Примечание переводчика

Были приложены все усилия для максимально точного воспроизведения данного текста, включая устаревшие и вариативные варианты написания и другие несоответствия. Текст, который был изменен для исправления очевидной ошибки, указан в конце этой электронной книги.

Кроме того, многие случаи несоответствия одинарных и двойных кавычек оставлены такими же, какими они были в оригинале.

Эта книга содержит ссылки на отдельные тома «Истории женского избирательного права», входящие в коллекцию Проекта «Гутенберг». Хотя мы проверяем правильность этих ссылок на момент публикации, по разным причинам, у разных пользователей и в разное время эти ссылки могут не работать.

ИСТОРИЯ женского избирательного права

ПОД РЕДАКЦИЕЙ

ИДЫ ХАСТЕД ХАРПЕР

С ИЛЛЮСТРАЦИЯМИ НА МЕДНЫХ ПЛАСТИНАХ И ФОТОГРАВЮРАМИ

В ШЕСТИ ТОМАХ

ТОМ VI

1900—1920

В ИСТИННОЙ ДЕМОКРАТИИ КАЖДЫЙ ГРАЖДАНИН ИМЕЕТ ПРАВО ГОЛОСА

НАЦИОНАЛЬНАЯ АМЕРИКАНСКАЯ АССОЦИАЦИЯ ЖЕНСКОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА

Авторское право, 1922 г., Национальная американская ассоциация женского избирательного права

МИССИС КЭРРИ ЧЕПМЕН КЭТТ.

Председатель Международного альянса за женское избирательное право с момента его основания в 1904 г. и Национальной американской ассоциации женского избирательного права в 1900–1904 гг. и с 1915 г.

Стоит в автомобиле по дороге от железнодорожной станции в Нью-Йорке после того, как в Тенесси была завершена кампания за ратификацию Федеральной поправки об избирательном праве. (См. стр. 652.)

ВВЕДЕНИЕ

ЖЕНСКОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО В ШТАТАХ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ

В предыдущем томе приводится подробный отчет о сорокалетней непрерывной борьбе за принятие поправки к Конституции США, которая предоставила бы полное избирательное право всем женщинам Соединенных Штатов, обладающим квалификационными требованиями, предъявляемыми к мужчинам. На тридцать лет раньше начала этой борьбы предпринимались попытки наделить женщин избирательным правом путем внесения поправок в конституции штатов. После 1869 года эти два движения развивались параллельно, завися друг от друга; второе движение представляло собой долгий процесс, но в определенной мере было необходимо для успеха первого. Нет лучшего способа наглядно увидеть прогресс движения за женское избирательное право, чем сравнить главы, посвященные штатам в этом томе, с главами о штатах в IV томе, который охватывал период до 1900 года. Первые демонстрируют замечательное развитие организованной работы за женское избирательное право, особенно за последнее десятилетие, приведшее к полной победе.

В IV томе было возможно дать обзор законов, непосредственно касающихся женщин, и он прилагался к каждой главе этого тома. Однако объем текста, посвященного борьбе за избирательное право, заставил отказаться от них. Потребовались тысячи слов, чтобы зафиксировать законодательство последних двадцати лет, касающееся женщин в некоторых штатах, причем значительная его часть относится к женщинам, занятым на производстве, куда они едва вступили в 1900 году. То же самое относится и к детскому труду. Каждый штат демонстрирует стремление к защитному законодательству. Многие штаты предусматривают материнские пенсии, что является современной тенденцией. Примерно в половине штатов теперь действуют законы о равной опеке. Наблюдается постепенный рост числа законов, расширяющих имущественные и коммерческие права замужних женщин. «Возраст согласия» и возраст вступления в брак были повышены в большинстве штатов, где они были слишком низкими. В каждом штате на протяжении ряда лет крупные женские организации предпринимали решительные усилия по принятию лучших законов для женщин и детей, и легислатуры шли на уступки под этим давлением. В каждом штате, как только женщины наделялись избирательным правом, происходило улучшение законов, касающихся их благосостояния и благосостояния детей.

Федеральная поправка об избирательном праве для женщин вступила в силу в августе 1920 года, и следующей зимой в различных штатах было принято больше передовых законов, чем за предшествующие десять лет вместе взятые, и подготовленный для этого тома обзор действующего законодательства во многих из них быстро устарел, по крайней мере частично. Краткое изложение сведений о замещении государственных должностей было включено, но его единственная ценность заключалась в том, чтобы показать, что во всех штатах это было почти исключительно ограничено «избирателями». Когда была провозглашена Федеральная поправка, она повлекла за собой право занимать должности. В некоторых штатах это включало и участие в работе присяжных, однако в других считалось, что для этого требуется специальное законодательство. Во всех штатах профессии и другие виды деятельности открыты для женщин наравне с мужчинами. Что касается образования, то каждый государственный университет принимает женщин, и подавляющее большинство учебных заведений, за исключением некоторых религиозного характера, являются совместными. Несколько крупных восточных университетов по-прежнему закрывают свои двери, но женщины имеют все необходимые возможности для получения высшего образования. Некоторые профессиональные школы — юридические, медицинские и особенно богословские — по-прежнему закрыты для женщин, но достаточное их количество открыто для удовлетворения спроса, и то же самое относится к техническим училищам. Из-за нехватки места каждую главу пришлось радикально сократить после ее набора.

В общем смысле женщины теперь обладают равноправием, хотя в каждом штате они узнали или узнают, что это не совсем так и что потребуются дальнейшие усилия, однако теперь, как никогда ранее, они готовы к их осуществлению. Пройдет немало времени, прежде чем у них появятся равные возможности в деловом и политическом мире, но для большинства в этом не будет необходимости. Тем не менее женщины обнаружат, что дома, в клубной жизни и во всех сферах религиозной, благотворительной, образовательной и гражданской деятельности обладание правом голоса неизмеримо увеличило их влияние и силу.

TABLE OF CONTENTS

страница

Введение i Положение женщин в отношении законов, замещения должностей, образования и т. д.

ГЛАВА I.

Алабама 1 Ранняя деятельность — Развитие организации — Проведенные съезды, заслушанные доклады и речи, деятельность ассоциации — Должностные лица и активисты — Законодательная деятельность — Кампании — Помощь Национальной ассоциации — Действия по ратификации Федеральной поправки об избирательном праве — Интерес, проявленный президентом Вильсоном, национальными комитетами и партийными лидерами — Празднования. [Эта форма соблюдается во всех главах, посвященных штатам, с указанием имен должностных лиц, активистов, сторонников и противников, а также множества инцидентов и результатов там, где существует женское избирательное право. Главы расположены в алфавитном порядке, с I по XLIX.]

ГЛАВА L.

Женское избирательное право на Территориях и Филиппинах 713

Аляска 713 Легислатура предоставляет женщинам избирательное право — Привилегии для индейских женщин — Другие законы — Женщины в кампании против алкоголя — Военная работа женщин.

Гавайи 715 Конгресс отказывается позволить своей легислатуре контролировать избирательное право — Национальная ассоциация избирательного права протестует — Ее президент, миссис Кэрри Чепмен Кэтт, в Гонолулу — Миссис Питтман из Бруклайна, шт. Массачусетс, проводит там собрания — Легислатура направляет резолюцию в Конгресс — Сенатор Джон Ф. Шафрот добивается принятия законопроекта Конгрессом — Усилия гавайских женщин в их легислатуре.

Филиппины 719 Национальная ассоциация избирательного права требует избирательных прав для местных женщин — Генерал-губернатор Тафт и архиепископ Нозаледа поддерживают это требование — Конгресс США игнорирует его — Положение филиппинских женщин — Жена комиссара описывает их борьбу за избирательное право.

Пуэрто-Рико 722 Статус избирательного права для мужчин — Они требуют собственной легислатуры — Национальная ассоциация избирательного права просит предоставить женщинам участие в избирательном праве — Сенатор Шафрот показывает, что это не может быть включено в законопроект — Усилия пуэрториканских женщин в местной легислатуре.

ГЛАВА LI.

Великобритания 726 Ситуация с женским избирательным правом в начале текущего столетия — Статус законопроекта в парламенте в первое десятилетие — Премьер-министр Кэмпбелл-Баннерман советует «докучать» — Ожесточенная враждебность премьер-министра Асквита — Начало «милитантности» — Ее влияние на движение за избирательное право — Мнение миссис Фосетт — Конституционные общества отвергают его — Лейбористская партия поддерживает женское избирательное право — Вероломство в парламенте — Согласительный законопроект — Женщины исключены из Законопроекта о реформе избирательного права — Депутация к премьер-министру Асквиту — Позиция Ллойд Джорджа — Спикер Лоутер торпедирует законопроект — Суфражистки идут в политику — Великое «паломничество» за избирательное право — Начало войны — Важная военная работа обществ избирательного права — Коалиционное правительство — Согласительный комитет по Законопроекту об избирательной реформе — Премьер-министр Асквит поддерживает женское избирательное право — Ллойд Джордж становится премьер-министром — Пункт об избирательном праве в законопроекте получает подавляющее большинство голосов в Палате общин — Ожесточенная борьба в Палате лордов, но законопроект проходит — Получено королевское согласие — Две женщины избраны в Палату общин — Оксфордский университет открыт для женщин.

ГЛАВА LII.

Женское избирательное право в британских колониях 752

Новая Зеландия, Австралия 752

Канада 753 Первое общество женского избирательного права в Онтарио — Завоевание женского избирательного права в Манитобе, Альберте, Саскачеване и Британской Колумбии. Усилия женщин по достижении действий со стороны легислатуры каждой провинции — Победа в Онтарио после долгой борьбы — Закон военного времени о женском избирательном праве доминиона — Предоставление полного избирательного права в 1918 году — Легислатуры Нью-Брансуика и Новой Шотландии предоставляют провинциальное избирательное право — Квебек отказывает — Женщины Ньюфаундленда по-прежнему лишены избирательных прав.

Южная Африка 767 Национальный парламент упорно отказывается наделить женщин избирательными правами — Их упорная борьба за право голоса — Право предоставлено в нескольких штатах — Миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президент Международного альянса за женское избирательное право, проводит несколько месяцев в Южной Африке, проводя консультации с женщинами.

Индия 769

ГЛАВА LIII.

Женское избирательное право во многих странах 771 Финляндия 771 Норвегия 774 Дания 776 Исландия 779 Швеция 780 Нидерланды 783 Бельгия 786 Люксембург 788 Россия 788 Германия 789 Австрия 792 Венгрия 793 Богемия 794 Швейцария 795 Италия 797 Франция 799 Греция, Испания, Португалия, Палестина, Китай, Япония, Южная и Центральная Америка, Мексика 802-804

ГЛАВА LIV.

Международный альянс за женское избирательное право 805 Стремление ранних лидеров — Международный совет женщин — Мисс Энтони и миссис Кэтт созывают конференцию в Вашингтоне по Международному альянсу за избирательное право — Представлены десять стран — Ход конференции — План временной организации — Декларация принципов — Ценные отчеты о положении женщин.

Постоянная организация в Берлине в 1904 году 809

Конференция и конгресс в Копенгагене в 1906 году 812 Присутствующие делегаты, обращения, мемориалы в память о мисс Энтони, отчеты, светские мероприятия, принят значок.

Конгресс в Амстердаме в 1908 году 817 Приветствие доктора Алетты Джейкобс, президента Национальной ассоциации избирательного права — Речь президента миссис Кэтт — Присутствие «воинствующих» суфражисток («милитанток») — Развлекательные мероприятия — Победы в Финляндии и Норвегии — Основание журнала Jus Suffragii — День в Роттердаме.

Первая пятилетняя конференция в Лондоне 828 Речь миссис Кэтт — Выступление миссис Фосетт, президента Британской ассоциации избирательного права, упоминание о «воинствующих» — Массовые митинги в Альберт-холле — В контакте с королевами — Выбраны флаг и гимн — Приняты резолюции — Избраны должностные лица — Доктор Шоу на амвонах.

Конгресс в Стокгольме 838 Почести в адрес миссис Кэтт — Многочисленные делегаты и выдающиеся гости — Доктор Шоу проповедует в государственной церкви — Выступление Сельмы Лагерлёф — Рост Альянса — Провозглашен надпартийный характер — Образована Международная лига мужчин — Прекрасные мероприятия на открытом воздухе — Дань уважения Швеции.

Конгресс в Будапеште 847 Огромное количество делегатов — Официальное приветствие в Академии музыки — Речь президента миссис Кэтт — Доктор Джейкобс вручает знамя от женщин Китая — Королевский оперный театр открыт для конгресса — Множество экскурсий — Обсуждение «воинствующих» методов — Резолюция о коммерциализированном пороке — Активность Лиги мужчин — Выступление Розики Швиммер, национального президента — Избраны должностные лица.

Конференция в Женеве 860 Первое заседание Альянса после Первой мировой войны — Проповедь мисс Ройден в национальной церкви — Миссис Кэтт использует войну как тему для большой речи — Она принесла женское избирательное право во многие страны — Присутствуют женщины из тридцати шести стран, включая пяти членов парламента — Делегаты приняты муниципалитетом — В отчете казначея говорится о помощи США — Конгресс голосует за продолжение деятельности Альянса.

Приложение 872 Антисуфражистский манифест мужчин Небраски.

Карты избирательного права 626-629

Мемориальное здание Энтони На прот. стр. 442

ГЛАВА I.

АЛАБАМА [1]

В 1902 году мисс Фрэнсис Гриффин из Вербены направила на национальный съезд по избирательному праву следующий отчет в качестве президента ассоциации избирательного права штата: «Два клуба в Алабаме, в Хантсвилле и Декейтере, являются аффилированными членами Национальной американской ассоциации женского избирательного права. Президент штата проделала активную работу в течение года, выступая во многих различных городах перед женскими клубами и на домашних собраниях («парлор-митингах»). Она уделяла много времени работе подобного характера в Монтгомери, надеясь оказать достаточное влияние на членов Конституционного съезда, чтобы добиться некоторых уступок для женщин-гражданок. Результаты оказались горько разочаровывающими, так как съезд не только отказался предоставить избирательное право женщинам-налогоплательщицам, но и предоставил мужьям налогоплательщиц право голосовать на основе имущества их жен! Женщины в крупных городах проявляют интерес к муниципальным и образовательным делам. Некоторые были введены в консультативные советы в учреждениях штата, таких как Промышленная школа для девочек, Реформистская школа для мальчиков и другие. Все это означает постепенное продвижение настроений в пользу избирательного права и общее смягчение антисуфражистских настроений».

Имелись также краткие отчеты за 1903 и 1904 годы, которые, хотя и не демонстрировали практических, осязаемых результатов усилий этого преданного пионера-деятеля, интересны как свидетельства косного, не склонного к прогрессу духа, с которым приходилось бороться женщинам Алабамы. Эти отчеты знаменуют собой окончание первого периода деятельности по борьбе за избирательное право в штате, который поддерживался несколькими преданными женщинами. Новая эра началась с создания в Сельме в 1910 году Ассоциации за равноправие женщин, которая стала началом активной, неустанной борьбы. Мисс Мэри Партридж, увидев поражение поправки к конституции о запрещении алкоголя (сухом законе) в Алабаме вопреки усердным, но безрезультатным усилиям женщин, осаждавших избирательные участки и умолявших мужчин голосовать за нее, решила, что время для организации женского избирательного права созрело, и написала за советом доктору Анне Говард Шоу, президенту Национальной американской ассоциации женского избирательного права, которая ответила, в частности: «Я не могу выразить вам, как я счастлива, что вы готовы начать работу в своем штате, где было сделано очень мало для избирательного права из-за великого консерватизма среди женщин Юга. Я очень рада, если они теперь начинают осознавать свое абсолютно беспомощное и незащищенное положение. Мы должны быть благодарны агитации за трезвость за то, что она взбудоражила очень многих женщин по всей стране...»

Вскоре после получения этого письма мисс Партридж разослала «призыв» в газетах Сельмы, и 29 марта 1910 года миссис Фредерик Уотсон, миссис Ф. Т. Райфорд, миссис Ф. Г. Дюбоз, миссис Ф. М. Хэтч и мисс Партридж встретились в Библиотеке Карнеги и создали ассоциацию. Об этом шаге было сообщено доктору Шоу, и она передала приветствие Национальной ассоциации со словами «благодарности и признательности».

Бирмингемская ассоциация за равноправие женщин выросла из небольшой группы женщин, которые проводили учебные собрания в доме миссис У. Л. Мердок. Энтузиазм и искренняя убежденность, ставшие результатом этого, выразились в «призыве» создать организацию женского избирательного права, и 22 октября 1911 года ассоциация была образована на собрании в Торговой палате, где были избраны следующие должностные лица: президент — миссис Патти Раффнер Джейкобс; первый вице-президент — мисс Этель Армс; второй вице-президент — миссис У. Л. Мердок; третий вице-президент — миссис У. Н. Вуд; секретарь по корреспонденции — мисс Хелен Дж. Беннерс; протокольный секретарь — миссис Дж. Э. Фрейзер; казначей — миссис А. Дж. Боурон.

Об этих двух обществах упоминается особо, поскольку они составили ядро, на основе которого была сформирована организация штата. Руководители бирмингемского общества разослали настоятельный «призыв» «всем мужчинам и женщинам, желающим содействовать делу женского избирательного права, объединиться в организацию штата на собрании в Бирмингеме 9 октября 1912 года». Сельма направила шесть делегатов, которые встретились с бирмингемскими суфражистками в приходском доме Церкви Адвента, где была создана Ассоциация за равноправие женщин Алабамы и приняты устав и регламент. Миссис Джейкобс была избрана президентом; мисс Партридж — первым вице-президентом; миссис Райфорд — вторым; миссис Мердок — секретарем по корреспонденции; миссис Джулиан Парк — протокольным секретарем; миссис К. М. Спенсер — казначеем; мисс Партридж — организатором штата. [2]

Для участия в национальном съезде в Филадельфии в ноябре были назначены следующие делегаты: миссис Джейкобс, мисс Амелия Уортингтон, миссис О. Р. Хандли, миссис Дюбоз, мисс Партридж, миссис Чаппел Кори. Новая организация штата сразу же вошла в Национальную ассоциацию на правах филиала.

Первый ежегодный съезд состоялся в Сельме 29 января 1913 года, в нем приняли участие двадцать пять представителей из Сельмы, Бирмингема, Хантсвилла и Монтгомери. Миссис Джейкобс была переизбрана президентом, и была намечена прекрасная программа созидательной работы на предстоящий год. На заседании Международного альянса за избирательное право, проходившем в Будапеште в июне этого года, ассоциацию представляла миссис Т. Г. Буш из Бирмингема.

Второй съезд штата, проходивший в Хантсвилле 5 февраля 1914 года, запомнился благодаря вдохновляющему присутствию трех пионеров суфражистского движения Алабамы — миссис Энни Буэлл Дрейк Робертсон, миссис Юмс и миссис Вирджинии Клей Клоптон. Следующие местные общества были представлены своими президентами, названными в порядке их создания: Сельма — миссис Парк; Бирмингем — миссис Хандли; Монтгомери — миссис Салли Б. Пауэлл; Хантсвилл — миссис Клоптон; Каллман — миссис Игнатиус Поллак; Гринсборо — мисс С. Энн Хобсон; Таскалуза — миссис Лоузи; Вайнмонт — мисс Мэри Мансон; Пелл-Сити — мисс Перл Стилл; Коул-Сити — миссис Дж. В. Мур; Мобил — мисс Евгения Маркс. Миссис Джейкобс была переизбрана вопреки ее желанию оставить пост, и ее отчет за прошедший год свидетельствовал о колоссальном объеме работы, проделанной всеми членами правления.

В январе 1915 года резолюция о вынесении на голосование избирателей поправки о женском избирательном праве в конституцию штата была впервые внесена в легислатуру. Она была передана в Комитет по привилегиям и выборам в Палате представителей, после чего легислатура ушла на перерыв до июля. Тем временем женщины работали над тем, чтобы заручиться обещаниями членов комитета вынести законопроект на голосование с положительной рекомендацией, и 14 из 16 дали такое обещание. Вместо этого он был «отложен на неопределенный срок». Женщины не успокоились, пока не заставили Палату представителей потребовать отчета, после чего им было предоставлено право быть заслушанными. Среди тех, кто работал в легислатуре, были председатель законодательного комитета миссис О. Р. Хандли; президент штата миссис Джейкобс; миссис Чаппел Кори, президент организации «Объединенные дочери Конфедерации»; мисс Молли Дауд, представляющая интересы наемных работников, и мисс Лавиния Энгл из Мэриленда, полевой организатор Национальной ассоциации. Законопроект был вынесен на голосование в конце сессии, когда представитель Джо Грин, просивший о привилегии внести его, выступил и проголосовал против него. Результаты голосования составили 52 голоса «за», 43 «против», причем для внесения поправки требовалось трехпятое большинство. Поскольку легислатура собирается только раз в четыре года, это было единственным действием, когда-либо предпринятым в отношении поправки к конституции штата.

На съезде штата, проходившем в Таскалузе в феврале этого года, были заслушаны отчеты от 19 вспомогательных отделений и сообщено об организации 23 невспомогательных отделений. Выступление доктора Шоу, национального президента, придало мощный импульс работе по избирательному праву в штате. Миссис Джейкобс и остальные должностные лица были переизбраны, за исключением того, что миссис Фредерик Кениг была назначена ревизором (аудитором).

9 февраля 1916 года съезд штата состоялся в Гадсдене, и свидетельства роста суфражистского движения были весьма обнадеживающими: отчеты прислали 26 местных ассоциаций. Миссис Парк была избрана президентом, поскольку миссис Джейкобс была избрана аудитором Национальной ассоциации.

Съезд штата проходил в Бирмингеме 12–13 февраля 1917 года, и должностные лица были переизбраны, за исключением того, что мисс Уортингтон стала протокольным секретарем. За съездом последовала «школа избирательного права», проведенная представителями Национальной ассоциации, которые великодушно оказали ценную помощь, которую дает курс обучения под руководством столь способных преподавателей. Присутствовало более 200 слушателей. Сообщалось, что в штате теперь насчитывается 81 клуб избирательного права, которые объединялись в политические организации с округом в качестве единицы, причем председатели имелись в 55 из 67 округов. Председатели также были в девяти из десяти избирательных округов по выборам в конгресс. Работал штатный организатор. Штаб-квартира штата располагалась на главной улице Сельмы, и два раза в месяц выпускался пресс-бюллетень, который использовался тридцатью четырьмя газетами, а восемь издавали еженедельные рубрики, посвященные избирательному праву. Газета Birmingham News выпустила специальный выпуск, посвященный избирательному праву. Поддерживалось обращение четырех передвижных библиотек по избирательному праву. Проводились автомобильные парады, состоялся массовый митинг в Бирмингеме и уличные собрания во всех частях штата.

Съезд штата проходил в Сельме 7–8 мая 1918 года. Отчеты, представленные местными должностными лицами и должностными лицами штата, показали, что суфражистки предоставили себя и весь свой организационный аппарат в распоряжение всех видов военной работы. Миссис Джейкобс была назначена Макаду, министром финансов, председателем штата Женского комитета займов свободы (Woman's Liberty Loan Committee). Работа по избирательному праву ни в коем случае не приостанавливалась, но более активные формы пропаганды были отложены на время. Федеральная поправка получила недвусмысленную поддержку, и была принята следующая резолюция: «Принимая во внимание, что Сенат вскоре будет голосовать по Федеральной поправке об избирательном праве, суфражистки Алабамы, собравшиеся на свой шестой ежегодный съезд, настоятельно просят сенаторов США Джона Х. Банкхеда и Оскара В. Андервуда содействовать продвижению демократии, проводить политику демократической администрации и подлинно представлять пожелания женщин своего штата, поддержав эту поправку и проголосовав за нее, когда она будет рассматриваться в Сенате».

Сообщалось, что ассоциация штата энергично сотрудничала с Национальной ассоциацией во всех ее предложениях и планах, и, несмотря на усилия по сбору средств для нужд войны, она собрала более 10 000 долларов на работу по избирательному праву в штате и с лихвой выплатила свое обещание в размере 1 000 долларов в национальную казну. Тысячи экземпляров речи сенатора США Шафрота, подаренные Комиссией по избирательному праву Ли (Leslie Suffrage Commission), были разосланы сельским избирателям. Духовенство попросили высказаться в поддержку женского избирательного права в своих проповедях в «День матери», и многие откликнулись. Мисс Лола Трак, организатор штата, сообщила о наличии председателя во всех округах, кроме двух. Были проведены беседы с каждым из представителей штата в Конгрессе. Доктор Анна Говард Шоу, национальный президент, прочитала лекции в семи местах, а миссис Уолтер Макнаб Миллер, национальный вице-президент — в пяти. Шел сбор подписей под петициями в поддержку Федеральной поправки.

Делегаты от Алабамы на национальном съезде в марте 1919 года узнали во время его проведения, что Федеральная поправка, вероятно, будет принята Конгрессом вовремя, чтобы легислатура штата смогла рассмотреть вопрос о ее ратификации, заседание которой было назначено на 8 июля. Они обратились в Национальное правление и добились обещания конкретной помощи, которая должна была заключаться в литературе, работе с прессой и предоставлении организаторов, при этом со стороны штата были приняты определенные обязательства. Национальная ассоциация сделала даже больше, чем обещала, а суфражистки штата приложили героические усилия, чтобы выполнить свою часть договора.

К 1 мая кампания уже шла полным ходом, хотя поправка еще не была внесена на рассмотрение. Президент назначил Комитет по ратификации в составе: миссис Джон Д. Макнил из Бирмингема (председатель); миссис У. Д. Несбит из Бирмингема (вице-председатель); миссис Бибб Грейвс из Монтгомери (член комитета по месту жительства) и миссис Джейкобс (член по должности). В 53 округах были назначены председатели окружных комитетов и организован Мужской комитет ста. Штаб-квартира была укомплектована частично оплачиваемыми, но в основном преданными добровольными помощниками, и началась рассылка литературы и работа с прессой. В начале месяца Национальная ассоциация направила организаторов: миссис Альберт Макмахон, мисс Эдна Беверидж и мисс Джозефина Миллер. К этой группе присоединилась мисс Мэри Парк Лондон из Бирмингемского университета, которая безвозмездно трудилась на протяжении всей кампании в качестве организатора и лоббиста. Систематически велась работа с прессой: часть материалов поступала из национального штаба, но большинство создавалось в Бирмингеме. Ораторы выступали на всех важных публичных мероприятиях, куда удавалось получить доступ; были проведены беседы с губернатором Томасом Э. Килби и другими видными мужчинами, а перед началом заседаний законодателей был проведен опрос. [3] На совместных слушаниях, организованных почти сразу после начала работы легислатуры, за ратификацию выступили Джон К. Андерсон, председатель Верховного суда; У. Д. Несбит, председатель Исполнительного комитета Демократической партии штата; экс-сенатор Фрэнк С. Уайт; судья С. Д. Уикли, юридический советник губернатора, и другие.

Ратификация. Федеральная поправка была внесена Конгрессом 4 июня, а легислатура собралась 8 июля. За несколько дней до голосования она почти безраздельно привлекала внимание в столице, причем многие газеты писали, что оппозиция ставит штат и Демократическую партию в тяжелое положение. Республиканская партия приписывала себе заслугу в вынесении поправки на рассмотрение, и лидеры демократов считали крайне необходимым, чтобы легислатура Алабамы ратифицировала ее. 12 июля президент Вильсон направил губернатору Килби следующую телеграмму: «Надеюсь, вы извините меня, если я выражу свою самую искреннюю надежду на то, что поправка об избирательном праве к конституции Соединенных Штатов будет ратифицирована великим штатом Алабама. Это стало бы очень счастливым предзнаменованием на будущее и значительно укрепило бы движение, которое, по моему мнению, основано на высочайших соображениях как справедливости, так и целесообразности».

В тот же день министр военно-морских сил Джозефус Дэниелс направил длинное послание миссис Макнил, председателю Комитета по ратификации, и размноженный на множительном аппарате экземпляр каждому члену Сената, в котором излагались достоинства поправки и говорилось: «Юг ничего не боится от поправки, но для южного рыцарства и южного престижа было бы потерей, если бы наш регион затормозил эту великую реформу. Я искренне надеюсь, что народ Алабамы возьмет на себя руководство южными штатами к востоку от Миссисипи и последует мудрому руководству Техаса, Миссури и других прогрессивных штатов. Нет никаких сомнений в ее ратификации. Пусть Алабама ведет за собой, а не следует в хвосте». Гомер С. Каммингс, председатель Национального комитета Демократической партии, и другие видные демократы добавили свои горячие призывы к Сенату о принятии благоприятного решения.

Резолюция о ратификации была внесена в Сенат Джоном А. Роджерсом, а в Палату представителей — У. Х. Шоу. Датой голосования в Сенате было назначено 17 июля, а 16-го числа были предоставлены слушания на совместном заседании Сената и Палаты представителей. Женщины съехались в Монтгомери почти из каждого округа, чтобы просить о принятии поправки, но ее поражение уже было спланировано. Голоса распределились так: 13 — «за», 19 — «против».

Палата представителей не принимала решения по этому вопросу до 17 сентября, и в течение этого промежутка времени на ее членов оказывалось всевозможное давление с целью добиться благоприятного голосования. Президент Вильсон направил срочную телеграмму спикеру Х. П. Мерритту. Председатель Несбит созвал Комитет Демократической партии штата 21 августа для рассмотрения поправки. Комитет принял резолюцию 20 голосами против 13, в которой одобрял благоприятное решение Национального комитета, принятое в мае предшествующего года, и заявлял: «Мы обещаем нашу поддержку всеми надлежащими способами для достижения желаемого результата». Миссис Джордж Басс, председатель Женского национального комитета Демократической партии, приехала в Монтгомери на это заседание и оставалась там несколько дней, работая над принятием поправки. Центральный союз труда этого города на массовом митинге принял резолюцию с призывом к легислатуре «немедленно предпринять шаги для ратификации поправки». Большинство членов Палаты представителей пообещали голосовать за ратификацию, но после того, как она была отклонена в Сенате, они сочли бессмысленным выполнять свое обещание, и при голосовании было подано 31 голос «за» и 60 «против».

Губернатор и вице-губернатор Натан Л. Миллер сохраняли нейтральную позицию. Главной движущей силой оппозиции от начала и до конца был сенатор США Оскар В. Андервуд. Сенатор Джон Х. Банкхед придерживался столь же оппозиционных взглядов. Оба сенатора голосовали против вынесения Федеральной поправки на рассмотрение, и из десяти членов нижней палаты только один, Уильям Б. Оливер из Таскалузы, голосовал «за». [4]

Из-за кампании съезд в 1919 году не проводился. 8–9 апреля 1920 года в Монтгомери прошел последний съезд Ассоциации за равноправие женщин штата как таковой. В отеле Exchange был устроен большой «обед пионеров», и миссис Джейкобс преподнесли прекрасный набор серебряных корзин. Заседания проходили в зале Сената исторического Капитолия, и единогласным решением ассоциация была преобразована в Лигу женщин-избирательниц штата. Председателем была избрана миссис А. Дж. Боурон.

После того как поправка была окончательно ратифицирована необходимыми 36 штатами, в Бирмингеме состоялся победный парад, в котором приняли участие 1 500 человек. Духовой оркестр возглавлял колонну из 36 автомобилей, каждый из которых был сплошь увешан транспарантами, флагами и цветами, помеченными в порядке ратификации штатами. Миссис Джейкобс и пионеры возглавляли шествие, за ними следовали женщины профессиональных и деловых кругов, Лига женщин-избирательниц, Женский христианский союз трезвости и другие организации. Завершилось шествие речами и пением в Капитолийском парке.

СНОСКИ:

[1] «История» выражает признательность за эту главу миссис Патти Раффнер Джейкобс, в течение восьми лет бывшей президентом Ассоциации за равноправие женщин штата, три года — аудитором Национальной ассоциации, а ныне секретарем Национальной лиги женщин-избирательниц; а также мисс Хелен Дж. Беннерс, председателю исследовательского комитета Лиги женщин-избирательниц штата.

[2] Должности в ассоциации штата в течение следующих восьми лет занимали следующие лица: миссис Милтон Юмс, миссис Фредерик Д. Лоузи, миссис Парк, миссис Ангус Тейлор, миссис Дж. Д. Уилкинс, миссис В. Дж. Чамберс, мисс Энни Джо Коутс, миссис Джон Луск, миссис Леон Вейл.

[3] 17 июня 1919 года миссис Джеймс С. Пинкард созвала собрание богатых и социально влиятельных женщин в своем доме в Монтгомери. С помощью юриста-конституционалиста они организовали Южную женскую антиратификационную лигу, назначив миссис Пинкард председателем, миссис Чарльз Хендерсон — вице-председателем, миссис В. Т. Шиэн — секретарем, миссис Мари Банкхед Оуэн (дочь сенатора) — председателем Законодательного комитета. Членами Исполнительного комитета были дамы: Чарльз С. Тигпен, Хейлз Дженни, Джек Торингтон, Дж. А. Уинтер, Ормонд Сомервилл, В. Дж. Ханна, Клейтон Т. Туллис, Дж. Уинтер Торингтон, Э. Перри Томас, Уильям М. Э. Эллсберри, Дж. Х. Нафтел, В. Б. Келли и мисс Мэй Харрис. Они направили легислатуре мемориал, который начинался словами: «Мы с надеждой ждем от вас защиты нас от этой затеи северных аболиционистов». Они «работали день и ночь, лично и посредством писем», и после поражения ратификации в легислатуре Алабамы миссис Пинкард и другие перенесли свои усилия на Луизиану и Теннесси, где они «лоббировали» в течение многих дней.

[4] Среди мужчин штата, проявивших особую активность и оказавших помощь, были: полковник Бибб Грейвс и Джон Х. Уоллес из Монтгомери; Л. Б. Масгроув из Джаспера; судья В. Р. Чепмен из Дотана; Х. Х. Патерсон из Атмора; Джон В. Аберкромби из Аннистона; Джон Д. Макнил, Фил Пейнтер, экс-губернатор Б. Б. Комер, Джеймс Уэзерли, Фред М. Джексон и Джон Р. Хорнадей из Бирмингема.

Среди тех, кто был особенно активен в оппозиции, были: конгрессмен Джон Х. Банкхед-младший из Джаспера; С. Брук Смит, судья Джон Р. Тайсон и Рэй Раштон из Монтгомери; Р. А. Митчелл из Гадсдена; Уили Тунстолл и Лен Ф. Грир из Аннистона; судья Джо Эванс, Мартин Кэлхун и Джо Грин из Сельмы; В. В. Брэндон из Таскалузы; Джон Д. Ли из Брютона; Эммет О'Нил и Е. Д. Смит из Бирмингема.

ГЛАВА II.

АРИЗОНА. [5]

Поскольку эта глава начинается с 1900 года, здесь мы продолжим с того места, где миссис Кэрри Чепмен Кэтт и мисс Мэри Гарретт Хей, председатель и член Организационного комитета Национальной американской ассоциации женского избирательного права, остановились весной 1899 года после того, как провели месяц в трудах с Территориальной легислатурой. Им удалось провести законопроект через Нижнюю палату двумя третями голосов против одного, но решающим голосом Морриса Голдуотера из Прескотта, президента Совета, или Верхней палаты, он был направлен в комитет, что помешало его вынесению на голосование. В разыгранной партии отчетливо усматривалась рука «босса» владельцев салунов.

Не упав духом, миссис Кэтт и мисс Хей вернулись в 1900 году и создали первую полноценную ассоциацию избирательного права на Территории, назначив ее президентом миссис Полин О'Нил, жену стойкого сторонника избирательного права, доблестного «крутого парня» (Rough Rider) Уильяма О'Нила; миссис Лиду П. Робинсон — секретарем по корреспонденции; миссис Фрэнсис В. Мандс — протокольным секретарем; миссис Портер из Финикса — казначеем. Все они не имели опыта, и общество не процветало, и хотя 1900 год был годом выборов, никаких предвыборных обещаний получено не было. Территориальная легислатура может предоставить женщинам избирательное право без вынесения этого вопроса на голосование избирателей. Законопроект с этой целью был внесен в 1901 году через женский комитет во главе с миссис Робинсон, но он получил слабую поддержку и после создания обычного ажиотажа не прошел ни в одной из палат.

В течение следующего года работа по избирательному праву, казалось, затихла, и организация погибла бы естественной смертью, если бы не воля миссис Робинсон, которая созвала съезд в Финиксе весной 1902 года, где она была избрана президентом, а миссис Мандс — секретарем по корреспонденции и протокольным секретарем, а миссис Ада Ирвинг — казначеем. Под руководством миссис Робинсон был составлен список всех тех, кто ранее выражал интерес, и им сообщили, что на ниве избирательного права что-то происходит. Доктор Фрэнсис Вудс из Канзаса была направлена Национальной ассоциацией и совершила турне по Территории, которое было примечательно своей поспешностью и достигнутыми результатами. Она организовала клубы в каждом округе и заставила женщин заняться сбором предвыборных обещаний, в результате чего к моменту созыва легислатуры весной 1903 года не хватало всего нескольких голосов до большинства в обеих палатах, обещавших поддержку избирательному праву. Миссис Робинсон, доктор Вудс и миссис Мандс образовали комитет для работы с членами легислатуры и преуспели в проведении законопроекта о женском избирательном праве через легислатуру двумя третями голосов. Радость была недолгой, так как губернатор Александр О. Броди, ставленник президента Рузвельта, наложил на законопроект вето. Представители Кин ст. Чарльз, газетчик, и Моррисон, лидер лейбористов, были наиболее активны в его поддержку, в то время как заговор, который в конечном счете привел к его провалу, был задуман, как говорили, Джозефом Х. Кибби, юристом из Финикса. Он был лидером республиканского меньшинства в Совете и обменял его консолидированные республиканские голоса на один необходимый голос по другому законопроекту при условии, что губернатор наложит вето на законопроект об избирательном праве.

Губернатор Броди впоследствии подал в отставку, и мистер Кибби, заклятый враг женского избирательного права, был назначен на его место. Миссис Робинсон продолжала пропаганду через небольшую газету, которую она издавала и сама распространяла по всей Территории. Эта хорошо отредактированная газета поддерживала благоприятные настроения, и через нее ведущие мужчины и женщины — сторонники избирательного права в Аризоне поддерживали связь друг с другом. Весной 1905 года Национальная ассоциация направила миссис Мэри С. С. Брэдфорд из Денвера, которая провела несколько недель, работая с легислатурой, но практически не встретила сотрудничества со стороны местных женщин, поскольку было признано, что ситуация безнадежна, пока губернатором является Кибби. Миссис Робинсон уехала с Территории, и организация осталась без главы. Она зачахла примерно на три года, и ее враги пели жизнерадостные реквиемы по усопшей. Легислатура, собравшаяся в 1907 году, провела время спокойно, по крайней мере что касается женщин, поскольку ни одного законопроекта об избирательном праве внесено не было.

В январе 1909 года мисс Лора Клэй из Кентукки, должностное лицо Национальной ассоциации, прибыла в Аризону за свой счет. Последняя Территориальная легислатура в то время заседала, и мисс Клэй долго и преданно работала с ней, но проживающие там женщины проявляли апатию и оказывали ей мало помощи. Законопроект, который она внесла, провалился в обеих палатах, причем члены воспользовались отговоркой, что женщины Аризоны не хотят избирательного права, иначе они предприняли бы какие-то организованные усилия для его получения. Мисс Клэй обладала нужным складом характера и, собрав вокруг себя верную горстку единомышленников, разработала план, с помощью которого была создана первая действительно эффективная организация избирательного права. Этот план был таким же, каким пользовались политические партии на Территории, а именно: председатель штата, председатель в каждом округе и председатель каждого местного клуба. Под руководством мисс Клэй в Финиксе был созван съезд, и миссис Мандс была назначена территориальным председателем. В течение этого года статус штата для Аризоны начал вырисовываться, и в этом направлении велась активная работа. Национальная ассоциация направила женщину, которая была так нужна — мисс Лору Грегг из Канзаса. Она совершила обширную поездку по Территории, и к тому времени, когда Конгресс принял Закон о наделении полномочиями (Enabling Act) в июне 1910 года, она была полностью организована, клубы избирательного права были созданы в каждом округе и во всех крупных городах и населенных пунктах, а число членов составляло около 3 000 мужчин и женщин.

Были предприняты энергичные усилия, чтобы добиться того, чтобы большинство членов Конституционного съезда пообещало голосовать за пункт об избирательном праве, но это удалось сделать лишь примерно с третью из них. Съезд собрался в октябре 1910 года в составе одиннадцати республиканских и тридцати трех демократических членов. Благодаря требованиям организованного труда, поддержанным мощным голосом лейбористов, была написана очень прогрессивная конституция. Мисс Грегг и миссис Мандс боролись с делегатами на протяжении всей сессии за то, чтобы включить в нее пункт о полном, частичном или условном женском избирательном праве, но все было тщетно. Члены, с гордостью провозглашавшие себя единственными подлинными «прогрессистами», были слишком робки, чтобы внести в конституцию что-то столь «радикальное», как женское избирательное право, из страха, что избиратели ее не примут, и в то же время те же самые мужчины внесли в нее инициативу и референдум, отзыв судей и множество других гораздо более радикальных мер, и конституция была принята подавляющим большинством голосов. Было очевидно, что та или иная мера считается радикальной или нет в зависимости от стоящей за ней избирательной силы. Республиканцы находились в меньшинстве, и за пункт об избирательном праве проголосовали только двое, хотя демократических голосов при солидарной поддержке республиканцев было бы достаточно для его принятия. Республиканцы выступали за «безопасную и разумную» конституцию, нечто вроде той, что была принята в то же время в Нью-Мексико, при которой женщины никогда не смогли бы добиться избирательного права путем процесса на уровне штата. Единственным демократом, который вызвался «сделать всё или умереть за него» на съезде, был сенатор Фред Колтер из округа Апачи.

Совершенно не упав духом из-за поражения, женщины, теперь уже встрепенувшиеся и проявившие интерес, сразу после принятия конституции избирателями и обретения статуса штата начали готовиться к первым выборам в штате, поскольку теперь требовалось, чтобы поправка была представлена легислатурой и принята избирателями. Штаб-квартира была учреждена в доме миссис Мандс в Прескотте, и непрерывным потоком шла литература и переписка в стремлении провести сторонников избирательного права в первую легислатуру штата. Однако мужчины были настолько довольны членами Конституционного съезда, что такая мелочь, как их голосование против женского избирательного права, не имела значения, и каждый, кто баллотировался на какую-либо должность, был избран — кто в легислатуру, а кто на различные государственные должности. Джордж В. П. Хант, бывший президентом съезда и решительно выступавший против пункта об избирательном праве, был избран первым губернатором штата. В своем послании к легислатуре он действительно рекомендовал вынести на голосование избирателей поправку о женском избирательном праве. Сенатор Джон Хьюз, сын бывшего губернатора и миссис Л. С. Хьюз, сделавших так много для получения женского избирательного права в ранние территориальные дни, подготовил и внес такую меру, но она провалилась в обеих палатах. Легислатура на 90 процентов состояла из демократов.

Тогда было решено использовать народную инициативу и собрать необходимое количество подписей под петицией, которая заставила бы легислатуру вынести этот вопрос на рассмотрение. Женщины в каждом округе вызвались собрать эти подписи, всего пятьдесят или шестьдесят человек, и выполняли черновую работу по обходу избирателей, пока не было получено требуемое количество подписей.

После года непрерывной просветительской работы, в сентябре 1912 года, Национальная ассоциация была оповещена о том, что Аризона готова к финальному сражению, и ее попросили направить мисс Грегг. Она приехала и снова провела кампанию по всему штату, и благодаря ее усилиям каждая рабочая организация пообещала свою поддержку. Миссис Элис Парк из Пало-Альто, штат Калифорния, приехала за свой счет и взяла на себя руководство распространением литературы. Миссис Мандс отправилась в Финикс и открыла штаб-квартиру в отеле Adams, и десять недель прошли в напряженнейшей кампании. Национальная ассоциация внесла свой вклад в виде зарплаты и расходов мисс Грегг на сумму почти 1 000 долларов и 200 долларов наличными. Остальная часть фонда кампании была собрана в Аризоне за исключением добровольных пожертвований от организаций избирательного права из других штатов. Доктор Шоу приехала и выступала в течение недели в главных городах, произведя колоссальное впечатление. Пресса за одним-двумя исключениями была благосклонна и предоставляла щедрое место. Руководство работой с прессой осуществляли мисс Салли Джейкобс и миссис Майбелл Крейг из Финикса. Сенатор штата Х. А. Дэвис проделал великолепную работу в ходе кампании, а преданные мужчины и женщины, которых слишком много, чтобы перечислять, щедро делились своим временем и деньгами.

5 ноября поправка получила 13 442 голоса «за» и 6 202 «против», то есть большинство более чем два к одному. Голосование прошло во всех округах. Явка была небольшой, так как большинство мексиканцев были лишены избирательных прав из-за образовательного ценза.

Кампания проводилась без каких-либо шествий или демонстраций, а владельцы баров, не осознавая силы суфражисток, не обратили на них внимания вплоть до последних дней, после чего внезапно очнулись и приложили большие усилия, чтобы их разгромить, однако суфражистки были слишком хорошо организованы. Кампания завершилась без дефицита на балансе. Позже была сформирована Лига женщин-избирательниц, и ее председателем была избрана миссис М. Т. Фелпс из Финикса.

Первое легислатура штата полностью пересмотрела гражданский и уголовный кодексы Аризоны и без каких-либо требований со стороны женщин включила в них несколько превосходных законов в защиту женщин и детей. С тех пор в них были внесены и другие положения, отчасти благодаря усилиям женщин-законодателей.

Ратификация. Женщины принимали столь активное участие и настолько прочно утвердились в политической жизни штата, что созыв губернатором Томасом Э. Кэмпбеллом специальной сессии легислатуры с целью ратификации федеральной поправки об избирательном праве женщин вызвал едва заметную рябь волнения. Сессия открылась в полдень 12 февраля 1920 года и закрылась в 21:30 того же дня. Резолюция о ратификации была внесена совместно четырьмя женщинами-членами и принята обеими палатами единогласно. Протесты миссис Мейбл Г. Миллард и миссис Фрэнсис Уильямс из ассоциаций Айовы и Вирджинии против избирательного права женщин были выслушаны в Сенате с добродушным весельем.

Во втором составе легислатуры нового штата, первом после наделения женщин избирательными правами, миссис Фрэнсис В. Мандс из Прескотта заседала в качестве сенатора, а миссис Рэйчел Берри из Сент-Джонса — в качестве члена Палаты представителей. В третьем составе в Нижней палате заседали миссис Роза МакКей из Глоуба, миссис Теодора Марш из Ногалеса и миссис Полин О'Нил из Финикса. В четвертом составе были представлены миссис МакКей и миссис Г. Г. Уэстовер из Юмы.

Число женщин-преподавательниц в государственных школах примерно в десять раз превышает число мужчин.

СНОСКИ:

[5] Данное издание обязано этой главой миссис Фрэнсис В. Мандс, которая была президентом Ассоциации за избирательное право женщин штата до наделения женщин избирательными правами, а затем была избрана сенатором штата.

ГЛАВА III.

АРКАНЗАС. [6]

До 1911 года в Арканзасе наблюдалось мало общей активности в поддержку избирательного права; пожалуй, единственной конкретной работой после 1900 года была редкая статья, написанная миссис Честер Дженнингс из Литл-Рока и опубликованная в различных газетах штата. Ее называли «хранительницей света». Арканзас не входил в Национальную американскую ассоциацию до 1913 года; существовала лишь переписка между отдельными суфражистками и национальными руководителями.

В январе 1911 года в Литл-Роке была создана Лига политического равенства. Эта организация возникла косвенно в результате статьи, написанной миссис Д. Д. Терри из этого города и опубликованной на первой странице газеты «Арканзас газетт» (Arkansas Gazette), крупнейшей в штате. Это был ответ на резкую критику женщин со стороны другой газеты за посещение судебного процесса над ребенком-жертвой и требование предоставления женщинам избирательных прав.

Сразу после этого события миссис Д. В. Маркуэлл созвала публичное собрание в одной из методистских церквей для обсуждения этого вопроса. Она председательствовала, а миссис Райс, миссис Терри, миссис Л. Б. Ли, миссис Минни Резерфорд Фуллер и члены Женского христианского союза трезвости и Женского клубного колледжа — почти единогласно суфражистки — оказались среди присутствовавших видных женщин. Они были глубоко взволнованы и, поскольку легислатура заседала, попросили о заслушивании. Комитет по судебным делам удовлетворил эту просьбу, и их приняли вежливо, когда они изложили свое пожелание. Из зала заседаний они прошли в одну из комитетских комнат Капитолия и решили создать общество за женское избирательное право. Те же женщины и несколько других собрались в доме миссис Маркуэлл тем же вечером. Мисс Джулия Макалмонт Уорнер была назначена председателем, и были избраны следующие должностные лица: президент — мисс Мэри Флетчер; вице-президент — миссис У. П. Хаттон; секретарь — миссис Дженнингс; казначей — мисс Уорнер, а название было принято следующее: Лига политического равенства женщин. Она начала деятельность с 20 долларами в казне, из которых 3 доллара были внесены мужчинами — доктором Дж. В. Маркуэллом, мистером Бойером и Клио Харпером.

Двухнедельные собрания сначала проводились в публичной библиотеке: одно днем, другое вечером, чтобы работающие женщины, преподаватели и мужчины могли их посещать. Президент вскоре уехала в Европу, и работа перешла в надежные руки миссис Хаттон. Одним из самых ценных помощников был раввин Л. Уитт, который неизменно присутствовал на заседаниях и помогал составлять многие программы. Лиги были созданы в Хот-Спрингс и Пайн-Блаффе, и до 1913 года, когда была организована ассоциация штата, это были единственные три лиги.

В октябре 1913 года миссис О. Ф. Эллингтон была избрана президентом Лиги Литл-Рока. В то время она проводила свои собрания в Торговой палате, и немногие поднимались на два пролета лестницы, чтобы послушать обсуждение темы, к которой был мал интерес, поэтому исполнительный комитет добился предоставления гостиных в городской ратуше. Если бы женщины смогли сделать в офисах городской ратуши столько же, сколько в гостиных, ни один непредвзятый человек не стал бы возражать против их присутствия. Важные местные, государственные и национальные дела изучались и обсуждались, а видные ораторы штата и страны выступали перед этим увлеченным женским коллективом.

Под эгидой лиги в Литл-Роке впервые отметили национальный Первомай женского избирательного права с речами с крыльца Старого здания легислатуры. Семидесяти пяти видным мужчинам штата были разосланы письма с просьбой выступить с пятиминутными речами, и через десять дней доктор Л. П. Гибсон, известный врач, первым дал согласие. На следующее утро газета «Арканзас газетт» сообщила, что доктор Гибсон из Литл-Рока будет одним из ораторов, и тогда каждый мужчина, сумевший оказаться в тот день в городе, принял его приглашение. Среди выступавших женщин были миссис Джордж Прато, миссис Фуллер, миссис К. Э. Роуз, миссис Т. Т. Котнам, мисс Джулия Уорнер, мисс Джозефина Миллер, миссис Джордж Э. Каннингем, миссис Терри, миссис С. С. Вассел, миссис Э. В. Гибб, миссис У. Г. Уиппл, миссис А. Маринана. Крайне заинтересованная толпа простояла два с половиной часа, увлеченно слушая этих ведущих граждан, требовавших избирательных прав для женщин Арканзаса.

Существовал обычай распускаться на летние месяцы, но летом 1914 года Лига политического равенства открыла кружок для изучения всех актуальных вопросов и приобретения навыков экспромтной речи. В ответ на призыв президента Литл-Рок и Хот-Спрингс направили представителей на конференцию, проведенную в первом из названных городов с целью выработки путей и средств создания ассоциации штата. Был сформирован организационный комитет в следующем составе: миссис Эллингтон, мисс Флетчер, мисс Мэри Хаус, миссис Роуз, миссис Ли, миссис Дженнингс (все из Литл-Рока) и мисс Адель Джонсон из Хот-Спрингс. В октябре в Литл-Роке в отеле «Мэрион» была создана Ассоциация за избирательное право женщин штата; в ней были представлены шесть лиг со следующими президентами: Хот-Спрингс — мисс Мэри Спарго; Пайн-Блафф — миссис Л. К. Лэнд; Огаста — миссис Руфус Фицхью; Малверн — миссис Мэри Джексон; Харди — миссис С. А. Тернер; Фейетвилл — миссис ЛеРой Палмер. Были избраны следующие должностные лица: президент — миссис Эллингтон; первый вице-президент — миссис Фуллер из Мэгэзина; второй — миссис Н. Ф. Дрейк из Фейетвилла; секретарь-корреспондент — миссис П. Дж. Генри из Хот-Спрингс; секретарь-регистратор — миссис Каннингем из Литл-Рока; казначей — миссис Котнам из Литл-Рока.

В октябре 1915 года в Литл-Роке состоялось первое ежегодное собрание, на котором были представлены одиннадцать округов, и этот совет был переизбран. Главной задачей этого съезда было составление планов законотворческой работы на начало следующего года.

В октябре 1916 года в Пайн-Блаффе прошел второй ежегодный съезд, главной задачей которого было изыскание путей и средств сбора денег для продолжения организационной работы в штате. Миссис Котнам представила жизнеспособный план сбора средств, который был принят съездом. Новыми избранными должностными лицами стали: второй вице-президент — миссис Дж. Д. Хед из Тексарканы; третий вице-президент — миссис Дж. Х. Рейнольдс из Конвея; секретарь-корреспондент — миссис Мод О. Клеммонс; секретарь-регистратор — миссис Г. Д. Хендерсон (обе из Литл-Рока). Миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президент Национальной американской ассоциации женского избирательного права, приезжала в Литл-Рок в апреле и выступила с речью, которая была тепло встречена большой аудиторией. Она провела совещание с должностными лицами штата, и позже ассоциация профинансировала двухмесячную кампанию по организационной работе. Мисс Гертруда Уоткинс и мисс Джозефина Миллер из Литл-Рока работали за возмещение только расходов и организовали шестьдесят комитетов. [7]

Новый закон о праймериз был почти равен полному избирательному праву, поскольку там, где одна партия имеет столь значительное большинство, праймериз решают исход выборов, и это придало мощный импульс движению по всей стране, особенно в южных штатах.

После принятия законопроекта о праймериз суфражистки реорганизовались по образцу Демократической партии штата. Где у партии был Центральный комитет штата, у них был Центральный комитет штата за равноправие, и так далее по всей структуре. Цель состояла в том, чтобы научить женщин работать через политические партии и вместе с ними, но они еще не были полностью наделены избирательными правами и не могли отказаться от своей суфражистской организации, поэтому они держались вместе на полуполитической, но беспартийной основе до тех пор, пока не смогли войти в различные партии.

К моменту окончания срока полномочий миссис Эллингтон в августе 1917 года семьдесят восемь газет штата еженедельно публиковали информационные материалы. Было создано восемьдесят пять организаций. Законопроект о праймериз был принят легислатурой, и тысячи женщин записались в налоговые списки и уплатили подушный налог в размере одного доллара в год в рамках подготовки к участию в весенних выборах. Согласно закону, оценщик может налагать этот налог только на граждан-мужчин, и женщины, добиваясь избирательного права на праймериз, добровольно взяли его на себя, поскольку никто не может голосовать до его уплаты. Это было признано законным генеральным атторнеем Джоном Д. Арбаклом.

Миссис Эллингтон покинула Арканзас 1 августа, и миссис Котнам была избрана правлением штата для руководства делами. 28 ноября она была избрана председателем Центрального комитета штата по делам избирательного права после получения официального заявления об отставке миссис Эллингтон. В августе миссис Котнам выступила перед Союзом фермеров штата и добилась единогласного одобрения женского избирательного права, а в сентябре на заседании его исполнительного комитета — резолюции с призывом к сенаторам и представителям от Арканзаса голосовать за федеральную поправку. В сентябре она отправилась в Нью-Йорк для участия в кампании по избирательному праву в штате. Через шесть недель она вернулась в Литл-Рок, где великая победа, одержанная в Нью-Йорке, отмечалась на обеде в отеле «Мэрион». Губернатор Чарльз Х. Броу выступал с речью и предсказал аналогичную победу в Арканзасе.

Доктор Шоу впервые посетила Арканзас 3 апреля 1918 года и выступила перед огромной аудиторией. Она прибыла под эгидой Национального совета обороны в качестве председателя Женского комитета, но завоевала много сторонников избирательного права и искреннее восхищение всех.

Активная работа по обеспечению закрепления женского избирательного права в новой конституции штата завершилась на первом ежегодном собрании Центрального комитета за равноправие 2 апреля 1918 года, когда была создана охватывающая весь штат тесная организационная структура. На этом собрании миссис Котнам была переизбрана председателем; миссис К. Т. Дреннен из Хот-Спрингс — первым вице-председателем; миссис Стелла Бриццолара из Форт-Смита — вторым вице-председателем; миссис Франк В. Гибб — секретарем; миссис Р. В. Уокер из Литл-Рока — казначеем. Национальная американская ассоциация внесла в фонд кампании 1675 долларов. Конституционный съезд заседал в первый понедельник июля, и пункт об избирательном праве был принят на третий день сессии. Только один мужчина выступил и в итоге проголосовал против этого пункта, однако он не устраивал большинство до тех пор, пока в него не были внесены поправки, делающие участие женщин в суде присяжных добровольным. С суфражистками провели консультации, и они согласились, поскольку было очевидно, что отказ может вызвать затяжные дебаты. Конституция была отклонена на специальных выборах 13 декабря 1918 года, но всеобще признавалось, что оппозиция, вызванная поправкой об избирательном праве, была ничтожно мала.

Первые общештатные предварительные выборы (праймериз), в которых женщины получили право голоса, прошли в мае 1918 года; проголосовали от 40 000 до 50 000 женщин, и все газеты отмечали высокий уровень осведомленности новых избирательниц. Съезд Демократической партии штата заседал в Литл-Роке 10 июля, и впервые на нем присутствовали женщины-делегаты из многих округов. Пятьдесят женщин получили места, причем их доля была выше по отношению к их представительству, чем у мужчин. Они в полном составе посещали заседания всех второстепенных комитетов и контролировали действия некоторых из этих комитетов. Газета «Арканзас газетт» от 11 июля отмечала: «Можно с уверенностью сказать, что хитроумным политикам не удалось провести их ни в чем. Шансов не было — ни единого шанса в мире» (There wasn't a chance—not a chance in the world). Женщины присутствовали на трибуне, в комитете по резолюциям и во всех видных комитетах. Пункт программы об избирательном праве в редакции женщин был принят единогласно, и впервые членом Центрального комитета штата была избрана женщина — миссис Бриццолара. Членом Национального комитета женщин-демократок была назначена миссис Хед, председатель своего избирательного округа по выборам в конгресс от суфражистской организации.

14 января в Сенате сенатором Ли Казортом и в Палате представителей представителем Дж. Д. Дойлом были внесены резолюции с обращением к Сенату Соединенных Штатов вынести на рассмотрение федеральную поправку. Они были приняты единогласно и позже занесены в «Конгрессмен рекорд» сенатором У. Ф. Кирби.

Ратификация. Как только федеральная поправка была принята, законодателям были разосланы письма с просьбой дать согласие на созыв специальной сессии. Меньше чем за неделю были получены ответы от большинства с выражением готовности и даже стремления провести сессию ратификации. Многие предлагали оплатить собственные расходы и отказаться от регулярного суточного пособия. Имея такую поддержку, комитет из пятидесяти женщин отправился в здание легислатуры и попросил губернатора Броу созвать специальную сессию. Тот согласился сделать это и назначил дату на 28 июля. Хотя суфражистки ни секунды не сомневались в ратификации, они искренне удивились, обнаружив в Палате представителей несколько ярых противников и услышав некоторые заплесневелые аргументы образца 1911 года. Сенат ратифицировал поправку 29 голосами против двух, а Палата представителей — 74 голосами против 15. Генри Пондер из округа Лоуренс внес резолюцию в Сенат и заявил, что верит, будто его дети будут гордиться этим его поступком больше, чем любым другим делом, которое он когда-либо совершит. Идентичная резолюция была внесена в Палату представителей представителями Риггсом, Джо Джойнером, Карлом Хелдом, Нилом Болингером и Дж. Д. Дойлом. Резолюция Сената была принята первой и передана в Палату представителей. Двумя сенаторами, проголосовавшими против, были У. Л. Уорд из округа Ли и У. Х. Латимер из округа Севир. Множество женщин приехало из разных уголков штата на эту специальную сессию и заполнило хоры для публики.

3 декабря 1919 года на втором ежегодном собрании Центральный комитет за равноправие был преобразован в Лигу женщин-избирательниц штата, а миссис Котнам была избрана председателем.

Пока суфражистки боролись за право голоса, они ограничивали свою организованную деятельность исключительно этой задачей, однако показательно, что та же легислатура, которая приняла законопроект о праймериз, предоставила женщинам право заниматься адвокатской практикой и учредила Промышленную школу для девочек; а легислатура 1915 года устранила все юридические ограничения для замужних женщин.

Мисс Джозефина Миллер и мисс Гертруда Уоткинс из Литл-Рока состоят в штате национальных организаторов, а миссис Котнам работала инструктором в школах избирательного права, а также выступала с лекциями в двадцати штатах.

Законодательная деятельность: 1911 год. В январе представители Грант из Ньюпорта и Уиттингтон из Хот-Спрингс внесли в Палату представителей резолюцию о равноправии. Она не была инициирована суфражистками и, судя по всему, вносилась не для продвижения женского избирательного права, поскольку утверждалось, что в ней содержится «подвох» (joker). Тем не менее, когда стало известно о внесении этого законопроекта, они обратились к представителю Херсту из Фейетвилла, председателю Комитета по судебным делам, с просьбой о заслушивании. В назначенные день и час миссис Честер Дженнингс, миссис Дж. В. Маркуэлл, мисс Джулия Уорнер, миссис Резерфорд Фуллер и миссис Д. Д. Терри прибыли в Капитолий, но не смогли найти ни мистера Херста, ни его комитет. Однако 11 марта комитет заседал в отеле «Мэрион», так как заседания комитетов по традиции проводились в отеле в ночное время, и женщинам было предоставлено слово. Мисс Олив Гатлин (ныне миссис Ли) и миссис Фуллер произнесли превосходные речи, которые, судя по всему, произвели впечатление. Позже резолюция об избирательном праве была представлена в Палату представителей и получила шесть голосов в свою поддержку.

1913 год. Совместная резолюция Палаты представителей, предоставляющая женщинам право голоса, была внесена Робертом Мартином. В этом году суфражистки провели чрезвычайно успешное заседание в Комитете Палаты представителей по конституционным поправкам. Президент Сената У. К. Олдхэм из Оноки, судья У. Л. Мус из Моррилтона и раввин Л. Уитт из Литл-Рока выступили с красноречивыми речами в дополнение к выступлениям женщин. Комитет вынес по резолюции положительное заключение, и голосование дало 35 голосов «за» и 55 «против».

В промежутке между заседаниями этих двух легислатур была сформирована Ассоциация за избирательное право женщин штата, и ее влияние немедленно сказалось в политических кругах.

1915 год. Сенатор Джордж В. Гарретт из Околоны внес совместную резолюцию, предлагающую поправку к конституции, предоставляющую женщинам полное избирательное право, и она была принята 23 голосами против 12. Палата представителей назначила ночное сессионное заседание для третьего чтения. Резолюция, подписанная представителями Йиргера из округа Чико, Данлапа из Филлипса и Уилсона из Джефферсона, о предоставлении представителю Ассоциации женского избирательного права десяти минут для изложения причин наделения женщин избирательными правами была принята, и была представлена миссис Котнам — первая женщина, которой когда-либо было предоставлено право выступить с трибуны. Голосование дало 51 голос «за», 18 «против», при 31 отсутствовавшем. Поправка не попала в бюллетень для голосования, поскольку по законам Арканзаса на одни выборы могли быть вынесены только три поправки, и на следующее утро, прежде чем эту поправку успели должным образом зарегистрировать, Федерация труда подала инициированную поправку секретарю штата, из-за чего поправка об избирательном праве оказалась четвертой. Суфражистки попытались уговорить Федерацию труда отозвать их поправку, у которой не было шансов на принятие, но безуспешно, и та действительно провалилась на всеобщих выборах.

1917 год. 11 января представитель Джон А. Риггс из Хот-Спрингс внес совместную резолюцию о поправке, подписанную им самим, К. Б. Эндрюсом из округа Невада, Стивеном П. Мидором из Кларка и Карлом В. Хелдом из Себастьяна. Миссис Эллингтон, президент Ассоциации за избирательное право штата, объяснила им, что на последнем национальном съезде по избирательному праву организация заключила соглашение со всеми другими ассоциациями штатов не вступать в кампанию референдума без согласия Национального правления, если они рассчитывают на финансовую помощь со стороны этой структуры, и резолюция была отозвана. 7 февраля представитель Риггс внес законопроект, известный как законопроект о праймериз, который вкратце гласил следующее: «Закон, предусматривающий, что женщины могут голосовать на всех предварительных выборах: с момента принятия настоящего закона и при условии соблюдения всех положений законов этого штата в отношении возраста, проживания, гражданства, уплаты подушных налогов и иных положений, регулирующих порядок и форму их проведения, но особо освобождая от любого прямого или косвенного лишения прав по признаку пола, каждая женщина имеет право голосовать на любых предварительных выборах, проводимых в соответствии с законами этого штата».

Эта форма избирательного права уникальна и заслуживает некоторых пояснений. Уильям Ходжес, судья Апелляционного гражданского суда из Тексарканы, штат Техас, подсказал эту идею сенатору О. С. Латтимору из Форт-Уэрта, который сформулировал законопроект, чьей точной копией является законопроект Арканзаса. Легислатура Техаса отклонила его. Мистер Риггс запросил копию законопроекта по телеграфу, велел составить аналогичный и представил его сенатору США Кирби и ряду видных юристов, причем все они единодушно сошлись во мнении, что он конституционен. Судья Ходжес сказал: «Я испытываю глубокий интерес к вопросу избирательного права уже несколько лет, и мысль разрешить женщинам участвовать в предварительных выборах пришла мне в голову случайно, когда я размышлял над тем, как преодолеть упорное сопротивление, оказанное в легислатуре Техаса вынесению поправки к конституции» [8]. Мистер Риггс заявил, что его стремление провести законопроект об избирательном праве продиктовано желанием воздать должное женщинам Арканзаса и сдержать обещание, данное матери, что если он когда-либо будет избран в легислатуру, то внесет такой законопроект и будет работать над его принятием.

Легислатура 1917 года вскоре зарекомендовала себя как прогрессивное собрание и давала основания ожидать успеха законопроекта. Миссис Эллингтон решила, что настало время применять деловые методы в лоббировании избирательного права, и взяла на себя совместно с мистером Риггсом всю ответственность за проведение этого законопроекта по его полному приключений пути через Палату представителей и Сенат. Суфражистки были готовы выполнить любую необходимую специальную работу, что они и делали тихо и эффективно, встречаясь с законодателями в случае необходимости, однако легислатура не подвергалась осаде со стороны крупного и бросающегося в глаза лобби [9].

До того как законопроекту позволили дойти даже до пробного голосования, в обеих палатах было получено достаточное количество заверений в поддержке. Судья Джосия Хардадж из Аркадельфии при поддержке У. Дж. Ваггонера из Оноки и Джеймса А. Чоута из Флойда возглавил оппозицию в Палате представителей и вел самую ожесточенную борьбу за все время сессии. Шестнадцать мужчин неизменно поддерживали его во всех парламентских маневрах в надежде провалить законопроект. Девятнадцать мужчин могли затянуть его принятие, но им было суждено потерпеть поражение, когда 78 человек во главе с проницательным лидером парламентского большинства Дж. О. Джонсоном из округа Себастьян твердо решили, что законопроект должен пройти. После нескольких часов дебатов Палата представителей приняла законопроект 15 февраля 71 голосом «за», при 19 «против» и 10 отсутствовавших.

Когда законопроект поступил в Сенат, Уокер Смит из Магнолии возглавил оппозицию, хотя за несколько дней до этого обещал миссис Хед и миссис Эллингтон голосовать за него. Сенатор Хьюстон Эмори из Хот-Спрингс привел его к успешному голосованию 27 февраля — 17 голосов «за», 15 «против». Сенаторы Джордж Ф. Браун из Рисона, Джордж В. Гарретт из Околоны, Х. Л. Пондер из Уолнат-Ридж, Дж. С. Утли из Бентона и Р. Хилл Карут из Уоррена существенно помогли в принятии законопроекта. Впервые за всю сессию в Сенате присутствовал каждый депутат, чтобы принять участие в голосовании по законопроекту о праймериз. Два сенатора, неизменно выступавшие против женского избирательного права, были исключены за взяточничество, и это сделало его успех возможным.

Сенат немного изменил законопроект и вернул его в Палату представителей, которая утвердила его 6 марта. Ни один мужчина не служил делу избирательного права более преданно и эффективно, чем Джон А. Риггс, и женщины Арканзаса перед ним в неоплатном долгу. Губернатор Броу подписал законопроект вечером на публичном собрании в обстановке огромного воодушевления.

Легислатура собралась 13 января 1919 года, после того как тысячи женщин проголосовали на предварительных выборах. Ни у одного члена не просили внести резолюцию с предложением поправки к конституции, касающейся женского избирательного права. На самом деле женщины строго следовали совету Национальной ассоциации и страстно надеялись избежать кампании в масштабах штата. Они рассчитывали на прошлый опыт, но времена изменились. Двадцать пять человек явились готовыми предложить поправку о полном избирательном праве; представитель Риггс, отец законопроекта о праймериз, первым выступил с трибуны после формирования Палаты представителей, и его законопроект получил первое место в календаре рассмотрения. Он был принят Сенатом 30 января 27 голосами против одного и Палатой представителей 3 февраля 73 голосами против трех. В ноябре он был вынесен на голосование избирателей и отклонен. Он получил наибольшее количество голосов «за» среди всех представленных поправок, но не большинство от общего числа поданных на выборах голосов, как того требовала конституция. Женщины были уверены, что это окажется невозможным. В августе 1920 года федеральная поправка наделила женщин полным избирательным правом.

СНОСКИ:

[6] Данное издание обязано этой главой миссис О. Ф. Эллингтон, президенту Ассоциации за избирательное право женщин штата в 1914–1917 гг., и миссис Т. Т. Котнам, казначею штата в те же годы и председателю Центрального комитета штата по делам избирательного права с 1917 года.

[7] Были избраны следующие должностные лица: председатель — миссис Эллингтон; секретарь — миссис Гибб, Литл-Рок. Финансовый комитет: председатель — миссис Котнам; миссис К. К. Кейт, Джонсборо; миссис Лэнд, миссис Уильям Эллс, Тексаркана; миссис У. Х. Коннелл, Хот-Спрингс. Комитет по разработке конституции: миссис Фуллер, Мэгэзин; миссис Хед, миссис Блейзделл, Хот-Спрингс; председатели округов: миссис Ада Руссанс, Джонсборо; миссис Фицхью, миссис Х. Э. Морроу, миссис Хед, миссис У. Л. Мус, миссис Дреннен, миссис Гарленд Стрит (председатели избирательных округов).

[8] В июне 1912 года мисс Кейт Гордон предложила законопроект о праймериз в качестве заменения поправки к конституции в легислатуре Луизианы, но он так и не вышел из комитета. Мисс Гордон сказала: «Эта идея пришла ко мне как решение вопроса женского избирательного права в одно мгновение, и она показалась мне отличной. Идея праймериз принадлежала мне еще в 1912 году».

[9] Большинство женщин, чьи имена упомянуты в этой главе, а также миссис Джон П. Ахманд, миссис Де Мотт Хендерсон и мисс Дженни Де Нелер проделали ценную законодательную работу во время этой и других сессий.

ГЛАВА IV.

КАЛИФОРНИЯ. [10]

Первые десять лет нового века — Женского века — были годами упорного труда в Калифорнии, направленного на просвещение общественности и знакомство ее с идеей «голосов для женщин». К началу второго десятилетия штат предоставил им полное избирательное право, а к его концу женщины всей страны были наделены избирательными правами благодаря поправке к федеральной Конституции.

Повторного вынесения этого вопроса на голосование в Калифорнии нельзя было ожидать в течение нескольких лет после поражения конституционной поправки в 1896 году, хотя ни одна последующая легислатура не обходилась без обсуждения этой темы и голосования по тем или иным ее аспектам. Алкогольное лобби продолжало упорное противодействие, однако суфражистская ассоциация имела мощного союзника в лице Женского христианского союза трезвости с его департаментом избирательного права и хорошо организованной армией трудящихся; и хотя в течение нескольких лет наблюдался некоторый спад, ассоциация проводила ежегодные съезды, и постепенно осуществлялась реорганизация. Съезд штата 1900 года заседал 14–15 декабря в «Голден Гейт Холл» в Сан-Франциско под председательством президента миссис Мэри Вуд Свифт. Была принята резолюция, в которой выражалась благодарность прежнему президенту штата Эллен Кларк (миссис Аарон А.) Сарджент за возбуждение судебного иска против сборщика налогов о возврате налогов, уплаченных ею в Сан-Франциско под письменным протестом [см. Том IV, страница 504]. Членам настоятельно рекомендовалось подавать протест при уплате налогов на том основании, что они не имеют представительства. Было заявлено, что наступил подходящий момент для организованных усилий с целью добиться повторного вынесения легислатурой поправки на рассмотрение избирателей. Благодарность была выражена мисс Кларе Шлингхейде за ее успехи в сборе пожертвований для национальной ярмарки в поддержку избирательного права в Нью-Йорке, а также выражена признательность за щедрый отклик жителей Калифорнии, в особенности за пожертвование художника Уильяма Кита — его картины «Весна в долине Напа». Миссис Свифт, прослужившая президентом четыре года, отказалась занимать эту должность дальше, а миссис Мэри С. Сперри оставила пост казначея после семи лет работы. Был избран следующий состав правления: почетные президенты — миссис Сарджент из Сан-Франциско и миссис Эллен Нокс Гудрич из Сан-Хосе; президент — миссис Энни Р. Вуд, Аламеда; первый, второй и третий вице-президенты — миссис Ловелл Уайт, Сан-Франциско, миссис Е. О. Смит, Сан-Хосе, миссис Энни К. Бидвелл, Чико; секретарь-корреспондент — мисс Кэрри Уилан, Окленд; секретарь-регистратор — миссис Дороти Харнден; казначей — мисс Шлингхейде (обе из Сан-Франциско); ревизоры — миссис А. К. Сперо и миссис Кит.

Визит в 1901 году миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президента Национальной американской ассоциации женского избирательного права, сильно воодушевил клубы. Действуя по ее настоятельной просьбе, миссис Кит возродила клуб Беркли, который вскоре удвоил число своих членов и вместе с клубами Окленда и Аламеды стал мощным фактором влияния. В Сан-Франциско действовали три клуба и активная организация в округе Санта-Клара, состоящая из клубов Сан-Хосе, Пало-Альто и других. Миссис Мэй Райт Сьюолл, президент Международного совета женщин, прибыла для чтения расширенного курса лекций в интересах прогресса женщин. Женские организации настаивали на множестве изменений несправедливого закона об общей собственности супругов; Женский христианский союз трезвости, Женский парламент Южной Калифорнии и Ассоциация за избирательное право штата направили представителей для убеждения законодателей. Законопроект об избирательном праве в школах прошел Палату представителей и был отклонен всего семью голосами в Сенате, при этом продолжалась постоянная агитация. Съезд штата в этом году прошел в Сан-Франциско в «Йосемите Холл» в здании «Нейтив Сонз» 18–19 октября при большом числе делегатов и интересной программе. Заседания исполнительного правления проводились в течение всего года, и сообщалось, что восемьдесят газет публиковали направляемые им материалы по избирательному праву. Миссис Леланд Стэнфорд в интервью газете «Сан-Франциско экзаминер» (San Francisco Examiner) заявила о своей поддержке женского избирательного права, и ей было направлено благодарственное письмо.

Ежегодный съезд заседал 24–25 октября 1902 года в «Сенчури Холл» в Сан-Франциско при высокой посещаемости и большом количестве прекрасных ораторов, среди которых были доктор Дэвид Старр Джордан, президент Стэнфордского университета, и Б. Фэй Миллс, известный проповедник-эвангелист. Были зачитаны приветствия от мисс Сьюзен Энтони, миссис Гарриет Тейлор Аптон, национального казначея, и миссис Кэролайн М. Северенс, почитаемой пионерки движения, которой шел уже 83-й год и которая прибыла с Востока в Лос-Анджелес более двадцати лет назад. Доклады показали, что правление поддерживало постоянную связь с национальными руководителями; была привлечена организатор миссис Флоренс Стоддард; поступления в казну росли; было зарегистрировано восемьдесят новых клубов, наблюдался всеобщий прогресс. Гостьей ассоциации была мисс Вида Голдстейн, видный лидер суфражистского движения из Австралии, и Женскому совету Австралии было направлено письмо с выражением благодарности за ту помощь, которую она оказала в Соединенных Штатах. Недавнее наделение избирательными правами 800 000 женщин в Австралии с правом баллотироваться в национальный парламент придало огромную уверенность суфражисткам Калифорнии. Миссис Сперри уговорили занять пост президента [11]. Интересным событием, о котором сообщалось, стало собрание любителей гор из клуба «Сьерра» в один из летних вечеров в каньоне Кингс-Ривер, где они располагались лагерем. В аудитории, насчитывавшей более двухсот видных мужчин и женщин, находились профессор Джозеф Ле Конте, Джон Мьюир, Уильям Кит, доктор К. Харт Мерриам, глава биологического департамента США, и доктор Ганнетт из геологического департамента.

Съезд штата 1903 года заседал в «Голден Гейт Холл» в Сан-Франциско 18–19 октября. С приветственными речами выступили преподобный Брэдфорд Ливитт из церкви унитариев и президент городского Трудового совета Бенхэм. Миссис Сарджент и миссис Е. О. Смит отдали дань памяти почетному президенту ассоциации миссис Сара Нокс Гудрич, преданной стороннице движения на протяжении последних тридцати пяти лет. Были зачитаны приветствия от мисс Энтони, Генри Б. и Элис Стоун Блэквелл, миссис Аптон и миссис Л. Ф. Дарлинг, президента Федерации женских клубов штата. Среди ораторов была мисс Гейл Лафлин, молодой юрист с Востока, которая теперь работала организатором в штате, а Альберт Х. Эллиотт, юрист из Сан-Франциско, выступил с поучительным докладом о законах Калифорнии в отношении женщин. Исполнительное правление приняло прекрасное решение назначить доктора Алиду К. Эйвери из Сан-Хосе историком ассоциации. Сто долларов были направлены национальному правлению для использования в кампании в Нью-Гэмпшире. Ассоциация штата поддержала протест миссис Сарджент против референдума по вопросу выпуска городских облигаций Сан-Франциско, в котором женщинам не разрешили принять участие.

Вопросом, который обсуждался на многих заседаниях правления, была целесообразность попытки добиться от легислатуры очередного вынесения поправки на голосование. Лига избирательного права Лос-Анджелеса ожидала решения о том, какие действия будут предприняты. Миссис Кэтт писала, что было бы неплохо предпринять такие усилия, поэтому была единогласно принята резолюция с просьбой об этом к сессии 1905 года. Было получено письмо от миссис Кэтт с предложениями планов работы на предстоящий год в этих целях, а также письмо от мисс Энтони с просьбой отметить день рождения миссис Стэнтон 12 ноября.

Общество равноправия женщин Лос-Анджелеса не входило в Ассоциацию штата из-за большого расстояния до Сан-Франциско, и заявление миссис Сперри о том, что вхождение в ассоциацию теперь состоялось, было встречено с энтузиазмом. Движение было активным в Южной Калифорнии, где процветали федерации, парламенты и общества самого разного рода, а Лига женского избирательного права проводила ежемесячные собрания. Помимо миссис Северенс, много лет назад туда прибыла с Востока еще одна пионерка движения за избирательное права — миссис Ребекка Спринг, которой теперь было за 90 и которая оставалась бодрой и неравнодушной. Миссис Клара Шортридж Фолтс, миссис Элис Мур МакКомас и миссис Алмеда Б. Грей по-прежнему числились среди способных и ценных работниц.

В ответ на приглашение суфражистских лиг города и округа Лос-Анджелес съезд штата 1904 года прошел в Женском клубе 6–7 октября, проводя по три сеанса ежедневно. Джордж С. Сарджент из Сан-Франциско составил учредительные документы, которые были поданы секретарю штата, и организация штата была зарегистрирована как Калифорнийская ассоциация за равноправие женщин. Участников съезда приветствовали миссис Ада Дж. Лингли и миссис Мейбел В. Осборн, президенты округа и города. Отвечая на приветствие, миссис Сперри выразила огромную радость по поводу того, что Северная и Южная Калифорния отныне будут работать вместе ради женского избирательного права. Доклад мисс Лафлин, организатора штата, показал, что было создано пятьдесят два новых клуба и что за последний год численность членов увеличилась более чем вдвое, а казначей, мисс Шлингхейде, рассказала о собранных 2 063 долларах на организационную работу. Были сделаны подписки на сумму 1 110 долларов, причем миссис Кит лидировала с 500 долларами. Свое пожертвование внесла мисс Аманда Уэй, пионерка из Индианы, проживающая ныне в Уиттиере. Мэр М. П. Снайдер, судья Уолдо М. Йорк, преподобный Элиза Туппер Уилкс и длинный список способных ораторов выступили на вечерних заседаниях. Были приняты решительные резолюции, представленные председателем комитета миссис Нелли Холбрук Блинн. Миссис Северенс и миссис Спринг были избраны почетными президентами.

Работа на предстоящие месяцы заключалась в сборе масштабной петиции к легислатуре с требованием вынести на рассмотрение поправку об избирательном праве женщин; председателем комитета была назначена миссис Осборн. Во главе 15 000 собранных в итоге подписей стояли имена губернатора Джорджа К. Парди, президента Дэвида Старра Джордана, сенатора США Джорджа К. Перкинса, У. С. Гудфеллоу, Т. С. Кугана, Фреда С. Страттона, А. А. Мура, Джорджа А. Найта, Генри Дж. Крокера, Уильяма Х. Миллса, Ловелла Уайта, М. Б. Вудворта, члена Конгресса Джеймса Г. Магвайра, судьи Кэррола Кука и Ф. Дж. Мураски — все они были влиятельными людьми. Поправка была поддержана ассоциацией учителей штата, насчитывающей 1000 человек. При содействии Национальной ассоциации было распространено 10 000 экземпляров брошюры миссис Кэтт «Знаете ли вы?» (Do You Know?).

Суфражистки предприняли энергичные усилия в Сакраменто на следующей сессии легислатуры в 1905 году, однако законопроект был отклонен в обеих палатах. Полная делегация Калифорнии в составе четырнадцати человек присутствовала на ежегодном съезде Национальной американской ассоциации женского избирательного права в Портленде, штат Орегон, в июне. По пути из Портленда мисс Энтони, доктор Анна Говард Шоу и несколько других делегаток с Востока остановились в Чико, в доме миссис Бидвелл, вице-президента ассоциации штата, где мисс Энтони выступила на открытии великолепного парка площадью 2 200 акров, который она дарила городу. В Калифорнии их принимали по-королевски, начав с публичного приема в отеле «Секвойя» в Сан-Франциско. За ним последовали другие приемы в Окленде, Восточном Окленде и Беркли, на которых присутствовали сотни людей. Лигой за равноправие женщин в театре «Альгамбра» в Сан-Франциско был организован массовый митинг на 1 500 человек [12]. Аналогичные митинги и приемы ждали их в Южной Калифорнии, и они выступили перед аудиторией в 10 000 человек в Венисе, известном приморском курорте.

Съезд штата заседал в аудитории Уиллера в Сан-Франциско в октябре. Огромный интерес вызывала кампания за поправку об избирательном праве женщин, проводившаяся в Орегоне в течение лета, и ассоциация хотела помочь деньгами, организаторами и ораторами. Для этой цели были пожертвованы все средства из казначейства, около 500 долларов, а клубы и частные лица прислали сумму, превышающую эту цифру. В следующем году миссис Кит пожертвовала 1 000 долларов от имени штата.

1906 год начался благоприятно. Во всех частях штата клубы проводили публичные собрания, снабжали колонками материалов об избирательном праве газеты, которые теперь в основном были готовы их публиковать, и готовились к осаде следующей легислатуры. В апреле город был почти полностью разрушен землетрясением и пожаром. Месяц спустя правление должностных лиц штата собралось в полном составе, готовое начать работу по включению пунктов о женском избирательном праве в платформы политических партий на приближающихся съездах штата. Это удалось сделать во всех партиях, кроме доминирующей Республиканской. Работа по обеспечению резолюций в поддержку продолжалась по всему штату в организациях самого разного рода, и к концу года в этот список входило свыше десятка ассоциаций штата, а вместе с не суфражистскими обществами в разных городах перечень занимал две страницы информационного листка, рассылавшегося из штаб-квартиры. Ежегодный съезд прошел в Пресвитерианской церкви Голгофы в Сан-Франциско 5–6 октября и сопровождался привлекательной программой выступлений мужчин и женщин. Первый номер ежемесячного журнала «Желтая лента» (The Yellow Ribbon), издаваемого миссис Кэтрин Рид Балентайн в интересах женского избирательного права на Тихоокеанском побережье, был распространен среди делегатов.

Съезд штата 1907 года заседал в октябре в клубе «Эбелл» в Окленде, где различные комитеты обеспечили прекрасную организацию, и он стал самым успешным из всех проведенных к тому моменту. Была представлена программа очень хороших ораторов, среди которых были известные мужчины, а гостьей съезда стала миссис Мод Вуд Парк из Бостона. Председатель Пресс-комитета миссис Мейбел Крафт Диринг сообщила, что 203 газеты использовали все присылаемые материалы по избирательному праву. Председатель Центрального комитета штата миссис Лиллиан Харрис Коффин заявила, что все лидеры профсоюзов выступают за женское избирательное право. Было объявлено, что штаб-квартира по продвижению вынесения поправки на голосование будет открыта в Сакраменто сразу после открытия легислатуры в январе. Была принята резолюция в связи с кончиной миссис Лауры де Форс Гордон, пионера-юриста и суфражистки. Ценной особенностью съезда стала рабочая конференция под руководством миссис Коффин. К тому времени более 5 000 женщин-членов клубов, не входящих в суфражистские организации, открыто высказались за избирательное право.

В январе 1908 года миссис Мод Вуд Парк была приглашена выступить перед студентами Университета штата в Беркли на пятничном утреннем собрании, и профессор Морс Стивенс заявил, что никогда не слышал столь талантливого изложения какой-либо темы за столь короткое время. Она организовала здесь и в Стэнфордском университете отделения Национальной студенческой лиги равноправия колледжей. Через комитет миссис Кит ко всем съездам в течение года обращались с просьбой принять резолюции в поддержку женского избирательного права, и многие из них сделали это. Через Центральный и Законодательный комитеты штата были предприняты шаги по проведению собеседований с кандидатами в легислатуру и получению от них заверений после их избрания. Съезд прошел в клубе Калифорнии в Сан-Франциско 2–3 октября. Рабочую конференцию вела миссис Кит.

В 1909 году велась напряженная работа с легислатурой, однако та вновь отказалась вынести на голосование поправку об избирательном праве, принятие которой избирателями, по общему мнению, произошло бы в случае предоставления им такой возможности. Официальное правление направило телеграмму президенту Рузвельту с просьбой от имени 10 000 женщин Калифорнии рекомендовать женское избирательное право в его последнем послании Конгрессу, но это не возымело эффекта. Были назначены комитеты по Северной и Южной Калифорнии и председатель в каждом округе для сбора подписей под петицией Национальной ассоциации к Конгрессу с требованием вынести на рассмотрение федеральную поправку. Съезд штата проходил в Стоктоне с 30 сентября по 2 октября и стал одним из крупнейших за всю историю. Участников приветствовали мэр и президент торговой палаты, ответное слово произнесла миссис Сперри, прозвучали приветствия от ряда организаций самого разного профиля. Выступления были высокого уровня, а среди ораторов были Франклин Хичборн, член легислатуры Дж. Н. Стуккенбрук, миссис Стюртевант Пит (шестнадцать лет возглавлявшая Союз христианской трезвости штата), Томас Э. Хайден (президент Совета по образованию Сан-Франциско), миссис Элинор Карлайл из совета Беркли и миссис Джеймс Б. Юм (президент Федерации женских клубов штата). Миссис Сперри, занимавшая пост президента в течение семи лет, настояла на своей отставке, и удалось уговорить занять эту должность миссис Элизабет Лоу Уотсон — священника, лектора, писательницу и филантропа, президента клуба Санта-Клара. Миссис Сперри, миссис Свифт, мисс Сара Северенс и доктор Джордан были включены в список почетных президентов. Полная делегация присутствовала на национальном съезде в Сиэтле в июле.

После землетрясения и пожара 1906 года штаб-квартира разместилась по адресу: Калифорния-стрит, 2419, в удобно обустроенной части жилого дома, примыкавшего к резиденции миссис Сарджент, которая председательствовала и оказывала гостеприимство на ежемесячных заседаниях правления. К 1910 году потребовались более просторные и центральные помещения, и комфортабельная штаб-квартира была получена в здании «Пасифик Билдинг» на углу Маркет-стрит и Четвертой улицы. Здесь осуществлялась возрастающая деятельность ассоциации и читались бесплатные лекции. Миссис Элис Парк в качестве председателя руководила широким распространением литературы по всему штату. Активно работали комитеты ассоциации по детскому труду, образованию, миру и другим общественным вопросам. Комитет по петициям в легислатуру о вынесении поправки о женском избирательном праве на суд избирателей, председателем которого была миссис Сперри, собрал 14 000 подписей. Миссис Лоу Уотсон заявила в своем докладе национальному съезду, что благодаря щедрой финансовой помощи миссис Кит и миссис Чарльз Д. Блейни ведется великолепная организационная работа. Проводились подомовые обходы, создавались клубы избирательных округов и участков. Миссис Кит жертвовала по 100 долларов в месяц в течение 1909 и 1910 годов на эту и другую работу штаб-квартиры, в значительной степени финансировала законодательную работу и часто брала на себя основные расходы по проведению съездов штата [13]. Большинство газет охотно предоставляли место, а многие оказывали редакционную поддержку. Активно действовали лиги равноправия колледжей для женщин, и темой межвузовских дебатов университетов за этот год стал вопрос: «Решено: предоставить женщинам право голоса». Мужские вспомогательные лиги были созданы в Северной и Южной Калифорнии. В Сан-Франциско были организованы деловой клуб «Голоса для женщин» и клуб трудящихся женщин, проводившие важную работу. Имелось пять суфражистских штаб-квартир в центральной части города. Большинство женских клубов ввели секцию гражданского просвещения. Миссис Лоу Уотсон выступала с лекциями перед профсоюзами, церковными обществами, союзами христианской трезвости, «коренными дочерьми», женскими и суфражистскими клубами. Толпа на «женском дне» социалистов заполнила один из крупнейших залов Сан-Франциско и по окончании ее выступления единогласно проголосовала стоя за равноправие.

Ежегодный съезд по избирательному праву проходил 30 сентября и 1 октября 1910 года в гостинице «Палас» в Сан-Франциско; это был 40-й съезд, проведенный в штате. Обширная программа с участием видных ораторов, братские приветствия, отчеты комитетов и клубов свидетельствовали о растущем весе и значимости движения. Дж. Стит Уилсон, мэр Беркли и кандидат в губернаторы от социалистической партии, выступил с весьма обнадеживающей речью, а Дж. Х. Брили, влиятельный гражданин Пасадины, рассказал о том, чего удалось добиться в Южной Калифорнии. Визиты национальных руководителей — профессора Фрэнсис Сквайр Поттер, миссис Флоренс Келли и миссис Элла С. Стюарт — воодушевили активистов, и благоприятные действия со стороны следующего законодательного органа казались практически неизбежными.

В течение прошедшего года Калифорния находилась в эпицентре ожесточенной политической борьбы. На протяжении сорока лет правительство штата оставалось орудием мощной политической «машины», контролируемой крупными корпорациями общественного обслуживания. Народ устал от этого, и общественное мнение созрело для перемен. «Прогрессивные республиканцы», как их называли, пришли к власти на выборах в ноябре 1910 года, а Хирам В. Джонсон был избран губернатором для проведения их реформ, одной из которых было женское избирательное право.

Законодательный комитет состоял из миссис Коффин, миссис Блейни, миссис Эдсон и миссис Артур Корнуолл Джуллиард. Сенатор Чарльз У. Белл из Пасадины неизменно выступал за женское избирательное право вопреки противодействию Сената, а при формировании руководства легислатуры он был назначен председателем республиканского кокуса. Член Ассамблеи А. Х. Хьюитт из Юба-Сити, также преданный сторонник с многолетним стажем, взял на себя ведение поправки в Палате представителей и, будучи избранным спикером, передал ее члену Ассамблеи Кеттеллу из Пасадины, для которого она стала главным делом. Женская антисуфражистская организация впервые содержала лобби в Капитолии. Поправка была внесена в обе палаты в первую неделю сессии. Юридический комитет Сената провел слушания вечером 18 января 1911 года. Толпа была настолько велика, что заседание пришлось проводить в зале Сената, причем галерея, проходы и вестибюль были забиты до отказа. Миссис Катарина Филипс Эдсон из Лос-Анджелеса представила ораторов, а миссис Элизабет Гербердинг из Сан-Франциско выступила с вступительной речью. Мисс Мод Янгер говорила в защиту работающих женщин; мисс Этель Мур и миссис Корнелия Маккинне Станвуд из Лиги за равноправие женщин колледжей представляли детей и женщин штата; миссис Коффин, выступая от имени Ассоциации за избирательное право штата, призвала законодателей поддержать пункт об избирательном праве в своих партийных платформах. Миссис Шелли Толхерст завершила обращение. Затем миссис Джордж А. Касвелл из Лос-Анджелеса, представлявшая женщин-антисуфражисток, зачитала доклад продолжительностью пятьдесят минут.

Возможно, в легислатуре не было другого законопроекта, к которому проявлялся бы столь глубокий интерес или который поддерживался бы столь сильным общественным настроем. Вице-губернатор А. Дж. Уоллес из Лос-Анджелеса был искренним сторонником законопроекта, а сенатор А. Э. Бойнтон из Мэрисвилла, временный председатель, годами неизменно поддерживал его. Делегация Лос-Анджелеса за редким исключением имела обязательства голосовать «за». Многие давние противники, ощущая давление популярности, были готовы капитулировать. Сенатор Дж. Б. Сэнфорд из Юкайя, который долгое время был бельмом на глазу у суфражистского лобби, попытался заблокировать законопроект, но этому помешал сенатор Луи Джуллиард; оживленные дебаты возглавил сенатор Ли С. Гейтс из Лос-Анджелеса, один из лидеров продвижения прогрессивных мер. 26 января поправка была вынесена на третье чтение и окончательное принятие. Необходимости в дальнейших дебатах не было, но каждый сенатор посчитал своим долгом высказаться. Она получила 35 голосов «за», в то время как оппозиция смогла собрать лишь пять голосов. Резолюция Сената была направлена в Ассамблею и поставлена на голосование 2 февраля. Галерея и вестибюли были заполнены до отказа, и ораторское искусство ограничивалось лишь временем. Поправка получила 66 голосов «за», 12 «против». Губернатор Джонсон настаивал на вынесении поправки на голосование в качестве выполнения партийного обязательства.

Комитет направил розовые розы миссис Джонсон, жене губернатора, и фиалки миссис Уоллес в знак благодарности за их действенное содействие. Сердечная признательность была выражена женам сенаторов и членов Ассамблеи, которые проделали колоссальную работу, среди них — миссис Белл, миссис Гейтс, миссис Генри Уорд Бичер Браун, миссис Мигель Эстидильо и миссис Кеттелл.

После закрытия сессии легислатуры лидеры прогрессистов созвали совещание, чтобы наметить план кампании по многочисленным вынесенным на рассмотрение поправкам, и было решено не упоминать поправку об избирательном праве, поскольку столь необходимые пожертвования были сделаны при этом условии, дабы не вызвать провала остальных поправок. Против этого плана резко возражали некоторые ее сторонники, но волею большинства решение было принято. Губернатор Джонсон присутствовал на встрече и следовал ее программе на протяжении всей кампании, не упоминая поправку об избирательном праве в своих выступлениях. Говорили, что он ожидал ее проигрыша и не хотел подвергать риску поправки, которые позволили бы избирателям взять законодательную власть в свои руки и добиться всех желаемых реформ. Заметным исключением среди официальных ораторов был Фрэнсис Дж. Хени, который неизменно включал ее в число остальных тем в своих призывах к избирателям.

Тем не менее общая политическая ситуация в Калифорнии в тот момент благоприятствовала кампании за избирательное право. Все пять партий включили пункт о женском избирательном праве в свои платформы, и избиратели могли сосредоточить свое внимание на двадцати трех предложенных поправках к конституции, по которым на 10 октября был назначен специальный референдум. На проведение того, что должно было стать «молниеносной кампанией», отводилось всего восемь месяцев. Президент ассоциации штата, миссис Лоу Уотсон, заявила в своем отчете следующему национальному съезду суфражисток:

Ситуация сильно отличалась от положения дел в 1895–1896 годах. Мало того что суфражистки были лучше организованы, но в результате предыдущей кампании, в которой Национальная ассоциация принимала самое активное участие, ревностные сторонницы избирательного права нашлись во всех без исключения объединениях штата: в Федерациях женских клубов; в Женском христианском союзе трезвости, имевшем департамент избирательного права в каждом местном отделении; в Социалистической партии, Грейндже штата и неуклонно растущих профсоюзах. Мы были полны решимости приложить максимум усилий, чтобы установить контакт с каждым прогрессивным элементом. Наш комитет по проведению кампании в штате со штаб-квартирой в Сан-Франциско состоял из председателей десяти рабочих отделов… Кроме того, у нас был Консультативный совет, составленный из тщательно отобранных мужчин и женщин со всего штата. В течение двух предшествующих лет ассоциация штата вела организационную работу под умелым руководством миссис ХЕЛЕН Мур в качестве председателя, однако многое еще предстояло сделать. Наша территория была обширной, а ее часть — чрезвычайно труднодоступной. Было признано, что поквартирный обход имеет важнейшее значение, особенно в крупных городах.

Суфражистки Южной Калифорнии, чья работа с легислатурой имела неоценимое значение, во главе с Дж. Х. Брили, президентом Лиги политического равноправия Лос-Анджелеса, взяли на себя ответственность за обслуживание десяти округов к югу от перевала Техачапи и с честью оправдали все ожидания. Мы осознавали, что против нас ополчились крупные «интересы». В распоряжении наших врагов были несметные деньги, и они были искушены в политических методах. У нас было мало денег и еще меньше политического опыта, но у нас была преданность цели, и мы отдавались работе — на Севере и на Юге — с безграничным энтузиазмом…

Едва ли в штате остался хоть один уголок, куда бы не заглянули хорошие ораторы. Под руководством миссис Роуз М. Френч ассоциация штата выпустила 3 000 000 страниц литературы, в то время как Лига за равноправие женщин колледжей и другие организации на Севере, а также Лига политического равноправия Лос-Анджелеса также опубликовали бесчисленные тысячи листовок, не считая тех, что были заказаны в большом количестве у Национальной ассоциации. Благодаря тактичному руководству миссис Рингроуз 50 000 католических листовок были розданы у дверей католических храмов. Диапозитивы и лекции с использованием стереоптикона под руководством миссис Лукреции Уотсон Тейлор оказались весьма эффективными, особенно в отдаленных районах. Плакаты, вымпелы и транспаранты сыграли заметную роль в кампании. Посещаемость собраний, проводившихся в театрах, церквях, залах и на уличных перекрестках, была удивительно высокой и во многих случаях сопровождалась потрясающим энтузиазмом. Общее отношение публики было уважительным и зачастую глубоко сочувственным. Наши сельские клубы и окружные организации строго следовали планам, рекомендованным ассоциацией штата. Это была чисто просветительская кампания, лишенная малейшей тени партийности или методов воинственного характера. Победа в штате Вашингтон в 1910 году и то, как женщины, наделенные избирательными правами, воспользовались своей вновь обретенной властью, внесли большой вклад в успех в Калифорнии. Церковная кафедра и пресса также в массе своей были на нашей стороне. Мы упорно трудились, чтобы заручиться поддержкой этих двух великих инструментов просвещения народа.

Наши соратники из внутренних районов в значительной степени сами финансировали свои специальные направления пропаганды. Щедрые пожертвования Национальной ассоциации и небольшие личные взносы через эту структуру, составившие в общей сложности около 1 800 долларов, а также благородный труд национального вице-президента миссис Катарин Во Маккалох стали важным фактором нашего успеха. Партия женского избирательного права Нью-Йорка направила к нам способных ораторов. Среди наших многочисленных удач было проведение съезда Национальной ассоциации образования в Сан-Франциско. Мисс Гейл Лафлин оказала неоценимую услугу в качестве оратора и председателя Избирательного комитета…

Ассоциация штата израсходовала около 10 000 долларов, не считая расходов в Южной Калифорнии. Миссис Кит пожертвовала 3 000 долларов в течение года; миссис Анна К. Бидвелл внесла 1 000 долларов через кассу штата, помимо помощи организации своего округа. Миссис Чарльз Д. Блейни предоставила щедрые суммы, в то время как другие с не меньшим энтузиазмом пожертвовали от 200 долларов до одного в зависимости от своих средств; а третьи, не имея ни золота, ни драгоценных камней, отдали то, что было лучше всего — самих себя, благородно, неутомимо, из любви к справедливости.

В Южной Калифорнии в течение нескольких лет после поражения 1896 года никакой активной работы по избирательному праву не велось. В ноябре 2000 [1900] года президент штата миссис Мэри Вуд Свифт отправилась в Лос-Анджелес, где состоялось собрание в гостиной, а позднее она выступила с публичной речью в здании Женского клуба. Там было решено возродить Лигу женского избирательного права и назначен исполнительный комитет, председателем которого стала ветеран суфражистского движения, ранее проживавшая в Миннесоте, миссис Сара Бергер Стернс. 1 декабря этот комитет созвал собрание, и лига была реорганизована: президентом стала миссис Кэролайн М. Северенс, вице-президентом — миссис Шелли Толхерст, секретарем — миссис Ленор К. Шульц. В течение нескольких лет в здании Женского клуба проводились ежемесячные собрания, причем деньги на аренду предоставлял мистер Уайльд, который горячо сочувствовал избирательному праву. Годы с 1900 по 1910–1911 были просто годами «продолжения борьбы», и пионеры движения прекрасно справились со своей задачей. Они поддерживали огонь, и постепенно женские организации всех видов пропитались верой в избирательное право для женщин и оказались готовы к финальной кампании.

Деятельность Джона Хайда Брили в Южной Калифорнии заслуживает отдельного упоминания. Будучи процветающим бизнесменом и гражданином с активной гражданской позицией, когда поступил призыв оказать содействие движению за наделение женщин штата избирательными правами, он осознал необходимость привлечь к этому видных мужчин. С начала января 1910 года он работал над тем, чтобы добиться включения в списки ста имен ведущих граждан Лос-Анджелеса и Пасадины. Наконец он организовал дневной банкет пятого апреля, на который откликнулось около пяти человек [пятидесяти человек]. Организация была оформлена с первоначальным составом в сто влиятельных мужчин под названием «Лига политического равноправия Калифорнии», и было подписано следующее соглашение: «Мы настоящим объединяемся с целью обеспечения политического равноправия и избирательного права без различия по признаку пола». Были избраны следующие должностные лица: Дж. Х. Брили — президент; судья Уальдо М. Йорк — первый вице-президент; Хулетт Мерритт — второй; Дж. Д. Брэдфорд — секретарь и казначей. Прозвучали восторженные речи, и мистер Брили заявил, что они начинают это движение в психологически правильный момент, поскольку вирус прогрессивизма проник в кровь жителей Калифорнии. Принять участие в наделении женщин избирательными правами было мужским делом, поскольку именно мужчины должны были решить этот вопрос своими голосами. Лига взяла на себя обязательство добиваться того, чтобы законодатели вынесли поправку на голосование избирателей. Девять мужчин были объединены в Совет управляющих, и было решено, что женщины станут ассоциированными членами организации, причем им предстояло выбрать девять женщин в качестве управляющих наравне с мужчинами. Таким образом, движение приобрело популярность, и желающие мужчины и женщины всех классов быстро присоединились к нему.

Штаб-квартира обосновалась в здании «Стори Билдинг», и началась систематическая работа. Судья Йорк возглавил законодательный и политический департамент. 850 делегатов и собравшиеся на съезд Республиканской партии округа Лос-Анджелес в «Симпсон Аудиториум» в августе были восторженно настроены в пользу женского избирательного права. Восемьдесят три делегата отправились с этого съезда на республиканский съезд штата, насчитывавший 430 делегатов, в Сан-Франциско. Мистер Брили был не только одним из этих делегатов, но и членом комитета по разработке платформы. Пункт об избирательном праве вошел в платформу и был встречен с тем же энтузиазмом, по-видимому, что и в Лос-Анджелесе. После избрания прогрессивного легислатуры осенью 1910 года Лига политического равноправия устроила банкет в отеле «Александрия» в честь южных законодателей, избранных должностных лиц штата и их жен, на котором присутствовало около 600 человек. Мистер Брили сказал по этому случаю: «Мы все чувствовали, что творим историю и бросаем хлеб по водам, который непременно вернется к нам в день нужды, что, слава Богу, и произошло, ибо без этого, я полагаю, законопроект об избирательном праве не был бы принят».

Прямой целью организации было использование всех законных средств для оказания влияния на легислатуру с целью вынесения поправки на голосование, и каждый законодатель от девяти южных округов отправился в Сакраменто с обязательством голосовать за нее. После того как легислатура вынесла поправку на рассмотрение, Лига политического равноправия провела свои ежегодные выборы. Было признано несправедливым просить мистера Брили руководить деталями напряженной кампании, и со словами глубочайшей признательности он был назначен почетным президентом, а миссис Сьюард А. Симонс — президентом. Мистер Брили организовал для миссис Маккалох из Чикаго турне с выступлениями по Южной Калифорнии в сопровождении группы, состоявшей из него самого и его жены, судьи Нили, судьи У. С. Харберта и сенатора Ли С. Гейтса, за свой собственный счет, как и вся его работа. Миссис Эдсон писала ему после кампании: «Без партийных обязательств окружных и партийных съездов республиканцев мы никогда не смогли бы удержать законодателей, и именно вам женщины Калифорнии обязаны тем, что это стало возможным».

Миссис Симонс в своем подробном отчете отмечала:

В южной части штата работа с самого начала велась с пониманием того, что нужно сделать все возможное для нейтрализации эффекта вероятного голосования в Сан-Франциско, и Калифорнийская лига политического равноправия сосредоточила свое внимание на Лос-Анджелесе и сельских районах по всему штату. Исполнительный совет в составе следующих членов: миссис Симонс (президент), миссис Толхерст (председатель Комитета по выступлениям), миссис Бертольд Барух (Комитет по организации собраний), мисс Луиза Карр (литература), миссис Эдсон (организация), миссис Марта Нельсон Маккан (пресса), миссис Джон Р. Хейнс (финансы), мисс Энни Бок (секретарь) — занимался эффективной пропагандистской работой: публичными собраниями, распространением литературы и работой с прессой…

Листовки и брошюры, рассчитанные на самые разные типы мышления, были отпечатаны тиражом более миллиона экземпляров… Значки «Женщинам — избирательные права» в количестве 93 000 штук, а также 13 000 вымпелов и транспарантов внесли свой вклад в пропагандистскую работу… Одним из наиболее эффективных средств пропаганды стали личные письма, адресованные представителям различных профессий и занятий. Письмо было разослано 2 000 министров [священнослужителей] с просьбой о содействии; 60 000 писем были разосланы по сельским районам. Листовки на итальянском, немецком и французском языках раздавались на уличных собраниях в густонаселенных районах Лос-Анджелеса. В сентябре циркулярное письмо было направлено в каждый клуб и организацию с просьбой выделить один вечер перед выборами для выступления суфражистского оратора, которого предоставит лига. Избирательное право было представлено во всех слоях общества — от мужских клубов при церквях до профсоюзных собраний в «Рабочем храме».

Была признана важность получения одобрения со стороны крупных женских объединений. Среди поддержавших движение были Женский парламент (2 000 членов); Федерация женских клубов штата (35 000); Федерация клубов выпускниц колледжей (5 000); Ассоциация медсестер штата (800); Женский христианский союз трезвости штата (6 000); Женское организованное рабочее движение (36 000) и Клуб учительниц Лос-Анджелеса (800). Все эти резолюции об одобрении были приняты на съездах, проходивших в Южной Калифорнии, а женщины Севера придерживались той же политики. Сюда не входят одобрения, выраженные мужскими организациями, организациями мужчин и женщин или исключительно суфражистскими клубами, причем на Юге их число превышало пятьдесят. В значительной степени успех был достигнут благодаря неоценимой помощи, оказанной видными ораторами, среди которых были судьи верховного суда, известные юристы, врачи, священнослужители, видные педагоги и филантропы, а также мужчины и женщины всех профессий и занятий…

В течение последних двух месяцев собрания организовывались во всех городах южных округов, где это было возможно. Если зал достать не удавалось, они проводились под открытым небом. В последний месяц из штаб-квартиры лиги планировалось от пятидесяти до шестидесяти собраний в неделю, обеспечивались ораторы и рассылалась литература. Сюда не входили мероприятия, организованные местными ячейками в небольших городах, а также многочисленные уличные собрания, которые проводил каждый, кто мог раздобыть автомобиль. Кульминацией стало мероприятие в крупнейшем театре Лос-Анджелеса вечером 30 сентября, когда более 4 000 человек слушали лучших ораторов кампании. Кроме того, еще тысяча человек собралась в «Хоралл Холл» на дополнительное собрание, в то время как многие сотни людей получили отказ из-за нехватки мест. Это была крупнейшая политическая демонстрация в истории Южной Калифорнии.

Наиболее важным аспектом пропагандистской работы стала деятельность Комитета по печати, состоявшего из активных женщин-журналисток. Мисс Бесс Манн была назначена секретарем, и все ее время уходило на обеспечение материалов для местной прессы и сельских газет. Двойные почтовые открытки с вопросом к частным лицам об их мнении относительно суфражистского движения рассылались членам легислатуры; городским, окружным и государственным чиновникам от Сан-Диего до Сискию; судьям, юристам, торговцам, банкирам, врачам и всем видным гостям города. Их ответы время от времени печатались в виде интервью. Письма рассылались женщинам-членам клубов в каждом городе с просьбой содействовать выделению места для материалов об избирательном праве в местной прессе. Персональные письма были направлены всем редакторам с сообщением, что из штаб-квартиры лиги им еженедельно будет направляться информационный бюллетень по избирательному праву. Он содержал лишь самые краткие и емкие заметки о деятельности суфражисток, а к нему прилагались листовки, которые часто печатались целиком. К концу кампании более половины газет штата регулярно использовали эту рассылку либо в качестве новостей, либо как основу для редакционных комментариев. Только в Лос-Анджелесе было напечатано более 10 000 колонок об избирательном праве. В денежном выражении такой объем площади обошелся бы в 100 000 долларов. В последнюю неделю перед выборами клише бюллетеня с указанием расположения поправки об избирательном праве было разослано в 150 газет Юга вместе с письмом, в котором редактору предлагалось 5 долларов за его публикацию, однако многие напечатали его безвозмездно…

Большинство голосов, полученных в сельских районах, обеспечило победу, нейтрализовав огромное большинство, поданное против поправки в Сан-Франциско, и тем самым доказав, что до сельских жителей проще всего достучаться через сельскую прессу.

Антисуфражистки вели борьбу в Калифорнии более открыто, чем когда-либо прежде. За месяц до выборов в Лос-Анджелесе был создан Комитет пятидесяти, состоявший из реакционных элементов: людей, представлявших «крупный бизнес», корпоративных юристов, ряда лиц, связанных с железной дорогой «Саузерн Пасифик», и представителей высшего света. Единственным человеком, известным на национальном уровне, был бывший сенатор США Франк П. Флинт. Президентом стал уроженец Юга Джордж С. Паттен, который писал длинные статьи, используя те же аргументы и возражения, которые применялись на самом заре суфражистского движения шестьдесят лет назад. Они заявляли, что насчитывают тысячи членов, но так и не провели ни одного собрания, полагаясь на устрашение своим весьма внушительным списком имен, имевших вес на местном уровне.

Женская ассоциация противников женского избирательного права вела себя более активно. Она была создана в Лос-Анджелесе, а ее президентом стала миссис Джордж А. Касвелл, руководительница фешенебельной школы для девочек. Она также организовала филиал в Северной Калифорнии, где президентом стала миссис К. Л. Годдард, а список почетных президентов возглавила миссис Бенджамин Иде Уилер. Оба отделения имели длинные списки должностных лиц, некоторые из которых обладали высоким социальным престижем, и располагали штаб-квартирами. Они также заявляли о большой численности членов, но проводили лишь собрания в гостиных и клубах. Национальная антисуфражистская ассоциация направила своего секретаря, мисс Минни Бронсон, для выступлений, публицистической работы, организации филиалов и руководства штаб-квартирой. В качестве оратора из Нью-Йорка прибыла миссис Уильям Форс Скотт. Эта ассоциация не стала значимым фактором в кампании.

Теодор Рузвельт выступал с лекциями в Калифорнии весной 1911 года. Он бывал в штате дважды в предыдущие годы и каждый раз отзывался о женском избирательном праве уничижительно. Во время своего нынешнего визита он выступил 25 марта в Греческом театре Университета штата в Беркли перед аудиторией в 10 000 человек, и газета «Сан-Франциско Экзаминер» на следующее утро сообщала в своем репортаже:

Вот что сказал полковник Рузвельт по злободневному вопросу женского избирательного права:

«Некоторое время назад мне передали письмо от президента Ассоциации за равноправное избирательное право с просьбой выступить в ее поддержку. Я всегда говорил своим друзьям, что, по моему мнению, никакой мужчина не ломаного гроша не стоит, если он глубоко не задумывается о правах женщин, и ни одна женщина не ломаного гроша не стоит, если она думает о своих правах больше, чем о своих обязанностях. Лично я прохладно отношусь к женскому избирательному праву. Я изучал положение женщин в тех штатах, где это право реализуется, но я никогда не мог проявить к нему большого интереса, потому что оно всегда казалось мне гораздо менее важным, чем многие другие вопросы, затрагивающие женщин. Я не думаю, что от этого будет тот вред, которого ожидают его противники, и я не думаю, что от этого будет и половина процента той пользы, которой ожидают его сторонники. Оно не имеет и миллионной доли той важности, что сохранение и возрождение понимания того, что главная работа женщины должна совершаться в доме. Идеальная женщина будущего, как и прошлого — это хорошая жена и мать, способная вырастить множество здоровых детей».

Во всех частях штата действовали процветающие суфражистские общества. В Сан-Франциско в результате слияния суфражистских клубов была создана Лига за равноправие женщин с многочисленным составом мужчин и женщин, президентом которой стала миссис Мэри Т. Гамейдж. Опираясь на свои различные комитеты, она была активной силой на протяжении всей кампании. Огромную помощь оказал Женский христианский союз трезвости, как это уже было в 1896 году. В течение пятнадцатилетнего перерыва он вел постоянную просветительскую работу через свои местные отделения, и их члены также были одними из самых активных участников суфражистских клубов. Сотрудничество было настолько полным, что ближе к концу кампании они сняли свои значки в виде белых лент, чтобы рассеять предрассудки. Миссис Кит, президент клуба Беркли, на восемь месяцев арендовала дом в центральной части города под штаб-квартиру, а управляющей была назначена миссис Хестер Харланд. Был сформирован консультативный комитет в составе миссис Джордж В. Хайт, миссис Джон Снук, миссис Фред Г. Атерн, миссис Ирвинг М. Скотт-младшая, доктора Хелен Ватерман, миссис Самуэль С. Хайт, миссис Аарон Шлосс, миссис Т. Б. Сирс, миссис К. К. Холл, миссис Франк Ф. Банкер, а ближе к концу кампании к ним присоединилось множество других помощниц. Миссис Дж. Б. Юм и мисс Бланш Морз объездили весь штат в качестве ораторов и организаторов. Сама миссис Кит выступала на ряде специальных мероприятий. Миссис Уотсон выступала день и ночь в течение трех недель в долине Сакраменто; в Чико она собрала аудиторию в 3 000 человек.

Центральный комитет по проведению кампании был создан в июле, за три месяца до выборов, и состоял по одному представителю от каждой из пяти основных суфражистских организаций Сан-Франциско, ведавших работой в масштабе штата. Миссис Уотсон Тейлор, дочь президента, представляла Ассоциацию за равноправное избирательное право штата; миссис Айлетт Коттон — Лигу избирательного права клубных женщин; миссис Роберт А. Дин — Партию женского избирательного права; мисс Мод Янгер — Лигу работающих женщин и миссис Деринг — Лигу колледжей. Этот комитет был сформирован по предложению миссис Джеймс Лис Лейдлоу из Нью-Йорка, которая посетила Сан-Франциско со своим мужем в январе с целью привлечь все организации к распределению средств и привлечению работников, направленных Партией женского избирательного права Нью-Йорка. От нее было получено более 1 000 долларов, из которых 500 долларов поступило от генерала Хораса Карпентье, бывшего жителя Калифорнии и экс-мэра Окленда, переданных через мистера Лейдлоу. Нью-Йоркская мужская лига прислала 200 долларов; Рочестерский клуб политического равноправия — 280 долларов; миссис Кэрри Чепмен Кэтт — 300 долларов. Суфражистки Нью-Йорка также оплатили дорожные расходы трех организаторов и ораторов, которых они направили, а чикагские суфражистки оплатили транспортные расходы миссис Маккалох, которая работала на добровольных началах.

Из других штатов прибыли мисс Хелен Тодд, бывший инспектор фабрик Иллинойса; мисс Маргарет Хейли из Чикаго; мисс Жанетт Рэнкин из Монтаны; миссис Хелен Хой Грили, миссис А. С. Фиск и миссис Джон Роджерс из Нью-Йорка; миссис Мари Станиславски из Невады; миссис Альма Лафферти, член легислатуры Колорадо. Эти ораторы были направлены в различные районы Северной Калифорнии.

Председатель Комитета по печати миссис Деринг неуклонно вела работу с прессой на протяжении последних пяти лет, и сотни газет были готовы поддержать поправку. К концу короткой кампании под ее умелым руководством практически каждая заметная газета либо поддержала ее, либо сохранила молчание. Газеты «Лос-Анджелес Экспресс», «Сакраменто Би», «Стар», «Юнион», «Сан-Хосе Меркури», «Окленд Инквайрер», «Сан-Франциско Бюллетин» и «Дейли Ньюс» оказали особую поддержку. Джеймс Х. Барри, редактор «Стар», был неизменным защитником поправки. «Колл» вела последовательную борьбу за нее, а «Экзаминер» и «Пост» рекомендовали голосовать «за». Немецкие газеты выступали с резкими возражениями. «Кроникл» в Сан-Франциско, принадлежавшая М. Х. Де Янгу, и «Таймс» в Лос-Анджелесе под руководством Харрисона Грея Отиса были непримиримыми противниками. Большую помощь в легислатуре и в ходе кампании оказал Е. А. Диксон, видный журналист из Лос-Анджелеса. Женщины, связанные с прессой, проявляли сочувствие и оказывали действенную помощь.

Важнейшей особенностью этой замечательной кампании стала работа Лиги за равноправие женщин колледжей Северной Калифорнии, созданной в 1909 году для просветительской работы среди студенток колледжей. Когда в феврале 1911 года поправка об избирательном праве была вынесена на рассмотрение, лига приняла решение активно включиться в кампанию. В мае были избраны следующие должностные лица: мисс Шарлотта Анита Уитни (Уэллсли) — президент; доктор Аделаид Браун (Смит) — первый вице-президент; мисс Кэролайн Кук Джексон (Корнелл) — второй; мисс Лиллиен Дж. Мартин (Вассар) — третий; мисс Белл Джудит Миллер (Калифорния) — секретарь-референт; мисс Женевьев Кук (Женская больница Калифорнии) — секретарь по корреспонденции; миссис Женевьев Аллен (Стэнфорд) — исполнительный секретарь; доктор Анна Руд (Медицинский колледж Купера) — казначей; доктор Рэйчел Л. Эш (Калифорния) — делегат в Совет. Директора: мисс Этель Мур (Вассар); миссис Мейбел Крафт Деринг (Калифорния); мисс Кейт Эймс (Стэнфорд); миссис Карлотта Кейс Холл (Эльмира); мисс Фрэнсис В. Маклин (Калифорния); миссис Томас Хейвен (Калифорния); доктор Кейт Бруссо (Парижский университет); миссис С. Х. Говард (Калифорния).

В общей сложности лиге с Востока было направлено 2 075 долларов. Ее общие поступления составили 11 030 долларов в виде фиксированных сумм, а личные пожертвования ее работающих членов на телеграммы, почтовые расходы, проезд в транспорте, экспресс-доставку, использование автомобилей и т. д. исчислялись тысячами. На собрании, состоявшемся в Окленде, мисс Сильвия Панкхерст выступила перед более чем тысячей человек, купивших билеты.

Использовались все законные методы ведения кампании, начиная с печати 900 000 листовок. Использовались плакаты и самые разные художественные проекты; масштабная рассылка циркуляров по городам на многих языках; уличные шествия, спектакли, концерты и общественные мероприятия; расклейка плакатов на городских рекламных щитах на протяжении многих миль сельской местности; реклама всех возможных видов; огромные электрические и другие вывески; долгие недели агитационных поездок на автомобилях по сельской местности и деревням; специальные ораторы для самых разных организаций; красивый платформа-автофургон в параде в День труда; выступления на эстрадных концертах — эта напряженная восьмимесячная работа не прекращалась ни на минуту. Кампанией в Сакраменто руководила миссис Мэри Робертс Кулидж при содействии миссис Е. В. Спенсер, и хотя им противостояли огромные трудности, город дал небольшое большинство голосов «за», что произошло главным образом благодаря голосам профсоюзов.

За последние шесть месяцев Лига колледжей провела более пятидесяти публичных собраний в залах Сан-Франциско, причем аудитория на крупных мероприятиях варьировалась от 1 300 до 10 000 человек, а сотням желающих было отказано из-за нехватки мест. Преподобный Чарльз Ф. Акед, блестящий английский оратор, только что прибывший из Нью-Йорка, впервые выступил за пределами своей церковной кафедры на массовом собрании в поддержку избирательного права в театре «Савой», предоставленном дирекцией Джона Корта, и впоследствии он уже не мог отказаться от выступлений на других собраниях. Его дебаты с полковником Джоном П. Иришем в театре «Валенсия» перед самыми выборами стали одним из главных событий кампании. На одном из важнейших собраний, собравшем 1,500 присутствующих, выступил с речью красноречивый молодой священник преподобный Джозеф М. Глисон, причем ложи были зарезервированы для видных католиков. Раввин Мартин Х. Мейер был одним из сильных ораторов. На собрании в красивом новом зале «Шоттиш Рите Холл» председательствовала миссис Александр Моррисон, президент Национальной ассоциации студенток колледжей, а среди ораторов были доктор Акед, Уильям К. Ралстон (помощник казначея США), миссис В. В. Дуглас и Альберт Х. Эллиот. В итальянском театре прошло крупнейшее политическое собрание в истории этого района, на котором выступили Эмилио Ластредо, видный банковский адвокат; Этторе Патризи, редактор ежедневной газеты «L'Italia»; мистер Эллиот, мисс Маргарет Хейли и мэр Беркли Дж. Стит Уилсон. Там же состоялось второе крупное суфражистское собрание, на котором пела мадам Аделина Дозенна из «Ла Скала» в Милане. Кульминацией стало массовое собрание в «Дримленд Ринк», крупнейшем зрительном зале города. Миссис Лоу Уотсон, президент ассоциации штата, представленная Джорджем А. Найтом, председательствовала на собрании. В зале присутствовало 6 000 человек, а 4 000 оставались снаружи, где миссис Грили и другие ораторы поддерживали у них хорошее настроение. Среди них были миссис Маккалох, доктор Акед, Джон И. Нолан (лидер профсоюзов), мистер Уилсон, мисс Тодд, мисс Лафлин и раввин Мейер.

Кампания завершилась «собранием деловых людей» в театре Корта с 12 до 13:30 в день, предшествующий выборам. Театр был переполнен, и мероприятие пришлось начать до полудня. В течение нескольких часов ораторы выступали перед аудиторией, сменявшейся каждые полчаса. Председательствовал мистер Эллиот, а выступили Ф. Г. Атерн из железнодорожной компании «Саузерн Пасифик», доктор Акед, мистер Уилсон, Р. К. Ван Флит, мисс Тодд и А. Л. Сапиро. Затем наступила кульминация кампании: миссис Эрнестин Блэк вышла вперед и объявила, что мадам Лилиан Нордика выступит в поддержку женского избирательного права и споет сегодня вечером на Юнион-сквер!

Великая примадонна приехала в Сан-Франциско, чтобы спеть на церемонии закладки фундамента Панамской выставки, и с неизменной щедростью согласилась безвозмездно отдать свои несравненные таланты делу, к которому была глубоко неравнодушна. Толпы людей стояли плотной стеной на протяжении нескольких кварталов во всех направлениях, и суфражистки обращались к ним с речами из автомобилей, когда мадам Нордика поднялась среди букетов цветов на Юнион-сквер напротив отеля «Сент-Франсис» и очень просто произнесла свою речь в поддержку наделения женщин Калифорнии избирательными правами. Затем ее великолепный голос разнесся до самых окраин толпы под зажигательные звуки «Знамени, усыпанного звездами». Кампания подошла к концу.

Поправка была вынесена на голосование избирателей 10 октября 1911 года. Было крайне важно следить за ходом голосования в Сан-Франциско и Окленде, поскольку ожидаемое там голосование против поправки должно было быть компенсировано остальной частью штата, если суфражистский законопроект должен был пройти. Руководство Оклендом было поручено миссис Кулидж, у которой был отряд квалифицированных помощниц из числа членов Лиги поправок. В нее входили старые жительницы Окленда, много лет занимавшиеся церковной, благотворительной, антиалкогольной и другой общественной работой, среди них — миссис Сара С. Борланд, миссис Агнесс Рэй, миссис А. А. Деннисон, миссис Эмма Ширтцер, миссис Джин Келлог, миссис Ф. М. Мюррей и миссис Ф. Харлан. Из числа членов этой лиги 240 человек дежурили на избирательных участках в течение двенадцати часов — это была едва ли половина от необходимого числа, однако к ним отнеслись с величайшим уважением, и они, несомненно, помогли сократить перевес голосов противников. Аналогичная работа велась в Беркли, Аламеде и других местах вокруг залива.

За четыре недели до выборов по два представителя от каждой из девяти суфражистских ассоциаций Сан-Франциско встретились и передали в надежные руки мисс Лафлин сложную задачу по контролю за выборами в этом городе, и этот комитет из восемнадцати человек выполнял функции исполнительного совета по реализации ее планов. Ее руководство получило высочайшую оценку со стороны политических лидеров. Доктор Мэри Сперри, мисс Мириам и мисс Джули Микельсон составили постоянный штат офиса, а мисс Шлингхейде, миссис Чапин и мисс Салливан выполнили значительную часть работы. Партия женского избирательного права предоставила в пользование свой штаб в здании «Лик Билдинг». Ассоциация штата и клубы Сан-Франциско выделили около 1 500 долларов. Для каждого округа был назначен руководитель, который выбирал участковых руководителей и обеспечивался автомобилем. Была установлена связь с председателями во всех округах, и всем было дано указание «следить за подсчетом голосов». В день выборов и на следующий день на телеграммы было потрачено 94 доллара. В близлежащие населенные пункты спешно отправлялись опытные работники при поступлении сведений о недобросовестных чиновниках на выборах. В Сан-Франциско насчитывалось 1 066 добровольных помощников, из них 118 мужчин. В день выборов сотни людей явились на дежурство до 6 часов утра, а после двенадцатичасового стояния на участках многие заходили в кабинки для голосования и вели параллельный подсчет голосов до полуночи. В Окленде для наблюдения за подсчетом были наняты сотрудники агентства Пинкертона, а в Сан-Франциско хранилище, где находились бюллетени, охранялось в течение двух дней и ночей.

Результаты голосования в Сан-Франциско составили 21 912 голосов «за», 35 471 голос «против», при перевесе противников в 13 559 голосов, причем даже несовершенное наблюдение со стороны женщин выявило фальсификацию при подсчете 3 000 голосов. В Окленде было подано 6 075 голосов «за», 7 818 голосов «против», перевес противников составил 1 743 голоса. Беркли — единственный из населенных пунктов вокруг залива — одержал победу: там было подано 2 417 голосов «за», 1 761 голос «против», перевес сторонников составил 656 голосов. Лос-Анджелес, который в 1896 году дал перевес в пользу поправки примерно в 4 600 голосов, на этот раз выдал 15 708 голосов «за» и 13 921 голос «против», при перевесе всего в 1 787 голосов. В ночь выборов и в течение двух последующих дней суфражистки на основании показателей в городах считали себя проигравшими, однако благоприятные данные из сел, сельских округов и ранчо поступали медленно, и когда подсчет был окончательно завершен, выяснилось, что из общего числа в 246 487 голосов поправка об избирательном праве прошла с перевесом в 3 587 голосов, что составило в среднем один голос большинства на каждый избирательный участок штата.

С победой в этом старом, богатом и влиятельном штате все движение за женское избирательное право преодолело кризис, и победа в остальных западных штатах неизбежно становилась вопросом сравнительно недалекого будущего. Как только результат стал очевиден, миссис Уотсон (президент штата), миссис Сперри и мисс Уитни (представлявшие Северную Калифорнию), а также мистер и миссис Брили, миссис Рингроуз и миссис Френч (Южную Калифорнию) отправились в Луисвилл, штат Кентукки, чтобы доставить отчет на съезд Национальной ассоциации, в которой этот штат насчитывал сорок пять пожизненных членов — больше, чем любой другой штат, кроме Нью-Йорка.

В 1911 году съезд штата не проводился, но в январе 1912 года было созвано собрание в Сан-Франциско, где решили сохранить ассоциацию штата для содействия работе в соседних штатах. Президентом была избрана миссис Уильям Кит, и в течение нескольких лет должностные лица и исполнительный комитет проводили ежемесячные полнодневные заседания в ее доме. После создания Национальной лиги женщин-избирательниц в 1919 году, когда Конгресс готовился вынести на рассмотрение федеральную поправку об избирательном праве, 12 февраля 1920 года состоялось собрание, на котором было создано отделение в Калифорнии под председательством миссис Роберт Дж. Бурдетт.

Потребность новоиспеченных избирательниц в руководстве и знаниях была немедленно удовлетворена Лигой колледжей, которая реорганизовалась в ноябре 1911 года и превратилась в Калифорнийскую гражданскую лигу, занимающуюся социальным обслуживанием, гражданским просвещением и продвижением справедливого законодательства. Выдающаяся работа мисс Шарлотты Аниты Уитни была отмечена продлением ее полномочий в качестве президента новой лиги с 1911 по 1914 год. Она объединяет около двадцати пяти отделений в городах и поселках Северной Калифорнии с общим числом членов почти 4 000 человек, причем многие отделения имеют сильное влияние на муниципальные дела.

Женский законодательный совет Калифорнии был создан в декабре 1912 года как ответвление Законодательного комитета Федерации женских клубов штата. Этот совет, являющийся внеконфессиональным, внепартийным и внеполитическим, в действительности представляет собой Центральный комитет государственных, окружных и некоторых местных организаций — всего около шестидесяти, — представляющих интересы более чем 100 000 женщин. Его цель заключается в координации усилий и концентрации влияния женских организаций вокруг единой законодательной программы, особенно в интересах женщин и детей. Не менее тридцати прекрасных законов, принятых после наделения женщин избирательными правами, были либо напрямую инициированы этим советом, либо приняты при значительной поддержке усилий женщин.

Места для перечисления местных обществ не хватает, однако история суфражистского движения в Калифорнии, судя по всему, требует упоминания одного из них — Клуба Сьюзен Энтони. Он был создан в час поражения в 1896 году в честь великой сподвижницы, которая работала с женщинами Калифорнии на протяжении всей той долгой кампании, а также для того, чтобы сплотить некоторых из тех, кто разделил этот труд и разочарование. Клуб был основан в доме миссис Мэри С. Сперри в Сан-Франциско, и она много лет была его президентом. Другими президентами были миссис Сарджент, жена сенатора США Сарджента, который в 1878 году впервые внес федеральную поправку об избирательном праве; миссис Свифт, жена Джона Ф. Свифта, посланника в Японии; миссис Уильям Кит, жена выдающегося художника; миссис Изабель А. Болдуин и миссис Нелли Холбрук Блинн — все они в разное время также занимали руководящие посты в Ассоциации за избирательное право штата. Доктор Алида С. Эйвери была казначеем клуба, а миссис Сара Г. Прингл в течение ряда лет выступала его представителем по связям с прессой. В состав клуба входило множество влиятельных женщин, он проводил регулярные собрания и щедро жертвовал средства на суфражистскую работу в Калифорнии и других штатах. В 1911 году, когда все суфражистские клубы распускались, этот клуб продолжил свое существование и долгие годы продолжал проводить встречи в дружеской обстановке.

В 1916–1917 годах Комитет политических наук Федерации женских клубов штата под председательством миссис Сьюард А. Симонс провел масштабное исследование результатов пятилетнего опыта женского избирательного права в Калифорнии, которое получило широкое распространение. Это было ценнейшее резюме, посвященное регистрации и участию женщин в голосовании, принятым ими законам, занимаемым ими должностям, их работе в качестве присяжных, их политической деятельности и влиянию избирательного права на самих женщин и общественную жизнь. Не менее исчерпывающий отчет был подготовлен миссис Кулидж, президентом Гражданской лиги.

Действия легислатуры и съездов. 1901 год. Законопроект о предоставлении женщинам избирательного права на школьных выборах был отклонен.

1905 год. Резолюция о вынесении на рассмотрение поправки к конституции была отклонена в обеих палатах подавляющим большинством голосов. В тот же день был принят законопроект, легализующий кулачные бои.

1906 год. Был создан Суфражистский центральный комитет штата в составе двадцати одного квалифицированного работника: миссис Лиллиан Харрис Коффин — председатель, миссис Катарин Рид Балентайн — секретарь; в течение следующих пяти лет комитет продолжал свою деятельность в поддержку поправки к конституции штата. План состоял в том, чтобы добиться ее одобрения всеми съездами и организациями и включить в платформы политических партий; Центральный комитет был разделен на подкомитеты с представителями в каждом уголке штата. Исполнительный комитет этого Центрального комитета в составе миссис Мэри С. Сперри, миссис Нелли Холбрук Блинн, миссис Хелен Мур и миссис Коффин стал делегацией на республиканском съезде штата в Санта-Крузе в 1906 году, который полностью контролировался «машиной». Именно на этом съезде «бунтарские» настроения начали оформляться в «прогрессивное» движение. Женское избирательное право не было включено в платформу. Джеймс Г. Жиллетт, выдвинутый кандидатом в губернаторы, обратился к женщинам и пообещал, что в случае избрания сделает все от него зависящее для проведения поправки. Позже в Сакраменто демократический съезд под руководством Томаса Э. Хейдена, Альберта Джонсона, Макса Поппера и Джона Свини включил поправку в свою платформу. Она также была внесена в платформу Рабочей партии при содействии мисс Мод Янгер и миссис Франсис С. Гибсон, помогавших Законодательному комитету.

1907 год. Легислатура этого года стала последней, находившейся под полным контролем коррумпированных политических сил. В Сан-Франциско в полном разгаре шло расследование коррупционных дел, результатом которого стало пробуждение общественной совести. Каждый законодатель прошел через собеседование, и делегация Сан-Франциско имела обязательство голосовать за поправку об избирательном праве. В первую неделю сессии она была внесена сенатором Лероем Райтом из Сан-Диего в Сенате и Гровом Л. Джонсоном из Сакраменто в Палате представителей. Лобби, действовавшее в Сакраменто в течение всей сессии, состояло из миссис Коффин, миссис Мур и Томаса Э. Хейдена, адвоката, нанятого ассоциацией штата. Поправка получила положительные заключения комитетов в обеих палатах. При перекличке в Палате представителей выяснилось, что делегация Сан-Франциско получила указания, и вся делегация проголосовала «против». В результате вместо требуемых двух третей набралось лишь простое большинство. По требованию суфражистского лобби мистер Джонсон добился пересмотра голосования. При повторном голосовании выяснилось, что делегация Сан-Франциско вновь получила инструкции и проголосовала единогласно «за» поправку, обеспечив необходимые две трети голосов — 54 против 16. Таким образом этот город сумел контролировать каждую меру.

Затем началась долгая борьба в Сенате. Временный президент Эдвард И. Вульф из Сан-Франциско и сенатор Дж. Б. Сэнфорд из Юкайя, старейшие сенаторы-республиканцы и демократы, были давними ярыми противниками поправки. После нескольких недель усилий, в условиях тупика с постоянно меняющимися голосами и необходимостью заполучить «еще хотя бы один голос», было решено обратиться к губернатору Жиллетту с призывом выполнить свое обещание о помощи, и миссис Коффин вместе с мистером Хейденом навестили его в Капитолии. Он принял их, не вставая с места и не предлагая присесть, и полностью отрекся от обещаний, данных женщинам на республиканском съезде, заявив, что он просто шутил! Поправка потерпела поражение, не добрав двух голосов.

1908. Демократический съезд в Стоктоне в 1908 году вновь включил поправку в свою платформу. Съезд Лейбористской партии поступил аналогичным образом, причем миссис Эдит ДеЛонг Ярмут оказала комитету ценную услугу. Съезд Республиканской партии, доминирующей силы, проходил в Окленде. Центральный комитет штата по вопросам избирательного права открыл штаб-квартиру в отеле «Метрополь» одновременно с республиканцами, к их немалому огорчению. Помещения также были открыты в «Бэкон Блок» при финансовой поддержке Оклендской лиги поправок, прибывшей для лоббирования. Триста женщин прошли маршем в первой процессии за избирательное право в штате под желтым шелковым знаменем с вышитым на нем государственным гербом, которое миссис Теодор Пинтер пронесла на зарезервированные места в передней части галереи театра МакДонау, где проходил съезд. Накануне миссис Сперри, миссис Пиз из Колорадо и комитет из восьми женщин, представлявших такое же число различных интересов, выступили перед Комитетом по резолюциям, причем каждой было выделено по две минуты. Миссис ДжозефИНА Манахан, мисс Янгер, миссис ЛаРу, миссис Баррон и миссис О'Доннелл вошли в состав комитета по делам труда. Заполнив галереи и ложи, суфражистки стали ждать результатов. Вместо пункта о праве голоса председатель-республиканец вышел вперед и в самой любезной манере поблагодарил женщин за присутствие, заверив их, что своей грацией и красотой они внесли существенный вклад в успех съезда. Миссис Пиз, сидевшая в первом ряду, встала и ответила, что женщины пришли сюда не за букетами, а за справедливостью, и отклонила их благодарность.

1909. В этом году поправка оказалась на распутье. Были обещания поддержки от отдельных членов, но партийные лидеры от помощи отказались. Прогрессивисты чувствовали себя перегруженными реформами и опасались нарушить баланс, если поправка будет принята как часть их программы. Они обладали большинством в обеих палатах, но, не сумев занять никаких руководящих постов в партийной структуре, были исключены изо всех важных комитетов и оказались вне игры. Неподалеку от Капитолия были открыты апартаменты для лоббистов женского избирательного права под руководством миссис Э. Л. Кэмпбелл. Делегаты из разных частей штата постоянно прибывали на смену друг другу — за исключением миссис Коффин и миссис Мур, которые присутствовали постоянно и вместе с другими членами комитетов и президентом миссис Элизабет Лоу Уотсон несли основное бремя работы. Член Ассамблеи Джонсон вновь внес поправку. Было принято направленное против женщин правило, согласно которому лоббисты не допускались на заседание Ассамблеи. К всеобщему изумлению, женщины начали добиваться голосов. Комитет по судебной системе рекомендовал принять поправку, и она была вынесена на обсуждение в качестве специального вопроса. Спикер Филип А. Стэнтон был явным противником, как и лидер фракции член Ассамблеи Дж. П. Трансю, оба из Лос-Анджелеса. Делегация из Сан-Франциско под руководством члена Ассамблеи Дж. Дж. Макмануса встала на их сторону. Дебаты длились час. Члены Ассамблеи Отис, Телфер, Джуллиард и Финкель выступили в числе тех, кто поддерживал поправку. Атмосфера казалась благоприятной, но в 12 часов, когда должно было состояться голосование, к изумлению сторонников, мистер Джонсон предложил объявить перерыв до часу дня. За этот час против поправки было пущено в ход всевозможное давление. Когда заседание возобновилось, галереи были забиты людьми, заинтересованными в принятии законопроекта об ипподромах, а лоббистам женского избирательного права пришлось сидеть на ступеньках. Без каких-либо предисловий поправка была провалена, а мистер Джонсон отказался просить о ее пересмотре.

Члены лобби суфражисток объехали весь штат, рассказывая о поражении в законодательном органе и показывая, какими будут преимущества закона о прямых праймериз. Во время встречи в рамках движения «Чатоктуа» в Йосемити в июле, благодаря усилиям члена Ассамблеи Дрю из Фресно, под руководством миссис Рэй, миссис Коффин и миссис Гамадж были выделены целый день и вечер для отличной программы по избирательному праву с сильным политическим оттенком.

1910. Элементу реформаторов в законодательном органе действительно удалось принять закон о прямых праймериз, который, хотя и несовершенный, позволил избирателям впервые в истории штата высказаться от своего имени. Воодушевленный и ободренный республиканский съезд штата 1910 года прошел в Сан-Франциско и находился под доминирующим влиянием прогрессивного крыла. Силы за хорошее управление добились успеха в Лос-Анджелесе и единогласно включили пункт об избирательном праве в свою окружную платформу, причем в этом деле помог Дж. Х. Брили. Округ Санта-Клара под руководством Чарльза Блейни поступил аналогичным образом, и делегаты прибыли на съезд штата, готовые добиваться его принятия. Потребовался этот монолитный фронт из восьмидесяти трех голосов к югу от Техачапи и воинственные аргументы стойкой делегации из Санта-Клары, чтобы заставить лидеров Сан-Франциско выстроиться в ряд. Пункт о поправке был рассмотрен Комитетом по резолюциям, председателем которого был Гаррис Вайнсток, и удостоился такого же тщательного рассмотрения, как и любой другой предлагаемый пункт. Женщины присутствовали на съезде в большом числе, но им не потребовалось выступать перед этим комитетом, который принял его единогласно. Он был принят съездом в качестве части платформы под троекратное «ура». Таким образом, он стал мужской мерой и политикой Прогрессивно-республиканской партии. К сожалению многих видных сторонников поправки в рядах демократов, съезд этой партии не поддержал ее. Причина была проста: силы «машины», доминировавшие до сих пор на республиканских съездах, теперь сосредоточили свои силы на демократах. Было выдвинуто прогрессивное Законодательное собрание и кандидат в губернаторы, обладавший достаточным мужеством для реализации прогрессивной программы, — Хайрем В. Джонсон, причем женщины внесли свой вклад в его успех во многих округах. Выборы стали победой прогрессивистов, и председатель Республиканского государственного центрального комитета созвал встречу его членов и избранных членов Законодательного собрания на 1911 год в отеле «Палас» в Сан-Франциско, назначив комитеты для помощи законодателям в выполнении обещаний платформы. Был назначен комитет ведущих законодателей для обеспечения внесения поправки о женском избирательном праве в конституцию.

1911. Действия, предпринятые в 1911 году, уже были описаны.

В 1915 году Законодательное собрание единогласным голосованием обеих палат приняло резолюции, в которых говорилось в частности:

Решено: что применение и эффект наделения женщин политическими правами оказались настолько успешными, что общепризнанно: если бы этот вопрос вновь выносился на голосование жителями этого штата, он был бы поддержан подавляющим большинством; и далее постановляется:

Решено: что принятие женского избирательного права Калифорнией является одним из важнейших факторов, способствовавших заметному политическому, социальному и индустриальному прогрессу, достигнутому нашим народом в последние годы.

В 1917 году в разгар войны, когда федеральная поправка об избирательном праве висела на волоске в Конгрессе, в Законодательное собрание через миссис Альфред Бартлетт из Лос-Анджелеса была направлена петиция от Государственной федерации женских клубов с призывом обратиться к Конгрессу по этому вопросу. Без единого голоса против обе палаты приняли следующее за ровно двенадцать минут: «Поскольку женщин Соединенных Штатов призывают разделить тяготы и лишения нынешнего национального кризиса и они патриотично откликаются на этот призыв, Сенат Калифорнии при согласии Ассамблеи постановляет, что отказ в праве женщин голосовать наравне с мужчинами является несправедливостью, и мы настоятельно призываем Конгресс вынести на ратифицирование законодательными собраниями штатов поправку к Конституции США, предоставляющую женщинам право голоса».

Ратификация. Губернатор Уильям Д. Стивенс созвал Законодательное собрание на специальную сессию 1 ноября 1919 года с единственной целью ратификации Федеральной поправки, которая была представлена 4 июня. Женский законодательный совет единогласно призвал к этому шагу на съезде. Более ста членов различных обществ избирательного права отправились в Сакраменто и перед голосованием дали обед для законодателей, на котором присутствовали губернатор, вице-губернатор и должностные лица штата. Выступающими были губернатор и президенты многих женских организаций штата. Ратификация не вызвала споров, и голосование «за» было единогласным в Сенате и составило 73 против 2 в Палате представителей (Роберт Мэдисон из Санта-Розы и К. В. Грин из Пасо-Роблес).

Миссис Мэри Л. Чейни, секретарь Калифорнийского университета, подготовила для этой главы полный список должностей, занимаемых женщинами, и постов, которые они занимали в университетах, но из-за нехватки места его пришлось опустить. В 1918 году впервые четыре женщины были избраны в Законодательное собрание и получили важные назначения в комитеты, и с тех пор в законодательных органах работало еще несколько женщин. В Сан-Франциско доктор юриспруденции Калифорнийского университета миссис Аннетт Эбботт Адамс стала первой в стране женщиной, занявшей пост окружного прокурора США. В 1920 году другую должность — помощника окружного прокурора — занимала мисс Фрэнсис Х. Вильсон. В преподавательском составе государственного университета в Беркли в декабре 1919 года насчитывалось девяносто три женщины, включая доктора Джессику Пейксотто, штатного профессора экономики, трех доцентов, семь ассистентов профессоров и двух ассистентов профессоров в медицинском колледже. В Университете Леланда Стэнфорда — Младшего работают одна женщина-профессор эмеритус (психология), два доцента, восемь ассистентов профессоров — всего более 40 женщин в составе преподавателей.

СНОСКИ:

[10] Истории обязана «сборкой» различных частей этой главы и большей частью работы над ней Мэри МакГенри (миссис Уильям) Кит, президенту Ассоциации за равноправие женщин штата; законодательной деятельностью — миссис Лиллиан Харрис Коффин, председателю Законодательного комитета штата; материалами по Южной Калифорнии — мисс М. Фрэнсис Уиллс и миссис Аделии Д. Уэйд.

[11] Миссис Сперри переизбиралась следующие шесть лет. Мисс Кэрри А. Уилан и мисс Клара Шлингхейде оставались на постах секретаря по переписке и казначея в течение шести лет. Другие лица, занимавшие государственные посты в те годы: миссис Чепмен, миссис Корберт, д-р Минора Киббе, миссис Элис Л. Парк, миссис Осборн, д-р Шарлотта Бейкер, мисс Белл Анджье, мисс Джозефина Р. Коул, преп. миссис Уилкс, д-р Эйвери, миссис Блинн, миссис М. А. Вуг, миссис Чепмен Дж. Арнотт, миссис Нелли С. Сковилл, миссис Лулу Пайл Литтл, миссис Джозефина Мастик, миссис Тереза С. Спедди, миссис Коффин, миссис Элла Митчелл, д-р Минерва Гудман, миссис Франческа Пирс, миссис Лукреция Уотсон Тейлор, миссис Хелен Мур, миссис Лилиан Хаф, миссис Леман Блюм, миссис Марта Пирс, миссис Августа Джонс.

[12] Находясь в Сан-Франциско, мисс Энтони нашла время для одного сеанса позирования для большого масляного портрета кисти Уильяма Кита, который был завершен после ее смерти весной 1906 года и смотрел на собравшихся с хоров церкви унитариев в Сан-Франциско во время поминальной службы по ней в Вербное воскресенье, 8 апреля. Картина была отправлена в ее дом в Рочестер, штат Нью-Йорк, за день до землетрясения 18 апреля, но избежала уничтожения огнем лишь для того, чтобы столкнуться с неприятностями после смерти мисс Мэри С. Энтони, которой она была подарена женой художника. Мисс Энтони была изображена сидящей у открытого окна, из которого виден прекрасный закат; лавандовое платье и бархатный занавес цвета кармин создавали прекрасный рельефный фон для лица и фигуры.

[13] Миссис Кит отнюдь не была богатой женщиной, но говорили, что за годы, предшествовавшие кампании, и во время самой кампании ее взносы составили около 15 000 долларов. — Прим. ред.

[14] Среди ранних деятельниц, помимо уже упомянутых, были: миссис Шарлотта Лемойн Уиллс, миссис Мила Туппер Мейнард, миссис Лулу Пайл Литтл, миссис Сара Уайлд Хаузер, миссис Джозефина Марлетт, миссис Элис Э. Бродвелл, миссис Мэри А. Кенни, миссис Мэри Олдерман Гарбут, миссис Марта Сальер, мисс Маргарет М. Фетте, миссис Кора Д. Льюис.

[15] Среди имен, которые постоянно встречаются в работе штата в качестве ораторов, авторов, членов комитетов и т. д., помимо особо упомянутых, — миссис Эмма Шафтер Говард, мисс Мэри С. Кин, миссис Дж. А. Уэймайр, миссис Изабель А. Болдуин, миссис Элла Э. Гринман, мисс Мэри Фэрбразер, д-р Сара И. Шуи, мисс Анна Чейз, миссис Абби Э. Кребс, мисс Ина Кулбрит, миссис Нелли Блессинг Эйстер, миссис Фрэнсис Уильямсон.

Объемная брошюра, изданная мисс Селиной Соломонс, «Как мы завоевали право голоса в Калифорнии» («How We Won the Vote in California»), сохраняет десятки этих имен и содержит массу подробностей об этой интересной кампании.

[16] По окончании выборов Колледж-лига по всеобщей просьбе выпустила 139-страничную брошюру под редакцией Луизы Херрик Уолл, подробно описывающую ее многочисленные мероприятия в ходе кампании, каждая страница которой является хроникой удивительной работы.

[17] Было оценено внимание госсекретаря Фрэнка Джордана, поместившего поправку в бюллетень для голосования с пояснительной сноской, которая не позволяла никому не узнать ее. Победа отчасти объясняется этим преимуществом.

[18] Весьма полное резюме деятельности этих организаций, составленное секретарем совета мисс Мартой А. Айджамс, пришлось сильно сократить из-за нехватки места.

ГЛАВА V.

КОЛОРАДО. [19]

В Колорадо период с 1900 по 1920 год начался и завершился победой равноправия женщин в избирательных правах. В 1901 году закон о женском избирательном праве 1893 года голосованием народа был включен в конституцию штата. В 1919 году специальная сессия Законодательного собрания ратифицировала федеральную поправку об избирательном праве. Полвека назад, 4 января 1870 года, губернатор Эдвард М. МакКук в своем двухгодичном докладе Территориальному законодательному собору настоятельно призывал его стать лидером в этом «движении прогрессивной цивилизации», но двадцать три года спустя последовали примеру лишь сестринского штата Вайоминг, и Колорадо стал вторым штатом, наделившим женщин избирательными правами.

Когда Колорадо был принят в состав Союза в 1876 году, были предприняты серьезные усилия к тому, чтобы в его конституции было закреплено равноправие в избирательных правах, но они не увенчались успехом. Было предоставлено школьное избирательное право и предусмотрено, что Законодательное собрание может в любое время вынести на рассмотрение избирателей меру о полном избирательном праве, которая в случае ее принятия большинством должна стать законом. Это было сделано в 1877 году и провалено. Оно было вынесено на рассмотрение снова в 1893 году и принято большинством в 6 347 голосов. Таким образом, женщины получили право голосовать на тех же условиях, что и мужчины, но это было сделано законом, а не поправкой к конституции. Иностранцы могли голосовать при условии шестимесячного проживания и наличия «первых бумаг», без завершения процедуры получения гражданства. В 1901 году Законодательное собрание внесло следующую поправку: «Каждое лицо старше двадцати одного года, обладающее следующими квалификациями, имеет право голоса на всех выборах: он или она должны быть гражданами Соединенных Штатов и проживать в штате в течение двенадцати месяцев, непосредственно предшествующих выборам, на которых он или она заявляют о своем праве голоса». Стоит отметить, что Касимеро Барела, известный как бессменный сенатор, выступавший против равного избирательного права с момента возникновения этого вопроса в территориальные дни, счел за честь внести резолюцию об этой поправке. Голосование 4 ноября 1901 года дало следующие результаты: за — 35 372; против — 20 087; принято большинством в 15 285 голосов, что составило почти 64 процента от поданных голосов. После восьми лет испытательного срока избиратели, мужчины и женщины, таким образом прочно закрепили избирательное право женщин в конституции штата.

Ассоциация за равноправие избирательных прав продолжила свое существование, чтобы помогать женщинам в других штатах добиваться избирательных прав, а также следить за законодательными и гражданскими делами дома. Она не проводила ежегодных съездов, но ее регулярные ежемесячные заседания в течение многих лет проходили в отеле «Адамс» в Денвере, где на них могли присутствовать члены со всех концов штата и приезжие из этой или других стран. Президентами после ухода в отставку миссис Джон Л. Раут были: миссис Кэтрин Т. Паттерсон, миссис Эми К. Корнуэлл, профессор Теодосия Г. Аммонс, миссис Минерва К. Уэлч, миссис Гарриет Г. Р. Райт (8 лет), миссис Дора Фелпс Бьюэлл, миссис Онора МакФирсон, миссис Люси И. Харрингтон, миссис Кэтрин Типтон Хосмер (1918 год).

Трое из этих президентов ушли из жизни: миссис Раут, жена бывшего губернатора; миссис Паттерсон, жена сенатора США Томаса М. Паттерсона, и профессор Аммонс, основавшая кафедру домоводства в Сельскохозяйственном колледже Колорадо. Двое выдающихся и высоко ценимых суфражисток, ушедших из жизни, — миссис Сара Платт Декер и достопочтенный Айзек Н. Стивенс. Миссис Декер, одна из самых искусных и энергичных женщин, была президентом Государственного совета по благотворительности и исправительным учреждениям и вице-президентом первой Государственной комиссии по гражданской службе с 1909 года до своей смерти 7 июля 1912 года в Калифорнии во время биеннале Генеральной федерации женских клубов, президентом которой она была. Мистер Стивенс, многолетний редактор газеты Colorado Springs Gazette, а позже — Pueblo Chieftain, член Законодательного собрания и видный политический деятель, всегда был горячим и влиятельным сторонником женского избирательного права. Среди пионеров движения, которые до сих пор живы, — миссис Айон Т. Ханна, первая женщина, избранная членом школьного совета в штате; миссис Альма В. Лафферти и миссис Гарриет Г. Р. Райт, бывшие члены Законодательного собрания; д-р Мэри Баркер-Бейтс, д-р Минни С. Т. Лав, миссис Уильям Н. Байерс, миссис Джеймс Б. Белфорд и миссис Селия Болдуин Уайтхед. [20]

Ассоциация штата была внепартийной, но ее члены лично были связаны с различными партиями. Это не значит, что они всегда голосовали по строгому партийному списку; это не так, и мужчины тоже так не делали, а раздельное голосование по кандидатурам (скретчинг) было обычным делом. Женщины не обязательно «голосуют точно так же, как их мужья», но многие пары дружно идут на избирательные участки и с полным доброжелательным чувством аннулируют голоса друг друга. Примечательным фактом является то, что за все годы ни один законопроект, которому ассоциация штата активно противодействовала, не был принят Генеральной ассамблеей, и каждый законопроект, который она активно поддерживала, стал законом. Таким образом, было убедительно доказано, что, хотя женщины должны объединяться для улучшения положения своего пола и общего блага штата, спланировав совместные действия, они должны решать свои задачи через политические партии. Ассоциация последовательно выступала против так называемой Национальной женской партии с ее «воинственными» методами, широко обнародовав резолюции, принятые 2 октября 1917 года, в которых говорилось: «Мы осуждаем методы и действия женщин, устраивающих пикеты у Белого дома, как непатриотичные и не соответствующие принципам этой ассоциации; мы заявляем, что они подорвали доброе имя Соединенных Штатов в глазах России и других зарубежных стран… и мы просим Генерального прокурора Соединенных Штатов начать расследование в отношении ассоциации, поддерживающей «пикетчиков», и источников ее финансирования…»

Будучи активно занята серьезными проблемами государственного управления, городского управления и домашней экономики, ассоциация никогда не упускала из виду тот факт, что социальная деятельность имеет важное значение для хорошего управления и правильного образа жизни, и сделала свои общественные мероприятия заметной особенностью в последние годы.

Среди широких слоев населения Колорадо никогда не возникало никаких сомнений относительно пользы женского избирательного права. Санитарные условия улучшились, начиная с заднего двора каждого дома и распространяясь на каждое торговое предприятие и каждую общественную территорию в штате. Методы ведения бизнеса изменились. Приезжие женщины говорят, что могут определить по крупным универмагам, бакалейным лавкам и т. д., являются ли женщины избирательницами. Потические кампании проводятся совсем по-другому с тех пор, как женщины принимают в них участие. Методы выборов изменились, чтобы сделать день выборов таким, каким мужчины считают его подобающим, поскольку их жены, матери и сестры являются избирательницами, а избирательные участки не вызывают нареканий. Было признано не только то, что содружество выиграло от голосов женщин, но и то, что сами женщины получили пользу; их жизнь обогатилась благодаря расширению жизненного опыта; их более широкое видение сделало возможным большую культурность; их более широкие возможности для деятельности привели к новым добрым делам; их интерес к государственному управлению и гражданской экономике улучшил их представления об управлении домом и домашнем хозяйстве; их помощь в «генеральной уборке» штата и гражданского общества привила им более высокое чувство долга перед обществом и собственными домами.

Время от времени предпринимались совершенно необоснованные нападки на последствия женского избирательного права в Колорадо с целью предотвратить его принятие в других штатах. В течение 1908–1909 годов искажения фактов стали настолько злобными, что возникло всеобщее ощущение: поскольку избиратели-мужчины значительно превосходят женщин численностью, они не должны хранить молчание. Благодаря усилиям помощника окружного прокурора Омара Э. Гарвуда была создана Ассоциация помощи равноправию в избирательных правах из числа мужчин, президентом которой стал бывший губернатор Алва Адамс, вице-президентом — Айзек Н. Стивенс, а секретарем — мистер Гарвуд. К ней присоединились видные мужчины, и она оказала столь ценную услугу, предоставляя авторитетную информацию, что через несколько лет нападки и искажения фактов почти полностью прекратились. Мистер Гарвуд отправился в Нью-Йорк, где была организована Национальная мужская лига за женское избирательное право с Джеймсом Лизом Лейдлоу из Нью-Йорка в качестве президента и мистером Гарвудом в качестве секретаря. Он помогал создавать аналогичные лиги в других штатах и в течение нескольких лет принимал активное участие в кампаниях за избирательное право в Канзасе, Мичигане, Айове, Миннесоте, Небраске и Южной Дакоте, а также читал лекции на юге вплоть до Миссисипи, обнаруживая большой интерес к эксперименту Колорадо. Считалось, что мужские организации, занявшие активную позицию в пользу наделения женщин избирательными правами, внесли существенный вклад в окончательный успех движения. В 1915 году и в последующие годы малоизвестный юрист, нанятый определенными финансовыми кругами в Колорадо и за его пределами, ездил по восточным штатам, где рассматривались поправки об избирательном праве, и распространял ложные утверждения о ситуации в этом штате. Газеты Востока были наводнены опровержениями со стороны мужчин, женщин и организаций Колорадо, и когда они публиковали их, он подавал иски о клевете, но ни разу не довел ни один из них до суда.

Снова и снова Законодательное собрание давало официальные свидетельства в пользу женского избирательного права, когда это было полезно. 2 января 1919 года, когда Сенат США собирался голосовать по вопросу о вынесении Федеральной поправки на рассмотрение, миссис Хосмер, президент Ассоциации штата; миссис Анна М. Скотт, первый вице-президент, и миссис Сара К. Уоллинг, член совета директоров, предстали перед Законодательным собранием в начале сессии с просьбой принять меморандум в Сенат с призывом к благоприятным действиям. Менее чем за час регламент в обеих палатах был приостановлен, и следующая резолюция была принята единогласно:

Поскольку Колорадо долгое время пользовался помощью и советами своих женщин во всех политических вопросах гражданства и за эти годы опыта продемонстрировал пользу, извлекаемую из равноправия избирательных прав; и поскольку в Сенате Соединенных Штатов в настоящее время находится на рассмотрении поправка к конституции, предусматривающая национальное женское избирательное право; поэтому да будет

Решено: что мы настоятельно призываем Сенат Соединенных Штатов рассмотреть и вынести на утверждение эту поправку в возможно короткие сроки, чтобы все женщины страны получили право голоса, а нация получила пользу от их гражданства.

Как Демократическая, так и Республиканская партии, а также партии популистов и прогрессивистов в период их существования выступали за равное избирательное право и недвусмысленно поддерживали его в своих платформах. Назначение женщин-вице-председателей политических комитетов штата является предрешенным делом. Во время памятной кампании 1914 года миссис Стил, жена покойного главного судьи Роберта В. Стила, успешно выполняла эту роль в Демократической партии в период, полный трудностей, так как тогдашний Конгрессиональный союз открыл штаб-квартиру в Денвере, чтобы выступать против каждого кандидата-демократа в Конгресс под предлогом привлечения к ответственности партии, находящейся у федеральной власти. Внедрение такого движения в штате, где равноправие в избирательных правах уже давно действовало и женщины объединились с партиями по своему выбору, вызвало у них острое возмущение и ожесточенные споры. Демократический сенатор Чарльз С. Томас и представители-демократы, которые всегда были друзьями женского избирательного права, были переизбраны.

Начиная с 1908 года следующие женщины направлялись в качестве делегатов или заместителей делегатов на съезды по выдвижению кандидатов в президенты: Мэри С. С. Брэдфорд, Кэтрин Кук, Анна Х. Питцер, Евгения Келли, Нэнси Киркленд, Хелен Л. Гренфелл, Элис Б. Кларк, Мэри Николс и Анна М. Скотт. В качестве выборщиков президента работали: Гертруда А. Ли, Сара К. Уоллинг, Аделла Бейли, Джули Пенроуз, Анна Уолкотт Вейл.

1 января 1919 года один из важнейших приемов в Денвере был устроен Государственной ассоциацией за равноправие избирательных прав в честь нового губернатора Оливера Х. Шоупа (республиканца) с супругой и уходящего в отставку губернатора Джулиуса К. Гунтера (демократа) с супругой. Оба входили в совет директоров ассоциации. Прием проходил в бальном зале на крыше отеля «Адамс» и носил самый демократичный характер, были представлены все классы, поскольку все нашли общий интерес в общественном благосостоянии. Несколько месяцев спустя ассоциация устроила роскошный обед в отеле «Адамс», на котором сенатор Агнес Риддл была почетной гостьей. Его целью было выразить признательность за ее героическую позицию в защиту женщин, когда она проголосовала против назначенного губернатором мужчины от ее собственной партии на замену женщины-эксперта (члена другой партии) в Совете по благотворительности и исправительным учреждениям.

В мае 1919 года, когда стало известно, что Федеральная поправка об избирательном праве непременно будет вынесена на голосование в скором времени, Ассоциация штата обратилась к губернатору Шоупу с просьбой быть готовым созвать специальную сессию Законодательного собрания так быстро, чтобы Колорадо мог стать первым штатом, ратифицировавшим ее. Она предложила предоставить без жалованья и какой-либо компенсации всех необходимых клерков, стенографисток, рассыльных и сержантов по оружию, чтобы штат не понес никаких расходов, кроме командировочных расходов законодателей, чья зарплата выплачивается за год. Когда поправка была окончательно представлена 4 июня, газеты, хранившие верность этому делу все эти годы, и мужчины и женщины, чья заинтересованность и поддержка никогда не ослабевали, были охвачены радостной благодарностью и ликованием. Денверская газета Rocky Mountain Herald была одной из первых, поддержавших Ассоциацию за равноправие избирательных прав в ее требовании немедленной ратификации на специальной сессии Законодательного собрания. Губернатор пообещал созвать ее со временем, но не соглашался сделать это немедленно, заявляя, что законодатели из сельскохозяйственных районов просят об отсрочке. На него было оказано всевозможное давление, но ситуация оставалась неизменной. «По ряду причин» находящаяся у власти партия (республиканцы) постановила, что хотя специальная сессия, конечно, должна состояться, сделать это можно будет не раньше осени или зимы. Члены ассоциации, зная тщетность дальнейших усилий, приступили к подготовке общественного празднества.

Митинг состоялся в Городском парке Денвера вечером 25 июня в рамках концерта городского духового оркестра. Миссис Хосмер председательствовала, молитву произнесла миссис Альмира Фрост Хадсон. Перед аудиторией примерно в 1 500 человек с ликующими речами выступили миссис Харрингтон, сенатор штата Е. В. Данкли и капитан Моррисон Шафрот. Губернатор Шоуп был за пределами города, но прислал письмо, которое было зачитано. Мэра представлял комиссар Дж. В. Шарпли. На праздновании Дня независимости, проходившем под эгидой Патриотической лиги Колорадо в том же месте, президент ассоциации избирательного права штата была одной из выступающих. Ее тема называлась «Первый День независимости женщины», и поэтому это торжество также приобрело характер ликования по поводу нового женского электората страны.

Ратификация. Законодательное собрание собралось на специальную сессию 8 декабря 1919 года, и резолюция о ратификации была внесена в Сенат и Палату представителей; в последней под ней стояли имена двух женщин-представителей — доктора Май Т. Бигелоу и мисс Мабл Рут Бейкер, а в Сенате — имя единственной женщины-члена, сенатора Агнес Риддл, и в принятом виде она содержала все три имени. На рассмотрение резолюции требуется три дня, и ратификация была завершена 12-го числа, причем обе палаты проголосовали единогласно «за». День окончательного принятия стал большим событием для Ассоциации за равноправие избирательных прав. Законодатели упоминали об этом в своих речах, а миссис Уоллинг, член ее совета директоров, была препровождена на место рядом со спикером Аллыном Коулом. Миссис Хосмер была вне города. Был объявлен короткий перерыв, чтобы выслушать первого вице-президента миссис Анну М. Скотт, которая произнесла короткую, но красноречивую речь. Когда настало время окончательного голосования, спикер Коул уступил свое место представителю Бигелоу, чтобы женщина могла взять в руки молоток при оглашении результата. [21] Законопроект немедленно отправился к губернатору, который подписал его 15-го числа. Этим голосованием Колорадо поставил печать своего одобрения на двадцати шести годах женского избирательного права в штате.

Во время войны Женский совет обороны штата был чрезвычайно эффективной организацией: губернатор Гунтер заявил, что приписывает ее выдающуюся работу опыту, приобретенному женщинами за четверть века активного гражданства. 17 июня 1920 года Ассоциация за равноправие избирательных прав штата была зарегистрирована под названием «Лига женщин-избирательниц» со структурой во главе с миссис Скотт в качестве председателя. Ряд видных женщин с Востока, направлявшихся на национальный съезд Демократической партии в Сан-Франциско, остановились в Денвере и были гостями на банкете в честь создания новой лиги.

Законодательный совет Федеративных женских клубов штата проводит еженедельные заседания во время сессий Законодательного собрания и рассматривает законопроекты, в особенности те, которые касаются женщин и детей, образования и общественного здравоохранения. После обсуждения и изучения эти законопроекты одобряются или не одобряются, и законодатели, женщины из клубов и широкая общественность информируются об их действиях.

В штате нет закона, запрещающего женщинам занимать какие-либо должности, и утверждалось, что действительно решительные усилия могли бы привести женщину даже на пост главы исполнительной власти. Пост государственного суперинтенданта общественного просвещения с 1894 года неизменно занимали женщины, и ни один мужчина на него не выдвигался. Этот важный пост занимали: Антуанетта Дж. Пиви, Грейс Эспи Паттон, Хелен Л. Гренфелл (три срока), Кэтрин Крейг, Кэтрин Кук, Хелен М. Уиксон (два срока), Мэри С. С. Брэдфорд с 1915 года по настоящее время. Во время своего второго срока она была избрана президентом Национальной ассоциации образования. Миссис Уоллинг сменила миссис Сару Платт Декер на посту вице-президента Комиссии по гражданской службе и прослужила шесть лет. В 1913 году миссис Элис Адамс Фултон стала секретарем и главным экзаменатором комиссии. Миссис Мэри Вульф Даргин была назначена регистратором земельного управления США в 1915 году, а мисс Клара Рут Моззер — на пост помощника генерального прокурора в 1917 году. В семидесяти пяти городах и селениях, включая Денвер, были женщины-клерки, аудиторы, регистраторы и казначеи, а также несколько олдерменов. Миссис Лидия Таги была избрана судьей в округе Игл. Несколько лет назад 600 женщин работали в школьных советах.

До 1900 года в Палате представителей заседали девять женщин — по три в каждом Законодательном собрании после принятия закона о равном избирательном праве, а с тех пор их было девять или десять, причем многие из них переизбирались. В 1913 году была избрана первая женщина-сенатор Колорадо — миссис Хелен Ринг Робинсон. Она была второй в штатах с равным избирательным правом, первой стала миссис Марта Хьюз Кэннон из Юты. В 1917 году была избрана миссис Агнес Риддл.

СНОСКИ:

[19] История обязана этой главой Кэтрин Типтон (миссис Джордж Э.) Хосмер, президенту Ассоциации за равноправие избирательных прав штата. Миссис Хосмер выражает признательность за помощь в сборе данных бывшим президентам и исполнительным должностным лицам ассоциации.

[20] Среди тех, кто работал в первое десятилетие этого века: Хелен Л. Гренфелл, Мэри С. С. Брэдфорд, Эллис Мередит, Хатти Э. Уэстовер, миссис Джон Ф. Шафрот, Минни Дж. Рейнольдс, Гейл Лафлин, доктора Элизабет Кэссиди, Джин Гейл, Мэри Лонг, Мэри Э. Бейтс, Роуз Кидд Бир и Сара Таунсенд; Лиллиан К. Кернс, Марта А. Пиз, Элис Полк Хилл, миссис А. С. Сиск, миссис А. Л. Купер, Бесси Ли Пог, Хелен Уиксон, Анна М. Скотт, Кэрри Маршалл, Нора Б. Райт, Лаура Хольцшнайдер, Хатти Ховард, Розетта Уэбб, Сара Перчес, Хелен Бедфорд, Инез Джонсон Льюис, Ева Ринкл, Евангелина Хартц, Луиза М. Тайлер, Мэри Николс, Хелен Миллер, Луиза Бланшар, Маргарет Китинг, Лиллиан Хартман Джонсон.

[21] За день до этого прошло совместное заседание обеих палат, чтобы они могли послушать чтение поэмы, написанной к этому случаю одной из старейших членов ассоциации, миссис Элис Полк Хилл.

ГЛАВА VI.

КОННЕКТИКУТ. [22]

К 1901 году Ассоциация за женское избирательное право Коннектикута просуществовала тридцать два года, и за исключением первых двух лет ее президентом была миссис Изабелла Бичер Хукер, возглавлявшая движение за ее создание. Тесно связана с ней все эти годы была мисс Фрэнсис Эллен Берр, которая занимала пост секретаря по протоколу с 1869 по 1910 год. Под ее руководством и при помощи ее мужа Джона Хукера, выдающегося юриста, было принято законодательство, предоставляющее матерям равную опеку над детьми, а женам — полный контроль над их имуществом и заработком. Единственной уступкой, сделанной постоянным требованиям женщин о предоставлении избирательных прав, было предоставление школьного избирательного права в 1893 году и права занимать должности в школьных советах. Интерес к женскому избирательному праву находился в зачаточном состоянии, когда открылось новое столетие. Членский состав ассоциации уменьшился, и на съезде штата в Хартфорде в 1901 году отчет казначея за год показал расходы всего в 21,75 доллара. В отчете президента и секретаря говорилось: «Работа ассоциации ограничивается ежегодным осенним съездом и слушаниями в законодательном органе».

В начале 1902 года в Хартфорде должен был собраться съезд по пересмотру конституции штата, делегаты которого от городов и населенных пунктов избирались осенью 1901 года. Мало что было сделано для получения обещаний от кандидатов, но ассоциация добилась выделения комнаты в Капитолии для своего использования. Национальная американская ассоциация женского избирательного права направила в штат организатора — миссис Мэри Сеймур Хауэлл из Нью-Йорка — и выплачивала ей жалованье в течение четырех недель; она провела семь недель в Хартфорде, живя у миссис Хукер и уделяя все свое время съезду. Миссис Хукер подготовила меморандум, который был представлен и передан в комитет, отказавшийся не только предоставить слушания суфражисткам, но даже принять для распространения на съезде напечатанные экземпляры меморандума. Чарльз Хопкинс Кларк, редактор газеты Courant, был председателем. Две резолюции по избирательному праву были представлены на съезде по просьбе ассоциации штата Дэниелом Дэвенпортом из Бриджпорта и полковником Норрисом Осборном из Нью-Хейвена и были отклонены без дебатов.

В 1902 году съезд штата прошел в Коллинсвилле, несмотря на некоторое нежелание местных суфражисток «шокировать город» проведением такого собрания там. К этому времени миссис Хукер, хотя и оставаясь президентом, в значительной степени переложила работу на миссис Элизабет Д. Бэкон, преданного вице-президента. Общее чувство разочарования было заметно в отчетах съезду 1903 года, который проходил в доме миссис Хукер в Хартфорде при участии всего 21 делегата, а также съезду 1904 года в Нью-Хейвене. Тем не менее было проголосовано за обращение к Законодательному собранию с просьбой о предоставлении женщинам муниципального избирательного права.

В эти годы ежегодные расходы никогда не достигали 200 долларов. В 1905 году на съезде в Хартфорде 1 ноября казначей сообщил, что было потрачено 137 долларов. В 1906 году, когда съезд проходил в Меридене 2 ноября, расходы составили 162 доллара. Было всего девять делегатов, и миссис Хукер, которая не посещала собрания в течение двух лет, была объявлена почетным президентом, а миссис Бэкон была избрана президентом. Миссис Хукер скончалась в январе 1907 года в возрасте 85 лет, лишив тем самым движение одной из самых ярких фигур раннего периода.

Съезд 1907 года состоялся в Хартфорде 29 октября, а в следующем году он заседал в Нью-Хейвене 1 октября. Сообщалось о небольшом увеличении числа членов, и в движение влились несколько молодых женщин, включая миссис Джесси Адлер из Хартфорда, которая позже отвечала за выдвижение кандидатуры миссис Томас Н. Хепберн. Расходы за 1908 год составили 265 долларов. В 1909 году съезд прошел в Меридене. Сообщалось, что Национальная ассоциация направила в Коннектикут просьбу о сборе подписей под петицией в Конгресс с квотой по меньшей мере в 30 000 подписей, однако число собранных подписей значительно не дотянуло до 5 000. Мисс Кэролайн Руутц-Рис, директор процветающей школы для девочек в Гринвиче, присутствовала в качестве делегата от недавно сформированной Лиги за равноправие избирательных прав в этом городе, а несколько молодых и энтузиастичных суфражисток, включая миссис Хепберн, недавно прибывшую в штат, присутствовали с делегацией Клуба равных прав Хартфорда.

В октябре миссис Эммелин Панкхерст, чье «воинственное» движение в Англии привлекало всеобщее внимание мира, выступила в Хартфорде. На этой встрече миссис Хепберн познакомилась с мисс Эмили Пирсон из Кромвеля, преподавательницей Бристольской средней школы. Обе получили вдохновение от миссис Панкхерст и начали кампанию в Хартфорде, организуя публичные собрания, для которых они привлекали ораторов с национальной репутацией. Для поддержки этой работы была создана Хартфордская лига политического равноправия (позже — Лига за равноправие избирательных прав) с первоначальным членством в четыре человека, все из которых были должностными лицами. Она быстро привлекла новых членов и установила контакт со столь же активной и увлеченной молодой лигой в Гринвиче.

Осенью 1910 года съезд штата состоялся в Гринвиче с большой делегацией от этих лиг. Эти молодые члены пришли к выводу, что для ведения какой-либо активной работы необходима полная смена руководства Ассоциации женского избирательного права штата — идея, которая была горячо поддержана некоторыми из старших лидеров. Был представлен новый «список» должностных лиц во главе с миссис Хепберн, которая согласилась на выдвижение при условии, что Гринвичская и Хартфордская лиги выделят по 1 000 долларов каждая на работу в предстоящем году. Мисс Берр ушла в отставку за три месяца до съезда с поста секретаря, который она занимала более сорока лет. Казначей миссис Мэри Джейн Роджерс, проработавшая в должности шестнадцать лет, была переизбрана и продолжала служить до 1913 года. Затем, после ее отказа принять другой срок, она была избрана ревизором и занимала эту должность до своей смерти в 1918 году. В 1912 году экс-президенты были включены в состав исполнительного совета, и миссис Бэкон регулярно посещала заседания и помогала более молодым работникам своим опытом и советами до своей смерти в 1918 году. Доход за 1910 год составил 400 долларов, что стало наибольшей суммой из когда-либо полученных.

Съезд 1911 года, проходивший в Бриджпорте, продемонстрировал большой прогресс в организации и общей деятельности. Мисс Пирсон была избрана организатором штата, и в августе под ее энергичным руководством было предпринято автомобильное турне по одному из восьми округов. Была проведена тридцать одна встреча, создано четырнадцать новых лиг, которые аффилировались с ассоциацией штата. На съезде было объявлено, что доход составил 3 966 долларов, а число зарегистрированных членов возросло более чем до 5 000. На этом съезде миссис Хепберн отказалась от переизбрания из-за семейных обязанностей, и была избрана миссис Уильям Т. Хинкс, президент новой и активной лиги в Бриджпорте. Миссис Хепберн осталась полезным членом совета.

В 1912 году ежегодный съезд состоялся в Нью-Хейвене, где после больших трудностей мисс Пирсон организовала процветающую Лигу за равноправие избирательных прав с миссис Карлос Ф. Стоддарт во главе. Клуб политического равноправия существовал здесь еще до начала века, но его членский состав был небольшим, и он не привлекал большое число женщин, готовых открыто выступить за избирательное право. Казалось лучше, как и в Хартфорде в 1909 году, сформировать новую организацию с более молодыми лидерами.

Ежегодный съезд в 1913 году проходил в Хартфорде. Миссис Хинкс отказалась от переизбрания, и миссис Хепберн была выбрана снова, а миссис М. Тоскан Беннетт стала казначеем. Работа, проделанная за год и отраженная в отчете на съезде, включала сбор 18 000 подписей под петицией к Законодательному собранию о предоставлении женщинам полного избирательного права, в то время как кампании охватили небольшие города и поселки и привели к организации движения на всей территории штата, за исключением одного округа.

Съезд 1914 года снова прошел в Хартфорде, и миссис Хепберн вместе с практически полным составом совета была переизбрана. Работа года включала «кампанию по участкам», в ходе которой было положено начало организации по принципу политической партии, автомобильные кампании, завершившие организацию всей территории штата; первый парад суфражисток состоялся в Хартфорде 2 мая. Политическая работа привела к включению пункта о женском избирательном праве в платформу Демократической партии штата. Общий доход за год составил 17 779 долларов.

В 1915 году на съезде штата в Хартфорде миссис Хепберн была вновь переизбрана. Отчеты включали рассказы о деятельности шестидесяти девяти клубов и лиг, аффилированных с ассоциацией штата. В Законодательном собрании были отклонены не только законопроекты об избирательном праве, но и почти все законопроекты, поддерживаемые женщинами, из-за ожесточенной враждебности республиканской «машины», под доминированием которой оно долгое время находилось. Этот съезд высказался за сосредоточение внимания на работе в штате, поскольку мнение большинства сводилось к тому, что бороться за федеральную поправку об избирательном праве пока бесполезно. Доход за год составил 19 476 долларов, причем эта сумма полностью отделялась от денег, полученных и потраченных на местах аффилированными лигами. В течение года была собрана и представлена в Законодательное собрание петиция за вынесение на рассмотрение поправки штата с более чем 43 000 подписей мужчин и женщин. [23]

Съезд 1916 года проходил в Нью-Хейвене, и миссис Хепберн была переизбрана. Отчеты показали, что завершившийся год был самым активным в истории ассоциации. Зимой 1915–1916 годов была развернута работа в тех округах, представители которых показали худшие результаты в предыдущем Законодательном собрании. Мисс Хелен Тодд, работавшая в Калифорнии в 1911 году, когда там была одержана победа, была привлечена в качестве главного оратора для кампании, организованной для нее мисс Катарин Флэнаган из Хартфорда. Другими организаторами были мисс Элис Пирсон из Кромвеля, мисс Кэтрин Маллен из Нью-Хейвена и мисс Дафна Селден из Дип-Ривер, а мисс Эмили Пирсон оставалась организатором штата и руководила работой. Весной 1916 года мисс Элис Пирсон вышла замуж за Ральфа Суэтмена, и летом они оба предприняли кампанию «от двери до двери» с многочисленными митингами под открытым небом в небольших городах округа Хартфорд. Доход за год составил 27 442 доллара, и практически вся эта сумма была израсходована. Членский состав ассоциации штата по тщательному подсчету составил 32 366 человек, а аффилированные лиги и клубы насчитывали восемьдесят единиц. В течение года бюллетень из штаб-квартиры рассылался дважды в месяц каждому члену, уплатившему взносы. В июне делегация отправилась в Чикаго и прошла маршем под руководством мисс Грейс Галлатин Сетон в грандиозном параде Национальной ассоциации суфражисток, которая мужественно преодолела дождь и ветер на пути к Колизею, где дело женского избирательного права было представлено Комитету по резолюциям Национального съезда Республиканской партии.

Штатный съезд 1917 года прошел в Хартфорде 7 и 8 ноября, и отчеты показал, что основное внимание было сосредоточено на трех законопроектах, находившихся на рассмотрении Легислатуры: законопроекте об избирательном праве на президентских и муниципальных выборах, законопроекте об избирательном праве в отношении акцизов (голос при местном опционе) и резолюции о поправке к конституции штата. Тем не менее, оба законопроекта были отклонены Палатой представителей и Сенатом. Однако резолюция о поправке получила большинство в Палате представителей, и поскольку конституция предусматривает, что Палата представителей должна единолично рассматривать поправку при ее первом представлении, эта победа гарантировала ее передачу в следующую Легислатуру для принятия окончательного решения. На протяжении всего 1917 года также велась большая работа в поддержку Федеральной поправки об избирательном праве, причем делегации направлялись к каждому из сенаторов и членов Палаты представителей США от Коннектикута.

Суфражистки ощущали патриотический порыв, и миссис Хепберн от имени ассоциации предложила свои услуги губернатору Маркусу А. Холкому. Предложение было встречено благосклонно, хотя и не принято официально, однако в штаб-квартиру суфражисток поступали запросы об оказании канцелярской помощи. В ответ волонтеры отработали около 540 часов. В апреле, сразу после объявления войны, под эгидой ассоциации был сформирован Центральный военный рабочий комитет, председателем которого сначала стала мисс Руутс-Рис, входившая в исполнительный совет ассоциации с 1910 года. Когда она была назначена председателем Женского отдела Совета обороны штата, этот пост заняла мисс Катарин Ладингтон, а свои услуги предоставили и другие ведущие суфражистки. Военный рабочий комитет занимался главным образом сбережением продовольствия, и для этой цели им было собрано 5 350 долларов.

В дополнение к средствам, пожертвованным суфражистками на военную работу, доход ассоциации за год составил 29 933 доллара. На этом съезде миссис Хепберн, глубоко потрясенная заключением в тюрьму членов Национальной женской партии в Вашингтоне, объявила о своем намерении работать с этой организацией, и миссис Беннетт отказалась от переизбрания по той же причине. Мисс Ладингтон была избрана президентом, а мисс Мейбл К. Уошберн — казначеем. Миссис Сетон, занимавшая пост вице-президента с 1910 года, сохранила свою должность, как и мисс Руутс-Рис. Мисс Ладингтон доказала свою пригодность для поста президента штата сначала на посту президента Лиги за равноправие Олд-Лайма, затем в качестве председателя округа Нью-Лондон и в течение 1917 года благодаря своим организаторским и управленческим способностям на посту председателя Военного рабочего комитета. На ежегодном съезде 1918 года, проходившем в Нью-Хейвене, она была переизбрана. Этот год выдался исключительно трудным из-за вовлечения многих женщин в военную работу, но доход составил 30 085 долларов, из которых 1 879 долларов были пожертвованы на заграничные госпитали Национальной ассоциации женского избирательного права. Работа этого года была направлена на: (1) принятие Федеральной поправки об избирательном праве и обеспечение благоприятной делегации Коннектикута в Конгрессе; (2) оказание влияния на две основные партии штата с целью включения пунктов об избирательном праве в их программы; (3) обеспечение избрания членов Легислатуры, которые будут благоприятно настроены по отношению к ратификации.

На юбилейном съезде 1919 года, проходившем в Бриджпорте после того, как в июне была представлена Федеральная поправка, была принята новая конституция, которая предусматривала избрание пяти политических лидеров в дополнение к остальным должностным лицам, а также организацию штата по округам и районам с расчетом на последующее создание Лиги женщин-избирательниц. В течение года проводилась кампания по сбору средств под руководством миссис Нэнси Скунмейкер, в результате которой были получены пожертвования и обещания взносов на сумму 30 993 доллара, из которых 25 813 долларов были выплачены к моменту проведения съезда. Общий доход за год составил 63 398 долларов. Мисс Ладингтон была вновь избрана, и большинство других должностных лиц остались в составе совета. После тщательного обсуждения было принято решение, что политикой ассоциации на 1919–1920 годы должно стать противодействие прежде всего небольшой группе республиканских политиков, которые блокировали и упорно продолжали блокировать прогресс женского избирательного права. Эта резолюция обязала ассоциацию вести борьбу против республиканской «машины», которая велась с непреклонной решимостью.

Ратификация. Окончательная борьба развернулась в 1920 году вокруг ратификации Федеральной поправки об избирательном праве. Были приложены огромные усилия для получения благоприятного для нее большинства в Легислатуре, которая должна была собраться в 1919 году, и если бы Конгресс представил ее вовремя для голосования на очередной сессии, она, несомненно, была бы ратифицирована, поскольку обе партии знали, что это неизбежно. Однако Конгресс принял ее только 4 июня, и к этому времени Легислатура уже разослалась, и должна была собраться вновь лишь через два года, если только не будет созвана на внеочередную сессию. Все, что суфражистки смогли сделать зимой 1919 года, — это добиваться принятия законопроекта об избирательном праве на президентских выборах, подобного тем, которые были приняты в ряде штатов. В поддержку этого в Легислатуру была представлена петиция, подписанная более чем 98 000 женщин (впоследствии число подписавших возросло до 102 000), когда законопроект поступил на рассмотрение. Тем не менее, из-за яростной враждебности республиканской «машины» законопроект был отклонен в Сенате всего одним голосом после того, как получил значительное большинство в Палате представителей.

Когда Конгресс наконец направил поправку в легислатуры штатов, большинство из них уже завершили работу и должны были собраться вновь только в 1921 году. Если бы женщины должны были голосовать на всеобщих выборах в ноябре 1920 года, ратификация должна была бы осуществляться на внеочередных сессиях. Суфражистки Коннектикута были полны решимости добиться того, чтобы их штат вошел в число тех, где пройдет внеочередная сессия. Делегации от Ассоциации штата и Национальной женской партии обратились к губернатору Холкому летом 1919 года с просьбой созвать такую сессию для ратификации поправки. Он отказался, сославшись на конституционное ограничение полномочий губернатора. Конституция штата предусматривает, что губернатор может созывать Генеральную Ассамблею «в особых чрезвычайных обстоятельствах», и он утверждал, что никаких особых чрезвычайных обстоятельств не существует. После этого ассоциация сосредоточила свои усилия на Республиканском государственном центральном комитете и других лидерах, которых они считали главными противниками избирательного права. Петиция, подписанная 478 видными членами Республиканской партии, была представлена председателю этого комитета 11 февраля 1920 года Комитетом мужчин за ратификацию — комитетом, дружественно настроенным по отношению к женскому избирательному праву и стремившимся к завершению многолетней борьбы, председателем которого был полковник Айзек М. Уллман. Эта петиция не возымела никакого эффекта, как и беседа мисс Ладингтон с председателем штата Джоном Генри Рорабаком, в ходе которой она убеждала его включить Коннектикут в число 36 штатов, необходимых для ратификации, чтобы женщины могли чувствовать, что избирательное право было даровано им их собственным штатом.

К марту 35 легислатур ратифицировали поправку, и лишь группа из трех или четырех штатов давала надежду на 36-ю и окончательную ратификацию, и Коннектикут был одним из них. Ведущие республиканцы в Конгрессе и за его пределами пытались внушить коннектикутским деятелям, что это уже не вопрос штата, а общенациональная проблема. На своем съезде штата в марте Комитет по резолюциям выслушал суфражисток и представил резолюцию в пользу внеочередной сессии, которая была принята съездом и передана губернатору. Затем он вернул к власти тех самых людей, которые препятствовали ее принятию. Губернатор оставался непреклонным. На первую петицию он ответил, что желание нескольких женщин не создает чрезвычайной ситуации. Затем он утверждал, что избирательное право не было вопросом повестки дня при избрании легислатуры, и поэтому избиратели не уполномочивали законодателей действовать в этом направлении. Чуть позже он высказал мнение, что настойчивые обращения не образуют чрезвычайную ситуацию. Наконец, 10 апреля в ответ на письмо полковника Уллмана он заявил, что готов принять доказательства существования чрезвычайной ситуации. Женщины Коннектикута решили предоставить ему такие доказательства, и Национальная ассоциация избирательного права предложила свое сотрудничество, направив в Коннектикут женщин со всей страны для участия в масштабном протесте против блокирования женского избирательного права в масштабах всей страны. Период с 3 по 7 мая 1920 года был объявлен «неделей чрезвычайного положения», и был организован Чрезвычайный корпус суфражисток, состоявший из 46 выдающихся женщин из стольких же штатов. Они собрались в Нью-Йорке вечером в воскресенье, 2 мая, в качестве гостей за ужином у национальной президентши миссис Кэрри Чепмен Кэтт и получили от нее и мисс Ладингтон свои «приказы о выступлении и полевые инструкции».

Чрезвычайный корпус прибыл в Хартфорд в понедельник утром и был гостем на обеде, устроенном в их честь в Гольф-клубе, помещения которого были заполнены до отказа мужчинами и женщинами, пришедшими встретиться с этими женщинами-врачами, юристами, профессорами, учеными, чиновниками, деловыми женщинами, президентами организаций — это было выдающееся собрание. Прошли перекличка и выступления, после чего они разделились на четыре группы и на автомобилях отправились в четыре крупнейшие города, где вечером выступили на митингах. Был совершен тщательно спланированный тур по тридцати шести городам, в ходе которого состоялся в общей сложности сорок один митинг, на которых их представляли и поддерживали видные мужчины. Миссис Кэтт выступила перед большой аудиторией в Вулси-холле в Нью-Хейвене, где председательствовал мэр Фицджеральд. Целью кампании было продемонстрировать настроения в штате в пользу внеочередной сессии Легислатуры, и на каждом митинге с энтузиазмом принималась резолюция с призывом к ее созыву.

Губернатор назначил встречу на пятницу на 11:30 утра, и гостьи, а также должностные лица и сотрудники Ассоциации избирательного права штата прибыли в Капитолий. Ораторы привели все возможные аргументы, имеющие отношение к делу, и умоляли губернатора росчерком пера решить этот вопрос о ратификации ради женщин всей страны. Он ответил, что оставляет за собой решение до тех пор, пока тщательно не обдумает их аргументы, после чего они вышли, чтобы отчитаться перед митингом, проходившим на территории Капитолия. В следующий вторник он обнародовал свой ответ, который заключался в том, что, хотя приведенные доводы доказывали наличие сильного стремления к проведению внеочередной сессии, они не доказывали наличия «особой чрезвычайной ситуации», упоминаемой в конституции, и он чувствует себя вынужденным отказать.

Затем губернатору была направлена петиция с просьбой о созыве внеочередной сессии, подписанная большинством представителей обеих партий в обеих палатах Легислатуры, что не возымело ни малейшего эффекта. Ассоциация штата провела собрание и приняла решение попытаться победить тех кандидатов-республиканцев, которые выступали против ратификации, и особенно ту небольшую группу, которая составляла республиканскую «машину». Мисс Ладингтон опубликовала манифест, в котором подробно изложила их действия, определившие эту политику, и заявила:

Наша борьба теперь — это «ноябрь 1920 года». Тогда состоятся одни из важнейших президентских выборов за последние годы. Женщины затронуты ими столь же жизненно и интересуются ими столь же глубоко, как и мужчины. Хотя 35 из необходимых 36 штатов ратифицировали поправку, ни одна женщина не может голосовать на этих выборах на основании Федеральной поправки до тех пор, пока 36-й штат не ратифицирует ее. Удивительно, как медленно общественность — как женщины, так и мужчины — осознает это. Они говорят о том, что мы «почти» избирательницы. Они, судя по всему, не понимают, что, хотя Массачусетс, Пенсильвания, Нью-Джерси и т. д. ратифицировали поправку, женщины этих штатов не будут голосовать до тех пор, пока ее не ратифицирует 36-й штат. Кто несет ответственность за задержку, которая может помешать более чем 10 000 000 женщин проголосовать на президентских выборах и примерно 20 000 000 — на выборах членов Конгресса, должностных лиц штатов и т. д.? Обе политические партии, но Республиканская — в большей степени... В воле этой партии произнести слово, которое полностью наделит избирательными правами женщин этой страны, а где есть власть — там есть и ответственность.

«Но, — говорят республиканцы, — мы дали вам 29 штатов. Подумайте об этом! Вы должны быть нам благодарны». «Совершенно верно, — отвечаем мы, — но вы утаили тот самый один штат, который создает разницу между тем, голосуем мы или нет. И между прочим, вы не „давали“ нам эти 29 штатов — нам пришлось изрядно потрудиться, чтобы добиться некоторых из них!» Эмансипатор — это не тот, кто доводит заключенного до самой двери и позволяет ему выглянуть наружу, а тот, кто реально отпирает дверь и позволяет ему обрести свободу. Когда-то в истории Республиканская партия сыграла роль подлинного эмансипатора. Теперь же очень похоже на то, что она занимается мелкими политическими интригами... Во время последнего съезда республиканцев штата газета Hartford Courant любезно пояснила, что принятая ею резолюция по избирательному праву была притворством и на самом деле ничего не знала — заявление, справедливости ради надо сказать, отвергнутое многими честными республиканцами. Теперь же председатель Рорабак, с блаженным неосознаванием того, что выставляет свою партию в «желтом» свете, заявляет общественности, что национальную платформу республиканцев не следует воспринимать всерьез... «Лидеры партии, — говорит он, — включили пункт об избирательном праве, чтобы угодить женщинам в голосующих штатах, но они ничего не имели в виду под этим». Неужели люди, которым предстоит вести за собой великую партию, столь же двуличны и ненадежны, какими их рисует мистер Рорабак? Неужели они смеялись в кулак, когда писали торжественные обещания в остальной части национальной платформы? Мы задаемся вопросом, позволят ли коннектикутские республиканцы мистеру Рорабаку беспрепятственно опорочить партичную честь.

Путь для Ассоциации избирательного права штата ясен. Мы должны сыграть свою роль на этом участке национальной борьбы за избирательное право и дать понять нашим оппонентам, что они не смогут безнаказанно лишать американских граждан их основополагающих прав.

Комитет женщин-республиканок распространил обязательство не давать денег или труда Республиканской партии до тех пор, пока женщины не получат избирательных прав. Три влиятельные женщины-республиканки отправились в Колумбус, штат Огайо, чтобы донести до Национального исполнительного комитета республиканцев мнения женщин-республиканок, которые ставили под сомнение искренность партии в отношении женского избирательного права. В августе тридцать женщин из Коннектикута во главе с мисс Ладингтон по предварительной договоренности отправились в Нью-Йорк, чтобы нанести визит Уиллу Хейсу, председателю Национального комитета республиканцев, и спросить его, что партия делает для обеспечения ратификации в Коннектикуте. Он принял их в национальной штаб-квартире, и мисс Ладингтон, выступавшая от имени делегации, напомнила ему, что его партия присваивает себе заслуги за ратификацию Федеральной поправки об избирательном праве на данный момент, но не оказывает никакого эффективного давления на республиканских губернаторов Коннектикута и Вермонта, каждый из которых мог бы обеспечить ее полный успех, и заявила: «Чего хотят женщины — так это права голоса в ноябре. Чего партии, судя по всему, хотят — так это хорошего послужного списка для использования в качестве аргумента в предстоящей кампании. Что для женщин является исключительно важным — так это тот 36-й штат. Что для партий кажется наиболее важным — так это потребовать причитающуюся им по праву благодарность от женщин, которые еще не получили обещанный подарок... В нашем собственном штате, где несет ответственность Республиканская партия, женщин фактически призывают оказывать содействие ее кампании в то время, как она отрекается от политики и обещаний национальной партии в отношении ратификации».

Затем оратор процитировала резолюцию, принятую Национальным комитетом республиканцев 10 декабря 1919 года и призывающую к проведению внеочередных сессий до февраля для завершения ратификации, которая сопровождалась публичным заявлением: «Партийные функционеры будут сотрудничать с женщинами в их решительных попытках добиться созыва внеочередных сессий». Она процитировала резолюцию, принятую этим комитетом 1 июня 1920 года: «Такие штаты с республиканским большинством, которые еще не сделали этого, настоятельно призываются предпринять такие действия со стороны своих губернаторов и легислатур, которые обеспечат ратификацию в возможно более ранние сроки». Затем она привела часть пункта национальной платформы республиканцев, принятой два месяца назад: «Мы искренне надеемся, что легислатуры штатов с республиканским большинством, которые еще не приняли мер, ратифицируют 19-ю поправку с тем, чтобы все женщины могли участвовать в выборах 1920 года», и сказала: «У нас пока нет никаких доказательств того, что партия намерена претворить в жизнь эти заявленные намерения — напротив, многое указывает на обратное: во-первых, неспособность республиканцев провести ратификацию в Делавэре; во-вторых, слабый пункт в национальной платформе республиканцев, который был выхолощен по просьбе делегатов от Коннектикута до такой степени, что стал оскорблением интеллектуальных способностей женщин и насмешкой над легислатурами Коннектикута и Вермонта; в-третьих, нынешняя ситуация в Коннектикуте».

«С того момента, как избирательное право стало проблемой, — продолжила мисс Ладингтон, — оно встречает противодействие со стороны лидеров Республиканской партии в этом штате. С тех пор как поправка была принята Конгрессом, они сопротивлялись любому проявлению общественного мнения, каждой просьбе о ратификации на основе принципов справедливости и честной игры. В течение года суфражистки искренне и терпеливо пытались работать внутри Республиканской партии и вместе с ней, чтобы преодолеть это сопротивление, и сотрудничали с республиканским Комитетом мужчин за ратификацию, созданным для этой цели, но мы, судя по всему, находимся не ближе к внеочередной сессии, чем были год назад». Затем она заключила:

В течение всего этого времени у нас не было никаких свидетельств того, что Национальный комитет республиканцев реально ведет работу в штате. Нам было очень трудно выйти на вас лично, и наши призывы о конкретной помощи оставались без внимания. Мистер Рорабак и майор Джон Бакли, секретарь губернатора, заявляли, что вы никогда не просили его созвать сессию. Они явно считают и хотят донести до сведения общественности, что Национальный комитет республиканцев предоставил им полную свободу действий для продолжения их обструкционистской линии. И в подтверждение этого звучит отказ избранного президента Гардинга попытаться убедить губернатора Холкома.

Между тем нам, женщинам, говорят, что Республиканская партия не может нести ответственность, поскольку губернатор одинок в своем противодействии! Мы заявляем, что до тех пор, пока официальные лидеры партии в штате находятся в полном согласии с ним в противодействии нам, а национальная партия держится в стороне, они являются соучастниками его противодействия и должны нести соответствующую ответственность. И далее мы заявляем, что если национальная партия выходит к избирателям на основе своей политики и своих обещаний, то она должна нести ответственность за выполнение этих обещаний через свои отделения на местах... Если коннектикутские республиканские лидеры могут действовать свободно без вмешательства со стороны национальной партии, то эта партия сталкивается с альтернативой: либо признать свое бессилие и распад, либо быть соучастницей позиции штата, заключающейся в отказе от обязательств.

Женщины Коннектикута останутся без права голоса, пока их штат, Вермонт или какой-либо южный штат не ратифицируют поправку. Республиканская партия может помочь нам двумя способами: либо обеспечив солидное голосование республиканцев в Теннесси, либо приложив по-настоящему энергичные усилия в каком-либо из штатов Новой Англии.

Ситуация в Коннектикуте оставалась неизменной, но примерно через две недели после этой встречи легислатура Теннесси ратифицировала поправку голосами как республиканцев, так и демократов. Это сделало ее 36-м штатом, и госсекретарь Колби провозгласил Федеральную поправку об избирательном праве частью Национальной конституции. Демократы приписывали себе эти заслуги, а до всеобщих выборов оставалось всего два месяца. Республиканцы, особенно те, что находились в Коннектикуте, остро переживали эту ситуацию. Губернатор Холком был вынужден созвать внеочередную сессию для принятия законодательства о регистрации женщин. Легислатура была созвана на заседание 14 сентября, и губернатор предупредил ее, что она должна ограничиться делами, обозначенными в призыве. Никакие подобные ограничения никогда ранее не налагались на легислатуру Коннектикута, и два года назад сам губернатор настаивал на том, что он бессилен помешать ей принимать любые законопроекты, какие она пожелает, если она уже созвана на внеочередную сессию. Члены Палаты представителей и Сената практически единодушно выразили негодование по поводу этой попытки сковать их действия, и были выработаны планы по ратификации Федеральной поправки.

Однако до 14 сентября события вокруг ратификации в Теннесси стали казаться угрожающими ее действительности, и губернатор Холком вместе с республиканскими лидерами осознал наличие чрезвычайной ситуации, требующей ратификации Коннектикутом во избежание трудностей на предстоящих выборах. Это было особенно очевидно для сенатора США Фрэнка Б. Брандеджи, который являлся бескомпромиссным противником Федеральной поправки об избирательном праве и голосовал против нее каждый раз, когда она выносилась на рассмотрение Сената. Он направил срочное письмо полковнику Уллману, председателю Лиги мужчин за ратификацию, в котором говорил: «Ввиду того, что действительность ратификации поправки штатом Теннесси была поставлена под сомнение и что результаты всех выборов по всей стране могут быть поставлены из-за этого под угрозу, а также учитывая тот факт, что поправка наверняка будет ратифицирована числом штатов, превышающим требуемое, как только их легислатуры соберутся в 1921 году, я искренне надеюсь, что легислатура Коннектикута ратифицирует ее». [24]

Как только открылась внеочередная сессия, губернатор Холком предстал перед ней и попросил ее закрыться без принятия мер, поскольку он намеревался выпустить другой призыв о ее созыве через неделю для ратификации поправки, а также для принятия необходимого законодательства. И Палата представителей, и Сенат отказались удовлетворить его просьбу, но единогласным голосованием в Сенате и 216 голосами против 11 в Палате представителей Федеральная поправка об избирательном праве была ратифицирована, хотя губернатор не представил им заверенную копию. [25] Приняв ряд других законопроектов, каждый из которых выходил за рамки ограничений, установленных губернатором, Легислатура прервала заседание до 21 сентября, на которое была созвана вторая сессия.

Когда Легислатура собралась 21 сентября, губернатор явился перед обеими палатами и попросил их ратифицировать поправку, которую он теперь им представил. Многие члены были не склонны делать это, так как это выглядело бы признанием недействительности их предыдущих действий. Возобладали более разумные сокровища, тем более что мисс Ладингтон и Совет штата настоятельно призывали их не позволять своим сомнениям стоять на пути в ситуации, когда могут оставаться определенные сомнения относительно законности первой ратификации. Поправка была ратифицирована вновь: Сенатом единогласно, Палатой представителей — 194 голосами против 9. Позже в тот же день было внесено предложение пересмотреть и подтвердить действия первой сессии. Это было сделано для удовлетворения тех членов, которые были твердо намерены добиться того, чтобы первая запись оставалась подлинной. Таким образом, после борьбы, длившейся более пятнадцати месяцев, Легислатура при первой же возможности ратифицировала Федеральную поправку об избирательном праве — один, два и три раза, и если насчет Теннесси еще оставались какие-то сомнения, то насчет Коннектикута их не было вовсе.

Долгая борьба за ратификацию и противостояние с сенатором Брандеджи сделали невозможным создание Лиги женщин-избирательниц в 1920 году. 8 и 9 ноября, после завершения выборов, Коннектикутская ассоциация женского избирательного права провела свой последний съезд в Хартфорде. Было принято решение сохранить организацию в течение пары месяцев до создания лиги, а затем распуститься без дальнейших церемоний. Предварительная организационная работа продолжалась, и 18 января 1921 года на съезде в Нью-Хейвене появилась на свет Лига женщин-избирательниц под председательством мисс Мейбл К. Уошберн. [26]

Законодательная деятельность. Легислатура Коннектикута может похвастаться лишь печальной историей поражений, не дав женщинам ничего, кроме права голоса при выборах школьных попечителей и по некоторым школьным вопросам в 1893 году.

1901 год. Законопроект об избирательном праве на муниципальных выборах получил неблагоприятный отчет комитета и был отклонен.

1903. The same bill was defeated in the House on roll call by 105 noes, 40 ayes; in the Senate without roll call.

1905 год. Тот же законопроект получил благоприятный отчет Объединенного комитета по женскому избирательному праву, но не был принят ни Палатой представителей, ни Сенатом.

1907 год. В дополнение к законопроекту об избирательном праве на муниципальных выборах ассоциация представила законопроект об избирательном праве на президентских выборах. Сенат отклонил оба без проведения поименного голосования; голосование в Палате представителей по муниципальному избирательному праву: против — 86, за — 56; по президентскому: против — 93, за — 55.

1909 год. Вместо обычного законопроекта Легислатура приняла закон, дающий женщинам право голоса при введении налога на содержание публичной библиотеки, который прошел Сенат без поименного голосования, а Палату представителей — 82 голосами за при 50 против. Он так и не был претворен в жизнь.

1911 год. Два обычных законопроекта получили единогласные благоприятные отчеты от комитетов. Муниципальный законопроект прошел Сенат, но был отклонен в Палате представителей, оба — без поименного голосования. Резолюция о вынесении поправки на рассмотрение была отклонена в Палате представителей и не ставилась на голосование в Сенате.

1913. State constitutional amendment defeated in the Senate by 20 noes, 9 ayes, and in the House without roll call.

1915 год. Вышеуказанные действия повторились, за исключением того, что обе палаты отклонили законопроекты без поименного голосования.

1917 год. Было внесено три меры: законопроект об избирательном праве на президентских и муниципальных выборах, законопроект, дающий женщинам право голоса на выборах с местным опционом, и резолюция о поправке. Оба законопроекта встретили яростное сопротивление. Первый был отклонен в Сенате 19 голосами против при 13 за; в Палате представителей — 149 голосами против при 85 за. Акцизный законопроект был отложен в Сенате и отклонен в Палате представителей 139 голосами против при 69 за. Резолюция прошла в Палате представителей 138 голосами за при 96 против и была передана в следующую Легислатуру для окончательного принятия, как того требовал закон.

1919 год. Поправка к конституции штата поступила на рассмотрение Легислатуры автоматически, однако согласно юридическому заключению бывшего губернатора Болдуина она отменяла бы ценз грамотности для избирателей, и суфражистки, сомневавшиеся в целесообразности затрат сил и средств на кампанию по проведению референдума, когда Федеральная поправка была так близко, были рады получить столь вескую причину не форсировать этот вопрос. Законопроект об избирательном праве на президентских выборах получил положительное заключение Объединенного комитета по женскому избирательному праву и был принят Палатой представителей большинством в 27 голосов. В Сенате республиканская «машина» была полна решимости провалить его. При первом голосовании против него было подано большинство в два голоса, но при повторном рассмотрении — всего один. «Машине» удалось отклонить его лишь за счет привлечения нескольких голосов демократов. Борьба вокруг этой меры велась женщинами умело и мужественно в условиях ожесточеннейшего сопротивления со стороны республиканской «машины», которая с 1900 года полностью контролировала обе палаты.

Председатель Государственного центрального комитета республиканцев Джон Генри Рорабак и майор Джон Бакли, секретарь губернатора, считались женщинами их злейшими врагами, а спикер Палаты представителей Джеймс Ф. Уолш использовал свои широкие полномочия для провала законопроектов об избирательном праве. Из пятнадцати важных комитетов Палаты представителей одиннадцатью председательствовали противники избирательного права. Председатель Комитета по женскому избирательному праву адмирал Уильям С. Коулз был противником суфражисток, но несмотря на его влияние, отчет комитета оказался благоприятным. Это стало возможным благодаря росту общественного настроения, ускоренному работой женщин во время войны, а также развитию движения за избирательное право. Из числа более прогрессивной группы республиканцев в Легислатуре, боровшихся за избирательное право, можно упомянуть вице-губернатора Клиффорда Уилсона, сенаторов Джона Б. Диллона, Чарльза Э. Уильямсона, Уильяма Х. Хилда, Артура Э. Бауэрса и депутата Гарри Р. Шервуда. Сенатор Чарльз С. Хеменвей, лидер демократов и редактор газеты Hartford Times, был одним из самых ценных ее сторонников.

Силы, связанные с производством алкоголя, неизменно нанимали лоббистов против законопроектов об избирательном праве и вели борьбу против этого движения как тайно, так и открыто. Нашлось немало видных женщин, выступавших против, но они не были организованы до тех пор, пока их не подстегнула активность после избрания миссис Хепберн президентом в 1910 году. Тогда была сформирована Ассоциация штата против женского избирательного права во главе с миссис Дэниел Маркхэм, которая занимала эту должность до тех пор, пока провозглашение Федеральной поправки об избирательном праве не положило конец ее организации. Она периодически проводила собрания с привлечением ораторов из других штатов. Членки посещали парламентские слушания, а на крупном слушании по муниципальным и акцизным законопроектам в 1917 году они заняли правую сторону зала, за ними ряд за рядом сидели торговцы алкоголем, носившие свою эмблему — красную розу.

Поскольку демократы составляли меньшинство, от них всегда было легче добиться заявлений в пользу женского избирательного права, и в 1916 и 1918 годах такие пункты были включены в их платформу. В 1918 году они высказались за Федеральную поправку об избирательном праве, и большинство избранных от них кандидатов обязались голосовать за ратификацию, если она поступит на рассмотрение Легислатуры, и действительно проголосовали за законопроект об избирательном праве на президентских выборах. Женщины ежегодно являлись на съезды республиканцев с просьбой включить в программу пункт об избирательном праве, но неизменно терпели неудачу. В 1916 году платформа штата подтвердила положения национальной платформы, выступавшей в поддержку женского избирательного права. В 1918 году платформа республиканцев включила пункт, одобряющий принцип женского избирательного права, но оставляющий его на усмотрение штатов, а не на откуп Федеральной поправке.

СНОСКИ:

[22] «История» обязана этой главой миссис Энни Г. Порритт, журналистке, писательнице и лектору, официально связанной с Коннектикутской ассоциацией женского избирательного права с 1910 года в качестве секретаря по переписке, протокольного и пресс-секретаря.

[23] В июне 1915 года было организовано отделение Консультативного союза (позже ставшего Национальной женской партией) во главе с миссис Уильям Д. Аскоу в качестве председателя. В то время Ассоциация женского избирательного права уделяла внимание почти исключительно работе на уровне штата, и новая организация начала с того, что направила делегации к каждому из конгрессменов и сенаторов с просьбой поддержать Федеральную поправку об избирательном праве. До завершения ратификации проводились собрания и работала пресс-служба в поддержку поправки. Коннектикутские представительницы принимали участие в каждой национальной демонстрации Союза, и одиннадцать из них подверглись тюремному заключению. Ежегодно проводились съезды, и в 1918 году председателем была избрана миссис Томас Н. Хепберн, поскольку миссис Аскоу выехала из штата. Союз собирал средства на кампании по ратификации в Нью-Гэмпшире, Нью-Джерси, Нью-Мексико, Западной Вирджинии, Делавэре и Теннесси, а также направлял работников для оказания им помощи и для созыва внеочередной сессии в Вермонте.

[24] Несмотря на это письмо, Ассоциация избирательного права штата всеми силами выступала против избрания сенатора Брандеджи 2 ноября. По оценкам, 90 процентов женщин приняли участие в голосовании. Хотя мощная волна республиканской победы принесла ему победу, он набрал на 12 446 голосов меньше, чем кандидат в президенты от Республиканской партии.

[25] Заверенная копия этого голосования была немедленно направлена в Вашингтон мисс Флэнаган, одной из активисток Национальной женской партии, и госсекретарь Колби признал ее действительной. Таким образом, в Вашингтоне зафиксировано, что Коннектикут ратифицировал Федеральную поправку об избирательном праве 14 сентября 1920 года.

[26] Должностными лицами Ассоциации штата с 1901 по 1920 год, помимо президентов, о которых уже упоминалось, являлись следующие лица: вице-президенты — миссис Энни К. С. Феннер, 1906–1910 гг.; секретари по переписке и протокольные секретари — миссис Элла Б. Кендрик, миссис Марсия Вест, миссис Джесси Адлер, миссис Энни Г. Порритт, мисс Мейбл К. Уошберн, миссис Фредерик К. Спенсер, миссис Хирам П. Максим, миссис Уильям Х. Деминг, миссис Сэмюэл Т. Дэвис-младший, миссис С. Х. Бентон, миссис Уильям К. Чейни.

[27] Среди тех, кто служил в других официальных должностях, были: госпожи Э. Й. Уоррен, Синтия Б. Фуллер, Генриетта Дж. Пинчес, А. Бартон Хепберн, Юлиус Малтби, Х. Х. ДеЛосс, Карлос Ф. Стоддард, Генри Тауншенд, Джонатан А. Роусон, Т. С. Макдермотт, Рут Макинтайр Дадурян; мисс Эмили Уитни, Мэри А. Гудман, Мэри Балкли, Фрэнсис Осборн.

[28] Имена множества женщин, отдавших самоотверженный труд этому делу за эти два десятилетия, не могут быть записаны.

ГЛАВА VII.

ДЕЛАВЭР. [27]

В течение последних двадцати лет сторонники женского избирательного права продолжали страдать от присущего Делавэру изъяна — невозможности проведения референдума среди избирателей по конституционным поправкам, — и поэтому штат никогда не пользовался преимуществом широкой просветительской кампании. Поправка должна быть принята двумя третями голосов каждой палаты Легислатуры на двух последовательных сессиях, после чего она становится частью конституции. Тем не менее, Ассоциация за равноправие женщин штата ежегодно проводила съезды. Среди ораторов выступали многие выдающиеся сторонники из-за пределов штата, в том числе мисс Сьюзен Энтони, д-р Анна Говард Шоу, миссис Кэрри Чепмен Кэтт, мисс Мэри Гарретт Хэй, миссис Беатрис Форбс Робертсон Хейл, миссис Мод Вуд Парк, миссис Франк А. Вандерлип и миссис Борден Харриман. Видными сторонниками женского избирательного права выступали Грейндж штата, Великая армия Республики, Союз духовенства, Центральный союз рабочих и Женский христианский союз трезвости. Последний является единственной ведущей женской организацией, выразившей официальное одобрение.

Ежегодный съезд штата состоялся 6 ноября 1901 года в Ньюпорте с участием трех клубов — из Уилмингтона, Ньюпорта и Нью-Касла — под председательством миссис Марты С. Крэнстон. Доктор Шоу, генеральный вице-президент Национальной ассоциации, выступила в качестве оратора, а присутствие репортеров стало обнадеживающей деталью.

Съезд 1902 года проходил 8 ноября в Уилмингтоне. Ораторами из других штатов были мисс Джейн Кэмпбелл, президент крупного общества округа Филадельфия, и Генри У. Уилбур из общества квакеров Нью-Йорка. В течение этого года Женский христианский союз трезвости и Уилмингтонский окружной союз Эпворта приняли резолюции в поддержку избирательного права. Книга «Жизнь и деятельность Сьюзен Энтони» была включена в передвижные библиотеки. Женщин призывали уплачивать налоги «под протестом». Ньюпортский клуб подал петицию об исключении слова «мужской» из нового городского устава, но безуспешно. Губернатор Джон Ханн в своем послании Легислатуре заявил: «Приближается время, когда участие женщин во всех наших гражданских делах будут добровольно искать как привносимое в наше гражданство новое, незаменимое начало».

Съезд 1903 года прошел 28 ноября в Ньюпорте, а главным оратором выступила мисс Гарриет Мэй Миллз из Нью-Йорка. Мастер Грейнджа штата заявил в этом году о своей вере в равенство полов и призвал предусмотреть возможности для получения высшего образования женщинами Делавэра. Съезд 1904 года прошел 22 ноября в Уилмингтоне, на нем с речью выступила д-р Шоу, и 25 долларов были выделены в качестве взноса Национальной ассоциации. В 1905 году съезд прошел 4 ноября в Нью-Касле, оратором была д-р Шоу. Национальной ассоциации снова пообещали 25 долларов и внесли квоту Делавэра на кампанию в Орегоне. Съезд штата состоялся в Ньюпорте 6 ноября 1906 года. В этом году Великая армия Республики поддержала как избирательное право штата, так и национальное.

Съезд, прошедший 2 октября 1907 года в Уилмингтоне, организовал отправку президента штата на слушания по избирательному праву в Конгрессе в Вашингтоне. Оратором из другого штата стала миссис Сьюзен С. Фессенден из Массачусетса. Был назначен председатель по церковной работе. Отчеты показали, что в штате теперь проявляется значительный настрой в пользу избирательного права.

Перед участниками съезда 12 ноября 1908 года в Ньюпорте выступили миссис Рэйчел Фостер Эвери и мисс Люси Э. Энтони, причем последняя рассказала о грандиозном параде в поддержку избирательного права в Лондоне, в котором она принимала участие. Мемориал Дэвиду Феррису, видному другу женского избирательного права, зачитала мисс Эмма Уоррелл. Тему «Высшее образование молодых женщин Делавэра» обсудил профессор Х. Х. Хейвард, декан сельскохозяйственного факультета Делавэрского колледжа.

Перед участниками съезда 29 ноября 1909 года в Уилмингтоне выступили мисс Кэмпбелл и мисс Мэри Уинсор из Хаверфорда, шт. Пенсильвания. Мемориалы Генри Б. Блэквеллу и Уильяму Ллойду Гаррисону зачитала миссис Гертруда В. Нилдс. Общероссийская работа по сбору подписей под петицией за Федеральную поправку развернулась в Уилмингтоне под руководством мисс Мэри Р. де Ву и миссис Дон П. Джонс, а на остальной территории штата — миссис Крэнстон. Законодатели и жители штата были завалены литературой. Мисс Перл Пенфилд, национальный организатор, была направлена на одну неделю благодаря любезности миссис Эвери, президента Пенсильванской ассоциации. Профессор Хейвард организовал безрезультатные слушания перед сенатским комитетом в интересах высшего образования женщин в Делавэре. [28] Президент и секретарь по переписке штата направили телеграмму и письмо президенту Теодору Рузвельту с просьбой не забыть о женском избирательном праве в своем послании Конгрессу.

Перед ежегодным съездом, прошедшим 10 ноября 1910 года в Уилмингтоне, выступили мисс Лида Стоукс Адамс из Филадельфии и Фрэнк Стивенс из близлежащей коммуны Арден. Прекрасную дань памяти миссис Джулии Уорд Хоу, недавно ушедшей из жизни, отдала мисс Уоррелл. Ньюпортский и другие клубы передали 30 долларов в Мемориальный фонд Сьюзен Энтони, а также был сделан вклад в кампанию в Южной Дакоте.

В марте общество Уилмингтона, являвшееся крупнейшим отделением, начало проводить ежемесячные собрания. В ответ на письмо из Национальной ассоциации мисс Мэри Г. Аскью Мазер, мисс де Ву и мисс Эмма Лоре были назначены для изучения законов Делавэра, затрагивающих положение женщин в отношении их имущественных прав и опеки над детьми. Был создан комитет по поддержке кандидатуры д-ра Жозефины М. Р. Вайт де Лакур в члены школьного совета Уилмингтона, где женщины обладали школьным избирательным правом. В этом году женское избирательное право в Делавэре понесло еще одну утрату в связи со смертью бывшего главного судьи Чарльза Б. Лоре, который составил петицию для конституционного съезда штата в 1897 году и неизменно отстаивал равенство мужчин и женщин перед законом. Съезд штата собрался 9 ноября 1911 года в Ньюпорте.

На съезде штата, проходившем 20 ноября 1912 года в Уилмингтоне, с речами выступили миссис Гарриет Тейлор Аптон, президент штата Огайо, и мисс Гарриет Мэй Миллз, президент штата Нью-Йорк; а миссис Эмалея П. Уорнер и д-р Хейвард осветили тему «Почему Делавэру необходим колледж для женщин». Было принято решение внести на рассмотрение Легислатуры 1913 года законопроект об исключении слова «мужской» из конституции штата. В коммуне единого налога Арден было сформировано клубное отделение. Ассоциация штата провела 22 собрания.

4 января 1913 года делегация от клуба Уилмингтона добилась слушаний перед Комиссией по разработке устава и запросила включить в проект нового городского устава пункт, предоставляющий женщинам муниципальное избирательное право. Присутствовали девять из десяти членов комиссии, а аргументы представляли мисс Уоррелл, миссис Маргарет Х. Кент, миссис Крэнстон, окружной инспектор школ Артур Р. Спайд, председатель совета по образованию Джордж Б. Миллер, мисс Грейс Б. Таунсенд и мисс де Ву. В этом было отказано, и устав был отклонен подавляющим большинством голосов, причем отсутствие пункта об избирательном праве никак не помешало этому исходу. В феврале клуб провел масштабное публичное собрание в «Нью Сенчури Клаб», где оратором выступил преподобный д-р Джордж Эдвард Рид, бывший президент Дикинсонского колледжа. Клуб организовал муниципальную секцию для изучения работы городских советов и предложения помощи в содействии благоустройству города, перед которой выступили мэр и руководители отделов. Ассоциация штата была представлена в грандиозном параде в поддержку избирательного права в Нью-Йорке 4 мая миссис Дж. Р. Миллиган и мисс Таунсенд.

На съезде штата в Уилмингтоне 6 ноября 1913 года присутствовали делегаты с правом совещательного голоса от Женского христианского союза трезвости, Лиги потребителей и Ассоциации судов по делам несовершеннолетних. С речами выступили Ирвинг Уорнер, миссис Мэри Уорр Деннетт, секретарь по переписке Национальной ассоциации, и мисс Мейбл Вернон из Консультативного союза. Музыкальное сопровождение, как обычно, было щедро обеспечено казначеем, мисс Лоре. К тому моменту насчитывалось 174 члена, плативших членские взносы, и 560 зарегистрированных сторонников; состоялось 12 заседаний исполнительного комитета и 35 собраний, из них 18 на открытом воздухе, а также было распространено 10 000 листовок и буклетов. 18–20 февраля ассоциация выступала спонсором «генерала» Розали Джонс и ее отряда пилигримов, следовавших из Нью-Йорка в Вашингтон, округ Колумбия. Мэр Хауэлл приветствовал их в городской ратуше Уилмингтона, и они стали гостями театра «Гаррик», где между актами выступили перед переполненным залом. Ассоциация штата была достойно представлена на знаменитом параде в Вашингтоне, округ Колумбия, 3 марта, а также 7 апреля, когда 531 женщина из различных штатов прошла маршем к Капитолию, неся специальные послания членам Конгресса с призывом поддержать Федеральную поправку. В сентябре на ярмарке штата была установлена палатка, что воплотило в жизнь давнее желание президента, а руководила этим мисс Элла В. Джонсон. Обе организации объединили усилия и открыли штаб-квартиру в Уилмингтоне, откуда рассылались петиции в Конгресс и распространялось много литературы.

Ежегодный съезд прошел 30 октября 1914 года в Дувре, столице штата, где, однако, не было клуба избирательного права. Госсекретарь Джеймс Х. Хьюз приветствовал съезд от имени вице-мэра Макги, который отказался это сделать. Ораторами выступили миссис Хелен Хой Грили из Нью-Йорка, Сэмюэл Х. Дерби из округа Кент и миссис Флоренс Баярд Хиллс, представитель Консультативного союза в Делавэре. В Уилмингтоне 15 февраля прошло собрание в честь дня рождения мисс Энтони, на котором в качестве оратора выступила мисс Анна Максвелл Джонс из Нью-Йорка. В апреле в День древосаждения под председательством мэра Хауэлла был посажен «дуб избирательного права». В мае в Уилмингтоне прошел первый успешный парад под командованием миссис Хилс. В сентябре оба партийных съезда штата получили просьбу поддержать женское избирательное право, но ответили отказом. Ассоциация штата обустроила две комнаты, названные в ее честь: одну в Школе для девочек в Клеймонте и одну в Колледже для женщин в Ньюарке. У нее снова была палатка на ярмарке штата; в школах присуждались премии за лучшие эссе о женском избирательном праве; 13 августа чествовался день рождения Люси Стоун; члены записывались сотнями, и состоялось пятнадцать заседаний исполнительного комитета. Было принято приглашение городского совета принять участие в параде в рамках Недели старого дома.

Съезд 1915 года прошел 11 ноября в Уилмингтоне, ораторами на нем были д-р Шоу, мисс Уоррелл, выступившая на тему «100-й день рождения Элизабет Кэди Стэнтон», и мисс Этель Смит из Вашингтона, округ Колумбия, рассказавшая о национальной работе. Миссис Крэнстон, «Сьюзен Энтони из Делавэра», первый и единственный президент ассоциации с января 1896 года, отошла от дел и получила звание почётного президента. Ее преемницей была избрана миссис Мэри Клэр Брассингтон. В этом году были разорваны отношения с Консультативным союзом, который неожиданно объявил о своем намерении сформировать другое общество штата, в то время как старая ассоциация продолжила аффилиацию с Национальной американской ассоциацией. Прошло три массовых собрания, ораторами на которых выступили мисс Джанет Ричардс, миссис Беатрис Форбс Робертсон Хейл и миссис Баярд Хиллс. Ассоциация была представлена в мае на параде Партии женского избирательного права в Филадельфии под эгидой Национальной ассоциации.

Ежегодный съезд собрался 10 ноября 1916 года в Уилмингтоне, ораторами на нем выступали государственный комиссар по образованию Чарльз А. Вагнер, Чарльз В. Буш и д-р Шоу. Миссис Брассингтон была назначена для участия в демонстрациях за избирательное право на национальных съездах Республиканской и Демократической партий в Чикаго и Сент-Луисе. В Центральные комитеты штата вновь были направлены безрезультатные петиции с просьбой об одобрении женского избирательного права.

На съезде штата, проходившем в Ньюпорте 22 ноября 1917 года, Национальной ассоциации было обещано пожертвование в размере 500 долларов. Губернатору Джону Г. Таунсенду-младшему была направлена поздравительная телеграмма в связи с заявлением о женском избирательном праве в его инаугурационной речи. Мисс Лола Тракс, национальный организатор, провела в штате пять недель, формируя ячейки, и было проведено множество собраний. День Федеральной поправки отмечался живыми картинами на ступенях здания суда в Уилмингтоне под руководством национального организатора миссис Флоренс Апдеграф и местной председательницы по делам конгресса мисс Оспины; председательствовала миссис Брассингтон, которой был устроен прощальный обед в связи с ее отъездом из штата. Ее сменила мисс Агнес Й. Дауни, первый вице-президент.

Перед ежегодным съездом в Уилмингтоне 29 ноября 1918 года выступили миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президент, и миссис Хэлси В. Вильсон, протокольный секретарь Национальной ассоциации. Президентом была избрана миссис Альберт Робин. В мае кампания по сбору подписей под петицией в Конгресс была запущена на большом обеде с платным участием в отеле «Дюпон» в Уилмингтоне, где почетными гостями и ораторами были миссис Кэтт, миссис Франк Вандерлип, миссис Мод Вуд Парк и миссис Дж. Борден Харриман. Председательствовала вице-президент штата миссис Дж. Франк Болл. Мисс Мейбл Уиллард, действовавшая от имени Национальной ассоциации, руководила «набегом» по сбору подписей и привлекла 175 волонтеров, которые собрали 11 118 имен с целью оказать влияние на голосование сенаторов США от Делавэра по Федеральной поправке. Поскольку миссис Робин отсутствовала в штате, исполняющей обязанности президента стала миссис Болл. В июне в ее доме состоялась встреча с сенатором США Джозайей О. Уолкоттом, на которой присутствовало большое количество видных лиц и в ходе которой сенатор заявил, что открыт для убеждения. Миссис Хэлси Вильсон посвятила неделю сентября работе в штате. Активная просветительская кампания велась вплоть до ноябрьских выборов, а на избирательных участках распространялась литература по избирательному праву.

Съезд штата состоялся в ноябре 1919 года в Дувере, а главным оратором выступила миссис Рэймонд Браун, национальный вице-президент. Мемориальную речь в память о докторе Анне Говард Шоу произнесла миссис Крэнстон. На приеме, устроенном в Капитолии штата губернатором Таунсендом и государственным секретарем Эвереттом К. Джонсоном, губернатор в своем приветственном слове заявил: «После войны я как никогда чувствую, что женщины должны иметь избирательное право. Я буду рад в любое время использовать свое влияние для того, чтобы предоставить его жительницам Делавера». Затем в отеле «Ричардсон» состоялся обед, на котором присутствовали губернатор, государственный секретарь и другие официальные лица. Были приглашены все законодатели. Гостей приветствовали миссис Росвелл П. Хаммонд, президент общества Дувера, и Джеймс Х. Хьюз. Миссис Робин, председательствовавшая на встрече, назвала ратификацию единственной целью их усилий, и секретарь Джонсон поддержал ее. Вечером Оперный театр был переполнен желающими послушать выступление миссис Браун.

Отчеты показали, что в январе Национальная ассоциация направила организатора, миссис Марию Макмагон, которая при финансовой поддержке общества Уилмингтона открыла штаб-квартиру в Дувере, организовала отделения в ряде городов и завоевала много сторонников этого дела. Позже миссис Хэлси Уилсон посвятила работе в штате еще одну неделю. В феврале делегатам от Делавера в Сенате было направлено около 600 телеграмм с призывом проголосовать за вынесение Федеральной поправки об избирательном праве на рассмотрение, но сенатор Уолкотт и сенатор Уиллард Солсбери проголосовали против 10 февраля, когда этот вопрос потерпел поражение. В мае миссис Робин разослала циркуляры представителям Делавера в Конгрессе, и 21-го числа, когда поправка была принята нижней палатой, единственный представитель Делавера Калеб Р. Лейтон проголосовал за. В Сенате вновь избранный сенатор Л. Хейслер Болл поддержал поправку по принципу партийной дисциплины (пайринга), а сенатор Уолкотт снова проголосовал против. На заседании правления штата была принята резолюция, выражающая радость по поводу успеха и призывающая созвать специальную сессию легислатуры для ратификации поправки. Был назначен комитет по ратификации: миссис Робин стала председателем по Уилмингтону и штату в целом; миссис Крэнстон — по сельской местности округа Нью-Касл; миссис Генри Риджли — по округу Кент; миссис Роберт Г. Хьюстон — по округу Сассекс; мисс Лия Бертон — председателем по вопросам законодательства; мисс де Ву — председателем по работе с прессой; миссис Брэссингтон — председателем по литературе. Миссис Риджли из Дувера была избрана президентом, и деятельность по проведению кампании вскоре была централизована.

Ратификация. [29] Когда стало очевидно, что Федеральная поправка об избирательном праве будет вынесена на рассмотрение следующим Конгрессом, президенты ассоциаций штатов начали планировать ратификацию и многие запросили помощи у Национальной американской ассоциации. В ответ на запрос президента Делавера миссис Макмагон была направлена на место, прибыв в конце июня 1919 года и начав активную кампанию по организации сторонников. Т. Коулман дю Понт предоставил в распоряжение суфражисток автомобиль, и за несколько недель округ Нью-Касл был охвачен агитацией при содействии мисс Дауни и миссис Дж. В. Пенневелл. Работая из Рехобота при содействии миссис Робин, миссис Риджли, миссис Хьюстон, миссис Джон Эскридж и других, суфражистки организовали работу в округе Сассекс, а позже и в Кенте при помощи миссис Джеймс Х. Хьюз, миссис Росвелл Хаммонд, миссис Эммы Барнетт, мисс Уинифред Моррис и других. Осенью наряду с организационной работой велись беседы с влиятельными мужчинами.

В январе 1920 года в Дувере была открыта штаб-квартира, и с этого момента все усилия были направлены на созыв специальной сессии. Резолюции в поддержку ратификации были получены от государственных и местных грантов (фермерских организаций), от Федерации женских клубов штата, съезда методистов штата, Федерации труда штата, комитетов Республиканской и Демократической партий штата, а также от городского республиканского комитета Уилмингтона — самого крупного в штате. Никакой оппозиции со стороны каких-либо организаций выражено не было. Каждый из пятидесяти двух законодателей был лично опрошен либо мисс Лией Бертон, миссис Риджли или членами Законодательного комитета (миссис Хармон Рейнольдс, миссис Камминс Спикман, миссис Хьюз или мисс Моррис), либо миссис Макмагон. Большинство членов обеих партий заверили, что их голоса будут отданы за ратификацию. Губернатор Таунсенд и секретарь Джонсон оказывали постоянную помощь. Республиканский национальный комитет в лице его председателя Уилла Хейса и Комитет Конгресса в лице его председателя Симеона Д. Фесса оказали всю возможную поддержку, причем последний направил своего представителя для работы в Дувере. 15 января делегация во главе с миссис Джордж Басс, председателем Женского отдела Национального комитета Демократической партии, обратилась к этому комитету с призывом предпринять какие-либо шаги в направлении ратификации, и комитет вынес ей свое одобрение. Мистер Айзекс, председатель Государственного комитета Демократической партии, попросил женщин выступить перед комитетом, и 22 января после выступления миссис Риджли и подробного обсуждения комитет одобрил ратификацию. Республиканский комитет штата одобрил ее после того, как губернатор Таунсенд назначил специальную сессию на 22 марта. Теперь требовалась поддержка лишь одного легислатурного органа для осуществления 36-й и окончательной ратификации.

Все выглядело настолько благоприятно, что женщины были мало готовы к неделям интриг и двурушничества, в которые они оказались втянуты сразу же после созыва легислатуры. В этот вопрос вплелись личные и междоусобные распри, в то время как Школьный кодекс сыграл видную роль и осложнил ситуацию. Суть дела заключалась в следующем. Пьер дю Понт предложил штату очень крупную сумму денег для столь необходимого расширения сети государственных школ Делавера при условии сбора аналогичной суммы самим штатом. Дар был принят легислатурой, и народ должен был собрать долю фонда, причитающуюся на долю штата. Это означало налоги, а налоги означали оппозицию. Те, кто добивался отмены или изменения Школьного кодекса, были склонны попытаться торговаться по вопросу об избирательном праве. Мужчины из Сассекса, самого южного округа, были настроены особенно враждебно, и на митинге в Джорджтауне сотни из них протестовали не только против Школьного кодекса, но также против сухого закона и женского избирательного права. Именно представители этих людей в конечном итоге заблокировали ратификацию в Палате представителей, и именно их два лидера — Дэниел Лейтон, председатель Центрального комитета штата, и бывший губернатор Симеон С. Пенневелл — своим влиянием вызвали значительную часть оппозиции. Губернатор Таунсенд, который стремился поднять Делавер с тридцать второго места в сфере образования с помощью нового кодекса, нажил личных противников среди некоторых лидеров, однако, когда стало очевидно, что участие Делавера жизненно необходимо для завершения ратификации, он отбросил опасения по поводу возможной отмены кодекса и созвал специальную сессию.

Во всех частях штата прошли массовые митинги в поддержку избирательного права, а за неделю до заседания легислатуры миссис Кэрри Чепмен Кэтт выступила перед многочисленной аудиторией в Уилмингтоне и Дувере. Комитет по ратификации обратился за дополнительной помощью, и была направлена мисс Марджори Шулер, национальный директор по связям с общественностью на местах, а позднее — мисс Бетси Эдвардс для политической работы. К моменту открытия специальной сессии ни одна из трех ежедневных газет не поддерживала ратификацию, «противницы» проводили публичные митинги, их пропаганда широко транслировалась в столичной прессе страны, и создавалось впечатление, что весь штат выступает против ратификации. Для противодействия этой ситуации потребовались недели упорной работы суфражисток. Были привлечены независимые корреспонденты, которые передавали правдивую информацию о политических интригах, лежавших в основе неудачи с ратификацией. Газета Wilmington Morning News, принадлежавшая Альфреду И. дю Понту, выступила в поддержку ратификации и вела за нее упорную борьбу до самого конца.

В своем послании к обеим палатам на совместном заседании губернатор сказал: «Женское избирательное право является предметом общественных дискуссий уже более полувека. Это не минутное волнение, это всемирный вопрос о праве и бесправии. Ваша высшая обязанность — думать и действовать на благо своего штата и нации». В Сенате и Палате представителей были внесены раздельные резолюции: в первой — республиканцем Джоном М. Уокером из Хокессина, во второй — демократом Уолтером Э. Хартом из Таунсенда, единственным из одиннадцати демократов в Палате представителей, кто выступал за это право.

25 марта состоялось слушание в Генеральной ассамблее. Противники привезли в город каждого фермера и мелкого политика, каких только смогли завербовать, и женщины-«анти» прикалывали им в петлицу красную розу. Суфражистки вручили каждому стороннику желтый нарцисс. Позади места спикера висел огромный желтый баннер с надписью «Голоса для женщин», и зал был настолько заполнен решительными мужчинами и жаждущими перемен женщинами, что приставу пришлось расчистить место для Сената. Суфражисткам предоставили два часа утром, а «анти» — такое же время днем, с тридцатью минутами для каждой стороны на опровержение доводов. По настоятельной просьбе ассоциации штата на этих слушаниях выступила миссис Кэтт, а также ее президент миссис Риджли; кроме того, выступили миссис Флоренс Баярд Хиллес, президент делаверского отделения Национальной женской партии (Конгрессионного союза), и сенаторы США Маккеллар от Теннесси и Стирлинг от Южной Дакоты, специально приехавшие из Вашингтона, чтобы призвать к ратификации. Люди съезжались в Дувер со всего штата, и в холлах отелей и на улицах разгорались жаркие споры. Государственную антисуфражистскую ассоциацию представляла мисс Шарлотт Роу из Йонкерса, штат Нью-Йорк, нанятая их национальной организацией. Миссис Кэтт завершила дебаты, и ее выступление было признано сотнями слушателей, по словам специального корреспондента газеты Wilmington Evening Journal, «одним из самых ясных, сильных и разумных аргументов в пользу голосов для женщин, когда-либо слышанных в Делавере».

С этого момента и до самого голосования в легислатуру непрерывным потоком шли телеграммы из других штатов с призывом поддержать ратификацию. Они поступали от президента Соединенных Штатов; от генерального прокурора Палмера и министров его кабинета Дэниелса, Хьюстона и Мередита; от республиканских губернаторов, председателей партийных комитетов штатов и лидеров партий со всей страны, призывавших Дэниела Лейтона добиться того, чтобы республиканские законодатели дали достаточное количество голосов для обеспечения большинства в обеих палатах. В Сенате все члены, кроме пяти из семнадцати, были республиканцами; в Палате представителей — все, кроме двенадцати из тридцати пяти. Если бы они придерживались заявленной политики своей партии, поправка могла бы быть ратифицирована в первый же день сессии. 30 марта поступило известие о том, что Сенат Миссисипи ратифицировал федеральную поправку. За этим последовала телеграмма из Миссисипи противникам ратификации в Делавере о том, что это голосование Сената было лишь «вспышкой в темноте» и будет пересмотрено. Совещание республиканских оппонентов направило телеграмму спикеру Палаты представителей в Миссисипи: «Стойте твердо против ратификации. Легислатура Делавера по-прежнему твердо стоит за права штатов и ратифицировать не будет». Был срочно созван митинг всех членов Сената и Палаты представителей от Республиканской партии, выступавших за ратификацию. Перед собравшимися выступили губернатор, сенатор США Болл и конгрессмен Лейтон, отец «Дана» Лейтона, который всегда до этого выступал за женское избирательное право. Однако к тому времени весь вопрос свелся к его личной борьбе против губернатора Таунсенда, и на этом совещании он публично объявил, что будет выступать против ратификации.

Губернатор сделал все возможное, чтобы лидерам южной части штата было проще склонить своих представителей на сторону поправки. В благородной речи он предложил снять свою кандидатуру на пост делегата на Национальный съезд Демократической партии, если члены от округа Сассекс проголосуют за нее. Джон Э. Макнабб, лидер демократического большинства, открыто отверг телеграммы от президента Вильсона, членов его кабинета, Хомера Каммингса, председателя Национального комитета Демократической партии, и других партийных лидеров. Он заявил, что в его округе и двадцати пяти человек не наберется, поддерживающих ратификацию, однако уже через два дня петиция с подписями пятисот человек была вручена ему миссис Ф. Э. Бах и миссис Пенневелл из Уилмингтона. Александер П. Корбит, спикер Палаты представителей, был косвенно связан с Пенсильванской железной дорогой, и на нем лежала немалая доля ответственности за провал ратификации. Среди видных лоббистов выделялись Генри Б. Томпсон из Уилмингтона, муж президента Антисуфражистской ассоциации; майор Эдмунд Митчелл, бывший председатель Республиканского комитета штата; Джордж Грей, бывший федеральный судья; Джордж А. Эллиотт, Миффлин Уилсон, Джордж В. Спаркс и Генри П. Скотт из Уилмингтона, председатель Комитета путей и средств Республиканской партии штата. Его аргумент, получивший широкое распространение, звучал так: «Если легислатура откажется ратифицировать предложенную поправку и тем самым предотвратит истеричное бегство политиков страны, стремящихся превратить нашу священную Конституцию в клочья и лоскуты, штат Делавер в недалеком будущем обретет величайшую из возможных слав».

Губернатор Таунсенд отправился в Нью-Йорк и изложил всю опасность сложившейся ситуации Т. Коулману дю Понту, чье влияние в штате было очень велико. Тот приехал в Уилмингтон, провел встречи с различными людьми, написал письма, а затем отправился в Дувер, где продолжил работу в поддержку поправки. Постепенно позиции оппозиции стали слабеть, тут и там удавалось завоевывать голоса, однако южная часть штата оставалась единодушно настроенной против. 23 марта сенатор Томас Ф. Гормли (демократ, выступавший за отмену сухого закона) внес законопроект, предусматривающий вынесение любой конституционной поправки на рассмотрение электората до ее ратификации или отклонения легислатурой; этот законопроект был отклонен 9 голосами против при 5 за.

Дата голосования была окончательно назначена на 31 марта, и поскольку поражение казалось неизбежным, член Ассамблеи Харт, который в соответствии с регламентом должен был дать согласие на вынесение вопроса на обсуждение, героически держался перед лицом политических угроз и запугиваний всех видов и наконец уехал из Капитолия домой. После совещания с депутатами-«анти» представитель Ллойд внес точную копию резолюции Харта. На следующий день, 1 апреля, мистер Харт вынес на обсуждение свою собственную резолюцию, и она была отклонена 23 голосами против при 9 за (2 депутата не голосовали). Между тем лоббистская борьба продолжалась с бешеным упором. Значительная часть оппозиции исходила от видных сторонников отмены сухого закона («мокрых»); кроме того, многие противники были связаны с Пенсильванской железной дорогой.

Республиканский съезд штата заседал в Дувере 20 апреля, и Ассоциация за равноправие женщин устроила одну из самых потрясающих демонстраций, которые когда-либо видел штат. Каждая дорога пестрела украшенными автомобилями, и на каждом поезде прибывали сотни суфражисток. Они маршировали и вели агитацию, представляя собой лучший из всех возможных аргументов в пользу ратификации. По всему городу были развешены американские флаги и суфражистские транспаранты. Под председательством миссис Риджли речи произносились в течение всего дня на лужайке перед Капитолием штата, а мисс Шулер и другие выступали с автомобиля перед зданием съезда республиканцев. Длинные свитки петиций с именами 20 000 женщин Делавера, требовавших ратификации, были выставлены напоказ. Кульминацией дня стал парад «детей суфражисток» — детей сторонниц равноправия, тянувшихся длинной колонной верхом на пони и велосипедах вплоть до малышей в колясках.

Речь постоянного председателя съезда, убежденного сторонника избирательного права Роберта Хьюстона из Джорджтауна, округ Сассекс, представляла собой страстный призыв к ратификации и вызвала самый мощный всплеск энтузиазма за весь день. Съезд единогласно принял резолюцию с призывом к легислатуре ратифицировать поправку. На столе стояла ваза с нарциссами, и когда президент антисуфражистской ассоциации бросилась на трибуну с требованием убрать их или добавить красные розы, председатель организационного комитета встретил ее спокойным ответом: «Мы сегодня не делаем комплименты „анти“, мы используем республиканский цвет, а это цвет суфражисток». На лацканах делегатов нарциссы значительно превосходили по численности розы.

Хотя теперь ни один республиканец не мог проголосовать против ратификации, не отрекаясь от своей партии, было совершенно очевидно, что большинство демократов выступают против нее, и в день их съезда штата партийные лидеры, в том числе сенатор США Уолкотт и председатель Джосайя Марвел, щеголяли в красных цветах — цвете «анти». Газета бывшего сенатора США Солсбери на протяжении всей борьбы публиковала резкие оппозиционные редакционные статьи.

Резолюция о ратификации Федеральной поправки об избирательном праве была вынесена на рассмотрение Сената сенатором Уокером в среду, 5 мая. Сенатор Гормли, лидер демократов, предложил в качестве альтернативы референдум среди избирателей, который был отклонен единогласным голосованием республиканцев (13 голосов против 4). Была проведена перекличка по резолюции о ратификации, и она была принята 11 голосами против 6 (десять республиканцев и один демократ проголосовали за, а два республиканца и четыре демократа — против). К моменту голосования Палата представителей уже завершила работу, и планировалось отправить резолюцию туда в четверг утром, а в пятницу попытаться поставить ее на голосование, однако утро четверга обнаружило четкое намерение провалить ее, поэтому документ был заперт под замок в Сенате. Сенатор Гормли попытался внести предложение о передаче документа в Палату представителей, но временно исполняющий обязанности председателя Дж. Д. Шорт, чье недавнее вступление в ряды суфражисток обеспечило победу в Сенате, объявил его предложение не соответствующим регламенту.

В Палате представителей «Бык» Макнабб развернул атаку на тех, кто удерживал резолюцию, щедро используя слова «взяточничество», «уговоры», «угрозы» и изрядно сквернословя. Миссис Томпсон, президент антисуфражистского движения, продолжала выкрикивать слова одобрения в его адрес до тех пор, пока лидер республиканского большинства Уильям Лайонс не был вынужден потребовать, чтобы она прекратила.

Сенат отказался пересылать резолюцию в Палату представителей, и в конце концов республиканцам удалось добиться перерыва в работе легислатуры до 17 мая в надежде вызвать перемену настроений. Некоторых лиц, заинтересованных в ратификации, попросили собраться в столице в этот день. Среди тех, кто откликнулся на призыв, были Альфред И., Т. Коулман и Пьер С. дю Понты, губернатор Таунсенд, сенатор Болл, представитель Лейтон, бывший сенатор США Дж. Ф. Алли, государственный секретарь Джонсон, Чарльз Уорнер, бывший конгрессмен Хирам Р. Бертон, спикер Чарльз Грантланд и другие. Эти люди спорили и умоляли законодателей-республиканцев дать 36-ю и окончательную ратификацию 19-й поправки, но все было безрезультатно.

28 мая, спустя двадцать три дня после того, как резолюция прошла Сенат, она была направлена в Нижнюю палату. В промежутке профсоюз Уилмингтона единогласно принял резолюции с призывом к трем своим представителям — Макнаббу, Малвине и Малрину — проголосовать за ратификацию. Президент Вильсон был уверен, что требуются всего три голоса демократов, и потому направил им троим телеграмму: «Не могу ли я как демократ выразить свою глубокую заинтересованность в поправке об избирательном праве и свое мнение о том, что это принесло бы величайшую пользу партии, если бы каждый демократ в легислатуре Делавера проголосовал за нее?» Со спикером Корбитом провели беседы члены Республиканского национального комитета и лидеры республиканцев из штата и из-за его пределов, настоятельно призывая его остаться верным партии, но все было напрасно. Резолюция была зачитана дважды, и было единогласно принято предложение о преобразовании Палаты в Комитет всей палаты. Представитель Лайонс внес предложение о голосовании по резолюции, которое было отклонено 24 голосами против при 10 за. Затем было вынесено предложение об adjournment (перерыве) до 12:30 2 июня — дня, на который ранее было назначено закрытие сессии (sine die) в полдень, и оно было принято! Таким образом, Палата представителей вновь официально засвидетельствовала свою позицию против ратификации и положила конец любым дальнейшим действиям легислатуры.

Причины, приведшие к поражению, вкратце сводились к следующему: 1. Междоусобные разногласия в Республиканской партии; враждебное отношение к губернатору Таунсенду; половинчатый интерес и даже предательство со стороны отдельных лидеров республиканцев. 2. Оппозиция со стороны демократов либо из-за негритянского вопроса, либо по соображениям национальной политики. 3. Влияние водочной и пивной индустрии (алкогольного лобби). Расходы Национальной американской ассоциации суфражисток на эту кампанию составили приблизительно 4500 долларов. Финансовые затраты суфражисток штата подсчитать было невозможно, и еще более невозможным оказалось бы оценивание времени и труда, потраченных за многие месяцы. [Длинный список имен активисток опущен из-за нехватки места.]

После окончательной ратификации Федеральной поправки легислатурой штата Теннесси Исполнительный комитет, засевший в Рехоботе, 27 августа 1920 года преобразовал Ассоциацию за равноправие женщин штата в Лигу женщин-избирательниц и избрал миссис Риджли председателем. Это решение было утверждено на съезде штата, проходившем в Уилмингтоне 29–30 сентября.

Среди мужчин и женщин, не упомянутых в других разделах, которые оказали помощь женскому избирательному праву, были миссис Мэри Т. Челленджер, Ли Пуси, Джордж Б. Миллер, Льюис В. Бросиус, миссис Дж. Р. Миллиган; преподобные Фредерик А. Хинкли, Томас П. Холлоуэй, Адам Стенгл, Александр Т. Баузер, Джоэл С. Гилфиллан; миссис Джон Ф. Томас, конгрессмен Томас В. Миллер, Джордж Картер, редактор Evening Journal; миссис Сэмюэл Х. Дерби, Франк С. Бронкрофт, глава государственной организации грантов; миссис Сэмюэл Бронкрофт, миссис Фрэнсис И. дю Понт, миссис Виктория дю Понт — старшая, миссис Филип Бернетт — старшая и другие лица, упомянутые в главе.

Должностные лица штата, не названные иначе: миссис Уильям Л. Даггин, миссис Альфред Д. Уорнер, миссис Уиллард Морс, миссис Мэри Х. Тэтчер, мисс Элизабет С. Гауторп, миссис Мэри Прайс Филлипс, миссис Фредерик Л. Стайнлейн, миссис Р. Баркли Спайсер, миссис Гарри Хейвард, миссис Джордж Ньюкомб, мисс Уиллабелл Шуртер.

Законодательные действия, 1913 год. Законопроект об исключении слова «мужской» из положения об избирательном праве в конституции штата был впервые внесен в легислатуру. Он был представлен в Сенате 7 января Дэвидом Дж. Райнхардтом; в Палате представителей — Альбертом И. Сваном. Члены легислатуры предварительно получили циркуляр от корреспондентского секретаря мисс Мэри Р. де Ву, в котором об этом шаге объявлялось в духе времени, во имя справедливости и демократии, а также ради престижа штата. 26 февраля на совместном заседании при переполненном зале Палаты представителей были заслушаны мнения сторон. Миссис Крэнстон представила ораторов во главе с доктором Анной Говард Шоу, национальным президентом. Мисс Джанетт Ранкин из Монтаны, полевой сотрудник, направленный Национальной ассоциацией, провела две недели в Дувере, проводя опросы законодателей при содействии членов ассоциации штата. На слушаниях в Сенате 14 марта с сильными речами выступили сенаторы Райнхардт, Джон М. Уокер и целый ряд ведущих женщин. Сенаторы Закари Т. Харрис и доктор Джордж В. Маршалл работали над законопроектом, который был одобрен Женским христианским союзом трезвости, Союзом священнослужителей, Государственным союзом грантов, Центральным союзом труда и Социалистической партией, однако в тот же день он был отклонен 11 голосами против при 6 за. Законопроект был рекомендован к принятию комитетом Палаты представителей, и доктор Джон Х. Хаммонд заявил, что пора прекратить играть в политику с этим вопросом и принять его, но 19 марта он был отклонен без дебатов 23 голосами против при 8 за.

1915 год. Законопроект о всеобщем избирательном праве был представлен совместно ассоциацией штата и Конгрессионным союзом; его внесли сенатор Харрис и представитель Франк М. Солсбери. Кампанейский комитет, представлявший обе ассоциации и возглавляемый миссис Флоренс Баярд Хиллес, открыл штаб-квартиру в Дувере под руководством мисс Мейбел Вернон. Расходы на содержание оплачивала миссис Джордж Дэй из Коннектикута, член консультативного совета Союза. Суфражистская процессия во главе с миссис Хиллес и миссис Виктор дю Понт — младшей под звуки маршевой музыки проследовала от вокзала к штаб-квартире в день ее открытия в начале января, став решительным новшеством для старой величественной столицы. Затем последовали выступления с пышно украшенного автомобиля. «Суфражистские летучки» (автомобили), перевозившие способных ораторов и активисток, совершали стремительные поездки по всему штату. Антисуфражистки организовались в комитет, председателем которого стала миссис Генри Б. Томпсон, а секретарем — миссис Дэвид Дж. Райнхардт.

21 января перед Комитетом по пересмотренным статутам Палаты представителей, на котором присутствовали все депутаты и многие сенаторы, состоялись слушания для суфражисток. Выступали миссис Крэнстон, мисс Лейла Аарон из Дувера, мисс Вернон и миссис Хиллес, чья аргументация была практически безупречной. 3 февраля «анти» выступили перед практически той же аудиторией, и энтузиазм не уступал тому, что наблюдался на суфражистских слушаниях. Томас Ф. Баярд, брат миссис Хиллес, открыл слушания и представил миссис Томпсон, миссис Грейс В. Гудвин из Вестфилда и миссис Престон Ли, супругу бывшего губернатора. 9 февраля суфражисткам было предоставлено второе слушание, на котором присутствовали все члены Сената и несколько членов Палаты представителей. 16 февраля комитет Палаты представителей вынес по законопроекту положительное заключение. 8 марта, с часовым перерывом между заседаниями, Палата представителей отклонила его 22 голосами против при 8 за; Сенат — 11 голосами против при 6 за. Друзьями законопроекта в легислатуре были сенаторы Эдвард Харт, Джон А. Барнард и спикер Чарльз Х. Грантланд.

Этому голосованию предшествовал красочный и веселый парад суфражисток, за которым последовала череда речей у стен Капитолия штата. Во время кампании выступали способные ораторы и активистки из других штатов, среди них члены Палаты представителей США Дж. А. Фалконер от Вашингтона и Уильям Кент от Калифорнии; миссис Кент, миссис Томас Р. Хепберн, президент Ассоциации за равноправие женщин Коннектикута, и мисс Энн Мартин, президент ассоциации Невады. Среди местных ораторов были доктор Джордж Эдвард Рид, доктор богословия, бывший президент Дикинсон-колледжа; Джон С. Гамильтон из Уилмингтона и миссис Крэнстон. 11 марта, спустя три дня после поражения, на хорошо посещаемом обеде в отеле «дю Понт» в Уилмингтоне была открыта кампания 1917 года в истинном духе Банкер-Хилла.

1917 год. Был представлен законопроект о всеобщем избирательном праве, ведение которого взял на себя Конгрессионный союз. По всему штату проводился опрос общественного мнения «за» и «против». Перед совместными слушаниями 16 февраля законопроект получил положительные заключения комитетов как Палаты представителей, так и Сената. Тем не менее 23 февраля он потерпел поражение в Палате представителей 21 голосом против при 12 за, а 26 февраля — в Сенате 6 голосами против при 8 за. Среди лидеров антисуфражистского движения были судья Джордж Грей, генерал Джеймс Х. Вильсон, мисс Эмили П. Бисселл, миссис Джордж А. Эллиотт и миссис Генри П. Скотт.

СНОСКИ:

[27] «История» выражает признательность за эту главу мисс Мэри Р. де Ву, которая в течение четырнадцати лет была корреспондентским секретарем Ассоциации за равноправие женщин Делавера, а также ее казначеем и ревизором.

[28] Женский колледж, аффилированный с Делаверским колледжем в Ньюарке (колледжем штата для мужчин), был открыт в сентябре 1914 года.

[29] «История» выражает признательность мисс Уинифред Моррис, секретарю Ассоциации за равноправие женщин штата, за большую часть материалов, использованных в этом рассказе об усилиях по ратификации.

ГЛАВА VIII.

ОКРУГ КОЛУМБИЯ. [30]

Хотя женщины в округе Колумбия радовались вместе с жительницами штатов успешному завершению долгой и тяжелой борьбы за Федеральную поправку об избирательном праве, их радость омрачалась тем фактом, что им еще предстояло вести борьбу за поправку, которая наделила бы избирательными правами жителей округа — по сути, за равное избирательное право, поскольку и мужчины, и женщины в равной степени были лишены права голоса. Сам Конгресс в настоящее время обладает всей полнотой юрисдикции, причем каждая палата назначает для этой цели специальный комитет.

Округ представляет собой муниципальную корпорацию, управляемую советом из трех комиссаров, двое из которых назначаются президентом Соединенных Штатов из числа гражданских лиц и утверждаются Сенатом, а третий прикомандировывается им из инженерного корпуса армии. Аргумент в пользу гражданского избирательного права заключается в том, что представительство в Конгрессе для жителей округа дало бы им лишь право голоса в руководящем органе, не ущемляя при этом «исключительную юрисдикцию», предоставленную Конгрессу Национальной конституцией. Округ имеет население, превышающее население шести штатов, и выплачивает налоги, превышающие показатели двадцати двух штатов — каждый из которых имеет по два сенатора и представителей в зависимости от численности населения. Местное самоуправление также поддерживается некоторыми жителями, но большинство выступает за движение по получению представительства в Конгрессе и права голоса на выборах президента. С того времени, как этот вопрос впервые поднялся, ассоциация женского избирательного права округа настаивала на том, чтобы женщины обладали теми же правами, что и мужчины.

Хотя суфражистки округа не питали надежд на наделение избирательными правами посредством Федеральной поправки, их интерес к этому делу тем не менее никогда не ослабевал, и они щедро жертвовали своим временем и деньгами для поддержки движения за нее. С 1869 по 1895 год они ежегодно оказывали помощь съезду Национальной ассоциации женского избирательного права в Вашингтоне, а впоследствии — каждый раз, когда он проводился в этом городе. Грандиозное празднование 80-летия мисс Сьюзен Энтони в феврале 1900 года придало новый импульс движению. Различные общества в 1898 году объединились в Ассоциацию за равноправие женщин округа Колумбия, аналогичную тем, что существовали в различных штатах. Старое родительское общество, образованное в 1868 году, и первый Юношеский клуб пополнились Клубом политических исследований, организованным в 1900 году для изучения происхождения, развития и управления городами (а позже поднимавшим вопрос о включении женщин в состав советов по благотворительности, школьных советов и т. д.); Клубом Элизабет Кэди Стэнтон, созданным в 1901 году для изучения вопросов общего налогообложения, методов работы государственных школ, тарифов, финансов и городского самоуправления; Лигой за равноправие женщин в колледжах, созданной в 1909 году и проделавшей отличную работу; а также созданной в 1911 году Лигой Энтони, изначально нацеленной на избирательное право, но занявшейся и общественными делами. Из этих обществ в 1914 году был сформирован Совет по женскому избирательному праву для помощи Комитету Конгресса Национальной ассоциации при ее филиале в Вашингтоне. Позже название было изменено на Лигу за равные избирательные права, когда было решено сохранить организацию в неизменном виде для работы над вопросом избирательного права в округе. Первым председателем была миссис Гленна Смит Тиннін, за ней следовали миссис Джордж А. Моссхарт и миссис Луис Браунлоу.

Ассоциация штата округа Колумбия проводила регулярные заседания примерно четыре раза в год, а также несколько специальных сессий. Она поддерживала активность настроений в пользу женского избирательного права и отвечала за проведение большой работы прогрессивного характера. В качестве президентов выступали: миссис Хлен Рэнд Тиндалл, 1898 год; миссис Эллен Пауэлл Томпсон, 1899 год; миссис Кэрри Э. Кент, 1900 год; миссис Тиндалл, 1901 год; миссис Кент, 1902–1903 годы; миссис Мэри Л. Тэлботт, 1904–1905 годы; миссис Джесси Уэйт Райт, 1906–1908 годы; мисс Гарриетт Дж. Дж. Хифтон, 1909–1910 годы; миссис Ле Друа Барбер, 1911 год; мисс Флоренс Этеридж, 1912 год; миссис Нина Э. Аллендер, 1913 год; миссис Кент, 1914 год; мисс Мэри О'Тул, с 1915 по 1920 год. [31]

Ряд видных женщин округа занимали посты в местных суфражистских клубах и работали под их эгидой, будучи через них связаны с Ассоциацией за равноправие женщин округа Колумбия. Частью программы последней в 1904–1905 годах было изучение книги Фиске «Гражданское управление Соединенных Штатов», законов, касающихся женщин и детей, налогообложения и других вопросов, представляющих общественный интерес. Также обсуждались законопроекты, находящиеся на рассмотрении Конгресса и имеющие особое значение для женщин; ассоциация поддерживала инициативы по защите безнадзорных и трудных детей, введению обязательного школьного образования и ограничению детского труда. Настойчиво продвигался законопроект о повышении заработной платы учителей государственных школ. Среди тех, кто проявлял особую активность, были миссис Эллен Спенсер Масси, доктор Эмили Янг О'Брайен и миссис Элис Стерн Гиттерман. Благодаря их усилиям были назначены два инспектора по делам школьников-прогульщиков — один белый и один цветной. В этот период велась работа, приведшая к созданию Суда по делам несовершеннолетних с одним сотрудником службы пробации — миссис Чарльз Дарвин. В 1906 и 1907 годах суфражистки активно добивались включения женщин в состав Совета по образованию и преуспели в назначении двух белых и одной цветной женщины, а также тридцатью женщинами-инспекторами общедоступных игровых площадок. В 1908 году также в качестве прямого результата усилий миссис Хлен Рэнд Тиндалл и других членов ассоциации за 35 000 долларов были построены первые в городе две общественные уборные с ванными, комнатами отдыха и всеми санитарными удобствами. Ассоциация и Лига за равноправие женщин в колледжах направили представителей на слушания к комиссарам с просьбой предоставить женщинам наравне с мужчинами право голоса, если будет проводиться референдум по вопросу акцизов. В 1909 году ассоциация помогала национальной организации в работе по сбору подписей под петициями и оплачивала работу секретаря, заведовавшего их штаб-квартирой в Вашингтоне, за то, чтобы она оставалась открытой по вечерам. Под эгидой ассоциации с лекциями выступали миссис Эммелин Панкхёрст и миссис Этель Сноудон из Англии.

В 1910 году на слушаниях, предоставленных Национальной ассоциации Судебным комитетом Конгресса, округ представляли мисс Эмма М. Гиллетт и миссис Катарина Рид Балентайн, которые услышали, как один из членов комитета сказал, что если женщины действительно хотят избирательного права, им следовало бы сделать нечто большее, чем просто прийти сюда произносить речи, которые потом дешево печатаются и рассылаются без почтовых марок. Мисс Гиллетт, вскоре после этого назначенная председателем Национального комитета Конгресса, была настолько задета этим замечанием, что по ее просьбе Ассоциация штата округа Колумбия собрала 100 долларов, а она сама пожертвовала еще 100 долларов, и использовала этот фонд для рассылки циркуляров каждому кандидату в Конгресс в ходе кампании 1910 года. Она обратилась через Woman's Journal с призывом о пожертвованиях, но было получено всего 14 долларов. Циркуляр содержал семь каверзных вопросов, охватывающих все формы женского избирательного права. Ответы были сведены в таблицы и разосланы Associated Press. [См. Главу X, Том V.]

Президент Национальной гражданской федерации Сет Лоу созвал 17–19 января 1910 года в Вашингтоне конференцию делегатов, назначаемых губернаторами штатов и «президентами коммерческих, сельскохозяйственных, производственных, трудовых, финансовых, профессиональных и других организаций общенационального масштаба». Программа включала обсуждение вопросов «общественного здравоохранения, правил контроля за чистотой продуктов питания, единообразного закона о разводах и дискриминации замужних женщин в отношении контроля над их детьми и имуществом». Суфражистки просили комиссаров включить женщин в число двенадцати делегатов, представляющих округ, но этого сделано не было. Отвечая на критику миссис Кэрри Чепмен Кэтт по поводу того, что женщины-делегаты не были приглашены, мистер Лоу заявил, что ему и в голову не приходило, что женщины могут заинтересоваться этим, но он внесет название Национальной ассоциации избирательного права в список для будущих приглашений подобного рода.

В том году среди вашингтонских священнослужителей были разосланы циркуляры с целью выяснить их позицию в отношении женского избирательного права, при этом указывалось на широкое поле деятельности, которое оно открыло бы для женщин в сфере нравственных и социальных реформ. Руководство этой работой взяли на себя мисс Хифтон и мисс Анна К. Келтон (впоследствии миссис Харви В. Уайли), и из 129 отправленных ими писем было получено лишь восемь ответов: пять «за», два неопределенных, одно против. Впервые было получено разрешение от школьного совета на размещение в зданиях школ объявлений о национальном съезде по избирательному праву; организацией этого занималась мисс Анна Макларен.

В 1911 году представители ассоциации выступили на многих съездах в Вашингтоне с просьбой принять резолюции в пользу предоставления женщинам избирательного права. Добиться успеха не удалось, но свою позицию они представили. В 1912–1913 годах суфражистки были заняты, помимо прочего, активным продвижением вопроса о назначении женщины судьей Суда по делам несовершеннолетних. Президент Тафт дал практически обещание назначить ее, однако занимавшему этот пост мужчине было позволено остаться на должности еще на один год. Было созвано собрание женщин-юристов и назначен комитет для визита к генеральному прокурору Уикершему с целью лоббирования кандидатуры миссис Эллен Спенсер Масси, занимавшей тогда пост декана Вашингтонского колледжа права. Ее кандидатуру поддержали несколько тысяч мужчин и женщин, из которых более шестисот были учителями государственных школ и хорошо знали отличную работу миссис Масси в Совете по образованию, однако назначена женщина не была. (В 1918 году президент Вильсон назначил мисс Кэтрин Селлерс, президента Лиги за равноправие женщин — выпускниц колледжей.)

3 марта, за день до инаугурации Вудро Вильсона, женщины впервые прошли маршем по Пенсильвания-авеню. Парад был организован Комитетом Конгресса Национальной ассоциации, председателем которого была мисс Элис Пол. Из-за возражений суперинтенданта полиции Сильвестра против выдачи разрешения женщины обратились в Комитет Сената по делам округа на том основании, что как гражданки и налогоплательщики они имеют право пользоваться проспектом, и Конгресс принял совместную резолюцию, дающую такое разрешение. Однако надлежащей охраны со стороны полиции обеспечено не было; более того, некоторые полицейские сами улюлюкали и издевались вместе с толпой, напавшей на участников шествия. Несомненно, эта толпа состояла из лиц, приехавших из других мест на инаугурацию. Прохождение мили пути от Памятника Миру до Казначейства, где на ступенях давались живые картины, заняло три часа. В конце концов пришлось вызвать войска из Форт-Майера. Сенат распорядился провести расследование, и суперинтендант полиции подал в отставку. Говорили, что этот парад завоевал тысячи друзей делу женского избирательного права.

В этом году был организован Конгрессионный союз для работы в округе и штатах исключительно ради продвижения Федеральной поправки об избирательном праве; председателем стала мисс Пол, а мисс Люси Бернс, миссис Кристал Истман, миссис Мэри Бирд и миссис Лоуренс Льюис вошли в число других руководителей. Союз имел собственную штаб-квартиру и не был аффилирован с Национальной американской ассоциацией.

В 1914 году суфражистки вновь выразили протест, на этот раз Торговой палате, против спонсируемой ею поправки к конституции с целью наделения избирательными правами жителей округа, поскольку в ней прямо не оговаривалось включение в число избирателей женщин. Этот протест также нашел отражение в Федерации женских клубов через аффилированные с ней вспомогательные структуры Ассоциации избирательного права штата. В течение 1915 и 1916 годов суфражистки выступали перед всеми гражданскими объединениями Вашингтона о необходимости включения женщин в любые меры, направленные на наделение жителей округа избирательными правами. В результате этих непрекращающихся выступлений был достигнут компромисс: отложить рассмотрение этого вопроса до принятия конституционной поправки, позволяющей Конгрессу предоставить избирательное право округу. Ассоциация, как обычно, участвовала в чествовании дней рождения миссис Стэнтон и мисс Энтони и возложила венки к бюсту Линкольна в ротонде Капитолия. Она присоединилась к борьбе со школьным советом, который пытался исключить замужних женщин из числа учителей.

В завершающие годы долгой кампании за женское избирательное право проводились уличные собрания. Среди тех, кто помогал в этой работе, были миссис Франк Хирам Снелл, мисс Флоренс Ф. Стайлз, мисс Элизабет Эггерт, мисс О'Тул и мисс Селлерс. Приемы устраивались в честь «желтой летучки» — автомобиля, отправленного Национальной ассоциацией через весь континент, и «прерийной шхуны» — машины, отправленной Лигой за справедливое правление Мэриленда для поездки по ее южным округам. Мисс О'Тул путешествовала со «шхуной» две недели, выступая по несколько раз на дню. Делегация от Колледж-лиги встретила ее на границе округа, и процессия под охраной полиции сопроводила машину в город. Вечером в Вашингтонском колледже права был устроен общественный прием. Начиная с 1916 года ассоциация оказывала помощь Национальной ассоциации в ее новой штаб-квартире на Род-Айленд-авеню, 1626, подавая чай пополудни и собирая средства посредством ярмарок, распродаж старых вещей, карточных игр и т. д.

В течение 1918 года все суфражистские общества округа посвятили свои силы военной работе и всевозможным образом сотрудничали с Женским комитетом национальной обороны со штаб-квартирой в Вашингтоне, председателем которого была доктор Анна Говард Шоу. Они радовались вынесению Федеральной поправки об избирательном праве на рассмотрение Конгресса в 1919 году и ее ратификации в 1920 году, хотя, несмотря на их многолетнюю верность и помощь Национальной ассоциации, они не могли извлечь никакой выгоды из этой победы.

В Вашингтоне должности занимают больше женщин, чем в любом другом городе мира, ввиду их очень широкой занятости в национальном правительстве. Когда в 1900 году создавался Том IV «Истории женского избирательного права», в официальном отчете указывалось общее число правительственных служащих в округе: 20 109 мужчин, 7496 женщин, всего 27 600 человек. По просьбе миссис Хлен Х. Гарденер, вице-президента Национальной ассоциации женского избирательного права и члена Комиссии по гражданской службе США, в 1920 году для использования в настоящем томе президентом комиссии Мартином А. Моррисоном была направлена следующая информация:

В 1907 году Бюро переписи населения выпустило отчет, в котором утверждалось, что в Вашингтоне и за его пределами мужчины превосходили женщин по численности на государственной службе примерно в соотношении одиннадцать к одному. Процент женщин в округе был значительно выше, чем за его пределами, по той причине, что основная масса сотрудников в полевых филиалах занята в службах, обязанности в которых обычно не выполняются женщинами — это механические силы на военно-морских верфях, предприятиях артиллерийско-технического снабжения, в инженерных ведомствах, проектах службы мелиорации, службе маяков и тому подобном; а также почтальоны (городские и сельские), клерки железнодорожной почты и подобные категории.

Считается, что пропорция женщин и мужчин на всей службе существенно не менялась до начала войны. Когда Соединенные Штаты вступили в войну, в исполнительной гражданской службе в округе Колумбия насчитывалось примерно 38 000 сотрудников, из которых примерно две пятых составляли женщины. За время войны штат был увеличен на 80 000 человек, из которых примерно 75 процентов составляли женщины. В настоящее время численность сотрудников сокращена примерно до 90 000 человек, из которых примерно 50 000 — женщины. Доля женщин постоянно снижается из-за возвращения бывших солдат и матросов к гражданской занятости, которым по закону предоставляются преимущественные права. Федеральная гражданская служба за пределами округа Колумбия за период войны увеличилась примерно на 280 000 человек, причем возможно треть этого прироста составили женщины. Сейчас этот штат насчитывает около 550 000 человек по сравнению с 450 000 до войны, и можно с уверенностью сказать, что двадцать процентов из них — женщины.

Эти должности открыты для всех, кто сдал экзамены на гражданскую службу, однако начальники бюро и департаментов, а также министры ведомств назначаются президентом, и они всегда были мужчинами. Мужчинам также удавалось получать высокооплачиваемые должности в рамках гражданской службы.

