Новая серия. № 46. Издается ежегодно Пенсильванским тюремным обществом. Основано 8 мая 1787 г. ЖУРНАЛ ТЮРЕМНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ И ФИЛАНТРОПИИ. ЯНВАРЬ 1907 г. ОФИС: СТЕЙТ-ХАУС-РОУ. Юго-западный угол Пятой улицы и Честнат-стрит. ФИЛАДЕЛЬФИЯ, ШТАТ ПЕНСИЛЬВАНИЯ.

УСТАВ ПЕНСИЛЬВАНСКОГО ТЮРЕМНОГО ОБЩЕСТВА.

Принимая во внимание, что обязательства благотворительности, основанные на заповедях и примере Основоположника христианства, не отменяются глупостью или преступлениями наших ближних, и размышляя о страданиях, которые влекут за собой нищета, голод, холод, чрезмерная суровость, нездоровые условия содержания и вина (обычные спутники тюрем), мы считаем своим долгом проявить сострадание к той части человечества, которая подвержена этим бедствиям. С помощью гуманности можно предотвратить их неоправданные и незаконные страдания; сохранить неразрывной связь, которая должна объединять всю человеческую семью при любых обстоятельствах; а также обнаружить и предложить такие степени и способы наказания, которые, вместо закрепления порочных привычек, могут стать средством возвращения наших ближних к добродетели и счастью. Убежденные в истинности и обязательности этих принципов, подписавшиеся объединились под названием «Пенсильванское тюремное общество».

Для достижения этих целей они приняли следующий Устав:

СТАТЬЯ I.

Должностными лицами Общества являются Президент, два Вице-президента, два Секретаря, Казначей (которым может быть надежная первоклассная трастовая компания по хранению ценностей, официально зарегистрированная государственными или национальными органами) и два Консультанта.

Комитет по членству в составе «Исполнительного комитета» является номинационным комитетом Общества, в обязанности которого входит после тщательного рассмотрения выдвигать кандидатуры членов Общества, наиболее подходящих, по их мнению, на вышеуказанные должности. Должностные лица и Исполнительный комитет избираются тайным голосованием на Ежегодном собрании Общества, которое проводится в четвертый четверг первого месяца (января) каждого года, и остаются в должности до избрания своих преемников. Для избрания любого кандидата на должность необходимо большинство от общего числа поданных голосов.

В случае если выборы по какой-либо причине не состоятся в указанное время, Президент обязан созвать Специальное собрание Общества в течение тридцати дней с целью проведения таких выборов, о чем должно быть объявлено не менее чем за три дня.

СТАТЬЯ II.

Президент председательствует на всех собраниях и подписывает все публичные акты Общества. Он может созывать специальные собрания, когда сочтет это целесообразным, и обязан делать это по письменному требованию пяти членов. В его отсутствие один из Вице-президентов может действовать от его имени.

СТАТЬЯ III.

Секретари ведут надлежащий протокол заседаний Общества и осуществляют его переписку.

СТАТЬЯ IV.

Казначей оплачивает все распоряжения Общества или Исполнительного комитета, подписанные председательствующим и Секретарем, и представляет отчет о поступлениях и расходах на каждом плановом собрании Общества, а также годовой отчет на ежегодном собрании в первом месяце (январе).

Все капитальные средства, инвестиции, ценные бумаги и имущество, принадлежащие Обществу, могут быть переданы на хранение в такую трастовую компанию, которую Общество укажет в своей резолюции, для обеспечения сохранности и получения дохода и основной суммы по ним.

Все инвестиции и реинвестиции капитальных средств осуществляются по указанию не менее трех членов Финансового комитета Общества.

Все полученные завещания и пожизненные членские взносы должны быть надежно инвестированы, при этом на текущие расходы Общества направляется только полученный с них доход.

[ПРОДОЛЖЕНИЕ НА ТРЕТЬЕЙ СТРАНИЦЕ ОБЛОЖКИ.]

Джошуа Л. Бэйли. Президент Пенсильванского тюремного общества, 1907 г. См. стр. 15.

Новая серия. № 46. ЖУРНАЛ ТЮРЕМНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ И ФИЛАНТРОПИИ. ИЗДАЕТСЯ ЕЖЕГОДНО ПОД РУКОВОДСТВОМ «ПЕНСИЛЬВАНСКОГО ТЮРЕМНОГО ОБЩЕСТВА». ОСНОВАНО 8 МАЯ 1787 г. ЯНВАРЬ 1907 г. ОФИС: СТЕЙТ-ХАУС-РОУ. Юго-западный угол Пятой улицы и Честнат-стрит. ФИЛАДЕЛЬФИЯ, ШТАТ ПЕНСИЛЬВАНИЯ.

Пенсильванское тюремное общество (РАНЕЕ НАЗЫВАЛОСЬ ФИЛАДЕЛЬФИЙСКИМ ОБЩЕСТВОМ ПО ОБЛЕГЧЕНИЮ СТРАДАНИЙ В ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЮРЬМАХ). Место собраний: Стейт-Хаус-Роу, Филадельфия. Юго-западный угол Пятой улицы и Честнат-стрит.

120-е Ежегодное собрание «Пенсильванского тюремного общества» состоялось днем 24-го числа первого месяца (января) 1907 года под председательством Сэмюэля Биддла и при участии секретаря Джорджа С. Уэтерелла. Протокол 119-го Ежегодного собрания был зачитан и утвержден, после чего Казначей представил свой отчет.

Были представлены и внесены в протокол мемориалы в связи с кончиной Президента Джорджа У. Холла и Первого вице-президента, преподобного Джеймса Робертса, доктора богословия.

Были избраны должностные лица и члены Исполнительного комитета на 1907 год (см. следующую страницу).

Была принята Статья IV Устава в новой редакции.

Редакционному комитету было поручено напечатать 7500 экземпляров Журнала и внести необходимые изменения и дополнения.

ДЖОН ДЖ. ЛИТЛ, Генеральный секретарь.

Редакционный комитет на 1907 год: преподобный Р. Хебер Барнс, председатель; преподобный Дж. Ф. Ол, Дебора К. Лидс, Джозеф К. Ноблит, доктор Уильям К. Сторкс.

Лиц, получающих Журнал, просят вступать в переписку и присылать любые публикации о тюрьмах и тюремной дисциплине, а также статьи для Журнала председателю Редакционного совета по адресу: 600 North Thirty-second Street, Philadelphia, Pa., или на юго-западный угол Пятой улицы и Честнат-стрит.

Национальный тюремный конгресс США в течение последних восьми лет ежегодно назначает четвертое воскресенье октября «Тюремным воскресеньем». Для содействия движению за реформы Общество может предоставить ораторов. Обращайтесь к председателю соответствующего комитета.

Джон Дж. Литл, юго-западный угол Пятой улицы и Честнат-стрит, Филадельфия, является Генеральным секретарем Общества, уделяющим особое внимание Восточной тюрьме.

Фредерик Дж. Пули является агентом по Окружной тюрьме, назначенным Тюремным обществом. Почту направлять по адресу: 500 Chestnut Street, офис Пенсильванского тюремного общества.

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ОБЩЕСТВА НА 1907 г.

Президент: ДЖОШУА Л. БЭЙЛИ

Вице-президенты:

Преподобный ГЕРМАН Л. ДУРИНГ, доктор богословия; преподобный Ф. Х. СЕНФТ

Казначей: ДЖОН УЭЙ

Секретари:

ДЖОН ДЖ. ЛИТЛ; ФРЕДЕРИК Дж. ПУЛИ

Консультанты:

Достопочтенный УИЛЬЯМ Н. АШМАН; ГЕНРИ С. КАТТЕЛЛ

Members of the Acting Committee
P. H. Spelissy, | Miss C. V. Hodges, | A. J. Wright,
John H. Dillingham, | Rebecca P. Latimer, | Charles H. LeFevre,
Dr. Emily J. Ingram, | Rev. Floyd W. Tomkins, | Mrs. E. M. Stillwell,
William Scattergood, | Samuel L. Whitson, | Solomon G. Engle,
Mrs. P. W. Lawrence, | Harry Kennedy, | Richard H. Lytle,
Mary S. Whelen, | Layyah Barakat, | Charles P. Hastings,
Isaac Slack, | Rev. J. F. Ohl, | Rev. C. Rowland Hill,
William Koelle, | William E. Tatum | Isaac P. Miller
Rev. R. Heber Barnes, | Mary S. Wetherell, | Elias H. White,
Dr. William C. Stokes, | George S. Wetherell, | John Smallzell,
William T. W. Jester, | Henry C. Cassel, | Jacob Hoffman,
Mrs. Horace Fassett, | Albert Oetinger, | John D. Hampton,
William F. Overman, | Rev. Philip Lamerdin, | Charles McDole,
Deborah C. Leeds, | David Sulzberger, | Jonas G. Clemmer,
J. Albert Koons, | Mrs. E. W. Gormley, | Susanna W. Lippincott,
George R. Meloney, | Frank H. Longshore, | John A. Duncan.
Joseph C. Noblit, | Rev. H. E. Meyer, |
Visiting Committee for the Eastern State Penitentiary:
John J. Lytle, | Harry Kennedy, | Rev. Solomon G. Engle,
P. H. Spellissy, | Layyah Barakat, | Charles P. Hastings,
John H. Dillingham, | Rev. J. F. Ohl, | Rev. F. H. Senft,
Isaac Slack, | William E. Tatum, | Rev. C. Rowland Hill,
Rev. R. Heber Barnes, | Mary S. Wetherell, | Isaac P. Miller,
Dr. William C. Stokes, | George S. Wetherell, | Elias H. White,
William T. W. Jester, | Albert Oetinger, | John Smallzell,
Deborah C. Leeds, | Henry C. Cassel, | Jacob Hoffman,
Mrs. Horace Fassett, | Rev. Philip Lamerdin, | John D. Hampton,
George R. Meloney, | David Sulzberger, | Susanna W. Lippincott,
Joseph C. Noblit, | Frank H. Longshore, | Charles McDole,
Rebecca P. Latimer, | Rev. H. E. Meyer, | Jonas G. Clemmer.
Samuel L. Whitson, | Charles H. LeFevre,
Visiting Committee for the Philadelphia County Prison:
F. J. Pooley, | Mrs. E. M. Stillwell, | George S. Wetherell,
Deborah C. Leeds, | William T. W. Jester, | Layyah Barakat,
Miss C. V. Hodges | Mrs. P. W. Lawrence, | John A. Duncan,
David Sulzberger, | Mrs. Horace Fassett, | Susanna W. Lippincott.
Rev. H. E. Meyer, | Mary S. Wetherell,
For the Holmesburg Prison:
F. A. Pooley, | Isaac Slack, | David Sulzberger.
| Layyah Barakat, |
For the Chester County Prison:
William Scattergood, |  | Deborah C. Leeds,
For the Delaware County Prison:
| Deborah C. Leeds. |
For the Western Penitentiary and Allegheny County Prison:
| Mrs. E. W. Gormley. |
For the Counties of the State at Large:
Mrs. E. W. Gormley, | Deborah C. Leeds, | Frederick J. Pooley,
| Layyah Barakat. |
For the House of Correction:
F. J. Pooley, | Layyah Barakat, | Isaac Slack.
Deborah C. Leeds, | David Sulzberger, |

ПОСТОЯННЫЕ КОМИТЕТЫ НА 1907 г.

On Library:
Rev. J. F. Ohl, | Rev. R. Heber Barnes, | F. J. Pooley.
On Accounts:
Charles P. Hastings, | Albert Oetinger, | John Smallzell.
Editorial Committee:
Rev. R. Heber Barnes, | Deborah C. Leeds, | Dr. William C. Stokes.
Rev. J. F. Ohl, | Joseph C. Noblit, |
On Membership in the Acting Committee:
Dr. William C. Stokes, | Albert Oetinger, | Charles P. Hastings.
George S. Wetherell, | Elias H. White, |
On Finance:
George S. Wetherell, | David Sulzberger, | William Scattergood,
| A. J. Wright. |
On Employment of Discharged Prisoners:
Isaac Slack, | John D. Hampton, | Mrs. Horace Fassett,
Albert Oetinger, | Rev. H. L. Duhring, D. D., | John A. Duncan,
William Koelle, | Frederick J. Pooley, | Mrs. P. W. Lawrence.
Henry C. Cassel, |  |
Auditing Committee:
Joseph C. Noblit, |  | John H. Dillingham.
On Police Matrons in Station Houses:
Mrs. P. W. Lawrence, | Dr. Emily J. Ingram, | Mary S. Wetherell.
On Prison Sunday:
Rev. R. Heber Barnes, | Rev. J. F. Ohl, | Rev. F. H. Senft.
Rev. H. L. Duhring, D. D., | Rev. Philip Lamerdin, |
On Legislation:
Rev. J. F. Ohl, | Joseph Noblit, | William Scattergood.
Rev. H. C. Meyer, | Rev. R. Heber Barnes, |

Пенсильванское тюремное общество. Вид офиса снаружи, юго-западный угол Пятой улицы и Честнат-стрит.

ЖУРНАЛ ТЮРЕМНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ. СТО ДВАДЦАТЫЙ ГОД. 1787–1907. ПЕНСИЛЬВАНСКОЕ ТЮРЕМНОЕ ОБЩЕСТВО. ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ДЖОНА ДЖ. ЛИТЛА, ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ.

Представляя этот, мой семнадцатый годовой отчет, я испытываю обновленное чувство глубокой благодарности моему Небесному Отцу за то, что Он сохранил мою жизнь еще на один год и дал мне здоровье и силы для выполнения служения, столь близкого и дорогого моему сердцу.

В одном отношении работа Пенсильванского тюремного общества уникальна. Помимо Генерального секретаря, чья деятельность сосредоточена главным образом на Восточной тюрьме, и агента по Окружной тюрьме, Общество имеет «Исполнительный комитет» из пятидесяти членов, которые в силу двух законодательных актов обладают правами официальных инспекторов. Первый из этих актов вступил в силу в 1829 году. Он был дополнен актом, утвержденным 20 марта 1903 года, который гласит:

АКТ

О наделении активных или инспекционных комитетов обществ, созданных с целью посещения и наставления заключенных, правами официальных инспекторов пенитенциарных и исправительных учреждений.

Раздел I. Постановлено и т. д., что активный или инспекционный комитет любого общества, ранее зарегистрированного и существующего в данном Содружестве с целью посещения и наставления заключенных или лиц, содержащихся в любом пенитенциарном или исправительном учреждении, и облегчения их страданий, является и настоящим наделяется правами официальных инспекторов любой тюрьмы, исправительного учреждения или иного пенитенциарного или исправительного учреждения в данном Содружестве, содержащегося за счет государственных средств, с теми же полномочиями, привилегиями и функциями, которые возложены на официальных инспекторов тюрем и исправительных учреждений, как это предписано законом в настоящее время: при условии, что никакой активный или инспекционный комитет любого такого общества не имеет права посещать такие тюрьмы или пенитенциарные учреждения в соответствии с настоящим актом, если уведомление с именами членов такого комитета и условиями их назначения не будет предоставлено таким обществом в письменном виде, под его корпоративной печатью, начальнику тюрьмы, управляющему или иному должностному лицу, ответственному за такую тюрьму или иное пенитенциарное учреждение.

Утверждено — 20-го дня марта, 1903 г. от Р. Х.

Сэмюэль У. Пеннипэкер.

Вышеизложенное является верной и точной копией Акта Генеральной Ассамблеи № 48.

Фрэнк М. Фуллер, Секретарь Содружества.

ВОСТОЧНАЯ ТЮРЬМА

В соответствии с предоставленными правами те члены Исполнительного комитета Пенсильванского тюремного общества, которые приписаны к Восточной тюрьме, посещают заключенных в их камерах. Установлено, что эта личная работа христианских мужчин и женщин приносит хорошие результаты. В уединении камеры сердца и жизни открываются, формируются впечатления, принимаются решения и происходят изменения, которые при менее личном и индивидуальном подходе были бы практически невозможны. Коридор для женщин-заключенных находится под надзором надзирательницы и регулярно посещается женщинами-членами Исполнительного комитета.

За прошедший год я совершил более трехсот посещений тюрьмы и провел более трех тысяч личных бесед с мужчинами. Те, кто нуждается в этом, при освобождении получают полный комплект новой одежды. Но заботу о физическом благополучии человека, когда он выходит на свободу, я считаю наименее важной из своих обязанностей. Я выясняю, каким было его прошлое, каковы его перспективы на будущее и каким образом ему можно помочь в реализации принятых им добрых решений. Таким образом, с помощью доброго совета и полезной поддержки человеку вновь предоставляется возможность реабилитироваться.

Помимо заботы о только что освобожденных, Генеральный секретарь и агент Окружной тюрьмы также оказывают помощь мужчинам, которые были освобождены некоторое время назад, но не смогли найти работу. Это делается в пункте помощи, расположенном недалеко от тюрьмы, который открыт каждое утро. Здесь тем, кто действительно заслуживает помощи, выдаются талоны на питание, деньги на оплату жилья и товары для продажи.

Общая сумма, израсходованная за прошедший год из Фонда для освобожденных заключенных, составила 3795,56 доллара. Инструменты были выданы заключенным на сумму 69,16 доллара.

Как и прежде, каждое утро первого дня недели (воскресенья) в разных коридорах проводились богослужения под руководством тюремного наставника по морали, преподобного Джозефа Уэлша. Ораторы были предоставлены Ассоциацией местных проповедников Методистской епископальной церкви, Городской миссией Протестантской епископальной церкви и Городской лютеранской миссией.

Воскресные песенные службы в 16:00 с участием хоров из разных церквей, организованные преподобным Г. Л. Дурингом, доктором богословия, суперинтендантом Городской миссии Протестантской епископальной церкви, продолжались в течение всего года.

Я глубоко признателен всем офицерам и надзирателям тюрьмы за их неизменную любезность и ценную помощь в осуществлении моей работы. Чарльз К. Черч проявил себя как способный и эффективный начальник тюрьмы, административным способностям и доброжелательному отношению которого мы главным образом обязаны дисциплиной и порядком в учреждении.

