Электронная книга Проекта Гутенберг «Конституционное развитие Японии, 1863–1881 гг.», автор Тоёкити Иэнага

E-text prepared by Juliet Sutherland, Louise Valmoria, David King,
and the Project Gutenberg Online Distributed Proofreading Team

ИССЛЕДОВАНИЯ УНИВЕРСИТЕТА ДЖОНСА ХОПКИНСА ПО ИСТОРИИ И ПОЛИТИЧЕСКИМ НАУКАМ

ГЕРБЕРТ Б. АДАМС, редактор

History is past Politics and Politics present History.—Freeman

ДЕВЯТАЯ СЕРИЯ

IX

КОНСТИТУЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ЯПОНИИ, 1853–1881 гг.

ТОЁКИТИ ИЭНАГА, доктор философии

Профессор политических наук в Токийской школе Сэнмон-Гакко

September, 1891

СОДЕРЖАНИЕ.

ВВЕДЕНИЕ

ГЛ. I. (1853–1868). НАЧАЛО КОНСТИТУЦИОННОГО ДВИЖЕНИЯ

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ПОРОДИВШИЕ ДВИЖЕНИЕ

РАССКАЗ АВТОРА «ГЭНДЗЫ ЮМЭ МОНОГАТАРИ» О ПРИБЫТИИ КОММОДОРА ПЕРРИ

ДИСКУССИЯ МЕЖДУ КНЯЗЕМ МИТО И ЧИНОВНИКАМИ ТОКУГАВА ПРИ ДВОРЕ В ЭДО

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА МЕЖДУ СОЕДИНЕННЫМИ ШТАТАМИ И ЯПОНИЕЙ

СТАРЫЙ КНЯЗЬ МИТО, НАРИАКУ

ИИ КАМОН-НО КАМИ

БОМБАРДИРОВКИ КАГОСИМЫ И СИМОНОСЕКИ

ПОСЛЕДСТВИЯ БОМБАРДИРОВКИ

1. Показали слабость дайме и силу иностранцев

2. Показали необходимость национального единства и реконструкции административного аппарата империи

БОЛЬШИЕ СОВЕТЫ КУГЭ И ДАЙМЕ.

1. Их природа и организация

2. Происхождение

3. В них крылся зародыш будущего конституционного парламента Японии

ГЛ. II. (1868–1869). РЕСТАВРАЦИЯ

ПРИЧИНЫ ПАДЕНИЯ СЕГУНАТА

1. Возрождение учености

2. Возрождение синтоизма

3. Зависть и корыстолюбие южных дайме

ОТСТАВКА СЕГУНА

МОТИВ ЕГО ОТСТАВКИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСТАВРАЦИИ

1. Его организация

2. Его ведомства

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА НОВОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

ПЕРЕНОС СТОЛИЦЫ В ТОКИО

THE CHARTER OATH OF THE EMPEROR, APRIL 17, 1869

КОГИСЁ

1. Происхождение

2. Состав

3. Характер

ГЛ. III. (1869–1871). УПРАЗДНЕНИЕ ФЕОДАЛИЗМА.

МЕМОРАНДУМ ПРЕЗИДЕНТА КОГИСЁ

ПЛАН УПРАЗДНЕНИЯ, РАЗРАБОТАННЫЙ УЧЕНЫМИ, ПОДДЕРЖАН ЮЖНЫМИ ДАЙМЕ

МЕМОРАНДУМ ЮЖНЫХ ДАЙМЕ

ИМПЕРАТОРСКИЙ УКАЗ 1871 ГОДА ОБ УПРАЗДНЕНИИ ФЕОДАЛИЗМА

ПРИЧИНЫ КРУШЕНИЯ ФЕОДАЛИЗМА

ГЛ. IV. ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛИВШИЕ РАЗВИТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ ИДЕИ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ ДЖОНОМ СТЮАРТОМ МИЛЛЕМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛОВИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ УСПЕХА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

ЯПОНИЯ 1871 ГОДА ЕЩЕ НЕ ГОТОВА К ВВЕДЕНИЮ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

ПОЛИТИЧЕСКАЯ АКТИВНОСТЬ НАЦИИ НЕ ИЗОЛИРОВАНА ОТ ДРУГИХ СФЕР ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЯПОНИИ СУЩЕСТВЕННО СТИМУЛИРОВАЛОСЬ ЕЕ СОЦИАЛЬНЫМИ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ, ПРОМЫШЛЕННЫМИ И РЕЛИГИОЗНЫМИ ПЕРЕМЕНАМИ

ОЧЕРК РАЗВИТИЯ ЭТИХ НЕПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ С 1868 ПО 1881 гг.

1. Средства связи

a. Телеграф

b. Почтовая система

c. Железные дороги

d. Пароходы и каботажная торговля

2. Учебные заведения

3. Газеты

ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ И РЕЛИГИИ

ГЛ. V. (1871–1881). ХОД КОНСТИТУЦИОННОГО ДВИЖЕНИЯ ОТ УПРАЗДНЕНИЯ ФЕОДАЛИЗМА ДО ПРОКЛАМАЦИИ 12 ОКТЯБРЯ 1881 ГОДА

ЛИДЕРЫ РЕСТАВРАЦИИ

ПОСЛЕДСТВИЯ КРУШЕНИЯ ФЕОДАЛИЗМА

ПОСОЛЬСТВО ИВАКУРЫ

ИВАКУРА, ИТО, ИНОУЭ

ФУКУДЗАВА

ПРЕССА И ЕЕ ВЛИЯНИЕ

РИСИСЯ И ГРАФ ИТАГАКИ

МЕМОРАНДУМЫ РИСИСЯ ИМПЕРАТОРУ

УЧРЕЖДЕНИЕ МЕСТНЫХ СОБРАНИЙ

ПРОКЛАМАЦИЯ ОТ 12 ОКТЯБРЯ 1881 ГОДА О СОЗДАНИИ ПАРЛАМЕНТА В 1890 ГОДУ

ВВЕДЕНИЕ.

Сила, которая разрушила японский феодализм и превратила эту страну из абсолютной монархии в конституционную, явилась результатом действия множества сил. Наиболее очевидной из этих сил является иностранное влияние. Менее заметными, но более мощными силами, действовавшими в этом направлении, выступали влияния, порожденные ростом коммерции и торговли, распространением западной науки и знаний среди населения, а также изменениями в социальных привычках и религиозных убеждениях. Истинность солидарности различных интересов социального организма нигде не иллюстрируется столь ярко, как в истории современной Японии. Ее замечательное политическое развитие было бы невозможно без соответствующих социальных, образовательных, религиозных, экономических и индустриальных перемен. Поэтому для прослеживания конституционного развития Новой Японии необходимо:

1. Выяснить политическое состояние страны в период появления иностранцев в 1853 году и после него.

2. Описать форму правления периода Реставрации.

3. Исследовать состояние торговли, промышленности, образования и общественной жизни Японии на каждом этапе ее политических трансформаций.

4. Рассказать о конституционных изменениях от Реставрации до провозглашения Новой конституции.

Подобно тому как начинающий путешественник намечает общие контуры, основные черты и важнейшие продукты впервые посещаемой им страны, так и я остановлюсь на исторических вехах японского конституционного развития. Это развитие еще не пытался проследить ни один писатель, местный или иностранный. Я буду по возможности противиться искушению обратиться к многочисленным событиям, которые в той или иной степени связаны с конституционным движением. Я буду стремиться выяснить тенденцию нашего конституционного развития на основе эдиктов, декретов и прокламаций Императора, приказов и манифестов сегуна, трудов местных авторов и журналов, меморандумов и переписки видных деятелей, как местных, так и иностранных. Я также постараюсь отметить главные идеи и принципы, которые, проявившись в различных формах, в конце концов кристаллизовались в Новую конституцию Японии.

ГЛАВА I.

НАЧАЛО КОНСТИТУЦИОННОГО ДВИЖЕНИЯ.

Конституционное движение в Японии началось со спонтанных волнений во всем политическом организме, когда нация была встревожена внезапным контактом с иностранцами. Ощущение национальной слабости придало дополнительный импульс этому брожению. Если бы иностранцы не пришли, Реставрация, возможно, и свершилась бы, феодализм мог быть упразднен, но новая японская конституция вряд ли увидела бы свет. Если бы правительство Японии во время появления иностранцев находилось в сильных руках Тайко или Иэясу, правители могли бы крайне обеспокоиться этим из ряда вон выходящим событием, но общественное мнение в пользу реформ вряд ли было бы вызвано к жизни, и рождение конституционной свободы надолго затянулось бы. Подобно тому как пороки короля Иоанна и равнодушие и невежество первых двух георгов в Англии породили силу и надежду английского парламента, так и общественное мнение Японии проросло на руинах сегунатского режима. Следовательно, истоки конституционного движения Японии следует искать в тех специфических условиях, в которых она оказалась в период между 1853 и 1868 годами.

Появление коммодора Перри в 1853 году подействовало на Японию подобно вторжению чужой матки в пчелиный улей. Страна была взбудоражена до самого основания. Давайте отметим, что пишет отечественный летописец 1 о положении Японии к моменту прибытия Перри:

«Именно летом 1853 года некий человек по имени Перри, объявивший себя посланником Соединенных Штатов Америки, внезапно прибыл в Урагу, в провинции Сагами, с четырьмя военными кораблями, заявив, что он привез письмо от своей страны к Японии и желает вручить его государю. Губернатор этого места, Тода Идзу-но Ками, сильно испуганный этим чрезвычайным событием, поспешил на место, чтобы уяснить его смысл. Посланник в ответ на вопросы заявил, что желает встретиться с главным министром, чтобы объяснить цель своего визита и передать ему письмо, с которым он был направлен. Затем губернатор со всей поспешностью отправил гонца на коне, чтобы доставить эту весть в замок Эдо, где по его прибытии воцарилась великая смута. Следовали новые гонцы, и сегун Иэёси, приняв их, крайне встревожился и созвал всех чиновников 2 на совет. Поначалу дело казалось столь внезапным и грозным, что они слишком испугались, чтобы раскрыть рты, но в конце концов великим кланам были отданы приказы строго дозорщичать в различных пунктах на берегу, поскольку существовала вероятность, что "варварские" суда могут перейти к насильственным действиям. Вскоре в Урагу был отправлен ученый китаец, который провел аудиенцию с американским посланником и вернулся с письмом, в коем выражалось желание Соединенных Штатов установить дружбу и сношения с Японией и говорилось, согласно этому рассказу, что в случае отказа они начнут военные действия. Тут сегун пришел в великое уныние и снова созвал совет. Он также испросил мнения дайме. Собравшиеся чиновники были чрезвычайно встревожены и едва не надрвали сердца на совещаниях, длившихся весь день и всю ночь. Знати и отставным вельможам в Эдо было объявлено, что они вольны высказать любые соображения по этому поводу, и хотя все они высказали свои мнения, разнообразие предложений было столь велико, что никакого решения принято не было. Сословие воинов за долгий мир пренебрегло военными искусствами; они предались удовольствиям и роскоши, и было очень мало тех, кто за много лет надевал доспехи, так что они сильно встревожились при перспективе того, что война может вспыхнуть с минуты на минуту, и начали метаться туда-сюда в поисках оружия. Город Эдо и окрестные деревни охватило великое волнение. И среди всех сословий царило такое замешательство, что губернаторы города были вынуждены известить народ специальным уведомлением, что в конце концов возымело эффект и успокоило общую тревогу. Но в замке решение было дальше от принятия, чем когда-либо, и пока время попусту расточалось, посланник неотступно требовал ответа. Так что в конце концов они решили, что лучше всего уладить дело мирным путем, отдать иностранцам те предметы, которых они просили, и отложить отправку ответа на письмо — сказать посланнику, что в столь важном для государства деле невозможно принять решение без зрелого рассмотрения и что ему лучше удалиться; что в скором времени он получит определенный ответ. Посланник согласился и, передав послание о том, что вернется следующей весной за отводом, снялся с якоря и уплыл из Ураги со своими четырьмя кораблями». 3

Таким образом, знаменитого военачальника удалось отвадить на время. Однако он ушел по собственной воле. Перри был проницательным дипломатом. Он знал, что требуется время, дабы произведенное им и его великолепным флотом впечатление возымело свое естественное действие.