Ни один закон не исключает женщин из числа должностных лиц округа. Выборы там, разумеется, не проводятся. Некоторые чиновники назначаются президентом, некоторые — комиссарами, а Верховный суд округа назначает Совет по образованию, три члена которого должны быть женщинами. В 1920 году президент Вильсон назначил мисс Кэтрин Селлерс, члена коллегии адвокатов округа, судьей Суда по делам несовершеннолетних. Во многом это стало результатом усилий судьи Уильяма Хитца из Верховного суда округа. Президент также назначил миссис Клару Сирс Тейлор членом Комиссии по квартплате, созданной для рассмотрения жилищных проблем, порожденных войной, и мисс Мейбел Т. Бордман — комиссаром округа. Комиссары назначили двух женщин попечителями публичной библиотеки. Раньше приходилось прикладывать усилия, чтобы ввести женщин в состав советов по благотворительности, больниц и т. д., но теперь такие места сами ищут женщин. За последние десять лет многие женщины-выпускницы юридических школ были назначены юрисконсультами в различные департаменты: по делам военного риска, Казначейство (особенно в налоговые и таможенные отделы) и в юридический отдел Государственного департамента. Министерство внутренних дел назначило мисс Флоренс Этеридж, в прошлом президента Ассоциации за равноправие женщин округа Колумбия, поверенным по делам о наследствах индейцев чероки. Мисс Мари К. Сондерс стала первой женщиной, назначенной патентным экспертом по результатам конкурсного экзамена, и она продвинулась по службе настолько, что следующим шагом для нее станет позиция главного эксперта. Женщины занимают важные посты секретарей комитетов в Капитолии.

Совет комиссаров назначает суперинтенданта полиции, и под началом майора Раймонда Дж. Пуллмана в 1918 году было создано Женское бюро после того, как несколько женщин уже отслужили в полиции. Директором была назначена миссис Мариан С. Спингарн. Когда в следующем году она покинула Вашингтон, на ее место была назначена миссис Мина С. Ван Винкль, которая продолжает занимать эту должность. Для наделения ее необходимыми полномочиями она была произведена в детектив-сержанты, а в 1920 году повышена до лейтенанта, чтобы она могла на законных основаниях командовать участком, где на первом этаже изолятора располагается Женское бюро и ведется превентивная и защитная работа в отношении женщин и детей. Функции этого бюро весьма широки и очень важны, а работа женщин-полицейских охватывает весь город.

Назначения женщин на государственные должности привлекли внимание не только этой, но и других стран. Они начались в 1912 году с назначения мисс Джулии К. Латроп из «Халл-Хауса» в Чикаго президентом Тафтом на должность главы вновь созданного Федерального бюро по делам детей, которую она занимает до сих пор (1920 год). Президент Вильсон назначил миссис Фрэнсис К. Акстелл в 1916 году членом Федеральной комиссии по компенсациям сотрудникам; в 1920 году — миссис Хелен Х. Гардинер членом Комиссии по гражданской службе; миссис Аннетт А. Адамс, прокурора США в Сан-Франциско, — помощником генерального прокурора; мисс Мэри Андерсон — главой Женского отдела Министерства труда.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[30] История обязана этой главой мисс Мэри О'Тул, адвокату и юрисконсульту, президенту Ассоциации за равноправие женщин округа Колумбия с 1915 по 1920 год, когда была ратифицирована федеральная поправка. 4 августа 1921 года президентом Гардингом назначена судьей Муниципального суда.

[31] Вице-президенты: судья Уэнделл П. Стаффорд, комиссар Генри Б. Ф. Макфарленд, доктор Уильям Тиндалл, миссис Хелен Х. Гардинер, миссис Харви В. Уайли, миссис Белва А. Локвуд, миссис Филандер П. Клекстон, миссис Уэсли М. Стонер, миссис Анна Э. Хендли, мисс Хелен Джемисон, мисс Гертруда Меткалф, мисс Катарина Л. Флеминг, мисс Энни Гёбель, мисс Берта А. Йодер, миссис К. К. Фаррар, доктор Маргарет С. Поттер, миссис Монро Хопкинс, миссис Калеб Миллер, миссис Генри Черчилль Кук, миссис Рут Б. Хенси, миссис Джордж Иземент. Было мало лет, когда доктор и миссис Тиндалл не занимали каких-либо официальных должностей.

Секретари-корреспонденты: мисс Генриетта Моррисон, миссис Б. Б. Чешир, миссис Дженни Л. Монро, миссис Л. М. Куп, миссис Ида Финли Маккрилл, мисс Лавиния Х. Энгл, мисс Эбби Р. Кнапп, мисс Хелен М. Калкинс, Фрэнсис Скотт, миссис Рэйчел Эзекил, миссис Эдна В. Брайан.

Секретапли-протоколисты: мисс Эмма М. Джиллетт (8 лет), мисс Мэри Х. Уильямс, миссис Жанетт М. Брэдли, мисс Джозефина Мейсон, миссис Сара Ньюман, миссис Луис Оттенберг.

Казначеи: миссис Кейт Уорд Берт (5 лет), У. Г. Стьюард, миссис Элис П. Рэнд. Миссис Кент занимала различные официальные должности с 1898 года до своей смерти в 1918 году.

Ревизоры: Джордж А. Уоррен, мисс Эдит Харрис, Уильям Ли, миссис Р. Г. Уайтинг, миссис Ф. М. Грегори, миссис Джессика Пенн Хантер, мисс Одри Госс, миссис Л. Авейль, мисс Элис Дженкинс, миссис Жанна Ф. Бракетт, миссис Сара Белл, миссис Франк Пайл. Многие из вышеназванных лиц также занимали другие должности.

Среди имен, которые появляются в записях разных лет в качестве председателей комитетов (в дополнение к многим из вышеупомянутых), — имена мисс Хелен Варик Босвелл, доктора Клары Макнотон, мисс Нетти Ловисы Уайт, миссис Катарин Рид Балентайн и мисс Эбби Т. Николлс.

ГЛАВА IX.

ФЛОРИДА. [32]

В связи с отъездом миссис Эллы К. Чемберлен из штата в 1897 году и отсутствием кого-либо, кто мог бы взять на себя руководство, движение за избирательные права женщин, представленное лишь одним обществом по месту ее жительства в Тампе, в течение многих лет находилось в упадке. В 1907 году Джон Шнарр, видный предприниматель из Орландо, распространил петицию в Конгресс о федеральной поправке об избирательных правах, присланную Национальной ассоциацией, и собрал множество подписей. Интересно отметить, что с самого начала движения за избирательные права во Флориде мужчины, наряду с женщинами, были его активными сторонниками.

Шли годы, движение набирало силу по всей стране, одерживались важные победы, и женщины Флориды впитывали дух своего времени и поколения. Это стало частой темой для обсуждения, и женщины в разных местах начали осознавать необходимость организации. 15 июня 1912 года в Джексонвилле, в доме миссис Герберт Андерсон, ею и миссис Кэтрин Ливингстон Иган была создана Лига за равноправие женщин, на которой присутствовало около тридцати дам. Ежемесячные встречи проводились в комнате крупного нового офисного здания, выделенной им под штаб-квартиру владельцами, и сорок пять членов были внесены в списки. Миссис Иган, президент, вскоре уехала в Париж, и ее обязанности легли на вице-президента миссис Розель К. Кули, секретаря миссис Фрэнсис Андерсон и других должностных лиц. Осенью двух ведущих суфражисток, посещавших Национальный конгресс по детскому труду, пригласили выступить перед Лигой, но ни Торговая палата, ни Женский клуб не захотели сдавать свой зрительный зал для проведения собрания по вопросу избирательных прав, поэтому им пришлось открыть дверь между своей штаб-квартирой и соседней комнатой, и собралась большая аудитория. Лига вошла в состав Национальной американской ассоциации избирательного права, которая в следующем году направила полевого работника для оказания помощи в законодательной деятельности. В 1914 году она выпустила специальный выпуск газеты The State, который был передан всем членам Конгресса и Законодательного собрания от штата Флорида. Миссис Медилл Маккормик, председатель Национального конгрессменского комитета, направила в помощь одного из национальных работников, мисс Лавинию Энгл. В этом году мистер Херд, президент Heard National Bank, предоставил лиге в пользование большую комнату с окнами на улицу на своем первом офисном этаже.

13 февраля 1913 года был образован Клуб политического равенства Лейк-Хелена, президент — миссис С. А. Армстронг, секретарь — миссис Ирин Адамс. 27-го числа была создана Лига за равноправие женщин Орландо, президентом которой стала преподобная Мэри А. Саффорд, а в октябре здесь было выдвинуто первое требование об избирательных правах. Мэр выпустил извещение о том, что все собственники земли должны зарегистрироваться для участия в голосовании по облигациям на строительство канализации до 9-го числа, и несколько суфражисток увидели в этом возможность. Очень тайком и поспешно, прежде чем мэр успел узнать об этом и объявить, что выборы предназначены только для мужчин, мисс Эмма Хайнер и миссис Хелен Старбак собрали нескольких женщин, владевших ценной недвижимостью, и они отправились в канцелярию городского клерка, заявив, что пришли в ответ на призыв мэра зарегистрироваться на предстоящие выборы. Он направил их к мэру, который направил их в Совет, а тот — к городскому атторнею. Он сообщил им, что закон не разрешает женщинам регистрироваться. Они это знали, но их действия вызвали обсуждение этого вопроса и выявили широкое убеждение в том, что женщины должны иметь право голоса.

На заседании исполнительного совета лиги Орландо в доме миссис Дж. К. Паттерсон 21 апреля вопрос о создании ассоциации штата был серьезно рассмотрен, и мисс Саффорд было поручено подготовить «призыв» с этой целью. Вскоре после этого она и миссис Старбак были направлены лигой в Таллахасси для оказания помощи в работе по избирательным правам, проводимой в Законодательном собрании. Здесь острая необходимость в организации штата стала совершенно очевидной, так как законодатели постоянно спрашивали: «Где суфражистки из моего округа?»

Летом в ходе беседы с заинтересованными суфражистками и переписки с миссис Кули, президентом лиги Джексонвилла, были приняты меры по созыву съезда для организации ассоциации штата в Орландо во время проведения съезда Федераций женских клубов штата. Это произошло 4 ноября 1913 года, председателем съезда была мисс Саффорд, секретарем — миссис Изабель Стэнли, а с речами выступили женщины из полутора десятков городов. Был назначен комитет по разработке устава и регламента, который отчитался на продолженном заседании 6-го числа, когда они были приняты и были избраны следующие должностные лица Ассоциации за равноправие женщин штата: президент — мисс Саффорд, Орландо; первый вице-президент — миссис К. ДЖ. Хубер, Уэбстер; второй — миссис Элла Чемберлен, Тампа; третий — мисс Кэролайн Бревард, Таллахасси; секретарь-корреспондент — мисс Элизабет Аскью, Тампа; секретарь-протоколист — мисс Фрэнсис Б. Андерсон, Джексонвилл; казначей — миссис Джон Шнарр, Орландо; ревизоры — миссис Анна Андрус, Майами, и миссис Дж. М. Тайер, Орландо.

В 1914 году мисс Саффорд опубликовала бюллетень, показывающий, что Ассоциация штата имеет отделения в Джексонвилле, Лейк-Хелен, Орландо, Зеллвуде, Пайн-Касле, Уинтер-Парке, Пенсаколе, Милтоне, Майами, Тампе, а также Мужскую лигу за равноправие женщин в Орландо, где мэром Э. Ф. Сперри был президентом, а Джастин Ван Бускирк — секретарем. Мисс Кейт М. Гордон, президент Южной конференции по избирательным правам женщин, провела успешное собрание в Джексонвилле. Лига Орландо имела платформу на колесах в торговом параде зимней ярмарки и павильон на ярмарке, где собирались подписи избирателей, выступающих за вынесение на голосование поправки об избирательных правах женщин штата. Она проводила чаепития для пополнения казны и завершила год банкетом в честь Мужской лиги. Комитет готовил программу по законам штата для работы на следующий год. Лига Пенсаколы готовилась выпустить специальный выпуск газеты Journal и иметь павильон на трехъярмарочном окружном мероприятии. Большинство лиг создали кружки для изучения истории и обязанностей гражданства, распространяли литературу, а некоторые провели празднование 2 мая, как просила Национальная ассоциация.

Первый ежегодный съезд, проходивший в Пенсаколе 8–10 декабря 1914 года, делал акцент на получении обещаний от кандидатов в Конгресс и Законодательное собрание, а также на сборе подписей под петициями. Второй съезд в Орландо 3 февраля 1915 года сформировал избирательные округа в соответствии с планом Национальной ассоциации. Третий, в Майами 15–16 марта 1916 года, организовал школы избирательного права и планировал оказывать помощь в работе за пределами штата. Четвертый, в Тампе 20 ноября 1917 года, застал членов занятыми оборонной работой. Пятый, в Дейтоне 19 ноября 1918 года, планировал внести в Законодательный орган законопроект об избирательном праве на праймериз и сотрудничать с Федерацией женских клубов для его принятия. Шестой, в Тампе 30–31 октября 1919 года, был посвящен планам ратификации Федеральной поправки об избирательных правах и гражданству.

Хотя ассоциация штата не могла похвастаться конкретными достижениями, ее работа носила преимущественно просветительский характер, и было сформировано значительное общественное мнение в пользу женского избирательного права. Ее организация и рост сосредоточены вокруг имени преподобной Мэри Огасты Саффорд, пионера движения за избирательные права в нескольких штатах. Она приехала в 1915 [прим. переводчика: в оригинале 1905] году сделать Флориду своим домом из Де-Мойне, штат Айова, где она одиннадцать лет была пастором церкви унитариев. Ее энергия, энтузиазм и преданность делу сметали все на своем пути, и без нее организация могла бы задержаться на годы. В течение четырех лет она была неутомимым президентом штата, затем миссис Франк Странахан служила в 1917 году, а мисс Саффорд снова в 1918 году. Следующие лица, в дополнение к упомянутым в других местах, числятся среди тех, кто играл видную роль в работе по избирательным правам в штате: миссис А. Э. Макдэвид, мисс Минни Кехо, Пенсакола; миссис Сьюзен Б. Дайер, Уинтер-Парк; миссис Х. В. Томпсон, мисс К. Х. Дэй, Милтон; миссис С. В. Мур, Коконат-Гров; миссис Кейт С. Хэвенс, Майами; мисс Плезаунс Бейкер, Зеллвуд; миссис Грейс Ханчетт, Орландо.

С самого начала ассоциация работала над принятием Федеральной поправки об избирательных правах, хотя также пыталась добиться от Законодательного собрания вынесения на голосование поправки к конституции штата. В 1915 году доктор Анна Говард Шоу, национальный президент, помогала мисс Саффорд и другим работникам в проведении съездов в нескольких избирательных округах. Было проведено множество местных собраний, распространено много литературы, получены резолюции и проведены беседы с законодателями. Федерация женских клубов, крупнейшая женская организация штата, поддержала движение. В 1916 году мисс Саффорд на месяц отправилась на помощь кампании в Айове, которой ассоциация направила 100 долларов, а вице-президент миссис Франк Трейси руководила работой в штате. Были созданы новые лиги, проведены беседы с делегатами на национальные съезды по выдвижению кандидатов в президенты, и женщины Флориды присутствовали на них в Чикаго и Сент-Луисе. Доктор Шоу присутствовала на съезде штата, где сообщалось о 550 членах и распространении 750 пакетов литературы. Была проведена серия собраний в сотрудничестве с Комитетом по делам Конгресса Национальной ассоциации и проведена работа в Законодательном собрании.

К 1918 году было организовано несколько округов, и съезд штата, вдохновленный предоставлением женщинам права голоса на праймериз в Арканзасе и Техасе, решил сделать это своей законодательной задачей на 1919 год, и были составлены планы по сбору 5 000 долларов посредством местных конференций. В полевых условиях был задействован организатор штата, а Национальная ассоциация направила своего секретаря-протоколиста миссис Хэлси В. Вильсон, квалифицированного работника, для помощи организации штата. В январе 1919 года доктор Шоу посетила конференцию в Орландо, где было собрано 1 000 долларов; позже на конференции в Тампе — 198 долларов, а на конференции в Майами и Уэст-Палм-Бич — 260 долларов. Мисс Элизабет Скиннер была назначена организатором штата, а Национальная ассоциация направила одного из своих самых способных организаторов, миссис Марию Макмахон. 38 председателей округов собрали почти 2 500 подписей под петициями в Законодательное собрание и предприняли активную кампанию за избирательное право на праймериз.

В январе 1919 года Комитет по делам Конгресса Национальной ассоциации направил своего секретаря миссис Минни Фишер Каннингем из Арканзаса и пресс-секретаря мисс Марджори Шулер из Нью-Йорка провести несколько недель в тихой кампании с целью повлиять на сенатора США Парка Трэммелла, чтобы тот отдал свой голос за федеральную поправку об избирательных правах, поскольку это считалось бесполезным в случае с сенатором Данканом У. Флетчером. Они добились благоприятных отзывов в прессе, интервью с видными людьми и резолюций съездов, но это не возымело эффекта. На ежегодном съезде в октябре были избраны следующие должностные лица: президент — миссис Джон Т. Фуллер, Орландо; первый вице-президент — миссис Эдгар А. Льюис, Форт-Пирс; второй — мисс Элизабет Скиннер, Данидин; третий — доктор Минерва Б. Кушман, Сент-Питерсберг; секретарь-корреспондент — миссис В. Р. О'Нил, Орландо; секретарь-протоколист — миссис К. Э. Хокинс, Бруксвилл; казначей — миссис Клара Б. Уортингтон, Тампа; ревизоры — миссис Дж. В. Макколлум, миссис Дж. Д. Стрингфеллоу, Гейнсвилл; Законодательный комитет — миссис Амос Норрис, председатель, Тампа. Было проведено памятное мероприятие в честь доктора Шоу, скончавшейся 2 июля.

Ежегодное собрание в 1920 году состоялось в Орландо. Миссис Фуллер была переизбрана, и были составлены планы масштабной работы, однако ассоциация была еще не совсем готова влиться в Лигу женщин-избирательниц. Это произошло 1 апреля 1921 года, и председателем была избрана миссис Дж. Б. О'Хара.

Законодательная деятельность. До того как была организована Ассоциация штата, Лига за равноправие женщин Джексонвилла решила просить Законодательное собрание, заседание которого состоялось в апреле 1913 года, вынести на голосование избирателей поправку о женском избирательном праве к конституции штата. Был подготовлен законопроект и направлен призыв о помощи в Национальную американскую ассоциацию. В ответ она направила своего очень способного полевого работника, мисс Жанетт Ранкин, которая отправилась с исполнительными должностными лицами лиги в Таллахасси. Ее президент, миссис Розель К. Кули, отметила в своем отчете: «Палата представителей решила заслушать нас в Комитете всей палаты на вечернем заседании. В данном случае это означало всю Палату, весь Сенат и весь город. Места, проходы, ступеньки трибуны спикера были заполнены, на окнах сидели люди, а в зале, насколько хватало глаз, люди стояли на стульях, чтобы услышать первый призыв к правам женщин, когда-либо прозвучавший в Капитолии штата Флорида. Выступали четыре женщины и трое мужчин, голосование комитета было запрошено публично по окончании выступлений, и законопроект прошел в Палату представителей без рекомендаций. Томительные дни и недели ожидания, время, потраченное впустую на мелкое законодательство, разъезды членов по домам на выходные и невозвращение к работе в понедельник по-прежнему держали нас в тревоге. Наконец законопроект был вынесен на голосование, и результаты составили 26 голосов "за" и 38 "против".

«Когда в субботу вечером мы уезжали по домам, один сенатор сказал: "Если вы придете в Сенат, мы покажем этим мужчинам, как надо обращаться с дамами". Поэтому в понедельник мы вернулись и имели счастье получить в качестве нашего спонсора сенатора Коуна из округа Колумбия, лидера Сената. Он взял наш законопроект, внес его в специальный календарь и проконсультировал нас по поводу процедуры, так как законопроект поступил в Сенат с благоприятной рекомендацией комитета. Снова томительное ожидание, мелкое законодательство, филибастьерство членов от "корпораций" и торговцев виски, и наконец предложение об отсрочке на неопределенный срок прошло с перевесом в один голос, 15 против 16, причем шестнадцатым был тот, кто был с нами с самого начала и до этого момента».

Законодательное собрание собирается каждые два года, и в 1915 году Ассоциация штата, насчитывавшая теперь шестнадцать хорошо организованных отделений, выступила спонсором законопроекта или резолюции, причем большое число законодателей пообещали свою поддержку. Обе палаты провели слушания, но законопроект был отклонен.

В 1917 году вновь предпринимались упорные усилия в поддержку поправки к конституции штата. Миссис Уильям Дженнингс Брайан, у которой теперь был зимний дом во Флорида, была среди тех, кто обратился к Законодательному собранию в ее поддержку, и 23 апреля резолюция о вынесении поправки на голосование прошла в Сенате 23 голосами против 7. Затем началась борьба в Палате представителей, но корпоративные и алкогольные интересы в сочетании с нереформированным характером многих ее членов привели к ее поражению.

В апреле 1919 года Федерация женских клубов штата, в которой теперь был председатель по избирательным правам, объединила усилия с Ассоциацией за равноправие женщин штата в попытке добиться принятия Законопроекта об избирательном праве на праймериз, аналогичного тем, что были приняты законодательными собраниями Арканзаса и Техаса. Миссис Макмахон, национальный организатор, и мисс Скиннер занимались организационной и законодательной работой с 6 марта по 22 апреля. Первая была направлена на работу по достижению избирательного права на президентских выборах, однако Совет штата полагал, что избирательное право на праймериз имеет больше шансов. Тем не менее оно встретило такое сопротивление, что так и не было вынесено на рассмотрение. Как только Конгресс представил Федеральную поправку, делегация женщин — миссис Франк Странахан, председатель Законодательного комитета; доктор Саффорд, миссис В. С. Дженнингс, миссис Эдгар А. Льюис — отправилась в Таллахасси, чтобы попытаться добиться ее ратификации Законодательным собранием, прибыв туда за день до закрытия сессии. Они быстро провели опрос членов и обнаружили небольшое большинство, готовое проголосовать за нее, но времени не оставалось. Губернатор Сидни Дж. Катс мог бы созвать специальную сессию на следующий день, но настаивал на том, что нет никакой гарантии ратификации, поскольку некоторые из включенных в список сторонников имели привычку менять свои голоса, и он не хотел ставить членов в положение подотчетности. Некоторые из тех, кто якобы поддерживал инициативу, заявляли, что не останутся даже на один день. Убедить губернатора созвать специальную сессию в какое-либо последующее время оказалось невозможно, однако в 1920 году женщины Флориды получили избирательные права благодаря этой поправке.

Избирательные права. Специальными актами Законодательного собрания различным городам были предоставлены хартии, дающие женщинам право голоса на муниципальных выборах, и избиратели приняли их. Шестнадцать городов имели такие хартии: Фелсмир, Орантия, Коко, Оранж-Сити, Деленд, Уэст-Палм-Бич, Делрей, Флоренс-Вилла (где доктор Анна Говард Шоу имела зимний дом в течение ряда лет), Майами, Форт-Лодердейл, Мур-Хейвен, Орландо, Клируотер, Данидин, Сент-Питерсберг, Тарпон-Спрингс. Фелсмир был пионером, получив свою хартию в 1915 году.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[32] История обязана этой главой Элис Г. (миссис Джордж) Коллок, сыгравшей видную роль в работе за женское избирательное право во Флориде, с благодарностью другим лицам, оказавшим помощь.

ГЛАВА X.

ДЖОРДЖИЯ. [33]

Первое общество избирательного права в Джорджии было образовано в Коламбусе в 1890 году, а второе — в Атланте в 1894 году. Здесь же в 1899 году прошел первый съезд штата, а ассоциация штата, входящая на правах филиала в Национальную американскую ассоциацию женского избирательного права, не прекращала своей работы вплоть до года, следующего за ратификацией Федеральной поправки об избирательных правах женщин.

Миссис Маклендон стала должностным лицом в 1892 году и занимала руководящие посты в течение всех двадцати девяти лет. Тринадцать лет она была вице-президентом или почетным президентом, а в остальное время — президентом ассоциации. Миссис Томас была вторым почетным президентом в течение пяти лет до своей смерти в 1906 году. В качестве президентов служили следующие лица: мисс Х. Огаста Ховард, 1890–1895; миссис Фрэнсис Катер Свифт, 1895–1896; миссис Мэри Л. Маклендон, 1896–1899; миссис Гертруда С. Томас, 1899–1901; мисс Кэтрин Кох, 1901–1904; миссис Роуз Я. Колвин, 1904–1906; миссис Мэри Л. Маклендон, 1906–1921. [34]

В 1900 году те же меры по избирательным правам, что и годом ранее, были снова предложены Законодательному собранию с тем же нулевым результатом. Южная чатокуа пригласила ассоциацию провести однодневное собрание, а также ангажировала мисс Фрэнсис А. Гриффин из Алабамы для чтения лекций. Ф. Генри Ричардсон, редактор Atlanta Journal, и Лусиан Найт, редактор Atlanta Constitution, вынесли «движение за права женщин» на общественное обсуждение столь широко, насколько им позволяли руководители этих газет.

25–26 ноября 1901 года съезд штата прошел в Универсалистской церкви Атланты. С речами выступили миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президент Национальной ассоциации; миссис Томас, миссис Элис Дэниелс и миссис Маклендон. Заседание закрылось рано днем, чтобы участники могли отправиться в помещение Женского клуба Атланты, куда миссис Кэтт была приглашена выступить перед членами этого клуба. Вечернее заседание состоялось в зале Палаты представителей, где миссис Кэтт, мистер Ричардсон и достопочтенный Роберт Р. Хемфилл из Южной Каролины обратились к многочисленной и благодарной аудитории. Съезд принял решение нанять лектора и организатора штата.

За исключением двух случаев, съезды или конференции штата проводились ежегодно, неизменно в Атланте до 1919 года, в Конгрегационалистской и Универсалистской церквях, в здании Grand Building, в зале Федерации труда, в библиотеке Карнеги, в отеле Ansley и отеле Piedmont. Членство постепенно увеличивалось: серия литературных встреч зимой 1902 года добавила пятьдесят имен. В этом году был назначен комитет по пересмотру хартии Атланты, и должностные лица ассоциации предстали перед ним с просьбой включить в нее муниципальное избирательное право для женщин. Подкомитет по франшизам порекомендовал вместо этого предусмотреть участие женщин в школьных, больничных, парковочных советах и советах по здравоохранению, но общий комитет вынес отрицательное заключение. Отделение в Атланте выразило протест мэру Ливингстону Мимсу против несправедливости лишения женщин-налогоплательщиков права голоса по предлагаемому выпуску облигаций на сумму 400 000 долларов. Он высказался в поддержку женского избирательного права и пообещал вынести этот вопрос на рассмотрение городского совета, но никаких результатов не последовало.

Мисс Кейт М. Гордон, национальный секретарь-корреспондент, выступила с весьма убедительной речью в библиотеке Карнеги в следующем, 1903 году о том, как женщины-налогоплательщицы Луизианы завоевали право голоса по вопросам налогообложения; были опубликованы сильные статьи, но все, что смогли сделать женщины, — это развесить на избирательных участках крупные плакаты: «Женщинам-налогоплательщикам должно быть разрешено голосовать на этих выборах облигаций». Доктор Анна Говард Шоу, национальный вице-президент без определенного округа, прибыла для оказания помощи на съезде штата и прочитала свою знаменитую лекцию «Судьба республик». В этом году ассоциация распространила 10 000 страниц литературы по избирательным правам на Межштатной ярмарке. Она попыталась внести в Законодательное собрание законопроект о женщинах-полицейских надзирательницах, но ни один депутат не захотел его внести.

В те годы суфражисткам было очень трудно убедить законодателя внести законопроект о повышении возраста согласия или о всеобщем обучении с целью изъятия малолетних детей с фабрик либо о наделении женщин избирательными правами. В 1905 году по просьбе Национальной ассоциации направить братские приветствия различным организациям миссис Маклендон, состоявшая членом Женского христианского союза трезвости с 1890 года, передала их на его съезде и предприняла серьезную, но безуспешную попытку добиться создания в нем отдела избирательного права. Тысячи экземпляров литературы по избирательным правам были распространены на Ярмарке штата. В 1906 году прошли мемориальные богослужения в память о великом лидере Сьюзен Энтони, и ассоциация полностью выполнила всю работу в штате, запланированную Национальным советом, включая петицию в Законодательное собрание с требованием принять резолюцию с просьбой к Конгрессу вынести на рассмотрение федеральную поправку об избирательных правах.

Численный состав ассоциации в 1907 году увеличился за счет присоединения трех видных должностных лиц Женского христианского союза трезвости — миссис Дж. Дж. Энсли, миссис Дженни Харт Сибли и миссис Л. В. Уокер, которые были незамедлительно назначены руководителями направлений церковной работы, законодательства и петиций, а также христианского гражданства. Мисс Джин Гордон из Нового Орлеана и миссис Флоренс Келли из Нью-Йорка выступили с великолепными речами в пользу женского избирательного права, когда в апреле прибыли в Атланту для участия в Конгрессе по детскому труду. Доктор Шоу произнесла зажигательную речь о женских избирательных правах в зале Палаты представителей 4 мая.

Вечерние заседания ежегодного съезда в 1908 году прошли в Зале Сената Капитолия. Докладчиками выступали мисс Лора Клэй, миссис Сибли, мисс Х. Огаста Ховард и У. С. Витам, председательствовала миссис Маклендон. Речь мисс Клэй под названием «Кто выступает против женского избирательного права?» произвела глубокое впечатление, и она оказала большую помощь. Миссис Маклендон была приглашена выступить перед съездом Сельскохозяйственной ассоциации Джорджии, одной из старейших в штате, с докладом «Образование женщины и права женщины». Ей была объявлена благодарность вставании, и доклад было предписано напечатать в протоколе. Съезд Партии сухости штата включил в свою платформу сильный пункт о женском избирательном праве, а делегатам национального съезда было поручено проголосовать за таковой, если он будет предложен. Мистер Витам, преподобный Джеймс А. Гордон и мистер Баркер, редактор The Southern Star, преданно работали над этим пунктом.

В 1909 году по просьбе Национальной ассоциации были написаны письма сенаторам и членам Палаты представителей от Джорджии в Конгрессе с просьбой проголосовать за федеральную поправку об избирательных правах женщин. Были получены вежливые, но ни к чему не обязывающие ответы от сенаторов Клэя и Бэкона и конгрессменов Григгса и Льюиса. Остальные восемь, по всей видимости, не сочли лишенных избирательных прав женщин достойными ответа. Городской совет Атланты решил, что его хартия отстает от времени на сорок лет, и вновь был назначен комитет из сорока девяти мужчин для составления новой. Гражданская лига, филиал Атланты при Ассоциации за избирательные права штата, принялась за работу, чтобы эта новая хартия признала права женщин-налогоплательщиков. Было обнаружено, что женщины платят налоги на недвижимое и движимое имущество в городе на сумму более 13 000 000 долларов. Несколько сотен личных писем были отправлены ведущим женщинам-налогоплательщикам с вопросом об их мнении относительно движения лиги; были получены только благоприятные ответы, и среди влиятельных женщин появилось много сторонников движения. В городских газетах были опубликованы сильные статьи, которые широко перепечатывались по всему штату, однако хартия полностью проигнорировала требования женщин. Множество писем было написано республиканским и демократическим делегатам с просьбой проголосовать за пункт об избирательных правах в их платформах. Ежегодный съезд не состоялся в Мейконе, как планировалось, из-за сильных настроений против него в этом городе. В этом году женщины в Южной методистской церкви активизировались с целью добиться прав мирян, которые были дарованы женщинам-членам на Севере, Востоке и Западе после того, как они добивались этого годами, но епископы на Юге были категорически против. Миссис Мэри Харрис Армор, хорошо известный национальный организатор и лектор Женского христианского союза трезвости и четырехлетний президент отделения Джорджии, присоединилась к ассоциации за избирательные права.

Петиция Национальной ассоциации в Конгресс была распространена по всему штату для сбора подписей и возвращена в Вашингтон. В 1910 году были написаны письма президенту Тафту, членам Конгресса от Джорджии и губернатору «Джо» Брауну по просьбе доктора Шоу, национального президента. Сенатор Клэй и конгрессмены У. С. Брантли, С. А. Родденберри и У. С. Адамсон были единственными, кто смог выделить время для ответа. В Атланте должны были состояться выборы по выпуску облигаций на три миллиона долларов 15 февраля, в день рождения Сьюзен Энтони, и мэр вместе с президентом Торговой палаты обратились к Городской федерации женских клубов с призывом «заставить мужчин пойти на участки и проголосовать за облигации». Суфражистки широко распространили плакат, возглавляемый карикатурой Луи Грегга, на которой женщины всех мастей, вооруженные метлами, зонтами, скалками и т. д., гнали мужчин на избирательные участки.

Более 6 000 страниц литературы по избирательным правам было распространено в штате, значительная часть из них — молодежи, участвующей в дебатах или пишущей эссе. Доктор Джеймс В. Ли и доктор Франк М. Сайлер, методистские священники из Атланты, бесстрашно высказались со своих кафедр в поддержку наделения женщин избирательными правами, несмотря на то, что епископ Уоррен А. Кэндлер был категорически против. Доктор Лен Г. Брофтон из баптистской церкви и доктор Дин Элленвуд из церкви унитариев также заявили о своей поддержке равноправия женщин в Церкви и Государстве. Судья Джон Л. Хопкинс, один из виднейших юристов Джорджии, кодифицировавший законы, провозгласил себя сторонником равноправия женщин в письме в газету Constitution. В июне, когда вновь было предложено пересмотреть хартию Атланты, комитет от Гражданской лиги явился в комитет по хартии и представил петицию с требованием муниципального избирательного права для женщин. Позже на заседании городского совета петиция была вынесена на рассмотрение и подвергнута высмеиванию и презрению. 8 августа ассоциация провела свой съезд в зале Федерации труда, своего верного друга. Уолтер Макэлрет из округа Фултон внес резолюцию о том, что Палата представителей должна быть предоставлена для вечернего заседания, но Джо Билл Холл, известный противник сухого закона и суфражисток, сплотил людей из алкогольной сферы, и они отклонили ее.

В 1912 году ассоциация штата привела свою деятельность в соответствие с планом Национальной ассоциации и назначила комитет по образованию, который должен был присуждать денежные премии за лучшие эссе о женском избирательном праве среди учащихся выпускных классов старших школ; председателем стала миссис Хелмер, а секретарем — мисс Кох. Она энергично работала над законопроектом, разрешающим женщинам заниматься адвокатской практикой. Миссис Ребекка Латимер Фелтон стала членом ассоциации и была избрана делегатом на национальный съезд по избирательным правам в Филадельфии. Адвокат Леонард Дж. Гроссман вступил в ассоциацию и стал ее главным юрисконсультом.

В 1913 году, когда мистер Гроссман присутствовал на съезде Национальной американской ассоциации женского избирательного права в качестве делегата, Джеймс Лис Лейдлоу, президент Национальной мужской лиги за женское избирательное право, попросил его заняться организацией Мужской лиги Джорджии. Он сделал это сразу по возвращении домой, назначив следующих должностных лиц: президент — мистер Гроссман; вице-президенты — преподобный Фред А. Лайн, преподобный Дж. Уэйд Конклинг, К. В. Макклюр, доктор Франк Пек, Е. Л. Мартин, экс-президент Торговой палаты Мейкона; С. Б. Маркс и Л. Маркардт, экс-президенты Федерации труда штата. Мистер Гроссман совершил поездку по штату в поддержку женского избирательного права под совместной эгидой Мужской лиги и ассоциации штата. По их просьбе он разработал проекты предлагаемых законопроектов и резолюций о ратификации; выступал на ежегодных съездах Федерации труда, добившись их официальной поддержки женского избирательного права; также заручился поддержкой Гражданского просветительского союза, объединяющего подавляющее большинство еврейских граждан Атланты; выступал с церковных кафедр и обращался к женским клубам, гражданским объединениям, городским советам и законодательным комитетам. Члены Мужской лиги оказывали любую необходимую помощь.

Многочисленные победы в штатах в 1912 году вдохнули новую жизнь в движение в 1913 году. Была организована Молодежная ассоциация за избирательные права Джорджии, президентом которой стала мисс Рут Бакхольц. Представлять ассоциацию в Вашингтон на марш 3 марта были направлены миссис Амелия Р. Вудалл, секретарь-корреспондент, и мисс Кэтрин Кох, секретарь-протоколист; мисс Мами Мэтьюз, казначей молодежного общества, миссис Ландис Санна, миссис Маргарет Гарднер, редактор Трокс Бэнкстон из Уэст-Пойнта и Дж. Дж. Уильямс из Чаттертона. Они несли флаг избирательного права, изготовленный для национального съезда в Атланте в 1895 году, с двумя красивыми желтыми транспарантами, подготовленными специально для парада. В этом году поддерживались пять законопроектов перед Законодательным собранием, а также федеральная поправка. Когда женщинам Иллинойса в 1913 году было предоставлено избирательное право на президентских выборах, газета Atlanta Constitution была настолько впечатлена «близостью» женского избирательного права, что создала отдел избирательного права и предложила пост редактора миссис Маклендон. Сенаторы США Хоук Смит и Огастус О. Бэкон были вынуждены представить петицию суфражисток Джорджии с просьбой о федеральной поправке, но никаких красивых речей они не произнесли. Сенатор Смит всю жизнь официально числился «бескомпромиссно противником женского избирательного права» и голосовал против него при любой возможности, добавляя оскорбление к травле заявлением: «Наши лучшие женщины этого не хотят». Сенатор В. С. Уэст, сменивший сенатора Бэкона, оказался более восприимчив к доводам разума, но сенатор Томас В. Хардвик, пришедший после смерти мистера Уэста, проявил себя непримиримым оппонентом. Федерация Атланты во второй раз предоставила свой прекрасный Храм труда для дневных заседаний съезда штата, проходившего 9–10 июля. Джон Й. Фултон из округа Фултон [прим. переводчика: в тексте оригинала опечатка в имени Джона Й. Смита] убедил Законодательное собрание разрешить вечернее заседание в Палате представителей. Сенатор Старк возражал против использования Зала Сената «потому что Христос не выбирал женщин своими учениками», но возобладали здравые рассуждения, и зал был открыт для заседания.

В течение 1914 года филиалами было проведено 275 собраний в Атланте, Риме, Афинсе, Декейтере, Мейконе и Бейнбридже, включая пять собраний под открытым небом. 1 марта в театре Атланты состоялось массовое собрание, на которое были специально приглашены члены Законодательного собрания. Выступающими были должностные лица Национальной ассоциации, включая вице-президента мисс Джейн Аддамс. Для расширения масштабов работы в феврале была организована Партия женского избирательного права (Incorporated) в качестве отделения ассоциации штата, президентом которой стала миссис Маклендон. Она получила хартию и начала подготовку к агрессивной кампании за избирательные права в масштабах всего штата. Был назначен председатель для каждого из двенадцати избирательных округов с инструкцией вести организаторскую работу в своем округе. В этом году впервые были проведены слушания в Комитете Палаты представителей по конституционным поправкам. Миссис Фелтон и миссис Роуз Эшби выступали от ассоциации, миссис Читам и миссис Фрэнсис Смит Уайтсайд — от Лиги женского избирательного права. Ассоциация распространила 40 000 страниц листовок, флаеров, газет и т. д.; около дюжины ведущих газет снабжались местными и национальными новостями об избирательных правах, а члены Законодательного собрания — соответствующей литературой. В 1900 году, когда в Атланте проходил первый национальный съезд Женского христианского союза трезвости, женское избирательное право было запрещенной темой на всех собраниях трезвенников в Джорджии. В 1914 году, когда проходил второй съезд, миссис Маклендон, президент Ассоциации за избирательные права штата, была выбрана для приветствия «носительниц белых лент» от имени суфражисток штата. [35]

Ежегодный съезд ассоциации штата проходил 21–22 июля в бальном зале отеля Ansley, красиво украшенном по этому случаю. Мисс Кейт М. Гордон внесла большой вклад в обеспечение его успеха. Миссис Энни Флетчер из Олдема, Англия, посетила Атланту в этом году и рассказала о сложившейся там ситуации с избирательными правами. Миссис Джорджия Макинтайр Уилер, практикующий адвокат из Западной Вирджинии, оказала большую помощь в принятии законопроекта о женщинах-адвокатах. Суфражистки Атланты и Уэкросса обратились к городским властям с просьбой предоставить женщинам муниципальное избирательное право. Ассоциация не проводила парад 2 мая, как просил Национальный совет, но президент произнесла речь об избирательных правах на ступеньках Капитолия штата, а участницы продавали экземпляры Woman's Journal. Преподобный А. М. Хьюлетт, пастор Южной методистской церкви Св. Марка, сопровождал миссис Маклендон и адвоката Гроссмана в колледж Кокс в марте, и по приглашению его президента они выступили с речами в поддержку женского избирательного права перед студенческим составом. Среди священнослужителей различных конфессий росло настроение в его пользу.

Съезд штата проходил в Атланте 15–20 ноября 1915 года одновременно с праздником урожая, и состоялся первый парад в поддержку избирательных прав, который возглавила мисс Элеонора Раул верхом на лошади. Миссис Маклендон следовала за ней в маленьком желтом автомобиле, который когда-то принадлежал доктору Шоу, за рулем которого сидела миссис Лори Раул. В знак протеста против налогообложения без представительства доктор Шоу позволила продать его за неуплату налогов, и автомобиль был куплен мисс Салли Фанни Глетон из Коньерс, которая шла за ним пешком в колонне парада. Экипажи сторонниц избирательных прав были украшены желтым цветом, а экипажи Женского христианского союза трезвости — белым. Миссис Уильям Р. Вудалл, президент ассоциации Атланты, и мисс Кэтрин Кох проводили школу избирательного права по первым и вторым средам с 24 февраля по 1 декабря. В Большом оперном театре была поставлена кинодрама об избирательных правах «Твоя девочка и моя» (Your Girl and Mine). Отделение в Риме издавало официальный орган под названием The Woman's Magazine.

В феврале 1916 года ассоциация штата и ее три филиала в Атланте работали совместно с Партией за равноправие женщин и Лигой женского избирательного права над сбором 10 000 подписей под петицией к городскому совету с просьбой о предоставлении избирательного права на муниципальных выборах. Им на помощь прибыли государственный сенатор Хелен Ринг Робинсон из Колорадо и миссис Брукс, Кенни и Хорин из Вашингтона. Велись уличные выступления с автомобилей по ночам и собрания в частных резиденциях, в результате чего было собрано более 9 000 подписей. Городской совет провел слушания, причем с приветственной речью выступил достопочтенный Клод Пейтон. Члены совета слушали апатично и выглядели весьма с облегчением, когда адвокат Роберт М. Блэкберн заверил их, что они не могут предоставить женщинам муниципальное избирательное право, поскольку конституция штата объявляла, что голосовать могут только граждане-мужчины. Письма были разосланы делегатам на два национальных съезда ведущих политических партий с просьбой включить сильный пункт об избирательных правах в их платформы, а миссис Вудалл и миссис Лаура Куззенс откликнулись на призыв миссис Кэтт выйти на марш на съездах в Чикаго и Сент-Луисе. Губернатор Н. Е. Харрис отказался включить вопрос о женском избирательном праве в повестку специальной сессии Законодательного собрания, которая сделала штат «абсолютно сухим», однако в этом году был принят ряд законов, за которые ассоциация долго боролась.

12–13 февраля 1917 года должностные лица Национальной ассоциации провели школу избирательного права в Атланте. Когда в июне собралось Законодательное собрание, все депутаты обнаружили на своих столах уведомление о том, что будут внесены законопроекты, предоставляющие женщинам муниципальное избирательное право, а также полное избирательное право, и законопроект о повышении возраста согласия с 10 до 18 лет. Ассоциация штата направила национальный орган по избирательным правам, Woman Citizen, на год сенаторам США и четырнадцати членам Палаты представителей в Конгрессе, членам Законодательного собрания и всем должностным лицам штата. Ассоциация Атланты вновь провела трехмесячную школу избирательного права. Съезд штата в декабре в Актовом зале отеля Piedmont завершился обедом, на котором присутствовало много видных мужчин и женщин. Депутаты Джон С. Уайт и Джон Й. Смит в то время пообещали внести законопроекты об избирательных правах и работать над их принятием. В течение этого и следующего годов суфражистские ассоциации внесли свой полный вклад в оборонную работу. Миссис Маклендон представляла ассоциацию штата в Женском совете национальной обороны, а миссис Мартин, первый вице-президент, возглавляла Комитет по американизации штата.

В 1918 году Ассоциация родителей и учителей приняла решительные резолюции в поддержку избирательных прав. Баптистская и Южная методистская церкви даровали женщинам права мирян. Штаб-квартира ассоциации штата по избирательным правам была завалена запросами от учебных заведений на литературу для дебатов. Государственный суперинтендант народного образования профессор М. Л. Бриттен много лет выступал за предоставление женщинам права голоса. Газета Atlanta Journal предоставила ассоциации штата колонку в своих воскресных выпусках, которую редактировала миссис Мартин. Рэймонд Э. Уайт написал несколько прекрасных редакционных статей в поддержку избирательных прав для Constitution. В июле газеты Херста распространили петицию о федеральной поправке об избирательных правах, и ассоциация Атланты собрала 5 000 подписей, а другие филиалы — 1 000.

3 мая 1919 года прогрессивный городской Центральный комитет Демократической партии предоставил женщинам Атланты право голоса на муниципальных праймериз, назначенных на 3 сентября. На массовом собрании женщин сразу же был избран Центральный комитет женщин-гражданок, который должен был следить за тем, чтобы они прошли регистрацию, и почти 4 000 женщин сделали это, заплатив за эту привилегию один доллар.

Миссис Маклендон представляла Ассоциацию штата на съезде Национальной ассоциации в Сент-Луисе в марте 1919 года. 21 мая она и ее сестра, миссис Фелтон, сидели в Палате представителей в Вашингтоне и имели удовольствие слышать, как У. Д. Апшоу, член палаты от пятого избирательного округа Джорджии, проголосовал за вынесение на рассмотрение федеральной поправки об избирательных правах, оказавшись единственным конгрессменом от штата, сделавшим это. 4 июня новый сенатор США Уильям Дж. Харрис от Джорджии проголосовал за вынесение этой поправки на рассмотрение, обеспечив один из двух столь необходимых голосов. Официальное правление Ассоциации штата через миссис Маклендон разослало каждому члену Законодательного собрания личное письмо с копиями писем от миссис Дж. К. Оттли, женщины-члена Исполнительного комитета Демократической партии от Джорджии, и выдающегося священнослужителя доктора Дж. Б. Гамбрелла с призывом к депутатам ратифицировать федеральную поправку об избирательных правах. Ежегодный съезд 1919 года состоялся в аудитории отеля Piedmont в Атланте 5 декабря.

В марте 1920 года в Атланте на базе Партии за равноправие женщин была создана Лига женщин-избирательниц, однако ассоциация штата сочла это действие преждевременным, поскольку в Джорджии не было женщин-избирательниц, и постановила, что старая ассоциация, организованная в 1890 году, никогда не будет распущена, пока женщины не получат право голоса на тех же условиях, что и мужчины.

1 июня в ответ на петицию пятидесяти представительных женщин Атланты председатель Исполнительного комитета Демократической партии по просьбе мэра Кея провел слушания под руководством миссис Маклендон. После того как выступили несколько человек, было внесено предложение разрешить женщинам голосовать на белых муниципальных праймериз в Атланте, и оно прошло всего с четырьмя голосами против. Атлантийская ассоциация избирательного права и Молодежная ассоциация избирательного права поддержали переизбрание мэра Кея и работали на него, и он был переизбран с перевесом три к одному 28 июля. Впоследствии несколько других городов и сел разрешили женщинам голосовать на праймериз и по вопросам выпуска облигаций.

После ратификации Федеральной поправки об избирательном было объявлено, что женщины не будут допущены к регистрации и голосованию на праймериз 8 сентября и повторных праймериз 6 октября перед всеобщими выборами, поскольку они не зарегистрировались в апреле и мае, на что у них не было права. Когда 23 июня собралось Законодательное собрание, миссис Маклендон, миссис Мартин и миссис Вудолл обратились к представителям Ковингтону и Джону Я. Смиту, а также к сенаторам Элдерсу Доррису и Питтману с убедительной просьбой внести законопроект о наделении полномочиями (Enabling Act), который позволял бы женщинам голосовать в ноябре в случае ратификации 19-й поправки. Они честно пообещали сделать это, и сенаторы выполнили обещание, однако законопроект был задержан. Представители так и не внесли его. Тогда миссис Маклендон обратилась к губернатору Дорси, но он баллотировался на пост сенатора США и у него не было времени этим заниматься. Законодательное собрание разошлось, и женщины оказались в трудном положении.

Тогда миссис Маклендон решила провести проверку и выяснить, не могут ли женщины проголосовать на праймериз 8 сентября, поскольку демобилизованным солдатам, не прибывшим в Джорджию до мая, было разрешено голосовать на всех выборах без регистрации. Она направила телеграмму сенатору Фермору Барретту из округа Стивенс, председателю подкомитета Исполнительного комитета Демократической партии штата, с просьбой созвать комитет и выяснить, можно ли найти какое-либо решение. Он созвал заседание в Атланте на 3 сентября; он и Х. Х. Дин выступили с речами и проголосовали за попытку урегулировать этот вопрос, но остальные пять членов проголосовали против. После этого миссис Маклендон обратилась к председателю окружного Исполнительного комитета Демократической партии, и тот отказался предпринимать какие-либо действия, заявив: «Наш комитет является лишь агентом комитета штата и должен подчиняться его распоряжениям». Тогда она, а также миссис Джулия Х. Эллингтон, миссис Джейн Адкинс и миссис Нэнси Данкан обратились к сборщику налогов с просьбой разрешить им уплатить государственные и окружные налоги и зарегистрироваться. Их направили к председателю регистрационного комитета, и он также отказался внести их имена в списки. Затем 8 сентября они пришли на избирательные участки, где им сказали: «Здесь женщины не голосуют».

Миссис Маклендон направила телеграмму Бэйнбриджу Колби, государственному секретарю, который ответил: «Вопрос, о котором вы упоминаете, не входит в компетенцию этого ведомства, и я не имею возможности дать вам какие-либо советы на этот счет». Затем она попросила губернатора Дорси созвать внеочередную сессию Законодательного собрания, чтобы предусмотреть способ голосования женщин на всеобщих выборах, но он ответил, что не может этого сделать. После этого она посетила полное заседание Исполнительного комитета Демократической партии штата, состоявшееся 16 сентября, однако ей не дали возможности высказаться. На следующий день она присутствовала на заседании комиссаров округа Фултон, которые заявили о своем желании, но неспособности что-либо предпринять. Затем она обратилась к генеральному атторнею Р. А. Денни, который посоветовал ей отправиться на избирательные участки и предпринять попытку, сказав: «19-я поправка выше законов любого штата». Тем не менее женщинам в Джорджии не разрешили голосовать на президентских выборах спустя два месяца после наделения их избирательными правами в соответствии с этой поправкой.

Действия Законодательного собрания. Первая просьба о предоставлении женщинам избирательного права была внесена на рассмотрение Законодательного собрания в 1895 году, последняя — в 1920 году, и в промежутке между ними этот вопрос рассматривался на каждой сессии наряду с петициями, подписанными тысячами женщин, однако за четверть века оно не предоставило женщинам штата ни малейшей доли избирательных прав. Начиная с 1895 года в нем непрерывно рассматривались законопроекты по следующим мерам: повышение возраста защиты для девочек с 10 лет; совместная опека над детьми; предотвращение использования труда детей младше 10 или 12 лет на фабриках; представительство женщин в советах по образованию; открытие колледжей для женщин. Год за годом эти законопроекты забаллотировались в комитетах, отклонялись в докладах или проваливались, как правило, подавляющим большинством голосов. В 1912 году был принят закон, позволяющий женщинам занимать должности нотариусов; в 1916 году — закон, разрешающий женщинам заниматься адвокатской практикой, за который суфражистки боролись с 1899 года; в 1918 году — закон, повышающий возраст согласия до 14 лет. Ассоциация за избирательное право боролась за это двадцать три года и неизменно требовала, чтобы возраст составлял 18 лет.

В 1912 году в Атланте была образована еще одна ассоциация для содействия движению за женское избирательное право — Лига женского избирательного права, а ее президентом была избрана миссис Фрэнсис Смит Уайтсайд, которая с ранних лет являлась членом старой ассоциации. Миссис Уайтсайд на протяжении тридцати лет была директором школы на Айви-стрит, и в течение первых десяти лет существования ассоциации штата она оставалась единственной учительницей, которая осмелилась открыто заявить о своем членстве, поскольку само слово «избирательное право» вызывало у общественности крайнее отвращение. Благодаря своим семейным связям и широкому кругу знакомств она смогла оказать сильное личное влияние, убедив известных мужчин и женщин в справедливости этого движения. Лига вела активную работу среди учительниц и деловых женщин и привлекла на свою сторону некоторых ведущих законодателей. Она инициировала просветительскую кампанию в школах и учредила денежные премии за лучшие эссе о женском избирательном праве. Во взаимодействии с другими ассоциациями она добилась сбора подписей под петициями о предоставлении муниципального избирательного права. Первые выступления на улицах проводились под ее эгидой.

Когда Национальная американская ассоциация женского избирательного права в 1919 году санкционировала создание лиг женщин-избирательниц, организация была распущена, а ее члены вошли в лигу, образованную в Джорджии. Миссис Уайтсайд бессменно занимала пост президента, а в составе правления произошло лишь два изменения на следующих должностях: первый вице-президент — миссис Элизабет Маккарти, второй — мисс Лора Барриен, секретарь по корреспонденции — миссис Джек Хокинс, секретарь-делопроизводитель — миссис Уильям Х. Йендл, миссис Мэри Пейтон, казначей — мисс Этель Мерк, ревизоры — миссис А. Г. Хелмер, мисс Минни Беллами. Миссис Йендл скончалась в 1915 году, и на ее место была избрана миссис Мэри Пейтон. В этом же году миссис Хелмер стала президентом отделения лиги, а ее место в качестве ревизора заняла мисс Минни Беллами.

ПАРТИЯ РАВНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА ДЖОРДЖИИ. [36]

Некоторое время в Джорджии ощущалась необходимость в организации, которая предприняла бы более активные действия в поддержку женского избирательного права. В начале 1914 года стали очевидны самые благоприятные условия для этого, и в доме миссис Эмили К. Макдугалд в Атланте было созвано собрание. На нем присутствовала группа влиятельных мужчин и женщин, которые заявили о своей поддержке активной кампании и пообещали всестороннее содействие. По предложению Линтона К. Хопкинса был назначен комитет по выдвижению временных должностных лиц, который объявил кандидатуры президента — миссис Макдугалд, вице-президента — миссис Хопкинс и секретаря — миссис Хью Локи. Были приняты устав и регламент, а также подана петиция о получении хартии штата под названием «Партия равного избирательного права Джорджии».

29 июля было созвано собрание для формирования постоянной организации, и в присутствии представителей из различных уголков штата были избраны следующие лица: президент — миссис Макдугалд; первый вице-президент — миссис Джон Дозье По из Колумбуса; второй — мисс Милдред Каннингем из Саванны; секретарь — миссис Генри Шлезингер; казначей — миссис Бенджамин Элсас; организатор — миссис Мэри Раул Миллис; ревизор — мисс Женевьев Сондерс (все из Атланты). Членами Исполнительного совета стали: миссис Мэри Мид Оуэнс из Огасты; миссис Мейхью Каннингем из Саванны; мисс Анна Гриффин из Колумбуса; миссис Чарльз С. Харролд из Мейкона. Были организованы аффилированные отделения со следующими президентами: в Саванне — миссис Ф. П. Макинтайр; в Огасте — миссис Оуэнс; в Колумбусе — мисс Анабел Редд; в Атланте — мисс Элеанор Раул; в Мейконе — миссис Харролд; в Атенсе — миссис У. Б. Хилл; в Олбани — миссис Д. Х. Редферн.

Из этих центров велась масштабная работа в пользу избирательного права в близлежащих небольших городах. Городские организации открыли офисы, а комитетам местных женщин было поручено заниматься сбором средств и распространением пропагандистских материалов в поддержку избирательного права. По всему штату были распространены десятки тысяч писем, листовок, книг и текстов выступлений. Все женские клубы призывались выступить в поддержку избирательного права; в школах предлагалось проводить дебаты на эту тему, а за лучшие аргументы в дебатах и письменных сочинениях назначались призы. Во всех городах проходили пешие и автомобильные парады суфражисток, в театрах ставились пьесы в защиту избирательного права, в кинотеатрах демонстрировались диапозитивы, и использовались любые средства просвещения общественности. В штат привлекались лучшие национальные ораторы, для которых собирались огромные аудитории. Всеми любимая доктор Анна Говард Шоу выступила в Атланте перед аудиторией в 6 000 человек. Национальная американская ассоциация женского избирательного права, аффилированным отделением которой являлась Партия равного избирательного права, оказала горячее содействие в привлечении этих ораторов. Партия проводила ежегодные съезды, на которых в соответствии с демократическими принципами обычно избирались новые должностные лица. Второй такой съезд состоялся в Атланте 17 ноября 1915 года; на нем миссис Макдугалд была переизбрана президентом, а другими избранными должностными лицами стали миссис Дж. Д. По из Колумбуса (первый вице-президент), миссис Каннингем (второй), мисс Шлезингер (секретарь), мисс Аурелия Роуч (казначей) и миссис Миллис (организатор). Партия уже имела отделения в 13 округах, включая крупнейшие города.

Ежегодный съезд 28 октября 1916 года прошел в Атланте, и его президентом была избрана миссис Л. С. Аррингтон из Огасты; миссис С. Б. С. Морган из Саванны заняла пост первого вице-президента, миссис Харролд — второго, а мисс Юлия Флиш и мисс Энни Г. Райт (обе из Огасты) стали соответственно секретарем и казначеем. Предпринятые в Атланте усилия по сбору подписей под петицией о предоставлении женщинам муниципального избирательного права увенчались успехом: удалось собрать подписи 6 000 женщин и 3 000 мужчин. Делегатам трех национальных президентских съездов были разосланы циркулярные письма с просьбой поддержать пункт о федеральном женском избирательном праве, а всем членам Законодательного собрания были направлены обращения с требованием вынести на рассмотрение поправку к конституции штата. Следующий ежегодный съезд состоялся в Огасте 24 ноября 1917 года, и президентом была избрана миссис Франк П. Макинтайр из Саванны. В 1918 году съезд не проводился, поскольку женщины были заняты работой на нужды войны.

На съезде, состоявшемся в Саванне 15 января 1919 года, миссис Макдугалд была вновь избрана президентом. Блестяще эффективная служба женщин во всех сферах оборонной работы доказала, что без них было бы крайне сложно добиться успеха в продаже военных займов, деятельности Красного Креста и всех кампаниях по сбору средств. Руководители Партии равного избирательного права и ее аффилированных обществ были избраны лидерами в работе Национального и государственного Советов обороны.

Из всех уголков штата сотни писем были направлены сенаторам США Смиту и Хардвику с призывом проголосовать за Федеральную поправку об избирательном праве, но все безрезультатно. Год выдался плодотворным, несмотря на то что Законодательное собрание не ратифицировало федеральную поправку, представленную Конгрессом в июне. Отрицательным фактором, с которым было чрезвычайно трудно бороться, стало влияние Федерации женских клубов штата. Ее президент, миссис З. Л. Фицпатрик из Мэдисона, и другие официальные лица выступали противниками движения в самой резкой форме. Большинство женщин в городских клубах были суфражистками и не поддавались влиянию позиции руководства федерации, однако этого нельзя было сказать о сельских женщинах, которых постоянно предостерегали от того, что женское избирательное право — это великое зло, о котором даже не следует упоминать в их клубах. Это антисуфражистское влияние отражалось на сельских законодателях и давало им почву для часто повторяемого аргумента: «Женщины моего округа не хотят голосовать, они даже не желают обсуждать это в своих клубах». Долгое время существовало сильное стремление добиться одобрения женского избирательного права со стороны Государственной федерации — крупнейшей женской организации штата с 30 000 членов, — и каждый год Партия равного избирательного права рассылала всем президентам клубов горячие письма с призывом предоставить своим членам возможность проголосовать по этому вопросу и указанием на более значительные достижения клубов в тех штатах, где женщины обладали избирательным правом. Тем не менее на каждом ежегодном собрании, когда с мест вносилась резолюция, президент федерации объявляла ее не соответствующей регламенту и препятствовала ее принятию. В 1917 году на съезде в Огасте была внесена резолюция об отправке поздравительной телеграммы женщинам Нью-Йорка в связи с их недавно обретенным правом голоса, после чего поднялась буря протеста, президент объявила резолюцию неуместной, и она была отложена.

В 1919 году всем клубам снова были разосланы циркулярные письма, и ответы показали, что женщины по всему штату выступают за благоприятное решение со стороны Государственной федерации. На ее съезде в Колумбусе в ноябре 1919 года были подготовлены две резолюции, одну из которых предполагалось представить в зависимости от того, что покажется наиболее целесообразным в данный момент. Первая представляла собой простое одобрение женского избирательного права; вторая, внесенная миссис Морган, содержала призыв одобрить Федеральную поправку и ее ратификацию Законодательным собранием. В последний момент суфражистки решили сделать смелый шаг и направить последнюю в Комитет по резолюциям, что и было сделано, после чего комитет рекомендовал ее к принятию. Президент, миссис Джеймс Э. Хейс из Монтесумы, признала ее не соответствующей регламенту. Миссис Роджерс Винтер из Атланты подала апелляцию на решение председательствующего; миссис Алонзо Ричардсон из Атланты поддержала апелляцию, решение было оставлено в силе, и резолюция была вынесена на рассмотрение съезда. Она была принята 85 голосами против 40. [37]

Когда сообщение об этом решении поступило в Мейкон, среди противников избирательного права поднялась волна возмущенного протеста. Миссис Брюс Карр Джонс, секретарь Государственной федерации, подала в отставку. Миссис Уолтер Д. Ламар и миссис Томас Мур выступили перед женскими клубами города с призывом выйти из состава федерации. Газета *Macon Telegraph* отвела много места обличению этого шага как крайне нечестного приема и горячо поддержала усилия этих женщин по разрушению федерации. Под их влиянием из федерации вышло шесть клубов. Шестьдесят девять новых клубов присоединились к федерации в течение двенадцати месяцев после того, как она поддержала Федеральную поправку. [38]

Белым женщинам Атланты было предоставлено право голоса на городских праймериз в мае 1919 года. В течение нескольких лет все силы суфражисток города добивались этого привилегированного статуса от Исполнительного комитета Демократической партии, но безуспешно. Однако в 1919 году состав комитета изменился настолько, что было решено предпринять еще одну попытку. Председатель, Э. С. Бьюкенен, был хорошим другом, и с его помощью миссис А. Г. Хелмер, миссис Чарльз Гудман и миссис Макдугалд получили возможность лично обойти каждого из сорока четырех его членов. Когда председатель созвал заседание на 3 мая, чтобы рассмотреть, по его словам, просьбу Партии равного избирательного права, были все основания полагать, что они примут благоприятное решение. Резолюция, составленная миссис Макдугалд, была принята 24 голосами против 1. При перекличке каждый мужчина поднимался с места и в нескольких любезных словах выражал удовлетворение возможностью продемонстрировать свою уверенность в полезном сотрудничестве женщин в городском управлении, предоставив им это избирательное право. Немедленно было созвано массовое собрание женщин для назначения центрального комитета, который должен был взять на себя задачу немедленной регистрации женщин ввиду приближающихся городских выборов. Председателем была назначена миссис Элеанор Раул, которая вместе со своими способными помощницами в каждом избирательном участке проделала удивительную работу. Ежедневно проводились публичные собрания, на которых выступали видные мужчины и женщины; было собрано 1 200 долларов, и за несколько недель зарегистрировалось 4 000 женщин. В 1920 году Исполнительный комитет вновь включил женщин в состав избирателей, и этому составу мужчин принадлежит честь первыми в Джорджии признать значение женщин в гражданских делах.

В 1919 году все суперинтенданты районных школ инициировали серию конкурсных дебатов по вопросу: «Должна ли Джорджия предоставить избирательное право женщинам штата?» Это вызвало огромный интерес в каждом округе, и Партии равного избирательного права было трудно удовлетворить спрос на литературу со стороны сотен школ. Торговая палата Атланты избрала пяти женщин своими членами в знак признания их заслуг перед обществом. Обращаясь к Съезду землевладельцев в Саванне в ноябре, губернатор Хью М. Дорси заявил: «Я надеюсь, что мне как губернатору Джорджии будет предоставлена привилегия подписать законопроект, наделяющий женщин равноправием в этом великом содружестве».

Действия Законодательного собрания. В июне 1915 года Партия равного избирательного права предприняла первую попытку выступить спонсором законопроекта об избирательном праве в Законодательном собрании. Она открыла стенд в одном из коридоров между палатой представителей и залом Сената, снабдила его лучшей литературой по избирательному праву и передала под начало комитета женщин, которые добросовестно трудились над тем, чтобы переубедить хотя бы часть этой упрямой и реакционной группы политиков. Это была безнадежная задача. Первый законопроект был внесен в Палату представителей господином Вольвендером из округа Мускоги, а в Сенате — сенаторами Доббсом и Бьюкененом, после чего передан в Юридический комитет, который устроил слушания. На них присутствовали и выступили представители от всех ассоциаций за избирательное право. Миссис Уолтер Д. Ламар и мисс Милдред Резерфорд, глава Института Люси Кобб в Атенсе, представляли Ассоциацию противников избирательного права. Аргументы миссис Ламар строились на теории о том, что женщины не обладают достаточной честностью, чтобы им можно было доверить избирательный бюллетень; что много лет назад, когда женщины Нью-Джерси обладали им, его пришлось у них забрать, поскольку они слишком недобросовестно им пользовались. Она также заявила, что женщины повсеместно являются самыми суровыми нанимателями, требующими больше работы и платящими за нее меньше, чем мужчины. Мисс Резерфорд умоляла законодателей не принимать во внимание просьбы тех немногих женщин, которые желают получить бюллетень, поскольку они не представляют истинный тип южной женщины, которая всегда радовалась тому, что находится на высоком пьедестале, куда мужчины поместили ее и где они поклонялись ей, и что женщины более чем удовлетворены тем, что мужчины столь щедро и рыцарски преподнесли им — своей любовью и своими деньгами. Эти речи были встречены восторженными криками одобрения со стороны законодателей, которые особо останавливались на том типе женщин, который им импонировал, — «женщине, которая была матерью детей и понимала, что ее место дома, с рукой на колыбели». Комитет вынес неблагоприятный доклад.

В 1916 году этот опыт повторился. В 1917 и 1918 годах лидеры Партии равного избирательного права были поглощены работой на нужды войны и не имели времени тратить его на столь бесперспективное и неприятное занятие. Они понимали, что вскоре будут наделены избирательными правами посредством федеральной поправки, которая оставалась для женщин Джорджии единственной надеждой.

Ратификация. В 1919 году развернулась великая борьба вокруг ратификации. Все, на что надеялись суфражистки, — это то, что никаких действий предпринято не будет. Однако в первые дни сессии резолюция о ратификации была внесена в Палату представителей представителем Дж. Б. Джексоном из округа Джонс, а в Сенате — сенатором Т. Х. Паркером из округа Колкуитт; оба они пояснили, что идут на этот шаг лишь с тем, чтобы отклонить ее. Резолюция была передана в обеих палатах в Комитеты по конституционным поправкам, и на ближайшие дни было назначено совместное слушание.

У суфражисток было больше друзей и более влиятельных в Комитете Палаты представителей, чем у «анти», и больше, чем они предполагали. Все, о чем они просили, — это отложить резолюцию, а не выносить по ней благоприятный доклад, поскольку они знали, что поражение при голосовании в палате неизбежно. Один из их сильнейших сторонников, судья У. А. Ковингтон из округа Колкуитт, был вынужден остаться дома из-за болезни в семье и отправил телеграмму председателю Комитета Палаты представителей Джону В. Бейлу из округа Флойд с просьбой отложить слушание на несколько дней, чтобы он мог присутствовать. В этой любезности, в которой обычно не принято отказывать, мистер Бейл отказал. Сразу после открытия слушаний мистер Джексон попросил заменить свою первоначальную резолюцию другой, которая прямо отвергала ратификацию. С разрешения председателя эта замена была принята. После слушаний, на которых в оппозиции выступала одна лишь мисс Резерфорд, в то время как за нее высказались семь женщин, комитет удалился на закрытое заседание. При голосовании по предложению об отсрочке голоса разделились поровну: 13 против 13, и председатель отдал свой голос против. Во время закрытого заседания Роберт Т. Дюбоз из округа Кларк заболел и спросил, может ли он проголосовать заранее и уйти. Ему разрешили, и он написал на листке бумаги голос за отсрочку. Когда проводилось окончательное голосование, мистер Бейл постановил, что голос мистера Дюбоза не может быть засчитан. Если бы его учли, суфражистки добились бы своего голосами 14 против 13. После того как предложение об отсрочке было отклонено, резолюция Джексона об отклонении была вынесена с благоприятным докладом.

Комитет Сената заседал открыто. После продолжительных дебатов резолюция Паркера о ратификации была отклонена комитетом 10 голосами против 3, и на следующий день она поступила на рассмотрение Сената. Противники полагали, что смогут покончить с ней быстро, иначе они не позволили бы вынести ее на обсуждение. Сенат 37 голосами против 12 отказался выразить несогласие с докладом комитета. Однако для того, чтобы избавиться от резолюции, необходимо было согласиться с докладом, и когда было внесено это предложение, сторонники избирательного права начали «обструкцию» (filibuster), которую продолжали в течение нескольких дней. Наконец, сенаторы-противники избирательного права пообещали, что если суфражистки прекратят свою обструкцию, они проголосуют за возвращение резолюции в комитет с пониманием того, что она останется там до конца сессии. Но в тот же день, когда было заключено это соглашение, сенатор Паркер внес другую резолюцию, которая, подобно замене Джексона, призывала к отклонению ратификации. Она была вынесена комитетом с благоприятным докладом, и после нескольких дней дебатов, в ходе которых в поддержку ратификации выступили сенаторы Клод Питтман, У. Х. Доррис, Х. Х. Элдерс и Джордж Г. Гленн, 24 июля резолюция об отклонении была принята 39 голосами против 10. Затем Сенат отклонил предложение о вынесении на суд избирателей поправки о женском избирательном праве к конституции штата. В тот же день в Палате представителей была представлена резолюция Джексона об отклонении, и после бурных дебатов, прошедших под руководством судьи Ковингтона и А. С. Андерсона в поддержку ратификации, резолюция была принята 132 голосами против 34.

Это противостояние заняло около двух третей времени с момента созыва Законодательного собрания, и тем не менее противники, несмотря на все свои усилия, не смогли добиться того, чтобы Законодательное собрание официально зафиксировало отклонение федеральной поправки, поскольку резолюция Палаты представителей никогда не одобрялась Сенатом, а резолюция Сената никогда не одобрялась Палатой представителей, и сессия завершилась без завершения официальных процедур. Президент Вильсон направил телеграмму с призывом к ратификации из соображений партийной целесообразности, а сенатор США Харрис отправился в Атланту, чтобы лоббировать либо ратификацию, либо отказ от каких-либо действий, однако он был подвергнут нападкам со стороны законодателей, а президента назвали «мешающимся не в свое дело». Члены Исполнительного комитета Демократической партии, Кларк Хауэлл, редактор *Atlanta Constitution*, и Джеймс Халланан, ее политический редактор, решительно поддержали ратификацию, равно как и губернатор Дорси. Ассоциации за избирательное право не предпринимали никаких усилий в 1920 году, зная всю их бесперспективность. Национальная женская партия пыталась добиться принятия акта о наделении полномочиями (Enabling Act), чтобы женщины могли голосовать в соответствии с федеральной поправкой, несмотря на истечение срока регистрации, но безуспешно.

Последнее заседание Партии равного избирательного права состоялось в Атланте во время региональной конференции Национальной лиги женщин-избирательниц. Тридцать пять штатов ратифицировали федеральную поправку, и, будучи уверенной в том, что ратификация вскоре будет полностью завершена, миссис Макдугалд заручилась согласием всех отделений использовать этот случай для слияния партии с Лигой штата. Это произошло 3 апреля 1920 года. Мисс Энни Г. Райт из Огасты была избрана председателем, а миссис Макдугалд и миссис С. Б. С. Морган — пожизненными почетными президентами. [39]

СНОСКИ:

[33] Настоящая история обязана этой главой миссис Мэри Латимер Маклендон, жительнице Атланты с более чем 60-летним стажем, которая также написала главу о Джорджии для Том IV. До абсолютно необходимого сокращения нынешняя глава насчитывала 22 000 слов и представляла собой совершенно замечательное произведение для женщины в ее 81 год. Она будет полностью сохранена в другом месте.

[34] Начиная с 1901 года следующие лица занимали должности в ассоциации штата: почетный вице-президент — мисс Маделин Дж. С. Вайли; вице-президенты — миссис П. Х. Мур, мисс С. А. Грешем, мисс Ребекка Вон, мисс Х. Огуста Говард, миссис Эмма Т. Мартин, миссис Дж. Дежурнетт, миссис У. Й. Аткинсон; секретари по корреспонденции — миссис Мэми Фолсом Винн, мисс Кэтрин Кох, миссис Деласи Истман, миссис Амелия Р. Вудолл; секретарь-делопроизводитель — мисс Виллетт Аллен, миссис Элис С. Дэниелс; казначеи — миссис Э. О. Арчер, миссис Мэри Осборн, миссис М. К. Мэтьюз, миссис Э. С. Кресс; ревизор — миссис У. Х. Фелтон.

[35] В октябре 1919 года, когда миссис Маклендон присутствовала на съезде Женского христианского союза трезвости (W. C. T. U.), ее вызвали на трибуну в вечер открытия, представили как «храбрую пионерку» и осыпали высокими похвалами действующий и бывшие президенты штата. Аудитория приветствовала ее салютом Чтоктоквы и возгласами Белой ленты, а она в ответ произнесла речь в поддержку женского избирательного права, которая была встречена с энтузиазмом. Тем не менее общество штата никогда не поддерживало предоставление женщинам избирательных прав, хотя местные общества делали это.

[36] Настоящая история обязана этой частью главы миссис Эмили С. Макдугалд, президенту Партии равного избирательного права Джорджии.

[37] Голосование по резолюции проводилось в последние часы съезда, и многие суфражистки уже разъехались по домам на поездах. Миссис Хейс хотела, чтобы резолюция была принята, но, поскольку в предыдущем году съезд поддержал постановление президента о том, что она противоречит регламенту, она сочла себя обязанной вынести аналогичное решение.

[38] Единственная организованная оппозиция женскому избирательному праву исходила от очень небольшой, но крайне злобной ассоциации в Мейконе, которой активно помогала и поощряла газета *Telegraph* — единственное издание в штате, боровшееся против избирательного права и суфражисток. Каждую неделю колонка или более под редакцией Джеймса П. Кэллоуэя наполнялись руганью в адрес лидеров суфражистского движения и всевозможными клеветническими заявлениями в их адрес, которые только удавалось отыскать. Мисс Кэролайн Паттерсон из Мейкона неизменно возглавляла эту ассоциацию, а миссис Ламар, миссис Джонс, миссис Мур и несколько других женщин, также из Мейкона, были ее пламенными соратницами, лидерами и постоянными авторами колонки мистера Кэллоуэя. Ассоциация продолжает существовать, и ее члены дали обет не голосовать, а отдавать свое время и средства любым усилиям, предпринимаемым в судах с целью признания ратификации Федеральной поправки недействительной (1920 г.).

[39] В 1921 году Лига подготовила законопроект «об устранении гражданских ограничений для женщин», который предусматривал, что женщины получают право участвовать во всех выборах — как праймериз, так и всеобщих, — в муниципалитетах, округах и штате, а также право занимать государственные должности. Единственное возражение против законопроекта касалось участия женщин в жюри присяжных. Женщины возражали против этого изъятия, но были вынуждены уступить. В Сенате при голосовании 22 июля было отдано 36 голосов за и 3 против; в Палате представителей 10 августа голосование было практически единогласным. Эти законодатели были столь любезны и предупредительны, что женщины едва верили, будто перед ними Законодательное собрание Джорджии. Они предоставили все, о чем их просили, и спрашивали: «Есть ли что-то еще, что мы можем для вас сделать?»

Государственным организатором Лиги женщин-избирательниц является миссис З. Л. Фицпатрик, бывший президент Государственной федерации женских клубов. Она чрезвычайно воодушевлена новым порядком вещей и совершает поездки по штату, организуя лиги и призывая женщин выходить на голосование и выдвигать женщин на выборные должности!

ГЛАВА XI.

АЙДАХО. [40]

Женщины Айдахо являются обладательницами избирательных прав на протяжении двадцати четырех лет, и за эти годы многое было достигнуто для создания более крупного и лучшего штата, особенно в сфере образования. Женщины пришли к своему избирательному праву разумно и спокойно, работая плечом к плечу с мужчинами во всем, что имело жизненно важное значение для их страны. Политика на уровне штата и местном уровне заметно улучшилась с тех пор, как женщины стали избирательницами. После предоставления избирательного права никаких чисто суфражистских ассоциаций не поддерживалось, но при создании Национальной лиги женщин-избирательниц в 1920 году в Айдахо было сформировано ее отделение под председательством доктора Эммы Ф. А. Дрейк. Раньше работа велась через Федерацию клубов, Женский христианский союз трезвости и другие женские организации. Политические лидеры всегда взвешивают мнение женщин о кандидате перед его выдвижением, и постоянно доказывается, что ничто не внушает мужчине такой благоговейный страх, как избирательный бюллетень в руках достойной женщины. Женщины голосуют примерно в той же пропорции, что и мужчины, и это никогда не вызывает никаких нареканий. Женщины добивались принятия многих хороших законов и стали свидетелями принятия большинства из них.

Женщины не стремятся к должностям, но они регулярно, без всяких вопросов занимают следующие посты: государственный суперинтендант народного образования, окружной суперинтендант школ, окружной казначей, городской казначей, а во многих округах — аудитор, а также должности по назначению: библиотекарь по юридической части и помощник, передвижной библиотекарь и помощник. В январе 1920 года губернатор Д. В. Дэвис назначил миссис Дж. Г. Х. Грейвли членом Государственного образовательного совета. Должность государственного суперинтенданта народного образования занимали следующие женщины: мисс Пермил Френч, мисс Белл Чемберлен, мисс Бернис Маккой, мисс Мэй Скотт, мисс Грейс Шепард, мисс Этель Редфилд; должность библиотекаря по юридической части: миссис Мэри Вуд, миссис Арабелла Эрскин, миссис Кэрри А. Гейнер, миссис Минни Прист Дантон, миссис Уильям Балдерстон; передвижного библиотекаря: миссис Э. Дж. Докэри, мисс Луиза Джонсон, миссис Мари Шрайбер, мисс Маргарет С. Робертс.

Лишь шесть женщин заседали в Законодательном собрании, и все они входили в нижнюю палату: миссис Хэтти Ф. Нобл, миссис Клара Кэмпбелл, доктор Эмма Ф. А. Дрейк, миссис Мэри Аллен Райт, миссис Летти Макфадден, миссис Кэрри Харпер Уайт.

Ратификация. Губернатор Дэвис созвал специальную сессию для ратификации Федеральной поправки об избирательном праве 11 февраля 1920 года. В Палате представителей она была принята единогласно после того, как доктор Эмма Ф. А. Дрейк, единственная женщина-член палаты, присутствовавшая на заседании, выступила с сильной и логичной речью при внесении резолюции. Она была принята в Сенате, но получила шесть голосов против. Ниже приведены имена мужчин, которые гордились тем, что голосовали против ратификации: Элмер Дэвис из округа Бойсе; К. Б. Фарадей из Элмора; Росс Мэйкон из Шошони; Р. Т. Оуэнс из Онейды; Э. В. Портер из Лата; Джон С. Сент-Клэр из Овайхи. [41]

СНОСКИ:

[40] Настоящая история обязана этой главой мисс Маргарет С. Робертс, библиотекарю Бесплатной передвижной библиотеки Айдахо. Подробный отчет о победе женского избирательного права в 1896 году можно найти в IV томе «Истории женского избирательного права».

[41] Если «у счастливых женщин нет истории», то женщины Айдахо могут считаться счастливыми, поскольку приведенный выше текст — это все, что удалось добыть для главы о штате.— Ред.

ГЛАВА XII.

ИЛЛИНОЙС. [42]

Иллинойсская ассоциация равного избирательного права начала свою работу в новом столетии с решимости добиться полного избирательного права для женщин — той единственной великой цели, ради которой она была создана в 1869 году. Съезды штата неизменно проводились в октябре или ноябре. В первые годы они обычно проходили в городах и селениях «вне Чикаго» (down state), но по мере роста организации предпочтение, как правило, отдавалось Чикаго. В октябре 1900 года съезд штата прошел в Эджуотере, и миссис Элизабет Бойнтон Харберт из Эванстона вновь заняла пост президента, который она удерживала в течение ряда лет. На съезде присутствовали делегаты из четырех мест, помимо Чикаго. Миссис Катарина Вог Маккалох была назначена председателем законодательного комитета, и работа по внесению необходимых изменений в законы продолжилась.

На съезде 1901 года президентом была избрана миссис Элизабет Ф. Лонг из Барри. Огромные усилия были направлены на то, чтобы заинтересовать прессу вопросом избирательного права, и была опубликована листовка под названием «Избирательное право для женщин-налогоплательщиков», разосланная во все крупные газеты. Чикагская федерация учителей под руководством мисс Маргарет Хейли и мисс Кэтрин Гоггин оказала ценнейшую услугу, пробудив в людях осознание несправедливости налогообложения без представительства. Клуб Эллы Флагг Янг, объединение женщин-директоров государственных школ, аффилировался в этом году с ассоциацией избирательного права штата. Распространялись петиции, различные клубы принимали резолюции в пользу избирательного права, а также разрабатывались планы по внесению в следующее Законодательное собрание законопроекта о муниципальном и президентском избирательном праве, а также поправки о всеобщем избирательном праве к конституции штата. Среди женщин, внесших весомый вклад в работу в эти ранние годы, были доктор Джулия Холмс Смит, миссис Люси Флауэр и миссис Лидия Эвери Кунли-Уорд.

Следующий съезд состоялся в Джэксонвилле в 1902 году, и президентом была избрана преподобная Кейт Хьюз из Тейбл-Гров. На съезде 1903 года миссис Хьюз была переизбрана. Особенностью просветительской работы в этом году стал призыв к директорам библиотек штата поставить на свои полки недавно обновленное официальное издание «История женского избирательного права». Ассоциация опубликовала и широко распространила листовку миссис Маккалох «Скамейка и коллегия адвокатов Иллинойса». В ней были приведены мнения некоторых наиболее авторитетных юристов и государственных деятелей по вопросу женского избирательного права.

На съезде 1904 года президентом была избрана миссис Маккалох. За год был отмечен заметный рост числа обществ избирательного права, а в организациях, созданных для иных целей, сформировались благоприятные настроения. Среди них оказались Федерация женских клубов штата и Федерация учителей: первая насчитывала 25 000 членов, а вторая — 3 500. Все партийные съезды, кроме республиканского, приняли сильные резолюции в пользу избирательного права, и все партии, включая эту, выдвинули женщин кандидатами в попечители Университета штата. Демократический мэр Чикаго Эдвард Ф. Данн назначил мисс Джейн Адамс, доктора Корнелию Дебей и миссис Эммонс Блейн членами Школьного совета. Законодательная работа в этом году внушала оптимизм, поскольку как в Сенате, так и в Палате представителей законопроект о муниципальном и президентском избирательном праве был вынесен из комитета с благоприятными рекомендациями, а в Сенате он дошел до второго чтения.

Съезд штата 1905 года проходил в Чикаго, и президентом была избрана миссис Элла С. Стюарт. В течение года распространялось множество печатных материалов, а также был назначен комитет, в который вошли все изъявившие желание президенты федеративных клубов, с целью добиться, если возможно, муниципального избирательного права в новой хартии Чикаго, которая в то время находилась на рассмотрении. Председателем была назначена миссис Чарльз Генротин, бывший президент Генеральной федерации женских клубов. Женщинам разрешили выступить с обращением перед несколькими второстепенными комитетами, но не перед всей Конституционной комиссией по хартии (Charter Convention), которая отложила их запрос в долгий ящик. В Законодательном собрании вся хартия была отложена. Мисс Алиса Генри, уроженка Австралии и редактор журнала *Life and Labor*, оказала неоценимую помощь в организации клубов избирательного права. Началась просветительская работа в колледжах, и миссис Элмира Э. Спрингер, страстная сторонница избирательного права, внесла фонд в размере 1 000 долларов, проценты с которого должны были распределяться в качестве призов на ежегодном межвузовском ораторском конкурсе по вопросам избирательного права. В результате среди студентов колледжей были созданы общества избирательного права, аффилированные с ассоциацией штата. Она издавала листовки по избирательному праву, написанные судьей Мюрреем Ф. Тули, видным чикагским судьей; миссис Евгенией М. Бэкон, бывшим президентом Федерации женских клубов штата; а также листовку мисс Анны Никоулз, активной деятельницы поселенческого движения, о необходимости избирательного права для работающей женщины.

На съезде 1906 года миссис Стюарт была переизбрана. Публиковалось много литературы и велась ценная просветительская работа в дополнение к законодательной работе в Спрингфилде под эгидой миссис Маккалох. Осенью 1907 года съезд штата состоялся на территории Ярмарки в Спрингфилде, и миссис Стюарт была переизбрана. На съезде 1908 года миссис Стюарт осталась президентом. Ассоциация сотрудничала с Национальной американской ассоциацией женского избирательного права, обратившись к Национальному республиканскому комитету, заседадавшему в Чикаго, с просьбой включить пункт о женском избирательном праве в свою платформу. Была развернута активная просветительская кампанию с целью повторного обращения за муниципальным избирательным правом для женщин при подготовке другой хартии. На этот раз конвенция по хартии удовлетворила просьбу женщин, однако весь документ в целом был провален в Спрингфилде. Значительную помощь ассоциации в этой работе оказали Федерация учителей, Чикагский женский клуб и Лига профсоюзов. Чикагская лига политического равноправия, а также другие аффилированные организации по избирательному праву приняли активное участие в этой кампании, в ходе которой было собрано около 60 000 подписей под петицией.

В октябре 1909 года съезд штата прошел в Чикаго, и миссис Стюарт была вновь переизбрана. В этом году ассоциация штата учредила Чикагскую лигу равного избирательного права мужчин, первым президентом которой стал бывший сенатор Томас Дж. Макмиллан, «отец» закона Иллинойса об избирательном праве на школьных выборах. Ее члены представляли самые разные слои общества, среди них были Джордж Э. Коул, основатель Гражданской ассоциации, много лет руководивший работой по гражданской реформе; епископ Сэмюэл Фэллоус, один из самых известных и любимых горожанами священнослужителей; Ричард С. Тутхилл, долгие годы бывший влиятельным судьей; Дженкин Ллойд Джонс, основатель либеральной церкви, известной как Центр Линкольна; доктор Генри Б. Фавилл, один из самых известных врачей Чикаго; Генри Нил, отвечавший за закон о пособиях матерям; Эндрю Маклиш, член компании Carson, Pirie, Scott & Company, одного из крупнейших универмагов города, а также многие другие видные мужчины, включая мужей всех известных суфражисток. В этом году впервые были открыты постоянные штаб-квартиры в Здании изящных искусств по адресу Мичиган-бульвар, 410, и мисс Гарриет Грим, студентка Чикагского университета, была нанята в качестве организатора штата. Она выступала перед женскими клубами, профсоюзами и в гостиных на домашних встречах, в результате чего было создано двадцать новых обществ. Под руководством миссис Фанни Х. Расталл, председателя Церковного комитета, также развернулась активная суфражистская работа в церквях.

Весной 1910 года правление штата решило опробовать автомобильные туры в поддержку избирательного права. Миссис Грэйс Уилбер Траут, президент Чикагской лиги политического равноправия, была назначена ответственной за организацию экспериментального тура, для успеха которого потребовалось около шести недель подготовительной работы. Она посетила редакции газет и заручилась их поддержкой. Тур начался в понедельник, 11 июля, и в воскресном номере газеты *Tribune* за день до этого была опубликована целая цветная страница с фотографиями женщин в автомобилях и почти половина еще одной страницы текстовых материалов на эту тему. Газета направила в поездку двух репортеров, которые ехали в машине вместе с ораторами. Газеты *Examiner*, *Record Herald*, *Post* и *Journal* отправили репортеров на поездах и трамваях, и те присоединялись к суфражисткам в пунктах их остановок. Женщины выступали прямо из автомобиля, который въезжал на какую-нибудь площадь или останавливался на видном углу улицы, о чем заранее договаривались местные комитеты. Миссис Маккалох выступала с юридической точки зрения, мисс Никоулз — с точки зрения трудящейся женщины, а миссис Стюарт — с международной точки зрения. Миссис Траут открывала выступления вводным словом, освещая тему в целом, и представляла ораторов. Саму ее представляли видные местные женщины, а в нескольких случаях — мэр.

Было посещено шестнадцать городов, и газета *Tribune* писала: «Тур в поддержку избирательного права завершился триумфом. С покрытыми грязью, но все еще развевающимися знаменами „Голоса за женщин“ миссис Траут и ее отряд ораторов вернулись поздно вчера во второй половине дня. Мужчины и женщины приветствовали их криками на всем пути от последней остановки в Уитоне до штаб-квартиры в Здании изящных искусств». Аналогичные туры в других частях штата проводили доктор Анна Э. Блаунт, миссис Стюарт, мисс Грим и миссис Дженни Ф. В. Джонсон. Миссис Траут с теми же ораторами отправилась в озеро Женева, где под эгидой миссис Уиллис С. Маккри, принимавшей суфражисток в своем просторном загородном доме, состоялись митинги с выступлениями из автомобилей. Осенью в своем доме на Линкольн-паркуэй миссис Маккри сформировала Северо-Западное отделение ассоциации штата, впоследствии (в 1913 году) переименованное в Чикагскую ассоциацию равного избирательного права.

В октябре в Элгине прошел съезд штата, на котором миссис Стюарт была переизбрана. Законопроекты о муниципальном и президентском избирательном праве, а также поправка о всеобщей избирательном праве были внесены в Законодательное собрание в обычном порядке. Мисс Грим и мисс Рут Харл были направлены в Спрингфилд в качестве постоянных лоббистов, а работу координировала миссис Маккалох. Ко времени проведения слушаний из Чикаго в Спрингфилд был пущен специальный поезд суфражисток, причем на основных остановках по пути следования с задней площадки вагонов произносились речи.

Съезд штата состоялся в Декейтере в октябре 1911 года, и поскольку миссис Стюарт пожелала сложить с себя полномочия президента после шести лет напряженной работы, новым президентом была избрана миссис Эльвира Дауни. Организаторская работа активно велась по всему штату. Клубы политических дискуссий в округе Кук были созданы мисс Мэри Миллер, адвокатом из Чикаго. Зимой в отеле «Ласаль» под руководством миссис Элис Брайт Паркер прошла пятидневная ярмарка в поддержку избирательного права. В этом общественном мероприятии приняло участие множество молодых суфражисток. Каждый день днем и вечером звучали речи в защиту избирательного права, а несколько оперных певцов безвозмездно предоставили свои выступления. Это была превосходная пропагандистская работа, вызвавшая интерес у людей, до которых не удавалось достучаться с помощью других форм.

На апрельских праймериз в Чикаго в 1912 году по инициативе миссис Маккалох было проведено «консультативное» голосование по вопросу о предоставлении женщинам избирательного права. Это было лишь выражением мнения избирателей о том, поддерживают ли они его, на проведение которого дал разрешение демократический судья по выборам Джон Э. Оуэнс, однако оно не имело юридической силы. Непосредственно перед выборами ассоциация штата провела молниеносную просветительскую кампанию. К сожалению, сторонники сухого закона, социалисты и многие независимые избиратели, поддерживавшие это начинание, не обладали правом голоса. Результат составил 135 410 голосов против и 71 354 за, причем в каждом избирательном участке большинство было против. В октябре съезд штата прошел в Гейлсбурге, и президентом была избрана миссис Грэйс Уилбер Траут. Миссис Траут состояла в правлении штата в течение двух лет, причем все это время она также возглавляла Чикагскую лигу политического равноправия, чье членство под ее руководством увеличилось со 143 до более чем 1 000 человек. Она немедленно приступила к укреплению организации штата в преддверии законодательной кампании 1913 года. Оставались сенаторские округа, где еще не было суфражистских обществ, и, поскольку времени оставалось мало, в таких округах безотлагательно назначили компетентных женщин, которые должны были проследить за тем, чтобы с их законодателями были проведены беседы, и подготовить отправку писем и телеграмм в их адрес в Спрингфилд.

В период работы Законодательного собрания 1911 года миссис Траут дважды сопровождала миссис Маккалох в Спрингфилд, и проявленный противниками женского избирательного права антагонизм заставил ее осознать необходимость применения новой тактики. Миссис Маккалох после многих лет работы попросила освободить ее от обязанностей, и новым законодательным председателем была избрана миссис Элизабет К. Бут из Гленко. Они с миссис Траут приняли новый план, исключающий любые зрелищные мероприятия, полагая, что излишняя публичность способна лишь озлобить противников. Было решено начать тихую просветительскую кампанию и, как единственный возможный способ собрать достаточное количество голосов для принятия меры, перетянуть часть противников на свою сторону. Также было решено незамедлительно составить картотеку с данными о каждом члене Законодательного собрания для последующего использования в качестве справочника. Этот план был одобрен и принят правлением штата.

Члены правления и сторонники избирательного права по всему штату собирали информацию о законодателях и направляли ее миссис Бут. Заполненные карточки содержали сведения о партийной принадлежности и вероисповедании различных сенаторов и представителей, о том, состоят ли они в браке или холосты, являются ли их семейные отношения гармоничными, а также сводили воедино данные о любой общественной службе, которую они когда-либо несли. Эта информация облегчала подход к различным законодателям с учетом их индивидуальных предрассудков. Все усилия планировалось сосредоточить на законопроекте, который с теми или иными изменениями ассоциация штата вносила на рассмотрение большинства легислатур с 1893 года. Он гласил следующее:

Всем женщинам [указываются обычные цензы] разрешается голосовать на выборах выборщиков президента, членов Государственного совета по выравниванию, клерка апелляционного суда, окружного сборщика налогов, окружного инженера, членов совета оценщиков, членов ревизионного комитета, попечителей санитарного округа, а также всех должностных лиц городов, сел и поселков (за исключением мировых судьей по делам полиция) и по всем вопросам или предложениям, выносимым на голосование избирателей таких муниципалитетов или иных административно-территориальных единиц этого штата.

Все такие женщины могут также голосовать за следующих должностных лиц тауншипов: руководителя, клерка тауншипа, оценщика, сборщика налогов и комиссара по дорогам, а также участвовать и голосовать на всех ежегодных и внеочередных собраниях тауншипа в том тауншипе, где находится данный избирательный округ.

Должны быть предоставлены отдельные урны для голосования и бюллетени....

Как только в 1913 году легислатура собралась на сессию, развернулась борьба за пост спикера, и после долгого и ожесточенного тупика председателем в итоге был избран Уильям Маккинли, молодой демократ из Чикаго. Затем последовала новая борьба за место сенатора США. В эти недели потрясений мало что удавалось сделать для продвижения законопроекта об избирательном праве, однако 10 февраля миссис Бут отправилась в Спрингфилд и с тех пор регулярно посещала заседания. Она сидела на хорах Сената и Палаты представителей, вскоре научилась узнавать в лицо каждого депутата, выявляла и отмечала дружественно настроенных законодателей.

Прогрессисты имели широкое представительство и планировали внести в качестве партийной инициативы тщательно подготовленный законопроект об избирательном праве женщин. Миссис Трут и миссис Бут предложили лидерам гораздо более предпочтительный вариант: пусть эту меру спонсирует ассоциация штата, а не какая-либо политическая партия. Те в конце концов согласились, но миссис Маккалох сопровождала миссис Бут в Спрингфилд, прихватив законопроект, который она составила сама и на замене которого настаивала. Из уважения к ее многолетнему труду был принят именно ее законопроект, а не проект прогрессистов. В нем перечислялись должности, при избрании на которые женщины получали право голоса, в отличие от формулировки в проекте прогрессистов, которая гласила: «Женщинам разрешается голосовать за всех должностных лиц и по всем вынесенным предложениям, за исключением случаев, когда Конституция устанавливает, что избирателем должен быть гражданин мужского пола». В своем официальном отчете съезду штата, проходившему осенью 1913 года в Пеории, миссис Бут заявила: «Поскольку мы не представили вариант законопроекта, одобренный юристами-конституционалистами прогрессистов, они внесли его сами, и потребовался значительный такт, чтобы сгладить их недовольство и побудить поддержать наш законопроект». Медилл Маккормик, один из ведущих прогрессистов в легислатуре, оказал огромную помощь в распутывании этого клубка. Он был преданным союзником лобби сторонников избирательного права и оказал неоценимую поддержку. Другими прогрессистами, внесшими важный вклад, были Джон М. Карран и Эмил Н. Золла из Чикаго; Дж. Х. Джейн из Монмута; Чарльз Х. Кармон из Форреста и Фейетт С. Манро из Хайленд-Парка. [43]

10 марта миссис Трут отправилась в Спрингфилд, чтобы заручиться поддержкой законопроекта со стороны губернатора-демократа Эдварда Ф. Данна, если это представлялось возможным. Миссис Бут говорила в своем официальном отчете: «Губернатор заявил нам, что не поддержит никакой законопроект об избирательном праве, предусматривающий внесение поправок в конституцию, поскольку это может помешать поправке об инициативе и референдуме, на которой администрация сосредоточила свои усилия. Мы заверили его, что не станем вносить резолюцию о поправке и что мы добиваемся поддержки администрации для нашего законопроекта, поскольку понимаем: ни один законопроект по избирательному праву не пройдет, если встретит противодействие. Тогда он согласился». Работа в Спрингфилде становилась все более сложной и порой казалась почти безнадежной. Ни один из политиков не верил, что у суфражисток есть хоть малейший шанс на успех. Начиная с 7 апреля миссис Трут приезжала туда каждую неделю. Женщины пользовались мощной поддержкой чикагской прессы, и в течение этой шестимесячной борьбы передовые статьи публиковались всякий раз, когда это было особенно необходимо. После значительной просветительской работы газеты Спрингфилда также стали дружественными и публиковали передовые статьи в поддержку избирательного права в подходящие моменты. Газеты складывали заново таким образом, чтобы эти статьи с отметками синим карандашом оказывались на внешней стороне, и клали на столы законодателей.

Законопроект был внесен в Палату представителей Чарльзом Л. Скоттом (демократ) и в Сенат Хью С. Магиллом (республиканец). Все усилия были сосредоточены на его принятии сначала через Сенат. После почти трех месяцев напряженной работы это наконец удалось сделать 7 мая 1913 года: 29 голосов за (на три больше требуемого большинства) и 15 против. Сомнительно, что этого результата удалось бы достичь без умелой тактики сенатора Магилла, однако он не смог бы преуспеть без неизменного содействия вице-губернатора Барратта О'Хары. Среди других сенаторов, оказавших помощь, были Мартин Б. Бейли, Альберт С. Кларк, Эдвард С. Кертис, Сэмюэл А. Эттельсон, Логан Хэй и Томас Б. Стюарт (республиканцы); Майкл Х. Клири, Уильям А. Комптон, Кент Э. Келлер, Уолтер И. Манни и У. Дафф Пирси (демократы); Джордж В. Харрис и Уолтер Клайд Джонс (прогрессисты).

В день принятия законопроекта миссис Трут уехала из Спрингфилда, чтобы выступить на собрании в поддержку избирательного права, назначенном на тот вечер в Гейлсбурге, а на следующий день — в Монмуте. В каждом из этих мест проживал член Палаты представителей, помеченный в картотеке как «сомнительный», однако оба они под влиянием своих избирателей проголосовали за законопроект. Миссис Бут осталась в Спрингфилде, чтобы проследить за благополучной передачей документа в Палату представителей. Женщины хотели, чтобы законопроект попал в дружественный Комитет по выборам, в то время как оппоненты планировали направить его в Юридический комитет, где он оставался бы до конца сессии. Лобби суфражисток трудилось до глубокой ночи, разрабатывая планы по срыву этого замысла. Была достигнута договоренность со спикером Маккинли о передаче законопроекта в Комитет по выборам, и с началом утреннего заседания это было сделано еще до того, как оппоненты осознали провал своего заговора.

Женщины были признательны Дэвиду Р. Шанахану, на протяжении многих лет влиятельному члену-республиканцу, который, представляя «мокрый» округ в Чикаго, чувствовал, что не может голосовать за законопроект, однако без его советов добиться его принятия было бы еще труднее. Чтобы преодолеть подводные камни, миссис Трут призвала противников поступить с женщинами Иллинойса по справедливости, обратившись прежде всего к Ли О'Нейлу Брауну, влиятельному лидеру демократов. Он всегда выступал против законодательства об избирательном праве, но в конце концов согласился позволить законопроекту — насколько это зависело от него — получить одобрение или отклонение по существу. Именно этот дух честной игры среди противников, а также преданность друзей обеспечили окончательную победу.

До этого времени миссис Трут и миссис Бут работали вдвоем, но теперь миссис Трут попросила приехать в Спрингфилд миссис Антуанетту Фанк, адвоката из Чикаго, которая активно работала на Прогрессивную партию, и та прибыла 13 мая. Неделей позже в столицу приехала жить миссис Медилл Маккормик, и ее услуги были немедленно задействованы. Она была дочерью покойного сенатора Марка Ханны, унаследовала многое из политических способностей своего отца и стала важным пополнением в рядах суфражистского лобби. 14 мая законопроект прошел первое чтение и был направлен в Комитет по выборам. 21 числа по нему был представлен доклад с рекомендацией «принять». Проппоненты теперь были встревожены не на шутку. Антон Дж. Чермак из Чикаго, президент Объединенных обществ — мощной организации водочной индустрии, — возглавил борьбу против него. Распространялись листовки с результатами «преференциального» голосования за избирательное право, проведенного в Чикаго годом ранее, со списком отрицательных голосов по каждому избирательному округу, чтобы показать чикагским депутатам, с каким треском этот законопроект провалили их избиратели. Законопроект был вынесен на второе чтение 3 июня, и предпринимались отчаянные попытки внести в него поправки и по возможности отклонить, однако в итоге он был принят ровно в том виде, в каком поступил из Сената.

Теперь надежда оппозиции заключалась в том, чтобы помешать спикеру Маккинли разрешить вынесение законопроекта на третье чтение. Он рассказал миссис Трут, что сотни мужчин из Чикаго, а также из других частей штата приезжали в Спрингфилд и умоляли его не допустить голосования. Молодой спикер выглядел изнуренным и уставшим в те дни и попросил ее дать ему знать, если в штате существует какое-либо движение в поддержку избирательного права. Она немедленно позвонила миссис Гарриет Тейлор Тредвелл, президенту Чикагской лиги политического равенства, с просьбой немедленно отправить в Спрингфилд письма и телеграммы, а также организовать телефонную связь с со спикером, когда он вернется в Чикаго на выходные. Миссис Тредвелл обратилась к суфражисткам, и были отправлены тысячи писем и телеграмм. Она также организовала телефонную бригаду, силами которой ему звонили каждые пятнадцать минут как мужчины, так и женщины — как домой, так и в офис — с раннего утра субботы до поздней ночи понедельника, в те дни, которые он проводил в Чикаго. В этой работе ей помогали миссис Джеймс В. Морриссон, секретарь Чикагской ассоциации за равноправие женщин; миссис Джордж Басс, президент Чикагского женского клуба; миссис Джин Уоллес Батлер, известная деловая женщина; миссис Эдвард Л. Стиллман, активная суфражистка из Женского клуба Роджерс-Парка; мисс Флоренс Кинг, видный патентный поверенный и президент Чикагской женской ассоциации торговли; мисс Мэри Миллер, еще один чикагский адвокат и президент Чикагской ассоциации за права человека; миссис Шарлотта Родус, президент Партии женского избирательного права округа Кук, и другие влиятельные женщины. Миссис Трут позвонила мисс Маргарет Добайн, пресс-секретарю ассоциации, с поручением разослать призыв о помощи по всему штату, что та и сделала при содействии мисс Дженни Ф. В. Джонсон, казначея, и миссис Дж. В. Макгроу, ревизора.

Поток писем и телеграмм со всех концов Иллинойса ожидал спикера по прибытии в Спрингфилд во вторник утром. Ему не требовалось иных доказательств, и он объявил, что законопроект будет вынесен на окончательное голосование 11 июня. Курировавшие его женщины немедленно начали стягивать свои силы для решающей схватки. Каждому стороннику этой меры в Палате представителей были разосланы послания с настоятельной просьбой непременно присутствовать. [44] В памятное утро в Капитолии царило сильное волнение. «Капитаны», которых заранее попросили быть на месте пораньше, докладывали об отсутствующих членах: таких людей сразу же обзванивали по телефону и при необходимости отправляли за ними экипаж. Четыре женщины-лоббиста расположились следующим образом: миссис Бут и миссис Маккормик — на хорах; миссис Трут — у единственного оставленного открытым в тот день входа в Палату представителей, а миссис Фанк — для передачи посланий и указаний между этими точками. Миссис Бут отмечала результаты голосования, а миссис Трут стояла на страже, следя за тем, чтобы дружественные депутаты не покидали Палату во время перекличек, а также предотвращая нарушение закона, запрещающего любому лоббисту находиться в зале заседаний Палаты представителей после открытия сессии. Крупному швейцару, выступавшему против законопроекта об избирательном праве, нельзя было доверять обеспечение соблюдения закона, если бы противники решили войти внутрь.

События доказали мудрость этой предосторожности. Нескольких поддерживающих законопроект законодателей, которые попытались покинуть зал в ходе борьбы, убедили вернуться, и швейцар вскоре сообщил миссис Трут, что ей придется подняться на хоры. Поскольку она не сдвинулась с места, он вернулся чуть позже и заявил, что Бенджамин Митчелл, один из лидеров оппозиции в Палате представителей, поручил ему передать: если она немедленно не уйдет на хоры, он проведет через Палату резолюцию, принуждающую ее к этому. Она вежливо, но твердо ответила, что как гражданка Иллинойса имеет право оставаться в коридоре, и осталась на своем посту. В результате в тот день в Палату не вошел никто, кто не имел на это законных оснований. Во время пятичасовых дебатов использовались все известные парламентские тактики для провала законопроекта. Когда спикер Маккинли наконец объявил результаты голосования — 83 голоса «за» (на шесть больше требуемого большинства), 58 «против», — на мгновение воцарилась тишина перед взрывом бурных аплодисментов. Казалось, будто сквозь эти законодательные залы пронесся дух вечной справедливости и правды, и глаза сильных мужчин наполнились слезами.

Политики называли это чудом, но это было чудо, ставшее возможным благодаря шести месяцам непрерывного труда, в течение которых суфражистское лобби работало с раннего утра до поздней ночи под надзором детективов, стремившихся добыть свидетельства, которые настроили бы законодателей против их инициативы. Большой поддержкой для трудившихся стало привлечение на свою сторону Эдварда Д. Шертлиффа, который в течение многих лет был спикером Палаты представителей и признавался одним из самых проницательных людей в Спрингфилде. Его практическое знание законодательной процедуры делало его советы бесценными. Депутат Скотт, внесший законопроект в Палату, был весьма уважаемым членом, который отказался представлять любые другие документы, чтобы иметь возможность посвятить все свое время и энергию этому единственному вопросу, и остальные проявляли такую же преданность делу. Лидерство миссис Трут получило высочайшую оценку прессы и политиков штата. Легислатура Иллинойса проложила путь, и в течение нескольких лет аналогичные законопроекты были приняты в легислатурах четырнадцати других штатов.

Ассоциация за равноправие женщин штата устроила 13 июня в отеле «Лиленд» в Спрингфилде банкет для законодателей и их жен, как противников, так и сторонников, куда съехались видные суфражистки со всего штата. Миссис Трут попросила миссис Маккормик заняться организацией банкета; та подготовила печатную доску почета, подписать которую пригласили мужчин, голосовавших за законопроект об избирательном праве, также была получена подпись губернатора. Как только он вошел в банкетный зал, миссис Трут, ведавшая программой, призвала собравшихся встать и воздать должное губернатору, который вскоре, подписав законопроект об избирательном праве, заслужит вечную благодарность всех мужчин и женщин Иллинойса, неравнодушных к человеческой свободе. В тот самый день, когда законопроект прошел Палату представителей, комитет законодателей-антисуфражистов нанес визит губернатору Данну с призывом наложить на него вето и попытался повлиять на генерального прокурора Патрика Дж. Люси, чтобы тот объявил документ неконституционным, предоставив тем самым предлог. Миссис Маккормик немедленно отправилась в Чикаго и заручилась заключениями авторитетных юристов о том, что законопроект конституционен, и он противостоял любому давлению, подписав его 26 июня.

1 июля миссис Тредвелл организовала праздничный автомобильный парад под общим руководством миссис Кеннет Макленнан, и машины, заполненные восторженными суфражистками, выстроились на несколько миль вдоль Мичиган-бульвара. Первой важной задачей стало пробуждение у женщин штата осознания всего того блага, которого можно достичь благодаря разумному использованию избирательного права. Общие расходы на спрингфилдскую кампанию, длившуюся более полугода и включавшую железнодорожные билеты для лоббистов, бесчисленные телеграммы и междугородние звонки, почтовые расходы, канцелярские товары, полиграфию, услуги стенографисток, счета за отели и непредвиденные расходы, составили всего 1 567 долларов, но при этом казна ассоциации опустела. Поэтому правление с благодарностью приняло предложение Уильяма Рэндольфа Херста выпустить специальный номер газеты «Чикаго экзаминер», посвященный избирательному праву. Он согласился оплатить расходы на публикацию и разрешить направить средства, вырученные от продажи газет и рекламы, в казну суфражисток. Женщины были истощены кампанией, и большая часть правления разъезжалась на лето, но миссис Трут сплотила свои силы, сама выступив в роли генерального менеджера, и убедила миссис Фанк стать главным редактором, мисс Добайн — менеджером по рекламе, а миссис Тредвелл — менеджером по распространению. В результате почти шести недель работы в самую жаркую пору лета было собрано около 15 000 долларов. После выплаты всех комиссионных и прочих расходов, а также обустройства нового просторного штаба суфражисток в здании «Тауэр-Билдинг» осталось от 7 000 до 8 000 долларов на его содержание и активизацию организационной работы.

Конституционность закона вскоре была оспорена, и миссис Трут поддерживала постоянные контакты с должностными лицами Лиги трезвости, поскольку нападки всегда исходили от «мокрых» кругов. Высочайшую эффективность продемонстрировали государственный суперинтендант Ф. Скотт Макбрайд, чикагский суперинтендант Е. Дж. Дэвис и юридический советник лиги Франк Б. Эбберт, заявивший, что это и их битва тоже. Против Избирательной комиссии Чикаго был подан иск за разрешение женщинам голосовать по определенным вопросам; суды низших инстанции вынесли решение в их пользу, после чего последовала апелляция в Верховном суде штата Иллинойс. Было немедленно созвано заседание правления Ассоциации за равноправие женщин штата, принявшее решение сформировать фонд защиты и вести дело до победного конца. Председателем комитета стала миссис Джордж А. Соден, первый вице-президент, и во многом благодаря ее усилиям и пожертвованиям ее мужа этот фонд был создан. Деньги на защиту закона присылали не только депутаты, проголосовавшие за него, но и ряд тех, кто высказывался против. Оппонентов закона — водочную индустрию — представлял Леви Майер из Чикаго, юрист Объединенных обществ, а также крупных пивоваренных концернов, считавшийся одним из способнейших специалистов по конституционному праву в штате. В этой связи ассоциации потребовалось привлечь лучших профессионалов, и они наняли Джона Дж. Херрика и судью Чарльза С. Каттинга, которые по соглашению с Избирательной комиссией взяли на себя руководство борьбой. Женщины консультировались также с Чарльзом Х. Митчеллом, своим штатным юристом, и с судьей Уиллардом Макьюэном, нанятым комиссией в качестве специального советника. Они часто совещались с судьей Исайей Т. Гринкриром, юристом Федерации учителей, и Джоэлом Ф. Лонгнеккером, молодым юристом, активным деятелем Прогрессивной партии, причем оба они предоставили свои услуги безвозмездно.

В Верховном суде возникла долгая задержка, и в этот период жизненно важно было продемонстрировать стремление женщин к получению бюллетеня, обеспечив максимально возможную явку на регистрацию для участия в муниципальных выборах, назначенных на апрель 1914 года. Оппоненты заявляли: «Женщины в глубинке штата голосовали, потому что они заинтересованы в местном опционе, но в Чикаго не зарегистрируется и 25 000 женщин». Первостепенной задачей поэтому было пробуждение чикагских женщин. Эту работу возглавила миссис Эдвард Л. Стюарт при содействии миссис Джудит Вейл Левенталь, членов правления штата. Миссис Стюарт обратилась за помощью ко всем женским организациям города. Ценную поддержку оказали миссис Ида Даррлинг Энгельке, городской председатель по организации округов Чикагской лиги политического равенства; миссис Джозеф Т. Боуэн, президент Женского городского клуба, и миссис Джеймс Морриссон, президент Чикагской ассоциации за равноправие женщин. Публичные собрания прошли в каждом округе, а в воскресенье перед выборами в театре «Аудиториум», вмещающем более 4 000 человек, состоялся массовый митинг, причем потребовались дополнительные площадки для тех, кто не поместился внутри. В результате этих совместных усилий только в одном Чикаго зарегистрировалось более 200 000 женщин, и еще тысячи — по всему штату.

2 мая 1914 года в Иллинойсе состоялся первый крупный парад суфражисток. Его организаторами выступили ассоциация штата и аффилированные с ней чикагские клубы. Миссис Трут вместе с членами правления и выдающимися пионерами движения за избирательное право возглавила шествие, а губернатор Данн и мэр Картер Х. Харрисон приняли парад. Городские власти направили во главе колонны конную полицию под командованием шефа Глисона, прозванную «красивым отрядом» и выводимую лишь по самым особым случаям. Около 15 000 женщин, представлявших все партии, вероисповедания и классы, прошли маршем по Мичиган-бульвару, а сотни тысяч людей выстроились по обеим его сторонам на протяжении более чем двух миль. Капитан Чарльз В. Кайзер из Уитона спланировал шествие с военной четкостью. Комитет по организации парада, включавший руководителей колонн и насчитывавший более тысячи женщин, сразу после шествия был приглашен Эрнестом Стивенсом, управляющим и одним из владельцев отеля «Ла Салль», на ужин от имени руководства, за которым последовала музыка и речи.

В июне в Чикаго проходил двухгодичный съезд Генеральной федерации женских клубов, и главным вопросом для всех клубных женщин было то, откажется ли президент миссис Перси Пеннибекер разрешить представление резолюции об избирательном праве женщин, как это сделала ее предшественница миссис Филип Мур в Сан-Франциско на предыдущем съезде, и получит ли документ одобрение в случае его вынесения на голосование? Правление штата, осознавая, что при подвешенном состоянии закона об избирательном праве в Верховном суде крайне важно заручиться поддержкой этого съезда, представляющего 1 500 000 членов, уполномочило миссис Трут добиться благоприятного исхода. Правление Федерации по запросу миссис Пеннибекер назначило специальный комитет для консультаций с ней, и в результате сотрудничества 13 июня была принята следующая резолюция, представленная миссис Лукрецией Л. Бланкенбург из Филадельфии, должностным лицом Федерации:

Принимая во внимание, что вопрос о политическом равноправии мужчин и женщин является сегодня актуальной проблемой, обсуждаемой во всем цивилизованном мире, поэтому

Постановлено, что Генеральная федерация женских клубов оказывает моральную поддержку делу политического равноправия мужчин и женщин, заявляя о своей твердой вере в принцип политического равенства независимо от пола.

Присутствовало от 1 700 до 1 800 делегатов, представлявших все регионы страны. Голосование проводилось устно и оказалось настолько подавляюще единогласным «за», что подсчет голосов не производился. Газета «Чикаго трибюн» отмечала: «Антисуфражистки не вели борьбу против резолюции на заседании съезда, вероятно, понимая, что находятся в безнадежном меньшинстве. При постановке вопроса на голосование раздался изрядный хор голосов «против», но недостаточно громкий, чтобы кто-либо потребовал подсчета». Впоследствии делегатки от Иллинойса рекомендовали миссис Трут в качестве почетного члена Генеральной федерации, и она была единогласно избрана.

По интересному стечению обстоятельств в день принятия резолюции об избирательном праве на съезде Верховный суд штата признал Закон об избирательном праве конституционным. Ассоциация штата уже запланировала на тот вечер банкет в Золотом зале отеля «Конгресс» в честь Генеральной федерации, и он стал незабываемым событием. Присутствовало более тысячи женщин, и почти столько же желающих не смогли разместиться. Миссис Кэрри Чепмен Кэтт, мисс Мэри Гаррет Хэй и другие известные суфражистки, а также руководители Федерации выступили с речами.

Все эти события изменили общественные настроения в отношении вопроса о женском избирательном праве. Поскольку Конгресс заседал этим летом, его члены не смогли выполнить свои лекционные обязательства в рамках движения «Шатокуа», и миссис Трут попросили выступить с речами в поддержку избирательного права на пятидесяти площадках «Шатокуа» в девяти штатах, заменяя демократа достопочтенного Чампа Кларка, республиканца сенатора США Роберта Лафоллета и Уильяма Дженнингса Брайана.

Съезд штата прошел в Чикаго в 1914 году, и миссис Трут вновь была переизбрана президентом. В течение этого года Чикагская ассоциация за равноправие женщин проделала отличную просветительскую работу, учредив классы гражданственности в Женском городском клубе и опубликовав катехизисы для женщин-избирательниц на семи разных языках.

На ежегодном съезде в Пеории в 1915 году миссис Трут категорически отказалась снова баллотироваться на пост президента, и была избрана миссис Аделла Максвелл Браун из Пеории. За год состоялось четыре конференции штата, и миссис Браун представляла ассоциацию в Национальной ассоциации избирательного права в Вашингтоне в декабре; на Конференции долины Миссисипи в Миннеаполисе в мае следующего года; в Национальном совете женщин-избирательниц в Шайенне в июле и в Национальной ассоциации избирательного права в Атлантик-Сити в сентябре. В июне 1916 года ассоциация штата при содействии чикагских организаций взяла на себя проведение так называемого «знаменитого дождливого парада суфражисток», прошедшего в этом городе во время работы Национального съезда Республиканской партии. Миссис Браун была председателем комитета, миссис Морриссон — вице-председателем, а миссис Келлог Фэрбенкс — главным маршалом парада.

Среди политических партий ходило много предположений о том, как женщины проголосуют на своих первых президентских выборах в ноябре 1916 года. Поскольку их бюллетени опускались в отдельные урны, их можно было отличить, и результаты оказались следующими: республиканцы — 459 215; демократы — 383 292; социалисты — 17 175; сухие (партия сухого закона) — 16 212; Социалистическая рабочая партия — 806.

В ходе следующей сессии легислатуры предстояло проделать большую важную законодательную работу, и на съезде штата, состоявшемся в Спрингфилде в октябре 1916 года, миссис Трут уговорили вновь принять пост президента. Прибыли делегаты со всех концов региона, и политика на предстоящий год была детально обсуждена миссис Маккалох, сенатором Магиллом, государственным секретарем Льюисом Г. Стивенсоном, миссис Джордж Басс и другими. Общее мнение сводилось к тому, что ввиду колоссальной трудности изменения конституции штата единственным практическим способом добиться полного избирательного права для женщин является принятие новой конституции. Поэтому данный съезд подавляющим большинством проголосовал за работу в легислатуре 1917 года над созывом конституционного конвента. Гражданская ассоциация, состоявшая из видных деятелей Чикаго и штата, более тридцати лет пыталась добиться новой конституции штата, и, как только они узнали об этом решении, то направили своего секретаря Шелби М. Синглтона с просьбой к миссис Трут и миссис Макгроу о том, чтобы руководство работой осуществляли лидеры Ассоциации за равноправие женщин штата, на что те дали согласие. Они прибыли в Спрингфилд в начале сессии 1917 года, после чего последовала борьба, длившаяся более десяти недель.

[Миссис Макгроу подготовила подробнейший отчет о работе в легислатуре с целью вынесения на рассмотрение избирателей вопроса о созыве конвента для подготовки новой конституции. Представители всех ведущих женских организаций время от времени оказывали содействие в Спрингфилде. Резолюция пользовалась мощной поддержкой губернатора Франка К. Лоудена, конгрессмена Медилла Маккормика, Роджера С. Салливана и других видных деятелей, однако Гражданская ассоциация в официальном бюллетене отдала большую часть заслуг «неустанной и тактичной работе женского лобби». После того как Сенат и Палата представителей более чем двумя третями голосов проголосовали за вынесение этого вопроса на суд избирателей, ассоциация штата сформировала Чрезвычайную лигу для создания отделений в каждом из 101 округа и развернула масштабную просветительскую кампанию. Прошло более тысячи собраний летом и осенью перед выборами 5 ноября 1918 года, на которых предложение о созыве конвента получило перевес в 74 239 голосов. В следующем году были избраны делегаты конвента, и он заседал в Спрингфилде с 6 января 1920 года. Одним из его первых шагов стало принятие статьи о предоставлении женщинам всеобщего избирательного права. Прежде чем конституция была готова к представлению избирателям, женщины получили полные избирательные права благодаря федеральной поправке.]

После победы в легислатуре и как раз тогда, когда все было готово к кампании весны 1917 года, Соединенные Штаты вступили в войну против Германии. Миссис Трут была назначена членом исполнительного комитета Женского совета национальной обороны, и все члены правления незамедлительно включились в работу по размещению займов свободы, деятельность Красного Креста и прочие военные дела. В этот период напряженной активности последовала новая атака на конституционность закона об избирательном праве со стороны водочной индустрии, и дело снова передали в Верховный суд. Правление штата наняло Джеймса Г. Скиннера, способного адвоката, бывшего помощника главного юрисконсульта города, и в декабре закон вновь признали конституционным.

Съезд штата состоялся осенью 1917 года в Данвилле, и миссис Трут переизбрали. Теперь ассоциация имела аффилированные общества в каждом сенаторском и избирательном округе, а численность ее членов превышала 200 000 женщин. Миссис Трут вскоре была вызвана в Вашингтон миссис Кэтт для работы над Федеральной поправкой об избирательном праве и провела там много месяцев, в то время как миссис Макгроу руководила организационной работой ассоциации штата. Она заручилась содействием миссис Р. М. Рид, председателя законодательного комитета Иллинойской федерации женских клубов; они назначили двух активисток в каждом избирательном округе, и почти каждое женское общество в штате включило в свои программы вопросы конституционного конвента. Весной 1918 года губернатор Лоуден назначил судью Оррина Н. Картера из Верховного суда председателем общештатного комитета, работавшего в координации с общештатным женским комитетом. Ежегодный съезд сторонников избирательного права прошел во второй половине октября 1918 года в Чикаго, и миссис Трут была переизбрана.

Ратификация. Когда Конгресс 4 июня 1919 года утвердил Федеральную поправку об избирательном праве, миссис Трут и миссис Макгроу немедленно выехали в Спрингфилд, где заседала легислатура. Предварительные меры были уже приняты, и парламент без промедления ратифицировал поправку 10 июня. Голосование в Сенате было единогласным; в Палате представителей подано 135 голосов «за» (85 республиканцев, 50 демократов) и 3 «против» (все демократы: Ли О'Нейл Браун, Джон Гриффин и Питер Ф. Смит). В первой заверенной копии резолюции, отправленной из офиса государственного секретаря в Вашингтоне губернатору Иллинойса, вкралась небольшая оплошность. Во избежание любых юридических казусов губернатор Лоуден отправил в тот офис телеграмму с требованием незамедлительно прислать исправленную заверенную копию. Это было исполнено, и легислатура повторно утвердила ратификацию 17 июня: в Сенате голосование вновь оказалось единогласным, а к трем прежним отрицательным голосам в Палате представителей добавился еще один демократ — Чарльз Ф. Франц.

Из-за недопонимания фактов возникли кратковременные споры о том, имеет ли Иллинойс право на первое место, поскольку легислатура Висконсина ратифицировала документ на час позже. Генеральный прокурор Брандадж подготовил справку, доказывающую, что ошибка в первой заверенной копии не повлияла на законность ратификации от 10 июня, поскольку оплошность была допущена при переписывании вступительной резолюции, а не самой поправки. Это заключение приняли в офисе государственного секретаря в Вашингтоне. Таким образом, Иллинойс, первый штат к востоку от реки Миссисипи, предоставивший избирательное право своим женщинам, стал первым штатом, ратифицировавшим Федеральную поправку об избирательном праве. В честь этого события 24 июня в отеле «Ла Салль» прошел праздничный банкет под председательством миссис Трут, причем почетными гостями стали губернатор с супругой. Среди ораторов были глава штата, видные депутаты легислатуры и ведущие суфражистки.

В октябре в Чикаго состоялся съезд штата с участием делегатов из всех регионов, на котором миссис Трут переизбрали президентом. Было решено продолжить работу по скорейшей ратификации Федеральной поправки об избирательном праве в других штатах, а если это не удастся в 1920 году — добиваться включения статьи о полном избирательном праве в новую конституцию при ее вынесении на суд избирателей. На мартовском съезде Национальной американской ассоциации в Сент-Луисе иллинойская организация направила приглашение провести следующую встречу в Чикаго, которое было принято. Правление штата созвало представителей основных женских организаций, которым поручили отвечать за разные дни съезда и различные направления работы. Миссис Трут и миссис Макгроу стали председателем и вице-председателем комитета; миссис Сэмюэл Слейд, секретарь заседаний, была назначена председателем Финансового комитета, который собрал средства для покрытия всех расходов на этот масштабный съезд в феврале 1920 года. [Полный отчет в главе XIX, том V.]

Было созвано заседание правления штата и сформирован комитет для привлечения к ноябрьским выборам Президента как можно большего числа женщин-избирательниц. Миссис Трут избрали государственным председателем, миссис Макгроу — вице-председателем, а миссис Альберт Швейцер, члена правления, назначили чикагским председателем. Женский городской клуб, президентом которого являлась миссис Джозеф Т. Боуэн, принял активное участие в кампании и стал штаб-квартирой чикагского комитета. В августе, в разгар кампании, пришла радостная весть: 36-й штат ратифицировал федеральную поправку. Был объявлен созыв съезда штата на 7–9 октября в Чикаго, на котором Иллинойская ассоциация за равноправие женщин, завершив свою миссию, распустилась, а ее участницы сформировали Лигу женщин-избирательниц штата под председательством миссис Х. В. Чейни из Чикаго.

СНОСКИ:

[42] Авторы «Истории» выражают признательность за эту главу миссис Дж. В. Макгроу, восемь лет состоявшей в Совете директоров и шесть лет возглавлявшей Законодательный комитет Иллинойской ассоциации за равноправие женщин. Она также обязана многим фактам, касающимся кампании 1913 года, миссис Грэйс Уилбур Трут, занимавшей пост президента штата в течение семи лет.

[43] Ассоциация штата всегда делала все возможное для сотрудничества с Национальной ассоциацией избирательного права. 1 марта 83 женщины во главе с миссис Трут выехали из Чикаго специальным поездом в Вашингтон. В грандиозном параде суфражисток 3 марта они были одеты в форменный наряд из фуражек и черезплечных лент, а впереди шел большой оркестр под управлением миссис Джордж С. Уэллс, члена правления штата, выступавшей в роли тамбурмажора. Женщиной-кавалеристом, следовавшей верхом на ретивом коне, была миссис В. Х. Стюарт. Миссис Трут шла во главе колонны, неся американский флаг, а стяг Иллинойса нес Роял Н. Аллен, видный деятель Прогрессивной партии и железнодорожный чиновник, отвечавший за спецпоезд.

[44] Среди членов были назначены «капитаны», каждому из которых выдали список; в его обязанности входило следить за тем, чтобы внесенные туда мужчины находились на своих местах всякий раз, когда законопроект выносился на обсуждение. В качестве «капитанов» выступали следующие депутаты Палаты представителей, оказавшие важные услуги: Уильям Ф. Буррес, Норман Г. Флагг, Эдвард Д. Шертлифф, Гомер Дж. Тис и Джордж Х. Уилсон (республиканцы); Джон П. Девайн, Франк Гиллеспи, Уильям А. Хаббард, У. К. Кейн, Чарльз Л. Скотт и Фрэнсис Э. Уильямсон (демократы); Рой Д. Хант, Дж. Х. Джейн, Медилл Маккормик и Эмил Н. Золла (прогрессисты); Сеймур Стедман (социалист).

ГЛАВА XIII.

ИНДИАНА. ЧАСТЬ I. [45]

Хотя Индиана была одним из первых штатов Союза, где в 1851 году образовалась ассоциация за избирательное право, за этим следовали долгие периоды бездействия, сменявшиеся порой годами расцвета. В 1851 году была принята конституция, положения которой в отношении женщин оказались, пожалуй, более либеральными, чем где-либо еще в стране, и они не ощущали давления несправедливых законов: совместное обучение практиковалось с давних пор, а все профессии были для них открыты. Таким образом, личные обиды не подталкивали их к непрекращающейся борьбе за избирательное право. После 1900 года наступил период спада, преодолеть который безуспешно пыталась Национальная американская ассоциация избирательного права. Наконец, в мае 1906 года она созвала съезд в Кокомо, где одно из старых обществ продолжало поддерживать организационную структуру, и на нем присутствовали делегаты от обществ Индианаполиса, Логанспорта, Типтона и Монпелье. Председательствовала миссис Гарриет Тейлор Уптон, казначей Национальной ассоциации, и мероприятие вызвало значительный интерес. Были избраны следующие должностные лица: президент — миссис Сара Дэвис; первый вице-президент — миссис Лаура Скофилд; секретарь — миссис Е. М. Вуд (все из Кокомо); второй вице-президент — миссис Анна Данн Ноланд (Логанспорт); казначей — миссис Марион Харви Барнард (Индианаполис); ревизоры — миссис Джейн Понд (Монпелье), судья Сэмюэл Артман (Лебанон). Ассоциация аффилировалась с национальным органом и всегда оставалась его филиалом. Миссис Дэвис уехала из штата в том же году, и никаких записей о деятельности этого правления не сохранилось.

В апреле 1908 года миссис Уптон написала миссис Ноланд с настоятельной просьбой созвать съезд. Выполняя обязанности президента, секретаря и казначея и расходуя собственные средства, миссис Ноланд разослала по всему штату сотни писем с просьбой прислать имена людей, интересующихся избирательным правом, и из этих имен она сформировала комитеты для привлечения остальных. Ее единственным помощником был муж, д-р Дж. Ф. Ноланд, помогавший в часы досуга. В октябре миссис Ноланд и мисс Перл Пенфилд приступили к организационной работе. Было объявлено о созыве съезда в Логанспорте 16–17 марта 1909 года. Пятнадцать клубов уплатили небольшие взносы, но делегатов прислали только семь. Участников приветствовал мэр Джордж П. Макки. Это привело к большому резонансу и широкой огласке. Ежедневная газета Логанспорта «Репортер» выпустила 17 марта специальный номер, посвященный избирательному праву, причем одна страница редактировалась комитетом ассоциации. Выступали миссис Элла С. Стюарт из Чикаго, мисс Гарриет Ноубл из Индианаполиса и миссис Б. Ф. Перкинс из Форт-Уэйна. Избрали руководящих лиц: президент — миссис Ноланд; первый вице-президент — д-р Сьюзен Э. Коллиер (Индианаполис); второй — миссис Мэри Митчнер (Кокомо); секретарь-корреспондент — миссис Бесси Хьюз (Логанспорт); секретарь заседаний — миссис Вуд; казначей — миссис Барнард; ревизоры переизбраны; член Национального исполнительного комитета — миссис Перкинс. В течение года Салливан, Терре-Хот, Амбой, Лафайет, Ред-Ки и Риджвилл вошли в число филиалов. Миссис Антуанетта Д. Лич из Салливана стала организатором штата, миссис Флора Т. Нефф из Логанспорта возглавила комитет по литературе.

В 1911 году в легислатуру внесли проект резолюции о внесении поправок в конституцию штата путем исключения слова «мужской», составленный миссис Лич. Он единогласно прошел комитет Палаты представителей, дошел до третьего чтения и был отложен в долгий ящик из-за предложенного плана новой конституции, выдвинутого губернатором Томасом Р. Маршаллом. Муниципальная лига, состоявшая из мэров и членов советов всех городов штата, пригласила Ассоциацию за равноправие женщин предоставить ораторов для ежегодного собрания в Крофордсвилле 20 июня, и миссис Ноланд, мисс Ноубл и миссис Лич откликнулись на призыв. Их встретили учтиво и выслушали под бурные аплодисменты. Съезд не проявлял интереса к женскому избирательному праву, но пресса обеспечила широкую огласку. В это же время прошел съезд сторонников избирательного права штата. В августе ассоциация учредила в Индианаполисе ежемесячный журнал под названием «Женщина-гражданин» с миссис Лич в качестве редактора; его страницы были открыты для всех суфражистских организаций, и он издавался в течение двух лет. К ассоциации штата присоединились клубы Нью-Олбани, Джефферсонвилла, Маркллевилла и Вальпараисо. Общество Нью-Олбани было многочисленным и активным, благодаря чему женское избирательное право привлекло к себе большое внимание на юге Индиана. Миссис Ноланд сообщила об отправке 5 000 писем в 1911 году.

28–29 июня 1912 года в Логанспорте вновь проходил съезд штата. Миссис Ноланд исполняла обязанности председателя по связям с общественностью. Призыв к участию был разослан повсеместно; во всех ежедневных и еженедельных газетах появились сообщения прессы; на перекрестках дорог в каждом округе вывесили крупные плакаты; над Бродвеем натянули транспаранты с датами. В субботу перед собранием над городом с аэроплана разбросали листовки, анонсирующие мероприятие и парад. Все торговые заведения были празднично украшены в цвета суфражисток. Мэр Д. Д. Фикл произнес приветственную речь. Главным докладчиком выступал д-р Б. О. Эйлсворт из Колорадо. Парадом любовались более 50 000 человек, а компания Pathé сняла о нем кинохронику. Съезд широко освещался прессой. К ассоциации штата прибавилось одиннадцать новых обществ. Миссис Ноланд была переизбрана. Остальными должностными лицами стали: миссис О. П. Смит (Логанспорт), миссис Анна Кассанджезе (Нью-Олбани), миссис Маргарет Уильямсон (Ред-Ки), д-р Эмма Г. Холлоуэй (Норт-Манчестер) — вице-президенты; секретарь-казначей — миссис Катарина Хоффман (Логанспорт); член Национального исполнительного комитета — миссис Лич; постоянные комитеты: Законодательный — миссис Лич; Церковный — миссис Элис Джуда Кларк (Винсенс); Одобрения — миссис Гарриет Хаузер; Пресс-центр — миссис Нефф (обе из Логанспорта).

Началась кампания по связям с общественностью. Рекламные щиты пестрели плакатами, а амбары, заборы и камни вдоль деревенских дорог были украшены надписями «Голоса для женщин». Распространялась бесплатная литература, при любой возможности раздавались листовки. Воскресные дневные собрания проводились в залах кинотеатров во многих городах. На окружных и уличных ярмарках арендовались киоски. На площадках «Шатокуа» устанавливались палатки с ораторами и всевозможной агитационной атрибутикой. Эта программа продолжалась до тех пор, пока Первая мировая война не призвала женщин к иным обязанностям. Гражданская сервисная лига Гэри присоединилась к ассоциации, а ее президент миссис Кейт Вуд Рэй стала председателем пресс-службы.

12–14 октября 1914 года в Логанспорте состоялся ежегодный съезд, участников которого приветствовал мэр Гатри. Среди выступавших были судья С. Т. Макконнелл из Логанспорта и О. П. Смит, деятель рабочного движения штата и страны. Оба они присутствовали на встрече в Кокомо в 1906 году, после чего судья Макконнелл стал юридическим советником ассоциации. Мистер Смит входил в состав законодательного совещательного комитета. Основными ораторами выступили мисс Лаура Клэй из Кентукки, д-р Франк Стоктон из Блумингтона и мисс Флоренс Уоттлс из Кокомо. Мисс Клэй была избрана почетным членом. Единственным новым должностным лицом стала секретарь-казначей миссис Мэри П. Фланнеган; новыми председателями комитетов стали миссис Макконнелл, миссис Л. Е. Селларс, миссис Е. Б. Де Волт, мисс Уоттлс. Отчет секретаря зафиксировал 28 аффилированных обществ. Было решено сотрудничать с Законодательным советом женщин и добиваться избирательного права на президентских выборах. Миссис Ноланд в качестве председателя комитета находилась в Индианаполисе с момента внесения законопроекта до закрытия сессии Ассамблеи.

В феврале 1915 года миссис Ноланд выступила перед национальным съездом шахтеров в Индианаполисе и добилась от 1 600 делегатов единогласной резолюции в поддержку предоставления женщинам избирательного права на уровне штата и всей страны. Летом ассоциация штата направила мисс Уоттлс на два месяца с выступлениями в рамках суфражистских кампаний в Нью-Джерси и Пенсильвании. В июле Муниципальная лига провела свое ежегодное собрание в Логанспорте, и ассоциация, к которой вновь обратились с просьбой предоставить ораторов, направила миссис Ноланд, миссис Смит и миссис Селларс. Энтузиазм, с которым их встретили, и последовавшее за этим обсуждение среди делегатов продемонстрировали разительные перемены по сравнению с собранием в Крофордсвилле в 1911 году. На осеннем съезде штата был создан комитет для интервьюирования кандидатов перед весенними праймериз, особенно баллотирующихся на пост губернатора и в члены легислатуры и Конгресса. В состав комитета вошли миссис Рэй, миссис Лич и миссис Ноланд.

Осенью 1916 года вопрос о новой конституции штата был вынесен на референдум, и ассоциация расставила женщин на всех избирательных участках в городах и крупных селениях. В мелких поселках и сельской местности избиратели получали литературу и письма с призывом проголосовать «за». Инициатива была проиграна, однако эта работа придала женщинам новый энтузиазм, и с учетом просвещения избирателей усилия казались более чем оправданными. На октябрьском съезде штата было решено вновь объединить усилия с Законодательным советом для борьбы за законопроект о частичном избирательном праве и сотрудничать с Женской франчайзинговой лигой в законодательной работе, если удастся прийти к взаимному соглашению. Ассоциация по всему штату проявляла огромное рвение в поддержку законопроекта, а миссис Рэй, миссис Ноланд и миссис Стимсон неустанно трудились в Капитолии штата до тех пор, пока губернатор не подписал документ 28 февраля.

Законодательному совету женщин принадлежит немалая доля славы в достижении окончательных побед суфражисток в Индианаполисе. Сформированный в 1914 году для работы с легислатурой, он объединял следующие организации штата, представлявшие 80 000 организованных женщин: Федерацию женских клубов, Женский христианский союз трезвости, Конгресс матерей, Женскую франчайзинговую лигу, Женский пресс-клуб, Ассоциацию выпускниц колледжей, Лигу потребителей, Женский вспомогательный корпус, Ассоциацию за равноправие женщин. Эти организации представляли силу, с которой нельзя было не считаться. Руководящий состав был следующим: президент — миссис Феликс Т. Маквиртер (позже миссис Эдвард Ф. Уайт, Индианаполис); вице-президенты: мисс Вида Ньюсом (Колумбус), миссис Флора Миллспo (Честерфилд), миссис А. Д. Моффетт (Элвуд); секретарь-казначей — мисс Дора Босарт (Индианаполис). Исполнительный комитет состоял из президента и по одному делегату от каждой организации, а председателем выступала миссис С. К. Стимсон из Терре-Хота. Совет финансировался этими организациями при поддержке церквей, клубов деловых людей, ассоциаций священников, учителей и фермеров, а также частных пожертвований.

В октябре закон был признан неконституционным, но женщины ощутили вкус гражданских прав: по всему штату они прошли регистрацию, а в некоторых местах голосовали по вопросам сухого закона и общественного благоустройства. Законодательный совет разослал 75 000 регистрационных карточек. Муниципальные власти назначили женщин на ответственные должности. Избирательный совет разработал план изучения гражданских прав, конституций США и штата, методов голосования и т. д., который с тех пор вошел в программу занятий местных обществ.

В июле 1917 года миссис Ноланд и миссис Рэй снова были приглашены выступить на ежегодном собрании Муниципальной лиги, и следующая резолюция была принята с энтузиазмом: «Решено: Муниципальная лига Индианы настоящим рекомендует полное и равноправное избирательное право для женщин как на уровне штата, так и всей страны».

Голосованием местных обществ было решено не созывать съезд во время войны, так как каждая женщина была занята на военной работе, но в 1917 и 1918 годах в разных городах проводились ежемесячные заседания правления, что позволяло занятым женщинам поддерживать связь с работой по продвижению избирательного права. Во время работы легислатуры 1919 года другие организации выразили желание взять на себя часть работы по избирательному праву, и ассоциация проголосовала за то, чтобы предоставить им полную свободу действий. Она содействовала усилиям по ратификации Федеральной поправки, отправляя письма и добиваясь принятия резолюций организациями. На тот момент (1920 год) она насчитывала 29 аффилированных обществ, 500 членов, уплачивающих членские взносы, и более 6 000 членов, не уплачивающих их.

ИНДИАНА. ЧАСТЬ II.[46]

В первые годы нынешнего столетия в Индиане не проводилось определенной кампании за избирательное право, но частичный успех неоднократных попыток повлиять на Генеральную ассамблею с целью принятия различных законопроектов об избирательном праве свидетельствовал о наличии значительной массы заинтересованного, хотя и неорганизованного общественного мнения в его пользу. Штат никогда не был полностью организован, однако существовало несколько центров, где процветающие ассоциации поддерживали интерес к этому вопросу. В 1901 году Государственная ассоциация за женское избирательное право под председательством миссис Берты Г. Уэйд из Индианаполиса занималась главным образом законодательной работой, но постепенно прекратила деятельность. В последующие годы предпринимались попытки ее реорганизации при поддержке Национальной ассоциации, однако интерес оказался недостаточно сильным и широким.

Индианаполисское общество за равноправие женщин, организованное в 1878 году под руководством миссис Мэй Райт Сьюолл, никогда не приостанавливало своей деятельности. Доктор Амелия Р. Келлер была его председателем в 1909 году, и в целях стимулирования интереса и предоставления выхода энергии своих членов при поддержке миссис Грейс Джулиан Кларк, миссис Феликс Т. Макхортер, миссис Джон Ф. Барнхилл, миссис У. Т. Барнс, миссис Уинфилд Скотт Джонсон и доктора Ребекки Роджерс Джордж она сформировала 1 октября Женскую школьную лигу «для избрания женщины в школьный совет и улучшения работы школ Индианополиса». Доктор Келлер была назначена председателем, а остальными должностными лицами стали: вице-председатели — доктор Джордж и миссис Макхортер; секретарь — миссис Джулия С. Хендерсон; казначей — мисс Гарриет Нобл; директора — миссис Кларк, миссис Барнхилл, миссис Артур Б. Гровер, миссис Джонсон, миссис Линтон А. Кокс, миссис Лаура Крегело, миссис Эдгар А. Перкинс, доктор Мэри А. Спинк, мисс Бель О'Хейр и мисс Таркиния Восс. Многие из этих имен станут привычными в дальнейших хрониках работы по продвижению избирательного права.

Первая часть программы лиги увенчалась успехом, и в школьный совет Индианополиса была избрана женщина. В то же время женщины из Терре-Хот, где в соответствии с новым законом школьный совет избирался путем голосования, предприняли аналогичную попытку через Женский клуб и местное общество избирательного права и также добились успеха. Это были единственные места, где школьные советы избирались. Многие женщины проявили себя готовыми работать ради избрания женщины в школьный совет, хотя оставались равнодушными к более масштабным аспектам избирательного права. Однако вскоре стало очевидно, что школы не могут существовать обособленно в муниципальных делах, и там, где советы не избирались, для влияния на школьные условия необходимо было голосовать за мэра и членов городского совета; поэтому 21 апреля 1911 года организация исключила слово «школьная» из своего названия и стала Лигой избирательниц Индианы. Доктор Келлер осталась председателем, а ее помощниками на руководящих должностях стали миссис Мередит Николсон и миссис Макхортер в качестве вице-председателей, миссис Хендерсон в качестве секретаря и миссис Барнхилл в качестве казначея.

Государственный съезд лиги состоялся в Индианаполисе 12 апреля 1912 года, и после этой даты они проводились ежегодно, всегда в столице. На этом съезде к числу директоров были добавлены доктор Марта Гриффитс из Крофордсвилла и доктор Ада Макмахон из Лафайетта. В том же году лига вошла в состав Национальной американской ассоциации женского избирательного права.[47] К маю 1916 года насчитывалось шестьдесят отделений лиги и 3 000 членов; в мае 1919 года — 300 отделений и 16 000 членов. Доктор Келлер продолжала занимать пост председателя до съезда 1917 года, на котором была избрана миссис Ричард Э. Эдвардс из Перу, прослужившая два года. На съезде 1919 года была избрана мисс Хен Бенбридж из Терре-Хот. Лига избирательниц была чрезвычайно удачлива в выборе трех своих председателей, которые посвящали большую часть своего времени, мыслей и усилий ее нуждам без какого-либо жалованья. Доктор Келлер организовала ее во многом благодаря силе своей личности и сумела сплотить вокруг себя других сильных и решительных женщин, через которых идеи избирательного права распространялись по штату. Миссис Эдвардс занялась более интенсивной организационной работой в штате за пределами Индианополиса и преуспела вместе с мисс Бенбридж в качестве государственного организатора в пятикратном увеличении числа отделений лиги и ее членов. Работа мисс Бенбридж в качестве председателя заключалась в закреплении этих достижений и руководстве женщинами в использовании голоса, который они, как они считали, завоевали. Этот список тех, кто заслуживает особого упоминания за годы преданного служения, слишком велик, чтобы приводить его полностью.

С весны 1917 года по осень 1918 года женщины с сильным характером и влиянием привлекались к военной службе, и лига понесла временную потерю некоторых из своих лучших работников, которые занимали руководящие должности в многочисленных военных ведомствах. Из состава директората мисс Ада Буш работала сначала в Вашингтоне в Женском совете национальной обороны, а позже отправилась во Францию в составе Ассоциации молодых Христианок; миссис Фред Маккалох была государственным председателем займов Свободы; доктор Макмахон отправилась во Францию в составе персонала Женских заморских госпиталей; миссис Хендерсон была председателем группы «ораторов четырех минут», которые за свой счет ездили по штату с выступлениями в поддержку займов Свободы, Красного Креста и т. д.

Под умелым руководством мисс Бенбридж лига продолжала расти, пока не осталось всего четырех округов, в которых она не была представлена. Изменение статуса членов организации из сторонниц избирательного права в избирательниц потребовало иного рода деятельности. Организаторы по-прежнему привлекались в определенной мере, а пропаганда избирательного права использовалась в более отдаленных округах, однако основной упор делался на обучение женщин тому, как разумно использовать свой голос и ценить даваемую им силу. В октябре в Индианаполисе была проведена Школа гражданства по типу учительского колледжа (нормальной школы), и женщины со всего штата посещали пятидневные сессии, слушая выступления мужчин и женщин — экспертов в различных областях — о природе и различных функциях правительства, а также об обязанностях граждан. Они увезли полученное вдохновение в свои города, и такие школы стали проводиться повсеместно. Государственный суперинтендант по просвещению разослал циркуляр с просьбой к учителям оказать содействие и рекомендацией использовать государственные школы для этой работы. Монография под названием «Пособие для гражданина в Индиане» была подготовлена мисс Марта Блок из Терре-Хот и опубликована лигой. Это движение по обучению новых избирательниц заслужило уважение педагогов, и несколько профессоров из учебных заведений предложили свои услуги в качестве преподавателей в школах гражданства.

Съезд в апреле 1920 года стал завершением деятельности Лиги избирательниц. В связи с близкой ратификацией Федеральной поправки работа по достижению избирательного права в Индиане казалась завершенной. Поскольку Генеральная ассамблея приняла законопроект об избирательном праве на президентских выборах, женщины штата уже обладали частичными правами избирательниц, поэтому лига самораспустилась, а вместо нее была образована Государственная лига женщин-избирательниц под председательством миссис А. Х. Бирдсли из Элкхарта. Отделения стали филиалами, а лидеры осознали, что задача завоевания права голоса почти выполнена — а задача его использования только началась.

Законодательные действия. 1901 год. Благодаря усилиям Ассоциации за равноправие женщин была внесена резолюция о внесении поправки в конституцию штата об исключении слова «мужской» из раздела об избирательном праве. В Сенате она была отклонена в комитете. В Палате представителей она получила 49 голосов «за» и 33 голоса «против», тогда как требовалось большинство в две трети голосов. Позже этот вопрос был пересмотрен, и поправка была принята 52 голосами против 32. Это голосование также было пересмотрено, и поправка была отложена.

1907 год. Законопроект о муниципальном избирательном праве был отклонен Сенатом.

1911 год. Аналогичная мера получила положительное заключение комитетов, но была отклонена в нижней палате 41 голосом «за» при 48 голосах «против», а Сенат никаких действий не предпринял.

1913 год. Резолюция о вынесении на голосование поправки о женском избирательном праве была задержана в комитетах. Сенат принял законопроект об избирательном праве на школьных выборах 27 голосами «за» при 10 голосах «против», однако в Палате представителей никаких действий не последовало.

1915. A Presidential suffrage bill passed in the Senate by 37 ayes, 3 noes, was held up in the House.

1917 год. Этот год надолго запомнится борцам за избирательное право как год триумфов и поражений. Законодательная сессия стала чередой триумфов и показала, что общественное мнение выступает за предоставление женщинам политических прав. Большой поддержкой стала агитация за новую конституцию. Действующая конституция была принята в 1851 году. Раннее судебное решение о том, что для вступления поправки в силу требуется большинство от общего числа голосов, поданных на выборах, делало ее изменение практически невозможным, и в течение долгого времени существовало широкое требование новой конституции ради проведения многих необходимых реформ. Суфражистки присоединились к этой агитации, так как это казалось единственным способом получить избирательное право путем действий на уровне штата.

Генеральная ассамблея 1917 года подбиралась с особой тщательностью для принятия Поправки о сухом законе и, как было известно, благосклонно относилась к созыву конституционного съезда. Хотя суфражистки возлагали надежды на новую конституцию, стремясь не упустить ни одного средства, по предложению миссис Грейс Джулиан Кларк был создан Законодательный совет женщин, состоявший из представителей восьми или десяти организаций штата, одной из которых была Женская лига избирательниц. Миссис Феликс Т. Макхортер была избрана председателем, и было решено представить законопроект об избирательном праве на президентских и муниципальных выборах, аналогичный тому, который был принят легислатурой штата Иллинойс в 1913 году и поддержан судами.

Совету были предоставлены помещения в Капитолии штата по распоряжению губернатора; Женская лига избирательниц немедленно открыла там бюро с его согласия под руководством миссис Джон Ф. Барнхилл и мисс Алмы Сиклер, и все женщины усердно трудились ради успеха этой меры. Работа по всему штату неизбежно выполнялась в основном Лигой избирательниц, поскольку она располагала необходимыми местными обществами. Совет заручился поддержкой миссис Катарин Во-Маккалох, юриста из Чикаго, которая тесно сотрудничала с вопросами иллинойского закона. Впервые в истории борьбы Индианы за равноправие женщин возникло активное противодействие со стороны самих женщин. Девятнадцать женщин, все из Индианаполиса, обратились в комитет Сената по правам и привилегиям, в ведении которого находился законопроект, с требованием предоставить им слово для протеста.[48] Это требование было удовлетворено, но оно вылилось в восторженное собрание сторонниц избирательного права. «Девятнадцать», утверждавшие, что они выступают от имени 90 процентов неорганизованных женщин Индианы, были представлены миссис Люциус Б. Свифт, мисс Минни Бронсон, секретарем Национальной ассоциации противников избирательного права, и Чарльзом Маклином из Айовы, состоявшим у нее на службе. Миссис Маккалох, Мередит Николсон, миссис Эдвард Франклин Уайт, ныне председатель Совета, бывший мэр Чарльз А. Букволтер и ряд других лиц выступили в поддержку законопроекта.

Календарь событий, связанных с избирательным правом в легислатуре 1917 года, выглядел следующим образом: 23 января законопроект о конституционном съезде был принят Палатой представителей 87 голосами «за» при 10 «против»; 31-го числа он был принят Сенатом 34 голосами «за» при 14 «против» и 1 февраля подписан губернатором Джеймсом П. Гудричем. 8 февраля законопроект об избирательном праве на президентских и муниципальных выборах прошел в Сенате 32 голосами «за» при 16 «против». Он также предусматривал, что женщины могут голосовать за делегатов конституционного съезда, имеют право быть избранными в качестве делегатов и могут голосовать по вопросу принятия предложенной новой конституции. 22-го числа он был принят Палатой представителей 67 голосами «за» при 24 «против» и подписан губернатором. Легислатура также проголосовала за вынесение на суд избирателей поправки о полном избирательном праве.

Хотя с самого начала было очевидно, что эти законы станут предметом судебных разбирательств, женщины немедленно начали подготовку к регистрации. Лига избирательниц открыла киоски в торговых районах городов и призывала сельских женщин при поездках в город заходить в здание суда и регистрироваться. Они направили женщин-нотариусов с бланками для регистрации женщин.[49] В округе Виго, центром которого является Терре-Хот, зарегистрировалось 12 000 человек — больше среднего числа мужчин, обычно голосовавших на выборах. Во всех частях штата регистрация женщин была очень масштабной, женщины изучали политические вопросы и проявляли большой интерес к своим новым обязанностям.

Между тем действия легислатуры были оспорены в судах. 25 июня судья У. У. Торнтон из Высшего суда округа Мэрион (Индианаполис) вынес решение о том, что легислатура не имела полномочий созывать выборы делегатов на конституционный съезд и не имела права предоставлять женщинам привилегию голосовать за таких делегатов или за любую конституцию, которая могла быть представлена избирателям. Дело было немедленно обжаровано в Верховном суде штата, который 13 июля оставил решение в силе. Председатель суда Эрвин написал текст постановления, а судьи Спенсер, Харви и Майерс поддержали его. Судья М. Б. Лейри подал особое мнение. Среди юристов штата существовали серьезные расхождения во мнениях.

Это решение не затронуло закон об ограниченном избирательном праве, который предоставлял женщинам право голоса: (1) на выборах выборщиков президента; (2) в отношении всех должностных лиц штата, не упомянутых прямо в конституции, включая генерального прокурора и судей апелляционного, высшего, уголовного, наследственного (пробационного) судов и суда по делам несовершеннолетних; (3) в отношении всех городских, поселковых и окружных должностных лиц, не названных в конституции. Закон именовался избирательным правом на девять десятых.

В Высший суд округа Мэрион был подан иск с требованием вынести решение по этому закону. Суд вынес отрицательное решение, однако оно определенно касалось только муниципального избирательного права. 26 октября Верховный суд поддержал это решение в отношении муниципального избирательного права и дал понять, что весь акт недействителен. Адвокаты суфражисток, включая некоторых из ведущих юристов штата, а также генеральный прокурор Эли Стансбери и миссис Маккалох представили блестящие аргументы. Решение Верховного суда было осуждено многими помимо суфражисток. Слушание проходило не в полном составе суда, и решение не было единогласным: судья Лоусон Дж. Харви вынес особое мнение, так что фактически этот судьбоносный вопрос решили два человека.

К 1 января 1919 года федеральная поправка об избирательном праве прошла нижнюю палату Конгресса и находилась на рассмотрении в Сенате, и первым актом легислатуры этого года, собравшейся на совместную сессию до того, как обе палаты успели организоваться, стало принятие резолюции при одном-единственном голосе против с призывом к Сенату США вынести поправку на рассмотрение; резолюция была подписана губернатором и направлена в Вашингтон.

Среди законов 1917 года оставалась поправка к конституции штата, которая для вынесения на суд избирателей должна была быть также принята Ассамблеей 1919 года. Результатом выборов 1918 года в штате стала подавляющая победа республиканцев. Поскольку у партии были свой губернатор и большинство в обеих палатах Ассамблеи, она стремилась провести программу законодательства, требовавшую изменения конституции, и лидеры обратились к женщинам с просьбой отозвать поправку об избирательном праве, поскольку пока одна находилась на рассмотрении, другую внести было нельзя. Чувствуя, что отзыв при дружественном большинстве лучше поражения и вражды, правление Лиги избирательниц дало согласие. Одной из наград за эту жертву, означавшую двухлетнюю задержку с представлением поправки штата избирателям, стал законопроект об избирательном праве на президентских выборах, который был принят 6 февраля при шести несогласных голосах из 150 членов. Трое из них были в Сенате: Эрскин из Эвансвилла, Хаггерти из Саут-Бенда и Клайн из Хантингтона; трое в Палате представителей: Самбор, Бидаман и О'Нил (последние двое из Терре-Хот, Самбор из Индиана-Харбор). Голосование за вынесение поправки на рассмотрение было единогласным в обеих палатах.

Ратификация. Когда Сенат США наконец проголосовал 4 июня за вынесение федеральной поправки об избирательном праве на рассмотрение, легислатура 1919 года уже закончила работу. Вопрос о ратификации, разумеется, был главным в мыслях лидеров Лиги избирательниц, а регулярная сессия должна была состояться только в 1921 году. Губернатор Гудрич пришел на помощь, пообещав созвать внеочередную сессию, вероятно, в августе или сентябре текущего года, и разослал приглашение другим губернаторам штатов, оказавшихся в подобном положении, присоединиться к нему в обеспечении достаточного количества внеочередных сессий для скорейшей ратификации поправки. Губернатор Индианы имеет полномочия созывать внеочередную сессию, но не может ограничивать ее повестку. В связи с развитием внутренних дел штата губернатор отложил созыв сессии на неопределенный срок, заверив при этом суфражисток, что она состоится вовремя для их участия в голосовании на всеобщих выборах 1920 года. Наконец, после неоднократных уговоров, 30 декабря он объявил, что созовет внеочередную сессию на 15 января 1920 года, если две трети членов легислатуры согласятся рассматривать исключительно вопрос ратификации.

Хотя обе политические партии высказались за ратификацию поправки, от женщин ожидали обеспечения этих обязательств, и это была немалая задача, но она казалась единственным путем. Суфражистки рассчитывали на действия Лиги избирательниц, и она взяла это бремя на себя. Мисс Хен Бенбридж, ее эффективный председатель, быстро убедила политиков в мудрости созыва внеочередной сессии. Под ее умелым руководством письма от губернатора были немедленно разосланы всем законодателям с приложением следующего соглашения: «Я настоящим обязуюсь присутствовать на внеочередной сессии Генеральной ассамблеи, ограниченной ратификацией федеральной поправки об избирательном праве, и незамедлительно голосовать за ее закрытие».

Лига избирательниц открыла штаб-квартиру в Индианаполисе, на членов законодательного собрания было оказано всевозможное давление — политическое и иное, и ответы начали поступать уже 4 января. Безусловно, для политиков стало неожиданностью, когда во второй половине дня 13 января мисс Бенбридж смогла доставить губернатору Гудричу подписанные обязательства от 35 сенаторов и 67 представителей, что составляло большинство в две трети голосов в каждой палате. Губернатор немедленно издал указ о созыве внеочередной сессии на 16 января, выделив два дня на то, чтобы члены собрания смогли добраться до Индианополиса. Тот факт, что столь многие законодатели пожелали отбросить партийные предрассудки и собраться ради беспартийной цели, говорит о многом в отношении состава Генеральной ассамблеи 1919 года. Особое признание заслуживают члены-демократы: республиканцы подчинялись призыву своего лидера, однако демократы по призыву губернатора-республиканца отбросили свои убеждения и действовали исключительно в интересах женщин своего штата.

Ассамблея собралась в 10 часов утра 16 января 1920 года, и более ста суфражисток со всех концов штата присутствовали на ней, чтобы увидеть осуществление своих надежд. Мисс Бенбридж, председатель, и миссис Эдвардс, бывший председатель лиги, сидели на трибуне в зале Сената рядом с вице-губернатором Эдгаром Д. Бушем, а в Палате представителей — рядом со спикером Джессом Эшбахом во время проведения голосования. Сенаторы наслаждались тем, что было названо «последним криком» трех противниц избирательного права, проголосовавших против — Клайна, Хаггерти и Франклина Маккрая из Индианаполиса. Было подано сорок три голоса «за». Затем резолюция была передана в Палату представителей, которая организовала работу и ждала ее, и после приостановки действия правил, позволившей провести три необходимых чтения за один день, она была принята единогласным голосованием 93 присутствовавших членов. Документ был немедленно подписан председательствующими лицами, а в половине пятого того же вечера — губернатором Гудричем, который пожелал таким образом продемонстрировать свое согласие, хотя его подпись не была юридически обязательной. Миссис Гудрич, мисс Бенбридж, многие должностные лица Лиги избирательниц и другие заинтересованные суфражистки стали свидетелями подписания. Этим актом завершилась долгая борьба за политические права женщин, начавшаяся в Индиане в середине девятнадцатого века.

Затем состоялось большое и восторженное собрание правления Лиги избирательниц, на котором звучали общие поздравления. Мисс Бенбридж, председательствовавшая на нем, сказала: «Работа, которая обеспечила созыв внеочередной сессии и достигнутый результат, была проделана не маленькой группой женщин в штаб-квартире Индианополиса, хотя их труд был выполнен отлично, а женщинами по всему штату. Большая доля заслуг в этом успехе принадлежит членам Лиги избирательниц на местах, которые завоевали для женского избирательного права поддержку общественного мнения в своих районах».

СНОСКИ:

[45] История признательна за эту часть главы миссис Анна Данн Ноланд, председателю Государственной ассоциации за равноправие женщин.

[46] История признательна за эту часть главы миссис Ленор Ханна Кокс, должностному лицу Женской лиги избирательниц с момента ее основания в 1911 году до завершения ее работы в 1920 году.

[47] С 1912 по 1919 год следующие женщины занимали посты вице-председателей, некоторые в течение нескольких сроков: миссис Мередит Николсон, миссис Феликс Т. Макхортер, миссис Овид Б. Джеймсон, миссис Джон Ф. Барнхилл, миссис Джулия Фрид Уокер, миссис Исаак Борн, все из Индианаполиса; миссис Ленор Ханна Кокс, миссис С. М. Карри, миссис Хен Бенбридж, миссис Леон Стерн из Терре-Хот; миссис Фред Маккалох, миссис Олаф Гулдлин из Форт-Уэйна; миссис Хорас Стилвелл из Андерсона; миссис Р. М. Джонсон из Франклина; миссис А. Д. Моффетт из Элвуда; мисс Ада Е. Буш из Кентленда; миссис А. Х. Бирдсли из Элкхарта; миссис Чарльз Джил из Манси; миссис Честер Эванс из Блумингтона; мисс Бетси Джуэтт Эдвардс из Шелбивилла.

За миссис Джулией С. Хендерсон, занимавшей пост секретаря с 1912 по 1917 год, последовала мисс Дора Босарт (обе из Индианаполиса), а также миссис Джон С. Моррисон из Лафайетта и миссис Ричард Э. Эдвардс из Перу.

За мисс Гарриет Нобл, первым казначеем, последовали мисс Элдена и Сара Лаутер (обе из Индианаполиса), мисс Ада Е. Буш, миссис Миндвелл Крэмптон Уилсон из Делфи и миссис Чарльз Джил.

[48] Госпожи: Люциус Б. Свифт, Уильям Уотсон Вуллен, Джордж С. Хит, Л. Х. Леви, С. А. Флетчер, Гарри Мерфи, Эдвард Дэниелс, Самуэль Рид, Г. Г. Харрисон, Уильям Г. Г. Миллер, С. Б. Сутфин, Ф. Г. Дарлингтон, Филамон А. Уотсон, Генри Скотт Фрейзер, Е. С. Аткинс, А. Беннетт Гейтс, Эванс Вуллен; мисс Кэролайн Харрисон Хоуленд и Жозефина Хершалл.

[49] Издано Комитетом по организации кампании Женской лиги избирательниц и распространено тысячами экземпляров.

Это общегосударственная кампания, поэтому внесите свой вклад, полностью выполнив следующую программу: 1. В субботу, 30 июня, в каждом округе должен быть проведен автопробег. Начинайте эти пробеги в каждом городе, где есть организованная лига, продвигайтесь через округ, распространяя листовки, расклеивая объявления и выступая с десятиминутными речами в каждом городе и деревне. 2. Воскресенье, 1 июля, является Воскресеньем женщины-гражданки по всему штату. Просите обратиться с убедительным призывом со всех амвонов, призывая каждую женщину осознать и исполнить свой новый гражданский долг. Духовенство всех конфессий осознает важность этого шага — вы найдете их готовыми и желающими сотрудничать. 3. Активизируйте регистрацию женщин в течение недели 4 июля как патриотическую меру. Обеспечьте благоприятное упоминание женского избирательного права во всех выступлениях. 4. Завершите кампанию этой недели митингом всех местных женских организаций, включая клубы, ложи и церковные общества. 5. Добудьте как можно больше места в газетах для этой патриотической недели. Опубликуйте всю эту программу и ежедневно сообщайте о ее ходе в местные газеты...

ГЛАВА XIV.

АЙОВА.[50]

Ассоциация за равноправие женщин Айовы в 1901 году продолжала вести просветительскую кампанию, начатую при ее создании в 1870 году, как подробно описано в IV томе «Истории женского избирательного права». Порой это казалось смертельно скучным процессом, и время от времени появлялись более смелые умы, предлагавшие более энергичные и зрелищные способы привлечения внимания широкой общественности к этому делу, а также сосредоточения настроений в поддержку избирательного права, которые очевидно существовали, на членах легислатур с целью побудить их занять более благосклонную позицию в отношении вынесения на голосование поправки к конституции штата, что в те годы казалось единственным способом достижения долгожданной цели. Однако женщины консервативны, и законы Айовы в целом были не настолько притеснительными, чтобы побудить среднюю женщину к активной пропаганде ради получения доли в их создании и исполнении. Поэтому ассоциация шла проторенным путем — путем просвещения, которому способствовала социальная и экономическая эволюция, от которой не может защитить себя даже самая не прогрессивная женщина, тем более не может она защитить своих дочерей. Ассоциация никогда не пропускала ежегодных собраний, и женщины, избираемые каждый год для продолжения ее работы, были теми, кто знал, что дело может быть отложено, но не может быть окончательно проиграно.

Съезд 1901 года состоялся в ноябре в Ватерлоо, и миссис Аделаида Баллард была избрана председателем, пробыв на этом посту два срока до этого. Съезды 1902, 1903 и 1904 годов проходили в октябре в Де-Мойне, Буне и Шелдоне, и миссис Мэри Дж. Коггешолл каждый год избиралась председателем, занимая эту должность в течение двух лет в более ранние периоды. Ежегодное собрание 1905 года прошло в ноябре в Паноре, а съезд 1906 года — в сентябре в Айда-Гроув, и Берта А. Уилкокс каждый год избиралась председателем.

Съезды 1907 и 1908 годов проходили в октябре в Де-Мойне и Буне, и преподобная Элеонора Е. Гордон избиралась председателем на каждом из них. Доктор Анна Говард Шоу, председатель Национальной американской ассоциации женского избирательного права, присутствовавшая на съезде в Буне, только что вернулась из Англии в сопровождении двух молодых англичанок, которые вели там кампанию за избирательное право и приняли участие в съезде. Она участвовала в параде в Лондоне и очень хотела, чтобы парады проводились и здесь. После долгих уговоров с ее стороны и стороны председателя, а также при величайшем трепете и многочисленных сомнениях со стороны членов организации, колонна была сформирована и прошла по главным улицам 29 октября. Газета Boone Daily News писала: «Члены Ассоциации за равноправие женщин, собравшиеся на съезд, десятки местных женщин, интересующихся этим движением, и Женский христианский союз трезвости объединились в грандиозный парад по главным улицам. Оркестр Уайлдера-Йомана шел впереди, за ним в процессии следовали преподобная Элеонора Гордон (председатель), миссис Коггешолл (почетный председатель), миссис Джулия Кларк Халлам, доктор Шоу из Филадельфии и мисс Ренделл и Костелло из Лондона. С любой точки зрения это был успех». Это был первый или один из первых парадов за избирательное право, проведенных в Соединенных Штатах, и участие в нем требовало большого мужества. Толпа, выстроившаяся вдоль тротуаров, была чрезвычайно уважительной, и когда доктор Шоу и английские гостьи выступили с автомобиля, последовал восторженный отклик.

В 1909 году на съезде штата, проходившем в Де-Мойне, председателем была назначена миссис Халлам. В 1910 году на съезде в Коридоне на эту должность была избрана миссис Гарриет Б. Эванс. Отчет секретаря по корреспонденции, миссис Лона И. Робинсон, был схож с теми, что звучали во многие предшествующие годы и продолжали звучать в течение нескольких последующих лет. В нем сообщалось, что сотни писем были отправлены руководителям местных клубов с просьбой опросить кандидатов в легислатуру об их отношении к женскому избирательному праву; подписать петиции в Конгресс о принятии федеральной поправки, которые им направлялись; укрепить свою организацию; активизировать пропагандистскую работу, для чего было предоставлено большое количество литературы. В отчете отражалась деятельность должностных лиц штата, организованные встречи, произнесенные речи и проведенная законодательная работа.

На ежегодном собрании в октябре 1911 года в Перри председателем стала преподобная Мэри А. Саффорд. В этом году ежемесячная газета Woman's Standard, издававшаяся ассоциацией с 1886 года, прекратила свое существование, так как в газетах штата росла возможность для публикации новостей и аргументов об избирательном праве. 22 декабря 1911 года ушла из жизни миссис Коггешолл, которая была вдохновителем и лидером работы по избирательному праву в штате с момента ее зарождения, а некоторое время — должностным лицом Национальной ассоциации избирательного права. Она была связующим звеном между теми, кто начинал движение, и теми, кто завершил его. Все, что сделали более поздние работники в Айове, было подобно пламени свечи, зажженному от факела ее веры и преданности. Она была другом Сьюзен Энтони, Люси Стоун и многих других ветеранов. Ее прекрасный дом был открыт для каждой сторонницы избирательного права вне зависимости от ее положения — для нее не существовало различий, если женщина боролась за избирательное право. Свою веру в это дело она доказывала не только пожертвованиями, гостеприимством и непрерывной деятельностью на протяжении всей жизни, но и завещанием в размере 5 000 долларов ассоциации штата и 10 000 долларов Национальной ассоциации. Первая сумма была использована, как она того пожелала бы, в кампании за поправку 1916 года, а Национальная ассоциация вернула большую часть своего завещания для использования в этот период.

В октябре 1912 года съезд прошел в Де-Мойне, и преподобная мисс Саффорд была переизбрана председателем. К тому времени стали применяться новые методы пропаганды. Во время Ярмарки штата Городской совет клубов избирательного права в Де-Мойне организовал показ кинокартины «Голоса для женщин» в парке на берегу реки возле эстрады для оркестра, где ежедневно давались концерты, и буквально тысячи людей впервые приобщились к знаниям об избирательном праве благодаря прозвучавшим там выступлениям.

Съезд штата собрался в октябре 1913 года в Буне, и председателем была назначена мисс Флора Данлэп. В сентябре была предпринята поездка на автомобиле через весь штат с пересечением его дважды и проведением собраний под открытым небом в тридцати городах. Губернатор Джордж У. Кларк и Харви Ингам, редактор газеты Des Moines Register и давний сторонник женского избирательного права, выступили на первом собрании, а другие видные мужчины — должностные лица, редакторы и священнослужители — присоединялись к группе на один или несколько дней. Два репортера из газет Де-Мойна сопровождали поездку, обеспечивая прекрасное освещение в прессе. Миссис П. Дж. Миллс из Де-Мойна руководила поездкой и сопровождала группу на своей машине, а мисс Евангелина Проути, дочь члена Конгресса от Айовы, выступала в роли водителя. Мисс Данлэп также совершила всю двухнедельную поездку, в то время как другие участницы присоединялись на более короткие периоды. Дж. Р. Ханна, мэр Де-Мойна, написал мэрам всех городов, где были запланированы встречи, с просьбой оказать гостеприимство группе, и это наряду с вступительной речью губернатора создало полезную официальную санкцию.

Ежегодное собрание состоялось в октябре 1914 года в Де-Мойне, и мисс Данлэп была переизбрана председателем. В марте в этом городе прошла Конференция долины Миссисипи со множеством интересных делегатов, произведшая весьма благоприятное впечатление. Мисс Джейн Аддамс и миссис Гарриет Тейлор Аптон, председатель Огайоской ассоциации избирательного права, выступили на воскресном дневном массовом митинге в крупнейшем театре. Когда съезд собрался в Де-Мойне в октябре 1915 года, поправка о женском избирательном праве к конституции штата была наконец вынесена легислатурой на рассмотрение избирателей в июне 1916 года. Мисс Данлэп была вновь переизбрана, и были завершены приготовления к продолжению уже развернутой активной кампании. К моменту проведения съезда ассоциации в Ватерлоо в сентябре 1916 года поправка была отклонена, тем не менее собрание оказалось многочисленным и восторженным. Мисс Анна Б. Лоутер была избрана председателем, и были приняты меры для скорейшего повторного вынесения поправки на голосование.

Съезд 1917 года собрался в октябре в Де-Мойне, и мисс Лоутер была переизбрана. Страна в это время находилась в эпицентре войны, и суфражистки Айовы, подобно патриотически настроенным женщинам повсюду, сосредоточили все свое внимание на помощи в достижении победы. Мисс Лоутер работала в специальном комитете, назначенном губернатором для организации женщин штата на военную деятельность. Каждая женщина в совете по избирательному праву занимала важный пост в различных государственных военных организациях, а каждый председатель округа и местный член активно участвовали в жизни своего сообщества. Женщины трудились долгие дни ради войны и до глубокой ночи ради избирательного права.

Когда съезд штата собрался в Сидар-Рапидс в сентябре 1918 года, женщины все еще были погружены в военную работу. Тем временем нижняя палата Конгресса проголосовала за вынесение федеральной поправки о женском избирательном праве на рассмотрение, и в течение нескольких месяцев усилия ассоциации были сосредоточены на этой поправке. Она добилась обязательств от всех представителей Айовы в Конгрессе голосовать за нее, за исключением Гарри Э. Халла, который голосовал против. В июне в колледже Пенн в Оскалосе была проведена «школа избирательного права» с конкретной целью просвещения женщин о необходимости этой поправки и необходимости убедить законодателей штата ратифицировать ее сразу после вынесения. Мисс Лоутер была снова переизбрана, но в следующем июне подала в отставку, и обязанности исполняла вице-председатель миссис Джеймс Э. Девитт.

В 1919 году ассоциация находилась в самом центре борьбы за получение от легислатуры права голоса на праймериз и президентских выборах. Первое было отклонено; второе прошло обе палаты в апреле. Федеральная поправка была ратифицирована легислатурой 2 июля.

Работа Ассоциации за равноправие женщин казалась завершенной. Полвека агитации, просвещения и эволюции подошли к концу. 48-й и последний ежегодный съезд состоялся 2 октября 1919 года в Буне, который многократно принимал их у себя, и ассоциация была с радостью распущена единогласным голосованием. Была немедленно создана Государственная лига женщин-избирательниц под председательством мисс Флоры Данлэп, и старые работники столкнулись с новой задачей — сделать политическое избирательное право для женщин той привилегией и благодатью, в которой они всегда верили.

Законодательные действия. Резолюция о вынесении на суд избирателей поправки о женском избирательном праве к конституции штата вносилась в каждую Генеральную ассамблею начиная с 1870 года. В первые годы направлялись петиции, причем число подписей выросло с 8 000 в 1884 году до 100 000 в 1900 году, однако после этого от них практически отказались, поскольку они не давали результатов. Резолюция была внесена по обычаю в легислатуру 1902 года. Также по обычаю, не всегда столь тщательно соблюдавшемуся, Сенат принял резолюцию 28 голосами против 16, поскольку это был год Сената для проявления такой любезности, а Палата представителей приняла отчет с рекомендацией об отсрочке на неопределенный срок.

В 1904 году резолюция была отклонена в Палате представителей и не вышла из комитета Сената. В 1906 году этот сценарий повторился. Заседания легислатуры были перенесены на нечетные годы, и в 1907 году описанный порядок поменялся местами. После этого года члены даже отказались от привычной любезности в виде негласной договоренности о том, что один орган принимает законопроект, а другой отклоняет его, тем самым сохраняя дружеские отношения с женщинами и разделяя ответственность за поражение, и в 1909 году обе палаты отвергли его.

В 1911 году Сенат обошелся с резолюцией самым пренебрежительным образом, проголосовав за исключение вводной части и приняв ее в таком виде. Это было последнее поражение. Теневые настроения менялись, и даже самые закоренелые противники знали, что это растущий, а не убывающий прилив. К счастью, большинство активных борцов, переживших этот унизительный опыт, дожили до того момента, когда ответственные за него мужчины либо полностью ушли из общественной жизни, либо настолько изменили свои взгляды, что стали претендовать на место среди тех, кто «всегда верил в женское избирательное право».

Соседний штат Канзас полностью наделил женщин избирательными правами в 1912 году, как и несколько других западных штатов, и благоприятное давление нарастало очень сильно. В 1913 году резолюция о вынесении поправки была принята Палатой представителей 20 февраля голосами 81 против 26 и в Сенате 7 марта голосами 31 против 15. Тупик был преодолен, и все суфражистки ликовали.

Резолюция должна была пройти через две легислатуры, и в июле 1914 года съезд Республиканской партии штата настоятельно призвал следующую легислатуру принять ее. В 1915 году это было сделано: Сенат проголосовал 12 февраля 38 голосами против 11, а Палата представителей — 23-го числа 84 голосами против 19. Датой референдума для избирателей было назначено время предварительных выборов — 5 июня 1916 года, то есть прошло более трех лет с момента первого принятия резолюции. Спустя сорок пять лет сторонники женского избирательного права пришли к этой точке.

Деятельность ассоциации штата была немедленно переключена на просвещение избирателей. Как долгое время считали как лидеры штата, так и национальные лидеры, если поправку удастся вынести на их суд, они обеспечат за нее подавляющее большинство голосов. Вероятно, ни один штат никогда не вступал в кампанию при более благоприятных обстоятельствах, и до последних нескольких недель казалось, что победа неминуема, а женщины усвоили, что это не чисто проблема штата, а вопрос национального значения. Национальный президент, миссис Кэрри Чепмен Кэтт, посвятила кампании шесть недель времени и внесла щедрые денежные пожертвования, поскольку считала Айову своим штатом, проведя там значительную часть жизни. Почетный президент доктор Шоу, другие национальные руководители, президенты отделений штатов, а также мужчины и женщины — сторонники избирательного права из многих других штатов оказали ценную помощь временем, деньгами и всевозможными услугами. Большое число женщин Айовы, никогда ранее не помогавших, теперь проявили себя в эффективной работе. Давние суфражистки целиком посвятили себя кампании. Многие мужчины Айовы оказали огромную помощь. Была организована Мужская лига за женское избирательное право под председательством Джона Х. Денисона с штаб-квартирой в Де-Мойне и отделениями во всех крупных городах, всего в сорока. Эти лиги не только помогали советами, но и собирали средства, предоставляли ораторов и помогали обеспечить явку избирателей. О. Г. Гейер был исполнительным секретарем, а государственные офисы Лиги примыкали к офисам Ассоциации избирательного права штата. В работе двух организаций царило теснейшее сотрудничество и величайшее согласие. Велась необычайно хорошо организованная кампании в прессе, во главе департамента печати которой стояла миссис Роуз Лоулесс Гейер, а она и исполнительный секретарь мисс Элис Б. Кертис отдали долгие часы и неоценимый труд кампании. Пять шестых газет не только использовали готовые полосные материалы и еженедельные пресс-релизы, но и поддерживали движение редакционными статьями, а некоторые из них отказались от платной рекламы «анти».

Доктор Эффи Макколлум Джонс была секретарем по финансам; мисс Мабель Лодж стала первым организатором на местах, и существует длинный список мужчин и женщин, чьи имена заслуживают упоминания за то огромное время и беззаветную преданность, которые они отдали кампании. В некоторых округах вдоль реки Миссисипи, где ситуация была наиболее сложной, действовали сильные группы мужчин и женщин-работников. Мисс Анна Б. Лоутер из Дубьюк возглавляла одну из самых активных групп, и положение дел в речных округах оказалось бы еще мрачнее, если бы не их титанический труд. В Кеокуке, самом южном городе на реке, это принесло такие плоды, что при подсчете избирательных бюллетеней он один выглядел светлым пятном на длинной темной линии. В каждом из одиннадцати избирательных округов с января и до дня выборов работал ответственный организатор. Организации были созданы в каждом из девяноста округов. Девять десятых из них открыли штаб-квартиры за один-три месяца до окончания кампании, и было зарегистрировано 2 000 участковых работников. В последний месяц весь штат был охвачен автопробегами. Было распространено примерно 5 000 000 экземпляров литературы, значительная часть которой печаталась специально для учета местных потребностей и опровержения фальшивых заявлений, распространяемых оппозицией. Одноцентовая почтовая рассылка одного тиража по избирателям Айовы обошлась в 5 000 долларов.

Подобно тому как суфражистки по всей стране оказывали помощь, противники за пределами штата пытались сорвать принятие поправки. Национальная женская ассоциация противников дальнейшего расширения избирательного права направила в штат нескольких своих оплачиваемых сотрудников и значительную сумму денег. Во время кампании в Айове существовала небольшая организация противников избирательного права, аффилированная с этой национальной ассоциацией, с отделениями в Де-Мойне, Давенпорте, Клинтоне, Су-Сити и некоторых других местах. Миссис Саймон Кэсади из Де-Мойна была президентом отделения в штате. Джон П. Айриш, бывший местный житель, приехал из Калифорнии под ее эгидой для борьбы против поправки, однако отдел прессы широко распространил его прежние заявления в поддержку женского избирательного права и перепечатал его редакционные статьи времен Гражданской войны, в которых проявилась его нелояльность Линкольну и Союзу. Он был крайне встревожен такой оглаской своего прошлого и вскоре покинул штат. Женская ассоциация противников избирательного права не нанела особого вреда, но силы зла, с которыми она объединилась, причинили огромный ущерб и в конечном счете победили поправку. Женщины Айовы верили, что их мужья свободны от связей с этими силами, но они усвоили, что никакие границы штата не преграждают путь элементам, выступающим против демократии и влияния женщин на государственное управление.

Несмотря на эти противодействующие силы, поправка победила бы, если бы не политические осложнения, возникшие в последние недели кампании. Республиканской партии пришлось пожертвовать женским избирательным правом ради своего «мокрого» кандидата в губернаторы, поскольку она была уверена, что он не сможет победить в ноябре, если женщинам предоставят право голоса в июне. Один из видных сторонников открыто заявил: «Мы должны были сделать это в целях самообороны».

Специальные выборы и предварительные выборы состоялись 5 июня 1916 года, и после нескольких дней ожидания окончательные результаты показали, что поправка была отклонена: «за» — 162 683, «против» — 173 024; поражение с разницей в 10 341 голос.

Неблагоприятные голоса были отданы почти полностью в округах вдоль реки Миссисипи. Они восстали против закона штата о сухом законе, и здесь происходило его постоянное обхождение и агитация за его отмену. Естественно, те, кто выступал против сухого закона, выступали и против женского избирательного права. Голоса в этих округах оказались достаточными, чтобы перевесить голоса в центральных и западных округах, где преобладали «сухие» настроения. Де-Мойн, столица и крупнейший город штата, проголосовал «за»; Су-Сити, второй по величине, зафиксировал небольшое число голосов против; в Каунтил-Блаффс на западной границе было получено большинство голосов «за»; Кеокук на реке в юго-восточном углу штата высказался положительно, однако все остальные города на восточной границе проголосовали «мокро». Речные округа Дубьюк, Скотт и Клинтон дали 9 383 голоса из общего перевеса в 10 341 голос против. Они являлись оплотом коммерческих интересов производителей алкоголя в штате. Республиканский кандидат в губернаторы получил большинство в 126 754 голоса, и эта партия запросто могла бы обеспечить принятие поправки.

Было очевидно, что на выборах допущено множество нарушений, и совет Ассоциации за избирательное право штата провел консультации с компетентными адвокатами, но после долгих обсуждений было решено, что оспаривать их непрактично. Поражение поправки стало серьезным разочарованием для сторонников «сухого закона», и Женский христианский союз трезвости решил провести подсчет бюллетеней и, если возможно, выяснить причину. Ход выборов и официальные результаты были расследованы в 44 округах, и отчет в форме аффидавитов составил 200 страниц машинописного текста с интервалом в один интервал. В газете «Де-Мойн Регистер» от 15 октября 1916 года об этом отчете говорилось следующее:

Расследование выявило несколько странных обстоятельств. Данные в офисе Государственного секретаря показывают, что по поправке об избирательном праве женщин было подано на 29 341 голос больше, чем общее число голосов, отданных за всех кандидатов в губернаторы от всех партий. Однако проверка в этих 44 округах показывает, что в списки голосовавших, согласно книгам учета избирателей, было внесено на 13 609 имен больше, чем было подано бюллетеней по избирательному праву. Если прибавить к этому 2 289 голосов, когда на определенных участках по поправке было подано больше голосов, чем имен, записанных в книгах учета, то в общей сложности в книгах учета обнаруживается на 15 898 имен больше, чем было подано бюллетеней по женскому избирательному праву. Если такая пропорция сохранится и в остальных пятидесяти пяти округах, то зарегистрированных избирателей окажется примерно на 30 000 больше, чем было голосов по поправке. Следователь задается вопросом: «Неужели 60 000 мужчин пришли на участки и не стали голосовать по бюллетеню праймериз, и неужели 30 000 из них не стали голосовать по поправке? Неужели 30 000 пришли на участки и не проголосовали ни за кого и ни за что?»

Женский христианский союз трезвости может сделать из этого положения только один вывод, а именно: они были лишены своего права на голосование путем мошенничества.

Следователи обнаружили, что в 44 округах... 4 743 бюллетеня, значившихся выданными по списку избирателей, абсолютно ничем не объяснены.... В 15 округах было обнаружено, что на некоторых участках было заверено на 2 239 бюллетеней больше, чем было имен в списке избирателей.... В 15 округах оказалось на 8 067 бюллетеней по поправке больше, чем избирателей, отмеченных как проголосовавшие.

В 30 округах, где использовались объединенные книги учета избирателей, ни один избиратель не был отмечен как проголосовавший, однако свидетельства показывают, что по поправке было подано 55 107 голосов. В 27 проверенных городах почти на всех участках обнаруживается полное пренебрежение или незнание законов о регистрации, причем во многих из них нарушения носят вопиющий характер.

Закон требует, чтобы судьи и секретари выборов составляли свидетельство с указанием общего числа поданных голосов, количества проголосовавших «за» или «против», а также «отклоненных». В общей сложности 9 320 голосов в этих округах не имеют надлежащего заверения, а «истинный результат во многих случаях не подписан никем из секретарей или судей, а в других — подписан не всеми. В эту категорию попало 27 362 голоса. В шести округах свидетельства, надлежащим образом подписанные секретарями и судьями, были изменены чужой рукой, а в некоторых случаях на нескольких различных участках исправления были сделаны одной и той же рукой...

Приводилось множество других примеров некомпетентности и нечестности, не вызывающих сомнений, но, несмотря на эти неопровержимые доказательства, юридические требования и ограничения были таковыми, что любые попытки добиться пересчета голосов или повторных выборов оказались безрезультатными. [51]

В следующем месяце после выборов в Де-Мойне состоялась конференция лидеров движения за избирательное право. Все были опечалены, но никто не сдался, и те, кто работал усерднее всех и пожертвовал больше всего, первыми возобновили свои обещания продолжить борьбу. Было решено, что, поскольку силы были хорошо организованы, следует немедленно начать новую кампанию. Резолюция, принятая полвека назад, была представлена Генеральной ассамблее 1917 года, и, несмотря на доводы о том, что избиратели только что высказались и вопрос не следует поднимать вновь за столь короткий срок, резолюция была принята: в Сенате — 35 голосов «за», 13 «против», а в Палате представителей — 85 голосов «за», 20 «против».

Женщины продолжили работу ради второго голосования, которое должно было быть проведено Законодательным собранием 1919 года. Когда оно собралось, выяснилось, что Государственный секретарь Уильям С. Аллен не опубликовал в первый раз извещение о принятии резолюции, как того требовал закон, и голосование пришлось проводить заново, как в первый раз. Она была принята почти единогласно в каждой палате (лишь один голос был против), однако второе голосование могло состояться не раньше 1921 года.

Законопроект о праве голоса на праймериз прошел через Нижнюю палату в 1919 году (86 голосов «за», 15 «против»), но встретил сильное сопротивление в Сенате даже со стороны тех, кто выдавал себя за друзей женского избирательного права. В штате с однопартийной системой, каковой Айова являлась на протяжении многих лет, правящая партия вряд ли могла опасаться за свое превосходство из-за женских голосов на праймериз, но, как наивно проговорился один оратор в ходе дебатов, «машина» могла полностью выйти из строя. «Послушайте, — драматически обратился он к прислушивающемуся Сенату, — Республиканская партия окажется в состоянии безнадежной путаницы. Никто не сможет заранее предсказать, какого кандидата женщины выдвинут на праймериз!» Законопроект был отложен (31 голос «за», 17 «против»).

Следующим шагом стало внесение законопроекта о предоставлении женщинам права голоса на выборах выборщиков президента. Одним из факторов, способствовавших его успеху, было непрерывное увеличение числа побед аналогичных законопроектов в других штатах, особенно недавняя победа в Миссури, которая замкнула кольцо «белых» штатов вокруг Айовы. Одной из особенностей дебатов в Сенате стало зачитывание сенатором Юджином Шаффтером — инициатором законопроекта — письма от Джона Т. Адамса, вице-председателя Национального республиканского комитета, ранее выступавшего против избирательного права женщин, в котором тот убеждал республиканцев в политической необходимости предоставления женщинам избирательного права на президентских выборах. После тяжелой кампании, проведенной Законодательным комитетом Ассоциации за избирательное право штата под председательством миссис Франк В. Додсон из Де-Мойна, законодатели Айовы присоединились к общему шествию, и 4 апреля 1919 года Сенат принял законопроект 38 голосами «за» при 8 «против», а Палата представителей последовала его примеру 19 апреля, проголосовав 84 голосами «за» при 2 «против».

Ратификация. Когда федеральная поправка дошла до последнего голосования в Конгрессе, делегация Айовы поддержала свою прежнюю позицию при каждом проведенном голосовании: оба сенатора и десять из одиннадцати представителей (все, кроме Гарри Э. Халла) подали голоса за ее принятие. Немедленно миссис Девитч из Оскалоосы, исполняющая обязанности президента, и миссис Фред Б. Кроули из Де-Мойна, секретарь по корреспонденции ассоциации штата, обратились к губернатору Уильяму Л. Хардингу с просьбой созвать специальную сессию Законодательного собрания для ее ратификации. Она собралась 2 июля на специальную сессию исключительно для этой цели. Мужчины и женщины заранее пробились к Капитолию, заполнив галереи и заднюю часть зал заседаний. Законодатели тоже выглядели счастливыми, как мальчишки, с новым представлением о подлинной демократии в Айове. Это походило на собрание великодушных, честных по своим намерениям людей, которые стремились совершить справедливый поступок. Радостные лица этих людей, совершивших утомительные, полные пыли поездки дневными поездами со своих ферм и из магазинов в знойную июльскую погоду, чтобы приехать и отдать свои голоса за ратификацию, убедили женщин в победе. Это был чудесный момент. После совместного заседания в 10 часов утра, на котором было зачитано послание губернатора, к 11:40 голосование в обеих палатах завершилось. Присутствовали все сенаторы, кроме двух, и все они проголосовали «за»; голосование в Палате представителей дало 96 голосов «за» и 5 «против» (Э. Х. Никербокер, округ Линн; Т. Дж. О'Доннелл, Дьюбьюк; К. А. Куик и Джордж А. Смит, Клинтон; У. Х. Вэнс, Мэдисон). Сенаторы Дж. Д. Бузер из Конесвилла и Д. В. Кимберли из Давенпорта отсутствовали. Первый голосовал против избирательного права на президентскихборах, а второй не голосовал вовсе.

Затем в одной из чайных Де-Мойна, где сторонницы избирательного права часто собирались в трудные времена, состоялся неофициальный обед, переросший в праздничный митинг. Выступали три бывшие президенты штата и другие женщины; для многих присутствовавших это событие означало воплощение в жизнь идеи, которой они посвятили годы преданного служения.

СНОСКИ:

[50] Настоящая «История» обязана этой главой мисс Флоре Данлап, президенту Ассоциации за равноправие женщин штата в 1913–1915 годах и председателю Лиги женщин-избирательниц.

[51] Этому отчету уделено место потому, что он служит наглядной иллюстрацией условий, в которых поправки о женском избирательном праве вновь и вновь терпели поражение в различных штатах.

ГЛАВА XV.

КАНЗАС. [52]

Канзас еще не был штатом, когда в 1859 году двадцать пять его любящих справедливость мужчин и женщин встретились и создали первую ассоциацию для достижения политической свободы женщин. Зажженный тогда факел свободы поддерживался силами организаций на протяжении пятидесят трех лет, прежде чем в 1912 году женщины получили равные с мужчинами политические права. В 1884 году была создана Ассоциация за равноправие женщин штата, после чего стали проводиться ежегодные съезды.

В течение 1901 года мисс Хелен Кимбер, президент ассоциации, объехала пятнадцать округов и провела двадцать пять собраний. Для национальной ярмарки в поддержку избирательного права, состоявшейся в Нью-Йорке в декабре 1900 года, она добыла, помимо множества более мелких пожертвований, вагон муки от Ассоциации мельников Канзаса и двести фунтов масла от компании «Континентал Кримери» из Топики. Она была переизбрана президентом на съезде, проходившем в Макферсоне 7–8 ноября, а в следующем году посетила более половины округов, создавая ячейки там, где их еще не было. Попытка лишить женщин муниципального избирательного права, которым они обладали с 1887 года, предпринятая в Законодательном собрании под влиянием интересов индустрии спиртных напитков, побудила еще большее их число осознать его ценность, и на весенних выборах в школьные советы, в выборах которых женщины могли участвовать, их прошло больше, чем когда-либо прежде.

Съезд 1902 года прошел в Топике 14–15 октября, и мисс Кимбер была переизбрана; секретарем стала миссис Джон Б. Симс. Несколько тысяч человек слушали вдохновляющие выступления миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президента Национальной американской ассоциации женского избирательного права, и старшего редактора журнала «Вуменс Джорнал» Генри Б. Блэквелла. В Топике были учреждены штаб-квартиры. Были собраны петиции за предоставление избирательного права на президентских выборах примерно с 32 000 подписей для представления Законодательному собранию 1903 года. Возросла активность женщин на весенних выборах, и сорок два человека были избраны на окружные должности, в голосовании за которые могли участвовать только мужчины.

Государственный съезд 1903 года проходил в Абилине 8–9 декабря, и мисс Кимбер была вновь переизбрана. Она сообщила о митингах в поддержку избирательного права, проведенных в рамках лекториев «Чатоква» в Уинфилде, Белойте и Линкольне. В качестве приглашенного оратора выступала миссис Мэри С. С. Брэдфорд из Колорадо, которая впоследствии также произнесла речи в четырех главных городах. Миссис Сэди П. Гришам из Коттонвуд-Фолс была избрана президентом на съезде, состоявшемся в Топике 9–10 ноября 1904 года. Увеличение членской базы почти на тысячу человек в значительной степени приписывалось усилиям миссис Элис Мойер, организатора штата. Вопрос о предоставлении избирательного права на президентских выборах снова был включен в план работы на год. На собраниях «Чатоква» продолжали действовать отделы избирательного права, а каждому члену вновь избранного Законодательного собрания были разосланы литература и письма. Съезд 1905 года прошел в Топике 20–21 октября. Миссис Гришам отказалась баллотироваться на второй срок, и президентом была избрана миссис Роксана Э. Райс из Лоуренса. 14 октября 1906 года съезд собрался в Топике; миссис Райс была переизбрана и вместе с другими членами своего совета представляла Канзас на национальном съезде в Чикаго в феврале следующего года.

Ежегодное заседание 1907 года снова прошло в Топике 14 ноября, и отчет о национальном съезде представила вице-президент миссис Лилла Дэй Монро, однако все предложения и резолюции, исходившие от материнской организации, были либо отклонены, либо переданы в комитет, а по завершении отчета миссис Монро внесла предложение о том, чтобы «Ассоциация за равноправие женщин Канзаса вышла из состава Национальной ассоциации». После обсуждения, сведшегося к тому, что в одиночку организация сможет вести более эффективную работу, предложение было принято. Миссис Монро была избрана президентом, миссис Дж. Д. Макфарланд — первым, а миссис Райс — вторым вице-президентом. Казначей отчиталась о наличии 260 долларов в казне и получила указание выплатить 25 долларов в мемориальный фонд Сьюзен Энтони. Совет принял решение издавать журнал «Клуб Мембер», посвященный деятельности женщин.

Съезд 1908 года заседал 30–31 октября в Топике, причем Клуб за хорошее правительство и Женский христианский союз трезвости этого города объединились с ассоциацией для проведения вечерней программы. Миссис А. Х. Хортон была избрана президентом, миссис Монро — первым, а миссис Маргарет Хилл Маккартер — вторым вице-президентом. Был очевиден тот факт, что в течение нескольких лет в штате не велось никакой организационной работы и наблюдалась слабая активность, а поскольку теперь не было связи с Национальной ассоциацией, интерес пробуждался лишь в период двухлетних циклов созыва Законодательного собрания.

На съезде 1909 года в Топике 10–11 декабря Т. А. Макнил из этого города, бывший член Законодательного собрания и главный оратор вечернего заседания, укорял женщин и заявлял, что незначительный прогресс, достигнутый в вопросах избирательного права за последние годы, объясняется не отсутствием интереса у мужчин, а безразличием самих женщин. Миссис Катарина А. Хоффман была избрана президентом; миссис Р. В. Чемберс — первым вице-президентом, а миссис Маккартер — вторым; миссис Е. Е. Раудебуш — секретарем; миссис Эмма Селлс Маршалл — казначеем; миссис Макфарланд и миссис Райс — ревизорами. Президент назначила консультативный совет из пятнадцати мужчин и женщин и назвала миссис Женевьев Хоуленд Чокли организатором штата. Пресса использовалась с пользой, а хорошие ораторы из Канзаса и соседних штатов помогли сделать женское избирательное право более популярной темой. До начала работы Законодательного собрания в столице штата был проведен ряд встреч полуформального характера. Одно из них — «банкет в честь равноправия женщин в Канзасе» — последовало за деловым заседанием ассоциации 28 января 1910 года в отеле «Труп». Присутствовало около ста гостей, причем почетные места занимали губернатор У. Р. Стаббс с супругой и бывший губернатор У. Е. Хох с супругой. Миссис Хоффман выступала в роли распорядительницы тостов, и около двадцати мужчин и женщин произнесли ответные речи.

Политика миссис Хоффман заключалась в том, чтобы настойчиво обратиться к следующему Законодательному собранию с призывом вынести на суд избирателей поправку о всеобщем избирательном праве. 9 декабря 1910 года она созвала своих должностных лиц и ряд известных активисток на совещание в Топику, где был намечен план действий. Комната в Историческом департаменте штата, которая благодаря любезности Джорджа В. Мартина использовалась в качестве штаб-квартиры законодателей в прошлые годы, была вновь зарезервирована, а миссис Монро назначена ее руководителем. Миссис Уильям А. Джонстон, миссис Стаббс и миссис К. К. Годдард были назначены законодательным комитетом. Губернатор Стаббс был переизбран в ноябре 1910 года и в своем январском послании Законодательному собранию настоятельно рекомендовал вынести поправку на голосование. Затем развернулась яростная борьба за голоса. Резолюция была внесена в начале января. Каждый член Законодательного собрания получил от каждого члена комитета просьбу проголосовать за нее; многие жены депутатов находились в Топике, и чаепития, обеды и приемы стали популярны. На этих мероприятиях «помогающих дамам» поручалось держать тему женского избирательного права на переднем плане, и таким образом удалось заинтересовать и просветить многих мужчин и женщин.

Миссис Хоффман была консервативной, но усердной труженицей, и среди ее способных помощников было немало мужчин и женщин из колледжей и университетов. Миссис Лиллиан Митчнер, президент Союза христианской трезвости штата, неизменно оказывала помощь. Имена всех доблестных активистов составили бы список из сотен жителей Топики и еще сотен людей в «домашних округах», которые использовали свое влияние на законодателей, а также жен сенаторов и представителей, которые влияли на голоса своих мужей. Штаб-квартира в Капитолии штата была местом кипучей деятельности, и там была проделана огромная работа. Резолюция о поправке была принята голосами мужчин, но это было бы невозможно без тщательной, хорошо спланированной работы женщин. Она была принята подавляющим большинством в обеих палатах и подписана губернатором Стаббсом 12 февраля 1911 года.

Государственный съезд заседал в Зале представителей в Топике 16 мая 1911 года. Женщины Канзаса уже в третий раз вступали в кампанию за политическую свободу, что придавало этому собранию исключительный интерес. Миссис Хоффман не могла больше исполнять свои обязанности, и были избраны следующие должностные лица: миссис Джонстон — президент; миссис Стаббс — первый вице-президент, миссис Кора В. Буллард — второй вице-президент; мисс Гертруда Рид — секретарь по корреспонденции; мисс Хелен Н. Эакер — протокольный секретарь; миссис С. А. Терстон — казначей; миссис Уильям Аллен Уайт — ревизор; президенты округов: миссис Буллард, миссис Чокли, миссис П. Х. Олбрайт, миссис Л. К. Вустер, миссис Мати Тутоукер Кимбалл, миссис Анна С. Уэйт, миссис В. Й. Морган, миссис Нанни Гарретт. Вечером состоялся воодушевленный массовый митинг, перед собравшимися выступили председатель Верховного суда Уильям А. Джонстон, бывший суперинтендант народного образования Джон Макдональд, секретарь Исторического общества штата Джордж В. Мартин, секретарь губернатора Дэвид Лихи и миссис Митчнер; председательствовала миссис Хоффман. На следующий день состоялось совместное заседание старого и нового руководства. Казначей сообщила о получении 37,50 долларов в качестве членских взносов и 100 долларов в качестве подарка от миссис Кэтт. Это была скромная сумма для начала кампании, рассчитанной примерно на 500 000 голосов, но все сердца были преисполнены мужества. Позднее три президента округов подали в отставку, и на их место были назначены миссис Минни Дж. Бринстед, миссис Х. Уирик и миссис М. Б. Мансон; кроме того, миссис Хоффман была назначена председателем пресс-службы, доктор Альберта Корбин — руководителем расширения членской базы, а мисс Эффи Грэм — по вопросам образования.

Эти восемнадцать женщин составили правление. На его заседании 10 июля президентом ассоциации была представлена программа полной организации штата. Организация, просвещение и гласность стали принятыми девизами. Острая нужда в средствах была такова, что правление взяло на себя личные обязательства внести от 25 до 200 долларов, которые во многих случаях были увеличены более чем вдвое еще до того, как состоялось голосование. Этот акт самоотречения и преданности делу придал сил и мужества обращаться к другим, ибо сколь ни был бы достоин этот призыв, деньги не появятся сами по себе, если о них не просить. Широкая общественность очень похожа на Господа, который помогает тем, кто помогает себе сам. Завоевать полмиллиона избирателей и просветить почти столько же женщин, проживающих в 105 округах, означало упорный труд наряду с верой.

Затем последовало самое жаркое лето и самая холодная, снежная зима, и работницам пришлось узнать на собственном опыте, каково это — путешествовать по стране при температуре от 110 градусов по Фаренгейту в тени до 22 градусов ниже нуля; принимать турецкую баню во время произнесения речи «голоса за женщин» или часами простаивать из-за снежных заносов на товарном или пассажирском поезде. Однако к январю 1912 года треть округов была организована, многие газеты пообещали свою поддержку, а в лучшем деловом здании Топики была открыта штаб-квартира. Затем началась непрерывная борьба за голоса, длившаяся день за днем. Сначала работала одна стенографистка, позже — три, а также два секретаря, и президент побила все рекорды по максимальной продолжительности рабочего дня. Помимо обычных окружных и участковых организаций, были созданы студенческие клубы и Мужская лига штата, президентом которой стал доктор Е. С. Петтиджон. Эта лига имела многочисленный и влиятельный состав, включавший губернатора, председателя Верховного суда и других должностных лиц штата, многих видных бизнесменов, ведущих священников, юристов, преподавателей, профессоров и политиков. Это придало кампании авторитет среди избирателей, а ее участники оказались бесценными советниками и активными работниками.

Государственный съезд проходил в Уичите 7–9 мая 1912 года. Приветствия передали миссис В. Дж. Бабб, новый президент округа; миссис В. Т. Джонстон, хозяйка съезда и президент округа, и миссис Салли Толер, президент Городской федерации клубов. Миссис Митчнер пообещала поддержку от имени Союза христианской трезвости, а миссис В. Д. Аткинсон, президент Федерации женских клубов штата, выразила его одобрение и призвала другие организации штата «подтянуть резервы». Были зачитаны телеграммы и письма от мисс Элис Стоун Блэквелл, редактора журнала «Вуменс Джорнал»; губернатора Колорадо Джона Ф. Шафрота; судьи Бена Линдси из Денвера; Омара Э. Гарвуда, секретаря Национальной мужской лиги; доктора Анны Говард Шоу, президента Национальной ассоциации; миссис Оливер Х. П. Белмонт из Нью-Йорка; Дж. Х. Брэли из Калифорнии и других. Доктор Хелен Брюстер Оуэнс из Итаки (штат Нью-Йорк), полевой организатор, выступила с интересным отчетом о своей работе, которая включала выступления перед 176 аудиториями и создание пяти студенческих лиг. Первым «предложением» стало ходатайство о восстановлении в Национальной ассоциации, и оно было принято единогласно. В течение пяти минут были собраны пожертвования в размере 1 000 долларов на финансирование молниеносной кампании, предложенной мистером Брэли по аналогии с той, что успешно прошла в Калифорнии годом ранее.

Вечернее заседание проходило в театре «Кроуфорд», и многие не смогли туда попасть. Миссис Джонсон председательствовала, мэр В. В. Винник выступил с приветственной речью, а миссис Стаббс ответила на нее. Преподобный Олимпия Браун из Висконсина, пионер движения за избирательное право, и мисс Джейн Аддамс из Чикаго были главными ораторами. Во время съезда с ободряющими отчетами выступили председатели трех департаментов и восьми избирательных округов, а также многие президенты округов. Все должностные лица штата были переизбраны; миссис К. В. Смит стала президентом шестого округа, а миссис Бабб — восьмого. Во второй половине дня прошли прогулка на автомобилях, устроенная Торговым клубом, и уличный митинг, на котором мисс Аддамс произнесла свою первую речь на открытом воздухе, стоя на заднем сиденье автомобиля. Вечерний прием в Масонском храме стал восхитительным финалом самого масштабного и воодушевленного съезда за избирательное право из всех, что когда-либо проводились в штате.

9 мая состоялось заседание исполнительного совета и конференция, на которой число должностных лиц штата, округов и районов в составе организованных сил превысило 2 000 женщин. Они совместно с поддерживающими их мужчинами и большинством газет создали настроения в пользу избирательного права, которые проникли в каждый уголок штата. Почти все сорок полевых работников были уроженками Канзаса, однако помощники и денежные средства поступали от организаций и частных лиц из других штатов. Национальная ассоциация выделила литературу и деньги на сумму 2 000 долларов 76 центов. Миссис Лаура М. Джонс, ныне проживающая в Калифорнии, и другие женщины, «ранее жившие в Канзасе», прислали советы и пожертвования. Жители Канзаса внесли большую часть средств, потребовавшихся на проведение кампании, причем некоторые из потраченных 6 000 долларов были столь дороги сердцу, что к ним прикасались со слезами на глазах и с благоговением. Так, в одном письме находился чек на 100 долларов, представляющий собой «сбережения всей жизни Мэри», которая хотела, чтобы их использовали в штате, где идет кампания. В другом лежало 10 долларов «из маменькиных денег, которая хотела этого правосудия для женщин, но оно не пришло при ее жизни». Другая женщина писала: «Сегодня день рождения моей святой матери, и я хочу, чтобы эти 5 долларов были использованы в память о ней». Одна женщина предусмотрела в своем завещании оставить 200 долларов на следующую кампанию, но благодарила Бога за то, что они поступили в момент, когда она еще может работать, а не только жертвовать. Там были и гроши вдовиц, порой означавшие жертвы и тяжкий труд, и единичные долларовые купюры от женщин, которые были слишком стары или больны для работы, но хотели внести свой вклад. Было также несколько тайных долларов от женщин, чьи мужья хвастались, что их жены вовсе не хотят голосовать, и «доллары радости» за сыновей и дочерей или новорожденных младенцев. Все эти дары были благословенны трижды.

Как и большинство долларов, голоса не приходили без приглашения, и чтобы наверняка их получить, их нужно было искать в их собственной среде обитания. Женщины так и поступали: верхом на лошадях, в фургонах, экипажах, поездах и автомобилях. Их находили в лавках, офисах и магазинах, на ярмарках, съездах и встречах «Чатоква», в театре и цирке, на фермах и дорогах, у семейного очага и на улицах. Одна автомобильная поездка повторила часть того же маршрута, по которому в кампанию 1867 года путешествовали преподобный Олимпия Браун и другие сторонницы избирательного права, когда им часто приходилось ездить в упряжках с волами или на индейских пони, ночевать в землянках или глинобитных хижинах, а в конце концов их заставили повернуть назад враждебно настроенные индейцы. На фоне этого воспоминания поездка по хорошим дорогам и через деревни с красивыми домами казалась увеселительной прогулкой. Мисс Лаура Клай из Кентукки; президент, миссис Джонстон; миссис Кимбалл и миссис Хоффман, предоставившая автомобиль, совершили одну поездку протяженностью 1 000 миль по пятому округу, после чего мисс Клай была направлена руководить офисом шестого округа, где она еще две недели оказывала ценную помощь на безвозмездной основе.

Артур Каппер, владелец и издатель газеты «Топика Дейли Кэпитал», и Л. Л. Кин, редактор «Стейт Джорнал», оказали огромную помощь. Благожелательное отношение католических избирателей во многом было достигнуто благодаря отличной работе миссис Мэри Э. Рингроз и ее сестры из Калифорнии, а также Дэвида Лихи из Уичиты, активного участника Мужской лиги. У. Й. Морган, член Конгресса от Канзаса, и профессор С. Дж. Бранденбург из Оксфорда (штат Огайо) работали с избирателями в колледжах и университетах. Четырехлетний Билли Бранденбург приехал с матерью помогать в автопробегах и был принят в качестве «талисмана кампании». На уличных митингах его кепка часто бывала тяжелой от пятаков и четвертаков, когда он помогал собирать пожертвования. Канзас часто оказывался в центре внимания, но хотя женщины избегали рутины, любые зрелищные методы пресекались, и они победили, сохраняя свои усилия в рамках достойных и консервативных традиций.

На протяжении всего времени руководителей кампании предупреждали, что крупные финансовые круги, чей бизнес процветает на деградации человеческой жизни, предпочтут потерпеть поражение в вопросе избирательного права в Канзасе, чем в любых других двух штатах. В начале лета 1912 года некий К. Ф. Тибблз из Чикаго выпустил книгу в твердом переплете под названием «Бизнес против женского избирательного права», хитроумно составленную так, чтобы разжечь предрассудки у любого типа предпринимателей или деятелей реформ. Позже вышли еще два издания, дополненные и более смелые по своим утверждениям. Их оставляли в вагонах поездов и рассылали в редакции газет с настоятельными призывами время от времени публиковать эти письма, но мужчины Канзаса слишком часто воевали с властью владельцев питейных заведений, чтобы не распознать ее многоглавую гидру. Ближе к концу появился некто в официальном облачении высокопоставленной Методистской церкви, однако предупреждение уже пришло от женщин Орегона, где он объединился с худшими элементами, чтобы провалить поправку об избирательном праве в ходе двух кампаний. Мужская лига, пресса и духовенство объединили усилия с женщинами, и «Кларенс Лживый» был надежно связан и заклейменен. Примерно в это же время один из верных друзей в Канзас-Сити (штат Миссури) обнаружил, что в Канзасе собираются применить тот же план, который сорвал принятие поправки в Огайо, и преданно сообщил об этом в штаб-квартиру. За этим последовал день хлопот, и миссис Эдвин Кнапп, мисс Эакер и президент просидели всю ночь, рассылая письма с разоблачением этого плана. Они были отправлены во все еженедельные газеты к их последнему выпуску перед выборами, а также в агентство Ассошиэйтед Пресс для использования в воскресных и понедельничных выпусках.

Благодаря великолепному мужеству жителей Канзаса этого оказалось достаточно, и 5 ноября 1912 года женщины добились своего: за поправку было отдано 175 246 голосов, против — 159 197 (перевес составил более 16 000 голосов). Ни один другой штат не добивался победы столь внушительным большинством, а поскольку подсчет голосов был произведен и о победе объявлено раньше, чем в трех других штатах, победивших в 1912 году, Канзас претендует на право занять седьмое место в списке штатов, предоставивших равноправие в избирательных правах. [53]

Юбилейный съезд проходил 19–20 мая 1913 года в баптистской церкви Лоуренса, и мужчины и женщины съехались со всех концов штата. Вечерняя программа проходила под эгидой Мужской лиги под председательством доктора Петтиджона. Профессор В. Х. Каррут из Университета штата произнес приветственную речь, а достопочтенный В. С. Гайер, активный помощник в кампании, ответил на нее. С речами выступили губернатор Джордж Х. Ходжес (демократ), экс-губернатор У. Р. Стаббс (республиканец), достопочтенный В. Й. Морган и преподобный К. М. Шелдон. Лейтмотивом была тема «Новая гражданка», которой досталась щедрая доля комплиментов и добрых советов. На большом вечернем заседании миссис Агнес Риддл, член Палаты представителей Колорадо, выступила с интересной речью. Как и подобало юбилейному съезду, здесь были угощения и музыка, но обсуждавшиеся темы отражали серьезное осознание тех возросших обязанностей, которые влекло за собой право голоса. Название ассоциации было изменено на Лигу хорошего гражданства. Миссис Джонстон, отклонившая предложение баллотироваться вновь, получила звание почётного президента, а президентом была избрана миссис Чокли; миссис Стаббс — первым, а миссис Лаура Рид Ягги — вторым вице-президентом; мисс Эакер — протокольным секретарем; миссис Магдален Б. Мансон — казначеем; миссис В. Т. Джонстон — ревизором, а также были избраны восемь президентов округов.

В последующие месяцы продолжалась просветительская работа и проявление полезного интереса к штатам, где велись избирательные кампании. На совещании в Эмпории 3 апреля 1914 года были отобраны меры, которые ассоциация должна была поддержать в следующем Законодательном собрании, а также проведен анализ политической ситуации. Кандидаты в губернаторы Артур Каппер (республиканец), Джордж Х. Ходжес (демократ) и профессор Джордж В. Клейхеге из колледжа Уошберн (социалист) изложили принципы своих партий. Генри Дж. Аллен (прогрессист) передал приветствие, а декан Релвикс из Университета Оттавы разъяснил догматы этой партии. Затем последовала законодательная школа, которую посетили женщины из многих уголков штата. Митинг в поддержку кампании в Миссури состоялся в Канзас-Сити 15 октября; он включал банкет и выступления на стороне Миссури, а также собрание, продолжавшееся весь день и вечер на стороне Канзаса. Главными ораторами были декан Софонисба Брекинридж из Чикагского университета и судья Дж. С. Уэст из Верховного суда Канзаса. Ежегодный съезд собрался в Лоуренсе 19 декабря 1914 года, и президентом была избрана миссис Буллард.

В 1915 году съезд прошел в Топике. Поскольку сердца и умы людей были заняты проблемами войны, состоялось лишь рабочее совещание. Была принята обычная резолюция с призывом к делегации в Конгрессе использовать все честные средства для проталкивания Федеральной поправки об избирательном праве.

В 1916 году съезд прошел в Мемориал-холл в Топике, и прежнее название — Ассоциация за равноправие женщин — было возвращено. Губернатор Каппер поблагодарил женщин за их благотворное влияние на законодательную деятельность. Миссис Кэтт, президент Национальной ассоциации, подвела итоги ее деятельности и призвала женщин Канзаса бороться за Федеральную поправку и посещать национальные съезды политических партий. Были собраны средства для кампании в Айове. Предпринималось несколько попыток организовать «воинствующую» организацию сторонниц избирательного права в Канзасе под названием «Конгрессионал юнион», и ряд мужчин и женщин были непреднамеренно втянуты в нее. «Ящик для вопросов», проведенный миссис Кэтт, во многом прояснил ситуацию, дав понять, что о совместной работе двух организаций не может быть и речи, поскольку они диаметрально противоположны в своих методах. Она выступила перед Торговым клубом на дневном обеде, и многие бизнесмены засвидетельствовали хорошие результаты женского избирательного права. Президентом была избрана миссис В. Й. Морган. Канзасские члены Конгресса, все из которых выступали за Федеральную поправку, непрерывно получали призывы добиваться ее вынесения на голосование. Около пятидесяти женщин из Канзаса прошли маршем в грандиозном параде в поддержку избирательного права в Чикаго во время съезда Республиканской партии в июне.

Съезд заседал в Топике 21 июня 1917 года, и поскольку миссис Морган отказалась от переизбрания, президентом стала миссис Чарльз Х. Брукс из Уичиты. Ежегодное заседание 1918 года прошло в Уичите 12 июня. Были собраны деньги на отправку двух посланниц в южные штаты, а затем в Вашингтон — миссис Генри Уэр Аллен и миссис Ягги, обеих обладательниц очаровательного характера и принадлежащих к Демократической партии, — с целью заручиться поддержкой конгрессменов с Юга. Отрадно помнить, что завоевание последних необходимых голосов в Палате представителей в январе можно в определенной степени приписать усилиям этих двух женщин. Было принято решение отправить деньги и ораторов на помощь в избирательной кампании в Оклахоме, где интересы индустрии спиртных напитков вели яростную борьбу против поправки. Прекрасная работа миссис Брукс вскоре принесла результаты. Собирать деньги на что-либо, кроме победы в войне, было тяжело, но она никогда не упускала из виду тот факт, что завоевание голосов за Федеральную поправку означает завоевание демократии для всего мира. Почти без исключения должностные лица ассоциации представляли семьи, члены которых носили военную форму. Сторонницы избирательного права продали в ходе Третьего и Четвертого займов свободы облигации на сумму 20 000 000 долларов и работали в каждой кампании по сбору средств через Женский комитет Совета обороны. Миссис Брукс и весь ее совет были переизбраны. В качестве гостей Уичитского общества за равноправие женщин делегаты и гости были приглашены на чай в дом достопочтенного Генри Дж. Аллена.

Съезд 1919 года проходил в Уичито 10–11 июня. Миссис Брукс была избрана президентом Национальной лиги женщин-избирательниц, и ассоциация Канзаса преданно изменила свое название на Лигу женщин-избирательниц штата. В отеле «Лассен» состоялся многолюдный «победный обед». На посту президента миссис Брукс сменила миссис Генри Уэр Аллен, которая позже подала в отставку, и в ноябре Исполнительный совет призвал горячо любимого ветерана, миссис Катарину А. Хоффман, снова занять пост президента. Специальное собрание ассоциации и школа гражданственности прошли в Уичито 19–25 января 1920 года, причем последняя проводилась мисс Мари Б. Эймс из Сент-Луиса, региональным директором Национальной лиги женщин-избирательниц.

Законодательные действия. После того как в 1894 году избиратели отклонили поправку к конституции штата, женщины лишь изредка требовали предоставления всеобщего избирательного права, однако, воодушевленные Генри Б. Блэквеллом из Массачусетса, после 1900 года они предприняли особые усилия для получения права голоса на президентских выборах.

1901 год. Законопроект об избирательном праве на президентских выборах прошел в Сенате 22 голосами против 13, но на следующий день по предложению сенатора Г. А. Кнофстера голосование было пересмотрено, и законопроект отклонили 23 голосами против 13. Он умер в календаре Палаты представителей. 14 января представитель Дж. А. Батлер из округа Уайандотт внес законопроект, целью которого было лишение женщин муниципального избирательного права. Тотчас же на членов обрушилась буря протестов, и, по подсчетам, женщины разослали по своим родным округам 10 000 писем. Законопроект дважды зарубался в комитете и набрал менее десяти голосов под насмешки и хохот, когда его автор попытался внести его в календарь.

1903 год. Сенатор Дюмонт Смит внес законопроект об избирательном праве на президентских выборах и усердно работал над ним, но 28 января он был отклонен (21 голос «против», 13 «за»). Сайрус Лиланд внес его в Нижнюю палату, где он был провален в Комитете всей палаты 11 февраля (62 голоса «против», 57 «за»). На этой сессии женщинам было предоставлено расширение права голосования по облигациям. Они обладали правом голосовать по облигациям на школьные здания с 1887 года, но этот закон распространил данную привилегию на все другие общественные улучшения в городах первого класса.

1905 год. Губернатор Эдвард В. Хох в своем послании Законодательному собранию рекомендовал предоставить женщинам всеобщее избирательное право, и в Палате представителей был создан комитет из семи человек по политическим правам женщин. В начале сессии политики заявили, что никакой законопроект о всеобщем избирательном праве вноситься не будет. Позже И. В. Крамли, председатель комитета, внес законопроект об избирательном праве на президентских выборах, который прошел через Палату представителей (65 голосов «за», 50 «против»), но был провален в Сенате.

1907 год. Совместная резолюция Палаты представителей о вынесении на голосование конституционной поправки была отклонена в Комитете всей палаты, и в Сенате никаких действий не предпринималось.

1909 год. Законопроект Палаты представителей, наделяющий правом голоса на президентских выборах, получил благоприятный отзыв в комитете, был назначен специальным пунктом повестки на 16 февраля и набрал 59 голосов «против» и 57 «за». Законопроект Сената получил неблагоприятный отзыв.

1911 год. Резолюция о поправке была внесена представителем Генри Блоком, и во время ее обсуждения все свободные места на полу и в галереях были заполнены. Она была принята 7 февраля (94 голоса «за», 28 «против»). Резолюция Сената, внесенная сенатором Джорджем Х. Ходжесом, была принята 11 февраля (27 голосов «за», 12 «против»). Для принятия резолюции о поправке требуется две трети голосов, и решающий, последний голос подал сенатор Франк Трэвис. Документ был подписан губернатором Стаббсом. Поправка была вынесена на суд избирателей 5 ноября 1912 года и получила перевес в 16 049 голосов в свою пользу.

1913 год. Настрой Законодательного собрания в этом году резко отличался от предыдущих сессий, и те, кто опасался, что женщины потеряют влияние после наделения их избирательными правами, определенно избавились от своих иллюзий. Судя по количеству законопроектов о благосостоянии, внесенных без каких-либо просьб с их стороны, казалось, что депутаты соревнуются друг с другом в том, кто из них выступит главным поборником таких инициатив. Вместо того чтобы уклоняться или игнорировать запросы женских комитетов, члены собрания искали их советов и пожеланий.

1915 год. Обе палаты единогласно приняли следующую резолюцию: «Постановляется Сенатом штата Канзас при поддержке Палаты представителей, что по мнению данного Законодательного собрания предоставление избирательного права женщинам штата, так долго удерживаемое от них, являлось не только актом справедливости по отношению к бесправному классу, но также доказало свою огромную пользу для штата и самих женщин». 15 марта она была утверждена губернатором и отправлена в Конгресс, а аналогичные резолюции принимались каждым Законодательным собранием вплоть до вынесения на рассмотрение Федеральной поправки.

1919 год. Согласно закону этого года, в государственных школах в обязательном порядке должны были преподаваться основы гражданского управления, патриотизма и обязанности гражданина.

Среди женщин, активно проявивших себя в законодательной работе, были миссис Лиллиан Митчнер, К. К. Годдард, У. Р. Стаббс, Дж. Д. Макфарланд, Е. Е. Родебуш, Э. С. Маршалл, Лилла Монро, А. Х. Хортон, Лотти Кейс, Франк Линдси, Фестус Фостер и С. С. Эсти. [54]

Ратификация. Губернатор Генри Дж. Аллен созвал специальную сессию Законодательного собрания с целью ратификации Федеральной поправки об избирательном праве спустя одиннадцать дней после того, как она была представлена Конгрессом 4 июня 1919 года. Представитель Минни Дж. Гринстед внесла совместную резолюцию, которая была единогласно принята обеими палатами 16 июня, одобрена губернатором и 17-го числа направлена Государственному секретарю.

СНОСКИ:

[52] Настоящая «История» обязана этой главой Люси Б. (миссис Уильям А.) Джонстон, президенту Ассоциации за равноправие женщин штата в период одержанной победы. Она выражает признательность Г. Г. Ларимеру из отдела законодательных справок и подготовки законопроектов; мисс Генриетте Александер, библиотекарю по законодательным справкам; Л. Дж. Петтиджону, Государственному секретарю; мисс Лоррейн Э. Вустер, суперинтенданту общественного образования штата; мисс Сюзанн Генри, судебному секретарю Верховного суда; доктору С. Дж. Крамбину, секретарю совета здравоохранения штата; миссис Герберт Джонс из отдела демографической статистики; мисс Линне Бриссетт из департамента труда штата; мисс Кларе Фрэнсис, библиотекарю Исторического общества штата.

[53] Среди многих оказавших помощь в избирательной кампании были судья и миссис Франк Достер, мистер и миссис Дж. К. Коддинг, достопочтенный А. М. Харви, достопочтенный Джордж Уотерс, достопочтенный К. С. Гаффорд, преподобный Фестус Фостер, преподобный С. С. Эсти, доктор богословия, Уильям Аллен Уайт, Сим Бромлетт, Джон Дж. Браун; миссис Достер Кук, К. В. Смит, Нанон Херрен, Люсия Кейс, Лида Баккли, Шерман Медилл, Маргарет Бранденбург, Эдвин Кнапп, Л. С. Корбин, Эдриан Грин, Эдриан Шерман, Панси Кларк, З. Насон, Джордж В. Роуз, Эффи Ван Тэйл, Ева М. Мерфи, Эффи Фрост; мисс Лора Френч, Ева Корнинг, Флоренс Уэлч, Берта Хемстед, Ольга Хаус, Э. Галлу, Мэри Доббс, Дороти Шерман.

[54] К этой главе прилагался полный обзор непревзойденного законодательства о благосостоянии за последние двадцать лет, но его пришлось опустить из-за нехватки места. Первая конституция штата 1859 года гарантировала женщинам те же образовательные права, что и мужчинам. В Университете штата в Лоуренсе на факультетах работают 54 женщины; в Сельскохозяйственном колледже штата — 52; в Нормальной школе штата — 46. — Прим. ред.

ГЛАВА XVI.

КЕНТУККИ. [55]

Когда в 1888 году была создана Ассоциация за равноправие, Кентукки был единственным штатом, где замужняя женщина не имела права составлять завещание; заработок жены мог забираться мужем; законы о собственности и наследовании между мужем и женой были абсолютно неравноправными; отцы являлись единоличными опекунами своих детей и в случае смерти могли назначить опекуна даже для неродившегося ребенка; возраст согласия составлял 12 лет, и для девочки было законным вступать в брак в 12 лет. Ничтожно малое число женщин обладало толикой избирательного права на школьных выборах. В оставшуюся часть этого столетия под руководством мисс Лайры Клай при умелой поддержке таких женщин, как миссис Жозефина К. Генри, миссис Элиза Калверт Обенчейн и многих других, было многое достигнуто в деле улучшения законов и в других областях на благо женщин.

В 1900 году съезды штата не проводились. С 1901 по 1917 год включительно ежегодно осенью проходили съезды в следующих городах: Луисвилл, Лексингтон, Ковингтон, Ньюпорт, Ричмонд, Ашланд, Оуэнсборо, причем чаще всего в Лексингтоне. Съезд 1918 года был отложен из-за эпидемии гриппа и прошел в Луисвилле 11–12 марта 1919 года. Съезд, который должен был состояться осенью этого года, был перенесен в связи с работой по ратификации и прошел как «победный» съезд 6–7 января 1920 года в Франкфурте и Лексингтоне.

Первый президент Ассоциации за равноправие, мисс Лаура Клай из Лексингтона, избранная в 1888 году, занимала этот пост до ноября 1912 года. Тогда по ее желанию в устав были внесены изменения с целью запретить президенту избираться на следующий срок подряд и установить трехлетний срок полномочий. В ноябре 1912 года президентом была избрана миссис Деша Брекинридж из Лексингтона, а в 1915 году — миссис Томас Джефферсон Смит из Франкфурта. В 1916 году, после того как миссис Смит подала в отставку в связи с избранием в Национальный совет, миссис Джон Гловер Саут из Франкфурта была избрана для завершения оставшегося срока полномочий. В марте 1919 года миссис Брекинридж была избрана вновь.

Многие годы ассоциация работала без уплаты членских взносов и существовала на добровольные пожертвования. Рост активности иллюстрируют следующие цифры: финансовый отчет за 1903 год показывает расходы в размере 359 долларов, тогда как в отчете за 1917 год указаны расходы в 7 838 долларов. В 1912 году насчитывалось 1 779 членов и организации в 11 округах; в ноябре 1913 года сообщалось о 4 655 членах, а в ноябре 1914 года — о 10 577 членах, при этом в 64 округах имелись полностью организованные лиги избирательного права, в 23 округах — частично организованные лиги, в 32 округах — списки членов, и лишь в одном округе не было ни одного участника.

В штате было произнесено множество речей в поддержку избирательного права выдающимися мужчинами и женщинами Кентукки, а в более поздние годы — приезжими ораторами, в числе которых были д-р Анна Говард Шоу, миссис Кэрри Чепмен Кэтт, миссис Шарлотта Перкинс Гилман, сенатор Хелен Ринг Робинсон, миссис Т. Т. Котнам, Макс Истман, Уолтер Дж. Миллард, миссис Беатрис Форбс-Робертсон, миссис Филип Сноуден, миссис Петик-Лоуренс и миссис Панкхерст из Англии, а также Розика Швиммер из Венгрии.

Пропагандистская работа велась через прессу и лекторское бюро, путем учреждения в школах и колледжах призов за лучшие эссе об избирательном праве женщин, а также на штатных, блуграссских и окружных ярмарках посредством выступлений и распространения литературы. В последние годы многие газеты оказывали редакционную поддержку, а еще большее число изданий предоставляло место для частых статей, поступавших из пресс-бюро. Среди недавних изданий особенно выделяется «Луисвилл курьер-джорнэл» (Louisville Courier-Journal), в котором на протяжении многих лет полковник Генри Уоттерсон в крайне резких выражениях обрушивался на женское избирательное право. С тех пор как газета перешла в руки судьи Роберта В. Бингема, а связь с ней «марза Генри» прекратилась, она последовательно и настойчиво выступала за предоставление женщинам избирательных прав, включая федеральную поправку. Мисс Клэй пишет: «Газета с самым большим тиражом в штате за пределами Луисвилла и огромным влиянием в центральном Кентукки, „Лексингтон геральд“ (Lexington Herald), владельцем и редактором которой является Деша Брекинридж, с начала века в своих редакционных статьях пропагандировала и отстаивала избирательное право для женщин — включая школьное, президентское и всеобщее право, — добиваясь его как через „права штатов“, так и посредством федеральной поправки. Она предоставляла неограниченное место для пропаганды избирательного права и в значительной степени способствовала тому, что этот вопрос приобрел первостепенное политическое значение». «Геральд» из Луисвилла также был ценным сторонником этого движения.

Христианский союз трезвости женщин, неизменным лидером которого на протяжении тридцати лет была видная суфражистка миссис Фрэнсис Э. Бошан, и Федерация женских клубов постоянно работали совместно со Штатной ассоциацией за равноправие над улучшением условий жизни женщин. По взаимной договоренности законопроекты в Законодательном собрании продвигались то одной, то другой организацией.

Помимо организации сторонниц избирательного права и формирования благоприятных настроений, главная работа Штатной ассоциации заключалась в том, чтобы добиться от Законодательного собрания действий по принятию законов об избирательном праве и улучшению правового положения и условий жизни женщин. Эта работа находилась под руководством мисс Клэй до окончания ее президентского срока, при участии команды способных помощниц, и она продолжала оказывать содействие законодательной работе. Ее неизменно поддерживали своим интересом и щедростью ее сестра Салли Клэй (миссис Джеймс) Беннетт из Ричмонда (шт. Кентукки). Миссис С. М. Хаббард из Хикмана была крупнейшим спонсором и играла важную роль в западной части штата. Еще в 1902 году был представлен законопроект о предоставлении права голоса на выборах выборщиков президента. В 1904 году, к изумлению суфражисток, был отменен закон 1894 года, предоставлявший школьное избирательное право женщинам трех городов третьего класса — Лексингтона, Ковингтона и Ньюпорта. В качестве причины указывалось то, что слишком много неграмотных чернокожих женщин приняли участие в голосовании. Этот вопрос рассматривался как строго партийный: против отмены проголосовал лишь один демократ, а за нее — только один республиканец.

После этого женщины принялись добиваться школьного избирательного права для всех женщин штата, умеющих читать и писать. В организации этого протеста против отмены закона ключевую роль сыграла миссис Мэри С. Рорк, впоследствии возглавившая Восточно-Кентуккийский нормальный колледж. Миссис А. М. Харрисон, член школьного совета в Лексингтоне, принимала самое активное участие в этой борьбе. Это оказалось долгим и трудным противостоянием, поскольку со стороны водочной индустрии и городских районных политиков законопроект воспринимался как первый шаг к всеобщему избирательному праву, и против него велась ожесточенная борьба. Из года в год законопроект отклонялся Законодательным собранием. По просьбе ассоциации суфражисток в 1908 году Штатная федерация женских клубов взяла этот вопрос под свою опеку в рамках работы по улучшению школ, однако законопроект был отклонен как в том же году, так и в 1910-м. Федерация не прекратила свою деятельность, и в 1912 году Демократическая партия включила в свою платформу пункт о школьном избирательном праве. Он уже заручился поддержкой Республиканской партии, и в том же году законопроект был принят обеими палатами большинством более чем в два голоса против одного. Демократы контролировали как те два созыва Законодательного собрания, которые отклонили его, так и тот созыв, который его принял. Миссис Брекинридж была председателем федерации по вопросам законодательства в годы работы этих трех сессий.

В 1912 году суфражистки приняли приглашение Комитета по празднованию столетнего юбилея Перри организовать секцию суфражисток в параде в Луисвилле, и их платформа привлекла к себе огромное внимание. Считается, что это был первый парад в поддержку избирательного права на Юге.

В 1914 году Законодательное собрание внесло поправки в новый закон о праве на участие в праймериз, закрепив право женщин голосовать на предварительных выборах окружного инспектора школ. В предыдущий год это право вызывало сомнения и во многих округах оспаривалось. Ассоциация проделала большую работу по ознакомлению женщин штата с их правами в соответствии с новым законом. В том году, после многочисленных попыток, на рассмотрение Законодательного собрания была вынесена резолюция о вынесении на голосование избирателей поправки к конституции штата, предоставляющей женщинам полное избирательное право; ее представили сенатор Д. Х. Дурхэм из Франклина и представитель Джон Г. Миллер из Падьюки, оба демократы. От комитетов Сената и Палаты представителей были получены положительные заключения, резолюция была внесена в календарь Сената, но после ее отклонения в Палате представителей (52 голоса «против», 29 «за») больше не рассматривалась.

В 1915 году в республиканскую платформу штата удалось включить пункт об одобрении женского избирательного права, во многом благодаря усилиям миссис Мюррей Хаббард, председателя комитета от Федерации женских клубов. Когда в январе 1916 года Законодательное собрание приступило к работе, республиканцы под руководством Эдвина П. Морроу провели партийное совещание и договорились единогласно поддержать резолюцию о вынесении поправки об избирательном праве на рассмотрение избирателей штата. Законодательную работу Штатной ассоциации возглавляли миссис Брекинридж (председатель) и миссис Хаббард (вице-председатель). Резолюция была представлена в Сенате Томасом А. Комбсом, а в Палате представителей — В. К. Дж. Хоббсом (оба из Лексингтона, оба демократы). Она была принята Сенатом 26 голосами «за» при 8 «против». В Палате представителей резолюция была задержана в комитете, и хотя предпринимались три попытки провести пробное голосование с целью вынести ее на обсуждение — причем в одном случае удалось получить большинство, — требовалось две трети голосов, и поставить вопрос на голосование не позволили. Ни один республиканец в Сенате не проголосовал против, и лишь трое в Палате представителей. Губернатор А. О. Стэнли (демократ) задействовал всю полноту административного ресурса, вплоть до привлечения кентуккийской делегации в Конгрессе, чтобы заблокировать эту меру в Палате представителей.

В том году съезды Республиканской и Прогрессивной партий штата поддержали женское избирательное право, в то время как демократы сделать это отказались. На национальном съезде Республиканской партии в Чикаго представитель от Кентукки в Комитете по резолюциям проголосовал за пункт об избирательном праве в ее платформе. На национальном съезде Демократической партии в Сент-Луисе все двадцать шесть делегатов из-за «принципа блока» отдали свои голоса за пункт платформы о правах штатов в вопросе избирательного права.

В 1917 году работа по продвижению избирательного права отошла на второй план из-за деятельности, связанной с войной, значительную часть которой взяли на себя суфражистки Кентукки. Им было поручено собрать 500 долларов для Женских заграничных госпиталей Национальной ассоциации, и благодаря умелому руководству миссис Сэмюэл Каслман из Луисвилла они более чем вдвое перевыполнили норму. Под руководством миссис Э. Л. Хатчинсон из Лексингтона был успешно реализован план по сбору средств на приобретение машины скорой помощи, которой было решено присвоить имя пионера суфражистского движения мисс Лоуры Клэй.

В 1918 году впервые были все основания полагать, что резолюция о вынесении на голосование поправки на уровне штата будет принята Законодательным собранием, однако большинство членов правления штата по избирательному праву проголосовало за то, чтобы подчиниться пожеланию Национальной ассоциации воздерживаться от кампаний в штатах и сосредоточиться на федеральной поправке, в связи с чем никакая резолюция не вносилась.

На съезде штата, состоявшемся 11 марта 1919 года, были приняты резолюции, призывающие всех членов Конгресса от Кентукки проголосовать за федеральную поправку об избирательном праве; призывающие Законодательное собрание ратифицировать эту поправку при первой же возможности после ее принятия; а также содержащие просьбу принять закон, предоставляющий женщинам право голоса на выборах выборщиков президента. Мисс Клэй, которая на протяжении более чем тридцати лет была лидером суфражисток, вышла из рядов Штатной ассоциации, которую сама же и основала, и создала новую организацию, поставившую целью борьбу за избирательное право исключительно посредством действий на уровне штата, поскольку она решительно выступала против федерального вмешательства. Она получила название «Комитет граждан за поправку к конституции штата об избирательном праве» и открыла штаб-квартиру в Лексингтоне. Комитет опубликовал «открытое письмо к общественности», содержавшее убедительные аргументы в пользу контроля штата над собственным избирательным правом и осуждение вмешательства со стороны Конгресса, которое, как заявлялось, «приобретет автократическую власть, опасную для свободных институтов». Организация вела активную кампанию против любых шагов в направлении федеральной поправки и в мае встретилась с представителями старой ассоциации на съезде Республиканской партии штата, чтобы помешать им добиться ее одобрения. В страстной речи перед программным комитетом мисс Клэй призвала его подтвердить приверженность пункту о правах штатов в национальной платформе, обязать партию добиться вынесения поправки об избирательном праве штата на рассмотрение избирателей и поддержать ее на выборах. Принятый пункт гласил: «Мы подтверждаем нашу веру в справедливость и целесообразность предоставления женщинам избирательных прав и призываем наших представителей в Конгрессе Соединенных Штатов, в Законодательном собрании и на всех руководящих постах использовать свои голоса и влияние для принятия любых мер, гарантирующих политические права женщинам».

Федеральная поправка об избирательном праве была представлена Конгрессом 4 июня. Обе организации отстаивали свои требования на съезде Демократической партии штата в сентябре, и ее платформа содержала следующий пункт:

Мы выступаем за ратификацию Законодательным собранием Кентукки на его ближайшей сессии поправки к Конституции Соединенных Штатов, распространяющей избирательное право на женщин, и призываем наших представителей в Законодательном собрании, а также всех должностных лиц и иных представителей власти использовать свои голоса и влияние всеми законными способами для достижения ратификации этой поправки. Мы берем на себя обязательство поддержать на следующем Генеральном ассамблее — если к тому времени федеральная поправка не вступит в силу — вынесение на голосование поправки к Конституции штата, предоставляющей женщинам избирательные права на тех же условиях, что и мужчинам, а после ее вынесения на референдум — поддержать ее на избирательных участках как партийную инициативу.

Каждый кандидат на пост губернатора поддерживал платформу избирательного права, а победивший на выборах кандидат от демократов, губернатор Джеймс Д. Блэк, проигравший выборы Эдвину П. Морроу, был убежденным и преданным сторонником женского избирательного права на протяжении всей своей жизни. Когда он дорабатывал оставшийся срок полномочий губернатора Стэнли и в июне получил телеграмму — наряду со всеми остальными губернаторами южных штатов — от губернатора Луизианы с призывом выступить против ратификации федеральной поправки, он дал миссис Брекинридж резонансное интервью для прессы, в котором заявил, что не будет ей противиться. Губернатор Морроу, республиканец, всегда был другом женского избирательного права в какой бы то ни было форме.

Суфражистки Кентукки легко могли вспомнить времена, когда в Конгрессе они могли рассчитывать лишь на один голос — Джона В. Лэнгли. Когда в 1919 году состоялось окончательное голосование по федеральной поправке, лишь один из десяти голосов штата в нижней палате — голос А. Б. Рауса из Ковингтона — был подан против нее. Одна вакансия оставалась свободной. Сенатор Джордж Б. Мартин проголосовал за резолюцию, а сенатор Дж. К. У. Бекхэм — против. Он уже голосовал против нее в феврале, когда после одобрения Палатой представителей она была отклонена в Сенате с перевесом всего в один голос.

Ратификация. Ноябрьские выборы в Законодательное собрание 1919 года привели к образованию республиканской Палаты представителей и демократического Сената. Республиканцы провели закрытое совещание и договорились голосовать за ратификацию. Губернатор Морроу настаивал на этом в решительном послании, лично зачитанном им перед Законодательным собранием, в котором он заявил:

Правительство «народа, силами народа и для народа» не может существовать и не существует в том государстве, где половине его граждан отказывают в праве голоса. Женщины Кентукки являются гражданами, и нет никаких веских или справедливых причин отказывать им в полном и равноправном осуществлении суверенного права каждого свободного народа — бюллетене для голосования. Каждый член этой Генеральной ассамблеи недвусмысленно связан программным заявлением своей партии отдать свой голос и использовать свое влияние для немедленного наделения женщин избирательными правами как в масштабах всей страны, так и в рамках штата. Партийная лояльность, верность данному народу слову и наша некогда столь превозносимая рыцарственность — всё это требует, чтобы Генеральная ассамблея побила все прежние рекорды скорости в ратификации Федеральной поправки об избирательном праве и принятии всех мер, гарантирующих политические права женщинам.

По договоренности демократ, сенатор Чарльз М. Харрисс, внес резолюцию о ратификации в Сенате, а республиканец Джозеф Лазарус — в Палате представителей. 6 января 1920 года, в первый день сессии, она была принята 30 голосами «за» при 8 «против» в Сенате и 72 голосами «за» при 25 «против» в Палате представителей. Распределение голосов «за» по партиям выглядело следующим образом: в обеих палатах — 39 демократов из возможных 65 и 63 республиканца из возможных 73. То, что какой-либо законопроект был принят в первый же день сессии, было беспрецедентным событием в истории законодательной деятельности Кентукки. Демократы контролировали те два состава Законодательного собрания — в 1914 и 1916 годах, — которые отклонили законопроекты о полном избирательном праве. Демократы контролировали и Законодательное собрание 1918 года, которое несомненно приняло бы резолюцию о поправке к конституции штата, законопроект о президентском избирательном праве или ратифицировало бы федеральную поправку, если бы Конгресс вовремя предпринял соответствующие шаги. К этому времени лидеры обеих партий прозрели!

Делегаты, собравшиеся во Франкфурте на съезд штата, были приглашены местной организацией суфражисток на фуршет, полным составом направились в Капитолий штата и имели удовольствие наблюдать за ратификацией федеральной поправки. В тот же вечер в Лексингтоне, располагавшемся в двадцати пяти милях оттуда, состоялось праздничное собрание, на котором губернатор Морроу рассказал, почему новые женщины-избирательницы должны вступить в Республиканскую партию, а судья К. С. Нанн и сенатор Харрисс, лидер Сената, объяснили, почему им следует примкнуть к Демократической партии. Последних представил бывший сенатор Комбс, который отстаивал дело избирательного права среди демократов в двух последних созывах Законодательного собрания. Съезд завершился выступлением миссис Эммелин Панкхерст из Англии на следующий вечер, а на следующий день руководители и члены ассоциации снова отправились во Франкфурт, чтобы присутствовать при подписании губернатором ратификационных документов.

Поскольку не было полной уверенности в том, что поправка будет полностью ратифицирована до всеобщих выборов в ноябре, Законодательное собрание приняло решение провести законопроект, предоставляющий женщинам право голосовать на выборах выборщиков президента. 11 марта он был принят Палатой представителей, а 15 марта — Сенатом практически тем же количеством голосов, что и федеральная поправка. Против него проголосовали лишь три сенатора — Томас Дж. Гарднер из Бардвелла, Хейс Картер из Элизабеттауна и К. В. Бертон из Криттендена. 16 марта были приняты законопроекты, вносящие необходимые изменения в избирательное законодательство для обеспечения участия женщин в праймериз и регулярных выборах.

Женщины Кентукки, которые оказали выдающиеся услуги в лоббистской работе в Вашингтоне под эгидой Национальной ассоциации женского избирательного права — это миссис Джон Гловер Саут, миссис Томас Джефферсон Смит, миссис Эдмунд М. Пост, миссис Сэмюэл Каслман, миссис Чарльз Ферт и миссис Сэмюэл Хеннинг. Они были не менее полезны и в политической работе на уровне штата, и среди многих других, заслуживающих особого упоминания, — миссис Джеймс А. Лич, миссис Дж. Б. Джуда и миссис Робинсон А. Макдауэлл. Ассоциация признательна мистеру Макдауэллу за юридическую помощь. Важнейшим фактором стала работа мисс Элеонор Юм в прессе. [56]

Летом 1919 года началась организация учебных групп по вопросам гражданственности, и для подготовки курса лекций для них были привлечены услуги специалиста по политологии и истории, уроженки Кентукки мисс Мэри Скрагам. Эти лекции были опубликованы в «Лексингтон геральд» (Lexington Herald) и разосланы женским клубам, ассоциациям суфражисток и вновь сформированным лигам женщин-гражданок, вскоре преобразованным в Лиги женщин-избирательниц.

Ассоциация за равноправие проголосовала на своем съезде в январе 1920 года за переименование в Лигу женщин-избирательниц сразу после завершения ратификации федеральной поправки или предоставления президентского избирательного права. Лига была окончательно сформирована 15 декабря под председательством мисс Мэри Бронау из Хопкинсвилла.

Первый вице-президент Штатной ассоциации за равноправие женщин, миссис Саут, была избрана председателем Женского дивизиона Национального республиканского комитета, а второй вице-президент, миссис Каслман — представителем Кентукки в Национальном женском комитете Демократической партии.

СНОСКИ:

[55] «История» выражает признательность за эту главу Маделин Макдауэлл (миссис Деша) Брекинридж, президенту Штатной ассоциации за равноправие в 1912–1915 и 1919–1920 гг.; вице-президенту Национальной американской ассоциации женского избирательного права в 1913–1914 гг.

[56] Помимо президентов, в качестве должностных лиц ассоциации служили следующие лица: Вице-президенты: миссис Мэри Б. Клэй, миссис Мэри Крамер, миссис Н. С. Маклафлин, миссис Джон Каслман, миссис Э. Л. Хатчинсон, миссис Чарльз Ферт, миссис Джуда, миссис Смит, миссис Сэмюэл Каслман, миссис Лич, миссис Макдауэлл, миссис Джозеф Алдерсон, миссис Ф. А. Ротье. Секретари по корреспонденции: мисс Анна Миллер, миссис Мэри С. Рорк, миссис Элис Карпентер, миссис Клэй, миссис Герберт Мендель, миссис Саут. Протоколисты: миссис Эмма Робук, миссис Макдауэлл, миссис Ферт, миссис Дж. Д. Хейс. Казначеи: миссис Изабелла Шеперд, миссис Уорфилд Беннетт, миссис Джуда. Ревизоры: мисс Лора Уайт, миссис Чарльз Л. Нилд, миссис В. Ф. Лиллард, миссис Алдерсон. Историки: миссис Мэри Свет Огл, миссис М. Б. Рейнольдс. Работа с прессой: миссис Обенкейн. Члены Национального исполнительного комитета: мисс Мэри Э. Гилтнер, миссис Пост, миссис Клэй.

ГЛАВА XVII.

ЛУИЗИАНА. ЧАСТЬ I. [57]

История женского избирательного права в Луизиане уникальна тем, что в ней в значительной степени запечатлена деятельность всего одного клуба — влияния, которое тем не менее ощущалось при формировании общественных настроений не только в Луизиане, но и почти в каждом южном штате. Когда в 1900 году миссис Кэрри Чепмен Кэтт при вступлении в должность президента Национальной американской ассоциации женского избирательного права призвала к созыву съездов в южных штатах, выяснилось, что в Луизиане Штатная ассоциация по избирательному праву, образованная в 1896 году путем слияния клубов «Порция» и «Эра», прекратила свое существование, поскольку первый из них больше не функционировал. Клуб «Эра», однако, процветал, подпитываемый стимулом и авторитетом, приобретенными благодаря успешной кампании 1899 года за улучшение дренажной системы, канализации и водоснабжения. [58] Миссис Кэтт решила, что, хотя признание одного клуба в качестве штатной ассоциации создавало новый прецедент, в данном случае это будет сделано. На собрании в мае 1900 года в Новом Орлеане президентом новой ассоциации была избрана миссис Эвелин Ордвей, вице-президентом — миссис Кэролайн Э. Меррик; секретарями — мисс Жаннетт Баллард и мисс Жан Гордон, а казначеем — миссис Отто Иоахим. На этом первом заседании организация заявила о себе как о стороннице прав штатов, что, как постановила миссис Кэтт, было допустимо в силу двойственного характера устава Национальной ассоциации.

Секретарь вступила в активную переписку с лицами во всех уголках штата, известными своими симпатиями к избирательному праву, но все попытки создать клубы не увенчались успехом. Поэтому клуб «Эра» распространил свое членство на весь штат, чтобы представительство на национальных суфражистских съездах могло быть общегосударственным. При нем действовал постоянный Законодательный комитет, и на протяжении тринадцати лет его деятельность составляла всю работу штатной ассоциации. В 1904 году миссис Меррик, пионер суфражистского движения в Луизиане, была объявлена почетным президентом; мисс Кейт М. Гордон стала президентом; миссис Джеймс Макконнелл — вице-президентом; миссис Арманд Ромен — секретарем по корреспонденции; мисс Жан Гордон — протоколистом; миссис Лукреция Хорнер (ныне миссис Джеймс Макбрайд) — казначеем. В этом составе правление оставалось неизменным до 1913 года, за исключением того, что после смерти миссис Ромен в 1908 году на ее место была назначена миссис Джудит Хаймс Дуглас.

В течение этих лет в различных городах формировались клубы, но они не приживались, пока в 1913 году в Шривпорте не была организована лига, проделавшая отличную работу под руководством своих президентов — миссис С. Б. Хикс, миссис С. П. Уивер и миссис Дж. М. Генри. Первый съезд штата состоялся 12 ноября 1913 года в Новом Орлеане, и на нем были избраны следующие должностные лица: мисс Жан Гордон — президент; миссис Джордж Уэсли Смит (Райвилл), миссис Джеймс К. Вутен (Монро), миссис Луи Хаскенхос (Александрия) — вице-президенты; миссис Р. М. Каррут (Нью-Роудс) — секретарь по корреспонденции; мисс Лоис Жанвье (Новый Орлеан) — протоколист; мисс Оливия Мансон (Наполеонвилл) — казначей; миссис Фанни Вулфсон (Кушатта) — ревизор.

Этот состав правления оставался неизменным до 1915 года, когда миссис Кларенс Кинг из Шривпорта стала казначеем, а миссис М. Х. Лоулесс из Гарден-Сити и миссис Д. К. Скарборо из Натчиточеса — ревизорами. Дальнейших изменений не происходило до 1920 года, когда миссис Макбрайд стала казначеем, а миссис Хорас Уилкинсон заняла место миссис Скарборо. Съезды штата проходили в Александрии в 1914 году и в Шривпорте в 1915 году. В преддверии предполагаемого конституционного съезда 1915 года в двадцати пяти приходах были проведены конференции. В июле 1918 года в Александрии состоялся съезд, на котором в сорока восьми приходах были назначены председатели в рамках подготовки к кампании за поправку к конституции штата.

При рассмотрении истории женского избирательного права в Луизиане выделяются три фактора, оказавших наибольшее влияние на формирование благоприятного общественного мнения. Это национальный суфражистский съезд 1903 года; проведение благотворительных кампаний по принципам политической организации и создание Конференции женщин-избирательниц южных штатов, целью которой было заставить Демократическую партия заявить о поддержке женского избирательного права в этом оплоте демократов — «едином Юге».

В общественном сознании женское избирательное право в значительной степени ассоциировалось с движением аболиционистов. В 1900 году мисс Гордон приняла приглашение выступить на съезде Национальной ассоциации в Вашингтоне, рассказав о знаменитой кампании женщин Нового Орлеана за улучшение канализации и дренажной системы. Именно тогда и там она решила, что важнейшей задачей для суфражисток Луизианы является приобщение этого консервативного штата к влиянию национального съезда. В 1901 году она посетила другой съезд и была избрана секретарем по корреспонденции Национальной ассоциации. В 1903 году она привезла этот съезд в Новый Орлеан, и он стал одним из самых примечательных в истории организации. [59] Д-р Анна Говард Шоу, вице-президент по общим вопросам, была настолько впечатлена открывающимися на Юге перспективами, что добровольно вызвалась провести серию лекций следующей осенью, и многие места в Миссисипи, Луизиане и Техасе оказались под обаянием ее красноречия.

Влияние этого съезда сразу же отразилось на росте численности членов клуба «Эра». Его лидеры осознавали, что лучшей стратегией для пробуждения как у мужчин, так и у женщин понимания ценности избирательного права для отдельного человека и общества является прикладная политика через социальное служение. Клуб уже добился частичного избирательного права для женщин-налогоплательщиков, а его достижения в последующие годы сделали его признанной силой. [60] В 1910 году в пользу Лиги по борьбе с туберкулезом и Женской диспансеризации была развернута масштабная благотворительная и просветительская акция. Четкая структура организации, в которой члены клуба «Эра» выступали в роли лидеров по районам и избирательным участкам, преподала им уроки политического устройства.

К 1913 году движение за федеральную поправку об избирательном праве набирало такую силу, что южные женщины, выступавшие против этого метода, почувствовали необходимость объединиться для борьбы с ним и защиты принципа прав штатов, отстаиваемого Демократической партией. По инициативе мисс Гордон в августе был разослан призыв к конференции ведущим женщинам во всех южных штатах, подписанный двадцатью двумя представительницами почти стольких же штатов, с просьбой к губернаторам собраться в Новом Орлеане на конференцию. В нем говорилось:

Мы едины во мнении, что избирательное право является правом штата и что полномочия определять круг избирателей штата должны оставаться исключительной прерогативой самого штата. Мы признаем, что женское избирательное право — это больше не теория, подлежащая обсуждению, а реальное положение дел, с которым необходимо считаться. Неизбежное движение «голоса женщинам» носит всемирный характер, и если Юг не посмотрит правде в глаза и не предпримет шаги по сохранению прав штатов, сила общественного мнения сделает это обязательным через поправку к федеральной Конституции...

Хотя как южанки мы хотели бы сохранить полномочия штата, тем не менее как женщины мы в равной степени полны решимости обеспечить в качестве первоочередной задачи право, являющееся неотъемлемым правом американского гражданина. Поэтому мы обращаемся к вам, джентльмены, наделенные властью в значительной степени определять условия, с призывом провести с нами консультации и повлиять на общественное мнение с тем, чтобы принять женское избирательное право посредством решений на уровне штатов. Если этого достичь не удастся, вся полнота ответственности ляжет на плечи мужчин Юга, если южным женщинам придется поддержать федеральную поправку, обремененную теми же изъянами, что и Пятнадцатая.

Приезда губернаторов не ожидали, но желаемая гласность была обеспечена, и несколько из них прислали своих представительниц. По приглашению клуба «Эра» конференция прошла в Новом Орлеане 10–11 ноября при отличной явочной посещаемости. Была создана Конференция женщин-избирательниц южных штатов, президентом которой стала мисс Гордон. 1 мая 1914 года в Новом Орлеане открылась штаб-квартира под руководством миссис Иды Портер Бойер из Пенсильвании, занимавшей пост исполнительного секретаря и имевшей богатый опыт суфражистской организаторской и журналистской работы. Следующие три года мисс Гордон регулярно приезжала в эту штаб-квартиру и отдавала все свое время продвижению Южной конференции без какого-либо финансового вознаграждения. В октябре вышел в свет 20-страничный журнал «Нью саузерн ситизн» (New Southern Citizen), который стал самоокупаемым и оказался ценнейшим фактором в работе конференции. Первый съезд состоялся в Чаттануге (шт. Теннесси) 10 ноября 1914 года, как раз перед съездом Национальной американской ассоциации в Нашвилле, который посетили ее делегаты. Участников приветствовали мэр, президент Торговой палаты и руководители многих клубов. Присутствовали делегаты из двенадцати штатов, а также ряд видных гостей. Миссис Оливер Х. П. Белмонт привезла с собой мисс Кристабель Панкхерст из Великобритании, и обе выступили с речами. Было заявлено о пожертвованиях на сумму около 1500 долларов.

Мисс Гордон заявила в своем обращении председателя: «Ближайшая цель Конференции женщин-избирательниц южных штатов состоит в том, чтобы заставить Демократическую партию заявить о поддержке женских голосов в своей следующей национальной платформе. Мы, суфражистки Юга, верим, что это первый шаг к тому, что окажется настоящей лавиной на Юге. Поэтому конференция рекомендует суфражисткам Юга принять стратегию сосредоточения усилий на Демократической партии с целью побудить ее сделать соответствующее заявление».

В декабре 1915 года в Ричмонде (шт. Виргиния) состоялась национальная конференция. Более мелкие конференции прошли в Атланте, Гринвилле (шт. Южная Каролина) и Литл-Роке. Мисс Гордон посетила большинство городов Юга с целью организации женщин. В июле 1916 года в Сент-Луисе во время национального съезда Демократической партии состоялось заседание исполнительного комитета. Его Комитет по резолюциям выслушал представителей конференции: мисс Клэй, миссис О. Ф. Эллингтон из Литл-Рока, миссис Бойер, миссис Уэсли Мартин Стоунер из Вашингтона. Мисс Гордон выступила с пространным призывом поддержать женское избирательное право в партийной платформе и представила резолюцию с целью «обеспечить женщинам самоуправление при сохранении за штатом аналогичного самоуправления». Она не была принята, однако платформа все же рекомендовала «расширить избирательные права на женщин страны посредством решений штатов».

Хотя главная цель конференции была достигнута, ее руководители не решались распустить ее из-за превосходного журнала и невыполненных задач. Она просуществовала до мая 1917 года, когда вступление страны в Первую мировую войну сделало ее прекращение целесообразным. [61]

Законодательные действия. До 1904 года участие женщин в законодательном процессе в Луизиане было неслыханным делом. Женский клуб «Арена» сыграл ключевую роль в принятии первого закона о «возрасте согласия», однако все взаимодействие с Законодательным собранием вел исключительно священник-унитарист. Поэтому дилетантки, сформировавшие первый Законодательный комитет клуба «Эра», продемонстрировали свою неопытность и энтузиазм, включив в свою программу по меньшей мере двенадцать законопроектов, которые они намеревались провести в качестве законов за одну сессию. [62] Не имея влиятельных покровителей при дворе, они с большим облегчением последовали совету передать их все в руки влиятельного лоббиста. Реформаторские законопроекты не входили в круг его интересов, и сессия подходила к концу без каких-либо результатов, когда сестры Гордон отбросили условности и приличия, телеграфировали сенатору от своего округа с просьбой о встрече, сели на утренний поезд до Батон-Ружа и явились в Капитолий. Статья 210 конституции штата, принятая в 1898 году, лишала женщин права занимать любые официальные должности. Одним из первых шагов клуба «Эра» была попытка добиться ее изменения, чтобы разрешить назначение женщины для заполнения вакансии в школьном совете. Удивленный сенатор встретил их по прибытии, узнал цель их визита, и они так и не узнали, что именно — сочувствие, веселье или любопытство — побудило Комитет по судебным делам, к которому он обратился с просьбой о выслушивании, через несколько минут после их приезда позволить им отстаивать свое дело перед его членами. Затем они нанесли визит губернатору Ньютону Бланшару, который предложил изменить статью 210, чтобы сделать возможным назначение женщины на должность инспектора фабрик, но в своем стремлении к более масштабной цели они отказались.

1906 год. Наученный опытом двух лет Законодательный комитет с радостью принял предложение вице-губернатора Джареда Я. Сандерса о внесении поправки для вышеупомянутой цели, и мисс Жан Гордон была назначена инспектором фабрик города Нового Орлеана. Вскоре она осознала, что закон о детском труде, в рамках которого ей приходилось действовать, не стоил бумаги, на которой был написан. Тогда она изучила законы о детском труде каждого штата, отобрала то, что лучше всего подходило к условиям Юга, и оформила это в виде законопроекта.

1908 год. Законодательная программа ограничилась попыткой внести поправку в статью 210, принять законопроект о школьном избирательном праве и закон о детском труде. Законопроект о школьном избирательном праве благодаря умелому руководству сенатора Р. Э. Гейдана при содействии сенаторов Альберта Эстинопала и Джеймса Брейди, а также вице-губернатора Томаса К. Барретта был принят Сенатом, но провалился в Палате представителей. Закон о детском труде прошел Палату представителей, но не Сенат.

1910 год. Сенатор Гейдан внес поправку к статье 210. Представитель С. О. Шаттук внес первую резолюцию об исключении слова «мужской» из конституции штата с инструкциями от женщин заменить ее законопроектом о школьном или муниципальном избирательном праве, если это сулило больше шансов на положительное заключение. К этому времени женщины продвинулись достаточно далеко, чтобы выступить перед объединенным комитетом по избирательному праву в Палате представителей в присутствии огромной аудитории: мисс Бель Ван Хорн, миссис Паркер, миссис Дуглас, мисс Гордон и представители профсоюзов представили аргументы в пользу избирательного права. Законопроект о школьном избирательном праве был предложен в качестве замены и получил единогласное положительное заключение, однако не набрал необходимых двух третей голосов.

1912 год. Поправка к статье 210 была внесена Мартином Манионом в Палате представителей и Уильямом Бернсом в Сенате. В перерыве между сессиями законодательный председатель миссис О. В. Чемберлен собрала петицию-гигант со всех уголков штата, и за положительным заключением комитета последовало голосование в Палате представителей с достижением требуемого большинства в две трети голосов. Надежды на Сенат не было, но мисс Гордон обратилась к сенатору Бернсу с просьбой вынести его на обсуждение из календаря. Среди противников велась активная лоббистская работа, но в конце концов закон был принят и направлен избирателям! В развернувшейся в его поддержку кампании очень активно участвовали выпускницы Ньюкомб-колледжа, Ассоциация медсестер штата и Федерация женских клубов, однако поправка была отклонена.

Интригующим аспектом сессии этого года, связанным с поправкой об избирательном праве, стало представление мисс Гордон идеи предварительных выборов для женщин во время слушаний. Она так устала слышать от противников женского избирательного права аргументы, сводившиеся исключительно к тому, что будут наделены избирательными правами чернокожие женщины, что от имени Законодательного комитета предложила в качестве альтернативы полному избирательному праву законопроект, ограничивающий его белыми праймериз. Это необычное предложение было встречено бурными аплодисментами собравшихся членов обеих палат, но принято не было. [Сведения о первичном избирательном праве для женщин см. в главах по Арканзасу и Техасу].

1914 год. Законопроект о полном избирательном праве был внесен представителем Манионом, после чего состоялись тихие слушания в комитете с участием представителей Штатной ассоциации по избирательному праву и Партии женского избирательного права. Он получил 60 голосов «за» и 41 «против» в Палате представителей, но не набрал необходимых двух третей. Внесение поправок в статью 210 стало вопросом городской администрации и было обречено на успех. Миссис Джон Диберт сделала пожертвование на больницу для больных туберкулезом в Новом Орлеане, и этот дар был муниципализирован на условии обеспечения определенного ежегодного дохода от города. Она пожелала войти в состав больничного совета, однако по этой статье закона не имела на это права. Клуб «Эра» объявил, что оспорит ее право на участие, и она поддержала их позицию. Долгожданная поправка шла к успешному принятию, но потерпела крушение из-за кампании клуба против финансовой меры по рефинансированию муниципального долга, известной как выпуск девятимиллионных облигаций, в которой положения о государственных школах и оплате труда учителей были совершенно неадекватными, а действовать она должна была в течение пятидесяти лет! Клуб «Эра» и Кооперативный клуб матерей выразили протест и выступили против этого политико-финансового альянса. В качестве возмездия за двадцать четыре часа до выборов поступил приказ избирателям провалить поправку к статье 210, которая сделала бы женщин имеющими право заседать в школьных и благотворительных советах, и они исполнили его.

1918 год. Губернатор Раффин Г. Плезант рекомендовал в своем послании вынести на рассмотрение поправку к конституции штата о женском избирательном праве. Штатная ассоциация добилась внесения резолюции по этому вопросу в Палату представителей Франком Пауэллом, а Партия женского избирательного права — в Сенат Леоном Хаасом, и она была принята в обеих палатах.

Кампании. В Луизиане прошло две кампании в интересах женского избирательного права: одна — в рамках подготовки к предполагаемому конституционному съезду, который должен был состояться в 1915 году, а вторая — в 1918 году с целью внесения поправок в конституцию штата путем исключения слова «мужской». Внеочередная сессия Законодательного собрания в 1915 году предложила созвать съезд для пересмотра конституции и вынесла этот вопрос на голосование избирателей. Мисс Жан Гордон, президент Штатной ассоциации по избирательному праву, в сопровождении мисс Лилли Ричардсон и миссис Иды Портер Бойер незамедлительно посетила различные приходы и сформировала рабочие комитеты в 40 из 63. Восторженный прием везде, куда бы они ни приезжали, стал практическим подтверждением тех настроений в пользу женского избирательного права, о существовании которых они знали и которые можно было бы задействовать, если бы политики соизволили вынести поправку на голосование избирателей. Последние отвергли предложение о созыве съезда, однако проделанная женщинами работа заложила фундамент для кампании три года спустя.

В 1918 году на суд общественности наконец впервые была вынесена столь долгожданная поправка к конституции штата, предоставляющая женщинам право голоса. Огромную благодарность следует выразить губернатору Плезанту, поскольку он задействовал все имеющиеся у него рычаги влияния не только для обеспечения ее вынесения на голосование, но и для ее ратификации. В своем послании на открытии Законодательного собрания он особо подчеркивал важность осознания Югом опасности, исходившей от планируемого вынесения на рассмотрение федеральной поправки об избирательном праве. Штатная ассоциация находилась в разгар открытия кампании, когда Партия женского избирательного права объявила о прекращении всей суфражистской деятельности и переключении усилий на работу в Красном Кресте. Роберт Юинг, член Национального комитета Демократической партии, владелец газет «Нью Орлеанс дейли стейтс» (New Orleans Daily States) и «Шривпорт таймс» (Shreveport Times) и политический тяжеловес, предложил свою поддержку в случае объединения Партии женского избирательного права со Штатной ассоциацией и полного исключения вопроса о федеральной поправке из повестки кампании. В конце концов они пришли к согласию, и был сформирован совместный комитет в составе президента и трех способных женщин от каждой организации. В Новом Орлеане была открыта штаб-квартира; созданные в 1915 году приходские комитеты оказались готовы к активной деятельности. В каждый из них было разослано обращение для сбора подписей вместе с официальным письмом от Комитета кампании. В разгар ожесточенной трехсторонней борьбы за места в Сенате женщинам было предложено отложить активные действия до завершения сентябрьских праймериз, на что они дали свое согласие.

Всё было готово к началу молниеносной кампании 1 октября, когда внезапно прямо накануне этой даты разразилась эпидемия гриппа и любые массовые собрания граждан были запрещены. В довершение трудностей вместо обычной сухой и ясной погоды этого сезона начались ливневые дожди, продолжавшиеся шесть недель, а состояние дорог сделало совершенно невозможным ведение какой-либо работы в отдаленных районах. Таким образом, кампании как таковой в форме личных обращений к избирателям практически не проводилось, однако в Новом Орлеане и других городах тысячи людей получили настоятельные письма от мисс Гордон и других лидеров. Несмотря на эти неблагоприятные обстоятельства, перевес голосов против поправки составил всего 3 600, причем почти весь он пришелся на Новый Орлеан, где стал результатом прямых распоряжений мэра Мартина Берхмана через районных «боссов» безупречно управляемой «машины». Из прихода за приходом поступали сообщения о том, что избирательные участки даже не открывались из-за эпидемии и погодных условий. Нет сомнений в том, что в ряде других местностей, отчитавшихся о большинстве противников, поправка на самом деле одержала победу. На публичном митинге протеста, состоявшемся сразу после выборов, мисс Гордон выступила с речью, в которой напомнила о славной истории Демократической партии и сопоставила ее с итогами этих выборов, предавших забвению ее высшие принципы.

В 1920 году Штатная ассоциация по избирательному праву вновь осталась в одиночестве, добившись внесения резолюции об изменении конституции штата, в то время как все остальные суфражистские общества сосредоточились на ратификации федеральной поправки, представленной Конгрессом 4 июня. В нижней палате ее представил Л. Л. Аптон, а в Сенате — Дж. О. Стюарт. Следом за ними представитель С. О. Шаттук и сенатор Норрис К. Уильямсон немедленно внесли резолюцию о ратификации федеральной поправки. По окончании сессии мисс Жан Гордон выступила со следующим заявлением:

Друзьям женского избирательного права:

Теперь, когда дым сражения рассеялся... в качестве президента Штатной ассоциации я считаю необходимым обнародовать беспристрастное изложение фактов, дабы история женского избирательного права в нашем штате была записана верно. Пробыв в Батон-Руже с первого дня работы Законодательного собрания и вплоть до его закрытия, я могу изложить все факты и назвать некоторые причины одного из самых поразительных споров в истории Луизианы.

Поскольку предложенная поправка к конституции штата была провалена в 1918 году из-за пагубного воздействия эпидемии гриппа по всему штату и действий мэра Берхмана в Новом Орлеане, возникла необходимость вынести на рассмотрение избирателей новый проект в 1920 году.

После того как Конгресс представил федеральную поправку легислатурам, следовало ожидать, что мужчины и женщины, верящие в сосредоточение избирательной власти в Конгрессе, будут добиваться ее ратификации; однако кажется невероятным, чтобы те, кто именовал себя страстными суфражистками, трудились над провалом поправки на уровне штата после того, как они обнаружили, что поддержка ратификации в обеих палатах практически равна нулю. Тем не менее остается фактом то обстоятельство, что хотя реальное отклонение поправки штата произошло прежде всего из-за личной неприязни сенатора Леопольда из прихода Плакемин, осознав содеянное, он заявил: если представится возможность повторного внесения законопроекта, он проголосует за него, обеспечив тем самым необходимые двадцать восемь голосов. После того как все приготовления к пересмотру решения были завершены, сенатор Лук, преданный суфражист с многолетним стажем, в отместку за отклонение одного из его законопроектов тихо удалился, и инициатива вновь лишилась столь нужного ей единственного голоса.

В зале Сената заседали те девять сенаторов, которые на протяжении всей сессии громогласно заявляли о своей страстной вере в женское избирательное право — настолько страстной, что они желали немедленного наделения женщин избирательными правами и хотели помочь всем женщинам Соединенных Штатов. Эти и множество других причин приводились ими в обоснование своей твердой поддержки федеральной поправки, однако они голосовали против вынесения поправки штата, прекрасно зная, что федеральная поправка была отвергнута подавляющим большинством. Следовательно, ответственность за реальное поражение поправки штата должна быть возложена на следующих девять сенаторов: Багвелл, Браун, Каннингем, Худ, Джонстон из Боссье, Лоусон, Уear, Уильямсон и Вуд...

Совершенно иным был настрой сторонников федеральной поправки в Палате представителей. Мужчины, которые всегда были суфражистами, голосовали как за федеральное, так и за штатное избирательное право... Когда сенаторы Крэйвен, Джоннесс, Джонсон из Франклина и Дюрр увидели, что федеральная поправка безнадежно проиграла, они отдали свои голоса за поправку штата. Когда мэр Берхман осознал, каким образом федеральная поправка может помочь ему на сентябрьских праймериз, он заставил сенаторов Дэйви, Тоэла и Робертса проголосовать за нее, хотя ходили слухи, будто все они утверждали, будто никакая сила на свете не заставит их это сделать. После ее провала они продолжили голосовать против поправки штата. Такая позиция объяснялась тем, что они не хотели помогать ее успеху, поскольку он расценивался бы как победа мистера Юинга, чья газета «Дейли стейтс» (Daily States) была единственным городским изданием, выступившим в поддержку поправки штата. К чести сенаторов Бойера, Батлера, Клинтона, Дуссана, Доменго, Дугаса, Вейла и Вилберта следует сказать, что, будучи убежденными противниками избирательного права, они упорно трудились ради принятия поправки штата, в то время как так называемые пламенные суфражисты работали сверхурочно ради ее провала.

ЛУИЗИАНА. ЧАСТЬ II. [63]

В Луизиане не существовало общественной организации по женскому избирательному праву, когда в марте 1913 года миссис А. Б. Синглтери из Батон-Ружа основала там Лигу за равное избирательное право штата, [64] а в апреле миссис Джон Т. Михан организовала Партию женского избирательного права Луизианы в Новом Орлеане. [65] Обе организации принимали в свои ряды как женщин, так и мужчин, аффилировались с Национальной американской ассоциацией женского избирательного права и слаженно работали над наделением женщин Луизианы избирательными правами через законодательство штата и федеральное законодательство. Позднее Лига стала отделением Партии по шестому округу. Когда Партия женского избирательного права была сформирована, ее платформа содержала лишь обязательство добиваться поправки к конституции штата, однако после вступления в Национальную ассоциацию она также обязалась бороться за федеральную поправку об избирательном праве, что было прекрасно понятно всем ее членам.

