СМИТСОНОВСКИЙ ИНСТИТУТ — БЮРО ЭТНОЛОГИИ. НАЦИЯ ЧЕРОКИ: ОПИСАНИЕ ИХ ОФИЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ С КОЛОНИАЛЬНЫМ И ФЕДЕРАЛЬНЫМ ПРАВИТЕЛЬСТВАМИ. АВТОР: ЧАРЛЬЗ К. РОЙС.

Пятый ежегодный отчет Бюро этнологии Секретарю Смитсоновского института, 1883—1884 гг., Правительственная типография, Вашингтон, 1887, страницы 121—378.

СОДЕРЖАНИЕ.
Page.
Introduction | 129
Cessions of land—Colonial period | 130
Cessions of land—Federal period | 131
Treaty of November 28, 1785 | 133
Material provisions | 133
Historical data | 134
De Soto's expedition | 134
Early traditions | 136
Early contact with Virginia colonists | 138
Early relations with Carolina colonists | 138
Mention by various early authors | 139
Territory of Cherokees at period of English settlement | 140
Population | 142
Old Cherokee towns | 142
Expulsion of Shawnees by Cherokees and Chickasaws | 144
Treaty relations with the colonies | 144
Treaty relations with the United States | 152
Proceedings at treaty of Hopewell | 153
Treaty of July 2, 1791 | 158
Material provisions | 158
Historical data | 160
Causes of dissatisfaction with boundary of 1785 | 160
Tennessee Company's purchase | 162
Difficulties in negotiating new treaty | 162
Survey of new boundaries | 163
Treaty of February 17, 1792 | 169
Material provisions | 169
Historical data | 169
Discontent of Cherokees | 169
War with Cherokees | 170
Treaty of June 26, 1794 | 171
Material provisions | 171
Historical data | 171
Complaints concerning boundaries | 171
Cherokee hostilities | 173
Intercourse act of 1796 | 173
Treaty of October 2, 1798 | 174
Material provisions | 174
Historical data | 175
Disputes respecting territory | 175
Treaty of October 24, 1804 | 183
Material provisions | 183
Historical data | 184
New treaty authorized by Congress | 184
Wafford's settlement | 186
Further negotiations authorized | 187
Treaty of October 25, 1805 | 189
Material provisions | 189
Treaty of October 27, 1805 | 190
Material provisions | 190
Historical data respecting this treaty and the preceding one | 190
Continued negotiations authorized | 190
Controversy concerning "Doublehead" tract | 192
Treaty of January 7, 1806 | 193
Material provisions | 193
Treaty of September 11, 1807 | 194
Material provisions | 194
Historical data | 195
Controversy concerning boundaries | 195
Explanatory treaty negotiated | 197
Treaty of March 22, 1816, ceding land in South Carolina | 197
Material provisions | 197
Treaty of March 22, 1816, defining certain boundaries, etc | 198
Material provisions | 198
Historical data | 199
Colonel Earle's negotiations for the purchase of iron ore tract | 199
Tennessee fails to conclude a treaty with the Cherokees | 201
Removal of Cherokees to the west of the Mississippi proposed | 202
Efforts of South Carolina to extinguish Cherokee title | 204
Boundary between Cherokees, Creeks, Choctaws, and Chickasaws | 205
Roads through the Cherokee country | 208
Treaty of September 14, 1816 | 209
Material provisions | 209
Historical data | 210
Further purchase of Cherokee lands | 210
Treaty of July 8, 1817 | 212
Material provisions | 212
Historical data | 214
Policy of removing Indian tribes to the west of the Mississippi River | 214
Further cession of territory by the Cherokees | 216
Treaty of February 27, 1819 | 219
Material provisions | 219
Historical data | 221
Cherokees west of the Mississippi—their wants and condition | 221
Disputes among Cherokees concerning emigration | 222
Public sentiment in Tennessee and Georgia concerning Cherokee removal | 223
Treaty concluded for further cession of land | 225
Status of certain Cherokees | 228
Treaty of May 6, 1828 | 229
Material provisions | 229
Historical data | 231
Return J. Meigs and the Cherokees | 231
Tennessee denies validity of Cherokee reservations | 232
United States agree to extinguish Indian title in Georgia | 233
Cherokee progress in civilization | 240
Failure of negotiations for further cession of lands | 241
Cherokee Nation adopts a constitution | 241
Cherokee affairs west of the Mississippi | 242
Treaty of February 14, 1833 | 249
Material provisions | 249
Historical data | 251
Conflicting land claims of Creeks and Cherokees west of the Mississippi | 251
Purchase of Osage half-breed reserves | 252
President Jackson refuses to approve treaty of 1834 | 252
Treaty of December 29, 1835 | 253
Material provisions | 253
Treaty of March 1, 1836 (supplementary articles) | 257
Material provisions | 257
Historical data | 258
Zealous measures for removal of Eastern Cherokees | 258
General Carroll's report on the condition of the Cherokees | 259
Failure of Colonel Lowry's mission | 262
Decision of Supreme Court in "Cherokee Nation v. Georgia" | 262
Failure of Mr. Chester's mission | 262
Decision of Supreme Court in "Worcester v. Georgia" | 264
Disputed boundaries between Cherokees and Creeks | 266
Cherokees plead with Congress and the President for justice | 272
Cherokees propose an adjustment | 274
Cherokees memorialize Congress | 275
Treaty negotiations resumed | 278
Report of Major Davis | 284
Elias Boudinot's views | 285
Speech of General R. G. Dunlap | 285
Report of General John E. Wool | 286
Report of John Mason, Jr. | 286
Henry Clay's sympathy with the Cherokees | 287
Policy of the President criticised—Speech of Col. David Crockett | 288
General Winfield Scott ordered to command troops in Cherokee country | 291
John Ross proposes a new treaty | 291
Cherokees permitted to remove themselves | 292
Dissension among Cherokees in their new home | 292
Cherokees charge the United States with bad faith | 296
Per capita payments under treaty of 1835 | 297
Political murders in Cherokee Nation | 297
Adjudication commissioners appointed | 298
Treaty of August 6, 1846 | 298
Material provisions | 298
Historical data | 300
Cherokees desire a new treaty | 300
Feuds between the "Ross," "Treaty," and "Old Settler" parties | 301
Death of Sequoyah, or George Guess | 302
Old Settler and Treaty parties propose to remove to Mexico | 302
More political murders | 303
Negotiation of treaty of 1846 | 304
Affairs of the North Carolina Cherokees | 313
Proposed removal of the Catawba Indians to the Cherokee country. | 317
Financial difficulties of the Cherokees | 318
Murder of the Adairs and others | 319
Financial distresses—New treaty proposed | 320
Slavery in the Cherokee Nation | 321
Removal of white settlers on Cherokee land | 322
Fort Gibson abandoned by the United States | 322
Removal of trespassers on neutral land | 323
John Ross opposes survey and allotment of Cherokee domain | 324
Political excitement in 1860 | 324
Cherokees and the Southern Confederacy | 326
Cherokee troops for the Confederate army | 328
A Cherokee Confederate regiment deserts to the United States | 329
Ravages of war in the Cherokee Nation | 332
Treaty of July 19, 1866 | 334
Material provisions | 334
Treaty of April 27, 1868 (supplemental) | 340
Material provisions | 340
Historical data | 341
United States desire to remove Indians from Kansas to Indian Territory | 341
Council of southern tribes at Camp Napoleon | 341
General council at Fort Smith | 341
Conference at Washington, D. C. | 345
Cession and sale of "Cherokee strip" and "neutral lands" | 348
Appraisal of confiscated property—census | 351
New treaty concluded but never ratified | 351
Boundaries of the Cherokee domain | 354
Delawares, Munsees, and Shawnees join the Cherokees | 356
Friendly tribes to be located on Cherokee lands west of 96° | 358
East and north boundaries of Cherokee country | 365
Railroads through Indian Territory | 366
Removal of intruders—Cherokee citizenship | 367
General remarks | 371

ИЛЛЮСТРАЦИИ.
|  | Page.
Plate VII. | Earliest map showing location of the Cherokees. 1597 | 128
VIII. | Map of the former territorial limits of the Cherokee Nation of Indians, exhibiting the boundaries of the various cessions of land made by them to the colonies and to the United States. 1884¹ |
IX. | Map showing the territory originally assigned to the Cherokee Indians west of the Mississippi River; also, the boundaries of the territory now occupied or owned by them. 1884¹ | Maps

БЮРО ЭТНОЛОГИИ — ПЯТЫЙ ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ, ИЛЛ. VII

ДРЕВНЕЙШАЯ КАРТА, ПОКАЗЫВАЮЩАЯ РАСПОЛОЖЕНИЕ ЧЕРОКИ — 1597 Г.

Нажмите на изображение, чтобы увеличить его.

НАЦИЯ ЧЕРОКИ. Автор: Чарльз К. Ройс.

ВВЕДЕНИЕ.

Исторический атлас по делам индейцев уже некоторое время готовится под руководством Бюро этнологии Смитсоновского института.

Главная цель этого атласа — показать на серии карт штатов и территорий границы различных участков земли, которые время от времени приобретались посредством положений договора или актов Конгресса у различных индейских племен, проживающих на современной территории Соединенных Штатов, с начала федерального периода до настоящего времени.

К этому атласу будет прилагаться один или несколько томов исторического текста, в которых с некоторой детализацией будет изложена история официальных отношений между Соединенными Штатами и этими племенами. В них будут рассмотрены различные мирные переговоры и переговоры об уступке территории, причины, обусловившие необходимость таких переговоров, и методы, применявшиеся Правительством через его уполномоченных агентов в этой дипломатии, а также другие вопросы общественной значимости, вытекающие из этого.

Следующая монография по истории чероки с прилагаемыми к ней картами приводится в качестве иллюстрации характера работы при освещении каждого из индейских племен.

Карты призваны показать не только исконную, но и современную родину чероки, а также указать границы различных земельных участков, приобретенных у них колониальными или федеральными властями в разное время после их первых контактов с европейскими поселениями. Ряд приобретений, сделанных частными лицами до федерального периода, не был санкционирован и признан колониальными властями, и их границы, хотя и приведенные в тексте, не нанесены на карту, поскольку те же самые земельные площади впоследствии вошли в состав колониальных приобретений.

При подготовке этой статьи, особенно при прослеживании различных линий границ, было уделено много внимания и проведено тщательное исследование всех доступных авторитетных источников информации. Свой вклад в эту тему внесли старые рукописные архивы Правительства, полки Библиотеки Конгресса, включая ее обширную коллекцию американских карт, местные архивы, знания «давних поселенцев», а также материалы различных исторических обществ штатов.

В ходе этих изысканий автор повстречал со стороны тех, к кому обращался с запросами, такую степень учтивости и любезной помощи, которая заслуживает общественного признания.

Среди прочих, кто проявил искреннее стремление содействовать осуществлению целей этих исследований, — достопочтенный Джон М. Ли (John M. Lea), вице-президент Исторического общества штата Теннесси; генерал Роберт Н. Худ (Robert N. Hood), Спенсер Мансон (Spencer Munson) и Р. Х. Армстронг (R. H. Armstrong) из Ноксвилла, шт. Теннесси. Автор также глубоко обязан достопочтенному Хираму Прайсу (Hiram Price), комиссару по делам индейцев, и И. Л. Стивенсу (E. L. Stevens), главному клерку, за ту готовность, с которой они предоставили ему доступ к делам и архивам Бюро по делам индейцев. Это разрешение было горячо подкреплено квалифицированной помощью и поддержкой г-на К. А. Максвелла (C. A. Maxwell), начальника Земельного отдела, а также Р. Ф. Томпсона (R. F. Thompson) и Пола Броди (Paul Brodie) из того же Бюро, каждый из которых приложил особые и постоянные усилия для помощи в этих изысканиях.

Автор выражает искреннюю благодарность капитану Адамсу (Adams) из Бюро топографических инженеров за многочисленные любезности, проявленные при изучении объемной и ценной коллекции карт, принадлежащей этому ведомству, а также отдает должное Г. П. Струму (G. P. Strum), главному чертежнику Главного земельного управления, и его помощникам за неизменную любезность в предоставлении доступа к официальным планам и документам этого Бюро.

Сотрудники Библиотеки Конгресса также проявили заметную учтивость и интерес.

Различные уступки территории чероки, упоминаемые в тексте, обозначены цифрами на прилагаемых картах и представляют собой следующее:

COLONIAL PERIOD.
No. | Date and designation of Cherokee Treaties. | Description of cession. | Color.
1 | Treaty of 1721 with South Carolina. | Tract in South Carolina between Santee, Saluda, and Edisto Rivers | Red.
2 | Treaty of Nov. 24, 1755, with South Carolina. | Tract in South Carolina between Wateree and Savannah Rivers. | Blue.
3 | Treaty of Oct. 14, 1768, with British Superintendent of Indian Affairs. | Tract in Southwestern Virginia. | Mauve.
4 | Treaty of Oct. 18, 1770, at Lochaber, S.C. | Tract in Virginia, West Virginia, Northeastern Tennessee, and Eastern Kentucky, which is overlapped by No. 7. | Red.
5 | Treaty of 1772 with Virginia. | Tract in Virginia, West Virginia, and Eastern Kentucky. | Yellow.
6 | Treaty of June 1, 1773, with British Superintendent of Indian Affairs. | Tract in Georgia, north of Broad River. | Mauve.
7 | Treaty of March 17, 1775, with Richard Henderson et al. | Tract in Kentucky, Virginia, and Tennessee (overlaps No. 4). | Blue.
8 | Treaty of May 20, 1777, with South Carolina and Georgia. | Tract in Northwestern South Carolina. | Red.
9 | Treaty of July 20, 1777, with Virginia and North Carolina. | Tract in Western North Carolina and Northeastern Tennessee. | Green.
10 | Treaty of May 31, 1783, with Georgia. | Tract in Georgia, between Oconee and Tugaloo Rivers. | Green.
FEDERAL PERIOD.
No. | Date and designation of Cherokee Treaties. | Description of cession. | Color.
10a | Treaty of Nov. 28, 1785, with United States. | Tract in Western North Carolina. | Yellow.
10b | do | Tract in Southern and Western Kentucky and Northern Tennessee. | Green.
11 | Treaty of July 2, 1791, with United States. | Tract in Western North Carolina and Eastern Tennessee. | Brown.
12 | Treaty of Oct. 2, 1798, with United States. | Tract in Tennessee, between Hawkins' Line, Tennessee River and Chilhowee Mountain. | Red.
13 | do | Tract in North Carolina, between Pickens and Meigs line. | Red.
14 | do | Tract in Tennessee, between Clinch River and Cumberland Mountain. | Red.
15 | Treaty of Oct. 24, 1804, with United States. | Tract in Georgia, known as Wafford's Settlement. | Red.
16 | Treaty of Oct. 25, 1805, with United States. | Tract in Kentucky and Tennessee, west of Tennessee River and Cumberland Mountain. | Yellow.
17 | Treaty of Oct. 27, 1805, with United States. | Tract in Tennessee of one section at Southwest Point. | Green.
18 | do | First island in Tennessee River above the mouth of Clinch River. | Mauve.
19 | Treaty of Jan. 7, 1806, with United States. | Tract in Tennessee and Alabama, between Tennessee and Duck Rivers. | Red.
20 | do | Long or Great Island in Holston | Red.
21 | Treaty of Mar. 22, 1816, with United States. | Tract in northwest corner of South Carolina. | Blue.
22 | Treaty of Sept. 14, 1816, with United States. | Tract in Alabama and Mississippi. | Green.
23 | Treaty of July 8, 1817, with United States. | Tract in Northeastern Georgia. | Yellow.
24 | do | Tract in Southern Tennessee. | Green.
25 | do | Tract in Northern Alabama, between Cypress and Elk Rivers. | Blue.
26 | do | Tract in Northern Alabama, above mouth of Spring Creek on Tennessee River. | Blue.
27 | Treaty of Feb. 27, 1819, with United States. | Tract in Northern Alabama and Southern Tennessee. | Yellow.
28 | do | Tract in Southern Tennessee, on Tennessee River. | Red.
29 | do | Tract in Tennessee, North Carolina, and Georgia. | Mauve.
30 | do | Jolly's Island, in Tennessee River. | Red.
31 | do | Small tract in Tennessee, at and below the mouth of Clinch River. | Green.
32 | do | Tract of 12 miles square, on Tennessee River, in Alabama. | Mauve.
33 | do | Tract of 1 mile square, in Tennessee, at foot of Cumberland Mountain. | Green.
34 | do | Tract of 1 mile square, at Cherokee Talootiske's residence. | Green.
35 | do | Tract of 3 square miles, opposite mouth of Hiwassee River. | Green.
36 | Treaty of Dec. 29, 1835, with United States. | Tract in Alabama, Georgia and Tennessee, being all remaining lands east of the Mississippi River. | Blue.

37
Treaty of May 6, 1828, with United States.
This treaty was with the Cherokees residing west of the Mississippi, and they ceded the lands in Arkansas granted them by treaties of 1817 and 1819, receiving in exchange a tract further west. These latter boundaries were subsequently modified and enlarged by the treaties of Feb. 14, 1833, and Dec. 29, 1835.
Green.

38 | Treaty of July 19, 1866, with United States. | Tract known as "Neutral Land," in Kansas, ceded in trust to be sold by the United States for the benefit of the Cherokees. | Red.
39 | do | Tract known as "Cherokee Strip," in Kansas, ceded in trust to be sold for the benefit of the Cherokees by the United States. | Yellow.
40 | do | Tract sold to Osages. | Green.
41 | do | Tract sold to Kansas or Kaws. | Red.
42 | do | Tract sold to Pawnees. | Red.
43 | do | Tract sold to Poncas. | Red.
44 | do | Tract sold to Nez Percés. | Yellow.
45 | do | Tract sold to Otoes and Missourias. | Yellow.
46 | Present country of the Cherokees east of 96° W. longitude. | This is the country now actually occupied and to be permanently retained by the Cherokees. | Red.
47 | Present country of the Cherokees west of 96° W. longitude. | This is the remnant of the country dedicated by the treaty of July 19, 1866, to the location of other friendly tribes. The Cherokees retain their title to and control over it until actual purchase by and location of other tribes thereon. | Blue.

Структура исторического текста показалась автору наиболее подходящей для поставленной цели. Как можно заметить, приводится краткое изложение главных положений каждого договора, начиная с первого договора, заключенного между Нацией чероки и Соединенными Штатами Америки. В каждом случае сразу после этого краткого изложения можно найти исторические данные, охватывающие период и события, приведшие к его заключению, а также события последующего периода, тесно связанные с результатами такого договора.

ДОГОВОРЫ С ЧЕРОКИ. ДОГОВОР, ЗАКЛЮЧЕННЫЙ 28 НОЯБРЯ 1785 ГОДА. 2

В Хопуэлле, на реке Киови, в Южной Каролине, между Бенджамином Хокинсом, Эндрю Пикенсом, Джозефом Мартином и Лахланом Макинтошем, полномочными комиссарами Соединенных Штатов, и главными людьми и воинами всех чероки.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Соединенные Штаты даруют мир чероки и принимают их под свое покровительство и защиту на следующих условиях:

1. Чероки должны освободить всех пленных — граждан Соединенных Штатов или подданных их союзников; а также всех негров и другое имущество, захваченное у граждан во время недавней войны.

2. Соединенные Штаты должны возвратить чероки всех индейских пленных, захваченных во время недавней войны.

3. Чероки должны признать себя находящимися под исключительным покровительством Соединенных Штатов.

4. Граница между охотничьими угодьями чероки и Соединенными Штатами устанавливается следующим образом, а именно: начать от устья реки Дак-Ривер на Теннесси; оттуда на северо-восток до хребта, разделяющего воды, стекающие в Камберленд, и воды, стекающие в Теннесси; оттуда на восток вдоль упомянутого хребта до проводимой северо-восточной линии, которая должна пересечь реку Камберленд в 40 милях выше Нашвилла; оттуда вдоль этой линии до реки; оттуда вверх по реке до брода, который пересекает Кентуккийская дорога; оттуда до линии Кэмпбелла возле Камберлендского прохода; оттуда до устья ручья Клодс-Крик на Холстине; оттуда до горы Чимни-Топ-Маунтин; оттуда до ручья Кэмп-Крик возле устья Биг-Измонта на Ноличеки; оттуда на юг шесть (6) миль до горы; оттуда на юг до границы Северной Каролины; оттуда до индейской границы Южной Каролины и вдоль нее на юго-запад через вершину горы Окони-Маунтин до пересечения с рекой Тугалу; оттуда прямой линией до вершины горы Куррохи-Маунтин; оттуда до истока южного рукава реки Окони.

5. Граждане Соединенных Штатов или лица, не являющиеся индейцами, которые селятся или пытаются поселиться на землях к западу или югу от упомянутой границы и отказываются выселиться в течение шести месяцев после ратификации этого договора, лишаются покровительства Соединенных Штатов, и индейцы могут наказывать их по своему усмотрению при условии, однако, что эта статья не распространяется на людей, поселившихся между рукавами рек Френч-Брод и Холстин, чей статус будет определен Конгрессом.

6. Чероки должны выдавать для наказания всех индейских преступников за правонарушения против граждан Соединенных Штатов.

7. Граждане Соединенных Штатов, совершившие преступления против индейцев, должны наказываться Соединенными Штатами в присутствии чероки, которым должно быть направлено надлежащее уведомление о времени и месте такого предполагаемого наказания.

8. Возмездие в порядке мести объявляется несправедливым и не должно применяться.

9. Соединенные Штаты имеют исключительное право регулировать торговлю с индейцами и управлять их делами.

10. Торговцы имеют право торговать с чероки до тех пор, пока Конгресс не примет соответствующие правила.

11. Чероки должны уведомлять о любых замыслах других племен против мира, торговли или интересов Соединенных Штатов.

12. Чероки имеют право направлять избранного ими депутата в Конгресс тогда, когда сочтут это нужным.

13. Топор войны должен быть навеки зарыт между Соединенными Штатами и чероки.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ.

ЭКСПЕДИЦИЯ ЭРНАНДО ДЕ СОТО.

Нация чероки со времен ранних европейских поселений занимала в делах и истории земель, составляющих ныне Соединенные Штаты Америки, пожалуй, более видное место, чем любое другое племя, нация или конфедерация индейцев, если не считать мощную и воинственную лигу ирокезов, или Шесть Наций Нью-Йорка.

Почти наверняка вскоре после открытия американского континента их посетил этот дерзкий и увлеченный испанц Эрнандо де Сото.

При определении точного маршрута, пройденного им от места высадки во Флориде до его смерти за Миссисипи, возникает множество непреодолимых трудностей, проистекающих не только из неадекватного описания историком пройденных направлений и расстояний, но и из множества его утверждений, которые несовместимы с точным знанием топографических деталей пересеченной местности.

Описание экспедиции, составленное «дворянином из Элваса», было опубликовано в Эворе в 1557 году и переведено с португальского Ричардом Хаклюйтом из Лондона в 1609 году. Из этого повествования следует, что, пройдя большое расстояние в северо-восточном направлении от места высадки на западном побережье Флориды, Де Сото весной 1540 года достиг индейского города, названного рассказчиком «Кутифачики». Судя по ранним американским картам Де Лисля и других, на которых изображен предполагаемый маршрут Де Сото, этот город располагался на реке Санти и, как утверждал «дворянин из Элваса» со слов местных жителей, находился в двух днях пути от морского побережья.

Экспедиция покинула Кутифачики 3 мая 1540 года и семь дней двигалась на север, пока не подошла к области под названием Хелаке — «беднейшей маисовой стране из всех, что видели во Флориде». Зафиксировано, что индейцы этой области «питаются кореньями и травами, которые они ищут в полях, и дикими зверями, которых они убивают из луков и стрел, и являются очень кротким народом. Все они ходят нагими и очень худы».

То, что это слово «Халаке» идентично нашему современному названию чероки, представляется практически несомненным фактом. Расстояние и маршрут, пройденный экспедицией, решительно подтверждают это предположение. Орфография имени была, вероятно, перенята испанцами из произношения маскоги, услышанного ими среди криков, чокто и чикасо. Уильям Бартрам в своих путешествиях по этому региону в XVIII веке утверждал, что в языке «маскоголге» звук «р» не произносится ни в одном слове, но зато очень часто встречается в языке чероки. 3

Через эту область Халаке Де Сото проследовал, продолжая путь на север в течение пяти дней, пока не достиг области «Хуалла», название которой очень напоминает современное слово чероки — Куалла. Путь от Кутифачики до Хуаллы пролегал главным образом по холмистой местности. Из последней области экспедиция изменила направление на запад, немного отклонившись к югу, и через «очень пересеченные и высокие холмы» по истечении пяти дней достигла города или области под названием «Гуаксуле», а двумя днями позже — города под названием «Канасагуа», написание которого почти полностью совпадает с современным названием чероки Канасауга, относящимся как к реке, так и к селению в пределах их границ в Джорджии.

Если предположить, что эти люди, чью территорию пересекал Де Сото, были предками современных чероки, это первое упоминание о них европейскими первооткрывателями, сделанное более чем за столетие до того периода, когда они впервые стали известны пионерам постоянного европейского заселения и колонизации.

Древнейшая карта. — Древнейшая карта, на которой автор обнаружил расположение «Халакуа», — это карта «Florida et Apalche» Корнелиса Витфлита (Cornely Wytfliet), изданная в 1597 году. 4 Это местоположение основано на описании экспедиции Де Сото и зафиксировано к востоку от реки Саванна и непосредственно к югу от Аппалачских гор. «Хуалла» помещена к западу от истоков реки «Секко» (или Саванна) и вблизи них.

РАННИЕ ПРЕДАНИЯ.

Хейвуд в своей «Естественной и аборигенной истории Теннесси» фиксирует множество преданий о происхождении и первоначальном ареале чероки. Он отмечает тот факт, что они прочно обосновались на реке Теннесси или Хогохеге до 1650 года и осуществляли владычество над всей страной на восточной стороне Аллеганских гор, включая верховья Ядкина, Катобы, Броуд и Саванны, а оттуда на запад они претендовали на земли вплоть до Огайо, а оттуда до верховий Чаттахучи и Алабамы. Одно предание, которое, по его утверждению, существовало среди них, говорит об их переселении с запада к верховьям Огайо, где они возвели курганы на Грейв-Крик, постепенно продвигаясь на восток через Аллеганские горы в окрестности Монтичелло, шт. Виргиния, и вдоль реки Аппоматтокс.

Отсюда, как утверждается, они переселились в земли Теннесси около 1623 года, когда виргинцы внезапно и неожиданно напали на индейцев по всей колонии и устроили резню. После этой резни, согласно рассказу, они пришли к Нью-Ривер и основали там временное поселение, а также поселение у истоков Холстина; но из-за вражды северных индейцев они вскоре перешли к Малому Теннесси и основали то, что было известно как «Средние поселения». Другое племя, как он утверждает, пришло из окрестностей Чарлстона в Южной Каролине и поселилось ниже по течению Теннесси. Эта ветвь называла себя «кетаванга» и прибыла в страну последней. Предание о тех, кто пришел из Виргинии, также стремится обосновать мысль о том, что индейцы поухатаны были чероки. Весь этот рассказ носит крайне смутный характер, и если остальная его часть не имеет более веских оснований для доверия, чем их предполагаемая идентичность с поухатанами, он едва ли достоин записи, кроме как курьез.

Фактически экспедиции Де Сото оставляют почти убедительные доказательства того, что чероки занимали значительную часть своей более современной территории почти за столетие до их предполагаемого переселения из Аппоматтокса.

Пикетт в своей «Истории Алабамы» развивает легенду Хейвуда, утверждая в качестве установленного факта то, что последний предлагает лишь в качестве предания.

Однако в качестве возможного подтверждения легенды, пересказанной Хейвудом относительно их раннего расселения в восточной Виргинии, может иметь смысл упомянуть предание, сохранившееся среди племени мохикан, или Стокбридж. Оказывается, в 1818 году делавары, проживавшие тогда на Белой реке в Индиане, уступили Соединенным Штатам свои права на земли в том регионе. Эта земля много лет назад была условно передана делаварам майами совместно с «мохеокуннуками» (или стокбриджами) и мюнси. Многие из представителей этих двух племен или групп, включая остаток антикоков, еще не переселились в свои западные владения, хотя и готовились к переезду. Когда они узнали, что делавары уступили земли Соединенным Штатам без их согласия, они выразили протест и попытались добиться аннулирования уступки.

В связи с петицией, представленной ими в Конгресс по этому вопросу в 1819 году, они подробно изложили упомянутое предание. История передавалась им от предков о том, что «много тысяч лун назад», до того как белые люди переплыли «великую воду», делавары жили по берегам реки, носящей их имя. Они наслаждались долгой эпохой мира и процветания, когда чероки, антикоки и какое-то другое племя, чье имя было забыто, позавидовав их положению, пришли с юга с большим войском и пошли войной на них. Они победили делаваров и загнали их на остров на реке. Последние послали за помощью к мохиканам, которые незамедлительно пришли им на выручку, и захватчики в свою очередь были разбиты с большими потерями и обращены в бегство. Они запросили мира, и он был дарован на условии, что они вернутся домой и больше никогда не будут воевать с делаварами или их союзниками. Эти условия были приняты, и чероки с антикоками навсегда остались верны условиям договора.

Вывод, который можно сделать из этой легенды, если ей вообще можно верить, привел бы к убеждению, что чероки и антикоки были в то время соседями и союзниками. Исконная родина антикоков на Восточном берегу Мэриленда хорошо известна, и если чероки (или по крайней мере эта их часть) проживали тогда за Аллеганами, а между ними и антикоками располагались другие мощные племена, маловероятно, что между ними существовал какой-либо подобный союз для наступательных действий. Либо эта легенда сказочна, либо по крайней мере часть чероки в свое время, вероятно, проживала на восточном склоне Виргинии.

У делаваров также есть предание о том, что они изначально пришли с запада и обнаружили племя, называемое ими аллегиви или аллеганами, которое занимало восточную часть долины Огайо. С помощью ирокезов, с которыми они столкнулись примерно в то же время, делавары преуспели в изгнании аллеган из долины Огайо на юг.

Скулкрафт предполагает тождественность аллеган с чероки — мысль, которая, судя по всему, подтверждает предание, приведенное Хейвудом, в той его части, которая касается раннего проживания чероки в Огайо.

РАННИЙ КОНТАКТ С ВИРГИНСКИМИ КОЛОНИСТАМИ.

Какова бы ни была степень вероятности этих легенд, похоже, что поселенцы Виргинии были знакомы с чероки раньше иммигрантов из Южной Каролины, которые в течение ряда лет после своего первого появления ограничивали свои исследования узкой полосой земли вблизи морского побережья, в то время как виргинцы постепенно расширяли свои поселения далеко вверх к верховьям реки Джеймс и рано осознали выгоду, которую можно извлечь из индейской торговли.

Сэр Уильям Беркли, губернатор Виргинии, снарядил экспедицию в составе четыпехнадцать англичан и стольких же виргинских индейцев для исследования страны к западу от существующих поселений. Отряд находился под командованием кап. Генри Батта, и за семь дней пути от точки их отправления из Аппоматтокса они достигли подножия гор. Первый хребет, который они пересекли, описывается как не очень высокий или крутой, но последующие «казалось, касались облаков» и были настолько крутыми, что средний дневной переход не превышал трех миль.

Они вышли на обширные и плодородные долины, покрытые сочной травой, и обнаружили, что леса изобилуют всевозможной дичью, включая индюков, оленей, лосей и бизонов. Миновав горы, они попали в обширную равнинную страну, по которой текла в западном направлении река, и проследовав за ней в течение нескольких дней, они добрались до старых полей и недавно заброшенных индейских хижин. За этим пунктом их индейские проводники отказались идти дальше, заявив, что неподалеку обитает мощное племя, которое никогда не позволяет чужакам, обнаружившим их селения, вернуться живыми, и экспедиция была вынуждена повернуть назад. По словам историка Берка, эта экспедиция состоялась в 1667 году, в то время как Беверли, выражаясь не столь определенно, относит ее к десятилетию между 1666 и 1676 годами. 5 Считается, что могущественным индейским племенем, упоминаемым в описании этой экспедиции, были чероки, и если это так, то это, по-видимому, первое упоминание о них в истории колониальных поселений.

То, что виргинцы первыми вступили в контакт с чероки, подтверждается также тем фактом, что в 1690 году индейский торговец из этой колонии по фамилии Догерти поселился среди них, что, как утверждает историк 6, произошло за несколько лет до того, как какая-либо информация о существовании чероки дошла до поселенцев на реке Эшли в Южной Каролине.

РАННИЕ ОТНОШЕНИЯ С КОЛОНИСТАМИ КАРОЛИНЫ.

Первое официальное знакомство чероки с жителями этой колонии произошло в 1693 году, 7 когда двадцать вождей чероки посетили Чарлстон с предложениями дружбы и одновременно обратились к губернатору с просьбой о помощи в их операциях против племен есау и кусо, которые захватили и увели с собой много чероки.

Похоже, саваннские индейцы также совершали набеги на них, в ходе которых захватили немало чероки и продали их колониальным властям в качестве рабов.

Делегация настойчиво просила защиты губернатора от дальнейших посягательств со стороны этих врагов и возвращения их порабощенных соотечественников. Желаемая защита была им обещана, но поскольку их обращенные в рабство братья уже были отправлены на Вест-Индию и проданы там в рабство, вернуть их оказалось невозможно.

Крайние восточные поселения чероки в то время находились в границах нынешних округов Честер и Фэрфилд в Южной Каролине, которые лежат между реками Катоба и Броуд. 8

УПОМИНАНИЯ РАЗЛИЧНЫМИ РАННИМИ АВТОРАМИ.

Далее мы находим упоминание о чероки в анналах Луизианы за авторством м. Перикао, который в своей хронике событий 1702 года упоминает, что «в десяти лигах от устья этой реки [Огайо] в нее впадает другая, называемая Каскинемпас [Теннесси]. Она берет свое начало в окрестностях Каролин и проходит через селение чероки — густонаселенного народа, насчитывающего около пятидесяти тысяч воинов», — еще один пример колоссального преувеличения численности аборигенного населения, которым так грешили ранние путешественники и писатели.

Вновь, в 1708 году, тот же автор рассказывает, что «примерно в это время двое мобилианцев, женившихся в нации алибамо и живших среди них со своими семьями, обнаружили, что эта нация враждебна как мобилианцам, так и французам, и заключила союз с шераки, абеиками и кончаками, чтобы вести войну против французов и мобилианцев и сжигать их селения вокруг нашего форта».

На различных старых картах Северной Америки, и в частности на картах Де Лисля, между 1700 и 1712 годами можно найти указание на самых дальних верховьях Холстина и Клинча: «gros villages des Cheraqui» (крупные деревни шераки). Расположение этих селений совпадает с местонахождением великого народа, упоминаемого в описании экспедиции сэра Уильяма Беркли.

На тех же картах будут обозначены места расположения различных других селений чероки, несколько из которых находятся на самых дальних верховьях «R. des Chaouanons». Эта река, хотя на карте показана впадающей в Атлантический океан к западу от Санти, исходя из ее расположения относительно других рек в этой местности, как полагается, обозначает реку Броуд, которая является главным северо-западным притоком Санти. Другие города можно обнаружить и на берегах Верхней Катобы, а также они весьма многочисленны вдоль верховий «R. des Caouilas» (Саванны) и Малого Теннесси.

Упоминание о чероки вновь встречается в 1712 году, когда 218 из них сопровождали полковника Барнвелла в его экспедиции против враждебных тускарора и помогли в покорении этого дикого племени, хотя вдоль маршрута марша Барнвелла поселенцы были почти убеждены, что больший ущерб имуществу они терпят от мародерских наклонностей своих индейских союзников, нежели от открытых военных действий их свирепых врагов.

В старых колониальных архивах Южной Каролины также содержится упоминание в следующем году (1713) о том, что Питер Сент-Жюльен был предан суду по обвинению в удержании в рабстве двух женщин чероки. 9

В 1715 году ямасси, могущественное и дотоле дружественное племя, занимавшее юго-западную часть колонии Южная Каролина и простиравшееся до реки Саванна и за нее, объявили открытую войну поселенцам. В последовавшей отчаянной борьбе в полном союзе с ними выступают чероки, а также крики и аппалачи.

В своем историческом журнале об основании французов в Луизиане Бернар де ла Гарп утверждает, что «в январе 1716 года несколько индейцев шераки, живших к северо-востоку от Мобила, убили господ де Рамсе и де Лонгея. Некоторое время спустя отец последнего господина, королевский лейтенант в Канаде, привлек ирокезов к тому, чтобы застать это племя врасплох. Они разорили две их деревни и заставили остальных отступить в сторону Новой Англии».

ТЕРРИТОРИЯ ЧЕРОКИ В ПЕРИОД АНГЛИЙСКОЙ КОЛОНИЗАЦИИ.

Ко времени английской колонизации Каролин чероки занимали разнообразный и хорошо орошаемый обширный регион в бассейне рек Катоба, Броуд, Салуда, Киови, Тугалу, Саванна и Куса на востоке и юге, а также нескольких притоков Теннесси на севере и западе. В настоящее время невозможно с абсолютной точностью определить первоначальные границы притязаний чероки. Фактически, как и у всех остальных племен, у них не было четкого и согласованного понимания с окружающими их дикими соседями о том, где заканчиваются владения одного и начинаются владения другого. Прочность их прав на любой конкретный участок земли обычно снижалась по мере увеличения расстояния от их селений; и из этого обычно следовало, что значительная полоса территории между поселениями двух мощных племен, хотя на нее и претендовали оба, практически считалась нейтральной землей и общими охотничьими угодьями для обоих.

Как уже было сказано, крайние восточные поселения чероки в Южной Каролине в 1693 году находились в районе, лежащем между реками Катоба и Броуд, и не было обнаружено никаких свидетельств, подтверждающих наличие каких-либо территориальных претензий с их стороны к востоку от первой из упомянутых рек. Но тем не менее на карте Боуэна 1752 года (очевидно, скопированной с более ранних карт) нанесено название «Старый город Киови». Этот город располагался на реке Дип-Ривер в окрестностях нынешнего города Эшборо в Северной Каролине. Это было излюбленное название среди селений чероки, что служит весомым свидетельством по крайней мере временного проживания части племени в той местности. Карта, составленная Джоном Сенексом в 1721 году, определяет индейскую границу в этом регионе следующим образом: она следует по рекам Катоба, Уотери и Санти вниз до самого западного изгиба последней в окрестностях линии границы между округами Оранжберг и Чарлстон, откуда она шла на юго-запад к реке Эдисто, по которой доходила до морского побережья. Южная часть этой границы, разумеется, определяла пределы между Каролиной и криками, а точнее, определенными племенами, составлявшими части конфедерации криков. Не было обнаружено никаких свидетельств, указывающих на расширение пределов чероки в южном направлении за упомянутую выше точку на реке Эдисто, которая, насколько это удалось установить, находилась у слияния Северного и Южного Эдисто. Следуя оттуда вверх по Южному Эдисто до его истока, граница устремлялась на юго-запад, выходя к реке Саванна в окрестностях устья ручья Стивенс-Крик, и далее направлялась на север вдоль Саванны.

На границах Виргинии и Северной Каролины древние пределы чероки также кажутся окутанными большей или меньшей долей сомнений и путаницы. В общих чертах, однако, можно сказать, что после следования вдоль реки Катоба до ее истока в Блу-Ридж линия шла вдоль этих гор до их пересечения с продолжением хребта Грейт-Айрон-Маунтин близ окружного центра Флойд в Виргинии, и оттуда к водам Канова или Нью-Ривер, откуда их притязания продолжались вниз по этой реке до Огайо. Позднее они также заявили о правах на страну, простирающуюся от устья Кановы вниз по Огайо до хребта, разделяющего воды Камберленда и Теннесси в устьях этих рек, и далее следующую по этому хребту до точки к северо-востоку от устья Дак-Ривер; оттуда к устью Дак-Ривер на Теннесси и далее вверх по течению последней реки до Бир-Крик; вверх по последней до точки, называемой Флэт-Рок, и оттуда до Десяти Островов на реке Куса и т. д.

Та часть охваченной таким образом страны, которая включала значительную часть современных штатов Западная Виргиния и Кентукки, также оспаривалась Шестью Нациями по праву былого завоевания, а также шауни и делаварами.

Адейр, сорок лет проработавший торговцем среди чероки и много путешествовавший по их стране примерно в середине XVIII века, так конкретно описывает границы их страны в тот период: «Страна лежит примерно на 34 градусах северной широты на расстоянии 340 расчетных миль к северо-западу от Чарлстауна, в 140 милях к западо-юго-западу от нации катауба и почти в 200 милях к северу от страны мускоги, или криков. Они расселены примерно с востока на запад на протяжении около 140 миль от нижних селений, где стоит форт Принс-Джордж, до недавно построенного злосчастного форта Лаудон. Туземцы делят свою страну на две части, которые они называют „Айрэйт“ и „Отарре“, причем первое означает „низменная“, а второе — „горная“».

ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ.

По численности населения чероки теперь значительно превосходят тех, что были впервые учтены первыми колониальными властями. Еще в 1715 году собственники плантации Южная Каролина поручили губернатору Роберту Джонсону провести перепись всех индейских племен в пределах этой юрисдикции, и из его отчета следует, что Нация чероки в то время насчитывала тридцать селений и общую численность населения в 11 210 человек, из которых 4 000 были воинами. Адейр утверждает, что примерно в 1735 году, по подсчетам торговцев, их воинов насчитывалось 6 000, но в 1738 году опустошения от оспы сократили их население вдвое в течение одного года. Действительно, эта катастрофа в сочетании с потерями, понесенными в столкновениях с белыми и соседними племенами, настолько истощила их ряды, что полвека спустя после переписи, проведенной губернатором Джонсоном, торговцы оценивали число их воинов всего в 2 300 человек. 10 Согласно последнему отчету комиссара по делам индейцев, общая численность населения оценивается в 22 000 человек. 11 Правда, значительная часть этого прироста объясняется тем, что несколько других небольших племен или групп за последние несколько лет слили свое племенное существование с чероки. Независимо от этого факта, однако, они поддерживали медленный, но неуклонный рост численности на протяжении многих лет, за исключением тяжелых потерь, понесенных в катастрофический период недавнего мятежа на Юге.

СТАРЫЕ СЕЛЕНИЯ ЧЕРОКИ.

Возможно, невозможно составить полный список старых селений чероки и их местонахождения; но в 1755 году власти Южной Каролины при пересмотре старых и установлении новых правил управления индейской торговлей разделили всю страну чероки на шесть охотничьих округов, а именно:

1. Загорные селения (Over Hill Towns). — Великий Теллико, Чатуджи, Теннесси, Чоте, Токуа, Ситтикуо и Таласси.

2. Долинные селения (Valley Towns). — Эуфорси, Конасти, Малый Теллико, Котоканахут, Найови, Томатли и Чевохи.

3. Средние селения (Middle Towns). — Джори, Ватоге, Нукаси.

4. Селения Киови (Keowee Towns). — Киови, Трисенти, Эхои, Торси, Коуи, Торсалла, Коуиши и Эледжой.

5. Внешние селения (Out Towns). — Тухаречи, Киттова, Кононторои, Стикио, Оустанале и Тактасеги.

6. Низовые селения (Lower Towns). — Томасси, Аустисти, Чеови, Эстатой, Тосава, Киови и Оустанали.

Приблизительно двадцать лет спустя Бартрам, 12 путешествовавший по этой стране, приводит названия сорока трех существовавших тогда и обитаемых селений и деревень чероки:

No. | Name. | Where situated.
1 | Echoe | On the Tanase east of Jore Mountains.
2 | Nucasse
3 | Whatoga
4 | Cowe
5 | Ticoloosa | Inland, on the branches of the Tanase.
6 | Jore
7 | Conisca
8 | Nowe
9 | Tomothle | On the Tanase over the Jore Mountains.
10 | Noewe
11 | Tellico
12 | Clennuse
13 | Occunolufte
14 | Chewe
15 | Quanuse
16 | Tellowe
17 | Tellico | Inland towns on the branches of the Tanase and other waters over the Jore Mountains.
18 | Chatuga
19 | Hiwasse
20 | Chewase
21 | Nuanba
22 | Tallase | Overhill towns on the Tanase or Cherokee River.
23 | Chelowe
24 | Sette
25 | Chote, great
26 | Joco
27 | Tahasse
28 | Tamahle
29 | Tuskege
30 | — — Big Island
31 | Nilaque
32 | Niowe
33 | Sinica | Lower towns east of the mountains on the Savanna or Keowe River.
34 | Keowe
35 | Kulsage
36 | Tugilo | Lower towns east of the mountains on Tugilo River.
37 | Estotowe
38 | Qualatche | Lower towns on Flint River.
39 | Chote
40 | Estotewe, great | Towns on waters of other rivers.
41 | Allagae
42 | Jore
43 | Naeoche

На карте Музона 1711 года приведены названия нескольких Низовых селений чероки, которые еще не упоминались. Среди них можно перечислить на реке Тугалу и ее притоках: Турруро, Найови, Тетухи, Чаджи, Тусси, Чичерохи, Эчай и Таквашнау; на Киови: Нью-Киови и Квакоретчи; и на Сенеке: Акуни.

В последующие годы в результате частых и долгих столкновений с неуклонно наступающими белыми поселениями и череды договоров, по которым чероки постепенно уступали части своих владений, расположение и названия их селений постоянно менялись вплоть до окончательного переселения нации к западу от Миссисипи. 13

ИЗГНАНИЕ ШАУНИ ЧЕРОКИ И ЧИКАСАВАМИ.

В конце XVII века шауни, по крайней мере часть из них, имели свои селения на Камберленде, а отчасти, возможно, и на Теннесси. Они все еще занимали этот регион вплоть до 1714 года, когда их посетил м. Шарлевиль, французский торговец, но, навлечь на себя примерно в это время враждебность чероки и чикасавов, они были изгнаны из страны. Много лет спустя, при урегулировании территориального спора между чероки и чикасавами, каждая нация претендовала на исключительную честь изгнания шауни и, следовательно, по праву завоевания — на право собственности на территорию, ранее населенную последними. Чикасавы явно одержали верх в этом споре, хотя при заключении Соединенными Штатами договоров о покупке оспариваемой территории чероки были сделаны некоторые уступки.

ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ С КОЛОНИЯМИ.

Договор и приобретение земель 1721 года. — Договорные отношения между чероки и белыми начались в 1721 году, когда ревность к территориальным посягательствам французов побудила губернатора Николсона из Южной Каролины пригласить чероки на общий конгресс с целью заключения договора о мире и торговле.

Приглашение было принято, и прибыли делегаты от тридцати семи селений, с которыми после выкуривания трубки мира и раздачи подарков он согласовал определенные границы и назначил агента для наблюдения за их делами. 14

Договор 1730 года. — Вновь, в 1730 году, власти Северной Каролины уполномочили сэра Александра Камминга заключить договор о союзе с чероки. В апреле того же года вожди и воины нации встретились с ним в Рекассе, недалеко от истоков реки Хивасси, признали короля Георга своим сувереном и направили делегацию из шести воинов для доставки короны нации (состоящей из пяти орлиных хвостов и четырех скальпов) в Англию и принесения оммажа Королю, где они заключили договор о мире и торговле в Дувре 30 июня.

В этом договоре они оговорили:

1. Подчиниться суверенитету Короля и его преемников.

2. Не торговать ни с какими другими нациями, кроме англичан.

3. Не позволять никому, кроме англичан, строить форты или хижины или сажать кукурузу среди них.

4. Задерживать и выдавать беглых негров.

5. Выдать любого индейца, убившего англичанина. 15

Договор и приобретение земель 1755 года. — 24 ноября 1755 года между чероки и губернатором Гленном из Южной Каролины был заключен очередной договор. По его условиям первые уступили Великобритании территорию, которая включала в себя пределы современных округов Аббевилл, Эджфилд, Лоренс, Юнион, Спартанберг, Ньюберри, Честер, Фэрфилд, Ричленд и Йорк, на что были составлены и должным образом оформлены дарственные грамоты. 16 Эта уступка включала участок земли между реками Броуд и Катоба, на который также претендовала нация катауба и который общепризнанно принадлежал ей, причем границей между последней и чероки обычно устанавливалась река Броуд. 17 Одной из главных целей этого договора было предотвращение союза между чероки и французами.

Договор 1756 года. — В 1756 году Хью Уэдделл был уполномочен властями Северной Каролины вести переговоры с чероки и катаубами. Во исполнение этих полномочий он заключил договор о союзе с обеими нациями. 18 Губернатор Гленн также в том же году возвел цепь военных постов на рубежах своего недавнего приобретения. Они состояли из форта Принс-Джордж на Саванне в пределах пушечного выстрела от индейского селения Киови; форта Мур в 170 милях ниже по реке; и форта Лаудон на южном берегу реки Теннесси в высшей точке судоходства, в устье реки Теллико. 19

Приобретение капитана Джека. — Грант, подписанный Артуром Доббсом, губернатором Северной Каролины, и др., а также Маленьким Плотником, полувождем Загорных чероки, на имя кап. Патрика Джека из Пенсильвании, зарегистрирован в конторе регистратора округа Нокс, штат Теннесси. Он якобы был выдан на совете, состоявшемся на реке Теннесси 1 марта 1757 года, компенсация составила 400 долларов, и по нему капитану Джеку передавался участок 15 квадратных миль к югу от реки Теннесси. Сам грант, подтверждающий покупку капитаном Джеком, датирован общим советом, состоявшимся на реке Катоба 7 мая 1762 года. 20

Договор 1760 года. — Французам в конце концов удалось заручиться активным сочувствием чероки в их войне с Великобританией. Губернатор Литтлтон из Южной Каролины выступил против индейцев и разбил их, после чего в 1760 году заключил с ними мирный договор. По его условиям они обязались убивать или заключать в тюрьму каждого француза, который появится в их стране во время войны между Францией и Великобританией. 21

Договор 1761 года. — Поскольку враждебные действия чероки продолжались, власти Южной Каролины в 1761 году направили полковника Гранта с силами, достаточными для их усмирения. Уничтожив их посевы и пятнадцать селений, он принудил их к перемирию, после чего вице-губернатор Булл заключил с ними договор у Эшли-Ферри или в Чарлстоне. 22 Этим документом границами между индейцами и поселениями были объявлены истоки крупных рек, впадающих в Атлантический океан.

В 1767 году легислатура Северной Каролины выделила ассигнования, и губернатор назначил трех комиссаров для проведения разделительной линии между западными поселениями этой провинции и охотничьими угодьями чероки. 23

Договор и приобретение земель 1768 года. — Г-н Стюарт, британский суперинтендант по делам индейцев, 14 октября 1768 года заключил договор с чероки в Хард-Лаборе, Южная Каролина. В нем было согласовано, что юго-западной границей Виргинии будет линия, «простирающаяся от точки, где северная линия Северной Каролины пересекает охотничьи угодья чероки примерно в 36 милях к востоку от Лонг-Айленда на реке Холстин; и оттуда проходящая в прямом направлении на север к северо-востоку до рудника Чисвелла на восточном берегу реки Кенхава, и далее вниз по этому течению до его слияния с Огайо». 24

Этот договор был заключен во исполнение призывов индейцев остановить дальнейшие посягательства поселенцев на их земли и четко зафиксировать их границы, особенно в районе северного рукава реки Холстин и верховий Кановы.

Договор и приобретение земель 1770 года. — Поскольку поселения продвинулись за линию, установленную договором 1768 года, 18 октября 1770 года в Локабаре, Южная Каролина, был заключен новый договор. Этим договором была установлена новая линия границы, начинающаяся на южном берегу реки Холстин в шести милях к востоку от Лонг-Айленда и идущая оттуда к устью Большой Кановы. 25

Договор и покупка 1772 года. — В начале 1772 года виргинские власти заключили договор с чероки, согласно которому между ними была установлена граница, проходившая на запад от горы Уайт-Топ на 36° 30' северной широты. Эта граница оставляла тех поселенцев, которые обосновались на реке Ватога, в пределах индейских земель, вследствие чего в качестве временной меры они арендовали на срок восемь лет у индейцев в обмен на товары стоимостью пять-шесть тысяч долларов всю территорию в бассейне реки Ватога. Впоследствии, 19 марта 1775 года, они получили на нее купчую по праву абсолютной собственности в обмен на дополнительную выплату в размере 2000 фунтов стерлингов. Эта купчая была оформлена на Чарльза Робертсона как представителя или доверенного лица Ассоциации поселенцев Ватоги и охватывала следующий участок земли, а именно: весь тот участок в бассейне рек Ватога, Холстон и Большой Канова или Нью-Ривер, начинающийся к югу или юго-западу от реки Холстон в шести милях выше Лонг-Айленда на этой реке; оттуда прямая линия почти в южном направлении к хребту, разделяющему воды Ватоги и Ноначаки, и далее вдоль хребта в юго-восточном направлении к Голубому хребту или линии, разделяющей Северную Каролину и земли чероки; оттуда вдоль Голубого хребта до виргинской границы и на запад вдоль этой границы до реки Холстон; оттуда вниз по реке Холстон до места начала, включая все воды Ватоги, часть вод Холстона и верховья Нью-Ривер или Большой Кановы, в соответствии с вышеупомянутыми границами.

Покупка Джейкоба Брауна. — В 1772 году Джейкоб Браун в обмен на один конский груз товаров арендовал у чероки участок на реках Ватога и Ноначаки.

Три года спустя (25 марта 1775 года) за дополнительную плату в десять шиллингов он получил от них купчую по праву абсолютной собственности на арендованный участок, а также на дополнительный участок значительной площади.

Граница первого из этих земельных массивов проходила от устья Большого Лаймстоун-Крик, затем вверх по нему и его главному рукаву до хребта, разделяющего реки Ватога и Ноначаки; оттуда к истоку Индиан-Крик, где он соединяется с Большими Железными горами, и вдоль этих гор до реки Ноначаки; пересекая реку Ноначаки, включая ее притоки, и вниз по склону горы Ноначаки напротив устья Большого Лаймстоун-Крик и оттуда к месту начала.

Вторая покупка включала участок, расположенный на реке Ноначаки ниже устья Большого Лаймстоун по обеим сторонам реки и примыкающий к только что описанному участку. Его границы определялись следующим образом: начиная с южной стороны реки Ноначаки ниже старых полей, расположенных ниже Лаймстоуна на северной стороне горы Ноначаки у большой скалы; оттуда на север 32° на запад до устья Кэмп-Крик на южной стороне реки; оттуда через реку; оттуда в северо-западном направлении до водораздельного хребта между Лик-Крик и рекой Ватога или Холстон, затем вдоль водораздельного хребта до остальных земель Брауна; оттуда вниз по главному рукаву Большого Лаймстоуна до его устья; оттуда пересекая реку Ноначаки и направляясь по прямой линии к горам Ноначаки и вдоль этих гор до места начала.

Договор и покупка 1773 года. — 1 июня 1773 года британским суперинтендантом был заключен совместный договор с криками и чероки, в соответствии с которым они уступили Великобритании участок, начинающийся там, где нижняя тропа криков пересекает реку Огичи, затем вдоль основного русла этой реки до истока ее южнейшего притока; оттуда вдоль хребта между водами рек Брод и Окони вверх до Буффало-Лик; оттуда по прямой линии до дерева, отмеченного чероки близ истока притока, впадающего в реку Окони [на границе между округами Кларк и Оглторп, примерно в 8 милях к юго-востоку от Афин]; оттуда вдоль упомянутого хребта на 20 миль выше линии, уже проложенной чероки, и оттуда поперек к реке Саванна по линии, параллельной той, что была ранее отмечена ими.

Покупка Хендерсона по договору 1775 года. — 17 марта 1775 года Ричард Хендерсон и восемь других частных граждан заключили договор с чероки в Сайкамор-Шолс на реке Ватога. По его условиям они стали покупателями у последних (в обмен на товары стоимостью 10 000 фунтов стерлингов) всех земель, лежащих между реками Кентукки и Камберленд, под названием колонии Трансильвания в Северной Америке. Эта покупка была оформлена двумя купчими, одна из которых была широко известна как «Троповая купчая» и передавала следующий описанный участок: «Начать на реке Холстон, где ее достигает направление Пауэллс-Маунтин; оттуда вверх по реке до пересечения виргинской границы; оттуда на запад вдоль линии, проведенной Донелсоном * * * до точки в шести (6) английских милях к востоку от Лонг-Айленда на реке Холстон; оттуда по прямой линии в сторону устья Большой Канавы до достижения вершины хребта Пауэллс-Маунтин; оттуда на запад вдоль указанного хребта до места начала».

Этот участок располагался на северо-востоке Теннесси и в крайней юго-западной части Виргинии. Вторая купчая охватывала значительно большую территорию и была известна в основном как «Великий дар». Она включала территорию, «начинающуюся на реке Огайо в устье Кентукки, Чероки или того, что англичане называют рекой Луиза; оттуда вверх по указанной реке и ее самому северному рукаву до ее главного истока; оттуда на юго-восток до хребта Пауэллс-Маунтин; оттуда на запад вдоль хребта указанной горы до точки, из которой северо-западное направление приведет к главному истоку самого южного притока реки Камберленд; оттуда вниз по указанной реке, включая все ее воды, до реки Огайо; оттуда вверх по указанной реке по ее изгибам до места начала». Этот участок охватывает почти весь Центральный и Западный Кентукки, а также часть севера Центрального Теннесси. Хотя буквальное прочтение этих границ включало бы всю территорию, орошаемую рекой Камберленд и ее притоками, общепринятое понимание заключалось (и об этом прямо говорится в отчете комиссаров по заключению договоров 1785 года), что покупка Хендерсона не распространялась к югу от реки Камберленд в ее собственном течении. Вся покупка, охваченная обеими этими купчими, показана как единый участок на прилагаемой карте уступок и пронумерована цифрой 7.

В связи с этим уместно отметить, что все эти пожалования частным лицам рассматривались как юридически недействительные, хотя в некоторых случаях бенефициарам разрешалось пользоваться преимуществами их приобретений в ограниченной степени. Все подобные покупки были запрещены королевской прокламацией короля Георга III от 7 октября 1763 года, в которой всем провинциальным губернаторам запрещалось жаловать земли или выдавать земельные ордера, подлежащие исполнению на любой территории к западу от гор или от истоков ручьев, впадающих в Атлантический океан. Всем частным лицам предписывалось воздерживаться от покупки земель у индейцев. Все покупки таких земель должны были совершаться для Короны губернатором или главнокомандующим колонии на каком-либо общем совете или собрании индейцев, созванном для этой цели.

На ту конкретную покупку, которую совершили Хендерсон и его соратники, впоследствии предъявили права власти Виргинии и Северной Каролины в отношении этих штатов как преемников королевской прерогативы в пределах их соответствующих границ. Однако в знак признания ценных заслуг Хендерсона на фронтире и в качестве компенсации за его крупные денежные расходы на ведение переговоров о покупке легислатура Северной Каролины в 1783 году пожаловала ему и лицам, участвовавшим с ним в предприятии, участок площадью 200 000 акров, представляющий собой полосу шириной 4 мили от старого индейского селения на реке Пауэлл до устья, и оттуда — полосу вниз по реке Клинч шириной 12 миль для обеспечения нужного объема. Легислатура Виргинии также пожаловала им участок аналогичного размера на реке Огайо, напротив Эвансвилла, штат Индиана.

Договоры и покупки 1777 года. — Вследствие продолжавшихся военных действий между чероки и поселенцами генералом Уильямсоном в 1776 году была направлена армия из Южной Каролины, которая уничтожила селения первых на реках Киови и Тугалу. Генерал Резерфорд двинул еще одну силу из Северной Каролины, а полковник Кристиан — третью из Виргинии, и они уничтожили большинство главных селений чероки на Теннесси.

По окончании военных действий с чероки, последовавших за этими экспедициями, 20 мая 1777 года в Де-Виттс-Корнерс (или Дьюэттс-Корнерс), штат Южная Каролина, штатами Южная Каролина и Джорджия был заключен договор с чероки. По условиям этого договора индейцы уступили значительную область страны на реках Саванна и Салуда, включавшую все их земли в Южной Каролине к востоку от гор Унакай.

Два месяца спустя (20 июля) комиссары Престон, Кристиан и Шелби от лица Виргинии и Эйвери, Шарп, Уинстон и Ланье от имени Северной Каролины также заключили договор с чероки, в соответствии с которым при установлении границы между заключающими сторонами части упоминавшейся ранее «линии Брауна» были согласованы в качестве участка границы, а индейцы отказались от своих земель по реке Холстон вниз вплоть до устья Клаудс-Кreek. Чикамагская банда чероки отказалась дать свое согласие на этот договор.

Границы, определенные этим договором, упоминаются и описываются в акте легислатуры Северной Каролины, принятом в следующем году, в котором оговаривается, что «никто не должен занимать или производить съемку каких-либо земель в пределах индейских охотничьих угодий либо за пределами уступленных ими ранее пределов, каковые западные пределы объявляются следующими: начать в точке на разделительной линии, которая была согласована между чероки и колонией Виргиния, где граница между этим Содружеством и данным Штата (которая впоследствии будет продлена) пересечется с ней; проводя оттуда прямую линию до устья Клаудс-Крик, являющегося вторым ручьем ниже Воинского брода в устье Картерс-Валли; оттуда прямую линию до наивысшей точки горы Чимни-Топ или Хай-Рок; оттуда прямую линию до устья Кэмп-Крик или Макнами-Крик на южном берегу Ноличаки, примерно в десяти милях ниже устья Большого Лаймстоуна; от устья Кэмп-Крик в юго-восточном направлении до вершины Большой Железной горы, являющейся той же горой, которая разделяет охотничьи угодья чероки Загорья и охотничьи угодья средних поселений; и с вершины Железной горы на юг до водораздельного хребта между водами рек Френч-Брод и Ноличаки; оттуда в юго-западном направлении вдоль хребта до великого хребта Аппалачских гор, разделяющего восточные и западные воды; оттуда по упомянутому водораздельному хребту до линии, отделяющей штат Южная Каролина от этого Штата».

Эмиграция чикамагской банды. — Чероки, чьи охотничьи угодья сильно сократились из-за потери территории, отнятой у них по условиям этих двух договоров, начали движение дальше вниз по реке Теннесси, и наиболее воинственная и неуступчивая их часть, известная как чикамаги, поселилась и построила селения на ручье Чикамаг-Крик примерно в ста милях ниже устья реки Холстон. Однако, придя к убеждению, что этот ручей кишит ведьмами, в 1782 году они оставили его и построили селения ниже по течению Теннесси, обычно называемые «Пятью нижними селениями на Теннесси». Эти селения назывались соответственно Раннинг-Уотер, Никаджек, Лонг-Айленд-Виллидж, Краун-Таун и Лукаут-Маунтин-Таун. Оттуда отряды мародеров совершали вылазки для нападений на быстро наступающие поселения.

Хотя за суровыми мерами, примененными к индейцам в ходе экспедиций Уильямсона, Резерфорда, Кристиана и других, на некоторое время последовал сравнительный мир и покой, взаимные бесчинства между белыми и индейцами происходили часто. Ситуация усугубилась в 1783 году в результате действий ассамблеи Северной Каролины, принявшей акт (без консультаций с индейцами и без каких-либо попыток заручиться их согласием) о распространении западной границы этого штата до реки Миссисипи, с резервированием при этом для использования чероки в качестве охотничьих угодий участка, заключенного между точкой, где река Теннесси впервые пересекает южную границу штата, и верховьями реки Большой Пиджен.

Договор и покупка 1783 года. — 31 мая того же года в соответствии с договором, заключенным в Огасте, штат Джорджия, присутствовавшие делегаты чероки (вместе с несколькими криками, которые 1 ноября следующего года согласились на уступку) взяли на себя обязательство уступить этому штату соответствующие претензии этих двух наций на страну, лежащую на западной стороне реки Тугалу и простирающуюся вплоть до региона Верхней Окони и включая его. Положениями этого договора никакая значительная или представительная часть ни той, ни другой нации не была удовлетворена, и в сочетании с примечательными территориальными притязаниями штата Северная Каролина, а также постоянными посягательствами белых поселенцев за пределы индейской пограничной линии среди индейцев культивировался дух беспокойного недовольства и страха, который привел к многочисленным актам свирепой вражды.

Договоры со штатом Франклин. — В 1784 году вследствие уступки Северной Каролиной Соединенным Штатам всех ее прав на земли к западу от гор (которая, впрочем, не была принята Соединенными Штатами в течение двух лет, предписанных актом) граждане в пределах нынешнего штата Теннесси выбрали делегатов на конвенцию, которая сформировала государственное образование под названием штат Франклин и поддерживала несколько шаткое политическое существование около четырех лет. В этот период власти так называемого штата провели переговоры о заключении двух договоров с Нацией чероки: первый из них был заключен близ устья Дамплинг-Крик на северном берегу реки Френч-Брод 31 мая 1785 года. Этот договор установил хребет, разделяющий воды Маленькой реки и реки Теннесси, в качестве разделительной линии между владениями белых и индейцев, причем последняя уступала все претензии на земли к югу от Френч-Брод и Холстона, лежащие к востоку от этого хребта. Второй договор или конференция проходили у брода Чот-Форд и Койтой с 31 июля по 3 августа 1786 года. Комиссары Франклина на этой конференции скромно заметили: «Мы претендуем только на остров на Теннесси в устье Холстона и от верховья острова до разделительного хребта между рекой Холстон, Маленькой рекой и Теннесси до Голубого хребта, а также на земли, проданные нам Северной Каролиной на северной стороне Теннесси». Они подкрепляли это требование угрозой истребления чероки в качестве наказания за отказ.

ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ с СОЕДИНЕННЫМИ ШТАТАМИ.

Эта общая история Нации чероки и договорных отношений, существовавших с колониальными властями с момента их первого официального контакта друг с другом, приводится в качестве предисловия к рассмотрению истории и положений первого договора, заключенного между комиссарами со стороны Соединенных Штатов и упомянутой Нацией чероки, а именно договора, заключенного в Хопуэлле на реке Киови 28 ноября 1785 года, краткое изложение положений которого приведено выше.

Заключение этого договора ознаменовало начало новой эры в отношениях между белыми и чероки. Границы, установленные тогда, были самыми благоприятными, какие только можно было получить от последних, независимо от предыдущих покупок и мнимых покупок, совершенных частными лицами и другими лицами. Хотя индейцы уступили обширную территорию Соединенным Штатам, тем не менее, с другой стороны, последние уступили чероки значительную часть территории, которая уже была куплена у них частными лицами или ассоциациями, хотя и методами более чем сомнительной законности.

Споры между пограничными поселенцами Виргинии, Северной Каролины, Южной Каролины и Джорджии, а также властями этих штатов с чероки и криками по поводу границ и постоянно повторяющиеся взаимные грабежи и посягательства на жизнь и имущество друг друга побудили Конгресс, хотя он все еще черпал свои полномочия из Статей Конфедерации, к активному осуществлению своих функций по заключению договоров. Поэтому было решено назначить комиссаров, которые получили бы в соответствии со своими инструкциями полномочия (при условии, разумеется, ратификации Конгрессом) вести переговоры о заключении договора с чероки, на котором границы земель, на которые они претендовали, должны были быть выяснены как можно точнее, а разделительная линия между ними и белыми поселениями — тщательно обозначена. Это считалось необходимым для того, чтобы можно было сделать официальное провозглашение этого факта, извещающее и предупреждающее поселенцев против дальнейших посягательств на индейскую территорию.

ХОД ЗАСЕДАНИЙ ПО ХОПУЭЛЛЬСКОМУ ДОГОВОРУ.

Комиссарами, назначенными для выполнения этой обязанности, были Бенджамин Хокинс, Эндрю Пикенс, Джозеф Мартин и Лахлан Макинтош. Они созвали индейцев на совет в Хопуэлле, штат Южная Каролина, 18 ноября 1785 года. Хопуэлл находится на реке Киови, в 15 милях выше слияния этой реки с Тугалу. Комиссары объявили индейцам о смене суверенитета с Великобритании на Конгресс, которая произошла в стране в результате успешного завершения Революции. Они далее заявили, что Конгресс не претендует ни на какие индейские земли или что-либо еще, принадлежащее им, но что если у них есть какие-либо жалобы, пусть они изложат их свободно, и Конгресс позаботится о том, чтобы восторжествовала справедливость. Индейские вожди составили карту, показывающую пределы страны, на которую они претендовали, включавшую большую часть Кентукки и Теннесси, а также части Северной Каролины, Южной Каролины и Джорджии. Получив напоминание от комиссаров, что это притязание охватывает страну, купленную полковником Хендерсоном, который к тому времени умер и чью покупку поэтому нельзя оспаривать, они согласились отказаться от этой ее части. Они также согласились с тем, чтобы линия, в окончательном виде согласованная от устья реки Дак до разделяющего хребта между Камберлендом и реками Теннесси, была продолжена вверх по этому хребту и оттуда к Камберленду таким образом, чтобы все белые поселенцы в районе Камберленда остались за пределами индейских пределов.

