захваченных призов целиком, могли позволить себе щедро относиться к своим экипажам. Всеобще утверждалось, что они платят более высокое жалованье, чем Конгресс или штаты. Каперство было более популярным, гибким и нерегламентированным видом военно-морской службы, чем другие. Когда никто не видел, части грузов можно было гораздо проще присвоить для частного использования, не дожидаясь утомительных процедур адмиралтейских судов. Каперисты могли посвящать все свое время и энергию истреблению торговли, не будучи связаны разнообразными обязанностями, которые часто ложились на военные корабли. Опорой каперских интересов была Новая Англия. Сайлас Дин заявлял в 1785 году, что четверо из каждых пяти каперов Революции происходили из штатов, расположенных к северу и востоку от реки Делавэр. Вероятно, это преувеличивает долю в пользу северных штатов.[192] Пенсильвания и Мэриленд вели значительную деятельность, но дальше на юг эта отрасль была менее процветающей. Вирджинские каперы делали немного. Массачусетс снарядил треть всех каперов. С 1777 по 1783 год включительно Массачусетский совет выдал 998 патентов. В 1779 году 184 приза, захваченных каперами, были переданы в три адмиралтейских суда этого штата. Средний тоннаж этих захваченных судов составлял сто тонн. Лучшим годом для Род-Айленда был, пожалуй, 1776 год, когда в Провиденсе было зарегистрировано тридцать восемь судов. Для Коннектикута составлен список из 202 каперов. В 1779 году двадцать девять судов, отнятых у британцев каперами, были переданы в пенсильванский адмиралтейский суд. За последние шесть лет войны Мэриленд выдал около 250 патентов. Бостон был главным центром оснащения каперов и продажи их призов, хотя такие города, как Сейлем и Марблхед, вели процветающий бизнес.[193] Многие неудачи и бедствия Континентального флота можно объяснить поведением янки-каперов, чья любовь к мамону превосходила любовь к родине. [194] От определенных солидных купцов, занявшихся уничтожением вражеской торговли, можно было ожидать более патриотического поведения. Но, с другой стороны, было бы слишком сурово осуждать многих дерзких и простодушных моряков. Война, лишившая их привычных и прибыльных занятий на море, теперь в качестве компенсации указывала путь к новому и привлекательному ремеслу. Жен и младенцев все еще нужно было кормить, а планы, связанные с возлюбленными, — осуществлять. Новое занятие было заманчиво, как лотерея. Разве один сосед не выиграл состояние, достаточное почти на всю жизнь, благодаря удачному захвату богатых судов противника, шедших из Вест-Индии? Правда, другой сосед, который совсем недавно с гордостью выходил в море под прощальные махи рук женщин, теперь томился на тюремном судне у берегов Нью-Йорка или голодал в старой тюрьме Милл в Плимуте (Англия). «Но тут уж человек должен положиться на волю случая, — рассуждал каждый капер, — и, возможно, именно я в ходе удачного плавания привезу домой столько ямайского рома, что он спокойно удержит на плаву мою шхуну, а каждая пинта этого рома стоит золотой монеты». Закаленным и предприимчивым каперам всегда следует отдавать должное за то, что они снабжали армию и флот захваченными ими жизненно важными средствами ведения войны. Разумеется, если Конгресс или штаты желали заполучить захваченное ими имущество, его можно было приобрести, заплатив за него хорошую круглую цену на открытом рынке. Даже в этих случаях агенты правительства иногда подозревали сговор между покупателями и агентами захватчиков с целью взвинтить цены во вред правительству. [195] Каперы занимались не патриотической деятельностью, а предпринимательством. Если бы половину этой иррегулярной службы удалось привлечь в Континентальный флот и флоты штатов, то вторая половина не могла бы найти лучшего применения, чем ее работа по нанесению ущерба торговле, транспортам и небольшим каперским судам противника. Ревностные панегиристы каперов превзошли все меры в прославлении их заслуг. Они не всегда отмечали, что количество американских каперов, торговых судов, рыболовецких судов и китобоев, захваченных британскими каперами и небольшими военно-морскими силами, было сопоставимо с количеством аналогичных британских судов, захваченных американскими каперами. Тюремные суда и военно-морские тюрьмы противника в Нью-Йорке, Канаде, Британской Вест-Индии и Англии временами были переполнены американцами, захваченными на море. [196] Некоторую часть этих людей Англия завербовала на свой флот; из других она укомплектовала китобойную флотилию для берегов Бразилии, состоявшую из семнадцати судов. Тем не менее заслуживает внимания тот факт, что припасы, захваченные у британцев, зачастую были практически незаменимы для колонистов, в то время как аналогичные захваты, совершенные британцами, представляли для захватчиков небольшую ценность. Еще одним фактором в военно-морской обстановке для американцев было существование флотов штатов в Массачусетсе, Род-Айленде, Коннектикуте, Нью-Йорке, Пенсильвании, Мэриленде, Вирджинии, Северной Каролине и Южной Каролине. Флот Массачусетса, насчитывающий шестнадцать вооруженных судов, был наиболее активным и эффективным из флотов штатов. Вирджинский флот, насчитывающий около пятидесяти судов, был плохо оснащен и приносил мало пользы. Эти флоты состояли из самых разных военно-морских плавсредств: парусных судов с различным вооружением, брандеров, плавучих батарей, барж, гребных галер с парусами и без них, полугалер и лодок всех размеров. Большинство этих судов предназначалось для обороны побережий, рек и городов. Это особенно касалось галер, которые представляли собой мелкосидящие суда длиной около семидесяти или восьмидесяти футов, вооруженные двумя или тремя пушками, иногда столь крупными, как 36- или 42-фунтовые. Лишь около шестидесяти из этих судов флотов штатов были хорошо приспособлены для плавания в открытом море. [197] В ограниченной степени и каперы, и суда штатов предоставлялись в распоряжение Морского комитета. Проводились походы, экспедиции и мероприятия по обороне городов, в которых участвовали два или все три вида служб. В таких случаях старший капитан Континентального флота неизменно становился старшим по званию офицером или командором флота, как тогда выражались. В той мере, в какой суда штатов и каперы могли действовать согласованно с судами Континентального флота, на первый взгляд могло показаться, что они несомненно являлись элементами военно-морской силы для Морского комитета. Это было совсем не так. Подобные совместные экспедиции оказались разочаровывающими, и, когда стало слишком поздно, Комитет стал относиться к ним с осторожностью. Должной субординации, от которой в столь большой степени зависит успех на море, в этих смешанных флотах достичь не удавалось. Командир судна штата или капитан капера, насколько они могли судить, занимал в морских делах столь же значительное положение, как и офицер Конгресса, орган которого представлялся им туманным, неопределенным и нерешительным. Если расположение и физико-географическая форма колониальной Америки по отношению к морю способствовали формированию нации мореплавателей, они же крайне усложняли проблемы военно-морской обороны. Как уже отмечалось, территория восставших колоний представляла собой узкую полосу морского побережья, разделенную на несколько полуостровов. Все крупные города были морскими портами. Если бы полуострова были островами, их оборона против великой морской державы Англии оказалась бы невозможной. Сухопутные сообщения на западной стороне тринадцати колоний обеспечивали Вашингтону важнейшую линию связи от Канады до Флориды. Если бы восставшая территория располагалась компактно, приближаясь по форме к квадрату, с узким выходом к морю, ее военно-морская оборона была бы простой задачей. Приняв в конце 1775 года решение о создании военно-морской обороны, Конгресс в начале 1776 года приступил к рассмотрению вопроса об учреждении одной или нескольких баз для военно-морских операций. [198] Требовался один или несколько сильно укрепленных портов, где Континентальный флот и его призы были бы сравнительно в безопасности от нападения, и где вооруженные суда могли бы снаряжаться, укомплектовываться экипажами и ремонтироваться. Портами, наиболее приспособленными для военно-морских станций, были Бостон, Нью-Йорк, Филадельфия, какой-либо пункт на реке Джеймс в Вирджинии или вблизи нее, а также Чарлстон в Южной Каролине. У небольших городов были свои защитники и свои надежды. В феврале 1776 года Гардон Салтонсталл из Коннектикута писал Сайласу Дину, что Нью-Лондон станет «убежищем Континентального флота», поскольку «оно им жизненно необходимо». [199] Южные порты были недоступны по ряду причин, но главным образом из-за их удаленности от центра морских интересов в Новой Англии. Нью-Йорк был оккупирован британцами. Филадельфия имела много преимуществ, не последним из которых было нахождение там Конгресса и Морского комитета. Ее временная оккупация противником в 1777 и 1778 годах, а также пристальное наблюдение, которое его вооруженные суда вели у входа в залив Делавэр, значительно снизили ее полезность в качестве убежища для судов Континентального флота. Бостон был далеко не самым доступным портом. После его оставления британцами в марте 1776 года и перемещения театра военных действий сначала в Средние, а затем в Южные штаты он остался относительно свободным от британского вмешательства. Он был военно-морским центром Революции, где можно было достать военно-морские запасы, вооружение и снаряжение для военных судов, моряков и корабли, если их вообще можно было найти. Британцы располагали в Америке военно-морскими базами, оставлявшими желать лучшего лишь в редких отношениях. Захватив Нью-Йорк в сентябре 1776 года, они получили не только стратегически важнейший военный пункт, но и надежную военно-морскую станцию для оснащения и ремонта своих каперов и военно-морских кораблей. Из Нью-Йорка, занимавшего центральное положение по отношению к восставшим колониям, их суда направлялись вдоль атлантического побережья как на север, так и на юг в поисках американских торговых судов, каперов и военных кораблей. Их излюбленными районами патрулирования были воды у входов в заливы Делавэр, Чесапик и Наррагансет. Британские суда также встречались у Бостонского залива, пролива Окракок, мыса Фир, Чарлстона и Саванны. Британская оккупация Ньюпорта с 1776 по 1779 год, Саванны с 1778 года и Чарлстона с 1780 года до окончания войны предоставляла другие удобные станции для британских операций против судоходства колоний. Сент-Огастин был портом большого значения в перемещениях небольших кораблей противника. Военно-морские станции в Галифаксе, на Ямайке и Бермудских островах, хотя и не столь удобные, как перечисленные, являлись источниками военно-морской силы британцев. Галифакс был базой для военно-морских операций против Новой Англии. Едва ли стоит говорить, что упомянутые порты являлись в некотором роде второстепенными оперативные базами, а центром Англии для кораблей, моряков и всевозможных припасов были Британские острова. Из этого описания соответствующих военно-морских станций обоих противников в Америке естественным образом вытекает сопоставление их флотов. Грубые военно-морские плавсредства американцев, две трети которых представляли собой переоборудованные торговые суда, уступали судам Королевского военно-морского флота во всех отношениях. Не считая флотов Вашингтона и Арнольда, за время Революции в американском флоте насчитывалось пятьдесят шесть вооруженных судов, несших в среднем около двадцати орудий. Суда британского флота к моменту начала Революции в 1775 году насчитывали 270 единиц, а к ее окончанию — 468. [200] Из этого последнего числа 174 были линейными кораблями, каждый из которых нес от шестидесяти до ста орудий. Военно-морская сила американцев в период ее максимального развития осенью 1776 года состояла из 27 судов, несших в среднем двадцать орудий. [201] В то же время британцы имели на американской станции, помимо ряда мелких судов, 71 корабль, несший в среднем двадцать восемь орудий. [202] Из них два были 64-пушечными; один — 60-пушечным; семь — 50-пушечными и три — 44-пушечными. Британские суда, будучи гораздо крупнее американских, естественно, были вооружены гораздо более тяжелыми орудиями. В Континентальном флоте встречалось очень мало 18-фунтовых пушек. Фрегаты обычно вооружались 12-, 9- и 6-фунтовыми орудиями, а многие мелкие суда — 6- и 4-фунтовыми. Орудия на более крупных британских кораблях были 18-, 24-, 32- и 42-фунтовыми. Демонстрация цифр, показывающих разницу в размерах между одним из крупнейших фрегатов, построенных Морским комитетом в 1776 году, и типичным 100-пушечным линейным кораблем Королевского флота, представляет интерес не только в порядке сравнения, но и для получения представления о размерах военно-морских судов эпохи Революции. Размеры в футах для американского 32-пушечного фрегата «Хэнкок» и британского 100-пушечного корабля «Виктори» соответственно составляли: длина орудийной палубы — 137 и 186; длина киля — 116 и 151; ширина мидель-шпангоута — 34 и 52; глубина трюма — 12 и 22. Тоннаж «Бостона», фрегата-собрата «Хэнкока», составлял 515 тонн; «Альфреда», первого корабля, снаряженного Конгрессом, — 200 тонн. [203] Континентальные военно-морские суда, такие как «Кэбот», «Уосп» и «Флай», были еще меньше «Альфреда». Считается, что число матросов и морских пехотинцев в Континентальном флоте никогда не превышало трех тысяч человек. Точное число офицеров в звании в Континентальном флоте и корпусе морской пехоты, возможно, до сих пор не установлено. Вследствие рассредоточения полномочий по назначению на должности Военно-морское ведомство времен Революции, по-видимому, не составило идеального списка своих офицеров. Лучший список офицеров в звании, который по всей вероятности нуждается лишь в небольших исправлениях, был составлен в 1794 году в Управлении аудитора Министерства финансов. [204] В нем приводятся имена 1 главнокомандующего, 45 капитанов и 132 лейтенантов, то есть всего 178 офицеров в звании в самом флоте; а также 1 майора, 31 капитана и 91 лейтенанта, то есть 123 офицера в звании в корпусе морской пехоты. За исключением 1776 и 1777 годов, когда общее число офицеров на действительной службе составляло около половины вышеуказанных цифр, количество офицеров в море или приписанных к судам в портах было намного меньше половины. В 1902 году американский флот насчитывал 899 строевых офицеров в звании, распределенных по восьми классам. В 1775 году британский флот насчитывал 18 000 матросов и морских пехотинцев, а к моменту окончания войны в 1783 году это число возросло до 110 000. Общие «экстренные» и «обычные» расходы Королевского флота с 1775 по 1783 год по волеизъявлению Парламента составили 8 386 000 фунтов стерлингов. [205] Как Континентальная, так и государственные военно-морские службы страдали от отсутствия корпоративного духа (esprit de corps), военно-морских традиций, а также надлежащей субординации и слаженности действий между офицерами и командами. Храбрость часто является слабым заменителем организации, морского опыта и мастерства. Флоты могут развиваться, но не создаваться на пустом месте. Качество офицеров Континентального флота, хотя оно, правда, было разбавлено присутствием нескольких «политических шкиперов», в целом было столь высоким, насколько это позволяли обстоятельства их отбора и морской опыт страны. Многие из них были выходцы из торгового флота, а некоторые имели за плечами несколько месяцев опыта службы во флотах штатов. Шесть капитанов, назначенных Вашингтоном, поступили на службу в Морской комитет. Суда Континентального флота приобретались и управлялись под различными континентальными эгидами. Морской комитет вместе со своим предшественником и преемниками в области военно-морского управления являлся главным органом военно-морского управления революционного правительства. Однако, как мы уже видели, Вашингтон снарядил один флот в Новой Англии, а другой — в Нью-Йорке; кроме того, Арнольд сражался с еще одним флотом в одном из важнейших морских сражений Революции. В следующей главе мы увидим, что американские представители во Франции, подчинявшиеся Министерству иностранных дел Конгресса, и континентальный агент в Новом Орлеане, действовавший главным образом при Комитете по торговле, снаряжали флоты и были наделены важными военно-морскими обязанностями. Одновременно три комитета Конгресса — Морской комитет, Комитет по иностранным делам и Комитет по торговле — занимались оснащением вооруженных судов. ПРИМЕЧАНИЯ: [185] Журналы Континентального конгресса, 17 апреля 1776 г. [186] Там же, 29 марта 1777 г. [187] Колониальные архивы Род-Айленда, VIII, 53. [188] Журналы Континентального конгресса, 11 июля 1780 г. [189] Там же, 5 августа 1776 г. [190] В июле 1778 года, когда планировалось совместное американо-французское нападение на Ньюпорт, Военно-морской совет в Бостоне опубликовал в газете «Провиденс газетт» извещение с требованием к завербованным матросам явиться на свои суда и с призывом о наборе добровольцев. Этот призыв был сформулирован следующим образом: «Все моряки, находящиеся ныне в Америке, которые дорожат свободой человечества или честью Соединенных Штатов Америки, а также собственной выгодой, настоятельно призываются немедленно поступить на службу на какое-либо из судов Континентального флота, с тем чтобы оказать всю возможную помощь и содействие флоту Его Христианвейшего Величества под командованием графа д'Эстэна, вице-адмирала Франции, находящегося ныне в американских водах, с целью помочь этим американским штатам сокрушить надменного и жестокого врага, слишком долго торжествовавшего на этих морях. Сейчас самое время обеспечить себе безопасность в будущих плаваниях и избежать тех жестокостей, которые испытывают все имеющие несчастье быть захваченными британцами; и сейчас самое время сделать свое состояние». — «Провиденс газетт», 25 июля 1778 г. См. также объявление в «Коннектикут газетт», 7 марта 1777 г. [191] Факсимиле очень интересной и редкой листовки можно найти в книге Ч. К. Болтона «Рядовой солдат при Вашингтоне», страница 46. Эта листовка была призвана привлечь новобранцев на корабль «Рейнджер» под командованием капитана Джона Пола Джонса, который снаряжался летом 1777 года в Портсмуте (Нью-Гэмпшир) для плавания во Францию. [192] Коллекции Нью-Йоркского исторического общества, «Бумаги Дина», V, 466. [193] Дополнительную информацию и соответствующие ссылки, касающиеся каперов, см. в Части II «Флоты штатов». [194] По этому вопросу имеется множество свидетельств. См. особенно: Публикации Исторического общества Род-Айленда, VIII, 256, письмо Уильяма Вернона, комиссара Военно-морского совета в Бостоне, Джону Адамсу от 17 декабря 1778 г.; Force, American Archives, 5th, II, 1105, письмо Джона Пола Джонса Роберту Моррису от 17 октября 1776 г.; Там же, 599, письмо миссис Джон Адамс Джону Адамсу от 29 сентября 1776 г.; Там же, 337 и 622; Там же, 5th, III, 1513, письмо Бенджамина Раша Р. Х. Ли от 21 декабря 1776 г.; а также C. K. Bolton, Private Soldier under Washington, 45, 46. [195] В случае с континентальными призами Военно-морской совет в Бостоне обнаружил сговор, наносивший ущерб правительству. Получив указание выкупить континентальный приз «Торн», он писал Морскому комитету, что агенты и капитаны, заинтересованные в призе, отказываются продать ему «Торн» по цене, которая должна быть назначена тремя независимыми оценщиками; и что «полагаться на случай при покупке с аукциона среди подобных кругов людей, состоящих в сговоре, — дело безнадежное». В том же письме Совет писал относительно «Торна», что «ставки высоки в том смысле, что она будет продана за двести тысяч фунтов стерлингов». — Записи и документы Континентального конгресса, 37, стр. 145, 147. [196] См. главу IX, страница 267; а также Gomer Williams, Liverpool Privateers, глава IV, «Каперы американской войны за независимость». С августа 1778 по апрель 1779 года Ливерпуль снарязил сто двадцать каперов. [197] См. Часть II «Флоты штатов». [198] Журналы Континентального конгресса, 23 марта 1776 г. [199] Бумаги Сайласа Дина в Библиотеке Исторического общества Коннектикута. [200] Clowes, Royal Navy, III, 328. [201] Лишь немногие из этих судов были готовы к выходу в море из-за нехватки экипажей. Британцы также сильно страдали во время Революции из-за нехватки моряков. Первый лорд Адмиралтейства приписывал это утрате 18 000 американских матросов, которые способствовали укомплектованию британских флотов в прежних войнах. — Annual Register, 1778, 201. [202] «Бостон газетт», 4 ноября 1776 г. [203] A battleship building in 1903 at the New York navy yard has a displacement of 16,000 tons. [204] Рукописный список в Отделе рукописей Библиотеки Конгресса. [205] Clowes, Royal Navy, III, 327. ГЛАВА VI ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ФЛОТА ПОД УПРАВЛЕНИЕМ МОРСКОГО КОМИТЕТА На Морской комитет и его флот возлагалось множество обязанностей, не носящих чисто военного характера. Комитет был вынужден использовать некоторые из своих судов для поддержания открытых коммерческих и дипломатических связей Соединенных Штатов с Европой и Вест-Индией; от этих сношений с зарубежными странами во многом зависел успешный исход войны. Комитет выделял суда для доставки за границу послов и иностранных агентов, писем и депеш, табака, рыбы, муки, индиго и других колониальных товаров, которые выгодно обменивались на военно-морские запасы, обмундирование и военные боеприпасы. Среди выдающихся людей, совершавших переходы на судах Континентального флота, были Джон Адамс, Лафайет и Жерар, первый французский министр в Соединенных Штатах. В этой работе он сотрудничал с другими комитетами Конгресса, особенно с Комитетом секретной переписки или его преемником — Комитетом по иностранным делам, а также с Секретным комитетом или, как его позже называли, Комитетом по торговле. Вследствие тесной связи работы Морского комитета и Комитета по торговле в деле экспорта колониальных товаров и импорта припасов их счета переплелись до полной неразберихи. Выполняя поручения различных административных органов Конгресса, Морской комитет часто одновременно выполнял и собственные поручения. Командир, выбранный для доставки за границу министра или иностранного агента, мог получить приказ перехватить любые призы, попадавшиеся на его пути, или на короткое время крейсерировать в европейских водах в ожидании писем и пакетов из Парижа, адресованных Конгрессу; или же, наоборот, если это был рейс, в котором оперативность имела важнейшее значение, ему прямо запрещалось делать именно это. Переходя теперь к строго военной деятельности Комитета, можно обнаружить, что ясность изложения достигается путем классификации военно-морских операций. Они будут разделены на первичные и вторичные операции. Первичной операцией будет определяться операция, направленная против военно-морских судов противника в море. Любая другая военно-морская операция будет именоваться вторичной. Первичные операции подразделяются на основные и второстепенные. В основных первичных операциях флоты значительных размеров и силы противостоят друг другу, как это было в сражениях при Сантьяго, Трафальгаре и Мартинике. Второстепенные первичные операции представляют собой боевые столкновения между какими-нибудь двумя или тремя более мелкими судами противоборствующих сторон. Хорошим примером этого является бой между «Бон Хомм Ричард» и «Сераписом». Вторичные операции имеют несколько форм, главной из которых является «уничтожение торговли». Суда Континентального флота в ходе одного плавания порой участвовали как в первичных, так и во вторичных операциях. В свете проведенного сравнения, показавшего относительную силу Континентального и британского флотов, читателю не нужно объяснять, что Морской комитет не задействовал свой флот в основных первичных операциях. Само существование судов Континентального флота зависело от их успеха в уклонении от дальнобойных орудий Королевского флота. Морской комитет иногда давал своим капитанам конкретные указания избегать британских «двухдечных» кораблей. Во второстепенных первичных операциях Революции можно насчитать около тридцати или тридцати пяти боестолкновений. Лавры здесь в целом распределились поровну. Американцы захватили десять или двенадцать военно-морских судов противника. За исключением фрегата «Фокс» (26 орудий), захваченного капитаном Джоном Мэнли между Новой Англией и Ньюфаундлендом; шлюпа «Дрейк» (20 орудий), кораблей «Графиня Скарборо» (20 орудий) и «Серапис» (44 орудия), захваченных капитаном Джоном Полом Джонсом в европейских водах, призами американцев были небольшие военно-морские суда, вооруженные в среднем десятью или двенадцатью 4- и 6-фунтовыми орудиями. Британцы захватили или уничтожили примерно столько же судов, сколько потеряли, но их призы в среднем были крупнее и лучше вооружены, чем суда американцев. Семь из них были фрегатами. С другой стороны, у британцев не было победы столь блестящей, как победа Джонса у мыса Фламборо-Хед. Вторичные операции Континентального флота имели более важное значение, чем его первичные операции. В основном они включали защиту американской торговли, оборону определенных атлантических портов, удары по коммуникационным линиям британских вооруженных сил, нападение на торговлю противника на море, а также угрозы и нападения на ее незащищенные побережья и порты как в метрополии, так и в ее отдаленных владениях. Каждая из этих форм вторичных операций будет теперь кратко рассмотрена. Комитет защищал американскую торговлю, отдавая своим крейсерам приказы «атаковать, захватывать, сжигать или уничтожать» каперов противника. Для иллюстрации таких приказов достаточно одного примера. В ноябре 1778 года Комитет писал Военно-морскому совету в Бостоне, что «в настоящее время мы считаем важной задачей уничтожить гнусного Гудрича, который сильно докучал нашему побережью, крейсируя с эскадрой из 4, 5 или 6 вооруженных судов с числом орудий от 16 и ниже, от Эгг-Харбора до мыса Фир в Северной Каролине». [206] В своих приказах Комитет, как правило, включал небольшие военные корабли противника в число каперов. Из трех морских капитанов, погибших на службе Континентального флота, двое пали в боях с каперами. 4 марта 1778 года бригантина «Резистанс» под командованием капитана Сэмюэла Чу во время плавания в водах Вест-Индии вела отчаянное и безрезультатное столкновение с 20-пушечным судном с патентной грамотой (letter of marque). Чу и его лейтенант Джордж Чамплин, оба из Нью-Лондона, погибли; Чу был родом из Вирджинии. [207] Летом 1778 года 18-пушечный «Генерал Гейтс» под командованием капитана Джона Скиммера захватил бригантину «Монтегю» в бою, в котором капитан Скиммер потерял жизнь. [208] Помимо защиты американской торговли путем крейсерства против каперов и малых военных судов противника, суда Континентального флота часто брали под свою непосредственную защиту торговые суда штатов. Корабли нередко выделялись для эскортирования американских торговых и почтовых судов в море. В периоды, когда торговые караваны направлялись во Францию, суда Континентального флота сопровождали их даже до Большой Ньюфаундлендской банки, но, как правило, их услуги не простирались далее нескольких лиг от американского побережья. Иногда судам Континентального флота отдавался приказ крейсировать у залива Делавэр или подобного пролива для наведения и защиты входящих торговых судов. Морской комитет сотрудничал с армией в обороне и нападении на определенные порты. В кампаниях вокруг Филадельфии в 1777 и 1778 годах Континентальный флот потерял около десяти судов, включая три из тринадцати первоначальных фрегатов; а при осаде Чарлстона в 1780 году он потерял четыре судна. Британская оккупация Нью-Йорка привела к уничтожению двух фрегатов, построенных в Покипси. В 1779 году судно Континентального флота оказало помощь испанской экспедиции в захвате Мобила. Несколько раз Комитет передавал часть своего флота под командование Вашингтона и адмирала французских военно-морских сил, когда те планировали нападение на какой-либо захваченный противником морской порт. В 1779 году французский министр Жерар разработал план, предусматривающий совместную экспедицию французского и американского флотов против британских колоний на севере. Целью Жерара было «отдать Королю Франции Галифакс и Ньюфаундленд». В мае 1779 года он провел консультации с Вашингтоном в его лагере по поводу предполагаемой экспедиции. К сентябрю план Жерара или аналогичный ему настолько созрел, что Морской комитет приказал Военно-морскому совету в Бостоне подготовить суда Континентального флота к трехмесячному плаванию и держать их готовыми к выходу в море по первому требованию для присоединения к французскому флоту или следования в любое другое место, которое укажут Вашингтон или граф д'Эстен. Совет должен был обеспечить достаточное количество лоцманов для Ньюфаундленда, Галифакса, Род-Айленда и реки Пенобскот. Эта экспедиция была отменена лишь в ноябре 1779 года. [209] Комитет наносил удары по линиям связи противника между его армией и флотом в Америке и Британскими островами, Канадой, Бермудскими островами, Флоридой и Вест-Индией. После переноса войны в Южные штаты в 1778 и 1779 годах транспорты, ходившие между Нью-Йорком и Саванной и Чарлстоном, представляли собой уязвимые цели. Захват британских транспортов, груженных военными боеприпасами, продовольствием и войсками, давал американцам те самые жизненно важные средства войны, которых лишался противник. Захваченные пленные солдаты могли быть обменяны на равное число американских заключенных. Читатель, возможно, помнит, что именно с целью перехвата британских транспортов Конгресс в октябре 1775 года снарядил первые суда Континентального флота. Наиболее успешный захват транспортов противника был осуществлен весной 1779 года. В целях защиты торговли Южных штатов, нападения на которую были наиболее частыми и разрушительными, Морской комитет в феврале того же года приказал Военно-морскому совету в Бостоне отправить определенные суда Континентального флота для прочесывания побережья от мыса Мей до бара Южной Каролины. Эта отправка вооруженных судов была предпринята отчасти для удовлетворения требований балтиморских купцов, жаявшихся в Конгресс на то, что их интересы пренебрегаются. 13 марта флот в составе 32-пушечного «Уоррена» под командованием капитана Дж. Б. Хопкинса в качестве командора, 28-пушечной «Куин оф Франс» под командованием капитана Джозефа Олни и 18-пушечного «Рейнджера» под командованием капитана Томаса Симпсона вышел из Бостона к побережью Южных штатов. 7 апреля они захватили каперскую шхуну «Гиберния». Это судно сообщило им об отплытии из Нью-Йорка флота транспортов, направлявшихся к армии бригадного генерала Кэмпбелла в Джорджию и груженных припасами и снабжением. На следующий день в пятнадцати лигах от мыса Генри Хопкинс столкнулся с этим флотом; встретив незначительное сопротивление, он захватил в качестве призов семь из девяти его судов. Все эти призы были отправлены в Новую Англию. 22 апреля «Куин оф Франс» прибыла в Бостон с 16-пушечным кораблем «Мария», имевшим на борту восемьдесят четыре человека, 8-пушечной шхуной «Гиберния», также с восемьюдесятью четырьмя людьми на борту, и бригантинами «Джон» (200 тонн), «Батчелор» (120 тонн) и «Принц Фредерик» (160 тонн). Другой приз, корабль Его Величества «Джейсон» (16 орудий, сто человек команды), также достиг Бостона. «Рейнджер» зашел в Портсмут со шхуной «Шанс» и бригантиной. Морской комитет написал капитану Хопкинсу, поздравив его и других капитанов с благополучным исходом их похода. [210] Важнейшей задачей Морского комитета в его военно-морских операциях был захват английской торговли на путях ее следования в море. Комитет планировал перехватывать ее вест-индийские сахарные суда, рыболовецкие суда у Ньюфаундленда, гудзон-бейский флот, груженный шкурами и пушниной, гвинейские суда с грузами слоновой кости и рабами, а также ее миссисипскую торговлю с лесом и пушниной. Агенты Комитета и морские офицеры за рубежом надеялись заманить в ловушку балтийскую торговлю противника, ирландские сукна с семенами льна, бразильскую китобойную флотилий и возвращавшиеся на родину ост-индские суда. Серьезно рассматривалась отправка фрегатов к Коромандельскому берегу для перехвата китайских кораблей противника и индийской торговли. В одном случае Комитет планировал атаковать английские суда, следовавшие в Канаду с грузами «индейских товаров». Но в основном удары наносились по флотам богатых торговых судов, возвращавшихся в Англию, ибо их многочисленные корабли напоминали нагруженных медом пчел, летящих домой в свои ульи. Британский рыболовецкий флот на Большой Ньюфаундлендской банке и возвращавшиеся домой вест-индские суда оказались наиболее уязвимыми. Для воюющей стороны непрактично промышлять торговлей вдали от своей оперативной базы. Частая отправка команд на призовые суда истощает ее собственные экипажи и вынуждает совершать раннее возвращение домой. Вероятность отбития призов возрастает по мере увеличения расстояния, которое они должны пройти до безопасных портов. Операции судов Континентального флота в европейских водах стали возможны благодаря использованию французских портов в качестве военно-морских станций. При нападении на торговлю Англии Морской комитет видел наибольшие шансы на существенное вознаграждение в том, чтобы направлять свои суда для крейсерства летом или ранней осенью на несколько лиг к востоку от Бермудских островов на путях следования возвращавшихся домой вест-индских судов, нагруженных ромом, сахаром, хлопком, кофе и другими колониальными товарами. Эти флоты иногда состояли из 200 и более торговых судов под эскортом нескольких военных кораблей. Искусное судовождение позволяло сравнительно легко отрезать несколько парусников. В трех случаях суда Континентального флота захватили призы, чистая стоимость каждого из которых превысила один миллион долларов. Два из этих удачных походов были совершены, когда флот находился под управлением Морского комитета. 4 мая 1779 года Комитет написал Военно-морскому совету в Бостоне, что он желает, чтобы «Конфедерейси», «Уоррен», «Куин оф Франс», «Рейнджер», «Джейсон», «Гиберния», два недавно построенных в качестве тендеров пакетбота и «Дин», который они отправят из Филадельфии, соединились вместе и единым флотом направились на юг для атаки морских сил противника на побережье Джорджии. После разгрома противника там флот должен был встать на пути вест-индских кораблей, направлявшихся в Англию. Две недели спустя Комитет написал, что у него есть основания отложить экспедицию в Джорджию и что он намерен расположить собранные военно-морские силы таким образом, чтобы выполнить двойную задачу: перехватить транспортные суда противника, шедшие в Нью-Йорк и из него, и атаковать его возвращавшиеся на родину вест-индские корабли. В соответствии с последним планом Комитета летом из Бостона был отправлен в море флот в составе 28-пушечного «Провиденса» под командованием капитана Абрахама Уиппла, командора флота, 28-пушечной «Куин оф Франс» под командованием капитана Джона П. Ратберна и 18-пушечного «Рейнджера» под командованием капитана Томаса Симпсона. В августе американские суда встретили ямайский флот, направлявшийся в Лондон и конвоируемый 32-пушечным фрегатом и тремя другими вооруженными судами. Американцам удалось отрезать от флота десять крупных торговых судов, тяжело груженных ромом и сахаром. Из десяти судов семь прибыли в Бостон и одно — на мыс Энн. Названия этих восьми кораблей, средняя вместимость которых составляла 285 тонн, были следующими: «Холдернесс», «Доус», «Джордж», «Френдшип», «Бленхейм», «Тетис», «Форт Уильям» и «Нептун». Это был один из самых богатых захватов, совершенных Континентальным флотом за время Революции. Корабли вместе с их грузами были проданы более чем за один миллион долларов. [211] В начале года корабль «Генерал Гейтс» и шлюп «Провиденс» доставили в Бостон призы, которые были проданы за 240 000 фунтов стерлингов. [212] Морской комитет угрожал побережьям и городам противника на Британских островах, в Канаде и Вест-Индии и совершал на них нападения. Два судна Континентального флота побывали у устья реки Сенегал на западном озере Африки. Было приказано предпринять нападение на судоходство Бермудских островов, если это будет сочтено возможным. Нассау на Нью-Провиденсе был дважды захвачен судами Континентального флота и в третий раз — испанским флотом и военным кораблем военно-морского флота Южной Каролины. Роберт Моррис, будучи вице-президентом Морского комитета, планировал отправить флот из пяти судов против британских владений в Вест-Индии и Флориде. Передвижения капитанов Уикса, Конингема и Джонса, атаковавших Британские острова и державших их в страхе, хорошо известны. [213] Эти экспедиции против британских берегов, городов и зависимых территорий преследовали несколько целей. Одной из них, разумеется, был захват добычи. В той мере, в какой экспедиции были направлены против судоходства и торговли атакованных портов, их цель была аналогична цели флотов, крейсировавших против судоходства и торговли на море. Другая цель обнаруживается в замысле Морриса, когда он планировал нападение на Англию в Вест-Индии. По мнению Морриса, такой шаг заставил бы противника вывести часть своего флота с побережий Соединенных Штатов для обороны своих атакованных колоний; и в той мере, в какой он это делал, штаты получали бы передышку. Рейды в водах вокруг Британских островов преследовали цель подрыва престижа Великобритании, расшатывания ее кредита, устрашения ее жителей и повышения ставок морского страхования; а также демонстрации Европе мощи и мужества новой американской нации и, возможно, создания благоприятного для нее отвлекающего маневра. В целях рейдов в британских водах присутствовал как психологический, так и политический элемент. Они давали понять как Британии, так и континенту о существовании нового флага и нового государства в семье наций. Военно-морской план, разработанный Морским نے (в тексте: Морским) комитетом в качестве вице-президента, заслуживает дополнительного внимания. Его должен был претворить в жизнь Джон Пол Джонс с флотом в составе «Альфреда», «Коламбуса», «Кэбота», «Хэмпдена» и шлюпа «Провиденс». Джонс должен был сначала направиться на Сент-Кристофер в Вест-Индии, который был почти беззащитен, захватить находившиеся там пушки, припасы и товары, а затем отплыть к Пенсаколе во Флориде. Моррис полагал, что Джонсу может показаться лучшим пройти вдоль южного берега Гаити и напугать Ямайку заходом в какой-нибудь из ее портов. Прибыв в Пенсаколу, он обнаружил бы ее обороняемой двумя или тремя шлюпами, которые можно было легко подавить, и город пал бы в его руки вместе с военными припасами, включая сто артиллерийских орудий. Смирив Пенсаколу, Джонс должен был отправить бригантину и шлюп для крейсерства в устье Миссисипи, чтобы подстеречь британские торговые суда, покидавшие эти места в марте и апреле с грузами индиго, риса, табака, шкур и пушнины на сумму 100 000 фунтов стерлингов. Возвращаясь из Залива, он мог напугать Сент-Огастин и, наконец, отремонтироваться в Джорджии либо в Южной или Северной Каролине. Ему было приказано взять с собой как можно больше морских пехотинцев для операций на суше. Цель Морриса в этой экспедиции заключалась в тонком расчете военно-морской политики. Он замышлял не столько захват добычи, сколько устрашение всей британской нации и принуждение противника отозвать часть своих военно-морских сил с побережья Соединенных Штатов. «Мне уже давно ясно, — говорил он, — что наш молодой флот не может защитить наши побережья; и единственное эффективное облегчение, которое он может нам принести, — это нападение на незащищенные места противника и тем самым принуждение его разместить больше собственных кораблей в собственных странах или занять их преследованием наших, и в любом случае нам становится легче в той мере, в какой они это делают». Моррис предложил свой план в качестве замены плану Джонса, который предполагал десант на западноебережное побережье Африки и на осуществление которого Морской комитет дал свое согласие. Моррис считал, что тех же результатов, к которым стремился Джонс, можно добиться с меньшим риском, «крейсируя наветреннее Барбадоса, так как все их гвинейские суда попадаются именно там». [214] Морской комитет естественным образом планировал и осуществлял военно-морские предприятия, которые преследовали две или более формы вторичных операций. Иногда он приказывал своим судам занять позиции в море, где они находились бы в положении, позволяющем перехватывать как вест-индийскую торговлю, так и транспорты противника, курсировавшие между Нью-Йорком и Англией. Часто он оставлял конкретную цель похода на усмотрение Военно-морского совета в Бостоне или командира корабля, издавая лишь общий приказ выйти в море и крейсировать против противника. Любой план Комитета, направленный на реагирование на чрезвычайную ситуацию, редко претворялся в жизнь. Передвижения кораблей становились неопределенными из-за истощенных экипажей, дефицита снаряжения и расположения британских флотов. Комитет часто находился в неведении относительно точного состояния готовности судна в Новой Англии к выходу в море. Вследствие этого он составлял множество планов и отдавал множество приказов, которые невозможно было реализовать на практике. Телеграф, кабель и быстрая почтовая связь революционизировали управление военно-морскими передвижениями. Самыми успешными годами для Морского комитета по сбору призов стали 1776 и 1779 годы. Начиная с 1776 года количество призов, захваченных судами Континентального флота за каждый год пребывания Комитета у власти, составляло соответственно шестьдесят, двадцать, двадцать и пятьдесят. Пятьдесят призов, захваченных в 1779 году, были, вероятно, более ценными, чем сто призов, взятых в остальные три года. Что касается числа потерянных судов Континентального флота, то 1776 и 1779 годы, когда флот сократился всего на три корабля, вновь оказываются самыми удачными годами. В 1777 и 1778 годах было потеряно двадцать шесть судов, десять из которых были фрегатами. [215] Памятуя о невзгодах прошлых двух лет, Морской комитет вполне мог написать в конце 1778 года о «дурных успехах, которые до сих пор преследовали наш флот». В мае 1778 года он писал Военно-морскому совету в Бостоне, что «Комитет полностью разделяет ваше мнение о том, что будет целесообразно отправить в море собранные силы для крейсерства против наших врагов, дабы восстановить запятнанную репутацию нашего флота и понесенные нами потери». [216] В 1779 году флот искупил дурные последствия некоторых своих бедствий. Его изменившуюся удачу можно отчасти легко объяснить. Перенос театра военных действий в Южные штаты в конце 1778 года вывел часть британских сухопутных и морских сил с Севера, тем самым предоставив Военно-морскому ведомству большую свободу действий в его операциях и сделав передвижения флота менее опасными. В этом году ведомство добилось больших успехов в укомплектовании и оснащении своего флота. Следовательно, оно смогло не только чаще отправлять вооруженные суда в море, но и направлять несколько из них для крейсерства соединениями. Такие небольшие флоты имели явное преимущество перед одиночными крейсерами как в оборонительных, так и в наступательных операциях. Несомненно, свою роль сыграли и опыт, а также прошлые неудачи флота, приведшие к лучшему пониманию военно-морской тактики и обеспечившие надлежащую субординацию и согласованность действий между офицерами и матросами. Вероятно, определенную роль следует приписать и возросшему опыту ведомства в морских делах. Читатель, вероятно, уже провел далеко не надуманные параллели между решениями военно-морских проблем Революции, принятыми Морским комитетом, и решениями проблем испанско-американской войны, принятыми Военно-морским стратегическим советом в Вашингтоне. Военно-морские проблемы, вставшие перед этими двумя органами, в определенных аспектах сильно различались. Тем не менее обнаруживаются и поразительные сходства. В обеих войнах Соединенные Штаты воевали с европейской державой, имевшей владения в Вест-Индии и в азиатских морях. Нападения на Нассау и предложенная Моррисом экспедиция против британской Вест-Индии соответствуют действиям американского флота в Вест-Индии во время недавней войны. Операциям Уикса, Конингема и Джонса у берегов Британских островов соответствовал предложенный десант на испанское побережье в 1898 году. План 1777 года отправить флот фрегатов к Маврикию и оттуда действовать против английской торговли в индийских морях выглядит поразительно похожим на маневр адмирала Дьюи из Гонконга против Манилы. Остается надеяться, что Америка больше никогда не скрестит мечи со своими родичами по ту сторону океана, но если какая-то злая судьба заставит ее это сделать, не будет преувеличением сказать, что Военно-морской стратегический совет в Вашингтоне разработает планы военно-морского нападения и обороны, весьма схожие с планами Морского комитета. Слабыми местами в броне любой нации часто оказываются ее отдаленные владения, особенно когда они расположены вблизи побережья противника. Принципы военно-морской стратегии, которые побуждали Морской комитет либо нападать на Канаду, Ньюфаундлендские рыболовные угодья, Бермудские острова и британскую Вест-Индию, либо планировать нападения на них, действуют и поныне, несмотря на огромные изменения, которые претерпели за последние сто с четвертью лет методы ведения морской войны и распределение территории Западного полушария между новыми и старыми нациями. В меняющемся мире фундаментальные принципы военно-морской стратегии остаются неизменными. ПРИМЕЧАНИЯ: [206] Книга писем Морского комитета, Комитет — Военно-морскому совету в Бостоне, 16 ноября 1778 г. [207] Ф. М. Колкинс, «История Нью-Лондона», 539–40; «Записи и документы Исторического общества Нью-Лондона», часть IV, I, 9. [208] «Журналы Континентального конгресса», 14 сентября 1778 г. [209] Бэнкрофт, «История Соединенных Штатов», V, 319; «Книга писем Морского комитета», Комитет — военно-морскому совету в Бостоне, 28 сентября, 10 ноября 1779 г. [210] «Книга писем Морского комитета», Комитет — капитану Олни, капитану Хардингу и военно-морскому совету в Бостоне, 10 февраля 1779 г.; Комитет — торговцам Балтимора, 23 февраля 1779 г.; «Бостон газет», 26 апреля 1779 г.; «Публикации Исторического общества Род-Айленда», VIII, 259. [211] «Книга писем Морского комитета», Комитет — военно-морскому совету в Бостоне, 4 мая, 20 мая 1779 г.; «Континентал джорнал энд уикли адвертайзер», 26 августа 1779 г.; «Бостон газет», 20 сентября 1779 г. «В прошлую субботу в полдень этот город встревожило появление в открытом море семи судов с марселями, которое, впрочем, вскоре утихло, ибо между тремя и пятью часами пополудни в эту гавань благополучно встали на якорь военные корабли Континентального флота „Провиденс“, „Куин де Франс“ и „Рейнджер“ с четырьмя призовыми судами, груженными ромом и сахаром, которые были частью ямайского каравана, следовавшего в Лондон, и захвачены вышеупомянутыми судами». — «Континентал джорнал энд уикли адвертайзер», 26 августа 1779 г., издано в Бостоне. [212] «Публикации Исторического общества Род-Айленда», VIII, 259. [213] См. главы IX и X, «Военно-морские обязанности американских представителей в зарубежных странах». [214] «Книга писем Морского комитета», Моррис — Джонсу, 1 февраля 1777 г.; Моррис — коммодору Хопкинсу, 5 февраля 1777 г. [215] Подшивки газет за период Революции. [216] «Книга писем Морского комитета», Комитет — военно-морскому совету в Бостоне, 8 мая, 9 ноября 1778 г. ГЛАВА VII АДМИРАЛТЕЙСТВ-СОВЕТ Банально, но верно утверждать, что наши нынешние исполнительные ведомства в Вашингтоне не возникли в полном совершенстве в 1789 году, подобно вооруженной Минерве из головы Юпитера. Немалая доля интереса и ценности изучения управления в период Революции проистекает из того факта, что административная практика и опыт этого времени заложили основы для более поздних и совершенных исполнительных органов. Развитие Континентального военно-морского ведомства как по разнообразию, так и по характеру его форм типично для развития других административных ведомств периода Революции. Мы уже видели, как военно-морские дела Континентального конгресса были сначала возложены на небольшой Военно-морской комитет и как этот Комитет в начале 1776 года был оттеснен на задний план и поглощен более многочисленным и деятельным Морским комитетом. Теперь мы переходим к третьему шагу этой эволюции — замене Морского комитета Адмиралтейств-советом. Морской комитет показал себя медлительным, громоздким, некомпетентным и безответственным органом. Более дальновидные члены Конгресса уже давно поняли, что серьезным изъяном в практике государственного управления было совмещение обязанностей законодательного комитета с функциями исполнительного ведомства; ибо это возлагало на одних и тех же людей слишком много работы самого разного рода и лишало административный орган его важнейших атрибутов — постоянства, технических навыков и ответственности. В декабре 1776 года Роберт Моррис настаивал на привлечении штата исполнителей, избранных вне состава Конгресса, как на необходимом условии для надлежащего и упорядоченного ведения дел революционного правительства. [217] Еще 26 февраля 1777 года Уильям Эллери, член Морского комитета от Род-Айленда, писал Уильяму Вернону в Провиденс, который вскоре должен был стать членом военно-морского совета в Бостоне, что крайне необходим надлежащий Адмиралтейств-совет. «Члены Конгресса, — писал он, — не знакомы с этим ведомством. Будучи членом Морского комитета, я остро ощущаю свое невежество в этом отношении. Испытывая тягостное чувство этого, я и написал вам за информацией по данному вопросу. Книг здесь достать нельзя; и я был бы рад, если бы мне указали нужных авторов по этому предмету, когда я окажусь в месте, где можно приобрести книги». [218] В начале 1779 года, когда Конгресс впотьмах искал более эффективный орган военно-морского управления, Эллери вновь выразил сожаление по поводу отсутствия технических навыков в руководстве флотом. Он заявил, что морские дела никогда не будут «вестись хорошо до тех пор, пока высшее руководство ими находится в руках судьев, юристов, плантаторов и т. д.» [219] Еще до того, как Моррис и Эллери высказались в пользу лучших управленцев, Джон Пол Джонс, удрученный потерей военно-морского звания, вызванной назначением и постановкой над ним неких «политических шкиперов», писал, что эффективных морских офицеров никогда не удастся получить до тех пор, пока Конгресс «по своему усмотрению не сочтет нужным назначить Адмиралтейств-совет, способный беспристрастно определять соответствующие заслуги и способности своих офицеров, а также осуществлять надзор, регулирование и руководство всеми передвижениями и операциями флота». [220] В течение 1778 и 1779 годов Конгресс пришел к системе исполнительных ведомств, которая мало ущемляла его страсть к власти и в то же время обеспечивала постоянный корпус администраторов и советников. Это была система исполнительных советов, состоявших совместно из комиссаров, избранных вне состава Конгресса, и членов Конгресса. Конгресс и Морской комитет, вероятно, заимствовали часть своих знаний об исполнительных советах из практики британского правительства и штатов. «Адмиралтейств-совет» было названием Британского морского ведомства как во время Революции, так и ныне. Пенсильвания, Вирджиния и Южная Каролина еще в начале Революции учредили «военно-морские советы». В октябре 1777 года Конгресс сформировал Военный совет в составе пяти комиссаров. В октябре 1778 года Конгресс попытался подрезать крылья этому Совету и подчинить его контролю Конгресса, заменив двух из пяти его комиссаров двумя членами Конгресса. [221] 30 июля 1779 года был создан Совет по делам казначейства точно по такому же плану: в него вошли три комиссара и два члена Конгресса. [222] Весной 1779 года в обществе царило общее мнение о необходимости каких-то перемен в управлении флотом. Как 1777, так и 1778 годы выдались скудными, пустыми и бедственными для Континентального флота. Вину за эти неудачи возлагали на Морской комитет и военно-морских командиров. Именно в апреле 1779 года Вашингтон написал Джону Джею, задавая вопросы и высказывая предложения относительно управления флотом, которые можно вкратце суммировать следующим образом: каковы причины того, что континентальные суда держат в портах? Не лучше ли Конгрессу передать их в аренду «командирам с известной храбростью и способностями» на ограниченный срок? Если для привлечения матросов к службе требуется дополнительное поощрение, почему бы не отдать им всю добычу от захватов? Большая польза может проистечь от подчинения всего флота «человеку способному и авторитетному, уполномоченному действовать в качестве коммодора или адмирала». При нынешней системе континентальные корабли не только очень дороги и совершенно бесполезны, но иногда для их защиты требуется сухопутная сила. [223] Эта отповедь флоту звучит несколько сурово. Последняя фраза в приведенном выше абзаце относится к инциденту, имевшему место в Нью-Лондоне весной 1776 года. Читатель, возможно, помнит, что коммодор Хопкинс зашел в этот порт по возвращении из Нью-Провиденса и сразу после своего неудачного боя с «Глазго». Тогда он временно получил от Вашингтона сто семьдесят солдат, которыми на время пополнил свои поредевшие экипажи. Этих солдат он продержал менее шести недель. В своем ответе на письмо Вашингтона Джей приписал неэффективность флота дефектности Военно-морского ведомства. Он заявил: «Пока морские дела континента остаются под началом комитета, они будут подвержены всем последствиям отсутствия системы, внимания и знаний. Морской комитет состоит из одного делегата от каждого штата; он нестабилен, новые члены постоянно приходят, а старые уходят; трое или четверо, правда, оставались в нем с самого начала; и немногие члены даже понимают состояние наших военно-морских дел или имеют время и склонность ими заниматься. Но почему эта система не изменена? По моему мнению, она неудобна для семейного союза». [224] Предполагается, что под «семейным союзом» имеются в виду Ли. Во время Революции Ли и Адамсы составляли ядро фракции, которая в целом выступала против созидательного законодательства в сфере управления. Когда это письмо Джея было написало, формировалась новая военно-морская система. [225] 9 июня Конгресс постановил возложить на «комиссаров все дела, касающиеся морского ведомства этих Соединенных Штатов». [226] По-видимому, эта резолюция Конгресса означала, что военно-морские дела должны быть переданы совету, избранному вне состава Конгресса; если это так, Конгресс вскоре взял свои слова назад. 1 октября 1779 года Конгресс распустил комитет, занимавшийся новым проектом, и поручил Морскому комитету «подготовить и представить план правил ведения военно-морских дел Соединенных Штатов». [227] Морской комитет отчитался 28 октября 1779 года; после этого Конгресс принял резолюции, предусматривающие создание Адмиралтейств-совета, «подчиненного во всех случаях Конгрессу». Эти резолюции в важных аспектах основывались на резолюциях от 17 октября и 24 ноября 1777 года об учреждении Военного совета. [228] Это было естественно, так как работа военного и военно-морского ведомств весьма схожа. В составе двух советов имелось принципиальное различие. Военный совет, как уже говорилось, состоял из пяти комиссаров; Адмиралтейств-совет состоял из трех комиссаров и двух членов Конгресса, будучи смоделирован по образцу Совета по делам казначейства. Любые три члена Адмиралтейств-совета уполномочивались составлять кворум. Никакие два члена не допускались от одного штата. Совет должен был иметь свое помещение в том же городе, где заседал Конгресс. Он сам выбирал своих клерков, но секретаря выбирал Конгресс. Полномочия и обязанности Адмиралтейств-совета были практически теми же, что и у Морского комитета. Совет должен был отдавать распоряжения и руководить передвижениями всех военных кораблей и судов. Он должен был осуществлять надзор и руководство над военно-морскими советами и следить за тем, чтобы те вели исправные записи и надлежащий учет всех совершаемых ими операций. Он должен был вести полный и точный реестр офицеров флота с указанием их званий и дат выдачи патентов; последние должны были подписываться Президентом Конгресса и скрепляться подписью секретаря Совета. Совет должен был заботиться о морских пленочных и руководить ими. Он должен был получать регулярные и точные ведомости обо всех военных припасах, обмундировании, продовольствии и разного рода имуществе, принадлежащем морскому ведомству. Наконец, Адмиралтейств-совет должен был «исполнять все те дела, которые будут предписаны, и давать свое мнение по всем тем предметам, которые будут переданы ему Конгрессом или которые он сочтет необходимыми для лучшего регулирования и совершенствования флота Соединенных Штатов; а в целом — осуществлять надзор и руководство над всеми ветвями морского ведомства». [229] Офицерам флота предписывалось подчиняться указаниям Адмиралтейств-совета. Протоколы, дела и бумаги Совета должны были быть в любое время открыты для ознакомления членами Конгресса. Адмиралтейств-совету было приказано немедленно изучить неурегулированные счета военно-морских советов и военно-морских агентов и доложить о них Конгрессу. Ему также было поручено разработать надлежащие планы по увеличению военно-морских сил Соединенных Штатов и их лучшему упорядочению. Оклад каждого комиссара был установлен в размере 14 000 долларов, а секретаря Совета — 8 000 долларов в год. 13 сентября 1780 года эти оклады были снижены соответственно до 1 850 и 1 100 долларов в год с выплатой теперь ежеквартально звонкой монетой или ее эквивалентом. [230] Когда Конгресс увеличил оклад своих комиссаров по делам казначейства с 1 850 до 2 000 долларов, комиссары Адмиралтейства, проявив то тонкое чувство понимания уместности большего жалованья, которое свойственно государственным служащим, подали петицию о соразмерном увеличении их окладов; [231] и Конгресс, в русле своего последующего характера при Конституции, отказал в милости флоту, которую он даровал более популярной ветви своей государственной службы. [232] Члены Конгресса не получали жалованья за свою работу в Совете. Когда Конгресс приступил к выбору комиссаров Адмиралтейства, это оказалось непростой задачей. Люди, жаждавшие отличий и почестей, чувствовали, что они возделывают более надежную ниву в своих правительствах штатов или в армии. Престиж континентального правительства в то время падал. Обесценивание окладов из-за падения курса валюты снижало привлекательность континентальных должностей. Служащим Конгресса было трудно содержать свои семьи на жалование. Кроме того, военно-морские дела стали неблагодарным и удручающим занятием. Круг людей, готовых согласиться на неприятную должность с малым жалованьем и без всякой славы, во все времена невелик. Первыми тремя комиссарами, избранными Конгрессом, стали Уильям Уиппл из Нью-Гэмпшира, председатель Морского комитета, Томас Уоринг из Южной Каролины и Джордж Брайан из Пенсильвании. Каждый из них отказался. 7 декабря комиссаром был избран Фрэнсис Льюис из Нью-Йорка, и на следующий день он принял должность. 3-го числа Конгресс назвал двух членов Совета из своего состава: Уильяма Флойда из Нью-Йорка и Джеймса Форбса из Мэриленда. Назначение Льюиса освободило место Флойда, так как два члена от одного штата не могли заседать в Совете. Уильям Эллери из Род-Айленда был избран вторым членом от Конгресса. Конгресс уже избрал Джона Брауна, секретаря Морского комитета, секретарем Адмиралтейств-совета. Льюиса, Форбса и Эллери было достаточно для организации Совета. Соответственно, 8 декабря 1779 года Конгресс постановил, «что все дела, ранее переданные в морской комитет, должны быть переданы в адмиралтейств-совет». [233] 10 декабря Адмиралтейств-совет написал военно-морскому совету в Бостоне, сообщая о роспуске Морского комитета и предписывая ему впредь направлять все письма и прошения, касающиеся флота, «комиссарам Адмиралтейства Соединенных Штатов». [234] С момента организации Адмиралтейств-совета начались его трудности с обеспечением кворумов, а проблемы Конгресса в поисках дополнительных комиссаров продолжились. 22 января 1780 года Конгресс предоставил бригадному генералу Томасу Миффлину из Пенсильвании возможность отказаться от должности комиссара. [235] 21 марта Льюис жаловался Конгрессу, что Форбс болен и что вследствие этого с 4-го числа текущего месяца Совета не было. Он выразил надежду, что Конгресс заполнит вакансию и не допустит дальнейшего приостановления дел флота. [236] После смерти Форбса 25 марта Конгресс избрал Джеймса Мэдисона на его место. Мэдисон прибыл в Филадельфию в качестве делегата от Вирджинии лишь незадолго до этого. В июне 1780 года у Льюиса снова начались неприятности, и он писал в Конгресс. Он полагал, что включение членов Конгресса в состав Адмиралтейств-совета предназначалось главным образом для того, чтобы время от времени представлять Конгрессу ту информацию, которую Совет желал предоставить, объяснять свои отчеты, а в отсутствие или во время болезни комиссара — составлять кворум. Он говорил, что, несмотря на внимание, которое Мэдисон и Эллери были готовы уделять работе, их обязательное присутствие в Конгрессе не позволяло им находиться на заседаниях Совета ежедневно и постоянно; что полномочия Эллери в Конгрессе истекли; и что в настоящее время Совета нет из-за отсутствия кворума. [237] Конгресс в очередной раз пришел на выручку Льюису и его Совету, назначив комиссарами Эллери и Томаса Вудфорда. [238] Эллери немедленно согласился, но Вудфорд по какой-то причине от назначения отказался. Конгресс так и не смог заполучить третьего комиссара. Осенью 1780 года членами Совета от Конгресса были Дэниел Хантингтон из Коннектикута и Уитмилл Хилл из Северной Каролины. Когда в ноябре 1780 года они были сменены новыми делегатами в Конгресс от своих штатов, потребовались настоятельные уговоры Льюиса, чтобы заставить Конгресс заполнить вакансии. [239] Когда в июле 1781 года Совет был распущен, в нем оставался лишь один член от Конгресса — Дэниел Сент-Томас Дженифер из Мэриленда. По сути своей Льюис и Эллери и составляли Адмиралтейств-совет; и во многих отношениях они были хорошо подготовлены к своим должностям. Оба были способными людьми, хотя и не выдающимися. Оба уже перешагнули зенит жизни: Льюис был на шестьдесят седьмом году, а Эллери — на пятьдесят втором. Оба принимали активное участие в революционных совещаниях в своих штатах; оба были членами Континентального конгресса и Морского комитета. Оба входили в число бессмертных подписантов Декларации независимости. Льюис сколотил состояние как купец-импортер в Нью-Йорке и служил во французской и индейской войне. Эллери был купцом, а позже юристом в Ньюпорте, Род-Айленд. Оба мужчины интересовались военно-морскими делами и сослужили хорошую службу в Морском комитете. Работа Льюиса в Адмиралтейств-совете превосходила работу Эллери. С самого начала Адмиралтейств-совет был в большей степени зависим от Конгресса, чем Морской комитет. Конгресс, всегда ревностно относившийся к своим прерогативам, естественно, позволял более свободно осуществлять власть комитету из собственных членов, нежели смешанному совету, работа которого почти целиком состояла из обязанностей комиссаров, избранных вне состава Конгресса. К зависимости Совета от Конгресса в отношении своей организации добавлялась зависимость в средствах для реализации своей военно-морской программы. Частота, с которой он обращался в Конгресс с просьбами о кворуме и деньгах, свидетельствует о его беспомощности и слабости. Работа Адмиралтейств-совета, говоря в общем, представляла собой деятельность Морского комитета под новым названием. Он управлял сокращающимися делами флота с декабря 1779 года по июль 1781 года. Ему служили военно-морские советы и военно-морские агенты его предшественника — Морского комитета. Сразу после своей организации Адмиралтейств-совет, во исполнение резолюций Конгресса, настоятельно призвал военно-морские советы и военно-морских агентов переслать ему точные отчеты об их операциях по 31 декабря 1779 года включительно. Вследствие свободных методов ведения дел, укоренившихся во время Революции, агентам Совета в большинстве случаев оказалось невозможно составить такие отчеты. Неспособность агентов должным образом отчитаться по своим счетам в сочетании с сокращением военно-морских дел Конгресса привела теперь к некоторому свертыванию военно-морского аппарата. В августе 1780 года Совет рекомендовал уволить двух филадельфийских призовых агентов, поскольку ему не удалось побудить их своими неоднократными письменными и устными требованиями предоставить свои счета. Конгресс упразднил их должность и передал их работу Адмиралтейств-совету. [240] Зимой 1780–1781 годов отставки Уиндера и Уортона в качестве комиссаров военно-морского совета в Филадельфии были приняты Конгрессом, и обязанности этого Совета были возложены на оставшегося его члена — Джеймса Рида. [241] 7 мая 1781 года Конгресс принял отставку Дешона из военно-морского совета в Бостоне. [242] Работа военно-морских советов и военно-морских агентов к тому времени сильно сократилась. Урегулирование морских счетов уже становилось одной из их главных задач. После 1779 года оставалось мало континентальных призов для судебного преследования. После отставки военно-морских агентов в Филадельфии агенты в Бостоне, Портсмуте и Нью-Лондоне оставались единственными имеющими значение. Адмиралтейств-совету приходилось действовать на основании различных писем, петиций и меморандумов, мало отличавшихся от аналогичных посланий, которые Конгресс передавал Морскому комитету. На его долю также выпало подготовление и составление немаловажного законодательства. Письменные доклады Совета составлялись главным образом Льюисом и Эллери и представлялись в Конгресс членами Совета от Конгресса. Конгресс обычно передавал эти доклады в комитет перед тем, как обсуждать их или принимать по ним окончательное решение. Немало докладов Совета, однако, закладывалось Конгрессом в долгий ящик, и никаких мер по ним не принималось. Законодательство Конгресса по военно-морским делам в период пребывания у власти Адмиралтейств-совета отчасти было вызвано упадком флота. Другое законодательство было обусловлено введением в действие Статей Конфедерации 1 марта 1781 года; а несколько резолюций Конгресса по морским делам можно отнести на счет особой законодательной активности и предприимчивости Адмиралтейств-совета. В январе 1780 года Конгресс по рекомендации Адмиралтейств-совета принял резолюцию, которая, без сомнения, гармонировала с административной экономией и бережливостью, но тяжело ударила по многим морским офицерам. Жалованье всем офицерам флота, не находящимся на действительной службе, должно было немедленно прекратиться. Их патенты надлежало сдать на хранение в ближайший военно-морской совет до тех пор, пока офицеры снова не будут призваны на службу; при этом каждый офицер сохранял свое звание. [243] Это был всего лишь вежливый способ упразднения большей части флота. Вследствие захвата и уничтожения многих континентальных судов большинство морских офицеров не состояли на действительной службе. Число штатных офицеров на действительной службе как на флоте, так и в корпусе морской пехоты составляло в это время около двадцати. Ясно, что Континентальный конгресс не разделял теорию о том, что служащий правительства имеет неотъемлемое право на свою должность. 