К 15 июня в ряды Партии под руководством ее председателя миссис Эдгар М. Кан записалось 300 членов. Она проводила митинги под открытым небом, организованные по законодательным округам, которые известны как «приходы», а к началу 1914 года в семнадцати районах прихода Орлеан были назначены председатели по округам Конгресса. В том же году Политический клуб равенства учителей и Суфражистский клуб Ньюкомб-колледжа стали филиалами Партии, а также было организовано отделение прихода Орлеан. Делегаты были направлены на национальный съезд суфражисток в Нашвилле в ноябре.

Первый съезд партии состоялся в апреле 1915 года в Батон-Руже, и ее председателем была избрана миссис Михан. На протяжении всего лета суфражистки из всех групп вели активную кампанию за признание женского избирательного права на конституционном съезде штата, ожидавшемся осенью, однако сам съезд был отклонен на избирательных участках. Была создана Мужская лига, в состав которой вошли д-р Генри Диксон Брунс, В. А. Кернаган, М. Дж. Сандерс, Соломон Вольф, Оскар Шумерт, И. А. Штраус, Дж. Дж. Финеран, Линн Динкинс, Джеймс Уилкинсон, Луи Дж. Брайан, капитан Джеймс Динкинс, Л. Х. Госсеранд, раввин Макс Хеллер и раввин Эмиль Лейпцигер.

В 1916 году резолюция о принятии поправки к конституции об исключении слова «мужской» снова не прошла при внесении Фрэнком Э. Пауэллом из Де-Риддера в Нижнюю палату, хотя этого требовали все организации за избирательное право, к которым теперь присоединилась новая группа — Партия равноправия, созданная мисс Флоренс Хубервальд. Из-за отсутствия миссис Михан миссис Х. Б. Майерс, вице-председатель, исполняла обязанности активного руководителя партии большую часть года. В ноябре миссис Лидия Уиклифф Холмс из Батон-Ружа была избрана председателем штата на ежегодном съезде в Новом Орлеане. Под ее руководством все группы, разделявшие политику Национальной ассоциации за женское избирательное право, объединились до конца 1917 года, так что Партия за женское избирательное право теперь включала в себя Лигу за равноправие женщин, Партию равноправия и Луизианскую лигу за равноправие женщин, сформированную зимой до этого в Новом Орлеане миссис У. Дж. О'Доннелл. На ежегодном съезде в Новом Орлеане миссис Холмс была переизбрана.

Штаб-квартира штата, известная как Дом избирательного права, была открыта в Новом Орлеане в феврале 1918 года в большом особняке на Сент-Чарльз-авеню, который был обставлен во многом благодаря усилиям миссис О'Доннелл, возглавлявшей его. В мае резолюция о поправке к конституции штата об избирательном праве, внесенная в Верхнюю палату сенатором Леоном Хаасом из Опелуса, была объединена с резолюцией, представленной представителем Пауэллом в Палате представителей, и принята 18 июня для вынесения на голосование избирателей в ноябре. Активная кампания за ее принятие на выборах началась в сентябре под руководством Объединенного комитета по проведению кампании Партии за женское избирательное право и Ассоциации за избирательное право штата. Несмотря на эпидемию гриппа, были собраны тысячи подписей под петицией с призывом к губернатору Руффину Г. Плезанту издать прокламацию с призывом к избирателям голосовать за нее. Он сделал это, и избиратели штата в целом отреагировали благосклонно, однако их мнение было нивелировано голосами против, поданными в контролируемых партийной машинкой округах Нового Орлеана по указанию мэра Мартина Бермана, и поправка была проиграна с разницей в 3605 голосов. Ежегодный съезд, проведенный в Доме избирательного права в Новом Орлеане после выборов, снова избрал миссис Холмс президентом.

Зимой 1919 года была предпринята попытка добиться такого изменения Федеральной поправки об избирательном праве перед лицом Конгресса, которое могло бы удовлетворить возражения противников с Юга, устранив страх федерального вмешательства в выборы. Поправка была разработана помощником генерального атторнея Гарри Гэмблом и членом Национального комитета Робертом Юингом, причем ее применение оставлялось на усмотрение штатов. Они отправились в Вашингтон в сопровождении миссис Холмс и получили согласие должностных лиц Национальной ассоциации за женское избирательное право. Сенатор Гэй из Луизианы внес ее, и она была единогласно рекомендована Комитетом по женскому избирательному праву, однако сессия как раз завершалась, и в согласии на голосование по ней было отказано.

В общественной сфере «ознакомительный» обед-танец, устроенный загородным клубом в Новом Орлеане в мае для обсуждения того, почему женщины Луизианы до сих пор не наделены избирательными правами, посетили губернатор и многие другие видные политики со всех концов штата. Ежегодный съезд состоялся осенью в штаб-квартире, перенесенной к тому времени на Роял-стрит, 417, и миссис Холмс была избрана на свой четвертый срок. [66]

Партия за женское избирательное право вела активную борьбу за ратификацию федеральной поправки с момента открытия легислатуры 10 мая 1920 года вплоть до ее провала 15 июня. Окончательное голосование за ратификацию было проведено легислатурой штата Теннесси в августе, что обеспечило полное избирательное право для женщин во всех штатах. На ежегодном съезде Партии за женское избирательное право в Новом Орлеане 8–9 декабря состоялся ее официальный роспуск, за которым последовало немедленное создание Лиги женщин-избирательниц штата, отделения Национальной лиги, с миссис Филип Вейрлейн в качестве председателя. Семилетняя работа партии по наделению женщин Луизианы избирательными правами посредством законодательства штата и на национальном уровне была достойно отмечена на обеде в Ресторане Луизианы, на котором чествовались мужчины и женщины, помогавшие этому делу различными способами. Видные мужчины предсказывали счастливые результаты политической свободы женщин. Знаки признания заслуг были вручены Мартину Х. Мэниону, Маршаллу Балларду и Норрису К. Уильямсону. Генерал Робер Жорж Нивель, герой Вердена, присутствовал на мероприятии и поздравил женщин, выразив надежду, что в скором времени женщины Франции обретут свою политическую свободу. Уходящему председателю миссис Холмс от ее соратников была преподнесена серебряная ваза, и она была единогласно избрана почетным председателем новой лиги.

Ратификация. В преддверии отъезда на национальный съезд в феврале 1920 года миссис Холмс, председатель Партии за женское избирательное право, обратилась к Джону М. Паркеру, только что выдвинутому кандидатом в губернаторы от Демократической партии, и задала вопрос: «Если тридцать шестой штат ратифицирует федеральную поправку об избирательном праве, пока мы будем в Чикаго, пошлете ли вы миссис Кэрри Чепмен Кэтт поздравительную телеграмму?» На это он ответил: «Вы напишите послание и подпишите моим именем — я поддержу все, что вы скажете». «Если же поправка не будет ратифицирована и Луизиане придется вести за нее борьбу, — продолжила миссис Холмс, — то что мне сказать миссис Кэтт, как вы поступите?» «Просто скажите ей, — ответил он, — что я суфражист, и она поймет». Мистер Паркер вступил в Прогрессивную партию в 1912 году, а в 1916 году вел кампанию как ее кандидат в вице-президенты на платформе, которая решительно поддерживала федеральную поправку об избирательном праве, поэтому его поддержка ратификации ожидалась в полной мере.

По возвращении с съезда лидеры партии начали заручаться поддержкой влиятельных людей штата посредством писем и личных встреч. Начав с экс-губернаторов, они добились одобрения от Л. Э. Холла, Х. С. Уормота, Н. С. Бланшара, Джареда Я. Сандерса и В. В. Херда. Против них, однако, выступил действующий губернатор Руффин Г. Плезант, занявший агрессивную позицию в защиту прав штатов, хотя восемью месяцами ранее на публичном банкете он говорил женщинам, что «если женщины Луизианы не смогут добиться избирательного права путем принятия закона штата, он поддержит федеральные действия». Среди тех, кто высказался за ратификацию, были Дж. Дж. Бэйли, Пол Капдевилль, Ф. Р. Грейс, Т. Р. Харрис, А. В. Коко, Семмс Уолмсли, Руфус Э. Фостер, Хауэлл Морган, Перси Сент, Е. Н. Стаффорд, Франор Бреазель, Дональдсон Кэффери и многие другие общественные деятели. Газета New Orleans Item всегда выступала за женское избирательное право и в особенности за федеральную поправку; Times-Picayune теперь одобрила ратификацию, как и почти все газеты штата. Демократическая ассоциация Орлеана, приведшая губернатора Паркера к власти, приняла резолюцию в ее поддержку. Председатель Центрального комитета штата Фрэнк Дж. Луни и член Национального комитета Демократической партии Арсен Пужо были «за», а северная Луизиана выступала за это практически единогласно. Оппозиция сосредоточилась главным образом в Новом Орлеане, где определенные элементы под руководством партийных боссов выступали против женского избирательного права в любой форме.

Миссис Холмс провела ряд встреч с избранным губернатором Паркером наедине, вместе с другими женщинами, а также с Маршаллом Баллардом, редактором Item, одним из его ценных сторонников. У нее всегда создавалось впечатление, что он поможет, когда придет время, хотя некоторые из его сильнейших приверженцев выступали против ратификации. Было признано наилучшим вести борьбу на внепартийной основе, поэтому его спросили, будет ли разумнее поручить руководство двумя его собственными сторонниками или тем, кто противостоял ему в ходе кампании на праймериз. Он посоветовал второй вариант, и Норрис К. Уильямсон из прихода Восточный Кэрролл, его оппонент, был выбран для внесения законопроекта в Сенат, а С. О. Шаттак из Калкасью, сторонник и инициатор первого законопроекта о женском избирательном праве в легислатуре — в Нижнюю палату. В тот день, когда мэр Мартин Берман открыто поддержал ратификацию, мистер Паркер сказал миссис Холмс: «Я всегда выступал за женское избирательное право любым способом, каким его можно было получить, и никогда не понимал суфражисток, занимающих какую-либо иную позицию».

В начале марта избранный губернатор Паркер заявил группе суфражисток, что женщинам следует объединить усилия вокруг единой программы для легислатуры, если они хотят добиться успеха. Следуя этому совету, партия публично пригласила все организации за избирательное право собраться вместе и сформировать Объединенный комитет по ратификации. Мужчины и женщины со всех концов штата посетили эту встречу 7 апреля, и один из ораторов, Чарльз Розен, заручился обещанием Паркера поддержать ратификацию, в то время как Маршаллы Баллард поручился за подлинность его заявления. Организациями, составившими этот комитет, были Клуб за равноправие Натчеза, представленный миссис С. Дж. Генри; Шуривпортский клуб за избирательное право — миссис Дж. Д. и миссис У. А. Уилкинсон; луизианское отделение Национальной женской партии — миссис М. Р. Бэнкстон, миссис Э. Дж. Грэм, миссис Розелла Байхи; Партия за женское избирательное право — миссис Джозеф Девере, миссис Дж. Е. Френд. Миссис Холмс была назначена председателем, в Батон-Руже были открыты штаб-квартира, а во время сессии в Капитолии день и ночь работали 46 лоббистов.

Прибыв в Батон-Руж, женщины увидели, как силы «анти» объединяются с защитниками «прав штатов», и стали свидетелями любопытного зрелища: женщины, боровшиеся за женское избирательное право на протяжении целого поколения, объединились с платными организаторами Национальной ассоциации противников женского избирательного права во главе с мисс Шарлотт Роу из Йонкерса, штат Нью-Йорк, ее полевым секретарем. Экс-губернатор Плезант и его жена выступили в качестве лидеров оппозиции при содействии мисс Кейт и Джин Гордон и других сторонников действий на уровне штата. [67] Вскоре стало очевидно, что борьба за пост спикера может поставить под угрозу программу ратификации, и женщины тщательно избегали участия в ней. Был избран Р. Ф. Уокер, что стало неудачным выбором для суфражисток, поскольку в своих решениях он сильно склонялся в сторону «анти», как и лейтенант-губернатор Хьюитт Буаншо.

Хотя в своих предвыборных речах осенью мистер Паркер неоднократно заявлял: «Я за избирательное право; оно уже близко, и мы должны получить его», его платформа, разосланная в некоторые приходы, содержала пункт о «правах штатов», составленный с его ведома или без него некоторыми из его спонсоров с целью успокоить тех, кто опасался федеральной поправки из-за ее предполагаемого влияния на негритянский вопрос. Лидерам ратификации это было неизвестно, и поэтому он вызвал всеобщее смятение, заявив незадолго до своей инаугурации, что «собирается держаться в стороне от борьбы за избирательное право; что это дело легислатуры». После завершения спора за пост спикера он отказался принять женскую делегацию и не позволил никому из членов Комитета по ратификации приближаться к нему. 10 мая 1920 года Генеральная ассамблея собралась в Батон-Руже, а 11-го числа были внесены конкурирующие законопроекты о женском избирательном праве. Представитель Л. Л. Аптон представил поправку штата в Палате представителей. Мера в отношении федеральной поправки представляла собой совместную резолюцию. Внимание всей страны было приковано к борьбе в Луизиане. Тридцать пять легислатур штатов ратифицировали ее, и республиканцы приписывали заслугу себе. Лидеры демократов страстно желали добиться ее окончательной ратификации. Влиятельным демократам внутри штата и за его пределами были направлены призывы о помощи в ее продвижении. Полковник Уильям Дж. Брайан откликнулся одним из первых, призывая поддержать ее ради помощи Демократической партии в предстоящей кампании. Сенатор Уильямсон нанес визит новому «обращенному», мэру Берману, и тот обратился к сенаторам «организации» Нового Орлеана, однако не преуспел до конца.

13 мая губернатор Плезант внес Федеральную поправку в обе палаты вместе с посланием объемом в несколько печатных колонок, призывая их не принимать ее, а принять вместо нее резолюцию о поправке штата. 16-го числа сенатор Н. С. Симмонс, бывший лидер сил антисуфражисток, выступил с призывом к ратификации, высмеяв пугало губернатора Плезанта об «опасности для негритянского населения». В тот же день миссис Джордж Басс, председатель Женского национального демократического комитета, прибыла в Батон-Руж по просьбе Объединенного комитета по ратификации и выступила перед многочисленным собранием в отеле «Иструма» в ее поддержку.

Джон М. Паркер вступил в должность губернатора 17 мая. На следующий день он получил телеграмму от президента Вудро Вильсона следующего содержания: «Не могу ли я весьма уважительно призвать вас проявить благоприятный интерес и влияние в вопросе Федеральной поправки об избирательном праве? Она представляется имеющей глубочайшее национальное значение». Губернатор ответил, что обнаружил огромное расхождение во мнениях среди законодателей, причем значительное число выступает против любой формы, и поскольку все они являются демократами, любое давление с его стороны было бы неразумным.

Попытки «анти» принудить к немедленному голосованию по федеральной поправке потерпели неудачу, и было решено, что все законопроекты об избирательном праве должны пройти обычную процедуру и быть переданы в комитеты для проведения слушаний. Столица была заполнена женщинами. 2 июня Палата представителей приняла законопроект Аппона о предоставлении избирательного права на уровне штата 93 голосами «за» при 17 «против». Тем же вечером состоялись слушания в Объединенных комитетах по федеральным отношениям, длившиеся пять часов и отмеченные несколькими примечательными выступлениями. С. О. Шаттак, Франор Бреазель, Перси Сент, судья Руфус Э. Фостер, конгрессмен Джаред Я. Сандерс, миссис Холмс, миссис Басс, миссис Э. Дж. Грэм, мисс Флоренс Хубервальд, миссис Джозеф Девере и миссис М. Р. Бэнкстон выступили в поддержку федеральной поправки, в то время как оппозицию озвучили сенатор Стюарт, экс-губернатор Плезант, мисс Кейт Гордон и мисс Шарлотт Роу. 4 июня Федеральная поправка была рекомендована к принятию Сенатом. Лозунг «Уберем избирательное право с дороги» стал популярным, но ни одна из сторон не была готова рисковать голосованием. Федеральный законопроект прошел третье чтение. 8 июня бывший спикер Конгресса Чамп Кларк обратился к Генеральной ассамблее и призвал к ее ратификации как акту справедливости по отношению к женщинам и огромной пользе для Луизианы и Демократической партии. На следующий день голосование по ратификации было бессрочно отложено 22 голосами против 19 в Сенате, в то время как законопроект Аптона был возвращен в календарь Палаты представителей.

14 июня Гомер Каммингс, председатель Национального комитета Демократической партии, направил Берману телеграмму с призывом оказать помощь из соображений партийной выгоды, на что мэр ответил, что делает все от него зависящее. 15 июня ратификация федеральной поправки была отклонена в Палате представителей 67 голосами «против» при 44 «за», после чего представитель Джордан внес резолюцию об ее окончательном отклонении, которая была принята 60 голосами «за» при 29 «против». Палата представителей отказалась выслушать конгрессмена Джона Э. Ракера из Калифорнии на том основании, что они уже достаточно слышали о женском избирательном праве. Законопроект Аптона о поправке штата был отклонен в Сенате 23 голосами «против» при 16 «за» 17 июня.

18 июня представитель Конрад Мейер попытался повторно внести федеральный законопроект, но в разрешении было отказано 61 голосом против 18, в то время как предложение о пересмотре законопроекта Аптона прошло в Сенате 18 голосами против 12. Силы губернатора приложили все возможное давление для обеспечения его принятия. Применялись всевозможные тактики и ухищрения, но 7 июля он снова был отклонен, не дотянув одного голоса до необходимых двух третей. Ведшие борьбу за федеральную поправку в конце концов обратились к губернатору Огайо Джеймсу М. Коксу, кандидату в президенты от Демократической партии, с просьбой использовать свое влияние. 7 июля он направил телеграмму с призывом к ратификации, заявив, что «легислатура обязана совершить такой шаг перед Демократической партией». Были предприняты мощные усилия для получения повторного голосования, но они провалились, собрав 46 голосов «за» и 52 «против», и 8 июля легислатура закрылась с репутацией органа, отклонившего как ратификацию, так и резолюцию о предоставлении избирателям возможности решить вопрос об изменении конституции штата ради женского избирательного права. Сенатор Уильямсон выступил с заявлением, в котором говорилось: «За всю сессию не было ни одного момента, когда губернатор Паркер не смог бы добиться ратификации федеральной поправки, и он — единственный человек в штате, который мог это сделать. Он контролировал как Палату представителей, так и Сенат, и когда он брался за что-то со всей своей силой, он неизменно добивался своего».

В последний день сессии миссис Холмс, председатель Объединенного комитета по ратификации, пришла к губернатору Паркеру и сказала ему, что возложит ответственность туда, куда следует; что женщины помогли привести его к власти, а он не поддержал их, на что он ответил: «Действуйте». Поэтому 15 июля она опубликовала заявление, в котором говорилось в частности: «Ответственность за провал этой федеральной поправки, призванной наделить избирательными правами 27 000 000 женщин, включая женщин Луизианы, лежит на губернаторе Джоне М. Паркере. Это утверждение подтверждается каждой женщиной, занимавшейся лоббированием в Батон-Руже, и всеми беспристрастными мужчинами. В его власти было обеспечить ратификацию в день открытия сессии; в его власти было это в день, когда Вудро Вильсон направил телеграмму с просьбой о поддержке; в его власти было это, когда губернатор Кокс обратился со своей просьбой. Женщины, которые в своем стремлении поддержать дальновидного прогрессивного лидера с чистой и честной репутацией сделали все от них зависящее, чтобы избрать его губернатором, — именно эти женщины сегодня с горечью должны осознавать, что это единственное дело, за которое он выступал, которое он не «доверил довести до конца»»...

СНОСКИ:

[57] История выражает признательность за эту главу мисс Кейт М. Гордон, секретарю по корреспонденции Национальной американской ассоциации за женское избирательное право с 1901 по 1909 год; президенту Ассоциации за избирательное право штата с 1904 по 1913 год; президенту Конференции по женскому избирательному праву в южных штатах с момента ее основания в 1914 году до ее окончания в 1917 году.

[58] Получение частичного избирательного права женщинами-налогоплательщиками и эта кампания подробно описаны в главе о Луизиане в Том IV «Истории женского избирательного права».

[59] Полный отчет см. в Главе III Тома V.

[60] Среди достижений Эра-клуба были следующие: публикация оценочных ведомостей Нового Орлеана; допуск женщин в Медицинскую школу Тулейнского университета; первое законодательство в штате против белого работорговли; Конференция по женскому избирательному праву в южных штатах; равное распределение стипендий Тулейнского университета между студентами-юношами и студентками.

[61] Дополнительные материалы о Конференции можно найти в Том V, Глава XXI.

[62] Среди лиц, особо отметившихся в законодательной работе, были миссис Селеста Клэйборн Каррут, миссис Макбрайд, миссис Хакенхос, миссис Фред В. Прайс, миссис Вутен, миссис Уоллес Сильвестр, миссис Джордж Уэсли Смит, миссис Лоулесс.

[63] История выражает благодарность за эту часть главы мисс Этель Хатсон, председателю комитета по связям с общественностью Ассоциации за женское избирательное право штата с момента ее организации в 1913 году до ее закрытия в 1920 году.

[64] Другими участницами были миссис Лидия Уиклифф Холмс, профессор В. О. Скроггз, миссис С. С. Деволл, миссис С. Гаррисон Паркер, миссис Хорас Уилкинсон, миссис Элмо Бодли, миссис Д. Р. Уэллер, Альма Сабурен, Нелли Спайкер.

[65] Среди членов-основателей Партии за женское избирательное право были миссис Е. С. Г. Фергюсон, мистер и миссис О. В. Чемберлен, мистер и миссис Х. Б. Майерс, мистер и миссис Э. Дж. Грэм, миссис Розелла Байхи, миссис М. М. Рид, миссис Маргарет Хант Брисбейн, мисс Флоренс Хубервальд, Эдвард Уиснер, Маршалл Балллард, Джеймс М. Томсон, Линн Динкинс, мистер и миссис Дж. Е. Эдмондс, Трист Вуд, Этель Хатсон, мистер и миссис Н. Дж. Косу, все из Нового Орлеана; миссис Дж. Р. Мутон из Дженнингс, Кэтрин Шаннель и В. Э. Кребс из Лейк-Чарльза, миссис М. М. Боденбендер из Ковингтона.

[66] Среди других должностных лиц и работниц были: миссис Х. Ашаффенбург, миссис Ева С. Райт, миссис Дж. Г. Скиннер, миссис С. А. Майснер, миссис С. Г. Робинсон, миссис Ли Бенуа, мисс Е. Дж. Харрал, миссис В. В. Ван Метер, мисс Анна Моррелл, миссис Л. Б. Эллиотт, миссис Дж. Е. Френд, миссис Дж. Е. Уилкинсон, миссис А. Ф. Сторм, миссис Джеймс М. Томсон, миссис Рубен Шовен.

[67] Относительно их дальнейших усилий см. главу о Теннесси в этом томе.

ГЛАВА XVIII.

МЭН. [68]

В Мэне проходили собрания и велась некоторая организованная работа в поддержку женского избирательного права, начиная с ранних 1870-х годов, однако заметная активность наблюдалась лишь ближе к концу столетия. В августе 1900 года в Оушен-Парке, Олд-Орчард-Бич, состоялся съезд ассоциации штата с «днем избирательного права», на котором присутствовала миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президент Национальной американской ассоциации за женское избирательное право. В этом году под председательством миссис Люси Хобарт Дэй началась систематическая организованная работа с проведением собраний в восьми или десяти городах. В течение следующих двадцати лет ежегодно проводились съезды штата, за исключением четырех случаев — в октябре.

В 1901 году особое внимание уделялось составлению списков избирательниц, и таким образом были охвачены новые районы штата. Отделы литературы и печати также расширили свою работу. Летнее собрание в Оушен-Парке сделало «день избирательного права» частью своей регулярной программы. На съезде, прошедшем в Сако в 1902 году, были составлены планы обратиться к следующей сессии легислатуры с просьбой о предоставлении муниципального избирательного права женщинам-налогоплательщикам. Грейндж штата принял резолюцию в пользу этой меры, включил женское избирательное право в программу своего съезда и с того времени оказывал активную поддержку движению.

Съезд штата состоялся в Оберне в 1903 году, и в том же году ассоциация получила статус юридического лица. Организация окружных лиг началась в 1904 году, и в Портленде прошел успешный съезд. В 1905 году, после восьми лет эффективной службы, миссис Дэй оставила пост президента. Она сформировала несколько отделов в ассоциации и руководила кампанией по обеспечению муниципального избирательного права для женщин-налогоплательщиков. Миссис Фанни Дж. Ферналд была избрана ее преемницей на съезде, состоявшемся в Олд-Орчард-Бич. Она активно путешествовала по штату, выступая перед членами Грейнджа и других организаций, заручаясь их интересом и поддержкой. Она также руководила законодательной работой.

В 1906 году женское избирательное право было поддержано Федерацией труда Мэна, что стало важным приобретением. Ежегодный съезд вновь приветствовали в Сако. На съезде 1907 года в Фармингтоне было проголосовано за поддержку Национальной американской ассоциации в ее усилиях по добиванию федеральной поправки об избирательном праве. Был создан отдел церковной работы. В 1908 году на съезде в Портленде было решено обратиться к Конгрессу с петицией о вынесении этой поправки на рассмотрение. В 1909 и 1910 годах обычная пропагандистская работа продолжалась под председательством миссис Ферналд, и в Олд-Орчарде и Портленде прошли традиционные съезды штата. В 1911 году миссис Ферналд покинула штат, и преподобная Альфреда Брюстер Уоллес была избрана президентом на съезде в Портленде.

Ассоциация увеличилась в размерах и обрела больший авторитет, и на съезде 1912 года в Портленде мисс Хелен Н. Бейтс из этого города была избрана президентом вместе с весьма дееспособным правлением. В этот период ассоциация начала вести более агрессивную работу, лично призывая членов Конгресса поддержать федеральную поправку. Мисс Бейтс исполняла обязанности председателя Комитета по делам Конгресса вплоть до вынесения поправки на рассмотрение, к моменту чего была обеспечена благоприятная позиция каждого члена делегации Мэна.

В 1913 году была создана Коллегиальная лига за равноправие с целью помощи ассоциации в ее законодательной работе, президентом которой стала миссис Лесли Р. Раундс. Ежегодный съезд проходил в Портленде в этом и следующем году, а в 1915 году — в Кеннебанке. Многие газеты в штате стали благосклонно относиться к избирательному праву, и пропаганда велась через ярмарки, кинопоказы, выступления на улицах и т. д. В 1914 году была создана Мужская лига за равноправие женщин, президентом которой стал Роберт Трейт Уайтхаус из Портленда, а секретарем — Ральф О. Брюстер. Многие ведущие мужчины штата присоединились к этой лиге, которая оказывала помощь в законодательной работе и кампании. Методистская епископальная церковь поддержала женское избирательное право на своей конференции штата.

В феврале 1916 года в Портленде состоялась конгрессионная конференция в интересах федеральной поправки, на которой присутствовала миссис Кэрри Чепмен Кэтт, выступавшая на публичных собраниях вместе с миссис Мод Вуд Парк и миссис Глендоуэр Эванс. Ее посетили женщины со всех концов штата, и в результате возникшего огромного интереса было организовано множество новых лиг. Мисс Бейтс подала в отставку по состоянию здоровья в марте, и ее срок полномочий завершила миссис Огаста М. Хант из Портленда, которая всегда глубоко интересовалась движением за избирательное право. Национальная ассоциация направила миссис Огасту Хьюстон, одного из своих полевых директоров, для претворения в жизнь общегосударственного плана организации. На съезде штата в Портленде в октябре миссис Катарина Рид Балентайн, дочь достопочтенного Томаса Б. Рида, была избрана президентом. Перспективы добиться вынесения поправки об избирательном праве на голосование избирателей казались благоприятными. В том же году миссис Дебора Нокс Ливингстон из Бангора была назначена организатором штата и председателем законодательного комитета, и началась работа в этих целях.

С 8 по 20 января 1917 года Национальная американская ассоциация провела школу избирательного права в Портленде для подготовки к ожидаемой кампании. Преподавателями выступали миссис Нетти Р. Шулер и миссис Хэлси В. Вильсон, ее секретари по корреспонденции и ведению протоколов, а также миссис Т. Т. Котнам. Преподаваемыми предметами были история и аргументация избирательного права, организация, связи с общественностью и пресса, сбор средств и парламентское право. Эту школу посетили суфражистки из различных районов штата. Позднее миссис Эдвард С. Антуан и миссис Генри В. Кобб из ассоциации штата проводили школы избирательного права в других городах и населенных пунктах. 9–10 февраля миссис Кэтт отправилась в Портленд для участия в заседании правления ассоциации в доме президента, миссис Балентайн, с целью обсуждения предстоящей кампании.

Кампания. В феврале 1917 года под нажимом лидеров движения за избирательное право легислатура вынесла поправку на рассмотрение. Это было сделано вопреки настоятельным советам миссис Кэтт, национального президента, которая знала о слабости здешней организации, и она писала им 9 октября 1916 года: «Если Мэн вступит в кампанию 1918 года при шансах, в основном складывающихся против успеха, мы считаем, что это нанесет общий ущерб делу и станет пустой тратой денег. Если же вместо этого он планирует вступить в кампанию в 1919 году, отведя на подготовку три года, мы будем уверены в победе гораздо сильнее. Давайте посмотрим на те ресурсы, которые вам необходимо получить и которых вы еще не обеспечили: (1) начальный фонд в размере по меньшей мере 5 000 или 6 000 долларов; (2) по меньшей мере пять должностных лиц штата, которые могут уделять этому практически все свое время, с решимостью вдохновить на такую же жертву и многих других людей. Я настоятельно рекомендую вам просить вашу легислатуру в этом году о предоставлении муниципального и президентского избирательного права, проведя хорошую, сильную кампанию за это, что они могут одобрить без вынесения на референдум».

Копия этого письма была отправлена президенту ассоциации, и на ее ежегодном съезде, состоявшемся в октябре, оно было зачитано, за чем последовало долгое обсуждение. Одна из делегаток сообщала об этом так: «Лишь немногие делегатки согласились с ней. Многие женщины, никогда не участвовавшие в кампаниях, заявляли, что победа обеспечена. Съезд практически единогласно проголосовал за референдум, и когда голосование завершилось и стихли аплодисменты, на кампанию была собрана крупная сумма в 500 долларов...» Тем не менее Национальная ассоциация на своем следующем съезде (продолжая полагать, что референдум не будет вынесен до 1918 года) проголосовала за поддержку кампании в Мэне, хотя и вопреки мнению миссис Кэтт. [69]

По просьбе ассоциации Мэна Национальная ассоциация предоставила миссис Деборе Нокс Ливингстон возможность занять пост руководителя кампании. Благодаря своей масштабной работе в Женском христианском союзе трезвости она была широко известна в кругах церкви, клубов и суфражисток, имела опыт ведения кампаний и была красноречивым оратором. В своем отчете после выборов она отметила: «Мэн представлял собой столь же трудное поле для проведения кампании за избирательное право, с каким когда-либо сталкивалась любая группа суфражисток в любой части страны. Референдум был вынесен в самом конце февраля, и поскольку выборы состоялись так рано, в сентябре, нам было отведено на кампанию всего около шести месяцев. Если вычесть из этого времени апрель и май из-за практически непроходимого состояния дорог, а также июнь с его сильными дождями, для активной работы оставалось чуть более трех месяцев. В начале кампании наша страна вступила в Мировую войну, и все мысли и внимание людей были отданы обеспечению поддержки военных займов, Красного Креста, Лиги военно-морского флота и другой патриотической работе и работе по обеспечению готовности. Это сильно осложнило для нас сбор средств и создание организаций — два фундамента, на которых должна строиться структура успешной кампании, и те две вещи, в которых штат Мэн нуждался больше всего, насколько это касалось поправки».

Был сформирован комитет по проведению кампании из членов организаций штата, выступавших за избирательное право: Женского христианского союза трезвости, Федерации женских клубов, Лиги за избирательное право мужчин, Гражданской лиги, Лиги референдумов, Грейнджа и Ассоциации за избирательное право штата, а штаб-квартира расположилась в Бангоре. В штате насчитывалось всего четырнадцать обществ за избирательное право, причем не все они были активны. В одиннадцати из шестнадцати округов в течение последних шести недель работал ответственный организатор, а в различных городах было создано 269 местных комитетов, однако многие из них оказались неэффективными, поскольку состояли из неподготовленных женщин, а времени на их обучение было слишком мало. Тем не менее аргументы в пользу избирательного права были донесены до избирателей весьма тщательно. Сто тысяч человек получили по почте убедительные речи сенатора США Шафрота из Колорадо, а позднее — листовку «Слыхали ли вы новости?», в которой содержался веский призыв успехов избирательного права по всему миру. Во многих населенных пунктах производилась доставка «летучек» от двери к двери. В общей сложности было распространено 1 500 000 листовок — по десять на каждого избирателя в штате. В сотнях городов царило абсолютное невежество в этом вопросе. Представителям духовенства — более чем тысяче человек — листовки рассылались трижды, Грейнджу штата — дважды, комитетам политических партий и членам легислатуры — дважды.

Как только комитет формировался, в его адрес отправлялись бланки петиций, и за это короткое время были получены имена более 38 000 женщин избирательного возраста, просивших о предоставлении избирательного права, причем почти все они были собраны агитаторами-добровольцами. Имена из каждого округа были разосланы избирателям этого округа, и 100 000 человек получили эти списки. Петиции проделали огромную просветительскую работу среди женщин и заставили замолчать тех мужчин, которые настаивали на том, что женщины вовсе не хотят голосовать.

Газеты в целом были настроены благосклонно. Особого упоминания заслуживает ценная помощь, оказываемая на протяжении всей кампании изданиями Lewiston Journal, Portland Argus, Kennebec Journal, Brunswick Record и Waldo County Herald. Газета Portland Express оказала редакционную поддержку. Bangor Commercial, принадлежавшая Джону П. Бассу и редактируемая им, вела ожесточенную борьбу против поправки и в целом отказывалась публиковать даже письма противоположной стороны. Она не пожелала напечатать письмо президента Вильсона даже в качестве платной рекламы. С 1 июля по 10 сентября миссис Роуз Л. Геер, сотрудник штата Woman Citizen, официального органа Национальной ассоциации за избирательное право, руководила работой по связям с общественностью совместно с мисс Флоренс Л. Най, председателем пресс-комитета штата. 18 августа Lewiston Journal выпустил приложение для ассоциации штата под редакцией мисс Хелен Н. Бейтс, 65 000 экземпляров которого были распространены через двадцать две газеты.

Президент Вильсон направил миссис Ливингстон письмо от 4 сентября с призывом к избирателям-демократам следующего содержания: «Не могу ли я выразить через вас свой величайший интерес к кампании за равноправие в Мэне? Обещания моей партии крайне четко выражают поддержку предоставления избирательного права женщинам путем действий штата, и я хотел бы получить возможность призвать всех демократов поддержать дело, в которое мы все верим». 8 сентября бывший президент Рузвельт направил следующую телеграмму на имя Комитета по проведению кампании: «Я искренне надеюсь, что в качестве вопроса простой справедливости жители Мэна проголосуют «за» женское избирательное право».

Письмо и телеграмма демонстрировались на экранах кинотеатров, которые также использовались для пропаганды иным образом. Плакаты, присланные Национальной ассоциацией, и те, что были отпечатаны Комитетом по проведению кампании, расклеенные на деревьях, заборах, окнах и в любых доступных местах, доносили послание до всех проходящих мимо. Миссис Ливингстон отметила в своем отчете: «Мы не можем выразить всю степень нашей благодарности за ценность работы, проделанной опытными организаторами, направленными к нам Национальной ассоциацией, а также Массачусетсом, Нью-Гэмпширом, Пенсильванией и Род-Айлендом; работой миссис Мэри Г. Канфилд из Вермонта, которая безвозмездно трудилась в течение одного месяца; а также неустанным и успешным трудом миссис Огасты М. Хант, которая заведовала округами Йорк и Камберленд».

Весь штат был тщательно охвачен публичными собраниями: за последние три месяца их прошло более 500. Было бы невозможно перечислить имена всех выступавших на этих собраниях, но среди наиболее видных были губернатор Карл Е. Милликен, сенатор США Берт Ферналд, бывший сенатор Чарльз Ф. Джонсон, представитель Айра Г. Херси, бывший представитель Фрэнк Е. Гернси; среди членов легислатуры и других влиятельных лиц — бывший генеральный атторней В. Р. Паттангалл, судья Роберт Трейт Уайтхаус, Ральф О. Брюстер, Фрэнк В. Батлер, Дэниел А. Полинг, преподобный Артур Л. Уэзерли. 23–24 июля в Огасте и 25–27 июля в Бангоре миссис Кэтт и миссис Шулер выступали с речами на массовых собраниях по вечерам и проводили конференции с работницами в течение дня. В сентябре миссис Кэтт уделила неделю выступлениям на публичных собраниях в различных городах. Среди других ораторов были миссис Люсия Эймс Мид, мисс Элизабет Апхэм Йейтс, доктор Ли Анна Старр, миссис Сара А. Гилсон, мисс Эмма Л. Макаларни, мисс Энн Е. Каулин и мисс Лойтман. Члены Мужской лиги проявляли активность и оказывали помощь. Массовые собрания посещались хорошо, а во всех городах и во многих населенных пунктах очень успешно проходили уличные митинги. Миссис Ливингстон проехала по штату более 20 000 миль, произнесла 150 речей и собрала более 4 000 долларов.

Ни в одной другой кампании в штатах женщины-антисуфражистки не играли столь заметной роли. В Портленде существовало общество, пользующееся значительным весом в высшем свете, а ассоциации Массачусетса и Нью-Йорка прислали около двадцати ораторов и работниц — все они были женщинами, за исключением Дж. Б. Мэлинга из Колорадо и Чарльза Маклина из Иовы, чьи высказывания не раз опровергались мужчинами и женщинами их штатов. Миссис Джеймс В. Уодсворт-младший, президент Национальной ассоциации, выступала на собраниях в гостиных. Ближе к концу кампании их число значительно сократилось, поскольку они узнали, что «машинки» обеих политических партий рассчитывают провалить поправку.

Выборы состоялись 10 сентября 1917 года, и поправка получила 38 838 голосов «против» и 20 684 «за» — проиграла с разницей в 18 154 голоса, причем отрицательное большинство составило почти два к одному. Мужчин, проголосовавших за нее, оказалось примерно вдвое меньше числа женщин, подписавших петицию в ее поддержку. Миссис Ливингстон назвала в качестве главных причин поражения следующие: 1. Внутренний консерватизм и предрассудки. 2. Возмущение по поводу пикетирования Белого дома «воинствующими» суфражистками. 3. Краткосрочность кампании. 4. Невозможность охватить сельский электорат из-за отсутствия организации. 5. Объединение реакционеров обеих партий в оппозиции.

В своем подведении итогов миссис Ливингстон заявила: «Без помощи Национальной американской ассоциации эта кампания была бы невозможна. Великолепная щедрость, с которой она предоставляла ораторов, организаторов, плакаты и литературу, навсегда сделает женщин Мэна ее должницами». [71]

На съезде ассоциации штата в сентябре 1917 года в Огасте мисс Мейбел Коннор была избрана президентом и переизбиралась на съездах 1918 года в Льюистоне и 1919 года в Портленде. На съезде в октябре 1918 года, оправившись от поражения, ассоциация проголосовала за внесение законопроекта о президентском избирательном праве в следующую легислатуру в 1919 году. Законодательный комитет состоял из миссис Балентайн (председатель), мисс Коннор, мисс Бейтс, миссис Паттангалл, миссис Кобб и миссис Гай П. Ганнетт, а мисс Лола Уокер исполняла обязанности исполнительного секретаря председателя.

Законодательные действия. Ассоциация за избирательное право штата и Женский христианский союз трезвости штата всегда сердечно и согласованно работали над мерами по женскому избирательному праву в легислатуре, начиная с 1887 года.

1901 год. Законопроекты об избирательном праве не вышли из комитета.

1903 год. Законопроект о муниципальном избирательном праве для женщин-налогоплательщиков был внесен представителем Джорджем Х. Алланом из Портленда. Объединенный постоянный комитет исключил слово «налогоплательщик» и представил доклад о законопроекте, дающем муниципальное избирательное право всем женщинам. Ассоциация за избирательное право штата проделала огромную работу в поддержку этого законопроекта, разослав письма 15 000 женщинам, представлявшим 239 городов и населенных пунктов и уплачивавшим налоги примерно с 25 000 000 долларов. Было получено несколько тысяч ответов, призывавших принять законопроект; они поступали из каждого округа и из 237 городов и населенных пунктов. Он был проигран в Сенате при равном числе голосов, а в Палате представителей — 110 голосами «против» при 29 «за».

1905, 1907, 1909 годы — ни один законопроект об избирательном праве не был вынесен комитетом.

1911 год. Четыре члена Судебного комитета представили особые мнения в пользу меры об избирательном праве, и Палата представителей проголосовала за замену ими официального доклада, однако Сенат отказался согласиться.

1913 год. Новая резолюция с просьбой о вынесении поправки об избирательном праве была подготовлена Джорджем Х. Алланом и внесена в Сенат Айрой Г. Херси, набрав 23 голоса «за» и 6 «против». В Палате представителей было подано 89 голосов «за» и 53 «против» — всего на шесть голосов больше, чем требовалось для необходимых двух третей.

1915 год. Совместная резолюция о вынесении на рассмотрение поправки о полном избирательном праве прошла в Сенате 26 голосами «за» при 4 «против»; голосование в Палате представителей дало 88 голосов «за» и 59 «против» — до двух третей не хватило десяти голосов. Внесена представителем Лореном М. Санборном.

1917 год. Резолюция была принята в Палате представителей 21 февраля 112 голосами «за» при 35 «против»; единогласно принята Сенатом 22 февраля. Подписывая ее на следующий день, губернатор Карл Е. Милликен сказал лидерам движения за избирательное право: «Вы апеллировали к разуму, а не к предрассудкам. Ваша кампания стала прекраснейшим примером того, какой должна быть кампания». Поправка была отклонена на избирательных участках в сентябре.

1919 год. В марте Акт о предоставлении женщинам права голосовать за выборщиков президента, подготовленный Джорджем Х. Алланом, был внесен в Сенат Гаем П. Ганнеттом из Огасты и в Палате представителей Персивалем П. Бакстером из Портленда. Объединенный комитет 8 голосами против 2 вынес заключение «должен быть принят». Слушания в Судебном комитете были названы одними из лучших за всю историю. Льюис А. Берли из Огасты, редактор Kennebec Journal, и профессор Франк Е. Вудрафф из Боудин-колледжа выступили с основными речами. Были зачитаны телеграммы от сенатора США Ферналда и представителей Айры Г. Херси, Джона А. Питерса и Уоллеса Х. Уайта-младшего с призывом принять законопроект. «Анти» явились в полном составе и вели ожесточенную борьбу. Им исчерпывающе ответила миссис Нэнси М. Скунмейкер из Коннектикута. Была предпринята попытка прикрепить к законопроекту пункт о передаче его на референдум избирателям, но она была пресечена: сенатор Лерой Р. Фолсом из Норриджвока произнес сильную речь против нее. В Палате представителей была предпринята еще более решительная попытка обеспечить референдум, но она не увенчалась успехом. Речи произнесли законодатели Фредерик В. Хинкли, Персиваль П. Бакстер и Элиша В. Пайк, а также миссис Катарина Рид Балентайн, председатель Законодательного комитета, и мисс Мейбел Коннор, президент Ассоциации за избирательное право штата. 26 февраля законопроект прошел в Сенате 25 голосами «за» при 6 «против». 19 марта он был принят в Палате представителей 85 голосами «за» при 54 «против».

Благоприятный исход голосования был достигнут после шести месяцев спокойной, непрерывной и интенсивной политической работы Законодательного комитета. Члены легислатуры трудились ради успеха законопроекта; губернатор поддержал его, а пресса в массе своей была настроена положительно.

Антисуфражистки немедленно объявили о своем намерении вынести Закон о президентском избирательном праве на суд избирателей в рамках механизмов народной инициативы и референдума по петиции не менее чем 10 000 законных избирателей, поданной в течение определенного срока. Усилия по сбору этих знаков отставали и несомненно были бы оставлены, если бы не Фрэнк Е. Мейс, бывший комиссар лесного хозяйства штата, который в самый последний момент организовал комитеты по всему штату, и 3 июля, в течение 90 дней после закрытия легислатуры, как того требовалось, были поданы петиции с 12 000 подписей. Поскольку существовали сомнения относительно конституционности этого референдума, губернатор Милликен 9 июля 1919 года обратился к Верховному суду штата с просьбой вынести решение. 6 августа суд вынес решение о том, что данный акт подпадает под положения об инициативе и референдуме. Поскольку в петиции не содержалось просьбы о проведении внеочередных выборов, губернатор разослал прокламацию о вынесении референдума на рассмотрение на следующих всеобщих выборах 13 сентября 1920 года. Федеральная поправка об избирательном праве была объявленной принятой 26 августа, однако не существовало юридического способа исключить референдум из бюллетеня. Поэтому 13 сентября женщины, уже обладавшие полным избирательным правом, отправились на избирательные участки, чтобы проголосовать по вопросу получения частичного избирательного права, и официальный подсчет показал 88 080 голосов «за» и 30 462 «против».

Ратификация. Губернатор Милликен созвал специальную сессию легислатуры на ноябрь 1919 года. В своем послании он настоятельнейшим образом рекомендовал ратификацию федеральной поправки, заявив, что если хоть одна женщина в Мэне хочет голосовать, ей следует предоставить такую возможность. Силы антисуфражисток со всей страны сосредоточились в это время на Мэне, чтобы помешать ратификации, и с величайшим трудом удалось пресечь движение за отсрочку действий до очередной сессии. Поправка была ратифицирована в Сенате 4 ноября 24 голосами «за» при 5 «против»; в Палате представителей — 5 ноября 72 голосами «за» при 68 «против». После проведения голосования была предпринята попытка пересмотра решения, но она не увенчалась успехом.

Тот же самый Женский законодательный комитет, который вел дела по президентскому законопроекту, занимался и ратификацией.

На ежегодном съезде Ассоциации за избирательное право штата в Портленде в октябре 1919 года было принято решение провести Школу гражданственности в колледже Бейтс в августе 1920 года. Миссис Джордж М. Чейз была назначена председателем Комитета по организации, а значительная доля работы была выполнена мисс Розамонд Коннор: в мероприятии приняли участие 100 женщин из многих районов штата, извлекшие из него большую пользу. Главным преподавателем выступила миссис Нэнси М. Скунмейкер. На собрании ассоциации в Огасте 12 ноября она вошла в состав Лиги женщин-избирательниц, а мисс Мейбел Коннор стала ее председателем.

Работа по продвижению избирательного права в штате Мэн велась на протяжении многих лет в условиях величайших препятствий, но здесь всегда была неболькая группа преданных женщин, готовых пойти на любые жертвы ради этого дела, которые несли факел, пока его не могла подхватить другая группа, и за каждый завоеванный шаг приходилось бороться. История была бы неполной без упоминания Портлендской лиги за равноправное избирательное право, президентом которой была миссис Артур Л. Бейтс, которая в течение многих лет являлась опорой ассоциации штата. Список должностных лиц штата, бескорыстно отдававших свои силы, слишком велик для публикации. Среди других видных деятельниц, не упомянутых ранее, были доктор Дженни Фуллер из Хартленда; миссис Зенас Томпсон и мисс Сьюзен Кларк из Портленда; миссис Изабель Гринвуд из Фармингтона; мисс Анна Л. Дингли и мисс Элис Фрост Лорд, сотрудничавшие с газетой Lewiston Journal.

Среди мужчин, не упомянутых в других местах, которые выступали за женское избирательное право перед лицом критики и без какой-либо личной выгоды для себя, были судья Уильям Пенн Уайтхаус и Обадия Гарднер из Огасты; Леонард А. Пирс из Портленда; Л. Б. Десси из Бар-Харбора; Э. С. Рейнольдс из Южного Портленда.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[68] Настоящая «История» выражает признательность за эту главу мисс Кэролайн Колвин, профессору истории в университете штата, мисс Хелен Н. Бейтс, президенту Ассоциации за женское избирательное право штата в 1912–1916 гг., и мисс Мейбел Коннор, президенту в 1917–1919 гг.

[69] Предыдущие абзацы были скопированы ради исторической точности из официального отчета национального секретаря по переписке. — Прим. ред.

[70] Миссис Кларенс Хейл, президент антиизбирательной организации штата, опубликовала следующее: «Подавляющее большинство голосов, поданное против избирательного права сегодня, должно свидетельствовать, как и огромное число голосов в Массачусетсе в 1915 году, о том, что Восток не поддерживает вступление женщин в политическую жизнь. Этот результат должен удовлетворить суфражисток раз и навсегда, и теперь они должны на практике следовать принципам демократии и справедливости, которые они так охотно проповедуют, воздерживаясь от дальнейших споров с волей народа... Теперь мы можем вернуться к служению штату и нации привычным для женщин путем».

On November 7 the "East" spoke again when the voters of New York by a majority of 102,353 gave full suffrage to women.

[71] Помимо оплаты расходов школы суфражисток, Национальная ассоциация выплатила зарплату миссис Деборе Нокс Ливингстон в качестве руководителя кампании; зарплату мисс Лолы Уокер с 10 февраля по 10 сентября; зарплату восьми другим организаторам, работавшим разное время, и расходы четырех из них; за 120 000 экземпляров речи Шафрота; разослала циркуляры 1200 представителям протестантского и католического духовенства; подготовила специально для штата Мэн 125 000 листовок для родителей и 100 000 экземпляров издания «Слышали ли вы?» (Have You Heard?), а также предоставила для них конверты и марки; 14 000 единиц литературы для передовых суфражисток; 1000 экземпляров издания «Знаете ли вы?» (Do You Know?) для рассылки политикам; по 400 экземпляров тринадцати различных видов плакатов; 500 листовок, посвященных военным мерам; 2000 сине-желтых плакатов. Комиссия Лесли предоставила услуги миссис Гейер для работы в прессе с 1 июля по 10 сентября. Эта кампания обошлась Национальной ассоциации в 10 282 доллара, а Комиссии Лесли — в 4986 долларов, что составило в общей сложности 15 268 долларов. — Прим. ред.

[72] Среди активных участниц Ассоциации противников женского избирательного права были миссис Джон Ф. А. Меррилл, Моррилл Хэмлин и Джордж С. Хоббс, все из Портленда; Норман Л. Бассетт, Джон Ф. Хилл и Чарльз С. Хичборн, все из Огасты; Джордж Э. Бёрд, Ярмут; мисс Элизабет Маккин, Брансуик.

Среди мужчин, активно выступавших против, были преподобный Э. Э. Ньюберт, Бенедикт Ф. Махер, Сэмюэл С. Менли, Чарльз С. Хичборн, все из Огасты; бывший губернатор Окли К. Кертис из Портленда; избранный губернатор Фредерик Х. Паркхёрст из Бангора; сенатор США Хейл, выступавший против, но в конечном итоге проголосовавший за федеральную поправку об избирательном праве.

ГЛАВА XIX.

МЭРИЛЕНД. ЧАСТЬ I. [73]

Когда в 1900 году вышел из печати четвертый том «Истории женского избирательного права», ассоциации Мэриленда было ровно одиннадцать лет. С 1894 года, когда объединились ассоциации округа Монтгомери и города Балтимора, она была представлена аккредитованными делегатами на каждом национальном съезде. Эти тридцать один год организованной деятельности никоим образом не исчерпывают всю борьбу за избирательное право в штате. [74]

Поскольку Балтимор является единственным крупным городом и в нем проживает более половины населения штата, неудивительно, что именно этот город стал настоящим полем битвы этого движения. Здесь было проведено двадцать пять съездов штата продолжительностью один или два дня и две конференции штата продолжительностью по два дня каждая. Первая конференция была организована миссис Кэрри Чепмен Кэтт, новым национальным президентом, и прошла в Балтиморе в 1900 году; в то время мисс Сьюзен Энтони была почетной гостьей, и женщины Мэриленда преподнесли ей кошелек с золотом в честь ее 80-летия. Вторая конференция состоялась в 1902 году. Помимо национальных лидеров, на этих конференциях выступали Хелен Моррис Льюис из Северной Каролины, Энни Л. Диггес из Канзаса, Клара Бивик Колби из Вашингтона (округ Колумбия), доктор Кора Смит Итон из Миннеаполиса и Катарина Вога МакКаллох из Чикаго. Дневные заседания были посвящены делам и дискуссиям, за которыми следовали выступления по вечерам. Съезд штата 1901 года заседал в Молитвенном доме квакеров; съезд 1902 года — в Зале гептасофов, с базаром и ужином; съезд 1903 года — в Молитвенном доме квакеров. Местными ораторами были доктор О. Эдвард Дженни, Р. Генри Холм, Лиззи Йорк Кейс, Энни Давенпорт, Эмма Мэддокс Функ и Мэри Бентли Томас. Приглашенными ораторами из других городов были миссис Кэтт, доктор Анна Говард Шоу, национальный вице-президент без определенной сферы деятельности; Гарриет Мэй Миллс из Нью-Йорка и Эмма М. Жиллетт, адвокат из Вашингтона (округ Колумбия). Съезд 1904 года заседал в Церкви учеников. Между заседаниями подавался ужин, а доктор Шоу и преподобный Питер Эйнсли выступали перед переполненными залами по вечерам.

Съезд 1905 года проходил в Христианской церкви на Гарлем-авеню. Состоялись памятные мероприятия, посвященные Джорджу В. Кэтту, мужу национального президента. Были учреждены следующие отделы работы: «Мир и арбитраж», «Церковь», «Регистрация», «Финансы», «Законодательство» и «Пресса». Доктор Шоу выступила вечером с докладом «Новый демократический идеал». В 1904 и 1905 годах Национальной американской ассоциации женского избирательного права были направлены приглашения провести свой ежегодный съезд в Балтиморе. Второе приглашение было принято, и съезд состоялся 7–13 февраля 1906 года. Половина из собранных на него 1200 долларов была передана Национальной ассоциации. Большинство делегатов разместились в частных домах. Заседания проходили в театре «Лирик», а аудитория на вечерних собраниях насчитывала от 1500 до 3000 человек. Ассоциация штата разослала 20 000 приглашений. Музыкальное сопровождение каждого заседания обеспечивала фортепианная компания Чарльза М. Стиффа, а для проведения вступительных молитвенных служений приходили священнослужители из различных церквей. Трое мужчин посвятили работе съезда неограниченное время и оказали огромную помощь: доктор Д. Уильям Функ, доктор Дженни и Чарльз Х. Холтон. Поскольку это был родной город мисс Мэри Гарретт и доктора М. Кэри Томас, они выступили в качестве совместных хозяек ассоциации во время съезда и впоследствии стали ключевыми фигурами в национальной работе. [75] Это был последний съезд, который посетила мисс Энтони, скончавшаяся месяц спустя. В Балтиморе прошла панихида, в которой приняли участие: преподобный Александр Кент из Вашингтона, Мэри Баддерс Холтон, миссис Функ, миссис Дженни, миссис Холм и мисс Мэддокс. Музыкальное сопровождение обеспечивал женский вокальный квартет «Сецилиан».

Съезд штата 1906 года прошел в Молитвенном доме квакеров, с речью на нем выступила Эллен Спенсер Масси из Вашингтона. В 1907 году съезд заседал в зале Арунделл 21 ноября и в Методистской церкви Хампдена 22 ноября. Дневная программа включала интересные выступления шести балтиморских мужчин: Генри Уайта, доктора Функа, доктора Дженни, Р. Генри Холма, лесничего штата Альберта М. Бисли и преподобного Б. А. Эбботта, пастора Христианской церкви на Гарлем-авеню. Присутствовало большое число делегатов от братских организаций. Преподобная Ида К. Хултин из Бостона выступала на обоих вечерних заседаниях.

В 1908 году ежегодное собрание проходило в Зале Маккоя Университета Джонса Хопкинса, а ораторами выступали Шарлотта Перкинс Гилман и Мод Натан из Нью-Йорка и Рэйчел Фостер Эвери из Филадельфии. Вечернее заседание вел доктор Левеллис Ф. Баркер. В 1909 году съезд проходил в Балтиморском бизнес-колледже 23–24 ноября, а ораторами на вечерних заседаниях были доктор Бартон О. Эйлсуорт из Колорадо и преподобный Джон Роуч Стратон из Седьмой баптистской церкви. Состоялась панихида памяти Генри Б. Блэквелла. Приятными особенностями мероприятия стали ужин и базар. В 1910 году съезд проходил в Зале Ослера на Соборной улице, причем оба заседания были посвящены делам. Знаковым событием года стало избрание мисс Сары Ричмонд, пионера суфражистского движения, президентом Ассоциации учителей штата — первой женщиной, удостоенной этой чести за все пятьдесят лет ее существования. Девочкам в старшей школе были предложены денежные призы в размере 25 долларов за эссе о женском избирательном праве.

На съезде 1911 года в Зале гептасофов победа в Калифорнии 11 октября отмечалась банкетом, на котором присутствовали 400 мужчин и женщин, а председательствовала миссис Белва А. Локвуд из Вашингтона. На собрании на следующий вечер с речью «Экономический, духовный и религиозный аспекты женского избирательного права» выступила мисс А. Мод Ройден из Лондона. В течение года был выпущен буклет под названием «Мнения видных деятелей Мэриленда о женском избирательном праве» благодаря мисс Мари Б. Диксон, председателю отдела по связям с общественностью, а в округах было размещено 600 плакатов в поддержку избирательного права. В Балтиморе из них сделали двусторонние плакаты, и были наняты люди, чтобы пронести их по деловым кварталам. Петиции и резолюции в поддержку избирательного права были одобрены Федерацией труда штата, Женским христианским союзом трезвости, Дамами Маккавеев, Грейнджем и Еврейским женским советом.

Съезд 1912 года проходил в Балтиморском бизнес-колледже: день был посвящен обсуждению планов работы, отчетам и т. д., за чем последовал ужин и базар. Был представлен отчет об организации Мужской лиги за женское избирательное право доктором Дональдом Р. Хукером, доктором Функом, доктором Дженни, преподобным Джеймсом Граттеном Митеном, доктором Уорреном Льюисом, Джейкобом М. Мозесом, С. Джонсоном По, Франком Ф. Рами и Уильямом Ф. Кокраном. Вечером состоялись дебаты о наделении женщин избирательными правами между учащимися Политехнического института под председательством Сэмюэля М. Норта, члена факультета и пионера суфражистского движения. На съезде 1913 года двадцать четвертая годовщина ассоциации штата отмечалась в Зале корпуса ветеранов ужином, танцами и выступлениями Лауры Клэй из Кентукки, Клары Бивик Колби из Вашингтона, Эллы С. Стюарт из Иллинойса и Люси Бернс из Нью-Йорка. Съезд 1914 года проходил в здании «Ройал Арканум». Выступали миссис Роберт Лафоллетт из Висконсина, миссис Натан из Нью-Йорка, миссис Луи Ф. Пост из Иллинойса и мистер Вестер Старр. Сообщалось, что на грандиозном параде в поддержку избирательного права, прошедшем в марте предыдущего года в Вашингтоне, делегация Мэриленда была самой многочисленной.

Деловое заседание 1915 года проходило в здании Женского христианского союза трезвости, а вечернее заседание — в Универсаристской церкви, пастор которой, преподобный К. Клифтон Кларк, высказался в поддержку избирательного права. В этом году было осуществлено объединение всех организаций штата под названием «Партия женского избирательного права Мэриленда». Миссис Функ была избрана президентом и прослужила два срока.

Ежегодное собрание 1916 года проходило на лужайке у дома Элизабет Брюс Гвинн; собрание 1917 года — на территории Христианской ассоциации молодых женщин; в 1918 году — на пляже Толчестер, а в 1919 году — у дома Эвелин Олбо Тимонус. Работницы в те годы всегда были добровольцами, которые служили без финансового вознаграждения. Ассоциация обязана за последние десять лет Мэри Элизабет Уорд всей стенографической работой и Маргарет А. Мэддокс — большей частью работы по связям с общественностью.

Среди тех, кто представлял свои округа на съездах штата, были следующие лица: округ Монтгомери — Мэри Бентли Томас, Сара Миллер, Ребекка Миллер, Мэри Э. Мур, Мэри Магрудер; округ Балтимор — Элизабет Херринг, Джозефина Э. Смит, Юлия Ф. Эбботт, Анна С. Эбботт, Элла Уарфилд, Кейт Ванхорн, миссис Чарльз Вид, миссис Джеймс Грин, Мэри К. Распе, Этель С. Кросби; Харфорд — Энни Х. Хоскинс, Лидия Рекорд, Элиза Эделл; Кэрролл — Мэгги Мехринг; Сесил — Элис Коул Симперс; Сомерсет — Флоренс Ходж; Кэролайн — мисс Элиза Мессенджер; Анн-Арунделл — миссис Вильгельмина Николс; Ховард — мисс Элизабет Б. Уилсон.

Балтиморский городской клуб. В течение более чем двадцати лет этот клуб организовывал в среднем от четырех до двадцати публичных мероприятий ежегодно в театрах, церквях и штаб-квартирах суфражисток. Проводились десятки деловых и исполнительных заседаний, а также устраивались вечеринки, ужины, праздники на лужайках, банкеты, экскурсии и базары. Клуб открыл свою первую штаб-квартиру в 1902 году по адресу: Вест-Франклин-стрит, 107, на одной из известных улиц города. В 1908 году она разместилась на Норт-Гилмор-стрит в Западном Балтиморе, а в 1912 году — на углу Балтимор-стрит и Кэри-стрит. В обоих местах витрины из зеркального стекла были украшены портретами лидеров суфражисток, карикатурами, платформами политических партий и литературой; здесь подавали послеобеденный чай, а по вечерам проводились публичные собрания. Клуб также положил начало воскресным дневным собраниям, которые стали очень популярными, и именно он привез в Балтимор многих мужчин и женщин национальной и международной известности. Первой английской «воинственной» суфражисткой, выступившей в Балтиморе, стала миссис Энни Кобден Сандерсон с докладом «Мой опыт в английской тюрьме» в январе 1908 года в Христианском храме; преподобный Питер Эйнсли, пастор храма, представил оратора, которая произвела глубокое впечатление. За ней последовала миссис Эммелин Панкхёрст, выступившая в Зале Ослера с речью об идеальной демократии, а следом — Сильвия Панкхёрст и миссис Филип Сноуден, причем последняя выступала в Седьмой баптистской церкви под председательством пастора.

В 1909 году на массовом собрании в воскресенье днем в театре «Лирик» присутствовала аудитория численностью более 2000 человек, причем более половины из них составляли мужчины; ораторами были доктор Шоу и миссис Флоренс Келли; судья Джейкоб М. Мозес из Суда по делам несовершеннолетних председательствовал, а на сцене сидел ряд выдающихся людей. Миссис Кэтт выступила на массовом митинге в Музыкальной академии в марте 1913 года, председателем которого была мисс Элиза Х. Лорд из Вашингтона (округ Колумбия), а гостем — сенатор Уильям Э. Бора из Айдахо. Другие воскресные дневные собрания проходили в театрах «Форд», «Олбо», «Гарден» и «Нью-Театр» с участием известных ораторов. Балтиморскими священнослужителями, помогавшими в проведении этих собраний, помимо уже упомянутых, были преподобный доктор Франк М. Эллис и преподобный доктор Дж. В. Уиллс; преподобные Кингман Ханди, Генри Уортон и В. Х. Бэйлор из баптистской церкви; Джордж Шолл и Томас Бейденкопф из лютеранского синода; Ричард В. Хоуг и Джордж В. Дейм из епископальной церкви, Е. Л. Хаббард из методистской и Винн Джонс из пресвитерианской церкви Хайлендтауна.

С помощью Ассоциации за женское избирательное право штата и Балтиморского городского клуба в период с 1900 по 1910 год была проделана большая просветительская работа в форме публичных и домашних собраний. Портреты лидеров суфражисток были размещены в государственных школах. В публичные библиотеки были переданы книги «История женского избирательного права» и «Жизнь Сьюзен Энтони». Мальчики и девочки обучались искусству дебатов по вопросам избирательного права, за эссе вручались призы. Велся сбор подписок на журналы Progress и Woman's Journal; активизировалась работа с прессой; изыскивались возможности выступать перед организациями всех типов; осуществлялось широкое распространение суфражистской литературы. В 1902 году сенатору Джейкобу М. Мозесу были вручены богато оформленные резолюции в знак признательности за внесение им в Законодательное собрание законопроекта, разрешающего женщинам заниматься юридической практикой в Мэриленде; а мисс Мэддокс, первой допущенной к адвокатской практике, была вручена золотая булавка с гербом штата в знак уважения за ее тяжелый труд по обеспечению принятия этого законопроекта.

В 1906 году и в последующий период через специально назначенные комитеты в платформы политических партий направлялись запросы о включении пунктов об избирательном праве, но безуспешно. В 1907 году делегация предстала перед Федерацией труда штата с просьбой поддержать женское избирательное право, в чем ей было отказано.

В 1908 году лозунгом стало: «Обратите в свою веру учителей государственных школ». С этой целью в Балтиморе было проведено массовое собрание, ораторами на котором выступили мисс Грейс С. Страчан, окружной суперинтендант государственных школ Нью-Йорка; преподобная Олимпия Браун из Висконсина и миссис Эмма Смит Дево из штата Вашингтон. Миссис Функ посещала межъокружные съезды учителей, выступая по вопросу женского избирательного права и распространяя 5000 листовок. Три женщины приняли участие в слушаниях перед Комитетом по судебным делам Палаты представителей Конгресса в интересах федеральной поправки, причем миссис Функ обратилась к комитету с речью. День независимости отмечался парадом и уличными выступлениями миссис Колби, миссис Тимонус и других.

В 1911 году перед Мужским клубом Методистской церкви Гарлем-парка состоялись первые дебаты по вопросу женского избирательного права, причем миссис Функ выступала на стороне сторонников против двух членов Общества противников женского избирательного права — миссис Фрэнсис Т. Редвуд и миссис Хаслуп Адамс. В следующем году в Нормальной школе штата прошли другие дебаты среди учащихся. В обоих случаях победу одержали сторонники избирательного права.

В 1914 году под эгидой всех клубов в Арсенале Пятого полка был проведен крупный базар в поддержку избирательного права, принесший хорошие финансовые результаты. В этом году ассоциация вышла на политическую арену, что стало закономерной кульминацией предшествующих лет работы. Лозунгом стали «Законодательство и гласность». Организация специализировалась на работе по избирательным округам, осаждала законодательных и политических лидеров телеграммами и письмами, посещала их офисы и дома, дежурила на участках для голосования, работала над поражением кандидатов-противников избирательного права; выступала перед работниками магазинов и фабрик, говорила на углах улиц и на ярмарках округов, использовала суфражистские плакаты, уникальную рекламу и проводила парады.

У Ассоциации за женское избирательное право штата было всего два президента: Мэри Бентли Томас из Эднора (1894–1904) и Эмма Мэддокс Функ (1904–1920). Последняя также была президентом Балтиморского городского общества с 1897 по 1920 год. Другими лицами, прослужившими в качестве должностных лиц штата десять и более лет, были Мэри Баддерс Холтон, Эвелин Олбо Тимонус, Этта Х. Мэддокс, Энн Уэбб (миссис О. Эдвард) Дженни, Полин В. Холм, Мэри Янг Тейлор, Эдна Аннетт Беверидж, Нелли С. Кромвель, Флоренс Е. Барнс, Мэри Э. Мур, Маргарет Смайث Кларк и Энни Х. Хоскинс. Пространство не позволяет перечислить имена многих женщин, которые были верны и полезны в те годы. Женщины не были оставлены сражаться в одиночку, и многие мужчины, помимо упомянутых, оказывали помощь и поддержку.

Мэрилендская ассоциация противников женского избирательного права была организована в Балтиморе в 1911 году, открыв свою первую штаб-квартиру на Норт-Чарльз-стрит с миссис Н. С. Талботт в качестве исполнительного секретаря. Позже некоторая организация появилась и в округах. Ее члены посредством публичных собраний, законодательных слушаний и распространения литературы энергично продолжали свое противодействие наделению женщин избирательными правами. Общество было аффилировано с Национальной ассоциацией противников избирательного права и создано с целью борьбы с движением за наделение женщин избирательными правами посредством как федеральных, так и региональных поправок. Президентами были миссис Джон Редвуд, миссис Оскар Лезер, миссис Руфус Гиббс и миссис Роберт Гарретт, причем последняя исполняла обязанности до принятия федеральной поправки. Другими активными противницами были миссис Майкл Уайлд, миссис Розали Штраус, миссис В. П. Е. Уайз, миссис П. Леа Том, миссис Койл Хаслуп Адамс, миссис Джордж А. Фрик и миссис Уильям Л. Марбери. Эта ассоциация оказала существенную помощь деньгами и другими средствами законодателям Мэриленда, которые ездили в Виргинию, Северную Каролину и Теннесси для противодействия ратификации федеральной поправки их законодательными собраниями.

Законодательная деятельность. Мэрилендская ассоциация за женское избирательное право в связи со своей суфражистской деятельностью работала в Законодательном собрании и над другими прогрессивными мерами, среди которых были: использование государственных школ в качестве общественных центров; равная оплата за равный труд; назначение женщин в советы по образованию и во все государственные учреждения; отмена смертной казни; инициатива и референдум; совместное обучение; отмена детского труда.

1906 год. Законодатели отказались внести какой-либо законопроект об избирательном праве и отнеслись к этой просьбе как к шутке.

1907 год. Специальному комитету, назначенному Законодательным собранием для пересмотра законов о выборах, было подано прошение об исключении слова «мужской». На это прошение не обратили никакого внимания.

1910 год. Резолюция о вынесении поправки на рассмотрение была подготовлена Эттой Х. Мэддокс, внесена делегатом Уильямом Гарри Пейром, лидером республиканского большинства, и передана в Комитет по конституционным поправкам. Слушания состоялись в Палате делегатов в Аннаполисе 24 февраля перед членами комитета и аудиторией, заполнившей зал до отказа. Мисс Мэддокс председательствовала и представила ораторов — доктора Анну Говард Шоу, президента Национальной ассоциации за избирательное право; преподобного Джона Роуча Стратона, преподобного Питера Эйнсли, адвоката Джона Грилла, доктора Флору Поллак, миссис Мэри Баддерс Холтон, миссис Функ, преподобную Олимпию Браун из Висконсина, доктора Дж. Уильяма Функа и мисс Белл Кирни из Миссисипи. В том же месте также прошло вечернее собрание в интересах поправки. 24 марта Карвилл Д. Бенсон из округа Балтимор внес предложение отложить ее рассмотрение, что и было сделано голосованием: 61 — за, 18 — против. Сенат никаких действий не предпринял.

1912 год. Все общества суфражисток объединились с просьбой вынести на рассмотрение поправку штата о предоставлении полного избирательного права. Их лучшие ораторы выступили перед комитетами. В обе палаты была представлена петиция, подписанная 30 000 избирателей, но в Палате представителей она набрала лишь 22 голоса «за». Вскоре после этого законопроект об ограниченном избирательном праве, спонсируемый Лигой за равноправное избирательное право, провалился в Сенате, набрав 16 голосов «против» и 9 «за».

1914 год. Резолюция о поправке была внесена в Палату представителей Чарльзом Х. Макнабом из округа Харфорд, а в Сенат — Уильямом Холмидом из округа Принс-Джордж. Она была поддержана всеми суфражистскими обществами и горячо отстаивалась, но набрала лишь 34 голоса «за» и 60 «против» в Палате представителей и была отклонена в Сенате. Внесенная в Сенат резолюция с требованием предоставить женщинам полное избирательное право с образовательным и имущественным цензом, одобренная только Лигой за равноправное избирательное право, не была допущена до слушаний. Резолюция в Сенате, требующая исключительно проверки на грамотность, даже не была передана в комитет для отчета.

1916 год. Поправка к конституции о полном избирательном праве была внесена в Палату представителей Ллойдом Уилкинсоном (демократ) от Балтимора и в Сенат Сидни Маддом (республиканец) от округа Чарльз и получила мощную поддержку. Голосование в Палате представителей дало 36 голосов «за», 64 — «против». Комитет Сената представил благоприятный отчет, и голосование составило 17 голосов «за», 7 — «против», причем Уильям Ф. Чесли оказался единственным республиканцем, проголосовавшим против. Лоббистами выступали миссис Хукер, миссис Дора Огл, миссис Роберт Мосс, мисс Люси Бранхэм, мисс Мэддокс, мисс Гвендолин Уиллис, преподобная Олимпия Браун, миссис Чарльз Э. Элликотт, миссис Росс Томпсон, мисс Эмма Вебер, миссис Уильям Х. Малой, миссис Калвин Габриэль, миссис Тимонус, миссис Говард Шварц, миссис Функ. Это был последний раз, когда запрашивалась поправка на уровне штата.

1917 год. На внеочередной сессии законопроект об избирательном праве на президентских выборах, поддержанный Ассоциацией штата и Лигой за справедливое правительство, прошел в Сенате голосованием: 18 голосов «за», 6 — «против», после совместных слушаний в Капитолии штата, где приглашенными ораторами были Дадли Филд Мэлоун, сенатор США Шафротт и член Палаты представителей Джанет Рэнкин. В Палате представителей он провалился, набрав 41 голос «за» и 56 «против».

1918. The Presidential suffrage bill received in the House 42 ayes, 53 noes; in the Senate 12 ayes, 13 noes.

Ратификация. В течение двадцати пяти лет женщины Мэриленда пытались добиться той или иной формы избирательного права от своего Законодательного собрания безрезультатно, и неудивительно, что они сочли себя обязанными обратиться за своим наделением правами к федеральной поправке. Делегация в Конгрессе разделилась по вопросу ее вынесения на рассмотрение: сенатор Джозеф И. Франс (республиканец) голосовал «за», а сенатор Джон Уолтер Смит (демократ) — «против»; двое членов Палаты представителей — «за» и пятеро — «против». После того как в июне 1919 года она была направлена в законодательные собрания для ратификации, на губернатора Эмерсона К. Харрингтона было оказано давление с целью созыва внеочередной сессии, поскольку сообщалось, что большинство в поддержку может быть обеспечено. Генеральный атторней США А. Митчелл Палмер настоятельно призывал к этому в письме от 10 июля, говоря: «Пенсильвания уже ратифицировала, и это послужит услугой нашей партии, если такой демократический штат, как Мэриленд, незамедлительно последует этому примеру». Губернатор посоветовал подождать до очередной сессии, так как «это Законодательное собрание избиралось без вынесения вопроса об этой поправке на суд народа».

Очередная сессия собралась 7 января 1920 года, а губернатором был избран Альберт Кабелл Ричи. Миссис Уильям Милнес Малой была председателем Комитета суфражистской кампании, а миссис Роберт Мосс — председателем законодательной работы в Аннаполисе, и комитет состоял из видных суфражисток от всех обществ. 20 января в Арсенале штата в Аннаполисе состоялось массовое собрание с выступлениями сенатора США Кеннета МакКеллара из Теннесси, сенатора штата Оливера Мецротта и миссис Дональд Р. Хукер. Сенатор штата Джордж К. Бартлетт зачитал письма сенатора Франса в поддержку ратификации. На сцене сидели многие члены Законодательного собрания. В конце собрания миссис Малой предложила резолюцию в поддержку ратификации, которая была принята подавляющим большинством голосов.

В пятницу, 6 февраля, губернатор Ричи представил федеральную поправку о женском избирательном праве Генеральной ассамблеи. Сенатор Мецротт (республиканец) внес резолюцию о ратификации в Сенате, а член Палаты представителей Кобурн (демократ) — в Палате представителей. Она была направлена в Комитет Сената по федеральным делам (председатель — сенатор Грейсон) и в Комитет Палаты представителей по конституционным поправкам (председатель — мистер Робертс). Слушания были назначены на 11 февраля, но после получения известия о том, что большинство лидеров суфражисток в это время будут находиться в Чикаго на национальном съезде по избирательному праву и что другие их ораторы не смогут присутствовать, сенатор Грейсон заявил, что с согласия мистера Робертса слушания будут перенесены на 18-е число.

Суфражистки больше ничего не слышали об этом, и каково же было удивление оставшихся членов комитета, когда, вернувшись в Аннаполис 10 февраля к возобновлению сессии, они обнаружили, что мистер Робертс категорически отказывается отсрочить заседание и оно состоится 11 февраля. Быстрый опрос членов его комитета показал, что большинство выступает за перенос на 18-е число, поэтому суфражистки разъехались по домам. На следующее утро балтиморские газеты объявили, что слушания пройдут в тот же день. Суфражистки узнали, что накануне спикер Тайдингс перевел поправку об избирательном праве из Комитета по конституционным поправкам, который был к ней благосклонен, в Комитет по федеральным делам, который был ей враждебен! Разумеется, на слушаниях не присутствовал ни один член суфражистского комитета. Миссис Руфус Гиббс, президент Ассоциации противников женского избирательного права штата, призвала отклонить ратификацию. Уильям Ф. Марбери выступил с весомыми аргументами против нее. Сенатор Легг из Куин-Айнс, объявивший, что он «поступит именно так, как желает губернатор Ричи», высказался против. Делегаты Кобурн, Шартцер, Карри и лидер меньшинства меньшинства Вернон Симмонс объяснили, как суфражистки были обмануты, и горячо призвали к честной игре.

Предполагалось поставить вопрос на голосование немедленно, но царившие по этому поводу настроения были столь накаленными, что в итоге голосование назначили на 17-е число. Суфражистки потребовали проведения слушаний, но комитет Палаты представителей отказал им и вынес отрицательный заключительный отчет по резолюции о ратификации. Комитет Сената предоставил слушания на утро 17-го числа. Задолго до назначенного часа суфражистки из разных мест начали собираться. В 10:30 прибыли основные делегации, сопровождаемые оркестром Фарсона, и маршем прошли прямо в Капитолий штата. Их число было столь велико, что председатель Грейсон перенес заседание из комнаты комитета в зал Сената. Миссис Хукер представила резолюции и петиции о ратификации от организаций, представляющих более 125 000 жителей Мэриленда. Они исходили из многочисленных трудовых ассоциаций штата, патриотических обществ, Грейнджа, Федерации женских клубов, Лиги женских профсоюзов, Ассоциации учителей, ассоциации дипломированных медсестер, ассоциации выпускниц колледжа Гаучера и клубов для самых невообразимых целей. За ней последовала миссис Эдвард Шумейкер, председатель женского отделения штата Национального совета обороны, обратившаяся с пламенным призывом поддержать предложенную поправку. Судья Дж. Гарри Ковингтон, член Конгресса, привел веские юридические и политические аргументы, отвечая на доводы мистера Марбери. Миссис Генри Золлингер представляла Женскую ассоциацию противников женского избирательного права, а судья Оскар Лезер выступил с возражениями. Достопочтенный Томас Парран подвел итог от лица суфражисток.

В двенадцать часов суфражистки отправились в приемную губернатора, который объявил, что желает предоставить им столько времени, сколько они пожелают, для изложения своей позиции. Выступали миссис Сидни М. Кон, миссис Шумейкер, мисс Кейт Маклейн, видный деятель военной работы; миссис Роберт Мосс, Гуйон Миллер, представляющий Религиозное общество Друзей; миссис Роберт Х. Уокер от имени женских колледжей; мисс Хант от имени медсестер; мисс Мэри Дубро от восточного берега. Губернатор в ответ заявил, что ратификация — это вопрос, который должно решать исключительно Законодательное собрание; что платформа, с которой он баллотировался, обязывает Демократическую партию выступать против ратификации и что он не может просить законодателей отречься от этой платформы. Миссис Хукер в энергичных выражениях возложила на него полную ответственность за действия, предпринятые ими по этому вопросу.

Во второй половине дня члены Палаты представителей Кобурн, Макбрайд, Шартцер, Демарко, Джонс и Гамбрилл высказались за ратификацию. Голосование составило 64 голоса «против», 36 — «за». Тем же днем сенаторы Мецротт, Гибсон, Бартлетт и Робинс настоятельно призвали к ратификации; сенаторы Дж. Франк Парран, Макинтош и Легг выступили против. Голосование составило 18 голосов «против», 9 — «за» (семь республиканцев и два демократа). В Палате представителей 32 из 45 республиканцев и 4 из 56 демократов проголосовали «за».

Не смутившись поражением, суфражистки собрались перед Капитолием штата и под развернутыми знаменами и звуки маршевой музыки оркестра прошли парами вокруг Капитолия, получив множество приветствий и добрых пожеланий от зрителей. Затем состоялось короткое собрание, на котором были приняты резолюции с выражением признательности всем храбрым мужчинам, столь доблестно сражавшимся за демократию.

Комитеты обеих палат представили резолюцию об окончательном отклонении, которую Сенат принял, а делегация женщин из Ассоциации противников избирательного права во главе с миссис Гиббс отвезла ее в Вашингтон и вручила исполняющему обязанности госсекретаря, направив официальное уведомление о том, что «штат Мэриленд отрицает законное право и полномочия Конгресса предлагать поправку о женском избирательном праве и действительность такой поправки как части федеральной Конституции, даже если она будет ратифицирована тремя четвертями штатов».

Законодательное собрание Мэриленда было отнюдь не удовлетворено своей демонстрацией прав штатов в деле отклонения ратификации федеральной поправки об избирательном праве и предприняло попытку вмешаться в права других штатов. 24 февраля Палата делегатов проголосовала 54 голосами против 44 за совместную резолюцию об отправке делегации из семи членов-противников избирательного права в Западную Виргинию, чтобы убедить ее Генеральную ассамблею последовать примеру Мэриленда в отклонении поправки. Она была без промедления принята Сенатом, и три его члена были назначены в дополнение к четырем, выбранным Палатой. На следующий день в Законодательное собрание были внесены две резолюции, составленные мистером Марбери. Одна из них заключалась в том, чтобы «отменить, аннулировать и отозвать резолюции, ратифицирующие так называемую Восемнадцатую поправку к Конституции Соединенных Штатов». Другая уполномочивала и просила губернатора обратиться к национальному правительству от лица штата Мэриленд с требованием «объявить так называемую Восемнадцатую поправку и закон Вольстеда недействительными и ничтожными». Причина его оппозиции женскому избирательному праву стала совершенно очевидной.

30 марта 20 голосами «за» против 7 Сенат принял совместную резолюцию, внесенную Джорджем Арнольдом Фриком, которая уполномочивала и обязывала генерального атторнея Мэриленда возбудить иск или иски с целью помешать госсекретарю Соединенных Штатов провозгласить федеральную поправку до проведения по ней референдума в определенных штатах, а также оспорить ее действительность в случае ее ратификации избранными законодательными собраниями трех четвертей штатов. Это решение также прошло в Палате представителей. Оппоненты думали, что теперь они обезвредили все орудия, но в сентябре обнаружилось, что голосование по ратификации было залежалось под сукном вместо того, чтобы быть отправленным губернатором госсекретарю в Вашингтон. Немедленно началась суета с целью вновь вынести его на рассмотрение обеих палат, и 22 сентября оно было отклонено в Сенате 17 голосами против 8, а в Палате представителей — 51 против 42, почти через месяц после того, как федеральная поправка была официально провозглашена!

Мужская ассоциация противников женского избирательного права была сформирована под названием «Мэрилендская лига за защиту штата», и ее совет директоров подал судебный иск. Это дело получило название «Лезер против Гарнетта», причем судья Лезер и его коллеги-адвокаты представляли эту Лигу, а мистер Гарнетт представлял Совет по регистрации 7-го избирательного участка 11-го округа Балтимора. 12 октября 1920 года судья Лезер оспорил регистрацию там Сесилии С. Уотерс (белой) и Мэри Д. Рэндольф (цветной), чтобы проверить действительность того, что «анти» называли «так называемой» 19-й поправкой. Основанием служило то, что она превышает полномочия по внесению поправок, предусмотренные Статьей V федеральной Конституции, и что она не была легитимно ратифицирована 36 штатами. В качестве штатов, совершивших незаконную ратификацию, были названы Западная Виргиния и Миссури. Дело рассматривалось в суде общей юрисдикции под председательством судьи Хойслера. Помимо мистера Марбери, адвокатами истцов были Томас Кадваладер, сенатор Фрик и Эверетт П. Уиллер из Нью-Йорка. Ответчиков представляли Джордж М. Брэди, Роджер Хауэлл, Джейкоб М. Мозес и помощник генерального атторнея Линдси С. Спенсер. Разбирательство заняло четыре полных дня, и истцы проиграли дело. Судья Хойслер постановил, что полномочия по изменению Конституции Соединенных Штатов, предоставленные ее Пятой статьей, не имеют никаких ограничений, кроме слов «равное избирательное право в Сенате». Он добавил: «Суд далее считает на основании всех представленных вещественных доказательств и других свидетельств, что имела место надлежащая, законная и правильная ратификация поправки требуемым числом законодательных собраний штатов». Мистер Уиллер утверждал, что три четверти штатов не провели законной ратификации, на что суд ответил: «Имела место одна законная и правильная ратификация поправки требуемым числом законодательных собраний штатов».

Дело было передано в Апелляционный суд штата и заслушано 7 апреля. 28 июня судья подтвердил решение суда нижней инстанции. Затем дело было направлено в Верховный суд США, который вынес решение против всех этих исковых требований и установил действительность федеральной поправки об избирательном праве вне всяких дальнейших споров.

МЭРИЛЕНД. ЧАСТЬ II. [76]

Лига женского избирательного права Мэриленда была организована 27 февраля 1917 года в Балтиморе на собрании, созванном с одобрения Национальной американской ассоциации женского избирательного права. Миссис Дж. Росс Томпсон из Гарретт-Парка была избрана президентом и прослужила два года. Лига начинала с членской базы поддержки в 1400 человек, включая организации в Балтиморе и тринадцати округах. К 1920 году город был организован по избирательным округам Конгресса, а некоторые из них — по городским участкам; организации действовали в двадцати из двадцати трех округов, причем некоторые из них представляли собой сильные отделения лиги, а другие — лишь небольшие группы с председателем.

Историю лиги нужно прослеживать через ее предшественницу, Лигу за равноправное избирательное право Балтимора, восходящую к Лиге Мэри А. Ливермор, обществу квакеров, основанному в 1905 году с миссис Эдвард О. Дженни в качестве президента. Весной 1909 года эта лига с целью расширения сферы своей деятельности превратилась в Лигу за равноправное избирательное право Балтимора. Миссис Элизабет Кинг Элликотт была избрана президентом и исполняла эту обязанность с мудростью и редким организаторским талантом до своей смерти в мае 1914 года. Лига как отделение Ассоциации за избирательное право штата направила мисс Джулию Роджерс делегатом на национальный съезд, проходивший в Сиэтле в 1909 году. В том же году в Зале Маккоя Университета Джонса Хопкинса прошло массовое собрание под председательством доктора Тайера с медицинского факультета. Оратором была мисс Этель Арнольд из Англии, которая привлекла на свою сторону множество сторонников.

В 1910 году лига добилась внесения в Законодательное собрание законопроекта, предоставляющего муниципальное избирательное право «каждому добросовестному жителю города Балтимора, мужчине или женщине, достигшему 21 года... (a) если такое лицо имеет право голосовать за членов Палаты делегатов; или (b) может прочитать или записать под диктовку любой абзац размером более пяти строк из конституции штата; или (c) обладает недвижимостью в означенном городе на сумму 300 долларов и уплатило налоги с нее по меньшей мере за два года, предшествующих выборам...» Лиге посчастливилось заручиться поддержкой судьи Джейкоба М. Мозеса из Суда по делам несовершеннолетних в качестве адвоката. 16 февраля он провел слушания в Палате делегатов, на которых присутствовали обе ветви Законодательного собрания. Шестьсот женщин и мужчин отправились на специальном поезде в Аннаполис, везя с собой петицию в поддержку законопроекта, содержащую 173 000 подписей. Выступали доктор Говард Келли из Джонса Хопкинса, президент Мужской лиги; доктор Мэри Шервуд с медицинского факультета; судья Мозес, миссис Элликотт, миссис Ида Хастед Харпер из Нью-Йорка, мисс Джанет Ричардс из Вашингтона, мисс Джулия Роджерс, Мэри Э. Лент, Эллен Ла Мотт и Сара Брукс. Комитет Палаты представителей вынес отчет «восемь против одного» в поддержку. Сторонниками в Палате представителей выступили Роберт Х. Карр, внесший законопроект, Х. Пейро, Р. Ф. Бичем и мистер Хендерсон. Он получил 67 голосов «против», 24 «за» и не попал на рассмотрение в Сенат. Три других законопроекта о женском избирательном праве были отклонены на этой сессии.

В 1909–1910 годах миссис Дональд Р. Хукер, председатель Комитета по лекциям, сыграла ключевую роль в привлечении многих известных ораторов на публичные собрания. В 1910 году она сформировала Лигу за справедливое правительство Мэриленда, которая была аффилирована с Национальной ассоциацией в течение шести лет. Мисс Лент была президентом в течение двух лет, а затем этот пост бессменно занимала миссис Хукер.

В 1910 году Лигой за равноправное избирательное право был нанят полевой секретарь, организация по избирательным округам продвигалась вперед, а деньги привлекались посредством благотворительных распрораспродаж, праздников на лужайках, ужинов в штаб-квартире и т. д. В 1911 году начал издаваться New Voter, оживленный суфражистский журнал, главным редактором которого стала мисс Анна Вагнер. Был назначен комитет под председательством миссис Чарльз Э. Элликотт для расследования методов проведения судебных процессов в Уголовном суде, когда молодые девушки выступали свидетелями по делам о нападениях и т. д. Этот комитет посещал судебные процессы и нанял женщину для ведения записей по делам и решениям. Позже он добился назначения первого женщины-офицера по условно-досрочному освобождению и выплачивал ей жалованье до 1916 года, когда мэр Престон согласился на его временную выплату со стороны города.

Государственная лига за равноправное избирательное право была основана в 1911 году и стала вспомогательной организацией Национальной американской ассоциации. Миссис Элизабет Кинг Элликотт была президентом в течение двух лет, и ее сменила миссис В. Дж. Браун, которая пробыла президентом один год. Аффилированными обществами были Лига за равноправное избирательное право Балтимора, Клуб женского избирательного права округа Монтгомери, Лига за справедливое избирательное право округа Толбот, Младшая лига избирательного права Уолбрука, Колледжская лига избирательного права Фредерика, Лиги за равноправное избирательное право Турмонта и Эммитсбурга, Младшая лига избирательного права школы Брин-Мор и Лига политического равноправия округа Балтимор. Она участвовала в работе других ассоциаций над различными законопроектами в Законодательном собрании до 1914 года, когда она распустилась; поскольку устав Национальной ассоциации теперь разрешал прямое вступление в качестве филиала любого суфражистского общества численностью 200 членов, Лига за равноправное избирательное право Балтимора стала прямым филиалом. В мае 1914 года она понесла тяжелую утрату в связи со смертью миссис Элликотт, которая организовала ее и неуклонно вела к внепартийным, неполитическим, просветительским принципам Национальной ассоциации. Она оставила в распоряжении доверенных лиц 25 000 долларов, проценты с которых должны были использоваться лигой до тех пор, пока в Мэриленде не будет достигнуто равноправное избирательное право. Миссис Чарльз Э. Элликотт стала президентом и успешно продолжила работу. Широкое развитие Ассоциации детских площадок под ее руководством хорошо известно по всему штату. [77]

Лига женского избирательного права Мэриленда была создана в феврале 1917 года, и Балтиморский городской комитет занял активное место Лиги за равноправное избирательное право, которая стала финансирующим органом для реализации завещания миссис Элликотт, а президентом стала мисс Кэролайн Робертс, чья неутонимая и непрерывная служба в течение многих лет служила вдохновением для ее коллег-активисток. Миссис Нетти Роджерс Шулер, председатель комитета по кампаниям и обследованиям Национальной ассоциации, прибыла в Балтимор в этом месяце, встретив там мисс Эмму МакАларни и мисс Элеонор Фурман, двух национальных организаторов, и спланировала маршрут выступлений и организационной работы. Организаторы пробыли в Мэриленде два месяца и добились большого успеха в привлечении новых групп людей по всему штату, которые присоединились к новой Лиге женского избирательного права. Позже эту работу на четыре недели продолжила мисс Элис Хант, национальный организатор. Общие расходы Национальной ассоциации составили более 600 долларов.

Весной 1917 года лигой была проведена Школа избирательного права в Балтиморе, на которую были приглашены все желающие. Национальная ассоциация прислала некоторых из своих лучших преподавателей, среди них — миссис Артур Л. Ливермор, миссис Хэлси В. Вильсон и миссис Шулер, членов своего правления. Кульминацией недели стали парад, уличные выступления и массовый митинг, главным оратором на котором была миссис Кэрри Чепмен Кэтт, национальный президент. Результатом работы школы стало появление в газетах Мэриленда суфражистской литературы, предоставленной Национальной ассоциацией.

Когда Соединенные Штаты вступили в Первую мировую войну, миссис Элликотт, президент лиги, была назначена губернатором членом Женского совета национальной обороны штата, и лига сотрудничала во всех отделах военной работы, созданных Национальной ассоциацией избирательного права. При ее штаб-квартире был создан кружок Красного Креста, и она активно включилась в продажу облигаций свободы. Ее работа во время войны привлекла в ее ряды много новых членов.

В работе по ратификации федеральной поправки лига объединилась с другими обществами суфражисток в штаб-квартире в Аннаполисе, а также участвовала в публичных собраниях, обходе домов, интервью с законодателями и прочих мероприятиях энергичной кампании. Должностными лицами были: миссис Элликотт — президент; миссис Эдвард Шумейкер, миссис Уильям Милнес Малой и миссис Сидни Кон — вице-президенты; мисс Джулия Роджерс и миссис Роберт Мосс — секретари по переписке и протоколу; миссис Франк Рами — казначей; миссис Джордж Кроуфорд и миссис Уильям Сильвер — ревизоры.

Должностными лицами Лиги за равноправие женщин Балтимора были мисс Кэролайн Робертс (президент), мисс Клара Т. Уэйт (вице-президент), миссис Уильям Шатар (секретарь), мисс Мэри Клэр О'Брайен (казначей), а также восемь директоров. [78]

Законодательные действия. Об этом уже говорилось. Мужской комитет по ратификации был сформирован в 1919 году под председательством Н. Уинслоу Уильямса, с Де Курси В. Томом в качестве вице-председателя, Артуром К. Тейлором в качестве секретаря и Дональдом Р. Хукером в качестве казначея. Выдающиеся члены Объединенного совета строительных профессий, профсоюза плотников и других рабочих организаций вошли в состав комитета, и в каждом округе был свой председатель. В Аллегейни им стал Фрэнсис Дж. Драм, президент Федерации труда Мэриленда и округа Колумбия; в округе Балтимор — Б. Джон Блек, глава Государственной грейндж. В других округах это был член Конгресса или Законодательного собрания, судья или какое-либо другое влиятельное лицо.

СНОСКИ:

[73] Настоящая «История» обязана этой главой миссис Эмме Мэддокс Функ, которая была президентом Балтиморского клуба избирательного права в течение двадцати пяти лет и Государственной ассоциации женского избирательного права в течение восемнадцати лет.

[74] Доктор Уильям Тиндалл из Вашингтона располагает архивными данными, доказывающими, что в 1838 году, когда жители Джорджтауна голосовали по предложению о выходе из штата Мэриленд, 63 женщины опустили свои бюллетени. Еще в 1867 году благодаря усилиям Лавинии К. Дандор в Балтиморе было организовано крупное общество равноправия мужчин и женщин, которое просуществовало до 1874 года и было представлено на национальных съездах своим президентом, миссис Дандор. Балтиморская газета от 4 апреля 1870 года сообщает: «В Палату делегатов была представлена петиция с просьбой о предоставлении избирательного права и политической справедливости, подписанная Элизой С. Уайт, Лавинией К. Дандор, Эллен М. Харрис и 150 другими дамами. Она была передана в Комитет по федеральным связям».

[75] Подробный отчет о съезде см. в главе VI тома V.

[76] Настоящая «История» обязана этой главой мисс Кларе Тернбулл Уэйт, вице-президенту Лиги за равноправие женщин Балтимора.

[77] Среди других женщин, занимавших посты или игравших заметную роль в работе Лиги за равноправие женщин Балтимора или Государственной лиги за равноправие женщин Мэриленда, упоминаются доктора Фанни Хупс, Лиллиан Уэлш, Мэри Шервуд, Флоренс Сабин, Кларибел Коун, Нелли Марк; миссис Полин Холм, Джордж Лэмб, С. Джонсон По, Дж. Уильямс Лорд, Франк Рами, К. К. Хит, Джордж Х. Райт, Дж. Х. Уэбб-Пепло, Джейкоб М. Мозес, Мэри Н. Парри и В. В. Эммарт; мисс Мэри Бартлетт Диксон, Элизабет Гилман, А. Пейдж Рид, Генриетта Норрис, Ромейн Макилвейн и Эмма Вебер.

[78] Среди этих директоров, активных членов городского комитета, председателей постоянных комитетов и преданных своему делу тружениц, не упомянутых в других местах, были миссис Эдвин Раус-младший (председатель городского комитета); Калеб Атей, Харви Бикель, К. К. Пеффер, Дж. В. Паттс, Джон Паркер, А. Моррис Кэри, К. К. Хит; Эстер Мозес и Эстер Кац.

ГЛАВА XX.

МАССАЧУСЕТС. [79]

С начала текущего века Массачусетская ассоциация женского избирательного права, организованная в 1870 году, год за годом неуклонно наращивала число своих членов. Ее ежегодные съезды в течение многих лет проводились в Бостоне в январе, а съезды Новой Англии ассоциации женского избирательного права — в мае, после чего обе организации объединялись на грандиозном фестивале, который обычно проходил в Фанеул-холле. Дневные заседания чаще всего проводились в помещениях Женского клуба Новой Англии, а вечерние — в каком-либо вместительном зале, в 1901 году — в Фанеул-холле.

На ежегодном собрании штата 23 января 1901 года председательствовала миссис Мэри А. Ливермор, занимавшая пост президента с 1893 года; среди выступавших были миссис Хелен Кэмпбелл, преподобный Чарльз В. Вендте, доктор Эмили Б. Райдер и преподобный Ида К. Халтин. Миссис Ливермор была переизбрана, а миссис Мод Вуд Парк сменила мисс Элис Стоун Блеквелл на посту председателя Совета директоров штата. Должность президента всегда носила почетный характер, а реальная работа выполнялась председателем этого совета. Другими избранными должностными лицами стали Генри Б. Блеквелл (секретарь по корреспонденции), Уильям Ллойд Гаррисон (казначей), мисс Ева Ченнинг (секретарь), мисс Аманда М. Луджи и Ричард П. Хэллоуэлл (ревизоры), миссис Джудит В. Смит (член Национального исполнительного комитета). Был оглашен длинный список выдающихся вице-президентов. Мистер Блеквелл занимал пост секретаря более двадцати лет и был переизбран.

На фестивале 22 мая председательствовала миссис Джулия Уорд Хоу, распорядительницей тостов была мисс Сара Коун Брайант, а с речами выступили Уильям М. Солтер, достопочтенный Уильям Дадли Фолк и другие известные лица. 23 мая на ежегодном собрании Ассоциации Новой Англии, созданной в ноябре 1868 года, были заслушаны отчеты из штатов Новой Англии и произнесены речи преподобным Флоренс Коллок Крукер, миссис Изабель К. Барроуз, миссис Инез Хейнс Гилмор и другими. Миссис Хоу, являвшаяся ее президентом с 1893 года, была переизбрана вместе с советом, состоящим из видных мужчин и женщин.

В течение года ассоциация штата разослала 1246 материалов в прессу, распространила многие тысячи страниц литературы и напечатала несколько листовок. Она проводила собиравшие много людей раз в две недели собрания в своей штаб-квартире по адресу: Парк-стрит, 3, и устроила блестящий прием в честь 80-летия миссис Ливермор. Она составила список примерно из сорока человек, готовых выступать с речами по избирательному праву, и бесплатно направляла ораторов в каждый женский клуб или другую организацию, готовую выслушать изложение этого вопроса. Она провела десять публичных собраний и разослала 11 000 циркуляров с целью увеличения женской регистрации и школьного голосования в Бостоне. Под ее эгидой с лекциями выступали миссис Эбби Мортон Диас, профессор Анна Мэй Соул из Маунт-Холиок и сеньорита Каролина Холман Уидобро из Чили. Массачусетс внес четыре пятых средств, выделенных на кампанию в Орегоне 1900 года из-за пределов этого штата, а массачусетский киоск (названный киоском Люси Стоун) на Национальном базаре избирательного права в том году собрал больше денег, чем любой другой штат, кроме Нью-Йорка. Премия Лиги за равноправие женщин в колледжах в размере 100 долларов за лучшее эссе в поддержку избирательного права, написанное студентом колледжа, была присуждена Аве М. Стоддарт из Массачусетского технологического института. Приведенный пример отражает деятельность, которую ассоциация вела из года в год на протяжении первого десятилетия века.

В 1901 году благодаря усилиям миссис Мэри Хаатчисон Пейдж была организована Бостонская лига за равноправие женщин за хорошее управление; ее президентом стала Полин Агассис (миссис Куинси А.) Шоу, председателем Исполнительного комитета — миссис Фэнни Б. Эймс, а исполнительным секретарем — миссис Парк. [80] Она продолжала оставаться влиятельной силой в штате вплоть до завоевания избирательного права и ставила своей целью посвятить себя не только избирательному праву, но и всей той деятельности, в которой женщины могли быть особенно полезны обществу.

Национальная ассоциация женского избирательного права Массачусетса, меньшая по размеру организация, распустилась в 1901 году после почти двадцати лет существования. Исполняющей обязанности президента была миссис Сара А. П. Дикерман, а секретарем — мисс Лавина А. Хэтч. За прошедший год она провела одиннадцать ежемесячных собраний, вела работу в Конгрессе и внесла свой вклад в организацию стола Сьюзен Энтони на национальном базаре в Нью-Йорке.

1902 год. На ежегодном собрании 23 января председательствовала миссис Парк, причем вместо обычного публичного собрания была проведена рабочая конференция. Фестиваль состоялся 28 мая под председательством преподобного Анны Гарлин Спенсер. Другими ораторами были преподобный д-р Джеймс Х. Экоб, профессор Джон Грэм Брукс, преподобный Ида К. Халтин, полковник Т. В. Хиггинсон и преподобный Чарльз Ф. Дол. Мисс Вида Голдстейн из Австралии выступила с речами на ряде собраний в этом году. Началась регистрация суфражисток. В четырнадцати городах возросла регистрация женщин для участия в школьном голосовании, в том числе в Бостоне — примерно на 5000 человек. Проведенное миллером Блеквеллом исследование налоговых записей показало, что только в одном Бостоне 18 500 женщин платили налоги на имущество стоимостью в несколько сотен миллионов долларов.

1903 год. На ежегодном собрании ассоциации штата 13 января председательствовали миссис Шоу и миссис Парк. Миссис Ливермор была провозглашена почетным президентом, миссис Люсия Эймс Мид — президентом, миссис Мэри Шлезингер — вице-президентом; мисс Гарриет Э. Тернер — секретарем по корреспонденции; Уильям Ллойд Гаррисон — казначеем; миссис Отто Б. Коул — секретарем; мистер Блеквелл — членом Национального исполнительного комитета. Миссис Пейдж, председатель Организационного комитета, сообщила, что было посещено сорок городов. Прозвучали выступления миссис Ливермор и миссис Энид Стейси Виддрингтон из Англии. Мисс Блеквелл председательствовала на ежегодном собрании Новой Англии 27 мая, а преподобный Чарльз Г. Эймс — на фестивале на следующий день. 13 августа годовщина дня рождения Люси Стоун отмечалась паломничеством к старому фермерскому дому близ Уэст-Брукфилда, где она родилась. Около 400 человек собрались из разных штатов, причем была представлена даже Калифорния. Ее племянница, миссис Феба Стоун Биман, президент Политического клуба равноправия Уоррена, председательствовала на мероприятии, а с речами выступили миссис Ливермор, мистер Блеквелл, преподобный Мэри А. Саффорд и другие. Прекрасная погода и прекрасные пейзажи в сочетании со светлыми воспоминаниями сделали этот день незабываемым. Миссис Ливермор писала впоследствии: «Это было масштабнее и грандиознее любого общественного дня, специально не посвященного религии, который я когда-либо знала. Холм был Горой Преображения, лица людей сияли».

Преподобный Анна Говард Шоу выступила с серией речей по всему штату. Миссис Пейдж, миссис Парк, миссис Диас, миссис Эстер Ф. Боланд, мисс Брайант и Джордж Х. Пейдж неоднократно выступали в поддержку ассоциации. В различных округах проходили рабочие конференции, а пьесы за равноправие, написанные мистером Пейджем, ставились в пользу этого дела. Штаб-квартира штата была перенесена с Парк-стрит в особняк по адресу: Малборо-стрит, 6, право пользования которым было предоставлено миссис Куинси А. Шоу. В этом году Массачусетс внес в фонд Национальной ассоциации больше денег, чем любой другой штат. Время проведения ежегодного собрания штата было перенесено на октябрь, и оно стало проводиться за пределами Бостона; второе собрание за этот год прошло в Ньютонах 29 и 30 октября. Оно открылось приемом Ньютонской лиги в клубе «Ханневелл», где председательствовала миссис Электа Н. Л. Уолтон, а мэр Ньютона УИКС и достопочтенный Сэмюэл Л. Пауэрс произнесли приветственные речи. На следующий день в Уэст-Ньютоне председательствовала миссис Ливермор, приветственную речь произнес достопочтенный Горман Д. Гилман, а миссис Флоренс Келли и д-р Шоу выступили с речами. Комитет по регистрации сообщил о сборе 11 169 подписей. Была принята резолюция с выражением признательности мисс Гарриет Э. Тернер, которая ушла в отставку после 21 года преданного служения в штаб-квартире, где она предложила одни из самых успешных направлений работы. Миссис Пейдж была избрана председателем совета штата, а позже в том же году ее сменила миссис Сьюзен С. Фессенден.

1904 год. Фестиваль состоялся 10 мая под председательством миссис Хоу. Выступавшими были судья Эдвард Э. Рейнольдс из Портленда (штат Мэн), преподобный Флоренс Коллок Крукер из Мичигана, Франк К. Фостер из Федеральной федерации труда штата, миссис Ливермор, профессор Джордж Э. Гарднер из Юридической школы Бостонского университета, миссис Мэй Олден Уорд (президент Федерации женских клубов штата), мистер Блеквелл и миссис Мид. Собрание штата прошло в Атлборо 21 октября в Оперном театре, собрав обычный круг известных ораторов. Проходивший в этом году в Бостоне Международный конгресс мира придал движению новый импульс. Иностранные гости были весьма впечатлены американскими женщинами. Другими заметными событиями стали празднование государственным Женским христианским союзом трезвости четвертьвекового юбилея предоставления школьного избирательного права и конференция женщин-священников различных конфессий, созванная миссис Хоу. На крупной ярмарке механиков в Бостоне прошел День избирательного права, на котором с речами выступили мисс Джейн Аддамс, мисс Шерриф Бэйн из Новой Зеландии и В. П. Байлес из Англии. В штаб-квартире была открыта библиотека книг по женскому вопросу на средства, пожертвованные мисс М. Ф. Манро в память о Мэри Лоуэлл Стоун.

1905 год. На фестивале 10 мая под председательством миссис Мид наблюдалась очень высокая посещаемость. Распорядителем тостов был профессор Эдвард Каммингс, экс-губернатор Род-Айленда Гарвин и миссис Кэрри Чепмен Кэтт выступили с речами, после чего фестиваль перерос в празднование 80-летнего юбилея мистера Блеквелла (4 мая) с вручением серебряного кувшина от ассоциации штата и выступлениями Уильяма Ллойда Гаррисона и миссис Ливермор. Она настояла на своем приезде, хотя была совсем нездорова. Она сказала: «Мы с мистером Блеквеллом проработали вместе почти полвека; мы ездили везде и всюду ради женского избирательного права. Сегодня вечером он изо всех сил пытался уговорить меня поехать на съезд в Орегоне. Я не могу и наполовину выразить все то, что следовало бы сказать о его характере, его преданном служении, его товарищеском духе». Спустя несколько дней она скончалась, и ее утрата вызвала глубокую скорбь.

На собрании Ассоциации Новой Англии 11 мая председательствовала мисс Блеквелл. Казначеем был избран Фрэнсис Дж. Гаррисон. Ежегодное собрание штата проходило 24–25 октября в Холиоке, во Второй баптистской церкви, и мэр Натан П. Эйвери произнес приветственную речь. Мисс Блеквелл была назначена председателем совета директоров; миссис Мид была избрана президентом, а миссис Шлезингер — вице-президентом. Ассоциация приняла участие в праздновании столетнего юбилея Уильяма Лллойда Гаррисона 10 декабря. Он был пожизненным борцом за равноправие женщин, и его последняя публичная речь была произнесена на слушаниях по вопросу избирательного права в Капитолии штата. Состоялось памятное собрание, посвященное миссис Эдне Д. Чейни — долгое время бывшей оплотом ассоциации избирательного права и Новой больницы для женщин и детей в Новой Англии. Екатерина Брешковская, «бабушка русской революции», посетила Массачусетс в этом году и выступила на ряде организованных суфражистками собраний, в том числе на крупном митинге в Фанеул-холле.

Съезд состоялся в октябре 1906 года в Лоуэлле, в Тринитарной конгрегационалистской церкви. Гарриет А. Игер передала камень из мостовой небольшой церкви в Делфтсхавене в Голландии, где пилигримы посетили свое последнее богослужение перед отплытием в Америку, и ассоциация передала его Мемориальной ассоциации мыса Код для установки в монумент. Съезд Всемирного женского христианского союза трезвости, проходивший в Бостоне в том же месяце, вызвал большой интерес и энтузиазм. На открывающем банкете мисс Блеквелл произнесла приветственную речь от имени женских организаций.

1907 год. Ежегодное собрание прошло в Вустере, в церкви Троицы. Были зачитаны письма от полковника Томаса В. Хиггинсона и миссис Элизабет Смит Миллер — двух последних выживших из 89 мужчин и женщин, подписавших призыв к первому Национальному съезду за права женщин, состоявшемуся в Вустере в 1850 году; также было зачитано стихотворение преподобного Антуанетты Л. Браун Блеквелл, д. б. н., единственной выжившей из выступавших на том мероприятии. Д-р Шоу выступила с речью и провела сессию ответов на вопросы («ящик для вопросов»), состоялся симпозиум на тему «Почему я суфражистка», в котором приняли участие пять молодых женщин, одна из которых была внучатой племянницей и тезкой Маргарет Фуллер.

23 марта 1907 года Бостонская лига за равноправие женщин провела примечательное собрание, посвященное теме «долга женщин с университетским и профессиональным образованием перед лидерами движения за избирательное право». Был представлен каждый женский колледж штата, а также сферы юриспруденции и медицины. Миссис Фэнни Б. Эймс председательствовала, а студентки колледжей в академических шапочках и мантиях исполняли обязанности распорядителей. Выступали миссис Хоу, мисс Джорджия Л. Уайт (адъюнкт-профессор экономики Смит-колледжа), профессор Хелен М. Серлз из Маунт-Холиок, д-р Эмма Калбертсон из Новой больницы для женщин и детей в Новой Англии, мисс Эмили Грин Балч (ассоциированный профессор экономики и социологии Уэллесли), мисс Кэролайн Дж. Кук (преподаватель коммерческого права в Симмонсе) и миссис Парк из Рэдклиффа.

13 августа суфражистки из разных уголков штата вновь совершили паломничество к старому дому Люси Стоун в Уэст-Брукфилде, чтобы отпраздновать ее день рождения. Миссис Кобден Сандерсон, дочь Ричарда Кобдена, одного из «воинственных» английских суфражеток, выступила в женских колледжах и других местах. Бостонская ассоциация совместно с Женским образовательным и промышленным союзом организовала курсы по гражданскому воспитанию, лекции на которых читали руководители департаментов штата и города. Миссис Фессенден провела множество занятий по парламентской практике (они продолжались из года в год), а в женском отделении большой Продовольственной ярмарки прошел «день избирательного права».

Ассоциация выпускниц колледжей отметила свой четвертьвековой юбилей в Бостоне 5–9 ноября, что привлекло множество выдающихся суфражисток из других штатов. В 1872 году Женский клуб Новой Англии устроил прием в честь единственных трех студенток колледжей, находившихся тогда в этом городе. В 1907 году эта ассоциация насчитывала 3147 членов, несколько сотен из них — только в одном Бостоне. На праздновании столетия Уиттьера в Эймсбери 17 декабря борьба поэта за равноправие женщин была упомянута наряду с его работой над другими реформами. Бостонская федерация обществ избирательного права была организована Ассоциацией за хорошее управление. Государственная федерация труда и Ассоциация почтальонов штата поддержали женское избирательное право.

Массачусетская ассоциация против дальнейшего расширения избирательного права для женщин перевела свой печатный орган The Remonstrance из разряда ежегодников в квартальное издание и стала рассылать его тираж повсеместно. Суфражистки ответили на это своим изданием. В газете The Woman's Journal отмечалось, что Массачусетская ассоциация против дальнейшего расширения избирательного права для женщин, согласно ее собственным официальным отчетам, продала литературы на 40,86 доллара в 1905 году, на 13,50 доллара в 1906 году и на 12,30 доллара в 1907 году, и что в 1906 году общие поступления составили 2907 долларов, из которых 2018 долларов были потрачены на зарплаты. [81]

1908 год. Ежегодное собрание штата проходило в Бостоне 27–28 октября. Миссис Мид председательствовала, а главной выступающей была миссис Этель Сноуден из Англии. Состоялся прием в честь миссис Хоу, с речами выступили миссис Мод Хоу Эллиотт, миссис Карота Фон Кох из Швеции и миссис Хоу. Мисс Джейн Аддамс прочитала лекции об избирательном правe в колледжах Рэдклифф, Смит, Маунт-Холиок, Уэллесли и в Бостонском университете; мероприятия были организованы Лигой за равноправие женщин в колледжах при большой аудитории и огромном энтузиазме. Миссис Сноуден выступила от имени ассоциации штата в Фанеул-холле, где также состоялся прием, устроенный коллегиальными и бостонскими ассоциациями избирательного права. На другом крупном собрании суфражисток в Фанеул-холле с речью выступил профессор Чарльз Зублин. Миссис Парк и миссис Игер провели серию собраний в округе Беркшир, вызвав большой интерес. В киоске избирательного права на Бостонской продовольственной ярмарке, находившемся в ведении Ньютонской лиги, в списки было внесено 6255 имен. К этому времени ассоциация насчитывала более 100 местных отделений. В этом году 145 профсоюзов поддержали равноправие избирательных прав. Ассоциация провела «кампанию плакатов», развешивая их в городах и на окружных ярмарках. Миссис Фицджеральд сочинила надписи, а миссис Джордж Ф. Лоуэлл с группой друзей расклеили их. На Биеннале Генеральной федерации женских клубов, проходившей в Бостоне, каждое упоминание об избирательном праве встречалось овациями, а такого триумфа, как миссис Хоу, официальный делегат от Национальной американской ассоциации женского избирательного права, не удостаивался никто.

В 1909 году численность членов Лиги за равноправие женщин в колледжах Массачусетса достигла 320 человек, а в Рэдклифф-колледже был сформирован клуб избирательного права. В Массачусетском технологическом институте любые объявления, вывешенные суфражистками, немедленно срывались. Ежегодный съезд штата проходил в Бостоне 22–23 октября, причем вечернее заседание состоялось в Тремонт-Темпле, и мисс Блеквелл была избрана президентом. Впервые отчет Законодательного комитета представила миссис Тереза А. Кроули, которая оставалась его председателем в течение многих лет.

Экс-губернатор Лонг председательствовал на памятном собрании, посвященном Генри Б. Блеквеллу, на котором с речами выступили Эдвин Д. Мид, Джулия Уорд Хоу, преподобный Чарльз Г. Эймс, профессор Сумишра, Мозес Х. Гулесян, Фрэнсис Дж. Гаррисон, Джеймс Х. Старк из Викторианского клуба, Мейер Блумфилд и миссис Изабель К. Барроуз. Миссис Кэтт назвала мистера Блеквелла «одним из самых героических людей в мире». Он был единственным человеком с выдающимися способностями, посвятившим свою жизнь обеспечению равноправия женщин. В юности на публичном митинге на Юге за его голову была назначена награда в 10 000 долларов из-за его ведущей роли в спасении молодой девушки-рабыни. Свою первую речь в защиту прав женщин он произнес на съезде по избирательному праву в Кливленде в 1853 году. Два года спустя он женился на Люси Стоун. Она намеревалась никогда не выходить замуж, а полностью посвятить себя женскому делу, но он пообещал посвятить себя тому же делу. Он был неоплачиваемым секретарем Американской ассоциации женского избирательного права в течение двадцати лет, Массачусетской ассоциации — в течение тридцати лет и ассоциации Новой Англии — почти сорок лет. Он объездил всю страну, организуя общества избирательного права, созывая съезды и выступая перед законодательными собраниями. Он год за годом посещал национальные съезды Республиканской партии, пытаясь добиться включения пункта об избирательном праве, и в 1872 году добился включения мягкого пункта в национальную платформу и сильного — в платформу Массачусетса. Он принимал участие в кампаниях по внесению поправок в конституции в Канзасе, Вермонте, Колорадо, Мичигане, Род-Айленде и Южной Дакоте. В 1889 году, когда Вашингтон, Монтана и Северная Дакота собирались войти в состав Союза в качестве штатов, он посетил конституционный съезд каждого из них, чтобы отстаивать равноправие избирательных прав. Он был редактором журнала The Woman's Journal с момента его основания в 1870 году и до самой своей смерти. Будучи талантливым публицистом и красноречивым оратором, он пользовался всеобщей любовью за свою доброту, юмор и дружелюбие.

Миссис Эммелин Панкхерст, лидер «воинственных» суфражеток Англии, посетила Бостон в этом году. На вокзале ее встретили суфражистки на автомобилях с флагами и доставили через улицы в штаб-квартиру (это была первая процессия за избирательное право в Бостоне); позже она выступила в Тремонт-Темпле перед огромной аудиторией, настроенной поначалу критически, но перешедшей к бурному энтузиазму в конце. Известные суфражистки устроили прием в честь мисс Этель М. Арнольд из Англии; также состоялись лекции самой Арнольд и миссис Шарлотты Перкинс Гилман, серия «петиционных чаепитий» и собрания, на которых выступали д-р Шоу, нью-йоркский профсоюзный лидер мисс Леонора О'Рейли, судья Бен Линдси из Денвера, Чарльз Эдвард Расселл, преподобный Томас Катберт Холл, а также миссис Сноуден, д-р Стантон Койт и мисс Ренделл и Костелло из Англии.

В июне на Коммоне в Бедфорде состоялось первое собрание под открытым небом, которое впоследствии стало столь важной составляющей частью кампании. Выступавшими были миссис Фицджеральд, миссис Леонора С. Литтл, миссис Мэри Уорр Деннетт, миссис Катарина Декстер Маккормик и миссис Кроули. Посещаемость была небольшой; поначалу люди опасались казаться одобряющими столь смелое новшество, но по мере продолжения собраний толпы росли, и выяснилось, что это лучший, если не единственный способ достучаться до массы избирателей. Была проведена летняя кампания из 97 собраний под открытым небом, причем ораторы передвигались главным образом на трамваях, охватив большую часть штата и донеся свои идеи примерно до 25 000 человек. [82] Распространялись значки и литература по избирательному праву, развешивались плакаты, а для рекламы собраний иногда запускали гигантские воздушные змеи. Миссис Х. С. Лускомб предоставила воздушного змея, достаточно большого, чтобы удержать знамя шириной шесть футов и длиной сорок. Участники кампании проявляли изобретательность. В Нантаскете, когда им запретили выступать на пляже, они вошли в воду со своим знаменем «Голоса за женщин» и произносили речи прямо из моря для аудитории на берегу.

1910 год. Среди выступавших на майском фестивале были миссис Фрэнсис Сквайр Поттер (бывший профессор английской филологии в Университете Миннесоты), профессор Макс Истман из Колумбийского университета (секретарь Нью-йоркской мужской лиги за женское избирательное право) и профессор Генри С. Нэш из Епископальной богословской школы. На ежегодном собрании штата в Лоуэлле 27–28 октября одним из ораторов был член британского парламента Филип Сноуден. В связи со съездом миссис Парк выступила перед Женским клубом; раввин Флейшер — перед Торговой палатой; мисс Элис Карпентер — в конгрегационалистской церкви в Тьюксбери; было проведено четыре собрания на фабриках; слайды по избирательному праву двенадцать раз демонстрировались в театре «Мерримак»; мисс Фоли и мисс Анна Уошингтон обратились к семи профсоюзам; было распространено 27 000 листовок и проведено четыре уличных собрания.

Восьминедельная летняя кампания собраний под открытым небом прошла по крупным промышленным городам восточного Массачусетса при участии от четырех до шести постоянных и эпизодических специальных ораторов. Трем англичанкам — мисс Маргарет Г. Бондфилд, мисс М. М. А. Уорд и мисс Эмили Гарднер — помогали американские ораторы: мисс Фоли, миссис Фицджеральд, миссис Глендоуэр Эванс, мисс Эмили Пирсон из Коннектикута и другие. В каждом городе помимо уличных собраний проводились и особые мероприятия: в двух городах — садовые вечеринки; в Броктоне женщины присоединились к цирковому параду, проехав в украшенном экипаже и раздавая листовки. В Фол-Ривере они договорились с двумя популярными магазинами о вкладывании цветной листовки в каждый сверток. В Тонтоне они организовали вечерний концерт духового оркестра на Коммоне, сопровождавшийся бенгальскими огнями и речами. В Лоуренсе мисс Фоли совершила подъем на воздушном шаре, разбросав печатную агитацию на радость жадной до зрелищ толпе. Женщины неоднократно выступали со сцены варьете и демонстрировали цветные диапозитивы. Они выступали в парках и зонах отдыха, у проходных заводов, а также на улицах, включая одно собрание на идише и одно на французском языке. Они провели 200 собраний и побеседовали примерно с 60 000 человек. Впоследствии они провели собрания под открытым небом в Бостоне и его окрестностях и отправили автомобиль с ораторами и литературой на слет авиаторов. За этим последовала осенняя кампания выступлений под открытым небом. Миссис Парк вернулась из поездки вокруг света и прочитала лекции о женщинах разных стран. Миссис А. Уотсон-Листер из Австралии и миссис Дора Б. Монтефиор из Англии выступили на ряде собраний.

В Спрингфилде прошла неделя собраний, во время которой местные суфражистки сотрудничали с ораторами штата, среди которых были миссис Генри Филлипс (президент лиги избирательного права), миссис Макдаффи и мистер Майрик (издатель журналов «Farm and Home» и «Good Housekeeping»). В пустующем помещении магазина была открыта штаб-квартира, где ежедневно проводились собрания и чаепития; состоялись выступления перед Торговой палатой, преподавателями, Женским, Мамским, Социалистическим и колледжскими клубами, в тренировочной школе Христианской ассоциации молодых людей (Y. M. C. A.) и других группах; демонстрировались цветные слайды, посвященные событиям в сфере избирательного права, а видные местные женщины открыли свои дома для светских приемов. Это вызвало большой интерес, и вскоре после этого в Спрингфилде была открыта постоянная штаб-квартира. Бостон начал организационную работу по избирательным округам (участкам), причем приглашения печатались на разных языках. Первое собрание в 8-м округе, организованное миссис Леонард, собрало почти 1000 женщин, и на нем прозвучали речи на английском языке и идише. Было организовано обучение будущих ораторов по избирательному праву. В Колледже гуманитарных наук Бостонского университета был создан клуб избирательного права. Суфражистки направили Альфреда Х. Брауна в помощь кампании в штате Вашингтон.

Всеобщая скорбь в связи с кончиной Джулии Уорд Хоу 17 октября привлекла дополнительную поддержку к движению за избирательное право. В последние годы люди почитали ее так же, как чтят государственный флаг, и все ее колоссальное влияние было безоговорочно отдано на службу этому делу. 16 декабря в Фанеул-холле состоялось масштабное траурное собрание.

1911 год. Съезд штата проходил в Бостоне 27–28 октября; вечернее заседание в Тремонт-Темпле было отмечено выступлениями д-ра Шоу и профессора Эдварда Говарда Григгса. Бостонская ассоциация собрала 1100 долларов для кампаний в Орегоне, Канзасе, Висконсине и Мичигане, а также предоставила услуги миссис Парк Огайо и Мичигану. Мужская лига за женское избирательное право была организована в Гарвардском университете под председательством А. С. Олмстеда. На собрании Ассоциации Новой Англии мисс Блеквелл была избрана президентом. Миссис Хоу занимала этот пост двадцать шесть лет.

В этом году ушел из жизни полковник Томас Вентворт Хиггинсон, один из немногих остававшихся в живых пионеров движения. Он был поборником прав женщин на протяжении более чем шестидесяти лет. Будучи молодым священником, он выступал в поддержку этого дела. Он подписал призыв к первому Национальному съезду за права женщин в 1850 году. Он же обвенчал Люси Стоун и Генри Б. Блеквелла в 1855 году и предпослал одобрительное предисловие их опубликованному протесту против неравенства брачного законодательства. Он принимал участие в создании Американской ассоциации женского избирательного права, был ее президентом в течение года, а также занимал руководящие посты в ассоциациях Новой Англии и Массачусетса вплоть до своей кончины. Годами он обладал огромным авторитетом как лектор и писатель и выступал на съездах по избирательному праву во многих штатах. Начиная с 1870 года он регулярно публиковал серию блестящих передовиц в издании The Woman's Journal. Он написал четыре книги о женском вопросе и передал 1,000 книг о женщинах в Бостонскую публичную библиотеку. Основательница Смит-колледжа заявляла, что решение завещать свое состояние на эти цели пришло к ней после прочтения его статьи «Должны ли женщины учить алфавит?»

1912 год. Ежегодное собрание штата прошло в Бостоне 11 октября при необычно высокой посещаемости представителей западного Массачусетса. В 1913 году оно заседало в Бостоне 27–28 мая. Исполнительный секретарь миссис Марион Бут Келли сообщила, что за последние шесть месяцев было проведено 111 закрытых и 45 открытых собраний. Было принято решение о проведении весной следующего года парада за избирательное право в Бостоне. По этому поводу возникали большие сомнения в отношении приличий, но когда было проведено поименное голосование среди присутствовавших женщин, чтобы выяснить, сколько из них готово маршировать, поднялся почти весь зал съезда.

1914 год. Ежегодное собрание штата проходило в Бостоне 1–2 мая, а в 1915 году — 13–15 мая. Последнее открылось блестящим банкетом в отеле «Сомерсет», на котором присутствовало около 800 человек. Председательствовала миссис Парк, а среди выступавших были экс-губернатор Нью-Гэмпшира Басс, экс-губернатор Массачусетса Фосс, д-р Хью Кэбот и 93-летняя миссис Джудит В. Смит. Сообщалось о создании клубов избирательного права в колледжах Уэллесли, Смит и Маунт-Холиок, причем последний был сформирован во многом благодаря усилиям доцента геологии мисс Милдред Блоджетт. Концерт духового оркестра и массовый митинг на Коммоне завершили работу съезда.

1916 год. На ежегодном собрании штата в Бостоне 18–19 мая были отменены членские взносы и предусмотрена организация работы штата по линиям политических партий, как рекомендовано Национальной ассоциацией. Миссис Б. Ф. Питман из Бруклайна устроила грандиозный прием. Казначей сообщил о поступлениях в размере 67 232 долларов и расходах в 63 483 доллара. [83]

1917 год. На ежегодном собрании штата 10 мая были приняты резолюции, призывающие 125 000 зарегистрированных членов «проявить свой патриотизм, сделав все возможное для помощи своей стране и миру», особенно по пяти направлениям, рекомендованным Национальной ассоциацией избирательного права; призывающие к введению общенационального сухого закона как военной меры и одобряющие усилия по минимизации моральных угроз в учебных лагерях; выражающие протест против «любых попыток снизить образовательные стандарты или ослабить законы, защищающие трудящихся, особенно женщин и детей» в связи с чрезвычайной военной ситуацией. Помещения Клуба двадцатого века были переполнены во время конференции и фестиваля Новой Англии. Миссис Блеквелл председательствовала. Приветствие от Национальной ассоциации передала ее секретарь по корреспонденции миссис Нетти Роджерс Шулер, и на мероприятии присутствовали ораторы из всех штатов Новой Англии. Были собраны пожертвования и взносы на кампанию в штате Мэн, а также принято решение передать Национальной ассоциации в помощь ей завещанные мисс Мариан Шеннон 2000 долларов.

1918 год. На зимнем деловом совещании в Фитчбурге 26 февраля миссис Питман сообщила, что ассоциацией было собрано более 30 000 долларов на нужды фронта. Ежегодное собрание штата в Бостоне 24–25 мая прошло при большом скоплении народа и в атмосфере воодушевления. Резолюция о поддержке страны в войне была принята аккламацией, и ассоциация откликнулась на просьбу миссис Кэтт, президента Национальной американской ассоциации избирательного права, следовать ее программе оборонной работы. Съезд с энтузиазмом проголосовал за сбор подписей под национальными петициями в поддержку федеральной поправки, а также за выделение 600 долларов Национальной ассоциации на финансирование работы организатора в Оклахоме, где шла кампания за избирательное право и где массачусетские «анти» финансировали оппозицию. Вечером в Оперном театре состоялось грандиозное собрание под председательством миссис ГРАС А. Джонсон с речами миссис Кэтт и д-ра Шоу. Собранные 1124 доллара были переданы Красному Кресту.

13 августа ассоциации штата и Бостона отпраздновали столетие со дня рождения Люси Стоун обедом в отеле «Сомерсет» под председательством миссис Чарльз Самнер Брд, с речами экс-губернатора Уолша, 93-летнего преподобного Антуанетты Браун Блеквелл, д. б. н., почти 97-летней миссис Джудит В. Смит, мисс Блеквелл и миссис Мод Хоу Эллиотт. Были получены благодарственные письма и телеграммы от секретаря президента Вильсона от его имени; от Теодора Рузвельта, экс-губернатора Макколла, миссис Кэтт, бостонского мэра Эндрю Джеймса Питерса и многих других. Осеннее собрание состоялось в Бостоне 30 ноября: национальный вице-президент миссис Мария Гаррет Хей выступила с докладом о ситуации с избирательным правом в стране, после чего прозвучали речи руководителей гражданских и филантропических организаций.

1919 год. Зимнее межсессионное собрание прошло в Вустере 15 февраля, и восемь девушек преподнесли мисс Блеквелл национальную петицию, содержащую 16 434 подписи, что значительно превышало квоту для этого города. Собрание штата проходило 21–22 мая в Бостоне. Во время его работы пришло известие о том, что федеральная поправка об избирательном праве принята Палатой представителей Конгресса США. Это вызвало бурный восторг, и было решено отправить телеграмму миссис Мод Вуд Парк: «Троекратное ура нашему председателю в Конгрессе! Очень гордимся тем, что миссис Парк — уроженка Массачусетса!» В следующее воскресенье Бостонская ассоциация провела собрание в театре «Тремонт» для совместного празднования под председательством видного адвоката-республиканца Сэмюэля Л. Пауэрса и с выступлениями миссис Парк, видного демократа Джозефа Конри и государственного секретаря Лэнгтри, выступавшего от имени губернатора Кулиджа.

1920 год. Ежегодное собрание вновь прошло в Бостоне 27–28 мая под председательством миссис Бирд. Она отметила, что это сотая годовщина со дня рождения Джулии Уорд Хоу, чьей работе на ниве избирательного права и других благих начинаний была отдана дань глубокого уважения. Миссис Бирд вручила мисс Блеквелл лавровый венок как представительнице пионеров движения и человеку, стоявшему во главе ассоциации в момент достижения победы. В связи с тем, что полная ратификация была уже близка, было решено предпринять юридические шаги по роспуску Массачусетской ассоциации женского избирательного права. Позже, в соответствии с политикой Национальной ассоциации, было решено сохранить ее в качестве каркасной организации с прежними должностными лицами до тех пор, пока в ней не отпадет всякая возможная нужда. Была организована Лига женщин-избирательниц штата, председателем которой стала миссис Джордж Р. Феринг-младший, а почетным президентом — мисс Блеквелл, причем делегаты и члены ассоциации вошли в новое общество. Новая Английская ассоциация женского избирательного права никогда официально не распускалась, а просто прекратила проводить собрания.

Начиная с 1910 года росту членской базы больше всего способствовало создание Партии женского избирательного права, действовавшей в качестве ассоциации штата. В нее входили мужчины и женщины, не платившие членских взносов, структура организации была подобна политическим партиям — с окружными лидерами, капитанами участков и председателями палат, при строгой беспартийности и единственной цели продвижения женского избирательного права. Первым председателем стала миссис Гертруда Холладей Леонард. 5 марта 1912 года в Фанеул-холле состоялся съезд, к моменту проведения которого двадцать три из двадцати шести бостонских участков были организованы, равно как и в Бруклайне, Кембридже, Сомервилле, Ньютоне и во многих других городах и поселках. Число членов составляло 25 000, а к моменту референдумной кампании 1915 года оно выросло примерно до 250 000.

Такое изменение типа организации свидетельствовало об изменениях во всем движении за избирательное право. Стало очевидно, что требуется более широкое просвещение общества по этому вопросу и что избирательное право должно стать политической повесткой. Лиги избирательного права были преобразованы в политические районные организации; салонные собрания уступили место уличным митингам; штаб-квартира штата переехала с Малборо-стрит, 6, расположенной в жилом районе, на Бойлстон-стрит, 585 в коммерческое здание, при этом поддерживалась связь с местными обществами. Предпринимались все усилия для охвата профсоюзов и других мужских организаций с помощью ораторов и просветительской пропаганды, а также для донесения информации до простого обывателя, который зачастую никогда не слышал об Ассоциации женского избирательного права. Исполнительный комитет заседал каждые две недели, а позднее — каждую неделю или чаще. За миссис Пейдж, возглавлявшей его председателем, в 1911 году последовала миссис Марион Бут Келли, в 1912 году — миссис Гертруда Б. Ньювелл, а в мае 1913 года была избрана миссис Леонард, прослужившая до октября 1917 года. После ее отставки была избрана миссис Граса А. Джонсон, которую сменила миссис Чарльз Самнер Бирд.

В 1912 году была создана новая организация штата под названием Союз политического равенства. Его председателем стала мисс Мейбл Гиллеспи, секретарем — миссис Фицджеральд, а казначеем — д-р Лили Бербанк; организация приложила особые усилия для работы с трудящимися мужчинами и женщинами. По мере приближения голосования по поправке к конституции, во избежание дублирования усилий, десять процентов территории штата были выделены в качестве рабочей зоны Союза, а остальная часть — для ассоциации штата. Обе структуры сотрудничали в законодательной работе. Союз прекратил свое существование в ноябре 1916 года, посоветовав своим членам вступить в ассоциацию штата.

Кампания. В течение выборного 1914 года, предшествовавшего голосованию по поправке к конституции, вынесенной Законодательным собранием, ассоциация постоянно держала в поле пять оплачиваемых ораторов, не считая многочисленных добровольцев. В реестре бюро ораторов числилось 125 женщин и 76 мужчин. Штаб-квартиры штата и Бостона обладали большим штабом сотрудников, а на местах работали девять организаторов, занятых полный или неполный рабочий день. Государственная лига за равноправие женщин в колледжах занималась розничным распространением литературы для ассоциации и отвечала за гостеприимство в офисе. Комитет за равноправие избирательных прав под председательством миссис Роберт Гоулд Шоу играл важную роль в кампании. Мужская лига за женское избирательное право была реорганизована с Оуксом Эймсом в качестве председателя и Джозефом Келли в качестве секретаря. Гарвардская мужская лига сотрудничала во многих отношениях. Ей отказали в предоставлении одного из университетских залов для выступления миссис Панкхерст, к большому огорчению либерально настроенных выпускников и студентов, однако она провела очень успешное собрание в соседнем зале. В предоставлении зала также отказали миссис Флоренс Келли, хотя она выступала в Гарварде по другим темам. Во избежание дальнейших неприятностей Гарвардская корпорация постановила, что впредь ни одна женщина не должна допускаться с лекциями в залы колледжа иначе как по ее специальному приглашению. Это правило было отменено позже, и мисс Хелен Тодд из Калифорнии выступила по вопросу избирательного права в Эмерсон-холле перед большой аудиторией.

Появились или расширились другие организации суфражисток: Лига писателей, Лига актеров и т. д. Местные отделения быстро росли под руководством миссис Пинкхэм, председателя организации штата, и к весне 1914 года насчитывалось 138 лиг и комитетов. Накануне голосования в ноябре 1915 года их число выросло до 200. В штаб-квартире штата проводились ежемесячные конференции окружных лидеров. Велась систематическая работа по созданию сильных организаций избирательного права в городах за пределами Бостона. Активисты и ораторы направлялись по всему штату для помощи местным работникам. В 1914 году серия двухдневных конференций прошла в одиннадцати из шестнадцати округов: первый день посвящался обсуждению работы с местными руководителями, а второй — проведению зачастую до двадцати собраний группой ораторов на фабриках, в магазинах, мужских клубах, профсоюзах, церковных организациях, на улицах и т. д.

Чтобы просветить мужчин, которым предстояло голосовать по этому вопросу, миссис Кроули начала общештатный поквартирный обход избирателей, который продолжался вплоть до дня выборов. Группа из пяти-семи эрудированных женщин, разбиравшихся в вопросе, усиленная местными добровольцами, ходила от дома к дому, беседуя с избирателем или его женой, оставляя литературу по избирательному праву и по возможности добиваясь подписи избирателя под карточкой-обязательством проголосовать утвердительно. Эти агитаторы перемещались из города в город, охватывая от половины до двух третей зарегистрированных избирателей, делая в среднем около 1500 обходов в неделю и оставляя остальную часть работы на усмотрение местных женщин. Ко дню выборов было опрошено более 250 000 избирателей, 100 000 подписали карточки-обязательства, а более 50 000 других высказались в поддержку.

Значительная часть этой работы стала возможной благодаря деятельности Комитета по финансовым и материальным средствам Ассоциации штата под председательством миссис Б. Ф. Питман, которая за годы своего руководства неоднократно спасала ассоциацию от грани банкротства и пополняла ее казну. Ее комитет добивался этого посредством ежегодного Базара штата Массачусетс в отеле «Копли Плаза» в Бостоне; балов, театральных представлений, празднеств на открытом воздухе, конкурсов и других развлекательных мероприятий.

В качестве дополнительного обеспечения кампании 1915 года миссис Парк в 1914 году создала Финансовый комитет штата Массачусетс, который совместно с ассоциацией штата собрал и потратил на кампанию около 54 000 долларов. Сюда не входили средства, израсходованные различными лигами и отделениями по всему штату, включая 10 820 долларов, потраченных Бостонской ассоциацией за хорошее управление.

В течение двух лет просветительская работа велась всеми возможными способами. Она доставлялась в сельские районы посредством систематических поездок на трамваях и автомобилях, причем группы активистов реализовывали тщательно спланированные маршруты по различным частям штата, обычно включая от двух до четырех собраний под открытым волей в день. Аудитории собирались во всех малых и отдаленных уголках, даже самых глухих, посредством почтовых уведомлений, разосланных из штаб-квартиры штата за несколько дней до мероприятия каждому зарегистрированному избирателю.

Среди средств привлечения внимания использовались огромные воздушные змеи «Голоса за женщин», безмолвные речи (серия плакатов, демонстрируемых на всеобщее обозрение в витрине магазина или ином общественном месте), распространение литературы на бейсбольных стадионах; автомобили суфражисток или колонна на парадах в День труда, День Колумба и т. д.; паломничество в Вустер в годовщину Первого национального съезда за права женщин под предводительством мисс Флоренс Лускомб в старинном костюме на экипаже Люси Стоун; демонстрация агитационных фильмов в кинотеатрах и размещение 100 000 ярко раскрашенных жестяных синих птиц на видных местах по всему штату, причем каждая птица несла слова «Голоса за женщин, 2 ноября 1919 г.». Проводились выступления и дебаты в мужских клубах, церковных организациях, профсоюзах, на фабриках, в гренджах, на сельскохозяйственных выставках и съездах самого разного рода.

Проходили крупные закрытые собрания, на которых выступали видные гости штата, в том числе Филип Сноуден и миссис Сноуден, сенатор Хелен Ринг Робинсон из Колорадо, сенаторы США Клапп из Миннесоты, Кеньон из Айовы и Томас из Колорадо. Миссис Панкхерст и ее дочь Сильвия с большим успехом выступали в Бостоне и Кембридже. Луи Д. Брандейс, впоследствии судья Верховного суда США, высказался в поддержку женского избирательного права. В Бостоне под руководством мисс Мейбл Кодуэлл Уиллард в течение года перед голосованием проводились бесчисленные уличные собрания, а каждое воскресенье устраивались массовые митинги в театре «Тремонт» и на историческом «Коммоне».

Материалы для прессы предоставлялись городским и сельским газетам. В целом газеты со временем становились более благосклонными, однако их редакционные страницы были гораздо дружелюбнее новостных полок, на которых часто появлялись предвзятые или полностью неправдивые материалы. Воскресное издание «Бостон геральд» печатало регулярные заметки об избирательном праве в течение нескольких месяцев перед голосованием, а однажды ежедневный выпуск выделил суфражисткам целую полосу. «Бостон америкэн» позволил им выпустить специальное приложение под руководством миссис Дженнет А. С. Джеффри и миссис Леонард, и этот пример последовали другие газеты штата. Как и всегда, «Журнал женщины» внес большой вклад в сплочение, поддержку и воодушевление активисток. Специальный комитет распространил более 100 000 экземпляров речей об избирательном праве, произнесенных в Конгрессе, и свыше 300 000 экземпляров другой литературы за последние несколько месяцев перед выборами.

Самым впечатляющим рекламным мероприятием, организованным ассоциацией штата, стали два парада в Бостоне: первый прошел 2 мая 1914 года, а второй — 16 октября 1915 года, прямо перед выборами. Первый произвел сенсацию. В нем участвовало около 12 000 женщин и небольшая колонна мужчин; мероприятие проходило под руководством миссис Леонард при участии миссис Пейдж, миссис Джонсон и девяти председателей подкомитетов. Шествие было организовано исключительно хорошо, а огромная масса совершенно неподготовленных участников управлялась настолько эффективно, что удивила всех наблюдателей. Делегации прибывали со всей Новой Англии, а также одна из Австралии; женщины в национальных костюмах; медсестры в форме; делегации из всех женских колледжей штата, а также мужчины и женщины из университетов; кроме того, в шествии участвовал певческий хор под управлением доктора Арчибальда Дэвидсона-младшего из часовни Эпплтон Гарвардского университета. В процессии шли сын, три внука, внучка и две внучки по браку Уильяма Ллойда Гаррисона; дочь Эбби Келли Фостер, невестка Анджелины Гримке и Теодора Уэлда, а также дочь Люси Стоун и Генри Б. Блэквелла. Конкордское знамя несла внучатая племянница Луизы М. Олкотт. Были достигнуты договоренности об участии делегации Бостонского центрального профсоюза, но в назначенный час единственным марширующим оказался президент, который мужественно прошел в одиночестве, неся знамя профсоюза.

Второй парад, названный Парадом Победы, оказался еще более успешным. В нем приняли участие около 15 000 человек, включая солидную мужскую колонну, а наблюдало за ним 500 000 зрителей. Парад принимали губернатор Дэвид И. Уолш перед зданием Легислатуры и мэр Джеймс Майкл Карли перед мэрией, после чего состоялся грандиозный митинг в здании «Механикс-Билдинг», на котором выступили мэр и другие ораторы. Парады прошли также в других крупных городах.

Федерация женских клубов штата на своем ежегодном съезде в 1915 году поддержала женское избирательное право: по предложению миссис Герберт Дж. Герни резолюция была принята 203 голосами против 99. До каких крайностей доходило ожесточение, показала широко разрекламированная попытка сформировать в противовес беспартийную лигу среди клубных женщин, однако к ней присоединилось всего несколько сотен человек при общей численности федерации в 65 000 членов. Идею поддерживали Генеральная федерация и 28 федераций штатов, но ни в одной другой потерпевшее поражение меньшинство не предпринимало попыток создать отдельную организацию.

Систематической агитацией было охвачено тридцать окружных ярмарок из тридцати семи. Особую помощь в проведении кампании оказали Огайо, Небраска, Невада, Нью-Хэмпшир, Род-Айленд и Коннектикут. Вопрос женского избирательного права был представлен перед 621 мужской организацией благодаря усилиям комитета, созданного специально для этой цели под председательством миссис Эвелин Певерли Коу. Женщины посещали почти все праймериз и городские собрания, распространяя литературу и призывая мужчин голосовать «за».

По мере приближения выборов работа по всем направлениям становилась все более интенсивной. На протяжении лета и осени по всему штату непрерывно курсировали хорошо организованные победные автопробеги: в восточной части штата — под руководством миссис Уолтер Г. Морей, а в западной — под руководством миссис Ласкомб. Собрания проводились в фешенебельных отелях на северном и южном побережьях, а уличные митинги — на популярных пляжных курортах. Относительно немногие мероприятия проходили в закрытых помещениях, однако в 1 675 местах были предоставлены ораторы. С большими речами в Бостоне и других крупных городах выступили сенатор США Уильям Э. Бора и доктор Анна Говард Шоу. Мужская лига и ассоциация штата устроили пышный обед в отеле «Бельвю» для участников конференции губернаторов, проходившей в Бостоне. Ценную помощь в это время оказал губернатор Уолш, а благоприятные отзывы губернаторов штатов с равными избирательными правами были подробно опубликованы в бостонских газетах Мужской лигой. В самый последний момент в Бостоне в «Симфони-холле» и в крупнейших залах многих других городов прошли массовые митинги. На бостонском «Коммоне» состоялась символическая и живописная церемония поднятия флага. Каждому из 600 000 зарегистрированных избирателей штата была разослана циркулярная листовка в последний момент. Накануне голосования утром и вечером посещались железнодорожные станции Бостона, где тысячам пассажиров, ежедневно приезжающих на работу из пригородов, раздавались листовки.

В день выборов, 2 ноября 1915 года, практически все избирательные участки штата были охваны силами 8 000 женщин, которые часами стояли, высоко поднимая плакаты с надписью: «Проявите веру в женщин Массачусетса; голосуйте „за“ женское избирательное право». И тем не менее, после всех этих напряженных усилий и самоотверженной преданности поправка была отклонена 295 489 голосами против 163 406 при перевесе в 132 000 голосов. Голосование в Бостоне показало следующие результаты: «против» — 53 654, «за» — 31 428; большинство противников составило 22 226 голосов.

Луи Д. Брандейс заявил в своей речи в День Колумба: «Я сомневаюся, что в Массачусетсе когда-либо проводилась — во всяком случае, на моей памяти — кампания, которая по своему интеллекту, самоотверженности и интенсивности превосходила бы кампанию женщин за избирательное право. Это должно заставить замолчать любые сомнения относительно их готовности к наделению избирательными правами». Однако суфражисткам пришлось столкнуться с серьезными и непреодолимыми трудностями. Население штата коренным образом изменилось со времен раннего периода, когда Массачусетс был отправной точкой либеральных движений. Более полувека его самые прогрессивные граждане уезжали на запад, а их места занимали все новые волны иммигрантов из Европы, во многом невежественных и проникнутых идеями Старого Света о подчиненном положении женщин. Не последнюю роль сыграл и религиозный вопрос: хотя Католическая церковь не заняла никакой позиции в отношении женского избирательного права, многие католики верили, что оно станет шагом к социализму, против которого церковь вела активную борьбу. С другой стороны, многие протестанты считали, что на голоса католических женщин будут излишне влиять священники.

Массачусетс был родиной старейшей и наиболее влиятельной антисуфражистской организации женщин в Соединенных Штатах, действовавшей под руководством миссис Чарльз Элиот Гилд, мисс Мэри Эймс, миссис Джеймс Кодман, миссис Чарльз П. Стронг и других. Лишь немногие ее члены вели активную работу, но через мужчин из своих семей они были связаны с самыми богатыми, могущественными и хорошо организованными группами мужчин в штате, которые открыто или исподтишка выступали против женского избирательного права. Их влияние было несоразмерно велико по сравнению с их численностью. Большая часть литературы, большая часть денежных средств и значительный запас ораторов для антисуфражистских кампаний по всей стране исходили именно от этой ассоциации. Постоянно прикрываясь видимостью женского протеста, реальная сила этого движения крылась в мужчинах.

В мае 1912 года была создана Мужская антисуфражистская ассоциация, исполнительный комитет которой состоял из десяти юристов, одного хлопкового брокера, одного профессора Технологического института, казначея Гарвардского колледжа и казначея Общества Копли. Позже были организованы и другие общества. На протяжении всего лета и осени 1915 года женские и мужские организации, а также различные группы и объединения мужчин, которые по тем или иным причинам не желали равноправия, открыто и приватно всеми мыслимыми способами боролись против поправки. Они проводили собрания (преимущественно в помещениях), отправляли ораторов, размещали рекламу в трамваях, подготовили и разослали каждому избирателю за огромные деньги пространную брошюру «Аргументы против женского избирательного права», полную искажений фактов, и делали все, что было в силах активной оппозиции; кроме того, в их распоряжении находился эффективный и щедро оплачиваемый Комитет по связям с общественностью. Производители алкоголя боролись против поправки от начала и до конца. В день выборов в барах раздавались розовые талоны с надписью: «Действительно на два напитка в случае поражения женского избирательного права».

Результаты голосования поразительно единообразно распределились по всей территории. В каждой части штата большинство высказалось против; то же самое сделали все города и местечки, за исключением Тьюксбери и Карвера; причем пропорция везде была примерно одинаковой — как в местах с сильными суфражистскими организациями, так и там, где их не было вовсе; независимо от того, велась ли там большая или меньшая работа; даже в тех городах, где большинство избирателей подписали подписные листы с обещанием голосовать за поправку, голосование оказалось оппозиционным примерно в том же соотношении. Это голосование собрало рекордное за всю историю штата число голосов по любой поправке. Искусно сыграв на всевозможных предрассудках, таких как религиозный вопрос, оппозиция сумела вытащить на участки огромное количество мужчин, которые обычно вообще не голосовали.

По закону обе стороны были обязаны подать в здание Легислатуры отчет о своих расходах на кампанию. Анализ списков показал, что основная масса фонда антисуфражистской кампании формировалась за счет личных пожертвований: четыре пятых из них поступили от мужчин, а более трех пятых от общей суммы — от 135 мужчин, чье среднее пожертвование составляло 235 долларов. Лозунгом их кампании было утверждение, будто женщины сами не хотят голосовать. Официальные цифры показали, что те, кто претендовал на право говорить от имени «80 процентов женщин», получили 80 процентов своих пожертвований от мужчин — причем не от рядовых граждан, а главным образом от банкиров, брокеров и влиятельных директоров финансового сектора Бостона. Основная часть избирательного фонда суфражисток поступала от ярмарок, распродаж и развлекательных мероприятий, а среди личных пожертвований более четырех пятых были сделаны женщинами, причем их среднее пожертвование составляло 17 долларов.

После выборов 1915 года было создано отделение Конгрессионального союза штата, позже переименованное в Национальную женскую партию, которая была образована несколькими годами ранее для продвижения Федеральной поправки. Организацию возглавила миссис Морей в качестве председателя и другие женщины, большинство из которых активно сотрудничали с ассоциацией штата во время кампании. Поражение поправки на уровне штата привело к тому, что деятельность всех организаций сосредоточилась на принятии Федеральной поправки.

На ежегодном съезде ассоциации штата в мае 1916 года был принят бюджет в размере 30 000 долларов, причем 20 000 из них были обещаны на месте. За предшествующую зиму в ассоциации работало пять платных организаторов, двое из которых трудились в Бостоне, а также большое число добровольных полевых работников — по меньшей мере 230 человек только в Бостоне. Помимо председателей от шестнадцати избирательных округов по выборам в Конгресс, каждый из сорока сенаторских округов имел своего председателя; все они работали под началом организационного председателя штата миссис Сара С. Гилсон. Впоследствии ее сменили миссис Мэри П. Слипер и миссис Элизабет Тилтон, которые сформировали Консультативный совет из 100 влиятельных мужчин для подготовки кампании по ратификации Федеральной поправки.

После вступления Соединенных Штатов в Первую мировую войну в 1917 году суфражистские организации — как на уровне штата, так и местные — направили свои усилия главным образом на различные виды оборонной работы, запрошенные правительством. Они работали во всех комитетах, участвовали во всех кампаниях по сбору средств, продавали облигации свободы и продолжали свою деятельность до тех пор, пока не были выполнены все требования.

Законодательная деятельность. Легислатура Массачусетса начала в 1869 году проводить слушания по обращениям женщин, добивавшихся избирательного права, и продолжала делать это ежегодно вплоть до настоящего времени. Эти слушания обычно заполняли до отказа самый большой зал заседаний комитета в здании Легислатуры, причем толпа часто простиралась далеко в коридор. Веские аргументы представляли видные мужчины и женщины, однако добиться благоприятного исхода не удавалось. Каждый год проводилось по меньшей мере одно слушание, а часто и несколько по различным законопроектам. В последние годы их обычно вели миссис Моуд Вуд Парк, мисс Эми Ф. Актон, молодая женщина-адвокат, или мисс Элис Стоун Блэквелл от имени заявителей; и Томас Рассел, Аарон Х. Латам, Чарльз Р. Сондерс или Роберт Люс в качестве адвокатов Антисуфражистской ассоциации. Мисс Блэквелл обычно выступала с ответом от имени заявителей. В последние годы суфражистки привлекали к выступлениям на слушаниях влиятельных политиков из обеих партий, тем самым превращая женское избирательное право в политический вопрос.

1901 год. Ассоциация штата запросила муниципальное и президентское избирательное право, а также вынесение на рассмотрение избирателей конституционной поправки о предоставлении всеобщего избирательного права. На слушаниях по последнему вопросу, состоявшихся 18 февраля, толпа побила все рекорды, и членам комитета, опоздавшим на заседание, пришлось пробираться к своим местам, ступая прямо по длинному столу. Среди ораторов была миссис Кэрри Чепмен Кэтт. Законопроект был отклонен 11 марта голосованием (с учетом парных голосований) — 156 против 53. Частные лица подали петиции о предоставлении муниципального избирательного права женщинам-налогоплательщицам, которые были переданы в следующую Легислатуру без проведения поименного голосования.

1902 год. Петиция ассоциации о конституционной поправке обсуждалась в Палате представителей 5 марта и была отклонена голосованием (с учетом парных голосов) — 153 против 61. Петиции частных лиц о муниципальном избирательном праве для женщин-налогоплательщиков и о том, чтобы женщины, обладающие правом голоса на выборах школьного комитета, могли голосовать на праймериз по выдвижению кандидатур в него, а также петиция Женского христианского союза трезвости о предоставлении женщинам права голоса по вопросам выдачи лицензий — все они были отклонены после оживленных слушаний. Антисуфражистская ассоциация выступала против каждой из них.

Великим законодательным триумфом 1902 года стало принятие законопроекта о равных родительских правах. С тех пор как Люси Стоун в 1847 году начала настаивать на изменении старого закона, наделявшего отца абсолютной властью, суфражистки неустанно пытались добиться его пересмотра. Один законопроект за другим, составленные Сэмюэлем Э. Сьюоллом и другими юристами, вносились и отклонялись, и для принятия нового закона потребовалась трагедия. Миссис Нарамор из Колдбрука (штат Массачусетс) сошла с ума и убила своих шестерых малолетних детей, узнав, что их отец намерен отдать их чужим людям и имеет на это законное препоручение. Это глубоко потрясло преподобного Чарльза Х. Талмиджа, который проводил панихиду над шестью маленькими гробами, выстроенными перед кафедрой. Он тщательно расследовал все обстоятельства и подробно описал их в «Бостон геральд» от 15 апреля 1901 года (перепечатано в «Журнале женщины» от 27 апреля). Он посвятил этому свое время, а Ассоциация за избирательное право штата оплачивала его расходы, пока он ездил по штату, заручаяся поддержкой различных женских организаций для изменения закона. Мистер Блэквелл также потратил много времени на эту работу.

Когда законопроект о равных родительских правах был внесен депутатом Джорджем Х. Фоллом из Молдена, его поддержала не только суфражистская ассоциация, но и Федерация женских клубов штата, Женский христианский союз трезвости штата, Женский вспомогательный корпус, Бостонское общество друзей детей и более ста других организаций, объединявших в общей сложности 34 000 женщин. Антисуфражистская ассоциация в их число не вошла. В течение шести лет она распространяла под своей официальной маркой листовку против предложения предоставить матерям равную опеку и контроль над детьми, выступая в защиту действовавшего закона.

Комитет по делам о наследствах и канцлерскому суду вынес неблагоприятное заключение голосами 8 против 3. Перспективы принятия казались столь мрачными, что мистер Фолл пришел в редакцию «Журнала женщины» и спросил, не лучше ли отозвать документ и дождаться более благоприятного момента. Мисс Блэквелл убедила его довести дело до голосования. 27 мая законопроект обсуждался в Палате представителей. Депутат Маршалл из Глостера заявил, что все судьи по делам о наследствах выступают против него; что его сторонники — «сентименталисты» и что он «посеет раздор, рознь и приведет к разводам». Он добавил: «Те, кто выступал в его поддержку перед комитетом, — это практически та же публика, что выступает за женское избирательное право». Депутат Слипер воскликнул: «Если вы хотите принять закон, который разрушит очаг и разорвет самые нежные и священные узы, примите этот законопроект!» Палата представителей отклонила неблагоприятный отчет комитета голосованием на слух (viva voce), а на следующий день приняла законопроект без дальнейших обсуждений. Сенат одобрил его подавляющим большинством голосов. Благодарности и хвалы сыпались на депутата Фолла, который скромно заметил, что две трети заслуг в подготовке этого дела принадлежат его жене, миссис Анна Кристи Фолл.

1903 год. Законопроект о муниципальном избирательном праве для налогоплательщиков был отклонен 5 февраля без проведения поименного голосования; петиция ассоциации о конституционной поправке — 99 голосами против 87.

1904 год. Губернатор Джон Л. Бейтс рекомендовал ввести женское избирательное право в своем послании. Ассоциация запросила муниципальное избирательное право для женщин, обладающих теми же квалификационными требованиями, что и мужчины. Законопроект обсуждался в Палате представителей 16 февраля и был отклонен без поименного голосования. Законопроект, позволяющий женщинам голосовать при выдвижении кандидатур школьных попечителей, был отклонен 62 голосами против 30.

1905 год. Петиция ассоциации о конституционной поправке была отклонена без разделения голосов и даже без обсуждения. Были отклонены петиции о предоставлении избирательного права по лицензионным вопросам, об участии в голосовании по школьным кандидатурам, а также о предоставлении женщинам права голоса при назначении должностного лица в случае, если бостонский школьный совет станет назначаемым, а не выборным. Ассоциация неизменно присоединялась к другим обществам, выступая с инициативами в интересах общественного благосостояния.

1906 год. Петиция ассоциации о конституционной поправке обсуждалась 23 марта и была отклонена без поименного голосования. Петиция о муниципальном избирательном праве для работающих женщин, во главе которой стоял Джон Голден, президент профсоюза текстильщиков, также была отклонена без разделения голосов, равно как и петиции о праве голоса по лицензионным вопросам и об участии в голосовании по школьным кандидатурам.

1907 год. Конституционная поправка обсуждалась 20 февраля и была отклонена 125 голосами против 14. «Добрые тамплиеры» обратились с просьбой предоставить женщинам право голоса по лицензионным вопросам. На слушаниях законопроект поддержали представители Антиалкогольной лиги, Женского христианского союза трезвости, «Христианского союза молодежи» (Christian Endeavorers) и др., а против выступили Антисуфражистская ассоциация и адвокат Ассоциации оптовых торговцев вином и спиртными напитками. Законопроект, требующий принимать такие же меры для сохранения имен женщин-избирательниц (школьных) в списках избирателей, как и имена мужчин, не прошел.

1908 год. Муниципальное избирательное право для всех женщин, запрошенное ассоциацией, подверглось бурному обсуждению и было отклонено 99 голосами против 30. Муниципальное избирательное право для женщин-налогоплательщиков, за которое ходатайствовали частные лица, было отклонено без поименного голосования.

1909 год. На слушаниях 23 февраля газета «Бостон геральд», не разделявшая идеи равноправия, подсчитала, что здание Легислатуры осаждали 2 000 женщин. Они заполнили коридоры и большой портик до тех пор, пока на открытом воздухе у обоих концов широкой лестницы, ведущей ко входу, не прошли два крупных дополнительных собрания. Позже стихийный митинг переместился на «Коммон». Огромная толпа женщин произвела глубокое впечатление и широко освещалась в прессе, писавшей, что ничего подобного в Бостоне еще не видели. Слушания от имени заявителей вела миссис Кроули, а от «анти» — мистер Сондерс. Он был настолько поражен масштабом толпы, что его привычная насмешливая и издевательская манера поведения полностью исчезла. В поддержку суфражисток выступали доктор Шоу, Джон Ф. Тобин, президент профсоюза работников обувной промышленности; раввин Чарльз Флейшер, мисс Жозефина Кейси, секретарь Лиги профсоюзов женщин; Генри Абрахамс из Центрального профсоюза; мисс Роза Бреннан из Фолл-Ривер, мисс Блэквелл, мисс Элеонора Ренделл из Англии, Уинфилд Так и миссис Белл Дэвис. Миссис Горхэм Дана, профессор Седжвик и миссис Джордж выступали на стороне «анти». Миссис Джулия Уорд Хоу и экс-губернатор Бейтс, которые должны были говорить в поддержку избирательного права, не смогли попасть в помещение. Конституционная поправка обсуждалась 23 марта. Балконы были зарезервированы для женщин, однако многим пришлось отказать в доступе. Голоса распределились следующим образом: 171 голос «против» и 54 «за», включая 11 парных голосов.

1910 год. Слушания 23 февраля по конституционной поправке прошли исключительно впечатляюще. Они проводились в вечернее время, чтобы женщины, занятые днем, смогли принять в них участие. В прошлом на заседания порой заглядывали два-три члена Легислатуры, не входившие в состав комитета. На этот раз присутствовало около шестидесяти человек. Миссис Кроули и миссис Люс вели слушания от обеих сторон. Сторонницы поправки организовали делегации, представляющие различные группы женщин: матерей, домохозяек, незанятых женщин, юристов, миссионерских и церковных работниц, художниц, писательниц и журналисток, врачей и медсестр, социалисток, членов Женского христианского союза трезвости, «непредставленных» (вдов и одиноких женщин), деловых женщин, профсоюзных деятельниц, учителей, социальных работников, налогоплательщиц, продавщиц, служащих и стенографисток, а также студенток колледжей. Эти полторы тысячи с лишним женщин прошли маршем к зданию Легислатуры от Форд-холла, каждая группа под собственным знаменем, и по очереди предстали перед комитетом: представительница каждой группы коротко рассказывала, почему она и такие же, как она, женщины хотят получить бюллетень. Затем они отправились в Форд-холл, где состоялся масштабный митинг, на котором с основной речью выступила миссис Фэнни Гаррисон Виллард. У ступеней здания Легислатуры прошел дополнительный митинг, перед участниками которого выступил Эдвин Д. Мид и другие ораторы. Чтобы заручиться поддержкой рабочей массы в Легислатуре, резолюции различных профсоюзов, подписанные их секретарями, под руководством миссис Пейдж были разосланы каждому депутату. Законопроект был отклонен 31 марта 148 голосами против 47.

1911 год. Впервые за много лет Законодательный комитет ассоциации штата во главе с его председателем миссис Кроули выступил перед Комитетом по резолюциям политических партий с призывом включить в программу пункт в поддержку избирательного права. Демократическая партия внесла такой пункт, предусматривающий вынесение этого вопроса на суд избирателей; Республиканская партия проигнорировала его. С законодателями проводились беседы как в здании Легислатуры, так и видными суфражистками в их округах, им также вручалась суфражистская литература. Слушания 23 февраля прошли исключительно успешно с политической точки зрения и в плане освещения в прессе. Их вела миссис Кроули, а выступления на них представили миссис Парк и миссис Кэтрин Декстер Маккормик; Джон Шерман Уивер, представлявший отделение Американской федерации труда штата, и Генри Абрахамс от Бостонского центрального профсоюза. Сильвия Панкхерст обратилась к комитету с простой и убедительной речью. Среди ораторов оппозиции выступили миссис Джордж и профессор Седжвик. Дебаты носили оживленный характер; со стороны суфражисток дискуссию вели видные сенаторы и депутаты. Четыре члена выступили против. Голосование в Палате представителей показало: 69 голосов «за», 161 «против»; в Сенате: 6 «за», 31 «против». Все эти годы в здании Легислатуры вела скрытую, но эффективную работу противная сторона под руководством Чарльза Р. Сондерса, законодательного советника Антисуфражистской ассоциации.

Одной из самых примечательных особенностей осени 1911 года стала политическая деятельность мисс Маргарет Фоли, поскольку она ознаменовала собой начало нового типа работы. Годом ранее она совершила специальную поездку в Англию вместе с мисс Флоренс Ласкомб и мисс Элис Карпентер, чтобы понаблюдать за методами британских суфражеток, которые тогда пользовались огромной популярностью в СМИ. Вернувшись домой, она начала с того, что вместе с другими женщинами стала посещать политические митинги различных кандидатов в Легислатуру штата и по окончании каждого митинга спрашивала кандидата, как он относится к вопросу о предоставлении женщинам права голоса. Благодаря знанию психологии толпы и ораторскому дару она умела не только справляться с самой недружелюбной аудиторией, но и располагать ее к себе, к крайнему изумлению кандидатов. Когда кандидаты в губернаторы начали свои кампании, мисс Фоли в сопровождении группы соратниц последовала на быстром автомобиле за республиканским кандидатом, посещала все его встречи, обращалась к толпе по вопросу избирательного права после завершения речей республиканцев и донимала вопросами кандидатов в губернаторы и других должностных лиц штата относительно их позиций по избирательному праву. Этот уникальный и отчасти сенсационный метод был с жаром подхвачен газетами, которые посвятили ему статьи на первых полосах с иллюстрациями. Позже она переключила свое внимание на кандидатов от Демократической партии. Эта практика продолжалась вплоть до выборов, и факты и аргументы в пользу избирательного права были донесены до тысяч избирателей, которые иначе никогда бы о них не услышали.

В 1912 году Законодательный комитет под руководством своего председателя мисс Мэри Гей провел слушания 26 февраля. Впоследствии специальное письмо с благодарностью было направлено профессору Льюису Дж. Джонсону из Гарварда и достопочтенному Джозефу Уокеру за их помощь на слушаниях. Поправка получила серьезную поддержку со стороны членов парламента, и работа в рамках кампании начала приносить результаты. Голосование в Палате представителей принесло 96 голосов «за» и 116 «против»; в Сенате — 14 «за» и 17 «против».

Осенью был внедрен метод, который, по мнению многих, в конечном итоге и обеспечил проведение поправки через Легислатуру. Речь шла о провале на выборах конкретных законодателей, проявивших себя видными противниками движения, путем развертывания активной политической кампании в их округах. Первая такая акция началась на праймериз против сенатора штата Роджера Уолкотта из Милтона, председателя Комитета по конституционным поправкам в предыдущем созыве Легислатуры. Женщины собрали воедино хронику его отрицательных голосов по многим либеральным инициативам, включая избирательное право, и сделали эти сведения достоянием его избирателей. Эта работа велась по предложению и под руководством миссис Фицджеральд, которая проводила в округе митинги под открытым небом. Тем не менее, попытка сорвать его перевыдвижение на праймериз провалилась — во многом из-за неопытнячности активисток. Законодательный комитет в то время состоял из миссис Кроули, председателя, миссис Леонард, миссис Парк, миссис Пейдж, мисс Фоли и миссис Мэри Агнес Махан и оставался практически неизменным в течение следующих двух-трех лет, пополнившись миссис Мари Буресс Курри, мисс Корой Старт и миссис Эвелин Певерли Коу. Затем женщины развернули борьбу против избрания мистера Уолкотта и благодаря предельно тщательной кампании забаллотировали его на участках, в результате чего впервые за много лет от этого округа был избран демократ.

Этот год ознаменовался зенитом влияния Прогрессивной партии в Массачусетсе. Она включила в свою платформу прямой пункт о женском избирательном праве, а ее члены в Легислатуре оказали огромную помощь. Поражение Уолкотта, огласка в СМИ, рост числа голосов в Легислатуре и всеобщее оживление вокруг вопроса избирательного права заставили противников опасаться вынесения конституционной поправки на референдум. В результате был подан законопроект, призывавший к проведению еще одного референдума, аналогичного плебисциту 1895 года, который не имел бы никаких юридических последствий после его проведения. Исполнительный совет ассоциации штата выразил протест против этого шага, однако ситуация выглядела крайне мрачной. Леви Х. Гринвуд, председатель Сената, и Графтон Д. Кушинг, спикер Палаты представителей, являлись ярыми противниками женского избирательного права, а в Комитете по конституционным поправкам заседал лишь один открытый сторонник — Льюис Х. Салливан из Дорчестера. Законодательный комитет ассоциации упорно трудился, чтобы гарантировать голоса против этого законопроекта. Визит миссис Пейдж и миссис Кроули к каждому редактору города настроил прессу против данной инициативы, а последовавшие многочисленные редакционные статьи изо дня в день рассылались законодателям. Поддержка законопроекта таяла, и 18 апреля он был отклонен в Палате представителей 117 голосами против 73, хотя спикер покинул председательское кресло — единственный раз за всю сессию — ради выступления в его защиту.

На слушаниях по вопросу вынесения конституционной поправки Луи Д. Брандейс, экс-конгрессмен Сэмюэл Л. Пауэрс, Джозеф Уокер и профессор Альберт Бушнелл Харт из Гарварда высказались «за», а также были зачитаны письма от Сэмюэла В. Макколла, впоследствии ставшего республиканским губернатором; Чарльза Самнера Берда, лидера прогрессистов, и Томаса В. Райли, влиятельного демократа. Впервые с 1895 года женское избирательное право заручилось большинством в Палате представителей: за него было отдано 144 голоса при 88 против, однако это еще не составляло необходимых двух третей, и Законодательный комитет согласился на его провал в Сенате при условии одновременного отклонения законопроекта о «зондирующем» голосовании.

Теперь казалось практически решенным делом, что поправка пройдет в следующем составе Легислатуры. Осенью 1913 года Бостонская ассоциация за равное избирательное право забаллотировала Уолтера Р. Мейнса из 21-го округа Саффолк; Законодательный комитет ассоциации штата на праймериз добился поражения депутатов Батлера из Лоуэлла и Андерхилла из Сомервилла, а на выборах — Блисса из Молдена и Гринвуда, председателя Сената. Поскольку демократ от округа Гринвуда не избирался уже много лет, его поражение произвело сенсацию.

В 1914 году Прогрессивная партия, Федерация труда штата, социалисты и Ассоциация за избирательное право штата — все они внесли законопроекты об избирательном праве. В платформах Прогрессивной и Демократической партий содержались пункты, рекомендующие вынести конституционную поправку на суд избирателей, и губернатор Уолш выступал в ее поддержку. Суфражисткам не удалось добиться включения аналогичного пункта в платформу республиканцев. Из соображений политической целесообразности миссис Кроули передала ведение слушаний Джону Уиверу Шерману, представлявшему Федерацию труда штата. Прозвучали речи в поддержку от Гая А. Хама, председателя Комитета по резолюциям съезда Республиканской партии штата; Генри Стерлинга, представлявшего Американскую федерацию труда; миссис Уильям Ллойд Гаррисон-младшей, миссис Пинхэм и миссис Кэтрин Лент Стивенсон, президента Женского христианского союза трезвости. Были зачитаны письма от экс-губернатора Бейтса и Шермана К. Уиппла, лидеров республиканцев и демократов. Женский союз политического равноправия выставил ораторов от Профсоюза текстильщиков Бостона, а также профсоюзов телефонисток, изготовительниц кондитерских изделий и работников уличного транспорта. Дебаты в Палате представителей успешно возглавил Сэнфорд Бейтс, председатель Комитета по конституционным поправкам. Резолюция о вынесении поправки на рассмотрение была принята 168 голосами против 39 в Палате представителей и 34 против 2 в Сенате, впервые набрав необходимые две трети голосов, однако ей предстояло пройти утверждение в следующем составе Легислатуры.

В 1915 году законодательная работа была менее обременительной, и поправка прошла в Палате представителей 193 голосами против 33, а в Сенате — 33 против 3, после чего была подписана губернатором Уолшем, который преподнес ручку миссис Кроули. Его подпись не была обязательной, но он пожелал выразить свое одобрение.

Согласно Закону о коррупционных практиках, для управления средствами любой группы, потратившей более 20 долларов на продвижение или отклонение конституционной поправки, необходимо было сформировать так называемый политический комитет в составе не менее пяти мужчин. Был принят закон, разрешивший женщинам сформировать этот комитет в случае с поправкой о равноправном избирательном праве, и в его состав вошли: мисс Блэквелл, председатель; миссис Бланш Эймс, казначей; миссис Кроули, миссис Леонард и мисс Фоли. Напряженная кампания и поражение поправки после борьбы за ее вынесение на голосование, длившейся более полувека, уже были описаны выше.

В 1916 году Ассоциация штата не представила в Легислатуру никаких законопроектов об избирательном праве, переключив свое внимание на работу в Конгрессе. Ею искусно руководила миссис Грейс А. Джонсон, председатель; проводились встречи с членами Конгресса, в Юридический комитет Конгресса направлялись письма и телеграммы, а делегатов национальных съездов партий призывали поддержать пункты о суфражизме. Когда эти пункты были закреплены в партийных платформах всех партий в течение лета, победа отметилась массовым митингом в «Фэнюил-холле».

В 1917 году в Массачусетсе состоялся Конституционный конвент. В акте о его созыве при описании лиц, которым должны быть представлены его рекомендации для ратифицирования, использовалось слово «народ». Законопроект, составленный миссис Кроули, был внесен в Легислатуру Ассоциацией за избирательное право штата с просьбой считать женщин частью народа в контекщении данного Акта. Сенат запросил мнение Верховного суда штата относительно его конституционности, и она представила юридический меморандум (brief). Верховный суд вынес отрицательное решение, и ввиду стремительного продвижения Федеральной суфражистской поправки ассоциация приняла решение не выносить никаких поправок на уровень штата через конвент.

Указания Национальной ассоциации избирательного права относительно работы в Конгрессе были выполнены. Проводились собрания в поддержку Федеральной поправки, членам Конгресса из их округов были отправлены тысячи писем, а непосредственно перед голосованием в 1918 году — около 500 телеграмм. Поправке не хватило всего одного голоса для прохождения через Сенат США, и возникла необходимость забаллотировать по меньшей мере одного из сенаторов-антисуфражистов, баллотировавшихся на переизбрание, поэтому было решено потопить сенатора Джона В. Викса в Массачусетсе. Его реакционная позиция была донесена до избирателей-республиканцев с помощью 370 000 циркуляров и рекламных объявлений в республиканских газетах. Специальная кампания среди рабочих была развернута членами Лиги профсоюзов женщин под руководством мисс Мейбл Гиллеспи, а среди еврейских избирателей, традиционно голосовавших за республиканцев, — под руководством миссис Джозеф Фелс и миссис Лиллиан Е. деХаас из Нью-Йорка. Огромная популярность президента Вильсона в то время оказала большую помощь, как и поддержка демократического кандидата в Сенат, экс-губернатора Уолша. Специальное письмо было разослано каждому зарегистрированному члену ассоциации штата с просьбой обеспечить по меньшей мере один голос против мистера Викса, снабженное эмоциональным призывом от миссис Эймс, происходившей из известной республиканской семьи. Мистер Уолш победил с перевесом примерно в 20 000 голосов, став первым сенатором-демократом от Массачусетса со времен Гражданской войны.

Комитет по делам Конгресса под председательством миссис Эймс разослал более 5 000 писем и телеграмм с призывом к суфражисткам штата писать и телеграфировать сенаторам и членам Конгресса от Массачусетса с требованием голосовать за Федеральную поправку. Целенаправленная работа велась в отношении трех сомневающихся депутатов, в результате чего удалось склонить на свою сторону одного из них — Картера из Нидхема. Это оказалось исключительно удачным, поскольку Палата представителей дала ровно две трети голосов.

Работа, проделанная в 1918 году над грандиозной петицией в поддержку Федеральной поправки, увенчалась огромным успехом несмотря на эпидемию гриппа. В Вустере, Спрингфилде, Питтсфилде и Норт-Адамсе женщины поставили свои подписи в количестве, превышающем 51 процент от числа мужчин, участвовавших в последних президентских выборах, а в Бостоне было собрано 62 000 подписей, или 60 процентов от того же числа голосов. Антисуфражистки за двадцать четыре года собрали лишь чуть более 40 000 подписей по всему штату, согласно их собственным данным. Менее чем за год суфражистки получили 70 792 подписи в указанных городах и свыше 100 000 по всему штату.

Ратификация. Когда 4 июня 1919 года Федеральная поправка была передана на рассмотрение Конгрессом, Законодательный комитет ассоциации штата под председательством миссис Анна С. М. Тиллингхаст был преобразован в Комитет по ратификации. Он уже провел опрос депутатов Легислатуры, которая заседала в то время. Перед Комитетом по федеральным связям прошли слушания: от имени суфражисток выступала миссис Тиллингхаст, а со стороны «анти» — миссис Генри Престон Уайт, которая потребовала проведения референдума среди избирателей вместо ратификации. Среди ораторов в поддержку избирательного права выступили Фрэнк Б. Холл, председатель Республиканского государственного комитета; Джозеф Уокер, прогрессивный республиканец; Джозайя Куинси, демократ; Джозеф Уолш, демократ, член Сената; миссис Берд, миссис Фицджеральд, миссис Пинхэм, представившая петицию с 135 000 подписями из показательных регионов Содружества; миссис Мэри Томпсон, представлявшая работающих женщин; мисс Маргарет Фоли, убежденная католичка; представитель Женского христианского союза трезвости штата; Чарльз Дж. Ходжсон, законодательный агент Американской федерации труда. От Женской партии выступали миссис Морей, мисс Бетти Грэм, Майкл О'Лири, председатель Демократического государственного комитета, и миссис Луиза Сайкс. На антисуфражистской стороне шестнадцать женщин, представлявших шестнадцать избирательных округов по выборам в Конгресс, рассказали о своем голосовании против избирательного права в 1915 году. Мисс Блэквелл выступила с опровержением со стороны суфражисток, а мисс Шарлотт Роу из Йонкерса (штат Нью-Йорк) — со стороны «анти». Б. Лоринг Янг, лидер республиканского большинства в Палате представителей, исполнял обязанности председателя Руководящего комитета суфражисток в Палате представителей, а Джозеф Нокс — в Сенате. Комитет вынес заключение в пользу ратификации при двух голосах против.

Дебаты в Палате представителей 25 июня выдались примечательными: с каждой стороны выступило около пятнадцати депутатов. Поправка, призывавшая к проведению референдума, была отклонена 166 голосами против 67, а ратификация прошла: 185 голосов «за», 47 «против». Сенат ратифицировал документ 34 голосами «за» при 5 «против». Массачусетс стал восьмым штатом, ратифицировавшим поправку. Миссис Тиллингхаст выразила особую благодарность за оказанную помощь губернатору Калвину Кулиджу, вице-губернатору Чаннингу М. Коксу, Эдвину Т. Макнайту, председателю Сената, Джозефу Э. Уорнеру, спикеру Палаты представителей, Б. Лорингу Янгу, республиканцу, и Уильяму Х. Макдоннеллу, лидеру демократического меньшинства, Леланду Пауэрсу из Палаты представителей, Джозефу Ноксу из Сената, а также председателям республиканского и демократического государственных комитетов.

После наделения женщин избирательными правами ассоциации за избирательное право штата и города Бостона провели школы гражданственности в каждом округе, чтобы обучить их новым обязанностям.

Законы. [Крайне подробный дайджест законодательства последних двадцати лет, касающегося женщин и детей, особенно занятых на производстве, подготовленный адвокатом миссис Терезой А. Кроули и занимающий девять страниц машинописного текста, опущен из-за нехватки места.]

СНОСКИ:

[79] История обязана первой частью этой главы мисс Элис Стоун Блэквелл, которая была должностным лицом Национальной американской ассоциации женского избирательного права с 1890 по 1912 год включительно; президентом Ассоциации женского избирательного права Новой Англии с 1911 года и президентом Массачусетской ассоциации женского избирательного права почти непрерывно с 1909 по 1920 год; а второй частью главы — миссис Терезе А. Кроули, председателю Законодательного комитета ассоциации штата с 1909 года в течение многих лет.

[80] Позднее пост президента занимали миссис Пейдж, миссис Тереза А. Кроули, миссис Роберт Гоулд Шоу и миссис Дж. Малком Форбс. Когда миссис Парк в 1916 году была вызвана в Вашингтон для работы в качестве национального председателя по делам Конгресса, ее сменила миссис Венона Осборн Пинхэм на посту исполнительного секретаря.

[81] На ежегодном собрании Массачусетской ассоциации противодействия расширению избирательного права для женщин 1 мая были избраны следующие должностные лица: президент — миссис Г. Хоуленд Шоу; вице-президенты — миссис Дж. Х. Кулидж, мисс Анна Л. Доуз, миссис Чарльз Д. Хоманс, мисс Агнес Ирвин, миссис Генри М. Уитни; секретарь по корреспонденции — мисс Л. С. Пост; протокольный секретарь — мисс Элизабет Джонсон; казначей — миссис Джеймс М. Кодман; исполнительный комитет: должностные лица, а также мисс Сара Х. Крокер, миссис Горхэм Дана, миссис Чарльз Элиот Гилд, мисс Кэтрин Э. Гилд, мисс Элизабет Х. Хаутон, мисс Сара Э. Хант, миссис Фрэнсис С. Лоуэлл, миссис Дж. Х. Миллет, миссис Б. Л. Робинсон, миссис Р. Х. Салтонстолл, мисс Е. П. Сохиер и миссис Генри М. Томпсон.

[82] В течение лета к числу ораторов присоединились мисс Маргарет Фоли, мисс Гертруда Й. Клифф, мисс Эдит М. Хейнс, миссис Мэрион Крейг Вентворт, мисс Флоренс Ласкомб, мисс Кэтрин Тинг, мисс Алфретта Макклюр и мисс Роза Хайнзен (последние четыре — студентки колледжей).

[83] На протяжении многих лет огромную помощь оказывала постоянная финансовая поддержка со стороны миссис Р. Д. Эванс, миссис Роберт Гоулд Шоу и миссис Куинси А. Шоу. Последняя оплачивала аренду штаб-квартиры суфражисток в течение многих лет, и ее наследники продолжали эту помощь некоторое время после ее смерти в 1917 году.

[84] Многие из этих людей выступали на слушаниях из года в год. Среди не упомянутых выше лиц, выступавших за избирательное право в период с 1900 по 1910 год, были миссис Люсия Эймс Мид, Генри Б. Блэквелл, преподобный Чарльз Г. Эймс, миссис Фэнни Б. Эймс, мисс Сара Коун Брайант, преподобный Чарльз Ф. Доул, миссис Анна Кристи Фолл, миссис Хелен Кэмпбелл, мисс Мэри Уорр Аллен, мисс Ева Ченнинг, миссис Эбби Мортон Диас, мисс Лиллиан Фриман Кларк, миссис Моуд Хоу Эллиотт, Фрэнк Б. Санборн, миссис Элиза Р. Уайтинг, миссис Мэри Кенни О'Салливан, миссис А. Уотсон Листер из Австралии; экс-губернатор Джон Д. Лонг. Письма в поддержку были зачитаны от профессора Бордена П. Боуна из Бостонского университета, сенатора США Джорджа Ф. Хоара, экс-губернатора Джорджа С. Баутвелла, доктора Дж. Л. Уизроу из церкви на Парк-стрит, конгрессмена Сэмюэла В. Макколла, профессора В. О. Кросби из Массачусетского технологического института, миссис Сара Платт Декер, президента Генеральной федерации женских клубов, миссис Мэй Олден Уорд, президента федерации штата, миссис Ф. Н. Шик, президента Вайомингской федерации, и судьи Линдси из Денверского суда по делам несовершеннолетних.

Среди тех, кто выступал против, были профессор Уильям Т. Седжвик из Массачусетского технологического института и миссис Седжвик, миссис А. Дж. Джордж, миссис Барретт Уэнделл, мистер и миссис Фрэнк Фокскрофт и доктор Лайман Эбботт из Нью-Йорка. Ежегодно выступало множество женщин, возражавших против избирательного права на том основании, что оно вовлечет женщин в общественную жизнь.

[85] Идея собрать рекордную толпу принадлежала депутату Норману Х. Уайту из Бруклайна, ставшему первым за долгое время мужчиной, который возглавил серьезную борьбу в Легислатуре за женское избирательное право. Работу по ее привлечению организовали миссис Кроули, миссис Пейдж и миссис Мэри Уорр Деннетт, которые также подготовили грандиозное шествие на слушаниях в следующем году.

[86] Среди выступавших на дополнительных митингах у ступеней были мисс Ренделл и мисс Костелло, мисс Фоли, миссис Джордж Ф. Лоуэлл, мистер Блэквелл, миссис Фицджеральд, Джон Голден и Франклин Х. Вентворт. На стихийном митинге на «Коммоне» председательствовала миссис Фицджеральд, а главным оратором была доктор Шоу. Накануне вечером доктор Шоу и другие ораторы выступили на грандиозном собрании в «Фэнюил-холле».

ГЛАВА XXI.

МИЧИГАН.

Мичиганская ассоциация за равноправное избирательное право — одна из старейших в Соединенных Штатах: она была создана в январе 1870 года, спустя восемь месяцев после образования Национальной ассоциации, и ее путь был долгим и трудным. Она пережила триумфы и разочарования, дважды добивалась частичного избирательного права и в конечном счете пришла к полной победе в 1918 году.

В 1900–1901 годах основные усилия ассоциации, состоявшей из 14 филиалов, были направлены на просветительскую работу. На ежегодном съезде в 1902 году президенту Теодору Рузвельту была направлена петиция с просьбой рекомендовать поправку о женском избирательном праве к Национальной конституции в его послании Конгрессу, которую горячо поддержала заседавший тогда в Лансинге Национальный гремиальный союз (National Grange). С Легислатурой велась небольшая активная работа, однако суфражистки гордятся тем, что не было созвано ни одной Легислатуры, к которой они не обратились бы с петицией, и лишь два года обошлись без съездов штата — 1912-й (при этом два съезда прошли в 1913 году) и 1917-й, когда вместо этого состоялась конференция по вопросам Конгресса. Президентами в эти годы были: миссис Эмили Бертон Кетчам из Гранд-Рапидс, 1901 год (избиралась периодически с 1892 года); миссис Марта Э. Снайдер Рут из Бэй-Сити, 1902–1903 годы; миссис Гулиелма Х. Барнум из Шарлотт, 1904–1906 годы; миссис Клара Б. Артур из Детройта, 1906–1914 годы; миссис Ортон Х. Кларк из Каламазу, 1914–1918 годы; миссис Белл Бразертон из Детройта, и исполняющая обязанности президента в 1918 году; миссис Перси Дж. Фаррелл из Детройта, 1918–1919 годы.

С 1902 по 1906 год работа сводилась главным образом к подготовке общественного мнения к вероятному пересмотру конституции штата. Законодательные собрания отказывались выносить поправку об избирательном праве женщин на голосование избирателей под предлогом того, что вскоре вступит в силу новая конституция. Было решено развернуть интенсивную просветительскую кампанию, особенно среди женщин-членов клубов. С этой целью суфражистки входили в состав клубных комитетов, работавших в интересах законодательства или гражданского общества, и отказы в принятии продвигаемых ими мер в конечном итоге привели к тому, что в октябре 1908 года в Батл-Крике Государственная федерация женских клубов, насчитывавшая 8000 членов, поддержала женское избирательное право.

В 1906 году по штату рассылались ораторы для проведения лекций и дебатов. В средних школах предлагались призы за эссе о женском избирательном праве с предоставлением необходимых материалов. На окружных и региональных ярмарках, церковных базарах, пикниках и собраниях различных обществ свободно распространялись печатные материалы. Журнал «Woman's Journal» выписывался во все публичные библиотеки, а небольшие брошюры о суфражизме хранились в залах ожидания междугородних сообщений и в комнатах отдыха церквей, обществ и мануфактурных магазинов. Дни рождения пионерок суфражистского движения отмечались специальными собраниями, причем местные клубы всегда откликались на призыв со столь конкретной целью. Комитет членов во всех частях штата постоянно занимался работой с прессой, рассылая информационные заметки об успехах женщин в образовательной и политической сферах и отвечая на нападки на женское избирательное право.

В этом году Верховный суд постановил, что миссис Мерри Гувер Эббот, избранная прокурором округа Огемо, не может исполнять свои обязанности, поскольку ни одна женщина не имеет права занимать государственные должности. Ассоциация использовала это решение как практический урок о положении женщин в условиях действующей конституции. Наконец, Законодательное собрание 1907 года организовало конституционный конвент. Ежегодный съезд ассоциации незамедлительно отреагировал на ситуацию, создав Комитет по пересмотру конституции во главе с миссис Мэй Стокинг Нэггс из Бэй-Сити, бывшим президентом, и каждому вспомогательному отделению было предложено назначить одну женщину в совещательный комитет. Целью этого комитета было убедить конвент исключить слово «мужской» из положения об избирательном праве в качестве ценза для голосования.

Комитет по активному избирательному праву конституционного конвента единогласно вынес заключение в пользу этого предложения, и 8 января 1908 года суфражисткам было предоставлено право выступить в Зале представителей. Были представлены десять обществ, сотрудничавших с ассоциацией за избирательное право штата: Грейндж, две организации Маккаби, Женский христианский союз трезвости, Государственная федерация труда, Детройтские работницы швейной промышленности, Государственная ассоциация женщин-печать и несколько женских и фермерских клубов. Была представлена петиция, подписанная 225 000 человек, из которых 175 000 были отдельными женщинами избирательного возраста. Президент штата миссис Клара Б. Артур представила ораторов: доктора Анну Говард Шоу, президента Национальной американской ассоциации женского избирательного права, и миссис Катарин Во МакКаллох, юриста из Чикаго, которые выступили с проникновенными речами. Заслушать их зашел губернатор. Женщины-«анти» распространяли листовку, выступающую против изменений. 29 января в конвенте состоялись дебаты по поводу предложенного пересмотра, и, хотя не было поднято ни одного голоса протеста, голосование дало 38 голосов «за» и 57 «против». Некоторые члены, проголосовавшие «против», сделали это потому, что верили, будто вся конституция будет провалена на выборах, если в ней будет предложено наделить женщин избирательным правом. Однако упорная работа ассоциации не осталась безрезультатной: в новую конституцию была включена статья, дающая женщинам-налогоплательщикам право голоса по любому общественному вопросу, касающемуся государственных денежных расходов или выпуска облигаций. [В 1915 году Законодательное собрание распространило это право на предоставление общественных концессий.]

Весной миссис Артур совместно с миссис Мод Вуд Парк, организатором Национальной лиги колледжного суфражизма, сформировала отделения в колледжах Альбиона, Хиллсдейла, Оливета и Энн-Арбора, а также среди выпускниц колледжей в Детройте, президентом которого была назначена доктор Мэри Томпсон Стивенс. В июне пятьдесят шесть делегатов штата на Национальный конвент Демократической партии подали петицию о включении в платформу пункта о женском избирательном праве.

Следующей задачей была попытка выполнить просьбу Национальной ассоциации за избирательное право о сборе 100 000 подписей под общенациональной петицией, которая должна быть представлена в Конгресс для принятия Федеральной поправки об избирательном праве. Миссис Ферн Ричардсон Роу из Гранд-Рапидс возглавила эту работу, которая заняла большую часть 1909 года и перешла на 1910 год. В последний год ассоциация штата добилась согласия почтенного Леви Л. Барбура, бывшего сенатора США Томаса В. Палмера и преподобного Ли С. МакКоллестера, пастора Церкви Нашего Отца (универсалистов), — все они являются жителями Детройта — выступить в качестве пригласительного комитета по организации Мужской лиги штата за женское избирательное право. Первоначальный состав членов насчитывал 100 влиятельных мужчин, хорошо известных по всему штату. В марте комитет ассоциации отправился на Республиканский съезд штата с целью добиться принятия резолюции о женском избирательном праве, но безуспешно.

В марте 1912 года ассоциация неожиданно оказалась ввергнута в смятение, когда губернатор Чейз С. Осборн созвал специальную сессию Законодательного собрания для рассмотрения, помимо прочего, вопроса о вынесении поправки о женском избирательном праве в конституцию штата на голосование избирателей на всеобщих выборах 5 ноября, на чем настаивало детройтское отделение Лиги колледжного суфражизма. Время было неподходящим, но Законодательный комитет ассоциации под руководством миссис Дженни С. Ло Харди немедленно приступил к работе, получив действенную помощь от губернатора, преподобного Юджина Р. Шиппена (унитариста) из Мужской лиги и доктора Мэри Томпсон Стивенс из Колледжной лиги. Государственный Грейндж немедленно выделил 1000 долларов для своего Женского комитета под руководством мисс Иды Л. Читтенден. Этим соединенным усилиям яростно противодействовали представители торговцев алкоголем, однако законопроект прошел через Сенат и Палату представителей. В это крупное состязание Мичиган вступил практически в одиночку. Кампании в других штатах, которые продолжались уже несколько месяцев и сулили большие надежды на успех, задействовали почти всех организаторов и ораторов из-за пределов штата. В казне было менее 250 долларов. Эта сумма была увеличена за счет 1340 долларов от Национальной ассоциации, 211 долларов от различных штатов, а сама Ассоциация штата собрала 6322 доллара. Планы удалось полностью претворить в жизнь только в начале июня. Оставшиеся пять месяцев были посвящены интенсивной просветительской кампании, ставшей возможной исключительно благодаря организаторской работе, вевшейся с 1906 года.

Штаб-квартира штата открылась в Детройте, а вспомогательные штаб-квартиры — в Гранд-Рапидс и Каламазу. Окружные общества за избирательное право горячо сотрудничали, и большую помощь оказала пресса. Мужская лига, Колледжная лига, влиятельный Государственный Грейндж, фермерские клубы и многие рабочие организации оказали содействие, и в ходе этой короткой и неожиданной кампании было сделано все возможное. Когда стали поступать результаты, они подавляющим большинством голосов свидетельствовали в пользу поправки. Газеты определяли ее большинство в цифрах, варьирующихся от 3000 до 12 000 голосов. Сразу после этих сообщений появились слухи о крупных ошибках при подсчете. Избирательные урны таинственным образом исчезали, и применялись все ухищрения, известные политикам, чтобы задержать публикацию официальных результатов.

Губернатор Осборн заявил в прессе следующее: «Если интересы торговцев алкоголем сорвут поправку об избирательном праве путем мошенничества, доказанного или подозреваемого, жители Мичигана, по моему мнению, ответят на это принятием всеобщего сухого закона по всему штату. Вопрос, по-видимому, во многом сводится к тому, владеют ли эти интересы Мичиганом, контролируют ли его и управляют ли им. Больше всего опасаются определенных выборных "мошенников" на некоторых участках Детройте, которые не постесняются сделать всё, что, по их мнению, сойдет им с рук». Губернатор потребовал немедленно отправить результаты в Лансинг. Когда по прошествии трех недель был опубликован официальный подсчет, он показал, что поправка была отклонена с разницей в 762 голоса: «за» — 247 373, «против» — 248 135. Явные свидетельства мошенничества были очевидны в округах Уэйн, Кент, Сагино и Бэй. Ассоциация штата наняла лучших юристов, и в округе Дженеси суды аннулировали голосование по поправке. Выяснилось однако, что не существовало закона, позволяющего проводить пересчет голосов при голосовании по конституционной поправке, и перед лицом вопиющего мошенничества поражение пришлось принять.

В ноябре 2012 года из-за напряженности предвыборной кампании съезд штата не проводился, но перенесенный съезд состоялся 15-16 января 1913 года. Это поражение вызвало всеобщее возмущение, и в результате благоприятных ответов на анкеты, разосланные всем председателям округов и руководителям всех сотрудничавших обществ, было принято решение о немедленном повторном вынесении поправки на голосование. Во время кампании открытой или организованной оппозиции среди женщин отмечено не было. Суфражистки организовали слушания в Законодательном собрании, и президенты лиг штата и колледжа, отправляясь в Лансинг, обнаружили прицепленный к их поезду специальный вагон, в котором ехали около тридцати видных женщин-членов новой Антисуфражистской ассоциации. Их единственным оратором была мисс Минни Бронсон из Нью-Йорка, секретарь Национальной антисуфражистской ассоциации. Когда миссис Артур поднялась, чтобы ответить на ее часовую речь, она заметила, что впервые в этом штате голос женщины прозвучал в знак протеста против собственного наделения избирательными правами, и выразила радость по поводу того, что это был не голос женщины из Мичигана.

Несмотря на упорное противодействие, предложение прошло обе палаты для голосования на весенних выборах, которые должны были состояться всего через пять недель. Из-за высокого социального положения «анти» местная пресса уделяла их ассоциации много внимания, публикуя страницы с фотографиями членов и приводя их доводы в пользу ее создания. В десяти соседних городах сразу же были сформированы филиалы; на Вудворд-авеню, недалеко от штаб-квартиры сторонниц избирательного права, открылись государственные офисы, были заведены регистрационные книги и по всему штату разослано огромное количество литературы. Было предпринято несколько попыток провести дебаты, но мало что из этого материализовалось, поскольку у противоположной стороны не было местных кадров. [89]

Плакат, отпечатанный на английском и немецком языках и расклеенный в питейных заведениях в различных частях города Мичиганским штатербундом, возвещал, что в случае принятия поправки в Мичигане женщинам иностранного происхождения придется оформлять документы о натурализации по высокой цене. Эта организация и «Роял Арк», ассоциация 1100 торговцев алкоголем в Детройте, были единственными организациями в штате, принявшими резолюции против поправки. 15 марта на собрании в Университетском клубе была организована Мужская ассоциация против женского избирательного права; президентом стал Чарльз А. Кент, вице-президентом — Уильям А. Ливингстон-младший, казначеем — Гарвин Денби, секретарем — Генри С. Балкли. Известный юрист Уильям Э. Хайнце писал для прессы очень резкие статьи и, несомненно, повлиял на немецко-американский электорат. Преподобный Уильям Байрон Форбуш, пастор Конгрегационалистской церкви Северного Вудворда, выступал на антисуфражистских собраниях.

29 марта, когда до выборов оставалось менее недели, Джон Доринан и сенатор Джеймс Р. Мурта, представлявшие мистера Ливингстона, а также Карл Бауэр из Штатербунда обратились в окружной суд с петицией о печати поправки об избирательном праве на отдельном бюллетене. Суд отклонил петицию. Дело было немедленно передано в Верховный суд штата, который постановил, что все поправки должны находиться на отдельных бюллетенях.

Кампания неизбежно оказалась короткой, так как голосование должно было состояться 7 апреля. В отличие от предыдущей кампании, три четверти финансовой поддержки поступило из-за пределов штата. Миссис Ида Портер Бойер из Пенсильвании была привлечена к работе с прессой и административной деятельности. Национальная ассоциация предоставила ораторов, среди которых были ее президент доктор Шоу, миссис Кэрри Чепмен Кэтт, миссис Парк, миссис Селия Дж. Уайт, миссис Сьюзен В. Фицджеральд, миссис Глендоуэр Эванс, миссис Присцилла Д. Хэкстафф, миссис Элла С. Стюарт, миссис Дорис Стивенс, миссис Клара Ладди, миссис Клара Бевик Колби и миссис Беатрис Форбс Робертсон Хейл. Мисс Лаура Клей прибыла из Кентукки за свой счет. Штат был организован по округам, а выступления и рассылка циркуляров осуществлялись под непосредственным руководством председателей округов. В докладе миссис Эдна С. Блэр, председателя организационного комитета, отмечалось, что в штате было всего восемь округов, не имевших действующих комитетов, причем только три из них находились на Нижнем полуострове, а их общая избирательная сила составляла менее 2500 человек. Поправка была отклонена с перевесом в 96 144 голоса, получив 168 738 голосов «за» и 264 882 голоса «против». Ее анализ голосования, составленный на основе окружных результатов, показал, что по сравнению с 1912 годом наблюдался прирост отрицательных голосов чуть более чем на 16 000, причем 13 000 из них пришлись на округа, где существовала проблема «сухих» и «влажных» зон.

В предыдущем году алкопромышленники не осознали необходимость активной работы. Ни в одной другой кампании штата эти силы не вели столь открытую борьбу, как в этой. Они оплачивали колонки в газетах и распространяли огромное количество литературы, подготовленной женской Антисуфражистской ассоциацией. Эти материалы лежали стопками на стойках баров, а согласно отчетам — и в еще более сомнительных местах. Поражение объяснялось не столько изменением общественного мнения, сколько отсутствием благоприятного волеизъявления, которое было обеспечено в предыдущем году благодаря президентским выборам.

После выборов председателей округов и всех суфражисток попросили убедить своих представителей в Конгрессе поддержать федеральную поправку. За этим последовала поездка миссис Блэр по штату, которую она совершила на общественных началах, и на съезде в Джексоне в 1913 году она сообщила, что теперь осталось всего четыре округа, и все они находились на Верхнем полуострове, где не было зарегистрировано активных работников. Миссис Артур была переизбрана. [90]

Несмотря на восстановление после двух поражений подряд, в 1914 году ассоциация оказалась способна вести более систематическую работу, чем когда-либо прежде. В феврале был основан ежемесячный журнал «Michigan Suffragist», редактором которого стала миссис Блэр. На съезде в Траверс-Сити 4-6 ноября 1914 года миссис Ортон Х. Кларк была избрана президентом, а совет штата принял ее план финансирования ассоциации, который успешно претворялся в жизнь председателем финансового комитета миссис Дж. Г. Макферсон из Сагино. План заключался в распределении фиксированного дохода на основе десяти центов с каждой женщины-налогоплательщика, коих в штате насчитывалось 100 302 человека. Более трети округов выплатили всю свою долю или ее часть, что позволило президенту открыть штаб-квартиру в коммерческом здании в Каламазу, нанять исполнительного секретаря и организатора, а также привлечь миссис Робертсон Хейл для серии лекций.

Значительная часть усилий в первые месяцы 1915 года была направлена на достижение муниципального избирательного права, что потребовало активной работы Законодательного комитета, председателем которого была доктор Бланш М. Хейнс из Три-Риверс. Была предпринята попытка провести организацию по избирательным округам; председатели нашлись для десяти из тридцати, и был проведен ряд окружных конференций. Со всеми кандидатами на уровне штата и федеральном уровне были проведены личные или письменные беседы по вопросу женского избирательного права. Было проведено множество встреч, на которых выступали национальные и международные ораторы.

Эта программа продолжалась в течение 1915 и 1916 годов. Съезды штата проходили в ноябре в Сагино и Гранд-Рапидс, и миссис Кларк была переизбрана президентом. Следуя плану, составленному Национальной ассоциацией, в марте 1917 года в Каламазу, Гранд-Рапидс и Детройте были проведены школы суфражизма, инструкторами на которых выступали миссис Хэлси В. Вильсон, миссис Т. Т. Котнам и миссис Нетти Р. Шулер. С вступлением Америки в Первую мировую войну в апреле перед ассоциацией встали требования со стороны местных сообществ, округов, штата и даже нации. Миссис Кларк созвала руководителей почти сорока организаций для координации военной деятельности женщин Мичигана. Преподобный Кэролайн Бартлетт Крейн была назначена председателем комитета штата, который впоследствии стал Государственным дивизионом Женского комитета Совета национальной обороны под председательством доктора Крейн.

Несмотря на эту ситуацию, однако, в Сенат был внесен законопроект о предоставлении женщинам права голоса за выборщиков президента, и практически одновременно в Палату представителей — законопроект об очередном референдуме по конституционной поправке, представленный депутатом Флауэрсом, который вел борьбу за избирательное право почти четверть века. Ассоциация выразила протест, но спонсоры обоих законопроектов были непреклонны. В результате в марте и апреле оба законопроекта были приняты, и ассоциация оказалась в гуще кампании по референдуму в этот крайне неподходящий момент. Ничего не оставалось, как с головой уйти в нее. Однако интерес угас, поскольку женщины были поглощены военной работой, и бытовало широко распространенное мнение, что в знак признания этой работы мужчины даруют избирательное право без проведения кампании за него. Миссис Кэтт, занимавшая теперь пост национального президента, не разделяла эту точку зрения и запросила встречу с работницами штата. Они решили провести съезд штата в Детройте 25-27 марта 1918 года, и на него прибыли она и миссис Шулер, национальный организационный председатель. Обязанности президента исполняла миссис Бразертон, и это был один из самых масштабных съездов за всю историю. Имена членов почетного комитета заняли две страницы программы. Участников приветствовал мэр Маркс, и было представлено множество женских организаций. Миссис Кэтт выступила на вечерних заседаниях, а миссис Шулер произнесла речь на банкете в отеле «Статлер», где проходил съезд.

Совет штата представил полный отчет и программу военной деятельности, но не предложил никакого плана кампании. Большинство делегатов верили, что мужчины даруют им право голоса без каких-либо усилий с их стороны. Миссис Кэтт обратилась к собравшимся с пламенным призывом, указав, что военная работа будет восприниматься как их долг и что право голоса не будет предоставлено в качестве признания заслуг. К концу съезда она полностью воодушевила делегатов, и сила ее призыва проявилась в том, что планы кампании, предусматривающие бюджет, петицию и политическую работу, которые были подготовлены Национальной ассоциацией в качестве основы для работы в трех штатах, где в тот момент велась кампания, были приняты с энтузиазмом. Бюджет требовал 100 000 долларов, которые должны были быть собраны поровну Детройтом и избирательными округами. На ужине 26-го числа было быстро собрано 50 000 долларов, из них 24 000 — округами. Женщины Детройта, которые уже собрали 6000 долларов, частично на погашение старых долгов, пообещали еще 10 000. Миссис Кэтт пообещала эквивалент 10 000 долларов в виде помощи от Национальной ассоциации, если будет собран полный бюджет. Миссис Перси Дж. Фаррелл из Детройте была избрана президентом ассоциации и председателем комитета кампании, а председателями избирательных округов были названы следующие женщины: миссис Бразертон, миссис Г. В. Паттерсон, доктор Хейнс, миссис Хантли Рассел, миссис Элис Б. Лок, миссис Макферсон и миссис Альберта Дроэлл. Делегаты уехали со съезда, полные энтузиазма и готовые к активной кампании.

Работа с прессой снова велась под руководством миссис Бойер, которая была советником и правой рукой миссис Фаррелл, щедро делясь своим огромным опытом. Миссис Генри Г. Шеррард возглавляла комитет по литературе, а миссис Майрон Б. Ворс — комитет по политической работе. Доктор Хейнс курировала одиннадцать округов, которые дали большинство в 15 000 голосов. Миссис Бойер сказала о миссис Бразертон: «Ее вера, преданность и труд охватывали три кампании, и она была одной из тех, кто умел оставаться стойким от времени посева до времени жатвы». Миссис Рассел, вице-президент штата, была признанной движущей силой. Миссис Э. Л. Колкинс, президент Женского христианского союза трезвости, задействовала всю его организацию для поддержки поправки, особенно в вопросах сбора подписей под петициями и работы на избирательных участках в день выборов. Наиболее ярким элементом кампании стала петиция под руководством миссис Эмерсон Б. Дэвис из Детройта, которую подписали более 202 000 женщин старше двадцати одного года; она была обращена к избирателям с призывом голосовать «за» на референдуме. Работа была завершена в октябре, и именам нашли интересное применение. Имена жительниц Гранд-Рапидс изо дня в день публиковались в ежедневных газетах этого города; в Сагино они были вывешены в виде фриза на стенах женской секции на ярмарке штата; в других местах они выставлялись в витринах магазинов. Миссис Кэтт настаивала на этой петиции из-за ее просветительской ценности и влияния на избирателей и общественность. Работа выполнялась добровольцами.

Редко какая кампания получала столь мощную помощь от организаций, не входящих в движение за избирательное право; среди них были Женский христианский союз трезвости, Федерация женских клубов, Государственный Грейндж, государственные фермерские клубы, «Глинерс», Американская федерация труда, Лига борьбы с салунами и Женский комитет Совета национальной обороны. Мужская лига была важным фактором. Духовенство практически единодушию выразило щедрую поддержку и оказывало постоянную помощь. Поддержка прессы была почти единогласной, многие газеты отказывались брать плату за площади от «анти».

Ценнейшую помощь оказали две крупные женские организации взаимного страхования — «Леди Маккаби» и «Женская ассоциация пособий Маккаби» (верховный главнокомандующий — мисс Бина М. Уэст), которым уже приходилось отражать два референдума, направленных на подрыв их системы страхования. Отчасти по этой причине они были особенно заинтересованы в получении женщинами избирательных прав. «Леди Маккаби» ограничили свою работу главным образом женщинами из собственной многочисленной организации. Женская ассоциация пособий взяла на себя ответственность за организацию шести избирательных округов. Они полностью финансировали свою работу самостоятельно, используя собственных квалифицированных организаторов везде, где это было необходимо, особенно на Верхнем полуострове, куда другие работники не направлялись. История миссис Лок и миссис Дроэлл читается как повествование о первопроходцах в далеких западных странах. Этот вклад, если измерять его в долларах, составил бы многие тысячи.

Мистер и миссис Генри Форд, мистер и миссис Уиллард Поу, мистер и миссис Густавус Поу, миссис Джон Б. Форд, миссис Дельфина Додж Эшбо и миссис Шеррард пожертвовали почти половину суммы, необходимой для всей кампании. Учителя Детройта финансировали работу одного сотрудника в течение нескольких месяцев, равно как и деловые женщины Детройта. Многие крупные города финансировали свои собственные кампании в течение последних шести недель. Среди отдельных мужчин, оказавших в это время огромную финансовую помощь, были Джеймс Кузенс, Чарльз Б. Уоррен, член Национального комитета Республиканской партии, и Уильям А. Комсток из Алпены, который в качестве казначея Лиги за избирательное право для мужчин собрал основную часть их пожертвований — почти 9000 долларов.

Национальная ассоциация за избирательное право выделила наличными 1400 долларов, оплатила счет за литературу и плакаты на сумму 1335 долларов и сделала другие взносы на сумму 6000 долларов. Она выплачивала жалование и часть расходов с 1 января 1918 года миссис Августе Хьюстон и организаторам мисс Лоле Тракс, мисс Эдне Райт, мисс Мари Эймс, мисс Альме Сассе и мисс Стелле Кроссли, пока штат не смог взять это на себя. Миссис Хьюстон стала менеджером кампании в Детройте. Миссис Шулер приезжала трижды и вела агитацию по всему штату. Помощь оказала миссис Мари Э. Крейги из Нью-Йорка. О масштабах детальной работы кампании можно судить по отчету миссис Хьюстон, которая заявила: «Только в одном Детройте было распространено 500 000 печатных материалов; 50 000 значков, 13 000 плакатов размещено в окнах, 1000 рекламных объявлений в трамваях, 174 крупных рекламных щита и 1766 дюймов платной рекламы в газетах».

Выборы состоялись 5 ноября 1918 года, и тогда поправка об избирательном праве получила 229 790 голосов «за» и 195 284 голоса «против» — она была принята большинством в 34 506 голосов. На результат повлияли четыре сильных фактора: во-первых, вступил в силу сухой закон, принятый в 1916 году, и силы, возглавлявшие прошлую оппозицию, были сильно дезорганизованы; во-вторых, проницательные политики видели тенденцию развития событий, и немногие, если вообще кто-то, выступали против открыто; в-третьих, военная работа женщин, которая, хотя и сократила число работников движения за избирательное право, тем не менее обратилась с убедительным призывом к избирателям; в-четвертых, активность всех женских организаций.

Это краткое изложение работы женщин Мичигана за свою политическую свободу было бы крайне неполным без упоминания имен сотен тружениц, которые трудились, страдали, жертвовали собой, отдавали свое время, свои силы, свои деньги год за годом, но этот список слишком длинн. Каждый город, каждая местность имели свои особые трудности, которые приходилось преодолевать, и их женщины справились с этой задачей. Все они внесли свой вклад в великую победу. Журнал «Woman Citizen», официальный орган Национальной американской ассоциации женского избирательного права, в своем номере от 30 ноября 1918 года опубликовал подробную сводку об этой кампании и ее участниках.

После короткой передышки суфражистки приступили к работе по «мобилизации» избирателей для регистрации на весенние выборы в апреле, когда должно было состояться голосование по поправке, ослабляющей сухой закон. Регистрация женщин в некоторых местах превышала регистрацию мужчин. Сухой закон был принят в 1916 году большинством в 68 624 голоса. На этих выборах 1919 года при голосовании женщин это большинство оказалось более чем в три раза больше — 207 520, — и поправка была отклонена.

Съезд Ассоциации за равноправие женщин штата заседал в Гранд-Рапидс 3-4 апреля 1919 года под председательством миссис Фаррелл. Название было изменено на Лигу женщин-избирательниц штата, а председателем была избрана миссис Бразертон. Были составлены планы предстоящей ратификационной кампании, и ей было поручено подобрать председателей для новых рабочих отделов. Готовность женщин занять различные посты председателей резко контрастировала с трудностями, с которыми сталкивались во время кампаний за избирательное право.

Ратификация. Федеральная поправка об избирательном праве была представлена Конгрессом 4 июня 1919 года, и к счастью, губернатор Альберт Э. Слипер созвал специальную сессию Законодательного собрания, которая должна была открыться 3 июня. К нему немедленно обратились с просьбой вынести поправку на ратификацию, и вскоре он объявил о своем согласии сделать это. Был объявлен перерыв на выходные, но каждый член собрания получил от Лиги женщин-избирательниц письмо с просьбой о благоприятном голосовании, и было получено много сердечных ответов. Законодательное собрание собралось в 2 часа дня во вторник, 10 июня. Сенат и Палата представителей сразу же единогласно проголосовали за ратификацию. В тот же день законодательные собрания Висконсина и Иллинойса также ратифицировали поправку. Эти три штата первыми предприняли такие действия.

Действия Законодательного собрания. 1903. Совместная резолюция о внесении изменений в конституцию штата путем исключения слова «мужской» в качестве ценза для избирателей была внесена представителем Натаном А. Ловеллом, но комитеты не вынесли ее на рассмотрение.

1905. Аналогичная резолюция была внесена представителем Джорджем Э. Дьюи, но ей не хватило для принятия семи голосов.

1911. Та же резолюция получила в Палате представителей 55 голосов «за» и 44 «против», не дотянув до необходимых двух третей, и провалилась в Сенате с разницей в два голоса.

1912. В призыве к специальной сессии губернатор Осборн учел рассмотрение поправки о женском избирательном праве. Она была внесена в Сенат Робертом Я. Оггом, а в Палату представителей — депутатом Чарльзом Флауэрсом. Оппозицию в Сенате возглавили Джеймс А. Мурта и Чарльз М. Калвер, в то время как Уильям М. Мартц пытался заблокировать ее в Палате представителей. Голосование в Сенате дало 23 голоса «за», 5 «против»; в Палате представителей — 75 «за», 19 «против». Она была вынесена на голосование избирателей и отклонена.

1913. Слушания по резолюции о поправке были организованы советом штата в феврале. Без ведома суфражисток «анти» добились проведения собственных слушаний перед их выступлениями. Президент миссис Артур, доктор Мэри Томпсон Стивенс, доктор Кэролайн Бартлетт Крейн и миссис Дженни С. Ло Харди высказались в поддержку поправки. Голосование в Сенате дало 24 голоса «за», 5 «против»; в Палате представителей — 73 «за», 19 «против». Вынесена на голосование и отклонена на участках.

1915. Законопроект о муниципальном избирательном праве был отклонен как неконституционный.

1917. Были внесены две меры: одна — о поправке, предложенная депутатом Флауэром, а другая — о президентском избирательном праве, предложенная сенатором Джоном М. Дэймоном из Маунт-Плезант. Руководству Ассоциации штата наконец пришлось отозвать свое возражение против референдума, чтобы спасти президентский законопроект. Голосование по референдуму 28 марта дало в Палате представителей 71 голос «за», 21 «против»; 19 апреля в Сенате — 26 голосов «за», 4 «против»; требовалось две трети голосов. Голосование по президентскому избирательному праву 21 марта в Сенате дало 22 голоса «за», 7 «против»; 18 апреля в Палате представителей — 64 голоса «за», 30 «против». Сильного сопротивления не было. Поправка была принята подавляющим большинством голосов 5 ноября 1918 года.

СНОСКИ:

[87] Настоящая история обязана этой главой миссис Кларе Б. Артур, вице-президенту Ассоциации за равноправие женщин штата в 1895–1906 гг., президенту в 1906–1914 гг., и миссис Белл Бразертон, исполняющей обязанности президента в 1918 г., председателю Лиги женщин-избирательниц в 1919 г.

[88] Ниже указаны время и места проведения съездов штата: 23-25 октября 1901 г., Сагино; 29-31 октября 1902 г., Шарлотт; 10-12 ноября 1903 г., По-По; 25-27 октября 1904 г., Джексон; 1-3 ноября 1905 г., Порт-Гурон; 9-10 октября 1906 г., Каламазу; 18-20 сентября 1907 г., Шарлотт; 5-6 ноября 1908 г., Бэй-Сити; 7-8 декабря 1909 г., Гранд-Рапидс; 6-8 ноября 1910 г., Каламазу; 16-17 ноября 1911 г., Каламазу; в 1912 г. съезд не проводился; 15-16 января 1913 г., Лансинг; 5-7 ноября 1913 г., Джексон; 4-6 ноября 1914 г., Траверс-Сити; 10-11 ноября 1915 г., Сагино; 15-17 ноября 1916 г., Гранд-Рапидс; в 1917 г. съезд не проводился; 26-27 марта 1918 г., Детройт; 3-4 апреля 1919 г., Гранд-Рапидс.

[89] Должностные лица Ассоциации против равноправия женщин, опубликованные в прессе: президент — миссис Генри Ф. Листер; секретарь — мисс Хелен Кип; комитет по связям с общественностью — мисс Джулия Рассел, миссис А. А. Гриффитс, миссис Дж. А. Макмиллан, миссис Фред Рейнольдс, миссис Эдвард Х. Паркер, миссис Ричард Джексон и мисс Каролина Барнард.

[90] Миссис Бразертон пишет: «Особую дань уважения следует отдать блестящим административным способностям миссис Артур. Ее руководство кампаниями 1912 и 1913 годов, а также предшествовавшие им годы усилий заслуживают бесконечной благодарности женщин Мичигана. Ее величайшим памятником стало голосование женщин-налогоплательщиков по вопросам выпуска облигаций. Миссис Ортон Х. Кларк, сменившая миссис Артур в 1914 году, привнесла в работу такое же терпеливое и преданное усердие, и во многом именно ей обязаны получением президентского избирательного права».

ГЛАВА XXII.

МИННЕСОТА. [91]

Главным событием для Миннесотской ассоциации женского избирательного права в 1901 году стал съезд Национальной американской ассоциации женского избирательного права, проходивший с 30 мая по 5 июня в Миннеаполисе. Обширная аудитория вечер за вечером заполняла Первую баптистскую церковь, чтобы послушать красноречивые выступления мисс Сьюзен Энтони, почетного президента; миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президента, и доктора Анны Говард Шоу, вице-президента ассоциации; Генри Б. Блэквелла, редактора «Woman's Journal», Рейчел Фостер Эйвери и других ораторов с общенациональной известностью. Должностные лица были размещены в отеле «Уэст», а 200 делегатов — в домах суфражисток. Доктор Кора Смит Итон, возглавлявшая комитет по организации, была избрана вторым ревизором Национальной ассоциации.

Съезд штата 1901 года проходил в Манкато в октябре, главным оратором на нем выступала миссис Кэтт. Миссис Мод С. Стокуэлл и миссис Дженни Найт Браун были переизбраны президентом и вице-президентом, а миссис А. Х. Бустром назначена председателем комитета по прессе. Благодаря щедрости миссис Э. А. Рассел из Миннеаполиса мисс Анна Гьерстен была привлечена к организации скандинавских женщин. Среди имен, внесенных в списки у палатки суфражисток на ярмарке штата, были имена Теодора Рузвельта, вице-президента Соединенных Штатов, генерала Нельсона Майлза, губернатора Сэмюэля Р. Ван Санта и архиепископа Ирландии. Ежегодный съезд 1902 года принимался в июне клубом Сент-Пола, который был организован несколькими месяцами ранее. Миссис Ханна Эгелстон была избрана вице-президентом. Председатель комитета по прессе заявила, что пятнадцать газет публикуют статьи суфражисток, а сбор подписей и работа над петицией о президентском избирательном праве успешно продолжаются. В этом году ассоциация была инкорпорирована.

В сентябре 1903 года съезд штата прошел в Остине, где главным оратором выступила доктор Шоу. Прежние должностные лица были переизбраны. Отчеты показали возрождение старых клубов и создание новых благодаря усилиям мисс Гейл Лафлин, одного из национальных организаторов. Миссис Евгения Б. Фармер была назначена в этом году председателем комитета по прессе и занимала эту должность до 1915 года, когда ей было присвоено звание почетного председателя. Она не оставила работу, а продолжала помогать своей преемнице, миссис В. Х. Торп. В течение восьми лет миссис Фармер содержала штаб-квартиру прессы в Старом Капитолии в Сент-Поле. Она добавляла новые газеты в список принимавших суфражистские материалы изданий, доведя их число до 500 — практически до всех, — и значительную долю суфражистских настроений в штате можно проследить благодаря ее многолетней работе. Квартальный бюллетень редактировался миссис Джулией Б. Нельсон.

В октябре 1904 года съезд заседал в Аноке, и доктор Шоу выступила перед многочисленной аудиторией. Мисс Марион Слоан из Рочестера стала вице-президентом. В течение года ассоциация предложила студентам четырех педагогических училищ призы за лучшее эссе о женском избирательном праве, и многие приняли участие в конкурсе. Ежегодное собрание 1905 года проходило в Миннеаполисе в ноябре. В ответ на многочисленные запросы было организовано Лекционное бюро из двадцати известных ораторов под руководством доктора Аннах Хёрд; щедрое пожертвование было отправлено в Орегон для его кампании.

В марте 1906 года в Миннеаполисе прошла впечатляющая панихида по любимому лидеру Сьюзен Энтони. Еще одна прошла в Монтичелло в ноябре во время съезда штата. Сообщалось, что губернатор назначил доктора Маргарет Кох, одну из активных суфражисток, членом Медицинского совета штата; что многие организации приняли резолюции в поддержку избирательного права; и что в июне миссис Стокуэлл передала приветствие Национальной ассоциации Генеральной федерации женских клубов, собравшейся на конвент в Сент-Поле. В октябре 1907 года съезд заседал в Остине. В течение года доктором Этель Э. Хёрд была сформирована скандинавская ассоциация с миссис Дженова Мартин во главе, а в Университете штата была создана Колледжная лига за равноправие женщин профессорами Фрэнсис Сквайр Поттер и Мэри Грей Пек под руководством мисс Эльсы Уланд. Мисс Лаура Грегг, направленная Национальной ассоциацией, организовала комитеты по избирательному праву в двенадцати городах. Было решено разослать циркуляры учителям штата.

В ноябре 1908 года в Миннеаполисе прошел съезд, ораторами на котором выступили доктор Шоу и профессор Поттер. Миссис Мартин была избрана вице-президентом. Энергия всех суфражисток была направлена на подготовку большой петиции в Конгресс о Федеральной поправке, запланированной Национальной ассоциацией и руководимой в штате миссис Ф. Г. Корсер из Миннеаполиса. Миссис Мод Вуд Парк совершила в марте турне по штату, выступив в восьми колледжах в интересах Национальной колледжной лиги за равноправие женщин. В октябре 1909 года съезд штата перенесся в Сент-Пол. «Бюллетень», официальный орган ассоциации и ценный элемент ее работы, пришлось закрыть из-за нехватки средств. Его в течение десяти лет редактировала доктор Этель Э. Хёрд, секретарь-делопроизводитель, которая иногда сама размножала его на мимеографе, иногда печатала на машинке, а когда удавалось — в типографии, причем всегда сама подписывала и рассылала экземпляры членам штата. Важным событием года стало единодушное одобрение женского избирательного права Государственной ассоциацией редакторов, которого добилась журналистка мисс Мэри Макфадден. Впервые оратор был предоставлен съезду Федерации женских клубов штата.

В ноябре 1910 года съезд штата принимался Миннеаполисским клубом политического равноправия, организованным в 1868 году. Миссис Стокуэлл, прослужившая президентом десять лет, попросила освободить ее от должности, и мисс Эмили Доббин из Сент-Пола была избрана президентом, а доктор Маргарет Кох, проработавшая казначеем десять лет, стала первым вице-президентом. Было объявлено о завершении сбора петиции, под которой подписались 20 300 человек. Она была отправлена в Вашингтон и представлена в Конгресс сенатором Мозесом Э. Клаппом с настоятельной просьбой о ее рассмотрении. В октябре 1911 года съезд вновь прибыл в Сент-Пол, и президентом была избрана миссис А. Т. Холл из этого города.

Съезд 1912 года проходил в Миннеаполисе в сентябре. Под руководством миссис А. Х. Брайт из этого города состоялся первый автомобильный парад суфражисток, маршрут которого простирался от здания суда, где проходил съезд, до выставочного комплекса ярмарки, где состоялись выступления. Сообщалось о создании одиннадцати новых клубов. Лига благосостояния женщин Сент-Пола присоединилась к ассоциации штата и проделала отличную работу в поддержку избирательного права. Миссис Холл была переизбрана президентом, а после ее переезда из штата миссис П. Л. Де Воист из Дулута была выбрана для завершения ее срока. [92]

В октябре 1913 года на ежегодном съезде в Сент-Поле миссис Брайт была избрана президентом. Миннеаполисский клуб за избирательное право женщин, организованный независимо миссис Андреас Уланд, присоединился к ассоциации штата и позднее стал организацией избирательного права округа Хеннепин. Был сформирован Клуб трудящихся женщин за избирательное право под председательством миссис Гертруды Хантер.

В ноябре 1914 года на съезде в Миннеаполисе миссис Уланд была избрана президентом и прослужила на этом посту следующие пять лет. [93] Сообщалось, что в Сент-Поле был организован Клуб суфражисток цветных женщин «Everywoman» под председательством миссис В. Т. Фрэнсис. Клубы Сент-Пола и Миннеаполиса по просьбе Национальной ассоциации присоединились к общенациональной демонстрации 2 мая, проведя массовые митинги в каждом городе, уличный митинг и парад в Сент-Поле в полдень и совместный парад в Миннеаполисе во второй половине дня, в котором приняли участие 2000 мужчин и женщин.

В октябре 1915 года съезд проходил в Сент-Поле. До этого времени штаб-квартира содержалась бесплатно в Миннеаполисе — сначала в офисе докторов Коры Смит Итон и Маргарет Кох, а затем в течение многих лет в офисе докторов Этель Э. и Аннах Хёрд. В этом году она открылась в здании «Эссекс» в этом же городе, и там был установлен оплачиваемый секретарь. Было организовано деление по округам. В соответствии с планами, разосланными Национальной ассоциацией, в различных районах штата проводились ежеквартальные конференции. «День организации» 15 февраля, в день рождения мисс Энтони, праздновался в пятнадцати избирательных округах собраниями и театрализованными представлениями. Во время национального съезда в Вашингтоне в этом году делегации суфражисток из Миннесоты нанесли визиты двум сенаторам и десяти представителям штата с просьбой содействовать принятию Федеральной поправки об избирательном праве. В помощь кампании услуги организатора штата миссис Марии Макмагон были предоставлены Нью-Йорку на сентябрь и октябрь; миссис Дэвид Ф. Симпсон и мисс Флоренс Монахан предоставили свои услуги в качестве ораторов, а в Нью-Джерси было направлено 400 долларов. [94]

В октябре 1916 года на съезде в Миннеаполисе прекрасным событием стал банкет на 500 персон в отеле «Радиссон», где президент Университета штата Джордж Э. Винсент произнес свою первую речь в поддержку женского избирательного права. Председательствовала миссис Симпсон. Прозвучали благоприятные отчеты должностных лиц, председателей комитетов и организаторов. По просьбе Национальной ассоциации делегации посетили делегатов штата на национальных съездах Республиканской и Демократической партий с призывом поработать над включением пунктов об избирательном праве в их партийные платформы. Двадцать пять женщин из Миннесоты прошли маршем в параде в Чикаго во время Национального съезда Республиканской партии, а многие отправились на Национальный съезд Демократической партии в Сент-Луисе на «барже суфражисток», проводя собрания на лодке и в ряде остановочных пунктов. В мае в Миннеаполисе была принята Суфражистская конференция долины Миссисипи, и состоялся массовый митинг с участием 2000 человек. Проводились автомобильные агитационные поездки. Кампании в Айове были предоставлены деньги, организаторы и ораторы.

В декабре 1917 года съезд снова заседал в Миннеаполисе, а оратором выступала миссис Нелли Маккланг из Эдмонтона, провинция Альберта. Были даны обещания собрать 8000 долларов на работу внутри штата и 3000 долларов Национальной ассоциации в качестве доли штата. Для активизации работы по Федеральной поправке были подобраны председатели для десяти избирательных округов. На многих съездах были приняты резолюции в ее поддержку. В мае доктор Эффи Макколлум Джонс из Айовы совершила лекционный тур по штату, организованный Национальной ассоциацией, и выступила перед 10 000 человек. На территории ярмарки штата Скандинавской ассоциацией было возведено привлекательное капитальное здание, которое было передано ассоциации штата. [95] Оно стало известным как Здание женщины-гражданки (Woman Citizen Building), и в нем была установлена мемориальная доска в память о миссис Джулии Б. Нельсон, одной из самых стойких пионеров суфражизма в Миннесоте.

Из-за эпидемии гриппа в 1918 году все собрания были запрещены. В этом году была завершена окружная организация. Под руководством мисс Маргерит М. Уэллс, привлекшей трех организаторов на местах — миссис Рене Ф. Стивенс, миссис Джеймс Форрестал и миссис Джон А. Гьюз, — были назначены комитеты по ратификации в 480 городах за пределами трех крупных городов и получено 90 000 подписей под национальной петицией. В марте в платформе Демократической конференции штата, проходившей в Сент-Поле, появился следующий пункт: «Мы верим в принцип государственного женского избирательного права, поддерживаемый и одобряемый нашим лидером Вудро Вильсоном». Это было единственное официальное одобрение со стороны демократов за все время, а со стороны республиканцев такового не поступало. [96]

В мае 1919 года в Миннеаполисе состоялась конференция штата, главным оратором на которой была миссис Маккланг. 9 июня в ротонде Капитолия в Сент-Поле прошла впечатляющая программа с речами и звучными резолюциями, в которой приняли участие 3000 человек, праздновавших представление Конгрессом Федеральной поправки об избирательном праве 4-го числа. А. Л. Сёрл выстроил колонну из 250 украшенных праздничными лентами автомобилей с делегатами из Миннеаполиса в сопровождении оркестра.

Ратификация. Понедельник, 8 сентября, выдался прекрасным и воодушевляющим днем. Автомобильные колонны собрались в двух городах и направились к Капитолию на машинах, украшенных подсолнухами, золотарником, желтой материей и надписью «суфражизм» на лобовых стеклах. К 10 часам галереи и коридоры были переполнены восторженными суфражистками. Женщины из других городов стекались отовсюду, чтобы присоединиться к торжествам. Федеральная поправка рассматривалась сразу после организации работы обеих палат на специальной сессии, но нижняя палата выиграла гонку за честь первой ратифицировать ее, поскольку приняла поправку, даже не дожидаясь послания губернатора Бернкиста, и после ее представления депутатом Теодором Кристиансеном она была ратифицирована голосами 120 против 6. Сенат рассмотрел ее сразу после заслушивания послания губернатора. Она была представлена сенатором Оле Садженгом, которого называют «отцом женского избирательного права» в Миннесоте, и без каких-либо дебатов прошла 60 голосами против 5.

Как только стало известно о результатах голосования в Сенате, коридоры, залы и балконы обеих палат огласились шумом и ликованием: сотни женщин приветствовали победу, смеялись и размахивали флагами с символикой избирательного права, а в ротонде оркестр заиграл «Боевой гимн Республики». Затем члены Палаты представителей и сенаторы стали гостями Ассоциации за избирательное право штата, члены которой арендовали ресторан Капитолия на весь день и приготовили аппетитный обед из курицы. Вечером в отеле St. Paul состоялся банкет на 400 персон.

В этот памятный день был опущен занавес последнего акта многолетней драмы, в которой участвовало огромное множество преданных женщин с вдохновенной верой в окончательное торжество справедливости.

28–29 октября 1919 года в Миннеаполисе была созвана конференция, на которой была создана Лига женщин-избирательниц штата под председательством миссис Уленд. Было решено отложить роспуск ассоциации штата до тех пор, пока 36 штатов не ратифицируют федеральную поправку, а дату назначили на первое ежегодное собрание Лиги. [97] Миссис Уленд вскоре ушла в отставку, чтобы возглавить Законодательный комитет, и ее сменила мисс Уэллс, занимавшая пост вице-председателя.

Законодательная деятельность. 1903. В Палате представителей был внесен законопроект об избирательном праве на президентских выборах, который активно продвигался, но не был рекомендован Комитетом по судебным делам.

1905. Большая делегация во главе с миссис Стокуэлл, президентом штата, нанесла визит губернатору Джону А. Джонсону и убеждала его рекомендовать женское избирательное право в своем послании Легислатуре, однако он этого не сделал. Резолюция о вынесении на рассмотрение конституционной поправки была внесена в Палату представителей, но не была вынесена Комитетом по судебным делам на рассмотрение.

1907. После представления резолюции о поправке об избирательном праве Комитет Сената по выборам провел слушания, а сенатор Вирджил Б. Сьюард, ведавший этим вопросом, добился предоставления для них зала Сената. Коллегию женщин представляла профессор Фрэнсис Сквайр Поттер из Миннесотского университета, и комитет вынес благоприятное заключение. Законопроект был отклонен в Сенате и не выносился на рассмотрение в Палате представителей.

1909. На слушаниях в Объединенном комитете по выборам по резолюции о поправке к конституции штата, ставших самыми масштабными за всю историю ассоциации, с убедительными речами выступили видные юристы, педагоги и другие общественные деятели. Резолюция была отклонена в Сенате голосами 30 против 26; в Палате представителей — 50 против 46.

1911. Председателем Законодательного комитета была мисс Мэри Макфадден, которая организовала демонстрацию в день рождения Сьюзен Энтони — 15 февраля: крупные делегации из города-двойников вручили Меморандум совместному заседанию обеих палат с призывами принять поправку для штата. Резолюция в ее поддержку, спонсором которой выступил Оле Сагенг, несколькими днями позже прошла в Палате представителей большинством в 81 голос, однако водочные магнаты и корпорации общественного транспорта провалили ее в Сенате с перевесом в два голоса.

1913. Сенатор Сагенг вновь курировал резолюцию по избирательному праву, которая прошла в Палате представителей большинством в 43 голоса, но была отклонена в Сенате тремя голосами.

1915. Миссис Андреас Уленд занимала пост председателя Законодательного комитета с 1915 по 1919 год включительно. Сенатор Сагенг представил резолюцию о поправке в Сенате, а представитель Ларсон — в Палате представителей. В переполненном зале Сената состоялись впечатляющие слушания, на которых с речами в поддержку выступили сенаторы Дж. В. Эндрюс, Ричард Джонс, Франк Э. Патнэм, Ф. Х. Питерсон и Оле Сагенг. Против высказались сенаторы Джордж Х. Салливан, Ф. А. Даксбери и Ф. Х. Поли. [98] Мера была отклонена с перевесом в один голос и не выносилась на рассмотрение в Палате представителей. Также был внесен законопроект об избирательном праве на президентских выборах, но он не дошел до голосования.

1917. Работа по избирательному праву ограничилась законопроектом об избирательном праве на президентских выборах, который был отклонен в Сенате двумя голосами.

1919. Эта Легислатура приняла резолюцию с призывом к Конгрессу утвердить федеральную поправку об избирательном праве: в Палате представителей — 100 против 28 за, в Сенате — 49 против 7. Было решено не вносить резолюцию о поправке к конституции штата, а добиваться избирательного права на президентских выборах. Тем не менее резолюция была внесена небольшой группой женщин, не состоявших в ассоциации. Она прошла в Палате представителей (96 голосов «за», 26 «против»), но была бессрочно отложена в Сенате. Законопроект, предоставляющий женщинам право голоса на выборах выборщиков президента, был принят Палатой представителей 5 марта (103 голоса «за», 24 «против») и Сенатом 21 марта (49 голосов «за», 11 «против»). Два дня спустя в присутствии группы суфражисток его подписал губернатор Дж. А. А. Бернкуист. [99]

ПРИМЕЧАНИЯ:

[91] Настоящая «История» обязана этой главой Мод К. (миссис С. А.) Стокуэлл, которая в течение десяти лет занимала пост президента Ассоциации за избирательное право штата, а более двадцати лет являлась членом ее исполнительного совета. Миссис Стокуэлл выражает признательность за содействие миссис Дэвид Ф. Симпсон и миссис Джон А. Гвайз.

[92] В 1912 году в Миннеаполисе была создана Ассоциация противников женского избирательного права штата, а позднее ее отделения появились и в других городах. Ее президентом стала миссис Дж. Б. Гилфиллан из Миннеаполиса, а среди других активных деятельниц были миссис Э. Л. Карпентер, миссис Эдмунд Пеннингтон и миссис Франк Рид из Миннеаполиса, миссис Дж. В. Стрейт из Сент-Пола и миссис Дж. Л. Уошберн из Дулута. Выступающим от их организации было предоставлено слово на последних трех слушаниях, проведенных Легислатурой для Ассоциации за избирательное право штата. Мисс Минни Бронсон, секретарь Национальной ассоциации противников женского избирательного права, прибыла для этого из Нью-Йорка.

[93] Трудно переоценить заслуги миссис Уленд, президента ассоциации в течение последних пяти лет ее существования, в окончательном успехе женского избирательного права в Миннесоте. Она организовала работу по всему штату, ежегодно собирала крупные суммы денег, привлекла к работе многих видных женщин, неукоснительно выполняла указания Национальной ассоциации, добилась принятия законодательных мер и не только пользовалась каждой возможностью для пропаганды, но и создавала такие возможности.

[94] В 1915 году Конгрессиональный союз, впоследствии преобразованный в Национальную женскую партию, создал организацию в Сент-Поле под председательством миссис Александер Колвин. Ее членами стали участницы ассоциации штата, которые в течение нескольких лет активно работали в обеих организациях.

[95] В течение двадцати лет, охваченных этой главой, суфражистки из городов-двойников неизменно держали двери открытыми во время ярмарки штата, где выступали ораторы и распространялась литература.

[96] Ниже приведены имена должностных лиц штата, помимо президентов, которые прослужили более трех лет: вице-президенты: миссис Дженова Мартин — четыре года, миссис Дэвид Ф. Симпсон — три года, миссис Х. Г. Харрисон — пять лет, миссис Э. А. Браун — четыре года, миссис К. Л. Этвуд — шесть лет; доктор Маргарет Кох (вице-президент — три года, казначей — десять лет); доктор Этель Э. Хурд из Миннеаполиса входила в состав совета в различных качествах в течение двадцати двух лет, в том числе в качестве секретаря по корреспонденции — четыре года и протокольного секретаря — четыре года; миссис Ева В. Морс — протокольный секретарь в течение пяти лет; миссис Виктор Х. Трондл — казначей в течение пяти лет. В качестве директоров в совет штата входили от четырех до десяти лет следующие лица: госпожи А. Т. Андерсон, Джулия Б. Нельсон, Маргарет К. Роджерс, Э. А. Расселл, К. Ф. Луц, Элизабет МакКлари, А. Х. Брайт и А. Б. Джексон.

[97] Ниже приведены лишь некоторые имена из числа многочисленных преданных сторонников и активистов за два десятка лет, не упомянутые в других частях главы: доктор Сайрус Нортруп, профессор Мария Сэнфорд, судья А. Ч. Хикман, профессор А. В. Ранкин, доктор Элизабет Вудворт, госпожи Маргарет К. Роджерс, Марта А. Дорсетт, Мэй Дадли Грили, М. А. Лули, Ева С. Джером, Алиса Тейлор, Лилла П. Кларк, Милтон Э. Парди, К. П. Нойес, Аделаида Лоуренс, О. Дж. Эванс, Джордж М. Партридж, Дж. В. Эндрюс, К. М. Стоктон, Стайлз Бёрр, Дж. М. Гвайз, Дж. В. Стрейт; мисс Элла Уитни, А. А. Коннор, Нелли Меррилл, Хоуп Макдональд, Джозефин Скейн, Бланш Сегар, Корнелия Ласк, Марта Андерсон (Уайман); господа К. В. Дорсетт, С. Р. Чайлд, А. Х. Брайт.

[98] В течение десяти лет сенатор Салливан из Стилвотера и на протяжении двадцати двух лет сенатор В. В. Данн, юрист компании Hamm Brewing Company из Сент-Пола, активно выступали против любого законодательства об избирательном праве, причем в последние годы им удавалось проваливать законопроекты всего двумя-тремя голосами.

[99] Среди законодателей, не упомянутых ранее, которые оказывали помощь в эти годы, были сенатор С. А. Стокуэлл и члены Палаты представителей В. И. Нортон, Х. Х. Харрисон, В. И. Нолан, Шерман Чайлд, Джон Санборн и Клод Саутвик.

ГЛАВА XXIII.

МИССИСИПИ. [100]

В период с 1899 по 1906 год не проводилось ни одного съезда Ассоциации за избирательное право женщин штата Миссисипи. Миссис Хала Хаммонд Батт, избранная президентом на ее втором ежегодном съезде в Кларксдейле в 1899 году, исполняла обязанности президента все это время, однако редактирование еженедельной газеты в сочетании с другими обязанностями оставляло ей мало времени для выполнения трудных требований на столь раннем этапе существования организации. Среди немногих других женщин, искренне преданных идее женского избирательного права, некоторые были лишены возможности руководить организацией из-за слабого здоровья или семейных забот, в то время как другие большую часть времени отсутствовали в штате. В результате в первые годы столетия не было достигнуто никаких определенных успехов.

В 1901 году миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президент Национальной американской ассоциации женского избирательного права, выступила с речами в шести городах штата, организация которых была подготовлена местными суфражистками, что вызвало огромный интерес. В 1903 году в Джексоне состоялась деловая конференция, в которой приняли участие миссис Батт и еще три женщины, с целью обсудить, можно ли что-либо сделать для дела женского избирательного права. В 1904 году в ограниченном и несистематическом порядке распространялись регистрационные карточки, направлялись письма членам Легислатуры, должностным лицам штата и другим лицам, а также распространялась литература. Вдохновляющим событием стал визит доктора Анны Говард Шоу, вице-президента Национальной ассоциации по общим вопросам, которая выступила в трех городах.

В начале декабря 1906 года мисс Белл Кирни из Флоры, бывший организатор Женского христианского союза трезвости, а в то время публичный лектор, вернулась из поездки в Европу, и 21-го числа по ее призыву в гостиной гостиницы Edwards House в Джексоне состоялось собрание. На нем присутствовали мисс Кирни, миссис Батт, миссис Эдвард Слоан и доктор Делия Рэндалл. По приглашению доктор Уильям Ла Прад из Первой методистской церкви открыл заседание молитвой, после чего удалился, оставив этих четырех женщин реорганизовывать Ассоциацию за избирательное право штата. Миссис Нелли Нуджент Сомервилл из Гринвилла поддерживала связь с конференцией по телеграфу, а миссис Лили Уилкинсон Томпсон из Джексона, по состоянию здоровья не имевшая возможности присутствовать лично, получала отчеты о заседании по телефону. В этот исторический час в увядающую ассоциацию была вдохнута новая жизнь, и с того момента она росла и процветала. Избранными должностными лицами стали: мисс Кирни — президент, миссис Сомервилл — вице-президент, миссис Томпсон — казначей.

Весной следующего года мисс Кирни, читая по всему штату лекции на социологические темы, неизменно выступала в поддержку избирательного права и везде, где это было возможно, организовывала клубы. Новостная работа была энергично подхвачена новоизбранным руководителем этого отдела миссис Томпсон. Все более чем двести редакторов газет штата были опрошены письменно относительно их позиции в отношении женского избирательного права, и у них запросили место для публикации материалов на эту тему. Двадцать один редактор согласился публиковать их, и лишь двое ответили открытым отказом. Среди дружественных редакторов были Л. Пинк Смит из Greenville Democrat, Дж. Р. Олифант из Poplarville Free Press, Франк Р. Бёрдсолл из Yazoo Sentinel, К. Э. Гласко из Cleveland Enterprise, Джозеф Норвуд из Magnolia Gazette и Джеймс Фолк из Greene County Herald.

На враждебные статьи давались обстоятельные ответы, рассылались частные письма, с оппонентами велись спокойные разъяснительные беседы, в большинстве случаев приводившие к их переубеждению. Использовались новостные бюллетени, предоставляемые национальным пресс-департаментом, однако большая часть распространяемых материалов готовилась на месте, поскольку считалось, что унция миссисипского материала стоит фунта массачусетского. Статьи, опубликованные в виде листовок и разосланные повсеместно, были написаны миссис Сомервилл, мисс Кирни, миссис Томпсон, а также методистскими священниками преподобным Томасом К. Мелленом и преподобным Х. Уолтером Фезерстаном. Одним из наиболее ценных вкладов стала работа Роберта Кэмпбелла, адвоката из Гринвилла, «Правовое положение женщин Миссисипи» (The Legal Status of Mississippi Women).

В ноябре 1907 года в Джексоне в доме Чарльза Х. Томпсона, преданного суфражиста, и его жены Лили Уилкинсон Томпсон прошла пятидневная конференция. Среди присутствовавших были мисс Кирни, миссис Сомервилл, миссис Гарриет Б. Келлс, президент женского союза трезвости штата (W. C. T. U.) и убежденная сторонница избирательного права на протяжении всей жизни; мисс Лора Клэй из Кентукки и мисс Кейт Гордон из Луизианы. Обсуждалась целесообразность попытки внести законопроект о женском избирательном праве на рассмотрение следующей сессии Легислатуры. Помимо хозяина дома, на этой конференции присутствовали еще два мужчины: репортер, воспринявший встречу как нечто вроде шутки, и достопочтенный Р. Х. Томпсон из Джексона, видный адвокат, пришедший предложить дружеский совет. Были совершены визиты к губернатору Джеймсу К. Вардаману и другим должностным лицам штата; к недавно избранным законодателям от округа Хайндс и к другим лицам. Большинство этих джентльменов были вежливы, но скучали, и было решено отложить законодательные действия. Когда два месяца спустя губернатор Вардаман направил Легислатуре свое прощальное послание, он упомянул женское избирательное право как один из вопросов, «требующих скорейшего решения на Национальном конституционном съезде».

Весной 1908 года в особняке губернатора в Джексоне состоялся съезд штата; губернатор и миссис Эдмунд Фавор Ноэл предоставили для встречи парадные гостиные. Было заявлено о существовании шести клубов и членов организации в двенадцати населенных пунктах. Присутствовали три или четыре женщины не из Джексона (миссис Полин Олстон Кларк из Кларксдейла преодолела наибольшее расстояние), а всего на собрании присутствовало около четырнадцати человек. Были избраны следующие должностные лица: президент — миссис Сомервилл; вице-президенты — миссис Томпсон, миссис Фанни Кларк, миссис Келлс; секретарь по корреспонденции — миссис Полин Кларк; протокольный секретарь — доктор Рэндалл; казначей — миссис Сара Саммерс Уилкинсон. Были назначены руководители отделов: по работе с прессой, законодательного, регистрационного, промышленного, образовательного и по изучению Библии.

Весной 1909 года съезд прошел в дамской гостиной Капитолия в Джексоне. Он продолжался два дня; вечернее публичное заседание состоялось в зале Сената, где мисс Кейт Гордон, секретарь по корреспонденции Национальной американской ассоциации женского избирательного права, рассказала о работе Клуба эры Нового Орлеана; мисс Джин Гордон, инспектор фабрик этого города, выступила в защиту регламентации детского труда, а миссис Томпсон представила отчет о работе прессы, масштабы которой возросли настолько, что это сочли важным свидетельством роста настроений в поддержку избирательного права по всему штату. Преподобный Джордж Уитфилд, почтенный баптистский священник, прибыл из соседнего города Клинтон, провел религиозный ритуал и выступил с беседой о положении женщины с библейской точки зрения. Также выступил Р. К. Джейн из Джексона, один из первых сторонников избирательного права. К тому времени было сообщено о членских взносах, уплаченных членами из семнадцати городов. Миссис Сомервилл была переизбрана президентом.

В 1910 году ежегодный съезд прошел в Гринвилле. Доктор Шоу и мисс Рэй Костелло из Англии выступили с речами; судья Е. Н. Томас из Гринвилла председательствовал на одном из вечерних заседаний; Джон Л. Хеброн, плантатор из дельты Миссисипи и впоследствии сенатор штата, произнес проникновенную речь в поддержку движения. Сообщалось, что были написаны сотни писем, а ассоциация закрепилась в пятидесяти местах — от сельских общин и плантационных поселков до крупнейших городов. Фредерик Салленс, редактор Jackson Daily News, предоставил место для еженедельной колонки по избирательному праву под редакцией миссис Томпсон. Миссис Дж. К. Гринли редактировала аналогичную колонку в Greenville Democrat. Миссис Мадж Куин Фуглер снабжала материалами пять газет, а миссис Монтгомери — две. Мисс Айда Уорд из Гринвилла писала статьи для газет этого города, а миссис Мохенхофф вела колонку в Cleveland Enterprise. Среди других изданий, публиковавших материалы по избирательному праву, были McComb City Journal, Enterprise и Magnolia Gazette. Пресс-руководитель разослала 1700 статей размером от абзаца до половины полосы (многие из них были написаны ею самой), и они занимали видное место в специальных выпусках. Десять экземпляров Woman's Journal, поступавших из национального пресс-департамента в течение многих лет, пересылались в колледжи, городские и государственные библиотеки, а также редакторам. Невозможно подсчитать, сколь далеко и глубоко простиралось влияние этих «Журналов».

Осенью 1910 года ассоциация штата объединилась с Ассоциацией за равноправие женщин Теннесси для организации стенда на Трехштатной ярмарке в Мемфисе. Интересной особенностью стала выставка прессы, представлявшая собой полотнище холста длиной в много ярдов, на которое были наклеены вырезки из газет Миссисипи, аргументы в пользу избирательного права и благоприятные комментарии. Ежегодный съезд прошел в Кливленде в 1911 году. На вечернем заседании выступили мисс Гордон и судья Томас. Редактор К. Э. Гласко произнес проникновенную речь на утреннем заседании. Руководители отделов представили обнадеживающие отчеты о своей работе. Было зачитано письмо полковника Клея Шарки из Джексона, которое позже было опубликовано в виде листовки.

Собрание штата прошло во Флоре в апреле 1912 года. Главными ораторами выступили миссис Джудит Хайамс Дуглас, президент Клуба эры Нового Орлеана, и Омар Гарвуд из Колорадо, секретарь Национальной мужской лиги за женское избирательное право. Президент миссис Сомервилл рекомендовала пригласить различные женские организации штата объединиться с ассоциацией избирательного права для создания центрального комитета с целью принятия законодательных мер, согласованных всеми сторонами. Впоследствии это предложение было принято Федерацией женских клубов и Объединенными дочерями Конфедерации. Были приняты резолюции с выражением сожаления в связи с уходом с поста президента миссис Сомервилл, чьему искуссному руководству на протяжении последних четырех лет во многом был обязан успех ассоциации. Президентом была избрана миссис Лили Уилкинсон Томпсон.

В ответ на призыв принять участие в параде в Вашингтоне 3 марта 1913 года миссис Эвери Харрелл Томпсон, временно проживавшая там, была назначена ответственной за мероприятие и вместе со своим мужем Хармоном Л. Томпсоном подготовила великолепную платформу, на которой мисс Фанни Мэй Уизерспун, дочь члена Конгресса, представляла Миссисипи. Мистер Гиббс, уроженец Миссисипи, нес пурпурно-золотой шелковый флаг Ассоциации за избирательное право штата, а четверо других молодых миссисипцев — судья Аллен Томпсон и его брат Хармон, Уолтер и Эдвард Дент — шли рядом с платформой, выполняя в случае необходимости доблестные обязанности добровольной полиции. За этот год число зарегистрированных членов увеличилось вчетверо. Ежеквартальные отчеты общим числом около тысячи впервые были напечатаны, а не написаны от руки. Письмо от Ирландской женской лиги Дублина и письмо от Английского союза равноправия женщин к президенту штата свидетельствовали о всемирном духе братства, который охватил даже скромную организацию Миссисипи. Хорошую работу проделала новый руководитель пресс-отдела миссис Дент. К тому времени редакторы не только охотно принимали материалы, но и некоторые из них писали благоприятные передовицы. Новым приобретением стала газета Yazoo City Herald, редактируемая Н. А. Моттом. Газета колледжa Миллсапс Purple and White обеспечивалась материалами об избирательном праве стараниями способной студентки выпускного курса Джани Линфилд.

Лига справедливости Джексона впервые организовала работу штаба по избирательному праву на ярмарке штата. Предметы обстановки были предоставлены миссис и миссис К. К. Уоррен из их прекрасного дома «Фэрвью». Была оборудована комната отдыха для матерей с младенцами, принимались и другие уставшие посетители, а палатка суфражисток пользовалась наибольшей популярностью на всей территории ярмарки. Ассоциация впервые получила приглашение принять участие в Женском дне на ярмарке штата, когда представители женских организаций штата провели совместное заседание, а президент миссис Томпсон выступила от лица суфражисток.

В адрес членов Конгресса от штата Миссисипи были направлены письма с призывом проголосовать за федеральную поправку об избирательном праве, а президенту Вильсону было направлено обращение с просьбой о ее благосклонном рассмотрении. Кинематограф использовался тремя способами: демонстрировались пьесы на тему избирательного права, местные клубы продавали билеты и получали часть выручки, а между показами фильмов на слайдах проецировались лозунги в поддержку избирательного права.

В апреле 1913 года съезд штата прошел в зале Сената нового Капитолия в Джексоне. На вечерних заседаниях все места в партере были заняты, галереи заполнены, а из комитетских комнат были принесены дополнительные стулья для размещения аудитории. Музыкальное сопровождение обеспечил клуб «Шаминад» из Джексона. Мэр Свепсон И. Тейлор произнес приветственную речь. Также выступили миссис Фанни С. Кларк, миссис Э. Т. Эдмондс, президент Лиги справедливости, и миссис Ройден-Дуглас, президент Федерации женских клубов штата. В своем президентском обращении миссис Томпсон рекомендовала ассоциации просить следующую Легислатуру вынести на рассмотрение избирателей поправку к конституции штата, предоставляющую женщинам право голоса, и это предложение было единогласно принято. Преподобный Э. Т. Эдмондс из Первой христианской церкви Джексона рассказал о женском избирательном праве в Новой Зеландии, где он некогда проживал.

В ответ на призывы проголосовать за федеральную поправку были зачитаны письма президенту и секретарю от сенаторов США Джона Шарпа Уильямса и Джеймса К. Вардамана. Сенатор Вардаман заявил, что при вынесении поправки на голосование он «будет рад проголосовать за нее». Сенатор Уильямс отметил, что считает, будто «федеральному правительству не следует пытаться контролировать штат в осуществлении этой привилегии», что он выступает за «праймериз для белых женщин, на которых женщины штата могли бы решить, хотят они избирательного права или нет», и что он считает женщин столь же способными им пользоваться, как и мужчин, однако не одобряет «навязывания его им». Он «склонен поддержать женское избирательное право» и полагал, что «при наличии гарантий оно могло бы стать оплотом верховенства белого населения в штате». Запланированный губернатором и миссис Эрл Брюер большой прием пришлось отменить из-за внезапной болезни миссис Брюер. В связи с семейными обстоятельствами миссис Томпсон отказалась баллотироваться на новый срок, и президентом была избрана миссис Дент.

Под руководством миссис Дент работа успешно развивалась и завоевывала все большую популярность. Осенью в программе ярмарки штата впервые появился «день женского избирательного права». Снова функционировал штаб, под который была отведена площадь, в три раза превосходившая ту, что использовалась в предыдущем году. Миссис Дент, успешный плантатор-хлопковод, привезла со своей плантации кипу хлопка и передала ее в штаб, где она послужила уникальной трибуной для ораторов. Женщины из разных уголков штата приезжали, чтобы выполнять обязанности хозяек и принимать участие в выступлениях. В том году миссис Томпсон провела конкурс среди колледжей, учредив золотую медаль за лучший аргумент в пользу женского избирательного права, написанный студенткой колледжа штата. В нем были представлены шесть крупнейших колледжей, а обладательницей медали стала миссис Перл Пауэлл из Промышленного института и колледжа.

В апреле 1914 года съезд штата вновь прошел в Джексоне. Среди ораторов были раввин Брил из Меридиана и миссис Алекс Й. Скотт из Мемфиса. Миссис Дент была переизбрана президентом. Осенью в параде, знаменовавшем открытие ярмарки штата, впервые появилась колонна суфражисток. Шесть женщин в белых платьях и с желтыми шелковыми значками «Женщинам — право голоса» шли в строю — миссис Элла О. Биггс и мисс Сэди Гобер несли транспарент с надписью: «Женщины голосуют в двенадцати штатах, почему не в Миссисипи?», за ними следовали миссис Томпсон, миссис Эвери Харрелл Томпсон, миссис Сара К. Уоттс и миссис Р. В. Дарфи; по пути следования они удостаивались горячих одобрительных возгласов.

Весной 1915 года съезд штата состоялся в Гринвилле. Доктор Шоу прибыла туда в качестве гостьи по пути в Джексон, где под эгидой Лиги справедливости выступила в Палате представителей перед многочисленной аудиторией; многие слушатели стояли на протяжении всей ее речи, произведшей глубокое впечатление. Съезд собрал множество участников. Среди интересных мероприятий выделялись «час для мужчин», на котором председательствовал член Конгресса Б. Г. Хамфрис и прозвучали отличные речи; чай в пять часов вечера, устроенный отделением «Бельведер» Дочерей американской революции, а также показ художественного фильма «Твоя девочка и моя» (Your Girl and Mine). Президентом была избрана мисс Полин В. Орр. Мисс Орр прослужила на этом посту два года, значительно расширив влияние ассоциации благодаря сотням молодых женщин, прошедших через ее занятия в Промышленном институте и колледже, где она долгие годы заведовала кафедрой английского языка.

Ежегодный съезд прошел в 1916 году в городском муниципалитете Меридиана, где девятнадцать лет назад была создана Ассоциация за избирательное право женщин штата, и в первый вечер с приветственной речью выступила миссис Патти Раффнер Джейкобс из Алабамы, ревизор Национальной ассоциации. За следующий год было создано восемь новых лиг. Съезд заседал в Старквилле в апреле 1917 года, и на нем с речами выступили доктор Шоу, мисс Маргарет Гамильтон Эрвин, президент Ассоциации за равноправие женщин Теннесси; миссис Уолтер Макнаб Миллер, первый вице-президент Национальной ассоциации; миссис В. Х. Прайс, президент отделения Объединенных дочерей Конфедерации в штате Миссисипи, и миссис Эдвард Ф. Макгихи, президент Федерации женских клубов штата. Мисс Орр, занимавшая пост президента, отказалась от переизбрания, и ее преемницей стала миссис Макгихи. К тому времени Соединенные Штаты вступили в войну, и суфражистки сосредоточили свои усилия на оборонной работе. Возглавляя Женский комитет отделения Национального совета обороны по штату Миссисипи, она сумела способствовать популяризации женского избирательного права. [101]

В апреле 1918 года в Капитолии в Джексоне состоялась однодневная конференция, на которой миссис Марион Б. Троттер из Виноны была избрана президентом и привнесла в свою работу огромную энергию и энтузиазм. В 1919 году съезд не проводился, но по окончании заседания Федерации женских клубов штата в Кларксдейле в ноябре было созвано совещание присутствовавших суфражисток. На нем было принято решение организовать кампанию в поддержку ратификации федеральной поправки, которая была вынесена Конгрессом на рассмотрение и должна была поступить в Легислатуру в январе следующего года. Миссис Б. Ф. Сондерс из Сван-Лейк, сложившая с себя полномочия президента федерации, была назначена председателем Комитета по ратификации; миссис Троттер стала казначеем, миссис Сомервилл — председателем Комитета по петициям и работе с прессой, а миссис Маккларг — председателем Финансового комитета. По запросу Национальная ассоциация направила в штат своих организаторов — мисс Уоткинс из Арканзаса и мисс Пешакову из Нью-Йорка. Для оказания помощи также прибыла миссис Каннингем, президент Ассоциации за равноправие женщин Техаса и общенациональная активистка. Распространялись петиции, издавались и распространялись листки, привлекались газеты, а с законодателями проводились систематические беседы. Созданная таким образом организация развернула активную деятельность во время сессии 1920 года. В апреле того же года съезд федерации штата, проходивший в Галфпорте, завершился «ланчем в поддержку избирательного права», прошедшим в блестящей обстановке и собравшим 125 видных мужчин и женщин. С речами выступили достопочтенный Барни Итон, адвокат из Галфпорта; миссис С. П. Ковингтон, ее президент, и другие. Тогда же была создана Лига женщин-избирательниц штата под председательством мисс Бланш Роджерс.

Добиться одобрения женского избирательного права со стороны Федерации женских клубов — влиятельной и популярной организации, объединяющей более 3000 ведущих женщин штата, — было надеждой многих лет. Во время ежегодного заседания в 1916 году мисс Орр, президент Ассоциации за избирательное право штата, внесла резолюцию в поддержку движения и вместе с миссис Сомервилл, миссис Дж. В. Макграт из Кантона, миссис Уильям Болдуин из Колумбуса и миссис В. С. Лотт из Меридиана возглавила борьбу за избирательное право. Миссис Уильям Р. Райт из Джексона возглавила оппозицию, которая потребовала отложить этот вопрос до следующего года и одержала верх. На следующем съезде, состоявшемся в Меридиане в 1917 году, резолюцию внесла мисс Анн Ротенберг (ныне миссис Розенбаум) из Меридиана, и она была принята почти единогласно. В 1919 году на ежегодном заседании в Кларксдейле в период президентства миссис Сондерс резолюция в поддержку ратификации федеральной поправки об избирательном праве была принята всего при одном голосе против, поданном миссис Лидзи Джордж Хендерсон из Гринвуда, дочерью покойного сенатора США Дж. З. Джорджа. Когда в следующем году была создана Лига женщин-избирательниц, миссис Хендерсон оказалась в числе первых вступивших в нее.

В 1919 году Ассоциация учителей штата единогласно приняла резолюцию в поддержку женского избирательного права, внесенную профессором Фредериком Дэвисом Мелленом из Сельскохозяйственного и механического колледжа штата, сыном покойного преподобного Томаса Л. Меллена, одного из первых сторонников избирательного права в Миссисипи. Женский христианский союз трезвости здесь, как и повсюду, служил прекрасной школой для женщин, обучая их необходимости обладания бюллетенем, и большинство его членов были суфражистками, однако на протяжении всех этих лет меньшинство, не желавшее вынесения этого вопроса на рассмотрение Союза, подавляло их чаяния. Миссис Гарриет Б. Келлс, долгие годы бывшая президентом и убежденной суфражисткой, не смогла преодолеть эту ситуацию, и организация так и не поддержала женское избирательное право.

Среди женщин Миссисипи никогда не существовало никакой организованной оппозиции. Во время сессии Легислатуры в 1920 году предпринималась открытая попытка организовать противодействие ратификации федеральной поправки, однако она потерпела неудачу.

Законодательная деятельность. После того как в 1913 году ассоциация избирательного права приняла решение добиваться вынесения на рассмотрение поправки к конституции штата с целью наделения женщин избирательными правами, предварительную работу по опросу законодателей и распространению соответствующей литературы провели председатель Законодательного комитета миссис Нелли Нуджент Сомервилл, президент миссис Энни Кинкейд Дент и другие члены. Президент за свой счет рассылала Woman's Journal и другую литературу всем законодателям в течение трех месяцев. Предложение о вынесении этого вопроса на рассмотрение было внесено в Палату представителей 9 января 1914 года Н. А. Моттом из округа Язу. Сенатор Холл Сэндерс из округа Таллахатчи внес его в Сенат тремя днями позже. Комитет Палаты представителей по конституции, в который был передан законопроект, провел слушания, на которых с речами выступили миссис Монро Маккларг, мисс Белл Кирни, миссис Сомервилл, мисс Кейт Гордон (Луизиана), судья Аллен Томпсон и полковник Клей Шарки. Комитетом было вынесено неблагоприятное заключение с перевесом в один голос. Особое мнение меньшинства представили председатель Генри А. Минор из округа Носуби и другие. Представитель Мотт внес резолюцию с приглашением женщинам изложить свою позицию в Палате представителей на следующий день; она была принята в результате упорного голосования около часу дня, а слушания были назначены на десять часов утра следующего дня. Daily News к тому времени уже ушла в печать, а утреннее издание Clarion Ledger еще задолго до этого закрыло свои страницы для любых новостей или извещений, каким-либо образом благоприятствующих женскому избирательному праву или рекламирующих его.

Президент Лиги справедливости Джексона миссис Дж. В. Такер со своими помощницами объявила о предстоящих слушаниях по телефону, законодатели разнесли эту весть, и когда женщины, которым предстояло выступить, вошли в Палату представителей в то памятное утро 21 января, они обнаружили, что все доступные места заняты, а галереи переполнены. Сенаторам было направлено приглашение присоединиться, однако столь многие из них уже покинули свои посты ради Палаты представителей, что для голосования по приглашению не набралось кворума. Спикер Палаты представителей Хилари Куин из округа Хайндс председательствовал на заседании, представляя ораторов и проявляя всевозможную любезность. Выступали миссис Маккларг, мисс Кирни, мисс Орр, мисс Гордон, миссис Томпсон, миссис Дент и миссис Сомервилл. Произнесенные речи произвели столь глубокое впечатление, что едва отзвучало последнее слово, как со стороны противников раздались громкие и настойчивые требования об adjournment (закрытии заседания). Законопроект был представлен на следующий день. Эмметт Каветт из округа Носуби решительно защищал его, а спикер Куин покинул председательское кресло, чтобы произнести речь в его поддержку. Представитель С. Джо Оуэн из округа Юнион энергично возглавил борьбу против законопроекта, и он был отклонен 80 голосами «против» при 42 «за».

В 1916 году женские организации объединились вокруг законопроекта, предоставляющего женщинам право занимать должности инспекторов школ округа и входить в состав советов учебных и благотворительных заведений. Во время сессии 1918 года ассоциация избирательного права, находившаяся в эпицентре оборонной работы, не проявляла законодательной инициативы, однако сенатор Эрл Ричардсон из округа Нешоба по собственной инициативе внес в Сенат проект совместной резолюции об изменении конституции штата. Члены Лиги справедливости оказали содействие; миссис Исаак Риз из Мемфиса была приглашена в Капитолий, и в день голосования они с мисс Кирни выступили с краткими речами перед Сенатом. По предложению сенатора П. Е. Кэротерса вопрос был вынесен на голосование без прений, что разочаровало его сторонников, так как Х. Х. Кастил из округа Холмс заявлял, что почти всю предшествующую ночь не спал, готовя свою речь. Голоса разделились поровну: 21 «за» и 21 «против». Палата представителей не предприняла никаких действий.

На протяжении многих лет должностные лица и члены ассоциаций избирательного права штата и местных отделений объединялись с представительницами других женских организаций для принятия законов. Возраст согласия был сначала повышен до 12 лет, затем до 16, а в 1914 году — до 18; были приняты более эффективные законы о детском труде; отменен закон, позволявший отцу распоряжаться судьбой детей по завещанию в случае своей смерти. Малоизвестным фактом является то, что Миссисипи была пионером среди штатов в деле предоставления замужним женщинам права владеть имуществом и распоряжаться им. Это было сделано актом Легислатуры от 15 февраля 1839 года.

Ратификация. Конгресс вынес федеральную поправку на рассмотрение в июне, а в ноябре был сформирован Комитет по ратификации. Он открыл свой штаб в Джексоне в начале работы сессии Легислатуры в январе 1920 года после проведения молниеносной кампании. На учредительном заседании комитета в Кларксбурге царил огромный энтузиазм, и женщины жертвовали деньги так, как никогда раньше. Миссис Б. Ф. Сондерс была назначена председателем, а среди тех, кто работал вместе с нею в Джексоне, были миссис Сомервилл, миссис Троттер, миссис Сэм Ковингтон, мисс Бланш Роджерс, миссис Томпсон, мисс Кирни, миссис Энни Нили и миссис Каннингем из Техаса. С законодателями систематически проводились беседы, распространялась литература, циркулировали петиции, а пресса снабжалась аргументами и новостями.

Миссис Томпсон, руководившая пресс-центром в Джексоне, написала бесчисленное количество статей, а миссис Сомервилл и другие внесли свой вклад в работу с прессой. Письма, телеграммы и петиции со всего штата с призывами к ратификации ежедневно потоком шли в обе палаты. Делегации женщин прибывали, чтобы убедить своих представителей проголосовать за ратификацию. Девять влиятельных женщин прибыли из округа Лодердейл, доставив петицию с 2,100 подписями видных граждан, собранными всего за полтора дня, и умоляли своих представителей проголосовать за поправку, однако ни один из них этого не сделал.

Многие ведущие газеты штата выступали за ратификацию. Daily News из Джексона, верная своей многолетней политике, оказала редакторскую поддержку и щедро предоставила свои площади. Clarion Ledger, также ежедневная газета из Джексона, хвасталась тем, что является единственным изданием в штате, которое открыто боролось против ратификации. Ее редактор, полковник Хирам Генри, старейший журналист штата, всегда яростно выступавший против любых форм женского избирательного права, начал свои нападки за несколько недель до заседания Легислатуры, и ежедневно во время сессии страницы его газеты сочились ненавистью к этому движению. Литература «анти» активно копировалась, а выдержки из негритянских газет, издаваемых на Севере, воспроизводились в кричащих заголовках — выдержки столь оскорбительные, что, если бы они были использованы против любого другого дела, кроме дела бесправных женщин, они были бы запрещены цензурой. Именно под его влиянием миссис Кола Барр Крейг, некогда проживавшая в Джексоне, и миссис Джеймс С. Пинкард из Алабамы прибыли в начале января для создания отделения организации, названной ими Лигой южных женщин за отклонение поправки. Они провели публичное заседание в библиотеке Карнеги, на котором помимо двух ораторов присутствовало девятнадцать женщин, многие из которых были старыми знакомыми миссис Крейг. Никто не согласился занять даже пост временного председателя, и попытка создания организации позорно провалилась. Не смутившись, мистер Генри вызвал мисс Кейт Гордон из Нового Орлеана, ветерана суфражистского движения, объединившую усилия с «анти» в борьбе против ратификации. Было объявлено о ее выступлении в библиотеке Карнеги, и всех законодателей призвали присутствовать на нем. Присутствовали два законодателя и пятнадцать женщин, причем шесть из последних являлись активистками штата по борьбе за ратификацию.

Уходящие и вновь вступающие в должность руководители штата почти единодушно высказались в поддержку ратификации. Губернатор Теодор Г. Бильбо, уходящий глава штата, вопреки освященной веками традиции не стал поручать секретарю Палаты представителей зачитывать свое прощальное послание, а огласил его лично. Женское избирательное право стало его центральным элементом, и после глубокого обоснования необходимости ратификации федеральной поправки он завершил свое выступление торжественным заявлением: «Горе тому человеку, который поднимет руку против победного шествия этого прогрессивного движения!» Вновь избранный губернатор Ли М. Расселл в своей инаугурационной речи, произнесенной перед зданием Капитолия перед многотысячной аудиторией, уделил женскому избирательному праву больше времени, чем любой другой теме, представив четкую, логичную аргументацию в пользу ратификации и мощный призыв к наделению женщин избирательными правами.

21 января В. А. Уинтер, представитель от округа Гренада, внес следующую резолюцию: «Постановлено, что предлагаемая поправка к Конституции Соединенных Штатов настоящим отвергается как необоснованное, ненужное и опасное вмешательство в права, сохраненные за штатами или за народом как в конституциях штатов, так и в федеральной Конституции...» Это стало полной неожиданностью для сторонников ратификации; резолюция не была направлена в комитет, а поспешно поставлена на голосование после того, как представитель Гай В. Митчелл из округа Ли высказался против нее с резкой критикой. Она была принята 94 голосами «за» при 25 «против», и это объявление было встречено криками одобрения и смехом. Сеnнетт Коннер из округа Ковингтон являлся спикером Палаты представителей, чье решение позволило совершить это нарушение парламентской процедуры.

Поступившая в Сенат резолюция Уинтера об отклонении была передана в Комитет по конституции, который возглавлял сенатор Минор. На заседании комитета У. Б. Миксон из округа Пайк был уполномочен подготовить проект резолюции о ратификации поправки для внесения в Сенат в качестве альтернативного предложения. Это было сделано, и сенаторы Минор, Миксон и Фред Б. Смит представили заключение большинства. Эта резолюция горячо поддерживалась сенаторами Перси Белл и Уолтоном Шилдсом из округа Вашингтон, В. Б. Робертсом из Боливара, Фредом Б. Смитом из Юниона, А. А. Коном из Линкольна и Е. Ф. Ноэлем из Холмса. Она не была принята, а резолюция Уинтера была возвращена в Комитет по конституции, где и осталась.

Тем временем сенатор Миксон внес в Сенат законопроект, предоставляющий женщинам право голоса на предварительных выборах (праймериз), а представитель А. Дж. Уитворт из округа Пайк внес аналогичный законопроект в Палату представителей. В Миссисипи выдвижение кандидата равносильно его избранию. Оба законопроекта были отклонены. Резолюция о внесении поправки о женском избирательном праве в конституцию штата для вынесения на суд избирателей на ноябрьских выборах 1920 года прошла обе палаты при минимальной оппозиции. В течение последних трех недель сессии сенатор Миксон внес законопроект, предоставляющий женщинам избирательные права в случае ратификации федеральной поправки тридцатью шестью легислатурами, что позволяло им голосовать на августовских праймериз, а представитель Уитворт внес два законопроекта — один о предоставлении избирательных прав женщинам на предварительных выборах, а второй на всеобщих выборах, — причем оба зависели от факта ратификации. Эти законопроекты были приняты без возражений.

