ВЕЛИКИЙ ЗАГОВОР
Его истоки и история
Часть 4.
Джон Логан

CONTENTS

ГЛАВА XIV.
ЦВЕТНАЯ КОНТРАБАНДА.

THE KNELL OF SLAVERY—THE "IMPLIED POWERS" OF CONGRESS IN THE
CONSTITUTION—PATRICK HENRY'S PREDICTION—JOHN QUINCY ADAMS'S
PROPHECY—JOHN SHERMAN'S NON-INTERFERENCE—WITH-SLAVERY RESOLUTIONS—JOHN Q. ADAMS
ON EMANCIPATION—POWERS OF CONGRESS AND MILITARY COMMANDERS—GENERAL
MCCLELLAN'S WEST VIRGINIA PROCLAMATION OF NONINTERFERENCE WITH
SLAVES—GENERAL BUTLER'S CORRESPONDENCE WITH GENERAL SCOTT AND SECRETARY
CAMERON—CAMERON'S REPLY—MILITARY TENDERNESS FOR THE DOOMED
INSTITUTION—CONGRESS, AFTER BULL RUN—CONFISCATION, AND EMANCIPATION,
OF SLAVES USED TO AID REBELLION—RINGING WORDS OF TRUMBULL, WILSON,
MCDOUGALL, AND TEN EYCK, IN THE SENATE—ROMAN COURAGE OF THE
HOUSE—CRITTENDEN'S STATEMENTS—WAR RESOLUTIONS—BRECKINRIDGE'S TREASONABLE
SPEECH UPON "THE SANCTITY" OF THE CONSTITUTION—BAKER'S GLORIOUS
REPLY—HIS MATCHLESS APOSTROPHE TO FREEDOM—HIS SELF-SACRIFICING DEVOTION AND
HEROIC DEATH AT BALL'S BLUFF

ГЛАВА XV.
РАННЯЯ ЗАРЯ СВОБОДЫ.

THADDEUS STEVENS'S STARTLING UTTERANCES—CAPTURED SLAVES MUST BE FREE
FOREVER—"NO TRUCES WITH THE REBELS"—HIS PROPHECY AS TO ARMING SLAVES
TO FIGHT REBELLION—SECRETARY CAMERON'S LETTER TOUCHING FUGITIVES FROM
SERVICE—GENERAL FREMONT'S PROCLAMATION OF CONFISCATION AND
EMANCIPATION—ITS EFFECT NORTH AND SOUTH—JEFF. THOMPSON'S SAVAGE
PROCLAMATION OF RETALIATION—PRESIDENT LINCOLN'S EMBARRASSMENT—HE
PRIVATELY SUGGESTS TO FREMONT CERTAIN MODIFICATIONS—FREMONT DEFENDS HIS
COURSE—"STRONG AND VIGOROUS MEASURES NECESSARY TO SUCCESS"—THE
PRESIDENT PUBLICLY ORDERS THE MODIFICATION OF FREMONT'S
PROCLAMATION—THE MILITARY MIND GREATLY CONFUSED—GENERAL INSTRUCTIONS ISSUED BY THE
WAR DEPARTMENT—GENERAL T. W. SHERMAN'S PORT ROYAL PROCLAMATION—GENERAL
WOOL'S SPECIAL AND GENERAL ORDERS AS TO EMPLOYMENT OF
"CONTRABANDS"—GENERAL DIX'S PROCLAMATION FOR REPULSION OF FUGITIVE SLAVES FROM HIS
LINES—HALLECK ORDERS EXPULSION AS WELL AS REPULSION—HIS LETTER OF
EXPLANATION TO FRANK P. BLAIR—SEWARD'S LETTER TO MCCLELLAN ON
"CONTRABANDS" IN THE DISTRICT OF COLUMBIA

ГЛАВА XVI.
«КОМПЕНСИРОВАННАЯ ПОСТЕПЕННАЯ ЭМАНСИПАЦИЯ».

PRESIDENT LINCOLN'S ATTITUDE—SACRIFICES OF PATRIOTISM—ASSERTION BY
CONGRESS OF ITS EMANCIPATING WAR-POWERS—THE CAUSE OF FREEDOM SLOWLY
"MARCHING ON"—ABANDONED SLAVES OF BEAUFORT, S. C.—SECRETARY CAMERON
FAVORS ARMING THEM—THE PRESIDENT'S CAUTIOUS ADVANCES—HE MODIFIES
CAMERON'S REPORT TO CONGRESS ON THE SUBJECT—THE MILITARY MIND, ALL "AT
SEA"—COMMANDERS GUIDED BY POLITICAL BIAS—HALLECK'S ST. LOUIS
PROCLAMATION, 1862—BUELL'S LETTER—CONTRARY ACTION OF DIX AND HALLECK,
BUELL AND HOOKER, FREMONT AND DOUBLEDAY—LINCOLN'S MIDDLE COURSE—HE
PROPOSES TO CONGRESS, COMPENSATED GRADUAL EMANCIPATION—INTERVIEW
BETWEEN MR. LINCOLN AND THE BORDER-STATE REPRESENTATIVES—INTERESTING
REMARKS OF THE PRESIDENT—MR. LINCOLN BETWEEN TWO FIRES—VIEWS, ON
COMPENSATED EMANCIPATION, OF MESSRS. NOELL, CRISFIELD, MENZIES,
WICKLIFFE, AND HALL—ROSCOE CONKLING'S JOINT RESOLUTION, ADOPTED BY BOTH
HOUSES—HOOKER'S "CAMP BAKER" ORDER—MARYLAND FUGITIVE—SLAVE HUNTERS
PERMITTED TO SEARCH THE CAMP—UNION SOLDIERS ENRAGED—SICKLES ORDERS THE
SLAVE HUNTERS OFF—DOUBLEDAY'S DISPATCH AS TO "ALL NEGROES" ENTERING HIS
LINES—TO BE "TREATED AS PERSONS, NOT AS CHATTELS"

ГЛАВА XVII.
СОПРОТИВЛЕНИЕ ПОГРАНИЧНЫХ ШТАТОВ.

APPOINTMENT OF A SELECT COMMITTEE, IN HOUSE, ON GRADUAL
EMANCIPATION—DISTRICT OF COLUMBIA EMANCIPATION ACT—THE PRESIDENT'S SPECIAL MESSAGE
OF APPROVAL—GEN. HUNTER'S EMANCIPATION PROCLAMATION—PRESIDENT LINCOLN
PROMPTLY RESCINDS IT BY PROCLAMATION—HIS SOLEMN AND IMPASSIONED APPEAL
TO PEOPLE OF THE BORDER-STATES—HE BEGS THEIR CONSIDERATION OF GRADUAL
COMPENSATED EMANCIPATION—GEN. WILLIAMS'S ORDER EXPELLING RUNAWAY
NEGROES FROM CAMP, AT BATON ROUGE—LIEUT.-COL. ANTHONY'S ORDER EXCLUDING
FUGITIVE-SLAVE HUNTERS FROM "CAMP ETHERIDGE"—GEN. MCCLELLAN'S FAMOUS
"HARRISON'S LANDING LETTER" TO THE PRESIDENT—"FORCIBLE ABOLITION OF
SLAVERY" AND "A CIVIL AND MILITARY POLICY"—SLAVEHOLDING BORDER-STATE
SENATORS AND REPRESENTATIVES AT THE WHITE HOUSE—PRESIDENT LINCOLN'S
ADDRESS TO THEM, JULY, 1862—GRADUAL EMANCIPATION THE
THEME—COMPENSATION AND COLONIZATION TO ACCOMPANY IT—THE ABOLITION PRESSURE
UPON THE PRESIDENT INCREASING—HE BEGS THE BORDER STATESMEN TO RELIEVE
HIM AND THE COUNTRY IN ITS PERIL—THEIR VARIOUS RESPONSES

ПОРТРЕТЫ.

J. J. CRITTENDEN

LOUIS T. WIGFALL

DAVID HUNTER

PATRICK HENRY

ГЛАВА XIV.
ЦВЕТНАЯ КОНТРАБАНДА.

Когда у форта Самтер прогремел первый выстрел, его мрачное эхо прозвучало похоронным звоном по рабству. Это было предсказано много лет назад, и теперь должно было случиться. Годами ранее компетентными органами было заявлено, что среди подразумеваемых полномочий Конституции содержится и право общегосударственного правительства на эмансипацию рабов в качестве меры военного времени. Следовательно, начиная таким образом мятежную войну, Юг с открытыми глазами шел навстречу этому и другим законным и логическим результатам подобной войны.

Патрик Генри, выступая против ратификации федеральной Конституции Виргинией, заявлял рабовладельцам этого штата, что «среди десяти тысяч подразумеваемых полномочий», которые может взять на себя Конгресс, «они могут, если мы будем вести войну, освободить каждого из ваших рабов, если пожелают... Разве они не имеют полномочий обеспечивать общую оборону и благосостояние? Разве они могут не считать, что это требует отмены рабства? Разве они не могут объявить всех рабов свободными? И разве они не будут обеспечены такими полномочиями? У них есть эти полномочия в ясных, недвусмысленных выражениях, и они ясно и непременно ими воспользуются».

Точно так же в своей великой речи от 25 мая 1836 года в Палате представителей Джон Квинси Адамс заявлял, что в «последнем великом конфликте, который неизбежно разразится между рабством и эмансипацией», Конгресс «должен будет и будет вмешиваться» в дела, связанные с рабством, «и он не только будет обладать конституционным правом на такое вмешательство, но и будет обязан исполнить этот долг в силу прямых предписаний самой Конституции». И он сопроводил это заявление столь же категоричными словами: «С того самого мгновения, как ваши рабовладельческие штаты станут театром военных действий — гражданских, рабских или иностранных, — с этого самого мгновения военные полномочия Конгресса распространяются на вмешательство в институт рабства всеми мыслимыми способами».

Позиция, объявленная таким образом этими толкователями Конституции — один из которых был из Виргинии, а другой из Массачусетса, — не могла быть поколеблена даже единогласным принятием Палатой представителей 11 февраля 1861 года по результатам поименного голосования резолюции мистера Шермана из Огайо следующего содержания:

«Решено, что ни Конгресс Соединенных Штатов, ни народ или правительства штатов, не поддерживающих рабство, не имеют конституционного права издавать законы о рабстве или вмешиваться в него в любом из рабовладельческих штатов Униона».

Убедительное толкование Конституции экс-президентом Дж. К. Адамсом, данное двадцатью пятью годами ранее в той же Палате и доказывающее не только то, что Конгресс имеет право, но и конституционные полномочия вмешиваться подобным образом, а также его дальнейшее доказательство от 15 апреля 1842 года в подтверждение своего утверждения о том, что согласно законам войны, «когда страна подвергается вторжению и выстраиваются две враждебные армии, командующие обеих армий имеют полномочия эмансипировать всех рабов на завоеванной территории», — не могло быть перечеркнуто простым голосованием одной палаты, пусть даже и единогласным. Однако в тот момент это обстоятельство наряду с другими способствовало внесению путаницы в общественное сознание и совесть. Действительно, уже в мае 1861 года отношение нашего правительства и его войск к неграм-рабам, принадлежавшим мятежникам в мятежных штатах или использовавшимся ими, стало волновать общественность, беспокоить администрацию и тревожить военачальников.

Например, в прокламации генерал-майора Макклеллана, обращенной к сторонникам Униона в Западной Виргинии и изданной 26 мая 1861 года, говорилось:

«Общегосударственное правительство не может закрывать глаза на обращенный к нему призыв о помощи. Я приказал войскам пересечь реку. Они приходят как ваши друзья и братья — как враги лишь вооруженным мятежникам, которые грабят вас; ваши дома, ваши семьи и ваше имущество находятся в безопасности под нашей защитой. Все ваши права будут свято уважаться, несмотря на все сказанное предателями, чтобы заставить вас поверить, будто наше появление среди вас будет ознаменовано вмешательством в дела ваших рабов. Поймите одну вещь отчетливо: мы не только воздержимся от всякого подобного вмешательства, но, напротив, железной рукой пресечем любую попытку мятежа с их стороны».

С другой стороны, на самый следующий день, 27 мая 1861 года, генерал-майор Батлер, командовавший «департаментом Виргинии», написал генерал-лейтенанту Скотту следующее:

«С тех пор как я написал мое последнее донесение, вопрос в отношении рабской собственности приобретает весьма серьезные масштабы. Жители Виргинии используют своих негров на батареях и готовятся отправить женщин и детей на Юг. Побеги от них происходят очень часто, и сегодня утром к моим пикетам прибыл отряд, доставивший своих женщин и детей. Разумеется, с ними нельзя поступать на основе той теории, согласно которой я намеревался рассматривать услуги способных к труду мужчин и женщин, могущих оказаться в пределах моих линий, и о которой я подробно докладывал в своем предыдущем донесении. Я нахожусь в крайнем сомнении относительно того, как поступить с этим видом собственности.

До сих пор в пределы моих линий приходили мужчины и женщины с детьми, целыми семьями, причем каждая семья принадлежит одному и тому же владельцу. Поэтому я решил использовать — насколько могу делать это весьма прибыльно — трудоспособных членов группы, выдавая надлежащее продовольствие для содержания всех и вычитая из платы за их услуги расходы на уход и пропитание неспособных к труду, ведя строгий и точный учет как услуг, так и расходов, причем стоимость услуг и издержки на содержание будут определены инспекционной комиссией, которая будет сформирована позднее. Я не знаю иного способа разрешить этот вопрос и связанные с ним проблемы.

В качестве собственности мятежников это будет иметь важнейшее значение: имеющееся у меня сейчас количество, по моим сведениям, в благополучные времена составляло бы ценность в шестьдесят тысяч долларов. Двенадцать из этих негров, как мне сообщают, бежали с батарей на Севоллс-Пойнт, которые сегодня утром обстреляли мою экспедицию, когда она проходила мимо за пределами досягаемости. Следовательно, в качестве средства нападения в руках неприятеля эти негры, если они трудоспособны, имеют первостепенное значение. Без них батареи не могли бы быть построены, по крайней мере в течение многих недель.

С военной точки зрения мера по лишению их хозяев услуг этих людей представляется необходимой. Как это осуществить? С политической точки зрения и точки зрения гуманности, могу ли я принять услуги отца и матери и не взять детей? В гуманитарном аспекте я не сомнеюсь. Судить о политическом я не вправе. Поэтому я передаю все это на ваше лучшее усмотрение, а поскольку вопросы имеют политический аспект, я рискнул — и надеюсь, что поступаю правильно, — продублировать те части моего донесения, которые касаются этой темы, и направить их военному министру».

В ответ на полученную им дубликатную копию этого письма министр Кэмерон ответил следующим образом:

«ВАШИНГТОН, 30 мая 1861 г.

СЭР: Ваши действия в отношении негров, прибывших в расположение ваших войск от хозяев-мятежников, одобряются. Департамент осознает те трудности, с которыми неизбежно сталкиваются офицеры, ведущие военные операции в штате, законами которого санкционировано рабство.

Правительство не может признать отказ какого-либо штата от федеральных обязательств, равно как оно не может отказаться от выполнения лежащих на нем самом федеральных обязательств. Среди этих федеральных обязательств, однако, нет более важного, чем подавление и пресечение вооруженных объединений, сформированных с целью свержения всей его конституционной власти.

Поэтому, хотя вы не допустите никакого вмешательства находящихся под вашим командованием лиц в отношения лиц, удерживаемых в состоянии службы по законам какого-либо штата, вы в то же время, до тех пор пока любой штат, в пределах которого ведутся ваши военные операции, находится под контролем таких вооруженных объединений, воздержитесь от выдачи предполагаемым хозяевам любых лиц, которые могут оказаться в расположении ваших войск.

Вы будете использовать таких лиц на тех работах, к которым они лучше всего приспособлены, ведя учет выполненной ими работы, ее стоимости и расходов на их содержание. Вопрос об их окончательном устройстве откладывается до принятия решения в будущем.

САЙМОН КЭМЕРОН,
Военный министр.

Генерал-майору БАТЛЕРУ».

Тем не менее, многие генералы Униона выказывали чрезвычайную снисходительность к обреченному институту. 3 июня 1861 года из Чамберсберга, шт. Пенсильвания, была издана прокламация с подписью «По приказу генерал-майора Паттерсона, Ф. ДЖ. Портер, помощник генерального адъютанта», исходившая из «штаба департамента Пенсильвании» и адресованная «войскам Соединенных Штатов этого департамента», в которой им предписывается, «что в предстоящей кампании в Виргинии, хотя вашей обязанностью является карать мятеж, вы должны защищать лояльных граждан и, если представится случай, немедленно пресекать восстание рабов».

«Общий приказ № 33», изданный из «штаба департамента Вашингтона» 17 июля 1861 года «по приказанию бригадного генерала Мэнсфилда, Тео. Тэлбот, помощник генерального адъютанта», гласил следующее: «Беглым рабам ни под каким предлогом не разрешается проживать или каким-либо образом укрываться в расположении или лагерях войск, служащих в этом департаменте. Также таким рабам не разрешается сопровождать войска на марше. Командиры войск несут ответственность за строгое соблюдение этого приказа». А в начале августа в Вашингтоне был издан военный приказ о том, что «никаким неграм без достаточных доказательств того, что они свободны, или наличия у них права на проезд не разрешается покидать город на поездах».

Но сражение при Булл-Ране во многом способствовало тому, чтобы направить как военные умонастроения, так и общественное мнение в надлежащее русло.

Помимо использования негров-рабов для помощи мятежу путем копки рвов, возведения окопов и сооружения батарей, их хозяева-мятежники вложили им в руки оружие для расстрела солдат Униона в битве при Булл-Ране, которая, как мы видели, произошла в воскресенье, 21 июля 1861 года, и завершилась неудачей для дела Униона.

Ужас, замешательство и царившее возбуждение, о которых уже упоминалось и которые охватили Вашингтон на всю ту ночь и на следующий день, когда охваченная паникой толпа солдат и гражданских лиц хлынула через Длинный мост, сбивая ноги в кровь от бега, обессилев от усталости, ослабев от голода и иссушенная жаждой и пылью отступления, едва ли поддаются описанию.

Но как бы ни была панической общая обстановка среди жителей национальной столицы, Конгресс мужественно сохранял хладнокровие.

В Сенате на следующий день после катастрофы, когда рассматривался законопроект о конфискации имущества, используемого в целях мятежа, к нему была предложена следующая поправка:

«И постановил Конгресс далее: всякий раз, когда любое лицо, заявляющее о своем праве на службу или труд любого другого лица по законам какого-либо штата, использует такое лицо для содействия или поощрения какого-либо мятежа либо для сопротивления законам Соединенных Штатов, или позволит использовать его таким образом, оно утрачивает все права на такую службу или труд, и лицо, чей труд или служба таким образом заявляются, с этого момента освобождается от них, вопреки любому закону договаривающихся сторон»

Эта поправка, объявляющая свободу рабов, используемых их хозяевами для помощи мятежу, была принята 33 голосами «за» при 6 голосах «против».

В качестве иллюстрации настроений, проявившихся по горячим следам того, что казалось великой катастрофой, и когда слухи, по крайней мере, помещали победоносного врага едва ли не у ворот столицы, приведем несколько строк из состоявшихся дебатов, которые могут представлять интерес.

Мистер Трамбулл сказал: «Я рад, что было запрошено поименное голосование, чтобы мы могли видеть, кто готов голосовать за то, чтобы мятежный владелец негра позволял ему расстреливать сторонников Униона в этой стране и при этом настаивать на возвращении этого негра мятежнику, которому он принадлежит. Я понимаю, что негры участвовали в недавно произошедшем бою. Я считаю, что негры, которых используют для уничтожения Униона и отстрела сторонников Униона с согласия мятежных хозяев, не должны им возвращаться. Если сенатор от Кентукки выступает за их возвращение, пусть он голосует против поправки».

Сенатор Уилсон из Массачусетса сказал: «Я буду голосовать за это предложение с большим воодушевлением, чем за обычные меры. Я надеюсь, что Сенат и Палата представителей поддержат его, и что это правительство осуществит его с непреклонностью, которая не знает колебаний. Мы больше не должны мириться с мыслью о том, что людям, которые с оружием в руках разрушают свою страну, дозволено использовать других для этой цели, а мы будем стоять в стороне и отдавать приказы нашим командирам, позоря наше дело и нашу страну возвращением таких людей их мятежным хозяевам. Пришло время положить этому конец; и, с благословения Божия, насколько это зависит от меня, я намерен положить этому конец.

«Если в этой палате найдется кто-нибудь, кто пожелает пойти по другому пути, пусть делает это; пусть знает, какова наша цель. Наша цель — спасти это правительство и спасти эту страну, а также подавить измену; и если мятежники используют крепостных для уничтожения этой страны, моя доктрина заключается в том, что правительство должно немедленно превратить этих крепостных в людей, которых нельзя использовать для уничтожения нашей страны. Мне не нужно приносить извинения за эту позицию, я принимаю ее с гордостью.