Из Годового отчета тюрьмы я почерпнул следующую статистику:

POPULATION
| White | Colored | Total
| Males | Females | Males | Females |
Remaining from 1905 | 859 | 13 | 257 | 13 | 1,142
Committed during 1906 | 303 | 8 | 111 | 9 | 431
| —— | — | — | — | ——
Total population | 1,162 | 21 | 368 | 22 | 1,573
Discharged during 1906 | 336 | 6 | 96 | 5 | 443
| —— | — | — | — | ——
Remaining at the close of 1906 | 826 | 15 | 272 | 17 | 1,130

THE DISCHARGES WERE AS FOLLOWS:
By | Commutation Law | 406
“ | Order of Court | 7
“ | Department of Justice | 8
“ | Order of Huntingdon Reformatory | 4
“ | Pardon | 3
“ | Suicide | 1
Died | 14
| ——
| Total | 443

Average daily population, 1906 | 1,144
Largest number in confinement during year | 1,175
Smallest number in confinement during year | 1,103

TABLES RELATING TO THE 431 CONVICTS RECEIVED DURING 1906.

(1) SCHOOL
| No. of Convicts.
Attended public school | 348
Attended private school | 8
Attended public and private school | 6
Never went to school | 69
| —
Total | 431
(2) EDUCATION
Read and write | 312
Read and write imperfectly | 56
Illiterate | 63
| —
Total | 431
(3) TRADES
Number having trades | 159
Number having no trades | 272
| —
Total | 431
Number idle at time of arrest | 116

(4) AGE OF CONVICTS
Age | White | Colored | Total
From | 15 | to | 20 | years | 31 | 14 | 45
“ | 21 | “ | 25 | “ | 74 | 34 | 108
“ | 26 | “ | 30 | “ | 61 | 36 | 97
“ | 31 | “ | 35 | “ | 53 | 14 | 67
“ | 36 | “ | 40 | “ | 31 | 7 | 38
“ | 41 | “ | 45 | “ | 26 | 6 | 32
“ | 46 | “ | 50 | “ | 15 | 3 | 18
“ | 51 | “ | 55 | “ | 11 | 2 | 13
“ | 56 | “ | 60 | “ | 5 | 1 | 6
“ | 61 | “ | 65 | “ | 2 | 1 | 3
“ | 66 | “ | 70 | “ | 2 | 1 | 3
Above 70 years |  | 1 | 1
| — | — | —
Total; | 311 | 120 | 431

(5) CONVICTIONS
First | Conviction |  | 268
Second | “ | 1st | time | here | 63
“ | “ | 2d | “ | “ | 31
Third | “ | 1st | “ | “ | 16
“ | “ | 2d | “ | “ | 11
“ | “ | 3d | “ | “ | 8
Fourth | “ | 1st | “ | “ | 8
“ | “ | 2d | “ | “ | 4
“ | “ | 3d | “ | “ | 1
“ | “ | 4th | “ | “ | 1
Fifth | “ | 1st | “ | “ | 2
“ | “ | 2d | “ | “ | 2
“ | “ | 3d | “ | “ | 1
“ | “ | 4th | “ | “ | 2
“ | “ | 5th | “ | “ | 1
Sixth | “ | 2d | “ | “ | 3
“ | “ | 3d | “ | “ | 2
Seventh | “ | 2d | “ | “ | 2
“ | “ | 6th | “ | “ | 2
Eighth | “ | 5th | “ | “ | 1
Eleventh | “ | 3d | “ | “ | 1
Fifteenth | “ | 7th | “ | “ | 1
|  | —
Total | 431

PARENTAL RELATIONS AT 16 YEARS
Parents living | 295
Mother living | 65
Father living | 38
Parents dead | 33
| —
Total | 431
CONJUGAL RELATIONS
Single | 254
Married | 152
Widowed | 25
| —
Total | 431
NUMBER HAVING CHILDREN
Number having children | 112
Number of children | 301
NATIVITY
Born in the United States | 346
Foreign born | 85
| —
Total | 431
Of the foreign born, naturalized | 31
Of the foreign born, Not naturalized | 54
| —
Total | 85
RECEPTIONS CLASSIFIED AS TO DISTRICTS
Received from Manufacturing Districts | 161
Received from Mining Districts | 70
Received from Agricultural Districts | 200
| —
Total | 431

Следующие данные были собраны наставником по морали, преподобным Джозефом Уэлшем, во время его бесед с заключенными, поступившими в течение года:

Total number received during the year | 431
Number who attended Sunday School | 286
Number who attended Church | 232
Number who were members of Church | 157
Number who were abstainers from use of liquor | 63
Number who were moderate users of liquor | 159
Number who were intemperate users of liquor | 170
Number who were users of tobacco | 356
Number who gambled with cards | 29
Number who gambled on horse races | 11
Number who visited immoral women | 158
Number who kept mistresses | 2

ОКРУЖНАЯ ТЮРЬМА ФИЛАДЕЛЬФИИ

Эта тюрьма по-прежнему сохраняет свою репутацию хорошо управляемого учреждения. К сожалению, отделение для осужденных в Холмсбурге несколько переполнено, и приходится сожалеть, что Городской совет до сих пор не выделил средства на дополнительные коридоры, чтобы каждого человека можно было содержать отдельно, как того требует закон. Сторонники как раздельной, так и общей системы признают, что лица, ожидающие суда, должны содержаться строго отдельно. Поместить впервые совершившего преступление, а особенно молодого правонарушителя, вместе с закоренелым преступником означает просто создание еще одного преступника и ставит само государство в положение совершающего несправедливость по отношению к одному из своих граждан.

Фредерик Дж. Пули, один из секретарей Общества и агент в Окружной тюрьме, как никогда неутомим в своих усилиях по улучшению положения лиц, заключенных в Мояменсинге, на Десятой улице и Рид-стрит, и в новой Окружной тюрьме (отделение для осужденных) в Холмсбурге. Он посещает оба учреждения пять дней в неделю, стремится помочь людям материально и морально, способствует скорейшему рассмотрению дел в суде, а в некоторых случаях даже заботится о нуждающихся семьях заключенных. В Мояменсинге женщины-члены Исполнительного комитета также посещают Женское отделение.

В течение 1906 года в Окружную тюрьму на Десятой улице и Рид-стрит поступило:

White males | 17,085
White females | 2,180
Black males | 3,106
Black females | 1,005
Total committed, 1906 | 23,376
Total discharged, 1906 | 23,452

После суда многие были отправлены в Холмсбург.

АССОЦИИРОВАННЫЙ ЖЕНСКИЙ КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЖЕНЩИН-ПОЛИЦЕЙСКИХ

Ассоциированный женский комитет по вопросам женщин-полицейских в полицейских участках ежемесячно встречается с тремя представителями от каждой из ряда благотворительных ассоциаций Филадельфии. В этом Комитете Пенсильванское тюремное общество представляют миссис П. У. Лоуренс, доктор Эмили Дж. Ингрэм и Мэри С. Уэтерелл. Ниже приводится отчет Комитета за прошедший год:

Комитет по вопросам женщин-полицейских провел десять регулярных и одно специальное заседание за год, закончившийся 31 декабря 1906 года.

В состав этого Комитета сейчас входят двадцать одна женщина, представляющие семь обществ, а именно: Пенсильванское тюремное общество, Женский христианский союз трезвости, Гражданский клуб, Клуб «Новый век», Христианскую ассоциацию молодых женщин, Христианскую лигу и Клуб матерей. Обычная посещаемость составляет от восьми до двенадцати членов. На каждом собрании заслушиваются отчеты всех женщин-полицейских. Их всего двадцать две. В четырнадцатом округе (Джермантаун) женщина-полицейский была назначена в марте 1906 года. Прилагаются усилия, чтобы каждая женщина-полицейский получала не менее одного визита в месяц. Прошедшая в мае прошлого года Конференция благотворительных организаций в Филадельфии вызвала у нас необычайный интерес к работе женщин-полицейских в других местах, и мы сформировали постоянный комитет для получения знаний о ней в других городах и сравнения методов работы с ними. На нескольких собраниях в этом году по четыре женщины-полицейских приглашались для встречи с Комитетом, чтобы предложить свои рекомендации и рассказать о случаях, требующих помощи и изучения. Гильдия рукоделия сотрудничает с Комитетом по обеспечению женщин-полицейских одеждой для использования нуждающимися женщинами и детьми, находящимися под их опекой. Миссис Флетчер, наш старший полицейский, завершила свой двадцатый год службы, и Комитет устроил в ее честь прием, на котором присутствовали директора и другие официальные лица. За это время под ее опекой побывало 9000 женщин и 2900 детей. Директор общественной безопасности Роберт Маккенти проявил особый интерес к усилиям по оказанию личной помощи оступившимся женщинам и девушкам и предоставляет все возможности для нашего общения с ними, направляя лейтенантов к сотрудничеству с нашими усилиями по спасению их от позора и отчаяния. Цифры, приведенные в наших отчетах, конечно, относятся только к двадцати двум округам. Есть еще четырнадцать других без женщин-полицейских, куда поступает много женщин и детей. Нас заверили, что в Западной Филадельфии очень скоро будет назначена женщина-полицейский, и есть также перспектива более эффективной систематической работы по сотрудничеству и надзору за этой отраслью полицейского управления.

СТАТИСТИКА

(За исключением итоговых показателей и условий при поступлении, статистика не может быть абсолютно точной, особенно в отношении «Национальности и исхода дела».)

Women under care from January, 1906, to January, 1907 | 9,295
Arrested | 7,475
Lost or seeking shelter | 379
Mothers | 2,898
Intoxicated | 3,679
White | 6,502
Colored | 2,288
Disposals.
Discharged with and without fines | 2,074
Sent to Reformatories | 672
House of Correction | 923
County Prison | 2,255
Americans | 5,320
Foreigners | 2,934
Children under care from January, 1906, to January, 1907 | 6,839
Arrested | 3,417
Lost or ran away | 2,846
White | 5,497
Colored | 651
Brought with parents | 468
Disposals.
Sent home | 4,695
S. P. C. C. and Aid Society | 387
Charities and Reformatories | 449
House of Detention and Juvenile Court | 572

С уважением, миссис П. У. Лоуренс.

ТЮРЬМА ОКРУГА ЧЕСТЕР

Уильям Скаттергуд, Президент Совета инспекторов, совершает еженедельные визиты в эту тюрьму и сообщает, что она находится в хорошем состоянии. Она считается образцовой тюрьмой. Дебора К. Лидс, член Исполнительного комитета, также посещала ее в течение года.

ОКРУЖНАЯ ТЮРЬМА В МИДИИ

Дебора К. Лидс посещала эту тюрьму несколько раз в течение года и сообщает, что это хорошо управляемое учреждение.

ОКРУГ АЛЛЕГЕНИ

Миссис Э. У. Гормли, суперинтендант Тюремного департамента Женского христианского союза трезвости, также является членом Исполнительного комитета Пенсильванского тюремного общества и, как таковая, официальным инспектором пенитенциарных учреждений, окружных тюрем и исправительных учреждений Содружества. Нам очень повезло, что у нас есть член, который ведет эффективную работу в западной части штата.

ДВЕРЬ БЛАГОСЛОВЕНИЯ

Это учреждение для освобожденных женщин-заключенных было основано и находится под надзором миссис Хорас Фассетт, которая является официальным инспектором Восточной тюрьмы и Окружной тюрьмы. Она пишет: «Дверь благословения» неуклонно продолжает свою добрую работу под руководством своей благородной надзирательницы Гертруды Браун. С января 1906 года пятьдесят женщин и четыре ребенка были направлены туда из нашей Окружной тюрьмы, Исправительного дома и Восточной тюрьмы. Все они были трудоустроены в сельской местности, в основном на фермах. Некоторые вернулись, чтобы перейти на лучшие должности, некоторые остались, и очень немногие вернулись к своей прежней жизни. «Дверь благословения» — это дом для этих дорогих детей во всех смыслах этого слова, гавань покоя и мира. Все любят его и с нетерпением ждут своих выходных, чтобы прийти туда, поужинать с надзирательницей и рассказать ей о своих радостях и печалях, которые она выслушивает с любящим сочувствием. Шесть женщин были отправлены домой, так как их семьи были готовы принять их после недолгого пребывания в «Двери благословения».

ДОМ ИНДУСТРИИ

Это учреждение оказывает помощь мужчинам, освобожденным из Восточной тюрьмы и Окружной тюрьмы. Оно предоставляет им питание и кров, дает работу по изготовлению метел, за которую они получают вознаграждение, и стремится привести всех, кто входит в него, к спасительной силе Евангелия. Эффективным суперинтендантом является Фрэнк Х. Старр, который делает все возможное, чтобы трудоустроить мужчин, когда они покидают Дом.

МИССИЯ ГАЛИЛЕЯ

Находится под опекой Протестантской епископальной церкви. Большое количество мужчин из тюрьмы и Окружной тюрьмы были направлены туда для получения питания и ночлега, иногда всего на несколько дней, а иногда на неделю или две, пока они не могли найти работу.

ХОУП-ХОЛЛ, НЬЮ-ЙОРК. ПОД ОПЕКОЙ МИССИС БАЛЛИНГТОН БУТ

В течение года из Восточной тюрьмы в это место было направлено несколько человек. Миссис Бут всегда принимает их с теплым радушием и часто находит для них хорошие рабочие места.

ТЮРЕМНОЕ ВОСКРЕСЕНЬЕ

В начале октября 1906 года Комитет по вопросам Тюремного воскресенья разослал циркулярное письмо с призывом провести 21 октября как Тюремное воскресенье тридцати трем сотням священников Методистской епископальной, Пресвитерианской, Баптистской, Лютеранской, Протестантской епископальной и Реформатской церквей в Пенсильвании, а также шестистам ежедневным и еженедельным газетам.

Из протоколов. МЕМОРИАЛЫ УМЕРШИХ ЧЛЕНОВ

Джордж У. Холл

Джордж У. Холл, бывший член Законодательного собрания штата и Городского совета, известный финансист и Президент Пенсильванского тюремного общества, скончался 14 декабря 1906 года на 77-м году жизни. Он был членом Института Франклина, директором Школы дизайна для женщин, директором Дома для детей с умственной отсталостью в Элвине, членом Общества Св. Андрея, попечителем Второй пресвитерианской церкви и инспектором Окружной тюрьмы Филадельфии.

Кажется уместным, чтобы в протоколе была сделана запись о человеке, который в течение многих лет был активным членом, а также пожизненным членом Общества. Он проводил много времени, заботясь о благополучии заключенных в Окружной тюрьме на Десятой улице и Рид-стрит, а также в Холмсбурге, где его будет очень не хватать.

Пусть эта запись будет внесена в протокол, а копия отправлена оставшимся в живых членам его семьи.

Преподобный Джеймс Робертс, доктор богословия

Преподобный Джеймс Робертс, доктор богословия, родился в Монтрозе, Шотландия, 25 декабря 1839 года.

Он приехал в эту страну с родителями в раннем возрасте и окончил Принстонскую теологическую семинарию в 1868 году. Его первым приходом был Коутсвилл, штат Пенсильвания, где он оставался до 1885 года, когда возглавил церковь в Дарби, штат Пенсильвания. Пробыв там десять лет, он принял приглашение в Ламбертвилл, штат Нью-Джерси. Покинув этот приход, он стал суперинтендантом Дома Мерсера для престарелых и вышедших на покой священников, в каковой должности он оставался до внезапного призыва с земли 27 сентября 1906 года. Его добродушный, привязчивый характер расширял круг его друзей, которые находились среди всех слоев общества. С искренней скорбью наше Общество отмечает уход еще одного из своих самых уважаемых членов и Второго вице-президента.

Постановлено: внести эту запись в наши протоколы, а копию ее с выражением нашего сочувствия направить скорбящей семье.

Пенсильванское тюремное общество.

Я завершаю свой отчет искренним пожеланием, чтобы Пенсильванское тюремное общество постоянно расширяло сферу своей деятельности и росло в эффективности и полезности по мере того, как оно растет в годах.

Работа, которую я выполнял не только в последний год, но и на протяжении многих лет, была очень дорога моему сердцу, и я чувствовал, что получил особое призвание к этому служению. Однако, сознавая свою постоянную потребность в Божественном руководстве во всем, что я делал во имя Его, я искренне стремился к той мудрости, которая позволит мне делать все для Него.

С искренним желанием быть смиренным инструментом в Его руках в деле обретения душ для Христа, этот отчет почтительно представляется.

Джон Дж. Литл, Генеральный секретарь.

Джошуа Л. Бэйли был избран Президентом Пенсильванского тюремного общества на ежегодном собрании в январе 1907 года. Его членство в Обществе датируется 1851 годом, и он является старейшим из ныне живущих членов. В течение ряда лет он был членом Исполнительного комитета и постоянным посетителем Восточной тюрьмы. Его огромный интерес к тюремной дисциплине побудил его несколько лет назад добровольно посетить все тюрьмы в штатах Атлантического побережья, а также некоторые из них в штатах Центрального Запада, и он также посетил многие окружные тюрьмы в Пенсильвании и других штатах. Его интерес к исправительным учреждениям был дополнительно проявлен десятилетней службой в Совете управляющих Дома убежища.

Мистер Бэйли не менее активно интересовался благотворительными учреждениями, будучи более пятидесяти лет управляющим Филадельфийского общества по трудоустройству и обучению бедных, президентом которого он является в настоящее время. Он был одним из основателей и в течение восемнадцати лет президентом Филадельфийского общества по организации благотворительности. Он также является членом и управляющим ряда других благотворительных обществ, так что благодаря долгому опыту как в исправительной, так и в благотворительной службе, мистер Бэйли приходит на пост Президента Тюремного общества хорошо подготовленным к возлагаемым на него обязанностям. Хотя мистер Бэйли все еще занимается торговым бизнесом, он отдает значительную часть своего времени, а также своих средств на благотворительные цели и посвящает этому степень энергии, как умственной, так и физической, совершенно необычную для человека его преклонных лет.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЮРЕМНЫЙ КОНГРЕСС

Олбани, штат Нью-Йорк, 15–20 сентября 1906 г.

Национальная тюремная ассоциация собралась на свой ежегодный Конгресс в зале Сената Капитолия штата в Олбани, штат Нью-Йорк, вечером 15 сентября 1906 года. Собрание было открыто председателем Местного комитета мистером Джеймсом Ф. Макэлроем, и была вознесена молитва преподобным У. Ф. Уиттейкером, доктором богословия, пастором Первой пресвитерианской церкви.