Весть о визите и требованиях Перри распространилась повсеместно с поразительной быстротой. Правительство и народ были глубоко взволнованы. Вскоре песня о «рыжебородых варварах» и о черных кораблях была у всех на устах. Вопрос «Что станет делать Япония, когда варвары придут следующей весной?» превратился в главную тему дня.

Теперь Японии оставалось проводить лишь одну из двух политик: либо закрыть страну, либо удовлетворить требование иностранцев. Промежуточного курса не оставалось. Американский посланник больше не желал слушать ту политику проволочек, с помощью которой японцы только что купили себе передышку от тревог на несколько месяцев.

Большинство правящего сословия, самураи, выступали за политику изгнания. Того же мнения придерживался и киотский двор. Но взгляды двора в Эдо были иными. При дворе в Эдо было много людей интеллигентных, обладающих здравым смыслом и опытом — людей, которые видели американского посланника и его эскадру, оснащенную всеми приспособлениями для умерщвления людей и опустошения страны. Эти люди слишком хорошо понимали, что сопротивление иностранцам бесперспективно и опасно.

Таким образом, страна рано раскололась на две четко определенные партии: партию Дзёи 4 и партию Кайкоку.

Между тем осень и зима 1853 года миновали. Вскоре наступила весна 1854 года, а вместе с ней и неуступчивые «варвары». Давайте послушаем, как автор «Гэндзэ Юмэ Моногатари» рассказывает о возвращении Перри и последовавших за этим великих дебатах при дворе в Эдо:

«В начале 1854 года коммодор Перри вернулся, и вопрос об удовлетворении его требований вновь горятобсуждался. Старый князь Мито выступал против этого и утверждал, что допуск иностранцев в Японию погубит ее. "Сначала, — говорил он, — они дадут нам философские приборы, механизмы и прочие диковинки; обведут невежественных людей вокруг пальца, а поскольку торговля является их главной целью, они постепенно сумеют разорить страну, после чего станут обращаться с нами как им вздумается — пожалуй, проявят величайшую грубость и оскорбят нас, а в конце концов проглотят Японию. Если мы не прогоним их сейчас, у нас больше никогда не представится возможности. Если мы и теперь прибегнем к методу проволочек, то впоследствии горько пожалеем об этом, когда толку уже не будет"».

«Однако чиновники (сегуна) рассуждали иначе и говорили: "Если мы попытаемся прогнать их, они немедленно начнут военные действия, и тогда мы будем вынуждены сражаться. Стоит нам ввязаться в распрю, как мы получим врага, от которого будет непросто избавиться. Ему все равно, сколько времени придется на это потратить, но он явится с мириадами военных кораблей и полностью окружит наши берега; он станет захватывать наши джонки, блокировать наши порты и лишит нас всякой надежды защитить наше побережье. Какое бы огромное количество кораблей мы ни уничтожили, он настолько привык к подобным вещам, что ни капли об этом не позаботится. Даже если предположить, что в начале войны наши войска будут воодушевлены патриотическим пылом, после нескольких лет сражений этот пыл естественным образом ослабнет, солдаты устанут, и за это мы будем должны благодарить самих себя. Отличившимся солдатам жалуют земельные наделы, или же вы нападаете и захватываете территорию врага, которая становится вашей собственной собственностью; таким образом, каждый человек поощряется сражаться изо всех сил. Но в войне с иностранными государствами человек может годами претерпевать лишения, сражаться так, словно его жизнь ничего не стоит, а поскольку вся земля в нашей стране уже имеет хозяев, раздавать ее в качестве наград будет нечего; так что нам придется награждать словами или деньгами. Со временем страна понесет огромные расходы, а народ будет ввергнут в нищету. Вместо того чтобы допустить это, — раз уж мы не ровня иностранцам в механических искусствах, — давайте поддерживать сношения с иностранными государствами, изучать их муштру и тактику, и когда мы сплотим нацию подобно единой семье, мы сможем отправиться за море и давать земли в чужих странах тем, кто отличился в бою. Солдаты станут соперничать друг с другом в проявлении бесстрашия, и тогда объявить войну будет еще не поздно. Теперь же нам придется защищаться от этих иностранных врагов, искусных в применении механических приспособлений, силами наших солдат, чье военное мастерство значительно уменьшилось за триста лет долгого мира, и мы определенно не можем быть уверены в победе, особенно в войне на море"».

Партия Кайкоку — партия сторонников открытия страны — одержала верх, и 31 марта 1854 года между Соединенными Штатами и Японией был окончательно заключен договор. После возвращения коммодора Перри в Америку правительство США направило в Японию Таунсенда Харриса в качестве генерального консула. 29 июля 1858 года он заключил торговый договор между Соединенными Штатами и Японией.

По следам американцев последовали англичане, французы, русские, голландцы и другие нации. Внешние связи Японии становились все более сложными и, следовательно, трудными для управления.

Процитированная выше дискуссия служит образцом аргументов, которые использовали партия Дзёи и партия Кайкоку. История японской политики с 1853 по 1868 год — это история борьбы между этими двумя партиями, каждая из которых вскоре сменила название. Поскольку партия Дзёи объединилась с киотским двором, она стала партией Осёй, или Реставрации. Поскольку партия Кайкоку была связана с сегунским двором, она стала партией Бакуфу. Борьба завершилась триумфом партии Реставрации. Но к тому времени партия Дзёи по причине, о которой я упомяну в скором времени, полностью трансформировалась и обратилась к западным идеям.

Среди лидеров партии Дзёи был Нариаки, старый князь Мито. Он принадлежал к числу Санкэй (трех семей), из которых Иэясу повелел выбирать сегуна. Он состоял в родстве по браку с семьями Императора и высших кугэ в Миако, а также с самыми богатыми дайме. По своему могуществу семья Мито занимала высокое положение среди дайме. Князь Мито пользовался популярностью среди ученых. Авторитет его великого предка, составителя «Дай Нихон си», еще не угас. Таким образом, ученые естественно почитали князя Мито как человека верных принципов и благородных идей. Будучи проницательным, умным и интригующим стариком, князь Мито отныне сделался защитником дела Императора и рупором консервативной партии.

Во главе партии Бакуфу стоял человек несгибаемой воли и богатейших ресурсов — Ии Камон-но Ками. Он был дайме Хиконэ — замкового города и лена на озере Бива в провинции Мино. Его доход был невелик и составлял всего триста пятьдесят тысяч коку. Но по своему положению и мощи с ним не мог сравниться никто в империи. Он был главой фудай-дайме. Его семью называли додай, или краеугольный камень могущества династии Токугава. Его предок, Ии Наомаса, был генерал-лейтенантом и правой рукой Иэясу. Ии Камон-но Ками, в силу душевного недуга правящего сегуна, недавно стал его регентом. Будучи смелым, честолюбивым, способным и беспринципным, Ии являлся японским Ришелье. С этого времени и вплоть до своего убийства 23 марта 1860 года он фактически правил империей и, вопреки прямой воле императора, вел переговоры с иностранными государствами, как мы видели, об открытии портов для торговли с ними. Его называли «чванившимся премьер-министром», и его имя долгое время произносилось с презрением и ненавистью. Однако в последнее время его доброе имя было реабилитировано, а слава восстановлена благодаря благородным усилиям талантливого писателя г-на Сабуро Симады 6. Но этот способный премьер-министр пал 23 марта 1860 года от меча ронинов из Мито, которые в качестве предлога для своего преступления заявляли, что «Ии Камон-но Ками оскорбил императорский указ и, пренебрегая бедствиями народа, но сделав своей главной целью сношения с иностранцами, открыл порты». «Положение правительства после смерти регента было положением беспомощного бездействия. Внезапное устранение главного человека империи было подобно удалению маховика из сложного механизма. Вся империя замерла в оцепенении, ожидая и страшась какого-то великого политического потрясения» 7.

Сегун начал идти на компромисс, чтобы объединить власть Императора и сегуна, взяв в жены сестру Императора.

Между тем в южном углу Кюсю и на мысе Сикоку происходили великие события, которым суждено было произвести огромные перемены в умах людей. Таковы были бомбардировки Кагосимы и Симоносеки: первая — 11 августа 1863 года, вторая — 5 сентября 1864 года. Я не буду останавливаться здесь на несправедливости этих варварских и языческих актов так называемых цивилизованных и христианских наций, поскольку я не пишу политический памфлет. Однако давайте беспристрастно отметим масштабные последствия этих бомбардировок.

I. Эти столкновения продемонстрировали в грандиозном, но печальном масштабе слабость дайме, даже самых могущественных из них, и, с другой стороны, мощь иностранцев, их нарезные орудия и пароходы. В следующем японском меморандуме выражена эта мысль: «Со дня битвы при Кагосиме глаза Сацумы открылись, и дела предстали перед ним в новом свете; он переменил мнение в пользу иностранцев и теперь задумал сделать свою страну мощной и завершить вооружение» 8.

Император также написал сегуну в довольно патетическом тоне касательно относительной силы японцев и иностранцев: «На днях я провел совет со своей военной знатью (дайме и вельможами), но, к сожалению, привыкнув к нравам мира, который царит в нашей стране более двухсот лет, мы не в состоянии изгнать и покорить наших иностранных врагов насильственными средствами войны...

«Если мы сравним наши японские военные корабли и пушки с кораблями и пушками варваров, мы убедимся, что они недостаточны для того, чтобы навести ужас на иностранных варваров, а также недостаточны для того, чтобы заставить величие Японии сиять в чужих странах. Полагаю, мы лишь сделаем себя посмешищем в глазах варваров» 9.

С момента бомбардировки Сацума и Тёсю начали внедрять европейские машины и изобретения, нанимать квалифицированных европейцев для обучения и отправлять свою молодежь в Европу и Америку.

II. Эти бомбардировки показали необходимость национального единства. Собирается ли она дать отпор иностранцу или принять его, Япония обязана явить единый фронт. Для этого потребовалось глубокое изменение внутренней структуры империи; внутренние ресурсы нации надлежало собрать в общую казну; полиция и налоги должны были признаваться общегосударственными, а не принадлежащими мелким местным правителям; власть феодальных лордов требовалось сокрушить, чтобы реконструировать Японию как единое сильное государство под единым главой. Таковы идеи, проложившие путь к Реставрации 1868 года. Таким образом, можно сказать, что бомбардировки Кагосимы и Симоносеки косвенно способствовали Реставрации того года. Но прежде чем перейти к истории Реставрации, давайте рассмотрим, что представляли собой великие советы кугэ и дайме, которые время от времени созывались в период с 1857 по 1868 год.