«Я думаю, настало время, когда это правительство и люди, находящиеся с оружием в руках на службе правительства, должны перестать возвращать мятежникам их беглых рабов, которых те используют для возведения батарей с целью убийства храбрых людей, сражающихся под знаменем своей страны. Настало время разобраться с теми, кто организует негритянские роты и учит их расстреливать верных граждан за единственное преступление — защиту флага своей страны.

«Я надеюсь далее, сэр, что в этой стране существует общественное мнение, которое уничтожит людей, осмеливающихся подниматься в Сенате или за его пределами, чтобы приносить извинения за измену либо защищать или отстаивать доктрину о том, будто это правительство обязано защищать мятежников, превращающих своих рабов в орудия разрушения Республики».

Сенатор Макдугалл из Калифорнии сказал: «Я расцениваю это как конфискацию за измену и поддерживаю данное предложение».

Мистер Тен Эйк сказал: «Буквально в прошлую субботу я голосовал в Юридическом комитете против этой поправки по двум причинам: во-первых, я не верил, что лица, находящиеся в мятеже против этого правительства, станут прибегать к таким средствам, как использование лиц, обязанных трудом или службой, в своих армиях; во-вторых, потому что я не знал, что станет с этими бедолагами, если их освободят. Бог свидетель, мы не хотим их в нашей части Униона. Но, сэр, узнав и поверив, что эти лица использовались с оружием в руках для пролития крови преданных Униону людей этой страны, я теперь проголосую за эту поправку, меньше задумываясь о том, что может статься с этими людьми, чем в субботу. Я лишь приведу пример того, что прецедент для этого существует. Если память мне не изменяет, генерал Джексон во время Семинольской войны заявил, что каждый раб, захваченный с оружием в руках против Соединенных Штатов, должен быть отпущен на свободу»,

Точно так же и в Палате представителей отступление сильно деморализованной армии, разрозненные остатки которой все еще прибывали с тревожными рассказами о преследующем враге, находящемся едва ли не у ворот города, не испугало наших законодателей; и было нечто от римского достоинства, патриотизма и мужества в принятии в тот памятный до боли «мрачный понедельник» (первой — [предложенной мистером Криттенденом из Кентукки] — всего с двумя голосами против при поименном голосовании; а второй — [предложенной мистером Вандевером из Айовы] — при полном единогласии) следующих резолюций:

«Постановлено Палатой представителей Конгресса Соединенных Штатов, что нынешняя прискорбная гражданская война была навязана стране дестабилизаторами из южных штатов, ныне находящихся с оружием в руках против конституционного правительства и стоящих с оружием вокруг столицы; что в этой национальной чрезвычайной ситуации Конгресс, отбросив все чувства простой страсти или обиды, будет помнить лишь о своем долге перед всей страной; что эта война ведется с их стороны вовсе не в духе угнетения, не с какой-либо целью завоевания или порабощения и не с целью свержения прав или устоявшихся институтов этих штатов либо вмешательства в них, но ради защиты и поддержания верховенства Конституции и сохранения Униона со всем достоинством, равенством и неизменными правами отдельных штатов; и что как только эти цели будут достигнуты, война должна прекратиться».

«Постановлено, что поддержание Конституции, сохранение Униона и обеспечение исполнения законов являются священными обязанностями, которые должны быть выполнены; что никакая катастрофа не должна удерживать нас от наиполнейшего исполнения этого высокого долга; и что мы клянемся стране и миру задействовать все ресурсы, как национальные, так и личные, для подавления, свержения и наказания мятежников с оружием в руках».

Первая из этих резолюций была призвана успокоить страхи пограничных штатов, взбудораженных мятежными эмиссарами; вторая — восстановить уверенность и мужество в патриотических сердцах сторонников Униона повсюду. Обе возымели действие.

И здесь едва ли будет неуместно на мгновение заглянуть в зал Сената и особенно отметить один характерный эпизод. Это было во второй половине дня 1 августа 1861 года — едва прошло десять дней с момента неудачи войск Униона при Булл-Ране, — и Брекинридж из Кентукки, еще не исключенный из Сената Соединенных Штатов, произносил в этом органе свою большую речь против «Закона о восстании и крамоле» и о «священности Конституции».

Бейкер из Орегона, который, как впоследствии выразился Самнер: «с неутомимым рвением, завербовав людей, привлеченных притягательностью его имени в Нью-Йорке, Филадельфии и в других местах, расположил свою бригаду лагерем близ Капитолия, так что он с легкостью переходил из одного места в другое, совмещая тем временем обязанности сенатора и генерала», прибыв в Капитолий прямо из лагеря своей бригады, вошел в зал Сената в форме в то время, когда выступал Брекинридж.

Когда сенатор от Кентукки «с изменой в сердце, если не на устах», занял свое место, сенатор-солдат с седыми волосами тотчас поднялся для ответа. «Он начал, — говорил Чарльз Самнер, ссылаясь на этот инцидент, — просто и спокойно; но по мере того как он продолжал, его пылкая душа вылилась в словах превосходящей силы. Подобно тому как ранее он представлял хорошо созревшие плоды учености, так и теперь он говорил со спонтанным излиянием собственного зрелого и изобильного красноречия, отражая выпады утонченного предателя на каждом шагу оружием более острым и ярким, чем его собственное».

Разгромив позицию Брекинриджа относительно предполагаемой неконституционности этой меры и охарактеризовав другие его высказывания как «упрек, проклятие и предсказание в одном флаконе», патриот с Дальнего Запада с возрастающим голосом и сверкающими глазами повернулся к мрачному кентуккийцу:

«Я бы спросил его, — сказал он, — чего бы вы хотели от нас теперь, когда армия Конфедерации находится в двадцати милях от нас, наступая или угрожая наступить, чтобы сокрушить ваше правительство, поколебать столпы Униона, обрушить его вокруг вашей головы руинами, если вы останетесь здесь? Должны ли мы остановиться и рассуждать о поднимающихся в Севере настроениях против войны? Должны ли мы предсказывать беду и отступать перед тем, что предсказываем? Разве не по-мужски продолжать начатое, собирать средства и призывать армии, организовывать их, готовиться к наступлению, а когда мы перейдем в наступление, регулировать это продвижение всеми законами и правилами, которые цивилизация и человечность допускают во время битвы? Можем ли мы сделать что-то большее? Говорить нам об остановке празднество; мы никогда не остановимся. Уступит ли сенатор мятежу? Отступит ли он перед вооруженным восстанием? Оправдает ли это его штат? Позволит ли это его лучшее общественное мнение? Должны ли мы отправить парламентский флаг? Чего бы он хотел? Или он стал бы вести эту войну столь вяло, что весь мир улыбался бы нам в насмешку?»

И тогда оратор воскликнул — его голос поднялся до более высокой ноты, пронзительной, но звучной, подобно трубному гласу серебряной трубы: «Чего бы он хотел? Эти его речи, рассеянные повсеместно по всей стране, какой ясный, отчетливый смысл имеют они? Не направлены ли они на дезорганизацию в самом нашем средоточии? Не направлены ли они на притупление нашего оружия? Не направлены ли они на уничтожение нашего рвения? Не направлены ли они на воодушевление наших врагов? Сэр, разве это не слова блестящей, утонченной измены, произнесенные прямо в столице нации?

«Что подумали бы, если бы в другой столице, в другой республике, в еще более воинственную эпоху сенатор столь же суровый, не более красноречивый или достойный, чем сенатор от Кентукки, но с пурпурной тогой римлянина, струящейся по его плечу, поднялся на своем месте в окружении всех свидетельств римской славы и заявил, что дело наступающего Ганнибала было правым и что с Карфагеном следует вести дела на условиях мира? Что подумали бы, если бы после битвы при Каннах некий сенатор встал там на своем месте и осудил каждый призыв римского народа, каждую трату его казны и каждый призыв к старым воспоминаниям и былой славе?»

Оратор умолк. Внезапное и напряженное молчание было нарушено другим голосом: «Его сбросили бы с Тарпейской скалы».

«Сэр, — продолжал сенатор-солдат, — сенатор, сам сведущий в подобных познаниях гораздо больше меня, [мистер Фессенден], говорит мне голосом, который, я рад слышать, звучит отчетливо, что его сбросили бы с Тарпейской скалы! Это великолепный комментарий к американской Конституции, что мы позволяем произносить эти слова [сенатора Брекинриджа].

«Я прошу сенатора также припомнить: к чему, кроме как к оказанию помощи и поддержки врагу, сводятся эти его предсказания? Каждое произнесенное таким образом слово падает нотой вдохновения на каждое ухо в Конфедерации. Каждый прозвучавший таким образом звук является словом (и, слетая с его губ, могучим словом) воодушевления и торжества для врага, решившего наступать.

«Что до меня, у меня нет такого слова как у сенатора. Что до меня, — и тут его глаза снова сверкнули, а воинственный голос прозвучал подобно призыву трубы к бою, — среди временного поражения, бедствия, позора кажется, что мой долг призывает меня произнести другое слово, и это слово — смелая, внезапная, решительная, непреклонная ВОЙНА по законам войны, силами армий, силами военачальников, облеченных всей полнотой власти, наступающих подстегивающие их к завоеваниям прошлые славные свершения Республики!

 * * * * * *

«Я заявляю сенатору, — продолжал одухотворенный патриот, — что его предсказания — то для Юга, то для средних штатов, то для Северо-Востока, а затем уносящиеся в воздушные дали далеко на Тихоокеанский океан — относительно страха наших людей перед потерей крови и имущества, побуждающие их к нелояльности, фальшивы по настрою, фальшивы по сути и фальшивы в отношении преданности. Сенатор от Кентукки во всем заблуждается.

«Пятьсот миллионов долларов! И что с того? Великая Британия отдала более двух тысяч миллионов в великой битве за конституционную свободу, которую она вела одно время почти в одиночку против всего мира. Пятьсот тысяч человек! И что с того? Они у нас есть; они принадлежат нам; они — дети страны; они принадлежат всей стране; они наши сыновья; наши сородичи; и среди нас немало тех, кто отдаст их всех до конца, прежде чем мы откажемся хотя бы от одного слова нашего справедливого требования или отступим хоть на дюйм от черты, разделяющей правое и неправое.

«Сэр, вопрос не в людях или деньгах в таком понимании. Все деньги, все люди, по нашему мнению, вложены в такое дело наилучшим образом. Отдавая их, мы знаем их цену. Хорошо зная их цену, мы отдаем их с тем большим гордым чувством и с тем большей радостью. Сэр, как мы можем отступить? Сэр, как мы можем заключить мир? Кто станет вести переговоры? Какие комиссары? Кто отправится? На каких условиях? Где проляжет ваша пограничная линия? Где конец принципам, от которых нам придется отказаться? Что станет с конституционным правлением? Что станет с общественной свободой? Что с прошлой славой? Что с будущими надеждами?

«Упадем ли мы до ничтожества могилы — униженными, побежденными, оскопленными людьми, испуганными результатами одной битвы и устрашенными видениями, порожденными воображением сенатора от Кентукки на этом помосте? Нет, сэр! Тысячу раз нет, сэр! Мы сплотимся — если, конечно, наши слова необходимы, — мы сплотимся вокруг народа, верного народа всей страны. Они прольют свои сокровища, свои деньги, своих людей без ограничений, без меры. Самый миролюбивый человек в этом органе может топнуть ногой по полу этого зала Сената, как некогда сделали воин и сенатор, и от этого единственного шага вырастут вооруженные легионы.

«Решит ли одна битва судьбу империи, или дюжина? Потеря одной тысячи человек или двадцати тысяч? Или ста миллионов, или пятисот миллионов долларов? За год мира — в худшем случае за десять лет мирного прогресса — мы сможем восстановить их все. Останутся могилы, сочащиеся кровью, орошенные слезами привязанности. Будут лишения; будет некоторая потеря роскоши; возникнет несколько большая потребность в труде для добывания предметов первой необходимости. Когда это сказано, сказано все. Если у нас есть страна, вся страна, Унион, Конституция, свободное правительство — с ними вернутся все блага благоустроенной цивилизации; путь страны станет шествием величия и славы, какое в прежние времена наши отцы видели в туманных видениях грядущих лет и какое принадлежало бы нам теперь, сегодня, если бы не измена, за которую сенатор слишком часто пытается приносить извинения».

Эта замечательная речь стала последним высказыванием этой славной и мужественной души в национальном Сенате. Меньше чем через три месяца его бездыханное тело, изрешеченное пулями мятежников, было вынесено с рокового поля при Боллс-Блаффе — вынесено посреди народных плачей — вынесено через сушу и океан, чтобы лечь рядом с его храбрым другом Бродериком на том уединенном утесе, чей суровый фасад смотрит на безмятежный Тихий океан.

Он жил не напрасно. В своей великой речи в «Американ Тиэтр» в Сан-Франциско после избрания его Орегоном (1860 г.) представлять ее в Сенате Соединенных Штатов он пробудил в людях чувство стыда от того, что, как он выразился: «Здесь, в стране писаной конституционной свободы, нам суждено учить мир тому, что под американскими красно-бело-синими звездами и полосами рабство шествует в торжественной процессии; что под американским флагом рабство защищено до самого предела приобретенных территорий; что под американским стягом имя свободы едва слышно, песни свободы едва поются; что в то время как Гарибальди, Виктор Эммануил, каждый великий и добрый человек в мире борется, сражается, молит, страдает и умирает — порой на эшафоте, порой в темнице, часто на поле боя, обессмерченном его кровью и доблестью, — в то время как эта триумфальная процессия шествует сквозь арки свободы, мы в этой стране перед лицом всего мира отступаем в трепете, когда свобода лишь упоминается!»

И никогда еще пристыженный народ не поднимался столь внезапно от этого стыда до великого безумия патриотической преданности, как его слушатели, когда, озаренный вдохновением своего несравненного гения, он продолжал:

«Что до меня, я не смею, не буду неверен свободе. Там, где были посажены стопы моей юности, там, рядом со свободой, всегда будут стоять мои стопы. Я буду идти под ее знаменем. Я буду превозносить ее силу. Я наблюдал за ней в истории, когда она была повержена на сотне избранных полей сражений. Я видел, как друзья бежали от нее; как враги сплочались вокруг нее. Я видел ее привязанной к столбу; я видел, как ее пепел пускали по ветру. Но когда они поворачивались, чтобы торжествовать, я видел, как она снова встречала их лицом к лицу, сияя в полном вооружении, размахивая в своей сильной правой руке пламенеющим мечом, багровым от невыносимого света! Я набираюсь мужества. Народ собирается вокруг нее. Гений Америки в конце концов приведет ее сыновей к свободе».

Никогда еще величайшие речи не произносились человеком во все века; никогда не демонстрировалась более возвышенная вера; никогда не было более истинного духа пророчества; никогда не было более героического духа.

Он направлялся тогда в Вашингтон; направлялся исполнить последние акты в драме собственной судьбы — направлялся к смерти. Он знал, что настало время, о котором за десять лет до этого пророчески говорил в Палате представителей, когда он заявлял: «У меня есть лишь сказать, что если настанет время, когда сецессия будет править чалдом, а раздор воцарится безраздельно, я снова буду готов отдать лучшую кровь в моих венах за дело моей страны. Я буду готов встретить всех противников с копьем наперевес, вести бой на любой земле в защиту Конституции страны, которую я поклялся поддерживать до последнего предела против сторонников сецессии и всех ее врагов, с Юга или Севера; встречать их везде, во все времена, словом или делом, речью или ударом, доколе мысль и бытие не перестанут быть моими». И поистине благородно выполнил он во всех отношениях свое обещание; так что под конец — как впоследствии удачно выразился о нем мистер Колфакс — он поднялся так высоко, что, «дважды увенчанный как государственный деятель и как воин —

«С вершины лестницы славы он шагнул в Небеса!»

[Этот оратор и герой был натурализованным англичанином и командовал американским полком в Мексиканской войне.]

ГЛАВА XV.
РАННЯЯ ЗАРЯ СВОБОДЫ.

На следующий день после великого ответа Бейкера Брекинриджу в Палате представителей была произнесена другая примечательная речь — примечательная прежде всего тем, что она предвещала эмансипацию и, прозвучав столь скоро после Булл-Рана, казалось, подчеркивала новый поворот в политической мысли как следствие той военной неудачи. Речь шла о Законе о конфискации, и произнес ее Таддеус Стивенс. Он сказал:

«Если мы оправданы в изъятии собственности у врага во время войны, когда вы спасли угнетенный народ от угнетения этого врага, то по какому принципу международного права, по какому принципу филантропии вы можете возвратить его в то рабство, от которого освободили, и снова заклепать цепи, которые вы однажды разорвали? Это позор для партии, которая выступает за подобное. Это противоречит принципу международного права. Это противоречит всякому принципу филантропии. Я, со своей стороны, никогда не буду уклоняться от того, чтобы сказать, когда эти рабы будут однажды завоеваны нами: „Идите и будьте свободны“. Боже упаси меня когда-либо согласиться с тем, чтобы их снова вернули их хозяевам! Я не утверждаю, что эта война ведется ради этого. Спросите тех, кто развязал войну, какова ее цель. Не спрашивайте нас. * * * Наша цель — покорить мятежников.

«Но, — продолжал он, — говорят, что если мы выдвинем это условие, они никогда не подчинятся — что мы не сможем их покорить — что они позволят предать себя истреблению, а всю их страну — опустошению. Сэр, война в лучшем случае — тяжелая вещь, а гражданская — тяжелее любой другой; но если они говорят такое и если необходимо прибегнуть к тем средствам, о которых намекали; если вся их страна должна быть опустошена и превращена в пустыню ради того, чтобы спасти этот Унион от разрушения, пусть будет так. Я предпочел бы, сэр, свести их до такого состояния, при котором вся их страна будет заселена заново отрядом свободных людей, нежели видеть, как они вершат уничтожение этого народа при нашем содействии. Я не говорю, что настало время прибегать к таким средствам, и я не знаю, когда придет это время; но я никогда не боюсь выражать свои чувства. Для меня это вопрос не политики, а принципа.

«Если эта война затянется и будет кровопролитной, я не верю, что свободные люди Севера будут стоять в стороне и смотреть, как их сыновей, братии и соседей тысячами и десятками тысяч истребляют мятежники с оружием в руках, и удерживаться от призыва к их врагам стать нашими друзьями и помочь нам в их покорении; я лично, если она затянется и повлечет за собой упомянутые последствия, буду готов выступить за это, пусть это приводит в ужас джентльмена из Нью-Йорка (мистера Дивена) или кого бы то ни было еще. Такова моя доктрина, и такова будет доктрина всего свободного народа Севера до того, как минует два года, если эта война продолжится.

«Что касается окончания войны, то до тех пор, пока мятежники не покорены, о нем на Севере никто не помышляет. Если правительство стоит на высоте народа, а я верю, что стоит, не будет никаких сделок, не будет никаких переговоров, не будет никаких перемирий с мятежниками, за исключением погребения мертвецов, до тех пор, пока каждый человек не сложит оружие, не распустит свое формирование, не подчинится правительству и не станет молить о милости. И, сэр, если те, кто управляет правительством, не подходят для этой задачи и не обладают для нее твердостью и умом, народ позаботится о том, чтобы нашлись другие, кто подойдет, — хотя, сэр, я ни капли не боюсь нынешней администрации или нынешней исполнительной власти.

«Я высказался, пожалуй, более откровенно, чем джентльмены в пределах моей слышимости могли бы счесть благоразумным, но я высказал именно то, что чувствовал. Я высказал то, что, как я верю, станет результатом; и я предупреждаю южных джентльменов, что если эта война продолжится, наступит время, когда мой друг из Нью-Йорка (мистер Дивен) увидит, как эта свободная нация объявит: каждый крепостной на Юге — принадлежащий мятежнику, заметьте; я ограничиваю это ими — будет призван помочь нам в войне против их хозяев и восстановить этот Унион».

Следующее инструктивное письмо от секретаря Кэмерона, касающееся вопроса о беглых рабах, датированное семью днями позже речи Таддеуса Стивенса, также имело непосредственное отношение к этому предмету:

«ВАШИНГТОН, 8 августа 1861 г.

«ГЕНЕРАЛ: Важный вопрос о надлежащем распоряжении беглецами от службы из штатов, находящихся в восстании против федерального правительства, к которому Вы снова привлекли мое внимание в своем письме от 30 июля, получил мое самое пристальное рассмотрение.