11 июля 1780 года было предписано выплачивать военно-морское жалованье, деньги на содержание и подъемные звонкой монетой; сорок континентальных долларов приравнивались к одному доллару звонкой монетой. В тот же день, дабы поредевшие экипажи могли быть хоть как-то пополнены, Конгресс вотировал подъемные в размере двадцати долларов для квалифицированных и десяти долларов для рядовых матросов, которые поступят на службу во флот на двенадцать месяцев. [244] 7 августа было постановлено, что офицеры, служившие на судах с двадцатью и более пушками и впоследствии переведенные на суда с меньшим вооружением, не должны терпеть никакого уменьшения жалованья. [245] Все эти положения свидетельствуют об упадке правительства и флота. 8 февраля 1780 года Адмиралтейств-совет добился возобновления действия резолюций от 6 мая 1778 года, касающихся проведения следственных судов и военно-полевых судов (трибуналов). [246] Напомним, что наиболее важное положение этих резолюций смягчало требования к составу военно-полевых судов, установленные правилами Адамса. При частичном упразднении флота в январе становилось все труднее собирать трибуналы, состоящие исключительно из морских офицеров. Единственным морским капитаном, разжалованным судом трибунала, засекавшим под руководством Адмиралтейств-совета, оказался эксцентричный Питер Ланде. [247] 4 мая 1780 года Адмиралтейств-совет представил, и Конгресс утвердил следующий проект печати: «Герб: тринадцать взаимно поддерживающих друг друга полос, чередующихся красным и белым на синем поле, поверх которых изображен естественный якорь. Нашлемник: корабль под парусами. Девиз: sustentans et sustentatus. Легенда: U. S. A. Sigil. Naval». [248] Якорь и корабль под парусами до сих пор входят в состав печати Департамента военно-морских сил. Вместо герба, девиза и прежней легенды на ней ныне красуются орел с распростертыми крыльями и слова «Navy Department, United States of America». 20 апреля 1780 года Конгресс принял новую форму патента для морских офицеров, разработанную Адмиралтейств-советом. [249] Она мало отличалась от той, что использовалась с начала Революции. С небольшими изменениями в формулировках, внесенными для приспособления ее к правительству при Конституции, она до сих пор используется в Департаменте военно-морских сил в Вашингтоне. Именно эта форма при надлежащем заполнении составляет права нашего нынешнего адмирала на его звание и должность. Совет также подготовил форму патента, поручительства и инструкций для командиров частных военных судов. [250] В инструкциях особо охранялись права нейтральных стран. Следуя примеру «Ее Императорского Величества Всероссийской», Конгресс объявил, что товары воюющих сторон на борту нейтральных судов, за исключением контрабанды, захвату не подлежат. Он ограничил термин «контрабанда» теми статьями, которые прямо объявлены таковыми в договоре о дружбе и торговле от 6 февраля 1778 года между Соединенными Штатами и Францией. [251] 27 марта 1781 года Конгресс принял ордонанс, касающийся захвата и конфискации призов. Этот закон был издан в силу девятой статьи Статей Конфедерации, которая наделяла Конгресс полномочиями в вопросах войны. Он кодифицировал резолюции от 25 ноября 1775 года и 23 марта 1776 года. Он был суровее этих резолюций и опускал некоторые содержавшиеся в них послабления и изъятия. Он устанавливал наказание в виде конфискации судна без суда для тех захватчиков, которые уничтожили или фальсифицировали свои судовые документы. Одно из его положений касалось спасания имущества. [252] Этот закон, а также закон от 7 апреля 1781 года, определяющий инструкции для командиров частных вооруженных судов, привели прежнее законодательство в соответствие со Статьями Конфедерации. Адмиралтейств-совет и Конгресс были склонны расходиться во мнениях относительно правильного толкования девятой статьи Статей Конфедерации, которая давала Конгрессу «исключительное право и полномочие решать вопросы войны и мира». В докладе, представленном Конгрессу 29 мая 1781 года, после упоминания патентов, выданных Массачусетсом «Протектору» и «Марсу», двум кораблям военно-морского флота этого штата, говорилось, что «Совет покорнейше полагает, что выдача патентов из разных источников власти является вопросом, который может заслуживать внимания Соединенных Штатов, собранных в Конгрессе, которые являются верховной властью в вопросах войны и мира». Совет был склонен придерживаться мнения, что Массачусетс не имел права выдавать эти патенты. Комитет Конгресса, которому был передан доклад, истолковал военные полномочия Конгресса более узко, чем Адмиралтейств-совет. Он полагал, что каждый штат имеет право выдавать патенты военным судам в соответствии с правилами, установленными Конгрессом, и что единственным шагом, который необходимо предпринять на данный момент, является рассылка Советом каждому штату копии действующих правил, регулирующих выдачу патентов. [253] Этот инцидент примечателен тем, что свидетельствует о существовании «сторонников строгого» и «сторонников широкого» толкования спустя всего три месяца после принятия Статей Конфедерации. Если требуется еще одна иллюстрация, показывающая зависимость создателей американского флота от британских образцов, то уместно привести слова Адмиралтейств-совета. Долгое время он рассматривал пересмотр правил и положений Континентального флота. Касательно своего намерения изучить британские правила и включить в свой новый код те из них, которые подходили для американского флота, он заметил, что не «считает зазорным учиться у врага, чьи военно-морские навыки и мощь, вплоть до царствования нынешнего славного короля Франции, превосходили таковые любого королевства или государства на земле». [254] Считается, что эта работа Совета не выносилась на рассмотрение Конгресса. 15 января 1780 года Конгресс учредил постоянный Апелляционный суд для рассмотрения призовых дел, обжалованных из адмиралтейских судов штатов. С 30 января 1777 года такие дела заслушивались и решались постоянным комитетом в составе пяти членов Конгресса. Такой комитет закономерно не обладал постоянством, компетентностью, техническими и юридическими знаниями. Суд, учрежденный в январе 1780 года, должен был состоять из трех судей, которые обязаны были рассматривать в соответствии с международным правом как вопросы факта, так и вопросы права. 22 января 1780 года Конгресс избрал тремя судьями Суда Джорджа Уайта из Вирджинии, Уильяма Паку из Мэриленда и Титса Хосмера из Коннектикута. [255] Когда Адмиралтейств-совет принял на себя руководство флотом в декабре 1779 года, в американских водах находилось десять континентальных крейсеров. 32-пушечный «Дин» вооружался в Бостоне; 28-пушечный «Трамбулл» все еще стоял в реке Коннектикут; 28-пушечный «Провиденс», 24-пушечный «Бостон», 28-пушечный «Куин де Франс» и 18-пушечный «Рейнджер» направлялись в Чарлстон, Южная Каролина, в обороне которого они должны были участвовать; 32-пушечный «Конфедери» ремонтировался и оснащался в Мартинике; а три судна все еще оставались на стапелях: 74-пушечная «Америка» в Портсмуте, 36-пушечный «Бурбон» в Чатеме на реке Коннектикут и 18-пушечный «Саратога» в Филадельфии. «Альянс» находился на Текселе в Голландии, куда он прибыл после того, как сыграл бесславную роль в знаменитом бою Джонса у мыса Фламборо-Хед. Это не грозный флот, и его будущие передвижения имеют мало отношения к великому военно-морскому конфликту, который велся ныне между владычицей морей с одной стороны и Францией и Испанией с другой. Континентальный флот, тем не менее, все еще должен был выполнить кое-какие важные поручения: и Вашингтон, и французы собирались просить его о помощи, а в нескольких случаях противнику довелось убедиться, что его офицеры и матросы — отнюдь не слабые бойцы. При достройке строившихся судов и переоборудовании тех, что находились в строю, Адмиралтейств-совет с самого начала испытывал жестокую нехватку денег. Трудности, с которыми сталкивался Морской комитет, теперь усугубились крахом финансов и кредита страны. Совет прибегал ко всем разумным средствам в попытках получить то, что требовалось для продолжения его работы. В январе 1780 года он писал в Совет по делам казначейства, что если деньги не поступят немедленно, Военно-морское ведомство остановится и что для его нужд потребуется не менее ста тысяч долларов. [256] Он алчно добивался поступлений от продажи рома, вина, фруктов и сахара, изъятых с континентальных призов. Летом 1780 года, дабы его суда были готовы оказать помощь ожидаемому французскому флоту, Совет запросил помощи у губернаторов Нью-Гэмпшира, Массачусетса и Коннектикута; со всей поспешностью принуждал генерального комиссара по выдачам Континентальной армии поставить ему «62 820 веса хлеба и 13 260 веса муки»; [257] и, наконец, обратился к Джону Холкеру, генеральному консулу Франции в Филадельфии, с просьбой о займе в 60 000 фунтов хлеба, пообещав приложить особые старания к его возврату. [258] Будучи так стеснен, Совет не смог многого добиться со своим маленьким флотом. За время его пребывания в должности континентальные суда совершили около полудюжины крейсерских плаваний. Было захвачено двадцать призов; лишь половина из них добралась до безопасных портов. Двумя из призов стали бригантины Его Величества «Аталанта» (16 пушек) и «Трепасэ» (14 пушек), которые были захвачены 36-пушечным «Альянсом» под командованием капитана Джона Барри в мае 1781 года по возвращении из Франции. Во время боя, длившегося четыре часа, доблестный Барри был ранен в плечо. Это плавание Барри, в ходе которого он захватило семь призов, стало самым успешным из всех, совершенных под руководством Адмиралтейств-совета. В июне 1780 года к северу от Бермудских островов произошло одно из самых ожесточенных морских сражений Революции между 28-пушечным «Трамбуллом» под командованием капитана Джеймса Николсона, старшего по званию офицера Континентального флота, и ливерпульским капером «Ватт» (32 пушки) под командованием капитана Коултарда. После боя длительностью в два с половиной часа оба судна разошлись тяжело поврежденными и с трудом добрались до своих портов: «Трамбулл» — до Бостона, а «Ватт» — до Нью-Йорка. Британское описание боя оценивает потери «Ватта» в восемьдесят восемь человек, а «Трамбулла» — «значительно больше». Американцы назвали свои потери в тридцать восемь человек, а британские — в девядевяносто два. На «Трамбулле» были убиты два лейтенанта. Гилберт Салтонстолл, капитан морской пехоты на борту «Трамбулла», оставил яркое описание боя. Он находился в самой его гуще и получил одиннадцать ран. Он говорил, что «в целом со времен войны не было более близкого, упорного и кровавого сражения. Надеюсь, это не будет изменой, если я не сделаю исключения даже для боёв Пола Джонса. Учитывая все обстоятельства, мы можем поспорить с ним за титул». [259] Это было первое плавание «Трамбулла». Остальные двенадцать фрегатов из исходной тринадцатки к этому времени были либо уничтожены, либо захвачены. В июле 1780 года был составлен тщетный план нападения на Нью-Йорк. Континентальные флот и армия должны были действовать совместно с французским флотом под командованием адмирала шевалье де Терне. Под руководством Адмиралтейств-совета континентальные суда продолжали совершать плавания во Францию и Вест-Индию. Потери, понесенные флотом в течение 1780 и первой половины 1781 года, были значительными. «Бостон», «Провиденс», «Куин де Франс» и «Рейнджер» сдались британцам при падении Чарлстона в мае 1780 года. 32-пушечный «Конфедери» под командованием капитана Сета Хардинга, возвращаясь с мыса Франсуа с грузом военных припасов и колониальных товаров, 14 апреля 1781 года был захвачен британскими военными кораблями «Рубак» (44 пушки) и «Орфеус» (32 пушки). «Конфедери» был зачислен в британский флот под именем «Конфедерейт». В марте 1781 года 18-пушечная «Саратога» под командованием капитана Джона Янга затонула в море, и все находившиеся на борту погибли. [260] В начале 1781 года Конгресс постановил заменить Адмиралтейств-совет Морским министром, но не смог найти человека, который согласился бы занять новую должность. В июне 1781 года в Конгрессе был выдвинут план назначения Агента морского ведомства и возложения на него обязанностей Адмиралтейств-совета на время до подбора Морского министра. Комиссары Адмиралтейства смогли предвидеть результаты этой шумихи вокруг новой военно-морской системы. [261] 9 июля 1781 года Эллери сообщил Конгрессу, «что семейные дела заставляют его вернуться домой, и в связи с этим запросил отпуск». [262] Поскольку в это время в Совете заседал лишь один член от Конгресса, при отъезде Эллери кворум набрать не удавалось. Льюис теперь умолял Конгресс разрешить ему подать в отставку или дать ему такие дальнейшие указания, «какие они по своему мудрому усмотрению сочтут надлежащими». [263] 17 июля Конгресс принял его отставку. [264] 18 июля Конгресс передал морских пленных в ведение комиссара по делам пленных армии и приказал сдать печать адмиралтейства на хранение секретарю Конгресса до назначения Морского министра. [265] Революционное Военно-морское ведомство осталось без головы. Адмиралтейств-совет не был удовлетворительным исполнительным органом. Он во всем зависел от своих членов из Конгресса в вопросах кворума. Он оказался медлительнее, громоздче и менее ответственен, чем Морской комитет. В управлении флотом по-прежнему не хватало единства и концентрации. С другой стороны, если бы Совет не был распущен, его комиссары, несомненно, со временем выработали бы большую компетентность и технические навыки, чем члены Морского комитета. Следует также сказать, что при более благоприятных обстоятельствах Адмиралтейств-совет продемонстрировал бы более высокую административную эффективность, чем это удалось ему; ибо жребий его действительно выпал на неприглядные места, а банкротство федеральной казны и деградировавший Конгресс лишили его средств, необходимых для успешного продолжения работы. ССЫЛКИ: [217] «Архивы Форса», 5-е изд., III, 1336, Роберт Моррис — американским комиссарам в Париже, 21 декабря 1776 г. Моррис писал следующее: «Пока этот почтенный орган упорствует в попытке исполнять дела, а также рассуждать о них, это никогда не будет сделано так, как должно, и об этом много-много раз твердил я сам и другие, но кое-кто из них не желает расставаться с властью или платить другим за то, чего они не могут сделать сами». [218] «Публикации Исторического общества Род-Айленда», VIII, 205, «Документы Уильяма Вернона и военно-морского совета». [219] Там же, 257, Эллери — Вернону, 23 марта 1779 г. [220] «Архивы Форса», 5-е изд., II, 1106, Джонс — Моррису, 16 октября 1776 г. [221] «Журналы Континентального конгресса», 29 октября 1778 г. [222] Там же, 30 июля 1779 г. [223] Джонстон, «Переписка и публичные документы Джона Джея», I, 207–08, Вашингтон — Джею, апрель 1779 г. [224] Джонстон, «Переписка и публичные документы Джона Джея», I, 209, Джей — Вашингтону, 26 апреля 1779 г. [225] «Книга писем Морского комитета», Комитет — военно-морскому совету в Бостоне, 27 апреля 1779 г. [226] «Журналы Континентального конгресса», 9 июня 1779 г. [227] Там же, 1 октября 1779 г. [228] Там же, 17 октября, 24 ноября 1777 г. [229] «Журналы Континентального конгресса», 28 октября 1779 г. [230] Там же, 13 сентября 1780 г. [231] Стенограммы Форса, Библиотека Конгресса, 37, стр. 207, «Доклад Адмиралтейств-совета», 12 апреля 1781 г. [232] «Журналы Континентального конгресса», 7 июля 1781 г. [233] «Журналы Континентального конгресса», 26 ноября, 3, 7, 8 декабря 1779 г. [234] «Книга писем Морского комитета», Адмиралтейств-совет — военно-морскому совету в Бостоне, 10 декабря 1779 г. [235] «Журналы Континентального конгресса», 22 января 1780 г. [236] «Записи и документы Континентального конгресса», 78, XIV, 309, Льюис — Президенту Конгресса, 21 марта 1780 г. [237] «Записи и документы Континентального конгресса», 78, XIV, 337–43, 349, Льюис — Президенту Конгресса, 6 июня, 12 июня 1780 г. [238] «Журналы Континентального конгресса», 23 июня 1780 г. [239] Стенограммы Форса, Библиотека Конгресса, 37, стр. 291, 294, Льюис — Президенту Конгресса, 4, 6 ноября 1780 г. [240] Стенограммы Форса, Библиотека Конгресса, 37, стр. 125, Адмиралтейств-совет — Президенту Конгресса, 14 августа 1780 г.; «Журналы Континентального конгресса», 18 августа 1780 г. [241] «Журналы Континентального конгресса», 5 декабря 1780 г.; 11 января 1781 г. [242] Там же, 7 мая 1781 г. [243] «Записи и документы Континентального конгресса», 37, стр. 175–77, «Доклад Адмиралтейств-совета», 24 января 1780 г.; «Журналы Континентального конгресса», 22 января, 25 января 1780 г. [244] «Журналы Континентального конгресса», 11 июля 1780 г.; «Записи и документы Континентального конгресса», 37, стр. 261–63, «Доклад Адмиралтейств-совета», 10 июля 1780 г. [245] «Журналы Континентального конгресса», 7 августа 1780 г. [246] Там же, 8 февраля 1780 г. [247] См. главу X, страницы 298–300. [248] «Журналы Континентального конгресса», 4 мая 1780 г. [249] Там же, 20 апреля 1780 г. [250] «Журналы Континентального конгресса», 2 мая, 27 ноября 1780 г., 7 апреля 1781 г.; «Записи и документы Континентального конгресса», 37, стр. 225–41. [251] «Журналы Континентального конгресса», 5 октября 1780 г.; «Дипломатическая переписка Уортона», III, 860, 867. [252] «Журналы Континентального конгресса», 27 марта 1781 г. [253] Стенограммы Форса, Библиотека Конгресса, 37, стр. 241–44. Адмиралтейств-совет, вероятно, имел в виду шестую, а также девятую статью Статей Конфедерации. [254] «Записи и документы Континентального конгресса», 37, стр. 277, 281, «Доклады Адмиралтейств-совета», 24 июля, 26 июля 1780 г. [255] «Журналы Континентального конгресса», 30 января 1777 г.; 15 января, 22 января 1780 г.; Джеймсон, «Эссе по конституционной истории Соединенных Штатов», глава I, «Предшественник Верховного суда»; Карсон, «Верховный суд Соединенных Штатов», часть I, 50–57. [256] «Книга писем Морского комитета», Адмиралтейств-совет — Совету по делам казначейства, 7 января 1780 г. [257] Там же, Адмиралтейств-совет — генеральному комиссару по выдачам, 21 августа 1780 г. [258] Там же, Адмиралтейств-совет — Холкеру, 29 августа 1780 г. [259] «Записи и документы Исторического общества графства Нью-Лондон», часть IV, I, 47–56; «Бостон газет», 24 июля 1780 г.; Гомер Уильямс, «Ливерпульские каперы», 272–75. [260] «Список офицеров флота периода Революции», разные рукописи в Библиотеке Конгресса. [261] См. главу VIII, «Морской министр и Агент морского ведомства». [262] «Журналы Континентального конгресса», 9 июля 1781 г. [263] Записи и документы Континентального конгресса, 78, XIV, 445-47. [264] Журналы Континентального конгресса, 17 июля 1781 г. [265] Там же, 18 июля 1781 г. ГЛАВА VIII АГЕНТ МОРСКОГО ВЕДОМСТВА И СЕКРЕТАРЬ МОРСКОГО ВЕДОМСТВА В вопросе о надлежащей организации исполнительных органов лидеры Революции разделились на две фракции. Движимые любовью к свободе, недоверием к правительствам и ревностным отношением к делегированным и сосредоточенным полномочиям, члены одной фракции выступали за передачу исполнительных функций комитетам Конгресса. Члены другой фракции, отстаивавшие правительственную власть и контроль, конструктивное законодательство в области управления и применение принципов бизнеса к государственным делам, заявляли о необходимости системы постоянных единоличных руководителей, выбираемых вне состава Конгресса. Возникший здесь спор в особой сфере управления был, разумеется, частью извечного и перманентного конфликта между свободой индивида и социальным контролем. В данном случае, как всегда и везде, политические доктринеры, иконоборцы и радикалы, люди сердца, а не разума, встали на сторону свободы; в то время как практичные и консервативные люди, представители ущемленных интересов и холодные, логично мыслящие люди объединились на стороне правительственного контроля. Фракцию, которая не доверяла власти и стремилась удерживать ее в распыленном состоянии, можно назвать «децентрализаторской школой», а фракцию, которая желала собрать власть воедино и сосредоточить ее в руках нескольких людей, — «централизаторской школой». К «децентрализаторской школе» принадлежали Сэмюэл Адамс, Ли, Патрик Генри и Уильям Уиппл; к «централизаторской школе» — Гамильтон, Вашингтон, Моррисы и Джей. В начале Революции преимущество было на стороне «децентрализаторской школы». Ее исполнительный план в виде комитетов Конгресса не требовал больших усилий для претворения в жизнь; он был более гибким, чем схема постоянных единоличных руководителей; и он в большей степени гармонировал с ультра-антимонархическим духом того времени. Революционное правительство, возникнув как конгресс делегатов, организовалось по образу конгрессов — посредством комитетов из числа собственных членов. Когда Конгресс превратился в Правительство и на него было возложено множество исполнительных обязанностей, он естественным образом продолжил и приспособил прежнюю организацию для ведения своих новых дел. Установившаяся таким образом исполнительная система комитетов Конгресса не поддавалась легкому изменению. К 1780 году «централизаторская школа» одерживала верх. Действительно, принятие в 1779 году смещенных советов, состоявших из людей как входящих, так и не входящих в Конгресс, стало компромиссом между двумя школами, в котором «централизаторская школа» отказалась от своего требования простоты исполнительных органов ради того, чтобы обеспечить — по крайней мере отчасти — другую свою цель: стабильность сроков полномочий администраторов. К 1780 году были испробованы и признаны несостоятельными как комитеты, так и советы. Кроме того, возникла большая необходимость в изменении исполнительной системы, чем в первые годы войны. По мере того как Конгресс деградировал, качество работы его комитетов и их деятельность ухудшались; а поскольку страна уставала от войны и ее финансы истощались, потребность в большей экономии и эффективности управления возрастала. В 1780 году среди лидеров было широко распространено мнение о приближении кризиса в армии, финансах и делах правительства, преодолеть который можно было лишь с помощью кардинальной и далеко идущей реформы. Лидеры «централизаторской школы» предлагали полное изменение административной системы Конгресса как решение серьезных проблем, вставших перед страной. К концу 1780 года движение за реформу подобного рода находилось в развитии. Оно усердно продвигалось одной школой и ревностно оспаривалось другой. «Если Конгресс, — писал Вашингтон в декабре 1780 года, — полагает, что советы, составленные из его собственного состава и постоянно меняющиеся, способны справиться с великим делом войны (которое требует не только пристального внимания, но и постоянного и единообразного хода мыслей и действий, — они самым несомненным образом заблуждаются. Можно привести множество, множество примеров, доказывающих это». Вашингтон был убежден, что расточительные и ненадлежащие расходы государственных денег, некомпетентность в ведении дел и ненужные задержки проистекают из наделения всех или части обязанностей исполнительного органа членами Конгресса.[266] Гамильтон определенно заявлял о замене коллегиальных руководителей единоличными и назвал трех человек, которых он считал особо квалифицированными для ведомственных постов: генерала Скайлера на пост министра войны, генерала Макдугалла на пост министра морского ведомства и Роберта Морриса на пост министра финансов. Он полагал, что всегда больше знаний, энергии, ответственности, решительности, оперативности, усердия и привлекательности для первоклассных способностей наблюдается «там, где задействованы отдельные лица, а не коллегии».[267] Гувернер Моррис внес свой вклад в кампанию в поддержку лучших руководителей перечислением квалификаций, необходимых для лиц, которые должны были возглавить ведущие ведомства. Он утверждал, — как утверждают и поныне некоторые авторы по вопросам военно-морского управления, — что министр морского ведомства должен обладать практическим и техническим знанием военно-морских дел; и он представил уникальный перечень качеств министра в следующих словах: «Министр морского ведомства должен быть человеком здравого смысла и хорошим экономистом, твердым, но не суровым; хорошо разбираться в морских делах, таких как постройка, оснащение и снабжение продовольствием кораблей, проведение маневров в крейсерском плавании и в бою, географические особенности Мирового океана и морские явления. Он должен знать нрав, манеры и склонности матросов; для всех этих целей целесообразно, чтобы он воспитывался в этом деле и занимался им в мирное и военное время как на военной, так и на коммерческой службе. Его принципы и манеры должны быть абсолютно республиканскими, а материальное положение — не бедственным».[268] Говорили, что дебаты в Конгрессе по поводу изменения исполнительной системы были долгими и характеризовались проявлениями партийного духа, личной выгодой некоторых членов, а также сомнениями, страхами и разделенными мнениями других.[269] Сэмюэл Адамс возглавил сторонников старой системы. 10 января 1781 года сторонники новой системы одержали первую решительную победу; ибо в этот день Конгресс постановил учредить Департамент иностранных дел и назначить его главным должностным лицом секретаря по иностранным делам.[270] Пять дней спустя Адамс написал Ричарду Генри Ли письмо, которое почти патетично по своей искренности и серьезности. «Мой друг, — писал он, — мы не должны позволить ничему обескуражить нас в этой великой борьбе. Давайте без промедления вернемся к первоначальным принципам. Наш долг — прилагать все надлежащие усилия в наших соответствующих штатах для возрождения старых патриотических чувств среди народа в целом и добиваться того, чтобы государственные ведомства, особенно самые важные из них, были укомплектованы людьми сметливыми и с непреклонной добродетелью. Наше дело, поистине, слишком важно для человечества, чтобы отдавать его под руководство людей тщеславных, алчных или скрывающихся под лицемерной маской патриотизма, без искры общественной добродетели». Адамс признавал, что государственная служба нуждается в реформировании. Это он намеревался осуществить не путем изменения административной системы, а посредством привлечения более компетентных и добродетельных людей в Конгресс и его комитеты. Последнее должно было быть достигнуто путем возрождения гражданского интереса в отдельных штатах.[1] 7 февраля 1781 года Конгресс «возобновил рассмотрение плана упорядочения гражданских исполнительных ведомств».[271] В этот день он постановил учредить должности суперинтенданта финансов, секретаря войны и секретаря морского ведомства. Обязанности секретаря морского ведомства были суммированы в следующем кратком абзаце: «В обязанности секретаря морского ведомства входит изучение нынешнего состояния военно-морского флота и представление отчета о нем Конгрессу, ведение реестра офицеров, состоящих и не состоящих в командовании, с указанием дат их соответствующих патентов; составление описи всех военно-морских и иных запасов, принадлежащих этому ведомству; составление смет всех расходов на жалование, снаряжение и снабжение, необходимых для военно-морского флота, и периодическое представление таких смет суперинтенданту финансов, дабы он мог принять меры для обеспечения расходов способом, наиболее отвечающим состоянию государственной казны; надзор и руководство исполнением всех постановлений Конгресса, касающихся военно-морских приготовлений; составление, скрепление печатью и контрасигнация всех морских патентов, ведение их реестров и ежегодная публикация списка всех назначений; представление Конгрессу отчетов о тех офицерах и агентах, которые необходимы ему для помощи в делах его ведомства; и в целом исполнение всех обязанностей и полномочий, указанных в акте Конгресса об учреждении адмиралтейств-совета». Вообще говоря, секретарь морского ведомства должен был унаследовать обязанности и полномочия Адмиралтейств-совета. Тем не менее показательно, что на секретаря, в отличие от Совета, не было возложено конкретных обязанностей по отдаче распоряжений и руководству передвижениями военных судов. Указанные обязанности нового поста носят в основном секретарский характер. Конгресс был склонен менее либерально подходить к наделению полномочиями секретаря, избранного вне его состава, нежели Совета, частично состоявшего из членов Конгресса. 9 февраля жалование секретаря морского ведомства было установлено в размере 5000 долларов в год.[272] 27 февраля 1781 года Конгресс с исключительной оперативностью избрал генерал-майора Александра Макдугалла из Нью-Йорка секретарем морского ведомства, на каковую должность он был рекомендован Александром Гамильтоном. Квалификация Макдугалла для этой должности была выше среднего уровня. Во время Семилетней войны он был командиром капера. Позже он стал купцом в Нью-Йорке. Он был лидером Революции в этом штате и дослужился до звания генерал-майора в революционной армии. Макдугалл отказался принять предложенную ему должность, если ему не разрешат сохранить воинское звание и право вернуться в полевую армию, когда потребуются его услуги. Он обосновал этот частичный отказ патриотическими соображениями. Конгресс не желал иметь секретаря морского ведомства на таких условиях; и поэтому он проголосовал за то, что не рассчитывает на принятие должности генерал-майором Макдугаллом и что он должным образом оценивает его усердие «ради безопасности и чести Америки, а также приветствует его великодушие в отказе „удалиться от трудов и опасностей поля брани в нынешнем критическом состоянии Соединенных Штатов в целом и Нью-Йорка в частности“».[273] Конгресс больше не делал никаких выборов секретаря морского ведомства. Летом 1781 года контроль над военно-морскими делами перешел к Роберту Моррису. Вскоре после вступления в должность суперинтенданта финансов в мае 1781 года он оказался в тесном контакте с военно-морским флотом. К принятию на себя большей или меньшей части военно-морских дел его побуждали острая необходимость отправки крейсеров с важными поручениями, беспомощность Адмиралтейств-совета, инерция Конгресса и межцарствие в руководстве Военно-морским ведомством, длившееся от прекращения деятельности Адмиралтейств-совета в начале июля 1781 года до назначения агента морского ведомства 7 сентября. Фигура Морриса в этот период предстает в образе сильного и уверенного в себе делового человека, проницательного, расторопного и старательного, окруженного более слабыми людьми, которые колеблются, проявляют нерешительность и волокиту в своих административных попытках. В июне 1781 года Моррис написал президенту Конгресса, рекомендуя назначить капитана для 74-пушечного корабля «Америка» и объясняя, каким образом могут быть добыты деньги на ее достройку. Он сообщал, что осведомлен о предоставлении Джону Джею свободы продать этот корабль при мадридском дворе; что он думает и надеется, будто Джей не преуспеет в этом, ибо продажа «Америки» нанесет ущерб Соединенным Штатам; и что было бы «более согласовано с экономией и достоинством Конгресса достроить ее, чем позволить ей погибнуть». По получении этого письма Конгресс уполномочил Морриса принять меры к спуску «Америки» на воду и ее оснащению к плаванию.[274] Теперь Моррис намекнул Адмиралтейств-совету, что фрегат «Трамбулл» может сослужить важную общественную службу, если его передать под его руководство, и, проводя в жизнь свой план, добился постановления Конгресса о предоставлении ему контроля над этим судном.[275] Летом 1781 года, пока реорганизация Военно-морского ведомства находилась в подвешенном состоянии, Моррис по собственной инициативе руководил оснащением «Альянса» и «Дина» и приказал им выйти в море, «будучи убежден, что пока они стоят в порту, неизбежно будут нестись бесполезные расходы».[276] Между тем в Конгрессе зародилось движение за передачу Военно-морского ведомства под контроль Морриса. 26 июня Меривезер Смит из Вирджинии представил серию резолюций, предусматривающих реорганизацию Военно-морского ведомства — работу, которую он считал необходимой, поскольку существовавшая военно-морская система была «неэффективной и дорогостоящей».[277] Наиболее важной из этих резолюций была та, которая упраздняла должности Адмиралтейств-совета, военно-морских советов и военно-морских агентов; и другая, которая уполномочивала суперинтенданта финансов назначить благоразумного агента для управления военно-морским флотом по приказу и под надзором означенного суперинтенданта до тех пор, пока не будет назначен секретарь морского ведомства или до дальнейшего волеизъявления Конгресса. В день их внесения эти резолюции были переданы в комитет в составе Меривезера Смита из Вирджинии, Роджера Шермана из Коннектикута и Дэниела Сент-Томаса Дженифера из Мэриленда. 2 июля, внеся небольшое изменение в формулировку резолюций, этот комитет представил их Конгрессу;[278] а 6 июля он представил их снова, добавив к тому времени несколько дополнительных резолюций. Одна из последних сводилась к тому, что выборы секретаря морского ведомства должны быть отложены до первого понедельника ноября. При постановке этой резолюции на голосование она была отклонена. Штаты разделились по региональному признаку: четыре штата Новой Англии и Делавэр проголосовали против; Пенсильвания и пять южных штатов, за исключением Южной Каролины, голоса в которой разделились, проголосовали за; делегаты от Нью-Йорка и Нью-Джерси в Конгрессе отсутствовали. Голосование, судя по всему, свидетельствовало о поражении тех, кто выступал за передачу флота под контроль Морриса. В тот же день, 6 июля, оставшиеся резолюции были переданы в комитет в составе Томаса Маккина из Делавэра, Оливера Эллсворта из Коннектикута и Теодорика Бланда из Вирджинии.[279] 18 июля новый комитет представил серию резолюций, мало отличавшихся от тех, что были переданы ему, за исключением одного важного изменения: агент морского ведомства теперь должен был назначаться не Моррисом, а Конгрессом. В этот день Конгресс принял две резолюции комитета. Одна из них передавала заботу о военнопленных-моряках от Адмиралтейств-совета комиссару по делам военнопленных армии; а другая предписывала сдать печать адмиралтейства секретарю Конгресса и уполномочила его использовать ее при контрасигнации морских патентов. Остальные резолюции снова были отложены. Конгресс сумел прийти к согласию относительно упразднения Адмиралтейств-совета, но не относительно устройства его преемника.[280] Наконец, все дело реорганизации Военно-морского ведомства было передано третьему комитету, состоявшему из Теодорика Бланда из Вирджинии, Джеймса М. Варнума из Род-Айленда и Джеймса Дуэйна из Нью-Йорка. На основании доклада этого комитета 29 августа Конгресс постановил, «что на настоящий момент надлежит назначить агента морского ведомства с полномочиями руководить, оснащать, снаряжать и использовать корабли и военные суда, принадлежащие Соединенным Штатам, в соответствии с такими инструкциями, которые он будет время от времени получать от Конгресса». Агент морского ведомства должен был руководить продажей всех призов. Он должен был урегулировать и оплатить морские счета и вести учет своей работы. Как только он приступал к исполнению своей должности, функции и назначения адмиралтейств-совета, различных военно-морских советов и всех гражданских должностных лиц, назначенных при них, прекращались и аннулировались. Жалование нового главы Военно-морского ведомства было установлено в размере 1500 долларов в год, а его клерка — в размере 500 долларов. И от агента морского ведомства, и от его клерка требовалось принести присягу «хорошо и верно исполнять возложенное на них доверие по мере разумения и рассудительности»; а также предоставить надежное и достаточное поручительство.[281] Эти резолюции от 29 августа носили лишь временный характер и не отменяли резолюции от 7 февраля 1781 года, которые предусматривали учреждение должности секретаря морского ведомства. Вторая временная мера была принята 7 сентября, когда Конгресс постановил: «Что до тех пор, пока Конгрессом не будет назначен агент морского ведомства, все обязанности, полномочия и власть, возложенные на означенного агента, возлагаются на вышеуказанного суперинтенданта финансов и исполняются им».[282] Причина, по которой Конгресс назначил агента морского ведомства вместо секретаря морского ведомства, понятна далеко не во всем. Потерпев неудачу в добивании согласия Макдугалла занять пост секретаря морского ведомства, Конгресс мог решить, что мелкие и удручающие дела военно-морского флота не привлекут первоклассных талантов; или что для ведения этих дел полномасштабное исполнительное ведомство не требуется. Более вероятно, что назначение агента морского ведомства в условиях разногласий в Конгрессе, провала Адмиралтейств-совета и малой вероятности заполучить эффективного секретаря было лишь временной и осуществимой мерой для ведения дел военно-морского флота. Существуют очевидные причины, по которым предложение наделить суперинтенданта финансов правом назначать агента морского ведомства или выбор Морриса в качестве агента должны были вызвать ожесточенное сопротивление. Люди склада ума Сэмюэла Адамса выступали бы против этого, среди прочих причин, потому что это сосредоточивало слишком большую власть в руках одного человека. Друзьям флота было бы неприятно видеть, как Военно-морское ведомство поглощается Департаментом финансов. Но, с другой стороны, соображения другого рода рекомендовали шаг, который был в конечном итоге предпринят. Это было наиболее экономичное распределение военно-морских дел, какое только можно было совершить. Моррис обладал превосходными данными для этой должности, и он был доступен немедленно. Фактически он был единственным человеком на горизонте, который обещал справиться с задачей распутывания клубка морских счетов, финансирования обанкротившегося флота и эффективного применения этого рода воинской службы. Он был удивительно подготовлен к руководству Военно-морским ведомством своим опытом делового человека, знакомого со счетами и подбором служащих, в качестве владельца флота торговых судов и как один из двух или трех наиболее влиятельных членов Морского комитета в течение 1776 и 1777 годов, когда флот зарождался. Каковы бы ни были упущения флота в период руководства им Морриса, они проистекали не из отсутствия эффективного руководителя. Впервые за время Революции его управление характеризовалось оперативностью, решительностью и экспертным, адекватным пониманием его проблем. 8 сентября 1781 года Моррис написал президенту Конгресса, со словами скромности и нежелания принимая свое назначение агентом морского ведомства. «Есть много причин, — писал он, — по которым я пожелал бы, чтобы это бремя было возложено на чужие плечи, или чтобы мне по крайней мере было позволено назначить временного агента до дальнейшего волеизъявления Конгресса. Поскольку дело обстоит так, я берусь за эту задачу, сколь бы ни был противен сей шаг моим склонностям и сколь бы ни несогласен он со множеством давящих на меня обязанностей, ибо это по меньшей мере сбережет деньги обществу». Затем он в характерной манере добавил несколько замечаний по поводу своей новой задачи. «Истинная экономия в государственных делах, — заявлял он, — состоит в найме достаточного числа надлежащих лиц для выполнения общественных обязанностей». Он желал скорейшего урегулирования счетов морского ведомства.[283] Моррис исполнял обязанности агента морского ведомства с 7 сентября 1781 года по 1 ноября 1784 года. Полагают, что в качестве агента морского ведомства он не получал никакого жалования. Помимо Морриса, штат Морского офиса состоял из Джеймса Рида, секретаря агента морского ведомства с жалованием 1000 долларов в год; Джозефа Пеннелла, казначея с жалованием 1000 долларов; и Джорджа Тернера, комиссара по делам военнопленных-моряков с жалованием 1200 долларов; последний офицер был утвержден в должности 24 июля 1782 года.[284] Рид, бывший одним из комиссаров военно-морского совета Среднего департамента, оказал Моррису большую помощь в ведении дел Морского офиса. Канцелярская работа офиса выполнялась клерками ведомства суперинтенданта финансов, что являлось примером проводимой Моррисом экономии. Согласно резолюциям от 7 сентября 1781 года, должности членов военно-морских советов были упразднены, а должности призовых агентов — аннулированы. Военно-морской совет в Бостоне тем не менее продолжал оснащать суда до марта 1782 года. Лишь некоторое время спустя он передал книги и бумаги Совета Джону Брауну, бывшему секретарю Адмиралтейств-совета, которого Моррис назначил военно-морским агентом для урегулирования дел флота в Новой Англии. В четырех штатах Новой Англии, Северной и Южной Каролине и Джорджии Моррис либо повторно назначил призовых агентов Адмиралтейств-совета, либо назначил новых; в остальных штатах он исполнял эти обязанности сам.[285] Агент морского ведомства, подобно Адмиралтейств-совету, общался с Конгрессом посредством письменных отчетов, которые этот орган передавал специальным комитетам из числа своих членов. Соответственно, когда военно-морские дела обсуждались в Конгрессе, они обычно выносились на рассмотрение в виде «отчета комитета по отчету агента морского ведомства». Предметы, по которым отчитывался агент морского ведомства, были схожи с теми, с которыми имели дело его предшественники по военно-морскому управлению. Немалая часть его отчетов была посвящена урегулированию морских счетов и удовлетворению исков кредиторов к правительству, каковое дело являлось в ту пору настоятельным. За время своего пребывания в должности агента морского ведомства Моррис подготовил бо́льшую часть военно-морского законодательства Конгресса. Изменения или дополнения в его работу, вносимые комитетами Конгресса, были незначительными. Закон, предусматривающий изменение в системе государственного управления, часто бывает несовершенным, и опыт работы в новых условиях вскоре подсказывает необходимость дополнительного законодательства. Так было и с законами, которые передавали военно-морские дела от Адмиралтейств-совета агенту морского ведомства. Моррис в одном из своих первых отчетов объяснял Конгрессу, что не имеет полномочий проводить следственные комиссии; после чего Конгресс 20 ноября 1781 года возобновил действие закона от 8 февраля 1780 года о проведении следственных комиссий и военно-полевых судов, срок действия которого истек вместе с прекращением деятельности Адмиралтейств-совета. Деловитая забота Морриса об экономии времени и усилий наглядно проявляется в том, когда в этом отчете он тактично предлагает Конгрессу приспособить их акт не только к агенту морского ведомства, но также и к секретарю морского ведомства, дабы впоследствии, когда последний будет назначен, «ему не пришлось вновь выносить этот вопрос на рассмотрение».[286] По закону от 20 ноября Моррис уполномочивался учреждать следственную комиссию в составе трех человек; и учреждать военно-морской суд в составе трех капитанов и трех первых лейтенантов морской пехоты, «если таковых из числа морских пехотинцев окажется налицо». Но в том случае, если такое количество офицеров для военно-морского суда не удавалось удобно собрать, он мог назначить любых пяти лиц для его проведения. Моррис, будучи убежден в неуместности формирования военно-морских судов из гражданских лиц, не желал прибегать к этой последней альтернативе. Соответственно, 8 июня 1782 года он подготовил доклад о военно-морских судах, который лег в основу резолюций Конгресса от 12 июня по этому предмету. В них предусматривалось, что впредь морская следственная комиссия или военный суд для расследования и суда по делам, караемым смертной казнью, должны состоять из пяти офицеров флота и морской пехоты, двое из которых должны быть капитанами; а по всем делам, не караемым смертной казнью, должны состоять из трех офицеров флота и морской пехоты, один из которых должен быть капитаном флота. Никакой приговор по делам о смертной казни не подлежал исполнению до его утверждения агентом морского ведомства. Все военно-морские суды для рассмотрения дел в отношении штаб- и обер-офицеров должны были назначаться агентом морского ведомства. Капитан флота мог назначить военный суд для суда над правонарушениями, совершенными лицами не в офицерском звании, при условии, что вынесение унтер-офицеру приговора о разжаловании подлежало подтверждению агентом морского ведомства.[287] В период пребывания Морриса в должности ни один капитан флота не был разжалован. Выводы военного суда, проходившего в Бостоне в начале лета 1781 года, представляют особый интерес ввиду проливаемого ими света на уголовный кодекс флота Континентальных штатов, а также потому, что это дело является одним из первых, когда матрос американского флота был приговорен к повешению. Трое матросов, завербованных на борт «Альянса», судились за нарушение 29-й статьи правил и регламента флота.[288] Относительно Патрика Шеридана суд вынес решение о присуждении ему трехсот пятидесяти четырех ударов плетью по голой спине, из коих сто семьдесят семь — вдоль борта корабля «Альянс», а оставшиеся — вдоль борта корабля «Дин». Джон Кроуфорд был приговорен к ношению петли на шее и получению пятидесяти ударов. Шеридан и Кроуфорд лишались определенного жалования и своей доли призовых денег. Третьего матроса, Уильяма Маклехани, суд признал «особо виновным в нарушении всех пунктов в вышеуказанной статье» и постановил, что он должен «претерпеть смертную казнь и быть повешенным за шею на правом фока-реях означенного корабля „Альянс“ до наступления смерти». Адмиралтейств-совет представил материалы этого военно-морского суда на рассмотрение Конгресса в июле 1781 года, но из-за путаницы в военно-морских делах в это время и из-за беспечности Конгресса никаких мер по ним принято не было. Когда Джон Браун, морской агент агента морского ведомства, прибыл в Бостон к концу 1781 года, он застал трех человек в тюрьме в ожидании приведения в исполнение их приговоров и «умирающих от холода за неимением одежды». Участь этих трех людей лучше всего описать словами Брауна: «В этих обстоятельствах мнение Совета (и я разделил его) заключалось в том, что, поскольку разбирательство лежало в Конгрессе столь долго без каких-либо действий, и было неясно, когда они приступят к нему, в целях экономии было лучше распорядиться людьми наилучшим из возможных для нас способов. Соответственно, те двое, что были приговорены к порке, были отправлены на борт „Дина“, другой же был продан шерифом для оплаты его счета по издержкам, содержанию и т. д., и на излишек денег он добыл нам трех хороших матросов для „Дина“. Моим мотивом для согласия с этим разбирательством было стремление сберечь расходы и сохранить государственные деньги в моих руках для более важных целей».[289] В декабре 1781 и январе 1782 годов Конгресс принял ордонанс «в продолжение полномочий, делегированных Конфедерацией», который в значительной степени кодифицировал предшествующее законодательство о захватах и присуждении призов, рекапюрах и спасательном вознаграждении, контрабанде и распределении призов между захватчиками и правительством, а также между самими захватчиками. В прежние резолюции был внесен ряд изменений, и было добавлено несколько новых. Получив разумное спасательное вознаграждение, лица, отбившие назад негров, мулатов, индейцев и контрактованных служащих, должны были возвратить всю такую собственность ее владельцам. Новый ордонанс довольно подробно уточнял различные виды имущества, подлежащего захвату. Он содержал пересмотренный перечень предметов контрабанды. В нем провозглашалось, что правилами вынесения решений в различных судах адмиралтейства должны быть «резолюции и ордонансы Соединенных Штатов, собранных в Конгрессе, публичные трактаты, когда таковыми они объявлены актом Конгресса, и право наций в соответствии с общими обычаями Европы»; публичным трактатам отдавался приоритет перед двумя другими категориями правил.[290] Этот ордонанс вступил в силу 1 февраля 1782 года. Его значение уменьшается в силу того обстоятельства, что он действовал лишь в течение последнего года войны, когда военно-морская активность американских флотов снизилась. Считается, что этот ордонанс целиком являлся творением Конгресса. Действительно, вскоре выяснилось, что в нем имелось по меньшей мере одно положение, против которого выступал агент морского ведомства — передача всех без исключения призов захватчикам, находившимся на борту судов Коннектикута (Континентальных судов). В июне 1782 года Моррис представил Конгрессу отчет, в котором показал, что вследствие щедрости правительства по отношению к своим офицерам и матросам оно потеряло десять тысяч долларов на недавнем успешном крейсерском плавании фрегата «Дин», во время которого тот захватил пять призов значительной ценности. Он полагал, что жалование, подъемные и половина призов представляют собой вполне достаточные стимулы для укомплектования флота экипажами. Однако во всех случаях, когда захват неприятельского судна был особенно заслуженным, Моррис желал бы, чтобы Конгресс поощрял и стимулировал старание и заслуги на флоте, отдавая захватчикам по специальному акту Конгресса все их призы целиком. 10 июля 1782 года Конгресс принял ордонанс, воплощавший рекомендации Морриса.[291] Когда 7 сентября 1781 года Моррис стал агентом морского ведомства, руководство передвижениями судов Коннектикута (континентальных судов) было возложено на него, но со значительным ограничением: он был уполномочен использовать вооруженные крейсеры «в соответствии с такими инструкциями, которые он будет время от времени получать от Конгресса». Моррис никогда не терпел неопределенных делегирований полномочий, которые вносили путаницу в вопросы власти; и поэтому посредством искусно составленного письма он добился от Конгресса резолюции, предоставляющей ему всю полноту полномочий «снаряжать и использовать военные суда, принадлежащие сим Соединенным Штатам, таким образом, каковое покажется ему наилучшим образом рассчитанным на продвижение интересов сим Соединенных Штатов».[292] Когда к Моррису летом 1781 года перешли по наследству обязанности Военно-морского ведомства, континентальный флот сократился до малого числа. В активной службе состояли лишь пять капитанов и семь лейтенантов флота, а также три капитана и три лейтенанта корпуса морской пехоты. Включая в их число тех офицеров, которые были без работы, находились на частной службе, были пленниками или находились под честным словом, во флоте насчитывалось двадцать два капитана и тридцать девять лейтенантов, а в корпусе морской пехоты — двенадцать капитанов и двенадцать лейтенантов.[293] В комиссии находилось теперь всего три судна: фрегат «Трамбулл» (28) в Филадельфии, а также «Альянс» (36) и «Дин» (32) в Бостоне. «Америка» и «Бурбон» все еще оставались на стапелях. Примерно в начале сентября 1782 года Моррис приобрел корабль «Вашингтон» (20), а в октябре принял в континентальную службу в уплату долга корабль «Дюк де Лозен» (20). Передвижения флота под руководством Морриса характеризовались, как и прежде, чередой удач и неудач, столкновениями с военными кораблями, каперами и торговыми судами, а также плаваниями во Францию и Вест-Индию. С лета 1781 года до конца войны маленький флот захватил двадцать призов, из которых около пятнадцати благополучно достигли портов. Последним из кораблей его величества, сдавшимся континентальному судну, была шхуна «Джакал» (20) под командованием капитана Логи, захваченная весной 1782 года капитаном Сэмюэлом Николсоном, когда тот командовал «Дином» — или «Хейгом», как он теперь именовался. По удивительному совпадению, первый и последний ценные призы, захваченные континентальным судом во время Революции, были взяты капитаном Джонатан Манли (Джоном Манли). В один из последних дней ноября 1775 года он принял капитуляцию бригантины «Нэнси», транспорта; а в январе 1783 года, командуя «Хейгом», он захватил корабль «Байль» водоизмещением 340 тонн с грузом, состоящим из шестнадцати сотен бочек продовольствия.[294] Один из самых интересных, разнообразных и удачливых походов войны был совершен капитаном Джоном Барри на «Альянсе» (36), одном из крупнейших и лучших по постройке судов континентального флота. Барри вышел из Нью-Лондона 4 августа 1782 года и, посетив район Бермудских островов и Большой Ньюфаундлендской банки, взял курс на восток, настиг караван судов, шедших с Ямайки, и прибыл в Лорьян 17 октября. Он захватил девять призов, четыре из которых привел в Лорьян. Эти четыре корабля были ямайскими транспортами, и вместе со своими богатыми грузами рома и сахара они были проданы за £620 610 — одну из крупнейших сумм, вырученных за любой поход во время Революции. 8 декабря капитан Барри покинул Францию и направился в Вест-Индию. Зайдя на Мадейру, Барри в начале января 1783 года бросил якорь в Сен-Пьере (Мартиника), где нашел письмо от агента морского ведомства с предписанием следовать в Гавану и эскортировать «Дюк де Лозен» в Филадельфию. Примерно в начале февраля «Альянс» прибыл в Гавану после того, как заходил в Санкт-Эстатиус и Кап-Франсуа и подвергался преследованию со стороны одного флота у Пуэрто-Рико, а другого — у Эспаньолы. Из-за закрытия гаванского порта Барри пробыл там месяц. После значительной переписки с губернатором Гаваны Барри 6 марта было дозволено выйти в плавание со своим конвоем, на борту которого находилось семьдесят две тысячи долларов звонкой монетой. 10 марта 1783 года Барри встретил британское судно, коим, как говорят, был фрегат «Сибилла» (32), и вступил в последнее морское сражения Революции. Оно длилось сорок пять минут, завершилось безрезультатно и привело к потере десяти человек на борту «Альянса»; потери британцев неизвестны. Два американских судна после этого разошлись, и каждое вскоре благополучно достигло порта: «Альянс» прибыл в Ньюпорт (Род-Айленд) 20 марта, а «Дюк де Лозен» бросил якорь в Филадельфии 21 марта. Прошло уже два месяца с момента подписания Предварительных статей о мире в Версале.[295] Передвижения континентальных судов на море во время Революции завершились прибытием этих двух кораблей. Пока Моррис руководил флотом, враг захватил лишь одно судно, причем до того, как он стал агентом морского ведомства. В июле 1781 года он приказал фрегату «Трамбулл» (28) под командованием капитана Джеймса Николсона следовать в Гавану с депешами, письмами и грузом муки. «Трамбулл» едва вышел за мысы Делавэра 8 августа, как был преследован фрегатом «Ирис» (32) под командованием капитана Джорджа Доусона. Столкнувшись со штормом, «Трамбулл» лишился мачт и в таком поврежденном виде был настигнут «Ирисом». Экипаж «Трамбулла» представлял собой жалкое зрелище; часть людей составляли британские дезертиры, а другие были трусливы и ненадежны. Бой начался поздно вечером. Многие члены экипажа теперь потушили боевые фонари и бежали со своих постов. Капитан Николсон и его офицеры с горсткой матросов храбро защищали свой корабль против заведомо превосходящих сил в течение часа, прежде чем сдаться. Николсон потерял шестнадцать человек; два его лейтенанта были ранены. Напомним, что «Ирис» изначально был кораблем континентального флота «Хэнкок» и стал первым из тринадцати первоначальных фрегатов, сдавшимся неприятелю. «Ирис» был быстроходным кораблем и, как говорят, составил состояние всех британских капитатов, командовавших им. Иронией судьбы стало то, что первый из тринадцати фрегатов, попавший в плен, принял капитуляцию последнего оставшегося. Письмо из Нью-Йорка от 11 августа 1781 года сообщает нам: «Сегодня прибыл знаменитый мятежный фрегат по имени Трамбулл».[296] Попытки Морриса в 1782 году добиться увеличения военно-морских сил Конгресса составляют одну из самых интересных и характерных частей его военно-морской деятельности. Капитуляция Корнуоллиса 19 октября 1781 года не рассматривалась многими современными американцами как событие, которое непременно должно положить конец Революции. Действительно, окончательный исход войны оставался под вопросом более года. Агент морского ведомства был слишком осмотрителен и консервативен, чтобы рассчитывать на мир до того, как его реальное достижение будет скреплено официальным договором. После капитуляции Корнуоллиса он не только продолжал отправлять континентальные крейсеры против неприятеля, но всякий раз, когда представлялась возможность, настойчиво убеждал Конгресс в необходимости наращивания военно-морских сил. По разумению Морриса, потребность во флоте в 1782 году была больше, чем в любое предшествующее время Революции. Он полагал, что до сих пор Британия пыталась покорить Колонии на суше посредством своей армии; поскольку она потерпела в этом поражение, ее целью теперь было принудить Колонии к повиновению голодом с помощью своего флота и превосходящей морской мощи. Соединенные Штаты должны были ответить на изменение тактики неприятеля строительством военно-морского флота. В апреле 1782 года Моррис предпринял шаги по достройке фрегата «Бурбон». Конгресс не был убежден в целесообразности этого и склонялся к продаже фрегата в недостроенном состоянии. Моррис укоризненно писал Конгрессу, что самым экономным шагом было бы достроить корабль; и что «есть также определенная степень достоинства в доведении до конца тех мер, которые Конгресс однажды принял, если только какое-либо изменение обстоятельств не делает их исполнение ненадлежащим». Затем он добавил: «Нынешние обстоятельства Соединенных Штатов, как я полагаю, таковы, что должны побудить нас обратить внимание на воссоздание военно-морских сил, и хотя прежние попытки оказались неудачными, мы не должны принимать за данность, что будущие начинания будут безуспешными. Хотя военно-морская сила нашего врага мощна, а его корабли многочисленны, этой силе противостоят равные числа, доставляющие им гораздо больше хлопот, чем во времена, когда наш младенческий флот был раздавлен».[297] 10 мая 1782 года в ответ на запрос Конгресса Моррис представил исчерпывающий отчет о состоянии американской торговли. Ссылаясь на намерения британцев, он заявлял, что, будучи вынужденными оставить идею завоевания, они открыто объявили своей целью уничтожение американской торговли. Планы неприятеля можно было сорвать, а американскую торговлю — защитить столь малым флотом, как два линейных корабля и десять фрегатов. Линейные корабли вместе с двумя фрегатами следовало разместить в Чесапике для крейсерства по мере необходимости. Фрегаты надлежало разделить на две равные эскадры, каждая из которых должна была служить конвоем для американской торговли между Соединенными Штатами и Францией. Совершая каждой эскадрой по два круговых рейса в год, устанавливалась бы ежеквартальная связь в обоих направлениях между этими двумя странами. Соединенные Штаты, разумеется, не могли обеспечить эту услугу, но корабли, требуемые по плану, могли быть выделены из французского или испанского флотов. «Следует надеяться, — говорил Моррис, — что если война продлится намного дольше, Соединенные Штаты смогут сами обеспечить необходимую силу, чего в настоящее время они сделать не могут, хотя если вышеуказанные мероприятия состоятся, они уже сейчас могут обеспечить торговлю из Америки в Вест-Индию». Конгресс уполномочил Морриса обратиться к Испании и Франции за необходимыми судами.[298] Но в мыслях Морриса зрел более масштабный военно-морской план, который можно было предпринять независимо от иностранных кораблей. 30 июля 1782 года он представил Конгрессу смету государственных расходов Соединенных Штатов на 1783 год на общую сумму в одиннадцать миллионов долларов. Более одной пятой этой суммы предполагалось потратить на флот. «Конгресс заметит, — говорил он, — что сметы для Морского ведомства составляют два с половиной миллиона, тогда как в прошлом году для этой службы не было составлено никакой сметы, равно как и для гражданского штата». Моррис основывал эту весьма примечательную рекомендацию по наращивании военно-морских сил на убеждении, что неприятель изменил способ ведения войны и что его целью теперь является уничтожение торговли Америки и тем самым принуждение ее голодом к повиновению. При таком роде кампании, проводимой противником, американская армия без флота станет обременительной, будучи не в состоянии чего-либо добиться. Имея флот, мы могли бы помешать неприятелю совершать грабительские вылазки, разорять нашу торговлю и захватывать наши припасы; он был бы вынужден либо держать в этой стране превосходящие военно-морские силы, что обеспечило бы нашим союзникам военно-морское превосходство в других местах; либо же он должен позволить балансу военно-морских сил в Америке оказаться на нашей стороне; в последнем случае мы могли бы защитить нашу торговлю, досаждать его торговле и перерезать те поставки, которые он отправлял бы на свои посты в Америке. Затем Моррис заключил словами, напоминающими ежегодный отчет какого-нибудь недавнего секретаря военно-морского ведомства с запросом ежегодной квоты броненосцев: «Экономя наши фонды и строя ежегодно шесть кораблей, мы столь стремительно продвинулись бы к морскому могуществу, что наш враг убедился бы не только в невозможности покорить нас, но также и в неизбежности того, что его силы в этой стране в конечном итоге будут потеряны без какой-либо возможности принести ему хоть малейшую пользу»; и мы таким образом вновь обрели бы «полное владение нашей страной без затрат крови и сокровищ, каковых потребует любой другой способ операций, и в то время как мы преследуем те шаги, которые ведут к овладению нашей природной силой и обороной».[299] Подписание 30 ноября 1782 года Предварительных статей о мире между Соединенными Штатами и Великобританией, весть о коих достигла Америки ранней весной 1783 года, устранило необходимость наращивания военно-морских сил, а в умах многих — и потребность во флоте вообще. Моррис не сразу отказался от мысли, что правительство на мирном положении должно содержать солидный флот. В мае 1783 года он попросил Конгресс освободить его от морских обязанностей. «Дела Морского ведомства, — пишет он, — занимают больше времени и внимания, чем я могу легко выделить. Это ведомство теперь станет важным и, надеюсь, обширным. Поэтому я должен просить Конгресс назначить агента морского ведомства, как только позволит их удобство».[300] Однако он убедился, что для флота нельзя сделать многого до тех пор, пока финансы Конгресса не будут поставлены на более прочную и постоянную основу. В июле 1783 года Моррис подготовил отчет по предложению Вирджинии продать Соединенным Штатам ее военный корабль «Корморан». Конгресс согласился с его отчетом, гласившим: «Что хотя создание солидного флота является весьма желательной целью, положение государственной казны делает нецелесообразным покупку кораблей в настоящее время и впредь до тех пор, пока отдельные штаты не выделят такие фонды для постройки кораблей, доков, военно-морских арсеналов и для поддержания военно-морской службы, которые позволят Соединенным Штатам поставить свой флот на постоянную и солидную основу».[301] Между тем Конгресс стремительно сворачивал военно-морские дела, официально прекратив войну на море, распорядившись урегулировать морские счета и распродав военно-морское имущество. 24 марта 1783 года он приказал агенту морского ведомства отозвать все вооруженные суда, крейсирующие под американским флагом. 11 апреля он выпустил «Прокламацию, объявляющую о прекращении огроя как на море, так и на суше, о коем услоговорились Соединенные Штаты Америки и Его Британское Величество, и предписывающую его соблюдение». 15 апреля он приказал агенту морского ведомства освободить всех военно-пленных-моряков противника.