Совет кугэ время от времени созывался по повелению Императора. Он состоял из принцев крови, знати и придворных. Совет дайме то и дело созывался либо Императором, либо сегуном. Он состоял преимущественно из дайме. Эти советы напоминали английский витенагемот, сформированный из мудрых и влиятельных людей королевства. Поскольку дайме обладали гораздо большим весом на политических весах государства, нежели кугэ, совет дайме имел куда большую важность, нежели совет кугэ. Но не следует понимать эти советы как регулярные собрания, проводимые на современный парламентский лад, равно как и то, что они обладали полномочиями, хотя бы отдаленно напоминающими британский парламент или американский конгресс. Эти советы Японии призывались к судорожной жизни исключительно в силу требований времени. Они проводились либо при дворе в Киото, либо в Эдо, либо в иных местах, назначенных для этой цели. Кугэ и дайме собирались довольно неформально, если судить по современным парламентским процедурам, но в соответствии с придворным этикетом того времени, чьи мельчайшие регламенты и правила неоднократно приводили в замешательство и досаждали современным министрам, аккредитованным при дворе Императора. Затем эти советы приступали к обсуждению злободневных вопросов дня, среди которых на первом месте, разумеется, стояла внешняя политика. Самый ранний пример заседания совета кугэ имел место сразу после того, как весть о прибытии Перри достигла киотского двора. «Вследствие этого, — пишет автор "Гэндзэ Юмэ Моногатари", — Император был весьма встревожен и созвал совет, на котором присутствовал ряд принцев крови и кугэ, и было высказано немало резких слов».

С этого времени мы часто встречаем упоминания о таких советах 10. Местный летописец фиксирует, что на 29-й день 12-го месяца 1857 года «собрание всех дайме (присутствовавших в Эдо) состоялось в Хаку-сё-ин, большом зале замка Эдо. Дебаты завершились лишь к двум часам утра 30-го числа».

Вскоре после этого Император приказал сегуну прибыть в Киото со всеми дайме и выяснить мнение страны. Но сегун не приехал, поэтому Император направил своего посланника Охару Самми и созвал собрание дайме в Эдо в 1862 году, на котором также присутствовал знаменитый Симадзу Сабуро.

В 1864 году совет дайме собрался вновь, и министр Пруйн в своем письме к г-ну Сьюарду свидетельствует об этом событии: «Как понимается, великий совет дайме снова заседает; вопрос о внешней политике правительства снова находится на рассмотрении, и противоборствующие партии уравновешены весьма равномерно» 11.

С этого времени совет дайме проводился ежегодно, а порой и несколько раз в год, вплоть до революции 1868 года. Этих примеров достаточно, чтобы показать характер и назначение данных советов кугэ и дайме. Теперь рассмотрим происхождение этих советов.

Политическое развитие Японии дает еще одну иллюстрацию одной из истин, которые г-н Герберт Спенсер раскрывает в «Основаниях социологии». «Везде войны между обществами, — говорит он, — порождают правительственные структуры и являются причинами всех тех усовершенствований в этих структурах, которые повышают эффективность совместных действий против окружающих обществ» 12.

Опыт показал, что представительное правление наиболее эффективно для обеспечения совместных действий различных членов политического организма против иностранных врагов. Когда стране угрожает иностранное вторжение, когда необходимы совместные действия ее граждан против врага, насущной необходимостью становится обращение к общественному мнению. В такое время требуется централизация. Следовательно, первым шагом Японии после прихода иностранцев было сплочение разрозненных частей страны и объединение их под единым главой.

До сих пор у Японии не было грозных иностранных врагов на ее берегах. Поэтому ее система управления — регулирующая система социального организма — не получала импульса к саморазвитию. Но как только в 1853 году на арене появился грозный народ — будь то в качестве союзников или врагов, — мы тотчас наблюдаем замечательные изменения в государственной системе регулирования Японии. Возникла необходимость вопрошать общественное мнение. Спонтанно возникли советы кугэ и дайме, а также собрания самураев.

Я разделяю мнение Гизо о том, что зародыш представительного правления вовсе не обязательно находился «в лесах Германии», как утверждает Монтескьё, или в витенагемоте Англии; что слава обладания свободным правлением не обязательно ограничена арийской семьей или ее наиболее преуспевающей ветвью — англосаксами. Я верю, что зерно представительного правления заложено в самой природе человеческого общества и человеческого разума. Когда человеческий разум и социальный организм достигают определенной стадии развития, когда они помещены в такую среду, которая побуждает к совместным и гармоничным действиям политического организма, когда образование распространяется среди масс и каждый член общины достигает определенной степени своей индивидуальности и значимости, когда военная форма общества трансформируется в индустриальную, тогда представительная идея правления проистекает естественным и непреодолимым образом. И никакой тиран, никакой деспот не в силах преградить триумфальное шествие свободы.

Что бы ни говорилось о несостоятельности приведенных выше умозаключений, несомненно то, что в великих советах кугэ и дайме, а также в дискуссиях самураев, порожденных появлением иностранцев, лежал зародыш будущего конституционного парламента Японии.

Footnote 1: (return)

«Гэндзэ Юмэ Моногатари». Перевод г-на Эрнеста Сато, опубликованный на страницах газеты Japan Mail.

Footnote 2: (return)

В оригинале приведены имена некоторых созванных таким образом видных чиновников.

Footnote 3: (return)

Это также цитируется в книге Ф. О. Адамса «История Японии», т. I, стр. 109. Я сверил этот пассаж с оригиналом и цитирую его здесь с некоторыми изменениями в переводе.

Footnote 4: (return)

Дзёи означает изгнание варваров; Кайкоку означает открытие страны.

Footnote 5: (return)

Приведено также в «Кайкоку симацу», стр. 166; «Ансэй кидзи», стр. 219, 220.

Footnote 6: (return)

«Жизнь Ии Навосукэ», Токио, 1888 г.

Footnote 7: (return)

Диксон, «Япония», стр. 454.

Footnote 8: (return)

Американский исполнительный документ, Дипломатическая переписка, ч. 3, 1865–1866, стр. 233, 1-я сессия 39-го Конгресса.

Footnote 9: (return)

Американский исполнительный документ, Дипломатическая переписка, ч. 3, 1864–1865, стр. 502, 2-я сессия 38-го Конгресса.

Footnote 10: (return)

См. «Ансэй кидзи», страницы 1, 3, 57, 59, 61, 174, 192, 352; «Босин симацу», т. II, стр. 4, 69; т. III, стр. 379, 414; т. IV, стр. 121, 152.

Footnote 11: (return)

Американский исполнительный документ, Дипломатическая переписка, ч. 3, 1864–1865, стр. 486, 3-я сессия 38-го Конгресса.

Footnote 12: (return)

«Основания социологии», стр. 540.

ГЛАВА II.

РЕСТАВРАЦИЯ.

В прошлой главе мы отметили, какое потрясение было вызвано в Японии внезапным появлением коммодора Перри, как советы кугэ и дайме были призваны к спонтанной жизни страхом перед иностранцами и чувством национальной слабости, и как бомбардировки Кагосимы и Симоносеки испытали эти страхи и преподали урок необходимости национального единства. Я отмечал, что свободное правление не обязательно является исключительным достоянием арийской расы, но что присутствие иностранцев, превращение военной формы общества в индустриальную, возрастание значимости отдельного человека в общине неизбежно порождают свободную и представительную систему правления.

В следующей главе мы увидим крушение сегуната, восстановление императорской власти в ее первозданной силе и уничтожение феодализма.

«Изучение конституционной истории есть по сути прослеживание причин и следствий, — говорит епископ Стаббс, — не собирание множества фактов и точек зрения, но соединение звеньев идеальной цепи».

Поэтому я не буду останавливаться на деталях событий, приведших к падению сегуната, а сразу перейду к исследованию причин.

К окончательному свержению сегуната привели три причины:

I. Возрождение учености. Вторая половина XVIII и первая половина нынешнего столетия ознаменовались в Японии необычайной интеллектуальной активностью. Долгий мир и процветание страны под властью династий Токугава всемерно способствовали расцвету литературы и искусства. Сегуны, из соображений политики либо по склонности, стремясь ли найти безопасный выход для мятежного духа самураев или из чистой любви к наукам, неизменно выступали покровителями литературы. Дайме также, в качестве средства проведения досуга, когда они не отправлялись соколиную охоту или пировать с наложницами, внимательно прислушивались к чтениям и лекциям ученых мужей. Каждое княжество гордилось числом и славой собственных ученых сынов. Так по всей стране появились выдающиеся ученые. Вместе с ними над землей забрезчила новая литературная эра. Новая литература изменила свой тон. Вместо раболепия, туманной многозначительности и сдержанной вежливости, характерных для литературы от периода Гэнпэй до первой половины периода Токугава, литература Эпохи возрождения обрела более смелый и свободный облик. История стала фиксироваться правдивее и смелее, чем когда-либо прежде.

Но по мере того как древние истории изучались и на свет выявлялась старая конституция, истинная природа сегуната начала обнажаться. В глазах историков становилось очевидным, что сегунат является не чем иным, как военной узурпацией, поддерживаемой обманом и коррупцией; что Император, который в то время, говоря прямо, был заточен при киотском дворе, являлся истинным источником власти и чести. «Если это так, что нам следует делать?» — был естественный вопрос этих верных подданных Императора. За ним последовал закономерный вывод: военный узурпатор должен быть свергнут, а законный правитель — признан. В этом заключалась суть политической программы императористов. Первый трубный глас против сегуната раздался из ученого зала князя Мито, Комона. Он в созвездии ученых завершил свой великий труд «Дай Нихон си», или «Историю Японии», в 1715 году. Она не издавалась до 1851 года, но ревностные студенты переписывали ее вручную, подобно Библии средневековыми монахами или трудам Платона и Аристотеля гуманистами. «Дай Нихон си» вскоре стала классикой и оказала такое влияние на восстановление власти Императора, что г-н Эрнест Сато справедливо называет ее создателя «истинным автором движения, завершившегося революцией 1868 года». Голос князя Мито вскоре подхватил более прославленный ученый Рай Санё (1780–1833). Будучи поэтом, историком и ревностным патриотом, Рай Санё являлся японским Арндтом. В своем труде «Нихон гайси» он обрисовал возвышение и падение министра государственного девятка и сегунов и с сатирой, инвективами и патриотическим энтузиазмом доказывал незаконность узурпации императорской власти этими мажордомами. В своем труде «Сэйки», или политической истории Японии, он проследил историю императорской семьи и с присущим ему пафосом оплакивал упадок императорской власти. Труды этих историков и ученых со временем принесли обильные плоды. Некоторые из их учеников стали людьми воли и действия: Сакума Сёдзан, Ёсида Торадзиро, Гёсё, Ёкои Хэйсиро, а позднее Сайго, Окубо, Кидо и множество других, которые в конечном счете воплотили мечты своих учителей. Из литературных семян, которые такие ученые, как Рай Санё, щедро рассеяли по всей стране, выросли железные руки и стальные сердца. Этот процесс показывает, сколь тесно связаны история и политика, и служит еще одной иллюстрацией значимости афористичного выражения профессора Фримена: «История — это прошедшая политика, а политика — это настоящая история».