«Президент желает, чтобы все существующие права во всех штатах полностью уважались и поддерживались. Война, которую федеральное правительство ведет в настоящее время, является войной за Унион и за сохранение всех конституционных прав штатов и граждан штатов, состоящих в Унионе. Следовательно, не может возникнуть никаких вопросов относительно беглецов от службы внутри тех штатов и территорий, где власть Униона полностью признана. Обычных судебных процедур, к которым должны одинаково с уважением относиться как военные, так и гражданские власти, будет достаточно для обеспечения всех законных притязаний.

«Но в штатах, находящихся полностью или частично под контролем мятежников, где законам Соединенных Штатов оказывается столь сильное противодействие и сопротивление, что их невозможно эффективно исполнять, очевидно, что права, зависящие от исполнения этих законов, должны временно утратить силу; и столь же очевидно, что права, зависящие от законов тех штатов, в пределах которых ведутся военные действия, должны неизбежно подчиняться военным потребностям, порожденным восстанием, если они не полностью утрачены в результате преступного поведения лиц, заявляющих на них права. Исключение из этого общего правила права на службу составлять не могут.

«Акт Конгресса, утвержденный 6 августа 1861 года, объявляет, что если лица, обязанные службой, будут использоваться во враждебных действиях против Соединенных Штатов, то право на их услуги утрачивается, и такие лица освобождаются от них. Из этого с неизбежностью следует, что военные власти Униона не могут признавать никаких притязаний на услуги таких лиц, когда они являются беглецами.

«Более сложный вопрос возникает в отношении лиц, бежавших со службы преданных хозяев. Совершенно очевидно, что законы штата, в силу которых только и могут заявляться притязания на услуги таких беглецов, должны по необходимости оказаться полностью или почти полностью приостановленными в отношении средств судебной защиты из-за восстания и вызванных им военных мер. И столь же очевидно, что замена судебных мер военными при обеспечении соблюдения таких притязаний неизбежно сопряжена с большими неудобствами, затруднениями и изъянами.

«В этих обстоятельствах представляется вполне очевидным, что существенные права преданных хозяев будут защищены наилучшим образом путем приема таких беглецов, равно как и беглецов от нелояльных хозяев, на службу Соединенных Штатов и использования их в тех структурах и в тех занятиях, которые могут подсказать или потребовать обстоятельства.

«Разумеется, следует вести учет, в котором указывались бы имя и описание беглецов, имя и характер хозяина (как лояльного или нелояльного), а также те факты, которые могут потребоваться для правильного понимания обстоятельств каждого конкретного случая после восстановления спокойствия. По возвращении мира Конгресс, несомненно, должным образом позаботится обо всех лицах, принятых таким образом на службу Униона, и о справедливой компенсации преданным хозяевам. Только таким путем, как представляется, можно полностью примирить и гармонизировать долг и безопасность правительства со справедливыми правами всех.

«Поэтому Вы будете считаться получившим инструкцию руководствоваться в своих дальнейших действиях в отношении беглецов от службы изложенными здесь принципами и будете время от времени, по крайней мере дважды в месяц, докладывать о своих действиях по данному вопросу в это министерство.

«Тем не менее Вы не должны ни разрешать, ни допускать какого-либо вмешательства находящихся под Вашим командованием войск в дела слуг мирных граждан в доме или на поле; Вы также никоим образом не будете поощрять таких слуг оставлять законную службу их хозяев; и Вы не будете, за исключением случаев, когда это представляется необходимым для общественной безопасности, препятствовать добровольному возвращению любого беглеца на ту службу, от которой он мог сбежать».

«Остаюсь, генерал, с глубоким уважением, Ваш покорный слуга,

«САЙМОН КЭМЕРОН,
«Военный министр.

«Генерал-майору Б. Ф. БАТЛЕРУ,
«Командующему департаментом Виргиния,
«Форт Монро».

Будь то навеяно упомянутой пророческой речью Таддеуса Стивенса или нет, но август едва успел завершиться, как его пророчество показалось близким к немедленному исполнению. Генерал-майор Джон Чарльз Фримонт командовал в то время Восточным департаментом, включавшим в себя штаты Миссури, Канзас, Ильиной и Кентукки, и он потряс страну, издав следующую прокламацию об эмансипации:

«ШТАБ ЗАПАДНОГО ДЕПАРТАМЕНТА.

«Сент-Луис, 30 августа 1861 г.

«Обстоятельства, по моему мнению, достаточной степени срочности делают необходимым для командующего генерала этого департамента принять на себя административные полномочия штата. Его дезорганизованное состояние, беспомощность гражданской власти, полная незащищенность жизни и опустошение собственности бандами убийц и мародеров, которые наводняют почти каждый округ штата и пользуются общественными бедствиями и близостью враждебных сил для удовлетворения личной и соседской мести и которые находят врага везде, где находят добычу, в конечном счете требуют самых суровых мер для пресечения ежедневно растущих преступлений и бесчинств, которые изгоняют жителей и разоряют штат.

«В таких условиях общественная безопасность и успех наших войск требуют единства цели без преград и помех для оперативного управления делами.

«Поэтому для подавления беспорядков, поддержания, насколько это теперь возможно, общественного мира и обеспечения безопасности и защиты личности и имущества лояльных граждан я настоящим распространяю и объявляю установленным военное положение на всей территории штата Миссури.

«Рубежи оккупационной армии в этом штате на данный момент объявляются простирающимися от Ливенворта через посты Джефферсон-Сити, Ролла и Айронтон до Кейп-Жирардо на реке Миссисипи.

«Все лица, которые будут захвачены с оружием в руках в пределах этих рубежей, подлежат суду военного трибунала и в случае признания виновными будут расстреляны.

«Имущество, движимое и недвижимое, всех лиц в штате Миссури, которые поднимут оружие против Соединенных Штатов или чье активное участие на стороне их врагов в полевых условиях будет прямо доказано, объявляется конфискованным для общественного пользования, а их рабы, если таковые имеются, настоящим объявляются свободными людьми.

«Все лица, чья причастность к уничтожению после публикации этого приказа железнодорожных путей, мостов или телеграфов будет доказана, подлежат высшей мере наказания по закону».

«Все лица, участвующие в преступной переписке, в оказании или содействии помощи врагам Соединенных Штатов, в разжигании беспорядков, в нарушении общественного спокойствия путем создания и распространения ложных сообщений или подстрекательских документов, настоящим предупреждаются в собственных интересах, что они подвергают себя внезапному и суровому наказанию.

«Все лица, введенные в заблуждение и отступившие от своей присяги верности, обязаны незамедлительно вернуться в свои дома; любое подобное отсутствие без достаточных к тому причин будет рассматриваться как презумпция их виновности.

«Цель данного заявления — сосредоточить в руках военных властей полномочия для незамедлительного приведения в исполнение действующих законов и восполнения тех пробелов, которых требует военная обстановка. Однако при этом не предполагается приостанавливать деятельность обычных трибуналов страны, где закон будет отправляться гражданскими должностными лицами в обычном порядке и с их привычными полномочиями, пока таковые могут осуществляться мирным путем.

«Командующий генерал будет неутомимо трудиться на благо общества и в своих усилиях по обеспечению его безопасности надеется встретить не просто молчаливое согласие, но и активную поддержку со стороны верных граждан страны.

«ДЖ. К. ФРИМОНТ, \n генерал-майор, командующий».

Прокламация Фримонта о конфискации и эмансипации была встречена с радостью некоторыми патриотами на Севере, однако другие сочли ее опрометчивой, преждевременной и нецелесообразной; в то же время она повсеместно вызвала ярость мятежников.

Мятежник Джефф Томпсон, командовавший тогда силами мятежников в окрестностях Сент-Луиса, незамедлительно издал следующую жестокую прокламацию об ответных мерах:

«ШТАБ ПЕРВОГО ВОЕННОГО ОКРУГА, Г. О. М.

Сент-Луис, 31 августа 1861 г.

Всем, кого это касается:

«Поскольку генерал-майор Джон К. Фримонт, командующий приспешниками Авраама Линкольна в штате Миссури, счел возможным объявить военное положение на территории всего штата и пригрозил расстрелять любого гражданина-солдата, обнаруженного с оружием в руках в определенных пределах, а также конфисковать имущество и освободить негров, принадлежащих членам ополчения штата Миссури:

«Посему да будет вам известно, что я, М. Джефф Томпсон, бригадный генерал Первого военного округа Миссури, обладая не только военными полномочиями бригадного генерала, но и определенными полицейскими полномочиями, предоставленными исполняющим обязанности губернатора Томасом К. Рейнольдсом и впоследствии подтвержденными губернатором Джексоном, самым торжественным образом обещаю, что за каждого члена ополчения штата Миссури или солдата наших союзников — армий Конфедеративных Штатов, — который будет предан смерти во исполнение упомянутого приказа генерала Фримонта, я повешу, подвергну потрошению и четвертую приспешника вышеупомянутого Авраама Линкольна.

«Хотя я и стремлюсь к тому, чтобы эта прискорбная война велась, по возможности, на основе самых либеральных принципов цивилизованного ведения войны — и каждый изданный мной приказ преследовал именно эту цель, — однако, если будет принят такой порядок (и первыми его должны задействовать наши враги), я намерен превзойти генерала Фримонта в его крайностях и заставлю всех тори, до которых смогу дотянуться, горько пожалеть о том, что их лидеры избрали иную политику.

«Враг в этом округе уже расточительно и бессмысленно уничтожил мельницы, амбары, склады и прочую частную собственность, в то время как мы не брали ничего, кроме предметов, составляющих строгую контрабанду или абсолютно необходимых. Если это повторится, я отвечу десятикратным возмездием, да поможет мне Бог!»

«М. ДЖЕФФ ТОМПСОН, \n бригадный генерал, командующий».

«Президент Линкольн, крайне смущенный опрометчивыми действиями своего подчиненного, незамедлительно предложил генералу Фримонту определенные изменения в его прокламации об эмансипации следующего содержания:

[ЧАСТНОЕ.] \n ВАШИНТОН, округ Колумбия, 2 сентября 1861 г.

МОЙ ДОРОГОЙ СЭР: Два момента в вашей прокламации от 30 августа вызывают у меня определенную тревогу:

Во-первых. Если вы расстреляете человека в соответствии с прокламацией, конфедераты совершенно определенно в качестве возмездия расстреляют нашего лучшего человека, оказавшегося в их руках, и так далее — человек за человека, до бесконечности. Поэтому я приказываю вам не допускать расстрела ни одного человека на основании этой прокламации без предварительного получения моего одобрения или согласия.

Во-вторых. Я полагаю, существует большая опасность того, что заключительный абзац, касающийся конфискации имущества и освобождения рабынь и рабов мятежных владельцев, встревожит наших южных сторонников Униона и настроит их против нас; возможно, он даже погубит наши весьма неплохие перспективы в отношении Кентукки.

Поэтому позвольте мне попросить вас — как бы по собственной инициативе — изменить этот абзац так, чтобы он соответствовал первому и четвертому разделам Акта Конгресса под названием "Акт о конфискации имущества, используемого в целях мятежа", утвержденного 6 августа 1861 года, копию которого я препровождаю вам вместе с настоящим письмом.

Это письмо написано в духе предостережения, а не порицания.

Я отправляю его со специальным курьером, чтобы оно наверняка и быстро дошло до вас. \n Искренне ваш, \n А. ЛИНКОЛЬН.

Генерал-майору ФРИМОНТУ.

Генерал Фримонт ответил на предложения президента Линкольна следующим образом:

«ШТАБ ЗАПАДНОГО ОКРУГА, \n Сент-Луис, 8 сентября 1861 г.

МОЙ ДОРОГОЙ СЭР: Я знаю, что ваше письмо от второго числа, доставленное специальным курьером, было написано еще до того, как вы получили мое письмо и прежде чем мои телеграфные депеши и стремительное развитие критической обстановки здесь известили вас о положении дел в этом крае. Я не писал вам подробно и часто, во-первых, потому, что при непрерывных изменениях обстановки рисковал предоставить вам противоречивые сведения; и, во-вторых, потому, что объем тем, подлежащих представлению вашему вниманию, потребовал бы слишком много вашего времени.

Уповая на ваше доверие, я оставлял самим событиям возможность показать вам, сообразую ли я происходящее здесь с вашими идеями. Кратчайшая связь между Вашингтоном и Сент-Луисом обычно занимает два дня, а затрата двух дней в военное время имеет решающее значение для успеха или катастрофы. Поэтому я действовал сообразно собственному суждению, рассчитывая, что результат моих шагов оправдает меня в ваших глазах.

То же самое касается и моей прокламации от тридцатого числа. Находясь между армиями мятежников, Временным правительством и местными предателями, я находил положение скверным и видел опасность. Ночью я принял решение относительно прокламации и ее формы — написал ее на следующее утро и отпечатал в тот же день. Я сделал это без чьих-либо консультаций или советов, руководствуясь исключительно собственным здравым смыслом на благо страны и вас лично, и будучи полностью готов принять ту степень порицания, которая сочлась бы заслуженной, соверши я неверный шаг.

Это такой же маневр в войне, как и битва, и, вступая в них, я должен действовать согласно своему пониманию складывающейся обстановки, как поступил и в данном случае. Если после размышлений ваше высшее суждение по-прежнему будет находить меня неправым в пункте, касающемся освобождения рабов, я прошу вас открыто отдать мне распоряжение внести исправление. Подразумеваемое порицание будет принято так, как солдат всегда должен принимать выговор от своего командира.

Если бы я отрекся от своих слов по собственной воле, это означало бы, будто я сам считаю это неверным и что я действовал без того осмысления, которого требовала серьезность вопроса. Но это не так. Я действовал в полном осознании дела и на основе твердого убеждения в том, что это мера правильная и необходимая, и по сей день придерживаюсь этого мнения.

Что касается другого пункта прокламации, на который вы ссылаетесь, то я хочу сказать: я не думаю, что противник способен исказить его, выступить против него или предпринять попытку прибегнуть к необычным ответным мерам. Расстрел лиц, поднимающих оружие против армии, осуществляющей военную оккупацию страны, является лишь необходимой мерой обороны и полностью соответствует обычаям цивилизованной войны. Этот пункт никоим образом не относится к военнопленным, и у наших врагов нет никаких оснований требовать, чтобы мы поступались в их пользу какими-либо из обычных преимуществ, которые предоставляют нам обычаи войны.

Поскольку оперативность сама по себе является преимуществом на войне, я также прошу вас разрешить мне осуществить положения прокламации в этом отношении на месте.

Рассматривая дела с этой точки зрения, я убежден, что решительные и энергичные меры ныне стали необходимы для успеха нашего оружия; и в надежде, что мои взгляды удостоятся вашего одобрения,

С уважением и почтением, искренне ваш, \n Дж. К. ФРИМОНТ.

ПРЕЗИДЕНТУ.

Впоследствии президент Линкольн ответил новым посланием, приказав изменить прокламацию. Его письмо гласило:

ВАШИНТОН, 11 сентября 1861 г.

СЭР: Ваше письмо от 8-го числа в ответ на мое от 2-го сего месяца только что получено. Исходя из того, что вы на месте можете лучше судить о потребностях вашей обстановки, нежели я с такого расстояния, при ознакомлении с вашей прокламацией от 30 августа я не усмотрел в ней каких-либо общих возражений.

Однако конкретный пункт, касающийся конфискации имущества и освобождения рабов, показался мне предосудительным ввиду его несоответствия Акту Конгресса, принятому 6 августа с. г. по тем же вопросам; а потому я написал вам, выразив свое пожелание, чтобы этот пункт был соответствующим образом изменен.

Ваш только что полученный ответ выражает ваше предпочтение тому, чтобы я отдал открытое распоряжение об изменении, что я весьма охотно и делаю.

Поэтому предписывается, чтобы упомянутый пункт упомянутой прокламации был изменен, воспринят и истолкован таким образом, чтобы соответствовать положениям по тому же предмету, содержащимся в Акте Конгресса под названием «Акт о конфискации имущества, используемого в целях мятежа», утвержденном 6 августа 1861 года, и не выходить за их рамки, а сам упомянутый Акт должен быть опубликован полностью вместе с настоящим Приказом.

Ваш покорный слуга, \n А. ЛИНКОЛЬН.

Генерал-майору ДОХНУ А. ФРИМОНТУ.

Тем не менее, вследствие поднятых вокруг этого вопроса волнений, чрезвычайной щепетильности, с которой в самый ранний период мятежа считалось целесообразным подходить к нему, а также путаницы в мыслях военных относительно него, Военное министерство издало следующие Общие инструкции по случаю отправки Порт-Ройалской экспедиции под командованием генерала Т. В. Шермана:

ВОЕННОЕ МИНИСТЕРСТВО, 14 октября 1861 г.

СЭР: Проводя военные операции в пределах штатов, объявленных Прокламацией Президента находящимися в состоянии мятежа, вы должны руководствоваться — в том, что касается лиц, обязанных службой по законам таких штатов, — принципами писем, направленных мной генерал-майору Батлеру 30 мая и 8 августа, копии которых прилагаются к настоящему документу.

Поскольку специальные указания применительно к особым обстоятельствам дать невозможно, многое должно отдаваться на ваше собственное усмотрение как командующего генерала Экспедиции. Тем не менее, в целом вы должны пользоваться услугами любых лиц, будь то беглые рабы или нет, которые предложат их Национальному правительству; вы будете использовать таких лиц в тех службах, к которым они приспособлены — либо в качестве обычных наемных работников, либо, если особые обстоятельства того потребуют, в любом ином качестве с такой организацией в отряды, роты или иным образом, какие вы сочтете наиболее полезными для службы. Это, однако, не означает всеобщего вооружения их для несения военной службы.

Вы заверите всех верных хозяев в том, что Конгресс предоставит им справедливую компенсацию за утрату услуг задействованных таким образом лиц.

Считается, что обозначенный таким образом курс наилучшим образом обеспечит существенные права верных хозяев и пользу для Соединенных Штатов от услуг всех тех, кто склонен поддерживать Правительство, избегая при этом любого вмешательства в общественные системы или местные институты каждого штата — помимо того, которое неизбежно в силу мятежа и которое восстановление мирных отношений с Унионом на основе Конституции незамедлительно устранит. \n С уважением, \n СИМОН КЭМЕРОН, \n Военный министр.

Бригадному генералу Т. В. ШЕРМАНУ, \n командующему Экспедицией к южному побережью.

Бригадный генерал Томас В. Шерман, действуя в соответствии с собственным толкованием этих инструкций, обратился с прокламацией к народу Южной Каролины по случаю занятия фортов в Порт-Ройале, в которой заявил:

«В исполнение приказа Президента Соединенных Штатов Америки я высадился на вашем берегу с небольшим отрядом национальных войск. Диктовка долга, который при данных обстоятельствах я возлагаю на себя перед великим суверенным штатом и перед гордым и гостеприимным народом, среди которого прошли одни из счастливейших дней моей жизни, побуждает меня провозгласить, что мы пришли среди вас без чувств личной враждебности, без желания причинить вред вашим гражданам, уничтожить ваше имущество или посягнуть на любые ваши законные права, ваши социальные или местные институты, за исключением того, что упоминаемые здесь причины могут сделать неизбежным».

Генерал-майор Вул в форте Монро, где он сменил генерала Батлера, также издал Специальный приказ по вопросу контрабанды (беглых рабов) следующего содержания:

ШТАБ ВИРГИНСКОГО ОКРУГА, \n ФОРТ МОНРО, 14 октября 1861 г. \n [Специальные приказы № 72.]

Всем цветным лицам, именуемым контрабандой (беглыми рабами), которые задействованы в качестве слуг офицерами и другими лицами, проживающими внутри форта Монро либо за пределами форта в лагерях Гамильтон и Батлер, нанимающими их офицерами или другими лицами будет обеспечиваться продовольственное довольствие и жалование в размере не менее восьми долларов в месяц для мужчин и четырех долларов в месяц для женщин.

Такая часть вышеупомянутых сумм, какая потребуется для приобретения одежды (о чем решает главный квартирмейстер Округа), будет направляться на эти цели, а остаток будет поступать в его распоряжение для создания фонда содержания тех беглых рабов, которые не способны работать на собственном обеспечении.

Все трудоспособные цветные лица, находящиеся под защитой войск этого Округа и не занятые в качестве слуг, должны быть немедленно направлены на работу либо в Инженерное управление, либо в Квартирмейстерское управление.

По приказу генерал-майора Вула:

[Подпись] УИЛЬЯМ Д. УИППЛ, \n помощник генерал-адъютанта.

Впоследствии он также издал следующий Общий приказ:

ШТАБ ВИРГИНСКОГО ОКРУГА, \n ФОРТ МОНРО, 1 ноября 1861 г. \n [Общие приказы № 34.]

Следующее жалование и содержание составят оценку стоимости труда беглых рабов, работающих в Инженерном, Артиллерийском, Квартирмейстерском, Провиантском и Медицинском управлениях на этом Посту, выплачиваемые так, как указано ниже;

1-й класс. — Негр-мужчина старше восемнадцати лет, трудоспособный: десять долларов в месяц, один паек и необходимое количество одежды.