[302] В течение последнего года Войны за независимость и в течение нескольких лет после ее окончания одной из главных административных задач правительства было урегулирование невыплаченных счетов различных исполнительных ведомств. Эта работа была сопряжена с чрезвычайными трудностями. Управление правительством, основанным и действующим в условиях военных неурядиц, неизбежно характеризовалось нарушениями официальной процедуры, отсутствием системности в бухгалтерском учете и в целом хаотичными методами ведения дел. 27 февраля 1782 года Конгресс по рекомендации Морриса уполномочил его назначить пять комиссаров с полными полномочиями и властью для ликвидации и окончательного урегулирования счетов периода Революции. Каждому комиссару выплачивалось жалованье в размере 1500 долларов в год; ему разрешалось нанять клерка. Штатам было рекомендовано наделить комиссаров полномочиями допрашивать свидетелей под присягой. Каждому комиссару было поручено заведовать определенной категорией счетов; одному из этих пяти человек выпало урегулирование счетов Морского ведомства. Вследствие осторожности Морриса при назначении на должности и препятствий на пути к мудрому выбору «комиссар по урегулированию счетов морского ведомства» был выбран только 19 июня 1783 года, когда на эту должность был назначен Джозеф Пеннелл, казначей Морского управления. К осени 1783 года Пеннелл обосновался на своем месте и жаловался на его сложность. Вскоре он оказался вовлечен в спор с членами старого Военно-морского комитета. Он заявил, что они получили от Конгресса деньги, по которым не отчитались, и что, согласно оправдательным документам, они дважды оплатили один и тот же долг. Он обнаружил, что за членами Морского комитета числились полученные ими денежные суммы и что при выходе из состава Комитета они не производили расчетов. Во многих случаях отсутствовали оправдательные документы. Ведомости от членов военно-морских советов и военно-морских агентов удавалось получить лишь с большим трудом, поскольку эти люди были теперь уволены и часто рассеяны. Он обнаружил, что призовые агенты не взимали единоразовую плату за свои услуги: одни удерживали пять, а другие два с половиной процента от поступлений от продажи призов. Конторы по урегулированию военно-морских счетов были открыты в Филадельфии, Нью-Йорке и Бостоне. После отставки Морриса Пеннелл стал подотчетен новому Адмиралтейств-совету. В последний год войны Конгресс начал избавляться от своих военно-морских судов. 3 сентября 1782 года 74-пушечный корабль «Америка», к тому времени почти готовый к спуску на воду, по рекомендации Агента морского ведомства был передан Франции взамен линейного корабля «Маннифик» (74 пушки), который французский флот недавно потерял в бостонской гавани. Конгресс, «желая свидетельствовать по этому случаю его Величеству о том значении, которое они придают его великодушным усилиям в пользу Соединенных Штатов», предписал Агенту морского ведомства преподнести «Америку» Люзерну, французскому посланнику в Филадельфии, для службы Его Христианнейшего Величества. Это был благородный акт международной дружбы. В апреле 1783 года «Дюк де Лозен» был ссужен французскому посланнику для доставки на родину некоторых французских войск, после чего судно подлежало продаже. В июле Моррис приказал продать «Хейг» и рекомендовал Конгрессу поступить аналогичным образом с «Бурбоном», каковой корабль, по всей вероятности, был недавно спущен на воду. В марте 1784 года Моррис рекомендовал продать «Альянс», поскольку он «теперь представлял собой лишь счет издержек», а также «Вашингтон», так как на его ремонт потребовалось бы много денег, а использовать его в качестве пакетбота не было необходимости, поскольку французы и англичане наладили почтовое сообщение. Лейтенант Джошуа Барни, выступая в качестве агента Морского ведомства, продал «Вашингтон» в Балтиморе летом 1784 года. Члены Конгресса не были единогласны в вопросе о надлежащем распоряжении «Альянсом». 15 января 1784 года комитет из трех человек доложил: «Что честь флага Соединенных Штатов и защита их торговли и побережий от оскорблений со стороны пиратов требуют ремонта фрегата “Альянс”». Комитет в марте 1784 года и другой комитет в мае 1785 года рекомендовали его продажу. Наконец, 3 июня 1785 года Конгресс поручил Адмиралтейств-совету «продать за звонкую монету или государственные ценные бумаги, с публичных или частных торгов, фрегат “Альянс” с его такелажем и принадлежностями». В августе 1785 года Адмиралтейств-совет продал это судно за 2887 фунтов стерлингов с оплатой сертификатами государственного долга Соединенных Штатов. Впоследствии покупатели перепродали «Альянс» с большой выгодой Роберту Моррису. В июне 1787 года это судно отправилось в Кантон (Китай) в качестве торгового судна. С момента продажи «Альянса» и вплоть до создания нового флота по Конституции в 1794 году именно полосатому флагу со звездами на американских торговых судах было поручено знакомить иностранные порты и моря с символом новой Нации. Конгресс официально не прекращал существование военно-морского ведомства актом или резолюцией, если только не считать таковым действие резолюции от 25 января 1780 года, которая предусматривала прекращение выплаты жалования всем военно-морским офицерам, кроме находящихся на действительной службе. После этой даты представляется, что по мере захвата, продажи или вывода судов из эксплуатации имена офицеров удалялись из платежной ведомости. В сентябре 1783 года в Конгрессе была предпринята безуспешная попытка упразднить должность Агента морского ведомства. Моррис оставался в должности до 1 ноября 1784 года, когда ушел в отставку с государственной службы. Конгресс не предпринял никаких шагов для замещения его поста в качестве Агента морского ведомства, поскольку в таком должностном лице почти не было необходимости. Однако оставалось вести определенные незначительные военно-морские дела, главным образом связанные с урегулированием морских счетов. Это по большей части естественным образом легло на плечи Адмиралтейств-совета, организованного весной 1785 года. Этот Совет при содействии комиссара по урегулированию морских счетов и Джеймса Рида, исполнительного секретаря Агента морского ведомства, которому Моррис при отставке оставил книги и бумаги Морского ведомства, завершил небольшие, незначительные и сокращающиеся дела флота. ПРИМЕЧАНИЯ: [266] Washington’s Writings (ed. Ford), IX, 75-76, Washington to James Duane, December 26, 1780; 33-5, Washington to John Sullivan, November 20, 1780; 125, Washington to R. R. Livingston, January 31, 1781; 131-34, Washington to John Sullivan, February 4, 1781; 246, Washington to John Sullivan, May 11, 1781. [267] Hamilton’s Works (ed. Hamilton), I, 127, note, Hamilton to Robert Morris, 1780; 154-55, 159, Hamilton to James Duane, September 3, 1780. [268] Sparks’s Gouverneur Morris, I, 229-30. [269] Sparks’s Gouverneur Morris, I, 227-28; Reed’s Life of Reed, II, 296. [270] Journals of Continental Congress, January 10, 1781. [271] Wells, Samuel Adams, III, 127, Adams to Lee, January 15, 1781; 128, extract from a letter of Luzerne, French minister to the United States. [272] Journals of Continental Congress, February 7, February 9, 1781. On October 1, 1781, the salary of the Secretary of Marine was fixed at $4,000 per annum, payable in specie. [273] Journals of Continental Congress, February 27, March 30, 1781. Three states were willing to accept McDougall on the conditions he proposed. Samuel Adams and his friends voted against acceptance. [274] Papers of Continental Congress, No. 137, I, 47, 55, Morris to President of Congress, June 22, 1781; Ibid., No. 28, p. 145, Report of Committee respecting “America”; Journals of Continental Congress, June 23, 1781. [275] Papers of Continental Congress, No. 137, I, 77; Journals of Continental Congress, July 11, 1781. [276] Papers of Continental Congress, No. 137, I, 137, Morris to President of Congress, September 10, 1781. [277] Papers of Continental Congress, No. 28, p. 135, Resolutions of M. Smith. [278] Ibid., p. 133, Report of Committee on Smith’s resolutions. [279] Papers of Continental Congress, No. 28, p. 149, Resolutions of Committee; Journals of Continental Congress, July 6, 1781. [280] Papers of Continental Congress, No. 28, p. 147, Report of Committee on July 18; Journals of Continental Congress, July 18, 1781. [281] Papers of Continental Congress, No. 28, p. 157; Journals of Continental Congress, August 29, 1781. [282] Journals of Continental Congress, September 7, 1781. [283] Papers of Continental Congress, No. 137, I, 133, Morris to President of Congress, September 8, 1781. [284] Papers of Continental Congress, No. 137, II, 183. [285] M. I. J. Griffin, Commodore John Barry, 169. [286] Papers of Continental Congress, No. 137, I, 233, Morris to President of Congress, November 17, 1781; Journals of Continental Congress, November 20, 1781. [287] Papers of Continental Congress, No. 137, I, 543, Report of Morris, June 3, 1782; Journals of Continental Congress, June 12, 1782. [288] The 29th article of Adams’s rules as adopted by Congress in 1775 fixed penalties for desertion and cowardice. It is not likely that the numbering was changed. I know of no earlier instance of the sentencing of a seaman in the American navy to be hanged. [289] Papers of Continental Congress, No. 137, I, 367, Finding of Court Martial, dated June 28, 1781; 365, Morris to President of Congress, March 25, 1782, containing extract from Brown’s letter. [290] Journals of Continental Congress, December 4, 1781, January 8, 1782. [291] Papers of Continental Congress, No. 137, I, 559, Morris to President of Congress, June 20, 1782; Journals of Continental Congress, July 10, 1782. [292] Papers of Continental Congress, No. 137, I, 137, Morris to President of Congress, September 10, 1781; Journals of Congress, September 12, 1781. [293] Papers of Continental Congress, No. 37, p. 473. [294] Boston Gazette, January 27, 1783. [295] Papers of Continental Congress, No. 137, II, 103; M. I. J. Griffin, Commodore John Barry, 162-248, prints many contemporaneous papers relating to Barry’s cruise. [296] Clowes, The Royal Navy, IV, 72, 73; Pennsylvania Packet, August 16, 1781. [297] Papers of Continental Congress, No. 137, I, 415, Morris to President of Congress, April 24, 1782. [298] Papers of Continental Congress, No. 137, I, 447, Report of Morris, May 10, 1782. [299] Papers of Continental Congress, No. 137, I, 713, Estimate for public services for 1783, July 30, 1782. [300] Papers of Continental Congress, No. 137, II, 425, Morris to President of Congress, May 3, 1783. [301] Papers of Continental Congress, No. 137, II, 725, Report of Morris, July 31, 1783; Journals of Continental Congress, August 5, 1783. [302] Journals of Continental Congress, March 24, April 11, April 15, 1783. [303] Journals of Continental Congress, February 27, 1782, June 19, 1783. [304] Papers of Continental Congress, No. 137, III, 651, 655, Morris to President of Congress, May 26, 1784, enclosing extract of letter of Pennell. [305] Journals of Continental Congress, September 3, 1782. [306] Ibid., April 21, 1783. [307] Papers of Continental Congress, No. 137, III, 677, Report of Morris, July 22, 1783. [308] Force Transcripts, Library of Congress, No. 137, 3, p. 243, Report of Morris, March 19, 1784. [309] Papers of Continental Congress, No. 28, p. 221, Report of Committee, January 15, 1784. [310] Ibid., No. 28, pp. 213, 225-27, Reports of Committees. [311] Journals of Continental Congress, June 3, 1785. [312] Papers of Continental Congress, No. 140, II, 45, Board of Treasury to President of Congress, August 5, 1785; M. I. J. Griffin, Commodore John Barry, 258-59. [313] Journals of Continental Congress, September 16, 1783. ГЛАВА IX ВОЕННО-МОРСКИЕ ОБЯЗАННОСТИ АМЕРИКАНСКИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ С началом войны между колониями и метрополией Конгресс с истинной политической прозорливостью обратился за помощью к Франции. Личный интерес ни одной другой страны в Европе не давал столь хорошей основы для дружбы и союза с Америкой. Для Франции успех восставших британских колоний означал унижение победоносного соперника, перенаправление части ценной колониальной торговли Британии в русло французских интересов, а также, вероятно, возобновление военного соперничества Семилетней войны и пересмотр некоторых ее унизительных решений. Общие интересы побудили две страны к сотрудничеству в достижении и продвижении своих целей и амбиций, что привело к установлению тесных дипломатических, торговых и военно-морских отношений между ними. Многие обязанности, вытекавшие из этих трех категорий отношений, должны были выполняться во Франции, и поэтому они требовали назначения американских представителей с постоянным пребыванием в этой стране. Военно-морские обязанности этих представителей были многочисленны и важны. Они включали аренду, покупку и постройку военно-морских судов; комплектование экипажами, вооружение и снаряжение судов; руководство крейсерскими плаваниями; закупку военно-морских припасов; поддержание дисциплины среди офицеров; выплату жалованья офицерам и командам; распоряжение призами; разработку военно-морских планов; выдачу каперских свидетельств; заботу о военнопленных и ведение переговоров об их обмене; а также распространение военно-морской информации. Наделение американских представителей во Франции этими обязанностями фактически означало создание военно-морского ведомства в Париже. Помимо вышеупомянутых обязанностей, которые можно считать строго военно-морскими по своему характеру, американские представители ведали другими делами, тесно связанными с их адмиралтейской работой, но также тесно переплетенными с их дипломатической и торговой деятельностью. Например, разбирательство случаев нарушения нейтралитета американскими кораблями имело отношение как к дипломатическим, так и к военно-морским делам. Продажа колониальных товаров, которые Коммерческий комитет Континентального конгресса экспортировал во Францию, и покупка французских изделий, которые американские представители отправляли в Америку, безусловно, являлись торговыми обязанностями. Однако эти сделки соприкасались с военно-морскими делами, когда закупаемые во Франции товары оказывались военно-морскими припасами, либо когда военные корабли перевозили эти товары или конвоировали перевозившие их торговые суда. Для получения полного представления об адмиралтейской деятельности американских представителей во Франции в этой главе будут затронуты военно-морские обязанности всех родов, даже если их дипломатические и торговые аспекты выступают наиболее рельефно. Первые военно-морские дела колоний во Франции легли на плечи Сайласа Дина, политического и торгового агента Континентального конгресса, прибывшего в Париж в июле 1776 года. В декабре 1776 года на смену Дину прибыли три американских комиссара при французском дворе: Бенджамин Франклин, Сайлас Дин и Артур Ли. Эти трое мужчин разделяли военно-морские обязанности своей должности до весны 1778 года, когда Дина сменил Джон Адамс. В феврале 1779 года Франклин, избранный Полномочным министром при французском дворе, унаследовал наряду с другими обязанностями комиссаров и обязанности военно-морского характера; и он пребывал в этой должности до конца Революции. Из первых трех комиссаров Сайлас Дин больше всего занимался военно-морскими делами. Он утверждал, что управление континентальными военными кораблями и их призами, представлявшее собой «самую сложную и запутанную часть наших дел», полностью легло на него самого. Когда Дина сменили, создается впечатление, что его военно-морские обязанности перешли к Франклину, а не к Адамсу. Франклин постоянно выполнял основную часть работы по обмену военно-морских пленных с Великобританией, а Адамс превосходил остальных комиссаров в передаче военно-морских сведений родному правительству. Штаб-квартира Морского ведомства, разумеется, располагалась в Париже, в нескольких сотнях миль от портов, посещаемых континентальными судами. Это представляло собой большой недостаток, так как вызывало задержки в связи с военно-морскими офицерами и морскими агентами, помимо прочих неудобств. Ведомство отдавало свои приказы, как правило, в письменной форме, но время от времени, когда его офицеры и агенты посещали Париж, оно общалось с ними устно. Официальная переписка с родным правительством велась почти исключительно с «Иностранным ведомством» в Филадельфии — то есть сначала с Комитетом секретной корреспонденции, затем с Комитетом по иностранным делам и, наконец, с Секретарем по иностранным делам. Несколько писем было отправлено между Морским ведомством в Париже и Военно-морским ведомством в Америке. Секретарь и клерки сначала комиссаров, а позднее министра при французском дворе помогали в ведении военно-морских дел. Американские представители в Париже использовали агентов в ряде главных атлантических портов Франции для ведения своих военно-морских и торговых дел. Главные агентства находились в Нанте, Лорьяне, Бордо, Бресте и Дюнкерке. Существовали также агентства в Бильбао и Ла-Корунье (Испания), а также в Голландии. Разделить военно-морские и торговые обязанности этих агентств трудно, поскольку они были возложены на одних и тех же людей. Весь этот вопрос чрезвычайно сложен. Для ведения военно-морских дел важнейшим агентством был Нант, хотя Лорьян отставал от него ненамного. В Нанте в 1777 году в течение сравнительно короткого промежутка времени можно обнаружить Томаса Морриса, сводного брата Роберта Морриса, Уильяма Ли, брата Ричарда Генри Ли, Джонатана Уильямса, племянника Франклина, Джона Росса, филадельфийского купца, и некоего немецкого купца по фамилии Швейгаузер, исполнявших схожие обязанности. Уильям Ли некоторое время был коммерческим агентом по всей Франции, и его полномочия, разумеется, пересекались с полномочиями комиссаров в Париже. Подобное разделение и дублирование полномочий приводило к многочисленным спорам, недоразумениям и ревности. Джон Адамс сообщает нам, что, когда он прибыл во Францию весной 1778 года, он обнаружил в некоторых местах двух или трех человек, претендовавших на статус американских агентов, а в одном порту было назначено трое агентов: один комиссарами в Париже, другой коммерческим агентом Франции и третий Коммерческим комитетом Конгресса. «У нас каждый день происходят такие злоупотребления и беспорядки, которые вызывают крайнюю тревогу. Агенты самого разного рода выставляют против нас переводные векселя, а командиры военных судов выставляют счета на наши имена за расходы и припасы, которые мы никогда не заказывали». Движимый реформаторским усердием, столь часто свойственным новым назначенцам на государственные должности, Адамс попытался упорядочить дела Конгресса во Франции. Морское ведомство в Париже назначало нескольких военно-морских офицеров, заполняя незаполненные бланки патентов и ордеров, которые были подписаны и присланы для этой цели Президентом Конгресса. Позднее в ходе войны возник вопрос о надлежащем ранге во флоте некоторых из этих назначений. В определенных конкретных случаях, переданных на рассмотрение Роберту Моррису в качестве Агента морского ведомства, он рекомендовал выдать новые патенты с датами старых и чтобы получившие их офицеры занимали старшинство в соответствии с датами их прежних патентов. Морское ведомство пожаловало звания капитана Густавусу Конингему, Сэмюэлю Николсону, Питеру Ланде и Джону Грину. По рекомендации Джона Пола Джонса оно назначило Ричарда Дейла лейтенантом на борт «Бон Хомм Ричард». Дейл стал выдающимся офицером нового флота по Конституции, где дослужился до звания коммодора. Ланде был единственным французом, получившим постоянный патент капитана в Континентальном флоте. Сайлас Дин питался склонностью рекомендовать французских офицеров и был весьма доверчив к комплиментам, которые они и их друзья расточали в их пользу. 28 ноября 1776 года Дин писал Комитету секретной корреспонденции следующее, только что упомянув некоторых армейских офицеров, которых он отправлял в Америку: «Что касается морских офицеров, их получить не так легко, однако некоторых хороших заполучить можно, и в частности двоих; об одном из них я уже упоминал; другой стоит его во всех отношениях, обладая при том некоторыми другими преимуществами: он был первым лейтенантом на военном корабле, совершил кругосветное плавание с капитаном Куком, а с тех пор командовал кораблем, но желает покинуть эту службу ради другой, где он мог бы обосноваться и завести семью. Эти два офицера привлекли бы множество молодых людей, если бы они отправились в путь. Настоящим я направляю планы одного из них по сжиганию кораблей». Французский офицер, разработавший эти планы, также составил «чертежи кораблей и их рангов для создания и регулирования флота», о которых Дин был «высочайшего мнения». Этот офицер, как говорил Дин, «видел много служб, является человеком науки и словесности, а также состояния, и честолюбиво желает спроектировать для Америки флот, который будет одновременно гораздо дешевле и эффективнее всего, что можно произвести по европейской системе». То, что Дин слишком легко прислушивался к мягким словам французов, ясно из его экстравагантных рекомендаций в адрес эксцентричного и хлопотного французского капитана Питера Ланде. Дин заявлял, что Ланде станет «ценным приобретением для нашего флота», и что он является «искусным моряком с большим опытом во всех частях света, обладающим хорошим суждением и безупречнейшей честью и честностью». В мае 1778 года Конгресс оставил Ланде на военно-морской службе, однако предписал «комиссарам Соединенных Штатов при иностранных дворах» не «рекомендовать никаких иностранных морских офицеров и не давать никому из них ни малейшей надежды на то, что они будут приняты на службу в качестве капитанов во флот». Морское ведомство в Париже выдало несколько патентов каперам. Еще в октябре 1776 года Дин писал Комитету секретной корреспонденции с просьбой о незаполненных патентах. В крейсерских плаваниях капитана Густава Конингема в европейских водах были затронуты как частные, так и государственные интересы. Кармайкл, уроженец Мэриленда и сотрудник Конгресса и парижских комиссаров во Франции, утверждал, что Дин в 1777 году намеревался снарядить судно в Средиземном море частично на государственный, а частично на частный счет, что был нанят агент, которому удалось купить судно, но государство Генуя вмешалось и остановило это предприятие. Два знаменитых, или скорее печально знаменитых, капера были снаряжены в Дюнкерке и получили патенты от Морского ведомства в 1779 году. Они назывались «Блэк Принс» и «Блэк Принцесс». Их команды представляли собой дурно пахнущую смесь, состоявшую из «несколько американцев вперемешку с ирландскими и английскими контрабандистами». Эти контрабандисты недавно совершили побег из тюрьмы в Дублине, отбили свое контрабандное судно и бежали в Дюнкерк. Если бы они были снова пойманы англичанами и их личности были бы раскрыты, им пришлось бы понести наказание за контрабанду. Поскольку они говорили по-английски, считалось, что их прошлое лучше всего скрыть, выдав им американский патент вместо французского. Эти два капера захватили или уничтожили свыше ста двадцати британских парусных судов и оскорбляли «побережья этих владык океана». Летом 1780 года «Блэк Принс» потерпел крушение у берегов Франции, а патент «Блэк Принцесс» по просьбе Верженна, французского министра иностранных дел, был отозван Франклином. В 1780 году некие американские пленные, совершившие побег, снарядили капер в Кадисе (Испания) и обратились к Джею, американскому посланнику в Мадриде, за патентом. Он перенаправил их к Франклину. Когда американские комиссары собрались в Париже в декабре 1776 года для начала своей миссии, при них были приказы Конгресса купить, вооружить и снарядить фрегат и два куттера. Они должны были отправить фрегат в крейсерское плавание против неприятеля в Ла-Манше и использовать куттеры для доставки припасов в Америку. Комиссарам также предписывалось нанять или купить при французском дворе восемь линейных кораблей. Они приступили к выполнению этих приказов в январе 1777 года, когда капитан Сэмюэль Николсон был отправлен в Булонь для покупки одного из куттеров; весной в Дувре (Англия) был приобретен люгер; а в начале лета в Дюнкерке был куплен еще один куттер. Военно-морским агентом комиссаров в двух последних сделках выступал Уильям Ходж, купец из Филадельфии. В начале года капитан Ламберт Викс, прибывший во Францию в декабре 1776 года на континентальном шлюпе «Репрайз» с доктором Франклином на борту, осматривал суда для комиссаров. Куттер Николсона получил название «Делфин», а два судна Ходжа назывались соответственно «Сюрпрайз» и «Ривендж». Полагают, что «Ривендж» был куплен на паях за счет казны и частных лиц. Известно, что после первого плавания этого судна Ходж, а возможно, и другие лица, имели финансовый интерес в его предприятиях. К осени 1777 года комиссары завершили постройку 32-пушечного фрегата в Нанте, который они назвали «Дин». Они также приобрели корабль, переоборудовавший его в 28-пушечный фрегат, и назвали его «Куин оф Франс». В начале 1778 года они отправили в Бостон «Дин» под командованием капитана Сэмюэля Николсона и «Куин оф Франс» под командованием капитана Джона Грина — оба судна были доверху загружены припасами. «Дин» оставался во флоте до конца Революции. «Куин оф Франс» сдалась британцам в мае 1780 года при падении Чарлстона (Южная Каролина). На обращение комиссаров к французскому двору с просьбой о предоставлении в ссуду или продаже нескольких линейных кораблей им ответили, что французское правительство считает абсолютно необходимым держать весь свой флот дома в готовности к защите Франции на случай разрыва отношений с Великобританией; однако, поскольку Англия опасалась войны с Францией, такое расположение французских военно-морских сил было полезно для Америки постольку, поскольку оно вынуждало Англию удерживать соразмерные силы в британских морях. Весной 1777 года комиссары получили приказы от Конгресса построить шесть военных судов; но еще до этого они по собственной инициативе заключили контракт с «одним из способнейших морских офицеров Франции, сведущим во всех искусствах, касающихся морского дела», который предложил «свои услуги нашим Штатам с позволения министра», чтобы «руководить постройкой двух военных кораблей особой конструкции, которые, хотя и обойдутся вдвое дешевле, будут превосходить по силе и полезности корабли в шестьдесят четыре пушки». Этот офицер уже построил для короля Франции судно такого типа, которое, как сообщили комиссарам, «превосходит все на свете по быстроте хода». На стапели был поставлен только один из этих фрегатов, названный «Индиан», причем в Амстердаме. Чтобы скрыть его принадлежность и назначение, он строился на имя частного лица. Осенью 1777 года, когда корабль был почти закончен, комиссары писали, что это большой фрегат, который должен не уступать линейному кораблю, поскольку он сможет нести тридцать 24-фунтовых орудий на одной палубе. Корабль не вышел в море под континентальными флагами. Из-за множества трудностей с оснащением и укомплектованием столь крупного корабля в нейтральном порту, а также из-за нехватки денег, необходимых для такой работы, комиссары продали его королю Франции за сумму, равную той, что они потратили на него; король в то же время согласился назначить хорошее пожизненное содержание офицеру, который его построил. С продажей этого фрегата работа Морского ведомства в Париже по судостроению подошла к концу. В конце концов «Индиан» был сдан внаем штату Южная Каролина. В 1779 и 1780 годах французское правительство предоставило Морскому ведомству в ссуду несколько судов. В течение 1777, 1778 и 1779 годов снаряжение континентальных вооруженных судов, как тех, что были отправлены во Францию из Америки, так и тех, что изначально были приобретены комиссарами, стало тяжелым бременем для скудных ресурсов континентальной казны в Париже. После долгого плавания или крейсирования деревянное парусное судно нуждалось в серьезном ремонте. Возможно, его приходилось килевать, очищать или ремонтировать ниже ватерлинии; часто требовались новые мачты и рангоут; старые паруса нужно было чинить, а новые — доставлять. Перед началом нового похода судно неизменно требовалось заново снабжать продовольствием, а его команду, поредевшую в боях, от дезертирства и по воле Провидения, — пополнять. Вербовка нескольких новобранцев в то время не представляла собой сложного дела, ибо в каждом порту христианского мира имелся человеческий сор различных национальностей, готовый наняться под любым флагом. Множество французов вербовалось во французских портах на борт американских судов. В 1782 году Франклин говорил, что его постоянно докучали такие французы, которые, будучи посажены на призы, были захвачены англичанами, а теперь требовали выплаты задолженности по жалованью. В мае 1779 года Франклин жаловался Конгрессу, что расходы на снаряжение каждого континентального крейсера, отправляемого им во Францию, составляют от 60 000 до 70 000 ливров. Он говорил, что мистер Бингем, континентальный агент на Мартинике, недавно выставил на его имя переводной вексель для покрытия расходов на снаряжение двух континентальных крейсеров, недавно зашедших на этот остров, но из-за нехватки денег он будет вынужден опротестовать вексель Бингема. Американские представители во Франции снаряжали и нагружали припасами для Америки как континентальные суда, так и французские и американские торговые суда. Эта работа по праву составляет часть их торговых обязанностей. Дин сообщает нам, что во время своего пребывания во Франции он израсходовал более десяти миллионов ливров на призы, товары и корабли, а также снарядил шестнадцать кораблей для Америки. Коммерческие агенты имели к этой работе самое прямое отношение; главным портом отправки был Нант. До заключения договоров февраля 1778 года между Соединенными Штатами и Францией распоряжение призами, захваченными американскими судами в французских портах, носило чрезвычайно неформальный характер. Поскольку Франция была вынуждена хотя бы делать вид, что соблюдает свои договоры с Англией и законы нейтралитета, она не могла разрешить разбирательство американских призовых дел в своих адмиралтейских судах. Следовательно, призы, захваченные американскими судами, распределялись без суда и законной конфискации: их выводили на рейд французских портов и тайком продавали французским купцам с большим убытком для захватчиков. После февраля 1778 года призы судились по закону, но не по единой практике. Некоторые дела рассматривались французскими адмиралтейскими судами; в других же случаях французские суды составляли протоколы (procès-verbaux) и отправляли их Франклину; после этого он конфисковывал призы и приказывал суду их продать. После июля 1780 года Франклин перестал исполнять такие судебные функции. Одной из целей крейсерских плаваний континентальных судов в европейских водах был захват англичан для обмена их на американских моряков-пленных, томившихся в тюрьмах Англии. Эти заключенные американцы содержались главным образом в фортонской тюрьме в Портсмуте и в миллской тюрьме в Плимуте. Был составлен список заключенных, содержавшихся в миллской тюрьме во время Революции, который насчитывает 947 имен. В апреле 1782 года в тюрьмах Англии и Ирландии находилось одиннадцать сотен американцев, причем все они были отправлены в заключение по обвинению в государственной измене. Несколько американцев содержалось в Гибралтаре. Эти заключенные часто сильно страдали от нехватки достаточного количества пищи, одежды, постельных принадлежностей и топлива. Отчасти это происходившее из-за жестокости и мошенничества тех лиц, которым британское правительство поручило снабжение и контроль над своими тюрьмами. Тяготы их заключения смягчались, а лишения в известной мере облегчались деньгами, которые Франклин присылал из Парижа, и частными пожертвованиями в их пользу со стороны благородных англичан. Чтобы избежать нищеты и бедствий, некоторые заключенные завербовались во флот противника или присоединились к британским китобойным флотилиям. Другие совершали побег из тюрьмы; некоторые из них прорывали себе путь наружу, совершая измену сквозь землю Его Величества — если воспользоваться выражением капитана Конінгема, который с шестью товарищами таким образом бежал из миллской тюрьмы в ноябре 1779 года. Бежавшие заключенные постепенно находили дорогу в Голландию, порты Франции или даже в Париж и часто становились бременем для жалости Франклина и находившейся в его ведении континентальной казны. Франклин был глубоко тронут страданиями этих людей, будь то в заключении в Англии или на свободе во Франции. Его усилия в их пользу составляют важную часть его трудов и достижений во Франции. Долгая переписка, направленная на обеспечение обмена англичан, захваченных американскими судами и содержавшихся во Франции, на американцев, заключенных в Англии, велась Франклином с его другом Хартли в Англии. Хартли был благородным и гуманным англичанином, который в то время являлся членом Палаты общин. Первые письма об обмене заключенными были, однако, написаны американскими комиссарами лорду Стормонту, британскому послу в Париже. Комиссары заявляли, что капитан Викс с континентального крейсера «Репрайз» держит в своем распоряжении сто захваченных британских матросов и они желают обменять их на равное число американских моряков, томящихся в тюрьмах Англии. Первое письмо комиссаров лорд Стормонт проигнорировал. На второе письмо, а возможно, и на третье, он ответил следующими хорошо известными словами: «Посол короля не принимает прошений от мятежников, если только они не приходят молить о милости Его Величества». Ответ комиссаров был столь же дерзким: «В ответ на письмо, касающееся некоторых из важнейших интересов человечности и двух находящихся в состоянии войны наций — Великобритании и Соединенных Штатов Америки, — мы получили приложенную непристойную бумагу, якобы исходящую от вашей светлости, которую мы возвращаем для более зрелого размышления вашей светлости». Вплоть до договоров февраля 1778 года между Соединенными Штатами и Францией Великобритания сопротивлялась обмену морских пленных, заключенных в Англии, по трем основаниям: во-первых, это подразумевало признание прав воюющей стороны у мятежников; во-вторых, поскольку Франция сохраняла нейтралитет, колонисты были бы вынуждены либо освободить захваченных британских матросов, взятых в европейских водах, либо везти их в Америку; и в-третьих, поскольку британских матросов было гораздо больше, чем американских, обмен был бы более выгодным для американцев, чем для британцев. Лишь после того, как Франция вступила в войну, Великобритания заняла более широкую и великодушную позицию и стала прислушиваться к предложениям Франклина об обмене пленных. В течение 1778 года переговоры шли медленно и тягостно, и лишь в марте 1779 года был произведен первый обмен. Сто американских пленных из миллской тюрьмы в Плимуте были отправлены тогда во французскую сторону британским правительством на картельном судне «Милфорд»; а в августе были обменяны еще сто человек. В октябре 1779 года, когда капитан Джонс завершил свое знаменитое плавание, он привел на Тексел в Голландии 472 пленных, и у Франклина были большие надежды на то, что наконец-то значительное число несчастных американских пленников обретет свободу. Поскольку Тексел был нейтральным портом, теперь возникли осложнения, проистекавшие из законов нейтралитета. Было решено, что если пленных Джонса предполагается обменять на американцев, их необходимо сначала доставить во Францию. Предпочитая не рисковать их повторным захватом, Франклин согласился позволить считать их пленными Франции и обменять на равное число французов, заключенных в тюрьмах Англии. В ответ французы должны были передать Франклину 472 англичан, содержавшихся во французских тюрьмах, которых предстояло обменять на американских узников. Франклин испытывал трудности с получением англичан из Франции; после того как Англия переправила более ста пленных, возникли недоразумения, и в мае 1780 года она отказалась обменивать американцев иначе как на англичан, захваченных американскими крейсерами. Одна из главных целей знаменитого плавания Джонса — освобождение американских заключенных в Англии — по-видимому, частично провалилась. В марте 1782 года Франклин рассмотрел предложенный план спасения американских заключенных из фортонской тюрьмы и доставки их во Францию на контрабандных судах, но пришел к выводу, что этот проект неосуществим. После вступления Франции и Испании в войну американские комиссары стали содержать британских пленных во французских и испанских тюрьмах. До заключения французских договоров у комиссаров не было иных мест для размещения своих пленников, кроме собственных судов. Поэтому американские капитаны были вынуждены отпускать многих пленных на свободу. Они часто брали с пленного слово или честное обязательство (пароль), что по возвращении в Англию он добьется освобождения американского заключенного; однако британское правительство, разумеется, отказывалось принимать во внимание подобные обещания или прислушиваться к требованиям комиссаров о признании этих отпущенных пленников возвращенными узниками. Начиная с 1778 года бремя содержания английских пленных ложилось на комиссаров весьма тяжким грузом. В мае 1779 года Франклин полагал, что на оплату всех счетов, проистекающих из расходов на их содержание, потребуется более 100 000 ливров. Если бы с Англией удалось осуществить удовлетворительный и быстрый обмен, эта статья расходов была бы значительно сокращена. К моменту окончания Революции в английских тюрьмах по-прежнему оставалось значительное количество американцев. До сведения американских представителей при французском дворе доводился ряд предполагаемых нарушений нейтралитета, якобы совершенных американскими вооруженными судами. Например, в 1777 году французское, испанское и датское (прим. голландское) правительства жаловались на то, что их корабли или товары были незаконно захвачены. В 1778 году испанский и шведский дворы заявляли, что капитан Конингем нарушил законы нейтральных стран. Голландцы выражали недовольство капитаном Джонсом за отправку бригантины «Беркенбос» в Америку. В 1780 году португальский посол в Париже передал Франклину бумаги, в которых утверждалось, что крейсер штата Массачусетс «Марс» незаконно захватил португальское судно и отправил его в Новую Англию. Американские представители в Париже обычно разрешали подобные дела путем перенаправления их в Конгресс и в американские суды адмиралтейства. В случае с португальским судном Франклин писал в Конгресс, что надеется на скорейшее принятие решения и на то, что он отдаст распоряжения американским крейсерам не трогать нейтральные суда, поскольку это обыкновение «способно порождать дурную кровь». В связи с поступлением жалоб на насилия, чинимые американскими вооруженными судами в отношении нейтральных наций, комиссары в ноябре 1777 года издали прокламацию, предписывающую американским командирам соблюдать законы нейтралитета. В 1780 году, ввиду Первого вооруженного нейтралитета, предложенного императрицей Екатериной России и в то время согласовывавшегося некоторыми европейскими нациями, Франклин писал в Конгресс с вопросом, не будет ли целесообразным ограничить американские призы принципом «свободные суда делают свободными товары», поскольку это, вероятно, должно стать нормой международного права. Множество разнообразных обязанностей, в большей или меньшей степени носящих военно-морской характер, ложилось на плечи комиссаров в Париже и их преемника — американского министра. В августе 1778 года комиссары высказали несколько замечаний по поводу некоторых правил о призах и пленных, которые Сартин, французский морской министр, подготовил с целью унификации определенных правил Франции и Соединенных Штатов по этим вопросам. В июне 1778 года Франклин выдал любопытный паспорт в форме прокламации всем командирам американских вооруженных судов с запретом атаковать определенное британское судно, направлявшееся к миссии гернхутеров на побережье Лабрадора. «Поэтому я настоящим [информирую вас], что шлюп “Гуд Интент” вместимостью около 75 тонн под командованием капитана Фрэнсиса Магфорда, перевозящий в нынешнем рейсе около 5000 кирпичей для постройки дымоходов, а также продовольствие и необходимые вещи для миссионеров и их помощников, а также скобяные и жестяные изделия для индейцев — команда в составе капитана, помощника, трех мужчин и мальчика, а пассажиры: один мужчина и три женщины, — является судном, используемым для вышеуказанной службы в текущем году». Появляясь посреди жестокости, обид и недоразумений войны, этот документ, дышащий гуманным духом и провозглашающий нерушимость филантропических интересов наций, поистине является отраднейшим явлением. В октябре 1778 года комиссары предоставили послу Неаполя при французском дворе, чья страна недавно открыла свои порты для американских судов, описание американских флагов. Описав флаг Соединенных Штатов, они добавили: «Некоторые из Штатов имеют военные суда, отличные от судов Соединенных Штатов. Например, военные суда штата Массачусетс-Бей имеют иногда сосну, а суда штата Южная Каролина — гремучую змею посреди тринадцати полос. Торговые корабли имеют только тринадцать полос, но флаг Соединенных Штатов, предписанный Конгрессом, представляет собой тринадцать полос и тринадцать звезд, описанных выше». Военно-морское ведомство в Париже служило каналом для передачи иностранных военно-морских разведданных; оно также предлагало Конгрессу несколько важных военно-морских планов. Джон Адамс, будучи комиссаром, а позднее — на дипломатической миссии в Голландии, писал в Конгресс пространные письма о вооружении иностранных флотов, передвижениях британского, французского и испанского флотов и о захватах, совершенных этими флотами. В ноябре 1776 года Сайлас Дин, всегда изощрявшийся в замыслах, предложил Комитету тайной переписки отправить фрегаты против ньюфаундлендских рыболовецких промыслов; после их уничтожения фрегаты должны были идти к Балтийскому морю и крейсировать в поисках судов противника, направляющихся в Россию. В том же письме он предложил второй проект. Несколько фрегатов с торговыми судами под их конвоем следовало нагрузить табаком, рисом, пшеницей и другими колониальными товарами и отправить в Бордо. Выгрузив свои грузы и дав отдых командам, фрегаты должны были нанести удар по британскому побережью, который «наиболее эффективно встревожит и ослабит Великобританию. Город Глазго в любой час может быть уничтожен единственным фрегатом, способным высадить двести человек». После высадки в Англии фрегаты должны были идти на север и перехватывать балтийские суда либо вернуться во Францию и ждать удобного случая для нанесения второго удара. Корабли, участвующие в таких экспедициях, могли набрать во Франции любое число новобранцев. Путем выдачи патентов частные лица «присоединятся к вам в этом предприятии под вашим флагом на прочных фрегатах, несколько из которых сейчас строятся именно с таким умыслом, а именно — в надежде поступить на службу Соединенных Штатов Северной Америки» [342]. Письма Дина в этот период несколько экстравагантны, и они не всегда основаны на точном знании фактов. «Не было ли бы хорошо, — спрашивает он, — купить в Ливорно пять или шесть прочных фрегатов, которые смогли бы разом перевезти несколько рот швейцарцев и некоторое количество припасов, причем весь этот переход охранялся бы швейцарскими солдатами?» [343] В мае 1777 года рекомендации, данные Дином в ноябре 1776 года, были в сути своей повторены комиссарами в Париже Комитету по иностранным делам. Эти новые рекомендации со всей вероятностью были составлены Дином. Комиссары полагали, что по английскому побережью может быть нанесен удар, который «встревожит и потрясет Великобританию и ее кредит до самого основания». Сожжение и грабеж Ливерпуля или Глазго принесли бы колониям больше реальной пользы, чем миллион сокровищ и пролитой в Америке крови. Это подняло бы нашу репутацию на самую большую высоту и в той же степени уменьшило бы репутацию нашего врага. Комиссары были уверены, что план осуществив и его можно выполнить с минимальной опасностью. Они также рекомендовали отправить два или три фрегата Континентального флота с несколькими малыми крейсерами в Немецкое море, где примерно в середине августа они могли бы захватить большую часть балтийской и северной торговли противника. Один фрегат, по их словам, был бы достаточен, чтобы уничтожить «гренландский китовый промысел или захватить возвращающиеся суда Гудзонова залива» [344]. Осенью 1778 года комиссары обратили внимание как Комитета по иностранным делам, так и французского министра морского ведомства на то, с какой легкостью один фрегат или капер с двадцатью или двадцатью четырьмя пушками мог бы захватить ценный китовый промысел, который англичане вели у берегов Бразилии. Семнадцать судов, задействованных в этом промысле, почти полностью укомплектовались экипажами и офицерами из американцев, принадлежавших к Нантуэту и Кейп-Коду. Эти люди были захвачены Великобританией и, получив на выбор поступление на британскую военно-морскую службу или в китобойный промысел, выбрали последнее. Благодаря их повторному захвату четыреста пятьдесят моряков лучшего для американской службы сорта пополнили бы Континентальный флот, к тому же грузы ворвани, которые были бы взяты, представляли огромную ценность [345]. В декабре 1777 года Комитет по иностранным делам предложил комиссарам в Париже самую масштабную военно-морскую экспедицию из всех, что планировались для Континентального флота во время Революции. План должен был осуществляться двумя или тремя фрегатами, которые Морской комитет отправлял во Франции. Хорошо укомплектованные экипажами, они должны были в начале февраля 1778 года отправиться на французский остров Маврикий в Индийском океане, где им предстояло пройти ремонт и пополнить запасы. Затем фрегатам следовало направиться к Коромандельскому берегу, находившемуся в двадцати днях плавания от Маврикия. Здесь они должны были перехватывать китайские суда противника, а также подрывать внутреннюю торговлю Индии. Призы можно было продавать на Маврикии, а выручку пересылать в Париж посредством переводных векселей. Горе рекомендовался в качестве более удобного порта захода, чем Мыс Доброй Надежды, где существовала опасность со стороны британских судов. В том же письме Комитет писал, что «еще одно полезное предприятие может быть осуществлено вдоль берегов Африки. Французские и голландские поселения, а возможно, и португальские будут покупать призы и выдавать векселя на Европу» [346]. Комиссары не давали ответа относительно предложенной Ост-Индской экспедиции до июля 1778 года, когда Артур Ли написал в Комитет по иностранным делам, что комиссары считают этот план «неосуществимым в настоящее время». «Лучший порядок, — говорил он, — должен быть установлен в нашем флоте, и судовые экипажи должны быть лучше подобраны, прежде чем станет безопасно предпринимать предприятия на таком расстоянии и такие, которые требуют определенного кругозора у капитана и полного повиновения со стороны команды» [347]. Нельзя не согласиться с выводом Ли, хотя можно привести и более веские возражения против сложного плана Комитета. ПРИМЕЧАНИЯ: [314] Для удобства в этой главе будет использоваться термин «Военно-морское ведомство». Само собой разумеется, что никакого отдельного «Военно-морского ведомства», помимо аппарата представителей Америки в Париже, на которых были возложены дипломатические, военно-морские и коммерческие обязанности, не существовало. [315] Ingraham, Papers relative to Silas Deane, 67. [316] «Дипломатическая пере correspondance» Уортона и «Письма Уильяма Ли» Форда — лучшие источники по деятельности этих агентов. [317] Wharton, Diplomatic Correspondence II, 595, Адамс — Коммерческому комитету, 24 мая 1778 г. [318] Wharton, Diplomatic Correspondence II, 191, 200, Дин — Комитету тайной переписки, 6 ноября, 28 ноября 1776 г. [319] Collections of New York Historical Society, Deane Papers, II, 122; Journals of Continental Congress, 9 мая 1778 г. [320] Ingraham, Papers relative to Silas Deane, 141-49. [321] Wharton, Diplomatic Correspondence, III, 802-03; IV, 26, 33; Hale’s Franklin in France, I, глава XVI, Privateers from Dunkirk. [322] Wharton, Diplomatic Correspondence III, 731. [323] Journals of Continental Congress, 3 октября 1776 г.; Wharton, Diplomatic Correspondence, II, 177. [324] Wharton, Diplomatic Correspondence, II, 284. [325] Wharton, Diplomatic Correspondence, II, 284-85. [326] Там же, 433, Комиссары — Комитету по иностранным делам, 30 ноября 1777 г. [327] Wharton, Diplomatic Correspondence, V, 512-13. [328] Wharton, Diplomatic Correspondence, III, 189, 193, Франклин — Комитету по иностранным делам, 26 мая 1779 г. [329] Collections of New York Historical Society, Deane Papers, IV, 159. [330] Wharton, Diplomatic Correspondence, III, 801-03, 880-81; Bigelow’s Franklin, VII, 54-55, 58-59. [331] Pennsylvania Packet, май-июнь 1782 г. Другой список можно найти в New England Historical and Genealogical Register за 1865 г., 74, 136, 209. [332] Wharton, Diplomatic Correspondence, V, 326-27. [333] «Франклин во Франции» Хейла, т. I, глава XI, «Американские узники», содержит публикации многих подлинных писем. [334] Wharton, Diplomatic Correspondence, II, 724. [335] Wharton, Diplomatic Correspondence, III, 535, 608, 681-82, 745-46. [336] Wharton, Diplomatic Correspondence, V, 276. [337] Там же, III, 189. [338] Wharton, Diplomatic Correspondence, II, 425, 435, 784, 827; IV, 24, 180; Stevens’s Facsimiles, 1967, 1969; Bigelow’s Franklin, VII, 308; C. H. Lincoln, Calendar of John Paul Jones Manuscripts, 163. [339] Wharton, Diplomatic Correspondence, II, 682-83, 684-87. [340] Hale’s Franklin in France, I, 245. Франклин издал аналогичную прокламацию в пользу знаменитого мореплавателя капитана Кука.— Wharton, Diplomatic Correspondence, III, 75. [341] Wharton, Diplomatic Correspondence, II, 759-60. [342] Collections of New York Historical Society, Deane Papers, I, 339-40. Считается, что опубликованное здесь письмо Дина было написано Комитету тайной переписки, а не Секретному комитету, как указано. [343] Wharton, Diplomatic Correspondence, II, 199. Дин — Комитету тайной переписки, 28 ноября 1776 г. [344] Wharton, Diplomatic Correspondence, II, 324-27. [345] Wharton, Diplomatic Correspondence, II, 818-19, 832-33. [346] Wharton, Diplomatic Correspondence, II, 440-41. [347] Там же, 673-74. ГЛАВА X ВОЕННО-МОРСКИЕ ОБЯЗАННОСТИ АМЕРИКАНСКИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВАХ (Продолжение) В 1777 году работа Военно-морского ведомства в Париже была более масштабной и разнообразной, чем в любой другой год. Военные корабли как строились, так и приобретались. Корабли Континентального флота и зафрахтованные у французов торговые суда нагружались для Америки мушкетами, пушками, порохом, канатами, парусиной, палатками, одеялами и обмундированием. Военно-морские пленные в Англии и нарушения нейтральных прав, совершенные кораблями Континентального флота и каперами, требовали к себе большого внимания. Весной в Францию прибыли бригантина Континентального флота «Лексингтон», а осенью — «Рейли», «Альфред» и «Индепенденс». «Репрайзал» (16 пушек), «Лексингтон» (14), «Долфин» (10), «Сюрпрайз» (10) и «Ривендж» (14) были снаряжены и переснаряжены во французских портах и отправлены крейсировать у британских берегов; призы этих судов продавались во Франции. «Долфин», «Сюрпрайз» и «Ривендж» укомплектовывались офицерами и командами во Франции. Комиссары обнаружили, что задача руководства всей этой военно-морской деятельностью в нейтральной стране является исключительно щекотливой. Среди ранних начинаний американских представителей в Париже были их попытки добиться свободы французских портов для американских судов. И их работа такого рода не ограничивалась целиком лишь французским двором, ибо весной 1777 года Артур Ли добивался в Мадриде разрешения для американских судов продавать свои призы и ремонтироваться в испанских портах; а позднее в том же году он отправился с аналогичным поручением в Берлин. И испанский, и прусский дворы отклонили его просьбы [348]. Тем не менее призы без труда тайно сбывались в Испании. Еще в августе 1776 года Дин писал из Парижа, что он «не лишен надежды добиться разрешения на то, чтобы вооруженные суда Объединенных Колоний распоряжались своими призами в портах этого королевства, а также на вооружение и снаряжение военных судов непосредственно отсюда» [349]. Когда Франклин прибыл во Францию в начале декабря 1776 года, он вез инструкции для комиссаров незамедлительно обратиться ко французскому двору за защитой его портов для американских военных кораблей, каперов и призов. Если эта милость будет дарована, он должен был запросить разрешение на продажу американских призов и их грузов во французских портах. В случае если оба запроса встретят благоприятный отклик, Комитет тайной переписки получил бы согласие Конгресса уполномочить комиссаров назначить судью адмиралтейства во Франции; этот судья должен был разбирать все дела по американским призам, возникающие в портах Франции, в соответствии с правилами и предписаниями Конгресса. В ожидании получения согласия Конгресса комиссары уполномочивались проконсультироваться с французским министерством на предмет того, разрешит ли оно учреждение американских адмиралтейских судов во Франции и во Французской Ве-Индии [350]. Разумеется, Франция не могла удовлетворить подобные просьбы, если желала оставаться в мире с Англией. В течение 1776 года американцы в целом переоценивали дружелюбие Франции. Они либо не замечали, что законы нейтралитета должны устанавливать вполне определенные пределы ее явным благосклонностям, либо считали ее жаждущей повода начать войну с Великобританией. Отношение Франции к предоставлению американским военным кораблям и их призам свободы французских портов выяснилось раньше, чем комиссары имели основания ожидать. Как помнится, «Репрайзал» прибыл во Францию с Франклином на борту в начале декабря 1776 года. Это было первое судно Континентального флота, достигшее европейских вод. Недалеко от французского побережья оно захватило две небольшие британские бригантины и привело их в Нант. Это были первые американские призы, вошедшие во французские порты. Можно предположить, что капитаны этих двух призов не замедлили связаться с лордом Стормонтом, британским послом в Париже, и что лорд Стормонт не замедлил связаться с французским правительством. 17 декабря он провел совещание с Верженном, министром иностранных дел Франции, которому заявил, что призы были захвачены незаконно, поскольку «Репрайзал» не имел патента на каперство от суверенной власти; что он ожидает немедленного возвращения призов их владельцам; и что разрешение на их продажу станет нарушением Утрехтского договора между Великобританией и Францией. Будучи примирительным, ответ Верженна не вполне удовлетворил британского посла, который фиксирует, что французский министр закончил «выражениями, которые, казалось, свидетельствовали о намерении прибегнуть к какому-то среднему пути и оставить этот вопрос нерешенным» [351]. В течение 1777 года лорд Стормонт провел много аналогичных совещаний с Верженном, на которых предметом обсуждения были военно-морские вольности, дозволенные американцам во французских портах. Верженн изложил позицию своего правительства в ключе, который был вполне приемлем для Англии. Он заявил, что его целью является предотвращение любых нарушений его договоров и международного права. Он отдал распоряжения, чтобы призы, захваченные американцами, не продавались во французских портах. В разное время он предписывал американским военным кораблям покинуть французские гавани в течение двадцати четырех часов. Когда британский гнев вспыхивал из-за какого-либо откровенного акта со стороны американцев, Верженн унимал его энергичными и решительными мерами репрессивного характера, направленными против американских капитанов и агентов. Будучи мастером мягких и благовидных ответов, он извинял вопиющие нарушения британских прав объяснением, что в любом правительстве находятся буйные головы, которыми трудно управлять, и что «жажду наживы» у купцов не всегда удается сдержать. Британское правительство не могло возражать против официальных актов французского правительства или против приема, оказанного им американским комиссарам, которых оно принимало «частным образом со всей любезностью», но избегало открытого приема, поскольку «остерегалось вызвать недовольство Англии». Что касается соблюдения им Утрехтского договора и невозможности предоставить свободу своих портов американским судам и их призам, его заявления комиссарам соответствовали тем, что оно делало лорду Стормонту. С другой стороны, комиссарам давали понять по секретным и неформальным каналам, что колонии пользуются сочувствием французского правительства; что в той мере, в какой это совместимо с французскими договорами, они могут рассчитывать на милости и снисхождение; что порты Франции открыты для американских судов «как для друзей»; что могут быть найдены способы распоряжения американскими призами, которые не будут оскорбительны для Англии; и что другие нарушения будут дозволяться без внимания [352]. Комиссары добивались своих преимуществ так далеко, насколько это было безопасно; поистине, настолько далеко, что одно время они подвергли опасности сохранение своих дружественных отношений с французским двором. Два приза, которые «Репрайзал» привел в Нант в декабре 1776 года, были выведены на рейд этого порта и проданы частным образом. «Репрайзал» был тихо отремонтирован, и в феврале 1777 года он совершил крейсерство у берегов Испании и вернулся в Лорьян с фалмутским почтовым судном и четырьмя другими английскими судами. Лорд Стормонт выразил энергичные протесты. Французское правительство немедленно приказало «Репрайзалю» и его призам выйти в море в течение двадцати четырех часов. Ничего подобного сделано не было. «Репрайзал» остался в порту на том основании, что он дал течь; а его призы были тайно проданы за одну седьмую часть их стоимости французским купцам, которые ради большой прибыли охотно закрывали глаза на незаконность этой сделки [353]. Уверенные в правимости получаемых ими намеков, комиссары теперь снарядили, укомплектовали командой и офицерами в Дюнкерке «Сюрпрайз» капитана Густавуса Конингема и в начале мая 1777 года отправили его в крейсерство. Спустя всего несколько дней после своего выхода из Дюнкерка Конингем вернулся с гарвичским почтовым судном и еще одним призом. Буря, поднятая англичанами из-за столь открытого и несомненного нарушения их прав, могла быть укрощена лишь более суровыми мерами. Поэтому французское правительство заключило капитана Конингема и его команду в тюрьму и вернуло его призы их владельцам [354]. Нисколько не смутившись, комиссары снарядили флотилию в составе «Репрайзаля», «Лексингтона» и «Долфина» для перехвата судов с ирландским полотном. Капитан Уикс был поставлен во главе ее в качестве коммодора и получил указание не возвращаться во Францию, если только он не сочтет это абсолютно необходимым. Уикс вышел в море в первых числах июня. Разминувшись с судами с полотном, он обошел вокруг всей Ирландии и захватил или уничтожил от семнадцати до восемнадцати парусных судов; он «наиболее эффективно встревожил Англию, сорвал большую ярмарку в Честере, вызвал рост ставок страхования и даже удержал английских купцов от отправки товаров на английских судах под любым предлогом, так что за несколько недель сорок французских парусников грузились на Темзе по фрахту — случай, невиданный ранее» [355]. Все три судна вернулись во французские порты около 1 июля. Очевидно, что у сдержанности английского правительства существовал предел, и оно дало понять, что этот предел достигнут. Лорду Стормонту было поручено заявить французскому правительству, что, сколь бы ни был британский король склонен сохранять мир, он не станет подчиняться «столь сильным и публичным проявлениям поддержки и защиты, оказываемым мятежникам Нацией, которая в то же время заявляет в сильнейших выражениях о своем Желании сохранить нынешнее Согласие, существующее между двумя Коронами. Убежище, предоставляемое вооруженным Судам мятежников, та легкость, с которою они распоряжаются своими Призами при попустительстве Правительства, и удобства, предоставляемые им для ремонта, суть столь неопровержимые доказательства поддержки, что едва ли можно было бы сделать больше, если бы между Францией и ими существовал явный Союз, а Мы находились бы в состоянии Войны с этим Королевством» [356]. Это последнее крейсерство Уикса также грозило поставить под угрозу дружелюбие французского двора и комиссаров. Верженн написал им довольно резко и намекнул, что они нарушили свои обещания. «После стольких неоднократных увещеваний, — сказал он, — о мотивах которых вы были извещены, господа, у нас не было причин ожидать, что вышеупомянутый синьор Уикс продолжит свое крейсерство в европейских морях, и мы не можем не испытывать величайшего удивления тому, что, после того как к терроризированию английского побережья были привлечены каперы „Лексингтон“ и „Долфин“, все они втроем прибыли искать убежища в наши порты. Вы слишком хорошо осведомлены, господа, и слишком проницательны, чтобы не видеть, как такое поведение затрагивает достоинство короля, моего господина, и в то же время оскорбляет нейтралитет, на который уповает его величество». В своем ответе комиссары продемонстрировали некоторое знакомство с приятными дипломатическими фразами. Они заявили, что «весьма признательны за защиту, оказанную нам и нашей торговле со времени нашего пребывания в этом королевстве, в согласии с добротой благих намерений короля и с международным правом, и для нас служит истинной и великой заботой, когда какие-либо военные суда, принадлежащие Америке, либо по неведению, либо по невнимательности совершают что-либо, что может хотя бы в малейшей степени оскорбить его величество». Они попытались переложить вину за возвращение своих капитанов во французские порты на британские военные корабли, которые преследовали американские суда до безопасных убежищ. «Мы, — продолжали они, — за несколько дней до того, как были удостоены письма вашей светлости, отправили с курьером самые категоричные приказы им следовать прямиком в Америку, к чему они соответственно и готовятся». В искренности этих приказов не могло быть сомнений, поскольку комиссарам было очевидно, что французское правительство не было склонно прощать дальнейшие посягательства на права нейтралитета. По прямому приказу французского короля флотилия Уикса была подвергнута секвестру до тех пор, пока не предоставит гарантии того, что вернется напрямую в Америку [357]. Тем временем комиссары добились освобождения Конингема и его команды. Теперь он был назначен командовать «Ривенджем»; и в июле, ускользнув от британцев, он вышел из Дюнкерка, якобы направляясь в Америку. Сначала он крейсировал вдоль восточного побережья Англии, в Северном море и районе Балтики, затем обратно через Дуврский пролив в Ирландский канал и, наконец, в Бискайский кайм, бросив якорь у Ферроля (Испания) примерно около первого октября. Ужас перед его именем, который его безрассудство и дерзость значительно приумножили, посеял большую тревогу среди жителей Британских островов. Он больше не возвращался во Францию на «Ривендже». Этот факт сделал его крейсерство менее тягостным для комиссаров, чем последнее крейсерство Уикса. Ходж, агент комиссаров, который дал французскому адмиралтейству поручительство в том, что «Ривендж» не станет участвовать в операциях против британцев, был арестован и брошен в Бастилию; а Верженн написал жесточайшее письмо, которое следовало показать комиссарам. Вскоре, когда гнев британцев утих, Ходж был освобожден по представлению комиссаров в том, что он является человеком честным и что они не могут «помыслить его способным на какое-либо умышленное преступление против законов этой нации» [358]. Около середины сентября «Репрайзал» и «Лексингтон» отплыли в Америку; «Репрайзал» затонул на Большой Ньюфаундлендской мели, потеряв всех на борту, кроме кока; а «Лексингтон» был захвачен британцами близ Уэшана. С уходом этих судов передвижения Континентального флота за 1777 год в европейских водах подошли к концу; равно как и сложнейшая задача комиссаров вести военно-морскую войну с нейтральной страной в качестве базы, не теряя дружбы этой страны и не втягивая ее в войну. Если бы в 1778 году между Францией и Англией по иным причинам не вспыхнули военные действия, повторение военно-морских операций 1777 года, если бы оно было дозволено французами, почти наверняка привело бы к ним. В течение 1778 года в европейских водах было совершено два крейсерства: одно капитаном Таккером, а другое капитаном Джонсом. 1 апреля 1778 года фрегат «Бостон» под командованием капитана Сэмюэла Таккера прибыл в Бордо с Джоном Адамсом, новым комиссаром, которому предстояло сменить Сайласа Дина, в качестве пассажира. После ремонта Таккер совершил короткое крейсерство, в ходе которого захватил четыре приза. В августе «Бостон» в сопровождении фрегата «Провиденс» и корабля «Рейнджер» отплыл в Америку. Несколькими месяцами ранее «Рейнджер» под командованием капитана Джонса совершил важное крейсерство. Джонс прибыл на этом судне во Францию 2 декабря 1777 года. Он рассчитывал получить под свое начало фрегат или линейный корабль, но в этом его жгло разочарование. 