В то время предполагалось, что это может быть достигнуто проведением северо-восточной линии от хребта так, чтобы она пересекла Камберленд в сорока милях выше Нашвилла. Эта часть границы, не будучи затронутой договором 1791 года (как полагали чероки), была повторена в этом договоре в обратном направлении. Но использованный язык — намеренно или случайно — сделал ее восприимчивой к толкованию, более благоприятному для белых. В этом тексте говорилось: «Затем вниз по реке Камберленд до точки, из которой юго-западная линия приведет к хребту, разделяющему воды Камберленда и реки Дак, в 40 милях выше Нашвилла». Поскольку эта линия не была фактически проложена на местности и размечена до осени 1797 года, и поскольку поселения в той местности тем временем значительно продвинулись вперед, возникла необходимость воспользоваться этой техничностью, чтобы исключить основную массу поселенцев из индейской страны. Соответственно, линия была проведена (из точки на указанном разделительном хребте в 40 милях выше Нашвилла) таким образом, что она пересекла реку Камберленд примерно в 1 миле выше устья Рок-Касл-Ривер, на расстоянии, возможно, от 175 до 200 миль выше Нашвилла. Эта линия была проложена генералом Джеймсом Уинчестером, который в письме к генералу Робертсону от 9 ноября 1797 года описывает ее часть следующим образом:

От дороги Уолтона до дороги Форт-Блаунт, которую она пересекает возле двух источников у дерева на 32-й миле; пересекает реку Обей примерно в 6 или 7 милях от устья; Акмуг примерно в 2 милях выше Солт-Лика; Южный рукав Камберленда, или Флют-Ривер, в 5 или 6 милях от устья и выходит к реке Камберленд примерно в миле выше устья Рок-Касла.

Он также добавляет, что общая длина линии (от разделительного хребта до реки Камберленд выше Рок-Касла) составляет 138 11/16 мили.

Упомянутый здесь форт Форт-Блаунт находился на южном берегу реки Камберленд, примерно в 6 милях по прямой линии к юго-западу от Гейнсборо, и от него вела дорога к дороге Уолтона, с которой она соединялась у нынешнего места Куэнксвилла (или вблизи него). Дорога Уолтона, или Кэни-Форк, вела от Картиджа в восточном направлении и до образования округа Патнем составляла границу между округами Овертон и Уайт, откуда она продолжалась на восток через перекрестки Андерсонс-Кросс-Роудс и Монтгомери до Уилсонс в округе Нокс. «Два источника» находятся примерно в 2 или 3 милях к северо-западу от Куэнксвилла.

Существует немало трудностей в определении точного направления «линии Уинчестера» из-за скудного описания, содержащегося в его письме, процитированном выше. Арроусмит и Льюис в своем Атласе, опубликованном в 1805 году, изображают линию идущей по совершенно прямой линии от точки ее отправления на разделительном хребте до ее окончания на Камберленде выше устья реки Рок-Касл. Их основание для такого определения границы не приведено. Если таковым было истинное направление линии, описание, данное в письме генерала Уинчестера, потребовало бы некоторых объяснений. Он должен был считать, что река Обей впадает в реку Вулф, чтобы его пересечение с первым водным потоком оказалось разумно близко к указанному им расстоянию от ее устья. Он также должен был ошибиться в своей оценке расстояния, на котором линия пересекала реку выше устья Южного рукава Камберленда. Линия Арроусмита и Льюиса пересекла бы этот водный поток по крайней мере в 12 милях по прямой линии выше его устья, а не в пяти или шести. Из переписки с должностными лицами Исторического общества Теннесси выясняется, что линия, пересекла дорогу Форт-Блаунт у «Двух источников», продолжилась в северо-восточном направлении, пересекая реку Роринг-Форк возле устья небольшого ручья и, следуя тем же курсом, прошла к востоку от города Ливингстон. «Неттл-Кэрриер», индеец чероки некоторой местной известности, жил на верховьях ручья Неттл-Кэрриер-Крик, примерно в четырех или пяти милях к востоку от Ливингстона, и линия прошла примерно на полпути между его хижиной и нынешним местонахождением этой деревни. Оттуда она продолжалась до пересечения с рекой Обей и далее до точки пересечения с пограничной линией Кентукки, которая, как установлено, находилась на северо-восточном углу округа Овертон, штат Теннесси, в его первоначальном виде 1806 года. От этой точки линия продолжалась до пересечения с Большим Южным рукавом в месте, указанном генералом Уинчестером, и оттуда к реке Камберленд в конечной точке в одной миле выше устья реки Рок-Касл. В интересах ясности буквальное прослеживание линии, указанной в письме генерала Уинчестера, а также линии, данной Арроусмитом и Льюисом, показаны на прилагаемой карте. На совещании, предшествовавшем подписанию договора 1785 года, индейцы также утверждали, что в развилке рек Френч-Брод и Холстон находилось 3000 белых поселенцев, которые находились там вопреки их протестам. Они утверждали, что никогда не уступали эту страну, и поскольку это было их любимое место, поселенцы должны быть выселены. Комиссары тщетно пытались добиться уступки участка Френч-Брод, отмечая, что поселенцев слишком много, чтобы сделать их выселение возможным, но смогли добиться лишь включения в договор статьи, предусматривающей передачу этого вопроса на рассмотрение Конгресса, а поселенцы тем временем должны были оставаться без помех.

Протест Северной Каролины и Джорджии. — Во время проведения переговоров Уильям Блаунт из Северной Каролины, а также Джон Кинг и Томас Гласкок из Джорджии представили свои полномочия в качестве агентов, представляющих интересы соответствующих штатов. Они заявили официальные протесты от имени этих штатов против законности договора, поскольку он содержал несколько положений, ущемлявших и нарушавших их законодательные права. Главным из них было право, приписываемое комиссарам, выделять индейцам территорию, которая уже была выделена актом легислатуры в случае Северной Каролины для погашения претензий на земельные наделы офицеров и солдат этого штата, служивших в континентальном соединении во время Революции.

На этом договоре, согласно отчету комиссаров, присутствовало 918 чероки, которым после его подписания и оформления были розданы в качестве подарков товары на сумму 1311 10/90 долларов. Скудность поставок объяснялась, как поясняли комиссары, тем, что они рассчитывали встретиться лишь с вождями и главными людьми.

Расположение границ. — При определении пограничных точек между чероки и белыми, перечисленных в четвертой статье договора, уместно отметить, что —

1. Маршрут линии вдоль хребта между реками Камберленд и Теннесси и оттуда к Камберленду в точке на 40 миль выше Нашвилла уже упоминался.

2. «Брод, где кентуккийская дорога пересекает реку» (Камберленд), находится в точке напротив устья Левого рукава, примерно в 12 или 13 милях немного западнее к северу от Камберлендского прохода. От точки «в 40 милях выше Нашвилла» до этого брода комиссары приняли, как они заявляют, линию покупки Хендерсона; в то время как от «Кентуккийского брода» до горы в 6 милях к югу от устья Кэмп-Крик на Ноличаки они следовали границе, предписанной договором от 20 июля 1777 года с Виргинией и Северной Каролиной.

3. «Линия Кэмпбелла» была проложена в 1777–1778 годах генералом Уильямом Кэмпбеллом в качестве комиссара по разметке границы между Виргинией и чероки. Она простиралась от устья Большого ручья до высокого холма на хребте Пур-Вэлли-Ридж, в 332 полях к ю. 70° в. от вершины главного хребта Камберлендских гор, на небольшом расстоянии к западу от Камберлендского прохода. Точка, в которой договорная линия 1785 года пересекла линию Кэмпбелла, находилась у пересечения с кентуккийской дорогой, примерно в 1 1/2 милях к юго-востоку от Камберлендского прохода.

4. Договорная линия следовала линии Кэмпбелла до достижения точки к северу от устья Клаудс-Крик. От этой точки она шла на юг к устью этого ручья, который впадает в Холстон с севера в 3 милях к западу от Роджерсвилла.

5. Линия от Клаудс-Крик пролегала в северо-восточном направлении к горе Чимни-Топ, к которой она подходила в точке примерно в 2 милях к югу от Лонг-Айленда на реке Холстон.

6. «Кэмп-Крик возле устья Большого Лаймстоуна на Ноличаки» (что является следующей точкой пограничной линии) — это южный приток реки Ноличаки в округе Грин, штат Теннесси, между ручьями Хорс и Коу, впадающий примерно в 6 милях к юго-востоку от Гринвилла. Его иногда называли Макнами-Крик.

7. Гора «в шести милях к югу от Кэмп-Крик» находилась в Большом Дымчатом или Железном хребте, недалеко от истока этого ручья.

8. «Оттуда на юг до границы Северной Каролины, оттуда до индейской границы Южной Каролины». Эта линия частично прокладывалась зимой 1791 года Джозефом Хардином под руководством губернатора Блаунта. Она шла на юго-восток от устья Макнами-Крик или Кэмп-Крик на расстояние, как утверждал губернатор Блаунт, в 60 милях до Военной тропы Резерфорда, хотя точка, в которой она пересекала эту «Тропу», указанная в переписке губернатора Блаунта как находящаяся в 10 или 12 милях к западу от поселения Сваннаноа, находится всего лишь чуть более чем в 50 милях по прямой линии от устья Кэмп-Крик.

Упомянутая здесь «Военная тропа Резерфорда» была путем, по которому следовал генерал Гриффит Резерфорд, который летом 1776 года повел армию из 2400 человек против чероки. К нему присоединились полковники Мартин и Армстронг у форта Кэти-Форт; он перешел Голубой хребет у прохода Сваннана-Гап; спустился и переправился через Френч-Брод в месте, до сих пор известном как «Военный брод»; продолжил путь вверх по долине Хомини-Крик, оставив гору Пиджей слева и перейдя реку Пиджен чуть ниже устья Восточного рукава; затем через горы к Ричленд-Крик выше нынешнего города Уэйнсвилл; поднялся по этому ручю и перешел реку Таксаиги у индейского селения; проследовал через гору Кови и оттуда к Средним селениям чероки на реке Теннесси, чтобы встретиться с генералом Уильямсоном из Южной Каролины с армией, направленной с аналогичной миссией. Граница между западной Северной Каролиной и Южной Каролиной не была окончательно установлена на момент проведения съемки линии Хардина, и, как видно из старой карты, хранящейся в Управлении по делам индейцев, точка, в которой продолжение линии Хардина должно было пересечь индейскую границу Южной Каролины, предположительно находилась на 35-й параллели северной широты или около нее, тогда как фактически она находилась более чем в 20 милях к северу от этой параллели и примерно в 10 милях к северу от нынешней границы Южной Каролины. Однако окончательное установление этой договорной линии 1785 года в этом районе стало ненужным в связи с ратификацией в феврале 1792 года договора с чероки, заключенного 2 июля 1791 года, в котором индейская пограничная линия была отодвинута на значительное расстояние на запад.

9. Линия вдоль «индейской границы Южной Каролины» шла в юго-западном направлении от точки соприкосновения с продолжением линии Хардина, проходя через гору Оканна на небольшом расстоянии к северо-западу от станции Окони и выходя к реке Тугалу в точке примерно в 1 миле выше устья ручья Пантер-Крик.

10. Линия от реки Тугалу шла на юг с отклонением к западу до горы Каррахи, которая является южной оконечностью отрога Аллеганских гор и расположена в 4 милях к юго-западу от «водопадов Токкоа» и в 16 милях к северо-западу от Карнесвилла, штат Джорджия.

11. От «горы Каррахи до истока южного рукава реки Окони» линия шла по направлению на юг 38° на запад до истока этого потока, ныне широко известного как река Аппалачи, и это была конечная точка границы, как она определена в этом договоре. Эта линия была проложена в 1798 году под руководством полковника Бенджамина Хокинса.

Также уместным фактом в отношении границ, определенных этим договором (как уже отмечалось в связи с договором Хендерсона), является то, что хотя буквальное прочтение описания, содержащегося в «Великом даре» Хендерсона 1775 года, включало бы всю страну, орошаемую притоками Камберленда, комиссары, заключившие этот договор в Хопуэлле в 1785 году, не считали покупку Хендерсона простирающейся к югу от реки Камберленд в ее собственном течении, за исключением ее участка от горы Пауэлл до истока самого южного притока этой реки. Этот приток рассматривался этими комиссарами 1785 года как Желтая река, чьи истоки были в лучшем случае лишь несовершенно известны. Они специально заявляют, что принимают границы покупки Хендерсона в этом направлении, и поскольку граница, определенная ими между горой Пауэлл и Желтой рекой, была «линией Кэмпбелла», они должны были считать эту линию южным пределом Великого дара Хендерсона.

ДОГОВОР, ЗАКЛЮЧЕННЫЙ 2 ИЮЛЯ 1791 ГОДА; ОПУБЛИКОВАН 7 ФЕВРАЛЯ 1792 ГОДА.

Заключен на берегу реки Холстон, близ устья Френч-Брод, между Уильямом Блаунтом, губернатором территории к югу от реки Огайо и суперинтендантом по делам индейцев, представляющим Президента Соединенных Штатов от имени и в интересах указанных Штатов, и вождями и воинами Нации чероки от имени и в интересах указанной нации.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1. Провозглашается вечный мир между Соединенными Штатами и Нацией чероки.

2. Чероки переходят под исключительную защиту Соединенных Штатов и не имеют права заключать какие-либо договоры с какими-либо штатами или частными лицами.

3. Чероки и Соединенные Штаты взаимно освобождают пленных, захваченных друг у друга.

4. Граница между Соединенными Штатами и чероки определяется следующим образом: начиная с вершины горы Каррахи, где ее пересекает линия криков; оттуда прямой линией до реки Туджело; оттуда на северо-восток до горы Оканна и через нее по индейской границе Южной Каролины до границы Северной Каролины; оттуда на север до точки, от которой должна быть проведена линия к реке Клинч, которая пересекает Холстон у хребта, разделяющего воды Маленькой реки и воды реки Теннесси; оттуда вверх по реке Клинч до линии Кэмпбелла и вдоль нее до вершины Камберлендских гор; оттуда прямой линией до реки Камберленд в месте пересечения ее кентуккийской дорогой; оттуда вниз по реке Камберленд до точки, из которой юго-западная линия приведет к хребту, разделяющему воды Камберленда и реки Дак, в 40 милях выше Нашвилла; оттуда вниз по указанному хребту до точки, из которой юго-западная линия выйдет к устью реки Дак.

В целях предотвращения будущих споров эта граница должна быть определена и обозначена тремя лицами, назначенными Соединенными Штатами, и тремя лицами, назначенными чероки.

В целях погашения всех претензий чероки на земли, лежащие справа от указанной линии, Соединенные Штаты соглашаются немедленно передать чероки определенные ценные товары и выплачивать им по 1000 долларов ежегодно.

5. Граждане Соединенных Штатов получают право свободного пользования дорогой из Вашингтонского округа в округ Меро и судоходства по реке Теннесси.

6. Соединенные Штаты получают исключительное право регулирования торговли с чероки.

7. Соединенные Штаты торжественно гарантируют чероки все их земли, не уступленные по настоящему договору.

8. Граждане Соединенных Штатов или другие лица, не являющиеся индейцами, поселяющиеся на землях чероки, лишаются защиты Соединенных Штатов и наказываются по усмотрению индейцев.

9. Жителям Соединенных Штатов запрещается охотиться на землях чероки или пересекать их без паспорта от губернатора штата или территории либо иного лица, уполномоченного Президентом Соединенного Штатов выдавать таковой.

10. Чероки, совершившие преступления против граждан Соединенных Штатов, должны выдаваться и наказываться по законам Соединенных Штатов.

11. Жители Соединенных Штатов, совершившие преступления или правонарушения против чероки, подлежат суду и наказанию по законам Соединенных Штатов.

12. Ответные меры или репрессалии запрещаются до тех пор, пока агрессор не откажется удовлетворить претензии.

13. Чероки обязуются сообщать о любых замыслах против мира и интересов Соединенных Штатов.

14. Чероки обеспечиваются полезными орудиями земледелия. Соединенные Штаты направляют четырех человек для проживания в стране чероки в качестве переводчиков.

15. Вражда прекращается, и договор подлежит добросовестному исполнению.

16. Договор вступает в силу после его ратификации Президентом Соединенных Штатов по совету и с согласия Сената.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ.

ПРИЧИНЫ НЕДОВОЛЬСТВА ГРАНИЦЕЙ 1785 ГОДА.

Пограничная линия, предписанная договором от 28 ноября 1785 года, была неудовлетворительной как для чероки, так и для белых. Со стороны последних главной причиной жалоб было невыселение поселенцев в развилке рек Френч-Брод и Холстон и их явное стремление при любой возможности вторгаться все дальше вглубь индейской земли. Белые же, с другой стороны, были недовольны тем, что комиссары, заключавшие договор, не принудили чероки к дальнейшему сокращению их территории, а государственные власти Северной Каролины и Джорджии выражали протесты из-за предполагаемого вмешательства центрального правительства в резервные права штатов. В возмездие за вторжения белых индейцы постоянно занимались кражами их скота и другого имущества.

Положение дел, возникшее в результате этого постоянного трения, потребовало решительных действий от Конгресса. Большая часть земель в округах Грин и Хокинс, штат Теннесси, была занята поселенцами по законам Северной Каролины, в соответствии с которыми она распространила свою юрисдикцию до реки Миссисипи. Эти земли лежали к югу и западу от договорной линии 1785 года, равно как и земли на западной стороне реки Клинч, где были основаны поселения. Несколько тысяч поселенцев к югу от Френч-Брод и Холстона также находились в пределах чероки.

Правда, власти так называемого штата Франклин в 1785 и 1786 годах заключили два договора с чероки, получив от последних уступки, охватывающие большинство, если не все, этих земель, но ни штат Северная Каролина, ни Соединенные Штаты не признавали эти договоры имеющими какую-либо силу или действительность.

Эти правонарушения вызвали к жизни прокламацию Конгресса от 1 сентября 1788 года, запрещающую все подобные необоснованные вторжения и предписывающую всем тем, кто поселился на охотничьих угодьях чероки, незамедлительно удалиться вместе со своими семьями и имуществом.

Генерал Нокс, военный министр, 7 июля 1789 года в сообщении Президенту отмечал, что «позорное нарушение Хопуэлльского договора с чероки требует серьезного рассмотрения Конгрессом. Если столь прямое и очевидное пренебрежение властью Соединенных Штатов будет сходить кому-то с рук безнаказанно, то будет напрасно пытаться распространить длань правительства на фронтиры. Индейские племена не могут иметь никакой веры в столь немощные обещания, а беззаконные белые будут высмеивать правительство, которое лишь на бумаге заключает индейские договоры и регулирует индейские границы».

Он рекомендовал назначить трех комиссаров со стороны Соединенных Штатов, которые были бы наделены полными полномочиями рассмотреть дело чероки и возобновить с ними договор, заключенный в Хопуэлле в 1785 году; а также представить Президенту отчет о мерах, необходимых для защиты индейцев в границах, закрепленных за ними этим договором, что, как он предполагал, потребует создания военных постов внутри индейской страны и привлечения по меньшей мере пятисот военнослужащих. Президент Вашингтон в тот же день препроводил отчет военного министра вместе с прилагаемыми документами в Конгресс. Он одобрил рекомендации генерала Нокса и призвал этот орган к оперативному принятию мер по данному вопросу.

Конгресс, однако, не предпринял никаких решительных действий на той сессии, и 11 августа 1790 года Президент Вашингтон вновь привлек внимание этого органа к данному вопросу. Изложив суть своего предыдущего сообщения, он добавил, что, несмотря на Хопуэлльский договор и прокламацию Конгресса, свыше пятисот семей обосновались на землях чероки, не считая тех, кто поселился между развилкой рек Френч-Брод и Холстон. Он далее добавил, что, поскольку препятствия для надлежащего ведения дела были устранены со времени его предыдущего сообщения в результате вхождения Северной Каролины в Союз и уступки ею Соединенным Штатам соответствующих земель, он будет считать себя обязанным применить полномочия, возложенные на него Конституцией, в целях добросовестного исполнения Хопуэлльского договора, если только не будет сочтено целесообразным попытаться согласовать с чероки новую границу, охватывающую поселения и компенсирующую чероки за уступки, которые они должны сделать.

Сенат Соединенных Штатов санкционирует заключение нового договора. — По получении этого послания Сенат принял резолюцию, содержащую рекомендацию и согласие на то, чтобы Президент по своему усмотрению либо обеспечил исполнение Хопуэлльского договора, либо вступил в соглашения о дальнейшей уступке территории со стороны чероки, которой потребуются для спокойствия и интересов Соединенных Штатов. Оговорка к этой резолюции ограничивала компенсацию, выплачиваемую чероки за такую дальнейшую уступку, суммой в 1000 долларов в год и оговаривала, что ни одно лицо, завладевшее какими-либо землями в пределах предлагаемой уступки, не будет утверждено в правах на них до тех пор, пока оно не выполнит условия, которые Конгресс предпишет в дальнейшем.

Соответственно, были отданы инструкции Уильяму Блаунту, губернатору территории к югу от реки Огайо и исполняющему обязанности суперинтенданта по делам индейцев, заключить с чероки договор об уступке.

ПОКУПКА ТЕННЕССИСКОЙ КОМПАНИИ.

Между тем неприятности между поселенцами и индейцами усугубились по ряду причин. Среди них выделялся тот факт, что Джорджия актом своей легислатуры передала 3 500 000 акров свободных земель, лежащих к югу от реки Теннесси, Теннессиской компании. Эта ассоциация предприняла попытку основать поселение в 1791 году у Масл-Шолс или поблизости от них. Став известным военному министру, этот вопрос послужил поводом для его резкого протеста Президенту.

Последний издал прокламацию, запрещающую подобное поселение. Компания упорствовала в своей попытке, и поскольку Президент заявил, что такое действие лишит их защиты Соединенных Штатов, индейцы получили полную свободу действий для разгона и уничтожения поселения, что они и сделали.

ТРУДНОСТИ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ НОВОГО ДОГОВОРА.

Во исполнение инструкций губернатора Блаунта он созвал индейцев у Уайтс-Форта на нынешнем месте Ноксвилла, штат Теннесси, и после семидневных переговоров сумел — с большим трудом и при сильном сопротивлении со стороны чероки — заключить договор от 2 июля 1791 года.

В своем письме военному министру, с которым он направлял текст договора, он утверждает, что наибольшую трудность представляло согласование границы, и что установленная линия может показаться необычной. Причина такой особенности описания заключалась в том, что индейцы настаивали на начале от той части, к которой они были наиболее привязаны в отношении земли, а не от устья реки Дак, откуда начиналась линия Хопуэлльского договора. Земли справа от линии объявлялись принадлежащими Соединенным Штатам, поскольку ни одна заданная точка компаса не могла бы описать ее. В соответствии со своими инструкциями губернатор Блаунт предложил индейцам, чтобы хребет, разделяющий воды Маленькой реки и воды Теннесси, составлял часть границы. Индейцы не согласились с этим, настаивая на прямой линии, которая должна пересечь Холстон там, где этот хребет примыкает к нему. Губернатор Блаунт поясняет, что эта линия не ограничена договором в отношении точки, где она должна покинуть северную линию или где она должна выйти к Клинчу, но что она может быть проведена так, чтобы либо включить, либо исключить поселенцев к югу от хребта; единственными условиями в отношении нее были то, что она должна пересекать Холстон у хребта и быть проложена комиссарами, назначенными соответствующими сторонами.

Он настоятельно требовал, чтобы граница была проведена сразу после ратификации договора, так как поселенцы уже обосновались в непосредственной близости от нее, а другие готовились последовать за ними.

Президент передал договор в Сенат со своим посланием от 26 октября 1791 года, а сенатор Хокинс от комитета, которому он был передан, доложил о нем в Сенате 9 ноября того же года, рекомендуя Сенату высказать мнение и согласие на его ратификацию.

19-го числа того же месяца военный министр уведомил губернатора Блаунта, что договор был ратифицирован президентом по совету и с согласия Сената, и приложил 50 печатных экземпляров для распространения, хотя в «Своде законов США» (том VII, стр. 39) датой провозглашения договора указано 7 февраля 1792 года.

ИЗМЕРЕНИЕ НОВЫХ ГРАНИЦ.

Министр также доверил вопрос об измерении новой границы на усмотрение губернатора Блаунта и предложил назначить судью Кэмпбелла, Даниэля Смита и полковника Лэндона Картера комиссарами для надзора за этим процессом. Впоследствии это предложение было изменено: вместо Смита и Картера назначили Чарльза Маклунга и Джона Макки. Губернатор Блаунт назначил 1 мая датой начала измерения. Андерсон Элликотт был назначен геодезистом, ранее его уже назначили для измерения линии по договору с криками 1790 года. Прежде чем эти договоренности успели выполнить, военный министр снова написал губернатору Блаунту, отметив, что, хотя проведение линии важно, поскольку Соединенным Штатам в ходе их военных операций может потребоваться помощь чероки, возможно, будет более разумной политикой определить и обозначить линии после, а не до кампании, которая тогда как раз должна была начаться против индейцев к северо-западу от Огайо. Таким образом, ввиду многочисленных единичных актов враждебности со стороны чероки и стремления умиротворить их и привлечь в качестве союзников против северных индейцев было решено временно отложить проведение линии.

После значительной переписки между губернатором Блаунтом и вождями чероки на совете 8 октября 1792 года было назначено датой встречи представителей обеих сторон у майора Крейга на ручье Найн-Майл-Крик с целью начала измерений. Между тем среди чероки и криков проявился возросший дух враждебности: пять нижних селений первых объявили войну, и казалось неизбежным вторжение индейцев на приграничные земли. Поэтому в конце сентября губернатор Блаунт счел разумным незамедлительно призвать пятнадцать рот ополчения под командованием генерала Севира для защиты поселений. Несмотря на столь критическое положение дел, комиссары по линии границы со стороны Соединенных Штатов собрались в назначенные время и месте. Прождав до следующего дня и не дождавшись представителей чероки, они приступили к осмотру предполагаемого маршрута линии по договору. После тщательного осмотра они пришли к выводу, что хребет, разделяющий воды Теннесси и Литл-Ривер, примыкает к реке Холстон в устье и ни в каком другом месте.

Затем они приступили к прокладке, но не к разметке, экспериментальной линии от оконечности хребта в юго-восточном направлении до горы Чилауи на расстояние 17 1/2 миль, а также от точки начала в северо-западном направлении до реки Клинч на расстояние 9 миль. На основе этих наблюдений они обнаружили, что линия, если ее продолжить на юго-косток, пересечет реку Теннесси вскоре после пересечения горы Чилауи и, как следствие, лишит индейцев всех их селений, расположенных на южной стороне Теннесси. Это сделало очевидной необходимость изменения направления линии на курс, более близкий к широтному (восток — запад), и привело комиссаров к мнению, что истинная линия должна проходить от оконечности хребта на 60° к югу от востока до горы Чилауи и на 60° к северу от запада до реки Клинч.

Указанное таким образом направление оставляло ряд поселенцев на Найн-Майл-Крик в пределах индейских земель.

Поскольку архивы военного министерства были почти полностью уничтожены пожаром в ноябре 1800 года, получить точные данные об измерении этой и других индейских границ до указанной даты весьма затруднительно. Тем не менее удалось выяснить, что вышеупомянутая линия фактически не измерялась до 1797 года.

Журнал полковника Бенджамина Хокинса. — Рукописный журнал полковника Бенджамина Хокинса, хранящийся ныне в Историческом обществе Джорджии, показывает, что 2 февраля 1797 года военным министром были изданы инструкции, назначающие полковника Бенджамина Хокинса, генерала Эндрю Пикенса и генерала Джеймса Уинчестера комиссарами от имени Соединенных Штатов для установления и разметки линий между последними и индейскими нациями к югу от Огайо. Эти инструкции прибыли к полковнику Хокинсу в форт Фидиус на Окони 28 февраля. Уведомление было немедленно отправлено генералу Пикенсу в его резиденцию в Хоупуэлл на Киови, а также генералу Уинчестеру через Сайласа Динсмура, бывшего в то время временным агентом Нации чероки, с требованием собраться в Теллико на реке Теннесси 1 апреля следующего года с целью определения и разметки пограничной линии чероки в соответствии с договором 1791 года. Полковник Хокинс присоединился к генералу Пикенсу в Хоупуэлле, откуда они отправились в Теллико 23 марта в сопровождении Джозефа Уитнера, одного из своих геодезистов, а также эскорта войск Соединенных Штатов, предоставленного подполковником Генри Гейтером. Проходя станцию Оканна, к ним присоединился другой геодезист, Джон Кларк Килпатрик. Они прибыли в блокгауз Теллико 31 марта, и на следующий день к ним присоединился мистер Динсмор, агент чероки. Здесь их посетил достопочтенный Дэвид Кэмпбелл, который вместе с Чарльзом Маклунгом и Джоном Макки был назначен в 1792 году, как указывалось ранее, для измерения и разметки линии. Мистер Кэмпбелл сообщил им, что он и его сокомиссары во исполнение своих инструкций частично установили и определили границу и доложили об этом губернатору Блаунту, и что он будет сопровождать нынешних комиссаров и предоставит им всю имеющуюся у него информацию по этому вопросу. Примерно в то же время была получена конфиденциальная информация о том, что генерал Уинчестер не явится на встречу со своими сокомиссарами и что это, какпонималось, делается в рамках плана по отсрочке проведения линии в интересах определенных нарушителей границы на индейских землях. 7 апреля комиссары отправились для осмотра расположения и направления хребта, разделяющего воды Литл-Ривер и Теннесси, отметив при этом, что «мы получили информацию о том, что линия, проведенная между индейцами и белыми жителями комиссарами, упомянутыми 3-го числа сего месяца мицером Кэмпбеллом, была проведена по распоряжению с прямой целью определения примирительной линии для белых поселенцев, которые в то время находились за пределами линии договора». По договоренности 9-го числа они встретились с рядом заинтересованных поселенцев в доме мистера Бартлетта Макги, и те сообщили им, что хребет между истоками Найн-Майл, Бейкерс, Пистол и Крукед-Крик «является тем самым, который разделяет воды, стекающие в Литл-Ривер, и воды, стекающие в Теннесси».

Продолжая наблюдения, они отправились к точке на этом хребте, «где экспериментальная линия для определения здания суда округа Блаунт пересекает хребет между Пистол-Крик и Бейкерс-Крик, строго к востоку от точки на Теннесси на расстоянии 13 1/2 миль, причем эта точка на Теннесси находится в 11 1/2 милях к югу от точки, где западная линия соединяется с местом слияния Холстона и Теннесси». Упомянутая здесь точка на хребте находилась в 2 1/2 милях к северу от дома Бартлетта Макги и в 1 миле к северу от истока Найн-Майл-Крик. Комиссары заявляют, что при фиксации наблюдений они отсчитывают расстояния в минутах из расчета 60' на 3 мили. От вышеупомянутой точки они продвинулись на запад на 8' до хребта, разделяющего Пистол-Крик и Бейкерс-Крик; повернули на юг на 6' к вершине холма, имея справа склоны Галлагерс-Крик. Этот холм они назвали «Айрон-Хилл». Продолжая двигаться на юг на 11', они пересекли небольшой хребет и поднялись на холм на 4' в юго-юго-западном направлении, пересекая тропу из Бейкерс-Крик к поселениям на Холстоне. Отсюда хребет тянулся на юго-юго-запад на 1 милю, на юго-запад к западу на 1 милю, на юго-юго-запад на 3 мили, а оттуда на северо-запад, что заставляло его примыкать к реке Холстон вблизи устья этого потока. Это соответствовало наблюдениям предыдущих комиссаров, проводивших экспериментальную линию.

Этот осмотр убедил комиссаров в том, что значительное число белых поселенцев находится на индейской земле. Последние весьма желали, чтобы на предстоящей конференции с индейцами были приняты какие-либо меры для их удобства, но не получили от комиссаров никакого поощрения, кроме заверения в том, что им будет разрешено собрать урожай зерновых и фруктов до выселения.

На вопрос комиссаров, почему линия, проведенная мистером Кэмпбеллом и его коллегами, называлась тремя именами — «опытной, экспериментальной и линией договора с индейцами», те ответили, что «это была не линия договора, а линия, проведенная для того, чтобы посмотреть, как можно прикрыть граждан, поскольку они тогда уже обосновались на границе; что они понимали это как указание комиссарам, и что они подчинились ему и провели линию, как мы заметили, осматривая земли между двумя реками». Поселенцы также заявили, что «закон, поскольку он мог их затронуть, был сформулирован неосторожно. Они поняли из него, что линия от Клинча, пересекающая Холстон у хребта, должна повернуть оттуда на юг к индейской границе Южной Каролины на границе Северной Каролины». Мы ответили, что такое понимание ошибочно. В договоре не было такого направления, и им не следует предполагать, что правительство способно нарушить священную гарантию; что, хотя выражение было «оттуда на юг», его следует понимать как означающее в юго-восточном направлении к следующей требуемой точке, поскольку точка находится в этом направлении и далеко на востоке; что рассматриваемые земли, к тому же, были специально зарезервированы штатом Северная Каролина для индейцев, и у поселенцев не было, в отличие от некоторых других, даже оправдания в виде подачи заявки в земельное управление этого штата».

Законом, упомянутым выше поселенцами и комиссарами, был акт Конгресса, утвержденный 19 мая 1796 года и озаглавленный «Об акт для регулирования торговли и сношений с индейскими племенами и для сохранения мира на границах». В этом акте излагался курс индейской границы, установленный договором с различными племенами, простирающийся от устья реки Куяхога вдоль линии, описанной в договоре 1795 года в Гринвилле, до реки Огайо и вниз по ней до хребта, разделяющего реки Камберленд и Теннесси; оттуда вверх и вдоль указанного хребта и далее согласно договору с чероки 1791 года до реки Клинч; «оттуда вниз по этой реке до точки, из которой линия пересечет Холстон у хребта, разделяющего воды, стекающие в Литл-Ривер, от вод, стекающих в Теннесси; оттуда на юг до границы Северной Каролины» и т. д.

Из-за опасений за свою личную безопасность, вызванных враждебным тоном поселенцев по отношению к ним, лишь 25 апреля комиссары созвали на совет представительную делегацию чероки. Присутствовало 147 вождей и воинов. Они назначили комиссаров действовать от имени своей нации совместно с представителями Соединенных Штатов для проведения и разметки пограничной линии, и было достигнуто соглашение о том, что мистер Хокинс и мистер Пикенс будут уполномочены выбрать необходимые участки для предполагаемых военных постов в пределах их страны.

Во время совета делегация поселенцев-нарушителей явилась на заседание, но к участию в обсуждениях их не допустили, и комиссары уведомили их о том, что «не предполагалось заключать новый договор, а преследовалась цель претворить в жизнь Холстонский договор; что мы не ожидаем много света по этому вопросу от индейцев; что мы сформируем наше решение на основе самого документа, а не заинтересованных репортеров с любой из сторон; что все, кто находится на индейских землях, не могут быть освобождены нами; *** что он (капитан Хенли) и большая часть делегации жили по эту сторону экспериментальной линии, и что они сообщили нам, что эта линия была проведена лишь для того, чтобы выяснить, как можно разместить граждан, и находится по эту сторону истинной линии, задуманной в договоре; что для их размещения должен быть заключен новый договор и согласована новая линия, и, по нашему мнению, в настоящее время это не может быть осуществлено; что индейцы очень встревожены своим положением и рассматривают любую попытку приобрести землю как нарушение священной гарантии правительства; что нам не следует рассчитывать на то, что мы когда-либо честно получим их согласие расстаться со своей землей, если только наши сограждане не станут относиться к их договорам с большим уважением, чем мы видим».

После этой конференции с индейцами комиссары направились (внимательно осматривая местность по пути) к Юго-Западному Пункту у устья реки Клинч, куда прибыли 6 мая, и журнал полковника Хокинса завершается описанием событий этого дня. Однако из старой карты линии, хранящейся ныне в Управлении по делам индейцев, известно, что измерение началось лишь более чем через три месяца после их прибытия к Юго-Западному Пункту. Из другой карты в том же ведомстве следует, что измеренная линия простиралась от точки примерно в 1 000 ярдах выше Юго-Западного Пункта по азимуту S. 76° E. до Больших Железных Гор и была известна как «линия Хокинса». От этой точки линия продолжалась в том же направлении до достижения линии договора 1785 года и называлась «линией Пикенса». Предполагается, что, поскольку комиссары были обеспечены двумя геодезистами, они разделились: полковник Хокинс с геодезистом Уитнером проложил линию от реки Клинч до Больших Железных Гор, а генерал Пикенс с полковником Килпатриком в качестве геодезиста определил местоположение оставшейся ее части. Это предположение в отношении генерала Пикенса подтверждается его собственным письменным заявлением.

От точки пересечения с рекой Клинч линия уступки по этому договору 1791 года шла вверх по течению этой реки до пересечения с линией Кэмпбелла в точке, находящейся в 3 или 4 милях к юго-западу от нынешнего города Снидвилл. С этой точки она становилась идентичной пограничной линии, предписанной договором от 28 ноября 1785 года в Хоупуэлле.

Участок земли, уступленный по этому договору, охватывал территорию в пределах нынешних границ округов Севир, Кок, Джефферсон, Хэмблен, Грейнджер и почти целиком Нокс, а также части округов Роан, Лаудон, Андерсон, Юнион, Хэнкок, Хокинс, Салливан, Вашингтон, Грин и Блаунт в штате Теннесси, наряду с частью Северной Каролины, лежащей главным образом к западу от реки Френч-Брод.

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН 17 ФЕВРАЛЯ 1792 ГОДА; ПРОВОЗГЛАШЕН 17 ФЕВРАЛЯ 1792 ГОДА.

Заключен в Филадельфии, штат Пенсильвания, между Генри Ноксом, военным министром, от имени Соединенных Штатов и определенными вождями и воинами от имени самих себя и Нации чероки.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Этот договор обсуждался и был объявлен дополнительной статьей к договору от 2 июля 1791 года, причем в нем предусматривалось следующее:

1. Что ежегодная сумма, выплачиваемая чероки Соединенными Штатами в качестве компенсации за отказ от земель, совершенный по договору 1791 года, должна составлять 1 500 долларов вместо 1 000 долларов.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ.

НЕДОВОЛЬСТВО ЧЕРОКИ.

Как отмечалось при рассмотрении договора от 2 июля 1791 года, военный министр уведомил губернатора Блаунта о том, что президент ратифицировал его, и приложил печатные экземпляры для распространения. Это было эквивалентно его официальному обнародованию, хотя в договоре, напечатанном в «Своде законов США», в качестве даты провозглашения указано 17 февраля 1792 года.

Но какова бы ни была правильная дата, в промежутке между ними делегация чероки без приглашения и ведома властей Соединенных Штатов направилась в Филадельфию (тогдашнее место пребывания правительства), куда прибыла 28 декабря 1791 года, привезши с собой от губернатора Пинкни и генерала Пикенса из Южной Каролины доказательства подлинности своей миссии.

Делегация состояла из шести человек, не считая переводчика, и ее возглавлял Нен-е-ту-ях, или Кровавый Малый. Президент принял их благосклонно и поручил военному министру выяснить цель их визита.

После этого с ними состоялись переговоры, продолжавшиеся несколько дней, в ходе которых индейцы подробно изложили свои обиды и озвучили свои требования.

Причины жалоб. — Суть их сообщений сводилась к тому, что когда губернатор Блаунт вызвал их на конференцию, результатом которой стал договор от 2 июля 1791 года, они не знали ни о каких намерениях правительства добиться от них каких-либо дальнейших уступок земель; что они в течение нескольких дней решительно и последовательно протестовали против передачи какой-либо дополнительной территории, но столкнулись с настолько настойчивыми и угрожающими требованиями со стороны губернатора Блаунта по этому вопросу, что были вынуждены уступить; что они не были уверены в том, что жители Северной Каролины будут относиться к новой границе как к чему-то священному (в действительности они уже селились за ее пределами); и что ежегодная выплата (аннуитет), предусмотренная договором 1791 года в качестве компенсации за уступку, была совершенно неадекватной. Поэтому они просили увеличить аннуитет с 1 000 до 1 500 долларов, а кроме того, потребовали выселить белых людей, поселившихся к югу от хребта, разделяющего воды Литл-Ривер и Теннесси, и сделать этот хребет барьером.

Президент Вашингтон, полагая их требование справедливым и также желая, чтобы делегация увезла домой благоприятный отчет об отношении и расположении к ним правительства, передал этот вопрос на рассмотрение Сената и запросил мнение этого органа о целесообразности добавления к договору 1791 года дополнительной статьи, которая увеличила бы аннуитет с 1 000 до 1 500 долларов.

Аннуитет увеличен. — На это предложение Сенат дал свое заключение и согласие, и то, что в «Своде законов США» упоминается как договор, заключенный и провозглашенный 17 февраля 1792 года, стало законом страны.

ВОЙНА С ЧЕРОКИ.

Однако эта уступка в значительной степени не исцелила разногласия и враждебность, существовавшие между индейцами и приграничными поселенцами, с которыми они постоянно контактировали. Даже когда договор 1792 года обсуждался представителями чероки в столице нации, часть их молодых воинов завершала подготовку к развязыванию тотальной войны с белыми, и в сентябре 1792 года отряд численностью более чем из 700 воинов чероки и криков атаковал Бьюкененс-Стейшн в Теннесси, в 4 милях от Нэшвилла. Их возглавлял вождь чероки Джон Уоттс, подписавший Холстонский договор, и если бы он не был тяжело ранен в начале нападения, станция, скорее всего, была бы уничтожена.

Год спустя от двенадцати до пятнадцати сотен индейцев тех же племен вторглись в поселения на реке Холстон и уничтожили Кэвиттс-Стейшн в 7 милях ниже Ноксвилла. Фактически периоды между 1791 и 1795 годами были заполнены набегами мелких военных отрядов, и лишь в последнем из названных годов приграничные земли обрели некоторое спокойствие от индейских опустошительных набегов.

Всеобщее спокойствие, воцарившееся после этой даты, по-видимому, было вызвано целительной дисциплиной, преподанной племенам к северо-западу от Огайо генералом Уэйном в его победе 20 августа 1794 года, а также результатом экспедиции майора Ора с его отрядом теннессийцев и кентуккийцев в сентябре того же года против Нижних селений чероки, в ходе которой два из этих селений — Раннинг-Уотер и Никаджек — были уничтожены.

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН 26 ИЮНЯ 1794 ГОДА; ПРОВОЗГЛАШЕН 21 ЯНВАРЯ 1795 ГОДА.

Заключен в Филадельфии, штат Пенсильвания, между Генри Ноксом, военным министром, от имени Соединенных Штатов и вождями и воинами, представляющими Нацию чероки.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Поскольку договор от 2 июля 1791 года не был полностью выполнен в силу некоторого недопонимания, этот договор был заключен для урегулирования таких разногласий и содержит следующие положения:

1. Договор от 2 июля 1791 года объявляется имеющим полную силу в отношении границ, а также во всех прочих отношениях.

2. Границы, упомянутые в 4-й статье договора от 2 июля 1791 года, подлежат установлению и разметке после того, как Нации чероки будет дано уведомление за девяносто дней о времени и месте начала работ комиссарами Соединенных Штатов.

3. Соединенные Штаты соглашаются взамен всех прежних сумм ежегодно снабжать чероки товарами на сумму 5 000 долларов в качестве компенсации за всю территорию, уступленную по договорам от 28 ноября 1785 года и 2 июля 1791 года.

4. Из аннуитета чероки вычитается пятьдесят долларов за каждую лошадь, украденную чероки у белых и не возвращенную в течение трех месяцев.

5. Эти статьи должны рассматриваться как дополнения к договору от 2 июля 1791 года, как только они будут ратифицированы президентом и Сенатом Соединенных Штатов.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ.

ЖАЛОБЫ КАСАТЕЛЬНО ГРАНИЦ.

Уничтожение официальных документов сильно затрудняет выяснение подробностей недопонимания, которое, как утверждается в преамбуле этого договора от 26 июня 1794 года, возникло в отношении положений договора 1791 года. Однако из различных источников следует, что главной причиной жалоб были вопросы границ.

Однако во время заключения договора 1791 года губернатор Блаунт, как он утверждает, всеми имеющимися у него средствами добивался того, чтобы граница уступки по возможности следовала естественному барьеру, образованному водораздельным хребтом между водами Литл-Ривер и Теннесси, и таково было содержание его инструкций от военного министра; однако индейские вожди единогласно настаивали на том, чтобы граница представляла собой прямую линию, идущую от точки, где данный хребет пересекает Холстон, и расценивали как свидетельство коварства сердца губернатора Блаунта то обстоятельство, что он желал провести кривую линию.

Однако после заключения этого договора стало очевидно, что возникнут трудности с удовлетворительным определением места соприкосновения хребта с Холстоном, поскольку белые поселенцы в окрестности не могли прийти к единому мнению по этому поводу. Индейцы также изменили свое мнение в некотором отношении относительно правильного хода линии; однако, принимая во внимание то обстоятельство, что поселенцы с большой настойчивостью посягали на их территорию, они увидели необходимость в принятии незамедлительных мер для официального измерения и разметки границы. Они также возобновили давнее требование об оплате за земли, уступленные ими при установлении линии договора 1785 года, за которые они не получили никакой компенсации.

Увеличение аннуитета. — На конференции, предшествовавшей подписанию этого договора 1794 года, они настаивали на том, чтобы по этой и другим причинам было произведено увеличение аннуитета, предусмотренного договором 1791 года с изменениями, внесенными договором 1792 года. Соединенные Штаты согласились с этим, и аннуитет был увеличен с 1 500 до 5 000 долларов.

Пограничная линия подлежит измерению. — Было также согласовано, что линия договора 1791 года должна быть оперативно измерена и размечена после того, как чероки получат девяностодневное уведомление о времени и месте начала измерений.

Это, как уже упоминалось в связи с договором 1791 года, было выполнено осенью 1792 года лишь настолько, чтобы провести предварительную линию на небольшом расстоянии без ее разметки, но несмотря на дополнительное соглашение в этом договоре 1794 года, фактическое и окончательное измерение состоялось лишь в 1797 году, через три года после заключения этого договора и более чем через семь лет после того, как это было первоначально обещано сделать.

Договор 1794 года был заключен самим военным министром с делегацией чероки, которая посетила Филадельфию с этой целью. Он был передан президентом Вашингтоном в Сенат 30 декабря 1794 года.

ВРАЖДЕБНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ЧЕРОКИ.

В то время как этот договор обсуждался и в течение нескольких месяцев после этого часть чероки вела ожесточенную борьбу против белых поселений, которая завершилась — как попутно отмечалось при обсуждении договора 1792 года — лишь экспедицией майора Ора против Нижних селений чероки в сентябре 1794 года.

Мирная конференция. — После этой экспедиции враждебно настроенные чероки запросили мира, и по их просьбе губернатор Блаунт провел с ними конференцию в блокгаузе Теллико 7 и 8 ноября того же года.

В этом совете приняли участие полковник Джон Уоттс из Уиллстауна, главный лидер враждебных сил, Сколакатта, или Висячее Брюхо, верховный вождь нации, и четыреста других вождей и воинов. Среди них явно прослеживалось общее стремление отказаться от своих привычек к разбойным нападениям и обеспечить себе и своим семьям тот мир, к которому они, равно как и их белые соседи, уже давно отвыкли. Губернатор Блаунт встретил их в дружелюбном духе и всеми имеющимися у него силами стремился укрепить их в этом добром намерении.

Сообщая об обстоятельствах этой конференции военному министру, он утверждал, что одной из главных причин трений между белыми и индейцами является кража и продажа лошадей последними, для которых они всегда могли найти готовый и не задающий лишних вопросов рынок среди недобросовестных белых. В качестве мер по защите границы он предложил сохранить три военные гарнизона: в Юго-Западном Пункте у устья Клинча, в форте Грейнджер у устья Холстона и в блокгаузе Теллико напротив развалин старого форта Лаудон, а также возвести военный пост, если чероки позволят, на северном берегу Теннесси, почти напротив устья ручья Лукаут-Маунтин-Крик. Впоследствии он провел еще одну конференцию с чероки и попытался разжечь вражду между ними и криками, настаивая на формировании роты из их молодых воинов для патрулирования границ округа Меро в целях защиты от набегов криков. Ведущие вожди чероки отказались дать на это согласие не из-за каких-либо возражений против самого предложения, а потому что им требовалось время на подготовку.

АКТ ОБ ИНТЕРАУРСЕ 1796 ГОДА.

В начале следующего года президент Вашингтон в решительном послании представил на рассмотрение Конгресса сообщение от губернатора Блаунта, в котором излагалось намерение крупного объединения лиц захватить определенные индейские земли к югу и юго-западу от Камберленда под предлогом полномочий по некоторым актам законодательного собрания Северной Каролины, принятым несколько лет назад для поддержки ее офицеров и солдат Континентальной линии.

Ввиду несправедливости подобных посягательств и пагубных последствий, которые неизбежно из них вытекли бы, президент рекомендовал принять действенные меры для их предотвращения.

Это привело к принятию акта Конгресса от 19 мая 1796 года, предусматривающего регулирование отношений (интераурса) между гражданами Соединенных Штатов и различными индейскими племенами.

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН 2 ОКТЯБРЯ 1798 ГОДА.

Заключен недалеко от Теллико в Совете чероки между Джорджем Уолтоном и подполковником Томасом Батлером, комиссарами от имени Соединенных Штатов, и вождями и воинами Нации чероки.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Вследствие недопонимания и последовавшей за этим задержки в проведении пограничной линии, предписанной договорами 1791 и 1794 годов, а также из-за неосведомленного посягательства поселенцев на индейские земли в пределах таких границ до их измерения, возникла необходимость уступки индейцами дополнительных земель. В связи с этим был заключен следующий договор:

1. Мир и дружба возобновляются и объявляются вечными.

2. Предыдущие договоры признаются имеющими обязательную силу.

3. Границы чероки остаются прежними там, где они не изменены настоящим договором.

4. Чероки уступают Соединенным Штатам все земли в пределах следующих точек и линий, а именно: от точки на реке Теннесси ниже блокгауза Теллико, называемой Уайлд-Кэт-Рок, по прямой линии до родника Милиция-Спринг у Мэрисвиллской дороги, ведущей из Теллико. От упомянутого родника до горы Чилауи линией, которая должна быть проведена так, чтобы все фермы на Найн-Майл-Крик оставались к северу и востоку от нее, и далее вдоль горы Чилауи до ее пересечения с линией Хокинса. Оттуда вдоль указанной линии до Большой Железной Горы, а от ее вершины линия продолжается в юго-восточном направлении до места, где самый южный приток Литл-Ривер пересекает разделительную линию с рекой Таггалоу. От места начала, Уайлд-Кэт-Рок, вниз по северо-восточному берегу реки Теннесси (не включая острова) до точки на расстоянии одной мили выше слияния этой реки с Клинчем, и оттуда линией, проводимой под прямым углом до пересечения с линией Хокинса, идущей от Клинча. Оттуда вниз по указанной линии до реки Клинч; оттуда вверх по этой реке до ее слияния с Эммерис-Ривер; оттуда вверх по Эммерис-Ривер до подножия Камберлендских гор. Оттуда линия проводится в северо-восточном направлении вдоль подножия гор до пересечения с линией Кэмпбелла.

5. Незамедлительно после подписания договора назначаются два комиссара (один от Соединенных Штатов и один от чероки) для руководства прокладкой и разметкой линии, причем после измерений составляются три карты для использования соответственно военным министерством, штатом Теннесси и Нацией чероки.

6. При подписании договора чероки получают 5 000 долларов наличными и аннуитет в размере 1 000 долларов, а Соединенные Штаты гарантируют им оставшуюся часть их страны навсегда.

7. Соединенные Штаты получают в свободное пользование Кентуккийскую дорогу, проходящую между Камберлендскими горами и рекой, за что чероки разрешается охотиться на уступленных землях.

8. Чероки должны получать уведомление о времени выплаты ежегодных жалований.

9. За лошадей, украденных белыми или индейцами, выплачивается по 60 долларов за каждую (если белым человеком — наличными; если индейцем — сумма вычитается из аннуитета). Все грабежи, совершенные до начала этих переговоров, предаются забвению.

10. Чероки соглашаются предоставить агенту Соединенных Штатов достаточный участок земли для его временного использования во время проживания среди них. Настоящий договор становится обязательным и приводится в исполнение обеими сторонами после его ратификации Сенатом и президентом Соединенных Штатов.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ.

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СПОРЫ.

В 1797 году законодательное собрание штата Теннесси направило Конгрессу меморандум и протест по вопросу об индейских правах на земли в пределах этого штата. Главной сутью этой жалобы было утверждение, что индейские права были в лучшем случае не более чем арендой по воле наймодателя; что земли, которые они занимали в границах штата, были пожалованы штатом Северная Каролина до принятия Теннесси в Союз ее офицерам и солдатам Континентальной линии, а также для других целей; что договоры, заключенные с чероки Соединенными Штатами и гарантирующие им исключительное владение этими землями, подрывали права штата и приобретенные права отдельных лиц; в нем содержалась просьба предусмотреть законодательный порядок прекращения индейских претензий.

Это было передано президентом в Конгресс. Мистер Пинкни от комитета Палаты представителей, которому был передан этот вопрос, представил доклад, сопровождаемый резолюцией о выделении ассигнований на помощь тем гражданам штата Теннесси, которые имели право на земли в пределах этого штата в силу уступки со стороны штата Северная Каролина, при условии, что они фактически поселились на них и были лишены владения в результате применения акта от 19 мая 1796 года о регулировании сношений с индейскими племенами. Было заявлено, что выделяемая сумма должна находиться в распоряжении президента Соединенных Штатов и расходоваться под его руководством либо на прекращение индейских претензий на рассматриваемые земли путем проведения с этой целью договора, либо использоваться иным образом, который он сочтет наиболее подходящим для оказания временной помощи указанным лицам.

Новый договор. — Палата представителей при рассмотрении этого вопроса приняла резолюцию, предписывающую военному министру представить имеющуюся у него информацию относительно проведения по приказу губернатора Блаунта экспериментальной линии от реки Клинч до горы Чилауи, на что министр ответил 5 января 1798 года.

Вслед за этим, 8-го числа того же месяца, президент Адамс направил в Сенат послание, в котором заявлялось, что положение дел между некоторыми гражданами Соединенных Штатов и чероки продемонстрировало целесообразность проведения договора с этой нацией с целью прекращения путем выкупа их прав на определенные участки земли, а также для урегулирования и решения других вопросов, касающихся безопасности и удобства граждан Соединенных Штатов. С этой целью он выдвинул кандидатуры Фишера Эймса из Массачусетса, Басрода Вашингтона из Виргинии и Альфреда Мура из Северной Каролины в качестве комиссаров, наделенных полномочиями проводить конференции и заключать договор с чероки для указанных целей.

Сенат согласился с целесообразностью предлагаемого договора, но поскольку Фишер Эймс и Басрод Вашингтон отказались, с мистером Муром были объединены Джордж Уолтон и Джон Стил, и им были выданы подробные инструкции для руководства.

Согласно этим инструкциям, они наделялись совместными и раздельными полными полномочиями вести переговоры и заключать договор с чероки, ограниченными лишь сферой действия самих инструкций. Агенту чероки уже было предписано уведомить индейцев и коменданта войск Соединенных Штатов в Теннесси о необходимости предоставить эскорт, достаточный для охраны переговоров.

Предложение о дальнейшей покупке земель чероки. — Комиссарам было поручено в качестве первоочередной задачи обеспечить, если возможно, согласие чероки на продажу такой части их земель, которая придала бы штату Теннесси более удобную форму и способствовала бы защите его граждан. Особенно желательно было получить их согласие на немедленное возвращение тех поселенцев, которые вторглись на их земли и в результате были выселены войсками Соединенных Штатов, причем такое согласие должно было основываться на теории о том, что чероки готовы вести переговоры о продаже Соединенным Штатам земель, на которых эти люди поселились. Им было предписано возобновить безуспешную попытку, предпринятую губернатором Блаунтом в 1791 году, добиться согласия чероки на то, чтобы граница начиналась в устье реки Дак и шла вверх по середине этого потока до его истока, а оттуда линией, проведенной к устью реки Клинч. На рассмотрение индейцев в порядке возрастания номеров было предписано представить следующие альтернативные предложения по границам:

1. Линия (представленная на прилагаемой карте красной пунктирной линией) от точки на хребте, разделяющем воды Камберленда и Теннесси, в юго-западном направлении до устья реки Дак; оттуда от устья до главного истока реки; оттуда линией по самым высоким хребтам Камберлендских гор до устья реки Клинч; оттуда вниз по середине реки Теннесси до ее пересечения с разделительной линией по договорам 1791 и 1794 годов; оттуда вдоль указанной линии до ее пересечения с ручьем Канчи, впадающим в Таксайджи; оттуда к Большим Железным Горам; оттуда в юго-восточном направлении до места, где самый южный приток Литл-Ривер пересекает разделительную линию с рекой Тугалoo.

2. Линия (представленная на указанной карте двойной красной линией), начинающаяся в точке в 40 милях к северу от Нэшвилла, как установлено комиссарами (и нанесенная на указанную карту); оттуда строго на восток до пересечения с пунктирной линией на Камберлендских горах; вдоль этих гор до слияния рек Клинч и Теннесси; и вниз по Теннесси до протяженности границы, описанной в первом предложении.

3. Линия (синий пунктир), начинающаяся в точке на расстоянии 56 миль от точки в 40 милях к северу от Нэшвилла на северо-восточной разделительной линии, находящейся в 1 1/2 милях к югу от дороги, называемой дорогой Уолтона или Кэни-Форк; оттуда по направлению на том же расстоянии от указанной дороги до места ее пересечения с рекой Клинч; оттуда возобновляя оставшуюся границу, как описано в первом предложении.

4. Линия (представляющая собой двойную синюю линию на карте), начинающаяся в точке на расстоянии одной мили к югу от слияния рек Клинч и Теннесси; оттуда в западном направлении по ходу дороги в 1 1/2 милях к югу от нее до входа в Камберлендские горы; оттуда в северо-восточном направлении вдоль хребтов этих гор к западу от долины и реки Пауэлл до истока реки, следующей за Клир-Форк, и оттуда вниз по ее середине до северо-восточной разделительной линии; река Теннесси и дальнейшая линия от нее, как описано в первом предложении, должны составлять оставшуюся границу.

В случае если индейцы примут первое предложение и уступят описанный в нем участок или большее количество земли, комиссары должны были торжественно гарантировать чероки оставшуюся часть их страны и согласиться на выплату им со стороны Соединенных Штатов либо аннуитета в размере 4 000 долларов, либо передачу им при подписании договора товаров на сумму 5 000 долларов и дополнительной суммы в 20 000 долларов четырьмя равными ежегодными платежами.

При отклонении первого и принятии второго предложения они должны были получить ту же гарантию и аннуитет в размере 3 000 долларов или 5 000 долларов сразу в товарах и 15 000 долларов тремя равными ежегодными платежами.

При отклонении первого и второго и принятии третьего предложения предлагалась та же гарантия и аннуитет в размере 2 000 долларов или 5 000 долларов в товарах при подписании договора и 10 000 долларов двумя равными ежегодными платежами.

При принятии четвертого предложения в исключение остальных трех должна была быть предоставлена та же гарантия вместе с аннуитетом в 1 000 долларов или 5 000 долларов в товарах при подписании договора и такой же суммой в течение 1799 года.

Военный министр также заявлял, что хитрости и методы, используемые для получения индейских земель вопреки договорам и законам, с риском втягивания всей страны в войну, стали настолько дерзкими и получили такую поддержку со стороны лиц, обладающих значительным влиянием, что возникла необходимость усиления средств противодействия им. С этой целью, а также для более эффективного обеспечения для Соединенных Штатов преимуществ земли, которая должна быть получена по договору, комиссарам было поручено добиться включения в договор положений следующего содержания:

1. Чтобы новая линия была проведена и размечена двумя комиссарами, один из которых должен назначаться договорными комиссарами, а другой — индейцами. Они должны были немедленно по подписании договора приступить к выполнению этой обязанности, по завершении которой следовало подготовить три карты: одну для использования военным министром, одну для исполнительной власти штата Теннесси и одну для чероки.

2. Чтобы чероки во всякое время разрешали президенту Соединенных Штатов использовать военную силу в пределах их границ для ареста и выдворения всех лиц, пытающихся вести несанкционированные переговоры с ними или подстрекать их к вражде против Соединенных Штатов или любого из их граждан, либо против любого иностранного государства или индейского государства или племени в пределах границ и под защитой Соединенных Штатов; а также всех лиц, которые поселились на индейской земле или пытаются проживать на ней без письменного разрешения президента.

3. Чтобы договор не толковался ни как затрагивающий права или титул какого-либо выселенного поселенца на индейских землях на участок, ранее им занимаемый, ни как увеличивающий каким-либо образом его права или претензии на него; и чтобы вся индейская земля, приобретаемая предполагаемым договором, которая не была фактически занята, как указано выше, оставалась предметом действия всех положений как предлагаемого, так и любого прежнего договора, а также законов Соединенных Штатов, касающихся индейской страны, до тех пор, пока такие земли не будут проданы Соединенными Штатами и под их руководством. Это положение было призвано предотвратить любые дальнейшие вторжения на любую часть земли, уступленной штатом Северная Каролина Соединенным Штатам, а также на землю, выделенную чероки штатом Северная Каролина актом ее законодательного собрания от 17 мая 1783 года, описываемую следующим образом, а именно: «Начиная на Теннесси, где южная граница этого штата пересекает ее ближе всего к селениям Чикамога; оттуда вверх по середине Теннесси и Холстона до середины Френч-Брод; оттуда вверх по середине реки Френч-Брод (причем эти линии не должны включать какой-либо остров или острова на указанной реке) до устья Биг-Пиджен-Ривер; оттуда вверх по ней до ее истока; оттуда вдоль водораздельного хребта между водами Пиджен-Ривер и Таксаже-Ривер до южной границы этого штата».

4. Соединенные Штаты должны иметь право создавать внутри индейских границ такие военные посты и гарнизоны для их защиты, какие будут сочтены целесообразными. В случае если окажется невозможным получить в качестве границы реку Дак-Ривер или линию, которая включала бы в себя дорогу, ведущую от Саутвест-Пойнта к реке Камберленд, уполномоченные должны были оговорить выделение определенных участков земли, расположенных на такой дороге на удобном расстоянии друг от друга, для создания постоялых дворов для путешественников. Также в случае, если получаемая уступка территории не будет включать оба берега паромной переправы на реке Клинч, необходимо было обеспечить ограничение ставок пошлин, взимаемых арендатором.

Уполномоченные прибыли в Ноксвилл, где выяснили, что индейцы желают, чтобы переговоры о заключении договора проводились в Остенауле, столице чероки.

Уполномоченные возражали против этого, но согласились встретиться с индейцами в Чоте, место проведения которой они решили перенести в Таккаседж и, наконец, перед датой, назначенной для встречи, 25 июня, снова перенесли в Теллико, где и состоялась конференция.

Уполномоченные штата Теннесси присутствуют на совете. — Тем временем губернатор Теннесси Севьер назначил генерала Робертсона, Джеймса Стюарта и Лахлана Макинтоша агентами для представления интересов этого штата на заключении договора и дал им подробные инструкции по следующим пунктам, а именно:

1. Добиться сколь возможно более широкого прекращения притязаний чероки к северу от реки Теннесси.

2. Беспрепятственного сообщения рек Холстон и Клинч с рекой Теннесси и передачи западного берега реки Клинч напротив Саутвест-Пойнта.

3. Обеспечить защиту от будущих посягательств для поселений по мере их продвижения на северных и западных границах штата и связь округов Гамильтон и Меро, разделенных в то время пространством не прекращенных притязаний на охотничьи угодья шириной 80 миль.

4. Изучить природу и обоснованность притязаний, недавно выдвинутых чероки на земли к северу от реки Теннесси; основываются ли они на изначальном праве, проистекают ли из договоров или основаны исключительно на временном использовании или владении.

Совет открылся в начале июля. «Кровавый Малый», вождь чероки, с самого начала вручил документ, который, по его словам, содержал их окончательные резолюции и в котором содержался категорический отказ продавать какие-либо земли или разрешать выселенным поселенцам возвращаться в свои дома. Безуспешно попытавшись поколебать эту решимость чероки, дальнейшие переговоры отложили до следующей осени, и уполномоченные убыли.

27 августа военный министр направил дополнительные инструкции по этому вопросу Джорджу Уолтону и подполковнику Тому Батлеру в качестве уполномоченных (поскольку Джон Стил подал в отставку, а Альфред Мур вернулся домой в Северную Каролину), уполномочив их возобновить переговоры. Первоначальные инструкции должны были лечь в основу этих переговоров, но если бы оказалось невозможным склонить индейцев принять какое-либо из первых трех предложений, от них следовало отказаться и обратиться к четвертому предложению, которое могло быть изменено в отношении границ любым образом, рассчитанным на обеспечение наиболее выгодных результатов для Соединенных Штатов. Конференция возобновилась в Теллико 20 сентября, но в ходе ее выяснилось, что нет никакой возможности реализовать первоначальные цели государственных агентов Теннесси. Генерал Робертсон не явился. Генерал Уайт (назначенный вместо Стюарта) присутствовал, но господин Макинтош подал в отставку, и сам губернатор Севьер присутствовал лично.

Договор был окончательно заключен 2 октября, в результате чего была обеспечена уступка территории, охватывающая большую часть земель, предусмотренных четвертым предложением, с некоторыми дополнениями. Она включала большинство, если не все, земли, с которых поселенцы были выселены войсками Соединенных Штатов, и им было разрешено вернуться в свои дома.

Привилегия на дорогу, которую стремились получить между Восточным и Средним Теннесси, также была реализована, за исключением создания постоялых дворов для путешественников.

President Adams transmitted the treaty to the Senate,¹¹⁷ and that body advised and consented to its ratification.

Ограничение и съемка границ. — Во исполнение положений пятой статьи договора, касающихся съемки линий границ, Президент назначил капитана Батлера уполномоченным для проложения того участка линии, который описывается как простирающийся от Большой Железной горы в юго-восточном направлении до точки, где самый южный приток Маленькой реки пересекает разделительную линию с рекой Тугалу; эту обязанность он выполнил летом 1799 года. Из-за прискорбного уничтожения официальных записей в результате пожара в 1800 году невозможно выяснить все детали этой съемки, однако она производилась исходя из того, что «Маленькая река», упомянутая в договоре, являлась одним из северных притоков реки Кеови.

Эту съемку Военное министерство, судя по всему, не утвердило, поскольку 3 июня 1802 года Военный министр выдал инструкции Ритерну Дж. Мейгсу в качестве уполномоченного руководить проведением съемки этого же участка границы. Землемером был назначен мистер Томас Фримен.

Из письма уполномоченного Мейгса, препроводившего план и полевые записки съемки, следует, что существовало множество разногласий относительно того, какая именно река подразумевалась под «Маленькой рекой», упомянутой в договоре, поскольку в той местности имелось три реки с таким названием. Две из них были притоками Френч-Брод, а третья — реки Кеови. Если бы линия была проложена к нижнему из этих двух притоков Френч-Брод, это оставило бы более ста семей белых поселенцев на индейской территории. Если бы она была проложена к притоку реки Кеови, это оставило бы десять или двенадцать индейских селений в пределах штата Северная Каролина.

Поэтому уполномоченный Мейгс решил признать верхний приток Френч-Брод истинным смыслом и значением договора, и линия была проложена соответствующим образом, благодаря чему ни одно белое поселение не было отрезано или переселено, а на каролинской стороне границы осталось всего пять индейских семей.

Статус определенной территории. — В этой связи уместно отметить, что штат Северная Каролина заявлял в качестве своей южной границы тридцать пятую параллель северной широты.

Однако линия этой параллели в то время предположительно проходила примерно на 12 миль севернее того места, которое впоследствии было определено как ее истинное расположение.

Между этой предполагаемой линией 35° северной широты и северной границей Джорджии, установленной конвенцией между этим штатом и Южной Каролиной в 1787 году, находился участок земли шириной около 12 миль с севера на юг и простирающийся с востока на запад от вершины главного горного хребта, разделяющего восточные и западные воды, до реки Миссисипи. Этот участок, как предполагалось, оставался в пределах хартии Южной Каролины и в 1787 году был уступлен этим штатом Соединенным Штатам с обременением индейским правом владения. Когда индейские права на описанную здесь землю были уступлены Соединенным Штатам по договору 1798 года с чероки, восточная часть этого 12-мильного участка оказалась в пределах такой уступки.