Достопочтенный Джулиус Э. Майер, Генеральный прокурор, представлял Губернатора с приветственной речью от имени штата, а мэр Олбани, достопочтенный Чарльз Х. Ганс, выступил от имени города. Преподобный доктор Фредерик Говард Уайнс выступил с ответным словом, в котором в воспоминаниях коснулся некоторых своих впечатлений со времени первой встречи Ассоциации и особо остановился на ведущих деятелях, которые были связаны с ней в начале ее истории. Доктор Уайнс выступил за три реформы: 1) отмену системы «допроса с пристрастием» или «третьей степени», которую он назвал надругательством над правами заключенных; 2) реорганизацию системы присяжных, чтобы присяжные больше не могли отбираться «бандой» с единственной целью — поражения правосудия; и 3) освобождение лиц, совершивших мелкие проступки, под честное слово, вместо того чтобы переполнять ими тюрьмы.

Затем доктор Уайнс представил Президента Ассоциации, достопочтенного Корнелиуса В. Коллинза, суперинтенданта тюрем штата Нью-Йорк.

РЕЧЬ ПРЕЗИДЕНТА

Мистер Коллинз, кратко упомянув цели и работу Ассоциации, рассказал о той роли, которую его собственный штат сыграл в разработке планов научного обращения с преступниками. Проследив последовательные шаги в тюремной реформе, в которых, как он показал, штат Нью-Йорк занял лидирующее положение, он сказал:

«Общественное мнение всегда призывало к образованию и воспитанию молодежи. Насколько более важным и неоценимым является спасение взрослых. Находясь здесь, у ворот республики, мы принимаем на острове Эллис более миллиона новых людей каждый год. Статистика естественного движения населения в Нью-Йорке показала 59 000 рождений в прошлом году, из которых только 11 000 были от американских родителей. Австрия, Россия и Италия каждая прислали нам по 200 000 иммигрантов в прошлом году. Что может быть естественнее, чем то, что многие из них, совершенно не знакомые с нашей страной, нашим языком и нашими законами, в своей первой попытке жить в стране свободы нарушают наши законы и попадают в тюрьму. Конечно, они приходят, и число их постоянно растет. В настоящее время в тюрьмах этого штата содержится 12 000 осужденных, состоящих в основном из этой космополитической армии невежества и суеверий. Это проблема, которую мы должны решить в штате Нью-Йорк, и хотя, несомненно, верно, что в нашем штате их всегда будет больше, чем в других, тем не менее верно и то, что каждому штату в Союзе придется иметь дело с этой категорией заключенных в возрастающем количестве по мере того, как идет время».

Суперинтендант Коллинз подробно рассказал о пользе, которая последовала за разделением и классификацией заключенных на группы или классы, а также о тренировке умственных способностей с помощью плана образования, принятого в тюрьмах штата Нью-Йорк. Было упомянуто о труде и производственном обучении, предоставляемом в связи с умственным развитием, и был сделан призыв к введению неопределенного срока заключения. В заключение суперинтендант Коллинз выступил с своевременным аргументом в пользу реформы окружных тюрем. В этой связи он сказал:

«Мы, знакомые с фактами, знаем, что многие осужденные поступают в тюрьмы, будучи морально отравленными и развращенными во время ожидания суда в тюрьмах из-за тесного общения с закоренелыми и деградировавшими преступниками, которое допускается в этих учреждениях. Это особенно верно в отношении младшей категории правонарушителей, которые попадают в тюрьму, имея уважение к власти и страх перед заключением. Ни в какой другой период своего тюремного срока они не так восприимчивы к внешним влияниям. Если в этот период на них оказывается практическое исправительное влияние, их исправление в большинстве случаев может быть достигнуто, но если их оставляют в праздности и подвергают дурному влиянию деградировавших товарищей, их уважение к закону вскоре разрушается, и они становятся ожесточенными и дерзкими, принимая теории и амбиции закоренелых преступников как свои собственные. Таким образом, человек, который попадает в тюрьму в таком состоянии, что правильное обращение легко отвратило бы его от преступного пути, часто достигает тюрьмы, будучи самым безнадежным субъектом для ее исправительной системы».

«В интересах общества, а также для защиты молодых правонарушителей, тюремная система должна быть исправлена. Тюремные здания улучшены, и заключенные кормятся лучше, чем пятьдесят лет назад; в остальном система остается практически прежней. Ее явные недостатки все еще существуют. Ни одна цепь не сильнее своего самого слабого звена; обширные схемы пенитенциарного управления в отдельных штатах имеют свою фатально слабую часть в своих тюрьмах. Подлинная и эффективная организация в Соединенных Штатах для спасения преступников и предполагаемых преступников должна принять во внимание эти факты, которые являются общеизвестными».

«Могу ли я теперь предложить, чтобы на этой сессии Тюремного конгресса был назначен комитет, который можно было бы назвать, если угодно, Комитетом по плану и объему, для рассмотрения следующих рекомендаций:

«Первое. Рациональная и единообразная система тюремного управления.

«Второе. Единообразная система образования для тюремных офицеров.

«Третье. Единообразная система образования для осужденных.

«Четвертое. Насколько это возможно, единообразная система тюремной дисциплины.

«Пятое. Единообразная система классификации.

«Шестое. Единообразная система условного освобождения и тщательное рассмотрение всех других вопросов, которые, по их мнению, способствовали бы дальнейшим реформам в обращении с преступными элементами.

«Этот комитет должен представить отчет о своих выводах на сессии 1907 года».

Конгресс, глубоко впечатленный рекомендациями мистера Коллинза, впоследствии назначил сильный комитет для отчета на следующем собрании о тюремной системе в Соединенных Штатах.

Воскресенье, 16 сентября

УТРО

Конференционная проповедь была прочитана преподобным Уильямом Кроссуэллом Доуном, доктором богословия, доктором права, епископом епархии Олбани, в Соборе Всех Святых, куда делегаты прибыли в полном составе. Текст епископа был из Мф. 25:36: «В темнице был, и вы пришли ко Мне». Он сказал, в частности: «Почти инстинктивным импульсом эти слова первыми приходят на ум проповеднику на такой службе, и по поразительному и счастливому совпадению эта служба приходится на воскресенье, когда наша Книга общих молитв назначает для второго утреннего чтения главу, которая заканчивается этим глубоким выражением нашего Господа, содержащим, я думаю, семенной принцип, на котором была основана и велась благородная работа этой Ассоциации. В прошлом году проповедник взял земное служение нашего дорогого божественного Господа как образец этой работы: «Который ходил, благотворя».

«Я лишь дополняю и продолжаю линию его мысли, когда прошу вас подумать о божественном Учителе как дающем не только образец, но и принцип вашей работы. Нет противоречия в двойном представлении личности нашего Господа по этой линии, как и по многим другим. Он настолько сущностно воплощен в нашей человеческой природе, что мы приносим Его тем, кому служим во имя Его, и находим Его в тех, к кому мы Его приносим. И с любой из этих сторон утверждается и закрепляется истина, что целью всего христианского служения, будь то работа христианства в религиозном обучении или работа христианства в управлении гражданскими делами, является не яростное осуждение или мстительное наложение наказания на грешника, а предложение помощи и возможность исправления. Ассоциация тюремной реформы вполне может утверждать, что она описывает и выражает в своем названии цель, ради которой в христианских странах существуют тюрьмы. «Он пришел не для того, чтобы осудить мир, но чтобы спасти его». «Сын Человеческий пришел взыскать и спасти погибшее».

«Как ни странно, какие бы технические различия ни лежали в использовании различных слов: тюрьма, гауптвахта и исправительное учреждение, есть одно, которое выделяется тем, что в своем корневом значении содержит саму мысль о том, на чем мы останавливаемся, потому что пенитенциарное учреждение — это, безусловно, место, куда людей ведут и влекут через истинное покаяние, чтобы искать и найти прощение и мир».

«Я не упускаю из виду цель тюремного заключения — как заклеймить преступление как преступление, так и защитить общество от преступника. Я лишь отстаиваю мысль об исправлении, за которую выступает эта Ассоциация. Если человек — убийца, приговоренный к смерти, то существует непреодолимый долг и ответственность привести его к покаянию, чтобы он мог умереть прощенным. Если он отбывает наказание, неопределенное или на фиксированный срок, то, безусловно, влияние и усилия тюремной дисциплины должны заключаться не в том, чтобы ожесточить его в угрюмой ненависти к закону и ко всему, за что стоит закон, не в затаенном намерении отомстить каким-то образом, когда он будет свободен, обществу, которое его осудило; но в том, чтобы пробудить в нем такое чувство стыда, которое заставит его вернуться к возможности самоуважения и приведет его к той точке осознания зла, посредством которой он «придет в себя». Это собственное описание Учителя о блудном сыне. Как далеко он ни ушел из дома своего отца, он ушел еще дальше от своего истинного «я», «я» своего невинного детства, «я» своего дома и окружения, «я» своей истинной природы, и именно когда истинный человек пробудился в нем, он, придя сначала в себя, пришел затем в дом своего отца».

«В этом признании греха преступника должна быть обеспечена дисциплина наказания, и наказания как кары, но с этим нужно обращаться осторожно, чтобы ни в коем случае не передать мысль о возмездии или мстительном воздаянии. Шаги прогресса, которые были сделаны за последние полтора столетия под методами таких настоящих реформаторов, как Говард и Уайнс (которых, будучи мальчиком, я очень хорошо помню), и Элизабет Фрай и Дороти Дикс, среди прочего, поставили печать этой идеи в том факте, что смертная казнь, которая раньше применялась за многие преступления, зарезервирована для того одного, за которое она была божественно предписана, и от которого, я надеюсь, она никогда не будет отнята, а именно — греха пролития чужой крови. Тем временем, все больше и больше, при выборе начальников тюрем, при назначении капелланов, при отмене страшных жестокостей физических пыток, при достойной санитарии тюрем, мы все больше и больше осознаем, что осужденный преступник должен рассматриваться как человек, который нуждается в защите, систематической дисциплине, обучении в тюрьме, чтобы защитить его от самого себя, вложить в него цель и поставить перед ним возможность лучшей жизни, а не унижать и подавлять его до отчаяния. Совершенно верно, что никакое количество законодательства и никакой метод обеспечения соблюдения законов не могут сделать человека моральным, но также верно и то, что закон, который определяет и наказывает грех, удерживает людей от совершения преступления, и когда преступник осужден и приговорен и его наказание начинается, только сила религии может достичь его, чтобы убедить его в его грехе, обратить его от его привычек, достичь мотивов его жизни, изменить направление его воли, сформировать в нем новые привычки, дать ему духовную помощь, с помощью которой его совесть может быть просвещена, а характер изменен».

«И существуют определенные человеческие, естественные, физические причины для правильного отношения к осужденному преступнику, которые более чем оправдывают нас в принятии его в качестве основы и мотива наших отношений с ним. Рассказывают, кажется, об одном английском епископе, который, увидев преступника, везомого в телеге на казнь на Ладгейт-Хилл в Лондоне, сказал: «Там еду я, если бы не благодать». Почему-то я знаю, что это правда, что время от времени люди, чьи жизни были окружены с детства до самого момента их падения лучшими влияниями, внезапно впадают в великий грех. У нас есть примеры за последний год, которые поразили и потрясли сообщества: люди на доверенных постах, которые предали его и были либо сброшены с позиции доверия и чести, либо пали сами и нашли в бегстве или самоубийстве фатальное завершение того, что казалось карьерой почетного служения. Я обязан сказать слово даже за них. Я считаю, что мстительные личности, которые нападали на некоторых из этих людей, в некоторых случаях абсолютно несправедливы».

«Должно быть, слава Богу, есть, все больше и больше в великих движениях в наших городах, сильное, целенаправленное усилие по предотвращению, которое гораздо лучше, чем лечение. Тюрьмы будут пустее, когда мы доберемся до корня и причины преступления. Если мы сможем контролировать употребление спиртного и остановить хотя бы его излишества; если мы сможем искоренить проклятие пьянства; если мы сможем все больше и больше пресекать деградацию наших трущоб; если мы сможем воспитать поколение детей в окружении физического здоровья, моральной порядочности и достоинства; и еще лучше, если мы сможем привить им с самого раннего детства принципы и образец Иисуса Христа, мы начнем с правильного конца восстановление и реформацию человечества. Тем временем, пока все эти движения не созрели до какого-то результата, нам следует помнить, из каких источников и в каком окружении пришел взрослый преступник; осознать, насколько мы, своим пренебрежением и безразличием, были ответственны за них; и протянуть руку помощи глубокого сочувствия и жалости в попытке исправить, восстановить и реформировать».

«Великая открытая истина всеобщего искупления полна благодати и помощи. Еще больше — истина индивидуального пребывания Христа в нас, надежда славы. Это правда, что в некотором смысле это доктрина, догма, как говорят люди, которые думают о догме как о тираническом навязывании их интеллектуальной свободе; но еще вернее то, что, как и многое другое, что мы называем догмой, это факт, от которого зависит не только наше удержание правильной веры в Иисуса Христа как Бога-человека, но от которого также зависят метод, надежда и ценность нашего обращения с человечеством в целом или с отдельным человеком. В ней, кроме того, содержится самая высокая человеческая надежда, возможная для вас и для меня, что в великий день вечного решения для нас, признавших Иисуса в тех, кому мы служили здесь, будет полное откровение и проявление Его славного Божества со словом «хорошо» и приветствием в «царство, приготовленное для нас от основания мира»».

ВЕЧЕР

Во многих церквях города делегаты Конгресса представили различные аспекты работы Ассоциации. В Соборе мистер Томас М. Осборн, Президент Джордж-Джуниор-Репаблик, Оберн, штат Нью-Йорк, выступил на тему «Истинные основы тюремной реформы»; мистер Джордж Б. Веллингтон из Троя — на тему «Долг, который мы должны осужденному»; и профессор Хендерсон из Чикаго — на тему «Профилактическая работа с детьми». Последний утверждал, что правильное воспитание ребенка, чтобы удержать его от становления преступником, начинается до его рождения. Преступность не была наследием, но преступные наклонности иногда были. Судья Линдси, великий энтузиаст в пользу детей, сказал, что суд по делам несовершеннолетних был организован, чтобы держать детей вне тюрьмы, но что теперь проблема заключается в том, чтобы держать детей вне суда по делам несовершеннолетних. Проблема в том, чтобы вернуться к детству, вернуться к младенчеству. Младенчество определяло, будет ли существовать большой или малый преступный класс. Поместите ребенка с самого раннего младенчества в такую физическую среду и под такие умственные и духовные влияния, которые сформируют привычку правильной жизни.

Понедельник, 17 сентября

УТРО

Собрание было открыто Президентом Коллинзом и начато молитвой преподобного Томаса Д. Андерсона. После назначения комитетов и других рутинных дел Ассоциация начальников тюрем приступила к работе. В отсутствие Президента, мистера Н. Н. Джонса из Тюрьмы штата Айова, Форт-Мэдисон, его речь была зачитана мистером Фрэнком Л. Рэндаллом из Миннесоты, который был вызван в председатели. Доклад был кратким изложением отношения начальника тюрьмы к текущей тюремной реформе. В отношении тюремного труда он показал, какая малая часть общего продукта вносится заключенными. Относительно связи дисциплины с исправлением автор сказал: «Дисциплина — это среда, через которую становится эффективным всякое исправление. Отношение начальника тюрьмы к исправлению должно быть сочувственным и восприимчивым».

Доклад о «тюремном труде», представленный достопочтенным Джоном Т. Макдоно, бывшим государственным секретарем, был выслушан с большим интересом, поскольку г-н Макдоно, будучи членом Конституционного конвента 1894 года, принимал активное участие в разработке поправки к конституции, которая ликвидировала систему контрактного труда и запретила продажу товаров, произведенных в тюрьмах, на открытом рынке. Согласно действующим законам штата Нью-Йорк, заключенные не могут выполнять работу, конкурирующую с трудом вольных рабочих. Все, что производится в тюрьмах штата, должно «реализовываться в пользу штата или любого его политического подразделения, либо для или в пользу любого государственного учреждения, принадлежащего штату или управляемого и контролируемого им, либо любого его политического подразделения». В то же время каждый заключенный в различных тюрьмах, исправительных учреждениях, местах лишения свободы и реформаториях штата, физически способный к труду, должен быть привлечен к работе. С помощью внушительного набора цифр и, по-видимому, благоприятных сравнений г-н Макдоно попытался продемонстрировать достоинства и успех новой системы. В своем ответе на доклад д-р Бэрроуз заявил, что, несмотря на закон, несколько тысяч заключенных в тюрьмах и исправительных учреждениях штата продолжают содержаться в праздности.