18 января 1778 года комиссары написали ему, что они не могут раздобыть корабль такого рода, какой он ожидает, и посоветовали ему, «снарядив „Рейнджер“ наилучшим образом для задуманного вами крейсерства», следовать «на нем тем путем, который вы сочтете наилучшим для причинения вреда врагам Соединенных Штатов на море или иным образом, сообразно законам войны и условиям вашего патента» [359]. Из этих приказов видно, что у Джонса на уме была высадка на британское побережье. 10 апреля 1778 года он отплыл в Ирландское море. Захватив или уничтожив четыре судна, он предпринял безуспешную попытку сжечь судоходство в Уайтхейвене в Камберленде. Следующей его попыткой было взять в плен графа Селкирка из его летнего дома на острове Сент-Мэри у юго-западного побережья Шотландии, но обнаружить его не удалось. Эти сухопутные действия закономерно посеяли ужас среди жителей Британских островов. Джонс теперь переправился к Ирландии и в окрестностях Белфаста атаковал британский военный корабль «Дрейк» (20 пушек, командир Джордж Бёрдон). После боя длительностью в семьдесят четыре минуты, в течение которого «Рейнджер» «умело управлялся и хорошо сражался», «Дрейк» спустил флаг. Джонс прибыл в Брест со своим призом 10 мая [360]. Комиссарами и французским правительством теперь высказывалось множество планов и предложений предоставить Джонсу крупный корабль из состава французского флота или дать ему под начало небольшую флотилию, но все они сорвались. Честолюбивый и энергичный американский капитан, страдая от вынужденного бездействия, не отправлялся в новое крейсерство еще в течение пятнадцати месяцев. В течение 1779 и 1780 годов Военно-морское ведомство в Париже было главным образом озабочено передвижениями, поведением и достижениями двух капитанов Континентального флота — Джона Пола Джонса и Питера Ланде. Никогда еще военная удача не сводила вместе двух людей столь разительных контрастов. Джонс был пылок, полон надежд и притягателен; Ланде — угрюм, сварлив и отталкивающ. Джонс был мастером обращения с людьми; из бесперспективного материала, согнанного ветрами и волнами разнообразных судеб, он формировал превосходнейшие экипажи. Ланде редко ладил со своими офицерами или матросами, часть которых всегда пребывала в недовольстве и бунтовала. Призванные играть свои роли на одном и том же театре военных действий, шотландец добился выдающегося успеха и отличия, заслужив аплодисменты французского короля, Конгресса и своих соотечественников; в то же время на долю француза выпали немилость его собственного правительства, ненависть американцев и, в результате увольнения из военно-морского флота Соединенных Штатов, бесчестье и профессиональный позор. Весной 1779 года Франклин — бывший к тому времени американским министром при французском дворе, — французское правительство и Лафайет спланировали экспедицию против английского побережья, имевшую в виду прежде всего удар по некоторым из крупных английских городов. Лафайет должен был командовать французскими войсками, выделяемыми для экспедиции, а Джонс, которому французское правительство в феврале передало командование над суднами «Бон Омм Ришар» (бывший «Дюрас», старый ост-индский корабль), — морскими силами. «Альянс» под командованием капитана Ланде, недавно прибывший во Францию из Америки, должен был войти в состав флотилии Джонса. Этот план сорвался. Лишь 13 августа Джонс наконец вышел в море с флотилией в составе пяти военных кораблей и двух каперов. Двумя главными кораблями небольшой флотилии были «Бон Омм Ришар» (42 пушки, капитан Джонс) и «Альянс» (36 пушек, капитан Ланде). Эти два офицера, разумеется, имели постоянные патенты в Континентальном флоте; трем французским офицерам, командовавшим военными судами, были выданы временные патенты Континентального флота. Расходы на крейсерство покрывались французским правительством; а снаряжением флотилии руководил Шомон, объединенный агент французского правительства и американского министра [361]. Пункт назначения флотилии определялся французским правительством; а приказы Джонсу, коммодору флотилии, были составлены французским министром морского ведомства, переведены и подписаны Франклином, а затем отправлены Джонсу через Шомона. Флотилия шла под американским флагом. Ее главной целью был перехват балтийского каравана противника. Детали этого памятного крейсерства хорошо известны читателю и не нуждаются в повторении здесь. Флотилия едва вышла в море, как Ланде проявил неподчинение, заявил о своей независимости от Джонса и покидал своего коммодора и вновь присоединялся к нему тогда и там, где считал нужным. Пройдя сначала вдоль западного побережья Ирландии, а затем вокруг Шотландии, Джонс 23 сентября достиг восточного побережья Йоркшира. К тому времени он захватил семнадцать судов и предпринял безуспешную попытку подойти к Лейту и Эдинбургу и обложить их контрибуцией. Близ Фламборо-Хед флотилия Джонса, сократившаяся к тому моменту до «Бон Омм Ришара», «Альянса» и «Паллас», встретила балтийский караван из сорока одного судна, конвоируемый кораблями Его Величества «Серапис» (44 пушки, капитан Ричард Пирсон) и «Графиня Скарборо» (20 пушек, командир Томас Пирси). Завязался бой между «Бон Омм Ришаром» и «Сераписом», продолжавшийся более трех часов. Это было одно из самых ожесточенных сражений в летописях военно-морской истории. Большую часть боя оба корабля были сцеплены бортами: нос к корме, правым бортом к правому борту, а дула их пушек соприкасались. Оба корабля загорелись в разных местах, и «зрелище было ужасным настолько, что не поддается описанию», выражаясь словами Джонса. «Бон Омм Ришар» выиграл бой исключительно благодаря блестящей дерзости, выдающемуся военно-морскому мастерству и сметливости своего командира в бою. Он был поврежден столь сильно, что затонул на второй день после боя; его собственная команда была переведена на «Серапис». Потери «Бон Омм Ришара» составили 116 человек; «Сераписа» — 129. Во время боя «Бон Омм Ришара» и «Сераписа» «Паллас» под командованием капитана Коттино и «Графиня Скарборо» под командованием командира Пирси сошлись друг с другом, в результате чего британский корабль был вынужден сдаться. «Альянс» принял в схватке минимальное участие или вовсе не участвовал, так как его командир хандрил в течение всего сражения. Два приза, «Альянс» и «Паллас», прибыли на Тексель в Голландию 3 октября 1779 года [362]. В этот момент на флоте возникла ссора, испытавшая терпение и выдержку Франклина. Едва Джонс и Ланде прибыли на Тексель, как каждый написал Франклину с обвинениями в адрес другого. Джонс обвинил Ланде в вопиющем неповиновении и недостойном поведении, в особенности в умышленном открытии огня по «Бон Омм Ришару», в результате которого был убит «ряд наших людей и смертельно ранен хороший офицер». Французское правительство, склонное приписывать гибель «Бон Омм Ришара» и столь многих членов его команды поведению Ланде, вмешалось в спор и попросило Франклина призвать Ланде к ответу в Париже. В подобных делах у Военно-морского ведомства было мало власти или средств для поддержания дисциплины на флоте. Во Франции невозможно было собрать достаточное количество офицеров с патентами для проведения военно-полевого суда; да и если бы это удалось, было сомнительно, обладает ли Военно-морское ведомство полномочиями назначать такой суд. Невозможность проведения военных судов не раз вызывала сожаление у американских комиссаров. Ланде приехал в Париж, и Франклин расследовал это дело в присутствии друзей обоих спорящих; однако достаточных доказательств и свидетелей для подтверждения или опровержения обвинений добыть не удалось, поэтому Франклин поступил единственно возможным образом, передав спор на рассмотрение в Конгресс и надлежащим образом учрежденный военно-полевой суд в Америке. Франклин полагал, что его разбирательство имело один благотворный результат — предотвращение дуэли в Голландии между этими двумя офицерами [363]. По прибытии Ланде в Париж Франклин назначил Джонса командиром «Альянса». Покрейсировав через Ла-Манш к Испании, Джонс в феврале 1780 года привел свое судно в Лорьян. Действуя по приказам Франклина, Джонс теперь отремонтировал свой корабль с намерением вернуться в Америку с грузом припасов. Весной 1780 года Ланде начал умолять Франклина вернуть ему командование «Альянсом» и вскоре поднял вопрос о том, имел ли право американский министр в Париже отстранять его от командования судном, на которое его назначил Конгресс. Франклин ответил на его просьбу отказом в резких и недвусмысленных выражениях. «Я считаю вас, — писал Франклин, — столь неблагоразумным, сварливым и склонным к тяжбам человеком, даже со своими лучшими друзьями, что мир и благопорядок, а следовательно, тишина и регулярное подчинение, столь необходимые для успеха, там, где председательствуете вы, невозможны» [364]. Позднее он предписал Ланде «не вмешиваться в дела „Альянса“ и не устраивать никаких беспорядков на его борту, за что вы ответите на свой страх и риск» [365]. Около начала июня Джонс покинул свое судно и приехал в Париж, чтобы ускорить продажу своих призов. Ланде тем временем объявился в Лорьян, поднял мятеж на борту «Альянса» и, действуя по совету Артура Ли, взял его под свой контроль. В начале июля, не взяв припасы, которые были выделены для его корабля, Ланде отплыл в Америку. Именно во время этого перехода у него проявилась странность, поговаривают, помешательство, лишившее его способности командовать. Он был смещен, и «Альянс» был приведен в Бостон под началом своего лейтенанта. Ланде предстал перед военно-полевым судом и был уволен с военно-морской службы. Между тем Джонсу и Франклину удалось добиться у французского правительства предоставления в аренду «Ариэля». Нагрузив его припасами, Джонс отплыл в Америку 7 октября 1780 года; но, столкнувшись с штормом, который лишил его судно мачт, он был вынужден вернуться в порт. 18 декабря он снова вышел в море; а в феврале 1781 года прибыл в Филадельфию. С отбытием Джонса европейские воды впервые за четыре года очистились от вооруженных судов Континентального флота. Достопочтенный Франклин, измученный раздорами и деталями военно-морских дел, должно быть, испустил вздох облегчения, когда последний корабль и капитан Континентального флота покинули Францию. Наиболее неприятные из его обязанностей «адмирала» (если воспользоваться употребленным в этой связи словом Джона Адамса) теперь подошли к концу. Касательно своих терзаний Франклин писал одному из своих агентов летом 1780 года: «Я слишком долго варился в кипятке, доведенный почти до смерти страстями, капризами, дурными нравами и безумствами других людей. Мне необходим некоторый покой» [366]. Уже некоторое время он писал в Конгресс с просьбой освободить его от военно-морских обязанностей. Пример его прошений можно почерпнуть из письма от 4 марта 1780 года на имя президента Конгресса: «Поскольку находящиеся под моим попечением военные суда доставляют мне огромное количество хлопот (притом такого рода, в коем я не имею опыта), я должен повторить свою настоятельную просьбу, дабы некое лицо, искусное в таковых делах, было назначено в качестве консула для принятия их под свое попечение. Воображаю, что тем самым удалось бы многое сберечь в расходах на их разнообразные ремонты и снабжение, которые кажутся мне колоссальными» [367]. С начала 1781 года и до окончания Революции обязанности Военно-морского ведомства в Париже были сравнительно легкими. Из Америки во Францию отправлялось немного вооруженных судов; а те, что отправлялись, оставались лишь на время, необходимое для ремонта, погрузки припасов и получения писем и депеш для Америки. Над такими кораблями Франклин осуществлял минимальный контроль или вовсе не осуществлял его. Агент морского ведомства, не желая, чтобы его корабли ускользали из его рук, когда они находились в пределах досягаемости приказов из Парижа, порой предписывал своим капитанам, собирающимся во Францию, возвращаться домой к определенной дате. В мае 1782 года он писал с неодобрением в Конгресс относительно «задержек и непомерных расходов, которые произошли от задержки государственных судов в Европе» [368]. Действуя по прямым приказам Морриса, капитан Барри на «Альянсе» в феврале 1782 года покинул Лорьян и безрезультатно крейсировал в течение семнадцати дней. Это было последнее крейсерство в европейских водах, совершенное кораблем Континентального флота за время Революции. 10 июля 1781 года Конгресс выдал Томасу Баркли патент вице-консульства во Франции взамен Уильяма Палфри, который в ноябре 1780 года был назначен консулом во Франции и погиб на судне, на котором совершал переход [369]. Помимо строго консульских обязанностей, Баркли уполномочивался «помогать в руководстве нашими Военно-морскими делами» [370]. Когда Баркли приступил к своим обязанностям во Франции, наши военно-морские дела сужались до урегулирования расчетов. Тем не менее он успел представить свою страну при судебном разбирательстве и продаже нескольких призов, оказать помощь в отправке некоторых припасов и продать судно Континентального флота «Дюк де Лозен». В ноябре 1782 года Конгресс назначил Баркли комиссаром по урегулированию счетов Соединенных Штатов времен Революции в Европе; а в декабре Моррис дал ему инструкции [371]. Баркли предписывалось расследовать счета агентов по снаряжению вооруженных судов в Европе и произвести расчеты с различными агентами по призам, в чьи руки попали призы или деньги от их продажи. Обязанности Баркли как в качестве консула, так и в качестве комиссара подошли к концу осенью 1785 года, когда он был назначен для переговоров о заключении договора с Марокко. Часть обязанностей Баркли в качестве комиссара по урегулированию счетов была в декабре 1783 года возложена на Джона Пола Джонса. В соответствии с резолюцией Конгресса Франклин назначил Джонса агентом Соединенных Штатов для истребования выплаты призовых денег, «в чьих бы руках эти деньги ни удерживались», вырученных от призов, захваченных судами под командованием Джонса в европейских водах [372]. Джонс занимался этой работой в течение 1784 и 1785 годов. Под покровительством Томаса Джефферсона, американского министра в Париже, Джонс в 1786 году отправился в Копенгаген для урегулирования спора с датским двором по поводу трех своих призов. Эти корабли были захвачены в 1779 году флотилией под его командованием и отправлены в Берген (Норвегия). Датское правительство возвратило их британцам. Поездка Джонса затянулась, и он прибыл в Копенгаген только в 1788 году. Датское правительство перенесло урегулирование спорных претензий в Париж, ссылаясь на то, что Джонс не обладает достаточными полномочиями для ведения переговоров. К июню Джонс покинул Копенгаген, принял патент вице-адмирала российского флота и писал со своего флагманского корабля «Володимер» своему другу Джефферсону в Париже. Революционные счета в Европе обладали присущей государственным претензиям живучестью, если не бессмертием. Определенные революционные претензии Южной Каролины, проистекающие из расходов, которые этот штат понес в Европе в связи с кораблем «Индиан», рассматриваются в настоящее время правительством в Вашингтоне. В Ве-Индии главной военно-морской базой для судов Континентального флота был Сен-Пьер на Мартинике. С торговыми целями наши суда время от времени посещали Синт-Эстатиус (до его захвата британцами в феврале 1781 года), Франсуа на Гаити, а в последние годы войны — Гавану. В этих трех портах Соединенные Штаты имели коммерческих агентов. Но на Мартинике наши суда ремонтировались, чинились и снабжались провизией всякий раз, когда этого требовали удобство или когда суровая погода вынуждала искать дружественную гавань в этой части Атлантики. В июне 1776 года Уильям Бингем, бывший секретарём Комитета тайной переписки, отправился на Мартинику в качестве коммерческого агента Конгресса; а в марте 1780 года его сменила компания «Парсонс, Олстон и компания». Коммерческий агент на Мартинике вел разнообразную и оживленную деятельность. Он занимался отправкой припасов, получением конвоев для торговых судов, ремонтом каперов и время от времени кораблей Континентального флота, распоряжением призами и пересылкой в Конгресс военно-морских разведданных, касающихся Ве-Индии и Европы. Конгресс порой направлял депеши и припасы во Францию через Мартинику; а американские представители и коммерческие агенты во Франции время от времени поддерживали связь с Соединенными Штатами через тот же остров. В октябре 1777 года Бингем писал в Конгресс, что если Франция объявит войну Великобритании, на Мартинику неизбежно будет отправлено множество призов, и он хотел бы получить указания относительно надлежащих форм и методов их судебного разбирательства и продажи [373]. В декабре американские призы и каперы открыто принимались в портах Мартиники, и Бингем отправлял вооружения в Америку на борту американских судов под конвоем фрегата, который он нанял для этой цели. В январе 1778 года дозволение этих милостей вызывало бурную переписку между «генералом» Мартиники и губернатором британского острова Антигуа [374]. В течение 1779 года три судна Континентального флота — «Дин», «Генерал Гейтс» и «Конфедери» — заходили на Мартинику для ремонта, исправления повреждений и получения провизии. Расходы, которым подвергалась пустая казна Бингема, заставили его подать жалобу в Конгресс. Единственным боевым кораблем Континентального флота, купленным на Мартинике, была маленькая шхуна «Фейм» (7 пушек). Коммерческий агент совершил эту покупку на собственную ответственность в феврале 1781 года, чтобы доставить в Филадельфию весть о захвате Синт-Эстатиуса британцами. Но, к несчастью, «Фейм» была вынуждена перепоручить свою миссию более удачливому судну, так как британцы отвели ее на Антигуа [375]. Наши военно-морские дела на Миссисипи во время Войны за независимость, хотя и велись в небольших масштабах, не лишены интереса; не чужды они и того ореола романтики, которым, кажется, окутано все, что связано с ранней историей этого региона. Оливер Поллок, уроженец Пенсильвании, человек способный, честный и патриотично настроенный, без колебаний тративший личное состояние на благо отечества, в годы революции исполнял обязанности коммерческого агента в Новом Орлеане, и на него легли различные военно-морские обязанности. Поллок подотчетен был Коммерческому комитету — третьему комитету Конгресса, который одновременно занимался закупкой и вооружением судов. В его работе в Новом Орлеане умно и искренне помогал губернатор Луизианы Гальвес, «этот достойный аристократ», как называл его Поллок, который «дал мне радостную уверенность в том, что пойдет на любые возможные жертвы ради интересов Конгресса». [376] Отрадно видеть, как американские и испанские чиновник впервые действуют слаженно, внушая друг другу взаимное доверие и симпатию. В начале 1777 года, сразу после вступления в должность губернатора, Гальвес с небольшими ограничениями открыл порт Нового Орлеана для американских военных судов и их призов. Благосклонность Гальвеса к американцам навлекла на него угрозы со стороны британцев в Пенсаколе добиться того, чтобы его поведение стало предметом рассмотрения мадридского двора. Поллок получил от Конгресса незаполненные патенты как для офицеров Континентального флота, так и для каперов. Один из снаряженных им каперов, «Репризал» под командованием капитана Калверта, доставил в безопасный порт в апреле 1778 года приз, груз которого состоял из муки, сахара, кофе и сорока восьми рабов. [377] В марте 1778 года капитан Уиллинг с небольшим отрядом людей прибыл в Новый Орлеан из Пенсильвании, проследовав по рекам Огайо и Миссисипи. На Миссисипи они захватили несколько призов, которые были проданы в Новом Орлеане на сумму 37 500 долларов. Один из них, судно «Ребекка», Поллок приобрел для Конгресса на собственную ответственность. Он получил от Гальвеса разрешение вооружить свое судно для военных действий и остановил свой выбор на следующем вооружении, состоявшем из «16 шестифунтовых орудий на одной палубе, 2 носовых и 2 кормовых погонных орудий, 8 четырехфунтовых орудий на шканцах, а также фальконетов, мортирок и т. д.». [378] Он намеревался набрать сто пятьдесят человек и отправить корабль против шлюпа Его Величества «Силф», который защищал Манчак на озере Пончартрейн. Поллок планировал получить большую часть артиллерии из Гаваны, но испанские власти отказались разрешить ее отправку даже после того, как Гальвес написал кубинскому правительству. К июлю 1779 года Поллок сумел раздобыть и установить двадцать четыре пушки на палубах своего корабля, который теперь окрестил «Моррис» в честь своего известного друга из Филадельфии. Он назначил полный штат офицеров и нанял семьдесят шесть человек, причем этот состав пополнялся за счет «ежедневно прибывающих английских дезертиров». Капитаном «Морриса» стал Уильям Пиклз, человек, зарекомендовавший себя как «способный и преданный нашему делу». Поллок уже некоторое время ждал распоряжений для своего корабля из Филадельфии и, устав от задержек, был готов отправить «Моррис» в крейсерство, когда над Новым Орлеаном пронесся жестокий ураган, причинивший большой ущерб городу и стоявшим в порту судам. «Моррис» погиб, одиннадцать членов его экипажа утонули; остальных спасли в девяти милях ниже города — они держались за обломки своего корабля. Сердце губернатора Гальвеса было тронуто гибелью американцев. Он «уступил» Поллоку вооруженную шхуну, которую быстро привели в боеготовность, и уже к сентябрю Пиклз крейсировал на озере Пончартрейн. 10 сентября у Пиклза произошла короткая, но жаркая стычка с британским вооруженным шлюпом «Уэст-Флорида», который был вынужден сдаться, хотя потерял всего четыре человека против восьми у Пиклза. Поллок теперь вооружил «Уэст-Флориду» и отправил ее крейсировать на озеро. 21 сентября Пиклз захватил небольшое британское поселение на северном берегу озера Пончартрейн. Всех жителей, отказавшихся присягнуть на верность Соединенным Штатам, он взял в плен. Эта капитуляция, как писал Поллок в Конгресс, давала им несомненное право на ту часть колонии Западная Флорида, которая прилегала к озеру Пончартрейн; и он полагал — в выражениях, до боли напоминающих язык более поздних экспансионистов, — что капитуляция являлась «надлежащим основанием для того, чтобы (в любой удобный момент) предъявить права на суверенитет над этой землей и верность ее жителей». [380] В октябре 1779 года «Уэст-Флорида» крейсировала по озеру по просьбе Гальвеса для защиты торговли. Письма из Филадельфии дали Поллоку понять, что Конгресс желает перевода военно-морских сил с Миссисипи в этот город. Поэтому 20 января 1780 года он отдал Пиклзу приказ следовать в Филадельфию после погрузки тафии и сахара в Гаване; однако перед выполнением этой задачи он предписал Пиклзу присоединиться к флоту Гальвеса и оказать содействие в захвате Мобила и Пенсаколы. [381] Это было предприятие, которое Поллок уже давно планировал поручить американскому флоту и армии; еще с 1777 года он настойчиво и решительно настаивал на нем перед Конгрессом. Помогнув в захвате Мобила и взяв небольшой приз, который был отправлен в этот город, «Уэст-Флорида» направилась в Филадельфию, куда прибыла около первых чисел июня 1780 года. Поскольку комитет Конгресса счел, что «Уэст-Флорида» не пригодна для крейсерской службы, ее продали, а экипаж распределили по другим кораблям Континентального флота. [382] Капитан Пиклз был назначен командиром пакетбота «Меркурий» и отправлен с поручением доставить Генри Лоренса в Амстердам. На этом заканчивается история революционного флота на Миссисипи. ПРИМЕЧАНИЯ: [348] Wharton, Diplomatic Correspondence, II, 296-97, 355-58, 370. [349] Ibid., 119-20, Deane to Committee of Secret Correspondence, August 18, 1776. [350] Wharton, Diplomatic Correspondence, II, 178-79. [351] Stevens’s Facsimiles, 1392, 1-2, Lord Stormont to Lord Weymouth, December 18, 1776. [352] Wharton, Diplomatic Correspondence, II, 283-84, 364, 379. [353] Wharton, Diplomatic Correspondence, II, 379-80; Stevens’s Facsimiles, 1445, 1536, 1568. [354] Stevens’s Facsimiles, 1529, Lord Stormont to Lord Weymouth, May 8, 1777. [355] Stevens’s Facsimiles, 703, 1539; Wharton, Diplomatic Correspondence, II, 379-80, Deane to Robert Morris, August 23, 1777. [356] Stevens’s Facsimiles, 1562, Lord Weymouth to Lord Stormont, July 4, 1777. [357] Stevens’s Facsimiles, 1677; Wharton, Diplomatic Correspondence, II, 364-66, Vergennes to Commissioners at Paris, July 16, 1777, and Franklin and Deane to Vergennes, July 17, 1777. [358] C. H. Jones, Captain Gustavus Conyngham, 15-17; Outlook for January 3, 1903, 71-83, James Barnes, Tragedy of the Lost Commission; Hale’s Franklin in France, I, 139; Wharton, Diplomatic Correspondence, II, 375, 377, 406. [359] Wharton, Diplomatic Correspondence, II, 471-72. [360] Sherburne’s John Paul Jones, 43-53, Jones to Commissioners, May 27, 1778; Clowes, Royal Navy, IV, 11-13. [361] Wharton, Diplomatic Correspondence, III, 242. [362] Sherburne’s John Paul Jones, 111-125, Jones to Franklin, October 3, 1779, giving an account of cruise; Clowes, Royal Navy, IV, 33-39. [363] Wharton, Diplomatic Correspondence, III, 375-77, 378-79, 535, 547-49, 562-63; IV, 293; Bigelow’s Franklin, VII, 108-09. [364] Hale, Franklin in France, I, 327-28; Chapter XVII, Captain Landais, prints many original letters connected with the dispute. [365] Hale, Franklin in France, I, 330-31. [366] Bigelow’s Franklin, VII, 97-98, Franklin to Jonathan Williams, June 27, 1780. [367] Wharton, Diplomatic Correspondence, III, 535. [368] Force Transcripts, Library of Congress, 137, 3, p. 313. [369] Journals of Continental Congress, November 4, 1780; July 10, 1781. [370] Force Transcripts, Library of Congress, 137, 1, p. 463, Instructions to Barclay. [371] Journals of Continental Congress, November 18, 1782; Force Transcripts, 137, p. 55, Instructions to Barclay. [372] Journals of Congress, November 1, 1783; C. H. Lincoln, Calendar of John Paul Jones Manuscripts, 188, Franklin to Jones, December 17, 1783. [373] Records and Papers of Continental Congress, 90, p. 9. [374] Ibid., 90, pp. 21, 27. [375] Force Transcripts, Library of Congress, 137, 1, p. 357. [376] Records and Papers of Continental Congress, 50, pp. 1-13, Pollock to President of Congress, a résumé of Pollock’s services as commercial agent at New Orleans. [377] Records and Papers of Continental Congress, 50, p. 66. [378] Ibid., 50, pp. 77-81. [379] Records and Papers of Continental Congress, 50, p. 97. [380] Records and Papers of Continental Congress, 50, p. 120, Copy of Capitulation of Inhabitants of the Settlements on Lake Pontchartrain, dated October 16, 1779, with signatures of nineteen men. [381] Records and Papers of Continental Congress, 50, pp. 123-25, Pollock to Pickles, January 20, 1780. [382] Force Transcripts, Library of Congress, 137, 2, p. 281; 37, p. 95. ЧАСТЬ II ФЛОТЫ ШТАТОВ ГЛАВА XI ФЛОТ МАССАЧУСЕТСА За исключением Нью-Джерси и Делавэра, каждый из тринадцати первоначальных штатов во время Войны за независимость имел в собственности одно или несколько вооруженных судов. Наиболее крупные флоты были у Массачусетса, Коннектикута, Пенсильвании, Мэриленда, Вирджинии и Южной Каролины. Нью-Гэмпшир с его единственным кораблем и Джорджия с четырьмя галерами едва избежали попадания в ту же категорию, что Нью-Джерси и Делавэр. Флоты Род-Айленда, Нью-Йорка и Северной Каролины были небольшими. Флот ни одного отдельного штата не сравнялся по величине с флотом Конгресса. Однако общее число судов штатов значительно превосходило количество кораблей Континентального флота. Суда штатов в среднем были меньше и вооружены слабее, чем корабли Континентального флота. Штаты, как правило, располагали меньшими средствами для военно-морских нужд, чем Конгресс, и потому не имели возможности строить крупные судна. Кроме того, главная потребность каждого штата в военно-морских силах заключалась в защите своих портов, побережий и торговли. Для такой службы требовались небольшие суда, приспособленные для плавания на мелководье в гаванях, реках и бухтах. Поэтому штаты снабжали себя вооруженными шлюпками разного размера, галерами (как с парусами, так и без них), полугалерами, плавучими батареями, баржами и брандерами. Помимо подобных судов, большинство штатов имело несколько более крупных и прочных парусников, неся на них обычно от десяти до двадцати пушек и будучи вполне приспособленными для океанского плавания. Единственным штатом, чей океанский флот превосходил каботажный, был Массачусетс. История военно-морского управления в отдельных штатах имеет ряд общих черт. Напомним, что примерно в 1775 году провинциальные правительства в большинстве штатов были заменены революционными правительствами, на смену которым примерно год спустя пришли постоянные правительства штатов. Революционное правительство состояло из законодательного органа, или провинциального конгресса, и исполнительного органа, или комитета безопасности. Постоянное правительство штата состояло из одно- или двухпалатного законодательного органа и исполнительной власти, представлявшей собой либо совет, либо губернатора и совет. Первоначальное военно-морское управление в штатах обычно возлагалось на комитет безопасности, то есть революционный исполнительный орган, который при переходе к постоянному правительству штата передавал свои военно-морские обязанности совету или губернатору и совету. В большинстве штатов вопросы военно-морского управления в тот или иной период Революции возлагались на исполнительный совет. В некоторых штатах существовали раздельные советы по военно-морским и военным делам; в других штатах обе функции выполнял единый совет. История военно-морского управления в штатах распадается на два периода: один охватывает годы с 1775 по 1778, а второй — годы с 1779 по 1783. В первый период каждый штат приобретал военно-морское вооружение, как правило, для общей цели обеспечения военно-морской обороны, а не для удовлетворения какой-то конкретной потребности в вооруженных судах. К 1779 году первые военно-морские судна были в основном захвачены, уничтожены или проданы; и зачастую большая часть первоначального аппарата военно-морского управления была упразднена. В ответ на особые потребности в вооруженных судах, запросы о которых поступали чаще всего от тех, кто страдал от опустошительных рейдов британских флотов, штаты теперь приобретали дополнительные суда и нередко создавали новый административный аппарат для управления ими. В оборонительной войне задача каждого штата заключалась в обеспечении защиты своих портов, торговли, побережий и судоходства. Наступательные действия военно-морских сил штатов, имевшие второстепенное значение, заключались главным образом в уничтожении торгового судоходства противника, которое велось вдоль основных океанских путей британской торговли. Главная проблема для американских судов при выходе из родных портов и возвращении с призами заключалась в том, чтобы уклониться от британских кораблей, которые курсировали вдоль американского побережья, особенно в устьях Чесапикского, Делавэрского и Наррагансеттского заливов. Всегда следует помнить, что во всех штатах каперы превосходили по численности суда штатов, которые по сравнению с ними зачастую выглядели незначительно. Читатель помнит, что в июне 1775 года произошла битва при Банкер-Хилле, британская армия заняла Бостон, а британские корабли бороздили воды Новой Англии практически без всякого сопротивления или вообще без такового. Эти корабли уже совершали грабежи и «пиратские нападения» на побережье и торговые пути Массачусетса, а также препятствовали ввозу боеприпасов и продовольствия для Континентальной армии. Именно в этих обстоятельствах Массачусетс предпринял первый шаг к приобретению военно-морского вооружения. 7 июня его третий Провинциальный конгресс назначил комитет из девяти человек «для рассмотрения целесообразности создания ряда небольших вооруженных судов для крейсерства у наших морских берегов в целях защиты нашей торговли и нанесения ущерба нашим врагам». Провинциальный конгресс, действовавший весьма осторожно, обязал комитет соблюдать секретность. 10 июня в состав комитета были введены три новых члена; однако позже в тот же день вместо старого комитета был, судя по всему, сформирован новый, состоявший из семи человек. 12 июня комитет, «назначенный для рассмотрения целесообразности создания ряда вооруженных судов», представил доклад, предусматривающий оснащение не менее шести судов, вооруженных восемью-четырьмя орудиями на лафетах, для крейсерства под командованием Комитета безопасности — главного исполнительного органа Провинциального конгресса, состоявшего из девяти человек, трое из которых были из Бостона. Этот доклад рассматривался несколько раз в период с 12 по 20 июня. Наконец, в последний день «было постановлено прекратить рассмотрение этого вопроса». Битва при Банкер-Хилле, состоявшаяся 17 июня, возможно, имела некоторое отношение к этому решению Провинциального конгресса. 19 июля 1775 года революционное правительство в Массачусетсе было сменено постоянным правительством, состоящим из Палаты представителей и Совета из восемнадцати членов, избираемых Палатой; обе палаты именовались Генеральным судом. Продолжающиеся грабежи со стороны британцев побудили несколько оказавшихся под угрозой портов обратиться к Генеральному суду с просьбой обеспечить их военно-морской обороной. Той частью Массачусетса, которая во время Революции подвергалась наибольшим атакам со стороны британцев и которую было труднее всего защищать, было побережье Мэна, в то время часто называемое Восточным побережьем. В августе 1775 года в Генеральный суд поступила петиция из Мачаиса, города, расположенного на побережье Мэна в нескольких милях к западу от нынешнего Истпорта, с просьбой о выдаче патентов офицерам и матросам на борту двух вооруженных судов, которые граждане Мачаиса снарядили для защиты своего города. В ответ Генеральный суд принял на службу штата шлюпу «Мачайс Либерти» и шхуну «Дилиджент». Джеремайя О’Брайен, один из подписавших петицию, был назначен Советом главнокомандующим обоими судами; ему предписывалось набрать на каждое судно команду численностью не более тридцати человек. «Мачайс Либерти» и «Дилиджент» находились на службе штата до октября 1776 года, когда были распущены. Примерно в начале октября 1775 года Сейлем и Ньюберипорт обратились к Генеральному суду с просьбой о военно-морской помощи, аналогичной той, что была предоставлена Мачайсу, но не получили ее. Затем Генеральный суд Массачусетса обратил свое внимание на каперство. Акты штатов по этому вопросу делятся на две общие категории: те, которые прямо устанавливали каперство на уровне штата, и те, которые перенимали континентальное каперство или приводили законы штата в соответствие с ним. После первой половины 1776 года все штаты использовали континентальные патенты и поручительства. Массачусетс, предприняв шаги в этом деле раньше Конгресса, неизбежно учредил каперство штата. 28 сентября 1775 года его Палата представителей, имея в виду такое учреждение, назначила комитет из семи человек для рассмотрения «целесообразности оснащения ряда вооруженных судов». 9 октября этот комитет вынес заключение в пользу введения каперства и призового суда для рассмотрения дел о захватах. 14 октября был внесен законопроект, воплощавший рекомендации комитета. Он прошел долгий путь через законодательные инстанции и 1 ноября приобрел силу закона. Джон Адамс однажды назвал этот статут Массачусетса одним из важнейших документов в истории Революции. Его преамбула была написана Элбриджем Герри, а основная часть закона была составлена Джеймсом Салливаном, много лет спустя ставшим губернатором Массачусетса. Герри указал основания для принятия закона. Он усмотрел их в произвольных и кровожадных актах Великобритании, в хартии Массачусетса, дарованной королем Вильгельмом и королевой Марией, и, наконец, в резолюции Континентального конгресса от 18 июля 1775 года, рекомендующей каждой колонии посредством вооруженных судов или иным образом обеспечить защиту своих гаваней и судоходства. Закон Массачусетса предусматривал конфискацию всех судов, уличенных в совершении незаконных вторжений или нападений на морские побережья или судоходство в любой части Америки. Совет был уполномочен выдавать свидетельства на право каперства и репрессалий капитанам и судовладельцам при условии предоставления ими поручительства в добросовестном исполнении своих обязанностей и соблюдении военно-морских законов колонии. Было создано три адмиралтейских округа, охватывающих графства на побережье Массачусетса. Южный округ с местопребыванием суда в Плимуте охватывал графство Плимут и графства, лежащие к югу от него; Средний округ с местопребыванием суда в Ипсвиче охватывал графства Саффолк, Мидлсекс и Эссекс и простирался от графства Плимут до Нью-Гэмпшира; а Восточный округ с местопребыванием суда в Норт-Ярмуте охватывал прибрежные графства Мэна. Порядок судопроизводства в этих судах был определен как для захваченных, так и для отбитых судов. В последнем случае вознаграждение за спасение составляло от одной трети до одной четверти продажной стоимости судна. Фактические обстоятельства в делах о призах должны были рассматриваться двенадцатью честными и присяжными людьми. В то время жители Массачусетса были настолько разгневаны судьями бывшего провинциального адмиралтейского суда, что всеобще бы осудили рассмотрение фактических обстоятельств в делах о призах судьями. Вскоре Совет назначил трех судьев адмиралтейства: Натана Кушинга для Южного округа, Тимоти Пикеринга для Среднего округа и Джеймса Салливана для Восточного округа. Элбридж Герри отклонил должность судьи Среднего округа. Рассмотрев около полутораста призовых дел, Пикеринг в июне 1777 года подал в отставку, и его преемником стал Натан Кушинг, который теперь исполнял обязанности судьи как в Южном, так и в Среднем округах. В Южном и Восточном округах рассматривалось сравнительно немного дел. Тимоти Лэнгдон в течение долгого времени был судьей Восточного округа. Осенью 1775 года Генеральный суд не предпринимал никаких шагов по созданию военно-морского флота штата. В это время он помогал Вашингтону приобретать и вооружать суда для континентальной военной службы под Бостоном. В начале декабря Палата представителей, действуя на основании рекомендации, содержавшейся в письме Джона Адамса из Филадельфии, постановила собрать статистические данные о количестве офицеров, моряков и судов, пригодных для военно-морских целей, в морских портах Массачусетса. 29 декабря Совет высказался за создание флота, приняв следующую резолюцию: «Поскольку некоторые из Объединенных колоний сочли в последнее время целесообразным и необходимым снарядить вооруженные судна для защиты американской свободы, и этому Корпусу представляется необходимым, чтобы данной Колонией были приняты меры для нашей дальнейшей защиты на море: поэтому постановляется, что Джон Адамс и Джозеф Палмер, эсквайры, вместе с теми, кого привлечет Достопочтенная палата, образуют комитет по оснащению одного или нескольких судов для защиты американской свободы». Палата незамедлительно назначила своих членов в комитет, который 12 января 1776 года представил доклад, благоприятный для создания флота. Соответственно, 7 февраля Генеральный суд принял резолюцию о строительстве десяти шлюпов военного назначения водоизмещением по 110 или 115 тонн каждый, приспособленных для несения четырнадцати-шестнадцати орудий на лафетах калибра 6 и 4 фунта. Для строительства судов был назначен совместный комитет обеих палат, на эти цели было выделено 10 000 фунтов стерлингов. 16-го числа комитету было разрешено заключить контракт на строительство только пяти судов — до тех пор, пока не появится перспектива приобретения материалов на десять; ему было разрешено купить пять судов, если он сочтет это нужным. К июлю 1776 года шлюпа «Тиранницид», построенная в Солсбери, бригантина «Райзинг Эмпайр», построенная в Дартмуте, и бригантина «Индепенденс», построенная в Кингстоне, были готовы к выходу в море; а к сентябрю шлюпы «Репаблик» и «Фридом», построенные в Сванзи, и «Массачусетс», построенный в Солсбери, были завершены. Между тем Генеральный суд подготовил и принял законодательство, необходимое для создания флота. Были составлены надлежащие военно-морские формы документов; было назначено некоторое количество морских офицеров. 8 февраля была установлена частичная тарифная сетка жалованья. 12 апреля на смену ей пришла новая, которая в целом повысила жалование и предусматривала учреждение ряда новых должностей. Капитану теперь полагалось ежемесячное жалованье в размере 8 фунтов стерлингов; первому лейтенанту — 5 фунтов 8 шиллингов; второму лейтенанту — 5 фунтов; шкиперу — 4 фунта; помощнику шкипера — 3 фунта; судовому врачу — 7 фунтов; рядовому матросу — 2 фунта. На каждом судне должно было насчитываться 115 офицеров и матросов. Лучшим доказательством необученности военно-морской службы служит то положение, согласно которому новобранцы, будь то офицеры, матросы или морские пехотинцы, должны были иметь при себе «хорошее боеспособное огнестрельное оружие, патронную сумку, тесак и одеяло». Капитанам было приказано представить в Совет список младших офицеров и набрать предписанное число матросов и морских пехотинцев. Каперам выделялась одна треть выручки от призов. 27 апреля 1776 года Генеральный суд определил доли офицеров и матросов в выручке от призов: капитану полагалось шесть долей и «вся меблировка капитанской каюты»; первому лейтенанту — пять долей; барабанщику — одна целая и одна четвертая доли; матросу — одна доля; юнге — полдоли. 29 апреля, в целях поощрения набора на службу, новобранцам было выделено авансом жалованье за один месяц. В тот же день было решено, что «форма офицеров должна быть зелено-белой, а знаменем должен служить белый флаг с зеленой сосной и надписью: „Взываем к небесам“». 26 июля Совет назначил призового агента в каждом из трех адмиралтейских округов, в чьи обязанности входило представление интересов штата при получении, разборе и продаже призов. Время от времени призовые агенты оказывали содействие в снаряжении судов. В течение первой половины 1776 года закон от 1 ноября 1775 года, учреждавший каперство, трижды подвергался изменениям и пересмотру. Тем самым закон был приведен в соответствие с резолюциями Континентального конгресса, определяющими виды имущества, подлежащего захвату, а также доли захватчиков и тех, кто отбил суда у противника. Сомнения, возникшие относительно правильного толкования первоначального акта, были теперь устранены. Процедура в адмиралтейских судах была детализирована. В случаях захватов, совершенных континентальными судами, разрешалось подавать апелляции из адмиралтейских судов штата в Континентальный конгресс; во всех остальных случаях апелляции допускались в высшие суды штата. В каждом из трех адмиралтейских округов Массачусетса были названы дополнительные города, где мог заседасть суд. Для Среднего округа были названы Бостон, Сейлем, Ипсвич и Ньюберипорт. Летом и осенью 1776 года инструкции и предписания капитанам вооруженных судов выдавались Советом после того, как они предварительно разрабатывались комитетом. Следующие инструкции, составленные Томасом Кушингом и Дэниелом Хопкинсом, были вручены капитану Джону Фиску и послужат примером таких документов: «Поскольку бригантина „Тиранницид“ под Вашим командованием должным образом вооружена, укомплектована командой и в остальном подготовлена к плаванию, Вам настоятельно предписывается и приказывается немедленно выйти в море и приложить все усилия для защиты морского побережья и торговли Соединенных Штатов, а также предписывается активно осуществлять захваты всех кораблей и других судов, товаров, изделий и грузов, принадлежащих королю Великобритании или любым его подданным, где бы они ни проживали, за исключением лишь судов и товаров жителей Бермудских и Багамских островов. Вам предписано не крейсировать южнее двенадцатой параллели северной широты, восточнее девятого градуса западной долготы от Лондона и западнее отмелей Нантакет. Во все времена соблюдать необходимые меры предосторожности, дабы Ваше судно не попало в руки врага. И поскольку Вы получили патент, уполномочивающий Вас совершать вышеупомянутые захваты, и Вам был вручен свод инструкций для регулирования Вашего поведения в этом деле, Вам настоятельно предписывается неукоснительно руководствоваться этими инструкциями, и если Вам посчастливится сделать какие-либо захваты, Вы должны приказать доставить их в первую безопасную гавань в пределах Соединенных Штатов; кроме того, Вам приказывается не расходовать боеприпасы без необходимости, а только во время боя или при подаче предупредительных или сигнальных выстрелов». До октября 1776 года военно-морской флот Массачусетса управлялся Генеральным судом, комитетами из его членов, Советом и морскими агентами. На время перерыва в своей работе в мае 1776 года Генеральный суд передал вооруженные суда в ведение «комитета по фортификации гавани Бостона». К осени того же года он осознал, что «секретность, оперативность и экономичность в ведении войны» требуют создания специального исполнительного ведомства. Соответственно, 26 октября он учредил Военный совет в составе девяти человек, любые пять из которых составляли кворум. Военный совет был «уполномочен отдавать приказы и руководить действиями сил, состоящих на жаловании у этого Штата, как на море, так и на суше, давая командирам войск, гарнизонов и военных судов такие распоряжения относительно их поведения и крейсерства, которые он сочтет целесообразными». Он организовал свою работу, избрав председателя и секретаря, и арендовал постоянные помещения рядом с Капитолием в Бостоне. В декабре 1776 года Джеймс Уоррен, ставший впоследствии комиссаром Континентального военно-морского совета в Бостоне, был председателем Военного совета. Филип Генри Сэвидж долгое время занимал пост его председателя. Сэвидж председательствовал на собрании 1773 года в церкви Олд-Саут, на котором было решено не выгружать чай. Военный совет энергично приступил к работе в ноябре 1776 года. Он ежегодно возобновлялся вплоть до его распускания в феврале 1781 года. Основной задачей Военного совета являлось управление военно-морскими, торговыми и военными делами штата. Его военно-морские и торговые обязанности отнимали очень много времени. Совет поддерживал четкое разграничение между деятельностью своих «вооруженных» и «торговых» судов. Правда, вооруженные суда время от времени отправлялись с торговыми поручениями или совмещали в одном плавании военно-морские и торговые обязанности. Шлюпа «Репаблик», недолгое время использовавшаяся в качестве военно-морского судна, была переведена в торговый флот. В архивах Массачусетса содержится список из тридцати двух торговых судов, принадлежавших Военному совету или фрахтовавшихся им. Эти суда посещали Нант, Бильбао, Мартинику, Гваделупу, Санкт-Эстатиус, Капе-Франсуа, Балтимор и порты Северной и Южной Каролины. В качестве основных статей экспорта они перевозили рыбу, пиломатериалы и новоанглийский ром. Как правило, работа Военного совета по надзору за своими торговыми судами превосходила его военно-морскую работу. Иногда, как в случае с экспедицией к Пенобскоту, военно-морские обязанности становились главными. Недельная работа Совета в интересах своих вооруженных судов демонстрирует любопытное смешение нарядов на выдачу провиантом и обмундированием генеральному комиссару и на военно-морские склады государственному хранителю имущества, а также указаний призовым агентам, агентам по строительству вооруженных судов и капитанам военного флота. Генеральный суд предоставлял Совету довольно большую свободу действий в управлении флотом. Совет вел обширную переписку с командирами вооруженных судов. Следующее письмо, написанное Совету капитаном вооруженной шлюпы «Фридом» Джона Клаустона 23 мая 1777 года из Пембёфа во Франции, иллюстрирует эту переписку с точки зрения капитана. Игнорирование Клаустоном орфографии и пунктуации является исключительным даже для офицера Революции. «Милостивые государи, Имею честь уведомить ваши милости через капитана Фиска с „Массачусетса“, что первого числа сего месяца я благополучно прибыл в этот порт, захватив двенадцать английских судов, семь из которых я отправил в Бостон, три сжег, одно небольшое суднышко отдал нашим пленам, а одно было отбито судом „Футеранж“, которое преследовало нас в течение четырех склянок, и, обнаружив, что не может догнать нас, оно пустилось в погоню за нашим призом и захватило его на наших глазах. Я вычистил и отремонтировал свое судно, принял сорок тонн военных припасов и уже четыре дня жду попутного ветра. Поскольку у капитана Фиска был недостаток продовольствия, я снабзил его четырнадцатью бочонками свинины и одиннадцатью говядины, и у меня осталось достаточно припасов для моего судна». В январе 1777 года было осуществлено новое штатное расписание на море. Жалованье в целом было повышено, несомненно, главным образом для того, чтобы компенсировать его падение, вызванное обесцениванием валюты. Капитану теперь полагалось ежемесячное жалованье в размере 14 фунтов 8 шиллингов; лейтенанту или шкиперу — 7 фунтов 4 шиллингов; матросу — 2 фунта 8 шиллингов; юнге — 1 фунт 4 шиллинга. Должности, учрежденные во флоте Массачусетса, хотя и не были столь многочисленными, в целом совпадали с должностями в континентальном флоте. Однако во флоте Массачусетса существовали должности призового мастера, лоцмана и юнги, которых не было в континентальном списке. Следуя правилам Конгресса, Генеральный суд теперь выделял каперам половину их добычи. Рационы питания матросов были смоделированы по образцу континентального меню. 21 марта 1777 года Генеральный суд принял правила и инструкции для своих военных кораблей и распорядился, чтобы они зачитывались командиром судна по меньшей мере раз в неделю. Эти правила, хотя и были более краткими, чем континентальные правила, естественно, следовали в том же общем русле. Они свидетельствуют либо о влиянии континентальных правил, либо английских правил, на которых основывались континентальные правила. Следующее любопытное правило частично повторяет выдержки из континентальных правил, приведенные в главе I: «И если любое лицо, принадлежащее к любому из таких судов, будет уличено в воровстве, пьянстве, кощунственной брани или ругани, неуважении к субботе, легкомысленном или кощунственном упоминании имени Бога, либо окажется виновным в ссорах или драках, или в использовании оскорбительных или провокационных выражений, ведущих к ссорам, или в любом беспокойном или мятежном поведении, или если какое-либо лицо уснет на вахте, или покинет свой пост, или каким-либо образом пренебрежет выполнением возложенных на него обязанностей, оно наказывается за любое из упомянутых правонарушений по усмотрению офицеров такого судна или большей их части, в зависимости от характера и отягчающих обстоятельств проступка, путем сидения в колодках или ношения деревянного ошейника на шее на срок не более 4 часов и не менее одного, либо порки не более 12 ударов плетью, либо заключения в кандалы на столь долгое время, какое, по суждению упомянутых офицеров, требуется для безопасности и благополучия корабля и экипажа, либо в качестве альтернативы лишается в пользу штата жалованья за срок не более чем шесть и не менее чем два дня за каждое правонарушение». Каждый год Революции предпринимались попытки увеличить военно-морские силы Массачусетса. Осенью 1777 года к ним добавилась бригантина «Хазард». 6 августа 1777 года Генеральный суд постановил, что, поскольку вооруженные суда по самым скромным подсчетам принесли штату чистую прибыль в 55 000 фунтов стерлингов, Военный совет должен приобрести или построить два судна, несущих соответственно 28 и 32 пушки. В январе 1778 года он сократил размеры этих судов почти вдвое; и в конце концов отказался от их строительства. Весной 1779 года был приобретен приз «Хазарда» — бригантина «Актив», захваченная в апреле у острова Сент-Томас в Вест-Индии. В апреле 1778 года Генеральный суд постановил построить 28-пушечный фрегат, который должен был вмещать двести офицеров и матросов. Это судно было построено в Ньюберипорте и получило название «Протектор». Осенью 1779 года оно было близко к завершению. Спуск на воду «Протектора», бывшего самым крупным кораблем военно-морского флота Массачусетса, вызвал больший, чем обычно, местный интерес. Стивен Кросс, руководивший строительством фрегата, написал в июле 1779 года письмо в Военный совет, проливающее свет на второстепенные военно-морские обязанности Совета. Язык Кросса несколько запутан, но смысл его ясен; едва ли нужно пояснять, что под «кислым» (souring) подразумеваются лимоны. «Милостивые государи. Поскольку у судовладельцев принято при спуске судов на воду угощать рабочих чем-то получше новоанглийского рома, а также чем-нибудь поесть, и точно так же все те лица, которые присутствуют при спуске на воду, рассчитывают на то, что их попросят что-нибудь выпить и съесть, и особенно на то, что в отношении государственных судов будет ожидать угощения, и по моему мнению, около шестидесяти галлонов вест-индийского рома и сахара к нему, и лимонов, если таковые удастся раздобыть, и одна четверть бочки вина, и корзина эля или пива, а также окорок, говяжьи языки или солонина потребуются для соблюдения обычаев в таких случаях». После августа 1779 года, когда произошла катастрофа у Пенобскота, военно-морские обязанности Военного совета стали незначительными. Некоторое время «Протектор» был единственным судном во флоте. С приходом к власти нового правительства на основе Конституции 25 октября 1780 года отпала необходимость в Военном совете. Согласно положениям новой Конституции, губернатор являлся главнокомандующим военно-морским флотом; он был уполномочен «обучать, инструктировать, муштровать и управлять им», а также призывать его на службу в военное время. 8 февраля 1781 года Военный совет был распущен, и к исполнению его административных обязанностей приступил Калеб Дэвис, назначенный Агентом Содружества. Губернатор и Агент разделили между собой военно-морские обязанности. Губернатор производил офицеров в чины, отдавал приказы командирам кораблей и нел ответственность перед Генеральным судом; Агент осуществлял непосредственный надзор за снаряжением судов и продажей призов и нес ответственность перед губернатором. По мере угасания Революции упрощение административного аппарата штата продолжалось. 1 января 1783 года должность Агента была упразднена. Его военно-морские обязанности перешли к генеральному комиссару. Каждый год с 1780 по 1783 год Генеральный суд предпринимал одну или несколько попыток увеличить военно-морские силы штата. Его подстегивали опустошительные рейды британских крейсеров на Восточном побережье. 21 марта 1780 года было приказано построить два вооруженных судна с числом орудий калибра 4 или 6 фунтов не менее десяти и не более четырнадцати. Понесенные расходы планировалось покрыть за счет продажи «Райзинг Эмпайр» и конфискованного имущества лоялистов, а также поступлений от аренды имущества лиц, покинувших пределы штата. 6 марта 1781 года Агенту было предписано приобрести небольшое судно с восемью-двенадцатью пушками для несения службы тендера при «Марсе»; а 23 апреля ему было приказано добыть путем найма или покупки два небольших судна для использования в качестве «guarda coasta». 12 ноября 1782 года был назначен комитет для покупки судна с двенадцатью или шестнадцатью пушками, используемого для охраны побережья. 26 марта 1783 года генеральному комиссару было приказано приобрести небольшое судно и китобойный баркас для крейсерства против неприятеля в заливе Каско и вдоль Восточного берега. В результате этих резолюций к флоту добавилось четыре вооруженных судна: весной 1780 года — «Марс»; летом 1781 года — «Дефенс»; зимой 1781–1782 годов — «Тартар», построенный самим штатом; и весной 1782 года — «Уинтроп». Частная военно-морская инициатива на протяжении всей Революции была чрезвычайно активной в Массачусетсе. В 1775 году, за несколько месяцев до того, как Генеральный суд выдал патенты на каперство, граждане Массачусетса без всяких полномочий захватывали суда неприятеля. Едва ли две недели спустя после битв при Лексингтоне и Конкорде жители Нью-Бедфорда и Дартмута снарядили судно и атаковали, а затем отбили из гавани на Мартас-Винъярд приз британской 16-пушечной шлюпы «Фалкон». Этот шаг был вызван захватами, которые «Фалкон» совершил у жителей Баззардс-Бей. 12 июня 1775 года жители Мачаиса в штате Мэн захватили королевскую шлюпу «Маргаретта» под командованием лейтенанта Мура, смертельно ранив командира и причинив потери в четырнадцать человек личного состава. Летом 1775 года у побережья Мэна были захвачены и другие британские суда. С принятием закона от 1 ноября 1775 года, наделяющего Совет правом выдавать свидетельства на право каперства и репрессалий, всякая подобная частная деятельность, подобная описанной выше, осуществляемая на основании патента, становилась законной. Однако не похоже, чтобы Массачусетс выдавал много патентов вплоть до второй половины 1776 года. В 1777 году он выдал 96 патентов. Лучшим годом стал 1779-й, когда было выдано 222 патента; 1781 год с 216 патентами отставал от него ненамного. Общее количество патентов, выданных Массачусетсом за 1777–1783 годы, составило 998. В 1779 году сто восемьдесят четыре приза, захваченных каперами, были внесены в иски в призовых судах Массачусетса. Каперский промысел в этом году шел очень активно. Ниже приводится выдержка из письма от 16 мая 1779 года, написанного из одного портового города Массачусетса: «Каперство еще никогда не было столь популярным, как сейчас; из этого порта каждую неделю выходит по два-три капера, а матросов, кажется, столько же, сколько кузнечиков в поле; ни одно судно не задерживается ни на час из-за их нехватки. На борту плавучих тюрем в Бостоне у нас содержится около 1000 прутников, и у нас имеется большой баланс, задолженный нам неприятелем. Крейсеры из Нью-Йорка и т. д. доставляются сюда ежедневно, и зачастую судами меньшей силы; наши каперщики столь же уверены в победе при равных силах с англичанами, сколь те были уверены в победе над французами в прошлую войну». Соперничество между службой штата и каперами за матросов было чрезвычайно ожесточенным. Последняя служба неизменно пользовалась большей популярностью. В 1779 году Совет рекомендовал принять действенные меры для предотвращения переманивания владельцами частных военных судов и торговых кораблей матросов, нанятых на государственную службу. Он заявил, что офицерам и матросам штата необходимо оказать надлежащую поддержку, а командиры должны получить помощь со стороны правительства в укомплектовании своих судов экипажами, «иначе они будут гнить у причалов и не принесут никакой или почти никакой пользы». В 1778 году Генеральный суд столкнулся с определенными трудностями при поиске командиров. Движения вооруженных судов флота Массачусетса весьма схожи с перемещениями военно-морских судов Конгресса. [419] Как и более крупный флот, этот меньший по размеру флот крейсировал в европейских водах, в районе Вест-Индии и к востоку от Бермудских островов на путях следования нагруженных ценными грузами вест-индских судов. Тем не менее, массачусетские суда чаще крейсировали ближе к родным берегам. Примерно в начале июня 1779 года «Хэзард» и «Тираннисайд» находились в районе Нантакета. После 1779 года судам часто отдавались приказы защищать Восточное побережье. Весной 1777 года «Тираннисайд» под командованием капитана Джонатана Харадена, «Массачусетс» под командованием капитана Джона Фиска и «Фридом» под командованием капитана Джона Клаустона крейсировали на востоке вплоть до берегов Франции и Испании, захватив около двадцати пяти призов, многие из которых, однако, были отбиты британцами. [420] Это было весьма удачное предприятие, поскольку всего в общей сложности сейчас не удается насчитать более семидесяти призов, захваченных флотом Массачусетса. Летом 1780 года Военный совет передал «Марс» под командованием капитана Симеона Самсона Массачусетскому комитету по иностранным делам, который отправил его во Францию и Голландию за припасами. Государственные суда порой ходили в крейсерские плавания совместно с каперами или судами Континентального флота; кроме того, предпринимались совместные операции с участием всех трех классов вооруженных судов. В апреле 1777 года штат привлек на свою службу сроком на один месяц девять каперов с 130 орудиями и 1 030 членами экипажей для совместного с континентальными фрегатами «Хэнкок» и «Бостон» преследования британского фрегата «Милфорд», который доставлял много хлопот и наносил большой ущерб торговле штата. [421] В феврале 1781 года «Протектор» крейсировал вместе с континентальным фрегатом «Дин» в тридцати лигах к наветренному берегу от Антигуы. В марте 1781 года адмирала французского флота в Ньюпорте попросили направить два французских корабля для совместного с «Марсом» крейсерства у восточного побережья; кроме того, каперам, которые отправятся на борьбу с «никчемными бандитами» в том регионе, была обещана денежная премия. [422] Захват приза часто сводился не более чем к преследованию торгового судна и производству нескольких выстрелов в качестве сигнала к сдаче. Однако порой, когда торговое судно было вооружено или когда неприятельским кораблем оказывался капер, боестолкновение принимало более серьезный характер. Одним из самых тяжелых одиночных боестолкнений с участием судна Массачусетса стал бой между 26-пушечным «Протектором» под командованием капитана Джона Фостера Уильямса и 32-пушечным каперским фрегатом «Адмирал Дафф» под командованием капитана Стренджера. Он произошел 9 июня 1780 года на 42° северной широты и 47° западной долготы. Бой был тяжелым и продолжался полтора часа, после чего «Адмирал Дафф», загоревшись, взорвался; все находившиеся на борту погибли, за исключением пятидесяти пяти человек, подобранных «Протектором». Потери американского судна составили шесть человек. [423] Приведенный ниже краткий отчет об одном из таких мелких столкновений, изложенный простым и прямым языком участвовавшего в нем массачусетского капитана, взят из письма капитана Аллена Халлета Военному совету. Оно датировано 31 марта 1779 года и отправлено с борту «Тираннисайда» в море на 28° северной широты и 68° западной долготы. Это простое и живое описание со всей ясностью показывает характер мелких боестолкнений времен Революции. «Имею удовольствие переслать сие Вам с господином Джоном Бланшем, который следует в качестве призового мастера моего приза — каперского брига „Месть“, недавно управлявшегося кап. Робертом Фендаллом, приписанного к Гренаде, но шедшего последним рейсом из Ямайки, несущего 14 корабельных орудий, 6- и 4-фунтовых, 4 фальконета и 2 мортирки, и шестьдесят боеспособных людей, коего я захватил после весьма жаркого и кровопролитного боя, в коем у них было 8 человек убитых и четырнадцать раненых, судно же изрядно искромсано моими ядрами, так что они вовсе не имели над ним никакого контроля — среди убитых были 1-й лейтенант и один квартирмейстер — среди раненых значатся капитан, 2-й лейтенант и канонир — я захватил его следующим образом: 29 числа сего месяца в 4 часа пополудни я обнаружил его примерно в 4 лигах с наветренной стороны, идущего прямо на нас, после чего я приготовил корабль к бою и вызвал все команды на боевые посты, готовый к схватке; я лег в бейдевинд, поджидая его, около половины седьмого вечера он подошел ко мне и окликнул меня, спросив, откуда я держу путь, я ответил, что из Бостона, и спросил, откуда они, они сказали, что из Ямайки и что они британский крейсер, я немедленно ответил им, что я американский крейсер, на что они приказали мне спустить флаг, а видя, что я не намерен исполнять их желания, они подошли под мой подветренный борт и дали мне бортовой залп, я немедленно отплатил им тем же и, сбавив ход, зашел им под подветренный борт, после чего стал осыпать их бортовыми залпами снизу и с марсов, столь быстро и столь метко направленными, что за один час и пятнадцать минут мы вывели из строя два их орудия и согнали их с боевых постов, и принудили их спустить флаг; в течение всего боя мы ни в один момент не находились далее чем на расстоянии полупистолетного выстрела, а часть времени наши реи соприкасались с их реями — у меня было восемь раненых, из коих только двое тяжело — среди раненых находятся мой первый лейтенант и штурман; я намеревался посадить на него команду и оставить его в качестве конвоя на время плавания, но имея на борту двадцать раненых человек из числа моих собственных людей и пленных, я счел за лучшее отправить его домой со всеми ранеными на борту под присмотром помощника судового врача». Крупнейшей военно-морской операцией американцев за всю Революцию, вне всякого сомнения, стала Пенобскотская экспедиция. До 1779 года общая стратегия тех, кто руководил флотом Массачусетса, заключалась в отправке судов в крейсерские плавания против британских транспортов, торговых судов и мелких каперов, оставляя защиту побережья на попечение береговой охраны и местных сил. В августе 1777 года Совет согласился с такой стратегией, поскольку тогда он отзывался о судах Континентального флота, судах штата и каперах как о «непригодных» для очищения побережий от этих «паразитов». [425] Однако в апреле 1779 года он отверг эту стратегию. Теперь в своем послании Палате представителей он ставил вопрос о том, не было ли бы — вместо того чтобы отправлять вооруженные суда в дальние плавания за призами — гораздо выгоднее и прибыльнее для штата использовать их для крейсерства у берегов Массачусетса ради защиты торговли и обороны гаваней и морского побережья, «которые были оставлены в столь незащищенном и беспомощном положении, что там, где мы захватили одно судно неприятеля, их мелкие каперы из Нью-Йорка захватили у нас десять». [426] Похоже, Военный совет был прав, задействуя свой флот для захвата призов, а не для оборонительной войны. Захват мелких каперов и торговых судов был единственным родом деятельности, к которому были приспособлены флоты времен Революции. Те суда, которые постоянно крейсировали у американских берегов, рано или поздно сталкивались с более прочными и лучше вооруженными кораблями неприятеля. Более того, Военный совет, если бы он не шел в русле коммерческих веяний того времени, был бы вынужден перенять методы каперов, пожелала ли бы она добиться успеха в конкуренции с ними за моряков. В течение первой половины 1779 года британские суда нанесли огромный ущерб торговле и судоходству Массачусетса и Нью-Гэмпшира. 