На последней неделе работы Легислатуры сенатор Робертс истребовал из комитета первоначальную резолюцию Уинтера об отклонении, и на заседании Комитета всей палаты она была изменена путем исключения слова «отвергнуть» и замены его словом «ратифицировать». После этого изменения голосование в Сенате принесло 21 голос «за» и 21 «против», и вице-губернатор Х. Х. Кастил разрешил этот ничейный результат в пользу принятия. Новость о благоприятном решении Сената разлетелась по всей стране всего за несколько часов. Губернатору и в Легислатуру потоком шли телеграммы с поздравлениями и призывами к Палате представителей сделать Миссисипи 36-м штатом, ратифицировавшим поправку.

Альтернативный проект Сената был представлен в Палате представителей на следующий день, 31 марта. Представитель Уинтер внес предложение о том, чтобы Палата «не соглашалась с резолюцией Сената о ратификации». Немедленно последовали требования провести голосование. На месте спикера находились телеграммы от Уильяма Дженнингса Брайана, Хомера Каммингса, председателя Национального комитета Демократической партии, министра военно-морских сил Джозефуса Дэниелса, генерального атторнея А. Митчелла Палмера и многих других видных демократов. Было проведено голосование по вопросу о том, следует ли зачитывать их в Палате. Представитель Е. М. Лейн из округа Смит, несмотря на то, что являлся противником ратификации, настойчиво призвал оказать уважение национальным партийным лидерам и заслушать их послания. Голосованием (65 против 32) было решено телеграммы не зачитывать. Губернатор Расселл заявлял о своем желании получить право присутствовать в зале заседаний, чтобы обратиться с призывом в поддержку ратификации, однако в этой любезности ему было отказано. Представители Т. Д. Рис из округа Прентисс и Уолтер Силлерс из Боливара выступили в поддержку ратификации, но их почти не было слышно из-за царившего беспорядка и громких, настойчивых требований голосования. Представитель Митчелл отсутствовал. Доктор Уитворт (автор трех законопроектов об избирательном праве на этой сессии) выступил против ратификации, и во время его речи представитель Р. Х. Уоттс из округа Ранкин вставил реплику: «Я скорее умру и отправлюсь в ад, чем проголосую за это». Альтернативный проект был отклонен 94 голосами «против» при 23 «за».

Так была навсегда похоронена мечта суфражисток Миссисипи о том, что женщины получат избирательное право из рук мужчин этого великого штата. Спикер Сеннетт Коннер нес ответственность за провал ратификации больше, чем кто бы то ни был. Шансы на успех были подорваны тем обстоятельством, что вся делегация Миссисипи в Конгрессе, включая сенаторов Джона Шарпа Уильямса и «Пата» Харрисона, голосовала против вынесения федеральной поправки на рассмотрение.

Если бы позволяло пространство, к именам, упомянутым в этой главе, можно было бы добавить множество других, оказавших «поддержку и утешение» этому делу. Среди тех, кто никогда не отказывал в помощи при решении финансовых проблем, был покойный майор Р. В. Миллсапс, основатель колледжа Миллсапса для мужчин и женщин. Армия активных суфражисток никогда не была многочисленной. Многие женщины хотели избирательного права, но сравнительно немногие были преисполнены убежденности бороться за него. Те же, кто боролся, особенно в ранние, трудные дни, испытывают ту неописуемую эйфорию, которая выпадает на долю людей, двигающих вперед великое революционное движение ради возвышения рода человеческого.

Поправка к конституции штата выносилась на голосование на всеобщих выборах в ноябре 1920 года и получила 39 186 голосов «за» и 24 296 голосов «против», но не была принята, поскольку закон требует большинства от общего числа голосов, поданных на выборах. Поскольку женщины уже получили избирательные права в результате Федеральной поправки, они не вели предвыборную кампанию в ее поддержку; однако, поскольку регистрация требовалась за четыре месяца до выборов, а ратификация состоялась лишь за два месяца до них, они не смогли проголосовать — Миссисипи и Джорджия остались единственными двумя штатами, лишавшими этой привилегии.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[100] Автор «Истории» выражает признательность за эту главу миссис Лили Уилкинсон Томпсон, занимавшей руководящую должность в Ассоциации за избирательное право штата с момента ее основания до завершения ее работы.

[101] Помимо упомянутых, в официальном совете состояли: миссис Джимми Эндрюс Липскомб, миссис Нелла Лоуренс Ли, мисс Мэтти Киркпатрик, миссис Энни Кинкейд Дент, миссис Элла О. Биггс, миссис Альма Дорси Бёрдсолл, миссис Дюррант, миссис Эдит Маршалл Такер, миссис Мэри Пауэлл Крэйн, мисс Этель Клагетт, миссис К. К. Миллер, миссис Т. Ф. Бунтин, мисс Эстель Крэйн, мисс Нэнни Херндон Райс.

ГЛАВА XXIV.

МИССУРИ. [102]

Когда в 1900 году создавался последний том истории женского избирательного права, Миссури была одним из самых темных пятен на карте избирательного права, и ничто не предвещало изменений к лучшему. Способные и отважные женщины, положившие начало движению в 1867 году — миссис Вирджиния Л. Минор, миссис Беверли Аллен, миссис Ребекка Хаззард, мисс Фиби Кузинс и миссис Сара Чендлер Коутс, — к тому времени уже ушли из жизни либо превысили возраст, позволявший вести активную борьбу. Лишь немногие женщины поддерживали подобие организации штата: они собирались ежегодно, причем в 1901 году президентом была избрана миссис Адди Джонсон, в 1902 году — миссис Луи Верт, а в 1903 году — миссис Элис Малкли, однако среди женщин в целом царила глубокая апатия. С 1903 по 1910 год съезды штата не проводились. В Сент-Луисе, где проживала четверть населения штата, не было заметно ни одной организации, боровшейся за женское избирательное право. Самый крупный и влиятельный женский клуб отказывался включать этот вопрос в свои программы. За десятилетие вплоть до 1910 года штат посетил лишь один оратор общенационального масштаба — миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президент Национальной американской ассоциации женского избирательного права; очевидно, в национальном штабе Миссури считали совершенно бесперспективной.

Однако движение лишь тлело и нуждалось лишь в искре, чтобы вспыхнуть пламенем, и эта искра пришла издалека — от факела, высоко поднятого «воинственными» суфражистками Англии. Пожалуй, ни в одном штате пресса и общественность не изливали на них столько яростных обвинений, но совесть убежденных сторонниц избирательного права пробудилась. Внушительные выступления в Сент-Луисе Стантона Койта из Лондона и Джона Ладжоя Эллиотта из Нью-Йорка в защиту английских «воинственниц» привели к кризису, и несколько смелых душ решили реорганизовать разрозненные силы суфражисток.

В марте 1910 года миссис Флоренс Уайман Ричардсон, мисс Мари Р. Гареше и мисс Флоренс Ричардсон (впоследствии миссис Роланд Р. Ашер), едва вышедшая из юношеского возраста, порвали со светским обществом и пригласили двадцать-двадцать пять женщин, которые, по их мнению, могли проявить интерес, встретиться в доме мисс Гареше. Откликнулись лишь пять: мисс Берта Ромбауэр, мисс Дженни М. А. Джонс, миссис Роберт Аткинсон, мисс Лиллиан Хелтцелль и миссис Дан Кнефлер. Ничуть не смутившись, в качестве первого шага было решено пригласить известного лектора. Мисс Этель Арнольд, хорошо известная англичанка, суфражистка, но не «воинственница», совершала в то время турне по стране, и перед закрытием собрания ей отправили телеграмму, а восемь присутствовавших женщин гарантировали сумму, покрывавшую ее гонорар и аренду зала. Поскольку ее маршрут приводил ее в Сент-Луис примерно в середине апреля, было сочтено за лучшее организоваться немедленно, чтобы реклама, которая несомненно будет сопутствовать мисс Арнольд, пошла на пользу и зарождающемуся обществу. Циркулярное письмо с изложением этого проекта было разослано повсеместно, и 8 апреля около пятидесяти женщин собрались в резиденции миссис Ричардсон для создания организации. Так появилась Сент-Луисская лига за равноправие избирательных прав, которой было суждено сыграть главную роль в завоевании права голоса для женщин штата. Были избраны следующие должностные лица: президент — миссис Ричардсон; первый вице-президент — мисс Гареше; второй вице-президент — миссис Аткинсон; секретарь по переписке — мисс Ромбауэр; протокольный секретарь — мисс Хелтцелль; казначей — миссис Кнефлер; ревизор — миссис Лесли Томпсон.

Лекция мисс Арнольд состоялась 11 апреля, и ее обаяние, культура и убедительные доводы привлекли множество сторонников к делу и обезоружили многих его противников. Вскоре в северной и южной частях города были сформированы отделения, президентами которых стали миссис Атланта Хекер и мисс Сесилия Разовски. Собрания проходили в филиале библиотеки Кабанна, и до конца года число членов возросло до 275. [103] В течение первого года лига пригласила в город ряд лекторов, понимая, что это наиболее действенная форма пропаганды в обществе, столь укорененном в консерватизме. Среди них были мистер и миссис Филип Сноуден из Англии; профессор Фрэнсис Сквайр Поттер из Миннесотского университета; миссис Люсия Эймс Мид из Бостона; профессор Натаниэль Шмидт из Корнеллского университета и профессор Эрл Барнс из Филадельфии.

3 ноября 1911 года миссис Эммелин Панкхерст из Англии по приглашению лиги выступила с лекцией в «Одеоне», крупнейшем зале города, перед аудиторией, заполнившей его до отказа. Ее очаровательная личность рассеяла все опасения по поводу дурного влияния избирательного права, даже «воинственного» толка, на женскую грацию и утонченность. Вскоре после этого Ассоциация выпускниц Института Мэри пригласила прочитать лекцию мисс Сильвию Панкхерст, и результат превзошел все ожидания сторонников избирательного права.

Поскольку старая организация штата прекратила свое существование, Сент-Луисская лига вместе со своими отделениями и недавно созданной Вебстер-Грувской лигой за избирательное право (президент — миссис Ли Роуборо) собралась в Сент-Луисе 14 февраля 1911 года и учредила Ассоциацию за избирательное право женщин штата, которая вошла в состав Национальной американской ассоциации. Должности заняли: президент — миссис Аткинсон; вице-президент — миссис Моррисон-Фуллер; секретарь по переписке — миссис Бойд; протокольный секретарь — мисс Ромбауэр; казначей — мисс Джейн Томпсон; ревизор — миссис Р. Д. МакАртур. По разным причинам этот совет через несколько месяцев сократился до трех активно работающих членов: миссис Аткинсон, миссис Бойд и мисс Ромбауэр. Понимая необходимость заручиться поддержкой прессы, они разослали письма длинному списку редакторов штата, и от двадцати шести из них пришли благоприятные ответы с обещанием предоставить еженедельную колонку в своих газетах для новостей и пропаганды избирательного права. Были разосланы письма во все библиотеки, и многие из них удалось склонить к приобретению четырех объемистых томов «Истории женского избирательного права», щедро предложенных Национальной ассоциацией. Библиотекарей, среди которых часто были женщины, просили иметь в наличии запас литературы об избирательном праве. Публичная библиотека Сент-Луиса по предложению совета устроила специальную выставку этой литературы, значительная часть которой была новой. В центре экспозиции помещался крупный портрет Уильяма Т. Харриса, бывшего суперинтенданта школ Сент-Луиса и впоследствии комиссара по образованию США, с его убедительным отзывом в поддержку женского избирательного права.

Миссис Аткинсон было разрешено выступить с речью об избирательном праве перед Государственной федерацией женских клубов в Седалии, однако никаких мер принято не было. Она также обратилась к многочисленной аудитории на церемонии открытия Женского здания, возведенного легислатурой на территории ярмарки штата близ этого города, а миссис Уолтер Макнаб Миллер из Колумбии также произнесла речь. Совет оплатил услуги юриста Э. М. Гроссмана по систематизации законов штата, касающихся женщин. Миссис Аткинсон, миссис Бойд, миссис Джон Л. Лоуз из Сент-Луиса и миссис Вирджиния Хеджес из Уорренсберга приняли участие в качестве делегатов в съезде Национальной ассоциации 1911 года в Луисвилле, где было выражено глубокое удовлетворение тем, что Миссури наконец присоединилась к движению. В том же году была организована Лига Канзас-Сити под руководством президента миссис Генри Н. Эсс, секретаря мисс Хелен Осборн и казначея миссис Хелены Крамер Ливенс. Женщины Уорренсберга под руководством мисс Лауры Раньон создали клуб численностью пятьдесят человек. В городе находилась Нормальная школа штата, к преподавательскому составу которой принадлежала мисс Раньон, и благодаря ей удалось заручиться поддержкой студентов и постепенно распространить пропаганду избирательного права на все районы штата. Миссис Кнефлер, президент Женского профсоюза Сент-Луиса, создала лигу среди его членов, которая под руководством миссис Сары Спраггон и мисс Салли Куик проделала отличную работу в последовавших избирательных кампаний.

В 1912 году в Сент-Луисе была образована Лига избирательного права деловых женщин под руководством мисс Мэри Макгуайр, выпускницы юридического факультета Университета Сент-Луиса, и мисс Джесси Лансинг Мюллер; начав с 50 членов, со временем она насчитывала уже 250. В том же году было организовано Юношеское отделение Сент-Луисской лиги, объединившее многих молодых девушек из высшего общества и замужних женщин. Президентом стала мисс Энн Дрю (впоследствии миссис Джеймс Платт). Осенью в Канзас-Сити была создана Лига за равноправие избирательных прав Саутсайда, президентом которой стала миссис Кора Крамер Ливенс, а секретарем — мисс Кора Бест Джуэлл. Была также создана Мужская лига за равноправие избирательных прав в составе президента Д. Х. Хоффа, вице-президента Дж. Х. Остина и секретаря Дэвида Проктора, которая проделала большую работу по обеспечению значительного числа голосов, поданных за поправку об избирательном праве в Канзас-Сити и округе Джексон в 1914 году.

В 1912 году в сентябре в Седалии прошел первый съезд штата, на котором президентом была избрана миссис Джордж Геллхорн, а вице-президентом — миссис Джон В. Барринджер, обе из Сент-Луиса. В сентябре они отправились в Джефферсон-Сити и попытались добиться включения пункта об избирательном праве в платформу съезда Демократической партии штата. Хотя эта попытка не увенчалась успехом, это был первый шаг к выходу темы из гостиных и лекционных залов в сферу политики — на арену, где в конечном итоге предстояло вести борьбу. За этот год было создано двадцать восемь лиг. Мисс Амелия К. Фрухте, член преподавательского состава Центральной средней школы Сент-Луиса, выступила перед Ассоциацией учителей штата и добилась ее одобрения женского избирательного права.

В 1913 году на съезде штата, проходившем в Сент-Луисе в сентябре, президентом штата была избрана миссис Уолтер Макнаб Миллер, уроженка Огайо. Она была главной движущей силой работы по избирательному праву в Колумбии — месте пребывания Университета штата, где ее муж работал профессором, — и в ноябре 1912 года там была создана организация во главе с доктором Р. Х. Джесси, бывшим президентом университета. Хотя штат в целом по-прежнему пребывал в апатии, женщины в крупных городах, особенно в Сент-Луисе и Канзас-Сити, проявляли бдительность и активность. На посту президента Сент-Луисской лиги миссис Ричардсон после двух лет напряженной работы сменила миссис Давид О'Нейл. В октябре ее сменила миссис Джон Л. Лоуз, которая была вынуждена подать в отставку из-за истощения сил, после чего миссис О'Нейл была переизбрана.

Проделанная тяжелая работа начала приносить плоды, и Фермерский альянс, сторонники сухого закона, сторонники единого налога и другие организации стали добиваться сотрудничества с обществами избирательного права. Пресса уделяла все больше места новостям об избирательном праве. Миссис Эмили Ньюэлл Блэр из Картеджа обладала серьезным влиянием на сельских редакторов. Сент-Луисская газета «Пост Диспач» учредила денежные призы на общую сумму 100 долларов за лучшие аргументы в поддержку движения и часто публиковала сильные передовицы. Во многом благодаря мисс Джейн Винн, входившей в редакционный коллегия газеты «Глоуб Демократ», это издание редко отказывало в публикации новостей об избирательном праве. Газеты «Канзас-Сити Стар» и «Пост» оказывали мощную поддержку. Но лучше всего было то, что женщины обретали мужество и уверенность. В сентябре организаторы Уличной выставки торговцев и производителей в Сент-Луисе пригласили суфражисток провести парад под своей эгидой, и большое количество автомобилей и автофургонов, празднично украшенных белыми и желтыми лентами и сопровождаемых несколькими духовыми оркестрами, проехало по главным улицам центра города. Толпы были настроены уважительно, а временами восторженно. Энтузиазм участников парада достиг такого накала, что они покинули свои защищенные машины и смело зашагали прямо посреди улицы в сопровождении оркестра, исполнявшего «Все это делают» («Everybody's doing it»). Организацией деталей занималась миссис В. В. Бойд-младшая.

Время было сочтено благоприятным для организованных усилий по достижению результатов на всеобщих выборах 1914 года, и на рассмотрение встали два плана: во-первых, просить легислатуру вынести на голосование избирателей поправку к конституции штата, предоставляющую женщинам полноправное избирательное право; во-вторых, собрать необходимое число подписей в соответствии с недавно принятым законом об инициативных петициях, чтобы вынести поправку на голосование независимо от действий легислатуры. Первый метод был опробован в первую очередь, но выяснилось, что необходим второй. Лига назначила финансовый комитет для сбора средств на кампанию, и на обеде в Сент-Луисе в атмосфере всеобщего воодушевления было обещано 11 000 долларов, которые передали казначей кампании миссис Б. Б. Грэхем. В центре города открылся штаб, руководство которым приняла на себя менеджер кампании миссис Кнефлер. Интерес, пробужденный по всему штату сбором подписей под петицией, проявился на съезде штата в Колумбии в мае 1914 года, на который съехалось множество делегатов из сельских районов. Миссис Миллер была переизбрана президентом. В «день избирательного права», 1 мая, мужчины и женщины обращались к толпам между актами в различных театрах и на ступенях общественных зданий. Мисс Фола Лафоллетт выступила с речью на масштабном вечернем собрании, а на следующий день за обедом обратилась к Клубу мужчин города. Повсюду разносился лозунг: «Избирательное право для Миссури в 1914 году». После тяжелой работы по сбору 14 000 подписей под петицией и напряженной кампании поправка на выборах потерпела поражение.

В 1915 году один из сотрудников газеты в Моне предложил издавать журнал по избирательному праву, и это предложение было с энтузиазмом принято: суфражистки согласились предоставлять материалы и заниматься оформлением подписки. Миссис Блэр стала первым редактором издания «Миссурийская женщина» (Missouri Woman), и в течение нескольких месяцев все шло хорошо, однако затем издатель потерпел крах. Это стало тяжелым разочарованием, но благодаря усилиям мисс Мэри Балкли и Перси Вернера из Сент-Луиса Флинт Гаррисон, президент типографской компании Гаррисона-Вагнера, видный демократ и пламенный сторонник избирательного права, проявил интерес к делу и согласился издавать журнал. Издание было принято в качестве печатного органа Федерации женских клубов штата и получило одобрение отделения Национального конгресса матерей штата и Ассоциации родителей и учителей штата. В марте 1916 года миссис Блэр из-за трудностей редактирования журнала из своего дома в Картедже при его издании в Сент-Луисе оставила пост редактора, и ее преемницей стала мисс Мэри Семпл Скотт из Сент-Луиса, которая оставалась на этой должности в течение оставшихся трех лет полезного существования журнала, вплоть до частичного наделения женщин штата избирательными правами и ратификации легислатурой Федеральной поправки об избирательном праве.

В течение 1916 года Сент-Луисская лига за равноправие избирательных прав провела реорганизацию на политической основе, создав Центральный комитет в составе представителей от каждого из двадцати пяти избирательных округов. Миссис Уильям С. Фордайс, долгое время добивавшаяся такого шага, была единогласно избрана председателем. На съезде, состоявшемся в Спрингфилде в мае, миссис Джон Р. Лийти из Канзас-Сити сменила миссис Миллер, которая была избрана первым вице-президентом Национальной ассоциации и должна была проживать в Вашингтоне. На заседании совета, прошедшем в Сент-Луисе в июне, ассоциация штата также была реорганизована на политической основе, и был назначен Комитет по делам конгресса из шестнадцати членов, представлявших шестнадцать избирательных округов по выборам в конгресс. Сент-Луисская лига пожертвовала 500 долларов на ведение работы, а председателем была назначена миссис Чарльз Пассмор. Комитеты обратились к съезду Республиканской партии штата с призывом включить пункт о женском избирательном праве в свою платформу, но безрезультатно. Позже, после того как обе национальные партии приняли пункты об избирательном праве, была предпринята попытка добиться принятия аналогичного пункта комитетами штата, однако они ответили отказом.

Национальный съезд Демократической партии, проходивший в Сент-Луисе в июне 1916 года, предоставил прекрасную возможность, которую суфражистки как штата, так и города охотно использовали. Были разработаны оригинальные замыслы, в том числе «золотая аллея» — идея миссис Блэр. Ее описывали как «пеший парад без шествий и речей», в котором приняли участие около 7 000 женщин, выстроившихся в два ряда по обеим сторонам улицы: первый ряд сидел, задний стоял; все были одеты в белое с желтыми перевязями, и каждая держала в руках желтый зонтик. Они удерживали свои места в день открытия съезда, 14 июня, с 10 часов утра до полудня по обеим сторонам Локаст-стрит на протяжении десяти кварталов — по этому маршруту делегаты следовали из своей штаб-квартиры в отеле «Джефферсон» к «Колизею», где заседал съезд.

Другим ярким призывом стало красивое и внушительное живое полотно, разыгранное на ступенях старого Художественного музея также на пути следования делегатов и продолжавшееся в течение двух долгих часов с краткими перерывами для отдыха. Организацией деталей занималась мисс Вирджиния Стивенсон. Под балдахином из золотой ткани, бросавшим мягкий свет на стоявшую внизу группу, на вершине лестницы возвышалась «Свобода», роль которой исполняла прекрасная миссис О'Нейл. Вокруг нее расположились тринадцать женщин в белых одеждах, представлявших двенадцать равноправных по избирательному праву штатов и Аляску. Ниже на ступенях находились штаты, предоставившие лишь частичное избирательное право, в образах женщин, одетых в серое. Внизу располагались фигуры в черном, символизировавшие штаты, где женщины были полностью лишены избирательных прав и протягивали к Свободе закованные в кандалы руки. Позже в тот же день в аудитории Музея состоялся грандиозный митинг, на котором доктор Анна Говард Шоу, Уильям Дженнингс Брайан, сенатор США Джон Ф. Шафрот и миссис Миллер обратились к многочисленной и восторженной аудитории. Женский клуб «Таун Клуб» дал обед на 300 персон, за которым последовала музыка и выступления ораторов перед отелем «Джефферсон». В ту же ночь в течение двух часов на главных углах улиц центра города шли выступления уличных ораторов: один оратор сменял другого, поскольку толпа требовала продолжения. Мисс Скотт выпустила впечатляющий номер журнала «Миссурийская женщина» (Missouri Woman) в дни работы съезда. Уильям Бёрнс, известный художник газеты «Пост Диспач», создал привлекательную и многозначительную обложку, мисс Маргарет Мартин проиллюстрировала рассказ миссис Блэр; редакторы ежедневных газет Сент-Луиса Луис Эли, Каспер Йост и Пол В. Браун написали передовицы, а Уильям Марион Риди, редактор сент-луисского издания «Миррор», подготовил превосходную статью. Тираж в 10 000 экземпляров был раскуплен в киосках и волонтерами, выступавшими в роли разносчиков газет. Предприниматели щедро размещали рекламу.

Отчасти результатом всей этой напряженной работы и энтузиазма стало появление в платформе пункта о женском избирательном праве в соответствии с демократическим принципом прав штатов, что, хотя и не полностью удовлетворило суфражисток, расценивалось как решительная победа.

Вступление Соединенных Штатов в Первую мировую войну в 1917 году сдержало деятельность суфражисток, поскольку различные организации всем сердцем включились в работу на нужды фронта. Миссис Лийти, председатель ассоциации штата, миссис Стикс, председатель Сент-Луисской лиги, и другие руководители обществ избирательного права по всему штату столкнулись со сложнейшей задачей: направлять свою деятельность на военные нужды и одновременно удерживать на переднем плане мысль о том, что, пока идет борьба за безопасность демократии за рубежом, дело демократии внутри страны требует скорейшего наделения избирательными правами женщин Америки. Квота Миссури на Осантийские госпитали, организованные Национальной ассоциацией избирательного права, составляла 1 000 долларов. На обеде, устроенном Сент-Луисской лигой 8 мая, где выступала миссис Чарльз Л. Тиффани из Нью-Йорка, за пятнадцать минут было собрано 4 331 доллар подписки. Миссис Миллер возглавляла Комитет по сохранению продовольственных ресурсов Национальной ассоциации, а миссис Джордж Геллхорн организовала его работу в Миссури. Все требования правительства были полностью выполнены.

В мае 1917 года в Канзас-Сити прошел съезд штата, на котором миссис Миллер, вернувшаяся из Вашингтона, вновь была избрана президентом. В этом году в Сент-Луисе был сформирован Консультативный комитет мужчин в составе 147 известных жителей под руководством следующих лидеров: Джексон Джонсон, Н. А. Макмиллан, Эрнест В. Стикс, Джозеф Ворачек, Эдвард Ф. Голтра, Е. М. Гроссман, Бенджамин Грац, Дж. Л. Баблер. Было создано учительское подразделение, насчитывавшее многие тысячи членов, под руководством президента мисс Тилли Гекс. Во многом благодаря усилиям исполнительного секретаря Сент-Луисской лиги миссис Люсиль Б. Левенштейн, в 1918 году ее численность возросла до 8 000 человек. Миссис Стикс подала в отставку по болезни, и президентом была избрана миссис Геллхорн.

На съезде штата в Мейконе в мае 1918 года миссис Миллер была переизбрана. Благодаря прекрасному уровню организации Сент-Луисская лига смогла пригласить Национальную ассоциацию избирательного права провести свой Золотой юбилей в этом городе в 1919 году. Он проходил с 23 по 29 марта включительно в отеле «Статлер» при двух вечерних массовых митингах в «Одеоне» и, по отзывам миссис Кэтт, стал «лучшим съездом из всех, что когда-либо где-либо проводились». Большая группа женщин неустанно трудилась за недели до начала, чтобы обеспечить его успех, однако главная заслуга принадлежит миссис Геллхорн, председателю Комитета по местной организации. На втором месте должна быть названа миссис Стикс, собравшая средства для покрытия местных расходов.

Вечером 28 марта состоялся один из массовых митингов. Просторный зрительный зал «Одеона», прекрасно украшенный по этому случаю под руководством миссис Фред Тауссиг и миссис Эверетт В. Паттисон, был заполнен до отказа. На сцене находились миссис Кэтт, доктор Шоу и другие национальные руководители, а также вечерние ораторы, среди которых были губернатор Канзаса Генри Дж. Аллен и мисс Хелен Фрейзер из Англии. Внезапно из глубины зала разрослась музыка. Она возвестила о прибытии делегации Миссури в составе миссис Миллер, миссис Давид О'Нейл, миссис В. Р. Хайт и мисс Мари Б. Эймс, которые провели в Джефферсон-Сити девяносто шесть дней, работая над продвижением законопроекта о президентском избирательном праве, и только что вернулись с радостной вестью о том, что он принят обеими палатами! У дверей делегацию встретила миссис Геллхорн и провела по центральному проходу, высоко поднимая знамя с надписью: «Теперь мы избиратели». Многочисленная аудитория стихийно поднялась со своих мест, и под оглушительные приветствия, неистовое размахивание платками и шляпами женщины поднялись на сцену, где их персонально представила собравшимся председатель доктор Шоу, поздравившая их и всех остальных женщин Миссури с великой победой. [Подробный отчет о съезде см. в Главе XVIII, Томе V].

Чтобы отпраздновать успех этого грандиозного съезда и особенно завоевание президентского избирательного права, Сент-Луисская лига на своем ежегодном собрании в апреле устроила «победное чаепитие» в отеле «Статлер». Почетными гостями стали сенатор Джеймс В. Макнайт и член Палаты представителей Уолтер Э. Бейли, столь успешно руководившие силами суфражистов в Сенате и Палате представителей. С музыкой и вручением миссис О'Нейл в знак признания ее долгой и верной службы памятного адреса с подсветкой это был поистине восхитительный день. Президентом лиги была избрана миссис Фред Инглиш. На съезде штата в Сент-Луисе миссис Геллхорн была избрана президентом, миссис Миллер — почетным президентом, а миссис Давид О'Нейл — почетным вице-президентом ассоциации.

После завоевания президентского избирательного права первоочередной задачей как для ассоциации штата, так и для городской ассоциации стала организация и просвещение новых избирателей. На собрании штата в Канзас-Сити 3 мая была принята «бюджетная» система и за каждым округом закреплена определенная квота. Канзас-Сити собрал 3 000 долларов на банкете в отеле «Мюльбах», председательствовала на котором миссис Дж. Б. Уайт. Сент-Луис затем собрал свою квоту в 6 000 долларов, и еще 6 000 долларов были распределены по остальным районам штата пропорционально, составив в сумме 15 000 долларов.

Следующим шагом стало создание Школ гражданственности, и был принят лозунг: «Каждая женщина Миссури — сознательный избиратель в 1920 году». Под руководством миссис Олив Б. Суон, исполнительного секретаря ассоциации штата, школы гражданственности были организованы в каждом из шестнадцати избирательных округов по выборам в конгресс. Мисс Эймс и мисс Лути Стернс, две опытные организаторши, путешествовали по штату, проводя собрания и организуя школы. В этой работе им помогали миссис Лийти и миссис Альфред Бушман. Миссис Инглиш и миссис Кларк руководили всеми школами в Сент-Луисе. Христианский союз молодых женщин предоставил им в пользование свой зрительный зал для первой нормальной школы избирательного права. Некоторые матери семейств вставали в пять утра и выполняли часть дневной работы, чтобы иметь возможность присутствовать на занятиях; иные женщины преодолевали мили пути ради этого; другие приходили на вечерние занятия после тяжелого рабочего дня в офисе или классной комнате. Школьный совет Сент-Луиса осознал важность этой работы и предложил включить школы гражданственности в систему вечернего образования. Совет предоставил помещение и оплачивал труд преподавателей, тогда как руководство школами осуществляла Сент-Луисская лига. Отклик темнокожих женщин на эти возможности заслуживает особого упоминания: в одной из школ постоянно занималось более 300 человек. Миссис Макбрайд, секретарь лиги избирательного права округа Джексон, вела занятия по всему округу. Канзас-Сити пригласил профессора Исадора Леоба из Университета Миссури для чтения курса лекций по государственному устройству. Все женские клубы объединились в одну школу. Программа включала принципы государственного устройства, организацию, работу с общественностью, публичные выступления, историю избирательного права и аргументацию, парламентское право и использование литературы.

Принятие Федеральной поправки об избирательном праве Конгрессом в июне 1919 года праздновалось по всему штату с величайшей радостью. Видные суфражистки Сент-Луиса нанесли визит меру Кайлу, совету олдерменов и другим городским чиновникам и доставили их на празднично украшенных автомобилях к ступеням Почтамта, где мэр — давний друг женского избирательного права — произнес зажигательную речь. С речами также выступили миссис Миллер и миссис Геллхорн, а Чарльз М. Хей завершил собрание красноречивым выступлением. В Канзас-Сити аналогичное собрание прошло в одном из крупных театров.

Ратификация. Немедленно были предприняты шаги для обеспечения ратификации поправки легислатурой. К Эдварду Ф. Голтре, члену Национального комитета Демократической партии и проверенному другу, а также к Бену Нилсу, председателю Демократической партии штата, часто обращались за советами и иной помощью. Джейкоб Баблер, член Национального комитета Республиканской партии, и В. Л. Коул, председатель Республиканской партии штата, мэр Кайл и многие другие представители обеих политических партий помогали ассоциациям избирательного права донести до губернатора Гарднера острую необходимость созыва внеочередной сессии. Он откликнулся незамедлительно, и таковая была назначена на 2 июля 1919 года. Все организации избирательного права штата вместе с Федерацией клубов и Женским христианским союзом трезвости немедленно приступили к работе, чтобы гарантировать убедительное большинство. Законодателей посещали их избиратели, а из других регионов штата на них обрушился дождь писем и телеграмм от видных мужчин и женщин.

1 июля суфражистки собрались в Джефферсон-Сити и открыли заседание совета штата с обеда и речей в отеле «Нью-Сентрал», куда приглашался каждый желающий. В 7 часов состоялся обед по случаю ратификации, на который члены легислатуры были приглашены в качестве гостей ассоциации штата. Каждое свободное пространство в столовой, прихожей и фойе отеля было заставлено столами. Губернатор и вице-губернатор были препровождены в зал видными суфражистками и оба выступили с волнующими призывами.

В 10 часов утра 3 июля процессия женщин направилась от отеля к прекрасному новому Капитолию. Повсюду выделялись желтые зонтики, фигурировавшие во всех празднествах в поддержку избирательного права со времен исторической Золотой аллеи 1916 года, а желтые знамена, ленты и цветы задавали главный цветовой тон происходящему. Галереи как в Сенате, так и в Палате представителей были заполнены. Резолюция была принята Палатой представителей 125 голосами против 4; Сенат поддержал ее 29 голосами против 3.

В разгар всеобщего ликования пришло страшное горе: поступила весть о том, что накануне ратификации скончалась доктор Анна Говард Шоу. В прошлые годы она выступала перед легислатурой, и обе палаты приняли резолюции, выражающие глубокое сожаление.

Женщины Миссури навсегда сохранят чувство глубокой благодарности к 50-й Генеральной ассамблее, поскольку она сделала все от нее зависящее для их наделения избирательными правами. Она приняла обращение к Конгрессу с призывом скорейшего принятия Федеральной поправки об избирательном праве; она приняла законопроект о президентском избирательном праве и незамедлительно ратифицировала саму Поправку.

С 16 по 18 октября в отеле «Статлер» в Сент-Луисе прошел созванный по особой процедуре съезд ассоциации штата, на котором ее название было изменено на Лигу женщин-избирательниц Миссури. Председателем была избрана миссис Геллхорн. На съезде присутствовало 122 делегата, представлявших каждый округ.

Действия в легислатуре. 1913 год. В легислатуру была подана петиция с подписями 14 000 избирателей штата, из которых 8 000 представляли Сент-Луис, с требованием вынести поправку о женском избирательном праве на выборы 1914 года. Женщинами, руководившими работой над петицией, были миссис Давид О'Нейл (президент), мисс Мэри Балкли, мисс Шарлотта Ромбауэр и миссис Уильям С. Фордайс из Сент-Луисской лиги за равноправие избирательных прав, а также миссис Сент-Клер Мосс и миссис Роуз Ингелс из Колумбии. Каждому законодателю было отправлено письмо с разъяснением, что от него требуется лишь помочь вынести поправку на суд избирателей. Резолюцию внесли член Палаты представителей Томас Дж. Рони и сенатор Андерсон Крейг. Ее передали в Комитеты по конституционным поправкам Палаты представителей и Сената, назначив совместное слушание на 6 февраля. Перед этими комитетами предстала группа женщин из разных уголков штата, а доктор Анна Говард Шоу, президент Национальной ассоциации избирательного права, рассеяла все предрассудки. Комитет Сената вынес единогласное благоприятное заключение, а в Комитете Палаты представителей был подан лишь один голос против. Неделю спустя оба комитета передали резолюцию на рассмотрение обеих палат для окончательного оформления текста: в Сенате нашлось лишь пять несогласных голосов, тогда как в Палате представителей число голосов «за» было настолько подавляющим, что голоса «против» даже не подсчитывали. Женщины разъехались по домам с чувством одержанной победы, но на последней неделе сессии резолюцию сняли с повестки дня, вернули в комитеты и положили под сукно.

Тогда женщины решили прибегнуть к недавно созданному инструменту «инициативной петиции», с помощью которого поправку можно было вынести на голосование в обход действий легислатуры. Возглавить эту работу попросили миссис Уолтер Макнаб Миллер, причем Сент-Луисская лига согласилась взять на себя три наиболее сложных избирательных округа. В конце августа она приступила к объезду штата, насчитывающего 114 округов, во многих из которых отсутствовало железнодорожное сообщение, а остальные дороги были практически непроезжими. По истечении шести недель непрерывных разъездов и тяжелого труда ей удалось собрать лишь 1 000 подписей. После этого было заручено содействие миссис Нелли Бюргер, президента Женского христианского союза трезвости — единственной женской организации штата вне официальных обществ избирательного права, поддержавшей это движение. Лиги Сент-Луиса и Канзас-Сити взяли наиболее густонаселенные округа, а остальные были распределены между небольшими группами суфражисток, которые под руководством миссис Миллер упорно трудились в течение последующих шести месяцев. Наконец, требуемые 14 000 подписей были собраны, и делегаты от каждого округа отправились в Джефферсон-Сити, чтобы передать петиции секретарю штата Корнелиусу Роучу. Он принял их очень дружелюбно, выразив надежду, что этот труд, потребовавший стольких жертв, принесет долгожданную награду.

Все только начиналось, и задачей следующих шести месяцев было убедить мужчин проголосовать за поправку, место которой в избирательном бюллетене теперь было гарантировано. Помощь приходила как извне, так и изнутри штата. Рут Ханна (миссис Медилл) Маккормик из Чикаго, председатель Комитета по делам конгресса Национальной ассоциации, прислала организатора и оплачивала ее расходы на протяжении четырех месяцев. От друзей из других регионов поступило 3 264 доллара, а около 1 800 долларов удалось собрать различными способами внутри штата. Доктор Шоу и мисс Джейн Аддамс выступили в ряде городов; среди других видных ораторов были миссис Деша Брекинридж из Кентукки, мисс Хелен Тодд из Калифорнии, миссис Маккормик и «генерал» Розали Джонс из Нью-Йорка. Использовались возможности ярмарок штата и округов. В большом здании в центре Сент-Луиса был арендован штаб: мисс Ромбауэр стала директором по связям с общественностью, мисс Женевьев Тирни и миссис Р. Л. Сэнфорд ведали хозяйственной частью, миссис Элис Кэртис Мойер-Винг возглавила бюро ораторов, а мисс Балкли стала казначеем. Миссис Блэр отвечала за работу с прессой по всему штату, а мисс Клара Соммервилл — в Сент-Луисе. [104] Газеты «Сент-Луис Таймс», «Канзас-Сити Пост» и «Уорренсберг Дейли Стар» предоставили женщинам возможность выпустить специальный номер, посвященный избирательному праву.

Вся полуторагодовалая напряженная работа пошла прахом. 3 ноября 1914 года поправка о женском избирательном праве потерпела поражение наряду с четырнадцатью другими поправками, вынесенными на голосование. По этой поправке было подано больше голосов, чем по любой другой: 182 257 «за», 322 463 «против»; перевес составил 140 206 голосов. В Канзас-Сити большинство голосов против составило всего 1 000. В тринадцати округах одержана победа.

1915 год. На первом заседании совета штата после поражения было решено вновь попытаться добиться вынесения поправки на рассмотрение легислатурой. Руководство работой взяла на себя миссис Миллер, проведшая в Джефферсон-Сити шесть недель. Резолюцию составил судья Роберт Франклин Уокер, ныне председатель Верховного суда Миссури, а внесли ее, как и прежде, сенатор Крейг и член Палаты представителей Рони. Было организовано совместное слушание, на котором двенадцать женщин из Миссури, представлявших различные профессии и рода занятий, выступили с пятиминутными речами каждая. Документ прошел Палату представителей, собрав 88 голосов «за» и 42 «против». Благодаря усилиям сенатора Уильяма Фелпса, засыпанного письмами и телеграммами от избирателей, комитет, большинство членов которого яростно противилось женскому избирательному праву, удалось склонить к вынесению положительного заключения, однако в Сенате голосование по нему так и не состоялось.

1916 год. Поскольку Федеральная поправка к тому времени продвинулась далеко вперед, и все отчетливо понимали пагубность влияния проигранной кампании в каком-либо штате на общее дело, Национальный совет обратился к руководству ассоциаций всех штатов с просьбой воздержаться от проведения таковых. В связи с этим на съезде штата в мае 1916 года было решено отказаться от планировавшейся кампании.

1917 год. Был внесен законопроект о предоставлении президентского избирательного права, одобренный руководством национальной организации. В Капитолии открылся штаб, руководство которым приняла мисс Джеральдин Бьюкенен из города Калифорния, шт. Миссури, а в период сессии там постоянно дежурило мощное лобби из женщин штата: миссис Лийти, миссис Фордайс, миссис О'Нейл, миссис Пассмор и миссис Гроссман из Сент-Луиса. Действенную помощь оказали миссис Кэтрин Смит, дочь судьи Уокера, и мисс Матильда Дальмейер из Джефферсон-Сити. Перси Вернер, адвокат из Сент-Луиса, согласился в случае необходимости отстаивать его правовой статус перед легислатурой, и в январе законопроект внесли сенатор Роберт Дж. Митчелл из Авроры и член Палаты представителей Ник Кейв из Фултона. Комитет Палаты представителей вынес по нему благоприятное заключение, однако когда дело дошло до слушаний в комитете Сената, перед ним появилась мисс Минни Бронсон из Нью-Йорка, секретарь Национальной антисуфражистской ассоциации. Оратором в поддержку законопроекта выступила миссис Фордайс, внучка пионера движения за избирательное право миссис Беверли Аллен. Палата представителей приняла его 87 голосами против 37, однако Сенат отклонил.

Женщины Миссури переключили внимание на продвижение Федеральной поправки об избирательном праве. Назначенный для этой цели Комитет по делам конгресса трудился неустанно, и в начале января делегация отправилась в Вашингтон, вооружившись двумя объемными пакетами петиций в ее поддержку — один из штата, а второй из Сент-Луиса, — общая численность подписей в которых достигала 75 000. Миссис Миллер, вице-президент Национальной ассоциации, при содействии мисс Мейбл Стоун, дочери сенатора от штата Миссури Уильяма Р. Стоуна, организовала встречу делегации с членами Конгресса от этого штата в его рабочем кабинете. Женщины передали свои петиции и обратились с горячими призывами поддержать поправку.

Сторонницы избирательного права со всего штата направляли непрекращающийся поток телеграмм и писем конгрессменам от Миссури, а губернатор Гарднер использовал свое влияние. Сенатор Стоун, а после его смерти сенатор Ксенофон П. Уилфли дали обязательство поддержать поправку, а на сенатора Селдена П. Спенсера, избранного позднее, можно было полностью положиться. Все возможные усилия были сосредоточены на сенаторе Джеймсе А. Риде, но безрезультатно. Чтобы опровергнуть его заявления о том, что его избиратели не поддерживают женское избирательное право, избирательный комитет округа Джексон под председательством миссис Дж. Б. Уайт из Канзас-Сити переслал ему собранные в его округе подписи 47 382 женщин и 12 583 мужчин с требованием поддержать документ. Когда в 1918 году поправка выносилась на голосование, сенатор Уилфли и все члены Палаты представителей проголосовали «за», за исключением Микера из Сент-Луиса, скончавшегося вскоре после этого. В 1919 году сенатор Спенсер и вся делегация в Палате представителей проголосовали в поддержку поправки. Сенатор Рид боролся против нее каждый раз, когда она поступала на рассмотрение Сената.

Делегации женщин предстали перед съездами обеих партий штата в один и тот же день в августе 1918 года с требованием включить в программы пункт об избирательном праве. Миссис Миллер, миссис О'Нейл и миссис Стикс посетили съезд Демократической партии в Джефферсон-Сити; миссис Геллхорн и миссис Гроссман при содействии других активисток занимались съездом Республиканской партии в Сент-Луисе. Их пригласили выступить, и каждая партия включила в свою платформу весьма благоприятный пункт об избирательном праве.

1919 год. Работа по достижению президентского избирательного права была продолжена. На Сенат было оказано дополнительное давление. Две национальные организаторши, мисс Эймс и мисс Альма Сассе, были направлены в различные сенатские округа для привлечения поддержки влиятельных людей, и когда настало время голосования, именно благоприятное давление со стороны избирателей на местах несомненно удержало некоторых сенаторов от отступления от линии партии. Когда 8 января 1919 года собралась Генеральная ассамблея, губернатор Гарднер рекомендовал принять то законодательство об избирательном праве, которого пожелают женщины. Благодаря любезности вице-губернатора Кроссли, председателя Сената, и С. Ф. О'Фаллона, спикера Палаты представителей, этот законопроект стал первым внесенным на рассмотрение.

6 февраля законопроект о президентском избирательном праве был включен в повестку дня в обход отрицательного заключения Комитета по выборам — шаг почти беспрецедентный. 11 февраля спикер оставил председательское кресло и выступил с мощной речью в поддержку его принятия. Член Палаты представителей Франк Фаррис также произнес сильную речь в его пользу, и окончательный итог голосования составил 122 голоса «за», 8 голосов «против». Оппозиция использовала любые уловки, чтобы не допустить вынесения законопроекта на окончательное чтение в Сенате, но в конце концов датой было назначено 28 марта. В этот день двое сенаторов, поддерживавших проект, отсутствовали, а их голоса были абсолютно необходимы. Сенатор Давид В. Старк находился у себя дома в Уэстлайне, а сенатор Говард Грей был вызван по важным делам в Карутерсвилл. 27-го числа миссис Миллер, миссис О'Нейл, миссис Хайт и мисс Эймс, проведшие в Джефферсон-Сити более трех месяцев, собрались для проведения итоговой консультации. Сенатор Старк откликнулся на телефонный звонок и пообещал занять свое место на следующее утро. Выяснилось, что прибыть вовремя сенатору Грею никак не удастся. Женщины впали в отчаяние, но спаситель был уже рядом. Член Национального комитета Демократической партии Эдвард Ф. Голтра предложил фрахтовать специальный поезд, чтобы доставить сенатора-республиканца Грея в Джефферсон-Сити вовремя для участия в голосовании. Это предложение было с радостью и благодарностью принято, и той же ночью сенатор выехал из Карутерсвилла. На следующее утро все остальные сенаторы находились на своих местах, а оппозиция пребывала в благодушии и уверенности, что законопроект пройти не сможет. Пока сенатор Макнайт зачитывал телеграмму от заседающего в Сент-Луисе Национального съезда избирательного права с требованием незамедлительного принятия законопроекта о президентском избирательном праве, сенатор Грей тихо вошел и занял свое место! Оппозиция, перехитренная и переигранная тактически, сложила оружие, и законопроект был принят 21 голосом против 12, причем за него проголосовали некоторые из его прежних противников. 5 апреля в присутствии совета ассоциации штата закон был подписан губернатором Гарднером.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[102] Автор «Истории» признательна за эту главу мисс Мари Р. Гареше, основательнице и первому вице-президенту Сент-Луисской лиги за равноправие избирательных прав.

[103] В этом году в состав организации вошли тринадцать мужчин: Юджин Ангерт, Джордж Блэкман, Р. В. Бойсселье, доктор В. В. Бойд, мистер Шовене, Е. М. Гроссман, Чарльз Хаанел, Стивен Харт, Чарльз Ван Дайк Хилл, доктор Джон С. Морфит, Х. Дж. Пейфер, судья Р. Е. Ромбауэр и Перси Вернер.

[104] Из-за нехватки места оказалось невозможным включить длинные списки имен женщин, трудившихся по всему штату.

ГЛАВА XXV.

МОНТАНА. [105]

До 1900 года Национальная американская ассоциация женского избирательного права под председательством мисс Сьюзен Б. Энтони помогала организовывать общества избирательного права в Монтане, где прошло несколько съездов. В 1899 году президентом избрали доктора Марию М. Дин. За ней последовала миссис Клара Б. Тауэр, в чьем отчете национальному съезду избирательного права 1903 года отмечалось:

1 мая 1902 года в Хелену прибыли национальный президент миссис Кэрри Чепмен Кэтт, а также организаторы мисс Гейл Лафлин и мисс Лаура А. Грегг. Совместно с должностными лицами штата они спланировали кампанию, охватывающую собрания в каждом сколько-нибудь значимом городе. Миссис Кэтт реорганизовала Клуб избирательного права Хелены и оставалась там две недели, ведя обширную переписку, выступая перед всеми женскими организациями города и на массовом митинге. Мисс Лафлин провела эти две недели в Бьютте, где обратилась к ряду профсоюзов и добилась резолюций с решительным одобрением женского избирательного права от Торгово-трудовой ассамблеи Силвер-Боу — делегативного органа, представлявшего 10 000 мужчин. Затем миссис Кэтт отправилась в Бьютт, и в течение десяти дней они с мисс Лафлин выступали с речами перед основными организациями города, среди которых были Женский клуб и Трудовой совет. Их визит завершился массовым митингом, на котором удалось собрать множество подписей для вступления в Клуб за равноправие избирательных прав, образованный сразу после этого. Кампания была передана под руководство мисс Лафлин, занимавшейся полевой работой, и мисс Грегг, которая координировала даты из штаб-квартиры в Хелене. Выступления перед профсоюзами продолжились по всему штату, и не нашлось ни одного профсоюза или делегативного органа трудящихся, который бы не поддержал женское избирательное право. По приглашению мисс Лафлин выступила на съезде профсоюзов штата, представлявшем все профсоюзы, и резолюции с решительным одобрением женского избирательного права и вынесением поправки на голосование были приняты поименным голосованием при единственном несогласном голосе.

Мисс Лафлин провела лето и осень, посещая каждый важный город, организуя более тридцати клубов и добиваясь создания комитетов для распространения петиций там, где создание организации было невозможным. Штатный съезд прошел в Бьютте в сентябре в рамках подготовки к работе в легислатуре в январе и феврале 1903 года с целью вынесения на голосование избирателям поправки о женском избирательном праве в конституцию штата, которая была настоятельно рекомендована губернатором Тулом в его послании. Была собрана значительная сумма на работу с прессой, и мисс Мэри Е. О'Нил была назначена руководителем. Была принята резолюция с просьбой к Национальной ассоциации предоставить услуги мисс Лафлин для работы в легислатуре, и она осталась. [106]

Законопроект о всеобщем избирательном праве был внесен в обе палаты; Комитеты по судебным делам каждой из палат провели публичные слушания, а Палата представителей объявила перерыв, чтобы ее члены могли присутствовать в полном составе. Мисс Лафлин и другие выступили с речами, и у этой меры были сильные сторонники в лице доктора О. М. Ланструма, Дж. М. Кеннеди, Джона Магиннесса, полковника Джеймса У. Сандерса, Ф. Огастуса Хайнце (медного магната), полковника К. Б. Нолана, сенаторов штата Уиппла, Майерса и Джонсона. Должностные лица штата и члены клуба Хелены оказывали содействие в работе легислатуры, которая продолжалась два месяца. Голосование в Палате представителей составило 41 голос за, 23 против, однако требовалось две трети голосов. Резолюция, внесенная в Сенат Х. Л. Шерлоком, также была отклонена.

На сессии 1905 года резолюция о поправке была внесена снова, и миссис Тауэр приехала из Бостона, чтобы присутствовать на слушаниях. Миссис Дж. М. Льюис, миссис Уолтер Матесон и мисс О'Нил обратились к комитетам, однако голосование оказалось неблагоприятным.

В течение ряда лет предпринималось мало действий, за исключением бессистемных попыток. Резолюция об избирательном праве выносилась почти на каждой сессии легислатуры, но интенсивной работы над ней не велось. Некоторые клубы политического равенства продолжали существовать, причем сильнейший из них находился в Мизуле, где президентом был Дж. Вашингтон Маккормик, а вице-президентом — мисс Жанетт Ранкин. В 1911 году доктор Дж. М. Донахью внес резолюцию об избирательном праве в легислатуру, однако никакой работы в ее поддержку не велось, и этот клуб направил мисс Ранкин в Хелену, чтобы добиться ее принятия. Она нашла защитников в лице полковника Дж. Б. Нолана, В. В. Берри и Д. Г. О'Ши и противников в лице Джеймса Э. Макнелли и Джозефа Биннарда. Мисс Ранкин получила разрешение выступить перед Палатой представителей. Сенат отказался присутствовать официально, но объявил перерыв и присутствовал почти в полном составе. Члены Палаты представителей принесли цветы, и помещение напоминало что угодно, но только не зал заседаний легислатуры, поскольку массы шляп скрывали законодателей, а люди толпились в дверных проемах. Мисс Ранкин была сопровождена к трибуне для чтения группой старых суфражисток: доктором Дин, доктором Этуотер, миссис Сандерс, миссис Мэри Лонг Алдерсон и мисс Мэй Мерфи. Поскольку представитель Биннард был самым ярым противником, члены поручили ему преподнести мисс Ранкин букет из фиалок. Он произнес цветастую речь и попытался превратить заседание в шутливое мероприятие, но когда мисс Ранкин заговорила, его цель была сорвана, и она получила бурные аплодисменты. Тем не менее законопроект был вынесен комитетом без рекомендаций, и ни одна из палат не предприняла никаких действий.

На ярмарках штата 1911 и 1912 годов суфражистки установили привлекательные киоски, раздавая литературу об избирательном праве и значки всем проходящим мимо. Они находились под руководством Иды Ауэрбах, Фриды Флигельман и Грейс Ранкин Кинни. В 1912 году был сформирован Центральный комитет штата, временным председателем которого стала мисс Ранкин, а временным секретарем — мисс Ауэрбах. Позднее казначеем была назначена миссис Грейс Смит. Первое заседание было созвано в студии мисс Мэри С. Уилер в Хелене. Эти женщины посетили съезды Республиканской, Демократической и Прогрессивной партий штата и преуспели в том, чтобы включить в их платформы положения о поправке к конституции штата, касающейся избирательного права. Затем всем кандидатам были разосланы циркулярные письма с просьбой поддержать партийные платформы. Мисс Ранкин тихо объехала весь штат, останавливаясь в каждом административном центре округа и разыскивая женщин, готовых работать. Она получила согласие Томаса Стаута внести законопроект на следующей сессии.

В январе 1913 года женщины встретились в Хелене и образовали постоянную организацию штата, избрав следующих должностных лиц: председатель — мисс Ранкин, Мизула; помощники председателя — миссис Луис П. Сандерс, Бьютт; миссис Г. М. Гиллмор, Глендайв; секретарь — миссис Харви Койт, Биг-Тимбер; казначей — миссис Уилбур Л. Смит, Хелена; председатель финансового комитета — миссис Уоллес Перхэм, Глендайв; председатель пресс-комитета — мисс Ауэрбах. Организация никогда не имела ни конституции, ни устава. Губернатору С. В. Стюарту из всех уголков штата были написаны письма, и 7 января женщины в полном составе отправились слушать его послание, в котором он рекомендовал наделить женщин Монтаны избирательными правами. Без обсуждения резолюция о вынесении поправки на голосование избирателей была принята Сенатом 26 голосами за, при двух голосах против — Дж. Э. Эдвардс и И. А. Лейтон — и подписана председателем, вице-губернатором В. В. Макдауэллом, на открытом заседании. В Палате представителей голосование составило 74 голоса за, при двух голосах против — Рональд Хиггинс и Джон В. Блэр. 25 января она была подписана губернатором.

27 июня в Ливингстоне состоялось второе заседание Центрального комитета штата, сразу после заседания Федеративной женской федерации клубов штата. Из всех частей штата поступали сообщения об огромном прогрессе в росте интереса и организации. Единственными вновь избранными должностными лицами стали: секретарь-распорядитель — миссис Джон Уиллис из Глазго; председатель комитета по литературе — мисс Мэри Агнес Кантвелл из Хантерс-Хот-Спрингс. В каждом округе были назначены председатели, а в каждый избирательный участок направлены работники. Третье заседание Центрального комитета прошло в Бьютте 22–23 сентября, как раз перед ярмаркой штата, где у него был свой киоск. Было решено открыть штаб-квартиру в Бьютте 1 февраля 1914 года.

Четвертое заседание состоялось в Биг-Тимбере 14 февраля, а пятое — вьюистоне 6 июня. Мисс О'Нил была назначена помощником председателя и председателем пресс-комитета; миссис Эдит Клинч — казначеем; мисс Элоиз Ноулз — председателем комитета по литературе.

В январе 1914 года в Бьютте открылась штаб-квартира. Письма были разосланы в фермерские объединения (грейнджи), профсоюзы, женские клубы и другие организации с просьбой принять резолюции в поддержку поправки и по мере возможности содействовать кампании. Каждая газета штата еженедельно получала письмо с новостями об избирательном праве и заметки от мисс О'Нил, а также периодически — некоторый агитационный материал. Окружным председателям и другим работникам регулярно рассылались письма с инструкциями, поддерживающие их связь с кампанией. Распространялись большие объемы литературы, включая множество лифлетов для особых случаев. Незадолго до выборов 20 000 избирателям в сельских районах были направлены личные письма и лифлет, составленный специально для фермеров. Обход домов женщин в городах и поселках стал наиболее эффективной проделанной работой. Женщины Монтаны выступали в каждом округе, а женщины из-за пределов штата — во всех, кроме нескольких самых маленьких.

Весной мистер и миссис Джеймс Лис Лайдлоу из Нью-Йорка сделали остановку по пути в Калифорнию и выступили в ряде мест. Женщины были очарованы ее красотой и стилем, а некоторые мужчины, считавшие, что движение поддерживается исключительно женщинами, были удивлены тем, что человек положения мистера Лайдлоу возглавляет Национальную мужскую лигу за избирательное право. Он организовал монтанское отделение этой лиги, назначив ее президентом Веллингтона Д. Ранкина (ныне генерального прокурора).

Мисс Ранкин в своем докладе на национальном съезде по избирательному праву 12–17 ноября выразила высочайшую признательность женщинам, которые приехали в Монтану либо по направлению Национальной ассоциации, либо за свой собственный счет и веками агитировали под руководством правления штата. Их возглавляла доктор Анна Говард Шоу, национальный президент, и в их число входили мисс Катарина Деверё Блейк, мисс Ида Крафт и мисс Розали Джонс из Нью-Йорка; миссис Антуанетта Функ, мисс Джейн Томпсон, мисс Грация Эриксон и миссис Флоренс Лорд из Чикаго; миссис Рут из Лос-Анджелеса. В течение мая и июня миссис Коттерилл из Сиэтла, а в течение июля и августа мисс Маргарет Хинчи из Бостона посвятили свое время работе с профсоюзами. В различных городах прошли многочисленные крупные демонстрации. Ведение кампании в штате с такими расстояниями и географическими особенностями представляло собой большие трудности.

По возможности повсеместно создавались организации на уровне избирательных участков, однако в самые отдаленные уголки женщинам просто пересылали указания работать ради получения голосов в поддержку поправки, и они справлялись с этим с блестящими результатами. Был принят стандартный для партийных кампаний в сельских районах план проведения митинга с последующими танцами. Мисс Ранкин, мисс Флигельман, мисс Грейс Хелмик, миссис Мэгги Смит Хатауэй, мисс О'Нил, доктор Дин, миссис Топпинг и многие другие добровольные ораторы отправлялись в каждый маленький шахтерский посёлок и селение, куда только можно было добраться. Они выступали с крыльца магазина, и аудитория, состоявшая исключительно из мужчин, слушала в почтительном молчании, слегка аплодировала в конце, будучи слишком застенчивой, чтобы задавать вопросы, но в день выборов каждый голос был отдан за избирательное право. Старые старатели в горах при обращении к ним с просьбой о голосах говорили: «Неужели вы, дамы, действительно хотите голосовать? Ну, раз так, мы непременно поможем всем, чем сможем». Многие старожилы заявляли: «Каким бы стал наш штат без женщин? Можете поспорить, на нас вы можете рассчитывать». Агитаторы выступали в кинотеатрах, с повозок и автомобилей и везде, где удавалось собрать аудиторию, какой бы маленькой она ни была. Никаких резких отказов не было, хотя некоторые южане говорили, что это станет дурным делом для Юга. Все эти удаленные районы, до которых удалось достучаться, дали благоприятное большинство. Деньги на кампанию собирались самыми разными способами: за счет пожертвований, продажи еды, танцев, сборов, продажи газет по защите избирательного права на улице и т. д. Потеря средств, собранных на кампанию из-за закрытия банка штата, стала тяжелым ударом, и кампания не смогла бы увенчаться успехом без помощи Национальной ассоциации и друзей из других штатов. Кампания обошлась примерно в 9 000 долларов, из которых более половины было внесено ассоциацией и другими штатами.

К числу специально упомянутых женщин следует добавить имена следующих лиц, проявивших особую активность в кампании: мисс Мэри Стюарт, миссис В. И. Хиггинс, миссис Дж. Ф. Килдуфф, миссис Тайлер Томпсон, Джин Бишоп, миссис Уильям Роза, миссис Дж. В. Скотт, миссис Джон Дафф, миссис Берта Розенберг, миссис Мэри Точер, миссис Дж. М. Даррох, миссис В. Э. Каммингс, миссис Стивенс, миссис А. Е. Ричардсон, миссис Франк Д. О'Нил, миссис Дж. Б. Эллис, миссис М. Е. Хьюз, миссис Делия Питс, миссис К. П. Айриш, миссис Дж. Р. Е. Сиверс, миссис А. П. Руни, миссис Сара М. Саудерс, миссис Шеррилл, миссис Натан Ллойд, миссис Барт Адамс Тауэр, миссис Мэри Мейгс Этуотер, миссис Хелен Фицджеральд Сандерс, миссис Чарльз Н. Скиллман, миссис Чарльз С. Хэйр, миссис Дж. М. Льюис, миссис Х. В. Чилд, мисс Сьюзан Хиггинс. Среди мужчин лучшими друзьями, помимо уже упомянутых, были Майлз Ромни, Джозеф Х. Гриффин, Льюис Дж. Данкан, вице-губернатор В. В. Макдауэлл и два сенатора США — Томас Дж. Уолш и Генри Л. Майерс.

В начале кампании в Бьютт прибыла разъездной организатор Национальной антисуфражистской ассоциации и, заявив, что действует официально, провела встречу с редакторами Национального форума (National Forum), органа питейных кругов. Она сказала им, что их открытая оппозиция помогает поправке, призвала вести ее тайно и пообещала вернуться позже, чтобы изложить им план кампании. Впоследствии, когда газеты Бьютта разоблачили эту схему, Национальный форум описал ту встречу. Перед выборами Национальная антисуфражистская ассоциация направила своего исполнительного секретаря мисс Минни Бронсон и миссис Дж. Д. Олифант из Нью-Джерси вести агитацию против поправки. Им удалось сформировать в штате лишь одно общество, и то в Бьютте, с отделением в маленьком городке Чинук. Должностные лица: миссис Джон Нойс, президент; миссис Теодор Саймонс, секретарь; миссис В. Дж. Кристи, председатель пресс-комитета; миссис Дэвид Никсон, активный работник. Миссис Олифант вызвала мисс Ранкин на дебаты, которые прошли в старом зрительном зале в Хелене. На собрании, которое было набито людьми питейных кругов, миссис Олифант шумно аплодировали, а царившая неразбериха была ужасающей.

Хотя ораторы ездили по отдаленным районам вплоть до ночи перед ноябрьскими выборами, инструкции из штаб-квартиры предписывали завершить все подготовительные дела к открытию ярмарки штата 25 сентября в Хелене. Штаб-квартира работала в течение недели на ярмарке и в городе, и каждый день выпускалась ежедневная газета «Саффрадж Дейли» (The Suffrage Daily). Редакторами были миссис Л. О. Эдмундс, мисс О'Нил, миссис М. Е. Маккей и мисс Белл Флигельман — все они были журналистками. Самым живописным и поучительным элементом всей кампании и величайшим средством пробуждения стал грандиозный парад в поддержку избирательного права, состоявшийся в один из вечеров той недели. Тысячи мужчин и женщин из всех уголков штата прошли маршем; во главе шла доктор Анна Говард Шоу, а следом, неся знамена, следовали бывший президент доктор Дин и действующий председатель штата мисс Ранкин. Огромный американский флаг несли женщины, представлявшие штаты с полным избирательным правом; желтое знамя — штаты, где в тот момент шли кампании; большое серое знамя — штаты с частичным избирательным правом, а черное знамя — штаты, не предоставляющие избирательного права. Каждое графство и город штата имели свое знамя. Мужская лига участвовала в марше, и мужчин в параде было столько же, сколько женщин.

На протяжении всей кампании Женский христианский союз трезвости, одна из сильнейших организаций в штате, вел активную борьбу за поправку, направляя своих ораторов в каждый населенный пункт. На протяжении многих лет он работал над вопросом женского избирательного права.

На выборах 3 ноября 1914 года поправка получила 41 302 голоса за и 37 588 против, при перевесе в 3 714 голосов, и женщины были наделены избирательными правами на равных условиях с мужчинами.

Различные суфражистские общества объединились в Клубы хорошего управления с заявленной целью добиться принятия политических мер по многим необходимым законопроектам. В следующем году они добились принятия законов о пенсиях матерям и равной опеке, а в последующие годы — других не менее важных законов. Исполнительный комитет продолжал свое существование и руководил работой. На его заседании в 1916 году было решено провести в 1917 году интенсивную кампанию за сухой закон; избрать женщину в Конгресс и женщину на пост государственного инспектора школ. Сухой закон был принят; мисс Жанетт Ранкин была избрана первой женщиной-членом Конгресса в Соединенных Штатах, а мисс Мэй Трампер — инспектором школ. В том же году для женщин был введен восьмичасовой рабочий день. Эта тенденция продолжилась. Миссис Мэгги Смит Хатауэй и миссис Эмма А. Ингаллс отслужили по два срока в качестве представителей штата. Все окружные инспекторы школ — женщины.

После того как федеральная поправка была внесена Конгрессом, общества собрались 22 июня 1919 года и сформировали отделение Национальной лиги женщин-избирательниц штата, председателем которого стала миссис Эдвин Л. Норрис.

Ратификация. Губернатор Самюэль В. Стюарт созвал специальную сессию легислатуры, которая должна была собраться в августе 1920 года, и 2-го числа федеральная поправка об избирательном праве была ратифицирована единогласным голосованием в Палате представителей и 38 голосами против одного в Сенате (Клод Ф. Моррис из Гавра, округ Хилл). Резолюция была внесена в Палату представителей миссис Ингаллс.

СНОСКИ:

[105] История выражает признательность за эту главу миссис Люсил Дыяс Топпинг, в прошлом инспектору школ округа Льюис и Кларк и заметной фигуре в кампании 1914 года, когда женщины Монтаны добились избирательного права.

[106] В последовавшей интенсивной работе миссис Тауэр помогали доктор Дин, миссис Эллен Мария Дин, миссис Джеймс У. Сандерс, миссис Т. Дж. Уолш, миссис Бесси Хьюз Смит, миссис Марта Дункель, миссис Элла Ноулз Хаскелл, миссис Аделаида Стейвс Ридер, доктор Берта Маккал Макклеман, миссис К. Б. Нолан, миссис Дональд Брэдфорд, мадам Ф. Ровена Медини, мисс Сарепта Сандерс, доктор Мэри Б. Этуотер, миссис Х. Л. Шерлок, миссис Хьюз и мисс Мэри С. Уилер.

ГЛАВА XXVI.

НЕБРАСКА. [107]

История движения за женское избирательное право в Небраске с 1900 по 1920 год естественным образом делится на три периода. Первый период охватывает время с 1900 по 1912 год. В те годы организация поддерживалась небольшой, но преданной своему делу группой, чья непрекращающаяся работа по просвещению общественного мнения подготовила почву для последовавшей работы. Второй период включал годы с 1912 по 1915-й, в течение которых велась кампания за полное избирательное право путем внесения поправки в конституцию штата. Третий период, с 1915 по 1920 год, ознаменовался принятием в 1917 году закона о частичном избирательном праве, который был предметом споров в течение двух предыдущих лет; атакой на этот закон через механизм народной инициативы и референдума; успешной его защитой Ассоциацией за избирательное право штата и ратификацией Федеральной поправки на специальной сессии в 1919 году, что ознаменовало конец долгой борьбы.

Мисс Лора Грегг, уроженка Небраски, была назначена миссис Кэрри Чепмен Кэтт, председателем Комитета по организации Национальной американской ассоциации женского избирательного права, руководить штаб-квартирой избирательного права штата в Омахе в октябре 1899 года и оставалась на этом посту четыре года. За это время проводились съезды и конференции, велась большая работа на местах, а численность членов выросла почти до 1 200 человек. На ежегодном съезде в Блэре в октябре 1900 года присутствовала миссис Кэтт, к тому времени национальный президент. Миссис Клара А. Янг из Брокен-Боу была избрана президентом штата, сменив миссис Мэри Смит Хейворд из Шадрона, у которой были неотложные деловые обязательства. Однако ее часть штата оставалась одним из оплотов избирательного права, и она неизменно оставалась одной из крупнейших спонсоров. Другими избранными должностными лицами стали: вице-президент — миссис Аманда Дж. Марбл из Брокен-Боу; секретарь-корреспондент — мисс Нелли Тейлор из Мерны; секретарь-распорядитель — миссис Ида Л. Денни из Линкольна.

В 1901 году съезд штата проходил в Линкольне 12–14 ноября, его приветствовал мэр Т. К. Виннетт. В отеле «Линделл» был дан прием в честь пятидесяти шести делегатов и миссис Кэтт, которая провела в штате шестнадцать дней, посещая конференции в Омахе и одиннадцати других местах. Вечерними мероприятиями стали речь губернатора Э. П. Сэвиджа, выступление миссис Кэтт и дебаты между мисс Грегг и А. Л. Биксби, редактором газеты State Journal, выступавшим с позиций оппозиции. Состоялась рабочая конференция под руководством миссис Кэтт, прозвучали отчеты должностных лиц и работников штата, включая миссис Мария С. Артер из Линкольна; миссис К. В. Сазерленд из Блэра, мисс Тейлор, миссис Мэри Г. Уорд из Текумсе, миссис Дженни Росс из Дакота-Сити, миссис Хетти В. Друри из Пендера, а также прошел «ящик вопросов», проведенный миссис Кэтт. На следующий день во второй половине дня спикерами на симпозиуме выступили миссис Анна А. Уэллс из Скайлера, Дж. Х. Дандас из Auburn Granger, миссис Эмма Шуман из Небраска-Сити, миссис Роза Модлин из Бивер-Сити, миссис С. В. Дэймон из Омахи, миссис Мэри Е. Джеффордс из Брокен-Боу, миссис Элис Изабель Брейтон из Женевы и миссис Белл Сирс из Текамы.

За год было израсходовано 1 312 долларов, включая расходы на содержание штаб-квартиры и полевую работу. Были сделаны пожертвования в размере 1 000 долларов на следующий год. Крупные ежедневные газеты Омахи и Линкольна уделяли большое внимание теме женского избирательного права, а более 150 еженедельников публиковали материалы, предоставленные пресс-отделами. Миссис Янг, миссис Марбл, мисс Тейлор и миссис Денни были переизбраны; другими должностными лицами стали: казначей — миссис Мэри Е. Демпстер, Омаха; первый ревизор — миссис Хейворд; второй — миссис Сирс; председатель пресс-комитета — миссис Люси Б. Мериом из Бивер-Сити.

Этот съезд стал образцом для тех, которые проводились в течение следующих трех или четырех лет. Частыми были окружные съезды, а местные клубы проявляли активность. Небольшой печатный листок под названием Headquarters Message, редактируемый мисс Грегг и наполненный новостями об избирательном праве в штате, отчетами клубов, рекомендациями Национальной ассоциации и т. д., ежемесячно рассылался работникам. Весной 1902 года национальный организатор мисс Гейл Лафлин провела две недели, организуя новые клубы и пробуждая старые, а мисс Грегг и мистер Биксби вели дебаты в городах восточной Небраски. Серия домашних собраний в Омахе способствовала росту интереса к движению в этом городе. Миссис Марбл являлась председателем Комитета по собраниям, и в течение лета вопрос избирательного права поднимался на ярмарке штата, собрании Эпворта, встречах в рамках движения «Чотоква», пикниках пионеров и других мероприятиях. Позднее в состав комитета вошли миссис О. Б. Бауэрс, Текама; миссис Эллен А. Миллер, Биатрис; миссис Олли Кинг Каррикер, Небраска-Сити; миссис Анна Пиккетт, Брокен-Боу. Осень мисс Грегг провела за полевой работой по всему штату. Ежегодный съезд проходил в Текумсе с 1 по 3 декабря при большой посещаемости. В программе приняли участие мэр, избранный губернатор Дж. Х. Микки, достопочтенный К. В. Бил, сенатор О'Нил и другие видные граждане. Час памяти был посвящен Элизабет Кэди Стэнтон и суфражисткам Небраски, ушедшим из жизни за прошедший год. Было принято решение активизировать работу с прессой, создание окружных организаций, привлечение новых членов и работу в законодательных собраниях.

В январе 1903 года в отеле «Линделл» в Линкольне была открыта филиальная штаб-квартира для работы с легислатурой. Делегатов национального съезда в Новом Орлеане в марте сопровождала домой мисс Лафлин для организационной работы. Почти все время ей помогала мисс Грегг; они посетили тридцать пять городов и селений, выступая от одного до трех раз в каждом месте, привлекли 403 новых члена и собрали около 200 долларов. Летом она выступала в пяти нормальных школах и открыла штаб-квартиры на Северо-Западном лагерном сборе Великой армии республики и на нескольких мероприятиях «Чотоква». Съезд штата проходил в Небраска-Сити 6–8 октября. Программа была украшена речью национального вице-президента доктора Анны Говард Шоу «Судьба республик». Мисс Лафлин выступила с сильной речью, и в программе появилось много новых имен. К прежнему плану работы добавились конкурсы на тему избирательного права, размещение литературы в библиотеках и церковная деятельность; были одобрены миротворческая и индустриальная деятельность Национальной ассоциации и созданы комитеты.

В январе 1904 года мисс Грегг была направлена миссис Кэтт в Оклахому, где ее услуги в качестве организатора были крайне необходимы. Штаб-квартира штата была перенесена в Текумсе под руководство секретаря миссис Мэри Г. Уорд. Миссис Янг редактировала Headquarters Message, а миссис Миртл В. Марбл из Гумбольдта занималась изданием и рассылкой. Была подготовлена и издана кулинарная книга суфражисток, ставшая источником значительного дохода. Пресс-председателем была миссис Лулу С. Халворсен из Небраска-Сити. Мисс Лафлин провела месяц в выступлениях и организационной работе. Съезд штата прошел в Женеве с 21 ноября по 1 декабря, а миссис Эллис Мередит из Денвера стала главным вечерним оратором. С отъездом мисс Грегг и укреплением убеждения в том, что при существующем законодательстве невозможно провести ни одну поправку, интерес местных организаций начал спадать, и две мужественные и преданные женщины, тянувшие на себе основную тяжесть ноши, теперь обнаружили, что она стала слишком тяжела для их сил. Миссис Янг перевезла штаб-квартиру в собственный дом в Брокен-Боу, а миссис Марбл выполняла самую разную работу в любое время, если это помогало делу.

Миссис Янг продолжала работу клубов в течение 1905 года, и на национальный съезд в Портленд, штат Орегон, была направлена полная делегация из четырнадцати человек, однако ее здоровье стало ухудшаться, и на съезде штата в Брокен-Боу 10–12 октября она была вынуждена оставить пост президента. Исполнительный комитет нуждался в ее советах и опыте, и она приняла должность почетного президента. Президентом была назначена миссис Марбл, остальные должностные лица были переизбраны, а мисс Мэри Х. Уильямс стала историком. Главным оратором выступала миссис Мэри С. С. Брэдфорд из Колорадо. Было произнесено семнадцать приветственных речей от представителей граждан.

Миссис Марбл продолжала работу в 1906 году настолько, насколько это было возможно. Она начала публиковать ежегодный отчет о проделанной за год работе — брошеру объемом около 70 страниц, содержащую список клубов и массу полезной информации, — и продолжала выпускать ее на протяжении всех четырех лет своего президентства. Вместе с мисс Уильямс она посетила национальный съезд в Балтиморе. Съезд штата заседал в Линкольне 2–3 октября в церкви Всех Душ, а вечерним оратором была доктор Шоу. Состоялось памятное собрание, посвященное Сьюзен Энтони; с речью выступил преподобный Ньютон Манн из Омахи, ее бывший пастор в Рочестере, штат Нью-Йорк.

Съезд штата 1907 года проходил в Кенесо 1–2 октября. Законодательная работа заключалась в получении мемориала в адрес Конгресса с просьбой о принятии Федеральной поправки об избирательном праве. Летом резолюции в поддержку женского избирательного права приняло больше съездов, чем когда-либо прежде. 7 октября ушла из жизни любимая руководительница, миссис Янг. В ноябре Национальная ассоциация направила мисс Грегг в помощь миссис Марбл, и она оставалась до середины января, занимаясь офисной и полевой работой.

В феврале 1908 года миссис Моуд Вуд Парк из Бостона посетила штат и создала студенческие лиги за женское избирательное право в Университете штата и Уэслианском университете, а также среди выпускниц в Линкольне. Мисс Уильямс была назначена председателем комитета по сбору взноса Небраски в размере 300 долларов в Фонд памяти Энтони. На съезде штата в Линкольне 5–6 ноября миссис Марбл была вынуждена отказаться от поста президента и стала вице-президентом. На ее место был избран преподобный Мэри Г. Эндрюс из Омахи; однако с этого момента и до самой своей смерти 6 апреля 1910 года миссис Марбл не прекращала делать все от нее зависящее для продвижения успеха суфражистского движения.

В начале 1909 года начался сбор подписей под петицией Национальной ассоциации в Конгресс о поправке к федеральной Конституции: председателем комитета стала мисс Уильямс, и было собрано 10 386 подписей. Миссис Филип Сноуден из Англии прочла лекцию в Линкольне во время сессии легислатуры, и многие из ее членов слышали ее. Ежегодный съезд проходил в Линкольне 18–19 ноября. Миссис Эндрюс уехала в Миннеаполис, и президентом была избрана доктор Инес Филбрик из Линкольна. На осень 1909 года, а затем снова на 1910 год было запланировано лекционное турне доктора Б. О. Эйлсуорта из Денвера; в Омахе и Линкольне были созданы мужские лиги за избирательное право и сформировано множество новых клубов из числа влиятельных лиц. Съезд был перенесен на март 2011 года. Регулярный съезд 1911 года прошел в Линкольне 20–22 ноября. Оратором выступала миссис Эммелин Панкхерст, и аудитория заполнила самый большой актовый зал.

Съезд 1912 года заседал в Омахе 4–6 декабря, и на нем было решено начать активную кампанию по обеспечению вынесения на рассмотрение конституционной поправки посредством петиции в 1914 году. Законом о народной инициативе и референдуме, принятым в предыдущем месяце, требовались подписи 15 процентов от общего числа голосов, поданных на последних выборах, причем подписавшиеся должны были представлять две пятое доли округов. Это означало 37 752 подписи из тридцати восьми округов. В Небраске насчитывалось девяносто три округа, а ее площадь составляла 77 520 квадратных миль. Должностные лица, избранные для работы на время всей кампании: Генриетта И. (миссис Дрейпер) Смит — президент; миссис Кованда — вице-президент; мисс Уильямс — секретарь-корреспондент; мисс Дейзи Доун — секретарь-распорядитель; Гертруда Лоу (миссис В. Э.) Харди — казначей; миссис Грейс М. Уилер — первый и Элизабет Дж. (миссис З. Т.) Линдси — второй ревизор; председатели комитетов: миссис Уилер — по образованию; миссис А. Е. Шелдон — по финансам; миссис Харди — по связям с общественностью; миссис Эдна М. Баркли — по выступлениям ораторов; миссис А. Х. Доррис — по прессе.

3 января 1913 года в Омахе в здании театра «Брандейс» открылась штаб-квартира, которая работала всю зиму 1912–13 годов. Миссис Дрейпер Смит немедленно приступила к исполнению обязанностей президента и назначила миссис В. С. Сандерленд председателем по второму избирательному округу, включавшему округа Дуглас, Сарпи и Вашингтон. Она попросила миссис Линдси стать председателем округа Дуглас, в котором расположена Омаха; та вскоре организовала десять избирательных участков под началом способных председателей, а чуть позже — каждый квартал в Омахе и Южной Омахе. 8 февраля национальный президент доктор Шоу прибыла в Омаха для совещания с работниками. Днем в воскресенье она выступила на массовом митинге в театре «Брандейс», где не было даже стоячих мест. Председательствовал Джон Л. Кеннеди. В организационный комитет входили преподобный Фредерик Т. Раус из Первой конгрегационалистской церкви; судья Говард Кеннеди, суперинтендант городских школ; Е. У. Графф, городской прокурор; Джон Е. Райн, К. К. Белден и должностные лица суфражистской ассоциации. В легислатуре рассматривалась резолюция о вынесении поправки на голосование избирателей, но было настолько очевидно, что она не пройдет, что работа над петицией в рамках народной инициативы продолжилась ускоренными темпами. В конце февраля тридцать шесть женщин из Омахи и другие жительницы штата отправились в Линкольн, чтобы увидеть голосование в Палате представителей. Предложение было отклонено, причем за него проголосовал лишь один мужчина из округа Дуглас.

Ранней весной штаб-квартира была перенесена в Линкольн, и оттуда управлялась работа по сборам подписей для штата, за исключением Омахи. В течение всего года продолжалась задача сбора подписей в различных округах, выполнявшаяся исключительно силами добровольцев. В то же время было необходимо формировать общественное мнение и организовывать клубы в рамках подготовки к кампании по вынесению поправки, которая должна была последовать за этим. В Омахе миссис Сандерленд вскоре передала руководство районной организацией миссис Джеймс Ричардсон и заняла пост председателя по городу. Проводились собрания с участием видных местных ораторов. 5 ноября канцлер Государственного университета Эйвери выступил в поддержку женского избирательного права перед Ассоциацией учителей штата в Первой методистской церкви. Два дня спустя доктор Шоу обратилась к ней в зрительном зале. В полдень она выступила перед Торговой палатой — оказанная ею честь была предоставлена женщине впервые. 6–7 ноября в Линкольне состоялся съезд штата, и миссис Клара Бьюик Колби, ранее проживавшая в Биатрисе, была избрана почетным президентом.

В январе 1914 года в Омахе была создана Мужская лига за избирательное право, организаторами которой выступили Е. Х. Жене, Т. Е. Брэди, Генри Олерихс и Джеймс Ричардсон. 2 февраля женщины начали тщательный обход деловой части города. Миссис Линдси описывала это так:

Вопреки бушующей метели и термометру, показывавшему 5 градусов ниже нуля, женщины стояли в аптеках и бакалейных лавках, посещали офисные здания, фабрики и магазины везде, где удавалось получить разрешение, собирая подписи в течение шести дней подряд. Миссис К. С. Стеббинс, которой было почти семьдесят лет, стояла у трамвайных депо и заполнила несколько листов петиций, а миссис Исаак Коннер, работавшая суфражисткой с 1868 года, достигла аналогичных результатов. Миссис В. П. Харфорд и миссис Джордж Тилден организовали дежурство людей у дверей церквей для сбора подписей по окончании воскресной службы. Многие священники предоставили комитету свои церкви и упомянули об этом вопросе со своих амвонов. Из всех протестантских церквей лишь епископальная ответила отказом на просьбу комитета: декан Джеймс А. Тэнкок из Троицкого собора и преподобный Т. Дж. Маккей ответили отказом. Петиции оставались открытыми в редакции Daily News и других офисах и коммерческих предприятиях. Пятнадцать ведущих аптек предоставили место женщинам под руководством миссис Е. С. Руд, и было решено продолжать интенсивную кампанию до 12-го числа, когда окружной председатель назначил встречу в городской ратуше, чтобы отметить день рождения Линкольна, послушать Медилла Маккормика из Чикаго и объявить результаты. Присутствовала большая толпа сборщиков подписей, сочувствующих и членов Мужской лиги. Хотя целью для округа Дуглас было 5 000 подписей, через руки окружных председателей по пути к государственному секретарю прошло более 9 000 подписей.

Три дня спустя миссис Дж. В. Крампакер из Канзаса прибыла в Омаху для организации сил сопротивления. Антисуфражистки под предводительством миссис Артур Критдентон Смит объявили о проведении собрания в зале Тюрпина во второй половине дня 23 февраля. Миссис Артур М. Додж, президент Национальной ассоциации противников женского избирательного права, и секретарь мисс Минни Бронсон, обе из Нью-Йорка, выступили перед собравшимися. Присутствовало сорок человек, включая пять репортеров и ряд суфражисток. К числу присоединившихся на том собрании принадлежали миссис Эдвард П. Пек, Уильям Арчибальд Смит, Т. Дж. Маккей, Е. А. Бенсон и мисс Ада Александер, Женевра Марч и Минни Мартисон. Был назначен временный организационный комитет в составе миссис Артур С. Смит, Дж. К. Ковин, Герман Кунтце, Дж. В. Крампакер, Е. А. Бенсон; мисс Уоллес, Райли, Александер и Макгаффни... На следующий вечер в «Американском театре» состоялось публичное собрание, на котором выступили миссис Додж и мисс Бронсон, представленные Джоном Л. Вебстером. [108]

11 марта районный председатель миссис Ричардсон и окружной председатель миссис Линдси вместе с группой помощников рассортировали, проверили и сложили в аккуратные пакеты драгоценные листы бумаги, которые миссис Дрейпер Смит отвезла в Линкольн тем же днем. Возможно, с полдюжины мужчин распространяли петиции, но основная масса из 11 507 подписей была получена в Омахе женщинами. 14 марта готовая петиция о вынесении поправки на голосование была передана государственному секретарю в присутствии губернатора. Хотя требовалось лишь 37 752 подписи, под петицией стояло 50 705 подписей, и они представляли шестьдесят три округа вместо требуемых тридцати восьми. Они были приняты без каких-либо вопросов, и поправка была вынесена на голосование избирателей на всеобщих выборах 4 ноября 1914 года.

С этого момента и вплоть до выборов предпринимались напряженные и непрекращающиеся усилия по обеспечению голосов за поправку. Многие видные мужчины и женщины Небраски выступали и работали в ее поддержку, а в штат были привлечены несколько приезжих деятелей. 6 июля в Омахе был выпущен знаменитый Манифест Ассоциации мужчин Небраски против женского избирательного права — девятистраничная брошюра, подписанная тридцатью видными мужчинами, все из которых были жителями Омахи. [109] В начале июля комиссар парков Дж. Б. Хаммель из Омахи отказался выдавать дальнейшие разрешения на проведение митингов в парках, и суфражистки организовали безмолвный автомобильный парад по всем паркам, когда они были заполнены людьми, причем машины были украшены знаменами и вымпелами с лозунгами в поддержку избирательного права. Позднее комиссар выступил в поддержку поправки. 4 августа состоялся первый уличный митинг «генерала» Розали Джонс из Нью-Йорка, которая выступила с крыльца окружного суда в полдень и на углу улицы вечером. За этим последовала бесконечная череда уличных митингов в самых разных городах. Использовались ярмарки графств и всевозможные формы гласности. Яркой особенностью кампании стали автомобильные туры, организованные по плану миссис Ф. М. Холл, председателя округа Ланкастер. Они преодолели 20 000 миль и охватили 500 населенных пунктов, где проживала половина населения. Несколько самых протяженных поездок были совершены и профинансированы Дж. Л. Кеннеди и Джеймсом Ричардсоном из Омахи и В. Е. Харди из Линкольна.

Мисс Джейн Аддамс приехала из Чикаго и несколько раз выступала в октябре. Уильям Дженнингс Брайан, проводивший политическую кампанию по штату, неизменно обращался с призывами в поддержку поправки и 31 октября произнес зажигательную речь в пользу избирательного права в театре «Брандейс» в Омахе. Доктор Шоу завершила свое турне по штату 30-го числа выступлением в зрительном зале.

Антисуфражистки обладали хорошим финансированием и проявляли активность. Их национальная ассоциация направила в Омаху в конце сентября мисс Марджори Дорман, которая открыла штаб-квартира на первом этаже Сити-Нэшнл-Бэнк. В октябре была направлена миссис А. Дж. Джордж. 2 ноября в утренних газетах появился обращенный к католикам призыв на двух колонках голосовать против поправки на том основании, что за ней стоят социалисты, феминистки и т. д. Под ним стояла подпись миссис Л. Ф. Крофут, жены адвоката Омахи, представлявшего Северную тихоокеанскую железную дорогу.

В ходе кампании питейные круги сформировали комитет деловых людей, который нанес визиты мужьям различных женщин, участвовавших в борьбе за поправку. Они заявляли, что «избирательное право означает сухой закон», и угрожали мужьям в сфере бизнеса, если их жены не отойдут от этой работы. Этот комитет следил за газетами, и как только в них появлялись имена женщин, проявивших интерес к избирательному праву (пусть даже в форме посещения обеда в честь какой-нибудь знаменитости), мужьям незамедлительно наносили визиты. Из-за этого запугивания многие женщины были вынуждены отказаться от участия, а многие мужчины, которые пожертвовали бы щедрые суммы, не осмеливались давать больше 25 долларов, поскольку закон штата требовал публикации имен всех, кто жертвовал сумму, превышающую этот предел.

За три дня до выборов крупная и влиятельная организация «Немецко-американский альянс» направила своим членам «воззвание». Оно было написано на немецком языке и начиналось следующим образом:

Мы считаем предлагаемую поправку к конституции, предоставляющую избирательное право женщинам, важнейшим вопросом, который будет решаться на предстоящих выборах. Наш альянс штата занял самую решительную позицию против женского избирательного права на своем ежегодном съезде, состоявшемся в Коламбусе 25 августа. Наши немецкие женщины не хотят права голоса, а поскольку наши противники добиваются права избирательного права главным образом с целью набросить нам на шею ярмо сухого закона, мы должны противостоять этому изо всех сил... Мы настоятельно призываем наших друзей немецкой речи и немецкого происхождения не позволить деловым или иным соображениям помешать им прийти на избирательные участки и опустить свои бюллетени, как указано выше.

4 ноября суфражистки Омахи весь день дежурили на избирательных участках, вручая избирателям листовки с призывом обратить внимание на поправку в бюллетене. Общие результаты голосования по штату составили: 100 842 голоса против, 90 738 за; перевес противников составил 10 104 голоса. Результат блестящей кампании в округе Дуглас, бывшем оплоте противников всех мастей, выразился в небольшом перевесе противников в 1 188 голосов. На протяжении всей кампании газета Omaha Daily News доблестно отстаивала поправку, в то время как Bee и World Herald столь же решительно выступали против нее. Национальная американская ассоциация женского избирательного права выделила 4 000 долларов наличными, предоставила услуги двух организаторов — мисс Джейн Томпсон и мисс Элси Бенедикт — и оплатила дорожные расходы ряда национальных ораторов.

Съезд штата 1914 года прошел в Омахе в декабре, и на нем было решено организовать работу более тщательно и заручиться советом Национальной ассоциации о том, как и когда предпринять новую попытку. Правление, проработавшее в ходе всей кампании, было переизбрано. Когда она начиналась, в штате насчитывалось менее пятидесяти клубов; к ее окончанию их было почти 500, и возникло желание по возможности сохранить их единство. Противники настаивали на том, что женщины не хотят голосовать, и было решено провести регистрацию под руководством миссис Уилер. Она продолжалась до тех пор, пока не были зарегистрированы имена 30 000 женщин, заявивших о своем желании получить избирательные права. Работа с прессой и непрекращающаяся борьба за просвещение народа были продолжены.

Съезд 1915 года состоялся в Коламбусе в октябре, прошел при хорошей посещаемости и интересной программе. Президентом была избрана миссис Эдна М. Баркли. В октябре 1916 года съезд прошел в Гастингсе. Почетным гостем стала миссис Уильям Дженнингс Брайан, выступившая с открывающей речью в воскресный вечер в конгрегационалистской церкви. Присутствовала миссис Кэтт, к тому времени национальный президент, и пробыла два дня. Ассоциация рассчитывала вновь обратиться к избирателям в 1918 году за полным избирательным правом, и она посчитала, что организация находится в хорошем состоянии для этого. Ее вдохновляющее присутствие и блестящая речь перед многочисленной вечерней аудиторией сделали этот съезд одним из самых примечательных. Миссис Баркли была переизбрана президентом. [110]

В январе 1917 года Национальная ассоциация приступила к «наступу» с целью добиться частичного избирательного права от легислатур, и Небраску настоятельно призывали подключиться к этой работе. Правление согласилось сосредоточиться на законопроекте, который был бы конституционным и позволял бы женщинам голосовать за всех должностных лиц, не указанных в конституции штата, и по всем вопросам, в ней не упомянутым.

Законопроект был внесен сенатором К. Е. Санделлом из округа Йорк и представителем Дж. Н. Нортоном из округа Полк. Миссис Баркли являлась председателем Законодательного комитета, и ни одна мера никогда не получала столь тщательной и упорной «опеки», какую обеспечила она этому законопроекту, наблюдая за ним на протяжении месяцев. Законопроект прошел через Палату представителей в середине февраля впечатляющим большинством в 73 голоса против 24 в присутствии заполненной восторженными женщинами галереи. В Сенате законопроект был передан в Комитет по привилегиям и выборам, назначивший слушания на 15 февраля. После обеда с восторженными выступлениями вся группа из 250 женщин, включая 65 жительниц Омахи, направилась маршем к Капитолию штата, где проходы уже были переполнены женщинами. Среди выступавших были Джордж В. Ховард, видный профессор истории в Государственном университете, и ряд известных мужчин и женщин Небраски. Присутствовало шесть «анти», и их спикером выступала мисс Бронсон из Нью-Йорка. Слушания длились три часа. Законопроект продержали в комитете два месяца и в конце концов вынесли на голосование, приняв его 19 апреля 20 голосами против 13. 21 числа он был подписан губернатором Кейтом Невиллом и предоставил женщинам право голоса на выборах выборщиков президента, на всех муниципальных и большинстве окружных выборов. [111]

Противники немедленно инициировали петицию с требованием вынести закон на суд избирателей, и 22 июля его действие было приостановлено в связи с подачей Антисуфражистской ассоциацией петиции о проведении референдума по нему. Миссис Баркли вместе с другими после проверки пришла к выводу, что петиция не является подлинной. Соответственно, она созвала свое правление для обсуждения необходимых юридических шагов с целью доказать ее мошеннический и недействительный характер. В казне не было средств для ведения дорогостоящих судебных тяжб, и находились те, кто считал более разумным не предпринимать таких попыток. Мужество и решимость миссис Баркли стали решающим фактором, и именно эти смелые и упорные усилия в конечном итоге привели к победе в затяжной судебной битве. Подробный отчет был представлен миссис Дрейпер Смит в журнале Woman Citizen, часть которого приводится ниже:

Большую часть сессии 1917 года Сенат находился под сильным давлением со стороны общественности и прессы, требовавших принятия сухого закона, который Палата представителей приняла почти единогласно. Девятнадцать членов Сената входили в клику, возглавляемую представителями пивоваренных интересов. Они неделями боролись за то, чтобы добиться согласия Палаты представителей на законопроект, который сделал бы исполнение закона о сухом вере невозможным. В этот водоворот был погружен закон об ограниченном избирательном праве. Лишь благодаря мудрейшему руководству удалось добиться его окончательного принятия...

21 июля противники добились подачи госсекретарю петиции с требованием вынести закон на одобрение или отклонение избирателями на всеобщих выборах 1918 года. Эта петиция содержала подписи 32 896 лиц, утверждавших, что они являются законными избирателями штата и проживают в местах, указанных в качестве их официального места жительства... Благодаря такту и терпению удалось добиться того, что госсекретарь Пул разрешил суфражисткам сделать копию. Восемнадцать тысяч имен имели признаки проживания в Омахе. Остальные были, по-видимому, собраны в двух пятых округов и, предположительно, представляли 5 процентов законных избирателей, как того требует закон. Подозрения в том, что при сборе подлинных подписей и фальсификации списков использовались мошенничество и обман, вскоре сменились твердой уверенностью. Когда расследование было завершено, выяснилось, что 16 460 из 32 896 подписей подлежат судебному оспариванию и по меньшей мере 10 000 из них являются результатом мошенничества, подделки и введения в заблуждение. Видные члены коллегии адвокатов предложили свои услуги: Т. Дж. Дойл, К. А. Соренсон, Джон М. Стюарт и Г. Г. Уилсон из Линкольна, а также Элмер Е. Томас и Фрэнсис А. Броган из Омахи. В феврале 1918 года было подано ходатайство о судебном запрете госсекретарю на вынесение референдума на избирательный бюллетень.

Работники в Омахе находились под руководством миссис Г. К. Самние, вице-президента ассоциации штата, и миссис Джеймс Ричардсон. Они обнаружили, что многие из указанных адресов проживания находились на железнодорожных путях, кукурузных полях или пустующих участках. Многие другие принадлежали мужчинам, которые никогда не жили по указанным адресам; многие заявляли, что никогда не подписывали подобную петицию; другие — что были вынуждены подписать ее из-за уверений сборщика подписей в том, что это делается для вынесения на рассмотрение вопроса о полном избирательном праве. Работа по проверке каждого из 18 000 имен отняла дни упорного труда. Было также обнаружено, что страница за страницей имена были написаны одной и той же рукой. Эксперты-почерковеды из различных банков Линкольна ночь за ночью изучали оригинальные петиции в кабинете госсекретаря, выявляя и составляя списки подделок, которые, как оказалось, были рассредоточены по всему штату.

В обращении суфражисток к госсекретарю говорилось, что сборщики совершили лжесвидетельство, удостоверив, что эти вымышленные лица поставили свои подписи в их присутствии; что многие из внесенных туда имен не были поставлены, как того требует закон, в присутствии сборщика, а петиции были оставлены в бильярдных, заведениях по продаже безалкогольных напитков, сигарных магазинах и парикмахерских, где каждый, включая несовершеннолетних, приглашался расписаться, а сборщик позже заходил и собирал их. В нем также говорилось, что многие подписи были получены от несовершеннолетних, не обладающих по закону правом надлежащим образом собирать или удостоверять листы петиций, и что ряд названных сборщиков участвовал в систематическом мошенничестве и подделках, тем самым делая все подписи недействительными. К документу прилагались двадцать страниц вещественных доказательств в подтверждение этих обвинений.

Свидетельства в Омахе были подкреплены данными из пятидесяти девяти других округов, собранными судьей-рефери и адвокатом.

Адвокаты добились судебного запрета госсекретарю на включение референдума в бюллетень. В качестве истцoв в деле выступили девятнадцать суфражисток: Эдна М. Баркли, Гертруда Л. Харди, Катарина Самние, Ида Роббинс, Грейс Ричардсон, Маргаретта Дитрих, Грейс М. Уилер, Элла Брауэр, Эллен Акерман, Генриетта Смит, Инез Филбрик, Гарриет М. Стюарт, Мэри Смит Хейворд, Мами Клафлин, Маргарет Т. Шелдон, Элис Хауэлл, Эллен Гере, Элиза Энн Дойл, Катарина Макгерр. Поскольку иск был подан против госсекретаря, генеральный прокурор выступал от его имени, и к нему присоединились адвокаты Женской антиизбирательной ассоциации. Они утверждали, что истцы не имеют законного права подавать иск, поскольку не являются избирателями. Суд подтвердил их право. Госсекретарь убедился в том, что петиция носит мошеннический характер, и не участвовал в дальнейших судебных разбирательствах. Силы сторонников избирательного права подготовили свои доказательства и хотели немедленно приступить к рассмотрению дела, однако использовались все возможные затягивающие тактические приемы, и лишь когда истекал весь законный срок, 17 мая 1918 года оппонентов привели к ответу. Рассказ миссис Дрейпер Смит был продолжен:

Изучение оригинальной петиции показало, что из 116 петиций, полученных А. О. Баркли, 68 были написаны одним почерком... Было обнаружено имя одного бизнесмена из Омахи, который умер за три месяца до начала сбора подписей под петицией; другого, погибшего двумя месяцами ранее, и третьего, который был мертв уже три года. Свидетель за свидетелем подтверждали, что их подписи на ней поддельные.

Несколько других сборщиков подделывали столько имен, что мы потребовали аннулировать всю их работу. Слушания показали, что сорок бывших содержателей салунов и барменов держали эти петиции на стойках в своих заведениях с безалкогольными напитками; 831 подпись была собрана Диком Кеннеди, чернокожим, который не умел ни читать, ни писать. Он явился в суд в тюремной робе, будучи под следствием за торговлю наркотиками, и не смог опознать удостоверенные им петиции. Десять мальчиков в возрасте от 8 до 15 лет выступали в роли сборщиков. Несколько мужчин, не умевших читать или писать, показали, что они предполагали, будто их имена собираются для переписи населения. Многие думали, что петиция направлена на то, чтобы «вернуть пиво». Одному мужчине сказали, что это нужно для мощения переулка. На одном из слушаний переводчиков пришлось использовать для всех, кроме двух мужчин. Казначей Антиизбирательной ассоциации, миссис К. К. Джордж, чье имя указано в качестве свидетеля подписей на 81 сертификате на обратной стороне петиций Баркли, показала, что не помнит его. На обратной стороне каждой петиции имеется свидетельство, в котором сборщик удостоверяет, что каждый мужчина расписался в его присутствии, и подпись должна иметь двух свидетелей. Продавцы безалкогольных напитков и другие свидетели показали, что, хотя имя миссис Джордж значилось в качестве свидетеля их подписей, они никогда ее не видели. Она показала, что петиции проходили через руки ее ассоциации.

Другой «анти», жене священника, был задан следующий вопрос: «Если бы вы знали, что вашими соратниками были Дик Кеннеди, неграмотный чернокожий; Аби Сириан; Гас Тайли, сотрудник Тома Деннисона и детектив с сомнительной репутацией; 40 продавцов безалкогольных напитков; Джесс Росс, цветной носильщик Деннисона; Джек Брумфилд, цветной делец и на протяжении двадцати лет содержатель самого печально известного притона в Омахе, и многие другие в этом роде, стали бы вы работать с ними и принимать те петиции, которые они добудут?» Она ответила: «Для меня это не имело бы никакого значения. Я работала ради дела и не стала бы заботиться о том, кто еще работает ради него».

Показания свидетелей показали, что ассоциация противников избирательного права Омахи под руководством президента миссис Крофут сначала пыталась нанять для руководства работой по сбору подписей под петициями человека, который руководил отделом пропаганды пивоваров в 1916 году.

Обвинения в мошенничестве были доказаны к удовлетворению окружного суда. Противники обжаловали его решение, которое было подтверждено Верховным судом в июне, и женщины вступили в обладание этим значительным объемом избирательных прав. По решению суда противницы избирательного права совместно со штатом должны были оплатить судебные издержки за долгую юридическую борьбу, завершившуюся 25 января 1919 года славной победой суфражисток. Расходы составили примерно 5000 долларов.

Ратификация. Съезд штата 1917 года прошел в Омахе в декабре, а осенью 1918 года он был пропущен из-за гриппа, и до 1919 года съезды не проводились. Федеральная поправка была внесена Конгрессом 4 июня, и был назначен Комитет по ратификации в составе миссис Баркли, миссис Харди и миссис Уилер для обеспечения скорейшего созыва специальной сессии легислатуры. Было достигнуто соглашение о проведении съезда штата в Линкольне в то время, когда губернатор Самюэль Р. Макелви созвал эту специальную сессию для ратификации поправки. Съезд в полном составе стал свидетелем ратификации обеими палатами 2 августа единогласным голосованием и имел радость присутствовать при ее подписании губернатором, который был последовательным сторонником этого дела. Регулярная сессия направила в Конгресс меморандум посредством совместной резолюции с призывом принять федеральную поправку об избирательном праве и обратилась к сенатору Гилберту М. Хичкоку от Небраски с просьбой проголосовать за нее. Он голосовал против нее каждый раз, когда она поступала на рассмотрение Сената. Другой сенатор, Джордж В. Норрис, каждый раз голосовал «за» и всегда был надежным сторонником женского избирательного права.

Последний съезд штата заседал в Омахе с 13 по 15 июня 1920 года при участии 104 делегатов. Под председательством миссис Чарльз Х. Дитрих, избранной президентом в предыдущем году, ассоциация влилась в Лигу женщин-избирательниц Небраски, а миссис Дитрих стала ее председателем.

В субботу, 28 августа 1920 года, в полдень, в Омахе и Южной Омахе в течение пяти минут звучали гудки и звонили колокола в честь провозглашения госсекретарем в Вашингтоне того, что поправка о женском избирательном праве теперь стала частью конституции Соединенных Штатов и борьба завершилась.

В декабре 1919 года в Линкольне собрался конвент для пересмотра конституции Небраски, которая должна была быть вынесена на суд избирателей 21 сентября 1920 года. Этот конвент включил в новую конституцию положение, предоставляющее женщинам всеобщее избирательное право. Используя полномочия, делегированные ему легислатурой, он постановил, что женщины будут голосовать по конституции и что поправка об избирательном праве вступит в силу сразу же после того, как губернатор объявит о принятии конституции. Остальная ее часть должна была ждать до 1 января 1921 года. Это было сделано для того, чтобы женщины могли проголосовать на всеобщих выборах в ноябре 1920 года. Прежде чем конституция была передана избирателям, была провозглашена Федеральная поправка, и женщины получили полные избирательные права. При участии женщин на голосовании конституция получила 65 483 голоса «за» и 15 416 голосов «против».

ПРИМЕЧАНИЯ:

[107] «История» признательна за эту главу миссис Грейс М. Уилер, историку Ассоциации за женское избирательное право штата, и мисс Мэри Х. Уильямс, члену правления штата с 1905 года.

[108] Была сформирована Государственная ассоциация противников женского избирательного права, чей Исполнительный комитет состоял из следующих лиц: госпожи Эдвард Портер Пек (председатель); Генри В. Йейтс, Джон С. Ковин, Дж. В. Гриффит, В. Х. Кениг, Л. Ф. Крофут, Геррит Форт, Джон Л. Вебстер, Хелен Арион Льюис, Артур Криттэнден Смит, Т. Дж. Маккей, Ф. Н. Коннер; мисс Джанет М. Уоллес, а также миссис Уильям Арчибальд Смит (секретарь) и миссис Франк Дж. Ноэль (казначей); миссис С. Х. Бернем из Линкольна, миссис Дж. Д. Уитмор и миссис Фред В. Эштон из Гранд-Айленда, миссис А. Д. Сирс, миссис Чарльз Додж и мисс Мод Мэй из Фримонта, а также миссис Крампакер в качестве специального представителя Национальной ассоциации в штаб-квартире по адресу: Би-Билдинг, 536.

[109] Этот манифест можно найти в Приложении.

[110] Помимо упомянутых, в официальном правлении работали: мисс Линкола С. Гроат, миссис Элис И. Брейтон, миссис Стернс, миссис Миртл В. Марбл, д-р Эмма Уорнер Демари, миссис Ида Энсин, миссис Роза Модлин, миссис Ф. Б. Донисторп, миссис Мэри П. Джей, миссис Тереза Дж. Данн, миссис Маргарет Дж. Карнс, миссис Юлия Н. Кокс, миссис Ада Шафер, миссис Франк Харрисон, миссис Е. Л. Берк, мисс Ида Боббинс, миссис М. Брюггер, миссис Е. С. Руд, миссис Лидия Поу, миссис Джесси Дитц, миссис Дж. Х. Коррик, миссис Халлек Ф. Роуз, миссис Х. К. Самние, миссис Дитрих, миссис Эллен Акерман, миссис Элла И. Брауэр, мисс Мэй Гунд, миссис Е. Ф. Белл, мисс Эдит Тоббит, миссис Кейт Чапин Хаус.

[111] В марте под эгидой Национальной ассоциации в Омахе и Линкольне были проведены школы избирательного права. Инструкторами выступали миссис Нетти Р. Шулер, председатель организационного комитета, миссис Хэлси В. Уилсон, его секретарь-распорядитель, и миссис Т. Т. Котнам. Преподавались следующие предметы: история и аргументация избирательного права, организация, пропаганда и пресса, сбор средств и парламентское право. Из девятнадцати школ, проведенных Национальной ассоциацией в различных штатах, ни одна не была крупнее этой. По многочисленным просьбам были открыты вечерние школы, на всех занятиях которых наблюдалась переполненность.

ГЛАВА XXVII.

НЕВАДА. [112]

Ближе к концу прошлого столетия благодаря усилиям мисс Сьюзен Энтони и д-ра Анны Говард Шоу, президента и вице-президента Национальной американской ассоциации женского избирательного права, в Неваде была создана ассоциация, президентом которой стала миссис Фрэнсис А. Уильямсон, а позднее была избрана миссис Элда А. Орр. Миссис Мэри А. Бойд была должностным лицом. Она провела три или четыре успешных конвента и вносила законопроекты на рассмотрение легислатуры, однако никаких записей о какой-либо деятельности после 1899 года не сохранилось.

В ноябре 1909 года миссис Кларенс Маккей, организовавшая в Нью-Йорке Общество равноправного избирательного права, президентом которого она являлась, написала мисс Жанне Элизабет Вир, профессору истории в Университете Невады, с вопросом, нельзя ли организовать филиал этого общества в том штате. Позднее профессор Вир провела консультации с миссис Маккей в Нью-Йорке. Осенью 1910 года соглашение об оказании содействия в создании такой организации подписали большое число видных мужчин и женщин в Рино, и наконец в январе 1911 года профессор Вир разослала приглашение на собрание в своем доме для формирования общества. Миссис О. Х. Мак, президент Федерации женских клубов, направила приглашение каждому клубу быть представленным на этой встрече. Вскоре стало очевидно, что частный дом окажется слишком мал, и 24 января в юридической конторе адвоката К. Р. Ривза прошло совещание для организации субботнего массового собрания. На нем присутствовали: г-н Ривз, назначенный временным председателем; профессор Вир, миссис Мак, миссис Генри Станиславский, профессор Романзо Адамс, судья Уильям П. Сидс, член Ассамблеи Алцеус Ф. Прайс, Дж. А. Бьюкенен, миссис Франк Пейдж, миссис Франк Р. Николас, назначенная секретарем, и Дж. Холман Бак, избранный постоянным председателем. Было зачитано приветственное телеграфное сообщение от миссис Маккей.

Общее собрание для организации состоялось вечером 4 февраля в Зале независимых одельеров (Odd Fellows' Hall), который оказался явно слишком мал для собравшихся аудитории. Было принято название Общество равноправного избирательного права штата. Миссис Станиславский была избрана президентом; полковник Ривз, г-н Прайс, миссис Мак и мисс Феликс Кон — вице-президентами; миссис Николас, миссис Грейс Е. Бриджес и миссис Элис Чизм — протокольным и корреспондентским секретарями и казначеем. Было объявлено о членстве в количестве 177 человек. В совет из двадцати одного директора вошли большинство названных лиц, а также д-р Дж. Е. Стаббс, президент университета; миссис А. Б. Маккинли, д-р Моррис Притчард, В. Д. Траут, миссис Нетти П. Хершизер, миссис Джордж Армстронг, миссис Флоренс Х. Черч, миссис Г. Тейлор, миссис Франк Стикни. [113] Были составлены планы создания лобби в легислатуре. Отчет об организации был отправлен миссис Маккей, которая согласилась на использование своего имени в качестве почетного президента, но не проявила дальнейшего интереса ни к ней, ни к последовавшей вскоре кампании за поправку и не сделала никаких взносов.

Между вышеупомянутыми собраниями члены Ассамблеи Арнольд и Берн из округа Эсмеральда внесли 30 января совместную резолюцию о вынесении на суд избирателей поправки к конституции штата о предоставлении женщинам полного избирательного права. Она была передана в Комитет по выборам, который 7 февраля дал по ней отрицательное заключение. Член Ассамблеи Дж. А. Дентон из округа Линкольн добился слушания в Комитете всей палаты 20 февраля, и на нем присутствовало обширное лобби от общества. Миссис Станиславский и мисс Кон обратились к комитету, подчеркнув тот факт, что каждая из политических партий заявила в своей платформе штата о поддержке этого референдума, и все, о чем просили женщины, — это вынести вопрос на голосование избирателей. Резолюция была поставвлена на хранение, но в самый конец, и каждая попытка продвинуть ее вперед терпела неудачу, однако 6 марта она появилась в обычном порядке. Временный спикер Бут хотел бессрочно отложить ее рассмотрение, но его решение было отменено. После многочисленных парламентских маневров она в конце концов была принята 31 голосом «за», 13 «против», при четырех отсутствующих и воздержавшемся спикере. Резолюция была впервые зачитана в Сенате 7 марта и передана в Комитет по образованию. Три дня спустя она была представлена без рекомендаций. Она поступила на рассмотрение Сената 13 марта и после значительного «маневрирования» была принята 16 голосами «за», 2 «против», при одном отсутствующем. Миссис Станиславский, миссис Мак, профессор Вир, миссис Чизм, мисс Кон и миссис Николас упорно трудились в обеих палатах.

Конституция требует, чтобы резолюция о внесении поправки была одобрена двумя последовательными созывами легислатуры, и новая ассоциация осознавала стоящую перед ней задачу добиться одобрения еще одной сессии в 1913 году. Примерно в это время она привлекла к себе национальное и международное внимание благодаря знамени размером шесть футов в высоту и четыре в ширину, подаренному миссис Артур Ходжес из Нью-Йорка, с надписью «Невада, голоса за женщин», выполненной буквами цвета полыни на ярком оранжевом фоне. Знамя было отправлено в Нью-Йорк, где его пронесла мисс Энн Мартин из Рино в масштабном параде в этом городе, а затем его доставили в Лондон, где она и мисс Вида Милхолланд из Нью-Йорка пронесли его во главе американской группы в грандиозном шествии Социально-политического союза.

В здании Чени в Рино были открыты штаб-квартира (арендную плату за которую взяла на себя миссис Ходжес), где посетителям всегда были рады и где распространялась литература. Была организована серия лекций до ноября, первая из которых прошла в конгреционалистской церкви, где миссис Станиславский выступила с речью перед переполненным залом. Позднее она переехала в Калифорнию, и в феврале 1912 года миссис Мак созвала собрание, на котором мисс Энн Мартин была единогласно избрана президентом. Миссис Бриджес, миссис Чизм и миссис Мак были переизбраны. Другими избранными членами правления стали: вице-президенты — миссис Ф. О. Нортон, миссис Дж. Е. Черч, миссис Дженни Логан, миссис Чарльз Гуллинг, миссис Дж. Е. Брей, мисс Б. М. Вилсон; секретарь-распорядитель — миссис Барроуз Эдсалл. Был назначен активный исполнительный комитет и составлены планы энергичной кампании. Миссис Ходжес продолжала оплачивать аренду штаб-квартиры, а за счет членских взносов, подписок и сборов на собраниях был сформирован солидный банковский счет.

Мисс Мартин приняла участие в национальном съезде по избирательному праву в Филадельфии в ноябре, где рассказала о нехватке средств для дальнейшего ведения кампании и заручилась многочисленными обещаниями поддержки и пожертвованиями. Доктор Шоу, президент, пообещала 1,000 долларов от ассоциации после того, как поправка будет вынесена на рассмотрение. Миссис Оливер Х. П. Белмонт и миссис Джозеф Фелс стали почетными президентами, причем первая пожертвовала 100 долларов, а вторая внесла свой вклад в размере 500 долларов позднее. Массачусетская ассоциация через миссис Моуд Вуд Парк передала 100 долларов; Национальная ассоциация — 100 долларов наличными и 100 долларов литературой; журнал «Woman's Journal» — 45 долларов. Калифорния и Аризона предоставили средства и литературу. Брошюра под названием «Женщина по законам Невады», написанная юристом мисс Б. М. Вилсон, была издана специальным тиражом в 20 000 экземпляров и оказалась эффективным средством пробуждения у женщин осознания их прав и постигших их несправедливостей.

Быстрая организация возымела действие на законодателей и политиков. Резолюция о вынесении поправки на голосование была представлена в обеих палатах в 1913 году и получила благоприятные отзывы от комитетов по судебной системе. Она была принята в Палате представителей 24 января 49 голосами «за», 3 «против», при одном отсутствующем; в Сенате — 30 января 19 голосами «за», 3 «против». 3 марта ее подписал губернатор.

Просветительская работа велась через прессу, выступления и развлекательные мероприятия. Были привлечены ораторы национального масштаба, среди них д-р Шоу, мистер и миссис Джеймс Лиз Лейдлоу и миссис Шарлотта Перкинс Гилман из Нью-Йорка; д-р Чарльз Ф. Акед из Сан-Франциско; мисс Джейн Аддамс из Чикаго и мисс Мейбел Вернон из Вашингтона. На собраниях присутствовало примерно трое мужчин на одну женщину. Г-н Лейдлоу оказал помощь в организации Лиги избирательного права мужчин, в число членов которой воли судья Верховного суда Франк Норкросс, д-р Стаббс, суперинтендант народного просвещения Джон Эдвардс Брей, С. В. Белфорд, Чарльз Гуллинг, А. А. Хиббард, профессор Дж. Е. Черч, капитан Эпплвайт, преподобный г-н Адамс, преподобный г-н Шелдон, Джордж Тейлор и Джон Райт.

На ежегодном собрании 25 февраля 1913 года было объявлено о наличии почти 1 000 членов, уплативших взносы; при этом в большинстве округов были созданы свои организации, а во многих городах — общества. Постоянным лозунгом было: «Невада — черное пятно на карте! Чтобы сделать его белым, дайте женщинам избирательное право». Мисс Мартин, миссис Черч, миссис Брей, мисс Вилсон и миссис Бриджес были переизбраны. Другими избранными членами стали: вице-президенты — миссис Хью Браун, миссис Александр Орр, миссис Джордж Уэст, миссис Лайман Д. Кларк-младший, миссис Е. Е. Кейн, миссис Гарри Уоррен; секретарь-распорядитель — миссис Дж. Б. Менарди; казначей — миссис Мейбел Редман; ревизоры — миссис П. Б. Кеннеди, миссис В. Т. Дженкинс.

За короткий промежуток времени между выборами Исполнительного комитета штата в 1912 году и сессией легислатуры 1913 года шестнадцать округов были организованы, каждый во главе с председателем. Миссис М. С. Боннифилд в качестве председателя округа Гумбольдт со своими помощницами, миссис А. В. Кард, миссис Марк Уолсер из Лавлока и д-ром Нелли Хаскалл из Фэллона, привела свои отделения в горнорудные районы. Нелегко осознать трудности, с которыми столкнулись эти женщины. Миссис Х. С. Тейлор, председатель округа Черчилл, приходилось проезжать много миль со своего ранчо, чтобы посетить каждое собрание. Среди председателей были также: миссис А. Дж. Маккарти (округ Минерал), миссис Рудольф Задов (Эврика), миссис Сэди Д. Херст (Вашоу), миссис Брей (Орсби), миссис Ф. П. Лэнгдон (Стори), миссис Кейн (Элко), миссис Мини Комине Макдональд (Уайт-Пайн).

Миссис Черч, мисс Мэри Генри, миссис Херст, миссис Белфорд и миссис Моуд Гассоуэй составили активную силу в создании обществ в Спарксе, Верди и Уодсворте в округе Вашоу — самом крупном в штате. Миссис В. Х. Брей организовала учебные классы в Спарксе и учредила призы за лучшие эссе по избирательному праву. Миссис Херст каждую субботу выступала перед многолюдными уличными толпами в Рино. Важной особенностью кампании стал полный охват избирателей литературой по избирательному праву окружными организациями и из штаб-квартиры штата под руководством миссис Бесси Айкелбергер, казначея штата на протяжении двух лет, которой помогали мисс Александрина Ла Туретт из Университета штата; миссис Белфорд, миссис П. Л. Фланниган, миссис Алф. Дотен, мисс Мини Фланниган, миссис Чарльз Е. Боснелл и миссис Джон Францман. Миссис Худ, второй вице-президент и председатель по вопросам гражданского общества в Федерации женских клубов штата, стала ключевым фактором в достижении ее одобрения на собрании в Рино 30 октября 1913 года.

Население Невады, составляющее всего 80 000 человек, рассредоточено по площади в 110 000 квадратных миль — территории, превышающей по размерам всю Новую Англию. Из них 40 000 — это мужчины старше двадцати одного года, причем только 20 000 оставались в штате достаточно долго, чтобы проголосовать на последних всеобщих выборах (в среднем один избиратель на каждые пять квадратных миль). В Неваде самое маленькое городское и самое рассредоточенное сельское население в Соединенных Штатах. Доступ к этим избирателям и их привлечение осуществлялись в основном через прессу и литературу. Новым избирателям из списков зарегистрированных лиц рассылались информационные материалы. Личный контакт с избирателями обеспечивался посредством устных выступлений на улицах в городах и поселках, а в сельской местности — с помощью поездов, автомобилей, дилижансов и даже верхом на лошади.

Все политические партии, кроме республиканской, поддержали поправку в своих платформах, и ее поддержали профсоюзы, представляющие 6 000 членов. Престиж и содействие были обеспечены Консультативным советом, состоящим из сенаторов США Фрэнсиса Г. Ньюлендса и Кея Питтмана, конгрессмена Е. Е. Робертса, губернатора Таскера Х. Одди, вице-губернатора Гилберта С. Росса, президента Стаббса, епископа Робинсона и многих профессиональных деятелей и предпринимателей. Со стороны некоторых газет наблюдалась яростная оппозиция, включая «Reno Evening Gazette», ведущую республиканскую газету штата, однако активную поддержку оказывал «State Journal», принадлежавший и редактируемый Джорджем Дариусом Килборном, выходцем из Нью-Йорка, который всегда выступал за женское избирательное право. «Western Nevada Miner», принадлежавший и редактируемый Дж. Холманом Баком, оказал большую помощь в этой части штата.

В ходе агитационных и ораторских поездок по штату мисс Мартин проехала более 3 000 миль и лично поговорила почти с каждым из 20 000 избирателей. В штате насчитывается 240 избирательных участков, и более 180 из них были организованы под руководством женщины. 3 ноября 1914 года поправку поддержали во всех округах, кроме четырех, причем каждый из них являлся округом с одним из крупнейших и старейших городов штата. Голосование в округе Вашоу составило 1 449 «за», 2 047 «против»; в Рино, административном центре округа, — 938 «за», 1 587 «против». Округ Орсби с Карсон-Сити дал перевес голосов против всего в 141; округ Стори с Вирджиния-Сити — всего в 31. Общий результат голосования составил 10 936 голосов «за», 7 257 «против» — поправка прошла с перевесом в 3 679 голосов. Затраты на всю трехлетнюю кампанию составили лишь немного более 7 000 долларов.

На ежегодном собрании Общества равноправного избирательного права округа Вашоу после выборов стало очевидно, что, добившись избирательного права, женщины осознали свою новую, возросшую ответственность и стремятся сделать что-то для общественного благополучия и собственного развития. В здании христианского союза молодых женщин (Y.W.C.A.) было проведено массовое собрание, на котором организовался Клуб женщин-гражданок с первоначальным составом в 80 человек. Миссис Херст была избрана президентом. Другими должностными лицами стали: вице-президенты — миссис Белфорд, миссис С. Х. Берк, миссис Худ; секретарь по переписке — миссис Мак; протокольный секретарь — миссис Бесси Муфф; финансовый секретарь — миссис Гарольд Дункан; казначей — миссис Айкелбергер; ревизор — миссис Кэтрин Флетт; библиотекарь — миссис Ф. С. Макдиармид. Этот клуб добился установления годичного срока обязательного проживания для лиц из других штатов, добивающихся развода, однако позднее другая легислатура предложила отменить это правило и восстановить шестимесячный срок. Миссис Джордж Ф. Никсон, жена бывшего сенатора США, была назначена председателем законодательного комитета и возглавила женщин из Рино, которые почти в полном составе отправились в Карсон-Сити для выражения протеста, но давление с противоположной стороны оказалось слишком сильным, и прежний закон был восстановлен.

В августе 1918 года Клуб женщин-гражданок выдвинул миссис Сэди Д. Херст из Рино в Ассамблею в знак признания ее заслуг перед избирательным правом и клубом. Она победила на праймериз, а также на выборах в ноябре и стала первой женщиной-депутатом. Приближалось вынесение Конгрессом федеральной поправки о женском избирательном праве на рассмотрение легислатур штатов, и по просьбе миссис Кэрри Чепмен Кэтт, национального президента, в декабре был сформирован Комитет по ратификации. Хелен Т. (миссис С. В.) Белфорд исполняла обязанности председателя, а в состав членов вошли миссис Уолсер, Худ, Маккензи, Мак, Черч, Бойд, Брей, Францман, Фанни Б. Патрик и Эмма Вандерлит. По просьбе этого комитета 22 января 1919 года миссис Херст внесла в легислатуру резолюцию с призывом к этому органу принять меморандум в поддержку поправки. Она была принята Ассамблеей 23 января всего с одним голосом против; Сенат одобрил ее 29 января единогласно, после чего к сенаторам США от Невады обратились с просьбой внести ее на рассмотрение и активно поддержать.

В марте комитет избрал миссис Патрик делегатом на национальный съезд по избирательному праву в Сент-Луисе, а в апреле он собрался для заслушивания ее отчета и деталей о предполагаемой Лиге женщин-избирательниц. В июле того же года состоялось собрание, на котором заслушали миссис Мини С. Каннингем из Техаса и миссис Бен Хупер из Висконсина, которые совершали поездку по некоторым штатам под эгидой Национальной ассоциации с целью консультаций с губернаторами по вопросу созыва специальных сессий для ратификации Федеральной поправки, внесенной в июне. Миссис Патрик и миссис Белфорд сопровождали их в Карсон-Сити и провели встречу с губернатором Эмметом Д. Бойлом. В сентябре комитет рассмотрел предложение о проведении конференции должностных лиц и председателей Национальной лиги женщин-избирательниц в Рино. Ее проведение было назначено на 20-21 ноября, причем миссис Маккензи была назначена председателем программного комитета, миссис Уолсер — финансового, миссис Херст — комитета по помещениям, а миссис Белфорд — по связям с общественностью.

Конференция прошла в здании «Century Club House». Почетными гостями стали миссис Кэтт, мисс Джесси Р. Хавер, д-р Валерия Х. Паркер, миссис Жан Нельсон Пенфилд и мисс Марджори Шулер, национальный председатель по связям с общественностью. На обеде в отеле «Riverside» присутствовало около 70 мужчин и женщин. Вечернее заседание состоялось в театре «Rialto» под председательством миссис Патрик. Губернатор Бойл представил миссис Кэтт, которая выступила с зажигательной речью «Проснись, Америка», а остальные гости высказались на этом и других мероприятиях о различных направлениях работы лиги. На последнем заседании была организована Государственная лига женщин-избирательниц, а впоследствии ее председателем была избрана миссис Белфорд.

Ратификация. Губернатор Бойл издал указ о созыве специальной сессии легислатуры 7 февраля 1920 года с единственной целью голосования по Федеральной поправке, и в своем Послании к моменту ее созыва он заявил: «Хотя нет никакой уверенности в том, что благоприятные действия Невады обеспечат в 1920 году женщинам Соединенных Штатов те же избирательные права, которыми обладают наши собственные женщины в силу закона нашего штата, тем не менее представляется очевидным, что без наших положительных действий национальное избирательное право может быть отложено на столь долгий срок, что миллионы американок будут лишены права голоса на президентских выборах».

Миссис Херст, единственной женщине-депутату, была оказана честь внести резолюцию о ратификации в Ассамблею. По ее предложению регламент был приостановлен, резолюция была зачитана во втором чтении по названию и передана в Комитет по федеральным отношениям. Был объявлен десятиминутный перерыв, и после возобновления работы Ассамблеи поступило сообщение из Сената о том, что резолюция принята единогласно. Комитет Ассамблеи рекомендовал ее к принятию, и миссис Херст внесла предложение о ее переходе к третьему чтению и окончательному утверждению. После этого она поблагодарила Ассамблею за оказанную ей честь и завершила краткую, но красноречивую речь словами: «Нет никакой необходимости просить вас о ратификации, ибо я горжусь мужчинами Запада и Невады». Когда голосование уже должно было начаться, В. О. Фергюсон из округа Эврика объявил, что он будет голосовать против ратификации; что он выступает против того, чтобы жители этого штата указывали женщинам Союза, должны они голосовать или нет, и что он прибыл в Карсон-Сити специально для того, чтобы проголосовать против резолюции. На этом этапе спикер Фицджеральд заявил, что двадцать семь легислатур уже ратифицировали поправку, но, насколько ему известно, ни одна женщина еще не председательствовала на заседании, предпринимающем такое действие, и он с большим удовольствием предоставляет миссис Херст возможность руководить процедурой во время переклички. Двадцать пять членов ответили утвердительно на ратификацию, и один, г-н Фергюсон, — против.

Миссис Херст объявила резолюцию принятой. По предложению члена Ассамблеи Санаи женщинам была предоставлена возможность обратиться к законодателям. Выступали миссис Патрик, председатель, и миссис Белфорд, секретарь Комитета по ратификации; миссис Черч, президент Федерации женских клубов штата, и миссис Айкелбергер, председатель ее комитета по избирательному праву; миссис Худ, регент Университета штата; миссис Моуд Эдвардс, президент Женского христианского союза трезвости (W.C.T.U.), и миссис Л. Д. Гассоуэй. Все они выразили признательность за проведение специальной сессии, расходы на поездку на которую большинство членов оплатили из собственного кармана. Губернатор и миссис Бойл пригласили законодателей и Комитет по ратификации на обед в Резиденцию. На этом глава, посвященная женскому избирательному праву в Неваде, была завершена.

ИСТОРИЯ КАМПАНИИ ЗА ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО В НЕВАДЕ. [114]

В феврале 1912 года мисс Энн Мартин из Рино, проведшая 1909–1911 годы в Англии, где она боролась за избирательное право под руководством миссис Панкхерст, была избрана президентом Общества равноправного избирательного права штата. Мисс Мартин, уроженка Невады, была выпускницей Университета штата; имела степени бакалавра и магистра искусств Стэнфордского университета имени Леланда и работала профессором истории в первом из них. Она училась за границей и много путешествовала, но теперь все ее интересы сосредоточились на женском избирательном праве. Мисс Б. М. Вилсон из Голдфилда была избрана вице-президентом, а миссис Грейс Бриджес из Рино — секретарем. Миссис Станиславский переехала в Калифорнию, и организация, из-за долгого перерыва между заседаниями легислатур и отсутствия конкретной работы, имела лишь небольшое число членов, не располагала окружными организациями и не имела средств. Мисс Мартин и ее соратникам было очевидно, что, судя по опыту других штатов, результаты голосования легислатуры 1911 года следует рассматривать лишь как дань вежливости, а реальная битва должна развернуться в 1913 году. Поэтому мисс Мартин начала кампанию с организации структуры штата в 1912 году. Она оплачивала собственные расходы на поездки с выступлениями в каждый округ для этой цели, а также на поездки в Калифорнию, на Конференцию по избирательному праву долины Миссисипи в Сент-Луисе в апреле и на Национальный съезд по избирательному праву в Филадельфии в ноябре. Здесь она заручилась интересом и финансовой поддержкой национальных и региональных лидеров, а также сформировала консультативный совет влиятельных женщин за пределами Невады.

В феврале 1913 года ее отчет, представленный съезду по избирательному праву штата в Рино, показал, что Общество равноправного избирательного права за один год превратилось в общештатную структуру, охватывающую практически каждый округ и имеющую большое число вспомогательных городских обществ, а также почти тысячу членов, уплативших взносы. На банковском счете имелось несколько сотен долларов, полученных от сборов на собраниях, ежемесячных взносов членов и пожертвований от д-ра Анны Говард Шоу, миссис Джозеф Фелс, миссис Оливер Х. П. Белмонт, мисс Элис Стоун Блэквелл, миссис Джордж Дэй (Коннектикут), ассоциаций избирательного права Коннектикута и Массачусетса и других восточных сторонников, а также лиг избирательного права Калифорнии, Орегона, Аризоны и Колорадо. Отчеты также показали, что в штаб-квартире штата было организовано пресс-бюро (в основном усилиями мисс Мартин и миссис Бриджес), через которое сорок пять газет Невады, главным образом сельские еженедельники, регулярно снабжались специальной новостной службой по избирательному праву; что каждый редактор, все публичные библиотеки и читальни железнодорожников, более ста школьных округов и триста ведущих мужчин и женщин по всему штату еженедельно получали бостонский журнал «Woman's Journal», в котором всегда публиковались новости избирательного права Невады; кроме того, каждому избирателю из списков избирателей округа была разослана литература по избирательному праву.

Был сформирован консультативный совет из числа самых видных мужчин штата. Каждого кандидата в легислатуру просили проголосовать за поправку об избирательном праве в случае избрания, и в результате благоприятного общественного мнения, созданного новой организацией штата, больше необходимого числа кандидатов дали письменные обязательства, так что на следующий день после ноябрьских выборов стало известно, что в грядущей легислатуре имеется надежное большинство, если все обещания будут выполнены. Законодательный комитет Общества равноправного избирательного права приступил к работе, и уже в первые две недели сессии, в январе 1913 года, поправка была принята обеими палатами и одобрена губернатором Одди.

Проблемой, стоявшей перед съездом штата в Рино в феврале, было то, как просветить избирателей и преодолеть активное сопротивление алкогольных и прочих влиятельных кругов, которые были полны решимости сохранять Неваду «распахнутой настежь» путем «недопущения женщин». Съезд переизбрал мисс Мартин и оставил в ее руках руководство формированием большинства в поддержку поправки на выборах в ноябре 1914 года. В течение 1913 года она поддерживала активную работу организации штата посредством поездок по северным и южным округам и привлечения ораторов по избирательному праву из других штатов. Мисс Вилсон, вице-президент, а также президент Лиги округа Эсмеральда со штаб-квартирой в Голдфилде, осуществляла общее руководство южными округами, где было очень много голосов шахтеров. В ноябре мисс Мартин отправилась в качестве делегата на Национальный съезд женского избирательного права в Вашингтоне, где помимо обещаний предоставить организатора и денежные средства от д-ра Шоу, национального президента, она добилась от мисс Элис Пол, председателя Конгрессионального союза, услуг мисс Мабел Вернон, возможно, ее наиболее способного организатора. Она также получила обязательства о выделении 1,000 долларов от сенатора Ньюлендса; 1,000 долларов от миссис Куинси А. Шоу из Бостона через миссис Моуд Вуд Парк; 1,000 долларов от Национальной американской ассоциации женского избирательного права; 500 долларов от миссис Фелс, 300 долларов от мисс Эйлин Канфилд; а также 250 долларов от миссис В. О'Х. Мартин из Рино и множество более мелких сумм от частных лиц и организаций.

Получив гарантии достаточного финансирования, составившего в общей сложности более 7 000 долларов, после съезда штата был начат финальный «натиск» за избирательные права женщин Невады. Мисс Вернон прибыла, как и обещала, в апреле и сразу же совершила поездку по штату для укрепления окружных и местных организаций. В штаб-квартире штата в Рино мисс Мартин поддерживала связь с работой во всех уголках штата, писала листовки по избирательному праву и планировала заключительную кампанию. Ее конкретной целью было заручиться поддержкой профсоюзов, женских клубов и политических партий; пробудить как можно больше женщин к активной работе и добиться того, чтобы на каждом избирательном участке за это отвечал по крайней мере один человек; охватить каждого избирателя в штате печатной продукцией и личным обращением посредством обхода домов, а также обратиться к мужчинам и женщинам повсеместно через прессу и публичные выступления лучших ораторов страны.

20 000 избирателей были рассредоточены по огромной территории в 110 000 квадратных миль. Был лишь один крупный город — Рино с населением около 15 000 человек, и еще три или четыре с населением в несколько тысяч каждый; остальные жители проживали вдали друг от друга семьями или небольшими группами в шахтерских лагерях на отдаленных горах и на уединенных ранчо в долинах. Ничто не могло предотвратить мощное голосование против в Рино и других городах, где салуны с примыкающими к ним игорными залами, танцплощадками и «большим бизнесом» в целом обладали огромным влиянием, поэтому все зависело от уменьшения их неблагоприятного большинства за счет создания максимально возможных перевесов в пользу поправки в шахтерских лагерях и сельских районах. Девизом было: «Каждый голос имеет значение».

В июле 1914 года мисс Мартин и мисс Вернон отправились в финальный агитационный тур по штату, «выискивая голоса» на рудниках, спускаться в которые в просторных горах приходилось через туннели, по лестницам или в бадьях, опускаемых с помощью ворота, чтобы поговорить с шахтерами, которые находились «на смене» и не могли посетить уличные собрания или встречи в залах. Чтобы добраться менее чем до 100 избирателей в Остине, административном центре округа Лэндер, требовалось двухдневное путешествие по пустыне, а многие места находились в нескольких днях пути от железной дороги. Агитаторши передвигались на автомобилях, повозках, верхом на лошадях, взбираясь к горным лагерям пешком; проводили подворный обход ранчо, удаленных друг от друга на много миль; путешествовали 150 миль по пустыне весь день, чтобы выступить перед «лагерем», который по их прибытии в сумерках всегда собирался на улице перед самым большим и хорошо освещенным салуном. Скольким проявлением гостеприимства они были обязаны шахтерам в рубахах с закатанными рукавами и ковбоям! Им также сильно помогали местные председатели ассоциации избирательного права, которые спешно находили замену кухаркам для своих «сенозаготовительных бригад» и проезжали милю за милей, чтобы организовать встречи. Они всегда старались добраться до поселка или гостеприимного ранчо на ночь. Если это было невозможно, они спали на одеялах на сенокосных угодьях или прямо на земле в самом сердце пустыни. Поездка покрыла расстояние в 3 000 миль.

Тем временем в штаб-квартире штата в Рино листовки, тщательно составленные как призывы «дать женщинам Невады честную сделку», рассылались по спискам избирателей по мере их регистрации на предстоящие выборы под руководством казначея общества миссис Бесси Айкелбергер.

Общественная конференция труда, представляющая 6 000 членов, поддержала поправку, равно как и каждый профсоюз, проводивший по ней голосование. Было получено официальное одобрение от Демократической, Прогрессивной и Социалистической партий. Отдельные республиканцы поддерживали ее, но партия отказалась ее одобрить, а ведущая республиканская газета «Reno Evening Gazette» по приказу мультимиллионера Джорджа Уингфилда вместе с другими подконтрольными ему газетами яростно боролась против поправки до самого конца. Лишь одна или две газеты, прежде всего «Nevada State Journal», активно поддерживали ее, однако многие публиковали новости о кампании. Газеты Рино содержали более 200 колонок материалов, посвященных избирательному праву. Фримонт Олдер, редактор сан-францисской газеты «Bulletin», предоставил в распоряжение штаб-квартиры штата ценные услуги и оплатил расходы мисс Бесси Битти, сотрудницы редакции, для руководства общештатной кампанией в прессе, включавшей новости и рекламу и запланированной на сентябрь и октябрь. При содействии президента Стаббса и вопреки противодействию регента Чарльза Б. Хендерсона при Университете штата была создана Коллегиальная лига за равноправие женщин под руководством мисс Клары Смит, а в школах штата был организован конкурс эссе по избирательному праву. Благодаря усилиям судьи Уильям П. Сидс и мисс Мартин была сформирована Лига избирательного права мужчин для противодействия так называемой Лиге деловых людей, организованной для борьбы с поправкой.

В последние месяцы была организована общештатная Антисуфражистская ассоциация под руководством миссис Джуэтт Адамс и миссис Парис Эллис из Карсона, миссис Франк М. Ли из Рино и миссис Джон Хендерсон из Элко. Мисс Мини Бронсон из Нью-Йорка и миссис Дж. Д. Олифант из Нью-Джерси, направленные Национальной антисуфражистской ассоциацией, совершили поездку по штату под их эгидой. В отличие от трудностей передвижения по отдаленным уголкам, которые претерпевали преданные борцы за избирательное право, и постоянно решаемых ими экономических проблем, ораторы «анти» посещали только крупные города, были обеспечены любой доступной роскошью, а их встречи тщательно рекламировались и организовывались.

Организатор, обещанная Национальной ассоциацией избирательного права, миссис Лора Грегг Кэннон прибыла в сентябре и была немедленно направлена для более тщательной организации южных графств, поскольку успех зависела от подавляющего числа голосов местных шахтеров и скотоводов. Мисс Маргарет А. Фоули из Бостона также приехала, как было договорено с мисс Мартин, для постоянных выступлений в северных и южных графствах в течение последних двух месяцев. Мисс Джейн Аддамс посвятила бесценные четыре дня стремительному турне. Поезд «Оверленд Лимитед» был остановлен, чтобы она могла выступить в Элко и Уиннемукке. Свою поездку она завершила в Рино, где выступила на переполненном митинге в театре «Маджестик» ровно за две недели до дня выборов. В ее честь Государственным обществом избирательного права был устроен большой публичный обед в отеле «Риверсайд». Доктор Шоу, неутомимый борцов за права и несравненный оратор, быстро передвигалась по штату на поезде и автомобиле в течение восьми дней, проведенных ею в октябре, которые были наполнены приемами и многолюдными собраниями. Миссис Мартин устроила прием в своем доме в Рино, чье гостеприимство на протяжении всей кампании распространялось на тех, кто приезжал из других штатов для оказания помощи. Напряженный маршрут доктора Шоу включал встречи в Баттл-Маунтин, Уиннемукке, Лавлоксе, Рино, Уошо, Карсон-Сити, Вирджиния-Сити, Тонопе, Голдфилде, Лас-Вегасе и Кальенте. Она завоевала множество сотен голосов в поддержку поправки.

Другими заметными приезжими ораторами и деятелями, чей интерес был пробужден мисс Мартин и которые безвозмездно трудились в ходе почти трехлетних непрекращающихся усилий, были мисс Энни Кенни из Лондона, мистер и миссис Джеймс Лис Лейдлоу, мисс Айда Крафт и «генерал» Розали Джонс из Нью-Йорка; миссис Антуанетта Функ из Чикаго; мистер и миссис Уильям Кент, доктор Чарльз Ф. Акед, Дж. Стит Уилсон, мисс Гейл Лафлин, доктор Мэри Сперри, миссис Сара Бард Филд, мисс Мод Янгер, мисс Шарлотт Анита Уитни, миссис Элис Парк, миссис Элеанор Стюарт, миссис Мэри Рингроуз из Калифорнии. Последняя провела ценную работу среди католиков. Мисс Мэри Балкли и миссис Элис Дэй Джексон, внучка Изабеллы Бичер Хукер, которую мисс Мартин заинтересовала во время своего визита в Коннектикут, прибыли за свой счет и в течение трех недель проводили агитацию в Рино, Карсон-Сити, Вирджиния-Сити и других местах. Работа мисс Вернон по организации и ее многочисленные сильные выступления на улицах Рино и на собраниях по всему штату стали важным фактором в завоевании голосов. Хотя множество прекрасных женщин Невады с энтузиазмом и высокой эффективностью работали в каждом графстве, без руководства мисс Мартин в их организации и управления кампанией в течение 1912-1913-1914 годов, а также без ее денежных средств, которые она пожертвовала и собрала, женское избирательное право в Неваде, вероятно, было бы отложено на несколько лет. Она лично внесла в виде расходов на поездки и иным образом более 2000 долларов. Помимо этой суммы, вся трехлетняя кампания обошлась в 7000 долларов.

Из 240 избирательных участков в штате каждый, где было хотя бы десять голосов, был охвачен агитацией, а перед выборами проводились митинги на открытом воздухе или в залах. Было организовано более 180 участков, каждый из которых возглавляла женщина-лидер, которая со своим комитетом «пикетировала избирательные участки» каждый час в день выборов, раздавая последний призыв обеспечить женщинам честное отношение, проголосовав за поправку. Карта избирательного права, показывающая Неваду как последнее «черное пятно» на Западе, была напечатана в каждой газете и на каждой листовке, вывешена в общественных местах и на больших баннерах, развешанных на улицах.

Поправка получила наибольшее за всю историю соотношение голосов в поддержку женского избирательного права. Рино и округ Уошо, как и предвиделось, проголосовали против большинством, которое удалось сократить до 600 голосов. Из остальных пятнадцати графств еще три, старейших в штате — Ормсби, Стори и Эврика — также отклонили поправку, но благоприятное большинство других северных графств и стойкая поддержка шахтеров на юге принесли победу. Эсмеральда, горнодобывающий округ и один из крупнейших по численности населения, дала большинство голосов за поправку на каждом участке. Из 18 193 поданных по ней голосов за проголосовало большинство в 3679 человек, и Невада оказала свое влияние на Конгресс в пользу федеральной поправки.

На ежегодном съезде Государственного общества равноправного избирательного права в Рино в феврале 1915 года в качестве его преемника была образована Гражданская лига женщин Невады. Она осталась аффилированным членом Национальной американской ассоциации женского избирательного права, обязавшись поддерживать федеральную поправку. Ее целью было удовлетворение общего спроса недавно наделенных избирательными правами женщин на информацию о разумном использовании бюллетеней.

СНОСКИ:

[112] История признательна за эту главу миссис О. Х. Мак, вице-президенту Государственного общества равноправного избирательного права.

[113] Учредителями, помимо уже упомянутых, были миссис Дж. Е. Стаббс, Дж. Д. Лейман, С. А. Джейкобсон, миссис Дженни Бланш Тейлор, миссис Джулия Ф. Бендер, Дж. Е. Черч, мисс Лаура де Лагуна, Грант Миллер, мисс Кейт Барденверпер, миссис В. Х. Худ, миссис Орр, миссис Бойд, миссис Джордж Маккензи, миссис Мэй Гилл.

[114] История признательна за этот очерк мисс Б. М. Уилсон, вице-президенту Государственного общества равноправия женщин во время кампании 1912-1914 годов.

ГЛАВА XXVIII.

НЬЮ-ХЭМПШИР. [115]

Ассоциация женского избирательного права существовала в Нью-Гэмпшире с 1868 года, и в ее состав входили одни из самых выдающихся мужчин и женщин штата. В 1900 году она обрела новую жизнь, когда Новая Английская ассоциация со штаб-квартирой в Бостоне направила миссис Сьюзен С. Фессенден для выступлений и организации. В 1901 году мисс Мэри Н. Чейз из Андовера провела месяц, формируя общества, и в декабре в Манчестере состоялась конференция, на которой выступили миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президент Национальной американской ассоциации женского избирательного права, а также Генри Б. и мисс Элис Стоун Блэквелл, редакторы журнала Woman's Journal.

В 1902 году Национальный совет нанял мисс Чейз в качестве организатора на месяц. Была создана Государственная ассоциация избирательного права, в которую вошли семь вспомогательных клубов, и были избраны следующие должностные лица: президент — мисс Чейз, почетный президент — миссис Армения С. Уайт, Конкорд; почетные вице-президенты — бывший сенатор США Генри В. Блэр, сенатор США Джейкоб Х. Галлинджер; вице-президент — мисс Элизабет С. Хант, Манчестер; секретарь — мисс Мэри Э. Куимби, Конкорд; казначей — преподобный Анджело Холл, Андовер; ревизоры — мисс Кэролайн Р. Уэнделл, Довер; Шерман Э. Берроуз (впоследствии член Конгресса), Манчестер.

2 декабря в Конкорде собрался съезд для пересмотра конституции штата, и 4-го числа капитан Артур Томпсон из Уорнера предложил поправку, исключающую слово «мужской» из пункта об избирательном праве. Слушания по ней были назначены на 9-е число, и миссис Кэтт, а также мистер и мисс Блэквелл выступили перед делегатами. После долгих обсуждений делегатами 11-го числа голосованием (145 против 92) было принято решение вынести эту поправку на рассмотрение избирателей вместе с пересмотренной конституцией в марте 1903 года. Государственный съезд по избирательному праву состоялся в декабре во время проведения слушаний. Должностные лица государственной ассоциации проделали большую работу до созыва конституционного съезда, чтобы повлиять на его решения. Мисс Чейз выступила 103 раза перед местными организациями гранджей, игравшими важную роль в политике штата. Мисс Куимби разослала циркуляры делегатам, подготовила листовку с мнениями видных граждан и помогла собрать петицию с 2582 подписями.

В январе 1903 года приехала миссис Кэтт и возглавила кампанию, оставаясь до голосования в марте. Другими приезжими участниками, которые безвозмездно давали выступления по всему штату, были доктор Анна Говард Шоу, вице-президент Национальной ассоциации; миссис Дж. Эллен Фостер, миссис Гарриот Стэнтон Блач, миссис Мэри Д. Фиске, миссис Присцилла Д. Хэкстафф, миссис Мод Вуд Парк и миссис Мэри Э. Крейги. Национальная ассоциация внесла в фонд кампании 3255 долларов, а различные штаты прислали щедрые пожертвования. Среди ораторов от Нью-Гэмпшира были капитан Артур Томпсон, преподобный Чарльз В. Кассон (унитарист) из Милфорда; достопочтенный Оливер Э. Бранч из Манчестера; достопочтенный Кларенс Э. Карр из Андовера. Мисс Чейз продолжила свою работу среди гранджей, выступив перед тридцатью семью объединениями. Мисс Куимби разослала циркуляры 87 000 избирателей. Миссис Уайт предоставила штаб-квартиру в Конкорде. Семьдесят пять священников произнесли проповеди в поддержку поправки.

Поднялся такой большой интерес, что противники пригласили доктора Лимана Эбботта из Нью-Йорка приехать в Конкорд. Среди подписавших письмо были бывший губернатор Нахум Батчелдер из Андовера; судья Эдгар Олдрич из окружного суда Литлтона; Уинстон Черчилль из Корниша; Ирвинг В. Дрю из Ланкастера и Джордж Х. Мозес из Конкорда. [116] 4 марта Зал представителей был переполнен желающими послушать выступления против поправки мисс Эмили П. Бисселл из Делавэра; миссис А. Дж. Джордж из Бруклайна, шт. Массачусетс; судьи Дэвида Кросса из Манчестера и доктора Эбботта. Конкордский вестник Monitor в передовой статье того дня писал: «Из-за сентиментальной фальшивой чувствительности конституционный съезд передал этот вопрос народу… и народ поступит с ним так, как он того заслуживает». 5 марта состоялись выступления суфражисток. Зал представителей был заполнен еще сильнее, чем прежде, и десяткам людей было отказано входе. Достопочтенный Джеймс О. Лифорд из Конкорда председательствовал, а ораторами были миссис Кэтт, мистер Бранч, один из способнейших юристов штата, и Генри Х. Меткалф из Конкорда, основатель и редактор журнала Granite Monthly. Поправка была вынесена на голосование избирателей 10 марта вместе с конституцией. Голосов «за» было 14 162; «против» — 21 788, проект проиграл с разницей в 7626 голосов.

За этот год число членов ассоциации увеличилось более чем вдвое. Годовое собрание прошло в Унитарианской церкви в Милфорде 18–19 ноября. В 1904 году Национальная ассоциация наняла мисс Чейз для трехмесячной организационной работы, и членство увеличилось на 137 процентов. Ежегодное собрание состоялось в Христианской церкви во Франклине 14–15 ноября с выступлениями преподобной Нэнси В. Пейн Смит (универсалистки) из Ньюфилдса и других ораторов штата. 30–31 октября 1905 года в Клермонте прошел съезд штата, главным оратором на котором была доктор Шоу. Важнейшей работой года стали усилия по обеспечению принятия законопроекта об избирательном праве в муниципалитетах. Главным оратором на слушаниях была миссис Мэри И. Вуд из Портсмута, президент Федерация женских клубов штата.

В 1906 году съезд проходил в Конкорде 30–31 октября; на нем выступали доктор Шоу, миссис Вуд, вице-президент, и миссис Фанни Дж. Ферналд из Олд-Орчарда, президент Ассоциации избирательного права Мэна. Миссис Уайт, которой исполнилось 89 лет, поделилась воспоминаниями о первых днях движения за избирательное право. Среди участвовавших священнослужителей были преподобные Эдвин В. Бишоп (конгрегационалист); Джон Ванневар, д-р богословия (универсалист); Дэниел К. Робертс, д-р богословия (епископалец); Л. Х. Бакшорн (унитарист); Э. С. Страут (методист); Джон Б. Уилсон (баптист), все из Конкорда; а также преподобная Олив М. Кимбалл (универсалистка) из Мальборо.

В 1907 году съезд состоялся в Манчестере 25 октября; вдохновляющим оратором на нем выступила доктор Шоу, национальный президент. Государственная федерация труда единогласно поддержала женское избирательное право. 2 января в Вашингтоне, округ Колумбия, скончалась миссис Генри В. Блэр из Плимута и Манчестера, чей муж, сенатор США Генри В. Блэр, добился первого голосования в Сенате по Федеральной поправке об избирательном праве. Оба они были преданными друзьями этого движения на протяжении всей жизни.

В 1908 году в гранджах штата были учреждены призы за лучшие эссе в поддержку женского избирательного права, и на суд жюри было прислано много отличных работ. Было организовано лекторское бюро, и восемь мужчин и женщин выступали на публичных собраниях. 23 октября миссис Мэри Хатчинсон Пейдж из Бостона выступила на встрече в доме Агнес М. (миссис Бартон П.) Дженкс, президента общества Конкорда. Съезд штата прошел в Портсмуте 11–12 ноября, где доктор Шоу, как обычно, произнесла основную речь, а мисс Айна Йоханссен, гостья из Финляндии, интересно рассказала о женском избирательном праве в своей стране.

К 1909 году наблюдался значительный рост благоприятных настроений, и влиятельные люди начали понимать справедливость этого дела. Губернатор Генри Б. Куинби и его жена оказали свою поддержку. Преподобный Генри Г. Айвз (унитарист) из Андовера и его жена были убежденными защитниками. Интенсивная работа проводилась в 275 гранджах, чьи государственные лекторы разослали указания обсудить женское избирательное право на апрельских встречах. Государственная ассоциация представила пятьдесят четыре эссе на конкурс гранджей. Резолюции в поддержку женского избирательного права были приняты Женским христианским союзом трезвости штата и Универсалистским конвентом штата. Ежегодный съезд состоялся в Манчестере 11 ноября, перед собравшимися выступили миссис Ферналд и преподобная Айда С. Хултин (унитарианка) из Садбери, шт. Массачусетс.

В феврале 1910 года мисс Этель М. Арнольд из Англии прочла лекцию для конкордского общества в приходском доме (епископальном). Ежегодное собрание прошло в Свободной баптистской церкви во Франклине 15–16 ноября. Среди ораторов была преподобная Флоренс Коллок Крукер (универсалистка) из Рослиндейла, шт. Массачусетс. Мисс Чейз выступила с речами в тридцати одном городе и населенном пункте и сформировала девять новых комитетов.

В 1911 году привлекательный стенд на Рочестерской сельскохозяйственной ярмарке, организованный благодаря мисс Марте С. Кимбалл из Портсмута, привлек толпы людей; было распространено 10 000 листовок и проданы сотни значков и вымпелов. Конвент Свободной баптистской церкви принял резолюцию в поддержку избирательного права. Миссис Дженкс присутствовала на конгрессе Международного альянса за женское избирательное право в Стокгольме, Швеция, в качестве делегата. На заседании конкордского общества, специальным гостем которого был Женский клуб, с речами выступили судья Чарльз Р. Корнинг, миссис Уинстон Черчилль и миссис Дженкс. Известная английская суфражистка мисс Сильвия Панкхерст выступила там 30 марта. В 1912 году съезд проходил в Портсмуте 4–5 декабря в часовне старой Северной конгрегационалистской церкви. Преподобный Луциус Тайер, пастор с 1890 года, и его жена были убежденными суфражистами. Основную речь произнесла миссис Мод Вуд Парк из Бостона. Мисс Чейз, пробыв на посту президента десять лет, отказалась от переизбрания, и ее сменила мисс Кимбалл, которую переизбирали на следующие семь лет. [117]

В 1913 году 28 февраля в отеле «Игл» в Конкорде состоялся великолепный банкет в поддержку избирательного права, первый в своем роде, на котором присутствовали видные деятели со всех концов штата. Распорязительницей тостов была миссис Вуд. Среди ораторов были губернатор Сэмюэл Д. Фелкер, миссис Джозайя Н. Вудворд, президент Федерации женских клубов штата, и Уильям Дж. Бриттон, спикер Палаты представителей. 9 мая в Женском клубе Ньюпорта прошли дебаты между мисс Фрэнсис М. Эбботт из Конкорда, пресс-аташе ассоциации штата, и миссис Альбертус Т. Дадли из Эксетера, президентом Государственного общества противников женского избирательного права. Многочисленная аудитория проголосовала в пользу женского избирательного права. Съезд проходил в Конкорде 10–11 декабря, с речами выступили миссис Кэтрин Хоутон Хепберн, президент ассоциации Коннектикута; Уиттер Бирнер из Корниша, поэт и драматург, и сенатор Хелен Ринг Робинсон из Колорадо. Мисс Кимбалл внесла 600 долларов — крупнейшее индивидуальное пожертвование из полученных на тот момент. Миссис Дженкс выступила с отчетом о заседании Международного альянса за избирательное право в Будапеште, которое она посетила. В этом году уставы Манчестера и Нашуа были изменены легислатурой с целью предоставить женщинам избирательное право в школьных вопросах.

В 1914 году съезд состоялся в Зале Христианской ассоциации молодых людей (Y. M. C. A.) в Манчестере 11–12 ноября с участием способных ораторов штата. Майор Франк Нокс, глава газеты Manchester Union, всегда твердо поддерживавший избирательное право, председательствовал на вечернем заседании. Были назначены десять председателей комитетов. Ассоциация сотрудничала с организацией Вермонта при создании выставочного стенда на ярмарке штата в Уайт-Ривер-Джанкшен.

В 1915 году в Конкорде были открыты государственные органы под руководством мисс Эбботт, которые проработали пять месяцев во время сессии легислатуры. На публичных собраниях выступали миссис Марион Бут Келли и миссис Парк из Бостона; миссис Антуанетта Функ из Чикаго, член Национального конгрессионального комитета; миссис Дебора Нокс Ливингстон из Бангора и сенатор США Холлис из Нью-Гэмпшира. Мисс Джанетт Ранкин из Монтаны произнесла несколько речей. Большая иллюминированная «карта избирательного права» была оформлена в раму и размещена в Капитолии штата и других общественных местах. Законодателям было разослано множество агитационной литературы, в том числе 400 валентинок в поддержку избирательного права и билеты на фильм о суфражистках «Твоя девочка и моя». 8 июня на праздновании 150-й годовщины присвоения Конкорду имени в процессии участвовали искусно оформленная платформа в поддержку избирательного права и несколько украшенных автомобилей, наполненных суфражистками, в том числе две девушки из колледжа в академических шапочках и мантиях. Многие члены организации прошли маршем в параде в Бостоне 6 октября. Благодаря щедрости мисс Кимбалл миссис Мэри И. Пост из Калифорнии была направлена на шесть месяцев работы в кампании в Нью-Джерси. Позже она возглавила штаб-квартиру в Манчестере и Конкорде. Съезд штата состоялся в Нашуа 2–3 декабря. Среди ораторов были романистка мисс Зона Гейл; сенатор США Мозес Э. Клапп из Миннесоты и Джон Р. Маклейн, сын бывшего губернатора Нью-Гэмпшира Маклейна.

7 мая 1916 года скончалась миссис Армения С. Уайт в возрасте 98 лет. Движению за избирательное право в Нью-Гэмпшире были обязаны ею больше, чем кому-либо другому. Вместе со своим мужем Натаниэлем Уайтом она с самого начала поддерживала непопулярные реформы: борьбу против рабства, за трезвость и равноправие. Под их крышей было принято больше выдающихся национальных деятелей, чем в любом другом доме штата. 28 февраля в Манчестере прошла успешная конференция, на которой выступили миссис Кэтт, вновь ставшая президентом Национальной ассоциации, и миссис Сьюзен Уокер Фицджеральд из Массачусетса. Съезд штата состоялся в Конкорде 9–10 ноября, а главным оратором выступила доктор Эффи Макколлум Джонс из Айовы.

В феврале 1917 года десять газет выпустили специальные номера, посвященные избирательному праву, с готовыми полосами, предоставленными Национальной ассоциацией, и было разослано 3000 дополнительных экземпляров, помимо тысяч речей и циркуляров о суфражизме. В марте и апреле были разосланы циркуляры 371 протестантскому, 81 католическому и четырем иудейским священнослужителям. Услуги миссис Пост были предоставлены штату Мэн на две недели и штату Нью-Йорк на шесть недель для ведения кампании. Деньги также были отправлены в фонд избирательной кампании Мэна. Съезд штата прошел в Портсмуте 8–9 ноября, на нем прозвучали выступления миссис Парк, миссис Пост, миссис Вуд, члена Конгресса Берроуза и Хантли Л. Сполдинга из Рочестера, государственного администратора по продовольствию.

В 1918 году, являясь председателями комитетов, должностные лица штата были почти полностью поглощены работой для нужд фронта, как и другие члены ассоциации, но хотя съезд штата не проводился, они не прекращали своих обязанностей по избирательному праву. Миссис Хэлси В. Уилсон, национальный секретарь по протоколу, выступила перед рядом лиг, призывая их поддерживать интерес и быть готовыми к следующему шагу, которым должна была стать ратификация федеральной поправки. 17 августа скончался сенатор США Джейкоб Х. Галлинджер. Будучи стойким сторонником женского избирательного права на протяжении пятидесяти лет и большую часть этого времени вице-президентом ассоциации штата, он стал жертвой злой иронии судьбы: смерть вмешалась как раз тогда, когда его голос и влияние в качестве лидера республиканцев позволили бы без промедления провести Федеральную поправку об избирательном праве. Сенатор Холлис и члены Палаты представителей Мейсон и Берроуз выступали в ее поддержку.

Ирвинг В. Дрю из Ланкастера, открытый противник («анти»), был назначен губернатором Генри В. Киз сенатором до осенних выборов. Говорили, что назначить противника его убеждал сенатор Генри Кэбот Лодж, когда тот приезжал в Конкорд произнести надгробную речь по сенатору Галлинджеру. Ситуация на ноябрьских выборах была напряженной. Сенатор Холлис (демократ) отказался баллотироваться на новый срок, и вместо него был избран губернатор Киз (республиканец). Двумя кандидатами на оставшийся срок полномочий сенатора Галлинджера были Джордж Х. Мозес (республиканец) и Джон Б. Джеймсон (демократ). Мистер Мозес был известен как бескомпромиссный противник, в то время как мистер Джеймсон был искренним суфражистом. Перспективы избрания мистера Джеймсона были хорошими, пока президент Вильсон не выступил с призывом к избранию демократического Конгресса, что привело к сплочению рядов республиканцев, и мистер Мозес победил с небольшим перевесом. После его избрания Национальная ассоциация направила представителя для беседы с ним. Он заявил ей, что не интересуется этим вопросом, но если легислатура примет резолюцию с поручением ему голосовать за федеральную поправку, он так и поступит. Сессия должна была состояться еще нескоро, поэтому Национальная ассоциация направила миссис Анна Тиллингхаст из Бостона, мисс Еву С. Поттер и миссис Артур Л. Ливермор из Нью-Йорка, которые в сотрудничестве с ассоциацией штата собрали подписи более чем двух третей членов легислатуры, насчитывавшей 426 человек, под просьбой к сенатору Мозесу проголосовать за поправку. Когда она была представлена, он заявил, что будет настаивать на принятии резолюции.

Когда легислатура собралась на сессию в 1919 году, сенатор Мозес совершил поездку в Конкорд, снял комнату в отеле и сделал ее своим офисом, где его навещали члены легислатуры. Было распространено мнение, что он использует свое влияние против принятия резолюции, и результаты подтвердили этот вывод. Резолюция была внесена в Палату представителей 8 января Робертом М. Райтом из Санборнтона, и 9 января на заседании Комитета всей палаты по ней прошли слушания. Галереи были заполнены людьми со всех концов штата, и многим женщинам предложили занять места рядом с законодателями. В поддержку резолюции выступили: миссис Кэтт, миссис Вуд, миссис Уинфилд Л. Шоу из Манчестера, а также мисс Дорис Стивенс, представлявшая Национальную женскую партию. Против нее высказались миссис Альбертус Т. Дадли из Эксетера, президент Государственной ассоциации противников избирательного права; Джеймс Р. Джексон из Литлтона; миссис Джон Балч из Милтона, шт. Массачусетс, и мисс Шарлотт Роу из Йонкерса, шт. Нью-Йорк, представлявшие Национальную ассоциацию противников избирательного права. Резолюция была принята 210 голосами против 135.

Теперь важнейшей задачей было добиться победы в Сенате. Суфражистки вновь провели беседы с двадцатью четырьмя членами Сената, и семнадцать заявили о своем намерении голосовать за резолюцию. 14 января она была внесена сенатором Джоном Дж. Донахью из Манчестера, и за нее прогородили лишь шесть сенаторов, а пятнадцать — против!

Всеобщее мнение сходилось на том, и об этом открыто заявляли, что сенатор Мозес, потрясенный голосованием в Палате представителей, использовал все имевшееся у него влияние, чтобы помешать Сенату присоединиться к решению. Публично утверждалось, что сенатор Лодж и другие сенаторы-республиканцы США убеждали членов Сената не голосовать за резолюцию. Когда предстояло голосование, перед законодателями появились три человека: Меррилл Шертлэф из Ланкастера, считавшийся личным представителем сенатора США Джона В. Уикса из Массачусетса и лучшим лоббистом в штате, которому помогали Бернс П. Ходжмен, секретарь окружного суда, и Джон Браун из Совета при губернаторе Бартлетте. В это время сенаторы США Дллингем из Вермонта и Уодсворт из Нью-Йорка опубликовали в газетах штата письмо протеста против действий Национального комитета республиканцев в поддержку Федеральной поправки об избирательном праве. Ничто не было упущено для обеспечения неблагоприятного голосования в Сенате Нью-Гэмпшира. Миссис Кэтт опубликовала в прессе подробный послужной список каждого сенатора штата, показавший, что 11 из 15 проголосовавших против резолюции подписали петицию к сенатору Мозесу с просьбой голосовать за федеральную поправку. Итог неблагоприятного голосования составил 12 республиканцев и 3 демократа; республиканский председатель Сената не голосовал.

Сенатор Мозес вернулся в Вашингтон и голосовал против Федеральной поправки об избирательном праве каждый раз, когда она выносилась на рассмотрение Сената; в феврале 1919 года, когда до принятия не хватило всего одного голоса, он проигнорировал настоятельный призыв Теодора Рузвельта, сделанный за несколько дней до его смерти.

В марте 1919 года Национальная ассоциация направила одного из своих лучших организаторов, мисс Эдна Райт, для привлечения лиг к ратификации, и Ассоциация штата задействовала ее до конца года. Приглашения на Школу гражданственности в Дареме 8–12 июля были разосланы ассоциацией и президентом Государственного колледжа Хетцелем — впервые в истории государственный колледж сотрудничал с женщинами в подобном предприятии. Школа была организована мисс Райт и проходила под председательством миссис Вуд при ведении работы по связям с общественностью и пресс-конференций мисс Марджори Шулер, направленной Национальной ассоциацией.

Ратификация. Федеральная поправка об избирательном праве была передана Конгрессом легислатурам в июне, и жизненно важным вопросом теперь стала ратификация. В Манчестере состоялся массовый митинг, на котором губернатор Бартлетт объявил о своей готовности созвать специальную сессию для ратификации. Понимая из прошлого опыта, что ассоциация сможет оказать на нее лишь незначительное влияние, совет назначил Хантли Н. Сполдинга, видного гражданина, председателем Мужского комитета по ратификации, и он призвал на помощь Дуайта Холла, председателя Государственного республиканского комитета, и Александра Мерчи, председателя Государственного демократического комитета. Губернатор не может созвать сессию без согласия своего Совета, состоящего из пяти человек. Он собрался 13 августа, и губернатор организовал слушания для женщин. Миссис Олив Рэнд Кларк, миссис Уинфилд Шоу из Манчестера, миссис Чарльз Бэнкрофт из Конкорда и миссис Вида Чейз Уэбб из Лисбона произнесли короткие речи. После слушаний Совет проголосовал за созыв специальной сессии на 9 сентября.

Мистер Холл и мистер Мерчи немедленно связались с членами легислатуры, принадлежавшими к их соответствующим партиям. Под руководством мистера Сполдинга была развернута замечательная кампания по связям с общественностью, и ведущие деятели штата, многие из которых крайне возражали против женского избирательного права, дали интервью в поддержку ратификации. Газета Manchester Union посвятила свои первые полосы этим интервью на протяжении трех недель. Отмеченные экземпляры рассылались не только членам легислатуры, но и 750 членам комитетов каждой из партий. Джеймс О. Лифорд, старейшина республиканцев, предоставил свои политические знания в распоряжение комитета. Мисс Бетси Джуэтт Эдвардс прибыла от Национального женского республиканского комитета и проделала великолепную работу среди республиканцев, составлявших подавляющее большинство в обеих палатах. Президент штата мисс Кимбалл оказала преданную поддержку и оказала значительную финансовую помощь. Мисс Райт полностью заведовала кабинетной работой, связями с общественностью, организацией и т.д.

Специальная сессия собралась 9 сентября, и губернатор направил сильное послание с призывом к ратификации. Палата представителей проголосовала в день открытия: 212 голосов «за» против 143 «против». Настоящим испытанием стал Сенат, который 10 сентября выделил сорок минут для выступлений приезжих ораторов. Миссис Мэри И. Вуд выступала за суфражисток, а миссис Ф. С. Стритер из Конкорда, мисс Шарлотт Роу и два сенатора — от имени оппозиции. Сенат ратифицировал поправку 14 голосами против 10, и губернатор Бартлетт безотлагательно подписал законопроект.

Последнее заседание Ассоциации штата, выполнившей свою задачу, состоялось в Манчестере 21–22 ноября 1919 года. Миссис Нетти Роджерс Шулер, национальный секретарь по переписке, охарактеризовала цели Лиги женщин-избирательниц, и после обсуждения было решено преобразовать ассоциацию в Лигу штата. Председателем была избрана мисс Кимбалл. Национальная ассоциация выделила Нью-Гэмпширу за последний год около 3000 долларов.

Действия легислатуры: 1905 год. Законопроект об избирательном праве в муниципалитетах был внесен в Палату представителей Уильямом Ф. Уитчером из Хаверхилла, прошли слушания, и комитет по судебным делам вынес по нему положительное заключение голосами 7 против 2, но дальше дело не пошло.

1907 год. Законопроект был внесен мистером Уитчером, но Судебный комитет Палаты представителей вынес отрицательное заключение большинством 8 против 7. Попытка добиться замены на особые мнения меньшинства была отклонена 20 февраля голосованием за бессрочную отсрочку (224 против 77).

1909 год. Председатель Законодательного комитета миссис Бартон П. Дженкс провела энергичную кампанию в поддержку законопроекта, состоялись слушания в Судебном комитете, который вынес отрицательное заключение голосами 8 против 7, а в Палате представителей при голосовании о замене на особое мнение меньшинства было подано 86 голосов «за» и 115 «против».

1911 год. Законопроекты об избирательном праве в муниципалитетах были внесены мистером Уитчером и Джорджем С. Сибли из Манчестера. Большая комната для заседаний комитета была переполнена на слушаниях. Выступали миссис Дженкс, преподобный Джон Ванневар, миссис Вуд и мисс Чейз, причем последняя представила петицию с 1100 подписями во главе с губернатором и миссис Куинби и Кларенсом Е. Карром, недавним кандидатом в губернаторы. Комитет вынес по законопроекту благоприятное заключение, но 26 января Палата представителей проголосовала за его бессрочную отсрочку 160 голосами против 121.

1913 год. У ассоциации было два законопроекта: один по муниципальному избирательному праву, другой — по избирательному праву на президентских и окружных выборах. Последний, внесенный Реймондом Б. Стивенсом из Ландаффа, избранным членом Конгресса, обсуждался на слушаниях 19 февраля, на которых одним из главных сторонников выступил декан Уолтер Т. Самнер из Чикаго, впоследствии епископ Орегона, находившийся в городе на Конференции благотворительных и исправительных учреждений. Судебный комитет вынес по законопроекту благоприятное заключение, однако шесть из пятнадцати членов подписали особое мнение против. Дебаты в Палате представителей 18 марта отличались особой резкостью. Среди выступавших «за» были Левин Дж. Чейз из Конкорда и Эдвард С. Бин из Белмонта, впоследствии госсекретарь. Барный элемент, как обычно, занимал видное место среди противников. Перекличка показала 98 голосов «за» и 239 «против».

1915 год. Законопроект об избирательном праве в муниципалитетах получил неблагоприятное заключение Комитета по пересмотру статутов. 17 марта, когда проводилось голосование по замене на особое мнение меньшинства, Капитолий штата был заполнен толпами желающих со всех концов штата. Мистер Чейз, Бенджамин В. Кауч и Джеймс О. Лифорд выступили в поддержку. Доктор Томас Манли Диллингем из Роксбери представлял противников («анти»). Было подано 121 голос «за» и 230 «против». Законопроект об избирательном праве на президентских выборах был ранее отклонен в комитете.

1917 год. Законопроекты об избирательном праве на президентских, окружных и муниципальных выборах были внесены в обе палаты. Первый получил благоприятное заключение Джозефа П. Перли, Дэниела Дж. Дэйли и Кларенса М. Коллинза из комитета Сената, причем особое мнение меньшинства представили Обе Г. Моррисон и Майкл Х. Ши; это особое мнение было принято 7 февраля голосованием 16 против 7. Благоприятное заключение восьми из пятнадцати членов комитета Палаты представителей представил Джон Г. Винант, впоследствии вице-ректор Школы св. Павла в Конкорде. Борьба развернулась 7 марта, когда дебаты продолжались несколько часов при заполненных галереях и законопроект в итоге был отклонен 205 голосами против 152. 16 марта законопроект об избирательном праве в муниципалитетах был отклонен без дебатов и поименного голосования.

СНОСКИ:

[115] История обязана этой главой мисс Фрэнсис М. Эбботт, казначею Лиги избирательного права Государственного колледжа, писательнице и генеалогу.

[116] Мистер Дрю и мистер Мозес в качестве сенаторов США в 1918 году смогли сорвать принятие Федеральной поправки об избирательном праве, для одобрения которой не хватило ровно двух голосов. Мистер Черчилль впоследствии стал ревностным сторонником женского избирательного права.

[117] Составить полный список лиц, занимавших выборные должности, оказалось невозможно, однако ниже приводится неполный список тех, кто не упомянут в других местах. Вице-президенты: миссис Элла Х. Дж. Хилл, Конкорд; миссис Франк Нокс, Манчестер; секретари: преподобная Олив М. Кимбалл, Мальборо; миссис Генри Ф. Холлис, Конкорд; доктор Элис Харви, Конкорд; миссис Эдна Л. Джонстон, Манчестер; миссис Артур Ф. Уит, Манчестер; казначеи: Генри Х. Меткалф, Гарри Э. Барнард, Франк Кресси, мисс Гарриет Л. Хунтресс, все из Конкорда; ревизоры: миссис Чарльз П. Бэнкрофт, Конкорд; преподобный Х. Г. Айвз, Андовер; члены Национального исполнительного комитета: миссис Айда Е. Эверетт и доктор Сара Дж. Барни, Франклин; Уиттер Бирнер, Корниш; миссис Черчилль.

ГЛАВА XXIX.

НЬЮ-ДЖЕРСИ. ЧАСТЬ I. [118]

Первыми женщинами в Соединенных Штатах, получившими право голоса, были жительницы Нью-Джерси, конституция штата 1776 года в которой предоставила избирательное право «всем жителям с имуществом на сумму 250 долларов». В 1790 году избирательный закон подтвердил право женщин на избирательное право, а в 1807 году легислатура незаконно лишила их его. В 1867 году Люси Стоун, проживавшая тогда в Нью-Джерси, организовала общество штата — одно из первых в стране, которое прекратило деятельность после ее переезда в Массачусетс несколько лет спустя. В 1890 году была организована новая ассоциация штата, которая проводила ежегодные собрания и с тех пор вела активную деятельность, хотя интерес угас после того, как женщины лишились школьного избирательного права в 1897 году. [См. главу по Нью-Джерси в IV томе].

Миссис Флоренс Хау Холл, дочь миссис Джулии Уорд Хау, была президентом с 1893 по 1900 год, когда она отказалась от переизбрания. Миссис Минола Грэм Секстон из Оранжа была избрана президентом на ежегодном собрании в Мурстауне в ноябре. В то время насчитывалось всего пять местных обществ, число которых она вскоре увеличила до пятнадцати. Вместе с ней в течение пяти лет ее президентства работали следующие должностные лица: вице-президенты — миссис Сьюзен В. Липпинкотт из Циннаминсона, Кэтрин Б. Липпинкотт, Хартфорд; секретари по переписке — доктор Мэри Д. Хасси и миссис Берта Л. Фри, Ист-Оранж, миссис Фанни Б. Даунс, Оранж; протокольные секретари — мисс Дженни Х. Моррис, Мурстаун, мисс Хелен Липпинкотт, Ривертон; казначей — миссис Анна Б. Джеффери, Саут-Оранж; ревизоры — миссис Мэри С. Бассетт и миссис Эмма Л. Блэквелл, Ист-Оранж; миссис Анна Р. Пауэлл и миссис Луиза М. Райли, Плейнфилд. Миссис Райли основала первый женский клуб в штате в Оранже в 1872 году.

Политический учебный клуб Оранжа стал первым клубом избирательного права, вступившим в Федерацию штата в 1901 году, которая пригласила другие клубы послушать, как миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президент Национальной ассоциации избирательного права, читает одну из своих убедительных лекций. Миссис Корнелия С. Хасси из Ист-Оранжа провела собрание в своем парке, чтобы заслушать отчеты четырех делегатов, посетивших национальный съезд в Миннеаполисе. Доктор Хасси раздавала листовки по избирательному праву фермерам в их «день соленой воды» в Си-Герте и Конгрессу матерей в Трентоне. Миссис Элиза Даттон Хатчинсон, руководитель отдела прессы, впервые добилась публикации готовых полос Национальной ассоциации в четырех газетах. Письма были разосланы 400 прогрессивным женщинам с разъяснением того, как бюллетень поможет им во всех благих делах, и с приглашением вступить в ассоциацию; многие так и сделали. Ежегодное собрание прошло в Ньюарке, и миссис Хау Холл была избрана почетным президентом.

В июле 1902 года миссис Секстон в сотрудничестве с Национальной ассоциацией провела первое из собраний на побережье, которые продолжались каждое лето все время, пока она была президентом. Они проводились в течение двух дней в Скинии в Оушен-Гроув, и их приветствовали епископ Фицджеральд и доктор А. Е. Баллард, руководители Ассоциации лагерных собраний. Ораторами были миссис Кэтт, доктор Анна Говард Шоу, вице-президент Национальной ассоциации, мисс Кейт Гордон, ее секретарь по переписке, и мисс Мэри Гарретт Хей, национальный организатор. Мэр и два редактора стали сторонниками движения. На конференции квакеров в Эсбери-Парке в сентябре день был посвящен политическому равноправию, и выступили миссис Кэтт и миссис Мариана В. Чепмен, президент Ассоциации штата Нью-Йорк. Ежегодное собрание прошло в Оранже, и был избран совет директоров: преподобная Антуанетта Браун Блэквелл, Элизабет; миссис Кэтрин Х. Браунинг, Уэст-Оранж; миссис Феба С. Райт, Си-Герт; миссис Джоанна Хартшорн, Шорт-Хиллз; мисс Сьюзен В. Липпинкотт и миссис Элизабет Вейл, Ист-Оранж. Были зачитаны мемориалы памяти миссис Элизабет Кэди Стэнтон и миссис Корнелии С. Хасси, а миссис Секстон рассказала о 10 000 долларов, которые миссис Хасси завещала Национальной ассоциации, и о ее неизменной щедрости к работе по избирательному праву в Нью-Джерси на протяжении многих лет. С речами выступили миссис Хау Холл и Генри Б. Блэквелл. Женские клубы призвали посвятить одно из заседаний обсуждению женского избирательного права, и Женский клуб Оранжа, крупнейший в штате, заслушал миссис Кэтт, а Клуб «Аутлук» в Монткляре заслушал миссис Шарлотт Перкинс Гилман. Миссис Флоренс Фенвик Миллер из Англии выступила перед несколькими лигами. Мисс Сьюзен Энтони выступала в начале мая в Политическом учебном клубе Оранжа.

В 1903 году многочисленная аудитория снова посетила двухдневный митинг в поддержку избирательного права под эгидой Лагерного собрания в Оушен-Гроув. Доктор Шоу, миссис Холл, мисс Гарриет Мэй Миллс из Нью-Йорка и миссис Лукреция Л. Бланкенбург из Филадельфии были ораторами, и этот интерес привел к созданию нескольких лиг вдоль побережья. С помощью Национальной ассоциации мисс Миллс была нанята на месяц, в течение которого она сформировала десять новых лиг, выступив двадцать четыре раза в девятнадцати местах. Лиги изучали местное самоуправление и обнаружили, что женщины платят около трети налогов. Перед различными лигами выступали миссис Кэтт, миссис Эллис Мередит из Денвера, миссис Стэнтон Блач из Нью-Йорка и мисс Элис Стоун Блэквелл из Бостона. Съезд в этом году впервые прошел в Трентоне.

В 1904 году были предприняты особые усилия для ознакомления других организаций с вопросом женского избирательного права, и миссис Секстон выступила перед Федерацией женских клубов, Конференцией благотворительных и исправительных учреждений и Женским христианским союзом трезвости штата; доктор Хулер выступила перед съездом Лиги Эпворта, а эта тема была представлена на заседании Государственного гранджа. На встрече в Оушен-Гроув миссис Эмма Борн передала приветствия от 8000 носительниц белых лент штата. Миссис Секстон и мисс Миллс выступили на собраниях на побережье, и было создано пять новых лиг. Съезд штата проходил в публичной библиотеке Джерси-Сити, где участников приветствовали доктор Медина Ф. ДеХарт, президент Политического учебного клуба; мисс Корнелия Ф. Брэдфорд, главный работник «Уиттиер-Хаус»; миссис Спенсер Уарт, президент Женского клуба, и миссис Эндрю Дж. Ньюберри, президент Федерации женских клубов штата.

На встрече в Оушен-Гроув в 1905 году были приняты резолюции памяти миссис Мэри А. Ливермор. Съезд штата прошел в Оранже. Миссис Эмма Л. Блэквелл, племянница Люси Стоун, была избрана президентом, а остальные должностные лица были переизбраны. В 1906 году ушла из жизни мисс Энтони, и многие лиги провели мемориальные собрания. Женский клуб Оранжа присоединился к ассоциации избирательного права в проведении собрания, на котором выступила доктор Шоу перед съездом штата, проходившим там в Юнион-холле в ноябре. Генри Б. Блэквелл проследил историю женского избирательного права в Нью-Джерси с 1776 года и обратился с призывом предоставить женщинам избирательное право на президентских выборах, для чего был назначен комитет. Были приняты резолюции с благодарностью Американской федерации труда за ее позицию по женскому избирательному праву и с выражением сочувствия заключенным «суфражисткам» в Англии.

В 1907 году ассоциация проделала небольшую работу по избирательному праву из-за отсутствия президента в штате. Лиги работали по многим направлениям: добивались введения должности женщин-полицейских надзирательниц и «школьных городов», изучали жизнь пионеров, конституцию и законы штата, а также проводили публичные мероприятия с хорошими ораторами. Ежегодный съезд заседал в публичной библиотеке Ньюарка, и было принято решение подать петицию в Конгресс о принятии Федеральной поправки об избирательном праве. Доктор ДеХарт была избрана президентом, а новыми секретарями стали миссис Элла А. Килборн и мисс Мэри Д. Кэмпбелл. Мисс Мэри Уиллитс и миссис Мэри Б. Кинсли были единственными другими должностными лицами, добавленными за последние семь лет.

В 1908 году на съезде штата в Байонне миссис Клара С. Ладдей из Арлингтона была избрана президентом, а мисс Эмма Л. Ричардс из Ньюарка — протокольным секретарем. Доктор Хусер была назначена председателем Комитета по литературе и петициям, а преподобная миссис Блэквелл получила поручение написать президенту Рузвельту от имени Федеральной поправки об избирательном праве по просьбе Национальной ассоциации. В Ньюарке были организованы публичные лекции доктора Шоу, мисс Джанет Ричардс из Вашингтона и других лиц. Доктор Эмили Блэквелл из Нью-Йоркского лазарета для женщин стала почетным президентом.

Миссис Ладдей посетила все лиги и выступила перед многими обществами, включая крупный немецкий клуб в Хобокене. Вместе с доктором Хусер она посетила съезд Федерации труда штата и добилась ее поддержки Федеральной поправки об избирательном праве. Она вдохнула новую жизнь в ассоциацию и была переизбрана на съезде штата в 1909 году в Ньюарке. Присутствовало более пятидесяти делегатов, и сообщалось, что в петиции к Конгрессу собрано 5000 подписей, в сборе которых помогли социалисты, гранджи, союзы трезвости и тред-юнионы, что дало возможность провести большую просветительскую работу. Были созданы комитеты по законодательству и организации. Миссис Секстон была избрана почетным президентом; миссис Элизабет Т. Бартлетт из Арлингтона стала историком, а миссис Мэри Л. Колвин из Ист-Оранжа — секретарем по переписке. Были приняты резолюции памяти Генри Б. Блэквелла и Уильяма Ллойда Гаррисона. Профессор Фрэнсис Сквайр Поттер, секретарь по переписке Национальной ассоциации, выступила с очень содержательной речью.

Осенью 1909 года две молодые женщины из Ист-Оранжа, доктор Эмма О. Ганц и мисс Марта Клачкин, основали Прогрессивное общество женского избирательного права и провели первые собрания под открытым небом в штате. Первое из них состоялось в субботу вечером на углу Мейн-стрит и Дэй-стрит в Оранже, ораторами были миссис Дж. Боррман Уэллс из Англии, мисс Клачкин и мисс Хелен Мерфи из Нью-Йорка. Следующее прошло в Ньюарке. Толпы всегда вели себя уважительно, слушали и задавали вопросы. Раздавалось много литературы. Лига политического равноправия работающих женщин, филиал организации в Нью-Йорке, созданной миссис Стэнтон Блач, была сформирована миссис Миной Ван Винкл и позже переименована в Политический союз женщин.

На январском заседании правления в 1910 году миссис Улилла Л. Декер была назначена председателем комитета по организации, а миссис Минни Дж. Рейнольдс — председателем комитета по печати. Миссис Ладди сообщила, что получила приглашение передать приветствие на собрании в доме мистера и миссис Ричард Стивенс в Касл-Пойнте, Хобокен, с целью создания нью-джерсийского отделения Лиги за равное избирательное право, которую миссис Кларенс Маккей организовала в Нью-Йорке. На продолжении заседания 3 февраля миссис Декер сообщила, что консультировалась с миссис Кэтт, доктором Шоу, мисс Мэри Гаррет Хей и другими в Нью-Йорке, а также в Нью-Джерси относительно предполагаемой новой лиги. Миссис Ладди призвала к гармонии среди всех активистов, и она, доктор Хасси, мисс Эмма Л. Ричардс и другие присутствовали на собрании в Касл-Пойнте. Там было создано Общество за равноправное избирательное право Нью-Джерси, президентом которого стала миссис Томас С. Генри из Джерси-Сити; вице-президентами — миссис Кэролайн Б. Александер (Хобокен), миссис Эверетт Колби (Уэст-Ориндж), миссис Джордж Харви (Дил) и мисс Элис Лейки (Крэнфорд); секретарем по корреспонденции — миссис Гарри Кэмптон (Ньюарк); секретарем-счетоводом — мисс Ричардс (Ньюарк); казначеем — миссис Чарльз Кэмпбелл (Хобокен).

Делегация штатной ассоциации на национальный конвент в Вашингтоне в апреле прошла в процессии к Капитолию и представила в Конгресс петицию за Федеральную поправку, содержащую более 9 000 подписей из Нью-Джерси. На грандиозном параде, состоявшемся в Нью-Йорке в последнюю субботу мая, ассоциацию представляли ее президент и семь членов. Ее первый опыт выступлений на улице состоялся в Милитари-парке в июне, где оратором выступала миссис Присцилла Д. Хэкстафф из Бруклина перед уважительной аудиторией. Под открытым небом также проводились собрания в Эсбери-Парке, на которых выступали миссис Ладди и миссис Эмма Фиск. Мисс Ричардс взяла на себя руководство киоском на ярмарке в Олимпик-Парке при содействии миссис Кэмптон. Чарльзу К. Масону была выражена благодарность за рецензирование законов штата, касающихся женщин, которые были собраны мисс Ладди. День рождения Люси Стоун отмечался 13 августа в шести местах в память о ее новаторской работе в штате. Миссис Ладди организовала лиги в Монклере и Эсбери-Парке и выступила на семи публичных собраниях. Денежные средства были направлены в кампании Южной Дакоты, Вашингтона и Оклахомы, а также в национальную казну. Члену Конгресса задавались вопросы об их позиции в отношении женского избирательного права. Доктор Шоу выступила на Конференции губернаторов в Спринг-Лейке.

Конвент 1910 года проходил в Плейнфилде, где участников приветствовала миссис К. Р. Райли, местный президент. Достопочтенная миссис Блэквелл отдала дань уважения миссис Джулии Уорд Хау, ушедшей из жизни, и после резолюций, зачитанных миссис Колвин, был исполнен «Боевой гимн Республики». Миссис Декер преподнесла в дар ассоциации флаг в честь миссис Секстон, бывшего президента. Миссис Кинсли передала приветствие от Общества за равноправное избирательное право. О том, «Как это работает в Вайоминге», рассказали миссис Мэй Престон Слоссон, доктор философии, и доктор Эдвин А. Слоссон. Вечером мэр Чарльз Дж. Фиск приветствовал участников конвента. Профессор Эрл Барнс, проживший два года в Англии, выступил с доктором об англичанках. Шамплейн Лорд Райли из Плейнфилда объявил об организации в Ньюарке 23 марта Мужской лиги за женское избирательное право, президентом которой стал доктор Уильям Л. Сондерс из Плейнфилда; вице-президентом — Мертон С. Леонард (Арлингтон); секретарем — доктор Эдвард С. Кранс (Плейнфилд); казначеем — Эдвард Ф. Фейкерт (Дюнеллен), а также в нее вошли 17 членов. [119]

Миссис Ладди была переизбрана. Были назначены четыре новых комитета: по церковной работе (председатель — миссис Бартлетт), по промышленным проблемам, касающимся женщин и детей (мисс Бесси Поуп), по поддержке со стороны организаций (миссис Ладди) и по образованию (миссис Райли). В различных городах проводились публичные собрания; присуждались премии за школьные сочинения и издавался ежегодник. Совместно с Обществом за равноправное избирательное право ассоциация добилась слушаний в Комитете по образованию Сената штата, председателем которого был Джозеф С. Фрелингхойзен, в поддержку законопроекта об избирательном праве в школах. Миссис Ладди, миссис Джордж Т. Виккерс, миссис Филип Макким Гаррисон, миссис Фредерик Мерк и миссис Кинсли выступили в защиту сторонниц избирательного права. Комитет одобрил законопроект, но Законодательное собрание отклонило его.

В январе 1911 года ассоциация устроила в Ньюарке обед в честь миссис Минни Дж. Рейнольдс, вернувшейся с работы в победной кампании в штате Вашингтон. На заседании правления было решено принять какой-либо план привлечения членов, не уплачивающих членские взносы, аналогичный тому, который использовала Партия женского избирательного права Нью-Йорка. Это название было принято для Нью-Джерси, и был создан Комитет по привлечению членов под председательством миссис Лиллиан Ф. Фейкерт из Дюнеллена для организации работы по избирательным округам. Более ста женщин из Нью-Джерси прошли маршем во втором нью-йоркском параде 4 мая. Книга «Жизнь и деятельность Сьюзен Энтони» была передана в библиотеки. Три ассоциации договорились объединить усилия для продвижения законопроекта об избирательном праве в Законодательном собрании, и доктор Луэлла Морроу, мисс Ладди, мисс Грейс Селден и миссис Хоу Холл были назначены ответственными за это направление. Миссис Бартлетт заручилась благоприятными отзывами двенадцати священнослужителей Нью-Джерси и распорядилась отпечатать их для распространения. В Байонне была создана Лига равного правосудия молодых женщин с восемьюдесятью членами под председательством мисс Дороти Фрукс. К этому времени штатская ассоциация насчитывала четырнадцать филиалов и около 500 членов.

Конвент 1911 года проходил в зале Уилларда в Пассеике в ноябре. Все встали, чтобы поприветствовать преподобную Антуанетту Браун Блэквелл, когда она вошла. Мэр Джордж Н. Сегер в своем приветственном слове заявил, что все женщины, уплачивающие налоги, должны голосовать, и с помощью бюллетеня женщины смогут содействовать проведению многих необходимых реформ. Было распространено сто экземпляров газеты New York American с передовой статьей о женском избирательном праве в Нью-Джерси, присланной Артуром Брисбеном.

Было вынесено решение обратиться к губернатору Вудро Вильсону как к кандидату в президенты с вопросом, поддерживает ли он женское избирательное право. Миссис Рета Чилд Дорр, сотрудник редакции журнала Hampton’s Magazine, призвала принять законодательные меры в пользу работающих девушек. Мисс Эмма Маккой, президент Ассоциации учителей Нью-Брансуика, выступила с призывом к равной оплате труда женщин-учителей. С речами выступили Роберт Элдер, помощник окружного судьи округа Кингс, шт. Нью-Йорк; миссис Рэймонд Браун из Нью-Йорка, мисс Мелинда Скотт из Ньюарка, казначей Национальной лиги профессиональных союзов женщин, и судья Уильям Х. Вуд из Нью-Йорка. Доктор Хасси сообщила о распространении 10 000 лифлетов.

Миссис Фейкерт рассказала об успешном обходе домов в Джерси-Сити, осуществленном мисс Поуп и ею самой, благодаря которому число членов возросло до 1 400. Миссис Декер объявила об открытии на следующей неделе первого штатного штаба в Ньюарке под руководством комитета добровольцев во главе с председателем миссис Джордж Г. Скотт. Миссис Вернона Х. Генри из Ньюарка была избрана секретарем-счетоводом, и никаких других изменений в правлении не произошло, причем большинство его членов прослужили более десяти лет. При содействии всех обществ собрание в аудиторией в Ньюарке, на котором выступила миссис Эммелин Панкхерст из Англии, имело огромный успех.

Эта летопись подробностей, сильно сжатая, представляет собой посев семян в первое десятилетие века в качестве подготовки к жатве, которая пришлась на конец второго десятилетия.

НЬЮ-ДЖЕРСИ. ЧАСТЬ II. [120]

В декабре 1911 года был сформирован Объединенный законодательный комитет, представляющий четыре организации за женское избирательное право в Нью-Джерси, под председательством миссис Джордж Т. Виккерс, а в январе 1912 года по просьбе этого комитета в Законодательное собрание впервые была внесена резолюция о вынесении на усмотрение избирателей поправки к конституции штата, касающейся женского избирательного права.

25 октября 1912 года в Ньюарке под эгидой Ассоциации за избирательное право штата состоялся парад, в котором приняли участие все четыре организации, а среди шедших было около 1 000 мужчин и женщин. За этим последовало многолюдное общественное собрание в театре Проктора, организованное Женским политическим союзом, на котором главным оратором выступила доктор Анна Говард Шоу, президент Национальной ассоциации за избирательное право.

Двадцать второй ежегодный конвент ассоциации состоялся в Трентоне в ноябре, на нем были избраны следующие должностные лица: президент — миссис Э. Ф. Фейкерт; первый вице-президент — миссис Ф. Х. Колвин; второй — мисс Элинор Гебхардт; секретарь по корреспонденции — миссис Чарльз П. Титус; секретарь-счетовод — миссис Чарльз П. Итон; казначей — миссис Анна Б. Джеффри; ревизор — мисс Бесси Поуп. Сообщалось о двадцати пяти местных филиалах с общей численностью членов 2 200 человек.

В декабре Законодательный комитет был реорганизован на основе равного представительства от каждой из четырех организаций. Миссис Эверетт Колби была избрана председателем, а миссис Минни Дж. Рейнольдс была нанята на должность законодательного секретаря; через шесть месяцев она подала в отставку, чтобы стать полевым организатором Женского политического союза. Этот комитет продолжал функционировать до 1917 года, когда Женский политический союз, Общество за равноправное избирательное право и Мужская лига самораспустились, а их филиалы присоединились к штатной ассоциации, после чего политическая работа была взята на себя ее Законодательным комитетом. В 1914 году миссис Филип Макким Гаррисон сменила миссис Колби, а в 1916 году ее сменила миссис Роберт С. Хьюз. Среди тех, кто активно работал, были мисс Бесси Поуп, внесший ценный и непрерывный вклад в завершение работы по избирательному праву в 1920 году; Шамплейн Лорд Райли, Уильям Л. Сондерс, Эверетт Колби, миссис Мина С. Ван Винкель, миссис Рейнольдс, миссис Р. Т. Ньютон, мисс Белл Тиффани, миссис Колвин, миссис Джеймс Биллингтон и миссис Фейкерт.

В июне 1913 года Женский политический союз провел свою первую конференцию штата, на которой были избраны следующие должностные лица: президент — миссис Ван Винкель; вице-президенты — мисс Джулия С. Харлбат, миссис Э. Т. Лукенс, миссис Х. Р. Рид, миссис В. Х. Гарднер, мисс Эдна С. Уайкофф, миссис Р. Т. Ньютон, мисс Луиза Антрим, миссис Карл Вайл, мисс Луиза Коннолли; секретарь-счетовод — мисс Сара Кроуэлл; исполнительный секретарь — миссис Рейнольдс; финансовый секретарь — миссис Амелия Мурфилд; казначей — миссис Стюарт Хартшорн. Это была единственная общештатная конференция, проведенная до референдума 1915 года, и эти должностные лица продолжали исполнять свои обязанности. Президент Общества за равноправное избирательное право миссис Виккерс занимала свой пост с 1911 года до роспуска общества в 1915 году. Другими активными членами были миссис Х. Отто Уитппен и миссис Марии Б. Кинсли.

25 марта 1913 года ассоциация штата провела юбилейное общественное собрание в Ньюарке в честь представления Законодательным собранием поправки к конституции штата об избирательном праве. Этой весной она провела крупную и успешную школу для работниц движения за избирательное право в Ньюарке, а расходы двух полевых организаторов — миссис У. Л. Декер и мисс Дилле Гастингс — оплачивались в течение нескольких месяцев. В августе ее представители приняли участие в демонстрации в Вашингтоне, организованной Национальным конгрессиональным комитетом, когда в Сенат были поданы петиции с требованием немедленного вынесения на рассмотрение Федеральной поправки; среди них были миссис Шамплейн Лорд Райли, миссис Колвин, мисс Хелен Липпинкотт, мисс Эдит Эбботт и миссис Фейкерт. Петиции из Нью-Джерси, содержавшие несколько тысяч подписей, были против воли представлены сенатором Джеймсом Э. Мартином, который одновременно произнес речь против женского избирательного права.

На ежегодном конвенте, состоявшемся в Ньюарке в ноябре, отчеты показали, что за год число членов увеличилось более чем вдвое: теперь в организации насчитывалось 44 местных филиала с более чем 6 000 членов. В правлении произошло три изменения: мисс Липпинкотт была избрана вторым вице-президентом, миссис Эдвард Олмстед — казначеем, а миссис Артур Хантер — ревизором. Сразу после этого конвента делегация из 58 человек от ассоциации и 17 человек от Политического союза отправилась в Вашингтон по просьбе Национального конгрессионального комитета для беседы с президентом Вильсоном с целью добиться благоприятных действий в отношении Федеральной поправки со стороны Палаты представителей. Комитет не смог организовать специальную встречу, но в конце концов попал к нему, придя в Белый дом в часы, отведенные для приема широкой публики, и изложил свою просьбу. Президент был любезен и заявил, что внимательно изучает этот вопрос и надеется вскоре занять определенную позицию, которая, по его мнению, покажется сторонницам избирательного права удовлетворительной. Выступавшими были председатель ассоциации миссис Фейкерт, миссис Ван Винкель и мисс Мелинда Скотт, представлявшая организованных работающих женщин Нью-Джерси.

В апреле 1914 года штаб-квартира штата была перенесена в Плейнфилд, по месту жительства президента, которая взяла на себя руководство ею. Заседания правления проводились в различных районах штата ежемесячно, за ними следовали открытые конференции для суфражисток из близлежащих городов. Каждую из них посещали от 50 до 250 человек, что привело к значительному усилению активности в филиалах. Летом было совершено несколько окружных автомобильных поездок: «летучий отряд» украшенных машин переезжал из города в город, проводя собрания и распространяя литературу. Эти поездки были хорошо продуманы, разрекламированы и имели большой успех. Значительная часть связанной с ними работы была проделана мисс Флоренс Хэлси, добровольным полевым организатором.

В июле в Эсбери-Парке прошла неделя митингов в поддержку избирательного права, причем местный зрительный зал был предоставлен бесплатно при условии проведения дебатов, а не просто презентаций идей избирательного права. В газетах Нью-Джерси было опубликовано более ста колонок материалов об этих событиях, а в течение недели был проведен опрос в отелях Эсбери-Парка и близлежащих курортов и розданы тысячи листовок и циркуляров. В текущем году ассоциацией штата и Политическим союзом было распространено более 300 000 экземпляров литературы. Ассоциация учредила еженедельную службу печати, и новостные бюллетени и специальные материалы регулярно рассылались более чем в сто газет. Число местных филиалов ассоциации возросло до 96, а Политического союза — до 15, с числом членов 22 000 и 4 000 человек соответственно. На ежегодном конвенте ассоциации, проходившем в Кэмдене в ноябре, были избраны новые должностные лица: вторым вице-президентом — миссис Роберт П. Финли; секретарем по корреспонденции — миссис Баярд Нейлор; секретарем-счетоводом — миссис Л. Х. Каммингс. Все внимание и действия были сосредоточены на приближающейся кампании.

Резолюция о вынесении поправки на рассмотрение прошла через два Законодательных собрания и должна была поступить к избирателям на внеочередных выборах 19 октября 1915 года. Был сформирован Коалиционный комитет в составе трех человек от штатной ассоциации и Женского политического союза и по одному человеку от Общества за равноправное избирательное право и Мужской лиги. Был также организован Комитет ста для сбора средств на кампанию, председателем которого стала миссис Колби. Он собрал 9 000 долларов, которые были направлены на расходы Комитета по печати (имевшего офис в штаб-квартире Национальной ассоциации за избирательное право в Нью-Йорке), на ежедневные новостные бюллетени, готовые полосы для печати, интервью, статьи, рекламные открытки и плакаты в трамваях и на станциях системы Гудзоновых тоннелей; световые вывески и уличные транспаранты в городах Нью-Джерси, а также на полустраничную рекламу во всех газетах штата в конце кампании. Исполнительным секретарем была миссис Флора Гапен Чартерс. Общая сумма денег, собранных и потраченных штатной и местными организациями, составила приблизительно 80 000 долларов, полученных за счет членских взносов и пожертвований, сборов на массовых митингах, специальных обедов и в значительной степени за счет личных пожертвований мужчин и женщин.

Ассоциация штата расширилась до 200 филиалов в двадцати четырех городах. Политический союз содержал крупную штаб-квартиру в Ньюарке. Было распространено более 3 000 000 экземпляров литературы и 400 000 значков. Ассоциация разослала циркуляры во все женские организации штата, братские союзы, духовенству, должностным лицам гранжа, юристам, должностным лицам и другим особым группам. На пикники гранжа и ярмарки графств направлялись ораторы. Во всех основных городах и поселках регулярно проводились уличные митинги и автомобильные поездки по штату. Было проведено более 4 000 мероприятий на открытом воздухе и 500 в помещениях. Четыре платных и тридцать добровольных организаторов работали в полевых условиях на протяжении восьми месяцев.

Ассоциация организовала конференцию лидеров четырех штатов, где велась кампания (Нью-Йорк, Пенсильвания, Массачусетс и Нью-Джерси), которая прошла в Ист-Ориндже в связи с празднованием 13 августа дня рождения ее основательницы, Люси Стоун. Состоялось паломничество суфражисток практически из каждого округа, и после мероприятий у ее старого дома и открытия ее дочерью Элис Стоун Блэквелл мемориальной доски, установленной перед домом, прошел автомобильный парад по близлежащим городам, завершившийся массовым митингом в парке в Ист-Ориндже, где главными ораторами выступили доктор Шоу и бывший губернатор Джон Франклин Форт.

Женский политический союз провел весьма эффективную демонстрацию «передачи факела». Нью-йоркский союз предоставил большой бронзовый факел, который миссис Х. О. Хавемейер, представлявшая Нью-Йорк, отвезла на буксире на середину реки Гудзон, где ее встретил буксир из Нью-Джерси с миссис Ван Винкель на борту, которой и был передан факел. Его провезли по штату примерно в двадцать или более городов, где у Союза были филиалы, и его прибытие стало поводом для приема под открытым небом и массового митинга.

Ассоциация противников женского избирательного права также проявляла активную деятельность. Она выплачивала жалованье и возмещала расходы двум ораторам из Нью-Джерси — миссис О. Д. Олифант из Трентона и Джону А. Мэтьюзу из Ньюарка, бывшему члену Ассамблеи, — и привлекла ряд сторонних ораторов. Организация никогда не заявляла о наличии более пятнадцати местных филиалов и 18 000 членов. Среди наиболее видных из них были президент миссис Э. Ярд Бриз из Плейнфилда; миссис Томас Дж. Престон, миссис Гарретт А. Хобарт, миссис Кэрролл П. Бассетт, мисс Анна Дейтон, Роберт С. Максвелл, мисс Клара А. Везин, миссис Гамильтон Ф. Кин, миссис Александр Ф. Джеймисон, миссис Чарльз В. Маккуойд, миссис Томас Б. Адамс, мисс Анна Макилвейн и миссис Шерман Б. Джуст.

Джеймс Р. Наджент из Ньюарка, известный как защитник «мокрых» и «противников», выплачивал жалованье Эдварду Дж. Хэндли, бывшему газетчику из Ньюарка, и предоставил ему апартаменты под офисы в здании Вайза с несколькими клерками. Его «деятельность по связям с общественностью» обеспечивала появление поправки на первых полосах газет, и суфражистки всегда имели возможность опровергнуть и разоблачить его заявления. Интенсивная кампания, проводившаяся среди редакторов в течение последних двух-трех лет, принесла свои плоды: согласно фактическому опросу, 80 процентов газет поддерживали поправку, и часто, когда на первой полосе появлялась статья против избирательного права, она опровергалась на странице редакции. Среди редакторов, бывших особенно надежными друзьями, были Джеймс Керни и Джон Е. Синес из Trenton Evening Times; Джозеф А. Дир и Юлиус Груноу из Jersey City Journal; Джон Л. Мэтьюз из Paterson Press-Guardian; Джордж М. Харт из Passaic Daily News; братья Бойд из New Brunswick Home News; Дж. Л. Клевенджер из Perth Amboy Evening News; Уильям Х. Фишер из New Jersey Courier; Джордж В. Свифт из Elizabeth Daily Journal и Э. А. Бристор из Passaic Herald.

За три недели до выборов президент Вильсон заявил о своей поддержке поправки, а он и его личный секретарь Джозеф П. Тумалти совершили специальную поездку в Нью-Джерси, чтобы проголосовать за нее. Это произвело заметный эффект по всей стране.

Законодательный комитет добился принятия законопроекта, разрешающего женщинам присутствовать в качестве наблюдателей на избирательных участках, после чего в каждом крупном городе под руководством миссис Колвин были проведены школы наблюдателей. В результате на выборах 1 657 из 1 891 избирательного участка в штате были обеспечены обученными женщинами-наблюдателями.

В день выборов Наджент и его соратники весь день работали на избирательных участках Ньюарка, и суфражистки были уверены, что сотни избирателей были завезены из Нью-Йорка и других мест, что стало возможным из-за того, что мужчины могли голосовать по поправке без предварительной регистрации. Сообщают, что Наджент сказал: «Мы знали, что поправка обречена на поражение, когда выборы назначили на день регистрации». Это было сделано вопреки протестам суфражисток. Мужчины голосовали по ней одновременно с регистрацией, и при проверке полицией, проведенной перед всеобщими выборами, из списков в округах Эссекс и Хадсон были исключены имена нескольких тысяч незаконно зарегистрированных лиц, каждый из которых имел возможность проголосовать по поправке. Весь день во всех городах женщины-наблюдатели видели, как группы мужчин заводились в пивные напротив избирательных участков лицами, открыто работавшими над ее провалом, получали инструкции о том, как за нее голосовать, направлялись на избирательный участок и после голосования отводились обратно в пивную для получения оплаты.

Обнаружив в последний момент, что штатом не предусмотрено никаких средств на оплату отправки результатов внеочередных выборов, ассоциация штата договорилась с Ассошиэйтед Пресс о получении собственных результатов, и в штаб-квартиру суфражисток в Джерси-Сити был проведен телеграфный провод. К полуночи поступили полные результаты из 70 процентов районов штата благодаря прекрасному сотрудничеству окружных и местных председателей суфражисток, которые узнали всего за день до этого, что от них потребуются такие действия. Менеджер Ассошиэйтед Пресс заявил, что им еще никогда не доводилось освещать выборы, где результаты поступали бы быстрее или точнее, и лишь немногие могли сравниться с ними по качеству работы.

В результате выборов было подано 317 672 голоса — очень большое число, учитывая, что на президентских выборах 1912 года было подано всего 459 000 голосов. За поправку об избирательном праве было отдано 133 281 голос, или 42 процента от общего числа; против — 184 391; она была отклонена с разницей в 51 110 голосов. Округ Оушен был единственным, где победили сторонники, однако в 126 городах и селениях победа осталась за ними, а в ряде округов в поддержку было подано от 46 до 49 процентов голосов.

Две недели спустя после поражения несколько сотен суфражисток из Нью-Джерси отправились в Нью-Йорк и Филадельфию для участия в парадах в поддержку избирательного права, взяв с собой лучший и самый крупный оркестр штата и неся во главе своей колонны транспарант двадцати футов в длину с надписью: «Нью-Джерси — задержан, но не побежден».

Конвент штата 1915 года был отложен до января 1916 года, когда он прошел в Элизабет. К тому времени насчитывалось 215 местных филиалов с общим числом членов более 50 000. Никаких признаков уныния не наблюдалось: была принята программа просветительской работы и интенсивной организации, обещаны средства на выплату жалованья трем полевым организаторам, а также решено внести в Законодательное собрание законопроект об избирательном праве на президентских выборах. Миссис Уорд Д. Керлин, второй вице-президент, оказалась единственным вновь избранным должностным лицом. Была принята новая конституция, переводящая ассоциацию на систему без уплаты членских взносов, предусматривающая ежегодный бюджет и реорганизацию штата по конгрессиональным округам.

В июне Нью-Джерси был представлен на Национальном конвенте Республиканской партии в Чикаго миссис Фейкерт, мисс Эстер Г. Огден, миссис Э. Г. Блэйсвелл, мисс А. Е. Кэмерон и миссис Джозеф Марвел. Все делегаты от Нью-Джерси были опрошены, и двенадцать из двадцати восьми пообещали поддержать пункт об избирательном праве в платформе.

В июле Женский политический союз самораспустился, и его местные филиалы присоединились к ассоциации штата. Национальный конвент по избирательному праву, проходивший в Атлантик-Сити в сентябре, дал мощный толчок работе в штате. Ежегодный конвент заседал в Джерси-Сити в ноябре; на нем было решено провести в течение 1917 года интенсивную кампанию за избирательное право на президентских выборах и за Федеральную поправку, а также нанять четырех полевых организаторов. Новыми избранными должностными лицами стали миссис Джон Дж. Уайт, мисс Лулу Х. Марвел, миссис Дж. Томпсон Бейкер (вице-президенты) и мисс Анита Стилл (ревизор). Преподобная Антуанетта Браун Блэквелл и доктор Мэри Д. Хасси были внесены в список почетных президентов.

Законопроект об избирательном праве на президентских выборах был внесен в Законодательное собрание в феврале 1917 года, и все шло отлично, пока не была объявлена война. Ассоциация за избирательное право стала первой женской организацией в штате, предложившей свои услуги губернатору, и он выразил ей публичную благодарность за ее патриотическую позицию. По его просьбе она провела учет женщин-медсестер, врачей и канцелярских работников и получила от него и генерал-адъютанта письма с благодарностью за эту чрезвычайно успешную работу. Она участвовала в организации Женского отдела Совета национальной обороны штата, а ее президент, миссис Фейкерт, стала заместителем председателя Совета. Ассоциация приобрела и содержала клуб и столовую для солдат в городе Райтстаун, рядом с которым располагался Кэмп-Дикс. Они были открыты в ноябре 1917 года и работали до июня 1919 года благодаря силам добровольцев. На эти цели было собрано более 30 000 долларов, причем пятую часть этой суммы пожертвовала миссис Уайт. Там нашли приют и отдых более 250 000 военнослужащих. Должностные лица и члены ассоциации откликались на любые требования военного времени.

Ежегодный конвент проходил в Капитолии в Трентоне в ноябре. Отчеты показали, что лишь тридцать из сотен местных филиалов прекратили работу по избирательному праву из-за своей деятельности в период войны, а царивший настрой выражал твердую решимость продолжать борьбу за подлинную демократию в Соединенных Штатах столь же активно, как и войну против автократии за рубежом. Миссис Уэллс П. Иглтон была избрана вице-президентом, миссис Э. Г. Блэйсвелл — секретарем, а миссис Ф. В. Вегте — ревизором. Штатная Федерация клубов цветных женщин была принята в качестве аффилированной организации, а ее президент, преподобная Флоренс Рэндольф, вошла в состав правления штата. Конвент проголосовал за то, чтобы сделать своей особой задачей на год сбор гигантской петиции женщин, сформулированной таким образом, чтобы ее можно было использовать в работе с Конгрессом по принятию Федеральной поправки, а также с Законодательным собранием для ратификации.

Летом 1918 года сенатор США Уильям Хьюз, давший обязательство голосовать за Федеральную поправку, скончался, а кандидатом на этот пост стал Дэвид Бэрд, убежденный противник женского избирательного права. Поскольку для принятия поправки в Сенате не хватало всего одного голоса, Национальная ассоциация попросила ассоциацию Нью-Джерси сделать все возможное для его поражения. В течение двух месяцев велась активная кампания, однако он оказался слишком влиятельным партийным лидером, хотя и отстал от остальных кандидатов из своего списка на 9 000 голосов. Он голосовал против поправки каждый раз, когда она выносилась на рассмотрение Сената.

Из-за кампании против Бэрда и всеобщей атмосферы неопределенности вокруг подписания перемирия ежегодный конвент был перенесен на май 1919 года и прошел в Атлантик-Сити. Собранные в предыдущем году петиции о ратификации содержали более 80 000 подписей женщин, ранее не состоявших в рядах сторонниц избирательного права. Миссис Х. Н. Симмонс (вице-президент) и миссис Ф. Т. Келлерс (ревизор) были единственными вновь избранными должностными лицами. Было принято решение обратиться к другим женским организациям штата с предложением присоединиться к кампании за ратификацию Федеральной поправки Законодательным собранием. Комитет был организован в июле 1918 года; в нем были представлены следующие организации: Ассоциация за женское избирательное право, Федерация женских клубов, Федерация клубов цветных женщин, Женский христианский союз трезвости, Общественное здравоохранение и сестринское дело, Ассоциация учителей; председателем стала миссис Фейкерт, секретарем — миссис Джеймс Симистер, казначеем — миссис Олмстед. Был назначен финансовый комитет — миссис Сеймур Л. Кромвелл, миссис Колби и миссис Хантер, — который собрал более 10 000 долларов. Основными спонсорами выступили миссис Кромвелл, миссис Колби, судья с супругой Джон Дж. Уайт, миссис Уитппен, миссис Хартшорн, миссис Льюис С. Томпсон и миссис Роберт Стивенс.

В 1919 году была развернута очень активная кампания в рамках праймериз и всеобщих выборов с целью избрания кандидатов, обязавшихся голосовать за ратификацию; в ходе нее было разослано 110 000 личных писем, направлены циркуляры в самые разные организации и распространено около 1 000 000 экземпляров литературы. Общештатный митинг в поддержку ратификации в Эсбери-Парке в августе дал старт кампании, и местные собрания прошли в каждом округе. Были избраны губернатор и большинство в обеих палатах, взявшие обязательство поддержать ратификацию.

В декабре был организован Мужской совет за ратификацию под председательством Эверетта Колби, с губернатором Эдвардом И. Эдвардсом и сенаторами США Джозефом С. Фрелингхойзеном и Уолтером Э. Эдем в качестве почетных председателей, а также 54 наиболее видными демократами и республиканцами штата в качестве вице-председателей. Эта организация не вела активной деятельности, но тот факт, что лидеры их партий разрешили использовать свои имена, оказал значительное влияние на многих законодателей. В январе 1920 года в Трентоне рядом со зданием Капитолия были открыты штаб-квартиры кампании под руководством мисс Джулии Верниг, полевого организатора ассоциации, где распространялось большое количество литературы и выполнялась другая работа.

27 января в «Кресент Темпл» в Трентоне Комитет по ратификации провел самое грандиозное собрание в поддержку избирательного права из всех, когда-либо собиравшихся в Нью-Джерси. Его особой целью было вручить губернатору, председателю Сената и спикеру Палаты представителей огромную петицию об избирательном праве, содержащую почти 140 000 подписей женщин, сгруппированных по округам и городам. Зал был красиво украшен американскими флагами и транспарантами в поддержку избирательного права, а замечательный оркестр временами исполнял музыкальные номера. Выступавшими были губернатор Эдвардс, председатель Сената Кларенс Э. Кейс, спикер Ассамблеи В. Ирвинг Гловер и миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президент Национальной ассоциации за избирательное право. Двадцать один председатель округов и представители женских организаций, входящих в состав комитета, сидели на платформе, и в нужный момент каждая из них выходила со своими петициями и представлялась губернатору и руководству законодательных органов миссис Фейкерт, исполнявшей обязанности председателя. Присутствовало около 1 200 женщин и большая часть членов Законодательного собрания, царил огромный энтузиазм.

Ратификация. Федеральная поправка об избирательном праве была представлена Конгрессом 4 июня 1919 года. Резолюция о ратификации стала первой мерой, внесенной при созыве Законодательного собрания в 1920 году сенатором Уильямом Б. Маккеем-младшим от округа Берген и членом Ассамблеи Генри Г. Хершфилдом от округа Пассеик. 2 февраля состоялось открытое слушание под председательством миссис Фейкерт. Главными ораторами от суфражисток были сенатор США Селден Спенсер от Миссури, миссис Роберт С. Хьюз, миссис Харриман Н. Симонс и преподобная Флоренс Рэндольф. Каждое из пяти других лиц, представлявших различные женские организации, выступило с двухминутной речью. В тот день Сенат ратифицировал поправку 18 голосами «за» и 2 «против», причем двое мужчин проголосовали за нее, несмотря на данные ранее обязательства выступать против нее.

Затем оппозиция сосредоточила свои усилия на Ассамблее, где применялись различные уловки, которые в итоге не принесли успеха. Генеральный атторней США А. Митчелл Палмер написал каждому из членов-демократов письма с призывом поддержать поправку. Вечером 9 февраля, когда должно было состояться голосование по ратификации, зал заседаний был переполнен, и было очевидно, что оппозиция намерена заниматься «филибьюстерингом» всю ночь, лишь бы не допустить принятия резолюции. Одно за другим вносились предложения лидером оппозиции, членом Ассамблеи Хью Барретом из Эссекса, особым представителем Наджента, и после ожесточенной борьбы и долгих разговоров они были отклонены. Мистер Наджент находился снаружи в коридоре, постоянно передавая послания своей делегации, и, как понимали окружающие, предлагал членам Ассамблеи все, что они могли попросить за голоса против ратификации. Женщины-суфражистки присутствовали в большом числе, помогая своим друзьям сохранять твердость намерений проголосовать по резолюции в ту же ночь. Заседание было бурным, «филибьюстеринг» непрерывно продолжался с 8 часов вечера. Наконец оппозиция сдалась, и без десяти час ночи Ассамблея приняла резолюцию 34 голосами «за» и 24 «против». Галерея по-прежнему была заполнена женщинами, выражавшими бурный энтузиазм.

Резолюция была незамедлительно подписана председателем Сената и спикером Палаты, и губернатор отправил ее в Вашингтон с нарочным. Суфражистки чувствовали особую признательность сенаторам Уильяму Н. Раньону, К. Д. Вайту и Артуру Уитни, а также членам Ассамблеи Уильяму А. Блэру, Эммору Робертсу, Генри Г. Хершфилду и Уильяму Джорджу за их работу как на партийных кокусах, так и при обсуждении в зале. Губернатор Эдвардс и мэр Франк Хагги из Джерси-Сити (демократический лидер штата) обеспечили консолидированное голосование всех демократов, за исключением тех, кто находился под контролем Наджента. Сенаторы США Фрелингхойзен и Эдж, а также генеральный атторней Маккран также оказали ценнейшую помощь.

Ассоциация за избирательное право штата отпраздновала успешное завершение своей более чем пятидесятилетней непрерывной борьбы Победным конвентом, прошедшим в Ньюарке 23–24 апреля. Главными событиями стали Победный банкет с участием видных деятелей обеих политических партий в качестве ораторов и Обед пионеров, на котором выступили доктор Мэри Д. Хасси, миссис Флоренс Хоу Холл, миссис Минола Грэм Секстон, миссис Клара С. Ладди и другие ранние участники движения. До закрытия конвента была организована Лиги женщин-избирательниц штата для продолжения работы во имя эффективного управления и улучшения условий жизни посредством использования власти, которая была добыта для них старшим поколением ассоциации. Председателем была избрана миссис Джон Р. Шермерхорн.

Законодательные действия: 1912 год. Первая резолюция о вынесении поправки о женском избирательном праве на рассмотрение избирателей была внесена в феврале сенатором Уильямом С. Гебхардтом в Сенате и членом Ассамблеи А. Р. Маккаллистером в Палате представителей. 12 марта состоялось открытое слушание, на котором председательствовала миссис Виккерс, а ораторами со стороны сторонников избирательного права выступали миссис Холл, миссис Генри Виллард, миссис Шарлотта Перкинс Гилман, миссис Клара С. Ладди, Джордж Т. Виккерс и Линтон Саттертуэйт. Мисс Анна Дейтон председательствовала со стороны «противников», а миссис Е. Н. Лумис была их главным оратором. Голосование в Сенате дало 18 голосов «против» и 3 «за» (сенаторы Гебхардт из округа Хантердон, Дж. Уоррен Дэвис из Салема и Г. В. Ф. Гаунт из Глостера). В Ассамблее резолюция в конце концов была выведена из неблагоприятного комитета, но отправлена в стол 31 голосом «за» и 19 «против».

1913 год. В январе резолюция была внесена сенатором Дж. Уорреном Дэвисом и членом Ассамблеи Чарльзом М. Эганом. 18 февраля состоялось слушание, на котором председательствовала миссис Эверетт Колби, а выступавшими были доктор Анна Говард Шоу, президент Национальной американской ассоциации за избирательное право; сенатор США Шафрот от Колорадо, Эверетт Колби, Джордж Ламонт и Корнелиус Форд, президент Федерации труда штата. Резолюция прошла в Сенате 14 голосами «за» при 5 «против», а в Ассамблее — 45 голосами «за» при 5 «против». Несколько недель спустя было обнаружено, что в печатном тексте резолюции вместо союза «и» значился союз «или», из-за чего потребовалось внести новую резолюцию, которая прошла тем же числом голосов.

Закон Нью-Джерси в отношении поправок к конституции предусматривает, что после их внесения одним Законодательным собранием они должны публиковаться в виде объявлений в каждом округе в течение трех месяцев до следующих выборов, получить одобрение со стороны следующего Законодательного собрания, а затем выноситься на голосование на внеочередных выборах, дату которых оно определяет. После принятия резолюции о референдуме в 1913 году Законодательный комитет обсудил с государственным секретарем вопрос публикации объявлений и получил заверения, что все будет сделано и они могут идти домой и «забыть об этом», что они с доверчивостью и сделали. Когда никаких объявлений не появилось, члены комитета поспешили в Трентон и узнали, что ответственность за это несет губернатор Джеймс Ф. Филдер. Его оправдание заключалось в том, что его секретарь затерял резолюцию и забыл напомнить ему о ней.

1914 год. Резолюция была внесена в январе сенатором Чарльзом М. Эганом и членом Ассамблеи Джозефом М. Бранеганом, оба из округа Хадсон. Она прошла в Сенате 15 голосами «за» при 3 «против» и в Ассамблее — 49 голосами «за» при 4 «против».

1915 год. Публикация объявлений в этом году была проведена должным образом, и резолюция поступила на второе голосование в январе, будучи внесена сенатором Бланчардом Х. Вайтом и членом Ассамблеи Робертом Пикоком, оба из округа Берлингтон. 25 января состоялось слушание, председателем которого была миссис Филип Макким Гаррисон, а ораторами — доктор Шоу, городской советник Кэмдена Е. Г. С. Бликли, миссис Рейнольдс и миссис Фейкерт. Сенат принял резолюцию 17 голосами «за» при 4 «против», а Ассамблея — единогласно.

1916 год. Законопроект об избирательном праве женщин на президентских выборах был внесен сенатором Чарльзом О'Коннором Хеннесси от округа Берген и проиграл голосование: было подано 10 голосов «против» и 3 «за» (сенаторы Хеннесси, Остен Колгейт от округа Эссекс и Карлтон Б. Пирс от округа Юнион). Никаких усилий для продвижения законопроекта в Ассамблее не предпринималось.

1917 год. Еще один законопроект об избирательном праве на президентских выборах был внесен сенатором Эдмундом Б. Осборном от округа Эссекс и членом Ассамблеи Роем М. Робинсоном от Бергена. В обеих палатах председательствующие лица были решительно настроены против женского избирательного права и передали законопроект в неблагоприятные комитеты, которые отказались выносить его на голосование. Состоялось слушание под председательством миссис Роберт С. Хьюз, главным оратором на котором была миссис Антуанетта Функ. Наконец, применив так называемое «правило пятнадцати», сторонники законопроекта в Ассамблее добились его вывода из комитета 15 марта, хотя и с отрицательным заключением. Лидер большинства Олифант внес предложение о том, чтобы палата согласилась с этим, и спикер Эдвард Шоен от округа Эссекс постановил, что предложение принято. Многие члены потребовали проведения поименного голосования, но спикер не обратил на них внимания. Царила полная анархия, члены палаты кричали и стучали по стопам, пока он наконец не объявил перерыв и не удалился в свою личную комнату.

1918 год. Была надежда, что Федеральная поправка будет вынесена на рассмотрение весной, и было решено не усложнять ратификацию внесением законопроекта об избирательном праве на президентских выборах. В феврале член Ассамблеи Артур Н. Пирсон от округа Юнион внес законопроект, предусматривающий, что Законодательное собрание не должно предпринимать действий по ратификации федеральных поправок до тех пор, пока они не будут переданы на усмотрение избирателей. Он был разработан специально для предотвращения действий по Поправке о сухом законе, но также распространялся бы и на поправку о женском избирательном праве. Законодательный комитет немедленно отправился в Трентон, где борцы против алкоголя уже вели бурную деятельность. Было задействовано достаточно сил, чтобы удерживать законопроект в комитете в течение трех недель, по истечении которых 46 голосов были обещаны против него, и он был отклонен в комитете по просьбе автора. В 1919 году аналогичный законопроект был внесен членом Ассамблеи Дэвидом Янгом от округа Моррис, но суфражистки развернули столь мощную демонстрацию против него, что он был отклонен в комитете.

СНОСКИ:

[118] Данная «История» обязана этой главой доктору Мэри Д. Хасси, одной из основательниц Ассоциации за женское избирательное право штата в 1890 году и бессменному должностному лицу на протяжении последующих двадцати лет.

[119] Впоследствии мистер Райли стал президентом, а Артур Б. Джонс — секретарем. Среди видных членов Лиги были достопочтенный Эверетт Колби, губернатор Джон Франклин Форт, Дж. А. Х. Хопкинс, Джесси Линч Уильямс, Чарльз О'Коннор Хеннесси, достопочтенный Джон В. Уэсткотт, преподобный доктор Артур Э. Баллард, преподобный Эдгар С. Вирс, полковник Джордж Харви, достопочтенный Эдмонд Б. Осборн, достопочтенный Эрнест Р. Акерман, Эмерсон П. Харрис, Ричард Стивенс, достопочтенный Джеймс С. Конналли и мэр Виктор Мавалаг из Элизабет. Они приняли резолюции, «вновь подтверждающие свою солидарность с великим всемирным движением за женское избирательное право»; «сердечно одобрившие» Федеральную поправку; пообещавшие «неустанную поддержку» референдума в штате; выступавшие на слушаниях в Законодательном собрании; собиравшие средства; обращавшиеся с речами на собраниях; назначившие комитет штата из 63 членов, заседавший ежемесячно; назначивший комитет под председательством Джорджа М. Стробелла, принявший участие в параде в Ньюарке 25 октября 1913 года; проведший массовое митинг в Элизабет, на котором выступали мэр Джордж Л. Ламонт и миссис Форбс-Робертсон Хей, а также помогавшие во многих других отношениях.

[120] Данная «История» обязана этой главой миссис Лиллиан Ф. Фейкерт, президенту Ассоциации за женское избирательное право штата в 1912–1920 годах.

ГЛАВА XXX.

НЬЮ-МЕХИКО. [121]

Поскольку в первое десятилетие текущего века в Нью-Мехико было мало железных дорог, а автомобили почти не были известны, а расстояния были огромными, а города и селения — далеко друг от друга, никаких попыток организовать движение за женское избирательное право не предпринималось. В 1910 году женские клубы были созваны на конвент в Лас-Крусес благодаря усилиям миссис Джордж В. Френжер, секретаря Генеральной федерации, и на нем присутствовала миссис Филип Норт Мур, бывшая в то время ее президентом. Была образована Федерация штата, президентом которой стала миссис С. П. Джонсон из Паломас-Спрингс, секретарем — миссис Сэм Дж. Никсон из Порталеса, а также были назначены несколько руководителей департаментов, причем миссис В. Е. Линдси была выбрана главой Законодательного департамента.

Благодаря своей твердой позиции в отношении женского избирательного права и лучших законов для женщин и детей этот департамент легко стал главным фактором в федерации. На каждом ежегодном конвенте один вечер уделялся обсуждению благ, которые женщины получат от избирательного права. Почти прежде чем это успели осознать, избирательное право стало популярным как среди мужчин, так и среди женщин. Делегаты привозили послания с конвентов штата в собственные клубы; обсуждения избирательного права стали обязательной программой одного собрания каждый год почти в каждом клубе и обычно обращали в свою веру тех, кто занимал оппозиционную позицию. Женщины начали изучать статуты и расспрашивать своих адвокатов и мужей относительно законов. Их интерес стал таковым, что ни одно Законодательное собрание за время существования федерации не предложило ни одного закона, ущемляющего права женщин и детей, но когда внимание обращалось на несправедливые законы, некоторые из них заменялись лучшими.

Под руководством исполнительного правления федерации этот департамент разослал в 1916 году анкеты всем кандидатам на посты в штате с вопросом, станут ли они работать над включением женщин в состав советов штата и используют ли свое влияние для успешного голосования по Федеральной поправке в Сенате и Палате представителей США. Их членов также допрашивали о том, будут ли они работать и голосовать за нее. Таким образом, Законодательный департамент федеративных клубов фактически выполнял работу, которую делала бы любая организация по защите избирательного права, и пользовался поддержкой женщин штата в целом. Избирательное право было единогласно одобрено на конвенте федерации в Силвер-Сити в 1914 году. К чести работы федеративных клубов штата следует отнести то, что его члены Конгресса, за одним исключением, не нуждались в лоббировании со стороны сил суфражисток в Вашингтоне. Сенатор Андриус А. Джонс в качестве председателя Комитета по избирательному праву сделал возможным вынесение поправки на голосование в текущем Конгрессе благодаря своему систематическому и энергичному курсу в предыдущем.

Миссис Линдси оставалась председателем этого отдела в течение шести лет. В 1913 году она была назначена председателем отделения Национальной американской ассоциации женского избирательного права по предложению ее президента, д-ра Анны Говард Шоу. В 1914 году суфражистки прошли с «платформой» в колонне демонстрантов на ярмарке штата в Альбукерке. В мае 1916 года Национальная ассоциация под руководством президента миссис Кэрри Чепмен Кэтт направила одного из своих организаторов, мисс Лолу Уолкер из Питтсбурга, на десять дней для ознакомления с обстановкой; она посетила Альбукерке, Санта-Фе, Порталес и Лас-Вегас. В последнем городе она выступила перед Женским клубом перед аудиторией около восьмидесяти человек, и по окончании ее выступления было проведено голосование, которое дало единогласный результат в поддержку избирательного права. В Порталесе было создано общество и проведен большой вечерний прием, на который были приглашены как мужчины, так и женщины. Мисс Уолкер представила весьма интересный обзор движения за женское избирательное право, вызвавший большой интерес. В Национальную ассоциацию было направлено обращение с просьбой вернуть ее для осенней кампании с целью организации отделения в штате в качестве филиала. Однако она отправилась в Мэн, а в январе 1917 года в Нью-Мексико была направлена мисс Гертруда Уоткинс из Литл-Рока. Она посетила восточные и центральные районы штата, организовав лиги в большинстве городов. В Санта-Фе была создана лига примерно из тридцати членов, в которой миссис Пол А. Ф. Уолтер стала президентом, миссис Р. В. Твичелл — секретарем, а миссис Эллен Дж. Пален — казначеем.

Конгрессиональный союз также направил в штат своего организатора в 1916 году — миссис Томпсон, которая провела некоторое время в Санта-Фе, Альбукерке и Лас-Вегасе. Женщины Санта-Фе проявили достаточную активность, чтобы провести уличную демонстрацию и марш к дому сенатора США Кэтрона, противника избирательного права, где они собрались на лужайке и произнесли речи, призванные убедить пожилого сенатора изменить свое поведение в Сенате. Миссис Джошуа Рейнольдс была назначена председателем отделения Конгрессионального союза, а впоследствии — миссис Нина Отеро Уоррен, в то время как миссис А. А. Келлан стала председателем законодательного комитета (все они из Альбукерке). В том же году из Вашингтона прибыла мисс Мейбл Вернон для проведения собраний, а в 1917 году — мисс Анна Мартин, и велась активная работа.

Вашингтон Э. Линдси занимал пост губернатора в 1917–1918 годах, и в ноябре 1918 года миссис Линдси пригласила все сторонники избирательного права из Альбукерке и Санта-Фе собраться в особняке губернатора и сформировать комитет для работы по вопросу избирательного права на предстоящей сессии легислатуры. На этом собрании были избраны следующие должностные лица: миссис Р. П. Барнс — председатель; миссис А. Б. Струп — секретарь; миссис Уоррен — председатель законодательного комитета; миссис Джон В. Уилсон — председатель комитета по партийной платформе; миссис Уолтер — председатель комитета по работе с конгрессом. Этот комитет проделал большую работу в поддержку избирательного права как на очередной, так и на внеочередной сессиях.

В декабре 1919 года миссис Кэрри Чепмен Кэтт и ее группа ораторов, выступавших за ратификацию федеральной поправки, прибыли в Альбукерке для участия в последней из нескольких конференций западных штатов. Мероприятие было организовано миссис Барнс и прошло с большим успехом. Миссис Кэтт выступила на большом обеде в здании Ассоциации молодых христиан (Y. M. C. A.), на котором присутствовали многие судьи, представители прессы и другие видные мужчины и женщины. Из-за больших расстояний на встрече присутствовали немногие, за исключением жителей Альбукерке и Санта-Фе, однако призыв миссис Кэтт разошелся из одного конца штата в другой через средства массовой информации и создал атмосферу надежды. Она сменилась ликованием, когда пришло известие о том, что губернатор Октавиано А. Ларразоло созовет внеочередную сессию легислатуры для ратификации.

Ратификация. К тому времени легислатура уже закончила работу и не собиралась снова до 1921 года, поэтому для ратификации до президентских выборов потребовалось бы созыв специальной сессии. Оппоненты сосредоточили свои силы на том, чтобы помешать этому, и преуспевали до 1920 года, но в конце концов были вынуждены уступить, и губернатор Ларразоло назначил внеочередную сессию на 16 февраля. Когда она собралась, один из членов, Дэн Падилло из Альбукерке, предпринял решительную попытку вынести этот вопрос на референдум избирателей штата. Весь город поднялся на борьбу — мужские организации, Ассоциация молодых женщин (Y. W. C. A.), Женский христианский союз трезвости (W. C. T. U.), Женский комитет, Женская партия, отдельные мужчины и женщины, — пока в конце концов он не объявил, что проголосует за немедленную ратификацию. Голосование в Сенате 18 февраля дало 17 голосов «за» (8 республиканцев, 9 демократов) и 5 голосов «против» (все республиканцы: Гальегос, Мирабель, Лучеро (Эмилиано), Салазар и Санчес). Голосование в Палате представителей 19 февраля дало 36 голосов «за» (23 республиканца, 13 демократов) и 10 голосов «против» (8 республиканцев, 2 демократа).

Законодательные действия. Начиная с 1915 года, Федерация женских клубов добилась принятия некоторых законов в пользу женщин и детей. В 1916 году Женский христианский союз трезвости в лице его президента миссис Харриет Л. Хендерсон добился включения поправки о введении сухого закона в платформу отделения Республиканской партии штата, которую легислатура вынесла на рассмотрение избирателей в ноябре 1917 года. Обе партии, все женские организации и все влиятельные лица, начиная с губернатора, с энтузиазмом работали над ее принятием. Мисс Анна А. Гордон, национальный президент Женского христианского союза трезвости, прибыла в штат в октябре и была гостьей на съезде Федерации клубов в Галлапе, который единогласно проголосовал за то, чтобы посвятить все время до выборов работе по обеспечению ее успеха; за этим последовали шествия и значительные личные усилия граждан. Женщины приходили на избирательные участки со своими списками избирателей, отмечая пришедших и отправляясь за теми, кто еще не проголосовал. Поправка была принята большинством в 20 000 голосов, что стало рекордным процентным показателем поддержки сухого закона среди всех штатов.

Поскольку конституция штата делала невозможным принятие поправки о женском избирательном праве через референдум, женщины не предпринимали попыток добиться ее внесения легислатурой, однако в 1917 году некоторые представители внесли резолюцию о поправке на рассмотрение Палаты представителей, которая ее незамедлительно отклонила. Поскольку съезды обеих политических партий штата в том году высказались в поддержку женского избирательного права, комитет, назначенный на собрании в особняке губернатора, потребовал предоставления избирательного права на президентских и муниципальных выборах, которое легислатура имела полномочия предоставить без вынесения на референдум. Они провели энергичную кампанию при всей возможной поддержке со стороны губернатора Линдси, а женские общества со штатом засыпали законодателей письмами. Голосование в Сенате принесло 9 голосов «за» и 14 «против». До проведения голосования в Палате представителей в кабинете губернатора в Капитолии состоялась конференция, в которой приняли участие следующие сторонники законопроекта: сенатор Айзек Барт, член национального комитета; Чарльз А. Списс, Холм О. Бурсум, судья Верховного суда Кларенс Дж. Робертс, Чарльз Спрингер, миссис Келлам, миссис Уолтер, миссис Хагхи, председатель законодательного комитета штата по избирательному праву; миссис Кейт Холл, президент отделения Конгрессионального союза в Санта-Фе; миссис Н. Б. Локлин и миссис Линдси.

Лидеры обеих политических партий признали, что не могут контролировать своих законодателей, и попытались возложить ответственность на испаноязычное население. Палата представителей проголосовала по законопроекту 7 марта после шумных, беспорядочных и яростных дебатов: 26 голосов «против», 21 «за». Позже спикер объяснил свой голос «за» тем, что он думал, будто речь идет о вынесении вопроса на рассмотрение избирателей! Из 29 членов-республиканцев 10 проголосовали за законопроект; из 18 членов-демократов 11 проголосовали за него.

Избирательное право. Съезд по подготовке конституции для получения статуса штата, состоявшийся в 1910 году, стал ареной борьбы за школьное избирательное право для женщин. Этот вопрос бурно обсуждался в Комитете по избирательному праву, который многократно отклонял его, лишь для того чтобы вновь вернуться к нему по поступающим призывам. Миссис С. Ф. Калберсон, занимавшая тогда пост окружного суперинтенданта школ в округе Рузвельт, отстаивала эту позицию перед комитетом, а его председатель Нестор Монтойя отдал решающий голос за то, чтобы вынести вопрос на рассмотрение съезда. Как демократы, так и республиканцы сплотились в его поддержку, однако Хосе Д. Сена, секретарь Верховного суда и член съезда, решительно выступил против и в конечном итоге добился передачи вопроса на закрытое совещание республиканского большинства. После бурных дебатов на совещании вопрос был возвращен съезду и принят. Президент съезда Чарльз А. Списс выступил в Комитете всей палаты с настоятельным призывом не допустить исключения права женщин занимать должность окружного суперинтенданта. Этот пункт давал женщинам право голосовать при выборе школьных попечителей, по вопросам выпуска облигаций и в местном управлении государственными школами, но не при выборе окружных или государственных суперинтендантов. В нем оговаривалось, что «если большинство квалифицированных избирателей какого-либо школьного округа не менее чем за тридцать дней до любых школьных выборов представят окружным комиссарам петицию против женского избирательного права в этом округе, оно приостанавливается и может быть возобновлено только по петиции большинства!»

Никакие усилия не смогли добиться какого-либо дальнейшего расширения избирательного права для женщин, однако новая конституция штата закрепила всеобщее избирательное право для мужчин и тщательно защитила право голоса тех, кто не мог говорить, читать или писать ни на английском, ни на испанском языке. В ней также было предусмотрено, что пункт об избирательном праве может быть изменен только путем вынесения поправки на голосование трех четвертей членов каждой палаты легислатуры. Для ее принятия требовалось большинство в три четверти от наибольшего числа голосов, поданных на выборах штата, и большинство в две трети от наибольшего числа голосов, поданных в каждом округе. Это было специально задумано для предотвращения введения женского избирательного права и исключало любые возможности его появления до тех пор, пока оно не было бы даровано федеральной поправкой.

Среди женщин, боровшихся за женское избирательное право в дополнение к упомянутым в главе, были миссис Маргарет Картрайт, С. Ф. Калберсон, Джордж В. Карр, Джози Локард, Дж. Р. Киньон, Х. Ф. Лабель, Н. Дж. Струмквист, Маргарет Медлер, Уильям Дж. Баркер, Лансинг Блум, С. Э. Мейсон, Р. П. Донахо, Рут Скин, Джон В. Уилсон, С. С. Наттер, Кэтрин Паттерсон, Минни Бёрд, Ховард Хьюи, Альфред Грюнсфельд, Эдгар Л. Хьюитт, И. Х. Эллиот и И. Х. Рапп.

Поскольку в результате принятия федеральной поправки все женщины получили избирательные права в полном объеме, было создано отделение Национальной лиги женщин-избирательниц под председательством миссис Джеральд Кэссиди.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[121] Настоящая глава обязана своим появлением Диан Х. (миссис Вашингтон Э.) Линдси, председателю отделения Национальной ассоциации женского избирательного права в штате.

ГЛАВА XXXI.

НЬЮ-ЙОРК. [122]

Нью-Йорк был колыбелью движения за женское избирательное право не только в этом штате, но и во всем мире, поскольку именно здесь в 1848 году состоялся первый в истории съезд в защиту прав женщин. За исключением периода Гражданской войны, после 1850 года не было ни одного года, когда бы не проходил один или несколько подобных съездов, вплоть до 1920 года, когда все женщины Соединенных Штатов получили избирательные права благодаря поправке к Национальной конституции. Этот штат был родиной двух великих лидеров на протяжении полувека — Элизабет Кэди Стэнтон и Сьюзен Энтони. Первое обращение к легислатуре с требованием предоставить женщинам избирательное право было сделано этими двумя женщинами в 1854 году, и впоследствии не было ни одного года, когда бы женщины Нью-Йорка не повторяли это обращение, за исключением периода Гражданской войны. Ассоциация за женское избирательное право штата была организована в 1869 году, и ее деятельность никогда не прекращалась. Несмотря на такие показатели, в этом штате до 1901 года, когда начинается эта глава, не удавалось добиться никаких избирательных прав для женщин, за исключением фрагментарного школьного избирательного права для жительниц деревень и сельских районов.

Тем не менее движение постепенно набирало силу, и важным фактором, оказавшим сильное влияние, стало великолепное сотрудничество со стороны многих других организаций. Президент Женского христианского союза трезвости часто выступала на съездах суфражисток и слушаниях в легислатуре, а руководитель направления по избирательному праву д-р Лавиния Р. Дэвис ежегодно рассылала тысячи листовок и обращений по вопросам избирательного права женщинам из местных отделений. Государственная организация фермеров (Грейндж), насчитывающая около 100 000 членов, неоднократно принимала резолюции в поддержку движения и предоставляла президенту и вице-президенту ассоциации суфражисток, состоявшим в ее рядах, возможность выступать на своих собраниях. Государственная федерация труда предоставила вице-президенту время для выступления на своем съезде в Трое еще в 1908 году, после чего одобряла законопроекты об избирательном праве и направляла докладчиков на слушания по ним. Женщины из профсоюзов выступали на съездах Ассоциации суфражисток штата, при которой действовал комитет по промышленной работе. Федерация женских клубов Западного Нью-Йорка под руководством ее президента миссис Нетти Роджерс Шулер из Буффало стала первой федерацией, принявшей в свои ряды клубы суфражисток, и на ее съезде в 1909 году, насчитывавшем тогда 35 000 членов, была принята резолюция в поддержку избирательного права.

Ежегодные съезды ассоциации штата неизменно проводились в октябре. Тридцать третий съезд в этой долгой серии заседаний собрался в Освего в Пресвитерианской церкви в 1901 году, где участников приветствовал мэр А. М. Холл. С речами выступили мисс Сьюзен Энтони, почетный президент Национальной американской ассоциации женского избирательного права; д-р Анна Говард Шоу, ее вице-президент по общим вопросам; Элис Стоун Блэквелл, ее секретарь-распорядитель; Харриет Мей Миллс и Джули Р. Дженни из Сиракуз. Была проведена мемориальная служба в память об одной из пионерок движения, Шарлотте А. Кливленд из округа Вайоминг; миссис Джин Брукс Гринлиф, бывший президент штата, и миссис Элла Хоули Кросетт, вице-президент, выступили с отзывами о ее способностях и полезной деятельности. Она оставила ассоциации завещание на сумму 2000 долларов, что стало первым подобным вкладом в ее истории. Миссис Мариана В. Чепмен, занимавшая пост президента с 1896 года, была переизбрана.

Съезд 1902 года прошел в Буффало в Церкви Мессии. Супруга мэра, Эрастуса Найта, представляла его при приветствии от лица города. Из-за болезни миссис Чепмен заседание вела миссис Кросетт. Она была избрана президентом, прослужив четыре года в качестве вице-президента. Мисс Миллс была выбрана на должность вице-президента, и они проработали на этих постах следующие восемь лет.

МЕМОРИАЛЬНОЕ ЗДАНИЕ СЬЮЗЕН ЭНТОНИ

В Рочестерском университете (штат Нью-Йорк).

В 1903 году съезд проходил в Пресвитерианской церкви в Хорнеллсвилле, где делегатов приветствовали мэр С. Ф. Нельсон и пастор церкви преподобный Чарльз Петти. Миссис Кросетт выступила с ответным словом и представила ежегодный отчет, свидетельствовавший о высокой активности в течение года. Мисс Миллс, председатель организационного комитета штата, сообщила, что организовала пятьдесят пять собраний. Д-р Шоу выступила в тридцати различных округах, причем президент или вице-президент сопровождали ее и организовывали клубы во многих местах. Председатели постоянных комитетов — по организации, работе с прессой, законодательной деятельности, промышленным вопросам, работе среди детей, учету членов и школьному избирательному праву, а также президенты окружных отделений отчитались об эффективной работе. Выступления мисс Энтони, д-ра Шоу и миссис Кэрри Чепмен Кэтт, национального президента, были высоко оценены многочисленными аудиториями. Летом 1903 года, как и во многие другие годы, мисс Энтони и д-р Шоу собрали огромные аудитории на съездах в Чатокве и Лили-Дейл.

Съезд 1904 года заседал в Оберне. Миссис Элиза Райт Осборн, дочь Марты Райт и племянница Лукреции Мотт (двух женщин, созвавших первый съезд в защиту прав женщин), приняла должностных лиц и многих председателей комитетов в пристройке гостиницы, где в их распоряжение были предоставлены стенографистка, пишущая машинка и все удобства. В своем собственном доме она принимала в качестве гостей мисс Энтони, д-ра Шоу, миссис Уильям Ллойд Гаррисон (свою сестру), Эмили Хоуланд, миссис Уильям С. Геннетт, Люси Э. Энтони и других. В один из вечеров ее просторный дом был открыт для жителей города, чтобы они могли встретиться с известными суфражистками. Съезд проходил в Мьюзик-холле, подаренном миссис Осборн городу, а ее сын, Томас Мотт Осборн, приветствовал участников в качестве мэра.

Старый Клуб политического равенства в Рочестере, президентом которого в течение многих лет была мисс Мари С. Энтони, пригласил участников съезда на 1905 год. Посетить родной город сестер Энтони было поистине большой радостью. В один из дней они открыли свой дом для всех желающих выпить с ними чашку чая. Дом был переполнен, и многие говорили, что чувствуют себя так, будто находятся в священном месте. Большое количество участников поднялось на третий этаж, чтобы осмотреть комнаты, где миссис Ида Хастед Харпер провела несколько лет вместе с мисс Энтони, работая над ее биографией и Том IV «Истории женского избирательного права». В отеле «Пауэрс» был устроен прием, который посетили более 600 человек. Во время заседаний мисс Энтони представила нескольких женщин, присутствовавших на первом съезде в защиту прав женщин, который продолжил работу после Сенека-Фолс в Рочестере: Мэри Хэллоуэлл, Сару Уиллис, Мари С. Энтони и Марию Уилдер Депуй.

Съезд проходил в Универсалистской церкви. Мэр Джеймс Г. Катлер, приветствовавший делегатов, высоко отозвался о своей «уважаемой согражданке Сьюзен Энтони» и преподнес ей большой букет роз сорта «Американ Бьюти». Миссис Кросетт в своем ежегодном докладе сравнила съезд, проходивший в Рочестере в 1890 году, когда в штате насчитывалось всего семь местных клубов, с нынешним, представлявшим 100 местных и 31 окружной клуб. Элнора М. Бэбкок, председатель пресс-комитета, сообщила, что 500 газет в штате публикуют статьи в поддержку женского избирательного права.

Съезд 1906 года проходил в Сиракузах в Мемориальной церкви (Самуэля Дж.) Мэя. Мисс Энтони ушла из жизни в марте предшествующего года. Над входной дверью церкви висел большой транспарант с последними словами любимого лидера: «Поражение невозможно». Дневное заседание завершилось выражением почтения и признательности со стороны миссис Осборн, Анны Фицхью Миллер, Мари Дженни Хоу, миссис Кросетт, мисс Миллс и д-ра Шоу. Вечерние заседания собрали многочисленные аудитории, среди выступавших были миссис Флоренс Келли, миссис Генри Виллард и миссис Рэйчел Фостер Эйвери. Д-р Шоу и миссис Эйвери выступили в университетской часовне перед студентами.

Съезд 1907 года, проходивший в Женеве, получил теплый прием: магазины выставили в витринах цвета суфражисток, а многие горожане вывесили флаги над входами в дома. Приветливое присутствие миссис Элизабет Смит Миллер и ее дочери Анны, президента Женевского клуба политического равенства (самого крупного в штате), сделало съезд особенно памятным. В один из дней делегаты были приглашены в Локленд — поместье семьи Миллер на озере, где на большой веранде, ставшей местом проведения многих собраний суфражисток, состоялась мемориальная служба в память о скончавшейся в феврале прошлого года Мари С. Энтони. Были вознесены дань уважения и теплые слова памяти. [123] Съезд приветствовали мэр Артур П. Роуз, городской адвокат В. Смит О'Брайен, мисс Миллер и миссис Шарлотта А. Болдридж, президент округа. Перед собравшимися выступили президент Хобарт-колледжа Лэндон К. Стьюардсон и профессора Ф. П. Нэш и Натаниэль Шмидт из Корнеллского университета.

Сороковой съезд штата состоялся в 1908 году в Буффало, местный клуб суфражисток которого пригласил Национальную американскую ассоциацию провести свой съезд в том же городе на той же неделе, чтобы отпраздновать 60-летнюю годовщину первого съезда в защиту прав женщин. На протяжении восьми лет миссис Ричард Уильямс, президент клуба, вела работу в этом городе и создала превосходную организацию. Ценными членами движения были миссис Джордж Ховард Льюис и миссис Декстер П. Рамси. Миссис Льюис передала д-ру Шоу 10 000 долларов на деятельность по продвижению избирательного права. Съезд штата, состоявшийся за два дня до Национального съезда, проголосовал за размещение штаб-квартиры в Олбани на время работы легислатуры. Также было принято решение сохранить штаб-квартиру штата в Сиракузах. Д-р Шоу представила вопрос об избирательном праве на заседании Федерации женских клубов штата; мисс Миллс выступила перед Всемирным конгрессом трезвости; члены организации выступали перед комитетами по резолюциям на политических съездах штата, а также перед множеством различных организаций и институтов. 26–27 мая миссис Стэнтон Блач организовала в Сенека-Фолс встречу в ознаменование 60-й годовщины Первого съезда в защиту прав женщин, созванного Элизабет Кэди Стэнтон и той благородной плеядой женщин в 1848 году. На мероприятии выступили их потомки и ряд пионеров движения суфражисток, а на Уэслианской методистской церкви, где проходил съезд, была установлена бронзовая мемориальная доска.

В том году миссис Кларенс Маккей проявила интерес к работе по женскому избирательному праву и организовала в Нью-Йорке Лигу за равное избирательное право, президентом которой она стала, расположив штаб-квартиру в Метрополитен-тауэр. Она открыла свой дом для лекций, привлекла внимание множества видных и влиятельных людей, а также организовала цикл публичных открытых лекций в одном из театров, собиравших огромные аудитории. Газеты посвящали ее усилиям целые колонки, и движение получило мощный импульс.

Для мисс Энтони всегда было заветным желанием иметь штаб-квартира в этом крупном центре, откуда новости всех видов расходились бы по всему миру. Она осознавала, сколь огромному количеству людей можно донести информацию и какой мощный престиж это придаст движению, однако даже обладая своим удивительным умением добывать деньги, она никогда не могла собрать сумму, хотя бы отдаленно достаточную для реализации этого плана в городе, где для успеха все должно масштабироваться. Долгожданная возможность не представилась при ее жизни, но в 1909 году миссис Оливер Х. П. Белмонт решила принять активное участие в работе за женское избирательное право и поинтересовалась у лидеров, что является наиболее важным делом. Они ответили без промедления: «Создайте штаб-квартиру штата в Нью-Йорке, а также переведите сюда национальную штаб-квартиру». Обладая присущим ей организаторским талантом, миссис Белмонт немедленно арендовала целый этаж в новом большом офисном здании по адресу Пятая авеню, 505 (на углу 42-й улицы) и предложила обеим ассоциациям разместить там свои штаб-квартиры сроком на два года. Они сделали это, и движение получило мощный толчок не только в Нью-Йорке, но и по всей стране. Ассоциация штата не платила арендную плату, а содержание национального пресс-бюро взяла на себя миссис Белмонт.

Хотя в Нью-Йорке деятельность суфражисток поддерживали женщины высочайших моральных качеств и способностей, она все же не привлекала тех, кто мог бы оказать ей финансовую поддержку. Когда миссис Маккей и миссис Белмонт присоединились к движению, открыли свои дома для лекций и привлекли к нему своих друзей, общественное внимание было пробуждено. Августовские встречи, организованные миссис Белмонт в «Марбл-Хаус» в Ньюпорте (который никогда ранее не открывался для публики), получили колоссальное освещение на страницах нью-йоркских и иногородних газет. Просторная штаб-квартира вскоре наполнилась толпами женщин; в журналах, синдикатах и ежедневной прессе появились статьи и фотографии; за этим последовали массовые митинги и парады, и тысячи женщин пополнили ряды суфражисток. Спустя два года ассоциация штата обладала достаточными финансовыми средствами для содержания своей штаб-квартиры, которая оставалась в Нью-Йорке до завершения работы. Миссис Белмонт никогда не теряла интереса к этому делу и продолжала делать крупные пожертвования. Через несколько лет миссис Маккей переключила свое внимание на другие вопросы, однако созданное ею общество продолжило деятельность под председательством миссис Говард Мэнсфилд. В 1909 году под руководством миссис Кэтт, возглавлявшей комитет, Межгородской совет, объединявший двадцать обществ, преобразовался в Партию женского избирательного права, и началась организация работы по образцу политических партий.

Делегаты прибыли на съезд штата в Трое в 1909 году с большими надеждами на то, что с размещением штаб-квартиры в Нью-Йорке работа по избирательному праву сможет развиваться так, как никогда прежде. Съезд проходил в здании Y. M. C. A., где участников приветствовали представители Ассоциации Эммы Уиллард, Городской федерации женских клубов, «Дочерей американской революции» и Ассоциации учителей. С официальным приветствием выступил мэр Э. П. Манн. Среди ораторов была профессор Франсис Сквайр Поттер, национальный секретарь по корреспонденции. Миссис Уильям М. Ивинс поделилась своими впечатлениями о движении за избирательное право в Англии, а мисс Кэролин Кросетт рассказала о заседании Международного альянса за женское избирательное право в Лондоне, которое она посетила вместе с д-ром Шоу. С момента конституционного съезда 1894 года еще не поступало отчетов о столь масштабной работе. Президент или вице-президент штата приняли участие в собраниях в 41 округе. Во всех городах вдоль реки Гудзон прошли однодневные собрания с участием прекрасных ораторов, включая д-ра Шоу. Президент, вице-президент и секретарь по корреспонденции мисс Элис Уильямс провели три месяца в Олбани, выступая с речами и ведя работу в городах восточной части штата. К ассоциации присоединились три крупные лиги работающих женщин-избирательниц (Self-Supporting Women's Suffrage Leagues).

В 1910 году как ассоциация штата, так и Партия женского избирательного права обратились к председателю Республиканского комитета штата Тимоти Вудраффу и председателю Демократического комитета штата Джону А. Диксу с просьбой предоставить им слово на съездах. Им вежливо ответили, что их запросы направлены в комитеты по резолюциям. Они прибыли на съезд республиканцев в Саратога-Спрингс со своей литературой и печатной резолюцией, которую они хотели бы видеть включенной в платформу комитета: «Мы считаем, что вопрос о женском избирательном праве достиг такой степени важности, что легислатура должна вынести соответствующую поправку на голосование избирателей штата». Комитет выделил десять минут; миссис Кросетт председательствовала и представила миссис Мэри Вуд, национального организатора женщин-республиканок; мисс Мэри Гаррет Хей, лидера Партии женского избирательного права Нью-Йорка, и других талантливых ораторов, однако к их просьбе не прислушались. Эта программа повторилась на съезде демократов в Рочестере с тем же результатом, и таковой была практика на протяжении многих лет. В то время по всему штату велись интервью с кандидатами, а женщины посещали съезды многих окружных и городских отделений партий с требованиями поддержать равноправие избирательных прав, что редко увенчивалось успехом, хотя политики признавали, что время для действий уже не за горами.

Съезд проходил в октябре 1910 года в Ниагара-Фолс, в аудитории компании Shredded Wheat Biscuit Company, и был приветствован мэром Питером Портером. Миссис Кросетт ответила на приветствие и выступила со своим ежегодным докладом, который, по ее словам, станет для нее последним в качестве президента. Ее дом находился в Варшаве, в западной части штата, и когда ассоциации была предоставлена штаб-квартира в Нью-Йорке, она пообещала сделать ее своим местом жительства на один год, но не могла дольше. По ее словам, в штаб-квартире зарегистрировалось более 1000 человек, однако это число, вероятно, составляло не более трети от общего количества посетителей. Большинство приходило за ораторами или за какой-либо помощью; другие являлись, чтобы предложить добровольное содействие. Собрания прошли практически в каждом неорганизованном округе, и в штате насчитывалось 37 окружных обществ. Ассоциация объединяла 155 клубов и начала использовать избирательный округ по выборам в легислатуру в качестве первичной единицы в штате, как это сделала миссис Кэтт в Нью-Йорке. Эти клубы провели 695 публичных и 1614 местных собраний. Правление штата организовало 241 публичное собрание, доведя общее число до 2550. Теперь членство в ассоциации насчитывало 58 000 человек.

Миссис Белмонт, занимавшая помещения на том же этаже, что и ассоциации штата и национальная организация, сформировала восемь клубов и предоставила некоторым из них штаб-квартиры. У самого города была своя штаб-квартира, и в общей сложности их насчитывалось десять. Был организован Мужской союз. Сформировался Клуб кооперативного обслуживания, насчитывающий более 100 деловых женщин, которые собирались вечерами в штаб-квартире штата. Ассоциация курировала работу по сбору подписей под национальной петицией в Конгресс, которые затем подвергались систематизации в штаб-квартире. Женщины Большого Нью-Йорка собрали 24 114 подписей, а всего по штату насчитывалось 72 086 подписавшихся. Было учреждено бюро лекторов; мисс Каролин Кросетт объехала весь штат, организуя встречи; мисс Миллс выступила в 28 округах. Д-р Б. О. Эйлсуэрт из Колорадского университета проводил лето в Нью-Йорке и прочитал более двадцати лекций для ассоциации перед клубами и на публичных собраниях. Казалось, что каждый женский клуб Нью-Йорка запрашивал ораторов, и им было предоставлено множество известных фигур. Ассоциация опубликовала тысячи экземпляров литературы и использовала тысячи других, подготовленных Национальной организацией.

В столь процветающем состоянии руководство ассоциацией штата перешло от миссис Кросетт к ее преемнице мисс Харриет Мей Миллс, которая работала с ней в качестве вице-президента в течение предшествующих восьми лет. Другими должностными лицами в этот период были миссис Шулер, Мэри Т. Сэнфорд, Ада М. Холл, Ида А. Крафт, Изабель Хоуланд, Элис Уильямс, Анна Э. Мерритт, Джорджиана Поттер, Николас Шоу Фрейзер, миссис Ивинс, Элиза Райт Осборн, Мариана В. Чепмен и миссис Виллард. Ограничение объема не позволяет перечислить сотни женщин, которые неизменно несли службу в те годы, когда требовались вера и мужество, а побед в награду не было. Во всех городах штата местные женщины организовывали циклы лекций с участием видных ораторов и постоянно поддерживали тему избирательного права в поле зрения общественности через прессу и другими способами. Благодаря этой тихой, упорной работе сравнительно небольшого числа женщин был заложен фундамент для получения большинства голосов во многих округах «к северу от Олбани» (up-State), когда поправка выносилась на голосование.

1910–1913 гг. [124]

На ежегодном съезде Ассоциации штата, проходившем в Ниагара-Фолс 18–21 октября 1910 г., были избраны следующие должностные лица: президент — мисс Миллс; вице-президент — миссис Артур Л. Ливермор (Йонкерс); секретарь по корреспонденции — миссис Роксана Б. Берроуз (Андовер); секретарь-распорядитель — миссис Николас Шоу Фрейзер (Дженесео); казначей — миссис Ивинс (Нью-Йорк); ревизоры — миссис Осборн (Оберн), миссис Виллард (Нью-Йорк). В течение трех последующих лет произошло лишь несколько изменений. [125]

Съезд 1911 года заседал в Итаке, 1912 года — в Ютике, а 1913 года — в Бингемтоне. Этот период характеризовался высокой активностью, приведшей к вынесению легислатурой поправки к конституции штата на голосование в январе 1913 года, что было целью ассоциации на протяжении более чем сорока лет. Число ее платных членов неуклонно росло: с 5252 человек в октябре 1910 года до 8139 в октябре 1913 года, не считая более 50 000 зарегистрированных участников. Таким образом, Нью-Йорк смог сохранить свой рекорд по представлению самой многочисленной делегации на каждом национальном съезде. Поступления от членских взносов составили соответственно 8182, 11 836 и 14 230 долларов, причем прирост числа членов и финансовых средств достиг примерно 60 процентов. Система зарегистрированного членства в конечном итоге заменила систему индивидуального платного членства через суфражистские клубы. В течение четырнадцати лет ассоциация выпускала бюллетень News Letter, редактором которого в течение десяти лет была мисс Миллс, а затем последовательно миссис Минни Рейнольдс и мисс Кора Э. Морлан.

Частью работы, способствовавшей укреплению ассоциации, стали масштабные кампании летом 1911–1912 годов, охватившие восточные, северные и западные округа, а также Лонг-Айленд. Было проведено более 200 таких митингов под открытым небом, привлечены тысячи зарегистрированных членов, а также созданы новые клубы и приобретены новые активисты. На крупном собрании в Дели, которое в виде исключения прошло в оперном театре, в ряды движения влилась миссис Генри Уайт Кэннон, сформировавшая сильную организацию и ставшая одной из ценных лидеров. Миссис Гертруда Нельсон Эндрюс в течение двух лет вела занятия по ораторскому искусству и изучению принципов женского избирательного права в штаб-квартире в Нью-Йорке. Она также выезжала в округа штата, призывая женщин осознать необходимость обучения себя и других искусству выступлений за это дело, и подготовила ценное пособие для своих слушательниц.

В 1911 году штаб-квартира штата переехала в красивый старинный особняк по адресу Мэдисон-авеню, 180, к югу от 34-й улицы, в самом сердце торгового района, где оставалась в 1912–1913 годах. Благодаря щедрости миссис Франсис Ланг, у которой были арендованы помещения, плата за аренду была сравнительно низкой. Новые помещения открылись ярким новосельем, а в феврале для сбора средств были проведены большой базар и ярмарка штата. В предыдущем году ассоциация отметила день рождения мисс Энтони базаром в саду на крыше отеля «Астор», где были представлены изделия, пожертвованные со всех уголков штата, что позволило выручить несколько тысяч долларов. Эта годовщина 15 февраля никогда не оставлялась без особого внимания. В 1913 году она праздновалась приемом в отеле «Астор» с выступлениями миссис Кэрри Чепмен Кэтт, д-ра Анны Говард Шоу, миссис Иды Хастед Харпер (биографа мисс Энтони) и других. Скульптор миссис Аделаида Джонсон открыла бюст великого лидера. Были сделаны пожертвования на сумму 2 500 долларов.

В мае ассоциация штата объединилась со всеми суфражистскими обществами Нью-Йорка (за исключением Женского политического союза во главе с миссис Харриот Стэнтон Блач, которая не пожелала принимать в этом участия) для проведения митинга и театрализованного представления в Метрополитен-опера, организованных миссис Мэнсфилд. Бывший президент Теодор Рузвельт и д-р Шоу выступили с заметными речами перед восторженной аудиторией, заполнившей огромный амфитеатр, а великая оперная дива мадам Нордика, твердая сторонница женского избирательного права, великолепно пела. Представление было красивым и сопровождалось женским оркестром под управлением Дэвида Маннеса. В те годы ассоциация участвовала в ряде крупных парадов, на которые съезжались представители обществ из всех уголков штата и соседних регионов. В последнюю субботу мая 1910 года состоялось ночное шествие по Пятой авеню, распорядителем которого выступила миссис Джеймс Лис Лайдлоу. Шествие в первую субботу мая 1911 года навсегда останется в памяти: тысячи женщин в белых одеждах шли во главе с миссис С. О. Мейю и мисс Каролин Флеминг, несшими флаг ассоциации штата — из белого атласа с тяжелой золотой бахромой и золотым лавровым венком в центре, внутри которого значились название организации и дата ее основания. Средства на этот флаг собрала миссис Ивинс, казначей штата, которая столь щедро делилась своими деньгами, временем, мыслями и силами ради укрепления ассоциации на протяжении лет своей службы. Во главе грандиозного парада в первую субботу мая 1912 года шла величественная и красивая миссис Герберт Карпентер, несшая национальный флаг. Мисс Портия Уиллис в роли главного маршала, облаченная в белые одежды и верхом на белом коне, представляла собой незабываемое зрелище. Эти две женщины возглавляли несколько процессий. Пионерки движения ехали в прекрасно украшенных экипажах. В тех шествиях десятки тысяч женщин шли в колоннах под звуки множества оркестров от Юнион-сквер до Центрального парка, преодолевая расстояние в несколько миль. Делегаты Мужских лиг за избирательное право шагали вместе с ними. Полмиллиона человек выстроились вдоль улиц — порядок и уважение соблюдались безукоризненно.

В 1912 году представители ассоциации посетили съезды всех партий штата, и комитеты по резолюциям предоставили им расширенные слушания. Такое отношение резко контрастировало с прежними временами, когда они едва могли добиться пяти или десяти минут перед комитетом. В том году каждая партия заявила о поддержке женского избирательного права в своей платформе. Было приятно сидеть в огромном зале съездов в Саратоге и слушать, как достопочтенный Хорас Уайт из Сиракуз, который на протяжении долгих лет работы в Сенате штата неизменно выступал против поправки, объявил в качестве председателя Комитета по резолюциям, что Республиканская партия поддерживает скорейшее проведение референдума по вопрожению женского избирательного права. Те годы характеризовались множеством драматических элементов агитации, которые ознаменовали пробуждение женщин по всему штату и привлекли в ряды движения много активных, независимых молодых женщин, желавших использовать решительные и зрелищные методы; старшие участницы не препятствовали этому. Наибольшее внимание привлекли суфражистские пешие походы («hikes»), ключевой фигурой которых стала мисс Розали Джонс, девушка из богатой и знатной семьи. Она отправила живописный отчет об этих походах, который пришлось сократить из-за нехватки места.

Идея зародилась у Розали Гардинер Джонс, которая начала с поездки по Лонг-Айленду (где находился ее летний дом) в маленькой тележке, запряженной одной лошадью и украшенной флагами и транспарантами суфражисток. Она останавливалась в каждой деревне и каждом городке, раздавая литературу и беседуя собиравшимися толпами. «Если вы однажды завоюете сердца сельских жителей, они останутся вашими навсегда. Вот почему я решила организовать паломничество из Нью-Йорка в Олбани перед началом работы легислатуры, когда, как мы надеялись, поправка о женском избирательном праве будет вынесена на рассмотрение избирателей», — говорила она.

Мисс Джонс собрала небольшую армию храбрых и преданных участниц, в которой сама была «генералом», а мисс Ида Крафт из Бруклина — «полковником». Еще тремя участницами, прошедшими каждый шаг пути до конца, были мисс Лавиния Док («малышка Док Док») — дипломированная медсестра, редактор отдела журнала American Journal of Nursing и автор книги «История сестринского дела» (The History of Nursing); мисс Сибил Уилбур из Бостона, биограф Мэри Бейкер Эдди, и мисс Кэтрин Стайлз из Бруклина. Они несли послание губернатору Уильяму Салзеру с выражением искренней надежды на то, что его администрация ознаменуется скорейшим принятием поправки о женском избирательном праве. Обращение было подписано президентами различных суфражистских организаций Нью-Йорка, выгравировано на пергаменте и расписано вручную мисс Джонс. Поход начался в понедельник утром, 16 декабря 1912 года, от станции метро на 242-й улице, где собралось около 500 человек; пешее шествие начали примерно 200 участников, включая корреспондентов газет.

От Нью-Йорка до Олбани тянулся след агитации среди многих тысяч людей, которые останавливались на перекрестках и в деревнях, чтобы услышать первое в своей жизни слово о женском избирательном праве, и многие присоединялись к колонне на несколько миль. Газеты повсеместно пестрели фотографиями и репортажами. Марш продолжался тринадцать дней под солнцем, дождем и снегом на расстоянии 170 миль, включая отклонения от маршрута для проведения специальной агитации, и пять пионеров марша вошли в Олбани в 4 часа дня 28 декабря. Гудели свистки, звенели колокола, автомобили оглашали улицы сигналами, движение замирало, распахивались окна, а магазины и лавки пустели, пока Олбани завороженно смотрел на них, а многочисленные толпы сопровождали их до ступеней Капитолия, где они провозгласили свой клич: «Женщинам — избирательные права!» Они были приняты в особняке губернатора 31 декабря, и «генерал Розали» зачитала послание от имени суфражисток штата Нью-Йорк. Новоизбранный губернатор ответил: «Всю свою жизнь я верил в право женщин осуществлять избирательное право наравне с мужчинами как в вопрос справедливости. Я сделаю все возможное для продвижения их политических прав и уже включил в свое послание рекомендацию законодателям принять билль об избирательном праве».

Этот пеший поход привел к столь грандиозному освещению темы женского избирательного права в рекламе, что было запланировано еще одно шествие в Вашингтон, но уже в больших масштабах. К «генералу» Джонс и «полковнику» Крафт присоединились «маленький капрал» Марта Клатчкен из Нью-Йорка и большая группа соратниц, к которым по пути примыкали новые участники. «Армия» построилась на терминале Гудзон в Нью-Йорке в 9 часов утра в день рождения Линкольна, 12 февраля 1913 года, а старт был дан чуть позже в Ньюарке (штат Нью-Джерси). Каждая участница марша была облачена в живописную длинную коричневую шерстяную накидку. К маленькой желтой повозке с хорошей лошадью по кличке «Мег», которой управляла мисс Элизабет Фриман, в Филадельфии присоединилась мисс Маргарита Гайст с небольшой тележкой и осликом, и она помогала раздавать значки, флаги и листовки суфражисток.

Тысячи людей собрались в Ньюарке, чтобы увидеть старт этой «армии Гудзона», которая теперь стала известна как «армия Потомака», и сотни людей прошли с ними в первый день. После этого около сотни участников вливались в каждом городе и следовали до следующего населенного пункта. Альфонс Мейджор и Эдвард Ван Вик были передовыми агентами, занимавшимися организацией встреч и мест остановок на ночь. Их постоянно сопровождали корреспонденты прессы — в какой-то момент их насчитывалось сорок пять человек с камерами, не считая авторов журнальных статей. Мэры городов на пути следования направляли делегации для встречи колонны и сопровождения ее в ратушу, где начинались выступления с речами. В Уилмингтоне (штат Делавэр) городской совет объявил полугодовой выходной; мэр и официальные лица встретили участников на окраине города и проводили в переполненную ратушу, причем им пришлось также в течение нескольких часов проводить митинги прямо на улице. Они прибыли в Филадельфию в 7 часов вечера в воскресенье, где улицы были забиты людьми на протяжении нескольких часов в ожидании их прибытия, и добраться до отеля удалось лишь благодаря проведению уличных митингов на углах по пути следования.