2-й класс. — Негритянские мальчики от 12 до 18 лет, а также больные и немощные негры-мужчины: пять долларов в месяц, один паек и необходимое количество одежды.

Квартирмейстер обеспечит всю одежду. Управление, нанимающее этих людей, будет обеспечивать вышеуказанное продовольственное довольствие, и в качестве стимула к хорошему поведению (удерживаемого по усмотрению начальников соответствующих управлений) каждый представитель первого класса будет получать по 2 доллара в месяц, а каждый представитель второго класса — по 1 доллару в месяц для личного пользования. Остаток денежной оценки их труда будет передаваться квартирмейстеру, который будет вычитать из него стоимость выданной им одежды; баланс составит фонд, расходуемый квартирмейстером под руководством командующего офицера Виргинского округа на содержание женщин, детей и тех, кто не способен работать.

За любую сверхурочную работу они могут получать дополнительную плату в размере от пятидесяти центов до одного доллара; она выплачивается нанимающими их управлениями самим людям и поступает в их личное пользование.

Если какой-либо работник лишен возможности трудиться по причине болезни в течение шести дней подряд или десяти дней за любой отдельный месяц, ему выплачивается половина денежной стоимости. При невозможности трудиться в течение периода, превышающего десять дней за любой отдельный месяц, вся плата и содержание прекращаются.

По приказу генерал-майора Вула:

[Подпись] «УИЛЬЯМ Д. УИППЛ, \n помощник генерал-адъютанта».

13 ноября 1861 года генерал-майор Дикс в прокламации, обращенной к жителям округов Аккомак и Нортгемптон в штате Виргиния, приказал давать отпор беглым рабам, пытающимся проникнуть за линии Униона, следующими словами:

«Военные силы Соединенных Штатов вступают в ваши округа как часть Униона. Они придут к вам как друзья и с искренней надеждой на то, что ваши собственные действия не заставят их стать вашими врагами. Они не посягнут ни на какие личные или имущественные права. Напротив, ваши законы, ваши институты, ваши обычаи будут соблюдаться со всей скрупулезностью. Не следует опасаться того, что покой какого-либо очага будет нарушен, если только это нарушение не будет вызвано вами самими.

Были даны специальные указания не вмешиваться в положение любого лица, обязанного домашней службой; а во избежание каких-либо оснований для ошибок или предлогов для искажения действий командирам полков и корпусов было предписано не допускать никаких подобных лиц за пределы своих линий».

20 ноября 1861 года генерал-майор Халлек издал следующий Общий приказ, который зашел еще дальше, поскольку предписывал не только выпроваживать, но и выдворять беглых рабов из-за наших линий:

ШТАБ МИССУРСКОГО ОКРУГА, \n Сент-Луис, 20 ноября 1861 г. \n [Общие приказы № 3.]

I. Поступали сведения о том, что важная информация относительно численности и положения наших сил передается врагу посредством беглых рабов, допускаемых за наши линии. В целях искоренения этого зла предписывается отныне не разрешать никаким подобным лицам проход за линии любого лагеря или любых войск на марше, а тех, кто уже находится за такими линиями, немедленно из них удалить.

Впоследствии этот приказ был разъяснен в письме от 8 декабря 1861 года от генерала Халлека достопочтенному Ф. П. Блэру, в котором он заявил:

« * * * Приказ № 3 являлся, по моему разумению, очевидной военной необходимостью. Неуполномоченные лица, черные или белые, свободные или рабы, должны удерживаться вне наших лагерей, если только мы не желаем выкладывать на обозрение врагу все, что мы делаем или намереваемся сделать. Это был военный, а не политический приказ. Я готов выполнять любые законные инструкции в отношении беглых рабов, которые могут дать мои вышестоящие начальники, и приводить в исполнение любой закон, который может принять Конгресс. Но я не могу создавать законы и не стану их нарушать. Вы знаете мое частное мнение о политике конфискации рабского имущества мятежников, находящихся с оружием в руках. Если Конгресс примет ее, вы можете быть уверены, что я претворю ее в жизнь. Пожалуй, моя политика в отношении обращения с мятежниками и их имуществом изложена в Приказе № 13, изданном в день написания вашего письма (4 декабря 1861 г.), столь полно, сколь я способен описать ее сейчас».

Здесь также будет уместно добавить — как относящееся к этому периоду неопределенности в отношении статуса беглых рабов — следующее послание, направленное государственным секретарем Сьюардом генералу Макклеллану по поводу «контрабанды» (беглых рабов) в округе Колумбия:

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ, \n ВАШИНТОН, 4 декабря 1861 г.

Генерал-майору ДЖОРДЖУ Б. МАККЛЕЛЛАНУ, Вашингтон:

ГЕНЕРАЛ: Президент поручил мне обратить ваше внимание на следующий предмет:

Лица, которые, как утверждается, обязаны службой или трудом по законам штата Виргиния и фактически задействованы на враждебной службе против правительства Соединенных Штатов, часто бегут из расположения сил противника и принимаются в пределы расположения Потомакской армии.

Настоящему Департаменту известно, что такие лица, впоследствии прибывая в город Вашингтон, рискуют быть арестованными городской полицией на том основании, вытекающем из цвета кожи, что они являются беглыми от службы или труда.

Согласно 4-му разделу Акта Конгресса, утвержденного 6 августа 1861 года и озаглавленного «Акт о конфискации имущества, используемого в целях мятежа», подобное враждебное использование является полным и достаточным ответом на любые дальнейшие претензии на службу или труд. Лица, задействованные таким образом и совершившие побег, принимаются под военную защиту Соединенных Штатов, и их арест в качестве беглецов от службы или труда должен немедленно сопровождаться военным арестом лиц, осуществляющих задержание.

Копии этого обращения будут направлены мэру города Вашингтона и маршалу округа Колумбия, дабы избежать любых столкновений между гражданскими и военными властями.

Я остаюсь, генерал, ваш самый покорный слуга,

УИЛЬЯМ Х. СЬЮАРД.

ГЛАВА XVI. \n «КОМПЕНСИРОВАННАЯ ПОСТЕПЕННАЯ ЭМАНСИПАЦИЯ».

До сих пор взор читателя имел возможность обозревать в их последовательном порядке некоторые из многочисленных трудностей и сложностей, которые подстерегали президента Линкольна на его пути, когда он, образно говоря, наощупь пробирался к эмансипации. Тем не менее, теперь должно быть достаточно очевидно, что его главная забота заключалась в сохранении Униона, даже если всем остальным — включая и саму эмансипацию — пришлось бы временно пожертвовать.

Однако нечто определенное уже было выиграно. Конгресс подтвердил свое право на основании военных полномочий Конституции освобождать от любых претензий на службу или труд тех рабов, чья служба или труд использовались во враждебных целях против Униона. И хотя некоторые генералы Униона препятствовали исполнению Акта, подкрепляющего это право, давая отпор и даже, как мы видели, выдворяя за линии Униона всех беглых рабов — независимо от того, использовались они во враждебных против нас целях или нет, — тем не менее дело всеобщей свободы неуклонно и неотвратимо, пусть и медленно и беззвучно, продвигалось вперед к тому моменту, когда, став главным фактором в решении вопроса о том, «будет ли у нас страна вообще вопреки всему», оно восторжествует одновременно с сохранением Республики.

Но теперь возникла новая фаза рабского вопроса — вопрос не о том, что делать с беглыми рабами любого рода, независимо от того, были они задействованы или нет в исполнении служб, враждебных делу Униона, а о том, что делать с рабами, которых их охваченные паникой владельцы на время бросили перед лицом наших армий.

Этот вопрос подробно обсуждался в первоначальном проекте отчета военного министра от 1 декабря 1861 года, в котором министр Кэмерон завил:

«Перед нами встал серьезный вопрос для решения: что делать с рабами, брошенными их владельцами при продвижении наших войск вглубь южной территории, как это произошло в Бофортском округе в Южной Каролине. Все белое население там насчитывает шесть тысяч человек, в то время как число негров превышает тридцать две тысячи. Паника, которая в диком смятении загнала их хозяев прочь из домов, оставляет их в бесспорном владении землей. Должны ли они, вооруженные своими хозяевами, быть выставлены на поле боя для борьбы против нас, или их труд должен непрерывно использоваться для воспроизводства средств поддержания армий мятежа?

Война, в которую это Правительство было втянуто мятежными предателями, ведется с целью возвращения имущества, насильственно и вероломно захваченного врагами Правительства, и восстановления авторитета и законов Соединенных Штатов в тех местах, где они оспариваются или свергнуты вооруженным восстанием и мятежом. Ее цель — вернуть и защитить то, что по праву принадлежит ей.

Война даже между независимыми нациями ведется ради покорения врага и всего, что принадлежит этому врагу, путем оккупации враждебной страны и осуществления власти над всеми людьми и вещами в пределах ее территории. Раз это справедливо в отношении независимых наций, находящихся в состоянии войны друг с другом, то отсюда следует, что мятежники, которые вооруженной силой стремятся свергнуть правительство, по справедливости навлекают на себя все последствия войны и навлекают на себя разрушение, заслуживаемое худшими из преступлений. То правительство было бы фальшивым по отношению к национальному доверию и по заслугам вызвало бы насмешки цивилизованного мира, если бы воздержалось от использования любых эффективных средств для сохранения собственного существования или для преодоления мятежного и предательского врага путем пощады или защиты имущества тех, кто ведет против него войну.

Главное богатство и сила мятежных штатов представляют собой особый вид имущества, состоящий из службы или труда африканских рабов либо потомков африканцев. Стоимость этого имущества оценивалась по-разному: от семисот миллионов до одного миллиарда долларов.

Почему это имущество должно быть освобождено от опасностей и последствий мятежной войны?

Лидер мятежа, пока он еще заседал в Сенате Соединенных Штатов, хвастался, будто южные штаты окажутся сравнительно в безопасности и будут свободны от бремени войны, если таковая будет развязана задуманным мятежом; и это хвастовство сопровождалось дикой угрозой о том, что «северные селения и города станут жертвами грабежа и военной добычи», а «северяне познают запах южного пороха и ощутят южную сталь».

Ни у кого нет сомнений в готовности мятежников претворить эту угрозу в жизнь. Богатства северных селений и городов, продукция северных ферм, северных мастерских и мануфактур несомненно были бы захвачены, уничтожены или присвоены в качестве военной добычи. Никакое имущество на Севере не было бы спасено от рук мятежников, и их грабежи оправдывались бы законами войны. В то время как у верных штатов на кону стоят все их имущество и владения, неужели мятежные бунтовщики будут вести войну против Правительства в мире и безопасности для собственного имущества?

Здравый смысл, справедливость и самосохранение запрещают, чтобы дело обстояло таким образом; политика этого Правительства требует, напротив, чтобы будучи вынужденными предателями и мятежниками дойти до крайности войны, мы задействовали все права и полномочия войны для скорейшего ее завершения.

Те, кто ведет войну против Правительства, по справедливости утрачивают все права на имущество, привилегии или безопасность, проистекающие из Конституции и законов, против которых они поднимают вооруженный мятеж; и поскольку труд и служба их рабов составляют главное имущество мятежников, такое имущество должно разделить общую участь войны, которой они предали имущество верных граждан.

Хотя очевидно, что рабское имущество Юга по справедливости подвержено всем последствиям этой мятежной войны и что Правительство изменило бы своему долгу, если бы не задействовало все права и полномочия войны для ее скорейшего окончания, детали плана достижения этой цели, как и все прочие военные меры, должны в значительной степени определяться конкретными чрезвычайными обстоятельствами. Распоряжение иным имуществом мятежников, которое переходит под власть нашего оружия, регулируется обстоятельствами каждого отдельного случая.

Правительство не обладает полномочиями удерживать рабов, не имеет права лишать раба свободы или требовать его труда. Однако оно имеет право использовать добровольный труд рабов, освобожденных войной от их хозяев-мятежников, подобно любому другому имуществу мятежников, тем способом, который окажется наиболее эффективным для защиты Правительства, ведения войны и подавления мятежа. Для Правительства абсолютно правомерно вооружать рабов, когда это становится необходимым, равно как и забирать порох у врага; целесообразность этого — вопрос сугубо военный. Право это не подлежит сомнению по законам войны. Целесообразность должна определяться обстоятельствами при удержании в поле зрения великой цели — разгрома мятежников, восстановления законов и возвращения мира Нации.

Тщетно и празднество для Правительства вести эту войну или надеяться на сохранение своего существования перед лицом мятежной силы без использования всех прав и полномочий войны. Как уже было сказано, право лишать мятежников их собственности на рабов и рабский труд столь же очевидно и безусловно, как право забирать фураж с поля, хлопок со склада или порох и оружие из арсенала. Оставлять врагу во владении такое имущество, как фураж, хлопок, военные склады и средства их постоянного воспроизводства, было бы безумием. Поэтому равным безумием является оставлять им в мирном и безопасном владении рабское имущество, более ценное и полезное для них в войне, нежели фураж, хлопок и военные склады. Подобная политика стала бы национальным самоубийством.

Что делать с этим видом имущества — вопрос, который разрешат время и обстоятельства, и предвосхищать его нет нужды, кроме как повторить, что они не могут удерживаться Правительством в качестве рабов. Было бы бесполезно держать их в качестве военнопленных; а самосохранение, являющееся высшим долгом правительства или частных лиц, требует, чтобы с ними поступили или они были задействованы наиболее эффективным образом, который в наибольшей степени послужит скорейшему подавлению восстания и восстановлению авторитета Правительства. Если выяснится, что люди, удерживавшиеся мятежниками в качестве рабов, способны носить оружие и нести эффективную военную службу, это право, и таковым может стать долг данного Правительства — вооружить и экипировать их и использовать их услуги против мятежников при надлежащих воинских уставах, дисциплине и командовании.

Но каким бы образом они ни использовались Правительством, очевидно, что однажды освобожденные по вине мятежных действий их хозяев, они никогда более не должны возвращаться в кабалу. Из-за измены и мятежа хозяина он утрачивает всякое право на труд и службу своего раба; а раб мятежного хозяина благодаря своей службе Правительству по справедливости приобретает право на свободу и защиту.

Распоряжение, которое надлежит сделать с рабами мятежников по окончании войны, может быть с уверенностью оставлено на усмотрение мудрости и патриотизма Конгресса. Представители народа несомненно обеспечат всем верным рабовладельцам каждое право, на которое они имеют право по Конституции страны.

Этот первоначальный проект отчета был изменен по настоянию президента Линкольна на следующий вариант и в таком виде появился в напечатанном отчете министра Кэмерона за ту дату:

«Уже встает серьезный вопрос о том, что делать с теми рабами, которые были брошены своими владельцами при продвижении наших войск вглубь южной территории, как в Бофортском округе в Южной Каролине. Число оставшихся под нашим контролем в том пункте весьма значительно, и подобные случаи, вероятно, будут повторяться. Что следует с ними делать? Можем ли мы позволить себе отправить их обратно к их хозяевам, чтобы они были вооружены ими против нас или использовались для производства припасов на поддержание мятежа?

Их труд может быть полезен нам; отнятый у врага, он подрывает его военные ресурсы, а лишение его этих людей не влечет за собой тенденции вызывать ужасы восстания даже в сообществах мятежников. Они представляют собой военный ресурс, и в силу этого факта их передача врагу слишком очевидна, чтобы ее обсуждать. Зачем лишать его припасов посредством блокады и добровольно отдавать ему людей для их производства?

Распоряжение, которое надлежит сделать с рабами мятежников по окончании войны, может быть с уверенностью оставлено на усмотрение мудрости и патриотизма Конгресса. Представители народа несомненно обеспечат всем верным рабовладельцам каждое право, на которое они имеют право по Конституции страны.

СИМОН КЭМЕРОН, \n Военный министр».

Формулировка этой модификации приводится для того, чтобы показать, что Президент к концу 1861 года уже сделал еще один шаг вперед навстречу эмансипации, а также продемонстрировать те здравые рассуждения, на основе которых он совершил это продвижение. Он удовлетворял свой собственный разум и совесть по мере того, как действовал, и тем самым, оправдывая себя перед самим собой, одновременно доносил убеждение до умов и совести народа, слугой и агентом которого он являлся.

То, что эти брошенные рабы «представляют собой военный ресурс», «не должны передаваться врагу» и что «их труд может быть полезен нам», являлось положениями, которые невозможно было опровергнуть. Но чтобы успокоить ненужные опасения и поощрить южную лояльность, он в сущности добавил, что по окончании этой войны, которая ведется исключительно ради сохранения Униона, Конгресс определит сомнительный статус рабов мятежников, в то время как права верных Униону рабовладельцев будут обеспечены.

Однако вопрос о беглых рабах продолжал волновать умы общественности в течение многих месяцев — из-за различных способов обращения с ними со стороны различных военачальников, которым было предоставлено усмотрение в отношении их содержания в своих подчиненных округах. Это усмотрение почти неизменно склонялось в сторону политических пристрастий самого командира. Так, в прокламации из Сент-Луиса от 23 февраля 1862 года Халлек, командующий Миссурийским округом, заявлял:

«Солдаты! Пусть никакие эксцессы с вашей стороны не омрачают славу нашего оружия!

Приказ, изданный ранее в этом округе относительно грабежей и мародерства, уничтожения частной собственности, а также кражи или укрывательства рабов, должен строго соблюдаться. Военным не положено решать вопросы об отношениях хозяина и раба. Подобные вопросы должны разрешаться гражданскими судами. Поэтому никакие беглые рабы не будут допускаться за наши линии или в лагеря, за исключением случаев, особо оговоренных командующим генералом. * * *»

А Бьюлл, командующий Огайовским округом, в ответ на обращение по этому вопросу от председателя военного комитета легислатуры Кентукки написал 6 марта 1862 года:

«Мне стало известно, что рабы иногда ненадлежащим образом проникают за наши линии, и в некоторых случаях их могут туда заманивать, однако я считаю, что их численность преувеличена в слухах. Ко мне поступало несколько обращений от лиц, чьи слуги были обнаружены в наших лагерях, и в каждом известном мне случае хозяин возвращал своего слугу и уводил его».

Таким образом, в то время как одни из наших командиров, подобные Диксу и Халлеку, давали отпор беглым рабам или даже выдворяли их из-за своих линий, а другие, такие как Бьюлл и Хукер, содействовали поискам и возвращению хозяину черного беглеца, обнаруженного за нашими линиями, с другой стороны, Фримонт, как мы видели, а также Дубледей и Хантер, как мы еще увидим, заняли совершенно иную позицию по этому вопросу.

Президент Линкольн же, испытывая нападки со стороны экстремистов по обе стороны вопроса о рабстве, тем не менее сохранял тот спокойный, государственный срединный курс, от которого можно было ожидать наилучших результатов. Однако теперь он посчитал, что настало время поднять вопрос о компенсированной постепенной эмансипации.

Соответственно, 6 марта 1862 года он направил в Конгресс следующее послание:

«Граждане-соотечественники из Сената и Палаты представителей:

Я рекомендую вашим уважаемым палатам принять совместную резолюцию, которая должна в существенных чертах гласить следующее:

Постановлено: Соединенные Штаты должны оказывать содействие любому штату, который примет постепенную отмену рабства, предоставляя такому штату финансовую помощь, используемую им по своему усмотрению для компенсации неудобств, как публичных, так и частных, порожденных подобной сменой системы.

Если предложение, содержащееся в Резолюции, не встретит одобрения Конгресса и страны, на этом дело и закончится; но если оно действительно заслуживает такого одобрения, я считаю важным, чтобы непосредственно заинтересованные штаты и народ были незамедлительно и отчетливо уведомлены об этом факте, дабы они могли начать рассмотрение вопроса о принятии или отклонении данного предложения. Федеральное правительство нашло бы в такой мере свой высочайший интерес как в одном из наиболее эффективных средств самосохранения.

Лидеры существующего восстания лелеют надежду, что это Правительство в конечном счете будет вынуждено признать независимость какой-то части охваченного смутой региона, и что все рабовладельческие штаты к северу от таковой части заявят тогда: „Поскольку Унион, за который мы боролись, уже канул в лету, мы теперь предпочитаем присоединиться к южной секции“.

Лишить их этой надежды в основном означает положить конец мятежу; а инициирование эмансипации полностью лишает их ее в отношении всех штатов, инициирующих таковую. Суть вовсе не в том, что все штаты, терпимо относящиеся к рабству, очень скоро, если вообще когда-либо, инициируют эмансипацию; а в том, что при равном предложении всем штатам более северные из них своим почином делают очевидным для более южных, что ни при каких обстоятельствах первые никогда не присоединятся к последним в их предполагаемой Конфедерации. Я говорю „инициирование“, поскольку, по моему суждению, постепенная, а не внезапная эмансипация лучше для всех.