9 июня восемьсот неприятельских солдат при поддержке определенных тори в штате Мэн закрепились на побережье штата Мэн в месте под названием Багадук, ныне Кастин, вблизи устья реки Пенобскот. [427] Это создало прекрасный стратегический плацдарм в качестве базы для военно-морских операций. Обращение за военно-морской защитой, с которым жители Массачусетса обратились тогда к своему штату, было весьма весомым. Ближе к концу июня правительство Массачусетса начало согласовывать с Континентальным военно-морским советом в Бостоне и правительством Нью-Гэмпшира экспедицию с целью захвата и уничтожения этой британской базы. Сэмюэл Адамс, недавно оставивший пост председателя Морского комитета Конгресса и вернувшийся в Бостон, способствовал осуществлению этого предприятия. Из сформированного ныне флота Нью-Гэмпшир выделил 22-пушечный «Хэмпден»; Военно-морской совет в Бостоне — континентальные суда «Уоррен» (32), «Провиденс» (12) и «Дилиджент» (12); а Массачусетс — три государственных бригантины: «Тираннисайд» (16), «Хэзард» (14) и «Актив» (14), а также тринадцать каперов, временно принятых на службу штата. Эти двадцать вооруженных судов несли в общей сложности 324 орудия и были укомплектованы командами численностью более 2 000 человек. Помимо вооруженного флота, имелось двадцать транспортов, перевозивших свыше 1 000 ополченцев штата. Военно-морскими силами командовал капитан Дадли Солтонстолл из Континентального флота, а сухопутными частями — бригадный генерал Соломон Ловелл из ополчения штата Массачусетс. Пол Ревир был начальником артиллерии в чине подполковника. Сбор, укомплектование экипажами, снабжение продовольствием и оснащение столь многих судов легли тяжелым бременем на ресурсы Массачусетса. Флот покинул Бостон 19 июля и в последние дни месяца появился у Пенобскота, где атаковал Багадук лишь с частичным успехом, поскольку взять главную крепость не удалось. Прежде чем была предпринята вторая попытка, в Пенобскоте объявился британский флот из Нью-Йорка под командованием сэра Джорджа Кольера, получившего известия об экспедиции. Британский флот состоял из 64-пушечного «Райзоннабля»; «Блонда» и «Вирджинии» (оба — 32); «Грейхаунда», «Камиллы» и «Галлатеи» (все — по 20); а также «Оттера» (14), наряду с тремя небольшими судами гарнизона: «Наутилусом» (16), «Олбани» (14) и «Нортом» (14). Британский флот нес 248 орудий и насчитывал более 1 600 человек личного состава. По количеству орудий и людей преимущество было на стороне американцев, однако по весу бортового залпа и тоннажу оно, вероятно, было на стороне британцев. Утром 14 августа британский флот показался в поле зрения американского. Оба флота едва вошли в зону досягаемости орудий друг друга, как американцев охватила паника, и они бросились бежать на своих судах кто куда вверх по реке, преследуемые британцами. Американцы не оказали практически никакого сопротивления: они выбросили свои корабли на берег, подожгли их и бежали пешком, если преследование не было слишком плотным. За исключением двух или трех судов, которые были захвачены, американский флот был уничтожен. Британцы потеряли 13 человек; потери американцев оцениваются в 474 человека. Большая часть американских матросов и солдат вернулась лесами в Нью-Гэмпшир и Массачусетс. Общая стоимость этой экспедиции для Массачусетса, по подсчетам Военного совета, составила 1 739 175 фунтов стерлингов. Большая часть этой суммы, а именно 1 390 200 фунтов, была отнесена на счет флота. Он понес утрату в виде трех вооруженных судов штата и одного продовольственного судна, девяти каперов и двадцати транспортов. Среди двадцати транспортов, за возможным исключением одного, находился весь торговый флот штата. Вскоре после катастрофы совместный комитет Палаты представителей и Совета Массачусетса под председательством Артемаса Уорда провел расследование и подготовил отчет о причинах провала экспедиции. Отвечая на вопрос «Какова видится главная причина неудачи», комитет единогласно постановил: «Недостаток должного мужества и энергии со стороны коммодора». Военно-полевой суд, заседавший на фрегате «Дин» в бостонской гавани примерно в начале октября, вынес решение против капитана Солтонстолла; он был уволен из флота. Редко когда американцы проводили столь позорную военную операцию, как Пенобскотская экспедиция. Один житель Новой Англии с некоторой долей справедливости сравнил ее со сдачей Детройта Халлом. Увенчайся она успехом, она все равно не стоила бы затраченных усилий. Ее цель не имела национального значения; это была второстепенная операция. „Дрная по замыслу, дурная по подготовке, дурная по исполнению, она закономерно завершилась катастрофой и позором“. Помимо «Тираннисайда», «Хэзарда» и «Актива», флот Массачусетса потерял неприятелю по меньшей мере еще три судна. Ближе к концу 1777 года британцы захватили «Фридом» и «Индепенденс». 5 мая 1781 года королевские корабли «Робак» (44) и «Медея» (28) захватили «Протектор» (26) с более чем ста тридцатью людьми на борту. [429] Он был зачислен в Королевский военно-морской флот под именем «Хассар». Во второй половине 1782 года капитан Джордж Литтл на «Уинтропе» крейсировал у Восточного побережья и захватил и отправил в Бостон «почти все вооруженные силы, которыми они обладали в Пенобскоте»; тем самым он отчасти реабилитировал военно-морскую честь своего штата. [430] Действуя по приказам губернатора Хэнкока, Литтл на «Уинтропе» совершил последнее плавание флота Массачусетса, когда зимой 1782–1783 годов посетил Мартинику. По возвращении он готовился к походу к Восточному побережью, когда примерно 1 апреля пришли вести о заключении постоянного мира. 4 июня 1783 года генеральному комиссару было предписано продать «Уинтроп», последнее судно флота. «Тартар» был продан прошедшей зимой. [431] Счета капитана Литтла улаживались в марте 1785 года. ПРИМЕЧАНИЯ: [383] Журналы Третьего провинциального конгресса Массачусетса, 7, 10, 11, 12, 13, 16, 19 и 20 июня 1775 г. Все ссылки на государственные архивы Массачусетса относятся к рукописям или ранним печатным копиям, хранящимся в Государственной библиотеке или Государственном архиве в Бостоне. [384] Журналы Палаты представителей Массачусетса, 21 августа 1775 г. Фамилия О’Брайана встречается в различных написаниях. [385] Там же, 29 сентября, 2 октября, 4 октября 1775 г.; Записи Генерального суда Массачусетса, 4 октября 1775 г. [386] Журналы Палаты представителей Массачусетса, 28 сентября, 6, 9, 14, 17, 18, 19, 27 октября, 1 ноября 1775 г. [387] Остин, «Герри», I, 94-95; Труды Джона Адамса, X, 37. [388] Эмори, «Салливан», II, 378-79, Джеймс Салливан — Герри, 25 декабря 1779 г. [389] Записи Совета Массачусетса, 14 ноября, 9 декабря, 12 декабря 1775 г.; Пикеринг, «Пикеринг», I, 79-80; Эмори, «Салливан», I, 63. [390] Записи Генерального суда Массачусетса, 29 декабря 1775 г. [391] Журналы Палаты представителей Массачусетса, 12 января 1776 г. 11 января Совет постановил построить два корабля: один 36-пушечный, а другой 32-пушечный. В тот же день и Палата, и Совет проголосовали за возвращение резолюции на доработку, чтобы подготовивший ее комитет мог отчитаться о расходах, которые потребуется понести на строительство и оснащение двух кораблей. Сведений о дальнейших шагах не имеется. — Записи Совета Массачусетса, 11 января 1776 г. [392] Журналы Палаты представителей Массачусетса, 6 февраля 1776 г.; Записи Совета Массачусетса, 7 февраля 1776 г. [393] Журналы Палаты представителей Массачусетса, 16 февраля 1776 г. [394] Журналы Палаты представителей Массачусетса, 7 февраля 1776 г.; Записи Совета Массачусетса, 8 февраля 1776 г. [395] Журналы Палаты представителей Массачусетса, 12 апреля 1776 г. [396] Там же, 27 апреля 1776 г. [397] Журналы Палаты представителей Массачусетса, 29 апреля 1776 г.; Записи Совета Массачусетса, 29 апреля 1776 г. [398] Там же (Записи), 26 июля 1776 г. [399] Гуделл, Законы Массачусетса, 14 февраля, 13 апреля, 8 мая 1776 г. [400] Записи Совета Массачусетса, 29 октября 1776 г. Военно-морские документы, представленные в повествовании о флоте Массачусетса, типичны для аналогичных документов в других штатах. [401] Резолюции Массачусетса, 26 октября 1776 г. [402] Уинсор, Памятная история Бостона, II, 543. [403] Революционные архивы Массачусетса, XL, 110-11. Влияние дружественных отношений, существовавших между Соединенными Штатами и Францией во время Революции, на выбор названий судов проявилось довольно рано. 27 декабря 1776 года Военный совет Массачусетса изменил названия своих торговых судов следующим образом: корабли «Юлий Цезарь» на «Бурбон», «Венера» на «Версаль» и «Друг» на «Париж»; бригантины «Чарминг Салли» на «Пене» и «Изабелла» на «Граф д’Эстен». Бригантина «Пен» (названная в честь французского купца в Нанте, члена фирмы «Плиарн, Пен и компания», агентов Соединенных Штатов) иногда ошибочно смешивается с бригантиной «Перч», которая была приобретена Массачусетсом осенью 1777 года исключительно для доставки известий о капитуляции Бергойна американским комиссарам в Париже. Письма и депеши были доверены Джонатану Лорингу Остину, секретарю Военного совета, который после тридцати дней перехода прибыл к комиссарам в Пасси 4 декабря 1777 года. — Протоколы Военного совета, 27 декабря 1776 г.; Хейл, «Франклин во Франции», I, 155. [404] Письма Военного совета, Революционные архивы Массачусетса, 23 мая 1777 г. [405] Резолюции Массачусетса, 8 января, 24 января 1777 г. 6 декабря 1776 года было учреждено шесть военно-морских должностей, включая капитанского клерка, призового мастера и сержанта морской пехоты. [406] Резолюции Массачусетса, 21 марта 1777 г. [407] Там же, 6 августа 1777 г.; 17 января 1778 г. [408] Ниже приводится выдержка из контракта о найме на вооруженный бриг «Актив», подписанного офицерами, матросами и морскими пехотинцами: «И мы настоящим обязуемся подчиняться всем приказам и правилам Военно-морского флота Соединенных Штатов Северной Америки и этого Штата и добросовестно соблюдать и исполнять все такие приказы и команды, какие мы будем получать время от времени от наших старших офицеров на борту или принадлежащих к означенному бригу „Актив“, а также на борту любых таких шлюпок или судна или судов, как сказано выше». «И со стороны Штата установлено, что такие лица на суше или на море, кои лишатся конечности в любом бою с врагами сих Соединенных Штатов Америки или будут иным образом столь изувечены, что окажутся неспособными зарабатывать себе на жизнь, будут иметь право на такое же обеспечение, как и лица с инвалидностью на континентальной службе». — Революционные архивы Массачусетса, XL, 20. [409] Резолюции Массачусетса, 21 апреля 1778 г. [410] Революционные архивы Массачусетса, XLIV, 279. [411] Резолюции Массачусетса, 8 февраля 1781 г. Трое членов Военного совета и два клерка были оставлены еще на несколько месяцев для сведения счетов Совета. [412] Резолюции Массачусетса, 4 октября 1782 г. [413] Резолюции Массачусетса, 21 марта 1780 г.; 19 февраля, 6 марта, 23 апреля 1781 г.; 12 ноября 1782 г.; 26 марта 1783 г. [414] Уинсор, «Критическая и повествовательная история», VI, 564; Маклей, «История американского каперства», 52-60. [415] Революционные архивы Массачусетса. Общее количество каперских свидетельств всегда превышает общее количество судов, поскольку одним и тем же судам патенты нередко выдавались два и более раза. [416] «Бостон газет» за 1779 год. [417] «Вирджиния газет», 19 июня 1779 г. [418] Журналы Палаты представителей, 6 января 1779 г. [419] Суда флота Массачусетса с приблизительными периодами их службы были следующими: шлюп «Мачиас Либерти», 1775-1776; шхуна «Дилиджент», 1775-1776; бригантина (сначала шлюп) «Тираннисайд», 1776-1779; бригантина «Райзинг Эмпайр», 1776-1777; бригантина «Индепенденс», 1776-1777; шлюп «Репаблик», 1776-1777; шлюп «Фридом», 1776-1777; бригантина «Массачусетс», 1776-1778; бригантина «Хэзард», 1777-1779; бригантина «Актив», 1779; фрегат «Протектор», 1779-1781; корабль «Марс», 1780-1781; шлюп «Дифенс», 1781; корабль «Тартар», 1782-1783; шлюп «Уинтроп», 1782-1783; галера «Линкольн», 1779-1781. Большинство этих судов несли от десяти до двадцати 4- и 6-фунтовых орудий. Единственным более крупным судном был «Протектор» (26). Такие суда, как «Тираннисайд», «Хэзард» и «Уинтроп», перевозили около 125 офицеров и матросов. Главными офицерами флота Массачусетса были следующие капитаны или командиры: Джеремайя О’Брайан, Джон Ламберт, Джон Фиск, Джон Фостер Уильямс, Джон Клаустон, Джонатан Хараден, Дэниел Саутер, Симеон Самсон, Ричард Велден, Аллен Халлет, Джеймс Невенс, Джон Каткарт и Джордж Литтл. Звание коммодора в Массачусетсе не учреждалось. [420] Эти три судна захватили четыре приза, упомянутые в следующем объявлении, которое появилось в газете «Континентал джорнал энд уикли адвертайзер» от 3 июля 1777 года, издававшейся в Бостоне. Объявление приводится здесь для иллюстрации окончательного распоряжения призовыми судами: «Будут проданы с публичного аукциона в одиннадцать часов в среду, 23 июля сего месяца, у причала мистера Тилстона в Бостоне следующие призы со всеми принадлежностями». “The Ship Lonsdale, about 250 tons Brig Britannia, about 140 ” Brig Penelope, about 130 ” Snow Sally, about 180 ” «Упомянутые призы стоят у причала Тилстона. Все они представляют собой хорошие корабли в исправном состоянии. Описи можно посмотреть в конторе шерифа на Корнхилле и на месте продажи». «У. Гринлиф, шериф». [421] Резолюции Массачусетса, 26 апреля 1777 г.; Революционные архивы Массачусетса, XL, 29, 55. [422] Резолюции Массачусетса, 2 марта 1781 г. [423] «Бостон газет», 24 июля 1780 г. [424] Революционные архивы Массачусетса, XLIV, 408. [425] Там же, 268. [426] Журналы Палаты представителей Массачусетса, 7 апреля 1779 г. [427] Эмори, «Салливан», II, 376-78, Джеймс Салливан — Джону Салливану, 30 августа 1779 г. Джеймс Салливан пишет, что при оккупации Багадука британцами Бостон и соседние порты были сильно встревожены перспективой нехватки дров; и что люди, сколотившие состояния на войне, на сей раз и хотя бы на мгновение прониклись общественным духом и безвозмездно предложили свои корабли правительству. Они позаботились о том, чтобы те были оценены и застрахованы штатом, который, разумеется, и понес убытки в случае провала экспедиции. [428] Революционные архивы Массачусетса, CXLV, 199-203, 350; Публикации Уэймутского исторического общества, I, главы VII-X, содержат лучший отчет о Пенобскотской экспедиции, а также подлинный журнал генерала Соломона Ловелла, который он вел в ходе экспедиции; Сборники Массачусетского исторического общества, 7-я сер., II, 430; Труды Массачусетского исторического общества, 2-я сер., XII, 201-202; Клоуз, «Королевский военно-морской флот», IV, 28-29. [429] Революционные архивы Массачусетса, XXXIX, 45. [430] Там же, CLVIII, 274, Послание губернатора Хэнкока Палате представителей, 6 февраля 1783 г. [431] Резолюции Массачусетса, 4 июня 1783 г. Те военно-морские суда, которые не были захвачены, уничтожены или проданы, либо возвращались их владельцам, либо выводились из эксплуатации и использовались для иных целей. ГЛАВА XII ФЛОТ КОННЕКТИКУТА. Предварительное слово о государственном устройстве Коннектикута в период Революции будет вполне уместным. Говоря в целом, законодательная власть принадлежала Губернатору, Совету и Палате представителей, а исполнительная — Губернатору и Совету безопасности. [432] Законодательное собрание, или Генеральная ассамблея, собиралось два-три раза в год. Джонатан Трамбулл, единственный провинциальный губернатор в тринадцати колониях, не смещенный в результате усиления патриотической партии, оставался губернатором Коннектикута на протяжении всей Революции. 10 октября 1776 года Коннектикут решением Генеральной ассамблеи, не внесшим изменений в структуру государственного управления, перестал быть колонией и стал штатом. Совет безопасности, назначенный в помощь губернатору по части управления, избирался ежегодно. Его численность варьировалась: в 1775 году в нем было пять членов, в 1779 году — двадцать. Примерно половина его членов посещала заседания, которые проводились главным образом в Хартфорде и в Лебаноне, родовом гнезде губернатора Трамбулла. Роджер Шерман, Оливер Эллсворт и другие лидеры Революции в Коннектикуте заседали в Совете безопасности. Первый шаг Коннектикута к обретению военно-морского вооружения был сделан в начале июля 1775 года, когда ее Генеральная ассамблея постановила оснастить и вооружить два судна подходящего водоизмещения для защиты морских побережий колонии и уполномочила губернаторский Совет приобрести, укомплектовать и задействовать оба корабля. [433] 24 июля 1775 года Губернатор и Совет безопасности всесторонне рассмотрели «дело о двух вооруженных судах», причем были зачитаны относящиеся к нему письма от жителей Нью-Хейвена, Мидлтауна, Уэтерсфилда и других городов. Капитан Джон Дешон, Натаниэль Шоу-мл., оба из Нью-Лондона, и капитан Джайлз Холл из Норвича присутствовали на заседании и предоставили информацию и советы. Комитет из четырех человек в составе двух членов Совета безопасности, а также Дешона и Холла был назначен для посещения главных портов колонии с целью выяснения условий, на которых можно заполучить суда, офицеров и матросов. [434] 2 августа этот комитет доложил, что различные суда можно приобрести по разумным ценам, однако ни одно из них не приспособлено идеально под военные корабли. Комитет отметил, что среди жителей колонии нет единства мнений относительно целесообразности вооружения судов: многие полагали, что Америке будет невозможно соперничать на море с британцами, и что попытка сделать это вызовет насмешки и подвергнет морское побережье и торговлю Коннектикута повышенной опасности; однако другие считали, что военно-морское вооружение принесет пользу и обеспечит защиту колонии. Губернатор и Совет безопасности выразили сомнение в том, имеют ли они право приостанавливать исполнение меры Генеральной ассамблеи, даже если сочтут это целесообразным. Теперь они постановили снарязить вооруженное судно — бриг «Минерва» водоизмещением около 108 тонн, принадлежавший капитану Уильяму Грисволду из Уэтерсфилда, — а также раздобыть меньшее по размеру и более быстроходное судно водоизмещением около двадцати пяти тонн для использования в качестве «шпионского судна, курсирующего и снонующего с места на место для обнаружения неприятеля и доставки разведывательных сведений». Капитан Сэмюэл Найлз из Норвича был назначен капитаном шпионского судна, а Бенджамин Хантингтон из Совета безопасности и Джон Дешон были назначены комитетом по приобретению, оснащению и снабжению оного. [435] 3 августа Губернатор и Совет безопасности назначили капитана Джайлза Холла из Норвича капитаном и командиром «Минервы». Были утверждены окладная ведомость и небольшой список должностей. Капитану Холлу полагалось ежемесячное жалованье в 7 фунтов; первому лейтенанту — 5 фунтов; второму лейтенанту и штурману — по 4 фунта; матросам — 2 фунта 5 шиллингов; и морским пехотинцам — 2 фунта. Холлу было поручено набрать сорок матросов и сорок морских пехотинцев. [436] Когда 14 августа комитет по приобретению шпионского судна отчитался о своей работе, Губернатор и Совет безопасности постановили купить шхуну «Британия» из Стонингтона по цене, не превышающей 200 фунтов. Роберт Найлз был назначен капитаном «Спая» — такое имя было теперь присвоено шхуне — вместо Сэмюэла Найлза. [437] «Спай» крейсировал в начале октября 1775 года, когда он отбил и привел в Нью-Лондон крупный корабль с восемью тысячами бушелей пшеницы, [438] что стало первым призом флота Коннектикута. К октябрю «Минерва» была готова к выходу в море, и девятого числа того же месяца в ответ на просьбу Континентального конгресса Губернатор и Совет безопасности предписали этому судну перехватить два транспорта, следовавших из Англии в Квебек. [439] Это задание не было выполнено «Минервой» по той вполне уважительной причине, «что все матросы или солдаты и морские пехотинцы на борту, за исключением примерно 10 или 12 человек, будучи должным образом извещены об означенных приказах, решительно отказались повиноваться оным и совершать означенный поход», в результате чего поход из-за их неповиновения полностью сорвался. [440] Губернатор и Совет безопасности придали мятежников увольнению и набрали на их места других; но прежде чем «Минерва» снова оказалась готова к службе, Генеральная ассамблея в декабре предписала капитану Холлу вернуть судно владельцу и распустить команду. В декабре 1775 года Генеральная ассамблея, решив увеличить военно-морские силы колонии, назначила полковника Дэвида Уотербери из Стэмфорда и капитана Исаака Сирса из Нью-Хейвена осмотреть некую бригантину в Гринвиче на предмет ее пригодности для военно-морской службы; и постановила построить или иным образом приобрести дополнительный военный корабль и четыре гребные галеры «для обороны этой и соседних колоний». Уотербери и Сирс доложили, что гринвичская бригантина представляет собой новое судно, совершившее один рейс в Вест-Индию, и что она сможет нести шестнадцать 6-фунтовых пушек и двадцать четыре фальконета. [441] Губернатор и Совет безопасности немедленно приобрели бригантину, которую назвали «Дифенс», и назначили капитана Сета Хардинга из Норвича командовать ею. К апрелю 1776 года «Дифенс» был укомплектован экипажем и готов к выходу в море. 9 января 1776 года Губернатор и Совет безопасности назначили Бенджамина Хантингтона из Совета безопасности и капитана Сета Хардинга комитетом для посещения Мидлтауна и других городов на реке Коннектикут с целью выяснения условий, на которых можно приобрести или построить второе судно. [442] В конечном счете Губернатор и Совет безопасности решили построить в Сэйбруке корабль водоизмещением 200 тонн и привлекли для этой задачи капитана Урию Хайдена с оплатой по шесть шиллингов в день. [443] Корабль был построен в течение весны и лета 1776 года. Важное событие в истории «Оливера Кромвеля» — так назвали новый корабль — зафиксировано в издававшейся в Нью-Лондоне «Коннектикут газет» от 23 августа 1776 года: «В прошлый день Господень новый военный корабль штата Коннектикут, построенный в Сэй-Бруке и управляемый эсквайром Уильямом Койтом, вышел из реки и прибыл сюда во вторник: это самое крупное судно из всех, что когда-либо проходили через бар Сэй-Брука, и вел его лоцман кап. Джеймс Харрис». Прежде чем приступить к строительству гребных галер, Губернатор и Совет безопасности направили одного судостроителя в Филадельфию, а другого в Провиденс, чтобы перенять опыт Пенсильвании и Род-Айленда в постройке судов такого типа. Из четырех заказанных в декабре 1775 года галер были построены только три: «Уайтинг» в Нью-Хейвене, «Шарк» в Норвиче и «Крейн» в Ист-Хэддеме. Они были вооружены как шхуны, и к июлю 1776 года их постройка была завершена, а на них назначены офицеры и набраны команды. Генеральная ассамблея предоставила Губернатору и Совету безопасности полную свободу рук в управлении военно-морскими делами. В период между сессиями Генеральной ассамблеи им были предоставлены вся полнота власти и полномочия отдавать приказания, руководить, экипировать и снабжать флот. Тем не менее, не замечено, чтобы сессии Генеральной ассамблеи приводили к сколь-нибудь заметным изменениям в управлении военно-морскими делами. Заседания Ассамблеи длились не более нескольких недель или нескольких дней за раз. В октябре 1776 года Генеральная ассамблея предписала Губернатору и Совету безопасности вести и продолжать все начатые ими военно-морские дела, несмотря на сессии Ассамблеи. [445] Вопросы, которые в некоторых штатах решались законодательным путем, такие как установление военно-морских правил и регламентов, долей от призов и флотского жалованья, в Коннектикуте по большей части оставлялись на усмотрение административных распоряжений. В такой работе Губернатор и Совет безопасности часто следовали континентальным образцам. В июле 1776 года они приказали Ричарду Лоу, члену Совета безопасности, «составить свод законов для военно-морской службы этой колонии, в возможно большей степени согласующийся с законами военно-морской службы Соединенных Колоний, насколько это совместимо со службой этой колонии». Как уже было отмечено, Губернатор и Совет безопасности вели военно-морские дела посредством комитетов Совета безопасности, морских агентов и смешанных комитетов, состоявших из членов Совета безопасности и посторонних лиц. Отправка призов, захваченных военными кораблями Коннектикута, в порты Массачусетса и переоборудование судов штата в Бостоне обусловили необходимость привлечения морского агента в Массачусетсе. В апреле 1777 года в этом качестве действовал Сэмюэл Эллиот из Бостона. В октябре 1777 года Генеральная ассамблея уполномочила назначить морского агента для Массачусетса, и 22 числа того же месяца Губернатор и Совет безопасности назначили Эллиота агентом по всем морским делам, которые Коннектикут вел в Массачусетсе. Главным портом Коннектикута в годы Революции был Нью-Лондон — один из крупнейших и важнейших городов Новой Англии того времени. Самые полные военно-морские новости той поры содержатся в издававшейся в Нью-Лондоне «Коннектикут газет», а не в «Хартфорд курант» или издании из Нью-Хейвена «Коннектикут джорнал». Нью-Лондон служил военно-морской базой флота Коннектикута, портом, где тот проходил переоборудование и ремонт. Одним из самых богатых, влиятельных и преданных общественным интересам купцов Нью-Лондона был Натаниэль Шоу-мл. Он являлся пламенным патриотом и поддерживал близкие отношения с Вашингтоном и другими лидерами Революции. [448] Губернатор и Совет безопасности естественным образом обращались к Шоу, когда требовалось исполнить военно-морские обязанности в Нью-Лондоне. Мы уже видели, что Шоу присутствовал на заседании Совета безопасности в июле 1775 года, где с ним консультировались по поводу первоначального военно-морского проекта колонии. С 1775 по 1779 год Губернатор и Совет безопасности пользовались его услугами при оснащении своих военно-морских судов. В июле 1776 года они назначили его «агентом колонии для целей военно-морского снабжения и попечения о тех больных матросах, кои могут быть отправлены на берег под его опеку». [449] В октябре 1778 года Генеральная ассамблея назначила Шоу морским агентом Коннектикута и уполномочила его снаряжать суда штата, направлять их походы, а также принимать и продавать их призы, во всем действуя по совету Губернатора и Совета безопасности. Губернатор и Совет безопасности проявили предприимчивую готовность к экспериментам в военно-морском деле, когда в феврале 1776 года позволили Дэвиду Бушнеллу разъяснить им его устройство для подрыва кораблей и выделили ему 60 фунтов на завершение изобретения. [451] Созданное Бушнеллом «Американское чучело», как именовалось это приспособление, предвосхитило современные изобретения в области подводной войны. Оно представляло собой черепахообразную ныряющую лодку, способную двигаться под водой. В ней имелся запас воздуха, достаточный для работы оператора в течение получаса, а управление осуществлялось с помощью компаса, видимого благодаря фосфору. Добравшись до обреченного корабля, оператор ввинчивал в его корпус винт. К винту на веревке крепился пороховой заряд. Сбрасывание заряда с ныряющей лодки запускало часовой механизм, который давал операчу время удалиться на безопасное расстояние до воспламенения пороха. В 1777 году испытание «Чучела» против 84-пушечного британского корабля «Игл» в гавани Нью-Йорка завершилось неудачей. Оператору удалось подойти под днище «Игла», но ввернуть в него винт он не смог. Коннектикут не учреждал государственного каперства. В мае 1776 года Генеральная ассамблея уполномочила губернатора заполнять бланки каперских свидетельств, присылаемые президентом Конгресса время от времени, и выдавать их лицам, которые оформят поручительство, предписанное Конгрессом. [452] Был составлен список каперов Коннектикута, в котором некоторые суда учтены два и более раза. Итоги этого списка дают 202 судна, 1 609 орудий и 7 754 человека. [453] В целях набора положенной нормы войск в Континентальную армию Коннектикут в мае 1780 года ввел эмбарго на каперов. [454] В мае 1776 года Генеральная ассамблея во исполнение рекомендаций Континентального конгресса относительно учреждения адмиралтейских судов каждым штатом наделила окружные суды Коннектикута полномочиями «разбирать, судить и выносить решения путем присяжных или иным образом, как и в прочих делах, в отношении всех захватов, которые были или будут совершены и доставлены в означенные округа». Суды должны были руководствоваться нормами гражданского права, международного права и резолюциями Конгресса. Допускались апелляции в Континентальный конгресс согласно его указаниям и резолюциям. Коннектикут был более либерален в предоставлении права апелляции в Конгресс, чем Массачусетс, который, как помнит читатель, разрешал подобные апелляции только в случаях захватов, совершенных судами Континентального флота. [455] Читатель, возможно, помнит, что 26 августа 1776 года Континентальный конгресс рекомендовал каждому штату предоставить определенные пенсии тем своим гражданам, которые получат тяжелую инвалидность на службе во флоте Коннектикута. В мае 1777 года Генеральная ассамблея Коннектикута учредила такие пенсии; подражая резолюциям Конгресса, она назначила половинное жалованье всем офицерам, матросам и морским пехотинцам во флоте Коннектикута, получившим ранения в бою, повлекшие неспособность зарабатывать на жизнь, а при меньших увечьях — часть половинного жалованья. [456] В октябре 1777 года Палата представителей приняла законопроект, предусматривающий подробный перечень правил и положений, касающихся флотской дисциплины, военно-морских трибуналов, жалованья офицеров и матросов, а также распределения призов. Однако законопроект был отвергнут Советом. [457] В апреле 1779 года, когда это было уже слишком поздно для какой-либо серьезной пользы, Генеральная ассамблея приняла закон о создании военно-морской службы по образцу конгрессской. Было установлено две шкалы окладов: одна для судов менее чем с двадцатью орудиями, а вторая для судов с двадцатью и более орудиями. Капитаны этих двух классов получали ежемесячное жалованье в размере соответственно 48 и 60 долларов; лейтенанты и штурманы — 24 и 30 долларов; а боцманы — 13 и 15 долларов. Жалованье матросов и морских пехотинцев не различалось и составляло 8 долларов для матросов и 6,67 доллара для морских пехотинцев. Распределение призов между офицерами и матросами различалось для этих двух классов. В целом были учреждены те же должности, что и на Континентальном флоте, хотя их было меньше. Следуя регламенту Конгресса, Генеральная ассамблея выделила офицерам, матросам и морским пехотинцам всю стоимость захваченных военных кораблей и каперов, а также половину стоимости всех прочих судов. [458] Помимо уже упомянутых судов, во флоте Коннектикута непродолжительное время в 1777 году числились шхуна «Миффлин» и шлюп «Скайлер», а также в столь же короткий период в 1779 году — шлюп «Гилфорд». [459] Безусловно, важнейшими кораблями флота были 18-пушечный «Оливер Кромвель», 14-пушечный «Дифенс» и 6-пушечный «Спай». Главным районом крейсерства судов Коннектикута являлся пролив Лонг-Айленд и его окрестности. Этот регион буквально кишел британскими судами всех мастей. Лонг-Айленд был рассадником тори, а Нью-Йорк, разумеется, служил штаб-квартирой британцев в Америке. Коннектикут, находясь вблизи от обоих мест, находил широкое применение своему флоту для защиты собственных берегов и пресечения незаконной торговли с неприятелем. Походы «Оливера Кромвеля», «Дифенса» и «Спая» вовсе не ограничивались прибрежными водами. Они неоднократно заходили в порты Массачусетса. Летом 1777 года «Оливер Кромвель» крейсировал к северу от Азорских островов на путях следования шедших на родину вест-индских судов, где захватил и отправил в Массачусетс бригантину «Онор» и пакетбот «Уэймут». Весной 1777 года «Дифенс» и капер добились успеха к наветренной стороне от Малых Антильских островов, захватив британские суда, шедшие в Вест-Индию. Весной следующего года «Оливер Кромвель» и «Дифенс» крейсировали в том же регионе, где захватили каперское судно «Адмирал Кеппел» с восемнадцатью 6-пушечными орудиями — самый ценный приз, взятый флотом Коннектикута. «Адмирал Кеппел» и его груз были проданы в Бостоне за 22 321 фунт стерлингов. В июне и июле 1778 года «Оливер Кромвель» и «Дифенс» проходили ремонт в Чарлстоне, Южная Каролина. К концу июля «Оливер Кромвель» отплыл в Нант с грузом индиго, который рассчитывал обменять на обмундирование. Попав в шторм, судно лишилось мачт и было вынуждено вернуться в Коннектикут. За годы Революции флотом Коннектикута было захвачено около тридцати призов, большая часть которых благополучно достигла портов назначения. [460] По настоятельным и неоднократным просьбам Вашингтона три галеры Коннектикута были отправлены губернатором и Советом безопасности летом 1776 года в Нью-Йорк для содействия в кампании на Гудзоне. «Крейн» и «Уайтинг», хорошо проявившие себя в атаке на два британских судна близ Тарритауна, были потеряны в столкновении с противником осенью 1776 года. «Шарк», вероятно, постигла та же участь. «Спай» под командованием капитана Роберта Найлса был одним из нескольких судов, выбранных для доставки во Францию известия о ратификации Конгрессом французских договоров от февраля 1778 года. Капитан Найлс удостоился чести первым прибыть во Францию с этим важным посланием и пакетом документов. В обратном рейсе Найлс и его судно были захвачены. В марте 1779 года «Дефенс» наскочил на риф близ Уотерфорда, штат Коннектикут, и затонул. 5 июня, после ожесточенного боя к югу от Сэнди-Хук, «Оливер Кромвель» сдался превосходящим силам противника. Около 1 июля «Гилфорд» (8 пушек), недавно включенный в состав флота, был захвачен врагом. С потерей этого судна флот Коннектикута прекратил свое существование. Заслуживает внимания война «вооруженных лодок», в которой участвовал Коннектикут. Во время Революции между жителями Коннектикута и британцами, а также лоялистами на Лонг-Айленде и в Нью-Йорке велась активная контрабандная торговля. Снабжение британской армии в Нью-Йорке, обеспечение лоялистов на Лонг-Айленде и спрос на промышленные товары в Коннектикуте естественным образом создавали выгодные рынки. Политические законы вступали в противоречие с экономическими и по большей части оказывались бессильными. В 1778, 1779 и 1780 годах Генеральная ассамблея Коннектикута приняла ряд строгих актов, запрещающих незаконную торговлю с врагом. Многие беженцы-патриоты бежали в Коннектикут с Лонг-Айленда. Некоторые из них получали разрешение вернуться в свои бывшие дома за имуществом и под этим прикрытием занимались контрабандой. Чтобы предотвратить это злоупотребление, Генеральная ассамблея в апреле 1779 года отозвала право выдавать лицензии, которое ранее было делегировано выборным должностным лицам городов. Поскольку торговля приняла угрожающие масштабы, Генеральная ассамблея в мае 1780 года уполномочила губернатора и Совет безопасности снарядить не более двенадцати вооруженных лодок для пресечения этой деятельности. В октябре полковнику Уильяму Ледьярду, командовавшему фортами в Нью-Лондоне и Гротоне, было приказано предоставить еще три китобойные лодки в дополнение к двум, которые у него уже имелись, для использования в проливе против контрабандистов; также была направлена просьба к командующему французским флотом в Ньюпорте прислать два судна для помощи в этой работе. Эти усилия штата по большей части оказались безрезультатными. Некоторые из лодок, уполномоченных пресекать торговлю, сами стали ее участниками. «Принимая во внимание многие злодеяния, совершаемые вооруженными лодками этого штата, уполномоченными крейсировать за свой счет под предлогом захвата судов противника и предотвращения незаконной торговли и торговцев», Генеральная ассамблея 23 января 1781 года аннулировала все выданные ею разрешения для вооруженных лодок. Более успешной попыткой искоренить это зло стали действия Норвича в январе 1782 года. Группа граждан договорилась не поддерживать никаких социальных или коммерческих связей с лицами, уличенными в уклонении от законов. Они предоставили лодки, которые вели наблюдение в подозрительных местах; контрабандные товары, где бы они ни обнаруживались, конфисковывались и продавались, а вырученные средства направлялись на благотворительные цели. ПРИМЕЧАНИЯ: [432] Следует различать Совет и Совет безопасности. Несколько членов входили в состав обоих органов. [433] Colonial Records of Connecticut, XV, 99-100. Опубликованные Колониальные записи и записи штата Коннектикут, на которые я ссылаюсь, состоят из двух частей: записи Генеральной ассамблеи и журналы Совета безопасности. Читатель может легко определить из контекста, к какой части относится каждая ссылка. [434] Colonial Records of Connecticut, XV, 108, 109. [435] Colonial Records of Connecticut, XV, 109, 110. [436] Ibid., 111-13. [437] Ibid., 117. [438] Connecticut Gazette, 13 октября 1775 г. [439] См. главу I, Военно-морской комитет, стр. 35; Colonial Records of Connecticut, XV, 176. [440] Colonial Records of Connecticut, XV, 176. [441] Colonial Records of Connecticut, XV, 200-02. [442] Ibid., 223-24. [443] Ibid., 229, 232. [444] Connecticut Gazette, 23 августа 1776 г. [445] Records of the State of Connecticut, I, 11. [446] Colonial Records of Connecticut, XV, 492. [447] Records of State of Connecticut, I, 212, 214, 418, 452. Это либо Сэмюэл Эллиот, бостонский купец, либо Сэмюэл Элиот, весьма выдающийся бостонский купец, благотворитель Гарвардского колледжа и дед нынешнего президента Элиота. — См. New England Historical and Genealogical Register, XXIII (1869), 338-39. Я встречал написание фамилии агента как Elliot, Eliott и Eliot. [448] Лучшим доказательством социального положения семьи Шоу в Нью-Лондоне, возможно, является статистика, содержащаяся в следующей газетной вырезке: «Великий свадебный бал состоялся в Нью-Лондоне в доме Натаниэля Шоу, эсквайра, 12 июня 1769 года, на следующий день после свадьбы его сына Дэниела Шоу и Грейс Койт; присутствовало 92 джентльмена и леди, которые станцевали 92 джиги, 52 контрданса, 45 менуэтов и 17 хорнпайпов, и разошлись в 45 минут первого ночи». — Ф. М. Колкинс, История Норвича, Коннектикут, 332. [449] Colonial Records of Connecticut, XV, 474. [450] Records of State of Connecticut, II, 136. [451] Colonial Records of Connecticut, XV, 233-36. Я следовал общеизвестным описаниям этого изобретения. Вашингтон дал Джефферсону описание изобретения Бушнелла в сентябре 1785 года. — Форд, Сочинения Вашингтона, X, 504-06. [452] Colonial Records of Connecticut, XV, 318-19. [453] Records and Papers of New London County Historical Society, I, pt. 4, p. 32. [454] State Archives, Acts of Connecticut, май 1780 г. Введение эмбарго для каперов на короткие периоды с целью набора людей для различных целей было обычным делом во время Революции. [455] Colonial Records of Connecticut, XV, 280-81. [456] См. главу IV, стр. 129; Records of State of Connecticut, I, 246-49. [457] Connecticut Revolutionary Archives, VIII, 1777-1778. [458] Records of State of Connecticut, II, 230-33. [459] Суда флота Коннектикута с примерными периодами их службы были следующими: бригантина «Минерва», 1775; шхуна «Спай», 1775-1778; корабль «Дефенс», 1776-1779; корабль «Оливер Кромвель», 1776-1779; галеры «Крейн» и «Уайтинг», 1776; галера «Шарк», 1776-1777; шхуна «Миффлин», 1777; шлюп «Скайлер», 1777; и шлюп «Гилфорд», 1779. Галера «Нью-Дефенс», принадлежавшая Брэнфорду, получала от штата оружие, боеприпасы и припасы. Шлюп «Долфин», приз «Спая», был куплен осенью 1777 года и отправлен в Филадельфию за мукой. Следующие капитаны были главными офицерами флота: Джайлс Холл, Роберт Найлс, Уильям Койт, Сет Хардинг, Тимоти Паркер и Сэмюэл Смедли. Койт командовал «Харрисоном» во флоте Вашингтона, а Хардинг получил патент в Континентальном флоте. [460] Revolutionary Files of Connecticut Gazette, Hartford Courant и Connecticut Journal. [461] Colonial Records of Connecticut, XV, 481, 488; Records of State of Connecticut, I, 85, 201; Hartford Courant, 12 августа 1776 г.; Connecticut in Revolution, 593-94. [462] Records of State of Connecticut, II, 372; Wharton, Diplomatic Correspondence, II, 642, 650; Hartford Courant, 16 марта 1779 г. [463] Hartford Courant, 15 июня 1779 г. [464] Records of State of Connecticut, II, 360. [465] Records of State of Connecticut, II, 222. [466] State Archives, Acts of Connecticut, май 1780 г. [467] Ibid., октябрь 1780 г. [468] History of Norwich, Ф. М. Колкинс, 398. ГЛАВА XIII ФЛОТ ПЕНСИЛЬВАНИИ Двумя целями военно-морских предприятий Пенсильвании были оборона Филадельфии и защита в реке и заливе Делавэр внешней и внутренней торговли штата. Эти две потребности определяли форму и размер ее вооруженных судов, а также характер их операций. Поэтому Пенсильвания приспособила свой флот к мелководью. Лишь в нескольких случаях ее вооруженные суда выходили за пределы мысов Делавэра в Атлантический океан. 5 июля 1775 года Комитет безопасности Пенсильвании, первый революционный исполнительный орган этого штата, посетил «Ред-Бэнк», расположенный в нескольких милях ниже Филадельфии, недалеко от устья Скулкилла, с целью определения характера оборонительных сооружений, которые должны были быть созданы в этом пункте на реке. 6-го числа, вернувшись в Филадельфию, Комитет доложил о результатах инспекции; после чего принял свою первую военно-морскую резолюцию о том, чтобы Роберт Уайт и Оуэн Биддл стали комитетом по строительству лодок и машин для обороны реки. [469] 8 июля он приказал Джону Уортону немедленно построить «лодку или калеват» с килем 47 или 50 футов, шириной 13 футов и глубиной 4,5 фута. К октябрю было построено тринадцать таких галер или вооруженных лодок стоимостью около 550 фунтов стерлингов каждая. Они были вооружены преимущественно 18-фунтовыми пушками. [470] В конце лета и осенью 1775 года Комитет безопасности занимался многочисленными деталями комплектования офицерами, экипажами, вооружением и снабжением этих галер. Он выбрал капитана и лейтенанта для каждой из них; а 23 октября назначил Томаса Рида коммодором флота. Он организовал военно-морской штаб, состоящий из мастера по набору, казначея, хирурга, помощника хирурга, судового интенданта и провиантмейстера. Выдающийся ученый доктор Бенджамин Раш был назначен хирургом. Комитет безопасности подготовил форму патента для офицеров, список правил и положений, общие инструкции для капитанов и общие инструкции для коммодора. [471] Правила и положения флота Пенсильвании касались почти исключительно установления уголовного кодекса. Все уголовные преступления должны были рассматриваться военным трибуналом, который в случаях, караемых смертной казнью, должен был состоять из пятнадцати морских офицеров; а во всех остальных случаях — из пяти офицеров, если же такое количество собрать было невозможно, то из трех. Большинства голосов суда было достаточно для вынесения обвинительного приговора, за исключением случаев, караемых смертной казнью, где требовалось две трети голосов. При вынесении вердикта офицеры низшего ранга голосовали первыми. За исключением случаев мятежа или трусости во время боя, все смертные приговоры требовали утверждения Генеральной ассамблеей или, в период ее отсутствия, Комитетом безопасности. Помимо смертной казни, военный трибунал не мог назначить иного наказания, кроме «разжалования, увольнения со службы, изгнания из флота, порки, не превышающей тридцати девяти ударов плетью, штрафа, не превышающего двухмесячного жалованья, и тюремного заключения на срок не более одного месяца». Все штрафы должны были идти на помощь тем, кто был искалечен и стал нетрудоспособным на службе, или вдовам и семьям тех, кто погиб. Эти правила, по-видимому, не были затронуты теми, что были подготовлены Джоном Адамсом для Континентального флота. [472] 7 ноября 1775 года Комитет безопасности решил построить корабль для службы на Делавэре, который нес бы двадцать 18-фунтовых пушек; и назначил шесть своих членов, среди которых были Роберт Моррис и Джон Никсон, комитетом по строительству и вооружению судна. Этот комитет оценил, что для постройки корабля потребуется 9 000 фунтов стерлингов. Позже, из-за непригодности сезона для судостроения, он был уполномочен приобрести судно. [473] К апрелю 1776 года он приобрел и оснастил корабль «Монтгомери», а Томас Рид получил командование им. К флоту постепенно добавлялось множество мелких и незначительных судов. 28 декабря 1775 года капитан Джон Хейзелвуд был назначен командиром десяти брандеров. Эти плоты были тридцать пять футов в длину и тринадцать футов в ширину, были нагружены бочками с маслом, смолой, скипидаром, серой и различными другими легковоспламеняющимися веществами и предназначались для того, чтобы плыть вниз по течению и поджигать корабли противника при прямом контакте. [474] Инвентаризация флота от 1 августа 1776 года показывает следующие суда и людей: корабль «Монтгомери», 138 человек; плавучая батарея «Арнольд», 82 человека; тринадцать галер, по 35 человек каждая; шесть сторожевых лодок, по 12 человек каждая; шесть малых судов, включая брандеры, всего 27 человек. Общее количество офицеров, матросов и морских пехотинцев составляло 768 человек; сухопутные силы Пенсильвании в это время насчитывали 1365 человек. [475] В августе 1776 года были добавлены шхуна «Делавэр» и бриг «Конвеншн»; а осенью — плавучая батарея «Патнэм». Я не нашел упоминаний об униформе офицеров флота Пенсильвании. Униформа морских пехотинцев Пенсильвании представляла собой «коричневый мундир с зелеными лацканами, буквы I. P. B. на пуговицах и треуголку». В октябре 1776 года флаг для военно-морских судов еще не был предоставлен. Следующая памятная записка, взятая из протоколов Военно-морского совета Пенсильвании от 29 мая 1777 года, показывает, что флаги к тому времени были закуплены: «Приказ Уильяму Уэббу на имя Элизабет Росс на сумму четырнадцать фунтов двенадцать шиллингов и два пенса за изготовление корабельных флагов и т. д.» [476] Комитету безопасности в его военно-морской работе помогали и руководили ею комитеты из числа его собственных членов, основными из которых были: «корабельный комитет», «комитет по вооруженным лодкам», «комитет по оснащению двух вооруженных лодок», «комитет по строительству двух галер для службы в заливе» и «комитет по оснащению четырех сторожевых лодок для крейсирования у Кейп-Мей». Комитет безопасности состоял из двадцати пяти членов, любые семь из которых составляли кворум. Бенджамин Франклин был его первым президентом. Роберт Моррис некоторое время был его вице-президентом. В отсутствие Франклина часто председательствовали Моррис или Джон Никсон. 23 июля 1776 года Конвент Пенсильвании назначил Совет безопасности на смену Комитету безопасности, что означало лишь смену персонала и названия. С 24 июля 1776 года по 4 марта 1777 года, когда управление взял на себя Верховный исполнительный совет, исполнительный орган по первой конституции штата, администрация флота Пенсильвании была возложена на Совет безопасности. Различные исполнительные органы Пенсильвании испытывали большие трудности с поиском подходящих коммодоров для флота. Должность 23 октября 1775 года впервые досталась Томасу Риду. 13 января 1776 года Томас Колдуэлл был назначен коммодором; а 6 марта 1776 года Рид был официально переведен на должность второго в командовании. Из-за слабого здоровья Колдуэлл 25 мая подал в отставку, и 15 июня Комитет безопасности назначил Сэмюэла Дэвидсона. Эта смена встретила серьезное и постоянное сопротивление со стороны офицеров флота. Они заявили, что назначение Дэвидсона нарушает правило продвижения по службе в соответствии со старшинством; и они выступили с решительными протестами, которые получили одобрение и поддержку со стороны влиятельных людей в Филадельфии. Шум и неподчинение были настолько серьезными, что Комитет безопасности был вынужден уступить требованиям резолюции Провинциальной конференции комитетов и отстранить Дэвидсона от командования всеми судами, кроме корабля «Монтгомери» и плавучей батареи «Арнольд». Комитет, однако, в «Обращении к жителям Пенсильвании» отстаивал правильность и справедливость своего назначения; и заявил, что благодаря поддержке, которую получили недовольные офицеры, «мятеж был оправдан и поощрен, а неповиновение восторжествовало над властью». [477] Когда Совет безопасности взял на себя управление флотом 24 июля 1776 года, он обнаружил, что дух недовольства и неподчинения среди морских офицеров настолько силен, что отстранил Дэвидсона от службы во флоте; в то же время, однако, он заявил, что обвинения, выдвинутые против него, были легкомысленными. [478] 2 сентября 1776 года Совет безопасности дал Сэмюэлу Миффлину возможность отказаться от должности коммодора. Томас Сеймур был назван на это место 26 сентября 1776 года. В начале 1777 года капитан Джон Хейзелвуд, «главнокомандующий пожарными судами, лодками и плотами, принадлежащими штату», возразил против подчинения приказам коммодора Сеймура, который был старым человеком, немощным и неспособным к своей должности. 6 сентября 1777 года, когда Филадельфии угрожали британцы, Сеймур был уволен, а Хейзелвуд назначен на его место. [479] Хейзелвуд был шестым коммодором менее чем за два года. Комитет безопасности и Совет безопасности приняли ряд резолюций, устанавливающих военно-морское жалованье. Некоторое время офицеры на борту корабля «Монтгомери» и двух плавучих батарей, как правило, получали более высокое жалованье, чем те, кто находился на борту галер. 22 февраля 1777 года Совет безопасности принял новую тарифную сетку, которая давала одинаковую зарплату офицерам одного ранга, независимо от того, на каком судне они служили. Ежемесячное жалованье ведущих офицеров было следующим: коммодор — 75 долларов; капитаны — 48 долларов; первые лейтенанты — 30 долларов; вторые лейтенанты — 20 долларов; и хирурги — 48 долларов. Матросам платили 12 долларов в месяц. Новобранцам теперь выдавалась премия в размере 12 долларов. [480] 25 июня 1777 года зарплата коммодора была повышена до 125 долларов в месяц. [481] 4 февраля 1776 года Комитет безопасности предоставил захватчикам две трети выручки от призов, взятых на реке Делавэр, а оставшуюся одну треть зарезервировал для содержания нетрудоспособных матросов и вдов и семей тех, кто погиб. [482] Признавая потребность флота в постоянном административном органе, Совет безопасности 13 февраля 1777 года назначил Военно-морской совет из шести членов, которые были уполномочены взять под свою опеку все суда флота. 19 февраля были добавлены четыре дополнительных члена. [483] 13 марта 1777 года Верховный исполнительный совет, который 4 марта стал исполнительным органом штата, реорганизовал военно-морской совет. Теперь он должен был состоять из одиннадцати членов, любые трое из которых составляли кворум. Ему была предоставлена «полная власть и полномочия совершать и выполнять все дела и вещи, относящиеся к флоту этого штата, подчиняясь, тем не менее, указаниям и проверкам Совета время от времени, как мы сочтем целесообразным, и всегда сохраняя за собой право назначать офицеров». Уильям Брэдфорд и Джозеф Блюэр, каждый из которых некоторое время служил председателем Совета, были его самыми полезными членами. В тот же день, 13 марта, Верховный исполнительный совет создал Военный совет. [484] Работа Военно-морского совета состояла из большого разнообразия деталей, связанных со снабжением, вооружением, оснащением, комплектованием офицерами и набором экипажей для многочисленных судов флота. Вскоре после вступления в должность он доложил Совету, что обнаружил, что вооруженные лодки нуждаются в ремонте и переделках, и что из-за более высокой заработной платы, выплачиваемой матросам на борту каперов, существует постыдная нехватка людей в экипажах вооруженных лодок. Совет рекомендовал ввести эмбарго, чтобы предотвратить выход частных судов до тех пор, пока флот не будет укомплектован. Он обнаружил, что необходимы дополнительные офицеры. [485] Совет немедленно приказал Совету назначить необходимое количество уорент-офицеров и рекомендовать соответствующих офицеров с патентами. В течение 1777 года военно-морские дела Пенсильвании были обширными и сложными. Список припасов, выданных флоту за один месяц в течение года, содержит названия пятидесяти одного судна. Многие из них являются второстепенными и незначительными судами, такими как полугалеры, брандеры и вспомогательные шлюпы. Отчет Военно-морского департамента от 1 февраля 1777 года показывает 71 офицера с патентами, 2 штабных офицера, 123 унтер-офицера и 513 рядовых; всего офицеров и матросов во флоте — 709. Многие люди, завербовавшиеся во флот, имели мало или вообще не имели опыта морской службы. Сумма платежных ведомостей за май 1777 года составляла 6325 фунтов стерлингов. [486] Важнейшим событием в истории флота Пенсильвании стала кампания на реке Делавэр, последовавшая за оккупацией Филадельфии британцами в сентябре 1777 года. До этого времени флот оказывал разнообразные услуги на реке и в заливе Делавэр, которые были полезными, хотя и совсем не блестящими. Время от времени некоторым судам приказывали спускаться вниз по реке для защиты входящих и выходящих торговых судов или для того, чтобы отогнать предприимчивые суда противника. 8 мая 1776 года галеры имели оживленное столкновение с «Робаком» (44 пушки) и «Ливерпулем» (28 пушек) в реке Делавэр недалеко от устья Кристиана-Крик. С обеих сторон был нанесен незначительный ущерб. Британские суда вернулись к мысам Делавэра, а американцы вернулись на свою станцию у Мад-Айленда, которая обычно была штаб-квартирой флота штата. Читатель знаком с военными маневрами Хау летом и осенью 1777 года; его неисправимой ошибкой при отплытии из Нью-Йорка в Филадельфию вместо сотрудничества с Бергойном в кампании на Гудзоне; его высадкой с армией в верховьях Элка в Мэриленде в конце августа; его маршем на Филадельфию; и после сражения при Брендивайне, его вступлением в этот город в конце сентября. Заняв Филадельфию, британцы были вынуждены открыть сообщение с морем. В то время это предотвращалось американскими оборонительными сооружениями на Мад-Айленде и Ред-Бэнке прямо под устьем Скулкилла. Здесь были расположены форты Мерсер и Миффлин; и здесь были размещены суда флота Пенсильвании и Континентального флота под командованием коммодора Хейзелвуда. В течение октября и ноября 1777 года флот Пенсильвании вел свои лучшие бои и оказывал свои самые ценные услуги. В это время Военно-морской совет Пенсильвании разместил свою штаб-квартиру рядом с флотом на борту шлюпа «Спидуэлл». 22 и 23 октября, когда британский флот ниже американских оборонительных сооружений на Делавэре попытался пройти мимо них, коммодор Хейзелвуд с двумя плавучими батареями и двенадцатью галерами заставил их отступить и преуспел в сожжении двух их судов, «Огаста» (64 пушки) и «Мерлин» (18 пушек), которые сели на мель. Конгресс проголосовал за награждение Хейзелвуда элегантной шпагой в знак признания его заслуг. После падения фортов Миффлин и Мерсер американский флот остался без поддержки. На военном совете, состоявшемся на борту шлюпа «Спидуэлл» 19 ноября, было решено ночью пройти мимо Филадельфии с флотом и достичь безопасного пункта к северу от города. Тринадцать галер, двенадцать вооруженных лодок, бриг «Конвеншн» и ряд мелких судов прошли мимо города, не получив ни одного выстрела. Прежде чем корабль «Монтгомери», шхуна «Делавэр», плавучие батареи «Арнольд» и «Патнэм» и несколько континентальных судов смогли поднять паруса, ветер стих; и, таким образом, оказавшись в штиле, пришлось поджечь их, чтобы предотвратить их захват. [487] 11 октября 1777 года коммодор Хейзелвуд сообщил о захвате пятидесяти восьми пленных. Около семидесяти человек были убиты или ранены в различных действиях флота осенью 1777 года. Хейзелвуд писал в октябре 1777 года, что потерял двести пятьдесят человек из-за дезертирства по причине их трусости и нелояльности; а в феврале 1778 года — что очень много людей сбежало с тех пор, как он находился на зимних квартирах. [488] Несколько случаев дезертирства офицеров с патентами, которые имели место во время кампании на Делавэре, были рассмотрены военными трибуналами летом 1778 года. Первый лейтенант Сэмюэл Лайон с галеры «Дикинсон» обвинялся в том, что покинул свое судно и перешел на сторону врага с семью людьми. Лайон признал себя виновным по предъявленному обвинению, и суд из пятнадцати коллег-офицеров приговорил его «претерпеть смерть через расстрел». 1 сентября Лайон вместе с Сэмюэлом Фордом, лейтенантом, недавно приписанным к галере «Эффингем», который также был признан виновным в дезертирстве, были казнены на одной из сторожевых лодок на Делавэре. Первый приговор за уголовное преступление в пенсильванском флоте, как говорят, был вынесен в отношении боцмана «Монтгомери», который был приговорен к смертной казни за дезертирство 25 июня 1778 года. На суде над Джоном Лоуренсом за дезертирство, канониром на борту галеры «Дикинсон», обвиняемый признал, что он «принял присягу на верность королю Великобритании и получил три с половиной гинеи в качестве своей доли за лодку и оружие», которые он помог доставить врагу. Суд приговорил его «претерпеть смерть через повешение с веревкой на шее, пока он не будет мертв, мертв, мертв». Лоуренс вместе с лейтенантом галеры «Рейнджер» были помилованы 1 сентября 1778 года. [489] Эти дезертирства из флота Пенсильвании — лишь один пример из многих, доказывающих, что он был лишен esprit de corps, а его офицеры и матросы часто были необученными, недисциплинированными и непокорными. Привыкшие к свободной и легкой жизни, они не очень охотно принимали рутину и дисциплину военно-морской службы. Зимой 1777-1778 годов, когда британцы находились в Филадельфии, флот и Военно-морской совет находились в нескольких милях вверх по Делавэру. Несколько членов Совета продолжали проводить свои заседания в Бордентауне, Трентоне или других удобных местах. Флот в это время был дезорганизован, и работа Совета была естественным образом скучной и обескураживающей. В январе 1778 года Уильям Брэдфорд, его председатель, писал из Трентона президенту Уортону из Верховного исполнительного совета: «Я оставлен здесь один, никто из Совета не со мной. Я также устал быть здесь, гораздо охотнее был бы в бою с ополчением». [490] В апреле 1778 года Военно-морской совет, неохотно действуя по совету Вашингтона, который опасался, что британцы совершат налет и захватят флот, разобрал и затопил все или почти все суда штата в реке Делавэр. [491] 8 мая британцы совершили свой ожидаемый набег на суда к северу от Филадельфии и уничтожили около сорока пяти судов, среди которых были два континентальных фрегата, «Эффингем» и «Вашингтон», и, вероятно, несколько мелких судов, принадлежавших флоту Пенсильвании. [492] Как только британцы получили известие об отплытии французского флота под командованием д'Эстена в Америку, они приготовились к эвакуации Филадельфии. В ожидании этого события Хейзелвуд в июне собирал и переоснащал свой флот, желая, чтобы он имел «возможность дать врагу взбучку, прежде чем они выберутся из реки». 19 июля он доложил, что его суда на плаву и готовы к использованию. Верховный исполнительный совет уже приказал ввести флот в строй, а бригу «Конвеншн» — совершить крейсерство вниз по заливу. Флот Пенсильвании обходился штату в 100 000 фунтов стерлингов в год. [493] Он был полезен при защите Делавэра, но в конечном итоге не смог удержать его. Всегда стесненный нехваткой матросов, военно-морских припасов и вооруженных сил, сопоставимых с силами противника, Военно-морской совет испытывал величайшие трудности в выполнении приказов Совета. Его естественным образом обвиняли в части бездействия и несчастий флота. Поскольку британцы покинули Филадельфию, а сильный французский флот находился в американских водах, потребность в военно-морской защите Делавэра казалась более отдаленной, чем в первые годы Революции. Эти соображения побудили Верховный исполнительный совет 14 августа 1778 года рекомендовать Генеральной ассамблее роспуск Военно-морского совета и всех офицеров и матросов флота, за исключением тех, которые были необходимы для укомплектования двух или трех галер, двух или трех сторожевых лодок и брига «Конвеншн». Генеральная ассамблея сразу же согласилась с этой рекомендацией. Наконец, в пятницу, 11 декабря, следующие суда были проданы в «Кофейне» в Филадельфии: «Десять галер, девять вооруженных лодок, бриг «Конвеншн», шлюпы «Спидуэлл», «Салли», «Индастри» и «Блэк Дак»; и шхуна «Лидия». [494] В марте 1779 года во флоте оставалось шесть малых судов, а именно галеры «Франклин», «Хэнкок» и «Чатэм» и вооруженные лодки «Лайон», «Фэйм» и «Вайпер»; и все еще оставались в строю пять капитанов, шесть лейтенантов и сто восемнадцать человек. [495] Этот маленький флот был совершенно недостаточен для защиты торговли штата. В марте 1779 года Верховный исполнительный совет, в ответ на петицию купцов Филадельфии, просящих о защите их торговли, приобрел корабль «Генерал Грин» стоимостью 53 000 фунтов стерлингов; и передал его под начало двух агентов, которые должны были оснастить его для выхода в море, а также принимать и распоряжаться его призами. Часть денег, использованных при оснащении «Генерала Грина» (14 пушек), была собрана по частной подписке. В течение лета и осени 1779 года новый корабль под командованием капитана Джеймса Монтгомери крейсировал вдоль атлантического побережья между Сэнди-Хук и мысами Вирджинии, либо в одиночку, либо в компании с континентальными фрегатами «Бостон», «Дин» и «Конфедерация», либо в компании с известным филадельфийским капером «Холкер». «Генерал Грин» был весьма удачлив, так как отправил в Филадельфию шесть призов. Весной, прежде чем удалось завербовать полный экипаж, президент Рид из Верховного исполнительного совета был вынужден наложить эмбарго на каперов. Его экипаж был мятежным сбродом. В июне капитан Монтгомери писал, что прибыл в Нью-Касл с «большим количеством пленных на борту и большой частью моего собственного экипажа, такими негодяями, что они были бы рады возможности отобрать у меня корабль. Некоторых из зачинщиков я отправил в оковах». 27 октября Совет приказал продать «Генерала Грина», так как это было экономичнее, чем оставлять его на зиму. Его продажа, значительно ниже реальной стоимости, вызвала подозрения в сговоре и коррупции. [496] Военно-морское законодательство в Пенсильвании не было обширным. В 1775, 1776 и 1777 годах почти все военно-морские правила и положения устанавливались исполнительными указами. До середины января 1776 года Комитет безопасности создал суды для рассмотрения призовых дел. [497] Он разрешил апелляции из призовых судов штата в Конгресс. 