II. Другим притоком, способствовавшим увеличению потока, направленного к Императору, стало возрождение синтоизма. За возрождением учености неизбежно следует возрождение религии. Это видно из истории Реформации в Европе, которой предшествовало возрождение учености. После изгнания христианства из Японии в XVI веке, осуществленного скорее по политическим, чем по религиозным мотивам, неизменной политикой японских правителей в отношении религии стал принцип laissez-faire. Основатель династии Токугава зафиксировал в своем «Завещании» политику, которой должны были следовать его потомки. «Отныне любой из народа, — говорит Иэясу, — может придерживаться той (религии), какой пожелает (кроме христианской); и между сектами не должно быть никаких распрей, нарушающих мир Империи» 3. Таким образом, пока люди на Западе, поклонявшиеся Князю Мира, под его искаженным именем перерезали друг другу глотки, уничтожали чужое имущество, пытали и обращали в свою веру с помощью дыбы и костра, островитяне на западном побережье Тихого океана наслаждались полной религиозной терпимостью. Три религии — синтоизм, буддизм и конфуцианство — жили в мире. В состоянии столь ничем не ограниченной конкуренции между различными религиями свободно действует универсальный закон выживания сильнейшего. Буддизм оказался сильнейшим и стал преобладающей религией. Синтоизм оказался слабейшим и погрузился в беспомощное запустение. Но с возрождением учености, по мере усердного изучения «Кодзики» и другой древней литературы, синтоизм начал возрождаться. Его дело нашло достойных защитников в лице Мотоори и Хираты. Они входят в число величайших синтоистов, каких когда-либо знала Япония.

Итак, согласно синтоизму, Япония — священная земля. Она была создана богами, чьим прямым потомком является Император. Следовательно, его следует почитать и преклоняться перед ним как перед богом. В этом суть синтоизма. Политическое значение такого догмата для тогдашнего статуса страны очевидно. Император, являющийся богом, источником всякой добродетели, чести и авторитета, ныне пребывает в заключении при киотском дворе, под железной пятой сегунов Токугава. Подобное состояние нечестия и непочтительности никогда не может быть стерпено набожными синтоистами. Сегун должен быть свергнут, а Император — возведен во власть. Здесь линия аргументации синтоистов пересекается с позицией отмеченных нами ученых. Таким образом, и ученые, и синтоисты превратились в политиков, которые горячо ратуют за реставрацию Императора.

III. Другой причиной, приведшей к свержению сегуната, стали зависть и корыстолюбие южных дайме. Среди них особенно выделялись дайме Сацумы, Тёсю, Тосы и Хидзэна. Их предки «издревле обладали равными с Иэясу рангом и могуществом, пока удача в войне не отвернулась от них. Они были побеждены силой или угрюмо капитулировали перед лицом подавляющего превосходства сил. Их приверженность Токугава носила лишь номинальный характер, и только жесткое давление превосходящей мощи могло исторгнуть из них надменное подобие повиновения. Они вечно тяготились властью того, кто в действительности был таким же вассалом, как и они сами» 1. Теперь они усмотрели в поднимающейся волне общественных настроений против сегуната Токугава редкую возможность осуществить свою заветную цель. Они предоставили свое оружие и деньги для поддержки патриотов в реализации их плана. Сацума и Тёсю превратились в место сбора видных ученых и ревностных патриотов. И в залах заседаний Сацумы и Тёсю вынашивались заговоры, которым вскоре предстояло сокрушить дряхлый сегунат.

Таким образом, еще до прихода Перри все было готово к революции 1868 года. Мы видели, как сегун под напыщенным титулом тайкуна, вопреки протестам Императора и его двора, заключил договор с Перри в Канагаве в 1854 году. Наконец нашелся предлог для императористов поднять оружие против сегуна. Сегун или его министры не имели права заключать договоры с иностранцами. В глазах патриотов подобный акт являлся чудовищной изменой. Крик «Уничтожить сегунат и возвысить Императора на его подобающий трон!» разносился от одного конца империи до другого. Перманентные беспорядки в стране, трудности внешних сношений, осознание необходимости единой и несомненной власти над землей и поднятый самураями протест против сегуна в конце концов привели к его отставке 19 ноября 1867 года. Его прошение об отставке в форме манифеста к дайме гласит:

«Ретроспективный взгляд на различные перемены, пережитые империей, показывает нам, что после упадка монархического авторитета власть перешла в руки министра государства; что в результате войн 1156–1159 годов правительственная власть перешла в руки военного сословия. Мой предок получил знаки доверия большие, чем кто-либо до него, и его потомки наследовали ему на протяжении более чем двухсот лет. Хотя я исполняю те же обязанности, цели правительства и уголовные законы не были достигнуты, и с чувством величайшего унижения я вынужден признать собственную нехватку добродетели в качестве причины нынешнего положения дел. Более того, наши сношения с иностранными державами становятся с каждым днем все обширнее, и наша внешняя политика не может проводиться иначе как под руководством всей мощи страны.

«Если поэтому старый режим будет изменен и правительственная власть будет возвращена императорскому двору, если советы всей империи будут собраны и мудрые решения приняты, и если мы объединимся всем нашим сердцем и всеми нашими силами для защиты и поддержания империи, она сможет встать в один ряд с нациями земли. В этом заключается весь наш долг перед нашей страной.

Однако если вы (дайме) имеете какие-либо особые соображения по этому вопросу, вы можете изложить их без утайки». 2

Отречение сегуна было принято Императором согласно следующему императорскому указу, изданному в 10-й день 12-го месяца: «Императору было угодно освободить нынешнего сегуна по его просьбе от должности сегуна».

Что касается полного замысла и мотивов сегуна при сложении им власти, пусть он выскажется далее сам. В ходе интервью британского министра Гарри С. Паркса и французского министра господина Леона Коша с сегуном утверждается, что он сказал следующее: «Прошлой осенью я пришел к убеждению, что страной больше нельзя успешно управлять, пока власть разделена между Императором и мной. У страны было два центра, из которых исходили распоряжения противоположного характера. Так, в вопросе об открытии Хёго и Осаки, который я привожу в качестве примера этого конфликта властей, я сам был убежден, что условия договоров должны соблюдаться, однако согласие Императора на мои представления по этому вопросу было дано неохотно. Поэтому ради блага моей страны я сообщил Императору, что слагаю с себя правящую власть с тем пониманием, что будет созвано собрание дайме с целью решения того, каким образом и кем правительство должно осуществляться в будущем. Поступая так, я принес в жертву собственные интересы и власть, переданную мне моими предками, во имя более важных интересов страны». 3 ....

«Моей политикой с самого начала было решение этого вопроса о будущей форме правления мирным путем, и именно во исполнение той же цели, вместо того чтобы противопоставлять силу силе, я удалился с арены спора.....

«Что касается того, кто является сувереном Японии, это вопрос, в отношении которого никто в Японии не может питать сомнений. Император является сувереном. Моей целью с самого начала было узнать волю нации относительно будущего правительства. Если нация решит, что я должен сложить свои полномочия, я готов сложить их во благо моей страны.....

«У меня нет иных мотивов, кроме следующих: с искренней любовью к моей стране и народу я сложил правящую власть, унаследованную от предков, и с обоюдным пониманием того, что созову всех знатных лиц империи для беспристрастного обсуждения этого вопроса и, приняв мнение большинства, определю реформирование государственного строя, я оставил это дело в руках императорского двора». 4

Так был свергнут сегунат и осуществлена Реставрация. Последовавшая вскоре гражданская война не должна задерживать наше внимание, ибо сама по себе она не имела большого значения для конституционного развития страны.

Давайте теперь рассмотрим устройство нового правительства. Оно по сути представляет собой то, что преобладало в Японии до развития феодализма. Оно смоделировано по образцу формы правления эпохи Осей.

Новое правительство состояло из:

1. Сосай («Верховный администратор»). Ему помогал фуку, или вице-сосай. Сосай напоминал британского премьер-министра и являлся главой высшего совета правительства.

2. Гидзё, или «Высший совет», функция которого заключалась в обсуждении всех вопросов и предложении методов их урегулирования сосаю. Он состоял из десяти членов, пять из которых выбирались из числа кугэ, а пять — из числа великих дайме.

3. Санё, или «Вспомогательный совет». Его члены были подчиненными должностными лицами и набирались как из дайме, так и из вассалов. Этот совет в конце концов приобрел большое влияние и в конечном счете трансформировался в нынешний кабинет министров.

Правительство было разделено на восемь ведомств:

1. Ведомство сосая. Оно вскоре превратилось в Дайдзёкан.

2. Ддзиндзиму-Киоку, или Ведомство синтоистской религии. Это ведомство ведало синтоистскими храмами, жрецами и праздниками.

3. Найкоку-Дзиму-Киоку, или Ведомство внутренних дел. Это ведомство ведало столицей и пятью столичными провинциями, сухопутными и водными перевозками во всех провинциях, почтовыми городами и почтовыми трактами, заставами и ярмарками, а также правителями замков, городов, портов и т. д.

4. Гуайкоку-Дзиму-Киоку, или Ведомство иностранных дел. Это ведомство ведало внешними сношениями, договорами, торговлей, возвращением земель и пропитанием народа.

5. Гумбу-Дзиму-Киоку, или Военное ведомство. Это ведомство ведало военно-морскими и сухопутными силами, строевой подготовкой, защитой Императора и военной обороной в целом.

6. Куайкэй-Дзиму-Киоку, или Финансовое ведомство. Это ведомство ведало поземельными и подушными списками, таможенными пошлинами и налогами, деньгами, зерном, отчетностью, податями, строительством и ремонтом, жалованьем, государственными складами и внутренней торговлей.

7. Кэйхо-Дзиму-Киоку, или Судебное ведомство. Это ведомство ведало цензоратом, следствием, арестами, судебными процессами и уголовными законами в целом.

8. Сэйдо-Дзиму-Киоку, или Законодательное ведомство. Это ведомство ведало надзором за учреждениями, постановлениями, правилами о роскоши, назначениями и всеми прочими законами и правилами,

«Легко разрушать, но трудно созидать» — старая мудрость государственных деятелей. Истинность этого изречения вскоре осознали лидеры нового правительства.

Первым делом новое правительство должно было определить свое отношение к иностранным государствам. Лидеры правительства, которые некогда с такой яростью выступали против внешней политики сегуна Токугава, теперь, когда он был свергнут, настаивали на необходимости дружественных отношений с иностранными державами в следующем памятном меморандуме 5 Дайдзёкану (Правительству):

«Нижеподписавшиеся, слуги Короны, почтительнейше полагают, что с древних времен решения по важным вопросам, касающимся благосостояния империи, принимались после рассмотрения фактического политического состояния и его нужд, и что таким образом достигались результаты не просто сиюминутного блеска, но приносившие благие плоды во все времена....