На его восточной оконечности у истоков реки Френч-Брод, непосредственно у подножия главного хребта Блу-Ридж, в течение ряда лет до заключения договора располагалось поселение примерно из пятидесяти семей белых, которые в результате его ратификации стали жителями общественного домена Соединенных Штатов, но находились вне территориальной юрисдикции какого-либо штата. Эти поселенцы обратились к Конгрессу с петицией о возвращении участка земли, на котором они проживали, Южной Каролине, чтобы они могли оказаться под защитой законов этого штата. В Палате представителей от комитета, которому был передан этот вопрос, был заслушан доклад в пользу такого шага, однако Конгресс не предпринял никаких эффективных действий по данному вопросу, и когда границы штатов в том регионе были окончательно урегулированы, рассматриваемый участок оказался в пределах штата Северная Каролина.

Поселение на Йеллоу-Крик. — После того как та часть границы уступленной по договору 1798 года земли, которая проходила вдоль подножия Камберлендских гор до пересечения с «Линией Кэмпбелла», была измерена, некоторые поселенцы на Йеллоу-Крик пожаловались, что из-за действий землемеров, не продливших линию до ее истинной конечной точки, их дома остались на индейской территории.

Вследствие этого военный министр поручил агенту Мейгсу лично отправиться и осмотреть проложенную линию с целью установления истинного положения дел в отношении жалоб.

Было установлено, что «точка» линии Кэмпбелла находилась не на самих Камберлендских горах, а на хребте, расположенном непосредственно к востоку от них, известном как хребет Пур-Вэлли. Этот хребет почти так же высок, как и главный горный массив, и полковник Кэмпбелл, приближаясь к нему с востока, принял его за этот массив и соответственно установил свою конечную точку. Землемеры в рамках договора 1798 года, предполагая правильность съемки полковника Кэмпбелла, привязали к ней линию своей съемки. В результате таких действий индейская граница в той местности была отодвинута на 332 шена дальше на восток, чем это было бы в случае соблюдения истинного текста договора.

Ряд семей поселенцев на Йеллоу-Крик вместе с участком земли площадью около 2500 акров таким образом прискорбным образом оказались на индейской территории. Все попытки агента Мейгса добиться от индейцев отказа от этой полосы территории, однако, не возымели успеха.

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН 24 ОКТЯБРЯ 1804 ГОДА; ПРОГЛАШЕН 17 МАЯ 1824 ГОДА.

Заключен в «Телликском блокгаузе», штат Теннесси, между Дэниелем Смитом и Ритерном Дж. Мейгсом, уполномоченными со стороны Соединенных Штатов, и верховными вождями, представляющими Нацию чероки.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Согласовано и обусловлено, что —

1. Нация чероки отказывается от земель и уступает Соединенным Штатам участок земли, граничащий на юге с пограничной линией между штатом Джорджия и Нацией чероки, начиная с точки на указанной пограничной линии к северо-востоку от самой северо-восточной плантации в поселении, известном под названием «Поселение Уоффорда», и проходящий под прямым углом к указанной пограничной линии на 4 мили вглубь земли чероки, оттуда под прямым углом в юго-западном направлении и параллельно первому упомянутому рубежу до такой точки, чтобы линия, проведенная под прямым углом в южном направлении к упомянутому первому рубежу, включала в эту уступку все плантации в вышеупомянутом поселении, именуемом Поселением Уоффорда.

2. В качестве компенсации за эту уступку Соединенные Штаты обязуются выплатить чероки 5000 долларов товарами или наличными при подписании договора, а также ежегодную выплату (аннуитет) в размере 1000 долларов.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ.

НОВЫЙ ДОГОВОР, САНКЦИОНИРОВАННЫЙ КОНГРЕССОМ.

Конгресс 19 февраля 1799 года выделил 25 000 долларов на покрытие расходов по ведению переговоров о заключении договора или договоров с индейцами, а затем, 13 мая 1800 года, выделил 15 000 долларов на покрытие расходов по проведению договора или договоров с индейскими племенами к юго-западу от реки Огайо с оговоркой, что ничто в этом акте не должно толковаться как признание обязательства со стороны Соединенных Штатов прекратить в пользу какого-либо штата или частного лица индейские притязания на какие-либо земли, расположенные в пределах границ Соединенных Штатов.

Во исполнение полномочий, предоставленных этими актами, Президент Джефферсон назначил генерала Джеймса Уилкинсона, Уильяма Р. Дэви и Бенджамина Хокинса уполномоченными, и военный министр поручил им приступить к переговорам о заключении договоров с чероки, криками, чокто и чикасо.

Цели договора. — Целями, которых стремились достичь в отношении чероки, было получение их согласия: во-первых, уступить Соединенным Штатам всю ту часть их территории, которая лежит к северу от прямой линии, проводимой от точки, упомянутой в договоре от 2 октября 1798 года на реке Теннесси, в 1 миле выше ее слияния с Клинчем, до точки на или вблизи истока Западного рукава Стоунс-Ривер на хребте, разделяющем воды Камберленда и Дака, на который выходит юго-западная линия от точки пересечения Кентуккийской дороги с рекой Камберленд, как описано в Холстонском договоре.

2. Чтобы река Теннесси была границей от своего устья до устья реки Дак-Ривер; чтобы река Дак-Ривер была границей оттуда до устья Рок-Крик; и чтобы была проведена прямая линия для продолжения границы от устья Рок-Крик до точки на хребте, разделяющем воды Камберленда и Дака.

3. Чтобы была проложена дорога от пограничной линии до круглого участка на реке Теннесси в устье Медвежьей реки, зарезервированного за Соединенными Штатами по договору 1786 года с чикасо. Из этой точки дорога должна продолжаться до тех пор, пока не достигнет территории чокто, где она должна была соединиться с дорогой через земли последних на Натчез. Вся линия этой дороги должна быть открыта для свободного использования гражданами Соединенных Штатов.

4. В случае если индейцы откажутся уступить какие-либо из указанных земель, уполномоченным было поручено получить, если возможно, уступку всех земель, лежащих к северу от дороги, ведущей из Ноксвилла в Нэшвиллские поселения, проложенной в соответствии с договором 1791 года. Если они окажутся не согласны предоставить это, тогда запросить полосу земли шириной от 1 до 5 миль, чтобы включить в нее указанную дорогу на всем ее протяжении по их землям. Независимо от того, увенчаются ли успехом или неудачей первая или вторая цели их миссии, уполномоченные должны были добиваться реализации третьего предложения о дороге к резервации у Медвежьей реки, которая в противном случае не имела бы никакой практической ценности для Соединенных Штатов.

В случае получения согласия на первые три предложения либо на альтернативу, отмеченную как четвертая, разрешалось выплатить аннуитет в размере 1000 долларов и единовременную сумму в размере не более 5000 долларов наличными или товарами. Если, как докладывалось в Военное министерство, и чероки, и чикасо заявляли права на землях по обе стороны реки Теннесси на значительном расстоянии, уполномоченным было предписано получить согласие обоих племен на прокладку дороги.

Через шесть дней после выдачи этих инструкций делегация чероки во главе с вождем «Гласом» прибыла в Вашингтон и добилась встречи с военным министром. Они заявили, что при заключении договора 1798 года им было обещано, что их никогда больше не попросят уступить какие-либо земли. Теперь же они узнали, что Соединенные Штаты собираются заключить с ними еще один договор для получения новых уступок. Они также хотели узнать, получили ли Соединенные Штаты или поселенцы ранее уступленные земли и почему им не предоставили карту с указанием линий границ по договору 1798 года, как им было обещано. В своем ответе, после встречи с Президентом, военный министр сообщил им, что никакого желания покупать у них новые земли нет, если только они сами не стремятся их продать; что карта будет предоставлена им немедленно; что штаты Кентукки и Теннесси были образованы из земель, уже купленных у них, а главной целью предполагаемого договора с их нацией является обеспечение права проезда для дорог через их страну в целях поддержания связи между обособленными белыми поселениями.

Делегация решительно возражала против предполагаемой «Джорджийской» дороги, и ей сообщили, что этот вопрос педалироваться не будет, но что дорога к Медвежьей реке и Натчезу является необходимостью.

В результате визита этой делегации инструкции господам Уилкинсону, Дэви и Хокинсу были изменены, причем военный министр заявил, что ошибался относительно части границы между Соединенными Штатами и чероки. Поэтому он распорядился приостановить вторую цель их инструкций в отношении как чероки, так и чикасо. Поскольку уполномоченный Дэви отклонил свое назначение, вместо него был назначен генерал Эндрю Пикенс.

Срыв переговоров. — Следует лишь отметить, что уполномоченные не преуспели в достижении ни одной из своих целей в отношении чероки.

ПОСЕЛЕНИЕ УОФФОРДА.

До проведения съемки и разметки пограничной линии вблизи горы Каррахи в Джорджии, предусмотренной договором с чероки 1785 года и договором с криками 1790 года, каковое межевание состоялось лишь в 1798 году, некий полковник Уоффорд вместе с разными другими лицами основал в этой окрестности поселение, которое оказалось в пределах индейской страны.

Поскольку предполагалось, что эти лица по неведению оказались внутри индейской линии и произвели значительные и ценные улучшения, правительство не было склонно применять жесткие или насильственные меры для их выселения, а скорее поддержало настойчивые призывы полковника Уоффорда и его соседей предпринять усилия для того, чтобы добиться от индейцев отказа от участка, достаточного для включения их поселения.

Правительство находилось под впечатлением, что эти земли принадлежат крикам, однако делегация чероки во главе с «Гласом», посетившая Вашингтон летом 1801 года, заявила на них права как на территорию чероки и потребовала удаления поселенцев. Уполномоченным Уилкинсону, Хокинсу и Пикенсу было поручено вести переговоры с криками о покупке этого участка, но поскольку они после обследования доложили, что право собственности несомненно принадлежит чероки, им было предписано доложить о целесообразности обращения к чероки с просьбой об уступке оного.

Поскольку такое обращение было в то время неблагосклонно встречено чероки, больше ничего в этом деле не предпринималось до зимы 1803 года, когда военный министр распорядился провести с ними совещание с двойной целью: добиться уступки или аренды на семь лет участка «Поселения Уоффорда» и согласия индейцев на право проезда для дороги через их земли от Саутвест-Пойнта или Телликской фактории до Афин в штате Джорджия, с созданием необходимых постоялых дворов для путешественников вдоль такого маршрута. За эту последнюю уступку ему было разрешено предложить им сумму в 500 долларов. Поскольку чероки отвергли оба эти предложения, агенту Мейгсу было поручено обеспечить предоставление дорожной привилегии, если возможно, предложив Ванну и другим влиятельным людям среди них надлежащее вознаграждение, чтобы заручиться их активным сотрудничеством в этом деле. Последний метод, судя по всему, оказался эффективным, поскольку позже в том же сезоне военный министр переслал губернаторам Джорджии и Теннесси выписку из соглашения, заключенного с чероки и предусматривающего прокладку желаемой дороги, заявив, что, поскольку у Соединенных Штатов нет средств, применимых к разметке и строительству такой дороги, законодательным собраниям этих штатов было бы уместно предусмотреть для этого необходимые средства.

Требования новых земель со стороны непрерывного потока иммиграции, шедшего в Кентукки, Теннесси и Джорджию с севера и востока, становились все более настойчивыми. Стремление селиться на индейской земле было для рядового пограничного поселенца столь же сильным и ненасытным тогда, каково оно и сейчас.

САНКЦИОНИРОВАНИЕ ДАЛЬНЕЙШИХ ПЕРЕГОВОРОВ.

Несмотря на недавние и часто повторявшиеся отказы чероки расстаться с новыми землями, была назначена новая комиссия в составе Ритерна Дж. Мейгса и Дэниела Смита, которой военный министр поручил провести переговоры о заключении договора об уступке земель в Кентукки, Теннесси или Джорджии, и в особенности участка близ горы Каррахи, включая поселение Уоффорда.

Им было разрешено выплатить за первую уступку сумму, не превышающую 14 000 долларов, в сочетании с ежегодной выплатой в 3000 долларов, а за «участок Уоффорда» — не более 5000 долларов вместе с ежегодной выплатой в 1000 долларов, и предписано дать «Ванну», вождю чероки, 200 или 300 долларов для обеспечения его влияния в пользу предполагаемой покупки.

Покупка участка поселения Уоффорда. — Во исполнение этих инструкций с чероки была проведена конференция в Теллико, штат Теннесси, на которой они завершили договоренности об уступке участка Уоффорда, но потерпели неудачу в достижении остальных целей. Договор был подписан 24 октября и переслан военному министру неделю спустя; были назначены два лица для определения и разметки границ уступленного участка, который оказался длиной в 23 мили и 64 цепи и шириной в 4 мили.

Странное исчезновение договора. — Поскольку в течение нескольких последующих лет никаких шагов, направленных на ратификацию этого договора, не предпринималось, Ритерн Дж. Мейгс зимой 1811 года направил военному министру письмо с напоминанием о нем, в котором изложил тот факт, что его рассмотрение ранее откладывалось из-за недоразумения относительно границ уступленного участка, но теперь чероки по собственной инициативе и за свой счет провели съемку еще 10 миль и 12 цепей в дополнение к первоначальной съемке, в результате чего длина уступленного участка составила бы 33 мили и 76 цепей и в него вошла бы плантация каждого поселенца, который мог предъявить хоть малейшее притязание на поселение до проведения съемки общей пограничной линии, проложенной в 1797 году полковником Хокинсом. Поэтому он пришел к выводу, что нет никаких причин для дальнейшей отсрочки ратификации договора, и настоятельно призвал сделать это без промедления.

Несмотря на это письмо агента Мейгса, похоже, никакого дальнейшего внимания к договору не проявлялось, и о нем совершенно забыли, пока на него вновь не обратила внимание делегация чероки, посетившая Вашингтон в начале 1824 года, почти через двадцать лет после его заключения.

После усердных поисков среди архивных документов Военного министерства министр Кэлхун доложил, что такого договора найти не удалось и никаких свидетельств того, что подобный договор когда-либо заключался, не обнаружено. После этого делегация чероки представила свой дубликат договора вместе с другими относящимися к нему бумагами. Военный министр, получив ответ на направленное им письмо полковнику Макки из Палаты представителей (который был одним из подписавших договор свидетелей), убедился в его подлинности, после чего Президент передал дубликат чероки в Сенат, который рассмотрел его и дал согласие на его ратификацию. 17 мая 1824 года он был надлежащим образом обнародован Президентом.

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН 25 ОКТЯБРЯ 1805 ГОДА; ПРОГЛАШЕН 24 АПРЕЛЯ 1806 ГОДА.

Заключен в Теллико, штат Теннесси, между Ритерном Дж. Мейгсом и Дэниелом Смитом, уполномоченными от имени Соединенных Штатов, и определенными вождями и старейшинами чероки, представляющими эту нацию.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1. Все прежние договоры, предусматривающие мир и предотвращение преступлений, остаются в силе.

2. Чероки уступают Соединенным Штатам всю землю, на которую они до сих пор претендовали, лежащую к северу от следующей пограничной линии: начиная от устья реки Дак-Ривер; оттуда вверх по ее основному течению до слияния рукава, у истока которого стоял форт Нэш, с главным южным рукавом; оттуда прямым курсом до точки на берегу реки Теннесси напротив устья реки Хавасси. Если линия от Хавасси будет оставлять в стороне поселение Филдса, ее следует провести вокруг его участка, а затем продолжить прямым курсом; оттуда вверх по середине реки Теннесси (однако оставляя все острова за чероки) до устья реки Клинч; оттуда вверх по реке Клинч до прежней пограничной линии, согласованной с упомянутыми чероки, с сохранением при этом для пользования чероки небольшого участка, находящегося у устья реки Клинч и ниже оного; от устья простираясь оттуда вниз по реке Теннесси от устья Клинча до примечательной скалы на северном берегу Теннесси, видимой из Саутвест-Пойнта; оттуда курс под прямым углом к реке до Камберлендской дороги; оттуда на восток вдоль нее до берега реки Клинч, с тем чтобы закрепить за чероки паромную переправу вверх до первого холма и вниз по нему до ее устья, вместе с двумя другими секциями по одной квадратной миле каждая, одна из которых находится у подножия Камберлендских гор, в месте и близ места, где ныне стоит шлагбаум платной дороги, а другая — на северном берегу реки Теннесси, где в настоящее время проживает чероки Талутиске. И поскольку в связи с настоящей уступкой, сделанной чероки, и другими обстоятельствами места расположения гарнизонов в Саутвест-Пойнте и Теллико стали не самыми удобными и подходящими местами для размещения указанных индейцев, может оказаться целесообразным перенести указанные гарнизоны и факторию в какое-либо более подходящее место; три другие квадратные мили резервируются для особого распоряжения Соединенных Штатов на северном берегу Теннесси напротив и ниже устья Хавасси.

3. В качестве компенсации за вышеуказанную уступку Соединенные Штаты обязуются выплатить 3000 долларов немедленно товарами, 11 000 долларов в течение 90 дней и ежегодный аннуитет в размере 3000 долларов.

4. Соединенные Штаты получают право пользования двумя дорогами через земли чероки: одной от истока Стоунс-Ривер до Джорджийской дороги, а другой — от Франклина до поселений на реке Томбигби, с пересечением реки Теннесси у Масл-Шолс.

5. Договор вступает в силу после ратификации Президентом по совету и с согласия Сената.

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН 27 ОКТЯБРЯ 1805 ГОДА; ПРОГЛАШЕН 10 ИЮНЯ 1806 ГОДА.

Заключен в Теллико, штат Теннесси, между Ритерном Дж. Мейгсом и Дэниелом Смитом, уполномоченными от имени Соединенных Штатов, и определенными вождями и старейшинами чероки, представляющими эту нацию.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1. Чероки уступают участок земли у Саутвест-Пойнта, простирающийся до Кингстона, оставляя за собой паромные переправы и первый остров на реке Теннесси выше устья реки Клинч.

2. Чероки дают согласие на свободное и беспрепятственное использование Соединенными Штатами почтовой дороги из Теллико в Томбигби на всем ее протяжении по их территории.

3. In consideration of the foregoing the United States agree to pay the Cherokees $1,600 within 90 days.

4. Договор является обязательным после ратификации Президентом по совету и с согласия Сената.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ В ОТНОШЕНИИ ОБОИХ ДОГОВОРОВ.

САНКЦИОНИРОВАНИЕ ПРОДОЛЖЕНИЯ ПЕРЕГОВОРОВ.

Как помнит читатель, уполномоченные (Ритерн Дж. Мейгс и Дэниел Смит), которые были назначены и получили инструкции от 4 апреля 1804 года и которые вели переговоры о заключении договора от 24 октября 1804 года с чероки, не преуспели в целях своих инструкций, за исключением единственного вопроса об обеспечении уступки участка, охватывающего поселение полковника Уоффорда и других близ горы Каррахи. Тем не менее им было предписано время от времени продолжать переговоры до тех пор, пока не будет достигнут весь объем их первоначальных инструкций.

Договоры от 25 и 27 октября 1805 года, рассмотренные вместе. — Этот курс был продолжен, и после нескольких бесплодных конференций уполномоченным удалось заключить договоры от 25 октября 1805 года и 27 октября 1805 года. Поскольку эти два договора были заключены одними и теми же уполномоченными, действовавшими на основании одних и тех же инструкций и на одной и той же конференции, они будут рассматриваться вместе. После заключения договоры были направлены военному министру, а по представлении в Сенат этот орган надлежащим образом рассмотрел их и дал согласие на их ратификацию. Они были ратифицированы и обнародованы Президентом 24 апреля и 10 июня 1806 года соответственно.

Секретное соглашение с Даблхедом. — После направления договоров военному министру уполномоченные направили ему пояснительное послание, в котором указали, что по условиям договора от 25 октября 1805 года резервировались три квадратные мили земли «для особого распоряжения Соединенных Штатов на северном берегу Теннесси, напротив и ниже устья Хавасси». Это резервирование, как они утверждали, основывалось якобы на предположении, что гарнизон в Саутвест-Пойнте и фактория Соединенных Штатов в Теллико будут размещены там по усмотрению Соединенных Штатов, однако они договорились с «Даблхедом», вождем чероки, что всякий раз, когда Соединенные Штаты сочтут эту землю ненужной для упомянутых целей, она должна отойти к нему (Даблхеду), при условии что он сохранит одну квадратную милю для собственного пользования, но откажется от своего права и притязания на остальные две секции в пользу Джона Д. Чисолма и Джона Райли в равных долях.

Покупка участка для столицы штата. — Уступка по договору от 27 октября 1805 года участка земли в Саутвест-Пойнте была обеспечена исходя из того, что штат Теннесси сочтет Кингстон удобным и желанным местом для размещения столицы штата. Однако последовавшее изменение обстоятельств и общественных настроений привело к тому, что семь лет спустя столица была размещена в Нэшвилле.

Съемка границ. — 11 июля 1806 года военный министр уведомил Ритерна Дж. Мейгса о его назначении уполномоченным по руководству прокладкой и разметкой линии «от слияния рукава, у истока которого стоял форт Нэш, с главным южным рукавом реки Дак-Ривер до точки на берегу реки Теннесси напротив устья реки Хавасси». Ему также надлежало руководить съемкой линий зарезервированных участков в соответствии с договором от 25 октября 1805 года.

Ему было предписано назначить землемера, но перед прокладкой описанной выше линии от реки Дак до реки Теннесси велеть ему измерить и разметить линии 3-мильного участка, зарезервированного напротив и ниже устья Хавасси, а также по завершении определить наиболее подходящее место для военного поста, фактории и агентства, причем каждый участок должен был представлять собой квадрат со стороной 300 футов и находиться на расстоянии 40 род от остальных.

Уполномоченный Мейгс неукоснительно следовал своим инструкциям и распорядился провести съемку линий в соответствии с ними. Линия от реки Дак до устья Хавасси была начата 9 и закончена 26 октября 1806 года. Точкой отправления на западном конце пограничной линии было дерево красного вяза с подрезанными ветвями и верхушкой, стоявшее на самой крайней точке земли, образованной слиянием того притока реки Дак, у истока которого стоял форт Нэш, с главным южным рукавом реки. Восточной конечной точкой линии было тутовое дерево на северном берегу реки Теннесси напротив устья реки Хавасси, в 73 милях и 166родах от начала.

СОВТОРЫ И СПОРЫ ВО ОКРУГ УЧАСТКА «ДАБЛХЕДА».

Полковник Мартин, нанятый уполномоченным Мейгсом, также провел съемку по указанию последнего в течение того же месяца четырех небольших зарезервированных участков, описанных в договоре от 25 октября 1805 года. Один из них впоследствии породил множество споров. Формулировка договора требовала выделения трех квадратных миль на северном берегу реки Теннесси, напротив и ниже устья реки Хавасси. Полковник Мейгс, который был одним из уполномоченных, ведших переговоры по договору, и потому отлично знал его замысел, велел размежевать этот участок примыкающим к основной линии уступки, простирающейся от реки Дак до устья Хавасси и к северу от этой линии, в результате чего участок оказался напротив и выше устья Хавасси, а не «напротив и ниже» устья этой реки.

Как указано выше, хотя этот резерват делался якобы для размещения военного поста и фактории или торгового предприятия, он на самом деле предназначался для вождя чероки Даблхеда и других влиятельных лиц в качестве платы за их влияние при получении от чероки масштабной уступки земли, предоставленной по договору.

Этого пытались добиться с помощью секретной статьи, приложенной к договору. Эта статья была доложена Военному министерству уполномоченными по договору и занесена в протокол, однако она никогда не направлялась ни в Государственный департамент, ни в Сенат для получения совета и согласия этого органа. После того как агент Мейгс возвел здания гарнизона Хавасси на этом участке, в 1809 году полковник Макланг предъявил иск агенту о возврате земли и взыскании доходов за время владения ею, основывая свои права на патент от штата Северная Каролина, датированный задолго до договора 1805 года. Суды штата Теннесси вынесли решение в пользу истца. Впоследствии, в 1838 году, Джон Райли обратился к правительству с заявлением о компенсации за потерю его трети доли в этом участке. Вопрос был передан на заключение генеральному атторнею Соединенных Штатов. Он постановил, что секретная статья, поскольку она не представлялась на утверждение в Сенат, не должна рассматриваться как часть договора; но если уполномоченные имели какие-либо полномочия на заключение такого соглашения, дефектное исполнение их полномочий не должно ущемлять стороны, действующие добросовестно и полагающиеся на их полномочия; тем не менее никакой помощи нельзя было добиться иначе как через действия Конгресса.

Эта секретная статья также применялась к небольшому участку у устья реки Клинч и ниже него, к участку площадью в 1 квадратную милю у подножия Камберлендских гор и к участку в 1 квадратную милю на северном берегу реки Теннесси, где жил чероки Талутиске. Первый из упомянутых участков также предназначался в пользу Даблхеда, который 19 февраля 1806 года сдал его в аренду Томасу Х. Кларку на двадцать лет. До истечения срока аренды Даблхед был убит некоторыми из представителей своего же народа. 10 декабря 1820 года штат Теннесси самовольно передал этот участок Кларку.

Два других упомянутых участка площадью по одной квадратной миле каждый предназначались для чероки Талутиске. 31 мая 1808 года Талутиске бессрочно сдал в аренду свою долю в участке у Камберлендских гор Томасу Х. Кларку. 17 сентября 1816 года Кларк выкупил долю Роберта Белла в том же участке, причем последний выводил свое предполагаемое право собственности из патента Северной Каролины на имя А. Маккоя от июля 1793 года. Этот участок также был включен в патент Северной Каролины на имя Дж. В. Лаки и Старки Дональдсона от 4 января 1795 года. Участок на реке Теннесси Талутиске продал Роберту Кингу, правопреемники которого также заявляли права на собственность по вышеупомянутому патенту Северной Каролины на имя Лаки и Дональдсона.

Исходя из формулировок договора при создании этих различных резерваций, в ходе последующих переговоров было сочтено целесообразным обеспечить отказ от племенных прав на них, что и было сделано по договору от 18 июля 1817 года.

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН 7 ЯНВАРЯ 1806 ГОДА; ПРОГЛАШЕН 23 МАЯ 1807 ГОДА.

Заключен в Вашингтоне, округ Колумбия, между Генри Дирборном, военным министром, специально уполномоченным на то Президентом Соединенных Штатов, и определенными вождями и старейшинами Нации чероки, надлежащим образом уполномоченными и наделенными полномочиями со стороны указанной нации.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1. Чероки отказываются в пользу Соединенных Штатов от всех притязаний на «весь тот участок страны, который лежит к северу от реки Теннесси и к западу от линии, проводимой от верхней части Чикасовских Старых Полей, у верхней точки острова, именуемого островом Чикасо, на указанной реке, до самых восточных истоков того притока указанной реки Теннесси, который именуется Дак-Ривер, за исключением двух нижеописанных участков, а именно: один участок, ограниченный на юге указанной рекой Теннесси, у места, именуемого Масл-Шолс; на западе — ручьем, именуемым Те-Ки, та, но-эх, или Кипрским ручьем; на востоке — Чу, ва, ли, или рекой либо ручьем Элк-Ривер; и на севере — линией, проводимой от точки на указанной Элк-Ривер в десяти милях по прямой линии от ее устья * * * до точки на указанном Кипрском ручье в десяти милях по прямой линии от места его слияния с рекой Теннесси. Второй участок должен иметь ширину в две мили на северной стороне реки Теннесси и простираться к северу от этой реки на три мили, будучи ограничен следующим образом, а именно: начиная от устья Спринг-Крик и поднимаясь вверх по указанному ручью на три мили по прямой линии; оттуда на запад на две мили под прямым углом к общему течению указанного ручья; оттуда на юг по линии, параллельной общему течению указанного ручья, до реки Теннесси; оттуда вверх по указанной реке по ее течению до места начала; каковой первый зарезервированный участок должен считаться общей собственностью чероки, ныне проживающих на нем, включая Джона Д. Чисолма, Ау, тоу, уе и Чех Чу, а второй зарезервированный участок, на коем ныне проживает Мозес Мелтон, должен считаться собственностью указанного Мелтона и Чарльза Хикса в равных долях. * * * Также отказываются * * * от всякого права или притязания * * * на Лонг-Айленд на реке Холстон».

2. Соединенные Штаты обязуются выплатить в качестве компенсации за вышеуказанную уступку 2000 долларов деньгами при ратификации договора; 8000 долларов четырьмя равными ежегодными платежами; построить в течение одного года мукомольную мельницу на территории чероки; предоставить машину для очистки хлопчатника; и выплачивать вождю чероки Блэк Фоксу по 100 долларов ежегодно пожизненно.

3. Соединенные Штаты обязуются убедить чикасо дать согласие на следующую границу между этой нацией и чероки к югу от реки Теннесси, а именно: начиная от устья Кани-Крик близ нижней части Масл-Шолс и поднимаясь вверх по этому ручью до его истока, и далее прямой линией оттуда до Плоского Камня, или Скалы, старого краеугольного пограничного пункта.

4. Соединенные Штаты обязуются урегулировать притязания чикасо на два участка, зарезервированных первой статьей этого договора на северной стороне реки Теннесси, таким образом, чтобы обеспечить право собственности за чероки.

b400: ТРЕБУЕТСЯ ПЕРЕВОД (11 СЕНТЯБРЯ 1807 ГОДА)

Заключен в верхней части острова Чикасо на реке Теннесси между Джеймсом Робертсоном и Ритерном Дж. Мейгсом, действовавшими по полномочиям Исполнительной власти Соединенных Штатов, и делегацией вождей чероки, представляющих указанную нацию.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Этот договор представляет собой простое разъяснение первой статьи договора от 7 января 1806 года и провозглашает, что восточные пределы участка, уступленного последним договором, «должны ограничиваться линией, проводимой от верхней части Чикасовских Старых Полей, немного выше верхней точки острова, именуемого островом Чикасо, так, чтобы она наиболее прямым образом пересекла первые воды Элк-Ривер; оттуда проложена до великих Камберлендских гор, в коих берут свое начало воды Элк-Ривер; затем вдоль кромки упомянутых гор, пока она не пересечет земли, ранее уступленные Соединенным Штатам у упомянутого Теннесси-Ридж».

В качестве компенсации за эту уступку Соединенные Штаты обязуются выплатить чероки 2000 долларов и разрешить последним охотиться на уступленном участке до тех пор, пока рост числа поселений не сделает это невозможным.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ.

СПОРЫ О ГРАНИЦАХ.

Вскоре после заключения договоров от 25 и 27 октября 1805 года Вашингтон посетила делегация вождей и старейшин чероки. Их сопровождали господа Ритерн Дж. Мейгс и Дэниел Смит — уполномоченные, которые вели переговоры по тем договорам.

Военный министр, достопочтенный Генри Дирборн, был специально уполномочен Президентом вести с ними переговоры о покупке тех частей их страны, продать которые они сочтут возможным, а более того — прекратить их притязания на область территории, лежащую к северу и востоку от реки Теннесси и к западу от истоков реки Дак-Ривер.

Переговоры завершились, и договор был подписан 7 января 1806 года, и Президент передал его в Сенат 24 числа того же месяца; однако этот орган не давал согласия на его ратификацию еще более года.

Во время заключения этого договора все его участники полагали, что восточный предел определенной в нем уступки будет включать все воды Элк-Ривер, поскольку существовало мнение, что истоки реки Дак-Ривер берут начало дальше на восток, чем истоки Элк.

На рассматриваемый регион страны в течение многих лет претендовали как чероки, так и чикасо, и правительство Соединенных Штатов, не желая навлекать на себя враждебность ни одной из этих индейских наций, предпочитало выкупить притязания каждой из них. С этой целью с чикасо уже был заключен договор от 23 июля 1805 года, в результате которого они отказались от всех притязаний на земли к северу от реки Дак, лежащие к востоку от Теннесси, а также на участок между реками Дак и Теннесси с севера и юга и к востоку от Колумбийской дороги, так чтобы он включал все воды Элк-Ривер. Предполагалось, что восточные границы уступки, сделанной обеими этими нациями, будут совпадать от верховьев острова Чикасо на север, но когда страна была обследована с целью прокладки линии, выяснилось, что строгое соблюдение текста уступки чероки оставит около двухсот семей поселенцев на истоках Элк-Ривер по-прежнему на индейской территории. Между тем чикасо, узнав, что Соединенные Штаты купили у чероки их предполагаемые притязания на территорию аж до реки Теннесси, включая обширный регион земли к западу от пределов уступки 1805 года, сделанной первыми, истолковали этот факт как признание исключительного и абсолютного права собственности чероки на нее и в результате пришли в крайнее возбуждение и гнев. Их удалось успокоить лишь официальным письмом-заверениями от военного министра, направленным майору Джорджу Колберту, их верховному вождю, в коем он заявлял, что, покупая право чероки на рассматриваемый участок, Соединенные Штаты не намеревались уничтожать или умалять право Нации чикасо на него; но поскольку, будучи убеждены в том, что между чикасо и чероки никогда не было согласовано никакой реальной границы и что чероки имеют определенные притязания на часть земель, было сочтено целесообразным выкупить эти притязания, дабы всякий раз, когда чикасо пожелают передать свое право собственности, по этому поводу не возникало никаких споров с чероки.

По этому договору чероки также отказались от всех претензий, которые они могли иметь на Лонг-Айленд, или Большой остров, как его иногда называли, на реке Холстон. Этот остров в действительности находился за пределами территории, выделенной чероки по первому договору между ними и Соединенными Штатами, заключенному в Хоупвелле в 1785 году, однако они всегда утверждали, что никогда не уступали его, и поэтому было сочтено целесообразным включить в рассматриваемый договор специальное положение на этот счет. 167

Границы, подлежащие межеванию. — В начале 1807 года 168 военный секретарь уведомил агента Мейгса, что мистер Томас Фриман назначен для проведения межевания и обозначения пограничной линии в соответствии как с договором 1805 года с чикасо, так и с договором 1806 года с чероки, а также для межевания уступленной земли между южной границей Теннесси и рекой Теннесси, расположенной к западу от линии, проходящей примерно от Чикасо-Олд-Филдс до самого восточного истока реки Дак. Ему также сообщили, что он и генерал Робертсон назначены присутствовать при проведении этих пограничных линий и осуществлять надзор за ними. Кроме того, было желательно, чтобы восточная линия обеих уступок была единой, поскольку, хотя по договору с чикасо в нее вошли все воды реки Элк, было очевидно, что их претензии на любые земли к востоку от линии, согласованной с чероки, были более чем сомнительны; следовательно, Соединенным Штатам не следовало настаивать на такой линии, которая простиралась бы к востоку от линии, определенной в договоре с чероки, если только последних не удастся уговорить расширить ее, в каковой ситуации уполномоченные лица имели право предложить чероки умеренную компенсацию за это.

БЫЛ ДОГОВОРЕН ОБЪЯСНИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР.

Это привело по прибытии комиссаров и землемера в Чикасо-Олд-Филдс осенью 1807 года (с целью межевания и обозначения упомянутых пограничных линий) к заключению объяснительного договора с определенными вождями чероки 11 сентября 1807 года, 169 согласно которому было согласовано, что линия уступки территории чероки должна быть продлена на восток настолько, чтобы включить все воды реки Элк, и тем самым стать совпадающей и единой с линией чикасо.

Секретная статья. — Как следует из договора, видимым вознаграждением за эту уступку были 2000 долларов; однако было секретно договорено, что вождям, с которыми велись переговоры по договору, должны быть переданы 1000 долларов и две винтовки. 170

Президент Джефферсон передал этот последний договор в Сенат 29 марта 1808 года, и после получения согласия этого органа на его ратификацию он был обнародован Президентом 22 апреля того же года.

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН 22 МАРТА 1816 ГОДА; РАТИФИЦИРОВАН 8 АПРЕЛЯ 1816 ГОДА. 171

Заключен в Вашингтоне, округ Колумбия, между Джорджем Грэмом, специально уполномоченным на то в качестве комиссара Президентом Соединенных Штатов, и определенными вождями и главными людьми, должным образом уполномоченными и наделенными властью Нацией чероки.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1. Чероки уступают штату Южная Каролина следующий участок: начиная на восточном берегу реки Чаттуга, где его пересекает пограничная линия Нации чероки, проходя затем по указанной пограничной линии до скалы на хребте Блу-Ридж, где ее пересекает пограничная линия и которая недавно была установлена в качестве угла штатов Северная и Южная Каролина; проходя оттуда на шестьдесят восемь и четверть градуса к западу на двадцать миль и тридцать две цепи до скалы на реке Чаттуга на тридцать пятой параллели северной широты, являющейся еще одним углом границ, согласованных штатами Северная и Южная Каролина; оттуда вниз по Чаттуге к началу.

2. Соединенные Штаты обещают, что штат Южная Каролина выплатит Нации чероки в качестве компенсации за вышеуказанную уступку 5000 долларов в течение девяноста дней после ратификации договора Президентом и Сенатом, при условии, что Нация чероки и штат Южная Каролина также ратифицируют его.

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН 22 МАРТА 1816 ГОДА. 172 РАТИФИЦИРОВАН 8 АПРЕЛЯ 1816 ГОДА. 173

Заключен в Вашингтоне, округ Колумбия, между Джорджем Грэмом, специально уполномоченным на то в качестве комиссара Президентом Соединенных Штатов, и определенными вождями и главными людьми, должным образом уполномоченными и наделенными властью Нацией чероки.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1. Северная граница земель, уступленных по договору с криками 1814 года, проходящая между этой уступкой и чероки, объявляется простирающейся от точки на западном берегу реки Куса напротив нижней оконечности Десяти Островов и выше форта Стротер по прямой линии до Плоской Скалы, или Камня, на Беар-Крик, притоке Теннесси; эта линия должна составлять южную границу территории чероки, расположенной к западу от реки Куса и к югу от реки Теннесси.

2. Чероки уступают Соединенным Штатам право размечать, открывать и беспрепятственно использовать все дороги через их территорию к северу от указанной линии, необходимые для удобного сообщения между штатами Теннесси, Джорджия и территорией Миссисипи; а также право свободного судоходства по всем рекам на территории чероки. Чероки соглашаются учредить и поддерживать на вышеупомянутых дорогах необходимые паромные переправы и общественные заведения.

3. Во избежание будущих споров относительно вышеописанной границы чероки соглашаются назначить двух комиссаров для сопровождения комиссаров Соединенных Штатов, назначенных для проведения указанной линии.

4. Когда Соединенные Штаты назначают комиссара для прокладки дороги, как предусмотрено выше, чероки также назначают одного комиссара для его сопровождения, которому будут выплачивать жалованье Соединенные Штаты.

5. Соединенные Штаты соглашаются возместить отдельным представителям чероки убытки, понесенные ими в результате марша ополчения и войск Соединенных Штатов через их территорию, на общую сумму 25 000 долларов.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ.

После ратификации договора от 11 сентября 1807 года с чероки никаких других договоров, получивших окончательное одобрение Сената и Президента, с ними не заключалось вплоть до 22 марта 1816 года; 174 однако в промежутке с ними проводились различные переговоры и решались вопросы официальной важности, которые целесообразно суммировать.

ПЕРЕГОВОРЫ ПОЛКОВНИКА ИРЛА О ПРИОБРЕТЕНИИ УЧАСТКА ЖЕЛЕЗНОЙ РУДЫ.

В начале 1807 года полковник Элиас Ирл из Южной Каролины предложил военному секретарю учредить железоделательный завод с подходящими мастерскими в Нации чероки на следующих вхде основных условиях: должен быть найден и выбран подходящий участок, где можно было бы обнаружить достаточное количество хорошей железной руды вблизи надлежащих водных ресурсов для такого предприятия; индейцев следует склонить к уступке земельного участка размером не менее 6 квадратных миль, который охватывал бы месторождение руды и водные объекты; та часть уступленной земли, которую Президент Соединенных Штатов сочтет нужной, должна быть передана ему (Ирлу), включая руду и водные объекты, на которых он получит право возвести железоделательный завод, кузнечные мастерские и прочее. Ирл, со своей стороны, обязался построить такие железоделательные заводы и мастерские, которые позволили бы ему обеспечивать такие количества железа и сельскохозяйственных орудий, которых было бы достаточно для нужд различных индейских племен в этой части страны, включая те, что находятся на западной стороне рек Огайо и Миссисипи; а также ежегодно доставлять по заказу Правительства Соединенных Штатов такие объемы железа и орудий, которые потребуются для индейской службы, на столь разумных условиях, о которых будет взаимно достигнута договоренность.

Военный секретарь передал предложения полковника Ирла Президенту Соединенных Штатов, который одобрил их, и соответственно агент чероки Мейгс получил инструкции 175 попытаться добиться от чероки такой уступки, какая предлагалась, как только полковник Ирл исследует местность и выберет подходящее место для предполагаемого предприятия. Полковник Ирл провел необходимые изыскания и нашел место в устье ручья Чикамога, которое казалось отвечающим требованиям дела.

Вслед за этим агент Мейгс созвал индейцев на совет в Хайвасси, штат Теннесси, на котором присутствовал полковник Ирл, и заключил с ними договор. 176 Согласно его условиям, в качестве компенсации в размере 5000 долларов и 1000 бушелей кукурузы чероки уступили участок земли размером 6 квадратных миль в устье ручья Чикамога на южной стороне реки Теннесси, который должен был быть размечен в форме квадрата так, чтобы ручей был включен наилучшим образом для такого участка. Договор также содержал оговорку о том, что в случае исчерпания запасов руды в этом пункте Соединенные Штаты будут иметь полную свободу добывать ее на территории чероки в наиболее подходящем и удобном месте. Две тысячи пятьсот долларов компенсации были сразу выплачены индейцам наличными, а 1000 бушелей кукурузы было оговорено доставить им следующей весной. Полковник Ирл привез договор в Вашингтон на следующую сессию Конгресса для ратификации. 177

Президент Джефферсон передал его в Сенат с благоприятным посланием, 178 но до того, как этот орган предпринял какие-либо действия, выяснилось, что выбранный и уступленный участок находится в пределах штата Теннесси.

Поэтому вопрос о ратификации был отложен в надежде, что штат Теннесси согласится отказаться от своих претензий на землю. В этом Президент потерпел разочарование. Никаких дальнейших действий не предпринималось в течение нескольких лет, пока, после того как стало очевидно, что легислатура Теннесси не пойдет на уступки в этом вопросе, Сенат Соединенных Штатов 179 единогласно не отклонил договор. В результате этих действий полковник Ирл предъявил правительству претензию 180 либо на компенсацию стоимости его времени и расходов, понесенных при исследовании территории чероки, выборе участка и обеспечении заключения договора, либо, в качестве альтернативы, на то, чтобы было получено согласие чероки на уступку другого участка аналогичной площади и характера.

Последнее предложение было принято, и агент Мейгс был уведомлен, 181 что мистеру Ирлу было предоставлено разрешение выбрать другое место, подходящее для его железоделательного завода, и получил указание в случае такого выбора вновь начать переговоры с чероки об обмене участка, охватываемого уступкой 1807 года, на вновь выбранный участок.

Однако эта вторая попытка, по-видимому, не увенчалась успехом, и военный секретарь уведомил агента Мейгса, 182 что полковнику Ирлу было выплачено 985 долларов в качестве компенсации за убытки, понесенные им на территории чероки во время его задержания там индейцами, и эта сумма должна быть вычтена из ежегодной выплаты (аннуитета) чероки.

Третья попытка аналогичного характера была предпринята в 1815 году, когда 183 полковник Ирл был назначен вести переговоры совместно с индейским агентом о заключении договора с чероки или чикасо о покупке участка размером 6 квадратных миль для возведения своего предполагаемого железоделательного завода. Как и предыдущие усилия, она не принесла результатов. 184

ТЕННЕССИ НЕ УДАЕТСЯ ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР С ЧЕРОКИ.

Конгресс 18 апреля 1806 года 185 принял закон под названием «Закон, уполномочивающий штат Теннесси выдавать свидетельства и оформлять права на определенные земли, описанные в нем, и урегулировать претензии на свободные и незанятые земли в пределах того же штата».

Этот закон с целью определения границ свободных и незанятых земель в штате Теннесси, подлежащих в дальнейшем исключительному контролю и распоряжению Соединенных Штатов, установил следующую описанную линию, а именно: начиная с места, где восточная или главная ветвь реки Элк пересекает южную границу Теннесси; проходя оттуда прямо на север до пересечения такой линии с северной или главной ветвью реки Дак; оттуда вниз по течению вод реки Дак до военной пограничной линии, установленной Северной Каролиной в 1783 году; оттуда по военной линии на запад до места ее пересечения с рекой Теннесси; оттуда вниз по течению вод реки Теннесси до места ее пересечения с северной границей Теннесси. Закон далее предусматривал, что после оформления штатом Теннесси (через своих должным образом уполномоченных на то сенаторов и представителей в Конгрессе) документа об отказе в пользу Соединенных Штатов от всех претензий этого штата на земли, расположенные к югу и западу от описанной линии, Соединенные Штаты должны тем самым уступить и передать штату Теннесси все претензии на землю к северу и востоку от линии с определенными условиями и ограничениями, изложенными в нем, а также с оговоркой, что ничто, содержащееся в законе, не должно толковаться как затрагивающее индейское право собственности.

На основе этого акта Конгресса легислатура Теннесси 3 декабря 1807 года 186 приняла закон, выделяющий 20 000 долларов с целью проведения одного или нескольких договоров с чероки (когда на то будет получено разрешение федерального правительства) для прекращения их претензий на все земли или любую их часть в пределах территориальных границ Теннесси, расположенных к северу и востоку от линии, описанной в только что упомянутом акте Конгресса.

Поскольку Конгресс дал согласие на запрос Теннесси, военный секретарь назначил 187 Ритерна Дж. Мейгса комиссаром для наблюдения за переговорами с чероки, которые должны были проводиться с ними двумя комиссарами, назначенными от этого штата. Мистера Мейгса уведомили, что все расходы, связанные с проведением договора, а также любая компенсация, о которой будет достигнута договоренность в случае уступки со стороны индейцев, должны покрываться штатом Теннесси, и что единственными землями, на обсуждение которых уполномочена комиссия, была та часть территории, описанная в акте от 18 апреля 1806 года как уступленная Теннесси, которая окажется к востоку от линии, установленной Робертсоном и Мейгсом и проходящей от верхней части Чикасо-Олд-Филдс на север так, чтобы включить все воды реки Элк. Ревность, с которой чероки относились к предложению о продаже новых земель, и их особая антипатия к народу и правительству Теннесси помешали успеху этих переговоров в какой бы то ни было степени.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ПЕРЕСЕЛЕНИИ ЧЕРОКИ К ЗАПАДУ ОТ МИССИСИПИ.

Политикой федерального правительства с самого начала его официальных отношений с индейскими племенами было поощрение и оказание помощи отдельным представителям этих племен в освоении и принятии занятий и привычек цивилизованной жизни с целью их подготовки к тому состоянию, в которое их через несколько лет неминуемо поставят быстро наступающие белые поселения.

С исчезновением дичи охотник должен был стать земледельцем или скотоводом под угрозой голодной смерти. Эта гуманная политика, систематически начатая в период первой администрации Вашингтона, 188 приняла форму значительных ежегодных расходов на закупку для индейцев мотыг, плугов, грабель и других сельскохозяйственных орудий, а также ткацких станков, чесалок и прялок. Среди северо-западных племен эти усилия по достижению индустриальной цивилизации принесли ничтожные результаты. Однако южные племена, и особенно крики и чероки, в значительной степени продемонстрировали частичную, хотя и постепенно возрастающую тенденцию к самообеспечению. Многие из них, помимо выращивания предметов первой необходимости, в ограниченных объемах производили хлопок, из которого их женщины научились делать грубую ткань; другие владели значительными стадами крупного рогатого скота и свиней, и в целом эти племена достигли уровня прогресса, который был одновременно похвален для них самих и обнадеживал правительство.

Тем не менее настойчивые и непрекращающиеся требования приграничных поселенцев о новых землях, подкрепленные всемерным сочувствием и влиянием правительств штатов Теннесси, Северная Каролина и Джорджия, а также их сенаторов и представителей в Конгрессе, служили мощным рычагом, побуждавшим Конгресс и исполнительную власть Соединенных Штатов добиваться полного завладения землями криков, чероки, чокто и чикасо.

Еще в 1803 году 189 президент Джефферсон высказывал мысль о желательности переселения этих племен за реку Миссисипи, хотя первое официальное действие в этом направлении содержалось в пятом разделе акта Конгресса от 26 марта 1804 года об образовании Луизианы в качестве двух территорий. Этот акт выделил 15 000 долларов, чтобы позволить Президенту осуществить желаемую цель. Это было дополнено в 1808 году, 190 когда военный секретарь в письме агенту Мейгсу, дававшем разрешение делегации чероки посетить Вашингтон, поручил ему использовать любую возможность для получения согласия чероки на обмен их земель на участок к западу от Миссисипи.

Упомянутая здесь делегация (состоящая из так называемых верхних чероки) посетила Вашингтон примерно 1 мая 1808 года и в ходе обсуждения этого вопроса с военным секретарем воспользовалась возможностью пожаловаться на неравномерное распределение ежегодных выплат (аннуитетов) между верхними и нижними чероки, а также выдвинула предложение о проведении разделительной линии между территорией этих двух ветвей племени, поскольку первые занимались земледелием, желали разделить свои земли на индивидуальные участки и стать гражданами Соединенных Штатов, в то время как последние предавались жизни охотников и не были склонны перенимать цивилизованные привычки. 191 Это предложение встретило личное одобрение военного секретаря. Он поручил агенту 192 выяснить настроения нации по поводу такого предложения, с тем чтобы, если возможно, тех, кто придерживался исконных привычек, удалось склонить к принятию территории в новоприобретенной Территории Луизиана взамен их соразмерной доли территории, занимаемой в то время Нацией чероки. Во исполнение этого плана агент не упускал ни одной возможности внушить чероки важность приближающегося кризиса в их племенных делах и необходимость принятия какого-либо практического метода для решения проблемы пропитания, связанной с быстрым сокращением дичи. Многие из нижних, или «охотничьих», чероки убедились в необходимости поиска нового дома, и в начале января 1809 года 193 президент Джефферсон обратился к ним с «речью», одобряя их проект и обещая содействие в транспортировке делегации для посещения земель по рекам Арканзас и Уайт-Ривер, где в случае обнаружения подходящего места Соединенные Штаты выделят им достаточную площадь территории для проживания в обмен на их долю владений чероки к востоку от Миссисипи.

Основываясь на этом предложении, делегация пионеров из числа индейцев посетила ту землю в 1809 году, и по результатам их отчета большое количество людей из нации (около 2000 человек, по сообщению агента Мейгса) заявили о своем намерении переселиться уже осенью того же года. Власти Соединенных Штатов еще не были готовы покрыть финансовые расходы на столь масштабное переселение. Поэтому агенту было предписано пока воздерживаться от поощрения чего-либо, кроме переселения отдельных семей. 194 Ситуация оставалась неизменной до весны 1811 года, 195 когда военный секретарь сообщил агенту Мейгсу, что время и обстоятельства сделали целесообразным возобновление темы всеобщего переселения и обмена земель. Последнему сообщили, что крайне желательно добиться уступки земель чероки, находящихся в пределах штатов Теннесси и Южная Каролина, и что в случае, если всю нацию удастся склонить к согласию на предложение об уступке этих участков в качестве соразмерной доли «партии переселенцев» в обмен на земли, выделяемые такой партии на реках Уайт-Ривер и Арканзас, он будет уполномочен и направлен заключить с Нацией чероки договор с этой целью. С этого времени вопрос оставался в прежнем положении (in statu quo) в течение нескольких лет, за исключением того, что небольшие группы чероки, состоящие из нескольких человек или семей, продолжали эмигрировать на «землю обетованную». Интересно, пожалуй, отметить в связи с этим движением эмиграции чероки, что оно изначально зародилось вскоре после договора 1785 года в Хоупвелле, когда несколько человек, недовольных условиями того документа, сели в пироги и, спустившись по рекам Теннесси, Огайо и Миссисипи, достигли реки Сент-Фрэнсис, находившейся тогда в испанской провинции Луизиана, где они образовали поселение, откуда через несколько лет переселились в более подходящее место на реке Уайт-Ривер. Здесь к ним время от времени присоединялись их недовольные восточные братья семьями и небольшими группами, пока их численность до договора 1817 года не достигла от двух до трех тысяч человек.

УСИЛИЯ ЮЖНОЙ КАРОЛИНЫ ПО ПРЕКРАЩЕНИЮ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ЧЕРОКИ.

31 декабря 1810 года губернатор Южной Каролины передал Президенту резолюцию легислатуры этого штата с призывом прекратить индейское право собственности чероки на земли в пределах границ ее штата. 196 Военный секретарь в своем письме-подтверждении 197 заверил губернатора, что вскоре будут приняты меры для достижения желаемой уступки, если это возможно. Однако ничего существенного, по-видимому, не предпринималось до зимы 1814 года, когда агент Мейгс был назначен 198 комиссаром с целью заключения договора с этой целью. Ему было поручено, что штат Южная Каролина выделит присутствующего агента, уполномоченного покрыть расходы по договору и скорректировать компенсацию, о которой будет достигнута договоренность за предлагаемую уступку, в соответствии с положениями двенадцатого раздела акта Конгресса от 30 марта 1802 года о регулировании торговли и меновых отношений с индейскими племенами.

Поскольку эти переговоры не увенчались успехом, военный секретарь уполномочил агента Мейгса 199 привезти делегацию чероки в Вашингтон для этой и других переговорных целей.

Эта делегация прибыла ранней весной 1816 года, и достопочтенный Джордж Грэм, будучи специально уполномочен Президентом, заключил договор 22 марта того же года. 200 В нем, в качестве компенсации в размере 5000 долларов, выплачиваемых штатом Южная Каролина в течение девяноста дней с даты его ратификации Президентом и Сенатом, и при условии ратификации национальным советом чероки и губернатором Южной Каролины, чероки уступили этому штату все претензии на территорию в пределах его границ.

Этот договор был передан 201 в Сенат президентом Мэдисоном и ратифицирован и обнародован, как изложено в приведенной выше выписке из его положений, 8 апреля 1816 года.

ГРАНИЦА МЕЖДУ ЧЕРОКИ, КРИКАМИ, ЧОКТО И ЧИКАСО.

Линии разграничения между соответствующими владениями Наций чероки, криков, чокто и чикасо долгое время служили предметом споров между ними. Люди, живущие в состоянии варварства и зависящие главным образом от охоты как средства к существованию, неизбежно кочуют по огромной территории, на которой ими не было создано никаких постоянных поселений. Точное определение границ между ними и их ближайшими соседями, ведущими аналогичный образ жизни, не требуется до тех пор, пока в дело не вмешивается какой-либо дестабилизирующий фактор. Но соприкосновение с непрерывно наступающим приливом цивилизации делает точное определение пределов необходимым. Соединенные Штаты в нескольких своих многочисленных договорах о приобретении территории у этих четырех племен сталкивались со взаимоисключающими претензиями на владение ею. Во избежание будущих споров и затруднений такого характера власти Соединенных Штатов вынашивали идею проведения и обозначения пограничной линии между прилегающими территориями этих племен. Индейские агенты были уведомлены военным секретарем 202 о том, что этот вопрос находится на рассмотрении; план состоял в том, чтобы сформировать комиссию из двух представителей от каждого племени и агентов Соединенных Штатов при этих племенах, которые после тщательного изучения страны и вопроса должны были согласовать и установить свои соответствующие границы. Однако из-за сложного состояния наших внешних связей и лихорадочного состояния ума приграничных племен, за которым вскоре последовала война с Англией и с индейцами-криками, дальнейшие переговоры на эту тему пришлось прекратить, и этот вопрос больше не возобновлялся в такой форме.

Однако после договора 1814 года с криками, по которому генералом Джексоном была истребована у них в качестве компенсации военных расходов уступка огромного участка земли в Алабаме и Джорджии, 203 вопрос о надлежащих пределах этой уступки на севере и западе стал предметом споров между Соединенными Штатами и чероки, чокто и чикасо.

Власти Соединенных Штатов в Вашингтоне были обеспокоены тем, чтобы при урегулировании этих границ не произошло ничего такого, что вызвало бы чувство раздражения среди этих племен. Летом 1815 года были назначены комиссары для межевания и обозначения границ этой уступки криков, и в августе того же года мы видим, как военный секретарь дает указания агенту Мейгсу из числа чероки встретиться с пограничными комиссарами и несколькими главными вождями чероки в точке на реке Куса, где южная граница Нации чероки пересекала ее, чтобы чероки убедились в том, что комиссары начали работу с надлежащей точки. Агенту во время проведения межевания было сделано несколько дополнительных напоминаний о том, что вопрос границы является вопросом факта, который следует выяснить и определить на основе наилучших доступных доказательств, и что необходимо проявить осторожность, чтобы не причинить несправедливости чероки. 204 Весной следующего года 205 по указанию военного министерства была привезена делегация чероки в Вашингтон, и в ожидании завершения переговоров по договору с ними пограничным комиссарам было предписано не обозначать линию между чероки и уступкой криков до дальнейших распоряжений.

Эти переговоры завершились вторым договором от 22 марта 1816 года 206 (договор об уступке участка в Южной Каролине имеет ту же дату), в котором было объявлено, что северная пограничная линия уступки криков 1814 года должна быть установлена путем проведения линии от точки на западном берегу реки Куса напротив нижней оконечности Десяти Островов выше форта Стротер напрямую к Плоской Скале, или Камню, на Беар-Крик, причем указанная Плоская Скала являлась юго-западным углом владений чероки, как определено в заключенном с ними договоре от 7 января 1806 года.

Эта граница вызвала решительный, но безрезультатный протест генерала Джексона, который утверждал, что чероки никогда не имели никаких прав на территорию к югу от Теннесси и к западу от реки Куса, но что она принадлежала крикам и надлежащим образом находилась в пределах их уступки 1814 года. 207

Все усилия по достижению какой-либо дальнейшей уступки земель к северу или к югу от Теннесси не принесли результатов. 208

До визита делегации чероки в Вашингтон и до отдания упомянутых выше инструкций пограничным комиссарам о приостановлении проведения пограничной линии между уступкой криков и чероки на время переговоров с последними генерал Коффи занимался межеванием линии от реки Куса до реки Теннесси. 209 В результате переговоров с чероки пограничным комиссарам были даны дополнительные инструкции 210 (к которым прилагалась копия договора с чероки, заключенного 22 марта предыдущего года) провести и обозначить согласованную в нем пограничную линию от нижней оконечности Десяти Островов на реке Куса до Плоской Скалы на Беар-Крик. Им сообщили, что проведенные генералом Коффи изыскания могут оказаться им полезны, хотя из изучения его отчета не следовало, что он принял во внимание точку, в которой эта линия должна была завершиться, несмотря на то, что он, по-видимому, имел в виду договор с чероки 1806 года, предлагавший ручей Кейни-Крик и линию от его истока до Плоской Скалы в качестве границы между чероки и чикасо. Линия Коффи уже вызвала недовольство и противодействие чикасо, и в тот же день, когда были отданы окончательные инструкции комиссарам о проведении линии от реки Куса до Плоской Скалы, майору Коку, агенту чикасо, было поручено уведомить чикасо, что, согласовывая эту линию с чероки, Соединенные Штаты никоим образом не ущемили противоречащие ей претензии чикасо к югу от этой линии и к востоку от линии Коффи; что из изучения договоров с чикасо и чероки, и особенно договора 1786 года с первым племенем, следует, что точка под названием Плоская Скала считалась углом земель, принадлежащих им, и с тех пор рассматривалась как угол охотничьих угодий чероки, криков и чикасо. Уместно отметить в этой связи, что в течение многих лет среди индейцев и властей Соединенных Штатов существовала неопределенность относительно точного местонахождения этой Плоской Скалы 211 и того, находилась ли она на Беар-Крик или на верховьях Лонг-Лиф-Пайн, притока реки Блэк-Уорриор. Линия, окончательно проведенная комиссарами от Плоской Скалы на Беар-Крик до Десяти Островов, пролегала по азимуту юг 67° 56' 27" восток на протяжении 118 миль и 40 перчей. 212 Также может быть интересно процитировать письмо 213 Уильяма Барнетта, одного из пограничных комиссаров Соединенных Штатов, своему сокомиссару генералу Коффи, в котором он заявляет, что только что вернулся с совета в Теркитауне, на котором были представлены чероки, чокто, чикасо и крики, и что главной целью совета было согласование и урегулирование их различных границ. Он отмечает тот факт, что крики и чероки договорились объединить свои земли в общий фонд с правом для каждой нации селиться там, где они пожелают. Крики и чокто определили хребет, разделяющий воды Блэк-Уорриор и Кахабы, в качестве своей прежней границы. Чикасо и чероки не смогли прийти к какому-либо взаимопониманию относительно своей разделительной линии: первые заявляли, что не имеют никаких сведений о каких-либо землях, удерживаемых последними на южной стороне реки Теннесси примыкающими к ним; что они всегда считали земли, на которые таким образом претендовали чероки, принадлежащими крикам, и в подтверждение этого предъявили ему ряд аффидевитов в доказательство того, что их линия шла от устья небольшого ручья, впадающего в Теннесси близ Диттос-Ландинг (напротив острова Чикасо), вверх по нему до его истока, затем к истоку ответвления Сипси-Форк реки Блэк-Уорриор и вниз по нему до Плоской Скалы, где ширина Блэк-Уорриор составляет 200 ярдов; что им не известно ни о каком месте на Беар-Крик, известном как Плоская Скала, и что проведение линии к последнему из упомянутых мест означало бы отторжение у них значительного участка земли, на что они ни в коем случае не могли дать согласие. 214

ДОРОГИ ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ ЧЕРОКИ.

Для обеспечения надлежащей системы связи между поселениями на реке Теннесси и в Нижней Алабаме и Миссисипи Соединенные Штаты долгое время добивались создания достаточных дорог через индейскую территорию между этими пунктами. Однако индейцы были достаточно проницательны, чтобы понять, что предоставление такого разрешения станет лишь клином, вбитым для разделения их страны надвое, и послужит предлогом для посягательств со стороны белых поселенцев.

Поэтому создание новых путей сообщения воспринималось с крайним подозрением и никогда не уступалось ими иначе как после настойчивых требований, граничащих с применением силы.

Весной 1811 года 215 агент Мейгс был уведомлен военным секретарем о целесообразности незамедлительного открытия дороги от реки Теннесси до Томбигби, а также дороги от Теллико. Оба эти предложения требовали согласия криков, и для обеспечения наиболее выгодных маршрутов предполагалось, что капитан Гейнс совершит ознакомительную поездку и проведет изыскания на территории между реками Алабама и Куса на юге и реками Теннесси и Хавасси на севере. Осуществление этих планов также было отложено из-за последовавшей войны с криками, и этот вопрос вновь не поднимался до их покорения. Весной 1814 года легислатура Теннесси направила в Конгресс два меморандума по этому вопросу, и по указанию военного секретаря агент Мейгс получил новые инструкции 216 выяснить настроения индейцев в отношении этого. Результатом стало заключение с одобрения Президента двух соглашений между чероки и агентами определенных дорожных компаний об открытии двух дорог через территорию последних из Теннесси в Джорджию. Но когда дело дошло до переговоров по договору от 22 марта 1816 года в Вашингтоне, власти Соединенных Штатов после долгих уговоров добились включения в него статьи, предоставляющей Соединенным Штатам практически свободное и ничем не ограниченное разрешение на строительство любых дорог через территорию чероки, необходимых для удобного сообщения между северными и южными поселениями.

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН 14 СЕНТЯБРЯ 1816 ГОДА; ПРОГЛАШЕН 30 ДЕКАБРЯ 1816 ГОДА. 217

Заключен в Советном Доме Чикасо между генерал-майором Эндрю Джексоном, генералом Дэвидом Мерривезером и Джесси Франклином, уполномоченными комиссарами со стороны Соединенных Штатов, и делегатами, представляющими Нацию чероки.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Для увековечения мира и дружбы между Соединенными Штатами и чероки и устранения всех будущих разногласий по поводу границ условлено следующее:

1. Между Соединенными Штатами и чероки устанавливаются мир и дружба.

2. Нация чероки признает своей западной границей следующее: к югу от реки Теннесси, начиная с лагеря Кэмп-Кофи на южной стороне реки Теннесси, который находится напротив острова Чикасо; проходя оттуда строго на юг до вершины разделяющего хребта между водами рек Теннесси и Томбигби; оттуда на восток вдоль указанного хребта, оставляя истоки Блэк-Уорриор справа, до тех пор, пока путь не преградит западный приток Уэллс-Крик; вниз по восточному берегу указанного ручья до реки Куса и вниз по этой реке.

3. Чероки уступают все претензии на земли к югу и западу от вышеуказанной линии. В качестве компенсации за такую уступку Соединенные Штаты соглашаются выплачивать ежегодную выплату (аннуитет) в размере 6000 долларов в течение десяти лет и сумму в 5000 долларов в течение шестидесяти дней после ратификации договора.

4. Описанная выше пограничная линия после надлежащего уведомления, сделанного чероки, должна быть установлена и отмечена комиссарами, назначенными Президентом, в сопровождении двух представителей Нации чероки.

5. Нация чероки соглашается встретиться с договорными комиссарами Соединенных Штатов в Теркитауне на реке Куса 28 сентября 1816 года для подтверждения или отклонения указанного договора; неявка на встречу с комиссарами приравнивается к ратификации.

Ратифицировано в Теркитауне всей Нацией чероки 4 октября 1816 года.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ.

ДАЛЬНЕЙШАЯ ПОКУПКА ЗЕМЕЛЬ ЧЕРОКИ.

27 мая 1816 года военный секретарь поручил агенту Мейгсу попытаться на следующей сессии национального совета чероки добиться уступки претензий чероки на земли к северу от реки Теннесси в пределах штата Теннесси. За эту предлагаемую уступку он был уполномочен выплатить 20 000 долларов одним или несколькими платежами и 5000 долларов в виде подарков; а также выдать полковнику Лаури, влиятельному вождю среди них, сумму, равную стоимости его улучшений. 218

Ему также было поручено предпринять усилия для получения уступки земель, от продажи которых они отказались предыдущей зимой и которые лежали к западу от линии, проведенной строго на юг от той точки реки Теннесси, которую пересекала восточная граница округа Мэдисон, штат Алабама.

Необходимость этих уступок, и особенно первого участка, настойчиво требовалась от Правительства Соединенных Штатов легислатурой и гражданами Теннесси, многие из которых приобрели земли в его пределах у штата Северная Каролина четверть века назад и которым власти Соединенными Штатами препятствовали во владении ими и проживании на них до тех пор, пока индейское право собственности оставалось не прекращенным. В случае если национальный совет чероки откажется дать согласие на желаемые уступки, агент Мейгс должен был настаивать на том, чтобы делегация чероки, назначенная для встречи с пограничными комиссарами в Советном Доме Чикасо 1 сентября следующего года, была наделена полными полномочиями для заключения такого урегулирования границ, какое может быть определено в этом месте. Эти полномочия были условно предоставлены советом, 219 и когда делегация прибыла на встречу с комиссарами Соединенных Штатов в Советный Дом Чикасо в сентябре месяце, было достигнуто соглашение о границах, изложенное во второй статье договора от 14 сентября 1816 года. По этому соглашению чероки уступили все претензии к западу от линии от Кэмп-Кофи до реки Куса и к югу от линии от последней точки до Плоской Скалы на Беар-Крик. 220 Договор был ратифицирован нацией на общем совете в Теркитауне 4 октября следующего года. 221

Алабама заявляет об ошибке при межевании. — Когда проводилось межевание линии строго на юг от Кэмп-Кофи, предусмотренной в договоре, землемер из-за ошибки в прокладке несколько отклонился на запад. Когда прилегающая территория стала подвергаться межеванию и открываться для поселения, возникло много жалоб, и легислатура Алабамы 222 приняла совместную резолюцию, в которой отмечалось, что из-за этого ошибочного межевания в пределах границ чероки осталось много ценной земли, которая была надлежащим образом уступлена Соединенным Штатам, и поручала делегации Алабамы в Конгрессе принять меры для правильного проведения линии. После того как Конгресс передал этот вопрос военному секретарю для расследования и подготовки отчета, комиссар Главного земельного управления по его запросу сообщил, 223 что при проведении общественных землеустроительных работ в том районе было обнаружено, что ни линия строго на юг от Кэмп-Кофи, ни линия от истока Кейни-Крик не были проложены по истинному меридиану. Однако, поскольку они были проведены и отмечены комиссарами, назначенными Соединенными Штатами, землемеры неизбежно проводили общественные измерения в соответствии с ними. Из-за этого отклонения от истинного меридиана Соединенные Штаты и штат Алабама приобрели больше земли благодаря тому, как была проложена пограничная линия Кейни-Крик или чикасо, чем было потеряно из-за отклонения в линии чероки или Кэмп-Кофи, и количество земли в том и другом случае, пожалуй, не превышало шести или восьми тысяч акров.