Студенты Принстонского университета бродили по окрестностям весь день в их ожидании, поскольку в колонне шла группа молодых студентов колледжей, и ораторы удерживали толпу парней в течение нескольких часов. На следующий день делегация студентов прошла с ними несколько миль пешком. Во всех других университетских городах их встречали с таким же энтузиазмом. В Пенсильванском университете они были задержаны на часы ради выступлений на территории кампуса. В Балтиморе их принял кардинал Гиббонс в своем особняке, что стало проявлением исключительной вежливости, учитывая, что они не были католичками.

Участницы похода прибыли в Хайатсвилл, в четырех милях от Вашингтона, вечером 27 февраля и провели там ночь. На следующее утро в сопровождении делегации суфражисток из столицы они прошли маршем по Пенсильвания-авеню. Улицы в течение нескольких часов были запружены разношерстной толпой — от самых высоких слоев общества до низов. У штаб-квартиры Комитета по делам конгресса Национальной американской ассоциации суфражисток напротив здания Казначейства «генералу» Джонс преподнесли цветы и объявили о роспуске армии. Четырнадцать человек прошли весь путь из Нью-Йорка пешком — 295 миль с учетом некоторых отклонений от маршрута — и двое прошли пешком из Филадельфии. [126]

Послание президенту Тафту, аналогичное тому, которое руководители из Нью-Йорка направили губернатору Салзеру, было доверено правлением Национальной ассоциации суфражисток паломницам, рассчитывавшим единым строем пройти к Белому дому для его вручения. Еще до прибытия в вашингтон им сообщили, что само правление передаст его новоизбранному президенту Вильсону позднее. Мисс Флоренс Аллен, известный адвокат из Огайо, шедшая в колонне несколько дней, вернулась в Нью-Йорк, чтобы попытаться добиться отмены этого решения, но безуспешно. Впоследствии правление сообщило «генералу» Джонс, что они отправятся в Белый дом вместе, однако к тому моменту все разошлись, психологический момент был упущен, и послание так и не было вручено.

Законодательные действия. Легислатура штата Нью-Йорк заседает ежегодно, и с 1854 по 1917 год законопроекты о женском избирательном праве неизменно вносились лишь для того, чтобы быть отклоненными, за двумя исключениями. Первое произошло в 1880 году, когда легислатура предприняла попытку предоставить женщинам право голоса на школьных собраниях, но закон оказался неэффективным, и эта великая привилегия ограничилась женщинами в деревнях и сельских районах. Уставы ряда городов третьего класса предоставляли женщинам школьное избирательное право, а некоторые из них включали право голоса по вопросам специальных ассигнований для тех женщин, которые платили налоги. Такова была ситуация на рубеже веков. [127]

1901 год. Когда губернатор Теодор Рузвельт находился у власти, он посоветовал суфражисткам на время прекратить борьбу за поправку к конституции и сосредоточиться на том, что легислатура могла бы одобрить без референдума среди избирателей. Поэтому в течение пяти лет они пытались добиться какой-либо формы частичного избирательного права, которую можно было бы получить без внесения изменений в конституцию. Итогом стал принятый в 1901 году закон, предоставлявший плательщицам налогов в городах и селениях право голоса по предложениям о сборе средств через специальное налоговое обложение; закон был подписан губернатором Бенджамином Ф. Оделлом. Мисс Сьюзен Энтони считала это незначительным достижением, но закон охватывал около 1800 населенных пунктов, и когда она увидела интерес, пробудившийся у женщин даже от столь малой уступки, она пришла к выводу, что это того стоило. В 1910 году законодательным актом это право было расширено до участия в голосовании по вопросам выпуска облигаций.

Во время законодательных сессий 1902–1905 годов усилия были сосредоточены на законопроекте, предоставляющем право голоса по вопросам специального налогообложения женщинам-налогоплательщицам во всех городах третьего класса — с населением менее 50 000 человек. Г-жа Мэри Х. Лойнс из Бруклина возглавляла комитет, как и с 1898 года. Особыми сторонниками законопроекта выступали сенаторы Лесли Б. Хамфри, Г. С. Амблер, Джон Рейнс; члены Палаты представителей Ото Келси, Джордж Х. Смит, Луис С. Беделл, Э. В. Хэм. Среди наиболее ярых противников были сенаторы Эдгар Труман Бракетт, Джордж А. Дэвис, Томас Ф. Грейди и Невада М. Странахан. Губернаторы Оделл и Франк М. Хиггинс рекомендовали его принять, а спикер Фредерик С. Никсон настаивал на нем. Слушания в комитетах проводились на каждой сессии, и среди его защитников были г-жа Кэрри Чепмен Кэтт, национальный президент, г-жа Кросетт и мисс Гарриет Мэй Миллз, президент и вице-президент штата; г-жа Хэрриот Стэнтон Блач, г-жа Маргарет Ченлер Олдрич, г-жа Мэри Э. Крейги и мисс Энн Фитцхью Миллер. Г-жа Артур М. Додж, президент Ассоциации противников предоставления избирательных прав женщинам, и г-жа Джордж Филлипс, секретарь, выступали против. За эти четыре года ни одна из палат не голосовала по законопроекту, и комитеты выносили его на рассмотрение крайне редко.

В 1906 году, после консультаций с мисс Энтони, лидеры штата решили вернуться к первоначальной задаче — вынесению на голосование избирателей поправки к конституции штата, которая была представлена сенатором Генри В. Хиллом из Буффало и членом Палаты представителей Э. К. Даулингом из Бруклина. Г-жа Генри Виллард, г-жа Джон К. Хау и г-жа Хью З. М. Роджерс были среди ораторов за избирательное право, а г-жа Уинслоу В. Краннелл пополнила ряды «анти». Никаких отчетов комитетов не поступало. Законопроект о налогоплательщиках также представлялся в 1906 и 1907 годах, не принеся результатов шестилетней работы.

С тех пор резолюция о поправке к конституции вносилась ежегодно: в 1908 году — сенатором Перси Хукером из Лероя. Женщины-участницы клубов теперь проявили интерес, и на законодателей обрушился шторм из писем и литературы. Мисс Мэри Гаррет Хей, мисс Хелен Варик Босвелл и г-жа Гарри Гастингс возглавили большую делегацию из Нью-Йорка на слушаниях. Г-жа Кросетт сообщила Юридическому комитету, что за прошедший год избирательное право женщин было официально поддержано Нью-Йоркской федерацией труда с 250 000 членами; Грейнджем штата с 75 000; Нью-Йоркской федерацией женских клубов с 35 000; Женским христианским союзом трезвости с 30 000 и многими другими организациями. Ф. А. Бирн выступил от имени Городского центрального союза труда. Г-жа Фрэнсис М. Скотт представляла Ассоциацию противников предоставления избирательных прав женщинам. Моррис Хилквит и г-жа Мета Стерн выступили независимо от социалистов, обратившись с горячим призывом поддержать поправку. Сенат не предпринял никаких действий, а спикер Джеймс В. Уодсворт-младший сумел заблокировать любое рассмотрение нижней палатой. В течение следующего лета во всех городах на реке Гудзон прошли массовые митинги, на которых выступала д-р Анна Говард Шоу, ныне президент Национальной ассоциации за избирательное право, и другие известные ораторы; в штате была проделана огромная работа.

В легислатуре 1909 года сенатор Хилл и член Палаты представителей Фредерик Р. Тумбс внесли эту резолюцию. На слушаниях зал заседаний Ассамблеи был переполнен до отказа. Председательствовала г-жа Виллард, председатель Законодательного комитета. Люди четыре часа стояли, слушая речи, а вечером вернулись на массовый митинг в поддержку избирательного права. Г-жа Уильям Форс Скотт и мисс Маргарет Доан Гарднер выступали от имени «анти». Г-жа Кросетт обратилась к комитету: «Различен ли для вас тот факт, что 40 000 женщин в этом штате объединены ради получения избирательных прав; что несколько лет назад 600 000 человек подписали петицию о женском избирательном праве в адрес конституционного конвента; что ассоциации, созданные для других целей и представляющие сотни тысяч членов, поддержали его?» Г-жа Грэм, президент Государственного женского христианского союза трезвости; г-жа Джон Винтерс Браннан и г-жа Пирс Бейли, представляющие Лигу за равноправие женщин; мисс Миллз, выступающая от Лиги штата; Леонора О'Рейли, представившая резолюцию Женской лиги профсоюзов Нью-Йорка в поддержку поправки; г-жа Декстер Ф. Рамси, выступавшая от имени г-жи Нетти Роджерс Шулер, президента Федерации женских клубов Западного Нью-Йорка; г-жа Лилли Деверё Блейк, пионер движения за избирательное право, президент Законодательной лиги; г-жа Флоренс Келли, исполнительный секретарь Лиги потребителей; г-жа Джордж Говард Льюис из Буффало, известный филантроп; г-жа Мод Натан, президент Нью-Йоркской лиги потребителей; г-жа Роджерс и г-жа Габриэль Маллинер, юристы — все они призывали законодателей вынести этот вопрос на голосование избирателей. Д-р Шоу держала аудиторию под гипнозом до 6 часов. Джон Спарго, известный социалист, выступил независимо и очень убедительно, требуя предоставления избирательных прав прежде всего работающим женщинам. Зал Ассамблеи был предоставлен для вечернего митинга за избирательное право, который привлек огромную аудиторию. Легислатура не предприняла никаких действий.

Члены крупного законодательного комитета еженедельно встречались во время сессии 1910 года в штаб-квартире штата в Нью-Йорке, чтобы способствовать продвижению работы. Все работники, как обычно, трудились на добровольных началах. Г-жа Кросетт и мисс Миллз оставались в Олбани. Там состоялось заметное собрание в зале Харманус-Бликер Холл с участием прекрасных ораторов. Ложи были заполнены видными женщинами, пригласившими многих должностных лиц штата в качестве гостей; места были разосланы всем членам легислатуры, большинство из которых присутствовало, и зал вместимостью 2 000 человек был переполнен. Г-жа Кларенс Маккей оплатила большую часть расходов. 22 января губернатор Чарльз Э. Хьюз предоставил слушания Джорджу Фостеру Пибоди, Освальду Гаррисону Вилларду, г-же Элле Х. Бул, г-же Виллард, г-же Кросетт, г-же Фредерик Р. Хазард и мисс Энн Ф. Миллер, которые убеждали его рекомендовать вынесение поправки на рассмотрение. Он казался весьма впечатленным сделанными заявлениями, но это не возымело никакого эффекта. Слушания 9 марта побили все рекорды. Зал Ассамблеи был заполнен до предела, а толпы снаружи пытались прорваться внутрь. Члены обеих палат часами стояли, слушая выступления. Джесси Р. Филлипс, председатель Юридического комитета Ассамблеи, председательствовал. Ораторов за избирательное право возглавлял выдающийся юрист Сэмюэл Унтермейер. У противниц женского избирательного права был длинный список, включая г-жу Генри М. Стимсон, жену баптистского пастора из Нью-Йорка, и г-жу Уильям П. Нортруп из Буффало. Оба Юридических комитета отказались дать ход резолюции перед обеими палатами, признавая, что она будет принята, если они это сделают.

К сессии 1911 года все суфражистские общества провели самую тщательную подготовку. Комитет Ассамблеи отказался представить отчет, и 10 мая член Палаты представителей Спилберг, ведавший этим вопросом, внес предложение потребовать от него сделать это. За его предложение было подано 38 голосов против 90. 15 мая Юридический комитет Сената 6 голосами против 2 высказался в пользу принятия, но лишь 12 июля в Сенате было проведено голосование, и мера была отклонена: 14 голосов «за», 17 «против».

В 1912 году в переполненном зале Ассамблеи прошли выдающиеся слушания. Сенатор Стилвелл, член Юридического комитета, вновь внес резолюцию о поправке, а его председатель, сенатор Бейн, был ее преданным другом, но после того, как комитет одобрил ее, сдвинуть Сенат с места не удалось. В Ассамблее в последний день сессии впервые с 1895 года и во второй раз за всю историю резолюция была принята. Как только ее должны были передать в Сенат для дальнейших действий, член Палаты представителей Кувелье из Нью-Йорка заблокировал дальнейшее продвижение, предложив переголосовать решение и отложить резолюцию в долгий ящик. Это предложение было принято 69 голосами против 6 и, несомненно, было подстроено заранее.

К 1913 году настроения в пользу предоставления избирателям возможности высказаться по этому вопросу стали настолько сильными, что сопротивляться им было уже невозможно. Г-жа Катарин Гавит из Олбани, представлявшая Совместный законодательный комитет, вела дела по резолюции. 6 января, в день открытия сессии, делегация от всех суфражистских обществ заседала в зале Сената и слышала, как ее внес сенатор Вагнер, лидер демократического большинства, заявивший, что, хотя лично он не поддерживает проект, он готов выступить его спонсором, поскольку его партия одобрила его в своей платформе; резолюция была рекомендована к принятию. В Ассамблее она была незамедлительно внесена А. Дж. Леви, председателем Юридического комитета. Формулировка предлагаемой поправки была изменена по сравнению со всеми предыдущими годами, когда предполагалось просто исключить слово «мужской» из статьи конституции, касающейся избирательного права. Поскольку женщины-иностранки могли получить гражданство через брак и тем самым сразу становились избирательницами, проект предусматривал, что они должны прожить в стране не менее пяти лет. Сенат исключил это положение о натурализации; в Ассамблее члены-демократы настаивали на нем, а республиканцы возражали. 20 января Ассамблея приняла законопроект без этого положения. Сенат вернул положение на место и 23 января принял документ 40 голосами «за» при двух «против» (Маккью и Фроли из Нью-Йорка) и вернул его в Ассамблею, которая приняла его четыре дня спустя 128 голосами «за» при 5 «против». Резолюции предстояло пройти еще через одну легислатуру два года спустя, но это было началом конца, ради которого две поколений женщин работали и ждали.

[Законы. Полный свод законов, касающихся женщин и детей в первые двадцать лет столетия, был подготовлен для этой главы мисс Кэтрин Х. Старбак, адвокатом и поверенной в Саратога-Спрингс. Он насчитывает около 3 600 слов и включает законы, касающиеся собственности, брака, опеки, семейных отношений и т. д. Вызывает большое сожаление, что требования к объему вынуждают опустить законы во всех главах, посвященных штатам. Мисс Старбак также предоставила ценную информацию о занятии государственных должностей и профессиях, которую пришлось опустить по той же причине.]

КАМПАНИИ В НЬЮ-ЙОРКЕ.

История роста движения за женское избирательное право в Большом Нью-Йорке — одна из самых интересных глав в истории этого дела, поскольку, развиваясь медленно в течение многих лет, в 1915 и 1917 годах оно поднялось на невиданную прежде высоту и завершилось двумя кампаниями, равных которым по числу сторонников и масштабности работы никогда не было.

Бруклинская ассоциация за избирательное право женщин была создана 13 мая 1869 года, а Нью-Йоркское городское общество — в 1870 году. С этого времени различные организации возникали на постоянной основе, пока к 1903 году их не насчитывалось пятнадцать, посвященных пропаганде избирательного права. На Манхэттене (Нью-Йорк) и в Бруклине они были объединены окружными организациями, но для объединения всех суфражисток в совместной работе в 1903 году в бруклинском доме пионерки движения г-жи Присциллы Д. Хэкстафф был создан Межгородской совет за избирательное право женщин, председателем которого стала президент Лиги политического равноправия округа Кингс г-жа Марта Уильямс. Межгородской совет начал деятельность с пяти организаций в списке, который постепенно увеличился до двадцати аффилированных обществ, а также ассоциативного членства еще 150 женщин. Под умелым руководством председателя г-жи Кэрри Чепмен Кэтт 15 февраля 1907 года совет открыл штаб-квартиру в отеле «Марта Вашингтон» в Нью-Йорке под началом секретаря мисс Фанни Чафин и поддерживал комитеты по организации, литературе, законодательной работе, прессе и лекциям; создавал клубы, проводил массовые митинги и систематически распространял литературу. Совет стал первой суфражистской организацией в Нью-Йорке, которая провела встречи с членами Ассамблеи и сенаторами по вопросу женского избирательного права, и созвал первый представительный съезд, прошедший в этом крупном мегаполисе.

Партия избирательного права женщин Большого Нью-Йорка была учреждена этим советом в «Карнеги-холле» 29 октября 1909 года по образцу двух доминирующих политических партий. Ее первый съезд, собравший 804 делегата и 200 дублеров, стал крупнейшим съездом делегатов-сторонников избирательного права из всех когда-либо собиравшихся в штате Нью-Йорк. Новая партия объявила, что у нее будет лидер в каждом из 63 избирательных округов города по выборам в Ассамблею и капитан в каждом из 2 127 избирательных участков; их деятельность и деятельность их помощников должны были контролироваться председателем боро и другими должностными лицами в каждом боро, а руководство всей структурой возлагалось на городского председателя, которому помогали городские должностные лица и совет директоров. Г-жа Кэтт, которой принадлежала идея создания партии, и ее соратники верили, что, проникнув в каждый избирательный участок для работы с избирателями, они приблизят избирательное право к народу и в конечном счете повлияют на партии и законодателей через общественное мнение.

Население Большого Нью-Йорка составляло 4 700 000 человек, и перед новой партией стояла задача колоссальных масштабов. Ей приходилось обращаться к коренным американцам всех классов и слоев общества, а также к тысячам иммигрантов. Партия направляла свои силы на местные политические съезды; проводила массовые митинги; выпускала тысячи листовок на многих языках; организовывала уличные митинги, парады, спектакли, лекции, школы избирательного права; устраивала развлекательные мероприятия и чаепития; направляла обращения в церкви, самые разные организации и к отдельным лидерам; оказывала давление на законодателей через их избирателей и добивалась широкого освещения в газетах и журналах. Она преуспела во всех своих начинаниях, увеличив число членов с 20 000 в 1910 году до более чем 500 000 в 1917 году.

В 1915 году, в начале великой кампании за поправку об избирательном праве к конституции штата, которая была вынесена на рассмотрение легислатурой, штат был разделен на двенадцать агитационных округов. Большой Нью-Йорк стал первым из них, и под руководством мисс Мэри Гаррет Хей, занимавшей пост председателя с 1912 года, Городская партия избирательного права женщин ринулась в напряженную работу: проводила съезды, рассылала организаторов, собрала 50 000 долларов в качестве фонда кампании, установила конкретные задачи на каждый месяц 1915 года вплоть до Дня выборов и сформировала собственные комитеты под руководством следующих председателей: по работе на производстве — мисс Леонора О'Рейли; «Женщина-избирательница» — г-жа Томас Б. Уэллс; Бюро ораторов — г-жа Мэйбел Рассел; по связям с Конгрессом — г-жа Лиллиан Гриффин; франкоязычный — г-жа Анна Росс Уикс; немецкоязычный — мисс Катрин Дрейер; по связям с прессой — г-жа Ореола Уильямс Хаскелл; по финансово-хозяйственной части — г-жа Джон Б. Маккатчен.

Городская партия развернула интенсивную работу в рамках кампании в январе 1915 года, задав стремительный темп на последующие месяцы: было проведено 60 окружных съездов, 170 ужинов для проведения агитации, четыре массовых митинга, 27 агитационных конференций и съезд в «Карнеги-холле». Было принято решение провести обход всех 661 164 зарегистрированных избирателей, и сотни женщин провели долгие часы, поднимаясь и опускаясь по лестницам арендных домов, переходя из лавки в лавку, посещая бесчисленные фабрики, заходя в сотни городских и пригородных домов, охватывая сельские районы, крупные универмаги и огромные офисные здания с тысячами их обитателей. По подсчетам, 60 процентов зарегистрированных избирателей получили эти личные обращения. Число членов партии увеличилось на 60 535 женщин, привлеченных агитаторами.

Ниже приводится краткий итог деятельности за десять месяцев кампании.

Voters canvassed (60 per cent of those enrolled) | 396,698
Women canvassed | 60,535
Voters circularized | 826,796
Party membership increased from 151,688 to | 212,223
Watchers and pickets furnished for the polls | 3,151
Numbers of leaflets printed and distributed | 2,883,264
Money expended from the City treasury | $25,579
Number of outdoor meetings | 5,225
Number of indoor meetings (district) | 660
Number of mass meetings | 93
Political meetings addressed by Congressmen, Assemblymen and Constitutional Convention delegates | 25
Total number of meetings | 6,003
Night speaking in theaters | 60
Theater Week (Miner's and Keith's) | 2
Speeches and suffrage slides in movie theaters | 150
Concerts (indoor, 10, outdoor, 3) | 13
Suffrage booths in bazaars | 6
Number of Headquarters (Borough 4, Districts, 20) | 24
Campaign vans (drawn by horses 6, decorated autos 6, district autos 4), vehicles in constant use | 16
Papers served regularly with news (English and foreign) | 80
Suffrage editions of papers prepared | 2
Special articles on suffrage | 150
Sermons preached by request just before election | 64

Выпускался Еженедельный новостной бюллетень (для газет и работников) и журнал «Женщина-избирательница» (еженедельный журнал); публиковалось множество уникальных материалов, таких как рассказы, стихи и т. д.; разосланы циркуляры сотням священнослужителей и направлены ораторы для выступлений перед прихожанами; обеспечена поддержка со стороны всех должностных лиц города, а также многих видных людей и крупных организаций.

Для выполнения работы, указанной в этой таблице, потребовалось большое количество опытных агитаторов, ораторов, руководителей и канцелярских работников. Г-жа Кэтт в качестве председателя кампании в штате была мощной движущей силой и неиссякаемым источником вдохновения, а мисс Хей проявила выдающиеся способности в руководстве партийными силами и сборе средств. С ней сотрудничали способные должностные лица: г-жа Маргарет Чендлер Олдрич, г-жа Уэллс, г-жа Марта Вентворт Саффрен, г-жа Роберт Макгрегор, г-жа Корнелия К. Худ, г-жа Мари Дженни Хау, г-жа Джозеф Фитч, г-жа А. Дж. Ньюбери, а также неутомимые председатели боро: г-жа Джеймс Лиз Лейдлоу (Манхэттен), г-жа Г. Эдуард Дрейер (Бруклин), г-жа Генриетта Спик Сили (Бронкс), г-жа Альфред Дж. Эно (Куинс) и г-жа Уильям Г. Уилкокс (Ричмонд).

Зрелищные мероприятия кампании привлекали и удерживали внимание общественности. Различным категориям мужчин выражалось признание путем проведения для них «дней избирательного права». Обращение к пожарным приняло форму автомобильной демонстрации, выступлений под открытым небом по маршруту их ежегодного парада и вручения золотой монеты в десять долларов одному из них, кто отважно спас манекен с желтой лентой — суфражистскую даму. Циркулярное письмо было направлено 800 пожарным с просьбой о помощи всем суфражисткам. «День парикмахеров» принес десять колонок текста в ведущих ежедневных газетах Нью-Йорка. 400 парикмахерам заранее были отправлены письма с сообщением о том, что в определенный день суфражистки нанесут им визит. Визиты наносились на автомобилях, украшенных парикмахерскими столбами и нагруженных картами и плакатами для развешивания в парикмахерских, после чего перед ними проводились митинги под открытым небом. Дворникам в день парада «белых кителей» преподнесли сувениры в виде крошечных метелок и листовок за избирательное право, а также обратились к ним с речами из автомобилей. Целая неделя была посвящена работникам уличного транспорта, число которых составляло 240 000 человек. Речи в поддержку избирательного права произносились в трамвайных парках, распространялись лифлеты и плакаты «трамвайного парка».

Сорок пять банков и трастовых компаний подверглись «налету» вкладчиц-суфражисток, которые раздавали литературу и проводили открытые собрания впоследствии. Брокеров удалось охватить благодаря двухдневному мероприятию на Уолл-стрит, куда суфражистки вошли триумфальным маршем с развевающимися флагами и звучащими горнами. Произносились речи, раздавались сувениры, а в «суфражистском» ресторане был устроен обед. На второй день в небо были запущены сотни разноцветных воздушных шаров, символизирующих «возносящиеся надежды суфражисток». Рабочих на раскопках метрополитена посетили с ирландскими знаменами и листовками с трилистником; агитация проводилась в турецких, армянских, французских, немецких и итальянских ресторанах, а также среди рабочих в доках, на судах и на общественных рынках.

Заметным событием стала Ночь костров Межгородского совета, когда на высоких утесах в различных боро зажгли огромные костры, запустили фейерверки и воздушные шары, а музыка, речи и транспаранты подчеркивали тот факт, что отмечается эволюция женщины от костра дикаря к новой эре. Особенностью уличных демонстраций стали двадцать восемь парадов. Кроме того, прошло множество митингов при факельном свете; уличные танцы в нижнем Ист-Сайде; ирландские, сирийские, итальянские и польские квартальные праздники; концерты под открытым небом, среди которых выделялся большой концерт в Мэдисон-сквер, где играл полный оркестр, пели оперные певцы и выступали видные ораторы; религиозные службы под открытым небом с обсуждением моральных и религиозных аспектов избирательного права; праздник в живописном Дикман-Глен; летучие отряды ораторов, мчавшиеся в автомобилях от Баттери до Бронкса; «межштатная встреча» на улицах, в которой участвовали суфражистки Массачусетса, Нью-Джерси и Нью-Йорка. Девяносто оригинальных мероприятий, организованных с большим размахом, наряду со множеством более мелких принесли движению огромную известность, и суфражистки доблестно завершили кампанию выступлением шестидесяти ораторов, непрерывно говоривших на Колумбус-серкл в течение двадцати шести часов.

Вечером 2 ноября, в день выборов, должностные лица, лидеры, работники, члены партии и многие видные мужчины и женщины собрались в городской штаб-квартире на Ист 34-й стрит, чтобы получать результаты подсчета голосов; г-жа Кэтт и мисс Хей сидели по обе стороны длинного стола. Сначала преобладал оптимизм, поскольку первые результаты, казалось, сулили победу, но по мере того как сотнями поступали неблагоприятные сообщения, все надежды рухнули. Боевой дух лидеров тогда поднялся высоко. С речами выступили д-р Анна Говард Шоу, г-жа Кэтт, мисс Хей, д-р Кэтрин Бимент Дэвис, г-жа Лейдлоу и другие; и хотя многие работники открыто плакали, собрание приобрело характер сплоченного войска, готового к следующей схватке. После полуночи многие женщины присоединились к группе из штаб-квартиры штата и провели на общественной площади митинг под открытым небом, который назвали началом новой кампании.

Результаты голосования были следующими:

| For | Against | Lost by
Manhattan Borough | 88,886 | 117,610 | 28,724
Brooklyn Borough | 87,402 | 121,679 | 34,277
Bronx Borough | 34,307 | 40,991 | 6,684
Richmond Borough | 6,108 | 7,469 | 1,361
Queens Borough | 21,395 | 33,104 | 11,709
Total opposed, 320,853; in favor, 238,098; adverse majority, 82,755.

Через два дня после выборов Городская партия совместно с Национальной ассоциацией провела массовый митинг в «Купер-юнион», где были произнесены речи и обещано 100 000 долларов в новый фонд кампании. Боевой дух членов партии проявился в словах одной из лидеров, написавшей: «Мы знаем, что приобрели более полумиллиона избирателей в штате, что у нас много новых работников, мы усвоили ценные уроки и с полученными знаниями и неуменьшающимся мужеством снова выходим на поле боя». В декабре и январе прошли обычные окружные и боровые съезды для выборов должностных лиц, а затем городской съезд. На последнем принятая резолюция продемонстрировала отход от прежних молений: «Мы требуем повторного вынесения поправки об избирательном праве женщин на голосование в 1917 году. Мы настаиваем на том, чтобы Юридический комитет без промедления представил благоприятный отчет и чтобы законопроект был вынесен на голосование в ближайшее время». Для повторного вынесения потребовалась большая законодательная работа, над которой Городская партия неустанно трудилась до тех пор, пока поправка не была повторно внесена легислатурами 1916 и 1917 годов, после чего снова начались приготовления к грандиозной кампании.

Кампания 1915 года проходила на широких дорогах и сопровождалась зрелищными представлениями. Кампания 1917 года развернулась на тихих тропинках, представляя собой кропотливую, интенсивную работу, охватывающую каждую группу граждан. Кампания была объявлена на собрании в «Эолиан-холле» 29 марта, где выступления г-жи Кэтт и мисс Хей пробудили истинный пыл кампании; первая сказала: «Некоторые зарубежные страны предоставили женщинам избирательные права за их работу во время войны; мы просим об этом, чтобы наши женщины чувствовали: их признали достоянием нации, прежде чем призвать на военную службу».

Суфражистки предложили свои услуги правительству еще до того, как оно объявило войну: Партия штата — губернатору, Городская партия — меру. Последняя заявила в резолюции, принятой 5 февраля: «Мы предоставляем в распоряжение мэра этого города для любой требующейся ему службы всю нашу организацию, насчитывающую более 200 000 женщин, тщательно организованных и обученных, с штаб-квартирами в каждом боро». Масса членов партии твердо поддержала это предложение. Был назначен Комитет по военной службе под председательством г-жи Ф. Луи Слейд, который выполнил работу, не уступавшую — а если говорить прямо, то и превосходившую — результаты любой другой городской организации в Соединенных Штатах. Были назначены также девять других комитетов.

Главными особенностями кампании 1917 года стали работа на фронте помощи и регистрация женщин. В 1916 году, когда г-жа Кэтт начала сбор миллиона подписей женщин под петицией в ответ на аргумент «Женщины не хотят голосовать», Городская партия взяла на себя обязательство собрать 514 555 подписей в Большом Нью-Йорке. Когда это было выполнено, подписи на крупных плакатах выставили на обозрение в штаб-квартире партии, находившейся теперь на Ист 38-й стрит, и организовали небольшую церемонию, во время которой мэр Джон Пюррой Митчел и другие видные мужчины произнесли хвалебные речи. Несмотря на то, что из-за эпидемии летом 1916 года и условий военного времени летом 1917 года проведение собраний под открытым небом было запрещено, удалось сделать следующее:

Meetings | 2,085
Leaflets distributed | 5,196,884
Money expended | $151,438
Canvassed and enrolled women | 514,555
Women secured to watch at polls | 5,000
Campaign headquarters maintained | 40
Newspapers (English and foreign) served daily | 153
Suffrage editions and pages edited | 10
Special suffrage articles | 200
Other suffrage articles and interviews | 400
Posters placed in shop windows | 2,000

Поддерживался Комитет по написанию писем для отправки их в прессу; выпускался Еженедельный новостной бюллетень; новости об избирательном праве печатались в газетах на десяти языках; разосланы циркуляры всем церквям и деловым людям в 75 процентах из 2 060 избирательных участков; проведены сотни школ для наблюдателей; демонстрировались фильмы об избирательном праве в сотнях клубов, церквей и общинных центров; проведена серия ужинов и конференций для работающих женщин; состоялся митинг капитанов в отеле «Вальдорф-Астория» и патриотический митинг в «Карнеги-холле»; организован цикл учебных курсов по избирательному праву; средства собирались на распродажах в пользу движения, развлекательных мероприятиях, лекциях и т. д.; направлены ораторы на сотни собраний профсоюзов; проведены четыре предвыборных массовых митинга и в качестве кульминации кампании устроено восьмичасовое непрерывное выступление 40 мужчин и женщин на Колумбус-серкл.

Лидерам партии пришлось столкнуться с нападками и искажениями фактов со стороны Ассоциации противников предоставления избирательных прав женщинам, чья национальная штаб-квартира и штаб-квартира штата находились в Нью-Йорке. Партии также пришлось бороться с действиями «воинствующих» суфражисток, штаб-квартира которых располагалась в Вашингтоне и которые пикетировали Белый дом, а также нападали на президента Вильсона и других общественных деятелей, что вызывало недовольство многих людей, не делавших различий между крупным конструктивным крылом суфражистского движения и его небольшим радикальным крылом. Лидерам партии часто приходилось публично отмежевываться от «воинственной» тактики. На параде 28 октября 1917 года партия выставила плакаты с надписями: «Мы против пикетирования Белого дома. Мы поддерживаем страну и Президента».

Во время кампании с мисс Хей в исполнительном совете сотрудничали г-жа Слейд, г-жа Олдрич, г-жа Джордж Нотман, мисс Энни Доути, г-жа Ф. Робертсон-Джонс, г-жа Уэллс, мисс Адалин В. Стерлинг, г-жа Герберт Ли Пратт, г-жа Чарльз Э. Симонсон, д-р Кэтрин Б. Дэвис, мисс Элиза Макдональд, г-жа Элис П. Хатчинс, г-жа Луи Вельцмиллер. Помогавшие председатели боро: г-жа Джон Хамфри Уоткинс (Манхэттен); г-жа Дрейер (Бруклин); г-жа Дэниел Эпплтон Палмер (Бронкс); г-жа Дэвид Б. Роджер (Куинс); г-жа Уилкокс (Ричмонд).

Вечером 6 ноября, в день выборов, штаб-квартира Городской партии была переполнена людьми, ожидавшими результатов. Присутствовали г-жа Кэтт, мисс Хей, г-жа Лейдлоу и другие лидеры. Мистер Лейдлоу и судья Уодхэмс «вели подсчет». Заглянули Вальтер Дамрош и другие видные мужчины. С самого начала результаты были обнадеживающими, и по мере того, как вечер приближался к концу и победа стала очевидной, помещение огласилось криками «ура», аплодисментами и множеством ликующих речей.

Выборы преподнесли большой сюрприз: крупный город, негативное голосование в котором, как всегда предсказывали суфражистки, должно было быть перевешено округами штата, одержал победу, причем последние не помогли, а фактически уменьшили его блестящее большинство. Итоги голосования в Большом Нью-Йорке выглядели следующим образом:

| Yes | No | Majority in Favor
New York County | 129,412 | 89,124 | 40,288
Kings (Brooklyn) | 129,601 | 92,315 | 37,286
Bronx | 52,660 | 36,346 | 16,314
Richmond | 7,868 | 5,224 | 2,644
Queens | 34,125 | 26,794 | 7,331
  Total | 353,666 | 249,803 | 103,863
  Upstate districts, 349,463 ayes; 350,973 noes, lost by 1,510.
  Majority in the State as a whole, 102,353.

Противники немедленно выдвинули обвинение в том, что избирательное право победило в городе благодаря прогерманским, пацифистским и социалистическим голосам. Анализ показал, что во многих районах, где преобладали немцы и социалисты, перевес сторонников избирательного права был не столь велик, как в республиканских или демократических округах; что некоторые консервативные жилые районы оказались более благосклонны, чем радикальные округа, и что солдаты на фронте проголосовали за избирательное право в соотношении два к одному.

Наиболее осведомленные люди приписывали победу множеству причин: поддержке избирателей во всех партиях; помощи профсоюзов; признанию женского труда в годы войны; примеру европейских стран, наделивших своих женщин избирательными правами; поддержке со стороны видных мужчин и влиятельных организаций. Но больше всего она была обусловлена оригинальностью, несокрушимой энергией, тщательными методами организации и непрекращающейся агитацией суфражисток, которые, завоевав великий штат Империи, не только добились права голоса для женщин Нью-Йорка, но и сделали этот крупный штат важным козырем в финальной борьбе за федеральную поправку об избирательном праве.

ДВЕ КАМПАНИИ В ШТАТЕ.

На 45-м съезде Ассоциации за избирательное право женщин штата, проходившем в Бингемтоне с 14 по 17 октября 1913 года, мисс Гарриет Мэй Миллз отказалась выставлять свою кандидатуру на переизбрание на пост президента. Были избраны следующие должностные лица: президент — г-жа Рэймонд Браун (Нью-Йорк); секретарь по корреспонденции — г-жа Генри В. Кэннон (Дели); протокольный секретарь — г-жа Николас Шоу Фрейзер (Дженесео); казначей — г-жа Эдвард М. Чилдз (Нью-Йорк); директрисы: мисс Миллз (Сиракьюс), г-жа Артур Л. Ливермор (Йонкерс), г-жа Хелен Пробст Эбботт (Рочестер), г-жа Декстер П. Рамси (Буффало), г-жа Джордж В. Топлифф (Бингемтон), г-жа Лютер Мотт (Освего), г-жа Ченлер Олдрич (Тарритаун).

Этому съезду предстояло решить задачи важнейшей степени важности. Вынесение поправки об избирательном праве женщин уже прошло одну легислатуру, и было почти наверняка, что оно пройдет вторую и будет вынесено на голосование на осенних выборах 1915 года. Нью-Йорк признавался крайне сложным для победы штатом. Он включал обширные редконаселенные территории, а также множество крупных городов. Его иммигрантское население составляло 2 500 000 человек при общей численности в 9 000 000. Порицаемые политические «машины» как республиканской, так и демократической партий были прочно укоренены, и не было сомнений, что мощное влияние обеих будет использовано по максимуму против поправки о женском избирательном праве. Партийные лидеры могли позволить документу пройти через легислатуру, будучи уверенными в своей способности победить его на выборах. Жизненно важной проблемой для суфражисток было то, как организовать и объединить все дружественные силы.

Хотя Ассоциация за избирательное право штата была организована наиболее широко, существовали и другие важные общества. В течение нескольких лет Женский политический союз под президентством г-жи Хэрриот Стэнтон Блач вел эффективную кампанию. Партия избирательного права женщин, крупная группа, существовала главным образом в Нью-Йорке и была организована по округам Ассамблеи. Мужская лига за женское избирательное право объединяла значительное число влиятельных мужчин и находилась под президентством Джеймса Лейдлоу. Колледжская лига за равноправие женщин (президент — г-жа Чарльз Л. Тиффани) представляла собой активный орган молодых женщин. Лига за равноправие, первоначально созданная среди светских дам Нью-Йорка г-жой Кларенс Маккей, имела президентом г-жу Ховард Мэнсфилд и помогла сделать движение «модным». То же самое касалось Лиги политического равноправия г-жи Оливер Х. П. Белмонт.

15 апреля 1913 года мисс Миллз пригласила представителей этих организаций на конференцию в штаб-квартиру штата в Нью-Йорке для обсуждения совместных действий; на ней г-жу Кэрри Чепмен Кэтт убеждали стать председателем Комитета кампании штата, состоящего из их президентов. Прежде чем дать согласие, г-жа Кэтт, желая узнать положение дел в штате, разослала анкету президентам округов и лидерам избирательных округов с вопросом об их мнении относительно перспектив успеха. Из сорока двух ответивших двенадцать считали, что в их округах можно добиться победы поправки, если приложить достаточно усилий; шестнадцать считали это сомнительным, сколько бы работы ни проводилось, и четыртадцать были уверены, что добиться победы при любых условиях не удастся. Ни один округ не верил, что сможет организовать работу или финансировать ее самостоятельно. Несмотря на удручающую ситуацию, г-жа Кэтт по возвращении осенью со встречи Международного альянса за женское избирательное право в Будапеште, президентом которого она являлась, приняла пост председателя при условии, что на работу будет собрано 20 000 долларов. Комитет штата Империя, созданный 11 ноября, состоял из г-жи Рэймонд Браун (представлявшей Ассоциацию штата), мисс Мэри Гаррет Хей (Партию избирательного права женщин Нью-Йорка), г-жи Мэнсфилд (Лигу за равноправие), г-жи Тиффани (Колледжскую лигу) и г-на Лейдлоу (Мужскую лигу), а также следующих председателей: мисс Роуз Янг (по прессе), г-жа Уорнер М. Лидс (по финансам), г-жа Норман деР. Вайтхаус (по связям с общественностью), г-жа Джон В. Александер (по искусству), г-жа Мэнсфилд (по литературе).

Для удобства работы штат был разделен на двенадцать агитационных округов, председателями которых стали: 1-го — мисс Хей (Нью-Йорк); 2-го — г-жа Браун (Беллпорт, Лонг-Айленд); 3-го — мисс Лейла Стотт (Олбани); 4-го — г-жа Франк Паддок (Малон); 5-го — г-жа Л. О. Макдэниел, смененная мисс Миллз (Сиракьюс); 6-го — г-жа Хелен Б. Оуэнс (Итака); 7-го — г-жа Элис К. Клемент (Рочестер); 8-го — г-жа Нетти Роджерс Шулер (Буффало); 9-го — г-жа Карл Остерхельд (Йонкерс); 10-го — г-жа Гордон Норри (Стаатсбург); 11-го — мисс Эванетта Хейр, смененная г-жой Джордж Нотман (Кин-Вэлли); 12-го — мисс Люси К. Уотсон (Ютика). Всем этим председателям подчинялись 550 лидеров округов Ассамблеи, а им — 5 524 капитана избирательных участков. С самого начала было понятно, что организация — главный залог успеха и что для эффективности она должна охватывать каждый избирательный участок штата. У г-жи Кэтт не было равных в организаторских способностях. План повторял структуру политических партий и уже применялся Партией избирательного права женщин Нью-Йорка, которую она основала.

В январе 1914 года прошли агитационные окружные конференции и школы методов работы, за которыми последовал съезд и массовые митинги в каждом округе. В течение года двадцать восемь оплачиваемых организаторов постоянно находились в работе. Сама г-жа Кэтт посетила пятьдесят округов штата. Ежегодному съезду штата 12–16 октября предшествовало автомобильное паломничество по всему штату. На каждой дороге шла процессия автомобилей, останавливавшихся по пути для проведения уличных митингов и стекавшихся в Рочестер на съезд. Состав руководства почти не изменился. Были добавлены три вице-президента: г-жа Альфред Э. Льюис из Женевы, г-жа Ливермор, г-жа Нотман. На посту секретаря по корреспонденции г-жу Кэннон сменила мисс Марион Мэй из Нью-Йорка. Г-жа Эбботт и г-жа Шулер вошли в совет директоров. Обширная программа работы на 1914–1915 годы, составленная г-жой Кэтт, определяла конкретные задачи на каждый месяц и включала сбор фонда кампании в размере 150 000 долларов (каждому округу была назначена своя доля), школы для суфражистских работников, выпуск специального суфражистского выпуска газеты в каждом округе, автомобильную кампанию, работу на ярмарках округов и поквартирный обход для сбора имен женщин, желавших избирательного права. План г-жи Кэтт также предусматривал парады во всех крупных городах и школы в каждом округе для подготовки наблюдателей на избирательные участки.

Как и ожидалось, резолюция о поправке об избирательном праве была принята легислатурой 1915 года, а голосование должно было состояться в день регулярных выборов, 2 ноября. На местах продолжали работать сорок оплачиваемых организаторов, и в каждом округе снова прошли съезды. К осени каждый из 150 округов Ассамблеи был организован, кроме того, насчитывалось 565 клубов и 183 агитационных комитета. Около 2 500 женщин занимали официальные посты, работая безвозмездно. По оценкам, в этой кампании в том или ином качестве участвовало около 200 000 женщин. Двенадцать тысяч учителей государственных школ Нью-Йорка образовали филиал под председательством Кэтрин Деверё Блейк. Каждая уплатила членские взносы в размере пятидесяти центов, и многие отдали свой летний отпуск работе на поправку.

Лига за равноправие, ведавшая вопросами литературы, отпечатала 7 230 000 листовок, на что потребовалось двадцать тонн бумаги; 657 200 брошюр (один полный комплект был разослан каждому политическому лидеру штата); 592 000 отчетов о слушаниях в Конгрессе и отдельных выступлений были разосланы избирателям по почте; развешено 149 533 плаката и использовано 1 000 000 кнопок с символикой избирательного права; роздано 200 000 коробков спичек с надписью «Голосуйте „за“ поправку об избирательном праве» на обороте и 35 000 вееров с картой избирательного права.

Ценность выступлений на улицах была осознана уже давно. Женщина, выступающая с автомобиля, ящика из-под мыла или ступенек и начиная с обращения к нескольким детям, обычно собирала толпу мужчин того типа, которого никогда не удавалось затащить внутрь зала, и эти мужчины были избирателями. Эффект этих собраний под открытым небом вскоре проявился по всему штату в быстро меняющихся настроениях обычного прохожего. За шесть месяцев, предшествовавших выборам, было зафиксировано 10 325 собраний, не считая бесчисленных неучтенных. Массовые митинги прошли в 124 различных городах (шестнадцать в Нью-Йорке) с участием сенаторов и членов Палаты представителей США и других видных ораторов. За неделю до выборов в Нью-Йорке, Буффало, Рочестере и других крупных городах круглосуточно проводились марафонские речи, причем толпы слушателей собирались даже посреди ночи. Речи в поддержку избирательного права произносились в кинотеатрах и театрах варьете, а также был выпущен кинофильм об избирательном праве. Летучие отряды обученных работников отправлялись в город, проводили обход, организовывали уличные митинги, привлекали внимание общественности и стимулировали активность газет.

Замечательную работу проделал Совет прессы и связей с общественностью из ста женщин в Нью-Йорке, организованный г-жой Вайтхаус. Они наладили личное знакомство с редакторами и владельцами пятнадцати ежедневных газет; отвечали на опубликованные письма противников избирательного права; связывались с редакторами 683 профессиональных журналов, 21 религиозной газеты, 126 изданий на иностранных языках и многих других — всего 893, — предлагая им эксклюзивные статьи; предлагали специальные материалы для журналов и планировали обложки на тему избирательного права; добивались выделения места для календаря избирательного права в каждой ежедневной газете. Этот совет разместил слайды об избирательном праве в кинотеатрах и плакаты в фойе театров, а также обеспечил размещение рекламной полосы об избирательном праве в каждой программке театра. Комиков просили делать отсылки к избирательному праву в своих пьесах, для них собирались шутки и предлагались подходящие реплики.

Был организован подкомитет писателей, собиравший материалы для специальных суфражистских выпусков газет, писавший статьи об избирательном праве и предлагавший сюжеты для рассказов. Художественный комитет иллюстрировал специальные выпуски и создавал карикатуры. Они провели выставку суфражистских плакатов с присуждением премий и собрали средства посредством выставки-продажи работ женщин-художниц и скульпторов. Была изобретена новая игра на тему избирательного права и установлена на Кони-Айленде. Они обеспечили плакатами рекламные площади на щитах и в общественном транспорте на сумму 70 000 долларов, которые были предоставлены владельцами безвозмездно в последние недели кампании. Они организовали и провели парад суфражистских знамен — крупнейший из всех, что до сих пор имели место.

Среди прочих рекламных «трюков» совета были бейсбольные матчи в поддержку избирательного права, празднование Дня независимости у Статуи Свободы и День телефона и телеграфа, когда по проводам передавались сообщения в поддержку избирательного права политикам, судьям, редакторам, священникам, губернаторам, мэрам и т. д.; все эти «трюки» получили широкое освещение в газетах. Самым эффективным стал Однодневный забастовочный призыв, опровергавший аргумент «анти» о том, что «место женщины — дома», предложением всем женщинам остаться дома всего на один день. Эта идея никогда не задумывалась к осуществлению и не вышла за рамки письма, разосланного г-жой Вайтхаус президентам женских клубов и некоторых других организаций с призывом прийти на встречу для обсуждения плана, копии которого были направлены в газеты. Эффект оказался ошеломляющим. Универмаги, руководители телефонных компаний, работодатели самого разного женского труда, больницы и школы громко протестовали против парализации коммунальных служб, потери прибыли и дезорганизации бизнеса, к которым привела бы даже однодневная отлучка женщин со своих общественных мест. Авторы передовых статей посвящали целые колонки осуждению этого предложения. Лидеров суфражисток подвергли жесткой критике за одно лишь предложение устроить такое общественное бедствие. Излюбленный аргумент «анти» был развенчан раз и навсегда.

В самом конце кампании противники избирательного права начали активную рекламную кампанию в метро и на линиях надземки в Нью-Йорке, но компания, контролировавшая эти площади, отказалась принимать любую рекламу от суфражисток. Женская смекалка, однако, оказалась на высоте. В течение трех дней, предшествовавших выборам, сто женщин посвятили свое время поездкам в поездах надземки и метро, держа в руках крупные плакаты с напечатанными на них ответами на рекламу «анти». Публика все поняла и отнеслась к женщинам с большим уважением.

Трудно даже вкратце обрисовать работу Бюро прессы, которым сначала руководила г-жа Хэрьот Холт Дей, а затем мисс Роуз Янг, опиравшаяся на добровольные силы из 214 редакторов отделов прессы по всему штату. В штате насчитывалось 2 136 изданий: 211 ежедневных, 1 117 еженедельных, 628 ежемесячных и 180 зарубежных изданий, печатавшихся на двадцати пяти языках. Еженедельникам регулярно рассылался бюллетень из центрального бюро; было осуществлено 3 036 отправлений страниц готовых стереотипных клише. Американская ассоциация прессы и «Уэстерн ньюспейпер юнион» в течение многих недель рассылали колонки новостей об избирательном праве вместе со своим обычным сервисом для готовых внутренних страниц, используемых сельскими газетами. Бюро предоставляло материалы для дебатов и отражало нападки на избирательное право. Поддержка со стороны газет имела огромную ценность. Из пятнадцати ежедневных газет Нью-Йорка десять выступали за избирательное право, в то время как сельская пресса была подавляющим большинством за. Большинство газет более крупных городов штата выступали против, хотя были и заметные исключения.

Было зафиксировано несколько знаковых пиков. 6 ноября 1914 года, ровно за год до выборов, на массовом митинге, переполнившем «Карнеги-холл», было обещано 115 000 долларов — крупнейшая сумма, когда-либо собранная на собрании за избирательное право, что стало наглядным доказательством колоссального роста благоприятных настроений с начала кампании годом ранее, когда 20 000 долларов, которых г-жа Кэтт требовала в качестве первоначальной гарантии, казались практически недостижимыми. В мае 1915 года на обеде, собравшем 1 400 человек, было обещано 50 000 долларов. 23 октября, за десять дней до выборов, в Нью-Йорке состоялся крупнейший за всю историю Соединенных Штатов парад в поддержку избирательного права, названный «парадом знамен» из-за множества флагов и стягов, при этом разрешены были только те из них, что выступали за избирательное право. 33 783 женщины прошли маршем по Пятой авеню мимо толпы зрителей рекордной численности; шествие продолжалось с двух часов дня до глубокого вечера. Замыкали шествие десятки автомобилей, украшенных китайскими фонариками, и после наступления темноты авеню представляла собой сплошной массив движущихся цветных огней. Казалось, не будет конца женщинам, полным решимости завоевать право голоса, и множеству мужчин, готовых его предоставить.

2 ноября 1915 года состоялось голосование. Были проведены все приготовления и приняты все меры предосторожности, насколько это позволяли силы организации, для обеспечения честных выборов и честного подсчета голосов. Был принят закон, позволяющий женщинам выступать наблюдателями на любых выборах по вопросу женского избирательного права, что оказалось важной гарантией. Везде, где это было возможно, наблюдатели были обеспечены для избирательных участков по всему штату. Результат выборов оказался следующим: за поправку об избирательном праве — 553 348; против — 748 332; перевес голосов противников — 194 984.

Разочарование было почти сокрушительным. Хотя задача убедить огромное космополитичное население штата Нью-Йорк даровать женщинам равноправие виделась почти сверхчеловеческой, проделанная работа была настолько колоссальной, что не надеяться на успех было невозможно. Г-жа Кэтт спланировала и воплотила в жизнь мастерскую кампанию, равной которой не было в истории борьбы за избирательное право. Самоотверженность и жертвенность тысяч женщин были выше всяких похвал, но их оказалось недостаточно. Если бы каждый округ и каждый город собрали свою долю средств и выполнили свою часть работы, поправка могла бы пройти, но эта первая кампания заложила фундамент для победы, которую принесет следующая.

Это было наибольшее число голосов, когда-либо поданное за избирательное право на любых выборах — 553 348 из 1 300 880 голосов, то есть 42 с половиной процента. Голосование в штате за пределами Нью-Йорка составило 427 479 голосов «против», 315 250 — «за», перевес противников — 112 229; в самом городе — 320 853 «против», 238 098 «за», перевес противников — 82 755; итого против — 194 984. Поправка получила больше голосов в свою поддержку, чем Республиканская партия на президентских выборах 1912 года, когда она набрала 455 428 голосов. В 1914 году эта партия одержала победу в штате с большим отрывом и вполне могла провести поправку об избирательном праве в 1915 году.

ВТОРАЯ КАМПАНИЯ В НЬЮ-ЙОРКЕ.

Когда в ноябре 1915 года 42,5 процента избирателей проголосовали за поправку об избирательном праве женщин, лидеры стремились немедленно начать новую кампанию и воспользоваться уже завоеванным импульсом. Спустя два ночи после выборов кампания началась на массовом митинге в Купер-Юнион в Нью-Йорке, где на фоне безграничного энтузиазма было обещано 100 000 долларов. Реорганизация штата произошла незамедлительно на ежегодном съезде, проходившем в этом городе с 30 ноября по 2 декабря, и все общества, сотрудничавшие в Комитете кампании штата Эмпайр, объединились под названием Партии женского избирательного права штата, в которую влилась старая ассоциация штата. Требование о том, чтобы миссис Кэрри Чепмен Кэтт, столь великолепно руководившая двухлетней борьбой, продолжала оставаться лидером, было настолько непреодолимым, что она была вынуждена принять пост председателя.

Другими избранными должностными лицами стали миссис Норман де Р. Уайтхаус, миссис Джеймс Лис Лейдлоу, миссис Генри В. Кэннон — первый, второй и третий вице-председатели; миссис Майкл М. Ван Бюрен и мисс Элис Морган Райт — секретари; миссис Огден Миллс Рид — казначей; миссис Реймонд Браун, миссис Декстер П. Рамси, мисс Гарриет Мэй Миллс и миссис Артур Л. Ливермор — директора. Несколько недель спустя съезд Национальной ассоциации еще более настойчиво призвал миссис Кэтт занять пост ее президента, и миссис Уайтхаус стала председателем и, следовательно, лидером новой кампании. Миссис Кэтт возглавила список директоров; миссис Лейдлоу была назначена председателем законодательной работы, а миссис Браун — председателем по организационной работе.

Следующий съезд штата проходил в Олбани с 16 по 23 ноября 1916 года, и на нем были избраны те же должностные лица, за исключением того, что миссис Чарльз Ноэл Эдж сменила миссис Ван Бюрен на посту секретаря. Председатели двенадцати округов кампании были переизбраны со следующими изменениями: по второму округу — миссис Фредерик Эди, Беллпорт; по четвертому — миссис Роберт Д. Форд, Кантон; по пятому — миссис Уильям Ф. Кано, Сиракузы; по шестому — мисс Лиллиан Хаффкат, Бингемтон; по восьмому — миссис Франк Дж. Тон, Ниагара-Фолс; по девятому — миссис Франк А. Вандерлип, Скарборо.

Законодательные действия. Решимость немедленно вступить в новую кампанию встретила сильное сопротивление даже со стороны многих суфражисток. Законодательное собрание вынесло поправку на голосование в 1915 году будучи уверенным, что она потерпит сокрушительное поражение, однако способности и упорство женщин, а также большое количество поданных голосов заставили противников опасаться рисковать снова. То, что она в конце концов была протащена через обе палаты, объяснялось, во-первых, блестящей законодательной работой миссис Уайтхаус и миссис Лейдлоу, которым помогала миссис Хелен Ливитт, председатель законодательной работы Олбанского округа; во-вторых, исключительной поддержкой, оказанной организациями по всему штату посредством делегаций, массовых митингов, писем и телеграмм, причем только из 9-го округа их было направлено 6000. Мужская лига оказала неоценимую помощь.

Резолюция была внесена в обе палаты 10 января 1916 года. Борьба развернулась вокруг Сената, и ее решительными противниками выступали сенатор Элон Ф. Браун, лидер республиканцев в зале заседаний, и сенатор Уолтерс, республиканский председатель Комитета по судебным делам. Демократическое меньшинство оказывало ей вялую поддержку. Против нее использовались любые уловки. Наконец, 15 февраля Комитет по судебным делам Ассамблеи вынес резолюцию на голосование 11 голосами против одного, после чего наступил застой. Комитет по судебным делам Сената постоянно откладывал рассмотрение. Наконец, 14 марта в Капитолий пришли 500 женщин, чтобы настоять на немедленных действиях, и в тот же день Ассамблея приняла резолюцию 109 голосами «за» при 30 голосах «против».

Комитет Сената пообещал вынести решение в тот же день, и в 2 часа дня он удалился на закрытое заседание, а лидеры суфражисток расположились лагерем у дверей. В тот вечер в Мэдисон-Сквер-Гарден в Нью-Йорке должен был состояться суфражистский бал, который они должны были открыть, и последний поезд, способный прибыть туда вовремя, отправлялся из Олбани в 6 часов. Комитет знал об этом, но час за часом проходил без каких-либо вестей от него. После того как время отправления поезда прошло, появился дружественный сенатор и объявил, что комитет закрыл заседание некоторое время назад, не приняв решения, и вышел через черный ход, чтобы скрыться от ожидающих наблюдателей! Сев на следующий поезд и прибыв в Нью-Йорк в 10 часов вечера, суфражистки направились прямиком в Мэдисон-Сквер-Гарден. Приближаясь к нему, они увидели огромные толпы людей снаружи, штурмовавших двери, которые были закрыты полицией из-за опасного переполнения. Им удалось прорваться внутрь, и их встретили приветственными возгласами, когда они возглавили торжественное шествие, которое ждало их прибытия. В полночь миссис Уайтхаус и миссис Лейдлоу сели на спальный вагон обратно в Олбани и были на месте к началу утреннего заседания на следующий день. Такой несгибаемый дух захватил воображение общественности, и газеты воздали ему должное крупными заголовками и колонками материалов, но законопроект все еще не был принят.

Окончательным давлением, которое протолкнуло поправку, стала хитрая стратегия, разработанная миссис Уайтхаус. В ответ на ее призыв в газетах по всему штату появились передовицы о том, что никакая группа мужчин в Олбани не имеет права душить поправку или отказывать избирателям в праве высказаться по ее поводу. 22 марта Комитет Сената вынес резолюцию на голосование 11 голосами «за» и одним «против». 10 апреля она была принята Сенатом 33 голосами «за» при 10 голосах «против».

В 1917 году поправка была принята повторно, чтобы поступить на рассмотрение избирателей на очередных выборах 6 ноября. Партия женского избирательного права штата укрепила свою организацию с целью назначения капитана для каждого избирательного участка, причем каждый капитан опирался на комитет из десяти женщин, следивших за индивидуальными избирателями. В крупных городах действовал председатель и совет должностных лиц, объединенные с организацией по избирательным округам и округам ассамблеи. В Буффало миссис Тью Райт возглавляла способный совет; в Рочестере совет возглавляла миссис Элис Клемент, а позже — миссис Генри Г. Данфорт; в Сиракузах — миссис Мэри Хайд Эндрюс; в Ютике — мисс Люси К. Уотсон. К концу кампании, помимо добровольцев, в 57 округах за пределами Большого Нью-Йорка работали 88 подготовленных организаторов. Национальная ассоциация избирательного права предоставила четырех своих лучших работников и выплачивала им жалование. Коннектикут, Нью-Джерси, Пенсильвания, Массачусетс, Нью-Гэмпшир и некоторые южные и западные штаты прислали ценных работников.

В начале 1917 года вся организация была отлично развита, и суфражистская работа находилась в самом разгаре, когда ее внезапно оборвало вступление Соединенных Штатов в Первую мировую войну. Все остальное мгновенно отошло на второй план. Партия избирательного права, как и все женские организации, стремилась служить стране и ухватилась за первую возможность, которая представилась с распоряжением губернатора Чарльза С. Уитмена о проведении военной переписи всех мужчин и женщин штата старше 21 года. Вся ответственность за организацию и проведение этой работы в нескольких округах была возложена на партию. С апреля по август суфражистская кампания была практически полностью приостановлена, в то время как ее лидеры принимали активное участие в мероприятиях военного времени. Лишь примерно за три месяца до выборов проблема избирательного права вновь стала доминирующей. Поправка должна была предстать перед избирателями на ноябрьских выборах. Поскольку Соединенные Штаты участвовали в мировой войне за демократию, казалось невозможным допустить поражение демократии у себя дома, и поэтому было решено, что суфражистская кампания должна быть продолжена.

Несмотря на некоторое сопротивление, миссис Уайтхаус созвала конференцию штата в Саратоге в конце августа. Помимо отвлечения внимания, вызванного войной, возникли и другие трудности. Белый дом в Вашингтоне пикетировался Национальной женской партией, а чучело президента было сожжено в знак протеста против того, что федеральная поправка об избирательном праве не была представлена Конгрессом. Пресса пестрела этими сообщениями, и общественность была возмущена. Поскольку страна вела войну, а президент был обременен тяжелыми обязанностями, в адрес суфражисток в целом неслись упреки в нелояльности и прогерманских настроениях. Руководители Национальной ассоциации неоднократно осуждали «воинственность» и отрекались от любой ответственности за нее, но для широкой публики все суфражистки выглядели одинаково, и люди не сразу осознали разницу между небольшой группой «пикетчиков» и крупной организацией избирательного права, насчитывавшей бесчисленное множество членов. Нью-йоркские активистки были крайне возмущены тем, что лидеры Женской партии отказались от прямых призывов приостановить «пикетирование» до окончания выборов. Саратогская конференция приняла резолюцию с осуждением.

На массовом митинге в Нью-Йорке вскоре после этого губернатор Уитмен, мэр Митчел и другие видные мужчины выступали весьма обнадеживающе, но 10 сентября поправка об избирательном праве была отклонена в Мэне двумя третями голосов против одного, и это оказало пагубное влияние на ситуацию в Нью-Йорке. Это деморализовало работников, и многие газеты, которые раньше были дружелюбны, в преддверии аналогичного поражения в Нью-Йорке заняли враждебный тон; кроме того, из-за обилия военных новостей газеты оказались практически закрыты для тем избирательного права. Массовые митинги, которые раньше были переполнены, теперь посещались настолько слабо, что многие из них пришлось отменить.

Чтобы повысить шансы поправки, президент Вильсон 25 октября принял делегацию из ста наиболее видных женщин партии во главе с миссис Уайтхаус. Он выразил признательность за женский труд в военное время и свою абсолютную убежденность в том, что женщины должны обладать избирательным правом, похвалил нью-йоркскую кампанию и заявил: «Я очень рад присоединить свой голос к тем, кто призывает жителей вашего штата подать великий пример, проголосовав за женское избирательное право. Было бы удовольствием высказать этот совет в их присутствии, но, поскольку мои обязанности тесно привязывают меня к этому месту и делают это невозможным, я рад попросить вас передать им это послание...»

Это обращение было широко опубликовано и оказало заметное влияние на избирателей. Позже президент написал миссис Кэтт, что он надеется, что ни один избиратель в Нью-Йорке не подвергнется влиянию того, что сделали так называемые «пикетчики» в Вашингтоне. Суфражистские собрания вновь быстро заполнились людьми. 27 октября в Нью-Йорке состоялся заключительный парад. Было собрано 1 014 000 подписей женщин-гражданок штата избирательного возраста, требовавших предоставления избирательного права. Подписи женщин из внутренних районов штата были наклеены на огромные картоны и пронесены в колонне делегациями из различных округов. Подписи из города были помещены в 62 огромных урны для голосования, по одной на каждый округ ассамблеи, с указанием их количества на внешней стороне, и их несли «капитаны» округов и их помощники.

Наибольшее количество зарегистрированных избирателей-мужчин в штате составляло 1 942 000 человек; мужчин избирательного возраста было почти на 100 000 больше, чем женщин, и значительно больше мужчин, чем женщин, прошли натурализацию, поэтому было очевидно, что 1 014 000 подписей представляли собой убедительное большинство женщин, имеющих право голоса. Эта колоссальная работа была проделана почти исключительно силами добровольцев. В течение многих месяцев женщины в каждом округе ходили от двери к двери, проповедуя избирательное право, прося жен поговорить об этом со своими мужьями и оставляя литературу. Влияние такого личного просвещения было, несомненно, велико, и петиция повлияла на общественное мнение.

Пропаганда, проводимая секцией просвещения под руководством миссис Говард Мэнсфилд, была огромной и включала учебные курсы, передвижные библиотеки и разосланные 8 000 комплектов заочных курсов. Женщины проходили подготовку в школах наблюдателей для работы на избирательных участках, им было предоставлено 15 000 листовок с инструкциями. Было использовано свыше 11 000 000 экземпляров литературы, 7 миллионов плакатов и почти 200 000 суфражистских сувениров, в дополнение к 5 000 000 экземпляров, использованных в Нью-Йорке. Промышленная секция под руководством мисс Мэри Э. Дрейер, президента Лиги профсоюзов женщин, обратилась с эффективными призывами к организованному труду. Серия писем, разъясняющих условия труда женщин и их отношение к избирательному праву, распространялась у проходных фабрик, когда мужчины уходили домой в течение последних пятнадцати недель кампании. Организаторы и ораторы из их собственных рядов, мужчины и женщины, выступали на собраниях профсоюзов, на фабриках и на улицах. Государственная федерация труда поддержала эту работу, и Лига профсоюзов женщин оказывала постоянную помощь. Церковная секция под руководством мисс Аделлы Поттер имела большой успех со своими специально подготовленными материалами, и церкви стали активной силой.

Каждому зарегистрированному избирателю литература рассылалась по меньшей мере один раз, а многим — дважды. Были подготовлены специальные письма и литература для избранных групп мужчин — всего 198 538 писем, а в военные лагеря, где это разрешалось, направлялись ораторы. Бюро ораторов под руководством миссис Виктор Моравец имело в своих списках 150 ораторов и зафиксировало выступление 2 015 ораторов, направленных по штату. Помимо этого, более 7 000 собраний было организовано самостоятельно. В Нью-Йорке 58 ораторов провели 2 085 собраний, доведя общее число до 11 100. Сенаторы и представители из штатов с равным избирательным правом должны были выступать в последние дни кампании, но из-за войны Конгресс заседал непрерывно, а большинству других видных мужчин, обещавших выступить, помешала правительственная служба.

Отдел пропаганды под руководством миссис Джон Блэр рекламировал поправку всеми мыслимыми человеческой изобретательностью способами. Огромные уличные транспаранты с призывами к мужчинам голосовать за избирательное право висели над самыми оживленными улицами Нью-Йорка и во всех крупных городах. Использовались все виды рекламных носителей: рекламные щиты, уличные трамваи, вагоны и станции метро и надземных дорог, железнодорожные вагоны и станции; крупные электрические вывески и окрашенные светящиеся щиты вспыхивали за недели до выборов, причем наиболее часто использовался лозунг: «1 014 000 женщин просят вас проголосовать за женское избирательное право 6 ноября».

В течение последних двух недель проводилась масштабная кампания газетной рекламы. Почти ежедневно в 728 утренних и вечерних газетах, в том числе во многих иноязычных, появлялись страницы с аргументами в пользу избирательного права, и в результате новостные колонки снова стали наполняться материалами об избирательном праве. Пресс-бюро под руководством мисс Роуз Янг при содействии местных пресс-председателей продолжало работу так же, как и в первой кампании, но с увеличенным объемом выпуска: новостные бюллетени, редакционные материалы, специальные статьи, материалы для специальных выпусков, фотографии, газетные клише, заявления ста ведущих мужчин Нью-Йорка и штата под заглавием «Почему я выступаю за женское избирательное право» и т. д. Для газет было предоставлено около 20 000 колонок готовых печатных материалов.

Указать точную общую стоимость кампании не представляется возможным. По возможности каждый округ поддерживал свою работу самостоятельно. Центральная казна штата потратила 413 353 доллара; Нью-Йорк — 151 504 доллара; округа за пределами города — 127 296 долларов; итого 692 153 доллара, помимо крупных сумм, потраченных на местах. Сбор средств в центральную казначейскую систему штата осуществлялся казначеем миссис Огден Миллс Рид при содействии миссис Уайтхаус. Был подготовлен бюджет, который одобрила группа видных мужчин, включая нескольких банкиров; вооружившись их письмом и пользуясь их помощью в назначении встреч, миссис Рид и миссис Уайтхаус обходили одного за другим тщательно отобранных мужчин и женщин из составленного списка, выпрашивая пожертвования, и множество крупных сумм было внесено лицами, которые раньше не соприкасались с работой по защите избирательного права. Лидировал Нью-Йорк со 183 387 долларами; за ним шел Йонкерс с 41 748 долларами и Буффало с 30 163 долларами.

Главная проверка организации наступила в день выборов. Планировалось охватить женскими наблюдательными постами каждый избирательный участок, и такими постами было охвачено, вероятно, около 80 процентов от общего числа избирательных участков штата. Всего несли службу 6 330 женщин, причем многие дежурили с 5 часов утра до полуночи.

В ночь выборов по всему штату были открыты штаб-квартиры избирательного права, и казалось, что в воздухе витает победа. Доски объявлений в Нью-Йорке показывали победу поправки в каждом боро, а телеграммы из внутренних районов штата приносили обнадеживающие отчеты. Штаб-квартира штата, занимавшая целый этаж большого офисного здания на Пятой авеню, 303, в Нью-Йорке, и городская штаб-квартира были заполнены счастливыми толпами. До полуночи казалось несомненным, что четыре года непрерывной кампании привели к окончательной победе в штате Нью-Йорк — оплоте оппозиции, ключе к федеральной поправке об избирательном праве в силу его огромного представительства и влияния в Конгрессе. Когда поступили полные результаты, выяснилось, что во внутренних районах штата избирательное право проиграло с разницей в 1 510 голосов, и именно Нью-Йорк обеспечил победу поправке своим большинством в 103 863 голоса, которое за вычетом 1 510 дало итоговое большинство в 102 353 голоса.

Имелись некоторые свидетельства мошенничества, но смена настроений в пользу избирательного права охватила весь штат, и в каждом округе наблюдался прирост. Города дали лучшие результаты голосования, чем сельские районы. Самый масштабный перелом произошел в Буффало, который превратил неблагоприятное большинство в 10 822 голоса в 1915 году в благоприятное большинство в 4 560 голосов в 1917 году! Питейные заведения этого города вывесили плакаты: «Голосуйте против женского избирательного права», причем некоторые вывесили их на внешней стороне зданий. Олбани, несмотря на борьбу против поправки, которую вела «машина» Барнса, хотя и проиграл выборы, зафиксировал прирост почти на пятьдесят процентов. Рочестер, где выборы были проиграны, находился под доминированием республиканского лидера Джорджа В. Олдрича, а на округ Монро и прилегающие округа также влияли их газеты, которые почти все выступали против избирательного права. В округе Ливингстон, на родине сенатора Джеймса В. Уодсворта-младшего и его жены, бывшей президентом Национальной антисуфражистской ассоциации, его влияние было настолько сильным, а его финансовая хватка в округе настолько мощной, что даже мужчины, сочувствовавшие женскому избирательному праву, боялись голосовать за него. Это влияние существенно сократило число голосов «за» в соседних округах. Произошло несколько ожесточенных местных столкновений между сторонниками «мокрых» и «сухих», которые крайне негативно сказались на голосовании за избирательное право.

Республиканский губернатор Чарльз С. Уитмен высказался в поддержку поправки. Герберт Парсонс, национальный комитетчик от республиканцев по Нью-Йорку, и многие отдельные республиканцы оказали ценную помощь, но «машина» по всему штату делала все возможное, чтобы сорвать поправку. За неделю до выборов, когда их цель стала совершенно очевидной, женщины обратились к председателю республиканского комитета штата с просьбой написать официальное письмо его членам, напоминая им об одобрении, данном Республиканской партией на ее съезде штата. Он отказался писать его иначе как в качестве частного лица, а не председателя штата. В Рочестере в штаб-квартире республиканцев продолжал выставляться антисуфражистский плакат. Среди видных членов партии, использовавших свое влияние в оппозиции, были Элиху Рут, Генри Л. Стимсон и Джордж Уикершем.

Две великие фигуры суфражистского движения, миссис Кэтт и доктор Шоу, щедро отдали свои силы кампании. Даже после того, как миссис Кэтт стала президентом Национальной ассоциации, она оставалась членом Совета директоров штата и была постоянной опорой и источником вдохновения. Доктор Шоу посвятила много недель выступлениям с речами в первую кампанию и почти столько же во вторую, хотя в 1917 году ее время было сильно занято обязанностями председателя женского отдела Национального совета обороны. Назвать имена тысяч женщин, самоотверженно трудившихся во время этих кампаний, невозможно, равно как и упомянуть имена помогавших им мужчин. За спиной каждой работавшей женщины стоял мужчина, поддерживавших ее деньгами и личными жертвами. Титул «мужья суфражисток» стал почетным.

Оценивая причины неудачи первой кампании, миссис Уайтхаус отметила: «Мы работали как любители». Подобное обвинение нельзя было предъявить во второй кампании, поскольку суфражистки превратились в армию закаленных ветеранов, быстро понимавших и выполнявших приказы, ставивших избирательное право выше всего остального, за исключением патриотической работы. Принятая поправка предоставляла женщинам полное избирательное право на тех же условиях, что и для мужчин, и предусматривала, что «гражданин по браку должен быть жителем Соединенных Штатов в течение пяти лет». Это просто требовало такого же срока проживания для жен, как и для незамужних женщин и всех мужчин.

С 1910 по 1917 год Мужская лига за женское избирательное право являлась влиятельным фактором движения в Нью-Йорке. Считалось, что это первое подобное объединение, и идея, как утверждалось, зародилась у Макса Истмана, молодого профессора Колумбийского университета; однако в очерке о лиге, написанном им для журнала *The Trend* в 1913 году, он указал, что в 1909 году, когда он отправился посоветоваться с Освальдом Гаррисоном Виллардом, редактором *New York Evening Post*, он обнаружил, что мистер Виллард получил письмо от доктора Анны Говард Шоу, президента Национальной американской ассоциации женского избирательного права, с просьбой организовать такую лигу; что он посовещался с раввином Стивенем С. Вайсом, и они «договорились разделить позор», если кто-то возьмется за организацию. Это сделал мистер Истман, который, вооружившись рекомендательными письмами от мистера Вилларда, сумел заручиться именами двенадцати мужчин, имеющих общественное влияние. Используя эти имена, он разослал несколько тысяч писем таким мужчинам по всему штату и в конце концов набрал двадцать пять членов. В ноябре 1910 года в Клубе Нью-Йорка состоялось первое заседание, на котором были избраны должностные лица. По счастливой случайности одним из первых членов стал Джордж Фостер Пибоди — уроженец Джорджии и один из видных банкиров и финансистов Нью-Йорка. Он согласился занять пост президента, и благодаря этому престижу удалось привлечь множество членов. «Лига была обязана ему своей финансовой жизнью, — говорил мистер Истман, — и значительной частью своего раннего авторитета в глазах общественности».

После первого года лига была столь же удачлива в том, что пост президента занял Джеймс Лис Лейдлоу, другой нью-йоркский банкир и деловой человек. Он сохранял его в течение следующих шести лет, а когда была сформирована Национальная мужская лига, он также согласился исполнять обязанности ее президента до окончания борьбы за женское избирательное право, оказывая активную и постоянную помощь. Мистер Истман около года или больше был секретарем Нью-йоркской лиги при содействии Уорда Мелвилла, после чего его сменил Роберт Кэмерон Бидл, генеральный директор корпорации U.S. Stoker Corporation. Он оказывал лиге ценную и непрерывную помощь вплоть до периода незадолго до кампании 1917 года, когда деловые заботы потребовали его времени, и он стал вице-президентом, а Джордж Крил успешно занял пост секретаря в этот напряженный период.

В 1910 году лига приняла участие в первом крупном суфражистском параде, и ни один поступок мужчин за всю историю женского избирательного права не требовал большего мужества, чем шествие 87 человек по Пятой авеню в том случае под улюлюканье толп, стоявших вдоль тротуаров. Это был орган авторитетных граждан во главе с мистером Пибоди, мистером Лейдлоу и мистером Виллардом. Лига превратилась в крупную организацию, записав в свои ряды таких людей, как губернатор Чарльз С. Уитмен, мэр Джон Пуррой Митчел, Франк А. Вандерлип, полковник Джордж Харви, Уильям М. Айвинс, доктор Саймон Флекснер, профессор Джон Дьюи, Гамильтон Холт, Уильям Дин Хоуэллс, Джон Митчелл, Чарльз Спраг Смит, Самуэль Унтермейер, Герберт Парсонс, президент Корнеллского университета Шурман, президент Вассарского колледжа Маккракен и множество судей, государственных должностных лиц и других известных лиц. В суфражистском параде 1912 года колонна лиги строем по четыре человека растянулась на пять кварталов по Пятой авеню. Под ее эгидой проводились массовые митинги, районные митинги, публичные обеды на 600 гостей, балы и театральные представления, а также осуществлялась различная деятельность в рамках кампании. Мужские лиги были сформированы во многих штатах. Издававшийся в Нью-Йорке журнал *The Woman Voter* за октябрь 1912 года выпустил специальный номер, посвященный лиге, с очерками, фотографиями и т. д.

Женский политический союз, созданный в Нью-Йорке осенью 1906 года миссис Гарриот Стэнтон Блатч под названием «Лига равноправия работающих женщин», долгие годы был активной силой. Его цель состояла в том, чтобы привлечь в движение за избирательное право силу женщин, занятых на оплачиваемой работе, и под его эгидой женщины-члены профсоюзов впервые отстояли свое дело перед законодательным комитетом 6 февраля 1907 года. Той же весной лига провела два массовых суфражистских митинга, первых за много лет в Купер-Юнион, а в следующем году Карнеги-холл впервые подвергся «нашествию» сторонниц женского избирательного права в связи с митингом в честь миссис Эммелин Панкхерст, лидера английских суфражисток-«воинственниц».

19 февраля 1908 года лига направила более 300 женщин в Олбани специальным поездом на слушания по поправке об избирательном праве женщин. В том же году она начала проводить митинги под открытым небом по всему штату. В день выборов 1909 года Союз распространял литературу на избирательных участках, и пять его членов проверили право женщин выступать в качестве наблюдателей. Он внедрил новаторство в виде опроса кандидатов и взятия с них обязательств голосовать в случае избрания за вынесение поправки об избирательном праве на суд избирателей.

В 1910 году Союз организовал в Нью-Йорке первый пеший суфражистский парад с участием 400 женщин, а впоследствии и другие, более масштабные. В сентябре он начал энергичную кампанию против Артемуса Уорда, кандидата-республиканца на переизбрание в Ассамблею от ключевого республиканского округа в Нью-Йорке, из-за его враждебного отношения к поправке об избирательном праве. Пешеходы не могли пройти и квартала в этом округе, не услышав оратора с ящика из-под мыла, пытающегося добиться его поражения. В ночь перед выборами было проведено восемьдесят шесть митингов под открытым небом. Хотя победить его не удалось, его прежнее большинство в 2 276 голосов было сокращено до 190. В 1911 году Союз по той же причине организовал кампании против Кювилье на Манхэттене и Каррю в Бруклине, распространив более 100 000 экземпляров литературы в противовес последнему, у которого было неблагоприятное большинство более чем в 2 000 голосов.

В 1911 году Союз привез в Олбани 400 женщин, а в 1912 году — самую крупную делегацию сторонниц избирательного права за всю историю поездок туда. Они практически принудили рассмотреть резолюцию об избирательном праве и после ее провала развернули кампанию против врагов, положив конец политической карьере некоторых из них. Перед днем выборов в картотеке Союза хранились подписанные обязательства от каждого кандидата в Законодательное собрание по 45 из 51 сенатского округа и по 85 из 150 округов Ассамблеи. 23 января 1913 года Сенат проголосовал 40 голосами против 2 за поправку, а 27-го числа Ассамблея присоединилась к нему всего с пятью голосами против. 3 мая Союз организовал парад победы в Нью-Йорке.

Во время великой кампании 1915 года Союз постоянно разрабатывал новые элементы для привлечения внимания к поправке. Свою деятельность он завершил обедом на тысячу персон в отеле «Астор» прямо перед днем выборов в честь 100-летия со дня рождения Элизабет Кэди Стэнтон. После поражения Союз объединился с Конгрессионным союзом, прекратил работу на уровне штата и сосредоточил свои усилия на поправке к федеральной Конституции. На протяжении всего существования организации миссис Блатч была президентом, Элизабет Эллсворт Кук — вице-президентом, Марсия Таунсенд — казначеем, Юнис Дана Браннан — председателем финансового комитета, Нора Стэнтон Блатч — редактором органа общества *Women's Political World*; Кэролайн Лексоу — полевым секретарем, а Альберта Хилл и Флоренс Моул Кули — исполнительными секретарями. [Информация предоставлена миссис Блатч.]

Важной особенностью кампании в Нью-Йорке и в других частях штата стала деятельность Католического женского благотворительного общества им. Святой Екатерины, организованного мисс Сара Макпайк, исполнительным секретарем рекламного отдела крупной корпорации, и мисс Уинифред Салливан, юристом. Его цель заключалась в улучшении социальных и экономических условий жизни женщин и детей и предоставлении женщинам избирательного права как средства для достижения этой цели. Его лидеры и видные члены работали также с ассоциациями избирательного права штата и города, но через собственную организацию они могли доносить идеи до различных благотворительных содальностей и братств церкви, а также до ее летних школ и съездов. Проводились беседы с епископами и священниками, и некоторых из них удалось убедить выступить на собраниях, проходивших в залах двадцати шести видных приходских школ Нью-Йорка. Десять собраний состоялось в Бруклине и другие — в окрестных городах.

Были подготовлены листовки с мнениями католического духовенства, благоприятными для женского избирательного права, и широко распространены среди священников, деятелей образования и мирян. Было получено место в католической прессе. Было написано бесчисленное количество писем. Делегацию приняла кардинал Гиббонс в Балтиморе, чтобы объяснить стремление ее членов к получению права голоса. Многие представители духовенства благосклонно отнеслись к их работе, что воодушевило католических женщин принять в ней участие, и 500 женщин прошли под знаменем ассоциации в последнем суфражистском параде в Нью-Йорке в октябре 1917 года. Мисс Макпайк посвящала каждый час своего личного времени вне работы и пожертвовала 800 долларов на деятельность ассоциации. Миссис Мэри С. Браун была щедрым спонсором. Среди бесчисленных членов, неустанно помогавших письмами, выступлениями и во многих других отношениях, были Элизабет Джордан, Джанет Ричардс, миссис Уильям А. Прендергаст, графиня Маккин, миссис Скайлер Уоррен, Сара Х. Фахи, миссис Уильям Х. Йорк, Энн Сэндс О'Ши, Катарин Г. Хоган, Хелен Хейнс, Эйми Хатчинсон, Мэри С. Ларкин, Мэй Х. Мори, Фрэнсис Галлогли, Энни Нолан, Роуз и Фанни Фланнелли. Деятельность ассоциации распространилась на Пенсильванию, Нью-Джерси и другие штаты.

Успех поправки об избирательном праве не означал роспуска организации. На 49-м съезде штата, проходившем в Нью-Йорке с 20 по 22 ноября 1917 года, миссис Уайтхаус была переизбрана председателем, миссис Лейдлоу — вице-председателем, и большинство прежних должностных лиц остались на своих постах. Было решено сделать главной целью федеральную поправку об избирательном праве, и для более эффективной работы штат был организован по избирательным округам Конгресса с сохранением организации по округам ассамблеи. В начале 1918 года миссис Уайтхаус за ее выдающуюся работу в ходе избирательной кампании была отобрана Правительственным комитетом по общественной информации для поездки в Швейцарию. Миссис Лейдлоу была избрана председателем на съезде, а название Партии женского избирательного права штата было изменено на Лигу женщин-избирательниц штата. Еще до окончания войны под руководством миссис Лейдлоу началась масштабная работа по всей территории штата, направленная на политическое обучение более чем миллиона женщин, получивших избирательные права. Эта работа продолжалась под руководством миссис Франк А. Вандерлип, избранной председателем Лиги женщин-избирательниц штата, официально сформированной 8 апреля 1919 года.

Федеральная поправка об избирательном праве была представлена Конгрессом 4 июня 1919 года. Сенатор Уильям М. Калдер проголосовал «за», а сенатор Уодсворт продолжал выступать против до самого конца. Из числа представителей 35 проголосовали «за»; пять отсутствовали; трое — Риордан из Нью-Йорка, Данн из Рочестера и Сандерс из Стаффорда — проголосовали «против».

Ратификация. Ратификация этой поправки легислатурами штатов стала насущным вопросом, и поскольку большинство из них разошлось на два года, для участия женщин в ноябрьских выборах 1920 года необходимо было провести ее на внеочередных сессиях. Легислатура Нью-Йорка должна была собраться в январе 1920 года, так что спешить не было необходимости, но миссис Кэтт немедленно обсудила этот вопрос с губернатором Альфредом Э. Смитом, указав на превосходное влияние на другие штаты в случае, если Нью-Йорк проведет внеочередную сессию для этой цели. Он без колебаний издал призыв о созыве 10 июня, сопроводив его решительным призывом к ратификации. Легислатура собралась 16 июня, и Ассамблея немедленно ратифицировала поправку единогласным голосованием 137 голосами. Резолюция сразу же поступила в Сенат, где Генри М. Сейдж выступил с речью против нее и попросил освободить его от голосования. Затем она была принята единогласным голосованием, причем легислатура заседала менее одного дня.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[122] «История» выражает признательность за эту часть главы миссис Элле Хоули Кроссетт, президенту Ассоциации избирательного права женщин штата в 1902–1910 гг.

[123] Мэри Энтони оставила миссис Кроссетт, мисс Миллс и Изабел Хоуланд 1 000 долларов на использование для работы в штате по их усмотрению. Проценты за три года были переданы в качестве призовых денег за лучшие эссе в колледжах штата. Когда в Нью-Йорке были открыты штаб-квартиры, часть денег пошла на их обустройство, а остальная сумма была направлена на работу в штате в следующем году.

[124] «История» выражает признательность за эту часть главы мисс Гарриет Мэй Миллс, вице-президенту Ассоциации избирательного права женщин штата в 1902–1910 гг. и ее президенту в 1910–1913 гг.

[125] В 1911 году миссис Ливермор сменила миссис Уильям Л. Колт, которая позже ушла в отставку по болезни, и миссис Мари Дженни Хоу была единогласно избрана. После смерти миссис Осборн миссис Рамси из Буффало была назначена вторым ревизором. Миссис Катарин Гавит из Олбани сменила миссис Берроуз и прослужила до 1913 года. Миссис Айвинс подала в отставку зимой 1913 года, и на оставшуюся часть года была избрана миссис Мод Ингерсолл Пробаско из Нью-Йорка.

[126] Из Нью-Йорка: мисс Джонс, Крафт, Клачкен, Констанс Леупп, Фиби Хоун, Минерва Кроуэлл, Амали Детш, Элизабет Олдрич, миссис Джордж Венд и ее сын Милтон Венд, миссис Джордж Болдт, мастер Норман Сприр, Эрнест Стивенс и А. К. Леммон. Из Филадельфии: мисс Вирджиния Паташе и миссис Джордж Уильямс.

[127] Миссис Элла Хоули Кроссетт, президент Ассоциации избирательного права штата, прислала подробное резюме законодательной деятельности с 1900 по 1913 год, насчитывавшее многие тысячи слов, но требования экономии места вынудили сократить его до голых деталей.

[128] Законодательный комитет состоял из миссис Джордж Говард Льюис, мисс Миллер, миссис Л. Кайлер, миссис Виллард, миссис Гарри С. Гастингс, миссис Крейги, миссис Роджерс, мисс Дженни. Комитет по сотрудничеству, представлявший весь штат, оказал большую помощь. Среди его членов были миссис Кэтт, миссис Блатч, миссис Грэм и миссис Шулер, каждая из которых являлась президентом крупной женской организации; преподобный Джозайя Стронг, президент Американского института социальных наук; Освальд Гаррисон Виллард, владелец *New York Evening Post*; доктор Стюардсон, президент Хобарт-колледжа; профессор Шмидт из Корнеллского университета; полковник А. С. Бэкон, казначей Американского союза соблюдения субботы; Эдвин Маркэм, Уильям Г. Ван Планк, доктор Джон Д. Петерс, доктор богословия; Флоренс Келли, Элизабет Бёррилл Кертис, Кэролайн Лексоу, президент Коллегиальной женской лиги; миссис Осборн и другие.

[129] Среди тех, кто пополнил Комитет сотрудничества по вопросам избирательного права в течение этого и предыдущего годов, были миссис Белмонт, президент Ассоциации политического равенства избирательного права; миссис Маккей, президент Общества равного избирательного права; Джесси Эшли, президент Лиги равноправия избирательного права колледжей; Мэри Э. Дрейер, президент Лиги профсоюзов женщин; Анна Мерси, президент Лиги равноправия Ист-Сайда; Элла А. Бул, президент W.C.T.U. штата; Джордж Фостер Пибоди, президент, и Макс Истман, секретарь Мужской лиги за женское избирательное право; Айда Хастед Харпер, председатель Национального пресс-бюро; миссис Уильям С. Стори, президент Федерации женских клубов штата; Люси П. Аллен, президент клубов политического равенства округа Вашингтон, и Люси П. Уотсон, президент клубов политического равенства Ютики; миссис Уильям С. Ганнетт, президент Мемориальной ассоциации Сьюзен Энтони; Элис Льюизон, известная своей общественной деятельностью в Нью-Йорке; доктор Чарльз Ф. Акед, раввин Стивен С. Вайс и Уильям М. Айвинс.

[130] «История» выражает признательность за эту часть главы миссис Ореоле Уильямс Хаскелл, бывшему президенту Лиги политического равенства округа Кингс; руководителю Пресс-бюро Партии женского избирательного права Нью-Йорка на протяжении двух кампаний 1915–1917 годов и Лиги женщин-избирательниц с момента ее основания до настоящего времени.

[131] Две кампании в Нью-Йорке освещаются подробно, поскольку они были самыми масштабными из всех проведенных и в последующие годы использовались в качестве образца рядом штатов. — Ред.

[132] «История» выражает признательность за эту часть главы миссис Реймонд Браун, президенту Ассоциации избирательного права женщин штата.

[133] До того как комитет был полностью организован, миссис Блатч и Женский политический союз вышли из него, чтобы продолжать работу самостоятельно, а миссис Белмонт со своей Лигой политического равенства также прекратила сотрудничество.

ГЛАВА XXXII.

СЕВЕРНАЯ КАРОЛИНА. [134]

До 1913 года интерес к женскому избирательному праву в Северной Каролине все еще дремал, и никаких попыток создания организации не предпринималось. В этом году, без какого-либо внешнего давления, горстка пробуждающихся женщин встретилась 10 июля в доме доктора Айзека М. Тейлора в Моргантауне, чтобы договориться об объединении в клуб лиц, сочувствующих движению за женское избирательное право. Присутствовали миссис Тейлор, миссис Хосфельдт, миссис Хьюсон, мисс Аллен, мисс Ридделл, мисс Джулия Эрвин и мисс Кейт Пирсолл, избранная секретарем. Миссис Хосфельдт была выбрана президентом, а мисс Мами Колетт — вице-президентом. Миссис Хьюсон, миссис Тейлор и мисс Эрвин были назначены для формулирования целей общества, которое решено было назвать Моргантаунской ассоциацией за равноправие избирательного права.

На следующем заседании в доме мисс Эрвин 14 июля мисс Коффи исполняла обязанности секретаря-протоколиста, и организационное оформление было завершено. Общества были созданы в Гринвилле и Шарлотте, и благодаря усилиям мисс Сюзанн Бинум и мисс Анны Форбс Лидделл из Шарлотты в ноябре в этом городе было созвано собрание для создания ассоциации штата. Были выбраны следующие должностные лица: президент — миссис Арчибальд Хендерсон, Чапел-Хилл; вице-президенты — миссис Юджин Рейлли, Шарлотта; мисс Гертруда Вейл, Голдсборо; миссис Малкольм Платт, Эшвилл; секретарь по корреспонденции — мисс Бинум; секретарь-протоколист — мисс Лидделл; казначей — миссис Дэвид Стерн, Гринсборо. Главным оратором выступала миссис Лила Мид Валентайн, президент Лиги за равноправие избирательного права Виргинии. Впоследствии был получен устав для Инкорпорированной лиги за равноправие избирательного права Северной Каролины, причем члены-учредители насчитывали около 200 мужчин и женщин, представлявших каждый класс и каждый район штата. Лига стала вспомогательным отделением Национальной ассоциации. В то время, когда отстаивание этого дела было далеко от популярности, судья Уолтер Кларк, председатель Верховного суда; генерал Джулиан С. Карр, Арчибальд Хендерсон, Уэйд Харрис и Е. К. Грэм выступили в качестве Консультативного комитета и безвозмездно отдавали свое время и средства для помощи новой лиге.

Первый ежегодный съезд штата проходил в Шарлотте 9–10 ноября 1914 года под председательством миссис Хендерсон. В течение этого первого года миссис Медилл Маккормик, председатель Конгрессионного комитета Национальной ассоциации, оказывала величайшую помощь во многих отношениях. Она прислала организатора, мисс Лавинию Энгл, которая вместе с миссис Хендерсон распространяла литературу по всему штату и организовывала ряд филиалов. Лига штата заявила о своем противодействии «воинственности» в любой форме и о стремлении «добиться права голоса путем обращения к разуму и честной игре». Газета *Charlotte Observer* опубликовала четырехстраничный суфражистский раздел с рекламой съезда. Более острый интерес по всему штату, наряду с существованием четырнадцати лиг, составил чистый результат работы первого года. Должностные лица были переизбраны, за исключением того, что миссис Палмер Джерман из Роли стала секретарем-протоколистом, а мисс Мафы Шуфорд из Хикори — секретарем по корреспонденции. Делегатами на национальный съезд в Нэшвилле, штат Теннесси, были назначены: мисс Бинум, мисс Лидделл и мисс Мэри Хендерсон.

Второй ежегодный съезд заседал в отеле «Баттери-Парк» в Эшвилле 29 октября 1915 года. С речью выступила миссис Нелли Нуджент Сомервилл из Миссисипи, вице-президент Национальной ассоциации. В течение года миссис Деша Брекинридж из Кентукки, также национальный вице-президент, несколько раз выступала в штате. Миссис Хендерсон направила мисс Элис Пол, председателю Конгрессионного союза, решительный протест от имени лиги против ее приезда в Северную Каролину для создания филиалов, заявив, что политика союза диаметрально противоположна политике Лиги избирательного права штата, чья упорная работа за прошедший год будет сведена на нет. Главной особенностью работы за год стали специальные слушания в легислатуре по законопроекту о внесении поправок в Конституцию с целью предоставления женщинам избирательного права. В ноябре 1914 года законодателям был задан вопрос по поводу избирательного права путем опроса. Некоторые не ответили; пятнадцать были категорически против; двенадцать были «за»; большинство объявило себя готовыми выслушать аргументы. На слушаниях, проходивших в зале Палаты представителей при большом стечении публики, главным оратором выступала доктор Анна Говард Шоу, президент Национальной ассоциации. Среди других выступавших были миссис Хендерсон, миссис Рейлли, миссис Аделаида Гудно, президент Женского христианского союза трезвости; миссис Ал Фэрбразер и миссис Томас В. Лингл. Председательствовала мисс Хендерсон, председатель Законодательного комитета. Мера была отклонена. Комитет рекомендовал сосредоточить будущие усилия на законопроектах о президентском и муниципальном избирательном праве. Президентом была избрана миссис Шарлотта Малкольм из Эшвилла. [135]

В 1916 году съездов не проводилось, но в 1917 году их было два. Первый заседал в аудитории библиотеки Карнеги в Гринсборо 12–13 января. Главным оратором была миссис Уолтер Макнаб Миллер, первый вице-президент Национальной ассоциации, выступившая на массовом митинге представителей общественности в Оперном театре. Президентом была избрана миссис Дж. С. Каннингем. В течение 1916 года миссис Патти Раффнер Джейкобс из Алабамы выступала с речами в штате, а национальные организаторы мисс Гертруда Уоткинс и мисс Стоукс помогали в создании клубов.

Второй съезд 1917 года заседал в здании суда округа Уэйн в Голдсборо 30–31 октября, миссис Каннингем председательствовала и выступала с речами. Полковник Джозеф Э. Робинсон и Дж. Ф. Барретт выступили с речами. Главным оратором была миссис Джейкобс, в то время ревизор Национальной ассоциации. Председатель суда Кларк преподнес в дар прекрасную подборку литературы по избирательному праву. В течение года миссис Миллер несколько раз выступала в штате и произнесла приветственную речь на выпускном вечере в Женском колледже Северной Каролины. Миссис Джерман предостерегла различные лиги от вступления в Конгрессионный союз, ныне именуемый Женской партией, представители которого работали тогда в штате. Миссис Каннингем была переизбрана президентом.

На ежегодном съезде в здании Женского клуба в Роли 10 января 1919 года мисс Гертруда Вейл была избрана президентом, а миссис Джозефас Дэниелс — почетным президентом. Главным оратором был достопочтенный Уильям Дженнингс Брайан, обратившийся в городской аудитории к огромному собранию представителей всех слоев общества. Прошлый год выдался хлопотным. 9 апреля 1918 года съезд Республиканской партии штата включил в свою платформу пункт об избирательном праве. 10-го числа видные суфражистки появились на съезде Демократической партии штата, призывая включить аналогичный пункт, но призыв упал на глухие уши и бесчувственные сердца. Во второй половине мая Федерация женских клубов штата, насчитывающая 8 000 членов, одобрила равноправие избирательного права всего двумя голосами «против». В июне Ассоциация дипломированных медсестер штата единогласно поддержала его. В течение сентября петиции, подписанные сотнями студентов колледжей, а также письма и телеграммы от сотен граждан были отправлены сенаторам США Симмонсу и Оверману в Вашингтон с призывом проголосовать за федеральную поправку об избирательном праве. Под петицией из одного колледжа стояли подписи, представлявшие 107 городов и поселков штата. Под петицией из Нормального колледжа штата подписались 576 из 650 женщин-студенток. Под петицией граждан из Роли стояли имена двух дочерей сенатора Симмонса. Сенаторы не дрогнули. Во всей этой памятной борьбе лишь один представитель Северной Каролины, Зебулон Уивер, демократ из Эшвилла, проголосовал «за». Эдвин С. Уэбб из округа Кливленд, будучи председателем Комитета по судебным делам Палаты представителей, являлся грозным противником.

В разных женских колледжах предпринимались попытки сформировать лиги за избирательное право, где студентки горели желанием объединиться в организации, но попечители ни в коем случае не разрешали этого. В ноябре Государственная лига направила телеграмму президенту Вильсону с настоятельным призывом назначить миссис Кэрри Чепмен Кэтт, национального президента, в Комиссию по миру. В декабре Фермерский союз, представлявший 17 000 фермеров, поддержал равноправие. В течение года делу способствовали выступления доктора Шоу и мисс Джанетт Ранкин, первой женщины-демократа в Конгрессе. В это время на фирменных бланках Государственной лиги был указан мужской Консультативный комитет, аналогов которому не было ни в одном другом штате. Список из девяноста шести фамилий включал министра военно-морских сил Джозефуса Дэниелса, мистера Брайана, главного судью Кларка, наиболее видных представителей юридической, медицинской и духовной профессий, государственных служащих и деловых людей.

Ежегодный съезд заседал в отеле «О. Генри» в Гринсборо 27 и 28 января 1920 года под председательством мисс Вейл. На блестящем банкете присутствовало большое число видных мужчин и женщин. Почетный президент миссис Дэниелс произнесла короткую речь, а мисс Марджори Шулер, национальный директор по связям с общественностью, выступила в качестве оратора. Миссис Рэймонд Браун, вице-президент Национальной ассоциации, и мисс Шулер обратились к съезду и публичному собранию вечером, которое вела миссис Дэниелс. Было заявлено о создании двадцати четырех лиг, во многом благодаря организационной работе, проделанной в течение года миссис Мэри О. Каупер из Дарема, которой помогала мисс Мэри Э. Пиджон, национальный организатор. В течение года члены Гринсбороской лиги подготовили серию связанных с избирательным правом статей и распространили их через Государственную лигу среди различных отделений. Мисс Вейл осталась на посту президента. Отчеты всех комитетов и работы в целом по всему штату были столь обнадеживающими, что мисс Шулер часто озвучивала общее мнение: «Северная Каролина ратифицирует [поправку]».

Среди женщин Северной Каролины, выступавших с речами в поддержку избирательного права в штате, были: доктор Делия Диксон-Кэрролл, мисс Луиза Александер, мисс Клара Б. Брд, миссис Каннингем, мисс Гарриет Эллиотт, миссис Фэрбразер, миссис Хендерсон, миссис Джерман, миссис Лингл, миссис Т. Д. Джонс, миссис Платт, мисс Вейл.

Когда в 1913 году была создана Государственная лига за равноправие женщин, многие газеты отказались публиковать материалы о ней или оказывать ей какую-либо рекламную поддержку. Однако постепенно они были привлечены на свою сторону практически без исключения не только к публикации новостей, но и многие из самых влиятельных газет в течение 1920 года содержали убедительные передовицы в пользу равноправия, так что женщины, борющиеся за него, считают газеты своими сильнейшими союзниками. Особого упоминания заслуживает активная поддержка ратификации Федеральной поправки об избирательном праве со стороны изданий Raleigh News and Observer, Greensboro Daily News и Charlotte Observer.

Работницы глубоко обязаны главному судье Кларку, который на протяжении многих лет был неизменным борцом за избирательное право и подлинную демократию. Выражается глубокая признательность доктору Шоу, которая неоднократно приезжала с выступлениями и память о которой хранится в глубокой любви суфражистками Северной Каролины. Ее последний визит состоялся, когда она произнесла выпускную речь в Колледже для женщин в Гринсборо в мае 1919 года, надев медаль за выдающиеся заслуги, врученную министром военных дел Бейкером накануне. Несколько лет назад на территории колледжа было построено прекрасное общежитие для студенток. Она несколько раз выступала перед студентками, которые были преданы ей, и после ее смерти 2 июля выпускницы официально обратились с просьбой присвоить зданию имя Анны Говард Шоу, что и было сделано. [136]

7 октября 1920 года, после провозглашения Федеральной поправки, Государственная лига провела свое последнее заседание и влилась в Лигу женщин-избирательниц под председательством мисс Гертруды Вейл. Миссис Мод Вуд Парк, председатель Национальной лиги, обратилась к многочисленной и благодарной аудитории.

Ратификация. Законодательное собрание 1919 года поручило губернатору Томасу В. Бикетту созвать специальную сессию в 1920 году для рассмотрения вопросов, связанных с налогообложением, и подразумевалось, что ратификация Федеральной поправки об избирательном праве женщин будет рассмотрена в то время. К марту 1920 года она была ратифицирована 35 штатами, и было очевидно, что Северная Каролина может стать той силой, которая подаст окончательный голос «за». Это не казалось невозможным, поскольку самые видные люди штата относились к этому благоприятно, включая вице-губернатора, спикера Палаты представителей, нескольких членов Конгресса, государственного секретаря и других официальных лиц; президентов большинства колледжей и различных организаций; судей, мэров и многих других. Республиканский съезд штата в марте впервые посадил двух женщин-делегатов и выдвинул женщину на пост государственного инспектора народного образования — миссис Мэри Сеттл Шарп из Колледжа для женщин Северной Каролины, которая состояла в двух государственных республиканских комитетах. Демократы на своем съезде штата 8 апреля посадили около сорока женщин-делегатов. Перед съездом сенатор США Симмонс, всегда ярый противник женского избирательного права, объявил себя сторонником ратификации из соображений политической целесообразности. Губернатор Бикетт выпустил аналогичное заявление, а А. В. Маклин, член Национального комитета Демократической партии, публично высказался за нее. Клайд Хоуи, член Конгресса, временный председатель съезда, выступил с программной речью по вопросам штата, в которой сказал: «Я надеюсь увидеть, как наша Генеральная ассамблея на своей специальной сессии ратифицирует Федеральную поправку об избирательном праве. Здесь нет ничего такого, что вы могли бы сделать и что было бы столь же ценно для партии в масштабах всей страны, как рекомендация Законодательному собранию ратифицировать эту поправку». Предполагалось, что сенатор США Оверман поддержит эту линию, но в своей речи он сказал: «Я был и остаюсь противником женского избирательного права. Для меня это принципиальный вопрос, глубокий и врожденный... но я признаю тот факт, что это кажется неизбежным».

Пункт программы, поступивший от комитета, рекомендовал не ратифицировать поправку, а вынести на рассмотрение избирателей поправку к конституции штата. В особом мнении меньшинства содержался призыв вынести на суд съезда вопрос о том, должен ли проект программы содержать пункт о ратификации. Второе особое мнение меньшинства было предложено с целью исключить любое упоминание о женском избирательном праве. Никогда в истории партии не было такой борьбы за платформу. Полковник А. Д. Уоттс и Кэмерон Моррисон возглавили оппозицию ратификации; У. П. Глидевелл и Джон Д. Беллами — сторонников. Наконец Ф. П. Хобгуд-младший, один из первых борцов за женское избирательное право, после пламенной речи представил следующую замену для всех докладов: «Этот съезд рекомендует членам-демократам Генеральной ассамблеи на предстоящей специальной сессии проголосовать за ратификацию предложенной 19-й поправки к Конституции Федерального союза». Это предложение было принято 585 голосами против 428. Миссис Джон С. Каннингем, бывший президент Государственной лиги за равноправие женщин, была избрана большим большинством голосов почетным делегатом на Национальный съезд Демократической партии, а мисс Мэри О. Грэм — делегатом. Она уже была назначена членом Национального комитета.

Внимание всей страны было приковано к Северной Каролине. В начале лета президент Вильсон направил телеграмму губернатору Бикетту: «Мне излишне указывать вам на критическую важность действий вашего великого штата в вопросе поправки об избирательном праве». Губернатор ответил, в частности: «Я надеюсь, что Законодательное собрание Теннесси соберется и ратифицирует поправку, тем самым сделав немедленные действия со стороны Северной Каролины ненужными. У нас нет ни времени, ни денег, и такие действия со стороны Теннесси избавили бы этот штат от чувства горечи, которое неизбежно породило бы обсуждение этого вопроса, поднятое в Законодательном собрании. Я сказал все, что намерен сказать по вопросу ратификации. Хотя я проглочу эту пилюлю, я никогда не поклянусь, что она на вкус хороша, ибо это не так».

Перед самым созывом Законодательного собрания в Роли были открыты штаб-квартиры суфражисток под руководством мисс Гертруды Вейл, президента Государственной лиги за равноправие женщин, и миссис Палмер Джерман, председателя ее законодательного комитета. Мисс Энгл и мисс Пиджон, национальные организаторы, также входили в группу штаб-квартиры. Мисс Марта Хейвуд проделала бесценную работу в качестве председателя по связям с общественностью. В отеле «Ярборо» был установлен стенд с литературой, плакатами и т. д.

Среди видных мужчин, которые во время борьбы за ратификацию настоятельно призывали к ней, были: министр Дэниелс, генерал Джулиан С. Карр; полковник Уэйд Харрис, редактор газеты Charlotte Observer; Дж. У. Бейли, сборщик внутренних доходов; Клайд Р. Хоуи, член Конгресса; Макс О. Гарднер, вице-губернатор; Дж. С. Притчард, судья Апелляционного суда первого округа США; Деннис Г. Браммит, спикер Палаты представителей; экс-губернатор Локк Крейг, А. В. Макалистер и многие другие. Сенатор Симмонс, которого просили приехать в Роли для участия в борьбе, отказался сделать это, но выпустил еще одно заявление о том, что, хотя он всегда выступал против избирательного права и его позиция осталась прежней, он осознавал неизбежность его прихода и верил, что ратификация поможет Демократической партии. Позже, в ответ на запрос газеты Raleigh News and Observer, он подчеркнул, что, поскольку остальная часть страны практически единодушна в отношении ратификации, он опасается возникновения межрегионального антагонизма, если Северная Каролина не ратифицирует поправку. Мистер Брайан направил послание с призывом к ратификации. Миссис Дэниелс приехала в Роли, чтобы лично помочь в борьбе за ратификацию.

10 августа открылась сессия. Перспективы были обнадеживающими, но противники не дремали, и уже на следующий день в Генеральную ассамблею штата Теннесси, где шла ожесточенная борьба за ратификацию, было направлено «круговое письмо», подписанное 63 членами Палаты представителей, в котором говорилось: «Мы, нижеподписавшиеся члены Палаты представителей Генеральной ассамблеи Северной Каролины, составляющие большинство этого органа, шлем приветствия и заверяем вас, что мы не ратифицируем поправку Сьюзен Б. Энтони, посягающую на суверенитет Теннесси и других штатов Союза. Мы убедительно просим не навязывать эту меру народу Северной Каролины».

13 августа губернатор в сопровождении миссис Бикетт, миссис Дэниелс и миссис Джерман лично явился перед объединенным собранием в зале Палаты представителей, балкон которой был забит женщинами, и начал свое выступление со слов: «Судя по сообщениям в прессе, настроение в Генеральной ассамблее решительно против ратификации поправки. К этому настроению я отношусь с глубочайшим сочувствием, а к господам, которые его разделяют, питаю глубочайшее уважение, но это не умаляет моей обязанности изложить вам фотографический снимок моих мыслей по этому важному вопросу. Общеизвестно, что я никогда не был впечатлен мудростью или необходимостью женского избирательного права в Северной Каролине». После длинной речи, излагающей аргументы противников и цитирующей стихи, он сказал: «Но, говоря словами Гровера Кливленда, перед нами стоит условие, а не теория. Женское избирательное право близко. Это абсолютная моральная уверенность в том, что в течение шести месяцев какой-нибудь штат откроет дверь и женщины выйдут на политическую арену. Ни одно великое движение за всю историю никогда не подходило так близко к вершине, чтобы затем не преодолеть ее. Самое большее, что может сделать эта Генеральная ассамблея, — это отсрочить на шесть месяцев движение, которое она не в силах победить. Я глубоко убежден, что проявлением мудрости и изящества было бы принять неизбежное и ратифицировать поправку».

В тот же день сенатор Сейлз внес резолюцию о ратификации, которая была передана в Комитет по конституционным поправкам. В течение четверти часа комитет вынес благоприятное заключение соотношением 7 голосов против 1 — сенатор Клауд. Говорили, что это быстрое действие было данью уважения не губернатору Бикетту, а вице-губернатору Гарднеру. В Палату представителей она была внесена лидером меньшинства Эч. С. Уильямсом (республиканцем) и направлена в Комитет по конституционным поправкам.

Сенатор Сейлз, лидер фракции большинства в Сенате по вопросу ратификации, и сенатор Линдси Уоррен, лидер фракции оппозиции, договорились, что резолюция о ратификации должна быть вынесена на обсуждение 17 августа. Волнение было настолько велико, что по распоряжению Сената пространство галереи было разделено: восточное крыло отвели сторонникам ратификации, западное — ее противникам. Страстные дебаты продолжались около пяти часов: сенатор Карр открыл прения в пользу ратификации, за ним последовали сенаторы Сиск, Лонг из Галифакса, Ловелл и Глидевелл, а завершил обсуждение Сейлз. Оппозицию возглавил сенатор Уоррен, за которым последовали сенаторы Беддингфилд, Томпсон и Коннер. Когда было достигнуто соглашение о голосовании и перспективы ратификации выглядели благоприятными, сенатор Уоррен неожиданно внес резолюцию об отсрочке действий до регулярного заседания Законодательного собрания в 1921 году. Сенатор Сейлз не имел ни малейшего представления о том, что этот шаг будет предпринят, пока не стало слишком поздно помешать этому, и голосование принесло 25 голосов «за», 23 — «против». Вина за поражение в значительной степени возлагалась на сенатора Стейси. Если бы он остался верен [своим обещаниям], была бы ничья, и вице-губернатор проголосовал бы в пользу ратификации.

Между тем было общеизвестно, что представитель У. У. Нил был направлен в Теннесси для переговоров с противниками в местном Законодательном собрании с целью организации провала ратификации Палатой представителей в каждом из штатов. Спикер Палаты представителей Теннесси Сет Уокер направил телеграмму спикеру Браммиту: «Добейтесь того, чтобы поправка была с треском провалена в Нижней палате. Мы гордимся нашим материнским штатом Северная Каролина. Дай бог, чтобы она осталась верна своей славной традиции и истории». Циркулировали всевозможные фальшивки, и губернатору Джеймсу М. Коксу, кандидату в президенты от Демократической партии, пришлось отправить личную телеграмму с опровержением того, что он выступает против ратификации. Была сформирована Лига женщин-противниц ратификации под председательством мисс Мэри Хиллиард Хинтон, которая проявляла большую активность.

16 августа в Палате представителей представителем Гриром была внесена резолюция об отклонении. После неожиданных действий Сената интерес в Палате представителей угас. Вопрос был поднят 19-го числа, и в первую очередь рассматривалась резолюция о ратификации. Представитель Эверетт возглавил силы сторонников ратификации, при этом представитель Голд и другие оказали им мощную поддержку. Представители Крисп и Доусон возглавили противников. Голоса распределились следующим образом: 41 — «за», 71 — «против». Резолюция об отклонении была отложена в долгий ящик.

В своем отчете о ратификации миссис Джерман сделала знаменательное заявление о том, что, хотя отдельные мужчины в обеих партиях остались верны своим обещаниям как преданные сторонники, обе партии тем не менее отреклись от своих платформ штатов, и поэтому женщины свободны от любого чувства преданности ни одной из них за все, что те могли сделать для избирательного права.

Законодательные действия. 1897 год. Первый законопроект о женском избирательном праве был внесен сенатором-республиканцем Джеймсом Л. Хаяттом из округа Янси. Передан в Комитет по делам психиатрических больниц.

1913 год. Законопроект о муниципальном избирательном праве внесен Дэвидом М. Кларком из округа Питт. Отложен. Уолтер Мерфи, спикер Палаты представителей, покинул свое кресло, чтобы выступить против него.

1915 год. Поправка к конституции о женском избирательном праве внесена сенатором Ф. П. Хобгудом-младшим из округа Гилфорд. Голосование в Сенате: 11 — «за», 37 — «против». Внесена в Палату представителей Галлатином Робертсом из округа Банком; 39 — «за», 68 — «против».

1917 год. Законопроект о выборщиках президента, окружных и городских должностных лицах внесен сенатором Х. Б. Стивенсом из округа Банком; голосование: 20 — «за», 24 — «против».

Резолюция о поправке к конституции штата, внесенная Г. Эллисом Гарднером из округа Янси, противником избирательного права, была отложена, как и планировалось.

СНОСКИ:

[134] «История» признательна за эту главу мисс Кларе Бут Брд, преподавателю Колледжа для женщин Северной Каролины.

[135] Помимо президентов, в последующие годы должности занимали: вице-президенты: миссис Лингл, миссис Джерман, миссис Тейлор, миссис Фэрбразер, миссис К. А. Шор, мисс Вейл, мисс Юлия Александер; секретари по корреспонденции: мисс Сьюзен Фрэнсис Хантер, мисс Элизабет Хедрик, мисс Евгения Кларк; протоколисты: миссис Лалайс Д. Бьюфорд, мисс Маргарет Берри, мисс Эксум Клементс; казначеи: мисс Лида Родман, миссис Е. Дж. Пэрриш, миссис Джулиус В. Коун.

[136] В этом колледже женщины возглавляют кафедры математики, латыни, химии, политологии и домоводства. Ситуация аналогична во всех женских колледжах. Государственный университет и некоторые другие являются совместными учебными заведениями.

ГЛАВА XXXIII.

СЕВЕРНАЯ ДАКОТА. [137]

Ассоциация за равноправие женщин Северной Дакоты провела свой ежегодный съезд в Девилс-Лейк 17 июля 1901 года, где он стал заметным событием Ассамблеи Шатокуа. Зона аудитории была украшена огромными транспарантами с надписями: «Равенство у избирательной урны», «Налогообложение без представительства — это тирания» и т. д. Доктор Кора Смит Итон обратилась к большой аудитории с докладом «Состояние женского избирательного права в нашей стране». Были избраны должностные лица: миссис Флора Б. Нейлор — президент; миссис Жанетт Хилл Нокс — вице-президент; миссис Мази Стивенс — казначей; миссис Кэтрин Ф. Кинг — секретарь протоколов.

С 1901 по 1912 год нет записей об активной организации суфражисток, но отдельные лица и небольшие группы женщин в разных частях штата поддерживали суфражистский дух. 4 февраля 1912 года двадцать четыре мужчины и женщины были приглашены на встречу с мисс Сильвией Панкхерст из Англии в дом миссис Мэри Дарроу Уэйбл в Фарго. После неформального обсуждения была создана Лига «Голоса за женщин» Фарго с миссис Кларой Л. Дарроу в качестве президента. Сильная лига была организована в Гранд-Форксе миссис Р. М. Поллок. 13 июня по призыву Фаргской лиги неравнодушная группа мужчин и женщин из разных частей штата встретилась в Публичной библиотеке и сформировала Государственную лигу «Голоса за женщин». Должностные лица: президент — миссис Дарроу; вице-президент без портфеля — миссис М. Л. Айерс, Дикинсон; секретарь по корреспонденции — миссис Элис Нельсон Пейдж, Гранд-Форкс; секретарь протоколов — миссис Кейт Селби Уилдер, Фарго; казначей — миссис Хен де Лендреси, Фарго; Комитет постоянной организации: миссис Айерс, миссис Джеймс Коллинз, миссис У. Дж. Холбрук, Н. К. Макдональд, У. Л. Стокуэлл; Резолюции: миссис Пейдж, миссис Уилдер, миссис У. Ф. Кушинг; Конституция: мисс Кандис Нельсон, мистер Макдональд; Продвижение: миссис К. Ф. Амидон. Были предприняты шаги по присоединению к Национальной американской ассоциации женского избирательного права, и было решено внести резолюцию о вынесении поправки об избирательном праве в штате на рассмотрение избирателей на следующей сессии Законодательного собрания. Миссис де Лендреси предоставила помещение под штаб-квартиру в здании де Лендреси в Фарго.

Первый съезд состоялся в Гражданском центре Фарго 18 октября 1913 года. Комитет по продвижению сообщил о рассылке материалов всей прессе и законодателям, а также о создании отделений в ряде городов. Законопроект о женском избирательном праве был принят Законодательным собранием и должен был быть вынесен на голосование избирателей 4 ноября 1914 года. Кампания началась со следующим составом должностных лиц штата: миссис Дарроу — президент; миссис Уэйбл — вице-президент; миссис Эмма С. Пирс — казначей; миссис Фрэнсис С. Болли — председатель по делам Конгресса; миссис Элизабет Дарроу О'Нил — менеджер кампании.

План разделения штата на судебные округа с председателями округов, графств и поселков был осуществлен лишь частично. Было сформировано сто лиг с приблизительно 2 000 членов. Везде, где находилась эффективная работница, ей предоставлялась полная свобода действий для сбора голосов в своей местности наиболее эффективным способом. На местах постоянно работали от четырех до шести организаторов; семь ораторов, включая ее президента доктора Анну Говард Шоу, были направлены Национальной ассоциацией, а пять — предоставлены штатом. Шатокуа, ярмарки, театры и всевозможные собрания использовались повсеместно, проводились автомобильные агитационные поездки в отдаленные районы; в прессу поставлялись готовые полосы, а члены политических партий подвергались рассылке материалов. Был создан фонд в размере 6 000 долларов, 3 000 из которых поступили от Национальной ассоциации и других внешних источников.

Это была тяжелая и безнадежная кампания из-за невыполнимого требования. Когда авторы конституции для получения статуса штата в 1889 году отказались включить в нее женское избирательное право, в конституцию было внесено положение, согласно которому Законодательное собрание могло в любое время представить законопроект по этому вопросу на следующих всеобщих выборах. Если он одобрялся большинством избирателей, «голосующих по вопросу», он становился законом. Каким образом, когда или где слова «голосующие на выборах» были заменены на «голосующие по вопросу», казалось, никто не знал, но они попали в конституцию. Они означали, что на референдуме по избирательному праву должно быть подано большинство всех голосов, поданных на выборах, а не только по самому законопроекту. Если бюллетень вообще не был отмечен, он засчитывался как голос против. Официальные результаты показали, что за избирательное право было подано 40 209 голосов; бланков и голосов «против» вместе — 49 348, что составило в общей сложности 89 557, или на 251 голос больше, чем было подано за губернатора, набравшего наибольшее число голосов. Общепризнано, что если бы незаполненные бюллетени не засчитывались против меры, она была бы принята. Вся западная часть штата проголосовала за избирательное право. Главными противниками были русские немцы в Эммонсе и окружающих округах, а также горстка противников избирательного права, приехавших из-за пределов штата.

То же Законодательное собрание, которое направило этот законопроект избирателям, также вынесло на рассмотрение поправку о женском избирательном праве к конституции штата, которая была бы более надежной, чем закон. Эта резолюция должна была пройти через два Законодательных собрания, но для ее принятия на участках требовалось лишь большинство фактически поданных по вопросу голосов. Суфражистки были уверены, что Законодательное собрание 1915 года во второй раз примет эту резолюцию о поправке, но оно отказалось это сделать. Вскоре они понесли тяжелую утрату — 23 апреля 1915 года скончалась горячо любимый президент миссис Дарроу. Она пожертвовала своей жизнью в неустанной работе во имя женского избирательного права. Ее муж, доктор Э. М. Дарроу, врач-первопроходец, две дочери и три сына горячо поддерживали ее усилия.

Из-за кампании съезд 1914 года был отложен. Он состоялся в Вэлли-Сити в июне 1915 года, и президентом была избрана миссис Грейс Кленденинг из Уимблдона. Неустрашимые суфражистки построили планы по сохранению сторонников, завоеванных во время кампании. Организация имела грибовидный рост, и теперь им предстояло ее укрепить.

Ежегодный съезд состоялся в Миноте 10 октября 1915 года, и миссис Кленденинг была переизбрана. В следующем году была проведена масштабная просветительская работа: на Шатокуа проводились «дни избирательного права», а на ярмарках в Фарго и Гранд-Форксе работали стенды с широким распространением литературы. Лига «Голоса за женщин» и Женский христианский союз трезвости выступили против губернатора Ханны и вице-губернатора Фрейна на июньских праймериз, поскольку они несли ответственность за несправедливое обращение с резолюцией об избирательном праве в Законодательном собрании, и оба потерпели поражение.

Ежегодный съезд состоялся 13 октября 1916 года в Вэлли-Сити, причем Национальная ассоциация направила в качестве представителя своего первого вице-президента миссис Уолтер Макнаб Миллер из Миссури. Планировалось организовать штат по линиям его трех избирательных округов в Конгресс, что сократило бы исполнительный совет и облегчило его заседания. Были избраны следующие должностные лица: президент — миссис Кленденинг; казначей и председатель пресс-службы — миссис Пирс; представитель Национального комитета и председатель первого избирательного округа — миссис О'Нил; председатель по вопросам образования и второго округа — миссис Чарльз Ратман; председатель третьего округа — миссис Эмма Мюррей; законодательный председатель — миссис Уэйбл; председатель по связям с общественностью — мисс Олдит Уорд. Была начата активная кампания по оказанию влияния на законодателей с целью принятия законопроекта об избирательном праве на выборах президента и муниципальных выборов, а также поправки к конституции. Национальная ассоциация направила двух организаторов для поездки по штату с целью пробуждения интереса и сбора средств. В феврале 1917 года одна пятая часть газет штата, представляющая четыре пятых округов, опубликовала специальные выпуски, посвященные избирательному праву, а в мае был отредактирован 60-страничный выпуск журнала профсоюзов, посвященный избирательному праву, и распространено 5 000 экземпляров. В апреле штаб-квартира активно использовалась для нужд военной работы.

Ежегодный съезд состоялся в Бисмарке 25–26 сентября 1917 года. Поскольку законопроекты об избирательном праве на президентских и муниципальных выборах прошли обе палаты и стали законами, съезд решил сосредоточиться на Федеральной поправке об избирательном праве. Был избран чрезвычайный исполнительный комитет из женщин Фарго для незамедлительного сотрудничества со штаб-квартирой штата в выполнении инструкций Национальной ассоциации. Была принята следующая резолюция: «Лига «Голоса за женщин» Северной Дакоты, подтверждая свою неизменную преданность и поддержку нашего президента и нашего правительства, продолжит выполнять патриотическую работу, возложенную на нас правительством через нашу Национальную ассоциацию, и удвоит наши усилия по достижению наделения избирательными правами женщин Соединенных Штатов, чтобы мы могли вести более эффективную работу в условиях войны». Миссис Кленденинг, которая была президентом штата с 1915 по 1920 год, теперь также являлась вице-президентом Комитета штата Женского отдела Национального совета обороны.

Законодательные действия. С тех пор как съезд по приданию статуса штата не включил равноправие в конституцию, Женский христианский союз трезвости продолжал агитацию за него. В каждом Законодательном собрании вносился законопроект об избирательном праве, и его президент, миссис Элизабет Престон Андерсон, присутствовала на каждой сессии. Несмотря на раздельную работу, миссис Андерсон и законодательные комитеты суфражисток всегда находились в полном согласии. В 1911 году Союз инициировал внесение резолюции о вынесении поправки о женском избирательном праве на рассмотрение конституции штата. Миссис Дарроу и миссис де Лендреси из Лиги избирательного права штата лоббировали ее принятие. Она была проиграна в Сенате 23 голосами против 25; передана в Комитет по женскому избирательному праву в Палате представителей, который рекомендовал бессрочную отсрочку, и отчет был принят 54 голосами «за» при 42 «против».

1913 год. Законодательный комитет состоял из миссис Дарроу, миссис Фанни Д. Куэйн, миссис Эллы К. Бойз и мисс Уорд. Две меры по избирательному праву, составленные сенатором Р. М. Поллоком, прошли обе палаты. Резолюция о поправке к конституции штата, которая должна была пройти через два последовательных Законодательных собрания перед представлением избирателям, получила в Сенате 31 голос «за» и 19 «против»; в Палате представителей — 79 «за» и 29 «против»; 5 отсутствовали. Законопроект, который должен был поступить к избирателям на следующих выборах, получил в Сенате 27 голосов «за», 22 «против», 1 отсутствовал; в Палате представителей — 104 «за», 1 «против». Другой законопроект, внесенный на этой же сессии и предусматривающий вынесение вопроса на голосование женщин, был принят в Сенате 41 голосом против 9 и бессрочно отложен в Палате представителей.

1915 год. Законодательный комитет: миссис Дарроу, миссис Куэйн и миссис Уэйбл. Знаменательным фактом является то, что из почти 800 внесенных законопроектов каждый прошел честное рассмотрение, был принят или отклонен при поименном голосовании либо бессрочно отложен голосованием, за исключением того, который жизненно затрагивал женщин. Совместная резолюция о поправке к женскому избирательному праву, которая была принята Законодательным собранием 1913 года и должна была быть ратифицирована собранием 1915 года, была принята в Сенате 13 февраля 31 голосом «за» против 15 «против» (более чем в два раза), причем к ней была применена так называемая «скрепляющая» оговорка, препятствовавшая ее пересмотру менее чем двумя третями голосов. Палата представителей казалась более благосклонной, чем Сенат, и казалось несомненным, что она пройдет этот орган. 18 февраля, через пять дней после принятия меры Сенатом, сенатор Джейкобсон внес предложение отозвать ее из Палаты представителей, где она прошла первое и второе чтения и была направлена в Комитет по выборам. Это предложение было принято 26 голосами против 22. Противники тут же собрали свои силы. Судья Н. К. Янг из Фарго, адвокат Железной дороги Северной части Тихого океана, и миссис Янг, президент Ассоциации противников женского избирательного права штата, немедленно прибыли и начали лоббирование, причем судья Янг даже выступал на заседании Сената. [138] Немецкий голос был обещан амбициозным политикам, и было предложено желаемое изменение местонахождения окружного центра. Поскольку Сенат не располагал необходимыми двумя третями голосов для отклонения резолюции, он большинством голосов отказался принимать по ней какие-либо меры. Затем она должна была автоматически вернуться в Палату представителей, но президент Сената, вице-губернатор Фрейн, задерживал ее до тех пор, пока Законодательное собрание не разошлось. Главными противниками в эти годы были старые республиканские «стойкие приверженцы», контролировавшие политическую «машину», и судья Янг был одним из самых видных среди них. Успех пришел вместе с ее свержением.

1917 год. Законодательный комитет состоял из миссис Кленденинг и миссис Уэйбл. 14 января сенатор Оскар Линдстрем внес законопроект об избирательном праве на президентских и муниципальных выборах, составленный сенатором Поллоком по просьбе миссис Андерсон. Он был смоделирован по образцу закона Иллинойса и, начиная с 1 июля, давал женщинам право голосовать за выборщиков президента, окружных инспекторов и констеблей, а также за всех должностных лиц городов, сел и поселков, за исключением мировых судей и городских мировых судей. Также была внесена совместная резолюция, предусматривающая поправку к конституции штата о предоставлении женщинам полных избирательных прав. Обе меры были приняты 16 января тем же голосованием: 37 голосов «за», 11 «против» в Сенате; 89 голосов «за», 19 «против» в Палате представителей — и стали первыми законами, подписанными губернатором Линном Дж. Фрейзером 23-го числа.

Это Законодательное собрание, а также собрание 1919 года приняли резолюцию с призывом к Конгрессу вынести на рассмотрение Федеральную поправку об избирательном праве для женщин. Четыре из пяти членов от Северной Дакоты тогда выступали за нее, а в 1918 году колеблющийся сенатор сделал делегацию единогласной.

Ассоциация референдума штата и Ассоциация противников избирательного права предприняли попытку собрать подписи под петицией о вынесении законопроекта об избирательном праве на президентских и муниципальных выборах на референдум избирателей, но хотя требовалось менее 11 000 имен, госсекретарю было подано лишь несколько тысяч, причем при их сборе возникли значительные трудности. В Ассоциацию избирательного права были направлены аффидевиты, доказывающие, что многие подписи были получены путем мошенничества.

1919 год. Законодательное собрание приняло совместную резолюцию, предусматривающую поправку к конституции, предоставляющую женщинам полное избирательное право, которая прошла через собрание 1917 года. Голосование в Сенате составило 43 голоса «за», 1 «против», при 5 отсутствовавших; в Палате представителей — 98 голосов «за», ни одного голоса «против», при 15 отсутствовавших. Голосование по ней было назначено на 2 ноября 1920 года. До этой даты Федеральная поправка была представлена Конгрессом и ратифицирована тридцатью семью Законодательными собраниями.

Ратификация. Законодательное собрание собралось на специальную сессию 2 декабря 1919 года и ратифицировало [поправку] следующим голосованием: Сенат — 41 голос «за», 4 «против» при 3 отсутствовавших; Палата представителей — 102 голоса «за», 6 «против». Тем не менее голосование по поправке к конституции штата должно было состояться 2 ноября 1920 года, и его результаты были следующими: «за» — 129 628, «против» — 68 569. Тысячи женщин голосовали на этих выборах.

1 апреля 1920 года Лига «Голоса за женщин» штата провела заседание и была реорганизована в Лигу женщин-избирательниц под председательством миссис Кейт С. Уилдер из Фарго.

СНОСКИ:

[137] «История» выражает признательность за эту главу миссис Эмме С. Пирс, вице-президенту Государственной лиги «Голоса за женщин».

[138] Полевой работник благотворительной организации, занимавшая комнату в отеле в столице Бисмарке рядом с комнатой представителя интересов алкогольной промышленности, слышала, как тот передал междугороднее телефонное сообщение миссис Янг с требованием к ней и судье прибыть первым же поездом, так как они были нужны. Она слышала, как он произнес другое: «Если проклятые женщины получат избирательное право, не будет никаких шансов повторно вынести на голосование поправку о сухом законе».

ГЛАВА XXXIV.

ОГАЙО. [139]

История женского избирательного права в Огайо весьма продолжительна, поскольку вторая в истории конвенция по правам женщин состоялась в Салеме в апреле 1850 года, и работа никогда полностью не прекращалась. Оглядываясь назад с 1900 года, когда завершилась глава по Огайо для Том IV, ощущаешь удивительный дух, проявившийся в ассоциации штата. Другие штаты вели более зрелищную работу и обладали более крупными организациями, но ни одна из них не завершила свои задачи с большим духом преданности и любви к делу и труженикам.

Государственная ассоциация женского избирательного права была организована в 1885 году и в течение следующих тридцати пяти лет проводила ежегодные съезды, на которых избирались способные руководители, преданные своим обязанностям. С 1899 по 1920 год президентом была миссис Гарриет Тейлор Аптон, за исключением трехлетнего периода 1908–1911 годов, когда этот пост занимала миссис Полин Стайнеме из Толидо. За первые двадцать лет текущего столетия лишь один год, а именно 1911-й, прошел без съезда штата. [140] Более двадцати лет штаб-квартира штата располагалась в Уоррене, родном городе миссис Аптон.

4–5 мая 1920 года в Колумбусе состоялся заключительный съезд Ассоциации женского избирательного права, и после завершения ее работы была создана Государственная лига женщин-избирательниц под председательством мисс Эми Г. Махер.

Преданность, эффективность и самоотверженность борцов за избирательное право в Огайо никогда не будут полностью оценены. Их сила заключалась в сотрудничестве. Перечисление их имен и трудов заняло бы все пространство, отведенное для этой главы, однако одно исключение по справедливости должно быть сделано. Элизабет Дж. Хаузер с детских лет и до ратификации Федеральной поправки посвятила свою жизнь наделению женщин избирательными правами. Кропотливая, бесстрашная, бескорыстная и способная, она трудилась бодро, не заботясь о похвалах или признании за то, чего она добилась. Будучи хорошим администратором, организатором, законодательным работником, оратором и писателем, она являлась мощной силой на совещаниях суфражисток. Больше, чем любой другой женщине, женщины Огайо обязаны ей своим чувством благодарности. [141]

От первой встречи суфражисток Огайо в 1850 году до тех пор, пока Теннесси не произнес последнее слово в 1920 году, проходило мало лет, когда не выдвигалось какое-либо требование об избирательном праве, и мало законодательных собраний прекращало свое существование без рассмотрения какого-либо законодательного акта, касающегося женщин. В 1894 году закон предоставил им право голоса при выборе членов школьных советов. В 1904 и 1905 годах Законодательное собрание просили вынести на суд избирателей поправку к конституции штата, дающую женщинам полные избирательные права, но резолюция не была вынесена комитетами на обсуждение. В 1908 году она была представлена, но голосование не проводилось. В 1910 году она была провалена на пленарном заседании. Таков был опыт прошлых лет.

Периодически предпринимались безуспешные попытки пересмотреть конституцию штата 1851 года, но Законодательное собрание 1910 года предусмотрело вынесение на усмотрение избирателей вопроса о созыве съезда, который был поддержан осенью того же года. Съезд должен был носить внепартийный характер. Суфражистки опрашивали делегатов о включении женского избирательного права в новую конституцию, и к моменту открытия съезда анкетирование было завершено. Как только был избран председатель, лидеры суфражисток запросили дружественный комитет и с того момента до самой последней минуты продолжали свою работу. Предложение о пункте женского избирательного права было внесено 22 января 1912 года; 8 февраля состоялись предварительные слушания; 14 февраля прошло слушание противоположной стороны, за которым последовал публичный митинг, а на следующий день комитет одобрил проект 20 голосами против 1.

Порочные и коммерческие интересы боролись против поправки об избирательном праве со всех возможных сторон, но 7 марта съезд принял ее 76 голосами против 34. В случае ее одобрения избирателями из Раздела 1 Статьи V действующей конституции были бы исключены слова «белый мужчина». Противники добились вынесения отдельной поправки, исключающей слово «белый». Это было сделано для того, чтобы оттолкнуть голоса чернокожих от поправки об избирательном праве, причем чернокожим внушали, будто это позор — быть «привязанным к женским юбкам».

Новая конституция создавалась путем добавления поправок к старой, и поправка об избирательном праве вошла в их число. Уильям Б. Киркпатрик, председатель Комитета по равноправию на съезде, больше кого-либо отвечал за принятие поправки. На протяжении всего съезда он боролся за нее, жертвуя многим дорогим для себя — они могли подождать, а это был шанс для женского избирательного права.

Поправке присвоили номер «23», и в то время это число считалось несчастливым. Самые неграмотные могли запомнить, что нужно голосовать против этой «23». Конституция была готова 31 мая, а внеочередные выборы назначили на 3 сентября 1912 года. За этим последовало три месяца энергичной кампании в поддержку поправки. Германо-американский альянс и Лига личной свободы — две ассоциации, представляющие интересы пивоваров, — вели борьбу на местах так же, как и на съезде. По оценкам, суфражистки потратили 40 000 долларов, тогда как силы производителей алкоголя сначала выделили 500 000 долларов, а затем добавили еще 120 000 долларов для провала поправки об избирательном праве. Основная работа суфражисток велась в городах, хотя женщины выступали на пикниках, окружных ярмарках, семейных встречах, цирках, пляжах, институтах, рабочих собраниях, у деревенских магазинов, в школьных зданиях и на перекрестках дорог. Более пятидесяти работниц прибыли в Огайо со всех сторон для оказания помощи, причем большинство из восточных штатов. Они не получали финансового вознаграждения и оказали великолепные услуги. В августе в Колумбусе состоялся впечатляющий марш суфражисток численностью 5 000 человек.

Президент Германо-американского альянса на собрании в Янгстауне открыто хвастался тем, что именно они разгромили поправку. Она рекламировалась повсеместно: на плакатах и в трамваях, не имея при этом добровольных работников. Было очевидно, что расходуются колоссальные суммы. Поправка была проиграна с перевесом в 87 455 голосов: за — 249 420, против — 336 875. Было завоевано лишь 24 округа из 88 и только один избирательный округ в Конгресс — Восемнадцатый.

Никогда не существовало общештатной ассоциации противниц женского избирательного права, а действовали лишь небольшие группы в Кливленде, Цинциннати, Дэйтоне и Колумбусе. Большинство из них были богаты, хорошо устроены, незнакомы с организованной реформаторской деятельностью и не осознавали порочности своих единомышленников. Настоящим врагом выступала ассоциация дельцов алкогольной индустрии, называвшая себя сначала Лигой личной свободы, а позднее — Ассоциацией за местное самоуправление, выступая под разными наименованиями в ходе различных кампаний, причем они наняли на службу нескольких женщин, связанных с Ассоциацией противниц избирательного права. Поправка 1912 года была проиграна из-за активности алкогольных интересов и равнодушия так называемых добропорядочных граждан. В этом вопросе «за» и «против» проголосовало больше мужчин, чем когда-либо раньше голосовало по вопросу женского избирательного права в любом из штатов.

Поправка, исключающая слово «белый», доставшаяся в наследство от довоенных времен, также была проиграна, и в новой конституции сохранился пункт, аннулированный 15-й поправкой к Национальной конституции сорок лет назад! Поправка об инициативе и референдуме была принята. Поэтому в начале 1913 года Государственная ассоциация избирательного права приняла решение распространить петицию об инициировании поправки о женском избирательном праве к конституции, поскольку надежды на то, что Законодательное собрание вынесет ее на рассмотрение, не было. Требовались подписи десяти процентов избирателей на последних выборах, в данном случае 130 000 имен. Текст был составлен членом Конгресса от Огайо, поступил в штаб-квартиру штата 15 апреля, передан генеральному прокурору и удерживался им в течение многих недель. По возвращении документы все указания были тщательно соблюдены. 15 сентября от печатника были получены первые бланки петиции.

Это был новый закон, и юристы с непрофессионалами не имели в нем полной определенности. Был поднят вопрос о действительности петиций, если их распространяют женщины, и потребовалось вынесение официального разъяснения. Государственный секретарь постановил, что женщины могут их распространять, и генеральный прокурор согласился с этим. Некоторые опасались, что бланк петиции был дефектным, так как не содержал пункта об отмене, и после трех недель тревожного ожидания было дано заключение, что в этом нет необходимости. Затем возник другой момент: имена членов комитета, отстаивающего петицию, должны быть указаны на ней. Подобные постоянные возражения и чинение препятствий побудили лидеров суфражисток по совету своего адвоката отозвать петицию и дождаться действий специальной сессии Законодательного собрания. Оно приняло меру по защите инициативы и референдума, которую губернатор подписал 17 февраля 1914 года, и все неопределенности, казалось, подошли к концу.

Будучи полны решимости получить безупречный экземпляр бланка петиции, суфражистки подготовили его через Отдел законодательных справок штата, и государственный секретарь устно одобрил его. В штаб-квартире обратили внимание на то, что слова «Да будет постановлено народом Огайо», которые конституция прямо предписывала иметь на бланках петиций и которые находились на первом экземпляре, были опущены. Они спросили государственного секретаря, ставит ли это под угрозу петицию, и тот высказал мнение, что ставит, хотя сам ее и одобрил. Генеральный прокурор в конце концов дал ей официальное одобрение, и первые петиции были выпущены в марте 1914 года — после года непрерывных усилий по запуску их в обращение. Кто, кроме женщин, борющихся за свою свободу, мог бы иметь мужество продолжать этот путь? У них не было средств на оплату распространителей, и вся работа велась на добровольных началах. Более 2 000 женщин распространяли эти петиции. Заставить более 130 000 мужчин написать свои имена и адреса на петиции, проследить за этим и поклясться в том, что она это видела — задача не из легких, но она была выполнена. 30 июля петиции, содержащие 131 271 подпись, были поданы государственному секретарю. Петиция была собрана в каждом округе, хотя закон требует их наличия лишь от большинства, и каждая была представлена работником из этого округа. Вид десятков мужчин и женщин с охапками петиций, марширующих к Капитолию штата, чтобы сдать их, вызывал слезы на глазах некоторых наблюдателей.

Кампания, открытая в Толидо 14–15 апреля, носила лихорадочный характер. Делалось все возможное, чтобы привлечь внимание избирателей к поправке. Кливлендские суфражистки поставили прекрасный спектакль «Сон о свободе». Было совершено паломничество к молитвенному дому квакеров в Салеме, где проходил съезд суфражисток 1850 года, и резолюции тех пионеров были заново приняты многочисленной восторженной аудиторией. Женщины следовали за ораторами партий, охватывая их аудиторию до и после политического собрания. Поступали обращения к съездам штата самого разного рода, многие из которых выразили одобрение, тогда как республиканцы и демократы отказались. Группы работниц посещали тот или иной округ, разделялись и обходили все города, после чего поддерживали свой боевой дух возвращением ночью в окружной центр и сверкой результатов. Проводились уличные митинги и полуденные собрания для трудящихся. Осуществлялось все, что было опробовано в любой из кампаний.

С начала 1913 года до выборов в ноябре 1914 года велась непрерывная работа в поддержку поправки. Общее число поданных за нее голосов составило 853 685; против — 518 295; за — 335 390; она проиграла с разницей в 182 905 голосов. Прирост голосов наблюдался в каждом округе, но победа была одержана лишь в 14 округах, тогда как в 1912 году их было 24.

То, что интересы алкогольной индустрии и противники избирательного права действовали сообща, было установлено с полной очевидностью. В субботу перед выборами президент Ассоциации за избирательное право штата увидела в своем родном городе Уоррене мужчину, разносившего литературу из дома в дом; в сопровождении свидетеля она проследовала за ним и подобрала несколько папок в разных частях города. В них находились две листовки: в одной содержалась информация о том, как голосовать за поправку о гомруле или «мокрую» поправку, в другой — инструкции о том, как голосовать против поправки об избирательном праве. Последняя содержала факсимиле бюллетеня с отметкой против поправки и была подписана пятью женщинами. Издававшаяся в Коламбусе газета Liberal Advocate от 21 октября 1914 года (официальный орган производителей алкоголя) опубликовала портрет и статью о миссис А. Дж. Джордж из Бруклайна, ораторе из Массачусетской ассоциации противодействия избирательному праву, с заголовком о том, что она будет присутствовать на обеде противников избирательного права 27-го числа в этом городе, а также выступит с речами в других местах штата.

После поражений 1912 и 1914 годов суфражистки отказались от идеи проведения поправки через общештатный референдум. Пересмотренная конституция предусматривала «гомрул» для городов, который позволял им принимать собственные уставы вместо обращения к легислатуре. Суфражистки верили, что эти уставы могут закрепить женское избирательное право в муниципальных делах. В 1916 году Ист-Кливленд решил разработать устав, и они увидели шанс провести проверку на практике. Эта кампания стала результатом работы Партии женского избирательного права Большого Кливленда. 6 июня городской устав был вынесен на голосование избирателей и принят, включая пункт о женском избирательном праве. Был подан иск с целью проверки его конституционности, который рассматривался в Верховном суде; одним из адвокатов выступала женщина, мисс Флоренс Э. Аллен. [142] По соглашению между судом и должностными лицами избирательных органов женщины проголосовали на регулярных муниципальных выборах в ноябре. Суд подтвердил его законность 3 апреля 1917 года, и конституционность муниципального женского избирательного права в городах, имеющих устав, была установлена.

Осенью 1917 года женщины Лейквуда, города, примыкающего к Кливленду с запада, после энергичной кампании добились предоставления женщинам муниципального избирательного права посредством устава. Коламбус предпринял попытку включить это в свой устав, в результате чего развернулась ожестоленная кампания. Именно обход домов и мужественная работа женщин Коламбуса и должностных лиц штата по избирательному праву принесли победу при голосовании на выборах в августе 1917 года. В Сандаски успех достигнут не был.

Частичный опрос членов легислатуры по вопросу о предоставлении женщинам права голоса на президентских выборах, проведенный в 1915 году, показал, что любые попытки будут тщетными, однако после того, как национальные съезды партий в 1916 году поддержали женское избирательное право, было решено предпринять новую попытку.

Легислатура 1917 года была демократической, и представитель Джеймс А. Рейнольдс (Кливленд) встретился с работницами движения за избирательное право по их прибытии в Коламбус к открытию сессии и сообщил им, что намерен спонсировать их законопроект. 16 января представитель Пратт, республиканец из Аштабулы, и мистер Рейнольдс, демократ, одновременно внесли законопроекты о президентском избирательном праве. По соглашению был выбран законопроект Рейнольдса, и он вел борьбу за него вопреки огромным трудностям. Он был единственным противником сухого закона, который работал над этим, считая это своим долгом и привилегией, и, благодаря своему авторитету и тому факту, что его партия находилась у власти, он, пожалуй, был единственным, кто мог довести это дело до конца. Он поддерживал суфражисток до тех пор, пока Теннесси не ратифицировал поправку и борьба не завершилась.

30 января 1917 года законопроект о предоставлении женщинам права голоса на выборах выборщиков президента был рекомендован к принятию Комитетом Палаты представителей по выборам, а 1 февраля он был принят Палатой представителей: 72 голоса «за», 50 — «против» (пятьдесят пять процентов членов-демократов проголосовали за него и шестьдесят девять процентов республиканцев). В Сенате лидер «мокрых» внес резолюцию о вынесении на рассмотрение полной поправки об избирательном праве в надежде отвлечь внимание и заблокировать законопроект Рейнольдса, однако последний поступил в Сенат 2 февраля, прежде чем законопроект Холдена мог быть рассмотрен. Суфражистки, желая ускорить процесс, не стали просить о проведении слушаний, но «анти» сделали это, и по просьбе мистера Рейнольдса первые также присутствовали. На этих слушаниях женщины-лидеры движения «анти» и представители алкогольной индустрии сидели рядом на местах для заседаний в Сенате. На следующее утро законопроект был рекомендован к принятию Комитетом по федеральным связям и принят 14 февраля 19, голосами «за» при 17 «против». Сразу после этого лидер оппозиции изменил свой голос на «за», чтобы получить право инициировать пересмотр голосования. Сделать это ему не позволили, так как сторонник законопроекта добился пересмотра на следующий день, и поскольку это предложение было отклонено 24 голосами против 10, сам законопроект был официально зарегистрирован как получивший голос лидера «мокрых» и принятый при соотношении 20 к 16. Губернатор Джеймс М. Кокс подписал его 21 февраля.

Вскоре противники открыли штаб-квартиру в Коламбусе и начали распространять петиции с требованием вынести законопроект о президентском избирательном праве на референдум для его отмены. История этих петиций позорна. Четыре пятых подписей были собраны в салунах, где петиции лежали на задней и передней стойках бара. Подлинность сотен подписей была удостоверена мужчинами, которые заявляли, будто видели, как их ставили, что было физически невозможно, если только они не стояли у барной стойки по восемьдесят часов ежедневно в течение нескольких недель и не наблюдали за каждой подписью. Некоторые петиции, судя по указанным в них датам, распространялись одними и теми же людьми в разных округах в один и тот же день. В некоторых петициях целые страницы подписей были выполнены одной и той же рукой, а в других значились только имена без указания адресов. Суфражистки скопировали часть этих петиций после их подачи в Коламбус и, несмотря на нехватку времени, возбудили судебные иски с целью доказать их мошеннический характер в шести округах. В четырех округах суд постановил аннулировать все подписи, кроме нескольких. В Семьото все подписи были отклонены, а в округе Кайахога (Кливленд) аннулировали 7 000 подписей. Петиции в округах Франклин (Коламбус), Лукас (Тоledo) и Монтгомери (Дейтон) носили несомненно мошеннический характер, однако избирательные комиссии были враждебно настроены по отношению к женскому избирательному праву, обладали большим влиянием на суды и отказались возбуждать дела. Когда лидеры суфражисток попытались вмешаться, суды заявили об отсутствии у них юрисдикции.

Суфражистки дежурили в Коламбусе с января по октябрь — долгие, томительные, полные напряжения месяцы. В ходе судебных разбирательств было наглядно доказано, что петиции распространялись, подписывались, заверялись и удоверялись обманным путем. В процессе попытки возбудить дело против округа Франклин суд общей юрисдикции вынес определение о том, что госсекретарю следует запретить подсчет подписей из семнадцати округов, поскольку Избирательная комиссия ненадлежащим образом удостоверила их. Госсекретарь разослал телеграммы в эти комиссии, и те провели повторное удостоверение, хотя в конституции и законах отсутствуют какие-либо положения о повторном удостоверении. Тем не менее после того, как эти исправленные удостоверения были оформлены, судья отменил судебный запрет, и в петицию были возвращены 17 000 подписей. Сенатор США Уоррен Г. Гардинг в своей речи в День поминовения в Коламбусе заявил о своем категорическом несогласии с проведением этого референдума.

Дела были переданы в Верховный суд через Апелляционный суд: одно представляло собой общий иск с требованием отклонить петиции из определенных округов ввиду их мошеннического характера и недостаточности, другое — иск о выдаче судебного приказа (мандамуса) с требованием к госсекретарю предоставить суфражисткам возможность быть услышанными для доказательства их обвинений. Первый иск был отклонен на том основании, что Верховный суд не обладает юрисдикцией в отношении дела, производство по которому не было завершено в суде, откуда поступила апелляция. Суфражистки вернулись в Апелляционный суд и попытались оспорить конституционность закона 1915 года, который наделяет Избирательную комиссию и судей судов общей юрисдикции, а не госсекретаря, правом проверять петиции и выносить решения об их действительности. Суд решил воздержаться от вынесения решения, поскольку выборы были уже слишком близко.

Законом не было предусмотрено покрытие расходов на судебные разбирательства по петициям, и суфражисткам пришлось самим нести эти издержки, что стало непростой задачей. Избирательные комиссии, в которых доминировали политики, известные своей ожесточенной борьбой против избирательного права, чинили всевозможные препятствия попыткам суфражисток разоблачить подлог. В некоторых округах возбудить дела оказалось невозможно. Женщины были полностью поглощены работой для фронта, и тысячи из них крайне болезненно воспринимали тот факт, что в столь тревожное время их избирательное право подвергается сомнению. Вопрос был вынесен на референдум с такой формулировкой в бюллетене, при которой крайне трудно было понять, как голосовать — за или против.

На выборах в ноябре 1917 года большинство проголосовало за лишение женщин президентского избирательного права. За сохранение права голоса было подано 422 262 голоса, против — 568 382; закон был отменен большинством в 146 120 голосов. В 1917 году проголосовало больше избирателей, чем в 1914 году. Закон устоял в 15 округах, в 11 из которых избирательное право к тому моменту побеждало уже трижды.

Огайские суфражистки теперь полностью сосредоточили свое внимание на работе на национальном уровне. Стало очевидно, что пока производители алкоголя продолжают свою борьбу, женщины, располагающие лишь несколькими тысячами долларов и борющиеся за принципы, никогда не смогут одолеть мужчин, имеющих сотни тысяч долларов и отстаивающих собственные политические и финансовые интересы. С тех пор в отношении федеральной поправки об избирательном праве велась интенсивная организованная работа в Конгрессе. Когда 10 января 1918 года в Палате представителей состоялось голосование по этому вопросу, восемь из двадцати двух конгрессменов от Огайо проголосовали за нее. Тремя годами ранее, 12 января 1915 года, за нее проголосовали лишь пятеро. В Сенате США 1 октября 1918 года сенатор Атли Померен проголосовал против, а сенатор Уоррен Г. Гардинг подал голос в поддержку в порядке парнейки. 10 февраля 1919 года сенатор Гардинг проголосовал за, а сенатор Померен — против.

Легислатура 1919 года, в обеих палатах которой большинство составляли республиканцы, поддержала федеральную поправку 23 голосами против 10 в Сенате и 79 против 31 в Палате представителей. Когда 21 мая 1919 года голосование проходило в Национальной палате представителей, лишь два члена от Огайо проголосовали против: демократ Уоррен Гард из Гамильтона и республиканщик А. Е. Б. Стивенс из Цинциннати. При окончательном голосовании в Сенате 4 июня 1919 года сенатор Гардинг проголосовал за, а сенатор Померен — против.

Ратификация. Легислатура была настолько полна решимости ратифицировать поправку, что объявила лишь перерыв в работе вместо закрытия сессии, чтобы собраться для этой цели в любой момент, когда поправка будет вынесена на рассмотрение. Представитель Рейнольдс вновь внес законопроект о президентском избирательном праве, а К. Х. Футс из округа Морган в рамках выполнения предвыборной платформы республиканцев представил проект о предоставлении полного избирательного права. Оба документа придерживались до тех пор, пока не определилась судьба национальной поправки. Законодатели собрались для ратификации 16 июня, и в Палате представителей было подано 76 голосов «за» и 6 «против». Чтобы женщины могли гарантированно проголосовать на следующих выборах, законопроект о президентском избирательном праве был немедленно принят 75 голосами «за» при 5 «против». В Палате представителей царило всеобщее ликование: раздавались возгласы одобрения, смех и разговоры. Затем комитет подошел к лидерам суфражисток, которые находились в зале заседаний (прежде им неизменно приходилось сидеть на галерке), и провели их в Сенат через законодательный проход, который раньше всегда был для них закрыт. Сенат ратифицировал поправку 27 голосами «за» при 3 «против». Законопроект о президентском праве был зачитан, обсужден и принят Сенатом поздно тем же вечером: 27 голосов «за», 3 «против».

Редко можно было встретить столь прекрасный пример сотрудничества, как при ратификации этой федеральной поправки. Внесение совместной резолюции было предложено лидером республиканского большинства и поддержано лидером демократического большинства. Тот же дух характеризовал и принятие законопроекта о президентском избирательном праве. Мистер Рейнольдс, опасаясь, что его имя может вызвать предубеждение, поскольку он являлся членом партии меньшинства, предложил республиканским лидерам заменить его имя именем спикера Кимбалла. Спикер ответил: «Нет, вы заслужили того, чтобы этот законопроект прошел под вашим именем». Тогда мистер Рейнольдс попросил добавить имя мистера Футса, поскольку тот внес законопроект о полном избирательном праве, и документ стал именоваться законопроектом Рейнольдса — Футса. Мисс Хаузер, редактор бюллетеня (официального органа Ассоциации за избирательное право штата), писала в нем: «Мы только что стали свидетелями безупречной демонстрации слаженной работы и верности общему делу и друг другу со стороны членов противоборствующих политических партий, что согревало сердца. Мы завершили борьбу за избирательное право в Огайо так, как миссис Аптон всегда мечтала ее завершить — в атмосфере любви, доброй воли и гармонии в собственных рядах и, насколько мы могли судить, при абсолютной доброжелательности со стороны мужчин, с которыми мы работали с момента зарождения нынешнего этапа борьбы в 1912 году».

Суфражистки считали, что борьба окончена, но противники придерживались иного мнения. Они немедленно добились сбора подписей под петициями о проведении референдума как по вопросу ратификации, так и по вопросу президентского избирательного права. В 1918 году Ассоциация гомрула (представлявшая интересы производителей алкоголя) инициировала и провела на ноябрьских выборах поправку к конституции штата, согласно которой федеральные поправки должны были получать одобрение избирателей до того, как ратификация со стороны легислатуры вступит в силу. Это было задумано главным образом для того, чтобы добиться отмены сухого закона в Огайо, а также для предотвращения ратификации поправки об избирательном праве. [143]

При сборе подписей под петициями применялись всё те же старые методы. Состав активистов остался прежним, за исключением того, что пост генерального управляющего занял сенатор штата из Цинциннати. Средства на финансирование кампании поступали главным образом из этого города, причем на этот раз финансовую помощь оказывали и члены женской Ассоциации противодействия избирательному праву. Салуны к тому времени уже были закрыты, и активистам давались благочестивые указания не поручать распространение петиций владельцам салунов или барменам. Тем не менее почти 600 петиций распространялись лицами, так или иначе связанными с игорным и питейным бизнесом (некоторые из них теперь держали заведения по продаже безалкогольных напитков), а сами подписи явно принадлежали наиболее неграмотным слоям населения.

Ассоциация за избирательное право штата убедила Национальную американскую ассоциацию оспорить конституционность этого референдума в судебном порядке, после чего был подан соответствующий иск. В конечном счете законность референдума была признана Верховным судом Огайо, после чего дело было передано в Верховный суд США усилиями Джорджа Хоука, молодого адвоката из Цинциннати. Суд вынес решение о том, что право ратификации федеральной поправки принадлежит исключительно легислатуре и не может передаваться на рассмотрение избирателей.

Легислатура на перенесенной сессии в 1920 году предоставила женщинам право голоса на праймериз посредством поправки к законопроекту о президентских выборах, однако окончательная ратификация федеральной поправки в августе сделала любые половинчатые меры излишними, поскольку она полностью наделила женщин избирательными правами. [144] Таким образом, после семидесятилетней борьбы женщины Огайо наконец получили избирательное право из рук национального правительства, однако они сохранили глубокую признательность и благодарность тем героическим мужчинам штата, которые на протяжении долгих лет разделяли с ними эту борьбу.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[139] Настоящая «История» обязана этой главой миссис Гарриет Тейлор Аптон, казначею Национальной ассоциации женского избирательного права в 1893–1910 гг., президенту Ассоциации женского избирательного права Огайо в 1899–1908 гг. и 1911–1920 гг.

[140] Данные съезды проводились в следующей последовательности: Афины, Спрингфилд, Кливленд, Сандаски, Лондон, Янгстаун, Толедо, Уоррен, Коламбус, Элирия, Лима, Коламбус, Цинциннати, Коламбус, Кливленд, Лима, Дейтон, Коламбус (последние три года).

[141] Исполнительные должностные лица, завершившие работу Ассоциации штата, занимали следующие посты: почетный президент — миссис Франсис М. Кейзмент, Пейнсвилл; президент — миссис Аптон, Уоррен; первый, второй и третий вице-президенты — Зара дю Пон, Кливленд; Дора Сандо Бахман, Коламбус; миссис Дж. К. Уоллес, Цинциннати; секретарь по корреспонденции — миссис Кент Хьюз, Лима; секретарь-протоколист — Маргарет Дж. Бранденбург, Оксфорд; казначей — Целль Харт Деминг, Уоррен; член Национального исполнительного комитета — миссис О. Ф. Дэвиссон, Дейтон. Председатели: Организационный комитет — Элизабет Дж. Хаузер, Жирар; Финансовый комитет — мисс Энни Маккалли, Дейтон; Промышленный комитет — Роуз Мориарти, Кливленд; Комитет по учету членов — миссис С. Х. Симондс, Коннеут; член Исполнительного комитета без портфеля — миссис Малкольм Макбрайд, Кливленд.

[142] Мисс Аллен выступала адвокатом во всех судебных процессах огайских суфражисток с 1916 по 1920 год. В 1920 году она была избрана судьей суда общей юрисдикции округа Кайахога (Кливленд), став первой женщиной в Соединенных Штатах, занявшей столь высокий судебный пост.

[143] За несколько лет до этого «мокрые», на сей раз под наименованием Лиги стабильности, инициировали поправку, принятие которой запретило бы выносить на рассмотрение аналогичный проект чаще одного раза в шесть лет. В результате суфражистки в 1916, 1917 и 1918 годах были вынуждены проводить в судах по несколько месяцев ежегодно.

[144] В ходе президентской кампании 1920 года миссис Аптон была назначена вице-председателем Республиканского национального исполнительного комитета — это высший политический пост, который когда-либо занимала женщина; она руководила деятельностью женщин в течение той избирательной кампании. Последняя ее работа в рамках движения за женское избирательное право пришлась на период отчаянных усилий по получению 36-й, завершающей ратификации федеральной поправки от легислатуры штата Теннесси летом 1920 года, когда она по просьбе Национального республиканского комитета отправилась в Нашвилл. — Прим. ред.

ГЛАВА XXXV.

ОКЛАХОМА. [145]

С момента открытия территории Оклахома для заселения в 1889 году предпринимались попытки добиться избирательного права для женщин: сначала силами Женского христианского союза трезвости, а в 1895 году Национальная американская ассоциация женского избирательного права направила организаторов, и было создано отделение ассоциации. Оно проводило ежегодные съезды, а в легислатуру вносились законопроекты, однако после того, как в 1899 году после одобрения Палатой представителей один из законопроектов был грубо предан в Сенате, на протяжении ряда лет никаких дополнительных попыток не предпринималось. [146] Наконец, в ответ на запросы, направленные в Национальную ассоциацию, в марте 1904 года на территорию была направлена организатор мисс Лора Грегг из Канзаса. Ее встретили радушно, и следующие восемь месяцев она посвятила выступлениям и созданию клубов избирательного права. В декабре к ней присоединилась доктор Анна Говард Шоу, национальный президент, для двухнедельной серии конференций в крупных населенных пунктах, в каждом из которых было основано общество.

На 15–16 декабря в Оклахома-Сити был созван съезд делегатов от Оклахомы и Индейской территории. Доктор Шоу председательствовала на первом заседании и выступила с речью перед многочисленной аудиторией. К городскому клубу присоединилось более шестидесяти новых членов, и с этого момента он стал самым активным в штате. Шла активная кампания за получение статуса штата, и было зачитано письмо от мисс Сьюзен Энтони, почетного президента Национальной ассоциации, в котором говорилось: «Не следует упускать ни единой возможности добиться избирательного права для женщин, пока Оклахома еще остается территорией, ибо если она войдет в Союз без этого положения в своей конституции, то потребуется много времени и огромный упорный труд, чтобы убедить более половины мужчин проголосовать за него».

Были зачитаны письма от женщин из различных частей обеих территорий, выражавшие горячее стремление получить избирательное право. Была организована Ассоциация двух территорий и принята резолюция, призывавшая к обретению статуса штата и гласившая: «Упомянутый статус штата никогда не должен допускать принятия каких-либо законов, ограничивающих избирательное право по признаку пола, расы, цвета кожи или прежнего состояния зависимости». На этом съезде заметную роль играли миссис Кейт Х. Биггерс, миссис Джулия Вудворт, миссис Анна Ласки и миссис Дженс С. Фукуэй. Избранными должностными лицами стали: президент — миссис Биггерс (Индейская территория); первый вице-президент — миссис Вудворт; второй — миссис Анна М. Беннетт; секретарь по корреспонденции — миссис Ласки; секретарь-протоколист — миссис Луиза Бойлан Маклауд; казначей — мисс Маргарет Рис; ревизоры — миссис Ребекка Форни и миссис Мари Б. Грин (все трое из территории Оклахома), а также миссис Мари К. Харви из Индейской территории.

Второй ежегодный съезд проходил 26–28 октября 1905 года в Чикаше, Индейская территория. Миссис Биггерс, миссис Вудворт, мисс Рис и миссис Грин были переизбраны. Новыми должностными лицами стали миссис Минни Кит Бейли, миссис Клео Икард Харрис, миссис Ида Вуд Норвелл, миссис Джесси Ливингстон Паркс и миссис Хэтти Шерман. Женщины по всей территории выразили решительный протест против внесенного в Конгресс законопроекта о предоставлении статуса штата, в котором женщины в разделе об избирательном праве были поставлены в один ряд с неграмотными, несовершеннолетними, уголовниками, умалишенными и слабоумными. Этот вопрос также был поднят Национальной ассоциацией. [См. главу V, том V.] Позднее, когда в законопроектах территориальной легислатуры о конституционном съезде этот пункт повторился, было проведено совещание с руководителями Женского христианского союза трезвости и отправлены сотни писем протеста.

Поскольку учреждение конституционного съезда казалось близким, Национальная ассоциация направила доктора Фрэнсис Вудс из Южной Дакоты для организации работы в Индейской территории. При содействии миссис Вудворт она добилась проведения слушаний перед женскими клубами и отделениями Женского христианского союза трезвости, выступала перед государственными профсоюзными и прессовыми ассоциациями, а также получила приглашение выступить на Фермерском институте в трехстах милях оттуда с оплатой всех расходов. Мисс Грегг продолжила организационную работу в Оклахоме, выступив перед аудиторией в 6 000 человек на слете Великой армии Республики и обращаясь к институтам учителей, коммерческим колледжам, собраниям в сельских школах и женским клубам. Один из номеров печатного органа Женского христианского союза трезвости — газеты Messenger — был полностью посвящен женскому избирательному праву. Членский состав вырос; более 75 газет публиковали статьи об избирательном праве, и распространялось множество листовок, предоставленных Национальной ассоциацией. Клуб Оклахома-Сити под руководством президента миссис Аделии С. Стивенс проявил особую активность в привлечении женщин к регистрации для участия в школьных выборах, на которых они могли голосовать за попечителей с целью разгрома треста школьных учебников; в результате это сделали 600 женщин.

В мае доктор Вудс выступила на ежегодном собрании Женского корпуса помощи в Оклахома-Сити, где была принята резолюция в поддержку женского избирательного права. Великая армия Республики, заседамешая в то же время, предоставила ей место в вечерней программе в Оперном театре, где она обратилась к многочисленной восторженной аудитории. Миссис Биггерс посетила ежегодное собрание Союза трудящихся Двух территорий, который единогласно принял резолюцию в пользу женского избирательного права. В Талсе в День труда «платформа» суфражисток в грандиозном шествии завоевала приз. В Чикаше во время сельскохозяйственной ярмарки палатка клуба избирательного права занимала лучшее место на территории выставки. Доктор Вудс и миссис Биггерс отправились в Маскоги к Роберту Л. Оуэну, видному юристу, чтобы заручиться его мощным влиянием в пользу включения статьи о женском избирательном праве в новую конституцию. Он радушно пообещал свое влияние, содействие и финансовую поддержку и произнес свою первую великую речь в поддержку избирательного права в Оклахома-Сити еще до начала съезда. Доктор Вудс уехала в конце мая, а Национальная ассоциация в октябре 1906 года направила миссис Иду Портер Бойер из Пенсильвании для организации штаб-квартиры. Когда открылся конституционный съезд в Гатри, штаб-квартира была перенесена туда; ее руководителями стали миссис Биггерс и миссис Бойер. Мисс Лора Клэй из Кентукки, национальный офицер, прибыла им на помощь за свой собственный счет, а миссис Мари К. К. Брэдфорд из Колорадо выступила с несколькими крайне эффективными речами. В феврале 1907 года Комитет съезда по избирательному праву провел слушания. Позднее перед всем съездом выступили мистер Оуэн, бывший губернатор Колорадо Алва Адамс и мисс Клей. Мистер Оуэн арендовал Оперный театр для проведения массового митинга в целях воздействия на делегатов и оплатил прекрасную печать меморандума, представленного съезду Ассоциацией за избирательное право штата.

Миссис Бойер отмечала: «Вопрос о женском избирательном праве вызвал самые ожесточенные дебаты на съезде. Политические махинаторы планировали применить правило ограничения прений (гаг-рул) и свернуть дискуссию сразу после того, как оппозиция исчерпает свои аргументы, однако при голосовании по предложению обсудить резолюцию об избирательном праве результат составил 41 голос против и 42 за, и делегаты, поддерживавшие ее, сумели добиться слова и удержать инициативу». Питер Ханрати, главный представитель профсоюзных организаций, которые практически в полном составе выступали за включение статьи о женском избирательном праве в конституцию, возглавил дебаты в ее пользу. Ряд видных мужчин высказались решительно в ее поддержку. Некоторые из речей противников отличались крайней грубостью. При окончательном голосовании проект был отклонен 50 голосами против 37. Несмотря на всё то, что было сделано и сказано, статья о праве голоса в новой конституции гласила: «Квалифицированными избирателями являются граждане мужского пола штата и лица мужского пола индейского происхождения старше 21 года... В качестве исключений прямо указаны уголовники, нищие, умалишенные и идиоты».

Штаб-квартира была возвращена в Оклахома-Сити под руководством миссис Бойер и миссис Биггерс, а мисс Грегг продолжила свою полевую работу, поскольку суфражистки хотели оказать поддержку некоторым из своих друзей-кандидатов. Среди них на выборах в октябре 1907 года Берд С. Макгуайр был избран членом Конгресса, мистер Ханрати — инспектором шахт, Чарльз Л. Доэрти — комиссаром труда, Джессе Л. Данн и М. Дж. Кейн — судьями Верховного суда, а четырнадцать человек прошли в легислатуру. Чарльз У. Хаскелл, бывший одним из самых ярых противников на съезде, был избран губернатором. Когда в декабре собралась первая легислатура, мистер Оуэн был единогласно избран сенатором США и в дальнейшем никогда не упускал возможности оказать содействие как движению штата, так и национальному движению за женское избирательное право. Перри А. Баллард по собственной инициативе внес на первой сессии Палаты представителей законопроект о предоставлении женщинам права голоса на президентских выборах, однако он так и не вышел из комитета.

Работа по избирательному праву, проделанная в 1908 году, осуществлялась главным образом через общество в Оклахома-Сити. Государственная федерация труда на своем ежегодном съезде поддержала женское избирательное право и пообещала свою поддержку кандидатам в легислатуру, которые вынесут этот вопрос на рассмотрение избирателей. Социалисты также оказали безоговорочную поддержку. Демократы и республиканцы не выразили официального одобрения, однако значительный процент их кандидатов в легислатуру публично заявил о своей поддержке этих мер.

В январе 1909 года в Гатри была открыта государственная штаб-квартира избирательного права, руководство которой приняла на себя миссис Бойер. Члены клубов со всего штата приезжали для оказания помощи в лоббировании поправки, и от большинства членов обеих палат были получены письменные обязательства поддержки. Мисс Кейт М. Гордон из Нью-Орлеана, секретарь по корреспонденции Национальной ассоциации, прибыла, чтобы изложить главные аргументы на слушаниях в Сенате. Слушания были также предоставлены перед Комитетом всей палаты. Миссис Н. М. Картер председательствовала, а с яркими призывами выступили миссис Бойер, миссис М. А. Моррисон, миссис Фукуэй и миссис Бейли. Была представлена петиция с 8 000 подписей, которые удалось собрать в кратчайшие сроки, однако к ней отнеслись пренебрежительно: один из членов парламента разорвал листы, собранные в его округе, и выбросил их в мусорную корзину. Спикер в шутку передал ее в Комитет по геологическим изысканиям. Присутствующих было так много, что слушания пришлось перенести в более простое помещение. Путем использования всевозможных ухищрений и даже заговоров законопроект в Сенате был провален, причем губернатор Хаскелл использовал свое влияние против него.

Уже было очевидно, что поправку удастся вынести на голосование исключительно посредством механизма народной инициативы и референдума. Это был новый и не до конца понятный закон, в казне почти не было денег, а женщины устали и упали духом, заявляя, как выразилась миссис Вудворт: «Это бесполезно, ибо вискидуст и взяточники будут побеждать нас каждый раз». Тем не менее несгибаемая горстка энтузиастов решила приступить к колоссальной работе по сбору подписей под петицией в порядке инициативы. Миссис Биггерс продолжила исполнять обязанности президента, а доктор Рут А. Гей согласилась занять пост председателя финансового комитета и руководить сбором подписей из своего офиса в Оклахома-Сити при содействии миссис Стивенс, которая лично ездила по округам. Национальная ассоциация вновь направила миссис Бойер, которая в целях экономии средств использовала собственную комнату в качестве штаб-квартиры. О летней кампании она писала:

Женщины распространяли петицию и собрали почти 38 600 подписей избирателей — больше необходимого количества. Штат был новым; в городах насчитывалось мало трамвайных линий и еще меньше межгородских линий, обеспечивавших доступность сельских общин; расписание поездов было редким и ненадежным. Эта петиция стала чудом достижений и монументом самопожертвования. Работа штаб-квартиры никогда не превосходилась по самоотверженности местных суфражисток. Знаете ли вы какой-либо другой штат, где вся кампания проводилась силами всего двух оплачиваемых работников — управляющего и стенографистки? Миссис Стивенс выезжала «в поле», а миссис Биггерс вела работу в офисе и щедро тратила собственные деньги. Доктор Гей жертвовала временем, оторванным от своей врачебной практики, и привлекла к работе отца и мать, чтобы рассылать избирателям печатные материалы. Миссис Вудворт, миссис Фукуэй, миссис Берт, миссис Матти Флик, миссис Данэм с дочерью Юнией и мисс Мэри Барбер трудились день и ночь как в офисе, так и в полевых условиях.

В общей сложности удалось собрать 900 долларов. Из этой суммы мисс Клей внесла 300 долларов; Генри Б. и Элис Стоун Блэквелл (Массачусетс) — 400 долларов, а также предоставили ссуду. Большинство женщин работали на безвозмездной основе и сами оплачивали свои расходы. В Оклахома-Сити подворный обход был осуществлен бесплатно. Когда петиция была готова к подаче, представительский комитет женщин доставил ее в Гатри, и госсекретарь Кросс высоко оценил ее превосходное оформление. Петиция была собрана настолько тихо, что «машинные» политики были изумлены и повергнуты в уныние при ее предъявлении и немедленно выработали планы по оспариванию ее действительности. Сенатор Родди был избран для выражения протеста на том основании, что 5 000 подписей якобы носили мошеннический характер, однако он не представил никаких доказательств этого обвинения. Три выдающихся юриста — судья Дж. Б. А. Робертсон (кандидат в губернаторы от демократов), судья Т. Л. Браун (республиканец) и П. Дж. Нагель (социалист) — безвозмездно предложили свои услуги суфражисткам. Первый доказывал справедливость вынесения поправки на голосование, второй защищал законность петиции, а третий требовал признания прав 38 586 избирателей, поставивших под ней свои подписи. Госсекретарь Кросс объявил перерыв до 14:00. В этот час он заявил, что петиция «находится в надлежащей юридической форме, во всех отношениях вполне достаточна, и вытекающий из нее вопрос должен быть передан губернатору с тем, чтобы он был вынесен на рассмотрение избирателей штата в порядке, предусмотренном законом». Сенатор Родди затем подал апелляцию в Верховный суд, который в июне 1910 года признал петицию законной.

Полагая, что петиция будет поддержана, 1 февраля суфражистки открыли штаб-квартиру в гостинице «Ли Хакинс» в Оклахома-Сити. Существовала надежда на проведение специального выборов по поправке, в каковой ситуации ее можно было бы принять простым большинством голосов участников голосования. Если же вопрос переносился на регулярные выборы, требовалось большинство от наибольшего числа поданных голосов. В конечном счете дело перенесли на всеобщие выборы. Денег на выплату жалованья не было, а на расходы выделялись лишь крохи. Миссис Бойер организовала чрезвычайно эффективную работу со средствами массовой информации и была вынуждена выполнять множество обязательств в качестве оратора, помимо руководства всей офисной работой, из-за чего ей приходилось трудиться далеко за полночь. В отсутствие миссис Бойер работу продолжала миссис Биггерс. Зачастую в кассе не было денег даже на почтовые расходы, и тогда доктор Гей отправлялась выпрашивать несколько долларов у какого-нибудь друга движения.

Поскольку это был год выборов в масштабах штата, предоставлялось множество возможностей для работы на пикниках и митингах в палатках, организованных для кандидатов. Демократы являлись доминирующей партией и главными противниками. Среди их кандидатов было лишь несколько открытых сторонников или активных помощников, тогда как некоторые выступали с открытой и яростной оппозицией. Женщинам, никогда ранее не произносившим публичных речей, приходилось противостоять их красноречию и софистике. Миссис Стивенс и мисс Мэри Барбер были направлены в самый неблагожелательно настроенный район штата и трудились в условиях жары и пыли почти всё лето. Они выступали, стоя на ящиках и повозках; в маленьких темных школьных классах лишь с одной дымящейся керосиновой лампой, из-за чего было невозможно ни читать записи, ни разглядеть аудиторию; перед многочисленными недружелюбными толпами на митингах под открытым небом. Это был опыт, испытывавший выносливость и преданность делу почти до предела прочности.

Социалисты неизменно оказывали помощь, однако они пользовались крайне дурной репутацией, и порой их дружба лишь усложняла задачу. Профсоюзы проявили необычайную помощь и никогда не проявляли враждебности. Ближе к концу кампании секретарь Государственной федерации труда Дж. Лютер Лангстон вместе с мисс Гордон совершили двухнедельную агитационную поездку по штату. Голосование состоялось 8 ноября 1910 года, и его результаты были объявлены следующие: голосов «за» — 88 808; «против» — 128 928; предложение проиграло с разницей в 40 120 голосов. Несмотря на глубокое разочарование, значение этой кампании в просветительском плане невозможно было переоценить. [147]

Желание сохранить организацию живой и быть готовыми к следующей возможности сохранялось. В 1911 году миссис Биггерс после семи лет службы отказалась вновь выставлять свою кандидатуру на пост президента, и на ежегодном съезде президентом была избрана доктор Рут А. Гей вместе с полным составом правления, причем миссис Биггерс заняла должность казначея. На общештатном собрании 1912 года в состав правления были введены миссис Матти Флик, мисс Джесси Нурс и миссис Матти Клауд. Доктор Гей оставалась президентом до 1913 года, когда президентом была избрана миссис Кора Б. Готчи. Ассоциация штата вошла в состав Южной женской конференции. Дальнейшие попытки работы с легислатурой не предпринимались, однако Республиканская партия включила пункт о женском избирательном праве в свою предвыборную платформу, а Прогрессивная партия предприняла шаги в направлении новой петиции в порядке инициативы при содействии миссис Готчи, однако та не встретила поддержки. В 1914 году президентом была избрана миссис Фукуэй, которая оказала содействие в продвижении резолюции о поправке, внесенной в легислатуру депутатами-социалистами Маклемором и Притчеттом, но та так и не вышла из комитета.

В 1915 году президентом была избрана миссис Аделия С. Стивенс. Вице-президент мисс Мари Крангл в северо-восточной части штата и секретарь-протоколист миссис Франсис А. Агню в юго-западной части вели активную индивидуальную работу по поддержанию интереса к движению. Демократический госсекретарь Дж. Л. Лион предпринял энергичные личные усилия по запуску петиции в порядке инициативы, которые, впрочем, успехом не увенчались. Резолюции по избирательному праву вносились законодателями независимо друг от друга на сессии 1915 года и специальной сессии 1916 года. Лютер Харрисон и Чарльз Ф. Барретт, ныне генерал-адъютант, являлись полезными союзниками в легислатуре. Миссис Стивенс сохраняла пост президента на протяжении 1916 и 1917 годов. [148] В 1916 году резолюция о поправке об избирательном праве была принята Палатой представителей 62 голосами против 15, однако Сенатским комитетом по ней было вынесено отрицательное заключение.

Начиная с 1910 года миссис Вудворт непрерывно удерживала вопрос женского избирательного права в поле зрения Государственной федерации женских клубов; во всех женских организациях рос интерес к законодательству, особенно в интересах женщин и детей, и женщины осознавали необходимость избирательного права как средства достижения этой цели. Между тем большинство штатов к западу от реки Миссисипи уже наделили своих женщин избирательными правами, и в течение нескольких месяцев до созыва легислатуры в 1917 году поступали письма и телеграммы, извещавшие о том, что прежние противники стали друзьями, причем многие из них предлагали помощь делу. Женское избирательное право стало первой темой обсуждения при созыве легислатуры. Резолюция о вынесении поправки на голосование отстаивалась в Сенате сенаторами Фредом Таккером из Ардмора, Джоном Голоби из Гатри, Уолтером Фергюсоном из Чероки и многими другими. В Палате представителей в числе самых ревностных сторонников выступали Пол Несбит из Макалестера и Берт С. Ходжес из Окмалги. Голосование в Сенате 2 февраля было единогласным, а в Палате представителей 17 марта результат составил 75 голосов «за» и 12 «против».

Женщины по всему штату с тревожным вниманием следили за действиями легислатуры, и многие присутствовали на заседаниях лично. Миссис Стивенс, миссис Франк Малки из Оклахома-Сити и миссис Роберт Рэй из Лотона проявляли особую активность, однако главная заслуга принадлежит миссис Франк Б. Лукас, представителю Федерации женских клубов по работе с законодателями, обладающей обширным опытом в процедуре принятия законов. Миссис Вудворт и миссис Лукас выступали в качестве комитета Ассоциации за избирательное право штата, которая к тому моменту объединилась с комитетом по проведению кампании.

Избирательная кампания значительно осложнялась тем обстоятельством, что губернатор Роберт Л. Уильямс, генеральный прокурор С. П. Фрилинг и председатель Избирательной комиссии штата У. С. Макалестер — все демократы — являлись убежденными и активными противниками избирательного права, несмотря на то, что партия на своем общештатном съезде объявила о поддержке поправки. Поощряемый женщинами с востока страны, был создан Комитет противодействия избирательному праву, председателем которого стала миссис Т. Х. Стерджен, а пресс-секретарем и оратором — мисс Мэйбелл Стуард (обе из Оклахома-Сити). Другими видными участницами этого движения были мисс Эдит Джонсон из газеты Daily Oklahoman и мисс Элис Робертсон из Маскоги, которые весьма активно участвовали в распространении стандартной «антисуфражистской» литературы, пытаясь увязать суфражисток с немцами и с голосами чернокожих. Мисс Шарлотт Роу из Йонкерса, штат Нью-Йорк, представлявшая Национальную ассоциацию противодействия избирательному праву, пробыла в Оклахоме большую часть кампании, но их работа носила разрозненный и малоэффективный характер.

Выборы состоялись 8 ноября 1918 года, и поправка получила перевес в 25 428 голосов из числа поданных по данному вопросу. Она набрала на 9 791 голос больше, чем наибольшее число голосов, поданных на самих выборах — рекорд, который до этого не был превзойден ни в одном штате. После того как в марте 1919 года на съезде Национальной американской ассоциации женского избирательного права была создана Национальная лига женщин-избирательниц, в Оклахоме было сформировано отделение Лиги штата, председателем которого стала миссис Фил Браун из Маскоги.

Отчет миссис Шулер правлению Национальной американской ассоциации женского избирательного права о кампании в Оклахоме.

Вопреки советам Национального правления и в условиях столь неблагоприятной обстановки, какая сложилась в Оклахоме, законодательный комитет Государственной федерации женских клубов и некоторые члены правления Ассоциации за избирательное право штата добились вынесения поправки на голосование избирателей в 1917 году и обратились к Национальной ассоциации за помощью. Там обнаружили, что Оклахомская ассоциация устроена не так, как в других штатах, где структурной единицей является клуб, а состоит из индивидуальных членов и не является филиалом Национальной ассоциации, поскольку в течение нескольких лет не платила членских взносов. После получения решения о вынесении вопроса на голосование у женщин, судя по всему, возникло желание снять с себя всякую ответственность за проведение кампании, причем они заявили, что если Национальная ассоциация считает победу в ней обязательной для своей программы, то ей надлежит взять на себя всю финансовую ответственность.

19 января 1918 года в Оклахома-Сити прибыли миссис Нетти Роджерс Шулер, секретарь по корреспонденции и председатель кампаний и обзоров; миссис Т. Т. Котнам из Арканзаса и миссис Чарльз Х. Брукс из Канзаса, директора Национальной американской ассоциации. Было проведено несколько совещаний с правлением штата, ни один из членов которого не мог уделять кампании всё свое время, хотя двое согласны были работать за жалование и возмещение расходов. Стало очевидно, что необходимо сформировать комитет по кампании и привлечь к работе новые группы, на что правление дало свое согласие. Сорок пять женщин встретились в гостинице «Ли Хакинс» 21 января, приняли план работы и договорились собрать бюджет в размере 25 000 долларов, причем миссис Шулер заявила, что финансовая помощь от Национальной ассоциации не может быть выделена до тех пор, пока Правление не примет решение по ее «обзору» положения дел. Председателем комитета по кампании была избрана миссис Джон Тредгилл с окладом 100 долларов в месяц, а миссис Джулия Вудворт, бывший секретарь штата, заняла пост исполнительного секретаря с окладом 15 долларов в неделю. Миссис Франк Б. Лукас, председатель финансового комитета, согласилась собрать 25 000 долларов, необходимых для кампании, с тем условием, что лично ей будет причитаться 10 процентов от собранных средств. Она собрала чуть более 2 000 долларов и 1 апреля подала в отставку.

В Оклахома-Сити была создана молодежная организация, а в здании «Терминал Аркейд» открылись штаб-квартиры штата и города. Национальная ассоциация направила двух организаторов: мисс Джозефину Миллер, проработавшую одну неделю, и мисс Гертруду Уоткинс, проработавшую три недели. 30 января прибыла мисс Лола Уокер, а в феврале — доброволец мисс Маргарет Томпсон и мисс Эдна Аннетт Беверидж, причем все они остались работать до конца кампании.

6 апреля миссис Шулер убыла в Южную Дакоту и Мичиган, где также проходили кампании по принятию поправок. Находясь в Оклахоме, она посетила двадцать семь округов из семидесяти семи, и в тридцати двух окружных центрах были созданы местные отделения; кроме того, было получено принятие резолюции демократическим и республиканским комитетами штата, не только одобрявшей поправку, но и обещавшей работать в ее поддержку. Был сформирован Комитет по кампании, в который вошли представители семнадцати организаций мужчин и женщин, представлявших различные группы с самыми разнообразными интересами. Были отобраны десять вице-председателей штата из различных регионов и одиннадцать председателей активных комитетов. Штаб-квартиры открылись в Талсе и Маскоги, а в более крупных городах были обещаны новые. Был проведен опрос сорока шести газет, показавший, что лишь пять из них занимают абсолютно враждебную позицию. Штат был разделен на десять округов, и предполагалось, что в дальнейшем в каждом из них сможет поработать опытный национальный сотрудник.

17–18 апреля в Индианаполисе состоялось заседание Исполнительного совета Национальной ассоциации. Правление приняло решение по Оклахоме, согласившись предоставить организаторов, работу с прессой и литературу на сумму 13 650 долларов при условии, что штат немедленно направит в полевых условиях двух дополнительных обученных организаторов и соберет остальную часть «бюджета» — около 11 000 долларов. Миссис Тредгилл присутствовала на этой встрече и согласилась с данным планом.

1 мая Национальная ассоциация направила мисс Марджори Шулер для принятия под полное руководство всей работы с прессой и политической работы, и, цитируя отчет мисс Кэтрин Пирс, «успех кампании в огромной степени стал результатом ее эффективной работы с газетами штата». Триста изданий обеспечивались недельными бюллетенями и страницами готовых стереотипов объемом в два с половиной листа, а на последней неделе через газеты было распространено 126 000 экземпляров приложения по избирательному праву, присланного из национального штаба в Нью-Йорке. Организация сторонниц избирательного права как единое целое была задействована в проведении 3-го и 4-го займов свободы, а миссис Шулер организовала общештатный Клуб безоговорочной капитуляции, в который записалось почти 100 000 членов. Перед лицом столь активной деятельности мужчины практически не обращали внимания на обвинения в пацифизме и отсутствии патриотизма, выдвигавшиеся против суфражисток платными ораторами движения «анти», заброшенными из других штатов.

К 1 мая Комитет по кампании подошел без каких-либо средств, и состоявшееся в начале месяца в Оклахома-Сити совещание приняло следующую резолюцию: «Ввиду сложившихся в настоящее время чрезвычайных условий, из-за которых Комитет по кампании штата Оклахома оказался не в состоянии покрывать расходы на проведение кампании, сей комитет настоящим самораспускается и заявляет о своей готовности оказывать всемерное содействие любым планам, которые могут быть выработаны Национальным правлением, выражая надежду на его неизменную помощь и поддержку, а также выражая самую теплую благодарность и искреннюю признательность за уже оказанную щедрую помощь и содействие». Эта резолюция была принята единогласно; комитет распустился, а новыми лицами стали миссис Кларенс Хенли — председатель, миссис Франк Хаскелл — вице-председатель, миссис А. Крокетт — секретарь, миссис Бланш Хоули — казначей и миссис К. Б. Эймс — председатель финансового комитета нового состава. Поскольку штат не направил двух подготовленных организаторов, Национальное правление в апреле направила миссис Мэри К. Моул, а в июне — мисс Элис Кэртис и Дорис Лонг.

Одним из требований Национальной ассоциации при предоставлении финансовой помощи было то, что штаты, ведущие кампанию, должны были обеспечить сбор подписей женщин под петициями. На январском заседании должностные лица Женского христианского союза трезвости согласились полностью взять на себя эту работу, но позже решили, что это может повредить шансам на введение национального сухого закона. Однако его президент, миссис Эбби Хиллерман из Сапулпы, вошла в состав консультативного комитета кампании в качестве члена и вместе с другими членами оказала ценную помощь. Под руководством мисс Кертис было собрано 58 687 подписей.

Тем временем организация Оклахома-Сити, руководство которой состояло из группы молодых женщин, была распущена, а ее штаб-квартира закрыта. Требовались деньги на содержание штаб-квартиры штата, которая была абсолютной необходимостью. В июне председатель миссис Хенли разослала всем председателям округов финансовый план с просьбой выделить от каждого округа определенную сумму в зависимости от численности населения, благосостояния и т. д. Некоторые председатели округов подали в отставку, что деморализовало миссис Хенли и национальных работников. В начале июля миссис Хенли телеграфировала о своей отставке Национальному правлению, заявив, что кампания будет проиграна по умолчанию, если оно не возьмет на себя все финансовые обязательства. Национальный президент миссис Кэтт написала письмо с призывом не уходить в отставку и заявила, что Национальная ассоциация выплатит жалованье и покроет расходы всех работавших на местах национальных агитаторов, а также направит других работников по мере необходимости, при условии что Оклахома профинансирует штаб-квартиру штата и бюро докладчиков, а также выполнит апрельское обещание выплатить жалованье и покрыть расходы двух работников. Миссис Хенли осталась председателем; в июле правление направило Мэри Парк Лондон и Салли Фэнни Глитон, в августе — Альму Сассе, а 1 сентября — Изабеллу Сандерс в качестве секретаря штаб-квартиры. Миссис Шулер вернулась из Нью-Йорка и возглавила кампанию на последние два месяца со штаб-квартирой в Оклахома-Сити.

Все видные суфражистки штата занимались работой для фронта.... Казна была истощена. Комитет кампании не имел возможности оплачивать труд каких-либо работников на местах. Деньги требовались на аренду, почтовые расходы, телеграммы, зарплату стенографисткам и т. д. Миссис Шулер и агитаторам помимо детальной работы по проведению кампании пришлось взять на себя и финансовое бремя. Миссис Шулер выписала личный чек на оплату аренды за август, сентябрь и октябрь и вместе с национальными помощниками на местах путем личных обращений собрала 2433 доллара. В период с 21 января по 5 ноября 1918 года в казну Комитета кампании штата поступило 4993 доллара, из которых 2559 долларов было потрачено с января по июнь на зарплаты председателю миссис Тредгилл, секретарю миссис Вудворт и расходы на содержание штаб-квартиры. Эти средства выдавались по ордерам, подписанным ими, и чекам, подписанным казначеем миссис Хоули. С июня по ноябрь было собрано 2433 доллара, которые выдавались по ордерам, подписанным миссис Хенли, и чекам, подписанным миссис Хоули на расходы штаб-квартиры — ни цента не пошло на зарплату или расходы какого-либо национального работника. Оставшаяся в казне в конце сумма в 79,92 доллара была передана Комитету по ратификации.

Суфражистки Талсы открыли штаб-квартиру, наняли исполнительного секретаря и профинансировали собственную кампанию. Они также весьма великодушно заплатили почти 500 долларов за приложение по избирательному праву, распространявшееся по всему штату. Несомненно, были и другие округа, где деньги тратились на местном уровне, но в штаб-квартиру никаких отчетов не поступало. Национальная ассоциация потратила в Оклахоме почти 20 000 долларов — самую большую сумму, которую она когда-либо вкладывала в кампанию в штате. К 1 сентября она выплачивала зарплату и возмещала расходы одиннадцати национальным работникам.[149]

Когда правила, введенные в связи с эпидемией, запретили собрания численностью более двенадцати человек, суфражистки прибегли к всевозможным средствам безмолвной агитации, и 150 000 листовок с текстом поправки, указаниями о том, как голосовать, и предупреждением о том, что «молчаливый голос» является голосом против нее, распространялись вручную и по почте. Проводилось активное распространение других циркуляров, расклейка объявлений в городах к определенной дате и освещение в газетах. Была получена значительная политическая поддержка. Как республиканские, так и демократические съезды штата приняли резолюции в поддержку избирательного права, а перед съездом демократов почти каждый окружной съезд принял такую резолюцию.

Ни одна из работ, проделанных женщинами в ходе кампании, не была более эффективной, чем их обращение в день выборов. Почти на каждом избирательном участке внутри находились женщины-наблюдатели, а снаружи — женщины-разведчики. Всякий раз, когда какая-либо партия на каком-то участке отказывала женщинам в праве на наблюдение, они добивались назначения официальными наблюдателями от другой партии. Поправка к конституции Оклахомы должна набрать большинство от наибольшего числа голосов, поданых на всеобщих выборах. «Молчаливый голос» — это термин, применяемый к голосам, поданным на выборах, но не по поправке, и которые засчитываются против нее. Задача побудить каждого мужчину проявить такой интерес, чтобы он не забыл отметить в бюллетене поправку об избирательном праве, казалась невыполнимой. Те, кто знает, как рядовые избиратели обычно невнимательно относятся к любой поправке к конституции, могут оценить, насколько трудно было добиться того, чтобы большинство бюллетеней были отмечены правильно.

В начале сентября стало известно, что Избирательная комиссия, сославшись на то, что госсекретарь не предоставил официальную формулировку поправки за девяносто дней до выборов, не намерена печатать поправку об избирательном праве. Благодаря усилиям судьи У. Х. Ледбеттера из Оклахома-Сити, который оказал свои услуги безвозмездно, это препятствие было преодолено, а затем, чтобы еще больше увеличить трудности, комиссия решила напечатать поправку об избирательном праве в отдельном бюллетене. В октябре выяснилось, что солдаты голосовали в семи лагерях, но бюллетени для голосования по избирательному праву им предоставлены не были, и таким образом сотням людей было помешано проголосовать по поправке, однако все они были учтены как проголосовавшие против! Попытка задержать передачу результатов и добиться нового решения о значении так называемого «молчаливого голоса» вошли в историю.

В пятницу после выборов Государственной избирательной комиссии стало очевидно, что большинство сторонников избирательного права растет и есть все свидетельства того, что поправка победила. В субботу появилась информация о том, что член Государственной избирательной комиссии в Оклахома-Сити обзванивал председателей окружных избиркомов с просьбой вскрыть опечатанные протоколы и приправить второй отчет с подсчетом по «корешкам», в который вошли бы испорченные и забракованные бюллетени, чтобы еще больше увеличить число «молчаливых голосов». К тому времени в штаб суфражисток поступили результаты из 63 округов из 77, показавшие большинство в 21 000 голосов, поданных по поправке, что примерно на 10 000 превышало «молчаливый голос». Публикация этих заверенных результатов предотвратила любые дальнейшие попытки получить их из книг «корешков». Когда все остальные средства были исчерпаны, противники избирательного права подали протест против утверждения результатов Государственной избирательной комиссией.

В Оклахоме фактически велось две кампании: одна — за завоевание избирательного права, а другая — за его удержание. Миссис Шулер оставалась в штате до 14 ноября. В тот день газета «Oklahoman» опубликовала заявление губернатора Уильямса о том, что, судя по предварительным результатам, сторонники избирательного права одержали победу.

Мисс Беверидж, руководившая одним из самых сложных районов штата и добившаяся там победы, оставалась в Оклахоме до 3 декабря, когда губернатор Уильямс наконец затребовал результаты голосования по избирательному правю и без утверждения Избирательной комиссией объявил ее принятой. Результаты голосования составили 106 909 голосов «за», 81 481 голос «против», большинство по поправке составило 25 428 голосов, а превышение над общим числом голосов, поданных на выборах — 9 791 голос. На это последнее требование всегда рассчитывали, чтобы провалить любую меру, которую не хотели проводить партийные «боссы», и теперь политики спрашивали: «Но где же был „молчаливый голос“?» Ответ последовал, когда была показана карта штата, почти сплошь усеянная крошечными красными звездами, и им сказали: «Каждая звезда представляет собой комитет по избирательному праву, работавший с января прошлого года». Организованность сократила «молчаливый голос» до пяти процентов и принесла победу женщинам Оклахомы. [Конец отчета миссис Шулер.]

Ратификация. По окончании успешной кампании председатели округов откликнулись на призыв миссис Шулер встретиться в Оклахома-Сити и сформировали Комитет по ратификации для продолжения работы по ратификации федеральной поправки об избирательном праве после ее передачи в легислатуры. Этот комитет состоял из мисс Кэтрин Пирс из Оклахома-Сити (председатель), миссис А. П. Крокетт из того же города (казначей) и мисс Алоизиус Ларч-Миллер из Шони (секретарь), а также видных женщин от штата в целом в следующем составе: миссис Франк Хаскелл, Талса; миссис Э. Э. Макферрон, Дюрант; миссис Уолтер Фергюсон, Чероки; миссис Роберт Дж. Рэй, Лотон; миссис Харди Расселл, Полс-Вэлли. Окружные председатели кампании были сохранены на своих постах.

Активная работа не велась до окончания Конференции губернаторов в Солт-Лейк-Сити летом 1919 года, когда поправка была внесена на рассмотрение. На этой конференции новый губернатор Дж. Б. А. Робертсон в качестве причины отказа созвать внеочередную сессию для ратификации назвал большие расходы и опасение несвоевременного принятия законов, однако он согласился созвать ее, если этого можно будет избежать. В сентябре мисс Ларч-Миллер при содействии направленной Национальной ассоциацией мисс Марджори Шулер попросила законодателей подписать обязательство о том, что они посетят внеочередную сессию, будут работать без оплаты, не станут рассматривать никакое другое законодательство и проголосуют за ратификацию. Обязательства были подписаны большинством членов обеих палат и переданы губернатору, который не дал никакого ответа. Несколько недель спустя он выступил перед Федерацией женских клубов штата и вновь повторил те же оправдания.

В январе 1920 года Исполнительный комитет Демократической партии созвал окружные съезды женщин для выбора делегатов на женский съезд штата, который должен был состояться перед регулярным съездом штата. Многие из этих окружных съездов приняли резолюцию с просьбой к губернатору созвать внеочередную сессию, и она также была принята на съезде штата, собравшем около 1500 женщин. Ряд регулярных окружных съездов с участием мужчин и женщин также поддержали ее. Мисс Ларч-Миллер присутствовала на съезде своего округа, хотя уже несколько дней не вставала с постели из-за гриппа. Она выступила с резкой поддержкой резолюции, против которой возражал генеральный прокурор С. П. Фрилинг, один из самых талантливых ораторов штата, но ее энтузиазм и красноречие восторжествовали, и резолюция была принята. Это напряжение оказалось слишком сильным для ее хрупкого организма, и на следующую ночь у нее развилась пневмония; она отдала свою молодую жизнь в качестве высшей жертвы во имя любимого дела.

Демократический съезд штата заседал в Маскоги 5 февраля, и кандидатура сенатора Роберта Л. Оуэна на пост президента Соединенных Штатов получила такое развитие, что он стал его ключевой фигурой. Он настоял на проведении внеочередной сессии для ратификации поправки. Губернатор Робертсон заявил съезду, что из-за его интереса к кандидатуре сенатора Оуэна он созовет сессию и назначает ее на 23 февраля. Президент Вильсон направил 25-го числа следующую телеграмму спикеру Палаты представителей: «Позвольте мне взять на себя смелость выразить искреннюю надежду на то, что Оклахома присоединится к другим штатам, предоставившим избирательное право, и ратифицирует федеральную поправку об избирательном праве, тем самым вновь продемонстрировав свое чувство справедливости и сохранив за собой место лидера в демократии?»

Миссис Руфус М. Гиббс и миссис Мейбл Г. Миллард, президенты Мэрилендской и Айовской ассоциаций противников избирательного права, направили срочные телеграммы с призывом отклонить ратификацию, которые были зачитаны в обеих палатах. Генеральный прокурор Фрилинг выступил с сильным аргументом в защиту прав штатов против нее, но резолюция была окончательно принята 27 февраля: 84 голосами против 12 в Палате представителей и на следующий день в Сенате 25 голосами против 13. Сенаторы Фред Такер из Ардмора и Дж. Элмер Томас из Лотона спонсировали ее в Сенате, а Пол Несбитт из Макалестера и Берт С. Ходжес из Окмулги — в Палате представителей. Губернатор Робертсон подписал ее 28 февраля. Генеральный прокурор Фрилинг немедленно начал сбор подписей под петицией о вынесении этого решения на волю избирателей. Решение Верховного суда США о том, что федеральные поправки не могут быть вынесены на референдум, положило конец этой последней попытке.

Комитет по ратификации, испытывая чувство признательности Национальной ассоциации за избирательное право за оказанную Оклахоме щедрую помощь, принял решение аффилировать штат с этой организацией, и на следующем национальном съезде он был представлен делегацией из восьми человек.

В 1920 году миссис Ламар Луни была избрана в Сенат штата; мисс Бесси Макколки — в Палату представителей, а мисс Элис Робертсон — в нижнюю палату Конгресса.

СНОСКИ:

[145] История обязана этой главой миссис Аделии С. Стивенс, президенту Ассоциации за женское избирательное право штата, и мисс Кэтрин Пирс, председателю Комитета по ратификации.

[146] История женского избирательного права, том VI, страница 888.

[147] Было с благодарностью выражено следующее свидетельство: Миссис Ида Портер Бойер своей тактичностью и неизменной добротой завоевала не только любовь суфражисток Оклахомы, но и уважение и доверие всех остальных, кто ее знал. Своей неутомимой энергией и самоотверженностью она проделала работу, которая в очень большой степени способствовала окончательному успеху, пришедшему позже. Подписано: Кейт Х. Биггерс, президент Ассоциации за избирательное право штата; Дженс С. Фукуэй, первый вице-президент; Аделия С. Стивенс, секретарь по корреспонденции; Рут А. Гэй, председатель финансового комитета.

[148] Другими должностными лицами штата в разные годы были миссис Н. М. Картер, миссис Джулия Данхэм, доктор Эдит Барбер, Элизабет Редфилд, миссис Дж. Р. Харрис, миссис Нарцисса Оуэн, миссис А. К. Макеллоп, Марта Филлипс, Минни О. Бранстеттер, миссис Росвелл Джонсон, Люси Г. Струбл, Крие К. Истерли, Кейт Стаффорд, Дора Дилэй, Эллен Макелрой, Эдит Райт, миссис Ли Леннокс, Мэри Годдард, миссис Джон Тредгилл, Бланш Х. Хоули, миссис А. С. Хени, миссис Кларенс Дэвис, миссис Карл Уильямс, миссис С. Л. Догерти, миссис Джон Лихи, Джесси Ливингстон Паркс, миссис Н. Маккарти, Луиза Бойлан.

Президенты округов и председатели комитетов: Дора Киркпатрик, Джанет С. Брук, Элизабет Берт, Этель Льюис, миссис Х. Дж. Боннелл, миссис О. А. Митчер, миссис С. С. Конлан, Эффи М. Роллс, Э. Ирен Йоман.

[149] Многие горячие суфражистки обнаружили, что не могут противостоять всеобщим разговорам в штате о том, что женщины должны заниматься исключительно работой для фронта, однако сотрудничество во многих округах было великолепным, и места не хватит, чтобы перечислить тех, кто оставался верен делу на протяжении всей борьбы. К уже упомянутым следует добавить судью и миссис Д. А. Макдугал из Сапулпы, миссис Роберт Рэй из Лотона, миссис Б. В. Слэйгл из Шони, миссис Харди Расселл из Полс-Вэлли, миссис Ламар Луни из Холлиса, миссис Фрэнсис Агью из Алтуса, миссис Юджин Б. Лоусон из Новаты, миссис Аннетт Б. Алер из Хеннеси, миссис Олив Снайдер из Талсы. Среди мужчин, которых следует упомянуть особо, — Джеймс Дж. Макгроу из Понка-Сити, член Национального республиканского комитета; Том Уэйд из Марлоу, член Национального демократического комитета; Джордж Л. Боуман из Кингфишера, Алджер Мелтон из Чикаши, полковник Е. М. Макферрон из Дюранта и Берд Макгвайр из Талсы.

ГЛАВА XXXVI.

ОРЕГОН. [150]

Начало 1901 года застало движение за избирательное право в Орегоне почти застрявшим на мели в море безразличия. При ультраконсервативном населении, поражениях в пяти предыдущих кампаниat, наличии ожесточенных предрассудков и полном отсутствии сотрудничества среди самих суфражисток перспективы казались практически безнадежными, за исключением того выдающегося факта, что каждая неудачная попытка приближала женщин к их цели. В штате годами поддерживалась неактивная организация, и в 1901–1904 годах ее должностными лицами были: президент — миссис Абигейл Скотт Даньюэй; вице-президент по общим вопросам — доктор Аннис Джеффрейс; вице-президент — миссис Ада Корниш Херче; секретарь по корреспонденции — миссис Фрэнсис Готшолл; секретарь-архивист — миссис В. Х. Геймс; казначей — миссис Генри Уолдо Ко. Регулярные съезды не проводились.

Миссис Даньюэй, мать суфражизма в Орегоне, всегда выступала за «тихую охоту», предпочитая централизовать и индивидуализировать усилия через видных мужчин и женщин, а не через крупную и всеобщую организацию. Незадолго до своей смерти в 1915 году, говоря о своей работе, она сказала: «Время от времени я собирала нескольких женщин вместе в общество за избирательное право, но в целом я не находила потраченное таким образом время сколько-нибудь полезным. Какой-нибудь приезжий лектор часто появлялся и, выступив перед небольшой местной группой из дюжины членов, забирал содержимое казны, оставляя общество распадаться из-за отсутствия средств. Этот опыт заставил меня отказаться от организации обществ за избирательное право, поскольку я поняла, что чтение лекций, написание рассказов с продолжением, передовиц и переписка предоставляют более разумное средство для просвещения.... Единственное время для широкой, активной организации наступает после того, как несколько преданных работников добиваются использования прессы для того, чтобы поставить движение прямо перед избирателями в виде предлагаемой поправки к конституции штата».

Это в значительной степени послужит ответом на многочисленные критические замечания, поступавшие от Национальной ассоциации и штатов с равноправным избирательным правом по поводу апатии орегонских женщин с 1900 по 1904 год. Каким мог бы быть результат, учитывая рост поддержки избирательного права в штате и по всей стране, если бы существовала сильная, активная организация — вопрос спорный, но Орегон мог бы получить гордое отличие быть первым, а не последним среди штатов Тихоокеанского побережья, освободившим своих женщин политически. В 1905 году были избраны следующие должностные лица: почетный президент — миссис Даньюэй; президент — миссис Кое; вице-президент — доктор Джеффрейс Майерс; секретарь — доктор Луэма Г. Джонсон; казначей — миссис Эбби С. Френч; ревизоры — доктор Мэри Томпсон, миссис Марта Далтон и миссис Фредерик Аггерт.

Легислатура много раз выносила поправку на голосование, но ее неоднократные неудачи разочаровали самых ярых сторонников в этом органе. Достижения в ходе различных кампаний были недостаточно велики, утверждали они, чтобы оправдать расходы на повторное вынесение на голосование в ближайшем будущем. Эта причина открыто и мужественно высказывалась с места председателя Сената одним из самых преданных сторонников избирательного права, которых когда-либо имел штат, достопочтенным К. В. Фултоном, когда он проголосовал против повторного вынесения на голосование в легислатуре 1899 года, а поражение 1900 года только усилило это чувство.

Надежда возродилась, когда в 1902 году избиратели приняли Закон об инициативе и референдуме. Окружные судьи вынесли решение против его конституционности, и адвокат Ральф Даньюэй подал апелляцию в Верховный суд штата, чьей квалифицированный довод привел к отмене прежнего решения и установлению законности нового закона. Это решение было вынесено 22 декабря 1903 года, а 2 января 1904 года была выпущена петиция за избирательное право. Для этого требовались подписи 8 процентов законных избирателей штата на основе наибольшего числа голосов, поданных на выборах 1902 года, что составляло в круглых цифрах 7200 имен, и это принудительно выносило поправку на голосование. Менее чем за три недели было собрано 7900 подписей, но поскольку только половина из них была проверена и классифицирована до истечения ограниченного срока, эта работа не принесла результатов.

В течение следующих двух лет еще одна сила косвенно способствовала делу избирательного права через подготовку к Национальной выставке, которая должна была отметить в Портленде экспедицию Льюиса и Кларка. В 1904 году достопочтенный Джефферсон Майерс, президент Выставочной комиссии, вместе со своей женой, доктором Аннис Джеффрейс, посетил съезд Национальной американской ассоциации женского избирательного права в Вашингтоне, округ Колумбия, и так красноречиво представил требования Орегона, что было принято единогласное решение провести свое следующее заседание в Портленде. Подстегнутая этой перспективой, легислатура 1905 года уступила давлению и вынесла поправку на голосование, которое должно было состояться в ноябре 1906 года.

Это был гордый день для Орегона, когда 21 июня 1905 года национальный съезд был открыт доктором Анной Говард Шоу, национальным президентом, в Первой конгрегационалистской церкви. Почетный президент мисс Сьюзен Энтони, которой тогда было 85 лет, удостаивала каждое заседание своим благосклонным присутствием. Миссис Кэрри Чепмен Кэтт, вице-президент; мисс Элис Стоун Блэквелл, секретарь-архивист, со своим отцом Генри Б. Блэквеллом; мисс Кейт Гордон, секретарь по корреспонденции, и мисс Лаура Клей, ревизор, присутствовали на съезде, и наряду с миссис Шарлоттой Перкинс Гилман, миссис Катарин Во Маккалох, мисс Гейл Лофлин, мисс Мэри и Люси Энтони, миссис Идой Хастед Харпер, миссис Мод Вуд Парк и другими известными женщинами выступали в ходе съезда. [См. Главу V, Том V].

Очень показательным для меняющегося отношения к женщинам стало открытие статуи Сакагавеи на выставочной площади, которое было приурочено ко времени, когда эти гости могли помочь комитету в проведении церемонии. Мисс Энтони в вступительной речи воздала должное этой индейской женщине и призвала женщин Орегона вести за собой к женской свободе. Доктор Шоу высоко оценила тех, кто сделал возможным такое признание заслуг женщины перед своей страной, и приветствовала это как рассвет нового дня для дела женщин. Краткие слова на эту тему произнесли миссис Кэтт и другие. Картина никогда не изгладится из памяти тех, кто видел мисс Энтони и доктора Шоу, стоявших на трибуне, в то время как солнце освещало их седые волосы, как ореол, а их лица сияли надеждой, в то время как «Знамя, усыпанное звездами», спетое индейским мальчиком, вызвало бурю аплодисментов, а флаг поднимался, открывая идеализированный образ матери с ребенком. [151]

Национальный съезд по избирательному праву дал второе рождение движению в Орегоне. Некоторые из самых видных мужчин штата поднялись на его трибуну и призывали к новой кампании, а политические лидеры в частной беседе с его руководителями заверили их, что время для успеха созрело. Воодушевленные этим заверением и в ответ на страстный призыв лидеров среди женщин штата, Национальная ассоциация пообещала свою поддержку. Суфражистки по большей части теперь были полностью убеждены в том, что если поправка должна быть принята в 1906 году, необходима общегосударственная, систематическая организация, и в ответ на их просьбу Национальное правление направило им в помощь двух своих лучших организаторов — мисс Мэри Н. Чейз и мисс Гейл Лофлин. К концу 1905 года сорок два клуба были сформированы в Портленде и комитеты за его пределами. Газеты публиковали полные отчеты о собраниях, а портлендская газета «Journal» каждое воскресенье печатала статьи об избирательном праве, написанные миссис Сара А. Эванс, редактором женской страницы. На съезде штата, состоявшемся в Портленде 8 ноября, присутствовало столько людей, что пришлось перенести заседание в больший зал. Мэр Гарри Лейн приветствовал съезд и занял недвусмысленную позицию в пользу женского избирательного права. Государственнические речи произнесли мисс Лофлин и мисс Лаура Клей из Кентукки. Специальный Комитет кампании был организован для сотрудничества с работниками штата и национального уровня. [152]

Великий лидер женщин Сьюзен Энтони скончалась в марте 1906 года, думая об орегонской кампании до самого конца, и, выполняя ее пожелания, на помощь женщинам штата немедленно прибыла следующая группа женщин: национальные должностные лица доктор Шоу, мисс Клей, мисс Блэквелл и мисс Гордон; ее сестра и племянница мисс Мэри и мисс Люси Энтони; миссис Ида Портер Бойер из Пенсильвании, мисс Лаура Грегг из Канзаса, миссис Мари К. К. Брэдфорд из Колорадо. Мисс Лофлин уже была там. В дополнение к способным работницам Орегона еще более эффективный отряд женщин никогда не руководил кампанией за избирательное право. В Портленде сразу же открылась централизованно расположенная штаб-квартира, которая вскоре стала Меккой для суфражисток со всего штата. Вышеупомянутые опытные участницы кампании представили правлению и комитету штата план, который был принят. Женщины, назначенные в качестве председателей округов до 1905 года миссис Даньюэй, использовались по возможности в качестве ядра для окружной организации. Многие молодые женщины, сыгравшие ведущую роль в последующих кампаниях, получили там свое первое вдохновение.

Одна большая комната в штаб-квартире была выделена под подготовку литературы к рассылке, и туда ежедневно шел поток портлендских женщин, к которым часто присоединялись женщины из других городов; они усердно работали с утра до вечера, и многие из них — каждый день. Эти часы в полдень стали светскими событиями кампании, и многие деловые женщины приобрели привычку заглядывать туда, чтобы немного помочь с работой и насладиться восхитительным обществом женщин, которых они там находили. Президент штата миссис Кое находилась за пределами города несколько месяцев и вернулась лишь за несколько недель до выборов.

Среди женщин за пределами Портленда, которые приложили руку к общему делу, были миссис Клара Валдо, округ Мэрион; миссис Эмма Гэллоуэй, Ямхилл; доктор Анна Б. Рид, Линн; миссис Элизабет Лорд, Васко; профессор Хелен Кроуфорд, Бентон; миссис Генри Сангстакен, Кус; миссис Имоджен Бат, Вашингтон; миссис Розмари Шенк, Линкольн; миссис Минни Уошберн, Лейн, и миссис Ева Эмери Дай, Клакамас.

Мисс Клей, миссис Брэдфорд и мисс Грегг руководили работой по организации штата, выезжая в крупные и мелкие населенные пункты и расширяя ее на самые отдаленные уголки. Миссис Бойер занялась пропагандой, в которой у нее был большой опыт. Мисс Гордон руководила собраниями в гостиных в городах и крупных селениях, охватывая сотни тех, кого нельзя было заставить посетить публичные митинги. Мисс Лофлин оказывала мощное влияние на рабочие и братские организации и провела серию встреч в их залах, на промышленных предприятиях и на улицах. Мисс Блэквелл при содействии мисс Мэри и Люси Энтони оставалась в штаб-квартире и руководила рассылкой литературы. Доктор Шоу, держа руку на пульсе всей работы, постоянно выступала перед огромными толпами.

Импульс, приданный движению национальной конвенцией прошлым летом и активностью национальных работников в нынешней кампании, взбудоражил коррумпированные силы в политике, а также высшие и низшие слои противников избирательного права как никогда ранее, и они совместно наняли Фердинанда Рида, опытного политика, с высоким жалованьем в качестве руководителя искусно организованной кампании по срыву поправки.

Ассоциация пивоваров и оптовых торговцев алкоголем Орегона разослала из Портленда 21 мая розничным торговцам спиртными напитками и аптекарям следующий секретный циркуляр, напечатанный на официальном бланке и озаглавленный именами тринадцати пивоварен и девятнадцати оптовых складов ликероводочных изделий:

Уважаемый господин: На выборах 4 июня предстоит голосовать по двум законам, которые имеют жизненно важное значение для каждого торговца алкоголем в Орегоне без исключения. Первый — это женское избирательное право. Второй — поправка к закону о местном опционе. Члены этой ассоциации долго и упорно работали над обоими этими вопросами... но, будучи немногочисленными, они не могут в одиночку принять поправку о местном опционе или победить женское избирательное право. Эта часть работы ложится на плечи розничных торговцев. Мы пишем это письмо с настоятельной просьбой о помощи.

Потребуется 50 000 голосов, чтобы победить женское избирательное право. Потребуется 50 000 голосов, чтобы принять поправку к закону о местном опционе. В Орегоне насчитывается 2 000 розничных торговцев. Это означает, что каждый розничный торговец должен сам привести 25 голосов в день выборов. Каждый розничный торговец может получить 25 голосов. Помимо своих сотрудников, у него есть бакалейщик, мясник, домовладелец, работник прачечной и каждый человек, с которым он ведет дела. Если каждый человек в этом бизнесе сделает это, мы победим.

Мы прилагаем 25 избирательных бюллетеней, показывающих, как эти два закона будут выглядеть в бюллетене и как за них голосовать. Если вы лично доставите 25 дружественных избирателей на участки в день выборов и дадите каждому из них бюллетень с указанием, как голосовать, пожалуйста, немедленно отправьте эту почтовую открытку нам обратно. Подписывать открытку не нужно. Каждая открытка имеет номер, и мы будем знать, кто ее прислал. Давайте все сплотимся и все будем работать. Давайте каждый добудет по 25 голосов.

Выборы состоялись 4 июня 1906 года и привели к большинству голосов противников в 10 173 голоса при общей явке около 84 000 человек. Помимо денег, собранных в Орегоне, Национальная ассоциация за избирательное право потратила на эту кампанию 18 075 долларов. Из этой суммы 3 768 долларов было использовано в предварительной работе 1905 года. Все восточные работники, кроме агитаторов, предоставили свои услуги безвозмездно, а некоторые сами покрыли свои расходы.

Женщины решили немедленно начать новую кампанию. Законодательное собрание 1907 года отказалось вынести поправку на голосование, и Ассоциация штата снова распространила петицию гражданской инициативы, чтобы добиться ее вынесения. Мисс Клей внесла 300 долларов на покрытие расходов по ее подготовке; мистер и мисс Блэквелл также сделали щедрые пожертвования, и необходимое количество подписей было собрано. Миссис Даньюэй, отчитываясь об этой кампании, сказала: «Она больше походила на кампанию 1900 года, так как в ней участвовали только женщины Орегона и не проводилось никаких крупных собраний». В 1908 году голосов в поддержку поправки оказалось на несколько меньше, чем в 1906 году, а противников прибавилось на 11 739.

Ассоциация штата подала петицию об очередном инициированном законопроекте сразу после этого поражения. Однако это было совсем другое предложение, так как в нем говорилось: «Ни один гражданин, являющийся налогоплательщиком, не должен быть лишен права голоса по признаку пола». И мужчины, и женщины, многие из которых были самыми стойкими сторонниками избирательного права, открыто выступили против него, и оно подверглось яростной борьбе со стороны рабочих и братских организаций. Никакой кампании, кроме как из офиса президента штата, не предпринималось, и было всеобщее удовлетворение, когда в 1910 году оно было отклонено большинством в 22 600 голосов.

Реорганизация работы штата в 1906 году после выборов привела к тому, что миссис Даньюэй снова вернулась на пост президента со следующим правлением: вице-президент по общим вопросам — миссис Элизабет Лорд; секретарь по корреспонденции — миссис Элизабет Крейг; секретарь-архивист — мисс Эмма Бакман; финансовый секретарь — миссис А. Бонэм; казначей — миссис В. Э. Поттер; ревизоры — миссис Фредерик Эггерт и миссис Марта Далтон; почетный президент — миссис Кое. Этот состав правления практически без изменений просуществовал до 1912 года. В двух гибельных кампаниях 1908 и 1910 годов, вопреки протестам многих, применялся метод «тихой охоты» и не предпринималось никаких попыток всеобщей организации штата. С несгибаемым мужеством правление снова распространило петицию гражданской инициативы и добилось включения поправки о полном избирательном правe в бюллетени 1912 года. Хотя легислатуре не было необходимости голосовать за ее вынесение на голосование, она сделала это, чтобы придать ей больший вес.

Женщины штата теперь заволновались и начали агитировать за организацию к предстоящей кампании. В течение 1910 и 1911 годов Вашингтон и Калифорния наделили своих женщин избирательными правами, а Орегон оставался единственным «черным» штатом на Тихоокеанском побережье. Это вызывало глубокое унижение у женщин, боровшихся за избирательное право по меньшей мере два десятка лет, а также у прогрессивных молодых женщин, которые начинали заполнять редеющие ряды работников-пионеров.

В декабре 1911 года национальный президент доктор Шоу написала очень резкое письмо некоторым женщинам, сурово критикуя их апатию и отсутствие подготовки к этой кампании. Об этом стало известно президенту штата, которая позже писала: «Хотя меня со многих сторон и некоторые из способнейших женщин штата призывали начать кампанию на 1912 год еще летом 1911 года, я противилась всем таким просьбам». Среди женщин Портленда возникли разногласия по поводу целесообразности промедления, и письмо доктора Шоу было передано в Женский клуб — организацию, которая до этого времени не принимала активного участия в работе за избирательное право. Теперь победило предложение вступить в кампанию и уполномочить президента миссис А. Кинг Уилсон назначить комитет для этой цели. В состав комитета вошли: миссис Фредерик Эггерт, миссис Уильям Фер, миссис Джордж Макмиллан, доктор Эстер Пол Ладжой, миссис Грейс Уотт Росс, миссис Сара А. Эванс (председатель), миссис Уильям Стрэндборг (секретарь). Этот комитет явился к президенту штата и представил план, согласно которому все различные женские группы, формировавшиеся в то время, могли бы координировать свои действия и действовать из единой штаб-квартиры, причем комитет предлагал взять на себя все финансовые расходы по их содержанию. План не был ею одобрен, и комитет вместе со всеми другими группами был вынужден работать независимо от организации штата.

Комитет Женского клуба Портленда открыл штаб-квартиру в январе 1912 года, заняв две комнаты в здании с офисами в центральной части города на все десять месяцев кампании. Доктор Шоу благодаря щедрости друга выделяла по 200 долларов в месяц на их содержание. Миссис Стрэндборг, газетная сотрудница с большим опытом, каждые две недели рассылала короткое, пикантное письмо в 210 газет по всему штату. Пресса давала много одобрительных отзывов.

Почти одновременно с открытием штаб-квартиры этим комитетом был создан ряд независимых обществ для ведения пропаганды, которые направили организаторов, и к лету не осталось ни одного округа и лишь немногие города или поселки не имели своего общества за избирательное право. При содействии мисс Аниты Уитни из Калифорнии и миссис Хеллен Хой Грили из Нью-Йорка женщины Орегонского университета организовали крупный студенческий клуб за избирательное право; то же самое сделал Государственный сельскохозяйственный колледж, и за ними быстро последовали колледжи и школы поменьше. Федерация труда штата поддержала движение и направила в полевых условиях организаторов, как и многие братские ассоциации.

Первое согласованное усилие Ассоциации штата было предпринято в Салеме 16 февраля 1912 года в Зале Палаты представителей с разрешения государственного секретаря Бена Олкотта. Присутствовало большое количество суфражисток. Выступающими были губернатор Освальд Уэст; миссис Олив Инглиш Энрайт; миссис Грили и мисс Уитни. Миссис Даньюэй тяжело заболела сразу после этого собрания, и вся работа ассоциации легла на плечи миссис Кое, которая мужественно приняла на себя эту ответственность. В лице секретаря мисс Бакман она имела способную помощницу, а также в лице миссис Л. В. Теркельсен, миссис Х. Р. Рейнольдс, доктора Мари Д. Экви и доктора Виктории Хэмптон — близких друзей миссис Даньюэй. 8 марта миссис Кое созвала собрание в штаб-квартире в здании Селлинг-Билдинг в Портленде, причем две комнаты были великодушно предоставлены достопочтенным Беном Селлингом для совместного использования ассоциацией штата и Колледж-лигой. Работа штата была окончательно запущена назначением следующих комитетов: по финансам — миссис Дж. А. Фуйю, миссис Эллиотт Корбет, доктор Флоренс Мэнион; по литературе — миссис Луиза Труллингер, миссис А. Э. Кларк, мисс Эмма Волд, мисс Бланш Рен; по путям и средствам — доктор Флоренс Браун Кассидей, миссис Кэролайн Хепберн, миссис С. Б. Вудрафф.

В июне Генеральная федерация женских клубов заседала в Сан-Франциско, и многие из видных женщин, присутствовавших там, договорились вернуться через Орегон, причем специальный поезд из Нью-Йорка делал остановку на один день. Его встретили в двенадцати милях от города и препроводили в Портленд, а на вокзале встретили духовым оркестром.

В первой половине дня состоялось собрание в Методистской церкви на Тейлор-стрит, причем многие не смогли попасть внутрь. Мисс Мэри Гарретт Хей из Нью-Йорка; миссис Х. С. Уоррен из Нью-Джерси; миссис Деша Брекинридж из Кентукки; мисс Хелен Варик Босвелл и мисс Мэри Вуд из Нью-Йорка, а также профессор Фрэнсис Сквайр Поттер из Университета Миннесоты были среди выступавших. Последние четыре остались на несколько дней и выступали на грандиозном шоу в Гладстоун-Чавтоку. Одним из самых примечательных инцидентов кампании стали дебаты между миссис Брекинридж и преподобным Кларенсом Тру Уилсоном, секретарем Комитета по трезвости и нравственности Методистской церкви. Преподобный джентльмен был белой надеждой противников избирательного права. Его высокое призвание и официальное положение сторонника сухого закона маскировали связь между двумя крайностями общества, выступавшими против поправки: водочной мафией и группой светских дам, дополненной группой видных мужчин. Он направил вызов Комитету Женского клуба, и миссис Брекинридж приняла перчатку. Три тысячи человек видели, как он, полностью разбитый, покинул трибуну, в то время как миссис Брекинридж и «дело» удостоились грандиозной овации. Мистер Уилсон и Уильям Д. Уиллрайт были единственными двумя мужчинами, выступавшими против поправки. Женщин-«анти» возглавляли миссис А. Э. Рокки, миссис Ральф Уилбер, миссис Роберт Льюис и мисс Этта и Мэй Фейлинг.

Комитет содержал бюро докладчиков и рассылал тысячи экземпляров литературы. Одним из первых в кампанию включился Клуб равноправия мужчин, организованный и продвигаемый В. М. Дэвисом, известным портлендским адвокатом, который вскоре превратился в активную организацию общештатного масштаба. Мистер Дэвис был юридическим советником всех женских организаций.

Миссис Соломон Хирш, одна из первых участниц движения и щедрейших спонсоров кампании, отправилась прямо в лагерь врага и организовала группу светских женщин в Портлендскую лигу за равноправное избирательное право. Ни один другой шаг не выделяется результатами так ярко, как устроенный ею в ее роскошном особняке чай для сэра Форбеса-Робертсона, на который она пригласила около двухсот гостей, большинство из которых являлись радикальными противницами избирательного права, однако многие из них ушли оттуда новообращенными сторонницами после того, как услышали презентацию этого вопроса почетным гостем. Миссис Хирш также привела преподобного Чарльза А. Акеда из Сан-Франциско.

Доктор Кое была первым президентом Портлендской колледж-лиги, и когда ей пришлось взять на себя обязанности президента штата, ее место заняла мисс Эмма Волд. Самое крупное собрание за избирательное право до того момента проходило под эгидой этой лиги в парке развлечений «Оукс», где миссис Сара Бард Филд (Эрготт) и К. Е. С. Вуд, блестящий оратор, обратились к аудитории более чем в 10 000 человек. Миссис А. С. Ньюилл создала Кооперативную гражданскую лигу, которая вела активную работу совместно с ассоциацией штата. Доктор Ладжой организовала Лигу всеобщего участия в конце кампании, но преуспела в объединении сотен независимых мужчин и женщин в ряды работников. Женский христианский союз трезвости приложил свою мощную силу и оказал доблестную услугу под умелым руководством миссис Люсии Факстон Аддитон, миссис М. Л. Т. Хидден и миссис Ады Уоллес Анрух.

5 ноября 1912 года поправка о равноправном избирательном праве была принята большинством в 4 161 голос — не усилиями какого-то одного человека или какой-то одной организации, поскольку никакой отдельный человек или одиночная организация не смогли бы осилить работу, необходимую для того, чтобы вывести штат к победе с этим пусть даже скудным большинством при общем числе голосов в 118 369. Однако, когда вершины были достигнуты, все были готовы возложить лавры к ногам Абигейл Скотт Даньюэй, Марты А. Далтон, Шарлотты М. Картрайт и доктора Мэри Томпсон — пионеров, которые вынесли на своих плечах тяготы первых дней. Губернатор Уэст оказал миссис Даньюэй честь, пригласив ее написать прокламацию о женском избирательном праве и подписать ее совместно с ним, а окружной клерк Джон Коффи принес регистрационную книгу в ее больничную палату, чтобы она могла стать первой женщиной в Орегоне, прошедшей регистрацию.

По окончании этой тяжелой кампании женщины опустили руки для спокойного отдыха, пока из других штатов не раздался призыв о помощи. Это была сложнейшая задача — собрать воедино разорванные нити стольких организаций и снова пробудить в них энтузиазм. Тем не менее доктор Ладжой по настоятельной просьбе доктора Шоу разослала общий призыв о проведении конференции в марте 1915 года. На этой встрече был сформирован Альянс избирательного права штата, первым президентом которого стала миссис Уильям Огберн. Сменившие ее на этом посту: миссис Томас Бурк, миссис Келли Рис, миссис Эллиотт Корбетт и миссис С. Б. Симмонс. Он оказывал помощь штатам, лишенным избирательных прав, и был готов откликнуться на любой призыв национального президента.

Ратификация. Альянс сыграл большую роль в созыве внеочередной сессии легислатуры для ратификации федеральной поправки об избирательном праве. Это было сделано единогласным голосованием в Палате представителей 12 января и в Сенате 13 января 1920 года, а губернатор Освальд Уэст поставил свою подпись 14-го числа. Резолюция была внесена в нижнюю палату ее членом миссис Александр Томпсон.

6 марта 1920 года на созванном собрании женщины организовали Лигу женщин-избирательниц, а председателем была избрана миссис Чарльз Е. Карри.

Орегонская глава об избирательном праве была закрыта 28 августа 1920 года. В полдень того дня, пока почти 300 женщин стояли во время минуты молчания вокруг банкетного стола в отеле «Бенсон» в Портленде, каждый колокол и гудок в городе прозвучали радостным рефреном свободы и справедливости — всеобщего избирательного права для женщин, провозглашенного государственным секретарем Бэйнбриджем Колби. Мэр Портленда Джордж Л. Бейкер был там, чтобы порадоваться вместе с ними. Пожилые женщины, много лет стоявшие на передовой борьбы, рассказывали о тех тяжелых испытаниях, через которые они прошли ради избирательного права, а молодые женщины обещали хранить верность и чтить доставшееся им наследство. Празднование завершилось пением Гимна благодарения, написанного для этой встречи миссис Хелен Экин Старретт, единственной живой женщиной, посетившей первый и последний съезды Национальной ассоциации за избирательное право — 1869–1920 гг.

СНОСКИ:

[150] История обязана этой главой миссис Сара А. Эванс, президенту Федерации клубов штата на протяжении десяти лет; члену Комиссии по детскому труду в течение восемнадцати лет и инспектору рынков Портленда в течение шестнадцати лет.

[151] Сакагавеа была молодой индейской женщиной, которая сопровождала своего мужа в экспедиции Льюиса и Кларка от реки Миссури до Тихоокеанского побережья, будучи единственной женщиной в отряде. Она была пленницей из племени шошонов из Айдахо и являлась единственным человеком, который мог говорить на языке индейцев, встречавшихся на пути, или когда-либо проходил по этому маршруту. Держа на руках ребенка, она была безошибочным проводником через почти непроходимые горные перевалы и в нескольких случаях спасла не только снаряжение и документы, но и жизни участников экспедиции. В знак признания этой заслуги женщины Орегона создали Ассоциацию Сакагавеи со следующим составом должностных лиц: миссис Ева Эмери Дай — президент; миссис С. М. Картрайт — первый вице-президент; миссис М. А. Далтон — второй; миссис Дж. Б. Монтгомери — третий; миссис Сара А. Эванс — секретарь; миссис А. Х. Брейман — казначей. Эта ассоциация собрала пожертвования и установила красивую бронзовую статую на выставочной площадке, которая позже была перенесена на видное место в городской парк.

[152] Комитет кампании: миссис Генри Уолдо Кое — председатель, президент Ассоциации за равноправное избирательное право; миссис Даньюэй — почетный президент; доктор Аннис Джеффрейс Майерс — ее вице-президент и ревизор Национальной ассоциации; миссис Сара А. Эванс — президент Федерации женских клубов штата; миссис Луиза Ф. Аддитон — президент Женского христианского союза трезвости; миссис С. М. Картрайт — Ассоциация пионеров штата; миссис Клара Валдо — Грейндж штата; доктор Луэма Г. Джонсон — Организация труда штата; миссис Ева Эмери Дай — Ассоциация Сакагавеи.

ГЛАВА XXXVII.

ПЕНСИЛЬВАНИЯ. [153]

Пенсильвания была передовым штатом в движении за женское избирательное право. Один из первых съездов в защиту «прав женщин» в истории состоялся в 1852 году в Уэст-Честере под эгидой общества Друзей, или квакеров, а Филадельфия была родным городом Лукреции Мотт, которая в 1848 году вместе с Элизабет Кэди Стэнтон созвала первое собрание за «права женщин» из всех когда-либо проводившихся. Государственная (штата) ассоциация за женское избирательное право была образована в этом городе в декабре 1869 года, спустя несколько месяцев после основания Национальной ассоциации, и не прекращала своей работы вплоть до окончательной победы в 1920 году.

Госпожа Лукреция Л. Бланкенбург из Филадельфии была переизбрана на пост президента в 1901 году на десятый срок подряд и впоследствии переизбиралась ежегодно еще шесть раз, оставив должность в 1908 году, поскольку эта работа тогда требовала долгих поездок из дома. Отделения были организованы в 11 округах еще до съезда, проходившего в Филадельфии 26 ноября 1901 года. Деятельность в поддержку избирательного права прежде ограничивалась юго-восточной Пенсильванией, но теперь организации появились в трех крайне западных и двух центральных округах, что открывало перспективное поле деятельности. Впервые были составлены планы масштабного сбора подписей и агитации за вступление в члены организации. Мужественным женщинам того периода, которые стойко продолжали борьбу в тяжелейших условиях и при минимальной поддержке, во многом обязаны своим вдохновением суфражистки более поздних лет. Мисс Джейн Кэмпбелл из Джермантауна — поэтесса, писательница и оратор, многолетний президент крупного и активного Филадельфийского окружного общества, — в огромной степени способствовала поддержанию энтузиазма и боевого духа пионеров движения.

Съезд 1902 года состоялся в Филадельфии 7 ноября. Отчет об агитационной работе в одном из избирательных участков (wards) Филадельфии — 10-м — показал, что 55 процентов женщин выступают «за». В течение года листовки были разосланы в 2 184 школы, а среди учащихся был объявлен конкурс на лучшее эссе о женском избирательном праве. 5 декабря Филадельфийское годичное собрание Друзей создало Ассоциацию равноправия.

Отчет об агитации в 15-м округе (ward), предпринятой окружным обществом — самым крупным и активным отделением, — был представлен на ежегодном съезде, проходившем в Филадельфии 7 ноября 1903 года, и показал, что из 4 839 опрошенных женщин почти половина высказалась положительно, менее трети — против, а остальные проявили безразличие. В том году Государственная ремесленная палата (State Grange) и городской профсоюз поддержали женское избирательное право. В клубе «Нью-Сенчери» состоялся банкет в честь мисс Сьюзен Энтони и других национальных руководителей, среди гостей которого были мэр Сэмюэл Эшбридж с супругой. Его прогрессивность резко контрастирует с тем фактом, что шестнадцать лет спустя суфражистки не смогли убедить мэра Томаса Б. Смита поприветствовать их Пятидесятый ежегодный съезд в городе.

Местом проведения съезда 3–5 ноября 1904 года стал Истон, где сообщили, что следствием направления делегатов от братских организаций на тридцать семь собраний штата стало принятие резолюций в поддержку женского избирательного права девятнадцатью из них. Съезд 1905 года прошел в Филадельфии 14 ноября, и все отделения отчитались о значительном притоке новых членов. В этом году суфражистки оказали действенную помощь Городской партии в кампании за реформы и продвинули собственное дело. Кеннет-Сквер принимал съезд 6–8 ноября 1906 года. За год членский состав увеличился на 1 182 человека. В 1907 году съезд штата прошел в его западной части, в Питтсбурге, 6–8 ноября. Мисс Шарлотт Джонс впервые внесла предложение обратиться к политическим партиям с просьбой включить пункты о женском избирательном праве в свои программы для штата, но оно было отклонено как невыполнимое. Государственная ремесленная палата, Ассоциация почтальонов и Женский христианский союз трезвости штата в течение года приняли резолюции в поддержку избирательного права. Было представлено молодежное суфражистское ответвление, объединившее 400 питтсбургских девочек и мальчиков.

Госпожа Рэйчел Фостер Эйвери сменила госпожу Бланкенбург на посту президента на съезде, проходившем в Норристауне 4–6 ноября 1908 года. Предложенная Национальной американской ассоциацией программа по сбору масштабной петиции с призывом к Конгрессу принять поправку о женском избирательном праве была воспринята с энтузиазмом, хотя это была тяжелая задача для небольшой группы активистов, не имевших штаб-квартиры и обладавших ограниченными финансами. Съезд штата состоялся в Ньютоне 22–24 ноября 1909 года, и госпожа Эйвери была переизбрана президентом. Общество равного избирательного права, представлявшее группу видных женщин Филадельфии, весной было организовано как филиал ассоциации штата, а рост объема работ, вызванный продвижением движения по всему штату, сделал создание штаб-квартиры насущной необходимостью. Был назначен комитет для организации штаб-квартиры штата и окружной штаб-квартиры в Филадельфии, а также была собрана достаточная для их содержания в течение трех лет сумма.

Съезд 1910 года прошел в Гаррисберге, и пост президента заняла госпожа Эллен Г. Э. Прайс из Филадельфии. В том году была организована Федерация равного избирательного права Западной Пенсильвании, позднее переименованная в Федерацию Питтсбурга, лидерам которой было суждено сыграть важнейшую роль в летописи движения за избирательное право. Джулиан Кеннеди стал ее первым президентом, оказавшись одним из очень немногих мужчин, возглавлявших организацию по борьбе за женское избирательное право. Государственная федерация труда не только приняла резолюции в поддержку женского избирательного права, но и обязалась выбирать на должности только тех мужчин, которые разделяли эти убеждения. Для дальнейшей работы был принят план деления на политические округа, в соответствии с рекомендацией Национальной ассоциации. 7 октября в Филадельфии по адресу: Hale Building, 208, открылась штаб-квартира. Следующим летом в этом городе начались уличные выступления, и ораторы были встречены с поразительным радушием. Госпожа Прайс была переизбрана президентом на съезде, который открылся в приемной мэра в Сити-Холле Филадельфии 23 ноября 1911 года (эту вежливость проявил мэр Джон Э. Рэйберн).

В связи с необходимостью придать работе общегосударственный масштаб (в масштабах штата) съезд, проходивший в Филадельфии 26–27 ноября 1912 года, рекомендовал перенести штаб-квартиру штата в Гаррисберг, и в декабре этот перенос был осуществлен. В марте была создана Мужская лига за женское избирательное право под председательством судьи Димнера Бибера из Филадельфии, в которую записалось более 100 видных членов. За год было создано четырнадцать новых организаций, однако большая часть штата оставалась неохваченной. Национальный съезд по избирательному праву предшествовал съезду штата и дал мощный импульс движению. Вечерний митинг-манисфестация в Метрополитен-опера вошел в историю как самое масштабное и воодушевленное собрание за избирательное право из всех, что когда-либо проводились в этом городе. [См. главу XII, том V.] Ассоциация насчитывала теперь 7 211 членов. Госпожа Франк М. Рессинг из Питтсбурга была избрана президентом, и именно эта молодая, практичная женщина во многом способствовала переходу от чисто пропагандистской работы к признанным деловым стандартам.

Ежегодный съезд заседал в Питтсбурге 28–30 октября 1913 года; срок полномочий президента был увеличен до двух лет, и госпожа Рессинг была переизбрана. Государственная ремесленная палата и Федерация труда подтвердили свои резолюции в поддержку избирательного права, а Международное братство кочегаров официально высказалось «за». Предложение вынести вопрос о женском избирательном праве на суд избирателей было благополучно одобрено легислатурой и ожидало рассмотрения вторым составом.

В 1914 году были достигнуты огромные успехи. Пресс-служба, работавшая по профессиональным стандартам, снабжала все газеты штата актуальными новостями об избирательном праве; в нескольких газетах выходили специальные суфражистские номера. Мисс Ханна Дж. Паттерсон из Питтсбурга руководила организацией Партии женского избирательного права на политической основе на базе ассоциации штата; госпоже Рессинг и ей принадлежит особая заслуга в создании прочной, работоспособной организации, столь тщательно выстроенной в рамках подготовки к выборному году. Съезд штата проходил в Скрэнтоне 19–24 ноября. Имелись все признаки того, что следующая легислатура вынесет на голосование поправку к конституции, и Исполнительный комитет запросил фонд кампании в размере 100 000 долларов, из которых 30 000 были обещаны на съезде. Госпожа Уильям То-младшая из Питтсбурга пообещала 10 000 долларов при условии, что к 1 апреля фонд достигнет 50 000 долларов. Обладая столь прочным фундаментом, штат был готов развернуть непосредственную работу по кампании в 1915 году. Госпожа Чарльз Уистер Рушенбергер из Страффорда объявила, что закажет отливку копии Колокола свободы, которая будет известна как «женский колокол свободы». Позднее доктор Мэри М. Вулф из Льюисбурга была избрана председателем финансового комитета, и 50 000 долларов были собраны вовремя.

Легислатура 1915 года вынесла на голосование поправку, по которой предстояло высказаться на всеобщих выборах 2 ноября. Госпожа Рессинг являлась президентом Ассоциации штата, а мисс Паттерсон — председателем Партии женского избирательного права, чей план предусматривал организацию по политическим округам с охватом каждого политического подразделения, начиная с уровня штата и вплоть до избирательного участка и тауншипа. Штат был разделен на девять округов, но поскольку очень немногие женщины могли уделять достаточно времени руководству подразделением, насчитывающим от семи до десяти округов (counties), только четыре управлялись председателями: госпожой Анной М. Орм, госпожой Э. Э. Кирнан, госпожой Максвелл К. Чепмен и мисс Мэри Дж. Норкросс.

В округе Аллегейни было четыре опытных организатора, в Филадельфии — четыре, в Монтгомери — три, в Баксе — два, в Честере, Вашингтоне, Лузерне и Мак-Кине — по одному. Еще восемьнадцать организаторов работали под руководством мисс Паттерсон. [154] За год они посетили каждый из 67 округов, создавали новые организации, стимулировали деятельность уже существующих, организовывали павильоны на ярмарках округов, выступали перед женскими клубами, учительскими институтами, на собраниях Шатокуа, пикниках, фермерских сходах, в мужских организациях, на политических, церковных, студенческих и фабричных собраниях. В течение последних трех месяцев кампании они проводили окружные туры и ежедневно организовывали собрания под открытым небом. Они сформировали центральные организации в 64 округах под руководством компетентных председателей. Кэмерон и Пайк были единственными округами, где не было обществ, однако в Кэмероне действовали активные участницы. В остальных одиннадцати округах центральные организации не создавались, но были организованы законодательные округа и бороу, каждый — с дееспособным председателем. [155]

Многое в умелом руководстве Бюро ораторов зависит от его секретаря, мисс Клариссы А. Моффитт. За год кампании были обеспечены выступления в 56 округах, задействовав силы 64 ораторов; 14 из них были мужчинами, 33 представляли Пенсильванию, 14 работали безвозмездно и покрывали расходы сами, а 27 просили оплатить только дорожные расходы. Бюро изучало особенности каждого округа: промышленность, сельское хозяйство, характер населения и политические пристрастия. После этого предлагались ораторы, которые были бы приемлемы как для местного сообщества, так и для конкретного собрания. Доктор Анна Говард Шоу, национальный президент, прочитала 28 лекций, и из каждого округа приходили сообщения о сотнях новых сторонников.

Руководитель отдела пропаганды Чарльз Т. Хизлип был экспертом не только в журналистике, но и в области связей с общественностью. В конечном итоге этому отделу требовалось полное рабочее время трех специальных авторов. Начиная с февраля в 260 газет дважды в месяц рассылались стереотипные материалы (plate service) объемом в две колонки, а с 1 октября они стали еженедельными, поскольку список газет вырос до 346. Округ Аллегейни, где расположен Питтсбург, провел самую эффективную кампанию на уровне округа. Его штаб-квартира практически дублировала штаб-квартиру штата в Гаррисберге — со своими секретарями и организаторами, — и это был единственный округ, нанявший собственного агента по связям с общественностью. Еженедельный новостной бюллетень рассылался в 500 газет, а регулярная служба дополнялась специальными материалами. Большая работа проводилась в преддверии собраний. С июля по ноябрь осуществлялась еженедельная рассылка карикатур, что стало новшеством в суфражистской агитации. По словам газетчиков, это были лучшие карикатуры из всех, что когда-либо использовались в кампаниях в штате, и потраченные на них деньги принесли большую отдачу, чем любое другое нововведение. Карикатуристами выступали К. Бэтчелор, Чарльз Г. Уиннер и Уолтер А. Синклер.

В специальных инициативах отдел пропаганды избегал сенсационности. Практически весь перечень исчерпывался садами суфражисток, Днем хороших дорог, Колоколом справедливости и Днем молений. Привлекательные желтые коробки с семенами старинных желтых цветов продавались ассоциацией штата, а цветочные сады стали живописной формой пропаганды и долгосрочной гласности. В Пенсильвании департамент дорожного хозяйства выделяет весной день, когда всех жителей вдоль сельских дорог просят внести свой труд в их благоустройство. Местные суфражистские организации обеспечивали рабочих кофе и бутербродами и параллельно вели свою пропаганду. В День молений, в последнее воскресенье перед выборами, священников просили проповедовать в поддержку избирательного права. Колокол госпожи Рушенбергер был лучшим и главным средством пропаганды и неоспоримо привлек многие тысячи голосов. Он побывал во всех округах, проехав на специальном грузовике 3 935 миль. С него в качестве трибуны было произнесено бесчисленное множество призывов сотнями ораторов, и в сельских общинах его встречали с почти таким же благоговением и церемонностью, какими был бы окружен оригинальный колокол. Сборы и выручка от продажи сувениров в виде колокола существенно помогли покрыть тяжелые расходы на эксплуатацию грузовика, оплату поездок ораторов и выпуск литературы.

Места для размещения рекламных листовок были выкуплены в 5 748 трамваях на август, сентябрь и октябрь. Специальные суфражистские выпуски газет во всех уголках штата, тексты и клише для которых подготавливал отдел пропаганды штата, внесли значительный вклад в пропаганду и финансирование. На всей территории штата основные направления деятельности оставались неизменными: собрания всех видов, шествия, слушания перед организациями с целью получения одобрения, киоски на ярмарках округов, выставки, подворные обходы, рассылка циркуляров и автопробеги. Степень успеха в каждом конкретном месте зависела от характера и объема проделанной работы. Миллионы листовок, прокламаций и брошюр, созданных в Пенсильвании, были выпущены на английском, итальянском, немецком, польском и идише; ради привлечения сторонников печатным словом не жалели ни сил, ни средств. В течение последнего месяца кампании окружные организации дважды рассылали избирателям воззвания: один раз — с выступлениями в Конгрессе представителей Монделла от Вайоминга и Китинга от Колорадо, а второй — с личным письмом, написанным избирателю и подписанным председателем округа или суфражисткой из его же общины. За четыре дня до выборов 330 000 таких писем ушло избирателям.

Хотя законопроект о наблюдателях-женщинах на избирательных участках не прошел через легислатуру, и суфражисткам было отказано в защите, которая разрешена любой политической партии, во многих округах все же удалось заручиться поддержкой официально назначенных наблюдателей. Наблюдатели от партии Вашингтона и социалисты оказывали всестороннюю помощь, а во многих случаях содействие выражали демократические и республиканские наблюдатели. Суфражистским организациям настоятельно рекомендовалось разместить женщин-активисток на каждом избирательном участке. Многие мужчины, благожелательно настроенные по отношению к избирательному праву, отговаривали их от этого плана, но итоги выборов показали ничто не привлекало голоса в последнюю минуту так сильно, как призыв женщин на избирательных участках. Из 33 округов, где победа была одержана, в 21 работали женщины на участках; из 36, где потерпели поражение, женщины присутствовали лишь в шести. Из 33 победных округов штаб-квартиры были в 17.

Восемь из 33 округов, давших большинство голосов «за», являются преимущественно промышленными; восемь — смешанными, промышленно-сельскими; семнадцать — преимущественно сельскими. Лузерн, Лакаванна и Уэстморленд занимают третье, четвертое и пятое места по численности населения, и в них победа была одержана с перевесом в 3 139, 2 654 и 1 140 голосов. Во всех них силен рабочий голос, поскольку главной отраслью является горнодобывающая. Аллегейни стал первым округом такого масштаба, где была одержана победа за всю историю борьбы за избирательное право. Округ Фейет — родина республиканского председателя штата Кроу, неизменно проявлявшего оппозицию, — проголосовал «за» с перевесом в 1 400 голосов. Каждый участок в Юнинтауне, окружном центре и его родном городе, дал большинство голосов в пользу поправки. Председателем округа была госпожа Роберт Э. Умбел. Восемь «голландских» (немецких) округов проиграли с перевесом от 2 000 до 7 000 голосов. Закоснелый консерватизм сыграл здесь большую роль. В округе Скулкилл, где предсказывали перевес противников от 10 000 до 15 000 голосов, разрыв составил всего 1 000. Председатель, мисс Хелен Беддалл, в течение двух лет вела упорную просветительскую кампанию.

Филадельфия столкнулась с самой сложной задачей из-за огромного числа избирателей и политической коррупции. Трудности усугублялись дублированием независимых суфражистских организаций. Дополнительным осложнением стали предрассудки, порожденные деятельностью «милитантной» суфражистской организации, именовавшейся тогда Конгрессионным союзом, которая пыталась развернуть работу — это был единственный центр в штате, где они закрепились. Крупные женские клубы Филадельфии не принимали участия в созидательной работе кампании. Уилмер Аткинсон из этого города, редактор и владелец Farm Journal, возглавлял Мужскую лига за женское избирательное право и без счёту отдавал свои силы и средства ради победы. Голоса в Филадельфии распределились следующим образом: 122 519 «против», 77 240 «за»; перевес противников составил 45 279. Общее число голосов равнялось 826 382; «за» — 385 348, «против» — 441 034; поправка проиграла 55 686 голосов, что всего на 10 407 превышало перевес по Филадельфии. Поправка получила почти 47 процентов от общего числа поданных по ней голосов.

До дня выборов все политические партии в штате одобрили женское избирательное право как таковое, за исключением Республиканской, которая высказалась в пользу референдума среди избирателей. Главной слабостью кампании была нехватка денег. Общий фонд штата составил 78 698 долларов, из которых 50 процентов внес округ Аллегейни. Многие округа потратили значительные суммы сверх того; специальный «бюджет» округа Аллегейни составлял 25 000 долларов. Если бы у ассоциации были дополнительные 25 000 долларов, недостающие 3 процента голосов избирателей удалось бы получить, и кампания завершилась бы победой.

Съезд штата прошел в Филадельфии 30 ноября 1915 года. Поскольку поправки в конституцию штата могут выноситься лишь раз в пять лет, делегаты вновь поклялись начать новую кампанию по истечении этого срока. На конференции, состоявшейся в Гаррисберге весной 1916 года, были представлены 47 округов, а вдохновляющую речь произнесла госпожа Кэрри Чепмен Кэтт, к тому времени национальный президент. На межобластной митинг в Сомерсете в июле собралось 500 суфражисток из десяти округов, и был принят флаг избирательного права штата. Ежегодный съезд проходил в Уильямспорте 21–24 ноября, и делегаты единодушно выразили желание продолжить подготовку к новой кампании. Президентом была избрана госпожа Джордж Б. Орлади.

Поскольку Филадельфия является центром населения штата, финансовым центром, располагает наибольшим числом газет и более доступна, чем Гаррисберг, 1 июня 1917 года штаб-квартира штата была перенесена туда. С вступлением США в Мировую войну ассоциация без промедления предложила правительству услуги своих членов и ресурсы своей организации. Должностные лица штата, председатели округов и рядовые суфражистки работали в Совете национальной обороны, в комитетах займов свободы (Liberty Loan Committees), в различных «кампаниях по сбору средств» и везде, где это требовалось. Госпожа Джон О. Миллер, вице-президент штата, была назначена министром финансов МакАду членом Национального женского комитета займа свободы, а также исполняла обязанности председателя штата. Пенсильвания внесла 20 573 доллара в фонд Женских заграничных госпиталей, содержавшихся Национальной ассоциацией избирательного права, причем 11 397 долларов из этой суммы были собраны в Питтсбурге на празднике под открытым небом, председателем которого была госпожа Леонард Г. Вуд. Съезд штата проходил в этом городе 20–22 ноября, и госпожа Миллер была избрана президентом. В надежде на то, что Сенат США вынесет на рассмотрение федеральную поправку об избирательном праве, съезд 1918 года откладывали из месяца в месяц, и в итоге он прошел в Филадельфии 9–10 апреля 1919 года. Госпожа Миллер была переизбрана. 10–11 ноября, после вынесения поправки на рассмотрение, в Филадельфии состоялся 51-й и последний съезд штата. [156] Историческая Пенсильванская ассоциация женского избирательного права была распущена, и была организована Лига женщин-гражданок, которая должна была стать Лигой женщин-избирательниц, когда женщины Пенсильвании получат избирательные права. Это название было принято 18 ноября 1920 года, а госпожа Миллер была избрана председателем на два года.

Действия в легислатуре. После 26-летнего перерыва в 1911 году под руководством мисс Анны М. Орм в качестве председателя законодательного комитета была предпринята вторая попытка добиться принятия резолюции о вынесении на референдум поправки о женском избирательном праве к конституции штата. Объединенный комитет по судебным делам, куда она была передана, заслушав суфражисток, направил ее в специальную комиссию, назначенную для пересмотра законов о выборах.

1912. Мисс Лида Стоукс Адамс была председателем законодательного комитета, когда эта комиссия провела 22 марта в Сити-Холле Филадельфии продолжавшиеся целый день слушания, которые, однако, не привели к каким-либо действиям. Этим слушаниям предшествовал митинг-манифестация 20-го числа в Уизерспун-холле. Была предпринята попытка заручиться одобрением на партийных съездах штата. Мисс Мэри Э. Бейквелл из Западной федерации равного избирательного права выступила перед съездом Республиканской партии 1 мая; госпожа Мейбл Кронис Джонс, мисс Адамс и мисс Бейквелл обратились к съезду Демократической партии 7 мая, и обе партии выразили одобрение. Съезды партий «Кейстоун» и «Прогибиционистской» также выслушали ораторов-суфражисток и приняли благоприятные резолюции. Впервые все 880 кандидатов в легислатуру были опрошены письмом относительно вынесения этого вопроса на суд избирателей, и 283 дали утвердительные ответы.

1913. В этом году после упорной борьбы законопроект о референдуме прошел. Дважды, когда резолюция выносилась на обсуждение в Сенате, отсрочки удавалось избежать благодаря равенству голосов, при котором вице-губернатор Рейнольдс проголосовал «за» (первый раз за тринадцать лет, когда председатель Сената голосовал по какому-либо вопросу). При финальном голосовании перевес всего в один голос был обеспечен лишь благодаря лидеру лейбористов Стиву Макдоналду из округа Лакаванна, который заставил сенатора от этого округа Уолтера Макниколса представлять интересы своих избирателей. Наиболее ожесточенную оппозицию удерживали сенаторы Эдвин М. Хербст, Эдвард Э. Бейдлмен (впоследствии вице-губернатор) и Джеймс П. Макникол. Мисс Адамс, председатель законодательного комитета, и госпожа Рессинг, президент штата, проделали львиную долю работы в Гаррисберге. Ассоциация была обязана представителю Фрэнку Г. Роквеллу и сенатору А. У. Пауэллу за их мастерство при проведении этой меры. Голосование в нижней палате 5 февраля дало 131 голос «за», 70 — «против».

1915. Предлагаемая поправка к конституции должна быть одобрена двумя легислатурами. Госпожа Рессинг и мисс Ханна Дж. Паттерсон, председатель по организационной работе, вели лоббистскую работу в 1915 году, и 9 февраля палата приняла поправку 130 голосами «за» при 71 «против». 15 марта в Сенате был зафиксирован огромный прирост поддержки: 37 сенаторов проголосовали «за» и лишь 11 — «против». На ноябрьских выборах поправка была отклонена.

1916. Поскольку принятие легислатурой 1917 года закона о наделении полномочиями (Enabling Act) являлось первым шагом к референдуму 1921 года, работа Ассоциации избирательного права штата в 1916 году была сосредоточена на кандидатах в легислатуру как никогда раньше. Практически каждый из них был опрошен лично или письменно, и к ноябрьским выборам были готовы отчеты по 40 из 50 сенаторов и по всем членам Палаты представителей, кроме десяти (из 207). Сенатора Бойса Пенроуза в Вашингтоне навестили госпожа Джордж Б. Орлади и госпожа Джон О. Миллер, президент и вице-президент Ассоциации избирательного права штата. Он заявил, что поможет, и уполномочил этих руководителей ссылаться на него в прессе. 9 октября Комитет Республиканской партии штата, заседавший в Филадельфии, отказал в слушаниях суфражистскому комитету и не предпринял никаких действий, несмотря на обнадеживающие заверения сенатора Пенроуза и сенатора штата Уильяма Э. Кроу, его председателя. 28 декабря губернатор Мартин Г. Брамбо пообещал госпоже Миллер добиться принятия желаемого закона о наделении полномочиями.

1917. Госпожа Миллер возглавила работу, когда легислатура собралась на сессию в январе 1917 года; членами законодательного комитета были госпожа Антуанетта Функ, госпожа Льюис Л. Смит и госпожа Гарриет Л. Хаббс. Председатели окружных отделений ассоциации оказывали постоянное давление на своих законодателей; 270 влиятельных рабочих организаций штата подписали петиции своими официальными печатями, а петиция с именами 56 000 отдельных граждан и гражданок была развернута на полу Палаты представителей. Каждый законодатель получил специальную петицию, подписанную 445 наиболее видными мужчинами штата, экземпляр биографии доктора Шоу «История пионера» (Story of a Pioneer) и еженедельные выпуски Woman's Journal. Госпожа Функ провела встречу с сенатором Пенроузом в Вашингтоне в присутствии одного из самых видных членов Республиканской партии. Закон о наделении полномочиями был внесен в Палату представителей в начале января, но по просьбе сенатора Пенроуза голосование неоднократно откладывалось и в итоге состоялось 17 апреля. Накануне в списках сторонников числился 121 человек при требуемом конституционном большинстве в 104 голоса. Когда состоялось голосование, «за» ответили лишь 101.

За сорок восемь часов до голосования водочное (алкогольное) лобби в лице Нила Боннера, Дэвида Харди, Джеймса П. Малвихилла и Джорджа В. Бойда предприняло сосредоточенные усилия по срыву законопроекта. По имеющимся сведениям, для этой цели было нанято 150 человек, а давление на законодателей оказывалось колоссальное. Хотя другим лоббистам было запрещено находиться в зале заседаний Палаты представителей, мистеру Бойду неизменно разрешалось это делать, и за несколько минут до голосования он объявил госпоже Функ, что провалил законопроект шестью голосами. Спикер Ричард Дж. Болдуин немедленно потребовал проверки списков голосования, чтобы ни один проголосовавший «за» депутат не мог изменить свое мнение и потребовать повторного рассмотрения. 28 мая в Палату представителей был внесен законопроект о предоставлении женщинам избирательного права на президентских выборах, но комитет так и не вынес его на рассмотрение. С 1913 по 1917 год государственный казначей Роберт К. Янг оказывал неоценимую помощь, поддерживая теснейшее сотрудничество с законодательными комитетами.

1918. Были незамедлительно составлены планы продолжения борьбы. В 1918 году организация реализовала эффективнейший план опроса каждого кандидата в легислатуру перед праймериз по двум вопросам: (1) Проголосуете ли вы за ратификацию федеральной поправки об избирательном праве? (2) Проголосуете ли вы за вынесение на суд избирателей поправки к конституции, наделяющей женщин этого штата избирательными правами? После ноябрьских выборов 80 членов Палаты представителей на 1919 год дали письменные обещания поддержать оба вопроса, а 40 дали устные обязательства — на 16 больше требуемого конституционного большинства. В Сенате было получено 13 письменных и 18 устных обещаний — на 5 больше необходимого. Организованного противодействия референдуму практически не наблюдалось, и, вероятно, многие из депутатов, обещавших проголосовать за ратификацию, полагали, что федеральная поправка не пройдет через Конгресс. Кандидаты на пост губернатора также были тщательно охвачены работой. Уильям Спроул и Дж. Денни О'Нил, представители враждующих республиканских фракций, оба заявляли в интервью и через прессу, что готовы работать над любой мерой, которая обеспечит избирательные права женщинам Пенсильвании. Судья Юджин К. Боннивелл, кандидат от Демократической партии, не ответил ни на один из запросов.

1919. После отклонения федеральной поправки в Сенате США 10 февраля к губернатору Спроулу, не раз доказывавшему свое дружеское расположение, обратились за консультацией о целесообразности внесения законопроекта о президентском избирательном праве, или референдума, или того и другого вместе. Сначала он рекомендовал оба варианта, но через 24 часа пришло известие, что первое провести не удастся, однако «партийный аппарат» поддержит референдум. Соответствующая резолюция была внесена, и после публичных слушаний, на которых женщины-противницы избирательного права из Нью-Джерси и Нью-Йорка выступили с длинными речами, Палата представителей приняла ее 22 апреля 128 голосами «за» при 66 «против». В Сенате 26 мая голосование дало 41 голос «за», 7 — «против». Госпожа Уильям Уорд-младшая из Честера, вице-председатель законодательного комитета, руководила значительной частью работы по ее продвижению.

Ратификация. Законодательный комитет сохранил свою организационную структуру в ожидании вынесения федеральной поправки, что произошло 4 июня 1919 года. Хотя этот комитет непрерывно находился в Гаррисберге с 6 января по 24 июня и знал личный состав легислатуры лучше кого бы то ни было, за исключением некоторых партийных лидеров, члены Национальной женской партии прибыли в Гаррисберг в начале июня (они появились там впервые) и попытались создать впечатление, будто именно они положили начало работе по ратификации. Делегация от Ассоциации избирательного права штата навестила сенатора Пенроуза в Вашингтоне 5 июня. Хотя его позиция была зафиксирована против поправки, его попросили не оказывать сопротивления ратификации. Он воздержался от определенных заявлений, но комитет почувствовал, что республиканская оппозиция устранена.

8 июня законодательный комитет начал интенсивную кампанию. Госпожа Гиффорд Пинчот по телефону или телеграфу связалась с председателем Хейсом и всеми членами Национального республиканского комитета, а также со всеми губернаторами-республиканцами и другими видными республиканцами, призывая их обратиться к губернатору Спроулу, сенатору Пенроузу и председателю штата Кроу с настоятельным требованием поддержать ратификацию как партийное мероприятие республиканцев. Все редакторы влиятельных республиканских газет к востоку от реки Миссисипи получили аналогичные обращения. Губернатор посоветовал не вносить резолюцию в Сенат до тех пор, пока председатель Кроу не решит поддержать ее. 16 июня последний сообщил госпоже Миллер, что путь свободен и голосование состоится 19 июня. Голосование дало 31 голос «за», 6 — «против». Палата представителей голосовала 24 июня, отдав 153 голоса «за» при 44 «против».

Сразу после голосования в Палате представителей заслуги ассоциации штата получили признание: представитель Роберт Л. Уоллес, неизменный друг во многих легислатурах, внес предложение предоставить ее президенту право выступить перед Палатой с трибуны спикера. Этого впервые удостоился кто-либо из мужчин или женщин. Губернатор Спроул также устроил специальный прием для руководителей ассоциации и 500 женщин, приехавших в Гаррисберг по случаю ратификации. На протяжении ряда лет Государственная ассоциация противников женского избирательного права была представлена на всех сессиях легислатуры своим президентом госпожой Хорас Брок, а также госпожой Джон Б. Херон и мисс Элизой Армстронг из Питтсбурга, однако вести последнюю битву за ратификацию довелось мисс Армстронг, которой было уже семьдесят лет, и пятьдесят законодателей поддерживали ее усилия до самого конца.

Пример крупного республиканского штата Пенсильвания несомненно способствовал достижению аналогичных результатов в большом числе других республиканских штатов. Ее оперативные действия можно отнести в первую очередь на счет искренней заинтересованности губернатора Спроула, однако должное следует отдать и всем отважным женщинам, трудившимся более полувека над тем, чтобы не гас факел борьбы, и лидерам последних лет, особенно президенту госпоже Джон О. Миллер. Газеты — от отделов редакции до самых молодых репортеров — неизменно оказывали величайшую помощь, которая была высоко оценена.

[Законы. Полный дайджест законов, имеющих непосредственное отношение к женщинам и детям, сопровождал эту главу, составлял около 3 600 слов и включал законы о труде женщин в промышленности, детском труде, юрисдикции судов по делам несовершеннолетних, имущественных правах жен, опеке над детьми, разводах, пенсиях матерям и другие. Безусловной потерей является то, что из-за нехватки места было принято решение исключить законы во всех главах по штатам.]

СНОСКИ:

[153] Настоящая глава обязана своим появлением госпоже Гарриет Л. Хаббс, исполнительному секретарю Государственной ассоциации женского избирательного права в 1916–1919 гг., а впоследствии — Государственной лиги женщин-избирательниц и активному члену законодательных комитетов обеих организаций.

[154] Этими организаторами были: госпожа Эвелин Бинз, госпожа Лаура Грегг Кэннон, госпожа Ада Мундорфф, госпожа Элис Мур Данбар, мисс Лиллиан Ховард, Эмма МакАларни, Ладсон Холл, Хелен Арни, Грейс Баллард, Мэри Кэлхун, Луиза Холл, Леона Хантцингер, Дорис Лонг, Аделла Поттер, Эудора Рамзи, Джанетт Ранкин, Этель Ранкин и Мэри Слейхтер.

[155] Список из почти семидесяти председателей опущен по причине нехватки места, чего нельзя было избежать.

[156] Некоторые из президентов ассоциации вначале были вице-президентами; другие: госпожа Мэри Б. Лаки, госпожа Анна М. Орм, госпожа Уильям И. Халл, доктор Рут А. Дитер, мисс Лида Стоукс Адамс, мисс Мэри Э. Бейквелл, госпожа Максвелл К. Чепмен, госпожа Роберт Миллс Бич, госпожа Х. Нили Флеминг, мисс Мод Бассетт Готэм, доктор М. Кэри Томас, госпожа Льюис Л. Смит, госпожа Эдвард Э. Кирнан, госпожа Джеймс П. Роджерс, госпожа Эдвин Линтон; секретари: госпожа Хелен М. Джеймс, мисс Либретта Райс, мисс Джейн Кэмпбелл, госпожа Мэри Р. Ньюэлл, госпожа Мэри С. Морган, мисс Катарина Коллисон, мисс Кэролайн Каценштейн, мисс Мэри Норкросс, мисс Хелен Л. Макфарланд, мисс Хелен С. Кларк, госпожа Гиффорд Пинчот; казначеи: госпожа Маргарет Б. Стоун, госпожа Лаки, мисс Матильда Орр Хейс, госпожа Роберт К. Янг, госпожа Роберт Миллс Бич, мисс Марта Г. Томас; ревизоры: госпожа Эллен Х. Томас, госпожа Мэри Ф. Кендердин, госпожа Минора Ф. Филлис, мисс Н. М. Крамптон, госпожа Реба Артсдален, госпожа Роберт Коард, мисс Эллен Л. Томас, госпожа Х. Уилфрид ДюПюи; директора: госпожа Эдвард Э. Кирнан, мисс Генриетта Балди Лайон, госпожа Эмма Х. Маккандлесс, госпожа Е. С. Х. Макколи, госпожа Ричард С. Куигли, госпожа Джордж А. Пирсол, госпожа Клифтон А. Вернер, госпожа Дэниел Ф. Анкона.

ГЛАВА XXXVIII.

РОД-АЙЛЕНД. [157]

Начало XX века застало Старую гвардию Ассоциации женского избирательного права Род-Айленда все еще на передовой. Некоторые из тех, кто был членами-основателями при создании организации в 1868 году, продолжали активную работу, обогащая ее своим богатым прошлым опытом и четким видением будущего. Госпожа Арделия Кук Дьюинг, женщина незаурядных способностей, заняла пост президента после кончины госпожи Элизабет Баффам Чейс в 1899 году и оставалась на этой должности до 1905 года. Ассоциация неизменно проводила ежегодный съезд осенью в Провиденсе, где проживает около половины населения штата. В 1901 году традиционная пропаганда велась посредством публичных и домашних собраний, распространения литературы и майского банкета, уже много лет бывшего постоянным общественным мероприятием. Особый импульс в этом году придало присутствие на съезде мисс Сьюзен Энтони. На следующее утро она выступила перед студентками Женского колледжа Браунского университета.

2 июня 1902 года было получено одобрение от Центрального союза ремесел и труда штата. Гарри Парсонс Кросс, ведущий юрист, прочитал два курса лекций о правовом статусе женщин и об отношениях родителей и детей в общем праве (Common Law). В этом году организация понесла тяжелую утрату: из Род-Айленда уехала преподобная Анна Гарлин Спенсер, которая с момента основания общества неизменно и с выдающейся преданностью служила ему как официально, так и неофициально. Генри Б. Блэквелл выступил с заметной речью на ежегодном собрании. Ассоциация штата была обязана ему, Люси Стоун и Элис Стоун Блэквелл неоценимой помощью во многих важнейших случаях.

В 1903 году на ежегодном собрании было зачитано письмо от мэра Провиденса Д. Л. Д. Грейнджера, горячо поддерживающее женское избирательное право. Госпожа Шарлотт Б. Уилбур и преподобная госпожа Спенсер были удостоены звания почетных президентов ассоциации. В 1904 году и в последующий период из фондов наследства Элизабет Баффам Чейс присуждалась премия в размере 25 долларов за лучшее эссе о женском избирательном праве, написанное студенткой Женского колледжа. Госпожа Дьюинг отказалась от переизбрания в 1905 году, и президентом была избрана госпожа Джанетт С. Френч, прослужившая два года. Знаменательными событиями года стали две лекции доктора Анны Говард Шоу, президента Национальной американской ассоциации избирательного права. В 1906 году госпожа Мэри Ф. В. Хомер была избрана секретарем по корреспонденции, и ее богатый опыт суфражистской работы в Массачусетсе оказался неоценимым вкладом в момент, когда подкрепление было крайне необходимо.

В 1907 году президентом была избрана госпожа Ровена П. Б. Тингли. Госпожа Джулия Уорд Хау в свои 88 лет выступила в апреле с замечательной речью. Ассоциация добилась принятия резолюции в поддержку женского избирательного права и равной оплаты за равный труд Объединенными текстильщиками Америки, заседавшими в Провиденсе. Госпожа Джордж Д. Гладдинг, дочь госпожи Дьюинг, была назначена председателем Комитета по работе в колледжах и положила начало движению Лиги равного избирательного права колледжей, пригласив госпожу Мод Вуд Парк выступить перед студентками в доме госпожи Дьюинг, а также в Женском колледже. Лига была организована 11 декабря.

В 1908 году госпожа Тингли была переизбрана президентом, однако из-за слабого здоровья обязанности по должности во многом легли на плечи первого вице-президента госпожи Гладдинг. 40-летний юбилей ассоциации отмечался 11 декабря в Черчилл-Хаусе, женском клубном здании, названном в честь одной из выдающихся пионерок избирательного права — госпожи Элизабет Киттридж Черчилл. Госпожа Тингли, Арнольд Б. Чейс, мистер Блэквелл и преподобная госпожа Спенсер, выступавшие на этом мероприятии, присутствовали при создании ассоциации и украсили встречу личными воспоминаниями. Мисс Флоренс Гарвин, президент Лиги равного избирательного права колледжей, говорила о долге молодых женщин перед женщинами-пионерами движения. Ассоциация штата собрала тысячи подписей под петицией Национальной ассоциации в Конгресс в поддержку федеральной поправки и использовала свое влияние для получения в ее пользу поддержки от членов Конгресса от Род-Айленда.

В 1909 году на ежегодном собрании президентом была избрана мисс Элизабет Апхем Йейтс, недавно приехавшая в штат. Этот год ознаменовался яркой пропагандой благодаря усилиям госпожи Оливер Х. П. Белмонт из Нью-Йорка. Лекции, прочитанные в Марбел-Пейлас — ее доме в Ньюпорте — доктором Шоу и профессором Чарльзом Зублином, заинтересовали новый и влиятельный слой общества и дали мощный импульс суфражистской работе по всему штату. Растущее число приглашений обсудить этот вопрос перед клубами, ремесленными палатами, церковными обществами и другими организациями стало обнадеживающим признаком общественного пробуждения к его важности.

В 1910 году в дебатах о женском избирательном праве между Браунским и Уильямс-колледжем победу одержал первый, выступавший на стороне утверждения. Госпожа Анна М. Джуэтт, успешно прослужившая протокольным секретарем десять лет, подала в отставку. На ежегодном собрании была избрана мисс Мэри М. Анджелл, которая прослужила не менее преданно такой же срок. Госпожа Дьюинг была объявлена почетным президентом. В 1911 году лекция о женском избирательном бюллетене профессора Гарвардского университета Генри С. Нэша — известного лектора — перед слушателями Библейского института Провиденса значительно укрепила позиции движения среди консервативных слоев населения. Госпожа Эммелин Панкхерст прочитала лекцию под эгидой ассоциации штата и Лиги колледжей. В этом году первое общество противников избирательного права было организовано группой богатых и видных женщин, среди которых были госпожа Чарльз Уоррен Липпитт, госпожа Роуленд Хазард, мисс Луиза Хоппин, госпожа Герберт Мейн и госпожа Генри Т. Фаулер. Мисс Йейтс и госпожа Липпитт были приглашены провести дебаты перед Советом еврейских женщин.