9 сентября 1778 года, однако, Генеральная ассамблея учредила Адмиралтейский суд. Закон, принятый в 1780 году, предусматривал, что судья адмиралтейства должен назначаться и утверждаться на семь лет Верховным исполнительным советом. [498] 17 сентября 1777 года был принят акт о помощи офицерам, матросам и морским пехотинцам, которые, находясь на службе Соединенных Штатов и будучи жителями Пенсильвании, стали неспособны зарабатывать на жизнь. По всей вероятности, это было принято в соответствии с рекомендациями Континентального конгресса от 26 августа 1776 года. 1 марта 1780 года Генеральная ассамблея предоставила офицерам, матросам и морским пехотинцам флота Пенсильвании, которые находились на действительной службе 13 марта 1779 года и которые должны были продолжать ее до конца войны, пожизненное половинное жалованье. [499] Считается, что Пенсильвания не создавала государственного каперства. Ее исполнительные органы при выдаче патентов каперам, по всей вероятности, следовали правилам Конгресса. Пенсильванские архивы содержат список из 448 каперских патентов, выданных за годы с 1776 по 1782. Большинство каперов были небольшими судами, несущими от шести до двенадцати пушек и перевозящими от двадцати пяти до пятидесяти человек. Из 448 патентов только 14 были выданы на суда, несущие двадцать и более пушек. В 1779 году Пенсильвания выдала патенты на сто различных судов. [500] Весна 1782 года была отмечена возобновлением военно-морской деятельности, подобной той, что была весной 1779 года. Вооруженные корабли, лодки беженцев и пиратские каперы, снаряженные в Нью-Йорке, сильно беспокоили судоходство и торговлю Филадельфии. В течение восьми месяцев британский фрегат «Медея» захватил девять филадельфийских каперов; китобойная лодка «Триммер» из Нью-Йорка нанесла большой ущерб судоходству на Делавэре; а британский военно-морской корабль «Генерал Монк», ранее американский капер «Вашингтон», наносил серьезные потери торговле Пенсильвании. [501] Купцы и торговцы Филадельфии теперь обратились с петицией к Генеральной ассамблее за защитой. Соответственно, 9 апреля этот орган назначил трех комиссаров для закупки и оснащения военно-морского вооружения для защиты реки и залива Делавэр. Комиссары были уполномочены занять 50 000 фунтов стерлингов, которые должны были быть погашены за счет некоторых старых тоннажных и импортных пошлин, а также за счет нового налога на некоторые указанные товары. Акт также предусматривал распределение выручки от призов. Этот акт значим тем, что является первым случаем, когда Генеральная ассамблея санкционировала увеличение военно-морских сил и назначила комитет для руководства военно-морскими судами. Это встретило значительное неодобрение. Верховный исполнительный совет сообщил Генеральной ассамблее, что считает назначение комиссаров и наделение их полными административными полномочиями неконституционным и посягательством законодательного органа на административный. [502] Предвидя акт законодательного органа, купцы Филадельфии снарядили корабль «Хайдер Элли» (18 пушек) и назначили лейтенанта Джошуа Барни из Континентального флота командовать им. Спускаясь по заливу, Барни 8 апреля совершил свой памятный захват «Генерала Монка» (18 пушек), капитана Джозиаса Роджерса. И «Хайдер Элли», и «Генерал Монк» были теперь приняты на службу штата. «Генерал Монк», который был переименован в «Вашингтон», в мае 1782 года был сдан в аренду Роберту Моррису, Континентальному агенту морского ведомства, который отправил его с коммерческим поручением в Вест-Индию. По возвращении «Вашингтона» Моррис выкупил его для службы Конгресса. «Хайдер Элли» под командованием разных капитанов крейсировал до конца года с небольшим успехом. В декабре комиссары получили разрешение от Верховного исполнительного совета продать его и построить судно более подходящей конструкции для защиты Делавэра, для чего они уже оснащали вооруженную шхуну. Когда «Хайдер Элли» был выставлен на продажу, комиссары выкупили его для штата, так как участники торгов отказались дать за него полную стоимость. [503] Штат офицеров и матросов на борту «Хайдер Элли» и «Вашингтона» был новым. 13 февраля 1781 года офицеры и матросы первого штата были все уволены, за исключением капитана Бойса и некоторых нетрудоспособных матросов; а 20 декабря Бойс был уволен, так как служба, в которой он был занят, подошла к концу. [504] Когда весной 1783 года был объявлен мир, несколько человек, вероятно, находились на военно-морской службе по новому штату. То, что штат все еще владел несколькими малыми судами, несомненно. 10 апреля 1783 года Верховный исполнительный совет одобрил письмо от комиссаров, в котором говорилось: «поскольку, по-видимому, не остается сомнений в том, что военные действия прекращены, мы считаем своим долгом просить вашего разрешения распорядиться вооруженными судами, находящимися под нашим руководством и принадлежащими штату, чтобы позволить нам закрыть наши счета с общественностью». [505] ПРИМЕЧАНИЯ: [469] Colonial Records of Pennsylvania, X, Протоколы Комитета безопасности, 4, 6, 8 июля 1775 г. [470] Pennsylvania Archives 2nd, I, 246; Wallace’s William Bradford, 203. [471] Colonial Records of Pennsylvania, X, Протоколы Комитета безопасности, 26 августа, 1, 2, 12, 16, 23 сентября, 6 ноября 1775 г. См. также Протоколы Комитета безопасности за каждый день этого периода. [472] Colonial Records of Pennsylvania, X, Протоколы Комитета безопасности, 29 августа 1775 г. [473] Colonial Records of Pennsylvania, X, Протоколы Комитета безопасности, 7 ноября, 10 ноября 1775 г. [474] Ibid., 28 декабря 1775 г.; Pennsylvania Archives, 2nd, I, 248, примечание. [475] Pennsylvania Archives, 1st, V, 3-5. Названия тринадцати галер были следующими: «Булл Дог», «Берк», «Камден», «Чатэм», «Конгресс», «Дикинсон», «Эксперимент», «Эффингем», «Франклин», «Хэнкок», «Рейнджер», «Уоррен» и «Вашингтон». «Делавэр» и «Конвеншн» иногда упоминались как галеры. [476] Pennsylvania Archives, 1st, V, 46; 2nd, I, Протоколы Военно-морского совета Пенсильвании, 29 мая 1777 г.; 2nd, I, 251. [477] Colonial Records of Pennsylvania, X, Протоколы Комитета безопасности, 2 июля 1776 г.; Протоколы Провинциальной конференции комитетов Пенсильвании, 23 июня, 24 июня 1776 г. [478] Colonial Records of Pennsylvania, X, Протоколы Совета безопасности, 22 августа, 27 августа 1776 г. [479] Ibid., XI, Протоколы Верховного исполнительного совета, 6 сентября 1777 г. [480] Colonial Records of Pennsylvania, XI, Протоколы Совета безопасности, 22 февраля 1777 г. [481] Ibid., Протоколы Верховного исполнительного совета, 25 июня 1777 г. [482] Ibid., X, Протоколы Комитета безопасности, 4 февраля 1776 г. [483] Ibid., XI, Протоколы Совета безопасности, 13 февраля, 19 февраля 1777 г. [484] Colonial Records of Pennsylvania, XI, Протоколы Верховного исполнительного совета, 13 марта 1777 г. Члены Военно-морского совета, сформированного Верховным исполнительным советом, были следующими: Эндрю Колдуэлл, Джозеф Блюэр, Джозеф Марш, Эмануэль Эйр, Роберт Ричи, Пол Кокс, Сэмюэл Мэсси, Уильям Брэдфорд, Томас Фицсиммонс, Сэмюэл Моррис-младший и Томас Барклай. [485] Капитаны Николас Биддл, Томас Рид и Чарльз Александр, а также лейтенант Джеймс Джозайя ушли из флота Пенсильвании, чтобы вступить в Континентальный флот. [486] Pennsylvania Archives, 2nd, I, 416-24. [487] Wallace’s William Bradford, 252-53, 366-67; Pennsylvania Archives, 1st, VI, 21, 47-50. [488] Pennsylvania Archives, 1st, V, 663, 721; VI, 235; VII, 165. [489] Pennsylvania Archives, 2nd, I, 425-31. [490] Pennsylvania Archives, 1st, VI, 204. [491] Ibid., 332-33. [492] Almon’s Remembrancer, 1778, 148-50. [493] Scharf and Westcott, History of Philadelphia, I, 300. [494] Colonial Records of Pennsylvania, XI, Протоколы Верховного исполнительного совета, 14 августа, 16 августа, 9 декабря 1778 г. Захват шлюпа «Актив» бригом «Конвеншн» осенью 1778 года дал начало самому знаменитому призовому делу Революции. — Jameson, Essays in Constitutional History of United States, 17-21. [495] Pennsylvania Archives, 2nd, I, 255. [496] Pennsylvania Archives, 1st, VII, 320, 476; Colonial Records of Pennsylvania, XI, 724, 750; XII, 150; Scharf and Westcott, History of Philadelphia, I, 403. [497] J. F. Jameson, Essays in Constitutional History of United States, 9. [498] Laws of Pennsylvania, September 9, 1778, March 8, 1780. [499] Ibid., September 17, 1777; March 1, 1780. [500] Pennsylvania Archives, 2nd, I, 388-402. [501] Scharf and Westcott, History of Philadelphia, I, 421-22. [502] Laws of Pennsylvania, April 9, April 15, 1782; Mary Barney, Memoirs of Commodore Barney, 303-04. Pennsylvania Archives, 1st, IX, 531-32. The three Commissioners were John Patton, Francis Gurney, and William Allibone. [503] Colonial Records of Pennsylvania, XIII, Minutes of Supreme Executive Council, December 6, 1782. [504] Pennsylvania Archives, 2nd, I, 256. [505] Ibid., 1st, X, 26. ГЛАВА XIV ФЛОТ ВИРДЖИНИИ В июле 1775 года Вирджиния начала формировать армию численностью более тысячи человек и назначать для нее офицеров. К осени лорд Данмор, провинциальный губернатор Вирджинии, который в июне отступил на корабль Его Величества «Fowey» в Йорктауне, собрал небольшую флотилию и начал серию беспорядочных нападений на берега рек Вирджинии. 25 октября он был отбит у Хэмптона; 9 декабря разбит вирджинскими патриотами у Грейт-Ридж; а 1 января сжег Норфолк. Его действия вызвали такую тревогу, что ведущие семьи патриотов на реках Джеймс, Йорк, Раппаханнок и Потомак отступили вглубь страны ради безопасности. Чтобы предотвратить грабежи лорда Данмора и обеспечить эффективную общую оборону штата, Провинциальный конвент Вирджинии в декабре уполномочил Комитет общественной безопасности штата «время от времени предоставлять столько вооруженных судов, сколько они сочтут необходимыми для защиты различных рек в этой колонии, наилучшим образом, какой позволяют обстоятельства в стране». Комитету общественной безопасности было дополнительно поручено набрать достаточное количество офицеров, матросов и морских пехотинцев, а также установить их жалованье, которое не должно было превышать определенные указанные ставки. Максимальное жалованье «главнокомандующего всем флотом в звании коммодора» было установлено в размере пятнадцати шиллингов в день. [506] В период с декабря 1775 по июль 1776 года Комитет общественной безопасности приобрел и создал небольшой флот. 1 апреля он установил ставки морского жалованья, в основном на максимально допустимом уровне. Капитаны флота должны были получать ежедневное жалованье в 8 шиллингов; капитаны морской пехоты — 6 шиллингов; мичманы — 3 шиллинга; морские пехотинцы — 1 шиллинг 6 пенсов. Комитет постановил, что два года должны быть максимальным сроком службы. Он назначил ряд наиболее видных офицеров флота Вирджинии, среди которых были капитаны Джеймс Бэррон, Ричард Бэррон, Ричард Тейлор, Томас Лилли и Эдвард Трэвис. Он установил соотношение рангов между армейскими и морскими офицерами. Он приобрел лодки «Liberty» и «Patriot», бриги «Liberty» и «Adventure» и шхуну «Adventure». Он заключил контракты на строительство ряда галер на различных реках штата. [507] Джордж Мейсон и Джон Далтон были назначены комитетом для постройки двух гребных галер и покупки трех куттеров для обороны Потомака. В апреле 1776 года Мейсон писал, что галеры уже строятся и что были куплены три небольших судна, из которых самым крупным было прекрасное крепкое судно водоизмещением около 110 тонн, несущее четырнадцать 8- и 4-фунтовых пушек, с экипажем из девяноста шести человек, названное «American Congress». Рота морской пехоты для этого судна, по его словам, обучалась использованию тяжелых орудий. [508] Комитет общественной безопасности выбрал «лейтенанта морской пехоты в департаменте реки Потомак». Провинциальный конвент Вирджинии, который собрался в Уильямсберге 6 мая 1776 года, будучи убежденным, что подготовка флота будет проводиться более оперативно и успешно, если для надзора и руководства им будут назначены надлежащие лица, выбрал Военно-морской совет из пяти человек. [509] Совет был уполномочен назначить клерка и помощников, а также избрать из своего состава Первого комиссара флота — титул известного офицера английской военно-морской службы. Ни один член Совета не мог заседать в законодательном органе или занимать военную должность. Каждый комиссар должен был получать двадцать шиллингов в день во время исполнения обязанностей. При обесценивании валюты эта сумма была удвоена. [510] Большинство членов Совета составляло кворум. Томас Уайтинг служил Первым комиссаром Совета на протяжении всего времени его существования. В целом, задача Военно-морского совета заключалась в том, чтобы «осуществлять надзор и руководство всеми делами и вопросами, относящимися к флоту». Он отвечал за строительство, покупку, оснащение, вооружение, снабжение и ремонт всех вооруженных судов и транспортов. Он отвечал за верфи и государственную канатную мастерскую. В случае появления вакансий на флоте или в морской пехоте он рекомендовал офицеров губернатору и Совету. Он мог отстранить офицера от должности за неисполнение обязанностей или ненадлежащее поведение. Он должен был быть в курсе состояния флота посредством отчетов от морских офицеров. Он был уполномочен выписывать ордера казначейству на деньги, израсходованные в военно-морском департаменте, и проводить аудит военно-морских счетов. Военно-морской совет отвечал за военно-морские дела в Вирджинии в течение трех лет, с лета 1776 по лето 1779 года. В течение 1776 и 1777 годов суда строились на Восточном берегу Вирджинии, на реках Потомак, Раппаханнок, Маттапони, Чикахомини и Джеймс, а также в Портсмуте, Госпорте и Саут-Ки. После 1777 года суда строились преимущественно на верфях Чикахомини и Госпорта. Ни один другой штат не владел таким количеством земли, имущества и производств, предназначенных для нужд флота, как Вирджиния. В апреле 1777 года Военно-морской совет приобрел 115 акров земли за 595 фунтов стерлингов на реке Чикахомини, в двенадцати милях от ее слияния с Джеймсом. [511] На этом месте располагалась верфь Чикахомини. Корабли Вирджинии находили здесь более безопасное убежище, чем в Госпорте, который был удобен для вражеских кораблей. Говорят, что до Революции британцы основали морскую верфь в Госпорте и назвали ее в честь Госпорта в Англии, где производилось много припасов для Королевского флота. Каким-то образом Вирджиния завладела верфью в этом месте. [512] Два корабля были построены для обороны пролива Окракок, главного входа в залив Албемарл, в Саут-Ки, на реке Блэкуотер, в нескольких милях к северу от границы Северной Каролины. В Уорике, на реке Джеймс, в нескольких милях ниже Ричмонда, штат построил и эксплуатировал канатную мастерскую. Штат владел фабрикой по производству парусного полотна и литейным заводом. В июле 1776 года были созданы четыре военно-морских склада, по одному для рек Джеймс, Йорк, Раппаханнок и Потомак. Для каждого склада были назначены один или два агента для сбора и выдачи провизии, корабельных припасов и военно-морского имущества. [513] Для размещения склада на Потомаке Генеральная ассамблея уполномочила Военно-морской совет приобрести акр земли в верховьях «Потомак-Крик». [514] В январе 1777 года Военно-морской совет назначил Джеймса Максвелла морским агентом для надзора за верфями, а также за строительством, такелажными работами, оснащением и ремонтом военно-морских судов. Он должен был следовать инструкциям Совета и держать его в курсе состояния флота. [515] Ежегодное жалованье Максвелла составляло 300 фунтов стерлингов, выплачиваемых ежеквартально. Он жил на верфи Чикахомини. Вирджиния имела военно-морской штат, состоящий из казначеев, инспекторов личного состава, хирургов и капелланов. Капитаны и вербовочные офицеры набирали моряков. Их задача была затруднена не столько превосходной привлекательностью каперства, как в Новой Англии, сколько малым количеством моряков, проживающих в штате. Первым коммодором флота Вирджинии был Джон Генри Буше. Он служил лейтенантом во флоте Мэриленда, когда в марте 1776 года Вирджиния призвала его командовать своим флотом на Потомаке, а вскоре повысила до главы своего флота. [516] Он прослужил коммодором всего несколько месяцев, уйдя в отставку в ноябре 1776 года. Уолтер Брук был коммодором с апреля 1777 по сентябрь 1778 года. Преемник Брука, Джеймс Бэррон, был назначен только в июле 1780 года; он прослужил до конца войны. Коммодор флота регулярно держал свою штаб-квартиру в Хэмптоне или его окрестностях и осуществлял надзор за вооруженными судами в той части штата. [517] В Вирджинии, как и в других штатах и в Континентальном конгрессе, военно-морской энтузиазм и интерес были на пике в 1776 году. Осенью Военно-морской совет заключил контракт на строительство двадцати четырех небольших транспортов. [518] Генеральная ассамблея на своей октябрьской сессии уполномочила Военно-морской совет построить два фрегата по тридцать две пушки каждый и четыре большие галеры, приспособленные «для речной или морской службы». Для укомплектования этих галер и тех, что уже строились, Военно-морской совет был уполномочен набрать тысячу триста человек, не считая офицеров, для службы в течение трех лет с 3 марта 1777 года. Он должен был рекомендовать надлежащих офицеров губернатору и Совету. Получив комиссию от губернатора, офицеры должны были набрать экипажи для своих соответствующих галер. Поскольку обеспечить достаточное количество опытных моряков было невозможно, было предусмотрено, что каждый экипаж должен состоять из трех классов людей: квалифицированные моряки с ежедневным жалованьем 3 шиллинга; рядовые моряки — 2 шиллинга; и обычные матросы — 1 шиллинг 6 пенсов. По мере того как люди второго и третьего классов становились опытными, их должны были повышать. Каждый новобранец получал премию в 20 долларов. [519] Провинциальный конвент на своей декабрьской сессии в 1775 году учредил Адмиралтейский суд, состоящий из трех судей, для обеспечения соблюдения Континентальной ассоциации против торговли с Англией. На своей майской сессии в 1776 году он наделил этот суд юрисдикцией в отношении всех захватов вражеских судов. Генеральная ассамблея на своей октябрьской сессии в 1776 году заменила все предыдущее адмиралтейское законодательство «Актом об учреждении Адмиралтейского суда». Такой суд должен был состоять из трех судей, избираемых совместным голосованием двух палат Генеральной ассамблеи. Судьи должны были занимать свои должности «столько времени, сколько они будут вести себя подобающим образом». Суд, который должен был заседать в месте, определенном Генеральной ассамблеей, должен был рассматривать «все дела, ранее подлежавшие адмиралтейской юрисдикции в этой стране». Его разбирательства и решения должны были регулироваться постановлениями Континентального конгресса, актами Генеральной ассамблеи Вирджинии, английскими статутами до четвертого года правления Якова, а также законами Олерона и Родосскими и Имперскими законами, насколько они ранее соблюдались в английских адмиралтейских судах. В случаях, относящихся к захватам у общественного врага, с которым Соединенные Штаты находились в состоянии войны, и в которых возникал конфликт между постановлениями Конгресса и актами Генеральной ассамблеи, постановления Конгресса должны были иметь преимущественную силу; во всех других случаях конфликта должны были преобладать акты Вирджинии. Это положение представляет особый интерес. Это один из первых случаев, когда штат признал превосходство федерального закона в случае конфликта с законом штата. Вирджиния была либеральна в предоставлении апелляций в Конгресс, поскольку разрешала их во всех случаях захвата вражеских судов. [520] Адмиралтейский суд Вирджинии рассматривал мало призовых дел. Губернатор Томас Джефферсон в письме президенту Конгресса в июне 1779 года, несомненно, преуменьшает истину, когда говорит, что «британский приз был бы здесь более редким явлением, чем комета, потому что одну видели, а другой никогда». Его штат, сказал он, долго страдал от нехватки бланков каперских свидетельств, и он хотел, чтобы ему прислали пятьдесят. [521] Вирджиния не создавала каперство штата, а следовала постановлениям Конгресса по этому вопросу. Из-за нехватки моряков и постоянного присутствия вражеских судов в устьях рек Вирджинии каперский интерес не был значительным в этом штате. Военно-морской совет осуществлял надзор как за торговыми, так и за вооруженными судами штата до апреля 1777 года, когда торговые суда были переданы под начало Уильяма Айлетта. [522] Авторы, писавшие о флоте Вирджинии, как правило, не различали один класс судов от другого, и сделать это не всегда легко. В течение 1776 года семь судов использовались преимущественно в торговле. [523] Осенью большинство из них было отправлено в Вест-Индию с грузами муки и табака; одно, бриг «Adventure», было направлено в Дюнкерк, Франция. Вооруженный флот 1776 года состоял из шестнадцати небольших судов, приспособленных преимущественно для службы на реках Вирджинии и в Чесапикском заливе. [524] В 1777 году были построены галеры «Accomac» и «Diligence», которые были размещены на Восточном берегу; а корабли «Caswell» и «Washington» были построены в Саут-Ки на реке Блэкуотер для обороны пролива Окракок, которую Вирджиния осуществляла совместно с Северной Каролиной. Помимо этих четырех судов, в этом году во флот были добавлены два брига, одна вооруженная лодка и корабли «Gloucester», «Protector», «Dragon» и «Tartar». В 1778 году были построены вооруженная лодка и корабли «Tempest» и «Thetis»; а в 1779 году были добавлены две вооруженные лодки, бриг «Jefferson» и корабль «Virginia». [525] Этот флот внушителен только в перечислении. Он был плохо вооружен, не полностью укомплектован экипажем и почти во всех отношениях плохо подготовлен к службе. Лишь немногие из его судов выходили за пределы Чесапикского залива. Наибольшую активность он проявил в 1776 году и весной 1777 года. С 1775 по 1779 год было захвачено пятнадцать небольших призов. В мае 1776 года капитан Тейлор захватил четыре небольших торговых судна; в июне один из Бэрронов привел в Джеймстаун транспорт «Oxford» с 220 горцами на борту; весной 1777 года «Mosquito» под командованием капитана Харриса доставил в Сен-Пьер корабль «Noble», оцененный в 75 000 ливров; а несколькими месяцами ранее бриг «Liberty» захватил корабль «Jane», чей груз вест-индских товаров был оценен в 6 000 фунтов стерлингов. Это были самые удачные захваты, совершенные флотом Вирджинии. [526] Морские суда Вирджинии постигли обычные несчастья. В первой половине 1777 года корабль Его Величества «Ariadne» захватил «Mosquito». Примерно в то же время фрегат «Phœnix» взял «Raleigh». Британцы совершили два рейда в Вирджинию, которые были разрушительны как для судоходства штата, так и для частных лиц. Первый был приказан Клинтоном весной 1779 года; войска находились под командованием Мэтьюза и Кольера. На верфи Госпорта они уничтожили пять недостроенных судов, три из которых были фрегатами, помимо большого количества мачт, рей, лесоматериалов, досок, железа и других корабельных припасов. Верфи на Нансемонде были разграблены; а двадцать два судна с значительным количеством пороха были захвачены или уничтожены на «Южной ветви флота». Саффолк был сожжен, и было уничтожено более двух тысяч баррелей континентальной свинины и пятнадцать сотен баррелей муки. Всего было сожжено сто тридцать судов. [527] Рейд Арнольда и Филлипса будет рассмотрен позже. Генеральная ассамблея на своей майской сессии в 1779 году упразднила Военно-морской совет и передала его сугубо военно-морские обязанности вновь созданному Военному совету, состоящему из пяти членов. Военный совет был уполномочен назначить морского комиссара. Торговому совету теперь было поручено руководство торговыми судами штата и государственными производствами военных припасов. [528] Генеральная ассамблея на своей майской сессии 1780 года, «с целью введения экономии во все различные департаменты правительства и для ведения государственных дел с наибольшей быстротой», упразднила Военный и Торговый советы и уполномочила губернатора назначить военного комиссара, коммерческого агента и, наравне с ними, комиссара флота. Этот акт является результатом того же движения за экономию и эффективность в управлении, которое привело к созданию в январе и феврале 1781 года единоличных исполнительных департаментов Континентального конгресса. Жалованье комиссара флота было установлено в размере тридцати тысяч фунтов табака в год, а его клерка — в десять тысяч фунтов. [529] Комиссар должен был находиться под «контролем и руководством губернатора и совета». Губернатор Джефферсон назначил Джеймса Максвелла, морского агента при Военно-морском совете, комиссаром флота. Генеральная ассамблея на майской сессии 1779 года в качестве стимула для вербовки предоставила матросам и морским пехотинцам дополнительные премии и пенсии. Новобранцы, поступающие на службу до конца войны, теперь должны были получать 750 долларов и сто акров земли. При зачислении, а затем раз в год, им должны были предоставлять полный комплект одежды. Морские офицеры имели право на «предоставление такого же количества земли, какое разрешено офицерам того же ранга в полках Вирджинии на континентальном обеспечении». Матросы-инвалиды и вдовы погибших имели право на немедленную помощь и ежегодную пенсию. На октябрьской сессии этого года, движимая потребностью в деньгах и невозможностью оснастить весь флот, Генеральная ассамблея приказала губернатору продать девять вооруженных судов, а оставшиеся шесть оснастить и укомплектовать со всем усердием. По какой-то причине губернатор не выполнил приказ. Вероятно, на суда было мало покупателей. [530] 1780 и 1781 годы были отмечены возобновлением военно-морской активности в Вирджинии. Напомним, что театр военных действий теперь переместился в южные штаты. Саванна находилась в руках врага. Чарльстон сдался в мае 1780 года. К осени того же года низменности штатов к югу от Вирджинии в основном находились во владении британцев. По-видимому, Вирджиния должна была следующей почувствовать жесткую руку побеждающего врага. Британские каперы и морские суда стояли у устьев рек Вирджинии и захватывали все ее суда, которые осмеливались выходить к заливу или морю. В начале 1780 года возникли опасения, что враг замышляет вторжение на побережье штата. Когда Генеральная ассамблея собралась в мае 1780 года, она немедленно приняла меры по защите побережья. Она приняла «акт о приведении восточной границы этого содружества в состояние обороны». Этот акт, после обеспечения призыва ополчения в приморских округах, приказал губернатору и Совету направить комиссара флота немедленно подготовить к службе в заливе и на морском побережье корабли «Thetis», «Tempest» и «Dragon», бриг «Jefferson» и галеры «Henry», «Accomac» и «Diligence». Должно было быть набрано триста морских пехотинцев, которыми должны были командовать пять капитанов и пятнадцать лейтенантов. Морские пехотинцы и матросы, завербовавшиеся на три года, должны были получить премию в 1000 долларов. Морские офицеры были поставлены в равное положение в отношении жалованья, пайков и привилегий с офицерами того же ранга на сухопутной службе. [531] Когда законодательный орган собрался в октябре, поскольку ситуация была еще более критической, было решено принять дополнительный акт для защиты морского побережья. Этот акт показывает, что флот остро нуждался в моряках и деньгах. Он предусматривал решительные меры для получения и того, и другого. Морские офицеры теперь были уполномочены, при определенных ограничениях и оговорках, проводить принудительный набор моряков. Восточным округам штата было предписано прикреплять к морю, «под началом самых благоразумных капитанов, которых можно найти, чтобы взять их», половину всех сирот определенных категорий, живущих ниже порогов рек Вирджинии. В Хэмптоне была создана больница для моряков, содержащаяся за счет налога в девять пенсов в месяц с жалованья всех матросов и моряков, состоящих на службе флота или торгового флота штата. Офицеры и матросы получали всю добычу; также предлагались другие стимулы для вербовки в виде жалованья и одежды. Две новые галеры, той же конструкции, что и построенные Конгрессом в 1776 году, несущие две 32-фунтовые пушки на носу и на корме и 6-фунтовые по бортам, были заказаны для обороны Чесапика. Пять судов флота штата должны были быть немедленно подготовлены к службе; а все остальные военно-морские суда должны были быть проданы, а вырученные средства направлены на нужды флота. Для нужд флота были введены импортные пошлины на ром, джин, бренди и другие спиртные напитки; на вино, патоку и сахар; и на все импортные мануфактурные товары, за исключением соли, военных припасов и железа из Мэриленда. На торговые суда был наложен тоннажный сбор. Несмотря на эти усилия, было набрано мало моряков и собрано мало денег, и флот в течение 1780 года не достиг почти ничего. [532] Важнейшим событием в истории флота Вирджинии в 1781 году стало вторжение Арнольда и Филлипса в первой половине года. Арнольд был впервые замечен на побережье Вирджинии 29 декабря 1780 года, когда его флот, состоящий из двадцати семи парусов, был увиден у Уиллоуби-Пойнт. [533] Губернатор Джефферсон немедленно начал предпринимать энергичные усилия, чтобы привести флот Вирджинии в состояние, пригодное для противостояния Арнольду. Роль адмирала была странной для Джефферсона. В феврале он отправил Бенджамина Харрисона, спикера Палаты делегатов Вирджинии, в Филадельфию, чтобы просить французского министра о помощи французского флота. [534] Полдесятка или более каперов были приняты на службу штата. Двенадцать судов флота штата 1776-1779 годов все еще оставались. Большинство, если не все эти суда, находились либо на верфи Чикахомини и поблизости на Джеймсе, либо в устье Джеймса. Немногие из них были достаточно укомплектованы экипажем, чтобы принести большую пользу. 26 апреля Максвелл сообщил о 78 людях на борту семи судов, чей полный состав должен был составлять 520 человек. Другие корабли не имели ни вооружения, ни людей. [535] В апреле 1781 года Арнольд и Филлипс совершили рейд вверх по Джеймсу, проникнув до Ричмонда. 21 и 22 апреля отряд под командованием подполковника Аберкромби уничтожил верфь на Чикахомини, включая ряд морских судов и склады. 27 апреля в Осборнсе на Джеймсе, в нескольких милях ниже Ричмонда, флот Вирджинии, поддержанный двумя или тремя сотнями ополченцев на берегу напротив британской армии, выстроился, чтобы противостоять врагу. Он состоял из шести кораблей, восьми бригов, пяти шлюпов, двух шхун и нескольких судов меньшего размера. Его главными судами были «Tempest» (16 пушек), «Renown» (16 пушек) и «Jefferson» (14 пушек). Британцы отправили парламентский флаг коммодору флота Вирджинии, предлагая договориться о его сдаче. Он отправил обратно решительный ответ, что «он полон решимости защищать его до последней крайности». Несколько пушек, установленных на берегу, вскоре дали врагу контроль над ситуацией. После короткого боя вирджинцы затопили или подожгли несколько своих судов и бежали на противоположный берег. Ни одно судно флота не спаслось. Британцы захватили двенадцать судов, которые вирджинцы не смогли уничтожить. В этой экспедиции британцы сожгли государственную канатную мастерскую в Уорике. После рейда Арнольда и Филлипса во флоте Вирджинии осталось только одно судно — вооруженная лодка «Liberty». [536] Офицеры и матросы флота Вирджинии, оставшиеся без работы из-за уничтожения флота, помогали союзным силам при осаде Йорктауна в сборе припасов и транспортировке войск. Лодка «Liberty» использовалась как транспорт; а также корабли «Cormorant», «Loyalist» и «Oliver Cromwell», которые, как полагают, Вирджиния приобрела для этой цели. Вскоре после капитуляции Корнуоллиса Генеральная ассамблея Вирджинии, признавая, что «во время продолжения этой дорогостоящей войны необходимо беречь ресурсы штата с величайшей экономией», уволила почти всех офицеров и матросов, комиссара флота, капелланов, хирургов, казначеев и всех остальных членов военно-морского штата. [537] Несколько раз во время Революции, и теперь в последний раз в 1782 году, Вирджиния и Мэриленд предприняли попытку договориться о военно-морской защите своей торговли в Чесапике. Генеральная ассамблея Вирджинии, которая собралась в мае 1782 года, назначила трех комиссаров для надзора за работой по защите залива. «Cormorant» и «Liberty» должны были быть немедленно подготовлены для этой службы. Должны были быть построены две галеры и две баржи или китобойные лодки. На эту работу штат выделил 1000 фунтов стерлингов, вырученных от продажи «Loyalist», а также определенные тоннажные и импортные пошлины. Комиссары должны были установить жалованье и довольствие матросов; флот не должен был отправляться за пределы мысов. [538] Комиссары управляли небольшими военно-морскими силами в течение 1782 и 1783 годов, пока война не подошла к концу. Коммодор Бэррон, размещенный в Хэмптоне, был в это время в основном занят обменом пленных. Помимо постройки нескольких морских судов, не похоже, чтобы это последнее военно-морское предприятие Вирджинии принесло плодотворные результаты. Когда весной 1783 года был объявлен мир, у комиссаров на разных стадиях строительства находились шхуны «Harrison», «Fly» и «Patriot», а также баржи «York» и «Richmond». Вирджиния теперь избавилась от всего своего флота, кроме «Liberty» и «Patriot», которые она сохранила в качестве таможенных судов. [539] Чтобы сохранить эти два вооруженных судна в мирное время, Вирджиния, в соответствии с положением Статей Конфедерации, получила разрешение Конгресса. [540] Эти две лодки все еще находились на службе штата в 1787 году. «Liberty» видела больше службы, чем любое другое судно штата или Континентальное судно Революции. Она находилась на службе Вирджинии с 1775 по 1787 год. СНОСКИ: [506] Hening, Statutes of Virginia, IX, 83. [507] Calendar of Virginia State Papers, VIII, 75-240, Journal of Committee of Safety of Virginia, February 7 to July 5, 1776. У Вирджинии был класс судов, которые она называла «вооруженными лодками». Это были ловкие суда, и, по-видимому, они имели шхунерное вооружение. [508] Miss Rowland’s George Mason, I, 214, 218. [509] Hening, Statutes of Virginia, IX, 149-51. Провинциальный конвент, который собрался 6 мая 1776 года, принял Конституцию, которая предусматривала законодательный орган из двух палат и исполнительную власть, состоящую из губернатора и Тайного совета из восьми членов. [510] Hening, Statutes of Virginia, IX, 521-22, октябрьская сессия Генеральной ассамблеи в 1778 году. [511] Southern Literary Messenger, 1857, 14. Ссылки на этот журнал относятся к серии ценных статей под названием «Флот Вирджинии времен Революции». [512] E. P. Lull, History of U. S. Navy Yard, at Gosport, Virginia, 8-11; Hening, Statutes of Virginia, XI, 407. [513] Journals of Virginia Navy Board, Virginia State Archives, June 25, June 26, 1776. [514] Hening, Statutes of Virginia, IX, 235-36. [515] Journals of Virginia Navy Board, January 7, 1777. [516] Maryland Archives, XI, 293-94. [517] Journals of Virginia Navy Board; State Navy Papers, I; Southern Literary Messenger, 1857, 3. [518] Journal of Virginia Navy Board, September, October, 1776. [519] Hening, Statutes of Virginia, IX, 196-97. В августе 1776 года Военно-морской совет составил список военно-морских правил, которые были одобрены губернатором и Советом.—Journals of Virginia Navy Board, August 2, 1776. [520] Hening, Statutes of Virginia, IX, 103, 131-32, 202-06. [521] Ford, Writings of Thomas Jefferson, II, 241-43. [522] Journals of Virginia Navy Board, April 8, 1777. [523] Этими судами были бриг «Adventure»; шхуны «Hornet», «Peace and Plenty», «Revenge» и «Speedwell»; шлюп «Agatha»; и вооруженная лодка «Molly». Приведенные здесь списки судов были составлены на основе военно-морских архивов Вирджинии. [524] Этими судами были галеры «Henry», «Hero», «Lewis», «Manly», «Norfolk Revenge», «Page» и «Safeguard»; бриги «Liberty», «Mosquito», «Northampton» и «Raleigh»; шхуны «Liberty» и «Adventure»; шлюп «Scorpion»; и вооруженные лодки «Liberty» и «Patriot». Шхуна «Liberty» была включена в торговый флот как «Hornet». Считается, что этот список не содержит судов флота Мейсона на Потомаке. [525] Названия судов, не упомянутых в тексте, которые были добавлены в течение 1777, 1778 и 1779 годов, были бриги «Greyhound» и «Hampton» и вооруженные лодки «Nicholson», «Experiment», «Fly» и «Dolphin». Названия нескольких других судов, которые, вероятно, использовались в торговле, встречаются в этот период. Некоторые из кораблей временами упоминаются как галеры. [526] Files of Virginia Gazette; Journals of Virginia Convention, May 8, 1776; Virginia Historical Register I, 77; Calendar of Virginia State Papers, III, 365. [527] Almon’s Remembrancer, 1779, 289-95, отчет, предоставленный британскими офицерами; Records of State of North Carolina, XIV, 85-86, 94-95. Некоторые из судов, уничтоженных в Госпорте, вероятно, принадлежали Конгрессу. [528] Hening, Statutes of Virginia, X, 15-18, 123. [529] Ibid., 278, 291-92. [530] Hening, IX, 537; X, 23-24, 217. [531] Hening, X, 296-99. [532] Hening, X, 379-86. [533] Ford, Writings of Jefferson, II, 392. [534] Ibid., 443-44. [535] Virginia Calendar of State Papers, I, 588; II, 74. [536] Almon’s Remembrancer, 1781, II, 62-63, Арнольд Клинтону, Петерсберг, 12 мая 1781 года. [537] Hening, Statutes of Virginia, X, 450; Virginia Navy Papers, I, and II. [538] Hening, Statutes of Virginia, XI, 42-44. В марте 1783 года тремя комиссарами были Пол Лойалл, Томас Браун и Томас Ньютон-младший.—Virginia Calendar of State Papers, III, 456. [539] Virginia Navy Papers, II. [540] Journals of Continental Congress, October 3, 1783. ГЛАВА XV ФЛОТ ЮЖНОЙ КАРОЛИНЫ [541] Южная Каролина использовала свои первые вооруженные суда для получения запаса пороха, потребность в котором так остро ощущалась во всех колониях в первые годы Революции. В июле 1775 года Совет общественной безопасности Южной Каролины отправил капитанов Джона Барнуэлла и Джона Джойнера из Бофорта с сорока людьми на двух больших и хорошо вооруженных баржах, чтобы помочь джорджианцам в захвате английского судна снабжения, которое ежедневно ожидалось в Саванне. Предприятие было полностью успешным. Корабль с грузом в шестнадцать тысяч фунтов пороха был захвачен объединенными силами двух колоний. Южная Каролина отправила четыре тысячи фунтов своей доли пороха Континентальному конгрессу в Филадельфию. [542] В том же месяце июле Совет общественной безопасности планировал захватить порох, хранящийся в Нассау, Нью-Провиденс, и для этой цели «Commerce», шлюп, принадлежащий гражданам Нью-Йорка, был временно принят на службу штата. Напомним, что коммодор Эсек Хопкинс в первой попытке Континентального флота в феврале и марте 1776 года пытался захватить этот порох. Прежде чем «Commerce» был готов отплыть, пришло известие, что бригантина «Betsey» из Лондона с грузом боеприпасов скоро прибудет в Сент-Огастин. Капитан Клемент Лемприер, командир «Commerce», был поэтому приказан крейсировать у Сент-Огастина в ожидании ожидаемого судна. 8 августа он захватил «Betsey» с грузом пороха, составлявшим почти двенадцать тысяч фунтов. [543] Ни один из этих двух эпизодов не привел к постоянному военно-морскому вооружению. Это, как и следовало ожидать, было вызвано необходимостью защиты Чарльз-Тауна, столицы и главного порта провинции. Критическим месяцем в Южной Каролине в 1775 году был сентябрь. В течение этого месяца два корабля Его Величества, «Tamar» (16 пушек) и «Cherokee» (6 пушек), стояли в гавани Чарльз-Тауна. Именно в сентябре лорд Уильям Кэмпбелл, королевский губернатор провинции, бежал из Чарльз-Тауна на борту «Tamar». В сентябре Совет общественной безопасности Южной Каролины начал захватывать форты, контролирующие канал, ведущий в Чарльз-Таун с моря. Исполнительная власть революционного правительства в то время состояла из Совета общественной безопасности из тринадцати членов. Около первого октября Совет общественной безопасности получил шхуну «Defence» и поместил ее под командование капитана Саймона Тафтса, уроженца Массачусетса, но теперь жителя Чарльз-Тауна. Совет общественной безопасности установил жалованье офицеров и матросов на борту шхуны. В течение ноября военно-морские дела находились преимущественно в руках Второго провинциального конгресса, революционного законодательного органа, который 10 ноября назначил Эдварда Блейка комиссаром по снабжению для военно-морского департамента. 11 ноября «Defence» (10 пушек), укомплектованная своим штатным составом моряков и тридцатью пятью морскими пехотинцами, взятыми из сухопутных войск, была направлена для прикрытия отряда, посланного для перекрытия определенных каналов вблизи Чарльз-Тауна путем затопления старых шхун. Во время выполнения этой службы она обменялась выстрелами с «Tamar» и «Cherokee», не причинив большого ущерба ни с одной стороны. 12 ноября, взбудораженный этой стычкой, Провинциальный конгресс проголосовал, хотя и с небольшим перевесом, за реквизицию, оснащение и вооружение корабля «Prosper» с целью захвата британских кораблей в гавани Чарльз-Тауна; и назначил комиссаров для надзора за работой. [544] После того как Провинциальный конгресс 29 ноября ушел на перерыв, Второй совет общественной безопасности продолжил военно-морскую подготовку. 16 декабря он назначил Уильяма Генри Дрейтона, известного революционного агитатора и лидера, командовать «Prosper» вместо капитана Тафтса, который некоторое время назад был переведен с «Defence» на «Prosper». [545] Теперь было получено третье судно, шхуна «Comet», и оно было передано под начало капитана Джозефа Терпина. Из-за нехватки моряков в Южной Каролине Совет общественной безопасности в декабре приказал капитану Роберту Кокрану отправиться в Массачусетс и получить новобранцев для флота. Когда в январе 1776 года Кокран был в Филадельфии, делегаты Южной Каролины в Континентальном конгрессе обратили внимание этого органа на миссию Кокрана. Чтобы между Кокраном и военными властями в Массачусетсе не возникло трений по поводу вербовки людей, Конгресс рекомендовал ему предложить морякам умеренное жалованье и премии; немедленно отправиться в лагерь в Кембридже и принять совет Вашингтона; и вербовать моряков в тех частях страны, где он меньше всего будет мешать Континентальной службе. Совет Массачусетса согласился разрешить Кокрану набрать триста человек. [546] Южная Каролина также вербовала моряков в Джорджии. [547] 15 февраля Второй провинциальный конгресс, который собрался 1-го числа, назначил комитет для отчета о наилучших средствах и расходах на строительство двух фрегатов по тридцать две пушки каждый. Он разрешил вербовку, при необходимости, двухсот морских пехотинцев. 5 марта был назначен комитет для подготовки «надлежащих правил и статей для лучшего регулирования и управления флотом этой колонии». 25-го числа отчет этого комитета после внесения поправок был принят, а на следующий день было установлено относительное звание армейских и морских офицеров. 14 марта Провинциальный конгресс уполномочил комитет в Джорджтауне, порту к северу от Чарльз-Тауна, приобрести и оснастить надлежащие вооруженные суда для защиты торговли Джорджтауна, и в тот же день дал аналогичные приказы комитету Бофорта, порта к югу от Чарльз-Тауна. Теперь было предусмотрено создание должности генерального инспектора личного состава армии и флота. [548] В марте вооруженная шхуна «Peggy» находилась на службе штата. 26 марта 1776 года в Южной Каролине вступило в силу новое правительство согласно Конституции. Она предусматривала законодательный орган, состоящий из двух палат: Генеральной ассамблеи и Законодательного совета. Исполнительной властью штата был президент, или «президент и главнокомандующий», как гласил титул, и Тайный совет из семи членов. Согласно конституции, капитаны флота должны были избираться совместным голосованием двух палат законодательного органа и должны были получать комиссию от президента. [549] В начале апреля полковник Пинкни представил в Генеральной ассамблее постановление о назначении командующего флотом, подчиняющегося президенту. [550] 9 апреля законодательный орган принял акт о предотвращении дезертирства солдат и матросов. В Чарльз-Тауне была создана больница для больных и раненых солдат и матросов. 11 апреля законодательный орган учредил Адмиралтейский суд, который получил юрисдикцию над всеми захваченными кораблями, принадлежащими «Великобритании, Ирландии, Британской Вест-Индии, Новой Шотландии, Восточной и Западной Флориде». Факты в делах о захвате должны были рассматриваться присяжными. [551] 21 сентября 1776 года президент Джон Ратледж в послании законодательному органу рекомендовал назначить комиссаров для надзора за военно-морскими делами штата, полагая, что тем самым флот будет поставлен на лучшую основу. В тот же день, в соответствии с рекомендацией президента, Генеральная ассамблея назначила комитет для составления законопроекта. 8 октября был принят акт, который учредил Совет военно-морских комиссаров, состоящий из семи человек, и уполномочил его «осуществлять надзор и руководство всеми делами и вопросами, относящимися к флоту этого штата в любом отношении». [552] Этот акт был смоделирован по образцу акта Вирджинии по тому же предмету. Он отличается от акта Вирджинии в нескольких деталях и является немного более подробным. Военно-морской совет отвечал за строительство, наем или покупку всех военно-морских судов, а также за вооружение, оснащение и снабжение их, а также за строительство канатных мастерских и верфей. Он был уполномочен проводить аудит военно-морских счетов, выписывать ордера казначейству на необходимые расходы, рекомендовать офицеров, временно заполнять вакансии с одобрения президента, быть в курсе состояния флота и отчитываться об этом законодательному органу. С согласия президента и Тайного совета Совет мог отстранять или приостанавливать офицеров за неисполнение обязанностей или ненадлежащее поведение. Вскоре после организации Совета возник вопрос, имеет ли он право приказывать судам выходить в крейсерские плавания; президент и Тайный совет решили, что Совет не обладает такими полномочиями и что детализация судов является их собственной функцией. [553] В дополнение к своим сугубо военно-морским обязанностям Совет руководил закупкой и оснащением торговых судов и транспортов. Военно-морской совет провел свое первое заседание 9 октября 1776 года в Чарльз-Тауне и организовался, избрав Эдварда Блейка Первым комиссаром. 12-го числа он выбрал своего клерка. [554] Обязанностью этого офицера было вести регулярный журнал операций Совета; и раз в три месяца, или чаще, если необходимо, подниматься на борт судов, вести учет офицеров и матросов и выплачивать им жалованье. Его жалованье составляло 1400 фунтов стерлингов в год. Сначала большинство членов Совета составляло кворум. Когда стало трудно собрать четырех из семи членов, в Совет были добавлены еще два члена, а кворум был сокращен до трех человек. [555] Акт, учредивший Совет, должен был действовать два года. 9 октября 1778 года Совет был продлен до 8 октября 1779 года, а оттуда до конца сессии законодательного органа, заседавшего в то время. Внесение законопроекта в Палату представителей 8 февраля 1780 года об отмене всех предыдущих актов, учреждающих Совет военно-морских комиссаров, делает весьма вероятным, что Военно-морской совет был упразднен примерно в это время. [556] Приняв на себя руководство военно-морскими делами, военно-морской совет счел одной из своих самых трудоемких обязанностей закупку припасов всех видов — соленых говядины и свинины, хлеба, смолы, вара, скипидара, сала, парусины, канатов и рангоута. 17 октября 1776 года он назначил военно-морского агента в Джорджтауне для закупки и выдачи припасов шхуне «Рэтлснейк» под командованием капитана Стивена Сеймура, состоявшей в то время на службе штата для защиты этого порта. [557] Совет продолжил постройку четырех галер, начатую президентом Ратледжем. В апреле 1777 года он арендовал верфь капитана Кокрана в Чарлз-Тауне вместе с пятью неграми сроком на пять лет. [558] В октябре 1778 года он приобрел у судостроителя Пола Притчарда восемьдесят пять акров земли на ручье Хобкоу близ Чарлз-Тауна под судостроительную верфь. [559] В течение 1777 и 1778 годов легислатура приняла несколько ордонансов, касающихся военно-морских сил. 16 января 1777 года она определила долю призовых выплат. Офицеры и матросы должны были получать половину чистой выручки от всех захваченных судов. Эта половина затем делилась на шестнадцать частей и распределялась между офицерами и матросами по фиксированной шкале. Капитанам полагалось две шестнадцатых; матросам и морским пехотинцам — три шестнадцатых. [560] В феврале доля захватчиков от военных судов и каперов была увеличена до всей стоимости приза. В январе 1778 года был принят закон с очевидной целью, который освобождал всех матросов, поступивших на службу военно-морских сил Континента или штата, от обязательств по прежним контрактам, заключенным с владельцами частных судов. В марте 1778 года назначение коммодора для командования военно-морскими силами штата потребовало нового распределения доходов от захватов между офицерами и матросами. Доля коммодора была установлена в размере двух шестнадцатых. [561] В октябре 1778 года легислатура уполномочила военно-морской совет приобретать «негров или других рабов для нужд государственной верфи или канатного завода», причем эта собственность должна была навсегда остаться в общественном достоянии. [562] В течение 1776, 1777 и 1778 годов военно-морской совет пополнил военно-морские силы несколькими судами. В этот период было построено несколько галер. Осенью 1776 года был приобретен бригантин «Нотр-Дам», вооружен и отправлен во Францию под командованием капитана Роберта Кокрана в торговый рейс. [563] В 1777 году шлюп «Бофор» обнаруживается на службе штата; предположительно, он был размещен у Бофора для защиты торговли этого порта. В начале 1779 года военно-морской совет завершил постройку брига «Хорнет». Время от времени штат получал во временное пользование каперов на короткие сроки. Сведения о каперах Южной Каролины скудны. Однако нам известно, что у нее был значительный флот. В период с 17 августа 1776 года по 16 апреля 1777 года президент Ратледж выдал тридцать семь каперских свидетельств. [564] Немногие штаты превосходили Южную Каролину по расходам на военно-морские нужды. За исключением Массачусетса, суда ни одного другого штата не выходили в море так часто, как суда Южной Каролины. Военно-морские силы Южной Каролины были меньше, чем у Вирджинии, но гораздо более активны. С 1776 по 1779 год они захватили около тридцати пяти небольших призов, однако лишь примерно половина из них достигла безопасных портов. [565] Основными районами их крейсерства были воды у берегов Южной Каролины и Флориды, а также Вест-Индия. Суда Южной Каролины часто крейсировали у Сент-Огастина. Во время Революции это был важный британский порт, который посещало множество каперов и небольших британских судов. Упоминание нескольких захватов покажет характер работы военно-морских сил Южной Каролины. В июле 1777 года «Нотр-Дам» привел в порт Южной Каролины бриг «Джудит» (12 пушек), груженный мануфактурными товарами для Сент-Огастина; а в октябре то же судно захватило бриг «Джон» и шхуну «Джеми и Салли» с грузами клепки и гонта, направлявшиеся из устья Миссисипи. [566] Весной 1779 года «Нотр-Дам», «Хорнет» и «Игл» захватили в качестве призов шлюп «Принц Уэльский» (12 пушек) и бриг «Роял Шарлотт», направлявшиеся в Джорджию с вест-индскими товарами. [567] В декабре 1777 года президент Ратледж и Тайный совет вопреки лучшим военным соображениям в Южной Каролине согласовали с капитаном Николасом Биддлом из континентального фрегата «Рэндольф» (32 пушки) экспедицию с целью очистить прибрежные воды от судов противника. Южная Каролина предоставила «Нотр-Дам» (16 пушек, капитан Холл) и три капера, которые были временно приняты на государственную службу. Это были корабли «Дженерал Молтри» (18 пушек, капитан Салливан), «Полли» (16 пушек, капитан Энтони) и «Фэр Американ» (14 пушек, капитан Морган). На борту находилось сто пятьдесят военнослужащих Южной Каролины для несения службы в качестве морских пехотинцев. Выйдя в море около 1 февраля 1779 года, флот вскоре очистил побережье от противника, а затем направился в Вест-Индию в поисках богатых вест-индских торговых судов — цель, которая, вероятно, имелась в виду с самого начала. 7 марта, когда флот находился с наветренной стороны от Барбадоса, «Рэндольф» встретился с британским линейным кораблем «Ярмут» (64 пушки). Во время маневренного боя на борту «Рэндольфа» произошел взрыв огромной силы. Горящие рангоут и брусья длиной шесть футов вместе с невредимым военно-морским флагом упали на палубу «Ярмута». «Рэндольф» вместе со всей своей командой из 315 человек, включая капитана Джозефа Айюра и пятьдесят морских пехотинцев Южной Каролины, затонул вскоре после этого происшествия. Через пять дней после боя «Ярмут» подобрал четырех человек, державшихся за обломки, — единственных спасшихся. Два из четырех судов Южной Каролины, «Дженерал Молтри» и «Фэр Американ», теперь вернулись домой, захватив по пути ценное судно Ост-Индской компании. «Нотр-Дам» и «Полли» продолжили крейсерство в Вест-Индии, причем «Нотр-Дам» дошел на запад до острова Пинос. Эти два судна захватили одиннадцать небольших призов, однако значительная часть их была отбита до того, как они достигли безопасных портов. [568] Перенос театра военных действий из северных штатов в южные в 1779 году и британская военно-морская экспедиция против Чарлз-Тауна в начале 1780 года вызвали рост военно-морской активности в Южной Каролине. В августе 1779 года Палата представителей направила в Сенат законопроект, предлагавший премии и устанавливающий новую шкалу жалованья для офицеров и матросов. [569] В сентябре Палата приняла законопроект о постройке двух плавучих батарей и четырех галер. [570] Действуя по рекомендации губернатора, Палата в феврале 1780 года проголосовала за то, что общественной полезностью будет обладать использование некоторого числа негров численностью не более одной тысячи человек для службы в качестве саперов и чернорабочих в армии, а также гребцов и матросов на флоте. [571] Дополнительные вооруженные суда теперь добывались различными способами. В течение 1779 года губернатор выдал патенты четырнадцати судам. Было реквизировано несколько мелких судов, использовавшихся главным образом в качестве транспорта. [572] «Нотр-Дам» (16 пушек) и «Дженерал Молтри» (20 пушек) были выделены для обороны Чарлз-Тауна. Штат приобрел у Франции «Бриколь» (44 пушки) и «Трюит» (26 пушек). «Бриколь» была рассчитана на шестьдесят орудий и несла сорок четыре 24- и 18-фунтовые пушки. Она была самым крупным судом, принадлежавшим какому-либо из штатов. Для обороны Чарлз-Тауна Франция направила «Л’Авантюр» (26 пушек) и «Полякр» (16 пушек); а Конгресс — «Провиденс» (28 пушек), «Бостон» (24 пушки), «Куин оф Франс» (28 пушек) и «Рейнджер» (18 пушек). [573] Военно-морская оборона Чарлз-Тауна была поручена капитану Абрахаму Уипплу, старшему по званию из командиров четырех континентальных судов. Уиппл советовал не предпринимать военно-морскую оборону на баре у морского побережья, который лежал к востоку от фортов, контролировавших вход в гавань Чарлз-Тауна; позже он высказал мнение, что взаимодействие вооруженных судов с фортами невыполнимо. Такие робкие советы возобладали, и никакой военно-морской обороны Чарлз-Тауна осуществлено не было. За исключением «Рейнджера», все суда были разоружены, а их орудия и экипажи сняты для усиления береговых батарей и войск в Чарлз-Тауне. С падением города 1 мая 1780 года Южная Каролина потеряла весь свой флот за исключением фрегата «Саут Каролина», к рассмотрению судьбы которого мы переходим. «Бриколь», «Трюит», «Дженерал Молтри» и «Нотр-Дам» были затоплены. [574] «Бостон» и «Рейнджер» пополнили Королевский военно-морской флот. В 1781 году, с возвращением волны патриотических сил, в Джорджтауне были вооружены несколько небольших судов. [575] В феврале 1783 года губернатор Герард рекомендовал приобрести корабль, который недавно был приведен в Уилмингтон, Северная Каролина, для защиты гавани Чарлз-Тауна. Палата отнеслась к этой сделке неодобрительно из-за нехватки средств, трудности с укомплектованием корабля экипажем и риска приведения его кружным путем. [576] В марте 1783 года был назначен комитет Палаты для рассмотрения вопроса о том, какие меры следует принять в отношении морских офицеров штата; он доложил, что согласно Статьям конфедерации Южной Каролине запрещено иметь военно-морские силы, и поэтому он придерживается мнения, что штат не может удерживать на своей службе своих морских офицеров. [577] Самый интересный эпизод в истории военно-морских сил Южной Каролины еще предстоит рассказать. Он надлежащим образом начинается с назначения 11 марта 1778 года Александра Джилона, процветающего и влиятельного купца из Южной Каролины, коммодором флота с «полными и достаточными полномочиями и властью принять командование, руководство и распоряжение упомянутым флотом» в соответствии с его правилами и статьями. В тот же день Джон Джойнер, Уильям Робертсон и Джон Маккуин получили патенты капитанов. 26 марта штат решил собрать за границей 500 000 фунтов стерлингов в местной валюте, или 71 429 фунтов стерлингов в золоте, с целью постройки или приобретения трех фрегатов. 17 июля Джилон получил полномочия отправиться за границу и взять на себя задачу по обеспечению займа и приобретению судов. Точная сумма, которую Джилону теперь было предписано взять взаймы, была меньше 500 000 фунтов на сумму выручки, которую он должен был получить от продажи определенной продукции, подлежащей вывозу из Южной Каролины в Европу и состоявшей главным образом из индиго и риса. Ранней осенью 1778 года «Нотр-Дам» доставил Джилона, его трех капитанов и других морских офицеров в Гавану, откуда они отправились морем в Европу. 31 января 1779 года Джилон был уполномочен взять взаймы в дополнение к предыдущим санкциям 15 000 фунтов стерлингов, которые должны были быть инвестированы в оружие, боеприпасы и «индейские товары». Из общей суммы в 86 429 фунтов, которую он был уполномочен получить, он фактически занял в Амстердаме, Генте, Бордо и Париже 46 725 фунтов и получил в качестве выручки от продажи экспортируемой продукции 10 000 фунтов. Таким образом, видно, что Джилон в своей финансовой миссии добился умеренного успеха. Менее удачлив он был в осуществлении предполагаемого увеличения военно-морских сил. Тем не менее ему удалось взять в аренду фрегат «Индиан» у шевалье Люксембурга за одну четвертую часть его призов сроком на три года. Читатель помнит, что этот корабль был построен в Амстердаме в 1777 году американскими комиссарами в Париже и что из-за нехватки денег и осложнений, вытекающих из законов о нейтралитете, они продали «Индиан» французскому королю. Людовик XVI в свою очередь уступил «Индиан» шевалье Люксембургу. [578] Джилон переименовал свой фрегат в «Саут Каролина» и вооружил его двадцатью восемью 32-фунтовыми и двенадцатью 12-фунтовыми орудиями. Выходу в море сопутствовали многочисленные задержки. Из-за мелководья и большой осадки корабля «Саут Каролина» с июля по ноябрь 1780 года передислоцировалась из Амстердама в Тексел. Зиму 1780–1781 годов она провела в небольшом ручье близ Тексела. Эти задержки повлекли за собой большие расходы, и чтобы выплатить часть своих счетов, Джилон весной 1781 года продал полковнику Джону Лоуренсу для Конгресса военные припасы, которые он недавно приобрел для Южной Каролины, на сумму 10 000 фунтов стерлингов. Лоуренс теперь нанял Джилона для доставки этих припасов вместе с другими в Филадельфию. Джилону были предоставлены полные полномочия по укомплектованию своего судна экипажем и офицерами, поскольку он привез с собой пятнадцать бланков патентов и тридцать бланков ордеров. В марте 1781 года он писал, что на борту у него около двухсот человек и что он ожидает из Дюнкерка еще двести восемьдесят, которых шевалье Люксембург набрал для штата. [579] «Саут Каролина» наконец вышла в море около первых чисел августа 1781 года, оставив позади конвой, который рассчитывал сопровождать ее. Передвижения и дела Джилона за границей не во всем ясны. Он вызвал подозрения в своей честности и нажил немало врагов. Точно не известно, почему он сразу не отправился в Филадельфию с припасами для Конгресса, имевшимися у него на борту. Выйдя в плавание, он месяц крейсировал в Северном море, некоторое время — вблизи Ла-Манша, а затем около первых чисел октября зашел в испанскую Корунью. Джилон заявлял, что был задержан встречными ветрами и вернулся за свежими продовольственными припасами перед тем, как плыть в Америку. [580] 12 января 1782 года Джилон прибыл в Гавану с пятью ценными ямайскими судами, груженными ромом и сахаром и, по имеющимся сведениям, стоившими 150 000 долларов. Здесь он обнаружил, что испанцы планируют десант на Багамские острова, и согласился принять командование морскими силами, состоящими из пятидесяти девяти испанских и американских судов — вероятно, главным образом испанских. Генерал Кадригаль командовал войсками. Экспедиция вышла из Гаваны 22 апреля, и 8 мая Багамские острова капитулировали без единого выстрела. Джилон не совсем скромно приписал успех предприятия «большому вниманию, которое капитаны и офицеры американских военных судов уделили проведению такого флота через столь трудный и столь малоизведанный проход при встречном ветре на всем пути, благодаря чему мы сорвали любые планы, которые противник мог вынашивать относительно нападения на нас на пути через Флоридский пролив». Остров капитулировал не перед объединенными силами американцев и испанцев, а перед одними испанцами. [581] Сообщалось, что испанцы и Джилон захватили триста военнослужащих и девяносто парусных судов. [582] 28 мая «Саут Каролина» прибыла в Филадельфию, где она проходила ремонт в течение лета и осени 1782 года. Агент шевалье Люксембурга отстранил Джилона от командования его судном, которое было передано капитану Джойнеру. «Саут Каролина» вышла в море только в декабре 1782 года. Вскоре после выхода из мысов Делавэра она была преследуема британской эскадрой, которая после восемнадцатичасовой гонки настигла ее и по окончании двухчасового боя принудила к капитуляции. [583] За потерю этого судна шевалье Люксембург в соответствии с условиями своего контракта потребовал от Южной Каролины выплаты 300 000 ливров. Джилон утверждал, что Люксембург утратил всякое право на эти деньги, сместив его в Филадельфии с командования кораблем. Кроме того, Джилон заявлял, что шевалье подверг штат серьезным убыткам, отправив его морских пехотинцев зимой 1780–1781 годов в экспедицию на остров Джерси. [584] Согласно одной оценке, общая стоимость фрегата для штата составила более 200 000 долларов, а по другой — 500 000 долларов. [585] Претензии Люксембурга оставались неурегулированными до 21 декабря 1814 года, когда штат произвел окончательную выплату в размере 28 894 долларов наследникам шевалье. [586] Южная Каролина до сих пор преследует свои иски против Соединенных Штатов о возмещении расходов, понесенных в интересах судна «Саут Каролина». [587] ПРИМЕЧАНИЯ: [541] При написании этой главы мне очень помог мистер А. С. Салли-младший, секретарь Исторической комиссии Южной Каролины. [542] Drayton, Memoirs of American Revolution, I, 269-71. Collections of South Carolina Historical Society, II, 50. [543] Collections of South Carolina Historical Society, II, 43, 44, 57, 59, 62, 63. Drayton, Memoirs of American Revolution, I, 304-06. [544] Journals of South Carolina Provincial Congress, November 9, 10, 12, 1775. [545] Collections of South Carolina Historical Society, III, Journals of South Carolina Council of Safety, December 16, 1775. [546] Force, American Archives, 4th, IV, 1307-08. Journals of Continental Congress, January 16, January 19, 1776. [547] Gibbes, Documentary History of the American Revolution, 1764-1776, 258. [548] Journals of South Carolina Provincial Congress, February 15, February 22, March 5, 14, 25, 26, 1776. [549] Constitution of South Carolina of 1776. [550] Journals of South Carolina General Assembly, April 10, April 11, 1776. [551] Journals of South Carolina General Assembly, April 11, 1776; Cooper, Statutes of South Carolina, IV, April 9, April 11, 1776. [552] Journals of South Carolina General Assembly, September 21, 1776; Cooper, Statutes of South Carolina, IV, October 8, 1776. [553] Force, American Archives, 5th, II, Journals of South Carolina Navy Board, October 25, 1776. [554] Ibid., Journals of South Carolina Navy Board, October 9, 12, 1776. [555] Cooper, Statutes of South Carolina, IV, August 23, 1777. [556] Journals of South Carolina House of Representatives, February 8, 1780. [557] Force, American Archives, 5th, II, Journals of South Carolina Navy Board, October 17, 1776. [558] Journals of South Carolina House of Representatives, September 10, 1779. The contract with Cochran was being dissolved. [559] Notes of Mr. A. S. Salley, Jr., Secretary of the Historical Commission of South Carolina. [560] Cooper, Statutes of South Carolina, IV, January 16, 1777. [561] Cooper, Statutes of South Carolina, IV, February 13, 1777, January 26, March 28, 1778. On February 13, 1777, a new act relating to the Court of Admiralty was passed. [562] Ibid., October 9, 1778. [563] In 1776 the following vessels were employed as merchantmen: schooners, “Polly,” “Peggy” and “Little Thomas;” the brigantine “Notre Dame,” and the sloop “Margaret.” [564] South Carolina Archives, Miscellaneous Records, A, 18, 19. [565] Files of South Carolina and American General Gazette, and Gazette of State of South Carolina. [566] Gazette of State of South Carolina, July 21, November 4, 1777. [567] Ibid., April 7, 1779. [568] Moultrie, Memoirs of American Revolution, I, 193-99; South Carolina and American General Gazette, April 23, May 28, June 4, 1778; Ramsay, Revolution in South Carolina, I, 71; Clowes’s Royal Navy, IV, 10. [569] Journals of South Carolina House of Representatives, August 31, 1779. [570] Ibid., September 6, 1779. The Senate was not willing to make so large a naval increase. [571] Ibid., February 14, 1780. [572] South Carolina Archives, Miscellaneous Records, A. Among the vessels to which the Governor gave commissions were the following: galleys “Congress,” “South Edisto,” “Revenge,” “Beaufort,” “Lee,” “Marquis de Bretigny,” and “Carolina;” sloop “Count de Kersaint,” brigantines “General Lincoln” and “Beaufort,” schooner “Eshe,” and the vessel “Lovely Julia.” The following vessels, a number of which were impressed, were in the service of the state in 1779 or 1780: galley “Rutledge,” schooners “Polly,” “Rattlesnake,” “Sally,” “Anthony,” “General Moultrie,” “Nancy,” “Three Friends,” brig “Wasp” and brigantine “Ballony.” [573] Almon’s Remembrancer, 1780, II, 44-47. [574] Previous to the siege of Charles Town, His Majesty’s navy had captured the following vessels: February, 1777, “Defence” taken by the “Roebuck” and “Perseus;” December, 1777, “Comet,” taken by the “Daphne;” April, 1779, “Hornet,” taken by the same. [575] Gibbes, Documentary History of American Revolution, 1776-1782, 181, 183. [576] Journals of South Carolina House of Representatives, February 12, 1780. [577] Journals of South Carolina House of Representatives, March 5, 1783. [578] South Carolina Archives, Miscellaneous Records, A, 66, 67; Journals of South Carolina House of Representatives, March 10, 1783, report of a committee on certain papers of Commodore Gillon. [579] South Carolina Historical and Genealogical Magazine, I, 28-32, 136-47, two letters of Gillon. [580] New York Historical Society Collections, Deane Papers, IV, 450, 468, 478, 519; Wharton, Diplomatic Correspondence, IV, 546-47, note. [581] Pennsylvania Packet, March 5, May 31, and June 4, 1782. The issue of June 4 contains a letter of Gillon to Governor Mathewes of South Carolina, dated May 15, 1782, containing an account of the expedition; Gibbes, Documentary History of American Revolution, 1776-1782, 170. [582] Connecticut Gazette, June 14, 1782. [583] Clowes’s Royal Navy, IV, 91. [584] Journals of South Carolina House of Representatives, March 10, 1783. [585] McCrady, South Carolina in Revolution, 1775-1780, 219. [586] Cooper, Statutes of South Carolina, V, December 21, 1814. [587] Conversations with Hon. J. T. Gantt, Secretary of State of South Carolina. ГЛАВА XVI МАЛЫЕ ФЛОТЫ ЮЖНЫХ ШТАТОВ Управление военно-морскими силами в Мэриленде было возложено на Комитет безопасности до 22 марта 1777 года, когда оно перешло к губернатору и Совету — исполнительной власти по первой конституции штата Мэриленд. Комитету была предоставлена полная свобода действий в руководстве флотом. Провинциальный конвент уполномочил его устанавливать жалованье офицерам и матросам, а также назначать командиров небольших военно-морских судов. Конвент, однако, установил жалованье морским пехотинцам, которое было таким же, как у войск штата; также было решено, что униформой морских пехотинцев должна быть синяя охотничья рубаха. [588] Первой военно-морской задачей Комитета безопасности стали оснащение и вооружение в феврале и марте 1776 года корабля «Дифенс» (двадцать две 6-фунтовки, капитан Джеймс Николсон), главного судна военно-морских сил Мэриленда. В марте шхуна «Резолюшн» была приобретена в качестве тендера для «Дифенса». Комитет безопасности, проводивший свои заседания в Аннаполисе, в начале 1776 года получал помощь в своей работе в Балтиморе — главном порте штата — со стороны Балтиморского комитета наблюдения, а позднее в том же году — со стороны Джесси Холлингсворта, назначенного военно-морским агентом в Балтиморе. В июне и июле 1776 года Провинциальный конвент приказал Комитету безопасности построить семь гребных галер и оснастить три небольших судна, несших не более чем по десять пушек каждое, а также несколько вооруженных лодок в количестве не более шести. [589] К весне 1777 года Комитет безопасности построил, оснастил и укомплектовал офицерами галеры «Балтимор», «Конкэрор», «Индепенденс» и «Честер», а также вооруженную лодку «Плэйтер»; у него в процессе постройки, готовые к спуску на воду, находились галеры «Джонсон» и «Аннаполис», и он приобрел тендер «Амелия» и шхуну «Долфин». В первые годы войны Комитет безопасности нанял или купил несколько небольших судов, которые использовались главным образом в качестве торговых. [590] Не всегда легко отличить эти суда от военно-морских, которые время от времени отправлялись в торговые рейсы. Наиболее распространенным коммерческим предприятием Мэриленда была отправка муки и табака фирме «Гаррисон и Ван Биббер» в Мартинику, где суда загружались для обратного рейса военными материалами. [591] В качестве стимула для новобранцев Провинциальный конвент в октябре 1776 года предложил премию в 20 долларов квалифицированным матросам и 10 долларов матросам-непрофессионалам. Офицерам и матросам, получавшим премии и жалованье, выделялась одна треть их призов — доля, установленная Континентальным конгрессом; тем же, кто не получал премий и жалованья, выделялась полная стоимость их призов. [592] Мэриленд не могла выдерживать конкуренцию с каперами в найме матросов, и ее суда часто были вынуждены оставаться в портах из-за нехватки экипажей. В декабре 1776 года военно-морской агент в Балтиморе писал, что он мог бы «снагрузить двадцать судов, чем укомплектовать экипажами и отправить в плавание два. Деньги, выплачиваемые капитанам и матросам, поражают воображение, и избежать этого невозможно». [593] Мэриленд учредила на своем флоте звание коммодора. 