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН 8 ИЮЛЯ 1817 ГОДА; ПРОГЛАШЕН 26 ДЕКАБРЯ 1817 ГОДА. 224

Заключен в Агентстве чероки в Нации чероки между генерал-майором Эндрю Джексоном, Джозефом Макминном, губернатором Теннесси, и генералом Дэвидом Мерривезером, уполномоченными комиссарами Соединенных Штатов, и вождями, главными людьми и воинами Нации чероки к востоку от реки Миссисипи, а также теми, кто находился на реке Арканзас, в лице их доверенных лиц Джона Д. Чисольма и Джеймса Роджерса, должным образом уполномоченных по письменной доверенности.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1. Вся Нация чероки уступает Соединенным Штатам все земли, лежащие к северу и востоку от следующих границ, а именно: начиная с Высоких Быстрин реки Аппалачи и проходя затем вдоль пограничной линии между Нациями криков и чероки на запад до реки Хаттахучи; оттуда вверх по реке Хаттахучи до устья ручья Соуке-Крик; оттуда далее по общему течению реки до тех пор, пока она не достигнет индейской пограничной линии; и если она выходит на реку Туррурар, то оттуда по ее извилинам вниз по течению до ее устья, в качестве части пропорциональной доли земли в Нации чероки к востоку от Миссисипи, на которую те, кто находится сейчас на Арканзасе и собирается переселиться туда, справедливо имеют право.

2. Вся Нация чероки также уступает Соединенным Штатам все земли, лежащие к северу и западу от следующих пограничных линий, а именно: начиная от индейской пограничной линии, которая идет от северного берега реки Теннесси напротив устья реки Хавасси, в точке на вершине хребта Уолденс-Ридж, где он разделяет воды реки Теннесси от вод реки Секачи; оттуда вдоль указанного хребта на юг до берега реки Теннесси в точке, близкой к месту под названием «Негритянский сахарный лагерь», напротив верхней оконечности первого острова выше Ренинг-Уотер-Таун; оттуда на запад по прямой линии до устья Малого Секачи; оттуда вверх по этому ручню до его главного разветвления; оттуда вверх по его северному разветвлению до его истока; и оттуда строго на запад до индейской пограничной линии.

3. Проведение переписи всей Нации чероки в течение июня 1818 года. Подсчет тех, кто проживает к востоку от реки Миссисипи, должен осуществляться комиссаром, назначенным Президентом Соединенных Штатов, и комиссаром, назначенным чероки, проживающими на Арканзасе. Подсчет тех, кто находится на Арканзасе, — комиссаром Соединенных Штатов и комиссаром, назначенным чероки к востоку от Миссисипи.

4. Ежегодные выплаты (аннуитеты) за 1818 год и в последующий период должны распределяться на основе указанной переписи между чероки к востоку от Миссисипи и теми, кто находится на Арканзасе. Земли к востоку от Миссисипи также подлежат разделу, а доля тех, кто переселился и согласился переселиться на Арканзас, должна быть передана Соединенным Штатам.

5. Соединенные Штаты соглашаются предоставить переселяющимся чероки участок земли на реках Арканзас и Уайт-Ривер, равный по площади количеству земли, уступленной Соединенным Штатам по первой и второй статьям настоящего документа. Указанный участок должен начинаться на северной стороне реки Арканзас, у устья Пойнта-Римов или старого места Бадвелла; оттуда на север по прямой линии до пересечения с горой Чатаунга, первым холмом выше паромной переправы Шилдс-Ферри на реке Уайт-Ривер, и простираться вверх между указанными реками в требуемом объеме. Указанная граница от точки начала подлежит межеванию, и все граждане Соединенных Штатов, за исключением миссис П. Лавсли, должны быть удалены с нее. Все предыдущие договоры остаются в полной силе и являются обязательными для обеих частей Нации чероки. Соединенные Штаты оставляют за собой право создавать фактории, военный пост и дороги в пределах границ, определенных в последнем абзаце выше.

6. Соединенные Штаты соглашаются выдать каждому бедному воину, который переселяется, винтовку, боеприпасы, одеяло и латунный котел или бобровый капкан в качестве полной компенсации за оставленные ими улучшения; тем, чьи улучшения придают реальную стоимость земле, должна быть выплачена их полная стоимость, определенная путем оценки. Соединенные Штаты должны предоставить плоскодонные лодки и продовольствие на реке Теннесси для транспортировки переселяющихся.

7. Все ценные улучшения, сделанные чероки в пределах границ, уступленных Соединенным Штатам по первой и второй статьям настоящего договора, должны быть оплачены Соединенными Штатами либо компенсированы предоставлением других равной стоимости, оставленных переселяющимися чероки и переданных взамен. Улучшения, оставленные переселившимися чероки и не обмененные таким образом, должны сдаваться в аренду индейцам в пользу бедных и немощных чероки Востока.

8. Каждому главе семьи чероки, проживающему на землях, уступаемых Соединенным Штатам по настоящему документу или в дальнейшем, который решит стать гражданином Соединенных Штатов, пожизненно выделяется резервация площадью 640 акров, включающая его улучшения, с переходом в безусловную собственность к детям при условии вдовьей доли. При переселении резерватов их резервации возвращаются Соединенным Штатам. Земли, зарезервированные в соответствии с этим положением, вычитаются из количества земель, уступаемых по первой и второй статьям.

9. Все стороны договора имеют право свободного судоходства по всем упомянутым здесь водам.

10. Нация чероки уступает Соединенным Штатам все претензии на резервации, выделенные Даблхеду и другим по договору от 7 января 1806 года.

11. Границы земель, уступаемых Соединенным Штатам по первой и второй статьям, а также Соединенными Штатами чероки по пятой статье настоящего документа, должны быть проложены и обозначены комиссаром Соединенных Штатов в сопровождении комиссаров, назначенных чероки.

12. Гражданам Соединенных Штатов запрещается вступать на земли, уступаемые чероки по настоящему документу, до ратификации и провозглашения этого договора.

13. Договор становится обязательным после его одобрения и ратификации Сенатом и Президентом Соединенных Штатов.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ.

ПОЛИТИКА ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ИНДЕЙСКИХ ПЛЕМЕН К ЗАПАДУ ОТ РЕКИ МИСИСИПИ.

В ходе заселения и колонизации цивилизованными людьми страны, до того бывшей дикой и населенной лишь дикими племенами, существовало много важных и решающих причин, по которым занятие такой страны должно было осуществляться регулярными и постепенными шагами, более или менее связанным и компактным образом. Было целесообразно, чтобы первые поселенцы этого континента выступали единым фронтом, дабы можно было успешно противостоять враждебным набегам и демонстрациям индейских воинов и отражать их. Поэтому поселения, как правило, расширялись от побережья к внутренним районам регулярными шагами, без больших промежутков незанятой территории. Такая политика, по-видимому, проводилась до Революции и была провозглашена в декларации короля Георга 1763 года, в которой он запрещал производить поселения на индейских землях или приобретать их неуполномоченными лицами.

Первые постановления Конгресса в рамках Статей Конфедерации об отчуждении общественных земель основывались на той же теории. Но после окончания войны за независимость обстоятельства, возникшие в результате договора 1783 года с Великобританией и приобретения Луизианы у Франции, вызвали необходимость отказа от старой системы. В пределах приобретенной таким образом территории французским народом были основаны различные поселения в пунктах, далеко отстоящих друг от друга, причем между ними и английскими поселениями на атлантическом склоне простирались многие сотни миль диких земель. Зло и неудобства, проистекающие из такой нерегулярной формы фронтира, были очевидны.

Столь далеко отстоящие друг от друга или выступающие длинными узкими колоннами далеко в индейскую страну поселения явно многократно увеличивали причины для племенной ревности и враждебности. В то же время средства защиты становились менее надежными, а расходы и трудности по надлежащей защите такого фронтира значительно возрастали.

Таково было состояние и очертание наших приграничных поселений в первые годы текущего столетия. Поселения на Теннесси и Камберленде были отрезаны от сообщений с поселениями Джорджии, Нижней Алабамы и Миссисипи большими участками территории, населенной чероки, криками, чокто и чикасо или используемой ими для кочевий.

Французские общины Каскаския, Винсенн и Детройт точно так же были отделены от жителей Виргинии, Пенсильвании и недавно заселенного Огайо территорией враждебных шони, майами, вайандотов, потаватоми, оттавов, кикапу и др.

Средство от всех этих неудобств и расходов искалось правительственными властями, и этому уделялось большое внимание.

Президент Джефферсон (как уже отмечалось ранее) еще в 1803 году высказал соображение о целесообразности обмена земель племенами к востоку от Миссисипи на равную или большую площадь территории в пределах вновь приобретенной территории Луизианы, а в 1809 году уполномочил делегацию чероки отправиться в эту страну с целью выбора подходящего участка, на который они могли бы переселиться и на который многие из них переселились в течение непосредственно следующих за этим лет.

Однако вопрос об общем обмене землями стал предметом рассмотрения Конгресса, и Комитет по общественным землям Сената Соединенных Штатов представил резолюцию об ассигновании средств, позволяющих Президенту вести переговоры с индейскими племенами, целью которых должен был стать обмен территории, принадлежащей любому племени, проживающему к востоку от Миссисипи, на другие земли к западу от этой реки.

Комитет выразил мнение, что предложение, содержащееся в вышеупомянутой резолюции, лучше способно устранить неудобства и ликвидировать беды, проистекающие из существующего состояния приграничных поселений, чем любое другое средство, находящееся в распоряжении правительства. Однако было признано, что эта цель не может быть достигнута иначе как при добровольном согласии соответствующих племен, выраженном через должным образом проведенные с ними переговоры.

Сенат благосклонно отнесся к этому предложению, но Палата представителей наложила вето на действия первого органа.

Поощрение переселения чероки. — Этот вопрос уже давно обсуждался чероки, и исполнительные власти Соединенных Штатов не упускали ни одной возможности поощрять среди них настроения в пользу плана переселения. Многие представители племени уже эмигрировали, и 18 октября 1816 года генеральный военный министр Эндрю Джексон, обращаясь к военному министру по поводу недавних договоров с чероки и чикасо, выразил мнение, что чероки вскоре предложат всю свою территорию Соединенным Штатам в обмен на земли на реке Арканзас. Он также отметил, что вскоре они проведут совет в Уиллстауне для выбора надлежащей делегации, которая должна посетить страну к западу от Миссисипи, изучить ее характер и пригодность для их нужд и доложить об этом. В случае если этот отчет окажется благоприятным, делегация чероки явится к Президенту с полномочиями согласовать удовлетворительные условия обмена. На это военный министр ответил, что всякий раз, когда Нация чероки выразит готовность заключить соглашение об обмене занимаемых ими земель на земли на западном берегу реки Миссисипи и назначит делегатов, наделенных полными полномочиями для ведения переговоров о таком обмене, они будут приняты Президентом, и с ними будут вестись переговоры на самых либеральных условиях.

Такое настроение среди чероки значительно усилилось из-за того, что те из их соплеменников, которые уже поселились на реках Арканзас и Уайт, оказались вовлечены в земельные споры самого серьезного характера с осейджами и квапа. Последние племена заявляли о своих правах на земли, на которых поселились первые. Когда арканзасские чероки обратились со своими жалобами к властям Соединенных Штатов, им сообщили, что ничего нельзя сделать для их облегчения, пока основная часть нации не предпримет каких-либо конкретных действий в соответствии с прежней договоренностью в отношении отказа от части своей территории, равной по площади участку, на котором обосновалась партия переселенцев.

ДАЛЬНЕЙШАЯ УСТУПКА ТЕРРИТОРИИ ЧЕРОКИ.

С целью достижения полного понимания по этому вопросу военный министр уведомил генерала Эндрю Джексона, губернатора штата Теннесси Макминна и генерала Дэвида Мерриветера о том, что они назначены комиссарами для проведения переговоров о заключении договора с чероки примерно 20 июня 1817 года. Во исполнение этих инструкций было созведено совещание в агентстве чероки, завершившееся заключением договора от 8 июля 1817 года. По этому договору чероки уступили два крупных участка страны в обмен на участок равной площади на реках Арканзас и Уайт, примыкающий к территории осейджев. Чероки также уступили две небольшие резервации, созданные по договору от 7 января 1806 года.

Крупная уступка по первой статье договора 1817 года, хотя и частично находившаяся в Джорджии, в то время предполагалась охватывающей всю территорию, на которую претендовали чероки в пределах штата Северная Каролина, и была обеспечена в ответ на настоятельные требования законодательного собрания и жителей этого штата. Впоследствии выяснилось, что это предположение было неверным.

Большинство чероки противятся переселению. — Во время совещания, но еще до того, как переговоры привели к каким-либо определенным результатам, американским комиссарам был представлен меморандум, подписанный 67 вождями и главами нации, в котором заявлялось, что делегация их нации, посетившая в 1809 году Вашингтон и обсуждавшая с Президентом Джефферсоном предложение об обмене земель, действовала без каких-либо делегированных на то полномочий. Авторы меморандума заявляли, что представляют преобладающие настроения нации, и выражали желание остаться на своей родине и сохранить ее. Они были удручены альтернативными предложениями переселиться в арканзасские земли либо остаться и стать гражданами Соединенных Штатов. Хотя они еще не достигли достаточной степени цивилизованности, чтобы быть готовыми к исполнению обязанностей граждан, они тем не менее выступали против возвращения к тому же дикому состоянию и окружению, которые характеризовали их образ жизни при первом столкновении с белыми. Поэтому они просили не настаивать далее на этом вопросе, а позволить им остаться в мирном владении землей их отцов.

Однако комиссары продолжили переговоры и заключили вышеупомянутый договор, который в итоге подписали 22 вождя и главы, чьи имена значились под меморандумом, а также 6 других представителей восточной части нации и 15 вождей, представлявших чероки на Арканзасе. Договор был представлен Сенату для получения его совета и согласия на предстоящей сессии Конгресса, и хотя он встретил противодействие тех сенаторов, которые выступали против общей политики обмена землями с индейцами, а также некоторых лиц, утверждавших из-за малого числа подписавших его вождей, что он не отражает полного и свободного выражения их национального согласия, этот орган одобрил его положения, а Президент ратифицировал и провозгласил его 26 декабря 1817 года.

Часть чероки эмигрирует на запад. — Немедленно после подписания договора власти Соединенных Штатов, рассчитывая на его окончательную ратификацию, приняли меры к осуществлению плана эмиграции. Меньше чем через месяц агент Мейгс сообщил, что уже более 700 чероки записались на переселение грядущей осенью.

Военный министр заключил контракт на поставку 60 лодок к 1 ноября в пункты между устьями рек Малти-Теннеси и Секачи, а также на ружья, боеприпасы, одеяла и продовольствие; и под контролем и руководством губернатора штата Теннесси Макминна поток переселенцев начал расти, увеличиваясь в объеме до тех пор, пока в течение следующего года более 3 000 человек не переселились в свои новые дома, каковое число за 1819 год увеличилось до 6 000.

Преследования сторонников переселения. — Не подлежит сомнению, что очень значительная часть, и вероятно, большинство Нации чероки, проживавшей к востоку от Миссисипи, решительно выступала и продолжала ожесточенно выступать против условий договора 1817 года. Они со слезами на глазах и с ревнивой болью в сердце смотрели на все попытки согнать их с домов их предков, ибо не могли рассматривать постоянные и настойчивые требования федеральных властей иначе как ультимативное требование уступки новых территорий. Они чувствовали, что как нация медленно, но верно сжимаются в сужающихся кольцах гигантской анаконды цивилизации; тем не менее они тешили себя напрасной надеждой на то, что из их беспомощного положения родится дух справедливости и милосердия, который в конце концов восторжествует в их пользу. Их традиции не давали им никаких ориентиров для оценки результатов, неизбежно следующих за таким конфликтом, в который они оказались втянуты.

Это различие мнений в нации по вопросу, столь жизненно важному для их благополучия, породило много горечи и ожесточенной вражды. Те, кто поддерживал план переселения и поддался — будь то в силу личных предпочтений или под влиянием субсидий со стороны правительственных агентов — искушению поддержать заключение договора, стали объектом презрения и ненависти со стороны остальной части нации. Находясь на восточных землях, они подвергались столь безжалостным преследованиям, что это никогда не было забыто, и когда в силу естественного хода событий остальная часть нации была вынуждена переселиться в арканзасские земли и присоединиться к более ранним переселенцам, старая ненависть и разногласия вспыхнули с новой силой, и по сей день они в той или иной степени находят отклик в сердцах их потомков.

Недовольство договором 1817 года. — Недовольство договором 1817 года вылилось в созыв совета в Амохе, в Нации чероки, в сентябре того же года, на котором шесть главных людей были выбраны в качестве делегации для визита к Президенту в Вашингтон, чтобы лично представить ему подробный отчет об обидах и оскорблениях, которым они в той или иной степени подвергались на протяжении многих лет, и попросить помощи и возмещения ущерба.

Они должны были особо подробно довести до сведения Президента отчет о ненадлежащих методах и воздействиях, которые использовались для получения кажущегося согласия нации на договор 1817 года. Они были уполномочены заключить с Соединенными Штатами новый договор взамен недавнего, в который могли бы быть внесены изменения в определенные статьи и добавлены некоторые дополнительные статьи относительно порядка выплаты их ежегодной выплаты (аннуитета) между восточными чероки и чероки Арканзаса.

Делегация была принята, Президент и военный министр провели с ними встречи, но они не добились ничего, кроме общих выражений доброй воли и обещаний защиты их прав и собственности.

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН 27 ФЕВРАЛЯ 1819 ГОДА; ПРОГЛАШЕН 10 МАРТА 1819 ГОДА.

Заключен в Вашингтоне, округ Колумбия, между Джоном К. Кэлхуном, военным министром, специально уполномоченным на то Президентом Соединенных Штатов, и вождями и главами Нации чероки индейцев.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1. Нация чероки уступает Соединенным Штатам все свои земли, лежащие к северу и востоку от следующей линии, а именно: начиная на реке Теннесси в точке, где граница чероки с округом Мэдисон на территории Алабама примыкает к ней; далее вдоль основного русла названной реки до устья Хайвасси; далее вдоль ее основного русла до первого холма, примыкающего к названной реке, примерно в двух милях выше Старого Города Хайвасси; далее вдоль хребта, разделяющего воды Хайвасси и Малти-Теллико, до реки Теннесси у Таласси; далее вдоль основного русла до слияния Кови и Нантиели; далее вдоль хребта в развилке названной реки до вершины Голубого хребта; далее вдоль Голубого хребта до платная дорога Юникой; далее по прямой линии до ближайшего главного истока Честати; далее вдоль его основного русла до Чаттахучи; и далее до границы криков; причем подразумевается, что все острова на Честати и части Теннесси и Хайвасси (за исключением острова Джолли на Теннесси, недалеко от устья Хайвасси), которые составляют часть нынешней границы, принадлежат Нации чероки; также подразумевается, что резервации, содержащиеся во второй статье договора Теллико, подписанного двадцать пятого октября тысяча восемьсот пятого года, и участок размером двенадцать квадратных миль, определяемый начиная с точки пересечения уже упомянутой границы округа Мэдисон и северного берега реки Теннесси, затем вдоль указанной линии и вверх по указанной реке на двенадцать миль, уступаются Соединенным Штатам в доверительное управление для Нации чероки в качестве школьного фонда, подлежащего продаже Соединенными Штатами, а вырученные средства инвестируются в соответствии с положениями четвертой статьи этого договора; а также что права, предоставленные компании Unicoy Turnpike Company Нацией чероки * * *, не подлежат изменению этим договором.

Вышеупомянутые уступки понимаются и объявляются полным удовлетворением всех претензий Соединенных Штатов к чероки в связи с уступкой части их нации, которая эмигрировала или может эмигрировать на Арканзас, а также окончательным урегулированием договора от 8 июля 1817 года.

2. Соединенные Штаты соглашаются выплатить в соответствии с договором от 8 июля 1817 года за все ценные улучшения на земле в пределах страны, уступаемой чероки, и разрешить выделение резервации в 640 акров каждому главе семьи (не записанному на переселение в Арканзас), который решит стать гражданином Соединенных Штатов.

3. Каждое лицо, названное в списке, прилагаемом к договору, получает резервацию в 640 акров в безусловную собственность, включая свои улучшения, при условии уведомления агента в течение шести месяцев о своем намерении постоянно проживать на ней. Различные другие резервации в безусловную собственность предоставляются поименованным в нем лицам.

4. Резервации и участок площадью 12 миль, зарезервированный под школьный фонд в первой статье, должны быть проданы Соединенными Штатами, а вырученные средства инвестированы в надежные акции, проценты от которых расходуются на образовательные нужды чероки к востоку от Миссисипи.

5. Границы земли, уступаемой по первой статье, устанавливаются комиссарами, назначенными Соединенными Штатами и чероки. Аренда земли в пределах страны чероки, заключенная по договору 1817 года, признается недействительной. Все белые люди, вторгающиеся на земли, зарезервированные чероки, подлежат выселению Соединенными Штатами в соответствии с актом от 30 марта 1802 года.

6. Аннуитеты распределяются в пропорции две трети — тем, кто находится к востоку, и одна треть — тем, кто к западу от Миссисипи. Если последние в течение одного года выразят возражение против такой пропорции, для урегулирования этого вопроса проводится перепись обеих частей нации.

7. Соединенные Штаты предотвращают вторжения на уступаемые земли до 1 января 1820 года.

8. Договор вступает в силу после его ратификации.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ.

ЧЕРОКИ К ЗАПАДУ ОТ МИСИСИПИ — ИХ НУЖДЫ И СОСТОЯНИЕ.

В начале 1818 года представительская делегация от той части чероки, которая переселилась на Арканзас, посетила Вашингтон с целью достижения более удовлетворительного понимания относительно расположения и размеров их вновь приобретенных домов в этом регионе. Еще 14 января того же года они обратились с меморандумом к военному министру с просьбой, в частности, о том, чтобы Соединенные Штаты признали их отдельным и самостоятельным народом, наделенным властью принимать собственные законы и управлять ими по примеру их братьев к востоку от Миссисипи.

Власти правительства уделили этой делегации долгие и терпеливые слушания, и на основе их просьб губернатору Уильяму Кларку, суперинтенданту по делам индейцев в Сент-Луисе, были даны инструкции, в частности, добиться прекращения бушевавших тогда военных действий между арканзасскими чероки и осейджами; кроме того, по возможности убедить проживавших тогда по соседству с мысом Жирардо шони и делаваров отказаться от своей земли и присоединиться к западным чероки либо, в случае благоприятного завершения рассматриваемого тогда договора с квапа, разместить их на землях, приобретенных у последних.

В течение этого года арканзасские чероки также узнали, что онеиды из Нью-Йорка желают получить дом на Западе и обратились с предложениями об их поселении среди них. Главная цель чероки, желавших заполучить этих изначально восточных индейцев в качестве близких соседей, заключалась в возрастающей силе, которую они смогли бы собрать для поддержания своего спора с местными западными соседями.

В этой связи интересно отметить тот факт, что в 1825 году чероки направили делегацию в Вапаконету, штат Огайо, в сопровождении некоторых западных шони, чьей миссией было убедить тамошних шони присоединиться к ним на Западе. Губернатор Льюис Касс по указанию Военного министерства провел в Вапаконете совет, длившийся девять дней, целью которого было достижение этой цели, но он не увенчался успехом.

Губернатору Кларку в его инструкциях также сообщалось о желании чероки получить неограниченный выход к западу, чтобы в будущем из-за посягательств белых и сокращения дичи они не были лишены беспрепятственного доступа к более отдаленным местам обитания бизонов и других крупных диких животных. Ему было поручено сделать все возможное в рамках справедливости, чтобы поддержать чероки, добившись от осейджев уступки такой привилегии, поскольку целью Президента было предоставление каждого благоприятного стимула для того, чтобы чероки к востоку от Миссисипи переселились и присоединились к своим западным братьям. Это расширение их территории на запад было обещано им Президентом в ближайшем будущем, и летом 1819 года военный министр поручил Рубену Льюису, индийскому агенту Соединенных Штатов, заверить чероки, что Президент благодаря недавнему присоединению территории от осейджев готов и желает выполнить свое обещание.

Съемка восточной границы чероки в Арканзасе. — Поскольку в договоре 1817 года было предусмотрено определение восточной линии участка, выделенного чероки на Арканзасе, мистер Рубен Льюис, индейский агент в том районе, был назначен осенью 1818 года для прокладки и обозначения этой линии, а по ее завершении — для незамедлительного выселения всех белых поселенцев, проживающих к западу от нее, за единственным исключением, упомянутым в договоре.

Эти инструкции мистеру Льюису затерялись в почте и дошли до него лишь следующим летом. Тем временем линия была проложена генералом Уильямом Ректором полномочиями комиссара Главного земельного управления, каковую съемку мистер Льюис был уполномочен принять в качестве правильной границы при условии, что чероки останутся ею довольны. Полевые записки этой съемки были заверены генералом Ректором 14 апреля 1819 года и показывают, что длина линии от Пойнт-Римов до реки Уайт составила 71 милю 55 цепей, а направление — N. 53° E.

Договор между чероки и осейджами. — В течение этого промежутка времени губернатору Кларку удалось обеспечить присутствие в Сент-Луисе представительских делегаций как племени осейджев, так и западных чероки, между которыми после затяжных переговоров ему удалось установить самые мирные и гармоничные отношения, оформленные всеми обычными формальностями договора.

РАСПРИ СРЕДИ ЧЕРОКИ ПО ПОВОДУ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ.

Печальные разногласия во мнениях среди чероки к востоку от Миссисипи по вопросу переселения, которые быстро приближались к кульминации в результате договора 1817 года, были скорее подогреты частым отъездом партий в их новый западный дом и постоянными требованиями американских и государственных чиновников (часто принимавшими форму угроз), направленными на переселение всего племени. Многочисленные и открытые акты насилия со стороны «домашней» партии по отношению к партии «переселенцев» в конце концов вызвали резкое обличительное письмо военного министра губернатору Макминну, суперинтенданту по переселению. Подробно описав те многочисленные преимущества, которые получит Нация чероки от переселения за пределы тлетворного влияния, неизбежно сопутствующего контакту грубого и варварского народа с более высокой цивилизацией, а также бескорыстную и отеческую заинтересованность, которую правительство Соединенных Штатов всегда проявляло и продолжает испытывать к благополучию и прогрессу народа чероки, и высокую степень либеральности, охарактеризовавшую его действия по обеспечению чероки в их новых домах неограниченным выходом к богатым охотничьим угодьям Запада, министр завершил письмо выражением решимости Соединенных Штатов любой ценой защищать от оскорблений и посягательств на личность или имущество каждого чероки, который выразит мнение или предпримет действия в пользу плана переселения. Он также поручил губернатору Макминну не упускать ни единой возможности внушить чероки, что практическим следствием полного выполнения договора 1817 года станет — как и предполагало правительство при его заключении — принуждение их либо переселиться на Арканзас, либо принять индивидуальные резервации и стать гражданами тех штатов, в пределах которых они соответственно проживают.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАСТРОЕНИЯ В ТЕННЕССИ И ДЖОРДЖИИ ОТНОСИТЕЛЬНО ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ЧЕРОКИ.

Едва ли можно было ожидать, что губернатор Макминн, будучи главой исполнительной власти штата Теннесси, представит чероки взгляды военного министра по вопросу их переселения в более мягких выражениях или манере, чем они были сообщены ему самому. Должностное лицо в этом штате, которое пренебрегло бы такой возможностью заставить чероки оценить выгоды массового переселения на Запад, плохо бы преуспело на избирательных участках в борьбе за переизбрание. Жители как Теннесси, так и Джорджии были неизменно полны решимости добиться выселения индейцев из своих штатов, и никакой компромисс или временная мера отсрочки не могли удовлетворить их требования.

Миллионы акров ценных земель, богатых всеми элементами, удовлетворяющими потребности и желания земледельца — горы, долины и равнины, — включающих любые типы почв, орошаемых бесчисленными текущими ручьями и покрытых густыми лесами из ценнейшей древесины, все еще находились во владении коренных племен этого региона. Другие земли в огромных количествах, пригодные для белого заселения и оккупации как в Кентукки, так и в соседних штатах, по правде говоря, пустовали. По своим почвенным, водным и лесным качествам они, несомненно, не уступали индейским владениям, а то и превосходили их. Но в приграничных общинах тогда, как и сейчас, царило всеобщее убеждение в том, что, какими бы привлекательными ни были окрестные участки общественных земель, открытые для волеизъявления любого желающего поселиться на них, запретная зона соседнего индейского резервата неизменно превосходит их, и никакое применение принципов разума, философии или справедливости не уменьшит стремления завладеть ею. Губернатор Макминн созвал совет чероки, на котором самым убедительным образом представил им те блага, которые принесут их нации рост счастья, процветания и населения, сопутствующие их переселению на Арканзас, в то время как с другой стороны их продолжающееся проживание к востоку от Миссисипи не сулило ничего, кроме бед. Их земли будут постоянно подвергаться посягательствам со стороны белых поселенцев; приграничные бандиты станут красть их скот, развращать их женщин и спаивать воинов. Каким бы озабоченным ни было правительство защитой их беспрепятственного пользования их нынешними владениями, в силу обстоятельств оно окажется совершенно неспособным сделать это. Поэтому он предложил им в едином порыве согласиться на переселение к западу от Миссисипи, а Соединенным Штатам — выплатить им за их земли сумму в 100 000 долларов в дополнение ко всем расходам на переселение; эту сумму после их быстрого и гневного отказа он тут же предложил удвоить, но с тем же минимальным успехом.

Договор 1817 года предусматривал проведение переписи всего народа чероки в течение июня следующего года. Эта перепись должна была послужить основой для справедливого распределения аннуитетов и других благ, получаемых Нацией чероки, между частью, продолжающей жить в своих восточных домах, и теми, кто переселился в арканзасские земли, пропорционально их численности. В ожидании этой переписи никакие аннуитеты им не выплачивались, что вызывало большое раздражение и недовольство у обеих сторон.

Вследствие враждебного и мстительного отношения остальной части нации к партии переселенцев и множества препятствий, чинимых на пути переселения, власти Соединенных Штатов до сих пор отказывались выполнять положение договора 1817 года о переписи. Губернатор Макминн после отклонения как его предложения о выкупе, так и предложения о переселении предложил (в ответ на требование совета чероки провести перепись предусмотренным образом), что если они вынесут официальное порицание тем из своих должностных лиц, которых он назовет нарушившими договор путем использования запугивающих мер против арканзасских переселенцев, он распорядится немедленно начать работы по переписи. Совет также отказался сделать это, признав, что если подобное поведение было свойственно кому-то из их должностных лиц, оно заслуживает порицания, но отрицая, что были представлены какие-либо доказательства этих обвинений. В конце концов, однако, в знак своего благожелательного отношения к Соединенным Штатам они согласились на смещение одного из названных оскорбительных должностных лиц с его поста члена совета, и военный министр разрешил приступить к проведению переписи. Губернатор Макминн, подводя итоги работы этого совета, исходит из того, что примерно половина нации уже привержена политике, намеченной в договоре 1817 года, в силу того факта, что с 28 декабря того же года 718 семей записались на переселение (что в совокупности с уже переселившимися составило 5 291 человека), помимо 146 семей, решивших взять резервации в индивидуальное владение. Об отсутствии осязаемых результатов после этого совета губернатор Макминн и агент Мейгс незамедлительно доложили военному министру. Последний сообщил властям, что полностью уполномоченная представительская делегация Нации чероки в скором времени отправится в Вашингтон и что, по его мнению, нация быстро приходит к осознанию своей неспособности надолго откладывать то, что любому беспристрастному наблюдателю должно казаться неизбежным — обмен своей страны на местожительство к западу от реки Миссисипи.

Эта делегация вовремя прибыла в столицу, и между ними и военным министром, представляющим Президента, сразу же началась серия совещаний и встреч. Многочисленными и справедливыми были причины для жалоб, представленные делегацией министру. Рассказ об их бедах, глубокая привязанность к родным холмам и ручьям, а также суеверный страх, с которым они смотрели на переселение в новую страну как на решающий шаг к их рассеянию и уничтожению как народа, были способны вызвать сочувствие у непредубежденного ума. Однако уже давно было очевидно, что простодушный варвар не способен противостоять разумным и настойчивым требованиям цивилизации и что с его согласия или без него наступающая армия белых поселенцев уже через несколько лет будет в полном владении его нынешними владениями.

ЗАКЛЮЧЕН ДОГОВОР О ДАЛЬНЕЙШЕЙ УСТУПКЕ ЗЕМЛИ.

После нескольких предварительных обсуждений наилучшего метода урегулирования их разногласий военный министр представил им в письменной форме заявление об основах, на которых Соединенные Штаты готовы заключить с ними договор, настоятельно призывая к быстрым действиям по нему, чтобы у Сената было время осуществить свои конституционные функции в отношении него до его приближающегося перерыва.

Главными пунктами этого предложения были следующие: чероки должны уступить землю пропорционально предполагаемой численности тех представителей их нации, которые уже переселились или записались на переселение на Арканзас; Соединенные Штаты предпочитают, чтобы уступка производилась в Теннесси и Джорджии, причем в последнем штате — как можно ближе и удобнее к существующим белым поселениям; резервация, которую чероки выразили желание сделать в пользу предполагаемого школьного фонда, должна быть размещена в пределах территории Алабама, поскольку уступка, подлежащая осуществлению в Джорджии, в соответствии с положениями акта Конгресса 1802 года будет принадлежать этому штату, а земли, покрывающие предполагаемую уступку в Теннесси, будут подлежать распределению по северокаролинским военным земельным ваучерам. Кроме того, эта школьная резервация не должна составлять какую-либо часть земли, которую чероки должны уступить в соответствии с принципом обмена, изложенным в первом абзаце. Соединенные Штаты продолжат распространять свою защиту на обе ветви народа чероки, но тем из них, кто остался к востоку от Миссисипи и выразил желание, чтобы удерживаемые ими земли были абсолютно гарантированы от любой опасности будущих уступок, было заявлено, что для обеспечения таких гарантий необходимо, чтобы уступки, которые они собираются сделать, были достаточными, а зарезервированная ими часть территории не превышала того, что необходимо для их нужд и удобства. Министр напомнил им, что если будет оставлено большее количество земли, то никаким положением договора невозможно будет предотвратить будущие уступки; до тех пор, пока они удерживают земли больше, чем необходимо или удобно для них самих, они будут склонны продавать, а Соединенные Штаты — покупать. Он отметил тот факт, что они быстро становятся похожими на белых людей и больше не могут жить охотой, а должны работать ради своего пропитания. В их новом образе жизни для их счастья потребуется гораздо меньше земли. Их главной целью должно быть владение землей по правам индивидуальной собственности и постепенное принятие нравов и жизненных законов, преобладающих среди их белых соседей. Только так они смогут быть процветающими и счастливыми, а отказ принять эту ситуацию и извлечь из нее пользу неизбежно приведет к их переселению или вымиранию.

Вопрос о площади территории, которая должна быть уступлена в качестве справедливой доли арканзасских чероки, стал предметом многочисленных споров. Восточные чероки отрицали точность списка эмигрантов губернатора Макминна и утверждали, что вместо 5 291 эмигранта, как он заявлял, их было на самом деле не более 3 500, в то время как неэмигрировавшая часть нации, по их словам, насчитывала 12 514 человек, или более трех четвертей всего сообщества.

Поскольку примирить эти радикальные расхождения в оценках было невозможно, а индейцы устали и пали духом от настойчивых требований американских чиновников, они согласились на уступку тех участков страны, которые наивно описываются в договоре от 27 февраля 1819 года как «по меньшей мере столь же обширные», как те, на которые Соединенные Штаты имели право по принципам и положениям договора 1817 года. Эти уступки были сделаны, как указано в преамбуле к договору, в качестве начала мер, необходимых для цивилизации и сохранения их нации, и для того, чтобы договор от 8 июля 1817 года мог быть окончательно урегулирован без дальнейших задержек, хлопот или расходов по проведению предусмотренной в нем переписи. Было также согласовано, что распределение аннуитетов должно производиться в пропорции два к одному в пользу восточных чероки (предполагая, что около трети нации ушло на запад), с оговоркой, что если арканзасские чероки заявят официальное возражение против этого соотношения в течение одного года после ратификации договора, то перепись исключительно с целью справедливого распределения аннуитета должна быть проведена в такое время и таким образом, какие укажет Президент Соединенных Штатов. Все договоры аренды любой части территории, зарезервированной за чероки, объявлялись недействительными, и было обещано выселение всех нарушителей с их земель, для чего был издан приказ, требующий такого выселения не позднее 1 июля 1819 года.

Так был заключен договор от 27 февраля 1819 года, который был быстро и благоприятно рассмотрен Сенатом и ратифицирован и провозглашен Президентом 10 марта следующего года. Суть тех важных положений, которые не детализированы в этих исторических заметках, можно найти, обратившись к аннотации перед ними.

Сразу после одобрения договора Сенатом военный министр уведомил об этом факте губернатора Макминна, предписав ему не поощрять больше эмиграцию на Арканзас, а немедленно приступить к сворачиванию дел по договору 1817 года.

Съемка границ. — Были немедленно начаты приготовления к съемке и разметке линий уступок. Достопочтенному Уилсону Ламкину, занимавшемуся прокладкой линии между Восточной Флоридой и штатом Джорджия, было предписано приостановить эту работу, и он был назначен для съемки линии уступки, начиная с точки пересечения Юникской платной дороги с Голубым хребтом, и далее до ближайшего главного истока Честати, а также для разметки индивидуальных резерваций, которые будут выбраны в пределах штата Джорджия.

На следующий день Роберт Хьюстон был назначен для прокладки линии уступки в пределах штата Теннесси, начиная на реке Хайвасси примерно в 2 милях выше Старого Города Хайвасси, а также для съемки индивидуальных резерваций в пределах этого штата и участков, зарезервированных в Северной Каролине и на территории Алабама.

Мистер Хьюстон выполнил свои обязанности геодезиста к удовлетворению всех сторон; однако при прокладке линии от пересечения Юникской платной дорогой Голубого хребта до ближайшего главного истока Честати между мистером Ламкином и чероки возник спор о том, какой именно исток является ближайшим главным истоком этой реки — Фрогтаун или Тессенти-Форк. Геодезист провел линию к истоку первого из названных ответвлений, в то время как индейцы настаивали на том, что надлежащим руслом является последнее, и потребовали повторного обследования. Однако поскольку агент Мейгс сообщил о правильности съемки, ее оставили в силе.

СТАТУС ОПРЕДЕЛЕННЫХ ЧЕРОКИ.

В начале 1820 года стали возникать жалобы относительно статуса тех чероки, которые приняли решение переселиться в арканзасские земли, но впоследствии решили остаться на востоке. Сообщалось, что их насчитывалось 817 человек, и они оказались в довольно аномальной ситуации. Их доля национального домена чероки была уступлена Соединенным Штатам по договорам 1817 и 1819 годов. Их доля аннуитетов выплачивалась по договору 1819 года чероки Арканзаса. Их право на индивидуальные резервации по любому из договоров отрицалось, и им даже не разрешалось голосовать, занимать должности или участвовать в каких-либо делах нации.

В таком состоянии они вскоре стали источником большого раздражения в политическом теле племени. Власти чероки настаивали на том, чтобы им предоставили пайки и транспорт до их братьев на Западе, куда они теперь были готовы переселиться, но военный министр проинструктировал агента Мейгса, что эмиграция на Арканзас под патронажем правительства прекращена и что те чероки, которые записались на переселение, но еще не уехали, а также все остальные, кто решит уехать в дальнейшем, должны делать это за свой счет.

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН 6 МАЯ 1828 ГОДА. — ПРОГЛАШЕН 28 МАЯ 1828 ГОДА.

Заключен в Вашингтоне, округ Колумбия, между Джеймсом Барбуром, военным министром, специально уполномоченным на то Президентом Соединенных Штатов, и вождями и главами Нации чероки к западу от Миссисипи.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

В преамбуле упоминается желание Соединенных Штатов обеспечить чероки, как к востоку, так и к западу от Миссисипи, постоянным домом, «который во все будущие времена никогда не будет обременен проведением вокруг него линий или установлением над ним юрисдикции какой-либо территории или штата, а также не будет стеснен каким бы то ни было расширением пределов любой существующей территории или штата».

В ней также предполагается, что их реальное окружение как к востоку, так и к западу от этой реки не приспособлено для достижения такой цели, и поэтому были заключены следующие статьи соглашения:

1. Западная граница Арканзаса должна быть * * *, а именно: линия должна пролегать, начиная на Красной реке в точке, где восточная линия чокто встречается с указанной рекой, и идти строго на север по указанной линии до реки Арканзас; оттуда прямой линией до юго-западного угла Миссури.

2. Соединенные Штаты соглашаются наделить чероки и гарантировать им навсегда * * * семь миллионов акров земли, ограниченных следующим образом, а именно: начиная в той точке на реке Арканзас, где восточная граница чокто встречается с указанной рекой, и проходя далее по западной линии Арканзаса, определенной в предыдущей статье, до юго-западного угла Миссури, и далее по западной границе Миссури до пересечения с водами Неошо, обычно называемой Большой рекой; оттуда строго на запад до точки, из которой направление строго на юг приведет к нынешнему северо-западному углу территории Арканзас; оттуда продолжая строго на юг по и вдоль нынешней западной границы территории до главного рукава реки Арканзас; оттуда вниз по указанной реке до ее слияния с рекой Канадской и далее вверх между указанными реками Арканзас и Канадской до точки, в которой линия, проходящая с севера на юг от реки до реки, обеспечит вышеупомянутые семь миллионов акров.

В дополнение к семи миллионам акров, предусмотренным и ограниченным таким образом, Соединенные Штаты гарантируют Нации чероки вечный выход к западу и свободное и беспрепятственное пользование всей страной, лежащей к западу от западной границы вышеописанных пределов и на столь большом расстоянии на запад, на какое распространяются суверенитет Соединенных Штатов и их земельные права.

3. Соединенные Штаты обязуются без промедления произвести съемку линий вышеуказанной уступки и выселить всех белых поселенцев и других нежелательных лиц, проживающих к западу от восточной границы участка чероки.

4. Соединенные Штаты соглашаются оценить и оплатить стоимость всех улучшений чероки, оставленных последними при переселении; а также продать имущество и улучшения, связанные с агентством, для строительства мукомольной и лесопильной мельниц в их новом доме.

5. Соединенные Штаты соглашаются выплатить чероки 50 000 долларов в качестве разницы в стоимости между их старыми и новыми землями; а также ежегодную выплату (аннуитет) в течение трех лет в размере 2 000 долларов на покрытие расходов и хлопот по поиску и возвращению заблудшего скота; а также 8 760 долларов в полном объеме за разорения, совершенные против них осейджами или гражданами Соединенных Штатов; а также 1 200 долларов за убытки, понесенные Томасом Грейвсом, вождем чероки; а также 500 долларов Джорджу Гессу, изобретателю алфавита чероки, а также право пользования соляным источником; а также ежегодный аннуитет в размере 2 000 долларов в течение десяти лет, расходуемый на обучение детей чероки; а также 1 000 долларов на покупку печатного станка и шрифтов; кроме того, благотворительному обществу, занимающемуся обучением детей чероки, должна быть выплачена сумма, израсходованная им на возведение зданий и улучшений; кроме того, Соединенные Штаты аннулируют задолженность чероки фабрике Соединенных Штатов в размере, не превышающем 3 500 долларов.

6. Соединенные Штаты обязуются предоставить чероки, когда они этого пожелают, свод простых законов и произвести межевание их земель для индивидуального наделения.

7. Чероки обязуются в течение четырнадцати месяцев покинуть земли в Арканзасе, выделенные им по договорам от 8 января 1817 года и 27 февраля 1819 года.

8. Каждому главе семьи чероки к востоку от Миссисипи, желающему переселиться в земли, описанные во второй статье настоящего документа, Соединенные Штаты должны предоставить хорошую винтовку, одеяло, котел, пять фунтов табака и выплатить компенсацию за все улучшения, которые он может оставить; а также по одному одеялу каждому члену его семьи. Соединенные Штаты выплачивают расходы на переселение и обеспечивают пропитание в течение одного года после него. Каждому главе семьи, берущему с собой четырех человек, выплачивается 50 долларов.

9. Соединенные Штаты получают резервацию размером 2 на 6 миль у Форт-Гибсона с правом прокладки дороги, ведущей к ней и обратно.

10. Капитан Джеймс Роджерс должен получить 500 долларов за утраченное имущество и услуги, оказанные Соединенным Штатам.

11. Договор вступает в силу после ратификации.

Примечание. Сенат дал согласие на ратификацию этого договора при условии, что «западный выход» не должен простираться севернее 36° и затрагивать земли, выделенные или подлежащие выделению крикам; ничто в договоре также не должно толковаться как передача чероки каких-либо земель, ранее выделенных любому другому племени.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ.

РИТERN Дж. МЕЙГС И ЧЕРОКИ.

Ритерн Дж. Мейгс в течение почти двадцати лет занимал должность агента Соединенных Штатов для Нации чероки. Будучи солдатом Войны за независимость, он маршировал с Арнольдом через леса Мэна и Канады на штурм Квебека в 1775 году.

Кроме того, благодаря своему добросовестному, умному и честному исполнению обязанностей индейского агента он заслужил полное доверие своего официального руководства при любых смене администраций. Он приобрел такие знания и понимание привычек, характера и нужд чероки, которыми, пожалуй, обладал лишь редкий, если вообще какой-либо другой человек.

Поэтому любые предложения, которые он мог бы высказать относительно решения проблемы чероки, заслуживали серьезного рассмотрения. Его взгляды на состояние, перспективы и потребности Нации чероки были подробно изложены в обращении к военному министру. По его мнению, наступило время, когда коренное изменение политики управления их делами стало необходимым. Со времени договора 1791 года Соединенные Штаты, проводя намеченную в нем политику приобщения чероки к более высокой степени цивилизации — к тому, чтобы стать скотоводами и земледельцами, а не охотниками, — ежегодно поставляли орудия для сельского хозяйства и домашнего обихода. В результате значительная часть этой нации освоила использование плуга, заступа и мотыги. Многие их женщины овладели ремеслом прядения и ткачества, и в отдельных случаях был достигнут значительный прогресс в накоплении имущества. Агент Мейгс теперь считал, что достигнут рубеж, на котором народ чероки должен начать самостоятельно вести борьбу за существование, и что любые дальнейшие взносы на их поддержку, будь то в виде продовольствия или орудий труда, приведут лишь к тому, что они станут еще более зависимыми от правительства и менее способными позаботиться о себе. Те, кто уже продвинулся в искусствах цивилизованной жизни, должны стать наставниками для более невежественных. Они владели территорией, составляющей, возможно, 10 000 000 акров земли, главным образом в штатах Джорджия, Северная Каролина и Теннесси, для проживания на которой насчитывалось чуть более 10 000 душ или 2 000 семей. Если им предстояло стать земледельческим и скотоводческим народом, выделение 640 акров земли каждой семье было бы всем необходимым и даже больше, чем они могли освоить с пользой для себя. Такой надел потребовал бы всего 1 280 000 акров, оставляя более 8 000 000 акров излишков земли, которые можно и следовало продать в их интересах, а вырученные средства (оцениваемые им в 300 000 долларов, выплачиваемых пятьюдесятью ежегодными взносами) направить на их нужды по возведению домов, заборов, а также на расчистку и вспашку земли под обработку. Власть и законы тех штатов, в пределах которых они проживали, должны были распространяться на них, и они должны были быть наделены правами, привилегиями и иммунитетами граждан этих штатов. Эти взгляды встретили поддержку администрации и, возможно, были бы воплощены в жизнь, если бы не ожесточенное противодействие со стороны не только не прогрессирующего элемента среди самих чероки, но также официальных лиц и населения наиболее заинтересованных штатов, которые не могли спокойно смотреть на постоянное владение хотя бы одним акром земли в пределах их границ коренными собственниками.

ТЕННЕССИ ОТРИЦАЕТ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ РЕЗЕРВАЦИЙ ЧЕРОКИ.

Примерно в это время возникли трения между властями штата Теннесси и землемером (Робертом Хьюстоном), которому было поручено размежевание индивидуальных резерваций, учреждаемых в соответствии с положениями договоров 1817 и 1819 годов. Господин Хьюстон сообщил военному министру, что законодательное собрание Теннесси отказалось подтвердить все такие резервации, учрежденные в силу положений этих договоров после 1 июля 1818 года, или, иными словами, после истечения срока проведения переписи чероки, и запросил мнение и инструкции департамента по этому поводу. Вопрос, затронутый в этом споре, был признан достаточно важным, чтобы получить официальное заключение генерального атторнея до отдачи каких-либо дальнейших распоряжений. Заключение было предоставлено генеральным атторнеем Виртом, суть его сводилась к тому, что право на учреждение этих резерваций было изначально предоставлено договором 1817 года до проведения переписи, а срок проведения переписи с молчаливого согласия обеих сторон договора продлевался до заключения договора от 27 февраля 1819 года, следовательно, все резервации, учрежденные до этой последней даты, являются законными, тем более что они были ратифицированы их признанием в договоре 1819 года. Кроме того, вторая статья этого договора в сочетании со седьмой статьей продлевала период учреждения резерваций до 1 января 1820 года. Господину Хьюстону было предписано приступить к межеванию резерваций в соответствии с этим заключением, несмотря на то, что власти Теннесси выступили с возражениями и приняли закон, предусматривающий продажу спорных наделов, после чего Военное министерство поручило агенту Мейгсу подготовить одно или два дела для судебного разбирательства в качестве прецедента.

В связи с темой этих резерваций уместно отметить, что актом от 3 марта 1823 года Конгресс выделил 50 000 долларов на погашение индейских прав на такие индивидуальные резервации на правах полной собственности, которые были созданы в пределах Джорджии по договорам с чероки 1817 и 1819 годов и по договорам с криками 1814 и 1821 годов. Джеймс Мерриуэтер и Данкан Г. Кэмпбелл были назначены комиссарами для реализации этого решения. 9 мая 1828 года также было выделено 22 000 долларов на возмещение штату Северная Каролина средств, израсходованных его властями на погашение прав на резервации чероки в этом штате в соответствии с договорами 1817 и 1819 годов.

СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ ОБЯЗУЮТСЯ ПОГАСИТЬ ИНДЕЙСКИЕ ПРАВА В ДЖОРДЖИИ.

По соглашению между Соединенными Штатами и штатом Джорджия от 24 апреля 1802 года Джорджия уступила Соединенным Штатам все земли, расположенные к югу от Теннесси и к западу от реки Чаттахучи и линии, проведенной от устья ручья Учи напрямую к Никоджеку на реке Теннесси. В качестве компенсации за эту уступку территории Соединенные Штаты обязались выплатить Джорджии 1 250 000 долларов и погасить индейские права, как только это станет возможным на мирных и разумных условиях, а также взять на себя бремя так называемых язуйских исков.

Джорджия обвиняет Соединенные Штаты в недобросовестности. Со времени заключения этого соглашения правительство и народ штата Джорджия проявляли крайнее нетерпение из-за неторопливого и осмотрительного курса, который характеризовал действия федерального правительства по достижению отказа криков и чероки от их земель в этом штате. Обвинения Соединенных Штатов в недобросовестности в сочетании с угрозами взять дело в свои руки публиковались джорджианцами в изобилии. Это лишь усиливало трудности ситуации и вызывало у индейцев упорное сопротивление любым дальнейшим уступкам территории.

Доклад комитета Конгресса. Этот вопрос был вынесен на рассмотрение Конгресса по инициативе губернатора и законодательного собрания Джорджии. Палата представителей на первой сессии Семнадцатого Конгресса назначила специальный комитет для рассмотрения дела и подготовки отчета о том, были ли упомянутые статьи соглашения между этим штатом и Соединенными Штатами выполнены в соответствии с их условиями и каковы наилучшие способы завершения их выполнения. Этот комитет представил доклад Палате, в котором, после изложения условий соглашения, упоминается договор с криками 1814 года и выражается мнение, что соглашение могло быть выполнено более удовлетворительно путем требования уступки по этому договору земель криков в пределах границ Джорджии вместо принятия в основном тех из них, которые находились на территории Алабамы. По мнению комитета, этим действием индейцы были загнаны в пределы Джорджии, а не выведены оттуда.

В отношении договора с чероки от 8 июля 1817 года комитет отмечает, что некотокое время до его заключения чероки заявляли Президенту, что их верхние и нижние селения желают разделиться; что верхние чероки хотели ограничиться меньшей частью страны и заняться земледелием и цивилизованной жизнью; что нижние чероки предпочитали продолжать жизнь охотников и из-за нехватки дичи в своей стране предлагали обменять ее на землю к западу от реки Миссисипи; что для реализации этих пожеланий индейцев был заключен договор 1817 года, и тогда у Соединенных Штатов была возможность выполнить свой контракт с Джорджией настолько, чтобы погасить права чероки на большинство их земель в пределах этого штата; что это можно было легко сделать по той причине, что верхние чероки проживали за пределами границ Джорджии и выражали желание сохранить земли на реке Хавасси в Теннесси, в то время как нижние чероки, желавшие эмигрировать на запад, проживали главным образом в первом из названных штатов. Но вопреки этой возможности Соединенные Штаты приобрели незначительный участок земли в Джорджии и весьма значительный в Теннесси, судя по всему, вопреки пожеланиям индейцев, интересам Джорджии и собственной честности. По этому договору Соединенные Штаты также даровали надел в 640 акров каждому главе индейской семьи, который пожелал бы остаться на восточной стороне Миссисипи. Комитет расценил это как попытку Соединенных Штатов пожаловать земли на правах полной собственности в пределах Джорджии в прямом нарушении прав этого штата. Положение, позволяющее чероки становиться гражданами Соединенных Штатов, было также охарактеризовано как неоправданное пренебрежение правами Конгресса. Далее утверждалось, что договором 1819 года Соединенные Штаты продемонстрировали склонность и решимость навсегда закрепить индейцев чероки на земле Джорджии и тем самым сделать невозможным выполнение своего контракта с этим штатом. Еще одной особенностью этого договора, слишком неприемлемой, чтобы ее игнорировать, было согласие Соединенных Штатов на то, чтобы уступленный индейцами участок земли размером 12 квадратных миль был реализован, а вырученные средства инвестированы для создания фонда школьного образования для этих индейцев. В заключение комитет предположил, что для надлежащего выполнения соглашения с Джорджией Соединенным Штатам необходимо отказаться от политики, которую они, по-видимому, приняли в отношении цивилизования индейцев и их постоянного удержания на своих землях, по крайней мере в отношении криков и чероки, и что следует время от времени выделять ассигнования, достаточные для того, чтобы правительство могло проводить с этими индейцами переговоры о погашении их прав.

Комиссары, назначенные для ведения переговоров о новом договоре. Побуждаемые настроениями, столь решительно выраженными в этом докладе комитета Палаты представителей, исполнительные власти решили предпринять еще одну попытку добиться дальнейшей уступки территории от чероки.

Соответственно, Президент назначил генерала Джона Флойда, майора Фримена Уокера и достопочтенного Дж. А. Катберта, всех из Джорджии, комиссарами для ведения переговоров с этой нацией и уведомил их о своем страстном желании добиться от индейцев такой уступки территории, которая оказалась бы удовлетворительной для этого штата. Господа Уокер и Катберт отклонили свои назначения, и на их место были назначены Данкан Г. Кэмпбелл и генерал Дэвид Мерриуэтер. Генерал Мерриуэтер вскоре скончался, и его сменил майор Джеймс Мерриуэтер, назначить которого планировалось изначально, но вместо имени которого в первичное назначение по ошибке было вписано имя генерала Мерриуэтера. Прежде чем были предприняты какие-либо активные шаги по выполнению возложенных на комиссию обязанностей, генерал Флойд подал в оставку, и Президент решил оставить в составе комиссии двух оставшихся членов. Их назначение было передано на рассмотрение и одобрено Сенатом, и при пересылке их новых полномочий военный министр предписал им проявлять упорство и разумное руководство как качества, необходимые для успеха в переговорах. Кажется, все их упорство было востребовано, поскольку комиссары не могли добиться даже встречи с властями чероки до тех пор, пока дата и место не назначались в четвертый раз.

Смерть агента Мейгса. Примерно в это время скончался агент Мейгс, представлявший правительство при чероки с 1801 года, и бывший губернатор Теннесси Макминн был назначен преемником на этом посту.

Неудачное завершение предлагаемого договора. Комиссары по договору наконец встретились с советом Нации чероки в Нью-Эчоте, их столице, 4 октября 1823 года. Их также сопровождали Джон Уэллборн и Джеймс Блэр, назначенные губернатором Джорджии комиссарами для продвижения интересов и защиты прав этого штата. Все переговоры велись в письменной форме и составляют интересную главу в истории методов, использовавшихся на протяжении долгого ряда лет для получения от чероки «добровольными, мирными и разумными средствами» отказа от их исконной территории. Комиссары изложили свое желание добиться уступки участка земли, включающего все то, на что чероки предъявляли претензии к северу и востоку от линии, начинающейся от отмеченного угла у истока реки Честати, затем идущей по хребту до устья ручья Лонг-Свомп, затем вниз по реке Этова до линии, которую предстояло провести между Алабамой и Джорджией, затем по этой линии до разграничительной линии между криками и чероки и далее по последней линии до Чаттахучи. В качестве компенсации за эту предполагаемую уступку комиссары согласились, чтобы Соединенные Штаты выплатили сумму в 200 000 долларов, а также возместили нации убытки по искам о грабежах в Джорджии и дополнительно выплатили 10 000 долларов сразу после подписания договора.

На это предложение, несмотря на угрожающий язык комиссаров, индейцы неизменно и неоднократно отвечали: «Просим позволения представить это сообщение как категорический и неизменный отказ отчуждать еще хоть один фут земли».

Комиссары, видя тщетность дальнейших переговоров, объявили заседание закрытым на неопределенный срок, а тридцать дней спустя комиссар Кэмпбелл составил отчет об их деятельности, поскольку майор Мерриуэтер тем временем подал в отставку.

Чероки просят защиты от требований Джорджии. Вскоре после этих предпринятых переговоров, породивших у индейцев чувство глубокой тревоги и неопределенности, делегация чероки прибыла в Вашингтон для совещания с Президентом по поводу сложившейся ситуации. Получив их верительные грамоты, военный министр задал основной тон намерениям правительства, спросив, прибыли ли они с полномочиями от своей нации вести переговоры о дальнейшем отказе от территории. На этот прямой вопрос делегация ответила уважительным и настойчивым меморандумом, в котором указывалось, что их нация испытывает особые неудобства из-за неоднократно возобновляемых Конгрессом ассигнований на проведение с ними переговоров с целью дальнейшей покупки земель. Подобные действия нанесли большой ущерб развитию нации в искусствах цивилизованной жизни, поскольку дестабилизировали умы и перспективы ее граждан. Их нация пришла к окончательному и непреклонному выводу не уступать больше никаких земель, поскольку границы, сохраненные за ними по договору 1819 года, едва ли соответствуют их комфорту и удобству. Было высказано радующее сердце утверждение о том, что численность чероки быстро растет, что возлагает на нацию обязанность сберечь для потомства земли их предков в неизменном виде. Поэтому они умоляли Президента ходатайствовать перед Конгрессом от имени их нации, чтобы законодательным путем были приняты меры для урегулирования отношений между Соединенными Штатами и штатом Джорджия, освобождающие первые от обязательств по договору с последним в части, касающейся прекращения прав чероки на землю в пределах установленных грамотой границ этого штата.

Ответ военного министра на этот меморандум представлял собой подтверждение условий соглашения с Джорджией и ревностного стремления Президента в полной мере выполнить обязательства по этому соглашению. В самых привлекательных красках были расписаны очевидные выгоды и многочисленные благотворные результаты, которые принесло бы Нации чероки переселение в страну за пределами какого бы то ни было штата и далеко от раздражающих посягательств цивилизации, но все оказалось напрасно — чероки лишь с еще большим акцентом отстаивали свою изначальную решимость не расставаться ни с какими новыми землями. Видя тщетность дальнейших переговоров, военный министр направил губернатору Джорджии послание, извещая его о предпринятых настойчивых усилиях добиться дальнейших уступок от чероки и об удручающих результатах, и предложил ему высказать свое мнение по этому вопросу.

Угрожающие требования губернатора Трупа. Губернатор Трупп не замедлил откликнуться на это приглашение, представив декларацию взглядов от имени правительства и народа штата Джорджия, чей решительно агрессивный тон, пожалуй, в некоторой степени компенсировал недостаток логической силы. Подвергнув критике федеральное правительство за медлительность и слабость, которые характеризовали его действия по этому вопросу на протяжении ряда лет, и отрицая, что индейцы являются кем-либо иным, кроме как временными арендаторами по воле собственника, он выдвинул положение о том, что Джорджия полна решимости любой ценой завладеть владениями чероки; что если индейцы будут упорствовать в своем отказе уступить, последствия приведут к тому, что Соединенные Штаты либо должны будут помочь джорджианцам занять землю, которая принадлежит им самим и которая несправедливо удерживается от них, либо, сопротивляясь занятию, развязать войну и пролить кровь братьев и друзей. Далее он заявил, что предложение разрешить чероки сохранить часть своей земли в пределах этого штата для своего будущего дома не может законно рассматриваться федеральным правительством иначе как с согласия Джорджии; что такое согласие никогда не будет дано; и, кроме того, что предложение о включении индейцев в политическое тело этого штата в качестве граждан не является ни желательным, ни осуществимым. Завершение этого примечательного государственного документа характеризуется недвусмысленно подразумеваемой угрозой того, что верность Джорджии Союзу будет пропорциональна силе и оперативности мер, принимаемых и осуществляемых Соединенными Штатами для прекращения прав чероки.

Ответ Президента Монро. Эта критика со стороны исполнительной власти Джорджии, которая была одобрена и в значительной степени повторена законодательным собранием и делегацией этого штата в Конгрессе, вызвала послание Президента Монро к Конгрессу по этому вопросу в защиту курса, проводимого исполнительными властями Соединенных Штатов. К этому посланию прилагался доклад военного секретаря Джона К. Кэлхуна, в котором утверждается, что на момент заключения соглашения 1802 года между Соединенными Штатами и Джорджией две индейские нации, проживавшие в пределах этого штата (крики и чероки), владели соответственно 19 578 890 и 7 152 110 акрами территории. На момент заключения такого соглашения между Соединенными Штатами и этими племенами существовали договоры, определяющие границы их территорий. Во исполнение обязательств перед Джорджией с ними было заключено семь договоров, пять из которых — с криками и два — с чероки. Земли, приобретенные таким образом у первых в Джорджии, составили 14 449 480 акров, а у вторых — 995 310 акров. Приобретая эти уступки для штата Джорджия, Соединенные Штаты израсходовали 958 945,90 доллара, к чему следует добавить стоимость 995 310 акров, переданных чероки в обмен на земли к западу от Миссисипи, расчетная стоимость которых по минимальной цене общественных земель составила бы 1 244 137,50 доллара. Соединенные Штаты также (в дополнение к 1 250 000 долларов, выплаченным Джорджии в качестве части первоначальной компенсации) выплатили язуйским истцам по тому же соглашению 4 282 151,12 доллара, составив в общей сложности 7 735 243,52 доллара, каровая сумма не включала никакой части расходов на войну с криками, в результате которой для штата Джорджия было приобретено свыше 7 000 000 акров.

Президент выразил мнение, что соглашение с Джорджией никоим образом не затрагивает индейские права и что на Соединенных Штатах не лежит никаких обязательств выселять индейцев силой вопреки положению о том, что это должно быть сделано мирно и на разумных условиях. Соглашение давало штату претензию, которая должна совеститься во всех своих условиях добросовестно. При этом, однако, Соединенные Штаты были обязаны соблюдать его строгий смысл и не идти ни на какие жертвы своими интересами, не требуемые соглашением, а также не совершать никаких нарушений прав или человечности по отношению к индейцам, противоречащих суждению и возмущающих чувства всего американского народа. Агенту чероки, бывшему губернатору Макминну, вскоре после этого было отдано распоряжение «немедленно и самым действенным образом безотлагательно выдворить белых нарушителей границы с земель чероки».

Тревога чероки и возмущение Джорджии. Взгляды, высказанные губернатором и законодательным собранием Джорджии по этому вопросу, вызвали большую тревогу среди чероки, которые через свою делегацию воззвали к великодушию американского Конгресса в поисках справедливости и защиты прав, свобод и жизней народа чероки. С другой стороны, доктрины, изложенные в процитированном выше специальном послании Президента Монро, вновь вызвали возмущение губернатора Джорджии, который в послании к Президенту с большим осуждением прокомментировал недобросовестность, на протяжении двадцати лет характеризовавшую поведение должностных лиц Соединенных Штатов в их отношении к спорному вопросу.

Послание Президента Джона Квинси Адамса. Каждый день лишь усиливал злобную напряженность в чувствах должностных лиц и народа Джорджии. Их решимость немедленно завладеть как территорией криков, так и территорией чероки в пределах установленных ее грамотой границ не допускала никаких задержек или компромиссов. Сразу после договора с криками 1826 года ее землемеры были без промедления и силой введены на уступленную территорию вопреки явному положению договора, запрещающему такие действия до 1 января 1827 года. Положение дел сочли столь критическим, что Президент Джон Квинси Адамс обратил внимание Конгресса на этот вопрос в специальном послании. В нем Президент заявил, что не следует скрывать того факта, что акт законодательного собрания Джорджии в том толковании, которое дал ему губернатор этого штата, и обследования, проведенные или предпринятые по его авторитету за пределами границы, гарантированной договором 1826 года индейцам-крикам, являлись прямым нарушением высшего закона страны, изложенного в договоре, который прошел все утверждения, предусмотренные Конституцией; что как бы ни были удачно распределены суверенные полномочия народа этого Союза между его общим и государственными правительствами, их история уже слишком часто демонстрировала столкновения между этими разделенными властями относительно пределов их соответствующих полномочий. Тем не менее не было другого такого случая, когда применение правительством Союза военной силы предлагалось бы для обеспечения исполнения закона, нарушение которого в пределах какого-либо отдельного штата предписывалось законодательным актом этого штата. В данном случае он был обязан заявить, что если законодательные и исполнительные власти штата Джорджия будут упорствовать в актах посягательства на территории, гарантированные индейцам торжественным договором, а законы Союза останутся неизменными, дополнительное обязательство, даже более высокое, чем авторитет человека, заставит исполнительную власть Соединенных Штатов обеспечить соблюдение законов и выполнение обязанностей нации со всей силой, переданной для этой цели в его ведение.

ПРОГРЕСС ЧЕРОКИ В ЦИВИЛИЗАЦИИ.

Несмотря на многочисленные трудности, встретившиеся на их пути, и состояние неопределенности и тревоги, окружавшее их дела на протяжении многих лет, чероки, судя по всему, неуклонно продолжали свой прогресс к цивилизации.

Преподобный Дэвид Браун, совершивший осенью 1825 года продолжительную ознакомительную поездку по их нации, представил в декабре того же года для сведения Военного министерства пространный и подробный отчет о своем обследовании, из которого следовало, что бесчисленные стада скота паслись на их обширных равнинах; лошадей было в изобилии; многочисленные и обширные стада овец, коз и свиней покрывали холмы и долины; климат был восхитительным и здоровым, а зимы — мягкими; почва долин и равнин была плодородной и использовалась для выращивания кукурузы, табака, хлопка, пшеницы, овса, индиго и картофеля; велась значительная торговля с соседними штатами, причем много хлопка вывозилось в лодках их собственного производства в Новый Орлеан; яблоневые и персиковые сады были довольно обычным явлением; большое внимание уделялось огородничеству; масло и сыр их собственного изготовления можно было увидеть на многих их столах; в нации было множество общественных дорог, снабженных на удобных расстояниях постоялыми домами, содержавшимися местными жителями; множество процветающих селений усеивало страну; хлопчатобумажные и шерстяные ткани изготавливались женщинами, а домотканые одеяла были очень обычным делом; почти каждая семья выращивала достаточно хлопка для собственного потребления; трудолюбие и торговая предприимчивость распространялись по всей нации; почти все торговцы были чистокровными чероки; население быстро росло: недавно проведенная перепись показала наличие 13 563 коренных граждан, 147 белых мужчин и 73 белых женщин, заключивших браки с чероки, и 1 277 рабов; школы увеличивались с каждым годом, а праздность решительно осуждалась; нация не имела долгов, а доходы находились в процветающем состоянии; вскоре планировалось основать типографию, а также задумывались национальная библиотека и музей.