В январе 1912 года Лига колледжей и ассоциация штата открыли штаб-квартиру в Батлер-Эксчейндж в Провиденсе и наняли мисс Луизу Холл в качестве организатора. Президент Брин-Мор-колледжа М. Кэри Томас выступила под эгидой Ассоциации выпускниц колледжей штата на тему «Необходимость женского избирательного бюллетеня» и произвела сильное впечатление на этот консервативный университетский город. Начиная с мая Лига колледжей взяла на себя выполнение канцелярских обязанностей, а ассоциация штата продолжила полевую работу. В этом году был получен павильон на Продовольственной ярмарке Ассоциации розничных бакалейщиков, где были записаны тысячи новых членов, распространены десятки тысяч листовок и проведена масштабная работа по популяризации. Демонстрировалась «суфражистская карта», наглядно показывавшая множество штатов, где была одержана победа, что служило неопровержимым аргументом против измышлений павильона противников избирательного права. Ни в какое другое время и ни в каком другом месте не удавалось охватить столь широкие слои населения. Эту тяжелую работу вели мисс Элис Ф. Портер, мисс Нетти Э. Бауэр, госпожа Джордж Е. Данбар, мисс Энид Пирс, мисс Алтея Л. Холл, мисс Маргарета Дуайт, госпожа Кэролайн Доуэлл, мисс Этель Паркс и еще около двух десятков столь же самоотверженных тружениц. [158] На ежегодном собрании в октябре госпожа Хомер, эффективно прослужившая секретарем по корреспонденции шесть лет, отказалась от переизбрания, и на эту должность была избрана госпожа Сара Л. Фиттц, сохранившая ее до самого конца. Она также исполняла обязанности председателя комитета по связям с общественностью и была неизменно востребована как оратор. Мисс Холл отправилась помогать в кампании в Огайо в сопровождении госпожи Камиллы фон Кленце, президента Лиги колледжей. В апреле доктор Шоу выступила перед многочисленной аудиторией в Инфантери-холле. Летом на Франклин-стрит в Ньюпорте была открыта штаб-квартира по избирательному праву — главным образом благодаря энергии госпожи Белмонт, члена Ньюпортской лиги, — и собрания здесь проводились ежедневно в течение этого и других сезонов.

В 1913 году работа года началась с лекции писательницы мисс Мэри Джонстон «Женщина в политике» и лекции госпожи Кэрри Чепмен Кэтт «Торговля белыми рабынями». Госпожа Кэтт также выступила на собрании в интересах Партии женского избирательного права, созданной под руководством госпожи Сары М. Алгео. Поскольку ассоциация штата и Лига колледжей являлись организациями с уплатой членских взносов, для Партии женского избирательного права, сформированной на политической основе без уплаты взносов, открывалось широкое поле деятельности. Почти все члены старых ассоциаций вступили в нее, продолжая в то же время вести собственную пропагандистскую работу. Мисс Йейтс, президент штата, была приглашена городскими властями выступить с речью ко Дню независимости (Fourth of July) в Сити-Холле Провиденса. Доктор Валерия Х. Паркер выступила на ежегодном съезде с докладом «Женщины как гражданские опекуны».

В 1914 году ассоциация штата провела цикл лекций «Современная женщина разных стран», собравший большую аудиторию. Все три организации объединились для празднования «недели избирательного права» в мае, завершившегося собранием в Казино в парке Роджера Уильямса, где главным оратором выступил раввин Стивен С. Уайз. Мисс Йейтс, отслужив пять лет, была вынуждена из-за других нагрузок отказаться от переизбрания и была провозглашена почетным президентом. Поскольку на ежегодном съезде президент избран не был, Агнес М. (госпожа Бартон П.) Дженкс была позднее назначена Исполнительным комитетом для заполнения вакансии, а впоследствии избрана и занимала этот пост до мая 1918 года. В декабре представители трех организаций встретились и сформировали Кооперативный совет в целях экономии усилий и повышения эффективности. Работа Лиги колледжей имела исключительную ценность в Провиденсе, где располагался Браунский университет с его Женским колледжем. За годы своего независимого существования она была отлично представлена своими президентами: мисс Гарвин, госпожой фон Кленце, госпожой Алгео и мисс Хлен Эмерсон. Она приглашала ораторов с общенациональной репутацией, издавала специальные листовки (особенно примечательна «Что должны знать женщины Род-Айленда»), вела кружки по изучению и оказывала щедрое содействие начинаниям других организаций.

Зимой 1915 года профессора Университета прочитали для совета специальный курс лекций по политическим и экономическим вопросам. Поскольку совместные усилия трех организаций этой зимой увенчались успехом, они объединились под названием Ассоциация за равноправие женщин Род-Айленда, а ежегодное собрание было перенесено с осени на весну. Большинство должностных лиц государственной ассоциации сохранили свои посты. Другими стали мисс Эмерсон и миссис Карл Барус — вице-президенты; миссис Джон А. Кросс — казначей; миссис Бартон А. Баллоу, миссис Джеральд А. Купер и миссис Гилберт С. Карпентер — ревизоры; миссис Данбар и миссис Хелен Догерти — председатель и секретарь Партии женского избирательного права. В соответствии с планом Национальной ассоциации члены Конгресса от штата, сенаторы США Лебарон Б. Колт и Генри Ф. Липпитт, а также представители Уолтер Р. Стинесс, Джордж Ф. О'Шонесси и Амброз Кеннеди, были опрошены по поводу Федеральной поправки, что принесло обнадеживающие результаты. Зимой в штаб-квартире проводились еженедельные чаепития, посвященные избирательному праву, за которыми следовали доклады на актуальные темы. Ассоциация была особо признательна миссис Баллоу, миссис Эдвард М. Харрис и мисс Сара Дж. Эдди за гостеприимство их домов, которые во многих случаях сочетали приятное общение с прекрасной возможностью представить дело избирательного права.

17 февраля 1916 года в отеле «Наррагансетт» состоялись обед и конференция в честь миссис Кэтт, занимавшей пост национального президента. В марте в «Сейлс-холле» прошло массовое собрание, на котором миссис Глендоуэр Эванс из Бостона и профессор Луи Дж. Джонстон из Гарварда выступили в поддержку Федеральной поправки. В апреле в Провиденсе открылся «магазин избирательного права» под руководством мисс Мэри Б. Энтони, который стал активным центром пропаганды. Род-Айленд был представлен в парадах в поддержку избирательного права во время национальных съездов политических партий в Чикаго и Сент-Луисе в 1916 году мисс Йейтс. В ночь выборов в ноябре в штаб-квартире избирательного права состоялся публичный прием, где была установлена выделенная линия для передачи результатов, и присутствовало большое количество людей.

В 1917 году мисс Йейтс еженедельно вела школу избирательного права в штаб-квартире в течение февраля и марта. Основная деятельность года была посвящена законодательной работе. Предоставление женщинам права голоса на президентских выборах со стороны легислатуры отмечалось на ежегодном собрании, главными ораторами на котором выступали губернатор Р. Ливингстон Бикман, представители политических партий штата и миссис Нетти Роджерс Шулер, национальный секретарь по переписке. Было принято приглашение от Томаса В. Бикнелла, одного из самых преданных сторонников избирательного права, объединиться с Гражданской исторической ассоциацией, президентом которой он являлся, для совместного празднования принятия Декларации независимости Род-Айленда 4 мая 1776 года и принятия законопроекта о президентском избирательном праве в апреле 1917 года, а мисс Йейтс была выбрана оратором от ассоциации штата. Мисс Элизабет М. Барр была избрана казначеем в 1917 году и исполняла обязанности до 1920 года. Предшественницами мисс Барр были мисс Мэри К. Вуд, миссис Джуетт, миссис Баллоу, миссис Хелен Н. Б. Джейнс, миссис Портер, миссис Кросс и миссис Джордж В. Паркс.

Зимой 1918 года мисс Энтони провела курс по гражданскому воспитанию, охватывающий местное и национальное самоуправление; мэр Провиденса Джозеф Х. Гейнер и другие должностные лица города выступали в рамках этого курса. Мисс Энтони была избрана президентом штата на ежегодном собрании в июне и привнесла в эту должность опыт общественной работы и широкое социальное влияние, которые имели особую ценность в последние годы существования ассоциации. Миссис Дженкс была назначена почетным президентом. 11 декабря отмечалось 50-летие ассоциации. Интересный исторический обзор первой встречи представил Арнольд Буффам Чейз, исполнявший обязанности секретаря на том мероприятии и чья мать, миссис Элизабет Буффам Чейз, была президентом ассоциации на протяжении тридцати лет. Преподобная миссис Спенсер, также являвшаяся членом-основателем, рассказала о ранней борьбе пионеров. Мисс Йейтс и миссис Дженкс поделились интересными воспоминаниями о ранней и последующей работе. Миссис Кэтт и мисс Блэквелл были почетными гостями и принесли вдохновляющие послания. В этом году как Демократическая, так и Республиканская партии внесли пункты об избирательном праве в свои программы штата и направили в Конгресс резолюции с призывом к сенаторам от Род-Айленда поддержать Федеральную поправку.

Суфражистки откликались на каждое требование правительства об оказании военной помощи. Миссис Уолтер А. Пек, почетный вице-президент, являлась председателем штата Женского комитета займа свободы. Мисс Эмерсон, первый вице-президент, служила во Франции в составе подразделения Брин-Мор. Мисс Бауэр, второй вице-президент, входила в состав исполнительного совета Красного Креста. Мисс Фитц, секретарь по переписке, и мисс Йейтс, почетный президент, получили правительственные сертификаты в качестве ораторов в рядах «ораторов четырех минут».

В 1919 году мисс Фрэнсис Э. Лукас, председатель Комитета по гражданскому воспитанию, прочитала цикл лекций по социальным и политическим проблемам, которые привлекли множество слушателей. Мисс Авис Хоукинс, председатель школьного комитета, усовершенствовала организационную структуру по всему штату в целях защиты интересов как учеников, так и учителей. 27 мая Женский колледж и Ассоциация штата отметили столетие со дня рождения Джулии Уорд Хау в Пембрук-холле колледжа. На ежегодном собрании 4 июня мисс Энтони была переизбрана президентом. Миссис Рэймонд Браун, национальный вице-президент, выступила с интересной речью. Это событие стало памятным благодаря принятию Сенатом США резолюции по Федеральной поправке во время работы съезда. Вся делегация Род-Айленда в обеих палатах Конгресса проголосовала «за», став единственным восточным штатом, кроме Мэна, с таким показателем. В октябре мисс Энтони созвала встречу президентов всех женских организаций штата в интересах социального улучшения, что привело к созданию Кооперативного совета по гражданскому воспитанию, а миссис Нэнси М. Скунмейкер была привлечена для проведения курса лекций по гражданственности. [159]

ПАРТИЯ ЖЕНСКОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА.

Осенью 1915 года миссис Сара М. Алджо реорганизовала Партию женского избирательного права как независимый орган и начала активную кампанию за улучшение условий гражданской жизни и политическое просвещение. Мисс Мэри Э. Макдауэлл из Чикаго и мисс Маргарет Фоли из Бостона выступили перед многочисленными аудиториями. Ее политика заключалась в том, чтобы добиваться самого тесного сотрудничества с цветными женщинами, и было проведено собрание, на котором миссис Роберт М. Лафоллетт обратилась к большой аудитории как цветных, так и белых женщин, говоря об их общей потребности в полноправном гражданстве.

В 1916 году было получено одобрение Конференции конгрегационаристских церквей штата. В Провиденсе был организован гражданский форум, проводивший заседания по воскресеньям после полудня в театре. Среди видных ораторов были лорд и леди Абердин, Томас Мотт Осборн, миссис Кейт Уоллер Барретт, Мэри Антин и миссис Нелли Маккланг из Канады. Аналогичная работа велась и в других частях штата. В Молодежной христианской ассоциации был создан класс по избирательному праву. Мисс Лаура Клей из Кентукки посвятила десять дней полезной работе.

В 1917 году миссис Лебарон Б. Колт из Бристоля была назначена председателем комитета Зарубежных женских госпиталей, управляемых Национальной ассоциацией избирательного права, и при содействии миссис Алджо и партии было собрано 3000 долларов. После принятия законопроекта о президентском избирательном праве в 1917 году партия сосредоточилась на обучении гражданственности и провела кампанию по натурализации совместно с Комитетом по американизации Национальной ассоциации. Осенью под руководством миссис Фредерик Х. Бэгли из Бостона, ее председателя, были предприняты усилия по добиванию от легислатуры законопроекта об американизации, предусматривающего обязательное образование для иммигрантов, а также введение должности директора по американизации в Совете по образованию, который был принят в 1919 году. Губернатор назначил на эту должность миссис Агнес М. Бэкон.

В 1919 году миссис Алджо составила и опубликовала «Предложения женщинам-избирательницам Род-Айленда», тысячи экземпляров которых разошлись по стране. Поскольку 1 июля было первым днем регистрации на выборы следующего года, она организовала кампанию в масштабах штата по регистрации женщин для участия в голосовании на президентских выборах. В полдень это событие отметили в Провиденсе торжественной церемонией на ступенях городской мэрии, а вечером — банкетом, главными ораторами на котором выступили миссис Чарльз Х. Брукс из Канзаса, национальный председатель Лиги женщин-избирательниц, и миссис Чарльз Тиффани из Нью-Йорка. В этом году мисс Лейла П. Эндрюс была избрана президентом Партии женского избирательного права, а миссис Алджо — президентом Провиденсской лиги женщин-избирательниц.

Законодательные действия. После поражения поправки о женском избирательном праве в конституцию штата в 1887 году и последующих отказов легислатур выносить ее на рассмотрение вновь ассоциация решила последовать совету Генри Б. Блэквелла и попытаться добиться права голоса на выборах выборщиков президента, которое могло быть предоставлено посредством закона. Это предложение, впервые выдвинутое в 1892 году, практически не встретило поддержки среди законодателей, и в конечном итоге дальнейшие попытки добиться его были прекращены на долгие годы. На ежегодном собрании 1902 года выступление г-на Блэквелла привело к возобновлению усилий по принятию этого закона, и в 1903 году петиция в легислатуру, подписанная влиятельными мужчинами и женщинами, сопровождала законопроект, внесенный в Сенат. Было проведено слушание, однако из комитета законопроект не вышел.

В 1904 году законопроект был представлен в Палате представителей и в Сенате и получил благоприятные отзывы, но был отклонен в обеих палатах.

В 1905 году активизировались усилия по обеспечению принятия законопроекта. Небольшая газета под названием «Женщина-гражданин» выпускалась в качестве агитационного документа, и ее экземпляр был положен на стол каждого законодателя. [160] За ней последовала «Ремонстранс» — небольшая газета, издаваемая Массачусетской ассоциацией противодействия избирательному праву, которая выступала с протестом. Достоинства законопроекта были представлены на хорошо посещаемом слушании, однако никаких мер по нему принято не было.

В 1906 году в Сенате состоялись слушания по законопроекту, на которых выступил г-н Блэквелл. Он был представлен без рекомендаций и подвергся оживленным дебатам. Сенатор Уолтер Р. Стинесс произнес сильную речь в его поддержку, и законопроект был принят 29 голосами «за» при 7 «против». В Палате представителей законопроект был передан в Комитет по специальному законодательству. Были представлены длинные петиции от видных избирателей с просьбой о вынесении законопроекта на рассмотрение, однако генерал Чарльз Р. Брейтон, республиканский «босс», который годами контролировал легислатуру, видя сильные настроения в его пользу, не разрешил вынести его на голосование. Он признал, что опасается усиления Демократической партии.

В 1907 году борьба за законопроект возобновилась, и среди петиционеров был губернатор Джеймс Х. Хиггинс. На двух многолюдных слушаниях почти каждый участник проголосовал вставанием в поддержку. Миссис Чарльз Уоррен Липпитт и миссис Эдвард Джонсон протестовали против предоставления женщинам права голосовать за президента, и Роуленд Хазард поддержал их. Законопроект был отклонен, хотя и не ими, а в результате политического противодействия.

В 1909 году г-н Блэквелл в последний раз выступил в качестве защитника этой меры. Подобно провидцу, он ратовал за нее, осознав ее значение и силу далеко впереди своих современников. Мисс Йейтс была назначена его преемницей на посту председателя Национальной ассоциации по президентскому избирательному праву — должность, которую он занимал на протяжении многих лет.

В 1911 году законопроект о президентском избирательном праве был внесен в Сенат и передан в Комитет по специальному законодательству — то чистилище утраченных дел. Суфражистки сплотились ради слушаний и добились того, чтобы его вынесли из комитета без рекомендаций. Когда законопроект был снят с повестки дня, сенаторы, казалось, впервые осознали, что имеют дело с животрепещущим вопросом. Один из них потребовал объяснить, почему этот законопроект позволяет тратить впустую их драгоценное время, швырнул его на пол и растоптал со словами: «Я покончу с женским избирательным правлением». После этого законопроект был похоронен 29 голосами «против» при 3 «за». Суфражистки покинули эти похороны с твердой верой в воскрешение.

В 1913 году была назначена комиссия по пересмотру конституции штата, и в ее адрес было направлено обращение с просьбой включить пункт о женском избирательном праве. Было проведено слушание; влиятельные мужчины поддержали ассоциацию; женщины-«анти» выступили с трогательной мольбой избавить их от бремени избирательного бюллетеня, однако конституция пересмотрена не была. В том же году легислатура Иллинойса приняла законопроект о президентском избирательном праве, что привлекло к себе всеобщее внимание. Ассоциация Род-Айленда продолжала вносить его ежегодно. Иногда ревностные сторонники вносили резолюцию о поправке к конституции, однако она не одобрялась ассоциацией штата, поскольку для ее принятия потребовалось бы трехпятые голосов избирателей.

В 1915 году губернатор Р. Ливингстон Бикман в своем послании рекомендовал предоставить женщинам президентское избирательное право, и для слушаний впервые был предоставлен зал Палаты представителей в новом Капитолии штата. Миссис Агнес М. Дженкс, президент штата, пригласила сенатора Джона Д. Воркса из Калифорнии и представителя Фрэнка В. Монделла из Вайоминга рассказать о практических результатах женского избирательного права в их штатах. Миссис А. Дж. Джордж приехала из Бруклайна, штат Массачусетс, чтобы озвучить опасения женщин-«анти». Несмотря на то, что слушания превзошли все предыдущие сессии по посещаемости и интересу, законопроект был бессрочно отложен голосованием в Палате представителей: 61 голос «за» и 31 «против». Велось активное лоббирование, и все доступные рычаги влияния были задействованы для того, чтобы включить законопроект в календарь Сената, но он был отклонен в комитете.

В промежутке между закрытием этой легислатуры и открытием сессии 1917 года непредвиденные события привели к заметному изменению в настроениях политиков Род-Айленда. Делегаты штата на национальных съездах Демократической и Республиканской партий в 1916 году осознали партийную целесообразность, которая диктовала необходимость включения в национальные платформы пункта в поддержку женского избирательного права, и проголосовали за него. На съезде Республиканской партии штата в сентябре сенатор США Лебарон Б. Колт, сохранявший ранее неопределенную позицию, выступил с решительным заявлением в его пользу. Республиканцы увидели предзнаменование на стене. Они признали, что голоса женщин западных штатов переизбрали президента Вильсона. Впервые с момента образования Республиканской партии был избран сенатор США от Демократической партии. Обе партии выискивали любые вопросы, которые могли бы принести им подкрепление.

Целью вновь стало президентское избирательное право, и губернатор Бикман повторил свою поддержку. Законопроект был внесен в Сенат 8 февраля 1917 года. Законодательный комитет ассоциации работал неустанно. Суфражистки по всему штату были прекрасно организованы и преданно поддерживали комитет. На законодателей обрушился град петиций, писем и телеграмм. Было получено одобрение Республиканского комитета штата. Тем временем легислатуры в полудюжине штатов предоставили женское президентское избирательное право. Настало время Род-Айленда. 11 апреля законопроект был принят Сенатом 32 голосами «за» при 3 «против». Была предпринята организованная попытка сорвать его принятие в Палате представителей путем проведения референдума среди избирателей, однако благодаря усилиям Ричарда В. Дженнингса и Дэниела Э. Гири, лидеров республиканского и демократического меньшинств и большинства в зале заседаний, эта попытка была пресечена. 17 апреля после четырехчасовых дебатов в присутствии сотен женщин законопроект был принят 71 голосом «за» при 20 «против». Это был пятнадцатый раз, когда законопроект вносился на рассмотрение легислатуры. 18 апреля его подписал губернатор.

Ратификация. Как только Федеральная поправка была представлена Конгрессом 4 июня 1919 года, организации суфражисток начали требовать созыва специальной сессии легислатуры для ратификации, однако губернатор Бикман по разным причинам счел за лучшее подождать до очередной сессии в январе 1920 года. За несколько дней до ее открытия председатель Республиканского комитета штата Джозеф П. Берлингейм объявил, что путем приостановления действия регламента и вопреки всем прецедентам ратификация будет осуществлена в первый же день. Долгожданный день, 6 января, выдался ясным и холодным. Женщины заполонили Капитолий и заполнили галереи Палаты представителей, за исключением секции, занятой свитой губернатора, прибывшей, чтобы стать свидетелями финальной сцены полувековой драмы. Пригласив Сенат провести совместное заседание с Палатой представителей в составе Большого комитета, губернатор зачитал свое ежегодное послание, в котором рекомендовал немедленно ратифицировать поправку «как давно отложенный акт справедливости». Резолюция была незамедлительно представлена, и лидеры обеих партий в зале заседаний — Уильям Р. Фортин из Потакета (республиканец) и Уильям С. Флинн из Провиденса (демократ) — высказались в ее поддержку. Она была принята поименным голосованием: 89 голосов «за», 3 «против» — спикер Артур П. Самнер из Провиденса, Уильям Х. Тейер из Бристоля и Альберт Р. Цурлинден из Линкольна. Зрители бросились через коридоры в зал Сената, где процедура прошла еще быстрее. Лейтенанты-губернатор Эмери Дж. Сан-Суси, друг женского избирательного права, председательствовал, и всего за несколько минут без единой речи резолюция была принята голосованием голосом (viva voce) при одном лишь несогласном голосе Джона Х. Маккейба из Берриллвилла. На следующий день ее подписал губернатор Бикман — не потому, что это было необходимо, а потому, что он хотел выразить ей свое одобрение.

Величественное событие было отмечено вечером блестящим банкетом, устроенным Провиденсской лигой женщин-избирательниц, на котором особо подчеркивался вклад пионеров движения. Состоялся роскошный обед, организованный Партией женского избирательного права, на котором губернатор и другие официальные лица выступили с речами об этой великой победе. Среди ораторов была мисс Джанетт Ранкин, первая женщина — член Конгресса. [161]

17 мая 1920 года Ассоциация за равноправие женщин Род-Айленда завершила свою работу и вошла в состав Лиги женщин-избирательниц штата под председательством мисс Мэри Б. Энтони. Затем процессия женщин прошла по улицам Провиденса, неся архивы организации за пятьдесят лет, которые были переданы на хранение в архивы Капитолия штата в ходе впечатляющей церемонии.

Среди нервных центров деятельности по борьбе за избирательное право в Род-Айленде Лига женского избирательного права округа Ньюпорт занимала определенное место с момента своего основания в 1908 году мисс Корой Митчелл, ее первым президентом. Работа Лиги поначалу во многом осуществлялась активной группой филантропически настроенных женщин из Бристоль-Ферри, друзей и соседей мисс Митчелл, среди которых были мисс Сара Дж. Эдди, миссис Джон Элдридж и миссис Бартон Баллоу. Постепенно агитация за избирательное право распространилась на весь остров, включающий три тауншипа: Портсмут, Мидлтаун и Ньюпорт. В Мидлтауне работа лиги успешно велась миссис Юджин Стюарт и ее дочерями. Все они оказали бесценную услугу тому, что в то время было непопулярным и немодным делом.

Миссис Джулия Уорд Хау присутствовала на первой встрече и до конца своих дней проявляла большой интерес к ее работе. Этот интерес унаследовали ее дочери, миссис Мод Хау Эллиотт и миссис Флоренс Хау Холл. Летние встречи порой проводились в Оук-Глене (Портсмут), загородном доме миссис Хау, и здесь тихими июньскими вечерами ветераны суфражистского движения и молодые неофиты, которым суждено было продолжить их дело, радовались встрече. Однажды в толпе заметили молодую незнакомку, которая следила за ходом заседаний с затаенным дыханием. Вскоре после этого миссис Норман де Р. Уайтхаус из Нью-Йорка начала свою прекрасную службу делу избирательного права, которая продолжалась до тех пор, пока в этом штате не была одержана победа.

Многие из самых выдающихся ораторов, когда-либо выступавших в Ньюпорте, приезжали под эгидой этой лиги. Среди активных работниц были миссис Уолтер Райт, секретарь и казначей; мисс Элизабет Пекхэм, миссис Оскар Миллер, миссис Бертрам Сторрс и многие другие; а среди преданных членов адмирал и миссис Симс оказывали «помощь и поддержку», выходящую за рамки всякого воровства в те дни, когда в модном Ньюпорте требовалось немало мужества, чтобы «открыто выступить» за женское избирательное право!

[Длинное и интересное описание этой лиги должно быть опущено, поскольку место может быть предоставлено только национальным организациям и организациям штатов.]

СНОСКИ:

[157] Данная глава создана «Историей» благодаря мисс Элизабет Апхэм Йейтс, президенту Ассоциации женского избирательного права штата в 1909–1914 годах и почетному президенту до завершения ее работы в 1920 году.

[158] Президенты Женского христианского союза трезвости штата — миссис Сьюзен Хаммонд Барни, миссис Эмелин Берлингейм Чейни, миссис Мэри А. Бэбкок, миссис Дебора Нокс Ливингстон, миссис Дженни Л. В. Рук и миссис Этелин Робертс — все они были активными борцами за женское избирательное право.

[159] В дополнение к уже упомянутым лицам, следующие женщины являлись должностными лицами или членами Исполнительного комитета штата: миссис Эллен М. Калдер, миссис Элизабет Ормсби, миссис Фанни Перди Палмер, миссис Ора А. Энджелл, миссис Сара М. Олдрич, миссис Бетси А. Стернс, мисс Мэри К. Конингтон, миссис Энни Б. Джексон, миссис Кэтрин Г. Уилбур, миссис Клара Ф. Дилейни, миссис Майра Финни, мисс С. Арвилла Джуетт, миссис Эми Э. Харрис, мисс Кэтрин Х. Остин, миссис Джозефина Фрай, мисс Элеонор Б. Грин, миссис Маргарет С. Эдгрен, миссис Виктор Фрази, миссис Анна Б. Кроенер, мисс Эбби П. Гардинер, миссис Уильям Х. Адамс, миссис Натаниэль Грин, миссис Джоб Манчестер, миссис Уильям А. Х. Комсток, мисс Мейбл Оргельман, миссис Эдвин С. Смит, миссис Ава С. Миншер, миссис Фред С. Феннер, миссис Кларенс Фуллер, миссис Франк А. Джексон, мисс Сара Э. Дойл, миссис Альфред М. Коутс, мисс Эллен Г. Хант и миссис Чарльз Ремингтон.

К ним следует добавить список мужчин, перед которыми работники движения в неотаемом долгу.

[160] Журнал «Женщина-гражданин» в течение десяти лет редактировался и издавался миссис Джанетт Френч и представлял собой ценный вклад в движение за женское избирательное право.

[161] На следующем съезде Демократической партии штата мисс Элизабет Апхэм Йейтс была выдвинута кандидатом на пост лейтенант-губернатора среди всеобщего энтузиазма. Ее назвали «исследовательницей социологии, лидером миссионеров, пророком и мечтательницей, чьи мечты стали реальностью». — Прим. ред.

ГЛАВА XXXIX.

ЮЖНАЯ КАРОЛИНА. [162]

В течение ряда лет в Южной Каролине существовала ассоциация избирательного права, президентом которой была миссис Вирджиния Дурант Янг, редактор газеты «Фэрфакс Энтерпрайз». Свидетельством роста общественных настроений стало событие апреля 1900 года, когда по приглашению миссис Янг выступила перед 5000 человек на Мемориальной ассоциации мостов Риверс; в июне миссис Мальвина А. Варинг выступила с речью на вручении дипломов в колледже Лаймстоун; а также когда миссис Янг произнесла тост на банкете Ассоциации прессы штата. В том же году развернулась живая борьба за то, кто из двадцати женщин-кандидатов должен быть избран библиотекарем штата. Мисс Люси Бэррон была избрана, и большое количество женщин-делопроизводителей было назначено для разделения ее работы.

В 1902 году во время выставки в Чарлстоне состоялся съезд по женскому избирательному праву благодаря любезности майора Дж. К. Хемфилла, председателя отдела по продвижению и пропаганде. Несмотря на свои возражения против женского избирательного права, он убедил ответственных лиц предоставить помещение артиллерийского манежа немецких войск на два вечера, и одно собрание прошло на территории выставки, где выступили Генри Б. и мисс Алиса Стоун Блэквелл, миссис Мэми Фолсом Уинн, мисс Кох, мисс Хелен Моррис Льюис, миссис Клаудия Г. Тарин, миссис Т. М. Прентисс и миссис Янг. В Женском здании был дан прием. В мае 1903 года миссис Янг произнесла речь об избирательном праве на заседании Ассоциации прессы штата в Джорджтауне. После ее смерти в 1906 году организация прекратила деятельность, однако в Колумбии осталась небольшая группа суфражисток под руководством доктора Джейн Брюс Гиньяр в качестве президента.

Лишь 15 мая 1914 года, когда мисс Лавиния Энгл, одна из организаторов, направленных Национальной американской ассоциацией женского избирательного права, созвала представительную группу женщин-членов клубов, в библиотеке Кеннеди в Спартанбурге была организована Лига за равноправие женщин штата. Миссис М. Т. Коулман из Аббвилла, уходящий в отставку президент Федерации женских клубов штата, была избрана президентом; миссис Джон Гэри Эванс из Спартанбурга — первым, а миссис Дж. Л. Кокер из Хартсвилла — вторым вице-президентом; миссис Генри Мартин из Колумбии — секретарем; миссис Ф. Т. Киклин из Честера — казначеем. Доктор Роза Х. Ганнт из Спартанбурга была назначена председателем законодательного комитета. К этому моменту присоединились три организованные лиги — в Колумбии, Чарлстоне и Спартанбурге — с общей численностью около 450 членов. За двадцать месяцев число местных лиг увеличилось до восьми, а количество членов возросло до 1514.

Зимой 1915 года в штат были приглашены три оратора: миссис Лила Мид Валентайн, президент Лиги Вирджинии; миссис Деша Брекинридж, президент Ассоциации Кентукки, и мисс Кейт М. Гордон из Луизианы. Лига снабжала литературой школьные и клубные дебаты и распространяла ее на многочисленных ярмарках округов. 17 октября в Колумбии прошел съезд штата. Миссис Коулман и доктор Ганнт подали в отставку; миссис Гарриет П. Линч из Черо была избрана президентом, а миссис В. К. Кэткарт из Колумбии была назначена председателем законодательного комитета. В этом году суфражистки впервые были представлены в женском параде, который состоялся во время ярмарки штата, а во время вечернего представления прошла платформа, посвященная избирательному праву.

В 1916 году ежегодный съезд заседал в Чарлстоне. За прошедший год миссис Линч уделяла особое внимание организационной работе, и в шестнадцати округах были назначены председатели для работы на политическом поприще, причем единицей организации являлись городские избирательные участки и тауншипы в округах. Весной на съезде партии был обеспечен пункт в платформе Демократической партии о вынесении поправки о женском избирательном праве на референдум избирателей, а кандидаты на государственные и национальные посты были опрошены относительно их взглядов на женское избирательное право.

К моменту проведения съезда 1917 года в Колумбии в октябре в штате насчитывалось двадцать пять лиг с общей численностью около 3000 членов. Были одобрены Федеральная поправка об избирательном праве, Поправка о сухом законе, продовольственное управление в том виде, в каком его обрисовал г-н Гувер, а также минимальная заработная плата для женщин. Были выражены протесты против любых попыток снизить образовательные стандарты или ослабить законы, защищающие женщин и детей. Законодательный комитет сообщил, что до начала работы легислатуры ее члены были полностью опрошены относительно своих взглядов на женское избирательное право; эти взгляды были классифицированы, и лишь немногие были признаны безнадежными. В декабре под эгидой Национальной ассоциации в Колумбии была проведена «школа избирательного права», насчитывавшая сто учеников. За прошедший год женское избирательное право было поддержано Федерацией труда штата, Федерацией женских клубов и Женским христианским союзом трезвости.

В мае 1918 года миссис Кэткарт была назначена сенатором США Тиллманом членом-ассоциатом Национального комитета Демократической партии. Когда в том же месяце в Колумбии проходил съезд Демократической партии штата, член комитета и сам комитет решили, что это подходящий момент для того, чтобы Демократическая партия выполнила свое обещание. Сенатора Нилса Кристенсена попросили внести резолюцию с призывом к партии разрешить женщинам голосовать на праймериз Демократической партии в августе при условии, что 36-й штат ратифицирует Федеральную поправку. Резолюция обсуждалась в комитете и была отклонена 18 голосами против 14. Съезд принял неблагоприятный отчет 249 голосами против 58. Женщины были не только отвергнуты, но через представителя опционной фракции, сенатора США Кристи Бенет из Колумбии, их окрестили платными пропагандистами. Женщины опровергли это через прессу и призвали его доказать свое обвинение, чего сделано так и не было. В октябре прошел съезд суфражисток штата, на котором миссис Линч и миссис Кэткарт были переизбраны. На этом съезде лига объявила о своей поддержке Федеральной поправки об избирательном праве как меры военного времени.

Съезд штата 1919 года прошел в Колумбии в январе под председательством миссис Джулиан Б. Салли из Эйкена. Резолюции по поводу кончины доктора Анны Говард Шоу, а также резолюции в поддержку Мирного договора и Лиги Наций были зачитаны миссис Кэткарт и приняты. Миссис Линч, отставка которой была принята, была назначена почетным президентом, а на заседании исполнительного комитета в Колумбии в июле миссис Салли была избрана президентом. В течение года работа получила огромную поддержку благодаря предоставлению Национальной ассоциацией 10 000 печатных изданий и помощи мисс Лолы Тракс, которая за пять месяцев организовала сорок округов для сбора подписей в поддержку ратификации. Расходы Национальной ассоциации превысили 1700 долларов.

Съезд штата 1920 года заседал в Колумбии в январе в отеле «Джефферсон» и был приветствован губернатором Робертом А. Купером, который заявил, что убежден в скором обретении женщинами права голоса. Сенатор США Поллок из Черо произнес зажигательную речь в поддержку Федеральной поправки. Миссис Салли подвела итоги работы за год, рассказав о распространении 10 000 экземпляров речи сенатора Поллока в Конгрессе, о новом курсе гражданственности в университете штата и о росте организации. Законодательный отчет за последние пять лет зачитала председатель миссис Кэткарт. Миссис Манселл, председатель Комитета американского гражданства, сообщила о проведении десятидневного курса гражданственности в летней школе Уинтропа; летнего класса в Университете Южной Каролины; класса в колледже Кокера в Хартсвилле под руководством миссис Дж. Л. Кокер, а также курса в колледже Конверс в Спартанбурге. Миссис Кэткарт, председатель Комитета по резолюциям, зачитала следующее: «Лига за равноправие женщин штата выражает признательность и благодарность членам Генеральной ассамблеи Южной Каролины, которые способствовали развитию этого дела... среди них Джозеф Э. Маккалоу, Гринвилл; А. Э. Хортон, Спартанбург; Джеймс А. Хойт, спикер Палаты представителей; сенаторы Дж. Л. Шерард, Андерсон; Нилс Кристенсен, Бофорт; Аллан Джонстон, Ньюберри; Легранд Уокер, Джорджтаун; Т. С. Данкан, Юнион, и представитель Шелор, Окони. Мы выражаем признательность Уильяму П. Поллоку, который выступал и голосовал в Сенате США за Федеральную поправку об избирательном праве, за его преданность своим убеждениям и веру в истинную демократию». На дневном заседании мисс Марджори Шулер, направленная Национальной ассоциацией на один месяц для работы с прессой и связями с общественностью, была одним из главных ораторов. Были избраны делегаты на собрание для слияния Лиги за равноправие женщин с Лигой женщин-избирательниц. Это собрание состоялось 20 июня в Крейвен-холле в Колумбии, где была сформирована лига, а миссис Манселл была избрана ее председателем.

Законодательные действия. В 1902 году миссис Вирджиния Д. Янг, бывшая в то время президентом ассоциации избирательного права, оказала личное влияние на губернатора, сенаторов и представителей с целью добиться слушаний по женскому избирательному праву. 28 января сенатор Олдрич и представитель Айзлер одновременно внесли два законопроекта: один — с требованием предоставить президентское избирательное право женщинам-налогоплательщикам, другой — избирательное право на муниципальных выборах. 31 января перед объединенным заседанием прошло слушание при переполненных галереях, где, по словам самой миссис Янг, «меня встретили с обычным рыцарским вниманием и спросили, не поднимусь ли я на место спикера. „Ни в коем случае. Я хочу выступать с пола зала“, — ответила я. Мне предоставили эту привилегию, и впервые женщина выступила в Палате представителей».

1914 год. С 1902 года не было никаких записей о действиях Генеральной ассамблеи по предоставлению женщинам избирательного права вплоть до 23 января 1914 года, когда г-ном Макмилланом в Палате представителей был внесен законопроект, переданный в Юридический комитет, который вынес по нему неблагоприятный отзыв на следующий день и отклонил его без поименного голосования после небольшого обсуждения, если оно вообще было. В Сенате он был внесен г-ном Карлайлом 15-го числа и передан в Юридический комитет, который представил его без рекомендаций 25 февраля, а на следующий день законопроект был отложен без обсуждения или поименного голосования.

1915 год. В начале сессии была внесена резолюция с требованием вынести поправку о женском избирательном праве на рассмотрение конституции штата. В связи с этим спикер Джеймс А. Хойт из Колумбии пригласил миссис Валентайн, президента Лиги избирательного права Вирджинии, выступить перед Палатой представителей, и она говорила очень убедительно. Говорили, что если бы голосование состоялось в ту ночь, резолюция была бы принята. Она была передана в Юридический комитет, который устроил слушание. Ораторами выступали преподобный Киркман Г. Финлей, профессор Льюис Парк Чемберлен, миссис Коулман, миссис Линч, мисс Юдора Рамзи, доктор Ганнт и миссис Валентайн. Резолюция была вынесена из комитета с отрицательным отзывом и особым мнением меньшинства, и было сочтено за лучшее не добиваться голосования по ней.

1916 год. Резолюция о поправке была внесена в Палату представителей судьей Маккалоу из Гринвилла и набрала 51 голос «за» и 61 голос «против».

1917 год. Резолюция о поправке была внесена сенатором Дж. Л. Шерардом и представителем А. Э. Хортоном. После трехдневных жарких дебатов законопроект Сената был поставлен на голосование, получив 25 голосов «за» и 19 «против». В Палате представителей законопроект был представлен и внесен в календарь на следующий год.

1918 год. Лига попросила г-на Хортона, лидера Палаты представителей, отозвать резолюцию и заявить, что, поскольку президент Вильсон высказался в поддержку Федеральной поправки об избирательном праве и попросил членов Конгресса голосовать за ее вынесение на рассмотрение, лига сосредоточит свои усилия на этой поправке. После голосования «за» в Палате представителей США лиги и отдельные граждане со всего штата направляли сенаторам письма и телеграммы с просьбой голосовать за нее. Оба сенатора проголосовали против, однако избрание Уильяма П. Поллока воодушевило суфражисток. Поправка была передана на рассмотрение легислатур 4 июня 1919 года.

Ратификация. 14 января 1920 года сенатор Нилс Кристенсен внес совместную резолюцию о ратификации предложенной Федеральной поправки об избирательном праве, которая была передана в Юридический комитет. 23-го числа по ней был вынесен отрицательный отзыв; по предложению сенатора Кристенсена этот отчет был отложен; 28-го числа резолюция была вынесена на голосование и получила 32 голоса «против» при четырех голосах «за» (Кристенсен, Данкан, Шелор и Уокер). В Палате представителей 21 января представители Брэдфорд и Харт внесли совместную резолюцию об отклонении предложенной поправки; 22-го числа предложение о передаче ее в Юридический комитет было отклонено 85 голосами против 26. Дебаты по резолюции об отклонении затянулись до второй половины дня, и голосование завершилось 93 голосами «за» при 20 «против». Даже те члены, которые выступали против ратификации, произнесли сильные речи в защиту справедливости и осудили это беспрецедентное действие — голосование за меру до того, как она была передана в комитет или внесена в календарь.

СНОСКИ:

[162] Данная глава подготовлена для «Истории» миссис В. К. Кэткарт, членом Совета общественной сферы штата и председателем Законодательного комитета Лиги за равноправие женщин штата на протяжении шести лет.

ГЛАВА XL.

ЮЖНАЯ ДАКОТА. [163]

Здесь начинается последняя глава истории женского избирательного права в Южной Дакоте. На момент написания этой работы (1920 г.) женщины обладают теми же политическими правами, привилегиями и обязанностями, что и мужчины, за исключением того, что они не участвуют в работе присяжных заседателей, однако закон, несомненно, будет изменен, чтобы позволить им делать это, если возникнет такая необходимость. Долгие годы работа по избирательному праву велась Женским христианским союзом трезвости, чьи должностные лица действовали от имени обществ избирательного права, а законодательные комитеты занимались лоббированием. Деятельность этих двух организаций до 1909 года была настолько переплетена, что история В. Х. С. Т. фактически является историей женского избирательного права. Ассоциация избирательного права не проявляла активности после последнего поражения в 1898 году вплоть до 1901 года. В том году была организована Ассоциация политического равноправия штата под председательством миссис Алисы М. А. Пиклер из Фолктона и вице-президентом миссис Филены Эверетт Джонсон из Хаймора. Она была матерью Ройала С. Джонсона, ныне заседающего в Конгрессе.

Поправка о всеобщем избирательном праве в штате вновь не выносилась на рассмотрение вплоть до 1909 года, и в этот период в активной работе наступило затишье, хотя местные клубы формировались в качестве ядра для более крупной организации. Лобби сторонников избирательного права, обычно совпадавшее с лобби В. Х. С. Т., появлялось на каждой сессии легислатуры. Когда вносилась резолюция по избирательному праву, она либо угасала в комитете, либо отклонялась и не проходила голосование. Когда бы этот вопрос ни выносился на рассмотрение любой из палат, разгорались бурные дебаты, после чего суфражистки продолжали свою кампанию с помощью литературы и других средств.

В октябре 1902 года миссис Пиклер созвала конференцию в Уотертауне, которая постановила воспользоваться институтом народной инициативы и референдума, принятым в штате в 1897 году. Не осознавая, что это не распространяется на поправки к конституции, суфражистки в 1903 году ценой огромных усилий и затрат собрали подписи необходимого числа избирателей под петицией с требованием вынести поправку к конституции на голосование избирателей. Госсекретарь О. К. Берг подвергся критике за отказ принять ее для передачи в легислатуру, однако он не мог поступить иначе по закону, поскольку инициатива применялась только к законам. Он не выступал против женского избирательного права, и в последующие годы его жена работала в этом направлении, а сын руководил газетой, которая оказывала движению мощную поддержку.

По-прежнему под руководством миссис Пиклер прошли 1904 и 1905 годы с их обычной рутинной работой, а в 1906 году началась подготовка новой петиции, не имевшей никакого отношения к инициативе и референдуму, а представлявшей собой лишь обращение женщин как граждан к легислатуре с просьбой вынести этот вопрос на голосование на следующих всеобщих выборах. Эта работа велась в течение всего лета путем поквартирного обхода по всему штату, а позже — на ярмарке штата; в результате к моменту созыва легислатуры женщины смогли устроить зрелищное мероприятие, заставив пажей пронести по проходу нижней палаты список подписей длиной в тридцать шесть ярдов. Резолюция была внесена и прошла Сенат, но провалилась в Палате представителей с разницей в десять голосов.

Все это время миссис Анна Р. Симмонс из Фолктона возглавляла В. Х. С. Т. штата, и они с миссис Пиклер образовали отличный тандем, заручившись поддержкой множества других замечательных женщин. Составить их полный список, к сожалению, не представляется возможным, однако многие из упомянутых в Том IV «Истории женского избирательного права» продолжили свою работу. Годы 1907–1908 ушли на пропагандистскую работу и сбор средств, и когда в январе 1909 года открылась сессия легислатуры, лобби сторонников избирательного права и В. Х. С. Т. были на месте, чтобы вновь потребовать вынесения вопроса на голосование избирателей. Помимо поправки, в Сенат были внесены две резолюции о частичном избирательном праве. Одна предоставляла право голоса исключительно женщинам-собственницам имущества, а другая позволяла женщинам голосовать по вопросу об алкогольных напитках, поскольку в штате действовал местный сухой закон. Остается неизвестным по прошествии стольких лет, были ли они преднесены друзьями или являлись «половиной буханки», предложенной врагами. Вероятно, верно первое, поскольку голосование женщин по вопросу об алкоголе было последним, чего хотели основные противники, и такая поправка в случае принятия навсегда и быстро перевела бы Южную Дакоту в разряд «сухих» штатов. Резолюция о вынесении на суд избирателей поправки о всеобщем избирательном праве прошла обе палаты и была подписана губернатором Робертом С. Весси. Его благоприятный настрой оказал огромную помощь женщинам, как это было и в прежние годы, когда он заседал в Сенате штата.

Начиная с 1909 года, В. Х. С. Т. продолжал свою деятельность по избирательному праву в рамках департамента франчайзинга, а Ассоциация избирательного права штата оставалась отдельной организацией. В июне 1909 года в Абердине состоялся съезд сторонников избирательного права, на котором миссис Лидия Б. Джонсон из Форт-Пира была избрана президентом Лиги политического равноправия штата, была принята новая конституция, избраны должностные лица и направлено приглашение всем женским организациям прислать делегатов на съезд в Су-Фолс осенью, где должны были быть доработаны планы предстоящей кампании. Этот съезд собрался 6 ноября, и с того момента вплоть до выборов в ноябре 1910 года велась активная кампания. Поправка потерпела поражение, набрав 35 290 голосов «за» и 57 709 «против», однако работницы чувствовали, что добились успехов, и были более чем когда-либо полны решимости не прекращать свои усилия.

После выборов 1910 года миссис Джонсон созвала съезд штата в Гуроне, и миссис Джон Л. Пайл из этого города была избрана президентом и продолжала занимать этот пост вплоть до принятия Федеральной поправки об избирательном праве в 1920 году. Вопрос вновь не привлекался к вниманию легислатуры до 1913 года. Летом 1911 года миссис Пайл созвала конференцию в Гуроне. Появилась необходимость изменить метод работы и название организации, которая стала называться Лигой всеобщего избирательного права. Одним из эпизодов этой конференции — забавным сейчас, но очень серьезным тогда — стало горячее обсуждение недавно появившегося лозунга «Женщинам — избирательное право», привезенного из Англии. Несколько драгоценных часов было потрачено на рассуждения о том, является ли это достойным и не сочтут ли женщин «неподобающе ведущими себя», если они его примут. Было также много протестов против того, чтобы их называли «суфражетками», в то время как они на самом деле были «суфражистками», поскольку первое слово являлось английским обозначением «воинствующих» участниц. На этой встрече штат был разделен на четыре округа для проведения кампании. Миссис Мей Биллингхьюст из Пира стала председателем северо-восточного округа; мисс Сюзи Берд из Белл-Форш — северо-западного; миссис Эдит М. Фитч из Херли — юго-восточного и преподобная Кэтрин Пауэлл из Кастера — юго-западного округа для организации отделений лиги в своих районах.

Их рассказы о попытках организовать работу, особенно в западных, малонаселенных районах штата, составили бы интересный том. Мисс Берд на лошади и в пролетке проехала сотни миль, порой преодолевая по сорок миль от одного дома до другого. После того как они покидали район Блэк-Хиллс, железнодорожное сообщение практически отсутствовало, однако, вооружившись литературой об избирательном праве, она вела своего верного скакуна из одного места в другое, распространяя идеи избирательного права в школьных зданиях, частных домах или везде, где представлялась такая возможность, и организуя небольшие группы.

В июле 1912 года миссис Пайл созвала съезд в Гуроне, где было принято решение просить легислатуру 1913 года вынести на рассмотрение поправку о всеобщем избирательном праве. Должностные лица были переизбраны, миссис Нина Петтигрю из Белл-Форш возглавила северо-западный округ вместо подавшей в отставку мисс Берд, а президенту было поручено сформировать свой законодательный комитет. В него вошли преподобная Кэтрин Пауэлл, миссис Биллингхьюст, миссис Рут Б. Хиппл из Пира, мисс Берд от Лиги избирательного права штата, а также миссис Симмонс из Фолктона; президент штата миссис Руби Джексон из Ипсвича и мисс Роуз Бауэр из Рапид-Сити от В. Х. С. Т.

В январе 1913 года миссис Пайл и ее помощницы встретились в Пьере, столице штата, готовые к действиям. Тяжелый труд и глубокая преданность делу мужчин и женщин предшествующих лет начали приносить плоды, и вместо того, чтобы встретить здесь и там лишь единичных сторонников женского избирательного права, теперь их было множество. До сих пор это была исключительно женская кампания, которой помогали лишь несколько верных мужчин, осмелившихся бросить вызов насмешкам своих собратьев. Годы просветительской работы начали менять общественное мнение, и председатель сочла, что прошло время, когда женщины должны были униженно и извиняющимся тоном обивать пороги кабинетов мужчин, не желавших их слушать. Она созвала совещание ведущих представителей обеих палат для встречи с Законодательным комитетом в кабинете генерального прокурора Ройяла К. Джонсона. Этот призыв встретил горячий отклик, и были разработаны планы, оказавшиеся столь эффективными, что резолюция о поправке стала первой мерой, прошедшей через легислатуру, едва ли не до того, как противники успели осознать присутствие суфражисток на местах. Подсчет голосов был проведен настолько тихо и тщательно, что комитет знал свои точные силы в обеих палатах еще до того, как резолюция оказалась в календаре. Губернатор Франк М. Бирн оказал ценную помощь, как он это делал, будучи членом Сената в предыдущие годы. Миссис Бирн также была прекрасной союзницей.

Члены легислатуры всегда называли эту законодательную работу «кампанией комитета № 2», поскольку эта комната рядом с лифтом в крыле Палаты представителей Капитолия была предоставлена в распоряжение суфражисток. Их комитет тихо оставался там, в то время как членов легислатуры вызывали по одному, проводили с ними собеседования и, по возможности, заручались их поддержкой. Ничего не подозревающие законодатели, полагая, что их вызывает какой-то чиновник штата, приходили, а затем находили это настолько забавной шуткой, что ничего не говорили и ждали, пока попастся их сосед, так что почти весь состав легислатуры прошел собеседование, прежде чем мужчины начали сверять свои впечатления.

Среди множества забавных случаев был следующий: вопрос об избирательном праве неизменно привлекал полные галерки и вызывал потоки красноречия. Когда этот вопрос обсуждался в тот раз, сенатор Джеймс Матер из округа Браун встал и недвусмысленно заявил, что он неизменно выступает против; он не верит в женское избирательное право; для него было бы огромным удовольствием, и он даже жаждет возможности зафиксировать его голос против этого. Перекличка началась по алфавиту и шла так: «За», «За», «За» вплоть до буквы М. Когда было названо имя Матера, сенатор, выглядя явно смущенным, попросил освободить его от голосования. Со всех сторон раздались протесты. Сенатор Норбек (впоследствии губернатор) громовым голосом потребовал, чтобы раз сенатор так жаждал выразить свое мнение, он сделал это немедленно. Сенатор Матер кротко подал единственный несогласный голос и больше никогда не возвращался в легислатуру. В нижней палате голосование показало 70 голосов «за» и 30 «против».

Кампания 1914 года получила важнейшую и высоко ценимую поддержку от д-ра Анны Говард Шоу, президента Национальной американской ассоциации женского избирательного права; мисс Джейн Аддамс, ее вице-президента; миссис Катарин Во МакКаллох, миссис Эллы С. Стюарт и миссис Флоренс Беннетт Петерсон, всех из Чикаго, а также от многих других. Одним из лучших просветительских инструментов была газета «Саут-Дакота мессенджер», еженедельное издание, находившееся под контролем и редакцией организации штата. Она имела широкий тираж и достигала самых отдаленных уголков штата. Другие газеты свободно перепечатывали материалы из ее редакционных и новостных колонок. 3 ноября поправка получила 39 605 голосов «за» и 51 519 «против», проиграв почти 12 000 голосов. Уже в пятый раз мужчины Южной Дакоты отказали своим женщинам в праве на представительство в органах власти.

Лидеры движения за избирательное право ничуть не пали духом и не разочаровались, и в Гуроне вскоре был созван съезд, чтобы решить, следует ли ходатайствовать перед легислатурой о повторном вынесении вопроса на голосование в следующем году, и единогласное решение было принято в пользу этого шага. Окружной план был отменен, и была принята организация по округам. Был подготовлен «бюджет», и каждый округ был обложен налогом в соответствии со своей численностью населения, что в целом оказалось успешным планом.

В январе 1915 года Законодательный комитет, на этот раз состоявший из миссис Пайл, миссис Этты Эсти Бойс из Су-Фолс и миссис Пол Реуман из Дедвуда, при поддержке ряда суфражисток Пьера из Лиги всеобщего избирательного права, а также д-ра Мэри Нойес Фарр из Пьера и мисс Роуз Бауэр из Женского христианского союза трезвости, вновь поднялся по ступеням Капитолия, чтобы попросить о проведении еще одного референдума. Просьба снова была удовлетворена — в Сенате 29 голосами против 15, в Палате представителей 57 голосами против 40 — в течение первых двух недель сессии. Комитет и суфражистки Пьера дали прием в бальном зале отеля «Сент-Джордж» для членов легислатуры, должностных лиц штата и дам из их семей, который называли светским событием, уступающим разве что инаугурационному балу. Позднее в ходе сессии законопроект, предоставляющий женщинам право голоса при выборе президентских выборщиков, должностных лиц округов и муниципалитетов, которое могло быть даровано самой легислатурой, получил 59 голосов «за» и 40 «против» в Палате представителей и 18 голосов «за» и 24 «против» в Сенате.

Летом 1916 года женщины-«анти» впервые сочли необходимым развернуть активную деятельность. Они открыли штаб-квартиру в столице во главе с управляющим и провели открытую кампанию. Чтобы ответить на их извечный аргумент о том, что «женщины не хотят голосовать», был принят общегосударственный план сбора петиций женщинами каждого округа, и в каждом из них, где работа была проведена хорошо, обнаружилось значительное большинство сторонников. 7 ноября, когда поступили первые результаты выборов из тех округов, которые обычно определяют исход голосования по всему штату, Ассошиэйтед Пресс передало новость о том, что Южная Дакота проголосовала за женское избирательное право с большим перевесом, но это снова была та же старая история: главным образом иностранцы, особенно немцы, в очередной раз отказали американским женщинам в привилегии, которую они сами приобрели столь легко. Результаты показали 53 432 голоса «за» и 58 350 «против», то есть перевес противников составил менее 5 000 голосов.

Каждая кампания демонстрировала рост благоприятных настроений, и казалось, что есть все основания полагать, что следующая увенчается успехом. Национальная ассоциация разделяла это мнение штата и была готова к сотрудничеству, поэтому показалось лучшим обратиться к сессии 1917 года с просьбой предоставить еще одну возможность. Легислатура к тому времени была хорошо подготовлена и охотно приняла резолюцию: Сенат — 31 голос «за», 12 «против»; Палата представителей — 66 голосов «за», 27 «против». После ее закрытия и до того, как были завершены конкретные планы кампании, страна была втянута в Первую мировую войну, и у исполнительного комитета возникли сомнения относительно целесообразности предприятия, которое потребовало бы от женщин затрат времени. После долгих молитвенных размышлений было принято единогласное решение: поскольку эта война ведется за установление мировой демократии, а данный вопрос несомненно относится к сфере демократии, отступать нельзя ни в коем случае, однако кампанию необходимо вести так, чтобы задействовать как можно меньше женщин. Никаких дальнейших усилий по организации окружных лиг не предпринималось, но в каждом округе был избран комитет из трех человек для наблюдения за его интересами, за исключением тех округов, которые уже были хорошо организованы. В этом году было сделано немногое, помимо создания фундамента для необходимой работы следующего года.

В январе 1918 года губернатор Питер Норбек созвал специальную сессию легислатуры для рассмотрения важных вопросов штата, одним из которых было изменение положения конституции, касающегося гражданства. Ее разработчики, стремясь сделать заселение новой, неосвоенной страны привлекательным, установили требования таким образом, что иностранец мог стать квалифицированным избирателем, лишь заявив о своем намерении стать гражданином, без присяги на верность Соединенным Штатам. Тысячи иностранцев оформили свои первые документы, подали заявки на государственные земли, подтвердили права и обосновались на них, не завершив при этом свою натурализацию, и тем не менее обладали полной квалификацией избирателей. Это долгое время считалось угрозой для государства, и суфражистки знали, что именно этой категории избирателей они были обязаны своими многочисленными поражениями. Война породила огромную нелояльность среди этой группы, и губернатор объявил, что ситуация нетерпима и требования к гражданству должны быть изменены. Для этого было необходимо внести поправку в раздел конституции, определяющий квалификацию избирателя, который являлся тем же разделом, в который стремились внести поправку в отношении женского избирательного права путем исключения слова «мужчина». В конце концов было решено, что единственный путь — вынести оба вопроса на голосование в качестве единой поправки. Слово «мужчина» было исключено, а для получения привилегии голосования стали требоваться полная натурализация и пятилетний срок проживания, и это было подставлено взамен первоначальной поправки об избирательном праве.

В ходе отчета, представленного национальному исполнительному комитету, миссис МакМагон, одна из ее организаторов, сказала:

В штаб-квартире в Гуроне состоялось совещание, и миссис Пайл открыто взглянула в лицо ситуации и взвалила на себя это бремя. Национальная ассоциация женского избирательного права прислала двух полевых сотрудников — мисс Мэри Элизабет Пиджон и миссис Альберт МакМагон. Последней было поручено руководство организационным отделом, и вместе эти две женщины принялись за работу совместно с должностными лицами штата, чтобы разделить штат на округа и сформировать в каждом округе комитет кампании. В конечном итоге на каждые шесть округов приходился один организатор, причем каждый округ включал от двенадцати до четынадцати огромных округов. Каждого прибывавшего в штат сотрудника необходимо было тщательно проинструктировать по всем вопросам, касающимся конституционных положений о голосовании, статуса иностранца, причин включения пункта о гражданстве в поправку об избирательном праве, влияния ее принятия на иностранцев и т. д., поскольку с этими вопросами приходилось сталкиваться постоянно. Пришлось подготовить много новых материалов и изменить все плакаты в соответствии с новыми условиями.

Что принесло победу в штате? Настойчивая, интенсивная, тихая работа. У нас было мало собственных собраний, но мы использовали мероприятия всех остальных — от женских благотворительных обществ до клубов Ротари, политических митингов и празднований Дня независимости. Мы не планировали парадов, но повсюду, где патриотические настроения выражались через парад, мы участвовали в нем. Мы снова и снова рассылали избирателям материалы по группам — юристам, бизнесменам, фермерам и т. д., адаптированные для каждой группы. Мы распространяли петицию, и 95 процентов женщин, которым она была предложена, подписали ее. Мы направили каждого доступного нам организатора в отстающие округа при содействии местных женщин. По вечерам проводились уличные собрания. Сотрудники оставляли литературу в каждом доме, а плакаты расклеивались на всех стенах. Они передавали истории об избирательном праве в газеты и произносили слова убеждения тем, кто готов был слушать, а также поддерживали моральный дух местных работников на высшем уровне. Подписанные петиции были напечатаны и разосланы избирателям в каждом округе вместе с нашей финальной рассылкой. Девяносто восемь процентов газет были благосклонны, и, несмотря на дефицит бумаги и спрос на военную пропаганду, они никогда не подводили женщин. Помимо новостных материалов, редакционных статей и т. д., они повсеместно использовали стереотипные матрицы, предоставленные Национальной ассоциацией. Возможно, как ничто другое, эти матрицы помогли выиграть кампанию. Все политические партии поддержали поправку, причем республиканцы и демократы включили ее в свои платформы.

В июне миссис Нетти Роджерс Шулер, секретарь по вопросам корреспонденции Национальной ассоциации, прибыла в Южную Дакоту, и совместно с миссис С. В. Грист, вице-президентом Лиги штата, и миссис МакМагон провела школу методов в главных городах. Женщин обучали методам организации и знакомили с новыми аспектами кампании. Миссис Кэтт была больна и не смогла приехать, что стало тяжелейшим ударом для кампании; тем не менее миссис Хэлси В. Вильсон, национальный секретарь по протоколу, очень успешно заменила ее.

Среди организаторов миссис МакМагон упомянула миссис Р. Э. Х. Стивенс, мисс Стеллу Кросли, мисс Гертруду Уоткинс, мисс Джозефину Миллер, мисс Либу Пешокову и мисс Иду Стади и сказала: «Но эта эффективная, преданная маленькая группа не смогла бы выиграть кампанию в одиночку. Женщины штата Южная Дакота, пожалуй, никогда не осознают, как много они должны миссис Джон Л. Пайл, президенту, которая полностью посвятила себя завоеванию их политической свободы. Она находилась за своим столом с раннего утра до 11 часов вечера и позднее. Ничто не могло встать на пути ее беззаветного служения. Все лучшее, что было в ней, она отдала этому делу, и она заслуживает благодарности тех, ради кого и с кем она работала. Умело поддерживали ее усилия миссис Грист, вице-президент; миссис Франк Мейер, секретарь офиса; миссис Реуман и мисс Элис Лоррейн Дэйли из финансового отдела; миссис Льюис Л. Левитт, председатель комитета Миннехаха; мисс Гарриет Грант из Гурона и миссис Р. Х. Льюис из Митчелла. Вся структура держалась на работниках на местах. Не было ни одной ярмарки, не охваченной ими, ни одного института учителей или фермеров, ни одного политического собрания. Везде, где собирались избиратели, присутствовали они».

Можно предположить, что те, кто был лишен избирательного права до завершения своей натурализации, подали бы свои голоса против поправки, однако их с лихвой перевесили американские граждане, которые, даже не веря в женское избирательное право, голосовали за поправку именно из-за этой ее части. Выборы состоялись 6 ноября 1918 года, и поправка получила 49 318 голосов «за» и 28 934 «против»; она была принята с перевесом в 20 384 голоса. Следующие цифры показывают прогресс, достигнутый от одной кампании к другой: перевес голосов противников в 1910 году составлял 22 419; в 1914 году — 11 914; в 1916 году — 4 934.

Женщины Южной Дакоты глубоко признательны Национальной американской ассоциации женского избирательного права, которая всегда щедро помогала организаторами, ораторами и деньгами. Она внесла в эту кампанию 7500 долларов. Различные штаты проявили верность и оказали помощь, и они заслуживают самой глубокой признательности и благодарности.

Ратификация. Финальная сцена драмы женского избирательного права разыгралась 4 декабря 1919 года в 12:40 ночи, когда члены легислатуры, прибывшие в Пьер за свой счет и при больших неудобствах среди зимы, единогласно ратифицировали федеральную поправку об избирательном праве. Многие штаты проводили для этой цели специальные сессии, однако губернатор Норбек, которому предстояло созвать такую сессию в январе, не желал делать это раньше срока. Тем не менее он согласился, что если большинство членов прибудет в Пьер за свой счет ради ратификации поправки, он созоет сессию для этой цели.

В этом штате действует новый закон, требующий, чтобы в декабре года, предшествующего выборам, в столице проводились «собрания по выдвижению», на которых предлагаются кандидатуры для утверждения на мартовских праймериз, причем каждая партия проводит отдельное собрание. В этот год в то же время должны были пройти и три партийных съезда, и практически все политики должны были оказаться в столице. Миссис Пайл и ее правление попросили губернатора созвать сессию именно на это время, поскольку многие законодатели будут присутствовать на ней в качестве делегатов от своих округов. Соответственно, получив заверения в том, что большинство из них готовы приехать в Пьер за собственный счет, он издал указ о созыве сессии на 3 декабря в 7 часов вечера. Стояла глухая зима, а расстояния были велики. Указ был издан после 3 часов дня в субботу, а сессия должна была состояться на следующий вторник. Телефонные и телеграфные провода гудели в течение следующих тричуцати шести часов, и мужчины съезжались со всех сторон. Один мужчина помчался домой в Гурон из Миннеаполиса, крикнул жене, чтобы она послала за ним его саквояж, и едва успел на поезд до Пьера. Другой сменил три автомобиля, добираясь до поезда из своего дома во многих милях от железной дороги, так как из-за снега дороги стали практически непроходимы.

Встал вопрос о том, как провести резолюцию через обе палаты в кратчайшие сроки. В конце концов это было сделано путем внесения резолюций в обе палаты и проведения их первого и второго чтений вечером 3 декабря. Затем они были переданы в соответствующие комитеты, и легислатура объявила перерыв до следующего законодательного дня. Ближайшим возможным моментом следующего дня была одна минута после полуночи, и именно в этот час состоялось заседание. Окончательное принятие произошло в 12:44 ночи 4-го числа единогласным голосованием. Это был первый случай, когда легислатура Южной Дакоты собиралась посреди ночи, однако члены стремились вернуться домой как можно скорее, а поезда в обоих направлениях отправляются около 2 часов ночи.

СНОСКИ:

[163] «История» обязана этой главой миссис Рут Б. Хиппл, члену Законодательного комитета Ассоциации женского избирательного права штата и редактору газеты «Саут-Дакота мессенджер».

ГЛАВА XLI.

ТЕННЕССИ. ЧАСТЬ I. [164]

История движения за избирательное право в Теннесси занимала всего пять страниц в томе, предшествующем этому, который заканчивался 1900 годом, и всем тем, что в ней было, мы обязаны главным образом бесстрашной пионерке миссис Лид А. Меривезер из Мемфиса, которой эта глава благоговейно и с благодарностью посвящается. Первое общество избирательного права было образовано в Мемфисе в мае 1889 года, и никто из его основателей ныне не жив, кроме миссис Дж. Д. Аллен из этого города. В апреле 1894 года общество было создано в Нашвилле в доме миссис Х. К. Гарднер мисс Амелией Территт, миссис Бетти Донелсон и несколькими другими, но оно не имело связи с мемфисским. Его члены были преданны делу и способны, однако оно просуществовало недолго. Благодаря усилиям Национальной ассоциации в 1897 году, в год проведения Столетней выставки в Нашвилле, была создана организация штата, а в апреле 1900 года прошел съезд, на котором присутствовала миссис Кэрри Чепмен Кэтт, национальный президент. В течение пяти лет съездов штата не проводилось, пока в 1906 году по инициативе мисс Белл Карни из Миссисипи в Мемфисе не было созвано собрание, отчет о котором, взятый из своего альбома вырезок, присылает мисс Лаура Клэй из Кентукки:

Конференция суфражисток Юга проходила в Мемфисе 19–20 декабря: открытие сессии состоялось утром в отеле «Пибоди»; дневная сессия — в резиденции миссис Дж. О. Кроуфорд, а остальные заседания — в отеле. Мисс Клэй была избрана председателем; миссис Нэнни Кертисс из Техаса — секретарем. На собрании присутствовали представители многих южных штатов, и были получены письма от «Дороти Дикс», миссис Кэролайн Э. Меррик и миссис Софи Райт из Нового Орлеана; миссис Мэри Бентли Томас из Балтимора; миссис Джозефины К. Генри из Версаля, шт. Кентукки; миссис Элизы Стронг Трейси из Хьюстона; миссис Мэри Б. Клэй и миссис Джеймс Беннетт из Ричмонда, шт. Кентукки, а также миссис Кей, президента Колледжа для девочек Северного Техаса. Обсуждения аспектов вопроса об избирательном праве возглавили мисс Карни, мисс Клэй, миссис Меривезер и миссис Дженни Х. Сибли из Джорджии. Конференция превратилась в комитет всей палаты для выработки планов согласованной законодательной работы в южных штатах. Было напечатано тысяча экземпляров резолюций. В это время Ассоциация за равноправие женщин штата была реорганизована: миссис Меривезер стала почетным президентом; миссис Дж. Д. Аллен — президентом; миссис Л. Ф. Селден — секретарем по вопросам корреспонденции и казначеем; миссис М. М. Беттс — секретарем по протоколу; миссис С. С. Дим — председателем комитета по проблемам, затрагивающим женщин или детей.

Миссис Аллен бессменно исполняла свои обязанности до 1912 года. В 1908 году Федерация труда штата не только поддержала женское избирательное право, но и согласилась подать петиции членам легислатуры и Конгресса с призывом содействовать ему, и они честно сдержали свое обещание. В том же году литература по избирательному праву впервые распространялась на съезде Федерации женских клубов штата, а д-р Шоу, в то время президент Национальной ассоциации, выступила с речью в Мемфисе.

В 1910 году в Мемфисе началась первая работа по сбору подписей под петицией штата за избирательное право, а местный клуб «Девятнадцатый век» и кружок «Ньюман» в Ноксвилле провели гостиные собрания и дискуссии. В Ноксвилле была создана местная лига; женские клубы начали пробуждаться, и Федерация штата назначила свой первый законодательный комитет с целью добиться изменения законов, неблагоприятных для женщин. В 1911 году были распространены тысячи экземпляров литературы, разосланы статьи в прессу, и в легислатуру впервые была внесена резолюция о внесении поправки в конституцию штата путем исключения слова «мужчина». Движение не набирало значительных оборотов до тех пор, пока осенью того же года не была организована Нашвиллская лига, за которой вскоре последовали Чаттануга и Моррисон. 10–12 января 1912 года ассоциация с ее пятью жизнеспособными молодыми лигами встретилась в Нашвилле, и началось планирование организационной работы в масштабах всего штата. Мисс Сара Барнвелл Эллиотт, выдающаяся писательница, была единогласно избрана президентом. В октябре 1913 года съезд штата заседал в Моррисоне, и на перекличке ответили восемь лиг.

Работа в легислатуре закономерно всегда ложилась тяжелым грузом на Нашвиллскую лигу, и с 1913 по 1919 год лобби состояло главным образом из ее членов. Первая реальная попытка разрушить предрассудки законодателей была предпринята в 1913 году, когда мисс Эллиотт и миссис Гилфорд Дадли попросили об аудиенции для мисс Лауры Клэй, президента ассоциации Кентукки, и мисс Мэри Джонстон из Виргинии, писательницы. Аудиенция была предоставлена, и мисс Эллиотт стала первой женщиной, выступившей перед легислатурой, хотя никакой законопроект на ее рассмотрение не выносился.

На созванном заседании исполнительного комитета в Мемфисе в мае 1914 года отставка мисс Эллиотт была принята с сожалением, и ее сменила миссис Л. Крозье Френч. На съезде штата, проходившем 29–30 октября в Ноксвилле, произошел раскол, и часть делегатов, отказавшись подчиняться руководству миссис Френч, избрала президентом миссис Джеймс М. МакКормак, занимавшую пост первого вице-президента. Миссис Френч была единогласно избрана частью первоначальной ассоциации, которая 13 октября получила хартию, закрепившую название «Ассоциация за равноправие женщин Теннесси». Эта ассоциация продолжала оставаться доминирующей силой в деятельности по защите избирательных прав. Миссис Френч оставила пост президента 1 апреля 1915 года, и оставшийся срок ее полномочий был заполнен вице-президентом по общим вопросам миссис Джон М. Кенни из Нашвилла. Проведение ежегодного съезда Национальной ассоциации в Нашвилле 12–17 ноября 1914 года стало поворотным моментом в истории избирательного права в Теннесси из-за его далеко идущей просветительской пропаганды и благодаря тому, что Нашвилл являлся политическим центром штата.

Миссис Дадли была избрана президентом на съезде штата, проходившем в Джексоне в октябре 1915 года. Она отправилась в восточный, западный и средний Теннесси, посетив за первый год своего руководства девятнадцать городов, многие из них дважды, и оказав содействие Комитету кампании в организации четырнадцати. Она выступила с речами в двадцати двух различных городах. Ближе к концу года мисс Сью С. Уайт из Джексона, секретарь по протоколу, судебный стенографист и деловая женщина, уделила целый месяц организации штата сотрудников штаб-квартиры и составлению планов продолжения работы на деловой основе. [165]

Миссис Кэтт прилагала значительные усилия к тому, чтобы различные штаты проводили одинаковую политику одновременно и тем самым каждый мог внести свой вклад в общую победу. С целью добиться включения пунктов о женском избирательном праве в национальные платформы как Демократической, так и Республиканской партий, каждая ассоциация получила указание заручиться поддержкой на съездах своих политических партий в штатах. В начале января 1916 года миссис Дадли и миссис Кенни предстали перед исполнительными комитетами обеих партий, испрашивая включения соответствующего пункта в платформы, а также принятия инструкций для делегатов голосовать за пункт об избирательном праве на национальной платформе в текущем году. В мае миссис Дадли выступила перед комитетами по платформам, и съезды обеих партий поддержали женское избирательное право. Бывший губернатор Бен Хупер, мистер и миссис Джеймс С. Бизли, достопочтенный Х. К. Эванс и Гарри Андерсон оказали большую помощь в работе с республиканцами, а губернатор Том С. Рай и сенатор США Кеннет Д. МакКеллар добились принятия резолюции от демократов.

Теннесси направил семь женщин на национальный съезд республиканцев в Чикаго, которые прошли маршем в знаменитой процессии сквозь ветер и дождь к зданию съезда, причем миссис Дадли несла знамя избирательного права штата. Одиннадцать женщин отправились на национальный съезд демократов в Сент-Луисе, где они мужественно стояли в «золотом коридоре», по которому делегаты шли на съезд. Миссис Дадли было доверено обратиться к делегации Теннесси, и это был момент гордости для женщин штата, когда делегация единогласно проголосовала за пункт об избирательном праве. В октябре в Ноксвилле, Нашвилле и Мемфисе состоялись прощальные банкеты в честь членов Конгресса накануне их отъезда в Вашингтон, призванные повлиять на их голоса в пользу федеральной поправки об избирательном праве. Федерация женских клубов штата поддержала женское избирательное право в этом году подавляющим большинством голосов под руководством миссис Джордж Форт Милтон из Чаттануги и миссис Д. Т. Кимбро из Нашвилла. Другими одобрениями заручились: Южная федерация труда (единогласно), чего удалось достичь усилиями миссис Уолтер Джексон из Мерфрисборо; Клуб женщин-авторов и прессы Теннесси в лице мисс Либби Морроу; съезды пчеловодов, питомников и садоводов штата по просьбе миссис Кимбро.

Миссис Дадли вскоре приобрела национальную известность. Она выступила по вопросу федеральной поправки на ланче для четырехсот человек, данном в честь новоизбранных членов в отеле «Конгресс» в Вашингтоне; выступала на слушаниях в комитетах Конгресса, а в декабре присоединилась к «лобби» в национальной штаб-квартире избирательного права в Вашингтоне для проведения встреч с южными сенаторами и членами Палаты представителей. Съезд штата проходил в Нашвилле 30–31 января 1917 года. Миссис Дадли была единогласно переизбрана и исполняла обязанности до своего избрания в правление Национальной ассоциации в декабре. На этом съезде миссис Кенни была избрана председателем по связям с общественностью, и под ее руководством в главных городах и населенных пунктах были опубликованы специальные выпуски газет, посвященные избирательному праву, а их экземпляры разосланы каждому избирателю. Стереотипные материалы, разосланные национальным пресс-комитетом, получили широкое распространение.

Миссис Лесли Уорнер была избрана президентом в 1918 году, а на съезде штата, проходившем в Нашвилле в июне 1919 года, ее сменила миссис Джордж Форт Милтон. За семь лет своей деятельности в защиту избирательного права миссис Милтон внесла ценный вклад, занимая различные официальные должности. Именно во время работы этого съезда пришло известие о передаче Конгрессом федеральной поправки об избирательном праве на рассмотрение, что вызвало демонстрацию радости. Вечером в отеле «Тулейн» состоялся блестящий публичный общественный банкет. Съезд расширил состав своего правления, включив в него председателя от каждого избирательного округа для проведения кампании по ратификации. Три недели спустя правление провело заседание на Лукаут-Маунтин, сформулировало планы политической организации округов и выделило на работу в штате рекордную сумму денег за всю историю ассоциации.

Законодательная работа. В 1915 году миссис Л. Крозье Френч, президент штата, назначила миссис Гилфорд Дадли, президента Нашвиллской лиги, председателем законодательного комитета для продвижения резолюции о поправке о женском избирательном праве в конституцию штата. В состав комитета лобби вошли миссис Кенни, миссис Кимбро, миссис В. Г. Спенсер, миссис Рео Э. Фолк, миссис Итти К. Рино, миссис Виктория Джеймс Роуч и миссис А. Й. Скотт. Для внесения поправок в конституцию необходимо получить большинство в первой легислатуре и большинство в две трети голосов в последующей, прежде чем вопрос будет вынесен на голосование избирателей. В январе, когда комитет Палаты представителей собрался для представления отчета по поправке, он столкнулся с практически единогласной оппозицией. Миссис Дадли при полной поддержке своего комитета выступила с пламенным призывом к справедливости и честной игре, убеждая законодателей по меньшей мере позволить Палате представителей проголосовать по этому вопросу. Когда она закончила, ни один человек не возвысил голос против. Палата представителей объявила перерыв, чтобы позволить миссис Дадли и миссис Скотт обратиться к членам лично, и финальная перекличка зафиксировала всего четырнадцать голосов «против». В Сенате законопроект прошел всего с тремя несогласными голосами. Лиги по всему штату оказали мощное давление на своих представителей. В 1917 году на смену этому законопроекту пришел закон об избирательном праве на президентских выборах.

17 мая в Таллахоме состоялась конференция, на которой был сформирован Комитет кампании. Исполнительный комитет возглавили два сопредседателя — миссис Кенни и миссис Генри Дж. Келсо из Ноксвилла, а миссис Скотт заняла пост вице-председателя. После отставки миссис Келсо на ее место была избрана миссис Милтон. [166] Мисс Элизабет Брин, исполнительный секретарь, самоотверженно и эффективно выполняла свои обязанности. В Нашвилле была открыта штаб-квартира. Этот Комитет кампании проложил новые пути. Хотя он проработал всего семь месяцев, он организовал тридцать две лиги; внес в списки 9600 имен; напечатал и распространил 75 000 экземпляров литературы и потратил на организационную работу более 4000 долларов. Была достигнута широкая известность в масштабах штата; работники получили ценные навыки организации и публичных выступлений, и комитет стал мощной объединяющей силой.

Привлечь суфражисток Теннесси к выступлениям на улицах было непросто — не потому, что у них не хватало мужества в отстаивании своих убеждений, а из-за опасений нарушить консервативные традиции родного Юга. Увидев потрясающий эффект таких выступлений во время национального съезда по избирательному праву в Атлантик-Сити в 1916 году, несколько самых смелых набрались храбрости, и первая попытка была предпринята в Джексоне и Мемфисе в 1917 году миссис Кимбро, миссис Кенни, миссис Джексон, миссис Рино и мисс Уайт. На ярмарке штата в Нашвилле в 1918 году Комитет кампании взял на себя проведение собраний под открытым небом: эти женщины выступали по восемь-десять раз в день, и они были вознаграждены огромным количеством регистрационных карточек, подписанных теми, кто благожелательно отнесся к их посланию.

В 1917 году законодательная кампания проводилась при благожелательной администрации демократического губернатора Тома С. Рая и под руководством миссис Дадли, президента штата, и миссис Эззелл, председателя законодательного комитета. До того как были выработаны конкретные планы, от Национальной ассоциации поступили рекомендации сосредоточиться на законопроекте об избирательном праве на президентских и муниципальных выборах, аналогичном тому, который был принят в Иллинойсе в 1913 году. Это предложение было принято, и генеральный прокурор Г. Т. Фицхью из Мемфиса составил текст законопроекта. Его услуги имели огромную ценность для движения за избирательное право, поскольку и как гражданин, и как член коллегии адвокатов он пользовался высочайшим уважением. С этого момента и до тех пор, пока решение Верховного суда штата 1919 года не устранило последнее препятствие на пути этого законопроекта, он оставался ценным другом и советником, а также выступал в качестве ассоциированного адвоката в последней юридической битве за ратификацию — от Канцлерского суда до Верховного суда, — и все это без какого-либо финансового вознаграждения.

Этот законопроект об избирательном праве на президентских и муниципальных выборах стал одним из первых внесенных документов: в Палате представителей его спонсировал спикер Клайд Шропшир, а в Сенате — К. В. Рокс из Гумбольдта, и за его продвижением следили с огромным интересом. Законодателям со всех концов штата направлялись петиции. Члены парламента от Мемфиса и Нашвилла с самого начала единодушно поддерживали его, за исключением одного человека — сенатора Джона М. Томпсона, ярого противника из Нашвилла. Как суфражистки, так и «анти» были приглашены выступить перед Юридическим комитетом Палаты представителей и оба лагеря приняли приглашение, однако после двух отсрочек из вежливости оппоненты так и не появились, и были заслушаны только суфражистки. Генерал Фицхью прибыл, чтобы высказаться в поддержку законопроекта. Шло много споров относительно его законности без включения оговорки о подушном налоге, и документ оказался под угрозой. Было решено обратиться к другу, чьи юридические советы и услуги суфражистки всегда получали по первому требованию, — к генеральному атторнею Чарльзу Т. Кейтсу-младшему, который прибыл из своего дома в Ноксвилле, чтобы разъяснить комитету некоторые из запутанных аспектов, после чего комитет единогласно рекомендовал законопроект к принятию.

Когда дело дошло до голосования в Палате представителей, присутствовали женщины со всех уголков штата. Среди самых неутомимых работников были Джордж Форт Милтон, редактор газеты «Чаттануга ньюс», и миссис Милтон; мисс Маргарет Эрвин из Чаттануги; миссис Исаак Рис, миссис Гарри Андерсон и миссис Скотт из Мемфиса; мисс Уайт, миссис Кимбро и миссис Кенни. Многие члены Нашвиллской лиги несли службу в самые критические моменты. Голосование в Палате представителей принесло 59 голосов «за» и 25 «против» и состоялось 19 января 1917 года, в день рождения Ли, празднуемый по всему Югу, и некоторые члены справедливо охарактеризовали это событие как подходящий повод для южных мужчин восстановить справедливость по отношению к женщинам. После принятия закона находившийся в Нашвилле достопочтенный Уильям Дженнингс Брайан был приглашен выступить перед легислатурой и произнес страстную речь в его поддержку. Миссис Брайан сопровождала его, и на устроенном в ее честь ланче в отеле «Эрмитаж», на котором присутствовали члены легислатуры и более двухсот гостей, она обратилась с красноречивым призывом в поддержку избирательного права, после чего вновь выступил мистер Брайан.

Пока этот законопроект находился на рассмотрении в Сенате, газеты по всему штату уделяли женскому избирательному праву гораздо больше внимания, чем когда-либо прежде. Многие окружные газеты поддерживали его и публиковали присылаемые им материалы. Газета «Лабор ворлд» оказывала неизменную поддержку. Некоторые из лучших суфражисток были журналистками и щедро делились своими временем и талантами. Память сохранила превосходную работу миссис В. А. Оверлл; хотя она и не была «профессионалом», ее ясные, логичные статьи производили впечатление на беспристрастных читателей. Из крупных ежедневных газет благосклонную позицию занимали «Ноксвилл сентинел», а также мемфисские «Коммершиал апелл» и «Ньюс симитар». «Джексон дейли сан» и «Нашвилл баннер» выступали против. «Чаттануга ньюс» была пламенным сторонником, в то время как «Чаттануга таймс», находившаяся под контролем «Нью-Йорк таймс», занимала резко враждебную позицию. «Нашвилл теннессиан» считался официальным органом суфражисток. Его владелец, бывший сенатор США Люк Ли, будучи сенатором в 1913 году, был одним из трех южных сенаторов, проголосовавших за федеральную поправку. На протяжении всей кампании он был готов в любой момент помочь всеми возможными способами, игнорируя свои личные политические интересы. То же самое относится к сенатору США МакКеллару и губернатору Раю.

Когда проводился первый опрос членов Сената, настроения распределились примерно следующим образом: за законопроект — 11; неизменно против — 7; не определились — 15. Категория «не определившихся» оказалась наиболее точной, поскольку пятнадцати более непостоянных людей еще никогда не встречалось. Стоило получить уверенность в том, как можно безопасно вынести вопрос на голосование, как за ночь обнаруживались перемены, означавшие поражение. «Анти» действовали через спешно организованное местное общество в Нашвилле, вдохновителем которого был судья Джон Дж. Верттрис, видный юрист этого города. Некий Чарльз Маклин из Айовы, которого противники использовали в других кампаниях за избирательное право в штатах, совершил два-три визита в Нашвилл во время сессии. Съезд суфражисток штата в этом городе за несколько дней до голосования по законопроекту в Сенате стал самым масштабным за всю историю, и многие делегаты остались до момента голосования.

Законопроект был внесен сенатором К. В. Руксом, который вместе с сенатором Джоном С. Хауком возглавлял борьбу за него. 3 февраля он был провален 21 голосом «против» при 12 «за». Предложение о пересмотре голосования, внесенное сенатором А. Э. Хиллом, позволило отложить вопрос до возобновления работы легислатуры 7 марта. Щедрость миссис Скотт, вице-председателя Комитета кампании, пожертвовавшей 500 долларов, позволила ассоциации штата нанять четырех организаторов, а Национальная ассоциация оплатила жалование еще трем. Были сформированы новые организации, и состоялись визиты в отдаленные города, где едва ли когда-нибудь слышали об избирательном праве. Телеграмма от президента Вильсона с призывом к Сенату принять законопроект была получена на мартовской сессии, но не была зачитана в этом органе до дня, следующего за его провалом. [167] Предложение о пересмотре было отложено в долгий ящик в первый же день 18 голосами «за» при 10 «против».

Непрекращающаяся работа в поддержку законопроекта велась в округах враждебно настроенных или сомневающихся сенаторов с сентября по январь 1919 года, когда собралась легислатура и законопроект об избирательном праве на президентских и муниципальных выборах был внесен снова. Это была упорная борьба, которую в течение многих недель вели миссис Уорнер и ее комитет, осуществляя ежедневную непрерывную работу в Капитолии и «тыловую» работу по всему штату, где она пользовалась постоянной поддержкой своего правления. Миссис А. Г. Бакнер в качестве председателя законодательного комитета работала неустанно, равно как и комитет лобби в составе миссис Маргарет Эрвин Форд, миссис Рино и мисс Матильды Портер, которым помогала мисс Джозефина Миллер, национальный организатор. Миссис Дадли прибыла после мартовского национального съезда по избирательному праву.

Адвокат Л. Д. Миллер из Чаттануги внес законопроект в Палату представителей и руководил борьбой за него. Он прошел третье и окончательное чтение 3 апреля, набрав 52 голоса «за» и 32 «против». Спикер Сет М. Уокер из округа Уилсон стал сторонником и страстным адвокатом законопроекта, оставив свое рабочее место, чтобы просить за него. [См. «Ратификация»].

После того как законопроект был искусно «усыплен» президентом Сената Эндрю Тоддом путем передачи во враждебно настроенный Юридический комитет, сенатор Е. Н. Хастон, являвшийся его спонсором, добился достаточного количества голосов, чтобы отменить это решение и передать документ в Комитет по привилегиям и выборам, который вынес заключение в его пользу. Противников возглавлял сенатор Дж. Паркс Ворли. Была развернута самая жесткая борьба за всю историю Сената, и исход не был предрешен до тех пор, пока судья Дуглас Викл из округа Уильямсон не подал решающий голос «за», обеспечив 16 апреля следующий результат: 17 голосов «за», 14 «против» — минимальное большинство. В 10:30 следующего утра губернатор Робертс поставил свою подпись под актом, наделяющим женщин правом голоса на выборах выборщиков президента и вице-президента Соединенных Штатов, а также на муниципальных выборах по всему штату. Таким образом, более полумиллиона женщин получили избирательные права.

Заметными и упорными противниками законопроекта вне стен легислатуры были сенатор США Джон К. Шилдс и судья Верттрис. Последний, заявив, что выступает от имени «других лиц», подал судебный запрет в Канцлерский суд с целью оспорить законность закона. Генеральный прокурор Франк М. Томсон и другие способные юристы защищали этот иск [168], который сопровождался ожесточенным спором, и в июне этот суд в лице канцлера Джеймса Б. Ньюмана объявил закон неконституционным. Дело было обжаловано в Верховном суде штата, который в июле 1919 года отменил это решение и признал закон действительным.

Когда Верховный суд вынес это решение, до очередной двухгодичной регистрации оставалось всего десять дней, причем стояла самая жара разгара лета, когда многие женщины и большинство должностных лиц избирательного движения разъехались из города, тем не менее регистрация во всех городах была масштабной. В Нашвилле зарегистрировалось около 7500 человек; в Ноксвилле — около 7000, и уровень тех, кто заявлял о себе повсеместно, был самым высоким и лучшим. Вопреки всем предсказаниям, чернокожие женщины не хлынули толпой на избирательные участки. Они голосовали, но в сравнительно небольшом числе, и записи показывают, что интерес проявили лишь наиболее образованные из них. Их голосование оказалось чем угодно, только не «букашкой», из которой политики пытались его раздуть, и в некоторых случаях оно стало фактором, способствующим хорошему управлению. В Нашвилле они зарегистрировались в количестве около 2500 человек и использовали практически всю свою квоту голосов. Они организовались под руководством ассоциации избирательного права, имели собственных городских и участковых председателей и работали с таким интеллектом, верностью и достоинством, которые завоевали новых сторонников их расе и женскому избирательному праву. Не было услышано ни единой критической реплики в их адрес ни с одного участка. Они сохранили верность белым женщинам даже тогда, когда некоторые из их мужчин продались накануне выборов печально известному политическому махинатору. Они доказали, что стремятся идти в ногу с маршем прогресса, и при некотором терпении, доверии и дальновидности всеобщая связь материнства и сестринства способна преодолеть и преодолеет предрассудки в отношении них как избирателей.

Огромный объем работы был проделан женщинами Теннесси во имя федеральной поправки об избирательном праве. После проведения бесед со своими членами Конгресса и использования любого возможного влияния на них в их родных округах, им в Вашингтон направлялись сотни писем и телеграмм каждый раз, когда им предстояло голосовать по этому вопросу в период с 1915 по 1919 год. Миссис Дадли в качестве члена национального правления провела месяцы в Вашингтоне и направлялась в различные южные штаты, где требовалась квалифицированная работа. Наблюдался постепенный рост числа голосов «за» со стороны представителей Теннесси, пока при последнем голосовании в июне 1919 года лишь три представителя — Мун, Халл и Гарретт — не проголосовали против. Сенатор Шилдс голосовал против, а сенатор МакКеллар — за.

[К этой главе прилагалась полная история движения за женское избирательное право в Мемфисе, Нашвилле, Ноксвилле, Чаттануге и небольших городах, что объясняет феноменально быстрое продвижение в Теннесси. К сожалению, эти главы могут предоставить место лишь для общей работы ассоциаций штата.]

ТЕННЕССИ. ЧАСТЬ II [169]

Пионерский период Теннесси длился с 1885 по 1911 год, поскольку в те годы просветительская и организационная работа, осуществляемая несколькими бесстрашными женщинами, была столь же трудна, сколь и аналогичная работа в других частях Соединенных Штатов тридцатью или более годами ранее. Женское избирательное право находилось на стадии насмешек и оскорблений, и за редкими исключениями пресса штата выступала против него и не упускала возможности умалить его значение.

Ассоциация за равноправие женщин штата была реорганизована в Мемфисе в 1906 году, и в последующие годы активность возрастала ежегодно. В 1907 году суфражистки провели съезд и сообщили об утроении своего членского состава. Они добились появления статьи об избирательном праве в газете «Ньюс симитар» благодаря любезности ее редактора Майка Коннолли. В 1908 году д-р Шоу выступила в Гудвин-холле в Мемфисе под эгидой ассоциации штата, а повторное выступление было организовано лекторием Лицея следующей зимой. Третий ежегодный съезд состоялся 15 декабря 1909 года в Мемфисе в доме президента штата миссис Дж. Д. Аллен, и должностные лица были переизбраны. Сообщалось, что в Конгресс была направлена петиция о федеральной поправке и написано более 400 писем, в том числе одно президенту Тафту с призывом высказаться в поддержку женского избирательного права, а также была проведена местная работа. Миссис Е. С. Консер при содействии миссис Аллен и клуба избирательного права убедила Юридический факультет Мемфисского университета открыть свои двери для женщин, и миссис Консер стала его первой студенткой. Миссис Аллен посетила национальный съезд в Сиэтле, штат Вашингтон. Миссис Итти К. Рино произнесла первую речь за женское избирательное право в Нашвилле, в Столетнем клубе, а первое выступление в Чаттануге было сделано мисс Маргарет Эрвин в университете, где она была студенткой.

В 1910 году в Ноксвилле была организована лига миссис Л. Крозье Френч, которая стала ее президентом. Летом в методистской церкви Кингстона состоялись дебаты об избирательном праве, причем сторону утверждения представляла миссис Форд; это был первый случай обсуждения вопроса в той части штата, и люди съехались из соседних городов. Мисс Кэтрин Дж. Вестер, суфражистка из Кингстона, провела шестинедельные газетные дебаты в газете «Чаттануга таймс». На Аппалачской выставке поддерживался стенд, а на Агропромышленной ярмарке трех штатов в сентябре в Мемфисе в павильоне избирательного права зарегистрировалось 590 имен посетителей из Теннесси, Арканзаса и Миссисипи.

Четвертый съезд штата состоялся в Мемфисе в Клубе бизнесменов 18 февраля 1911 года, и президент миссис Аллен сообщила о поездках в поддержку избирательного права в Литл-Рок (арк.) и Джексон (мисс.). С речами выступили адвокат Роберт Битти и Х. П. Хансон, вице-президент Южной конференции по детскому и женскому труду, который принес известие о том, что Мемфисский союз типографов официально выступил в поддержку женского избирательного права. Миссис Битти была избрана вице-президентом, а д-р Мадж Паттон Стивенс — секретарем. Нашвиллский клуб был организован 28 сентября, и его президентом стала миссис Гилфорд Дадли; клуб в Моррисоне — 3 ноября с президентом миссис Ханной Прайс Харди; в Чаттануге — 9 декабря с президентом миссис Е. В. Пентикост.

К 1912 году наступила новая эра: пять крупнейших городов были организованы и аффилированы с ассоциацией штата. Она провела свой ежегодный съезд в Нэшвилле 10–11 января. Губернатор Бен В. Хупер выступил перед собравшимися и заявил, что по вопросу избирательного права он находится «в нерешительности». Миссис Аллен была избрана почетным президентом, а мисс Сара Барнуэлл Эллиотт — президентом. Мисс Эллиотт провела два месяца этого года, выступая с речами в штате, а также выступала в Бирмингеме, в Нью-Йорке и на Конференции долины Миссисипи в Чикаго. В декабре в Джексоне был организован клуб за избирательное право, президентом которого стала миссис К. Б. Белл. Дж. В. Бристер, государственный инспектор школ, выступил с речью в поддержку избирательного права в Нэшвилле.

Съезд штата снова прошел в отеле «Эрмитаж» в Нэшвилле 6–7 января 1913 года. Главными ораторами были бывший губернатор Джон И. Кокс, сенатор США Люк Ли, мисс Лаура Клэй из Кентукки и мисс Мэри Джонстон из Вирджинии. Миссис Вирджиния Клэй Клоптон в качестве президента передала приветствие от лиги Хантсвилла, штат Алабама, воссозданной после тридцатилетнего перерыва с тем же президентом. Главным предметом обсуждения был вопрос о внесении законопроекта об избирательном праве в легислатуру. Миссис Маргарет Эрвин Форд настойчиво призывала к этому, говоря, что, хотя шансыневелики, полезно приучить легислатуру к этой мысли. Дело было передано мисс Эллиотт, миссис Френч, миссис Дадли и миссис Скотт, которые рекомендовали не вносить законопроект. Миссис Аллен и мисс Эллиотт были переизбраны, а миссис Джеймс М. Маккормак стала вице-президентом без определенных обязанностей; мисс Клэй и мисс Джонстон выступили 10-го числа на большом митинге в Чаттануге, а мисс Клэй — в следующее воскресенье в универсалистской церкви. 7 апреля мисс Эллиотт и миссис Дадли приняли участие в шествии в Вашингтоне к Капитолию, чтобы провести встречу с представителями Теннесси в Конгрессе по поводу федеральной поправки. В этом году на помощь приехала мисс Джанетт Ранкин из Монтаны, организатор Национальной ассоциации. К октябрю число членов организации в штате достигло 942 человек, а пятнадцать газет регулярно получали материалы по избирательному праву. На многих окружных ярмарках работали киоски, а на Трехштатной ярмарке в Мемфисе был проведен «день избирательного права», причем приезжими ораторами были мисс Клэй и мисс Кейт Гордон из Луизианы. Газета News Scimitar выпустила специальный выпуск, посвященный избирательному праву.

Второй съезд проходил в Морристауне 21–22 октября. Мисс Сью С. Уайт была избрана секретарем, миссис Харди — организатором штата, а остальные должностные лица сохранили свои посты. На национальном съезде в Вашингтоне в ноябре мисс Вестер и миссис Форд представляли Теннесси в «комитете ста», который под руководством миссис Медилл Маккормик, председателя Национального комитета Конгресса, обратился к президенту Вильсону с призывом заручиться его поддержкой. В том году и в каждый последующий год президенту и представителям Теннесси в Конгрессе направлялись письма, телеграммы и петиции с призывом поддержать федеральную поправку. Одна петиция из Чаттануги содержала тысячу подписей.

К 1914 году в шести крупнейших городах штата были созданы отделения, и большинство клубов отметили Национальный день избирательного права, 2 мая, парадами и митингами под открытым небом к удивлению и интересу жителей. Парад в Чаттануге, сопровождавшийся духовым оркестром, завершился у здания суда, ступени которого сияли желтыми лентами. Миссис Уэсли Мартин Стонер из Вашингтона, округ Колумбия, была главным оратором, а миссис Форд, местный президент, зачитала следующую резолюцию: «Мы, граждане Чаттануги, заявляем о своем требовании, чтобы женщинам-гражданкам Соединенных Штатов были предоставлены все права гражданства». Воцарилось затаенное молчание, когда затих звук голосов «за», и ни один голос не поднялся, чтобы сказать «против». Другими ораторами были мэр Джесси М. Литтлтон, Л. П. Барнс, адвокат Дж. Дж. Линч, преподобные Чарльз Х. Майерс, Л. Р. Робинсон и доктор Дэниел Е. Бушнелл. Государственная федерация женских клубов на съезде в Пуласки отклонила резолюцию об избирательном праве, хотя президент, миссис Джордж В. Денни, выступала в ее поддержку.

С марта по 13 мая велись жаркие споры о том, где должен пройти ежегодный съезд Национальной американской ассоциации женского избирательного права — в Чаттануге, которая направила приглашение, или в Нэшвилле, который этого не делал. Мисс Эллиотт, которая болела, подала в отставку, и миссис Маккормак взяла на себя руководство работой в штате. Чаттануга выиграла право на проведение съезда при первом голосовании правления штата, но после многонедельного голосования клубов посредством телеграмм и многочисленных недоразумений съезд прошел в Нэшвилле в ноябре следующего года. Ежегодный съезд состоялся в Ноксвилле 28–30 октября, когда произошло разделение сил штата: миссис Крозье Френч и ее сторонники покинули съезд, забрав с собой три клуба и организовав «Инкорпорированную ассоциацию за равноправие женщин Теннесси», президентом которой стала миссис Френч. Миссис Маккормак была избрана президентом первоначальной Ассоциации за равноправие женщин, истории которой посвящена эта глава.

Конференция по избирательному праву в южных штатах под председательством мисс Кейт М. Гордон заседала в Чаттануге 10–11 ноября, как раз перед национальным съездом. Был выпущен специальный выпуск газеты News, посвященный избирательному праву, главным редактором которого стала миссис Фрэнсис Форт Браун, и конференция имела огромный успех. Многие видные женщины из других штатов присутствовали на ней и, за исключением миссис Оливер Х. П. Бельмонт из Нью-Йорка и сопровождавшей ее мисс Кристабел Панкхерст из Англии, отправились дальше на национальный съезд в Нэшвилл. Здесь был выпущен специальный выпуск газеты Tennessean, прошло множество уличных собраний, а в воздухе витали споры об избирательном праве. Обе делегации штата были допущены к местам.

К концу года оставалось неорганизованными всего четыре города с населением пять тысяч человек и более. В декабре мисс Мэри Плезант Джонс организовала Нэшвиллскую лигу деловых женщин с многочисленным составом участников. Организационная работа продолжалась в течение 1915 года. Благодаря любезности судьи Сэмюэла К. Брауна заседание окружного суда в Бентоне было приостановлено на час, чтобы выслушать выступления мисс Вестер, мисс Сары Рут Фрейзер и миссис Форд, после чего был организован клуб со 100 членами. Миссис Форд организовала Клуб избирательного права деловых женщин Чаттануги со 160 членами-основателями. Там же был сформирован Мужской клуб избирательного права, первый в штате, должностными лицами которого стали Р. Б. Кук, Джордж Форт Милтон и Дж. Б. Ф. Лоури.

В этом году суфражистки оказали поддержку активной кампании за обеспечение большинства голосов для проведения конвента с целью подготовки новой конституции, открыли штаб-квартиры в различных городах и работали день и ночь, за что получили письма с выражением глубокой признательности от председателя комитета штата. Конвент фактически одержал победу, но она была утеряна из-за нечестных результатов выборов. Ежегодный съезд состоялся в отеле «Паттон» в Чаттануге 9 декабря под председательством миссис Маккормак. В 1912 году казначейский фонд в размере 5,50 долларов был передан новому казначею, мисс Вестер, через руки которой в 1915 году прошли 1127 долларов. Национальная ассоциация в этом году избрала миссис Маккормак ревизором.

Национальный день избирательного права, 2 мая 1916 года, отмечался во всех крупных городах. Клуб деловых женщин привез в Чаттанугу миссис Эммелин Панкхерст из Англии и мисс Маргарет Фоли из Бостона, и зрительный зал вместимостью 5000 человек был переполнен. Государственная федерация женских клубов, которая должна была провести там свой съезд 3 мая, была приглашена на него, и на следующий день она приняла резолюцию в поддержку женского избирательного права 96 голосами против 43.

В мае пункты о женском избирательном праве были включены как в республиканскую, так и в демократическую платформы штата, после чего проживавшие в Чаттануге руководители штата подготовили 25-футовый транспарант со следующей надписью: «Теннесси лидирует на Юге, Федерация штата, Республиканская и Демократическая партии поддерживают женское избирательное право», и растянули его поперек главной улицы. За одну ночь комиссар полиции Э. Р. Беттертон издал распоряжение о том, что знамена больше не могут висеть над улицей, и три полицейских на фургоне для перевозки арестованных «арестовали» его. Женщины добились освобождения нарушителя, и благодаря любезности купца Э. А. Эббота транспарант был размещен над фасадом его магазина, где и провисел несколько недель. 13 июня он был доставлен на национальный съезд Демократической партии в Сент-Луисе, где он передавал свое молчаливое послание, вися на стене вестибюля отеля, в котором располагался штаб делегации Теннесси. Миссис Дадли и миссис Форд обратились к делегатам от Теннесси на съезде с призывом проголосовать за пункт о женском избирательном праве, что те и сделали единогласно.

Миссис Кэтт провела успешную конференцию по вопросам Конгресса в Мемфисе, выступила на нескольких крупных собраниях, а грандиозный автомобильный парад, равного которому город еще не видел, украсил это событие. [170] День федеральной поправки отмечался в двадцати шести городах, были распространены тысячи листовок. В октябре законодательный председатель написал всем кандидатам в Конгресс с вопросом об их позиции по избирательному праву, и восемь человек заявили о своей поддержке. В ноябре избранные кандидаты были приглашены на интервью, а в преддверии их отъезда в Вашингтон в их честь были даны банкеты, обеды и приемы.

В целях объединения двух ассоциаций штата миссис Кэтт предложила провести их съезды примерно в одно и то же время в одном и том же городе. Ассоциация за равноправие женщин Теннесси под руководством президента миссис Маккормак назначила свой съезд на 5–6 января 1917 года, а съезд другой ассоциации был объявлен на 9-е число, оба — в Нэшвилле. Первый съезд прошел в отеле «Эрмитаж», был многочисленным и восторженным, а главными ораторами на нем выступили спикер Палаты представителей Клайд Шропшир, достопочтенный Джордж Л. Берри, редактор газеты Tennessean Диксон Мерритт и мисс Лаура Клэй. Миссис Форд была избрана президентом. Второй съезд перенес заседание на 30–31 января, что сделало объединение невозможным. 22 февраля первая ассоциация предложила свои услуги губернатору Раю, чтобы тот мог использовать их по своему усмотрению в случае вступления Соединенных Штатов в войну. Миссис Кэтт созвала заседание Исполнительного совета Национальной ассоциации на 23-е число в Вашингтоне для рассмотрения вопроса о предложении помощи президенту Вильсону, и миссис Форд представляла Теннесси. Суфражистки этого штата, как и любого другого, встали под знамена. Многие служили во Франции, а тысячи — на родине во всех сферах деятельности, где это разрешалось женщинам: в армии и на флоте, в гражданской службе, Красном Кресте, при продаже государственных облигаций и т. д., и их самоотверженный труд стал убедительнейшим доводом в пользу наделения их избирательными правами.

26 марта 1918 года правления обеих ассоциаций встретились в Мемфисе в Клубе профессиональных и деловых женщин под председательством почетного президента миссис Аллен. Было осуществлено объединение, и миссис Лесли Уорнер была единогласно избрана президентом объединенных ассоциаций. Миссис Уорнер выступила перед Государственной федерацией женских клубов в Джексоне и по окончании одного из заседаний попросила остаться всех, кто интересуется избирательным правом. Около 90 процентов присутствующих откликнулись на призыв, и состоялось восторженное собрание. Ее следующей задачей было добиться принятия резолюций в пользу федеральной поправки об избирательном праве и протестов против дальнейших затягиваний в Сенате. Она выступала перед девятнадцатью организациями различного профиля, и все они приняли желанные резолюции. Поправка также была поддержана демократическим и республиканским комитетами штата.

Будучи вице-председателем Женского комитета Совета национальной обороны, миссис Уорнер представила доктора Шоу, его председателя, аудитории в 7000 человек в Нэшвилле в апреле. В июле она созвала 200 суфражисток со всех концов штата для слушаний перед сенатором США Джоном К. Шилдсом, надеясь, что они смогут убедить его в том, что женщины Теннесси действительно хотят получить бюллетень, поскольку одной из причин его голосования против федеральной поправки было то, что они якобы не хотят. Позже, когда женщины во время его кампании по переизбранию стали настойчиво требовать от него заявлений, он передал в прессу свою переписку с президентом Вильсоном, который призывал его голосовать за поправку. В письме президенту он писал: «Если бы я мог заставить себя поверить в то, что принятие резолюции будет способствовать успешному ведению войны, которую мы ведем с Германией, я бы без колебаний проголосовал за нее, потому что все мое сердце и душа отданы достижению победного исхода войны, и я готов пожертвовать всем, кроме чести и свободы нашей страны, помогая Вам в достижении этой цели, но я оказался не в силах прийти к такому выводу...»

Президент ответил: «Я осознаю всю весомость аргументов, которые определяли Вашу позицию в этом вопросе, и я не стал бы писать так, как написал, если бы не считал, что принятие поправки в данный момент является важнейшим психологическим элементом в ведении войны за демократию. Руководствуясь одним лишь предложением из Вашего письма, я все же хочу сказать: я искренне верю, что наши действия в отношении этой поправки окажут сильное и непосредственное влияние на всю атмосферу и моральный дух наций, вовлеченных в войну, и с каждым днем я все отчетливее понимаю, насколько неизмеримо важна эта сторона дела».

8 августа Коллегия адвокатов штата приняла решительную резолюцию в поддержку женского избирательного права посредством федеральной поправки. Президент, полковник Эд Уоткинс, включил в свое ежегодное обращение страстный призыв к этому, а судья Дэвид В. Пурьюир внес резолюцию. Мисс Элизабет Ли Миллер и миссис Форд, первые женщины-члены коллегии, миссис Джон Ламар Мик и другие работали над ее принятием. Полковник Джозеф Х. Акклен годами бесплатно предоставлял свои услуги в качестве адвоката ассоциации штата. Сенатору Шилдсу были направлены настоятельные петиции с именами всех ведущих демократов штата, оформленные на большом листе с фотографией и цитатой президента Вудро Вильсона. Правление штата направило петиции законодателям с призывом попросить его проголосовать за резолюцию о федеральной поправке, которой не хватило всего двух голосов для прохождения в Сенате, однако он противился ей до самого конца.

Остаток периода руководства миссис Уорнер был заполнен борьбой в легислатуре за законопроект об избирательном праве на президентских выборах. Она начала работу в сентябре и трудилась без устали до его принятия в апреле следующего года, финансируя кампанию при некоторой небольшой поддержке со стороны своего правления. Во время празднования сотой годовщины города Мемфиса в июне, ставшего значительным событием в масштабах штата, прошло празднование «победы» суфражисток с речами мэра Монтеверде и ведущих суфражисток.

Одиннадцатый ежегодный съезд проходил в отеле «Тулейн» в Нэшвилле 4–5 июня 1919 года. Во время заседания второго дня пришла новость о передаче федеральной поправки Сенатом США, и всеобщему ликованию не было предела. Поздравительные телеграммы были отправлены миссис Кэтт, доктору Шоу, сенатору США Маккеллару и тем представителям от Теннесси, которые проголосовали за поправку. Это был драматичный финал долгой борьбы — долгой даже по меркам Теннесси, ведь здесь женщины тоже старели и умирали в этой борьбе. Была отдана дань памяти тем, кого уже не было с нами, в том числе миссис Мериветер, отдавшей свою жизнь этому делу. Присутствовавшие две пионерки движения, миссис Аллен и мисс Терретт, поделились воспоминаниями о первых днях. Миссис Джордж Форт Милтон была избрана президентом.

Был разослан призыв о проведении заключительного съезда ассоциации штата и первого съезда Лиги женщин-избирательниц Теннесси 18–19 мая 1920 года в Палате представителей в Нэшвилле. Под этим призывом подписались президенты следующих ассоциаций штата: Ассоциации за избирательное право, Конгресса матерей и Родительско-воспитательного объединения, Женского христианского союза трезвости, Федерации музыкальных клубов, «Дочерей американской революции», а также Клуба работников печати и авторов. Миссис Милтон председательствовала на съезде, а мисс Мэри Бойс Темпл, регент «Дочерей американской революции», председательствовала на первой конференции Лиги женщин-избирательниц. Ассоциация и Лига объединились, и миссис Милтон была избрана председателем. [171]

Действия легислатуры. 1911 год. В этом году впервые сенатором Уолтером Уайтом из Дейтона была внесена резолюция «о внесении изменений в конституцию с целью предоставления женщинам права голоса». Она была передана в Комитет по конституционным поправкам под председательством Альфреда А. Адамса, который вынес отрицательное заключение. Руководившими женщинами были миссис Дж. Д. Аллен, президент штата, и адвокат Фрэнсис Вульф, председатель законодательного комитета.

1915 год. Суфражистки поддержали два законопроекта. Ассоциация, президентом которой была миссис Маккормак, добивалась принятия новой конституции штата из-за огромных трудностей изменения старой. Ассоциация под руководством миссис Дадли просила о внесении поправки. Она получила «любезный» голос в свою поддержку от первой легислатуры и не выносилась на рассмотрение второй. В Законодательный комитет входили миссис Маккормак, миссис Форд, миссис Генри Дж. Келсо, миссис Холл и мисс Вестер.

1917 год. В марте легислатура приняла акт о внесении изменений в устав Лукаут-Маунтин с целью предоставления женщинам муниципального избирательного права. Главными инициаторами выступили адвокат Джеймс Андерсон и мэр П. Ф. Джонс, а остальные комиссары проголосовали за него единогласно. Миссис Форд, президент штата и коренная жительница, в предыдущем году зарегистрировалась там, чтобы привлечь внимание к несправедливости «налогообложения без представительства», но ее имя было удалено из списков. В начале 1917 года миссис Форд нанесла визит президенту Вильсону в Белом доме и попросила его направить в легислатуру послание в поддержку находящегося на рассмотрении законопроекта об избирательном праве женщин на президентских выборах, что он и сделал.

[Подробный отчет миссис Форд о судьбе этого законопроекта в легислатурах 1917 и 1919 годов в значительной степени охвачен отчетом в Части I этой главы, поэтому здесь он опускается.] [172]

После принятия закона миссис Кенни и миссис Кимбро явились в офис окружного доверительного управляющего и предложили сумму, причитающуюся в качестве налога на избирателей. Он отказался принять ее, действуя по указанию окружного прокурора, который заявил, что законы штата освобождают женщин от этого налога. Тогда они подали иск в Канцлерский суд округа Дэвидсон с требованием вынести решение. Канцлер Ньюман отклонил иск, изложив свое мнение в следующей части: «Как следует из Раздела 686 кодекса, лицами, обязанными уплачивать налог на избирателей, являются мужчины в возрасте от 21 до 50 лет по состоянию на 10 января года, когда производится начисление. Женщины не подлежали уплате налога на избирателей 10 января 1919 года, и очевидно, что в задачи Раздела 1220 никогда не входило требование от квалифицированного избирателя в качестве предварительного условия для реализации права голоса предъявлять удовлетворительные доказательства уплаты налога на избирателей, начисленного против него, за который он не несет ответственности... Все женщины в возрасте от 21 до 50 лет, обладающие иными правами избирателей, имеют право голоса на ноябрьских выборах 1920 года без уплаты налога на избирателей за 1919 год». Дело было передано в Верховный суд, который постановил, что женщинам не нужно платить налог для участия в голосовании в том году.

Ратификация. Когда легислатура Вашингтона в марте 1920 года ратифицировала федеральную поправку о женском избирательном праве, сделав ее 35-й, процесс полностью остановился. Юго-восточные штаты отвергли ее, а все остальные, кроме Вермонта и Коннектикута, губернаторы которых отказались созывать внеочередные сессии, ее ратифицировали. Казалось, что женщины Соединенных Штатов будут лишены возможности голосовать на президентских выборах в ноябре из-за отсутствия всего одной ратификации. Были все основания полагать, что легислатура Теннесси предоставила бы эту последнюю ратификацию, если бы этому не препятствовал пункт в конституции штата. Тем временем ратификация Федеральной поправки о сухотном законе легислатурой Огайо была вынесена на суд избирателей в соответствии с недавним законом, те отклонили ее, и в Верховный суд США была подана апелляция о конституционности закона о референдуме. 1 июня в деле «Хоук против Смита» этот суд постановил, что референдум среди избирателей по вопросу ратификации федеральных поправок противоречит Статье V Конституции США, а потому является ничтожным и недействительным, поскольку эта Конституция является высшим законом страны. В решении говорилось: «В функции судов или законодательных органов, как национальных, так и штата, не входит изменение метода, установленного Конституцией США».

Статья II, Раздел 32 конституции Теннесси гласит: «Никакой конвент или Генеральная ассамблея этого штата не должны принимать решения по какой-либо поправке к Конституции Соединенных Штатов, предложенной Конгрессом штатам, если такой конвент или Генеральная ассамблея не были избраны после представления такой поправки». Естественно, предполагалось, что этот пункт утратил силу в результате решения Верховного суда США. 10 июня миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президент Национальной ассоциации женского избирательного права, направила телеграмму губернатору Альберту Х. Робертсу с призывом созвать внеочередную сессию. В ответ он запросил мнение генерального прокурора Фрэнка М. Томпсона относительно полномочий нынешней легислатуры осуществить ратификацию, и тот ответил, что такие полномочия у нее есть. Он сообщил, что передал этот вопрос в Министерство юстиции США через генерального солиситора Джона Л. Фрирсона, к которому также обращался президент Вильсон, и чей ответ вкратце сводился к следующему: «Решение Верховного суда по делу Огайо и соображения, которые я учел при подготовке этих дел к слушанию, не оставляют у меня сомнений в том, что право на ратификацию поправки к федеральной Конституции проистекает исключительно от народа Соединенных Штатов через эту конституцию, а не от народа или конституции штата. Положение конституции Теннесси о том, что ни одна легислатура не может действовать в отношении поправки к федеральной Конституции, если она не избрана после предложения поправки, в случае своей действительности несомненно являлось бы ограничением этого права... Если легислатура будет созвана на внеочередную сессию, она будет обладать четким правом на ратификацию».

К президенту Вильсону была обращена просьба о помощи, и 24 июня он направил губернатору Робертсу следующую телеграмму: «Это стало бы реальной услугой партии и нации, если бы Вы, учитывая особые положения конституции Вашего штата и помня о недавнем решении Верховного суда по делу Огайо, смогли созвать специальную сессию легислатуры для рассмотрения федеральной поправки об избирательном праве. Позвольте мне настойчиво призвать вас к этому». В то же время губернатор получил телеграмму, подписанную практически каждым членом делегации Теннесси на съезде Демократической партии в Сан-Франциско, в которой подчеркивалась выгода для партии от созыва им внеочередной сессии. Кроме того, сенатор США Кеннет Маккеллар, член комитета по платформе этого съезда, добился включения в платформу пункта, одобряющего поправку и призывающего губернаторов-демократов и законодателей Теннесси и других штатов объединить усилия для завершения ратификации. 26 июня Хомер С. Каммингс, председатель Национального комитета Демократической партии, сообщил губернатору, что комитет в тот же день единогласным голосованием поручил ему направить следующее послание: «Мы самым решительным образом подчеркиваем крайнюю важность и срочность немедленного созыва вашей легислатуры с целью ратификации предложенной 19-й поправки к федеральной Конституции». 8 июня съезд Демократической партии Теннесси принял следующую резолюцию: «Мы горячо поддерживаем ратификацию 19-й поправки к Конституции Соединенных Штатов... и требуем, чтобы губернатор созвал внеочередную сессию».

Губернатор Робертс ответил президенту Вильсону: «Я созову внеочередную сессию заблаговременно, чтобы женщины могли проголосовать на выборах 1920 года». Это он и сделал 7 августа, назначив созыв легислатуры на 9-е число. [173]

1 июля губернатор Робертс назначил миссис Лесли Уорнер государственным председателем по организации ратификации. Она отобрала комитет из ста человек, по несколько человек от каждого округа, рекомендованных законодателями, и открыла штаб-квартиру в отеле «Эрмитаж» в Нэшвилле. Миссис Джеймс Б. Эззелл была избрана вице-председателем, а миссис Маргарет Эрвин Форд — секретарем комитета, который стал известен как Демократический комитет по ратификации. В консультативный совет вошли: мисс Шарлл Уильямс, вице-председатель Национального комитета Демократической партии; мисс Делла Дортч, региональный председатель Национальной лиги женщин-избирательниц; миссис А. Х. Робертс, жена губернатора; миссис Гилфорд Дадли, третий вице-президент Национальной ассоциации избирательного права; миссис Джон Б. Гилмор, Джеймс С. Фрейзер и мисс Люти Джонс. Миссис Джордж Форт Милтон, председатель Лиги женщин-избирательниц, назначила миссис Джон М. Кенни государственным председателем по ратификации, а миссис Джон Р. Ост и Клод Б. Салливан — председателями комитетов. Они открыли штаб-квартиру в «Максвелл Хаус». Миссис Джеймс Бизли стала председателем республиканского комитета, а бывший губернатор Рай — Мужского комитета, которому помогали бывшие губернаторы Альберт А. Тейлор и Бен В. Хупер, а также мистер Хал Х. Клементс.

В начале июля мисс Марджори Шулер, председатель отдела по связям с общественностью Национальной ассоциации избирательного права, была направлена ею для оказания помощи. Она выразила удовлетворение достигнутыми результатами, заявив: «Женщины Теннесси совершили чудо; теперь они хорошо организованы, и перспективы ратификации выглядят многообещающе». Она присоединилась к комитетам в призывах к миссис Кэтт приехать и возглавить работу, и та прибыла вскоре после середины июля и оставалась на шесть недель. [174] Ее первым шагом было инициирование через Лигу женщин-избирательниц серии писем к местным группам с призывом проводить собрания, направлять депутации к законодателям и возвращать в штаб-квартиры подписанные ими обязательства голосовать за ратификацию, которые позднее оказались весьма полезными. Под руководством миссис Милтон и отвечавшей за связи с общественностью мисс Шулер начался тур с выступлениями, который стартовал в Мемфисе и завершился в восточном Теннесси, охватив все крупные города и сформировав значительные благоприятные настроения. Во время этой поездки миссис Кэтт без колебаний привлекла внимание к зловещим силам, которые, как выяснилось, работали против ратификации, и направила описавшее их послание сенатору Гардингу и губернатору Коксу, кандидатам в президенты. 24 июля мисс Эстер Огден, директор Национальной ассоциации, вместе с делегацией женщин предстала перед заседающим в Колумбусе, штат Огайо, Национальным комитетом Демократической партии, представив меморандум от этой ассоциации за подписью миссис Кэтт с призывом к комитету взять на себя ответственность за достижение ратификации, и привезла их благоприятный ответ в Нэшвилл. На последней неделе июля миссис Кэтт получила от сенатора Гардинга следующее послание: «Я чрезвычайно рад узнать, что вы находитесь в Теннесси, добиваясь завершения ратификации поправки об избирательном праве. Если кто-либо из членов-республиканцев спросит моего мнения об их дальнейших действиях, я бы горячо рекомендовал немедленные благоприятные шаги». Он направил аналогичное послание сенатору Джону К. Хоуку, председателю комитета штата, но позже, когда Лига Гардинга — Кулиджа округа Колумбия призвала его вновь обратиться с призывом о ратификации, он ответил: «Вы понимаете, почему я не могу последовательно призывать законодателей Теннесси голосовать за ратификацию, не зная их причин для такого взятого на себя обязательства. Ситуация докладывается в национальную штаб-квартиру, где ей уделят внимание незамедлительно».

В письме губернатора Кокса миссис Кэтт говорилось: «Я очень рад новости о том, что вы остаетесь в Теннесси для кампании по ратификации. Это дает мне дополнительный повод выразить уверенность в том, что легислатура поступит благоприятно, что доставит огромную радость национальной Демократической партии». Кроме того, он направил мисс Шарлл Уильямс, члена Национального комитета Демократической партии, в Нэшвилл с посланием о том, что в случае необходимости он сам приедет и будет бороться за это. 7 августа по просьбе Уилла Х. Хейса, председателя Национального комитета Республиканской партии, на помощь прибыла миссис Гарриет Тейлор Аптон, вице-председатель его исполнительного комитета.

Побуждаемый президентом Вильсоном, губернатором Коксом, Джорджем Уайтом, председателем Национального комитета Демократической партии, и сенатором Пэтом Харрисоном, его председателем по связям с общественностью и ораторам, сенатор США Маккеллар прибыл со своей ценной помощью. Мисс Эдна А. Беверидж из Мэриленда и миссис Лидия Холмс, президент Ассоциации избирательного права Луизианы, приехали на помощь миссис Кэтт. Мисс Сью Уайт, председатель отделения Национальной женской партии в Теннесси, при содействии миссис Л. Крозье Френч, Уолтера Джексона, Фрэнка Филлипса, мисс Аниты Поллицер, мисс Бетти Грим, Парли П. Кристенсена и других также открыла штаб-квартиру и работала над ратификацией. Поскольку работало так много комитетов, было решено назначить общего председателя, и мудрым выбором стала мисс Шарлл Уильямс.

С момента созыва специальной сессии в Нэшвилл стали съезжаться антисуфражистки от штата Мэн до Мексиканского залива, причем многие из них были платными работниками. Эверетт П. Уилер, нью-йоркский адвокат, президент так называемой Американской конституционной лиги, ранее бывшей Мужской ассоциацией противников избирательного права, прибыл и сформировал отделение, состоящее из влиятельных в политике людей, которые использовали все известные средства для влияния на законодательство; направляли ораторов в округа дружественных законодателей, сулили награды, прибегали к угрозам, а обвинения в подкупе были столь настойчивыми, что судья Д. Б. ДеБоу распорядился провести расследование силами большого жюри. Не было такого дна, на которое не опустились бы некоторые мужчины, пытавшиеся сорвать женское избирательное право. [175]

Миссис Джеймс С. Пинкард из Алабамы, президент Лиги отвержения южных женщин; мисс Жозефина Пирсон, ее президент в Теннесси; мисс Мэри Г. Килбрет, президент Национальной ассоциации противников женского избирательного права, вместе со многими своими последовательницами вели работу среди законодателей. Им усердно помогали миссис Руффин Г. Плезант, жена бывшего губернатора Луизианы, а также мисс Кейт М. Гордон из этого штата и мисс Лаура Клэй из Кентукки — страстные суфражистки, выступавшие против федеральной поправки. Президенты и другие должностные лица ассоциаций противников избирательного права из Огайо, Мэриленда, Делавэра, Массачусетса, штата Мэн и других штатов объединились с вышеуказанными силами.

Легислатура собралась на чрезвычайную сессию 9 августа 1920 года и заслушала послание губернатора, в котором, в частности, говорилось: «Легислатуры тридцати пяти штатов ратифицировали поправку, и требуется лишь еще одна, чтобы она вступила в силу как часть Конституции Соединенных Штатов. Ее незамедлительная ратификация настоятельно рекомендуется. Теннесси занимает ключевую позицию, и взоры всей Америки устремлены на нас. Миллионы женщин ждут от этой легислатуры предоставления им права голоса и участия в определении судьбы Республики». Затем он процитировал программные декларации как штатных, так и национальных демократических и республиканских партий, призывающие к ратификации. На следующий день Сенат был призван к порядку президентом Эндрю Л. Тоддом, который внес резолюцию о ратификации. В Палату представителей она была внесена делегацией округа Шелби, выступавшей в полном составе за ее принятие. Оба документа были переданы в Комитет по конституционным поправкам.

Вечером 12 августа состоялось совместное слушание, на котором с содержательными речами выступили сенатор Маккеллар, генералы Джеймс А. Фаулер и Чарльз А. Кейтс-младший, а также адвокат Эд Т. Сеи. Среди ораторов со стороны противников были: конгрессмен Финис Дж. Гарретт, майор Э. Б. Сталман, судьи С. Ф. Уилсон и Г. Н. Тиллман. Мисс Шарлотт Роу из Йонкерса, штат Нью-Йорк, представляла Национальную ассоциацию противников женского избирательного права. На следующий день в Сенате был зачитан меморандум от «анти» из Мэриленда с призывом к отклонению. Сенатор Л. Е. Гвин представил от имени комитета доклад с рекомендацией о ратификации, подписанный им самим и сенаторами М. Х. Копенхавером, Джоном К. Хоуком, К. К. Коллинзом, Дж. В. Мюрреем, Т. Л. Коулманом, Дугласом Уиклом и Е. Н. Хастоном. Сенаторы В. М. Кэмерон и Дж. В. Райс представили отчет меньшинства. После множества красноречивых выступлений «за» и двух «против» голосование в Сенате принесло 25 голосов «за», 4 «против», при двух воздержавшихся, а предложение о пересмотре было отложено.

17 августа комитет Палаты представителей высказался в пользу ратификации, заявив: «Это исполнение торжественных программных обещаний, и мы испытываем огромную гордость тем фактом, что Теннесси удостоен особой чести принять резолюцию, которая обеспечит окончательное принятие 19-й поправки». Спикер Сет М. Уокер затем предложил отложить заседание для выигрыша времени, и это предложение прошло 52 голосами «за» при 44 «против». Он дал суфражисткам честное слово, что не только проголосует за ратификацию, но и возглавит борьбу за нее в Палате представителей. Напротив, он внезапно претерпел радикальные перемены и яростно боролся против нее на протяжении всей сессии.

18 августа состоялось самое захватывающее и драматичное заседание за всю историю Палаты представителей. Спикер Уокер предложил отложить резолюцию, пытаясь уничтожить ее. Р. Л. Доулен, перенесший серьезную операцию, был доставлен из постели в Капитолий, чтобы проголосовать за нее. Т. А. Додсон получил сообщение о том, что его ребенок умирает, и после того, как он сел на поезд, выяснилось, что его голос необходим для принятия резолюции. Один из членов догнал поезд в момент его отправления, нашел его, и они соскочили на ходу. Он отдал свой голос за резолюцию, а человек, имевший для этого возможности, отправил его домой специальным поездом. Спикер открыто занимался лоббированием после того, как удалил из Палаты представителей лоббистов избирательного права. Сидя, обняв за плечо Бэнкса С. Тернера, он остановил его голосование, когда было названо его имя, но Тернер завоевал всеобщее уважение, когда в конце переклички он сбросил руку спикера Уокера, встал и отдал свой голос за ратификацию. 24-летний Гарри Т. Берн голосовал с оппозицией, но дал суфражисткам слово, что, поскольку в 1919 году он голосовал за законопроект об избирательном праве на президентских выборах и поскольку его мать хотела, чтобы он проголосовал за ратификацию, он сделает это, если его голос окажется решающим, а в противном случае проголосует против, так как его избирательный округ выступал против. Когда результаты голосования разделились поровну — 48 на 48, — он мгновенно осознал, что резолюция будет проиграна, если он не проголосует за нее. Он так и сделал, и счет стал 49 голосов «за» при 47 «против». Спикер Уокер тогда изменил свой голос с «против» на «за», сделав счет 50 «за» против 46 «против», и внес предложение о пересмотре. [176]

Согласно регламенту Палаты представителей, спикер Уокер в течение трех дней обладал исключительным правом вынести на рассмотрение предложение о пересмотре, после чего это могли сделать другие. В течение этого времени противники безумно трудились, пытаясь заставить кого-нибудь из верной сорок девятки изменить свой голос, но безуспешно. Они испробовали все беспринципные схемы, известные в деле контроля над законодательством. Поскольку все это провалилось, в качестве последнего отчаянного шага 36 человек в утренние часы совершили исход в Декейтер, штат Алабама, где оставались около десяти дней.

23 августа места «анти» демонстративно пустовали. Поскольку спикер не затребовал пересмотра, мистер Риддик внес предложение извлечь из Журнала предложение о пересмотре. Спикер Уокер признал это противоречащим регламенту, сославшись, помимо прочего, на то, что судья Э. Ф. Лэнгфорд из Канцлерского суда выдал временный судебный запрет, удерживающий губернатора, государственного секретаря и спикеров от подтверждения государственному секретарю Колби того, что легислатура ратифицировала поправку. Мистер Риддик опротестовал решение председательствующего, и оно не было поддержано. Затем он внес предложение о том, чтобы Палата пересмотрела свое решение об одобрении сенатской ратификации, которое было отклонено 49 голосами «против» при 9 присутствующих и не голосовавших. Следующим он внес предложение о поручении клерку Палаты передать в Сенат резолюцию о ратификации, что было принято голосованием устно. Губернатор Робертс, сам в прошлом судья, не мог быть остановлен уловками оппозиции и попросил генерального прокурора Томпсона передать дело главному судье Верховного суда штата Д. Л. Лансдену. Тот выдал судебный приказ о приостановке и истребовании дела (supersedeas и certiorari), который, выведя вопрос из юрисдикции Канцлерского суда, фактически означал отмену судебного запрета. Затем губернатор отправил сертификат о ратификации почтой секретарю Колби в полдень 24 августа, и тот получил его утром 26 августа. Это завершило необходимые тридцать шесть ратификаций, и секретарь Колби незамедлительно провозгласил федеральную поправку об избирательном праве частью Конституции Соединенных Штатов.

В течение недель интриг со стороны оппозиции губернатор Робертс, государственный инспектор образования Альберт Х. Уильямс, другие должностные лица администрации и эффективный Руководящий комитет, состоящий из членов легислатуры во главе с президентом Тоддом и главным клерком У. М. Картером из Сената, несли круглосуточную усиленную охрану.

После того как Американская конституционная лига потерпела неудачу в судах Теннесси, они запланировали добиться судебных запретов против должностных лиц на выборах, чтобы помешать женщинам голосовать, и перенесли свою борьбу в суды округа Колумбия, проиграв в каждом из них. В конце концов они дошли до Верховного суда Соединенных Штатов, который впоследствии постановил, что 19-я поправка была ратифицирована законно и конституционно. [Об этом вопросе говорится в Главе XX Тома V.] Тем временем 20 сентября спикер Уокер и другие противники отправились в Вашингтон и потребовали от секретаря Колби отозвать и аннулировать прокламацию о ратификации. Потерпев неудачу в этой попытке, они отправились в Коннектикут, чтобы помешать ратификации на созванной там наконец внеочередной сессии, и эта миссия также завершилась провалом.

За Теннесси навеки останется слава постановки последней печати на федеральную поправку, посредством которой женщины Соединенных Штатов обрели избирательные права.

КАРТА I.

Карта избирательного права с 1869 по 1893 год. Вайоминг как территория в 1869 году и как штат в 1890 году предоставил женщинам равные избирательные права.

КАРТА II.

Карта избирательного права с 1893 по 1910 год. Колорадо предоставил женщинам равные избирательные права в 1893 году, Юта — в 1895 году, Айдахо — в 1896 году.

КАРТА III.

Карта избирательного права на момент представления Конгрессом федеральной поправки 4 июня 1919 года. В белых штатах женщины обладали полными избирательными правами; в штатах с точками — правом голоса на президентских выборах; в Иллинойсе, Небраске, Северной Дакоте, Теннесси и Вермонте — также муниципальными; в первых трех — в том числе окружными.

КАРТА IV.

Легислатуры всех белых штатов ратифицировали федеральную поправку о женском избирательном праве; легислатуры черных штатов отклонили ее, за исключением Флориды, губернатор которой заявил, что она сделает это, если он созовет специальную сессию.

КАРТА V.

Карта избирательного права после ратификации федеральной поправки — всеобщее, полное женское избирательное право в каждом штате.

СНОСКИ:

[164] «История» выражает признательность за эту главу миссис Джон М. Кенни, занимавшей пост должностного лица Государственной ассоциации за равноправие женщин с 1914 года до ратификации федеральной поправки об избирательном праве в 1920 году.

[165] Благодаря совместным усилиям сопредседателей комитета кампании, миссис Кенни и миссис Милтон, и ассоциации под руководством миссис Дуглас в качестве президента, была созвана конференция для выработки плана объединения двух ассоциаций штата. Окончательно это было осуществлено в марте 1918 года, когда миссис Лесли Уорнер из Нэшвилла была единогласно выбрана президентом объединенной структуры.

[166] Другими председателями по избирательным округам Конгресса были миссис Ферд. Е. Пауэлл, Джонсон-Сити; мисс Сара Рут Фрейзер, Чаттануга; миссис Сэм Янг, Диксон-Спрингс; миссис Уолтер Джексон, Мерфрисборо; миссис Кимбро, Нэшвилл; миссис Бен Чилдерс, Пуласки; мисс Сью С. Уайт, миссис Дж. Б. Эззелл, Ньюсом-Стейшн; миссис М. М. Беттс, Мемфис.

[167] «У. Р. Крабтри, Президент Сената: Не могу не выразить свою искреннюю надежду на то, что Сенат Теннесси пересмотрит голосование, которым он отклонил законодательство, распространяющее избирательное право на женщин? Наша партия настолько определенно взяла на себя обязательство по его принятию, что мне кажется, моральное обязательство является полным. — Вудро Вильсон».

[168] Миссис Фрэнсис Форт Браун из Нэшвилла оставила завещание в размере 3000 долларов Национальной американской ассоциации женского избирательного права, и ее совет директоров выделил из них сумму, достаточную для покрытия расходов по этому иску.

[169] «История» выражает признательность за эту главу миссис Маргарет Эрвин Форд, президенту Государственной ассоциации за равноправие женщин.

[170] Миссис К. Б. Аллен организовала Мемфисскую женскую партию внутри Ассоциации штата и стала ее президентом, а миссис Форд организовала ее в Чаттануге с более чем 400 членами, была избрана президентом, и там началась работа по организации по избирательным участкам. В Нэшвилле появилась первая сквозная организация по участкам благодаря мисс Матильде Портер.

[171] Списки многочисленных должностных лиц ассоциации за прошедшие годы неизбежно оказались слишком неполными, чтобы их можно было использовать без причинения несправедливости тем, кто был опущен. В своем сильном стремлении отдать должное всем мужчинам и женщинам, активно связанным с работой по женскому избирательному праву в Теннесси, миссис Форд прислала столь длинные списки, что из-за нехватки места возникла абсолютная необходимость их опустить. — Ред.

[172] Золотая ручка, которой губернатор Робертс подписал законопроект, была той самой ручкой, которой доктор Джон В. Вестер составлял первый законопроект против употребления алкоголя, когда-либо внесенный в легислатуру Теннесси в декабре 1841 года. Ею же губернатор Рай подписал законопроект об избирательном праве в Лукаут-Маунтин. Она принадлежит миссис Форд, внучке доктора Вестера.

[173] Антисуфражистки со всего штата бомбардировали губернатора Робертса угрозами поражения на перевыборах, если он будет упорствовать в продвижении ратификации, причем многие из них были его сильнейшими друзьями и сторонниками. На специальных выборах летом, проведенных для заполнения вакансий в легислатуре, было избрано несколько суфражисток, среди них М. Х. Копенхавер, занявший место сенатора Дж. Паркса Уорли, заклятого врага избирательного права. Т. К. Риддик, видный адвокат, принял участие в гонке, чтобы возглавить борьбу за ратификацию в Палате представителей. Представитель Д. Франк Гриффин совершил стремительную поездку из Сан-Франциско, чтобы отдать свой голос за нее.

[174] Миссис Кэтт, миссис Аптон и мисс Шулер не занимались лоббированием в Капитолии штата.

[175] После возвращения в Нью-Йорк миссис Кэтт сказала: «Никогда в истории политики не было столь гнусного лобби, какое трудилось над блокированием ратификации в Нэшвилле. За то короткое время, что я провела в столице, меня очерняли и лгали обо мне больше, чем за тридцать предыдущих лет моей работы в защиту избирательного права. Меня засыпали анонимными письмами — вульгарными, невежественными, безумными. Возникали странные люди и группы людей, с которыми мы никогда раньше не сталкивались в этой борьбе. Кто они были? Нам говорили: это железнодорожное лобби, это стальное лобби, это лоббисты производителей, это остатки старой виски-банды. Даже мошенники из Налоговой службы США действовали там против нас, пока президент Соединенных Штатов не отозвал их... Они присваивали наши телеграммы, прослушивали наши телефоны, подслушивали под нашими окнами и фрамугами. Они нападали на нашу частную и общественную жизнь. Я слышала о „невидимом правительстве“. Что ж, я видела его в деле и видела, как оно было отправлено в небытие».

[176] Голос Берна так разозлил оппозицию, что они попытались пришить ему обвинение в подкупе. Воспользовавшись вопросом о личной привилегии, он сделал заявление в Палате представителей, которое было занесено в Журнал. Выразив негодование по поводу этого обвинения, он сказал: „Я изменил свой голос в пользу ратификации, потому что верю в полное избирательное право как в право; я верю, что мы имели моральное и юридическое право на ратификацию; я знаю, что совет матери всегда безопаснее всего для ее сына, и моя мать хотела, чтобы я проголосовал за ратификацию. Я осознавал тот факт, что мне выпала возможность, которая редко выпадает смертному человеку, — освободить 17 000 000 женщин от политического рабства. Я хотел, чтобы моя партия как на уровне штата, так и на национальном уровне могла сказать, что именно республиканец из гор Восточного Теннесси, чистейшего англосаксонского региона в мире, сделал женское избирательное право возможным, не ради какой-то личной славы, а ради славы своей партии“.

[Нехватка места не позволяет привести имена бессмертной сорок девятки, которые были присланы вместе с главой.]

ГЛАВА XLII.

ТЕХАС.\n[177]

По многим причинам Техас медленно включался в движение за женское избирательное право. Определенная агитация по этому вопросу велась примерно с 1885 года, а некоторая организационная работа проводилась в 1893–1896 годах, однако деятельность осуществлялась главным образом через Женский христианский союз трезвости. В феврале 1903 года в Хьюстоне было созвано собрание по инициативе мисс Аннетт Финниган, уроженки Техаса и выпускницы Уэллесли-колледжа. На нем при помощи ее сестер, Элизабет и Кэтрин Финниган Андерсон, была создана Лига за равноправие женщин, а ее президентом стала Аннетт. В следующем месяце миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президент Национальной американской ассоциации женского избирательного права, выступила в Хьюстоне с лекцией под ее эгидой. Летом Аннетт и Элизабет Финниган несколько раз выступали в Галвестоне и создали там комитет по избирательному праву в составе двадцати пяти человек. С этим ядром в декабре на съезде в Хьюстоне, который длился два дня и собрал много участников, была организована Государственная ассоциация женского избирательного права. Доктор Анна Говард Шоу, вице-президент Национальной ассоциации, присутствовала на всех заседаниях, выступала на обоих вечерних собраниях и проявляла глубокий интерес к новой организации. Аннетт Финниган была избрана президентом штата и в течение следующего года предприняла попытку организовать отделения в Бомонте, Сан-Антонио и Остине, однако женщины, хотя и проявляли интерес, были слишком робки, чтобы объединяться ради избирательного права. Миссис Шарлотта Перкинс Гилман выступила с лекцией под эгидой лиги.

Второй съезд или конференция штата состоялись в Хьюстоне в декабре 1904 года, при этом были представлены Галвестон и Ла-Порт. Были заслушаны отчеты и избраны должностные лица, а Аннетт Финниган осталась президентом. Хьюстонская лига насчитывала сто членов, уплативших членские взносы, проводила регулярные заседания, а тема женского избирательного права постоянно поддерживалась в поле зрения общественности. Была предпринята попытка добиться включения женщины в состав школьного совета, однако мэр отказался назначить ее. Среди тех, кто активно участвовал в этой работе, были Алтея Джонс, мисс Мэри В. Ропер, миссис Э. Ф. и мисс Руби Макгоуэн из Хьюстона; миссис А. Аделла Пенфилд из Ла-Порта, миссис К. Х. Мур и мисс Джулия Рунге из Галвестона. Сестры Финниган были лидерами, и лига успешно процветала в течение нескольких лет, пока они не покинули штат. Движение затихло, и созданное в Остине в 1908 году общество с двадцатью пятью членами осталось единственным продолжавшим свою деятельность.

В 1912 году благодаря усилиям мисс М. Элеонор Бракенридж из Сан-Антонио и мисс Анны Максвелл Джонс, уроженки Техаса, проживавшей в Нью-Йорке, клубы избирательного права были организованы в Сан-Антонио, Галвестоне, Далласе, Уэйко, Тайлере и Сан-Маркосе. Мисс Финниган вернулась в Техас, и хьюстонская лига была возрождена. Третий съезд штата состоялся в Сан-Антонио в марте 1913 года. Мисс Бракенридж была избрана президентом, а мисс Финниган — почетным президентом. Съезд прошел оживленно и показал, что движение за избирательное право получило хороший старт. Это произошло ровно через десять лет после создания первого клуба. Мисс Бракенридж обладала значительными средствами и широкими знакомствами, что придало ассоциации большой авторитет. В штат было приглашено несколько видных ораторов, и этот вопрос получил распространение в женских организациях. В том же году благодаря лиге Сан-Антонио в Законодательное собрание был внесен законопроект, который, однако, так и не был вынесен на голосование.

В апреле 1914 года съезд штата прошел в Далласе; мисс Бракенридж была назначена почетным президентом, а мисс Финниган вновь избрана президентом. В течение года в Хьюстоне были открыты штаб-квартира штата, а число клубов увеличилось с восьми до двадцати одного. Мисс Перл Пенфилд в качестве секретаря штаб-квартиры и разъездного секретаря организовала работу в штате. Президент направила письма всем законодателям с просьбой взять на себя обязательство проголосовать за поправку о женском избирательном праве к конституции штата. Ни один из них не предполагал, что кто-то из остальных согласится ее поддержать, и значительное число депутатов в стремлении «угодить дамам» написали очаровательные письма с согласием. Когда в январе 1915 года они столкнулись с большой группой женщин-лоббистов, их впечатления были спешно сопоставлены, и среди них воцарилось смятение. «Дядя» Джесси Бейкер из Гранбери, чье имя окружено почетом, внес резолюцию о вынесении поправки на рассмотрение избирателей. Законодательный комитет не имел опыта, но работал с таким усердием, что в Палате представителей законопроект получил 90 голосов против 32. Сенат его рассматривать не стал.

Среди тех, кто работал вместе с мисс Финниган в течение трех месяцев в Остине, были миссис Минни Фишер Каннингем, президент Галвестонской лиги за равноправие женщин; миссис Текс Армстронг из ассоциации Далласа; миссис Дж. О. Крейтон из ассоциации Остина; миссис Эд. Ф. Харрис и миссис Дж. Х. В. Стил из Галвестона; миссис Дэвид Дум, миссис Роберт Коннерли, миссис Л. Э. Уокер, миссис А. Б. Вульф и миссис Р. Х. Гриффит (все из Остина); миссис Уильям Х. Данн из Сан-Антонио; миссис Элизабет Херндон Поттер из Тайлера; миссис У. Э. Спелл из Уэйко.

В воскресенье днем, 28 марта, доктор Шоу, гостья мисс Бракенридж, выступила с большой речью в зале Бетховена под эгидой Общества равноправия избирателей Сан-Антонио. На сцене ее сопровождали президент общества миссис Дэн Лири; Дж. Х. Киркпатрик, президент Лиги избирательного права мужчин; преподобный Джордж Х. Баджер и мисс Мари Б. Фенвик, ветеран суфражистского движения. Было привлечено множество сторонников. В апреле съезд штата заседал в Галвестоне, и отчеты показали наличие двадцати одного филиала. Президентом была избрана миссис Каннингем — деятельная, увлеченная, принесшая в движение ценный опыт работы в нем за последние два года. Президент и новый совет настолько энергично развернули работу, что за год число организаций возросло на 400 процентов. Мисс Кейт Хантер, президент лиги Палестины, посвятила всю свою летнюю отпускную пору разъездной работе.

В мае 1916 года съезд штата заседал в Далласе, переизбрал миссис Каннингем президентом и поручил исполнительному комитету добиваться включения пунктов об избирательном праве в платформы Демократической партии штата и национальной партии. Название было изменено с «Ассоциации женского избирательного права» на «Ассоциацию за равноправие женщин», а организационная структура была переведена на план сенаторских округов по аналогии с Демократической партией. Когда в этом месяце съезд Демократической партии штата собрался в Сан-Антонио для выбора национального коммивояжера, на балконах находились десятки женщин, с гордостью ночивших свои суфражистские цвета, однако губернатор Джеймс Е. Фергюсон и экс-сенатор США Джозеф Уэлдон Бейли, оба пользующиеся дурной славой, объединили свои силы, и у женского избирательного права не осталось ни малейшего шанса.

Женщины Техаса отправились на национальный съезд Республиканской партии в Чикаго в июне, а в количестве, достаточном для того, чтобы занять половину квартала в «золотом коридоре» — на национальный съезд Демократической партии в Сент-Луисе. На последнем губернатор Фергюсон представил особое мнение Комитета по резолюциям против включения пункта о женском избирательном праве в платформу, и пусть будет зафиксировано, что в комитете нашлось всего три других человека, которые его подписали, в то время как остальные подписали основной доклад, вводивший этот пункт в платформу. В августе съезд Демократической партии собрался в Хьюстоне для выдвижения кандидатов от штата и подготовки платформы штата. Миссис Каннингем, миссис Хелен Мур и миссис Дж. М. Куинн предстали перед комитетом по платформе и со всей доступной им красноречием убеждали его включить пункт о женском избирательном праве или по крайней мере поддержать национальную платформу. Этот комитет полностью находился под влиянием водочного синдиката, а Фергюсон был царем съезда, поэтому вопрос о женском избирательном праве был проигнорирован.

Миссис Эдит Хинкл Лиг, секретарь штаб-квартиры, разделяла с президентом ее десяти-, двенадцати- и даже четырнадцатичасовые рабочие дни, благодаря чему миссис Каннингем могла оставлять офис под ее управлением и управлением помощников-добровольцев, в то время как сама она помогала восполнять острую потребность в полевых работниках и организаторах. Она пользовалась помощью мисс Лавинии Энгл, одной из организаторов Национальной ассоциации. Несмотря на нехватку средств, когда поступило известие о том, что миссис Каннингем нужна в Западной Вирджинии для кампании по поправке, исполнительный совет оплатил ее расходы на поездку в тот штат, а свои услуги она предоставила бесплатно. По возвращении в Техас она посвятила июль и август полевой работе, выступая в среднем с двумя-тремя речами в день в течение этих невыносимо жарких месяцев.

Когда в январе 1917 года Законодательное собрание приступило к работе, Законодательный комитет был на месте. Следующий отчет миссис Каннингем подводит итог проделанной работе:

Первое. Открытие штаб-квартиры по избирательному праву на главной улице Остина близ Капитолия. Второе. Обед, число участников которого превысило вместимость крупнейшего отеля. Программа представляла собой имитацию заседания законодательного органа, на котором законопроект об избирательном праве рассматривался при третьем чтении и дебатировался, причем противники имитировали манеру ведущих «анти» на слушаниях. Третье. Весьма успешный массовый митинг в Оперном театре Хэнкока с участием хороших ораторов. Четвертое. Внесение совместной резолюции Палаты представителей о поправке по избирательному праву, подписанной двадцатью членами, включая некоторых из тех, кто выступал против нее в 1915 году. Пятое. Массовый митинг в Палате представителей накануне голосования по поправке, приглашение на который было разослано по резолюции Палаты. Председательствовал спикер Ф. О. Фуллер, а Палата и балконы были переполнены.

Шестое. Внесение законопроекта об избирательном праве на праймериз в Сенат и Палату представителей. Седьмое. Внесение законопроекта об избирательном праве на президентских выборах. Восьмое. Поездки ораторов по штату для поддержания активности в городах и поселках; непрекращающийся поток писем в адрес организаций и частных лиц, а также от них к представителям. Девятое. Работа с прессой: еженедельный новостной бюллетень для тех газет, которые доходили до законодателей; установление контактов с репортерами и редакторами крупных ежедневных газет штата, находившимися в Остине на сессии. Первое, последнее и постоянное — работа в Капитолии, интервьюирование членов Палаты представителей и Сената, спикера, президента и общественных деятелей, которые могли бы и, если их попросить, помогли бы здесь и там. Эта работа велась ежедневно в течение почти трех месяцев.

По моему мнению, законопроект об избирательном праве на президентских выборах мог бы быть принят (хотя и с ожиданием вето губернатора), если бы не тот факт, что последние дни сессии были заняты расследованием в отношении губернатора по обвинениям, выдвинутым в Палате представителей.

31 января законопроект об избирательном праве на праймериз получил благоприятный отзыв комитета Сената, но не был снят с календарного рассмотрения. 6 февраля резолюция о вынесении поправки на суд избирателей получила 76 голосов «за» и 56 «против» в Палате представителей, не дотянув до требуемых двух третей. Сенат никаких действий по ней не предпринял. 19 февраля законопроект об избирательном праве на президентских выборах был передан в комитет Сената, а 26-го числа возвращен с благоприятным особым мнением, но рассмотрен не был.

В начале 1917 года злодеяния губернатора Фергюсона достигли предела, и началась масштабная кампания с целью добиться его импичмента. Он был непримиримым врагом женского избирательного права и каждого крупного нравственного вопроса, за который выступали женщины, поэтому в самом начале кампании в комитет в Остине было направлено известие о том, что Государственная ассоциация за равноправие женщин временно приостановила всю прочую работу и передала все свои ресурсы в их распоряжение. Предложение было принято немедленно, и о характере и ценности услуг, оказанных женщинами, можно судить по следующему заявлению Д. К. Вудворда-младшего, секретаря Центрального комитета, руководившего кампанией:

Импичмент бывшего губернатора Фергюсона не мог бы состояться без сотрудничества женщин штата... Их работа проходила под руководством миссис Каннингем, президента Техасской ассоциации за равноправие женщин, которая немедленно прибыла в Остин и учредила штаб-квартиру. Женщин попросили добраться до самых отдаленных уголков, искоренить предрассудки и водворить на их место понимание... Они сделали все, о чем их просили, и даже больше. Самый убежденный скептик в вопросе участия женщин в общественной жизни должен был обратиться в нашу веру, если бы воочию наблюдал бескорыстную, неутомимую, эффективную работу этих сотен преданных женщин и поразительные способности их лидера, чей организаторский гений, знание общественных дел и государственных деятелей Техаса, а также здравое суждение по всем принципиальным вопросам имели неизмеримую ценность...\n[178]

Затем последовало вступление Соединенных Штатов в Первую мировую войну, и суфражистки посвятили свое время, силы и, если потребуется, саму жизнь ее нуждам. Призыв на ежегодный съезд, состоявшийся в Уэйко в мае 1917 года, показал, с какой прямотой и осмысленностью женщины подошли к возросшим обязанностям. Это был «призыв под знамена», призыв к труду на благо войны. «Война и служение женщин; Что мы можем сделать?»; «Наша нужда в бюллетене для этого»; «Истинный американизм» — таковы были некоторые из рассмотренных вопросов. Было решено просить Военное министерство закрыть питейные заведения в солдатских лагерях сосредоточения и мобилизации. Приняли резолюции, провозглашающие «верную и неустанную поддержку правительству». Съезд недвусмысленно выразил свою позицию в следующей резолюции, отправленной телеграммой президенту Вильсону: «Почти семьдесят лет женщины Соединенных Штатов испробовали путь прав штатов с его длинной и извилистой дорогой. Поскольку Законодательное собрание Техаса неоднократно отказывало в вынесении поправки об избирательном праве на голосование избирателей, тем самым отвергнув принцип прав штатов Демократической партии, Государственная ассоциация за равноправие женщин настоятельно призывает вас поддержать Федеральную поправку об избирательном праве с целью наделения избирательными правами женщин нашей страны».

Миссис Каннингем была буквально призвана на президентский пост вновь, причем бюджет требовал расходов в 30 000 долларов при наличии в казне всего 66 долларов 38 центов! Остальные должности были укомплектованы, после чего женщины поспешили домой, чтобы включиться в работу Красного Креста, работу по займам свободы, борьбу с пороком; чтобы вязать, шить, исходить вдоль и поперек дороги и тропинки ради различных «кампаний по сборам»; чтобы произносить речи перед самыми разными аудиториями, — женщины, которые годом ранее были слишком робки, чтобы поддержать предложение. Следуя инструкциям съезда, миссис Каннингем в июне созвала в Сан-Антонио руководителей всех женских организаций, и в результате этой конференции был создан Женский комитет по борьбе с пороком. Живя в такой близости от учебных лагерей, женщины Техаса рано узнали с падающим от ужаса сердцем об имевших там место невыразимых условиях, и их усилия по исправлению положения и побуждению надлежащих властей к действиям были упорными и непрерывными. Тысячи матерей, чьи сыновья проходили подготовку в далеком Техасе, никогда не узнают, как искренне матери этого штата старались поступить с чужими сыновьями так, как они хотели бы, чтобы поступили с их собственными.

Работа над Федеральной поправкой не оставлялась в это время, как и работа в штате, и организации стремительно множились. 1918 год — это год, который никогда не будет забыт техасскими суфражистками. Январь был отдан под интенсивную работу в поддержку Федеральной поправки. Дневные письма, ночные письма и телеграммы потоком устремлялись в Конгресс с такой скоростью, что национальный президент, миссис Кэрри Чепмен Кэтт, назвала их «тяжелой артиллерией в Техасе». Исполнительный комитет Ассоциации штата, заседавший в Остине 23-го числа, уполномочил миссис Каннингем и миссис Гортензию Уорд обратиться к новому губернатору Уильяму П. Хобби с просьбой вынести законопроект о праймериз для женщин на внеочередную сессию Законодательного собрания, которая должна была вскоре открыться.

Несколько недель спустя была созвана внеочередная сессия для рассмотрения ряда важных мер, запрошенных Военным министром. 24 февраля лидеры суфражисток прибыли в Остин и развернули штаб-квартиру в отеле «Дрискилл», решив добиться принятия закона о праймериз вовремя, чтобы женщины могли голосовать на июльских выборах. Пока женщины проводили собеседования с законодателями, миссис Нони Б. Махони, видная деятельница суфражистского движения Далласа, нанесла визит судье Бэрри из этого города, который держался неблагосклонно и в конце концов заявил, что для изменения его позиции потребуется 5 000 подписей женщин Далласа под петицией. Он отбросил этот вопрос из мыслей и вернулся к своим законодательным обязанностям. Четыре дня спустя миссис Махони прибыла в Остин с тяжелым чемоданом, открыла его и развернула перед изумленным взором судьи петицию, содержащую подписи не только требуемых 5 000, но и 10 000 его согражданок!

Миссис Каннингем и ее комитет вновь попросили губернатора вынести вопрос о праймериз для женщин на рассмотрение Законодательного собрания, но он медлил. На него было оказано столь мощное давление, что в конце концов он согласился при условии, что они представят ему петицию с подписями большинства членов как Палаты представителей, так и Сената. После долгих часов работы они смогли выполнить это условие и предоставить дополнительные данные, доказывающие, что законопроект пройдет обе палаты с большим перевесом голосов. Губернатор не стал выносить его на рассмотрение самостоятельно, однако он вынес законопроект о первичных выборах, и законопроект об избирательном праве на праймериз был немедленно внесен К. Б. Меткальфом из Сан-Антонио в качестве поправки к нему. Он был принят Палатой представителей 16 марта голосами 84 против 34 и Сенатом 21 марта голосами 17 против 4, а 26 марта подписан губернатором Хобби в присутствии мистера Меткальфа, капитана Сакетта, также неутомимо трудившегося в его поддержку, миссис Каннингем, миссис Дум, миссис Элизабет Спир и миссис МакКаллум, членов Законодательного комитета. Красивая перьевая ручка была куплена для этого случая мистером Меткальфом и после подписания преподнесена им миссис Каннингем. Судья А. С. Латтимор составил проект законопроекта в 1917 году, а судья Оуси Спир из Форт-Уэрта — тот, который был проведен в 1918 году.\n[179]

Этот закон давал женщинам право голоса на всех первичных выборах и на всех съездах по выдвижению кандидатур, причем выдвижение эквивалентно выборам, поскольку в наличии фактически имеется лишь одна партия. Поскольку в Техасе два сенатора США и 18 представителей, это давало женщинам право голоса в отношении большего числа членов Конгресса, чем имели женщины любого другого штата, и, следовательно, в отношении большего числа выборщиков президента.

Оставшиеся дни марта, весь апрель и часть мая суфражистки посвятили Займу свободы. Ежегодный съезд состоялся в Остине 29–31 мая. Чтобы сконцентрировать всю силу организации на военной работе, делегаты договорились не просить Законодательное собрание 1919 года выносить на рассмотрение конституционную поправку о всеобщем избирательном праве, но женщины собирались уделять все свободное время Федеральной поправке. Съезд с энтузиазмом поддержал переизбрание губернатора Хобби, и он обратился к делегатам. Было принято решение голосовать исключительно за тех кандидатов в Законодательное собрание, которые выступали за ратификацию, и отправить приветствия и благодарственные письма «бессмертной шестерке» представителей Техаса в Конгрессе, проголосовавших за поправку в январе предшествующего года.\n[181] Важными решениями стали: разработка плана, посредством которого женщины могли бы получать информацию о кандидатах, вопросах и механике голосования; стремление обеспечить высокую явку женщин на предстоящих праймериз и организация беспартийных Лиг женщин-избирательниц. Миссис Каннингем вопреки ее решительным протестам переизбрали президентом.

Закон об избирательном праве вступил в силу лишь 26 июня, а поскольку первичные выборы были назначены на 27 июля, и регистрация должна была завершиться за пятнадцать дней до этого, у женщин оставалось всего семнадцать дней на регистрацию. Времени на начисление и сбор подушного налога, необходимого для голосования, не оставалось, и Законодательное собрание дополнило свою благотворную работу освобождением женщин от него на этих выборах. Ассоциация избирательного права приступила к работе по оказанию помощи новым гражданкам. Опустив лишь слова «официальный бюллетень», было распространено почти полмиллиона репродукций длинного, сложного бюллетеня, который должен был использоваться на июльских праймериз; досье кандидатов подвергались тщательной проверке; вопросы изучались; по всему штату проводились «школы инструктажа». Женщины, посещавшие первые «школы», открывали другие, пока практически городские женщины в каждом избирательном участке, районе и квартале не получили возможность голосовать осмысленно, если они того пожелают, и сельские женщины имели аналогичные возможности. Все кандидаты в губернаторы, выступавшие за гражданскую справедливость, сняли свои кандидатуры в пользу губернатора Хобби, когда стало очевидно, что Фергюсон вновь станет кандидатом, и женщины организовали клубы Хобби и предали огласке послужной список Фергюсона. Мощная кампания развернулась и в поддержку кандидата в суперинтенданты народного образования от суфражисток мисс Энни Уэбб Блантон. Кандидаты в Конгресс и в Законодательное собрание привлекли к себе особое внимание. Тысячи женщин оставались в жаре и пыли все лето, помогая в кампании. В результате за семнадцать дней зарегистрировалось примерно 386 000 женщин — несомненно, это убедительный ответ на утверждение о том, что «южные женщины не хотят голосовать». Губернатор Хобби был избран с огромным перевесом, как и мисс Блантон и все кандидаты, поддержанные новыми избирательницами.

В августе женщин радушно приветствовали на политических съездах, мужчины настаивали на их назначении во все комитеты и даже принимали резолюции, выражающие радость по поводу их участия! Сообщалось, что 233 окружных съезда из 253 поддержали женское избирательное право в той или иной форме. В сентябре 1918 года на съезде Демократической партии штата в Уэйко женщины добились своего требования о поддержке Федеральной поправки об избирательном праве, хотя и не без упорного сопротивления. В ноябре Исполнительный совет Ассоциации избирательного права штата единогласно принял резолюцию, подчеркивающую решение ее ежегодного съезда о том, что Законодательное собрание следует просить отложить референдум штата по женскому избирательному праву до окончания войны. Мысль о его проведении в нынешних условиях казалась ужасающей. Был сформирован Комитет по ратификации, в который вошли руководители практически всех женских организаций общештатного значения. Миссис Каннингем отправилась в Вашингтон в четвертый раз для помощи Национальному конгрессиональному комитету в усилиях по принятию Федеральной поправки.

В январе 1919 года Законодательное собрание штата собралось на очередную сессию, и результаты подсчета голосов в обеих палатах оказались полностью удовлетворительными в отношении ратификации Федеральной поправки. Законодатели были настолько признательны за ту роль, которую женщины сыграли во время войны и «импичмента», что были готовы и рады предоставить все, чего бы от них ни попросили, и даже разочаровались тем, что попросили так мало. Необходимости в большой лоббистской группе не усматривалось, и в Остин приехала лишь миссис Джесси Дэниел Эймс из Джорджтауна для помощи председателю. Резолюция, предложенная судьей В. Х. Бледсоу из округа Лаббок и сенатором Р. М. Дадли из округа Эль-Пасо, которая была с энтузиазмом принята обеими палатами на второй день сессии, после высокой оценки голосования женщин на праймериз гласила: «Решено: Настоящим Сенат Соединенных Штатов почтительно, но настоятельно призывается безотлагательно и благоприятно рассмотреть поправку о женском избирательном праве, которая уже получила надлежащее признание со стороны Палаты представителей; что такое действие полностью соответствует просвещенному мнению, не находящему причин для дальнейших затягиваний».

К сожалению, многие друзья, как мужчины, так и женщины, были введены в заблуждение верой в то, что теперь в Техасе якобы возможно одержать полную победу в вопросе избирательного права, хотя 260 000 настоящих американских избирателей находились в отъезде из-за войны, а тысячи чужеземцев оставались дома, имея право голоса. Из-за задержки в Конгрессе с принятием Федеральной поправки обе палаты единогласным голосованием вынесли на рассмотрение поправку к конституции штата. Она была обременена «оговоркой», требовавшей полной натурализации от каждого иностранца мужского пола до того, как он сможет голосовать, вместо одних лишь его первичных бумаг, как было принято раньше. Это гарантировало подачу голосов «против» со стороны каждого иностранца. Телеграмма в Вашингтон вызвала миссис Каннингем обратно с требованием немедленно принять руководство кампанией, ибо управлять ею успешно менее чем за три месяца в штате, состоящем из 253 округов, при голосовании, назначенном на 24 мая, представлялось геркулесовым трудом. Ассоциация штата не могла финансировать такую кампанию, и Национальная ассоциация, несмотря на неодобрение референдума, выделила около 17 000 долларов.

Президент Вильсон прислал из Парижа телеграмму с призывом к избирателям поддержать поправку, и члены его администрации использовали свое влияние в ее пользу. Должностные лица штата отстаивали ее, а партийная организация штата и многие на уровне округов встали на ее сторону. Все ежедневные газеты, кроме одной, в четырех крупнейших городах выступали за нее. Почти каждый священник ревностно трудился ради нее, многие проповедовали в ее поддержку. Множество прекрасных женщин включилось в кампанию, некоторые даже выступали на углах улиц. Окружные, городские и уездные председатели ассоциации избирательного права штата насчитывали 400 ревностных, активных женщин, с которыми штаб-квартира поддерживала тесную связь посредством писем, пресс-бюллетеней, телефона и телеграфа. Эти председатели стали средством, через которое до избирателей дошло 3 000 000 листовок и 200 000 экземпляров газеты «Техас Демократ» — прекрасного издания, отредактированного для этого случая доктором А. Касвелл Эллис из преподавательского состава Университета штата. Более девяноста небольших газет выпустили предоставленное им четырехстраничное суфражистское приложение. Список ораторов насчитывал 1 495 имен, и почти ни одно собрание или съезд сколь-нибудь важного значения не обходились во второй половине этих трех месяцев без того, чтобы не выделить место в своей программе для беседы о женском избирательном праве.

С другой стороны, каждый уголок и закоулок штата был наводнен антисуфражистской литературой, причем значительная ее часть исходила от сенатора США Рида из Миссури; она носила столь мерзкий, инсинуативный характер, что когда «анти» положили ее на столы законодателей, те быстро приняли протестные резолюции всего с пятью голосами против. В них обращалось внимание на великолепную работу женщин Техаса во время войны и их страдания из-за отсутствия и потери любимых людей; заявлялось, что эта литература — «не что иное, как пощечина этим добрым женщинам и тем членам, которые единогласно приняли поправку о женском избирательном праве», и говорилось: «Решено, что мы заявляем о своем осуждении распространения подобного рода литературы и выступаем против выраженных в ней настроений. Мы подтверждаем нашу приверженность поправке о женском избирательном праве... и по возвращении домой сделаем все от нас зависящее для обеспечения принятия этой поправки».

Некоторая часть наиболее злобной литературы исходила от так называемой «Мужской организации против женского избирательного права» с штаб-квартирой в Сельме, штат Алабама. Бывший сенатор США Бейли, проживший в Нью-Йорке несколько лет, совершил агитационную поездку по штату, подвергнув поправку нападкам в самой мстительной форме.\n[182]

Женская национальная ассоциация против избирательного права прислала мисс Шарлотту Роу из Нью-Йорка, которая выступала и работала против поправки. Миссис Джеймс В. Уодсворт-младший, президент этой ассоциации, в сопровождении своего мужа — сенатора США — прибыла в штат во время кампании и провела несколько встреч в гостиных. Она назначила миссис Джеймс Б. Уэллс, жену политического «босса приграничья» в Браунсвилле, для рассылки литературы, выступлений там, где это возможно, и т. д. Миссис Уэллс имела штаб-квартиру в Остине вместе с миссис Дарден, и их работа велась оттуда. Поправка провалилась, но не из-за их слабых усилий. Ей противостояли сильнейшие политические силы Техаса, включая водочные круги. Голоса распределились следующим образом: 141 773 «за», 166 893 «против»; поражение с перевесом в 25 120 голосов.

Через одиннадцать дней после этого поражения — 4 июня — Федеральная поправка о женском избирательном праве была представлена Конгрессом законодательным собраниям для ратификации. Оба сенатора от Техаса — Чарльз А. Калберсон и Моррис Шеппард — и девять представителей проголосовали за нее.

Ратификация. Губернатор Хобби издал призыв созвать вторую внеочередную сессию Законодательного собрания 23 июня для рассмотрения других вопросов, но в день открытия суфражистки уже были на месте, готовые просить о ратификации. «Анти» также были на месте, и пока они проводили конференцию в отеле «Дрискилл», вырабатывая пути и средства получения возможности выступить перед комитетом Палаты представителей, Резолюция № 1 о ратификации поправки была зачитана в Палате в первом чтении и передана в этот комитет. «Анти» явились как раз вовремя, чтобы узнать, что комитет провел заседание, вынес по резолюции благоприятный отзыв и она была назначена специальным порядком ведения дел на 11 часов следующего утра. Все это произошло до полудня первого дня.

Спикер Р. Е. Томасон был одним из самых ярых сторонников резолюции, и точно в назначенный час она была вынесена на обсуждение. Поскольку опрос членов Палаты показал ее безопасность, лидеры решили не выбирать среди десятков желавших высказаться в ее поддержку, а позволить говорить «анти», раз у «сторонников» уже были голоса. «Отец Палаты», представитель Кинг из Эрата, один говорил за нее, однако противники прения вели до 15:55, когда кто-то внес предложение о прекращении прений. Голосование дало 96 голосов «за», 20 «против». Поскольку слушания в комитете Сената были назначены на 4 часа, о ланче не могло быть и речи — нужно было спешить в его комнату в удаленном крыле Капитолия. Те слушания невозможно описать адекватно. Экс-конгрессмен Роберт В. Генри и сенатор штата Дж. К. МакНилус, воинственные «анти», чуть не дошли до драки из-за имени бывшего губернатора Фергюсона, а у мисс Роу, нью-йоркской крестоноски, возникли трудности с вопросами. Председателю было поручено вынести благоприятный отзыв, и в Сенате началась настоящая борьба.

Оппозиция испробовала все мыслимые методы отсрочки или поражения. Выкрики, угрозы, страстное красноречие не оказали никакого влияния на сенаторов-сторонников. Обструкция продолжалась в течение среды и четверга, за исключением времени, когда Сенат объявлял перерыв для прослушивания речи губернатора Броу из Арканзаса, который впечатляющим образом затронул тему справедливости избирательного права для женщин. Наконец прозвучала их лебединая песня из уст сенатора В. А. Джонстона из Хьюстона, близкого друга экс-сенатора Бейли. Сенатор Пол Пейдж из Бастропа умело возглавил борьбу в поддержку резолюции. 27 июня в 19 часа она прошла третье чтение голосами 18 против 9 при одной паре воздержавшихся и одном отсутствующем. Тем вечером оппозиция попыталась вывезти из города достаточное число сенаторов для срыва кворума, однако дружественные члены и женщины «вели в тени» пассажиров всех отходящих поездов. 28 июня голосованием голосом Сенат зафиксировал себя в качестве девятого штата, ратифицировавшего Федеральную поправку об избирательном праве, причем реальная расстановка сил составляла 19 против 10 при одном отсутствующем. Вице-губернатор В. А. Джонсон доказал свою дружбу и верность делу женского избирательного права, неотлучно находясь в кресле председателя в течение четырех дней борьбы.

В связи со скорым полным наделением женщин Техаса избирательными правами Ассоциация равноправия женщин штата в октябре 1919 года объединилась в Лигу женщин-избирательниц штата под председательством миссис Джесси Дэниел Эймс.\n[183]

[Законы. Прекрасный дайджест законов о женщинах и детях сопровождал эту главу, демонстрируя значительный прогресс со времен обзора, данного в Том IV «Истории женского избирательного права». Автор настоящей главы настаивает на том, что они никогда не были столь несправедливыми, как там изображено. Опущение законов в этой главе, как и в других главах по штатам, из-за нехватки места является потерей для «Истории».]

СНОСКИ:

[177] «История» обязана этой главой миссис Джейн Й. МакКаллум, члену Исполнительного совета Ассоциации равноправия женщин штата в качестве председателя Законодательного комитета, Комитета по ратификации и Комитета по связям с общественностью.

[178] Вызывает крайнее сожаление то обстоятельство, что драматический отчет об этой замечательной кампании приходится опустить ввиду острой нехватки места. — Ред.

[179] См. главу «Избирательное право на праймериз в Арканзасе».

[180] Судья Ф. Г. Чемблисс из 36-го окружного суда, проигравший в это время переизбрание, утверждал, что это произошло из-за голосов женщин, и подал иск в 79-й окружный суд в Корпус-Кристи с целью проверки законности Закона о праймериз. Судья В. М. Тейлор постановил, что он неконституционен. В другом деле запрашивался судебный запрет на выдачу сборщиком налогов округа Макленнан квитанций о подушном налоге женщинам. Апелляционный и Верховный суды подтвердили конституционность закона.

[181] Речь Морриса Шеппарда, произнесенная в Сенате США 5 августа 1918 года, была одним из сильнейших аргументов из всех когда-либо приводившихся в пользу Федеральной поправки об избирательном праве. — Ред.

[182] После того как женщины получили право голоса на праймериз, мистер Бейли вернулся в Техас и объявил себя кандидатом в губернаторы. Он потерпел сокрушительное поражение на праймериз, и его комментарий был таков: «Это сделали женщины и проповедники».

[183] Помимо упомянутых, следующие женщины занимали должности в ассоциации с 1900 года: миссис Текс Армстронг, Анна Б. Кейд, А. О. Кричетт, Джон Дэвис, Уолтер Л. Фордтран, Мэри Херндон Грэй, Гудрик Джонс, Линдли Миллер Кисби, Хелен Мур, Элизабет Стриблинг Мори, Джейн Елвингтон МакКаллум, Стерлинг Майер, Элизабет Херндон, Дуайт Эдвард Поттер, Элла Померой, Е. Б. Репперт, Л. Э. Уокер, Роберт Энеас Уатт; мисс Мэри Фаулер Борнефилд, Ирелин ДеВитт, Марин Б. Фенвик, Кейт Хантер, А. А. Стюарт, Хетти Д. М. Уоллис.

ГЛАВА XLIII.

ЮТА.\n[184]

Результаты равноправия избирательных прав в Юте за пятьдесят лет — 1870–1920 годы — с неизбежным восьмилетним перерывом продемонстрировали здравомыслие и уравновешенность женщин при осуществлении ими своих избирательных прав. Женщины-мормонки имели долгую подготовку, поскольку со времени основания их церкви Джозефом Смитом в 1830 году они обладали правом голоса в ее делах. Хотя Территория Вайоминг первой предоставила избирательное право женщинам — в ноябре 1869 года, Законодательное собрание Юты последовало за ней в январе 1870 года, и законопроект был подписан губернатором С. А. Манном 12 февраля. Женщины голосовали на очередных выборах в августе следующего года, тогда как в Вайоминг выборов не было до сентября, так что женщины Юты заслужили честь быть первопроходцами среди женщин-избирательниц в Соединенных Штатах, причем женщин в Юте было более чем в пять раз больше, чем в Вайоминге. История того, как их избирательное право было отнято актом Конгресса в 1887 году и как оно было полностью восстановлено мужчинами Юты при создании ими конституции для получения статуса штата в 1895 году и принятии ее соотношением голосов десять к одному, подробно изложена в Томе IV «Истории женского избирательного права». С тех пор женщины голосовали в больших количествах, занимали множество должностей и являлись признанным политическим фактором на благо штата.

Крупная и активная Территориальная ассоциация женского избирательного права проводила ежегодные съезды до тех пор, пока ей не удалось добиться избирательного права. В 1899 году во время визита миссис Кэрри Чепмен Кэтт в Солт-Лейк-Сити было созвано собрание и предприняты шаги по формированию Совета женщин Юты для содействия суфражистскому движению в других штатах, а президентом была назначена миссис Эмили С. Ричардс. Этот Совет, состоявший из мормонок и не-мормонок, просуществовал двадцать лет. Первые десять лет проводились ежемесячные собрания, а также специальные и комитетские заседания, причем видные ораторы выступали перед ежегодными собраниями, воздавая хвала и увековечивая память о жизни и трудах суфражисток-пионеров по всему Союзу. Когда Национальная ассоциация женского избирательного права обращалась за финансовой помощью, он откликался щедро. После завоевания избирательного права поддерживать интерес было трудно, и после 1910 года собрания проводились только по призыву президента с целью выполнения пожеланий Национальной ассоциации избирательного права, на съездах которой Совет всегда был представлен делегатами. В 1909–1910 годах, когда ассоциация собирала свою гигантскую петицию в Конгресс, Совет собрал 40 000 подписей в качестве квоты Юты.

Официальный состав оставался практически неизменным с 1900 года. Эта благородная представительница всего лучшего, что есть в женственности, миссис Эмили С. Ричардс сохраняла дух и гений Совета, который не признавал партий, а его члены отдавали свои голоса за хороших людей и меры без избыточной партийной предвзятости. Ее поддерживала способная и находчивая секретарь миссис Элизабет М. Коэн, и обе сохраняли беспартийный подход в руководстве Советом. Должностные лица: Эммалин Б. Уэллс, член национального исполнительного комитета; Элизабет А. Хейворд, миссис Ира Д. Вайнс, доктор Джейн Сколфилд и миссис Б. Т. Пайпер — вице-президенты; Анна Т. Пирси — помощник секретаря; Ханна С. Лапиш — казначей.

И в качестве территории, и в качестве штата каждый округ, каждый город, каждый избирательный участок верной и хорошей службой обеспечивались женщинами на различных постах. Невозможно назвать всех, кто проявил себя с самой лучшей стороны за прошедшие годы, но три женщины, значившие для суфражистского дела больше всех остальных, — это миссис Сара М. Кимбалл, назначенная Бригамом Янгом и Элизой Р. Сноу знаменосцем этого движения в конце 60-х годов и сохранявшая активное влияние на политику примерно до 1885 года, когда ее способная первая помощница миссис Эммалин Б. Уэллс подхватила работу, выпавшую из постаревших рук миссис Кимбалл. Она, в свою очередь, высоко несла знамя равной гражданской свободы вплоть до 1896 года, когда сложила полномочия, и миссис Ричардс стала знаменосцем. Множество других замечательных женщин усердно трудились на этом поприще.

В законодательных вопросах комитет от Совета работал на каждой сессии с 1911 года совместно со смежными комитетами от других крупных женских организаций: влиятельного Общества милосердия (Relief Society), Ассоциации взаимного совершенствования молодых девушек и Клубной федерации, лидирующих во всех благих начинаниях. Результаты принятия защищающих благополучие законов для женщин и детей оказались весьма отрадными. Женские комитеты различных организаций собираются в Капитолии штата во время законодательных сессий и тщательно изучают каждый законопроект, представляющий для них интерес. Если после расследования законопроект получает их одобрение, он поддерживается, и прилагаются все усилия для обеспечения его принятия. С 1911 по 1917 год женский законодательный комитет получал копии законов, уже успешно действовавших в других штатах, и составлял законопроекты с учетом собственных нужд. Они всегда передавались двум молодым юристам, Дэну Б. Шилдсу и Карлу Баджеру, которые исправляли любые изъяны, способные поставить под угрозу их конституционность. Среди женщин, входящих в эти комитеты, — миссис Коэн, председатель; мисс Сара МакЛелланд из Общества милосердия; миссис Аделла В. Эрдли и миссис Джулия Бриксен из Ассоциации взаимного совершенствования молодых девушек; миссис Ричардс и миссис Хейворд из Совета по избирательному праву; миссис С. М. МакМахон, президент, миссис Питер А. Симпкин, миссис А. В. Тейлор и миссис Селдон И. Клоусон, члены Федерации женских клубов.

Во многих составах Законодательного собрания со времени получения статуса штата заседали женщины-депутаты, и их работа шла по ожидаемым направлениям. В 1896 году, в год принятия Юты в Союз, доктор Марта Хьюз Кэннон была избрана в Сенат штата, став первой женщиной в Соединенных Штатах, удостоенной этой чести. Несколько женщин были избраны в Нижнюю палату тогда же и другие — в последующие годы. Необходимые реформаторские меры были проведены миссис Мэри Г. Култер, которая заседала в Нижней палате и в 1903 году была назначена председателем Комитета по судебной системе. Был долгий перерыв, когда женщин в Законодательное собрание не направляли, однако в 1913 году были избраны четыре женщины: миссис Энни Уэллс Кэннон, доктор Сколфилд, миссис Элизабет Эллербек Рид и миссис Энни Х. Кинг. Они сыграли важнейшую роль в принятии Закона о пенсиях матерям и Закона о минимальной заработной плате, а благодаря миссис Кэннон в бюро труда по эмиграции появилась женщина-заместитель для присмотра за трудящимися женщинами и детьми. В Юте уже имелся закон о равной опеке, но во многом благодаря усилиям миссис Кэннон он был усовершенствован и теперь считается образцовым, будучи скопированным другими штатами. Она является достойной представительницей миссис Уэллс.

В 1915 году были избраны миссис Элизабет А. Хейворд и миссис Лили С. Волстенхолм, причем усовершенствованный закон о детском труде следует отнести на счет первой из них. В 1917 году она была переизбрана, а доктор Грейс Сраттон Эйри и миссис Дейзи С. Аллен стали членами Нижней палаты. В течение 1915–1917 годов были приняты законы, повышающие возраст защиты для девочек до 18 лет и требующие равной оплаты за равный труд. Миссис Хейворд по просьбе женского Законодательного совета внесла резолюцию с призывом к Конгрессу утвердить Федеральную поправку. В 1918 году она была избрана сенатором штата. В 1919 году доктор Эйри была переизбрана, а миссис Анна Г. Пирси и миссис Делора Блейкли — избраны в Нижнюю палату. Всего в Законодательном собрании насчитывалось тринадцать женщин-членов. Ни один штат не обладает более совершенными законами, касающимися женщин и детей, чем Юта.

Было трудно убедить женщин выставлять свои кандидатуры на важные посты. Современный бешеный ритм, задаваемый участниками кампаний, и разрыв семейных связей на долгие периоды не привлекают жен и матерей, однако они находят множество видов общественной деятельности, через которые могут реализовать свои организаторские способности. Они заседают в советах множества государственных и местных учреждений и работают в комитетах по гражданской и образовательной работе. Значительное число женщин занимало и занимает должности в городских и окружных органах власти. Миссис Л. М. Кроуфорд занимает ответственную должность в аппарате Земельного управления штата. Миссис МакВикар была суперинтендантом школ штата. В 1917 году в аппарат генерал-адъютанта был добавлен новый отдел для назначения пенсий ветеранам, служившим в ранних индейских войнах Юты. Миссис Элизабет М. Коэн были переданы на хранение старые архивы индейских войн, и она была назначена комиссаром по пенсиям. Для подтверждения претензий этих мужчин и женщин она сотрудничала с Пенсионным бюро в Вашингтоне, округ Колумбия. К настоящему времени из примерно 1 500 потенциальных лиц, чьи претензии имеют основания, назначено почти 700 пенсий, что принесло в штат сумму в 400 000 долларов.

Когда Бригам Янг основал памятники своему имени — Университет Бригама Янга в Прово и Колледж Бригама Янга в Логане в 1874 году, он включил женщин в их советы. Миссис Марта Дж. Корей из Прово прослужила десять лет в первом из них, а профессор Ида М. Кук — во втором. Миссис Гейтс стала попечителем университета в 1891 году и занимает эту должность по сей день, в то время как ее сестра, миссис Зина Янг Кард, является попечителем с 1914 года. Миссис Гейтс входила в совет Государственного сельскохозяйственного колледжа в 1905–1913 годах. Миссис А. В. МакКьюн состояла в этом совете десять лет, семь из них — в качестве его вице-президента. Миссис Ребекка М. Литтл, миссис Антуанетта Б. Кинни и доктор Бель А. Гуммель были ректорами университета. Профессор Мод Мэй Бэбкок является деканом физического воспитания и выразительного чтения с 1892 года и попечителем с 1897 года. Ее культура и индивидуальность оставили неизгладимый след в истории этого штата.

С самого начала женщины объединялись с различными политическими партиями, периодически сплокаясь вокруг какого-нибудь крупного вопроса вроде запрета алкоголя. Со времени наделения их избирательными правами конституцией штата они пользовались признанием со стороны партий. В 1900 году женщины направлялись в качестве делегатов и дублеров на оба национальных президентских съезда, и миссис Коэн поддержала выдвижение Уильяма Дженнингса Брайана. Несколько человек направлялось и в последующие годы. В 1908 году миссис Маргарет Зейн Чердрон была делегатом и выборщиком президента, доставив голоса в Вашингтон. Она была одной из двух женщин, принятых президентом Тафтом, и во время пребывания в столице была принята с королевскими почестями. Среди других женщин, выступавших в качестве делегатов и дублеров после 1900 года, — миссис Уильям Х. Джонс, миссис Хейворд, миссис Сара Вентрис, миссис Гейтс, миссис Люси А. Кларк, миссис Б. Т. Пайпер, миссис Л. М. Кроуфорд, миссис Алиса Е. Паддисон.

Женщины представлены во всех политических комитетах — миссис Хейвард является членом Национального комитета Демократической партии, — и их участие в политической жизни принимается без каких-либо вопросов. Женщин-избирательниц примерно на 10 000 больше, чем мужчин-избирателей. Как правило, в голосовании принимают участие около 90 процентов женщин и около 86 процентов мужчин, поскольку некоторые из последних находятся в шахтах или за пределами штата по различным причинам. Среди республиканских лидеров — миссис Уэллс, миссис Гейтс, миссис Чердрон, миссис Джанетт А. Хайд, миссис Кэннон, миссис Волстенхольм, миссис Лауфборо, миссис Уильям Спрай, миссис Рид Смут; миссис Марта Б. Килер из Прово и миссис Джорджина Г. Марриотт из Огдена. В Демократической партии среди ведущих женщин были миссис Ричардс, миссис Элис Меррилл Хорн, миссис Коэн, миссис Хейвард, Гвен Льюис Литтл, миссис Пирси, миссис С. С. Смит, миссис Аннис Ди, миссис Инес Найт Аллен и мисс Элис Рейнольдс.

Ни один штат не превзошел Юту по доле работы, проделанной женщинами во время Первой мировой войны. Миссис Кларисса Смит Уильямс была единогласно выбрана председателем отделения штата Совета женщин по национальной обороне. Она чрезвычайно подходила для этой должности благодаря своему многолетнему опыту работы первым советником миссис Эммалайн Б. Уэллс, главы Общества помощи, и каждое требование правительства было выполнено в полном объеме.

Ратификация. По просьбе Совета по избирательному праву и без дополнительных побуждений губернатор Саймон Бамбергер созвал специальную сессию Легислатуры на 30 сентября 1919 года для ратификации федеральной поправки об избирательном праве, представленной в июне предшествующего года. Резолюция была представлена сенатором Элизабет А. Хейвард и была единогласно ратифицирована обеими палатами в течение тридцати минут. Губернатор подписал ее без промедления. Женщины и Легислатура оказали всемерное содействие принятию поправки, и вся делегация Юты в Конгрессе проголосовала за нее.

Ярким событием в череде возможных плодотворных мероприятий стал визит великого лидера миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президента Национальной американской ассоциации женского избирательного права, с ее способными молодыми помощницами, которые прибыли в Юту 16–18 ноября 1919 года. Ее сопровождали доктор Валери Паркер и миссис Дин Нельсон Пенфилд, председатели Национальной лиги женщин-избирательниц, и мисс Марджори Шуллер, директор по связям с общественностью Национальной ассоциации. Съезд, проходивший в Собрательном зале, проводился под руководством Совета по избирательному праву во главе с его президентом миссис Ричардс, которой помогали миссис Коэн и миссис Е. Е. Корфман. Была выполнена обширная и ценная программа. Миссис Кэтт выступила в Скинии в воскресенье во второй половине дня; ее представил президент Чарльз В. Пенроуз, воздав должное ее лидерскому авторитету, искренности и женственности ее характера, а также широте ее кругозора и сочувствия. Состоялись банкеты, чаепития и приемы.

По окончании съезда Совет по избирательному праву, оказавший столь выдающиеся услуги за прошедшие двадцать лет, влился в Лигу женщин-избирательниц штата, и миссис Ричардс добровольно уступила руководство ее председателю — миссис Клессон С. Кинни.

12 февраля 1920 года состоялось празднование юбилея в честь пятидесятилетия подписания закона о женском избирательном праве территориальным губернатором С. А. Манном. Также праздновалось предоставление полного избирательного права подавляющим большинством избирателей в 1895 году.

Юта отметила в Солт-Лейк-Сити 30 августа грандиозной демонстрацией торжество женского избирательного права в Соединенных Штатах посредством ратификации Федеральной поправки, о которой было объявлено 26 августа. Мероприятие открылось впечатляющим парадом во главе с музыкальными оркестрами, а программа церемоний была осуществлена на ступенях Капитолия штата. Губернатор Бамбергер, бывший губернатор Хебер М. Уэллс, конгрессмен Э. О. Лезервуд и мэр К. Кларенс Неслен присоединились к женщинам с поздравительными речями. Миссис Ричардс, миссис Ханна Лапиш и миссис Лидия Алдер, ветераны борьбы за избирательное право, рассказали о ранней борьбе, а миссис Бела Сторрс Льюис призвала женщин поддерживать высокий стандарт, чтобы вывести мужчин из темноты войны к свету братской любви и подготовиться к всеобщему миру. Миссис Энни Уэллс Кэннон и миссис Суса Янг Гейтс были назначены для отправки поздравительной телеграммы миссис Кэтт. Празднование проходило под эгидой Лиги женщин-избирательниц, председатель которой, миссис Кинни, председательствовала на нем. Самой впечатляющей фигурой на трибуне была 92-летняя президент Эммалайн Б. Уэллс, которая голосовала с 1870 года и трудилась все эти годы ради этого славного достижения. Что те увядшие глаза повидали в творившейся истории, что те старые уши услышали и что тот ясный ум задумал и воплотил в жизнь — знали лишь ее близкие соратники. Она была воплощенным образом нежной, хрупкой, неизменно решительной женственности, пришедшей к победе.

СНОСКИ:

[184] «История» признательна за эту главу миссис Сусе Янг Гейтс, члену Генерального совета Женского общества помощи и редактору журнала Общества помощи с момента его основания в 1913 году, а также историку деятельности женщин Юты.

ГЛАВА XLIV.

ВЕРМОНТ. [185]

Первый съезд по обсуждению женского избирательного права состоялся в Вермонте в 1883 году, когда была создана ассоциация штата, и до конца столетия регулярно проводились другие съезды при сотрудничестве ассоциации Массачусетс. На съезде, проходившем в Уотербери-Сентер 12–13 июня 1900 года, главным оратором выступил Генри Б. Блэквелл из Бостона, редактор журнала «Woman's Journal». Миссис Кэрри Чепмен Кэтт, новый президент Национальной американской ассоциации женского избирательного права, направила письмо с полезными предложениями. В Конгресс были направлены петиции о федеральной поправке об избирательном праве. В течение этого и последующих годов «Woman's Journal» рассылался членам Легислатуры; колонка, подготовленная на основе этой газеты, направлялась каждому редактору в штате, и распространялось много литературы при содействии Женского христианского союза трезвости.

Съезд 1901 года заседал в Рочестере 25–26 июня. Ораторами выступали мистер Блэквелл, профессор В. Л. Бардик, преподобный Джордж Л. Стори, мисс Элиза Итон, мисс Бланш Данхэм и миссис Лаура Кезер, президент Женского христианского союза трезвости. Съезд поздравил женщин Методистской епископальной церкви с их допуском в качестве делегатов на Генеральную конференцию, причем вермонтская конференция проголосовала за это единогласно.

В 1902 году съезд заседал в Уэст-Конкорде 18–19 июня; среди ораторов были мисс Мэри Н. Чейз, президент Ассоциации избирательного права Нью-Гэмпшира, и мистер Блэквелл, который не пропустил ни одного съезда. [186] Баптистская ассоциация штата высказалась в этом году в пользу голосования женщин по вопросам выдачи лицензий и сухого закона, а съезд Универсалистской церкви поддержал равноправие.

В 1903 году съезд проходил в Бартоне 9–10 июня, среди ораторов была миссис Ида Портер Бойер, национальный организатор. Съезд 1904 года прошел в Вудстоке 22–23 июня, и на нем выступали преподобный Гарри Л. и миссис Канфилд, местные лидеры движения за избирательное право, а также многие другие. Было объявлено, что миссис Доркас Макклелан из Гловера оставила ассоциации завещание на сумму 150 долларов. Было зачитано и встречено с большим удовольствием «сочинение» под названием «Женское образование», написанное ученицей школы в Вудстоке в 1831 году, ныне 90-летней миссис Гарриет Уокер из Денвера.

Съезд 1905 года состоялся в Спрингфилде 7–8 июня. За прошедший год было распространено 10 000 экземпляров издания «Мнения о равноправии женщин мужчин и женщин Вермонта», а журнал «Woman's Journal» был передан в двенадцать библиотек. Была проведена мемориальная служба по миссис Мэри А. Ливермор, боровшейся за избирательное право всю свою жизнь. В 1906 году съезд проходил в Братлборо 6–7 июня, с длинным списком ораторов от штата, включая шестерых священнослужителей. Была проведена мемориальная служба с выражением признательности и памяти в адрес мисс Сьюзен Энтони.

Берлингтон принимал съезд 13–14 июня 1907 года, участники которого имели честь услышать мэра В. Дж. Биджелоу, доктора Анну Говард Шоу, ныне президента Национальной ассоциации, и представителя штата Х. Х. Шоу из Берлингтона. Мистер Блэквелл представил прекрасный портрет своей жены, Люси Стоун. Четыре видных деятеля штата скончались за прошедший год: достопочтенный Генри Баллард, К. В. Уайман, мисс Кэролин Скотт и мисс Лаура Мур, причем последняя в течение двадцати двух лет была секретарем ассоциации штата, ее лидером и вдохновителем. Ее знали в Капитолии как «святую из Барнета», и сенатор США Кэрролл С. Пейдж однажды сказал: «Если дело равноправия женщин когда-либо восторжествует в Вермонте, то во многом благодаря семенам, посеянным Лаурой Мур». Мисс Скотт, ее спутница и соратница, ушедшая из жизни на 92-м году, оставила ассоциации завещание на 1000 долларов.

На съезде в Ратленде 12–13 октября 1908 года среди ораторов были преподобный Мэри Трафферн Уитни и миссис Аннетт В. Пармели, суперинтендант прессы штата. Ассоциация проголосовала за то, чтобы стать вспомогательной организацией Национальной ассоциации. Было зачитано письмо бывшего губернатора Флетчера Д. Проктора, объявившего себя сторонником движения и готовым оказывать ему содействие. Подписи под петицией об избирательном праве в этом году включали имена губернатора Джорджа Х. Проути, вице-губернатора Джона Абнера Мида и госсекретаря Гая Бейли.

В 1909 году съезд, проходивший в Барре 4–5 июня, решил сосредоточить свои усилия на поправке к конституции штата, голосование по которой должно было состояться в 1910 году. В газетном отчете о съезде говорилось: «Генри Б. Блэквелл, несмотря на свои 84 года, является величественной фигурой, и его голос, звучащий с убежденностью, больше похож на голос мужчины в расцвете сил, чем человека, перешагнувшего восьмидесятилетний рубеж». Поэтому огромным потрясением стало известие, пришедшее 7 сентября, о том, что этот обладающий дальновидным видением лидер ушел из жизни. Борцы за избирательное право штата были перед ним в долгу, который можно было вернуть лишь продолжением дела всей его жизни.

В 1910 и 1911 годах ассоциация, столь тяжело осиротевшая вследствие утраты, не проводила съездов, но работа не прекращалась. Мисс Чейз, ныне национальный организатор, формировала новые лиги; миссис Пармели разослала 3057 почтовых отправлений, разослала циркуляры духовенству, провела тридцать семь дебаты, написала 131 газетную статью, снабдила листовками девяносто отделений Женского христианского союза трезвости, рассылала «Woman's Journal» в каждую школу с усложненной программой и каждую библиотеку в штате, а также распространяла литературу на окружных ярмарках. Она также подготовила листовку «Семнадцать причин, почему женщины должны голосовать», написала и руководила постановкой пьесы под названием «Имитация заседания Легислатуры» и выступала на сессиях легислатуры, в церквях, гренджах и на домашних собраниях. Ей умело помогала в этой работе секретарь миссис Канфилд, которая заведовала большой палаткой Вермонта и Нью-Гэмпшира на Ярмарке штата в Уайт-Ривер-Джанкшн, где произносились речи, распространялась литература и собирались подписи. Четырнадцать ораторов были обеспечены работой. Пасторам всех церквей штата были разосланы циркуляры, и, как правило, они проявляли сочувствие. [187]

В 1912 году съезд проходил в Монпелье 7 июня; среди ораторов были профессор Джордж Б. Кокс из Дартмутского колледжа, адвокат Дж. Х. Сентер и доктор Дж. Эдвард Райт. В Вудстоке прошел крупный «митинг» в поддержку избирательного права, главным оратором на котором выступил доктор Харви В. Уайли из Вашингтона. Миссис Фрэнсис Растолл, недавно назначенная Национальной ассоциацией председателем комитета по делам конгресса штата, организовала комитет по делам конгресса в каждом округе. На съезде в Рочестере 11–12 июня 1913 года с речами выступали миссис Эмили Чаффи из Детройта, штат Мичиган, и многие ораторы от штата. Миссис Джулия Пирс, президент штата, щедро принимала ораторов и делегатов в своем доме. В Сент-Олбансе состоялся успешный «митинг», оратором на котором выступала миссис Мариан Бут Келли.

В 1914 году съезд проходил в Берлингтоне 4–5 ноября, и на вечерних заседаниях городской совет был переполнен. Иногородними ораторами были миссис Беатрис Форбс Робертсон Хейл из Нью-Йорка и миссис Мод Вуд Парк из Бостона, а группу представителей штата возглавлял депутат Э. П. Хосе из Джонсона. В соответствии с планами, разосланными Национальной ассоциацией, 1 мая в Берлингтоне отмечался «день избирательного права» с выступлением мэра Джеймса Э. Берка.

Съезд, заседавший в Спрингфилде 20–21 октября 1915 года, был встречен радушно. Поперек улиц были вывешены американские флаги и баннеры в поддержку избирательного права, а магазины были украшены в желтых тонах. Мистер и миссис В. Д. Вулсон устроили прием и банкет в Макросс-Парке. Среди ораторов были мисс Элис Стоун Блэквелл, Артур П. Ховард, редактор «The Advance»; достопочтенный Джеймс Хартнесс, доктор Грейс Шервуд и депутат Х. Э. Тейлор. Миссис Пирс, прослужившая шесть лет президентом, попросила освободить ее от должности и была избрана пожизненным почетным президентом. На ее место была избрана миссис Люсия Э. Бланчард. Съезд выразил сожаление по поводу оппозиционной позиции конгрессмена Франка Грина и сенатора США Уильяма П. Диллингэма, который завил о своей «непреклонной оппозиции» федеральной поправке об избирательном праве, и одобрил позицию конгрессмена Портера Дейла. Среди государственных должностных лиц, объявивших о своей поддержке, были федеральный маршал США Хорас В. Бейли, доктор Гай Поттер Бентон, президент Университета Вермонта, и Дж. Н. Барсс, суперинтендант Промышленной школы штата.

1 марта 1916 года миссис Растолл созвала конференцию по делам конгресса в Берлингтоне. Миссис Кэтт, национальный президент, и миссис Сьюзан В. Фицджеральд из Бостона обратились к большой аудитории. Дневные заседания проходили в городской ратуше, а массовое собрание — в театре «Стронг». Осенью делегация сторонниц избирательного права нанесла визит сенатору США Кэрроллу С. Пейджу из Хайд-Парка, чтобы убедить его поддержать федеральную поправку об избирательном праве. Их приняли любезно, угостили обедом в гостинице, и они сообщили, что «довольны беседой». В ноябре Национальная ассоциация направила миссис Огасту Хьюстон, одного из своих организаторов, на месяц для полевой работы, полностью оплатив все расходы, и было сформировано восемьнадцать клубов с должностными лицами и активными комитетами.

В 1917 году съезд проходил в Сент-Олбансе 27–28 июня с обычным списком хороших ораторов. Миссис Лилиан Х. Олзендам была нанята в качестве организатора штата. Была принята резолюция, осуждающая методы «воинствующих» сторонниц избирательного права. Сообщалось, что после выступления миссис Растолл на конференции Федерации труда штата в Беллоус-Фолс 11–12 августа женское избирательное право было единогласно поддержано.

В соответствии с планами Национальной ассоциации по укреплению позиций везде, где имелись выступающие против члены Конгресса, и по содействию оказанию давления на сенатора Диллингэма, в июле 1918 года в Вермонт была направлена ее секретарь-распорядитель миссис Хэлси В. Уилсон, а также мисс Марджори Шуллер, ее директор по полевой пропаганде, которая провела две недели, выступая с речами, интервьюируя редакторов и формируя благоприятные настроения в прессе. Съезд проходил в Берлингтоне 10–11 июля, и на нем выступали миссис Уилсон, миссис А. Л. Бейли, президент штата; миссис Джоанна Крофт Рид, секретарь штата, и доктор Алиса Уэйкфилд. Была принята резолюция с благодарностью сенатору Пейджу за его обещание поддержать федеральную поправку об избирательном праве. Сенатор Диллингэм по-прежнему оставался непреклонным, и миссис Уилсон вернулась для встречи с Исполнительным советом 17 августа в Монпелье, после чего миссис Бейли, миссис Рид, миссис Пармели, миссис Олзендам и миссис Уилсон нанесли ему визит по предварительной записи с призывом отдать свой голос за поправку. Он был весьма учтив, но не дал им никаких обнадеживающих обещаний. Миссис Уилсон осталась на три недели для проведения совещаний с работниками и оказания им помощи. В ноябре за счет Национальной ассоциации миссис Хьюстон провела три недели за ценной полевой работой.

В январе 1919 года миссис Уилсон снова вернулась для помощи совету во время сессии легислатуры, оставаясь там до окончания съезда, который проходил в Берлингтоне 11–12 марта. Ораторами были миссис Кэтт, миссис Уилсон, доктор Марион Хортон, новый президент штата; городской адвокат Гамильтон С. Пек, мисс Бернис Тутл, президент Бюро защиты детей; миссис Анна Хоукс Патнем, председатель женского отдела Национального совета обороны штата; миссис М. Д. Читтенден, президент Молодой женской христианской ассоциации (Y.W.C.A.) штата, и другие. Миссис Пармели отчиталась о работе в поддержку женского избирательного права в Вермонте и о его мужественных лидерах за прошедшие тридцать шесть лет, а также о причинах отклонения законопроектов в Легислатуре.

Ратификация. 4 июня 1919 года федеральная поправка об избирательном праве была представлена легислатурам для ратификации, и проведенный обзор показал, что для достижения необходимых 36 голосов, вероятно, потребуется голос Вермонта. Миссис Хэлси Уилсон вернулась для консультаций с лидерами штата, и началась интенсивная работа, продолжавшаяся более года. Миссис Олзендам, председатель по вопросам ратификации, добилась не только достаточного количества благоприятных обещаний от членов [легислатуры] для ратификации, но и согласия большинства взять на себя собственные расходы и уделить свое время для специальной сессии. Однако вскоре стало очевидно, что губернатор Персивал В. Клемент полон решимости не созывать ее. На него было оказано всевозможное влияние, но свой отказ он обосновал тем, что это будет неконституционно. К марту 1920 года 35 штатов ратифицировали поправку, и казалось, что 36-м должен стать либо Вермонт, либо Коннектикут, губернатор которого также отказался созвать специальную сессию.

Было решено провести оригинальную демонстрацию, осуществление которой стало возможным благодаря пожертвованию в размере 1000 долларов от Комиссии по избирательному праву Лесли. Встреча женщин Вермонта с губернатором была организована большим другом избирательного права майором Харви Гуделлом, секретарем по гражданским и военным делам. 21 апреля в Монпелье прибыла выдающаяся делегация из 400 женщин, представлявших двенадцать из четырнадцати округов, — преданные, увлеченные воительницы, преодолевшие препятствия дальних расстояний, почти непроходимых дорог и плохого железнодорожного сообщения; многие прибыли из городов, где не ходили поезда и где им приходилось пробираться сквозь глубокий снег по грязным и ухабистым дорогам, а одна женщина прошла пешком пять миль. Возглавляемые миссис Олзендам, под холодным проливным дождем они прошли маршем по улицам и по ступеням Капитолия и заняли места перед креслом губернатора. Один за другим четырнадцать ораторов изложили суть дела в нескольких предложениях. Это была заметная демонстрация по своему масштабу, энтузиазму и решимости. Было организовано так, чтобы письма и телеграммы приходили за день до визита, в день визита и на следующий день после него, и его превосходительство получил 1600 обращений за три дня. Единственным ответом губернатора Клемента было то, что он не желает принимать решение в настоящее время.

В мае 1920 года съезд Республиканской партии штата, на трибуне которого сидел губернатор, принял резолюцию с призывом к нему созвать специальную сессию со следующей формулировкой: «Мы обладаем полной верой и уверенностью в том, что избиратели штата, независимо от партийной принадлежности, сердечно одобрят и поддержат ратификацию федеральной поправки об избирательном праве».

Съезд штата по вопросам избирательного права заседал в саду на крыше гостиницы «The Tavern» в Сент-Олбансе 1–2 июля в рамках воодушевляющего съезда. Почетным гостем был губернатор Нью-Гэмпшира Джон Х. Бартлетт, ратифицировавшего поправку, который присутствовал по специальной просьбе Уилла Хейза, председателя Национального республиканского комитета. Он советовался с губернатором Клементом насчет своего визита, на что тот ответил: «Я буду рад вашему приезду. Сожалею, что не смогу вас услышать». Мисс Кэтрин Ладингтон, председатель Лиги женщин-избирательниц Коннектикута, и мисс Джулия А. Хинаман, ее председатель по работе с прессой, были среди ораторов. Мэр Чарльз А. Бак предоставил вольность города, а исполняющая обязанности президента миссис Рид ответила на это. На трибуне присутствовало большое число видных мужчин и женщин Вермонта. В докладе миссис Олзендам описывались упорные усилия женщин штата по созыву внеочередной сессии, выражалась признательность за помощь мисс Энн Батчелдер, миссис Виде М. Чейз и другим, а также выражалась благодарность миссис Уилсон, миссис Рэймонд Браун, четвертому вице-президенту, и мисс Шуллер из Национальной ассоциации; миссис Сара Алгео, президенту Партии женского избирательного права Род-Айленда, и мисс Уинифред Браун из Юты за их помощь. Делегаты выразили аплодисментами и словами высокую оценку работы миссис Олзендам. На вечернем массовом собрании была принята резолюция с призывом к губернатору Клементу созвать специальную сессию, чтобы Вермонт удостоился чести стать 36-м штатом, ратифицировавшим поправку.

Сразу перед съездом губернатор отправился в Вашингтон, и в сообщениях прессы от 1 июля рассказывалось о его долгой беседе в тот день с избранным президентом Гардингом. Оба мужчины признали в интервью, что созыв специальной сессии в Вермонте обсуждался. Сенатор Гардинг заявил, что сказал губернатору, что был бы очень рад видеть это сделанным, но четко дал понять о своем нежелании вмешиваться в прерогативы губернатора. Губернатор Клемент откровенно признал, что сенатор Гардинг, председатель Хейз и другие лидеры республиканцев убеждали его объявить о созыве в ближайшее время, но приводил избитые оправдания. Тем не менее пресса в целом выражала мнение, что он уступит. Напротив, он вернулся домой и 12 июля выпустил официальную прокламацию, в которой сделал утверждение о том, что «федеральная Конституция в ее нынешнем виде угрожает основам свободного народного правления; 16-я поправка, предусматривающая федеральный подоходный налог, была пролоббирована в Конгрессе и легислатурах штатов федеральными агентами, а 18-я поправка о федеральном сухом законе была протащена оплаченными агентами безответственных организаций с неограниченными средствами». Относительно того, что он назвал предложением «протащить 19-ю поправку о женском избирательном праве точно таким же образом», он заявил: «Я никогда не буду участником какого-либо процесса, предполагающего изменение основного закона штата без согласия народа». «Национальная Конституция, — заявил он, — одинаково угрожает свободному народному правлению как в своем нынешнем виде, так и в интерпретации Верховного суда. Ее решение оставляет народ на милость любой группы людей, которая сможет пролоббировать предложение об изменении Конституции сначала в Конгрессе, а затем в легислатурах».

Миссис Кэрри Чепмен Кэтт, национальный президент, опубликовала открытое письмо к губернатору, в ходе которого заявила:

«Чтобы нынешнее поколение ваших сограждан и потомство также не истолковали вашу позицию неверно, Национальная американская ассоциация женского избирательного права настоятельно призывает вас дополнить свою прокламацию ответами на следующие вопросы: Опровергаете ли вы неоспоримый на протяжении 131 года факт того, что федеральная Конституция является высшим законом этой страны и имеет приоритет над всеми конституциями штатов всякий раз, когда между ними возникает противоречие? Знаете ли вы, что 10 января 1791 года Вермонт ратифицировал эту Конституцию, несмотря на наличие собственной, и тем самым признал приоритет федеральной Конституции, а этим актом был принят в Союз? Если вы знаете эти общеизвестные факты, то почему вы прикрыли свой отказ созвать специальную сессию дымовой завесой из рассуждений о предполагаемом противоречии между конституциями Вермонта и федеральной, которое не имеет никакого отношения к созыву специальной сессии вашей Легислатуры?.. Разве вы не знаете, что когда легислатура действует в отношении федеральной конституционной поправки, она черпает свои полномочия из федеральной, а не из конституции штата, и что губернатор не играет никакой ответственной роли в этой процедуре, за исключением роли хранителя поправки, когда она поступает от государственного секретаря федерации и возвращается к нему с Сертификатом о ратификации? Тогда зачем заявлять о таком бремени личной ответственности в данном вопросе?

Вы притворяетесь, что боитесь "вторжения в права штатов", и берете на себя ответственность за сохранение "основ свободного народного правления". Тогда почему вы наложили вето на законопроект об избирательном праве женщин на президентских выборах, принятый Легислатурой Вермонта в 1919 году, который был строго актом штата и предоставлял право голоса исключительно женщинам Вермонта?.. Съезд вашей национальной партии в 1920 году призывал к завершению ратификации вовремя, чтобы женщины могли проголосовать на следующих выборах президента. Национальный комитет вашей партии в период между съездами предпринимал действия трижды: один раз просил Конгресс представить поправку; один раз выступал за скорейшую ратификацию и один раз призывал губернаторов-республиканцев созвать специальные сессии для продвижения ратификации. Съезд вашей партии в штате, Комитет вашей партии в штате, Легислатура вашего штата, сотни женщин Вермонта, председатель Национального республиканского комитета и председатель Комитета вашей партии в штате, кандидат в президенты от вашей партии — все просили вас созвать специальную сессию... Вы обязаны перед Республиканской партией и перед миром объяснить свое присвоение полномочий, принадлежащих лидерам вашей партии. По какому праву вы идете на это присвоение? Губернатор Клемент, расскажите все!»

Общая стоимость усилий по обеспечению специальной сессии составила 7442 доллара, из которых Национальная ассоциация выплатила 2578 долларов, а Комиссия женского избирательного права Лесли — 4864 доллара. [188]

После съезда ассоциации штата в Сент-Олбансе 1–2 июля 1920 года мисс Ладингтон объяснила цель Национальной лиги женщин-избирательниц, и ассоциация была распущена, а лига штата была организована с миссис Лилиан Олзендам в качестве председателя.

Ассоциации избирательного права Вермонта повезло в том, что она всегда пользовалась поддержкой других организаций штата: Женского христианского союза трезвости, Гренджа, Федерации труда, Ассоциации учителей, Федерации женских клубов, Молодой женской христианской ассоциации (Y.W.C.A.) и в последние годы — всех политических партий. Среди других известных и не упомянутых иногородних ораторов были профессор Чарльз Зублин, миссис Флоренс Келли и миссис Сьюзен С. Фессенден, президент Массачусетского отделения Женского христианского союза трезвости. Более пятидесяти священнослужителей различных конфессий оказывали активную помощь. [189]

Действия легислатуры. С 1884 по 1900 год в Легислатуру регулярно вносился законопроект о предоставлении муниципального избирательного права женщинам-налогоплательщикам, который неизменно отклонялся.

1902 год. Законопроект о городском и муниципальном избирательном праве в Сенате был отклонен 22 голосами против 6; в Палате представителей — 111 против 75. Законопроект об избирательном праве на президентских выборах получил лишь шесть голосов. Законопроект, разрешающий женщинам голосовать по вопросу о выдаче лицензий, был отклонен 138 голосами против 67. В поддержку этих различных мер были представлены петиции с 15 000 подписями.

1904 год. Законопроект о муниципальном избирательном праве был рекомендован к принятию Палате представителей председателем комитета С. С. Фиттсом, но ему было отказано в третьем чтении 99 голосами против 97. 17 ноября он был внесен в Сенат, рекомендован к принятию председателем комитета Дж. Эмери Бакстоном и принят без дебатов при трех противниках. Когда 6 декабря он снова поступил на рассмотрение Палаты представителей для пересмотра, он был направлен на третье чтение 112 голосами против 104, но на следующий день был отклонен 124 голосами против 100.

1906 год. Законопроект о замене слова «лицо» на «мужчина» в законах поступил в Палату представителей 24 октября, был направлен на третье чтение 149 голосами против 24 и принят на следующий день 130 голосами против 25. Это большинство встревожило Массачусетское общество противников дальнейшего расширения избирательного права для женщин, и одна из его должностных лиц, миссис А. Дж. Джордж из Бруклайна, была направлена для попытки сорвать принятие законопроекта. Ее встретили прохладно, и она сочла настолько невозможным убедить членов в том, что она не является эмиссаром интересов производителей алкоголя, что ей не удалось добиться даже заслушивания в комитете. Ее приезд взбудоражил сторонников избирательного права, и в бостонский «Woman's Journal» была отправлена телеграмма с просьбой о помощи, на которую откликнулись редактор мисс Элис Стоун Блэквелл и миссис Мод Вуд Парк. Комитет Сената предоставил открытое заседание, на котором присутствовали люди со всего штата. Девять законодателей и членов ассоциации выступили в поддержку законопроекта. Ни один противник не появился. В Сенате законопроект провалился с разницей в три голоса из-за отступничества многих членов, давших обещания поддержать его.

1908 год. Председатель законодательного комитета в 1908–1910 годах миссис Аннетт В. Пармели выступила на слушаниях по законопроекту о муниципальном избирательном праве, который был отклонен в Сенате 16 голосами против 11. Во время финальных дебатов миссис Пармели записала отвратительные замечания, сделанные некоторыми противниками, и их замешательство было огромным, когда эти слова были опубликованы. Этот законопроект в течение многих лет называли «футболом».

1909 год. Председатель законодательного комитета направил официальное письмо Фрэнку Э. Партриджу, председателю Комиссии по предложению поправок к Конституции штата (что разрешено делать лишь раз в десять лет), с просьбой включить женское избирательное право в число рассматриваемых предложений. Письмо было зачитано 28 мая 1910 года перед комиссией в составе Фрэнка Л. Грина, А. М. Флетчера, В. Н. Кэди и М. Г. Лири, но не удостоилось никакого внимания.

1910 год. Председателю законодательного комитета помогал капеллан А. В. Форд. В официальных записях слово «suffrage» (избирательное право) было написано с ошибкой «sufferage». Законопроект о муниципальном избирательном праве был внесен в Палату представителей, и сторонницы избирательного права попросили о проведении слушаний, но дата менялась трижды, и в результате последней даты не осталось времени для вызова ораторов. По просьбе судьи Х. С. Пека Палата представителей преобразовалась в комитет всей палаты, и туда же прибыл Сенат. Кадеты Нортфилда, старшая школа Берлингтона и несколько сотен посетителей присутствовали на слушаниях и в течение часа внимательно слушали миссис Пармели. Большое число участников выступили за и против законопроекта. Антиизбирательная газета, упоминая об этом, писала: «Его убийство устроит римские каникулы для дамской недели». Законопроекту было отказано в третьем чтении 113 голосами против 111. Законопроект, разрешающий женщинам голосовать по вопросу об алкоголе, вызвал самые бурные дебаты за всю сессию, и спикер разломил свой стол пополам в попытке поддержать порядок. Было окончательно решено, что Легислатура не примет никаких законопроектов о женском избирательном праве.

1912 год. В законодательный комитет входили миссис Фрэнсис Растолл, мисс Фанни Б. Флетчер, миссис Дж. Б. Эсти и миссис Пармели, а суть законопроекта заключалась в добавлении слов «и женского пола» в законы. 24 октября на слушаниях в Зале представителей, который был заполнен до отказа, в поддержку законопроекта выступили: мисс Энн Роудс из Нью-Йорка; миссис Агнес М. Дженкс из Нью-Гэмпшира; мисс Мэйбел Фостер из Вашингтона, округ Колумбия; миссис Растолл, миссис Чарльз Ван Паттен, миссис Пармели, сенаторы Дарлинг, Хосе и преподобный Клиффорд Смит, суперинтендант Лиги борьбы с пьянством штата. Против выступили: миссис Е. Д. Брукс Браун, представившая петицию «анти»; мисс Минни Бронсон, секретарь Национальной ассоциации противников женского избирательного права; миссис М. Х. Бакхэм, миссис Джордж В. Уэйлс, мисс Лиллиан Пек, миссис Т. Дж. Деавит и сенатор Д. К. Хоули. Законопроект был отклонен, как обычно. Законопроект, наделявший женщин такими же правами, как и мужчин, на голосование на городских собраниях по всем вопросам, касающимся налогообложения, сбора и ассигнования денег, был принят Сенатом, но не рассматривался Палатой представителей.

1915 год. Миссис Аманда Сивер исполняла обязанности «часового на башне» (ее муж был членом Легислатуры), и ей помогали миссис Уайман и миссис Тейлор. Публичные слушания по законопроекту о муниципальном избирательном праве и избирательном праве на президентских выборах состоялись 21 января. Многочисленная аудитория в Зале представителей заслушала убедительную речь миссис Антуанетты Функ из Чикаго, члена Комитета по делам конгресса Национальной ассоциации. Миссис Уайман завершила слушания результативным выступлением. Противникам была предоставлена возможность высказаться, но хотя присутствовала их крупная делегация из Берлингтона, никто не выступил. Миссис Джордж из Массачусетса и Джон А. Мэтьюз, член легислатуры Нью-Джерси, были ораторами противников избирательного права 2 февраля на прошедших при большой аудитории слушаниях в Сенате. Голосование в Сенате дало 19 голосов против 19; в Палате представителей законопроект был перегружен поправками, и в третьем чтении было отказано 129 голосами против 100.

1917 год. Доктор Грейс Шервуд была председателем законодательного комитета. Было внесено шесть законопроектов, предоставляющих различные виды избирательного права женщинам, и использовалась любая уловка, которую могли придумать юридические умы, чтобы задержать или сорвать их принятие, но тем не менее один законопроект был принят. Его внес депутат Эрнест Э. Мур. Он предусматривал, что «гражданка женского пола, достигшая 21 года, принявшая присягу фримена... и уплатившая налоги до 15-го числа месяца февраля, предшествующего городскому собранию, должна во время проживания в таком городе являться избирателем на городском собрании». Слушания проводились 6, 15, 16 февраля и 17, 20 марта. Было 28 ораторов в поддержку, 9 из них — женщины; 21 против, 9 из них — женщины. Спикер Стэнли Г. Оллсон вместо обычного вопроса «Будет ли принят законопроект?» поставил вопрос следующим образом: «Будет ли отклонен законопроект?» Несколько членов попались на эту уловку и проголосовали противоположно тому, что намеревались, но четверо изменили свои голоса — Харди из Гилдхолла, Хайден из Бартона, Хупер из Хардвика и Блисс из Джорджии, — ровно столько, сколько требовалось для принятия. Законопроект был принят Палатой представителей 9 марта 104 голосами против 100 и Сенатом 20 марта 16 голосами против 11. Он был подписан губернатором Хорасом Ф. Грэмом 30 марта. Таким образом, Вермонт удостоился чести возглавить все восточные штаты в принятии законопроекта о городском и муниципальном избирательном праве, разрешающего женщинам-налогоплательщикам голосовать и занимать государственные должности.

1919 год. Национальная ассоциация направила свою секретаря-распорядительницу миссис Хэлси В. Уилсон для оказания помощи Исполнительному совету штата во время сессии легислатуры. Законопроект, внесенный сенатором Карром из Каледонии об отмене закона о муниципальном избирательном праве, был незамедлительно отклонен. Теперь усилия были сосредоточены на законопроекте об избирательном праве на президентских выборах, который был внесен 14 января. Сенат принял его 20 голосами против 10 и направил в Палату представителей, где он был впервые зачитан 28 января и передан в Комитет по избирательному праву и выборам, который представил положительный отчет. Законопроект был зачитан во второй раз, и было внесено несколько предложений о его отклонении депутатом Хопкинсом из Берлингтона, но все они были отклонены, и было назначено третье чтение голосами 129 за, 83 против. На слушаниях 4 февраля в поддержку выступили: доктор Шервуд, миссис Фред Бланчард, миссис Джоанна Крофт Рид, сенаторы Стил, Вилас и М. Дж. Хапгуд; против — сенаторы Карр и Фелтон, мисс Маргарет Эмерсон, миссис Уэйн Рид, миссис Х. С. Хамфри, Дэвид Конант, депутаты О'Дауд, Кадворт и Хопкинс. 5 февраля законопроект был принят 120 голосами за и 90 против. Губернатор Персивал В. Клемент наложил на него вето в марте на основании неконституционности, хотя восемь легислатур приняли аналогичный законопроект без всяких вопросов, а женщины Иллинойса голосовали в соответствии с ним в 1916 году.

Съезд штата по избирательному праву заседал в Берлингтоне, и сразу после его закрытия 12 марта миссис Кэрри Чепмен Кэтт, национальный президент, и пятнадцать делегатов отправились в Монпелье, где миссис Кэтт выступила перед Легислатурой. Сенат пересмотрел законопроект и преодолел вето. 17 марта спикер представил Палате представителей пространное послание от губернатора Клемента с подробным изложением причин неодобрения законопроекта. Затем оно было зачитано, и депутат Трейси внес предложение сделать его специальным заказом на следующий четверг, что было одобрено 104 голосами за и 70 против. В то время вопрос «Примет ли Палата представителей законопроект вопреки возражениям губернатора?» был решен отрицательно: 168 против, 48 за. В следующем году женщины получили полное избирательное право благодаря Федеральной поправке.

СНОСКИ:

[185] «История» признательна за эту главу миссис Аннетт В. Пармели, суперинтенданту прессы штата, секретарю штата и историку штата Ассоциации женского избирательного права Вермонта.

[186] Среди тех, кто выступал на ежегодных съездах в те годы, были преподобные А. М. Смит, Дж. А. Диксон, Ф. Е. Адамс, Верди Мак, Дж. Борден Эсти, Джордж Б. Ламсон, Т. Л. Массок, Е. Т. Маттисон, Е. М. Х. Эбботт, К. Дж. Стейплс, О. М. Оуэн, Юджин Хейнс, М. Т. Меррилл, Чарльз А. Пеннойер; достопочтенный Джеймс Ф. Хукер, доктор М. В. Б. Нокс, адвокат Е. Б. Флинн, полковник Г. К. Чилдс, профессор Кокс, Мартин Вилас, мистер Вулсон и Ф. Г. Флитвуд; миссис Канфилд, Киддер, Фландерс, Джулия А. Пирс, К. Дж. Кларк, М. В. Б. Нокс, Луиза М. Слокум, Инес Кэмпбелл, Мэри Е. Такер, Лаура Кезер, Г. Е. Дэвидсон, М. С. Маргум, Е. Б. Лунд, Джульетт Рубли, Аманда Сивер, Фрэнсис Растолл Уайман, Фрэнсис Хэнд, Элизабет Ван Паттен, Л. М. Бенедикт, О. К. Эштон, Эдгар Мур, Х. Б. Шоу, доктор Сью Х. Говард; мисс Мэри Е. Перпл, Грейс Робинсон, Маргарет Аллен, Фанни Флетчер, Эмилия Хоутон, Элиза Итон, Кэролин Скотт.

[187] В этом году мисс Лу Дж. К. Дэниелс, щедрый спонсор ассоциации избирательного права, чья семья являлась крупнейшим налогоплательщиком в Графтоне, где у них был летний дом, была возмущена, узнав, что представитель ее округа проголосовал против законопроекта об избирательном праве в Легислатуре. Она направила письменный протест и отказ платить налоги, после чего судебный пристав вручил ей документы, и несколько акций в Национальном банке Беллоус-Фолс были арестованы и проданы с аукциона. Банк объявил это незаконным и отказался признавать продажу действительной. Этот вопрос вызвал дискуссию по всему штату и в окрестных регионах. Когда город избрал представителя, поддержавшего женское избирательное право, она сочла урок достаточным и уплатила налоги.

[188] Губернатор Клемент ушел в отставку 31 декабря 1920 года, и его сменил губернатор Джеймс Хартнесс. Легислатура собралась на очередную сессию в январе 1921 года. Резолюция о ратификации федеральной поправки об избирательном праве была зачитана в Палате представителей в третий раз 28 января и принята 202 голосами за, при 3 против (Френч, Стоуэлл и Пик из Бристоля). 8 февраля она была единогласно принята Сенатом.

[189] Президенты ассоциации штата с 1900 по 1920 год, еще не упомянутые: Элизабет Колли; К. Д. Спенсер; преподобный А. М. Смит; миссис А. Д. Чандлер; достопочтенный Джеймс Хатчинсон; миссис Фрэнсис Растолл Уайман; доктор Грейс Шервуд. Секретари: мисс Лаура Мур (1883–1905); миссис Фатима Дэвидсон; преподобный Верди Мак; преподобный Мэри Т. Уитни; миссис Аннетт В. Пармели; миссис Джанетт Пис; миссис Энни С. Тейлор; мисс Эмилия Хоутон; миссис Аманда Сивер; мисс Маргарита Аллен; мисс Энн Батчелдер; миссис Джеймс А. Меррилл.

ГЛАВА XLV.

ВИРДЖИНИЯ. [190]

Самое раннее упоминание о женском избирательном праве в Вирджинии связано с именем миссис Ханна Ли Корбин из округа Глостер, чей протест в 1778 году против налогообложения без представительства был встречен письмом от ее брата Ричарда Генри Ли («Легкого ночного Гарри»), который написал, что, по его мнению, согласно пункту конституции, предоставляющему право голоса домохозяевам, она может осуществлять избирательное право.

В Вирджинии уже существовала организация по избирательному праву в 1893 году, президентом которой была миссис Орра Лангхорн, передовая деятельница. Когда была создана Лига равноправия женщин штата, мисс Лаура Клей из Кентукки передала ей целевой фонд в размере 2,50 долларов, оставшийся в казне, который миссис Лангхорн просила ее передать Лиге Вирджинии, когда таковая будет сформирована. В ноябре 1909 года состоялось предварительное собрание для обсуждения организации, за которым неделю спустя последовало создание Лиги равноправия женщин Вирджинии. Лила Мид (миссис Б. Б.) Валентайн, широко известная своей общественной деятельностью, была избрана президентом и прослужила в этом качестве следующие одиннадцать лет. Штаб-квартира штата и города была открыта в Ричмонде и оставалась там. Мисс Мэри Джонстон проявляла большой интерес и использовала свое влияние для продвижения новой организации. Мисс Элен Глазго также была очень активна. Лига была создана для борьбы за избирательное право как на уровне штата, так и на федеральном уровне и в начале своего существования распространила петицию к Конгрессу о принятии федеральной поправки. В 1910 году она была представлена членам конгресса от Вирджинии миссис Валентайн и делегатами штата, участвовавшими в национальном съезде по избирательному праву.

В январе 1911 года первое в истории Ричмонда публичное собрание в интересах женского избирательного права вел доктор Анна Говард Шоу, президент Национальной американской ассоциации женского избирательного права, а председательствовал доктор Лион Г. Тайлер, президент Колледжа Вильгельма и Марии. Первый съезд штата прошел в этом году в Ричмонде, на нем присутствовали делегаты от обществ Норфолка, Линчбурга, Уильямсберга и Хайленд-Спрингс, а также отдельные сторонницы избирательного права из Фредериксбурга и Шарлоттсвилла. В 1912 году съезд проходил в Норфолке с делегатами от двадцати двух лиг. В 1913 году он заседал в Линчбурге, и отчеты показали, что к нему присоединились 2500 новых членов, а миссис Валентайн произнесла 100 публичных речей.

2 мая 1914 года в Ричмонде на ступенях Капитолия штата прошла демонстрация под открытым небом в соответствии с общенациональным запросом Национальной ассоциации, а празднование продолжилось вечером. Съезд проходил в Роаноке, где сообщалось, что в сорок пяти округах были организованы политические ячейки и что под руководством миссис Элис Оверби Тейлор в штаб-квартире штата издается ежемесячная газета «Virginia Suffrage News».

В 1915 году были начаты уличные собрания, которые проводились в Ричмонде с мая до Дня благодарения, а также в Норфолке, Ньюпорт-Ньюсе, Портсмуте, Линчбурге и Уоррентоне. Впервые женщины появились на одной трибуне с кандидатами в Легислатуру и представили требования женщин Вирджинии стать частью электората. Празднование Первомая состоялось на южном портике Капитолия во второй половине дня 1 мая после утра, посвященного продаже с уличных лотков экземпляров «Woman's Journal», флагов избирательного права, значков и открыток. Играл оркестр, а украшения и баннеры в желтом и синем цветах — цветах избирательного права и Вирджинии — создавали прекрасную картину. Джон С. Манс из Ричмонда представил ораторов: доктора Е. Н. Калиша, раввина храма Бет Ахаба; мисс Джой Монтгомери Хиггинс из Небраски и мисс Мэйбел Вернон из Вашингтона, округ Колумбия. В декабре в Ричмонде прошел съезд, и двести делегатов маршем направились в офис губернатора Генри Картера Стюарта с просьбой включить в его послание Генеральной ассамблее рекомендацию о вынесении на голосование избирателей поправки о равноправии женщин к конституции штата. Их возглавляла миссис Валентайн, и краткие речи произнесли миссис Стивен Патни из Уайтвилла, миссис Ллойд Байарс из Бристоля, миссис Джон Х. Льюис из Линчбурга, мисс Люси Рэндольф Мейсон из Ричмонда, прапраправнучка Джорджа Мейсона, автора Билля о правах Вирджинии; мисс Агнес Рэндольф, прапраправнучка Томаса Джефферсона, основателя Университета Вирджинии; мисс Мэри Джонстон, миссис Салли Нельсон Робинс из Ричмонда, писательница; мисс Элизабет Кук из Норфолка, мисс Джанетта Фицхью из Фредериксбурга, миссис Кейт Лэнгли Бошер из Ричмонда, писательница; мисс Роберта Уэллфорд из Университета; миссис Джордж Барксдейл, мисс Марианна Мид и мисс Адель Кларк из Ричмонда. Он принял их учтиво, но несерьезно и не обратил никакого внимания на их просьбу. В течение года началась организация штата по легислатурным и конгрессным округам. Норфолк стал местом проведения ежегодного съезда в 1916 году, когда сообщалось о 111 лигах. Это был год заседаний легислатуры, и все усилия были сосредоточены на Ассамблее. [191]

С 29 января по 2 февраля 1917 года в Ричмонде под эгидой Национальной ассоциации была проведена весьма успешная школа избирательного права. Позднее, когда услуги этой ассоциации были предложены правительству для работы в условиях военного времени, лига посвятила себя штату и стране и стремилась выполнять планы Национального совета. Председатель, миссис Валентайн, по просьбе губернатора первой выступила в ходе кампании по рекрутингу, и в ней приняли участие также другие члены. На ежегодном съезде, состоявшемся в Ричмонде в ноябре, была единогласно принята резолюция, не только вновь одобряющая федеральную поправку об избирательном праве, но и обязывающая членов работать во имя ее принятия. Виргиния направила на национальный съезд в Вашингтоне в декабре самую многочисленную делегацию в своей истории, и именно по совету вернувшихся делегаток акцент был сделан на регистрации тех, кто желал предоставления женщинам избирательных прав. Из-за эпидемии гриппа съезд штата в 1918 году не проводился.

Регистрация 32 000 мужчин и женщин была осуществлена в 1919 году; миссис Фейт У. Морган, вице-президент ассоциации, собрала наибольшее количество подходов, а мисс Эллен Робинсон первой выполнила свою квоту. Внесение Конгрессом федеральной поправки об избирательном праве в июне этого года придало огромный импульс работе. В ноябре в Ричмонде прошел ежегодный съезд, на котором присутствовали представители со всех уголков штата. К этому времени насчитывалось 175 центров движения за избирательные права. Члены с энтузиазмом подтвердили свою решимость продолжать борьбу за ратификацию. Важной особенностью года стало одобрение поправки Ассоциацией учителей штата, Федерацией женских клубов штата и Женской благотворительной ассоциацией маккабеев. [192]

9–10 сентября 1920 года лига штата провела съезд в зале Палаты делегатов в Капитолии с двойной целью: отпраздновать провозглашение федеральной поправки об избирательном праве и спланировать создание Лиги женщин-избирательниц. Это было незабываемое событие: приветствие произнес губернатор Уэстморленд Дэвис, с речами выступили генеральный проректор Джон Р. Сондерс, суперинтендант народного просвещения штата Харрис Харт и члены Законодательного собрания, которые вели борьбу за ратификацию. Вдохновляющую речь произнесла миссис Мод Вуд Парк, президент Национальной лиги женщин-избирательниц, и были составлены масштабные планы будущей работы. Жена губернатора дала прием, которому содействовали должностные лица лиги. 10 ноября в зале Сената была создана Лига женщин-избирательниц штата: миссис Валентайн стала почетным председателем, миссис Джон Х. Льюис — почетным вице-председателем, а мисс Адель Кларк — председателем.

Законодательная деятельность. Отдельные члены лиги на протяжении последних десяти лет усердно трудились ради улучшения условий труда женщин в промышленности, принятия законов о детском труде и всего комплекса законов о благосостоянии, рассматривавшихся Генеральной ассамблеей. Однако сама лига как организация ограничивала свою деятельность борьбой за избирательные права, зная, что если голос будет завоеван, «все остальное приложится».

1900. Когда конституционный съезд собрался для разработки действующей конституции штата, миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президент Национальной американской ассоциации женского избирательного права, и небольшая группа женщин из Виргинии и других южных штатов предстали перед ним, и миссис Кэтт призвала его закрепить женское избирательное право в новой конституции, но это сделано не было.

1912. Первая резолюция, предлагающая поправку к конституции штата о наделении женщин избирательными правами, была внесена в Палату представителей Хиллом Монтегю из Ричмонда, и слушания, предоставленные комитетом, вызвали общегосударственный интерес. Выступавшими были миссис Валентайн, миссис Льюис, мисс Джонстон, миссис Бошер, мисс Рэндольф, Клейтон Торренс и Говард Т. Колвин из Федерации труда штата, ставший впоследствии помощником комиссара труда США. Голосование в Палате представителей показало 12 голосов «за», 84 — «против».

1914. Резолюция о поправке к конституции штата была вновь внесена в Палату представителей, и Комитет по привилегиям и выборам предоставил по ней слушания. Председательствовала миссис Валентайн, которая представила следующих ораторов: миссис Дешу Брекинридж из Кентукки; миссис Кейт Уоллер Барретт из Александрии, регента штата «Дочерей американской революции»; миссис Патни, миссис Льюис, миссис Барксдейл из Ричмонда, мисс Мейсон, мисс Лилли Барбур, фабричного инспектора штата, и мистера Колвина. Голосование дало 13 голосов «за», 74 — «против».

1916. Резолюция о поправке к конституции штата впервые проходила открытые слушания перед совместным комитетом Палаты представителей и Сената. Выступавшими были миссис Валентайн, миссис Дж. Х. Уитнер из Роанока, вице-председатель лиги штата; мисс Юдора Рамзи и мисс Адель Кларк из Ричмонда; преподобный Джон Дж. Уикер, пастор баптистской церкви на Ли-стрит в Ричмонде, и Е. Ф. Шеффи из Линчбурга. Голосование в Палате представителей (40 голосов «за», 51 — «против») ознаменовало третье поражение, но при этом рост настроений в поддержку избирательного права.

1918. Законодательный комитет состоял из миссис Валентайн, мисс Уэллфорд, миссис Франк Л. Джобсон, мисс Кларк, мисс Норы Хьюстон и миссис Манс, все из Ричмонда. Поскольку федеральная поправка об избирательном праве к тому времени прошла нижнюю палату Конгресса, была внесена резолюция с призывом к Сенату США предпринять благоприятные действия в отношении федеральной поправки, но из комитета она не вышла. Достопочтенный Уильям Дженнингс Брайан сделал остановку между поездами, чтобы выразить свое уважение губернатору Уэстморленду Дэвису. Члены Лиги за равноправие женщин препроводили его в Капитолий, и он выступил с короткой речью перед Ассамблеей на совместном перерыве, призывая к ратификации федеральной поправки, если она будет представлена вовремя для принятия мер на этой сессии. [193]

Ратификация. Законодательное собрание собралось 13 августа 1919 года на специальную сессию с целью выполнения федеральных ассигнований на хорошие дороги. Поскольку федеральная поправка об избирательном праве была передана легислатурам на ратификацию 4 июня, ее должен был представить губернатор. Поскольку специальная сессия созывалась конкретно для решения вопроса о хороших дорогах, Лига за равноправие женщин штата намеревалась дождаться очередной сессии 1920 года, чтобы добиваться действий, но для проверки законодателей им был разослан опросный лист. Ответы показали, что добиться ратификации в настоящее время практически невозможно, даже несмотря на то, что мужчинам, представлявшим местности, откуда они поступали, были предъявлены солидные петиции со всех концов штата. Однако, подгоняемые усилиями Национальной женской партии добиться действий любой ценой, оппоненты преуспели в том, что резолюция об отклонении была протащена через Палату представителей без дебатов за десять минут до закрытия заседания на второй неделе сессии. Сенат отказался санкционировать такую тактику и голосами 19 против 15 проголосовал за перенос рассмотрения на следующую сессию.

1920. Комитет по ратификации лиги штата состоял из миссис Валентайн, мисс Кларк, миссис Бошер, миссис Джобсон, мисс Хьюстон и мисс Мэри Элизабет Пиджон. [194] Мисс Жозефина Миллер, организатор Национальной ассоциации, была направлена в штат ближе к концу кампании. В обеих палатах насчатывался 61 новый член, избранный после внесения федеральной поправки. На Генеральную ассамблею оказывалось очень сильное давление с целью ратификации. Президент Вильсон направил горячий призыв, а другие поступили от Хомера Каммингса, председателя Национального комитета Демократической партии; А. Митчелла Палмера, генерального прокурора США; Картера Гласса, казначея США; члена Палаты представителей США К. К. Карлина и других видных демократов. Тысячи телеграмм были отправлены женщинами из южных штатов. Пришла радиограмма от леди Астор, члена британского парламента, уроженки Виргинии. С настоятельными требованиями ратификации выступали президенты колледжей, мэры городов, должностные лица штата и округов и другие видные граждане.

Прежде чем губернатор успел направить заверенную копию поправки в легислатуру, ее самый ярый противник, сенатор Лиди, выступавший также против вашингтонской администрации, внес резолюцию об отклонении, сформулированную в тех же оскорбительных выражениях, которые он использовал в августе. По настоятельному совету лидеров он в конце концов опустил некоторые из наиболее одиозных прилагательных. Она была представлена в Палате представителей депутатом Озлином и передана в Комитет по федеральным отношениям, который устроил слушания. Накануне вечером миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президент Национальной ассоциации избирательного права, обратилась к массовому митингу, проведенному Лигой за равноправие женщин в отеле «Джефферсон». Слушания состоялись перед совместной сессией Сената и Палаты представителей в Зале делегатов в полдень 21 января. За ратификацию выступили некоторые из виднейших граждан Виргинии, среди них Аллан Джонс, член Комитета Демократической партии штата; Розуэлл Пейдж, аудитор штата и брат достопочтенного Томаса Нельсона Пейджа; члены Палаты представителей США Томас Ломакс Хантер и Говард Сесил Гилмер; Дж. Б. Сол, председатель Комитета Демократической партии округа Роанок; бывший сенатор Кизил; доктор Лион Г. Тайлер. Женщинами-ораторами были миссис Кэтт, миссис Валентайн — президент и миссис Джон Х. Льюис — вице-президент Лиги избирательного права штата, а также миссис Кейт Уоллер Барретт. [195]

Несмотря на столь блестящее выступление, Комитет по федеральным отношениям вынес по резолюции об отклонении положительное заключение. На пленарном заседании Линдси Гордон из округа Луиза предложил в качестве замены резолюцию о ратификации, а Гарри Реу из округа Аккомак — предложение передать вопрос о ратификации на усмотрение избирателей. Последнее было принято 27 января голосами 55 против 39 при поддержке депутатов Гордона, Уиллиса из Роанока, Уильямса из Фэрфакса, Хантера из Стаффорда, Роджерса, Дж. В. Стори, Уилкокса из Ричмонда, Снида из Честерфилда и лидера республиканского меньшинства Г. В. Андерсона.

Поле боя переместилось теперь в Сенат, где из-за болезни главного сторонника избирательного права Г. Уолтера Маппа рассмотрение было отложено. 6 февраля, в окончательно назначенный день, ход заседаний был аналогичен тому, что происходил в Палате представителей: резолюция о ратификации сенатора Э. Ли Тринкл и референдум сенатора Граватта были соответственно противопоставлены в качестве альтернативы отклонению по Лиди. Референдум при использовании жестких методов принуждения со стороны Лиди был провален. Весь день бушевала борьба по резолюции о ратификации, причем с сильными речами в ее поддержку выступили сенаторы Тринкл из Уайта, Корбитт из Портсмута, Пол из Рокингема, Лейман из Крейга, Уэст из Нансемонда, Парсонс из Грейсона. Мера также получила голоса сенаторов Крокетта, Хаслингера и Профитта, а сенаторы Пендлтон и Граватт заблокировали голосование взаимными парными голосами «за». Резолюция о ратификации была отклонена. Резолюция об отклонении была принята 24 голосами против 10; в Палате представителей — 16 против 22.

Неделю спустя резолюция сенатора Дж. Э. Уэста о вынесении на суд избирателей поправки о женском избирательном праве к конституции штата была принята Сенатом (28 голосов «за», 11 — «против») и Палатой представителей (67 голосов «за», 10 — «против»); поскольку ей предстояло пройти через легислатуру 1921 года, а ратификация федеральной поправки уже подходила к концу, это голосование было лишь пустой любезностью. Несколько дней спустя законопроект о цензах, предложенный сенатором Маппом, был принят подавляющим большинством голосов (Сенат: 30 «за», 6 «против»; Палата представителей: 64 «за», 17 «против»). Он предусматривал все положения для голосования женщин в случае ратификации федеральной поправки.

СНОСКИ:

[190] «История» выражает признательность за эту главу миссис Эдит Кларк Коулз, исполнительному и пресс-секретарю; мисс Адель Кларк, председателю законодательного комитета, и мисс Иде Мэй Томпсон, секретарю штаб-квартиры Лиги за равноправие женщин штата.

[191] Из года в год делегатки Лиги за равноправие женщин отправлялись на политические съезды штата, требуя поддержки женского избирательного права. Республиканцы, партия меньшинства, всегда принимали их любезно и несколько раз включали этот пункт в свою платформу. Демократы всегда относились к ним неучтиво и никогда никоим образом не поддерживали женское избирательное право вплоть до 1920 года, когда они «высоко оценили действия Генеральной ассамблеи по принятию законопроекта о цензах в зависимости от ратификации и провозглашения 19-й поправки».

[192] За одиннадцать лет существования лиги в составе ее должностных лиц произошло очень мало изменений. Список был следующим: почетные вице-президенты — мисс Мэри Джонстон, мисс Эллен Глазго; вице-президенты — миссис Кейт Уоллер Барретт, миссис Луиза Коллиер Уилкокс, миссис К. В. Мередит, миссис Т. Тодд Дабни, миссис В. Дж. Адамс, миссис Джон Х. Льюис, мисс Нанни Дэвис, миссис Стивен Патни, миссис Кейт Лэнгли Бошер, миссис Дж. Аллен Уоттс, миссис В. Т. Янси, миссис К. Э. Таунсенд, миссис В. В. Кинг, миссис Дж. Х. Уитнер, миссис Фейт В. Морган, миссис Роберт Бартон; секретари — миссис Элис М. Тайлер, мисс Адель Кларк, миссис Грейс Х. Смитдил, мисс Роберта Уэллфорд, мисс Люсинда Ли Терри; казначеи — миссис К. П. Кадо, миссис Е. Г. Кидд; ревизоры — миссис Джон С. Манс, миссис Генри Айлетт Сампсон, миссис С. М. Блок.

[193] Актом Генеральной ассамблеи 1918 года женщины были допущены в колледж Вильгельма и Марии. Решением Совета попечителей в 1920 году они были допущены в аспирантуру и на профессиональные отделения Виргинского университета.

[194] Мисс Пиджон была назначена Национальной ассоциацией в ноябре 1919 года для организационной работы по подготовке к ратификации федеральной поправки об избирательном праве. После ее поражения в феврале следующего года она продолжала работу до 15 июня, организуя школы гражданственности по всему штату. Расходы ассоциации составили 1792 доллара.

[195] На следующий день после того, как миссис Кэтт вернулась в Нью-Йорк, Гарри Сент-Джордж Такер предстал перед легислатурой и высмеял ее и ее выступление в самых оскорбительных выражениях. В 1921 году мистер Такер был кандидатом на пост губернатора и потерпел поражение на праймериз от сенатора Э. Ли Тринкла, чье большинство составило 40 000 голосов. Тот был твердым сторонником женского избирательного права, и его победа приписывалась женщинам.

ГЛАВА XLVI.

ВАШИНГТОН. [196]

Период с 1900 по 1906 год был временем бездеятельности в кругах сторонниц избирательного права штата; затем последовала энергичная и непрерывная кампания, завершившаяся принятием в 1910 году поправки к конституции, предоставившей женщинам полное политическое равноправие. Эта победа, столь отрадная для женщин Вашингтона, имела также важное общегосударственное значение, поскольку она ознаменовала собой окончание тоскливого периода в четырнадцать лет после поправок в Юте и Айдахо в 1895–1896 годах, в течение которого ни один штат не добился женского избирательного права.

Легислатура 1897 года вынесла на рассмотрение поправку, в поддержку которой была проведена блестящая кампания Ассоциацией за избирательное право под умелым руководством ее президента миссис Хомер М. Хилл из Сиэтла, однако на ноябрьских выборах 1898 года она была провалена. За этим последовала неизбежная реакция, длившаяся несколько лет. Было избрано три президента штата: доктор Нина Джолидон Кроук из Такомы (1900–1902), избранная на съезде в Сиэтле; доктор Луема Грин Джонсон из Такомы (1902–1904), избранная на съезде в Такоме; доктор Фанни Лик Каммингс из Сиэтла (1904–1906), избранная на собрании в Пьюаллапе, на котором присутствовало всего пять человек, поскольку здешний небольшой клуб избирательного права был единственным уцелевшим в штате. Доктор Каммингс при содействии миссис Элизабет Палмер Спиннинг из Пьюаллапа, казначея штата на протяжении многих лет, и миссис Эллен С. Лекенби из Сиэтла, секретаря штата, не дали факелу избирательного права погаснуть. Миссис Лекенби бессменно занимала эту должность в течение двенадцати лет.

Оживление интереса, отчетливо проявившееся после 1906 года, объяснялось импульсом, данным по инициативе миссис Эммы Смит ДеВое, которая вместе со своим мужем Джоном Генри ДеВое недавно приехала из Харви, штат Иллинойс, и обосновалась на новом месте. Миссис ДеВое была давней активисткой движения за избирательные права, много лет проработавшей в различных штатах со Сьюзен Энтони, а также являлась национальным организатором. Она начала с того, что стала навещать отдельных сторонниц избирательного права и высказывать мысль, что Вашингтон — перспективный штат для кампании; она пробудила столь большой интерес, что в ноябре в Сиэтле собрался многочисленный и восторженный съезд. Председательствовала доктор Каммингс, а вдохновляющие речи произнесли А. В. Макинтайр из Эверетта, бывший губернатор Колорадо; мисс Ида Агнес Бейкер из Беллингемского государственного педагогического колледжа; мисс Аделла М. Паркер из Сиэтлской высшей школы Бродвей и профессор Дж. Аллен Смит из Вашингтонского университета. Миссис ДеВое была избрана президентом.

Съезды проходили в Сиэтле в 1907, 1908 и 1909 годах, причем миссис ДеВое переизбиралась каждый раз. К июню 1909 года в ассоциации штата насчитывалось 2 000 членов, уплачивающих взносы, а впоследствии были зарегистрированы многие тысячи мужчин и женщин. Исполнительный комитет принял решение о проведении кампании по внесению поправок в конституцию штата в пользу женского избирательного права, а миссис ДеВое была назначена руководителем и наделена полномочиями проводить ее по собственному усмотрению. Никаких других съездов или заседаний исполнительного комитета, кроме частых неформальных совещаний, не проводилось вплоть до голосования, состоявшегося 8 ноября 1910 года. Последнее заседание исполнительного комитета прошло в Сиэтле в январе 1911 года, на нем было постановлено сохранить ассоциацию до уплаты всех счетов, а затем распустить ее. Было решено передать большое шелковое знамя «Голоса за женщин» следующему штату, в котором будет проводиться кампания, и в следующем году оно отправилось в Калифорнию. Незавершенные дела были завершены старыми должностными лицами: миссис ДеВое, миссис Лекенби и доктором Итон. [197]

Кампания. После поражения 1898 года ни одна поправка не выносилась на рассмотрение легислатуры в течение одиннадцати лет, равно как не принималось и никакого законодательства по женскому избирательному праву вплоть до сессии 1909 года, когда на суд избирателей была представлена резолюция о вынесении на их усмотрение поправки к конституции штата, дающей полное избирательное право. Она была составлена сенатором Джорджем Ф. Коттериллом из Сиэтла, радикальным сторонником избирательного права, после многочисленных консультаций с миссис ДеВое и внесена, как ни странно, сенатором Джорджем У. Пайпером из Сиэтла, влиятельным политиком и другом водочной индустрии, в память о своей покойной матери, которая горячо поддерживала женское избирательное право. В Палате представителей ее представил член Палаты представителей Т. Дж. Белл из Такомы. Ассоциация штата арендовала дом в Олимпии под штаб-квартиру, и миссис ДеВое все свое время проводила в Капитолии, ей помогали многие члены организации, которые в разное время приезжали со всего штата для встреч со своими депутатами и сенаторами. Работа велась столь искусно и тихо, что никакой яростной оппозиции сколько-нибудь значительной силы не возникло. Резолюция была принята Палатой представителей 29 января (70 голосов «за», 18 — «против»); Сенатом — 23 февраля (30 голосов «за», 9 — «против») и одобрена губернатором Мэрионом Э. Хэем 25 февраля.

Впоследствии интересы поправки получили существенное продвижение благодаря сенатору В. Х. Полухамусу, бывшему тогда противником женского избирательного права, который «в интересах честной игры» предоставил предварительную информацию о точной формулировке и месте поправки в бюллетене, что позволило женщинам провести учебные репетиции и сформулировать лозунг: «Голосуйте за поправку к статье VI в верхней части бюллетеня». Пункт, касающийся цензов избирателей, был воспроизведен дословно за исключением двух изменений: 1. «Все лица» было заменено на «все лица мужского пола». 2. В конце было добавлено: «На любых выборах не должно быть никаких отказов в избирательном праве по признаку пола».

В ходе кампании 1910 года было образовано Общество за равное избирательное право штата — ответвление от регулярной организации, члены которого набирались главным образом из Клуба избирательного права Сиэтла (президент — миссис Харви Л. Гленн), с которым оно сотрудничало. Штаб-квартира открылась в Сиэтле 5 июля под руководством президента миссис Хомер М. Хилл, и организация активно действовала последние четыре месяца кампании. [198] Лига политического равенства Спокана (президент — миссис Мэй Аркрайт Хаттон) вела самостоятельную работу в течение четырнадцати месяцев до выборов, будучи организованной в июле 1909 года. Студентки колледжей под названием «Лига избирательного права колледжей» (президент — мисс Паркер) сотрудничали с регулярной ассоциацией штата.

После акта легислатуры оставалось двадцать месяцев на проведение кампании, призванной наделить избирательными правами 175 000 женщин штата. Это был благоприятный год для внесения вопроса на голосование, так как перед ними не стояло никаких других важных политических проблем и наблюдалась реакция против засилья политических «машин».

Кампания была уникальна по своим методам и завершилась победой благодаря неутомимой энергии почти сотни активных, способных женщин, которые целиком посвятили себя этому делу. Главной особенностью плана, принятого Ассоциацией за равноправие женщин штата под руководством миссис ДеВое, было полное отсутствие каких-либо зрелищных методов и упор на личную интенсивную работу жен, матерей и сестер тех мужчин, которым предстояло решить исход дела у урн для голосования. Крупные демонстрации, парады и всякого рода большие митинги избегались. По призыву президента проводились лишь повторяющиеся неформальные совещания работников в различных частях штата. В результате истинная сила организации так и не открылась врагу. Оппозиция не была встревожена и не очнулась до самого дня выборов, когда было уже поздно. Хотя женщины проводили мало собственных собраний по избирательному праву, их ораторы и организаторы постоянно получали трибуну на собраниях гранжей, фермерских союзов, профсоюзов, церквей и других организаций.

В каждом округе проводился опрос населения — посредством бесед, писем или ответных открыток, в зависимости от того, что казалось наиболее целесообразным. Каждая женщина лично обращалась к своему соседу, своему врагу (бакалейщику), водителю прачечного фургона, почтальону и даже к мусорщику. По своему духу это была женская кампания, подчеркивающая интересы семьи и вовлекающая в сотрудничество домохозяек. Ассоциация издала и продала 3 000 экземпляров «Кулинарной книги вашингтонских женщин», составленной суфражистками и отредактированной мисс Линдой Дженнингс из Лаконнера. Не одна активистка отправлялась в поле с пачкой этих кулинарных книг под мышкой. В «отделе избирательного права» газеты Tacoma News проводился «кухонный конкурс», в котором печатались эссе на бытовые темы объемом до 250 слов, причем газета выделила на призы 70 долларов. Клубы избирательного права проводили программы, посвященные «здоровой пище», а также демонстрировали и обсуждали «образцовые меню».

Распространялись тысячи листовок о результатах равноправия в других штатах, а также печатались оригинальные материалы. Особо эффективной оказалась листовка миссис Эдит ДеЛонг Ярмут, содержавшая дюжину убедительных причин, «почему вашингтонские женщины хотят получить бюллетень». В течение последнего года кампании издавалась ежемесячная газета Votes for Women («Голоса за женщин»), издателем и редактором которой была миссис М. Т. Б. Ханна, а помощниками редактора — мисс Паркер, мисс Мэри Г. О'Мира, Роуз Гласс и другие. На первой странице газета помещала яркую карикатуру и была полна новостей и аргументов в пользу избирательного права; даже рекламные объявления были написаны в терминах избирательного права. [199]

Штатные и окружные ярмарки, а также мероприятия движения «Озёрные беседы» (Chautauquas) использовались для проведения Женского дня, председателем которого была миссис ДеВое. Предлагались отличные программы, привлекались видные ораторы, а в соревнованиях между различными женскими организациями (помимо суфражистских) за символические «платформы» и отчеты о работе за год вручались призы. Выделялось место под киоск избирательного права, где велась активная пропаганда, продавались значки, вымпелы и кулинарная книга с лозунгом «Голоса за женщин», а также подписывались регистрационные карточки. Крупная Аляско-Юкон-Тихоокеанская выставка 1909 года в Сиэтле была задействована в качестве средства гласности. На ней работала постоянная экспозиция по избирательному праву, проводились собрания под открытым небом и отмечался специальный День избирательного права, на котором судья Бен Б. Линдси из Денвера выступил в поддержку поправки. Дирижабль, бывший достопримечательностью выставки, нес большое шелковое знамя с надписью «Голоса за женщин». Позже вымпел с этим девизом был доставлен членом Клуба альпинистов на вершину горы Рейнир близ Такомы, считающейся высочайшей точкой Соединенных Штатов. [200] Он был прикреплен к древку более крупного вымпела выставки «А. Ю. П.», и древко было водружено в высочайшие снега на вершине Колумбия-Крест — огромного белого купола, возвышающегося над кратером.

Ассоциация штата принимала национальный съезд по избирательному праву в Сиэтле в 1909 году и доставила своих гостей из Спокана специальным поездом, предоставленным миссис ДеВое в качестве эффективного метода рекламы движения и самого съезда.

Гранж штата и Союз фермеров штата упорно трудились ради принятия поправки. Мастер штата С. Б. Кегли писал: «Гранж, насчитывающий 15 000 членов, решительно выступает за женское избирательное право. По сути, каждый местный гранж является организацией за равноправие женщин... Мы собрали фонд для продвижения этой работы... Искренне ваши за победу». Федерация труда штата (президент — Чарльз Р. Кейс) на своем ежегодном съезде в январе 1910 года единогласно и под одобрительные возгласы приняла сильную резолюцию в пользу женского избирательного права и призвала местные профсоюзы «приложить самые энергичные усилия для проведения поправки об избирательном праве... и сделать ее главным направлением своей работы в предстоящие месяцы».

Практически все газеты были настроены дружелюбно и освещали новости кампании; ни одна крупная ежедневная газета не выступала против. С. А. Перкинс, издатель одиннадцати газет в штате, отдал постоянное распоряжение своим редакторам поддерживать поправку. Было задействовано лучшее в штате бюро гласности, и в течение года его еженедельный новостной бюллетень доставлял в каждую местную газету читаемый абзац на эту тему. Помимо этого, регулярно печатались «колонки избирательного права», выходили «страницы избирательного права», «приложения по избирательному праву» и даже целые «выпуски, посвященные избирательному праву»; использовалось множество эффективных клише, и все это за счет издателей.

Духовенство обладало огромной силой. Почти каждый священник выполнил просьбу миссис ДеВое прочитать специальную проповедь о женском избирательном праве в одно из воскресений февраля 1910 года. Все протестантские церковные организации были настроены благосклонно. Методистская министерская ассоциация 11 апреля единогласно высказалась за поправку по просьбе мисс Эмили Инес Денни. Африканская методистская конференция 10 августа приняла громогласную резолюцию в поддержку после выступлений миссис ДеВое и мисс Паркер. Очень активен был преподобный Гарри Фергюсон, баптист из Хокуима. В Сиэтле никто не выступал чаще и убедительнее, чем преподобный Дж. Д. О. Пауэрс из Первой унитарианской церкви и преподобный Сидни Стронг из конгрегационалистской церкви Куин-Энн. Другими сторонниками были преподобный Джозеф Л. Гарвин из Христианской церкви, преподобный Ф. О. Иверсон среди норвежцев и преподобный Линг Хансен из Шведской баптистской церкви. Миссис Марта Оффердаль и миссис Ида М. Абельсет составили ценную агитационную листовку, напечатанную на скандинавском языке с заявлениями в поддержку от шестнадцати шведских и норвежских священников. Католические священники не говорили ничего против и оставляли своим прихожанам свободу трудиться ради этого, если те пожелают. Среди католических активисток были мисс Люси и мисс Хелен Кангли из Сиэтла, сформировавшие Младшую лигу избирательного права. Отец Ф. Х. Префонтен сделал определенное заявление в пользу поправки. Выдающимися лицами из других штатов, выступавшими в ее поддержку, были мисс Джанет Ричардс из Вашингтона (округ Колумбия), известная лектор; мисс Джанетт Ранкин из Монтаны, впоследствии избранная в Конгресс; миссис Клара Бьюик Колби из Небраски и Вашингтона (округ Колумбия) и миссис Абигейл Скотт Даниуэй из Орегона.

Никто из должностных лиц и работников, связанных с ассоциацией штата, не получал жалованья, за исключением стенографисток. В течение четырех с половиной лет миссис ДеВое с редкой самоотверженностью отдавала все свое время без вознаграждения, за исключением фактических расходов, да и те в критические моменты покрывались ее мужем, от которого она получала постоянную поддержку и одобрение. Большую часть всего этого периода она вынуждена была отсутствовать дома, разъезжая по штату, поддерживая постоянный личный контакт с лидерами всех женских групп, независимо от того, были они связаны с ее ассоциацией или нет, консультируя и помогая им, а в особые дни выступая на их мероприятиях. Ее выдающимися чертами как лидера были то, что она возлагала личную ответственность на каждую подругу и соратницу; с самого начала воспринимала успех как нечто несомненное и избегала возникновения враждебности путем смешения избирательного права с политикой или другими реформами. Везде она просила у избирателей лишь честной игры для женщин и не делала никаких прогнозов относительно того, что женщины станут делать с избирательным правом, когда получат его. Именно ее дальновидное полководческое искусство и колоссальный личный труд сделали успех возможным.

Общество за равное избирательное право Сиэтла планировало принести идеи избирательного права в уже существующие организации. Оно провело серию обедов в отеле «Нью-Вашингтон» и приобрело сторонников среди многих тех, с кем невозможно было встретиться иным путем, и оказалось особенно полезным для выхода на светские и профессиональные круги. Его активистки выступали перед клубами благоустройства, женскими клубами, в церквях, профсоюзах и т. д. Был нанят человек, который разъезжал и вовлекал мужчин в беседы о женском избирательном правe в поездах, на лодках, в холлах отелей и лесозаготовительных лагерях. Набережную курировал толковый политик. Лига политического равенства Спокана работала в восточных округах и направила на места эффективную работницу — миссис Минни Дж. Рейнольдс из Колорадо.

Избирательный отдел Женского христианского союза трезвости (W. C. T. U.) годами вел просветительскую работу под руководством президента штата миссис Маргарет Б. Платт и секретаря штата миссис Маргарет С. Маннс, ласково называемых «Маргарет». Его ораторы всегда обращались с убедительными призывами в поддержку избирательного права, а тренировки миссис Маннс по парламентской процедуре оказались полезными для обучения женщин к кампании 1910 года. Следует отдать должное прекрасной, самоотверженной работе этой организации. На закрытом совещании, созванном миссис ДеВое в начале кампании, где W. C. T. U. был представлен этими двумя женщинами, было достигнуто соглашение о том, что во избежание антагонизма со стороны «вискинского» голосования женщины-трезвенницы укроют свои с трудом заработанные почести и позволят работе своих союзов идти без оглашки. Они сдержали слово.

Пьеса об избирательном правe «Моделируемая законодательная сессия», написанная миссис С. Л. В. Кларк из Сиэтла, была поставлена в Капитолии штата и повторена в других городах. Местным союзам было предоставлено суфражистской литературы на несколько сотен долларов. Они расклеивали плакаты по рекламным щитам по всему штату, сотрудничая с доктором Фанни Лик Каммингс, которая руководила этим предприятием при содействии Клуба избирательного права Сиэтла, миссис Джордж А. Смит из клуба «Алки-Пойнт» и других лиц, оказавших финансовую помощь на сумму 535 долларов. На плакате было написано: «Дайте женщинам честную сделку. Голосуйте за поправку к статье VI», что оказалось эффективным элементом.

Миссис Элиза Ферри Лири, одна из крупнейших налогоплательщиков штата, была выбрана Национальной ассоциацией противников женского избирательного права в качестве своего представителя, но, исполнив свой долг принятием этой должности, она ничего не делала и тем самым снискала расположение активных борцов за голос. Других активисток движения «анти» в штате не нашлось. Единственное собрание было созвано по короткому газетному объявлению в резиденции миссис Лири во второй половине дня по случаю визита представителя — миссис Фрэнсис Э. Бейли из Орегона; на нем присутствовало шесть человек: хозяйка, почетная гостья, три активных члена ассоциации избирательного права и случайная гостья. Никаких дел не велось. К «анти» следовало бы отнести единственного священника, выступавшего против избирательного права, — преподобного Марка А. Мэтьюз из Первой пресвитерианской церкви, крупнейшей в Сиэтле. Он родился в Джорджии, но приехал в Сиэтл из Теннесси. Его яростные обличения придавали кампании остроту, вызывая появление карикатур и статей, опровергающих его точку зрения. Когда избирательное право было завоевано, он разразился длинными наставлениями женщинам об их долге использовать право голоса, не забывая поучать их, как именно им пользоваться.

День выборов описывался мисс Паркер в бостонском журнале Woman's Journal следующим образом: «Это была великая победа. Женщины у избирательных участтков показали удивительную эффективность. Множество молодых женщин, женщин средних лет и белокудрых (седокудрых) бабушек часами стояли, раздавая маленькие напоминания. Шел дождь — обычный мягкий, но очень настойчивый дождь, — и мужчины так заботились о нас! Они то и дело пытались оттащить нас погреть ноги, приносили стулья или предлагали раздавать наши бюллетени, пока мы отдыхали, но женщины не покидали своих мест, пока их не сменяли другие женщины, даже ради обеда, из опасения потерять голос. Все это неотразимо действовало на мужчин. Мы получаем похвалы со всех сторон за то, какую кампанию мы провели — никаких личностей, никакого хвастовства тем, что мы сделаем, никаких обещаний, никакого вмешательства в другие вопросы — только "Голоса за женщин" от начала и до конца, потому что это справедливо, разумно и везде, где применялось, находилось целесообразным».

Поправка была принята 8 ноября 1910 года с великолепным большинством в 22 623 голоса, почти 2 к 1. Голоса распределились следующим образом: 52 299 «за» против 29 676 «против» из общего числа 138 243 голосов, поданных за конгрессменов. Были завоеваны все 39 округов и каждый город. Крупные города победили в следующем порядке: Сиэтл и округ Кинг — 12 052 против 6 695; Такома и округ Пирс — 5 552 против 3 442; Спокан и округ Спокан — 5 639 против 4 551. За ними следовали Беллингем и округ Уотком — 3 520 против 1 334; Эверетт и округ Снохомиш — 3 209 против 1 294; Бремертон и округ Китсап, включая военно-морскую верфь США, — 1 094 против 372. Китсап был рекордным округом, давшем наибольшее соотношение голосов за поправку. Во многом это произошло благодаря замечательному обходу домов, проведенному миссис Элизабет А. Бейкер из Манетта.

Стоимость двадцатимесячной кампании оценивается в 17 000 долларов, что включает суммы, потраченные организациями и частными лицами. Деньги собирались самыми разными способами, а взносы составляли от 25 центов и выше, причем лишь немногие превышали 100 долларов. Профсоюзы пожертвовали более 500 долларов, и около 500 долларов было собрано на собраниях по избирательному праву в гранжах и фермерских союзах. Доктор Сара А. Кендалл из Сиэтла собрала наибольшую сумму среди всех частных лиц. Около 3 000 долларов поступило из-за пределов штата, главным образом из Нью-Йорка, Массачусетса и Калифорнии. Первым и самым крупным пожертвованием, воодушевившим работников, стали 500 долларов от миссис Кэрри Чепмен Кэтт. [201]

После принятия поправки об избирательном праве 14 января 1911 года в доме мистера и миссис Джон К. Мейсон в Такоме был организован Национальный совет женщин-избирательниц. Губернатор штата Айдахо Джеймс Х. Брэди обратился к губернаторам четырех других равноправных штатов — Вайоминга, Колорадо, Юты и Вашингтона — с просьбой прислать делегатов на этот первый съезд. Он председательствовал на открытии и выступал на вечернем заседании, заполнившем самый большой театр. Миссис ДеВое была избрана президентом и переизбиралась на каждом последующем съезде. Совет был внепартийным и внеконфессиональным, а его цели носили тройственный характер: 1. Просвещать женщин-избирательниц в осуществлении их гражданских прав; 2. Добиваться принятия в равноправных штатах законодательства в интересах мужчин и женщин, детей и семьи; 3. Способствовать дальнейшему расширению женского избирательного права. По мере того как новые штаты получали избирательные права, они присоединялись к Совету.

Перед тем как отправиться на Национальный съезд по избирательному праву в Сент-Луисе в марте 1919 года, миссис ДеВое была уполномочена Советом предпринять любые шаги, необходимые для его слияния с Национальной лигой женщин-избирательниц, которая должна была быть там организована. Миссис Кэтт попросила ее завершить приготовления по возвращении в Вашингтон и исполнять обязанности председателя до тех пор, пока это не будет осуществлено. 6 января 1920 года Совет стал Лигой женщин-избирательниц штата. Временным председателем была избрана миссис Нелле Митчелл Фик, а позднее постоянным — миссис В. С. Грисволд.

Во второй половине дня 21 августа старые и новые участницы движения за избирательные права присоединились к празднованию в Сиэтле окончательной ратификации легислатурой Теннесси, на котором присутствовало более двухсот женщин.

Результаты выборов служат неопровержимым доказательством того, что женщины Вашингтона пользуются правом голоса. После 1910 года общая регистрация в штате почти удвоилась, хотя мужчин насчитывается больше, чем женщин, и женщины голосуют, судя по всему, в той же пропорции, что и мужчины. За принятием избирательного права последовал огромный рост интереса среди них к гражданским, экономическим и политическим делам, и результаты проявились в том, что в десятилетний период после 1910 года было принято гораздо больше законов, благоприятно влияющих на положение женщин и семьи, чем за предыдущее десятилетие. Была продемонстрирована единодушная враждебность к алкоголю, проституции и пороку, а также к условиям труда, пагубно влияющим на здоровье и нравственность женщин и детей.

Женский голос стал решающим фактором на отзывных выборах в Сиэтле 8 февраля 1911 года, когда мэр Хайрам Гилл был смещен из-за условий порока, позволенных процветать при его администрации. Было признано, что из-за сильного союза порочных и общественно-коммунальных интересов города он остался бы на посту, если бы не их противодействие. Его последующее переизбрание небольшим большинством объясняется тем фактом, что он умолял горожан дать ему шанс смыть пятно со своего имени ради жены и семьи, отношения с которыми у него были безупречными.

Государственная законодательная федерация, представляющая 140 различных женских клубов и организаций с общей численностью более 50 000 женщин, в последние годы поддерживала штаб-квартиру в Олимпии во время сессий легислатуры на благо законодательства. W. C. T. U. также оказывает активное влияние. Мисс Люси Р. Кейс в качестве исполнительного секретаря Совместного законодательного комитета Федерации труда штата, Гранжа, Фермерского союза и Лиги прямого законодательства сыграла важную роль на выборах 1914 и 1916 годов в деле разгрома реакционных мер, затрагивающих народное правление и труд.

Депутат Палаты представителей Фрэнсис С. Акстелл из Беллингема внесла и провела закон о минимальной заработной плате и несколько нравственных законопроектов в сотрудничестве с W. C. T. U. Депутат Фрэнсис М. Хаскелл из Такомы возглавила работу по принятию закона об равной оплате труда мужчин и женщин-учителей. Реа М. Уайтхед, мировой судья округа Кинг, подготовила и продвинула закон, касающийся незамужних матерей. Сиэтлское отделение Совета женщин-избирательниц учредило «конгресс викторин», который просил кандидатов посещать его заседания, излагать свою позицию по вопросам кампании и отвечать на вопросы, и многие кандидаты докучали ему просьбами дать им возможность высказаться.

Ратификация. Федеральная поправка об избирательном праве была ратифицирована 22 марта 1920 года на чрезвычайной сессии, созванной главным образом для этой цели. Губернатор Луис Ф. Харт не решался созвать специальную сессию на том основании, что из-за неустойчивого положения в стране в то время она предоставит возможность для внесения потока радикального законодательства, которое затянет работу легислатуры на долгое время к большому финансовому бремени для штата. В конце концов он поддался уговорам большого числа ведущих женщин штата и политическому давлению со стороны своей партии в верхах и созвал сессию, которая продлилась всего три дня и занималась исключительно вопросами, упомянутыми в призыве.

Это событие было крайне впечатляющим. Капитолий был переполнен женщинами, приехавшими из каждого уголка штата, чтобы принять в нем участие. Все свободные места на балконах обеих палат были заполнены, а проходы и коридоры толпились народом. Надежда и ожидание того, что провода могут в любой момент принести весть о том, что Делавэр ратифицировал и Вашингтон тем самым станет тридцать шестым и последним штатом, наделяющим избирательными правами женщин всей нации, придавали происходящему дополнительный трепет. В полдень обе палаты встретились на совместном заседании, чтобы заслушать послание губернатора. Касаясь ратификации, он напомнил членам, что в 1910 году избиратели подавляющим большинством голосов приняли женское избирательное право, и сказал: «Штат преуспел под руководством как мужчин, так и женщин». Заметной особенностью их заседаний была любезная учтивость, оказанная старым лидерам и работницам движения за избирательные права, присутствовавшим в большом количестве.

В Палате представителей честь внесения резолюции была предоставлена миссис Хаскелл, депутату от округа Пирс, произнесшей сильную речь в пользу ее принятия. Против нее не было подано ни единого голоса. Специальной резолюцией миссис Эмма Смит ДеВое, именуемая в штате «матерью избирательного права», была приглашена занять место по правую руку от спикера Адамса, а губернатор Харт — по левую. Был назначен специальный комитет для ее сопровождения, и она заняла свое место под громкие возгласы одобрения. Ее попросили обратиться к Палате, и она сказала в частности:

Я горжусь легислатурой Вашингтона за этот патриотический акт и благодарю вас во имя наших предков, впервые провозгласивших, что «налогообложение без представительства — это тирания» и что правление без согласия несправедливо... Я благодарю вас во имя ранних борцов за избирательные права, которые отошли к своей прекрасной награде. Я благодарю вас во имя современных женщин Соединенных Штатов, которые, я верю, разумно и хорошо воспользуются своей новой политической свободой. Я благодарю вас во имя детей, которые придут после нас; у них будет лучшее, более широкое и благородное наследие, чем было у нас. И я лично благодарю вас из глубины моего сердца. Да благословит вас Бог каждого!