8 июня 1778 года ее губернатор выдал патент Томасу Грейсону, назначенному коммодором 21 апреля Генеральной ассамблеей. [594] В 1782 году на военно-морской службе состоял «коммодор Уэли». Ее наиболее видными капитанами были Джеймс Николсон, ставший в 1776 году старшим капитаном континентального флота, и Джордж Кук, прослуживший семь лет в британском флоте. Лейтенант Джон Генри Баучер подал в отставку в начале 1776 года, чтобы поступить на военно-морскую службу Вирджинии, где он вскоре дослужился до высшего звания. В мае 1776 года Провинциальный конвент во исполнение резолюций Континентального конгресса учредил Адмиралтейский суд в составе судьи, маршала и секретаря. Судопроизводство должно было осуществляться в порядке, обычном для таких судов; суд присяжных делался необязательным; судье разрешалось определять места заседаний. [595] Каперы Мэриленда представляли собой, как правило, небольшие суда, несшие в среднем по восемь 4-фунтовых орудий. Они вели свой промысел главным образом в Чесапикском заливе. С 1 апреля 1777 года по 14 марта 1783 года, то есть за период почти в шесть лет, Мэриленд выдала каперские свидетельства и патенты на репрессалии 248 каперам, несшим в общей сложности 1810 орудий. [596] Поскольку ряд ее судов уже некоторое время простаивал из-за нехватки экипажей, Мэриленд в первой половине 1779 года продала все свои военно-морские суда, за исключением галер «Конкэрор» и «Честер» и шхуны «Долфин». [597] С 1780 года и до конца Революции торговля в Чесапике и имущество жителей мэрилендского побережья по обе стороны залива тяжело страдали от опустошений, чинимых британскими баржами беглых роялистов, каперами и мелкими военными судами. Эти обстоятельства заставляли Мэриленд предпринимать неоднократные попытки в последние годы войны обеспечить военно-морское вооружение для защиты залива. В 1780 году к возобновлению военно-морской активности ее побуждали и другие соображения. Успехи британцев в этом году в Южной и Северной Каролине, а также на побережье Вирджинии сделали перспективы Мэриленда весьма угрожающими. Было также известно, что Клинтон желал перенести войну в Мэриленд и Вирджинию. В октябре 1780 года Мэриленд приняла свой первый закон об обороне залива. Губернатору и Совету было предписано предоставить, укомплектовать офицерами и командами четыре большие баржи или гребные лодки, каждая из которых должна была перевозить не менее двадцати пяти человек, одну галеру, вооруженную двумя 18-фунтовыми и двумя 9-фунтовыми орудиями, и один шлюп или шхуну для перевозки десяти 4-фунтовых орудий. Они должны были завербовать сто морских пехотинцев сроком на три года. Морским пехотинцам полагалось жалованье в размере 2 фунтов 5 шиллингов в месяц и премия в 40 долларов, а матросам — 3 фунта в месяц и премия в 20 долларов. [598] Во время майской сессии легислатуры в 1781 году, сразу после вторжения Арнольда в Вирджинию, этот закон был изменен. Губернатору и Совету теперь предписывалось приобрести две галеры и некоторое число барж не более восьми. [599] Между делом следует упомянуть об услуге, которую Мэриленд оказала континентальной армии в 1781 году при перевозке войск. Когда весной того года Лафайет и его армия направлялись в Вирджинию для попытки захвата Арнольда, Мэриленд реквизировала свыше ста транспортных судов, а также три небольших вооруженных судна, которые она передала под командование капитана Джеймса Николсона. Этот флот перевез большую часть войск Лафайета, припасов, пушек и багажа от вершины Элка до Аннаполиса. В августе и сентябре штат оказал аналогичную помощь армии Вашингтона, которая тогда направлялась к Йорктауну. Каждое судно в штате было привлечено к службе. [600] В последний год войны британцы доставляли особенно много хлопот торговле и побережьям Мэриленда и Вирджинии. Пятнадцать или двадцать мелких судов, которые сделали своими базами острова в Чесапике, наносили огромный урон, и их грабежи вызвали необходимость принятия защитных мер не только в Мэриленде, но и в Вирджинии, как мы уже видели. В каждом штате частная инициатива делала все возможное, чтобы прекратить грабежи, но она не была способна справиться с противником. 13 июня 1782 года легислатура Мэриленда назначила Уильяма Паку, Уолтера Тилгмана и Роберта Голдсборо комиссарами по обеспечению обороны залива. Им было приказано приобрести четыре баржи и галеру или другое вооруженное судно, подготовить их к немедленной службе против противника и передать губернатору и Совету, когда они будут готовы к использованию. Легислатура также назначила Уильяма Хансона Харрисона комиссаром для поездки в Ричмонд и согласования с исполнительной властью или легислатурой Вирджинии совместной обороны залива. Теперь было создано новое военно-морское формирование. Губернатор и Совет должны были набрать и обеспечить офицерами двести пятьдесят квалифицированных матросов, речников, матросов-непрофессионалов и морских пехотинцев, которые должны были служить до 1 января 1783 года или дольше. Им надлежало установить жалованье и нормы довольствия для офицеров. Офицеры и матросы, которые лишились бы конечности либо были бы иным образом покалечены или ранены, должны были получить те же льготы, которые штат впоследствии предоставит своим солдатам в континентальной армии. Военно-морские силы должны были подчиняться правилам и инструкциям на флоте, изданным Конгрессом для континентального флота. За переманивание матросов из государственной службы устанавливался штраф в 50 фунтов стерлингов. Расходы, понесенные на обеспечение этого увеличения военно-морских сил, должны были покрываться главным образом за счет ассигнования в 10 000 фунтов и от продажи конфискованного имущества тори. [601] В связи с продолжением грабежей со стороны британцев легислатура на своей ноябрьской сессии 1782 года приняла еще один закон об обороне залива. Губернатору и Совету было предписано оснастить определенную галеру или корабль, строившиеся в то время для штата, а также баржи «Сомерсет», «Террибл», «Фирнот» и «Дифенс» и завербовать триста пятьдесят человек для службы до 1 января 1784 года. Две трети выручки от захватов теперь должны были отдаваться захватчикам. Расходы на это формирование должны были покрываться за счет импортных пошлин на ром, бренди и другие крепкие спиртные напитки; на вино, сахарную голову и кофе; а также на все товары и изделия за определенными исключениями. [602] Флот Мэриленда выполнял различные вспомогательные функции. Он конвоировал торговые суда, ввозил и распределял оружие и продовольствие, перевозил войска, следил за флотом противника для донесения о его передвижениях, а также защищал торговлю и побережья штата. За исключением случаев использования в коммерческих целях, суда Мэриленда редко выходили за пределы мысов в устье Чесапика. Попытки добиться взаимодействия флотов Мэриленда и Вирджинии нечасто увенчивались успехом. Было захвачено несколько мелких призов, но ни один из них не представлял большой ценности. Осенью 1776 года «Дифенс» под командованием капитана Кука крейсировал на юг вплоть до Вест-Индии и захватил пять небольших призов, груженных кампешевым деревом, красным деревом, индиго, ромом и сахаром. [603] В заливе произошло несколько ожесточенных столкновений между судами Мэриленда и противником. Еще в марте 1776 года «Дифенс» (22 пушки, капитан Джеймс Николсон) пресек продвижение вверх по Чесапику британского тендера «Оттер» (10 пушек) и отбил несколько призов. [604] Время от времени предпринимались попытки выбить британцев с некоторых островов в заливе. Еще в конце марта 1783 года штат направил небольшую шхуну и две баржи против места сбора британцев на Девлс-Айленд — одном из островов Танжер. [605] 30 ноября 1782 года у островов Танжер произошло сражения барж. Потери американцев убитыми в этом боестолкновении были относительно большими, чем в любом другом морском сражении Революции. По своему ожесточению и проявленной американцами храбрости этот бой ни в чем не уступает бою Джонса у мыса Фламборо-Хед. Мэрилендским флотом, к которому присоединилась добровольческая вирджинская баржа, командовал коммодор Уэли с баржи «Протектор». Британский флот барж находился под командованием капитана Кидда с судна «Киднэппер», несшего 18-фунтовые орудия. По тем или иным причинам «Протектор» оказалась единственной американской баржей, вступившей в бой с британским флотом. Хотя «Протектор» нанесла большой урон судам своего противника, она, естественно, была не в состоянии долго сражаться против столь огромного превосходства сил. Представляет интерес выдержка из простого и трогательного повествования о бое, написанного полковником Джоном Кроппером, добровольческим вирджинским офицером на борту «Протектора»: «Коммодор Уэли был сражен пулей незадолго до того, как неприятель взял судно на абордаж, ведя себя как хладнокровный, бесстрашный, доблестный офицер. Капитан Джозеф Хэнди пал примерно в то же время, доблестно сражаясь одной рукой после потери другой. Капитан Левин Хэнди был тяжело ранен. В бой на „Протекторе“ вступили шестьдесят пять человек, двадцать пять из них были убиты и утонули, двадцать девять ранены, некоторые из них с тех пор скончались, и лишь одиннадцать избежали ранений, причем большинство из них прыгнули в воду, чтобы спастись от взрыва». Полковник Кроппер, к которому после гибели Уэли перешло командование «Протектором», был ранен трижды, «а после капитуляции сбит с ног четырехфунтовым банником». [606] В последние годы войны Мэриленд в своих попытках защитить Чесапик приобрела до десяти барж. [607] В то время на военно-морской службе у нее также состояла шхуна «Флайинг Фиш». Конец ее флота можно датировать статутом, принятым ее легислатурой в мае 1783 года, который уполномочивал интенданта продать «галеру и баржи». [608] Первый шаг Северной Каролины по приобретению военно-морского вооружения был сделан 21 декабря 1775 года, когда ее Совет безопасности постановил оснастить три вооруженных судна для защиты торговли штата. Он назначил три комиссии из комиссаров, каждая из которых должна была немедленно приобрести, вооружить, укомплектовать и обеспечить продовольствием одно судно. Комиссия по Кейп-Фиру состояла из пяти человек; по Ньюберну — из восьми; по Идентону — из шести. [609] Поскольку оказалось трудно собрать кворум Ньюбернской комиссии, Совет безопасности в июне 1776 года наделил ее полномочиями трех ее членов. [610] В мае 1776 года Провинциальный конгресс установил ежемесячное жалованье для офицеров, матросов и морских пехотинцев. Капитанам полагалось 10 фунтов; лейтенантам, штурманам, капитанам морской пехоты и врачам — по 8 фунтов каждому; морским пехотинцам — 2 фунта 13 шиллингов 4 пенса; «полноценным матросам» — 4 фунта; «неполноценным матросам» — 3 фунта. [611] К октябрю 1776 года комиссия по Кейп-Фиру оснастила бригантин «Вашингтон»; Ньюбернская комиссия — бригантин «Пенсильвания Фармер»; а Идентонская комиссия — бригантин «Кинг Таммани». Теперь Совет безопасности приказал этим трем судам защищать торговлю штата у бара Окракок и действовать против ямайских судов противника, возвращавшихся на родину из Вест-Индии. «Возможно, возникнет необходимость сообщить вам, — писал он 1 октября капитану Джошуа Хэмпстеду с судна „Пенсильвания Фармер“, — что ямайский флот отплывет в Европу примерно в середине этого месяца под конвоем всего лишь одного двадцатипушечного корабля, судя по имеющимся у нас наилучшим разведывательным данным». [612] По тем или иным причинам эти три судна добились очень скромных результатов. Долгое время «Вашингтон» под командованием капитана Эдварда Инграэма не мог набрать команду. «Пенсильвания Фармер» под командованием капитана Джошуа Хэмпстеда бездействовала летом 1776 года из-за нехватки ядер. Джеймс Дэвис, один из комиссаров по оснащению этого судна, выдвинул серьезные обвинения против своих товарищей-комиссаров, а также офицеров и команды судна. Поскольку Дэвис претерпел реальные или мнимые обиды от их рук, к его словам, несомненно, следует относиться с большим скептицизмом. В октябре 1776 года он писал, что «Пенсильвания Фармер» стоит в Ньюберне «со 110 человеками на борту на средства в размере около сорока фунтов в день, уже свыше шести месяцев; в самом бесславном, бездеятельном и распущенном состоянии, какое когда-либо, пожалуй, допускалось в какой-либо стране». Экипаж судна состоял из «людей всех наций и сословий — англичан, ирландцев, шотландцев, индейцев, бывших матросов военного флота и самой падшей сборища негодяев, когда-либо собиравшихся вместе. Двое офицеров взломали оружейную комнату и вместе с несколькими матросами уплыли на баркасе с намерением присоединиться к флоту лорда Данмора, и действительно добрались до округа Карритак. Они были схвачены и до сих пор находятся на свободе на борту. Они истратили около 100 фунтов пороха, беспричинно стреляя по всем лодкам, каноэ и судам всякого рода и принуждая их к остановке; даже пассажиры паромного баркаса подвергались оскорблениям. По капит. Томасу Шайну из ополчения, плывшему на своем суде на общий смотр, был открыт огонь, и пуля прошла в нескольких дюймах от его руки». [613] Это лишь немногие из должностных проступков, содержащихся в примечательном списке Дэвиса. Преувеличение им своего дела заставляет подозревать, что он был не совсем свободен от злобы. [614] К декабрю 1777 года было отдано распоряжение о продаже «Вашингтона»; кроме того, были назначены комиссары для загрузки двух других судов и отправки их в рейсы в зарубежные порты. В апреле 1778 года легислатура решила продать «Пенсильвания Фармер». 30 мая это судно на публичной продаже в Идентоне «было объявлено Джоном Блэкбёрном проданным мистеру Джозефу Хьюзу, после чего мистер Хьюз отрицал, что предлагал ту сумму, на которой оно было остановчено». Никакой другой вопрос военно-морского значения не занимал внимание Северной Каролины так сильно, как оборона пролива Окракок. Напомним, что воды проливов Памлико и Албемарл отделены от Атлантического океана длинной песчаной косой, которая лишь в нескольких местах прорезана проливами. Они соединяют воды Атлантики с водами пролива. Самым важным проливом во время Революции был пролив Окракок. Защита и поддержание этого прохода в открытом состоянии имели важное значение не только для Северной Каролины, но также для Вирджинии и Континентального конгресса. Большая часть внешней торговли Ньюберна и Идентона — двух главных портов штата — проходила через этот пролив. Точно так же торговля южной части Вирджинии при выходе в море или возвращении на родину находила удобным использовать этот канал. В первые годы Революции, особенно в 1778 году, немало товаров, поступавших с зарубежных рынков и предназначавшихся для Континентальной армии, дабы не рисковать захватом у входа в Чесапикский или Делавэрский заливы, входили в Окракок, следовали далее через проливы Памлико и Албемарл в реку Чован, а оттуда по притокам этой реки к городу Саут-Ки на юге Вирджинии, вблизи слияния рек Нотоуэй и Блэкуотер. Из Саут-Ки товары перевозились фургонами в Саффолк на реке Нансемонд, а оттуда лодкой вверх по Нансемонду в Джеймс. Этот маршрут составлял южный участок так называемой «внутренней навигации». Именно по этой дороге соленая свинина и говядина из Северной Каролины, а также обувь, изготовленная квакерами Северной Каролины, следовали на север по пути к «Великой армии». В 1778 и 1779 годах Саут-Ки и Саффолк были важными складочными пунктами для континентальных товаров. Поскольку поддержание открытой связи через пролив Окракок имело важное значение как для Северной Каролины, так и для Вирджинии, эти два штата организовали совместные военно-морские силы для этой цели. 9 мая 1776 года Провинциальный конгресс Северной Каролины назначил Аллена и Томаса Джонсов для участия в Провинциальном конгрессе Вирджинии «с целью рекомендовать им целесообразность снаряжения двух вооруженных судов за счет этой колонии для действий совместно с вооруженными судами, уже снаряженными этой колонией для защиты торговли у Окракока». [615] В качестве своего вклада в совместное предприятие Вирджиния согласилась построить на Саут-Ки две галеры для использования в защите пролива. Вирджиния выполнила свое обещание и построила на верфи «Саут-Ки» два корабля: «Касвелл» и «Вашингтон». [616] Северная Каролина приказала своим бригантинам защищать Окракок; она также выделила 2000 фунтов стерлингов на оснащение кораблей Вирджинии и назначила комиссаров для вложения этих денег в якоря, пушки, такелаж и парусину. [617] Наконец, как мы увидим, она за свой счет содержала одно из судов Вирджинии на станции у Окракока в течение значительного периода времени. Однако она не оправдала ожиданий Вирджинии, которая неоднократно выражала мнение, что Северная Каролина не внесла должного вклада в поддержание совместного предприятия. [618] До 1778 года торговля, проходившая через Окракок, была относительно свободна от помех. Именно в январе того года Джошуа Мартин, бывший королевский губернатор Северной Каролины, писал из Нью-Йорка лорду Джорджу Джермейну в Лондоне: «Этот презренный порт Окракок стал важным каналом снабжения для мятежников, в то время как более значительные порты охранялись кораблями короля. Через него они получили значительные импортные поставки». [619] 1 января 1778 года в Ньюберн прибыли шлюп из Мартиники, шлюпку из Сент-Эстатиуса, шхуна с солью из Бермудских островов, французская шхуна из Гаити и две шхуны из северных штатов; в то же время сообщалось о французской шаланде у Окракока. [620] Письмо из Эдентона от 9 июня сообщает нам, что у пролива находилось несколько иностранных судов и что в Эдентон из Франции недавно прибыл шлюп, на борту которого для Континентального конгресса находились тринадцать тысяч пар обуви, большое количество одежды и «мраморный памятник генералу Монтгомери». [621] Весной 1778 года законодательное собрание Северной Каролины проголосовало за покупку у Вирджинии корабля «Касвелл», заявив, что оно не смогло выполнить свое соглашение с Вирджинией об обеспечении совместной обороны Окракока. Законодательное собрание установило жалование офицерам и матросам на борту «Касвелла». [622] В мае этот корабль под командованием капитана Уиллиса Уилсона со ста семьюдесятью людьми на борту стоял на якоре у бара Окракок. Капитан Уилсон доложил губернатору Касвеллу 20 мая, что это место не кишит британскими крейсерами и что французский корабль и бригантина стоят за пределами пролива в ожидании входа. Однако в июне Уилсон писал, что «неприятель (один корабль, два шлюпа и бригантина) то и дело поглядывает на нас, но не решается войти внутрь». [623] В Бофорте был куплен шлюп для выполнения роли тендера при «Касвелле», а Ричард Эллис был назначен агентом в Ньюберне для закупки продовольствия и военно-морских припасов. [624] В декабре 1778 года «Касвелл» все еще оставался на плаву, но к июню 1779 года он затонул на своей станции у Окракока. [625] С потерей этого судна военно-морские предприятия Северной Каролины подошли к концу. Ее внимание теперь было поглощено угрожавшими вторжениями противника из Южной Каролины. В Северной Каролине действовали суды адмиралтейства в нескольких портах на побережье. Такие суды существовали в Бофорте, Бате, Роаноке и Карритуке. Еще 25 апреля 1776 года был назначен специальный суд адмиралтейства для рассмотрения призового дела. [626] Некоторые из каперов этого штата оказали ценные услуги. Бригантина «Беллона» (16 орудий) под командованием капитана Пендлтона, снаряженная в Ньюберне, вела весьма успешное крейсерство. Военно-морские силы Джорджии были небольшими и не имеющими большого значения. Тем не менее ее Провинциальный конгресс снарязил одно из первых вооруженных судов Революции. В июне 1775 года он поручил капитанам Оливеру Боуэну и Джозефу Хабершему командование 10-пушечной шхуной и приказал им оказать помощь капитанам Джойнеру и Барнуэллу из Южной Каролины в захвате определенного британского корабля, груженного порохом, прибытие которого ожидалось в Саванну. 10 июля объединенные силы двух штатов захватили корабль и получили тринадцать тысяч фунтов столь ценного груза. Джорджия отправила пять тысяч фунтов из своей доли в девять тысяч фунтов Континентальному конгрессу в Филадельфию. [627] 5 июля 1776 года Континентальный конгресс постановил построить четыре галеры под руководством Провинциального конгресса Джорджии. [628] В августе Комитет безопасности строил несколько гребных галер, а также снаряжал вооруженное судно, на каковые цели было выделено 2000 фунтов стерлингов. 28 августа Комитет безопасности приказал капитану Боуэну отправиться на Гаити для закупки вооруженных судов на сумму 3000 фунтов стерлингов, материалов для снаряжения судов и различных военных припасов. В октябре он приказал капитану Рею отправиться в Кап-Франсуа с аналогичной миссией. Рею было разрешено установить на свое судно, перевозившее его покупки в Джорджию, столько пушек, сколько оно могло удобно нести. [629] Выполнили ли эти два человека свои поручения на самом деле, неизвестно. Весной 1777 года в составе военно-морских сил Джорджии находилось три галеры, а позже появилась и четвертая. Они получили названия «Вашингтон», «Ли», «Буллок» и «Конгресс». Этот небольшой флот был передан под командование коммодора Оливера Боуэна и использовался у побережья Джорджии главным образом во взаимодействии с армией. По приказу президента Гвиннетта три галеры под командованием коммодора Боуэна оказали помощь армии в ее безуспешной экспедиции против Восточной Флориды в апреле и мае 1777 года. [630] В апреле 1778 года у Фредерики (Джорджия) «Вашингтон» под командованием капитана Харди, «Ли» под командованием капитана Брэддока и «Буллок» под командованием капитана Хэтчера с тремястами солдатами на борту захватили бригантину Его Величества «Хинчинбрук» (12 орудий), шлюп «Ребекка» и бригантину. [631] В ходе кампании вокруг Саванны в начале 1779 года все четыре галеры были потеряны. В январе «Вашингтон» и «Буллок» сели на мель близ острова Оссабау у побережья Джорджии и были сожжены своими экипажами во избежание захвата. В марте 1779 года «Конгресс» под командованием капитана Кэмпбелла и «Ли» под командованием капитана Миллигана вступили в бой у Ямаси-Блафф с британскими галерами «Комет» и «Хорнет». Американцы, потеряв троих убитыми, среди которых был капитан Кэмпбелл, и шестерых ранеными, были вынуждены оставить свои галеры. Из 104 человек на борту американских галер британцы захватили в плен всего десять. [632] Оккупация Южной Джорджии противником с этого момента и до конца Революции положила конец дальнейшим военно-морским усилиям со стороны патриотической партии штата. В Джорджии суд по призовым делам действовал уже в ноябре 1776 года. Ее конституция от февраля 1777 года предусматривала рассмотрение призовых дел специальными окружными судами, во многом так же, как и в Коннектикуте. [633] ПРИМЕЧАНИЯ: [588] Force, American Archives, 4th, IV, 744-45; 5th, III, 94. [589] Force, American Archives, 4th, VI, 1487, 1496. [590] В качестве торговых судов использовались: шлюп «Молли»; шхуны «Найти-Сикс», «Генерал Смолвуд» и «Френдшип»; бриги «Сэм» и «Френдшип», а также корабль «Лидия». [591] Maryland Archives, XI, XII, XVI, XXI. [592] Force, American Archives, 5th, III, 128. [593] Там же, 1025. [594] Maryland Archives, XXI, 125. [595] Force, American Archives, 4th, V, 1596, 1597-98. [596] Scharf, History of Maryland, II, 205. [597] Maryland Archives, XXI, 399. [598] Statutes of Maryland, October session, 1780, chapter XXXIV. [599] Statutes of Maryland, May session, 1781, chapter XXXIV. [600] Scharf, History of Maryland, II, 439-40, 456, 461. [601] Statutes of Maryland, April session, 1782, Chapter III. [602] Statutes of Maryland, November session, 1782, Chapter XXVI. [603] Maryland Archives, XII, 500. [604] Ridgely, Annals of Annapolis, 175-77. [605] Scharf, History of Maryland, II, 481-82. [606] Southern Literary Messenger, XXIV, (1857), 218, письмо полковника Джона Кроппера полковнику Уильямсу Дэвису, его старшему по званию в Континентальной линии. [607] Шарф перечисляет следующие баржи: «Ривендж», «Террибль», «Интрепид», «Протектор», «Эксперимент», «Винус», «Дефенс», «Реформацион», «Долфин» и «Фернот». Эти баржи имели длину около сорока двух футов, ширину восемь футов и осадку три фута. Каждая несла около двадцати четырех весел длиной от шестнадцати до тринадцати футов и была вооружена двумя крупными пушками. — Scharf, History of Maryland, II, 204. [608] Statutes of Maryland, April session, 1783, chapter XVI, Votes and Proceedings of Maryland Senate, April session, 1783, 63. Сведения о платежных ведомостях судов «Флайинг Фиш», «Дефенс» и нескольких мерилендских барж см. в: Maryland Archives, XVIII, 606-15. [609] North Carolina Colonial Records, X, 352. [610] Там же, 637. [611] Там же, 584. [612] North Carolina Colonial Records, X, 831-32, 848-49, 875-77; North Carolina State Records, XI, 356. [613] North Carolina Colonial Records, X, 834-36. [614] North Carolina State Records, XII, 173, 244, 623, 796. [615] Force, American Archives, 4th, V, 1357. [616] Эти суда сначала назывались галерами. [617] North Carolina Colonial Records, X, 981. [618] North Carolina State Records, XIV, 19, 126. [619] Там же, XIII, iii-iv. [620] Там же, 354. [621] North Carolina State Records, XIV, 154-55. [622] Там же, XII, 574-75, 742, 746; XIII, 138-39, 171-72. В июне 1779 года губернатор Вирджинии Джефферсон писал губернатору Касвеллу, предлагая продать как «Касвелл», так и «Вашингтон». Вирджиния сочла торговые перевозки через Окракок неудобными. — North Carolina State Records, XIV, 126, 136. [623] Там же, XIII, 132, 171. [624] North Carolina State Records, XIII, 138-39, 174-75. [625] Там же, XIV, 136. [626] Force, American Archives, 4th, V, 1339. [627] Jones, History of Georgia, II, 181. [628] Journals of Continental Congress, July 5, 1776. [629] Collections of Georgia Historical Society, V, part I; Proceedings of Georgia Council of Safety, 96, 101-02, 113. [630] Jones, History of Georgia, II, 269. [631] McCall, History of Georgia, II, 137-38; Moultrie, Memoirs of American Revolution, II, 375. [632] McCall, History of Georgia, II, 179, 224-25. [633] Jameson, Essays in Constitutional History of United States, 10. ГЛАВА XVII МАЛЫЕ ФЛОТИЛИИ СЕВЕРНЫХ ШТАТОВ Род-Айленд была первой колонией, предпринявшей оборону с помощью вооруженных судов. Ее первоначальное законодательство опередило законодательство Континентального конгресса почти на четыре месяца. В течение 1775 года ее побережье и торговля подвергались нападениям судов противника. В начале лета действия капитана Джеймса Уоллеса, командира фрегата Его Величества «Роуз», были особенно донимающими и оскорбительными. 13 июня Николас Кук, вице-губернатор Род-Айленда, в соответствии с резолюцией Генеральной ассамблеи написал Уоллесу требование о немедленном возвращении определенных захваченных судов и особенно двух пакетботов, принадлежавших гражданам Провиденса. Действия Уоллеса очевидно имели в виду члены Генеральной ассамблеи, когда 15 июня она приказала Комитету безопасности зафрахтовать и снарядить два подходящих судна для защиты торговли Род-Айленда. Генеральная ассамблея также назначила комитет из трех человек для оценки и найма двух судов. Она приказала оснастить более крупное судно экипажом из восьмидесяти человек и десятью 4-фунтовыми пушками; меньшее судно должно было иметь команду численностью не более тридцати человек. Она назначила Абрахама Уиппла командиром более крупного судна в звании и с полномочиями коммодора над обеими судами, а также назвала его лейтенантов, шкипера и квартирмейстера. Офицеры также были выбраны для меньшего судна. Организация этой небольшой флотилии была приравнена к организации сухопутных сил штата. Ее крейсерства должны были определяться генерал-лейтенантом, бригадным генералом и Комитетом безопасности. [634] Были немедленно зафрахтованы два шлюпа: «Кэти» и «Вашингтон». Коммодор Уиппл сообщает нам, что в тот же день, когда он получил свое назначение, 15 июня, он захватил тендер фрегата «Роуз». [635] Это был первый санкционированный захват военно-морского судна противника. Летом 1775 года «Кэти» и «Вашингтон» крейсировали главным образом в заливе Наррагансетт для защиты Род-Айленда. В августе «Вашингтон» был отправлен за пределы залива, чтобы предупредить прибывающие судна, груженные порохом и военными припасами, об опасности со стороны британских кораблей. Именно в это время Вашингтон предложил отправить один из шлюпов на Бермудские острова за порохом, в котором испытывала острую военную необходимость его армия. [636] Коммодор Уиппл на «Кэти» был отправлен с этим поручением в сентябре. Прибыв на Бермудские острова, Уиппл обнаружил, что опоздал, так как порох уже был отправлен в Филадельфию. Именно в то время, когда «Кэти» выполняла это поручение, губернатор Кук 10 октября получил приказ от Континентального конгресса отправить свою небольшую флотилию на север для перехвата двух британских транспортных судов. «Вашингтон» был непригоден для столь масштабного предприятия. «Кэти», прибывшая с Бермудских островов, 12 ноября 1775 года получила приказ крейсировать между мелями Нантакет и Галифаксом. Позже ее пункт назначения был изменен, и ей было поручено доставить в Филадельфию матросов, которых коммодор Эсек Хопкинс набрал на континентальную службу. [637] По прибытии «Кэти» в Филадельфию она была принята на континентальную службу под названием «Провиденс». Примерно в то же время «Вашингтон» по всей вероятности был возвращен своему владельцу, так как стал более или менее негодным к плаванию. Тем временем Генеральная ассамблея приказала построить две галеры, которые должны были нести по шестьдесят человек, иметь по пятнадцать весел с каждого борта и нести одну 18-фунтовую пушку на носу. [638] Работы были поставлены под руководство надзирателя. В январе 1776 года Генеральная ассамблея назначила Джона Граймса коммодором галер с жалованием 9 фунтов стерлингов в месяц. Галеры были названы «Вашингтон» и «Спитфайр». Они выполняли различные задачи в заливе, крейсируя для защиты торговли, выступая в роли транспортных судов и прикрывая десантные партии, отправляемые за фуражом и припасами. [639] В июле 1776 года им было приказано направиться в Нью-Йорк и оказать помощь в обороне Гудзона. [640] Весьма вероятно, что это предписание не было выполнено. К лету 1778 года они были захвачены или уничтожены противником. С июня 1775 года по декабрь 1776 года военно-морское управление в Род-Айленде в период между сессиями Генеральной ассамблеи было возложено на Комитет безопасности, или Комитет перерыва, как его иногда называли. Этот Комитет, в состав которого на сессии Генеральной ассамблеи, начавшейся 31 октября 1775 года, входили губернатор и восемнадцать членов, а также те члены Генеральной ассамблеи, которые случалось присутствовать на заседаниях Комитета. Любые семь членов составляли кворум. Состав Комитета в разное время несколько менялся. 13 декабря 1776 года был назначен Военный совет, которому отныне передавалось военно-морское управление. Военный совет, в который входили губернатор и вице-губернатор, состоял из девяти членов, любые пять из которых составляли кворум. В мае 1778 года был избран Военный совет в составе двадцати одного члена, представляющий весь штат. Военный совет фактически являлся Комитетом безопасности при измененном названии. [641] В январе 1776 года Генеральная ассамблея назначила комитет из трех человек для составления законопроекта об учреждении суда по призовым делам. 18 марта законопроект стал законом, учредившим суд правосудия для рассмотрения призовых дел. Его должен был возглавлять судья, назначаемый ежегодно. Тот же акт учредил каперство штата. Каперы должны были внести залог в размере 2000 фунтов стерлингов на соблюдение положений акта и инструкций губернатора. Они должны были получать патенты от губернатора. В мае 1776 года этот акт был приведен в соответствие с резолюциями Конгресса по тому же вопросу. Захватчикам выделялась половина всех вооруженных судов и треть всех прочих призов. [642] Был составлен список, содержащий имена 193 каперов из Род-Айленда. [643] В июне 1777 года Генеральная ассамблея предприняла попытку добавить два вооруженных судна к военно-морским силам штата, но по какой-то причине ее распоряжение не было выполнено. [644] Той же резолюцией Военному совету предписывалось приобрести три торговых судна для использования в импорте припасов. Корабль «Аврора» и шлюп «Даймонд» были двумя суднами, приобретенными для коммерческих целей. Некоторое время Род-Айленд отчасти полагался в своей военно-морской обороне на два континентальных фрегата, «Провиденс» и «Уоррен», которые были построены в Провиденсе в 1776 году, а офицерский состав и команды состояли преимущественно из жителей Род-Айленда. Генеральная ассамблея и Военный совет содействовали работе местного военно-морского комитета, который руководил постройкой фрегатов. Эти два корабля покинули Провиденс в начале 1778 года. В течение 1778 и 1779 годов штат продолжал зависеть от континентальной помощи. Напомним, что летом 1778 года Вашингтон согласовал с французским флотом кампанию по изгнанию британцев из Ньюпорта. Сухопутными силами американцев командовал генералом Салливан. 25 июня 1778 года Конгресс поручил Военно-морскому совету в Бостоне построить три галеры или приобрести три подходящих судна для защиты рек Провиденс, Уоррен и Тонтон в Род-Айленде, если после консультаций с Военным советом Род-Айленда и генералом Салливаном Военно-морской совет сочтет такую меру целесообразной. На совещании Военно-морского совета, Военного совета и Салливана было решено приобрести одно крупное судно. Такое судно было добыто Салливаном, но вскоре он был вынужден вернуть его владельцам. [645] С согласия и рекомендации властей Род-Айленда Салливан в ноябре приобрел галеру «Пигот», а весной 1779 года — шлюп «Арго». [646] Сначала галера «Пигот», а позже шлюп «Арго» были переданы под командование подполковника Сайласа Талбота из Континентальной армии. Талбот уже дважды рекомендовался Конгрессом к повышению по службе за доблестное поведение в военно-морских подвигах. Генеральная ассамблея Род-Айленда отметила его храбрость при захвате галеры «Пигот» у побережья Род-Айленда в октябре 1778 года, проголосовав за вручение ему «изящной шпаги с серебряным эфесом». В качестве командира «Пигота», а затем «Арго», Талбот подчинялся приказам Салливана, а также Гейтса, преемника Салливана. Летом 1779 года Талбот на «Арго», которому временами помогали каперы и государственные суда Массачусетса, захватил пятнадцать небольших призов. [647] В награду за выдающиеся способности, проявленные им в этой работе, Конгресс произвел его в капитаны Континентального флота. В начале 1780 года «Пигот» и «Арго» завершили свою службу под эгидой Континента и штата. Последнее военно-морское предприятие Род-Айленда было предпринято в 1781 году. В мае того года Генеральная ассамблея назначила комитет, чтобы «зафрахтовать подходящее быстроходное судно, с тем чтобы оно было снаряжено в качестве крейсера для очистки побережья от пиратских лодок, которые его наводняют». Комитету было выделено 5000 долларов, и ему было приказано укомплектовать судно командой, назначить его офицеров и отправить в море. Ему было поручено приобрести небольшое судно водоизмещением от тридцати до пятидесяти тонн, вооруженное четырьмя 3-фунтовыми или 4-фунтовыми пушками. Он немедленно приобрел шлюп «Ровер», который передал под командование капитана Ричарда Олни. «Ровер» прослужил штату совсем недолго и добился малого. [648] Нью-Йорк была вынуждена приобрести свое первое вооруженное судно для того, чтобы помешать лицам, враждебным свободам американских колоний, снабжать продовольствием министерские армию и флот. Именно для этой цели ее Провинциальный конгресс 20 декабря 1775 года назначил комитет из двух человек для покупки, вооружения и снаряжения надлежащего судна по цене, не превышающей 600 фунтов стерлингов. Комитет приобрел шлюп «Генерал Скайлер» и к марту 1776 года подготовил судно к службе. Джеймс Смит, который летом 1775 года служил «коммодором на озерах», то есть на озерах Шамплейн и Джордж, был назначен командиром «Генерала Скайлера». В марте Провинциальный конгресс приказал снарядить шлюп «Бишоп Ландафф». [649] 11 марта 1776 года Провинциальный конгресс назначил пять своих членов, все из Нью-Йорка, Морским комитетом. Он уполномочил этот Комитет «принимать такие меры, отдавать такие распоряжения и привлекать таких лиц для защиты или пользы торговли, какие они сочтут правильными, полезными или необходимыми». Морской комитет представлял собой постоянный военно-морской совет, наделенный управлением и руководством военно-морскими делами штата. Три его члена составляли кворум. Томас Рэндалл был его председателем. Он был уполномочен сохранять в тайне те вопросы, которые сочтет нужным. Он отчитывался перед Провинциальным конгрессом, когда Конгресс заседал, а в остальное время — перед Комитетом безопасности. Ему было предписано обращаться к Провинциальному конгрессу в случае необходимости получения советов. [650] В марте и апреле он приобрел шлюп «Монтгомери» и шхуну «Генерал Патнэм», а также продал «Бишоп Ландафф». [651] 17 апреля Нью-Йоркский комитет безопасности выдал патенты капитану Уильяму Роджерсу с «Монтгомери», капитану Джеймсу Смиту с «Генерала Скайлера» и капитану Томасу Крегиеру с «Генерала Патнэма». Довольно странно, но эти капитаны оформили залоги на имя Джона Хэнкока, Президента Континентального конгресса, и получили патенты континентальных каперов. Военно-морская организация Нью-Йорка носила смешанный характер. Ее флот управлялся по континентальным военно-морским правилам и регламентам. Контракт о найме на «Монтгомери» в некоторых местах составлен так, будто судно принадлежало Континентальному конгрессу: «Упомянутый Уильям Роджерс от своего имени и от имени вышеупомянутых Тринадцати Колоний Северной Америки настоящим обязуется и соглашается с упомянутыми офицерами, матросами и морскими пехотинцами» выдать жалованье за месяц вперед. При распределении призов, предоставлении пособий раненым солдатам и награждении за исключительные заслуги контракт следовал военно-морским правилам Континентального конгресса. [652] С другой стороны, три судна находились в собственности, были снаряжены, укомплектованы офицерами и командами Нью-Йорком, каковой штат руководил их крейсерствами и выплачивал жалованье их офицерам и матросам. Эту смешанную организацию можно отчасти объяснить тем фактом, что поначалу Нью-Йорк намеревался добиться того, чтобы Конгресс принял ее суда на континентальную службу. [653] При эвакуации Бостона британцами 17 марта 1776 года Вашингтон немедленно направился в Нью-Йорк, куда, как помнится, вскоре переместилась сцена войны. В апреле Вашингтон попросил предоставить ему во временное пользование нью-йоркские суда для помощи в обороне города Нью-Йорк. После некоторых разногласий относительно условий, на которых он должен был их получить, «Генерал Патнэм» и «Генерал Скайлер» были переданы ему. [654] После этого штат, судя по всему, больше не осуществлял руководство «Генералом Скайлером». В октябре 1776 года на борту «Генерала Патнэма» произошел мятеж, и Нью-Йоркский комитет безопасности приказал продать это судно. [655] Флот Нью-Йорка захватил около восьми или десяти призов. Он крейсировал главным образом в водах, окружающих Лонг-Айленд. Наибольшего успеха добился «Монтгомери». 19 апреля 1776 года Морской комитет представил Комитету безопасности проект инструкций для капитана Роджерса. Ему было приказано крейсировать между Сэнди-Хуком и Кейп-Мей или от Сэнди-Хука до восточной оконечности Лонг-Айленда, и ему было предписано всегда держать «какой-либо пролив под вашим ветром, чтобы вы могли обеспечить отступление от превосходящих сил». [656] Призы должны были отправляться в какое-либо безопасное место в Объединенных Колониях. «Монтгомери» крейсировала в этом общем районе до июня 1777 года; в июле она была продана за 3550 фунтов стерлингов. Она захватила несколько торговых судов, которые были выставлены в судах адмиралтейства Род-Айленда, Коннектикута и Мэриленда в качестве исков. При конфискации и продаже этих призов интересы Нью-Йорка представляли назначенные для этой цели агенты. Самым ценным призом «Монтгомери» была шхуна «Ханна», по которой в Балтиморе был подан иск и которая вместе со своим грузом одежды, тканей и продовольствия была продана за 11 281 фунт стерлингов. Другой приз, «Минерва» с грузом соли, рассматривался судом одновременно с «Ханной» и был освобожден; после чего Фрэнсис Льюис, делегат от Нью-Йорка в Континентальном конгрессе, который тогда заседал в Балтиморе, обжаловал дело «Минервы» в Конгрессе. [657] В августе 1776 года Секретный комитет, содействовавший обороне Гудзона, снаряжал два небольших вооруженных шлюпа: «Кэмден» и «Гудзон». [658] Еще в январе 1777 года Комитет безопасности планировал создание военно-морских сил; тогда были отданы распоряжения о заготовке леса для 74-пушечного корабля. [659] Постоянная оккупация города Нью-Йорк британцами положила конец военно-морским предприятиям Нью-Йорка от имени штата. Тем не менее она продолжала выдавать несколько каперских патентов вплоть до окончания войны. Между делом следует упомянуть, что в 1776 году Нью-Йорк выделила офицеров, матросов и военно-морские припасы для кампании Арнольда на озерах Шамплейн и Джордж. Согласно положениям Конституции Нью-Йорка 1777 года губернатор являлся «главнокомандующим всего ополчения и адмиралом военно-морских сил этого штата». Конституция подразумевала наличие Суда адмиралтейства, хотя и не содержала конкретных положений о таком суде. [660] Единственным военно-морским предприятием Нью-Гэмпшира было ее участие по предложению Массачусетса в Пенобскотской экспедиции в июле 1779 года. Она выделила в состав злосчастного флота 22-пушечный «Хэмпден» под командованием капитана Титуса Салтера, каковое судно было захвачено британцами. [661] 3 июля 1776 года Нью-Гэмпшир принял закон «о поощрении снаряжения вооруженных судов для защиты морского побережья Америки и крейсерства на врагов Объединенных Колоний, а также об учреждении суда для судебного преследования и конфискации всех кораблей и других судов». Этот закон был создан по образцу аналогичных законов Массачусетса. Он учредил каперство штата. В Портсмуте был учрежден «Морской суд» в составе одного судьи для рассмотрения дел о захватах. Выплата спасательного вознаграждения предписывалась в соответствии с пропорциями, установленными Континентальным конгрессом. По призам, захваченным континентальным судом, апелляции подавались из Морского суда в Континентальный конгресс. [662] В июле 1776 года Комитет Ньюарка (Нью-Джерси) обратился к Провинциальному конгрессу Нью-Джерси с просьбой построить четыре «гондолы», или гребные галеры, вооруженные пушками, которые должны были курсировать между устьями рек Пассейик и Хакенсак и городом Перт-Амбой. Провинциальный конгресс передал предложение комитету из четырех человек. В конечном итоге дело завершилось передачей отчета этого комитета на рассмотрение Континентального конгресса. [663] До 5 октября 1776 года, когда Нью-Джерси приняла закон об учреждении суда адмиралтейства, призовые дела решал ее Провинциальный конгресс. Еще 15 февраля 1776 года комитет Провинциального конгресса, назначенный для составления ордонанса об учреждении Суда адмиралтейства, сообщил, что консультировался по этому вопросу с Уильямом Ливингстоном, одним из делегатов Нью-Джерси в Континентальный конгресс, и предложил ему рассмотреть, не принесет ли колониям явную пользу ситуация, если «Конгресс посредством единого общего ордонанса установит полномочия и порядок создания Суда адмиралтейства, обязательные для принятия всеми Колониями». Ливингстон согласился воспользоваться первой же возможностью, чтобы вынести этот вопрос на рассмотрение Конгресса. [664] Из этой рекомендации ничего не вышло. ПРИМЕЧАНИЯ: [634] Acts and Resolves of Rhode Island, June, 1775. [635] Staples, Annals of Providence, 265. [636] Force, American Archives, 4th, III, 69. [637] Там же, 36-37, 461, 653; Collections of Rhode Island Historical Society, VI, 134-35; см. главу I, стр. 55. [638] Acts and Resolves of Rhode Island, August, 1775. [639] Providence Gazette, April 20, April 27, 1776; Acts and Resolves of Rhode Island, November, December, 1776; Arnold, History of Rhode Island, II, 397. [640] Rhode Island Colonial Records, VII, 582. [641] Acts and Resolves of Rhode Island, December, 1776, May, 1778. [642] Acts and Resolves of Rhode Island, March, May, 1776. [643] W. P. Sheffield, Rhode Island Privateers and Privateersmen. [644] Acts and Resolves of Rhode Island, June, 1777. [645] Publications of Rhode Island Historical Society, VIII, papers of William Vernon and Navy Board, 249, 250. [646] Journals of Rhode Island Council of War, July 17, August 24, November 11, 1781; Acts and Resolves of Rhode Island, February, 1779. [647] Providence Gazette, August 14, September 25, 1779; Connecticut Gazette, June 24, 1779; Pennsylvania Packet, September 9, 1779. [648] Acts and Resolves of Rhode Island, May and October, 1781. [649] Journals of New York Provincial Congress, December 20, 1775, March 9, 1776. [650] Journals of New York Provincial Congress, March 11, 1776. [651] Journals of New York Committee of Safety, April 25, 1776. [652] Journals of New York Committee of Safety, April 19, 1776; Fernow, New York in Revolution, 530-33. [653] Journals of New York Provincial Congress, January 22, 1776. [654] Journals of New York Committee of Safety, April 24, May 10, 1776. [655] Там же, September 21, September 24, October 7, 1776. [656] Там же, April 19, 1776. [657] Journals of New York Committee of Safety, February 13, 1777; Journals of New York Provincial Congress, April 1, 1777. [658] Journals of New York Provincial Congress, August 16, 1776. [659] Journals of New York Committee of Safety, January 15, 1777. [660] New York Constitution of 1777. См. Carson, Supreme Court of United States, p. 45, для дальнейших ссылок на адмиралтейское законодательство Нью-Йорка. [661] New Hampshire Archives, VIII, 106, 186, 195. В марте 1776 года Палата представителей Нью-Гэмпшира назначила комитет из трех человек для поиска вооруженного судна с целью охраны побережья. Считается, что судно приобретено не было. [662] Force, American Archives, 5th, I, 90-96. [663] Minutes of Provincial Congress and Council of Safety of New Jersey, 1775-1776, 510, 520, 525, 528. [664] Minutes of Provincial Congress and Council of Safety of New Jersey, 1775-1776, 370-71, 396, 479. ПРИЛОЖЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ А БИБЛИОГРАФИЯ КОНТИНЕНТАЛЬНЫЙ ФЛОТ РУКОПИСНЫЕ ИСТОЧНИКИ Адамс, Джон. Письма за 1775 и 1776 годы, переданные в настоящее время Чарльзом Фрэнсисом Адамсом на временное хранение Массачусетскому историческому обществу, Бостон. Несколько писем представляют ценность для ранней истории Континентального флота. Континентальный конгресс. Рукописные журналы. Дополняют и исправляют печатные журналы. Континентальный конгресс. Записи и документы, ранее находившиеся в Бюро свитков и библиотеке Государственного департамента в Вашингтоне, а ныне по большей части хранящиеся в Библиотеке Конгресса, в Отделе рукописей. Имеется много томов этих документов. Большая часть материалов, касающихся флота, находится в следующих томах: No. 28, 1 vol., Reports of committees of Congress on naval affairs, 1776-1786. No. 37, 1 vol., Reports of Marine Committee and Board of Admiralty, 1776-1780. № 50, 1 т., Письма Оливера Поллока, торгового агента в Новом Орлеане, Президенту и комитетам Конгресса, 1776–1782 гг. No. 58, 1 vol., Letters and Papers of John Hancock. No. 78, 24 vols., Letters to President of Congress. No. 90, 1 vol., Letters of the commercial agents at Martinique to President of Congress. No. 137, 3 vols., Letters and Reports of Robert Morris, Agent of Marine. No. 138, 3 vols., Reports of the Board of Treasury, 1784-1789. №№ 82–96, 132, 168 и 193. Записи и документы Континентального конгресса особенно ценны за годы с 1780 по 1783-й. Они содержат много важных писем Джона Пола Джонса. Письма Поллока дают полное представление о его деятельности в Новом Орлеане. Дин, Сайлас. Документы в библиотеке Исторического общества Коннектикута, Хартфорд. Некоторые из этих документов имеют отношение к флоту. Транскрипты Форса. Это копии многих записей и документов Континентального конгресса, сделанные Питером Форсом и ныне находящиеся в распоряжении Библиотеки Конгресса, в Отделе рукописей. Копирование выполнено аккуратно. Нумерация страниц часто отличается от оригинальной. Хопкинс, Эсек. Письма и документы в библиотеке Исторического общества Род-Айленда, Провиденс. Весьма ценны за 1775, 1776 и 1777 годы. Лучшие из них опубликованы в книге Эдварда Филда «Эсек Хопкинс». Джонс, Джон Пол. Рукописи в Отделе рукописей Библиотеки Конгресса. Отлично каталогизированы К. Х. Линкольном в «Календаре рукописей Джона Пола Джонса». Важный первоисточник по военно-морской истории Революции. Однако ряд наиболее важных рукописей был опубликован, в частности, в книге Сэндса «Жизнь и переписка Джона Пола Джонса». Книга писем Морского комитета. Письма Морского комитета и Адмиралтейств-совета в Отделе рукописей Библиотеки Конгресса. Пожалуй, самый важный рукописный источник по истории Континентального флота с 1776 по 1780 год. Содержит 217 страниц фолио и 505 писем. Они представляют собой копии оригиналов. Из этих писем 371 было написано Морским комитетом в период с 22 августа 1776 года по 20 ноября 1779 года и 134 — Адмиралтейств-советом в период с 10 декабря 1779 года по 19 сентября 1780 года. Восемьдесят шесть писем адресованы Военно-морскому совету в Бостоне. До сих пор Книга писем Морского комитета использовалась мало. Такер, Самюэл. Документы в библиотеке Гарварда, Кембридж. Ценны для изучения карьеры Самюэла Такера, капитана Континентального флота. Лучшие из документов опубликованы Дж. Х. Шеппардом в его «Жизни Самюэла Такера», 1868 г. (См. статью под именем Шеппарда). Различные рукописи, Отдел рукописей, Библиотека Конгресса Заслуживающее внимания значение имеет список офицеров Континентального флота, получивших патенты, — гораздо более полный, чем все опубликованные ранее. ПЕЧАТНЫЕ ИСТОЧНИКИ Adams, John. Works, 10 vols. Boston, 1856. Практически единственный источник дебатов в Конгрессе по военно-морским делам осенью 1775 года. Его «Заметки о дебатах» более надежны, чем его «Автобиография». Эпплтон. Циклопедия американской биографии. 7 тт. Нью-Йорк, 1898–1900. Содержит немного информации, представляющей интерес для исследователей военно-морской истории. Ежегодный регистр за 1775–1783 годы. Лондон. Имеет небольшую ценность для военно-морской истории. Банкрофт, Джордж. История Соединенных Штатов. 6 тт. Нью-Йорк, 1884–1885. Несколько упоминаний по военно-морской истории. Барни, Мэри. Мемуары коммодора Джошуа Барни. Бостон, 1832. Неудовлетворительно. Битсон, Роберт. Военно-морские и военные мемуары Великобритании, 1727–1783. Лондон, 1804. Содержит описания некоторых важных морских сражений Революции. Бигелоу, Джон. Труды Бенджамина Франклина. 10 тт. Нью-Йорк, 1887–1888. Содержит ценный оригинальный материал для изучения военно-морской службы Франклина в Париже. Болтон, К. К. Рядовой солдат при Вашингтоне, Нью-Йорк, 1902. Несколько упоминаний о флоте. Бостонская газета за 1775–1783 годы. Бостон. Имеет огромное значение для истории передвижений континентальных судов. В публикуемых в ней объявлениях об арестованных по искам призах заключается один из лучших источников для изучения действий каперов Массачусетса. «Британская морская энциклопедия» в «Морском журнале» Хогга за 1801 год. Лондон. Отличный источник определений морских терминов, использовавшихся в британском флоте. Бьюэлл, А. К. «Пол Джонс, основатель американского флота». 2 тома. Нью-Йорк, 1900. Очень интересно; привлекательный стиль. Содержит много неточностей. Глава II первого тома под названием «Основание американского флота» в немалой степени является вымыслом. Канадские архивы, отчет за 1895 год. Оттава. В разделе «Остров Принца Эдуарда» можно найти упоминания об экспедиции Броутона и Селмана 1775 года. Карсон, Г. Л. «Верховный суд Соединенных Штатов». Филадельфия, 1902. Содержит краткий обзор призовых судов периода Революции. Колкинс, Фрэнсис М. «История Нью-Лондона, Коннектикут». Нью-Лондон, 1852. Несколько ценных упоминаний о Континентальном флоте. Кларк, Томас. «Военно-морская история Соединенных Штатов». Филадельфия, 1814. Самая ранняя история военно-морского флота Соединенных Штатов. Имеет значительные достоинства. Указывает источники своей информации. Его интервью с морскими офицерами представляют собой оригинальный материал. Клоуз, У. Л. «Королевский флот». 7 томов. Бостон и Лондон, 1897–1903. Глава XXXI третьего тома и глава I четвертого тома являются важными источниками по боевым столкновениям континентальных судов с судами Королевского флота. Научный подход. Использованы некоторые источники, недоступные в Америке. Самый значительный вклад в историю Континентального флота со времен военно-морской истории Купера, написанной в 1839 году. «Колониальные записи Коннектикута» за 1775–1776 годы; «Государственные записи Коннектикута» за 1776–1780 годы. Хартфорд, 1890, 1894–1895. Содержит упоминания о континентальных судах, построенных в Коннектикуте. «Коннектикут газетт» за 1775–1783 годы. Нью-Лондон. Содержит важные сведения, касающиеся передвижений континентальных судов. «Сборники Исторического общества Коннектикута», том VIII. Хартфорд, 1901. Содержит списки рот Коннектикута, служивших на флоте на озере Шамплейн. «Журналы Континентального конгресса» за 1775–1788 годы. 13 томов. Филадельфия, 1777–1788. Самый ценный и обширный источник по истории военно-морского законодательства и управления во время Революции. Издание У. К. Форда, которое в настоящее время публикуется Библиотекой Конгресса, заменяет предыдущие издания. «Секретные журналы Континентального конгресса» за 1775–1788 годы. 4 тома. Бостон, 1821. Содержит некоторую информацию о работе морских агентов за рубежом. «Континентал джорнал энд уикли адвертайзер» за 1776–1783 годы. Бостон. Дополняет информацию, содержащуюся в «Бостон газетт». Купер, Джеймс Фенимор. «История военно-морского флота Соединенных Штатов Америки». Лондон, 1839. Было выпущено несколько изданий этой работы. Первая часть посвящена Континентальному флоту. Она мало различается в разных изданиях. Ясный и интересный стиль. Наиболее удовлетворительное описание боевых действий Континентального флота. Рассматриваются его бои с торговыми судами и каперами, а также с судами Королевского флота. Более полное, чем у Клоуза, но менее научное. «Бумаги Дина». Сборники Нью-Йоркского исторического общества. 5 томов. Нью-Йорк, 1886–1890. Ценно для изучения военно-морской деятельности Сайласа Дина во Франции. Эммонс, лейтенант Дж. Ф. «Военно-морской флот Соединенных Штатов». Вашингтон, 1853. Названия континентальных судов и их призов представлены в таблицах. Статистический подход. Ценно, но далеко не полно. Аналогичным образом рассмотрены каперы периода Революции. Филд, Эдвард. «Эсек Хопкинс». Провиденс, 1898. Ценно. Опубликовано много важных документов Хопкинса. Филд, Эдвард. «Штат Род-Айленд и плантации Провиденса». 3 тома. Бостон и Сиракузы. Содержит некоторую дополнительную информацию, касающуюся ранних лет жизни Эсека Хопкинса. Форс, Питер. «Американские архивы». 9 томов. Фолио. Вашингтон, 1837–1853. Источник огромной ценности для военно-морской истории 1775 и 1776 годов. Публикует основные государственные записи за эти годы, а также важные письма и прочие документы. Форд, У. К. «Сочинения Джорджа Вашингтона». 14 томов. Нью-Йорк и Лондон, 1889–1893. Один из главных источников по истории флотов Вашингтона. Форд, У. К. «Письма Уильяма Ли». 3 тома. Бруклин, 1891. Ценно для изучения работы коммерческих агентов во Франции. «Морская хроника» Голдсборо. Вашингтон, 1824. Гриффин, М. И. Дж. «Коммодор Джон Барри». Филадельфия, 1903. Особенно ценно благодаря многочисленным опубликованным документам. Хейл, Эдвард Эверетт и Эдвард Эверетт-младший. «Франклин во Франции». 2 тома. Бостон, 1887. Опубликовано много документов. Глава XI «Американские заключенные», глава XVI «Каперы из Дюнкерка» и глава XVII «Капитан Ланде» первого тома представляют особый интерес для исследователей военно-морской истории. Хамерсли, Л. Р. «Морская энциклопедия». Филадельфия, 1881. Наводит на размышления. Гамильтон, Дж. К. «Работы Александра Гамильтона». 7 томов. Нью-Йорк, 1850–1851. Содержит взгляды Гамильтона на единоличное исполнительное руководство. Хэтч, Л. К. «Управление американской революционной армией», Гарвардские исторические исследования, X. Нью-Йорк и Лондон, 1904. Наводит на размышления относительно Континентального флота. «Индепендент кроникл энд юниверсал адвертайзер» за 1775–1783 годы, Бостон. Дополняет «Бостон газетт». Инграм, Э. Д. «Бумаги, относящиеся к Сайласу Дину». Филадельфия, 1855–1857. Относятся к его спору с Конгрессом. Джеймсон, Дж. Ф. «Очерки конституционной истории Соединенных Штатов». Балтимор, 1886. Глава I дает хороший отчет о континентальных призовых судах. Глава II рассматривает административные органы Континентального конгресса. Научный труд. «Переписка и публичные бумаги Джона Джея» Джонстона. 4 тома. Нью-Йорк, 1890–1893. Первый том содержит ценное письмо Джея, касающееся военно-морского управления. Джонс, Ч. Г. «Густавус Конингем». Филадельфия, 1903. Краткий, но хороший отчет. «Королевский устав и адмиралтейские инструкции» за 1772 год. Лондон. Содержит правила и положения Королевского флота в начале Революции. Линкольн, Ч. Г. «Календарь рукописей Джона Пола Джонса». Вашингтон, 1903. Отличный каталог и дайджест рукописей Джонса в Библиотеке Конгресса. Цель доктора Линкольна — расширить свой календарь, включив в него дополнительные материалы о Джонсе, найденные в записях и бумагах Континентального конгресса. Лоссинг, Б. Дж. «Полевая книга Американской революции». 2 тома. Нью-Йорк, 1851–1852. Скудная военно-морская информация. Маклей, Э. С. «История военно-морского флота Соединенных Штатов». 2 тома. Нью-Йорк, 1894. Повествование о Континентальном флоте носит несколько популярный характер. «Сборники Массачусетского исторического общества». Бостон, 1806–. Краткие упоминания о Континентальном флоте. «Историко-генеалогический регистр Новой Англии» за 1865 год. Бостон. Содержит список заключенных, содержавшихся в тюрьме Милл, Плимут, во время Революции. «Нью-Гэмпшир газетт» за 1775–1783 годы. Портсмут. Содержит информацию о континентальных судах, которые были построены в Нью-Гэмпшире или прибыли в Портсмут. «Записи и бумаги Исторического общества округа Нью-Лондон». Том I. Нью-Лондон, 1890–1894. Дает превосходное описание боя между континентальным фрегатом «Трамбулл» и ливерпульским капером «Уотт». «Аутлук», 3 января 1903 года. «Трагедия утраченного патента», Джеймс Барнс. Краткий, но отличный отчет о подвигах капитана Густавуса Конингема. «Архивы Пенсильвании», 1-я серия. 12 томов. Филадельфия, 1852–1856. Особо ценно для изучения передвижений континентальных судов в реке и заливе Делавэр. «Пенсильвания пакет» за 1775–1783 годы. Филадельфия. Ценно для изучения передвижений континентальных судов и пенсильванских каперов. Призы, отправленные в Филадельфию, рекламируются на его страницах. «Провиденс газетт» за 1775–1783 годы. Провиденс. Ценно для изучения континентальных судов в 1775 и 1776 годах. Содержит названия призов. «Публикации Исторического общества Род-Айленда», VIII. Провиденс, 1900. Бумаги Уильяма Вернона и Военно-морского совета. Ценный источник информации о работе Военно-морского совета в Бостоне. Опубликован ряд важных писем и документов. Рут, М. П. «Очерки отделений дочерей Американской революции Коннектикута». Нью-Хейвен, 1901. Содержит лучшее описание жизни Натаниэля Шоу-младшего, морского агента в Нью-Лондоне. «Список Королевского флота». Нью-Йорк, 1782. Сэндс, Р. «Жизнь и переписка Джона Пола Джонса». Нью-Йорк, 1830. Ценные перепечатки. «Скрибнерс мэгэзин» за 1898 год. Нью-Йорк. «Джон Пол Джонс в Американской революции», капитан А. Т. Мэхэн. Содержит техническое описание боя между «Бон Омм Ришар» и «Сераписом». Шеппард, Дж. Г. «Коммодор Сэмюэл Такер». Бостон, 1868. Хорошее описание жизни Такера. Перепечатывает лучшие из бумаг Такера, найденных в Гарвардской библиотеке. Шербурн, Дж. Г. «Жизнь Джона Пола Джонса». Нью-Йорк, 1825, 1851. Довольно неплохое описание. Спаркс, Джаред. «Американская биография», 2-я серия. Том IX. «Жизнь Сэмюэла Уорда» Гэммелла. Бостон, 1846. Содержит важную информацию, касающуюся основания флота. Спаркс, Джаред. «Гувернер Моррис». 3 тома. Бостон, 1832. Первый том содержит описание Моррисом идеального секретаря военно-морского флота. Спирс, Дж. Р. «История нашего флота». 5 томов. Нью-Йорк, 1897–1899. Описание Континентального флота носит несколько популярный характер. Стейплс, У. Р. «Анналы Провиденса». Провиденс, 1843. Некоторая ценность для 1775 и 1776 годов. «Факсимиле Стивенса». 24 портфеля. Лондон, 1889–1895. Ценно для изучения дипломатических отношений между Англией и Францией в 1776 и 1777 годах, а также передвижений американских судов в европейских водах в эти годы. Самнер, У. Г. «Финансист и финансы Американской революции». 