ПРОВАЛ ПЕРЕГОВОРОВ О ДАЛЬНЕЙШЕЙ УСТУПКЕ ЗЕМЕЛЬ.

2 марта 1827 года Конгресс принял акт, уполномочивающий Президента начать переговоры с чероки о прекращении их прав на такие земли, на которые они претендовали в пределах штата Северная Каролина, а также на такое количество земли, которое было необходимо для строительства канала, соединяющего реки Хавасси и Канасога.

Десять тысяч долларов были выделены на покрытие расходов по таким переговорам, а генералы Джон Кокс, Г. Л. Дэвидсон и Александер Грей были назначены комиссарами для их проведения. Их переговоры не принесли результатов, как и переговоры майора Ф. В. Армстронга, который в следующем году был направлен с аналогичной миссией.

НАЦИЯ ЧЕРОКИ ПРИНИМАЕТ КОНСТИТУЦИЮ.

На общем съезде делегатов, «надлежащим образом уполномоченных для этой цели», состоявшемся в Нью-Эчоте, в Нации чероки, 26 июля 1827 года, для нации была принята конституция, основанная на их предполагаемом суверенитете и независимости как одной из самостоятельных наций земли. Такой документ не мог не вызвать до предела чувства и враждебность властей и народа Джорджии.

Мнение Джорджии об индейских правах. Губернатор Форсайт приложил копию «дерзкого» документа к посланию Президента, одновременно пожелав узнать, что Соединенные Штаты намерены предпринять в отношении «возведения отдельного правительства в пределах суверенного штата».

Он также приложил доклад комитета и резолюции законодательного собрания Джорджии на его основе как выражающие настроения этого органа по данному вопросу. Этот комитет, докладывая законодательному собранию о результатах своих изысканий, утверждает, что до Войны за независимость земли чероки в Джорджии принадлежали Великобритании, и что права как на владение, так и на верховную власть в отношении этой нации были полными и совершенными. Владение со стороны индейцев носило разрешительный характер. Они находились под защитой Великобритании. Их права были временными, представляя собой лишь аренду по воле собственника, и такое владение могло быть прекращено в любой момент либо силой, либо путем переговоров по усмотрению этой державы. По окончании Революции Джорджия приняла на себя все права и полномочия в отношении рассматриваемых земель и индейцев, ранее принадлежавшие Великобритании, и с тех пор не отказывалась ни от каких прав или полномочий в отношении таких земель, кроме тех, от которых она отказалась в отношении всей остальной своей территории. Теперь она обладала полной свободой, а также властью и правом завладеть любыми выбранными ею средствами спорными землями и распространить на них свою власть и законы. Обладая этим правом, она не желала применять его до тех пор, пока все остальные средства исправления положения не окажутся исчерпанными. Она обратилась с еще одним и последним призывом к федеральному правительству начать переговоры с чероки по этому вопросу. Если такие переговоры не будут начаты или если, будучи начатыми, они окажутся безуспешными, следующему законодательному собранию Джорджии рекомендовалось немедленно завладеть спорной территорией и распространить на нее свою юрисдикцию и законы. Однако в духе великодушия предполагалось, что в любом договоре, который Соединенные Штаты могут заключить с чероки, Джорджия согласится разрешить выделение резерваций для отдельных индейцев, составляющих в совокупности не более одной шестой части всей спорной территории. Если индейцы все же откажутся от переговоров, их торжественно предупреждали о нежелательных последствиях, которые могут последовать, поскольку земли принадлежат Джорджии, и она должна и будет владеть ими.

Резолюция Палаты представителей Соединенных Штатов в марте следующего года с требованием к Президенту предоставить информацию по этому вопросу привела к появлению копий всей переписки, касающейся дела, и четкому заявлению о том, что в архивах Соединенных Штатов не обнаружилось никаких актов официального признания новой формы правления чероки, но что, напротив, их статус по отношению к Соединенным Штатам рассматривался как нисколько не изменившийся.

ДЕЛА ЧЕРОКИ К ЗАПАДУ ОТ МАССИСИПИ.

В то время как происходили все эти события, имеющие отношение к состоянию и будущему благополучию той части народа чероки, которая осталась в своих старых домах к востоку от реки Миссисипи, у тех, кто обосновался в земле Арканзас, также возникали свои трудности.

Трудности с осейджами. Их разногласия с осейджами, продолжавшиеся с небольшими перерывами в течение многих лет, вспыхнули с новой силой в феврале 1820 года, когда группа осейджей ограбила и убила трех чероки. Последние решили начать всеобщую войну против нападавших и согласились сделать паузу лишь по настоятельной просьбе губернатора территории Арканзас Миллера, пока он не сможет посетить селения осейджей и потребовать выдачи убийц. В сопровождении четырех вождей чероки он направился в главное селение осейджей, где их тепло приняли осейджы, которые отвергли действия убийц и условно согласились выдать их. Тем не менее они предъявили договор, заключенный в 1818 году под наблюдением губернатора Кларка между ними и чероки, шонами и делаварами, в котором было оговорено, что отныне между ними установится вечный мир и что чероки должны встретиться с ними в Форт-Смите следующей весной и выдать всех пленных осейджей, чего последние не сделали и продолжали удерживать ряд пленников-осейджей. Вожди чероки признали это правдой, после чего губернатор Миллер посоветовал им, прежде чем осейджские убийцы будут выданы, выполнить свое соглашение путем передачи всех находящихся у них пленников. Была достигнута договоренность встретиться в Форт-Смите в октябре следующего года и осуществить обмен, что и было сделано. Несмотря на это урегулирование, враждебные настроения между двумя племенами сохранились. Активные боевые действия возобновились летом 1821 года и не прекращались благодаря самым упорным усилиям властей Соединенных Штатов до осени следующего года.

Границы и площадь. Губернатор Миллер сообщил в связи с этим вопросом, что арканзасские чероки были очень беспокойны и недовольны. Они много жаловались на то, что, по их словам, ни одно из положений договора 1819 года не было выполнено Соединенными Штатами и что они не получали никаких аннуитетных выплат с момента своего переселения к западу от реки Миссисипи. Кроме того, их границы не были установлены, и они все еще ждали выполнения обещания о продлении их линии на запад вплоть до линии осейджей. К этому последнему плану осейджы относились крайне отрицательно, предпочитая, чтобы эту страну занимали белые. Урегулирование этого вопроса о границах представлялось весьма желательным, поскольку почти половина чероки обосновалась к югу от реки Арканзас, что явно находилось за пределами их надлежащих границ. Это обстоятельство являлось предметом многочисленной переписки и жалоб в течение нескольких лет, а также поводом для ряда визитов представительных делегаций арканзасских чероки в Вашингтон. Восточная граница, как уже упоминалось, была проведена генералом Ректором в 1818–1819 годах, но трудность с определением западной линии проистекала из того факта, что объем земли, на которую чероки имели право, должен был измеряться площадью, уже уступленной ими Соединенным Штатам по договорам 1817 и 1819 годов. Точное определение этого последнего объема не могло быть сделано до завершения ее межевания штатами Северная Каролина, Теннесси и Джорджия. На основании отчетов и смет, которые Соединенные Штаты смогли получить от властей различных штатов, в начале 1823 года было подсчитано, что объем земли, на который имели право чероки, составлял около 3 285 710 акров, и им сообщили, что будут немедленно приняты меры для установления западной границы. Это было выполнено под руководством губернатора Миллера во исполнение инструкций, данных ему для этой цели 4 марта 1823 года. Годом позже делегация индейцев посетила Вашингтон с жалобой на то, что граница была проведена без уведомления их и таким образом, который наносит большой ущерб их интересам. Также утверждалось, что площадь включенной земли значительно меньше количества земель, уступленных чероки к востоку от Миссисипи.

Похоже, что при межевании этой западной границы губернатор Миллер в силу неправильного понимания своих инструкций велел провести линию строго на север и юг вместо направления, параллельного восточной линии, как это явно предполагалось договором 1817 года. Последствием этого действия стало значительное сокращение фронта чероки на реке Арканзас, где земли были плодородными и пригодными для доходного земледелия, и расширение их границы на Верхней Белой реке по направлению к пересеченной и сравнительно малоценной местности гор Озарк. Военный министр также признал, что объем земли в этих границах, вероятно, меньше того, на который чероки имели право. В связи с этим властям различных штатов были снова направлены запросы о площади территории, приобретенной ими по договорам 1817 и 1819 годов, ответы на которые, хотя и частично расчетные, составили в совокупности 4 282 216 акров. Поэтому агенту Дювалю были даны указания предложить индейцам проведение временной линии, подлежащей будущим изменениям, которые потребуются и окажутся целесообразными в связи с официальными данными об объеме уступленных в штатах земель. Однако, судя по докладу агента Дюваля, чероки на своем совете выразили ему предпочтение принять в качестве западной границы так называемую «верхнюю» линию губернатора Миллера и проводить ее далее вниз и между реками Арканзас и Белой для соответствия объему, игнорируя линию, проведенную по договору 1817 года генералом Ректором, следствием чего стало бы предоставление им расширения территории на восток, а не на запад. Это предложение вызвало указания военного министра губернатору Изарду весной 1825 года начать переговоры с чероки по вопросу об обмене их территории на равное количество земли, лежащей к западу от Арканзаса и Миссури, и об их переселении туда, но так, чтобы этот вопрос не доводился до раздражения. Если бы из-за нежелания индейцев рассматривать такое предложение оно было бы отклонено, то при условии согласия граждан Арканзаса предложение, содержащееся в отчете агента Дюваля, отвечало бы взглядам правительства.

Индейцы не пришли к определенному согласию ни по одному из этих предложений. Между тем их временная западная граница была установлена и проведена в январе и феврале 1825 года. Линия начиналась у верхнего конца утёса Тейбл-Рок-Блафф на реке Арканзас и шла на север на 1 милю и 70 цепей, пересекая Скин-Байю на расстоянии 66 цепей от начала; оттуда она шла на север на 53° к востоку на 132 мили и 31 цепь до Белой реки, достигая ее в точке напротив устья Малого Северного Ответвления.

По сути, предрассудки чероки против любых уступок территории были настолько сильны, что их совет принял так называемый «вечный закон», устанавливающий смертную казнь для любого представителя их нации, который предложит продажу или обмен их земель.

Покупка Лавли. Тем временем законодательное собрание Арканзаса через исполняющего обязанности губернатора Критденена направило Президенту летом 1824 года меморандум с требованием открыть участок страны, известный как «покупка Лавли», для белых поселенцев путем отмены запретительного распоряжения от 15 декабря 1818 года. Президент отказался сделать это до тех пор, пока не будет окончательно урегулирована западная граница чероки и восточная граница чоктавов. История «покупки Лавли» содержится в письме от 30 января 1818 года майора Лонга из Корпуса топографических инженеров генералу Томасу А. Смиту. Из него следует, что по договору, недавно заключенному (но без каких-либо полномочий) с осейджами «мистером Лавли, бывшим индейским агентом», это племя уступило Соединенным Штатам страну между реками Арканзас и Ред-Ривер, а также участок к северу от Арканзаса, расположенный между рекой Вердигри и границей, установленной осейджским договором 1808 года. Однако выяснилось, что в планы осейджей не входило уступать Соединенным Штатам столь обширный участок к северу от Арканзаса, но, как впоследствии утверждали их вожди, они желали уступить лишь земли, лежащие к югу от линии, начинающейся у водопадов Вердигри и идущей строго на восток до линии договора 1808 года, и к востоку от другой линии, начинающейся в том же месте и идущей строго на юг до тех пор, пока будут простираться их владения, а затем снова на восток до границы 1808 года, за исключением и с сохранением за собой мыса земли между Вердигри и Сикс-Буллс или Большой рекой. Осейджи, никогда не получавшие сведений о том, что договор не был должным образом уполномочен и не был утвержден, по-прежнему считали описанную в нем страну принадлежащей Соединенным Штатам и неоднократно просили белых поселяться на ней, заявляя, что главной целью уступки с их стороны было обеспечение удобного приближения цивилизованных соседей, которые научили бы мужчин возделывать землю, а женщин — прясть и ткать, чтобы они могли жить, когда леса больше не будут давать запасов дичи. Поэтому они были очень раздосадованы, обнаружив, что цивилизованные поселения запрещены ради защиты внедрения и основания рядом с этой территорией или на ней их заклятых врагов — чероки.

Западный выход. Неопределенный выход на запад, обещанный чероки Президентом в 1818 году, время от времени становился предметом их многочисленных жалоб. Весной 1823 года им сообщили, что до тех пор, пока их западная граница не будет установлена, принимать какое-либо решение по вопросу «выхода» нецелесообразно. Двумя годами ранее им было заявлено, что при выселении поселенцев из «покупки Лавли» с целью предоставления им западного выхода всегда должно подразумеваться, что они тем самым не приобретают никаких прав на землю, и что правительство оставляет за собой право распоряжаться по своему усмотрению всеми соляными источниками на этой территории. Но этот беспокойный вопрос был окончательно решен при заключении договора 1828 года.

Согласно положениям акта Конгресса от 5 апреля 1826 года, земельные округа территории Арканзас были расширены таким образом, чтобы включить всю страну в пределах границ этой территории в ее тогдашнем виде (границы были расширены на 40 миль на запад актом Конгресса от 26 мая 1824 года), с оговоркой, однако, что ничто в этом акте не должно толковаться как разрешение какого-либо межевания или вмешательства вообще на любых землях, право на которые принадлежало каким-либо индейским племенам. Несмотря на эту оговорку, пошли слухи о том, что началось межевание «покупки Лавли», что вызвало большое раздражение и неприязнь среди чероки и повлекло за собой распоряжение военного министра о запрете любых дальнейших обследований до тех пор, пока окончательно не выяснится, сколько земли чероки имеют право получить от Соединенных Штатов в соответствии с договорами 1817 и 1819 годов.

Переговоры и заключение договора 1828 года. Дела оставались в таком положении до весны 1828 года, когда в Вашингтон прибыла делегация западных чероки, уполномоченная представить на рассмотрение Президента их многочисленные жалобы и урегулировать все спорные вопросы их народа. Главное бремя их жалоб было связано с задержками в определении их границ; с невыполнением обещания предоставить им обещанный «западный выход»; с урегулированием продолжающихся враждебных действий между ними и осейджами; с нерегулярностью получения их аннуитетов, а также с посягательствами белых поселенцев.

Делегация не была наделена полномочиями вести переговоры о какой-либо уступке или обмене территории, поскольку «вечный закон» против рассмотрения такого предложения все еще действовал среди них. Несмотря на этот факт, Военное министерство направило им послание с просьбой сообщить, есть ли у них какие-либо возражения против начала переговоров на основе обмена земли на территорию к западу от западной границы Арканзаса при условии, что эта граница будет отодвинута на 40 миль на восток, так чтобы она шла от Форт-Смита до юго-западного угла штата Миссури, а также при условии, что крики будут переселены из своего расположения выше водопадов реки Вердигри на территорию в междуречье Канейдиан и Арканзас. На это предложение делегация ответила вежливым, но решительным отказом и потребовала установить фактическое количество акров, на которые они имеют право в Арканзасе, и размежевать их с абсолютной точностью. После этого весь вопрос об обмене земель был передан военным министром Президенту для вынесения распоряжения, и прибывшей делегации было объявлено, что Президент решил приказать провести постоянную западную линию, в пределы которой должна войти вся полнота земли, на которую они имели право и которая, как выяснилось, составляла насколько возможно следующее:

| Acres
In lieu of quantity ceded in Georgia(actual survey) | 824,384
In lieu of quantity ceded in Alabama(actual survey) | 738,560
In lieu of quantity ceded in Tennessee (actual survey) | 1,024,000
In lieu of quantity ceded in North Carolina (survey 70,000, estimate 630,000) | 700,000
| ________
| 3,286,944
Less 12 miles square, school reservation in Alabama | 92,160
| ________
| 3,194,784

Что касается обещанного им «западного выхода к землям», президент был не готов сказать что-либо определенное, поскольку этот вопрос в то время находился на рассмотрении Конгресса.

Из этого положения делегации стало очевидно — и они не упускали возможности твердо внушить им эту мысль — что если они будут упорно отказываться договариваться об обмене землями, то вместо права на крупный дополнительный участок за пределами их предварительной западной границы они, по сути, получат на несколько сотен тысяч акров меньше, чем уже оказалось в их владении. Вдобавок к этому, судя по настрою президента и Конгресса, было более чем сомнительно, что их долгожданный «западный выход» когда-либо воплотится во что-то более осязаемое, чем просто обещание. Видя эти факты перед собой, получая заманчивые предложения обменять свои земли в Арканзасе на вдвое большую территорию, располагая щедрыми обещаниями помощи на их предполагаемых новых местах жительства и сталкиваясь с настойчивыми уговорами своего агента и других официальных лиц Соединенных Штатов, они уступили, и результатом стал договор от 6 мая 1828 года, краткое изложение которого уже приводилось. Он был оперативно ратифицирован и обнародован 28 числа того же месяца.

Члены делегации так нервничали после заключения и подписания договора по поводу того, какой прием ожидает их по возвращении домой, что военный секретарю счел необходимым дать им разъяснительное письмо для их народа. В этом письме чероки уведомлялись о честности, хорошем поведении и искреннем усердии на благо своей нации, которые неизменно характеризовали действия их делегации в Вашингтоне. Нацию заверили, что их представители сделали все возможное в рамках недавнего договора.

Несмотря на это свидетельство, по возвращении домой делегацию встретили с гневом. Их жизни и имущество подвергались опасности; национальный совет признал их виновными в мошенничестве и обмене, объявил договор недействительным и ничтожным на том основании, что он был заключен без каких-либо полномочий, и выразил искреннее желание направить в Вашингтон делегацию, наделенную полномочиями для урегулирования всех разногласий.

Тем временем агент Дювал был уведомлен о ратифицикации договора, а господа Р. Эллис и А. Финни были назначены вместе с ним комиссарами для оценки всех улучшений и имущества, оставленных чероки, а также для продажи имущества агентства в качестве средства сбора средств на возведение мельниц на их новой родине.

Съемка новых границ. — Восточная линия этой новой земли чероки, отделяющая ее от Арканзаса, была отснята в 1829 году, однако указания Исааку Маккою о съемке остальных границ были даны лишь 13 апреля 1831 года.

Четвертая статья договора 1828 года содержала положение, требующее от Соединенных Штатов продать имущество и улучшения, связанные с агентством, для строительства мукомольной и лесопильной мельниц для использования индейцами на их новой родине. Вместо этой мукомольной и лесопильной мельниц Соединенные Штаты предоставили им патентные кукурузные мельницы на сумму оцененной стоимости улучшений. Участок в тауншипах 7 и 8 диапазона 21, включающий эти улучшения агентства, был отснят отдельно в 1829 году и был широко известен как «резервация агентства чероки». Годы спустя чероки заявляли, что им никогда не компенсировали эту так называемую резервацию, и утверждали, что она по-прежнему принадлежит им. После спора, продолжавшегося долгие годы, министр внутренних дел 28 июня 1878 года окончательно постановил, что резервация не принадлежит чероки, а в результате действия договора с ними стала частью общественного достояния.

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН ЫФЕБРАЛЯ 14, 1833 ГОДА. — ПРОГЛАШЕН 12 АПРЕЛЯ 1834 ГОДА.

Заключен в Форт-Гибсоне на реке Арканзас между Монфортом Стоуксом, Генри Л. Эллсвортом и Джоном Ф. Скьермерхорном, комиссарами со стороны Соединенных Штатов, и вождями и главными людьми Нации чероки индейцев к западу от Миссисипи.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Поскольку было установлено, что территория, выделенная чероки по договору от 6 мая 1828 года, пересекается с частью территории, выбранной Нацией криков в соответствии с положениями договора с криками от 24 января 1826 года, и представители этих двух наций встретились на совете и уладили все споры о границах, Соединенные Штаты, с целью подтверждения этого урегулирования, заключили следующие статьи договора и соглашения с чероки:

1. Соединенные Штаты соглашаются наделить чероки владением и гарантировать им это навсегда * * * семью миллионами акров земли со следующими границами: начиная с точки на старой западной территориальной линии Территории Арканзас, находящейся в двадцати пяти милях к северу от точки пересечения территориальной линией реки Арканзас; затем проходя от указанной северной точки на юг по указанной территориальной линии до места пересечения территориальной линией реки Вердигри; затем вниз по указанной реке Вердигри до реки Арканзас; затем вниз по указанной реке Арканзас до точки, где установлен камень напротив восточного или нижнего берега реки Гранд в месте ее слияния с Арканзасом; затем проходя на юг под углом сорок четыре градуса к западу на одну милю; затем по прямой линии до точки в четырех милях к северу от устья Северного ответвления Канадской реки; затем вдоль указанной линии четырех миль до Канадской реки; затем вниз по Канадской реке до Арканзаса; затем вниз по Арканзасу до той точки на Арканзасе, где западная граница чокто упирается в указанную реку, и проходя оттуда по западной линии Территории Арканзас в ее нынешнем определении до юго-западного угла Миссури; затем вдоль западной линии Миссури до земли, выделенной сенекам; затем по южной линии сенеков до реки Гранд; затем вверх по указанной реке Гранд до южной линии резервации осейжей, при необходимости продленной; затем вверх между указанной южной линией осейжей, при необходимости продленной на запад, и линией, проведенной строго на запад от точки отправления, до определенного расстояния на к западу, при котором линия, проходящая на север и юг от указанной линии осейжей до указанной линии, проведенной строго на запад, составит семь миллионов акров в пределах всех описанных границ.

В дополнение к семи миллионам акров земли, предусмотренным и ограниченным таким образом, Соединенные Штаты дополнительно гарантируют Нации чероки вечный выход на запад и свободное и беспрепятственное пользование всей страной, лежащей к западу от западной границы указанных семи миллионов акров, насколько простираются суверенитет Соединенных Штатов и их земельные права: При условии, однако, что если солончак или соленая равнина на великой западной прерии окажутся в пределах указанных границ, отведенных для указанного выхода, за Соединенными Штатами сохраняется право разрешать другим племенам краснокожих добывать соль на указанной равнине наравне с чероки. И патентные грамоты должны быть выданы Соединенными Штатами как можно скорее на землю, гарантированную настоящим документом.

2. Чероки отказываются в пользу Соединенных Штатов от всех притязаний на любые земли, уступленные или заявленные как уступленные им по договору от 6 мая 1828 года, которые не входят в пределы, установленные настоящим дополнительным договором.

3. Соединенные Штаты соглашаются аннулировать по просьбе чероки шестую статью договора от 6 мая 1828 года.

4. Соединенные Штаты соглашаются предоставить чероки по усмотрению президента четыре кузнечные мастерские, одну мастерскую по ремонту повозок, одну мастерскую по ремонту колес и необходимые инструменты, орудия и материалы для них; а также четырех кузнецов, одного мастера по ремонту повозок и одного колесника; а также восемь патентных железнодорожных кукурузных мельниц взамен тех, которые было решено предоставить по статье 4 договора от 6 мая 1828 года.

5. Эти статьи дополняют договор от 6 мая 1828 года.

6. Выделить квадратную милю для размещения агентства чероки, которая должна быть выбрана совместно Нацией чероки и агентом Соединенных Штатов.

7. Этот договор вступает в силу после ратификации президентом и Сенатом.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ.

ПЕРЕСЕКАЮЩИЕСЯ ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРИТЯЗАНИЯ КРИКОВ И ЧЕРОКИ К ЗАПАДУ ОТ МИССИСИПИ.

Договор от 24 января 1826 года с индейцами криками предусматривал переселение этого племени к западу от Миссисипи. В соответствии с его положениями делегация в составе пяти представителей племени отправилась на западные земли и выбрала территорию, предназначенную для их будущего проживания. В год, следующий за этим выбором, партия криков переселилась туда и обосновалась там. Земля, выбранная и занятая таким образом, простиралась вдоль рек Вердигри, Арканзас и Канадской и между ними.

Впоследствии, 6 мая 1828 года, с Нацией чероки к западу от Миссисипи был заключен договор, по условиям которого они уступили все свои земли в современных границах Арканзаса и приняли участок площадью 7 000 000 акров в современных границах Индейской территории в дополнение к бессрочному выходу на запад, простирающемуся так же далеко на запад, как и западные границы Соединенных Штатов на тот момент, являющиеся сотым меридианом долготы к западу от Гринвича.

Вскоре выяснилось, что это новое наделение чероки территорией включает значительную часть земель, выбранных криками и уже находящихся в их владении.

Обнаружение этого факта вызвало сильное волнение и неприязнь у представителей обоих племен и привело к многочисленным актам несправедливости и насилия на протяжении нескольких лет.

Территориальные трудности урегулированы. — В 1832 году была сформирована комиссия в составе Монфорта Стоукса, Генри Л. Эллсворта и Джона Ф. Скьермерхорна с поручением посетить земли к западу от Миссисипи и подробно доложить всю информацию, касающуюся территории, отведенной под постоянное местожительство аборигенов. Среди серьезных трудностей, представленных на их рассмотрение и настойчиво выдвинутых им, были эти пересекающиеся территориальные претензии криков и чероки. Обе стороны претендовали на несколько миллионов акров одних и тех же земель на основании положений договоров; обе были одинаково убеждены в справедливости своих требований и поначалу проявляли непреклонность.

Однако после затяжного публичного совета, на котором был произведен тщательный разбор и анализ различных договоров, комиссарам удалось убедить криков принять другие земли к югу от их верхних поселений на реке Вердигри и заключить договоры как с криками, так и с чероки, изменяющие их соответствующие границы.

Этот договор от 14 февраля 1833 года с последним племенем повлек за собой существенное изменение ранее отведенных им границ.

Вместо того чтобы следовать по западной линии Арканзаса и Миссури так далеко на север до точки, где река Гранд или Неошо пересекает границу последнего штата, и идти оттуда строго на запад до точки, находящейся строго к северу от старой западной границы Территории Арканзас, а затем на юг до реки Арканзас, новая линия шла по нынешней западной границе Арканзаса и Миссури на север до южной линии территории, недавно выделенной сенекам; оттуда на запад вдоль южной линии сенеков до реки Гранд и вверх по реке Гранд до южной границы резервации осейжей, которая была параллельна нынешней южной границе Канзаса и находилась в среднем примерно в двух милях к северу от нее; оттуда на запад в нужном объеме.

ПОКУПКА РЕЗЕРВАЦИЙ ПОЛУКРОВОК ОСЕЙЖЕЙ.

До заключения этого договора 1833 года делегация западных чероки посетила Вашингтон, чтобы настаивать на буквальном выполнении договора 1828 года и, в частности, потребовать передачи им всех земель и улучшений в пределах внешних границ их страны, определенных последним из названных договоров. Упомянутыми землями и улучшениями были семь резерваций площадью по одному секционному участку каждая на реке Неошо, выделенные определенным индейцам-полукровкам осейжам по условиям договора 1825 года с этим племенем.

Хотя в договоре 1833 года не было предусмотрено прекращение этих прав полукровок-осейжей, желаемая цель была достигнута на условиях четвертой статьи договора от 29 декабря 1835 года, согласно которой на покупку было выделено 15 000 долларов.

ПРЕЗИДЕНТ ДЖЕКСОН ОТКАЗЫВАЕТСЯ УТВЕРДИТЬ ДОГОВОР 1834 ГОДА.

10 февраля 1834 года Джордж Вашон, агент западных чероки, заключил с ними договор, целью которого было урегулирование определенных разногласий между ними и их восточными сородичами, что должно было благоприятнее настроить чувства последних в отношении переселения на западные земли. Договор предусматривал пересмотр племенных аннуитетов пропорционально численности чероки на востоке и западе, причем база для деления должна была определяться по точной переписи населения. Земля, выделенная чероки по договору 1833 года, должна была быть расширена так, чтобы по площади — акр за акр — она равнялась земле, уступленной чероки на востоке в 1817 и 1819 годах, а также пропорциональной доле тех, кто согласится переселиться на запад на условиях этого договора. Было также оговорено, что все чероки будут обладать равными правами на новой земле и что будет создан приют для содержания детей-сирот племени. Однако начатые таким образом переговоры не принесли результатов, поскольку президент Джексон отказался рекомендовать договор Сенату для получения его совета и согласия.

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН 29 ДЕКАБРЯ 1835 ГОДА; ПРОГЛАШЕН 23 МАЯ 1836 ГОДА.

Заключен в Нью-Экоте, штат Джорджия, между генералом Уильямом Кэрроллом и Джоном Ф. Скьермерхорном, комиссарами со стороны Соединенных Штатов, и вождями, главными людьми и народом племени индейцев чероки.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

В преамбуле довольно подробно излагаются причины заключения договора и предпринятые предварительные шаги, после чего приводятся положения заключенного договора.

1. Нация чероки уступает Соединенным Штатам все земли, на которые эта нация предъявляет претензии к востоку от реки Миссисипи, и настоящим отказывается от всех претензий к Соединенным Штатам в отношении грабежей и разрушений любого рода в обмен и в качестве компенсации на сумму 5 000 000 долларов. В случае если Сенат Соединенных Штатов решит, что эта сумма не включает претензии по возмещению ущерба от грабежей, то на эти цели должна быть выделена дополнительно сумма в размере 300 000 долларов.

2. Повторяется описание 7 000 000 акров земли, гарантированных чероки к западу от Миссисипи по договорам 1828 и 1833 годов, и в дополнение к этому Нации чероки дается дальнейшая гарантия вечного выхода на запад и свободного и беспрепятственного пользования всей страной к западу от западной границы указанных 7 000 000 акров, настолько далеко на запад, насколько простираются суверенитет Соединенных Штатов и их право на землю, при условии, что если солончак окажется в пределах границ указанного выхода, за Соединенными Штатами сохраняется право разрешать другим индейским племенам добывать там соль. «И Соединенные Штаты выдают патентные грамоты как можно скорее на землю, гарантированную настоящим документом».

Поскольку опасались, что вышеуказанного окажется недостаточно для чероки, Соединенные Штаты в обмен на 500 000 долларов соглашаются выдать им патент на следующий дополнительный участок на правах полной частной собственности: начиная с юго-восточного угла резервации осейжей и направляясь на север по восточной линии земель осейжей на 50 миль до ее северо-восточного угла, оттуда на восток до западной линии штата Миссури, оттуда по указанной линии на юг на 50 миль, оттуда на запад до места отправления, предположительно содержащий 800 000 акров, причем подразумевается, что если какие-либо из земель квапа окажутся в этих границах, они исключаются.

3. Все вышеперечисленные описанные земли должны быть включены в единый патент в соответствии с положениями акта от 28 мая 1830 года; Соединенные Штаты сохраняют за собой владение военной резервацией Форт-Гибсон до ее оставления, после чего она возвращается чероки. Соединенные Штаты оставляют за собой право устраивать почтовые и военные дороги и форты в любой части страны чероки.

4. Соединенные Штаты соглашаются выкупить для чероки права полукровок-осейжей на резервации по договору 1825 года за сумму 15 000 долларов. Соединенные Штаты соглашаются выплатить Американскому совету уполномоченных по иностранным миссиям оцененную стоимость их улучшений в миссиях Юнион и Гармони.

5. Соединенные Штаты соглашаются, что гарантированная здесь чероки земля никогда без их согласия не будет включена в пределы или юрисдикцию какого-либо штата или территории. Соединенные Штаты также соглашаются обеспечить им право принимать и претворять в жизнь такие законы, которые они сочтут необходимыми, при условии, что они не будут противоречить Конституции Соединенных Штатов и актам Конгресса, регулирующим торговлю и сношения с индейскими племенами; а также при условии, что они не затронут тех граждан и армию Соединенных Штатов, которые могут путешествовать или проживать в индейской стране по разрешению, выданному в соответствии с законами или правилами последней.

6. Между Соединенными Штатами и чероки устанавливается вечный мир. Соединенные Штаты защищают чероки от внутренних распрей, внешних врагов и от войны с другими племенами, а также от незаконного проникновения граждан Соединенных Штатов. Чероки должны стремиться поддерживать мир между собой и со своими соседями.

7. Чероки имеют право на делегата в Палате представителей Соединенных Штатов, как только Конгресс примет соответствующее положение.

8. Соединенные Штаты соглашаются перевезти чероки на их новую родину и обеспечить их содержание продовольствием в течение одного года после этого. Тем, кто пожелает переселиться самостоятельно, выплачивается компенсация по 20 долларов на человека, а если они предпочитают это, компенсация по 33 1/3 доллара на человека взамен обещанного годового содержания. Чероки, проживающие за пределами границ нации, которые переедут в новую страну чероки в течение двух лет, имеют право на те же пособия, что и остальные.

9. Соединенные Штаты соглашаются произвести оценку стоимости всех улучшений и паромных переправ чероки. Справедливые долги индейцев должны быть выплачены из любых причитающихся им денежных средств за улучшения и претензии. Индейцам должны быть предоставлены достаточные средства для их переселения, а остаток их причитающихся выплат выплачивается им в агентстве чероки к западу от Миссисипи. Миссионерские учреждения подлежат оценке, а их стоимость выплачивается казначеям обществ, которыми они были основаны.

10. Президент Соединенных Штатов инвестирует в надежные приносящие проценты ценные бумаги следующие суммы на благо народа чероки, причем расходованию подлежат только проценты по ним: 200 000 долларов в дополнение к их текущим аннуитетам на общий национальный фонд; 50 000 долларов на сиротский фонд; 150 000 долларов в дополнение к существующему школьному фонду на постоянный национальный школьный фонд: распределение процентов по вышеуказанным фондам подлежит проверке, а любые их нецелевые расходования должны исправляться президентом Соединенных Штатов.

Спустя два года после уведомления совет чероки может изъять свои средства с согласия президента и Сената Соединенных Штатов и инвестировать их тем способом, который сочтет целесообразным. Соединенные Штаты соглашаются выделить 60 000 долларов на погашение справедливых долгов и претензий к Нации чероки, принадлежащих ее гражданам, а также претензий граждан Соединенных Штатов за услуги, оказанные нации. Триста тысяч долларов выделяются Соединенными Штатами для ликвидации претензий чероки к Соединенным Штатам в связи с грабежами и разрушениями всех видов.

11. Чероки соглашаются обменять свой существующий постоянный аннуитет в размере 10 000 долларов на сумму 214 000 долларов, которая должна быть инвестирована президентом как часть общего фонда нации. Их существующий школьный фонд также должен составить часть постоянного национального школьного фонда.

12. Те чероки, которые противятся переселению к западу от Миссисипи и желают стать гражданами штатов, где они проживают, если они способны сами позаботиться о себе и своем имуществе, получают свою долю всех личных выгод, проистекающих из этого договора по искам, улучшениям и выплатам на душу населения.

Те главы семей чероки, которые желают проживать в штатах Северная Каролина, Теннесси и Алабама, подчиняясь их законам и будучи способны стать полезными гражданами, имеют право на преимущественное право покупки (пре-эмпшн) 160 акров по минимальной цене Конгресса, с включением в них их улучшений. Джон Росс и еще одиннадцать названных лиц назначаются комитетом со стороны чероки для рекомендации лиц, имеющих право на преимущественное право покупки, отбора миссионеров, которые будут переселены вместе с нацией, и ведения всех дел, которые могут возникнуть с Соединенными Штатами при исполнении договора. Сто тысяч долларов должны быть потрачены Соединенными Штатами на благо тех из более бедных слоев чероки, которые переедут на запад.

13. Все чероки и их наследники, которым по какому-либо предыдущему договору были выделены резервации и которые не продали и не распорядились ими, причем такие резервации впоследствии были проданы Соединенными Штатами, имеют право получить от Соединенных Штатов их нынешнюю стоимость как неосвоенных земель. Все такие нераспроданные резервации должны быть подтверждены за лицами, которым они выделялись, или их наследниками. Все лица, имеющие право на резервации по договору 1817 года, чьи выбранные резервации были включены договором 1819 года в неуступленные земли Нации чероки, имеют право на грант на них. Все лица, имеющие резервации, которые были вынуждены законами штатов, в которых находились их резервации, оставить их или выкупить у штатов, считаются имеющими справедливое требование к Соединенным Штатам на их стоимость или на уплаченную за них сумму с процентами. Сумма, выделенная за резервации по этой статье, выплачивается независимо, а не из возмещения, предоставленного чероки по претензиям в связи с грабежами и уступкой земель.

14. Воины чероки, раненые на службе Соединенных Штатов во время недавней войны с Великобританией и южными племенами индейцев, получают такие пенсии, какие установит Конгресс.

15. Остаток указанного возмещения после вычета суммы, фактически израсходованной на улучшения, паромы, претензии, грабежи и разрушения, переселение, содержание, долги и претензии к Нации чероки, дополнительное количество земель, товары для беднейшего класса чероки и различные суммы, подлежащие инвестированию в общие национальные фонды, распределяется поровну между всеми людьми, принадлежащими к Нации чероки на востоке, в соответствии с только что завершенной переписью. Определенным чероки, которые переселились на запад после июня 1833 года, должна быть выплачена компенсация за их улучшения.

16. Чероки обязуются переселиться на запад в течение двух лет с момента ратификации этого договора, в течение коего времени Соединенные Штаты защищают их во владении и пользовании их имуществом, а в случае невыполнения этого оплачивают все понесенные ими в результате потери и ущерб.

Соединенные Штаты и несколько заинтересованных в землях чероки штатов немедленно приступают к съемке земель, уступленных по этому договору, но постройки агентства и участок земли, измеренный и отведенный для использования полковника Р. Дж. Мейгса, индейского агента, остаются под контролем Соединенных Штатов или того агента, который будет специально нанят для руководства переселением племени.

17. Все претензии, возникающие в соответствии с настоящим договором или предусмотренные им, рассматриваются и разрешаются генералом Уильямом Кэрроллом и Джоном Ф. Скьермерхорном или теми комиссарами, которые будут назначены для этой цели президентом Соединенных Штатов, и их решение является окончательным, а различные заявители получают выплату от Соединенных Штатов по их сертификату. Все положения прежних договоров, не отмененные и не аннулированные настоящим договором, остаются в силе.

18. Аннуитеты нации, которые могут накопиться в течение следующих двух лет перед их переселением, из-за неурожая должны быть израсходованы на продовольствие и одежду для бедных слоев нации вскоре после ратификации этого договора, как только будет выделено ассигнование. Однако не предполагается никакого вмешательства в ту часть аннуитетов, которая причитается западным чероки по договору 1819 года.

19. Этот договор становится обязательным после ратификации.

20. Соединенные Штаты гарантируют выплату всех неоплаченных справедливых претензий к индейцам без ущерба для них за счет надлежащих средств Соединенных Штатов для урегулирования, для чего индейцами в Джорджии была или были ранее сделаны уступка или уступки земель, при условии, что Соединенные Штаты или штат Джорджия извлекли из этого выгоду, не произведя за это оплату.

Эта статья была включена по единодушной просьбе комитета чероки после подписания договора при условии, что ее отклонение Сенатом Соединенных Штатов не умаляет силу никакой другой статьи договора.

31 декабря 1835 года Джеймс Роджерс и Джон Смит в качестве делегатов от западных чероки подписали соглашение, прилагаемое к договору, в котором они согласились с его положениями от имени западных чероки с оговоркой, что это не затронет никаких претензий последних к Соединенным Штатам.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СТАТЬИ К ПРЕДЫДУЩЕМУ ДОГОВОРУ, ЗАКЛЮЧЕННЫЕ 1 МАРТА 1836 ГОДА; ПРОГЛАШЕНЫ 23 МАЯ 1836 ГОДА.

Согласовано между Джоном Ф. Скьермерхорном, комиссаром со стороны Соединенных Штатов, и комитетом, должным образом уполномоченным на общем совете, проведенном в Нью-Экоте, штат Джорджия, действовать от имени и в интересах народа чероки.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Эти статьи были заключены как дополнение к договору от 29 декабря 1835 года и были ратифицированы одновременно и как часть этого договора. Они стали необходимыми из-за решимости президента Джексона не допускать никаких прав преимущественной покупки или резерваций, поскольку он желал, чтобы весь народ чероки переселился вместе на земли к западу от Миссисипи.

1. Все права преимущественной покупки и резервации, предусмотренные в статьях 12 и 13, объявляются недействительными.

2. Поскольку чероки предполагали, что сумма в 5 000 000 долларов, установленная в качестве стоимости земель чероки, не включает сумму, необходимую для их переселения, ни стоимость определенных претензий, предъявляемых ими к гражданам Соединенных Штатов, и президент выразил готовность передать этот вопрос на рассмотрение Сената Соединенных Штатов для принятия любых дальнейших мер, которые этот орган сочтет справедливыми.

3. Согласовано, в случае одобрения этого органа, выделить чероки сумму в 600 000 долларов, включающую расходы на переселение и все претензии к Соединенным Штатам, не оговоренные особо иным образом, и заменяющую вышеупомянутые резервации и права преимущественной покупки, а также 300 000 долларов на грабежи и разрушения, предусмотренные в статье 1 первоначального договора, к которому настоящий документ является дополнением. Эта сумма в 600 000 долларов должна применяться и распределяться в соответствии с положениями указанного договора, а излишек, если таковой имеется, поступает в фонд образования.

4. Положение статьи 16, касающееся резерваций агентства, не призвано ущемлять права владения тех чероки, чьи улучшения могут оказаться в их пределах.

Сто тысяч долларов, выделенные в статье 12 для беднейшего класса чероки и предназначенные в качестве компенсации за права преимущественной покупки, теперь добавляются к общему национальному фонду в размере 400 000 долларов.

5. Расходы на ведение переговоров по договору и дополнению, а также расходы тех лиц из делегации чероки, которые их подпишут, оплачиваются Соединенными Штатами.

Примечание. — Сенатом Соединенных Штатов были внесены следующие поправки: в статье 17 исключить слова «генералом Уильямом Кэрроллом и Джоном Ф. Скьермерхорном или»; также в той же статье после слова «Штатов» вставить «по совету и с согласия Сената Соединенных Штатов»; и исключить 20-ю статью, которая представлена в качестве дополнительной статьи.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ.

РЕВНОСТНЫЕ МЕРЫ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ВОСТОЧНЫХ ЧЕРОКИ.

Пока происходили события, связанные с переговорами и исполнением договора 1828 года с западными чероки, те чероки, которые все еще оставались в своих старых домах к востоку от реки Миссисипи, были обременены непрерывно растущим списком тяжелых бед. Как только был заключен договор 1828 года, до них было доведено, что в нем заложены стимулы для продолжения эмиграции в арканзасскую землю. Агенту Монтгомери было поручено использовать все имеющиеся в его распоряжении средства для содействия этому плану переселения, особенно среди тех чероки, которые проживали в пределах уставных границ штата Джорджия.

Были назначены тайные агенты, и военный секретарь разрешил израсходовать 2 000 долларов на подкуп влияния вождей в пользу этого проекта. А. Р. С. Хантер и Дж. С. Бриджес были назначены комиссарами для оценки улучшений чероки, которые решат переселиться.

После почти года усердной работы ради этой цели агент Монтгомери смог сообщить лишь об эмиграции четырех ста тридцати одного индейца и семидесяти девяти рабов, сравнительно немногие из которых были из Джорджии. Девять месяцев спустя из пределов этого штата эмигрировали триста сорок шесть человек. Враждебность, проявленная большей частью чероки по отношению к тем, кто благосклонно отнесся к плану переселения, была настолько сильна, что потребовала размещения гарнизона войск Соединенных Штатов внутри нации для их защиты.

Совет президента Джексона чероки. — В начале 1829 года делегация от нации отправилась в Вашингтон, чтобы изложить свои жалобы президенту Джексону, но они обнаружили, что исполнительная власть придерживается мнений об их правах, сильно отличающихся от тех, которых придерживались его предшественники. Им сообщили, что ответ на их претензию быть независимой нацией кроется в том факте, что во время Войны за независимость чероки были союзниками Великобритании, державы, претендовавшей на полный суверенитет над тринадцатью колониями, каковой суверенитет в силу Декларации независимости и последующего договора 1783 года перешел соответственно к тринадцати первоначальным штатам, включая Северную Каролину и Джорджию. Если им впоследствии и было позволено оставаться на своих землях, то лишь по разрешению, каковое обстоятельство не дает права отрицать суверенитет этих штатов. По договору 1785 года Соединенные Штаты «даруют мир всем чероки и принимают их в свою милость и под свою защиту». Впоследствии они вели войну против Соединенных Штатов, и мир был заключен только в 1791 году. Однако Соединенными Штатами не было дано никаких гарантий вопреки суверенитету Джорджии, и таковые не могли быть даны. Их курс на создание независимого правительства в пределах границ Джорджии вопреки ее воле стал причиной того, что она отошла от проявляемого ею столь долго долготерпения и спровоцировала принятие недавнего акта своего легислатуры, распространяющего ее законы и юрисдикцию на их страну. Президент отметил, что вооруженные силы Соединенных Штатов никогда не будут задействованы для того, чтобы удержать какой-либо штат Союза от осуществления законных полномочий, принадлежащих ему в его суверенном качестве. Не было усмотрено никакого иного средства правовой защиты для них, кроме переселения к западу от реки Миссисипи, где им одним могут быть обеспечены мир и защита. Оставаться там, где они находились, не сулило ничего, кроме вмешательств и беспокойств. За Миссисипи Соединенные Штаты, обладая единоличным суверенитетом, могли сказать им, что земля будет принадлежать им, пока растут деревья и текут воды.

Делегация была сильно удручена этими высказываниями президента, но они ничуть не убавили своих требований о защите в том, что они считали справедливыми правами своего народа. Они вернулись на родину еще более озлобленными против жителей Джорджии, чем прежде, и не упускали возможности призывами к патриотизму, а также к низменным страстям своих соотечественников подстрекать их к решимости защищать свою страну любой ценой от посягательств и оккупации со стороны Джорджии.

ДОКЛАД ГЕНЕРАЛА КЭРРОЛЛА О СОСТОЯНИИ ЧЕРОКИ.

Примерно в это время генералу Уильяму Кэрроллу было поручено президентом совершить поездку по нациям чероки и криков, на обе из которых, как предполагалось, он имел большое влияние. Его миссия заключалась в том, чтобы убедить их, и особенно первых, в целесообразности их переселения на запад от Миссисипи на условиях, предлагаемых договором 1828 года. Месяц спустя полковник Э. Ф. Тэтналл, а 8 июля генерал Джон Коффи были назначены для содействия генералу Кэрроллу в выполнении его миссии. О результатах этой поездки генерал Кэрролл сообщил в военное министерство в докладе, в котором отмечалось, что с чероки ничего нельзя поделать тайными методами; они слишком умны и слишком хорошо осведомлены о текущих новостях дня, чтобы их долго держали в неведении относительно методов и мотивов тех, кто приходил к ним. Он встретился с их лидерами в Ньютауне и представил предложение об их переселении, которое было категорически отвергнуто. Прогресс, достигнутый чероки в религии, морали, общей осведомленности и сельском хозяйстве, поразил его безмерно. В их церквах были штатные проповедники, употребление спиртных напитков в значительной степени было запрещено, их фермы обрабатывались во многом на манер белых людей и в целом находились в хорошем состоянии. Многие семьи обладали всеми удобствами и некоторыми излишествами жизни. Крупный рогатый скот, овцы, свиньи и птица всех видов водились в изобилии. Чероки были введены в заблуждение восточными газетами, заставившими их поверить, будто президент не поддержан народом в своих взглядах на их предполагаемое переселение. Восточные члены Конгресса дали понять их делегации во время пребывания в Вашингтоне весной предыдущего года, что меморандум, оставленный ими с протестом против распространения законов Джорджии и Алабамы на территорию чероки, будет поддержан Конгрессом и что до тех пор, пока этим органом не будет принято окончательное решение по этому меморандуму, любые предложения им в отношении переселения будут хуже чем бесполезны.

Чероки отказываются уступать земли в Северной Каролине. — В начале лета 1829 года также была назначена комиссия в составе Хамфри Поузи и некоего господина Сондерса с целью покупки у чероки той части их страны, которая находилась в пределах штата Северная Каролина, но она также полностью не справилась со своей задачей.

Принудительные меры Соединенных Штатов и Джорджии. — Как общее правительство, так и власти Джорджии прибегали к различным уловкам, чтобы принудить индейцев к согласию с требованиями об их эмиграции.

Упоминавшийся ранее закон легислатуры Джорджии от 20 декабря 1828 года представлял собой акт «о присоединении территории внутри этого штата, занимаемой индейцами чероки, к округам Де-Калб и др. и о распространении на нее законов этого штата». За этим последовало принятие акта, подтверждающего территориальную юрисдикцию Джорджии и аннулирующего все законы, изданные индейцами чероки. В нем далее объявлялось, что в любом споре, возникающем между белыми людьми и индейцами, последние лишаются права выступать в качестве свидетелей. Дополнительное законодательство аналогичного характера последовало в быстром темпе, и 3 июня 1830 года была издана прокламация губернатора штата, объявляющая о наступлении срока, установленного вышеупомянутыми актами, и о неизбежном подчинении территории чероки законам и юрисдикции штата.

Президент Соединенных Штатов примерно в то же время отдал распоряжение приостановить регистрацию и переселение чероки на запад небольшими партиями, сопроводив это замечание ремаркой, что если они (чероки) считают выгодным для себя остаться, то они должны нести последствия, но что исполнительная власть Соединенных Штатов не имеет полномочий вмешиваться в осуществление суверенитета любого штата над всем и всеми в его пределах. Президент также распорядился прекратить прежнюю практику выплаты их аннуитетов казначею Нации чероки и распределять их в дальнейшем среди отдельных членов племени. Вскоре после этого коменданту войск в стране чероки были отданы приказы препятствовать всем лицам, включая членов племени, открывать или разрабатывать любые месторождения полезных ископаемых в пределах их территории. Все эти дополнительные неприятности и ограничения, наложенные на свободное осуществление их предполагаемых прав, вместо того чтобы обеспечить выполнение желаний правительства, имели тенденцию ожесточать сердца чероки.

ПРОВАЛ МИССИИ ПОЛКОВНИКА ЛОУРИ.

В этом положении дел полковник Джон Лоури был назначен специальным комиссаром для посещения Нации чероки и повторного представления им официального предложения об их переселении на запад. Суть предложения господина Лоури, изложенная им их национальному совету, заключалась в следующем: (1) предоставить чероки страну к западу от Миссисипи, равную по ценности стране, которую они покинут; (2) каждому воину и вдове, проживающим в пределах Алабамы или Теннесси, разрешалось при желании выбрать резервацию в 200 акров, которая в случае последующего оставления должна была быть продана в пользу лица, за которым она была закреплена; (3) каждый индеец, желающий стать гражданином Соединенных Штатов, должен был получить резервацию на правах полной частной собственности; (4) все переселенцы должны были быть перевезены и обеспечены продовольствием в течение одного года за счет Соединенных Штатов и получить компенсацию за все имущество, кроме лошадей, оставленное ими позади, и (5) нации должен быть предоставлен щедрый школьный фонд.

И снова результатом стал решительный отказ чероки вступать в переговоры по этому вопросу. Другие специальные комиссары и эмиссары, несколько из которых были назначены в течение следующих нескольких месяцев, столкнулись с таким же приемом.

РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ПО ДЕЛУ «НАЦИЯ ЧЕРОКИ ПРОТИВ ДЖОРДЖИИ».

Будучи полны решимости проверить конституционность враждебного законодательства Джорджии, Джон Росс в качестве верховного вождя от имени Нации чероки обратился на январской сессии 1831 года Верховного суда Соединенных Штатов за судебным запретом против штата Джорджия. Заявление основывалось на теории, что Нация чероки является суверенной и независимой державой в смысле языка второй секции третьей статьи Конституции Соединенных Штатов, предусматривающей судебную юрисдикцию в делах, возникающих между штатом или его гражданами и иностранными государствами, гражданами или подданными. Большинство судей заявило, что Нация чероки не является иностранным государством в смысле, указанном в Конституции, и отклонило иск за неимением юрисдикции. Однако судьи Томпсон и Стори выразили несогласие с этим решением.

ПРОВАЛ МИССИИ ГОСПОДИНА ЧЕСТЕРА.

Никаких дальнейших официальных попыток добиться выполнения желаний правительства не предпринималось до зимы и весны 1831–1832 годов. Делегация чероки посетила Вашингтон в интересах своего народа, и хотя через них ничего не было достигнуто, формулировки, использованные некоторыми членами делегации, навели правительственные власти на мысль, что в их сознании быстро происходит перемена настроений по вопросу переселения. Следуя этому впечатлению, военный секретарь весной 1832 года поручил господину Э. В. Честеру миссию к чероки с инструкцией предложить им в качестве базы для переговоров по договору следующие условия:

1. Соединенные Штаты должны предоставить им страну к западу от Арканзаса, достаточно обширную для их размещения.

2. Эта страна должна быть передана им по патенту в соответствии с актом Конгресса от 28 мая 1830 года и навсегда оставаться вне пределов какого-либо штата или территории.

3. Чероки должны сохранять и иметь все полномочия самоуправления, совместимые с контрольными полномочиями Конгресса.

4. Иметь постоянно проживающего в Вашингтоне агента для представления их интересов, которому выплачивается жалованье со стороны Соединенных Штатов.

5. С согласия Конгресса они должны быть организованы как территория и быть представлены делегатом в этом органе.

6. Все белые лица должны быть исключены из их страны.

7. Соединенные Штаты должны переселить их в их новую страну и оплатить расходы на такое переселение, которое может осуществляться одним из трех способов, а именно:

(a) Путем денежной компенсации, предоставляемой либо отдельным лицам, либо семьям.

(b) Посредством лиц, назначаемых и оплачиваемых Соединенными Штатами.

(c) Путем договоренности между ними самими, посредством которой какое-либо компетентное лицо перевезет их по фиксированной ставке.

8. Соединенные Штаты должны обеспечить их продовольствием на один год после переселения.

9. Им должен быть гарантирован аннуитет, пропорциональный ценности уступки территории, которую они совершат.

10. Соединенные Штаты должны оплатить все индейские улучшения на уступленной земле.

11. Должно быть предусмотрено обеспечение поддержки школ, учителей, кузнецов и их припасов, мельниц, школьных зданий, церквей, зданий советов и домов для верховных вождей.

12. Каждому взрослому мужчине должна быть вручена винтовка, а каждой семье — одеяла, топоры, плуги, мотыги, самопрялки, чесалки для шерсти и ткацкие станки.

13. Индейский скот должен быть оценен и оплачен Соединенными Штатами.

14. Аннуитеты по прежним договорам должны выплачиваться им по прибытии к западу от Миссисипи.

15. Соединенными Штатами должны быть приняты меры для помощи детям-сиротам чероки.

16. Чероки должна быть гарантирована защита от враждебных индейцев.

17. Разрешить несколько индивидуальных резерваций к востоку от Миссисипи, но только при условии, что лица, за которыми они закреплены, станут гражданами того штата, в котором они проживают, и что все положения между ними и Соединенными Штатами, основанные на их прежнем положении как индейцев, прекратят свое действие.

Чероки рассматривают переселение к реке Колумбия. — В ходе обсуждения этих предложений обнаружился факт того, что среди самих чероки обсуждался и получил значительную поддержку проект (ввиду трудностей и тяжелых обстоятельств их положения) покинуть свои родные земли на востоке и переселиться на территорию, прилегающую к устью реки Колумбия на тихоокеанском побережье. Когда это предложение дошло до военного министра, он поспешил в письме к мистеру Честеру, 370 отклонить всякую мысль о подобном переселении, основываясь на той теории, что они окажутся окружены племенами враждебных дикарей и будут слишком далеко от границы и военных постов Соединенных Штатов, чтобы последние могли протянуть им руку защиты и поддержки.

Переговоры мистера Честера не принесли никаких результатов, и осенью 371 того же года губернатора Лумпкина из Джорджии попросили посетить совет чероки в октябре и возобновить предложение на тех же условиях. Эта попытка потерпела такую же неудачу.

РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ПО ДЕЛУ «ВОРСЕСТЕР ПРОТИВ ДЖОРДЖИИ».

Среди прочих законов, принятых штатом Джорджия, был закон, вступивший в силу 1 февраля 1831 года, который запрещал чероки проводить советы или собираться для каких-либо целей; предусматривал распределение их земель среди граждан штата; требовал от всех белых лиц, проживающих в Нации чероки в пределах ее установленных границами пределов, принести присягу на верность штату; и устанавливал в качестве наказания четыре года тюремного заключения в исправительном учреждении за отказ подчиниться этому требованию. В соответствии с этим законом два миссионера, господа Ворсестер и Батлер, были преданы суду в высшем суде округа Гвиннетт за проживание без лицензии в той части земель чероки, которая была присоединена к Джорджии ее законами и в нарушение акта ее легислатуры, утвержденного 22 декабря 1830 года. В ходе судебного процесса по делу мистера Ворсестера, который впоследствии стал прецедентным делом в Верховном суде Соединенных Штатов, он заявил, что является гражданином Вермонта и прибыл на земли чероки в качестве миссионера с разрешения президента Соединенных Штатов и одобрения Нации чероки; что Джорджия не должна поддерживать судебное преследование, поскольку Соединенные Штаты заключили с Нацией чероки несколько договоров, согласно которым последняя признавалась суверенной нацией и которыми Соединенные Штаты гарантировали ей занимаемую ею территорию. Высший суд отклонил это заявление, и мистер Ворсестер предстал перед судом, был признан виновным и приговорен к четырем годам тюремного заключения.

Дело было передано по судебной ошибке в Верховный суд Соединенных Штатов, и этот суд подтвердил свою юрисдикцию. Вынося свое решение, суд отмечает, что принцип, согласно которому открытие частей американского континента давало правительству, подданными или по поручению которого оно было совершено, право на них против всех других европейских правительств — право, которое могло быть закреплено посредством владения, — признавался всеми европейцами, поскольку это отвечало интересам каждого признавать его и поскольку оно предоставляло нации, совершившей открытие, в качестве неизбежного следствия исключительное право на приобретение земли и основание на ней поселений. Это был исключительный принцип, который исключал право конкуренции среди тех, кто согласился с ним, но он не мог аннулировать права тех, кто с ним не соглашался. Он регулировал права первооткрывателей между собой, но не мог затрагивать права тех, кто уже находился во владении в качестве коренных обитателей. Он давал исключительное право на покупку, но не основывал его на отрицании права владельца на продажу. Соединенные Штаты унаследовали все притязания Великобритании, как территориальные, так и политические. Вскоре после того, как Великобритания решила основать колонии в Америке, король пожаловал своим подданным различные хартии. Предполагается, что в целом они передавали землю от Атлантического океана до Южного моря. Земля была заселена многочисленными воинственными нациями, способными и готовыми защищать свои владения. Абсурдная идея о том, что слабые поселения, созданные на морском побережье, приобрели законную власть управлять народом или занимать земли от моря до моря, тогда не приходила никому в голову. Эти хартии просто давали право покупать такие земли, которые туземцы были согласны продать. Признание зависимости, сделанное в различных договорах чероки с Великобританией и Соединенными Штатами, лишь связывало их обязательствами зависимого союзника, требующего защиты могущественного друга и соседа и получающего преимущества этой защиты, не подразумевая отказа от их национального характера. Ни правительство, ни чероки никогда не понимали это иначе. Защита не означала уничтожения защищаемых.

Сама Джорджия предоставила неопровержимые доказательства того, что ее прежние мнения по вопросу об индейцах совпадали с мнениями ее собратьев-штатов и правительства Соединенных Штатов. В ходе судебного разбирательства по делу были процитированы различные акты ее легислатуры, включая договор об уступке территории 1802 года, и все они свидетельствовали о ее признании всеобщего убеждения в том, что Нация чероки обладала полным правом на занимаемые ею земли до тех пор, пока это право не будет прекращено Соединенными Штатами с их согласия; что их территория отделялась от территории любого штата, в пределах уставных границ которого они могли проживать, пограничной линией, установленной договорами; что в пределах своей границы они обладали правами, в которые не мог вмешиваться ни один штат, и что вся полнота власти по регулированию отношений с ними была возложена на Соединенные Штаты. Следовательно, законодательство Джорджии по этому вопросу было неконституционным и недействительным. 372

Джорджия отказывается подчиниться решению Верховного суда. — Джорджия отказалась подчиниться решению и заявила, что суд не имеет права выносить его, поскольку она, согласно Конституции Соединенных Штатов, является суверенным и независимым штатом, и никакой новый штат не может быть образован в ее границах без ее согласия.

Дилемма президента Джексона. — Президент оказался между двух огней: Джорджия требовала задействовать его власть для защиты ее конституционных прав путем отказа от исполнения решения суда, а чероки требовали соблюдения их прав, гарантированных им по договору 1791 года и подтвержденных решением Верховного суда.

Было очевидно, что выполнить просьбу обеих сторон невозможно. Если бы он согласился с желанием чероки, с сортом Джорджия могла бы начаться гражданская война. Если бы он не исполнил решение и не защитил чероки, была бы нарушена честность нации. 373 В этой дилемме единственный выход виделся в заключении договора, согласно которому чероки уступали бы Соединенным Штатам все свои права на земли к востоку от Миссисипи и переселялись к западу от этой реки, и с этого момента на них оказывалось все более серьезное, настойчивое и упорное давление с целью принудить их к согласию на такой план.

СПОРНЫЕ ГРАНИЦЫ МЕЖДУ ЧЕРОКИ И КРИКАМИ.

При обсуждении условий договора от 22 сентября 1816 года уже упоминались осложнения, возникшие из-за вопроса о спорных границах между чероки, криками, чокто и чикасо. Эти споры касались главным образом корректировки границ в пределах территории Алабамы, необходимость которой была вызвана необходимостью точного определения пределов уступки территории криков 1814 года. Но в результате уступки земель чероки в 1817 году и уступок криков в 1818, 1821, 1826 и 1827 годах истинная граница между территориями этих двух последних наций стала не только предметом спора, но и фактором, который в течение многих лет придавал дополнительную остроту конфликту между жителями Джорджии и индейцами, особенно чероки. До Революции последние заявляли о своих правах на территорию в пределах Джорджии на юг вплоть до вод реки Брод и простирающуюся на запад от верховий этой реки. На часть этой территории также претендовали крики, и поэтому британское правительство при ее покупке приняло уступку от этих племен совместно. 374

В начале федеральных отношений с чероки их границы были определены договором от 28 ноября 1785 года, простираясь на юге на запад до верховий реки Апалачи. За пределами этого пункта на запад никаких заявлений относительно пределов территории чероки сделано не было, поскольку для целей федерального правительства в то время в этом не было необходимости. Но когда с течением времени стали заключаться другие уступки как со стороны чероки, так и со стороны криков, возникла необходимость в точном определении линии границ между ними. Особенно это проявилось тогда, когда, согласно условиям договора с криками от 12 февраля 1825 года, 375 они уступили всю территорию, на которую предъявляли права в пределах Джорджии, и хотя этот договор впоследствии был признан Соединенными Штатами недействительным из-за предполагаемого мошенничества, Джорджия всегда настаивала на правомерности и действительности его заключения.

Еще 10 июня 1802 года делегация чероки провела встречу с полковником Хокинсом и генералом Пикенсом и, потребовав выселения определенных поселенцев, находившихся, по их утверждениям, на их землях, объявила границей своей нации в направлении криков тропу, идущую от владений полковника Эсли у Высоких порогов Апалачи до реки Этова. Об этом они договорились на совете с криками. Делегация криков, привезенная ими с совета, была затем допрошена по этому поводу господами Хокинсом и Пикенсом, и они ответили, что заявление чероки соответствует действительности.

Весной 1814 года (15 мая) агент Мейгс писал военному министру, что чероки осознают, что крики должны уступить Соединенным Штатам достаточно земли, чтобы полностью компенсировать последним расходы, понесенные на ведение войны с криками. Тем не менее они (чероки) были косвенно заинтересованы в этих договоренностях и надеялись, что Соединенные Штаты не позволят крикам указывать конкретные границы их уступки до тех пор, пока не будет окончательно определена разграничительная линия между двумя нациями. В следующем году в ходе обсуждения этого вопроса с полковником Хокинсом, агентом криков, полковник Мейгс заявляет, что чероки отвергают мнение криков о том, что река Чероки или Теннесси когда-либо была их южной границей. Напротив, разграничительная линия между территориями двух наций должна начинаться у Старого магазина Ванна на реке Окмалги, затем проходить таким курсом, чтобы пересечь реку Куса ниже Десяти Островов. Это притязание обосновывалось утверждением, что чероки в ходе трех последовательных войн с криками оттеснили их более чем на градус к югу от последнего из названных пунктов. Другая версия чероки сводилась к тому, что на совместном совете двух наций, состоявшемся до Войны за независимость, вопрос о границе был предметом обсуждения, и тогда было решено позволить старейшему человеку в Нации криков определить этот пункт. Этим человеком был Джеймс Маккуин, солдат, дезертировавший из отряда Оглторпа вскоре после основания Саванны. Маккуин постановил, что границей должна быть линия, проведенная через верховия ручейков Хатчет и Элк, причем первый является притоком Кусы, а второй — притоком Таллапусы. Это решение основывалось на том факте, что чероки оттеснили криков ниже этой линии, и было обоюдное соглашение о том, что она должна составлять границу.

В опровержение этого крики утверждали, что в 1818 году на публичном собрании криков вождь чероки по прозвищу «Кислый Плод» признал, что крики владеют всей землей вплоть до верховий реки Куса, включая все ее воды; что Теннесси была рекой чероки, а территории двух наций сходились на водоразделе между этими реками. В прежние времена на Чаттахучи чероки заявляли о своих правах на земли вплоть до притока этой реки под названием Чоки (Соки). Впоследствии король Ковета сообщил им, что они могут жить вплоть до горы Каррахи, однако их молодые люди теперь распространили свои притязания до горы Хог, не имея на то, впрочем, ни малейшего законного основания или полномочий. 376

В целях дружественного урегулирования их соответствующих прав вожди и главные люди двух наций провели совет в резиденции генерала Уильяма Макинтоша на территории криков, на котором 11 декабря 1820 года между ними был заключен договор. В первой статье этого договора граница между двумя нациями была установлена от Баззардс-Руст на реке Чаттахучи по прямой линии до реки Куса в точке напротив устья ручья Уиллс-Таун, а оттуда вниз по реке Куса до точки напротив форта Стротер. Эта граница была вновь подтверждена ими в последующем договоре, заключенном 30 октября 1822 года. 377

Договор чероки 1817 года предполагал уступку участка земли: «Начиная у высоких порогов реки Апалачи и проходя оттуда вдоль границы между нациями криков и чероки на запад до реки Чаттахучи» и т. д.

Договор с криками 1818 года 378 в свою очередь уступал участок, северная граница которого простиралась от Сувани-Олд-Таун на реке Чаттахучи до верховий реки Апалачи и который перекрывал значительную часть уступки чероки 1817 года.

Договор с криками 1821 года 379 уступил участок, простиравшийся на север до Мелководного брода Чаттахучи, который также включал в себя часть территории в пределах владений чероки, на которые те предъявляли права.

По договору 1825 года 380 с криками они уступили всю свою оставшуюся территорию в Джорджии. Поскольку поступила жалоба на то, что этот договор был заключен лишь небольшой непредставительной фракцией этой нации, власти Соединенных Штатов начали расследование, по результатам которого было решено объявить договор недействительным и заключить с ними новый договор, что и было сделано 24 января 1826 года. 381

Согласно этому последнему договору с внесенными в него поправками, крики уступили всю свою землю к востоку от реки Чаттахучи, а также участок к северу и западу от этой реки. При уступке этого последнего участка предполагалось, что пункт на реке Чаттахучи, известный как Баззардс-Руст, является северным пределом верховенства криков.

Власти Джорджии настойчиво утверждали не только то, что договор 1825 года был заключен на законных основаниях, в силу чего они получали право вступить во владение всеми землями криков в пределах штата, но и то, что истинная линия северных пределов криков проходила гораздо выше, чем это понимали участники договора 1826 года.

В следующем году крики уступили всю оставшуюся у них территорию в пределах Джорджии. 382 После этого единственным вопросом, подлежащим решению между штатом Джорджия и чероки, остался вопрос о справедливых границах между последними и землями, недавно приобретенными у криков.

Военное министерство придерживалось мнения, что надлежащей границей между двумя нациями должна быть линия, проходящая напрямую от Высоких порогов Апалачи до Десяти Островов или Тёркиتاуна на реке Куса. 383 На этот счет агенту криков Митчеллу было поручено, если он сможет сделать это «без ущемления их чувств», установить ее в качестве северной границы Нации криков.