Среди прочих неотложных обязанностей настоящего момента мы осмеливаемся считать первейшей важности задачей прояснение вопроса об иностранных сношениях.

Целью Его Величества при создании должности администратора иностранных дел, назначении на нее лиц и прочих усилениях в этом направлении было показать народу своей империи, в каком свете следует смотреть на данный вопрос, и мы испытали величайшую радость при мысли о том, что императорская слава ныне воссияет перед всеми нациями. Древняя пословица гласит, что "умы людей похожи друг на друга не больше, чем их лица", и высшие, и низкие классы до сих пор не могли с уверенностью придерживаться единого мнения. У нас вызывает некоторое беспокойство ощущение того, что мы, возможно, следуем дурному примеру китайцев, которые, воображая себя единственно великими и достойными уважения и презирая иностранцев как немногим лучше зверей, докатились до того, что терпят от них поражения и позволяют этим иностранцам господствовать над собой.

Поэтому после зрелого размышления нам представляется, что нашим важнейшим долгом в настоящее время является гармоничное объединение высоких и низких в понимании состояния эпохи, осуществлении национальной реформации и начале великого дела, и что по этой причине крайней необходимостью является определение нашей позиции в отношении данного вопроса.

До сих пор империя держалась обособленно от других стран и пребывает в неведении относительно мировых дел; единственной целью было причинять себе как можно меньше хлопот, и в результате ежедневной деградации мы рискуем подпасть под иностранное владычество.

Путешествуя по зарубежным странам и наблюдая тамошние достоинства, сравнивая их ежедневный прогресс, всеобщность просвещенного правления, достаточность военной обороны и изобилие пищи для народа с нашим нынешним состоянием, можно четко проследить причины процветания и упадка....

В последние годы постоянно будоражился вопрос об изгнании варваров, и один-два дайме пытались их изгнать, но излишне доказывать, что это было выше сил отдельного клана....

Однако для восстановления увядшего благосостояния империи и обеспечения уважения к императорскому достоинству за рубежом необходимо принять твердое решение и избавиться от преобладановавших доселе узколобых идей. Мы молим высокопоставленных лиц двора открыть глаза и объединиться с теми, кто ниже их, в установлении отношений дружбы с неизменным стремлением, и чтобы, восполнив наши недостатки тем, в чем превосходят иностранцы, было создано прочное правительство на будущие времена. Помогите Императору мудро сформировать свое решение и понять состояние империи; пусть будет оставлен глупый довод, который до сих пор именовал иностранцев собаками, козами и варварами; пусть придворные церемонии, заимствованные доселе у китайцев, будут реформированы, а иностранные представители — приглашены ко двору в порядке, предписанном правилами, принятыми у всех народов; и пусть об этом будет публично объявлено по всей стране, дабы бесчисленные люди были обучены тому, в каком свете они должны смотреть на этот предмет. Такова наша самая искренняя молитва, представленная со всем благоговением и смирением.

«ЭДДЗЭН САИСЁ, ТОСА САККИО-НО СЁСЁ, НАГАТО СЁСЁ, САТСУМА СЁСЁ, АККИ СЁСЁ, ХОСОКАВА УКИО-ДАЙБУ».

Совет этих нобилей был благосклонно принят. Иностранным послам было направлено официальное приглашение на аудиенцию к Императору. Они вскоре приняли приглашение. Их появление в древнем антииностранном городе Киото перед особой, которую народности почитали божественной, было знаменательным. Оно положило конец всепоглощающей, все озадачивающей теме дня. Вопрос внешней политики был решен.

Следующим шагом государственных деятелей Реставрации было искоренение придворных злоупотреблений и заложение основ прочного внутреннего управления. Самым эффективным средством для этого, по мнению прозорливых государственных деятелей, было перенести двор из места, где эти злоупотребления пустили корни. Тосимицу Окубо 6, одна из руководящих фигур Реставрации, представил Императору следующий меморандум:

«Самой неотложной из неотложных обязанностей Вашего Величества в настоящий момент является не просто взгляд на империю и легкомысленное суждение по внешним признакам, но тщательное рассмотрение истинного состояния всего мира; реформирование укоренившихся и ленивых привычек, приобретенных за несколько столетий, и сплочение нации....

До сих пор лицо, которое мы именуем сувереном, жило за ширмой и, словно отличаясь от прочих человеческих существ, не было видимо более чем весьма ограниченному числу кугэ; и поскольку его дарованное небесами звание отца своего народа оставалось тем самым неисполненным, необходимо, чтобы его обязанности были определены в соответствии с этим основополагающим принципом, и тогда могут быть установлены законы, управляющие внутренними делами....

В нынешний период реформации и восстановления правительства в его древней монархической форме путь к осуществлению решимости подражать примеру японских мудрецов и превосходить превосходные правительства иностранных держав состоит в изменении местоположения столицы....

Осака — наиболее подходящее место для столицы... Для ведения внешних сношений, обогащения страны и укрепления ее военной мощи, для принятия успешных мер нападения и обороны, для создания армии и флота это место исключительно подходит по своему положению... Я всепокорнейше молю Ваше Величество открыть глаза и совершить эту реформу....

«ОКУБО ИТИдЗО». 7

Результатом этого меморандума стал окончательный перенос резиденции правительства из Киото в Эдо, который впоследствии сменил свое название на Токио, что означает восточная столица.

Но важнейшим событием Реставрации с конституционной точки зрения была Пятистатейная присяга-хартированная клятва, принесенная нынешним Императором 17 апреля 1869 года перед двором и собранием дайме. Эти статьи по своему существу сводились к следующему:

1. Должно быть сформировано совещательное собрание, и все меры должны решаться общественным мнением.

2. Принципы социальной и политической экономики должны усердно изучаться как высшими, так и низшими классами нашего народа.

3. Каждому члену общества будет оказываться содействие в проявлении стойкости при осуществлении его воли во всех благих целях.

4. Все старые нелепые обычаи прошлых времен должны быть отвергнуты, а беспристрастие и справедливость, проявляемые в действиях природы, должны быть приняты за основу деятельности.

5. Мудрость и способности должны разыскиваться во всех уголках мира с целью прочного заложения основ империи.

Обещание Императора отныне стало лозунгом нации.

И это решение сформировать совещательное собрание вскоре было претворено в жизнь. В 1869 году был созван Когисё, или «парламент», как переводит это слово коммодор Перри... то есть простите, как переводит его Гарри Паркс в своей депеше графу Кларендону. Но прежде чем мы перейдем к описанию природы и работы Когисё, необходимо отметить, что этот план уже предлагался сегунатом. В прокламации сегуна Кэйки, изданной 20 февраля 1868 года, говорится: «Поскольку подобает определять принципы конституции Японии с должным вниманием к пожеланиям большинства, я сложил верховную власть перед императорским двором и посоветовал учесть мнения всех дайме... При проверке моих домашних дел (управления владениями сегуна) могут обнаруживаться многие беспорядки, которые могут вызывать неудовольствие народа и о чем я поэтому глубоко сожалею. Следовательно, я намерен учредить Когидзё и принять мнение большинства. Поэтому любой, у кого есть мнение для выражения, может высказать его в этом месте без каких-либо опасений». 8

Но эта попытка сегуна учредить нечто вроде парламента завершилась с его падением. Однако эта идея была передана через чиновников сегуната правительству Реставрации. Фактически эта идея консультаций с общественным мнением, как я неоднократно утверждал, носилась в воздухе. Лидеры нового правительства чувствовали — как выразился один из них в беседе с господами Ф. О. Адамсом и Эрнестом Сато, — что «единственным способом унять существовавшую доселе вражду между некоторыми из наиболее могущественных кланов и обеспечить прочный и долговечный союз противоречащих друг другу интересов было искать наиболее близкое к идеальной конституции приближение среди конституций западных стран... что мнение большинства было единственным критерием общественного мероприятия». 9

Гарри Паркс был прав, когда говорил графу Кларендону, что «учреждение подобного института (Когисё) составляло одну из первоочередных задач инициаторов недавней революции». 10

The Kogisho was opened on the 18th of April, 1869,¹¹ and the following message¹² from the throne was then delivered:

«Собираясь посетить нашу восточную столицу, мы созвали нобилей нашего двора и различных князей, дабы посоветоваться с ними о средствах заложения основ мирного правления. Законы и институты суть основа правления. Петиции широких масс народа не могут решаться легкомысленно. Нам донесли, что для парламента установлены краткие правила и регламенты, и нам представляется благом незамедлительное открытие Палаты. Мы призываем вас уважать законы Палаты, отбросить всякие частные и эгоистичные соображения, вести дебаты подробно и твердо; превыше всего принимать законы наших предков за «основу» и сообразовываться с чувствами людей и духом времени. Четко различайте те вопросы, которые имеют непосредственную важность, и те, которые могут быть отложены; те дела, которые менее ургентны, и те, которые являются насущными. В ваших различных качествах дискутируйте со вниманием. Когда результаты ваших дебаты будут доведены до нас, нашим долгом станет их утверждение».

Когисё состоял главным образом из вассалов дайме, ибо последние, не имея опыта серьезной жизненной деятельности, «не рвались посвящать себя трудам обременительной и добровольной должности». Акидзуки Укио-но Сукэ был назначен председателем Когисё.

Цель Когисё заключалась в том, чтобы позволить правительству прозондировать общественное мнение по различным злободневным темам и заручиться содействием страны в деле законодательства путем выяснения того, будут ли правительственные проекты благосклонно восприняты.

Когисё, подобно советам кугэ и дайме, был не более чем экспериментом, чистым зародышем совещательного собрания, который лишь время и опыт могли довести до зрелости. Тем не менее Когисё представлял собой шаг вперед по сравнению с советом дайме. Он миновал стадию, напоминавшую простое совещательное собрание или тихое квакерское собрание, где, возможно, часами никто не открывает рта. Теперь он имел вид собрания политического клуба. Но это было тихое, мирное, послушное дискуссионное общество. Он оставил летопись своих бесплодных начинаний в «Когисё Ниси», или журнале «парламента». Когисё был распущен в год своего рождения. И равнодушие общественности к его роспуску доказывает, сколь незначительное влияние он в действительности имел.

Но более грандиозное событие, чем роспуск Когисё, маячило перед глазами общественности. Это была отмена феодализма, которую мы рассмотрим в следующей главе.

Footnote 1: (return)

The Mikado's Empire. Griffis, p. 301.

Footnote 2: (return)

American Executive Document, Diplomatic Correspondence, 1867, Part II., p. 78, 2d Sess. 40th Cong. See also Bosin-Simatsu, Vol. I., p. 2.

Footnote 3: (return)

American Executive Document, Diplomatic Correspondence, Vol. I., 1868-69, p. 620, 3d Sess. 40th Cong.

Footnote 4: (return)

American Executive Document, Diplomatic Correspondence, Vol. I., 1868-69, 3d Sess. 40th Cong.

Footnote 5: (return)

Translation from the Kioto Government Gazette of March, 1868. It is given in Diplomatic Correspondence of the U.S.A., 3d Sess. 40th Cong., Vol. I, 1868-69, p. 725.

Footnote 6: (return)

He afterwards changed his name into Toshimitsu Okubo.