С чисто финансовой или денежной точки зрения любой член Конгресса, имея перед глазами таблицы переписей и отчеты Казначейства, может легко убедиться сам, сколь быстро текущие расходы этой войны позволили бы выкупить по справедливой оценке всех рабов в любом названном штате.

Подобное предложение со стороны Генерального правительства не заявляет никаких прав федеральной власти на вмешательство в рабство в пределах границ штатов, отводя абсолютный контроль над этим вопросом в каждом отдельном случае самому штату и его непосредственно заинтересованному народу. Оно предлагается как дело их абсолютно свободного выбора.

В Ежегодном послании в декабре прошлого года я счел нужным заявить: „Унион должен быть сохранен, а следовательно, должны быть задействованы все незаменимые средства“. Я сказал это не в спешке, а обдуманно. Война была развязана и продолжает оставаться незаменимым средством для достижения этой цели. Практическое признание национального авторитета вновь сделало бы войну ненужной, и она немедленно прекратилась бы. Однако если сопротивление продолжится, война также должна продолжиться; и невозможно предвидеть все случайности, которые могут сопутствовать ей, и все разрушения, которые могут за ней последовать. То, что представляется необходимым или очевидно обещает высокую эффективность в деле прекращения борьбы, должно произойти и произойдет.

Хотя выдвинутое предложение является всего лишь офертой, я надеюсь, не будет сочтено за дерзость задать вопрос: разве предлагаемое финансовое возмещение не представит большей ценности для затронутых штатов и частных лиц, нежели институт рабства и собственность на него при нынешнем положении дел?

Хотя верно то, что принятие предлагаемой резолюции было бы лишь вводным шагом, а не практической мерой само по себе, оно рекомендуется в надежде, что вскоре приведет к важным практическим результатам. Отчетливо сознавая свою великую ответственность перед моим Богом и перед моей страной, я настоятельно прошу Конгресс и народ обратить внимание на этот предмет.

6 марта 1862 г.»

Во исполнение вышеуказанного предложения Президента совместная Резолюция в точно предложенных словах была внесена в Палату представителей 10 марта Роско Конклингом, и на следующий день была принята Палатой 97 голосами «за» при 36 «против».

Среди 36 членов Палаты, проголосовавших против этой Резолюции, было 34 демократа, в числе которых находились господа Крисфилд из Мэриленда, а также господа Криттенден, Мэллори и Мензис из Кентукки. Эти джентльмены впоследствии обнародовали составленный ими отчет об интересной беседе, которую они провели с президентом Линкольном по этому важному вопросу, следующего содержания:

«МЕМОРАНДУМ О БЕСЕДЕ МЕЖДУ ПРЕЗИДЕНТОМ И НЕСКОЛЬКИМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ПОГРАНИЧНЫХ РАБОВЛАДЕЛЬЧЕСКИХ ШТАТОВ 10 МАРТА 1862 ГОДА.

„ДОРОГОЙ СЭР: — Я зашел по просьбе Президента, чтобы попросить вас прибыть в Белый дом завтра утром в девять часов и привезти с собой тех из ваших коллег, кто находится в городе“.

„ВАШИНТОН, 10 марта 1862 г.

Вчера по возвращении из церкви я обнаружил в своей комнате генерального почтмейстера мистера Блэра, писавшего вышеприведенную записку, которую он тут же отложил и устно передал приглашение Президента; он заявил, что целью Президента было провести некоторую беседу с делегациями из Кентукки, Миссури, Мэриленда, Виргинии и Делавэра с целью разъяснения его Послания от 6-го сего месяца.

Сегодня утром эти делегации, или та их часть, что находилась в городе, собрались в Белом доме в назначенное время и после небольшой задержки были допущены на аудиенцию.

После обычных приветствий и того, как мы расселись, Президент в сущности сказал, что он пригласил нас встретиться с ним для беседы с целью разъяснения его Послания от 6-го числа; что с тех пор, как он его направил, несколько присутствующих здесь джентльменов навещали его, но избегали любых упоминаний Послания, из чего он сделал вывод, будто смысл Послания был понят неверно и расценен как враждебный интересам, которые мы представляем; и он решил побеседовать с нами, чтобы избавить наши умы от этого ошибочного мнения».

Затем Президент заявил, что у него нет никаких намерений ущемлять интересы или задевать чувства рабовладельческих штатов. Напротив, его цель заключалась в том, чтобы защитить первые и уважать вторые; он отметил, что мы ведем страшную, разорительную и изнурительную войну; огромные армии находятся в поле и должны оставаться там до тех пор, пока длится война; что эти армии неизбежно столкнутся с рабами в представляемых нами штатах и в других штатах по мере своего продвижения; что рабы будут приходить в лагеря, поддерживая постоянное раздражение; что он постоянно испытывает неудобства из-за противоречивых и враждебных жалоб: с одной стороны, определенный класс выражал недовольство, если армия не защищала раба; нередко находились лица, разделявшие эти взгляды и действовавшие недружелюбно по отношению к рабовладельцу; с другой стороны, рабовладельцы жаловались, что их права нарушаются, их рабов подбивают на побег и укрывают внутри линий, причем эти жалобы были многочисленными, громкими и глубокими; они доставляли ему серьезные неудобства и затрудняли ход войны; это поддерживало враждебный правительству дух в представляемых нами штатах, укрепляло надежды конфедератов на то, что когда-нибудь пограничные штаты объединятся с ними, и тем самым способствовало затягиванию войны; и он выразил мнение, что если эта резолюция будет принята Конгрессом и одобрена нашими штатами, то эти причины раздражения и эти надежды будут устранены, а для сокращения войны будет сделано больше, чем можно было ожидать от величайшей победы, одержанной армиями Униона; что он делает это предложение искренне и желает, чтобы оно было принято, если это вообще произойдет, добровольно и в том же патриотическом духе, в каком оно было сделано; что эмансипация является вопросом, находящимся исключительно в ведении штатов, и должна быть принята или отвергнута каждым из них самостоятельно; что он не претендует и данное принуждать их к этому право не имеет; что таковой не была часть его цели при выдвижении этого предложения, и он хотел бы, чтобы это было понятно предельно ясно; что он не ждет от нас здесь готовности дать ему ответ, но надеется, что мы серьезно обдумаем этот предмет, посовещаемся друг с другом и затем поступим так, как, по нашему мнению, требуют наш долг и интересы наших избирателей.

Мистер Ноэлл из Миссури заявил, что в его штате рабство не считается постоянным институтом; что там действуют естественные причины, которые в недалеком будущем положат ему конец, и он не думает, что для этого требуется данное предложение; кроме того, он и его друзья испытывают беспокойство по поводу послания из-за того, как по-разному были истолкованы резолюция и послание. Газета «Нью-Йорк трибюн» выступила в ее поддержку и истолковала ее так, будто мы должны принять постепенную эмансипацию по предложенному плану или получить нечто худшее.

Президент ответил, что от него не следует ожидать ссоры с «Нью-Йорк трибюн» раньше времени; он надеется, что ему никогда не придется этого делать; он не станет предвосхищать события. Что касается эмансипации в Миссури, то он сказал, что то, на что указал мистер Ноэлл, вероятно, верно, но действие этих естественных причин не предотвратило раздражающего поведения, о котором он упоминал, и не уничтожило надежды конфедератов на то, что Миссури в какой-то момент встанет в один ряд с ними, чему, по его мнению, способствовало бы принятие этой резолюции Конгрессом и ее принятие штатом Миссури.

Мистер Крисфилд из Мэриленда спросил, какими будут последствия отказа штата принять это предложение, и пожелал узнать, рассчитывает ли Президент на какую-либо политику помимо принятия или отклонения этой схемы.

Президент ответил, что у него нет никаких замыслов, выходящих за рамки действий штатов по этому конкретному вопросу. Он будет сожалеть об их отказе принять его, но никаких планов на случай их отказа у него нет.

Мистер Мензис из Кентукки поинтересовался, считает ли Президент, что какая-либо власть, кроме самих штатов, способна осуществить его план эмансипации?

Президент ответил, что, по его мнению, такой власти быть не может. Затем он пустился в рассуждения, которые не опровергали предыдущего заявления и не имели существенного значения для точного понимания его смысла.

Мистер Крисфилд сказал, что он не думает, будто жители Мэриленда смотрят на рабство как на постоянный институт; и он не знает, будут ли они сильно возражать против отказа от него, если будут предусмотрены компенсации за убытки и если они смогут избавиться от этой расы; но им не нравится, когда их принуждают к эмансипации — будь то прямыми действиями правительства или окольными путями, например через эмансипацию рабов в этом округе или конфискацию южной собственности, о которой сейчас идет речь; и он считает, что прежде чем они согласятся рассмотреть это предложение, им потребуется получить разъяснения по этим пунктам.

Президент ответил, что «пока его не изженят волею Божьей или армиями Конфедерации, он будет занимать этот дом в течение трех лет, и пока он остается там, Мэриленду нечего опасаться ни за свои институты, ни за свои интересы по затронутым пунктам».

Мистер Крисфилд незамедлительно добавил: «Господин Президент, если бы то, что вы сейчас говорите, могло быть услышано жителями Мэриленда, они отнеслись бы к вашему предложению гораздо благосклоннее, чем, боюсь, будут склонны сделать без этого».

Президент: «Этого (имея в виду публикацию сказанного им) делать нельзя; это заставило бы меня вступить в ссору преждевременной»; и вновь намекнув, как он уже делал ранее, на надвигающуюся ссору с «фракцией Грили», он сказал, что «не желает вступать с ней в столкновение раньше времени или вообще, если этого можно избежать».

Губернатор Уиклифф из Кентукки обратился к нему с вопросом о конституционности его плана.

Президент ответил: «Как вы можете догадаться, я обдумал это; и представленное сейчас предложение не сталкивается ни с какими конституционными трудностями. Оно предлагает просто сотрудничать с любым штатом, оказывая ему финансовую помощь»; и он выразил мнение, что предложенная им резолюция будет рассматриваться скорее как выражение настроения, нежели как вопрос, затрагивающий какую-либо конституционную проблему.

Мистер Холл из Миссури высказал мнение, что если это предложение вообще будет принято, то оно должно быть принято голосами свободных штатов и исходить от них как предложение рабовладельческим штатам, предоставляя им стимул отложить в сторону этот предмет раздора; не следует ожидать, что члены Конгресса, представляющие рабовладельческие избирательные округа, заявят о поддержке эмансипации рабов немедленно и до каких-либо обращенных к ним предложений.

Президент сказал, что видит и чувствует всю силу этого возражения; это страшная ответственность, и каждый джентльмен должен поступать так, как считает нужным; он не знает, как это предложение было воспринято членами Конгресса от свободных штатов; некоторые из них говорили с ним и приняли его благосклонно; но по большей части они были столь же сдержанны и осторожны, как и мы, и он не мог сказать, как они будут голосовать.

И, отвечая на высказанное мистером Холлом собственное мнение относительно рабства, он сказал, что не собирается скрывать своих антирабовладельческих чувств; что он считает его злом и будет продолжать так считать; но сейчас перед нами стоит не этот вопрос. Рабство существовало, причем по воле как Севера, так и Юга; и в любом плане по избавлению от него Север, равно как и Юг, морально обязан внести свою полную и равную долю. Он считал этот институт злом, и он никогда не должен был существовать; тем не менее он признавал права собственности, которые выросли из него, и будет уважать эти права в той же мере, в какой уважает аналогичные права на любую другую собственность; такая собственность может существовать и существует на законных основаниях. Он считал такой закон злом, но возникающие права собственности должны уважаться; он избавился бы от отвратительного закона не путем нарушения права, а путем поощрения предложения и предоставления стимулов к отказу от него.

На этом беседа в том, что касается данной темы, завершилась: мистер Криттенден заверил Президента, что какими бы ни были наши окончательные действия, мы все считаем, будто им движет исключительно высокий патриотизм и искренняя преданность счастью и славе своей страны; и с этим убеждением мы со всей серьезностью рассмотрим сделанные им важные предложения.

После некоторой беседы о текущих военных новостях мы удалились, и я немедленно отправился в свою комнату и записал этот документ. Дж. У. КРИСФИЛД.

Мы присутствовали при беседе, описанной в вышеизложенной записке мистера Крисфилда, и удостоверяем, что суть того, что происходило в тот раз, изложена в этом документе верно и в полном объеме.

Дж. У. МЕНЗИЗ, Дж. Дж. КРИТТЕНДЕН, Р. МЭЛЛОРИ. 10 марта 1862 г.

При принятии совместной резолюции в Палате представителей лишь четыре демократа (мессиры Кобб, Хейт, Леман и Шеффилд) проголосовали за, и всего два республиканца (Фрэнсис Томас и Лири) проголосовали против. 2 апреля она была принята Сенатом 32 голосами «за» — все республиканцы, кроме мессиров Дэвиса и Томсона, — при 10 голосах «против», поданных демократами.

Между тем вопрос об обращении с «контрабандой» (беглыми рабами) в наших военных лагерях продолжал приобретать все большее значение.

26 марта 1862 года генерал Хукер издал следующий приказ, касающийся определенных беглых рабов и их предполагаемых владельцев:

ШТАБ, ДИВИЗИЯ ХУКЕРА, ЛАГЕРЬ БЕЙКЕР, НИЖНИЙ ПОТОМАК, 26 марта 1862 г.

КОМАНДИРАМ БРИГАД И ПОЛКОВ ЭТОЙ ДИВИЗИИ:

У мессиров Налли, Грея, Даммингтона, Дента, Адамса, Спика, Прайса, Пози и Кобей, граждан Мэриленда, имеются негры, которые, как предполагается, находятся при некоторых полках этой дивизии; командующий бригадный генерал приказывает разрешить им посетить все лагеря его соединения в поисках своей собственности и, в случае ее обнаружения, разрешить им завладеть ею без каких бы то ни было помех. Если со стороны какого-либо офицера или солдата дивизии им будут чиниться какие-либо препятствия, командиры полков немедленно доложат об этом в данный штаб.

По приказу бригадного генерала Хукера;

ДЖОЗЕФ ДИКИНСОН, помощник генерал-адъютанта.

На следующий день по указанию генерала Сиклса был составлен следующий многозначительный рапорт, касающийся вышеупомянутого приказа:

ШТАБ ВТОРОГО ПОЛКА, БРИГАДА ЭКСЕЛЬСИОР. ЛАГЕРЬ ХОЛЛ, 27 марта 1862 г.

ЛИТЕЙНАНТ: — Во исполнение устных указаний бригадного генерала Д. Э. Сиклса представить рапорт о событиях в этом лагере во второй половине дня 26-го числа текущего месяца, я беру на себя смелость доложить следующее:

Около 15:30 26 марта 1862 года группа всадников (штатских) численностью, возможно, в пятнадцать человек потребовала пропустить их внутрь наших линий. Они предъявили лейтенанту, командующему караулом, пропуск за подписью бригадного генерала Джозефа Хукера, командующего дивизией (копия прилагается), в котором говорилось, что должно быть допущено девять человек.

Я приказал остальной части группы оставаться за пределами линий, что и было исполнено. При появлении остальных среди солдат возникло заметное недовольство и значительный ропот, дошедший до такой степени, что я почти опасался за безопасность рабовладельцев. В этот момент вовремя подоспел генерал Сиклс и велел мне выпроводить их за пределы лагеря, что я и сделал под громкие возгласы одобрения наших солдат.

Уместно добавить, что перед входом в наши линии и примерно в семидесяти пяти — ста ярдах от нашего лагеря один из них произвел два выстрела из пистолета в негра, который пробегал мимо них, с явным намерением лишить его жизни. Это справедливо разозлило наших людей.

Все вышеизложенное почтеннейше представляется.

Ваш покорный слуга, ДЖОН ТОЛЕН, майор, командующий Вторым полком, Б. Э.

Лейтенанту Дж. Л. ПАЛМЕРУ-мл., адъютанту и исполняющему обязанности помощника генерал-адъютанта.

6 апреля генералом Даблдеем было направлено следующее важное донесение, носящее характер приказа, одному из своих подчиненных офицеров:

ШТАБ ВОЕННЫХ УКРЕПЛЕНИЙ К СЕВЕРУ ОТ ПОТОМАКА, ВАШИНГТОН, 6 апреля 1862 г.

СЭР: — Генерал Даблдей поручил мне заявить в ответ на ваше письмо от 2-го числа текущего месяца, что со всеми неграми, прибывающими в расположения любых лагерей или фортов под его командованием, следует обращаться как с людьми, а не как с движимым имуществом.

Ни при каких обстоятельствах командир форта или лагеря не имеет полномочий выдавать лиц, заявленных в качестве беглых рабов, поскольку это невозможно сделать без определения их статуса.

Дополнительная статья о войне, недавно принятая Конгрессом, прямо запрещает это.

Задавался вопрос, не лучше ли вообще не допускать негров за пределы линий. Генерал придерживается мнения, что они приносят много ценных сведений, которые невозможно получить из каких-либо других источников. Они знакомы со всеми дорогами, тропами, бродами и другими природными особенностями местности и являются прекрасными проводниками. Они также знают и часто разоблачали убежища шпионов и предателей Сецессии и существование мятежных организаций. Поэтому они не будут подвергаться изгнанию.

Генерал также поручил мне передать, что гражданские повестки и иски не могут вручаться непосредственно в лагерях или фортах его подчинения без получения на то полных полномочий от командующего офицера.

С глубоким уважением, ваш покорный слуга,

Е. П. ХАЛСТЕД, помощник генерал-адъютанта.

Подполковнику ДЖОН У. ШЕЙН, командующему 76-м полком добровольцев Нью-Йорка.

ГЛАВА XVII. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПОГРАНИЧНЫХ ШТАТОВ.

3 апреля 1862 года Сенат Соединенных Штатов принял законопроект об освобождении всех лиц африканского происхождения, находящихся в услужении или на принудительных работах в округе Колумбия, и о запрещении рабства или невольного состояния в округе за исключением случаев наказания за преступление, причем было выделено ассигнование на выплату лояльным владельцам оцененной стоимости освобожденных рабов в размере не более 300 долларов за каждого раба. Голосование по этому законопроекту в Сенате дало 29 голосов «за» и 14 «против» — все голоса «за» были поданы республиканцами, а все голоса «против», кроме двух, — демократами.

11 апреля законопроект был принят Палатой представителей 92 голосами «за» при 39 «против» — все голоса «за», кроме 5, принадлежали республиканцам, а все голоса «против», кроме трех, — демократам.

7 апреля 1862 года Палата представителей приняла резолюцию (67 голосов «за» при 52 «против» — все голоса «за», кроме одного, принадлежали республиканцам, а все голоса «против», кроме 12, — демократам) о назначении специального комитета в составе девяти человек для рассмотрения и подготовки доклада о том, может ли быть предложен и рекомендован какой-либо план постепенной эмансипации всех африканских рабов и искоренения рабства в Делавэре, Мэриленде, Виргинии, Кентукки, Теннесси и Миссури силами их народов или местных властей, и в какой мере и каким образом правительство Соединенных Штатов может и должно справедливо способствовать содействию достижению любой из этих целей.

16-го числа Президент Линкольн направил Конгрессу следующее послание:

Сограждане из Сената и Палаты представителей:

Акт под названием «Акт об освобождении определенных лиц, находящихся в услужении или на принудительных работах в округе Колумбия» был сегодня одобрен и подписан.

Я никогда не сомневался в конституционных полномочиях Конгресса отменить рабство в этом округе; и я всегда стремился к тому, чтобы Национальная столица была избавлена от этого института каким-либо удовлетворительным способом. Следовательно, у меня никогда не возникало никаких вопросов по этому поводу, за исключением вопроса целесообразности, возникающего ввиду всех обстоятельств.

Если в данном акте и вокруг него имеются вопросы, которые могли бы принять более удовлетворительное для моего суждения направление или форму, я не пытаюсь их перечислять. Я рад, что оба принципа — компенсация и колонизация — признаны и на практике применены в этом акте.

Что касается компенсации, то в нем предусмотрено, что иски могут быть поданы в течение девяти дней с момента принятия акта, «но не после»; при этом не предусмотрено никаких оговорок для несовершеннолетних, замужних женщин, умалишенных или отсутствующих лиц. Я полагаю, что это упущение произошло по простой недосмотрительности, и рекомендую восполнить его посредством издании уточняющего или дополнительного акта.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН. 16 апреля 1862 г.

Впоследствии, в целях учета взглядов Президента, такой уточняющий или дополнительный акт был принят и утвержден.