Джорджия, напротив, утверждала, что надлежащая граница простирается от Сувани-Олд-Таун на реке Чаттахучи до Сиксес-Олд-Таун на реке Этова; оттуда до слияния рек Этова и Останаула, и далее по тропе криков от этого пункта до реки Теннесси. Во исполнение этого требования губернатор Форсайт поручил 384 мистеру Сэмюэлю А. Уэйлзу в качестве землемера этого штата приступить к установлению линии границ в соответствии с этим. Приступив к работе, мистер Уэйлз столкнулся с протестом со стороны полковника Монтгомери, агента чероки, 385 несмотря на который он продолжил свои работы в соответствии с первоначальными инструкциями.

Поскольку это действие землемера вызвало сильное волнение и враждебность внутри Нации чероки, сделав угрозу столкновения и кровопролития неминуемой, власти Соединенных Штатов взялись за дело, и по указанию президента генералом Джоном Коффи был назначен и проинструктирован 386 выехать в Нацию чероки, чтобы на основании наиболее достоверной информации и доступных свидетельств доложить, какая линия, по его мнению, в интересах справедливости и беспристрастности ко всем заинтересованным сторонам должна быть объявлена истинной границей между Джорджией как преемницей криков и Нацией чероки.

Генерал Коффи приступил к выполнению возложенной на него обязанности. Было собрано множество свидетельств и преданий на этот счет, подводя итог которым генерал Коффи доложил 387 военному министру, что линия разграничения между двумя нациями должна начинаться у Нижнего Мелководного брода Чаттахучи, который находился примерно в 15 милях ниже Сувани-Олд-Таун. Оттуда линия должна идти на запад в направлении хребта, разделяющего воды, стекающие в Литл-Ривер (приток Хайтауэра или Этовы), и воды, стекающие в Свит-Уотер-Крик (приток Чаттахучи, впадающий примерно в 2 милях ниже Баззардс-Руст). От этого пункта следует следовать по данному хребту на запад, оставляя все воды, впадающие в Хайтауэр и Кусу, справа, а все воды, стекающие на юг в Чаттахучи и Таллапусу, слева, до тех пор, пока этот хребет не пересечется с линией (которая ранее была проведена и помечена согласно соглашению 1821 года между самими криками и чероки) от Баззардс-Руст до Уиллс-Крик, и далее по этой линии до реки Куса напротив устья Уиллс-Крик.

Две недели спустя 388 генерал Коффи в сообщении военному министру упоминает о недовольстве Джорджии определенной им линией и ее притязаниях на дополнительный участок территории, отмечая, что «я счел правильным изложить это только для вас и президента, чтобы вы могли лучше оценить характер активных агентов и сторонников притязаний Джорджии, поскольку я действительно не вижу никаких разумных или правдоподобных доказательств, на которых она основывает свои требования».

Президент, после тщательного изучения показаний и испытывая большую озабоченность по этому поводу, решил одобрить рекомендацию генерала Коффи. В связи с этим агенту чероки было поручено 389 предписать всем белым поселенцам, проживающим к северу от линии Коффи, немедленно выселиться. Губернатор Джорджии также был уведомлен о решении президента, и, хотя он решительно и упорно протестовал против него, президент твердо отказался отменять свои действия. 390 Чероки были столь же недовольны решением, поскольку линия не была установлена так далеко на юг, как Баззардс-Руст, в соответствии с соглашением 1821 года между ними и криками. 391

ЧЕРОКИ ВЗЫВАЮТ К КОНГРЕССУ И ПРЕЗИДЕНТУ О СПРАВЕДЛИВОСТИ.

Делегация чероки во главе с Джоном Россом провела большую часть зимы 1832—1833 годов в Вашингтоне, задействуя в интересах своей нации все возможные рычаги влияния как на Конгресс, так и на исполнительную власть. Между ними и военным министерством велась обширная переписка по вопросу их предполагаемого переселения. В обращении от 28 января 1833 года они просили позволения заявить, что, несмотря на все те трудности, с которыми народ чероки столкнулся в результате проводимого по отношению к нему политического курса, они по-прежнему непреклонны в своих возражениях против переселения к западу от реки Миссисипи. В вопросе о своих правах и справедливости своего дела их мнения были столь же неизменны. Тем не менее они прекрасно осознавали, что справедливость и слабость не могут противостоять массирующей силе принуждения, и в пагубных последствиях такой силы, свидетелями которых они уже стали, они не могли не предвидеть с равной ясностью, что переселение на запад через несколько лет повлечет за собой не менее роковые последствия.

Поэтому они предложили на рассмотрение президента вопрос о том, не было бы целесообразным для правительства удовлетворить претензии Джорджии путем предоставления тем ее гражданам, которые выиграли в лотереях этого штата участки земли в пределах земель чероки, других земель Соединенных Штатов, находящихся на территориях и в штатах Союза, или каким-либо иным образом.

Президент настаивает на их согласии на переселение. — Военный министр, отвечая от имени президента (2 февраля 1833 года), не видел возможности принять какой-либо жизнеспособный план, с помощью которого можно было бы выкупить права реверсии, принадлежащие штату Джорджия, на таких условиях, которые оправдали бы заключение правительством соответствующего соглашения. Это также вовсе не устранило бы трудности и стесненные обстоятельства их положения. Они по-прежнему оставались бы под юрисдикцией законов Джорджии, окруженные белыми поселениями и подверженные всем тем бедам, которые всегда сопровождали индейскую расу, когда она оказывалась в непосредственной близости от белого населения. Только удалившись от этого окружения, они могли надеяться избежать участи, которая уже уничтожила столько индейских племен.

Ответ Джона Росса. — Росс возразил в послании, составленном в дипломатических выражениях, что с великим трепетом и глубоким сожалением считает себя обязанным заявить: в этом плане индейского переселения он видит больше целесообразности и политики, направленных на то, чтобы избавиться от чероки, чем на сохранение их расы на какой-либо постоянной, основополагающей основе. Если восторжествует доктрина о том, что индейские племена не могут существовать по соседству с белым населением, и они будут вынуждены переселиться к западу от штатов и территорий этой республики, то что помешает аналогичному их переселению оттуда по той же самой причине?

Не получив никаких обещаний о помощи и не достигнув никакого определенного понимания с исполнительными властями правительства, делегация в марте 1833 года отправилась домой. Однако они согласились вынести на рассмотрение своего национального совета в предстоящем мае предложение, сделанное им президентом и предлагавшее выплатить им 2 500 000 долларов товарами за их земли с оговоркой, что они переселятся за свой собственный счет. 392 Естественно, это предложение не было встречено советом благосклонно, хотя военный министр назначил 393 мистера Бенджамина Ф. Карри для участия в заседании и продвижения его принятия.

Предполагаемая попытка подкупа Джона Росса. — В связи с этим получила широкую огласку история о том, будто правительство предлагало вождю Россу взятку за заключение договора об уступке земель и переселении, однако комиссар по делам индейцев опроверг ее как «совершенно лишенную каких-либо оснований и являющуюся одним из тех гнусных приемов, к которым беспринципные люди порой прибегают ради достижения дурных целей», а также как «слишком невероятную, чтобы причинить большой вред». 394 Хотя эта история, возможно, и не имела под собой твердых фактических оснований, ее невероятность, пожалуй, была бы менее очевидна, если бы не тот факт, что всего пятью годами ранее военный министр назначал тайных агентов и уполномочил их потратить 2 000 долларов на подкуп вождей именно с этой целью, причем свои действия в этом отношении он зафиксировал в официальных документах.

ЧЕРОКИ ПРЕДЛАГАЮТ УРЕГУЛИРОВАНИЕ.

В январе 1834 года, через несколько недель после созыва Конгресса, делегация чероки снова прибыла в Вашингтон. 395 Различные встречи и обширная переписка с военным министерством казались бесплодными и не давали даже надежды. Делегация представила 396 предложение об урегулировании в иной форме. Отмечая свою малочисленность и находясь в окружении столь мощной нации, как Соединенные Штаты, они заявляли, что не могут не видеть с очевидностью: их существование и постоянное благополучие как народа должны зависеть от тех отношений, которые в конечном счете приведут к ассимиляции с народом Соединенных Штатов. Поскольку перспективы коллективного достижения этой цели на их нынешнем месте жительства в качестве территориального образования или правительства штата казались серьезно отвергаемыми и угрожаемыми со стороны штатов, заинтересованных в собственном возвышении, и поскольку чероки отказались и никогда добровольно не согласятся переселиться к западу от Миссисипи, был поставлен вопрос: согласится ли правительство заключить соглашение на условиях приобретения чероки в перспективе статуса граждан Соединенных Штатов, если последние уступят Соединенным Штатам часть своей территории для нужд Джорджии; и согласятся ли Соединенные Штаты обеспечить выполнение и соблюдение законов и договоров для эффективной защиты чероки на остальной части их территории на определенный срок с тем пониманием, что по истечении этого срока чероки будут подчинены законам тех штатов, в пределах которых они окажутся, и приобретут индивидуальный статус их граждан наравне с другими свободными гражданами Соединенных Штатов, с правом распоряжаться своими излишками земель таким образом, какой будет согласован.

Предложения чероки отклонены. — Ответ 397 на это предложение заключался в том, что президент не видит ни малейшей надежды на прекращение трудностей, испытываемых чероки, иначе как через их переселение на земли к западу от Миссисипи.

Предложение Эндрю Росса. — Тем временем 398 Эндрю Росс, являвшийся членом делегации чероки, предложил комиссару по делам индейцев: если тот уполномочит его, он отправится на земли чероки и привезет в Вашингтон нескольких вождей или уважаемых лиц нации, с которыми можно будет заключить договор об уступке всей территории чероки или ее части. Его план был одобрен с тем пониманием, что в случае заключения договора расходы делегации будут оплачены Соединенными Штатами. Росс преуспел в том, что собрал около пятнадцати-двадцати чероки у агентства чероки, и все они благосклонно отнеслись к плану переселения. Под самозваным наименованием комитета они приступили к назначению верховного вождя и помощника верховного вождя в лицах Уильяма Хикса и Джона Макинтоша, а также выбрали восемь человек из своего числа в качестве остальной части делегации для поездки в Вашингтон. 399

Протест Джона Росса и тринадцати тысяч чероки. — По их прибытии преподобный (в оригинале Hon. — Прим. перев.) Дж. Х. Итон был назначен 400 вести с ними переговоры. Во время проведения переговоров мистер Итон уведомил Джона Росса о преследуемой цели и попросил его содействовать этому плану. Мистер Итон (в оригинале в тексте книги допущена опечатка: мистер Итон вместо мистер Росс отвечает на предложение — Прим. перев.) с большим жаром отверг это предложение и воспользовался случаем, чтобы от имени Нации чероки заявить: «Пред лицом небес и земли, перед Богом и людьми я самым торжественным образом протестую против заключения каких бы то ни было договоров с теми, в отношении кого, как вы говорите, идет процесс подготовки такового, если это затрагивает права и интересы Нации чероки к востоку от реки Миссисипи».

Вождь Росс также представил протест, предположительно подписанный более чем тринадцатью тысячами чероки, против заключения такого договора.

Предварительный договор заключен с Эндрю Россом и др. — Игнорируя протест вождя Росса и выражая недоверие к подлинности списков с таким множеством подписей, якобы собранных среди нации, переговоры были продолжены, и 19 июня 1834 года был заключен договор или соглашение. Договор предусматривал открытие регистрационных книг для переселенцев с заглавной памяткой, в которой выражалось согласие подписавшегося с договором, еще подлежащим заключению с Соединенными Штатами на основе ранее предложенных президентом условий, охватывающих уступку земель и переселение, с оговоркой, что если в течение следующих нескольких месяцев никакой последующий договор заключен не будет, то подписавшиеся уступят Соединенным Штатам все свои права и интересы на земли чероки к востоку от Миссисипи. В качестве компенсации они должны были быть переселены и находиться на государственном обеспечении в течение одного года за счет Соединенных Штатов, получить установленную стоимость своих улучшений и иметь право на все те положения, которые впоследствии будут приняты в пользу тех, кто не переселится в данный момент.

Однако договор не был ратифицирован, хотя регистрационные книги были открыты 402 и некоторые чероки внесли свои имена для переселения.

ЧЕРОКИ ПОДАЮТ ПЕТИЦИЮ КОНГРЕССУ.

В то время как переговоры, приведшие к заключению этого договора, продолжались, Джон Росс и его делегация, не обнаружив со стороны исполнительной власти никакого желания вступать в обсуждение дел чероки на любой иной основе, кроме отказа последних от своих домов и земель к востоку от Миссисипи, представили 403 Конгрессу петицию с жалобой на причиненные им несправедливости и просьбой о возмещении ущерба. Не пытаясь выносить суждение о достоинствах этого спора, автор считает, что эту петицию вполне заслуживает воспроизведения здесь как свидетельство преданной и трогательной привязанности, с которой чероки цеплялись за землю своих отцов, и, помня о прошлых обидах и унижениях, отказывались верить в то, что за Миссисипи их ждут справедливость, процветание и счастье.

Петиция Нации чероки почтительно гласит, что они обращаются к вашим уважаемым палатам как к представителям народа Соединенных Штатов, наделенным им по Конституции осуществлением своей суверенной власти, с просьбой о защите прав ваших мемориалистов и возмещении их обид.

Они почтительно заявляют, что их права были закреплены многочисленными торжественными договорами, гарантировавшими им защиту, и ограждены, как они полагали, законами, принятыми Конгрессом, и они надеялись, что приближение опасности будет предотвращено вмешательством власти Исполнительной власти, ответственной за исполнение договоров и законов; и что когда их права будут поставлены под сомнение, они будут окончательно и авторитетно решены судебной властью, чьи постановления Исполнительная власть будет обязана претворить в жизнь. В течение многих лет эти их справедливые надежды не были обмануты.

Общественное доверие Соединенных Штатов, торжественно данное им, должным образом соблюдалось по форме и существу. Счастливые под родительской опекой Соединенных Штатов, они усердно и успешно учились урокам цивилизации и мира, которым Соединенные Штаты заставили их обучаться в ходе проведения гуманной и христианской политики. Об успехах, достигнутых ими под влиянием этой благожелательной системы, они еще несколько лет назад могли бы говорить с гордостью и удовлетворением и с благодарными сердцами — перед теми, кто был их наставниками. Они могли бы с удовольствием указать на построенные ими дома, на сделанные ими улучшения, на поля, которые они возделывали; они могли бы продемонстрировать свои домашние хозяйства и показать, как многие из них, перестав бродяжничать по лесам, стали главами семейств с постоянными жилищами, каждое из которых является центром семейного круга, подобного тому, что составляет счастье цивилизованного человека. Они могли бы также показать, как среди них были внедрены ремесла трудолюбия, человеческие знания и письменность, и как высшее из всех знание пришло, чтобы благословить их, научив познавать и почитать Бога христиан, преклоняясь перед Ним в те же времена и в том же духе с миллионами Его творений, населяющих христианский мир, и разделяя вместе с ними надежды и обетования Евангелия.

Но теперь каждое из этих благословений превратилось для них в орудие жесточайших мук. Алчность устремила свой взгляд на их земли и их дома и пытается силой и всевозможными притеснениями и неправдами изгнать их с их земель и их домов и оторвать от всего, что стало им дорогим. О том, что они уже претерпели, невозможно рассказать в деталях, так как это составило бы целую историю. О том, чем им грозит беззаконная власть, знает каждый гражданин Соединенных Штатов, читающий газеты. В этом своем бедствии они взывали к судебной власти Соединенных Штатов, где их права были торжественно установлены. Они взывали к Исполнительной власти Соединенных Штатов с требованием защитить эти права в соответствии с обязательствами договоров и предписаниями законов. Но это воззвание к Исполнительной власти осталось безответным. В надежде, что, поступившись частью своих несомненных прав, им удастся добиться безопасности для остального, они недавно вступили в переписку с Исполнительной властью, предлагая пойти на значительную уступку из того, что было зарезервировано за ними торжественными договорами, лишь при условии, что они будут защищены в оставшейся части. Но их страстная мольба была оставлена без внимания, и единственный ответ, который они могут получить, по сути сообщает им, что они должны быть преданы своей участи либо отказаться от всего. Какова будет эта участь, к сожалению, слишком очевидно.

Штат Джорджия распространил на них свою юрисдикцию, вторгся на их территорию, предъявил права на распоряжение их землями и фактически приступил к распоряжению ими, зарезервировав лишь небольшую часть для частных лиц, и даже эти части находятся под угрозой и, без сомнения, вскоре будут у них отобраны. Таким образом нация лишается своей территории, а частные лица — своего имущества без малейшего намека на право и в открытом нарушении гарантий договоров. В то же время чероки, лишенные защиты собственного правительства и законов, остаются без защиты каких-либо иных законов, словно вне закона, подвергаясь оскорблениям, тюремному заключению, преследованиям и даже смерти, хотя они не совершили абсолютно никакого проступка, кроме стремления наслаждаться тем, что принадлежит им, и отказа уступить это тем, кто не имеет никаких притязаний на право собственности. Копии актов легислатуры Джорджии ваши мемориалисты постараются предоставить вашим уважаемым палатам, а доказательства действий частных лиц они предоставят по первому требованию. И ваши мемориалисты дополнительно почтительно заявляют, что Исполнительная власть Соединенных Штатов не только отказалась защитить ваших мемориалистов от несправедливостей, которые они претерпели и продолжают претерпевать от рук несправедливой алчности, но и сделала гораздо большее. Слишком очевидно, что в течение последних нескольких лет власть Исполнительной власти направлялась на сторону их угнетателей и сотрудничает с ними в деле разрушения. О двух деталях в поведении Исполнительной власти ваши мемориалисты хотели бы упомянуть не просто как о свидетельствах, но как о конкретных предметах жалобы в дополнение к уже изложенным более общим.

Первая из них — это метод, принятый для угнетения и причинения вреда вашим мемориалистам под видом регистраций для переселения. В качестве агентов привлекаются неподходящие лица, они совершают несправедливые, недостойные и деморализующие поступки, преследующие единственную цель — принудить ваших мемориалистов сдаться и отказаться от своих прав, сделав их жизнь невыносимо тяжелой. Они воздерживаются от вдавания в подробности, которые тем не менее они готовы в надлежащее время представить.

Второй момент также направлен на ослабление и разорение ваших мемориалистов и является по своей сути несправедливым. До сих пор, вплоть до последних четырех лет, деньги, выделяемые Конгрессом на ежегодные выплаты (аннуитеты), выплачивались нации, которая распределяла их и использовала на благо нации. И этот способ выплаты не только санкционировался практикой правительства Соединенных Штатов, но и был приемлем для чероки. Тем не менее, по неизвестным вашим мемориалистам причинам и вопреки их справедливым ожиданиям, выплаты удерживались в течение только что упомянутого периода на том основании, выдвинутом тогда впервые, будто аннуитеты должны выплачиваться не нации, как прежде, а отдельным чероки — каждому его небольшую долю, разделяя всю сумму в соответствии с численностью нации. Дело в том, что за последние четыре года аннуитеты вообще не выплачивались.

Распределение новым способом было невыполнимым, даже если бы чероки пожелали получить их таким образом, но они этого не желали; они отказались, и аннуитеты остались невыплаченными. Ваши мемориалисты воздерживаются от обсуждения мотивов такого поведения, оставляя их на усмотрение и оценку Конгресса. Все, что они скажут: это совпало с другими мерами, принятыми для того, чтобы довести их до нищеты и отчаяния и вымогать из их бедственного положения уступку их гарантированных прав. Потерпев неудачу в своих попытках добиться помощи в других местах, ваши мемориалисты теперь обращаются к Конгрессу и почтительно просят ваши уважаемые палаты рассмотреть их дело целиком и принять такие меры, которые обеспечат им возмещение ущерба и безопасность.

ПЕРЕГОВОРЫ О ДОГОВОРЕ ВОЗОБНОВЛЯЮТСЯ.

Соперничающие делегации во главе с Россом и Риджем. — Мало что еще было сделано и практически ничего не было достигнуто до следующей зимы. В начале февраля 1835 года в Вашингтон прибыли две соперничающие делегации, каждая из которых заявляла, что представляет Нацию чероки. Одну возглавлял Джон Росс, который долгое время был верховным вождем и являлся самым умным и влиятельным человеком в нации. Вторую, соперничающую делегацию возглавлял Джон Ридж, который был младшим вождем и человеком, пользующимся определенным влиянием среди своего народа. 404 Делегация Росса последовательно и яростно выступала против любых переговоров, имеющих целью сдачу их территории и переселение к западу от Миссисипи. Ридж и его делегация, хотя прежде придерживались тех же взглядов, что и Росс, начали осознавать тщетность дальнейшего сопротивления требованиям государственных и национальных властей. Чувствуя неизбежность того, что надвигающийся кризис в делах чероки может иметь только один исход, и усмотрев возможность повысить собственную значимость и добиться разгрома своего до сих пор более влиятельного соперника, Ридж дал понять властям Соединенных Штатов, что он и его делегация готовы вести с ними переговоры на основе ранее выдвинутой президентом Джексоном базы уступки их территории и переселения на запад.

В связи с этим был назначен 405 преподобный Дж. Ф. Скьермерхорн, и были подготовлены инструкции, уполномочивающие его встретиться с Риджем и его сторонниками и выяснить, на каких условиях можно достичь дружественного и удовлетворительного соглашения. После того как инструкции были переданы мистеру Скьермерхорну, но еще до того, как он начал переговоры, Росс и его партия попросили разрешить им внести предложение на утверждение президента. Ему было обещано, что его предложение будет рассмотрено, а тем временем мистера Скьермерхорна попросили приостановить свою деятельность. Однако прошло столько времени, прежде чем от Росса и его партии поступили какие-либо новые известия, что переговоры с партией Риджа были продолжены. Они завершились общим пониманием относительно основы соглашения, хотя многие детали оставалось доработать. Общая сумма различных предусмотренных положений в качестве полной компенсации за уступку их земель составила 3 250 000 долларов, помимо суммы в 150 000 долларов по претензиям о возмещении ущерба от набегов. Кроме того, к уже обещанной им территории должен был добавиться участок земли площадью 800 000 акров к западу от Миссисипи, что в общей сложности, включая западный выход к морю, составило около 13 800 000 акров. 406

Предложение Джона Росса. — 25 февраля Росс и его делегация, обнаружив, что переговоры с Риджем продолжаются, представили предложение о переселении, основанное на выделении 20 000 000 долларов за уступку территории и выплате определенной категории претензий неопределенного числа и стоимости. Это было сочтено настолько неразумным, что в тот момент поставило под сомнение серьезность его предложения, но в конце концов оно было изменено заявлением о его готовности принять ту сумму, которую Сенат Соединенных Штатов признает справедливой и надлежащей. 407 После этого изложение всех фактов было передано сенатору Кингу из Джорджии, который 2 марта представил его в Сенатский комитет по делам индейцев. Не предполагалось, что какое-либо соглашение, заключенное с этими делегациями чероки в данный момент, будет окончательным, но планировалось собрать народ чероки для рассмотрения этого вопроса и запросить их согласие на те предложения, которые они сочтут удовлетворительными.

Резолюция Сената Соединенных Штатов по предложению Джона Росса. — Сенат оперативно рассмотрел этот вопрос, и 6 марта военный министр уведомил мистера Росса, что резолюцией было выражено их мнение о том, что «индейцам чероки следует выплатить сумму, не превышающую 5 000 000 долларов, за все их земли и владения к востоку от реки Миссисипи», и ему было предложено вступить в переговоры на этой основе, однако он отказался это сделать.

Предварительный договор заключен с партией Риджа. — Договор между Скьермерхорном и партией Риджа был после этого доработан с некоторыми изменениями и должным образом подписан 14 марта, но с четким условием, что он должен получить одобрение народа чероки на общем собрании совета, прежде чем будет считаться имеющим какую-либо юридическую силу. Сумма компенсации была изменена и составила 4 500 000 долларов и 800 000 акров дополнительных земель, но в главных чертах его положения мало отличались в отношении важных преследуемых целей от тех, что содержались в договоре в его окончательном виде от 29 декабря 1835 года.

Скьермерхорн и Кэрролл назначены для завершения договора. — Между тем, 408 спустя два дня после заключения предварительного договора с Риджем, президент Джексон выступил с обращением к чероки, призывая их к спокойному осмыслению своего положения и перспектив и подчеркивая те выгоды, которые несомненно принесет их нации ратификация только что заключенного договора и их переселение на земли Запада. Это обращение было поручено преподобному Дж. Ф. Скьермерхорну и генералу Уильяму Кэрроллу, которых президент назначил 2 апреля уполномоченными комиссарами для завершения на землях чероки переговоров по договору.

Поскольку генеральный комиссар (в оригинале генерал Кэрролл — Прим. перев.) не смог из-за плохого самочувствия выехать из Нашвилла в Нацию чероки, мистер Скьермерхорн был вынужден взять на себя всю полноту ответственности за ведение переговоров в одиночку. Все лето и осень ушли на попытки примирить расхождения во мнениях, урегулировать распри между различными фракциями племени и добиться каких-то окончательных и консолидированных действий. Не встречая существенной поддержки, он указал в обращении к военному министру 409 на два альтернативных предложения, с помощью каждого из которых можно было бы заключить договор.

Эти предложения заключались в следующем: (1) Чтобы оценочные агенты правительства выяснили у влиятельных чероки их собственное мнение о стоимости их улучшений и пообещали им эту сумму, если такая оценка окажется хоть сколько-нибудь разумной и если они займут решительную позицию в поддержку договора и заключат его. (2) Заключить договор только с частью нации, если заключение его со всей нацией окажется невыполнимым, и принудить остальных подчиниться его положениям.

Ему тут же 410 сообщили о несогласии президента с подобными действиями. Если договор не удастся заключить на честных и открытых условиях, он должен прекратить попытки и оставить нацию на произвол последствий ее собственного упрямства. Он не должен давать никаких особых обещаний какому-либо отдельному лицу, высокому или низкому, ради получения его содействия. Интересы всех не должны приноситься в жертву алчности немногих, и если договор все же будет заключен, он должен выдержать испытание самой жесткой проверкой.

Договор с Риджем отвергнут. — Народ чероки на общем совете в Ред-Клее в октябре следующего года отверг договор с Риджем. Мистер Джон Ридж и Элиас Будино, которые были опорой и поддержкой мистера Скьермерхорна на предыдущих переговорах, на этом совете из страха или двуличия и неожиданно для него перестали поддерживать его меры и согласились с преобладающими настроениями чероки по этому вопросу. В своем отчете об этой неудаче довести переговоры до успешного завершения комиссар Скьермерхорн говорит: «Я так сильно прижал Росса выбранным мною курсом, что хотя он и заставил генеральный совет принять резолюцию о том, что они не будут вести переговоры на основе суммы в 5 000 000 долларов, тем не менее он был вынужден привести нацию к согласию на заключение договора здесь или в Вашингтоне. Они приложили все усилия, чтобы обойти меня и снова добраться до Вашингтона этой зимой. Пока они не смеют этого сделать. Вы заметите, что Ридж и его друзья заняли странную на вид позицию. Я полагаю, что он начал разочаровываться, борясь с влиянием Росса; и, возможно, соображения личной безопасности также сыграли свою роль, но Господь способен обратить все к лучшему». 411

Совет в Нью-Экоте. — Во время заседания этого совета чероки было объявлено о необходимости встретиться с комиссарами Соединенных Штатов в третий понедельник следующего декабря в Нью-Экоте с целью обсуждения и согласования условий договора. Это уведомление также было напечатано на языке чероки и распространено по всей нации; индейцев извещали, что те, кто не явится, будут считаться согласными с любым договором, который может быть заключен. 412 Тем временем делегация Росса, уполномоченная советом в Ред-Клее заключить договор либо там, либо в Вашингтоне, обнаружив, что у Скьермерхорра нет полномочий вести переговоры на каких-либо иных условиях, кроме тех, которые были отвергнуты нацией, в соответствии с инструкциями своего народа направилась в Вашингтон. Перед отъездом Джон Росс был арестован. Это произошло сразу после роспуска совета. Его некоторое время продержали под стражей под надзором сильного конвою без каких-либо предъявленных обвинений и в конце концов освободили без всяких извинений или объяснений. При этом аресте все его бумаги были изъяты, включая как всю его личную переписку, так и протоколы заседаний совета чероки. 413 В соответствии с призывом собраться на совет в Нью-Экоте индейцы прибыли в назначенные время и место в количестве всего от трех до пятисот человек, о чем сообщал 414 сам мистер Скьермерхорн, которого трудно было заподозрить в склонности к преуменьшению масштабов собравшейся толпы. Этот джентльмен открыл совет 22 декабря 1835 года в отсутствие губернатора Кэрролла, состояние здоровья которого по-прежнему не позволяло ему присутствовать. Цели совета были подробно разъяснены, а малая явка объяснялась влиянием Джона Росса. Противники предлагаемого договора также выдвинули в качестве веской причины отсутствия столь значительной части нации то, что право созыва национального совета принадлежало верховному вождю, а им было неизвестно, что полномочия этого должностного лица были делегированы мистеру Скьермерхорру. 413

Присутствующие решили 23-го числа приступить к переговорам и назначили комитет из двадцати человек для согласования деталей с комиссаром и доклада о результатах всему совету.

Следующие пять дней комиссар и комитет провели в обсуждении и согласовании деталей договора; одним из спорных вопросов был вопрос о том, подразумевалось ли под суммой в 5 000 000 долларов в качестве компенсации за их земли, упомянутой в резолюции Сената, включение ущерба частной собственности, причиненного действиями белых нарушителей границы (поселенцев-нелегалов).

Индейцы настаивали на выделении дополнительных 300 000 долларов на эти цели, но в конце концов было согласовано, что договор не будет представлен в Сенат без согласия их делегации до тех пор, пока они не убедятся, что Сенат не включил эти претензии в сумму, названную в резолюции этого органа. Комитет чероки также настаивал на том, чтобы земельные участки (резервации) были выделены тем из их соплеменников, которые пожелали бы остаться в своих домах и стать гражданами Соединенных Штатов.

В качестве компромисса по этому требованию комиссар Соединенных Штатов согласился разрешить преимущественное право приобретения (предъявления прав) на участки по 160 акров каждый в количестве не более 400 штук в штатах Северная Каролина, Теннесси и Алабама только тем главам семей чероки, которые были признаны способными стать полезными членами общества. Никто не имел права на эту привилегию, если их заявления не были рекомендованы комитетом их собственного народа (большинство которого должно было состоять из тех членов племени, которые сами зарегистрировались для переселения) и одобрены комиссарами Соединенных Штатов. Последние также предложили поставить выделение участков в зависимость от одобрения законодательных собраний штатов, на территории которых они будут соответственно располагаться, но против этого предложения индейцы выступили с решительным возражением.

Согласованные статьи были представлены комитетом чероки своему народу, одобрены, переписаны набело и подписаны 29-го числа.

Совет закрылся 30-го числа после назначения комитета, которому поручалось отправиться в Вашингтон и настаивать на ратификации договора, причем комитет был наделен полномочиями давать согласие на любые изменения, которые станут необходимыми в результате действий Президента или Сената. 415

Комиссар Скьермерхорн сообщает о заключении договора. — Сразу после закрытия совета комиссар Скьермерхорн написал военному министру: «Имею крайнее удовольствие объявить вам, что вчера я заключил договор. * * * Росс после этого договора повержен. Власть нации отобрана у него, как и деньги, и договор вызовет всеобщее удовлетворение». 416

Заключение дополнительного договора. — Некоторые положения договора встретили неодобрение Президента, в связи с чем 1 марта 1836 года были заключены дополнительные статьи соглашения, 417 в которых оговаривалось, что все предусмотренные права преимущественного приобретения должны быть объявлены недействительными; кроме того, взамен этого и для покрытия расходов на переселение и выплаты претензий к гражданам Соединенных Штатов им должна быть выделена сумма в 600 000 долларов в дополнение к пяти миллионам, выделенным за уступку территории. Более того, сумма в 100 000 долларов, предназначенная согласно положениям договора для беднейших слоев чероки, которые переселялись на запад, должна была быть зачислена на кредитный счет общего национального фонда. 418

Оппозиция партии Росса. — Пока происходили эти события и предпринимались настойчивые усилия по формированию среди сенаторов настроений в пользу ратификации договора, Джон Росс проявлял свое обычное рвение и активность в противоположном направлении. Ранней весной 1836 года он появился в Вашингтоне в сопровождении делегации и представил два протеста против ратификации договора: один, как утверждалось, был подписан чероки, проживавшими в пределах Северной Каролины, в количестве 3250 человек, а второй выражал предполагаемые настроения 12 714 человек, проживавших в основных районах расселения нации. Мистер Росс также потребовал выплаты долго удерживаемых ежегодных выплат (аннуитетов) ему как должным образом уполномоченному представителю нации, в чем было отказано, если только на то не последует специального указания посредством ежегодного подлинного голосования племени. Ему также было подтверждено, что Президент прекратил признавать какое-либо существующее правительство среди восточных чероки. 419

Договор ратифицирован Сенатом Соединенных Штатов. — Несмотря на противодействие мистера Росса и его партии, договор был одобрен Сенатом большинством на один голос больше необходимого двух третей состава, 420 а 23 мая 1836 года был ратифицирован и обнародован Президентом. 421 Согласно его условиям, нации отводилось два года на переселение к западу от Миссисипи.

Меры по выполнению договора. — Были незамедлительно предприняты подготовительные шаги по претворению договора в жизнь. 7 июня губернатор Джорджии Уилсон Ламмпкин и губернатор Теннесси Уильям Кэрролл были назначены комиссарами в соответствии со статьей 17 и наделены общими надзорными полномочиями за исполнением договора. Выбор и общий надзор (под руководством вышеупомянутых комиссаров) за агентами по оценке стоимости улучшений (собственности) чероки были возложены на Бенджамина Ф. Карри, которому были даны подробные инструкции 422 для руководства к действию. Генерал Джон Э. Вул был назначен командующим войсками Соединенных Штатов на территории Нации чероки, но с инструкциями 423 о том, что военная сила должна применяться только в случае начала боевых действий со стороны чероки.

Партия Росса отказывается смириться. — Джон Росс и его делегация, вернувшись домой, немедленно приступили к проведению активной кампании против выполнения договора. Он использовал любые средства, чтобы разжечь враждебность своего народа к Риджу и его сторонникам, которые сыграли ключевую роль в его заключении и выступали за переселение. Проводились советы, принимались резолюции, в самых резких выражениях осуждающие мотивы и действия властей Соединенных Штатов и объявляющие договор во всех его положениях абсолютно ничтожным и недействительным. 424 После того как копия этих резолюций была переслана военному министру генералом Вулом, последний получил от Президента указание 425 выразить удивление тем, что офицер армии мог принять или переслать документ, столь неуважительный по отношению к исполнительной власти, Сенату и через них — к народу Соединенных Штатов. Во избежание каких-либо недоразумений по поводу договора министру было поручено повторить в самых недвусмысленных выражениях твердую решимость Президента исполнить его без изменений и со всей возможной оперативностью, совместимой с приличиями и справедливостью. Кроме того, после вручения копии этого письма мистеру Россу с ним не должно было вестись никаких дальнейших переговоров ни устно, ни письменно относительно договора.

Чтобы составить более четкое представление о реальном настроении, царившем в Нации чероки по вопросу переселения, а также о характере методов, отличавших переговорщиков со стороны Соединенных Штатов, было бы уместно привести несколько цитат из писем и отчетов лиц, находившихся в положении, позволяющем наблюдать происходящие события.

ОТЧЕТ МАЙОРА ДЭВИСА.

Майор Уильям М. Дэвис был назначен военным министром агентом для регистрации чероки, желающих переселиться на Запад, и для оценки стоимости их улучшений. Он отправился среди чероки с этой конкретной целью. Он занимал свою должность милостью и с разрешения Президента. Было вполне естественно, что его стремления были всецело направлены на получение одобрения своей работы со стороны исполнительной власти.

Однако сколь сильным ни было это желание, он не смог заставить себя поддержать те методы, которые применялись при заключении предлагаемого договора. 5 марта, последовавшего за заключением договора 1835 года, он написал военному министру следующее:

Я считаю, что мой долг перед Президентом, перед вами и перед моей страной с сожалением заставляет меня изложить факты в отношении собрания небольшого числа чероки в Нью-Экоте в декабре прошлого года, где они встретились с мистером Скьермерхорром, и между ними были заключены статьи общего договора от имени всей Нации чероки.

* * * Я бы вообще не стал вмешиваться в это дело, но я обнаруживаю, что вы не получаете беспристрастной информации по данному вопросу; что вы вынуждены полагаться на односторонние, пристрастные и заинтересованные отчеты человека, который не скажет вам правды. Я не буду молчать, когда вижу, что вас собираются обмануть путем грубого и подлого предательства высокого доверия, оказанного вами преп. Дж. Ф. Скьермерхорру. Его поведение и линия поведения представляли собой череду просчетов от начала и до конца. * * * Оно носило исключительно партийный характер.

Сэр, этот документ * * * именуемый договором, вовсе не является договором, поскольку он не одобрен основной массой чероки и заключен без их участия или согласия. Я торжественно заявляю вам, что при его передаче народу чероки он будет немедленно отвергнут девятью десятыми из них, а я верю, что и девятнадцатью двадцатыми из них. На заключении договора присутствовало не более ста избирателей-чероки и не более трехсот человек, включая женщин и детей, хотя погода была идеальной. Индейцам было заблаговременно объявлено о встрече, и всем, кто придет и проголосует за договор, были обещаны одеяла. Прибегали к самым хитроумным и искусным средствам, чтобы скрыть малочисленность присутствующих на заключении договора. Никакого подсчета их численности Скьермерхорн не производил. Делопроизводство по заключению договора велось с комитетом, назначенным присутствующими индейцами, чтобы не раскрывать их численность. Доверенность, по которой действовал комитет, была подписана только председателем и секретарем собрания, чтобы не обнаруживать их слабость. * * * Очевидный замысел мистера Скьермерхорна состоял в том, чтобы скрыть реальное число присутствующих и ввести общественность и правительство в заблуждение по этому пункту. Делегация, привезенная в Вашингтон миром Скьермерхорром, имела не больше полномочий заключать договор, чем любая другая дюжина чероки, случайно подобранная для этой цели. Я предупреждаю вас и Президента, что если этот документ Скьермерхорна, именуемый договором, будет отправлен в Сенат и ратифицирован, вы навлечете беду на правительство и в конечном счете уничтожите эту (Нацию) чероки. Чероки — мирный, безобидный народ, но вы можете довести их до отчаяния, и этот договор не может быть претворен в жизнь иначе как с помощью грубой силы. 426

ВЗГЛЯДЫ ЭЛИАСА БУДИНО.

Примерно в это же время в оправдание договора и собственных действий по его подписанию появилось обращение в виде брошюры, изданное Элиасом Будино из Нации чероки. Мистер Будино был одним из самых способных и образованных представителей своего народа и долгое издавал и редактировал газету в нации, которая печаталась как на английском языке, так и на языке чероки. Суть его аргументации в защиту договора могла быть заслугой с точки зрения политической целесообразности и заботы о будущем благополучии своего народа, но в абстрактном смысле это опасная доктрина. Он говорил:

Мы не можем считать действия меньшинства столь предосудительными и несправедливыми, как их представляет мистер Росс. Если сто человек не ведают о своем истинном положении и настолько ослеплены, что не видят ожидающего их уничтожения, мы видим веские причины, оправдывающие действия меньшинства из пятидесяти человек, которые делают то, что сделало бы большинство, если бы оно понимало свое состояние, дабы спасти нацию от политического рабства и моральной деградации. 427

РЕЧЬ ГЕНЕРАЛА Р. Г. ДАНЛАПА.

Поскольку в течение нескольких месяцев сразу после заключения договора широко ходили слухи о том, что Джон Росс и другие злонамеренные лица пытаются подстрекать чероки к бунтам и кровопролитию, ополчение окружавших штатов было призвано на службу для защиты жизни и имущества от предполагаемых существовавших опасностей. Бригадный генерал Р. Г. Данлап командовал добровольцами из Восточного Теннесси. В речи перед своей бригадой при ее расформировании в сентябре 1836 года он использовал следующие выражения:

Я незамедлительно посетил все посты в первых трех штатах и оказал чероки (белые в защите не нуждались) всю возможную защиту. * * * Мои действия вызвали ненависть у горстки беззаконных подонков в Джорджии, которые долгое время играли роль бессердечных мелких тиранов, к позору гордого звания доблестных солдат и хороших граждан. Я был полон решимости никогда не позорить оружие Теннесси в раболепной службе, помогая претворять в жизнь под дулами штыков договор, заключенный скудным меньшинством вопреки воле и авторитету народа чероки. * * * Я вскоре обнаружил, что у индейцев не было и мысли о войне с Соединенными Штатами, несмотря на то, что им было отказано в общих правах человечности и справедливости. 428

ОТЧЕТ ГЕНЕРАЛА КОН ДЖОНА Э. ВУЛА.

Опять же, 18 февраля 1837 года генерала Джона Э. Вула из Армии Соединенных Штатов, которому было приказано принять командование войсками, сосредоточиваемыми в стране чероки «чтобы подавить сопротивление» приведению в исполнение договора, писал генерал-адъютанту Джонсу в Вашингтон следующее:

Я созвал их (чероки) вместе и произнес короткую речь. Однако напрасно разговаривать с народом, который почти поголовно выступает против договора и утверждает, что они никогда такого договора не заключали. Столь тверды они в своем сопротивлении, что ни один из всех тех, кто присутствовал и голосовал на совете, состоявшемся всего день или два назад, каким бы бедным или обездоленным он ни был, не возьмет ни пайков, ни одежды от Соединенных Штатов, опасаясь скомпрометировать себя в отношении договора. Эти же люди, как и жители гор Северной Каролины, минувшим летом предпочитали питаться корнями и древесным соком, нежели принимать продовольствие от Соединенных Штатов, и у тысяч, как мне сообщали, не было никакой другой еды неделями.

Четыре месяца спустя 429 генерал Вул вновь в ходе письма военному министру по поводу смерти майора Карри, который сыграл видную роль в содействии заключению договора 1835 года, заявил, что—

Если бы Карри был жив, его бы наверняка убили индейцы. Это правда, что у вас нет ни единого агента, высокого или низкого, который обладал бы хоть малейшим моральным авторитетом среди индейцев. Было бы разумно, если бы лица, назначаемые на гражданские посты в нации, набирались из числа тех, кто не имел никакого отношения к заключению недавнего договора.

ОТЧЕТ ДЖОНА МАСОНА-МЛАДШЕГО.

В качестве дальнейшего свидетельства относительно положения дел в Нации чероки в этот период можно сослаться на отчет Джона Масона-младшего, который летом 1837 года 430 был направлен в качестве доверенного агента Военного министерства для наблюдения и составления отчета. Осенью 431 того же года он сообщил, что—

Вожди и наиболее информированная часть нации убеждены, что они не могут удержать страну. Но сопротивление договору единогласно и непримиримо. Они говорят, что он не может связывать их обязательствами, поскольку они его не заключали; что он был заключен несколькими неуполномоченными лицами; что нация не является его стороной. * * * Они сохраняют формы своего правления в ходе внутренних процедур, хотя у них не было выборов с 1830 года; вожди и старейшины, находившиеся тогда у власти, были уполномочены действовать до тех пор, пока их правительство снова не будет сформировано на регулярной основе. При таком раскладе Джон Росс сохраняет за собой пост верховного вождя. * * * Влияние этого вождя безгранично и непререкаемо. Вся нация численностью в восемнадцать тысяч человек выступает на его стороне, поскольку те немногие, около трехсот человек, которые заключили договор, покинули страну. Следовательно, очевидно, что Росс и его партия фактически и представляют собой Нацию чероки. * * * Многие из тех, кто выступал против договора, эмигрировали ради получения пайков или из-за страха перед вспышкой насилия. * * * Офицеры говорят, что при всей своей власти Росс не может, даже если бы захотел, изменить курс, которого он придерживался до сих пор и которому он следует в силу твердой решимости своего народа. Он не любит показываться в беседе с белыми людьми и особенно с агентами правительства. Если бы он, при нынешнем положении дел, посоветовал индейцам признать договор, он бы немедленно утратил их доверие и, вероятно, лишился бы жизни. И тем не менее, несмотря на неизменную оппозицию договору, влияние Росса постоянно направлялось на поддержание мира в стране, и полковник Линдси говорит, что он (Росс) один стоит в настоящее время между белыми и кровопролитием. Сопротивление договору со стороны индейцев единогласно и искренно, и это вовсе не политическая игра, разыгрываемая Россом ради сохранения своего влияния в племени.

СОЧУВСТВИЕ ХЕНРИ КЛЕЯ К ЧЕРОКИ.

В этой связи интересно отметить, в качестве свидетельства сильного и широко распространенного общественного мнения по вопросу чероки, что он в некотором смысле стал проверочным вопросом среди лидеров двух великих политических партий. Демократы решительно поддерживали поведение президента Джексона по этому вопросу, а виги нападали на него с предельной резкостью. Великий лидер вигов Хенри Клей, отвечая 432 на письмо, полученное им от чероки Джона Гюнтера, воспользовался возможностью выразить свое сочувствие народу чероки в связи с перенесенными ими несправедливостями и страданиями. Он сожалел о них не только из-за их несправедливости, но и потому, что они нанесли глубокую рану репутации Американской Республики. Он полагал, что принципы, которые неизменно определяли наши отношения с индейскими нациями, были слишком долго и слишком прочно установлены, чтобы их можно было нарушать. Они были провозглашены при переговорах с Великобританией комиссарами, заключившими мирный договор, одним из которых он являлся, и любое их нарушение со стороны Соединенных Штатов он воспринимал болезненно. Согласно этим принципам Нация чероки имела право устанавливать собственную форму правления, изменять и дополнять ее по своему усмотрению, жить по собственным законам, быть свободной от законов Соединенных Штатов или законов любого отдельного штата и требовать защиты со стороны Соединенных Штатов. Он считал, что глава исполнительной власти и его подчиненные действовали в прямой враждебности к этим принципам и тем самым поощрили Джорджию узурпировать законодательные полномочия в отношении Нации чероки, которыми она по праву не обладала.

КРИТИКА ПОЛИТИКИ ПРЕЗИДЕНТА — РЕЧЬ ПОЛКОВНИКА ДЭВИДА КРОКЕТТА.

Среди многих известных людей, в самых резких выражениях осуждавших политику Администрации в отношении чероки, были Дэниел Уэбстер и Эдвард Эверетт из Массачусетса; Теодор Фрелингхайзен из Нью-Джерси; Пелег Спраг из Мэйна; Генри Р. Сторрс из Нью-Йорка; Генри А. Уайз из Виргинии и Дэвид Крокетт из Теннесси. Последний в своей речи в Палате представителей осудил обращение, которому подверглись индейцы со стороны правительства, как несправедливое, нечестное, жестокое и крайне недальновидное. Он упомянул о том, что представляет округ, граничащий с владениями южных племен, и что его избиратели, возможно, заинтересованы в переселении индейцев так же непосредственно, как и избиратели любого другого члена Палаты. Его голос, пожалуй, не поддержал бы ни один коллега-депутат, проживающий ближе чем в 500 милях от его дома. Ему угрожали, что если он не поддержит политику насильственного переселения, его политическая карьера будет оборвана явочным порядком. Но хотя он, пожалуй, в той же мере желал угодить своим избирателям и разделять пожелания своих коллег, как и любой человек в Конгрессе, он не мог позволить себе делать это ценой своей чести и совести ради поддержки такой меры. Он верил, что на американский народ можно положиться в том, что он одобрит своих представителей за то, что они осмелились перед лицом всякой оппозиции выполнять свой честный долг; но если нет, одобрение собственной совести было ему дороже всего остального.

Губернатор Ламмпкин сразу после своего назначения комиссаром отправился в страну чероки, однако губернатор Кэрролл в силу некоторых продолжающихся переговоров с чокто, а впоследствии из-за плохого здоровья не смог приступить к исполнению возложенных на него обязанностей. На этом посту его сменил 433 Джон Кеннеди. Летом 1837 года 434 в эту комиссию в качестве третьего члена был введен полковник Гилд, однако выяснилось, что он не имеет права занимать эту должность, так как является членом законодательного собрания Теннесси. Его место занял назначенный 435 Джеймс В. Гвин из Северной Каролины.

22 декабря Джеймс Лидделл также был назначен вместо ушедшего в отставку губернатора Ламмпкина. 436

В связи со смертью суперинтенданта Карри генерала Натан Смит был назначен 437 его преемником на посту суперинтенданта по переселению.

Перепись Нации чероки. — Из сделанного примерно в это время 438 заявления Комиссара по делам индейцев следует, что, согласно переписи чероки, проведенной в 1835 году, число проживавших в штатах Джорджия, Северная Каролина, Алабама и Теннесси составляло 16 542 человека, не считая рабов и белых, заключивших браки с чероки. 439

В мае 1837 года 440 генерала Вула освободили от командования по его собственной просьбе, а его преемнику, полковнику Уильяму Линдси, было поручено арестовать Джона Росса и передать его гражданским властям в случае, если он предпримет какие-либо дальнейшие действия, направленные на разжигание враждебности среди чероки по вопросу переселения. Эта угроза, однако, возымела мало эффекта, ибо мы видим, как мистер Росс председательствует на общем совете, созванном по его инициативе 31 июля, для присутствия на котором правительство поспешно направило мистера Джона Масона-младшего с инструкциями опровергать и исправлять любые неверные заявления о позиции властей Соединенных Штатов, которые могли быть сделаны Россом и его сторонниками. Выдержка из отчета мистера Масона уже приводилась выше.

Петиция чероки в Конгрессе. — Весной 1838 года Росс вновь представил Конгрессу протест и меморандум с требованием восстановления справедливости, которые в Сенате были отложены в долгий ящик 441 голосами 36 против 10, а меморандум от граждан Нью-Йорка, предполагавший расследование законности договора 1835 года, постигла схожая участь в Палате представителей двумя днями позже при голосовании 102 голоса против 75.

Речь Генри А. Уайза. — Обсуждение этих меморандумов в Конгрессе приняло широкий размах и вызвало высочайший интерес не только в этом органе, но и по всей стране. Выступления отличались глубиной и остротой чувств, каких не наблюдалось даже по вопросу рабства. Достопочтенный Генри А. Уайз из Виргинии, бывший тогда членом Палаты представителей от этого штата, особенно решительно осуждал договор 1835 года и администрацию, которая его заключила. Он считал его ничтожным и недействительным. Чтобы договоры имели обязательную силу, должно быть получено согласие обеих сторон, и он безбоязненно утверждал, что в этой Палате или за ее пределами не найдется ни одного человека, прочитавшего материалы по этому делу, который сказал бы, что со стороны Нации чероки когда-либо давалось согласие на этот договор. Если бы сейчас было подходящее время, он мог бы пойти дальше и показать, что Джорджия тоже внесла свой вклад в это угнетение. Он мог бы доказать это, продемонстрировав политику этого штата в отношении индейцев и институтов Генерального правительства. Это был единственный штат в Союзе, который когда-либо фактически осуществлял нотификацию недействительности (аннулирование), и теперь он говорит вам, что если Соединенные Штаты предпримут попытку натурализовать какую-либо часть индейских племен в пределах своих границ в качестве граждан Соединенных Штатов, он сделает это снова. Он не умалял достоинств окружающего населения Джорджии, отнюдь нет — «но» (сказал он), — «у нас в этом городе есть свидетельства высокого уровня цивилизованности, который характеризует чероки». Он бы сказал джентльмену из Джорджии (мистеру Хэлси), что государственный деятель из его собственного штата, занимавший высокий и почетный пост в этом правительстве, сильно бы проиграл при сравнении как в цивилизованности, так и в морали с вождем чероки, которого он мог бы назвать. Он безбоязненно провел бы такое сравнение между Джоном Россом и Джоном Форсайтом. 442

Речь Дэниела Уэбстера. — Мистер Уэбстер из Массачусетса также воспользовался случаем 443 заметить в Сенате, что «в стране сильны и нарастают настроения в том духе, что договором в Нью-Экоте чероки был причинен величайший вред».

Президент Ван Бюрен предлагает компромисс. — Общественные настроения были взбудоражены настолько глубоко, что в интересах достижения компромисса президент Ван Бюрен в мае 1838 года сформулировал предложение предоставить чероки еще два года на переселение при условии одобрения Конгрессом и главами заинтересованных штатов.

Джорджия враждебно настроена к компромиссу. — На обращение, направленное губернатору Джорджии Гилмеру по этому вопросу, тот ответил:

* * * Я не могу дать на это никакого одобрения. Это предложение не может быть воплощено в жизнь иначе как с нарушением прав этого штата. * * * Мне необходимо знать, намеревается ли Президент посредством инструкций генералу Скотту требовать, чтобы индейцы удерживались на занимаемых ими землях вооруженной силой вопреки правам собственников этой земли. Если таково намерение, то неизбежно должно последовать прямое столкновение между властями штата и Генеральным правительством. Мой долг потребует от меня пресекать любое вмешательство войск в права штата и его граждан. Я не премину исполнить этот долг.

Это вызвало поспешное разъяснение со стороны военного министра о том, что инструкции генералу Скотту не должны истолковываться так, как это сделал глава исполнительной власти Джорджии; напротив, желание и решимость Президента заключались в том, чтобы обеспечить переселение чероки в возможно более ранний срок, и он не сомневался, что оно может быть осуществлено в текущем сезоне. 444

ГЕНЕРАЛУ СКОТТУ ПРИКАЗАНО КОМАНДОВАТЬ ВОЙСКАМИ В СТРАНЕ ЧЕРОКИ.

Исполнительный механизм по договору тем временем был приведен в действие, и к началу 1838 года 2103 чероки уже переселились, причем 1282 из них было разрешено переселиться самостоятельно. 445

Однако до Президента дошли сведения, вызывавшие опасения, что масса нации не намерена переселяться так, как того требует договор, в связи с чем генералу Уинфилду Скотту было приказано 446 принять командование войсками, уже находившимися в нации, и собрать дополнительные силы, включающие артиллерийский полк, пехотный полк и шесть рот драгун. Ему также было разрешено, если он сочтет это необходимым, обратиться к губернаторам Теннесси, Северной Каролины, Джорджии и Алабамы за ополчением и добровольцами общей численностью не более четырех тысяч человек и отправить индейцев в путь на Запад в возможно более короткий срок после истечения двух лет, указанных в договоре.

Прокламация генерала Скотта. — Прибыв к месту проведения операций, генерал Скотт выпустил 447 прокламацию к чероки, в которой объявил, что—

Президент Соединенных Штатов направил меня с мощной армией, чтобы заставить вас во исполнение договора 1835 года присоединиться к той части вашего народа, которая уже обосновалась в процветании по другую сторону Миссисипи. К несчастью, два года * * * отведенные для этой цели, вы позволили пройти мимо * * * не предприняв никаких приготовлений к отъезду, и теперь * * * эмиграция должна быть начата в спешке. * * * Майская полная луна уже идет на убыль, и прежде чем минует следующая, каждый чероки — мужчина, женщина и ребенок * * * должен быть в движении, чтобы воссоединиться со своими братьями на далёком Западе. * * * Это не внезапное решение со стороны Президента. * * * Я прибыл, чтобы воплотить это решение в жизнь. Мои войска уже занимают многие позиции, * * * и тысячи и тысячи приближаются со всех сторон, чтобы сделать сопротивление и бегство в равной степени безнадежными. * * * Так неужели вы своим сопротивлением заставите нас прибегнуть к оружию? * * * Или вы бегством попытаетесь скрыться в горах и лесах и тем самым вынудите нас выслеживать вас? Помните, что при преследовании может оказаться невозможным избежать столкновений. Прольется кровь белого человека или прольется кровь красного человека, и если она прольется, сколь бы случайно это ни произошло, благоразумным и гуманным людям среди вас или среди нас будет невозможно предотвратить всеобщую войну и резню.

ДЖОН РОСС ПРЕДЛАГАЕТ НОВЫЙ ДОГОВОР.

Джон Росс, не обнаружив никаких признаков колебаний в решимости Президента незамедлительно претворить договор в жизнь, представил 447 проект заключения нового договора взамен договора 1835 года, мало чем отличающийся от него в предлагаемых положениях, за исключением идеи обеспечения несколько большей компенсации, а также некоторых незначительных преимуществ. В ответ ему было подтверждено, что хотя Соединенные Штаты готовы проявить всякую широту толкования условий договора 1835 года и закрепить за чероки права на западные земли посредством патента, они не могут рассматривать саму идею нового договора.

Как только стало абсолютно очевидно не только то, что чероки должны уйти, но и то, что никакие излишние задержки сверх установленного договором предела не будут допускаться, среди них начал проявляться более покорный дух. Летом 1838 года под руководством армейских офицеров было отправлено несколько партий переселенцев. Общая численность переселившихся таким образом составила около 6000 человек. 449

ЧЕРОКИ РАЗРЕШЕНО ПЕРЕСЕЛЯТЬСЯ САМОСТОЯТЕЛЬНО.

Позднее в том же сезоне Джон Росс и другие на основании резолюции национального совета представили генералу Скотту предложение о том, чтобы оставшаяся часть дел по переселению была доверена самой нации и состоялась в следующие сентябре и октябре, после окончания сезона болезней; расчетная стоимость такого переселения определялась в размере 65,88 доллара на человека. На это предложение было дано согласие, 450 и последняя партия переселенцев-чероки начала свой марш на Запад 4 декабря 1838 года. 451 Однако в горах Северной Каролины и Теннесси оставалось множество тех, кто бежал, чтобы избежать переселения, и почти год спустя их число оценивалось в 1046 человек, 452 в связи с чем весной 1840 года мистер Джеймс Мюррей был назначен 453 комиссаром для выявления и регистрации с целью переселения тех, кто имел право на льготы по договору 1835 года.

РАСКОЛЫ СРЕДИ ЧЕРОКИ НА ИХ НОВОЙ РОДИНЕ.

После того как переселение чероки наконец завершилось, следующей важной задачей правительства было обеспечение их внутреннего спокойствия с целью развития и поощрения тех привычек к трудолюбию, бережливости и уважению к законно установленной власти, которые добились столь большого прогресса среди них на их старой родине. Но это было крайне сложной задачей. Инструменты, использовавшиеся правительством для обеспечения заключения и утверждения не только договора 1835 года, но также договоров 1817 и 1819 годов, породили глубокий раскол и ожесточение в их рядах, которые в прошлом неоднократно выливались в акты несправедливости и даже насилия.

Собравшись вместе в своей новой стране к западу от Миссисипи, они обнаружили, что раздираемы и обеспокоены партийными распрями и озлобленностью почти до потери надежды на примирение. Эти партии именовались соответственно:

1. Партия «старожилов» (давних поселенцев), состоящая из тех чероки, которые до заключения договора 1835 года добровольно переселились к западу от Миссисипи и жили при регулярно установленной форме правления собственного устройства.

2. «Договорная» партия или партия «Риджа», представляющая ту часть нации, которую возглавлял Джон Ридж и которая поощряла и одобряла заключение договора 1835 года.

3. «Правительственная» партия или партия «Росса», составляющая численно большую часть нации, которая следовала за Джоном Россом, многолетним верховным вождем нации, и которая неизменно и яростно враждовала с договором 1835 года и с любыми уступками их территориальных прав к востоку от Миссисипи.

По прибытии переселенцев на новые места обитания партия Росса стала настаивать на принятии новой системы управления и свода законов для всей нации. Партия старожилов возражала против этого, и ее поддержала партия Риджа, заявляя, что правительство и законы, уже принятые и действующие среди старожилов, должны оставаться обязательными до тех пор, пока в грядущем октябре не пройдут всеобщие выборы, на которых новоизбранное законодательное собрание сможет принять такие изменения, какие подскажут мудрость и разумная политика. 454 Тем не менее, был созван общий совет всей нации для встречи в новом здании совета в Такуттоке с целью объединения интересов и умиротворения всех враждующих сторон. Совет заседал с 10 по 22 июня, но не привел к какому-либо соглашению. Присутствовало около шести тысяч чероки. Второй совет для аналогичной цели был созван Джоном Россом в палаточном лагере на Иллинойсе 1 июля 1839 года. 455

Убийство Будино и Риджей. — Сразу после закрытия совета в Такуттоке трое лидеров договорной партии — Джон Ридж, его отец майор Ридж и Элиас Будино — были убиты 456 самым жестоким и зверским образом. Волнения по всей нации стали чрезвычайными. Будино был убит в 300 ярдах от своего дома и всего в 2 милях от резиденции Джона Росса. Друзья убитых были убеждены, что преступления совершены по наущению Росса, поскольку было хорошо известно, что убийцы принадлежат к его сторонникам. Однако друзья Росса немедленно сплотились для его защиты, и добровольный отряд из шестисот человек патрулировал местность поблизости от его резиденции. 457

Ряд вождей и видных деятелей партии старожилов и партии Риджа бежали в Форт-Гибсон ради собственной безопасности. Оттуда 28 июня Джон Браун, Джон Луни, Джон Роджерс и Джон Смит, подписавшиеся как исполнительный совет западных чероки, обратились к Джону Россу с предложением направить делегацию вождей и видных людей своей партии с полномочиями встретиться с равным количеством их собственных представителей в Форт-Гибсоне с целью достижения мирного соглашения между различными фракциями. Росс ответил 458 приглашением встретиться на совете, созванном по его призыву 1 июля, от чего те отказались. Вслед за этим Браун, Луни и Роджерс как вожди западных чероки направили 459 властям Соединенных Штатов меморандум с требованием защиты территории и гарантированного им договором правления. Против этого обращения съезд или совет партии Росса, заседавший в палаточном лагере на Иллинойсе, подал протест. 460 Между датами обращения и протеста часть старожилов, действуя совместно со сторонниками Росса, приняла резолюции, 461 объявляющие об их неодобрении поведения Брауна и Роджерса и провозглашающие их смещение с постов вождей. Луни избежал смещения, переметнувшись на сторону партии Росса.

Объединение восточных и западных чероки. — Уместно отметить в этой связи, что 12 июля совет Росса принял резолюции об объединении восточных и западных чероки «в единое политическое тело под названием и наименованием Нация чероки». В этом документе, не упоминая и не ссылаясь на договор 1835 года, недавнее переселение характеризуется как вынужденное стечением обстоятельств. Совет также принял 462 декрет, в котором, после упоминания об убийствах Риджей и Будино и о том, что они в совокупности с другими своими действиями навлекли на себя наказания за объявление вне закона, распространил на выживших полную амнистию за прошлые проступки на ряде весьма суровых и унизительных условий. Они также приняли 463 декрет, предающий забвению преступление убийц, ограждающий их от любого преследования или наказания по этому поводу и объявляющий их полностью восстановленными в доверии и благосклонности общества.

Договор 1835 года объявлен недействительным. — На совете в лагере Акухи 1 августа был принят декрет, объявляющий договор 1835 года недействительным и подтверждающий права чероки на их старую родину к востоку от Миссисипи. Позже в том же месяце был принят декрет, 464 предписывающий подписавшим договор 1835 года под угрозой объявления вне закона явиться перед ними для отчета в своих действиях. Этот акт вызвал 465 решительный протест со стороны генерала Арбакла, командовавшего гарнизоном в Форт-Гибсоне, за которым последовала инструкция 466 от военного министра предпринять арест и суд над Россом как соучастником убийства Риджей, если он сочтет это целесообразным.

Конституция, принятая Нацией чероки. — Созванный Россом съезд, состоявший из его сторонников, а также тех членов договорной партии и партии старожилов, которых удалось уговорить принять в нем участие, заседал в Талекуа с 6 по 10 сентября 1839 года. Этот орган принял конституцию Нации чероки, которая впоследствии была принята и одобрена старожилами или западными чероки на совете в Форт-Гибсоне 26 июня следующего года, и в тот же день между двумя сторонами был заключен акт об объединении.

Предложение о разделе территории чероки. — Ранее 467 представители договорной партии и партии старожилов внесли предложение, настаивая в качестве единственного способа достижения мира на разделе владений чероки и аннуитетов. Они рекомендовали назначить генерала Арбакла и капитана Армстронга для выделения им и партии Росса их пропорциональных долей в соответствии с их численностью, однако принятие этого акта об объединении избавило от необходимости дальнейшего рассмотрения данного предложения. Также в качестве средства избавления чероки от дальнейших внутренних распрей генерал Арбакл 468 по указанию военного министра уведомил их, что в связи со своими общественными поступками Джон Росс не будет допущен к занятию должности в нации, и аналогичное наказание было объявлено против Уильяма С. Куди за оскорбительные высказывания, сделанные в присутствии военного министра. 469 Тем не менее, это возымело мало практического влияния на положение или авторитет этих людей среди их народа.

Скептически относясь к искренности обещаний мира и доброй воли, прозвучавших в акте об объединении, Джон Браун, известный лидер и вождь чероки-старожилов, вместе со многими своими последователями, среди которых было немало бродячих делаверов, запросил и получил разрешение от мексиканского правительства поселиться в пределах юрисдикции этой державы, и их удалось убедить остаться лишь благодаря твердым заверениям военного министра в том, что Соединенные Штаты могли и будут полностью защищать их интересы. 470

ЧЕРОКИ ОБВИНЯЮТ СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ В НЕДОБРОСОВЕСТНОСТИ.

Как только переселение чероки было успешно завершено, последние начали выражать сильное недовольство тем, что они охарактеризовали как недобросовестность правительства в выполнении положений договора 1835 года. Вменяемое в вину невыполнение обязательств касалось выплат по их претензиям о возмещении ущерба от грабежей, улучшениях, аннуитетах и т. д. Каждую зиму по меньшей мере одна делегация от нации постоянно находилась в Вашингтоне и с неутомимым упорством добивалась от исполнительной власти и Конгресса рассмотрения всех спорных вопросов, возникающих в рамках договора.

Наконец срок полномочий президента Ван Бюрена истек, и его сменила администрация вигов. Тогда, как и теперь, официальные действия уходящей политической партии считались законным предметом критики и расследования со стороны ее политических противников. Президент Гаррисон прожил всего месяц после вступления в должность, однако вице-президент Тайлер в качестве его преемника счел, что обращение, которому подвергались чероки во время администраций Джексона и Ван Бюрена, предоставит поле для расследования, сулящее богатый урожай политического капитала для партии вигов.

Президент Тайлер обещает новый договор. — Соответственно, осенью 1841 года, как раз перед отбытием делегации чероки из Вашингтона по домам, Президент согласился принять надлежащие меры для урегулирования всех их трудностей, выразив решимость открыть весь комплекс их жалоб и довести дела до удовлетворительного завершения посредством заключения нового договора. В соответствии с этим решением Комиссар по делам индейцев 471 поручил агенту по делам чероки собрать всю возможную информацию по любому вопросу, связанному с делами чероки и способному пролить свет на причиненные им обиды и несправедливости, дабы в максимальной степени исправить содеянное. Прежде чем по этим инструкциям удалось собрать много информации, взгляды Президента, по-видимому, претерпели изменения, и приказ о расследовании был отменен. Между тем проект нового договора был подготовлен по указанию военного министра. Он содержал положения, регулирующие лицензирование торговцев в стране чероки, юрисдикцию в отношении преступлений, совершенных гражданами Соединенных Штатов, проживающими на этой территории, наделение их землями в индивидуальную собственность властями чероки, а также учреждение почтовых отделений и почтовых маршрутов в пределах их границ. Он также предполагал назначение двух комиссаров, как только Конгресс выделит на это средства, в чьи обязанности входило бы изучение и представление доклада этому органу о характере, законности и справедливости всех претензий любого рода, предъявляемых чероки к Соединенным Штатам, а также оказание чероки финансовой помощи в приобретении печатного станка и шрифтов, а также в возведении здания национального совета. Этот договор, однако, так и не был заключен.

Метод президента Джексона по принуждению чероки к переселению. — В связи с темой расследования дел чероки в архивах Управления по делам индейцев хранится конфиденциальное письмо достопочтенного П. М. Батлера из Южной Каролины, который за несколько месяцев до указанной даты был назначен агентом Соединенных Штатов по делам чероки. Письмо представляет интерес, поскольку проливает свет на ход переговоров и заключение договора 1835 года. Мистер Батлер сообщает: утверждается (и это якобы можно доказать), что мистер Мерривезер из Джорджии во время беседы с президентом Джексоном задолго до заключения договора сказал президенту: «Нам нужны земли чероки в Джорджии, но чероки не соглашаются уступить их», на что президент категорически ответил: «Вы должны избавиться от них [чероки] с помощью законодательства. Распространите судебную юрисдикцию на их страну, разведите костры вокруг них и сделайте окольными путями то, чего не можете добиться напрямую».

ПОДУШНЫЕ ВЫПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ.