Footnote 7: (return)

Translation is given in American Executive Document, Diplomatic Correspondence, Vol. I, 1868-69, p. 728, 3d Sess. 40th Cong.

Footnote 8: (return)

American Executive Document, Diplomatic Correspondence, Vol. I., 1868-69, p. 687, 3d Sess. 40th Cong.

Footnote 9: (return)

F.O. Adams' History of Japan, Vol. II., p. 128.

Footnote 10: (return)

English State Papers, Vol. LXX., 1870, p. 9.

Footnote 11: (return)

29th of the 2d month in the second year of Meiji, according to the old calendar.

Footnote 12: (return)

Translation is given in English State Papers, Vol. LXX., 1871, p. 12.

ГЛАВА III.

ОТМЕНА ФЕОДАЛИЗМА.

Мера по отмене феодализма бурно обсуждалась в Когисё до его роспуска. Князь Акидзуки, председатель Когисё, направил следующий меморандум:

«После того как правительство было возвращено кланом Токугава в руки Императора, последовало бедствие войны, и превосходство вновь учрежденной администрации еще не смогло полностью проявиться; если это продолжится, мне горько думать о том, как народ отречется от своей преданности. К счастью, восточные и северные провинции уже умиротворены, и страна в целом наконец оправилась от своих невзгод. Правительство Императора предпринимает новые шаги каждый день; это поистине благородное дело для страны. И все же, размышляя, я вижу, что, хотя многие заявляют о преданности, никто еще не доказал ее на деле. Различные князья использовали свои земли и своих людей в собственных целях; в разных местах действовали разные законы; гражданский и уголовный кодексы различались в различных провинциях. Кланы называли щитом страны, но по правде они привели к ее разделению. Поскольку внутренние связи оказались перепутаны, мощь страны была разобщена и подорвана. Как наша малая страна Япония может вступить в содружество со странами за морем? Как она может являть собой пример процветающей страны? Пусть те, кто желает доказать свою верность и преданность, поступят следующим образом, дабы прочно заложить основы Императорского Правительства:

1. Пусть они вернут территории, полученные ими от Императора, и возвратятся к конституционной и неразделенной нации.

2. Пусть они откажутся от своих титулов и под именем кадзоку (знатных лиц) получат столь скромные владения, которых будет достаточно для их нужд.

3. Пусть чиновники кланов, отказавшись от этого титула, именуют себя чиновниками Императора, получая имущество, равное тому, которым они владели до сих пор.

Пусть эти три важные меры будут приняты незамедлительно, дабы империя возвысилась на основе, несокрушимой во веки веков... 2-й год Мэйдзи (1869).

(Подписано) «АКИТДЗУКИ УКИО-НО СУКЭ». 1

1. Пусть они вернут территории, которые они получили от Императора, и вернутся к конституционной и неделимой нации.

2. Пусть они откажутся от своих титулов и под именем кадзоку (знатных лиц) получат такие небольшие владения, которых будет достаточно для их нужд.

3. Пусть чиновники кланов, отказавшись от этого титула, именуют себя чиновниками Императора, получая имущество, равное тому, которым они до сих пор владели.

Пусть эти три важные меры будут приняты незамедлительно, дабы империя поднялась на несокрушимой на века основе... 2-й год Мэйдзи (1869).

(Подписано) «АКИДЗУКИ УКИО-НО СУКЭ». 1

(Подписано) «АКИДЗУКИ УКИО-НО СУКЭ». 1

Но политика — не простая игра, игра, в которую педант, сентиментальный ученый или оратор могут играть не торопясь. Ей приходится иметь дело со страстями, амбициями и шкурными интересами людей, а также с моральным и интеллектуальным самосознанием народа. Язык и перо несомненно обладают огромным влиянием на формирование мышления нации и внушение ей важности любой политической меры. Но язык подобен звенящей меди, а перо — бесполезной стали, если за ними не стоят сила и деньги. Даже в такой стране, как Англия, где язык и перо, казалось бы, царят безраздельно, премьер-министр перед формированием своего кабинета должен часами совещаться за закрытыми дверями с мистером Ротшильдом. К счастью, эта важная мера отмены феодализма, которую тайком замышляли несколько патриотов и о которой вовсю трубили ученые мужи, была подхвачена в первую очередь самыми мощными и богатыми дайме страны.

В следующем знаменитом меморандуме, сделав обзор политической истории Японии за последние несколько сотен лет, эти дайме заявили: «Ныне великое Правительство было заново восстановлено, и сам Император берет на себя руководство делами. Это поистине редкое и мощное событие. Мы обладаем именем (Императорского Правительства), мы должны обрести и реальность. Наш первейший долг — проявить нашу верность и доказать преданность. Когда возникла династия Токугава, она разделила страну между своими сородичами, и многие построили на этом благополучие своих семей. Они не стали спрашивать, были ли полученные ими земли и люди даром Императора; веками они продолжали наследовать эти земли вплоть до сего дня. Другие заявляли, что их владения — это добыча их стрел и луков, как если бы они вломились в кладовые и похитили хранящиеся там сокровища, хвалясь перед окружавшими их солдатами тем, что совершили это не задумываясь о своих жизнях. Врывающихся в кладовые все знают как воров, но на тех, кто грабит земли и похищает людей, не смотрят с подозрением. До какой же степени преданность и вера оказались перепутаны и разрушены!

Место, где мы живем, — земля Императора, а пища, которую мы едим, выращена людьми Императора. Как можем мы сделать ее своей? Мы теперь с благоговением преподносим список наших владений и людей с молитвой о том, чтобы Император принял надлежащие меры для награждения тех, кому заслужена награда, и наказания тех, кому заслужено наказание. Пусть будут изданы императорские указы об изменении и перекрое кроя территорий различных кланов. Пусть гражданский и уголовный кодексы, военные законы вплоть до правил ношения мундиров и создания орудий войны — все исходит от Императора; пусть все дела империи, большие и малые, передаются на его рассмотрение».

Этот меморандум был подписан дайме Каго, Хидзэн, Сацумы, Тёсю, Тосы и некоторых других дайме запада. Но подлинным автором меморандума, как полагают, был Кидо, «мозг» Реставрации.

Таким образом, лены наиболее могущественных и богатых дайме были добровольно предложены Императору. Остальные дайме вскоре последовали примеру своих коллег. А феодализм, существовавший в Японии более восьми веков, был упразднен следующим лаконичным императорским указом от августа 1871 года:

«Кланы упраздняются, а на их месте учреждаются префектуры».

Этот довольно небрежный способ уничтожения института, на свержение которого в Европе потребовались совместные усилия честолюбивых королей и императоров, свободных городов, ревностных религиозных сект и который стоил веков кровопролития, вызвал много комментариев на Западе. Один автор восклицает: «История не знает другого примера, когда изменения столь великого масштаба происходили в столь короткое время, и поразительно, что потребовалось всего одиннадцать слов, чтобы уничтожить амбиции и власть гордой знати, которая с властным упорством направляла судьбу Японии на протяжении более пятисот лет».

Но если мы внимательно рассмотрим обстоятельства, приведшие к свержению феодализма, и повлиявшие на него факторы, мы не можем не рассматривать его как естественный финал политического потока, захлестнувшего страну. Когда в сознании лидеров общества произошла столь масштабная революция мысли, какая выражена в прокламации 1868 года, когда контакты с иностранцами породили необходимость национального единения, когда дух преданности самурая сменился преданностью своему Эмператору, когда его патриотическая преданность своей провинции сменилась патриотической преданностью своей стране, тогда стало очевидно, что мелкая социальная организация, враждебная этим национальным принципам, вскоре будет сокрушена.

Если и существует какая-либо форма общества, которая диаметрально противоположна духу национального единения, либеральной мысли, свободных связей, так это феодализм. Монархическое или демократическое общество поощряет дух единения, но феодальное общество по самой своей природе должно подавлять его. Обособленность — родитель феодализма. В наш просвещенный и прогрессивный век обособленность больше невозможна. Сами по себе пар и электричество были бы достаточны, чтобы уничтожить наш японский феодализм. Но задолго до своего падения наш японский феодализм «был пустой оболочкой». Его лидеры, дайме провинций, за редким исключением, были людьми не выдающегося значения. «Вся реальная власть в каждом клане находилась в руках способных людей низшего ранга, которые управляли своими господами». Из этих людей вышли нынешние советники Императора. Их главной целью в то время было полное объединение Японии. Зачем же им тогда дольше утруждать себя поддержанием феодализма, этой матери местничества, этой колоссальной фальши?

Footnote 1: (return)

Перевод приводится по «Государственным бумагам Великобритании».

Footnote 2: (return)

Консульский отчет США, № 75, с. 626.

ГЛАВА IV.

ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛИВШИЕ РАЗВИТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ ИДЕИ УПРАВЛЕНИЯ.

В последних двух главах мы увидели, как пали сегунат и феодализм и как было инициировано правительство Мэйдзи. Мы также наблюдали в меморандумах ведущих государственных деятелей обильные доказательства их готовности и усердия внедрить представительную систему правления. Мы также видели созыв и роспуск Когисё.

Джон Стюарт Милль указал в своем труде «Размышления о представительном правлении» на несколько социальных условий, при которых представительное правление неприменимо или не подходит:

1. Когда народ не желает принимать его.

2. Когда народ не желает и не способен делать то, что необходимо для его сохранения.

«Представительные институты неизбежно зависят в своем сохранении от готовности народа бороться за них в случае возникновения угрозы».

3. Когда народ не желает и не способен выполнять обязанности и осуществлять функции, которые оно на него возлагает.

4. Когда народ не усвоил первый урок послушания.

5. Когда народ слишком пассивен; когда он готов подчиняться тирании.

Теперь, когда мы смотрим на Японию 1871 года, даже ее величайшие поклонники должны признать, что она была далека от способности выполнить социальные условия, необходимые для успеха представительного правления. Япония была послушна, но слишком покорна. Она еще не усвоила первый урок свободы, то есть когда и как сопротивляться с верой в то, что сопротивление тиранам есть послушание истине; что неукротимый бунтарь против тирании, как отмечает д-р Уилсон, — единственный истинный свободный человек. В своем консервативном, почти раболепном подчинении Япония все еще была не готова к свободному правлению. Японский народ был готов сделать практически все, что предлагал его Император, но сначала ему нужно было понять, что подразумевается под представительным правлением, «понять его процессы и требования». Японцы должны были отбросить многие старые привычки и предрассудки, исправить многие изъяны национального характера и пройти через множество этапов моральной и умственной дисциплины, прежде чем они смогут акклиматизироваться в свободной атмосфере представительных институтов. Эта подготовка потребовала чуть более двух десятилетий и осуществлялась не только посредством политической дисциплины, но и благодаря соответствующему развитию моральной, интеллектуальной, социальной и промышленной жизни нации.

Я отмечал в начале, что политическая деятельность нации не изолирована от других сфер ее деятельности, но между различными факторами общественной жизни происходит взаимный обмен действиями и реакциями, так что для прослеживания политической жизни нации необходимо не только описать орган, через который она действует, государственный аппарат и методы его работы, но и узнать «силы, которые движут ею и направляют ее курс». Теперь эти силы являются как политическими, так и неполитическими. Эта истина ныне общепризнанна авторами трудов по конституционному праву. Так, английский автор «Американского содружества» уделяет более трети своего второго тома описанию неполитических институтов и говорит, что «существуют определенные неполитические институты, определенные аспекты общества, определенные интеллектуальные или духовные силы, которые имеют столь большой вес в общей жизни страны, в том общем впечатлении, которое она производит, и в надеждах на будущее, которые она порождает, что их нельзя оставлять без внимания».