Г-н Джон Э. Ван Де Карр, суперинтендант Нью-Йоркского городского реформатория для лиц, совершивших проступки, расположенного на острове Хартс-Айленд, зачитал доклад, в котором рассказал об этом учреждении и его работе. Этот реформаторий, являющийся единственным в Соединенных Штатах, предназначенным исключительно для лиц, совершивших проступки, был создан в соответствии с уставом Большого Нью-Йорка. Согласно этому уставу, в обязанности комиссара по исправительным учреждениям входило «обеспечить классификацию всех преступников и лиц, совершивших проступки, находящихся под его надзором, насколько это практически возможно, чтобы молодые и менее закоренелые правонарушители не становились более развращенными в результате общения с более взрослыми и закоренелыми преступниками и под их влиянием», а также «выделить одно или несколько пенитенциарных учреждений в своем ведомстве для содержания таких молодых правонарушителей». Актом законодательного собрания, принятым в 1904 году, устав исправительной школы на острове Хартс-Айленд был изменен, и после 1 января 1905 года учреждение стало называться «Нью-Йоркский городской реформаторий для лиц, совершивших проступки». В него «может быть помещено для исправительного воздействия любое лицо мужского пола в возрасте от шестнадцати до тридцати лет после признания его виновным магистратом или судом города Нью-Йорка в совершении любого обвинения, правонарушения, проступка или преступления, за исключением тяжкого преступления». Срок такого заключения, который не должен превышать трех лет, но должен составлять не менее трех месяцев, определяется Советом по условно-досрочному освобождению, состоящим из девяти комиссаров, работающих без вознаграждения в течение одного года. Первые три правила системы, с помощью которой заключенный может добиться условно-досрочного освобождения (которое определяется по баллам заслуг, основанным на поведении, труде и учебе), следующие: 1. Все заключенные поступают в Нью-Йоркский городской реформаторий для лиц, совершивших проступки, во второй разряд. 2. Если такой заключенный наберет 900 баллов заслуг, он переводится в первый, или высший, разряд. 3. Если такой заключенный нарушит какие-либо правила реформатория или будет каким-либо образом непослушным или неуправляемым, он будет переведен в третий, или низший, разряд; и ни один такой заключенный не может вернуться во второй разряд, пока не наберет 300 баллов заслуг. Когда заключенный получает право на условно-досрочное освобождение и получает соответствующую рекомендацию от суперинтенданта, он передается под надзор офицера по условно-досрочному освобождению сроком на шесть месяцев при условии, что у него есть дом, куда он может вернуться, или работа, позволяющая ему обеспечивать себя. В случае нарушения условий условно-досрочного освобождения Совет по условно-досрочному освобождению имеет право отменить его и распорядиться о повторном аресте и заключении, как если бы данное освобождение не было назначено. Для эффективности системы духовное благополучие заключенных обеспечивается католическими, протестантскими и еврейскими капелланами Департамента исправительных учреждений; умственное развитие обеспечивается учителем от Совета по образованию; а шесть различных профессиональных училищ предоставляют производственное обучение. Результаты на данный момент оказались весьма удовлетворительными: поведение более восьмидесяти трех процентов условно-досрочно освобожденных оценивается как удовлетворительное. «Наш опыт уже убедил нас, — заявляет суперинтендант, — что современные идеи по этому вопросу являются чисто научными, а не сентиментальными, и что многих из тех, кого отправляют в тюрьму, следует сначала помещать в некое исправительное учреждение, где можно было бы безопасно определить, в каком именно типе учреждения их следует содержать. Мы также считаем, что может возникнуть необходимость увеличить минимальный срок в три месяца до более длительного периода. Приговор на самом деле не является исправительным, если минимальный срок составляет три месяца; по крайней мере, исправление носит лишь временный характер. Постоянное исправление требует обучения профессии, а профессию нельзя освоить за это время, хотя мы и добились удивительных результатов за такой период. Чтобы принести наибольшую пользу юноше, следует обучать профессиям, которые лучше всего оплачиваются, а именно строительным специальностям».

ПОСЛЕ ПОЛУДНЯ

Основной доклад во второй половине дня был представлен г-ном Уорреном Ф. Сполдингом, секретарем Массачусетской тюремной ассоциации, на тему «Принципы и цели пробации». В частности, он сказал:

«Система пробации является естественным следствием современных теорий относительно обращения с правонарушителями. Принятие положения о том, что государство должно исправлять и перевоспитывать правонарушителя, привело к созданию исправительных учреждений. Позже стало ясно, что некоторые могут исправиться и без тюремного заключения, даже в исправительном учреждении, и офицер по пробации стал их куратором и опекуном. В его функции входит расследование дел и предоставление отчетов о прошлых правонарушениях, если таковые имеются; общем характере, семье, иждивенцах и т. д., а также о вероятности исправления без тюремного заключения, и он должен посещать лиц, находящихся на пробации, и помогать им в деле самоисправления».

«Пробация лучше, чем тюремное заключение для подходящих случаев, потому что она избавляет правонарушителя от тюремного клейма, сохраняя при этом его под надзором, контролируя его окружение, принуждая его работать и содержать тех, кто находится на его иждивении».

«Офицер по пробации обладает как опекунскими, так и надзорными полномочиями и может вернуть лицо, находящееся на пробации, в случае плохого поведения. Пробация обращает внимание своего подопечного на будущее, а не на прошлое. Наказание имеет дело с одним прошлым актом. Пробация имеет дело с будущим — с формированием характера. Она делает акцент на том, что должен сделать подопечный, а не на том, что он сделал».

«Пробация как средство обеспечения исправления имеет отличные показатели. Наказание потерпело неудачу в значительной части случаев. Вполне разумно, что показатели двух систем должны быть сопоставлены. Если в этой области должен преобладать закон выживания наиболее приспособленных, то несомненно, что использование пробации обречено на рост, а использование тюремного заключения — на сокращение как метода обращения с теми, кто нарушил законы. Она будет приниматься все более широко, потому что она успешна, в то время как тюремное заключение будет все чаще отвергаться, потому что оно неэффективно».

Также были зачитаны доклады г-на Г. Ф. Коутса из Аллайанса, штат Огайо, на тему «Пробация для лиц, совершивших преступление впервые», и Сэмюэля Дж. Бэрроуза из Нью-Йорка на тему «Организация работы по пробации». Г-н Дж. Г. Фелпс-Стоукс из Нью-Йорка выступил на тему «Справедливость пробации». Чарльтон Т. Льюис однажды сказал: «Мы имеем дело не с актами, а с действующими лицами; не с преступлениями, а с людьми, которые их совершили». Человек во многом является продуктом окружающей среды. Слишком часто мы упускаем из виду тот факт, что преступление не всегда можно вменить в вину индивиду, а скорее его окружению. Если наказание должно быть справедливым, мы должны знать, что тот, кто наказан, наказан справедливо. Одними из главных причин преступной карьеры являются дурные компании, воспитание на улице и плохие условия в семье. Спрашиваем ли мы себя, как следует, имели ли те, кто сейчас находится в тюрьме, такие же благоприятные условия, как и добропорядочная часть общества? Сколько детей вырастает без надлежащего домашнего воспитания! Их родители вынуждены уходить на тяжелую работу, пренебрегая детьми. У ребенка нет возможности играть, кроме как под дурным влиянием; и только в одном Нью-Йорке 85 000 детей лишены преимуществ государственного школьного образования из-за нехватки мест в школах. Среди тех, кто может ходить в школу, прогулы — не редкость. Развлечения, в которых нуждается каждый ребенок, многие находят в салунах, танцевальных залах, дешевых театрах и других разлагающих местах. Напряжение от тяжелой работы и долгие часы также делают невозможным для многих родителей должным образом заботиться о своих детях. Удивляемся ли мы, что в таких обстоятельствах на них влияют только вредные факторы? Наказание справедливо лишь пропорционально виновности; и все же как много людей не имеют возможности узнать, что такое хорошо, а что такое плохо!

Условия, в которые попадают лица, совершившие преступление впервые во многих тюрьмах, просто ужасающие. Сотни людей оказываются брошенными вместе с самыми порочными существами и самыми закоренелыми преступниками, и, кроме того, в большинстве тюрем вынуждены влачить жалкое существование из-за самых антисанитарных условий. Ужасно приговаривать мужчину, женщину или ребенка не только к моральной деградации, но и к физической смерти. Тюремное заключение как исправительная и сдерживающая мера является неудачей. Наказание может иметь лишь два оправдания: исправление правонарушителя и защита общества. Пробация, с другой стороны, по крайней мере приводит к тому, что человек воздерживается от таких преступных действий, которые отправили бы его в тюрьму.

ВЕЧЕР

Выступающей вечером была г-жа Мод Баллингтон Бут из организации «Добровольцы Америки», которая произнесла весьма красноречивую и проникновенную речь на тему «Обнадеживающая сторона тюремной работы». Г-жа Бут начала свою работу среди «своих мальчиков» за решеткой десять лет назад, во время раскола в Армии спасения, который привел к формированию «Добровольцев Америки». Сегодня она повсюду известна среди заключенных и бывших осужденных как «Маленькая мать». Г-жа Бут, в частности, сказала: «Я здесь не для того, чтобы поучать начальников тюрем и капелланов, и я пришла не для того, чтобы представлять себя, а работу организации, которую я олицетворяю. Сегодня вечером я вижу перед собой другую аудиторию, а именно тех, кто находится за решеткой. Все, что я знаю об этой работе, я узнала изнутри стен, и поэтому я говорю с точки зрения заключенного. Мне всегда говорили, что задача с преступниками безнадежна, но я узнала, что это не так. Люди, которые так говорят, никогда не были за стенами тюрьмы. Теоретик смотрит на осужденных как на людей, которые в целом неисправимы. Но не начальники тюрем, капелланы и другие тюремные работники, имеющие практический опыт. Ни один мужчина или женщина не принесли бы никакой пользы среди заключенных без надежды. Где есть жизнь, там есть надежда. Я не забываю о преступлении или пятне, и я не сентиментальна в отношении исправления преступников; но я твердо верю, что никто не пал так низко, чтобы быть абсолютно неисправимым. Многие из тех, кто находится за решеткой, с самого раннего детства никогда не знали ничего о человеческой или божественной любви; их только толкали по миру. Принесите им прикосновение сочувствия и расскажите им немного о любви Отца и силе Спасителя спасать, и вы снова вернете надежду в их жизни. Это должно быть фундаментом нашей работы внутри тюрьмы; и когда те, кто отбыл свой срок, выходят на свободу, именно любовь — материнская любовь, если хотите — должна направлять их путь. В работе с осужденным наше первое стремление должно состоять в том, чтобы зажечь новую надежду в его сердце; и по отношению к бывшему осужденному общественность должна занять лучшую позицию. Наконец, если мы оставим Бога в стороне, мы не преуспеем».

Вторник, 18 сентября

УТРО

Этот день Конгресса был отведен Департаментом тюрем штата Нью-Йорк для экскурсии на прекрасное озеро Джордж. В 8:30 утра более трехсот делегатов отправились из Олбани специальным поездом. По прибытии на озеро Джордж они сели на пароход «Horicon», и после нескольких часов плавания по озеру экскурсанты высадились у отеля «The Sagamore», где был подан обед в корзинах, после чего состоялось заседание Ассоциации капелланов под председательством преподобного Уильяма Дж. Батта, доктора богословия, из Массачусетского государственного реформатория.

После краткого доклада преподобного У. Э. Эдгина, капеллана Индианского государственного реформатория в Джефферсонвилле, на тему «Приобретение душ в реформатории» и выступления профессора Эдварда Эверетта Хейла председатель представил г-на Джозефа Ф. Скотта из реформатория в Эльмире, чей замечательный доклад на тему «Капеллан с точки зрения начальника тюрьмы» мы здесь воспроизводим полностью:

«Поскольку заключенные — это люди, они обладают теми же импульсами, мотивами, надеждами и стремлениями, и восприимчивы к тем же влияниям и подвластны тем же силам, что и другие люди, хотя, возможно, в меньшей степени. Поскольку некоторые люди являются заключенными, они нуждаются в том же вдохновении, вере, силе и мужестве, в которых нуждаются и другие люди».

«В тюрьме, суперинтендантом которой я являюсь, есть грабители, карманники и воры всех мастей. В сводах законов нет такой статьи, по которой там не было бы правонарушителей, и люди в целом думают и говорят о них именно так. Но когда родители одного из них пишут мне, они говорят: «Мой сын»; или если пишет брат или сестра, они говорят: «Мой брат»; и я верю, что если бы я мог услышать слова Отца Небесного об одном из них, они были бы: «Мой сын», или слова Иисуса: «Мой брат». Разве наши слова не должны быть такими же?»

«Если бы у меня был собственный сын, я бы настаивал на таких правилах питания, сна и физических упражнений, которые обеспечили бы ему здоровое тело и крепкую конституцию, на таком образовании, необходимом для дисциплинированного ума, на таких занятиях или стремлениях, которые обеспечили бы успех в жизни; на такой дисциплинарной и моральной подготовке, которая сформировала бы устойчивый характер; все это с той целью, чтобы его место в жизни было местом полезного гражданина. Потребности заключенного и тюремная дисциплина, применяемая к нему, не должны быть ничем большим и не должны быть ничем меньшим, чем это. Ему нужны физическое развитие, умственная активность, профессиональное обучение, дисциплина и моральное наставление, если он должен быть возвращен в общество как самодостаточный и полезный гражданин; и ни одна тюрьма не выполняет свою надлежащую работу, если она каким-либо образом не предоставляет средства для этих существенных элементов дисциплины».

«Моральное наставление — это особая работа тюремного капеллана, и ему должна быть предоставлена свобода действий и широта охвата, чтобы сделать его работу эффективной. Я верю, что христианство является величайшей моральной силой в жизни людей сегодня, потому что оно имеет человечность в основе своей этики. Оно прошло через годы как формирующая, преобразующая и реформирующая сила в жизни людей, и я верю, что оно будет продолжаться через века, пока эгоизм не будет искоренен, а люди не станут ближе друг к другу; когда мы будем любить ближнего своего и будем готовы работать для него, как для самих себя, и будем поступать с другими так, как хотели бы, чтобы поступали с нами; когда мы будем жить в одной великой братской организации; когда войны, грабежи и раздоры прекратятся и бедности больше не будет; когда сильные будут нести бремя слабых и помогать несчастным, и люди будут жить вместе в братской любви, при христианском социализме или в Новом Иерусалиме, или под таким названием, которое вам угодно дать. Эту силу, которая совершила и должна совершить так много для мира, мы не можем лишить места в преобразовании жизни и характеров заключенных к праведной жизни».

«Тюремный капеллан в своей работе среди заключенных должен твердо верить, что эти великие христианские силы, которые сделали так много для мира, применимы к людям, находящимся под его опекой, и столь же эффективны в их жизни, как и в жизни других людей; и любой христианский священнослужитель, желающий помогать своим ближним и вступить на службу Господу и человечеству, и поставить себя туда, где он может принести наибольшую пользу, не должен колебаться в принятии должности тюремного капеллана; и призвание на такое место должно быть в его сознании равным призванию в одну из лучших церквей в стране».

«В мои намерения не входит давать подробный план работы тюремного капеллана. Возможно, ни один из двух людей не может быть успешным и выполнять свою работу одинаково; но каждый человек, связанный с тюрьмой, будь то суперинтендант, начальник тюрьмы, капеллан или другой офицер, должен искать всякое вдохновение, хороший пример и идеал в пределах своих возможностей, а затем просто быть самим собой в работе с потребностями заключенных».

«Когда я был суперинтендантом Массачусетского реформатория в Конкорде, там было принято пользоваться услугами студентов Андоверской теологической семинарии. Один студент, только что закончивший работу в семинарии, однажды пришел в мой кабинет и спросил, что ему делать в тюрьме. Я сказал ему, что если бы я хотел найти кого-то, чтобы сделать то, что я хочу, я бы, вероятно, нашел кого-то другого, но я ожидаю, что он пойдет в тюрьму, будет свободно общаться с заключенными, найдет что-то, какое-то место, где, по его мнению, он может быть им полезен, и отдаст те качества в себе, которые, по его мнению, будут наиболее полезны. И это то, что я сказал бы тюремному капеллану, начинающему работу. Там, где один силен, другой может быть слаб, и каждый должен работать в тех направлениях, где он сам чувствует, что может принести наибольшую пользу. Вознаграждение тюремного капеллана должно быть достаточным, чтобы привлечь услуги священнослужителей высокого уровня и обеспечить их и их семьи комфортным образом. И никогда должность капеллана не должна рассматриваться как место для сломленного священнослужителя или того, кто потерпел неудачу в других сферах деятельности. Капеллану, как я уже говорил ранее, должна быть предоставлена достаточная широта и свобода действий в тюрьме для выполнения работы в тех направлениях, в которых он сам чувствует, что может принести наибольшую пользу. Поэтому суперинтендант или начальник тюрьмы не должен возлагать на капеллана такие рутинные обязанности, которые будут мешать ему делать это. Все признают, что суббота — особый день для работы капеллана. Я считаю, что мы должны пойти дальше этого и выделить ему часть каждого дня для такой религиозной работы, которую он считает лучшей. Его не следует обременять такой работой, как надзор за перепиской заключенных, библиотекой, преподаванием в школе или многими рутинными обязанностями, которые во многих случаях навязываются ему, если только он не чувствует, что они могут быть путями, через которые он может сделать свою лучшую работу».

«Если и было одно повеление Спасителя, которое дало больше импульса христианству в мире, чем другое, то это было Его последнее: «Идите, научите все народы», или, как сказано в другом Евангелии: «Идите по всему миру и проповедуйте Евангелие всей твари». Я верю, что это повеление особенно применимо к заключенным, и что капеллан, прежде всего, должен быть учителем, и его общение с заключенными должно быть в форме обучения. Большинство заключенных лишены истины, и их нужно наставлять в истине, и мой опыт показывает, что большинство из них желают познать истину. И я верю, что ни один капеллан никогда не терпел неудачу в том, чтобы заинтересовать или впечатлить заключенных, когда он проповедовал им проповедь, обучая их простому Евангелию. Я никогда не видел в тюремной часовне, чтобы внимание людей не было привлечено простым чтением Евангелия или чем-либо, относящимся к жизни или учениям Иисуса Христа, или объяснением капелланом того, в чем состоят эти простые истины и учения. Я считаю, что любой капеллан совершает ошибку, когда выходит перед своей паствой заключенных с другими темами, кроме простого Евангелия, если он думает, что тем самым пробудит больший интерес другими способами».

«Говорили, что Филлипс Брукс, когда он посещал учреждение в Конкорде, никогда не менял свои проповеди ни на йоту, представляя их заключенным этого реформатория, по сравнению с тем, как он давал их своей культурной пастве в церкви Троицы, и он никогда не терпел неудачу в том, чтобы наставлять, впечатлять и трогать свою паству заключенных, как никто другой, кого я когда-либо слушал. И это подводит меня к тому, что я верю, что все религиозные службы в тюрьме должны проводиться с той же заботой со стороны священнослужителя и с тем же достоинством, с каким он проводил бы службы в любой церкви. Ритуал церковной службы всегда привлекает заключенных. Службы мессы или ритуал синагоги никогда не терпят неудачу в получении благоговейного внимания приверженцев этих вероисповеданий; и мое наблюдение состоит в том, что заключенные всегда откликаются на те службы, в которых они сами в значительной степени являются участниками. Общинное пение, ответные чтения, повторение Псалмов и молитвы Господней обычно воспринимаются с интересом и удовлетворением».

«Тюремный капеллан должен быть проницательным в своем понимании человеческой природы при работе с отдельным заключенным, чтобы он мог видеть добро, которое существует в каждом заключенном, с которым он вступает в контакт, и работать над этой стороной его характера. Человечество во всем мире очень похоже. Раса и условия не имеют такого большого влияния на характеристики, как мы иногда полагаем. В современной американской тюрьме можно найти заключенных почти каждой национальности под солнцем. Их методы зла примерно одинаковы, и все они откликаются на одни и те же влияния и движимы одними и теми же мотивами, каждый как другой; и тюремный капеллан, который узнал это и узнал, что в каждом заключенном всегда есть что-то, что он может извлечь и развить, находится на верном пути к успешной работе с ними. Работа суперинтенданта, начальника тюрьмы или капеллана заключается не столько в том, чтобы переделать человека во что-то другое, сколько в том, чтобы развивать его в направлении его лучшего «я».