Но теперь, когда генерал-майор Хантер взял на себя смелость издать прокламацию об эмансипации от 9 мая 1862 года, Президент 19 мая 1862 года издал прокламацию об ее отмене следующего содержания:

Поскольку в средствах массовой информации появляется нечто, выдаваемое за прокламацию генерал-майора Хантера следующего содержания и в следующих выражениях, а именно:

«ШТАБ ЮЖНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА, ХИЛТОН-ХЕД, Ю. К., 9 мая 1862 г. [Общие приказы № 11.]

Поскольку три штата — Джорджия, Флорида и Южная Каролина, составляющие Южный военный округ, демонстративно объявили, что они более не находятся под защитой Соединенных Штатов Америки, и взяли в руки оружие против упомянутых Соединенных Штатов, возникает военная необходимость объявить их находящимися на военном положении. Это и было сделано 25 апреля 1862 года. Рабство и военное положение в свободной стране абсолютно несовместимы; лица в этих трех штатах — Джорджии, Флориде и Южной Каролине, — до сего времени содержавшиеся в рабстве, тем самым объявляются свободными навечно.

ДАВИД ХАНТЕР, командующий генерал-майор.

Официально: ЭД. В. СМИТ, исполняющий обязанности помощника генерал-адъютанта».

«И поскольку это вызывает определенное волнение и непонимание,

Поэтому я, АВРААМ ЛИНКОЛЬН, Президент Соединенных Штатов, провозглашаю и заявляю, что правительство Соединенных Штатов не обладало никакими знаниями, сведениями или убеждениями относительно намерения генерала Хантера издать подобную прокламацию; равно как не имеет оно еще и никаких достоверных сведений о том, что этот документ подлинный. И далее, что ни генералу Хантеру, ни какому-либо другому командиру или лицу правительством Соединенных Штатов не было дано никаких полномочий издавать прокламации, объявляющие рабов какого-либо штата свободными; и что предполагаемая прокламация, о которой идет речь, будь она подлинной или фальшивой, является совершенно недействительной в том, что касается такой декларации.

Я заявляю также, что вопрос о том, компетентен ли я как главнокомандующий армией и флотом объявлять рабов какого-либо штата или штатов свободными и станет ли в какой-либо момент, в любом случае необходимым для поддержания правительства осуществление такой предполагаемой власти — суть вопросы, которые под свою ответственность я оставляю за собой и которые я не считаю себя вправе оставлять на усмотрение полевых командиров. Это совершенно иные вопросы, нежели вопросы полицейского регулирования в армиях и лагерях.

Шестого марта сего года специальным посланием я рекомендовал Конгрессу принять совместную резолюцию следующего содержания:

„Постановлено: Соединенные Штаты должны сотрудничать с любым штатом, который может принять постепенную отмену рабства, предоставляя такому штату финансовую помощь, используемую им по своему усмотрению для компенсации неудобств, как публичных, так и частных, вызванных таким изменением системы“.

Эта резолюция в приведенных выше формулировках была принята подавляющим большинством голосов в обеих палатах Конгресса и ныне представляет собой подлинное, определенное и торжественное предложение нации штатам и народу, наиболее непосредственно заинтересованным в данном вопросе. К народу этих штатов я теперь настоятельно обращаюсь — я не спорю, я умоляю вас самих привести доводы; вы не можете оставаться слепыми к знамениям времени, даже если бы захотели, — я прошу вас спокойно и всесторонне обдумать их, поднявшись, если возможно, далеко над личной и партийной политикой. Это предложение объединяет усилия ради общей цели, никого не упрекая. Оно не уподобляется фарисею. Изменения, которые оно замышляет, придут мягко, подобно небесной росе, ничего не разрушая и не уничтожая. Разве вы не примете его? Столь много добра не было сделано ни одним усилием за всю прошлую историю, сколь велико ваше нынешнее привилегированное право совершить его по воле Провидения Божьего. Да не придется огромному будущему сокрушаться о том, что вы пренебрегли этим.

В удостоверение чего я собственноручно подписал настоящий документ и велел приложить печать Соединенных Штатов.

Совершено в городе Вашингтоне девятнадцатого мая в год Господа нашего одна тысяча восемьсот шестьдесят второго, а независимости Соединенных Штатов — восемьдесят шестой.

От имени Президента. АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

УИЛЬЯМ Х. СЕУАРД, государственный секретарь.

5 июня 1862 года генерал Т. Уильямс издал следующий приказ:

ШТАБ ВТОРОЙ БРИГАДЫ, БАТОН-РУЖ, 5 июня 1862 г. [Общие приказы № 46.]

Вследствие разлагающего и дезорганизующего влияния укрывательства беглых негров на войска настоящим приказывается соответствующим командирам лагерей и гарнизонов различных полков Второй бригады выдворить всех таких беглецов из их лагерей или гарнизонов за пределы расположения их соответствующих караулов и часовых.

По приказу бригадного генерала Т. Уильямса:

УИКХЭМ ХОФФМАН, помощник генерал-адъютанта.

Подполковник Д. Р. Энтони из Седьмого добровольческого полка Канзаса, командующий бригадой, издал следующий приказ после битвы при Питтсбург-Лендинг и эвакуации Коринта:

ШТАБ БРИГАДЫ МИТЧЕЛЛА, ПЕРЕДОВОЙ ОТРЯД, ПЕРВАЯ БРИГАДА, ПЕРВАЯ ДИВИЗИЯ, ГЕНЕРАЛЬНАЯ АРМИЯ МИССИСИПИ, ЛАГЕРЬ ЭТЕРИДЖ, ТЕННЕССИ, 18 июня 1862 г. [Общие приказы № 26.]

1. Дерзость и бесстыдство открытых и вооруженных мятежников, предателей, сецессионистов и сторонников южных прав этого района штата Теннесси, высокомерно требующих права обыскивать наш лагерь в поисках беглых рабов, стали бедствием и больше терпеться не будут. Офицеры должны следить за тем, чтобы эта категория лиц, посещающих наш лагерь с этой целью, была исключена из пределов наших линий.

2. Если таковые лица будут обнаружены в пределах наших линий, они будут арестованы и отправлены в штаб.

3. Любой офицер или солдат этого соединения, который арестует и выдаст его хозяину беглого раба, подлежит суровому и незамедлительному наказанию в соответствии с законами, касающимися подобных преступлений.

4. Сильные просоюзные настроения в этом районе вызывают самое глубокое удовлетворение, и всем офицерам и солдатам в их общении с лояльными гражданами и теми, кто настроен благожелательно, рекомендуется действовать в своей обычной доброй и учтивой манере и защищать их в полной мере.

По приказу Д. Р. Энтони, подполковника Седьмого добровольческого полка Канзаса, командующего:

У. У. Х. ЛОУРЕНС, капитан и помощник генерал-адъютанта.

Впоследствии подполковник Энтони был отдан под арест за издание вышеуказанного приказа.

Примерно в это же время генералом Макклелланом было направлено Президенту Линкольну письмо о «насильственной отмене рабства» и «гражданской и военной политике» следующего содержания:

ШТАБ АРМИИ ПОТОМАКА, ЛАГЕРЬ БЛИЗ ХАРРИСОНС-ЛЕНДИНГА, ВИРГИНИЯ, 7 июля 1862 г.

ГОСПОДИН ПРЕЗИДЕНТ: — Вас всесторонне проинформировали о том, что мятежная армия находится перед нами с намерением сокрушить нас путем нападения на наши позиции или истощения нас посредством блокирования наших речных коммуникаций. Я не могу не расценивать наше положение как критическое и искренне стремлюсь ввиду возможных непредвиденных обстоятельств изложить Вашему Превосходительству для вашего частного рассмотрения свои общие взгляды относительно существующего положения мятежа, хотя они и не относятся строго к ситуации этой армии или непосредственно к сфере моих должностных обязанностей. Эти взгляды сродни убеждениям и глубоко запечатлены в моем уме и сердце.

Наше дело никогда не должно быть предано забвению; это дело свободных институтов и самоуправления. Конституция и Унион должны быть сохранены, какова бы ни была цена во времени, материальных средствах и крови.

Если сецессия увенчается успехом, в будущем отчетливо просматриваются новые распады страны. Пусть ни военные бедствия, ни политические распри, ни иностранная война не поколеблют вашей твердой решимости обеспечить неукоснительное применение законов Соединенных Штатов к народу каждого штата.

Настало время, когда правительство должно определиться с гражданской и военной политикой, охватывающей всю полноту наших национальных проблем.

Ответственность за определение, провозглашение и поддержку такой гражданской и военной политики, а также за руководство всем ходом национальных дел в отношении мятежа должна быть теперь принята на себя и осуществляться вами, иначе наше дело будет проиграно. Конституция наделяет вас властью даже для нынешней страшной чрезвычайной ситуации.

Этот мятеж приобрел характер войны; именно так к нему и следует относиться, и вести ее надлежит на основе высочайших принципов, известных христианской цивилизации. Это ни в коем случае не должна быть война, направленная на покорение народа какого-либо штата. Это вообще должна быть война не против населения, а против вооруженных сил и политических организаций. Ни конфискация собственности, ни политические казни лиц, ни территориальная реорганизация штатов, ни насильственная отмена рабства не должны допускаться даже на мгновение.

При ведении войны вся частная собственность и невооруженные лица должны находиться под строгой защитой, за исключением случаев, диктуемых необходимостью военных операций; вся частная собственность, реквизированная для военных нужд, должна оплачиваться или подтверждаться расписками; мародерство и опустошение должны рассматриваться как тяжкие преступления; любые ненужные посягательства должны сурово пресекаться, а вызывающее поведение военных по отношению к гражданам — незамедлительно пресекаться.

Военные аресты не должны допускаться, за исключением мест, где ведутся активные боевые действия; а присяги, не требуемые законодательными актами, принятыми на конституционной основе, не должны ни требоваться, ни приниматься.

Военное управление должно ограничиваться поддержанием общественного порядка и защитой политических прав. Военной власти не следует позволять вмешиваться в отношения подчинения — ни путем поддержки, ни путем подрыва власти хозяина, за исключением случаев пресечения беспорядков, как и в других ситуациях. Рабы, являющиеся контрабандой согласно акту Конгресса и ищущие военной защиты, должны ее получить.

Право правительства безвозвратно использовать в своих службах требования на рабский труд должно быть утверждено, а право владельца на компенсацию за это — признано.

Этот принцип может быть распространен из соображений военной необходимости и безопасности на всех рабов конкретного штата, тем самым обеспечивая освобождение в таком штате; и в Миссури, возможно, также в Западной Виргинии и даже, вероятно, в Мэриленде целесообразность подобной меры является лишь вопросом времени.

Система политики, столь конституционная и пронизанная влиянием христианства и свободы, получила бы поддержку почти всех истинно преданных людей, произвела бы глубокое впечатление на мятежные массы и все иностранные народы, и можно было бы со смиренной надеждой уповать на то, что она заслужит благоволение Всевышнего.

Если принципы, определяющие дальнейшее ведение нашей борьбы, не будут обнародованы и одобрены, усилия по набору необходимых сил окажутся практически безнадежными. Провозглашение радикальных взглядов, особенно в отношении рабства, приведет к быстрому разложению наших нынешних армий.

Политика правительства должна подкрепляться сосредоточением военной силы. Национальные силы не должны распыляться по экспедициям, оккупационным постов и многочисленным армиям, а должны преимущественно собираться в крупные массы и обрушиваться на армии штатов Конфедерации. Как только эти армии будут полностью разгромлены, политическая структура, которую они поддерживают, вскоре прекратит свое существование.

При реализации любой формируемой вами политики вам потребуется главнокомандующий армией — тот, кто пользуется вашим доверием, понимает ваши взгляды и компетентен выполнять ваши приказы, направляя военные силы нации на достижение поставленных вами целей. Я не прошу этого места для себя, я готов служить вам в любой должности, которую вы мне поручите, и сделаю это так же преданно, как любой подчиненный служил своему начальнику.

Я могу находиться на краю вечности; и как я надеюсь на прощение моего Создателя, я написал это письмо с искренностью по отношению к вам и из любви к своей стране.

С глубоким уважением, ваш покорный слуга,

ДЖОРДЖ Б. МАККЛЕЛЛАН, командующий генерал-майор.

Его Превосходительству А. ЛИНКОЛЬНУ, Президенту.

12 июля 1862 года сенаторы и представители пограничных рабовладельческих штатов, специально приглашенные для этой цели в Белый дом, выслушали обращение Президента Линкольна следующего содержания:

ГОСПОДА: — После закрытия Конгресса, которое уже близко, у меня не будет возможности видеться с вами в течение нескольких месяцев. Полагая, что вы, представители пограничных штатов, обладаете большей силой во благо, чем любое другое равное число членов, я считаю своим долгом, от которого не могу правомерно отказаться, обратиться к вам с этим призывом.

Я не высказываю никаких упреков или жалоб, когда уверяю вас, что, по моему мнению, если бы вы все проголосовали за резолюцию в мартовском послании о постепенной эмансипации, война к настоящему моменту была бы в основном закончена. И предложенный в нем план по-прежнему остается одним из самых действенных и быстрых средств ее прекращения. Пусть штаты, находящиеся в состоянии мятежа, определенно и несомненно увидят, что ни при каких обстоятельствах представляемые вами штаты никогда не присоединятся к их предлагаемой Конфедерации, и они не смогут вести борьбу гораздо дольше.

Но вы не можете лишить их надежды на то, что вы в конечном счете будете с ними, до тех пор, пока вы демонстрируете решимость сохранять этот институт внутри ваших собственных штатов. Побеждайте их на выборах, как вы это с подавляющим перевесом делали, и, ничуть не смущаясь, они по-прежнему считают вас своими. Вы и я знаем, каков рычаг их власти. Сломайте этот рычаг у них на глазах, и они больше не смогут угрожать вам во веки веков.

Большинство из вас относилось ко мне с добротой и вниманием, и я надеюсь, что вы не сочтете ненадлежащим мое вторжение в сферу, принадлежащую исключительно вам, когда ради всей страны я спрашиваю: «Можете ли вы для своих штатов поступить лучше, чем последовать курсу, на котором я настаиваю?» Отбросив этикет и максимы, приспособленные для более спокойных времен, и глядя исключительно на беспрецедентно суровые факты нашей действительности, можете ли вы поступить лучше при любом возможном исходе?

Вы предпочитаете, чтобы конституционные отношения штатов с нацией были практически восстановлены без упразднения этого института; и если бы это было сделано, весь мой долг в этом отношении в соответствии с Конституцией и моей должностной присягой был бы выполнен. Но это не сделано, и мы пытаемся достичь этого посредством войны.

Избежать издержек войны невозможно. Если война продлится долго — а она продлится, если цель не будет достигнута раньше, — институт в ваших штатах будет стерт простым трением и износом, в силу самих обстоятельств войны. Он исчезнет, и взамен вы не получите ничего ценного. Многое из его ценности уже утрачено.

Насколько же лучше для вас и для вашего народа сделать шаг, который одновременно сократит войну и обеспечит существенную компенсацию за то, что при любом другом исходе неизбежно будет полностью утрачено! Насколько же лучше таким образом сберечь деньги, которые в противном случае мы безвозвратно утопим в войне! Насколько же лучше сделать это пока мы можем, дабы война вскоре не лишила нас финансовой возможности сделать это! Насколько же лучше для вас как продавца и для нации как покупателя продать и выкупить то, без чего война никогда бы не началась, чем топить как предмет продажи, так и цену за него в взаимном кровопускании!

Я говорю не об немедленной эмансипации, а о немедленном решении об эмансипации постепенной. Места для колонизации в Южной Америке можно получить дешево и в изобилии, и когда число переселенцев станет достаточно большим, чтобы составить общество и служить взаимной поддержкой, освобожденные люди не будут столь неохотно отправляться туда.

Меня отягощает еще одна трудность, о которой я пока не упоминал; она грозит расколом среди тех, кто в единстве своем и без того не слишком силен. Пример этого вам известен. Генерал Хантер — честный человек. Он был и, надеюсь, остается моим другом. Я ценю его не меньше за то, что он разделяет мое общее пожелание о том, чтобы все люди повсюду были свободны. Он провозгласил всех людей свободными в пределах определенных штатов, а я отверг эту прокламацию. Он ожидал от этой меры больше пользы и меньше вреда, чем я мог себе представить.

И все же, отвергнув ее, я вызвал недовольство, если не обиду, у многих, чью поддержку страна не может позволить себе потерять. И это еще не конец. Давление в этом направлении по-прежнему оказывается на меня и нарастает. Согласившись на то, о чем я сейчас прошу, вы можете облегчить мое положение и, что гораздо важнее, помочь стране в этом важнейшем вопросе.

Основываясь на этих соображениях, я вновь попросил вашего внимания к мартовскому посланию. Прежде чем покинуть Капитолий, обдумайте и обсудите его между собой. Вы патриоты и государственные деятели, и как таковых я молю вас рассмотреть это предложение и, по меньшей мере, рекомендовать его рассмотрению ваших штатов и народа. Ради сохранения народного правления для лучшего народа на свете я умоляю вас ни в коем случае не пренебрегать этим.

Наша общая страна находится в великой опасности, требующей возвышенных взглядов и смелых действий для скорейшего избавления. Будучи избавлена, ее форма правления будет спасена для мира, ее любимая история и заветные воспоминания будут оправданы, а ее счастливое будущее — полностью гарантировано и станет невообразимо грандиозным. Вам, более чем кому-либо другому, дарована привилегия обеспечить это счастье, приумножить это величие и навсегда связать с ними свои собственные имена».

Джентльмены, представляющие в Конгрессе пограничные штаты, к которым было обращено это послание, впоследствии встретились, обсудили его содержание и дали письменный ответ в виде заявлений большинства и меньшинства следующего содержания:

ОТВЕТ БОЛЬШИНСТВА:

ВАШИНГТОН, 14 июля 1862 г.

ПРЕЗИДЕНТУ:

Нижеподписавшиеся представители Кентукки, Виргинии, Миссури и Мэриленда в обеих палатах Конгресса выслушали ваше обращение с тем глубоким волнением, которое естественным образом вызывают столь высокий источник его происхождения, искренность, отметившая его произнесение, и чрезвычайная важность предмета, о котором в нем идет речь. Мы рассмотрели его со всей тщательностью и теперь представляем вам наш ответ. Мы сожалеем, что нехватка времени не позволила нам сделать его более совершенным.

Мы не были обделены уважением к вам, господин Президент, и преданностью Конституции и Униону. Мы не были равнодушны к тем великим трудностям, которые окружают вас и по сравнению с которыми все прежние национальные невзгоды кажутся лишь летним облаком; и мы охотно выражали вам наше сочувствие и поддержку. Отвергая опасные ереси сецессионистов, мы разделяли ваше мнение о том, что война с их стороны носит агрессивный и злонамеренный характер, а цели, с которыми она должна вестись с нашей стороны и которые определены вашим посланием к открытию нынешнего Конгресса, таковы, какие должны одобрить все добрые люди.

Мы без колебаний голосовали за все припасы, необходимые для ее энергичного ведения. Мы голосовали за всех людей и все средства, о которых вы просили, и даже больше; мы возложили обременительные налоги на наш народ, и он платит их с готовностью и воодушевлением; мы поощряли добровольческий набор и отправили в действующую армию многих из наших лучших людей; а некоторые из нас предложили свои персоны врагу в качестве залога своей искренности и преданности стране.

Мы делали все это в самых удручающих обстоятельствах, перед лицом мер, крайне неприятных для нас и наносящих ущерб интересам, которые мы представляем, и слыша доктрины, проповедуемые теми, кто называет себя вашими друзьями, но должны быть отвратительны для нас и наших избирателей.

Но несмотря на все это, мы никогда не дрогнули и не дрогнем, пока у нас есть Конституция, которую нужно защищать, и правительство, которое нас защищает. И мы готовы к новым усилиям и даже к еще большим жертвам, да к любым жертвам, когда мы убедимся, что они требуются для сохранения нашей восхитительной формы правления и бесценных благ конституционной свободы.

Некоторые из нас голосовали за резолюцию, рекомендованную вашим посланием от 6 марта сего года, большая же часть — нет, и мы вкратце изложим главные причины, повлиявшие на наши действия.

Во-первых, она предлагала коренное изменение нашей социальной системы и была протащена через обе палаты с чрезмерной поспешностью, без разумного времени для обсуждения и дебатов и вовсе без времени для консультаций с нашими избирателями, чьи интересы она затрагивала самым глубоким образом. Это выглядело как вмешательство со стороны данного правительства в вопрос, который принадлежал исключительно и особо нашим соответствующим штатам и по которому они не просили ни совета, ни помощи.

Многие из нас сомневались в конституционной правомочности этого правительства выделять денежные средства на указанную цель, и все мы считали, что наши финансы находятся в таком состоянии, при котором они не выдержат огромных расходов, которые ее принятие и добросовестное исполнение возложили бы на национальную казну. Если мы остановимся хотя бы на мгновение, чтобы подумать о долге, который повлегло бы за собой ее принятие, мы приходим в ужас от его масштабов. Предложение было обращено ко всем штатам и охватывало всех до единого рабов.