Через двенадцать минут после того, как резолюция поступила в Сенат, она была принята еще одним единогласным голосованием. Во время заседаний миссис Хомер М. Хилл сидела рядом с председателем Карлионом и была приглашена обратиться к членам Сената. Описанная как «крошечная фигурка, седые волосы которой едва возвышались над уровнем стола спикера», она выразила эмоции старших суфражисток, ставших свидетелями принятия резолюции. Она поблагодарила их также от имени W. C. T. U. и поблагодарила лидеров в деле труда и многих других организаций, а также лидеров обеих партий. «Вашингтон возглавил победный крестовый поход за штаты Тихоокеанского побережья, — сказала она. — Пусть мы всегда ценим то, что значит жить в штате, мужчины которого сами даровали это право женщинам!»

[Законы. Полный дайджест законов, касающихся особенно интересов женщин и детей, а также нравственных вопросов, принятых в первое десятилетие текущего века, был подготовлен для этой главы судьей Реа М. Уайтхед из Сиэтла. Это было дополнено аннотацией пятидесяти восьми статутов аналогичного характера, принятых за последнее десятилетие, составленной адвокатами Аделлой М. Паркер из Сиэтла и Бернис А. Сапп из Олимпии. Они в значительной степени охватывают область современного либерального законодательства, но не могут быть приведены из-за решения опустить законы во всех главах штатов из-за нехватки места. Показательны результаты по вопросам, связанным с сухим законом, вынесенным на суд избирателей при голосовании женщин: Статут о всеобщем сухом законе, вынесенный в 1914 г.: за — 189 840, против — 171 208; статут, вынесенный в 1916 г., разрешающий отелям продавать алкоголь: за — 48 354, против — 262 390; статут, разрешающий производство, продажу и экспорт 4-процентного пива: за — 98 843, против — 245 399.]

СНОСКИ:

[196] «История» выражает признательность за эту главу доктору Коре Смит Кинг при содействии миссис Эммы Смит ДеВое, доктора Сары А. Кендалл, миссис Хомер М. Хилл и других. Ценную помощь в редактировании рукописи оказал Джудсон Кинг, писатель и лектор, секретарь Национальной лиги народного правления (Вашингтон, округ Колумбия).

[197] Ниже приводится полный список должностных лиц Государственной ассоциации, работавших в период кампании 1910 года: президент — миссис Эмма Смит ДеВое, Мелмонт; вице-президенты: миссис Бесси И. Сэвидж, Сиэтл; миссис Дженни Джуэтт, Уайт-Сэлмон; миссис Джон К. Мейсон, Такома; миссис Элис М. Гровер, Спокан; миссис Анна Е. Гудвин, Колумбия (ныне миссис Юнгблут); казначей — д-р Кора Смит Итон, Сиэтл (ныне д-р Кинг); секретарь-корреспондент — миссис Эллен С. Лекенби, Сиэтл; секретарь штаб-квартиры — мисс Мейбел Фонтрон, Сиэтл (ныне миссис Пол Рьюман); ревизоры: мисс Бернис А. Сапп, Олимпия, д-р Анна В. Скотт, Уэст-Сиэтл, д-р Н. Жолидон Кроук, Такома, миссис Х. Дж. Макгрегор, Такома; попечители: д-р Сара А. Кендалл, Сиэтл, миссис Джорджия Б. Смит, Анакортес, миссис Б. Б. Лорд, Олимпия; председатели постоянных комитетов: по церковной работе — миссис К. М. Миллер, Сиэтл; по работе с письмами — миссис Люси Ф. Айзекс, Уолла-Уолла; по литературе — миссис Э. М. Уордалл, Уэст-Сиэтл; по профсоюзам — д-р Луэма Г. Джонсон, Такома; по публикациям — мисс Линда Дженнингс, Лаконнер; по финансам — миссис Х. Д. Райт, Сиэтл; по штаб-квартире — мисс Мэри Г. О'Мира, Сиэтл (ныне миссис Отвей Парди); консультативный — миссис Эмос Браун, Уэст-Сиэтл; по библиотеке — миссис Дора В. Крайдерман, Беллингем; по избирательным участкам — миссис Сильвия А. Хансикер, Сиэтл; по петициям — миссис Рой Уэлч, Келсо; по образованию — миссис Маргарет Хейес Холл, Ванкувер; член Национального исполнительного комитета — мисс Аделла М. Паркер, Сиэтл; историк — мисс Ида Агнес Бейкер, Беллингем.

[198] Другими должностными лицами Общества избирательного права были: помощники — миссис Эдвард П. Фик и миссис Д. Л. Кармайкл; секретарь-корреспондент — миссис Ф. С. Баш; секретарь-протоколист — миссис У. Т. Перкинс; казначей — миссис Э. М. Ринингер; финансовый секретарь — миссис Феба А. Райан. Другие лица, работавшие безвозмездно: мисс Марта Грунинг из Нью-Йорка и мисс Джанет Ранкин из Монтаны. Миссис Джордж А. Смит, президент Клуба избирательного права Алки-Пойнт в Сиэтле, работала независимо, но во многом сотрудничала с обществом. Общество наняло миссис Роуз Ашерман, миссис Этель Сталфорд, Чарльза Э. Клайна, Вона Эллиса и Джона Грея из Вашингтона.

[199] В течение года после завоевания избирательного права миссис Ханна издавала свою газету под названием The New Citizen. Мисс Паркер выпустила двенадцать номеров ежемесячной газеты под названием The Western Woman Voter, из подшивок которой для этой главы было почерпнуто много ценных сведений.

[200] Членом организации была д-р Кора Смит Кинг. — Прим. ред.

[201] Среди восточных спонсоров были: Генри Б. и Элис Стоун Блэквелл, Массачусетс — 250 долл.; г-н и г-жа Дж. Х. Лессер, Калифорния — 100 долл.; миссис Х. Е. Флансбург, Нью-Йорк — 100 долл.; мисс Джанет Ричардс, Вашингтон, округ Колумбия — 100 долл.; преподобная Олимпия Браун, Висконсин — 25 долл. Национальная американская ассоциация женского избирательного права внесла напрямую миссис ДеВое на дорожные расходы по июнь 1909 года включительно 900 долл. В это время, за семнадцать месяцев до вынесения поправки на голосование, из-за разногласий, возникших между национальной и штатными организациями, вся национальная поддержка была прекращена. Среди тех, кто жертвовал средства с Востока в общество миссис Хилл через мисс Маргарет В. Бейн из Керкленда, которая ездила туда для сбора денег (ее собственную поездку профинансировала миссис Э. М. Ринингер из Сиэтла), были: миссис Генри Виллард, Нью-Йорк — 200 долл.; миссис Сьюзен Лук Эвери, Кентукки — 250 долл.; миссис Элизабет Смит Миллер и мисс Анна Фицхью Миллер, Нью-Йорк — 300 долл.; миссис Кемейс, Нью-Йорк — 100 долл.; миссис Альфред Льюис, Нью-Йорк — 50 долл.; миссис Рэймонд Робинс, Иллинойс — 50 долл.; мисс Изабель и мисс Эмили Хауленд, Нью-Йорк — 20 долл.; миссис Сара Л. Уиллис, Нью-Йорк — 20 долл.; миссис Изабелла Б. Хукер, Коннектикут — 25 долл.; Ассоциация за равноправие женщин, Массачусетс — 100 долл.; миссис Х. С. Ласкомб, Массачусетс — 100 долл.; «Друг» — 200 долл.

Чистый вклад Национальной ассоциации в Государственную ассоциацию во время кампании за вычетом расходов на прием национального съезда 1909 года составил около 30 долларов.

ГЛАВА XLVII.

ЗАПАДНАЯ ВИРДЖИНИЯ. [202]

В 1895 году, когда усилиями Национальной американской ассоциации была создана Ассоциация за равноправие женщин Западной Виржинии под президентством миссис Джесси Г. Манли, в северной части штата было образовано девять клубов, но после 1900 года продолжали существовать только клубы в Фэрмонте и Уилинг. Первым президентом Фэрмонтского клуба была мать миссис Манли, миссис Маргарет Дж. Гров, которая вместе со своими сестрами, миссис Корилл Э. Ширер и мисс Эллен Д. Харн (все они были живы и достигли возраста 89, 90 и 92 лет), стояла у истоков работы по избирательному праву в штате; пионером движения также была миссис Мэри Рид из Фэрмонта. Общественная работа велась в небольших масштабах, пока в Виржинии не началось активное движение за избирательное право, и в 1912 году мисс Мэри Джонстон приехала в Чарлстон и организовала клуб. Еще один клуб был создан в Моргантауне, и эти четыре организации составляли ассоциацию штата вплоть до кампании по принятию поправки 1916 года.

Посты президентов штата занимали следующие лица: миссис Бела Бойд Ричи, 1900–1903 гг.; миссис М. Анна Холл, 1904 г.; миссис Энн М. Саузерн, 1905 г.; д-р Гарриет Б. Джонс, 1906 г.; миссис Мэй Хорнбрук, 1907–1910 гг.; миссис Алли Хеймонд, 1911–1912 гг.; мисс Маргарет Маккинни, 1913 г.; миссис Дж. Гейл Эберт, 1914–1915 гг.; миссис Ленна Лоу Йост, 1916 г.; миссис Джон Л. Руль, 1917–1920 гг. [203] Ежегодные собрания проводились в следующие даты: 1 декабря 1900 года — Фэрмонт; 11 августа 1904 года — Маундсвилл; 27 октября 1905 года — Фэрмонт; 26 октября 1906 года — Уилинг; 8 ноября 1907 года — Уилинг; 29 октября 1908 года — Фэрмонт; 30 октября 1909 года — Уилинг; 27 октября 1911 года — Фэрмонт; 24 октября 1913 года — Уилинг. В течение этих лет практически все сводилось к периодическим выступлениям известных ораторов и внесению резолюции в поддержку женского избирательного права в законодательный орган всякий раз, когда это представлялось возможным.

В 1904 году был подготовлен новый городской устав Уилинг, и было предпринято стремление предусмотреть в нем предоставление женщинам права голоса на муниципальных выборах. Д-р Анна Говард Шоу, национальный президент, посвятила неделю выступлениям в этом городе, а мисс Кейт Гордон, национальный секретарь-корреспондент, провела там три недели, выступая перед многочисленными организациями. Вопрос был вынесен на голосование избирателей вместе с уставом, но отдельным бюллетенем. И то, и другое было отклонено, причем поправка об избирательном праве — на 1,600 голосов. По ней было подано больше голосов, чем по самому уставу.

В 1910 году на суд избирателей была вынесена поправка к конституции штата, позволяющая назначать женщин нотариусами, клерками окружных судов, сотрудниками пробационной службы и членами правлений учреждений штата. Ассоциация адвокатов штата также имела свою поправку и любезно отпечатала литературу для первой поправки и разослала ее со своей. Она набрала большее число голосов — 44,168 «за», 45,044 «против» — и была проиграна всего с разницей в 876 голосов.

С вынесением Легислатурой 1915 года поправки к конституции, предоставляющей полное избирательное право, на голосование избирателей активность усилилась. Мисс Ида Крафт из Нью-Йорка во взаимодействии с женщинами Чарлстона провела там школу избирательного права с 28 января по 3 февраля, и в то время миссис Дж. Е. Кэннеди, вице-президент Лиги за равноправие женщин этого города, получила разрешение у губернатора Генри Д. Хэтфилда разместить «карту избирательного права» в вестибюле Капитолия. Миссис Мэри Е. Крейги, председатель комитета по церковной работе Национальной ассоциации, выступила перед Женским клубом Паркерсберга 5 апреля, а впоследствии выступала во многих городах и поселках по договоренности с д-ром Джонс, как и миссис Харриет Тейлор Аптон из Уоррена и мисс Элизабет Дж. Хаузер из Жирара, штат Огайо. В мае миссис Эберт из Паркерсберга, президент ассоциации штата, обратилась с письмом к священнослужителям с призывом использовать в качестве темы проповеди в День матери, 9 мая, «Необходимость влияния матерей в штате», а д-р Джонс разослала анкету 150 редакторам, получив ответы в поддержку избирательного права от 53 из них. Миссис Деша Брекинридж, президент Ассоциации за равноправие женщин Кентукки, провела в штате неделю с выступлениями, а мисс Крафт, сдержавшая обещание вернуться в мае, организовала множество новых групп сторонниц избирательного права, равно как и миссис Уэсли Мартин Стонер из Вашингтона, которая вела агитацию главным образом в шахтерских поселках. Летом Консультативный комитет мужчин во главе с судьей Дж. К. Маквортером был назначен правлением штата; Ассоциация работников просвещения штата на своем съезде одобрила женское избирательное право; а после выступления миссис Деборы Нокс Ливингстон из штата Мэн, находившейся в поездке по штату, Конференция методистской епископальной церкви приняла благоприятную резолюцию. Позднее в День губернатора в Мидлборне в присутствии тысяч людей миссис Эберт выступила вместе с губернатором Хэтфилдом, причем оба призывали голосовать за предоставление избирательного права женщинам. На ежегодном Осеннем фестивале в Хантингтоне в параде участвовала платформа в поддержку избирательного права, спроектированная миссис Е. С. Венабл. В Паркерсберге суфражистки обратились к огромной толпе на цирковом представлении Барнума и Бейли.

В октябре число мелких жертвователей увеличилось благодаря «долларовому дню», когда многие люди пожертвовали или заработали доллар и передали его ассоциации. Во многих городах были организованы витрины, причем особенно тщательно оформленные — в Уилинг, Паркерсберге и Хантингтоне. На съезде штата, прошедшем в Хантингтоне 16 ноября 1915 года, был утвержден «бюджет» в размере 25,000 долларов, 5,000 из которых были быстро внесены делегатами: д-р Ирин Буллард из Чарлстона и миссис Хелен Брандебург из Хантингтона пообещали по 1,000 долларов от своих отделений. Миссис Франк Россинг из Питтсбурга, первый национальный вице-президент, бывшая одной из выступавших, пообещала 400 долларов от Пенсильванской ассоциации. Впервые прошел автомобильный парад.

В январе 1916 года миссис Эберт подала в отставку, и ее сменила миссис Йост, первый вице-президент, вскоре открывшая штаб-квартиру в собственном доме в Моргантауне. Это потребовало практически каждого часа ее времени с 6 утра до 11 вечера на протяжении всей десятимесячной кампании. Из-за болезни д-ра Буллард, возглавлявшей отдел литературы, этот отдел был переведен в Моргантаун и передан в ведение миссис П. С. Макби при содействии Лилли Хаганс. Около 2,000 долларов было вложено в литературу. Избирателям было разослано свыше 200,000 речей из Конгресса. В последние дни кампании личные обращения были разосланы по почте жителям половины из 55 округов, а данным бюро было направлено 10,000 плакатов для использования в день выборов. Через отдел пропаганды, открытый 25 февраля во главе с Франком К. Дадли, 200 газетам штата рассылались новостные бюллетени. Он также отредактировал специальный выпуск газеты Wheeling Intelligencer в июне. В сентябре Национальная ассоциация направила миссис Роуз Л. Гейер из Айовы, которая руководила пропагандой в ходе ее кампании в этом году. В течение последнего месяца бюллетени предоставлялись всем ежедневным газетам; 110 газетам было предоставлено бесплатное стереотипное обслуживание; давались ответы на множество антисуфражистских статей; местным газетам передавалось множество материалов о публичных собраниях, проводимых ораторами и организаторами; реклама в газетах предоставлялась всем сельским изданиям за неделю до выборов; каждая городская организация разместила заметную рекламу в ежедневных газетах; в последнюю неделю были предоставлены сотни двухстраничных приложений. Большинство газет редакционно выступали за поправку.

В январе ассоциация штата направила на места двух организаторов — мисс Мари Эймс и мисс Эудору Рамзи, жалованье которой выплачивалось обществом избирательного права округа Аллегейни в Пенсильвании, а Национальная ассоциация направила двух организаторов — мисс Лавинию Энгл и мисс Кэтрин Б. Миллс. Обращение в марте за дополнительной помощью привлекло мисс Ханну Дж. Паттерсон, ее секретаря-корреспондента и председателя организационного комитета. Делая доклад Национальному правлению 5 апреля, она рекомендовала создать штаб-квартиру в деловом районе Моргантауна; направить дополнительную офисную помощь в помощь президенту; привлечь десять организаторов и распределить их так, чтобы на каждые пять-шесть округов приходился один; и чтобы представитель Национальной ассоциации посещал штат каждый месяц для поддержания тесной связи с работой. Поскольку «бюджет» требовал 16,000 долларов, Национальное правление проголосовало за выделение 5,000 долларов при условии, что ассоциация штата соберет 11,000 долларов. Штаб-квартира была немедленно перенесена и обустроена силами друзей. Позже, когда помещения стали слишком тесными, по доброте Е. М. Гранта суфражисткам были предоставлены помещения Торговой палаты. В штат периодически направлялись организаторы, пока их число не достигло двадцати восьми, и было сформировано 400 организаций. В помощь президенту в качестве исполнительного секретаря была направлена мисс Элис Кертис из Айовы, остававшаяся там до окончания кампании. Мисс Паттерсон совершила в штат три поездки. Миссис Кэтт совершила одну поездку вместе с ней, встретившись с правлением штата 3–4 августа в Кларкссбурге для проведения рабочей конференции, на которой обсуждались вопросы пропаганды, сбора средств, организации и методов работы в день выборов. Был принят «бюджет» в размере 14,948 долларов на покрытие последних четырех с четвертью месяцев кампании.

«Летучий отряд» видных ораторов из числа мужчин и женщин Западной Виржинии был направлен группами в тридцать пунктов. В него вошли: д-р Джозеф А. Беннетт из Систерсвилла; С. Бёрджесс Тейлор из Уилинг; достопочтенный Чарльз Е. Кэрриган из Маундсвилла; судья Маквортер и Дж. М. Н. Даунс из Бакханнона; Говард Л. Свишер из Моргантауна; достопочтенный Трейси Л. Джеффордс и достопочтенный Б. Рэндольф Биас из Уильямсона; миссис Франк Н. Манн из Хантингтона; миссис Флора Уильямс из Уилинг, солистка. Миссис Патти Раффнер Джейкобс из Алабамы и миссис Нелли Маккланг из Канады присоединились к отряду и выступили в нескольких пунктах. Среди других влиятельных лиц, выполнивших множество выступлений и оплативших собственные расходы, были: миссис Генри М. Расселл и раввин Х. Силвер из Уилинг; Миллард Ф. Снайдер и достопочтенный Харви В. Хармар из Кларкссбурга; судья Фрэнк Кокс и бывший губернатор Гласкок из Моргантауна. Судья Маквортер произнес около 25 речей. Неисчислимое количество женщин по всему штату безвозмездно отдавали свое время и труд. Силами сотрудников штаб-квартиры было организовано около 1,500 собраний, не считая тех, которыми руководили местные женщины. Миссис Кэтт выступила на митингах в Кларкссбурге, Моргантауне и Фэрмонте, а также на слушаниях перед съездом Демократической партии; миссис Антуанетта Функ из Чикаго выступила перед съездом Республиканской партии. Благоприятные пункты об избирательном праве были включены в платформы обеих партий, а кандидаты в губернаторы публично высказались за поправку.

Д-р Шоу произнесла тринадцать речей в городах с населением свыше 5,000 человек, предоставив свои услуги и оплатив расходы при условии, что сборы от ее собраний поступят в казну штата. Мисс Кэтрин Деверё Блейк, директор школы в Нью-Йорке, три недели выступала перед учителями на педагогических курсах безвозмездно, а штат оплачивал ее расходы. Миссис Джейкобс провела двухнедельное турне с выступлениями за свой счет. Другими ораторами из-за пределов штата были: миссис Форбс Робертсон Хейл, миссис Т. Т. Котнам из Арканзаса; д-р Эффи Макколлум Джонс из Айовы; миссис Анна Росс Уикс и мисс Эмма Л. Макаларни из Нью-Йорка; миссис Минни Фишер Каннингем из Техаса и миссис Маккланг. Д-р Гарриет Б. Джонс выступала на протяжении всей кампании.

Национальная ассоциация выплачивала жалованье, расходы или то и другое приезжим ораторам и двадцати организаторам. [204] Она также оплатила 200,000 речей из Конгреска; разослала по подписке и отправляла в течение четырех месяцев журнал Woman's Journal 1,600 священнослужителям; предоставила плакаты по избирательному праву и автомобиль Ford, а также оплатила рекламную кампанию в прессе во всех сельских газетах. Она направила своего собственного председателя по пропаганде мистера Хилипа на последние дни кампании. Финансовая помощь поступила также от ассоциации Массачусетса. У штата остался дефицит в размере 3,740 долларов. Во время кампании Национальная ассоциация перечислила наличными 5,257 долларов. Впоследствии для сокращения дефицита она направила средства на выплату жалованья одному организатору и расходов другого, помимо 1,000 долларов наличными. Позже Комиссия Лесли по избирательному праву оплатила счет издательской компании на сумму 540 долларов за литературу, заказанную штатом с июня по ноябрь, и выдала 2,000 долларов наличными, что ликвидировало дефицит. Согласно отчету штата, кампания обошлась организации штата примерно в 9,000 долларов. Национальной ассоциации и Комиссии Лесли она обошлась более чем в 17,000 долларов.

Голосование 7 ноября дало следующие результаты: 63,540 — за; 161,607 — против; перевес голосов против составил 98,000, что стало самым большим показателем за всю историю против женского избирательного права. Лишь в двух округах из пятидесяти пяти победу одержали сторонники поправки: в Бруке и Хэнкоке — промышленных районах на самом севере штата. В округе Брук был самый низкий процент неграмотности — два процента, в то время как по штату в целом он составлял восемь и три десятых процента. Голосование «мокрых» в Уилинг, Хантингтоне и Чарлстоне оказалось решающим фактором в поражении поправки. Другим элементом, действовавшим против избирательного права, стало использование оппозицией вопроса о темнокожих. Темнокожим говорили, что белые женщины отнимут у них право голоса, а также установят систему «сегрегации», а белым женщинам говорили, что темнокожие женщины превосходят их численностью и получат решающий перевес. В штате большая доля голосов цветного населения. Была проведена поистине масштабная кампания, и хотя масштабы оппозиционного голосования потрясали, следует учитывать, что это была первая попытка. Методы выборов в некоторых местах были предосудительны.

Съезд штата состоялся в Фэрмонте 20 ноября 1917 года, на нем проявилась решимость держаться вместе для дальнейшей работы. В 1918 году съезд не проводился, так как женщины были поглощены работой в военное время. К 1919 году впереди жребий великой борьбы, поскольку было очевидно, что федеральная поправка об избирательном праве вскоре будет передана Конгрессом в легислатуры.

Следуя плану Национальной ассоциации, миссис Нетти Роджерс Шулер, национальный секретарь-корреспондент и председатель организационного отдела, прибыла в Чарлстон 7 января 1919 года для встречи с правлением штата с целью обсуждения планов ратификации. Присутствовавшие должностные лица: миссис Руль, президент; миссис Йост, член Национального исполнительного комитета, и миссис Эдвард С. Ромин из Уилинг, председатель Комитета по делам Конгресса. Они заявили, что организация развита слабо, средств нет и Национальная ассоциация должна оказать помощь. Миссис Шулер пробыла две недели и вместе с этими тремя должностными лицами и мисс Эдной Аннетт Беверидж провела опросы и беседы с членами законодательного собрания. Действуя от имени ассоциации, миссис Шулер разделила штат и распределила округа между тремя национальными организаторами: мисс Беверидж, проработавшей три с половиной месяца; миссис Огустой Хьюстон и мисс Марией Элизабет Пиджон — по шесть недель каждая, причем Национальная ассоциация выплачивала жалованье и расходы, а также обеспечивала литературой и печатными петициями членов легислатуры. Общества избирательного права были возрождены, проведены беседы с государственными чиновниками, редакторами и священнослужителями, проделана огромная работа.

2–3 апреля в Чарлстоне в отеле «Канава» прошел крупный и воодушевленный съезд штата. Прибыв прямо со съезда Национальной ассоциации в Сент-Луисе, президент миссис Кэтт, просившая о «рабочей» конференции с правлением штата, выступила по вопросу о федеральной поправке на дневном заседании и на массовом собрании в Зале Христианского союза молодых людей (YMCA) вечером. Ее сопровождала миссис Шулер, выступившая на обеде в отеле «Раффнер», который проходил под председательством миссис Вудсон Т. Уиллс, вице-президента Федератора женских клубов Западной Виржинии, и на котором выступили видные мужчины и женщины штата, а также мисс Марджори Шулер, национальный директор полевой пропаганды, проведшая конференцию на дневном заседании.

Ратификация. Федеральная поправка была представлена Конгрессом 4 июня, и насущной задачей ассоциации штата стало обеспечение ее ратификации легислатурой. Миссис Эллис А. Йост была назначена председателем Комитета по ратификации, в который также вошли миссис Руль, миссис Эберт, миссис Х. Д. Руммель, мисс Мэри Вилсон, мисс Маргарет Маккинни и миссис Ромин. Был сформирован Консультативный совет из 150 влиятельнейших людей штата: судей, юристов, банкиров, чиновников, президентов и профессоров колледжей, редакторов, священнослужителей, председателей Федерации труда штата и других организаций, а также самых видных женщин, занимающихся образовательной, гражданской и клубной деятельностью. Этот список был напечатан на фирменных бланках кампании. В конце декабря губернатор Джон Дж. Корнуэлл получил письмо от миссис Кэтт с призывом созвать внеочередную сессию в январе. Было известно, что он выступает за ратификацию, и члены ассоциации избирательного права и W. C. T. U. держали его в курсе дела, проведя опрос законодателей и обнаружив большинство в поддержку.

Демократический губернатор созвал республиканскую легислатуру на внеочередную сессию в пятницу, 27 февраля 1920 года. Президент Вильсон направил телеграмму членам Сената: «Не могу ли я призвать вас оценить важность для всей страны скорейшей ратификации поправки об избирательном праве и выразить надежду, что вы найдете возможность оказать содействие в этом вопросе?» Как Национальный комитет Демократической партии, так и Национальный комитет Республиканской партии присоединились к призыву о ратификации, равно как и вся делегация штата в Конгрессе, проголосовавшая за вынесение поправки на рассмотрение. Резолюция была внесена и по регламенту отложена на один день. Все выглядело многообещающе, когда сторонники внезапно столкнулись с потоком противодействия, вызванным вливанием борьбы за пост губернатора и вмешательством из-за пределов штата. Легислатура Мэриленда направила комитет с требованием отклонить поправку, и отовсюду из разных уголков страны появились лидеры антысуфражистского движения. Голосование состоялось в среду и составило 47 голосов «за», 40 «против» в Палате представителей. В Сенате голоса разделились: 14 против 14. Предложение о пересмотре было отклонено тем же числом голосов. Тем временем сенатор Джесси А. Блох, находившийся в Калифорнии, направил телеграмму: «Только что получил извещение о внеочередной сессии. Я выступаю за ратификацию. Пожалуйста, организуйте для меня пару». Противники ответили на это насмешками. Госсекретарь Хьюстон Г. Янг немедленно связался с ним по междугородному телефону, и тот согласился совершить гонку через весь континент в Чарлстон.

Затем началась борьба за сохранение позиций до его прибытия. Ситуация была критической, поскольку предложение в нижней палате о пересмотре было отложено в долгий ящик и могло быть востребовано в любой момент. Многие члены стремились разъехаться по домам, и возникали трудности с поддержанием достаточного количества присутствующих при перекличке для отражения враждебных нападок. Однако ничья в Сенате сохранялась, пока сенатор Блох мчался через всю страну. В день его прибытия в Чикаго противники прибегли к отчаянному средству, представив бывшего сенатора А. Р. Монтгомери, который примерно восемь месяцев назад сложил свои полномочия, заявив, что покидает штат, а позже переехал в Иллинойс. Имелись документальные свидетельства того, что он отказался от своего места жительства. Он потребовал у губернатора Корнуэлла вернуть его заявление об отставке. Губернатор отказал, после чего тот явился в Сенат тем же днем и предложил свой голос. Председатель Синел немедленно постановил, что он не является членом сената. На апелляцию против этого решения он был поддержан равенством голосов, и дело было передано в Комитет по привилегиям и выборам.

Когда сенатор Блох прибыл в Чикаго, он обнаружил, что его ждут не только специальный поезд, но и аэроплан. [205] Он выбрал поезд и совершил поездку с быстротой, которая, как утверждалось, побила все рекорды. Он прибыл 10 марта и занял свое место в Сенате под приветственные возгласы заполненных до отказа галерей. Коридоры были переполнены, и даже ложа Сената была заполнена гостями, многие из которых были женщинами. Затем последовала драматичная многочасовая дискуссия, в ходе которой каждая из сторон пыталась получить преимущество. Монтгомери не разрешили занять свое место, и в 6 часов вечера состоялось голосование: 16 «за», 13 «против», причем один из противников изменил свое мнение, когда увидел, что резолюция будет принята.

После голосования в Сенате противниками предложения о пересмотре было обеспечено второе голосование в Палате представителей, которое принесло большее большинство сторонников, чем первое.

Харви В. Хармер из Кларкссбурга, курировавший резолюцию в Сенате, и В. С. Джон из Моргантауна в Палате представителей заслуживают глубочайшей благодарности женщин. Это было не обычное голосование членов, а испытание, выдержанное в течение нескольких дней перед лицом ожесточенного сопротивления. Невозможно переоценить заслуги губернатора Корнуэлла за созыв внеочередной сессии и непоколебимую поддержку этого дела. Председатель Демократического комитета штата К. Л. Шавер, хотя и не смог присутствовать, оказал неоценимую помощь. Мужчины вне легислатуры, которые беззаветно отдавали свое время и присутствовали на месте, сотрудничая с Комитетом по ратификации Ассоциации за равноправие женщин: председатель Республиканского комитета штата В. Е. Бейкер; госсекретарь Янг, бывший посланник в Венесуэле; Эллиотт Норткотт, мэр Чарлстона; бывший губернатор А. Б. Уайт; сенатор США Говард Сазерленд; майор Джон Бонд; член Национального республиканского комитета Вирджил Л. Хайленд; конгрессмен М. М. Нили; мэр Холл и Джесс Б. Салливан, видный корреспондент прессы. Наилучшая юридическая и редакторская помощь была щедро оказана достопочтенным Фредом О. Блю, достопочтенным Клайдом Б. Джонсоном и бывшим сенатором США В. Е. Чилтоном. Бойд Джаррелл, редактор Huntington Herald Dispatch, постоянно находился на передовой.

Председателю Комитета по ратификации выпала геркулесова задача в эти напряженные дни, и по их окончании национальному президенту миссис Кэтт было отправлено благодарственное письмо за ее услуги, которое завершалось словами: «Объединившиеся противники создали для миссис Йост то, что поначалу казалось неразрешимой ситуацией, но благодаря редкому такту и здравому смыслу, равных которому мы редко видели, ее руководство привело к полной победе. Выступая за избирательное право, мы отправляем вам это письмо без ведома миссис Йост и просто для того, чтобы была воздана хотя бы некоторая часть причитающейся ей заслуженной благодарности». Письмо подписали: Чар. А. Синел, председатель Сената штата; Грант П. Холл, мэр Чарлстона; В. Е. Чилтон, бывший сенатор США; Хьюстон С. Янг, госсекретарь; Альберт Б. Уайт, бывший губернатор; В. Е. Бейкер, председатель Республиканского комитета штата; Дж. С. Дарст, аудитор штата.

Президент Ассоциации штата миссис Руль присутствовала на заседаниях от начала до конца, как и члены комитета штата: миссис Эберт, миссис Руммель, мисс Маккинни, миссис Ромин, миссис Томас Педро, миссис Манн, миссис Алли Б. Хайленд, миссис О. С. Маккинни, миссис Кембл Уайт, миссис Уильям Г. Браун и миссис Оландус Уэст. Расходы Национальной ассоциации на организаторов и литературу в кампании по ратификации составили около 2,300 долларов в дополнение к расходам ассоциации штата.

30 сентября 1920 года Ассоциация штата преобразовалась в Лигу женщин-избирательниц, а миссис Джон Л. Руль была избрана председателем.

Законодательная деятельность. 1901 год. Законопроект о предоставлении женщинам права голоса на президентских выборах, составленный Джорджем Е. Бойдом-старшим, был внесен в Палату представителей Генри К. Херви и поддержан С. Г. Смитом из Уилинг. Он был отклонен 31 голосом против 25, причем спикер Вильсон голосовал против. Законопроект был внесен в Сенат Нельсоном Уиттакером из Уилинг. Сенатор США Стивен Б. Элкинс приказал направить его в архив, что и было сделано.

1903 год. Законопроект о праве голоса на президентских выборах был отклонен.

1905 год. Резолюция, внесенная в Сенат Сэмюэлем Монтгомери о вынесении поправки об избирательном праве к Конституции штата на голосование, получила два голоса.

1907 год. Д-р А. Дж. Митчелл внес резолюцию о поправке в Палату представителей; З. Дж. Форман — в Сенат. Сенатор Роберт Хэзлетт организовал парламентские слушания, на которых были заняты все места, люди сидели на ступеньках и по сторонам платформы, а большое пространство в задней части комнаты было заполнено стоящими мужчинами. Д-р Гарриет Б. Джонс выступила с короткой речью, после чего с красноречивым призывом выступила д-р Анна Говард Шоу, президент Национальной ассоциации избирательного права. Голосование в Сенате дало 10 голосов «за», 13 «против»; в Палате представителей — 26 «за», 48 «против».

1913 год. Резолюция о вынесении поправки штата на голосование была внесена в Палату представителей 28 января М. К. Дати, а позднее по его просьбе делегат Эллис А. Йост взял ее под свое руководство. Благодаря великодушию достопочтенного Уильяма Сеймура Эдвардса мисс Мэри Джонстон была доставлена в Чарлстон ассоциацией избирательного права и обратилась к легислатуре, заседавшей в Зале Палаты представителей. Она также выступила перед многочисленной аудиторией в театре Бурлю. Резолюция рассматривалась 15 февраля; зал был переполнен заинтересованными зрителями, а члены легислатуры произнесли зажигательные речи. При финальной перекличке, к ужасу ее сторонников, она не набрала необходимых двух третей голосов. По предложению делегата Йоста оглашение результатов голосования было отложено до понедельника, 17-го числа, и были предприняты все возможные усилия для привлечения отсутствующих членов, однако по ходу финального голосования стало очевидно, что не хватает одного голоса. По просьбе губернатора Хэтфилда делегат Хартли изменил свой голос, и резолюция была принята необходимыми 58 голосами, причем спикер Тейлор Джордж голосовал за нее. Резолюция была внесена в Сенат Н. Г. Кеймом из Элгинса и поддержана сильными ораторами, но была отклонена 20 февраля 14 голосами «против» при 16 «за», тогда как требовалось 20.

1915 год. 26 января резолюция о поправке штата была вынесена на голосование 26 голосами «за», 3 «против» в Сенате и 76 «за», 8 «против» в Палате представителей с целью проведения голосования в ноябре 1916 года.

СНОСКИ:

[202] «История» выражает признательность за эту главу д-ру Гарриет Б. Джонс, официально связанной с движением за женское избирательное право в штате с момента его зарождения около тридцати лет назад, и Ленне Лоу (миссис Эллис А.) Йост, председателю Комитета по ратификации, а также архивам Национальной американской ассоциации женского избирательного права.

[203] Женщины, сыгравшие наиболее заметную роль в работе и не упомянутые ранее: мисс Дженни Вилсон, миссис Энни С. Бойд, миссис Генри О. Отт, мисс Элизабет Камминс, мисс Анна Камминс, мисс Флоренс Ходж, миссис Вирджиния Ходж Кендалл и миссис Эдвард В. Хазлетт из Уилинг; миссис И. Н. Смит, миссис Гарольд Ритц и миссис А. М. Финни из Чарлстона; мисс Гарриет Шредер из Графтона.

[204] Организаторы, которые часто также выступали с речами и не упомянутые в других местах: мисс Аделла Поттер, Элеонор Фурман, Элис Риггс Хант, Лола Уокер, Джозефина Кейси, Лола Тракс, Грейс Коул, Элеонор Рауль, миссис С. Е. Мартин, миссис У. Дж. Кэмброн, миссис Элизабет Салливан, д-р Гарриет Б. Дилла и другие. Мисс Рамзи и мисс Рауль предоставили в пользование свои автомобили. Мисс Гертруда Уоткинс и мисс Гертруда Миллер из Арканзаса безвозмездно предоставили свои услуги с 17 июля, а штат оплачивал их расходы. Филадельфийский окружной комитет направил мисс Мейбел Дорр на два с половиной месяца в качестве своего вклада. Мисс Альма Б. Зассе из Миссури безвозмездно работала более двух месяцев, а штат оплачивал ее расходы.

[205] Имя человека, ответственного за эту договоренность, в то время держалось в секрете, но позже выяснилось, что это был капитан Виктор Хайнце из Цинциннати, возглавлявший штаб-квартиру Национального республиканского комитета в Чикаго.

ГЛАВА XLVIII.

ВИСКОНСИН. [206]

История женского избирательного права в Висконсине с 1900 по 1920 год естественным образом делится на три периода: первый включает десять лет, предшествовавших вынесению легислатурой закона о референдуме на голосование в 1911 году; второй охватывает два года кампании референдума и третий — последующие семь лет до 1920 года.

Работа Государственной ассоциации женского избирательного права, созданной в 1869 году, продолжалась в XX веке так же, как и в XIX, посредством организации работы, публичных собраний, ежегодных съездов и издания газеты Wisconsin Citizen. Съезды первого десятилетия, всегда проходившие осенью, состоялись в следующие годы: 1901 — Бродхед; 1902 — Мэдисон; 1903 — Платтвилл; 1904 — Джейнсвилл; 1905 — Милуоки; 1906, 1907, 1908, 1909, 1910 — Мэдисон; 1911 — Расин. Преподобная Олимпия Браун, избранная президентом в 1883 году, продолжала выполнять эти обязанности с неиссякаемой энергией и способностями, переизбираясь каждый год вплоть до конца 1912 года. Помимо прочей деятельности, она произнесла сотни речей в поддержку женского избирательного права, выступив практически в каждом городе штата. [207]

Издание газеты Wisconsin Citizen, основанной в 1887 году, продолжалось несмотря на ограниченность финансов. Ее первым редактором была Марта Паркер Динги из Бостона, племянница Теодора Паркера, которая безвозмездно отдавала свой труд в течение семи лет. После нее редакторами были миссис Хелен Х. Чарлтон, мисс Лена В. Ньюман и миссис Юманс. После 1914 года газета издавалась в Уокеше, а до этого — в Бродхеде, и ее выпуск прекратился в 1917 году. Выдающимися ораторами из других штатов на съездах первого десятилетия были: миссис Катарин Во Маккалох, преподобная Флоренс Бак, преподобная Марион Мёрдок, миссис Клара Бевик Колби, миссис Белва А. Локвуд, мисс Джейн Аддамс и д-р Джулия Холмс Смит.

Ассоциация в течение некоторого времени содержала организатора штата — преподобную Элис Балл Лумис, а позже — миссис Эмму Смит ДеВое в течение двух сезонов. В 1902 году в столице штата, Мэдисоне, в небольшой комнате Капитолия была открыта штаб-квартира для распространения литературы, и здесь же велся реестр мужчин и женщин, веривших в женское избирательное право. В 1907 году преподобная г-жа Браун подготовила для законодателей бюллетень, в котором приводилась статистика женского избирательного права в Соединенных Штатах и других странах.

В 1908 году миссис Мод Вуд Парк приезжала в Висконсин и выступала перед студентками пяти колледжей (предварительные договоренности были сделаны миссис Браун, принимавшей участие в некоторых собраниях), после чего были организованы Лиги избирательного права женщин при колледжах. Миссис Браун подготовила брошюру «Почему церковь должна требовать избирательного права для женщин», которая получила широкое распространение. Ближе к концу 1909 года ассоциацию штата попросили распространить национальную петицию в адрес Конгресса о принятии федеральной поправки об избирательном праве. Бланки рассылались по всему штату в школы, библиотеки и другие общественные учреждения, а также частным лицам. Члены организации подошли к делу с энтузиазмом и добросовестно трудились. Ассоциация сделала все возможное за отведенные шесть недель, и под петицией подписалось около 18,000 человек, из них 5,000 — в Расине. Миссис Вентворт, которой было за восемьдесят лет, провела обход частей города и собрала 1,000 подписей.

В течение всего этого десятилетия Конгрессу направлялись резолюции и петиции, а на каждой сессии легислатуры вносились законопроекты об избирательном праве. Миссис Джесси М. Лютер в этот период возглавляла Законодательный комитет; она действовала как незарегистрированный и неоплачиваемый лоббист, но благодаря своей искусной работе, в которой ей иногда помогали миссис Нелли Дональдсон и другие, она удерживала легислатуру впереди настроений населения штата.

В 1911 году легислатура передала на рассмотрение избирателей статутный закон, предоставляющий женщинам полное избирательное право, на что она имела полномочия. Под влиянием извне была создана Лига политического равенства, президентом которой стала мисс Ада Л. Джеймс, а кампанией руководила миссис Кристал Истман Бенедикт из Нью-Йорка. Таким образом, кампания 1911–1912 годов проводилась двумя организациями — ассоциацией штата и этой лигой, действовавшими раздельно, хотя предпринимались усилия по координации их деятельности путем создания совместного комитета, представляющего оба общества, председателем которого была мисс Гвендолен Браун Уиллис. Национальная американская ассоциация женского избирательного права через своего президента, д-ра Анну Говард Шоу, выплачивала по 100 долларов в месяц в качестве жалованья организатору и оратору мисс Гарриет Грим, а также оказывала дальнейшую помощь обеим организациям. [208]

Обе ассоциации нанимали полевых организаторов, организовывали собрания, обеспечивали ораторов, распространяли литературу и прилагали активные усилия к тому, чтобы по мере возможности заинтересовать этим делом организации и частных лиц. Ассоциация штата имела штаб-квартиру в здании «Маджестик», а позднее — в здании «Голдсмит» в Милуоки. Лига имела офисы сначала в здании «Уэллс», а позднее в здании «Колби-Эбботт» в том же городе. Бюллетень новостей избирательного права еженедельно рассылался в 600 газет штата миссис Юманс, выполнявшей обязанности пресс-менеджера.

Кампания открылась масштабным митингом в Расине 1 июня 1912 года. Преподобная Олимпия Браун, президент штата, продолжала свои поездки с выступлениями без остановок, и ей помогали видные ораторы из других мест, включая миссис Мэй Райт Сьюолл, миссис Колби, д-ра и миссис Уильям Фунэк из Балтимора, миссис Рэйчел Фостер Эвери и миссис Клара В. Ладди, которая выступала перед немцами. Мисс Уиллис организовала в Милуоки цикл лекций для мисс Джейн Аддамс, Луиса Ф. Поста, д-ра Софонисбы Брекинридж из Чикагского университета и миссис Катрин Во Маккалох. [209]

Лига политического равенства с энтузиазмом верила в уличные собрания и организовала множество таковых в Милуоки и других городах. Под ее же эгидой по штату прошли несколько автомобильных автопробегов, причем маршрут одного из них пролегал через юго-западные округа, а ораторами выступали мисс Джеймс, миссис Б. С. Гудден, мисс Грим и мисс Мейбел Джадд. Известный летчик Бичи разбрасывал листовки по избирательному праву с аэроплана, который он поднимал в облака на Ярмарке штата в Милуоки. Ассоциация штата имела на территории ярмарки большую палатку, перед которой находилась трибуна для ораторов — здесь ежедневно произносились речи, — а также прилавок, заваленный литературой и книгами. Оба общества провели агитационные поездки «Голоса за женщин» вверх по рекам Вульф и Фокс, ставшие важными элементами кампании. Они путешествовали на небольшом пароходе, останавливаясь у пристаней, выступая с речами и раздавая литературу. Ассоциация также проводила собрания на открытом воздухе во время обеденного перерыва перед фабриками и везде, где это казалось целесообразным. Лига сформировала два сопутствующих общества: Мужскую лигу за женское избирательное право, президентом которой был покойный Х. А. Дж. Апхэм, и лигу цветного населения во главе с президентом мисс Кэрри Хортон.

Во многих городах была проведена обширная серия массовых собраний, на которых выступали видные ораторы, прибывшие на помощь из других штатов, среди которых были: миссис Элизабет Лоу Уотсон, мисс Аддамс, миссис Беатрис Форбс Робертсон, миссис Эмили Монтегю Бишоп, профессор Чарльз Зублин, Макс Истман, миссис Рэйчел Фостер Эвери; графиня Уорик и мисс Сильвия Панкхерст из Англии; мисс Инес Милхолланд, миссис Мод С. Натан, миссис Глендоуэр Эванс, баронесса фон Зутнер (Австрия), миссис Элис Дуэр Миллер, миссис Флоренс Келли, раввин Эмиль Хиршберг, миссис Грейс Уилбур Трут, миссис Генриетта С. Лиман, миссис Элла С. Стюарт, д-р Анна Е. Блаунт, преподобная Анна Гарлин Спенсер, миссис Клара Нейманн, выступавшая перед немецким населением, и д-р Шоу.

Адекватная летопись той кампании отсутствует. Миссис Лютер была историком штата и имела привычку бережно сохранять все программы, призывы к собраниям, отчеты и другие материалы, необходимые для истории, которые хранились в Капитолии и сгорели во время пожара. Лига политического равенства собрала и израсходовала 10,000 долларов, а ассоциация штата — 5,000 долларов, как было заявлено госсекретарю. Почти столько же было потрачено индивидуальными членами и другими организациями. Д-р Шоу и миссис Бенедикт организовали массовое собрание в Нью-Йорке, которое принесло чистый доход в 2,700 долларов.

Непоколебимая враждебность водочной индустрии к женскому избирательному право отчетливо проявилась в ходе кампании на страницах официального органа Ассоциации защиты розничных торговцев спиртными напитками штата под названием «Прогресс». В течение месяцев, предшествовавших выборам, издание пестрило возражениями, инсинуациями и бранью в прозе, стихах и картинках, призванными внушить читателю абсурдность и опасность наделения женщин избирательным правом. Оно обращалось к фермерам и к каждому слою населения, так или иначе связанному с производством и продажей пива, заявляя в заголовках: «Дайте женщине бюллетень, и индустрия рухнет в тартарары», «Это означает потерю огромных сумм для производителей, торговцев и рабочих», и это продолжалось до самого конца.

На выборах 4 ноября 1912 года по вопросу о женском избирательном праве было подано беспрецедентное число голосов: за — 135,736; против — 227,054; проиграно с разницей в 91,318 голосов. Каждая из трех конституционных поправок, по которым проводилось голосование в то время, набрала едва ли пятую часть голосов, поданных по этому вопросу. Из 71 округа победа сторонников избирательного права была одержана лишь в 14; округ Дуглас на самом северо-западе у озера Верхнее показал лучший результат с перевесом в 1,000 голосов. Округ Милуоки, включая сам город, дал 20,445 голосов «за» и 40,029 голосов «против». Вопрос референдума был помещен на розовый бюллетень, использовавшийся исключительно для этой цели, что несомненно увеличило большинство противников, поскольку даже самый неграмотный мог поставить на нем отметку «нет». Поражение признавали следствием недостаточного общего просвещения по вопросу женского избирательного права и слабой организации, большой численности иностранного населения и широкого убеждения в том, что это в значительной степени поспособствует введению сухого закона.

Через три дня после выборов должностные лица Лиги политического равенства направили должностным лицам ассоциации штата письмо с предложением объединить их под новым наименованием при условии, что президент ни одной из них не станет президентом новой структуры. Последняя была за объединение, но настаивала на сохранении старого исторического названия — Висконсинская ассоциация избирательного права, что и было сделано. Мисс Лути Е. Стернс была избрана ее президентом на ежегодном съезде до завершения объединения. Последовали ультиматумы и встречные ультиматумы, и наконец мисс Зона Гейл, вице-президент ассоциации, и мисс Джеймс, президент Лиги, опубликовали призыв к проведению совместного съезда в Мэдисоне 4–5 февраля 1913 года. На нем объединение было должным образом оформлено; преподобная Олимпия Браун была избрана почетным президентом, миссис Генри М. Юманс — президентом, а остальные должности были распределены между двумя обществами.

В дальнейшем работа по продвижению избирательного права велась под руководством того же председателя и в рамках прежней политики. В первый год нового режима у организации не было штаб-квартиры и она не выплачивала зарплат, а должностные лица вели всю переписку собственными руками. На следующий год в Мэдисоне был открыт офис, а мисс Элис Кертис была назначена исполнительным секретарем. Вести эффективную работу на столь большом расстоянии от председателя было трудно, и офис перенесли в Вокешу, по месту ее жительства, а руководство поручили мисс Кертис, а позднее — миссис Хелен Хейт. В октябре 1916 года офис переехал в Милуоки, где совместно с окружной ассоциацией штаб-квартира расположилась по адресу: Джефферсон-стрит, 428, где она и оставалась, а обязанности секретаря офиса исполняла миссис Рут Гамильтон. [210]

Значительный рост симпатий к женскому избирательному праву по всей стране отчетливо наблюдалось в Висконсине, и стало очевидно, что необходимо развернуть широкую просветительскую кампанию. «Школа избирательного права», проведенная в Мэдисоне в июне 1914 года, имела большой успех. Шестьдесят шесть женщин записались на полный курс, а сотни мужчин и женщин посещали специальные лекции. В «преподавательский состав» школы воли Председатель Верховного суда, члены преподавательского состава Университета штата и другие известные мужчины и женщины. Сборник «Социальные силы» (Social Forces), представляющий собой тематический план с библиографией, изданный в том же году Комитетом по просвещению под председательством миссис А. С. Куакенбуш, был специально предназначен для просвещения женщин во-первых относительно существующих условий и во-вторых относительно различных движений, созданных для их улучшения. Его экземпляры закупались университетами, организациями и частными лицами по соединенным Штатам. Издание «Законодатели Висконсина и очаг» представляло собой ценную брошюру, составленную мисс Джеймс по итогам законодательной сессии 1913 года и содержащую данные о голосованиях всех членов по законопроектам, представляющим особый интерес для женщин, которые рассматривались в том году. Брошюра «Законодательство Висконсина: темы для обсуждения» была подготовлена в 1915 году миссис Дж. В. Макмаллин Тернер для использования законодательным и просветительским комитетами.

Мисс Джеймс занимала пост председателя законодательного комитета в 1913 году; миссис Бен Хупер — в 1915 году; миссис Джозеф Джастроу — в 1917 году; миссис Хупер — вновь в 1919 году. Она также в течение нескольких лет возглавляла комитет по работе с Конгрессом. Регулярная пресс-служба продолжала работу в последнее десятилетие, еженедельно рассылая письма в 100 газет. Миссис Юманс руководила всей пропагандистской деятельностью в период своего президентства. Миссис Гудден регулярно поставляла материалы о женском избирательном праве в несколько немецких газет, и благодаря ее таланту они всегда публиковались.

В марте 1916 года в Милуоки прошла конференция по делам Конгресса, главным оратором на которой выступила национальный президент миссис Кэтт. В июне, во время Национального съезда Республиканской партии в Чикаго, ассоциация направила на грандиозный марш за избирательное право внушительную колонну в сопровождении барабанного оркестра Великой армии республики (G. A. R.). В том же году она выделила 500 долларов на избирательную кампанию в Айове, а среди ее членов, оказывавших помощь там и в кампаниях в других штатах, были миссис Хупер, миссис Хейт, мисс Кертис, миссис Мод Маккрири, мисс Эдна Райт и миссис Юманс.

14 октября 1917 года в доме миссис Виктор Бергер было создано отделение Национальной женской партии, которое развернуло активную деятельность. Существовали два женских антисуфражистских общества — одно в Милуоки, а другое в Мэдисоне, — которые вместе сформировали так называемую ассоциацию штата, председателем которой была миссис К. Е. Эстабрук, а активным членом — миссис Фрэнсис Дэй. Они предоставляли ораторов для парламентских слушаний и ставили свои подписи под газетными статьями, присылаемыми с Востока, однако не имели серьезного значения. Работа по сбору подписей под петицией штата была приостановлена из-за эпидемии гриппа осенью 1918 года, а после начала следующего года кажущееся благоприятным отношение Законодательного собрания сделало ее ненужной, однако к тому моменту уже удалось собрать в сорока округах подписи 5800 мужчин и 20 000 женщин. День самоотречения был учрежден мисс Гарриет Бейн из Висконсина и принят Национальной ассоциацией. Сумма собранных в этом штате средств превысила 400 долларов.

Ассоциация штата оперативно организовала работу на нужды фронта и сформировала все комитеты, рекомендованные Национальной американской ассоциацией женского избирательного права. Многие лидеры движения за избирательное право возглавили работу на нужды фронта в своих общинах. Президент организации вошла в состав Женского комитета Совета обороны штата и стала председателем штата по американизации. Ассоциация направила 1590 долларов на содержание Зарубежных госпиталей, финансируемых Национальной ассоциацией.

Отношения штата с Национальной ассоциацией были весьма теплыми. Штат направлял крупную делегацию на каждый из национальных съездов и выплачивал свои взносы на поддержку общенациональной работы — около 1500 долларов в 1919 году.

В феврале 1919 года Законодательное собрание предоставило женщинам право голосовать на президентских выборах, и приближалась ратификация Федеральной поправки. Последнее заседание ассоциации штата — съезд За хорошее гражданство — прошло в Милуоки с 29 октября по 1 ноября. Программа была посвящена осознанному и патриотичному использованию бюллетеня. Миссис Нэнси М. Скунмейкер прибыла из Коннектикута, чтобы прочитать шесть лекций о гражданских правах для женщин. Был принят план издания Пособия по гражданственности и найма разъездного представителя для обучения принципам хорошего гражданства женских групп по всему штату. Съезд постановил, что ассоциация автоматически прекратит свое существование сразу после ратификации Федеральной поправки, но в любом случае не позднее 1 марта 1920 года, и будет заменена Лигой женщин-избирательниц штата. Это произошло 20 февраля, а председателем была избрана миссис Бен Хупер. [211]

Законодательная деятельность. 1901. Было предусмотрено использование раздельных урн для голосования для женщин, что обеспечило полное введение в действие Закона об избирательном праве в школах 1885 года.

1903. Законопроект об избирательном праве на муниципальных выборах получил небольшое число голосов. Полномасштабный законопроект об избирательном праве, внесенный в Ассамблею Дэвидом Эвансом, был отклонен всего одним голосом и получил широкую поддержку в Сенате.

1905. Законопроект об избирательном праве на муниципальных выборах был принят Ассамблеей; Сенат не стал его рассматривать.

1909. Законопроект о проведении референдума среди избирателей был принят Сенатом и отклонен Ассамблеей 53 голосами против 34.

1911. Сессия началась многообещающе. Дэвид Г. Джеймс внес в Сенат, а Дж. Х. Кампер — в Ассамблею законопроект, предоставляющий избирательное право в полном объеме женщинам Висконсина при условии одобрения большинством избирателей на всеобщих выборах в ноябре 1912 года. Мисс Мари Свейн Вагнер была единственным зарегистрированным лоббистом, однако за принятие законопроекта боролись и другие суфражистки, в первую очередь мисс Джеймс, миссис Джордж В. Пекхэм, миссис Нелли Дональдсон и миссис Лютер. На совместных слушаниях тринадцать ораторов, включая нескольких из других штатов, высказались в поддержку законопроекта, и лишь один единственный член Ассамблеи, Карл Дорнер, выступил против. Законопроект был принят Сенатом 31 марта 16 голосами против 4 и Ассамблеей 26 апреля 69 голосами против 29, после чего был подписан губернатором Фрэнсисом Е. Макговерном на том основании, что это проблема, которую должны решить избиратели. Данная мера, вопреки общепринятому мнению, не являлась поправкой к конституции, а представляла собой закон, поскольку конституция предусматривала возможность расширения избирательного права посредством статута, который, однако, должен был быть ратифицирован большинством избирателей на всеобщих выборах. Законопроект был отклонен в 1912 году.

1913. Как ни парадоксально это звучит, законодатели теперь стали более дружелюбно настроены. Законодательное собрание 1913 года приняло подавляющим большинством голосов в обеих палатах еще один законопроект о референдуме, внесенный сенатором Робертом Гленном, однако губернатор Макговерн наложил на него вето на том основании, что избирателей не следует так скоро просить выносить суждение по вопросу, который они только что отклонили.

1915. В 1915 году были внесены три законопроекта: один — сенатором Гленном и членом Ассамблеи У. К. Брэдли — предусматривал предоставление избирательного права в полном объеме посредством общештатного референдума; второй — сенатором Джорджем Е. Скоттом и членом Ассамблеи Х. М. Лаурсеном — предусматривал предоставление избирательного права на президентских выборах решением Законодательного собрания; и третий — сенатором А. Пирсом Томпкинсом и членом Ассамблеи Акселем Джонсоном — разрешал округам вводить местное самоуправление по вопросу наделения женщин избирательными правами. Серьезного рассмотрения удостоился лишь первый законопроект, который был отклонен в Ассамблеи 49 голосами против 41. Представитель Немецко-американского альянса выступил против него на слушаниях и на нескольких последующих заседаниях.

1917. Законопроект о референдуме был внесен сенатором Джорджем Б. Скогмо и членом Ассамблеи Джеймсом Хэнсоном и был провален в Ассамблеи 47 голосами против 40.

1918. Тем временем настроения заметно менялись, и на партийных съездах штата, состоявшихся в сентябре 1918 года, все партии приняли пункты программы в поддержку наделения женщин избирательными правами. За этим последовала сессия, вошедшая в историю как «сессия женского избирательного права».

1919. Резолюция с призывом к Сенату США вынести на рассмотрение Федеральную поправку об избирательном праве: Ассамблея: 75 — за, 14 — против; Сенат: 23 — за, 4 — против. Законопроект об избирательном праве на президентских выборах, предоставляющий женщинам право голоса при выборе выборщиков президента: Ассамблея: 80 — за, 8 — против; Сенат: 25 — за, 1 — против. Закон, расширяющий избирательные права женщин при условии проведения референдума, был принят в обеих палатах без поименного голосования. Он был отменен после того, как ратификация Федеральной поправки сделала его излишним.

Ратификация. Федеральная поправка об избирательном праве была вынесена Конгрессом на рассмотрение 4 июня 1919 года. Законодательное собрание Висконсина ратифицировало ее около 11 часов утра 10 июня, при одном голосе против в Сенате и двух в Палате представителей. Специальный посланник, бывший сенатор Дэвид Г. Джеймс (отец Ады Л. Джеймс), выехал в Вашингтон первым же поездом, везя с собой свидетельство за подписью губернатора, и привез обратно заявление Дж. А. Тоннера, начальника Бюро списков и библиотеки Государственного департамента, о том, что «заверенная копия резолюции о ратификации Законодательным собранием Висконсина является первой из полученных». Законодательное собрание Иллинойса ратифицировало поправку на час раньше, однако из-за технической ошибки ему пришлось проводить ратификацию во второй раз. Два сенатора США от Висконсина, Лафоллет и Ленрут, и восемь из одиннадцати представителей от штата Висконсин проголосовали за Федеральную поправку при ее окончательном принятии Конгрессом.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[206] История выражает признательность за эту главу миссис Теодоре В. Юманс, председателю Ассоциации за женское избирательное право штата с 1913 года до завершения ее деятельности в 1920 году.

[207] Первые двенадцать лет руководящие должности занимали следующие лица: Вице-президенты: миссис Джесси М. Лютер, миссис Мадж Уотерс, миссис Лаура Джеймс, Вида Джеймс, миссис Е. К. Приддл, мисс Линда Роудс; секретари по корреспонденции: мисс Люсинда Лейк, миссис Маргарет Геддес, миссис Эмма Геддес, мисс Лена Ньюман, миссис Б. Острандер, миссис Нелли К. Дональдсон; протокольные секретари: мисс Марион В. Гамильтон, мисс Эмма Грэм, миссис Этель Айриш, мисс В. фон Бройхенхайм; казначеи: миссис Дора Патнам, миссис Лидия Вудвард, миссис Ф. Х. Деррик, миссис А. Б. Спраг, миссис Б. Острандер, Гвендолен Браун Уиллис; председатели Исполнительного комитета: Эллен А. Роуз, миссис Этта Гарднер, миссис Кейт Риндлауб.

[208] Ближе к концу кампании мисс Мари Свейн Вагнер из Нью-Йорка создала недолговечное общество — Американских суфражеток (с мисс Мартой Хайде в качестве председателя), — которое организовало массовый митинг в Милуоки, где главным оратором выступила миссис Эммелин Панкхерст из Англии.

[209] Уникальное автомобильное путешествие совершили миссис Маккалох и ее муж Фрэнк Маккалох, оба — видные юристы из Чикаго, а также четверо их детей. Свой ежегодный отпуск летом 1912 года они посвятили поездке по Висконсину: старший сын вел большой автомобиль, мистер и миссис Маккалох произносили речи в поддержку избирательного права в назначенных пунктах, а трое младших детей наслаждались поездкой.

[210] После 1913 года ежегодные съезды проводились следующим образом: в 1914 году в Милуоки (ораторы на вечернем заседании — миссис Петик Лоуренс из Англии и Розика Швиммер из Венгрии); в 1915 году в Милуоки; в 1916 году (перенесен на январь 1917 года, ко времени работы сессии Законодательного собрания) в Мэдисоне; в 1917 году в Милуоки (оратором была миссис Нелли Маккланг из Канады); в 1918 году съезд не проводился из-за войны.

[211] Должностные лица, начиная с 1913 года, не упомянутые ранее: Вице-президенты: мисс Зона Гейл, д-р Джин М. Кук, миссис Уильям Престон Лик, миссис Виктор Бергер, миссис Исаак Уиттер, миссис Франк Танхаузер, мисс Гарриет Ф. Бейн; секретари по корреспонденции: миссис У. М. Уотерс, миссис Джозеф Джастроу, миссис Джеймс Л. Фоли, миссис Глен Тернер, миссис Чарльз Х. Мотт, миссис Х. Ф. Шадболт; протокольные секретари: миссис Х. М. Холтон, миссис А. Дж. Роджерс; казначеи: мисс Е. Е. Робинсон, миссис Харви Дж. Фрейм; ревизоры: мисс Гвендолин Б. Уиллис, мисс М. В. Браун, миссис Луис Фуллер Хоббинс, мисс Эми Комсток, миссис А. В. Шоргер, миссис Х. А. Дж. Апэм, миссис Сара Х. Ван Дузен, миссис А. Дж. Биркхаузер.

ГЛАВА XLIX.

ВАЙОМИНГ. [212]

Вайоминг был территорией-пионером и штатом-пионером, предоставившим женщинам избирательное право в полном объеме. Интересен тот факт, что женщины не сочли необходимым создавать Территориальную или Шатную ассоциацию за избирательное право или даже проводить съезды, за исключением съезда в период кампании за получение статуса штата в 1889–1890 годах. Эта редкая ситуация объясняется тем фактом, что всеобщее избирательное право пришло к женщинам во вновь образованной территории в 1869 году без каких-либо всеобщих требований об этом, а благодаря усилиям очень немногих прогрессивных мужчин и женщин. [История женского избирательного права, том IV, страница 994]. Когда Конституционный съезд в 1889 году готовился к приобретению статуса штата, проводя свои заседания в Шайенне, женщины территории провели там съезд, чтобы принять резолюции с просьбой включить в конституцию статью, гарантирующую женщинам продолжение избирательного права, которым они обладали в течение двадцати лет. Это требование было удовлетворено, и как мужчины, так и женщины голосовали за конституцию, которая была принята тремя четвертями поданных голосов. Тот факт, что не существовало женской ассоциации за избирательное право или в политических целях, порой становился серьезным препятствием для женщин из других штатов, которые не могли обратиться к организованной структуре за поддержкой женского избирательного права или связанных с ним вопросов.

В 1901 году и впоследствии совместной резолюцией обеих палат Законодательного собрания было направлено настойчивое обращение к Конгрессу с призывом вынести на рассмотрение Федеральную поправку об избирательном праве. 14 февраля 1919 года была принята и подписана губернатором Робертом Д. Кэри совместная резолюция, увековечивающая предоставление женского избирательного права в Вайоминге 10 декабря 1869 года путем объявления этой даты ежегодным Днем Вайоминга, «который должен отмечаться соответствующими мероприятиями в память об истории Содружества, а также о жизни и труде его первопроходцев».

На съезде штата в Ларами 9–11 ноября 1919 года, на котором почетным гостем была национальный президент миссис Кэрри Чепмен Кэтт, было создано отделение Национальной лиги женщин-избирательниц, а его председателем в штате стала миссис Сайрус Берд. 2 октября 1920 года в Каспере оно было реорганизовано региональным директором миссис Джеймс Пейдж, при этом председателем штата стала миссис К. В. Крутер.

Ратификация. Губернатор Роберт Д. Кэри созвал специальную сессию Законодательного собрания на 26 января 1920 года для ратификации Федеральной поправки об избирательном праве. Голосование в каждой палате было единогласным, и после его завершения и получения подписи губернатора миссис Тереза Дженкинс из Шайенна, преданная сторонница женского избирательного права в Вайоминге на протяжении пятидесяти лет, поблагодарила членов собрания и губернатора за их действия от лица женщин штата, Соединенных Штатов и всего мира.

Постановление о том, что законы должны быть опущены из-за нехватки места, исключает множество статутов в интересах женщин и детей, которыми так гордится Вайоминг.

Первой женщиной-членом Законодательного собрания стала миссис Мэри Годат Беллами из Ларами, избранная в Нижнюю палату в 1911 году. Она работала учительницей в государственных школах города и была окружным суперинтендантом. Она очень ответственно подходила к своим обязанностям и сыграла ключевую роль в принятии ряда прекрасных законопроектов, ставших законами. Среди них были законопроекты: о выделении достаточных ассигнований на содержание инспектора штата по защите прав детей и животных; об учреждении промышленных учебных заведений для осужденных мужского пола в возрасте двадцати пяти лет и младше (на тот момент 85 процентов заключенных в пенитенциарном учреждении были моложе двадцати одного года); о введении восьмичасового рабочего дня для женщин и детей, работавших на фабриках, в прачечных и на промышленных предприятиях; о предоставлении Университету штата постоянного ежегодного дохода. Она помогла провалить законопроект об отмене действующего закона, запрещающего продажу алкоголя в неинкорпорированных населенных пунктах, таких как горнодобывающие и лесозаготовительные лагеря. Позднее миссис Беллами сказала: «Хотя мужчины и были вежливы, ни одна женщина не должна рассчитывать на то, что при достижении какой-то цели мужчина сделает исключение лишь потому, что его коллега — женщина».

В Законодательном собрании 1913 года места занимали две женщины-представителя — миссис Анна Миллер из Ларами, мать шестерых взрослых детей, трое из которых окончили Университет штата, и мисс Нетти Труак из Санданса, школьная учительница и бывший окружной суперинтендант. Миссис Миллер была успешным предпринимателем и на момент своего избрания возглавляла крупный магазин мануфактурных товаров. Она сменила своего сына в Законодательном собрании. Мисс Труак была назначена председателем важного Комитета по просвещению. В 1915 году в Нижнюю палату была избрана миссис Морна Вуд, также из Санданса. Она внесла законопроект о защите и регулировании детского труда, который стал законом. Во время этой сессии в палату поступил законопроект, направленный на упрощение развода, и миссис Вуд произнесла сильную речь, осуждающую его и призывающую к единодушной поддержке ее протеста в интересах семьи и детей. О законопроекте больше ничего не было слышно. Хотя женщины, возможно, и не заняли видного места в качестве законодателей, они проявили активный и действенный интерес к созданию многих прекрасных законов.

На должность Суперинтенданта общественного просвещения штата избирались следующие женщины: мисс Эстель Рил (1894–1898), мисс Роуз А. Бёрд (1910–1914), мисс Эдит К. О. Кларк (1914–1918) и миссис Катарина А. Мортон (1918–1922). Это самая высокооплачиваемая должность, которую занимает женщина: ее оклад равен окладу государственного секретаря, государственного аудитора и государственного казначея. В силу занимаемой должности суперинтендант является членом советов штата по помилованию, благотворительности и реформам, земельных комиссаров, комиссаров школьных земель и просвещения, обладая полномочиями назначать всех членов последнего совета, который избирает Уполномоченного штата по просвещению. В настоящее время во всех округах имеются женщины-суперинтенданты школьного образования, что не является редкостью. Они также занимают и другие окружные должности и, как и во всех штатах, сразу после предоставления избирательного права получили право занимать любые официальные посты.

Крупнейшей женской организацией является Федерация клубов с числом членов 4000 человек — демократическая структура, которая смогла сделать многое для штата в сфере законодательства, просвещения и реформ. Женщины Вайоминга всегда вели себя очень консервативно в вопросах избирательного права и никогда не прибегали к радикальным средствам для достижения своих целей. Женский избирательный список никогда не выставлялся.

Все учебные заведения являются совместными для обучения юношей и девушек. С 1891 года был лишь короткий перерыв, когда женщин не было в Совете попечителей Университета штата. Первой женщиной в нем стала Грейс Раймонд Хебард, проработавшая тринадцать лет. В течение восемнадцати лет (1891–1908) женщину избирали секретарем, при этом она выполняла функции финансового агента: осуществляла закупки для учебного заведения и оплачивала счета. В феврале 1913 года губернатор назначил попечителем миссис Мэри Б. Дэвид из Дугласа, которая проявила столь выдающиеся организаторские способности, что позднее Совет единогласно избрал ее своим председателем; она прослужила в этой должности с сентября 1917 года по февраль 1919 года, пока не уехала из штата. Во время ее руководства на рассмотрение Совета выносились более важные вопросы, чем когда-либо прежде: земельные аренды и нефтяные концессии, арендная плата и роялти на миллионы долларов. Эффективный, грамотный и беспристрастный подход миссис Дэвид к решению этих вопросов (разумеется, во взаимодействии с другими членами Совета) заслужил для нее самую высокую оценку со стороны Совета и вовлеченных сторон. Одно время серьезно рассматривался вопрос о назначении женщины президентом университета, однако она отказалась даже обсуждать эту возможность. В настоящее время (1920 г.) двое из четырех самых высокооплачиваемых профессоров — это женщины, возглавляющие объединенные кафедры психологии и философии, а также политической экономии и социологии. В профессорско-преподавательском составе работают пять женщин, получающих такое же вознаграждение, как и мужчины на аналогичных должностях. Женщины являются ординарными профессорами истории, английского языка и домоводства. Профессор начального образования и руководитель учебной школы — женщина, а декан по делам женщин имеет статус ординарного профессора. С учетом доцентов в преподавательском составе насчитывается четырнадцать женщин.

12 июня 1921 года этот университет присвоил свою первую почетную степень, и, что вполне справедливо, женщине. В ходе красивой церемонии степень доктора юридических наук была присвоена миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президенту Национальной американской ассоциации женского избирательного права и Международного альянса за женское избирательное право.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[212] История выражает признательность за эту главу д-ру Грейс Раймонд Хебард, профессору политической экономии и социологии в Университете штата Вайоминг.

ГЛАВА L.

ЖЕНСКОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО НА ТЕРРИТОРИЯХ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ И НА ФИЛИППИНАХ.

АЛЯСКА. [213]

Когда в 1912 году в Конгрессе рассматривался законопроект о придании Аляске статуса территории Соединенных Штатов, по предложению члена Палаты представителей Фрэнка В. Монделла от Вайоминга была добавлена поправка, наделяющая ее Законодательное собрание всей полнотой власти по предоставлению женщинам избирательных прав. Палата представителей приняла ее без возражений. Впоследствии официальное руководство Национальной американской ассоциации женского избирательного права с радостью откликнулось на просьбу Артура Г. Струпа из Ситки, одного из представителей территории, который намеревался внести соответствующий законопроект, и переслало необходимую литературу. Руководство также обратилось к женщинам в Сиэтле, бывшим жительницам Аляски, с просьбой написать членам нового Законодательного собрания.

Женское избирательное право на Аляске обладает уникальным достижением: оно было предоставлено без каких бы то ни было просьб со стороны самих жителей. Нет никаких сведений о том, что на территории когда-либо существовал клуб избирательного права; совершенно точно известно, что до созыва первого Законодательного собрания территории в Джуно в 1913 году никакой кампании за избирательное право не велось вообще, и тем не менее два депутата, приехавшие из городов, удаленных друг от друга не менее чем на 1500 миль, привезли с собой проекты закона о равноправии женщин. Законопроект Палаты представителей № 2 «О распространении избирательного права на женщин на территории Аляски» первым прошел обе палаты (7 сенаторов и 15 представителей), причем голосование было единогласным: сенатор Элвуд Бруннер из Нома, единственный член собрания, который высказывался неодобрительно, проявил благоразумие или осторожность и отсутствовал во время поименной переклички. Этот законопроект также первым был утвержден губернатором Дж. Ф. А. Стронгом 21 марта 1913 года, и закон вступил в силу девяносто дней спустя. В нем объявлялось о распространении избирательного права на тех женщин, которые обладали квалификационными требованиями, предъявляемыми к избирателям-мужчинам.

Уголовно-процессуальный кодекс Аляски разрешал женщинам голосовать только на школьных выборах. Новый закон предоставил им привилегию голосовать на выборах должностных лиц в инкорпорированных городах и селениях, членов Законодательного собрания территории и делегата от территории в Конгресс.

По оценкам, белое население составляет 30 000 человек, из которых от 5000 до 6000 — женщины. Вероятно, избирателями являются не более 500 коренных женщин. Индейцы-мужчины имеют право голоса, если они «порвали племенные связи», что интерпретируется следующим образом: если индеец перебирается в город белых людей либо живет на ручье или в лагере таким образом, что миссии или маршалы считают, будто он оставил свое племя, он может голосовать. Индейские женщины имеют право голоса, если они выходят замуж за белых мужчин, обладающих правом голоса; если они не состоят в браке и «порвали племенные связи»; если они замужем за индейцем, который «порвал племенные связи». Первоначальный кодекс четко устанавливал, что присяжные должны набираться из граждан-мужчин, и это положение никогда не менялось. За этим исключением права мужчин и женщин равны.

Два других важных законопроекта, принятых первым Законодательным собранием, предусматривали обязательное обучение белых детей и создание судов по делам несовершеннолетних для надзора за детьми, оставшимися без попечения, а также учреждение Совета опеки над детьми. Этот совет состоит из окружного судьи и маршала США в каждом судебном округе, а также одной женщины, назначаемой губернатором; таким образом, на территории было создано четыре таких совета — по одному на каждый округ.

Интерес женщин Аляски к вопросам, затрагивающим местные или территориальные условия, чрезвычайно велик, а их усилия результативны, что доказала их работа в кампании за сухой закон 1916 года. Это была по сути женская кампания, проведенная настолько успешно, что на плебисците, состоявшемся во время всеобщих выборов в ноябре 1916 года, голоса в поддержку сухого закона разделились примерно в пропорции два к одному. В результате 14 февраля 1917 года Конгресс принял строгий закон о сухом законе для территории. Считается, что голосует около трех четвертей имеющих на это право женщин, однако точных данных нет. Процент неграмотности среди белых женщин ничтожно мал, а молодые коренные женщины, обучавшиеся в правительственных и миссионерских школах, умеют читать и писать.

Женщины Аляски внесли свой вклад во все виды работ на нужды фронта: в движение за ресурсосбережение, кампании по сбору займов, деятельность Красного Креста и сопутствующие инициативы. Из-за огромных расстояний и скудных возможностей для передвижения любое всеобщее сотрудничество было невозможно. В Фэрбенксе выходят две ежедневные газеты с широким тиражом по всему округу, который больше Техаса. Организацию работы для Красного Креста во многом приходилось вести через эти газеты, однако всего за несколько месяцев появилось около 600 вязальщиц (практически все женщины в округе) и тридцать ячеек в шахтерских лагерях, во многих из которых было всего по две-три женщины. В Фэрбенксе с помощью танцев, карточных вечеров, распродаж и т. д. было собрано 8 000 долларов исключительно на покупку шерсти, не говоря уже обо всех остальных фондах и кампаниях по сбору средств.

Интерес женщин Аляски к тем общественным вопросам, которые затрагивают женщин в других местах, носит скорее созерцательный, нежели деятельный характер. Когда возникнет необходимость в принятии законодательства о жилищных условиях и законах о многоквартирных домах, защите работников фабрик, предотвращении детского труда и решении подобных проблем, они не проявят недостатка ни в интересе, ни в энергии.

ГАВАЙИ.

Органический акт, на основании которого создавались территории Соединенных Штатов, гласил, что на первых выборах право голоса имеют лица с определенной квалификацией, а на последующих выборах — такие лица, которых определит Законодательное собрание территории. Именно на основании этого Акта Вайоминг и Юта наделили женщин избирательными правами в 1869 и 1870 годах, а Вашингтон — в 1883 году.

Когда в 1899 году Конгресс готовился принять Гавайи в качестве территории, комиссия разработала конституцию, в которой прямо отказывалось в той привилегии, которая была предоставлена каждой другой территории — иметь собственное Законодательное собрание, определяющее круг избирателей после первых выборов. В документ была вставлена оговорка о том, что оно «не должно предоставлять... какому бы то ни было физическому лицу каких-либо особых привилегий или прерогатив без одобрения Конгресса». Эта конституция предоставляла избирательное право каждому гражданину мужского пола любой национальности — португальцу, японцу, китайцу, — который умел читать и писать на английском или гавайском языке, и в ней неоднократно использовалось слово «мужской», чтобы лишить женщин возможности голосовать или занимать должности. Членами этой комиссии были сенаторы Джон Т. Морган от Алабамы и Шелби М. Каллом от Иллинойса, член Палаты представителей Роберт Р. Хит от Иллинойса, президент Сэнфорд Б. Доул и судья апелляционного суда Фреар с Гавайев. Судья Фреар за своей личной подписью заявил, что он и президент Доул хотели, чтобы Законодательное собрание имело полномочия разрешить женское избирательное право, но остальные члены комиссии этого не позволили. Мисс Сьюзен Энтони, президент, и официальное руководство Национальной американской ассоциации женского избирательного права выразили решительный протест против этого злоупотребления властью, направив его каждому члену Конгресса, а следом — петиции с официальными подписями крупных ассоциаций, однако все было напрасно. Закон был утвержден президентом Уильямом Маккинли 30 апреля 1900 года. [214]

Женщины всегда играли большую роль в политических делах, и жители Гавайев были возмущены этой дискриминацией, однако Конгресс США как тогда, так и много лет спустя оставался непреклонным в своем противодействии женскому избирательному праву где бы то ни было. После того как женщины в Вашингтоне, Калифорнии и Орегоне получили избирательные права в 1910–1912 годах, это возмущение проявилось среди женщин Гонолулу в 1912 году, когда они обратились к миссис Джон В. Дорсетт с просьбой помочь им организовать клуб избирательного права. В октябре они узнали, что по счастливой случайности миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президент Международного альянса за женское избирательное право, будет делать там остановку по дороге домой из кругосветного путешествия, и договорились с помощью радиосвязи о том, чтобы она выступила на массовом митинге в оперном театре в единственный вечер своего пребывания там. Зал был заполнен и настроен благожелательно, и она узнала, что каждый кандидат в депутаты на предстоящих выборах объявил о своей поддержке идеи предоставления женщинам права голоса. Она встретилась с клубом избирательного права и обнаружила, что его устав скопирован с устава, рекомендованного Национальной американской ассоциацией женского избирательного права. В дальнейшем она поддерживала связь с женщинами, и интерес к делу не угасал.

К 1915 году наиболее дальновидные мужчины территории начали осознавать, что ее женщины должны получить избирательные права. Обе политические партии высказались за то, чтобы обратиться к Конгрессу США с просьбой о принятии закона, наделяющего Законодательное собрание Гавайев полномочиями в этом вопросе, и само Законодательное собрание приняло соответствующий законопроект. Его доставил в Вашингтон делегат от территории Дж. К. Каланианаоле. Он представил документ, однако тот остался без внимания. Делегат представил его снова в 1916 году с тем же результатом. Вскоре после этого острова посетили мистер и миссис Бенджамин Ф. Питман из Бруклайна, шт. Массачусетс. Мистер Питман был сыном гавайского вождя (женщины), и хотя он не бывал там с самого детства, он являлся лицом самого высокого происхождения. Миссис Питман была видным лидером движения за избирательное право в Массачусетсе и глубоко интересовалась ситуацией на Гавайях. Она присутствовала на открытии Законодательного собрания и побеседовала почти со всеми его членами, обнаружив, что все они единогласно выступают за законопроект, после чего Законодательное собрание приняло жесткие резолюции с призывом к Конгрессу утвердить его. В ответ на просьбу поделиться своим опытом для использования в этой главе она написала:

Мы прибыли в Гонолулу 30 января 1917 года, а 31-го мадам Накиуна, известная как придворный историк, устроила в нашу честь большой прием в Ланиакеа. На этом празднике собрались все женщины высшего общества островов. Среди них были миссис Джон В. Дорсетт, миссис А. П. Тейлор, миссис Касл-Коулман, мисс Мари Эрмин Кросс и другие, которые слышали о моей деятельности в «этом деле» и уговаривали меня провести собрания, чтобы попытаться пробудить более живой интерес. Я бы согласилась немедленно, если бы не тот факт, что едва ли не первым человеком, которого я увидела в этой прекрасной земле, была полевой секретарь Массачусетской ассоциации противников расширения избирательного права для женщин. У меня было предчувствие, что если антисуфражистской ассоциации здесь еще нет, то она появится в ту самую минуту, когда я начну какую-либо серьезную работу, поэтому я посоветовала подождать, пообещав сделать для них все возможное, как только это покажется целесообразным. И хотя мне было искренне жаль, что из-за тяжелой болезни родственника она была вынуждена отправиться домой в самом скором времени, было, по меньшей мере, забавно, что в то время как ее корабль покидал гавань, я проводила свое первое собрание в поддержку избирательного права в доме миссис Дорсетт. Я проводила собрания два дня подряд: на одном присутствовал в основном средний класс, а на другом — гавайки высокого происхождения и «миссионерский круг», который, пожалуй, можно было бы назвать их «высшим светом» («400»). Мое выступление проходило в форме дискуссии, и я была удивлена и восхищена красноречием всех выступавших, их обширными познаниями в мировых делах и стремлением получить избирательные права. Прошло много месяцев с отъезда принца Каланианаоле, поэтому они умоляли меня заняться этим вопросом сразу по возвращении домой. Я пообещала это сделать и сразу же написала миссис Кэтт обо всем, что услышала.

Миссис Кэтт переслала письмо миссис Питман миссис Мод Вуд Парк, председателю Комитета по делам Конгресса Национальной ассоциации женского избирательного права, и та подняла этот вопрос перед сенатором Джоном Ф. Шафротом, председателем Комитета по делам островных территорий Тихого океана и Пуэрто-Рико. Делегат от Гавайев, глубоко заинтересованный в вопросе, приветствовал появление новой силы, призванной помочь в продвижении законопроекта, который просто забросили. 21 мая 1917 года он представил еще одну резолюцию Законодательного собрания территории с требованием принять закон, а 1 июня сенатор Шафрот внес следующий законопроект:

Да будет постановлено... что Законодательное собрание территории Гавайи наделяется и настоящим наделяется полномочиями предусмотреть, чтобы во всех выборах... женщины-граждане, обладающие той же квалификацией, что и граждане-мужчины, имели право голоса.

Раздел 2. Что упомянутое Законодательное собрание далее настоящим наделяется полномочиями выносить на усмотрение избирателей территории вопрос о том, должны ли женщины-граждане быть наделены правом голоса...

Комитет вынес по законопроекту положительное заключение, и 15 сентября Сенат принял его без возражений и даже без обсуждения. В Палате представителей документ был направлен в Комитет по женскому избирательному праву, который назначил слушания на 29 апреля 1918 года. Делегат Каланианаоле был срочно вызван по делам в Гонолулу, но его представлял секретарь; на слушаниях присутствовали миссис Парк, председательствовавшая на них, д-р Анна Говард Шоу, почетный президент Национальной ассоциации женского избирательного права, и миссис Питман, выступившая в качестве основного оратора. Судья Джон Е. Ракер являлся председателем комитета, которому не требовались никакие аргументы, однако он проявил интерес к тому, чтобы задать миссис Питман множество вопросов. По окончании слушаний комитет единогласно проголосовал за вынесение положительного заключения. Законопроект был принят 3 июня без поименного голосования. 13-го числа его подписал президент Вильсон.

Теперь этот вопрос находился в ведении Законодательного собрания Гавайев, в адрес которого поступили петиции от ряда женских организаций с призывом использовать свои полномочия для предоставления избирательного права без вынесения вопроса на референдум среди избирателей. Это было рекомендовано губернатором К. Дж. Маккарти, и в начале сессии 1919 года Сенат принял такое решение и направил законопроект в Палату представителей. Под внешним влиянием палата отказалась одобрить его и заменила законопроектом о вынесении вопроса на суд избирателей. Сенат не согласился с этим, и оба законопроекта зашли в тупик.

Тогда женщины активизировались: были возрождены старые клубы избирательного права; в Гонолулу был создан клуб из женщин коренной знати и так называемого «миссионерского круга» — весьма блестящей группы. Миссис Дорсетт совершила поездку по всем островам для пробуждения интереса, а на Мауи под руководством миссис Гарри был созданы клубы по всему острову. Была организована Гавайская ассоциация за женское избирательное право. На следующем съезде Национальной ассоциации была принята резолюция с приглашением войти в состав ассоциации на правах коллективного члена без уплаты членских взносов, и это приглашение было официально принято с благодарностью.

Федеральная поправка об избирательном праве, провозглашенная государственным секретарем Колби 26 августа 1920 года, распространялась и на женщин территорий, и именно таким образом гавайские женщины получили избирательные права. Они массово голосовали на ноябрьских выборах того же года.

ФИЛИППИНЫ.

Филиппинские острова перешли под юрисдикцию Соединенных Штатов в результате испано-американской войны 1898 года, и вскоре вопрос об их управлении стал активно обсуждаться в Конгрессе. Возникло стремление в некоторой степени позволить их собственному населению участвовать в этом процессе, и Национальная американская ассоциация женского избирательного права, всегда державшая руку на пульсе, предприняла незамедлительные действия, чтобы добиться включения женщин в любую систему самоуправления. Имея перед глазами недавний пример вопиющей несправедливой дискриминации в отношении них при принятии Гавайев в качестве территории, ассоциация под руководством президента мисс Сьюзен Энтони обратилась к членам Конгресса с петицией о признании прав женщин при любой форме правления, которая будет принята. На ежегодном съезде 1899 года прозвучали страстные речи против лишения филиппинских женщин того преобладающего положения, которое они всегда занимали при испанском правлении, путем предоставления мужчинам политической власти над ними.

В 1900 году военный губернатор-генерал Отис распорядился провести реорганизацию муниципалитетов. Чтобы определить, кто должен обладать правом голоса в местных делах, Филиппинская комиссия Сената США вызвала хорошо осведомленных лиц; среди них весной 1902 года были судья Уильям Х. Тафт, генерал-губернатор островов, и архиепископ Нозаледа, который был связан с католической церковью там на протяжении двадцати шести лет, а с 1889 года являлся архиепископом. Оба заявили, что избирательное право следует предоставить женщинам, а не мужчинам, причем первый отметил: «Дело в том, что не только среди тагалогов, но и среди филиппинцев-христиан женщина является активным управляющим в семье, поэтому, если вы рассчитываете наделить филиппинцев политической властью, ее следует отдать женщинам». Ниже приводится выдержка из заявления архиепископа. (Документ Сената, стр. 109):

Женщина во всех отношениях лучше мужчины — по интеллекту, добродетели и трудолюбию — и намного экономнее. Она весьма склонна к торговле и коммерции. Если местным жителям и должны быть предоставлены какие-то права и привилегии, наделяйте ими не мужчин, а женщин.

В. То есть вы полагаете, что женщинам гораздо лучше предоставить право голоса, чем мужчинам?

О. О, намного лучше. Послушайте, даже в полях работу выполняют женщины; мужчины же ходят на петушиные бои и играют в азартные игры. Именно женщина содержит там мужчину, поэтому любой закон справедливости требует, чтобы в политической жизни они имели привилегии перед мужчинами.

Несмотря на это и другие свидетельства аналогичного характера, Комиссия разработала Кодекс, предоставляющий муниципальное или местное избирательное право определенным категориям мужчин и исключающий всех женщин, лишая их тех привилегий, которыми они всегда обладали. Мужчины вскоре начали требовать собственный законодательный орган, и в ответ Конгресс принял закон, вступающий в силу 15 января 1907 года, о проведении на островах выборов в Законодательную ассамблею. Закон ограничил круг избирателей «лицами мужского пола в возрасте 23 лет и старше», тем самым вновь возведя преграды перед женщинами и включив их в перечень лиц, лишенных избирательных прав, наряду с указанными категориями — «улицами, страдающими психическими расстройствами, слабоумными, мятежниками и предателями».

Правительство США все же предоставило женщинам в том же объеме, что и мужчинам, все образовательные возможности, в которых им до того отказывали, и их прогресс шел очень быстро. В 1912 году миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президент Международного альянса за женское избирательное право, посетила Манилу во время своего кругосветного путешествия и была тепло встречена. На 15 августа в отеле «Манила» было созвано собрание, на которое откликнулись двенадцать женщин. Выступив с речью, она помогла им создать клуб, который они назвали «Общество содействия прогрессу женщин». На следующее собрание две недели спустя пришли тридцать человек, и они занялись активной благотворительной деятельностью. Вскоре большинство влиятельных женщин состояли в нем, и организация была реорганизована в Женский клуб Манилы. Ее деятельность расширилась во многих направлениях, и клуб стал одним из ведущих институтов города. Были созданы и другие клубы, и в 1915 году они вошли в состав Всеобщей федерации клубов. На островах насчитывается от 300 до 400 клубов (1920 г.).

Между тем мужчины не были удовлетворены своей однопалатной Законодательной ассамблеей, находившейся в значительной степени под американским контролем, и требовали больше власти. В ответ Конгресс предусмотрел создание Законодательного собрания, состоящего из Сената с 24 членами и Нижней палаты с 90 членами, причем все они подлежали избранию, за исключением двух членов Сената и девяти членов Нижней палаты, которые должны были назначаться американским генерал-губернатором для представления округов, где выборы не проводились; закон вступал в силу в 1918 году. Избирательное право по-прежнему оставалось исключительной прерогативой мужчин, хотя в 1916 году Женский клуб организовал пятьдесят семь материнских клубов для заботы о младенцах; добился силами женщин-юристов бесплатной юридической помощи для более чем тридцати бедных женщин; сыграл ключевую роль в том, что 15 000 человек разбили сады для разнообразия своего рациона, состоящего из рыбы и риса, а также проделал огромную другую ценную общественную работу. Закон был принят подавляющим большинством голосов, причем за него голосовали те члены, которые упорно голосовали против Федеральной поправки о наделении избирательными правами женщин Соединенных Штатов.

С 1917 года Филиппины были представлены в Конгрессе способным и прогрессивным комиссаром Хайме С. Де Вейрой, сторонником женского избирательного права. Его жена, уроженка Илоило, занимавшая видное место в общественной жизни на островах, разделяла его взгляды и часто бывала в штаб-квартире избирательного права в Вашингтоне. В 1919 году при содействии мисс Бесси Дуайер, вице-президента Женского клуба Манилы, она выступила с прекрасно иллюстрированными докладами в Вашингтоне и Нью-Йорке о положении женщин на островах. В этих выступлениях и в интервью она говорила:

Филиппинские женщины всегда были свободны и всегда считались равными мужчинам. В небольших сельских «баррио» вы всегда найдете какую-нибудь женщину-лидера. По всему архипелагу они пользуются огромным уважением. Даже в преклонном возрасте они обладают абсолютной властью в семье и имеют решающее слово во всех финансовых вопросах. Поженившиеся дети по-прежнему льнут к матери как к советчице. Выходящие замуж молодые женщины становятся компаньонами своих мужей, и в то время как мужчины руководят работниками, именно женщины занимаются выплатами и осуществляют общий надзор. Они занимаются всевозможным самостоятельным бизнесом и трудоустроены десятками тысяч. Многие тысячи работают на дому, где могут заботиться о детях, вести домашнее хозяйство и зарабатывать деньги.

Они имеют те же возможности в профессиональной сфере, что и мужчины, успешно работают врачами и адвокатами, состоят членами Коллегии адвокатов. Законы, созданные для них, вобрали в себя лучшее из испанских и американских прецедентов. Они являются опекунами собственных детей; замужние женщины могут владеть имуществом; из того, что наживается супружеской парой, жена является распорядителем половины. Это приобретенные права, и они не могут быть отняты.

Некоторое время назад вопрос о женском избирательном праве был внесен в Законодательное собрание не по инициативе американских женщин, а по настоянию мадам Апасибиле, жены одного из правительственных секретарских работников. Законодателям была направлена петиция с подписями 18 000 женщин с просьбой о проведении совместных парламентских слушаний, и законодатели удовлетворили ее. Выступали три филиппинки: одна из них, вдова выдающегося Консепсьона Кальдерона, была успешной предпринимательницей, владелицей рыбной фермы и вышивального предприятия. Другими были миссис Феодор Калон, мисс Алмеда и мисс Паслегаспи, последние две — практикующие адвокаты. Против выступил лишь один мужчина. Председатель Сената, достопочтенный Мануэль Л. Кесон, поддерживает женское избирательное право.

Губернатор-официальный представитель Фрэнсис Бертон Гаррисон рекомендовал Законодательному собранию предоставить женщинам избирательное право, каковой властью оно обладало. Билль был внесен и почти единогласно принят Сенатом 7 декабря 1919 года, однако Палата представителей не стала его рассматривать. Поскольку Конституция Соединенных Штатов не действует на Филиппинах, женщины не были наделены избирательными правами в результате принятия Федеральной поправки об избирательном праве 1920 года, а должны были дождаться действий своего собственного Законодательного собрания.

ПУЭРТО-РИКО.

После того как Пуэрто-Рико перешло под контроль Соединенных Штатов в результате испано-американской войны 1898 года, его политический статус долгое время оставался неопределенным. Незадолго до этой войны Испания предоставила всеобщее избирательное право всем своим мужчинам старше 21 года. Конгресс подтвердил эту привилегию в отношении дел самого острова, однако избирательных прав в делах Соединенных Штатов у его жителей не было. Спустя несколько лет наиболее прогрессивная часть населения начала добиваться статуса территории с собственным Законодательным собранием. Эта агитация продолжалась шестнадцать лет, прежде чем Конгресс предпринял действия и согласовал билль, который предоставлял островитянам гражданство. Как это часто бывает, главная сложность заключалась в избирательном праве. Существовало желание ввести небольшой ценз оседлости и образования, а также незначительный имущественный ценз, однако, поскольку подавляющее большинство мужчин были неграмотными и не имели имущества, это вызвало протест, поддержанный Американской федерацией труда. 22 мая 1916 года, во время рассмотрения пуэрто-риканского билля в Комитете всей палаты в нижней палате Конгресса, лидер парламентского большинства республиканцев Джеймс Р. Манн (Иллинойс) обнаружил, что большинство присутствующих составляли республиканцы и сторонники избирательного права женщин. В связи с этим он предложил пункт о наделении женщин избирательным правом, который был принят 60 голосами против 37. Он рассчитывал поставить демократов в положение, при котором на следующий день на регулярном заседании они проголосуют против него, однако, когда этот вопрос был вынесен на обсуждение, республиканцы присоединились к демократам и отклонили его 80 голосами «против» при 59 голосах «за».

В конце концов, когда под давлением комитет был вынужден ввести всеобщее избирательное право для огромной массы неграмотных мужчин, даже самые ярые защитники женского избирательного права среди членов комитета сочли нецелесообразным добавлять к этому всеобщее избирательное право для женщин. В ответ на настоятельную просьбу Комитета по связям с Конгрессом Национальной американской ассоциации женского избирательного права о том, что нельзя допускать такой несправедливости по отношению к женщинам, сенатор Джон Ф. Шафрот, председатель Комитета по делам островов Тихого океана и Пуэрто-Рико, написал: «Я был бы очень рад включить положение, распространяющееся на женщин, но это погубило бы билль. Сенатор Мартин от Нью-Джерси и другие уведомили меня, что они не допустят включения положения подобного рода, а парламентская стадия рассмотрения билля была такова, что любой сенатор мог его отклонить. Как бы то ни было, потребовалось два года, чтобы вынести билль на рассмотрение Конгресса, и не менее двадцати предложений о его рассмотрении, и если бы в него вошел пункт о сухором законе или о женском избирательном праве, билля по Пуэрто-Рико не существовало бы вовсе. Мы избегали слова "мужской" при определении квалификационных требований для избирателей».

Акт, одобренный президентом Вильсоном 2 марта 1917 года, предусматривал, что на первых выборах в Законодательное собрание и других должностных лиц избирателями должны быть лица, имеющие на это право по действующему закону, а в дальнейшем избирателями должны быть граждане Соединенных Штатов в возрасте 21 года, обладающие дополнительными требованиями, которые могут быть установлены Законодательным собранием Пуэрто-Рико. Выборы состоялись 16 июля. Хотя этот акт представлял собой улучшение по сравнению с тем, который предоставил Гавайям статус территории, он оставлял множество образованных женщин, платящих налоги, деловых женщин, учительниц в государственных и миссионерских школах, медсестер в больницах и социальных работников полностью во власти мужчин.

Примерно в 1916 году в Пуэрто-Рико была создана организация под названием La Liga Feminea de Puerto Rico, которая активно работала над социальным подъемом народа и политическим наделением женщин избирательными правами. Ее официальным печатным органом был журнал La Mujer del Siglo Veinte («Женщина двадцатого века»). Ранней весной 1917 года миссионерка и американка, проживающая в Пуэрто-Рико, миссис Джеральдин Мод Фрошер обратилась в Национальную ассоциацию избирательного права за финансовой помощью для кампании по подготовке к внесению билля о женском избирательном праве в Законодательное собрание в том же году. Литература была отправлена незамедлительно, и ассоциация согласилась оплатить расходы миссис Фрошер, которая организовала лиги избирательного права во всех городах сколь-нибудь значительного размера, выступала перед женскими клубами, проводила встречи с законодателями и распространяла литературу. В этой работе ей оказала ценную помощь миссис Ана Роке Дупрей, первый президент Лиги избирательного права Сан-Хуана, редактор вышеупомянутой газеты, а позже — газеты El Heraldo de la Mujer («Женский вестник»), где миссис Фрошер выступала в качестве американского редактора.

В августе 1917 года, на первой сессии нового Законодательного собрания, в Нижнюю палату был внесен билль, предоставляющий женщинам право занимать должности, но без права голоса, а также билль о предоставлении им равноправия. Позже были внесены еще два билля, но ни один из них не был принят. Поскольку Пуэрто-Рико является неинкорпорированной территорией Соединенных Штатов, ее женщины не были наделены избирательными правами в результате принятия Федеральной поправки об избирательном праве в 1920 году. На трех последовательных сессиях Законодательного собрания подавалась петиция о предоставлении женщинам избирательного права.

СНОСКИ:

[213] Авторы «Истории» выражают признательность за эту главу миссис Джанетт Друри Кларк, выпускнице Калифорнийского университета, которая вместе со своим мужем Джоном А. Кларком, адвокатом, живет в Фэрбенксе на протяжении последних пятнадцати лет.

[214] История женского избирательного права, том IV, страницы 325, 343, 346, 446.

ГЛАВА LI.

ХОД ЖЕНСКОГО ДВИЖЕНИЯ В СОЕДИНЕННОМ КОРОЛЕВСТВЕ.

1900–1920 годы. [215]

Я считаю за честь то, что мне было предложено продолжить ведение записей с 1900 года, когда моя дорогая подруга и коллега, покойная Хелен Блэкберн, сложила перо после написания главы о Великобритании для IV тома «Истории женского избирательного права». Мне особенно повезло в том, что на мою долю выпало включить в повествование 1918 год, когда победа увенчала нашу полувековую борьбу на этих островах за получение женщинами парламентского избирательного права.

Несколько обстоятельств, совершенно не зависящих от нашей воли, способствовали быстрому росту движения в начале XX века. Главными среди них были англо-бурская война 1899–1902 годов и смерть королевы Виктории в 1901 году. Война с Трансваалем была вызвана отказом президента Крюгера и его советников признать принцип того, что налогообложение и представительство должны быть неотделимы друг от друга. Так называемые ойтландеры, составлявшие значительную долю населения Трансвааля и обеспечивавшие за счет налогов еще большую долю его доходов, были фактически лишены представительства. Это привело к острому раздражению и, в конечном счете, к войне. Поэтому было неизбежно, что статьи в прессе и речи британских государственных деятелей, посвященные войне, использовали аргументы, которые можно было бы без изменения ни единого слова перенести в речи в поддержку женского избирательного права.

На страницах 29 и 30 книги «Женское избирательное право: Краткая история великого движения» я описала мощный стимул, который был придан электоральной активности британских женщин Законом о коррупционных и незаконных практиках 1883 года, сделавшим платную агитацию незаконной и в прочих отношениях сократившим предвыборные расходы. Вскоре после его вступления в силу обе главные политические партии организовали группы образованных женщин для работы в качестве агитаторов, предвыборных агентов и т. д. на оспариваемых выборах. Война стимулировала эту электоральную активность женщин. В 1900 году состоялись всеобщие выборы, и из-за отсутствия мужей, сыновей и братьев, находившихся в Южной Африке, многие жены, матери и сестры провели всю избирательную кампанию от их имени. Некоторые из них были известными противницами избирательного права. Даже сама миссис Хамфри Уорд по случаю важного собрания противников избирательного права в Лондоне извинила свое отсутствие тем, что ее присутствия требовали обстоятельства предстоящих выборов в Западном Хартфордшире, где ее сын выступал кандидатом. Сторонники же избирательного права не преминули указать на мораль: если женщины были способны (и они очевидно были способны) не только советовать, убеждать и наставлять избирателей, как голосовать, но и вести предвыборные кампании от начала и до конца, они, несомненно, были способны голосовать сами.

Смерть королевы Виктории в январе 1901 года вызвала спонтанный всплеск искренней благодарности, преданности и признательности со стороны всех партий и всех слоев общества. Каждый ведущий государственный деятель из числа ее советников подчеркивал исключительную проницательность ее ума, ее обширные политические познания, ее великую практическую проницательность, ее понимание принципов, и все они единодушно провозгласили ее самым надежным из всех конституционных монархов, которых мир знал к тому моменту. Как могла она быть всем тем, что они справедливо в ней признавали, если весь женский пол прозябал в бесправном положении, которое, согласно миссис Хамфри Уорд, было навязано природой и потому не подлежало исправлению? Тем не менее, не следует полагать — сколь ни искренними были эти дань уважения политической проницательности королевы Виктории, — что ее пример сразу же стер из сознания противников представление о том, что женщины справедливо ставятся в один ряд с иностранцами, уголовными преступниками, идиотами и умалишенными как лица, которые по соображениям общественной безопасности отстранены от осуществления парламентского избирательного права.

Парламент, избранный в 1906 году, имел огромное либеральное большинство. В Палате общин насчитывалось всего 157 депутатов-юнионистов против 513 либералов, лейбористов и националистов, все из которых выступали за гомруль и поэтому были готовы поддержать на всех критических голосованиях новую администрацию, сформированную под премьерством сэра Генри Кэмпбелл-Баннермана. Новый состав палаты насчитывал 426 депутатов, взявших на себя обязательство поддерживать женское избирательное право. Сам премьер-министр являлся сторонником женского избирательного права, однако в его кабинет входили несколько убежденных противников этого права, среди которых особенно выделялись канцлер казначейства мистер Герберт Г. Асквит и главный секретарь по делам Ирландии мистер Джеймс Брайс (ныне лорд Брайс), ставший в 1907 году британским послом в Соединенных Штатах. Новый премьер-министр принял большую представительную делегацию сторонников женского избирательного права в мае 1906 года, в которой были представлены все течения сторонников этого права, и их позиция была изложена ему убедительно и четко. В ответ он заявил им, что они представили «убедительный и неопровержимый довод», но что он не готов предпринять какие-либо шаги для реализации их надежд. На вопрос о том, что он посоветует делать ревностным сторонникам избирательного права, он ответил им: «Продолжайте докучать». Этот совет приняли близко к сердцу члены группы (небольшого меньшинства от общего числа), которая незадолго до этого создала в Манчестере организацию под названием «Социально-политический союз женщин» во главе с миссис Панкхерст.

Непредвиденным несчастьем стала смерть в 1908 году сэра Г. К. Баннермана и тот факт, что его преемником стал наш главный оппонент в правительстве — мистер Асквит. Прошло совсем немного времени, прежде чем он раскрыл направление своей атаки на наделение женщин избирательными правами. В мае 1908 года он уведомил свою партию о том, что намерен до истечения срока полномочий действующего парламента внести Билль о реформе, предусматривающий широкое расширение избирательных прав для мужчин и полное отсутствие избирательных прав для женщин. В феврале того же года Билль о женском избирательном праве, устранявший все ограничения по признаку пола в отношении существующих избирательных прав, прошел второе чтение в Палате общин, однако на мистера Асквита это, судя по всему, не произвело никакого впечатления. Тем не менее в его броне были некоторые трещины. Он признал, что около двух третей его кабинета и большинство его партии благосклонно относятся к женскому избирательному праву, и пообещал, что когда его собственный законопроект о реформе, касающийся исключительно мужчин, окажется на рассмотрении Палаты и поступит в комитет, если будет внесена поправка о включении женщин на демократических принципах, его правительство как правительство не станет ей противиться. Это было, во всяком случае, шагом вперед по сравнению с позицией, занятой мистером Гладстоном при внесении его Билля о реформе 1884 года, когда он яростно противился поправке о женском избирательном праве и добился ее отклонения.

Появление того, что впоследствии стало известным как «милитантизм» [агрессивные методы борьбы], относится к этому периоду: оно берет начало со всеобщих выборов 1906 года и получило мощный стимул от ответа премьер-министра Баннермана делегации в том же году, а также от позиции мистера Асквита. Навсегда останется открытым вопросом, по которому разные люди с равными возможностями для вынесения суждения будут выносить разные вердикты: принес ли «милитантизм» больше вреда или пользы делу избирательного права. Он определенно разрушил «говорливый заговор молчания», соблюдавшийся прессой до того момента. Каждому проявлению экстравагантности, каждой глупости, каждому насильственному выражению и, конечно же, каждому акту насилия против личности или собственности, когда «милитанты» после 1908 года перешли к насильственным действиям, уделялось максимально возможное освещение в прессе не только в Великобритании, но и по всему миру. Вскоре в любой стране не осталось ни одного мыслящего человека, который бы не обсуждал женское избирательное право и не спорил за или против него. Это было огромным преимуществом для движения, поскольку у нас, как говорил сэр Г. Кэмпбелл-Баннерман, имелся «убедительный и неопровержимый довод». Нашей трудностью было добиться того, чтобы этот довод был услышан и рассмотрен, и именно это обеспечил «милитантизм». Пресса противников избирательного права верила, что это убьет движение, и именно эта вера побуждала их придавать ему максимальную огласку. Чем безумнее и экстравагантнее становились «милитанты», тем чаще их цитировали, описывали и рекламировали всевозможными способами. Тот сорт «материалов для печати», которого требовали антисуфражистские газеты, поставлялся ими в огромных количествах, в то время как законопослушные сторонницы избирательного права, составлявшие подавляющее большинство, этого не делали. Это можно проиллюстрировать одним анекдотом. Конституционные суфражистки организовали крупный митинг на Трафальгарской площади и привлекли сильную команду первоклассных ораторов. Площадь была заполнена до отказа, и на краю толпы подслушали следующий разговор между двумя журналистами, пришедшими освещать ход мероприятия. Один сказал, что собирается уходить, второй спросил почему, а первый ответил: «Здесь нечего оставаться, об этом не напишешь; эти женщины просто говорят разумные вещи!»

Ранние годы деятельности сторонниц радикальных методов были, на мой взгляд, полезны для всего движения, поскольку до 1908 года «милитанты» использовали лишь сенсационные и необычные методы, такие как размахивание флагами, произнесение речей в лобби Палаты и задавание неудобных вопросов на публичных собраниях. Они претерпели немало насилия, но сами его не применяли. Однако с 1908 года и далее они начали применять насилие, метание камней, нападения на нежелательных членов правительства (иногда с применением кнутов), битье стекол, уничтожение содержимого почтовых ящиков, а в одном случае — уничтожение избирательных бюллетеней, поданных на выборах. Позже все более частыми становились поджоги, практикуемые для разрушения или попытки разрушения церквей и домов. Все это оказывало крайне раздражающее действие на общественное мнение. Для широкой общественности слово «суфражистка» стало почти синонимом слова «гарпия». Дело, которое не терпело поражений при прямом голосовании в Палате общин с 1886 года, теперь было проиграно дважды: один раз в 1912 году и один раз в 1913 году. Весь дух, порожденный попытками добиться с помощью насилия или угроз насилия того, что не было уступлено справедливости и разуму, был глубоко враждебен духу нашего движения. Мы с глубоким убеждением верили, что все, что может быть завоевано таким путем, не опирается и не может опираться на надежный фундамент. Женское движение было призывом против управления посредством физической силы, и те, кто применял физическое насилие ради продвижения этого движения, отрекались от собственной веры во имя торжества этой веры.

Это различие провело глубокую трещину в движении за избирательное право. Конституционные организации сочли своим долгом исключить «милитантов» из числа своих членов и неоднократно выпускали резко сформулированные протесты против использования насилия в качестве политической пропаганды. Тот факт, что мужчины при схожих обстоятельствах вели себя гораздо более агрессивно и разрушительно, особенно в прежние времена, когда они были менее цивилизованны, не вызывал у нас желания подражать им. Мы считали, что они были неправы и что «прямое действие», как нынче модно называть принуждение посредством физической силы, всегда давало обратный неблагоприятный результат для тех, кто к нему прибегал. В то время как конституционные организации свободно и неоднократно высказывали свои взгляды по этим вопросам, «милитанты», вполне естественно, отвечали на это попытками сорвать наши собрания, перекрикивать наших ораторов и провоцировать на них всевозможные беспорядки. Это была исключительно сложная ситуация, и то, что мы справились с ней столь успешно, объясняется твердой преданностью конституционным и законопослушным методам пропаганды подавляющего большинства сторонников избирательного права по всей стране. Мы цитировали американскую поговорку: «Три шершня могут разогнать палаточный лагерь», — и были полны решимости неуклонно идти своим путем и не позволять нашим шершням расстраивать нас. Наши организации стремительно росли как по численности, так и по числу членов. Например, число организаций, составлявших Национальный союз женских обществ избирательного права, увеличилось с 64 в 1909 году до 130 в 1910 году и продолжало быстро расти, пока накануне войны в 1914 году их число не превысило 600 при доходе более 42 000 фунтов стерлингов в год.

Более важным во многих отношениях, чем движение «милитантов», стало появление на всеобщих выборах 1906 года Лейбористской партии. Мистер Кейр Харди, мистер Филип Сноуден и другие ее лидеры были убежденными сторонниками женского избирательного права, и вскоре эта партия четко включила наделение женщин избирательными правами на тех же условиях, что и мужчин, в качестве пункта своей программы. В преддверии первых всеобщих выборов 1910 года НСЖОИП обратился к лидерам трех британских партий — консервативной, либеральной и лейбористской, — вопрошая их о том, что они готовы сделать для женского избирательного права. Мистер Асквит дал свой ответ на собрании в Альберт-холле в декабре 1909 года. Он подтвердил свое намерение в случае возвращения к власти внести Билль о реформе и пообещал сделать включение поправки о женском избирательном праве вопросом свободы голосования для решения Палатой общин. Он добавил: «Правительство… не имеет склонности или желания уклоняться от этого вопроса; это явно тот случай, когда новому составу палаты должна быть предоставлена возможность выразить свои взгляды». Это означало, что партийная дисциплина не будет задействована правительством для противодействия наделению женщин избирательными правами. Мистер Бальфур ответил на наш меморандум, что это надпартийный вопрос, по которому члены партии юнионистов могут проявлять индивидуальную свободу действий. Мистер Артур Хендерсон от имени Лейбористской партии сообщил нам, что она уже включила наделение женщин избирательными правами в свою программу. Лейбористская партия была невеликой, но для нас было важным преимуществом иметь хотя бы одну небольшую партию, твердо взявшую на себя обязательство поддерживать нас. В 1910 году прошло двое всеобщих выборов — в январе и декабре. Либеральная, лейбористская и националистическая группы понесли тяжелые потери во вторых из этих выборов, их большинство сократилось с 334 до 124 мандатов.

Между этими двумя выборами Лейбористская партия потеряла шесть мест, но все еще насчитывала сорок человек, и все они твердо обязались поддерживать женское избирательное право в новом парламенте, собравшемся в январе 1911 года. Наш законопроект прошел второе чтение в 1910 году большинством в 110 голосов, но после вторых всеобщих выборов 1910 года, 5 мая 1911 года, он обеспечил большинство в 167 голосов; было подано 55 парных голосов [воздержавшихся по соглашению], и лишь 88 членов парламента прошли в лобби против нас. Законопроект в каждом из этих случаев носил весьма ограниченный характер: он предлагал предоставить избирательные права женщинам-домовладельцам, вдовам и незамужним женщинам и прибавил бы к парламентскому реестру лишь около миллиона женщин. Он назывался Согласительным биллем, поскольку стремился примирить разногласия между различными типами сторонников избирательного права в Палате общин — от крайнего консерватора, заботившегося лишь о представительстве состоятельных женщин, до крайнего радикала, требовавшего наделения избирательными правами каждой женщины. Для содействия успеху этого билля в парламенте был сформирован комитет, председателем которого стал граф Литтон, а почетным секретарем — мистер Г. Н. Брейлсфорд. Считалось, что билль представляет собой наибольшее общее основание для веры Палаты общин в голоса женщин. Лейбористская партия решительно выступала за гораздо более широкое наделение женщин избирательными правами, но великодушно поступилась собственными предпочтениями ради того, чтобы, как они полагали, добиться появления хоть какого-то представительства женщин в своде законов. Практически сразу после этого крупного большинства при голосовании за второе чтение Согласительного билля в мае 1911 года правительство выступило с официальным заявлением о том, что данное в ноябре предыдущего года обещание мистера Асквита о предоставлении возможности для прохождения билля во всех его чтениях будет выполнено на сессии 1912 года.

Мы находились тогда в наиболее благоприятном положении из всех, что у нас когда-либо были; скорое принятие Билла о женском избирательном праве казалось неизбежным. «Милитанты» приостановили все свои методы насилия, чтобы дать Согласительному биллю шанс, и, как только что было описано, он прошел дебаты по второму чтению большинством в 167 голосов, при этом было обещано время для «эффективного продвижения» аналогичного билля на всех его этапах. Все общества избирательного права гармонично работали над одним и тем же биллем, а Женская либеральная федерация сотрудничала с обществами избирательного права, как вдруг, словно гром среди ясного неба, мистер Асквит нанес нам характерный удар. В ответ на обращение делегации от Федерации народного избирательного права в начале ноября он объявил о своем намерении внести в ходе предстоящей сессии 1912 года Билль об избирательной реформе, который он предвосхитил в 1908 году; он заявил, что в этом билле все существующие избирательные цензы будут стерты, множественное голосование отменено, а срок проживания сокращен. Создаваемое новое избирательное право, добавил он, должно базироваться на гражданстве, а голоса должны предоставляться «гражданам совершеннолетия и здравого ума», однако о наделении женщин избирательными правами не было сказано ни слова. На вопрос о том, что он намерен делать с женскими голосами, он отмахнулся от темы замечанием, что его взгляды по этому вопросу хорошо известны и не претерпели изменений, но повторил обещание о «предоставлении возможностей» для Согласительного билля на сессии 1912 года.

Таким образом, ситуация вкратце сводилась к следующему: женщины в течение нескольких лет вели непрерывно нарастающую и решительную агитацию за собственное наделение избирательными правами, в то время как со стороны мужчин никакой агитации за увеличение числа голосов для самих себя не наблюдалось; реакцией премьер-министра на эту ситуацию стало обещание принять законодательство, предоставляющее гораздо более крупные и широкие возможности представительства мужчинам и абсолютно никаких — женщинам. Неудивительно, что он спровоцировал мгновенный всплеск агрессивного движения! Вдоль всего Стрэнд, Пикадилли, Уайтхолла и Бонд-стрит летели камни и бились стекла, а члены правительства постоянно опасались физического нападения.

Возмущение конституционных суфражисток и Женской либеральной федерации поведением мистера Асквита было столь же реальным, сколь и возмущение «суфражеток», однако оно искало иного способа выражения. Некоторая доля информации об этом, вероятно, дошла до него, поскольку впервые в нашей практике премьер-министр пригласил все общества избирательного права и ЖЛФ направить к нему делегацию по этому вопросу. Обычно мы направляли ему настойчивое требование принять нас в качестве делегации и получали ответ, что он считает, будто «никакой полезной цели достигнуто не будет» в случае удовлетворения нашей просьбы; но теперь, в ноябре 1911 года, он сам приглашал нас прийти и повидаться с ним! Разумеется, мы пошли. Все его поведение было куда более примирительным, чем когда-либо прежде. Он признал силу и напряженность требований женщин о представительстве и признал, что, выступая против этого, он находится в меньшинстве как в своем кабинете, так и в своей партии; наконец, он добавил, что хотя его личные взгляды по этому вопросу препятствуют ему самому инициировать и предлагать те изменения, на которых настаивают женщины, он готов подчиниться обдуманному решению Палаты общин и смириться с ним, причем этот шаг, как он заявил, полностью соответствовал лучшим традициям британской общественной жизни. Национальный союз женских обществ избирательного права, рупором которого я являлась, тогда задал следующие вопросы:

(1) Намерено ли правительство добиться прохождения Билля о реформе через все его стадии в 1912 году?

(2) Будет ли билль составлен таким образом, чтобы допускать поправки, вводящие женщин на иных условиях, чем мужчин?

(3) Возьмет ли на себя правительство обязательство не противиться таким поправкам?

(4) Будет ли правительство рассматривать любую принятую поправку, наделяющую женщин избирательным правом, в качестве неотъемлемой части билля, которую правительство станет защищать на всех ее последующих стадиях?

На все эти вопросы, задававшиеся по отдельности, мистер Асквит отвечал: «Да, безусловно».

Присутствовавшего на встрече мистера Ллойд Джорджа делегация убеждала взять слово, но он высказался лишь очень кратко. Он был известен как противник Согласительного билля, но голосовал за него в 1911 году, поскольку он был составлен так, что допускал свободное внесение поправок. Он не скрывал своего убеждения в том, что более широкое наделение избирательными правами, обеспечиваемое поправкой к правительственному законопроекту, — используя его собственное выражение, — «торпедирует» Согласительный билль. Практически сразу после описанной делегации он направил НСЖОИП следующее послание: «Заявление премьер-министра относительно позиции, которую правительство займет по отношению к этому вопросу, делает принятие поправки о женском избирательном праве к законопроекту об избирательном праве в следующем году делом решенным. Я готов сделать все от меня зависящее, чтобы помочь тем, кто трудится ради достижения успешного результата на предстоящей сессии. Следующий год предоставляет наивысшую возможность, и крах может быть вызван лишь неумным обращением с этим шансом».

Неумного обращения было предостаточно, но, как я с гордостью полагаю, не со стороны конституционных суфражисток. Первым из них стал бурный всплеск «милитантизма», о котором уже упоминалось. Мистера Ллойд Джорджа преследовали упорными прерываниями и неприятностями, намеренно организованными Социально-политическим союзом женщин. Выступление на собрании в Бате, с которым он выступил 24 ноября 1911 года и которое было главным образом посвящено пропаганде женского избирательного права, было едва не превращено в балаган этими нарочито спланированными и очень шумными прерываниями. Желая не отстать в «неумном обращении», свою очередь сыграл мистер Асквит. Около 14 декабря 1911 года, примерно через три недели после приема суфражисток, он принял делегацию противников избирательного права и в ходе своих замечаний им заявил: «Как частное лицо я полностью согласен с вами в том, что предоставление парламентского голоса женщинам в нашей стране было бы политической ошибкой самого катастрофического рода». Это во многом обесценивало благовидные обещания, данные нам примерно тремя неделями ранее. Как мог человек, занимающий столь исключительно важный пост премьер-министра, взять на себя обязательство задействовать все силы, находящиеся в распоряжении правительства, ради проведения через все стадии в обеих палатах меры, которая вполне может включать совершение «политической ошибки самого катастрофического рода»? Член собственной партии мистера Асквита, участвовавший в антисуфражистской делегации, истолковал это высказывание своего лидера как призыв о помощи (S.O.S.) своим сторонникам в Палате с тем, чтобы они избавили его от унижения необходимости выполнять данные нам обещания. В ход были пущены все мыслимые интриги и уловки, известные искусным парламентариям. Каждый голос ирландских националистов был отлучен от поддержки билля. Описание одного из этих дискредитирующих приемов, среди которых была попытка выставить НСЖОИП перед лицом общественности в качестве распространителей «непристойной» литературы, можно найти в написанной мной книге «Женская победа и после нее», вышедшей в свет в 1920 году.

Первым результатом этих интриг стало поражение Согласительного билля всего 14 голосами 28 марта 1912 года. Это было встречено противниками избирательного права как огромный триумф, каковым в определенном смысле оно и являлось, ведь точно такой же билль был принят той же Палатой в 1911 году большинством в 167 голосов; однако это был триумф, который дорого обошелся победителям, особенно когда вскрылись ухищрения и извращения истины, с помощью которых он был достигнут. С этого момента общественное мнение решительнее склонилось в нашу пользу, и преобладало мнение, что правительство обошлось с нами подло.

Прогресс, достигнутый правительством в продвижении своего Билла об избирательной реформе, шел небыстро. Когда его наконец внесли, выяснилось, что это вовсе не Билл о реформе, а главным образом Билл о регистрации избирателей. В дебатах по второму чтению мистер Асквит охарактеризовал свой билль как документ, наделяющий избирательными правами «исключительно лиц мужского пола», а в отношении женщин заявил, что он не может представить себе, чтобы Палата «настолько скомпрометировала себя, что отменила бы обдуманное решение, к которому она уже пришла» ранее в ходе этой сессии. Это было «обдуманное решение» отклонить билль 14 голосами в 1912 году, но не «обдуманное решение» принять его 167 голосами в 1911 году! Сир Эдуард Грей остро чувствовал, что Палата поставила себя в весьма нежелательное положение, однако Согласительный билль был провален, а Сир Эдуард Грей, мистер Ллойд Джордж и ведущие сторонники избирательного права в правительстве продолжали заверять нас, что включение женского избирательного права посредством поправки к правительственному биллю открывает перед нами самую лучшую из всех перспектив успеха, какие у нас когда-либо были. Мы работали так, как никогда раньше не работали, чтобы обеспечить успех этой поправке или серии поправок. Сессия 1912 года продолжалась с января по декабрь, так и не дойдя до стадии рассмотрения правительственного законопроекта в комитете. Эта бесконечная сессия перекинулась на 1913 год, и дебаты по поправкам к правительственному законопроекту, касающимся избирательного права, были назначены на 24 января того же года. Однако 23 января, отвечая на вопрос, спикер [мистер Лоутер] указал, что он, вероятно, будет вынужден вынести постановление о том, что если в законопроект будут внесены поправки, включающие наделение женщин избирательными правами, он может счесть себя обязанным постановить, что в таком виде это уже не тот законопроект, второе чтение которого было проведено в июле, и поэтому он должен быть отозван и внесен заново! Это постановление он подтвердил в следующий понедельник, 27 января. Таким образом, каждое из прекрасных обещаний, данных нам мистером Асквитом в ноябре 1911 года, оказалось абсолютно ничего не стоящим.

На данном этапе я не обвиняю мистера Асквита ни в чем худшем, чем в совершении грубых ошибок. Он был явно ошеломлен и расстроен решением спикера. Было ли это связано с названием билля или с собственным выступлением мистера Асквита во время второго чтения («Это билль, наделяющий избирательными правами исключительно лиц мужского пола и т. д.»), мы так и не смогли выяснить; однако окончательным результатом стало то, что он оказался в положении, при котором не мог выполнить данные нам обещания. При этих обстоятельствах он не предпринял единственного оставшегося для него честного шага — то есть не пригласил нас снова и не спросил, что мы сочли бы разумной компенсацией за эти невыполненные обещания. Он дал эти обещания пять лет назад и время от времени повторял их с тех пор. Теперь же они были аннулированы и не имели силы. Единственной разумной компенсацией было бы внесение правительственного Билла о реформе, включающего наделение женщин избирательными правами. Вероятно, мистер Асквит знал, что именно на этом мы и будем настаивать; ибо он не только не пригласил нас, но и отказался видеться с нами или консультироваться каким-либо образом. Он швырнул нам без нашего согласия совершенно никчемную замену в виде выделения дня для рассмотрения Билла частного члена парламента, с чем мы уже неоднократно сталкивались начиная с 1870 года. НСЖОИП с возмущением отверг это предложение и не проявил никакого интереса к предлагаемому биллю, который тем не менее был внесен, и под него выделили день для второго чтения в мае 1913 года, когда он был отклонен большинством в 47 голосов.

Эта дискредитирующая серия инцидентов нанесла гораздо больше вреда правительству, чем делу избирательного права, что очень убедительно показала пресса. Журнал «Панч», например, опубликовал карикатуру от 5 февраля 1913 года, на которой мистер Асквит был изображен в виде уклоняющегося от танца партнера в углу, пытающегося ускользнуть от возмущенной женщины, которая говорила: «Вы пропустили мой танец!» Это отражало общую тенденцию общественного мнения.

В предыдущем году НСЖОИП придал новое толкование своей выборной политике. Оно заключалось в том, чтобы поддерживать на выборах независимо от партийной принадлежности «лучшего друга женского избирательного права». После провала Согласительного билля в 1912 году, когда 42 так называемых «друга» проголосовали против него, мы решили, что впредь лучшим другом является человек, который не только лично устраивает нас, но и принадлежит к партии, сделавшей женское избирательное право пунктом своей программы. Это означало поддержку Лейбористской партии, и для развития этой политики мы собрали специальный фонд под названием «Фонд избирательной борьбы» и предприняли активные шаги по агитации и выступлениям в поддержку лейбористов всякий раз, когда они выдвигали себя в качестве кандидатов на освободившиеся места. Наше движение теперь стало центром бурь в английской политике. Известный лидер лейбористов писал о политической ситуации в феврале 1913 года следующее: «Вопрос женского избирательного права отныне будет доминировать в британской политике до тех пор, пока он не будет разрешен. За последние несколько недель он погубил великую правительственную меру, и он сделал нечто большее. Он сделал невозможным для этого или любого последующего либерального правительства заниматься реформой избирательного права, не предоставляя женщинам голосов. Лейбористская партия позаботится об этом».

В 1913 году НСЖОИП организовал крупнейшую публичную демонстрацию за всю свою историю. Мы назвали ее «Паломничество». Она представляла собой шествия немилитантных сторонниц избирательного права в значках и с транспарантами, направлявшихся к Лондону по восьми большим магистральным дорогам. Эти восемь процессий, многие из которых длились несколько недель, останавливались в городах и селениях по пути следования, проводили митинги, распространяли литературу и собирали средства. Все это увенчалось грандиозным и беспрецедентным успехом, будучи прекрасно организованным и исполненным от начала и до конца. (Подробно описано в «Женской победе».) «Паломничество» произвело колоссальное впечатление и получило благоприятные отзывы в органах печати, которые никогда прежде нам не помогали. Мы завершили «Паломничество» массовым митингом в Гайд-парке 26 июля, где у нас было семнадцать трибун — по одной для каждой из наших федераций. Мы попросили мистера Асквита и лидеров других политических партий принять делегацию от «Паломничества» на следующей неделе. Все они согласились, за исключением мистера Джона Редмонда. Когда мистер Асквит принял нас, его манера поведения была гораздо менее недружелюбной, чем когда-либо прежде. Он признал, что предложение Билла частного члена парламента не являлось равноценной заменой утрате места в правительственном билле. Он сказал: «Продолжайте так, как вы продолжали, идите до конца», — и заявил, что если мы сможем доказать, что «значительное большинство страны благосклонно относится к женскому избирательному праву, Парламент уступит, как он всегда до сих пор уступал мнению страны».

В мае 1914 года в Палате лордов был сделан прорыв в вопросе избирательного права лордом Селборном и лордом Литтоном, которые внесли билль по образцу Согласительного билля, причем последний произнес одну из самых мощных речей в нашу поддержку из всех, которые нам доводилось слышать. Билль был отклонен 104 голосами против 60, однако мы были более чем удовлетворены весомостью речей в нашу пользу и произведенным ими эффектом. Другим важным событием, сильно помогшим нашему движению в 1914 году, стал протест Национального конгресса тред-юнионов 12 февраля против неспособности правительства выполнить свои неоднократные обещания женщинам и требование «правительственного Билла о реформе, который должен включать наделение женщин избирательными правами». За этим последовали резолюции, принятые на ежегодной конференции Национальной лейбористской партии, подтверждающие ее решение «противиться любому дальнейшему расширению избирательного права для мужчин, в которое не были бы включены женщины».

Согласно закону, всеобщие выборы должны были состояться в 1915 году, и замечательный прогресс женского дела заставлял нас чувствовать уверенность в том, что будет избран парламент, твердо обязанный поддерживать нас. На довыборах избирались наши друзья и отвергались наши враги, включая худший тип врагов — фальшивого друга и так называемого либерала, боящегося собственных принципов, — таким образом, который предвещал огромный прирост сил сторонников избирательного права на всеобщих выборах. И тут внезапно, разрушив все наши надежды на успех и поставив под угрозу само существование представительного правления и всех форм демократии во всем мире, разразилось начало войны; вступление нашей страны в войну и последовавшая за этим концентрация подавляющего большинства британского народа, будь то мужчины или женщины, на гигантских национальных усилиях, которых требовало успешное противостояние столь грозному врагу. 4 августа 1914 года стало для нас днем, разбившим сердце. Тем не менее сторонницы избирательного права с самого начала смотрели фактам в лицо и отчетливо видели свой долг. «Милитанты» немедленно отказались от любых видов насилия. Большое число наиболее активных членов их обществ сформировало Женский корпус экстренной помощи, готовый взять на себя все виды общегосударственной работы, которых требовали обстоятельства ситуации. Исполнительный комитет НСЖОИП на своем заседании 3 августа, за день до фактического вовлечения нашей страны в войну, постановил немедленно приостановить всю политическую пропаганду ради собственных целей. При нормальных обстоятельствах мы созвали бы заседание Совета для обсуждения ситуации и определения курса действий Союза. Поскольку это оказалось невозможным из-за трудностей с железнодорожным сообщением, мы проконсультировали наши общества, насчитывавшие тогда более 500 отделений, по почте, ознакомив их с нашими собственными взглядами, а именно: что обычную политическую работу придется приостановить на время войны, и предложив в качестве наилучшего курса использовать наш штат и организационный потенциал для содействия тем видам работы, которые призваны смягчить бедствия, порожденные войной. Мы чувствовали, что наши члены желают принести пользу Нации и что в распоряжении НСЖОИП находится особый организационный дар, который они могут предложить своей стране. Эта точка зрения была поддержана нашими обществами единогласно, за исключением двух проголосовавших против.

Получив эту практически единодушную поддержку, мы далее перешли к рекомендации конкретных форм активной службы. Совет по делам местного самоуправления разослал циркуляр лорд-мэрам, мэрам и председателям городских и окружных советов с предписанием немедленно сформировать местные комитеты по оказанию помощи для борьбы с любыми проявлениями бедствий, вызванных войной. Мы предложили нашим обществам предложить свои услуги для помощи в этой общегосударственной работе — каждое в своем собственном районе. Мы также открыли в разных частях страны сорок мастерских, в которых нашли работу женщины, лишившиеся заработка из-за войны. Мы создали бюро для регистрации добровольцев, и постепенно наша работа расширялась по всем направлениям: помощь бельгийским беженцам, открытие клубов и столовых для солдат и матросов, клубов для солдатских жен, работа в связи с Ассоциацией семей матросов и солдат, патрульная работа в окрестностях военных лагерей для новобранцев, работа в Красном Кресте, проведение уроков французского языка для наших обучающихся военных. Огромное число наших обществ сосредоточилось на работе по охране материнства и детства; другие в сельских районах занялись сбором и консервированием фруктов в целях сохранения национальных запасов продовольствия. Перечислить все наши разнообразные виды деятельности поистине невозможно. Они вошли в общий подраздел, принятый на совещании Провинциального совета в ноябре 1914 года и призывавший «наши общества и всех членов Союза продолжать всеми имеющимися в их распоряжении средствами любые усилия, целью которых является поддержание жизненных сил Нации до тех пор, пока такие особые усилия могут потребоваться».

Военной работой, с которой имя НСЖОИП связано наиболее широко, было создание Шотландских женских больниц для зарубежной службы. Это начинание было инициировано и организовано почетным секретарем нашей Шотландской федерации д-ром Элси Инглис и поддержано всем НСЖОИП. (См. «Жизнь д-ра Э. Инглис» леди Фрэнсис Бальфур.) Столкнувшись поначалу со стойким пренебрежением со стороны Королевского медицинского корпуса армии и Британского Красного Креста, д-р Инглис сформировала свою первую больницу в аббатстве Роямон примерно в тридцати милях от Парижа, где весь персонал состоял исключительно из женщин. Другие подразделения по аналогичному принципу быстро появились во Франции и Сербии. Их работа была великолепной и быстро получила признание как таковая со стороны военных властей и всех, кто соприкасался с ней. Эти больницы, благодаря примеру своих высоких стандартов профессиональной эффективности и личной преданности делу, вероятно, оказали неизгладимое влияние на развитие женского движения в тех странах, где они располагались. Они не получили ни фартинга правительственных денег, собрав при этом 428 856 фунтов стерлингов, которые значатся в их проверенной отчетности в качестве итоговой суммы на 3 августа 1919 года, исключительно за счет частных пожертвований со всего мира, включая, разумеется, и Соединенные Штаты.

НСЖОИП включился в сферу женской общегосударственной работы в период войны одним из первых, поскольку его члены уже были организованы и привыкли работать сообща, однако будет преувеличением сказать, что все женщины страны всех классов, сторонницы и противницы избирательного права, бросились на работу на благо нации таким образом, какого никак не ожидали те, кто судил о женщинах по меркам довоенного времени. Тысячи женщин стекались на производство боеприпасов и на всевозможные виды мануфактурной деятельности. Они работали на земле и брались за многие виды труда, которые до тех пор считались превосходящими их силы и способности. Благодаря так называемому Казначейскому соглашению 1915 года тред-юнионы были вынуждены приостановить действие своих правил, исключавших применение женского труда. Они договорились о том, что женщинам должна выплачиваться такая же плата, как и мужчинам за тот же объем выработки, а правительство согласилось не использовать женщин в качестве резервуара дешевой рабочей силы. Тем самым женская трудовая свобода была обеспечена, по крайней мере, на время войны.

Все эти факторы в совокупности оказали колоссальное влияние на общественное мнение. Газеты пестрели похвалами женщинам; финансисты, государственные деятели, экономисты и политики заявляли, что без помощи женщин победить в войне было бы невозможно. Антисуфражизм даже мистера Асквита начал давать трещины. Говоря о героической гибели Эдит Кэвелл в Бельгии в октябре 1915 года, он заявил: «Она преподала храбрейшим из нас величайший урок мужества; да… и таких женщин тысячи, а год назад мы этого не знали». Почти вся пресса была на нашей стороне. Общий тон сводился к тому, что будет трудно отказать женщине в праве голоса в управлении делами после того блестящего способа, которым она доказала обоснованность своих притязаний на него. Мы, старые суфражистки, чувствовали, что живем в новом мире, где все с нами согласны. И тем не менее я не верю, что мы завоевали бы право голоса именно тогда, когда это произошло, если бы не тот факт, что в силу действий самого правительства возникла абсолютная необходимость в принятии законодательства во избежание почти полного лишения избирательных прав многих миллионов мужчин, служивших своей стране за рубежом на флоте и в армии либо занятых на производстве боеприпасов или другой работе, которая оторвала их от мест их обычного проживания.

Возможно, британским читателям придется пояснить, что до 1918 года главным цензом для получения права голоса в парламент в нашей стране было владение или наем помещений. Прежде чем мужчина мог быть внесен в списки избирателей, его владелец должен был подтвердить факт «владения или найма» таких помещений в течение двенадцати месяцев, предшествовавших последнему 15 июля. Семь из каждых восьми избирателей были внесены в списки на основании этого ценза. Это не было имущественным цензом, поскольку самый крошечный коттедж стоимостью в шиллинг в неделю давал право его жильцу на голос, если тот выполнял только что описанное условие; при этом человек мог быть миллионером и не получить права голоса, если не занимал помещений, дающих такое право. До войны списки избирателей поддерживались в актуальном состоянии посредством ежегодной ревизии. Однако война затруднила этот процесс, и в 1915 году правительство распорядилось прекратить проведение ежегодной ревизии. По мере затягивания войны существующие списки избирателей, следовательно, быстро устаревали. Миллионы лучших мужчин страны утратили право голоса из-за прохождения военной службы, поскольку им пришлось оставить свои помещения, дававшие право на голос. Палата общин снова и снова откладывала дату всеобщих выборов, но редкие дополнительные выборы показывали, что в стране не осталось списков избирателей, на основе которых было бы морально возможно обращаться к нации. Старики, немощные, уклонисты, чудаки и лица, отказывающиеся от военной службы по соображениям совести, — все они оставались бы при полном праве голоса, а воюющие мужчины были бы его лишены. Избранный по таким спискам парламент, как заявлял мистер Асквит, полностью лишился бы морального авторитета. Поэтому в силу чистой необходимости правительство было вынуждено инициировать законодательство, затрагивающее весь вопрос избирательного права в той мере, в какой оно касалось избирателей-мужчин. В 1915 году было сформировано коалиционное правительство Либеральной, Консервативной и Лейбористской партий. Это улучшило перспективы избирательного права, поскольку многие из новых членов правительства, в особенности лорд Роберт Сесил, граф Селборн и граф Литтон, являлись горячими сторонниками нашего дела; в то же время, освобождая места для этих новичков, мистер Асквит счел возможным отказаться от услуг деятелей вроде сира Чарльза Хобхоуза, мистера А. Д. Пиза и других, которые были нашими противниками. Формирование коалиционного правительства помогло нам и по-другому. Ни одна из крупных партий — консервативная и либеральная — не была единогласна по женскому вопросу, и лидеры этих партий жили в страхе расколоть свои организации, взяв на себя обязательства по конкретным действиям на нашей стороне. Мистер Гладстон расколол Либеральную партию в 1886 году, выступив за ирландский гомруль, а мистер Бальфур и мистер Чемберлен раскололи Консервативную партию, выступив за протекционизм в 1903–1904 годах. В результате каждый из них провел значительное время в пустыне оппозиции. Но теперь было сформировано правительство, в котором были представлены все партии, кроме ирландских националистов, отказавшихся войти в него, и поэтому наши друзья в обеих старых партиях могли дать волю своему стремлению сделать женское избирательное право реальностью без опасения навлечь катастрофу на свои организации. Позиция Национальной американской ассоциации женского избирательного права и семнадцати других конституционных обществ избирательного права, объединившихся в Консультативный комитет, была вполне определенной относительно того, какой линии нам следует придерживаться при данных обстоятельствах. Различными способами и посредством неоднократных обращений, писем, меморандумов и делегаций мы держали правительство в курсе того, что если его намерения в отношении новых списков избирателей будут ограничены простым внесением в них имен мужчин, потерявших свой голос из-за патриотической службы, мы не будем настаивать на собственных требованиях; однако если, с другой стороны, правительство решит действовать путем создания новой основы избирательного права или изменения закона любым способом, который приведет к добавлению большого числа мужчин в списки избирателей, не делая ничего для женщин, мы используем все имеющиеся в нашем распоряжении средства в рамках законной агитации, чтобы донести аргументы в пользу наделения женщин избирательным правом до парламента и страны.

Мистер Асквит ответил на наше обращение такого рода в мае 1916 года с величайшей вежливостью, но заявил, что «какое-либо подобное законодательство в настоящее время не планируется». Тем не менее в течение следующих двух недель оно уже планировалось, и правительство предпринимало неоднократные попытки разрешить ситуацию путем создания специального реестра. Все эти попытки были отвергнуты Палатой общин, которая явно желала, чтобы этот вопрос решался на более широких и всеобъемлющих основаниях. 14 августа мистер Асквит, представляя очередной законопроект о специальном реестре, объявил о своем переходе в веру женского избирательного права! Это событие имело огромное значение для нашего движения, поскольку фактически превратило Либеральную партию в партию сторонников избирательного права, однако парламентская сложность не была устранена, так как правительство все еще подходило к вопросу издалека, пытаясь решить его с помощью мелких поправок к закону о регистрации избирателей. Наконец был найден выход. Мистер Уолтер Лонг, председатель Совета местного самоуправления, типичный консервативный сельский джентльмен и в то время противник избирательного права для женщин, внес предложение о том, чтобы весь вопрос избирательной реформы, включая наделение женщин избирательными правами, был передан на рассмотрение беспартийной конференции, состоящей из членов обеих палат парламента под председательством спикера. Мистер Асквит согласился, и парламент поддержал эту инициативу. Женское избирательное право было лишь одной из многих тем, связанных с избирательной реформой, которые должны были рассматриваться на конференции, но будет преувеличением сказать, что если бы не срочность требований женщин о представительстве, конференция никогда бы не появилась на свет.

Члены этой конференции были отобраны спикером, который позаботился о том, чтобы обеспечить равное представительство сторонников и противников избирательного права для женщин. Сир Джон Саймон и сир Уиллоуби Диксон, бывшие членами конференции, проявили большую активность и ловкость в организации сил в нашу пользу. Конференция была созвана в октябре 1916 года и немедленно приступила к заседаниям. Правительственный кризис, разразившийся в декабре, привел к отставке мистера Асквита и назначению мистера Ллойд Джорджа его преемником. Спикер осведомился у нового премьер-министра, желает ли он продолжения работы конференции. Ответ был решительным утвердительным. Конференция представила свой доклад 27 января 1917 года. Всем известно, что она рекомендовала большинством голосов (некоторые говорили — значительным большинством) предоставление женщинам избирательного права в той или иной мере. Если сформулировать это как можно короче, рекомендованное для женщин избирательное право представляло собой «домохозяйское избирательное право», причем для целей законопроекта женщина считалась домохозяйкой не только в том случае, если она являлась таковой по собственному праву, но и если она была женой домохозяина. Для женщин был установлен возрастной ценз в тридцать лет — не потому, что это было логично или разумно, а просто и исключительно ради того, чтобы сформировать такой состав избирателей, в котором мужчины не превосходили бы по численности женщин.

Несколькими неделями ранее из надежных источников нам стало известно, что новый премьер-министр «очень увлечен и весьма практичен» в вопросе женского избирательного права и готов без промедления инициировать соответствующее законодательство. Он, без сомнения, помнил, как решительно заявлял нам в 1911 году об исключительной ценности обещаний, данных нам мистером Асквитом, и как на нашем митинге в Альберт-холле в марте следующего года он назвал сомнения некоторых суфражисток в ценности этих обещаний «оскорблением глубокой чести, о котором он категорически отказывается даже думать». Еще в 1911 году он изложил письменно и направил в качестве послания в журнал «Коммон кол», официальный орган Национальной американской ассоциации женского избирательного права, заявление о своей убежденности в том, что обещания мистера Асквита делают принятие поправки о женском избирательном праве к законопроекту об избирательном праве на следующий год неизбежным, и предложил свою личную помощь в достижении этой цели. Уже описывалось, как все эти уверенные надежды пошли прахом; но теперь, в декабре 1916 года, всего через две недели после вступления в должность премьер-министра, мистер Ллойд Джордж дал нам понять, что он не только готов, но и горячо желает двигаться вперед практическим путем. Когда парламент собрался, мы попросили премьер-министра принять большую представительную делегацию женщин, работавших на благо своей страны во время войны. Нашей целью было попросить его незамедлительно принять закон на условиях, рекомендованных Конференцией спикера, однако мы ломились в открытую дверь.

Новый премьер-министр договорился принять нас 29 марта 1917 года, а 28 марта мистер Асквит внес в Палату общин резолюцию, которая была одобрена 341 голосом против 62, с призывом к скорейшему принятию законодательства на основе рекомендаций Конференции спикера. Когда наша делегация прибыла к мистеру Ллойд Джорджу на следующий день, он смог сообщить нам, что уже поручил правительственному юристу составить законопроект на этих основаниях. Дебаты в Палате 28 марта вращались главным образом вокруг женского избирательного права, и колоссальное большинство в поддержку резолюции мистера Асквита справедливо расценивалось как триумф суфражисток. Каждый лидер каждой партии в Палате общин принял участие в дебатах и выразил свою поддержку наделению женщин избирательными правами. Партийные организаторы правительства не давали указаний о голосовании, и на протяжении всех последующих дебатов законопроект рассматривался не как правительственная инициатива, а как инициатива Палаты общин. Победа поэтому была тем более желанной для нас, что стала результатом свободного голосования палаты. Раскаяние мистера Асквита в своих прежних ошибках было весьма благородным. Он заявил, в частности, что его «глаза, которые годами в этом вопросе были затуманены заблуждениями и запечатаны иллюзиями, наконец открылись истине». Потребовалась европейская война невиданных в истории человечества масштабов, чтобы выбить его из колеи заблуждений и иллюзий, и многие из нас чувствовали, что было бы лучше, если бы для его пробуждения хватило менее страшного потрясения, но тем не менее, раз уж он проснулся, он без промедления признал свою неправоду, и добавить было больше нечего. Последующие стадии этого законопроекта о народном представительстве стали чередой триумфов для дела избирательного права. Дебаты по второму чтению прошли 22 и 23 мая и вновь почти целиком сосредоточились на женском вопросе; перевес составил 329 голосов против 40. Когда законопроект находился в Комитете и 19 июня рассматривались статьи, наделяющие женщин избирательными правами, большинство составило 385 голосов против 55, то есть ровно семь к одному. 20 июня состоялось последнее разделение голосов, причем число противников женского избирательного права составило всего 17 человек.

Наши друзья по Конференции спикера столь часто внушали нам опасность отступления от ее рекомендаций даже в сторону очевидного улучшения, что мы тщательно воздерживались от призывов к каким-либо отклонениям от них; однако когда только что упомянутые огромные большинств голосов показали, что законопроект и заложенные в нем наши статьи находятся вне всякой опасности, мы настоятельно потребовали распространить на муниципальные выборы для женщин тот же принцип, который уже был одобрен палатой для парламентских выборов, а именно: признать жен домохозяев полноправными домохозяйками, что давало бы им право голоса. 15 ноября поправка в этом духе была внесена, но не была принята правительством. Из всех уголков палаты звучали решительные протесты в нашу защиту, и дебаты по ней были отложены. В течение этого перерыва Национальная ассоциация женского избирательного права и другие общества, с которыми мы сотрудничали, забросали лидера палаты и министра, ведающего законопроектом, письмами и телеграммами в поддержку поправки. Это возымело хороший эффект, и 20 ноября, после того как правительственная оппозиция была снята, поправка была принята без разделения голосов. Таким образом, еще не имея ни одной женщины-избирательницы, но опираясь на то, что они появятся в течение ближайших нескольких месяцев, число женщин в муниципальных списках Великобритании и Ирландии увеличилось примерно с одного миллиона до более чем восьми с половиной миллионов. И тем не менее лорд Брайс и другие противники женского избирательного права уверяли нас, что голос ничего не изменит!

В Палате общин третье чтение законопроекта о народном представительстве состоялось 7 декабря без разделения голосов. Законопроект благополучно прошел через Палату общин, но его прохождение через Палату лордов еще только предстояло. Дебаты по второму чтению начались 17 декабря и продолжались два дня. Никто не мог предсказать исход; лорд Керзон, президент Лиги противников женского избирательного права, являлся лидером палаты и главным представителем правительства. Лорд-канцлер [лорд Финлей], председательствующий на дебатах в Палате лордов, был ожесточенным противником. Среди других влиятельных пэров, которых мы знали как своих врагов, числились лорд Лансдаун, лорд Холсбери, лорд Бальфур из Берли и лорд Брайс. С другой стороны, мы могли рассчитывать на поддержку лорда Селборна, лорда Литтона, архиепископа Кентерберийского, епископа Лондонского, лорда Кортни и лорда Милнера. Мы ждали дебатов и голосования в лордах с изрядным трепетом. У лордов нет избирателей, им не нужно бороться за свои места и защищать их. Поэтому повлиять на них какими-либо предвыборными ухищрениями невозможно, однако мы направили всем пэрам тщательно составленный и подписанный влиятельными лицами меморандум, в котором излагались главные факты и аргументы в нашу пользу. Второе чтение законопроекта прошло в Палате лордов без разделения голосов; самая важная речь против него принадлежала лорду Брайсу, который снова и снова настаивал на том, что обладание правом голоса ничего не меняет. Лорд Сиденхем имел смелость (!) утверждать, что движение за избирательное право не добилось никакого прогресса в Америке, и, признавая, что оно недавно было принято в штате Нью-Йорк, он, несомненно, думал, что дает справедливую характеристику, заявляя: «В Америке... четырнадцать штатов отказали женщинам в избирательном праве, а два — Монтана и Невада — предоставили его. Население четырнадцати штатов составляет 43 000 000 человек, а население этих двух штатов — 500 000 человек». (Двенадцать штатов полностью наделили женщин избирательными правами.)

Настоящая борьба в Палате лордов началась 8 января 1918 года, когда дело дошло до стадии комитетского рассмотрения. Дебаты продолжались три дня, и по четвертой статье, наделявшей женщин избирательными правами, лорд Селборн произнес исключительно мощную и красноречивую речь в ее поддержку. Палата была переполнена, а волнение с обеих сторон было огромным. Сидя в тесном загончике, отведенном для дам, не являющихся пэриссами, в верхней палате 10 января, мы получили телеграмму о том, что Палата представителей в Вашингтоне приняла поправку о женском избирательном праве к федеральной конституции необходимым большинством в две трети голосов. Мы приветствовали это как доброе предзнаменование. Никто не знал, что думает об этом лорд Сиденхем! Самым волнующим моментом было выступление лорда Керзона, закрывавшего дебаты. Первая часть его речи была посвящена описанию бедствий, которые, по его мнению, последуют за принятием женского избирательного права, но вторая часть содержала весьма веские резоны в пользу того, чтобы не голосовать против него. Он напомнил их светлостям о колоссальном большинстве, которым оно было поддержано в Палате общин, большинством в каждой партии, «включая те, к которым принадлежит большинство из ваших светлостей... Ваши светлости могут голосовать как угодно; вы можете вымарать эту статью из законопроекта — у вас есть на это полное право, — но если вы думаете, что, убив статью, вы сможете также спасти законопроект, я считаю вас заблуждающимися... Палата общин вернет его вам с вновь вставленной статьей. Будете ли вы готовы вернуть ее обратно?...» Прежде чем сесть на свое место, лорд Керзон объявил о своем намерении вообще не голосовать по той причине, что в противном случае его «могли бы обвинить в провоцировании конфликта, из которого ваши светлости не смогли бы выйти с честью». Голосование состоялось почти сразу же после окончания этой речи. Оба архиепископа и двенадцать присутствовавших епископов проголосовали за законопроект. Наша статья была принята 134 голосами против 71, и, следовательно, женское избирательное право было поддержано в Палате лордов почти соотношением два к одному. Лорды внесли в него, помимо прочего, пропорциональное представительство. Именно по этому вопросу, а не по женскому избирательному праву развернулась финальная схватка при возвращении законопроекта в Палату общин, но наконец долгая борьба женщин за свободное гражданство завершилась, продлившись чуть более пятидесяти лет. Огромное большинство, с которым мы победили в Палате общин, предоставило нашему кораблю достаточно глубокую воду, чтобы благополучно проплыть над скалами и рифами Палаты лордов. Королевская санкция была получена 6 февраля 1918 года.

Первые выборы, на которых голосовали женщины, состоялись 14 декабря. Наши друзья в Конференции спикера ставили своей целью сформировать корпус избирателей численностью примерно около 10 000 000 мужчин и 6 000 000 женщин. Реальное число представителей обоих полов, получивших избирательные права по Закону 1918 года, оказалось значительно выше этого расчета. Опубликованный в ноябре 1918 года парламентский отчет содержал следующие данные о количестве мужчин и женщин в списках избирателей:

| Men.
| 12,913,166
Naval and Military Voters | 3,896,763
| 16,809,929
| Women.
| 8,479,156
Naval and Military Voters | 3,372
| 8,482,528

На ежегодном заседании Совета Национальной ассоциации женского избирательного права, состоявшемся в марте 1918 года, ее цель была изменена путем официального голосования. Больше не было необходимости концентрироваться на женском избирательном праве, и мы приняли в качестве своей цели «Достижение всех тех реформ, которые необходимы для обеспечения подлинного равенства свобод, статуса и возможностей между мужчинами и женщинами». Никакого изменения названия не производилось до следующего года, когда был принят пересмотренный устав и название было изменено в соответствии с нашей новой целью. Теперь мы стали Национальным союзом обществ за равноправие, и мы надеемся, что аббревиатура Н. С. Р. Г. вскоре станет такой же привычной и дорогой для наших членов, какой в былые дни была Н. А. Ж. И. П. На том же заседании я оставила пост президента, и моя коллега и подруга мисс Элеонора Ратбоун была избрана на мое место.

В 1907 году акты парламента для Англии, Уэльса и Шотландии (и один для Ирландии в 1911 году) предоставили женщинам право быть членами городских, графских и муниципальных советов, а также председателями этих органов, включая право занимать посты мэров и провинциальных мэров (провoстов), олдерменов и бэйли, с тем ограничением, что женщины, назначенные на должность, влекущую за собой право быть мировыми судьями, лишались права действовать в этом качестве. Эти акты, хотя и не вызывавшие разногласий в партийном смысле, потребовали четырнадцати лет напряженной работы для их принятия в качестве правительственных мер. Это было достигнуто во время премьерства сира Генри Кэмпбелл-Баннермана, причем необходимое законодательство было объявлено в тронной речи короля как часть правительственной программы.

В 1918 году Закон о цензе для женщин для Соединенного Королевства предоставил женщинам право избираться в Палату общин. Законопроект прошел почти без возражений через обе палаты и стал законом на неделе, заканчивающейся 16 ноября. Поскольку всеобщие выборы состоялись 14 декабря, времени на подготовку оставалось мало, тем не менее выдвигалось семнадцать женщин-кандидатов, и одна из них, графиня Маркевич, член партии «Шинн Фейн», была избрана, но отказалась занять свое место. Тот факт, что ее муж был иностранцем, вызывал сомнения в том, позволили ли бы ей это сделать, хотя по рождению она была ирландкой. В 1919 году виконтесса Астор была избрана от Плимута.

В 1919 году Закон об отмене дискриминации по признаку пола для Соединенного Королевства сделал шаг вперед, но не дошел до конца в деле выполнения обещания, данного коалиционным правительством мистера Ллойд Джорджа в декабре 1918 года — «устранить существующие неравенства в законодательстве между мужчинами и женщинами». Гораздо более полный законопроект был внесен Лейбористской партией в начале сессии; он прошел все стадии в Палате общин вопреки сопротивлению правительства, но был отклонен в Палате лордов, после чего взамен был принят правительственный суррогат. Этот закон, хотя и не давал женщинам парламентского голоса на тех же условиях, что и мужчинам, и не допускал их на гражданскую службу на равных условиях, и хотя статья, прямо наделяющая их правом заседати в Палате лордов, была вымарана, тем не менее содержал важные положения в направлении равенства. Он разрешал им заседать в качестве присяжных, быть мировыми судьями, принимать присягу в качестве сотрудников полиции, вступать в юридическую профессию, а также давал возможность университетам Оксфорда и Кембриджа принимать женщин в члены и присваивать им ученые степени на равных условиях с мужчинами.

Единственным значительным продвижением в области образования после 1900 года стало открытие в 1903 году Руководящим советом Тринити-колледжа в Дублине ученых степеней, членства и всех сопутствующих привилегий для женщин. Все университеты Соединенного Королевства, за исключением Оксфорда и Кембриджа, в течение многих лет были открыты для женщин, и в ноябре 1919 года была назначена Королевская комиссия для расследования их финансовых ресурсов, а также вопросов управления и применения этих ресурсов. В состав комиссии в качестве членов были назначены мисс Пенроуз из Сомервилл-колледжа Оксфордского университета и мисс Б. А. Клаф из Ньюнхем-колледжа Кембриджского университета, женских колледжей. Позднее принятый акт парламента позволил обоим университетам предоставлять женщинам членство, ученые степени и все привилегии. Оксфорд воспользовался этими полномочиями без промедления. Кембридж в декабре 1920 года отказался сделать это большинством голосов, но в конечном итоге ему придется открыть свои двери.

СНОСКИ:

[215] «История» обязана этой главой миссис Миллисент Гарретт Фосетт, мировому судье, доктору права, которая была видным деятелем движения за избирательные права женщин в Великобритании на протяжении почти пятидесяти лет и являлась президентом Национальной ассоциации с 1904 года, когда она была реорганизована, и вплоть до победы в 1918 году.

[216] К этой главе прилагался полный список законов в интересах женщин, принятых парламентом начиная с 1902 года, подготовленный мисс Христал Макмиллан, магистром искусств, бакалавром наук. Нехватка места, из-за которой пришлось опустить аналогичные законы во всех главах, посвященных штатам, делает необходимым приведение их здесь. Приведены три закона, имеющие политическое значение. — Прим. ред.

ГЛАВА LII.

ЖЕНСКОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО В БРИТАНСКИХ КОЛОНИЯХ.

Предоставив полное избирательное право части своих женщин в 1918 году, Великобритания последовала примеру всех своих самоуправляющихся колоний, которые, за исключением Южной Африки, предоставили всеобщее избирательное право на тех же условиях, что и для мужчин. Новая Зеландия, Австралия и Канада предоставили муниципальное избирательное право в ранние сроки, простирающиеся от 1867 года в Новом Южном Уэльсе до 1894 года на Северо-Западных территориях Канады.

НОВАЯ ЗЕЛАНДИЯ.

Новая Зеландия стала первой страной в мире, предоставившей женщинам всеобщее избирательное право: ее парламент в 1893 году наделил франшизой всех лиц старше 21 года. Однако в случае с женщинами это не включало право заседати в парламенте, и, хотя попытки добиться этого права предпринимались периодически во все последующие годы, а соответствующий законопроект несколько раз проходил через нижнюю палату, они не увенчались успехом до 1919 года. Неизменной тенденцией было то, что регистрация и голосование женщин почти равнялись показателям мужчин, а в некоторых случаях и превосходили их. На выборах 1919 года было зарегистрировано 355 000 мужчин и 328 320 женщин. Новая Зеландия известна своим передовым законодательством.

АВСТРАЛИЯ.

В 1901 году шесть штатов Австралии объединились в содружество с Национальным парламентом, и одним из его первых актов в июне 1902 года стало предоставление женщинам полного всеобщего избирательного права и права избираться в этот орган. Таким образом, около 800 000 женщин получили избирательные права. Этому шагу предшествовало предоставление избирательного права на уровне штатов законодательными собраниями Южной Австралии в 1894 году и Западной Австралии в 1899 году, а в Новом Южном Уэльсе это было сделано в августе 1902 года. Женщины получили избирательные права на уровне штатов в Тасмании и Квинсленде в 1905 году, а в Виктории — в 1908 году. Южная Австралия была единственной, где вместе с избирательным правом штата было предоставлено право заседати в законодательном собрании. Это право не было предоставлено до 1919 года в Новом Южном Уэльсе и Виктории; в 1920 году в Западной Австралии и до сих пор не существует в Тасмании и Квинсленде. Чтобы быть муниципальным избирателем или занимать выборную должность, необходимо быть собственником имущества.

Австралия в значительной степени заменила английское общее право передовым законодательством в отношении женщин. Статистика, касающаяся голосования женщин, тесно следует за показателями Новой Зеландии. Никогда не возникало предложений отнять у женщин политические привилегии, что могло быть сделано актом парламента. Напротив, в те годы, когда в Великобритании велась борьба за женское избирательное право, ее парламент более чем один раз призывался парламентом Австралии предоставить его. В 1917 году, когда борьба достигла своего апогея, Национальным парламентом Австралии был принят максимально решительный меморандум, в котором говорилось:

Ценя блага самоуправления в Австралии на основе всеобщего избирательного права для взрослых и разделяя стремление правительства Вашего Величества отстоять права малых наций на самоуправление, мы уверены, что Ваше Величество признает справедливость тех же требований применительно к малой нации женщин в королевстве Вашего Величества — женщин, которые в этом величайшем кризисе в истории Британской империи... доказали, что они являются столь же достойными солдатами, как и те, что находятся на полях сражений, и столь же достойны защиты бюллетеня, которая дарована мужчинам... Мы глубоко заинтересованы в благополучии женщин империи и вновь смиренно просим Ваше Величество наделить их тем правом самоуправления, о котором они ходатайствуют уже почти три четверти века.

Самые видные государственные деятели Австралии и Новой Зеландии во время своих визитов в Великобританию, Канаду и Соединенные Штаты свидетельствовали о преимуществах женского избирательного права.

ДОМИНИОН КАНАДА.

Когда в 1900 году создавался Том IV этой «Истории», для описания женского избирательного права в Канаде хватило четырех страниц. Оно ограничивалось муниципальным или школьным избирательным правом либо тем и другим вместе в провинциях для вдов и незамужних женщин, а в некоторых из них включало и замужних женщин. Эта привилегия зародилась в Онтарио в 1884 году, и ситуация оставалась неизменной до 1916 года, когда Первая мировая война, принесшая полное наделение женщин избирательными правами во многих странах, начала оказывать свое влияние и в Канаде. «История» обязана огромным количеством ценного материала, из которого составлен следующий краткий очерк, доктору Огасте Стоу Гуллен, лидеру движения за избирательные права женщин. Основы этого движения были заложены в 1878 году и в последующие годы матерью доктора Гуллен, женщиной-пионером в медицине, доктором Эмили Говард Стоу, другом и современницей Сьюзен Энтони [217]. Доктор Стоу была основательницей и первым президентом Доминионской ассоциации наделения женщин избирательными правами, которая добилась для женщин многих привилегий.

Первое общество женского избирательного права было организовано в 1883 году в зале городского совета Торонто под председательством мэра. Президентом была избрана миссис Дональд Макьюэн, а другими должностными лицами стали доктор Стоу, мисс Мэри Макдоннелл и доктор Джеймс Л. Хьюз, впоследствии инспектор школ. Петиции направлялись в парламент доминиона и представлялись законопроекты, но когда в конце 90-х годов избирательный акт был изменен таким образом, чтобы списки избирателей для его членов совпадали со списками в провинциях, последние в значительной степени превратились в поле битвы, хотя усилия по принятию национального закона не прекращались. Движение за сухой закон оказало сильное влияние на предоставление женщинам избирательных прав в провинциях, и этот процесс ускорился благодаря великолепной работе женщин во время войны.

Первым провинциальным законодательным собранием, наделившим женщин избирательными правами, стало собрание Манитобы (27 января 1916 года). Съезд Женского христианского союза трезвости еще в июле 1902 года принял резолюцию добиваться работы в этом направлении, а позже в том же году Лейбористская партия поддержала равноправие избирательных прав на страницах своей газеты «Голос», и ее руководящие лица вошли в ассоциацию избирательного клуба. Доктор Амелия Йеоманс была преданной труженицей. В 1906 году, когда возникла перспектива того, что замужние женщины-собственницы имущества будут лишены права голоса на муниципальных выборах, съезд Либеральной партии закрепил сохранение этого права в своей программе, однако консервативное законодательное собрание упразднило его. В 1907 году оно было восстановлено. В 1913 году женщинам удалось внести законопроект о всеобщем избирательном праве на рассмотрение одной из палат законодательного собрания, однако он был отклонен 21 голосом против 14. На следующий год Либеральная партия пообещала предоставить полное избирательное право в случае победы на выборах. Она победила, и женщины собрали масштабную петицию в качестве поддержки. Премьер-министр Норрис и кабинет министров поддержали законопроект. Исполнительный комитет Лиги политического равенства был приглашен на места в зале заседаний в день третьего чтения, и законопроект, предоставляющий женщинам равноправное избирательное право и право занимать должности, был принят среди всеобщего энтузиазма единогласным голосованием.

Суфражистки Альберты развернули масштабную работу в 1910 году с целью распространить муниципальное избирательное право, которым обладали вдовы и незамужние женщины, на замужних женщин, и агитация продолжалась до включения в нее полного избирательного права. Следуя примеру Манитобы, премьер-министр А. Л. Сифтон объявил 24 февраля 1916 года, перед открытием законодательного собрания, что правительство внесет законопроект о женском избирательном праве самого широкого характера. Законопроект был принят в Альберте в марте при полном одобрении прессы и народа, и суфражистки немедленно встретились в доме миссис Нелли Маккланг в Эдмонтоне, чтобы договориться о принятии на себя новых обязанностей. Миссис О. К. Эдвардс вела неустанную работу здесь и в Саскачеване. В 1914 году первая женщина-судья в Канаде, миссис Джеймисон, президент Местного совета женщин Калгари, была назначена генеральным атторнеем в качестве комиссара суда по делам несовершеннолетних. В феврале 1918 года две женщины, миссис Л. М. Маккинни и мисс Роберта Макадамс, лейтенант штата канадского военного госпиталя в Орпингтоне (графство Кент), были избраны в законодательное собрание, став первыми женщинами-законодателями в Британской империи.

В 1910 году женщины Саскачевана направили петиции, некоторые из которых были поддержаны городскими советами, с просьбой о предоставлении муниципального избирательного права замужним женщинам, однако правительство отказало им. Открывая заседание законодательного собрания 14 марта 1916 года, лейтенант-губернатор Лейк заявил: «В будущие годы главной отличительной чертой вашей программы станет полное наделение женщин избирательными правами». Суфражистки провинции были организованы около пяти лет назад, и президент избирательного совета миссис Ф. А. Лоутон представила премьер-министру Скотту петицию с 10 000 подписей в подтверждение того, что общественное мнение выступает за это действие. Он ответил, что может дать им определенный ответ и, как уже было объявлено, их просьба будет удовлетворена. Он сказал, что, хотя Манитоба была первой, кто предоставил женщинам избирательные права, женщины Саскачевана получат возможность первыми ими воспользоваться. На раннем и полном заседании законодательного собрания ряд депутатов высказался в его поддержку, и оно прошло практически без возражений. В 1919 году миссис М. О. Рамзден была избрана в законодательное собрание.

В 1902 году правительству Британской Колумбии была представлена петиция о женском избирательном праве, но она была отклонена. Еще одна попытка была предпринята в 1903 году, однако этот вопрос не выносился на рассмотрение законодательного собрания до 1906 года, когда оно отклонило соответствующий законопроект. В 1908 году оно лишило женщин-домохозяек права голоса на муниципальных выборах. Женские клубы Виктории за три дня собрали 1 000 подписей в знак протеста против этого решения. Мистер Наден, либеральный депутат от Гринвуда, внес законопроект о его восстановлении при поддержке своей партии, но он был отклонен. Совет женщин на своем ноябрьском заседании принял резолюцию «сделать все от него зависящее для продвижения дела женского избирательного права». Это был первый Местный совет в Канаде, поддержавший это дело, и позднее он провел два публичных собрания в его поддержку. В 1910 году велась масштабная работа по возвращению муниципального избирательного права. В 1911 году Совет через генерального атторнея внес в законодательное собрание девять важных поправок к весьма предосудительным законам, касающимся женщин и детей, и одна из них была принята. Осенью в Виктории был реорганизован Клуб политического равенства под председательством миссис Гордон Грант, а в декабре на провинциальной конференции в Ванкувере она оказала содействие в организации местного клуба; президентом стала миссис Лашли Холл (позже миссис К. Таунли), а секретарем — мисс Лили Лаверок. Обе организации сформировали большую делегацию для визита к генеральному атторнею с целью содействия принятию лучших законов о собственности для женщин, равной опеки над детьми для матерей, лишения отцов права распоряжаться своей опекой по завещанию и других столь же необходимых законов. Они также направили в законодательное собрание меморандум с требованием полного провинциального избирательного права для женщин. 15 февраля 1913 года пятьдесят женщин провинции представили премьер-министру петицию с 10 000 подписей с просьбой предоставить женщинам избирательные права наравне с мужчинами, и 19-го числа он ответил, что в рамках правительственной политики это невозможно.

Агитация нарастала и продолжалась до тех пор, пока полное наделение женщин избирательными правами в трех великих провинциях на востоке не привело этот вопрос к кульминации. Однако даже тогда ему не позволили решиться решением законодательного собрания, как это было в тех провинциях, но 14 апреля 1916 года премьер-министр Баузер заявил, что Закон о выборах, предусматривающий предоставление права голоса солдатам старше 18 лет, будет включать и женщин и будет вынесен на референдум избирателей. Это было осуществлено законодательным собранием, собравшимся 31 мая, и выборы состоялись 15 сентября. Поправка была принята подавляющим большинством голосов в каждом округе примерно два к одному, и впоследствии этот перевес увеличился за счет значительного числа благоприятных голосов находящихся в отъезде солдат, обладавших правом голоса. Закон вступил в силу 1 марта 1917 года. Территория Канады, на которой женщины теперь были наделены избирательными правами, простиралась от Онтарио до Тихого океана. В 1919 году миссис Ральф Смит, вдова министра финансов, была избрана в законодательное собрание, а в 1921 году она стала спикером — первый подобный случай в истории.

Борьба за женское избирательное право в Канаде теперь сосредоточилась в провинции Онтарио, где она началась в 1883 году, и значительную часть времени велась Доминионской ассоциацией наделения женщин избирательными правами, зарегистрированной в 1889 году. Доктор Огаста Стоу Гуллен стала ее президентом в 1903 году, после смерти своей матери, доктора Эмили Говард Стоу, и оставалась на этом посту до 1911 года. Хотя ее главной целью являлось доминионское или национальное избирательное право для всех женщин, она в течение многих лет возглавляла борьбу за провинциальное избирательное право в Онтарио. В 1905 году совместно с Женским христианским союзом трезвости ассоциация организовала весьма представительную делегацию для визита к премьер-министру с просьбой распространить муниципальное право голоса, которым обладали вдовы и незамужние женщины, на замужних женщин. Он заявил, что «ни он, ни какой-либо другой государственный деятель не поставил женщину туда, где она находится; что действует Всевышний, и поскольку женщина является частью божественного плана, ее место определено высшей силой». В 1906 году делегация ассоциации во главе с доктором Стоу Гуллен, со спикерами доктором Маргарет Гордон и миссис Флорой Макдоналд Денисон, нанесла визит мэру и совету Торонто с просьбой принять резолюцию о распространении этого муниципального избирательного права. Они сделали это и передали ее через эту делегацию в законодательное собрание. В результате был внесен соответствующий законопроект, который после дня насмешек и сарказма в палате был отклонен 69 голосами против 2.

В 1907 году Доминионская ассоциация на своем ежегодном заседании изменила название на Канадскую ассоциацию избирательного права. В 1908 году она решила не направлять меморандумы правительству, а приложить больше усилий к организационной работе, и с этой целью вице-президент и официальный организатор миссис Денисон посетила Новую Шотландию и Нью-Брансуик. 24 марта 1909 года ассоциация направила делегацию из 1 000 своих членов в здание парламента с требованием полного избирательного права для женщин Онтарио. Доктор Стоу Гуллен представила с убедительными аргументами петицию, за которой стояли 100 000 подписей и множество важных организаций, среди них Женские университетские клубы, Ассоциация женщин-учителей, Женское медицинское выпускное объединение Торонтского университета, Прогрессивный клуб, Совет по труду и торговле, Международное братство работников электротехники, Женский христианский союз трезвости и Ассоциация трезвости доминиона. Выступали видные ораторы из числа мужчин и женщин. Премьер-министр сир Джеймс Уитни дал отрицательный ответ. Толпы были настолько велики, что министры кабинета не смогли попасть внутрь, однако вся эта демонстрация не привела ни к каим действиям. Аллан Стадхолм, лейбористский депутат от Восточного Гамильтона, внес законопроект о женском избирательном праве, который был отклонен.

В 1910 году суфражистки написали или провели встречи со всеми членами ассоциации по всей провинции, но законопроект о женском избирательном праве, внесенный членами от партии труда, был отклонен. Благодаря усилиям миссис Денисон в Торонто прибыли миссис Эммелин Панкхерст и миссис Филип Сноуден из Англии и выступили с лекциями в «Мэсси-холле» перед огромной аудиторией. Доктор Гордон присутствовала на ежегодном заседании Национального совета женщин в Галифаксе и представила предложение о том, чтобы «Совет официально высказался в пользу наделения женщин избирательными правами». Его поддержала доктор Рэйчел Тодд от имени Женского медицинского выпускного объединения Торонтского университета. После долгих дебатов предложение было принято, и эта крупная и влиятельная организация влилась в движение. Местный совет Торонто принял резолюцию аналогичного содержания.

В 1911 году ассоциация организовала еще одну делегацию для визита к премьер-министру 4 марта, которую представил секретарь Уильям Маннс. Законопроект, внесенный мистером Стадхолмом и поддержанный У. Праудфутом, либералом из Центрального Гурона, после трех дней дебатов был отклонен. Перед провинциальными выборами ассоциация разослала письма всем кандидатам, и двадцать пять из них ответили, что в случае избрания проголосуют за женское избирательное право. В июне доктор Стоу Гуллен оставила пост президента, на ее место была избрана миссис Денисон, а секретарем — миссис Уильям Маннс. Миссис Денисон, страстная суфражистка, неутомимая труженица и прекрасный организатор, каждую неделю вела посвященную женскому избирательному праву страницу в газете «Торонто санди уорлд», что имело неизмеримую ценность. Она представляла ассоциацию на заседаниях Международного альянса за женское избирательное право в Копенгагене в 1906 году и в Будапеште в 1913 году. В этом последнем году она организовала делегацию и возглавила ее поездку для участия в параде суфражисток в Вашингтоне (округ Колумбия) 3 марта.

В 1912 году было внесено три законопроекта о женском избирательном праве. Резолюция была предложена мистером Маршаллом, либералом из Линкольна, и поддержана мистером Боуманом, партийным организатором либералов, но ни один законопроект принят не был. Законопроекты представлялись ежегодно лишь для того, чтобы быть отвергнутыми консервативным правительством. Лидер либералов Н. В. Роуэлл пообещал поддержку своей партии в рамках беспартийной инициативы, но тщетно.

В 1912 году миссис Денисон добилась для делегации встречи с премьер-министром Канады сиром Робертом Л. Борденом с просьбой о предоставлении парламентом доминиона национального избирательного права женщинам. Он указал на стоящие на этом пути трудности, поскольку Закон о выборах предусматривал действие провинциальных списков избирателей для выборов членов парламента доминиона, и если бы провинции предварительно не наделили женщин избирательным правом, потребовались бы затраты и труд на подготовку новых списков избирателей-женщин. Он заявил, что каждая провинция должна предоставить избирательные права своим женщинам, прежде чем федеральное правительство сможет действовать, а к тому моменту ни одна провинция этого не сделала.

В 1914 году доктор Гордон, президент Торонтского общества избирательного права, сформировала влиятельную делегацию из его членов, которая обратилась к городскому совету с просьбой вынести на предстоящие местные выборы вопрос о распространении на замужних женщин муниципального избирательного права, которым уже обладали вдовы и незамужние женщины, исключительно с целью выяснения их мнения. Это было сделано, и мера была одобрена большинством в 13 713 голосов. В течение 1914, 1915 и 1916 годов доктор Гордон рассылала письма в советы других городов, поселков, деревень и сельских общин с призывом провести референдум или принять резолюцию в поддержку этого расширения и направить ее правительству. За письмами последовала успешная кампания общества в муниципалитетах. В результате было проведено 33 референдума, все из которых дали благоприятное большинство, а около 160 других муниципальных органов власти направили в законодательное собрание Онтарио меморандумы в поддержку этой идеи. Доктор Гуллен опубликовала открытое письмо с описанием этих усилий. Они не возымели никакого эффекта на законодательное собрание, и оно не сделало никаких уступок женщинам даже в отношении столь необходимых им улучшений законов, о которых они просили.

На ежегодном собрании Канадской ассоциации избирательного права 30 октября миссис Денисон сложила с себя полномочия президента, и была избрана доктор Гордон. 31-го числа члены увековечили память любимого основателя и одного из инициаторов создания Национального совета женщин, преподнеся в дар городу Торонто бронзовый бюст доктора Эмили Говард Стоу. Он был официально принят мэром и установлен в главном коридоре Муниципального холла — первый мемориал подобного рода в честь какой-либо женщины в Канаде.

В этом году Национальный совет женщин занял твердую позицию и настоятельно призвал каждую провинцию полностью наделить своих женщин избирательными правами, а также обратился к парламенту доминиона с просьбой предоставить женщинам федеральный голос. В 1915 году общество Онтарио направило в законодательное собрание еще одну делегацию с просьбой о предоставлении муниципального избирательного права и напомнило премьер-министру сиру Уильяму Херсту о благоприятном вердикте, вынесенном избирателями. Он ответил, что «не было доказано, будто влияние женщин к лучшему увеличится от обладания избирательным правом». На вопрос, вынесет ли он вопрос об их полном избирательном праве на суд избирателей провинции, он ответил, что это будет означать голосование одних лишь мужчин, а он чрезвычайно желает выяснить волю самих женщин! Ни на одну из просьб не было обращено внимания. В 1916 году ассоциация вновь явилась в законодательное собрание с петицией, но законопроект мистера Стадхолма был отклонен. В этом году произошло полное наделение женщин избирательными правами во всех провинциях между Онтарио и Тихим океаном. Женщины Канады в течение двух лет в полной мере разделяли работу и жертвы, которых требовала война, но в провинции Онтарио не было проявлено ни малейшего признания их права на голос в управлении государством.

Избирательные общества и Женский христианский союз трезвости провели агитацию по всей провинции, распространяя гигантскую петицию в поддержку полного провинциального избирательного права. Группа женщин в Торонто организовала Ассоциацию противников женского избирательного права и созвала публичное собрание, на котором суфражисток осудили за то, что они «настаивают на своих требованиях в то время, когда все помыслы и усилия правительства должны быть отданы нуждам войны». До 1917 года ни Либеральная, ни Консервативная партия не выказывали ни малейшего благоволения к женскому избирательному праву, но теперь первая из них, находившаяся вне власти, включила его в свою платформу, и ее лидер Н. В. Роуэлл 20 февраля на открытии парламента внес поправку к тронной речи, предусматривающую полное наделение женщин избирательными правами в Онтарио. Премьер-министр Херст объявил ее противоречащей регламенту. Несколько дней спустя Дж. В. Джонсон из Бельвиля, рядовой депутат, внес законопроект о женском избирательном праве. 27 февраля этот законопроект был поддержан консервативным правительством в лице премьер-министра Херста, который заявил: «Сделав наших женщин нашими партнерами в нашем грандиозном деле, я спрашиваю: можем ли мы справедливо отказать им в доле участия в управлении страной, в праве голоса при создании законов, которые они так героически пытались защищать? Мой ответ: «Я думаю, нет»».

Таким образом, без обсуждения этот акт справедливости, о котором женщины просили с 1903 года, был дарован одним словом. Мистер Роуэлл и либералы объединились с консерваторами, и 27 февраля 1917 года законопроект был принят. Хотя он был принят коалиционным правительством, это в значительной степени стало результатом непрекращавшихся усилий депутатов-либералов в прошлом.

В то время как в Квебеке и нескольких небольших провинциях женщинам по-прежнему отказывали в избирательном праве, оно теперь получило столь широкое распространение, что их национальное наделение правами со стороны парламента доминиона казалось следующим неизбежным шагом. В течение 1917 года сир Роберт Борден совершил визит в Англию и на фронт. Хотя, по оценкам, в некоторых провинциях каждый четырнадцатый мужчина ушел на фронт, он вернулся с полным убеждением в том, что «воинская повинность» будет необходима, а это потребует проведения референдума среди избирателей. Квебек проголосовал бы единогласно против нее, как и определенные элементы в других провинциях. В парламенте была сформирована коалиция, и под колоссальным давлением в сентябре был принят Закон о выборах военного времени. Он лишал избирательных прав на время войны духоборов и менонаитов, лиц, отказывающихся от военной службы по соображениям совести, уроженцев враждебных стран, не получивших гражданство до 1902 года, и некоторых других. Он наделял избирательными правами определенных женщин во всех провинциях, а также в Юконе и на Северо-Западных территориях, которые направляют своего депутата в парламент, в следующих выражениях: «Каждая женщина, которая, будучи британской подданной и соответствуя возрастным требованиям, по расовой принадлежности и цензу оседлости, предъявляемым к мужчинам, является женой, вдовой, матерью, сестрой или дочерью любого лица, мужчины или женщины, живого или умершего, которое служит или служило за пределами Канады в любых воинских формированиях либо внутри или за пределами таковых в любых военно-морских силах Канады или Великобритании в настоящей войне...»

Предполагалось, что этот закон позволит голосовать примерно 600 000 женщин при вынесении на рассмотрение вопроса о «конскрипции» (воинской повинности) и оставит около 1 000 000 женщин без такого права, несмотря на наличие у них провинциального избирательного права. Это вызвало бурю протестов со стороны тех, кто не был включен в список и сомневался в том, что эта произвольная мера приведет к обеспечению конскрипции. Сир Роберт Борден не сомневался, но основывал свою веру на убеждении, что женщины, имеющие родственников на войне, проголосуют за то, чтобы заставить других мужчин отправиться туда, и заявил в то время: «Мы сейчас подходим к тому моменту, когда женщины должны получить такое же право голоса в управлении делами этой страны, как и мужчины, и что касается меня, я абсолютно привержен этому положению, но при его реализации необходимо учитывать определенные соображения». Женщинам пришлось удовлетвориться этой уступкой. Всеобщая кампания началась в ноябре 1917 года, причем «конскрипция» стала тем вопросом, под лозунгом которого Правительство обратилось за возвращением к власти. Выборы состоялись в декабре, и Правительство Союза одержало победу в четырех западных провинциях, Онтарио и Нью-Брансуике, получив практически полную поддержку избирательниц-женщин. Опозиция победила в Квебеке, Новой Шотландии и на Острове Принца Эдуарда.

В ходе предвыборной кампании Премьер-министр несколько раз брал на себя и свое Правительство обязательство ввести равное избирательное право для женщин, и было общепризнано, что в случае их переизбрания это обязательство будет выполнено в скором времени. На этом настаивали члены от Лейбористской партии. 15 февраля 1918 года Правительство объявило о предоставлении всеобщего избирательного права женщинам Канады в рамках своей политики и о рассмотрении этой меры на предстоящей сессии Парламента. Позже Военный кабинет пригласил все крупные женские организации доминиона направить представителей на конференцию с Правительством в Оттаве 1 марта. Было получено множество откликов, и Генерал-губернатор герцог Девоншир приветствовал делегаток, отдав должное поведению женщин во время войны. Председатель Тайного совета Н. В. Роуэлл обрисовал работу конференции и выразил уверенность Правительства в неизменной поддержке со стороны женщин. Различные члены Правительства заверили их в заинтересованности в их предложениях по всем вопросам, связанным с ведением войны. Конференция длилась неделю, и женщины представили свои рекомендации, первой из которых было разрешение женщинам принимать более активное участие в обязанностях государственного управления. Все они были уважительно и тепло приняты членами Кабинета.

Парламент открылся 18 марта. Герцог Девоншир зачитал тронную речь перед переполненными женщинами галереями и сказал в ходе нее: «Билль о предоставлении избирательного права женщинам с соответствующими положениями в отношении натурализации будет представлен и рекомендован к вашему рассмотрению».

Сир Роберт Борден внес билль 21 марта, и 23 марта в Палате состоялось продолжительное обсуждение. Реальной оппозиции не было, хотя депутаты от Квебека были настроены недружелюбно, заявляя, что этого не хотят ни мужчины, ни женщины в тех краях. Сир Уилфрид Лорье выступал за женское избирательное право, но считал, что оно должно предоставляться исключительно провинциями. Премьер-министр подробно выступил при внесении билля на второе чтение. Он был принят без голосования по фракциям и вновь при третьем чтении 12 апреля 1918 года, когда полное парламентское или федеральное избирательное право было предоставлено каждой женщине, отвечающей следующим условиям: (1) являющейся подданной Великобритании; (2) достигшей возраста 21 года или старше; (3) обладающей цензом, который давал бы мужчине право голоса на выборах в доминионе в той провинции, где женщина стремится проголосовать, при условии, что замужняя женщина или дочь, проживающая дома с родителями, считается обладающей любым необходимым имущественным или доходным цензом, если таковым обладает ее муж или кто-либо из ее родителей. Женщина лишается этого права, если она замужем за подданным враждебного государства. Этот закон отменил Закон о выборах военного времени. [218] В следующем году этот Парламент принял закон, позволяющий замужней женщине сохранять свое гражданство. [219]

В Нью-Брансуике в 1908 году под руководством миссис Фиск, миссис Хатауэй и мисс Питерс суфражистки подали в Законодательное собрание петицию с призывом предоставить женщинам всеобщее избирательное право, но билль с этой целью был отклонен. В 1909 году билль о предоставлении его вдовам и незамужним женщинам, уплачивающим налоги, был принят верхней палатой и после долгих обсуждений в нижней палате отложен. В 1915 году замужние женщины были включены в число лиц, обладающих муниципальным избирательным правом, которым ранее пользовались вдовы и незамужние женщины. Эти усилия продолжались из года в год, и наконец, после того как было дано избирательное право доминиона, Законодательное собрание 17 апреля 1919 года внесло поправки в Закон о выборах, закрепив полное всеобщее избирательное право за женщинами.

20 мая 1919 года Совет территории Юкон внес поправку в Закон о выборах следующего содержания: «В настоящем постановлении, если контекст не требует иного, слова мужского рода включают в себя и женский, а слова „избиратель“ и „голосующий“ включают как мужчин, так и женщин... и в соответствии с ним женщины имеют те же права и привилегии, что и мужчины».

Билле о предоставлении женщинам полного избирательного права в Новой Шотландии неоднократно отклонялись. В 1916 году, когда все западные провинции наделяли женщин избирательными правами, нижняя палата Законодательного собрания приняла соответствующий билль, а затем аннулировала его под предлогом того, что сами женщины этого не желают. Это задело их самолюбие, и они предприняли действия, чтобы убедить законодателей в том, что избирательное право им действительно необходимо. Общество за избирательное право было реорганизовано, исполнительный совет Местного совета женщин принял резолюцию, которая была разослана каждому члену Законодательного собрания. Был создан совместный независимый комитет под председательством миссис Чарльз Арчибальд, а внутри многих женских организаций сформировались группы за избирательное право. Были проведены беседы со всеми членами Правительства, многие из которых пообещали поддержку, а две правительственные газеты заняли благоприятную позицию. Прежде чем комитет успел внести свой билль, судья Верховного суда Рассел составил другой, который был внесен Р. Х. Грэмом. Женщины заполнили галереи во время его второго чтения, билль прошел без возражений и был передан в Комитет по законодательным поправкам, председателем которого являлся генеральный прокурор. Комитет провел открытые слушания, женщины заполнили зал Собрания сверху донизу, и с девятью короткими речами выступили женщины. Премьер-министр и генеральный прокурор заявили, что это были самые организованные слушания и наилучшим образом представленное дело из всех, что поступали на рассмотрение комитетов Палаты за двадцать пять лет. Билль остался в комитете с уверениями, что о нем хорошо позаботятся — а затем его отложили на неопределенный срок! Предлогом послужило то, что со стороны сельских районов не поступало никаких требований! Однако к следующему году применять такую тактику было уже поздно, и когда лейтенант-губернатор МакКаллх Грант открыл заседание Законодательного собрания тронной речью 21 февраля 1918 года, он объявил, что избирательное право будет предоставлено женщинам. Измененный Закон об избирательном праве прошел нижнюю палату без возражений; прошел второе чтение в Сенате 29 апреля и третье 3 мая, а 23 мая получил королевскую санкцию. Это дополнило федеральное избирательное право, предоставленное в предыдущем месяце, избирательным правом штата (провинции).

Вдовы и незамужние женщины в провинции Квебек обладали муниципальным и школьным избирательным правом с 1892 года. В 1903 году в городском совете Монреаля была предложена поправка к уставу об отмене этого права. Женский христианский союз трезвости провел несколько крупных публичных собраний в знак протеста против таких действий, на которых выступали видные мужчины. Пресса публиковала статьи и протестные письма, и поправка была отвергнута. В 1910 году в Монреале было создано первое общество за женское избирательное право, президентом которого стала миссис Буллок. В 1914 году делегация монреальских женщин представила Премьер-министру сиру Лорнеру Гуону петицию с просьбой разрешить женщинам входить в школьные советы и распространить муниципальное избирательное право на замужних женщин. Никаких мер принято не было. После того как в 1918 году Парламент доминиона даровал федеральное избирательное право, распространившееся и на женщин Квебека, в Законодательное собрание провинции был внесен билль о предоставлении им провинциального избирательного права, который был отклонен. Аналогичные билля были отклонены в 1918 и 1920 годах, и Квебек остается единственной провинцией в Канаде, где женщины не обладают провинциальным избирательным правом в дополнение к национальному.

НЬЮФАУНДЛЕНД.

Когда провинции Канады объединились в конфедерацию, Ньюфаундленд был единственной из них, которая отказалась войти в нее и осталась независимой. Поэтому, когда в 1918 году Парламент предоставил избирательное право доминиона, оно не распространилось на женщин этого острова. Это болезненно воспринималось многими из них, и они предпринимали попытки добиться от Законодательного собрания предоставления им провинциального избирательного права, но безуспешно. В 1921 году Лига за женское избирательное право решила предпринять организованные действия, собрала петицию с 10 000 подписей, представляющих каждый округ, и представила ее в Законодательное собрание. Премьер-министр сир Ричард Андерсон Скуэрс с самого начала был настроен враждебно, как и большинство членов Кабинета, однако министр морского флота Коукер проявил дружелюбие; министр юстиции Уоррен внес билль, а председатель Совета общественных работ мистер Дженнингс согласился вынести его на обсуждение. После отправки многочисленных делегаций к членам Исполнительного комитета Правительства женщины были поражены, когда им однажды сообщили, что эти члены провели совещание и договорились, что сам Премьер-министр внесет билль в качестве правительственной меры. Семь женщин по предварительной договоренности пришли в кабинет Премьер-министра и, встретив мистера Коукера, услышали от него: «Ваш билль пройдет нормально, у Премьера есть указания». К биллю были привязаны некоторые положения: неизбираемость на посты, отсутствие права голоса до следующих всеобщих выборов и возрастной ценз в 30 лет. Премьер-министр пообещал добиться снижения правительством этого возраста до 25 лет, и женщины были вынуждены согласиться. Затем он внушил им, что билль пройдет как правительственная мера, заявив: «Я проведу его в эту сессию, закроется ли Палата через месяц или через три — будет по-моему!»

Некоторое время спустя женщины прочли в отчете о заседании Палаты, что Премьер-министр в ответ на вопрос заявил, будто билль не является правительственной мерой. Лига за женское избирательное право немедленно направила ему официальное письмо с напоминанием о его обещании, на которое он не дал ответа. Женщины добились с ним встречи, на которой он обошелся с ними крайне неучтиво и после второго чтения билля снял с себя всю ответственность за него. Они не смогли добиться вразумительного ответа ни от одного члена Правительства. Билль неделями не выносился комитетом на обсуждение, а когда в августе его наконец передали в Палату, его перенаправили в Специальный комитет из пяти человек, трое из которых были убежденными противниками избирательного права для женщин, и больше о нем ничего не слышали.

ЮЖНАЯ АФРИКА.

В настоящее время Южная Африка имеет отличительную особенность: это единственная англоязычная нация, которая не предоставила избирательных прав своим женщинам. Судя по всему, в ранний период среди бурок наблюдались некоторые выступления в пользу права голоса, но «движение» за него началось определенно в 1895 году, когда на ежегодной конференции Женского христианского союза трезвости Капской колонии в Кимберли женское избирательное право было выделено в одно из официальных направлений работы. В 1902 году в Дурбане (Наталь) была создана Лига наделения женщин избирательными правами, а через несколько лет — такая же Лига в Кейптауне (Капская колония), за которыми последовали организации еще в семи или восьми городах. В 1904 году М. Л. Нейтлинг внес в Законодательный совет Капской колонии резолюцию о наделении избирательными правами вдов и незамужних женщин, обладающих необходимым имущественным и образовательным цензом; резолюция обсуждалась, но голосование по ней не проводилось. В 1907 году д-р Вильюн представил резолюцию о предоставлении избирательного права женщинам на тех же условиях, что и мужчинам. Голосование показало 24 голоса «за», по двенадцать от каждой партии.

В 1909 году лиги наделения избирательными правами Дурбана, Кейптауна, Йоханнесбурга и Претории объединились и направили четырех делегаток на заседание Международного альянса за женское избирательное право в Лондоне. В том же году представители Капской колонии, Наталя, Трансвааля и Оранжевого Свободного Государства встретились на национальном съезде для подготовки конституции Южно-Африканского Союза, и лиги за избирательное право направили петицию с большим количеством подписей с просьбой включить в нее женское избирательное право. Эта просьба была отвергнута, и им было велено «дождаться более подходящего времени». Женщины были крайне возмущены, и в начале 1910 года были созданы Клуб женщин-гражданок в Кейптауне и Женский реформистский клуб в Йоханнесбурге. Летом 1911 года миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президент Международного альянса за женское избирательное право, в сопровождении д-р Алетты Якобс, президента Национальной ассоциации Нидерландов, совершила поездку протяженностью 4000 миль по Южной Африке, пробыв там 76 дней. Они присутствовали на встрече делегаток из одиннадцати обществ за избирательное право, где те организовали Ассоциацию наделения женщин избирательными правами Южно-Африканского Союза, которая вскоре открыла двадцать два отделения. Визиты международного президента к суфражисткам из разных местностей придали им много мужества и вдохновения, и в дальнейшем она поддерживала с ними тесную связь, консультируя и советуя.

Новая ассоциация представила Парламенту гигантскую петицию в 1912 году, и мистер Эндрюс из Трансвааля внес билль о женском избирательном праве, который после двухдневных дебатов был отклонен 70 голосами против 30. В 1914 году билль мистера Уиндхэма не дошел до голосования. В 1917 году билль мистера Роки был отклонен 63 голосами против 28. В 1918 году пункт о женском избирательном праве в новом Законе о выборах был отклонен 54 голосами против 39. Все это время неустанную службу и жертвы женщин в течение долгих лет войны превозносили, в то время как определение их «сферы» апостолом Павлом цитировалось как причина для отказа в предоставлении им избирательного права.

В январе 1919 года в Кейптауне состоялась конференция, на которой было решено, что три ассоциации за избирательное право немедленно объединятся и сформируют постоянный комитет своих парламентских секретарей, с помощью которого можно будет вести интенсивную работу с Парламентом. 1 апреля мистер Уиндхэм внес следующее предложение: «По мнению этой Палаты, половой ценз при осуществлении парламентского избирательного права должен быть отменен». Оно лишь утверждало принцип, но бурно обсуждалось без учета партийной принадлежности и в конечном итоге было принято 44 голосами против 42. Никаких дальнейших действий предпринято не было. Миссис Лора Рукстон, парламентский секретарь, посетила съезд Правительственной партии, чтобы представить этот вопрос, выступила перед ним, и резолюция о включении пункта о женском избирательном праве в программу была принята 72 голосами против 58. Юнионистская, Лейбористская и Южно-Африканская партии приняли ее, и только Националистическая партия отказалась это сделать. На банкете в Блумфонтейне Премьер-министр Бота обратился к Парламенту, заявив, что ввиду великих заслуг женщин во время войны мужчины будут вынуждены предоставить им избирательное право. Вскоре после этого он скончался, и петиции от самых авторитетных граждан хлынули потоком к его преемнику, генералу Смэтсу.

В 1920 году Дэниел Макларен Браун представил резолюцию о том, что, по мнению этой Палаты, настало время распространить право голосования за членов Парламента и провинциальных советов на женщин. После двух дней дебатов она была принята 3 мая 66 голосами «за» при 39 «против», с перевесом в 27 голосов по сравнению с двумя голосами годом ранее. Затем мистер Браун внес билль, закрепляющий это право. Делегация из 500 женщин принесла в Парламент огромную петицию в его поддержку, и он прошел первое чтение 66 голосами против 47. Хотя Премьер-министр Смэтс поддержал его как «великую и необходимую реформу» и пообещал ему всяческую поддержку, он отказался сделать его правительственной мерой или предоставить какие-либо возможности для второго чтения. Мистер Браун, члены его комитета Палаты и почетный секретарь мистер Маллинекс самоотверженно работали над биллем, но он не продвинулся дальше, хотя восемь министров Кабинета министров выступали за него, а Правительственная партия одобрила его. Главным фактором, препятствующим наделению женщин избирательными правами, является практически непреодолимое возражение против цветного голосования.

Парламент Родезии предоставил женщинам полное избирательное право штата в апреле 1919 года, а Парламент Британского протектората Восточной Африки — в июле 1919 года. В обоих случаях это влекло за собой право занимать выборные должности, и в 1920 году женщина была избрана в Парламент Родезии. В нескольких штатах женщины обладают муниципальным избирательным правом и избирались в городские советы.

ИНДИЯ.

В Индии был достигнут замечательный прогресс в наделении женщин избирательными правами, хотя в основном он пришелся на период после 1920 года, которым завершается данный том «Истории». Женская индийская ассоциация стоит в одном ряду с другими женскими организациями в британских доминионах и имеет отделения по всей стране. Существует множество организаций политических реформ, и практически все они готовы включать женщин во все приобретаемые права. Для получения женщинами образования были открыты новые возможности, и насчитываются сотни женщин — выпускниц университетов. В нескольких городах ограниченное право голоса мужчин на муниципальных выборах разделяют женщины, и они имеют право избираться в совет. В 1917 году Великобритания объявила, что народу Индии будет даровано самоуправление, и Женская индийская ассоциация вместе с другими организациями начала упорную кампанию за включение женщин в эти процессы. В 1918 году Женская индийская ассоциация добилась внесения резолюций об избирательном праве на многих провинциальных конференциях и национальных съездах мужчин, и обычно они принимались большим большинством голосов. Британский парламент направил в Индию комитет для сбора свидетельств о том, какой объем избирательного права должен быть включен в предполагаемый правительственный билль, и перед ним в защиту женщин выступили видные мужчины и женщины, в том числе миссис Энни Безант, президент Национальной лиги гомруля Индии, которая решительно поддерживала женское избирательное право. Вопреки всем представленным свидетельствам комитет вынес отрицательное заключение. В Индии прошли массовые собрания женщин в знак протеста. В 1919 году в Лондон были направлены выдающиеся женщины и мужчины для представления этого вопроса в Парламенте. Британские суфражистки встретили их радушно и оказали всю возможную помощь. Петиция была направлена в Комитет по делам Правительства Индии Союзом женщин-гражданок британских доминионов, где к тому моменту женщины, за исключением Южной Африки, уже обладали полными избирательными правами.

Все оказалось напрасным, и женское избирательное право не было включено в Индийский закон о реформе, но этот вопрос был оставлен на усмотрение созданных руководящих органов. Тогда женщинам пришлось начать кампании по всей Индии: массовые собрания, петиции, шествия и даже лоббирование. В мае 1921 года Мадрасское президентство, одно из крупнейших территориальных подразделений страны, предоставило женщинам полное избирательное право, за которым вскоре последовало великое Бомбейское президентство, Законодательный совет которого проголосовал за него 52 голосами против 25, а также президентство Бирмы. Каждый штат имеет свой Законодательный совет, и ряд из них предоставил женщинам право голоса. Движение за него активно ведется по всей Индии.

СНОСКИ:

[217] См. «История женского избирательного права» (History of Woman Suffrage), т. III, стр. 832.

[218] 6 декабря 1921 года мисс Агнес МакФейл была избрана в Палату общин от округа Юго-Восточный Грей.

[219] Этот закон приветствовался повсеместно, так как был беспрецедентным. В 1920 году под предлогом того, что закон являлся лишь временной военной мерой, он был полностью отменен Парламентом, а взамен него принят старый закон с несколькими поправками, которые никоим образом не предоставляли тех привилегий, что давал новый. Было распространено мнение, что это было сделано под прямым влиянием Англии.

ГЛАВА LIII.

ЖЕНСКОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО В МНОГИХ СТРАНАХ.

Когда в 1900 году писался IV том «Истории женского избирательного права», всю информацию, которую удалось собрать в отношении женского избирательного права за пределами США, Великобритании и ее колоний, можно было уместить на четырех страницах. Во время проведения первого Международного совета женщин в Вашингтоне в 1888 году под эгидой Национальной ассоциации женского избирательного права Соединенных Штатов Великобритания была единственной другой страной, имевшей организацию для этой цели. К моменту написания настоящего тома в 1920 году в мире остается сравнительно немного стран с конституционной формой правления, где женщины не наделены избирательными правами. Единственными влиятельными странами в Европе являются Франция и Италия; к остальным относятся Швейцария, Испания, Португалия, Греция и Турция. Женщины не голосуют в странах Востока. Это также справедливо в отношении Мексики, Центральной и Южной Америки.

ФИНЛЯНДИЯ. [220]

Первой страной в Европе, предоставившей женщинам равное избирательное право, стала Финляндия в 1906 году, когда она являлась Великим княжеством в составе России со своим собственным сеймом или парламентом, законы которого требовали утверждения императором для вступления в силу. Девушки были допущены к полным университетским привилегиям в 1878 году и находились в студенческой организации на положении полного равенства. Женщинам были доступны важные должности и даже места в городской администрации. Еще в 1863 году сейм предоставил местное или муниципальное право голоса женщинам-налогоплательщицам в сельской местности, а в 1872 году — таковым в городах, но без права занимать выборные должности. В 1897 году Финская женская ассоциация представила сейму петицию о предоставлении полного избирательного права, которая не дошла до второго чтения. Ее президент, баронесса Александра Грипенберг, присутствовала на Всемирном женском конгрессе во время Колумбовской выставки в Чикаго в 1893 году и близко познакомилась с мисс Сьюзен Энтони, мисс Мэй Райт Сьюэлл и другими известными суфражистками в Соединенных Штатах. В 1899 году над Финляндией разразился удар русского меча: конституция была разрушена, а ее автономия, религия, обычаи, язык — все святое оказалось под угрозой.

Подлинное движение за полное наделение женщин избирательными правами началось в 1904 году, когда в сейм были внесены билля. Осенью президент Союза женского альянса мисс Анни Фурухельм вернулась, вдохновленная работой великого Международного совета женщин в Берлине и созданием Международного альянса за женское избирательное право. В условиях существовавшего политического угнетения женщины испытывали сильное стремление разделить ответственность за судьбу страны. Под эгидой Союза в Гельсингфорсе 7 ноября состоялось первое публичное собрание в поддержку женского избирательного права, на котором присутствовало более тысячи женщин всех классов и партий. Были приняты резолюции о том, что полное избирательное право должно быть распространено на каждого гражданина и что в сейм следует направить требующую этого петицию. Союз впервые включил в свои требования право занимать выборные должности. Из разных уголков страны было получено сорок семь сочувственных адресов, подписанных сотнями женщин. С этого момента Союз посвятил все свои силы движению за избирательное право.

Год спустя русско-японская война завершилась, и Россия оказалась в эпицентре революции. В октябре 1905 года долго сдерживаемые силы Финляндии прорвали плотину, и была начата «национальная забастовка». Женщины вошли в состав центрального комитета, избранного на массовом митинге для руководства ею. Представительницы высших слоев общества на протяжении предшествующего года состояли в тайной организации, действовавшей по всей стране и занимавшейся сбором средств, контрабандой литературы и ежедневным риском для жизни. В течение пяти дней не крутилось ни одно колесо и не выполнялась никакая работа, кроме той, что диктовалась крайней необходимостью. Царил безупречный порядок, и время от времени делегации мужчин и женщин отправлялись к российскому генерал-губернатору в Гельсингфорсе с требованиями восстановления финской автономии. Наконец правительство в Санкт-Петербурге уступило, поскольку все его силы требовались внутри России. После этого во всех частях страны прошли собрания женщин для избрания делегаток на другой массовый митинг в Гельсингфорсе 7 декабря, где в атмосфере огромного воодушевления была принята резолюция с требованием полного избирательного права и права занимать должности для каждого гражданина, достигшего двадцати четырех лет.

28 мая 1906 года эта реформа была принята сеймом без возражений. Ее отвез императору выдающийся сенатор Мехелин, заверивший его, что этого требует нация, и император дал свое согласие. Сейм состоял из четырех палат: дворянства, духовенства, бюргеров (налогоплательщиков в поселениях и городах) и крестьян — землевладельцев. Теперь он был реорганизован в однопалатный парламент из 200 членов. Первые выборы состоялись 15–16 марта 1907 года, и было избрано 19 женщин, среди них баронесса Грипенберг от Старофинской партии. Мисс Фурухельм принадлежит к сравнительно небольшой Национальной шведской партии, которая избирает немногих кандидатов. Она была избрана в 1913 году и переизбиралась непрерывно. Приводим число женщин-депутатов Парламента по годам: 1907 — 19; 1908 — 25; 1909 — 21; 1910 — 17; 1911 — 14; 1913 — 21; 1916 — 24; 1917 — 18; 1919 — 17. С самого начала женщины-депутаты вносили законопроекты о насущных реформах: об уходе за детьми, защите жен и матерей, благе работающих женщин и множество законопроектов о социальном обеспечении. Пока император был у власти, все они подвергались вето. С тех пор, ввиду их малочисленности и масштабных вопросов, стоявших перед Парламентом, им было трудно добиться принятия внутреннего законодательства, однако они объединились с мужчинами в деле принятия множества законов политического характера.

В 1917 году закон предоставил муниципальное избирательное право без уплаты налогов и право занимать должности каждому мужчине и женщине в возрасте 21 года, и ряд женщин были избраны в городские и сельские советы. Император до этого налагал вето на данный законопроект. В 1919 году, после периода тягостных испытаний и скорби, вызванных Мировой войной, Финляндия разорвала все связи с Россией и стала независимой республикой. В принятой в то время новой конституции вместо слова «мужчина» было использовано слово «гражданин» и были устранены все юридические дискриминационные ограничения в отношении женщин. Мужчины и женщины Финляндии наконец обрели свободу.

НОРВЕГИЯ.

Второй страной и первым независимым государством в Европе, предоставившим избирательные права женщинам, стала Норвегия. Проявляя свойственные ей осторожность и консерватизм, страна делала это постепенно: начав с муниципального права голоса для налогоплательщиков, затем перейдя к полному избирательному праву, отменив имущественный ценз для первого и, наконец, введя всеобщее избирательное право. Бессменным президентом Национальной ассоциации все эти годы была миссис Ф. М. Квам из Стенкьера (фюльке Нур-Трёнделаг), которой женщины хранили неизменную верность. «История» обязана миссис Квам большей частью нижеследующей информации. Отправляя ее, она написала: «Последние двадцатые годы кажутся для суфражисток сказкой „Тысячи и одной ночи“. То, что было посеяно и казалось утраченным, дало всходы и принесло величайшие победы по всему миру. Пусть же женщины теперь смогут сделать хотя бы немного того добра, о котором мечтали борцы за избирательное право для наций». Результаты в Норвегии действительно воплотили эту мечту в жизнь, поскольку привели к множеству благотворных изменений в законодательстве.

Первое требование женского избирательного права на публичном собрании, насколько известно, было выдвинуто в 1869 году адвокатом мистером Квамом. Пионером организованного движения стала мисс Джина Крог, которая, прописав и пропрочитав лекции на эту тему в течение многих лет, основала в 1885 году Христианийский союз за женское избирательное право. На этот шаг ее вдохновило чтение ранних томов «Истории женского избирательного права», опубликованных примерно в то время и присланных мисс Сьюзен Энтони в университет Христиании. Мисс Крог редактировала ежемесячник «Нюланде» (Nylande), посвященный интересам женщин, и оставалась президентом в течение двенадцати лет. Ее сменила мисс Рогстад. В 1886 году в Парламент были внесены билля в связи с расширением мужского избирательного права. В 1888 году состоялось первое крупное общественное собрание. Они продолжались, собирались петиции, билля вносились на каждой сессии, причем один из них в 1893 году получил большинство голосов, но не необходимые две трети. Женщины из других частей страны заинтересовались этим вопросом, и 12 февраля 1898 года была организована Национальная ассоциация женского избирательного права; миссис Квам была избрана ее президентом. Ассоциация по сей день выполняет огромный объем работы в интересах женщин и детей. Активных членов в ассоциации никогда не было больше 2 500 человек, но всякий раз, когда требовались петиции для решительного шага, подписи текли рекой, и Исполнительный комитет всегда был уверен в мощной поддержке. В 1899 году число подписей под петицией за равное избирательное право достигло 12 000.

Поскольку всеобщее избирательное право для мужчин было введено лишь годом ранее, было бы слишком самонадеянно ожидать его для женщин немедленно, однако благодаря поддержке либералов и радикалов при содействии многих консервативных депутатов и усилиям самих женщин Парламент в мае 1901 года предоставил муниципальное избирательное право следующим категориям: всем лицам, уплачивающим налоги государству или муниципалитету с дохода в 400 крон в городах и 300 крон (около 71 доллара) в сельских районах, либо имеющим полное или частичное совместное имущество с мужем, уплачивающим такой налог. Сумма была столь мала, что значительная часть женщин получила право голоса. Оно влекло за собой право избираться в муниципальные советы, и в том году 98 женщин были избраны в советы и 160 — в качестве «заместителей». Национальной исполнительный комитет провел активную кампанию с использованием печатных материалов и лекций, чтобы побудить женщин воспользоваться своей новой привилегией, и продолжал добиваться полного избирательного права. В 1905 году возник судьбоносный вопрос об отделении от Швеции. Женщины приложили все усилия, чтобы получить разрешение голосовать на референдуме, но тщетно. Тогда Национальная ассоциация за избирательное право взяла на себя задачу собрать личные подписи женщин под петицией в поддержку отделения, и 22 августа Исполнительный комитет представил ее вместе с обращением президенту Стортинга, заявив, что под ней подписались 300 000 женщин — очень значительная доля взрослого населения. Все депутаты встали в знак уважения к женщинам.

В результате этих действий Национальной ассоциации ее петиция 1906 года была встречена с большим сочувствием. Летом перед выборами нового состава Стортинга Исполнительный комитет провел самую напряженную кампанию. Президент и другие члены посещали политические собрания всех партий для получения одобрения. Они привлекали внимание к предоставлению всеобщего избирательного права женщинам парламентом Финляндии в мае того же года. Пятьдесят отделений по всей стране проводили собрания и рассылали призывы. В августе, в разгар кампании, Международный альянс за женское избирательное право провел крайне успешный конгресс в Копенгагене, который восторженно комментировалась датской прессой, а пресса Норвегии с этого момента заняла совершенно иное отношение. Левые и социалисты, включившие этот пункт в свои программы, провели в Стортинг большинство депутатов, однако с января по июнь женщины пребывали в величайшем напряжении, и активистки в различных избирательных округах работали со своими депутатами. Наконец, 14 июня 1907 года, всего после двух часов дебатов, женщинам было предоставлено полное избирательное право с правом полного избрания на посты 96 голосами против 23 (при необходимых 82).

Это право было предоставлено женщинам-налогоплательщицам, обладавшим муниципальным избирательным правом, и задачей Национальной ассоциации стало добиться его универсального характера. 7 июня 1910 года ей удалось добиться отмены имущественного ценза для муниципального избирательного права, а 11 июня 1913 года в конституцию был добавлен пункт, согласно которому «все мужчины и женщины в возрасте 25 лет, проживающие в Норвегии в течение пяти лет, имеют право на полное избирательное право и право быть избранными». Более половины общего числа избирателей составляют женщины. Женщины могут занимать посты Премьер-министра, государственные должности, быть судьями, магистратами, шерифами, профессорами университета, в том числе на теологическом факультете, и имеют право занимать все государственные должности при равной оплате труда. Конституционный порядок избрания депутатов Парламента был препятствием для избрания женщин, но теперь эта проблема решена. Пять женщин были избраны в качестве «заместителей» или «доверенных лиц» для замены отсутствующих депутатов. Сотни женщин были избраны в городские советы и в состав присяжных, избираемых на фиксированные сроки. Единственными должностями, к которым они не допущены, являются должности военного характера, посты в Кабинете министров, дипломатическом корпусе, духовенство и официальные лица государственной церкви.

ДАНИЯ.

Хотя датские женщины давно обладали высочайшими возможностями получения образования и значительной свободой в рамках закона, у них не было избирательного права до тех пор, пока Международный альянс за женское избирательное право не провел свой конгресс в Копенгагене в 1906 году. На встрече в Берлине в 1904 году, когда этот Альянс был создан, присутствовали следующие женщины: миссис Йоханна Мюнтер, миссис Шарлотта Норри, миссис Вибета Саликат, миссис Шарлотта Эйлерсгард, мисс Расмуссен, мисс Элин Хансен и мисс Анна Хюде. Они доложили о его работе Обществу женского избирательного права Дании, созданному в 1899 году, президентом которого была миссис Луиза Норлунд; после этого общество вошло в Альянс и пригласило его провести свой следующий съезд в Копенгагене. К моменту проведения съезда это общество объединяло четырнадцать организаций, работавших главным образом над получением муниципального избирательного права. В 1906 году Квиннесесамфунд (Kvindesamfund), созданный в 1871 году для работы по общим вопросам женщин и выступавший за избирательное право, включил муниципальное и полное избирательное право в качестве части своей регулярной программы и присоединился к Обществу женского избирательного права. Еще в 1888 году оно представило Ригсдагу петицию от женщин со всей страны с просьбой о предоставлении муниципального избирательного права незамужним женщинам, которую нижняя палата была готова удовлетворить, но верхняя палата проигнорировала. Интерес на время угас, но в 1904 и 1905 годах нижняя палата вновь поддержала это ограниченное право, а зимой 1906 года обе палаты приняли делегаток от общества, но никаких мер предпринято не было.

Конгресс Альянса 1906 года, продолжавшийся более недели, стал откровением о масштабах и силе движения за женское избирательное право и выдающихся способностях женщин. Пресса и народ тепло приветствовали его, и это придало мощный импульс работе в Дании. В том году был избран либеральный Ригсдаг, и ассоциация провела кампанию за избирательное право. В 1907 году Парламент предоставил женщинам право голоса в общественных советах и право быть избранными в них, а верхняя палата отказалась от противодействия наделению избирательными правами замужних женщин. Среди женщин развилось мощное движение, и было создано много новых обществ за избирательное право. 20 апреля 1908 года Парламент предоставил муниципальное избирательное право и право быть избранными незамужним женщинам, уплачивающим налоги, и замужним женщинам, чьи мужья являются налогоплательщиками. Это было началом, и Общество избирательного права перед выборами в марте следующего года распространило в Копенгагене 18 000 циркуляров с призывом к женщинам идти на избирательные участки. Семьдесят процентов женщин, имевших право голоса, воспользовались им, и семь женщин были избраны в городской совет. Всего по всем округам было избрано 127 женщин.

Росло требование пересмотра конституции, и в октябре ассоциация направила петицию с требованием включить в него полное наделение женщин избирательными правами. В то время в стране шла агитация за избирательные реформы, за прямые выборы в верхнюю палату, за снижение возраста избирателей с 30 до 25 лет, и это требование вошло в общий перечень. К 1911 году Национальная ассоциация насчитывала 144 отделения с 12 000 членами и содержала пресс-бюро, обслуживавшее 60 газет. Другая ассоциация, Ландсфорбундет (Landsforbundet), имела 100 филиалов и 11 000 членов, издавала газету, помимо этого существовало множество сторонних групп. Миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президент Международного альянса за избирательное право, остановилась в Копенгагене по пути на его конгресс в Стокгольме в июне и выступила на массовом митинге под эгидой двух крупных ассоциаций.

Хотя все партии выступали за предоставление женщинам полного избирательного права и общественные настроения благоприятствовали этому, билль попал в водоворот агитации за пересмотренную или новую конституцию, и Ригсдаг отказался рассматривать его отдельно. Наконец билль о новой конституции, включавший женское избирательное право, прошел нижнюю палату 95 голосами против 12. Он был направлен в верхнюю палату, передан в комитет и оставался там, пока вокруг конституции бушевали споры. Такой оставалась ситуация и тогда, когда в 1914 году разразилась Мировая война, и лишь в апреле 1915 года совершенно новая конституция была принята обеими палатами подавляющим большинством голосов. Она предусматривала всеобщее избирательное право с правом быть избранными для мужчин и женщин, без имущественного ценза, с возрастным порогом в 29 лет и постепенным снижением до 25 лет. По этому вопросу сразу же были назначены всеобщие выборы, новый Ригсдаг немедленно принял конституцию во второй требуемый раз, и 5 июня она была подписана Королем. Женщины впервые проголосовали на всеобщих выборах в 1918 году, и девять женщин, представлявших все партии, были избраны в Ригсдаг: пять в верхнюю и четыре в нижнюю палату. Они проголосовали во второй раз в 1920 году, и было избрано одиннадцать женщин. Они добились принятия законов о равной оплате труда, открытии всех должностей для женщин и равном статусе в браке.

ИСЛАНДИЯ.

Исландия была зависимой от Дании территорией со своим собственным парламентом — Альтингом. В 1881 году был принят представленный членом парламента и редактором Скули Торводдсеном закон, предоставлявший вдовам и незамужним женщинам, которые были домохозяйками, содержали семью или зарабатывали на жизнь самостоятельно, право голоса на выборах в приходские и городские советы, окружные правления и церковные советы по достижении 25 лет; закон вступил в силу в 1882 году. В 1895 году был образован Женский альянс, собрана и направлена в Альтинг петиция от 3 000 женщин с просьбой рассмотреть вопрос об избирательном праве для замужних женщин и расширении имущественных прав, которую Альтинг проигнорировал. В 1906 году миссис Бриет Асмундссон, лидер женского движения, посетила конгресс Международного альянса за женское избирательное право в Копенгагене и, вернувшись в столицу Рейкьявик, в январе 1907 года организовала Ассоциацию за права женщин. За четыре месяца было собрано 12 000 подписей под петицией о предоставлении женщинам полного избирательного права и права занимать все должности. Мистер Торводдсен внес этот билль, который не был рассмотрен, однако был принят другой билль, предоставляющий муниципальное избирательное право и право быть избранными всем женщинам в Рейкьявике и еще одном округе, ставший законом 1 января 1908 года. Ассоциация провела энергичную кампанию, и четыре женщины были избраны в совет Рейкьявика. Затем ее президент совершила двухмесячную поездку по стране и создала пять отделений. На всех политических собраниях женщины добивались принятия резолюций о равноправном избирательном праве и праве занимать должности, которые обычно принимались единогласно. 15 апреля был принят закон, распространяющий муниципальное избирательное право и право быть избранными на всех женщин.

В 1911 году женщины получили право занимать все государственные должности, включая церковные, и была принята поправка к конституции, дарующая полное избирательное право. Ее должен был утвердить второй состав Альтинга, а до 1914 года политические вопросы поглотили всеобщее внимание. Затем поправка была принята, однако пришлось пойти на компромисс, зафиксировав возрастной ценз для женщин на уровне 40 лет с ежегодным его снижением, несмотря на многочисленные протесты, но Премьер-министр Эггерс отказался представить ее на санкцию Королю Дании. Пришлось ждать смены главы кабинета, и наконец закон был подписан 19 июня 1915 года, через две недели после того, как женщины Дании получили полные избирательные права. В 1918 году был проведен референдум, в котором женщины приняли участие, по вопросу превращения Исландии в независимое государство, находящееся в личной унии с Данией при том же монархе, и он завершился успешно. 15 ноября 1919 года был избран новый Альтинг и принята новая конституция, предоставившая женщинам полное избирательное право с 25 лет — в том же возрасте, что и мужчинам.

ШВЕЦИЯ.

История Швеции представляет особый интерес, поскольку шведские женщины первыми в Европе получили муниципальное право голоса и одними из последних — парламентское. В 1862 году вдовы и незамужние женщины, уплачивавшие налоги, получили право голоса на выборах всех должностных лиц, кроме членов Парламента. В 1909 году они получили право занимать эти должности. Позже это избирательное право было расширено за счет включения замужних женщин, а в 1918 году оно стало всеобщим для мужчин и женщин, достигших 23 лет, без требования уплаты налогов. Настоящая глава обязана значительной частью содержащейся в ней информации миссис Анна Б. Викселл, которая была делегаткой от Швеции в Берлине в 1904 году при создании Международного альянса за женское избирательное право, а ныне является его вице-президентом. Миссис Викселл получила международную известность, когда ее правительство назначило ее делегаткой на заседание Лиги Наций в Женеве в 1920–1921 годах и ввело ее в состав Комитета по мандатам.

Первый билль о предоставлении женщинам полного избирательного права и права занимать должности был внесен во Вторую палату просвещенным депутатом Ф. Д. Боргом в 1884 году и высмеян парламентом и прессой. В 1902 году Карл Линдхаген внес билль с призывом к правительству расследовать этот вопрос. Первым организованным движением среди женщин стало создание в том же году общества в Стокгольме и направление в Парламент обращения с 5 641 подписью в поддержку этого билля. Он был отклонен 111 голосами против 64 во Второй палате (нижней палате) и без голосования по фракциям в Первой палате. В 1904 году его билль, поддержанный 30 депутатами, получил 115 голосов «против», 93 голоса «за» и обошелся без голосования в Первой палате. В 1905 году, поддержанный 57 депутатами, он собрал 89 голосов «против» и 30 «за» в Первой палате, а Вторая палата отклонила его 109 голосами против 88. Общества за избирательное право множились, и теперь их насчитывалось 63.

В 1904 году была сформирована Национальная ассоциация за избирательное право, которая существует и поныне. Она вела работу на протяжении семнадцати лет под председательством мисс Анны Уитлок, д-р Лидии Вальстрем, мисс Сигне Бергман и д-р Каролины Видерстрем. К моменту, когда успех наконец увенчал ее усилия, она имела 240 отделений и 15 000 членов. Учитывая огромные трудности сбора подписей в этой стране с редко расселенным населением, собранные и отправленные в Парламент петиции поражали воображение: последняя из них в 1914 году содержала 350 000 подписей. Среди женщин, проявивших себя в долгой и сложной работе помимо президентов, были миссис Анн М. Холмгрен, д-р Гулли Петрини, миссис Фригга Карлберг и миссис Глория Халльберг. Миссис Сельма Лагерлёф оказывала содействие в торжественных случаях. Мужчинами, которые в течение многих лет были ценнейшими соратниками, являлись стокгольмский бургомистр Карл Линдхаген и три премьер-министра: Карл Стааф, Нильс Эден и Яльмар Брантинг. Двумя наиболее заметными противниками были мистер Линдо и мистер Трюггер, опасавшиеся усиления Социал-демократической партии.

Годы 1905–1906 были отмечены значительным прогрессом, поскольку произошло отделение от Норвегии и на повестку дня встал вопрос о расширении мужского избирательного права. Женщины предприняли упорные, но безуспешные попытки добиться включения женщин в парламентский законопроект, однако билль для мужчин был отклонен. Тем не менее Парламент большинством голосов даже в Верхней палате распорядился провести расследование по вопросу женского избирательного права там, где оно существовало. Общества организовывались от пролива Эресунн до Лапландии. Король Оскар принял делегацию и в ответ на обращение мисс Гертруды Адельборг выразил свое сочувствие, однако заявил, что правительство не может подвергать опасности желательное избирательное право для мужчин. В 1907 году в Парламент была представлена петиция от 142 128 женщин. Лейбористская партия включила женское избирательное право в свою программу, группа Линдхагена поддержала его, было внесено несколько биллей, но все было напрасно. На массовом митинге за женское избирательное право в 1908 году в Стокгольме тысячи людей не смогли попасть внутрь. Собрания проходили по всей стране. Либералы и социал-демократы внесли женское избирательное право в свои программы. При открытии Парламента тронная речь Короля содержала несколько благоприятных слов. Ведущие депутаты провели совещание с Исполнительным комитетом Национальной ассоциации за избирательное право, в результате которого та организовала встречу в Гранд-отеле с участием многих членов Парламента; перед ними выступили видные женщины, и они казались весьма впечатленными, но все билля по избирательному праву были проиграны.

Хорошо организованные суфражистки тогда активно включились в кампанию и работали над тем, чтобы победить своих оппонентов. В результате во Вторую палату было избрано большинство, выступавшее за предоставление избирательного права женщинам. Делегация из 35 человек была принята на аудиенции новым королем Густавом V, и он выразил надежду, что близок час, когда их требования могут быть рассмотрены. В феврале 1909 года правительственный билль, содержащий всеобщее избирательное право для мужчин, наконец прошел обе палаты и включал право занимать муниципальные должности для женщин, имевших право голоса на выборах в них, за что боролась ассоциация за избирательное право. В апреле следующего года первый билль о женском избирательном праве был принят Второй палатой. В 1910 году 37 женщин были избраны в советы в 34 городах, которые частично избирают Первую палату.

Положение выглядело столь благоприятным, что Национальная ассоциация пригласила Международный альянс за женское избирательное право провести свой конгресс в Стокгольме в 1911 году, рассчитывая на то влияние, которое этот многочисленный и важный орган окажет на общественные настроения. После того как это было согласовано, шведские женщины к своему разочарованию и возмущению узнали, что правительство не намеревалось вносить законопроект о женском избирательном праве в текущем году, поскольку желало сначала увидеть эффект от нового закона о всеобщем избирательном праве для мужчин. К тому же расследование вопроса о женском избирательном праве не было завершено! Была создана репрезентативная Лига мужчин за женское избирательное право. Предстояло избрать новую Вторую палату, а поскольку законопроект должен был пройти через два парламента, требовалось ожидать несколько лет. Законопроект был представлен и принят в Нижней палате, но вся прогрессивная законодательная деятельность была заблокирована Первой палатой. В ходе кампании женщины активно работали за избрание кандидатов от либералов и социал-демократов, в чьих программах значилось женское избирательное право: 29 женщин выступали на платформах своих партий на 217 собраниях. Они составили значительное большинство в новом правительстве, и был сформирован либеральный кабинет министров. Первая палата была распущена, и в новой вместо ничтожно малого числа оказалось 64 либерала и социал-демократа против 86 консерваторов. В своей речи на открытии нового парламента в 1912 году король объявил, что представит законопроект, предоставляющий женщинам избирательное право и право быть избранными на тех же условиях, что и у мужчин. 2 апреля правительство внесло этот законопроект, который был принят в Нижней палате 140 голосами против 66 и отклонен в Верхней 86 голосами против 58. В этом году 64 женщины были избраны членами муниципальных советов. Женщины укрепили свою организацию, увеличили свои гигантские петиции, провели массовые митинги, и затем в 1914 году грянула война!

На фоне поднявшейся волны демократии само существование королевства оказалось под угрозой. Первая палата дворян и землевладельцев была вынуждена отказаться от своего консерватизма. Закон о реформе, предложенный в декабре 1918 года на чрезвычайной сессии, отменил множественное голосование, ввел всеобщее муниципальное избирательное право, предоставил женщинам право избираться в окружные советы и закрепил за ними избирательные права на парламентских выборах. На сессии 1919 года законопроект был вынесен на рассмотрение парламента и 24 мая принят обеими палатами без возражений. 29-го числа в Стокгольме и других городах прошли грандиозные празднества, а в старинном университетском городе Упсала выступили архиепископ, д-р Сельма Лагерлёф и премьер-министр Брантинг.

Однако все еще не было завершено, поскольку мера должна была пройти второй парламент, хотя это и было простой формальностью. Выборы состоялись осенью 1920 года. 26 января 1921 года закон был без дебатов утвержден новым парламентом, а двумя днями позже провозглашен королем. Он предоставляет женщинам полное всеобщее избирательное право. В сентябре прошли выборы, в которых приняли участие женщины, и пять из них были избраны в парламент, причем одна — в Первую палату, которая столько лет стояла между женщинами и их политическими правами.

НИДЕРЛАНДЫ.

История женского избирательного права в Нидерландах представляет собой четверть века напряженной, непрекращающейся работы. Старая конституция прямо не исключала женщин, и в 1882 году д-р Алеッタ Якобс, первая женщина-врач, учившаяся в Англии и встречавшаяся с лидерами суфражистского движения, подала заявку на регистрацию для участия в выборах. Ей было отказано, и она довела дело до высшего суда, который вынес решение против нее. Оно сводилось к тому, что по букве закона она имела право быть избранной, но дух закона предполагал исключение женщин. В 1885 году была принята новая конституция, которая определенно исключала женщин, но предусматривала дальнейшее расширение избирательного права для мужчин, которые об этом не просили. Потребовалось долгое и тяжелое усилие по организации борьбы за женское избирательное право, так как настроений в его пользу практически не было, но 5 февраля 1894 года был создан Союз за женское избирательное право (Vereeniging voor Vrouwenkiesrecht), объединивший женщин из разных мест под председательством миссис Верслуйс-Пулман. Она занимала эту должность восемь лет, после чего д-р Якобс, которая все это время была председателем амстердамского отделения, была избрана и прослужила до окончания борьбы в 1918 году. Именно д-р Якобс эта глава обязана содержащейся в ней информацией. Это была единственная ассоциация национального характера до 1908 года, когда возник Бонд за женское избирательное право. Когда работа завершилась, он насчитывал 80 отделений и около 10 000 членов. Первый же насчитывал 160 отделений и более 25 000 членов и был реорганизован в Нидерландское общество женщин-гражданок для работы над правовым и экономическим равноправием женщин.

Сначала пресса была настроена враждебно, все политические партии, за исключением небольшой группы конституционных демократов, выступали против, и ни один член парламента не хотел вносить этот вопрос на рассмотрение. Работу приходилось начинать с самого низа: с личных встреч с членами парламента, отслеживания законопроектов, касающихся женщин и детей, демонстрации необходимости женского влияния и т. д. В 1904 году д-р Якобс, мисс Йоханна В. А. Набер и Э. Л. ван Дорп, миссис фон Ленен де Бордес, миссис Рутгерс Хойтсема и миссис Хенгевельд Гарритсон присутствовали на создании Международного альянса за женское избирательное право в Берлине, как и мисс Мартина Крамерс, которая была избрана секретарем, и голландская национальная ассоциация вошла в его состав на правах секции. С того времени она перешла к непосредственной политической работе, представив в 1905 году королеве и премьер-министру свою просьбу о том, чтобы при предполагаемом пересмотре конституции после слова «граждане» использовались слова «мужчины и женщины». Комиссия, разрабатывавшая ее в 1907 году, рекомендовала предоставить женщинам избирательное право и право быть избранными. Ассоциация, ожидая кампании, пригласила Международный альянс провести свой конгресс в Амстердаме в июне 1908 года. Он оказался одним из самых блестящих и успешных из всех проведенных и был восторженно встречен прессой и общественностью. Была создана активная Лига мужчин за женское избирательное право.

С того времени вопрос о женском избирательном числе находился на постоянно растущей волне. Был избран либеральный парламент, и ему предстояло рассмотреть вопрос о предоставлении избирательного права женщинам. Через членов парламента от пятидесяти отделений ассоциации, а также посредством публичных собраний направлялись обращения, и велась большая агитационная работа на воде с небольших лодок. Работа не прекращалась ни на минуту, и в результате лидеры четырех политических партий заявили в парламенте о поддержке наделения женщин избирательными правами, но в 1909 году было избрано консервативное правительство, и пересмотр конституции был отозван. В этом году лютеранская и меннонитская церкви предоставили женщинам право голоса по всем вопросам. В 1913 году кабинет министров объявил о собственном пересмотре конституции. В начале 1914 года ассоциация обратилась с петицией к премьер-министру и королеве, разослала письма всем избирателям и развернула самую напряженную работу. Ее собрания в каждом городе и селении были переполнены, и вскоре парламенту была представлена петиция, подписанная 165 000 женщин. Затем грянула война, и все замерло.

В 1915 году суфражистки были взбудоражены сообщением о том, что конституция будет обязательно пересмотрена. В июне они провели крупную демонстрацию в Амстердаме, в которой приняли участие профсоюзы и политические партии. Было очевидно, что страна поддерживает требование женского избирательного права. Хотя уличные шествия были запрещены, бургомистр, являвшийся суфражистом, разрешил его. В Гааге крупная демонстрация состоялась в сентябре при открытии парламента: бургомистр уступил настойчивым просьбам женщин о том, что если правительство собирается вводить новую конституцию в разгар войны, которая так сильно затрагивает женщин, им следует позволить высказаться. Ей предшествовал огромный митинг, на котором была принята резолюция с требованием женского избирательного права; тысячи женщин собрались перед зданием парламента, и д-р Якобс с делегацией передали ее спикеру, который пообещал сделать для них все возможное. На протяжении всех недель, пока бушевали дебаты, членам парламента приходилось проходить через два ряда молчаливых женщин в широких перевязях с названием ассоциации. Женщины заполнили места внутри здания, а спикер предложил свою личную ложу д-ру Якобс и ее подругам. Премьер-министр Корт ван Линден пригрозил, что если будет разрешено голосование по вопросу женского избирательного права, он аннулирует всю конституцию. Члены парламента настолько боялись потерять всеобщее избирательное право для мужчин, что отказались от этой поправки, и конституция была принята без нее. Тем не менее в ней содержалась ценная уступка: парламент получил возможность в любой момент предоставить женщинам избирательное право без вынесения этого вопроса на голосование избирателей как части конституции. Она также содержала примечательное положение о том, что женщины имеют право избираться в парламент и все представительные органы, хотя у них не было ни малейшего избирательного права.

Исключение женщин было встречено неодобрением в стране, и в ходе избирательной кампании 1918 года все неклерикальные партии потребовали предоставления женщинам избирательных прав. При открытии парламента Х. П. Маршант, лидер конституционных демократов, внес законопроект о полном наделении женщин избирательными правами. В начале ноября 1918 года вся Европа была встревожена революцией в России, и Нидерландам угрожала опасность. Возникло требование немедленного введения женского избирательного права в качестве сдерживающего фактора. Правительство согласилось и взялось за законопроект г-на Маршанта, но опасность миновала, и ничего сделано не было. К февралю 1919 года суфражистки были вынуждены провести еще один массовый митинг и демонстрацию в Гааге, чтобы заверить правительство, что они поднимут страну. После этого спикер внес законопроект, который обсуждался в апреле, и 9 мая всеобщее избирательное право для женщин на тех же условиях, что и для мужчин, было принято Второй палатой 64 голосами против 10. В июле того же года он прошел Первую палату пятью голосами против и был подписан королевой 8 сентября.

В 1918 году женщина была избрана во Вторую палату, в 1920 году — в Первую палату, а кроме того, 36 женщин вошли в окружные советы и 88 — в муниципальные советы, причем они были избраны мужчинами еще до того, как женщины получили право голоса.

БЕЛЬГИЯ.

23 ноября 1918 года, через пять дней после перемирия, завершившего мировую войну, Национальная федерация за женское избирательное право в Бельгии возобновила свою деятельность открытым письмом к Рабочей партии, ссылаясь на их манифест о всеобщем избирательном праве и напоминая, что оно включает и женщин. Чуть позже она обратилась с призывом к новому правительству и начала сбор подписей под петицией. В разгар войны король Альберт и королева Елизавета высказывались в поддержку наделения женщин избирательными правами, однако при открытии первого парламента после ее окончания он рекомендовал ввести равноправное всеобщее избирательное право только для мужчин. Несмотря на неблагоприятные условия, петиция вскоре собрала 35 000 подписей и была направлена в парламент. К середине зимы 1919 года этот вопрос стал предметом острых споров между партиями, которые продолжались и дальше. К апрелю количество подписей под петицией достигло 175 000. Католики выступали за женское избирательное право, либералы и социалисты — против, опасаясь влияния церкви. Во избежание роспуска парламента в конечном итоге был достигнут компромисс, в соответствии с которым право голоса на парламентских выборах предоставлялось «всем вдовам солдат и гражданских лиц, убитых врагом, или, если вдовы нет, матери», а также «всем женщинам, осужденным или заключенным в тюрьму за патриотические действия во время вражеской оккупации». Это наделило избирательными правами около 30 000 женщин и должно было действовать лишь до избрания Учредительного собрания, которое пересмотрело бы избирательное законодательство.

Тем временем был внесен законопроект о муниципальном или общинном избирательном праве для женщин. Множественное голосование для мужчин было отменено; 16 ноября состоялись всеобщие выборы, и в декабре заседал новый парламент. Необходимое для парламентского избирательного права для женщин большинство в две трети голосов казалось недостижимым, но три партии фактически обязались предоставить муниципальное право. После трех месяцев споров и неопределенности это общинное избирательное право было предоставлено Палатой депутатов 3 марта 1920 года всем женщинам в возрасте 21 года и старше 120 голосами против 37. Все католики проголосовали «за»; все либералы, кроме двоих — бургомистра Макса и министра иностранных дел Поля Юманса, — «против»; голоса социалистов разделились: 45 из 56 высказались «за». Сенат одобрил законопроект 14 апреля 60 голосами против 33.

Комиссия по пересмотру конституции 11 голосами против 9 отказалась включить в нее парламентское избирательное право для женщин, однако единогласно рекомендовала предоставить им право избираться в обе палаты. В июне это было принято депутатами 142 голосами против 10. 1 июля они отклонили 89 голосами против 74 законопроект, предоставляющий женщинам полное избирательное право. 28 июля они подавляющим большинством проголосовали за положение о том, что любой будущий парламент может сделать это большинством в две трети голосов без пересмотра конституции.

ЛЮКСЕМБУРГ.

Согласно мирному договору после войны Люксембург стал независимым государством с собственным парламентом. Существовало временное Учредительное собрание, и 8 мая 1919 года без каких-либо усилий со стороны женщин этот орган принял всеобщее избирательное право без различия пола 39 голосами против 11. Все жители, достигшие 21 года, являются избирателями, а по достижении 25 лет они имеют право избираться в парламент и общинные советы. 28 сентября мужчины и женщины голосовали по вопросу о будущей форме правления страны и четырьмя пятыми голосов решили установить независимую монархию с выборным парламентом. Месяц спустя состоялись выборы в него. Одна из двух женщин-кандидатов была избрана.

РОССИЯ.

Было бы сложно рассказать историю женского избирательного права в России. В селах и среди крестьян женщины издавна голосовали на местных выборах либо в качестве доверенных лиц мужей, либо по праву владения собственностью, а среди дворянства и состоятельных классов они могли голосовать через доверенных лиц-мужчин. Национальное избирательное право почти отсутствовало даже у мужчин, и революция после русско-японской войны была борьбой за представительство. В марте 1905 года в Москве был создан Российский союз равноправности женщин, который распространился среди различных слоев населения по всей России. Он стал частью общего движения за свободу, был хорошо организован и выдвигал множество требований, но главным из них было требование Учредительного собрания, избираемого на основе всеобщего тайного голосования. Он объединился с крупным политическим Союзом союзов, который в июле 1905 года официально признал равноправие женщин во всех отношениях, и до конца года это сделали многие муниципалитеты.

Все было остановлено революцией, за которой последовало учреждение Государственной думы. Все надежды женщин, возлагавшиеся на нее, рухнули при ее роспуске. К этому времени их союз насчитывал 79 отделений и 10 000 членов, а также собрал и потратил на свою деятельность 50 000 долларов. Борьба продолжалась, но два года спустя не удалось бы найти и 1 000 членов. В декабре 1908 года в Санкт-Петербурге прошел первый Женский съезд в России, приветствуемый мэром, перед которым выступили члены парламента и выдающиеся женщины; съезд был благосклонно встречен обществом. Было создано множество женских обществ, однако они работали в крайне сложных условиях. Законопроекты о женском избирательном праве вносились в Думу, и она приняла один из них, предоставляющий муниципальное избирательное право, предварительно исключив право быть избранными, однако царь его не подписал. Был рассмотрен законопроект о всеобщем избирательном праве, и профессор Милюков выступил с блестящей речью в пользу наделения женщин избирательными правами, но он не был принят, и к началу войны в 1914 году женщинам так и не предоставили избирательных прав.

Во время второй революции в 1917 году женщины принимали практически такое же участие, как и мужчины, и в созданном в результате Временном правительстве не возникало вопросов относительно их равных прав на избирательное право и занятие государственных должностей. Они избирались в Санкт-ческую городскую думу и входили во все общественные комитеты. Затем наступили контрреволюция и хаос. С самого начала существования Международного альянса за женское избирательное право в 1904 году русские делегатки — женщины выдающихся способностей — приезжали на его конгрессы со своими отчетами, однако на первой встрече после войны в Женеве в 1920 году не прозвучало ни слова. Когда Россия в конечном итоге обретет стабильное правительство, она, вероятно, не будет проводить различий между политическими правами мужчин и женщин.

ГЕРМАНИЯ.

Когда в июне 1913 года в Будапеште заседал Международный альянс за женское избирательное право, на нем присутствовали делегаты от аффилированных обществ из двадцати одной страны; национальные ассоциации из нескольких стран подали заявки на вступление, а в ряде других стран были созданы комитеты. Более ста делегатов с совещательным голосом были направлены от организаций из двенадцати стран, ставивших своей целью введение женского избирательного права — полностью или частично. Во всех отношениях перспективы выглядели обнадеживающими, и всего год спустя на мир обрушилась великая война! Первая мысль лидеров суфражистского движения заключалась в том, что многолетний труд пошел прахом и после войны все придется начинать сначала. Они и не мечтали о том, что в результате войны придут победы в борьбе за равноправие, на достижение которых ушли бы многие годы. Эти победы начались с наделения избирательными правами женщин Великобритании и Ирландии в феврале 1918 года, как описано в другой главе, что стало прямым следствием войны. На континенте женское избирательное право пришло прежде всего туда, где его меньше всего ожидали — в Германию и Австро-Венгрию. В некоторых германских государствах женщины-землевладелицы могли голосовать через доверенных лиц-мужчин. Каждое из 22 государств имело собственного короля и парламент, принимало собственные законы, и все мужчины в возрасте 25 лет могли голосовать на выборах в рейхстаг, или Нижнюю палату имперского парламента, однако эта привилегия в значительной степени нивелировалась системой множественного голосования. В Пруссии и Баварии, двух крупнейших государствах, женщинам не разрешалось посещать политические собрания или создавать политические организации, и суфражистские организации подпадали под эту категорию. Первая попытка создать суфражистское общество была предпринята в Гамбурге, одном из трех «свободных городов», в 1901 году, за ней последовали другие в двух остальных «свободных городах» — Франкфурте и Бремене, а также в южных государствах, где подобных ограничений не существовало. В 1902 году эти общества объединились в Национальную ассоциацию, президентом которой стала д-р Анита Аугспург. Ее члены продолжали вести агитацию за право голоса на муниципальных выборах, перенеся этот вопрос в судебные инстанции, а также обращались с петициями в рейхстаг о предоставлении полного избирательного права.

Международный совет женщин заседал в Берлине в 1904 году — это было самое масштабное собрание женщин из всех, когда-либо проводившихся в какой-либо стране, — и создание в этот период Международного альянса за женское избирательное право вызвало всеобщий интерес. На выборах в новый рейхстаг в 1906 году суфражистские общества приняли активное участие, и в 1907 году он отменил старый закон, запрещающий женщинам посещать политические собрания и создавать политические ассоциации; новый закон вступил в силу в мае 1908 года. Суфражистки отпраздновали это огромным митингом во Франкфурте, на котором выступили миссис Петик-Лоуренс и мисс Анни Кенни из Англии, вызвавшее всеобщий энтузиазм. После этого в различных государствах были организованы суфражистские ассоциации, которые начали работу со своими собственными парламентами. С помощью лекций, литературы и организационной работы усилия продолжались: женщины вступали в политические партии и работали в них, особенно в социал-демократической, которая поддержала их дело. В 1912 году женщины представили в ландтаг Пруссии сорок петиций с требованием предоставить им муниципальное избирательное право. В Мюнхене прошел Женский съезд, и впервые в Германии женская колонна прошла маршем по улицам. К 1911 году нарастающие разногласия по вопросам тактики привели к созданию второй Национальной ассоциации. Обе они объединились в 1916 году под председательством миссис Мари Стритт, бывшего президента Национального совета женщин Германии и секретаря Международного альянса. В марте 1918 года миссис Стритт писала в «Международном суфражистском вестнике» (International Suffrage News): «Мы, немецкие женщины, в настоящее время не имеем причин радоваться успехам нашего дела, но мы со всем большим ликованием следовали за неожиданными успехами наших сестер в других странах».

В 1920 году миссис Стритт, ныне член городского совета Дрездена, написала для этой «Истории» следующее: «Хотя на протяжении более чем четырех лет войны женщины страстно трудились ради избирательного права через свои организации, требуя его на публичных митингах и направляя петиции в законодательные органы, они добились его не собственными усилиями, а в результате ноябрьской революции 1918 года в конце войны. В августе 1919 года их права были единогласно подтверждены всеми партиями в новой конституции. Они получили избирательное право и право баллотироваться в рейхстаг, в парламенты земель и местные органы власти — всеобщее, равное, прямое и тайное, применяемое на абсолютно тех же условиях, что и для мужчин. По конституции женщины имеют право занимать все государственные и правительственные должности. На первых выборах в январе 1920 года 39 женщин были избраны в Национальное собрание, 117 — в парламенты земель Пруссии, Баварии, Саксонии и т. д., и 1 400 — в местные органы власти. Двадцать женщин были избраны в ландтаг Пруссии».

Д-р Алиса Саламон из Берлина, секретарь Международного совета женщин, писала: «С первого дня революции, когда избирательное право было провозглашено для всех мужчин и женщин, начиная с 20-летнего возраста, оно было принято как нечто само собой разумеющееся. Оно не подвергалось сомнению и не встречало возражений со стороны каких-либо политических или профессиональных групп. Все политические партии решительно приняли женское избирательное право как факт и опубликовали предвыборные платформы, в которых заявили о своей поддержке полноценного партнерства женщин в политической жизни».

Осенью 1919 года Национальный союз за женское избирательное право провел съезд в Эрфурте и единогласным голосованием самораспустился, сочтя свою задачу выполненной. После этого члены союза сосредоточили свои усилия на искоренении многочисленных юридических, гражданских и социальных дискриминационных мер в отношении женщин.

АВСТРИЯ.

Ситуация в Австрии была во многом схожа с германской, за исключением того, что с очень давних времен женщины-налогоплательщицы обладали некоторыми незначительными избирательными правами; однако в 1906 году, когда в результате мирной революции мужчины добились всеобщего избирательного права для себя, новая конституция отняла у женщин даже те права, которые у них были. Хотя большое число женщин плечом к плечу стояло с прогрессистами и социал-демократами в их борьбе за избирательное право, когда последние добились контроля над обеими палатами парламента, они отказались предоставить женщинам какие-либо избирательные права. Австрийское правительство никогда не разрешало женщинам посещать политические собрания или создавать суфражистские общества. Лишь в 1905 году они осмелились даже сформировать Комитет за женское избирательное право, и пока мужчины требовали собственных прав, он направил в парламент петицию с просьбой распространить их и на женщин. В 1907 году, после того как новый режим начал свою работу, они направили еще одну петицию, подписанную 4 000 мужчин и женщин, с требованием отмены вышеупомянутого одиозного закона. В этом было отказано, и Верховный суд поддержал отказ.

Женщины не ослабили своих усилий. В Вене и столицах провинций под эгидой Комитета за женское избирательное право проводились массовые митинги, формировались другие комитеты. Они издавали ежемесячную газету, и многие газеты поддержали их дело. В 1910 году они направили депутацию к премьер-министру и министру внутренних дел, которая была встречена с пониманием; последний заявил, что закон не только должен быть отменен, но женщинам следует предоставить муниципальное избирательное право. Один из депутатов-социалистов вынес вопрос о законе на рассмотрение Конституционного комитета, который передал его в Палату, где царили практически единодушные настроения в пользу его отмены. Он поступил в Верхнюю палату, но до того, как он был утвержден, парламент распустили. Осенью 1913 года был принят новый закон о собраниях, из которого была исключена столь яростно оспариваемая статья (на самом деле женщины ее уже игнорировали). Они немедленно приступили к созданию общенациональной суфражистской организации, которая вошла в состав Международного альянса. В следующем году страна была ввергнута в мировую войну, которая продолжалась более четырех лет. По ее окончании правительство перешло в руки народа. Новая конституция предусматривала, что все женщины старше 20 лет получают полное избирательное право и право избираться на любые должности, как государственные, так и земельные, на тех же условиях, что и мужчины. Для проведения первых выборов в феврале следующего года Австрийский союз суфражистских обществ и Национальный совет женщин работали совместно; по оценкам, проголосовали 2 000 000 женщин; восемь были избраны в Национальное учредительное собрание, двенадцать — в городской совет Вена и 126 — в другие муниципальные советы.

ВЕНГРИЯ.

В Венгрии политическая деятельность женщин не была запрещена, как в Австрии, и когда в 1904 году в Берлине был создан Международный альянс за женское избирательное право, Розика Швиммер прибыла из Будапешта с докладом о том, что в 1900 году Ференц Кошут и Лайош Хенталлер выступали за женское избирательное право в парламенте, а в 1903 году женщины работали вместе с мужчинами над политическими реформами. К 1905 году была сформирована Ассоциация за женское избирательное право, вошедшая в состав Международного альянса; проводились массовые митинги, в парламент направлялись петиции. В 1906 году миссис Кэрри Чепмен Кэтт, международный президент, и д-р Алеtta Якобс, президент Национальной ассоциации Нидерландов, посетили Будапешт и выступили на восторженных собраниях. Позже то же самое сделали баронесса Александра Грипенберг из Финляндии и миссис Дора Монтефиор из Англии. Велась напряженная агитация: собрания, шествия, демонстрации, было распространено полмиллиона листовок. В 1908 году правительство должно было обсудить законопроект о реформе, и были предприняты решительные попытки не допустить женщин в здание парламента в качестве зрителей. В том году миссис Кэтт совершила еще один визит и прочитала десять лекций в восьми городах. На помощь венгерским женщинам прибыли красноречивые женщины-ораторы из Берлина, Мюнхена, Берна, Турина и Роттердама. В 1910 году консервативный Национальный совет женщин учредил комитет по женскому избирательному праву, а также была создана Лига мужчин за женское избирательное право, состоящая из авторитетных лиц. Суфражистские общества существовали в 87 городах и населенных пунктах и объединяли представителей всех классов. Женщины подвергались дурному обращению со стороны всех политических партий и исключались из их собраний, причем радикалы и социал-демократы были их самыми яростными противниками. Борьба продолжалась при сменяющих друг друга — то благоприятных, то неблагоприятных — правительствах и на фоне постоянной борьбы мужчин за собственное всеобщее избирательное право.

В 1913 году благодаря выдающимся усилиям Розики Швиммер Международный альянс за избирательное право провел свой конгресс в Будапеште с участием делегатов со всего мира. Это был выдающийся триумф, приветствуемый сановниками государства и города; его заседания в течение семи дней проходили при переполненных залах, и участникам были оказаны всевозможные знаки внимания. Требование предоставить женщинам право голоса казалось всеобщим. Затем пришла война, и на годы все было стерто. Когда она закончилась в 1918 году, последовала внутренняя революция, из которой родилась республика, но без стабильности. Был принят закон, дающий избирательное право всем мужчинам в возрасте 21 года, но лишь женщинам от 24 лет, умеющим читать и писать. Женщины проголосовали в соответствии с ним в 1919 году, и одна женщина была избрана в парламент, однако этот закон еще не закреплен в постоянной конституции.

БОГЕМИЯ.

Богемские женщины разделяли те же недостатки, что и австрийские, и не могли посещать политические собрания или создавать суфражистские общества, хотя по старому закону налогоплательщики и представительницы ученых профессий могли голосовать через доверенного лица-мужчину на выборах членов ландтага Королевства и сами имели право избираться по достижении 30-летнего возраста. У них был Комитет за женское избирательное право, и они подали петицию в ландтаг с требованием включить женщин в новый избирательный закон 1907 года, однако получили из Вены указание ничего не предпринимать. К 1911 году Комитет за женское избирательное право вел большую активную работу, а в политических партиях формировались женские организации, хотя социал-демократическая была единственной, поддерживавшей равноправное избирательное право. В течение ряда лет женщины пытались добиться выдвижения женщины-кандидата в богемский ландтаг, но неизменно терпели неудачу. Наконец, в 1912 году социал-демократическая партия и часть либеральной партии выдвинули по женщине, и благодаря героическим усилиям и стечению счастливых обстоятельств последняя, миссис Викова-Кунетицкая, известная писательница и суфражистка, была избрана 13 июня. Ландгерихтгауптман (губернатор округа), сомневаясь в ее праве быть избранной, затянул выдачу свидетельства; ландтаг не заседал; началась война, а после ее окончания Богемия обрела собственное правительство с равными правами для женщин, и она заняла свое место.

В вновь организованной стране Чехословакии повсеместно восторжествовало женское избирательное право, и в 1920 году тринадцать женщин были избраны в Нижнюю, а три — в Верхнюю палату национального парламента. Новый парламент Югославии проголосовал против женского избирательного права.

Практически невозможно дать точный отчет о положении дел с избирательным правом и занятием государственных должностей женщинами в ходе передела, произошедшего в Центральной и Юго-Восточной Европе после войны. Государства, образованные с новыми или измененными границами, начали свое существование с провозглашения абсолютной демократии, равного избирательного права для мужчин и женщин и права занимать любые должности. На своих первых выборах женщины в некоторых из них были избраны в парламенты и городские советы нового режима. Возрожденная Польша предоставила всеобщее избирательное право и избрала восемь женщин в парламент. Ее женщины прекрасно организованы и весьма способны. Предсказать будущее этих экспериментов с демократией невозможно. Время от времени поступали сообщения о том, что избирательное право было предоставлено женщинам в Болгарии, Румынии и Сербии, а затем отменено, однако в настоящее время они, судя по всему, им не пользуются (1920 год).

ШВЕЙЦАРИЯ.

Швейцария, подобно Франции, является республикой лишь на словах, поскольку женщины полностью лишены избирательных прав. В настоящее время это единственная страна, где вопрос о женском избирательном праве должен выноситься на рассмотрение отдельных избирателей. Чтобы предоставить женщинам избирательное право на выборах в Федеральный совет, этот орган должен вынести вопрос на голосование всех избирателей, а чтобы предоставить его в каждом из 22 кантонов для его совета, этот орган должен вынести вопрос на голосование всех избирателей кантона. Федеральный совет никогда не выносил его на голосование, придерживаясь мнения, что оно должно быть сначала предоставлено в кантонах. Всякий раз, когда они голосовали по этому вопросу, они отклоняли его, причем сельское население было настроено особенно враждебно. Существует множество женских организаций, важнейшие из которых требуют избирательного права. Крупнейшая из них, Национальный совет женщин, объединяющий 20 000 членов из самых разных обществ, очень медленно осознавал ценность права голоса, однако в январе 1919 года, когда ожидался пересмотр конституции, он предпринял официальные действия и единогласно поддержал работу по достижению избирательного права.

Мм. Шапоньер-Шек (ныне являющаяся президентом Международного совета женщин), м-м Сольнер и мадмуазель Камилла Видар присутствовали при создании Международного альянса за женское избирательное право в Берлине в 1904 году, представляя группу в Женеве. В мае 1908 года в Берне был сформирован Центральный комитет за женское избирательное право из обществ семи городов, и он был принят в члены Альянса. В январе 1909 года была организована Национальная ассоциация, президентом которой стал м. де Морсье, депутат совета кантона Женева, и начались лекции и организационная работа. Работа продолжалась, и были достигнуты небольшие успехи. Вод, Женева, Невшатель, Базель-Штадт и Берн предоставили женщинам право голоса в государственной церкви. Они могут входить в школьные советы в этих кантонах и Цюрихе. Они могут голосовать и работать в tribunaux de prud'hommes — промышленных судах — в двух или трех кантонах (эти права предоставлены советами). Женщинам открыт доступ в университеты и к профессиональной деятельности.

Работа за женское избирательное право была приостановлена во время войны, и после ее окончания не наблюдалось такого стремления наделить женщин избирательными правами, какое преобладало в других странах Европы, однако за нее взялись либеральные партии. Суфражистки развернули энергичные усилия по включению прав женщин в предлагаемый пересмотр национальной конституции. 17 марта 1919 года в ответ на многочисленные петиции совет Невшателя 60 голосами против 30 вынес вопрос о женском избирательном праве на голосование избирателей. В июне Национальная суфражистская ассоциация провела свое ежегодное заседание в этом кантоне при большой посещаемости, и ее президент, мадмуазель Эмили Гурд, отчиталась о результатах активной работы за год. Петиция, подписанная 157 женскими обществами, призывала Федеральный совет включить женское избирательное право в пересмотренную национальную конституцию. Царил дух надежды на то, что близок новый режим, поскольку многие кантоны рассматривали этот вопрос.

Голосование в Невшателе состоялось 28–29 июня 1919 года. Оппоненты провели бесчестную кампанию, финансируемую алкоторговлей, и результат по всему кантону составил 12 017 голосов «против», 5 346 голосов «за». В самом городе было 1 647 голосов «против», 831 «за»; в промышленном и социалистическом городе Шо-де-Фон — 2 400 голосов «против», 1 800 «за». Федеральный совет отклонил все призывы вынести этот вопрос на рассмотрение, хотя он обсуждался в Первой палате. В октябре совет Базеля 63 голосами против 24 проголосовал за вынесение предложения на голосование. Совет Цюриха также направил его избирателям, добавив право занимать государственные должности. 8 февраля 1920 года в кантоне Цюрих было подано 88 249 голосов «против» и 21 608 голосов «за». В Базеле — 12 455 голосов «против» и 6 711 голосов «за». Крестьяне выступали единым фронтом против, и рабочие проголосовали против.

Затем суфражистки сосредоточили свои усилия на Женеве и поставили цель собрать петицию от 2 500 избирателей, что обязало бы совет кантона вынести предложение на голосование. В июне 1920 года Международный альянс за женское избирательное право провел в Женеве свой первый конгресс после войны. Прибыли делегаты со всего цивилизованного мира. К тому времени двадцать одна страна уже наделила женщин избирательными правами. С любой точки зрения это был один из самых успешных конгрессов за всю их историю, и ожидалось, что он повлияет на референдум по женскому избирательному праву. Год был наполнен работой, и 2 500 подписей удалось собрать лишь к ноябрю. Лишь в феврале 1921 года совет кантона обсудил петицию, после чего она была передана в Специальную комиссию, где пролежала до 21 сентября, прежде чем предложение о предоставлении женщинам полного избирательного права и права занимать должности было вынесено на голосование избирателей. Выборы состоялись 17 октября и принесли результат: 14 166 голосов «против», 6 629 голосов «за».

ИТАЛИЯ.

Женское избирательное право в той или иной форме неоднократно выносилось на рассмотрение итальянского парламента и поддерживалось многими выдающимися женщинами-университетскими преподавателями. На первом конгрессе Международного альянса за женское избирательное право в Копенгагене в 1906 году профессор Тереза Лабриола, преподаватель права в Римском университете, рассказала об усилиях прошедшего года по пробуждению интереса к вопросу о голосах для женщин, вызванных во многом требованиями мужчин о всеобщем избирательном праве. Некоторые женщины пытались внести свои имена в списки избирателей, поскольку избирательное право этого не запрещало, но суды вынесли решения против них. Петиция, подписанная большим числом женщин, была представлена в Палату депутатов, и некоторые депутаты высказались за закон, дающий женщинам избирательное право, однако премьер-министр Джолитти считал, что им сначала должны быть предоставлены полные гражданские права. В 1908 году прошли женские конгрессы, были сформированы комитеты, а Национальный комитет за женское избирательное право был организован настолько хорошо, что смог направить делегата на заседание Международного альянса в Амстердаме и был принят в качестве секции. Позже он стал Национальной федерацией за женское избирательное право. К 1909 году суфражистские комитеты были созданы во многих городах, проводились публичные собрания и велась пропагандистская работа. Под руководством своего президента, графини Джасинты Мартини, и вице-президента, профессора Лабриолы, Национальный комитет принял активнейшее участие в мартовских выборах с целью избрания депутатов, выступающих за предоставление избирательных прав женщинам. Прессе пришлось заняться этим вопросом, причем лидером здесь стала газета «Джорнале д'Италия» (Giornale d'Italia). В 1910 году была создана Лига мужчин за женское избирательное право, насчитывающая в своих рядах видных деятелей. В Палату был внесен законопроект об отмене отцовской/супружеской власти, допуске женщин к юридической практике и предоставлении им права голоса в местном самоуправлении. Премьер-министр Соннино сочувствовал этому, но его кабинет пал.

К 1912 году Национальный союз за избирательное право насчитывал 10 000 членов и принял активное участие в муниципальных выборах. В результате многие муниципальные советы приняли резолюции с призывом к депутатам принять законопроект о женском избирательном праве. В 1912 году Палата обсуждала законопроект о предоставлении права голоса неграмотным мужчинам, и был внесен законопроект о предоставлении его женщинам, который был отклонен под влиянием премьер-министра Джолитти, однако голосование показало, что этот вопрос не является партийным. Его правительство удержалось у власти благодаря большому числу голосов на следующих выборах. Король при открытии парламента пообещал законопроект о предоставлении гражданских прав женщинам. Начало войны в 1914 году положило конец всем надеждам на благоприятные действия, однако агитация и организационная работа не прекращались. Крупные суфражистские конгрессы прошли в Риме в 1916 и 1917 годах, причем последний открылся красноречивой речью хранителя печати Сакки, который должен был внести законопроект о реформе для женщин, но этого сделано не было.

После войны Италия разделила всемирное движение за улучшение положения женщин. Был внесен долгожданный законопроект Сакки. Он в значительной степени устранил гражданские ограничения в отношении женщин, которых было немало; отменил абсолютную власть мужа; предоставил женщинам право распоряжаться своим имуществом, вступать в профессиональные сообщества, занимать государственные должности и обладать равными правами на опеку над детьми. 25 марта 1919 года комиссия Сената рекомендовала принять законопроект без изменений, что и было сделано в июле 58 голосами против 17. 23–29 апреля 1920 года в Милане состоялся грандиозный суфражистский конгресс, открытый д-ром Маргеритой Анконой и приветствуемый видными деятелями всех партий. За ним последовали другие, и в обществе возникло мощное требование наделения женщин избирательными правами. 30 июля был представлен законопроект, спонсируемый шестнадцатью видными депутатами от всех партий, с целью предоставления женщинам права голоса на тех же условиях, что и для мужчин, однако они не должны были использовать его до приближающихся всеобщих выборов, поскольку на составление новых списков не хватило бы времени. Этот законопроект Мартини был передан специальной комиссии в составе синьора Мартини, синьора Гаспаротто и синьора Сандрини, и благодаря их прекрасному руководству он прошел с такой скоростью 6 сентября. Его поддержал премьер-министр Нитти, прозвучали блестящие речи, и он был принят 174 голосами «за» при 55 «против». Еще не утихли великие радости, прежде чем Сенат успел рассмотреть законопроект, правительство потерпело поражение, и парламент был распущен. Вскоре Италии, как и другим европейским странам, стала угрожать революция. Министры сменяли друг друга, политика находилась в хаотичном состоянии. Эта ситуация в значительной степени сохраняется, и женщины до сих пор остаются без избирательного права (1921 год).

ФРАНЦИЯ.

В течение многих лет во Франции существовали разрозненные группы, боровшиеся за политические права женщин, однако лишь в 1909 году были предприняты какие-либо усилия по созданию национальной организации. Тогда в феврале был сформирован Национальный комитет, состоящий из одного представителя от каждого общества, под председательством м-м Жанны Э. Шмаль, известной деятельницы борьбы за права женщин. Влиятельный Национальный совет женщин Франции оказал свою поддержку. В апреле следующего года м-м Шмаль отправилась на заседание Международного альянса за женское избирательное право в Лондоне, который признал комитет Национальной ассоциацией и принял его в качестве секции. Он немедленно приступил к организации отделений в провинциях, пользуясь особой поддержкой со стороны университетов. К ассоциации присоединились женщины-профессионалы, работницы государственной службы и наемные работницы, и вскоре она насчитывала более 3 000 членов. Работающим женщинам было предоставлено право голосовать на выборах в торговые советы. Еще в 1906 году м. Дюсоссой внес в Палату депутатов законопроект, предоставляющий всем женщинам право голоса на муниципальных, окружных и генеральных советах. В марте 1910 года м. Бюиссон, председатель парламентского Комитета по всеобщему избирательному праву, доложил в поддержку этого законопроекта, добавив в него полное избирательное право. В июне по просьбе новой ассоциации 163 депутата подписали петицию о немедленном рассмотрении этого доклада. Обнаружились выдающиеся настроения в его пользу.

М-м В. Вансан, пионер женского движения, стала президентом ассоциации, получившей название Французский союз за женское избирательное право. К тому времени, когда в июне 1913 года Международный альянс провел свой конгресс в Будапеште, президентом была избрана м-м Маргарита де Витт Шлюмберже, прекрасный руководитель, а отчет секретаря м-м К. В. Брюншвиг о прогрессе, достигнутом во многих направлениях, занял пять печатных страниц. Законопроект о муниципальном избирательном праве был рассмотрен Палатой депутатов в декабре 1912 года, а затем, как это обычно бывало во всех странах, его вытеснила какая-либо избирательная реформа в интересах мужчин. Союз насчитывал уже 10 000 членов и ежегодно проводил национальные собрания. Запросов о предоставлении ораторов поступало больше, чем на них могли ответить.

Начавшаяся в 1914 году война положила конец всем надеждам на парламентские действия, однако после ее окончания во всем мире царило ожидание, что великолепное мужество и эффективность француженок за четыре с половиной года будут вознаграждены полным наделением избирательными правами. Союз немедленно занялся этим вопросом и встретил полнейшее сотрудничество в Палате депутатов. Дебаты открылись в мае 1919 года и продолжались в течение трех сессий. Они начались с законопроекта о муниципальном избирательном праве, но в начале третьей сессии он перерос в поправку, предоставляющую то же полное всеобщее избирательное право, которым обладали мужчины. Палата колебалась, пока м. Вивиани и м. Бриан, бывшие премьер-министры, в сильных речах не призвали принять эту поправку. Их мощное влияние перевесило чашу весов, и 20 мая 377 голосами «за» при 97 «против» депутаты проголосовали за поправку под бурные аплодисменты. Она подлежала ратификации Сенатом — непрогрессивным органом, избираемым не путем народного голосования, а окружными и муниципальными советниками в каждой коммуне.

С большой тревогой женщины обратились к Сенату и после бесед с отдельными его членами добились слушаний перед Комиссией, или Комитетом, по всеобщему избирательному праву 12 июня. Они представили красноречивое обращение, официально подписанное Союзом суфражистских обществ, насчитывающим 80 отделений, Национальным советом женщин со 150 отделениями и несколькими другими крупными женскими организациями, и вручили копию каждому члену. Оно было встречено ледяным молчанием, и они знали, что не более полудюжины из 27 членов настроены благожелательно. Приближались выборы, и комиссия отказывалась передавать этот вопрос на обсуждение в Сенат. После выборов новая Палата депутатов рассмотрела в сентябре предложение Сенату провести обсуждение законопроекта о женском избирательном праве, которое было принято 340 голосами против 95. Это не возымело никакого действия, и комиссия не только отказалась выносить меру на рассмотрение Сената, но и отклонила законопроект о предоставлении избирательных прав родственницам мужчин, погибших на войне. Радикальные члены опасаются, что предоставление женщинам права голоса укрепит позиции католической церкви; консерваторы опасаются, что политическая эмансипация женщин уменьшит влияние духовенства. Именно таково положение дел в этой так называемой республике.

ДРУГИЕ СТРАНЫ ЕВРОПЫ.

На заседании Международного альянса за женское избирательное право в Женеве в 1920 году президент миссис Кэрри Чепмен Кэтт обратила внимание в своем выступлении на тот факт, что Греция и Испания в Европе, Аргентина и Уругвай в Южной Америке, а также остров Куба за несколько лет добились достаточного прогресса в организационной работе по женскому избирательному праву, чтобы быть принятыми в качестве вспомогательных секций.

Греция. Во время работы над Мирным договором в Париже в 1919 году премьер-министр Венизелос принял делегацию ведущих суфражисток из многих стран, выразил свою симпатию к движению и назвал имена женщин в Афинах, с которыми следует обсудить вопрос организации. 23 января 1920 года он заявил греческому парламенту, что правительство готово предоставить женщинам избирательное право, как только они в какой-то мере об этом попросят. За этим в марте последовало создание в Афинах Лиги за права женщин, а позднее — ее филиалов на Крите, в Фессалии и на Корфу. В парламент была направлена петиция о политических и гражданских правах, к которой присоединились другие женские общества. Лицейский клуб — одно из старейших и наиболее влиятельных в Греции — организовал крупный конгресс женщин, который должен был собраться в октябре для рассмотрения мер по улучшению положения женщин во всех сферах, включая избирательное право. Затем правительство Венизелоса было свергнуто в результате плебисцита, вернулся король, и конгресс был перенесен на апрель 1921 года. В то время делегатов направили сто женских обществ. Конгресс открыл премьер-министр Гунарис, на нем присутствовали король и королева. Женское избирательное право было главной темой, и несколько министров кабинета объявили о намерении правительства предоставить его. Королева София наградила мадам Паррон, председателя конгресса, и поблагодарила ее за то, что она посвятила свою жизнь прогрессу греческих женщин. Имели место обычные задержки, но женщины, вероятно, получат избирательные права в не столь отдаленном будущем.

Испания. Женщины Испании сталкиваются с большими трудностями при попытке получить избирательные права, поскольку католическая церковь, обладающая всемогуществом, не поддерживает их. Король и королева настроены дружелюбно, а ряд государственных деятелей готовы оказать содействие. Кабинет министров в 1919 году предложил законопроект, предоставляющий право голоса всем женщинам старше 23 лет, и он был включен в программу Республиканской партии. В разных городах существует восемь или десять суфражистских обществ, объединенных в Высший совет феминисток, который проводит съезды и представил парламенту петиции с подписями тысяч женщин с требованием полного политического и юридического равенства. Он является филиалом Международного альянса.

Предпринимались попытки организации движения за женское избирательное право в Португалии. Путешественники в различных районах Турции сообщают, что в некоторых из них женщинам разрешено голосовать и занимать государственные должности.

До начала войны среди женщин-собственниц в еврейских колониях Палестины существовало определенное избирательное право. После того как она была занята генералом Алленби, Временное еврейское собрание, созванное для подготовки Национального учредительного собрания, постановило, что в выборах в него должны участвовать как мужчины, так и женщины. Со стороны ортодоксальных кругов было оказано сопротивление, но верх одержал либеральный элемент. Женщины голосуют и входят в политические организации, а также имеют собственные объединения, которые работают над улучшением гражданского и правового положения женщин. Они объединились в национальную организацию и стали филиалом Международного альянса за женское избирательное право. Женщины избирались в городские советы и даже в Национальное собрание.

Когда миссис Кэрри Чепмен Кэтт посетила Китай в 1912 году, она обнаружила, что женщины приняли участие в революции и не только голосовали за новый парламент, но и были избраны в него. Впоследствии эти привилегии были отобраны, но женщины организовали общества, чтобы вернуть их. Миссис Кэтт поддерживала связь с этими обществами, и в 1913 году они были приняты в качестве филиалов Альянса. Они до сих пор продолжают борьбу за политические права.

В Японии существует лишь зачаток движения за женское избирательное право, но некоторые государственные деятели поддерживают его, а женские общества подают петиции. Под эгидой Женского христианского союза трезвости было положено начало организационной работе. Женщинам не разрешается посещать политические собрания, и их положение весьма ограничено, однако в этом году (1921) они проделали большую общественную работу в поддержку мира. Правительство Японии быстро прогрессирует, и результаты со временем отразятся на улучшении положения женщин.

Южная Америка. Женщины занимают передовые позиции в Аргентине в области образования, бизнеса и общественной работы. За последние двадцать лет они прошли отличную школу в Национальном совете женщин и оказали большое влияние на общественные дела. Они не сразу включились в движение за женское избирательное право, но к 1920 году они достаточноорганизовались под председательством доктора Алисии Моро, чтобы направить представителя на съезд Международного альянса в Женеве в июне и быть принятыми в качестве филиала. В Буэнос-Айресе прошли крупные собрания. В парламенте царят во многом благоприятные настроения, там были внесены законопроекты.

Движение за женское избирательное право хорошо развито в Уругвае под председательством доктора Паулины Луиси, которая присутствовала на Женевском съезде, где ее ассоциация вошла в Международный альянс. Президент республики доктор Бальтасар Брум является страстным сторонником наделения женщин избирательными правами и прилагает все усилия для этого. Доктором Аральей был внесен законопроект о полном освобождении женщин, который не прошел. Позже проект муниципального избирательного права был представлен депутатом Альфко Брумом, братом президента, и есть надежда, что он в конечном итоге будет принят. Существует суфражистское общество в Чили, одно в Парагвае и одно в Бразилии, где сенат в 1920 году отклонил законопроект.

Центральноамериканская учредительная ассамблея, законодательный орган новой Федерации государств Центральной Америки, одобрила женское избирательное право. В 1922 году в Соединенных Штатах должен состояться Панамериканский суфражистский конгресс женщин, который, несомненно, придаст мощный импульс этому делу в странах Центральной и Южной Америки.

Мексика. Конституция, принятая в Мексике после последней революции, предоставила избирательное право всем гражданам без различия пола, и женщины голосовали в Юкатане, однако выборы по всей стране еще не были достаточно урегулированы, чтобы они могли реализовать свое право. Среди различных слоев женщин существуют суфражистские общества, причем работающие по найму женщины особенно настаивают на том, чтобы иметь голос в правительстве. Сообщают слова Президента о том, что время, когда женщины будут голосовать, уже близко.

СНОСКИ:

[220] "История" признательна за материал в этом разделе мисс Анни Фрухельм из Гельсингфорса, члену парламента, вице-президенту Международного альянса за женское избирательное право и президенту Союзу женских альянсов Финляндии, созданному в 1892 году.

ГЛАВА LIV.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЛЬЯНС ЗА ЖЕНСКОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО.

Создание международной ассоциации женских групп из различных стран, которые работали над получением избирательного права, в течение многих лет было горячим желанием миссис Элизабет Кэди Стэнтон и мисс Сьюзен Энтони, двух лидеров движения в Соединенных Штатах. Однако, когда в начале восьмидесятых годов были предприняты первые шаги, они обнаружили, что Великобритания была единственной страной, где существовали организации с этой целью. Они побывали там в 1883–1884 годах и встретили такую большую поддержку этой идеи, что был назначен комитет для сотрудничества с аналогичным комитетом в Соединенных Штатах по подготовке Международной ассоциации за женское избирательное право. [221] Было решено в качестве первого шага созвать Международный съезд по избирательному праву, но после переписки, продолжавшейся несколько лет из-за трудности установления связи с женщинами в разных странах, которые проявили интерес, было признано целесообразным расширить масштабы предприятия и созвать Международный конгресс женщин, занимающихся всеми видами работы на общее благо. Он состоялся в Вашингтоне, округ Колумбия, в марте 1888 года под эгидой Национальной ассоциации за избирательное право и был крупнейшим съездом женщин, который когда-либо происходил до того времени. Его результатом стал постоянный Международный совет женщин, который через несколько лет учредил Постоянный комитет по избирательному праву и правам гражданства под председательством доктора Анны Говард Шоу. Национальные советы во всех странах сформировали вспомогательные комитеты и сделали женское избирательное право частью своей программы, и оно занимало видное место на национальных и международных конгрессах. Лидеры движения за женское избирательное право в Соединенных Штатах не отказались от идеи объединения обществ, которые формировались во многих странах с конкретной целью получения избирательного права, но никаких дальнейших шагов в этом направлении предпринято не было.