«Когда Спаситель призвал рыбаков, Петра и Андрея, стать его учениками, он не сказал им: «Следуйте за мной, и я сделаю вас великими ораторами или великими проповедниками», но: «Я сделаю вас ловцами человеков». Поэтому, когда мы приближаемся к заключенному, мы не должны просить его быть чем-то отличным от самого себя, но должны пытаться выявить и развить его лучшее «я»; держа перед его взором идеального Человека, которым является Иисус, и идеальное общество, которым является христианство в своем совершенстве».

ВЕЧЕР

Вечернее заседание снова проходило в зале Сената Капитолия. Первое выступление сделал г-н Фредерик Дж. Петтигроув, председатель Массачусетского совета тюремных комиссаров, на тему «Что может сделать центральная система для повышения эффективности тюремных методов».

«Всемирно известный эссеист и государственный деятель сказал, что полная теория управления была бы благородным подарком человечеству, но добавил, что это подарок, который нельзя ни надеяться, ни претендовать предложить. Мы вынуждены помнить об этом ограничении, когда рассматриваем различные системы тюремного управления и пытаемся предложить средства для устранения их недостатков. Я попытаюсь показать, что независимо от того, как управляются тюрьмы, существуют определенные исправительные методы и агентства, которые могут быть сделаны гораздо более эффективными и доступными с помощью центральной системы, чем если их оставить полностью на местное управление. Я не буду нападать ни на одну систему, потому что было бы несправедливо и нелюбезно не помнить о великой службе, которая была оказана штату способными и филантропическими мужчинами и женщинами, которые посвятили свои услуги тюрьмам и стремились поднять их от простых мест заключения до состояния высокой общественной службы».

«Если бы все исправительные методы, которые сейчас отмечены одобрением общественного мнения, могли поддерживаться с наибольшей выгодой в одной тюрьме, не было бы нужды в какой-либо центральной власти. Нельзя было бы утверждать, что генеральный совет был бы мудрее в назначениях, чем местные советы управления. Не могло бы быть и большего или более гуманного интереса к делам конкретной тюрьмы, чем тот, который проявляют супервайзеры, у которых под опекой только одна тюрьма. Но было бы явно невозможно, по крайней мере в более крупных штатах, включить в одно учреждение все различные агентства, которые необходимы для дисциплины, обучения и обращения с заключенными; и поэтому важно, чтобы были предусмотрены различные места для предоставления возможностей, наиболее подходящих для способностей и потребностей широко различающихся индивидов».

«Управляющие одной тюрьмой не могут обладать знанием всех тюрем так же хорошо, как центральный совет, и если методы, которые сейчас используются, должны быть использованы для наибольшего блага и стать доступными для наибольшего числа правонарушителей, должна быть какая-то общая власть для переупорядочивания и перераспределения заключенных после того, как они были осуждены».

«У меня нет намерения здесь предлагать, чтобы штат взял под абсолютный контроль все пенитенциарные учреждения, или даже чтобы авторитет всех советов управления был ощутимо нарушен; но только чтобы какой-то центральный совет обладал властью над всеми пенитенциарными учреждениями настолько, чтобы быть в состоянии произвести переупорядочивание, которое способствовало бы эффективности усилий».

«Чтобы показать, как такая степень центральности могла бы быть достаточной для больших реформ, позвольте мне кратко обрисовать то, что, по моему мнению, было бы лучшим методом классификации заключенных, если бы все подходящие средства могли быть предоставлены законодательным органом:

«Я бы рекомендовал создание одной приемной тюрьмы для всех лиц, осужденных за серьезные преступления и приговоренных к каторжным работам; в этом месте заключенные содержались бы под постоянным наблюдением в течение периода, достаточно долгого, чтобы позволить властям решить, где заключенный, по-видимому, скорее всего, получит наибольшую пользу, или где его можно было бы содержать с наибольшей выгодой для штата».

«В качестве дополнений к этому месту я бы предусмотрел ведомственные тюрьмы, в каждой из которых какой-то конкретный элемент обучения, дисциплины или обращения был бы доведен до высочайшей возможной степени эффективности, такие как школы для неграмотных, школа ручного труда и школы для профессионального обучения».

«Другой отдел должен быть назначен для тех, кто умственно слаб, чтобы их можно было постоянно держать под особой опекой. В тюрьмах, как мы все знаем, есть много лиц, которые, хотя и не настолько ниже нормального интеллекта, чтобы эксперты могли объявить их безумными, тем не менее неспособны выполнять какую-либо полезную работу или получать какую-либо пользу от тюремных агентств. В большинстве штатов были приняты положения о переводе заключенных, которые фактически являются безумными, в приют, специально предусмотренный для этого класса; но до сих пор не было создано аналогичного учреждения для безопасного содержания заключенных, которые признаны настолько дефицитными в интеллекте, что нуждаются в том виде обращения, который дается в школах для слабоумных».

«Другим гуманным отделом была бы больничная тюрьма, учреждение, которое должно сочетать необходимые гарантии для содержания под стражей со всеми существенными чертами для наиболее научного и квалифицированного лечения различных недугов. Конечно, было бы необходимо содержать небольшой лазарет в каждой тюрьме для экстренных случаев, но все случаи, требующие длительного и непрерывного лечения, переводились бы в больничную тюрьму».

«Последней стадией из всех в таком плане, который я обрисовываю, должна быть тюрьма, где опека над заключенным была бы ослаблена по степеням, чтобы он мог приближаться к своей свободе таким образом, чтобы восстановить некоторую степень уверенности в себе».

«Чтобы сделать общий план классифицированной тюремной системы гармоничным и эффективным, конкретное место заключения не должно быть неизменно фиксированным с самого начала. В действительности сегодня суд в Массачусетсе не определяет абсолютно место заключения. Центральный совет имеет право производить переводы из одной тюрьмы в другую, с единственным исключением, что никто не может быть помещен в государственную тюрьму из другого места».

«Я видел в других местах, однако, многих заключенных, которые явно принадлежали к государственной тюрьме».

«Было бы излишне перечислять случаи несправедливых приговоров, которые показывают необходимость классификации. Как тип многих других, я упоминаю один случай, когда из-за отсутствия знаний об антецедентах заключенного судья приговорил к реформаторию человека, который шесть раз был под заключением, включая срок в государственной тюрьме, и, насколько одно человеческое существо может судить о другом, показал себя неспособным к исправлению или не желающим принимать средства исправления».

«Информация, которая может быть немедленно доступна тюремным властям, когда заключенный осужден, чтобы они могли назначить его на подходящее место, в большинстве случаев отсутствует, когда заключенный находится перед судом. Необходимая корректировка заключенных, я думаю, могла бы быть сделана центральной властью, имеющей все места в своем поле зрения, после совещания с тюремными чиновниками».

«Какими еще способами мы можем сделать центральность полезной для тюремной системы? Мы можем сделать это, требуя, как это сделали многие штаты, чтобы все отчеты тюрем поступали в центральный офис, чтобы центральному совету была доступна необходимая информация в отношении тюрем. Мы можем сделать это путем установления более эффективного метода регистрации, чтобы для руководства совета по переводам были доступны все записи заключенных, полученные в одном штате или другом».

«Под той же властью, что и бюро регистрации и идентификации, все данные, которыми обладает этот департамент, были бы доступны агенту, который стремился обнаружить, насколько может быть практически полезно помочь заключенному на свободе. Центральный регистрационный офис в конце концов принес бы большую отдачу штату путем обеспечения всестороннего надзора за заключенными на условно-досрочном освобождении. В центральном офисе в Массачусетсе мы стараемся вести учет всех заключенных на свободе из тюрем, находящихся под нашим надзором. Это, конечно, не всегда легко сделать, потому что имена легко меняются и нетрудно скрыть личность. Единственный надежный метод слежения за заключенными на свободе — это поддерживать систему идентификации, основанную на плане, который не полагается на имена или на какие-либо данные, которые подвержены изменениям».

«Что схема регистрации сделала для этого штата и для других штатов, сейчас нельзя измерить, но интерес, который был возбужден к этому предмету, и информация, которая была распространена из центрального офиса, должны оказаться неоценимыми для полиции и тюремных чиновников всей страны. Когда все штаты примут этот план, заключенному на условно-досрочном освобождении будет не только трудно уклониться от своих обязательств соблюдать условия своего освобождения в своем собственном штате, но он обнаружит, если вернется к злым практикам в другом штате, что его запись будет легко выдвинута против него».

«Все, что я сказал до сих пор, казалось, применялось главным образом к лицам, осужденным за тяжкие преступления, но я намеревался, чтобы в схему также было включено большое количество лиц, совершивших проступки, которые нуждаются в целом в том же виде исправления и обучения, что и преступники».

«Есть один класс лиц, совершивших проступки, однако, который я бы исключил как правило из любой сложной тюремной системы, хотя место для их содержания могло бы быть сделано одним из отделов плана, который я описал, и это большое количество лиц, осужденных за пьянство. Большинство из них прошли возраст, когда они были бы лучшими субъектами для промышленного реформатория. У них нет преступных инстинктов, они просто нарушители общественного порядка, и то, что штат делает в плане их исправления, должно отличаться от средств, используемых при заботе о преступниках. И с лицами, осужденными за пьянство, можно обращаться лучше, чем сейчас, если их привлекать в большие группы, где можно дать подходящую работу; и это устройство потребовало бы вмешательства центрального совета».

«Под хорошо организованной и тщательно оснащенной системой, с такой степенью центральности, как я указал, все благотворные методы тюрем были бы поддержаны и усилены».

Второе выступление вечера было сделано д-ром Фредериком Говардом Уайнсом на тему «Тюрьмы Луизианы». Проживание на Юге и близкое знакомство с южными людьми и южными тюрьмами придало высказываниям д-ра Уайнса авторитетную ценность. Тюремный вопрос на Юге, сказал он, является почти исключительно негритянским вопросом. Большая часть преступлений на Юге совершается неграми. Следовательно, большинство заключенных — негры. Негритянский заключенный — это отдельная проблема. Методы, которые мы применяем к белым заключенным, к нему неприменимы. Религия негра, например, полностью эмоциональна и имеет мало связи с моралью. Что касается образования, южные люди не очень поддерживают образование негра. Частично образованный негр думает, что он принадлежит к избранному классу и больше не должен работать. Что касается вопроса труда, он не приспособлен для работы в помещении и не востребован промышленными классами.

В условиях, существующих в Луизиане, я не могу придумать ничего лучше, чем большие плантации, на которых работают осужденные. Бараки абсолютно чистые и санитарные. Нет никаких цепей. Охрана невооружена. После завтрака заключенные отправляются на хлопковые и сахарные поля в сопровождении вооруженной охраны и гончих. Побегов мало, и наказаний очень мало. Предоставляются больница и врач. Все осужденные хорошо накормлены, и в конце рабочего дня все должны принять ванну. Поскольку труд постоянный, он более выгоден, чем труд свободного человека. Все доходы идут на поддержку и улучшение тюрем и заключенных. Система аренды исчезла во всех округах, кроме одного. Батон-Руж имеет единственную тюрьму старого стиля, со стенами и т. д. Лагеря теперь — это то, что нужно, на плантациях. С момента отмены системы аренды и принятия государственного контроля здоровье заключенных стало намного лучше.

Третье выступление г-на Ф. Б. Сэнборна из Конкорда, штат Массачусетс, на тему «Тюремная реформа и тюремная наука» было в значительной степени обзором результатов, достигнутых за последние сорок лет, и воспоминанием о многих выдающихся людях, связанных с движением с момента его зарождения.

Среда, 19 сентября

УТРО

Заседание Ассоциации врачей, состоявшееся этим утром, было весьма интересным и было отмечено некоторыми примечательными особенностями. Президент, д-р С. Х. Блитч из Окалы, штат Флорида, представил доклад на тему «Открытая против закрытой пенитенциарной системы обращения с заключенными», в котором он занял твердую позицию в пользу первой, особенно на Юге. Он определил «открытую» пенитенциарную систему как тот способ социального ограничения, согласно которому заключенный, приговоренный к каторжным работам, обязан выполнять квалифицированную и неквалифицированную работу в полях, лесах и при поверхностной добыче полезных ископаемых, а также в таких отраслях и занятиях, которые не требуют его ежедневного клеточного или ограниченного заключения, как это имеет место при «закрытой» системе. Он утверждал, что, несмотря на критику, «открытая» система, везде, где климатические условия делают ее практически осуществимой, гораздо более способствует психической и физической реабилитации осужденного, чем «закрытая» система. На Юге, особенно там, где подавляющее большинство заключенных — негры, привыкшие к жизни на открытом воздухе и к работе на открытом воздухе, заключение в «закрытой» тюрьме было бы наиболее пагубным. Система на открытом воздухе ставит этих людей на работу в условиях, к которым они привыкли с юности, и результаты демонстрируют мудрость этого плана.

В дискуссии, которая последовала за этим докладом, д-р Бэрроуз сказал, что многие пенологи чувствовали, что южная система имеет много преимуществ, но что следует добавить другие промышленные и исправительные элементы. Д-р Уайнс увидел огромное преимущество в южном методе и утверждал, что северные тюрьмы сочли бы очень полезным иметь фермы, связанные с ними для работы осужденных на открытом воздухе.

Доклад о «Тюремной санитарии» д-ра У. Д. Стюарта из тюрьмы штата Западная Вирджиния в Маундсвилле был дополнен докладом д-ра С. А. Кнопфа из Нью-Йорка на тему «Проблема туберкулеза в тюрьмах и реформаториях». Презентация, сделанная этим выдающимся специалистом по туберкулезу, была, вероятно, самой исчерпывающей по этому предмету, которую когда-либо слушал Конгресс. Этот весьма ценный доклад, любое сокращение которого было бы несправедливым по отношению к нему, опубликован полностью в «New York Medical Journal» от 17 ноября 1906 года, к которому отсылается читатель.

Д-р Дж. У. Миллиган из тюрьмы штата Индиана в Мичиган-Сити зачитал доклад на тему «Умственно отсталые среди заключенных», синопсис которого приводится ниже: Там, где целью является исправление, а не наказание, необходима справедливая оценка психического состояния заключенного. Без этого неопределенный срок заключения не может быть успешным. Общины, как и суды, слишком часто упускают из виду умственную отсталость как важный элемент преступления. Слишком много заключенных при поступлении являются безумными, эпилептиками или слабоумными. Эпилепсия — не редкий фактор, особенно в жестоких преступлениях без мотива, и упускается из виду, потому что не является выраженным типом, популярно считающимся характерным для этого заболевания.

Тюремные записи Индианы показывают среди отсталых процент для убийства в три раза выше; для убийства, непредумышленного убийства и изнасилования — в два раза; но для кражи — две трети от среднего показателя для всех классов. При поступлении сорок четыре процента признают умственную отсталость или криминальное прошлое в личной или семейной истории. Этот испорченный приток и тот факт, что отсталые не освобождаются условно-досрочно, объясняет, почему двенадцать процентов нашего населения являются безумными, эпилептиками или слабоумными.

Психозы в основном дегенеративного типа. Безумные среди заключенных не особенно трудны в управлении; никакие суровые меры никогда не оправданы. В Индиане пока нет учреждения для безумных преступников; оно очень нужно. Палата в тюремной больнице дает хорошие результаты, хотя и далека от идеала. Безумные преступники должны судиться в свете современной психиатрии, а их права и безопасность общества должны тщательно охраняться.

ПОСЛЕ ПОЛУДНЯ

Г-н К. У. Боурон, суперинтендант Висконсинского государственного реформатория в Грин-Бей, представил Отчет Комитета по профилактике и исправительной работе в докладе под названием «Исправительные приговоры и освобождения», который завершился следующими предложениями:

1. Что полномочия по переводу заключенных из реформатория в государственную тюрьму являются существенной гарантией успешного управления реформаторием; и эта власть со стороны тюремных чиновников была в значительной степени поддержана судами.

2. Что так называемый неопределенный срок заключения неоднократно признавался действительным, но, по-видимому, на основе толкования, что это определенный срок для максимального предела. Поэтому это неправильное название.

3. Что установление минимального периода в неопределенном сроке заключения является нелогичным и вредным для исправительных целей.

4. Что право на условно-досрочное освобождение является чисто административной функцией, осуществляемой при установлении тюремного правила, действительность которого была поддержана судами; и что определение условно-досрочного освобождения должно в значительной степени, если не полностью, зависеть от главных офицеров учреждения.

5. Что система условно-досрочного освобождения не зависит от так называемого неопределенного срока заключения или любой другой формы приговора, но стоит отдельно от него как отдельный и отличный исправительный элемент.

6. Что определенный и единообразный приговор, установленный законом, подлежащий изменению через законные полномочия административных офицеров по условно-досрочному освобождению и освобождению, не противоречит исправительным целям и в некоторых отношениях является преимуществом для исправительного управления.

7. Что окончательное освобождение после подходящего срока пробации на условно-досрочном освобождении является справедливой и существенной чертой системы заслуг, в которой право помилования должно сотрудничать с исправительными чиновниками.

8. Что неопределенный приговор не существует, вероятно, не может конституционно существовать, возможно, не должен существовать и, безусловно, был бы объектом суровой критики, если бы он существовал.

9. Что центральное бюро идентификации, управляемое общим правительством, настолько существенно для надлежащих целей правосудия, что его создание ознаменовало бы важное продвижение в нашей уголовной юриспруденции.

«Методы исправительного управления» были темой доклада г-на У. Х. Уиттакера, суперинтенданта Индианского государственного реформатория в Джефферсонвилле. Г-н Уиттакер утверждал, что во многих учреждениях методы не поспевали за развивающейся цивилизацией. Идеальное исправительное управление должно, прежде всего, иметь прочный фундамент, на котором стоять. Указанный фундамент состоит из людей, отвечающих за учреждение. Они, от суперинтенданта и ниже, должны быть людьми широкого интеллекта, хорошей морали и чистых привычек, которые твердо верят, что они являются хранителями своих братьев, и которые при исполнении всех своих обязанностей будут постоянно иметь в виду исправление заключенного. Никакие хорошие результаты не могут исходить от физического наказания или применения таких методов, которые унижают заключенного. Все методы должны быть направлены на обеспечение гармоничного обучения сердца, головы и руки и должны иметь своей единственной целью построение характера.