В том же письме мистер Батлер, упоминая о существующих трудностях в Нации чероки, отмечает, что до октября предыдущего года партия Росса имела значительный перевес в нации, однако на последних выборах вопрос свелся к тому, должны ли деньги на «подушевую» выплату, причитающиеся им по договору 1835 года, быть немедленно выплачены людям. Результат оказался в пользу партии Риджа, которая выступала за утверждение этого вопроса, тогда как оппозиция во главе с Россом исходила из той теории, что принятие этих денег станет признанием действительности договора 1835 года. Опасались, что это неблагоприятно повлияет на их усилия по заключению нового договора на более выгодных условиях. Мистер Батлер замечает, что от урегулирования этого подушного налога зависят мир и безопасность Нации чероки, и добавляет, что если ходившие слухи о том, что подушные деньги почти исчерпаны, окажутся правдой, то ни национальные фонды в руках казначея, ни жизнь мистера Росса не будут в безопасности ни на минуту от разъяренных членов племени.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ УБИЙСТВА В НАЦИИ ЧЕРОКИ.

Весной 1842 года произошло событие, которое вновь повергло всю нацию в состояние крайнего возбуждения. Друзья убитых Риджей и Будино никогда не прощали этого деяния, и время не смягчило их гнева против виновных и их предполагаемых пособников. Стэнд Уэйти долгое время был лидером в партии Риджа и был обречен на убийство еще во время упомянутых выше расправ. Он был братом Джона Риджа, одного из убитых, и теперь, исполняя миссию мстителя, убил Джеймса Формана, члена партии Росса и одного из виновных в убийстве Риджей. Хотя Стэнд Уэйти оправдывал свое поведение тем, что узнал о неких угрозах в свой адрес со стороны Формана, ничто в тот момент не могло быть более деморализующим и разрушительным для столь желанной эпохи мира и добрых отношений среди народа чероки. С этого момента всякая надежда на искреннее объединение различных фракций племени была потеряна.

НАЗНАЧЕНИЕ КОМИССАРОВ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРЕТЕНЗИЙ.

Осенью 1842 года президент назначил Джона Х. Итона и Джеймса Айределла комиссарами для рассмотрения и урегулирования претензий по договору 1835 года. Мистер Айредэлл отказался, и вместо него был назначен Эдвард Б. Хабли. Этот трибунал был создан для продолжения незавершенной работы комиссии, назначенной в 1836 году в соответствии с положениями той же статьи, деятельность которой завершилась в марте 1839 года после работы в течение более чем двух лет.

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН 6 АВГУСТА 1846 ГОДА; ОБЪЯВЛЕН 17 АВГУСТА 1846 ГОДА.

Заключен в Вашингтоне, округ Колумбия, между Эдмундом Берком, Уильямом Армстронгом и Альбионом К. Паррисом, комиссарами от имени Соединенных Штатов, и делегатами, представляющими каждую из трех фракций Нации чероки, известных соответственно как «правительственная партия», «партия договора» и «партия старожилов».

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

В преамбуле упоминаются разногласия, долгое время существовавшие между различными фракциями нации, и указывается, что данный договор заключается из стремления залечить эти разногласия и урегулировать определенные претензии к Соединенным Штатам, вытекающие из договора 1835 года, а также предусматривается следующее:

1. Земли, ныне занимаемые Нацией чероки, закрепляются за всем народом чероки для их общего пользования и блага. Соединенные Штаты выдадут на них патент, включающий участок площадью 800 000 акров и западный выход. Если чероки вымрут или оставят землю, она возвращается Соединенным Штатам.

2. Все трудности и разногласия, существовавшие до сих пор между различными партиями Нации чероки, объявляются урегулированными и разрешенными. Объявляется всеобщая амнистия за все правонарушения, и беглецы могут вернуться без страха преследования. Должны быть приняты законы о равной защите всех граждан. Все вооруженные полицейские или военные формирования подлежат расформированию, а законы должны исполняться через гражданское судопроизводство. Гарантируется суд присяжных.

3. Соединенные Штаты обязуются возместить Нации чероки все суммы, несправедливо удержанные в качестве компенсации за претензии, резервации, расходы и т. д. из суммы в 5 000 000 долларов, которую по договору 1835 года чероки согласились выплатить за их земли, и распределить эти средства в соответствии с девятой статьей этого договора.

4. Комиссия, недавно назначенная президентом, постановила, что в соответствии с положениями договора 1828 года «старожилы» (или западные чероки) не имели исключительных прав на земли, уступленные по этому договору, в отношении восточных чероки, и что в силу справедливого применения этого договора последние приобрели общие права на земли чероки к востоку от Миссисипи. Эти интересы «старожилов» не были учтены в договоре 1835 года. Поэтому согласовано, что сумма, равная одной трети остатка подушного фонда, оставшегося после надлежащего урегулирования счета для распределения по договору 1835 года, должна быть выплачена указанным «старожилам», причем при расчете стоимости переселения и содержания за основу должна приниматься ставка, установленная в восьмой статье договора 1835 года. Ввиду вышеизложенного «старожилы» отказываются в пользу Соединенных Штатов от всех прав на земли чероки к востоку от Миссисипи и от всех притязаний на исключительное владение землями чероки к западу от Миссисипи.

5. Подушинное пособие «западным чероки», или «старожилам», на вышеуказанных условиях будет удерживаться Соединенными Штатами в доверительное управление и выплачиваться лично каждому отдельному лицу, главе семьи или его законному представителю, имеющему на это право. Президент Соединенных Штатов назначает комитет из пяти человек из числа «старожилов» для определения того, кто имеет право на подушное пособие.

6. Соединенные Штаты обязуются выплатить «партии договора» сумму в 115 000 долларов в качестве возмещения убытков и расходов, понесенных в связи с договором 1835 года, из которых 5 000 долларов выплачиваются законным представителям или наследникам майора Риджа, 5 000 долларов — наследникам Джона Риджа и 5 000 долларов — наследникам Элиаса Будино. Остальная часть распределяется среди тех, кто будет подтвержден комитетом «партии договора» как имеющий на это право, при условии, что нынешняя делегация этой партии может удержать 25 000 долларов для использования их на оплату претензий и расходов. И если указанная сумма в 100 000 долларов окажется недостаточной для выплаты всех претензий по убыткам и ущербу, то заявителям выплачиваются средства пропорционально (про рата) в полном удовлетворении таких претензий.

7. Все лица из числа «западных чероки», у которых были отобраны соляные источники, являвшиеся их частной собственностью, должны получить компенсацию от Нации чероки на основании решения, вынесенного агентом Соединенных Штатов и комиссаром чероки, либо соляные источники должны быть возвращены их законным владельцам.

8. Соединенные Штаты обязуются выплатить Нации чероки 2 000 долларов за уничтоженный печатный станок и т. д.; 5 000 долларов для равного распределения между всеми, у кого было отобрано оружие до их переселения на Запад по приказу офицера Соединенных Штатов; и 20 000 долларов в качестве компенсации по всем претензиям Нации чероки как нации, возникшим до договора 1835 года, за исключением земель, зарезервированных для школьных фондов.

9. Соединенные Штаты обязуются произвести справедливый и честный расчет по всем денежным средствам, причитающимся чероки и подлежащим подушному разделу по договору от 29 декабря 1835 года. Этот расчет должен охватывать все суммы, правомерно израсходованные или отнесенные на счет чероки в соответствии с положениями указанного договора, причем эти суммы вычитаются из суммы в 6 647 067 долларов. Выявленный баланс подлежит распределению в подушном порядке среди лиц, имеющих право на его получение по договору 1835 года и дополнению к нему 1836 года, то есть среди проживавших к востоку от реки Миссисипи на эту дату.

10. Ничто в настоящем документе не ущемляет и не отменяет никакие права или претензии, которые чероки, ныне проживающие в штатах к востоку от реки Миссисипи, имели или могут иметь по договору 1835 года и дополнению к нему 1836 года.

11. Согласовано, что Сенат Соединенных Штатов должен определить, подлежат ли суммы, израсходованные на содержание чероки в течение одного года после их переселения по договору 1835 года и дополнению к нему 1836 года, отнесению за счет Соединенных Штатов или за счет фондов чероки, и если за счет последних, то должна ли стоимость содержания превышать сумму в 33 1/3 доллара на человека; а также должны ли чероки получать проценты на суммы, признанные за ними долгом, и если да, то с какой даты и по какой ставке.

12. (Двенадцатая статья была исключена Сенатом.)

13. Настоящий договор становится обязательным после его ратификации Сенатом и президентом Соединенных Штатов.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ.

ЧЕРОКИ ЖЕЛАЮТ ЗАКЛЮЧИТЬ НОВЫЙ ДОГОВОР.

Весной 1844 года делегация во главе с Джоном Россом прибыла в Вашингтон. В официальном обращении к военному министру они приложили копию адресованного им письма президента Тайлера от 20 сентября 1841 года, о котором упоминалось ранее и в котором им обещали новый договор для урегулирования всех споров, возникающих в связи с договором 1835 года. Они уведомили министра о своей готовности приступить к переговорам об обещанном договоре и представили перечень главных спорных вопросов, подлежащих урегулированию, включающий: (1) справедливую и честную компенсацию, выплачиваемую Нации чероки за земли к востоку от Миссисипи, откуда они были вынуждены переселиться; (2) компенсацию за все улучшения, паромные переправы, платные дороги, мосты и т. д., принадлежавшие чероки; (3) компенсацию за грабежи и разорения любого другого имущества чероки, совершенные войсками и гражданами Соединенных Штатов до и после договора 1835 года; (4) передачу Нации чероки Соединенными Штатами титула абсолютной собственности (fee-simple) на земли к западу от Миссисипи; (5) четкое определение политических отношений между Нацией чероки и Соединенными Штатами; (6) гарантии того, что акции, в которые президентом вложены средства Нации чероки, будут приносить определенный годовой доход, и (7) обеспечение условий для тех чероки, которые проживают к востоку от Миссисипи и выразят желание эмигрировать на земли чероки к западу от этой реки.

РАСПРИ МЕЖДУ ПАРТИЯМИ РОССА, ДОГОВОРА И СТАРОЖИЛОВ.

В этот период делегации, представляющие партии, выступающие против Росса, также находились в Вашингтоне, и их враждебность в сочетании с частыми и нелицеприятными сообщениями о событиях, происходивших на землях чероки, убедили президента не заключать никаких новых договоров до тех пор, пока не будут выяснены истинные причины и не будет возложена ответственность за все эти волнения и преступления. Партии старожилов и договора заявляли, что партия Росса подвергает их жестоким притеснением, из-за чего они не могут наслаждаться свободой, имуществом или безопасностью своей жизни, а также жить в мире в одном обществе. Делегация старожилов утверждала, что акт об объединении, в силу которого их правительство было упразднено и они были подчинены конституции и законам партии Росса, никогда не санкционировался и не одобрялся законными представителями их народа. С другой стороны, делегация Росса заявляла, что партии старожилов и договора пользуются той же степенью безопасности и полнотой прав, что и любая другая часть нации, а заявленное недовольство ограничено несколькими беспокойными и амбициозными людьми, чей девиз — «властвуй или умри».

Комиссары, назначенные для расследования распрей среди чероки. — Вследствие своего решения, изложенного выше, президент назначил генерала Р. Джонса, полковника Р. Б. Мейсона и П. М. Батлера комиссарами с инструкциями отправиться на земли чероки и выяснить, настроена ли значительная часть народа чероки враждебно по отношению к тем, кто управляет нацией; преобладают ли аналогичные настроения и отношение у большинства, управляющего правительством, по отношению к меньшинству; до каких пределов притеснений, сопротивления и насилия довели взаимное возбуждение противоборствующие стороны, и является ли недовольство среди широких масс старожилов и партии договора настолько масштабным и острым, что делает невозможным их мирное сосуществование под управлением того же правительства совместно с партией Росса. Эта комиссия собралась в Форт-Гибсоне 16 ноября, однако их труды не принесли никакой практической пользы тяжело страдающему народу чероки.

СМЕРТЬ СЕКВОЙИ, ИЛИ ДЖОРДЖА ГЕССА.

Секвойя, или Джордж Гесс, изобретатель алфавита чероки, переселился на земли к западу от Миссисипи задолго до договора 1835 года и в течение нескольких лет входил в состав национального совета западных чероки.

В 1843 году он покинул свой дом и отправился в Мексику на поиски нескольких разрозненных групп чероки, которые заббрели в тот далекий регион и которых он намеревался собрать вместе, чтобы побудить их вернуться и вновь воссоединиться со своими друзьями и родственниками.

Он не добился ожидаемого успеха. Будучи в преклонном возрасте, изнуренный и лишенный средств, он не мог без посторонней помощи совершить обратный путь домой. Агент Батлер, узнав о его положении, сообщил об этом факте в Индейский департамент и попросил выделить в его распоряжение достаточные средства для отправки гонцов с целью возвращения старика. Было разрешено потратить на эти цели двести долларов, и в путь милосердия был отправлен чероки У-но-ле. Однако, достигнув Ред-Ривер, он встретил группу чероки из Мексики, которые сообщили ему, что Гесс умер в июле прошлого года и его останки были преданы земле в Сан-Фернандо.

ПАРТИИ СТАРОЖИЛОВ И ДОГОВОРА ПРЕДЛАГАЮТ ПЕРЕСЕЛИТЬСЯ В МЕХИКУ.

Осенью 1845 года основная часть старожилов и партии договора, придя к выводу, что для них невозможно сохранить мирное и счастливое проживание на землях их новой родины до тех пор, пока влияние Джона Росса остается сильным в их национальном правительстве, решили найти себе новый дом на границах Мексики. В связи с этим был созван совет, на котором была избрана делегация (состоящая из сорока трех членов партии договора и одиннадцати членов партии старожилов) для разведки земель на юге и западе с целью поиска будущего места жительства. Они собрались в назначенном месте у слияния рек Канейдиан и Арканзас и, избрав капитана, двинулись через Форт-Уошита, пересекли Ред-Ривер у торгового поста Кофи и последовали по гряди, разделяющей воды Тринити и Бразос, до последней реки, которую они пересекли у ручья Баски. Здесь они обнаружили небольшое поселение из шестидесяти трех чероки, которые переселились в июне предыдущего года из места, называемого ими Маунт-Кловер в Мексике.

Среди них был обнаружен Тесси Гесс, сын Джорджа Гесса. Покинув Бразос, исследователи направились на запад к реке Колорадо, достигнув ее у устья ручья Стоун-Форт-Крик, за которым они продолжили путь в юго-западном направлении к ручью Сан-Саба в точке примерно в 40 или 50 милях выше его устья. Они вернулись по маршруту, пролегавшему примерно в 60 милях к югу от пути их следования туда, и вместе со своими сторонниками провели совет в Драгунских казармах в Нации чероки. На этом заседании было решено просить Соединенные Штаты предоставить им дом на территории Техаса в обмен на отказ от всех прав на участие в делах Нации чероки либо, в случае отказа в этой просьбе, разделить территорию нации на две части и выделить им половину с правом принять собственную форму правления и жить по ней.

Губернатор Арканзаса и генерал Арбакл оба поддержали выводы, к которым пришел этот совет, и настоятельно рекомендовали вашингтонским властям принять необходимые законодательные меры для их реализации.

НОВЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ УБИЙСТВА.

Вскоре после того, как делегация, избранная вышеупомянутым советом, отправилась в Вашингтон для содействия принятию предложенного плана, в нации разразилась новая волна убийств и бесчинств. 23 марта агент Маккиссик сообщил в Индейский департамент об убийстве Стенда, видного члена партии Росса, совершенном Уиллером Фаутом по подстрекательству «парней Старров», которые были довольно известными лидерами партии договора. Это убийство было совершено в месть за убийство Джеймса Старра и других во время беспорядков в ноябре предыдущего года. За ним последовало убийство Корнсилка, другого сторонника Росса, теми же «парнями Старров», а шесть дней спустя дух возмездия привел к убийству Тернера, члена партии договора. 25-го числа того же месяца Эллис, Дик и Билли Старр были ранены отрядом конной полиции чероки под началом Росса, которые преследовали их через границу Арканзаса, пытаясь арестовать для предания суду перед трибуналами чероки за убийство Ту-нуу-ви двумя днями ранее. Генерал Арбакл взял их под свою защиту и отказался выдать их для суда властям чероки до тех пор, пока последние не предпримут надлежащие шаги для наказания убийц Джеймса Старра. Впоследствии Болдридж и Сайдс из партии Росса были убиты Джимом и Томом Старрами, в месть за что рота легкоконной полиции правительства Росса убила Билли Райдера из партии договора.

Таким образом волнение поддерживалось, а бесчинства множились до тех пор, пока 28 августа агент Маккиссик не сообщил, что с 1 ноября предыдущего года в Нации чероки было совершено в общей сложности тридцать три убийства, почти каждое из которых носил политический характер. Чувство тревоги стало настолько масштабным, что генералу Арбаклу пришлось увеличить военные силы на границе на две роты.

ПЕРЕГОВОРЫ О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА 1846 ГОДА.

Пока эти печальные события продолжались, находившийся в Вашингтоне суперинтендант по делам индейцев майор Армстронг представил комиссару по делам индейцев по предложению различных делегаций чероки предложение о назначении комиссара, наделенного полными полномочиями для урегулирования всех разногласий между различными фракциями их народа.

Комиссар ответил, что, поскольку этот вопрос находится на рассмотрении Конгресса и, вероятно, вскоре привлечет внимание этого органа, исполнительные власти не могут предпринимать никаких действий без предварительной уверенности в том, что предложение основано на добрых намерениях и приведет к какому-то определенному и удовлетворительному результату. Он также должен был получить заверения в том, что со стороны Департамента и Конгресса существует твердая решимость покончить с этими трудностями до окончания работы последней сессии Конгресса. Тем не менее комиссар составил проект меморандума о взаимопонимании для подписания различными делегациями чероки, представляющими разные фракции племени. В нем предусматривалось назначение трех комиссаров, в обязанности которых входило бы изучение всех спорных вопросов и их урегулирование, причем все стороны должны безоговорочно подчиниться их решению и согласиться подписать такой договор или иной документ, который будет сочтен необходимым для обеспечения исполнения решения комиссаров. Это соглашение было надлежащим образом подписано членами нескольких делегаций, присутствовавших в Вашингтоне, и в соответствии с его положениями президент Полк назначил Эдмунда Берка, Уильяма Армстронга и Альбиона К. Парриса комиссарами с полномочиями и для целей, указанных выше. Эти комиссары немедленно вступили в контакт и переговоры с тремя делегациями, представляющими различные фракции Нации чероки, которые тогда находились в Вашингтоне, и результатом стало заключение договора от 6 августа 1846 года, состоящего из тринадцати статей, в которых подробно прописаны положения об урегулировании всех спорных вопросов между самими чероки, а также о разрешении всех претензий чероки к Соединенным Штатам. Этот договор с небольшими поправками был ратифицирован и провозглашен президентом 17-го числа того же месяца; краткое изложение его положений уже приводилось. Лишь после этого договора партия Росса когда-либо соглашалась каким-либо образом признать договор 1835 года или подчиняться ему.

Цели договора. — Главным принципом, заложенным при переговорах по договору 1846 года, было стремление Соединенных Штатов возместить фонду чероки различные суммы, которые, хотя и не должны были справедливо взыскиваться с него, были ненадлежащим образом выплачены из этого фонда. В договоре 1835 года Соединенные Штаты согласились выплатить чероки 5 000 000 долларов за их земли и 600 000 долларов за грабежи, претензии, расходы на переселение и т. д. Законом от 12 июня 1838 года Конгресс выделил дополнительную сумму в 1 047 067 долларов на расходы по переселению. Поскольку все эти суммы предназначались для целей, оговоренных в договоре 1835 года, комиссары, ведении которых находились переговоры по договору 1846 года, рассматривали их как единую совокупную сумму, предоставленную Соединенными Штатами за земли чероки с учетом расходов, выплат и инвестиций, предусмотренных договором. Эта совокупная сумма была ассигнована и помещена в Казначейство Соединенных Штатов для распоряжения ею в соответствии с условиями договора. Тем самым Соединенные Штаты стали доверенным лицом этого фонда на благо народа чероки и были обязаны управлять им в соответствии с общепризнанными принципами права и справедливости, регулирующими отношения между доверенным лицом (trustee) и бенефициаром (cestui que trust).

Рассмотрение и урегулирование по договору 1835 года. — Поэтому для реализации принципа, установленного договором 1846 года, Конгресс совместной резолюцией от 7 августа 1848 года потребовал от надлежащих учетных должностных лиц Казначейства составить справедливый и точный отчет по счетам с Нацией чероки на этой основе. Совместный доклад Второго контролера (Second Comptroller) и Второго аудитора (Second Auditor) был представлен в Конгресс после полной и тщательной проверки всех счетов и оправдательных документов различных должностных лиц и агентов Соединенных Штатов, которые расходовали средства, выделенные на исполнение договора 1835 года, а также всех претензий, признанных в Казначействе.

Результат этой проверки показал, что было выплачено:

For improvements | $1,540,572 27
For ferries | 159,572 12
For spoliations | 264,894 09
For removal and subsistence and commutation therefor, including $2,765.84 expended for goods for the poorer Cherokees under the fifteenth article of treaty of 1835, and including also necessary incidental expenses of enrolling agents, conductors, commissioners, medical attendance, and supplies, etc. | 2,952,196 26
For debts and claims upon the Cherokee Nation | 101,348 31
For the additional quantity of land ceded to the nation | 500,000 00
For amount invested as the general fund of the nation | 500,880 00
| ____________
The aggregate of which sums is | 6,019,463 05
which, being deducted from the sum of | 6,647,067 00
| ____________
agreeably to the directions of the ninth article of the treaty of 1846, left a balance due the Cherokee Nation of | 627,603 95

Они также сообщили о наличии дополнительной суммы в 96 999,31 доллара, отнесенной на общий фонд договора и выплаченной различным правительственным агентам, связанным с переселением индейцев, каковую сумму чероки оспаривали как неправомерно отнесенную на их фонд. Факты по этому пункту были представлены аудитором и контролером без рекомендаций для принятия решения по данному вопросу самим Конгрессом, и Конгресс, признав справедливость претензий чероки, включил эту сумму в последующий закон об ассигнованиях от 27 февраля 1851 года.

Сенат Соединенных Штатов (в качестве третейского судьи по договору 1846 года) также постановил, что Нация чероки имеет право на сумму 189 422,76 доллара на содержание, представляющую собой разницу между суммой, разрешенной законом от 12 июня 1838 года, и суммой, фактически выплаченной и израсходованной Соединенными Штатами, причем этот избыток был неправомерно отнесен на счет фонда договора в только что упомянутом отчете должностных лиц Казначейства. Было также постановлено, что на суммы, признанные причитающимися соответственно восточным и западным чероки, должны начисляться проценты по ставке 5 процентов годовых начиная с 12 июня 1838 года. Сумма этого присуждения была предоставлена в распоряжение чероки посредством ассигнований Конгресса от 30 сентября 1850 года.

Урегулирование претензий партии «старожилов». — В четвертой и пятой статьях договора 1846 года предусмотрены положения и установлена основа для урегулирования отношений с той частью Нации чероки, которая известна как «старожилы», или «западные чероки», иными словами, с теми, кто эмигрировал по договорам 1817, 1819 и 1828 годов и кто на момент заключения договора 1835 года представлял собой организованную и отдельную нацию индейцев, признанную Соединенными Штатами в качестве таковой на основании договоров 1828 и 1833 годов, заключенных с ними. При заключении договора 1835 года с восточными чероки, который предусматривал их окончательное и полное переселение на земли на западе, занимаемые в то время «западными чероки» и гарантированные им навечно двумя договорами на условиях, связанных исключительно с ними, права последних, по-видимому, были забыты. Последствия притока восточных чероки привели к тому, что по прибытии «старожилы» оказались в безнадежном меньшинстве; их правительство было свергнуто, а вместо него было установлено новое, привезенное с переселенцами, принудительно перемещенными по договору 1835 года.

Успокоение вызванного этим недовольства среди «старожилов» и предоставление им компенсации за неделимую долю, которой, по мнению Соединенных Штатов, они владели на землях к востоку от Миссисипи в силу справедливого применения договора 1828 года, было одной из заявленных целей договора 1846 года. Для определения их доли предполагалось, что они составляют одну треть всей нации и поэтому имеют право на сумму, равную одной трети фонда по договору 1835 года за вычетом всех законных расходов. Этот остаток фонда договора, предусмотренный четвертой статьей договора 1846 года, по первоначальным расчетам составил 1 571 346,55 доллара, что означало бы пропорциональную долю «старожилов» в размере 523 782,18 доллара. Законом от 30 сентября 1850 года было предусмотрено выплатить «старожилам» в полном удовлетворении всех требований на условиях и в соответствии с принципами, установленными четвертой статьей договора 1846 года, сумму в 532 896,96 доллара с начислением процентов по ставке 5 процентов годовых. Это сопровождалось условием, что индейцы, получающие деньги, должны предварительно подписать расписку или документ об освобождении от претензий, подтверждающий, что эта сумма получена в полное удовлетворение всех требований по условиям указанной статьи.

Год спустя, когда «старожилы» собрались для получения этих подушных денег, их нужда заставила их подчиниться условиям выплаты, однако они подали письменный протест против того, чтобы выплаченная сумма считалась полным удовлетворением всех их требований, и обратились к Соединенным Штатам за справедливостью, подробно указав при этом, на получение каких крупных дополнительных сумм они имеют право.

В течение многих лет эта дополнительная претензия «старожилов» фактически оставалась без движения. Однако к концу 1875 года они провели съезд или совет в Талекуа, столице Нации чероки, и постановили добиваться скорейшего, справедливого и окончательного урегулирования своей претензии. С этой целью три человека из их числа были назначены комиссарами с полными полномочиями на ведение дела по иску, наем адвокатов и совершение всех других необходимых и надлежащих действий по данному вопросу. Совет выделил и зарезервировал 35 процентов от любой собранной суммы на покрытие всех необходимых расходов, связанных с таким судебным преследованием и взысканием. По этому вопросу было проведено несколько последующих советов, и этот вопрос продолжали настойчиво поднимать перед Конгрессом до тех пор, пока в соответствии с условиями закона, утвержденного 7 августа 1882 года, этот орган не поручил министру внутренних дел расследовать этот и другие вопросы, касающиеся чероки, и представить по ним доклад Конгрессу. Во исполнение этого закона мистер К. К. Клементс был назначен специальным агентом Департамента внутренних дел с инструкциями провести необходимое расследование. Он представил три отчета по данному вопросу, причем последние два носили дополняющий и исправляющий характер по отношению к первому. Из этого последнего отчета следует, что он нашел подлежащей выплате «старожилам» чероки сумму в 421 653,68 доллара вместе с процентами по ставке 5 процентов годовых с 22 сентября 1851 года. Вкратце его выводы таковы:

1. При расчете по договору 1846 года они получили зачет в размере одной трети фонда и несли ответственность за одну треть статей расходов, правомерно относимых на него.

2. Независимо от четвертой статьи договора 1846 года, расходы по переселению «старожилов» не должны были покрываться за счет фонда в 5 000 000 долларов.

3. Независимо от этой статьи, расходы по переселению восточных чероки не должны были покрываться за счет фонда в 5 000 000 долларов по трем причинам: (a) «старожилы» переселились самостоятельно за свой счет; (b) восточные чероки не были обязаны возмещать расходы «старожилам» по договору 1835 года; и (c) правительство было обязано переселить восточных чероки.

4. Они не должны были нести расходы по переселению партии Росса численностью 13 148 человек, поскольку (a) Соединенные Штаты должны были их переселить, и (b) на эти цели было выделено ассигнование в размере 1 047 067 долларов, за которое «старожилы» не получили никакого зачета при расчете по договору 1846 года.

5. Получив зачет своей доли из суммы 600 000 долларов согласно третьей статье договора 1836 года, они должны были нести долю расходов из этого фонда, использованную на переселение и т. д., то есть на 2 495 индейцев по 53,33 доллара на человека, что составило 133 058,35 доллара.

6. Восточные чероки должны были нести расходы по переселению партии Росса, и поэтому они получили зачет на сумму 1 047 067 долларов, ассигнованную законом от 12 июня 1838 года.

7. При расчете фонд в 5 600 000 долларов был уменьшен на расходы по переселению и содержанию 18 026 индейцев из расчета 53 33 1/3 доллара на человека, что составило 961 386,66 доллара.

Этот отчет вместе с сопроводительными письмами комиссара по делам индейцев и министра внутренних дел был передан Конгрессу президентом вместе со специальным посланием 17 декабря 1883 года.

Другие вопросы по договору 1835 года. — Было еще два вопроса, по которым стороны не смогли прийти к соглашению и по которым в соответствии с одиннадцатой статьей договора 1846 года Сенат Соединенных Штатов был назначен третейским судьей. Первый из них заключался в том, должны ли расходы на содержание восточных чероки в течение одного года после их прибытия на Запад покрываться Соединенными Штатами или за счет фондов чероки, и если последним, то должна ли стоимость содержания превышать сумму в 33 1/3 доллара на человека.

Комитет Сената, которому этот вопрос был передан для подготовки доклада этому органу, столкнулся с большими трудностями при вынесении справедливого заключения, как видно из их отчета. Они отметили, что небрежный характер составления договора 1835 года, двусмысленность его формулировок и множество толкований, придаваемых ему, привели к большой путанице при попытке установить истинное намерение сторон, но в целом казалось обоснованным мнение, что эти расходы должны нести Соединенные Штаты. При строгом толковании договора 1835 года расходы на годичное содержание индейцев, несомненно, являлись надлежащей статьей расходов, подлежащей покрытию из фонда договора, и так это понималось правительством в то время. В первоначальном проекте договора, предоставленном комиссарам, уполномоченным вести переговоры с индейцами, этот пункт был перечислен среди расходов и т. д., подлежащих обеспечению в его различных статьях, которые в совокупности составляли сумму в 5 000 000 долларов, выплачиваемую за земли чероки. Военный министр в письме, направленном Джону Россу и другим в 1836 году, заявлял, что поскольку Соединенные Штаты выплатили полную стоимость за их земли, никаких дальнейших уступок на расходы по переселению и содержанию делаться не будет. Вся история переговоров по договору показывает, что 5 000 000 долларов были максимальной суммой, которую Соединенные Штаты были готовы заплатить, и что это была не столько компенсация за земли и имущество индейцев, сколько возмещение для покрытия неизбежных жертв и убытков при сдаче одной страны и переселении в другую.

С другой стороны, среди обстоятельств, подтверждающих правильность противоположного толкования, можно упомянуть формулировку восьмой статьи договора о том, что «Соединенные Штаты также соглашаются и обязуются перевезти чероки на их новые земли и содержать их в течение одного года после их прибытия туда». Эта формулировка подразумевает финансовую ответственность, а не просто выплату средств из доверительного фонда. В «беседе», направленной президентом Джексоном индейцам для разъяснения преимуществ предлагаемого договора, он также упоминал, что предложенные условия «предусматривают переселение за счет Соединенных Штатов всего вашего народа и его содержание в течение года после прибытия на новую родину».

Кроме того, обычной практикой Соединенных Штатов при переселении индейских племен из одной местности в другую было покрытие расходов на такое переселение, что и делалось в случаях с их соседями: чикасо, чокто, криками и семинолами. Поэтому неудивительно, что противоречивое толкование этого договора на протяжении ряда лет породило серьезные трудности.

Однако независимо от буквальных положений договора 1835 года существовали и другие основания для вынесения решения в пользу требований чероки. Договор вместе с дополнительной статьей был окончательно ратифицирован 23 мая 1836 года, и по его положениям чероки обязаны были переселиться в течение двух лет. Он был заключен (вопреки протестам подавляющего большинства) с небольшой частью нации. В течение двух лет те, кто поддерживал договор, по большей части эмигрировали на Запад в соответствии с его условиями. Подавляющее большинство нации, последовав советам Джона Росса, упорно сопротивлялось всем попыткам правительства принудить их принять договор или эмигрировать. Они отвергли его обязательную силу и объявили его мошенничеством против нации. Тем временем Соединенные Штаты назначили своих агентов по договору и стянули крупные военные силы, чтобы принудить к его исполнению. Штат Джорджия принял систему враждебных законов, направленных на то, чтобы изгнать их из страны. Он провел межевание их территории и распределил их дома и очаги посредством лотереи. Он лишил их части их земель, подчинил своим законам и в то же время лишил возможности пользоваться какими-либо политическими или гражданскими правами. В таком положении дел чероки, которые никогда не оставляли тщетной надежды остаться на земле своих предков или добиться лучших условий от Соединенных Штатов, выступили с новыми предложениями к Соединенным Штатам через Джона Росса и других о продаже своей земли и эмиграции на Запад. Все еще придерживаясь мысли о том, что они являются чуждыми по отношению к договору 1835 года и не связаны его положениями, они предложили отказаться от всех прав на свою землю и эмигрировать за определенную денежную сумму в сочетании с другими условиями, среди которых было положение о том, что им будет разрешено самим руководить своим переселением, а Соединенные Штаты оплатят связанные с этим расходы. Чтобы избежать необходимости приводить договор в исполнение силой штыков и избавиться от встречных обязательств перед Джорджией по пакту 1802 года и перед чероки по договорам 1817 и 1819 годов, власти Соединенных Штатов охотно приняли это предложение.

18 мая 1838 года военный министр направил ответ на предложения делегации чероки, в котором заявил:

Если Нация чероки желает, чтобы их собственные агенты руководили их переселением, их пожелания будут выполнены, и командующему генералу на землях чероки будут отданы инструкции заключить с ними соглашения на этот счет. Что касается расходов на эту операцию, которые, как вы просите, должны быть покрыты Соединенными Штатами, то, по мнению нижеподписавшегося, эту просьбу следует удовлетворить, и в Конгресс будет направлен запрос о выделении дополнительной суммы, которая может потребоваться для этой цели.

В соответствии с этим обещанием Конгрессу была направлена рекомендация. Основываясь на смете предполагаемых расходов, Конгресс законом от 12 июня 1838 года выделил сумму в 1 047 067 долларов в полное покрытие всех целей, указанных в третьей статье договора, и дополнительной цели содействия содержанию индейцев в течение одного года после их переселения, с оговоркой, что никакая часть этой суммы не должна вычитаться из покупной цены их земель в 5 000 000 долларов.

Здесь имело место четкое законодательное подтверждение условий, предложенных индейцами и принятых военным министром. Это был новый контракт с партией Росса вне рамок договора или, вернее, новое вознаграждение, предложенное за соблюдение его условий, согласно которому военный министр согласился с тем, что расходы на переселение и содержание, предусмотренные договором 1835 года, должны нести Соединенные Штаты, а Конгресс подтвердил это действие, постановив, что никакая часть выделенной суммы не должна относиться на счет фонда договора. Выделенные таким образом ассигнования оказались совершенно недостаточными для целей переселения и содержания, расходы на которые составили в общей сложности 2 952 196,26 доллара, из которых сумма в 972 844,78 доллара была израсходована на содержание. Однако из этой последней суммы 172 316,47 доллара были предоставлены индейцам в период их крайней нужды по их собственному настоятельному заявлению после истечения «одного года» на том условии, что эта сумма будет вычтена из причитающихся им по договору денег. Это оставило чистую сумму в 800 528,31 доллара, выплаченную за содержание и отнесенную на общий фонд. Из этой суммы Соединенные Штаты выделили по закону от 12 июня 1838 года 611 105,55 доллара, оставив необеспеченной сумму в 189 422,76 доллара. Это в дополнение к балансу в 724 603,37 доллара, признанному подлежащим выплате на основании отчета должностных лиц Казначейства, составило в общей сложности 914 626,13 доллара.

Статья на сумму 189 422,76 доллара была выделена, как указывалось ранее, законом от 30 сентября 1850 года, а статья на сумму 724 603,37 доллара — законом от 27 февраля 1851 года. На каждую сумму начислялись проценты по ставке 5 процентов годовых с даты принятия закона от 12 июня 1838 года с тем пониманием, что это послужит полным удовлетворением и окончательным урегулированием всех претензий и требований Нации чероки к Соединенным Штатам по любому ранее заключенному с ними договору. Осенью 1851 года суперинтенданту по делам индейцев Джону Дреннану были направлены инструкции немедленно приступить к осуществлению выплаты. Для этой цели ему в Новый Орлеан были направлены суммы в 1 032 182,33 доллара и 276 179,84 доллара. Как сообщалось в инструкциях, первая из этих сумм предназначалась для подушной выплаты (основной долг и проценты) восточным чероки, или партии Росса, во исполнение закона от 27 февраля 1851 года. Вторая сумма предназначалась для аналогичной выплаты тем же лицам в соответствии с условиями вышеупомянутого закона от 30 сентября 1850 года. Эти суммы подлежали распределению в соответствии с переписью среди 14 098 чероки, проживавших в пределах его суперинтендентства, и не включали пропорциональную долю, на которую имели право те чероки к востоку от Миссисипи, которые проживали в штатах Северная Каролина, Джорджия, Теннесси и Алабама. Для выплаты последним из Управления по делам индейцев был командирован клерк для исполнения обязанностей специального агента по выплатам.

Выплаты, произведенные суперинтендантом Дреннаном в сочетании с условиями, предписанными актом Конгресса, вызвали крайнее недовольство у правительства или партии чероки Росса. Поэтому их национальный совет направил Соединенным Штатам торжественный и официальный протест против несправедливости, от которой они пострадали в результате договоров 1835 и 1846 годов, а также отчета о состоянии счетов, представленного Соединенными Штатами в соответствии с положениями этих договоров. Зафиксировав свою позицию таким образом, чероки приняли деньги и выполнили условия, предписанные актом Конгресса.

ДЕЛА СЕВЕРОКАРОЛИНСКИХ ЧЕРОКИ.

Как уже отмечалось, во время всеобщего переселения Нации чероки в 1838 году многие люди бежали в горы Теннесси и Северной Каролины и отказались эмигрировать. Они всегда отстаивали свое право на равное участие в личных благах, предусмотренных договором 1835 года, что, хотя и не отрицалось исполнительными властями Соединенных Штатов, ставилось в зависимость от их переселения на запад. Наконец, законом Конгресса, утвержденным 29 июля 1848 года, было предусмотрено проведение переписи всех тех чероки, которые остались в штате Северная Каролина после ратификации договора 1835 года и с тех пор не переселялись на запад. Было выделено ассигнование из расчета 53,33 1/3 доллара на каждого такого человека или его представителя с начислением процентов по ставке 6 процентов годовых с 23 мая 1836 года. Кроме того, всякий раз, когда кто-либо из таких лиц выражал желание переселиться и присоединиться к племени к западу от Миссисипи, военный министр уполномочивался расходовать их пропорциональную долю из вышеупомянутого фонда или ту ее часть, которая необходима, на покрытие расходов по такому переселению и содержанию в течение одного года после него, а остаток, если таковой имелся, выплачивался причитающемуся лицу. Было оговорено, что сумма этого ассигнования должна быть возвращена в Казначейство Соединенных Штатов из общего фонда Нации чероки по договору 1835 года. Упомянутая перепись была проведена Дж. К. Маллеем в 1849 году, и число лиц, признанных имеющими право на получение льгот по ассигнованию, составило 1 517 человек, что с учетом добавлений увеличилось до 2 133. В соответствии с законами об ассигнованиях от 30 сентября 1850 года и 27 февраля 1851 года эти чероки, остающиеся к востоку от Миссисипи, имели право на свою пропорциональную долю сумм, выделенных таким образом. Соответственно, Альфред Чепмен был командирован из Департамента внутренних дел для осуществления подушной выплаты и обеспечен суммами в 41 367,31 доллара и 156 167,19 доллара по каждому из этих законов соответственно. Ему было предписано производить выплаты на основании предоставленного ему списка переписи, согласно которому 2 133 индейца имели на это право. Согласно статье 3 закона, утвержденного 3 марта 1855 года, было предусмотрено распределение в подушном порядке среди северокаролинских чероки по списку Маллея фонда, созданного законом от 29 июля 1848 года, при условии, что каждый индеец, получающий такую выплату в полном объеме, дает на это свое согласие. В качестве дополнительного условия для исполнения этого закона оговаривалось, что перед такой выплатой со стороны штата Северная Каролина должны быть предоставлены удовлетворительные гарантии того, что упомянутым чероки будет разрешено остаться на постоянное жительство в этом штате. Желаемые законодательные гарантии были даны Северной Каролиной лишь 19 февраля 1866 года, и поэтому деньги не были распределены, а были направлены в фонд профицита в Казначействе. Впоследствии законом от 3 марта 1875 года они были направлены на покупку и оплату земель, расходы по урегулированию прав на собственность и т. д.

В целях определения законных наследников и представителей лиц, включенных в списки в 1849 году, но к тому моменту уже умерших, Конгресс в акте, утвержденном 27 июля 1868 года, 535 предписал министру внутренних дел распорядиться о проведении еще одной переписи населения, которая должна была послужить руководством для будущих выплат. Тем же актом было предусмотрено, что министр внутренних дел должен поручить Комиссару по делам индейцев осуществлять надзор за этим племенем так же, как и за любым другим индейским племенем.

Эту вторую перепись провел С. Х. Свитленд в 1869 году; ему было поручено выплатить причитавшиеся тогда индейцам проценты, руководствуясь составленным им списком, однако на том же принципиальном основании, что и предыдущие выплаты, то есть только тем лицам, чьи имена фигурировали в переписи Маллея, либо их законным наследникам или представителям, установленным по переписи, проведенной им самим. Как отмечал Комиссар по делам индейцев, сложность прослеживания индейской генеалогии через все ее хитросплетения с целью определения законных представителей умерших индейцев при отсутствии каких-либо правил, по которым можно было бы четко установить порядок наследования среди них, во всей красе проявилась при выплатах, осуществленных господином Свитлендом, что стало поводом для многочисленных жалоб и даже судебных разбирательств.

Земельные интересы чероки из Северной Каролины также сильно запутали со времен договора 1835 года, и из-за своего доверия к другим в сочетании с собственным незнанием надлежащих методов ведения дел они рисковали потерять права на свои дома. В этот критический момент Конгресс актом от 15 июля 1870 года 536 разрешил возбудить иск по праву справедливости от имени Восточной группы нации чероки в окружных или апелляционных судах Соединенных Штатов для возврата их прав на определенные земли в Северной Каролине. Этот иск был подан в окружной суд Соединенных Штатов по западному округу Северной Каролины в мае 1873 года против Уильяма Х. Томаса и Уильяма Джонстона. Как утверждалось, Томас, выступая в качестве агента и доверенного лица индейцев, получил от них (в период с 1836 по 1861 год) и в их пользу крупные суммы денег, которые были или должны были быть инвестированы им в соответствии с различными договорами с индейцами в определенные земельные границы, а также в ряд обособленных участков. Юридическое право на все эти земли было оформлено на Томаса и до сих пор удерживалось на его имя, поскольку тем временем он был признан невменяемым (non compos mentis). Против другого ответчика, Джонстона, выдвигалось обвинение в том, что в 1869 году он добился продажи всех этих земель в целях удовлетворения судебных решений, полученных им против Томаса, и что он выкупил эти земли на этих торгах и оформил на них шерифовские акты, хотя сам знал о существовании прав справедливости индейцев. Фактически после покупки земель он заключил с индейцами договор об освобождении в их пользу всех прав, приобретенных им в результате такой покупки, за сумму в 30 000 долларов, подлежащую выплате в течение восемнадцати месяцев. В рамках этого договора и на момент его подписания индейцы выплатили ему 6500 долларов.

Одновременно с вышеупомянутым иском был подан судебный иск о взыскании долга против Джеймса В. Террелла, их бывшего агента (с 1853 по 1861 год), и его поручителей — вышеупомянутых Томаса и Джонстона, — с целью взыскания остатка средств чероки, которые он получил для их нужд от Соединенных Штатов и в отношении которых, как утверждалось, он не отчитался должным образом.

На майской сессии окружного суда 1874 года спорящие стороны по соглашению передали спорные вопросы на рассмотрение арбитражной комиссии. Арбитры составили свой отчет и вынесли решение, которые были утверждены судом на ноябрьской сессии 1874 года.

В решении указано, что Томас приобрел для индейцев как для племени и на их средства крупный участок земли на ручье Соко и реке Оконалуфти и их притоках, известный как граница Куалла, который, по оценкам арбитров, насчитывает 50 000 акров. В нем объявляется, что этот участок принадлежит Восточной группе чероки как племени и должен удерживаться ею.

Решение также определяет права большого числа отдельных индейцев на земельные участки за пределами границы Куалла. Кроме того, в нем отмечается, что индейцы задолжали Томасу остаток покупной цены границы Куалла в размере 18 250 долларов, из которого следует вычесть сумму в 6500 долларов, уплаченную индейцами Джонстону, с начисленными на нее процентами до даты вынесения решения, что в совокупности составляет 8486 долларов.

В решении также указано, что Террелл и его поручители несут перед чероки ответственность за необъясненный остаток долга в размере 2697,89 доллара, который также следует вычесть из суммы, причитающейся Томасу, в результате чего чистый остаток долга индейцев по покупной цене границы Куалла составляет 7066 долларов. После выплаты этой суммы, как гласит решение, они получают право на передачу от Джонстона юридических прав на все земли, входящие в эту границу. 537

Чтобы позволить индейцам погасить это обременение на их землях, Конгресс по рекомендации Департамента по делам индейцев постановил в положениях акта от 3 марта 1875 года, 538 что средства, выделенные актом от 29 июля 1848 года, должны применяться под руководством министра внутренних дел для нужд и во благо Восточной группы чероки. В частности, эти средства должны были использоваться для оформления прав на присужденные им земли, для покрытия издержек, расходов и обязательств, связанных с их недавними судебными разбирательствами, а также для выкупа и прекращения прав белых людей на земли в пределах общих границ, выделенных им судом, и для образования, улучшения и цивилизационного развития их народа. Это было сделано, и теперь индейцы владеют своими законными землями. 539

ПРЕДПОЛАГАЕМОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ИНДЕЙЦЕВ КАТАВБА В ЗЕМЛИ ЧЕРОКИ.

Прежде чем двигаться дальше, пожалуй, уместно отметить, что согласно положениям акта Конгресса от 29 июля 1848 года («Свод законов Соединенных Штатов», т. IX, стр. 264) было выделено ассигнование в размере 5000 долларов на покрытие расходов по переселению индейцев катавба из Каролины в земли к западу от реки Миссисипи, при условии получения их согласия, а также при условии успешного обеспечения для них дома среди какого-либо другого дружественного племени в том регионе за счет Правительства.

Эти катавба представляли собой лишь жалкий остаток того, что полутора веками ранее было одним из самых могущественных и воинственных южных племен. Когда-то они занимали и контролировали обширный регион в обеих Каролинах, хотя главным образом в южной провинции. Их общепризнанной западной границей считалась река Катавба и ее притоки, а область между этой рекой и рекой Брод обычно именовалась нейтральной охотничьей зоной как для катавба, так и для чероки. Между катавба и Шестью Нациями существовала давняя вражда, и военные отряды обоих народов на протяжении многих лет совершали долгие и опустошительные набеги на территории друг друга. Боевые потери и опустошительные инфекционные заболевания задолго до начала текущего столетия привели к тому, что катавба стали незначительны по численности и значению. Их территориальные владения сократились до участка размером примерно пятнадцать миль на пятнадцать миль на реке Катавба на северной границе Южной Каролины, и белое население окрестных мест в целом стремилось к их выселению из штата.

В соответствии с положениями акта 1848 года власти Соединенных Штатов предприняли попытку найти для них жилье к западу от реки Миссисипи. Летом того же года по этому вопросу была начата переписка с властями чероки, но поскольку чероки не желали выделять какую-либо часть своих земель под нужды и проживание какого-либо другого племени без полной компенсации за это, данный вопрос был отложен.

ФИНАНСОВЫЕ ТРУДНОСТИ ЧЕРОКИ.

Переселение и обустройство народа в совершенно новой стране всегда сопряжены с необычными расходами. Широко распространенные внутренние разногласия и насилие подрывают безопасность жизни и собственности, обычно ощущаемую в хорошо управляемом сообществе, и подобная небезопасность порождает праздность и губит стремления.

Таким образом, в результате стечения неблагоприятных обстоятельств чероки со времени своего переселения понесли множество потерь как индивидуального, так и национального характера. Их долги стали очень обременительными, и они с тревожной озабоченностью изыскивали способы облегчить свое положение.

Предлагаемая уступка «нейтральной земли». — Наконец, осенью 1852 года они начали обсуждать целесообразность возвращения Соединенным Штатам участка площадью 800 000 акров дополнительных земель, купленного ими у Правительства по условиям договора 1835 года. Этот участок был широко известен как «нейтральная земля» и занимал юго-восточный угол территории нынешнего штата Канзас.

Он был отделен от основной части их территории и никогда не был заселен сколько-нибудь значительным числом их соплеменников. После всестороннего обсуждения этого вопроса в национальном совете было решено попросить Соединенные Штаты выкупить его, и была назначена делегация для ведения переговоров по этому поводу. Они изложили свое предложение в двух обращениях, 540 но после должного рассмотрения министр внутренних дел 541 счел нецелесообразным для Правительства рассматривать саму идею покупки в то время. Вследствие этого по указанию своего национального совета они отозвали предложение.

Как только чероки, проживавшие в Северной Каролине и соседних штатах, узнали об этом предлагаемом распоряжении «нейтральной землей», они подали протест 542 против любой ее продажи, которая не предусматривала бы полных гарантий выделения им соразмерной доли вырученных средств.

УБИЙСТВО АДАИРОВ И ДРУГИХ ЛИЦ.

В сентябре этого года произошел очередной внезапный акт насилия, столь часто омрачавший историю народа чероки на протяжении предшествующих пятнадцати лет. Суперинтендант Дрю доложил 543 в Индейское управление, что толпа из ста вооруженных людей убила двух ни в чем не повинных граждан — Эндрю и Вашингтона Адаиров; что не менее двухсот человек оказали вооруженное сопротивление властям нации, которые оказались неспособны или не пожелали подавить мятеж, и что от шестидесяти до ста наиболее известных друзей Адаиров получили угрозы повторить их участь. В связи с этим было запрошено присутствие и защита дополнительных сил войск Соединенных Штатов для поддержания порядка в стране чероки и успокоения опасений поселенцев вдоль границы Арканзаса.

Соответственно были направлены дополнительные силы Соединенных Штатов, однако власти чероки без особого труда взяли под контроль и уняли возбуждение и беспорядки без их помощи. По правде говоря, первое сообщение оказалось в значительной степени сенсационным: факты, изложенные агентом Батлером примерно два месяца спустя, 544 свидетельствовали о том, что убийство было вызвано чисто личным конфликтом и не имело никакого отношения к тем ожесточенным политическим распрям, которые отравляли жизнь нации на протяжении стольких лет. Похоже, что за несколько лет до убийства у чероки по фамилии Проктор и одного из Адаиров произошел конфликт. Друзья Адаира обманным путем взяли Проктора в плен и убили его, пока он находился у них в руках. Друзья Проктора в результате пришли в ярость и выступили с угрозами жесткой мести. Фактически в период, непосредственно следовавший за смертью Проктора, из-за существовавшей вражды были убиты еще несколько человек. Убийство Адаиров стало кульминацией мести их врагов. Убийцы были арестованы, преданы суду и оправданы судами чероки. 545

ФИНАНСОВЫЕ БЕДСТВИЯ — ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ЗАКЛЮЧЕНИИ НОВОГО ДОГОВОРА.

1854 год выдался необычайно спокойным и относительно свободным от внутренних распрей среди чероки периодом. Тем не менее их правительство по-прежнему находилось в стесненном финансовом положении. Их национальный долг неуклонно рос, а каких-либо доходов, помимо небольшого поступления от процентов по инвестированным средствам, находящимся в распоряжении Соединенных Штатов, они не имели.

Некоторое время после выплаты подушных денег они жили в изобилии, но в силу природной беспечности, свойственной отчасти первобытному народу, их средства были промотаны, и никаких долгосрочных выгод из этого извлечено не было. В довершение их трудностей свирепствовавшая летом засуха привела к почти полной гибели урожая. Бедствие и голод, казалось, глядели им в глаза. Их школы, которыми они весьма заслуженно гордились, увядали из-за нехватки средств, необходимых для их содержания, и общие перспективы выглядели отнюдь не радостно. 546

В этом затруднительном положении в Вашингтон была направлена делегация с полномочиями и инструкциями заключить, если удастся, еще один договор с Соединенными Штатами на следующих условиях: 547

1. Чероки возвращают Соединенным Штатам участок «нейтральной земли» площадью 800 000 акров по цене 1,25 доллара за акр в качестве меры по облегчению бремени их государственного долга и пополнению истощенного школьного фонда.

2. Уступить Соединенным Штатам нераспроданную часть участка школьного фонда размером 12 квадратных миль в Алабаме, выделенного по договору 1819 года, также по цене 1,25 доллара за акр, наряду с другими небольшими резервациями в Теннесси, выделенными для той же цели и по тому же договору, за последние из которых они должны получить 20 000 долларов.

3. The United States to compensate the Cherokees living on the 800,000 acre tract for the value of their improvements.

4. Соединенные Штаты исправляют несправедливость, допущенную в отношении многих отдельных чероки в связи с их претензиями по договору 1835 года.

5. Соединенные Штаты выплачивают чероки компенсацию за ущерб, причиненный действиями граждан первых, которые гоняли и пасли скот на земле чероки, а также предусматривают эффективные меры по предотвращению подобных потерь в будущем.

6. Соединенные Штаты организуют тщательное расследование статуса инвестированного фонда чероки и представят отчет о начисленных и невыплаченных по нему процентах.

7. Чероки возмещаются средства, израсходованные из их фондов на пропитание после истечения «одногодичного» периода, предусмотренного договором 1835 года, но до того, как их народ получил возможность обустроиться на новых местах.

8. Выплата чероки справедливой компенсации за тяжелые потери, понесенные при их внезапном и насильственном переселении с их родины на Востоке.

9. Абсолютное и незамедлительное выведение гарнизона из Форт-Гибсона.

10. Договор должен содержать четкое и конкретное определение прав и статуса Нации чероки в ее политическом отношении к Соединенным Штатам и в ее связях с ними.

Предлагаемый договор стал предметом самого тщательного рассмотрения, и переговоры велись в течение значительной части зимы, однако к удовлетворительным результатам они не привели.

Неспособность делегации добиться конкретных действий по этим вопросам породила сильнейшее недовольство среди всех слоев их народа. 548 Они стремились продать свои излишки обособленной земли и тем самым освободиться от финансовой стесненности. Они прекрасно осознавали, что до тех пор, пока их финансовые дела остаются в столь плачевном состоянии, у них мало оснований надеяться на прогресс в нравственности или цивилизованности. Традиционное предубеждение против политики отчуждения какой-либо части своего общественного достояния было глубоко укоренившимся и почти всеобщим среди чероки, но столь кабальными и тягостными стали бремена их денежных обязательств и столь сильно они хотели добросовестно выполнить свой долг перед кредиторами, что это чувство неприязни отступило на второй план перед лицом того, что считалось национальной необходимостью.

РАБСТВО В НАЦИИ ЧЕРОКИ.

В отчетах агента чероки за 1855 год немало места уделено обсуждению вопроса о рабстве в его связи с этой нацией и внутри нее; из них следует, что значительное местное возбуждение, а также общие настроения раздражения и тревоги среди владельцев рабов были вызваны антирабовладельческими учениями северных миссионеров и эмиссаров различных свободных земельных организаций по всему Северу. Три года спустя агент докладывал, что дружественные отношения, существовавшие между чероки и Общим правительством, несомненно, заслуживают покровительственной заботы и защиты со стороны последнего, поскольку чероки уже проявляли большой интерес ко всем вопросам, касающимся его благополучия; что большинство из них тяготело к национальной или демократической политической ориентации, хотя он с сожалением был вынужден сообщить о существовании нескольких «черных республиканцев», бывших излюбленными питомцами миссионеров-аболиционистов. Тот же агент в следующем году (1859), воздав должное их предприимчивости и трудолюбию, замечает: «Я выражу твердое мнение, что быстрое продвижение чероки вперед отчасти объясняется тем фактом, что они являются рабовладельцами, что послужило стимулом для всех видов хозяйственной деятельности, и я считаю, что если бы каждая семья диких кочующих племен индейцев владела негром-мужчиной и женщиной, которые научили бы их обрабатывать землю, а также правильно готовить пищу, и если бы на каждый район был назначен школьник-учитель [так в тексте], это способствовало бы их цивилизованному развитию больше, чем любой другой план, который только можно было бы принять». Последнюю часть этого утверждения, пожалуй, никто не стал бы оспаривать, но в свете двадцати пяти лет бурной истории, прошедшей со времени его обнародования, сам автор, если бы был жив, вряд ли столь «твердо придерживался бы мнения» относительно состоятельности своего первого предположения.

ВЫСЕЛЕНИЕ БЕЛЫХ ПОСЕЛЕНЦЕВ С ЗЕМЕЛЬ ЧЕРОКИ.

1856 год не ознаменовался в официальной истории чероки какими-либо особо важными событиями, за исключением, пожалуй, изгнания белых поселенцев, незаконно проникших на «нейтральные земли», для чего было задействовано содействие военных сил Соединенных Штатов.

ФОРТ-ГИБСОН ОСТАВЛЕН СОЕДИНЕННЫМИ ШТАТАМИ.

Давние и настоятельные требования чероки об отводе гарнизона войск Соединенных Штатов из Форт-Гибсона были наконец выполнены в 1857 году, 549 и согласно условиям третьей статьи договора 1835 года форт и окружающий его военный резерват вернулись в состав национального домена чероки и стали его частью. В своем ежегодном послании к совету чероки в том году Джон Ross, их верховный вождь, рекомендовал принять закон, который разрешил бы разбить территорию поста на городские участки и продать их гражданам на благо нации, зарезервировав при этом те участки и здания, которые представлялись желательными для дальнейшего использования, и обеспечив надлежащее сохранение кладбищ, на которых, помимо прочих, покоились останки нескольких офицеров армий Соединенных Штатов. Эта рекомендация была благосклонно встречена советом, и проданные исключительно гражданам нации городские участки принесли сумму в 20 000 долларов. 550

ВЫСЕЛЕНИЕ НАРУШИТЕЛЕЙ ГРАНИЦЫ С «НЕЙТРАЛЬНОЙ ЗЕМЛИ».

Поскольку белые поселенцы в течение нескольких предшествующих лет вопреки уведомлениям и авторитету Общего правительства продолжали свои посягательства и поселения на «нейтральной земле чероки», а властями чероки неоднократно подавались жалобы на эти незаконные вторжения, были приняты меры по устранению причин для недовольств. В связи с этим зимой 1859 года этим поселенцам было выдано предписание покинуть земли к 1 апреля следующего года. Никакого внимания на уведомление обращено не было, и поселенцы продолжили сажать урожай, как обычно. Недавно назначенный агент чероки, прибывший к месту службы лишь поздно весной, в августе отправился на нейтральную землю и вновь уведомил нарушителей границы о необходимости выселиться в течение тридцати пяти дней. К этому они прислушались не больше, чем к первому уведомлению. Поэтому примерно два месяца спустя 551 агент в сопровождении отряда американских драгун под командованием капитана Стэнли прибыл в самую гущу поселенцев и снова отдал приказ об их немедленном выселении. Получив отказ подчиниться, он применил метод поджога их хижин, что быстро привело их к сговорчивости. Они предложили: если он прекратит силовые меры и отведет войска, они мирно выселятся до 25 ноября включительно, если к тому времени не получат разрешения Правительства остаться на зиму. Агент согласился на это, и впоследствии такое разрешение остаться им было предоставлено.

В связи с этим вопросом из записей Департамента следует, что из-за ошибки при нанесении северной границы «нейтральной земли» линия прошла на 8 или 9 миль к югу от истинной границы, оставив за пределами резервата, как он был отмечен на карте, полосу, известную как «сухие леса» (the "dry woods"), которая должна была в него входить; всеобщее убеждение сводилось к тому, что «сухие леса» являются частью резервации нью-йоркских индейцев, где поселения разрешались, и поскольку поселенцы на той конкретной части оказались там добросовестно, агент их не тревожил. 552 Сам министр внутренних дел выразил мнение, что поселенцы в «сухих лесах» являются законопослушными гражданами и поселились там по заблуждении в отношении фактов, и поскольку они потратили крупные суммы на расчистку и улучшение своих ферм, принуждение их к выселению стало бы тяжелейшим испытанием. В отношении них он приостановил исполнение закона до предстоящей сессии Конгресса, чтобы дать им возможность обратиться к этому органу за помощью. Общеизвестно было, что чероки стремятся избавиться от этой земли, и министр заявил о своем намерении рекомендовать с их согласия принятие закона, предусматривающего межевание и продажу «нейтральных земель» по аналогии с порядком распоряжения общественными землями, а вырученные средства — направить на пользу чероки. Однако разразившаяся вскоре после этого Великая мятежная война помешала претворению в жизнь этого законопроекта.

ДЖОН РОСС ВЫСТУПАЕТ ПРОТИВ МЕЖЕВАНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ ДОМЕНА ЧЕРОКИ.

Зимой 1859—1860 годов Комиссар по делам индейцев, полагая, что межевание и разделение национального домена чероки, а также его выделение в индивидуальную собственность между членами племени окажут благоприятное воздействие на их успехи в земледелии, вынес это предложение на рассмотрение их законно учрежденных властей. Джон Росс в качестве верховного вождя нации в ответе на это предложение 553 отказался от имени нации дать ему положительное заключение (1) потому, что оно противоречило общей политике Правительства, посредством которой чероки были переселены из своих домов к востоку от реки Миссисипи; (2) потому, что оно не соответствовало действующим договорам между Соединенными Штатами и Нацией чероки; (3) потому, что его нельзя было осуществить без изменения конституции нации; и, наконец, что оно не принесет пользы народу чероки.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ВОЗБУЖДЕНИЕ В 1860 ГОДУ.

1860 год характеризовался сильным возбуждением и местными беспорядками. Произошло множество стычек и было совершено немало убийств. Возбуждение и ожесточение чувств, порожденные вопросами, стоящими на кону между крупными политическими партиями страны в ходе предстоящих президентских выборов, перекинулись на все население цивилизованных племен Индейской территории и охватили его.

Многие из них были рабовладельцами, особенно метисы и лица смешанной крови. Поэтому они яростно противились внедрению и распространению любых доктрин, расходящихся с догмой о божественном происхождении рабства либо ставящих под сомнение моральное и юридическое право владельца на дальнейшее обладание своей рабовладельческой собственностью. Миссионеры и многие школьные учителя среди чероки разделяли твердые антирабовладельческие убеждения, причем первые особенно ревностно распространяли доктрины, губительные как для мира, так и для долговечности рабовладельческого сообщества. В сентябре Джон Б. Джонс, баптистский миссионер, посвятивший значительную часть своей жизни христианскому служению среди индейцев, получил от агента предписание покинуть страну в течение трех недель из-за публикации написанной им статьи в северной газете, в которой он заявлял, что занимается пропагандой антирабовладельческих настроений среди своей паствы. 554 Других точно так же вынудили уехать, и волнения продолжали нарастать изо дня в день вплоть до начала боевых действий, спровоцированных нападением на Форт-Самтер.

Еще до реального начала боевых действий, зимой 1860 года, приверженцы южного дела, среди которых самыми эффективными и влиятельными были официальные агенты Соединенных Штатов, аккредитованные при индейских племенах, активно пропагандировали идеи сецессии среди чероки, а также среди других племен Индейской территории. Создавались тайные общества, особенно среди чероки, и Стэнд Уэйти, признанный лидер старой партии Риджа или партии Договора, возглавил организацию южных симпатий под названием «Рыцари золотого круга». Из числа преданной части нации, большинство если не все из которых являлись членами правительственной партии или партии Росса, была сформирована конрорганизация. Численный состав этого последнего общества состоял главным образом из чистокровных чероки, и они называли себя «ки-ту-хва» — так, по имеющимся сведениям, чероки назывались в своих древних конфедерациях с другими индейскими племенами. 555 Отличительным знаком членства в этом объединении была булавка, носимая в определенном месте на пальто, жилете или охотничьей рубахе, откуда члены в просторечии получили наименование «булавочных» (Pin) индейцев. Однако, согласно утверждению генерала Альберта Пайка (и я считаю его версию правильной), это «булавочное» общество было организовано и действовало в полную силу задолго до начала сецессионных неурядиц и на самом деле было создано с целью лишить метисов всей политической власти. 556 Как бы то ни было, на начальных этапах великого американского конфликта это общество было представлено как элемент противостояния союзу с Южной Конфедерацией, и однажды оно помешало ярко выраженному южному элементу под предводительством Стэнда Уэйти поднять флаг Конфедерации в Талекуа. 557 Также утверждалось, что оно было учреждено преподобным Эваном Джонсом, миссионером с более чем сорокалетним стажем работы среди чероки, в качестве инструмента для распространения антирабовладельческих доктрин. 558

ЧЕРОКИ И ЮЖНАЯ КОНФЕДЕРАЦИЯ.

В мае 1861 года достопочтенный Роберт Тумбс, госсекретарь Конфедеративных Штатов, обратился к генералу Альберту Пайку из Арканзаса с просьбой посетить Индейскую территорию в качестве комиссара и заверить индейцев в дружбе этих штатов. Он направился в Форт-Смит, 559 где в компании с генералом Бенджамином Маккалохом его ожидала делегация чероки, представлявшая ту часть этого народа, которая была энтузиастически предана Конфедерации и желала выяснить, обязуется ли Юг в случае их организации и взятия в руки оружия защитить их от враждебности Джона Росса и подконтрольного ему объединения «булавочных» индейцев. 560 Были даны заверения в желаемой защите, и гонцы были отправлены к ряду видных лидеров антироссовской партии с предложением встретиться с генералом Пайком в агентстве криков через два дня после его запланированной на тот момент встречи с Россом в Парк-Хилле. Генерал Пайк, по его утверждению, не помышлял о заключении каких-либо соглашений с Россом и намеревался вести переговоры с лидерами южной партии в агентстве криков. На встрече с Россом в Парк-Хилле последний отказался вступать в какие-либо договоренности с правительством Конфедерации и упрямо настаивал на сохранении строгого нейтралитета. Тщетно пытаясь сломить намерения старика, генерал Маккалох в конце концов согласился уважать его нейтралитет до тех пор, пока федеральные силы воздерживаются от вторжения в страну чероки. 561

Поскольку власти Конфедерации приказали генералу Маккалоху принять командование районом страны, охватывающим Индейскую территорию, со штаб-квартирой в Форт-Смите, он направил 562 Джону Россу послание, в котором вновь заверил его в своем намерении уважать нейтралитет народа чероки, за исключением того, что всем тем членам племени, которые этого пожелают, должно быть позволено без помех или преследований вступать в армию Конфедерации для целей обороны в случае вторжения с Севера. На это Росс ответил, 563 подтвердив решимость чероки сохранять строгий нейтралитет между борющимися сторонами. Он отказался дать согласие на любое формирование или зачисление войск чероки на службу Конфедерации по той причине, что, во-первых, это стало бы вопиющим нарушением позиции нейтралитета чероки, а во-вторых, разместило бы в их среде организованные роты, не санкционированные законами чероки, но идущие вразрез с договором, которые вскоре превратились бы в действенные инструменты разжигания внутренних распрей и создания внутренних трудностей среди народа чероки. Генерал Маккалох в своем письме исходил из того, что его предложение разрешить вербовку чероки с симпатиями к Конфедерации соответствовало мнениям, высказанным ему Россом в ходе беседы примерно восемью или десятью днями ранее, когда последний заметил, что в случае вторжения с Севера он сам поведет чероки на его отражение. Росс в своем упомянутом выше ответе воспользовался случаем, чтобы заверить Маккалоха в том, что последний неверно истолковал его слова. Он предлагал возглавить своих людей в отражении лишь иностранного вторжения. Он не обозначал никаких намерений относительно вторжения северных или южных сил, поскольку не предвидел его и не мог дать на него никакого согласия.

Какое-то время в августе 564 по призыву Джона Росса в Талекуа собрался съезд, чтобы рассмотреть вопросы о трудностях и опасностях, окружающих Нацию чероки, и определить наиболее целесообразный порядок действий. На этом съезде было произнесено множество речей, причем все они отличались резко враждебным по отношению к Соединенным Штатам тоном и благосклонностью к открытому союзу с Южной Конфедерацией. Росс, среди прочих, свободно выразил свои взгляды и, согласно опубликованной версии его высказываний, счел своим мнением, что соглашение с Конфедерацией — это лучшее, что чероки и все прочие индейцы могут обеспечить, причем без промедления; что лично он был и всегда оставался южанином, сторонником прав штатов, уроженцем Юга и рабовладельцем; что Юг сражается за свои права против угнетения Севера и что истинное положение индейцев — вместе с народом Юга. После этой речи съезд, на котором присутствовало четыре тысячи мужчин-чероки, единогласно принял резолюцию о разрыве отношений с Соединенными Штатами и заключении союза с Конфедерацией.