Если это справедливо для изучения американского содружества, то тем более это справедливо для изучения японской политики. Ибо нигде в истории наций мы не видим, чтобы «неполитические институты» оказывали столь мощное влияние на политическое тело, как в новой Японии. В этой главе мы поэтому кратко отметим рост так называемых «неполитических институтов» в течение примерно полутора десятилетий, между 1868 и 1881 годами, и отметим их влияние на развитие представительных идей.

I. — СРЕДСТВА СВЯЗИ.

1. Телеграф. Во время Реставрации не действовало ни одной телеграфной линии, и «для курьерской связи единственными доступными средствами были люди и лошади». В 1868 году правительство приступило к строительству телеграфов, и отчет Бюро статистики за 1881 год показывает следующий рост в каждый последующий год:

Телеграфные Год. отделения. Линии (ри и се). Количество телеграмм. 1869-1871 8 26,04 19 448 1872 29 33,11 80 639 1873 40 1 099,00 186 448 1874 57 1 333,20 356 539 1875 94 1 904,32 611 866 1876 100 2 214,07 680 939 1877 122 2 827,08 1 045 442 1878 147 3 380,05 1 272 756 1879 195 3 842,31 1 935 320 1880 195 4 484,30 2 168 201

Таким образом, уже к 1880 году все более или менее важные города страны получили возможность общаться друг с другом.

В 1879 году Япония присоединилась к Международной телеграфной конвенции, и с тех пор она может легко поддерживать связь с великими державами мира через систему крупных подводных кабелей. «По сравнению с положением десятилетней давности, когда невежественные люди рубили телеграфные столбы и перерезали провода, — восклицает граф Окума, — мы, кажется, совершили столетний шаг вперед».

2. Почтовая система. «До Реставрации, — цитируя далее графа Окуму, — за исключением почты, отправляемой дайме из их резиденций в столице в свои владения, не существовало регулярно установленной почты для широкой публики и частных удобств. Письма приходилось отправлять при любой удобной возможности, а стоимость пересылки одного письма на расстояние 150 ри составляла более 25 сенов. Но после Реставрации правительство впервые учредило общую почтовую службу, и в 1879 году протяженность почтовых линий составляла 15 700 ри (почти 40 000 английских миль), а письмо можно в любое время отправить за два сена в любую точку страны. В 1874 году мы вступили во Всемирный почтовый союз и тем самым приобрели огромные удобства для связи с зарубежными странами».

3. Железные дороги. Первой железной дорогой, которую когда-либо видела Япония, была модель железной дороги, построенная коммодором Перри для возбуждения любопытства народа. Но лишь в 1870 году железная дорога была реально внедрена в Японию. Первый рельс был уложен на дороге между Токио и Иокогамой. Эта дорога была открыта в 1872 году. Ее длина составляет 18 миль. Вторая линия была построена в 1876 году и проходит между Хего и Киото через Осаку. А в 1880 году состоялось открытие железной дороги между Киото и Оцу. Эта линия между Хего и Оцу имеет протяженность 58 миль. Таким образом, к концу изучаемого нами периода Япония располагала железнодорожной сетью протяженностью 31 ри и 5 се (около 78 английских миль).

Это было не более чем детской забавой по сравнению с железнодорожным строительством, которое принесли с собой более поздние годы, ибо теперь у нас есть сеть железных дорог протяженностью более одной тысячи двухсот миль. Но это касается более позднего периода, поэтому мы не будем останавливаться на этом в данный момент.

4. Пароходы и каботажная торговля. В 1871 году количество кораблей иностранной постройки составляло всего 74, но к 1878 году оно достигло 377. Количество судов отечественной постройки в 1876 году составляло 450 000, а в 1878 году достигло 460 000.

«После Реставрации использование пароходов увеличивалось с каждым днем, и внутреннее море, озера и крупные реки теперь постоянно бороздимы небольшими пароходами, занятыми в каботажных перевозках».

С расширением возможностей связи получили стимул торговля и коммерция. В 1869 году общая сумма импорта и экспорта составляла 33 680 000 иен, а в 1879 году — 64 120 000 иен. Импорт вырос с 20 780 000 иен до 36 290 000 иен, а экспорт — с 12 909 000 иен до 27 830 000 иен; в первом случае показывая рост с 2 до 3 1/2, во втором — с 2 до 5.

II. — УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ.

До Реставрации школы, содержавшиеся дайме, и частные школы были немногочисленны; но с той эпохи система образования претерпела колоссальные улучшения, что привело к увеличению числа школ и учащихся. В 1878 году высших, средних и начальных школ насчитывалось в общей сложности 27 600, с 68 000 учителей и 2 319 000 учащихся. Следующая таблица показывает сравнительную историю учебных заведений за трехлетний период, с 1878 по 1880 год включительно:

Учителя. Учащиеся. Год. Учебные заведения. Мужчины. Женщины. Мужчины. Женщины. 1878 27 672 66 309 2 374 1 715 425 610 214 1879 29 362 71 757 2 803 1 771 641 608 205 1880 30 799 74 747 2 923 1 844 564 605 781

Кроме того, сотни студентов ежегодно уезжали за границу и, возвращаясь, оказывали мощное влияние на судьбу своей страны.

III. — ГАЗЕТЫ.

Именно в 1869 году Император разрешил издание газет. Журналы, периодические издания и газеты возникали за одну ночь. Количество газет, издававшихся в 1882 году, составляло около 113, а различных сборников и прочих публикаций — около 133. Следует отметить, что газеты бросали вызов прежней цензуре запретов под страхом жесточайших наказаний. Их тиражи росли с каждым годом. Совокупный тираж газет в 1874 году составлял всего 8 470 269 экземпляров, тогда как в 1877 году он равнялся 33 449 529 экземплярам. В своем консульском отчете за 1882 год генеральный консул Ван Бюрен делает приблизительную оценку совокупного годового тиража дюжины известных токийских газет, определяя его не менее чем в 29 000 000 экземпляров.

Издание книг и переводов шло нога в ногу с ростом газет. Наблюдая последствия этой литературной деятельности, мистер Гриффис справедливо говорит: «По твердому убеждению автора, после почти четырех лет жизни в Японии, общения с прогрессивными людьми империи, чтение и изучение книг, напечатанных на японском языке, сделали для трансформации японского сознания и развития импульса в направлении современной цивилизации больше, чем любая другая причина или совокупность причин».

Между тем большие перемены происходили в праве и религии. Здесь достаточно отметить, что старый закон, который до сих пор был совершенно произвольным — будучи волей либо Императора, либо сегуна — был пересмотрен по образцу кодекса Наполеона и вскоре опубликован по всей стране. Применение пыток для получения показаний было полностью и навсегда отменено.

С приходом западной науки и христианства старые верования начали терять свое влияние на народ. Новая религия распространялась с каждым годом. В нескольких частях страны были учреждены миссионерские школы. Христианские церкви строились почти во всех крупных городах и селениях, и число их постоянно росло. Миссионеры и христианские школы оказали немалое влияние на изменение представлений народа.

Таковы вкратце изменения в промышленном, социальном и религиозном положении Японии с 1868 по 1881 год. После этого исследования нас уже не должны сильно удивлять те замечательные политические перемены в Японии за тот же период, описать которые я постараюсь в следующей главе.

Footnote 1: (return)

«Американское содружество», Брайс, т. I, с. 7.

Footnote 2: (return)

«Обзор финансовой политики за тринадцать лет (1868-1880)», граф Окума.

Footnote 3: (return)

Памфлет графа Окумы.

Footnote 4: (return)

Памфлет графа Окумы.

Footnote 5: (return)

Памфлет графа Окумы.

Footnote 6: (return)

Консульский отчет США, № 25, с. 182.

ГЛАВА V.

ХОД КОНСТИТУЦИОННОГО ДВИЖЕНИЯ ОТ ОТМЕНЫ ФЕОДАЛИЗМА ДО ПРОКЛАМАЦИИ Ы 12 ОКТЯБРЯ 1881 ГОДА.

Лидеры Реставрации были совершенно иного типа, чем придворные аристократы былых дней. За редким исключением, они были людьми скромного происхождения. Они поднялись из безвестности на высшие посты в государстве исключительно благодаря силе природных способностей. Они много учились и много путешествовали. Их опыт был разнообразным; они повидали практически все слои общества. Если теперь они испивали чашу славы, то большинство из них отведало и горечи изгнания, тюремного заключения и страха смерти. Будучи патриотичными, проницательными и дерзновенными, они сочетали в себе редкие качества великодушия и учтивости. Если они и смотрели с безразличием на частную мораль, то были чрезвычайно чувствительны к чувству чести и к общественной морали. Если они и совершали ошибки и не избежали обвинений в непоследовательности своей политики, эти простительные огрехи в основном объяснялись стремительно меняющимися условиями в стране. Никакая другая группа государственных деятелей Японии или любой другой страны, древней или современной, не становилась свидетелем стольких социальных и политических трансформаций за свою жизнь. Они застали дни, когда процветал феодализм — пышность его правителей, его античное рыцарство, его строгий этикет, его церемониальные костюмы, его кодексы чести, его жесткий социальный порядок, формальную вежливость и размеренные любезности. Они также застали дни, когда все это было сметено и заменено простотой и динамикой современной жизни. Соответственно, им «пришлось отбросить каждую традицию, каждую привычку, каждый принцип и образ действий, с которыми даже самые молодые из них начинали официальную жизнь».

Ряды этого благородного корпуса государственных деятелей и реформаторов ныне постепенно редеют. Сайго и Гесё уже нет с нами. Кидо и Ивакура были преданы земле. Окубо и Мори пали от мечей фанатиков. Но, слава Богу, многие из них все еще остаются и несут бремя нынешних дней.

Я упоминал в главе III о свержении феодализма и его причинах. Его непосредственное влияние на нацию в плане унификации их мыслей, обычаев и привычек было весьма примечательным. С этого времени мы наблюдаем заметный рост общего настроения, общих манер, общих интересов среди народа, наряду с любовью к миру и порядку.

В то время как правительство на родине разрушало старый государственный уклад, миссия Ивакуры в зарубежных странах собирала материалы для нового. Это имело большое значение, поскольку пятеро лучших государственных деятелей того времени со штатом из сорок четырех способных людей в течение более чем года общались с народами Запада и воочию наблюдали работу их социальных, политических и религиозных институтов. Эти люди пришли к твердому убеждению, что «богатство, могущество и счастье народа», как говорил им президент Грант, «приумножаются поощрением торговли и коммерческих связей с другими державами, возвышением и достоинством труда, практическим применением науки в промышленности и искусствах, расширением возможностей частой и быстрой связи между различными частями страны, поощрением иммиграции, которая приносит с собой разнообразные привычки, отличный гений и трудолюбие других земель, свободной печатью, свободой мысли и совести, а также широкой веротерпимостью в религиозных вопросах».