В докладе на тему «Деликвентная девушка» г-жа Люси М. Сикелс, суперинтендант Государственного промышленного дома в Адриане, штат Мичиган, указала, что настоящим деликвентом в большинстве случаев является родитель. Деликвентная девушка не рождается таковой. Она приходит в мир со всеми привлекательными грациями младенчества; но когда она достигает возраста девушки, ей позволяют делать все, что она хочет, и пускаться во все тяжкие. Мать, возможно, так занята посещением миссионерских и трезвеннических собраний, стараясь спасти других, что у нее нет времени на собственную дочь. Если у девушки нет матери или есть овдовевшая мать, которая, чтобы содержать свою маленькую семью, вынуждена уходить на тяжелую работу изо дня в день, пока не становится нервной, нетерпеливой и раздражительной, снова возникает столь же несчастная ситуация. Или родители постоянно ссорятся, пока не вмешивается развод, разрушает дом и пускает детей по миру. В восьми случаях из десяти дурной нрав и развод в доме являются причиной деликвентности. Деликвентность или неисправимость — это лишь другое название родительского пренебрежения. Что нам нужно, так это законы для защиты детей и наказания деликвентного родителя, ибо это корень всего зла, против которого мы боремся и спорим.

Г-жа Сикелс обрисовала методы, которым следуют в учреждении, которым она руководит. «Мы возвращаемся к первым домашним принципам, матери и материнской любви. Менеджер или мать стоит во главе каждого семейного дома, которых у нас восемь, причем каждая семья имеет кухню, столовую и прачечную, такую же полную в себе, как вы от своего соседа. Каждая семья готовит свою собственную еду, печет свой собственный хлеб и делает свою собственную прачечную работу. У каждой девушки есть хорошая маленькая комната только для себя, в которой есть односпальная кровать, покрытая чистым белым покрывалом, красивая наволочка на подушке, комод, зеркало, коврик и стул. Каждая комната имеет большое воздушное окно. Девушка может украсить стены и комод по своему собственному вкусу и мастерству.

«Первым требованием для девушки, когда она входит в Дом, является занятие, а не только работа. Это может означать работу, но обучение дается по всем направлениям, наиболее необходимым и полезным для каждой женщины, чтобы подготовить ее быть хозяйкой дома и создательницей домашнего уюта». Часовня, в которой проводятся две службы в каждый день Господень, школьное здание и ступенчатая школа с восемью учителями, больница и квалифицированная медсестра, школа шитья, школа кулинарии, отдел кройки и шитья, теплица, а также оркестр и духовой оркестр, состоящий из девушек, составляют часть оборудования. Вокруг Дома нет стены или забора, но есть чистое открытое пространство и красивая лужайка, с дорожками и цветами, кустарником и деревьями. Полученные результаты были весьма удовлетворительными, по крайней мере семьдесят пять процентов девушек, принятых до сих пор, превратились в хороших, верных женщин, многие из которых являются преданными женами и матерями.

ВЕЧЕР

Г-н Александр Джонсон, генеральный секретарь Национальной конференции по благотворительности и исправительным учреждениям (Индианаполис, Индиана), выступил с докладом «Реформирование тюрем». Он заявил, что многие окружные тюрьмы являются позором для цивилизации. Должно ли так быть, когда мы стремимся к исправлению заключенных? Реформы начались с высших эшелонов пенитенциарной системы, но тюрьмы почти не продвинулись вперед, и многие из них заслуживают того, чтобы их называли «школами порока». Каково же средство? Физическое состояние окружных тюрем должно быть улучшено. Каждый заключенный должен содержаться отдельно. Фундаментальная ошибка заключается в том, что тюрьмы используются для двух разных целей: для лиц, ожидающих суда, и для лиц, уже осужденных. Этим двум категориям не место вместе. Я видел, как эти две группы содержались в одной камере и к ним относились совершенно одинаково. Когда человек осужден, он больше не принадлежит округу, а принадлежит штату, и его следует отправлять в государственное учреждение. Тогда тюрьма оставалась бы лишь местом содержания под стражей для тех, кто ожидает суда. Но почему штат? Потому что округ вряд ли оправдал бы расходы на содержание настоящего исправительного дома. Еще одна настоятельно необходимая реформа — ускорение судебных процессов. Позорно держать человека в тюрьме месяцами в ожидании суда. «Я надеюсь, настанет время, когда вопрос будет звучать так: “Что это за человек, чтобы мы могли подготовить его к жизни в обществе?” Когда мы превратим наши тюрьмы в больницы для нравственного исправления людей, мы поймем, что именно с тюрьмы и нужно начинать».

«Суд по делам несовершеннолетних: его применение и ограничения» — так назывался доклад д-ра Гастингса Х. Харта, суперинтенданта Иллинойсского общества помощи детям (Чикаго). Суд по делам несовершеннолетних — это результат эволюции. Около двадцати штатов приняли законы о судах по делам несовершеннолетних — и все это за последние шесть лет. Эта эволюция продолжается, и данное направление все еще находится в зачаточном состоянии.

Суд по делам несовершеннолетних основан на трех великих идеях: 1. Ценность ребенка как такового и для общества. 2. Отказ от lex talionis, т. е. от причинения наказания, соразмерного совершенному проступку. Это невозможно, а также несправедливо. Ни один человек не обладает достаточной мудростью, чтобы точно соразмерить наказание с преступлением. 3. Признание ответственности государства-матери за детей, особенно за оступившихся и заброшенных.

Первой существенной чертой суда по делам несовершеннолетних является широта его сферы деятельности: он имеет дело как с правонарушителями, так и с нуждающимися в опеке. Вторая черта — характер его разбирательств. «Что можно сделать наилучшего для блага ребенка?» — это вопрос, который суд по делам несовершеннолетних пытается решать каждый день. Третья особенность суда по делам несовершеннолетних заключается в том, что он передает ребенка в такие руки, которые сделают для него все возможное. Обладая столь высоким статусом и благородными целями, ни один юрист не является слишком выдающимся, чтобы не служить судьей в суде по делам несовершеннолетних. Еще одним отличительным признаком закона о судах по делам несовершеннолетних является офицер пробации, который является самой сутью этой работы и который не только узнает ребенка в его доме, но и представляет его интересы в суде. Наконец, суд по делам несовершеннолетних признает великий фундаментальный принцип: дом и семья, если они правильно устроены, являются главными формирователями характера.

Четверг, 20 сентября

УТРО

Из материалов утреннего заседания в четверг был отобран и полностью воспроизведен следующий замечательный доклад г-на К. Э. Хэддокса, начальника тюрьмы штата Западная Виргиния (Маундсвилл):

НЕКОТОРЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ТЮРЕМНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Старина Ноа Уэбстер в той своей очаровательной книге под названием «Словарь», о которой Билл Най говорит, что его главная претензия к ней — это то, что она слишком часто меняет тему, дает следующее определение дисциплины:

«Образование, наставление, развитие и совершенствование; включающее обучение искусствам, наукам, правильным взглядам, морали и манерам, а также должное подчинение авторитету».

Это не все элементы, которые, по словам Уэбстера, составляют дисциплину, но их вполне достаточно, чтобы положить в основу доклада, и полезно помнить об этом определении, особенно тем, у кого может сложиться впечатление, что дисциплина состоит исключительно и только в применении наказаний за реальные или воображаемые, преднамеренные или непреднамеренные нарушения правил хорошего поведения.

Для недалекого человека единственной целью тюремного заключения может считаться заставление преступника страдать за совершенное им преступление, и что судья при вынесении приговора должен рассчитать, сколько страданий будет соразмерно преступлению, и соответствующим образом скорректировать приговор, а тюремное начальство затем берет его в свои руки, удерживая в «мерзких оковах» в течение срока его заключения, сохраняя его настолько тихим и послушным, насколько это возможно, и по истечении срока освобождает его, не проявляя дальнейшей заботы или ответственности за него или его будущее.

СФЕРА ДИСЦИПЛИНЫ

Дисциплина в самом полном своем объеме охватывает абсолютно все, что имеет отношение к заключенному: его физическую, нравственную, интеллектуальную и духовную подготовку, и включает в свое применение каждое средство, которое способствует его развитию как работника, его продвижению как ученика и мыслителя, его нравственному и духовному возвышению, а также его полному и совершенному становлению как личности.

Она не относится только к таким средствам, как темная камера, ремень, лишение льгот, баня, кандалы и подобные приспособления; в правильно управляемом, хорошо организованном и добросовестном учреждении эти средства являются самыми незначительными, наименее используемыми и наименее эффективными из всех тех, что создают и продвигают то, что называется «дисциплиной».

В правильно спланированной и должным образом укомплектованной тюрьме офицеры придерживаются в отношении собранного там разнородного контингента — большинство из которых являются детьми в умственном развитии, детьми в нравственном воспитании, детьми в трудовых навыках — такого же отношения, как родитель к своему ребенку. Мотив, надежда, желание, цель, планы и усилия должны быть во многом такими же, меняясь и модифицируясь лишь постольку, поскольку условия неизбежно требуют изменения планов.

Заботливый и разумный родитель размышляет и изучает будущее своего ребенка. Он знает, что должен подготовить его к серьезным жизненным обязанностям, и от той подготовки или ее отсутствия, от дисциплины или ее отсутствия, которым подвергается ребенок, будет зависеть его будущее благополучие или несчастье.

Если родитель мудр, он тщательно заботится о физическом благополучии ребенка, планирует его умственное развитие и дисциплину, а также систематически обеспечивает надлежащую среду и подготовку для его нравственного и духовного роста и укрепления. Ничто не оставляется на волю случая, мало что достигается наставлениями, многое — личным примером, а использование розги или других исправительных методов или устройств является очевидным признанием неудачи со стороны родителя в проявлении всей необходимой заботы и предосторожности при воспитании или обучении ребенка. Не было еще ребенка, нуждавшегося в физическом наказании от руки родителя, в котором родитель не был бы также отчасти виноват, пренебрегая мерами предосторожности, которые могли бы предотвратить эту необходимость.

Преподобный Сэмюэл Дж. Бэрроуз, перед которым тюремные работники в неоплатном долгу за его неоценимый вклад в тюремную литературу, сказал нечто более верное, чем когда в своем замечательном выступлении в Канзас-Сити в 1901 году на тему «Иисус как пенитенциарист» он произнес:

«Идеальная дисциплина — это та, которая воспитывает и укрепляет волю, не ломая ее, и которая развивает человека, не подавляя его».

ТРУД КАК ДИСЦИПЛИНА

Первым и главным требованием дисциплины является надлежащая система труда, требующая разумного количества удовлетворительного, производительного, оплачиваемого труда от каждого заключенного, способного работать. Это, безусловно, самая большая проблема, с которой сталкивается любая тюрьма, и она является наиболее жизненно важной.

Праздность в тюрьме крайне расточительна, совершенно неэкономична, ужасно деморализует и почти полностью исключает любые планы по режиму, направленному на дисциплину. Для тех, кто здоров, не должно быть потраченных впустую часов в любое время или в любом месте тюрьмы.

Два десятка праздных или частично праздных заключенных могут причинить больше вреда, подорвать больше дисциплины, разрушить больше регулярности и системы, чем полк людей, занятых надлежащим, законным трудом. Таким образом, ключом к дисциплине является система труда, охватывающая каждого человека в тюрьме.

Разработать систему труда для учреждения, которая будет держать всех достаточно занятыми и никого не перегружать (ибо, как ни странно, на практике тюрьмы, перегружающей заключенных, вероятно, не существует), — это самая сложная проблема, требующая максимально возможного труда, заботы и внимания, и это означает, что начальник тюрьмы, который добьется этого и будет поддерживать такую систему, будет самым обремененным из всех. Вероятно, не заключенный будет стремиться к честному, справедливому дневному труду, а руководство, которое берет на себя обязательство следить за тем, чтобы этот самый жизненно важный и благотворный агент дисциплины всегда был в полной силе и действии.

КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА

Я не испытываю симпатии к тем, кто выступает против контрактного труда в тюрьмах. Контрактная система, при которой штат получает надлежащую компенсацию за труд заключенных, а заключенный получает справедливую компенсацию за сверхнормативную работу, система, которая устраняет злоупотребления, ранее встречавшиеся в контрактах, система, в которой управление, контроль и обращение с людьми находятся исключительно в руках тюремных чиновников, а объем и вид труда регулируются только начальником тюрьмы, может быть лучшей практически осуществимой экономической системой.

Злоупотребления, ранее приписываемые контрактной системе и, возможно, приписываемые сейчас в некоторых местах, не являются неизбежными и существовали и существуют только потому, что тюремные чиновники допускали или поощряли их; и вместо того, чтобы упразднять систему, следовало заменить людей на тех, кто подготовил бы надлежащий контракт, добился бы правильной компенсации, обеспечил бы рациональное обращение с заключенными и добился бы справедливых условий в целом, а также получил бы неоценимый опыт экспертов-производителей, чтобы обучить людей ловкому и квалифицированному труду в чем-то, что, как они знают, станет фактором в мире за пределами стен.

Следует ли уничтожить мясоперерабатывающую и производственную промышленность, потому что недавно были обнаружены большие злоупотребления, или ее следует реформировать и исправить?

Следует ли ликвидировать нефтяную промышленность, потому что чрезмерная доля выгод поглощается немногими, или следует изменить условия, исправить ошибки?

Только подумайте о последовательности людей, которые ругают контрактную систему в тюрьмах, но с удовлетворением наблюдают в Ист-Сайде Нью-Йорка зрелище почти бесчисленных тысяч четырехлетних детей, а иногда и младше, работающих в подвалах по четырнадцать часов в день, делая бумажные пакеты по четыре цента за тысячу; или трех с половиной летних детей, делающих искусственные цветы на Мотт-стрит по восемь центов за гросс! Двадцать три тысячи лицензированных, не говоря уже о неизвестных тысячах нелицензированных, многоквартирных (домашних) фабрик в городе Нью-Йорке, штата Нью-Йорк, который строго запрещает любую форму контрактного труда в тюрьме!

Далеко от меня критика системы государственного обеспечения, идеальной, утопической; но суперинтендант, который может совместить деловые качества, необходимые для успешного и экономичного управления фабриками, с исполнительными навыками, необходимыми для других обязанностей тюремного управления, безусловно, является вундеркиндом и встречается нечасто.

ИСПРАВИТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

У меня также нет ничего против так называемой системы исправительного ручного обучения, которая строит только для того, чтобы снова разрушить, кроме сожаления о том, что единственный способ, которым штат обеспечивает ручное обучение для своих молодых людей, — это через паспорт и верительные грамоты преступления.

ПРИВЫЧКА К ТРУДУ

В наши дни машин и постоянных и непрерывных изменений в методах производства не так важно, чтобы заключенный знал ремесло, как то, чтобы у него были развиты привычки к труду и готовность работать там, где он может. Большая беда со средним заключенным заключается в том, что он не только не знает ремесла, но и не был приучен ни к какому труду и предпочитает получать средства к существованию за счет труда других, тайными, незаконными и несправедливыми средствами. Привычка к труду — это то, что ему нужно больше, чем конкретный вид работы.

Как сказал много лет назад суперинтендант Броквей: «Только отсутствие мотива является основой неисправимости. Обнаружить или создать потребность — значит найти мотив. Имея мотив, вы можете направить привычку. Сформировать привычку — значит создать характер. Привычка — это школа совести. Совесть и привычка подкрепляют друг друга».

Давайте иметь привычку к труду, а не дорогостоящее обучение ремеслам, которое в бесчисленных тысячах крупных промышленных предприятий не будет иметь никакой дополнительной ценности.

ЛИТЕРАТУРНАЯ ДИСЦИПЛИНА

После образования в труде я ставлю как самый важный фактор в тюремной дисциплине развитие ума посредством различных средств, которые могут быть использованы для этой цели, не забывая, что труд развивает ум так же, как и мышцы.

Подавляющее большинство заключенных любой тюрьмы — это дремучие и грубо невежественные люди, умственно отсталые. Лощеный, образованный, хитрый преступник — это создание вымысла, а не факта, исключение, а не правило. Средний заключенный — это живой пример афоризма Горация Манна о том, что «невежество в этой стране — это преступление».

ТЮРЕМНАЯ ШКОЛА

Умственная дисциплина заключенного может быть достигнута многими способами, одним из которых должна быть тюремная школа. Работа здесь часто должна быть самого элементарного характера. Эта работа не должна быть просто формальной, но должна иметь самое тщательное внимание и рассмотрение. Рвение, с которым даже сравнительно пожилые люди берутся за освоение простейшего букваря, является одним из трогательных, но обнадеживающих аспектов жизни тюремной школы.

Поскольку школа, вероятно, должна быть вечерней школой продолжительностью всего в несколько часов, курс обучения неизбежно должен быть сравнительно кратким, чтобы все заключенные, нуждающиеся в ее помощи, могли получить свою очередь.

Но краткий срок в школе должен быть дополнен курсом чтения и изучения в камерах или в другом месте, который должен иметь такое же внимание, такой же систематический надзор и поощрение, как и работа в школе. Это служит двойной цели: во-первых, тренировать и дисциплинировать умы, снабжать их конкретной информацией; и во-вторых, выполнять жизненную необходимость в надлежащей тюремной дисциплине — постоянную занятость субъекта в часы бодрствования трудом, учебой или надлежащим отдыхом.

Автор вспоминает, как недавно с некоторым любопытством и интересом читал критику, написанную около девятнадцати лет назад о методах исправительного учреждения в Эльмире, ссылаясь на изучение в камерах «Пролога к Кентерберийским рассказам», «Трагедии Гамлета», «Майского дня» Эмерсона, «Парацельса» Браунинга и подобной литературы, и критик заявил, что если заключенные должны оставаться в тюрьме пожизненно, то против такого чтения возражений быть не может, но в противном случае время, занятое таким образом, хуже, чем потрачено впустую.

Но именно здесь критик прискорбно ошибается. Ни один человек не может читать даже такие классические произведения, как здесь названные, не получив существенной и материальной пользы и укрепления, и не став лучше способным справиться с практической, насущной частью жизни. Это утверждение может показаться надуманным, но оно верно.

Но ему не нужно ограничиваться такими книгами. В этот интенсивно практический век книги так же практичны, как и другие вещи. В учреждении, которым я руковожу, десятки людей проходят курсы в заочных школах, преуспевают и не пренебрегают никакими тюремными требованиями. Пусть библиотека будет укомплектована практическими справочниками, которые рассказывают людям, как делать вещи, такие как смешивать бетон, класть кирпич, строить дома, строить телефонные линии, управлять механизмами и подобными предприятиями.