С тех пор как миссис Кэрри Чепмен Кэтт в 1905 году установила официальные связи с Национальной ассоциацией, доминирующей мыслью для нее стало то, что должна существовать международная суфражистская ассоциация. Мисс Энтони сложила с себя полномочия президента в 1900 году, и миссис Кэтт стала ее преемницей. Она изложила свою идею мисс Энтони, которая рассказала ей о ранних попытках и воодушевила ее применить свои выдающиеся организаторские способности к этому предприятию, чувствуя, что она подходит для этого лучше всех остальных. Миссис Кэтт немедленно приступила к предварительной работе, и после двух лет переписки должностные лица Национальной американской ассоциации женского избирательного права разослали приглашение на Международную конференцию, которая должна была состояться в Вашингтоне, округ Колумбия, во время ее ежегодного съезда в феврале 1902 года. Эта конференция состоялась, и на ней присутствовали делегаты из многих стран. Часть их интересных и ценных выступлений перед съездом и комитетами Конгресса можно найти в Главе II Тома V. Официальные отчеты конференции обобщены из Протоколов следующим образом:

Миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президент Национальной американской ассоциации женского избирательного права, открыла заседание и кратко изложила историю переписки, вевшейся с должностными лицами женских ассоциаций различного рода по поводу Международной конференции по женскому избирательному праву. Она сообщила, что делегатами будут представлены десять стран: Англия, Австралия, Канада, Норвегия, Швеция, Германия, Россия, Турция, Чили и Соединенные Штаты. Она выразила сожаление по поводу того, что непредвиденные обстоятельства в последний момент помешали прибытию канадской делегации, но заявила, что Джеймс Л. Хьюз, инспектор государственных школ в Торонто, примет участие и сделает доклад о положении женщин в Канаде.

Ассоциация Соединенных Штатов назначила четырех делегатов, и была надежда, что каждая страна направит по четыре человека, но ни одна страна не прислала более одного. Собранию было предложено выбрать председателя, и по предложению миссис Фенуик Миллер, поддержанному миссис Дрюсон, мисс Сьюзен Энтони была единогласно избрана и заняла место председателя. Мисс Вида Голдштейн была избрана секретарем-протоколистом.

На перекличке присутствовали следующие делегаты: миссис Флоренс Миллер, Англия; мисс Вида Голдштейн, Австралия; миссис Софья Львовна Фридланд, Россия; миссис Гудрун Дрюсон, Норвегия; мисс Флоренс Феншем, Турция; мисс Сьюзен Энтони, миссис Кэрри Чепмен Кэтт, преподобная Анна Говард Шоу, миссис Рэйчел Фостер Эйвери, Соединенные Штаты. Миссис Кэтт объявила, что делегат от Германии мисс Антония Столле, делегат от Чили мисс Каролина Уидобро и делегат от Швеции миссис Эмми Эвальд прибудут позже. Был назначен комитет из пяти человек для рассмотрения плана международного сотрудничества: миссис Миллер, миссис Эйвери, мисс Столле, миссис Дрюсон, мисс Голдштейн. На другом заседании его рекомендации были зачитаны и приняты в следующем виде:

1. Что желательно сформировать Международный комитет по женскому избирательному праву с целью выполнения функций центрального бюро по сбору, обмену и распространению информации о методах суфражистской работы и общем положении женщин в различных странах, имеющих представительство в комитете.

2. Что делегатам конференции поручено просить свои общества назначить трех представителей для работы в таком комитете.

3. Что в случае отказа обществ от сотрудничества делегаты уполномочены сформировать отдельный Международный комитет в своих странах.

4. Что секретарю Международного комитета поручено связаться с известными суфражистками в странах, не представленных на этой конференции, и рекомендовать сотрудничество с международной организацией....

Делегаты были единодушны во мнении, что вышеупомянутая временная форма организации приведет к наиболее удовлетворительному международному сотрудничеству. Утверждалось, что каждой нации должна быть предоставлена свободная возможность содействовать формированию постоянной организации, и что текущие потребности будут лучше всего обеспечены временным Международным комитетом. Было решено, что следующая Международная конференция по женскому избирательному праву должна быть созвана в Берлине в 1904 году в связи с пятилетним заседанием Международного совета женщин, и что тем временем каждую нацию следует попросить рассмотреть это движение и направить делегатов, полностью проинструктированных относительно наилучшей формы постоянной международной организации.

Мисс Энтони была избрана постоянным председателем; миссис Кэтт — секретарем; миссис Фенуик Миллер — казначеем. Миссис Кэтт внесла предложение о том, чтобы, поскольку Международная ассоциация еще не организована окончательно, каждую страну попросили внести вклад в общие операционные расходы на печать, почтовые расходы и т. д., но финансовые обязательства оставались на усмотрение самой страны. Было решено зачитать план организации, принятый конференцией, съезду Национальной ассоциации за избирательное право, заседание которой в тот момент проходило. Чтобы придать конференции еще более международный характер, был добавлен вице-председатель, представляющий Германию, и назначение было оставлено на усмотрение немецких обществ. Было решено, что комитет будет находиться в должности до заседания в Берлине. Миссис Фридланд внесла предложение, поддержанное мисс Феншем, о том, чтобы иностранные делегаты выразили глубочайшую благодарность Национальной американской ассоциации за избирательное право за приглашение на Международную конференцию и за многочисленные проявления доброжелательности.

Миссис Кэтт разослала список из двадцати восьми вопросов в большинство стран и сообщила, что ответы получены от тридцати двух. Эти вопросы охватывали имущественные права женщин, профессии, заработную плату, образование, опеку над детьми, развод, занятие государственных должностей, избирательное право и другие юридические и гражданские права. Полные и исчерпывающие ответы, некоторые из которых поступили от консулов и других представителей правительства, были опубликованы в официальном отчете конференции и составили бесценную коллекцию фактов и статистики, подобной которой никогда ранее не создавалось. Они продемонстрировали яркий наглядный пример острой необходимости того, чтобы женщины имели право голоса в законах и правительствах, под которыми они живут.

Миссис Кэтт высказала предположение, что этой конференции следует рассмотреть вопрос о публикации Декларации принципов, кратко выражающей требования независимости и индивидуальности, которые женщины выдвигают сегодня. Миссис Фенуик Миллер горячо поддержала это предложение, и был назначен комитет из трех человек для ее составления: миссис Эйвери, миссис Эвальд и мисс Феншем. В окончательно представленном, обсужденном и принятом виде она составила платформу международной организации и принималась на каждом заседании в течение нескольких последующих лет. Она называлась Декларацией принципов и гласила следующее:

1. Мужчины и женщины рождаются в равной степени свободными и независимыми членами человеческого рода, в равной степени одаренными интеллектом и способностями и в равной степени имеющими право на свободное осуществление своих индивидуальных прав и свободы.

2. Естественные отношения полов представляют собой взаимозависимость и сотрудничество, а ущемление прав и свободы одного пола неизбежно наносит ущерб другому и, следовательно, всему человечеству.

3. Во всех странах те законы, вероучения и обычаи, которые имели тенденцию ограничивать женщин положением зависимости, препятствовать их образованию, мешать развитию их природных дарований и подчинять их индивидуальность, основывались на ложных теориях и породили искусственные и несправедливые отношения между полами в современном обществе.

4. Самоуправление в доме и в государстве является неотъемлемым правом каждого нормального взрослого человека, и отказ в этом праве женщинам привел к социальной, правовой и экономической несправедливости по отношению к ним, а также усилил существующие экономические потрясения во всем мире.

5. Правительства, которые налагают на своих граждан-женщин налоги и законы, не предоставляя им право согласия или несогласия, которое дано гражданам-мужчинам, осуществляют тиранию, несовместимую с правосудным управлением.

6. Бюллетень — это единственное законное и постоянное средство защиты права на «жизнь, свободу и стремление к счастью», провозглашенного неотъемлемым в Американской декларации независимости и признанного неотъемлемым всеми цивилизованными нациями. Поэтому в любой представительной форме правления женщины должны быть наделены всеми политическими правами и привилегиями избирателей.

ОРГАНИЗАЦИЯ АЛЬЯНСА.

Международный комитет по женскому избирательному праву, созданный на конференции в Вашингтоне, округ Колумбия, в феврале 1902 года и отложивший заседание до встречи в Берлине в июне 1904 года, был открыт 3 июня в отеле «Принц Альберт» председателем мисс Сьюзен Энтони, которую тепло приветствовали женщины всех стран. Следующий отчет об этом и последующих заседаниях обобщен из Протоколов:

Программа, подготовленная должностными лицами, была принята в качестве порядка работы. Доктор юриспруденции Анита Аугсбург из Германской ассоциации за избирательное право выступила с сердечной приветственной речью, и мисс Энтони ответила от имени делегатов, находящихся с визитом. Миссис Кэрри Чепмен Кэтт преподнесла молоток от женщин Вайоминга, которые пользуются правом полного избирательного права дольше, чем любые другие женщины в мире.

Доктор философии Кете Ширмахер из Германии была назначена официальным переводчиком; мисс Адельгейд фон Вельцек из Германии стала помощником секретаря, а также вошла в состав мандатной комиссии вместе с доктором Алеттой Джейкобс из Голландии и мисс Эдит Паллисер из Англии. Перекличка наций показала участие делегатов из Соединенных Штатов, Великобритании, Нидерландов, Швеции, Норвегии, Дании, Швейцарии, Венгрии, Новой Зеландии и Германии.

Гостям и делегатам из стран, где не было организаций, аффилированных с Международным комитетом, были предоставлены привилегии конференции, за исключением права голоса. Была зачитана Декларация принципов, а доктор Ширмахер и мадемуазель Камилла Видар из Швейцарии были назначены для ее перевода на немецкий и французский языки для обсуждения. Доктор Аугсбург зачитала приветственные телеграммы и пожелания добра от французских делегатов, которые не смогли присутствовать на конференции.

Было решено, что новая ассоциация будет называться Международным альянсом за женское избирательное право, и предложение доктора Анны Говард Шоу (США) о том, чтобы мисс Энтони была объявлена ее первым членом, было встречено аплодисментами. По предложению миссис Лукреции Л. Бланкенбург из Филадельфии, единогласно принятому, вторым членом стала мисс Мэри С. Энтони. Было проголосовано за то, чтобы те делегаты первой конференции в Вашингтоне, которых не было в данный момент, также были приглашены в качестве членов-основателей постоянного Альянса. Затем была предоставлена возможность для вступления почетных соратников, и были приняты следующие лица: Вильгельмина Шерифф Бэйн и Изабель Нейпир, Новая Зеландия; мисс Анна Худе, миссис Шарлотта Норри, миссис Йоханне Мюнтер, Копенгаген; миссис Фридерике фон Меклер Траунвиц, Австрия; Леопольд Катшер, Венгрия; мадам Шапонье-Шек, мадемуазель Видар, Швейцария.

Было объявлено, что целью Альянса является «добиться наделения избирательными правами женщин всех стран и объединить сторонников женского избирательного права по всему миру в организованном сотрудничестве и братской взаимопомощи», после чего была принята конституция. Был проведен перекличка наций, и делегаты из Великобритании, Германии, Нидерландов, Швеции и Соединенных Штатов заявили о присоединении. Миссис Кэтт сделала заявление от имени Австралии. Делегаты из Дании и Норвегии попросили времени для представления этого вопроса своим ассоциациям и немного позже стали филиалами. Все существующие суфражистские ассоциации, которые можно было назвать национальными, за исключением канадской — всего восемь, — присоединились к Альянсу. Госпожи Минна Кауэр, Германия; Агда Монтелиус, Швеция; Шарлотта Норри, Дания; миссис Бланкенбург, доктор Джейкобс и мисс Паллисер были назначены для рассмотрения эскизов международного значка.

Мисс Энтони объявила, что, поскольку ей исполнилось 84 года, она не может выставлять свою кандидатуру на пост президента, и было единогласно решено сделать ее почетным президентом. Были избраны следующие должностные лица: президент — миссис Кэрри Чепмен Кэтт, Нью-Йорк; первый вице-президент — доктор юриспруденции Анита Аугсбург, Гамбург; второй вице-президент — миссис Миллисент Гарретт Фосетт, Лондон; секретарь — миссис Рэйчел Фостер Эйвери, Филадельфия; первый помощник секретаря — доктор Кете Ширмахер, Париж (адрес временный); второй помощник — мисс Йоханна А. В. Набер, Амстердам; казначей — мисс Роджер Кунлифф, Лондон. (Позже мисс Набер подала в отставку, и была назначена мисс Мартина Г. Крамерс из Роттердама).

Исполнительный комитет нового Альянса заседал 6 июня в отеле «Паласт». Было решено отпечатать в Берлине пятьдесят экземпляров Декларации принципов, Конституции и Протоколов и разослать их президентам аффилированных обществ и почетным соратникам. Было решено отложить подачу заявки на получение статуса филиала при Международном совете женщин по меньшей мере на два года. Переписка со странами, требующими специальной информации, была распределена следующим образом: «Миссис Кэтт — Австралия; доктору Аугсбург — Норвегия и Австрия; доктору Ширмахер — Италия и Франция; мисс Набер — Швейцария и Бельгия». Было решено, что Альянс будет собираться каждые пять лет для выборов должностных лиц, пересмотра конституции и т. д., но что в течение этого периода могут проводиться заседания исполнительного комитета и конгрессы. [222]

ТРЕТЬЯ КОНФЕРЕНЦИЯ АЛЬЯНСА.

Первое заседание Исполнительного комитета и Третья конференция Альянса проходили в Копенгагене 7–11 августа 1906 года в Концертном паласе в ответ на призыв президента миссис Кэрри Чепмен Кэтт и секретаря миссис Рэйчел Фостер Эйвери к аффилированным Национальным ассоциациям женского избирательного права, в котором говорилось:

Особое приглашение направить делегатов с правом совещательного голоса направляется всем обществам, которые, как известно, разделяют наше движение. Отдельные лица независимо от расы, происхождения или вероисповедания, которые верят в право женщины-гражданки защищать свои интересы в обществе посредством избирательного бюллетеня, приглашаются присутствовать. Наделение женщин избирательными правами — это определенно всемирное движение. Неопровержимая логика, на которой основано движение, и противодействие, которое повсеместно возникает для борьбы с этой логикой с ее арсеналом традиций и предрассудков, одинаковы во всех странах. Эволюция движения должна проходить по одним и тем же путям среди всех народов. В единении — сила. Пусть международное сотрудничество, организация и работа станут нашими девизами.

Два года тщательной подготовки, обширной переписки и пристального внимания к бесконечным деталям со стороны президента и должностных лиц Альянса привели в Копенгаген съезд женщин, готовых дать старт всемирному движению за женское избирательное право. Датская ассоциация превосходно организовала работу через четыре комитета: финансовый — мисс Элайн Хансен; информационный — мисс Юли Лаурберг; по связям с прессой — мисс Софи Альберти; по организации досуга — миссис Йоханне Мюнтер. За музыкальное сопровождение отвечала мисс Бернберг. Все расходы на съезд, аренду зала, красивое убранство, шелковые значки и т. д. взял на себя финансовый комитет. Сложные сувенирные программы содержали множество видов города, сделанных камерой мисс Лаурберг. Замечательная работа прессы до и во время конгресса стала возможной благодаря рассудительному и умелому руководству мисс Альберти. Развлекательные мероприятия под умелым руководством миссис Мюнтер включали прекрасный обед, данный комитетом датских дам на знаменитом курорте Мариенлюст; прием, устроенный директорами в замке Розенборг; чаепитие во второй половине дня, организованное должностными лицами широко известного Женского читального клуба с 3200 членами, президентом которого была мисс Альберти, одна из его основательниц; прием и банкет, устроенные муниципальным советом в великолепной Ратуше, и прощальный ужин датской суфражистской ассоциации в Скийдебанен, которому предшествовала интересная программа из художественного чтения и костюмированных танцев. Было множество частных обедов, ленчей и экскурсий по красивым и историческим окрестностям.

К Альянсу присоединились еще две национальные суфражистские ассоциации — Венгрии и Канады. Австралия была готова войти в его состав. Франция прислала делегата, мадам Марию Мартин, и рассчитывала сформировать национальную ассоциацию в течение года. Профессор Тереза Лабриола присутствовала, чтобы пообещать присоединение Италии через год. Шесть высокообразованных, прогрессивных делегатов из России представляли Союз защитников прав женщин, состоявший из 79 обществ и 10 000 членов, который подал заявку на получение статуса филиала. На съезде присутствовали делегаты с совещательным голосом от Международного совета женщин и национальных советов Норвегии, Швеции, Франции, Соединенных Штатов и Австралии; от Международного совета медсестер и женских организаций Финляндии и Исландии. Приветственные телеграммы поступили от обществ и частных лиц из двадцати пяти различных городов Европы. Присутствовало около ста делегатов и заместителей из двенадцати стран.

Несколько заседаний были заполнены до отказа этими приветствиями и отчетами из различных стран о прогрессе, достигнутом женщинами в борьбе за свои гражданские, правовые и политические права. Опубликованные в Протоколах на 55 страницах, эти отчеты составили примечательную и значительную главу в мировой истории. Миссис Кэтт председательствовала в первый день после полудня, и сердечное приветствие выразили президенты пяти датских женских организаций: мисс Альберти, миссис Луиза Хансен, миссис Луиза Норлунд, миссис Ютта Бойсен Меллер и мисс Хенни Форххаммер от Национального совета женщин. Доктор юриспруденции Анита Аугсбург из Германии, первый вице-президент, ответила от имени Альянса. За ней последовала миссис Кэтт, которая в своем президентском обращении, подробно описав создание Альянса, представила исчерпывающий отчет о прогрессе в организации суфражистских ассоциаций в различных странах за последние два года, а также о росте и будущих перспективах международного движения. Она затронула отклик в каждом сердце, когда сказала:

С момента нашей последней встречи наше дело понесло тяжелую утрату в связи со смертью нашего почетного президента Сьюзен Энтони. Она была вдохновительницей нашего движения во многих странах, и мы с полным правом можем сказать, что ее труды принадлежали всему миру. Она ушла в зрелые годы, оставив за плечами жизнь, в которой не было ни единого растраченного впустую момента или эгоистичной мысли. Когда думаешь о ней, нельзя не верить, что она родилась и жила ради выполнения особой миссии. Все, кто знал ее близко, скорбят по ней, и долго им будет не хватать ее мудрых советов, ее сердечной жизнерадостности и ее великолепного оптимизма. За полвека в Соединенных Штатах не прошло ни одного важного национального суфражистского собрания и ни в какое время не было значимого международного собрания, на котором она не была бы заметной фигурой. Это первое собрание, проходящее без нее. Мы должны надеяться, что ее дух будет с нами и вдохновит наши обсуждения теми же возвышенными целями и благородной энергией, которые управляли всеми ее трудами.

Миссис Кэтт рассмотрела движение за женское избирательное право, заявив, что самые амбициозные должны быть удовлетворены общим прогрессом, и заключила в конце:

Мы были подобны армии, медленно и с огромным трудом карабкающейся по крутой и скалистой горе. Мы смотрели вверх и видели неопределенные отрезки времени и усилий между нами и долгожданной вершиной. Мы не падали духом, ибо позади нас оставались пятьдесят лет поразительных достижений. Мы знали, что достигнем этой цели, но мы также знали, что иного пути нет, кроме как терпеливо идти вперед шаг за шагом. И вдруг, почти без предупреждения, мы видим на этой вершине другую армию. Как она там оказалась? Она ни с небес не спускалась, ни долгого и трудного пути не проделывала, но вон там над нами всеми стоят сегодня женщины Финляндии. Каждая носит царственную корону суверенитета самозаконного гражданина. Два года назад закон не позволил бы этим женщинам организовать суфражистскую ассоциацию. Год спустя они организовали суфражистский комитет, и не успел он просуществовать и года, как его работа завершена! Акт, дающий полное избирательное право и право занимать любые должности, был дарован им четырьмя палатами парламента, и царь утвердил этот закон! Метафорически радостный крик восторга раздался от всего сообщества суфражисток по всему миру.

Миссис Кэтт председательствовала на каждом публичном и каждом деловом заседании, и ее дух вел за собой, а ее рука держала бразды правления. Своими способностями и беспристрастием она завоевала полное доверие делегатов из двенадцати стран и успешно запустила эту организацию, которую многие считали невозможной из-за различий в языке, темпераменте и методах.

На протяжении всех заседаний видные женщины разных стран выступали с двадцатиминутными речами: одни из них представляли собой отчеты об организованной работе, другие были посвящены темам, представляющим особый интерес для женщин, среди них: «Идеальная женщина» — мисс Элайн Хансен; «Чем не является женское избирательное право» — доктор Ширмахер; «Женщины-присяжные Норвегии» — мисс Мерк; «Кругозор женщины» — миссис Флора Макдональд Денисон, Канада; «Немой враг» — доктор Анна Говард Шоу; «Что делать женщинам?» — доктор Джейкобс; «Наша победа» — мисс Анни Фрухельм, Финляндия; «Почему работающей женщине необходим бюллетень» — миссис Андреа Брахманн, Дания; «Почему женщины Австралии просили и получили избирательное право» — текст прислан мисс Видой Голдштейн и зачитан миссис Мадж Донохоэ.

Помимо должностных лиц и упомянутых выше лиц, во время съезда выступали: канд. филос. Хелена Берг, Элизабет Грундтвиг, Стампе Феддерсен, Дания; Бриет Асмундссон, Исландия; миссис Ф. М. Квам, канд. филос. Матильда Эриксен, Джина Крог и миссис Л. Кейлхау, Норвегия; доктор Эллен Санделин, Анна Уитлок, Гертруд Адельборг, Хулда Лундин, Анн Маргрет Хольмгрен, Фригга Карлберг, Анна Б. Викселл и Дженни Валлерштедт, Швеция; баронесса Грипенберг, доктор Мейкки Фриберг, Финляндия; Зеньеда Мирович, Элизабет Гончарова, Ольга Волькенштейн, Анна Калманович, Россия; Розика Швиммер, Вильма Глюклич, Берта Энгель, Венгрия; Лида Густава Хейманн, Адельгейд фон Вельцек, Регина Рубен, Германия; миссис Рутгерс Хойтсема, миссис ван Луенен де Бордес, Нидерланды; Миллисент Гарретт Фосетт, леди Стил, Дора Монтефиоре, миссис Бродли Рид, Великобритания; мисс Люси Э. Энтони, Соединенные Штаты; миссис Генри Добсон, Австралия.

Одно дневное заседание было посвящено мемориальным мероприятиям в память о мисс Энтони: с главной речью выступила ее биограф миссис Айда Хастед Харпер, а делегаты из семи европейских стран и Канады произнесли прекрасные дани памяти, выражая чувство благодарности, которое все женщины питали к великой пионерке. Миссис Харпер кратко обрисовала подчиненное положение женщин, когда мисс Энтони начала свою великую работу по их освобождению в 1851 году; рассказала о ее усилиях в борьбе за трезвость и отмену рабства; о ее роли в создании Международного совета женщин; о ее публикации "Истории женского избирательного права" и многих других направлениях деятельности ее долгой жизни. Она описала нынешнее передовое положение женщин и завершила словами:

Ни один человек, изучающий внимательно великое движение за освобождение женщин, не может не признать в мисс Энтони его главного лидера. После ее смерти в марте прошлого года в ведущих газетах страны появилось более тысячи передовиц, и практически каждая из них отвела ей это отличие. Она была единственной, кто отдал этому делу всю свою жизнь, посвятив его служению каждый час своего времени и всю силу своего существа. Другие женщины делали то, что могли: приходили в работу на время и уходили; имели разделенные интересы семьи и социальных связей; переключали свое внимание на реформы, сулившие более быстрые награды; сдавались под натиском преследований. Для мисс Энтони дело женщины заняло место мужа, детей, общества; оно было ее работой и ее отдыхом, ее политикой и ее религией. "Я знаю только женщину и ее лишенных избирательных прав", — таково было ее кредо.... Пусть мы, ее дочери, примем как благословенное наследие часть ее несгибаемой воли, великолепного мужества, безграничного терпения, настойчивости, оптимизма, веры!

Доктор Шоу завершила заседание красноречивой незаписанной перорацией, в которой рассказала о своих последних часах с мисс Энтони, когда великая душа собиралась улететь, и закончила: "Целью ее жизни было пробудить в женщинах осознание необходимости свободы и мужество требовать ее не как самоцель, а как средство создания более высоких идеалов для человечества".

Была принята резолюция, выражающая радость по поводу предоставления женщинам Финляндии в мае предыдущего года полного избирательного права и права занимать места в парламенте. Делегаты из Норвегии получили от премьер-министра послание о том, что парламент намерен расширить муниципальное избирательное право, которым женщины обладали с 1901 года.

Несколько стран представили проекты постоянного значка, и большинство голосов было отдано за проект миссис Педерсен-Дан из Дании: фигура женщины, держащей весы правосудия, с восходящим солнцем на заднем плане и латинскими словами Jus Suffragii. Было решено издавать ежемесячную газету под названием Jus Suffragii на английском языке. Впоследствии редактором была назначена мисс Мартина Г. Крамерс, и газета стала выходить из Роттердама. Было принято приглашение провести исполнительное заседание и конференцию в Амстердаме в 1908 году, поскольку для Нидерландов должна была быть принята новая конституция, и в ней планировалось приложить серьезные усилия для включения женского избирательного права.

Заключительные слова миссис Кэтт к делегатам призывали к активизации агитации, просвещения и организации в их странах. "Наделение женщин избирательными правами так же неизбежно, как и восход солнца завтра утром, — сказала она. — Время зависит от политических условий и энергии и интеллекта, с которыми ведется наше движение". Так счастливо и благоприятно завершился первый конгресс Международного альянса за женское избирательное право.

ЧЕТВЕРТАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ АЛЬЯНСА.

Исполнительное заседание и Четвертая конференция Международного альянса за женское избирательное право проходили в Амстердаме с 15 по 20 июня 1908 года в просторном и красивом Концертном зале в ответ на призыв президента миссис Кэрри Чепмен Кэтт и секретаря миссис Рэйчел Фостер Эйвери. Ни один из присутствовавших никогда не забудет эту встречу в самой очаровательной из стран, где каждая деталь шестидневных заседаний была тщательно спланирована и ничего не было упущено для комфорта и развлечения гостей, прибывших из большинства стран Европы, Канады, Соединенных Штатов и далеких Австралии и Новой Зеландии. Следующий отчет составлен на основе подробного доклада секретаря-протоколиста мисс Мартины Г. Крамерс:

Организацией конгресса занимался Центральный комитет, председателем которого была доктор Алетта Джейкобс, президент Vereeniging voor Vrouwenkiesrecht, организации, пригласившей Альянс в Амстердам. Миссис В. Друкер была председателем Финансового комитета, миссис Ван Бюурен Хюйс — секретарем, а мисс Роза Манус оказывала большую помощь. Комитет по печати под председательством мисс Йоханны В. А. Набер проделал отличную работу во взаимодействии с комитетом амстердамской ассоциации прессы... То, что отчеты по всему миру оказались столь полными, является заслугой этого кропотливого, способного комитета, помогавшего корреспондентам со всех концов света.

Комитет по местной организации под председательством миссис ван Луенен де Бордес успешно выполнил множество обязанностей: выпустил изящную брошюру в зеленом и золотом переплете, содержащую программу с видами Амстердама, и предоставил красивые шелковые флаги для обозначения мест каждой делегации, которые были переданы в дар Альянсу. Информационное бюро возглавляли молодые женщины, способные ответить на все вопросы на многих языках. Задняя часть большой сцены была драпирована флагами двадцати представленных наций, причем флаги Норвегии, Финляндии и Австралии были на самом видном месте в центре, чтобы оказать особую честь странам с полным избирательным правом. Передняя часть сцены была сплошь уставлена цветами и растениями, а на видном месте красовался великолепный бюст королевы Вильгельмины.

Комитет по приему под председательством миссис Гомперц Дитта и Комитет по развлечениям под председательством миссис Шеффер-Бунге устроили множество приятных сюрпризов. Главным из них стал музыкальный прием в первый день после полудня. Грандиозная приветственная песня под аккомпанемент военного оркестра была исполнена четырьмястами голосами; за ней последовало разнообразие детских песен, а завершилась программа кантатой «Новое время старой Голландии», подготовленной специально для конгресса. Вся музыка была написана Екатериной ван Реннес, которая также была дирижером. Конгресс открылся большим приемом, устроенным Нидерландской ассоциацией за женское избирательное право в «Майзон Кутюрье», с приветствием от миссис Гомперц-Дитта. Уникальной особенностью стала небольшая пьеса, написанная Бетси ван дер Старп из Гааги. Боги и богини с большим чувством обсуждали призыв Женщины, обратившейся к ним за помощью в ее стремлении получить больше прав на Земле... Во вторник после полудня мэр с супругой ван Лёувен устроили прием в своем прекрасном доме, где в тенистом саду подавали прохладительные напитки, и гости в полной мере насладились гостеприимной и демократичной свободой. В тот же день после полудня амстердамское отделение Национальной ассоциации устроило для иностранных гостей восхитительную экскурсию по реке Амстел. В среду после полудня доктор Джейкобс устроила прекрасное чаепитие в павильоне Вонделпарка. Миссис Гомперц-Дитта открыла свой роскошный дом для чаепития в пятницу. Дом, наполненный редкой художественной коллекцией, прекрасный сад и очаровательная хозяйка подарили незабываемый день. Прощальный ужин в субботу вечером прошел в большом Концертном зале. Веселое собрание, хороший ужин, национальные мелодии всех стран в исполнении прекрасного оркестра доставили огромное удовольствие и разожгли энтузиазм до предела. Кульминацией стало выступление группы молодых людей и девушек в старинных и живописных костюмах голландских крестьян, которые под зажигательную музыку исполнили несколько крестьянских танцев на сцене и по всему большому залу.

На следующий день ранним утром несколько вагонов с суфражистками отправились в Роттердам, и возле станции два парохода приняли свой груз счастливых людей для поездки по реке Маас. Они доплыли до Дордрехта, где смогли осмотреть этот старинный город. На пароходах был подан ланч, а по прибытии в Роттердам гости направились в Зоологический сад, который многие называют лучшим в мире. В 6:30 был подан ужин в большом прекрасном ресторане, за которым последовал ряд оживленных речей вплоть до времени отправления поезда. Это был редкий, наполненный событиями день, за который Конгресс был благодарен роттердамскому отделению Национальной ассоциации и миссис ван ден Берг-Виллинг, предоставившей один из пароходов и пригласившей более ста делегатов в качестве своих гостей на этот день. Следующий день прошел под руководством Гаагского отделения. Во второй половине дня в Палас-отеле на знаменитом морском курорте Схевенинген состоялось чаепитие с музыкой, а позже в Курхаусе был подан ужин, за которым последовал прекрасный концерт, организованный в честь гостей. Позже состоялся специальный фейерверк с заключительной фигурой, которая триумфально вывела слова «Jus Suffragii» искрами по всему небу.

Миссис Кэтт председательствовала на первом дневном заседании, а доктор Джейкобс приветствовала конференцию речью на безупречном английском языке, в ходе которой сказала: «Когда столь сильный и энергичный орган серьезных женщин собирается для обсуждения этой величайшей из современных мировых проблем, впечатление не может не быть мощным, ибо должно возникнуть видение красоты и величия будущего женского общества, женщин, занявших подобающее место и обладающих властью в сообществе, что позволит им внести свою любовь, свое моральное восприятие, свое чувство справедливости в правительства мира. Мы верим, что наступил момент показать нашей стране серьезность и масштабы нашего движения и его решимость добиться политического равенства для женщин в каждой цивилизованной стране. С величайшей признательностью мы видим среди наших гостей многих высоких должностных лиц, которые не колеблясь ответили на наше приглашение благоприятно и явили нам своим присутствием доказательство солидарности с нашей работой. Прежде всего мы хотим приветствовать этих господ». Называя одну страну за другой, доктор Джейкобс отметила конкретные достижения каждой за последние два года и передала особое приветствие, сказав: «Пусть ваше присутствие здесь послужит усилению общественного интереса к движению за наделение женщин избирательными правами в нашей стране».

Речь международной президентки миссис Кэрри Чепмен Кэтт была мастерской работой и должна быть воспроизведена полностью. В начале она упомянула многозначительное совпадение: день открытия конгресса совпал с годовщиной подписания бессмертной Великой хартии вольностей, и сказала: «Никогда с момента зарождения движения за наделение женщин избирательными правами у его сторонников не было столько поводов для самоудовлетворения, как сейчас. Альянс заседал в Копенгагене двадцать два месяца назад, и за это короткое время прогресс нашего движения шел так быстро, достижения столь значительны, а уверенность в скорой победе столь несомненна, что мы можем представить себе благородных и храбрых пионеров женского избирательного права, тех мужчин и женщин, которые были факелоносцами нашего движения, собирающимися сегодня в какой-то далекой небесной сфере и поющими вместе радостный пэан ликования». Миссис Кэтт упомянула о предоставлении полного избирательного права и права занимать должности женщинам Норвегии в 1907 году и продолжила:

За последние два года призывы о женском избирательном праве были направлены парламентам восемнадцати европейских правительств; Конгрессу США и законодательным собраниям двадцати девяти штатов; парламентам Канады и Виктории и законодательному собранию Филиппин — пятидесяти одному независимому законодательному органу. Обращения были сделаны впервые, я полагаю, в двенадцати европейских странах. В Испании и на Филиппинах законопроекты были внесены сторонниками движения, совершенно неизвестными национальным или международным должностным лицам. Эта активность не осталась безрезультатной, и делегаты шести стран прибыли на этот конгресс, обладая расширенными политическими правами по сравнению с теми, которыми они располагали во время Копенгагенской встречи, а именно: Норвегия, Дания, Швеция, Исландия, Англия и Германия. Каждая из пяти скандинавских стран добилась определенных успехов. Норвежские женщины прибыли с полными избирательными правами; финские делегаты выступают как представители единственной нации, избравшей женщин в свой парламент; Швеция и Исландия сделали шаг вперед в вопросе избираемости, и наша исландская делегатка двухлетней давности теперь является членом городского совета Рейкьявика, столицы. Датские женщины, вслед за норвежскими, добились наибольшего успеха, так как им было предоставлено муниципальное избирательное право с либеральными цензами. Английские женщины получили право занимать посты мэров и членов городских и окружных советов. Германия пересмотрела свое законодательство, и теперь женщины могут свободно вступать в политические объединения и организовывать суфражистские общества. Германская ассоциация, входящая в Альянс, теперь представляет собой федерацию земельных организаций. В Швеции за два года число членов организации удвоилось, и 63 местных отделения, о которых сообщалось в Копенгагене, превратились в 127. Парламенту была представлена петиция со 142 128 подписями; делегации обращались к правительству и добились проведения слушаний.

Был проведен детальный анализ современного положения женского избирательного права во всем мире, и, подводя итог, выступавшая сказала: «Хотя от Запада до Востока, от Лапландии до солнечной Италии и от Канады до Южной Африки агитация за женское избирательное право не прекращалась ни на минуту, эпицентр бури этого движения все же находился в Англии. В других странах происходила эволюция; в Англии произошла революция. Не было ни пушек, ни пороха, ни кровопролития, но были все остальные признаки войны... И тем не менее более старый и консервативный пласт тружеников оказался не менее выдающимся. Проявив терпение, которому всем нам стоило бы поучиться, они вчетверо увеличили собственную активность. Каждый слой общества, включая знатных дам, работающих девушек, домохозяек и представительниц профессий, включился в кампанию, и ни один мужчина, женщина или ребенок не имели возможности сослаться на незнание того, что означает женское избирательное право».

Госпожа Кэтт подробно рассказала о «милитантском» движении в Великобритании, показав, как оно пробудило интерес к избирательному праву женщин во всех уголках земного шара, и напомнила о борьбе баронов, добивавшихся от короля Иоанна подписания Великой хартии вольностей. Затем она перешла к Соединенным Штатам и к постоянным обвинениям в том, что их эксперимент со всеобщим мужским избирательным правом потерпел неудачу, на что она возразила: «Хотя Соединенные Штаты собрали население, представляющее каждую расу; хотя среди их жителей есть последователи каждой религии и подданные каждой формы правления; хотя существовал мертвый груз в виде значительной массы неграмотных избирателей, все же маленькое поселение, которое 150 лет назад находилось на восточных берегах Атлантики в качестве простого колониального владения, неуклонно поднималось вверх, пока сегодня оно не заняло гордое положение равенства среди величайших правительств мира... Тот факт, что избирательное право женщин должно быть достигнуто путем референдума голосованием всех мужчин, отложил его осуществление, но мужское избирательное право в Соединенных Штатах закреплено столь же прочно, как Скала Гибралтар...»

В красноречивой перонике госпожа Кэтт сказала: «Внутри нашего Альянса мы должны попытаться развить столь возвышенный дух интернационализма, дух, столь очищенный от всех личностей, амбиций и национальных антагонизмов, что его чистота и грандиозность послужат новым вдохновением для всех борцов за наше дело. Мы должны взять на этой встрече такую ноту, полную сестринского сочувствия, веры в женственность, ликующей надежды, ноту столь убедительную, что ее услышат женщины всех земель, и она призовет их присоединиться к армии нашего мира».

Деловые заседания открылись при присутствии всех должностных лиц; присутствовало более ста делегатов и заместителей делегатов из шестнадцати теперь уже вспомогательных стран; делегатов, направленных своими правительствами, и братских делегатов от Международного совета женщин, десяти национальных советов, семи неаффилированных национальных ассоциаций за женское избирательное право и одиннадцати национальных организаций, сочувствующих ему. Госпожа Кэтт представила миссис Генри Добсон, направленную Содружеством Австралии; мисс Джину Крог, направленную правительством Норвегии; доктора Романию Пенроуз, миссис Хелен Л. Гренвелл и миссис Гарриет К. Шейк, назначенных губернаторами штатов Юта, Колорадо и Вайоминг, США.

Следующие страны имели полную квоту из шести делегатов: Дания, Германия, Великобритания, Венгрия, Нидерланды, Норвегия, Швеция, Соединенные Штаты, и почти у всех было по шесть заместителей делегатов. Россия имела пять делегатов; Финляндия, Швейцария и Южная Африка — по два; Италия, Болгария, Австралия и Канада — по одному. Мисс Кристал Макмиллан из Шотландии представляла Международный совет женщин; доктор К. В. Дрисдейл — Лигу мужчин за наделение женщин избирательными правами Великобритании; миссис Мари Ланг — Австрийский комитет за женское избирательное право; мисс Франциска Пламинкова и мисс Мари Степанкова — Чешский комитет за женское избирательное право Богемии; миссис Элис М. Стил — Новую Зеландию (последние три страны еще не были аффилированы). Организации всех видов прислали братских делегатов: от Союза этических обществ в Лондоне, делегатом которого был их лидер Стэнтон Койт, до Общества крестьянок в Балмазуйвароше, Венгрия.

Это было, несомненно, во многих отношениях самое примечательное и важное собрание женщин, когда-либо собиравшееся до того времени. Английский, французский и немецкий языки были приняты в качестве официальных языков. Мудрое и сочувственное руководство госпожи Кэтт убедило представителей всех наций в том, что беспристрастие и справедливость восторжествуют без исключения; общие узы объединили их; они узнали, что во всех странах препятствия на пути к женскому избирательному праву были одинаковыми и что во всех странах женщины были угнетены неравенством законов и лишением их избирательных прав, и они осознали влияние, которое может быть оказано посредством международного движения. Возникали периодические недопонимания из-за разнообразных парламентских процедур в разных странах и из-за необходимости переводить многое из того, что происходило, но в целом делегаты остались довольны. Они испытывали огромное восхищение перед выдающимися организаторскими способностями своего президента и вновь и вновь проявляли к ней доверие.

Швейцария, Болгария и Южная Африка через своих делегатов объявили, что их общества избирательного права объединились в национальные ассоциации и желают присоединиться, после чего они были восторженно приняты. Миссис Стэнтон Койт из Лондона, новый казначей, отдала дань уважения своей предшественнице мисс Роджер Кантифф, которая скончалась после последней конференции. Миссис Педерсен-Дан сообщила, что было продано 8 677 значков. Во время утренних и дневных заседаний состоялось много интересных дискуссий, одной из самых ценных среди которых стала дискуссия о методах работы в пользу избирательного права, проводившейся в различных странах. Эти методы включали дебаты в школах и колледжах, распространение литературы, петиции в Парламент, передвижные библиотеки, курсы лекций, обход домов, протесты против уплаты налогов, массовые митинги с целью показать необходимость голоса в вопросах общественного благосостояния. Почти во всех странах суфражистки предпринимали политические действия, опрашивая кандидатов письменно и лично, а в некоторых местах работая за них или против них. Особенно это было заметно в Великобритании: мисс Фрэнсис Стерлинг и мисс Изабелла О. Форд рассказали об успешной работе на дополнительных выборах, об отправке кандидатам тысяч почтовых карточек их избирателями, об обращениях к рабочим. В отчете о речи мисс Маргарет Эштон, члена городского совета Манчестера, приводились ее слова о том, что, будучи президентом крупного объединения либеральных женщин, она решила: бесполезно продолжать работать на свою партию, если та не наделит женщин избирательными правами. Женщины работали шестьдесят лет на эту партию, и теперь, если они хотят обрести собственную свободу, они должны отказаться пошевелить и пальцем ради нее, пока она не наделит их избирательными правами.

Миссис Рутгерс Хойтсема из Нидерландов рассказала об усилиях, предпринятых для включения женского избирательного права в новую конституцию; о том, что удалось склонить на свою сторону шестерых из семи членов правительственной комиссии, а также о просьбе премьер-министра предоставить благоприятные аргументы в печатном виде. Мисс Анни Фурухьельм в своем отчете по Финляндии сказала: «Мы получили избирательное право в результате революции, поэтому мы не можем быть примером для других земель в отношении методов. Мы можем сказать, однако, что мы использовали все методы в нашей работе. В 1904 году мы провели большое общественное собрание за женское избирательное право. Мы организовали «забастовку» против призыва в российскую армию и обнаружили, что матери заинтересованы в спасении своих сыновей. Социал-демократы включили женское избирательное право в свою программу еще до 1905 года, но ведущие деятели Финляндии не помогли бы женщинам получить избирательное право, если бы женщины не показали, что они понимают общественные вопросы дня и принимают активное участие в сопротивлении незаконному режиму». Она рассказала об избрании девятнадцати женщин в парламент в 1907 году. Миссис Зинаида Мирович сказала в своем трогательном отчете: «Женщины России не имели возможности работать так, как это делают женщины в других странах, поскольку их члены часто подвергаются опасности тюремного заключения или смерти. У них есть лекторы, которые разъезжают повсюду для проведения собраний; они издают обзор работы своего Союза; члены Союза создали клубы, которые ведут общую работу по улучшению положения женщин. Они продали по очень низкой цене 10 000 брошюр об избирательном праве; у них есть комитет в Санкт-Петербурге, который следит за действиями Думы, и когда предлагается закон, который касается женщин и все же не учитывает их, этот комитет напоминает членам об их нуждах. Он протестует против погромов и бесчинств, когда женщин избивают и пытают. Теперь, во время реакции, Союзу не разрешено работать никаким образом».

Миссис Дора Монтефиоре из Англии выступила в поддержку «милитантских» методов. Приглашение прислать делегатов от имени Женского социально-политического союза Великобритании было отклонено миссис Эммелин Панкхерст, которая заявила, что у них есть более важная работа. Его приняла миссис Деспард, президент Женской лиги свободы, пришедшая с семью делегатами. Она пояснила, что ее методы заключались лишь в попытках проникнуть в Палату общин, проведении собраний неподалеку, досаждении кандидатам от правительства, отказе платить налоги, надписях мелом на тротуарах и т. д. Миссис Кобден Сандерсон и миссис Биллингтон Грейг произнесли энергичные, убедительные речи, и все они были встречены с энтузиазмом. Конгресс принял резолюцию с «протестом против действий любого правительства, которое классифицирует женщин-суфражисток, заключенных в тюрьму за агитацию за право голоса, как обычных правонарушителей, а не как политических заключенных». Он также выразил «сочувствие российским женщинам в их борьбе, требующей стольких жертв, и глубокое уважение к женщинам, которые в суровых испытаниях не колеблются отстаивать свои права». Во время одного из заседаний под аплодисменты было получено сообщение о том, что «Синод Евангелическо-лютеранской церкви единогласно постановил предоставить женщинам право голоса по вопросам, которые до сих пор выносились на рассмотрение только мужчин прихода».

Вечерние заседания были в основном посвящены выступлениям, и на том заседании, где рассматривалось женское избирательное право на практике, миссис Мадж Донохью из Австралии выступила с докладом «Оправданный эксперимент»; миссис Стил из Новой Зеландии — «Пятнадцать лет женского избирательного права»; мисс Фурухьельм — «Истинная демократия». На другом вечернем заседании мисс Фредрикк Мёрк представила «Результаты женского избирательного права в Норвегии». В симпозиуме «Почему представители власти должны наделять женщин избирательными правами?» спикерами были мисс Эштон, миссис Минна Кауэр (Германия), мисс Янка Гроссман (Венгрия), миссис Тео. Хавер (Нидерланды), миссис Луиза Кейльхау (Норвегия), миссис Фригга Карлберг (Швеция), миссис Ольга Головина (Россия), миссис А. Жирарде (Швейцария), мисс Макмиллан (Великобритания). Здесь, как и практически на всех публичных собраниях, заключительную речь произнесла доктор Анна Говард Шоу, поскольку, если ее не было в программе, публика требовала ее выступления. Миссис Мюнтер выступила с речью «Правовое положение датских женщин»; доктор Элизабет Альтман Готхайнер (Германия) — «Нужен ли работающей женщине бюллетень?»; миссис Мириам Браун (Канада) — «Идеальная женственность»; другие речи произнесли мисс Розика Швиммер (Венгрия) и мисс Стерлинг (Великобритания). На дневном собрании для молодежи выступили председатель миссис Биллисент Гарретт Фосетт; миссис Анн М. Хольмгрен (Швеция); доктор Анита Аугспург; миссис Мирович; мисс Ренделл (Великобритания); мисс Швиммер; миссис Элла С. Стюарт (Соединенные Штаты).

Большое удовольствие было выражено в связи с докладом миссис Штатсминистринде Квам, президента Национальной ассоциации за женское избирательное право Норвегии, которая сказала в начале: «С тех пор как мы встретились в Копенгагене, платящие налоги женщины в Норвегии получили полное избирательное право и право занимать должности голосами 96 против 23 в Парламенте. Около 300 000 женщин получили право голоса. Подсчитано, что 200 000 все еще исключены, хотя налог очень мал... Целью нашей ассоциации является избирательное право для женщин на тех же условиях, что и для мужчин. Мужчины обладают всеобщим избирательным правом. Поэтому мы будем продолжать нашу работу до тех пор, пока женщины не добьются этого же права». Мисс Элин Хансен выступила с интересным откладом о завоевании муниципального избирательного права в Дании.

Тема «Женское избирательное право с христианской точки зрения» была представлена в один из дней после полудня миссис Белаертс фон Блокланд, председателем; графиней Анной фон Гогендорп и господином Хюгенхольтцем (все из Нидерландов); миссис Блауэнфельдт (Дания); миссис Катарин Во МакКаллох (Соединенные Штаты). Обращение, присланное леди Фрэнсис Бальфур, зачитала миссис К. Х. Корбетт (Великобритания); обращение, присланное миссис Алин Хоффман (Швейцария), зачитала мисс Йоханна В. А. Набер (Нидерланды); обращение, присланное мадам Манжере (Франция), зачитала миссис Хайнекен-Даум (Нидерланды). Приветствия передали от Национальных советов женщин Германии и Нидерландов их президенты, миссис Мари Стритт и мисс Элизабет Баелде; от Великобритании, Франции, Бельгии, Норвегии и Швеции — братские делегаты: миссис Фосетт, мисс Сесиль Каэн, мисс Ида Ла Фонтен, мисс Тея Хольст, доктор Лидия Вальстрем; от национальных организаций — миссис Эльна Мунк (Дания), доктор философии Кете Ширмахер (Германия), мисс Степанкова (Бомегия), миссис Ланг (Австрия); мисс К. Хонеггер представляла вновь аффилированную национальную ассоциацию Швейцарии, а доктор Патефф и мисс Дженни Божилова — ассоциацию Болгарии. Были зачитаны ценнейшие доклады от всех аффилированных стран, содержащие отчеты об их политических условиях и статусе движения за женское избирательное право, которые были напечатаны в Протоколах, заняв более пятидесяти страниц.

Комитет по резолюциям в составе миссис Иды Хаusted Харпер, мисс Эштон и миссис ван Лоenen де Борес представил сильные резолюции, которые были подробно обсуждены и приняты. Последняя из них гласила: «Постановлено, что прямой обязанностью женщин в настоящий час является обеспечение поддержки и сотрудничества всех сил, благоприятствующих женскому избирательному праву, без вопросов об их политической или религиозной принадлежности; избегание каких-либо запутываний в посторонних делах; требование избирательного права на тех же условиях, на каких оно в настоящее время осуществляется или может осуществляться мужчинами, оставляя любое необходимое расширение на усмотрение мужчин и женщин совместно, когда оба будут иметь равные голос, право голоса и власть».

Конференция с благодарностью приняла сердечное приглашение Национального союза обществ женского избирательного права Великобритании, переданное через его президента, миссис Фосетт, провести ее следующую встречу в Лондоне. На публичном заседании в последний вечер миссис ван Италлие ван Эмбден (Нидерланды) выступила на тему «Нужны ли жене, матери и хранительнице очага избирательные права?»; миссис Анна Калманович (Россия) — на тему «Конечная цель женского движения»; также состоялись выступления миссис Эмилии Марианы (Италия), миссис Мирович, доктора Вальстрем и доктора Шоу. Госпожа Кэтт произнесла заключительные прощальные слова, и делегаты расстались в дружеских отношениях, чтобы вновь встретиться как товарищи в великом деле.

ПЕРВОЕ ПЯТИЛЕТИЕ АЛЬЯНСА.

Первое пятилетие и Пятая конференция Альянса заседали в Сент-Джеймс-холле в Лондоне с 26 апреля по 1 мая 1909 года под председательством президента, госпожи Кэрри Чепмен Кэтт. Сердечное приветственное слово на первом утреннем заседании произнесла миссис Биллисент Гарретт Фосетт, президент Национального союза обществ женского избирательного права, хозяйка гостей из многих стран. В предыдущих главах уже было дано представление о широком размахе и общем характере этих международных встреч, а также названы имена тех, кто первыми представлял свои страны и ассоциации. Здесь, по истечении первых пяти лет, список делегатов и заместителей делегатов занял четыре с половиной печатные страницы, а от сорока одной различной организации присутствовало семьдесят три братских делегата; кроме того, в программе участвовали ораторы, не вошедшие в эти списки.

Среди организаций, приславших братских представителей — выдающихся мужчин и женщин, — были международные и национальные советы женщин, лиги актрис, художниц и писательниц, Федерация женщин британской либеральной партии, консервативные и юнионистские ассоциации избирательного права женщин, лиги избирательного права мужчин, Независимая лейбористская партия, Международное социалистическое женское бюро, этические общества, профсоюзы женщин, промышленные общества избирательного права, Национальная ассоциация женской прессы, женские сельскохозяйственные клубы, Фабианское общество, Национальный комитет по борьбе с торговлей белыми рабынями — этот список практически бесконечен. Естественно, все хотели быть услышанными, и вопрос о том, как разрешить это и оставить хоть какое-то время для регулярного хода конвента, стал серьезной проблемой. Соединенные Штаты, Великобритания, Дания, Германия, Нидерланды, Норвегия и Швеция прислали полную квоту из шести делегатов и шести заместителей делегатов. Пять человек присутствовали от Финляндии, шесть от Венгрии и пять от Южной Африки. Правительство Норвегии направило в качестве своего официального делегата миссис Штатсминистринде Ф. М. Квам, президента Национальной ассоциации за женское избирательное право. Национальная ассоциация к тому времени была сформирована и во Франции, и ее секретарь, мадам Жан Мизм, привезла запрос о принятии в члены. Аналогичный запрос представила мадмуазель Догот, делегат от новой ассоциации в Бельгии, и обе они были единогласно и с радостью приветствованы.

На первом вечернем заседании выступали миссис Квам, мисс Анни Фурухьельм (Финляндия), миссис Изабель Мей (Новая Зеландия), Армитидж Ригби (остров Мэн), и все они свидетельствовали о благотворном влиянии женского избирательного права в своих странах, а госпожа Кэтт выступила с речью президента, представляющей собой подробный обзор работы Альянса. Она сказала в частности:

В июньский день 1904 года уполномоченные представители семи национальных ассоциаций за женское избирательное право встретились в небольшом зале в Берлине, чтобы обсудить целесообразность завершения создания предполагаемого Международного союза. На ту дату во всем мире насчитывалось всего десять стран, в которых можно было найти организации за женское избирательное право. Те из вас, кто присутствовал тогда, хорошо помнят неуверенность и сомнения, которые характеризовали наши обсуждения. Сомневающиеся делегаты задавались вопросом, созрело ли еще время для этого радикального шага; и без того перегруженные работой в ходе кампаний в своих странах, они спрашивали себя, не окажется ли потенциальная польза от международного объединения перевешена тем бременем, которое оно наложит. Были также делегаты, которые спрашивали, находится ли в пределах возможного то, чтобы суфражистки могли работать вместе в гармонии, когда они будут представлять не только различия рас и характеров, но и совершенно разные стадии развития самого движения. Предстояло рассмотреть еще более серьезные проблемы. Некоторые из наших ассоциаций выступали за всеобщее избирательное право, некоторые — за муниципальное, некоторые — за избирательное право, основанное на имущественном или образовательном цензе. Как можно было объединить такие различия, каждое из которых защищалось с глубочайшим убеждением, на общей платформе?.. И все же, несмотря на все эти препятствия, которые в то время казались многим едва ли не непреодолимыми, наш Международный союз был основан «в горе и в радости», и, думаю, я могу добавить: «пока смерть не разлучит нас».

Прошло пять лет, процветающих, успешных, триумфальных лет; процветающих, поскольку мы не знали ссор и недопониманий; успешных, поскольку число национальных ассоциаций в нашем Альянсе увеличилось более чем вдвое; триумфальных, потому что приобретения нашего дела за последние пять лет имеют более значительный эффект и смысл, чем все то, что было достигнуто в предшествующие годы. Действительно, когда мы оглядываемся назад на этот небольшой отрезок времени и наблюдаем мощные изменения, произошедшие в нашем движении; когда мы слышим сообщения о пробуждении мужчин и женщин к осознанию справедливости нашего дела по всему миру, я уверена, что среди нас нет ни одного пессимиста, который бы не понял: наконец-то прилив женского избирательного права приближается.

Госпожа Кэтт описала влияние, которое Альянс оказал на эти изменения, и сказала: «Мы были крещены в том духе XX века, который мир называет интернационализмом; это чувство, подобное любви, религии или патриотизму, которое скорее переживается, чем определяется словами. Под влиянием этого нового духа мы осознаем, что мы призваны к работе не только в наших собственных странах, но что перед нами лежит задача эмансипации женщин цивилизованного мира...» Было описано блестящий Женский конгресс, проведенный в России вопреки ее реакционному правительству, и прозвучал призыв к женщинам Финляндии не падать духом из-за того, что железное правило России снова угрожает их недавно обретенной свободе. Был обрисован прогресс в других европейских странах, после чего в речи нелицеприятно рассматривалась ситуация в Великобритании, где женщины годами организовывались и работали на кандидатов политических партий, и далее говорилось:

Если у женщин Англии достаточно времени, чтобы выпрашивать голоса для мужчин своей партии, и достаточно ума, чтобы приучать мужчин голосовать; если они не пренебрегают своими домами и семьями, когда их политические партии предписывают им действовать в качестве пешек, чтобы вытаскивать политические каштаны из огня и складывать их в консервативные и либеральные корзины, то мир хочет знать, как эти политические партии собираются избежать логики ситуации, когда эти же женщины просят часть каштанов для себя. Опять же, этой нацией шестьдесят лет правила женщина, и она считалась достойной представлять ежегодное парламентское обращение, в котором указывала на долг членов парламента. Теперь внешний мир хочет знать, как этот парламент может последовательно заявлять, что другие британские женщины даже не достойны подать голос за избрание этого органа. Существует еще одна причина, по которой мир следит за Англией. Британские колонии наделили женщин избирательными правами; как Метрополия собирается объяснить феномен женщин, получивших избирательные права в Австралии и лишенных их в Англии; получивших права в Новой Зеландии и лишенных их по возвращении в родную страну?

Она обратила внимание на создание Ассоциации противников избирательного права женщинами в Великобритании и сказала: «Они направляют петицию в Парламент. Общеизвестно, что люди по своей природе противятся новому; до просвещения люди являются противниками избирательного права. Если петиция против женского избирательного права будет представлена готтентотам, афганцам, племенам Тибета или внутренним районам Турции, каждый человек подпишется под ней, и там можно будет собрать самую длинную петицию „против дальнейшего расширения прав женщин“ из всех известных. Однако петиция за избирательное право несет совершенно иной смысл; каждое имя представляет собой обращенного в веру, победу, просвещение понимания, ответ на призыв к справедливости. Петиция за женское избирательное право — это приобретение; петиция против избирательного права лишь показывает, сколько еще предстоит приобрести. Одно — позитивно, другое — негативно. Погодите немного, и вы увидите, что Англия, а также другие страны осознают истинную правду: женщины-противницы избирательного права являются самыми несостоятельными созданиями всех веков».

Разгром на этом не остановился: госпожа Кэтт обратила внимание на тот факт, что этот конвент празднует день рождения Мэри Уолстонкрафт, упомянула положение женщин в ее время и сказала:

Были женщины, которые распинали свои собственные души, а прямые предки нынешних «анти» с язвительным презрением и критикой противились каждому шагу. И тем не менее некоторые из этих современных противниц избирательного права имеют высшее образование — возможность, которую другие женщины завоевали для них перед лицом всеобщего осмеяния; они владеют собственностью, которая принадлежит им сегодня в результате законов, ради принятия которых другие женщины трудились четверть века; они стоят на общественных трибунах, где свобода слова для женщин была завоевана для них другими женщинами посреди насмешек ревущих толп; они пользуются правом на организацию, которое было установлено в результате многих душевных мук и многих отважных усилий, когда мир осуждал это как угрозу всему моральному порядку. Они с удовлетворением принимают каждое политическое право, предоставленное им их правительством; они даже занимают государственные должности. Они принимают все как должное по праву рождения; и тем не менее, обладая этой силой образования, собственности, организации, свободы слова, частичных политических прав, они поворачиваются к последней логической попытке в движении, которое дало им так много, и с высшей степенью самодовольства заявляют: «До сих пор дойдешь и не дальше». Не требуется никакой логики, чтобы увидеть всю несостоятельность такого положения...

Было обрисовано изменившееся положение женщин в мире труда; старые разделения стерлись; великая армия женщин теперь конкурировала с мужчинами на открытом рынке, и там находились не только женщины, но и маленькие дети. Повсюду царила жестокая несправедливость по отношению к женщинам, которых не пускали на более высокие должности, которые работали за половину мужской платы в других местах и подвергались дискриминации даже со стороны профсоюзов. «Они полностью находятся во власти эгоистичных работодателей, суровых экономических условий и несправедливого законодательства, — сказала она. — Единственный логический вывод — дать голоса работающим женщинам, чтобы они могли защитить свою собственную заработную плату, часы работы и условия. Мы работали ради достижения избирательного права, потому что этот принцип справедлив. Мы должны работать ради него сейчас, потому что эта великая армия работающих по найму женщин взывает к нам о помощи, немедленной помощи... Вы и я не должны знать ни сна, ни отдыха, ни колебаний до тех пор, пока хоть одна цивилизованная земля не признает равные права для мужчин и женщин — в мастерской и на фабрике, у избирательной урны и в парламенте, дома и в церкви».

Здесь, как и на всех собраниях Альянса, одной из самых ценных составляющих были отчеты из различных стран, простирающиеся почти от «полярного круга до экватора», о прогрессе в движении за избирательное право, более справедливых законах для женщин, улучшении условий труда. Опубликованные на пятидесяти семи страницах Протоколов, они образовали кладезь информации, которую больше нигде не найти. Поскольку борьба «милитанток» в Великобритании привлекала всеобщее внимание в ущерб многолетней упорной работе первоначальной ассоциации по просвещению не только самих женщин, но и общественного мнения с целью осознания необходимости женского избирательного права, отчет ее президента, миссис Фосетт, представлял особый интерес:

Истекший год является самым напряженным и активным из всех, что мы когда-либо знали с тех пор, как вопрос о женском избирательном праве был вынесен на суд страны. Число обществ, объединяющихся в Национальный союз, увеличилось более чем вдвое. Членство в нескольких обществах увеличилось более чем вдвое, а в других — значительно возросло; в одном важном обществе оно умножилось в пять раз. Число собраний, проведенных в течение года в связи с одним лишь Национальным союзом, было беспрецедентным — в среднем по меньшей мере четыре в день. Опыт, полученный на дополнительных выборах, укрепляет Союз во мнении, что наиболее эффективная работа может быть проделана путем строгого следования беспартийным принципам и поддержки того кандидата, чьи послужной список и заявления по вопросу избирательного права являются наиболее удовлетворительными...

В начале ноября прошлого года доктор медицины миссис Гарретт Андерсон была избрана мэром Олдеборо; мисс Доу, магистр гуманитарных наук, директор школы Уайкомб-Эбби, не дотянула всего двух голосов до избрания мэром боро Хай-Уайкомб. Несколько женщин одновременно были избраны членами совета боро, среди которых мы можем упомянуть нашу коллегу, мисс Маргарет Эштон, президента Манчестерского и Северо-английского общества за женское избирательное право. Была создана крупная Консервативная и юнионистская ассоциация за женское избирательное право. Ее президентом является леди Найтли из Фоусли, а среди ее вице-президентов — герцогиня Сазерленд, графиня Мит, виконтесса Миддлтон, леди Роберт Сесил, мисс Элис Бальфур и др.

В декабре премьер-министру было представлено веское и тщательно обоснованное заявление в защиту женского избирательного права от дипломированных женщин-врачей Соединенного Королевства. Комитет смог сообщить мистеру Асквиту, что из 553 человек все, кроме 15, поддерживают распространение парламентского избирательного права на женщин. В ноябре прошлого года аргументы в защиту женского избирательного права с большим мастерством отстаивались перед Судебным комитетом Палаты лордов мисс Кристал Макмиллан, магистром гуманитарных наук и бакалавром наук. Дело было возбуждено на основании искового заявления женщин-выпускниц шотландских университетов о том, что они имеют право голосовать на выборах членов парламента, представляющих университеты. Слово, использованное в Законе о шотландских университетах, было «лица» — все «лица», имеющие такие-то степени и выполнившие такие-то условия, имели право голоса на таких выборах. Дело рассматривалось в двух шотландских судах, и были вынесены неблагоприятные решения. В качестве высшего суда была подана апелляция в Палату лордов, и она подтвердила решения судов низших инстанций о том, что слово «лица» не включает женщин, когда речь идет о привилегиях, предоставляемых государством.

Миссис Фосетт рассказала о многолетней работе Союза над законопроектом об избирательном праве в парламенте; о регистрации в текущем году более 300 выдающихся деятелей литературы, науки, искусств, юриспруденции, государственных должностей, церквей, образования, торговли и т. д.; о его грандиозном шествии и демонстрации в Альберт-холле. О другой организации, которая все еще находилась на ранних стадиях своей агрессивности, она сказала: «Мнения в кругах суфражисток сильно расходятся относительно того эффекта, который производят на дело так называемые „милитантские“ тактики. Человеку, полностью отождествляющему себя с конституционными методами, трудно правильно оценить общий результат неконституционных форм агитации. Никто не отрицает, что „милитанттки“ были мужественны и самоотверженны. Столь же очевидно и то, что они спровоцировали дискуссию и привлекли внимание, а от этого наше дело всегда только выигрывает. С другой стороны, многие из нас испытывают глубокое убеждение, которое опыт только укрепляет, что женщины избирают ошибочный путь, прибегая к насильственным методам. Наше дело как женщин, требующих справедливости, заключается не в опоре на физическую силу, а на вечные принципы права и справедливости. Законопослушные методы никого не отталкивают, в то время как методы насилия и беспорядков плодят противников избирательного права сотнями».

На этот конвент, как и на конвент предыдущего года в Амстердаме, миссис Панкхерст отказалась присылать каких-либо представителей Женского социально-политического союза. Под его эгидой в один из вечеров в Альберт-холле состоялся массовый митинг, и многие делегаты приняли официальное приглашение его посетить.

На дневном заседании десятиминутные выступления сделали: миссис Бетси Кьельсберг из Норвегии — «Шестилетний опыт муниципальной работы»; миссис Мадж Донохоэ от Австралии — «Последняя победа»; доктор философии Гулли Петрини из Швеции — «Работа по избирательному праву по обе стороны полярного круга»; миссис Рутгерс-Хойтсема — «Любопытная игра в футбол в Голландии»; другие выступления — миссис Зинаида Мирович (Россия), мисс Тео. Даугаард (Дания), мадмуазель Догот (Бельгия), мадам Оберле (Франция), миссис Саул Соломон (Южная Африка). Голландскую лигу мужчин за женское избирательное право представляли доктор юридических наук Э. Й. ван Стратен и Ф. Ф. В. Кеhrer-Гориндхенс; британскую — Герберт Джейкобс и доктор К. В. Дрисдейл. Миссис Анна М. Хаслам, братский делегат от Ирландской ассоциации за женское избирательное право, и ее муж Томас Д., самые пожилые делегаты, были встречены с наибольшей теплотой. Делегат от Богемии, Мария Тумова, не смогла присутствовать, так как вела предвыборную кампанию в ландтаг.

Делегатам пришлось нелегко: они пытались успеть на деловые заседания, послушать прекрасные выступления видных ораторов, посетить приятные светские мероприятия и совершить визиты и экскурсии по многим историческим местам в Лондоне и его окрестностях, увидеть которые большинство из них всегда так мечтали. Исполнительный комитет Национального союза под председательством миссис Фосетт выполнял функции Комитета по приему; его казначей мисс Берта Мейсон израсходовала крупный фонд, собранный для нужд конвента; Комитет по печати руководил газетами через мисс Комптон Бернетт; миссис Анструтер из Ратленд-Хаус (Портленд-Гарденс) выполняла требовательные, но приятные обязанности председателя Комитета по гостеприимству.

Восхитительный прием в воскресенье вечером, 25 апреля, в «Лицеум-клубе» положил начало развлечениям недели, которая завершилась прекрасным приемом, данным Лигой мужчин за женское избирательное право в субботу вечером. Состоялся блестящий официальный обед в ресторане «Принц», а также чаепития, концерты и драматические представления. Для большинства делегатов эти недели стали самыми богатыми на впечатления за всю их жизнь, благодаря специально организованным экскурсиям по знаменитым университетам и школам; соборам и аббатствам; галереям и дворцам; судам и садам — каждое место было наполнено историческими ассоциациями для англоговорящих людей и глубочайшим интересом для представителей других стран. Для делегатов, занимавшихся гражданской и социальной работой, наивысшее удовольствие представляло специализированное и масштабное развитие во многих сферах. В Протоколах конвента одно из его главных событий описано следующим образом:

Массовый митинг в Королевском Альберт-холле под эгидой Лондонского общества за женское избирательное право продемонстрировал делегатам впечатляющую картину решимости британских суфражисток. Шествие женщин, занятых в различных ремеслах и профессиях и несущих эмблемы своего труда, прошло от Итон-сквер до холла. Для храбрых отрядов пионеров из других земель это было великим вдохновением — видеть, как длинная процессия марширует с развевающимися флагами и покачивающимися фонарями по темнеющим улицам, встречаемая то сочувствием, то насмешками. Когда она вошла в зал и одна за другой ремесленные и профессиональные колонны прошли мимо трибуны, на которой сидели женщины всех наций, энтузиазм достиг своего апогея. Перечислить все группы невозможно, но особенно выделялись изготовительницы цепей из Крэдли-Хит, которые трудятся примерно за четыре шиллинга в неделю при шестидесятичасовой рабочей неделе. Расхожее мнение о том, что движение за избирательное право — это развлечение для богатых женщин, было раз и навсегда опровергнуто, когда работницы фабрик и хлопчатобумажных предприятий в своих отличительных нарядах влились на огромную арену. Группа женщин-врачей в роскошных мантиях была встречена громкими овациями, за ними последовали медсестры и акушерки, а завершали длинную колонну преподавательницы всех отраслей профессии. Были произнесены заметные речи, но истинный эффект митинга заключался в самом этом чудесном собрании — женщины всех наций, классов, вероисповеданий и профессий, объединенные общей целью, вместе с мужчинами заполнили один из крупнейших залов Европы. Председательствовала доктор юридических наук миссис Фосетт, а ораторами выступали Рамсей Макдональд (член парламента), госпожа Кэтт, доктор Шоу, мисс Фрэнсис Стерлинг и миссис Филип Сноуден.

Дважды во время конвента происходили интересные встречи с представителями королевских семей. На официальном обеде миссис Квам, делегат от правительства Норвегии и президент Национальной ассоциации за избирательное право, передала приветствия и пожелания успеха конгрессу от королевы Норвегии Мод, дочери короля Эдуарда и королевы Александры, на что был отправлен исполненный признательности ответ. На утреннем заседании было объявлено о рождении дочери у королевы Нидерландов, и по просьбе доктора Алетты Якобс, президента Национальной ассоциации за избирательное право этой страны, была отправлена поздравительная телеграмма от Альянса.

Шло много споров по поводу предложения о том, чтобы все организации, входящие в Альянс в качестве вспомогательных, имели женское избирательное право своей единственной целью. В конце концов предложение было принято утвердительно, и множество обществ самого разного профиля было исключено. Число делегатов, разрешенное для каждой страны, было увеличено с шести до двенадцати, с двенадцатью заместителями делегатов. Была принята резолюция, призывающая Национальную ассоциацию за избирательное право каждой нации подготовить исчерпывающее изложение законов, ставящих женщин в невыгодное положение в отношении собственности, заработка, брака, развода, опеки над детьми, образования, условий труда и политических прав, и разъяснять при требовании их немедленного наделения избирательными правами от своих парламентов, что они считают возможным эффективно устранить эти несправедливости только путем совместных политических действий мужчин и женщин. Это предложение было внесено по просьбе леди Макларен, которая подготовила такую хартию для Великобритании. Было представлено много прекрасных эскизов флага и знамени, и оказалось, что выбранный вариант принадлежит работе мисс Брантинг из Швеции. Международный гимн, выбранный из числа представленных, был написан миссис Теодорой Флауэр Миллз.

Поскольку это было пятилетнее собрание, состоялись выборы должностных лиц. Госпожа Кэтт была единогласно переизбрана, а следующие кандидаты получили подавляющее большинство голосов: миссис Фосетт — первым, а мисс Фурухьельм — вторым вице-президентом; мисс Мартина Крамерс (Нидерланды), миссис Анна Линдеманн (Германия), мисс Сигне Бергман (Швеция) — первым, вторым и третьим секретарями; миссис Стэнтон Койт — казначеем. Поскольку срок проведения регулярных сессий Альянса был изменен с пяти до четырех лет, они были избраны исполнять обязанности до 1913 года. Госпожа Кэтт приветствовала новых должностных лиц и тепло поблагодарила уходящих в отставку лиц за их ценную службу. Приглашение провести конгресс 1911 года в Стокгольме, если политические условия будут благоприятными, было принято с удовольствием.

Резолюции, представленные комитетом (мисс Фрэнсис Стерлинг от Великобритании, миссис Е. Р. Миррлиз от Южной Африки, миссис Ида Хаusted Харпер от Соединенных Штатов) и принятые делегатами, подвели итоги достижений последних лет в Дании, Исландии, Швеции, Германии, Нидерландах, Богемии, Капской колонии и Трансваале, и в них говорилось: «Этот Конгресс, помня уроки истории, призывает национальные общества не поддаваться на уловки отложить свое требование о наделении женщин избирательными правами ради любой другой цели, будь то дальнейшее расширение избирательного права для мужчин или успех какой-либо политической партии». На последнем заседании делегатов госпожа Кэтт поблагодарила их за сердечное сотрудничество с их президентом; она призвала их требовать избирательного права на самой широкой основе, а именно — чтобы правительство могло опираться в равной степени на волю как мужчин, так и женщин, и заявила, что Альянс будет обладать огромным влиянием, если они останутся едины, и они обеспечат наделение избирательными правами женщин всего мира для всех будущих поколений. В последний вечер в Сент-Джеймс-холле состоялось публичное собрание под председательством госпожи Кэтт, на котором высочайшего уровня речи произнесли мисс Маргарет Эштон («Мужчины и женщины»), преподобный Айвори Криппс («Потребность нации в женщинах»), мисс Розика Швиммер («Венгерские перспективы»), член парламента Г. Ю. Стэнгер («Перспектива реформы избирательного права») и доктор Кете Ширмахер («Женское избирательное право»). В воскресенье после полудня, предшествующее конвенту,

преподобный Анна Говард Шоу выступила с проповедью на собрании мужчин в Уайтфилдсе на Тоттенхэм-Корт-Роуд; большая и заинтересованная аудитория в основном впервые слушала проповедь женщины. В воскресенье после конвента она проповедовала утром в Западно-лондонском этическом обществе в Кенсингтонской ратуше, а вечером — в часовне Уэйг-Хаус короля на Дюк-стрит (Гросвенор-сквер). В 3 часа дня преподобный канон Скотт Холланд прочитал в соборе Святого Павла, национальной церкви, проповедь на тему «Религиозный аспект женского избирательного права», причем для делегатов было зарезервировано двести мест, и они испытали глубокий трепет радости, услышав в стенах этого древнего здания убедительный призыв к наделению женщин избирательными правами. Их пригласили посетить на следующий вечер симпозиум Шекспировской лиги в Королевском колледже на тему «Что Шекспир думал о женщинах».

ШЕСТАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ АЛЬЯНСА.

Шестая конференция и конгресс Международного альянса за женское избирательное право проходили в банкетном зале «Гранд-отеля» в Стокгольме с 12 по 17 июня 1911 года. Прибытие госпожи Кэрри Чепмен Кэтт, президента Альянса, широко анонсировалось. В Копенгагене ее встретили с национальными почестями министры кабинета и иностранные миссии; американский флаг поднимался в ее честь везде, где бы она ни появлялась, а датские цвета приспускались в знак приветствия, и это было почти всенародным чествованием. В Христиании ее встретили приветствием бывшего премьер-министра и официальным приветственным адресом от правительства, и ее принял король Хокон. В Стокгольме ее встретили делегации с цветами и речами. За этим последовало множество обедов, приемов и концертов. Американский и шведский флаги развевались вместе. Весь город знал, что должно произойти что-то важное. Посреди всего этого законопроект о женском избирательном праве был вынесен на обсуждение в обеих палатах парламента. Международный президент была сопровождена в Нижнюю палату группой женщин, заполнивших галереи. После бурных дебатов законопроект о наделении женщин Швеции избирательными правами получил большинство голосов. Под звуки аплодисментов госпожу Кэтт поспешно провели в Верхнюю палату — оплот кастовости и консерватизма. Однако ее присутствие и присутствие цвета шведского женского общества не спасли законопроект от обычного поражения.

Конгресс открылся при участии представителей двадцати четырех аффилированных национальных ассоциаций и двух комитетов — австрийского и богемского. Правительство Норвегии направило в качестве своего официального делегата доктора Кристину Бонневи. Список делегатов занял семь печатных страниц, причем Соединенные Штаты, Нидерланды и Швеция имели полную квоту из двенадцати делегатов и двенадцати заместителей делегатов, Германии не хватало лишь троих последних, в то время как Великобритания, Франция, Дания, Норвегия, Финляндия и Венгрия имели по двенадцать и более человек. Шесть человек присутствовали от России; своих представителей имели Болгария, Сербия, Швейцария, Южная Африка, Исландия и Канада. Братским делегатам от других организаций не было конца — около семидесяти мужчин и женщин, среди них члены пяти лиг мужчин за женское избирательное право: в США, Великобритании, Нидерландах, Венгрии и Швеции. В дополнение к устным выступлениям были зачитаны письма и телеграммы с приветствиями от обществ и отдельных лиц из двенадцати разных стран. Выдающимися гостями мероприятия стали доктор Сельма Лагерлёф из Швеции, недавно удостоенная Нобелевской премии по литературе, и мисс Хелена Вестермарк из Финляндии, выдающаяся писательница и публицист. Среди видных ораторов были мэр Карл Линдхаген и Эрнест Бекман (член парламента), преподобный К. Х. Г. фон Схеле, епископ Висбю, и преподобный доктор Самуэль Фриз. Распорядителями и пажами были студентки университетов.

В воскресенье днем перед началом конвента был нарушен прецедент всех прошлых веков, когда доктор Анна Говард Шоу проповедовала в древней государственной церкви Густава Васы. Когда шведские женщины попросили предоставить им церковь, им ответили, что это может быть разрешено только служителю того же вероисповедания, но они узнали, что, когда в Швеции гостит пастор из другой страны, настоятель церкви может по своему усмотрению пригласить его занять свою кафедру. Пастор заявил, что пойдет на этот риск, зная, что может навлечь на себя неудовольствие епископа, и поэтому доктор Шоу испытывала двойную ответственность. Однако она не смогла войти на кафедру и выступала с помоста перед ней. Это была незабываемая картина. Величественная старая церковь была заполнена до отказа, хотя вход осуществлялся по билетам. Лицом к алтарю располагались тридцать знаменитых женщин-певиц из Гётеборга, их кантором была женщина, а музыку для этого случая сочинила известная женщина-органист и композитор Эльфрида Андре. В самом центре всего этого стояла маленькая облаченная в черное пасторша. Многие говорили, что это была самая чудесная проповедь в ее жизни, и после окончания службы пастор со слезами на глазах подошел к ней с протянутыми руками, взял обе ее руки в свои и сказал: «Я самый счастливый человек в Швеции». В воскресенье вечером в ресторане «Росенбад» был дан прием в честь должностных лиц, президентов национальных вспомогательных ассоциаций и Шведского организационного комитета его председателем миссис Бертой Норденсон. К шести часам вечера экскурсии многих делегатов уже отправились наслаждаться долгим вектором, когда солнце не садилось почти до полуночи.

В официальном отчете о первом исполнительном заседании в понедельник утром говорилось: «Мисс Джанет Ричардс, делегат от США, произнеся восхитительную речь, преподнесла Альянсу от штата, недавно предоставившего женщинам полное избирательное право, молоток с гравировкой: „Международному А. Ж. П. от Ассоциации за равноправие женщин Вашингтона“». Было объявлено, что в Исландии и Сербии сформированы национальные ассоциации за избирательное право, и они были с радостью приняты в качестве вспомогательных отделений, в результате чего их общее число достигло двадцати шести. Муниципалитет выделил на проведение конгресса 3000 крон, который оказался самым крупным из всех, что когда-либо проводились в Стокгольме. Абонементы были проданы 1200 лицам, а еще сотни купили билеты на различные заседания. В течение всей недели флаги наций, представленных на конгрессе, развевались на флагштоках, выстроившихся вдоль набережной перед «Гранд-отелем» лицом к королевскому дворцу, насколько хватало глаз. Все время, пока госпожа Кэтт находилась в городе, американский флаг в качестве почетного гостя поднимался в ее честь везде, где бы она ни появлялась, а шведские цвета приспускались в знак приветствия.

Конгресс был официально открыт во второй половине дня 12 июня приветственными речами мисс Анны Уитлок, исполняющей обязанности президента Национальной ассоциации за избирательное право Швеции, и достопочтенного Эрнеста Бекмана (члена парламента), президента Национальной шведской либеральной ассоциации, а ответное слово от Альянса произнесла мисс Кристал Макмиллан от Великобритании, доверенное лицо миссис Биллисент Гарретт Фосетт, ее первого вице-президента. Мисс Анна Клеман, президент Стокгольмского общества за избирательное право, затем представила прекрасное знамя Альянса из белого сатина, вышитое золотом, которое несли шесть студенток университета в белых платьях с перевязями цветов шведских цветов. Госпожа Кэтт объявила, что флаг Альянса теперь развевается над «Гранд-отелем», где они собрались. Знамя было подарком мисс Лоттен фон Крёмер, пионера суфражистского движения Швеции, а флаг — от действующей в США компании «Атлантик, Глэф энд Пасифик Ти Ко». Суфражистская песня, написанная К. Г. Оссианом-Нильссоном на музыку, сочиненную для этого случая Гуго Альвеном, была исполнена женским хором Гётеборга, после чего официальный делегат правительства передал свое приветствие, в то время как аудитория встала, а флаги наций зашевелились на галереях. Госпожа Кэтт была встречена овацией, когда она вышла к передней части трибуны, чтобы произнести свою речь. Она заняла двадцать три страницы печатных протоколов и представляла собой полное резюме раннего положения женщин, грандиозных произошедших изменений и той великой работы, которую вел Альянс. Возможны лишь немногие цитаты:

Во время недавнего дебатирования законопроекта в шведском парламенте университетский профессор с красноречивой категоричностью заявил: «Движение за женское избирательное право достигло своей высшей точки и уже миновало ее; волна суфражизма ныне стремительно идет на спад». С покровительственным видом, гораздо более комичным, чем он мог себе представить, этот господин добавил: «Мы позволили этому движению зайти так далеко, но дальше мы ему идти не позволим». Так еще одна муха, усевшаяся на хрестоматийное колесо прогресса, приказала ему больше не крутиться. Этот человек привлекает наше внимание, поскольку он представляет тип людей, встречающихся во всех наших странах: мудрецы, выступающие не на той стороне в великом вопросе, современные Иисусы Навины, приказывающие солнцу остановиться и верящие, что оно подчинится.

За долгие века до рождения Дарвина один старинный индус писал: «Я стою на берегу реки. Я не знаю, откуда приходят воды и куда они уходят. Ее течение столь глубоко и безмолвно, что я не знаю, течет ли она на север или на юг; все для меня окутано тайной; но когда я поднимаюсь на вон ту вершину, река превращается в серебряную нить, вплетающуюся то внутрь, то наружу среди холмов и по равнинам. Я вижу ее всю: от истока в том вон горном массиве до устья в том вон море. Больше нет никакой тайны». Так и эти университетские профессора, зарывшиеся в школьные учебники, эти близорукие политики не замечают смысла происходящих событий. Для них женское движение — непостижимая тайна, но для нас, стоящих на вершине международного единения, откуда мы можем наблюдать каждое проявление этого движения во всех частях света, никакой тайны нет. От его истоков века назад, среди протестов, которые, как мы знаем, женщины варварских времен неизбежно выражали против жестоких несправедливостей, чинимых их полу, мы отчетливо прослеживаем его путь сквозь столетия: оно движется медленно, но величественно вперед, набирая силу с каждым веком, с каждым поколением, пока прямо перед нами не раскинется золотое море полной свободы женщины.

Кэрри Чепмен Кэтт проследила прогресс веков вплоть до его кульминации в требовании политических прав для женщин, рассказала об истоках Альянса и заявила: «Сегодня, семь лет спустя, наш Альянс насчитывает 26 вспомогательных национальных ассоциаций. Свидетельствуют ли они о волне, которая стремительно идет на спад? Больше соответствовало бы фактам, если бы мы приняли гордую поговорку Британской империи и сказали, что солнце теперь никогда не заходит над деятельностью в поддержку женского избирательного права. Численный состав подписчиков по всему миру вырос в семь раз за последние семь лет и удвоился со времени лондонского конгресса два года назад. Даже в Великобритании, где противники в то время весьма уверенно заявляли, что кампания достигла своего апогея, Национальный союз, наша вспомогательная организация, с тех пор утроил число своих индивидуальных членов, утроил количество своих вспомогательных обществ и удвоил свои фонды, а также было организовано двенадцать независимых суфражистских обществ. Численный состав и фонды кампании точно так же утроились в Соединенных Штатах, и каждый президент вспомогательного национального общества сообщил об увеличении численности, фондов и активности... Никакая человеческая сила, никакой университетский профессор, никакой парламент, ни одно правительство не в силах остановить приход женского избирательного права. Это шаг в эволюции общества, и за ним стоят вечные истины... Из 24 наций, представленных на этом конгрессе, женщины 15 стран обладают большими политическими правами, чем семь лет назад».

Кэрри Чепмен Кэтт отдала дань уважения скандинавскому народу и воспела Фредрику Бремер, великую пионерку Швеции. Говоря о прогрессе в этой стране, она отметила: «Избирательное право на муниципальных выборах теперь предоставлено замужним женщинам, а право занимать должности — всем женщинам. Организации существуют в 170 городах, некоторые из них — к северу от Полярного круга; насчитывается 12 000 платящих взносы членов, и за последние два года было проведено 1 550 собраний. Это дело поддерживают две политические партии. Женщины могут голосовать на выборах городских и уездных советов, которые избирают верхнюю палату парламента, и тридцать семь женщин заседают в этих советах». Она красноречиво упомянула почитаемую Сельму Лагерлёф и доктора Лидию Вальстрем, недавнего президента Национальной ассоциации избирательного права, которая была увенчана Упсальским университетом лавровым венком за свою мудрость. Она рассказала об анкете, которую разослала президентам национальных ассоциаций избирательного права во всех странах с вопросом о том, каковы признаки роста движения за женское избирательное право, и сказала: «Было получено столько томов свидетельств прогресса, что составить представление о его далеко идущем характере совершенно невозможно... [223]

На официальном приеме, устроенном Национальной ассоциацией избирательного права Швеции вечером, гостей приветствовала госпожа Анн Маргрет Хольмгрен, а с благодарными ответными речами выступили госпожа Маргарет Ходж (Австралия), мисс Габриэлла Данзерова (Богемия), госпожа Дейзи Минор (Австрия), мисс Хелен Клэй-Петерсен (Дания), мисс Анни Фурухельм (Финляндия), мадам ДеВитт Шлюмбергер (Франция), доктор права Анита Аугспург (Германия), госпожа Ольга Унгар (Венгрия), госпожа Филип Сноуден (Великобритания). За этим последовала кантата в прекрасном исполнении Гётеборгского хора на слова и музыку женщин.

Во время съезда подполковник В. А. Э. Мансфельдт из Нидерландов выступил с отчетом от имени Мужской лиги за женское избирательное право; доктор К. В. Дрисдейл — от Великобритании; Жан дю Брейль — от Франции; доктор Александр Патаи — от Венгрии; Фредерик Натан — от Соединенных Штатов, и было объявлено об основании Международной мужской лиги, секретарем которой стал полковник Мансфельдт.

Отчеты о работе различных отделений и их обсуждение, представившие вниманию Альянса опыт и мнения женщин со всего мира, стали, пожалуй, наиболее ценной частью конференции. Самым оживленным и жизненно важным из этих обсуждений стало обсуждение политического характера, разделенное на три части: 1. Какую политическую работу проделали женщины в странах, где предоставлено избирательное право, каково их отношение к различным партиям и как эти партии относятся к ним? Могут ли они дать какой-либо совет? Докладчики: мисс Ходж, госпожа Луиза Кейльхау (Норвегия), доктор Текла Хултин, депутат парламента (Финляндия). 2. Каким образом можно наиболее эффективно задействовать политическое влияние женщин на парламенты и правительства? Докладчики: госпожа Сноуден, госпожа Анна Б. Виксель (Швеция), доктор Кете Ширмахер (Германия), мисс Ричардс. 3. Каким должно быть отношение движения за избирательное право к политическим партиям в странах, где женщины не обладают избирательным правом? Докладчики: мисс Элин Хансен (Дания), мисс Розика Швиммер (Венгрия), мадам Пишон (Франция), госпожа Зенеида Мирович (Россия). Мнения сильно расходились, но в конце концов была единогласно принята резолюция о том, что «общества за женское избирательное право добиваются наилучших результатов, когда они организованы на внепартийной основе». В целях устранения затянутого недопонимания было принято заявление, представленное госпожой Кэтт, в котором разъяснялась формулировка резолюции, требующей «избирательного права для женщин на тех же условиях, на каких оно осуществляется или может осуществляться мужчинами». В нем заявлялось, что Альянс ни разу не занимал позицию за или против какой-либо особой формы избирательного права, но аффилированным обществам предоставлялась полная свобода самостоятельно определять, какую именно форму они будут требовать. Альянс не выражал мнения относительно того, какими должны быть цензы для наделения избирательными правами, а его единственной целью было утверждение принципа, согласно которому пол не должен являться дисквалифицирующим признаком.

Никогда еще перед аудиторией не выступала столь выдающаяся группа женщин-ораторов, как те, что выступали в Королевском оперном театре Стокгольма на второй вечер съезда. Председательствовала госпожа Кэтт, а с речами выступили мисс Вестермарк, доктор Аугспург, госпожа Сноуден, мисс Швиммер, доктор Шоу и самая любимая в Швеции Сельма Лагерлёф. Последняя довела аудиторию до слез во время своего выступления на тему «Дом и государство» своим страстным призывом к наделению женщин избирательными правами. Делегаты из различных стран, посетившие многие из этих международных собраний, отмечали, что эта встреча превзошла все остальные. Другим мероприятием, отличавшимся от всего, что было до этого, стало грандиозное собрание в Скасене, великолепном парке, где в 7 часов вечера с двух трибун известные ораторы из десяти стран обратились к многотысячной аудитории. Затем в парковом павильоне «Хёгенлофт» состоялся обед под прекрасную музыку, после чего под открытым небом гости увидели знаменитые национальные танцы и шествия молодежи в живописных костюмах страны.

Хотя официальными языками Альянса были французский, немецкий и английский, один из вечеров в Народном доме прошел многолюдным собранием, где речи произносились на северных языках, понятных всем скандинавским народам. Его открыл мэр Линдхаген, страстный сторонник женского избирательного права. На другом заседании женский вопрос в российском парламенте рассмотрела известная женщина-лидер доктор Шискина-Явейн; перспективы избирательного права в Богемии — мисс Мария Тумова, недавний кандидат в парламент; будущее южноафриканских женщин — мисс Нина Бойл. Одним днем во второй половине дня специальное заседание прошло в зале Христианской ассоциации молодых женщин (ИОМВ). Госпожа Мари Сритт (Германия), мадам Мария Вероне (Франция) и мисс Макмиллан были назначены для составления информационного брошюрного издания о женском избирательном праве во всех странах, которое должно было использоваться для пропагандистской работы.

Делегат из Соединенных Штатов, профессор Мэри Грей Пек, официально связанная с его национальным штабом избирательного права, дала следующее описание в письме в прессу:

Банкетный зал Гранд-отеля, где проходили заседания, представляет собой дворцовые покои, его стены богато позолочены и украшены длинными зеркалами между окнами, а с потолка свисают огромные хрустальные люстры, которые горели всё время, пока работал конгресс. Трибуна для должностных лиц и почетных гостей была установлена между позолоченными колоннами в одном из концов зала, задрапированная и увенчанная навесом цветов национальной символики Швеции — синего и желтого, а также цветов международного суфражизма — желтого и белого. Затем сохраняются воспоминания о других местах, где собирались делегаты: древняя Государственная церковь, напоминающая о лондонском соборе Святого Павла; великолепная Музыкальная академия с геральдическими знаменами разных стран, развешанными вокруг балкона; Королевский оперный театр с ярусами балконов и поднимающимся занавесом, открывающим прекрасную сценическую картину с ораторами и аркой из цветов, под которой они выступали; мавританский внутренний двор в Королевском отеле, где проходил прием, с восхитительной кантатой о Биргитте, напоминающей о героическом начале в шведской женственности; собрание под открытым небом в Скасене с народными песнями и танцами; прощание в саду в Сальтшёбадене, устроенное столичным обществом; крестьянское пение и чудесная поездка обратно в город в часы поздних северных сумерек и лунного света.

Заключительная речь конгресса, произнесенная международным президентом по окончании обеда в Сальтшёбадене, была нечто неописуемым. Она стояла на балконе, обращенном к закатному небу и синему морю, на фоне амфитеатра из сосен. Это напоминало триумфальный марш на выход с благословением прошлого и вызовом будущему, и когда оратор сошла с балкона и направилась к лодочной станции под пение крестьян, толпа расступилась, образовав широкую дорожку, и стояла, глядя ей вслед, словно она была слишком величественной, чтобы за ней следовало что-либо, кроме музыки.

В воскресенье после конгресса была организована экскурсия по прекрасному озеру Меларен к старинному замку Грипсхольм, где был подан вечерний обед. Городской совет и государственные железные дороги оказали финансовую помощь Комитету по организации развлечений. На всех конгрессах Альянса светские развлечения были заметной особенностью. Гостеприимство было безграничным, и у каждой страны были свои исторические места и прекрасные курорты, которые настолько отличались от всех остальных, что придавали им неописуемое очарование и интерес. Ниже приведена часть отчета об этом мероприятии, составленного секретарем Альянса госпожой Анной Линдеманн: [224]

Официальные развлечения весьма умеренно открылись поистине международным приветствием, с которым госпожа Хольмгрен, одна из основательниц движения за шведское избирательное право, обратилась к гостям на приеме в Гранд-отеле «Рояль». Ее слова, в которых она тепло приветствовала франко- и немецкоговорящих гостей и наших шведских сестер на их родных языках; прекрасная кантата, написанная Сигрид Лейонхувуд, с музыкой, сочиненной Альфридой Андре специально для этого случая, и, наконец, присутствие женщины, которую все мы давно знали и любили еще до того, как увидели ее, — Сельмы Лагерлёф, заставили нас сразу почувствовать себя в Швеции как дома. Это чувство углублялось по мере того, как шло время, и в среду вечером в Скасене к нему добавилась новая нота. Всё, что мы увидели из шведской природы и шведской жизни в том прекрасном музее под открытым небом, народные танцы, характерное творчество Свена Шоландера и его дочери Лизы, дало нам более глубокое понимание народа, гостями которого мы были, и показало нам некоторые корни, из которых он черпает свою силу. Другой аспект — утонченная культура современной Швеции — также стал доминирующей нотой обеда в Хассельбакене с проникновенной речью почтенного епископа Шеле из Висбю.

На фоне прекрасных пейзажей эта неделя останется в нашей памяти как один долгий летний день с долгим-долгим вечером, полным серебристого света... Во время поездки в экипаже, щедро предоставленной мисс Лоттен фон Кремер, наши сердца радовали многочисленные выражения симпатии, встреченные на нашем пути: от милых старушек, махавших своими носовыми платками и фартуками, до маленьких девочек рядом с их матерями... Особенно не будет забыт день в Упсале по приглашению местного общества избирательного права. Теплый прием, радостные флаги по всему городу — всё это мгновенно подняло настроение всего собрания, нашедшее прелестное выражение в импровизированном праздничном шествии от ботанического сада к кафедральному собору. Присутствие и красноречие преподобной Анны Говард Шоу придали дополнительное достоинство этому, как и многим другим нашим светским собраниям. Были посещены школы, больницы, музеи, выставки всех видов женского искусства и женского труда... [Упоминались многочисленные частные приглашения.] Тридцать шесть делегатов, принявших приглашение госпожи Каролины Бенедик-Брюс на остров Висбю, говорили нам, что слов не хватает, чтобы описать этот прекрасный день.

Оглядываясь на прошедшее время, мы, женщины, прибывшие сюда со всего мира, благодарим наших шведских сестер за то вдохновение, которым стали для нас их доброта и их любящий прием. Мы благодарим Швецию за прекрасных женщин, которых она взрастила. Мы увидели множество элементов, которые работали вместе для достижения этого результата; мы научились восхищаться шведской историей, шведской культурой, шведским искусством и уважать их; и поскольку, помимо всего прочего, что этот конгресс сделал для нас, он особенно научил нас любить шведских женщин, мы не можем выразить лучшего пожелания для наших будущих съездов, чем то, чтобы каждая новая принимающая нас страна точно так же расширяла наши сердца новой любовью.

СЕДЬМАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ АЛЬЯНСА.

Международный альянс за женское избирательное право провел свою Седьмую конференцию и конгресс в Будапеште 15–21 июня 1913 года. Как это было и со всеми предыдущими, место встречи было выбрано с учетом ситуации с женским избирательным правом там, где перспективы казались благоприятными и возникало желание повлиять на общественные настроения, показав, что движение за него носит всемирный характер. Когда на конгрессе в Стокгольме было объявлено, что следующий пройдет в столице Венгрии, это казалось очень далеким, и эта страна не ассоциировалась с представительным правлением. Тем не менее оно оказалось одним из крупнейших и важнейших съездов, а его усилия носили широкомасштабный характер, так как делегаты останавливались по пути на митинги и публичные банкеты в Берлине, Дрездене, Праге и Вене. Двадцать две страны были представлены 240 делегатами и заместителями делегатов. Полная квота из 24 человек присутствовала от Германии, Нидерландов, Швеции, Великобритании, Соединенных Штатов и Венгрии; Финляндия направила 15; Дания и Норвегия — по 11; Швейцария — 9; Италия — 8; Россия — 5; Бельгия и Австрия — по 4; из Южной Африки прибыли 4, из Исландии — 2; из Канады — 3; из Богемии — одна.

Это было поистине космополитичное собрание. Правительство Австралии имело официального делегата — госпожу Фредерик Спенсер, а правительство Норвегии — двух: президента Национальной ассоциации избирательного права госпожу Ф. М. Квам и президента Национального совета женщин мисс Джину Крог. Губернаторы Калифорнии, Орегона и Вашингтона назначили представителей. Письменные или телеграфные приветствия поступили из девятнадцати стран, опоясавших земной шар. Вопрос о братских делегатах достиг своего апогея: присутствовало 163 делегата из двенадцати стран, и все они хотели передать свои приветствия, а значительное число намеревалось отстаивать конкретную цель своих организаций. В конце концов была принята резолюция о том, что никакие верительные грамоты не должны приниматься до тех пор, пока организация, представляющая их, не будет одобрена Национальной ассоциацией избирательного права своей страны, а ни один братский делегат не имеет права выступать иначе как по приглашению президента Альянса и с согласия конгресса. Это сдержало поток ораторского искусства и позволило съезду выполнить свою программу. Было принято Китайское общество за женское избирательное право, семена которого посеяла госпожа Кэтт во время своего визита в эту страну, а богато вышитое знамя, присланное ими, было преподнесено Альянсу доктором Алеттой Джейкобс, президентом Нидерландской ассоциации, сопровождавшей ее. В своей речи она в частности сказала:

Трудно выступать перед аудиторией, которая определенно не знает китайских женщин в их собственной стране, перед аудиторией, лишь немногие представители которой имели привилегию услышать из уст этих женщин с забинтованными ногами о том, какое важное участие они приняли в революции своей страны и в последовавшей за ней политической реформе; трудно заставить вас отчетливо понять дух этих китайских женщин, когда они преподнесли это знамя госпоже Кэтт как президенту Альянса в знак благодарности за то, что он делает для возвышения женского достоинства, и когда они выразили надежду, что он возьмет китайских женщин под свою опеку. Вы не бывали, как госпожа Кэтт и я, на юге страны, где мы видели китайских женщин, заседающих в парламенте, но которых теперь лишили права голоса. Вы не слышали, как мы, во многих городах выступления китайских женщин на многолюдных собраниях перед смешанной, восторженной аудиторией с таким красноречием, которое никто из нас не превзойдет. Вы не можете представить, сколь тяжела борьба за свободу, которую им приходится вести. В каждом городе мы находили интеллигентных женщин с такой же любовью к свободе, какая вдохновляет нас, которые жаждут справедливости точно так же, как и мы, и которые отдают не только все свои деньги, но и всю свою жизнь борьбе за улучшение положения женщин своей страны.

Многие китайские женщины уже были обезглавлены за правду, которую они говорили, ведя свою битву за свободу, и все лидеры женского движения знают, что их жизнь ненадежна и что в любой день мужчины могут найти повод заставить их замолчать, когда их красноречие и энтузиазм привлекает слишком много сторонников. Переводя слова, которые они вышили на этом ярко-красном атласе, вы узнаете, что творится в умах новых китайских женщин: «Общество взаимной помощи Международному альянсу. Помогающие друг другу, единые духом». От имени этих китайских женщин я прошу вас принять это знамя в том же преданном духе, в каком оно преподнесено, и приветствовать китайских суфражисток в нашем Альянсе.

Красивое знамя преподнесла делегация из Галиции. Президент Бельгийской ассоциации сообщила, что римско-католические, консервативные, социалистические и прогрессивные женщины объединились в беспартийную федерацию, работающую исключительно ради женского избирательного права. В состав полноправных членов были приняты ассоциации Южной Африки, Румынии и Португалии, а также комитет из Галиции, где женщинам не разрешалось создавать ассоциации. По телеграфу поступили приветствия от женщин Персии.

Никакая дань уважения не может воздать должное гениальности Розики Швиммер в организации этого выдающегося съезда — первого в своем роде, когда-либо проводившегося в Австро-Венгерской империи. И правительство, и муниципалитет внесли щедрые пожертвования, которые граждане дополнили суммой, более чем достаточной для покрытия всех расходов на конгресс, проводившийся с широким размахом. Было продано 2 800 абонементов. Благодаря помощи способных комитетов были предприняты все возможные усилия для комфорта и удовольствия делегатов, о которых заботились с момента их прибытия на вокзал. Англоговорящие студенты университетов и другие образованные люди помогали преодолевать крайние языковые трудности. Благодаря любезности железнодорожной и судоходной компаний было организовано столько восхитительных поездок по удивительной стране, что делегатам потребовалось сильное чувство долга, чтобы заниматься делами съезда. Прием, устроенный в субботу вечером Национальной ассоциацией в павильоне Гербо, позволил официальным лицам, делегатам и членам комитетов завязать знакомства и дружбу.

В соответствии с обычаями страны съезд открылся в воскресенье во второй половине дня. Доктор Анна Говард Шоу провела утреннее богослужение в протестантской церкви в Буде при содействии преподобной Элизы Туппер Уилкс по любезному разрешению ее настоятеля преподобного Бенно Хайпала. В четыре часа дня в грандиозной Музыкальной академии собралась многочисленная и радушная аудитория для официального приветствия, которое началось с увертюры в исполнении оркестра Национального театра, сочиненной специально для этого случая доктором Аладаром Реньи. Специальную оду, написанную Эмилем Абраньи, прекрасно прочитали по-венгерски Мария Ясаи и по-английски Эржи Паулай, обе — актрисы Национального театра. С приветствиями выступили графиня Телеки, председатель Комитета по организации, и мисс Вильма Глюклич, президент Национальной ассоциации избирательного права. Официальное приветствие от имени правительства выразил Его Превосходительство доктор Бела де Янкович, министр образования, в красноречивой речи, а от имени города — доктор Стефан де Барчи, бургомистр, выглядевший весьма внушительно в мантиях и регалиях своей высокой должности. Ответное слово от Альянса произнесла его секретарь доктор Анна Линдеманн на немецком и французском языках. Доктор Александр Гайссвейн, видный член парламента, произнес сильную речь в поддержку женского избирательного права. За этими церемониями последовала президентская речь госпожи Кэрри Чепмен Кэтт — подведение итогов ситуации в мире в отношении женского избирательного права, во время которой она сказала:

Когда в 1904 году организационное оформление Альянса было завершено, было решено принимать в члены только национальные ассоциации женского избирательного права, а нацией определялась страна, обладающая независимым правом наделять своих женщин избирательными правами. В то время восемь таких наций имели ассоциации женского избирательного права. Теперь, девять лет спустя, за исключением испано-американских республик, во всем мире осталось всего семь стран без организованного движения за женское избирательное право. Только три из них находятся в Европе — Греция, Испания и Великое герцогство Люксембург. Остальные четыре не являются устоявшимися самоуправляющимися нациями, и Япония, которая в большей степени автократична, чем демократична. Мы примем в члены Китайское общество за женское избирательное право, и знамя Альянса тогда будет водружено на пяти континентах. Двадцать пять наций будут числиться в его составе. Организованные суфражистские группы существуют также на многих островах океанов. Подобно Александру Македонскому, мы скоро будем искать другие миры для завоевания! Полярная звезда и Южный Крест одинаково бросают свои благотворные лучи на деятельность в поддержку женского избирательного права. Прошлой зимой, когда вечная темнота окутывала страну Полуночного Солнца, женщин в шубах выше Полярного круга можно было видеть скользящими по покрытым снегом дорогам в санях, запряженных оленями, по пути на собрания в поддержку избирательного права, откуда петиции отправлялись в парламент Стокгольма. В тот же момент другие женщины в разгар лета в южном полушарии, защищаясь от палящих лучей тропического солнца с помощью вееров и зонтиков и передвигаясь на рикшах, делали то же самое; в то время как петиции с требованием избирательного права для женщин Южно-Африканского Союза наводняли парламент из каждого штата и города этой огромной страны.

С нашего последнего конгресса по всему миру не появилось ни одного признака, свидетельствующего о реакции. Не было сделано ни единого шага назад. Напротив, тысячи проявлений дают определенное, неоспоримое обещание того, что победа нашего великого дела уже совсем близко... За прошедшую зиму законопроекты о женском избирательном праве рассматривались семнадцатью национальными парламентами, четырьмя парламентами стран без полных национальных прав и в законодательных органах двадцати девяти штатов... Самые крупные приросты за последние два года произошли в Соединенных Штатах. Пять западных штатов и территория Аляска последовали примеру четырех прежних штатов с равноправным избирательным правом и наделили своих женщин избирательными правами. Теперь 2,000,000 женщин имеют право голоса на всех выборах и право занимать любые должности, включая должность президента... Если бы Францию, Германию, Великобританию, Австрию и Венгрию поместить посреди этой территории, то осталось бы достаточно непокрытого пространства, равного по размеру королевству Италия.

Госпожа Кэтт рассказала о поездке доктора Джейкобс и ее самой вокруг света и сказала: «Мы провели публичные собрания во многих городах четырех континентов, четырех крупных островов и на кораблях трех океанов, а в нашей аудитории присутствовали представители всех великих рас и национальностей. Мы теперь поддерживаем связь с самыми передовыми достижениями женского движения в Египте, Палестине, Индии, Бирме, Китае, Японии, на Яве, Филиппинских и Гавайских островах, а также в Турции и Персии, которые мы не посещали».

Говоря о судьбоносных изменениях, происходящих на Востоке, она отметила: «За паранджой в Индии, в гаремах ислама, за вуалями, зарешеченными дверями и закрытыми паланкинами на протяжении веков зрело бунтарство в сердцах женщин... Мы беседовали со многими женщинами по всему Востоку, которые никогда не слышали о “женском движении”, но, изолированные и одинокие, они продумали всю программу эмансипации женщин, не исключая и избирательного права...» Она подробно рассмотрела положение женщин в Персии, Индии и Азии, влияние различных религия и признаки прогресса, отдав должное госпоже Энни Безант, учениям теософии и особенно учению бахаи. Тяжелейшие условия трудящихся женщин, детский труд и практически не ограниченная торговля белыми рабынями на Дальнем Востоке были описаны с глубоким чувством, и речь, которую слушали с почти затаенным дыханием, завершилась словами:

Женщины западного мира вырываются из многовекового рабства... Их освобождение неизбежно; еще немного усилий, еще немного просвещения, и оно придет. Из богатства нашей собственной свободы мы должны оказать помощь этим нашим сестрам в Азии. Когда я вспоминаю медленную, трагическую борьбу женщин Запада за подъем наверх, меня охватывает ужас перед той задачей, которую взяли на себя эти восточные женщины. Они должны следовать за видением в своих душах, как это делали мы и как это делали другие женщины до нас. Мое сердце жаждет оказать им помощь и поддержку. Я бы хотела, чтобы мы могли укрепить их для грядущей борьбы. Я бы хотела, чтобы мы могли обнять этих героических женщин защищающей рукой и уберечь их от жестоких ударов, которые им непременно придется претерпеть. Увы! Мы можем лишь помочь им помочь самим себе. Каждая западная победа будет придавать им мужества и вдохновения, ибо наши победы — это их победы, а их поражения — это наши поражения. Для каждой женщины каждого племени и нации, каждой расы и континента, находящейся ныне под пятой угнетения, мы должны требовать освобождения.

В воскресенье вечером после открытия съезда в Королевской опере, являющейся государственным учреждением, состоялся специальный гала-концерт с исполнением оперы Моцарта «Похищение из сераля», а также балетного представления «Проделки Амура». Это было знаком внимания к гостям, так как регулярный сезон уже завершился, и грандиозное зрелище, а также великолепная музыка были высоко оценены многочисленной аудиторией, и более всего — группой крестьянок, сидевших на одном из балконов в шалях на головах, которые прошли пешком пятьдесят миль, чтобы посетить конгресс. Было обеспечено их возвращение домой на поезде.

Официальная организационная работа началась в понедельник утром в «Редуте» — большом красивом конгресс-холле, но едва завершились предварительные процедуры и обед, как длинный ряд празднично украшенных экипажей был готов к трехчасовой поездке по красивому городу и его окрестностям. В 7:30 муниципалитет устроил праздник под открытым небом на Рыбацком бастионе — этом благородном произведении архитектуры, являющемся гордостью Будапешта. Один писатель, описывая шествие должностных лиц и делегатов во главе с госпожой Кэтт, поднимавшихся по ступеням для получения приветствий от высших должностных лиц города, отметил: «Вход по широким ступеням между рядами сопровождающих в живописной форме, в лучах мягкого заката и огней, зажигавшихся один за другим в городе и на реке внизу, был похож на переход из реальной жизни в волшебную страну». После приема все собрались во Внутреннем дворе, где прозвучали искрометные пятиминутные речи представителей дюжины стран.

Вскоре стало очевидно, что дела съезда придется ограничить утренними часами, так как послеобеденное и вечернее время отводилось под публичные выступления и светские мероприятия. На нескольких заседаниях велись долгие дискуссии об учреждении международной штаб-квартиры и пресс-бюро, расширении ежемесячного издания «Jus Suffragii» и изменении места его выпуска. После того как большинство делегатов высказали свои мнения, весь вопрос был передан на усмотрение совета директоров. Мисс Мартина Крамерс (Нидерланды) отказалась выставлять свою кандидатуру на переизбрание на пост секретаря-протоколиста и редактора газеты, и ей была объявлена стоящая благодарность «за ее семь лет тяжелого труда с надеждой, что ее имя никогда не будет забыто в Международном альянсе за избирательное право и что ее всегда будут ценить как основательницу “Jus Suffragii”». [225] Мисс Кристал Макмиллан, госпожа Мари Сритт и мадам Мари Вероне сообщили, что книга «Женское избирательное право на практике», подготовить которую их попросили на Стокгольмском собрании, завершена и английское издание готово к этому конгрессу; французское и немецкое издания будут опубликованы через несколько недель.

Казначей, госпожа Стэнтон Койт, представила подробный и приемлемый отчет и сказала, что с новой штаб-квартирой, платным секретарем, расширенной газетой и многочисленными публикациями на следующие два года потребуется 2 000 фунтов стерлингов. Были сделаны взносы на сумму 2 510 фунтов стерлингов ($12 350) [226].

Госпожа Кэтт, прослужившая президентом девять лет, горячо желала уйти в отставку в пользу женщины из другой страны, но на собрании президентов всех вспомогательных организаций ее единогласно и настойчиво призвали пересмотреть свое желание. Она неохотно сделала это и была избрана аккламацией. Делегаты постановили, что десять лиц, получивших наибольшее число голосов, должны составить руководство Альянса, а само правление должно распределить между ними их специальные должности. Госпожа Фосетт, госпожа Койт, мисс Фурухельм, мисс Бергман и госпожа Линдеманн были переизбраны. Пятью новыми избранными должностными лицами стали госпожа ДеВитт Шлюмбергер (Франция), мисс Швиммер (Венгрия), мисс Макмиллан (Великобритания), госпожа Сритт (Германия), госпожа Кэтрин Декстер Маккормик (Соединенные Штаты).

Неотступные просьбы о том, чтобы правление поддержало или не поддержало «милитантное» движение в Великобритании, принявшее серьезные масштабы, заставили его рекомендовать следующую резолюцию, которая была принята без возражений: «Постановлено: поскольку Международный альянс за женское избирательное право обязался своей конституцией соблюдать строгий нейтралитет по всем вопросам, касающимся национальной политики или тактики, его правила запрещают любое выражение поддержки или осуждения “милитантных” методов. Постановлено далее: поскольку беспорядки, революция и хаос никогда не истолковывались как аргумент против мужского избирательного права, мы протестуем против практики противников женского избирательного права интерпретировать “милитантизм”, используемый меньшинством в одной стране, как предлог для отказа в праве голоса женщинам всего мира». В другой раз госпожа Кобден Сандерсон из Великобритании, выступая в качестве братского делегата, восхваляла самопожертвование «милитанток» как главный фактор в движении, а госпожа Кэтт с председательского места заявила, что хотела бы ответить на утверждение о том, будто мученицами были только «милитантные» женщины. Женщинам, поднявшим такие протесты, досталась слава, в то время как существовали тысячи отдавших свои жизни за это движение, чьи имена никогда не были услышаны. Во все века существовали героини и мученицы, и многие из них стояли в одиночестве. Она верила, что движение в огромном долгу перед «милитантными» женщинами Великобритании, но они — лишь его часть.

Госпожа Кэтт внесла и настоятельно поддержала резолюцию «направить с этого конгресса просьбу к правительствам всех представленных здесь стран учредить международное расследование о причинах и масштабах коммерциализированного разврата и попросить организации женского избирательного права в каждой стране обратиться к своему собственному правительству с петицией об учреждении национального расследования и включении женщин в состав Комиссии». Резолюция была принята единогласно. Госпожа Кэтт была назначена представлять Альянс на предстоящем Международном конгрессе по борьбе с торговлей белыми рабынями в Лондоне. Весьма содержательную речь, демонстрирующую глубокое изучение вопроса, произнесла госпожа Фосетт, председательствовавшая на заседании, посвященном обсуждению темы «Что женщины-избирательницы сделали для решения этой проблемы».

Были представлены обычные важные отчеты о прогрессе во всех аффилированных странах, которые постановили опубликовать в Протоколах, где они заняли более шестидесяти страниц. Мисс Швиммер, выступая с отчетом по Венгрии, сказала:

К моменту основания Международного альянса за женское избирательное право в Венгрии не было даже подобия феминистского движения, однако недавний законопроект о реформе, только что принятый двумя палатами, включает длинное и исчерпывающее объяснение полезности и необходимости женского избирательного права и извинения со стороны правительства за то, что оно не может (в силу сложившейся политической ситуации) предоставить его. Заметная склонность правительства в пользу женского избирательного права и последовавшее за ней обсуждение в Палате, а также тот факт, что поправка о включении женского избирательного права получила больше голосов, чем любая другая предложенная поправка, придали всему вопросу такую значимость, что речь больше не идет о том, оправданы ли наши требования или нет, но лишь о том, когда они будут удовлетворены?

Работа, проделанная нами со времени Стокгольмского конгресса, была в основном, как и прежде, просветительской: пропаганда посредством собраний, лекций в любое время года и в любых местах; распространение огромного количества листовок и других печатных материалов, а также лекции известных зарубежных суфражисток. Самой ценной и эффективной частью нашей работы стало то, что мы воспользовались встречами, организованными коалиционными оппозиционными партиями, включающими социал-демократов и буржуазных радикалов. Они провели сотни собраний во всех частях Венгрии, многие из которых собирали по шесть-восемь тысяч человек, а одно собрание в Будапеште привлекло аудиторию в 15 000 человек. Мы старались включить нашего оратора в каждую программу. Несмотря на яростное противодействие социал-демократической партии и лидеров радикалов, нам почти каждый раз удавалось получить слово, после чего мы представляли поправки к их резолюциям, которые, когда председатель был достаточно честен, чтобы выставить их на голосование, всегда восторженно принимались... Около шестидесяти обществ с самыми разными целями заявили о своей позиции, приняв официальное участие в нескольких наших публичных демонстрациях.

Был оглашен список видных мужчин, обращенных в женское избирательное право. Мужчины приняли в этом съезде более заметное участие, чем в любом из предыдущих, главным образом благодаря очень активной Венгерской мужской лиге за женское избирательное право, в которую вошел ряд известных в политической и интеллектуальной жизни лиц. Международный альянс мужских лиг провел заседание во второй половине дня в зале «Пестер Ллойд» под председательством почетного члена Георга де Лукача из Венгрии. Тему «Что мужчины могут сделать для помощи движению за женское избирательное право?» обсудили доктор К. В. Дрисдейл (Великобритания), майор К. В. Мансфельдт (Нидерланды) и доктор Андре де Мадай (Венгрия). В четверг вечером эта Международная лига провела массовое митинг-собрание в Музыкальной академии с зажигательными речами в поддержку женского избирательного права, с которыми выступили Герман Бар (Австрия), М. Дю Брейль де Сен-Жермен (Франция), майор Мансфельдт, Кейр Харди (Великобритания), сенатор Мехелин (Финляндия), доктор Вашоньи, депутат парламента (Венгрия), профессор Виксель (Швеция), профессор Густав Саси-Шварц (Венгрия).

Многолюдное массовое собрание с выступлениями женщин состоялось в один из вечеров в Музыкальной академии под председательством госпожи Кэтт. Госпожа Сритт, президент Национальной ассоциации избирательного права Германии, выступила на тему «Женское избирательное право и евгеника»; мадам Мария Вероне, известный адвокат из Парижа, произнесла свою страстную речь на французском языке; доктор Гулли Петрини из Швеции выступила по-французски на тему «Женское избирательное право и демократия»; мисс Швиммер вдохновила аудиторию венгерским ораторским искусством; мисс Джейн Аддамс из Соединенных Штатов выступила с убедительным докладом на тему «Почему современной женщине необходим бюллетень», а доктор Шоу завершила встречу красноречивым толкованием требования женщин о праве голоса. Одна вторая половина дня с 4 до 6 часов была посвящена молодежному собранию, перед которым выступили делегаты из восьми стран. Одно утро было отдано обсуждению неизменно актуального вопроса «Какое отношение должны иметь организации избирательного права к политическим партиям», которое вели госпожа Анна Б. Виксель (Швеция) и мисс Кортни (Великобритания). Обширная аудитория заслушала вечером рассказ о «Преимуществах женского избирательного права», представленный теми, кого направили официальными делегатами правительства, предоставившие женщинам право голоса (госпожа Квам, мисс Крог и госпожа Спенсер), а также в дополнительных выступлениях госпожи Дженни Форселиус, члена парламента от Финляндии; мисс А. Мод Ройден (Великобритания); госпожи Шарлотт Перкинс Гилман (Соединенные Штаты), темой которой была «Новые матери нового мира». Резюме всех этих выступлений на венгерском языке подвела Вильма Глюклич. Во время съезда большую часть устного перевода на английский, французский и немецкий языки осуществляла госпожа Мод Натан из Соединенных Штатов, которая также выступила с речью на трех языках.

В последний день казалось, что мужчины почти завладели конгрессом, поскольку они забронировали конгресс-холл для дневного заседания, но женщины не хотели подавлять столь исключительный интерес. Тему «Женское избирательное право и экономические, этические и политические интересы мужчин в нем» обсудили профессор Эмануэль Беке (Венгрия), доктор Эмиль фон Гоффмансталь (Австрия), Фредерик Натан и раввин Стивен С. Уайз (Соединенные Штаты). Энергичные речи произнесли Малкольм Митчелл (Великобритания), Лео Гассман (Германия), преподобный Бенно Хайпал и Александр Патай (Венгрия). Зал был возвращен женщинам в 5 часов для их заключительной программы по общей теме: «Каким образом женщины, все еще скованные древними обычаями, традициями и предрассудками, могут быть пробуждены к осознанию того, что эти новые времена требуют новых обязанностей и ответственности?». «Как достучаться до домашней женщины» — госпожа Гизела Урбан (Австрия), госпожа Ирма В. Сирмай, госпожа фон Фюрт (Венгрия); «Как достучаться до церковной женщины» — мадам Джейн Бригод (Бельгия), мадам Жирарде-Вьель (Швейцария); «Как достучаться до светской женщины» — мисс Ройден, мадам Шлюмбергер; «Как достучаться до женщины с высшим образованием» — госпожа Кристал Истман Бенедикт (Соединенные Штаты); «Как достучаться до трудящейся женщины» — мисс Изабелла О. Форд, госпожа Клини Драйер (Великобритания); «Как достучаться до женщины-соцработника» — мисс Аддамс.

На последнем рабочем заседании конгресс запротоколировал свою признательность за непревзойденное гостеприимство, проявленное венграми. Делегаты из этой страны выразили радость, которую доставило им гостеприимство к женщинам всех стран, и полученное вдохновение. Президент, госпожа Кэтт, попросила их расстаться с намерением приехать на следующую конференцию, каждая со своей победой в своей собственной стране, которую можно было бы отпраздновать.

Было много обедов, чаепитий и ужинов в прекрасных частных домах. Общественным развлечением, которое запомнится надолго, стала вечерняя поездка вниз по Дунаю с ужином и музыкой на борту — счастливое, дружное общество провело три часа среди изысканных пейзажей вдоль берегов. Обычно суфражистские конгрессы завершались всплеском ораторского искусства на грандиозном массовом митинге, но не в этом любящем развлечения венгерском городе. Последний вечер был отведен под банкет, который едва вместил вместимость большого конгресс-холла. Звучали тосты, речи и патриотические песни, а дамы из Будапешта преподнесли мисс Швиммер инкрустированный драгоценными камнями международный значок. В своей остроумной благодарственной речи она сказала, что женщины сделали то, что мужчинам никогда не удавалось; желанием всех венгров было сделать этот город курортом для всего мира, и женщины мира прибыли сюда первыми. «Эти послы, — сказала она, цитируя слова Мадзини, — прибывшие “во имя Бога и человечности”, сообщат своим странам о дружелюбном приеме, с которым они столкнулись, и непременно помогут делу международного взаимопонимания».

Несколько стран оспаривали честь проведения конференции Альянса в 1915 году и его регулярного съезда в 1917 году. Госпожа Мэй Райт Сьюолл, почетный президент Международного совета женщин, представила официальное приглашение от дирекции Панамо-Тихоокеанской выставки, которая должна состояться в Сан-Франциско в 1915 году, поддержанное Калифорнийской ассоциацией избирательного права; исполнительный комитет Национальной ассоциации избирательного права Германии обратился с настоятельной просьбой о проведении конференции, а комитет Франции — о проведении конгресса. Вопрос был передан на рассмотрение совета, и впоследствии он принял приглашения в Берлин и Париж. Это было самое масштабное заседание Альянса. Никогда еще перспективы достижения его целей не казались столь благоприятными; никогда еще братство между женщинами разных стран не казалось столь тесным. Расставаясь с теплыми прощаниями и светлой надеждой встретиться через два года в Берлине, они и помыслить не могли, что пройдет семь долгих лет, прежде чем они снова соберутся вместе; что за это время мир будет опустошен самой страшной войной в истории и что придется снова начинать работу по развитию среди женщин разных стран духа доверия, дружбы и сотрудничества.

ВОСЬМАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ АЛЬЯНСА.

По призыву своего президента, госпожи Кэрри Чепмен Кэтт из Соединенных Штатов Америки, Международный альянс за женское избирательное право был созван на свой Восьмой конгресс 6–12 июня 1920 года в Женеве (Швейцария), через семь лет после предыдущего вместо привычных двух. Причина столь долгого перерыва была названа во вводных предложениях президентской речи в первый день: «Прошло семь лет с нашей последней встречи. Мы мысленно заново проживаем те счастливые дни дружеского товарищества в Будапеште. Все лица были радостными. Повсюду среди делегатов и гостей слышался веселый смех. Каждое сердце было наполнено жизнерадостными надеждами, а каждая душа была вооружена неустрашимым мужеством. Мы видели, как наши ряды росли, а наше движение крепло во многих странах, и тут и там уже приходил окончательный триумф... Увы, те улыбающиеся, сияющие дни теперь кажутся опытом из какой-то другой жизни, ибо разделяющие нас годы истерзаны войной и отмечены шрамами, и в 1920 году в мире нет ни одного человека, для которого жизнь была бы абсолютно такой же, как в 1913 году... Поэтому мы не приезжаем в Женеву с улыбками, как в Будапешт».

В воскресенье утром, 6 июня, впервые в истории Женевы женщина выступила в Национальной церкви, соборе Святого Петра, и, стоя на кафедре Кальвина, мисс А. Мод Ройден из Великобритании проповедовала на французском и английском языках перед аудиторией, заполнившей древнее здание до отказа. В то же утро в 9 часов отец Холл, направленный для этой цели католическими церковными властями из Англии, произнес проповедь перед конгрессом на специальной мессе в Нотр-Дам [227]. Во второй половине дня мадемуазель Эмили Гур, президент Швейцарской национальной ассоциации избирательного права, устроила прием в прекрасном саду «Бо Сежур». На публичном собрании вечером в Пленпале господин Ж. Мюссар, президент кантона Женева; мадам Шапонье-Ше, президент Швейцарского национального совета женщин, и мадемуазель Гур выступили с приветственными речами, на которые ответили мисс Анни Фурухельм (Финляндия), мадам ДеВитт Шлюмбергер (Франция) и госпожа Анна Линдеманн (Германия), должностные лица Альянса. Затем госпожа Кэтт выступила с речью президента. Она описала физический, умственный и моральный хаос, ставший результатом войны, огромные проблемы, подлежащие теперь решению, и сказала: «Для суфражисток всего мира несколько фактов выступают с огромной ясностью. Первый заключается в том, что война — несомненная первопричина векового подчинения женщин по всему свету; война, общий враг их эмансипации, принесла женщинам многих стран их политическую свободу!»

Миссис Кэтт отметила, что в некоторых странах избирательное право появилось без каких-либо усилий со стороны женщин, в то время как в других, где женщины трудились изо всех сил, они по-прежнему были лишены избирательных прав, и она дал резкий критический обзор ситуации в Соединенных Штатах, где в нем так долго отказывали. Она воздала должное Сьюзен Энтони, основательнице Альянса, и доктору Анне Говард Шоу, которая помогала его основывать, присутствовала на каждом конгрессе, но скончалась в предыдущем году. Она указала делегаткам, наделенным избирательными правами, на огромную ответственность, возложенную на их плечи, и на ту колоссальную силу, которой они будут обладать благодаря этому при воссоздании мира, и сказала: «Я верю, что если бы право голоса было предоставлено женщинам двадцать пять лет назад, их национальное влияние настолько облагородило бы мировую политику, что никакой мировой войны не было бы». Среди множества целей, которые предстояло достичь Альянсу, она назвала следующие: (1) стимулировать распространение демократии и благодаря этому избежать новой мировой войны; (2) препятствовать революциям, демонстрируя, что перемены могут быть достигнуты мирными политическими методами; (3) поощрять образование и просвещение во всем мире; (4) поддерживать веру в самоуправление, когда оно не оправдывает ожиданий. Были предложены методы достижения этих результатов, и молодым женщинам внушалось, что это станет их задачей, поскольку старшее поколение свою работу практически завершило. Это преисполненное глубочайшего красноречия выступление завершилось следующими словами:

Божественный порядок вновь установится для сокрушенного, несчастного, многострадального народа мира. Он установится потому, что божественный закон эволюции никогда не прекращает действовать, а судьба человечества неуклонно ведет вперед без остановок. Столь великие жертвы и печали, каких стоила миру война, не могли быть перенесены напрасно… С точки зрения мировой политики, единственная возможная надежда на счастье, процветание и прочный мир во всем мире заключается в полной демократизации всех правительств. Не может быть демократии, исключающей женщин, и не может быть безопасной или надежной демократии, которая не основана на образованном, интеллектуальном электорате. Также недостаточно установить демократию в отдельных странах — ее необходимо распространить на мировую политику. Старый милитаризм должен уйти, а вместе с ним и старая дипломатия с ее тайными договорами, недоверием и интригами. Никакая Лига Наций не сможет уничтожить войну, пока каждое правительство в мире не основывается на демократии.

В наших родных странах мы должны добиваться поддержки каждого движения за расширение народного образования, поощрять любые институты, помогающие мужчинам и женщинам мыслить самостоятельно, содействовать любым усилиям по поддержанию честных выборов, проведению кампаний на судебной основе и поддержанию высоких идеалов в партиях и парламентах, ибо демократия преуспевает тогда и там, где независимость и интеллект достигают наивысшего уровня.

Лишь немногие делегатки хотели распустить Альянс; еще несколько человек желали изменить характер его целей, но подавляющим большинством голосов было решено продолжать его деятельность по первоначальным направлениям, хотя и расширенным, до тех пор, пока женщины во всех странах не будут наделены избирательными правами. Конгресс проходил в Доме общин Пленпале, большом здании муниципалитета в пригороде Женевы, и здесь один из вечеров его муниципалитет устроил прием для членов организации. Тенистые сады и солнечная терраса стали местом проведения многочисленных общественных встреч. [228] Конгресс открылся перекличкой побед в борьбе за избирательное право, и ответы продемонстрировали почти невероятный показатель: за годы войны женщины получили избирательные права в двадцати странах! Официальный отчет редактировала мисс Христал Макмиллан, секретарь-референт Международного альянса, а во введении был представлен наглядный обзор, в котором, в частности, говорилось:

«Несмотря на трудности передвижения и тот факт, что о собрании было объявлено всего за три месяца, встреча в Женеве оказалась представлена более широко, чем любое предыдущее заседание. На ней присутствовали женщины из тридцати шести стран. Из двадцати шести организаций, входивших в Альянс на момент последнего совещания в 1913 году, филиалы девятнадцати проявили неизменную жизнеспособность, прислав в Женеву полноценных аккредитованных делегаток. Также присутствовали представительницы прежних филиалов в Австрии и Германии, которым были предоставлены все права членов организации. Национальная председательница из России, бежавшая из своей страны, не смогла приехать, но передала приветствие. Бельгийское общество воздержалось от участия, а от польского и португальского филиалов ответа получено не было.

Четыре страны — Греция, Испания, Аргентина и Уругвай — прислали делегаток от вновь образованных национальных ассоциаций за избирательное право, которые были приняты в Альянс. Кроме того, присутствовали женщины из Армении, Крыма, Латвии, Литвы, Люксембурга, Новой Зеландии, Польши, Турции и Украины. Впервые женщины из Индии и Японии приехали рассказать о зарождении организованного движения среди женщин Востока. Лишь трудности в передвижении помешали делегаткам, отправившимся в путь из Китая, Египта и Палестины, прибыть вовремя к началу конгресса. Впервые более половины делегаток с правом голоса представляли страны, в которых женщины обладали полным избирательным правом. Возросшее в результате политическое значение конгресса было признано правительствами всего мира, восемнадцать из которых в Европе назначили официальных представителей, а также Соединенными Штатами Америки и Уругваем из Южной Америки. Секретариат Лиги Наций также направил своего представителя…

Главным событием первого рабочего заседания стало оглашение подробностей представительницами многих стран, предоставивших женщинам политические избирательные права и право баллотироваться в период с 1913 по 1920 год, — Австрии, Британской Восточной Африки, Канады, Крыма, Чехословакии, Дании, Эстонии, Германии, Великобритании, Венгрии, Исландии, Латвии, Литвы, Люксембурга, Нидерландов, Польши, Родезии, России, Швеции, Украины и еще шести штатов США. Было объявлено, что женщины заседают в качестве членов парламента в большинстве этих стран, в то время как значительное число их входит в состав муниципальных советов. В Соединенных Штатах Америки федеральная поправка об избирательном праве прошла обе палаты Конгресса и была ратифицирована тридцатью пятью штатами из тридцати шести необходимых. Сербия, Бельгия и Румыния предоставили женщинам муниципальное избирательное право, а сионисты Палестины и коммуна Фиуме наделили их полным равноправием избирательных прав и правом баллотироваться… Было решено организовать на следующем конгрессе заседание, на котором будут выступать только женщины, обладающие избирательными правами… Католическое общество за женское избирательное право Великобритании было принято в члены Альянса…

Каждое из трех вечерних заседаний, помимо воскресного, которые были переполнены людьми и проходили с большим энтузиазмом, отражало определенный аспект современного развития движения за избирательное право. В понедельник особенностью стали выступления пяти женщин-парламентариев: Хелен Ринг Робинсон (сенат штата) из Колорадо; Элны Мюнх из Дании; Анни Фурухельм из Финляндии; леди Астор из Великобритании; Теклы Кауффман из Вюртемберга. Всего в Конгрессе приняли участие девять женщин-парламентариев. Остальные, выступавшие на последующих заседаниях, — фрау Буриан и Адельгейд Попп из Австрии; г-жа Петкавечяйте из Литвы и Адель Шрайбер-Кригер, об избрании которой в немецкий рейхстаг было объявлено во время Конгресса. В среду на большом собрании в Зале Реформации трехминутные речи произнесли представительницы каждой из стран — участниц Альянса, где женщины обладали избирательными правами. Еще один новый аспект был продемонстрирован на собрании в четверг, где с речами выступили женщины из Индии и Китая. Выступления показали, насколько схожи трудности женщин как Востока, так и Запада и сколько еще предстоит целиком расчистить поле деятельности до того, как цель Альянса будет достигнута.

До полудня проводились рабочие заседания, посвященные будущей деятельности Альянса; они проходили одновременно в разных залах великого здания: «Женщины и партийная политика», «Правовой статус женщин», «Гражданское равноправие», «Экономическая ценность домашнего труда жен и матерей», «Равная оплата за равный труд», «Единый нравственный стандарт», «Защита детства» — вопросы, затрагивающие благополучие всего общества во всех странах, требующие безотлагательного решения и практически везде одинаковые. Вторая половина дня в значительной степени посвящалась отчетам из многих стран. [229] «Уоманс лидер» (The Woman's Leader), печатный орган Национального союза обществ равного гражданства Великобритании, в своем освещении Конгресса сообщал:

Эффект от этих докладов был чрезвычайно драматичным, переплетаясь, как это неизбежно происходило, с воспоминаниями о тех странных и суровых условиях, в которых произошли перемены. В некоторых странах, участвовавших в войне, наделение избирательными правами происходило посреди революций, беспорядков и бедствий; в других — оно приходило свежим и новым с началом их независимой национальной жизни и почти как нечто само собой разумеющееся. «Наши мужчины и женщины боролись вместе за нашу национальную свободу, — заявляла делегатка за делегаткой из новых государств Европы, — и поэтому, когда кто-то из нас получал избирательные права, их получали мы оба». Доклад об избрании женщин в национальные или муниципальные органы власти вызвал глубочайший интерес и во многих отношениях поразил воображение. Германия с легкостью превзошла другие страны в этом отношении, имея 39 женщин-депутатов в последнем Национальном собрании, 155 в парламентах федеративных земель и 4 000 в местных и муниципальных органах власти. В Дании результаты успеха, последовавшего за избранием женщин, оказались ошеломляющими. «Мы сделали то, — заявила представительница, — к чему стремились; мы ввели равную оплату труда и равные законы о браке; наше равноправие — это факт».

Миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президент Альянса, приветствовала каждую новую представительницу от имени всех стран, и, хотя победы были достигнуты в трудные времена войны, ликование обошлось без соперничества, ибо на Конгрессе с первого до последнего дня не было найдено ни единого признака или следа недоброжелательства или враждебности. Дело не в том, что делегатки забыли или пренебрегли недавним существованием войны; никто из видевших их не мог бы и на секунду подумать, что они собираются в каком-то слепом или сентиментальном раю дураков. Их разногласия и разногласия их наций были отчетливо им понятны, и они не забывали и не хотели забывать разрушенные районы, голодающих детей и страдающие народы мира. Они встретились, возможно, глубоко расходясь в своих национальных чувствах, воспоминаниях и суждениях, но будучи полны решимости прийти к согласию там, где согласие могло быть найдено; понять друг друга там, где возможно достичь понимания; и сотрудничать изо всех сил своей воли и своего интеллекта ради обеспечения будущей стабильности мира.

Важным докладом стал отчет Комитета штаб-квартиры, в состав которого вошли миссис Кэтт, миссис Миллисента Гарретт Фосетт, первая вице-президент Альянса, миссис Адела Стэнтон Койт, казначей, и мисс Макмиллан. Миссис Койт была председателем первые два года, а миссис Фосетт — все остальное время. После конгресса в Будапеште в 1913 году официальная ежемесячная газета «Джюс суфрадхии» (Jus Suffragii) была перенесена из Роттердама в Лондон, и там же была учреждена международная штаб-квартира. В течение последующих семи лет три члена комитета, проживающие в Лондоне, проводили регулярные заседания — всего семьдесят, — консультируясь с миссис Кэтт письменно или по телеграфу в случае необходимости. Мисс Мэри Шипшанкс являлась редактором и секретарем штаб-квартиры. «Она занимала этот пост к всеобщему удовольствию до 1919 года, — говорилось в отчете, — когда ее отставка была принята с большим сожалением. Миссис Элизабет Эбботт была назначена на эту должность, где в связи с подготовкой к нынешнему Конгрессу ее организаторские способности оказались особенно ценными». Мисс Розика Швиммер из Венгрии была назначена пресс-секретарем для предоставления новостей международной прессе, однако ее деятельность едва началась, как разразилась война, и она оставила эту должность, чтобы заняться миротворческой деятельностью.

В отчете рассказывалось о встрече международных должностных лиц и ряда национальных председателей, состоявшейся в Лондоне в июле 1914 года для принятия мер по подготовке конгресса в Берлине в следующем году. Среди множества организованных приемов выделялись прием в Палате общин и прием в резиденции бывшего премьер-министра Бальфура. Миссис Кэтт только что отправилась в обратное плавание домой, когда началась война. Должностные лица в Лондоне немедленно выпустили Манифест от имени Альянса и представили его в британское Министерство иностранных дел, а также послам и министрам в Лондоне, где после указания на беспомощность женщин в этот судьбоносный час говорилось: «Мы, женщины двадцати шести стран, объединившиеся в Международный альянс за женское избирательное право с целью получения политических средств для разделения с мужчинами власти, определяющей судьбы наций, призываем вас не оставлять ни одного неиспробованного метода примирения или арбитража для урегулирования международных разногласий, которые могут помочь предотвратить затопление кровью половины цивилизованного мира». Они решили сотрудничать с британским отделением Альянса в проведении публичного собрания, которое состоялось 3 августа под председательством миссис Фосетт, на котором была принята резолюция, аналогичная вышеуказанной. В следующем номере «Интернешнл ньюс» (International News), когда война была уже объявлена, миссис Фосетт в своем официальном качестве писала:

Мы столкнулись с разрушением, враждебностью и непониманием, вызванными войной, но, несмотря на жестокое напряжение, мы должны твердо решить сохранить наш Международный альянс единым. Мы должны постоянно верить в то, что добро сильнее зла, что справедливость и милосердие сильнее ненависти и разрушения, точно так же как жизнь сильнее смерти. Мы, женщины, работавшие вместе ради великого дела, разделяем общие надежды и идеалы; они служат неразрывными узами, связывающими нас воедино. Мы должны доказать, что то, что объединяет нас, сильнее того, что нас разъединяет. Многих из нас также связывают дополнительные узы личной дружбы, скрепленные долгими годами совместной работы. Мы должны пронести сквозь все трудности то, что само по себе прекрасно и потому должно стать для всех нас мощной опорой в эти дни испытаний.

«В этом духе Комитет штаб-квартиры стремился выполнять свою задачу, — говорилось в его отчете, — и преуспел в этом настолько, что сегодня имеет возможность сложить свои полномочия без потери для Альянса ни единого общества, в то время как значительная группа стран, никогда ранее с ним не связанных, ныне добивается приема в его члены». Была описана огромная сложность доставки газеты в различные страны, но задача была выполнена; газета не пропустила ни единого выпуска; она сохраняла абсолютный нейтралитет, а количество подписчиков значительно возросло. Она оставалась единственным средством связи, с помощью которого женщины воюющих наций контактировали друг с другом в течение четырех с половиной лет конфликта. На протяжении всей войны в издании появлялись те или иные новости из различных стран, свидетельствующие о том, что их женщины по-прежнему занимались организованной деятельностью в самых разных полезных целях. Было очевидно, что практически во всех этих странах они требовали предоставления женщинам права голоса в управлении государством.

Штаб-квартира сотрудничала с другими международными организациями в формировании Международного комитета помощи женщинам, и работа велась в его помещениях. Более тысячи иностранных девушек были отправлены или доставлены на родину, а сотни британских, французских и бельгийских женщин были вывезены из Германии и Бельгии в Лондон. Работа среди бельгийских беженцев потребовала бы описания на многих страницах.

Миссис Фосетт и миссис Кэтт готовились направить делегацию от Альянса на Мирную конференцию с просьбой о принятии декларации в поддержку женского избирательного права, когда Национальная ассоциация за женское избирательное право Франции в лице ее председателя мадам ДеВитт Шлюмбергер проявила инициативу и призвала национальные ассоциации стран-союзниц направить представителей в Париж для оказания давления на конференцию. Женщины были тепло приняты членами Конференции, и в устав Лиги Наций было внесено заявление в пользу политического равноправия женщин и права занимать должности в секретариате, что привлекло всеобщее внимание мира.

Когда план проведения Конгресса Альянса в Берлине в 1915 году пришлось отменить, Голландия направила срочное приглашение на тот же год, однако его принятие не сочли целесообразным. Шведский филиал настаивал на проведении мероприятия во время и в месте проведения Мирной конференции, но это оказалось нецелесообразным. Большинство руководителей и филиалов в различных странах хотели провести конгресс весной следующего года после заключения перемирия, но возникли непреодолимые препятствия. Ближе к концу 1919 года было принято приглашение от обществ за избирательное право в Испании посетить Мадрид в 1920 году. Велась подготовка, когда возникло местное противодействие, из-за которого план пришлось отменить. Швейцария уже пригласила к себе конгресс, и он с радостью отправился в Женеву.

В своем отчете казначей миссис Койт заявила:

Вы помните, что в Будапеште в 1913 году была собрана сумма около 2 000 фунтов стерлингов, в основном за счет обещаний ежегодных пожертвований сроком на два года. Эта сумма предназначалась для финансирования штаб-квартиры и газеты до нашей встречи в Берлине в 1915 году. В августе 1914 года даже не все первые взносы были получены, а затем, вследствие военных условий, некоторым из наших крупнейших споручиков стало невозможно выполнить свои обязательства. К началу 1917 года мы обнаружили себя с пустой казной и лицом к лицу с перспективой закрытия нашей работы. Именно тогда помощь пришла от нашего филиала в Соединенных Штатах. Миссис Кэтт с помощью своих многочисленных преданных друзей собрала сумму в 4 333 доллара, которая была предоставлена в наше распоряжение и позволила Альянсу продолжить работу. Говоря о помощи Соединенных Штатов, я хочу особо отметить великолепную работу на благо Альянса, проделанную мисс Кларой М. Хайд, личным секретарем миссис Кэтт. Ее неустанному интересу и энергии мы обязаны тем, что число почетных соратников в США сейчас как минимум в три раза выше, чем в любой другой стране; кроме того, она ровно в три раза увеличила число подписчиков на «Интернешнл ньюс» (International News) в Штатах. Ее самоотверженный труд служит примером того, чего может добиться один национальный филиал для содействия развитию Альянса, и я рекомендую ее пример для всеобщего подражания.

Американский филиал продолжал пополнять вышеуказанную сумму и с мая 1916 года по май 1920 года перечислил в виде членских взносов, подписок на газету и пожертвований 9 337 долларов. Миссис Франк М. Рессинг, президент Пенсильванской ассоциации за избирательное право, обеспечила сбор более чем 5 000 долларов из этой суммы.

Деньги на проведение конгресса в Женеве, около 3 500 долларов, были собраны британским комитетом, председателем которого являлась мисс Розамонд Смит, а казначеем — миссис Петик Лоуренс. Значительный вклад в этот фонд внесли Соединенные Штаты, которые не пострадали от войны в такой степени, как европейские страны. К моменту закрытия конгресса свободных средств на предстоящий год не осталось, и делегатки из всех стран ощущали финансовые последствия войны. В этот критический момент миссис Катарина Декстер Маккормик из США, секретарь-корреспондент Альянса, сделала пожертвование в размере 5 000 долларов, а чуть позже Комиссия Лесли добавила 4 000 долларов. Это вместе с индивидуальными подписками подняло сумму примерно до 15 000 долларов и гарантировало покрытие расходов на возобновление и продолжение работы Альянса.

С момента основания Альянса в Берлине в 1904 году миссис Кэтт бессменно занимала пост президента, и ни на одних выборах не было другого кандидата. Ее горячее желание сложить с себя полномочия было отвергнуто в Будапеште. Она отправилась в Женеву с твердым намерением не принимать этот пост вновь, но столкнулась со столь же непреклонным составом делегаток. Ее поддерживали не только все представительницы стран Антанты, как их называли во время войны, но она была одинаково приемлема и для представительниц Центральных держав. Ее буквально вынудили сохранить за собой эту должность.

Кандидатуры остальных должностных лиц выдвигались тайным голосованием и представлялись съезду, а десять кандидатов, набравших наибольшее количество голосов, составили правление. В их число вошли: мадам ДеВитт Шлюмбергер (Франция), мисс Христал Макмиллан (Великобритания), миссис Анна Б. Викселл (Швеция), миссис Корбетт Эшби (Великобритания), д-р Маргерита Анкона (Италия), миссис Анна Линдеманн (Германия), мисс Элеонора Ратбоун (Великобритания), миссис Катарина Декстер Маккормик (США), мадам Жирарде-Вьель (Швейцария), миссис Адель Шрайбер-Кригер (Германия). Большинство из них являлись должностными лицами национальных ассоциаций в своих странах. Мисс Ратбоун также состояла членом городского совета Ливерпуля.

Среди двадцати двух лиц, направленных в качестве правительственных делегатов, были виконтесса Астор, член британской Палаты общин; миссис Мари Стритт, городской советник Дрездена; миссис Джозефус Дэниелс, жена министра военно-морских сил США. Приглашенные члены присутствовали из девяти стран, включая десять человек из Индии, одну из Японии и супругу татарского председателя парламента Крыма. Присутствовали делегаты с совещательным голосом от шести международных ассоциаций; от ассоциаций почти в каждой стране Европы (четырнадцать в Великобритании) и из Южной Африки, Австралии, Аргентины и Уругвая. Приветствия поступили от ассоциаций из многих стран, включая Китай.

Ряд принятых резолюций уже нашел отражение в данном отчете о ходе заседаний. Другие касались равного статуса женщин с мужчинами в законодательных и административных органах; полных личных и гражданских прав замужних женщин, включая право на собственные заработки и имущество; равной опеки матерей над своими детьми; права детей овдовевших матерей при отсутствии обеспечения на содержание за счет государства, выплачиваемое матерям; права детей, рожденных вне брака, на такое же содержание и образование со стороны отца, как и законнорожденные дети, а также права матери на содержание в период нетрудоспособности. Резолюции призывали предоставить женщинам равные с мужчинами возможности для всех видов образования и профессиональной подготовки, а также для поступления на работу по профессиям, в промышленности, на должности на государственной службе и для выполнения административных и судебных функций; в них содержалось требование равной оплаты за равный труд, признания права на труд женщин, состоящих или не состоящих в браке, и недопущения введения каких-либо специальных правил, противоречащих воле самих женщин. Было выдвинуто требование более высоких нравственных стандартов как для мужчин, так и для женщин, а также приняты различные резолюции против торговли женщинами, дискриминационного в отношении женщин регулирования порока и государственного регулирования проституции.

Конгресс занял твердую позицию в отношении Лиги Наций и признания ею женщин в следующей резолюции: «Женщины тридцати одной нации, собравшиеся на конгресс в Женеве, убежденные в том, что в сильном Сообществе Наций, основанном на принципах права и справедливости, кроется единственная надежда на обеспечение будущего мира во всем мире, призывают женщин всего мира направить свою волю, свой интеллект и свое влияние на развитие и укрепление Сообщества Наций на такой основе и оказывать ему всемерное содействие в его работе по обеспечению мира и доброй воли во всем мире».

Была принята резолюция о том, чтобы Лига Наций ежегодно созывала конференцию представительниц женских организаций с целью рассмотрения вопросов, касающихся благосостояния и статуса женщин; конференцию следует проводить по возможности по месту нахождения штаб-квартиры Лиги, а расходы должны оплачиваться Лигой. Правление поручило миссис Эшби Корбетт организовать направление делегации в Лигу Наций для представления резолюций и обращения с просьбой о скорейшем созыве конференции. [230]

В последний день конгресса с 5 до 7 часов вечера Государственный совет кантона и Муниципальный совет Женевы устроили официальный прием и чаепитие для делегаток и гостей. Резолюции с благодарностью за помощь и проявленную любезность со стороны комитетов и отдельных лиц заняли две печатные страницы. Журнал «Уоманс лидер» (The Woman's Leader) завершил свой отчет следующими словами: «Необыкновенное гостеприимство Женевы и швейцарского консульства, великолепная погода и прекрасные экскурсии по суше и по озеру были выше всяких похвал… Рассматривая Конференцию в целом, с ее предметной работой и общим духом, становится очевидно, что она знаменует собой новый шаг вперед. В политику почти всего мира вошла новая сила. Это сила, вдохновленная в настоящее время доброй волей, гуманитарная и интернационализирующая сила, объединяющая мыслящих и бескорыстных женщин всех стран. Это сила, в которой нуждается мир, и ни одно правительство не должно быть настолько слепым, чтобы игнорировать ее».

СНОСКИ:

[221] История избирательного права женщин (History of Woman Suffrage), том IV, страница 124.

[222] Помимо уже упомянутых, присутствовали следующие делегатки и запасные делегатки: мисс Л. Г. Хейманн и Марта Циц, Германия; миссис Стэнтон Койт, Великобритания; миссис Генриетта фон Лоенен де Бордес, миссис Хенгевельд Гарритсон, мисс К. К. А. Ван Дорп, Нидерланды; миссис Вибета Саликат, мисс Элине Хансен, миссис Шарлотта Эйлерсгорд, мисс Расмуссен, Дания; миссис Анна Б. Викселл, миссис Фригга Карлберг, мисс Дженни Валлерстедт, Швеция; мисс Фредрикке Мёрек, мисс Мари Шарленберг, Норвегия; миссис Сольнье, Швейцария; миссис Генри Добсон, Австралия; мисс Розика Швиммер, Венгрия; миссис Мэри Вуд Свифт, мисс Белл Карни, миссис Ида Хастед Харпер, мисс Люси Э. Энтони, мисс Нетти Ловиза Уайт, миссис Лидия Кингсмилл Командер, Соединенные Штаты.

[223] Доклады из различных стран, подготовленные к этому конгрессу, заняли пятьдесят семь страниц печатного отчета и полностью оправдали заявление миссис Кэтт.

[224] Комитет, назначенный для подготовки к конгрессу и работавший в течение многих месяцев до его начала, состоял из Исполнительного комитета центрального правления Национальной ассоциации за избирательное право и председателей подкомитетов, сформированных для различных целей. Мисс Сигне Бергман исполняла обязанности президента, мисс Аксианна Торстенсон — вице-президента, мисс Анна Фриселл — казначея, мисс Нини Конбергер и мисс Элиза Карлсон — секретарей. Миссис Виргин возглавляла Финансовый комитет. Работой Комитета по делам прессы руководила миссис Эльза Клин. Миссис Лили Лоран возглавляла Комитет по местам проведения. Миссис Лизински Дирссен руководила Комитетом по торжествам. Миссис Эзалин Бохеман являлась главой Бюро информации. Мисс Ламм и мисс Анден руководили работой тридцати студентов университетов, выполнявших обязанности пажей, чью доброжелательность и быстроту молчаливого обслуживания никто никогда не забудет. Во главе Комитета по путешествиям стояла д-р Малин Вестер-Халберг, которая организовала поездку в Лапландию, предоставляла информацию обо всех экскурсиях и т. д.

[225] Международная штаб-квартира была учреждена в Лондоне, газета была значительно расширена и издавалась там под названием «Джюс суфрадхии, Интернешнл вуман суфрадхии ньюс» (Jus Suffragii, International Woman Suffrage News), а мисс Мэри Шипшанкс была назначена редактором — на пост, который она занимала к полнейшему удовлетворению окружающих в течение последующих шести неспокойных лет.

[226] Из-за войны, опустошавшей Европу в течение следующих пяти лет, эти обещания не могли быть выполнены, и Альянс не собирался вновь вплоть до 1920 года. Между тем Соединенные Штаты внесли достаточный вклад для того, чтобы лондонская штаб-квартира оставалась открытой, а газета не пропустила ни единого выпуска.

[227] Англиканская церковь в Женеве также впервые допустила женщину к своей кафедре, которую в следующее воскресенье, 13 июня, заняла мисс Эдит Пиктон Тёрбервилл из Великобритании.

[228] Среди многочисленных развлечений во время конгресса были прием, данный британской делегацией; автомобильная экскурсия по приглашению миссис Маккормик и американских делегаток; званый обед в отеле «Бо-Риваж», устроенный леди Астор для британских и американских делегаток; восхитительное «чаепитие» французской делегации и садовая вечеринка у г-на и мадам Тюилье-Ландри. Женевоским комитетом были организованы экскурсии и посещения школ, музеев, парков и бесконечных достопримечательностей этого интереснейшего города.

[229] Эти ценные отчеты о положении женщин в различных странах были полностью опубликованы в 252-страничном Отчете о Конгрессе.

[230] Они нанесли визит сиру Алексу Драммонду, главе Секретариата, в Лондоне. Он принял их радушно, но заявил, что Лиге будет невозможно взять на себя такие расходы, и посоветовал им назначить комитет для выполнения роли связующего звена между Лигой и Альянсом. С тех пор Лига признала Альянс авторитетным органом и приняла его рекомендацию о включении миссис Анны Б. Викселл в состав Комиссии по мандатам, а мисс Хенни Форххаммер — в состав Комиссии по торговле белыми рабынями. Эти женщины уже направлялись на заседания Лиги от Швеции и Дании в качестве запасных делегатов.

ПРИЛОЖЕНИЕ.

АССОЦИАЦИЯ МУЖЧИН НЕБРАСКИ, ПРОТИВОВСТОЯЩАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ПРАВУ ЖЕНЩИН.

Избирателям штата Небраска:

На недавно состоявшемся в городе Омаха собрании мужчин была единогласно принята следующая резолюция: «Постановлено: по мнению данного собрания, необходимо подготовить, выпустить и распространить Манифест, излагающий причины нашего противодействия находящейся на рассмотрении конституционной поправке, предусматривающей равное (женское) избирательное право, и призывающий к сотрудничеству избирателей штата, и такой Манифест должен быть подписан всеми присутствующими мужчинами».

Мы никому не уступаем в нашем восхищении, благоговении и уважении к женщине. Мы признаем в ней восхитительные и обожаемые качества, а также мягкое и благородное влияние, которые способствуют улучшению человечества и прогрессу цивилизации. Мы всегда были готовы и рады предоставить женщине любые права и защиту, вплоть до привилегий в законе, и предоставить ей любые возможности, ведущие к развитию и истинной женственности. Мы в полной мере ценим все то великое, что было достигнуто женщинами в сфере образования, благотворительности, сострадания и на других поприщах долга, слишком многочисленных, чтобы их перечислять, благодаря которым выиграли как мужчины, так и женщины, общество улучшилось, а благосостояние человеческого рода продвинулось вперед. Мы не отняли бы у женщин ни одной из их привилегий в качестве граждан, однако мы не считаем, что женщины приспособлены к политической работе в мире.

Обсуждение всех вопросов, вытекающих из социальных и семейных отношений и местных экономических условий, не имеет прямого отношения к праву женщин участвовать в политических делах государства. Право на избирательное право не прилагается по праву к собственникам имущества, ибо в противном случае все остальные лица должны быть лишены избирательных прав. Оно не является фундаментальным правом налогоплательщиков, поскольку значительная часть мужчин не является налогоплательщиками, а девять десятых женщин, которые стали бы избирательницами в случае принятия женского избирательного права, были бы не налогоплательщиками. Оно не является неотъемлемым правом гражданства, ибо за всю историю мира не было времени, когда избирательное право предоставлялось бы всем гражданам… Избирательное право — это правительственная привилегия, даруемая только тем, кому Правительство считает нужным ее даровать. Как законопослушный народ, мужчины и женщины должны раз и навсегда признать, что право голоса не является естественным или неотъемлемым правом гражданства, а может быть получено исключительно путем дарования со стороны Правительства. [Приводятся цитаты юридических авторитетов.]

Мы также должны признать, что женское избирательное право несовместимо с фундаментальными принципами, на которых было основано наше представительное правительство, и его принятие в настоящее время влечет за собой революционные перемены. Создатели Федеральной конституции, группа мудрейших людей из всех, что когда-либо рождала страна, не признавали женского избирательного права и не предусматривали его. Ни один из первоначальных тринадцати штатов, принявших ее, не закрепил в своих конституциях женское избирательное право. Правда, оно было разрешено в Нью-Джерси с 1776 по 1807 год, то есть в течение тридцати одного года, после чего было отменено законом в силу неудовлетворительных условий и результатов. После окончания Гражданской войны южные штаты, поднявшие мятеж, были приняты обратно в Союз на основе конституций, ограничивающих избирательное право мужчинами. От этих прецедентов в нашей истории государственного устройства никогда не отступали вплоть до недавних лет.

Величайшая опасность для Республики Соединенных Штатов сегодня, как это всегда бывало в правительствах, где правят народные массы, кроется в возбужденном и эмоциональном избирательном праве. Если бы женщины этой страны всегда мыслили хладнокровно и рассуждали спокойно, если бы ими всегда руководил разум, а не страсть, они могли бы помочь нам сохранить наши институты «вечными, как основы самого континента»; однако философы истории и опыт прошлых и нынешних веков говорят нам неопровержимыми аргументами и учат на примерах из реальной действительности, что правительства в периоды великих потрясений опрокидывались или подвергались опасности из-за эмоционального избирательного права, речей и сочинений нетерпимых людей…

Откройте эту ужасную страницу Французской революции и дней террора, когда стук гильотины и потоки крови на улицах Парижа показали, до каких пределов политическая страсть может довести жестокость человеческой природы. Кто вел за собой эти кровожадные толпы? Кто громче всех визжал в этом урагане страсти? Женщина. Ее портрет на страницах истории неизгладим. В городе Париже, в этих свирепых толпах движущей силой — нет, не силой, а главной и управляющей мощью — стали те, кого Бог предназначал быть мягкими и нежными ангелами милосердия по всему миру...

Говорили, что если избирательное право женщин станет всеобщим в Соединенных Штатах, то в периоды великих волнений, порожденных межрегиональными вопросами или местными условиями, стране будет грозить опасность государственных мятежей и бунтов, и менее чем через сто лет произойдут революции, а наша республиканская форма правления прекратит свое существование. Соединенным Штатам следует остерегаться эмоционального избирательного права. Нам необходимо привнести больше логики и меньше чувств в общественные дела. Эта страна уже расширила избирательное право за разумные пределы. Вместо его расширения существуют веские причины для его сокращения. Было бы лучше для разумного и безопасного управления и благополучия всего народа, если бы существовал какой-то разумный стандарт пригодности для голосования.

В атмосфере острых настроений и бурных событий, порожденных Гражданской войной, избирательное право было расширено настолько, что многие южные штаты перешли под политический контроль тех, кто был недостаточно осведомлен для управления во благо государства. Потребовалось полвека упорных усилий, чтобы исправить эту ошибку. Предоставление всеобщего избирательного права женщинам значительно усугубит существующее зло и сделает его исправление невозможным ничем иным, кроме окончательной революции.

Мы часто слышим утверждение, будто против женского избирательного права нет никаких аргументов, кроме эмоций. Мы можем с не меньшей силой возразить, что в пользу женского избирательного права нет никаких аргументов, кроме эмоций, причем зачастую заблуждающихся и неосведомленных. Некоторые суфражистки настаивают на том, что если женское избирательное право станет всеобщим, «это задвинет в действие механизмы земного рая». На это ответила женщина высокого положения в литературной и журналистской сфере: «По моему мнению, это выпустит на свободу колесницы чистилища». Суфражистки часто задают вопрос: «Если мы хотим голосовать, почему другие люди должны возражать?» Если это неправильно, они не должны об этом просить, точно так же как не должны просить о привилегии совершить преступление. Если это преступление против государства, любой другой мужчина и любая другая женщина имеют право возражать, и это их долг — возражать...

Существуют сферы, в которых чувства должны преобладать. Существуют царства, в которых сердце должно царить безраздельно. Это царство принадлежит женщине — царство чувств, царство любви, царство более мягких, святых и добрых качеств, которые делают имена жены, матери и сестры близкими к самому имени Бога, но это не согласуется с избирательным правом и не имеет места в управлении государством.

Мы со всей откровенностью представляем эти соображения мужчинам этого штата. В конечном счете решение этого вопроса на избирательных участках — это мужской вопрос. Мы просим вашего сотрудничества...

Омаха, 6 июля 1914 г.

Джозеф Х. Миллард, бывший сенатор США и президент Национального банка Омахи. (Крупнейший кредитор винокуренного завода Willow Springs.) Джон А. МакШейн, бывший конгрессмен и капиталист в отставке. Джон Ли Вебстер, юрист, представляющий Уличную железную дорогу Омахи. Лютер Дрейк, президент Национального банка Мерчантс. Джон С. Коуин, видный юрист. Уильям Ф. Герли, видный юрист. Уильям Д. МакХью, юрист, представляющий Standard Oil Company. Фрэнк Т. Гамильтон, президент Omaha Gas Co. и должностное лицо Street Railway Co. Уильям Уоллес, бывший кассир Национального банка Омахи. Джон А. Манро, вице-президент железнодорожной компании Union Pacific. Фрэнк Бойд, служащий Национального банка Омахи. Геррит Форт, чиновник железнодорожной компании Union Pacific. Джозеф Баркер, страховой чиновник. Эдвард А. Пек, генеральный директор Omaha Grain Elevator Company. Генри В. Йейтс, президент Национального банка Небраски. Милтон С. Питерс, президент Alfalfa Milling Co. Уильям Х. Кениг, из фирмы Kilpatrick & Co., торговцев галантереей. В. Х. Бохольц, вице-президент Национального банка Омахи. Фред Х. Дэвис, президент Первого национального банка. Бенджамин С. Бейкер, юрист. Л. Ф. Крофут, юрист Omaha Smelting Co. и Чикагско-Милуокской железной дороги. Е. Е. Брюс, оптовый торговец фармацией. Джордж В. Холдридж, управляющий железнодорожной компании Burlington & Missouri River R. R. Co. Фред А. Нэш, президент Omaha Electric Light Co. Нельсон Х. Лумис, генеральный адвокат железной дороги Union Pacific. Эдсон Рич, помощник адвоката железной дороги Union Pacific. Фрэнк Б. Джонсон, президент Omaha Printing Co. Томас С. Бирн, президент Wholesale Dry Goods Co. Преподобный Томас Дж. Маккей, пастор церкви Всех Святых (епископальной). Преподобный Джон В. Уильямс, пастор церкви Св. Варнавы (епископальной).

Этот манифест с подписями приводится почти полностью, поскольку по своему языку и деловым интересам подписавших его лиц он в полной мере типичен для открытой оппозиции женскому избирательному праву. Другие группы противников — политики из «машины», представители алкогольной индустрии и лица, напрямую или косвенно с ними связанные, — по большей части действовали более скрытно.

УКАЗАТЕЛЬ

Содержание этого тома организовано таким образом, что читателю не составит труда найти нужные ссылки. Первые сорок девять глав посвящены исключительно работе в поддержку женского избирательного права, которая велась в различных штатах Союза посредством ежегодных съездов, обращений к легислатурам с целью вынесения на голосование избирателей поправки к конституциям штатов, которая полностью наделила бы женщин избирательными правами, и кампаний за обеспечение большинства голосов в ее поддержку. Была также предпринята попытка добиться от легислатур принятия законов, не требующих одобрения избирателей, которые давали бы женщинам право голоса на муниципальных выборах и каждые четыре года на выборах выборщиков президента. Кроме того, женщины в каждом штате постоянно помогали Национальной американской ассоциации женского избирательного права в ее важнейшей борьбе за получение от Конгресса решения о вынесении на рассмотрение легислатур — для ратификации тремя четвертями из них — поправки к федеральной Конституции, которая предоставила бы полное избирательное право всем женщинам страны.

Эти главы, посвященные штатам, расположены в алфавитном порядке, и ближе к концу каждой из них приводится отчет о мерах, принятых в отношении ратификации, а также о формировании Лиги женщин-избирательниц. Очевидно, что составить указатель имен всех тысяч женщин, самоотверженно трудившихся в этих штатах, не представляется возможным. В список могут быть внесены лишь сравнительно немногие из тех, кто работал дольше и заметнее остальных или упоминается в других частях книг. Имена многих других можно будет найти в различных главах. Это относится и ко многим членам Конгресса и легислатур, а также к другим мужчинам, которые сочувствовали этой долгой борьбе и оказывали в ней помощь.

В главах, посвященных борьбе за женское избирательное право на территориях и в владениях Соединенных Штатов, указаны основные положения и деятели. То же самое относится к главе о Великобритании и ее колониях, а также о странах мира, каждая из которых перечислена под соответствующим заголовком. Обширная глава о Международном альянсе за женское избирательное право исключает возможность составления точного указателя, поскольку в ней содержатся имена десятков борцов за женское избирательное право в большинстве цивилизованных стран. Некоторые из наиболее видных деятелей (но не все) отмечены, и в хорошо составленных главах о его семи конгрессах читатель найдет исчерпывающий список.

Оглавление послужит надежным путеводителем.

А

Abott, Frances M, in N. H., 400.

Abott, Dr. Lyman, 291; 401.

Aberdeen, Lord and Lady, 572.

Adams, Gov. Alva (Colo.), 62.

Adams, Annette Abbott, 58; 112.

Adams, John T, 191.

Adams, Lida Stokes, 88; 559-60.

Addams, Jane, speaks for wom. suff.

in Ga, 127; 146; 184;

in Kans, 198;

Mass, 271, 274;

Mo, 356;

Neb, 376;

Nev, 387, 397;

S. Dak, 590;

Виск., 700-1-2;

Budapest, 857, 858.

Aked, Rev. Chas. F,

в Калиф., 48-49;

Nev, 387;

N. Y., 457;

Ore, 548.

Alabama, effort for wom. suff, workers, legis. action; see St. chapter, 3.

Аляска, легислатура предоставляет жен. избир. право, статус женщин, 713-715.

Alberta, gaining of wom. suff, 755.

Альберти, Софи (Дания), 812-13.

Aldrich, George W, 483.

Aldrich, Margaret Chanler, 454; 462; 466.

Алгео, Сара М., 568-9; 572-3; 658.

Allen, Florence E, 453;

appointed Judge, 514.

Allen, Gov. Henry J, 202; 204; 351;

см. главу по Канз.

Аллен, г-жа Генри Уор, 203-4.

Аллен, г-жа Дж. Д., 596-7; 607-8; 613.

Amendments, State,

in Ariz, 14;

Ark, 26;

Calif, 37;

vote on it, 50;

Colo, 59;

Iowa, 186;

vote, 189;

Kans, 196;

vote, 201, 205;

Кен., 211-12-13;

La, 223;

vote, 228;

Me, 238;

vote, 243, 244;

Mass, vote, 287;

Mich, 306;

vote, 307;

second, 308;

vote, 309;

third, 311;

vote, 314;

Miss, 339;

vote, 341;

Mo, 347, 354-5;

vote, 356;

Mont, 363;

vote, 367;

Neb, 369;

vote, 377;

Невада, 385-387;

vote, 389, 398-9;

N. H., 400;

vote, 402;

N. J., 421, 423, 431;

vote, 426;

N. Mex, prohibits, 439;

N. Y., 458, 460 et seq;

vote in City, 464;

в штате, 474-5;

second campaign, 465, 468, 471, 476-7;

vote, in State, 482;

in City, 467;

Me, 238, 242;

vote, 243;

effect on N. Y., 479;

N. Dak. (law), 502;

vote, 503, 506-7;

Огайо, 509-10;

vote, 511;

second, 512;

vote, 513;

Okla, 524;

vote, 526;

вторая, 528-9 и след.;

vote, 529, 535;

Ore, 539, 541;

vote, 544, 548;

Penn, 554;

vote, 557; 560, 562;

R. I., 575;

S. Dak, 587;

second, 588;

vote, 590;

third, 591;

vote, 594;

Техас, 639-40;

vote, 642;

Va, 672;

Wash, 675;

vote, 682;

W. Va, 688;

vote, 692, 698;

Wis. (law), 700, 707;

vote, 703.

См. Федеральная поправка к избир. праву женщин.

American Constitutional League (anti suff.), 621; 625.

Ames, Marie B, 204; 351; 358-9; 690.

Ammons, Prof. Theodosia, 60.

Anderson, Frances B, 113; 115.

Anderson, Chief Justice John C, 7.

Anthony, Lucy E, 87; 442; 542-3; 812; 816.

Энтони, Мэри Б., 570-1-2; 577.

Anthony, Mary S

in N. Y., 442;

memorial, 443;

в Орегоне, 542-3; 570-1-2; 577;

Berlin, 810.

Anthony, Susan B,

greetings to Calif, 29; 30;

entertained in Calif, 32;

S. B. A. Club, 52;

in Del, 86;

Life and Work, 87;

Memorial Fund, 88;

birthday celebr, 90;

in Wash, 105, 109;

memorial service in Ga, 123;

honored in Md, 248;

memorial, 249;

in Minn, 317;

memorial, 318;

birthday, 320;

Mont, 360;

memorial in Neb, 371;

in Nev, 384;

in N. J., 414,

memorial, 415;

in N. Y., 440; 443

memorial, 443;

birthdays celebr, 449; 454; 455;

letter to Okla, 520;

в Орегоне, 540-1;

in Phila, 551;

in R. I., 565;

memorial in Vt, 652;

urges suff. for Hawaiian women, 716;

for Filipino women, 719; 772; 774;

work for Intl. Suff. Assn, 805;

председательствует на первой конф. по этому вопросу в Вашингтоне, 806-808;

на второй в Берлине, 809-811;

memorial service in Copenhagen, 816;

tribute at Geneva, 861.

Anti Suffragists,

in Ala, 7;

Ariz, 15;

Calif, 36, 43;

Natl. Assn, work in Calif, 44;

falsehoods denied in Colo, 62;

in Conn, 85;

Del, 96, 99, 102-3;

Ga, Macon Telegraph, 138;

in Legis, 139;

Ind, 176;

Iowa, 188;

Kans, 201;

La, 232;

Maine, 242-3, 245, 247;

Мэриленд, 254-255, 258-260;

Men's Assn, 261;

Mass, 273, 280;

Men's League, 288; 291-2, 294, 296, 301;

Mich, 307;

Men's League, 308;

Miss, 335, 338;

Mont, 365;

Neb, 375;

Men's League Manifesto, 376;

in full, 873;

headqrs, 376;

German Amer. Alliance, 377;

at Legis, 379;

petitions, 380;

Nev, 397;

N. H., 401, 404, 407, 409;

N. J., 424, 431;

N. Y., 454-457, 466;

С. Дакота, 506-7;

Ohio, 509, 511;

work with liquor interests, 513, 515;

Okla, 528, 537;

Ore, 543, 547;

Penn, 562, 564;

R. I, 567, 574-5;

S. Dak, 591;

Tenn, 602, 604, 619;

Mrs. Catt's comment, 621;

Texas, Legis. rebukes, 641; 642;

Вермонт, 661-2;

Wash, 681;

Wis, 705;

Вел. Брит., 726-747;

Lord Curzon's speech, 748;

Mrs. Catt flays, 831;

in Canada, 761;

Men's Assn. in Neb, 873.

Имена см. по указанным выше ссылкам.

Argentina, effort for wom. suff, 803.

Arizona, efforts for wom. suff. legis. action, Gov. Brodie vetoes, amendment carries; see St. chap, 10.

Arkansas, efforts for wom. suff, workers, legis. action, Primary suff; see St. chap, 16.

Arnold, Ethel M, 263; 275; 343; 403.

Arthur, Clara B, see Mich. chap, 303; 310 et seq.

Ashton, Margaret, on Liberal party in Great Brit, 824; 826; 833; 837.

Asquith, Herbert H, anti suff. action in Great Brit, 727, 730 et seq;

receives suffs, 732,

anti suffs, 734;

converted, 743; 744.

Astor, Viscountess, urges ratif. in Va, 671;

Govt. delegate to Intl. Alliance cong. in Geneva, 862, 864, 869.

Atkinson, Mrs. W. D, 198.

Augsburg, Dr. jur. Anita (Germany), 809, 814; 826; 843-4.

Australia, wom. suff. in, 752;

urges it in Great Brit, 753.

Austria, women vote; in Legislature, 792.

Avery, Dr. Alida C, 30; 52.

Avery, Rachel Foster, 87; 88; 250;

in N. Y, 443;

Пенсильвания, 551-2;

Виск., 701-2;

на межд. конф. по избир. праву в Вашингтоне, 807-8;

Berlin, 811;

Copenhagen, 812.

Avery, Susan Look, 682.

Axtell, Frances C, 112; 684.

Aylesworth, Dr. B. O, in Ind, 168;

Md, 250;

Neb, 372;

N. Y, 447.

Bacon, Elizabeth D, 69; 70.

Bagley, Mrs. Frederick H, 573.

Bailey, U. S. Sen. Joseph W, opp. wom. suff. in Texas, 633, 641;

women defeat, 641.

Baird, U. S. Sen. David, 428.

Baldwin, Isabel A, 45; 52.

Balentine, Katharine Reed, in Calif, 33, 53;

Вашингтон, 106-7;

Maine, 238, 243, 245.

Balfour, Arthur J. (Great Brit.), on wom. suff, 730; 866.

Ball, U. S. Sen. L. Heisler, 93; 97; 100.

Бамбергер, губ. Саймон (Юта), 649-50.

Bankhead, U. S. Sen. John H, 5; 8.

Barkley, Edna M, 373; 378-9; 381-2.

Barnes, Prof. Earl, 344; 417.

Barrett, Kate Waller, 572; 668-9; 671.

Barrows, Isabel C, 268; 275.

Бартлетт, губ. Джон Х. (Верт.), 408-9; 657.

Bass, Mrs. George, in Ala, 8;

Del, 94;

Ills, 155, 162;

La, 233.

Bass, John P, Bangor (Me.), Commercial, 241.

Bates, Mrs. Arthur L, 247.

Бейтс, Хелен Н., 236-7; 241; 243.

Bates, Gov. John L. (Mass.), 293.

Beadle, Robert Cameron, secy. Men's League, 485.

Beard, Mary R, officer Congressl. Union, 109.

Beauchamp, Frances E, 209.

Beckham, U. S. Sen. J. C. W, 213.

Бикман, губ. Р. Ливингстон (Род-Айленд), 575-6-7.

Беерман, мэр Мартин (Н. О.), 225-6; 228; 231; 233.

Belgium, grants Munic. franchise, 786, 788.

Belmont, Mrs. Oliver H. P, 198;

at Southern Conf, 219, 610;

helps Nev, 387;

enters suff. movement, 445;

in N. Y, 447, 456, 469;

в Род-Айленде, 567-8.

Бенбридж, Хелен, 172-3; 179; 180.

Benedict, Crystal Eastman, 109; 701; 703; 858.

Benedict, Elsie, 377.

Benet, U. S. Sen. Christie, 581.

Benners, Helen J, see Ala, chap, 3, 4.

Bennett, Mrs. M. Toscan, 71; 74.

Bennett, Sarah Clay (Mrs. James), 209; 596.

Benton, Pres. Guy Potter, 655.

Besant, Annie, 770; 852.

Beveridge, Edna Annette, in Ala, 6;

in Md, 254;

Okla, 530, 535;

Tenn, 621;

W. Va, 693.

Bickett, Gov. Thomas W. (N. C.), 495, 499.

Bidwell, Annie K, 28; 32; 39.

Биггерс, Кейт Х., 521-527.

Bilbo, Gov. Theodore G. (Miss.), 338.

Bingham, Judge Robert, brings out Courier Journal for wom. suff, 208.

Берд, г-жа Шарлотт Самнер, 280-1-2; 301.

Bishop, Emily Montague, 702.

Bissell, Emily P, 103; in N. H, 401.

Black, Gov. James D. (Ky.), 213.

Blackwell, Alice Stone, 30;

natl. and State officer, work in Mass, 267 et seq; 281; 393;

N. H, 400;

N. J, 414, 424; 441;

Okla, 525;

Ore, 540, 544;

R. I, 565-6, 571;

S. C, 579;

Vt, 654, 661, 682.

Blackwell, Rev. Antoinette Brown, in Mass, 272;

birthday, 280;

see N. J, chap, 412.

Blackwell, Dr. Emily S, 415.

Blackwell, Henry B, 30;

memorial in Del, 88; 198; 204;

memorial in Md, 250;

work in Mass, 267 et seq;

birthday, 271;

memorial in Boston, 275;

marriage, 278;

in Minn, 317;

N. H, 400;

N. J, 414-15, memorial, 416;

in Okla, 525;

Ore, 540, 544;

R. I, 565;

за избир. право женщин на пост Президента, 573-4;

S. C, 579;

Vt, 651, memorial, 653; 682.

Blair, Edna S, 309.

Blair, Emily Newell, 346; 348-9.

Blair, U. S. Sen. Henry W, 400; 402; 405.

Blake, Katharine Devereux, work in Mont, 364;

N. Y, 471;

West Va, 691.

Blake, Lillie Devereux, 456.

Blankenburg, Lucretia L, 160;

in N. J, 414;

Penn, 550 et seq;

Берлин, 810-11.

Блэнтон, Энни Уэбб, 638-9.

Blatch, Mrs. Harriot Stanton, in N. H, 401;

N. J, 414, 416;

Seneca Falls, 444; 450;

N. Y, 454, 468-9;

founds Wom. Polit. Union, 486.

Blinn, Nellie Holbrook, 29; 31; 52-3.

Bloch, St. Sen. Jesse A, in West Va, 695.

Blount, Dr. Anna E, 149; 702.

Bohemia, suffrage for women, 795.

Booth, Elizabeth K, work in Ills. Legis, 150 et seq.

Borah, U. S. Sen. William E, 253; 287.

Boswell, Helen Varick, 106; 455; 547.

Bowen, Mrs. Joseph T, 159; 165.

Boyer, Ida Porter, in La, 219, 220;

Mich, 309, 312;

Оклахома, 522-526;

tribute to from St. leaders, 526;

Ore, 542;

Vt, 652.

Brackenridge, M. Eleanor, 631.

Bradford, Mary C. C, in Ariz, 11;

Colo, 61; 64; 67;

Kans, 194;

Neb, 371;

Okla, 522;

Ore, 542.

Brady, Gov. James H. (Wash.), 683.

Braly, John Hyde, work in Calif, 36, 38, 40-1, 51, 56; 198.

Brandegee, U. S. Sen. Frank B, 81.

Brandeis, Louis D, speaks for wom. suff, in Mass, 288, 298.

Brandenburg, Prof. S.J, 200.

Breckinridge, Desha, his Herald for wom. suff, 208.

Breckinridge, Mrs. Desha, in Mo, 356;

N. C, 491;

Ore, 547;

S. C, 580;

Va, 669;

West Va, 688;

see Kentucky chapter, 207.

Breckinridge, Prof. Sophonisba, 202; 701.

Breshkovsky, Catharine, addresses suff. meetings, 272.

Британские колонии, см. главу, 752-770.

British Columbia, gains woman suffrage, 756.

Bronson, Minnie, in Calif, 44;

Ind, 176;

Mich, 308;

Mo, 357;

Mont, 366;

Neb, 375, 379;

Nev, 397;

Vt, 662.

Brooks, Mrs. Charles H, 203; 204; 529; 573.

Brooks, John Graham, 269.

Brotherton, Belle, see Mich. chapter, 303; 312; 315.

Brough, Gov. Charles H. (Ark.), 20; 643.

Brown, Frances Fort, 610.

Brown, Rev. Olympia, in Kans, 198;

Md, 254, 256-7;

work in Wis, see State chapter, 699; 701; 704.

Brown, Mrs. Raymond, in Del, 92;

N. J, 419;

N. C, 494;

R. I, 571;

Vt, 658;

see N. Y. chapter, 468.

Brumbaugh, Gov. Martin G. (Penn.), 561.

Bryan, William Jennings, urges ratification in La, 233;

Miss, 340;

Mo, 349;

Neb, 376;

N. C, 493, 497;

Tenn, 603;

Va, urges Fed. Amend, 670.

Bryan, Mrs. William Jennings, speaks for suff. in Fla, 119;

Neb, 378;

Tenn, 603.

Bryce, (Lord) James, on wom. suff, 727; 747.

Buck, Rev. Florence, 700.

Bulkley, Mary, in Conn, 83; Nev, 398.

Burdette, Mrs. Robert J, 51.

Берн, Гарри Т., в легислатуре Тенн., 623-4.

Burns, Lucy, 109; 251.

Burr, Frances Ellen, 68; 70.

Butt, Hala Hammond, 326.

Bynner, Witter, 404.

Byrd, Clara Booth, see N. C. chapter, 490, 494.

Byrne, Gov. Frank M. (S. Dak.), 589.

Calder, U. S. Sen. William M, 489.

California, effort for wom. suff, names of workers, legis. action, campaign, see St. chapter, 27.

Calloway, James P, 138.

Campaigns, in Ariz, 13;

Калифорния, 38-50;

Iowa, 186;

Kans, 196;

La, 224, 228;

Maine, 238;

Mass, 283;

Mich, 306;

Mo, 347, 355;

Mont, 363;

Neb, 375;

Nev, 387, 394;

N. J, 423;

N. Y, City, 460;

second, 465;

State, 468;

second, 475;

N. Dak, 502;

Ohio, 510;

second, 512;

Okla, 525;

second, 528;

Ore, 539, 541; 544-5;

Penn, 554, 558;

S. Dak, 587, 589, 591-2;

Tenn, 601, 611, 619;

Texas, 640;

Wash, 675;

West Va, 688;

Wis, 701.

Campbell, Jane, in Del, 86, 87;

Penn, 550.

Кэмпбелл-Баннерман, сэр Генри, 727-8.

Canada, efforts for wom. suff, 753-766;

предоставление доминионального избир. права, работа сэра Роберта Бордена в этом направлении, возражения сэра Уилфрида Лорье, 761-763;

см. Провинции;

nationality of wives, 764.

Cannon, St. Sen. Martha Hughes, 646.

Каппер, Артур, 200-2-3.

Кэри, губ. Роберт Д. (Вайоминг), 709-10.

Carr, Gen. Julian S, 491, 497.

Carruth, Prof. W. H, 202.

Castleman, Mrs. Samuel, 215.

Caswell, Mrs. George A, 37, 44.

Cates, Attorney General Charles T, Jr, 602; 621.

Cathcart, Mrs. W. C, work in S. C, 579, 580.

Catholic, St. Catherine's Welfare Assn. work in N. Y, 487.

Catt, Carrie Chapman, work in Ariz, 10;

visits Ark, 18;

Calif, 28; 30; 46;

assists Conn, 76-7;

Del, 86, 91, 95-96;

criticizes Seth Low, 107;

in Atlanta, 122;

Chicago, 161;

work in Iowa, 187;

speaks in Kans, 203;

Ky, 208; 216;

in Maine, 236, 238, opp. campaign, 239, speaks in it, 242;

work in Md, 248-9, 253, 265;

speaks in Boston, 280-1, 291;

work in Mich, 309, 311, 313;

speaks in Minn, 317;

Miss, 326;

St. Louis, 342, at natl. suff. conv, 351;

work in Mont, 360;

Neb, 368-9, 370, 378;

Невада, 390-1;

Н. Гемпшир, 400-1-2, 407-8;

N. J, 413-14, 429;

Н. Мексико, 435-6;

New York, 442, organizes Wom. Suff. Party, 445; 450;

at legis. hearing, 454; 456;

pres. Inter-Urban Council, 459;

manages first campaign, 462 et seq;

second, 469 et seq; 465; 474-5;

great work, 483;

in Okla, 532;

Ore, 540;

Penn, 558;

R. I, 568, 570, 571;

speaks in Tenn, 596, 598, 612;

work for Fed. Amend, urges special session, 617;

begins campaign, 619;

U. S. Sen. Harding and Gov. Cox write, 620;

her opinion of opponents, 621;

in Texas, 630, 636;

visits Utah, 644, speaks in Tabernacle, 649;

women congratulate, 650;

work in Vt, 651, 655-6;

scores Gov. Clement, 659;

addresses Legis, 664;

in Va, 669;

addresses Legis, 671;

helps Wash., 682;

in West Va, 691;

urges special session, 694;

in Wis, 705;

in Wyo, 710;

receives doctor's degree from Wyo. Univ, 712;

visits Hawaii, 716;

urges suff. for its women, 717;

visits Manila and organizes women, 720;

tours S. Africa, helps organize suff. assn, 767;

visits Copenhagen, 778;

speaks in Hungary, 793;

in Geneva, 801;

calls conf, in Wash, D. C, to organize Intl. Wom. Suff. Alliance and opens it, 806;

работа в пользу и на конф., 806-8;

at Berlin conf, presents gavel, 810;

elected pres, 811;

calls conf. at Copenhagen, 812;

presides, tribute to Miss Anthony, 813; 815;

closing words, 817;

calls conf. at Amsterdam, 817;

речь, 820-822;

wise management, 823;

presides at quinquennial in London, 828;

речь, 829-832;

speaks in Albert Hall, 836;

re-elected pres, 837;

calls conf. at Stockholm, honors in Copenhagen, ovation in Sweden, visits Parliament, 838; 839, 840, 846;

речь, 841-843;

presides in Royal Opera House, 844;

address at Budapest, 851;

received by officials, 853;

re-elected, 854;

о «воинственности», 854;

on "white slave" traffic, 855;

presides in Academy of Music, 857;

farewell, 858;

calls Alliance conf. in Geneva after the war, 859;

речь, мемориальная дань памяти д-ра Шоу, призыв к демократии, 860-1;

welcomes delegates, 865;

raises money, 868;

re-elected, 869.

Catt, George W, 249.

Cauer, Minna (Germany), 826.

Central America, 804.

Chace, Arnold Buffum, 566; 571.

Chace, Elizabeth Buffum, 565; 571.

Chapman, Mariana W, 441.

Шапонньер-Шек, мадам (Швейц.), 810-11.

Chase, Mary N, in N. H, 400 et seq; 404;

Ore, 541;

Vt, 651.

Cheney, Edna D, 272.

Cherdron, Margaret Zane, 648.

Чилтон, сенатор США У. Э., 696-7.

China, effort for wom. suff, Mrs. Catt visits, 803;

suff. assn. joins Intl. Alliance, sends banner, 848.

Churchill, Winston, 401

Churchill, Mrs. Winston, 404.

Clapp, U. S. Sen. Moses E, 319; 405.

Clark, Adele, 665; 667-70.

Clark, Speaker Champ, speaks for wom. suff in La, 234.

Clark, Gov. George W. (Iowa), 183.

Clark, Jeannette Drury, writes Alaska chapter, 713.

Кларк, г-жа Ортон Х., 310-11.

Кларк, главный судья Уолтер (С. Каролина), 491-2; 494.

Кларк, Грейс Джулиан, 171-2; 175.

Clay, Laura, work in Ariz, 12;

speaks in Atlanta, 123;

Ind, 169;

work in Kans, 200;

in Ky, see St. chapter, 207 et seq.;

ambulance named for, 211;

opp. Fed. Amend, 212;

at Dem. natl. conv, 220;

in Md, 251;

Mich, 309;

Okla, 522, 525;

Ore, 540, 544;

R. I, 572;

Tenn, 596, 598, 608-9, 612;

opp. ratification in Tenn, 622; 665.

Clement, Gov. Percival W. (Vt.), opp. wom. suff. in Vt, 656;

женщины наносят визит, требуют созыва внеочередной сессии, 657-8;

calls on Pres. Harding, attacks Fed. Amend, 658;

Mrs. Catt scores, 659;

vetoes Pres. suff, 659, 664.

Кленденинг, Грейс, 503-4; 506.

Духовенство, за жен. избир. право, имена в главах по штатам.

Clopton, Virginia Clay, 3; 608.

Coats, Sarah Chandler, 342.

Coffin, Lillian Harris, 27; 29; 33; 36; 53; 56.

Coggeshall, Mary J, 181; bequests, 183.

Коэн, Элизабет М., 645-9.

Coit, Stanton, 276; 342.

Coit, Mrs. Stanton, 812; 824; 837; 854; 865;

Intl. Alliance treas. report, 868.

Colby, Secy. of State Bainbridge, to Ga. women, 132;

proclaims Fed. Suff. Amend, 625.

Colby, Clara Bewick, in Md, 248, 251, 254;

Mich, 309;

Wash, 679;

Виск., 700-1.

Colby, Everett, 418; 429; 431.

College Equal Suffrage League, work in Calif, 47, 51;

D. C., 105, 107;

Mass, 274, 279;

Mich, 305; 307;

Минн., 318-19;

Neb, 372, 374;

Nev, 396;

N. Y, 469;

Ore, 546;

R. I, 566, 567, 569;

Wash, 676;

Wis, 700.

Colorado, second victory; see St. chapter, 59.

Colt, U. S. Sen. LeBaron B, 569, 576.

Colvin, Prof. Caroline, work in Me, 236.

Congressional Union (see National Woman's Party), in Colo, 64;

Conn, 72;

Del, 89 et seq;

organized, 109;

in Mass, 290;

Minn, 321;

N. Mex, 436;

протест против в С. Каролине, 491-2;

Penn, 557.

Connecticut, effort for woman suff, workers, legis. action; see State chapter, 68.

Connor, Mabel, see Maine chapter, 236, 243, 245.

Conventions, Constitl, in Ariz, 12;

Ark, 20;

Ills, 162;

Ind, 175;

Mass, 299;

Mich, 304;

Neb, 383;

N. H, 400;

N. Mex, 438;

Ohio, 509;

Okla, 522;

R. I, 575;

Tenn, 611.

Cooley, Roselle C, 113; 118.

Coolidge, Gov. Calvin (Mass.), for wom. suff, 302.

Кулидж, Мэри Робертс, 48-9; 52.

Corbin, Hannah Lee, 665.

Корнуолл, губ. Джон Дж. (Зап. Вирдж.), 694-5-6.

Costello, Ray, 329.

Cotnam, Mrs. T. T, work in Ark, 16-23;

in N. Y, 20; 208;

in Me, 238; 311; 529; 692.

Court decisions, on Pres. suff, in Ills, 158, 163;

Инд., 177-8;

referendum in Maine, 245;

Fed. Amend., in Md, 261;

Pres. suff. in Ohio, 514;

Pres. suff. referendum, 516;

on ratification, 519;

Pres. suff. in Tenn, 605;

poll tax for women, 616;

right to ratify Fed. Amend, 617;

U. S. Sup. Ct. on referring ratification to voters, 617;

in Tenn., on ratif, 624;

Texas Primary law, 637.

Cowles, Edith Clark, see Va. chapter, 665.

Cox, Gov. James M. (Ohio), urges Fed. Suff. Amend. in La, 234;

telegraphs N. C, 499;

содействует ратификации в Теннесси, 620-1.

Cox, Gov. John I. (Tenn.), 608.

Cox, Lenore Hanna, see Ind. chapter, 171.

Craft, Ida, 364; 398; 448;

«пешие марши», 451-2;

Зап. Вирдж., 688-9.

Craigie, Mary E, 314; 401; 454; 456; 688.

Crane, Rev. Caroline Bartlett, 311; 316.

Cranston, Martha S, 86; 88-9; 90; 92-3; 102-3.

Creel, George, secy. Men's Suff. League, 485.

Crooker, Rev. Florence Kollock, 268; 270; 403.

Crossett, Ella Hawley, see N. Y.

глава, 440-448;

legis. report, 454; 455-6-7.

Crowley, Teresa A., see Mass. chapter, 267 et seq;

в кампании, 284-5; 302.

Culberson, U. S. Sen. Charles A, 642.

Cummings, Fannie Leake, 673; 680.

Cummings, Homer S, urges ratif. of Fed. Amend, in Ala, 8;

La, 234;

Miss, 340;

Tenn, 618; Va, 671.

Cunningham, Minnie Fisher, work in Texas, see St. chapter, 630;

Fla, 117;

Miss, 334;

Nev, 390;

West Va, 692.

Curtis, Alice B, in Iowa, 187;

Okla, 532;

West Va, 691;

Wis, 704.

Керзон, лорд (Вел. Брит.), о жен. избир. праве, 747-8.

Czecho-Slovakia, gives wom, suff, 795.

Damrosch, Walter, 467.

Daniels, Secy. of the Navy Josephus, urges Fed. Amend, in Ala, 7;

Del, 96;

Miss, 340;

N. C, 493, 497.

Daniels, Mrs. Josephus, in N. C, 493-4, 498;

in Geneva, 869.

Дэрроу, Клара Л., 501-2-3; 505.

Davis, Gov. Westmoreland (Va.), 668.

Day, Mrs. George, 102; 393.

Day, Lucy Hobart, 236.

Dean, Dr. Maria M, 360.

Decker, Sarah Platt, 60; 291.

Deering, Mabel Craft, 33; 45-6.

Delaware, effort for wom. suff, workers, struggle over ratification, see St. chapter, 86.

Democratic National Committee, urges ratif. of Fed. Amend, in Ga, 142;

La, 234;

Tenn, 618, 620;

West Va, 694.

Democratic State Committees and Conventions, action on wom. suff. in Ala, 8;

Ark, 21;

Calif, 53-4, 56;

Conn, 85;

Del, 93, 99;

Кен., 210-11-12;

Mass, 295, 298;

Minn, 322;

Mo, 348;

N. Y, 446, 451;

N. C, 493, 495, 500;

S. C, 580;

Tenn, 599, 613, 618;

Texas, 639;

Va, 667;

West Va, 691.

Denison, Flora McDonald, work in Canada, 757, 760; 815.

Denmark, work for wom. suff, entertains Intl. Alliance, wom. suff. gained, women officials, 776, 778;

Mrs. Catt visits, 778.

Dennett, Mary Ware, 89; 276; 294.

DeVoe, Emma Smith, 254;

work in Wash, see St. chapter, 673;

ad. Legis, 685;

in Wis, 700.

De Vou, Mary R, work in Del, 86, 88, 101.

Dewey, Prof. John, 485.

Дьюинг, Арделия Кук, 565-6-7.

De Young, M. H, 46.

Dietrich, Mrs. Charles H, 381; 383.

Digges, Annie L, 248.

Dillingham, U. S. Sen. William P, 408; 655-6.

Округ Колумбия, помогает штатам получить жен. избир. право, принимает у себя нац. съезды, работает с Конгрессом, имена деятелей, см. главу по О. К., 104.

"Dix, Dorothy," letter to Tenn, 596.

Dobson, Mrs. Henry, 812; 816; 823.

Dodge, Mrs. Arthur M, pres. Anti Suff. Assn, in Neb, 375;

N. Y, 454.

Дорсетт, г-жа Джон В., работа на Гавайях, 716-17-18.

Dorsey, Gov. Hugh M. (Ga.), 139; 142.

Douglas, Judith Hyams, 217; 330.

Drew, U. S. Sen. Irving, 401; 406.

Dudley, Mrs. Guilford, work in Tenn, 597 to 619;

at Dem. natl. conv. and in Wash, 599, 600, 606, 619.

Dundore, Lavinia C, pioneer suffragist, 248.

Duniway, Abigail Scott, work in Ore, 538 et seq;

honored, 548;

in Wash, 679.

Dunlap, Flora, see Iowa chapter, 181.

Dunne, Gov. Edward F. (Ills.), 146; 152; 157; 159.

Дюпон, Т. Коулмен, Пьер, Альфред И., 93-4-5; 98; 100.

Dye, Eva Emery, 541.

Eacker, Helen N, 196; 201-2.

Eastman, Max, 276; for Men's League, 484-5; 702.

Eaton, Cora Smith, in Md, 248;

Minn, 317, 320;

N. Dak, 501;

Wash, 674, 678. See King.

Eddy, Sarah J, in R. I, 570, 578.

Edge, U. S. Sen. Walter E, 429; 430.

Edson, Katharine Philips, 36, 41.

Edwards, Betsy Jewett, 95; 172; 409.

Edwards, Gov. Edward I. (N. J.), 429, 430.

Edwards, Mrs. Richard E, 173; 180.

Elkins, U. S. Sen. Stephen B, 697.

Ellicott, Mrs. Charles E, 257; 264-5-6.

Элликотт, Элизабет Кинг, 263-4.

Ellington, Mrs. O. F, see Ark. chapter, 16-20, 23-25;

in Va, 220.

Elliott, Albert H, 30; 48-9.

Elliott, John Lovejoy, 342.

Elliott, Maud Howe, 274; 280; 291; 578.

Эллиотт, Сара Барнвелл, 597-8; 608-9-10.

Engle, Lavinia, 4; 114; 579; 633; 690.

Equal Guardianship, in Mass, 291;

Utah, 647.

Erwin, Margaret, 333; 607. See Ford.

Evans, Mrs. Glendower, in Maine, 238;

Mass, 277;

Mich, 309;

R. I, 570;

Wis, 702.

Evans, Sarah A, see Ore. chapter, 538, 541, 545.

Ewing, Robert, in La, 224; 226.

Fallows, Bishop Samuel, 148.

Farmer, Eugenia B, 318.

Farrell, Mrs. Percy J, 312; 315-16.

Fawcett, Millicent Garrett, pres. Brit. Natl. Suff. Assn, writes chap, for History, 725;

о «воинственности», 728;

heads deptn. to Asquith, 733;

work completed, 749;

elected vice-pres. Intl. Alliance, 811; 816; 826; 827;

invites Alliance to London, greets, 828;

suff. work of her assn, 833;

о «воинственности», 834; 835;

presides in Albert Hall, 836;

re-elected, 837; 854;

on "white slave" traffic, 855;

manifesto at beginning of war, work on Headqrs. Com, 865; 867.

Federal Woman Suffrage Amendment, Ala. women demand, 5;

endorsed in Ark, 20;

petition from Calif, 34,

Legis. appeals for, 57;

Colo. Legis. demands, 63;

work for in Conn, 73 et seq;

Del, 88 et seq;

Fla, 119;

Ga, 123-4-5, 127, 130;

members of Cong. vote for, 131; 136;

Ills, 164;

Инд., 178-180;

Iowa, 185;

Kans, 203-4, 206;

Ky, 211;

La, 218, 227-8;

Мен, 237-8;

Мд., 257-261;

Mass, 280-1, 290, 300;

Mich, 305, 309;

Minn, 319, 321;

Miss, 331, 334;

Mo, 353, 357;

Neb, 372;

Nev, 390;

N. H, 408;

N. J, 415, 429;

Н. Мексико, 436-7;

Н. Й., 488-9;

N. C, 493, 495;

N. Dak, 504, 507;

Ohio, 517;

Penn, 552, 562;

R. I, 566, 570-1;

S. C, 580-1, 584;

Tenn, 599, 600, 606-7, 609, 612-13-14, 625;

Texas, 635-6, 639, 640, 642;

Utah, 645, 649;

Верт., 656-660;

Va, 665, 668, 670;

Wash, 685;

Зап. Вирдж., 693-4;

Wis, 700, 708;

Wyo, 709;

U. S. Sup. Ct. decision, 617;

Solicitor Genl. Frierson's, 617;

proclaimed by Secy. of State, 625.

Federations of Labor, for wom. suff, Ala, 8;

Calif, 54;

give hall for suff. meet. in Atlanta, 125, 127;

for wom. suff. in Maine, 237;

Md, 251,

refused, 253;

Mass, 273, 295;

Nev, 396;

N. H, 402;

N. J, 415;

Okla, 523;

Ore, 546;

Пенс., 552-3;

S. C, 581;

Тенн., 597-9;

Vt, 660;

Va, 669.

Federation of Women's Clubs, record in each State chapter. Genl. Fedn. declares for wom. suff, 160;

applauds it in Boston, 274.

Feickert, Lillian F, 418-19;

work in N. J; see St. chapter, 420 et seq.

Fels, Mrs. Joseph, in Mass, 300;

Nev, 387.

Felton, Rebecca Latimer, 126; 128; 131.

Ferguson, Gov. James E, opp. wom. suff. in Texas, 633;

at Dem. Natl. Conv, 633;

women work against, 634-5, 638.

Fernald, U. S. Sen. Bert, 242; 245.

Ферналд, Фанни Дж., 236-7; 402-3.

Fess, Simeon D, chmn. Rep. Congrssl. Com, 94.

Fessenden, Susan S, in Del, 87;

Mass, 270, 273;

N. H, 400;

Vt, 660.

Field, Sarah Bard, 398;

in Ore, 548.

Финляндия, великая «забастовка», предоставление жен. избир. права, женщины в парламенте, 771-773; 824.

Финнеган, Аннетт, работа в Техасе, 630-1-2.

FitzGerald, Susan W, 274; 282; 294; 297; 301; 309; 406; 655.

Fitzhugh, Gen. G. T, in Tenn, 602.

Fletcher, U. S. Sen. Duncan U, 117.

Florida, effort for wom. suff, workers, legis. action, see State chap, 113.

Foley, Margaret A, in Mass, 276-7, 296, 301;

Nev, 397;

R. I, 572.

Foltz, Clara Shortridge, 30.

Forchhammer, Henni (Denmark), on League of Nations, 814; 871.

Ford, Mr. and Mrs. Henry, 313.

Ford, Margaret Ervin, work in Tenn; see St. chapter, 604, 607 et seq.

Fordyce, Mrs. William C, 348; 354; 357.

Fort, Gov. John Franklin (N. J.), 418.

Foster, J. Ellen, 401.

Foulke, William Dudley, 267.

Франс, сенатор США Джозеф И., 257-8.

France, effort for wom. suff, 799.

Frazier, Helen, 351.

Frelinghuysen, U. S. Sen. Joseph S, 429; 430.

French, Mrs. L. Crozier, 598; 600; 607; 609; 610; 621.

Frick, St. Sen. George Arnold (Md.), suit against Fed. Suff. Amend, 261.

Frierson, U. S. Solicitor Genl, 617.

Fuller, Minnie Rutherford, 16; 18; 22.

Funck, Emma Maddox, see Md. chapter, 248;

in Wis, 701.

Funck, Dr. J. William, 249; 250-1; 256; 701.

Funk, Antoinette, in Ills, 154;

Mont, 364;

Nev, 398;

Н. Гемпшир, 405:

N. J, 432;

Penn, 561,

West Va, 691.

Furman, Eleanor, 265.

Furuhjelm, Annie, work in Finland, 772;

in Parliament, 773; 815;

report on wom. suff. in Finland, 824; 826; 829;

elected vice-pres. Intl. Alliance, 837; 843; 854; 860; 863.

Gale, Zona, in N. H. 405;

in Wis, 704; 706.

Gallinger, U. S. Sen. Jacob, 400;

death, 406.

Gannett, Mrs. William C, 442; 457.

Gardener, Helen H, 105; 110; 112.

Гареше, Мари Р., см. главу по Миссури, 342-3.

Garrett, Mary E, 249.

Garrison, Francis J, 275.

Garrison, Wm. Lloyd, memorials, 88, 416;

work in Mass, 267 et seq.

Garwood, Omar E, 62; 198; 330.

Gates, Susa Young, see Utah chapter, 644; 648; 650.

Gay, U. S. Sen. Edward J, 229.

Гэй, д-р Рут А., 524-7.

Gellhorn, Mrs. George, 346; 350-1-2-3-4; 358.

George, Mrs. A. J, in Neb, 376;

Ohio, 513;

N. H, 401;

R. I, 575;

Vt, 661, 663.

Georgia, effort for wom. suff, workers, legis. action, see St. chapter, 121.

German American Alliance, in Neb, 377;

Ohio, 510;

Wis, 708.

Германия предоставляет жен. избир. право, избирает женщин, 789-92.

Geyer, Rose Lawless, 187; 241; 243; 690.

Джиллетт, Эмма М., 106-7; 249.

Gillmore, Inez Haynes, 268.

Gilman, Charlotte Perkins, 208; 250; 276; 387; 414; 540; 630;

Budapest, 857.

Glasgow, Ellen, 655; 668.

Glass, U. S. Treasurer Carter, 671.

Goldstein, Vida (Aus.), in Calif, 29;

Mass, 269;

межд. конф. по избир. праву, 806-7; 815.

Goodrich, Ellen Knox, 28.

Goodrich, Gov. James P. (Ind.), on ratif. of Fed. Amend, 176.

Goodwin, Grace W, 103.

Gordon, Anna A, 437.

Gordon, Rev. Eleanor, 182.

Gordon, Jean, in Atlanta, 123;

в Луиз., 216-17; 221; 225; 232;

in Miss, 328.

Gordon, Kate M, proposes Primary suff, 24, 222;

in Fla, 115;

Atlanta, 122;

work in La.: see St. chapter, 216;

brings natl. conv. to New Orleans, 218;

org. South. Conf, 219;

Dem. natl. conv, 220;

opp. Fed. Amend, 232, 622;

in Miss, 328-9, 336; 338;

Okla, 524, 526;

Ore, 540, 542-3;

S. C, 580;

Tenn, 609;

West Va, 688.

Gordon, Laura de Force, 33.

Graham, Gov. Horace F. (Vt.), 663.

Grand Army of the Republic, endorses wom. suff, 87, 522.

Грендж, нац. и штатские отделения, одобрение жен. избир. права во многих главах по штатам.

Great Britain (United Kingdom), lone effort for wom. suff; action of Parliament; see chapter, 727 et seq;

work of Natl. Union, 730 et seq;

great pilgrimage, 737;

war work, 739;

society changes form, 749;

Labor Party for wom. suff, 730-1, 737;

war work of women, 738;

Coalition Govt, 742;

Conference formed, Commons passes bill, 744 et seq;

Lords accept, 748;

women vote, 749;

favorable laws for women, 750;

elected to Commons, 750;

universities opened, 751; see 833.

Greece, organizes for wom. suff, King, Queen and Venizelos favor, 802.

Greeley, Helen Hoy, 46; 48; 90; 546.

Gregg, Laura, in Ariz, 12; 318;

Mont, 360;

Neb, 368, 370;

Nev, 397;

Оклахома, 520-1;

Ore, 542.

Grenfell, Helen Loring, 61; 64.

Grey, Sir Edward, on wom. suff, 735.

Griffin, Frances A, suff. pioneer in Ala, 3;

in Ga, 121.

Griggs, Prof. Edward Howard, 278.

Грим, Гарриет, 148-9.

Gripenberg, Baroness Alexandra, work in Finland, 772;

in Hungary, 793; 815.

Grossman, Leonard J, 126.

Guise, Mrs. John A, 317; 322.

Gullen, Dr. Augusta Stowe, work in Canada, see chapter, 754; 757.

Hackstaff, Priscilla D, 309; 401; 417; 459.

Haines, Dr. Blanche M, 310; 312.

Hale, U. S. Sen. Frederick, 247.

Hale, Mrs. Forbes-Robertson, 86; 91; 208; 309-10; 654; 692; 702.

Haley, Margaret A, 46; 48; 145.

Hall, Florence Howe, work in N. J, see St. chapter, 412; 578.

Hallam, Julia Clark, 182.

Harbert, Elizabeth Boynton, 145.

Hardie, Keir, help in Great Brit, 730; 857.

Harding, U. S. Sen. and Pres. Warren G, app. wom. Judge, 104;

opposes anti-suff. referendum, 516;

votes for Fed. Amend, 517;

for ratification in Tenn, 620;

Gov. Clement of Vt. visits, 658.

Hardwick, U. S. Sen. Thos. W, 127; 136.

Hardy, Jennie C. Law, 306; 316.

Harper, Ida Husted, speaks in Md, 263;

writing in Rochester, 442;

в Нью-Йорке, 450-7;

Ore, 540; 812;

memorial address for Miss Anthony in Copenhagen, 816;

resolutions com. in Amsterdam, 827;

in London, 837.

Harriman, Mrs. J. Borden, 86; 91.

Harris, U. S. Sen. Wm. J, votes and works for Fed. Amend, 131, 142.

Harris, U. S. Commissioner of Education, William T, 344.

Harrison, Gov. Genl. Francis Burton, 722.

Harrison, U. S. Sen. Pat, 341.

Hart, Prof. Albert Bushnell, 298.

Харт, губ. Луис Ф. (Вашингтон), 684-5.

Hartness, Gov. James (Vt.), 660.

Harvey, Col. George, 418; 485.

Хаскелл, губ. Чарльз У. (Оклахома), 523-4.

Haskell, Oreola Williams, work in New York, see St. chapter, 459, 461.

Haslam, Thomas J. and Anna M. (Ireland), 834.

Hauser, Elizabeth J, in Ohio, 509;

West Va, 688.

Havemeyer, Mrs. H. O, 424.

Haver, Jessie R, 391.

Hawaii, effort for wom. suff, action of U. S. Congress, 715-17;

status of women, Mrs. Catt visits, 716;

г-жа Питман оказывает помощь, 717-18;

action of Hawaiian Legis, 718.

Hawk, George, carries referendum on Fed. Suff. Amend. to U. S. Supreme Court, 519, 617.

Hay, Mary Garrett, work in Ariz, 10;

Делавэр, 86-7;

speaks in Chicago, 161;

in Mass, 281;

work in New York, 446, 455;

chmn, N. Y. City, first campaign, 461 et seq; 465;

second, 469 et seq;

in Ore, 547.

Hays, Natl. Chmn. Will H, interviewed by Conn. wom, 79;

assists ratification in Del, 94;

in Tenn, 620;

в Верт., 657-8.

Хейворд, сенатор штата Элизабет А. (Юта), 645-9.

Хейворд, проф. Х. Х., 87-8-9.

Хейворд, Мэри Смит, 368-9.

Headquarters, Natl. Suff, opened in New York City, 445.

Hearst, William R, 158.

Heaslip, Chas. T, in Penn, 555; 692.

Hebard, Dr. Grace Raymond, work in Wyo, 709, 712.

Hemphill, Robert R, in Atlanta, 122.

Henderson, Arthur (Gt. Brit.), 730.

Heney, Francis J, 38.

Henrotin, Mrs. Charles, 146.

Henry, Alice, 146.

Henry, Josephine K, 207, 596.

Hepburn, Katharine Houghton; see Conn. chapter, 68 et seq;

in Del, 103;

in N. H, 404.

Higgins, Gov. Frank M. (N. Y.), 454.

Higgins, Gov. James H. (R. I.), 574.

Higginson, Col. Thomas W, work in Mass, 269;

memorial, 278.

"Hikes" for wom. suff, 451.

Hill, Mrs. Homer M, 673; 676; 686.

Hilles, Mrs. Bayard, 90; 91; 96; 102.

Hipple, Ruth B, see S. Dak. chapter, 585; 588.

Hirsch, Mrs. Solomon, 547.

Hirschberg, Rabbi Emil, in Wis, 702.

History of Woman Suffrage, 344;

Miss Anthony gives to Norwegian library, 774.

Hitchcock, U. S. Sen. Gilbert H, 383.

Hitz, Justice William, 111.

Хобби, губ. Уильям П. (Техас), 636-7-8-9.

Hoch, Gov. Edward W. (Kans.), 195; 205.

Hodges, Gov. George H. (Kans.), 202; 205.

Hodges, Justice William, proposes Primary suff. for women, 24.

Хоффман, Катарина А., 195-6-7; 200; 204.

Holcomb, Gov. Marcus A. (Conn.), opp. Fed. Amend, 73, 75, 77, 81-2.

Холлис, сенатор США Генри Ф., 405-6.

Holmes, Lydia Wickliffe, see La. chapter, 226;

in Tenn, 621.

Holmgren, Ann Margret (Sweden), 815; 826;

greets Alliance congress, 843, 846.

Holt, Hamilton, 485.

Хукер, г-жа Дональд, 257-260; 263.

Хукер, Изабелла Бичер, 68-9.

Hooper, Mrs. Ben, in Nev, 390;

в Виск., 705-6.

Hooper, Gov. Ben W. (Tenn.), 599; 608; 619.

Hosmer, Katharine Tipton, see Colo. chapter, 59; 60; 63; 65.

Howard, Prof. George W, 379.

Howard, H. Augusta, 121; 123.

Howe, Julia Ward, memorials, in Del, 88;

Boston, 278;

N. J, 417;

work in Mass, 267 et seq; 274;

R. I, 566;

birthday celebr, 281, 571, 578.

Howe, Marie Jenney, 443; 448.

Howells, William Dean, 485.

Howland, Emily S, 442.

Hubbs, Harriet L, see Penn. chapter, 550; 561.

Hughes, Gov. Charles E. (N. Y.), 457.

Hughes, Dr. James L. (Canada), 754; 806.

Hughes, Rev. Kate, 146.

Hughes, U. S. Sen. William, 428.

Hughston, Augusta, in Me, 238;

Mich, 314;

Верт., 655-6;

West Va, 693.

Hull, U. S. Rep. Harry E. (Iowa), 185.

Hultin, Rev. Ida C, 250; 267, 269, 403.

Hundley, Mrs. O. R, 4.

Hungary, struggle for wom. suff, entertains Intl. Alliance;

Mrs. Catt speaks in eight cities, 793; 856.

Hunt, Alice, 265.

Hunt, Augusta M, 238; 242.

Hurd, Dr. Ethel E, 318; 320.

Hurst, Sadie D, 388; 390-1-2.

Hussey, Cornelia C, 413.

Hussey, Dr. Mary D, work in N. J, see St. chapter, 412.

Hutson, Ethel, see La. chapter, 226.

Hutton, May Arkwright, 676.

Iceland, gives suff. to women, elects to office, 776.

Idaho, 25 years of wom. suff, 143.

Ijams, Martha A, 52.

Illinois, effort for wom. suff., workers, legis. action, campaigns, see St. chapter, 145.

India, efforts for wom. suff, 769.

Indiana, effort for wom. suff., workers, legis. action, see St. chapter, 166.

Initiative and Referendum, used for wom. suff. in Ariz, 14;

Mo, 347, 355-6;

Neb, 372, 373;

petitions, 379;

fraudulent, carried into court, 380, 382;

in Ohio, 511;

courts reject, 515;

to refer ratif. of Fed. Amend, 518;

attacked, 519;

in Okla, 524;

Ore, 539, 544-5;

S. Dak, 585.

International Council of Women, meets in Berlin, 790;

Standing Com. on Wom. Suff, 805; 822.

International Woman Suffrage Alliance, inception, founding and eight Congresses, 805-871;

preliminary meeting and Intl. Com. formed in Washtn, names of delegates, decl. of principles, 805;

organized in Berlin, names of delegates, officers elected, 809;

conf. and cong. in Copenhagen, 812;

in Amsterdam, 817;

quinquennial in London, 828;

congress in Stockholm, 838;

Budapest, 847;

Geneva, after the war, 859;

имена делегатов и ораторов, президентская речь г-жи Кэтт, выдержки из выступлений, доклады, резолюции, принятые меры, устроенные приемы под каждым заголовком;

women in pulpits, Dr. Shaw in London, 838,

in Stockholm, 839,

in Budapest, 850;

A. Maude Royden and Edith Picton Turberville in Geneva, 860;

object of Alliance, 807, 810, 822, 830, 832, 844, 861, 864, 866;

non-partisanship, 827, 833, 844;

growth, 821, 829, 842, 851, 863;

financial help of U. S, 854, 868-9;

of Great Brit, 868;

действия в отношении «социального зла», 855; 870;

attitude toward war, 861, 866;

work during war, 867;

position on League of Nations, 870;

future of Alliance, 861-2, 871.

Iowa, effort for wom. suff, legis. action, workers, campaign;

see St. chapter, 181.

Ireland, Archbishop, for wom. suff, 317.

Irish, Col. John P, in Calif, 48;

Iowa, 188.

Italy, organizes for wom. suff, efforts with Parliament, civil rights granted, 797.

Ivins, William M, 485.

Ivins, Mrs. William M, 446; 448.

Jackson, Alice Day, 398.

Jacobs, Dr. Aletta, in S. Africa, 768;

work in Netherlands, 783; 785;

in Hungary, 793;

at Berlin conf, 810; 815;

brings Alliance to Amsterdam, 818;

address, 820;

presents Chinese banner, 849; 852.

Jacobs, Pattie Ruffner, work in Ala, see St. chapter, 3;

in Miss, 333;

N. C, 492;

West Va, 691.

Джеймс, Ада Л., 701-2; 704-5, 707-8.

Jameson, Mrs. Ovid B, 172.

Janney, Dr. O. Edward, 249; 250-1.

Janney, Mrs. O. Edward, 254; 263.

Japan, prospect for wom. suff, 803.

Джеффрис-Майерс, д-р Аннис, 538-9; 540-1.

Jenks, Agnes M, work in N. H, 403-4; 410;

R. I, 569, 571;

Верт., 662.

Jennings, Mrs. Chester, 16; 22.

Johnson, Adelaide, 450.

Johnson, Gov. Hiram (Calif.), elected, 36;

has suff. amend. submitted, fails to speak for it, 37; 57.

Johnston, Mary, in R. I, 568;

Tenn, 598, 608-9;

Va, 655; 668-9;

West Va, 687, 698.

Джонстон, глав. судья Уильям А., 197-8.

Johnston, Mrs. William A, work in Kans, see St. chapter, 193.

Jones, U. S. Sen. Andrieus A, 435.

Jones, Anna Maxwell, 90; 631.

Jones, Dr. Effie McCollum, in Iowa, 187;

Minn, 321;

N. H, 406;

West Va, 692.

Jones, Dr. Harriet B, work in West Va, see St. chapter, 687.

Jones, Jenkin Lloyd, 148.

Jones, Rosalie Gardiner, 89; 356; 364; 376; 398;

организует пешие марши за избир. право («hikes»), 451.

Jordan, David Starr, helps wom. suff. in Calif, 29, 31, 34.

Jordan, Secy. of State, Frank, 50.

Jus Suffragii, official organ Intl. Alliance, begun, 817;

moved to London, 853;

during the war, 854, 865.

Kansas, effort for wom. suff, legis. action, workers, campaign, see St. chapter, 193.

Kearney, Belle, in Md, 256;

work in Miss, 326 et seq;

in Tenn, 596; 812.

Keith, Mary McHenry (Mrs. William), work in Calif, see St. chapter, 27 et seq;

взносы, 32-35; 45; 51-2.

Keith, William, gives picture to suff. bazaar, 28; 29;

paints portrait of Miss Anthony, 32.

Келлер, д-р Амелия, 171-2-3.

Kelley, Florence, in Calif, 36;

Ga, 123;

Md, 253;

N. Y, 443, 456;

Vt, 660;

Wis, 702.

Kelly, Dr. Howard, 263.

Kelly, Marion Booth, 282; 654.

Kendall, Dr. Sarah A, 673; 682.

Kenney, Annie (Gt. Brit.), speaks in Nev, 398;

in Germany, 790.

Kenny, Mrs. John M, see Tenn. chapter, 596; 616;

work for ratification, 619.

Кент, г-жа Кэрри Е., 105-6.

Kent, U. S. Rep. and Mrs. William, in Del, 103;

in Nev, 398.

Kentucky, effort for wom. suff, legis. action, workers, see St. chapter, 207.

Ketcham, Emily Burton, 303.

Keyes, Gov. Henry W. (N. H.), 406.

Kilbreth, Mary G, in Tenn, 621.

Кимбалл, Марта С., 403-4-5; 409-10.

Кимбер, Хелен, 193-4.

Kimbrough, Mrs. D. T, 599; 600-1;

poll tax refused, 616.

King, Dr. Cora Smith, see Wash. chapter, 673;

см. Итон.

Kirby, U. S. Sen. W. F, 21, 24.

Klatschken, Martha, 416; 452-3.

Кох, д-р Маргарет, 318-19-20-22.

Kollock, Alice G; see Fla. chapter, 113.

Kramers, Martina G, intl. secy, 811;

edits official paper, 817;

report of conf. in Amsterdam, 818; 837;

Alliance thanks, 854.

Krog, Gina, work in Norway, 774; 815; 823; 848; 857.

Labor party (Gt. Brit.), on wom. suff, 730;

women support, 737;

in Manitoba, 754.

Лабриола, проф. Тереза (Италия), 797-8; 813.

Laddey, Clara S, in Mich, 309;

work in N. J, see St. chapter, 412;

Wis, 701.

LaFollette, Fola, 347.

LaFollette, U. S. Sen. Robert M, 708.

LaFollette, Mrs. Robert M, speaks in Md, 251;

in R. I, 572.

Lagerlöf, Selma, assists wom. suff. in Sweden, 781, 783; 839, 843;

great speech, 844; 847.

Laidlaw, James Lees, in Calif, 46;

pres. Natl. Men's Suff. League, 62; 126;

in Mont, 364;

Nev, 387;

N. Y, 467; 469;

work for Men's League, 485.

Laidlaw, Mrs. James Lees, in Calif, 46;

Mont, 364;

Nev, 387;

N. Y, 450, 462, 464, 475-6-7; 488.

Ламар, г-жа Уолтер Д., 138-9.

Langhorne, Orra, 665.

Langley, U. S. Rep. John W. (Ky.), 213.

Larch-Miller, Aloysius, 536.

Lathrop, Julia C, chief Federal Children's Bureau, 112.

Laughlin, Gail, work in Calif, 30, 39, 49;

Colo, 61;

Minn, 318;

Монт., 360-1;

Neb, 369, 370-1;

Nev, 398;

Ore, 540-1, 543.

Lawrence, Mrs. Pethick (Great Brit.), 208; 704; 790; 868.

Laws, for women and children much improved, 1.

Lawther, Anna B, 184; 187.

Lea, U. S. Sen. Luke, 603; 606; 608.

Leach, Antoinette D, 167; 169.

Лига Наций, отношение к ней Межд. альянса за жен. избир. право, 870-1.

Лига женщин-избирательниц, организация, председатели, см. каждую главу по штату ближе к концу.

Лекенби, Эллен С., 673-4.

Leech, Mrs. James A, 215.

Legislatures, action on wom. suff, listed in each St. chapter;

женщины-члены, см. Должностные лица.

Leighty, Mrs. John R, 348; 352; 357-8-9.

Lenroot, U. S. Sen. Irvine L, 708.

Leonard, Gertrude Halliday, 282; 285-6-7; 299.

Leser, Judge Oscar (Md.), 261.

Leslie Woman Suffrage Commission, assists Ala, 5;

Me, 243;

Vt, 660;

West Va, 692;

Intl. Suff. Alliance, 869.

Lewis, Mrs. George Howard, contribution, 444; 456.

Lewis, Mrs. Lawrence, 109.

Lexow, Caroline, 456; 487.

Life and Work of Susan B. Anthony, 87, 253, 418.

Lindemann, Anna (Germany), 837;

report of Alliance cong. in Stockholm, 846;

Budapest, 850, 854;

Geneva, 860, 869.

Lindsey, Judge Ben, in Kans, 198;

Mass, 276;

Wash, 678.

Lindsey, Gov. Washington E. (N. M.), 436; 438.

Lindsey, Mrs. Washington E, see N. Mex. chapter, 434, 436.

Линдси, г-жа З. Т., 373-4-5.

Lippitt, U. S. Sen. Henry F, 569.

Liquor interests, opposed to wom. suff. in Ariz, 10, 14;

Calif, 27;

Fla, 119;

Ills, 154, 158, 163;

Айова, 188-9;

Kans, 203;

Ky, 210;

Md, 261;

Mass, 293;

Мич., 307-8-9;

Minn, 325;

Mont, 365;

Neb, 376;

Nev, 394;

Н. Дж., 424-5;

N. Y, 483;

N. Dak, 506;

Ohio, 510-11, 513;

work with women "antis," 513, 515, 519;

Okla, 524;

Ore, 543;

Penn, 561;

S. Dak, 586;

Wis, 703, 708.

Livermore, Mrs. Arthur L, in Md, 265;

N. H, 407;

N. Y, 448, 468, 476.

Livermore, Mary A, see Mass. chapter, 267 et seq;

pres. from 1893; birthday, 268;

tribute to Mr. Blackwell; death, 271;

memorial in N. J, 414;

Vt, 652.

Livingston, Deborah Knox, work in Me, 238-9, 242-3;

N. H, 405;

West Va, 689.

Lloyd George, action on wom. suff. in Gt. Brit, 733, 736, 744;

receives deputation, has bill drafted, 745.

Lockwood, Belva A, 105; 250; 700.

Lodge, U. S. Sen. Henry Cabot, anti suff. work in N. H, 406, 408.

Loines, Mary H, 454.

London, Mary Parke, 6.

Lord, Eliza H, 253.

Lore, Ch. Justice Charles B, 88.

Лор, Эмма, 88-9.

Louisiana, effort for wom. suff, legis. action, workers, Southern Conf,

see State chapters, 216, 226.

Low, Seth, ignores women, 107.

Lowden, Gov. Frank C. (Ills.), 162; 164.

Ludington, Katharine, see Conn. chapter, 74;

issues manifesto, 77;

interviews Natl. Com. Chmn. Hays, 78; 82;

in N. H, 657.

Luxemburg, grants wom. suff, 788.

Mack, Mrs. O. H, work in Nev, see St. chapter, 384.

Mackay, Mrs. Clarence, encourages Nev. women, 384-5;

society in N. J, 416;

организует Общество за равное избирательное право, работа в Н. Й., 444-5, 456-7.

McAlarney, Emma L, 242; 265; 692.

McCallum, Jane Y, see Texas chapter, 630, 637.

McClung, Nellie, 321; 322;

в Минн., 321-2;

Зап. Вирдж., 691-2;

Wis, 704;

Canada, 755.

McComas, Alice Moore, 30; 40.

McCormack, Mrs. James M., 598; 610-11-12; 615.

McCormick, Katharine Dexter, in Mass, 276, 295;

elected vice-pres. Intl. Alliance, 854;

in Geneva, 862;

contributes to Alliance, re-elected, 869.

McCormick, Medill, 162; 374.

McCormick, Mrs. Medill, 114;

work in Ills. Legis, 154, 157;

assists Mo. campaign, 355;

heads deleg. to Pres. Wilson, 609.

MacCracken, Pres. Henry Noble (Vassar), 485.

McCrea, Mrs. Willis S, 149.

McCulloch, Catharine Waugh, work in Ills, see St. chapter, 145;

Calif, 39, 41, 46;

Ind, 176;

Md, 248;

Mich, 305;

Ore, 540;

S. Dak, 590;

Виск., 700-1;

Amsterdam, 827.

McDougald, Emily C, work in Ga, see St. chapter, 134.

McFarland, Henry B. F, 105.

McGraw, Mrs. J. W, work in Ills, see St. chapter, 145.

McKellar, U. S. Sen. Kenneth, assists ratif. in Del, 96;

Md, 258;

Tenn, 599, 603, 614; 621-2;

secures suff. plank in natl. Dem. platform, 618.

McKelvie, Gov. Samuel R. (Neb), 383.

McLendon, Mary L, work in Ga, see St. chapter, 121;

tries to vote, 132.

McMahon, Mrs. Albert, in Ala, 6;

Del, 92, 94;

Fla, 117, 119;

Minn, 321;

report on S. Dak, 592.

Macmillan, Chrystal, makes digest of British laws for women, 750; 823; 826;

addresses Judic. Com. of House of Lords, 833; 841; 845; 854;

report of Alliance conf, in Geneva, 862; 865; 869.

McNaughton, Dr. Clara, 106.

McNeel, Mrs. John D, 6.

McPike, Sara, work in N. Y, 487.

МакУиртер, г-жа Феликс Т., 170-1-2; 175.

McWhorter, Judge J. C. (West Va.), 689; 691.

Maddox, Etta, in Md, 253; 255; 257.

Maine, efforts for wom. suff, workers, legis. action, campn, see St. chapter, 236.

Malone, Dudley Field, 257.

Manitoba, work for wom. suff, 754.

Mann, Gov. S. A. (Utah), 644; 650.

Mansfield, Mrs. Howard, 469; 480.

Marble, Amanda J, 369; 370-1-2.

Marbury, William F, opp. wom. suff. in Md, 258; 260;

brings suit, 261.

Martin, Anne, in Del, 103;

see Nev. chapter, 386, 392;

N. Mex, 436.

Martin, U. S. Sen. George B, 213.

Martine, U. S. Sen. James E, 123; 421.

Maryland, effort for wom. suff, legis. action, workers, great opposition, see St. chapter, 248.

Massachusetts, effort for wom. suff, New England Assn, legis. action, campaign, workers, see St. chapter, 267.

Maud, Queen, greetings to suff. cong, 836.

Mead, Edwin D, 275; 295.

Mead, Lucia Ames, in Me, 242;

work in Mass, 269 et seq;

in Mo, 344.

Men's Advisory Committee, in N. C, 493;

West Va, 689.

Men's Leagues for Woman Suffrage, in Ala, 6;

Calif, 35, 40;

Conn, 75, 81;

Fla, 115;

Ga, 126;

Ills, 147;

Iowa, 187;

Канз., 200-1;

La, 227;

Me, 237, 242;

Md, 251, 263;

Harvard, 278;

Mass, 283, 287;

Mich, 306, 313, 314;

Mo, 345;

Mont, 364, 366;

Neb, 372, 374;

Nev, 387, 394, 397;

N. J, 417-18, 423;

N. Y, 447, 469, 476;

full account of, 484;

in Penn, 552, 557;

Tenn, 611;

Texas, 632;

Wis, 702;

Sweden, 782;

Netherlands, 784;

Hungary, 794, 856;

Italy, 798;

Gt. Brit, 835;

Intl. League founded, 843.

Meredith, Ellis, in Colo, 61;

N. J, 414.

Меривезер, Лид А., работа в Теннесси, 596-7; 615.

Merrick, Caroline E, 216; 596.

Mexico, grants wom. suff, 804.

Michigan, effort for wom. suff, campaigns, legis. action, workers, see St. chapter, 303.

Miles, General Nelson, 317.

Milholland, Inez, speaks in Wis, 702.

"Militancy," 342;

effect in N. Y, 466, 478;

in Gt. Brit, 727; 734;

analysis of by Mrs. Fawcett, 728, 834;

Mrs. Catt's comment, 822, 855;

attitude of Intl. Alliance, 825, 854.

Miller, Alice Duer, 702.

Miller, Anne Fitzhugh, 443; 454; 456; 682.

Miller, Elizabeth Smith, 272; 443; 682.

Miller, Florence Fenwick (Gt. Brit.), 414;

на межд. конф. по избир. праву в Вашингтоне, 806-808.

Miller, Mrs. John O, 558; 564.

Miller, Josephine, 6; 17; 19; 22; 530; 604; 670.

Miller, Mrs. Walter McNab, in Miss, 333;

work in Mo, see St. chapter, 345 et seq.;

N. C, 492;

N. Dak, 504.

Milliken, Gov. Carl E. (Me.), 242; 244; 246.

Mills, B. Fay, 29.

Mills, Harriet May, in Del, 87, 89;

Md, 249;

N. J, 414;

работа в Н. Й., см. главу по штату, 441-3-4; 448; 468; 476;

edits Club Letter, 449.

Millsaps, Major R. W, 341.

Milton, George Fort, 602; 611.

Milton, Mrs. George Fort, work in Tenn, see State chapter, 596 et seq.

Minnesota, effort for wom. suff, legis. action, workers, see State chap, 317.

Minor, Virginia L, 342.

Mirovitch, Zeneide (Russia), 815; 825-6; 834.

Mississippi, effort for wom. suff, legis. action, workers, see St. chapter, 326;

telegram of Legis. to Del. Legis, 96.

Missouri, efforts for wom. suff, legis. action, workers, campaign, see St. chapter, 342.

Mitchel, Mayor John Purroy (N. Y.), 465; 479; 485.

Митчнер, Лилиан, 196-7; 198; 206.

Mondell, U. S. Rep. Frank W. (Wyo.), 575;

offers bill for wom. suff. in Alaska, 713.

Montana, effort for wom. suff, legis. action, campaign, workers, see St. chapter, 360.

Montefiore, Dora B. (Gt. Brit.), 277; 793; 816; 825.

Moore, Laura, 652.

Moore, Mrs. Philip, 160.

Morgan, St. Rep. W. Y. (Kans.), 200; 202.

Morgan, Mrs. W. Y, 197; 203.

Morrisson, Mrs. James W, 155; 159; 161.

Morrow, Gov. Edwin P. (Ky.), 210; 213-14.

Moses, U. S. Sen. George H, 401; 406-7-8.

Moses, Judge Jacob M, 251; 253; 262-3.

Moss, Mrs. Robert, 257; 259; 266.

Mott, Lucretia, 550.

Munds, Frances W, see Ariz. chapter, 10;

elected Senator, 15.

Municipal Suffrage, in Del, 89;

in Fla, 120;

action on in Ga, 122, 128, 129;

Atlanta, 131, 136, 138;

Илл., 146-7;

Chicago, 149;

work in Ills. Legis, 150;

gained, 156;

in Ind, gained, 176,

adverse court decis, 177;

bill to repeal in Kans. Legis, 204;

in Mass, 291, 293;

Mich, 310, 316;

Neb, 379;

Н. Гемпшир, 410-11;

N. Mex, 438;

N. Dak, 506;

Ohio, 513;

S. Dak, 590;

Tenn, gained, 602, 616;

Vt, gained, 660, 663-4;

West Va, vote on, 688;

in Finland, 773;

Норвегия, 775-6;

Denmark, 777;

Iceland, 779;

Sweden, 783;

Belgium, 787.

Mussey, Ellen Spencer, 106; 108; 166; 250.

Myers, Dr. Annice Jeffreys, see Ore. chapter, 538.

Myers, Jefferson, 540.

Nash, Prof. Henry S, 567.

Nathan, Maud, in Md, 250-1;

N. Y, 456;

Wis, 702;

Budapest, 857.

National American Woman Suffrage Association, assists Ala, 4, 6;

Ariz, 10;

Ark, 20;

Calif, 31;

Conn, 68, 76;

Del, 91-2, 95, 101-2;

Fla, 114, 117, 119;

Kans, 199;

Me, 238, 243;

Md, 265;

Okla, 280;

Mich, 312, 314;

Minn, 318, 321;

Miss, 334;

Mont, 365;

Neb, 377;

Nev, 394;

N. H, 406, 408, 410;

N. J, 414;

N. Mex, 435;

N. Y, 478;

N. C, 492, 497;

N. Dak, 502, 504;

Okla, 530 et seq;

Орегон, 541-2;

S. C, 579; 581-2;

S. Dak, 589, 592-3-4;

Texas, 640;

Vt, 655, 660;

Va, 667, 670;

Wash, 682, 692-3;

West Va, 690;

Wis, 701;

urges suff. for and assists Hawaiian women, 716;

Filipino women, 719;

пуэрториканские женщины, 723-4.

Национальный совет женщин-избирательниц, 683-4.

National Woman's Party (see Congressional Union), Colo. objects to, 61;

in Conn, 75, 82;

Ga, 142;

Mass, 301;

N. Y. repudiates, 466, 478;

in Tenn, 621;

Va, 670;

Wis, 705.

Nebraska, effort for wom. suff, legis. action, campaigns, workers, petitions, see St. chapter, 368;

Omaha Men's Anti-suff. Manifesto, 873.

Negro women vote in Tenn, 606.

Nelson, Julia B, in Minn, 318; 322.

Nesbitt, W. D, 7, 8.

Netherlands, effort for wom. suff, eminent women, entertains Intl. Alliance, suff. granted, 783.

Nevada, effort for wom. suff, legis. action, campaign, workers, see St. chapter, 384.

New Brunswick, work for wom. suff, 764.

Newfoundland, work for wom. suff, 766.

New Hampshire, effort for wom. suff, legis. action, workers, see St. chapter, 400.

New Jersey, effort for wom. suff, legis. action, workers, see St. chapter, 412.

Newlands, U. S. Sen. Francis G, 389; 394.

New Mexico, effort for wom. suff, legis. action, workers, see St. chapter, 434.

Газеты, перечислены в каждой главе по штату.

New York, effort for wom. suff, legis. action, campaigns, workers, see St. chapter, 440.

New Zealand, wom. suff. in, 752.

Neymann, Clara, speaks in Wis, 702.

Nicholes, Anna, 147.

Nicholson, Meredith, speaks for wom. suff., 176.

Noble, Harriet, 167; 172-3.

Noland, Anna Dunn, work in Ind, see St. chapter, 166.

Norbeck, Gov. Peter (S. Dak.), 591; 594.

Nordica, Lillian, sings for wom. suff. in Calif, 49;

in New York, 450.

Norris, U. S. Sen. George W, 383.

North Carolina, efforts for wom. suff, legis. action, workers, memorial to Dr. Shaw, see St. chapter, 490.

North Dakota, effort for wom. suff, legis. action, campaigns, workers, see St. chapter, 501.

Northrup, Dr. Cyrus, 323.

Norway, work for wom. suff, petitions, success, women in office, 774; 826.

Nova Scotia, work for wom. suff, 764.

Носаледа, архиепископ, 719-20.

Наджент, Джеймс Р., 424-5; 430.

Obenchain, Eliza Calvert, 207.

Oddie, Gov. Tasker H. (Nev.), 389.

Odell, Gov. Benjamin F. (N. Y.), 454.

Officers, Women, in Calif, 58;

Кол., 64-66;

D. C. (National), 108, 110-11-12;

Mont, 367;

Nev, 390;

Okla, 537;

Tex, 638;

Utah, 646, 648;

Вайом., 710-11-12;

Вел. Брит., 750-1;

Canada, 755-6-7, 764;

Finland, 773;

Norway, 776;

Denmark, 778;

Iceland, 779;

Швеция, 782-3;

Netherlands, 786;

Luxemburg, 788;

Russia, 789;

Germany, 791, 864;

Austria, 793;

Венгрия, Богемия, Чехословакия, Польша, 794-5;

Palestine, 803; 863.

Ogden, Esther G, before Natl. Dem. Com, 620.

Ohio, effort for wom, suff, legis. action, campaigns, law suits, see St. chapter, 508.

Oklahoma, effort for wom. suff, legis. action, campaigns, workers, see St. chapter, 520.

Oliver, U. S. Rep. Wm. B. (Ala.), 8.

Олзендам, Лилиан Х., 655-8; 660.

O'Neil, Mrs. David, 346; 351-2; 354; 357.

Ontario, work for wom. suff, 757.

Ordway, Evelyn, 216.

Oregon, effort for wom. suff, legis. action, campaigns, workers, see St. chapter, 538;

Mass. contributes to campaigns, 268, 278.

O'Reilly, Leonora, 276; 456; 461.

Женские организации, одобрение жен. избир. права в каждой главе по штату.

Organizers, lists of, 554; 692.

Орр, Полин В., 333-4.

Осборн, губ. Чейз С. (Мич.), 306-7; 315.

Осборн, Элиза Райт, 442-3; 448; 456.

Osborne, Thomas Mott, 442; 572.

Otis, Harrison Gray, 46.

O'Toole, Mary, work in D. C, app. Judge, see chapter, 104.

Overman, U. S. Sen. Lee S, 493; 496.

Owen, U. S. Sen. Robert L, for wom. suff. in Okla, 522-3, 537.

Owens, Helen Brewster, 198.

Page, U. S. Sen. Carroll S, 652; 655-6.

Page, Mary Hutcheson, see Mass, chapter, 267;

in N. H, 403.

Palestine, women vote and hold office, 803.

Palmer, Attorney General A. Mitchell, urges Fed. Amend. in Del, 96;

Md, 257;

Miss, 340;

N. J, 430;

Va, 671.

Palmer, U. S. Sen. Thomas W, 306.

Pankhurst, Christabel, in La, 220;

Tenn, 610.

Pankhurst, Mrs. Emmeline, in Conn, 70;

D. C, 107;

Ky, 208, 214;

Md, 252;

Mass, 275, 285;

Harvard refuses, 283;

in Mo, 344;

Neb, 372;

N. J, 419;

N. Y, 486;

R. I, 567;

Wis, 701;

organizes "militant" suff. society in Great Brit, 727;

its work, 728-9, 732, 734;

war work, 739;

in Toronto, 758;

refuses to send delegates to Intl. Alliance cong, 825, 834.

Pankhurst, Sylvia, in Calif., 47;

Md, 252;

Mass, 285, 295;

Mo, 344;

N. H, 404;

N. Dak, 501;

Wis, 702.

Parades for Woman Suff, in Ala, 9;

Calif, 54;

Conn, women, 73;

Del. women, 89, 91, 98, 102-3;

D. C, 108;

Ga, 129;

Chicago, in 1913, 157,

in 1914, 159,

in 1916, 161;

Iowa, 182;

Kans. women, 203;

Ky, 210;

Md. women, 252, 265;

Mass, 275, 279, 285-6-7, 295;

Минн., женщины, 320-1-2;

in Miss, 332;

Mo, 347, 349;

Mont, 366;

Neb, 376;

N. H, 405;

N. J. women, 417-8, 421, 426;

in N. Y, 450, 470, 474;

first men marched, 485;

R. I. women, 570;

Tenn. women, 599, 609, 612;

in Utah, 650;

West Va, 689;

Wis. women, 705;

Canadian women, 759;

in Holland, 785.

Pardee, Gov. George C. (Calif.), 31.

Park, Alice, in Ariz, 14;

Nev, 398;

see Calif, chapter, 27.

Park, Maud Wood, in Calif, 33;

Del, 86; 91;

Me, 238;

see Mass. chap, 267; 281;

in Mich, 309;

Minn, 319;

Neb, 372;

Nev, 387;

N. H, 401, 406;

N. Dak, 495;

Ore, 540;

R. I, 566;

Vt, 661;

Va, 668;

Wis, 700;

помощь жен. избир. праву на Гавайях, 717-18.

Паркер, Аделла М., 674-7; 679; 681; 686.

Паркер, губ. Джон М., см. главу по Луиз. с стр. 230.

Parker, Dr. Valeria H, 391; 649.

Parkhurst, Gov. Frederick H. (Me.), 247.

Parmelee, Annette W, work for wom. suff. in Vt, see St. chapter, 651.

Parsons, Herbert, 483; 485.

Partridge, Mary, 2; 3.

Patterson, Hannah J, work in Penn, 553-4; 560;

Зап. Вирдж., 690-1.

Paul, Alice, chmn. Congressl. Com, 108;

org. Congressl. Union, 109; 394;

N. C. objects to, 491.

Peabody, George Foster, 457;

през. Мужской лиги Н. Й., 484-5.

Peck, Mary Gray, 318;

describes Alliance meeting in Stockholm, 845.

Peet, Mrs. Sturtevant, 34.

Penfield, Jean Nelson, in Nev, 391;

Utah, 649.

Pennsylvania, effort for wom. suff, legis. action, campaign, workers, see St. chapter, 550.

Pennybacker, Mrs. Percy, 160.

Penrose, U. S. Sen. Boies, promises help, does not give it, 561; 563.

Petition, of National Assn. for Fed. Amend, in Mass, 281-300;

Mich, 305;

Minn, 319, 322;

Neb, 372;

N. Y, 447, 465, 480;

Penn, 552;

R. I, 566;

Utah, 645;

Wis, 700;

for wom. suff. in Philippines, 719.

Pettyjohn, Dr. E. S, 198.

Филиппины, борьба за жен. избир. право; петиции Нац. ассоциации избир. права, рекомендации генерал-губернаторов и архиепископа, действия Конгресса США, филиппинского Конгресса, визит г-жи Кэтт в Манилу, филиппинский комиссар Де Вейра с женой настаивают на нем, статус женщин, 719.

"Picketing," Colo, objects, 61;

New York protests, 466, 478;

President Wilson on, 479.

Pidgeon, Mary E, 494; 497; 592; 670; 693.

Pierce, Emma S, see N. Dak. chapter, 501.

Pierce, Katherine, see Okla. chapter, 520, 536.

Pinchot, Mrs. Gifford, 563.

Pinckard, Mrs. James S, in Ala, 7;

Tenn, 621.

Pitman, Mrs. B. F, work in Mass, 279-80, 284;

на Гавайях, 717-8.

Pittman, U. S. Sen. Key, 389.

Плезант, губ. Раффин Г. (Луиз.), 223-4; 230; 233.

Pleasant, Mrs. Ruffin G, in Tenn, 622.

Poland, grants wom. suff, elects women, 795.

Pollock, U. S. Sen. William P, 582.

Pomerene, U. S. Sen. Atlee, 517.

Porritt, Annie G, see Conn. chapter, 68; 83.

Porto Rico, efforts for wom. suff, action of U. S. Cong; of its Legis, 722.

Portugal, 802.

Post, Mrs. Edmund M, 215.

Post, Louis F, in Wis. campaign, 701.

Post, Mrs. Louis F, in Md, 251.

Potter, Prof. Frances Squire, speaks in Calif, 36;

Mass, 276; 318;

Mo, 344;

N. J, 416;

N. Y, 446;

Ore, 547.

Presidential Suffrage, legis. action, in Ills, 149, 150 et seq;

gained, 156;

in court, 158;

women's first vote, 162;

in Ind, 176;

law suits, 177;

re-passed, 178;

Iowa, 191;

легислатура Канз., 204-5;

in Ky, 214;

Me, 245;

Md, 257;

Mass, 291;

Mich, 311, 316;

Минн., 324-5;

Mo, 351, 357-8-9;

Neb, 379;

Н. Гемпшир, 410-11;

N. J, 427, 432-3;

N. Mex, 438;

N. C, 500;

N. Dak, 506;

Ohio, in court, 514, 519;

Okla, 523;

Penn, 562;

R. I, 570, 573-4, 576;

S. C, 583;

S. Dak, 590;

Тенн., 601-5;

in court, women vote, 605; 616;

Texas, 634;

Vt, 660;

vetoed by Gov, 664;

West Va, 697;

Виск., 707-8.

Primary Suffrage, Ark. Legis. grants, 19-25;

legis. action in Fla, 117, 119;

Iowa, 191;

Miss, 339;

S. C, 581;

Texas Legis. grants, 634; 638.

Progressive State conventions, in Ky, 211;

Масс., 297-8.

Prohibition, women's votes for, in Mich, 315;

Wash, 686;

Alaska, 714; 754.

Prouty, Gov. George H. (Vt.), 653.

Pyle, Mrs. John L, work in S. Dak, see St. chapter, 587 et seq.

Quebec, work for wom. suff, 765.

Quinby, Gov. Henry B. (N. H.), 403.

Qvam, Mrs. F. M, work in Norway, 774; 815;

reports on wom. suff, 826; 829;

brings message from Queen, 836; 848; 857.

Raker, U. S. Rep. John E, at La. Legis, 234;

for wom. suff. in Hawaii, 718.

Rankin, Jeannette, 46;

in Fla, 118;

Md, 257;

work in Mont, see St. chapter, 360;

elected to Congress, 367;

in N. H, 405;

N. C, 493;

R. I, 577;

Wash, 679.

Rathbone, Eleanor (Gt. Brit.), 740; 869.

Ratification of Federal Woman Suffrage Amendment, account near end of each State chapter;

see especially Ala, 7;

Conn, 75;

Del, 93;

Ga, 140;

La, 225, 230;

Md, 257;

Miss, 337;

N. C, 495;

Tenn, 616;

West Va, 694.

Reed, U. S. Sen. James A, 358, 641.

Reedy, William Marion, 350.

Reid, Mrs. Ogden Mills, 475; 482.

Reports, to Intl. Suff. Cong, 808, 813, 864.

Republican National Committee, 78; 79; 80;

assists ratification in Del, 94; 100;

N. H, 409;

Tenn, 621;

West Va, 694.

Republican State conventions and committees, in Calif, 33, 53-4, 56;

Conn, 76, 78, 85;

Del, 93-4, 98;

Ills, 146;

Iowa, 186;

Кен., 210-11-12;

Mass, 295, 298;

Minn, 322;

Mo, 348;

N. Y, 446, see 483;

N. C, 493, 495, 500;

R. I, 576;

Tenn, 599, 613;

Vt, 657;

Va, 667;

West Va, 691.

Reynolds, Minnie J, in Colo, 61;

N. J, 416, 418; 420-1; 432; 449;

Wash, 680.

Rhode Island, effort for wom. suff, legis. action, workers, see St. chapter, 565.

Richards, Emily S, see Utah chapter, 644 et seq.

Richards, Janet, in Del, 91;

Md, 263;

N. J, 415; 488;

Wash, 679, 682;

Stockholm, 840, 844.

Riddle, State Sen. Agnes, 64; 67; 202.

Риджли, г-жа Генри, 93-4; 96; 101.

Риггз, предст. штата Джон А. (Арк.), 23-4-5-6.

Ringrose, Mary E, 39; 200; 398.

Roark, Mary C, 209.

Roberts, Gov. Albert H. (Tenn.), 605;

Mrs. Catt asks to call extra session, 617;

confers with Pres. Wilson, urged by Dems, 618;

calls it, threatened with defeat, 619;

message to Legis, 622;

поддерживает ратификацию и пересылает свидетельство, 623-4.

Робертс, Кэролайн, 265-6.

Roberts, Margaret S, see Idaho chapter, 143.

Robertson, U. S. Rep. Alice, 528, 537.

Robertson, Sir Forbes, 548.

Robinson, State Sen. Helen Ring, in Ga, 29;

in Col, 67;

Ky, 208;

Mass, 285;

N. H, 404;

Geneva, 863.

Robinson, Lida P, 10.

Roessing, Mrs. Frank M, see Penn. chap, 553 et seq;

in West Va, 689;

assists Intl. Alliance, 868.

Roosevelt, President Theodore, appealed to for Fed. Amend. from Calif, 34;

faint praise for wom. suff, 44;

Del. women petition, 88;

urges wom. suff. in Me, 241; 280;

petitioned by Mich. women, 303;

enrolls for wom. suff, 317;

appeals to U. S. Sen. Moses for Fed. Suff. Amend, 408;

N. J. women petition, 415;

speaks for wom. suff. in New York, 450;

advice as Governor, 454.

Root, Elihu, 483.

Roraback, John Henry, 76, 78, 80.

Rowe, Charlotte, in Del, 96;

La, 232;

N. H, 407, 409;

Okla, 529;

Техас, 641-2.

Royden, A. Maude (Gt. Brit.), in Md, 250;

Будапешт, 857-8;

preaches in Geneva, 860.

Ruhl, Mrs. John L, 687; 693-4; 697.

Rumsey, Mrs. Dexter P, 444; 448; 456; 468; 475.

Russell, Gov. Lee M. (Miss.), 339.

Россия, борьба за жен. избир. право, содействие проф. Милюкова, проведение женщинами конгресса, избрание женщин, 788-9; 825.

Ruutz-Rees, Caroline, 70.

Rye, Gov. Tom C. (Tenn.), 599; 601; 603; 616.

Сакагавеа, открытие статуи в Орегоне, 540-1.

Safford, Rev. Mary A, work in Fla, 115, 119;

Iowa, 183;

Mass, 270.

Salamon, Dr. Alice (Germany), 791.

Sanderson, Annie Cobden (Gt. Brit.), 252; 273; 825;

о «воинствующих», 855.

Sanford, Prof. Maria, 322.

Sapp, Bernice A, 674; 686.

Sargent, Ellen Clark, see Calif. chap, 27 et seq; 52.

Saskatchewan, work for wom. suff, 755.

Schlingheyde, Clara, work in Calif, 28, 31, 50;

for Intl. Suff. Alliance, 868.

Schlumberger, Mme. DeWitt, pres, natl. suff. assn. of France, 800; 843; 854; 858; 860;

appeals to League of Nations for wom. suff, 867.

Schmidt, Prof. Nathaniel, 344; 444; 456.

Schools for Citizenship, in Me, 246;

Mo, 352;

N. H, 408; S. C, 582;

Wis, 706.

Schools for Woman Suffrage, in Ala, 6;

Fla, 116;

Atlanta, 129, 130;

Ind, 174;

Iowa, 185;

Kans, 204;

Me, 238;

Md, 265;

Mich, 310;

Neb, 379;

N. J, 421;

R. I, 570;

S. C, 581;

Va, 667;

West Va, 688;

Wis, 704.

Schoonmaker, Nancy, 74; 245-6; 572; 706.

Schurman, Pres. Jacob G, 485.

Schwimmer, Rosika, in Ky, 208;

Wis, 704; 812; 815; 826; 838; 844;

Intl. Suff. Alliance Cong, in Hungary, 793; 849; 854;

report for Hungary, 855; 857;

countrywomen honor, 858, 865.

Scott, Mrs. William Force, 44.

Sellers, Kathryn, 109; 111.

Ситон, г-жа Эрнест Т., 73-4.

Северанс, Кэролайн М., 30-1; 40.

Severance, Sarah, 34.

Sewall, May Wright, lectures in Calif, 28;

organizes in Ind, 171;

work in Wis, 701; 772;

at cong. in Budapest, 859.

Sexton, Minola Graham, see N. J. chapter, 412 et seq.

Shafroth, Gov. and U. S. Sen. John F, 5;

assists wom. suff. in Kans, 198;

Md, 257;

at Dem. Natl. Conv, 349;

N. J, 431;

Hawaii, 717;

Porto Rico, 723.

Shaw, Dr. Anna Howard, letter to Ala, 4;

visits Ark, 20;

in Ariz. campaign, 14;

entertained in Calif, 32;

speaks in Del, 86, 91;

memorial, 92; 102; 110;

во Флориде, 116-7;

Ga, 122-3, 135;

Iowa, 182, 187;

letter to Kans, 198;

speaks in Ky, 208;

in southern States, 218;

Md, 249, 253, 256;

Mass, 270 to 294;

Mich, 305, 309;

Минн., 317-18-19;

Miss, 326, 329, 333;

Миссури, 349;

at natl. suff. conv. 1919, 351;

memorial, 354;

before Legis, 355;

Mont, 364;

Neb, 370-1, 373-4, 376;

work in Nev, 384, 387, 397;

Н. Гемпшир, 401-2-3;

N. J, 413-14-15, 417, 420, 424, 431;

N. Y, 441-2-3, 450, 455, 464, in campaign, 483;

wants Men's League, 484;

в С. Каролине, 492-3;

memorial bldg, 495;

N. Dak, 502;

Okla, 520;

Ore, 540, 542-3, 545;

Род-Айленд, 567-8;

memorial in S. C, 581;

in S. Dak, 589;

Tenn, 597, 607, 613;

Texas, 630, 632;

Верт., 652-3;

Va, 666;

West Va, 688, 691, 697;

работа для Виск., 701-2-3;

for wom. suff. in Hawaii, 718;

chmn, suff. comn. Intl. Council of Women, 805;

at Berlin conf. Intl. Suff. Alliance, 810;

at Copenhagen, 815,

memorial to Miss Anthony, 816;

at Amsterdam, 826, 828;

speaks in Albert Hall, 836;

preaches in London, 838;

great sermon in Stockholm, 839;

in Budapest, 850; 857;

memorial tribute in Geneva, 861.

Shaw, Mrs. Quincy A, work in Mass, 268; 269; 270; 279;

in Nev, 394.

Sheepshanks, Mary, 865.

Sheldon, Rev. C. M., 202.

Sheppard, U. S. Sen. Morris, 638; 642.

Sherwood, Dr. Mary, 263.

Shields, U. S. Sen. John K, opp. wom. suff, 605;

writes Pres. Wilson, 613; 614.

Shippen, Rev. Eugene R, 306.

Shuler, Marjorie, in Del, 95;

Fla, 117;

Nev, 391;

N. H, 408;

N. C, 494;

Okla, 531, 536;

S. C, 582;

Тенн., 619-20;

Utah, 649;

Vt, 655, 658;

West Va, 694.

Shuler, Nettie Rogers, work in Me, 238, 242;

Md, 265;

Mass, 280;

Mich, 311;

N. H, 410;

N. Y, 441, 448, 456, 470;

Okla, report on campaign, 529;

R. I, 570;

S. Dak, 593;

Зап. Вирдж., 693-4.

Simmons, U. S. Sen. F. M, 493; 496-7.

Симонс, г-жа Сьюард А., работа в Калифорнии, 41-2; 52.

Simpson, Mrs. David F, 317; 321.

Sims, Rear Admiral and Mrs. William S, 578.

Slosson, Dr. and Mrs. Edwin A, 417.

Smith, Gov. Alfred E. (N. Y.), 489.

Smith, Mrs. Draper, 373; 375; 379; 381.

Smith, Ethel M, 90.

Smith, U. S. Sen. Hoke, 127; 136.

Smith, U. S. Sen. John Walter, 257.

Smith, Dr. Julia Holmes, 146; 700.

Smith, Mrs. Thos. Jefferson, 207; 215.

Snowden, M. P. Philip, 276; 285; 344;

in Gt. Brit, 730.

Snowden, Mrs. Philip, in D. C, 107;

Ky, 208;

Md, 252;

Mass, 274, 276, 285;

Mo, 344;

Neb, 372;

Toronto, 758;

London, 836;

Stockholm, 844.

Somerville, Nellie Nugent, work in Miss, see St. chapter, 327;

in N. C, 491.

South, Mrs. John Glover, 208; 215.

South Africa, effort for wom. suff, Premiers' action;

Mrs. Catt and Dr. Jacobs visit, 767.

South Carolina, effort for wom. suff, legis. action, workers; see St. chapter, 579.

South Dakota, effort for wom. suff, legis. action, workers; see St. chapter, 585.

Southern States Woman Suffrage Conference, 218, 610.

Spain, efforts for wom. suff, 802.

Spargo, John, in N. Y. Legis, 546.

Spencer, Rev. Anna Garlin, in Mass, 269;

R. I, 565-6, 571;

Wis, 702.

Spencer, U. S. Sen. Selden P, 358.

Sperry, Dr. Mary, 50; 398.

Sperry, Mary S, see Calif. chap, 27 et seq; 52.

Spring, Rebecca, 30.

Springer, Elmira E, 147.

Спраул, губ. Уильям С. (Пенс.), 562-3.

Stanford, Mrs. Leland, for wom. suff, 28.

Stanislawsky, Mrs. Henry, in Calif, 46;

Невада, 384-5-6; 393.

Stanley, Gov. A. O. (Ky.), 211.

Stanton, Elizabeth Cady, birthdays, 30, 90, 109;

100th, 487;

memorial in Neb, 370;

pioneer, 440;

memorial in Seneca Falls, 444;

for Intl. Suff. Assn, 805.

Starbuck, Kathryn H, 459.

Starrett, Helen Ekin, 549.

Stearns, Sarah Burger, 40.

Steinem, Pauline, 508.

Stephens, Adelia C, work in Okla, see St. chapter, 520.

Stephens, Gov. William D. (Calif.), 57.

Stevens, Doris, 309; 407.

Stevens, Isaac N, 60; 62.

Стивенс, д-р Мэри Томпсон, 305-6; 316.

Stewart, Ella S, in Calif, 36;

Ills, 146; 149;

Ind, 167;

Md, 251;

Mich, 309;

S. Dak, 590;

Wis, 702;

Amsterdam, 826.

Stimson, Henry L, 483.

Stimson, Mrs. S. C, 170.

Stockwell, Maud C, work in Minn, see St. chapter, 317.

Stone, Lucy, birthdays celebr, in Del, 90;

Mass, 269, 273, 278, 280;

marriage, 275, 278;

work in N. J, 412, 417; 423;

in R. I, 565.

Стоун, сенатор США Уильям Р., 357-8.

Stoner, Mrs. Wesley Martin, 105;

at Dem. conv, 220;

in Tenn, 609;

West Va, 689.

Stowe, Dr. Emily Howard, suff. pioneer in Canada, 754;

memorial in Toronto, 760.

Strachan, Grace C, 254.

Stritt, Marie (Germany), 827; 845; 854; 857.

Strong, Rev. Josiah, 456.

Stuart, Gov. Henry Carter (Va.), 666.

Stubbs, Pres. J. E, 385; 389.

Стаббс, губ. У. Р. (Канз.), 195-6; 198; 202; 205.

Стаббс, г-жа У. Р., 195-6; 202; 206.

Салзер, губ. Уильям (Н. Й.), 451-2.

Sumner, Dean Walter T, 410.

Sutherland, U. S. Sen. Howard, 696.

Suttner, Baroness von, speaks in Wis, 702.

Sweden, efforts for wom. suff, great petitions, entertains Intl. Alliance, women in Parliament, 780, 783.

Swift, Mary Wood, see Calif. chap, 27 et seq; 52;

in Denmark, 812.

Switzerland, effort for wom. suff, entertains Intl. Alliance, 795.

Taft, President William Howard, 108;

appoints Miss Lathrop, 112;

Tenn. women petition, 607;

advises wom. suff. in Philippines, 720.

Taxes, Mrs. Sargent sues for in Calif, 27;

women protest against in Atlanta, 122, 124;

Dr. Shaw's car sold for, 129;

women pay in Mass, 269;

Miss Daniels of Vt, refuses, 654;

women's poll tax refused in Tenn, 616.

Taylor, Lucretia Watson, 29; 39; 45.

Tennessee, effort for wom. suff, legis. action, workers, ratification; see St. chapters, 596, 607.

Territories of the United States, wom. suff. in, 713 et seq.

Territt, Amelia, 596; 615.

Terry, Mrs. D. D, 22.

Texas, efforts for wom. suff, legis. action, campaign, workers, see St. chapter, 630.

Thomas, Mary Bentley, 249; 254; 596.

Thomas, Pres. M. Carey, work for natl. suff. conv, 249;

in R. I, 567.

Thompson, Ellen Powell, 105.

Thompson, Lily Wilkinson, work in Miss, see St. chapter, 326.

Tiffany, Mrs. Charles L, 350; 469; 573.

Тиндалл, Хелен Рэнд, 105-6.

Тиндалл, д-р Уильям, 105-6; 248.

Todd, Helen, in Calif, 46;

Conn, 72;

Mass, 283;

Mo, 356.

Tolhurst, Mrs. Shelley, 36; 40; 42.

Topping, Lucile Dyas, see Mont. chapter, 360.

Tours for wom. suff, "yellow flier," "prairie schooner," 110;

в Илл., 148-9;

Iowa, 183;

Масс., 276-7, 283-4-5;

Minn, 321;

Neb, 376;

N. J, 422;

N. Y, 470;

Ohio, 513;

Wis, 702.

Таунсенд, губ. Джон Г., в Делавэре, 91-2; 94-5; 97; 100.

Trax, Lola, 6; 91; 581.

Treadwell, Harriette Taylor, 155; 157-8.

Тринкл, губ. Э. Ли (Виргинцы), 671-2.

Trout, Grace Wilbur, work in Ills, see St. chap, 145 et seq;

in Wis, 702.

Tumulty, Joseph P, 425.

Turkey, 802.

Tyler, Pres. Lyon G, 666; 671.

Ueland, Mrs. Andreas, tribute to, 320; 323-4.

Underwood, U. S. Sen. Oscar W, 7, 10.

U. S. Supreme Court, decision on Fed. Wom. Suff. Amend, 262.

Untermeyer, Samuel, 457; 485.

Upshaw, U. S. Rep. W. D. (Ga.), 131.

Upton, Harriet Taylor, in Calif, 29; 30;

Del, 89;

Ind, 166;

Iowa, 184;

work in Ohio, see St. chapter, 508;

political position, 519;

helps ratific, in Tenn, 519, 619, 621;

in West Va, 688.

Uruguay, effort for wom. suff, 804.

Юта, полвека жен. избир. права, первые женщины-избирательницы, Женский совет, хорошие законы, женщины на государственных постах, см. главу по штату, 644.

Valentine, Lila Mead, in N. C, 490;

S. C, 580, 583;

work in Va, see St. chapter, 655.

Vanderlip, Frank A, 485.

Vanderlip, Mrs. Frank A, 86; 476; 489.

Van Sant, Gov. Samuel R. (Minn.), 317.

Van Winkle, Mina C, police lieut, 112;

in N. J, 416; 421-2; 424.

Vardaman, Gov. and U. S. Sen. (Miss.), 328; 331.

Vermont, effort for wom. suff, legis. action, workers, see St. chapter, 651.

Vernon, Mabel, in Del, 89, 102;

Nev, 387, 394-5; 398;

N. Mex, 436.

Вертрис, судья Джон Дж. (Тенн.), 604-5.

Vessey, Gov. Robert S. (S. Dak.), 587.

Villard, Fanny Garrison (Mrs. Henry), in Mass, 295;

N. Y, 443, 448, 455-6; 682.

Villard, Oswald Garrison, work in N. Y, 456-7;

за Мужскую лигу, 484-5.

Vincent, Dr. George E, declares for wom. suff, 321.

Virginia, efforts for wom. suff, legis. action, workers, see St. chapter, 665.

Wadsworth, U. S. Sen. James W, opp. wom. suff. in N. H, 408;

in N. Y, 455, 483, 489;

in Texas, 641.

Wadsworth, Mrs. James W, pres. Anti-Suff. Assn, in Me, 242;

Texas, 641.

Waite, Clara Turnbull, see Md. chapter, 262.

Уокер, Лола, 243-4; 435; 530.

Walker, Speaker Seth M, telegram to N. C. Legis, 499;

opp. ratific, in Tenn, 605, 623-4;

отправляется в Вашингтон и Коннектикут для противодействия, 625.

Walsh, Gov. and U. S. Sen. David I, 280; 285; 286; 300.

Военная работа суфражисток, см. отчет в каждой главе по штату и гл. XXIV, т. V.

Ward, Mrs. Humphry, in Great Brit, 726.

Ward, Lydia A. Coonley, 146.

Warner, Mrs. Leslie, 598; 600; 604; 613; 614; 619.

Warwick, Countess of, speaks in Wis, 702.

Washington, efforts for wom. suff, legis. action, campaigns, workers, see St. chapter, 673.

Watkins, Gertrude, 19; 22; 334; 435; 492; 530; 593.

Watson, Elizabeth Lowe, work in Calif, see St. chapter, 34 et seq;

rep. on campaign, 38; 55;

in Wis, 702.

Watson-Lister, Mrs. A. (Aus.), 277.

Watterson, Col. Henry, 208.

Way, Amanda, 31.

Weaver, U. S. Rep. Zebulon (N. C.), 493.

Webb, U. S. Rep. Edwin Y. (N. C.), 493.

Weeks, Anna Ross, 692.

Weeks, U. S. Sen. John W, women defeat, 300; 408.

Wells, Emmeline B, see Utah chap, 644 et seq.

Wells, Gov. Heber M. (Utah), 650.

West, Bina M, 313.

West Virginia, efforts for wom. suff, legis. action, campaigns, workers, see State chap, 687.

Вестер, Катарина Дж., 608-9; 611; 615.

Wheeler, Mrs. Benjamin Ide, 44.

Wheeler, Everett P, in Md, 261;

Tenn, 621.

Wheeler, Grace M, see Neb. chapter, 368.

Уайт, губ. Альберт Б. (Зап. Вирдж.), 696-7.

Уайт, Армениа С., 400-1; 405.

White, Mrs. Edward F, 170; 176.

White, Mrs. Lovell, 28.

White, Nettie Lovisa, in D. C, 106;

in Denmark, 812.

White, Sue S, 598; 601-2; 621.

Whitehead, Judge Reah M, 684;

digest of laws for women, 686.

Whitehouse, Mrs. Norman deR, work in N. Y, see St. chapter from 469;

in Switzerland, 488;

R. I, 578.

Whitehouse, Judge Robert Treat, 237; 243.

Whitehouse, Ch. Justice William Penn, 243.

Whiteside, Frances Smith, 128; 134.

Whitlock, Anna (Sweden), 815.

Уитмен, губ. Чарльз С. (Н. Й.), 478-9; 483; 485.

Whitney, Charlotte Anita, work in Calif, 47;

Nev, 398;

Ore, 546.

Wickersham, George W, 483.

Wicksell, Anna B, work in Sweden, member League of Nations, 780; 812; 815; 844; 857; 869;

on Mandates Commission, 871.

Wier, Prof. Jeanne Elizabeth, 384; 386.

Wilbour, Charlotte B, 566.

Wiley, Dr. Harvey W, 654.

Wiley, Mrs. Harvey W, 105; 108.

Wilfley, U. S. Sen. Xenophon P, 358.

Wilhelmina, Queen, 818; 836.

Wilkes, Rev. Eliza Tupper, in Calif, 31; 40;

in Budapest, 850.

Willard, Mabel Caldwell, in Del, 91;

Mass, 285.

Williams, Charl, in Tenn, 619, 620-1.

Williams, U. S. Sen. John Sharp, 332; 341.

Уильямс, Мэри Х., см. главу по Небр. с стр. 368.

Williams, Mrs. Richard, 444.

Williams, Gov. Robert L. (Okla.), 528; 535; 537.

Willis, Gwendolen Brown, 257; 699; 701; 706.

Wills, M. Frances, 27.

Wilson, Miss B. M, work in Nev, 387, 392, 394.

Wilson, Rev. Clarence True, 201; 547.

Wilson, Mrs. Halsey W, in Del, 91-2;

Fla, 117;

Me, 238;

Md, 265;

Mich, 311;

N. H, 406;

S. Dak, 593;

Vt, 655-6, 658, 663.

Wilson, J. Stitt, work for suff. in Calif, 35, 48, 49;

in Nev, 398.

Wilson, President Woodrow, urges Ala. Legis. to ratify Fed. Suff. Amend, 9, 10;

urges Del. Legis, 96, 100;

appoints women to office, 108, 111-12;

urges Ga. Legis. to ratify, 142;

same, La, 233;

urges St. Suff. Amend. in Me, 241; 280;

Miss. women petition, 331;

to N. J. women, 422;

votes for wom. suff, 425;

assists N. Y, campn, 479;

refers to "picketing", 479; 493;

urges ratification in N. C, 497;

in Okla, 537;

Pres. suff in Tenn, 604;

women call on, 609;

writes Sen. Shields for Fed. Amend, 613;

assists ratification, 617;

telegraphs Gov. Roberts for special session in Tenn, 618;

Texas women appeal to for Fed. Amend, 635;

urges State amend, 640;

urges ratification in Va, 671;

in West Va, 694.

Wisconsin, effort for wom. suff, legis. action, campaign, workers, see St. chapter, 699.

Wise, Rabbi Stephen S, for Men's League, 484;

in R. I, 569;

in Budapest, 858.

Уолкотт, сенатор США Джозайя О., 92-3; 99.

Woman Citizen, natl. suff. assn. official paper, 130; 314.

Woman Suffrage in Many Countries, manner and time of gaining, see chapter on, 771;

also on British Colonies, 752.

Woman Suffrage Party, in Calif, 50;

Ga, 127;

Луиз., 224-226;

Md, 251;

Mass, 281;

N. J, 418;

organized in New York, 445, 460;

work in city, 461 et seq; 468 et seq;

org. in State, 475; 477;

in Penn, 553;

R. I, 568, 572, 577.

Женский христианский союз трезвости, работа в пользу жен. избир. права упоминается в каждой главе по штату.

Woman's Journal, its founding, 275; 279; 285; 329.

Women's Political Union, work in N. J, 420, 424;

in N. Y, 486.

Wood, Mary I, 402; 404; 406-7-8-9.

Wood, Judge William H, 419.

Woodall, Amelia R, 126; 129; 132.

Woods, Dr. Frances, in Ariz, 11;

Оклахома, 521-2.

Works, U. S. Sen. John D, 575.

Уоррелл, Эмма, 87-8; 89; 90.

Wright, Edna, 408; 705.

Райт, Гарриет Г. Р., 60-1.

Wyoming, see St. chapter, 709;

university confers doctor's degree on Mrs. Catt, 712.

Ягги, Лаура Рид, 202-3.

Yates, Elizabeth Upham, 242;

work for wom. suff. in R. I, see St. chapter, 568;

tribute to, 577.

Yorke, Judge Waldo M, 31; 40-1.

Yost, Mrs. Ellis A, work in West Va, see St. chapter, 687; 697.

Youmans, Theodora W, work in Wis, see St. chapter, 704 et seq.

Young, Brigham, 645; 647.

Янг, Клара А., 368-9; 371-2.

Young, Rose, in New York, 469, 473, 481.

Young, Virginia Durant, 579; 582.

Younger, Maud, 38; 45; 55; 398.

Yukon Territory, grants wom. suff, 764.

Zueblin, Prof. Charles, 567; 660; 702.

Примечания корректора

Корректор внес в текст указанные ниже изменения для исправления очевидных ошибок:

1. стр. 105 Assocation --> Association (Ассоциация) 2. стр. 110 acompanied --> accompanied (сопровождаемый) 3. стр. 110 Washingon --> Washington (Вашингтон) 4. стр. 135 affiliat??? --> affiliated (аффилированный) 5. стр. 145 Assocation --> Association (Ассоциация) 6. стр. 150 memberehip --> membership (членство) 7. стр. 223 enthusiatic --> enthusiastic (восторженный) 8. стр. 266 Сноска № 78, mentiond --> mentioned (упомянутый) 9. стр. 319 typwritten --> typewritten (машинописный) 10. стр. 340 committe --> committee (комитет) 11. стр. 378 specificed --> specified (указанный) 12. стр. 429 over held --> ever held (когда-либо проводившиеся) 13. стр. 531 acount --> account (отчет) 14. стр. 537 joint --> join (соединиться) 15. стр. 538 ratianal --> rational (рациональный) 16. стр. 541 Christion --> Christian (христианский) 17. стр. 578 ocasion --> occasion (случай) 18. стр. 581 progagandists --> propagandists (пропагандисты) 19. стр. 585 activites --> activities (деятельность) 20. стр. 605 Якорь сноски № 168 отсутствовал; размещен в наиболее подходящем месте. 21. стр. 641 acompanied --> accompanied (сопровождаемый) 22. стр. 648 ocasionally --> occasionally (время от времени) 23. стр. 706 thoughout --> throughout (на протяжении) 24. стр. 753 ristory --> history (история) 25. стр. 787 shoud --> should (должен) 26. стр. 795 reportd --> reported (сообщенный) 27. стр. 805 geting --> getting (получение) 28. стр. 834 sacraficing --> sacrificing (пожертвование) 29. стр. 839 demonination --> denomination (деноминация) 30. стр. 840 annnounced --> announced (объявленный) 31. стр. 842 beginnning --> beginning (начало) 32. стр. 843 Annnie --> Annie (Энни) 33. стр. 843 Colocel --> Colonel (полковник) 34. стр. 845 magnificest --> magnificent (великолепный) 35. стр. 858 responsibilties --> responsibilities (обязанности) 36. стр. 859 adress --> address (речь) 37. стр. 863 elibility --> eligibility (правомочность) 38. стр. 891 Milsaps --> Millsaps (Миллсапс) 39. стр. 893 Parmalee --> Parmelee (Пармли)