Согласно переписи 1860 года, в стране насчитывалось почти четыре миллиона рабов; вследствие естественного прироста сейчас их число превышает эту отметку. Даже при низкой средней цене в 300 долларов, установленной эмансипационным актом для рабов этого округа и значительно уступающей их реальной стоимости, их общая стоимость достигает колоссальной суммы в 1 200 000 000 долларов; а если прибавить к этому расходы на депортацию и колонизацию из расчета 100 долларов на человека, что составляет лишь малую долю от того, что фактически выплачивается Мэрилендским колонизационным обществом, мы получим еще 400 000 000 долларов.

Мы не были готовы облагать наш народ налогом, достаточным для выплаты процентов с этой суммы в дополнение к огромному и ежедневно растущему долгу, уже возложенному на него издержками войны, а если бы и были готовы, страна этого не выдержала бы. Изложенное в таком виде предложение есть не что иное, как высылка из страны производящего труда стоимостью 1 600 000 000 долларов и замена его приносящим проценты долгом на ту же сумму.

Но если нам говорят, что предполагалось принятие предложения лишь представляемыми нами штатами, мы почтительно заявляем, что даже в этом случае оно влечет за собой сумму, чрезмерную для финансовых возможностей этого правительства в настоящее время. Согласно переписи 1860 года:

   Slaves
 Kentucky had 225,490
 Maryland 87,188
 Virginia 490,887
 Delaware 1,798
 Missouri 114,965
 Tennessee 275,784
 
 Making in the whole 1,196,112
 
 At the same rate of valuation these would
 amount to $358,933,500
 
 Add for deportation and colonization $100 each
     $118,244,533
 
 And we have the
 enormous sum of $478,038,133

Мы не чувствовали за собой права голосовать за меру, которая в случае ее реализации добавила бы эту огромную сумму к нашему государственному долгу в момент, когда казначейство содрогалось под тяжестью колоссальных военных расходов.

Далее, нам казалось, что эта резолюция была лишь провозглашением настроения, которое не могло или вряд ли могло быть сведено к реальному, осязаемому предложению. Никаких шагов по выделению и ассигнованию средств, необходимых для ее претворения в жизнь, тогда предпринято не было; и у нас не было оснований рассчитывать на то, что такие средства будут выделены. И наша вера была полностью оправдана последующими событиями.

Не говоря уже об иных обстоятельствах, для наших целей вполне достаточно привлечь ваше внимание к тому факту, что, пока эта резолюция находилась на рассмотрении в Сенате, наш коллега, сенатор от Кентукки, внес поправку о выделении 500 000 долларов на указанную в ней цель, и она была отклонена с поразительным единодушием.

Какую же уверенность мы могли разумно испытывать в том, что если мы свяжем себя обязательствами по предложенной политике, наши избиратели пожнут плоды данных обещаний; и на каком основании мы, как честные люди, могли обратиться к ним и добиваться их поддержки?

Право владеть рабами — это право, принадлежащее всем штатам этого Униона. Они имеют право лелеять этот институт или упразднять его, как подсказывают им их вкусы или интересы, и никто не уполномочен ставить это право под сомнение или ограничивать пользование им. И никто не подтверждал это право яснее, чем вы. Ваша инаугурационная речь делает вам большую честь в этом отношении и всеронила в страну уверенность в вашей честности и уважении к закону. Наши штаты пользуются этим правом.

«Мы не считаем себя обязанными защищать этот институт или утверждать, что он заслуживает сохранения; возможно, если бы мы попытались это сделать, то обнаружили бы, что расходимся во мнениях даже между собой. Для наших целей достаточно знать, что это — право; и, зная это, мы не видим причин, почему от нас теперь ожидают отказа от него.

Мы внесли свой полный вклад в спасение Страны в этот тяжелейший кризис; мы сделали столько же, сколько требовалось от других в подобных обстоятельствах; и мы не понимаем, почему от нас следует ожидать жертв, от которых освобождены другие, не менее преданные граждане. Мы также не видим, какую пользу Нация могла бы извлечь из этого.

«Подобная жертва, принесенная нами, не укрепила бы мощь этого Правительства и не ослабила бы мощь Врага. Она не была необходима в качестве залога нашей Преданности, ибо она была проявлена вне всяких разумных сомнений, во всякой возможной форме и в каждом возможном месте. Нет ни малейшей вероятности того, что представляемые нами Штаты присоединятся к Мятежу, — нет ее ни сейчас, ни в будущем, как и нет вероятности того, что они решат пойти вместе с Южной частью в случае признания независимости какой-либо части охваченного смутой региона.

Наши Штаты неизменно и непоколебимо привержены решению держаться за Унион и поддерживать его. Они не видят для себя иного спасения и никакой иной надежды на Конституционную Свободу, кроме как в его сохранении. Они ни при каких обстоятельствах не согласятся на его роспуск; и мы не погрешим против истины, заверив вас, что, пока Война ведется ради предотвращения этой прискорбной катастрофы, они будут поддерживать ее до тех пор, пока смогут собрать хотя бы одного человека или распорядиться хотя бы одним долларом.

«И они никогда ни при каких обстоятельствах не согласятся объединиться с Южной Конфедерацией. Горькие плоды специфических доктрин этого региона навсегда помешают им вверять свою безопасность и счастье под опеку объединения, которое заложило в свой Основной закон семена собственного разрушения.

Мы не можем признать, господин Президент, что если бы мы проголосовали за Резолюцию в Послании об эмансипации в марте прошлого года, Война сейчас была бы в основном закончена. Мы не понимаем, каким образом наши действия в данном вопросе привели или могли привести к поддержке Мятежа. Резолюция принята; и если в ней есть благая сила, она окажется столь же действенной, как если бы мы за нее проголосовали.

«Мы не имеем полномочий связывать наши Штаты в этом отношении своими голосами здесь; и независимо от того, проголосовали мы так или иначе, они находятся в одинаковом положении свободы принять или отвергнуть ее положения.

Нет, сударь, Война не затягивалась и не тормозилась нашими действиями по этой или какой-либо иной мере. Мы должны искать иные причины этого прискорбного факта. Мы полагаем, что нет большого труда или неопределенности в том, чтобы указать на другие, гораздо более вероятные и мощные факторы, действующие в этом направлении.

Мятеж черпает свою силу в единении всех классов в Мятежных штатах; и пока это единение длится, Война никогда не закончится, пока они не будут полностью истощены. Мы знаем, что в зарождении этих смута общество Юга было разделено и что значительная часть, возможно большинство, выступали против сецессии. Теперь же основная масса населения Юга едина.

«Чтобы выяснить, почему это так, мы должны бросить взгляд на южное общество и заметить те классы, на которые оно делилось и которые поныне отличают его. Они находятся в ружьях, но не ради одних и тех же целей; ими движет общая цель, но по разным и даже несовместимым причинам.

Лидеры, составляющие то, что ранее было известно как Партия прав штатов, и представляющие собой значительно меньший класс, стремятся сокрушить Национальную независимость и установить господство штатов. Для них это Война против Национальности.

Другой класс сражается, как он полагает, за поддержание и сохранение своих прав на Собственность и внутреннюю безопасность, в отношении которых его убедили, будто им угрожает это Правительство. Этот последний класс не является сторонником дезинтеграции сам по себе; он выступает таковым лишь потому, что его заставили поверить, будто эта Администрация враждебна их правам и ведет Войну против их внутренних институтов. Пока эти два класса действуют вместе, они никогда не согласятся на Мир.

«Следовательно, проводимая политика очевидна. С первой категорией никогда не удастся достичь примирения, но со второй — вполне. Развейте их опасения; убедите их в том, что им и их институтам не причинят никакого вреда; что это Правительство не ведет Войну против их имущественных прав, а просто защищает свою законную власть, — и они с радостью вернутся к своей присяге, как только с них будет снято давление Военного владычества, навязанного властями Конфедерации.

Двенадцать месяцев назад обе Палаты Конгресса, восприняв дух вашего Послания, направленного незадолго до того, с исключительным единодушием провозгласили цели Войны, и Страна мгновенно встала на вашу сторону для оказания помощи в ее ведении. Если бы духа этой Резолюции придерживались и впредь, мы уверены, что увидели бы конец этого прискорбного конфликта еще до сего дня. Но что мы увидели?

«В обеих Палатах Конгресса мы слышали доктрины, подрывающие принципы Конституции, и наблюдали, как одна за другой предлагались и проводились меры, основанные по сути на этих доктринах, которые не могут иметь никакого иного эффекта, кроме как дезорганизация и разделение лояльных граждан, а также озлобление и еще большее отталкивание от нас и от их долга народа мятежных штатов.

Военные офицеры, следуя этим дурным примерам, перешагнули через справедливые пределы своей власти в том же направлении, пока в нескольких случаях вы не почувствовали необходимость вмешаться, чтобы их остановить. И даже принятие Резолюции, на которую вы ссылаетесь, было с помпой провозглашено торжеством принципа, который народ южных штатов считает для себя губительным. Последствия этих мер были предсказаны, и их можно наблюдать теперь в ожесточении настроений на Юге.

«Именно этим причинам, господин Президент, а не нашему упущению проголосовать за рекомендованную вами Резолюцию, мы, со всей торжественностью, приписываем страшную решимость тех, кто поднял оружие против Правительства, и продолжение Войны. И мы также (позвольте нам сказать это, господин Президент, при всем уважении к вам) не согласны с тем, что институт рабства является «рычагом их власти», но придерживаемся мнения, что «рычаг их власти» — это опасение, будто полномочия общего Правительства, созданного для общей и равной защиты интересов всех, будут обращены против институтов южных штатов.

Есть еще одна мысль в вашем обращении, которую мы считаем необходимым отметить. Упомянув о факте вашего отречения от Прокламации генерала Хантера, вы добавляете:

«И все же, отрекаясь от нее, я вызвал недовольство, если не обиду, у многих, чью поддержку Страна не может позволить себе потерять. И на этом дело не кончается. Давление в этом направлении все еще оказывается на меня и нарастает. Уступив в том, о чем я сейчас прошу, вы можете облегчить мое положение и, что гораздо важнее, положение Страны в этом важном вопросе»,

«Мы с тревожным вниманием вглядывались в это место, пытаясь постичь его истинный смысл, но до сих пор пребываем в мучительной неопределенности. Каким образом мы можем, уступив в том, о чем вы сейчас просите, избавить вас и Страну от нарастающего давления, на которое вы ссылаетесь? Мы не позволим себе подумать, будто предлагается согласиться на отказ от рабства ради того, чтобы прокламация Хантера была обрушена на народ Юга, ибо слишком хорошо известно, что мы не станем участниками никакой подобной меры, и мы слишком уважаем вас, чтобы вообразить, будто вы могли бы предложить это.

Может ли это означать, что, жертвуя нашими интересами в рабстве, мы умиротворяем дух, который управляет этим давлением, добиваемся его устранения и избавляем Страну от пагубной агитации по вопросу рабства? Нам запрещено думать так, ибо этот дух не удовлетворился бы освобождением 100 000 рабов и не прекратил бы свою агитацию, пока 3 000 000 остаются в неволе. Может ли это означать, что, отказываясь от рабства в наших штатах, мы снимаем давление с вас и со Страны, готовясь к разделению по линии хлопковых штатов?

Нам запрещено так думать, поскольку известно, что мы, и мы верим, что и вы, неизменно выступаем против какого бы то ни было разделения вообще. Предпочтительнее думать, что вы желаете этой уступки как залога нашей поддержки и тем самым хотите получить возможность противостоять давлению, которое тяжким бремом ложится на вас и на Страну.

«Господин Президент, никаких подобных жертв для обеспечения нашей поддержки не требуется. Ограничьтесь своей Конституционной властью; ограничьте своих подчиненных теми же рамками; ведите эту Войну исключительно с целью возвращения Конституции ее законной власти; уступите каждому Штату и его лояльным гражданам их справедливые права — и мы будем связаны с вами неразрывными узами. Сделайте это, господин Президент, и вы тронете американское сердце, вдохнув в него новую надежду. Вы, как мы твердо верим, в свое время вернете Мир вашей Стране, поднимете ее из уныния к славному будущему и сохраните для соотечественников, их потомков и всего человечества бесценное сокровище Конституционного Правительства.

«Господин Президент, мы с откровенностью и прямотой изложили причины, по которым воздержались от голосования за упомянутую вами Резолюцию; однако вы вновь представили это предложение и обратились к нам с такой настойчивостью и красноречием, которые не преминули произвести на нас впечатление, призвав нас «рассмотреть его и по меньшей мере рекомендовать его на рассмотрение наших Штатов и нашего народа».

Будучи удостоены такого призыва со стороны Главы Магистрата нашей любимой Страны в час ее величайшей опасности, мы не можем полностью отказаться. Мы готовы доверить каждый вопрос, касающийся их интересов и счастья, на рассмотрение и окончательное суждение нашего собственного народа.

«Расходясь с вами во мнениях относительно необходимости Эмансипации рабов наших штатов как средства подавления Мятежа и протестуя против уместности любого экстерриториального вмешательства с целью побудить народ наших штатов принять ту или иную линию политики по вопросу, который целиком и исключительно принадлежит им самим, мы тем не менее, когда вы и наши братья из Лояльных штатов искренне верите, что сохранение нами рабства служит препятствием для Мира и Национальной гармонии, и готовы оказать финансовую помощь для компенсации нашим штатам и народу неудобств, вызванных столь значительным изменением системы, ничуть не возражаем против того, чтобы наш народ рассмотрел целесообразность отказа от него.

Но мы уже говорили, что рассматриваем эту Резолюцию как выражение настроения, и у нас не было уверенности, что она примет форму осязаемого практического предложения, которое принесет плоды требуемой ею жертвы. Наш народ испытывает такой же недостаток уверенности и не станет рассматривать предложение в его нынешней неосязаемой форме. Интерес, от которого его просят отказаться, имеет для него огромное значение, и от него нельзя ожидать даже рассмотрения этого предложения до тех пор, пока ему не гарантируют, что при его принятии его справедливые ожидания не будут обмануты.

Мы рассматриваем ваш план как предложение Нации Штатам воспользоваться признанным Конституционным правом определенным образом и поступиться ценным интересом. Прежде чем им следует рассматривать это предложение, оно должно быть представлено в столь осязаемой, практичной и эффективной форме, чтобы вызвать уверенность в том, что его плоды обусловлены исключительно их согласием. Мы не можем доверять ничему, что зависит от случайностей будущего законодательства.

Если Конгресс посредством надлежащего и необходимого законодательства выделит достаточные средства и предоставит их в ваше распоряжение для использования вами на выплату любому из наших Штатов или гражданам оных, которые примут Упразднение рабства, — будь то постепенное или немедленное, в зависимости от их решения, — а также на покрытие расходов по депортации и колонизации освобожденных рабов, тогда наши Штаты и народ тщательно рассмотрят это предложение для принятия такого решения, которого, по их мнению, требуют их интересы, их честь и их долг перед всей Страной. Честь имеем быть, с глубоким уважением,

«К. А. ВИКЛИФФ, председатель,
ЧАС. Б. КАЛВЕРТ,
ГАРРЕТТ ДЭВИС,
К. Л. Л. ЛИРИ,
Р. УИЛСОН,
ЭДВИН Г. УЕБСТЕР,
ДЖ. ДЖ. КРИТТЕНДЕН,
Р. МАЛЛОРИ,
ДЖОН С. КАРЛАЙЛ,
ААРОН ХАРДИНГ,
ДЖ. У. КРИСФИЛД,
ДЖЕЙМС С. РОЛЛИНЗ,
ДЖ. С. ДЖЕКСОН,
ДЖ. У. МЕНЗИС,
Г. ГРИДЕР,
ТОМАС Л. ПРАЙС,
ДЖОН С. ФЕЛПС,
Д. У. ДАНЛАП,
ФРЭНСИС ТОМАС,
УИЛЬЯМ А. ХОЛЛ».

ОТВЕТ МЕНЬШИНСТВА.

«ВАШИНГТОН, 15 июля 1863 г.

ГОСПОДИН ПРЕЗИДЕНТ! — Нижеподписавшиеся члены Конгресса от Пограничных штатов в ответ на ваше обращение от субботы прошлого года спешат заявить, что в тот же день, когда было зачитано обращение, они присутствовали на собрании, созванном с целью его обсуждения. На собрании был назначен Комитет для составления ответа на ваше обращение. Этот доклад был представлен вчера, и действия большинства ясно показали, что ответ — или в сути своей аналогичный ему — будет принят и представлен вам.

Поскольку мы не можем, не поступаясь собственным чувством долга перед Страной в условиях окружающих нас свирепствующих опасностей, согласиться с этим ответом, мы считаем своим долгом перед вами и самими собой дать вам краткий и прямой ответ за нашими собственными подписями.

Мы верим, что вся полнота власти Правительства, поддерживаемая и укрепляемая всеми влияниями и средствами всех лояльных граждан во всех Регионах и всех Партиях, жизненно необходима для подавления Мятежа и сохранения Униона и Конституции. Мы понимаем, что ваше обращение к нам было сделано с целью обеспечения этого результата.

Весьма значительная часть населения Северных штатов считает, что рабство — это «рычаг власти Мятежа». Неважно, является ли это убеждение обоснованным или нет. Убеждение существует, и мы вынуждены иметь дело с вещами такими, какие они есть, а не такими, какими мы хотели бы их видеть.

Вследствие существования этого убеждения, как мы понимаем, оказывается колоссальное давление с целью сокрушения этого института посредством использования Военной власти. Правительство не сможет выдержать эту великую борьбу, если поддержка и влияние людей, придерживающихся этих взглядов, будут утрачены. Равно как Правительство не может надеяться на скорый успех, если будет утрачена поддержка того элемента, который именуется «Консервативным».

При таком положении дел Президент призывает жителей Пограничных штатов выступить вперед и доказать свой патриотизм, принеся первую жертву. Несомненно, подобные призывы были обращены и к крайним элементам на Севере, чтобы те встретились с нами на полпути, дабы вся моральная, политическая, финансовая и физическая мощь Нации могла быть твердо и решительно объединена в одном грандиозном усилии по спасению Униона и Конституции.

Полагая, что именно таковы были мотивы, побудившие вас к созданию Послания, и таковы результаты, на которые оно было направлено, мы не можем в этот трудный час примирить с нашим чувством долга ответ в духе придирок или жалоб по поводу того, что уже прошло.

Мы не склонны искать причину нынешних бедствий в ошибках и неправомерных действиях других лиц, которые ныне предлагают объединиться с нами ради общей цели.

Но с другой стороны, мы встречаем ваше обращение в том духе, в каком оно было сделано, и, как лояльные американцы, заявляем вам и всему Миру, что нет такой жертвы, которую мы не были бы готовы принести ради спасения Правительства и институтов наших отцов. Что мы, как бы мало нас ни было, не позволим никому — ни с Севера, ни с Юга — зайти дальше нас в выполнении стоящей перед нами великой задачи. Что для реализации этих взглядов мы, насколько это в наших силах, попросим народ Пограничных штатов спокойно, взвешенно и беспристрастно рассмотреть ваши рекомендации.

Мы чувствуем себя тем более смелыми в занятии этой позиции благодаря тому факту, который уже стал историей, что лидеры Южного мятежа предлагали отменить у себя рабство в качестве условия иностранного вмешательства в пользу их независимости как Нации.

Если они могут отказаться от рабства ради уничтожения Униона, мы несомненно можем попросить наш народ рассмотреть вопрос об Эмансипации ради спасения Униона.

С великим уважением, ваши покорные слуги,

«ДЖОН В. НОЭЛЛ,
САМУЭЛЬ Л. КЕЙСИ,
ДЖОРДЖ П. ФИШЕР,
А. ДЖ. КЛЕМЕНТС,
УИЛЬЯМ Г. БРАУН,
ДЖАКС Б. БЛЭЙР,
У. Т. УИЛЛИ».

[Следующие отдельные ответы, данные впоследствии представителем Мейнардом от Теннесси и сенатором Хендерсоном от Миссури, приводятся в обязательном порядке для полноты этой части записей по Пограничным штатам].

ОТВЕТ ГОСПОДИНА МЕЙНАРДА.

«ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, 16 июля 1862 г.

СУДАРЬ! — Масштаб и серьезность предложения, выдвинутого вами представителям от Рабовладельческих штатов, естественным образом могли вызвать разногласия, если не противоположность мнений. Поэтому вас не удивит, что я не смог разделить точку зрения большинства из них.