Тюремные библиотеки, как правило, являются результатом разнородных и неразборчивых пожертвований, последствий весенних уборок домов филантропически настроенных людей. Такие пожертвования следует принимать в том духе, в котором они даны, любезно, с благодарностью, а затем, где это уместно, классифицировать, каталогизировать и использовать. Но не следует полагаться на этот источник полностью или даже в значительной степени для снабжения библиотеки. Книги следует отбирать с такой же тщательностью и верностью, как они отбираются для университета или публичной библиотеки, ибо они должны достичь той же цели.

ЕЖЕДНЕВНАЯ И ЕЖЕНЕДЕЛЬНАЯ ГАЗЕТА

Автор никогда не разделял страха перед ежедневной или еженедельной газетой в тюрьме. Он признает их необходимость для себя и чувствует, что то, что полезно для него, не должно серьезно вредить его людям. В наши дни так называемые желтые газеты являются мощными агентами реформ, и они, и их соратники, разоблачители, журналы, раскрывают мошенничества и злодеяния в высоких местах и загоняют могущественных злодеев в укрытие; и когда их работа будет завершена, у мелких преступников не будет пагубного примера некоторых людей в высоких местах, чтобы оправдать их в своих злых путях. Вкус к кроваво-громовой газете, журналу или книге бесконечно предпочтительнее, чем полное отсутствие такового. Вкус в конечном итоге притупится к такой пище и потребует лучшего.

Каждая тюрьма — это сообщество само по себе и для себя. Вещи, которые возвышают людей снаружи, должны быть найдены внутри стен. Везде должны быть опрятность, чистота и санитарные условия. Газоны должны быть зелеными, аккуратными и тщательно ухоженными. Каждая тюрьма должна иметь оранжерею, и цветы должны изобиловать в изобилии, ибо цивилизующие, облагораживающие и дисциплинирующие силы природы в ее самом прекрасном виде нельзя переоценить.

Курсы чтения должны быть дополнены поучительными лекциями и литературными развлечениями, в такое время, когда это практически возможно. Театральные постановки должны быть разрешены и поощряться с интервалами. Такое расслабление — отличная смазка. Квартеты, октеты и хоры должны быть организованы, и всех возможных людей следует обучать вокальной музыке под руководством компетентного инструктора. Оркестры и духовые оркестры должны поддерживаться из числа заключенных, и музыка должна быть особенностью очень подходящего случая.

Робкой душе, которая боится, что все эти усилия будут баловать заключенного и заставят его полюбить тюрьму и сделать что-то, чтобы вернуться, позвольте мне сказать, что величайшее наказание — быть замурованным за великими стенами, за которыми он не может выйти, и любое лишение элементов реформы и просвещенной дисциплины — это просто пустяк по сравнению с главным фактом тюремного заключения. Как убедительно говорит капеллан Трибу: «Людей не посылают в тюрьму, чтобы их наказать, их наказывают тем, что посылают в тюрьму».

Пусть великой целью будет показать людям многие законные пути улучшения, просвещения, наслаждения и развлечений, которые открыты для тех, кто никогда не нарушает закон.

Заключенные не должны классифицироваться как особый вид рода homo, но должны рассматриваться как индивидуумы, поддающиеся тем же влияниям, тому же обращению, тем же надеждам, что и другие люди. Чарльз Рид в своей знаменитой книге «Никогда не поздно исправиться» рассказывает о двух маленьких детях, которые приходят посмотреть на вора, только что арестованного. «Фермер Филдинг», — говорит маленькая девочка, делая реверанс, способ почтения, который был мгновенно скопирован мальчиком, — «мы пришли посмотреть на вора; говорят, вы поймали одного». «О боже!» — и ее яркое маленькое лицо было омрачено, — «я бы не отличила его от человека».

Тюремное настроение — это мощный вспомогательный элемент в дисциплине, и осознание среди людей того, что на «честную сделку» со стороны руководства можно положиться ради дела просвещения, утонченности, бодрости и расслабления, стоит больше, чем полк солдат.

РЕЛИГИЯ КАК ФАКТОР

Религия должна быть мощным фактором в правильной тюремной дисциплине. Если хорошим людям нужна религия, чтобы помочь им и поддержать их, конечно, плохим людям она нужна гораздо больше. Этот отдел дисциплины должен возглавляться и направляться сильным, уравновешенным, благочестивым, богобоязненным человеком, который может сразу иметь доверие начальника тюрьмы и его подчиненных, а также самих заключенных, что является очень трудной задачей.

Капеллан, который ошибается в своей миссии и занимается делами, не входящими в его компетенцию, может разрушить и уничтожить дисциплину тюрьмы быстрее и эффективнее, чем кто-либо другой в ней. Но его возможности для добра так же велики, или даже больше, чем для зла, и если он может различить тех, кто желает реального духовного утешения, и тех, кто гонится за хлебом и рыбой, между духовным прощением и официальным помилованием, и посвятить себя без остатка одному и решительно избегать другого, никто не может переоценить его ценность.

Начальник тюрьмы и капеллан должны идти рука об руку, каждый поддерживая другого. Им нужно иметь полное взаимопонимание, не подозревая друг друга. И при таком понимании пусть капеллан имеет полное руководство своей церковью и другими духовными службами, и решительно исключает самозваного евангелиста, случайного посетителя, и запрещает абсолютно зрелищные и высокоэмоциональные речи людей, совершенно не знакомых с населением, с которым они стремятся иметь дело. Ни в чем не должно быть более жесткой цензуры и более тщательного шпионажа, чем в часовне и других религиозных службах.

Цитируя выступление, сделанное мной перед Национальной тюремной ассоциацией в Луисвилле в 1903 году: «Влияние зевак и праздных посетителей тюрем, всегда плохое, достигает апогея своей пагубности в службе в часовне, если оно не сдерживается и не направляется тюремными чиновниками с опытом и твердостью, которые единственные находятся в положении, чтобы знать, что болезненная сентиментальность — это худшая возможная пища, которую можно предложить людям, уже слишком стремящимся оправдать свои злые дела».

ДИСЦИПЛИНА ОФИЦЕРОВ

Сразу возникает вопрос, как все эти элементы дисциплины должны быть организованы в тюрьме. Кто должен их обеспечить и организовать?

Это самый сложный вопрос для ответа. Самая тщательная и требовательная дисциплина предназначена не для заключенного, а для должностных лиц тюрьмы.

Если заключенные должны постепенно воспитываться и превращаться из преступления в добродетель, из лени и порочности в привычки трудолюбия, бережливости, трезвости, регулярности и ровности жизни, это должно происходить через посредство офицеров, самих дисциплинированных, образованных и обученных самоконтролю. «Ни один человек не пригоден командовать, кто сначала не научился подчиняться».

Ни один человек не может надеяться иметь рвение, мастерство и заботу, терпение и верность, чтобы поднять людей из глубин невежества до уровня интеллекта, кто сам не прошел часть пути. «Таких офицеров не найти». «Их нужно учить и тренировать».

Суперинтендант Броквей сказал: «Начальник тюрьмы принимает под свою опеку вместе с телесным присутствием заключенных их самую душевную жизнь и наделен властью и обязанностью развивать эту жизнь для полноты и совершенства. Тот, кто вступает на работу душевной культуры, касается жизни и сил таинственного царства. Его отношение должно быть глубоко почтительным, ибо он вторгается в священную зону».

Поскольку это так, только высококлассным, умным, образованным людям должно быть позволено иметь ответственность за эту душевную жизнь. Абсурдно надеяться, что кто-либо другой может осуществлять дисциплину, необходимую для воспитания людей, которых общество не смогло или не захотело культивировать.

Каждый сотрудник тюрьмы должен быть человеком с хорошим внешним видом, без физических недостатков, человеком высокого характера, должен обладать по крайней мере хорошим английским образованием и быть студентом.

Во многих штатах только тем, кто имеет определенные взгляды на тарифы и финансы, или кто считается таковыми, разрешено занимать должности офицеров в тюрьмах. Но даже там можно составить график требований в этих пределах и строго его придерживаться. Должны быть возрастной ценз, рост и другие физические требования, а также образовательный тест. Простая рекомендация от политика, какой бы высокой она ни была, обычно не стоит бумаги, на которой она написана, главным образом потому, что вышеупомянутый политик имеет лишь самое смутное представление о фактических требованиях к тюремному чиновнику и находится под впечатлением, что любой, кто может занимать место, подойдет.

Должна быть школа для подготовки лиц к институциональной работе. Такая школа должна быть национальной и была бы чрезвычайно прибыльной в увеличении исправительных результатов в тюрьмах, спасении многих душевнобольных от беспомощного безумия и возвращении многих иждивенцев.

При стоимости преступности в 300 000 000 долларов в год и каждом спасенном преступнике, стоящем не менее 1600 долларов в год для нации, необходимость в такой школе для подготовки специалистов очень велика.

ОБУЧЕНИЕ НОВЫХ ОФИЦЕРОВ

Эволюция нового охранника — один из интересных, но душераздирающих опытов каждого начальника тюрьмы. Возможно, начальник тюрьмы, прежде чем назначить нового человека на дежурство, разговаривает с ним, увещевая его относительно его процедуры и стремясь рассказать ему о подводных камнях, которые указал опыт. Но он говорит «в уши, которые не слышат». Он заканчивает свое первое интервью, вручая новому человеку книгу правил для ознакомления. Но они даны «глазам, которые не видят». Эта книга правил является результатом опыта, ошибок, наблюдений, неудач и успехов поколений тюремных чиновников и не может быть постигнута новым охранником сразу, так же как Конституция Соединенных Штатов при первом прочтении не может быть понята одним из литовцев Аптона Синклера в его путешествии на чикагские скотобойни.

При нынешней системе этот охранник должен учиться в значительной степени на унизительных опытах, совершении серьезных ошибок, одинаково дорогостоящих для учреждения и его подопечных.

Хотя нет общих школ для подготовки офицеров к институциональной работе (за исключением, возможно, Школы филантропии Нью-Йорка), тем не менее в каждой тюрьме может быть организована школа для образования и развития офицеров, и это должно быть сделано. Пусть будет определенный курс чтения и изучения, организованный для офицеров суперинтендантом, и пусть будут частые экзамены и дискуссии, касающиеся тюремных проблем.

К счастью, наша литература богата книгами, достойными самого тщательного изучения и исследования. Есть замечательный учебник профессора Хендерсона «Иждивенцы, дефектные и правонарушители»; д-ра Э. К. Уайнса «Состояние тюрем и детских спасательных учреждений», многие ценные вклады преподобного С. Дж. Бэрроуза, суперинтенданта Броквея, Джозефа Ф. Скотта, Фрэнка Л. Рэндалла, преподобных Августа Драмса, Ф. Х. Уайнса, А. Макдональда, Беккариа и Говарда, Ломброзо и Дагдейла, Юджина Смита и Чарльтона Т. Льюиса и десятков других.

Великая книга Чарльза Рида «Никогда не поздно исправиться», которая вытеснила отдельную и молчаливую систему из Англии, заслуживает самого тщательного изучения и размышления. Ценные «Отверженные» Виктора Гюго не могут быть прочитаны слишком тщательно или критически. «Американские заметки» Диккенса дают самое графическое описание отдельной системы, а его «Посмертные записки Пиквикского клуба» наиболее мощно изображают долговую тюрьму.

Каждый отчет Национальной тюремной ассоциации и Конференции по благотворительности и исправительным учреждениям, наполненный, как они есть, неоценимыми дискуссиями о жизненно важных темах, должен быть прочитан каждым тюремным чиновником, а также различными ежегодными или двухгодичными отчетами, выпускаемыми различными учреждениями по всей стране, которые содержат пункты неоценимой ценности по ведению тюрем.

В одном из офисов образцовых тюрем этой страны есть большой круглый стол, способный вместить тридцать или сорок человек. Вокруг этого стола с интервалами сидят офицеры, чтобы слушать лекции и слышать и участвовать в дискуссиях об одобренных методах достижения лучшей работы. Это вполне могло бы быть подражаемо в каждом подобном учреждении.

В каждом учреждении должен быть отложен фонд для покрытия расходов ряда чиновников, ежегодно посещающих другие учреждения с целью наблюдения за тем, как работа делается в других местах, и таким образом, путем фактического контакта, получить наиболее одобренные методы. И это не должно ограничиваться только главами департаментов, но должно быть открыто даже для самого скромного чиновника в свою очередь. В дополнение к своей практической ценности, это заставляет его осознать, что его работа — это профессия, которую не следует презирать или легкомысленно относиться, и что излечение моральных недугов, помощь тем, кто не может помочь себе сам, — это великое и славное призвание, превосходящее по своей ценности для мира любое другое.

СОЦИАЛЬНАЯ СРЕДА ОФИЦЕРОВ

Когда дневная работа закончена, офицеры должны обычно оставлять учреждение и его инциденты позади себя. Они должны активно и ревностно участвовать во внешних социальных и религиозных делах сообщества, в котором они расположены. Это уравновешивает их и дает им тонус, и предотвращает пессимизм, который может иначе контролировать их.

Полезность офицера измеряется количеством хорошего влияния, которое он оказывает на тех, кто находится под его опекой. Но каждый начальник тюрьмы иногда имеет меланхоличный опыт наблюдения, что вместо того, чтобы некоторые офицеры возвышали и поднимали своих людей своими примерами, влияние заключенных стало большим, и идеалы офицера постепенно разрушаются, его устойчивость теряется, и его влияние исчезает. Именно для того, чтобы защититься от этой меланхоличной возможности, офицеров следует призывать культивировать лучшую часть внешней социальной, моральной и религиозной жизни.

Весь прогресс и реформы, которые произошли в пенитенциарном законодательстве, тюремных правилах и процедурах, пришли в результате изучения, заботы, размышлений и усилий тюремных чиновников и студентов пенологии.

Все законодательство, которое отняло у тюрем евангелие труда, которое лишило их полной возможности делать то, что для них предназначалось, пришло в значительной степени в результате трусости или недостатка энергии тюремных чиновников, которые не противостояли необоснованным, неправедным требованиям бездумных агитаторов труда, или которые не вовремя исправили и улучшили свои системы труда и условия, чтобы они могли избежать справедливой критики.

Если в какой-либо книге законов есть плохой тюремный закон, или если хороший должен быть помещен туда, ревностные, информированные тюремные чиновники никогда не должны прекращать агитацию, пока дефект не будет исправлен. Эти реформы не придут из другого источника.

В этот напряженный век люди показали, что они желают делать правильные вещи, если путь указан, и век созрел для реформ в тюремных законах и обычаях, как и во всех других направлениях.

Все те, кто имеет дело с нарушителями закона, должны быть приведены в контакт друг с другом. Судьи и окружные или прокуроры должны быть обязаны, как часть своих обязанностей, посещать учреждения, в которых содержатся люди, отправленные туда через их усилия, и должны знать условия и быть в состоянии предлагать и получать предложения.

Всякий раз, когда способный человек, однажды освобожденный, снова входит в тюрьму, пусть вдумчивый начальник тюрьмы не спрашивает: «Что сделал этот человек, чтобы вернуться?», а скорее пусть он спросит: «Что я не сделал? Где мое учреждение дефектно? Какую предосторожность общество не приняло, что этот человек снова упал?»

Наставления значат что-то в тюрьме и в другом месте. Пример значит почти все. Мы переходим не от абстрактного к конкретному в нашей повседневной жизни. Сегодня глаза Америки обращены на нашего напряженного президента, не за наставлением, а за примером; напряженный в своих видах спорта, поэтому все становятся атлетичными; напряженный в литературе, и вся Америка читает; напряженный в исполнении закона и «честной сделке» для каждого человека, и вся нация подражает его примеру и принимает новый залог гражданской праведности.

Когда Наполеон ехал во главе своих легионов через Египет, мимо пирамид, он остановился и в страстной речи сказал: «Солдаты, с вершин этих пирамид сорок веков смотрят на вас».

Но современный начальник тюрьмы, внутри своего замкового дома, окруженный хмурыми стенами, во главе своих десятков офицеров и суперинтендантов департаментов, может сказать: «Офицеры, из этих глубин преступления, нищеты, деградации и отчаяния сотни заключенных душ смотрят на вас за примером, за вдохновением, за руководством и за помощью».

И когда офицеры таким образом получают послание и молчаливую команду, пусть каждый решит, что его сердце будет так тронуто, его ум будет так культивирован, укреплен и дисциплинирован, и его действия будут так охраняемы и направляемы, что трогательный призыв, сделанный таким образом теми, кто ниже его, не будет сделан напрасно.

После обеда и вечером

На дневной сессии судья Симеон Э. Болдуин из Коннектикута представил отчет Комитета по реформе уголовного права, а вечером были сделаны краткие выступления мисс Кэтрин Б. Дэвис, Женское исправительное учреждение, Бедфорд, Нью-Йорк; капелланом Д. Х. Трибу из Дома ВМС США, Филадельфия; суперинтендантом Фрэнком Л. Рэндаллом из Миннесоты и другими.

Ниже приведен список офицеров на текущий год: Президент, Э. Дж. Мерфи, Джолиет, Иллинойс; Первый вице-президент, Дж. Л. Миллиган, Аллегейни, Пенсильвания; Генеральный секретарь, Амос У. Батлер, Индианаполис, Индиана; Финансовый секретарь, Джозеф П. Байерс, Нью-Йорк; Помощники секретарей, Х. Х. Ширер, Колумбус, Огайо; Л. К. Сторрс, Лансинг, Мичиган; У. К. Грейвс, Спрингфилд, Иллинойс; Казначей, Фредерик Х. Миллс, Нью-Йорк; Официальный стенографист, Изабель К. Бэрроуз, Нью-Йорк.

Ассоциация начальников тюрем: Президент, Ф. Л. Рэндалл, Сент-Клауд, Миннесота; Секретарь, К. Э. Хэддокс, Маундсвилл, Западная Виргиния.

Ассоциация капелланов: Президент, преподобный А. Дж. Стилман, Джолиет, Иллинойс; Секретарь, преподобный У. Э. Эдгин, Джефферсонвилл, Индиана.

Ассоциация врачей: Президент, д-р У. Д. Стюарт, Маундсвилл, Западная Виргиния; Секретарь, д-р О. Дж. Беннетт, Аллегейни, Пенсильвания.