2 тома. Нью-Йорк, 1891. Приводит несколько фактов о карьере Морриса в качестве Агента морского ведомства. Таун, Итиэль. «Некоторые детали Американской революции». Нью-Йорк, 1835. Незначительная ценность для военно-морской истории. Уэйт, Г. Э. «Происхождение американского флота». Бостон, 1890. Содержит письма, написанные Джоном Адамсом, Элбриджем Джерри и Джоном Лэнгтоном в 1813 году. Они касаются главным образом службы флота Вашингтона в Бостоне. Уэллс, У. В. «Жизнь и общественная деятельность Сэмюэла Адамса». 3 тома. Бостон, 1865. Дополняет наши знания о Сэмюэле Адамсе как члене Морского комитета. Уортон, Фрэнсис. «Революционная дипломатическая переписка, 1775–1783». 6 томов. Вашингтон, 1889. Первостепенная важность для истории военно-морской службы американских представителей в зарубежных странах. Уильямс, Гомер. «Ливерпульские каперы». Ливерпуль, 1897. Ценно для изучения морских боев ливерпульских каперов. Уинсор, Джастин. «Нарративная и критическая история Соединенных Штатов». 8 томов. Бостон и Нью-Йорк, 1884–1889. Том VI содержит историю революционного флота, написанную Э. Э. Хейлом. Кратко и наводит на размышления. ФЛОТЫ ШТАТОВ ФЛОТ МАССАЧУСЕТСА «Джеймс Салливан» Эмори. 2 тома. Бостон, 1859. Проливает некоторый свет на призовые суды Массачусетса. «Элбридж Джерри» Остина. 2 тома. Бостон, 1828–1829. Содержит информацию в отношении призовых судов. «Бостон газетт» за 1775–1783 годы. Бостон. Высочайшая ценность для изучения походов, сражений и призов флота Массачусетса. Клоуз, У. Л. «Королевский флот». 7 томов. Бостон и Лондон, 1897–1903. Четвертый том содержит описание морского сражения в устье реки Пенобскот. «Континентал джорнал энд уикли адвертайзер» за 1775–1783 годы. Бостон. Дополняет «Бостон газетт». Гуделл, «Акты и резолюции Массачусетса». 5 томов. 1869–1886. Том V содержит законодательство Массачусетса в отношении призовых судов. Примечания к законам являются ценным руководством к источникам событий, которые привели к принятию этих законов. Маклей, Э. С. «История американского каперства». Нью-Йорк, 1899. Ценно для изучения революционных каперов Массачусетса. «Сборники Массачусетского исторического общества». 67 томов. Бостон, 1792–1894. Содержит упоминания об экспедиции к Пенобскоту. «Труды Массачусетского исторического общества». 30 томов. Бостон, 1859–1894. Содержит информацию об экспедиции к Пенобскоту. Массачусетс, «Журналы Палаты представителей» за 1775–1783 годы. Современное издание. Неполное. Журналы, найденные в государственной библиотеке, могут быть дополнены теми, что находятся в библиотеке Бостонского Атенеума. Массачусетс, «Записи Совета» за 1775–1776 годы. Частично напечатаны в «Американских архивах» Форса. Массачусетс, «Журналы Третьего провинциального конвента», 1775 год. Напечатаны в «Американских архивах» Форса. Основными источниками по ранней гражданской истории флота Массачусетса являются «Журналы Третьего провинциального конвента», «Журналы Палаты», «Записи Совета» и «Резолюции Генерального суда». Массачусетс, «Записи Генерального суда» за 1775–1783 годы. Рукописи. Дополняют «Журналы» и «Резолюции». «Резолюции Массачусетса» за 1775–1783 годы. Современное издание. Ценнейший источник. Большая часть военно-морского законодательства Массачусетса была принята в форме резолюций, а не законов. «Революционные архивы Массачусетса», рукописи. Очень обширный и ценный источник. Многие тома содержат материалы, относящиеся к флоту. Наибольшую ценность представляют тома XXXIX, XL и XLIV. Они содержат списки личного состава судов, письма офицеров и прочие документы. Том CXLV содержит много документов, относящихся к экспедиции к Пенобскоту. Архивы богаты материалами, касающимися каперов. Письма Военного совета, протоколы Военного совета и приказы Военного совета содержат много военно-морских материалов. Указатель, составленный Джастином Уинсором, является ценным ключом к архивам. «Тимоти Пикеринг» Пикеринга и Апхэма. 4 тома. Бостон, 1867, 1874. Ценно для изучения работы призовых судов Массачусетса. «Вирджиния газетт» за 1779 год. Уильямсберг. Публикует ценное письмо о каперах Массачусетса. «Публикации Исторического общества Уэймута». 2 тома. Бостон, 1881–1885. Первый том дает лучшее описание экспедиции к Пенобскоту и публикует оригинальный журнал генерала Соломона Ловелла, который велся во время экспедиции. Уинсор, Джастин. «Нарративная и критическая история Соединенных Штатов». 8 томов. Бостон и Нью-Йорк, 1884–1889. Статья о революционном флоте, написанная Э. Э. Хейлом в VI томе, содержит информацию о флоте Массачусетса. Ценная библиография. «Работы Джона Адамса». 10 томов. Бостон, 1856. Приводит мнение Джона Адамса о статуте Массачусетса, устанавливающем каперство. ФЛОТ КОННЕКТИКУТА Колкинс, Фрэнсис М. «История Нориджа». Норидж, 1845. Содержит информацию, относящуюся к военно-морской роли, которую Норидж и жители Нориджа сыграли в Революции. «Революционные архивы Коннектикута». Рукописи. Содержит много разнообразной информации, касающейся флота Коннектикута. Тома VIII и IX содержат ценные материалы о призах, захваченных судами Коннектикута. «Колониальные записи Коннектикута» за 1775–1776 годы. Хартфорд, 1890. Ценно для изучения начал флота Коннектикута. «Коннектикут газетт» за 1775–1779 годы. Нью-Лондон. Лучшая газета для получения военно-морских новостей в штате. Захваченные призы рекламируются на ее страницах. «Сборники Исторического общества Коннектикута». 8 томов. Хартфорд, 1860–1901. Второй том содержит описание подводной лодки Бушнелла. «Коннектикут в Революции». Хартфорд, 1889. Незначительная военно-морская ценность. «Коннектикут джорнал» за 1775–1779 годы. Нью-Хейвен. Дополняет «Коннектикут газетт» в нескольких деталях, но содержит гораздо меньше новостей. «Государственные записи Коннектикута», 1776–1779 годы. 2 тома. Хартфорд, 1894–1895. Большая ценность для охваченных лет. Форс, Питер. «Американские архивы». 9 томов. Фолио. Вашингтон, 1837–1853. Содержит разнообразную информацию, относящуюся к флоту Коннектикута. Форд, У. К. «Сочинения Джорджа Вашингтона». 14 томов. Нью-Йорк и Лондон, 1889–1893. Десятый том содержит описание Вашингтоном подводной лодки Бушнелла. «Хартфорд курант» за 1775–1779 годы. Хартфорд. По военно-морским новостям газета в штате, следующая по важности после «Коннектикут газетт». «Историческое общество округа Нью-Лондон». Записи и бумаги. Том I. Нью-Лондон, 1890–1894. Ценно. Содержит довольно хорошее описание флота Коннектикута и список каперов Коннектикута. Уортон, Фрэнсис. «Революционная дипломатическая переписка». 6 томов. Вашингтон, 1889. Второй том содержит упоминание о плавании «Спай» во Францию в 1778 году. ФЛОТ ПЕНСИЛЬВАНИИ «Ремембрансер» Алмона за 1778 год. Лондон. Ценно для описания британского рейда к северу от Филадельфии в мае 1778 года. Биорен, «Законы Пенсильвании». 4 тома. Филадельфия, 1810. Содержит статуты, относящиеся к созданию призовых судов. Барни, Мэри. «Мемуары коммодора Барни». Бостон, 1832. Ценно для истории «Хайдер Элли». Джеймсон, Дж. Ф. «Очерки конституционной истории Соединенных Штатов». Балтимор, 1886. Глава I «Предшественник Верховного суда» дает отличное описание захвата шлюпа «Актив» бригом «Конвеншн». «Архивы Пенсильвании». 1-я и 2-я серии. 31 том. Филадельфия и Гаррисберг, 1852–1890. Самый важный источник после колониальных записей. Первый том второй серии содержит протоколы Военно-морского совета Пенсильвании, краткий исторический очерк флота и список каперов Пенсильвании. «Колониальные записи Пенсильвании». 16 томов. Филадельфия, 1852–1853. Источник огромной ценности для истории флота Пенсильвании. «Пенсильвания джорнал энд уикли адвертайзер» за 1775–1783 годы. Филадельфия. Дополняет «Пенсильвания пакет». «Пенсильвания пакет» за 1775–1783 годы. Филадельфия. Ценно для изучения призов, захваченных военно-морскими судами Пенсильвании и каперами. Не печаталась, пока британцы занимали Филадельфию. Шарф и Уэсткотт. «История Пенсильвании». 3 тома. Филадельфия, 1884. Содержит крупицы военно-морской информации. Уоллес, Дж. У. «Полковник Уильям Брэдфорд». Филадельфия, 1884. Ценно для изучения военно-морских кампаний вокруг Филадельфии. ФЛОТ ВИРДЖИНИИ «Ремембрансер» Алмона за 1779 и 1781 годы. Лондон. Содержит оригинальные материалы о рейдах Мэтьюза и Кольера, а также Арнольда и Филлипса в Вирджинию. «Календарь государственных бумаг Вирджинии». 10 томов. Ричмонд, 1875–1892. Тома I–III проливают свет на 1780–1783 годы. Том VIII, страницы 75–240, публикует «Журналы Комитета безопасности Вирджинии» с 7 февраля по 5 июля 1776 года. Форс, Питер. «Американские архивы». 9 томов. Фолио. Вашингтон, 1837–1853. Публикует важные государственные записи. Форд, У. К. «Сочинения Джефферсона». 10 томов. Нью-Йорк и Лондон, 1892–1899. Ценно для изучения военно-морской деятельности Джефферсона на посту губернатора Вирджинии. «Статуты Вирджинии» Хенинга. 13 томов. Филадельфия и Нью-Йорк, 1823. Важнейший источник по военно-морскому законодательству и управлению в Вирджинии. Лалл, Э. П. «История военно-морской верфи Соединенных Штатов в Госпорте, Вирджиния». Вашингтон, 1874. Дает раннюю историю верфи в Норфолке. Maryland Archives, 21 vols. Baltimore, 1883-1901. Содержит информацию о коммодоре Бушере из флота Вирджинии. «Записи Северной Каролины». 18 томов. Роли, 1886–1900. Содержит информацию о рейде Мэтьюза и Кольера. Роуленд, К. М. «Джордж Мейсон». 2 тома. Нью-Йорк, 1892. Первый том ценен для изучения «флота реки Потомак» Вирджинии. «Саутерн литэрари мессенджер» за 1857 год. Ричмонд. Содержит серию ценных статей под названием «Вирджинский флот Революции». Хорошее описание флота Вирджинии. Несколько экстравагантный тон. Скорее популярное, чем научное издание. Архивы Вирджинии, Ричмонд. «Книга писем губернатора Томаса Джефферсона»; «Книга писем губернатора Бенджамина Харрисона». Рукописи. Содержат крупицы военно-морской информации. Архивы Вирджинии, Ричмонд. «Журналы Военно-морского совета Вирджинии». Рукописи. Ценный источник как для гражданской, так и для военной истории флота. Архивы Вирджинии, Ричмонд. «Бумаги государственного флота Вирджинии». 2 тома. Рукописи. Важный оригинальный источник. Содержит много информации, относящейся к различным судам флота. «Вирджиния газетт» за 1775–1779 годы. Уильямсберг. Неполные подшивки. Те, что находятся в библиотеке Исторического общества Вирджинии, могут быть дополнены теми, что находятся в Государственной библиотеке Вирджинии. Некоторая ценность для изучения походов флота Вирджинии. «Исторический регистр Вирджинии». 6 томов. Ричмонд, 1848–1853. Содержит некоторые важные крупицы военно-морской информации. ФЛОТ ЮЖНОЙ КАРОЛИНЫ «Ремембрансер» Алмона за 1780 год. Лондон. Ценно для изучения военно-морской обороны Чарльстона, 1779–1780 годы. Клоуз, У. Л. «Королевский флот». 7 томов. Бостон и Лондон, 1897–1903. Дает хорошие описания похода «Рэндольфа» в 1778 году и захвата «Южной Каролины» в 1782 году. «Коннектикут газетт» за 1782 год, Нью-Лондон. Сообщает о захвате Багамских островов испанцами и коммодором Джилоном. «Статуты Южной Каролины» Купера. 10 томов. Колумбия, 1836–1841. Ценно для изучения военно-морского законодательства. «Бумаги Дина». Сборники Нью-Йоркского исторического общества. 5 томов. Нью-Йорк, 1886–1890. Полезно для изучения передвижений Джилона в Европе. Дрейтон, У. Г. «Мемуары Американской революции». 2 тома. Чарльстон, 1821. Проливает свет на военно-морскую историю 1775 года. Форс, Питер. «Американские архивы». 9 томов. Фолио. Вашингтон, 1837–1853. Публикует важные официальные записи Южной Каролины, в частности ранние журналы Военно-морского совета Южной Каролины. Рукописные журналы Военно-морского совета Южной Каролины находятся в Библиотеке штата Нью-Йорк в Олбани. «Газетт оф стейт оф Саут Кэролайна» за 1776–1779 годы. Чарльстон. Подшивки за часть периода в Чарльстоне. Ценно для изучения походов военно-морских судов. Гиббс, Р. У. «Документальная история Американской революции». 3 тома. Нью-Йорк, 1853–1857. Содержит некоторую военно-морскую информацию. Маккрэди, Эдвард. «История Южной Каролины в Революции». 2 тома. Нью-Йорк и Лондон, 1901–1902. Ценно для изучения 1775 года и истории «Южной Каролины». Моултри, Уильям. «Мемуары Американской революции». 2 тома. Нью-Йорк, 1802. Малая ценность для военно-морской истории. «Конституции» Пура. Вашингтон, 1877. Содержит конституцию Южной Каролины 1776 года. «Пенсильвания пакет» за 1782 год. Филадельфия. Содержит ценный материал о передвижениях «Южной Каролины» в 1782 году. Рэмси, Дэвид. «Революция Южной Каролины». Трентон, 1785. Незначительная ценность для военно-морской истории. «Саут Кэролайна энд Американ дженерал газетт» за 1776–1779 годы. Чарльстон. Подшивки за часть периода в Чарльстоне. Ценно для изучения походов военно-морских судов. Архивы Южной Каролины, Колумбия. «Журналы Генеральной ассамблеи» за 1776 год. Рукописи. Ценно для изучения гражданской истории флота. Архивы Южной Каролины, Колумбия. «Журналы Палаты представителей» за 1779–1780 годы. Рукописи. Проливает свет на военно-морскую историю 1779–1780 годов. Архивы Южной Каролины, Колумбия. «Журналы Палаты представителей» за 1783 год. Рукописи. Ценно для изучения военно-морской службы коммодора Джилона. Архивы Южной Каролины, Колумбия. «Разные записи А». Рукописи. Содержит некоторые важные военно-морские записи. «Сборники Исторического общества Южной Каролины». 3 тома. Чарльстон, 1857–1859. Перепечатывает часть «Журналов Комитета безопасности Южной Каролины». «Историко-генеалогический журнал Южной Каролины». 2 тома. Чарльстон, 1900–1901. Публикует два важных письма коммодора Джилона. Уортон, Фрэнсис. «Революционная дипломатическая переписка». 6 томов. Вашингтон, 1889. Содержит заметку о коммодоре Джилоне. МАЛЫЕ ФЛОТЫ ЮЖНЫХ ШТАТОВ Форс, Питер. «Американские архивы». 9 томов. Фолио. Вашингтон, 1837–1853. Публикует официальные записи. Значительная ценность для флотов Мэриленда, Северной Каролины и Джорджии. «Сборники Исторического общества Джорджии». 5 томов. Саванна, 1840–1902. Публикует часть протоколов Совета безопасности Джорджии. Содержит несколько важных военно-морских пунктов. Джонс, Ч. К.-младший. «История Джорджии». 2 тома. Бостон, 1883. Содержит несколько упоминаний о работе галер Джорджии. «Архивы Мэриленда». 21 том. Балтимор, 1883–1901. Содержит много информации о флоте Мэриленда. Ее можно найти, обратившись к указателю по названиям судов. Maryland Statutes. Kilty, 2 vols. Annapolis, 1799-1800. Килти — лучший источник. Хэнсон дополняет Килти. Макколл, Хью. «История Джорджии». 2 тома. Саванна, 1811–1816. Второй том дает некоторую информацию в отношении галер Джорджии. «Записи Северной Каролины». 18 томов. Роли, 1886–1900. Самый ценный источник по истории флота Северной Каролины. Риджли, Дэвид. «Анналы Аннаполиса». Балтимор, 1841. Описывает одно или два важных события в истории флота Мэриленда. Шарф, Дж. Т. «История Мэриленда». 3 тома. Балтимор, 1879. Второй том содержит военно-морскую информацию значительной ценности. «Саутерн литэрари мессенджер» за 1857 год. Ричмонд. Содержит отличное описание «Битвы барж». МАЛЫЕ ФЛОТЫ СЕВЕРНЫХ ШТАТОВ Arnold, Samuel G. History of Rhode Island, 2 vols. New York, 1859. Второй том содержит несколько пунктов военно-морской информации. Карсон, Г. Л. «Верховный суд Соединенных Штатов». Филадельфия, 1902. Содержит ссылки на адмиралтейское законодательство Нью-Йорка. «Коннектикут газетт» за 1779 год. Нью-Лондон. Дает хорошее описание достижений капитана Талбота. «Нью-Йорк в Революции» Ферноу. Олбани, 1887. Содержит списки личного состава нескольких судов Нью-Йорка. Форс, Питер. «Американские архивы». 9 томов. Фолио. Вашингтон, 1837–1853. Публикует важные записи для Род-Айленда, Нью-Гэмпшира и Нью-Йорка. «Архивы Нью-Гэмпшира». Рукописи. Конкорд. Упоминания о «Хэмпдене». Нью-Джерси, «Протоколы Провинциального конгресса и Совета безопасности», 1775–1776 годы. Трентон, 1879. Некоторая ценность для изучения призового законодательства в Нью-Джерси. Нью-Йорк, «Журналы Провинциального конвента Нью-Йорка» и др. 2 тома. Олбани, 1842. Ценно для истории флота Нью-Йорка. «Провиденс газетт» за 1775–1779 годы. Провиденс. Ценно для изучения передвижений и призов судов Род-Айленда. «Пенсильвания пакет» за 1779 год. Филадельфия. Содержит оригинальные материалы о походах капитана Талбота. «Конституции» Пура. Вашингтон, 1877. Содержит конституцию Нью-Йорка 1777 года. Род-Айленд, «Акты и резолюции» за 1775–1783 годы. Современные издания. Ценный источник по истории флота Род-Айленда. «Колониальные записи Род-Айленда». 10 томов. Провиденс, 1856–1865. Дополняет информацию, содержащуюся в «Актах и резолюциях». «Сборники Род-Айленда». 8 томов. Провиденс, 1827–1892. Содержит письма, которые ценны для военно-морской истории 1775 года. «Публикации Исторического общества Род-Айленда» VIII. Провиденс, 1900. Важно для военно-морской истории Род-Айленда за 1778 год. Род-Айленд. «Журналы Военного совета». Рукописи. Провиденс. Некоторая ценность для 1779–1781 годов. Стейплс, У. Р. «Анналы Провиденса». Провиденс, 1843. Содержит краткое описание флота Род-Айленда. Шеффилд, У. П. «Каперы и каперство Род-Айленда». Ньюпорт, 1883. Довольно хорошее описание. ПРИЛОЖЕНИЕ B СПИСОК ОФИЦЕРОВ, СЛУЖИВШИХ ВО ФЛОТЕ И КОРПУСЕ МОРСКОЙ ПЕХОТЫ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ ВО ВРЕМЯ АМЕРИКАНСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ [665] ВОЕННО-МОРСКОЙ ФЛОТ ГЛАВНОКОМАНДУЮЩИЙ 1. Эсек Хопкинс. КАПИТАНЫ 1. Джозеф Николсон. 2. Джон Мэнли. 3. Гектор Макнил. 4. Дадли Солтонстолл. 5. Николас Биддл. 6. Томас Томпсон. 7. Джон Барри. 8. Томас Рид. 9. Томас Греннел. 10. Чарльз Александр. 11. Ламберт Уикс. 12. Абрахам Уиппл. 13. Джон Б. Хопкинс. 14. Джон Ходж. 15. Уильям Хэллок. 16. Хойстед Хакер. 17. Исайя Робинсон. 18. Джон Пол Джонс. 19. Джеймс Джозайя. 20. Элиша Хинман. 21. Джозеф Олни. 22. Джеймс Робинсон. 23. Джон Янг. 24. Элиша Уорнер. 25. Джон Эйрс. 26. Питер Брюстер. 27. Уильям Берк. 28. Сэмюэл Чу. 29. Густавус Конингем. 30. Бенджамин Данн. 31. Джон Грин. 32. Сет Хардинг. 33. Джон Хазард. 34. Генри Джонсон. 35. Питер Ланде. 36. Джон Николсон. 37. Сэмюэл Николсон. 38. Уильям Пиклз. 39. Джон П. Рэтберн. 40. Томас Симпсон. 41. Джон Скиммер. 42. Уильям Стоун. 43. Сайлас Тэлбот. 44. Сэмюэл Такер. 45. Дэниел Уотерс. ЛЕЙТЕНАНТЫ 1. Роберт Адамсон. 2. Джозеф Адамс. 3. Томас Альбертсон. 4. Блейни Эллисон. 5. Джон Ангус. 6. Джеймс Армитидж. 7. Роудс Арнольд. 8. Джозайя Одибер. 9. Джон Болдуин. 10. Уильям Барнс. 11. Джошуа Барни. 12. Бенджамин Бэррон. 13. Уильям Бэррон. 14. Бенджамин Бейтс. 15. Джордж Бэтсон. 16. Дэниел Бирс. 17. Джон Белленджер. 18. Элайджа Боуэн. 19. Кристофер Брэдли. 20. Джейкоб Брукс. 21. Джон Браун. 22. Филип Браун. 23. Айзек Бак. 24. Чарльз Балкли. 25. Эдвард Берк. 26. Эзекиль Берроуз. 27. Сэмюэл Кардал. 28. Джордж Чамплин. 29. Джон Чаннинг. 30. Сет Кларк. 31. Дэвид Каллам. 32. Ричард Дэйл. 33. Джеймс Дегг. 34. Уильям Деннис. 35. Питер Девиль. 36. Сайлас Девол. 37. Артур Диллауэй. 38. Джозеф Добл. 39. Мари Севель Дори. 40. Уильям Данлэп. 41. Уильям Дюпар. 42. Джон Фэннинг. 43. Джошуа Фэннинг. 44. Уилфорд Фишер. 45. Патрик Флетчер. 46. Роберт Френч. 47. Уильям Гэмбл. 48. Николас Э. Гарднер. 49. Джозеф Гринуэй. 50. Стивен Грегори. 51. Уильям Гринелл. 52. Джеймс Гринвелл. 53. Саймон Гросс. 54. Элайджа Холл. 55. Уильям Хэм. 56. Бенджамин Хэнди. 57. Джеймс Хэнди. 58. Роберт Харрис. 59. Абрахам Хокинс. 60. Джон Хеннеси. 61. Стивен Хилл. 62. Кристофер Хопкинс. 63. Эсек Хопкинс-младший. 64. Уильям Хопкинс. 65. Джордж Хаус. 66. Роберт Хьюм. 67. Аквилла Джонс. 68. Джон Кемп. 69. Джон Керр. 70. Майкл Найс. 71. Бенджамин Найт. 72. Уильям Лидс. 73. Эдвард Леже. 74. Джон Льюис. 75. Маско Ливингстон. 76. Джордж Лови. 77. Каттинг Лант. 78. Генри Лант. 79. Джон Макдугал. 80. Джон Макайверс. 81. Джонатан Молтби. 82. Джон Маргиссон. 83. Роберт Мартин. 84. Ричард Марвин. 85. Люк Мэтьюмен. 86. Уильям Моллисон. 87. Джон Моран. 88. Уильям Моран. 89. Уильям Моррисон. 90. Александр Мюррей. 91. Айзек Олни. 92. Бенджамин Пейдж. 93. Дэвид Фиппс. 94. Джеймс Пайн. 95. Джонатан Питчер. 96. Роберт Померой. 97. Дэвид Портер. 98. Уильям Поттс. 99. Джонатан Притчард. 100. Бенджамин Рид. 101. Питер Ричардс. 102. Джон Родез. 103. Джеймс Робертсон. 104. Джон Робинсон. 105. Питер Россо. 106. Роберт Сондерс. 107. Джон Скотт. 108. Роберт Скотт. 109. Джон Скрантон. 110. Николас Скалл. 111. Бенджамин Сибери. 112. Джеймс Селлерс. 113. Джозайя Шэкфорд. 114. Питер Шорс. 115. Джон Слеймейкер. 116. Дэниел Старр. 117. Джеймс Стивенс. 118. Джон Стивенс. 119. Адам У. Тэкстер. 120. Мэтью Тиббс. 121. Дэниел Воган. 122. Томас Воган. 123. Джозеф Визи. 124. Томас Уивер. 125. Дэвид Уэлч. 126. Хезекия Уэлч. 127. Джон Уилрайт. 128. Джейкоб Уайт. 129. Джейкоб Уайт (?). 130. Ричард Уикс. 131. Джеймс Уилсон. 132. Роберт Уилсон. 133. Хопли Йитон. 134. Сэмюэл Йорк. СНОСКИ: [665] Этот список составлен на основе двух списков военно-морских офицеров, которые в настоящее время находятся в Отделе рукописей Библиотеки Конгресса. Один из них был подготовлен Военно-морским департаментом в 1781 году, другой — Аудиторским управлением Министерства финансов в 1794 году. Полного списка военно-морских офицеров периода Революции не существует. Приведенный здесь список является почти полным. Он может содержать некоторые неточности. Имена расположены в алфавитном порядке, за исключением имен первых двадцати четырех капитанов военно-морского флота, которые расположены в соответствии со званием. КОРПУС МОРСКОЙ ПЕХОТЫ МАЙОР 1. Сэмюэл Николс. КАПИТАНЫ 1. Эдвард Эрроусмит. 2. Сет Бакстер. 3. Абрахам Бойс. 4. Айзек Крейг. 5. Бенджамин Дин. 6. Джеймс Дисней. 7. Джон Эллиот. 8. Роберт Эллиот. 9. Джозеф Харди. 10. Джон Хазард. 11. Уильям Холтон. 12. Уильям Джонс. 13. Деннис Лири. 14. Уильям Мэтьюмен. 15. Уильям Моррис. 16. Роберт Маллен. 17. Уильям Николсон. 18. Джордж Джерри Осборн. 19. Ричард Палмс. 20. Мэтью Парк. 21. Майлз Пеннингтон. 22. Эндрю Портер. 23. —— Райс. 24. Гилберт Солтонстолл. 25. Сэмюэл Шоу. 26. Джозеф Шумейкер. 27. —— Спенс. 28. Джон Стюарт. 29. Джон Тревитт. 30. Элиху Троубридж. 31. Джон Уэлч. ЛЕЙТЕНАНТЫ 1. Уильям Барни. 2. Уильям Барни (?). 3. Генри Беккер. 4. Питер Бедфорд. 5. Дэвид Билл. 6. Гурдон Билл. 7. Абрахам Бойс. 8. Перегрин Браун. 9. Бенджамин Кэтлин. 10. Сет Чапин. 11. Джон Чилтон. 12. Джеймс Кларк. 13. Джеймс Кокли. 14. Джеймс Коннолли. 15. Уильям Купер. 16. Дэвид Каллам. 17. Роберт Каммингс. 18. Генри Дейтон. 19. Роберт Дэвис. 20. Панатье Де ла Фалонье. 21. Льюис Де ла Валетт. 22. Джон Димсделл. 23. Стивен Эрл. 24. Томас Элтинг. 25. Томас Элвуд. 26. Зебадия Фарнем. 27. Уильям Филдинг. 28. Томас Фицджеральд. 29. Джон Фицпатрик. 30. Сэмюэл Гэмейдж. 31. Уильям Гилмор. 32. Питер Грин. 33. Джон Гиньяк. 34. Роджер Хэддок. 35. Джеймс Гамильтон. 36. Джонас Гамильтон. 37. Уильям Гамильтон. 38. Джон Харрис. 39. Джон Харрис (?). 40. Ричард Харрисон. 41. Сэмюэл Хемпстед. 42. Дэниел Хендерсон. 43. Сэмюэл Холт. 44. Бенджамин Хаддл. 45. Уильям Хаддл. 46. Роберт Хантер. 47. Уильям Дженнисон. 48. —— Келли. 49. Хью Киркпатрик. 50. Дэниел Лонгстрит. 51. Дэвид Лав. 52. Юджин Маккарти. 53. Джеймс Макклюр. 54. Ричард Макклюр. 55. Чарльз Макхаррон. 56. Роберт Макнил. 57. Питер Манифолд. 58. Стивен Мид. 59. Джонатан Микс. 60. Хью Монтгомери. 61. Абель Морган. 62. Уильям Моррис. 63. Александр Нилсон. 64. Эйвери Паркер. 65. Сэмюэл Пауэрс. 66. Томас Паунал. 67. Сэмюэл Причард. 68. Томас Планкетт. 69. Уильям Рэдфорд. 70. Франклин Рид. 71. Джерри Рид. 72. Натаниэль Ричардс. 73. Алфеус Райс. 74. Джабез Смит. 75. Уолтер Спунер. 76. Эдмунд Стэк. 77. Дэниел Старр. 78. Дж. М. Стробах. 79. Бенджамин Томпсон. 80. Джордж Трамбулл. 81. Томас Тернер. 82. Натаниэль Твинг. 83. Абрахам Вандайк. 84. Зебулон Варнам. 85. —— Уодсворт. 86. Сэмюэл Уоллингсворт. 87. Джеймс Уоррен. 88. Джеймс Уоррен (?). 89. Уильям Уотерман. 90. Джейкоб Уайт. 91. Джеймс Х. Уилсон. 92. Джонатан Вудворт. ПРИЛОЖЕНИЕ C СПИСОК ВООРУЖЕННЫХ СУДОВ НА СЛУЖБЕ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ ВО ВРЕМЯ АМЕРИКАНСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ [666] ОСНОВНОЙ ФЛОТ КОНТИНЕНТАЛЬНОГО КОНГРЕССА Rig. Name. No. of guns. Period of Service. 1 ship Alfred 24 1775-1778 2 ship Columbus 20 1775-1778 3 brig Andrew Doria 14 1775-1777 4 brig Cabot 14 1775-1777 5 sloop Providence 14 1775-1779 6 sloop Hornet 10 1775-1777 7 schooner Wasp 8 1775-1777 8 schooner Fly 8 1775-1777 9 brig Lexington 16 1776-1777 10 brig Reprisal 16 1776-1777 11 brig Hampden 14 1776-1777 12 sloop Independence 10 1776-1778 13 sloop Sachem 10 1776-1777 14 sloop Mosquito 4 1776-1777 15 frigate Raleigh 32 1777-1778 16 frigate Hancock 32 1777 17 frigate Warren 32 1777-1779 18 frigate Washington 32 1777-1778 19 frigate Randolph 32 1777-1778 20 frigate Providence 28 1777-1780 21 frigate Trumbull 28 1777-1781 22 frigate Congress 28 1777 23 frigate Virginia 28 1777-1778 24 frigate Effingham 28 1777-1778 25 frigate Boston 24 1777-1780 26 frigate Montgomery 24 1777 27 frigate Delaware 24 1777 28 ship Ranger 18 1777-1780 29 brigantine Resistance 10 1777-1778 30 sloop Surprise — 1777 31 frigate Alliance 32 1778-1785 32 ship General Gates 18 1778-1779 33 brigantine Retaliation — 1778 34 galley Pigot 8 1778 35 frigate Confederacy 32 1779-1781 36 sloop Argo 12 1779 37 brig Diligent 12 1779 38 ship Saratoga 18 1780-1781 39 ship of the line America 74 1782 40 ship Washington 20 1782-1784 41 ship Duc de Lauzun 20 1782-1783 42 frigate Bourbon 36 1783 FLEET FITTED OUT IN FRANCE 1 ship Bon Homme Richard 42 1779 2 ship Indian 40 1777 3 frigate Deane or Hague 32 1777-1783 4 frigate Queen of France 28 1777-1780 5 ship Pallas 30 1779 6 ship Ariel 20 1780-1781 7 cutter Cerf 18 1779 8 cutter Revenge 14 1777-1779 9 brig Vengeance 12 1779 10 cutter Dolphin 10 1777 11 lugger Surprise 10 1777 POLLOCK’S FLEET 1 ship Morris 24 1778-1779 2 sloop West Florida — 1779-1780 3 schooner —— — 1779 WASHINGTON’S FLEET 1 schooner Hannah — 1775 2 schooner Lynch — 1775-1776 3 schooner Franklin — 1775-1776 4 schooner Lee 4 1775-1776 5 schooner Harrison — 1775-1776 6 schooner Warren — 1775-1776 7 brigantine Washington 10 1775-1776 8 schooner Hancock — 1776 9 sloop Gen’l Schuyler — 1776 10 sloop Gen’l Mifflin — 1776 11 galley Lady Washington — 1776-1777 ARNOLD’S FLEET[667] 1 sloop Enterprise 12 1776 2 schooner Royal Savage 12 1776 3 schooner Revenge 8 1776 4 schooner Liberty 8 1776 5 gondola New Haven 3 1776 6 gondola Providence 3 1776 7 gondola Boston 3 1776 8 gondola Spitfire 3 1776 9 gondola Philadelphia 3 1776 10 gondola Connecticut 3 1776 11 gondola Jersey 3 1776 12 gondola New York 3 1776 13 galley Lee 6 1776 14 galley Trumbull 8 1776 15 galley Congress 8 1776 16 galley Washington 8 1776 17 galley Gates 8 1776 СНОСКИ: [666] Термин «период службы» используется в несколько общем смысле. Даты являются приблизительными. Среди судов, использовавшихся Военно-морским департаментом в качестве пакетботов, торговых судов или разведывательных кораблей, значатся следующие: «Деспатч», «Джорджия Пакет», «Феникс», «Меркурий», «Балтимор», «Энтерпрайз» и «Фейм». [667] Несколько судов Арнольда использовались на озерах в 1775 году. УКАЗАТЕЛЬ Abaco, Island of, 58. Abercrombie, Lieutenant-Colonel, 414. “Accomac,” the, 406, 411. Accounts, Naval, settling of, 70, 196, 225, 227-228, 246-247, 303-304, 440. “Active,” the, 335 and note, 349, 352. Adams, John, early naval services, 32, 36-41, 46, 48, 51, 82-83, 86, 97, 98 and note, 135; in France, 161, 254-255, 257, 276, 292; and Massachusetts naval affairs, 321, 324. Adams, Samuel, naval services, 83, 86, 89 and note; administrative views, 186, 211, 215, 225; and Penobscot expedition, 349. “Admiral Duff,” the, 345. “Admiral Keppel,” the, 369. Адмиралтейские суды, of Continental Congress, 48-49, 67-68, 203, 233, 478; of Massachusetts, 68, 148, 322-323, 327-328; of Connecticut, 365, 474; of Pennsylvania, 148, 391-392; во Франции, 266-267, 282-283; Вирджинии, 403-405; Южной Каролины, 423-424; of Maryland, 444, 474; of North Carolina, 459; of Georgia, 462; of Rhode Island, 467-468, 474; of New York, 476; Нью-Гэмпшира, 476-477; Нью-Джерси, 477-478. “Adventure,” the brig, 397, 406. “Adventure,” the schooner, 397. Africa, 173, 176, 279-280. Агент морского ведомства, назначение, 218-226; должность, 226-228; законодательство при нем, 282-235; передвижение флота под его руководством, 235-240; рекомендации, 240-244; last work of, 244-250, 257, 302, 394. “Albany,” the, 350. Alexander, Charles, 123. “Alfred,” the, 52, 55, 57, 59, 97, 133, 158, 175, 281. “Alliance,” the, 122, 204, 206, 220, 231, 235, 236-238, 248-250, 295-300, 302. “Amelia,” the, 442. “America,” the, 111, 122, 145, 204, 219-220, 235, 247. “American Congress,” the, 398. “American Turtle,” the, 364. Amsterdam, 264, 311, 436-437. “Andrew Doria,” the, 52, 57, 59. Annapolis, 442, 446. “Annapolis,” the, 442. Antigua, 306-307, 344. Appeals in prize cases, 49, 68, 327, 365-366, 391, 404-405, 475, 477. Appointments, in Continental navy, 52-55, 105-107, 108-109, 119, 124-125, 160, 257-260, 309. “Ariadne,” the, 408. “Ariel,” the, 300. «Арго», 469-470. Arnold, Benedict, 73-78, 414, 415, 446. “Arnold,” the, 376, 379, 385. Arnold and Phillips, raid of, 408, 413-415, 446. Arnold’s fleet, 71-78, 475. Articles of Confederation, 197, 200-202, 417, 434-435. “Atalanta,” the, 206. “Augusta,” the, 385. “Aurora,” the, 468. Aylett, William, 405. Azores, the, 368. Багадус, Мэн, 348-351. Bahamas, the, 58, 328, 438. “Baille,” the, 236. Baltimore, 51, 56, 57, 93, 99, 102, 168, 249, 331, 442, 443, 475. “Baltimore,” the, 442. Baltimore Committee of Observation, 93, 442. Barbadoes, the, 176, 431. Баркли, Томас, 302-303. Barney, Joshua, 248-249, 394. Barnwell, John, 418, 459. Barron, James, 397, 402, 407, 416. Barron, Richard, 397, 407. Barry, John, 109 note, 206, 236-238, 302. Bartlett, Josiah, 86. “Batchelor,” the, 169. Битва барж, 449-451. Beaufort, S. C., 423, 428. “Beaufort,” the, 428. Belfast, 293. “Bellona,” the, 459. Bergen, 304. “Berkenbosch,” the, 273. Bermudas, the, 156, 167, 171, 173, 180, 206, 236, 328, 342, 457, 465. “Betsey,” the, 419. Beverly, Mass., 63. Bilbao, 256, 331. Biddle, Nicholas, 54, 57, 120, 123, 430. Biddle, Owen, 373. Bingham, William, 266, 305-306. «Бишоп Ландафф», 471-472. Blackburn, John, 454. “Black Duck,” the, 389. «Блэк Принс», капер, 260-261. “Black Prince,” the ship, 52. «Блэк Принсесс», 260-261. Blake, Edward, 420, 425. Bland, Theodoric, 222, 223. Blewer, Joseph, 382. “Blonde,” the, 350. Адмиралтейств-совет, назначение, 181-188; обязанности, 188-189; оплата, 189-190; выбор состава, 190-194; законодательная работа, 194-203; передвижение флота под его руководством, 203-208; упразднение, 208-209, 219-222, 227-229. Board of Treasury, Continental, 184, 188, 205, 247, 249, 250. Board of War, Continental, 184, 187. Board of War, Massachusetts, 329-332, 335-337, 343, 345, 348, 351. “Bolton,” the, 59. “Bon Homme Richard,” the, 163, 258, 295-298. Bordeaux, 256, 276, 292, 436. Bordentown, 97, 99, 102, 387. Boston, 63, 93, 94, 113, 114, 139, 140, 148, 154, 168, 172, 203, 206, 247, 248, 328, 352, 353, 361. “Boston,” the, 91, 158, 204, 207, 292, 344, 390, 433, 434. Boston Bay, 156. Boucher, John Henry, 402, 444. Boulogne, 262. Bounties, 46, 128, 146, 198, 403, 410, 411, 432, 443. “Bourbon,” the, 92, 122, 204, 235, 240. Bowen, Oliver, 459, 460, 461. Boys, Captain, 395. Braddock, Captain, of Georgia navy, 461. Bradford, John, 69, 94, 95. Bradford, William, 382, 387. Brest, 256. “Bricole,” the, 433, 434. “Britannia,” the, 357. British fleet on Lake Champlain, 76. Brooke, Walter, 402. Broughton, Nicholson, 33, 61-63, 66. Brown, John, 227, 231. Bryan, George, 190. “Bulloch,” the, 461. Burdon, George, 293. Burgoyne, General, 77, 384. Бушнелл, Дэвид, 363-364. Buzzard’s Bay, 339. “Cabot,” the, 52, 57, 58, 59, 158, 175. Cadiz, 261. Cadrigal, General, 438. Caldwell, Thomas, 378. Calvert, Captain, 308. Canada, 72, 151, 173. “Camden,” the, 475. “Camilla,” the, 350. Campbell, Captain, 461. Кэмпбелл, лорд Уильям, 419-420. Cape Cod, 279. Cape Fear, 156, 165, 452. Cape Francois, 207, 237, 305, 331, 460. Захваты, континентальные, законодательство касательно, 49-50, 126-127, 200-201, 232-234. См. Призы. Carleton, Sir Guy, 76, 77. Carmichael, William, 260. Castine, Maine, 348. Caswell, Governor, 458. “Caswell,” the, 406, 456, 458, 459. Catherine II. of Russia, 274. Champlain, Lake, 72-78, 475. Champlin, George, 165. “Chance,” the, 169. Charleston, S. C., 154, 156, 166, 167, 369, 419-423, 425, 427, 432-434. Chase, Samuel, 51, 82, 86. Chatham, Conn., 92, 204. “Chatham,” the, 390. Chaumont, Ray de, 296. “Cherokee,” the, 419, 420. “Chester,” the, 442, 444. Chew, Samuel, 165. Chickahominy shipyard, 400, 401, 413, 414. Clinton, General Henry, 408, 445. Clouston, John, 332, 343. Cochran, Robert, 421-422, 427. Coit, William, 359, 368 note. Collier, Sir George, 350. “Columbus,” the, 52, 57, 59, 133, 175. “Comet,” the galley, 461. “Comet,” the schooner, 421. “Commerce,” the, 419. Commerce, American, 241. Commercial agents of Congress, 105, 253, 256-257, 305-311. Commercial Committee of Congress, 160, 162, 257, 307. Commissary-General of Issues, 204. Commissary-General of Prisoners, 96, 116, 209, 222. Commissary-General of Purchases, 116. Commissioners at Paris, 105, 116, 254; работа, 255-294. Commissions for Continental Navy, 50, 109, 188, 197, 199-200, 258; for privateers, 127, 200, 260-261, 321; for Massachusetts navy, 201; for Pennsylvania navy, 374. Committee of Foreign Affairs, 160, 162, 255, 277-280. Committee of Secret Correspondence, 162, 255, 258, 260, 276, 283, 305. “Confederacy,” the, 112, 122, 204, 207-208, 306, 390. “Confederate,” the, 208. “Congress,” the frigate, 92. “Congress,” the galley, 461. Connecticut Council, 354, 355, 366. Connecticut Council of Safety, 75, 95, 354-363, 369, 371. Connecticut Gazette, 359, 362. Connecticut General Assembly, 354, 355, 358, 360, 361, 363-367, 371-372. Connecticut, Governor of, 75, 92, 95, 354-364, 369, 371. Connecticut House of Representatives, 354, 366. Connecticut Journal, 362. Connecticut Navy, 315; начало, 355-360; администрирование, 360-363; regulations of, 361, 366-367; суда, 355-360, 367-370; конец, 369-370. Коннектикут, война вооруженных лодок, 370-372. “Conqueror,” the, 442, 444. Консульское бюро, 139-140. Continental agents, 95, 103, 105, 257, 305, 307. Континентальный конгресс, движение за создание флота, 34-38, 81-84; законодательство касательно флота, 37-38, 41-51, 84-85, 105-107, 109, 119-133, 145-146, 154, 196-203, 228-235, 245-250, 259, 261-263; законодательство касательно Военно-морского департамента, 37-38, 86-88, 93-94, 96-98, 101-103, 109, 113, 187-193, 195-196, 208-209, 216-224, 301-304; подготовка флота на озерах, 71-73; and prize courts, 48-50, 67-69, 203, 327, 365, 391, 404, 467, 477-478; действия в отношении Эсека Хопкинса, 133-138; action respecting consuls, 140; неосведомленность о флоте, 182-183; establishes administrative boards, 184, 212; factions of, 186, 210-216; отказ увеличить флот, 240-244; ends navy, 245; отношения с Оливером Поллоком, 307-311; 315, 322, 333, 357, 385, 392, 402, 405, 409, 412, 417, 418, 421, 437, 438, 443, 447, 460, 465, 469, 472, 473, 475. Континентальный флот, движение за создание, 32-42, 80-85; executive organs of, 38-41, 60, 86-90, 93-103, 187-196, 216-218, 223-228, 252-257, 302-307; правила, 43-48; законодательство касательно, 42-51, 85-86, 121-133, 196-201, 228-230, 232-234; суда, 51-52, 90-93, 110-112, 114, 121-123, 156-158, 203-205, 219-220, 235, 247-249, 261-266, 281, 306, 315, 344, 349, 388, 394, 433, 434, 465, 469-470; officers of, 51-55, 105-110, 117, 123-126, 128-129, 133-139, 158-160, 165, 258-260; expeditions of, 55-60, 168-169, 171-173, 205-208, 236-239, 283-284, 286-300, 302, 308-311; униформа, 117-118; условия службы, 141-160; общие передвижения, 161-180, 276-280; рекомендации по увеличению, 239-243; конец, 244-251; breaches of neutrality by, 273-274, 284-292, 375, 427, 444, 447. Contraband, 200, 232. “Convention,” the, 377, 385, 388, 389. Conyngham, Gustavus, 173, 179, 258, 260, 268, 273, 287, 290. Cook, Captain James, 258, 275 note. Cook, George, 444, 449. Cooke, Nicholas, 463, 465. “Cormorant,” the, 244, 415-416. Cornwallis, surrender of, 239, 240. Coromandel Coast, 170, 279. Coruña, 256, 438. Cottineau, Captain, 297. Coulthard, Captain, 206. “Countess of Scarborough,” the, 164, 296-297. Courts-martial and courts of inquiry, in Continental navy, 44-45, 109, 131-139, 198-199, 228-232, 298-299, 300; in Connecticut navy, 366; in Pennsylvania navy, 375, 386-387. Court of appeals for trial of prize cases, 203. Crane, Stephen, 84. “Crane,” the, 360, 369. Crawford, John, 231. Cregier, Thomas, 472. Cropper, John, 450. Cross, Stephen, 336. Cushing, Nathan, 323. Cushing, Thomas, 328. Dale, Richard, 258. Dalton, John, 398. Danish government, 304. Dartmouth, Mass., 325, 339. Дэвидсон, Сэмюэл, 378-379. Davis, Caleb, 337, 338. Дэвис, Джеймс, 453-454. Dawson, George, 238. Deane, Silas, 37, 38, 51-52, 54, 82, 86, 148, 154; in France, 254, 258-260, 266, 276-278, 282, 292. “Deane,” the, 171, 203, 220, 231, 232, 235, 236, 262, 263, 306, 344, 352, 390. “Defence,” the barge, 448. “Defence,” the schooner, 420, 421. “Defence,” the ship, of the Connecticut navy, 359, 368, 369, 370. “Defence,” the ship, of the Maryland navy, 441, 442, 449. “Defence,” the sloop, 339. Delaware, 315. “Delaware,” the frigate, 93. “Delaware,” the schooner, 377, 385. Deshon, John, 98, 99, 113, 196, 355, 357. D’Estaing, Count, 116, 139, 167. Devil’s Island, 449. Dewey, Admiral, 179. “Diamond,” the, 468. “Dickinson,” the, 386, 387. “Diligence,” the, 406, 411. “Diligent,” the brig, 349. “Diligent,” the schooner, 320. “Dolphin,” the cutter, 262, 281, 287, 289. “Dolphin,” the schooner, 442, 444. Douglass, William, 72. Dover, England, 262. “Dragon,” the, 406, 411. “Drake,” the, 164, 293. Drayton, William Henry, 421. Duane, James, 223. “Duc de Lauzun,” the, 235, 237, 248, 303. Dunkirk, 256, 260, 287, 290, 437. Dunmore, Lord, 56, 396, 453. “Duras,” the, 295. Dutch government, 273. Dyer, Eliphalet, 82. “Eagle,” the British ship, 364. “Eagle,” the, of the South Carolina navy, 430. Eastern Coast, the, 320, 338, 339, 343, 344, 353. East Haddam, Conn., 360. Edenton, N. C., 93, 452, 455, 458. “Effingham,” the frigate, 92, 388. “Effingham,” the galley, 386. Ellery, William, 90, 182, 191-194, 196, 208. Elliot, Samuel, 361, 362 and note. Эллис, Ричард, 458-459. Ellsworth, Oliver, 222, 355. “Enterprise,” the ship, 76. “Enterprise,” the sloop, 72. Executive Departments of Congress, 107. Исполнительная система, недостатки, 210-214. Factions, in Congress, 186, 210-216. “Fair American,” the, 430. “Falcon,” the, 339. Falconer, Nathaniel, 101. «Фейм», 306-307. “Fearnaught,” the, 448. Ferrol, 291. Fisk, John, 328, 332, 343. Flags, 55, 120, 275-276, 327, 377. Florida, 167, 173, 175, 461. Floyd, William, 191. “Fly,” the, of Continental navy, 56, 57, 158. “Fly,” the, of Virginia navy, 416. “Flying Fish,” the, 451. Forbes, James, 191, 192. Ford, Samuel, 386. Foreign Office of Congress, 160, 255. Fort Mercer, 385. Fort Mifflin, 385. Forton prison, 267, 270. “Fowey,” the, 396. “Fox,” the, 163. Franklin, Benjamin, 83, 378; in France, 254-256, 261, 262, 265-274, 282-284, 295, 296, 298-303. “Franklin,” the galley, 54, 390. “Franklin,” the schooner, 63, 64. “Freedom,” the, 325, 332, 343, 352. French fleet, 139, 166-167, 205, 207, 242, 247-248, 263, 276, 294, 344, 371, 389, 413. French government, 263, 265, 273, 282-289, 294, 295, 298. Gadsden, Christopher, 38, 39, 82, 83, 86. “Gallatea,” the, 350. Гальвес, губернатор Луизианы, 307-311. Gates, General Horatio, 74, 470. “General Gates,” the, 122, 165, 173, 306. «Дженерал Грин», 390-391. “General Mifflin,” the, 70. “General Monk,” the, 393, 394. “General Moultrie,” the, 430, 431, 433, 434. “General Putnam,” the, 70, 472, 473, 474. “General Schuyler,” the, 70, 472, 473, 474. Genoa, State of, 260. Georgetown, S. C., 422, 426, 434. Georgia Committee of Safety, 460. Georgia Navy, 315, 459-462. Georgia Provincial Congress, 459, 460. Gerard, French minister to United States, 119, 140, 161, 166. Germaine, Lord George, 457. Gerry, Elbridge, 321, 323. Ghent, 436. Gibraltar, 268. Джилон, Александр, 435-440. Glasgow, 276, 278. “Glasgow,” the, 59, 133, 186. “Gloucester,” the, 265. Glover, John, 62, 63. Goldsborough, Robert, 447. “Good Intent,” the, 274. Gosport navy-yard, 93, 400, 408. Goodrich, a Tory privateersman, 165. Grannis, John, 136. Grason, Thomas, 443. Great Bridge, Va., 396. Green, John, 258, 263. “Greyhound,” the, 350. Grimes, John, 466. Griswold, William, 356. Groton, Conn., 371. Guadaloupe, 331. Guerard, Benjamin, 434. “Guilford,” the, 367, 370. Gwinnett, Button, 461. Habersham, Joseph, 459. “Hague,” the, 236, 248. Halifax, 156, 167, 465. Hall, Captain, 430. Hall, Giles, 355, 357. Hallet, Allen, 345. Hamilton, Alexander, 211, 213, 217-218. “Hampden,” the brig, 175. “Hampden,” the ship, 349, 476. Hampstead, Joshua, 452, 453. Hampton, Va., 396, 402, 412. Hancock, John, 86, 89, 353, 472. “Hancock,” the frigate, 91, 158, 239, 344. “Hancock,” the galley, 390. “Hancock,” the schooner, 63. Handy, Joseph, 450. Handy, Levin, 450. “Hannah,” the, a merchantman, 475. “Hannah,” the, of Washington’s fleet, 33, 61, 62. Haraden, Jonathan, 343. Harding, Seth, 207, 359. Hardy, Captain, 461. Harris, Captain, 407. Harrison, Benjamin, 413. Harrison, William Hanson, 447. “Harrison,” the, of Virginia navy, 416. “Harrison,” the, of Washington’s fleet, 63, 65. Harrison and Van Bibber, 443. Hartford, Conn., 355. Hartford Courant, 362. Hartley, David, 269. Hatcher, Captain, 461. Havana, 237, 305, 309, 311, 435, 438. “Hawk,” the, 59. Hayden, Uriah, 359. “Hazard,” the, 335, 342, 349, 352. Hazelwood, John, 376, 380, 384, 385, 386, 388. Heath, General, 116. Henry, Patrick, 211. “Henry,” the, 411. Hewes, Joseph, 38, 41, 86, 90, 454. “Hibernia,” the, 168, 169. Hill, Whitmill, 193. “Hinchinbrooke,” the, 461. Hispaniola, 175, 305, 457, 460. Hodge, William, 262, 291. Holker, John, 140, 205. “Holker,” the, 391. Hollingsworth, Jesse, 442. “Honor,” the, 368. Hopkins, Daniel, 208. Hopkins, Esek, 53-60, 91, 105, 116, 125, 133-139, 185, 419. Hopkins, J. B., 53, 54, 168. Hopkins, Stephen, 38, 39-40, 53, 81, 82, 86, 90, 91, 92, 119. Хопкинсон, Фрэнсис, 96-97. “Hornet,” the brig, 428. “Hornet,” the galley, 461. “Hornet,” the sloop, 55, 56, 57. Hosmer, Titus, 203. Houston, John, 86. Howe, General William, 77, 384. Howe, Lord Richard, 120. Howe, Tyringham, 59. “Hudson,” the, 475. Huntington, Benjamin, 356, 359. Huntington, Daniel, 193. “Hussar,” the, 353. “Hyder Ally,” the, 394, 395. Impressment of seamen, 146. “Independence,” the brigantine, 325, 352. “Independence,” the galley, 442. “Independence,” the sloop, 281. “Indian,” the, 264, 304, 436. “Industry,” the, 389. Ingraham, Edward, 453. Ioor, Joseph, 431. Ipswich, Mass., 322, 328. “Iris,” the, 238. Isle of Pines, 431. “Jackall,” the, 236. Jamaica, 156, 175, 345. “Jane,” the, 407. “Jason,” the, 169, 171. Jay, John, 185, 186, 211, 219, 261. Jefferson, Thomas, 303, 405, 409, 413. “Jefferson,” the, 407, 411, 414. “Jemmy and Sallie,” the, 430. Jenifer, Daniel of St. Thomas, 193, 221. Jersey, island of, 440. “John,” the, 169. “John,” the, 430. “Johnson,” the, 442. Jones, John Paul, 54, 55, 106, 125, 164, 173-176, 179, 183, 207; in Europe, 258, 270-271, 273, 292-300, 303, 304, 449. Josiah, James, 120, 123. Joyner, John, 418, 435, 439, 459. “Judith,” the, 429. “Katy,” the, 55, 464, 465. Kidd, Captain, commander of a British vessel, 450. Kingston, Mass., 325. “King Tammany,” the, 452. Knox, Henry, 53. “Lady Washington,” the, 71. Lafayette, 161, 295, 446. Lake Champlain, battle of, 77. Landais, Peter, 199, 258, 259, 294-300. Langdon, John, 37, 38, 91, 95, 106. Langdon, Timothy, 323. Laurens, Henry, 89, 311. Laurens, John, 437. «Л’Авантюр», 433. Lawrence, John, 387. Lebanon, Conn., 355. Ledyard, William, 371. Lee, Arthur, 186, 211, 254, 280, 282, 300. Lee, R. H., 38, 83, 86, 89, 93, 186, 211, 215, 256. Lee, William, 186, 211, 256. “Lee,” the galley, 461. “Lee,” the schooner, 63, 65. Leghorn, 277. Lemprière, Clement, 419. Lewis, Francis, 86, 90, 191-194, 196, 208, 475. “Lexington,” the, 281, 287, 289, 291. “Liberty,” the armed boat, 397, 415, 416, 417. “Liberty,” the brig, 397, 407. Lilly, Thomas, 397. Little, George, 353. Liverpool, 206, 278. “Liverpool,” the, 384. Livingston, Musco, 119. Livingston, William, 119, 477-478. Logie, Commander, 236. Long Island, 70, 368, 370, 474. L’Orient, 237, 256, 286, 299, 300. 302. Louis XVI., 202, 294, 436. Lovell, Solomon, 350. “Loyalist,” the, 415, 416. Loyalists, 338, 348, 370, 448. Luxembourg, Chevalier, 436, 439-440. Luzerne, French minister to United States, 248. “Lydia,” the, 389. “Lynch,” the, 63, 64. Lyon, Samuel, 386. McClehany, William, 231. McDougall, Alexander, 213, 217-218, 224. McKean, Thomas, 222. Macpherson, John, 119. McQueen, John, 435. Machias, Maine, 320, 339. “Machias Liberty,” the, 320. Madeira, 237. Madison, James, 192. “Magnifique,” the, 247. Mahan, A. T., 78, 143. Manchac, 309. Manly, John, 64, 65, 123, 163, 236. Marblehead, Mass., 62, 63, 149. “Margaretta,” the, 339. “Maria,” the, 169. Морской комитет, назначение, 80-87; offices of, 87; председатели, 88-90; агенты, 90-103, 105-115; работа, 105-140; условия военно-морской службы под его руководством, 141-160; общие передвижения флота, 161-180; недостатки, 181-186; superseded, 187; 69, 70, 247, 279, 349. Marines, Continental, 43 and note, 51, 58, 117-118, 123, 129, 131, 136, 158-159, 197, 207, 229-230; of Massachusetts, 326; of Connecticut, 357, 358; of Pennsylvania, 376, 377, 392; of Virginia, 397, 398, 410, 411; of South Carolina, 420, 422, 427, 430, 440; of Maryland, 441, 445, 447; of North Carolina, 452. “Mars,” the, 201, 273, 338, 343, 344. Martha’s Vineyard, 339. Martin, Joshua, 457. Martinique, 204, 266, 305, 331, 353, 407, 443, 457. Maryland commissioners for defense of Chesapeake bay, 447. Maryland Committee of Safety, 441, 442. Maryland, Governor of, 443. Maryland Governor and Council, 441, 445, 446, 447, 448. Maryland Legislature, 445, 447, 448, 451. Maryland Navy, 122, 315, 402, 415, 441-451. Maryland Provincial Convention, 441, 442, 443, 444. Mason, George, 398. “Massachusetts,” the, 325, 332, 343. Massachusetts Agent of the Commonwealth, 337, 338. Massachusetts admiralty courts, 68, 69, 322-323, 327. Massachusetts Board of War, 329-332, 335, 336, 337, 343, 345, 348, 351. Massachusetts Commissary-General, 338, 353. Massachusetts Committee of Foreign Affairs, 343. Massachusetts Committee of Safety, 319. Massachusetts Constitution, 337. Massachusetts Council, 37, 319, 320, 322, 323, 324, 341, 347, 351, 422. Massachusetts General Court, 319, 321, 323-326, 329, 332-336, 338, 339, 341. Massachusetts, Governor of, 337, 338, 353. Massachusetts House of Representatives, 319, 321, 324, 347, 351. Massachusetts Navy, 151, 201, 275, 315-353, 470; начала, 318-328; документы касательно, 328-329, 332-333, 334-337, 345-347; администрирование, 329-332, 337-338; регламенты касательно, 325-327, 333-335; vessels of, 325, 331, 335-339, 341-344, 352-353; экспедиции, 332-333, 341-353; end of, 353. Massachusetts Provincial Congress, 318, 319. торговые суда Массачусетса, 330-331. Matthews and Collier, raid of, 408. Mauritius, 179, 279. Maxwell, James, 401, 409, 413. “Medea,” the, 352. “Mercury,” the, 311. “Merlin,” the, 385. Middletown, Conn., 355, 359. Mifflin, Samuel, 380. Mifflin, Thomas, 192. “Mifflin,” the, 367. “Milford,” the cartel-ship, 270. “Milford,” the frigate, 344. Milligan, Captain, 461. Mill prison, 267, 268, 270. “Minerva,” the merchantman, 475. “Minerva,” the, of the Connecticut navy, 356, 357, 358. Mississippi, the, 175, 307-311, 430. Mobile, expedition against, 166, 311. “Molly,” the, 122. “Montague,” the, 120, 165. Montgomery, General, 458. Montgomery, James, 390. “Montgomery,” the frigate, 92. “Montgomery,” the ship, 71, 472-475. “Montgomery,” the sloop, 376, 379, 380, 385, 386. Moore, Lieutenant, 339. Moravian mission, 274. Morgan, Captain, 430. Morris, Gouverneur, 211, 214. Morris, Robert, 86, 90, 173-176, 182 and note, 211; agent of marine, 218-251, 256, 257, 302, 394; and the Pennsylvania navy, 376, 378, 394. Morris, Thomas, 256. «Моррис», 308-309. “Mosquito,” the, 407. Moylan, Stephen, 62, 63. Mud Island, 384. “Nancy,” the, 65, 236. Nantes, 256, 262, 266, 284, 286, 331, 369. Nantucket, 279, 328, 342, 465. Nassau, New Providence, 58, 173, 419. “Nautilus,” the, 350. Военно-морское администрирование в штатах, в целом, 315-318. Военно-морские агенты, Вашингтона, 62-63, 69-70; Конгресса, 90-96, 103, 105-107, 110, 116, 117, 150, 189, 195, 196, 221, 227, 247, 256-257, 263-264, 266, 303-311; of Massachusetts, 327, 329; Коннектикута, 361-363; of Virginia, 401; of South Carolina, 426; Мэриленда, 442-443; Северной Каролины, 458-459. Военно-морской комитет, назначение, 35-39; quarters of, 39; описание, 39-40; активная деятельность, 40-41; законодательная работа, 42-51; подготовка флота, 51-56; назначение офицеров, 52-55; orders of, 56; summary of work, 60; its successor, 87; урегулирование счетов, 246-247. Военно-морское бюро в Париже, происхождение, 252-253; обязанности и работа, 253-254, 257-304; персонал, 254-255; headquarters of, 255; агенты, 256-257; передвижения флота под его руководством, 286-300. Военно-морские операции, 161-180. Военно-морские базы, континентальные, 154-155; британские, 155-156. Военно-морской совет в Бостоне, происхождение, 97-103; обязанности, 105-116, 164-165; abolition of, 221, 223, 227; 145, 168, 171, 176, 178, 182, 189, 191, 195, 196, 197, 247, 349, 469. Военно-морской совет в Филадельфии, происхождение, 96-97, 99-103; обязанности, 105-116; abolition of, 221, 223, 227; 145, 189, 195, 196, 197, 247. Военно-морской флот Американской революции. См. Континентальный флот, флот Массачусетса, флот Коннектикута и т. д. Nesbit, J. M., 95. Neutral rights, 200, 253, 266, 271-274, 281-292. New Bedford, Mass., 339. Newbern, N. C., 93, 452, 453, 455, 457, 459. Newburyport, Mass., 62, 91, 320, 328, 336. Newfoundland, 164, 167, 169; Grand Banks of, 166, 170, 236; fisheries of, 180, 276, 291-292. New Hampshire Navy, 315, 349, 476-477. New Haven, Conn., 73, 355, 360, 362. New Jersey, 315, 477-478. New Jersey Provincial Congress, 477. New London, Conn., 92, 93, 95, 116, 165, 196, 236, 355, 357, 359, 362, 363, 371. New Orleans, 160, 307-309. New Providence Expedition, 55-60, 133. New York, city of, 52, 69, 70, 75, 93, 154, 155, 206, 207, 239, 247, 364, 368, 471, 473. Newport, R. I., 99, 194, 371. New York Committee of Safety, 70, 472, 474, 475. New York Convention, 96. New York, Governor of, 476. New York Marine Committee, 471, 472. New York Navy, 70-71, 315, 471-476. New York Provincial Congress, 71, 72, 471, 472. New York Secret Committee, 475. Nichols, Samuel, 58, 123. Nicholson, James, 123, 124, 125 note, 206, 238-239, 441, 444, 446, 449. Nicholson, Samuel, 236, 258, 262, 263. Niles, Robert, 357, 370. Niles, Samuel, 356, 357. Nixon, John, 52, 95, 96, 97, 376, 378. “Noble,” the, 407. “North,” the, 350. North Carolina Council of Safety, 451, 452. Комиссары флота Северной Каролины, 451-454. North Carolina Navy, 315, 451-459. North Carolina Provincial Congress, 452, 456. North Yarmouth, Maine, 322. Norwich, Conn., 92, 355, 356, 359, 360, 372. “Notre Dame,” the, 428-431, 433, 434, 435. O’Brian, Jeremiah, 320. Ocracoke Inlet, 155, 400, 406, 452, 454-459. Officers, in Continental navy, 45-46, 50, 109, 123; in Massachusetts navy, 333; in Connecticut navy, 357; in Pennsylvania navy, 374; in Virginia navy, 397, 401; in North Carolina navy, 452; in Rhode Island navy, 464. “Oliver Cromwell,” the, of the Connecticut navy, 359, 368-370. “Oliver Cromwell,” the, of the Virginia navy, 415. Olney, Joseph, 168. Olney, Richard, 471. “Orpheus,” the, 208. Osbornes, Va., engagement at, 414. Ossabaw Island, 461. “Otter,” the, 350, 449. “Oxford,” the, 265. Paca, William, 203, 447. Paine, R. T., 82. Palfrey, William, 302. “Pallas,” the, 296. Palmer, Joseph, 324. Parsons, Alston and Company, 305. “Patriot,” the armed boat, 397. “Patriot,” the schooner, 416. Pay, in Continental navy, 46, 50-51, 128, 145-146, 198; in Massachusetts navy, 325-326, 333; in Connecticut navy, 357, 361, 366-367; во флоте Пенсильвании, 380-381; in Virginia navy, 397, 403, 411, 416; in South Carolina navy, 422, 432; in Maryland navy, 441, 443, 445; in North Carolina navy, 452. “Peggy,” the, 423. Pendleton, Captain, 459. Pennell, Joseph, 227, 246, 247, 250. комиссары Пенсильвании по обороне Делавэра, 393-395. Pennsylvania Committee of Safety, 373-381, 391. Совет безопасности Пенсильвании, 378-381. Pennsylvania Convention, 378. Pennsylvania General Assembly, 389, 391-394. Pennsylvania Navy, 123, 315, 373-395; начала, 373-380; rules and regulations, 375; коммодоры, 378-379; оплата, 380-381; военно-морской совет, 381-383; в 1777 и 1778 гг., 383-389; в 1779 г., 390-391; призовые суды, 391-392; в 1782 г., 393-395. Pennsylvania Navy Board, 377, 381-383, 385, 387-389. Pennsylvania Provincial Conference of Committees, 379. Pennsylvania Supreme Executive Council, 378, 382, 383, 387-392, 394, 395. «Пенсильвания Фармер», 452-454. Penobscot Expedition, 337, 347-352, 476. Pensacola, 175, 308, 311. Pensions, 46, 129-131, 366, 381, 392, 410, 447. Филадельфия, 39, 73, 92, 93, 94, 99, 102, 115, 140, 154, 166, 171, 196, 235, 238, 247, 311, 360, 373, 383, 384, 385, 389, 393, 413, 437-440, 465. “Phœnix,” the, 408. Pickering, Timothy, 323. Пиклз, Уильям, 309-311. Piercy, Thomas, 297. “Pigot,” the, 469, 470. Pinckney, Colonel, 423. “Plater,” the, 442. Plymouth, Mass., 63, 64, 98, 322. “Polacre,” the, 433. Pollock, Oliver, 160, 307-310. “Polly,” the, 430, 431. Pontchartrain, Lake, 309, 310. Porto Rico, 237. Portsmouth, N. H., 64, 91, 93, 106, 111, 116, 122, 169, 196, 204, 476. Portsmouth, Va., 400. Portuguese government, 273. Poughkeepsie, N. Y., 92, 96, 166. Pray, Captain, 460. President of the Continental Congress, 89, 118, 188, 257, 301. Prince Edward Island, 66. “Prince Frederick,” the, 169. “Prince of Wales,” the, 430. Prisons, naval, 150-151, 267. Prisoners, naval, 151, 188, 209, 222, 227, 245, 261, 267-272, 281, 341. Privateers and Privateering, Continental, 49-50, 112, 119, 127-128, 136, 146-148, 201, 306, 308; in Europe, 260-261, 281; English, 151, 164, 165, 345-347, 411, 429, 445, 446, 449-451; Massachusetts, 148-149, 320-323, 327, 339-341, 344-347, 349; Connecticut, 148, 364-365; Pennsylvania, 148, 382, 390, 392-393; Virginia, 148, 405; South Carolina, 427, 428, 429; Maryland, 148, 443, 444; North Carolina, 459; Rhode Island, 146, 148, 467-468; New York, 475; New Hampshire, 476. Prize Agents, Continental, 93-95, 103, 110, 195-196, 226-227, 247, 303-304; of Massachusetts navy, 327; of Connecticut navy, 363; of New York navy, 474. Призы континентального флота, 59, 163-164, 165, 168-169, 172-173, 177-178, 206, 236, 237, 267, 273, 281-288, 293, 296-297, 308, 311; of Washington’s fleet, 62, 64-71; of Massachusetts navy, 332-333, 335, 343-347, 353; of Connecticut navy, 357, 361, 368-369; of Pennsylvania navy, 385, 391, 394; of Virginia navy, 407; of South Carolina navy, 418-419, 429-430, 431, 438-439; of Maryland navy, 449; of Georgia navy, 461; of Rhode Island navy, 464; of New York navy, 474. Prizes, sharing of, in Continental navy, 43, 46, 49-50, 51, 127, 129-130, 232-234; in Washington’s fleet, 62; in Massachusetts navy, 326, 333; in Connecticut navy, 361, 366; in Pennsylvania navy, 381; in South Carolina navy, 427-428, 436, 439-440; in Maryland navy, 443, 448; in Rhode Island navy, 468; in New York navy, 473. Pritchard, Paul, 427. повышения в континентальном флоте, 123-125. “Prosper,” the, 421. “Protector,” the barge, 450. “Protector,” the ship, of the Massachusetts navy, 201, 336, 344, 345, 353. “Protector,” the ship, of the Virginia navy, 406. Providence, R. I., 91, 93, 95, 98, 113, 135, 136, 148, 360, 468. “Providence,” the frigate, 91, 172, 204, 207, 292, 433, 468. “Providence,” the sloop, 55, 57, 59, 173, 175, 349, 465. Prussian government, 177. “Putnam,” the, 377, 385. “Queen of France,” the, 169, 171, 172, 204, 207, 263, 433. Quincy, Joseph, 32. “Raisonnable,” the, 350. “Raleigh,” the brig, 408. “Raleigh,” the frigate, 91, 281. Randall, Thomas, 472. Randolph, Peyton, 82, 119. “Randolph,” the, 92, 430. “Ranger,” the galley, 387. “Ranger,” the ship, 106, 168, 169, 171, 172, 292-293, 433, 434. Rank, naval, 123-126, 197, 257-258, 422. Rathburn, John P., 172. Рационы в континентальном флоте, 128-129; in Massachusetts navy, 333; in Maryland navy, 447. “Rattlesnake,” the, 426. Read, George, 86. Read, James, 101, 196, 226, 250. Read, Thomas, 123, 374, 376, 378. “Rebecca,” the, a merchantman, 308. “Rebecca,” the sloop, 461. Recaptures, 50, 232, 322-323. Red Bank, 373, 384. Reed, Joseph, 391. “Renown,” the, 414. “Reprisal,” the, a privateer, 308. “Reprisal,” the sloop, 262, 269, 281, 283, 284, 286, 287, 291. “Republic,” the, 325, 331. “Resistance,” the, 165. “Resolution,” the, 442. “Revenge,” the brig, 345. “Revenge,” the cutter, 262, 281, 290, 291. Revere, Paul, 350. Rhode Island Committee of Safety, 463, 464, 466, 467. Rhode Island Council of War, 138-139, 467, 468, 469. Rhode Island General Assembly, 80, 463-470. Род-Айленд, губернатор, 465-467. Rhode Island Inferior Court of Common Pleas, 138. Rhode Island instructions to the Continental Congress, 33, 80-85. Rhode Island Navy, 80, 315, 463-471. “Richmond,” the, 416. Richmond, Va., 401, 414, 447. “Rising Empire,” the, 325, 338. Roach, John, 106, 107. Robertson, William, 435. Rodgers, William, 472, 473. “Roebuck,” the, 208, 352, 384. Rogers, Josias, 394. “Rose,” the, 80, 463, 464. Ross, Elizabeth, 377. Ross, John, 256. “Rover,” the, 470, 471. “Royal Charlotte,” the, 430. Rules and Regulations, of Continental navy, 43-48, 109, 110, 202-203, 231; of British navy, 47-48, 202; флота Массачусетса, 333-335; of Connecticut navy, 361, 366; of Pennsylvania navy, 374, 375, 391; of South Carolina navy, 422; of Maryland navy, 447; of New York navy, 472. Rush, Benjamin, 374. Russian navy, 304. Rutledge, Edward, 36. Rutledge, John, 82, 119, 424, 429, 430. St. Augustine, Fla., 156, 419, 429, 430. St. Christopher, island of, 175. St. Eustatius, island of, 237, 305, 306, 331, 457. St. Mary’s Isle, 293. St. Thomas, island of, 335. Salem, Mass., 62, 149, 320, 328. Salisbury, Mass., 91, 325. “Sally,” the, 389. Salter, Titus, 476. Saltonstall, Dudley, 54, 57, 133, 350, 352. Saltonstall, Gilbert, 206. Saltonstall, Gurdon, 154. Salvage, 50, 201, 232, 323. Samson, Simeon, 343. Sandy Hook, 370, 390, 474. “Saratoga,” the, 122, 204, 208. Sartine, French minister of marine, 274, 278, 296. Savage, P. H., 330. Savannah, 156, 167, 418, 459. Saybrook, Conn., 74, 359. Schuyler, General, 71-74, 116, 213. “Schuyler,” the, 367. Schweighauser, a commercial agent in France, 256. Seal of the Naval Department, 199, 209, 222. Моряки в континентальном флоте, трудности с набором, 144-147; численность, 158-159. Searle, James, 101. Sears, Isaac, 358. Secretary of Congress, 140, 209, 222. Secretary of Foreign Affairs, 214, 255. Secretary of Marine, 208-209, 214-218, 221, 224, 229. Secretary of War, 216. Secret Committee of Congress, 162. Selkirk, Earl of, 293. Selman, John, 63, 66. “Serapis,” the, 163, 164, 296, 297. Seymour, Stephen, 426. Seymour, Thomas, 380. “Shark,” the, 360, 369. Shaw, Jr., Nathaniel, 95, 355, 362-363. Sheridan, Patrick, 231. Sherman, Roger, 221, 355. “Sibylle,” the, 237. Simpson, Thomas, 168, 172. Skimmer, John, 120, 165. Smith, James, 72, 471, 472. Smith, Meriwether, 220, 221. Smith, William, 101. “Somerset,” the, 448. «Саут Каролина», 436-440. Совет безопасности Южной Каролины, 418-421. South Carolina, Governor of, 432, 434. South Carolina House of Representatives, 432, 434. Законодательное собрание Южной Каролины, 423-428. South Carolina Navy, 173, 275, 315, 418-440; начала, 418-424; операции, 418-421, 428-434, 437-440; военно-морской совет, 424-428; постановления 1777 и 1778 гг., 427-428; каперы, 428-429; Джилон и «Саут Каролина», 435-440. Военно-морской совет Южной Каролины, 424-428. South Carolina, President of, 423-425, 427, 429, 430. South Carolina Privy Council, 423, 425, 430. Провинциальный конгресс Южной Каролины, 420-422. South Quay, Va., 400, 406, 455, 456. Spanish-American War, 179. Spanish fleet, 166, 173, 242. Spanish government, 219, 273, 282, 308. “Speedwell,” the, 389. “Spitfire,” the, 466. “Spy,” the, 356, 357, 368, 370. State Navies, 152-153, 160; в целом, 315-318; в частности, 318-478. См. флот Массачусетса, флот Коннектикута и т. д. Stonington, Conn., 357. Стормонт, лорд, 269-270, 284-289. Stranger, Captain, 345. Подводное изобретение, 363-364. Subsistence money, 128, 198. Саффолк, Вирджиния, 455-456. Sullivan, Captain, 430. Sullivan, General, 469, 470. Sullivan, James, 321, 323. Superintendant of Finance, 216, 219, 224, 227. “Surprise,” the, 262, 281, 287. Swanzey, Mass., 325. Swedish Court, 273. “Sylph,” the, 309. Тэлбот, Сайлас, 469-470. «Тамар», 419-420. “Tartar,” the, of the Massachusetts navy, 339, 353. “Tartar,” the, of the Virginia navy, 406. Taylor, Richard, 397, 407. “Tempest,” the, 406-407, 411, 414. Ternay, Chevalier de, 207. “Terrible,” the, 448. Texel, the, Holland, 204, 271, 297-298, 437. “Thetis,” the, 407, 411. Thompson, Thomas, 133. Tilghman, Walter, 447. Tillinghast, Daniel, 95. Tories, 338, 348, 370, 448. Travis, Edward, 397. “Trepassey,” the, 206. “Trimmer,” the, 393. “Truite,” the, 433, 434. Trumbull, Jonathan, 92, 95, 354, 355. “Trumbull,” the, 92, 113, 204, 206, 220, 235, 238-239. Tucker, Samuel, 292. Тафтс, Саймон, 420-421. Turner, George, 227. Turpin, Joseph, 421. “Tyrannicide,” the, 325, 328, 342, 343, 345, 349, 352. Униформы, континентального флота, 117-118; of Massachusetts navy, 327; of Pennsylvania marines, 377; of Maryland marines, 441. Varnum, J. M., 223. Vergennes, French minister, 261, 284, 285, 289, 291. Vernon, William, 98-99, 113, 182. “Victory,” the, 87. “Virginia,” the frigate, 93, 124. “Virginia,” the ship, of the Royal navy, 350. “Virginia,” the ship, of the Virginia navy, 407. Virginia Board of Trade, 409. Virginia Board of War, 409. Комиссары Вирджинии по обороне Чесапикского залива, 415-416. Virginia Commissioner of Navy, 409, 415. Комитет безопасности Вирджинии, 396-398. Virginia General Assembly, 401-404, 408-411, 415. Virginia Governor and Council, 399, 401, 403, 411. Virginia Naval Commissioner, 409. Virginia naval magazines, 401. Virginia Navy, 152, 315, 396-417, 429, 446-447, 449, 450, 456-458; начала, 396-403; военно-морской совет, 398-403; адмиралтейские суды, 403-405; суда, 397-398, 405-408, 414-417; raids, 408, 413-415; более позднее законодательство, 408-413, 415-416; конец флота, 416-417. Virginia Navy Board, 398-403, 405, 408, 409, 424. Virginia navy-yards, 400, 408, 414. Virginia Provincial Convention, 396, 398, 403. Wallace, James, 463. Ward, Artemas, 69, 351. Ward, Samuel, 81, 83. Уоринг, Томас, 190-191. Warner, Seth, 74. Warren, James, 51, 98, 112, 330. “Warren,” the frigate, 92, 119, 136, 168, 171, 349, 468. “Warren,” the schooner, 63. Warwick, Va., 401, 414. Washington, George, 33, 37, 42, 48, 73, 116, 154, 166, 167, 204, 211, 362, 388, 422, 446, 468, 473; флоты, 61-71; о неудаче флота, 184-186; on committees of Congress, 213. “Washington,” the, of the Continental navy (frigate), 92, 388. “Washington,” the, of the Continental navy (ship), 235, 248-249, 393-396. «Вашингтон», флот Джорджии, 460-461. «Вашингтон», флот Северной Каролины, 452-454. “Washington,” the, of the Rhode Island navy (galley), 466. “Washington,” the, of the Rhode Island navy (sloop), 464, 465. “Washington,” the, of the Virginia navy, 406, 456. “Washington,” the, of Washington’s fleet, 63, 65. “Wasp,” the, 55, 57, 158. Waterford, Conn., 370. Waterbury, David, 77, 358. «Ватт», 206-207. Weaver, Lieutenant, 58. Webb, William, 377. «Вест Флорида», 310-311. Вест-Индия, 80, 151, 161, 165, 167, 169, 173, 175, 179, 207, 236, 237, 242, 283, 305-307, 335, 342, 358, 368-369, 406, 424, 429, 430, 449, 452. Wethersfield, Conn., 355, 356. “Weymouth,” the, 368. Whaley, Commodore, 450. Whaling fleets, 151, 170, 268, 278-279. Wharton, John, 96, 97, 101, 196, 374, 387. Whipple, Abraham, 54-55, 57, 80, 133, 172, 433, 464-465. Whipple, William, 89, 90, 105-106, 190, 211. White, Robert, 373. “Whiting,” the, 360, 369. Whiting, Thomas, 260. Wickes, Lambert, 173, 179, 262, 269, 287-291. Williams, Jonathan, 256. Williams, J. F., 345. Williamsburg, Va., 93, 398. Willing, Captain, 308. Wilson, Willis, 458. Wilmington, N. C., 93, 434. Winder, William, 101, 196. “Winthrop,” the, 339, 353. “Wolodimer,” the, 304. Woodford, Thomas, 193. Wynkoop, Jacobus, 72, 74. Wythe, George, 203. “Yarmouth,” the, 431. “York,” the, 416. Yorktown, siege of, 415, 446. Young, John, 208. Zubly, John J., 82. Примечания транскрибатора сноска 158 Изменено: Journals of Continennental Congress на: Journals of Continental Congress сноска 257 Изменено: Admiralty, to Commisary-General на: Admiralty, to Commissary-General footnote 357 Changed: Stevens’s Facsimilies, 1677 to: Stevens’s Facsimiles, 1677 сноска 433 Изменено: General Assembly, and the Jounrals на: General Assembly, and the Journals стр. 87 Изменено: This absorbtion was facilitated на: This absorption was facilitated стр. 194 Изменено: dependent on Congress than the Marine Committe на: dependent on Congress than the Marine Committee стр. 328 Изменено: Vessels Goods Wares and Mechandise на: Vessels Goods Wares and Merchandise стр. 421 Изменено: Cochran to proceed to Massachussetts на: Cochran to proceed to Massachusetts