Возможно, это объясняется тем фактом, что мой штат не является Пограничным штатом в надлежащем смысле этого слова и что мои непосредственные избиратели еще не освобождены от враждебных объятий Мятежа. Этот факт представляет собой физическое препятствие на пути к тому, чтобы я мог вынести на их рассмотрение это или любое другое предложение, направленное на политические действия, особенно такое, которое в данном случае потребовало бы изменения Основного закона штата.

Но не делайте вывод, будто я остаюсь глух к вашему призыву. Это не так; вы окружены трудностями, значительно превосходящими те, что смущали любого из ваших предшественников. Вы нуждаетесь в поддержке каждого американского гражданина, и вы должны ее получить — активную, усердную и честную. Объединение всех сторонников Униона ради помощи вам в сохранении Униона — это долг нынешнего времени. Разногласия по поводу политики и методов должны быть подчинены общей цели.

В поисках причин этого Мятежа вполне естественно, что каждый Регион и каждая Партия стремятся приписать как можно меньше вины себе и как можно больше — враждебным Региону и Партии. Возможно, мы с вами не сошлись бы в оценках при сравнении наших взглядов. То, что существуют расхождения во мнениях относительно наилучшего способа ведения наших Военных операций и лучших людей для руководства нашими Армиями, столь же естественно. Споры по таким вопросам ослабляют нас самих и укрепляют наших врагов. Они бесплодны и, возможно, непатриотичны. Кто-то должен уступить, иначе мы растратим свои силы в презренной борьбе между собой.

Вы обращаетесь к лояльным гражданам Рабовладельческих штатов с призывом пожертвовать некоторой частью чувств и значительной долей интересов. Жертвы, которые они уже принесли, и страдания, которые они перенесли, служат лучшей гарантией того, что призыв не останется безрезультатным. Тот, кто не готов поступиться всеми своими материальными интересами и отказаться от своих самых заветных чувств и мнений ради сохранения своей Страны, хотя бы он и рисковал жизнью на поле боя в ее защиту, — лишь наполовину Патриот. Среди лояльных людей, которых я представляю, нет полупатриотов.

Мятеж уже стоил нам многого, вплоть до нашего разорения; мы готовы, если понадобится, отдать остальное, чтобы подавить его. Мы были с вами с самого начала этой борьбы, и мы намерены быть с вами, с Божьей помощью, до ее конца.

Я не голосовал за Резолюцию, на которую вы ссылаетесь, исключительно по той причине, что отсутствовал в столице своего собственного штата. Она справедлива.

Если какой-либо из Рабовладельческих штатов сочтет целесообразным покончить с этим институтом, как, насколько я понимаю, предлагают некоторые из них, или по крайней мере часть их граждан, справедливость и великодушный этикет требуют, чтобы Страна вмешалась и помогла уменьшить бремя — как общественное, так и частное, — вызванное столь радикальным изменением в его социальных и производственных отношениях.

Я не буду сейчас рассуждать о последствиях внутри страны или за рубежом принятия вашей политики и не буду выяснять, какие именно действия лидеров Мятежа сделали нечто подобное важным. Вся ваша администрация дает высшую гарантию того, что вами движет не столько желание видеть всех людей повсеместно свободными, сколько высшее стремление сохранить свободные институты во благо людей, уже являющихся свободными; не сделать Рабов Свободными людьми, а не допустить превращения Свободных людей в рабы; не разрушить институт, который лишь часть из нас считает дурным, а сохранить институты, которые мы все единодушно считаем хорошими. Я убежден, что вы не стали бы просить никого из своих сограждан о жертве, которая, по вашему мнению, не требуется настоятельно безопасностью Страны.

Таков дух вашего призыва, и я отвечаю на него в том же ключе.

Я с глубоким уважением, ваш покорный слуга,

«ХОРАС МЕЙНАРД.

Президенту».

ОТВЕТ СЕНАТОРА ХЕНДЕРСОНА.

«ГОРОД ВАШИНГТОН, 21 июля 1862 г.

ГОСПОДИН ПРЕЗИДЕНТ! — Напряженность работы в Сенате в течение последних нескольких дней сессии помешала мне присутствовать на собрании членов от Пограничных штатов, созванном для рассмотрения вашего предложения относительно постепенной эмансипации в наших штатах.

Именно по этой причине, а вовсе не из-за того, что я не ценю их важность или должным образом не уважаю ваши предложения, мое имя не фигурирует ни в одном из нескольких документов, представленных в ответ. Я могу также добавить, что у меня было намерение, когда этот вопрос дойдет до практического рассмотрения в Сенате, полностью высказать свои взгляды относительно него. Это, разумеется, сделало бы любой другой ответ излишним. Но нехватка времени для обдумывания этого дела лишила меня такой возможности, и, дабы мое молчание не было истолковано ложно, я считаю уместным заявить вам, что я отнюдь не равнодушен к великим вопросам, столь настойчиво и, как я считаю, столь искренне поднимаемым вами перед нами для рассмотрения.

Пограничные штаты до сих пор несут главные тяготы этой Войны, и истинные сторонники Униона в этих штатах принесли наибольшие жертвы ради сохранения Правительства. Этот факт проистекает не из просчетов в управлении со стороны властей Униона или недостатка внимания к нашему народу, а является неизбежным следствием той Войны, которая обрушилась на нас.

Наши Штаты являются полями сражений. Наш народ, разделенный внутренними распрями, обезумевший от борьбы и ослепленный пороховым дымом битвы, призвал на нашу землю борющиеся армии — одну для уничтожения Правительства, другую для его поддержания. Последствия для нас очевидны. Удар противостояния переворачивает Общество и опустошает Землю. Мы принесли жертвы, но в конечном счете это были лишь жертвы, требуемые долгом; и если мы не готовы принести другие — поистине любые, которых благо Страны, заключающееся в сокрушении Измены, может ожидать от нас, — наше право на патриотизм не будет полным.

Когда вы в марте прошлого года представили Конгрессу свое предложение о том, что «Соединенные Штаты должны сотрудничать с любым Штатом, который может принять постепенную отмену рабства, оказывая такому Штату денежную помощь, используемую им по его усмотрению для компенсации неудобств, как публичных, так и частных, вызванных столь значительным изменением системы», я оказал ему самую горячую поддержку и убежден, что оно получило бы одобрение подавляющего большинства делегаций Пограничных штатов в обеих Палатах Конгресса, если бы, во-первых, они верили, что Война со всеми ее продолжающимися бедствиями — наиболее заметным из которых с материальной точки зрения является ее пагубное влияние на институт рабства в наших штатах — может потенциально затянуться еще на двенадцать месяцев; и если бы, во-вторых, они чувствовали уверенность в том, что партия, имеющая большинство в Конгрессе, окажется столь же оперативной в практических действиях в выражениях чувств, как и вы.

Хотя вряд ли кто-либо сомневался в вашей личной искренности в данном вопросе и вашем искреннем желании скорейшего прекращения Войны, вы можете легко представить причины для расхождения во мнениях, когда выводы могли основываться лишь на предположениях.

Полагая, как я это делал, что Война не столь близка к своему завершению, как некоторые предполагали, и будучи расположенным признавать за другими ту же искренность намерений, которую я стал бы требовать для себя в аналогичных обстоятельствах, я проголосовал за это предложение. Я буду исходить из того, что другими не двигали никакие зловещие мотивы.

Поступая таким образом, господин Президент, я хочу быть правильно понятым вами и моими избирателями. В то время я не предполагал, что лично приношу какие-либо жертвы, поддерживая Резолюцию, равно как и то, что народ моего штата призван идти на какие-либо жертвы — будь то при рассмотрении или принятии предложения, если они сочтут это нужным.

Я разделял ваши замечания, содержащиеся в Послании, сопровождающем Резолюцию, о том, что «Унион должен быть сохранен, а следовательно, должны быть задействованы все непреложные средства. * * * Война была и остается непреложным средством для достижения этой цели. Практическое признание Национальной власти вновь сделало бы Войну ненужной, и она бы немедленно прекратилась. Если же сопротивление продолжается, Война также должна продолжаться; и невозможно предвидеть все случайности, которые могут сопутствовать ей, и все разрушения, которые могут за ней последовать».

Истинно «невозможно» предусмотреть все беды, проистекающие из Войны столь грандиозной, какова нынешняя. Я буду весьма рад, если из нее не проистечет нечто более страшное, чем продажа Свободы горстке рабов в Пограничных штатах.

Если она завершится обеспечением Правительства наших отцов и гарантией Конституционной Свободы во всей ее чистоте для Белого человека, результат окажется лучше того, что присутствует в опасениях многих добрых людей в настоящее время, и гораздо лучше того, что прошлая история подобных революций может оправдать наши ожидания.

В этот период бедствий для Нации я не знаю ни одного человеческого института, который был бы слишком священен для обсуждения; не знаю ни единого материального интереса, принадлежащего гражданину, который он не должен был бы с готовностью возложить на алтарь своей Страны, если того требует общественное благо.

Тот, кто не способен ныне пожертвовать Партией и отбросить эгоистичные соображения, более чем наполовину нелоялен. Такой человек не заслуживает благ хорошего правительства. Гордость мнений, основанная на региональных предрассудках, не должна позволять управлять решением какого-либо политического вопроса. Эти замечания носят общий характер, но с особой силой применимы к Народу Пограничных штатов в настоящее время.

Давайте взглянем на наше положение. Нас постигла опустошительная Война. Мы не можем уклониться от нее, даже если бы захотели. Если бы Армии Униона сегодня были выведены из Пограничных штатов без предварительного сокрушения Мятежа на Юге, ни один здравомыслящий человек не смог бы усомниться хотя бы на мгновение в том, что сторонники Дела Униона в этих штатах были бы вскоре изгнаны из своих домов ликующими мятежниками, которые так долго надеялись вернуться и расправиться с нами.

Народ Пограничных штатов прекрасно понимает недружелюбный и эгоистичный дух, проявленный по отношению к ним лидерами этого Мятежа Хлопковых штатов еще за некоторое время до его вспышки. Они не преминут вспомнить их дерзкий отказ совещаться с нами и их надменное принятие на себя всей полноты ответственности за свои заблудшие действия.

Наш народ не скоро забудет, что, провозглашая громкие речи против Принуждения, они закрыли свои двери для вывоза рабов из Пограничных штатов на Юг с заведомой целью принудить нас к Мятежу из-за страха потерять этот вид Собственности. Они прекрасно знали, какое влияние окажет Гражданская война на рабство, особенно в тех штатах, куда могут проникнуть вражеские Армии и на почве которых должны решиться великие сражения за успех Республиканского правления.

Им требовалась некоторая промежуточная почва для вооруженного конфликта — территория, где население будет разделено. Они также знали, что сохранение рабства в Пограничных штатах приведет к тому, что чистое «трение и изнашивание», на которое вы столь уместно ссылаетесь, будет поддерживать постоянное раздражение, неизбежно вытекающее из частых убытков, которым будут подвергаться владельцы.

Они также серьезно рассчитывали — и не без оснований, — на неприязнь невладельцев рабов в этих штатах к населению из Свободных негров. Между тем они намеревались упорно обвинять правительство в том, что его целью является свержение рабства, а происхождением Войны — враждебность к этому институту. Посредством этого неизбежные издержки борьбы можно было легко выдать за устоявшиеся намерения Правительства.

Более того, эти люди прекрасно понимали, что примерного поведения со стороны каждого офицера и солдата, нанятого Правительством, в силу природы вещей ожидать не приходится, и лелеяли вполне обоснованную надежду на то, что каждое проявление беззакония и каждое упущение по службе создадут новый повод для волнений и новый стимул к Мятежу.

Посредством этих мер Война должна была удерживаться в Пограничных штатах, независимо от наших интересов, до тех пор, пока истощенная Казна не сделает необходимым отправку сборщика налогов среди нашего народа, чтобы забрать то немногое, что могло остаться после опустошений Войны.

Тогда они рассчитывали на наше требование Мира, влекущее за собой вмешательство Франции и Англии, чьи рабочие тем временем будут обречены на нужду, а аристократия всегда была готова приветствовать распад Американского Униона.

Этот хитроумно разработанный план обеспечения Конфедерации Персидского залива, контролирующей устья великих западных рек, Мексиканский залив и Южную Атлантику, чья собственная территория осталась невредимой от ужасов войны и окружена Пограничными штатами, половина населения которых останется сочувствующей им на долгие годы вперед из-за упомянутых мной раздражений, пока что удался слишком хорошо.

В Миссури они уже заставили нас потерять треть или более рабов, которыми владели на момент последней переписи. В дополнение к этому я не могу подсчитать огромное количество имущества самого разного характера, уничтоженного в результате Военных операций в штате. Урон от общего падения стоимости и полного краха всех коммерческих интересов нашего народа совершенно не поддается исчислению.

Опыт Миссури — это лишь опыт других регионов Страны, оказавшихся в аналогичном положении. В связи с этим перед нами неизбежно встает вопрос: «Как долго будет продолжаться эта Война; и если она продолжится так же, как и прежде, на нашей земле, подпитываемая изменой и безумием наших собственных граждан, действующих в согласии с Конфедератами, как долго рабство или, если угодно, любой другой имущественный интерес может просуществовать в наших штатах?»

В нынешнем положении дел, когда народ Пограничных штатов все еще разделен, мы не можем ожидать немедленного прекращения борьбы, иначе как на условиях независимости Юга, с неизбежной потерей контроля над нижним течением Миссисипи. К этому мы в Миссури не готовы, равно как не готовы стать одним из штатов Конфедерации, если произойдет ужасное бедствие в виде Распада.

Этому, я полагаю, сторонники Униона в Миссури будут сопротивляться до смерти. И станут они это делать или нет, я ни на секунду не допущу, чтобы Правительство Соединенных Штатов хоть при каких-то условиях смирилось с потерей территории, столь существенной для его будущего коммерческого величия, как штат Миссури.

Но если бы все прочие причины не смогли предотвратить столь прискорбное несчастье для нашего народа Миссури, существует одна, которая не может подвести. Конфедераты никогда не хотели нас и не приняли бы нас. Следовательно, я исхожу из того, что Война не прекратится, а будет продолжаться до тех пор, пока Мятеж не будет преодолен. Она не может и не прекратится — по крайней мере для народа Миссури, — иначе как на условиях нашего пребывания в Унионе, и весь Запад потребует полного контроля над рекой Миссисипи вплоть до Залива.

Таким образом, наши интересы тесно переплетены с интересами тех штатов, которые поддерживают Унион, и особенно с великими штатами Запада, с которыми необходимо совещаться относительно условий любого Мира, который может быть предложен — даже если это сделают нации Европы, если они в какой-то момент, к сожалению, отойдут от своей прежней мирной политики и решат вмешаться в наши дела.

Следовательно, Войну придется продолжать до тех пор, пока Унион не будет практически восстановлен. В этом одном заключается будущее спасение самих Пограничных штатов. Разделение Униона гибельно для них. Сохранение Униона может быть обеспечено только продолжением Войны. О последствиях этого продолжения можно судить по опыту последних двенадцати месяцев. Народ моего штата столь же компетентен выносить суждения по этому вопросу, сколь и я. Я питаю абсолютную уверенность в его интеллекте, честности и патриотизме.

По вашему собственному выражению, предлагаемое вами решение «не выдвигает никаких претензий на право Федеральной власти вмешиваться в дела рабства в пределах границ штата», поскольку оно отводит абсолютный контроль над этим вопросом в каждом отдельном случае самому Штату и непосредственно заинтересованному в нем народу. Оно предлагается как предмет их абсолютно свободного выбора.

В этом контексте вопроса я могу откровенно сказать вам, что лично никогда не понимал тех возражений, которые столь часто выдвигались против этого предложения. Если я правильно вас понял, ваше мнение заключалось не в том, что рабство должно быть ликвидировано ради обеспечения нашей лояльности Правительству, ибо каждое личное действие вашей администрации исключает подобное предположение, а в том, что этот специфический вид Собственности находится под непосредственной угрозой из-за Войны, в которой мы участвуем, и элементарная справедливость требует возмещения за ее утрату.

Следовательно, вы считали и вновь выражаете мнение, что специфический характер этого конфликта таков, что его утрата почти неизбежна, и дабы не дать врагам Правительства ни малейшего повода для обвинений в несправедливости, вы предлагаете предоставить народу тех штатов, которые стоят за Унион, выбор между выплатой компенсации за своих рабов или ответственностью за потерю, если таковая произойдет, без предъявления претензий к Правительству.

Если представить дело в таком свете (как простое возмещение убытков, ставших неизбежными из-за случайностей Войны), возражения конституционного характера могут показаться значительно менее грозными в умах северных представителей, чьим избирателям придется участвовать в выплате денег; и что касается Пограничных штатов, это возражение должно выдвигаться крайне скупо, ибо поскольку речь идет исключительно об их «собственном свободном выборе» в случае желания принять предложение, вряд ли будут выдвинуты серьезные аргументы против получения денег или формирования фонда для Колонизации.

Но помимо полномочий, вытекающих из военных операций, в законодательстве прошлого можно обнаружить многочисленные прецеденты, такие как выделение земель и денежных средств различным штатам для конкретных целей, признанных Федеральным конгрессом достойными. В дополнение к этому можно сослаться на взвешенное мнение мистера Вебстера по этому же вопросу, высказанное в одном из самых блестящих выступлений всей его жизни.

Я упоминаю об этом вопросе полномочий исключительно для подтверждения позиции, занятой мною при голосовании за Резолюцию в марте прошлого года.

В своем последнем послании к нам вы просите нас «рекомендовать этот предмет на рассмотрение наших Штатов и нашего народа». Хотя я совершенно не согласен с высказанным вами мнением о том, что если бы депутаты от Пограничных штатов одобрили вашу мартовскую Резолюцию, «Война сейчас была бы в основном закончена», и хотя я не расцениваю это предложение «как одно из самых мощных и быстрых средств прекращения» Войны, я тем не менее свободен заявить, что питаю абсолютную уверенность в искренности ваших намерения, когда вы обращаете наше внимание на окружающие нас опасности.

Я убежден, что вы осознаете беды Пограничных штатов и что ваши предложения направлены нам во благо. Я ощущаю силу вашего настоятельного призыва, и логика окружающих обстоятельств убеждает даже неохотно верящего человека.

Сказав, что, по моему мнению, вы придали слишком большое значение этой мере как средству подавления Мятежа, я обязан перед вами дать объяснение.

Каким бы ни был статус Пограничных штатов в этом отношении, Война не может быть завершена до тех пор, пока мощь Правительства не станет очевидной в отделившихся штатах. Они воззвали к мечу — дайте им меч. Они просили Войны — пусть они увидят ее бедствия на своей собственной земле.

Они создали Правительство и принуждают к повиновению его велениям. Эта структура должна быть разрушена; этот идол, перед которым невольный Народ был вынужден склониться, должен быть разбит. Власть Федерального правительства должна ощущаться в самом сердце мятежного округа. Для этого следует немедленно двинуть на них армии и дать им почувствовать то, что они причинили нам на Пограничье. Не бойтесь наших штатов; мы поддержим Правительство в этом деле.

Я не должен скрывать от вас или от народа моего штата, что лично имея устоявшиеся и неизменные мнения по поводу вашего послания. Эти мнения я доведу до сведения народа в том духе откровенности, который должен характеризовать общение Представителя со своими избирателями.

Если бы я сегодня был владельцем земель и рабов Миссури, ваше предложение, по крайней мере в отношении этого штата, было бы немедленно принято. Ни дня не было бы потеряно. Помимо общественных соображений, которые, как вы предполагаете, заложены в этом предложении и которые, как я согласен, никакой Патриот не должен игнорировать в настоящее время, мои собственные личные интересы побудили бы меня к благоприятным и незамедлительным действиям.

Но сказав это, уместно сказать кое-что еще. Представитель — это слуга, а не господин Народа. Он не имеет полномочий связывать их какими-либо действиями или даже указывать, что они станут или не станут делать, когда этот предмет является исключительно их прерогативой, а не его.

Я воспользуюсь случаем, надеюсь, честно, чтобы высказать свои взгляды на существующие проблемы и надвигающиеся опасности, а остальное оставлю на их усмотрение, будучи склонен доверить решение ими данного вопроса скорее их суждению, нежели собственному, и в то же время с радостью подчинюсь их решению.

Лично за вас, господин Президент, я думаю, могу поручиться за самые теплые чувства народа Миссури, и я без колебаний выскажу убеждение, что ваша рекомендация будет рассмотрена им в том же духе благожелательности, который был проявлен вами при ее представлении нам, и что их решение окажется именно таким, какого требуют «их интересы, их честь и их долг перед всей Страной».

Я с глубоким уважением, ваш покорный слуга,

«Дж. Б. ХЕНДЕРСОН.

Его Превосходительству
А. ЛИНКОЛЬНУ, ПРЕЗИДЕНТУ».