Председатели комитетов: Совет директоров, Генри Волфер, Стиллуотер, Миннесота; Исполнительный комитет, Джозеф Ф. Скотт, Эльмира, Нью-Йорк; Реформа уголовного права, С. Э. Болдуин, Нью-Хейвен, Коннектикут; Профилактическая и исправительная работа, У. Х. Уиттакер, Джефферсонвилл, Индиана; Профилактика и пробация, Джулиан У. Мак, Чикаго, Иллинойс; Тюремная дисциплина, Дж. А. Леонард, Мэнсфилд, Огайо; Освобожденные заключенные, миссис Мод Баллингтон Бут, Нью-Йорк; Статистика преступности, С. Дж. Бэрроуз, Нью-Йорк.

В 1907 году Ассоциация встретится в Чикаго.

Дж. Ф. ОЛ, Официальный делегат.

Джон Уэй, казначей, В СЧЕТЕ С Пенсильванским тюремным обществом

1906. January 25. | To Balance on hand. | Principal | $2,365 37 |
To | Income | 633 19 | $2,998 56
To Life Membership fee | 20 00
To Sale $1,000 Lehigh Valley R. R. Co., 4% | 997 50
To Membership Dues and Subscriptions | 274 00
To Interest on Deposits | 41 02
To Income from I. V. Williamson Legacy | 630 00
To Income from Investments | 1,728 41
| ————
| $6,689 49
Payments
By Amount reserved account Goodwin Mortgage | $1,100 00
By Bond and Mortgage R. W. C. 5 years 4½% | 2,500 00
By Salaries, Secretaries and Prison Agents | 1,550 00
By Janitor’s Service and Office Expenses | 39 00
By Expense, Delegate National Prison Congress | 25 64
By Printing Journal 1906, Postage and other items | 731 30
By Prison Sunday Observance Committee | 76 28
By Sundry Printing, Franklin Printing Company | 23 20
By Safe Deposit Box Rent, Advertising, etc. | 17 50
Balance of income account | 626 57
————
$6,689 49

Special Fund for Discharged Prisoners
Am’t collected by Gen’l Secretary during the fiscal year | $4,585 50
Am’t disbursed | 3,795 56

Barton Fund
FOR TOOLS TO DISCHARGED PRISONERS
Receipts
To | Balance on hand January 25, 1906 | $145 59
To | Income from Investments | 63 00
|  | ———
|  | $208 59
Payments
| For tools to discharged prisoners | $69 16
| Balance on hand January 24, 1907 | 139 43
|  | ———
|  | $208 59

C. S. Williams Fund
Receipts
To Balance on hand January 25, 1906. | Principal | $484 25 |
| Income | 46 50 | $530 75
To Income from Investments |  |  | 113 00
|  |  | ———
|  |  | $643 75
Payments
By $500 Electric and People’s 4% Stock Trust Certificates at 102 | $510 00
To Am’t paid Home of Industry | 87 25
Balance Income Account, January 24, 1907 | 46 50
| ———
| $643 75
Harriet S. Benson Fund
Receipts
To Balance on hand January 25, 1906. | Principal | $1,500 00 |
| Income | 35 93 | $1,535 93
To Proceeds of sale of $500 Electric and People’s 4% Stock Trust Certificates at 102 | 510 00
To Income from Investments | 200 00
| ————
| $2,245 93
Payments
By $2,000 Lehigh Valley R. R. Co. Gen’l Consol, 4% at 101½ | $2,010 00
By Accrued Interest on above | 20 00
By Home of Industry | 215 93
| ———
| $2,245 93
Summary of Balances
General Fund | $626 57
Special Fund for Discharged Prisoners | 789 94
Barton Fund | 139 43
C. S. Williams Fund | 46 50
| ————
Cash on hand January 24, 1907 | $1,602 44

Мы, Комитет, назначенный для аудита счетов Джона Уэя, казначея, изучили счета, сравнили платежи с ваучерами, проверили поступления дохода от инвестированных средств, сравнили сами ценные бумаги со списком оных и находим их все правильными.

ДЖОН У. ДИЛЛИНГЕМ, ДЖОРДЖ С. УЭТЕРЕЛЛ, Аудиторский комитет.

Филадельфия, 20 февраля 1907 года.

ПОЖИЗНЕННЫЕ ЧЛЕНЫ

Генри Б. Ашмид, 1 Фрэнсис М. Брук, К. Х. Браш, Джон Э. Картер, 1 Альфред М. Коллинз, мисс Мэри Коулз, Генри С. Кэттелл, Б. Л. Дурдур, преподобный Герман Л. Дюринг, д. д., 1 Ричард Х. Даунинг, Эдвард Гребел Дрир, Джон А. Дункан, преподобный Альфред Элвин, Хелен М. Элвин, У. У. Фрейзер, 1 Джордж У. Холл, Альфред К. Харрисон, Чарльз К. Харрисон, Эмили Дж. Инграм, м. д., Джон П. Дженкс, У. У. Джастис, Альфред Х. Лав, Ф. Мортимер Льюис, 1 Дж. Фишер Лернинг, Сара А. Льюис, М. Кэри Ли, Уильям Лонгстрет, Калеб Дж. Милн, Джеймс У. Макаллистер, Роберт Паттерсон, 1 Чарльз Санти, Дэвид Сульцбергер, Джордж К. Томас, Генри Т. Таунсенд, Джеймс У. Уолк, м. д., Э. Б. Уоррен, Джеймс В. Уотсон, Джон Уэй, Мэри С. Уэлен.

1 Умерший.

ЕЖЕГОДНЫЕ ЧЛЕНЫ

Достопочтенный Уильям Н. Ашман, преподобный Сэмюэл Э. Эпплтон, Х. Сент-Клэр Аш, м. д., Джошуа Л. Бэйли, Т. Уистар Браун, Сэмюэл Биддл, преподобный Р. Хебер Барнс, Уильям Бернем, Джон Э. Бэрд, преподобный Льюис К. Бейкер, Генри У. Бойс, Этель М. Бойс, Дэвид Бойс, Хелен М. Бойс, Дж. Генри Бартлетт, Генри Д. Бут, Кэтрин К. Биддл, Ханна С. Биддл, Элизабет Брэдфорд, Т. Брум Белфилд, миссис Роберт С. Брайт, Роберт П. П. Брэдфорд, Лайя Баракат, Джозеф К. Кэлли, Этель Кондерман, Джон Х. Конверс, миссис Э. У. Кларк, С. У. Колтон-младший, миссис С. У. Колтон-младшая, мисс Ф. Кларк, Генри Х. Коллинз, Э. У. Кларк-младший, Джон Каллахан, Агнес Кэмп, м. д., Джонас Г. Клеммер, Чарльз Ф. Криппс, Генри К. Кассел, Джон Х. Диллингем, Эдвард Т. Дэвис, Исаак Л. Детвайлер, Уолтер Л. Детвайлер, преподобный Дж. Г. Даббс, Чарльз Э. Д’Инвилье, Альберт М. Даллетт, Агнес Дин, м. д., миссис Э. К. Деннистон, Сэмюэл Эмлен, Джозеф Элкинтон, Отто Эйзенлор, преподобный Соломон Г. Энгл, Б. У. Флейшер, Спенсер Фуллертон, Эстер Фрике, миссис Хорас Фассетт, Мелвин М. Франклин, м. д., Сюзанна Гаскилл, Сильвестр Гаррет, Д. У. Графли, Элизабет Н. Гаррет, миссис У. С. Грант-младшая, У. Х. Гилберт, миссис К. Л. Грубб, Сэмюэл Б. Гарриг, миссис Луи Герстли, Лютер Герхард, миссис Э. У. Гормли, Салли Х. Грин, Мэри С. Грегг, преподобный Дж. Эндрюс Харрис, Уильям Х. Харт-младший, Эдвин Хагерт, Уильям Б. Хакенбург, миссис У. У. Хардинг, Уильям С. Хэллоуэлл, Клайд А. Хеллер, мисс К. В. Ходжес, Дж. Х. М. Хейс, преподобный К. Роуленд Хилл, Чарльз П. Гастингс, Джейкоб Д. Хоффман, Д. Джон Хэмптон, миссис Джордж У. Хенселл, Эдвин С. Джонстон, Уильям Т. У. Джестер, Уильям Кеннард, Уильям Колле, Уильям Кеннард-младший, Гарри Кеннеди, Дж. Альберт Кунс, Луиза Д. Ловетт, Джон Дж. Литл, Джозайя У. Лидс, Дебора К. Лидс, Чарльз Х. Лефевр, миссис П. У. Лоуренс, Ребекка К. Латимер, Джордж А. Латимер-младший, Теодор Дж. Льюис, Мэри Льюис, Ричард Х. Литл, преподобный Филип Ламердин, Фрэнк Х. Лонгшор, Сюзанна У. Липпинкотт, Бенджамин К. Ливерайт, Чарльз Б. Миллер, миссис М. А. Мейсон, Исаак П. Миллер, Чарльз М. Мортон, достопочтенный Дж. Уиллис Мартин, Джон Марстон, миссис Генри К. Майер, Джордж Р. Мелони, Томас Х. Макколлин, преподобный Х. Крессон Макгенри, Чарльз Макдол, миссис Л. М. Мьюс, преподобный Х. Э. Мейер, Джозеф К. Ноблит, Уильям Ф. Оверман, преподобный Дж. Ф. Ол, Альберт Отингер, Фредерик Дж. Пули, Чарльз Платт, Лора Н. Платт, мисс Л. Н. Платт, Джордж Ф. Паркер, Джозеф Г. Розенгартен, Джордж Дж. Регер, Мари Розенберг, Энтони У. Робинсон, Фрэнсис Б. Ривз, миссис Эван Рэндольф, Мэри Рэндольф, миссис М. Б. Риле, Дэвид Скалл, преподобный Ф. Х. Сенфт, П. Х. Спеллисси, Уильям Скаттергуд, Исаак Слэк, д-р Уильям К. Стоукс, Г. А. Шварц, Сэмюэл Снелленбург, миссис Сэмюэл Снелленбург, Фрэнк Х. Старр, Р. К. Шафгес, Эстер Строубридж, миссис Э. Стиллвелл, Джон Смоллзелл, Августус Томас, миссис Джордж К. Томас, Августа Томас, преподобный Флойд У. Томкинс, Уильям Э. Татум, миссис Дж. Ф. Унгер, Г. Х. С. Улер, Джордж Вокс, Элиас Х. Уайт, Кэтрин А. Венц, Эмили Уэлен, Сара С. Уайт, миссис Фрэнсис Говард Уильямс, Томас Б. Уотсон, Сэмюэл Л. Уитсон, Уильям К. Уоррен, Мэри С. Уэтерелл, Джордж С. Уэтерелл, А. Дж. Райт, Э. М. Циммерман, миссис Э. М. Циммерман.

ФОРМА ЗАВЕЩАНИЯ ЛИЧНОГО ИМУЩЕСТВА

Я даю и завещаю «Пенсильванскому тюремному обществу» сумму в .... долларов.

ФОРМА ЗАВЕЩАНИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

Я даю и завещаю «Пенсильванскому тюремному обществу» весь тот определенный участок или часть земли. (Здесь опишите имущество.)

СТАТЬЯ V.

Исполнительный комитет состоит из должностных лиц Общества по должности и пятидесяти других членов. Они посещают тюрьму не реже двух раз в месяц, осведомляются об обстоятельствах заключенных и сообщают о таких злоупотреблениях, которые они обнаружат, надлежащим должностным лицам, назначенным для их устранения. Они исследуют влияние заключения на мораль заключенных. Они ведут регулярные протоколы своих заседаний, которые представляются на каждом установленном собрании Общества, и уполномочены заполнять вакансии, возникающие в их собственном органе, будь то вследствие смерти или удаления из города, или вследствие неспособности или пренебрежения посещением тюрем в соответствии с их правилами. Они также обладают исключительным правом избрания новых членов.

СТАТЬЯ VI.

Кандидаты в члены могут быть предложены на любом собрании Общества или Исполнительного комитета; но никакие выборы не должны проводиться в течение десяти дней после такой номинации. Каждый член платит ежегодный взнос в размере двух долларов. Если какой-либо член пренебрегает или отказывается платить такой взнос в течение трех месяцев после того, как такому лицу было дано надлежащее уведомление, Исполнительный комитет может, по своему усмотрению, вычеркнуть указанное имя из списка членов. Уплата двадцати долларов единовременно составляет Пожизненное членство. Любое лицо, уплатившее не менее пятисот долларов, называется Патроном Общества.

СТАТЬЯ VII.

Почетные члены могут быть избраны в такое время, которое Общество сочтет целесообразным.

СТАТЬЯ VIII.

Общество проводит Ежегодное собрание в четвертый Пятый день (четверг) в Первом месяце (январь) каждого года, и Установленные собрания в четвертый Пятый день (четверг) в месяцах апреле, июле и октябре, на которых семь человек составляют кворум.

СТАТЬЯ IX.

Никакие изменения в Конституцию не вносятся, если они не были предложены в письменном виде на установленном собрании Общества, проведенном не менее чем за три месяца до принятия такого изменения; и никакая такая поправка не принимается, если она не одобрена голосами трех четвертей присутствующих членов.

Секретарь указывает в уведомлениях об этом собрании, что поправка или поправки будут рассмотрены. И не позднее обычного времени отправки указанных уведомлений он предоставляет членам письменные копии слова или слов и формы предложенной поправки, отображенной, и столько из первоначальной формы статьи, подлежащей изменению, сколько покажет отношение предложенной поправки к контексту, и статьи в ее измененной форме со всеми отображенными словами поправки. Все остальные вопросы решаются, когда есть разделение, большинством голосов; в тех случаях, когда Общество разделено поровну, председательствующий офицер имеет решающий голос.

О ПОСЕТИТЕЛЯХ.

Никакое лицо, которое не является официальным посетителем тюрьмы, или которое не имеет письменного разрешения, согласно таким правилам, которые Инспекторы могут принять, как указано выше, не допускается к посещению оной; официальными посетителями являются: Губернатор, Спикер и члены Сената, Спикер и члены Палаты представителей; Секретарь Содружества; Судьи Верховного суда; Генеральный прокурор и его заместители; Президент и Ассоциированные судьи всех судов в штате; Мэр и Регистраторы городов Филадельфия, Ланкастер и Питтсбург; Комиссары и Шерифы нескольких округов; и «Исполнительный комитет Филадельфийского общества по облегчению страданий в общественных тюрьмах». Примечание: Теперь называется «Пенсильванское тюремное общество».

АКТ ОБ ИНКОРПОРАЦИИ Филадельфийского общества по облегчению страданий в общественных тюрьмах.

Раздел I. — Да будет постановлено Сенатом и Палатой представителей Содружества Пенсильвании, собравшимися на Генеральную Ассамблею, и настоящим постановляется властью оных, что все и каждое лицо, которые во время принятия настоящего Акта будут членами Общества, называемого «Филадельфийское общество по облегчению страданий в общественных тюрьмах», будут и настоящим создаются и объявляются одним телом, политическим и корпоративным, под именем, стилем и титулом «Филадельфийское общество по облегчению страданий в общественных тюрьмах», и под тем же именем будут иметь вечное правопреемство, и будут способны подавать в суд и быть судимыми, предъявлять иски и отвечать по искам во всех судах записи или в другом месте, и принимать и получать, держать и наслаждаться, путем покупки, гранта, завещания или наследства ими и их преемниками, земли, владения, ренты, аннуитеты, франшизы, наследства, товары и движимое имущество любого характера, вида или качества, реальное, личное или смешанное, или иски, и оные время от времени продавать, даровать, завещать, отчуждать или распоряжаться; при условии, что чистая годовая стоимость или доход необходимых домов, земель, владений, рент, аннуитетов и других наследств и недвижимого имущества указанной корпорации, и проценты денег, ею одолженных, не превышают сумму в пять тысяч долларов; а также иметь и иметь общую печать, и оную ломать, изменять и возобновлять по желанию; а также предписывать, устанавливать и приводить в исполнение такие подзаконные акты, постановления и правила, которые покажутся необходимыми и удобными для управления указанной корпорацией, не противоречащие настоящему Уставу или Конституции и законам Соединенных Штатов, или этого Содружества, и в целом делать все и единственные вопросы и вещи, которые им законно причитается делать для благополучия указанной корпорации, и надлежащего управления и упорядочения дел оной; и при условии далее, что объекты Общества ограничиваются облегчением страданий в общественных тюрьмах, улучшением тюремной дисциплины и облегчением участи освобожденных заключенных.

Сэмюэл Андерсон, Спикер Палаты. Томас Рингланд, Спикер Сената.

Одобрено 6-го дня апреля, Anno Domini тысяча восемьсот тридцать третьего года.

Джордж Вулф.

ЮРИДИЧЕСКОЕ ИЗМЕНЕНИЕ ИМЕНИ. Следующее подтверждает действие относительно изменения имени Тюремного общества,

Указ:

И теперь, а именно, в этот 27-й день января, А. Д. 1886 года, по ходатайству А. Сидни Биддла, эсквайра, Петиция и Заявление об изменении имени, поданные «Филадельфийским обществом по облегчению страданий в общественных тюрьмах», будучи представленными и рассмотренными, и поскольку выяснилось, что приказ суда, ранее сделанный относительно рекламы, был должным образом выполнен, и было показано надлежащее уведомление указанного заявления Генеральному аудитору штата Пенсильвания, приказано, постановлено и декретировано, что имя указанного Общества впредь будет «ПЕНСИЛЬВАНСКОЕ ТЮРЕМНОЕ ОБЩЕСТВО», во всех намерениях и целях, как если бы оно было первоначальным именем указанного Общества, и то же имя считается и принимается частью Устава указанного общества после записи указанного Заявления с его индоссаментами и настоящего Указа в Офисе Регистратора актов этого Округа, и после подачи Генеральному аудитору Копии настоящего Указа.

  [Signed] Joseph Allison,

Запись:

Записано в офисе для Записи актов в и для Города и Округа Филадельфия, в Книге Уставов № 11, страница 1064. Свидетельствую моей рукой и печатью Офиса в этот 28-й день июня, А. Д. 1886 года.

Джордж Г. Пирри, Регистратор актов.

Примечание транскриптора:

Очевидные ошибки принтера исправлены молча.

Непоследовательное написание и дефисы соответствуют оригиналу.