Впечатления и мнения этих людей о важности свободной и либеральной политики можно почерпнуть из речей, произнесенных ими во время западного турне, а также из некоторых их письменных работ и высказываний по другим поводам.

Главный посол Ивакура в ответ на произнесенный в его честь тост в Англии сказал: «Ознакомившись теперь более близко со множеством ее [английских] институтов, мы обнаружили, что их успех объясняется либеральным и энергичным духом, которым они одухотворены».

Граф Ито, нынешний председатель Тайного совета, в своей речи в Сан-Франциско сказал: «Находясь на протяжении многих тысяч лет в абсолютном подчинении у деспотичных правителей, наш народ не знал никакой свободы мысли. Вместе с материальным улучшением они научились понимать свои законные привилегии, в которых им веками отказывали».

Граф Иноуэ, бывший государственный министр сельского хозяйства и торговли, в своем меморандуме правительству в 1873 году писал: «Народ европейских и американских стран по большей части богат интеллектом и знаниями и сохраняет дух независимости. И в силу характера своего государственного устройства они участвуют в управлении своей страной. Правительство и народ тем самым взаимно помогают и поддерживают друг друга, как рука и нога защищают голову и глаз. Достоинства каждого возникающего вопроса отчетливо осознаются нацией на родине, а правительство является лишь ее внешним представителем. Но наш народ иной. Привыкнув веками к деспотичному правлению, они оставались довольны своими предрассудками и невежеством. Их знания и интеллект неразвиты, а дух слаб. В каждом движении своего существа они подчиняются воле правительства и не имеют ни малейшего представления о том, что такое "право". Если правительство отдает приказ, вся страна подчиняется ему как один человек. Если правительство придерживается определенного мнения, вся нация единодушно принимает его... Народ должен быть возвращен к жизни, и Империя должна ясно уяснить, что цели, которые преследует правительство, кардинально отличаются от целей прежних времен».

Если процитированные отрывки иллюстрируют рвение государственных деятелей к внедрению западной цивилизации и постепенному просвещению народа в вопросах политической свободы и привилегий, то их действия говорят красноречивее слов. Чтобы сокрушить то социальное зло, систему сословий, которая веками была проклятием, правительство объявило все сословия людей равными перед законом, освободило эта — класс отверженных — из его презренного положения, отменило ограничения на браки между различными слоями общества, запретило ношение мечей, бывшее исключительной привилегией знати и самураев; в то время как для облегчения средств связи и раскрытия людям глаз на чудеса механического искусства они неустанно занимались строительством железных дорог, доков, маяков, горнорудных, железных и медеплавильных заводов, а также созданием телеграфной и почтовой систем. Они также кодифицировали законы, отменили применение пыток при получении показаний, аннулировали указ против христианства, разрешили издание газет, учредили декретом 1875 года «Гэнро-ин (род сената) для принятия законов Империи и Дайсин-ин для консолидации судебной власти судов», а также созвали собрание префектов, которое, впрочем, провело в Токио лишь одну сессию.

В то время как течение мыслей в официальных кругах протекало таким образом, в низах общественной жизни зарождался поток, которому суждено было вскоре превратиться в могучую реку. Социальное неравенство, этот барьер, препятствующий течению народных чувств, было уже снесено, и торговцы, земледельцы, лавочники, ремесленники и рабочие получили свободу отстаивать свои права и использовать свои таланты. Они больше не были отстранены от мест высоких почестей.

Великие колледжи и школы, как государственные, так и частные, которые до сих пор создавались и работали исключительно на благо знати и самураев, теперь были открыты для всех. И в этой демократии знаний, где нет никаких рангов или почестей, кроме таланта и трудолюбия, быстро крепло мнение, что сын дайме не обязательно мудрее сына крестьянина.

Преподаватели этих заведений не преминули привить своим ученикам дух независимости и свободы и обучить народ его естественным и политическим правам. Мистер Фукудзава, школьный учитель, писатель и лектор, человек, оказавший огромное влияние на формирование умонастроений молодой Японии, нанес смертельный удар по старым идеям деспотического правления и слепого подчинения народа, когда заявил, что правительство существует для народа, а не народ для правительства, что государственные чиновники являются слугами народа, а народ — их нанимателем. Он также нанес тяжелый удар по высокомерию и чрезмерной любви к военной славе сословью самураев, для которых умереть за дело своего суверена, какова бы ни была эта цель, было высшим проявлением патриотизма, выступив с утверждением, что «смерть — демократ, и что самурай, погибший, сражаясь за свою страну, и слуга, убитый при попытке украсть что-то у своего господина, в равной степени мертвы и бесполезны».

В письме к одному из своих учеников мистер Фукудзава писал: «Свобода, о которой я говорил, имеет столь важное значение, что следует сделать все возможное для обеспечения ее благодеяний в семье и в нации, без какого-либо различия лиц. Когда каждый индивидуум, каждая семья и каждая провинция обретут эту свободу, тогда — и только тогда — мы сможем стать свидетелями подлинной независимости нации; тогда военное, земледельческое, ремесленное и торговое сословия не будут жить во вражде друг с другом; тогда по всей стране воцарится мир, и все люди будут уважаемы в соответствии со своим поведением и истинным характером».

Масштабы влияния, оказанного пером и словом этих учителей на нацию, показали, что царство меча и грубой силы закончилось и наступил день мира и разума. Пресса наконец стала силой. Увеличение за тот период числа публикаций, как оригинальных, так и переводных, а также газет — как по их количеству, так и по тиражам — поразительно. Чтобы привести пример, количество газет, пересылавшихся по почте, возросло с 514 610 в 1873 году до 2 629 648 в 1874 году — рост на 411 процентов за один год, — «факт, который говорит сам за себя о прогрессе цивилизации».

Этим газетам суждено было вскоре стать органами политических партий, находившихся в процессе формирования. Самым видным из этих политических обществ была Рисися, которая в конечном итоге переросла в нынешнюю Либеральную партию. Во главе этой партии стоял граф Итагаки, человек благородного характера и выдающихся способностей, который оказал много полезных услуг стране во времена Реставрации и в течение нескольких лет был членом кабинета министров, но в 1875 году сложил свои полномочия и стал «человеком народа». Он и его партия внесли огромный вклад в развитие конституционных идей. Что бы ни говорилось об экстремальном радикализме и детских выходках грубых элементов этой партии, присутствие в ней здравомыслящих членов, которые искренне жаждали увидеть принятие конституционной формы правления и использовали лишь надлежащие и мирные средства для достижения своей цели, а также смело и откровенно заявляли о том, что они считали недостатками правительства; присутствие такой партии в стране, народные массы которой не знали ничего, кроме рабского подчинения каждому действию правительства, определенно было источником великого блага для нации в целом.

В 1873 году граф Итагаки со своими друзьями направил в правительство меморандум с прошением об учреждении представительного собрания, но правительство оставило его без внимания. В июле 1877 года граф Итагаки со своим обществом Рисися вновь обратился к Императору с петицией «с прошением об изменении формы правления и изложением причин, которые, по мнению членов общества, делали такие изменения необходимыми».

Эти причины насчитывали девять пунктов и были подробно изменены. Восемь из них представляли собой прямое обвинение нынешнего правительства, а девятая являлась напоминанием о том, что торжественное обещание 1868 года так и не было выполнено. «Ничто, — заключают они, — не могло бы в большей степени способствовать благополучию страны, чем если бы Ваше Величество положили конец всем деспотичным и угнетательным мерам и стали бы опираться на общественное мнение в управлении государством. С этой целью следует учредить представительное собрание, чтобы правительство могло стать конституционным по форме. Тогда народ стал бы более заинтересованным и ревностным в заботе о делах страны; общественное мнение нашло бы выражение, а деспотизм и смута прекратились бы. Нация продвинулась бы в цивилизации; в стране накопилось бы богатство; беды изнутри и презрение извне прекратились бы, а счастье вашего Императорского Величества и подданных Вашего Величества было бы обеспечено».

Но правительство снова не обратило внимания, поскольку его внимание в то время было полностью поглощено подавлением Сацумского восстания. По окончании гражданской войны, в 1878 году, ознаменовавшем десятилетие со дня установления нового режима, правительство, будучи убеждено, что время для народных институтов стремительно приближается, причем не только благодаря представлениям тосских петиционеров, но и по многим другим приметам времени, решило сделать шаг в направлении учреждения национального собрания. Но правительство действовало осторожно. Полагая, что созыв сотен депутатов, не привыкших к парламентским дебатам и их накалу, и предоставление им права участвовать в управлении государственными делами может быть сопряжено с серьезными опасностями, в качестве подготовки к национальному собранию правительство учредило сперва местные собрания. Безусловно, это был мудрый курс.

Эти местные собрания стали не только хорошей школой подготовки для народного правления, но и оказались вполне успешными. Они проводят свои сессии ежегодно, в марте, в соответствующих избирательных округах и обсуждают там все вопросы местного налогообложения. Они также могут обращаться к центральному правительству с петициями по другим вопросам местного значения. Членами могут быть мужчины в возрасте не моложе двадцати пяти лет, проживающие в течение трех лет в округе и уплачивающие земельный налог в размере 10 долларов в пределах своего округа. Цензы для избирателей (только мужчины): возраст двадцать лет, регистрация и уплата земельного налога в размере 5 долларов. Голосование тайное, но имена избирателей должны быть написаны ими самими на бюллетенях. В настоящее время в этих местных собраниях заседает 2172 депутата, и именно из числа наиболее опытных членов этих собраний была избрана большая часть членов Палаты представителей Императорского парламента, созванного впервые в прошлом году.

Таким образом, пропасть между абсолютным и народным правлением все больше расширялась благодаря институту местного самоуправления. Народная волна, поднятая этими местными собраниями, нарастала из года в год. Новые волны приводились в движение более молодым поколением мыслителей. Ближе к концу 1881 года этот поток поднялся так высоко, что правительство сочло за благо больше не сопротивляться. Его Императорское Величество, услышав петиции народа, милостиво подтвердил и расширил свое обещание 1868 года знаменитой прокламацией от 12 октября 1881 года:

«Мы давно имели в виду постепенно установить конституционную форму правления... Именно с этой целью в восьмой год Мэйдзи (1875) мы учредили Сенат, а в одиннадцатый год Мэйдзи (1878) санкционировали формирование местных собраний... Поэтому мы настоящим заявляем, что в двадцать третий год Мэйдзи (1890) мы учредим парламент, дабы претворить в полную силу объявленную нами решимость; и мы поручаем нашим верным подданным, несущим наши полномочия, сделать тем временем все необходимые к тому приготовления».

Footnote 1: (return)

К. Ланман, «Японцы в Америке», с. 38.

Footnote 2: (return)

Моссман, «Новая Япония», с. 442.

Footnote 3: (return)

К. Ланман, «Японцы в Америке», с. 14.

Footnote 4: (return)

Перевод всего меморандума приведен в книге К. Ланмана «Выдающиеся люди Японии», с. 87.

Footnote 5: (return)

Императорский указ 1875 года.

Footnote 6: (return)

Перевод приводится по книге К. Ланмана «Выдающиеся люди Японии», с. 47.

Footnote 7: (return)

См. Приложение к книге Гриффиса «Микадовая империя».