Договоры между Конфедеративными Штатами и различными южными племенами. — Генерал Пайк не видел Росса до сентября. 565 Тем временем последний добился присутствия большого числа представителей как северных, так и южных племен на собрании в Антилоп-Хиллз, где было достигнуто единогласное соглашение поддерживать строгий нейтралитет в текущих боевых действиях между их белыми соседями. Предполагаемой целью этого собрания, по утверждению генерала Пайка, было использование войны между штатами для создания великой независимой индейской конфедерации, но он сорвал эту цель, заключив договор с криками от имени Конфедеративных Штатов в то время, когда их делегаты действительно заседали в совете в Антилоп-Хиллз. Вслед за переговорами с криками он быстро заключил договоры с чокто и чикасо, семинолами, вичита и аффилированными племенами, включая отколовшихся шауни и делаваров, а также команчами. 566 Возвращаясь из поездки для заключения договора с команчами, еще до прибытия в Форт-Арбакл он встретил гонца с письмом от Росса и его совета, сопровождаемым копией резолюций совета и настоятельным личным приглашением прибыть в страну чероки и заключить договор с этим племеном. Он согласился и назначил день встречи с Россом, одновременно написав последнему с требованием уведомить осаджей, квапа, сенека и конфедеративные племена сенека и шауни о встрече с ним в то же время. В назначенный срок он отправился в Парк-Хилл (резиденцию Росса), где в первую неделю октября заключил договоры с этими различными племенами, 567 оставив переговоры с чероки напоследок; договор с ними был заключен 7-го числа того же месяца в Талекуа. Этот документ был очень длинным и состоял из пятидесяти пяти статей. 568 В преамбуле заявлялось, что—

Поскольку Конгресс Конфедеративных Штатов Америки посредством «Акта в защиту определенных индейских племен», утвержденного 21-го дня мая в год Господа нашего одна тысяча восемьсот шестьдесят первого, предложил взять на себя и принять протекторат над различными нациями и племенами индейцев, занимающих земли к западу от Арканзаса и Миссури, и признать их своими подопечными, подпадающими под все права, привилегии, иммунитеты, титулы и гарантии по договорам, заключенным с каждой из указанных наций и племен Соединенными Штатами Америки; и поскольку Нация чероки индейцев согласилась на это на определенных условиях: Теперь, следовательно, вышеупомянутые Конфедеративные Штаты Америки в лице Альберта Пайка, их комиссара, назначенного Президентом на основании акта Конгресса по этому вопросу с полными полномочиями для этих целей, и Нация чероки в лице верховного вождя, исполнительного совета и вышеупомянутых комиссаров согласились со следующими статьями и т. д.

С некоторыми незначительными поправками к документу в его первоначально заключенном виде он был должным образом ратифицирован Конфедеративными Штатами.

ВОЙСКА ЧЕРОКИ ДЛЯ АРМИИ КОНФЕДЕРАЦИИ.

Задолго 569 до заключения этого договора генералом Маккалохом было дано разрешение на формирование батальона чероки для службы Конфедеративным Штатам. На основании этого разрешения в декабре 1861 года был сформирован полк под командованием Стэнда Уэйти, лидера антироссовской партии. Ранее также был сформирован полк, официально числившийся в качестве ополчения для охраны родных мест, офицеры которого были назначены вождем Россом, а командование поручено полковнику Дрю. 570 После заключения договора этот полк также был предоставлен в распоряжение Конфедеративных Штатов, и в декабре 571 следующего года в обращении к ним Росс заметил, что он сформировал полк «для совместных действий с войсками Южной Конфедерации».

Эти два полка активно участвовали и содействовали военным операциям конфедератов вплоть до сражения при Пи-Ридж, в котором они принимали участие. 572 Летом 1862 года, 573 вслед за этой битвой, полковник Вир из армий Соединенных Штатов, командовавший силами, частично состоявшими из лояльных индейцев на северной границе страны чероки, направил Джону Россу предложение с призывом к чероки аннулировать свой договор с Конфедерацией и вернуться к прежним отношениям с Соединенными Штатами, предлагая при этом безопасное сопровождение Росса и тех из его ведущих советников, которых он укажет, через линии северян в Вашингтон, где они смогли бы заключить новый договор с властями Соединенных Штатов. Это предложение было категорически отклонено Россом, заявившим, что чероки презирают союз с народом, который санкционировал и практиковал самые чудовищные варварства в нарушение законов войны; что чероки связаны с Конфедеративными Штатами верностью договорных обязательств и общностью настроений и интересов; что они родились на почве Юга и падут или устоят вместе с южными штатами. 574

ПОЛК КОНФЕДЕРАТОВ-ЧЕРОКИ ПЕРЕХОДИТ НА СТОРОНУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.

Полк чероки полковника Дрю к тому моменту находился на службе Конфедерации около десяти месяцев. За этот период им не платили жалованье, они были скудно одеты, о них в целом не заботились, за них не благодарили, а их службу игнорировали. 575 Поэтому, когда в июле 1862 года полковник Вир вторгся в страну чероки и мощь и престиж Конфедерации на какое-то время уменьшились в том регионе ввиду вывода их войск в другие местности, эти недовольные и голодные солдаты-чероки оказались в состоянии, созрешем для бунта. Почти поголовно (en masse) они покинули службу Конфедерации и завербовались на службу в Соединенные Штаты.

Поведение Джона Росса. — Росс, обнаружив, что полк Дрю оставил его, решил сделать хорошую мишу при плохой игре и тоже стать преданным человеком, издав хитрые утверждения о том, что таковым всегда и было истинное побуждение его сердца; однако он был подавлен авторитетом и мощью правительства Конфедерации и чувствовал себя обязанным спасти свой народ и его материальные интересы от полного уничтожения путем притворства перед чиновниками этого правительства, выжидая лишь первого удобного случая, который теперь и представился, чтобы вместе со своим народом вернуться к преданности, которую они с таким удовольствием питали к федеральному правительству. 576 Он был выведен из страны чероки полком полковника Вира и возвращался не скоро. Тяжесть доказательств выглядит почти, если не полностью, убедительной против его претензий на лояльность вплоть до этого периода, и теперь, когда наступила столь долгожданная им возможность поставить себя и свой народ под защиту Соединенных Штатов, вместо того чтобы проявить хотя бы малую долю той активности, которая характеризовала его поведение в интересах Конфедеративных Штатов, он удалился в Филадельфию и не возвращался к своему народу в течение трех лет. 577

Опотли-Йохоло и его преданные последователи. — Генерал Пайк в своем письме к Комиссару по делам индейцев в период рассмотрения договора 1866 года стремится создать впечатление, будто среди южных племен на начальных этапах мятежа не было активно преданных индейцев, и в значительной степени это, пожалуй, верно в отношении большинства этих племен.

Их положение было таковым, что вызвало бы путаницу в мыслях у куда менее примитивного и простодушного народа. За годы до начала мятежа их суперинтенданты, агенты и сотрудники агентств почти без исключения были южанами или людьми с южными симпатиями. Они были рабовладельческим народом, и им постоянно внушали мысль, что происходящие трудности между Севером и Югом являются исключительно результатом стремления последнего защитить свою рабовладельческую собственность от посягательств и хищничества первого. Когда наконец начались боевые действия, они увидели масштабы приготовлений и мощь сил Конфедерации в их окрестностях. Слабость федеральных сил бросалась в глаза точно так же. В пределах их ограниченного кругозора не было ничего, что казалось бы способным пролить луч надежды на быстро темнеющий небосвод федерального верховенства. Те, кто по природе своей склонялся к сочувствию старому Правительству и сохранял чувство дружбы и благоговения перед ним, были загнаны в молчание. Страх и беспомощность на время заставили их принять и внешне смириться с положением дел, к которому многие из них не лежали душой.

После съезда чероки в Талекуа в августе 1861 года, на котором с таким единодушием было решено разорвать договорные отношения с Соединенными Штатами и вступить в дипломатический союз с Конфедерацией, Опотли-Йохоло, старый и видный вождь криков, которого Росс уведомил письмом о принятых мерах и убеждал в мудрости обеспечения аналогичных действий со стороны криков, 578 отказался ввязываться в подобные авантюры. Тем не менее он созвал совет криков, обрисовал им действия чероки, заявив, что их вожди были куплены, и напомнил крикам о долге и обязательствах, связывающих их с правительством Соединенных Штатов.

Тем не менее большинство криков выступало за активное сотрудничество с Конфедерацией, и междоусобная война началась немедленно. Верная часть семинолов, вичита, кикапу и делаваров присоединилась к Опотли-Йохоло и его преданным крикам, которые после двух-трех столкновений с нелояльными индейцами при поддержке техасских войск были вынуждены в декабре 1861 года отступить на север. 579 Погода стояла крайне суровая; лояльные индейцы были обременены всем своим домашним скарбом, своими женщинами и детьми, и в то же время подвергались нападениям врагов. Их обоз был захвачен, оставив многих без обуви и теплой одежды. Сотни погибли в пути, и наконец, после трехсотмильного перехода, они добрались до Гумбольдта в Канзасе, изнуренные болезнями, почти замерзшие и глядя в глаза голоду. Как только индейский суперинтендант Коффин узнал о положении этих страдальцев, он незамедлительно предпринял меры по оказанию им помощи. Поскольку в его распоряжении не было крупных средств для этих целей, он обратился к генералу Хантеру, командующему департаментом Канзаса, который незамедлительно откликнулся, предоставив все имеющиеся в его распоряжении припасы. Индейцы во время отступления рассеялись по территории протяженностью 200 миль между Вердигрисом и ФолЛейк, Уолнат-Крик и Арканзасом. Осознав усилия Правительства по оказанию им помощи, они начали стекаться в сборный лагерь на Вердигрисе, но позже были перевезены в Ле-Рой в Канзасе. Было дано разрешение на призыв боеспособных мужчин на службу в Соединенные Штаты, и два полка были немедленно сформированы и переданы под командование полковника Вира для экспедиции против Индейской территории, о которой упоминалось ранее. Перепись этих беженцев, проведенная суперинтендантом Коффином в августе 1862 года, показала, что в лагере, помимо 2000 человек, завербовавшихся на службу в Соединенные Штаты, находилось 3619 криков, 919 семинолов, 165 чикасо, 223 чероки, 400 кикапу, 89 делаваров, 19 иониян и 53 кичи — всего 5487 человек, состоящих из 864 мужчин, 2040 женщин и 2583 детей. Вдобавок к этому по меньшей мере 15 процентов умерли после прибытия от тягот, перенесенных во время отступления. Впоследствии они были перевезены в резервацию саков и фоксов в Канзасе.

До экспедиции полковника Вира на Индейскую территорию под защиту линий северян бежало не более трехсот чероки; но осенью 1862 года, после отступления Вира, группа беженцев, в основном женщины и дети, просившая защиты у Соединенных Штатов, пробралась к пункту на нейтральных землях чероки примерно в 12 милях к югу от Форт-Скотта в Канзасе.

Как и все прочие беженцы, они находились в крайне бедственном и страдающем положении. Нуждаясь в еде, одежде и припасах всех видов, эти страдальцы численностью до двух тысяч человек обратились за помощью и какое-то время снабжались суперинтендантом по делам индейцев, но впоследствии, будучи взяты под опеку военными властями, были переведены в Неошо в Миссури.

Отношения с Южной Конфедерацией разорваны. — В феврале 1863 года (согласно отчету 580 Джона Росса из Филадельфии) в Каускин-Прери было созвано специальное заседание национального совета чероки, на котором были приняты следующие законодательные акты:

1. Аннулирование договора с Конфедеративными Штатами и созыв общего съезда народа для утверждения этого акта.

2. Назначение делегации с надлежащими полномочиями и инструкциями представлять Нацию чероки перед правительством Соединенных Штатов в составе верховного вождя Джона Росса, подполковника Даунинга, капитана Джеймса Макдэниела и преподобного Эвана Джонса.

3. Санкционирование проведения общего индейского совета в такое время и в таком месте, которые укажет верховный вождь.

4. Смещение всех должностных лиц нации, нелояльных Правительству.

5. Утверждение закупки припасов, произведенной казначеем, и распоряжение об их распределении.

6. Предусмотрение отмены рабства в Нации чероки.

БЕДСТВИЯ ВОЙНЫ В НАЦИИ ЧЕРОКИ.

Во второй половине зимы 1862 года и ранней весной 1863 года военные власти сочли целесообразным вернуть чероки-беженцев в их дома заблаговременно, чтобы они успели посадить весенние культуры. Было организовано две военные экспедиции: одна должна была выступить из Спрингфилда (Миссури) под командованием генерала Бланта, а вторая — из Скоттс-Миллз под руководством полковника Филлипса. Индейцам выдали необходимые сельскохозяйственные орудия, семена и т. д. и пообещали полную защиту от набегов их врагов. Беженцы под руководством индейского агента Харлана отправились в путь к своим домам через неделю после выступления армии, благополучно добрались до Талеквы и сразу же рассеялись по всей стране, занявшись посадкой культур. Их труд только вошел в полную силу, как они были встревожены известиями о приближении Стэнда Уэйти и его полка чероки-конфедератов. Индейцы немедленно прекратили работу и вместе с войсками под командованием полковника Филлипса были вынуждены искать убежища в Форт-Гибсоне. По сообщению суперинтенданта, их численность теперь возросла до более чем шести тысяч человек за счет прибытия многих тех, кто до этого времени оставался в своих домах. Войска Стэнда Уэйти, численность которых, как утверждалось, составляла около семисот человек, беспрепятственно рыскали по стране, и все ценное, что ранее избежало конфискации в нации, а также все, что беженцы привезли с собой для помощи в предполагаемом труде, было либо увезено, либо уничтожено. Неспособность этих экспедиций выполнить задачи, для которых они были организованы, обусловила необходимость кормить и содержать беженцев в Форт-Гибсоне, примерно в 200 милях от базы снабжения. Такое положение дел оставалось практически неизменным до окончания войны, за исключением того, что число обездоленных индейцев, нуждавшихся в средствах к существованию со стороны правительства, увеличилось до шестнадцати или семнадцати тысяч. Войска Соединенных Штатов продолжали занимать Форт-Смит и Форт-Гибсон, благодаря чему индейцы имели возможность в ограниченных масштабах обрабатывать земли в непосредственной близости от этих постов, однако их страна кишела партизанами, которые грабили и уничтожали все, что могло быть уничтожено. Пожалуй, на территории Соединенных Штатов не было ни одного уголка, который лучше подходил бы для нужд животноводства, и до войны чероки широко занимались этим промыслом. Многие из них были богаты, а их стада насчитывали сотни и даже тысячи голов. Почти вся нация была окружена всеми удобствами и многими излишествами цивилизованного народа. Когда они были сокрушены бедствиями войны и увидели, как труды и накопления более чем двадцати лет жизни в этой приятной и плодородной стране исчезли за несколько недель, на них опустилась мрачная горечь отчаяния. Потери только в скоте, по самым скромным подсчетам, составили более 300 000 голов. Стоит ли удивляться, что в их груди иссякли источники надежды?

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН 19 ИЮЛЯ 1866 ГОДА; ОБЪЯВЛЕН 11 АВГУСТА 1866 ГОДА.

Заключен в Вашингтоне (округ Колумбия) между Деннисом Н. Кули, комиссаром по делам индейцев, и Элайджей Селлсом, суперинтендантом по делам индейцев южного суперинтендентства, от имени Соединенных Штатов, и Нацией чероки индейцев, представленной ее делегатами: Джеймсом Макдэниэлом, Смитом Кристи, Уайт Кэтчером, С. Х. Бенджем, Дж. Б. Джонсом и Дэниелом Х. Россом; верховный вождь Джон Росс был слишком болен, чтобы участвовать в этих переговорах.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Поскольку существующие договоры между Соединенными Штатами и Нацией чероки признаются недостаточными, договаривающиеся стороны соглашаются о нижеследующем:

1. Претенциозный договор от 7 октября 1861 года с так называемыми Конфедеративными Штатами, отвергнутый Национальным советом чероки 18 февраля 1863 года, объявляется недействительным.

2. Объявляется амнистия за все правонарушения, совершенные одним чероки против личности или имущества другого либо против гражданина Соединенных Штатов до 4 июля 1866 года. Никакое право иска, возникающее из действий, совершенных в пользу мятежа или против него, не подлежит рассмотрению ни в судах Соединенных Штатов, ни в судах чероки, а Нация чероки обязуется передать Соединенным Штатам всю находящуюся под ее контролем общественную собственность, которая принадлежала Соединенным Штатам или так называемым Конфедеративным Штатам.

3. Законы Нации чероки о конфискации подлежат отмене, а все продажи ферм и улучшений объявляются недействительными. Бывшие владельцы получают право вернуть себе проданное таким образом имущество. Покупатель по законам о конфискации получает от казначейства нации выплаченные деньги и стоимость осуществленных им капитальных улучшений. Стоимость этих улучшений определяется комиссией в составе одного лица, назначенного Соединенными Штатами, и одного лица, назначенного Нацией чероки, которые в случае разногласий могут назначить третьего. Стоимость таких улучшений, определенная указанным образом, возвращается в казначейство чероки возвращающимися чероки в течение трех лет.

4. Все чероки и освобожденные лица, которые ранее были рабами какого-либо чероки, а также все свободные негры, не бывшие такими рабами, проживавшие в Нации чероки до 1 июня 1861 года и которые в течение двух лет изъявят желание не проживать к северо-востоку от реки Арканзас и к юго-востоку от реки Гранд, имеют право поселиться в канадском округе к юго-западу от реки Арканзас и занимать его, а также территорию к северо-западу от реки Гранд, ограниченную с юго-востока рекой Гранд и с запада — землями криков до их северо-восточного угла; оттуда на запад по северной границе земель криков до 96-го градуса западной долготы; оттуда на север по указанному 96-му меридиану на такое расстояние, чтобы линия строго на восток до реки Гранд включала количество земли, равное 160 акрам для каждого лица, которое изъявит желание проживать там, при условии, что та часть указанного округа к северу от реки Арканзас не будет выделена до тех пор, пока канадский округ не окажется недостаточным для предоставления 160 акров каждому лицу, желающему поселиться на условиях этой статьи.

5. Жители, изъявившие желание проживать в округе, описанном в предыдущей статье, имеют право избирать всех своих местных должностных лиц и судей, а также свою соразмерную долю делегатов в любой общий совет, который может быть учрежден в соответствии с двенадцатой статьей этого договора; контролировать все свои местные дела образом, не противоречащим конституции Нации чероки или законам Соединенных Штатов, при условии, что чероки, проживающие в указанном округе, пользуются всеми правами и привилегиями других чероки, которые могут решить поселиться в указанном округе, как предусмотрено выше, и обладают теми же правами и привилегиями и несут те же обязанности, что и те, кто решает поселиться в указанном округе в соответствии с положениями этого договора; при условии также, что если будут приняты какие-либо правила, которые, по мнению Президента, являются обременительными для любого гражданина нации, он может приостановить их действие. Все правила или положения, дискриминирующие граждан других округов, запрещаются и являются недействительными.

6. Жители вышеупомянутого округа имеют право на представительство в национальном совете пропорционально их численности. Все законы должны быть единообразными на всей территории нации. Президент Соединенных Штатов уполномочен исправлять любые негативные последствия, проистекающие из несправедливого или неравного применения какого-либо закона чероки, и обеспечивать справедливое расходование национальных средств.

7. На Индейской территории должен быть создан суд Соединенных Штатов; до его создания окружной суд Соединенных Штатов, ближайший к Нации чероки, обладает исключительной первоначальной юрисдикцией по всем делам, гражданским и уголовным, между жителями вышеупомянутого округа и другими гражданами Нации чероки. Любой судебный приказ, выданный в указанном округе против чероки за пределами указанного округа, является недействительным, если он не завизирован судьей округа, в котором такой приказ должен быть исполнен. Аналогичное правило регулирует исполнение судебных приказов, выданных должностными лицами чероки против лиц, проживающих в вышеупомянутом округе. Лица, арестованные таким образом, содержатся под стражей до передачи маршалу Соединенных Штатов или до тех пор, пока они не дадут согласие на суд в суде чероки. Все положения настоящего договора, создающие различия между гражданами какого-либо округа и остальной частью Нации чероки, аннулируются Президентом, если большинство избирателей такого округа заявят об этом на выборах, должным образом назначенных им. Никакой будущий закон или регламент, принятый в Нации чероки, не вступает в силу ранее чем через девяносто дней после обнародования в газетах или путем письменных расклешенных объявлений как на английском, так и на языке чероки.

8. Никакая лицензия на торговлю в Нации чероки не выдается Соединенными Штатами без одобрения национального совета чероки, за исключением округов, упомянутых в статье 4.

9. Нация чероки торжественно обещает и соглашается с тем, что впредь рабство в нации никогда существовать не будет. Все освобожденные рабы, а также все свободные цветные лица, проживавшие в нации в момент начала мятежа и проживающие в ней в настоящее время или которые вернутся в течение шести месяцев, и их потомки обладают всеми правами коренных чероки. Владельцы освобожденных рабов никогда не получают за это никакого возмещения.

10. Все чероки имеют право продавать свою сельскохозяйственную продукцию, скот, товары или изделия кустарного промысла, а также отправлять и перегонять их на рынок без каких-либо ограничений, за исключением налогов, взимаемых или подлежащих взиманию Соединенными Штатами с количества, проданного за пределами Индейской территории.

11. Нация чероки предоставляет право проезда полосой шириной 200 футов через свою территорию любой компании, уполномоченной Конгрессом проложить железную дорогу с севера на юг и с востока на запад через Нацию чероки. Должностные лица, служащие и рабочие такой компании пользуются защитой при исполнении своих обязанностей во время строительства или эксплуатации указанной дороги через нацию и во все времена подчиняются законам об отношениях с индейцами.

12. Чероки соглашаются на создание общего совета, который должен состоять из делегатов, избранных от всех племен на Индейской территории, и организуется следующим образом:

I. Проводится перепись каждого племени на Индейской территории.

II. Первый общий совет состоит из одного члена от каждого племени и дополнительного члена от каждой тысячи человек населения или его части, превышающей пятьсот человек. Любое племя, не избравшее таких членов совета, представляется своим вождем или вождями и старейшинами в указанной пропорции. Совет собирается в такое время и в таком месте, которые утвердит суперинтендент по делам индейцев. Каждая сессия длится не более тридцати дней в году. Сессии проводятся ежегодно; специальные сессии могут созываться Министром внутренних дел по его усмотрению.

III. Совет имеет право издавать законы по вопросам, касающимся сношений и отношений между племенами и освобожденными людьми, проживающими на Индейской территории; ареста и выдачи преступников и правонарушителей, бежавших из одного племени или общины в другую; отправления правосудия между членами разных племен и лицами, не являющимися индейцами и членами указанных племен или наций; а также совместной обороны и безопасности. Все законы, принятые советом, вступают в силу в предусмотренном ими порядке, если их действие не приостановлено Президентом Соединенных Штатов. Не может быть принят ни один закон, противоречащий Конституции или законам Соединенных Штатов либо существующим положениям договора. Совет не издает законов по вопросам, отличным от указанных выше, если его юрисдикция не будет расширена с согласия национального совета каждой нации или племени при одобрении Президента Соединенных Штатов.

IV. Председателем указанного совета является лицо, назначенное Министром внутренних дел.

V. Совет избирает секретаря, который получает от Соединенных Штатов годовое жалованье в размере 500 долларов. Он направляет заверенную копию протокола заседаний совета Министру внутренних дел и каждому племени или нации, представленным в совете.

VI. Членам совета выплачивается Соединенными Штатами по 4 доллара в день за фактическое присутствие на его заседаниях и по 4 доллара за каждые 20 миль необходимого пути при следовании туда и обратно.

13. Соединенные Штаты могут учредить суд или суды на Индейской территории с такой структурой и юрисдикцией, какие будут установлены законом, при условии, что судебные органы Нации чероки сохраняют исключительную юрисдикцию по всем гражданским и уголовным делам, возникающим на их территории, в которых членами являются исключительно представители нации, или когда основание иска возникает в Нации чероки, если иное не предусмотрено настоящим договором.

14. Каждое общество или конфессия, возводящие или желающие возвести здания для миссионерских или просветительских целей, имеют право выбрать и занять для этих целей 160 акров незанятой земли единым массивом.

15. Соединенные Штаты могут поселить любых цивилизованных индейцев, дружественных чероки, на территории последних на незанятых землях к востоку от 96-го меридиана на условиях, согласованных между такими индейцами и чероки, при условии утверждения Президентом Соединенных Штатов. Если какое-либо поселившееся таким образом племя откажется от своей племенной организации и внесет в национальный фонд чероки сумму, находящуюся в таком же отношении к этому фонду, в каком численность указанного племени находится к населению Нации чероки, такое племя включается в состав этой нации и навсегда остается ее частью на равных условиях с ее коренными гражданами.

Если какое-либо поселившееся таким образом племя решит сохранить свою племенную организацию, законы, обычаи и нравы, не противоречащие конституции и законам Нации чероки, ему выделяется компактным массивом для использования и проживания участок из расчета 160 акров на каждого члена племени. Такое племя выплачивает за эту землю цену, согласованную с чероки при условии утверждения Президентом Соединенных Штатов, а в случае разногласий цена устанавливается Президентом.

Такое племя также вносит в национальный фонд сумму, согласованную соответствующими сторонами, которая по отношению ко всему существующему национальному фонду и возможным поступлениям от уступаемых или разрешенных к уступке либо продаже земель не должна превышать пропорции его численности к общему числу чероки, после чего оно пользуется всеми правами коренных чероки.

Никакие индейцы, не имеющие племенной организации или решившие отказаться от таковой, не допускаются к поселению на территории чероки к востоку от 96-го меридиана без разрешения надлежащих властей чероки. И никакие индейцы, решившие сохранить свою племенную организацию, не могут поселиться без такого согласия, если только Президент после полного заслушивания возражений чероки не сочтет их недостаточными и не разрешит такое поселение.

16. Соединенные Штаты могут поселить дружественных индейцев на любых землях чероки к западу от 96-го меридиана; такие земли должны выбираться компактным массивом и составлять в количественном выражении 160 акров на каждого члена поселившегося таким образом племени. Такое племя выплачивает за них цену, согласованную с чероки, или, в случае недостижения согласия, цену, установленную Президентом. Приобретенный участок передается по праву абсолютной собственности (fee simple) купившему его племени для владения на праве общей собственности или распределения в индивидуальное владение, как решат Соединенные Штаты.

Право владения и юрисдикция над территорией чероки к западу от 96-го меридиана сохраняются за чероки до тех пор, пока она не будет продана и занята таким образом.

17. Нация чероки уступает Соединенным Штатам в доверительное управление для проведения межевания, оценки и продажи в пользу этой нации участок в 800 000 акров, проданный им Соединенными Штатами по статье 2 договора 1835 года, и полосу земли, уступленную нации по статье 4 договора 1835 года и лежащую в пределах штата Канзас, а также дает согласие на включение указанных земель в границы и юрисдикцию этого штата. Оценка должна составлять в среднем не менее 1,25 доллара за акр без учета улучшений.

Министр внутренних дел после надлежащего объявления о приеме запечатанных заявок продает такие земли лицам, предложившим наивысшую цену, за наличный расчет участками размером не более 160 акров каждый по цене не ниже оценочной стоимости. Поселенцы, имеющие улучшения на сумму 50 долларов и более на любых землях, не являющихся минеральными и занимаемых в сельскохозяйственных целях на дату подписания этого договора, после надлежащего подтверждения по правилам, предписанным Министром внутренних дел, получают право приобрести по оценочной стоимости наименьшее количество земли, необходимое для включения их улучшений, размером не более 160 акров каждый.

Расходы на межевание и оценку оплачиваются из выручки от продажи земель, и ничто в настоящем документе не препятствует Министру внутренних дел продать любому ответственному лицу за наличный расчет всю незанятую часть этих земель единым массивом не менее чем за 800 000 долларов.

18. Любые земли, принадлежащие чероки в Арканзасе или в штатах к востоку от реки Миссисипи, могут быть проданы их национальным советом с одобрения Министра внутренних дел.

19. Всем чероки, проживающим на уступленных землях и желающим переселиться в собственную страну чероки, покупатели выплачивают оценочную стоимость их улучшений. Такие чероки, желающие остаться на занимаемых ими землях, имеют право на патент на безусловное право собственности (patent in fee simple) на 320 акров каждый, включая их улучшения, и с этого момента перестают быть членами нации.

20. Всякий раз, когда национальный совет чероки обратится с такой просьбой, Министр внутренних дел обеспечивает проведение межевания и распределения зарезервированной для чероки земли среди них за счет Соединенных Штатов.

21. Соединенные Штаты за свой счет обеспечивают проведение и обозначение пограничной линии между Нацией чероки и штатами Арканзас, Миссури и Канзас на западе до реки Арканзас двумя комиссарами, один из которых назначается национальным советом чероки.

22. Национальному совету чероки предоставляется право назначить агента для проверки счетов нации с Соединенными Штатами, который имеет свободный доступ ко всем счетам и книгам в исполнительных департаментах, касающимся дел чероки.

23. Все средства, причитающиеся нации или поступающие от продажи ее земель, инвестируются в зарегистрированные ценные бумаги Соединенных Штатов, а проценты выплачиваются раз в полгода по распоряжению Нации чероки и направляются на следующие цели: 35 процентов — на содержание общеобразовательных школ нации и просветительские цели; 15 процентов — в сиротский фонд; и 50 процентов — на общие цели, включая жалованье должностных лиц округов. Министр внутренних дел с одобрения Президента может выплачивать из средств, причитающихся нации, по распоряжению национального совета сумму, необходимую для покрытия невыполненных обязательств Нации чероки, в размере не более 150 000 долларов.

24. Преподобному Эвану Джонсу, находящемуся в настоящее время в нищете и ставшему инвалидом, из средств чероки выплачивается три тысячи долларов в качестве вознаграждения за сорок лет верного миссионерского служения в нации.

25. Все не востребованные по истечении двух лет боевые премии и жалование умерших воинов-чероки выплачиваются по указанию национального совета и направляются на создание и содержание приюта для сирот.

26. Соединенные Штаты гарантируют чероки спокойное и мирное владение их страной и защиту от внутренних распрей и восстаний, а также от враждебных действий других племен. Они также защищаются от вторжения со стороны всех не имеющих на то разрешения граждан Соединенных Штатов, пытающихся поселиться на их землях или проживать на их территории. Ущерб, причиненный в результате враждебных действий между индейскими племенами, относится на счет племени, которое их начало.

27. Соединенные Штаты имеют право основать один или несколько военных постов в Нации чероки. Никакой маркитант или иное лицо, за исключением медицинского ведомства в собственном смысле этого слова, не имеют права ввозить спиртные, виноградные или солодовые напитки в эту страну, причем исключительно в медицинских целях. Всем посторонним лицам запрещается приезжать в Нацию чероки или оставаться в ней, и обязанностью агента Соединенных Штатов является выдворение таких лиц в соответствии с законами Соединенных Штатов об отношениях с индейцами.

28. Соединенные Штаты обязуются оплатить продовольствие и обмундирование, предоставленные армии Аппотохелалы зимой 1861 и 1862 годов, на сумму, не превышающую 10 000 долларов.

29. Соединенные Штаты обязуются выплатить из выручки от продажи земель чероки 10 000 долларов или ту их часть, которая окажется необходимой, для покрытия расходов делегатов и представителей чероки, приглашенных в Вашингтон Соединенными Штатами для заключения этого договора, а также для оплаты разумных издержек и расходов делегатов южных чероки.

30. Соединенные Штаты обязуются выплатить не более 20 000 долларов для возмещения убытков, понесенных миссионерами или миссионерскими обществами в результате изгнания из страны чероки агентами Соединенных Штатов, а также из-за имущества, захваченного и уничтоженного войсками Соединенных Штатов.

31. Все положения прежних договоров, не противоречащие настоящему договору, продолжают действовать; и ничто в настоящем документе не должно толковаться как признание со стороны Соединенных Штатов или отказ со стороны Нации чероки от каких-либо претензий или требований в соответствии с гарантиями прежних договоров, за исключением случаев, прямо предусмотренных в настоящем документе.

ДОГОВОР ЗАКЛЮЧЕН 27 АПРЕЛЯ 1868 ГОДА; ОБЪЯВЛЕН 10 ИЮНЯ 1868 ГОДА.

Заключен в Вашингтоне (округ Колумбия) между Натаниэлем Г. Тейлором, комиссаром со стороны Соединенных Штатов, и должным образом уполномоченными делегатами Нации чероки.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Этот договор заключен в качестве дополнительной статьи к договору от 19 июля 1866 года.

После упоминания о том, что 30 августа 1866 года между Джеймсом Харланом, Министром внутренних дел, и Американской эмигрантской компанией был заключен контракт на продажу нейтральной земли чероки; что этот контракт был аннулирован как незаконный О. Х. Браунингом в качестве Министра внутренних дел, который, в свою очередь, заключил контракт на продажу 9 октября 1867 года с Джеймсом Ф. Джоем на те же земли, настоящим договором в целях предотвращения судебных разбирательств и гармонизации противоречащих друг другу интересов соглашается о нижеследующем: уступка контракта от 30 августа 1866 года с Американской эмигрантской компанией оформляется на имя Джеймса Ф. Джоя. Указанный контракт с изменениями, изложенными ниже, подтверждается вновь и объявляется действительным. Контракт с Джеймсом Ф. Джоем от 9 октября 1867 года подлежит передаче обратно и аннулированию указанным Джоем или его поверенным. Упомянутый первый контракт с изменениями, изложенными ниже, и уступка прав по нему, наряду с аннулированием второго контракта, настоящим ратифицируются и подтверждаются после того, как такая уступка и аннулирование будут зарегистрированы в Департаменте внутренних дел и когда указанный Джой примет такую уступку и заключит контракт на выполнение всех обязательств Американской эмигрантской компании по указанному первому контракту с изменениями, изложенными ниже.

Изменениями к указанному контракту объявляются следующие:

1. В течение десяти дней с момента ратификации этого договора Министру внутренних дел как доверительному лицу Нации чероки выплачивается 75 000 долларов.

2. Остальные отсроченные платежи выплачиваются по наступлении срока их уплаты с начислением процентов только с момента ратификации настоящего документа.

3. Четко понимается, что указанный Джой забирает только остаток указанных земель после обеспечения «фактических поселенцев» землями, на которые они имеют право в соответствии с измененной семнадцатой статьей договора от 19 июля 1866 года. Выручка от продаж таких земель, занятых поселенцами, поступает в пользу Нации чероки.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ.

ЖЕЛАНИЕ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ ПЕРЕСЕЛИТЬ ИНДЕЙЦЕВ ИЗ КАНЗАСА НА ИНДЕЙСКУЮ ТЕРРИТОРИЮ.

Правительство уже в течение нескольких лет надеялось, что по окончании войны удастся урегулировать вопросы, благодаря которым можно было бы получить уступки территории от основных южных племен. На приобретенную таким образом территорию предполагалось после получения их согласия переселить несколько племен, имевших резервации в Канзасе, или по крайней мере те из них, которые не были готовы или не желали расторгать свои племенные связи и становиться гражданами Соединенных Штатов. Плодородные и приятные прерии этого штата стремительно поглощались непрекращающимся потоком иммиграции, который обещал неограниченный рост по окончании войны и расформировании армий. Многочисленные индейские резервации, усеивающие территорию штата во всех направлениях, представляли собой самые желанные сельскохозяйственные и пастбищные земли, которые вскоре потребовались бы для этого быстро увеличивающегося белого населения.

СОВЕТ ЮЖНЫХ ПЛЕМЕН В ЛАГЕРЕ НАПОЛЕОН.

Поэтому Министр внутренних дел с большим удовлетворением узнал в июне 1865 года о проведении в лагере Наполеон в Чаттатомхе 24 мая предыдущего года совета, в котором приняли участие представители всех южных и юго-западных племен, а также осейджев. На этом совете были назначены делегаты, представляющие каждое племя, для поездки в Вашингтон с полномочиями на ведение переговоров о заключении договора. Однако до того, как эти делегации были готовы отправиться в путь, Президент принял решение назначить специальных комиссаров, которые должны были направиться на индейскую территорию и встретиться с ними в Форт-Смите.

ОБЩИЙ СОВЕТ В ФОРТ-СМИТЕ.

Эта комиссия в своем составе включала Д. Н. Кули, комиссара по делам индейцев; Элайджу Селлса, суперинтенданта по делам индейцев; Томаса Вистара, видного квакера; генерала В. С. Харни из армий Соединенных Штатов; и полковника Э. С. Паркера из штаба генерала Гранта. По прибытии в Форт-Смит совет открылся 8 сентября, и в нем приняли участие делегаты, представлявшие криков, чокто, чикасо, чероки, семинолов, осейджев, сенека, шони, квапа, вайандотов, вичита и команчей. При открытии совета индейцам сообщили, что комиссары были направлены для выяснения их настроений и отношения к Соединенным Штатам; что большинство из них нарушили свои договорные обязательства перед правительством и путем вступления в дипломатические отношения с так называемыми Конфедеративными Штатами утратили всякое право на защиту со стороны Соединенных Штатов и подвергли свое имущество наказанию в виде конфискации.

Однако их заверили, что правительство не намерено обращаться с ними сурово. Напротив, оно стремилось предпринять меры, которые способствовали бы их благополучию, и было особенно полно решимости выразить должное признание тем из них, чья преданность так твердо и последовательно проявлялась перед лицом самых жестоких неблагоприятных условий. Совет заседал тринадцать дней. На второй день индейцам сообщили, что комиссары уполномочены заключать договоры с различными племенами на основе следующих положений:

1. Противоборствующие фракции каждого племени должны заключить договор о постоянном мире и согласии между собой, а также между друг другом как племенами и с Соединенными Штатами.

2. Племена, поселившиеся на «Индейской территории», должны взять на себя обязательство по призыву властей Соединенных Штатов оказывать содействие в принуждении диких племен равнин к сохранению мира.

3. Рабство должно быть отменено, а также должны быть приняты меры по включению рабов в состав различных племен с гарантией их прав.

4. Общее положение об окончательной отмене рабства.

5. Часть Индейской территории должна быть выделена для приобретения в целях использования теми индейцами из Канзаса или других мест, которых правительство пожелает там колонизировать.

6. Политика правительства по объединению всех индейских племен этого региона в единое консолидированное правительство должна быть принята.

7. Никаким белым лицам, за исключением правительственных служащих или офицеров либо служащих компаний внутреннего благоустройства, уполномоченных правительством, не разрешается проживать в стране, если они не включены в состав различных наций.

Причины нелояльности чероки. — Последующие заседания совета в значительной степени были посвящены обсуждению этих положений представителями различных племен. Однако настоящее историческое повествование касается только поведения чероки. Выступление представителей «лояльной» части этого племени заслуживает особого внимания тем, что они возложили причину своего союза с мятежными властями на Соединенные Штаты ввиду нарушения последними своих договорных обязательств по предоставлению им защиты, из-за чего они были вынуждены вступить в договорные отношения с Конфедерацией. Председатель комиссии воспользовался случаем, чтобы опровергнуть это заявление и заверить их в наличии многочисленных доказательств того, что их союз с Конфедерацией был добровольным и ненужным.

Перед закрытием совета выяснилось, что окончательные и определенные договоры с представленными племенами заключить невозможно по той причине, что до тех пор, пока разногласия между лояльной и нелояльной частями не будут улажены, собрать в совете подлинно представительные делегации от обеих фракций не представляется возможным. Предварительные статьи о мире и согласии с различными фракциями каждого племени были подготовлены и подписаны в качестве основы для будущих переговоров.

Фракционная вражда среди чероки. — Единственным племенем, с которым комиссарам не удалось восстановить дружеские отношения между этими фракциями, оказались чероки.

Древние распри между партиями Росса и Риджа все еще не были забыты. Многим из последней группы, остававшимся под началом Стэнда Уэйти на службе Конфедерации до окончания войны, по-прежнему было запрещено возвращаться в свои старые дома, и они жили в крайней нищете на берегах Ред-Ривер. Когда партия Росса вернулась к повиновению в 1863 году, ее национальный совет принял акт о конфискации против фракции Уэйти, который исполнялся с предельным суровым рвением, в результате чего около пяти-шести тысяч членов племени остались без крыши над головой, бездомными и бродягами на лице земли. Все перспективы добиться примирения между этими партиями были на тот момент оставлены комиссарами, и серьезно рассматривался вопрос о предоставлении дома для Уэйти и его последователей среди чокто или чикасо.

Джон Росс не признан верховным вождем. — В день, когда комиссары представили совету проект предполагаемого предварительного договора, в лагерь чероки прибыл Джон Росс. Комиссары уже заранее решили между собой, что его послужной список таков, что исключает возможность признания его ими в качестве верховного вождя этой нации, и существовало мнение, что его влияние используется для того, чтобы помешать лояльным чероки прийти к какому-либо мирному соглашению со своими южными братьями.

Поэтому председатель зачитал совету документ, подписанный несколькими комиссарами, в котором перечислялись махинации и обманы Джона Росса. Утверждалось, что он не представляет волю и чаяния лояльных чероки и не является выбором какой-либо значительной части нации на должность, на которую он претендовал, — должность, которую, по мнению комиссаров, согласно законам чероки он фактически не занимал. В связи с этим они отказались как комиссары, представляющие интересы Соединенных Штатов, каким бы то ни было образом признавать Росса вождем Нации чероки.

Лояльные чероки подпишут договор на условиях. — На том же заседании совета полковник Рис из делегации лояльных чероки заявил, что они готовы подписать предлагаемый договор, но при этом не признают, что они утратили свои права и привилегии на ежегодные выплаты и земли, как указано в преамбуле, а их подписи должны быть поставлены при следующем заявлении: «Мы, лояльная делегация, признаем заключение договора от 7 октября 1861 года, но торжественно заявляем, что это заключение было достигнуто путем принуждения со стороны мятежной армии».

Южные чероки подпишут договор на условиях. — На следующий день Э. С. Будино представил верительные грамоты южных чероки вместе с заявлением о том, что они безоговорочно и всецело принимают 1-е, 2-е, 4-е, 5-е и 7-е положения комиссаров; что они признают отмену рабства как свершившийся факт и готовы придать этому факту юридическое значение посредством соответствующих актов совета. Однако они настаивали на том, что включение освобожденных негров в состав племени на равных правах с его исконными членами не принесет пользы ни им самим, ни индейцам. Они также выступали против политики объединения всех индейцев Индейской территории под единым правительством в силу множества разнородных и несопоставимых элементов, которые никакая сила не могла привести к какому-либо подобию ассимиляции.

Южные чероки хотят разделения территории. — Они уже предлагали и были готовы снова предложить оливковую ветвь мира и примирения своим братьям из так называемой лояльной части нации, но почтительно настаивали на том, что после всего пролитого крови и глубокой горечи, казалось бы, заполнившей сердца их братьев, от них нельзя ожидать совместной жизни в неразделенной стране. Они хотели мира и считали, что могут достичь его единственным путем — справедливым разделом страны чероки таким образом, который покажется наиболее подходящим Соединенным Штатам.

Заявление Джона Росса. — Делегация лояльных чероки на следующем заседании совета представила свои возражения против действий комиссаров, отказавшихся признать Джона Росса, и этому джентльмену было разрешено сделать заявление от собственного имени. Однако постоянно накапливающиеся против него улики лишь еще больше укрепили комиссаров в правильности их прежних действий.

21 сентября совет прервал свою работу, чтобы собраться вновь по призыву Министра внутренних дел.

КОНФЕРЕНЦИЯ В ВАШИНГТОНЕ ( ОКРУГ КОЛУМБИЯ ).

В начале 1866 года в соответствии с договоренностью, достигнутой при закрытии совета в Форт-Смите, делегации, представляющие обе фракции чероки, направились в Вашингтон с целью заключения определенных соглашений с Соединенными Штатами. Их представляли выдающиеся адвокаты: генерал Томас Юинг — лояльную часть, а достопочтенный Д. В. Вурхиз — южную фракцию. Было проведено множество совместных встреч и обсуждений в присутствии комиссаров Кули, Паркера и Селлса, но без каких-либо обнадеживающих результатов. Горечь, проявившаяся в этих обсуждениях с обеих сторон, оставляла мало надежды на то, что вражда, длившаяся более двадцати лет, может быть подчинена требованиям мирного и гармоничного управления. Южная фракция, насчитывавшая около шести с половиной тысяч человек, составляла лишь меньшинство всей нации. Они, за исключением примерно двухсот человек, все еще жили в изгнании среди чокто и чикасо и считали небезопасным возвращаться в свои старые дома, когда партия Росса полностью владела рычагами государственного управления и была готова с максимальной суровостью применять механизм своего закона о конфискации. Поэтому их представителям было поручено требовать в качестве единственной надежды на их будущее спокойствие и благополучие разделения земель и фондов чероки пропорционально их численности между двумя борющимися сторонами. С другой стороны, представители партии Росса, или лоялистов, настаивали на том, что не существует никаких веских причин, по которым южная фракция не могла бы гармонично жить с ними в одной стране и под управлением одних и тех же законов, которые, как они утверждали, всегда применялись и всегда будут применяться беспристрастно и справедливо по отношению к ним.

Чувство справедливой национальной гордости всегда запрещало им давать согласие на любой план, направленный против целостности и единства всей Нации чероки. Но хотя они в силу принципов были вынуждены противостоять требованию южной фракции, если эта фракция чувствовала невозможность комфортного проживания среди своих лояльных братьев, последние были согласны с тем, чтобы часть их национального домена, известная как канадский округ, была выделена для их единоличного проживания и поселения сроком на два года или до тех пор, пока Президент Соединенных Штатов не сочтет нецелесообразным дольше сохранять такую обособленность. На это в свою очередь южные чероки ответили отказом из-за недостаточной площади канадского округа и потому, что не желали доверять себя юрисдикции законов и судов своих врагов.

Фракционное поведение обеих сторон. — Каждая фракция стремилась заключить договор с правительством и каждая опасалась, что Соединенные Штаты признают другую сторону надлежащим участником для заключения этого договора. Чиновники Соединенных Штатов были убеждены, что партия Росса представляет законно сформированные власти нации, и их делегаты являлись единственными действительно уполномоченными лицами, с которыми можно было со всей строгостью заключить договор. Но они также были убеждены, что было бы крайне неправильно заключать любой договор, который оставлял бы южных чероки в какой-либо степени зависимыми от злобы и мстительного настроения их врагов. Намерением Соединенных Штатов было добиться от чероки уступки достаточного количества земли для колонизации индейских племен, проживавших в то время в Канзасе. Поэтому южная партия согласилась уступить для этой цели весь домен чероки к западу от 96-го градуса западной долготы и продать «нейтральную землю» за сумму 500 000 долларов при условии, что правительство заключит с ними договор. Лояльная же партия отказалась уступать любую территорию для целей колонизации к востоку от 97-го градуса западной долготы и потребовала 1 000 000 долларов за «нейтральную землю», одновременно заявляя, что Соединенные Штаты не имеют права или полномочий рассматривать любые предложения из каких бы то ни было других источников, затрагивающие распоряжение доменом или средствами Нации чероки.

Встречи, консультации и обсуждения следовали одно за другим в быстром темпе, охватывая период в несколько месяцев, без каких-либо видимых признаков приближения к окончательному соглашению.

Договор, заключенный с южными чероки. — В конце концов комиссары Соединенных Штатов, отчаявшись добиться успеха с лояльной частью, заключили договор с южной фракцией.

Среди прочего этот договор предусматривал, что участок земли из расчета 160 акров на каждого мужчину, женщину и ребенка, включая освобожденных рабов, принадлежащих к южной фракции, а также на каждого чероки из Северной Каролины, который в течение одного года переселится и присоединится к ним, должен быть выделен в той части их территории, которая известна как канадский округ, для их исключительного использования и проживания. В случае если этот округ предоставит недостаточную площадь земли, должен был добавляться дополнительный участок, простирающийся на север и лежащий между рекой Гранд и границей земель криков, а также далее на север и запад между этой указанной рекой и линией 95° 30' западной долготы или линией на западе, если это необходимо, до 96° западной долготы, пока не будет обеспечен необходимый объем земли на основе переписи их населения. Далее было согласовано, что южные чероки имеют исключительную юрисдикцию и контроль в канадском округе к юго-западу от реки Арканзас и во всем том участке земли, который лежит к северо-востоку от реки Арканзас и ограничен на востоке рекой Гранд, на севере — линией 36° 30' северной широты и на западе — 96-м градусом западной долготы и резервацией криков. В качестве компенсации за это южные чероки безусловно уступали Соединенным Штатам все прочие принадлежавшие им земли чероки по цене, согласованной соответствующими сторонами, всякий раз, когда северные или лояльные чероки согласятся с Соединенными Штатами продать их. Продажа «нейтральной земли» предусматривалась по цене за акр, устанавливаемой Президентом, которая в совокупности должна была составить не менее 500 000 долларов. Во всех будущих переговорах с Соединенными Штатами, как и в прошлом, должна была признаваться только одна Нация чероки, но каждая из двух сторон или фракций должна была быть представлена делегатами пропорционально их численности. Все средства, причитающиеся нации, должны были распределяться между сторонами в той же пропорции, и всякий раз, когда настроение во всей нации станет таковым, что по их собственному желанию сделает возможным полное и гармоничное воссоединение двух фракций, Соединенные Штаты дадут согласие на осуществление такой меры.

Этот договор был должным образом подписан, заверен свидетелями и передан через Министра внутренних дел Президенту для внесения на рассмотрение Сената Соединенных Штатов. Президент удерживал его более месяца, после чего при заключении договора от 19 июля 1866 года с лояльными чероки он возвратил первый документ комиссарам в то же время, когда направил второй документ в Сенат для получения советов и согласия этого органа на его ратификацию.

Договор, заключенный с лояльными чероки. — Договор от 19 июля, хотя и не в полной мере отвечал стремлениям Соединенных Штатов и не был до конца удовлетворительным по своим условиям ни для одной из враждующих фракций чероки, представлял собой лучший компромисс, который можно было достичь при данных обстоятельствах, и был ратифицирован и обнародован 11 августа 1866 года. Нет необходимости пересказывать его положения здесь, так как подробная выдержка из них приведена на предыдущих страницах. За девять дней до его заключения Министр внутренних дел направил послание комиссару Кули, являвшемуся председателем комиссии по заключению договоров, напомнив ему об их действиях прошлой осенью в Форт-Смите по отстранению Джона Росса от исполнения обязанностей верховного вождя, высказав предположение, что причины, обусловившие необходимость таких действий в то время, более не существуют, и предоставив свое согласие, если комиссары сочтут это целесообразным, на немедленное признание Росса в этом качестве.

Смерть Джона Росса. — Пожилой человек в это время не мог из-за болезни участвовать в обсуждениях относительно нового договора и спустя несколько дней скончался. Во многих отношениях он был незаурядным человеком. Несмотря на свое шотландско-индейское происхождение, он был поборником чистокровных членов нации в противовес лицам смешанной крови и на протяжении почти полувека являлся заметной фигурой во всех важных делах Нации чероки. Несмотря на множество возможностей для огромного обогащения, он, судя по всему, умер бедным человеком, а его семья осталась без предметов первой необходимости. Его шестьдесят рабов и все, чем он владел в виде домов, скота и другого подобного имущества, были сметены войной.

УСТУПКА И ПРОДАЖА ПОЛОСЫ ЧЕРОКИ И НЕЙТРАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ.

Семнадцатая статья договора от 19 июля 1866 года уступала Соединенным Штатам в доверительное управление для распоряжения в пользу чероки как участок, известный как «нейтральная земля» (упоминавшийся ранее), так и участок, известный как «полоса чероки» («Cherokee strip»). Последняя представляла собой узкую полосу, простирающуюся от реки Неошо на запад до западной границы земель чероки. Домен чероки, описанный в договоре 1835 года, простирался на север до южной границы земель осейджев. Когда штат Канзас был принят в Союз, его южная граница была установлена совпадающей с тридцать седьмой параллелью северной широты, которая, как выяснилось, проходит на небольшом расстоянии к югу от южной границы осейджев, в результате чего эта узкая «полоса» земель чероки оказалась в пределах границ этого штата.

Положение только что упомянутой семнадцатой статьи требовало, чтобы переданные по ней земли были измерены по образцу измерения общественных земель Соединенных Штатов и оценены двумя комиссарами, один из которых назначался Соединенными Штатами, а другой — Нацией чероки, причем такая оценка в среднем должна была составлять не менее 1,25 доллара за акр. После такой оценки земли должны были продаваться под руководством министра внутренних дел по закрытым торгам участками размером не более чем по 160 акров за наличный расчет, с тем условием ничто не должно препятствовать продаже, если это будет признано отвечающим наилучшим интересам индейцев, всего участка «нейтральных земель» (за исключением части, занятой реальными поселенцами) целиком любому ответственному лицу за наличный расчет за сумму не менее 800 000 долларов. Было сделано исключение в отношении земель, которые на дату подписания договора были заняты добросовестными белыми поселенцами, которым было предоставлено право приобретения по оценочной стоимости без учета их улучшений участками размером не более чем по 160 акров каждый, включая такие улучшения.

Поскольку формулировка этой семнадцатой статьи была несколько неясной и допускала различные толкования относительно подлинного намерения в отношении метода отчуждения «полосы чероки», никаких мер по ее межеванию и продаже не предпринималось до 1872 года, когда актом Конгресса было предусмотрено проведение оценки той ее части, которая лежит к востоку от реки Арканзас, по цене не менее 2 долларов за акр, а части к западу от этой реки — по цене не менее 1,50 доллара за акр. Тем же актом были предусмотрены дальнейшие меры по ее отчуждению на определенных условиях в пользу поселенцев-нелегалов, а любая часть, не подпадающая под эти условия, подлежала продаже по закрытым торгам по цене не ниже минимальной, установленной актом. Значительная часть наиболее плодородной территории была таким образом передана поселенцам, хотя в качестве стимула для продажи Конгресс был вынужден принять акт, продлевающий срок оплаты, требуемый от поселенцев, до 1 января 1875 года. Поскольку цена, установленная актом 1872 года, оказалась столь высокой, что оставшаяся часть земли не привлекала поселенцев, последующий акт Конгресса предписывал выставить все непроданные участки упомянутой территории через Главное земельное управление для продажи поселенцам по цене 1,25 доллара за акр сроком на один год, а все земли, остающиеся непроданными по истечении этого периода, продавать за наличный расчет по цене не менее 1 доллара за акр. Данный акт зависел от одобрения национального совета чероки, каковое согласие было незамедлительно дано, и земли были распределены в соответствии с его положениями.

Вскоре после ратификации договора 1866 года были предприняты шаги к распоряжению «нейтральными землями». По состоянию на 30 августа того же года достопочтенный Джеймс Харлан, министр внутренних дел, заключил контракт с корпорацией, известной как Американская компания переселенцев, в силу которого эта компания становилась покупателем — с учетом ограничений и оговорок, изложенных в семнадцатой статье договора, — всего участка нейтральных земель по цене 1 доллар за акр с выплатой в рассрочку в течение нескольких лет. Этот контракт впоследствии был объявлен недействительным достопочтенным О. Х. Браунингом, преемником министра Харлана, на том основании, что содержавшееся в договоре 1866 года условие «за наличный расчет» в общепринятом деловом значении этого термина означало полную выплату покупной цены покупателем во время продажи и было призвано запретить любые продажи с отсрочкой платежа.

Следующей весной между властями чероки и Атлантической и Тихоокеанской железнодорожной компанией было заключено соглашение, которое предусматривало изменение семнадцатой статьи договора 1866 года и обязывало продать «нейтральные земли» этой компании в кредит. Это соглашение было представлено комиссаром по делам индейцев министру внутренних дел для передачи через Президента в Сенат с целью ратификации в качестве измененной статьи договора от 19 июля 1866 года, однако не встретило благоприятного отклика. Впоследствии министр внутренних дел заключил соглашение с Джеймсом Ф. Джоем из Детройта, штат Мичиган, согласно которому последний становился покупателем всей той части «нейтральных земель», на которую не распространялись права реальных поселенцев, по цене 1 доллар за акр наличными. Поскольку возникли трудности из-за противоречащих друг другу притязаний различных потенциальных покупателей, в конце концов было сочтено целесообразным устранить их путем заключения дополнительной статьи к договору 1866 года. Соответственно, это было сделано в Вашингтоне 27 апреля 1868 года, а сам документ был ратифицирован и провозглашен 10 июня того же года. Этот дополнительный договор предусматривал уступку Американской компанией переселенцев ее контракта от 30 августа 1866 года Джеймсу Ф. Джою. Далее оговаривалось, что этот контракт в измененном виде должен быть подтвержден заново и объявлен действительным, а контракт, заключенный с Джеймсом Ф. Джоем 9 октября 1867 года, — аннулирован и отменен. Кроме того, было согласовано, что первый контракт в измененном виде и уступка Джою, наряду с аннулированием второго контракта, должны считаться ратифицированными и подтвержденными после того, как такая уступка и отмена будут внесены в реестр в Министерстве внутренних дел, а Джеймс Ф. Джой примет такую уступку и заключит с министром внутренних дел контракт о принятии на себя и выполнении всех обязательств Американской компании переселенцев по упомянутому первому контракту в измененном виде.

Уступка Американской компанией переселенцев их контракта с министром Харланом Джеймсу Ф. Джою была совершена 6 июня 1868 года. Контракт от 9 октября 1867 года между министром Браунингом и Джеймсом Ф. Джоем был аннулирован последним 8 июня 1868 года, и в тот же день был заключен новый контракт с Джоем, принимающим уступку Американской компании переселенцев и берущим на себя выполнение всех обязательств первоначального подрядчика по нему с учетом изменений, предписанных дополнительным договором от 27 апреля 1868 года.

Требование договора 1866 года относительно оценки нейтральных земель было выполнено путем назначения Джона Т. Кокса со стороны Соединенных Штатов и Уильяма А. Филлипса со стороны чероки в качестве комиссаров по оценке. Из их отчета в исправленном виде следует, что количество земель, выделенных поселенцам, составило 154 395,12 акра; количество земель, приобретенных Джоем по его контракту, — 640 199,69 акра. Часть земель, выделенных поселенцам, но по которым была допущена просрочка платежа (в объеме 3 231,21 акра), была выставлена на закрытые торги и продана лицам, предложившим наивысшую цену. Небольшая часть участка также была поглощена притязаниями чероки, которые поселились на нем. Общая площадь нейтральных земель, как показывают межевые планы, составила 799 614,72 акра.

ОЦЕНКА КОНФИСКОВАННОГО ИМУЩЕСТВА — ПЕРЕПИСЬ.

Во исполнение третьей статьи договора 1866 года и в соответствии с условиями акта Конгресса, утвержденного 27 июля 1868 года, Г. Р. Кречмар со стороны Соединенных Штатов и —— Стивенс со стороны Нации чероки летом 1868 года были назначены комиссарами для оценки стоимости имущества и улучшений на фермах, конфискованных и проданных Нацией чероки в результате событий, порожденных мятежом Юга. Дж. Дж. Хамфрис был назначен 21 мая предшествующего года для выполнения тех же обязанностей, но поставленной перед ним задачи не выполнил. Комиссия оценила стоимость улучшений упомянутого характера в 4 657 долларов.

Г-н Г. Томпкинс был назначен летом 1867 года для проведения переписи чероки на Индейской территории, предусмотренной двенадцатой статьей договора 1866 года. Из его отчетов следует, что в нации тогда насчитывалось 13 566 душ.

ЗАКЛЮЧЕННЫЙ, НО ТАК И НЕ РАТИФИЦИРОВАННЫЙ НОВЫЙ ДОГОВОР.

В течение двух лет после заключения договора 1866 года среди чероки царили мир и спокойствие. Они были благословлены обильными урожаями, а ожесточенная вражда прошлых лет значительно смягчилась, в силу чего министр внутренних дел весной 1868 года с санкции Президента распорядился начать с ними переговоры о новом договоре в соответствии с их просьбой. Соответственно, 9 июля 1868 года между Н. Г. Тейлором, комиссаром от имени Соединенных Штатов, и верховными вождями и делегатами, представляющими Нацию чероки, были заключены соглашения. Причины, делающие этот договор одновременно желательным и необходимым, изложены в преамбуле следующим образом:

Поскольку распри и разногласия, которые в течение многих лет разделяли чероки и тормозили их прогресс и цивилизацию, прекратили свое существование и более не остается никаких причин для поддержания политических разделений и различий, предусмотренных договором от 19 июля 1866 года; и поскольку весь народ чероки ныне объединен в мире и дружбе и искренне стремится сохранить и увековечить царящие среди них согласие и единство; и поскольку многие положения упомянутого договора от 19 июля 1866 года столь туманны и двусмысленны, что их истинный смысл и значение по важным пунктам трудно определить и невозможно исполнить, и они могут стать обильным источником конфликтов как среди самих чероки, так и между властями Соединенных Штатов и Нацией и гражданами чероки; и поскольку между правительством Соединенных Штатов и Нацией чероки и ее гражданами остаются неурегулированными важные интересы, которые в интересах справедливости ко всем сторонам должны быть быстро улажены: поэтому в целях сохранения того согласия, которое ныне столь благополучно существует среди чероки, и урегулирования всех неурегулированных дел, проистекающих из положений договора между Нацией чероки и правительством Соединенных Штатов, стороны этого договора взаимно соглашаются о нижеследующем и т. д.

Среди наиболее важных целей, к достижению которых стремились и для которых были предусмотрены положения в договоре, были следующие:

1. Упразднение всех партийных различий среди чероки и отмена всех законов или положений договоров, способствующих сохранению таких различий.

2. Границы страны чероки определены подробно и простираются на запад вплоть до северо-восточного угла Нью-Мексико.

3. Соединенные Штаты вновь подтверждают все обязательства перед чероки, вытекающие из положений договоров или законодательных актов Правительства.

4. Соединенные Штаты, выделив согласно статье 2 договора с комачами и кайовами от 18 октября 1865 года для их использования и проживания, а также для других дружественных племен ту часть владений чероки, которая лежит к западу от 98° западной долготы и к югу от 37° северной широты; и выделив далее, согласно статье 16 договора с чероки от 19 июля 1866 года, фактически для аналогичной цели расселения дружественных индейцев на ней все оставшиеся владения чероки к западу от 96° западной долготы, соглашаются выплатить чероки за это, включая участок, известный как «полоса чероки» в штате Канзас и насчитывающий в совокупности 13 768 000 акров, сумму в 3 500 000 долларов. Это соглашение сопровождалось оговоркой о том, что чероки дополнительно отказываются в пользу Соединенных Штатов от всех прав и интересов на ту часть «выхода чероки» (outlet), которая охвачена «ручкой сковороды» (Pan Handle) Техаса и содержит около 3 000 000 акров, а также на ту часть, которая находится в Нью-Мексико и Колорадо, за исключением и оговоркой всех соляных источников к западу от 99° в пользу чероки.

5. Соединенные Штаты обязуются вернуть чероки сумму в 500 000 долларов, уплаченную последними за участок «нейтральных земель» по договору 1835 года, вместе с 5 процентами годовых с даты этого договора, и направить на нужды и в пользу последних все денежные средства, поступающие от продажи этого участка.

6. Соединенные Штаты обязуются установить количество акров земли, зарезервированной и принадлежащей Нации чероки в штате Арканзас и в штатах к востоку от реки Миссисипи, и выплатить чероки ее оценочную стоимость.

7. Соединенные Штаты обязуются выплатить всю задолженность по ежегодным выплатам (аннуитетам) чероки, образовавшуюся во время войны и остающуюся неоплаченной.

8. Граждане Соединенных Штатов, ставшие гражданами Нации чероки, не должны привлекаться к ответу перед каким-либо судом Соединенных Штатов в большей степени, чем если бы они были коренными чероки. Все чероки должны привлекаться к ответственности за любое правонарушение, совершенное среди них самих в пределах Нации чероки, только перед судами этой нации, а за любое правонарушение, совершенное за пределами границ нации, подлежат ответственности исключительно в судах Соединенных Штатов.

9. В связи с повторным занятием Соединенными Штатами поста и резервации Форт-Гибсон согласовано, что все чероки, купившие участки на прежней распродаже военного резерва властями чероки после его оставления Соединенными Штатами, будут компенсированы за все убытки, вызванные такой повторной оккупацией военными.

10. Соединенные Штаты продолжают назначать суперинтенданта по делам индейцев для Индейской территории и агента для чероки.

11. Назначается комиссия из трех лиц (два гражданина Соединенных Штатов и один чероки) для рассмотрения и вынесения решений по всем претензиям Нации чероки или ее граждан к Соединенным Штатам или любому из отдельных штатов.

12. Полномочия агента, предусмотренные двадцать второй статьей договора 1866 года для проверки счетов Нации чероки с Соединенными Штатами, расширяются так, чтобы включать счета отдельных чероки с Соединенными Штатами.

13. Все претензии к Соединенным Штатам в связи с убытками чероки, понесенными в результате действий военных властей Соединенных Штатов или вследствие небрежности последних в обеспечении защиты чероки, гарантированной положениями договора, подлежат рассмотрению и составлению отчета комиссией, назначенной в соответствии с одиннадцатой статьей этого договора.

14. Соединенные Штаты обязуются оказывать полное доверие и уважение публичным актам, записям и судебным разбирательствам Нации чероки при их надлежащем оформлении.

15. Чероки, проживающие к востоку от реки Миссисипи и переселившиеся в течение трех лет в Нацию чероки, имеют право на все привилегии ее граждан. После этой даты они могут быть приняты в гражданство только актом национального совета чероки.

16. Каждый чероки имеет неотъемлемое право продавать, отправлять или перегонять на рынок любые свои сельскохозяйственные продукты, изделия или скот без налогообложения со стороны Соединенных Штатов или какого-либо штата, и никакая лицензия на торговлю в Нации чероки не должна выдаваться без одобрения совета чероки.

17. На расходы делегации чероки по ведению переговоров об этом договоре выделяется пятьдесят тысяч долларов, половина из которых выплачивается из их национального фонда.

18. Душеприказчики и администраторы имущества владельцев конфискованного имущества имеют право в соответствии с третьей статьей договора 1866 года вступить во владение таким имуществом.

19. Нация чероки должна выплатить двадцать четыре тысячи долларов наследнику Блуфорда Уэста в качестве стоимости соляного источника и улучшений, которых он был лишен.

20. Объявляется об отмене той части статьи 7 договора 1866 года, которая наделяет суды Соединенных Штатов юрисдикцией по делам, возникающим между гражданами Нации чероки, и передает такую юрисдикцию судам чероки.

21. Положение договора 1866 года, касающееся вольноотпущенников, подтверждается вновь; Соединенные Штаты гарантируют чероки владение их землями и защиту от внутренних распрей, враждебных вторжений и агрессии со стороны других индейских племен или беззаконных белых.

ГРАНИЦЫ ВЛАДЕНИЙ ЧЕРОКИ.

В ходе процедур, связанных с ведением переговоров по этому договору, возник вопрос о том, что именно представляет собой надлежащий западный рубеж страны чероки.

Сами чероки утверждали, что их территория простирается на запад по меньшей мере до 103° западной долготы, то есть до северо-восточного угла Нью-Мексико. Их утверждение частично основывалось на второй статье договора 1828 года, первой статье договора 1833 года, второй статье договора 1835 года и первой статье договора 1846 года.

Договор 1828 года гарантировал чероки семь миллионов акров земли, а затем заявлял следующее: «В дополнение к семи миллионам акров, предусмотренным и ограниченным таким образом, Соединенные Штаты дополнительно гарантируют Нации чероки вечный выход на запад, а также свободное и беспрепятственное использование всей страны, лежащей к западу от западной границы вышеописанных пределов и столь далеко на запад, сколь простираются суверенитет Соединенных Штатов и их право собственности на землю».

Эта гарантия была вновь подтверждена в аналогичных выражениях договорами 1833 и 1835 годов, а гарантия, содержащаяся в договоре 1835 года, была подтверждена договором 1846 года. Следовательно, подлежащим определению вопросом было то, что составляло крайний западный рубеж суверенитета Соединенных Штатов в той местности.

Колония или провинция Луизиана изначально принадлежала Франции. В 1762 году она была передана Испании, но по договору 1800 года была возвращена Испанией Франции. В 1803 году император Наполеон, опасаясь войны с Англией и последовавшей бы за этим оккупации территории этой державой, уступил ее Соединенным Штатам, однако границы уступки были весьма неопределенными и, по словам главного судьи Маршалла, были сформулированы в терминах «изумленной двусмысленности» (в оригинале: studied ambiguity — преднамеренной двусмысленности).

Судя по всему, Соединенные Штаты вплоть до договора 1819 года с Испанией последовательно заявляли, что западная граница покупки Луизианы простиралась до реки Рио-Гранде. Наиболее обоснованное мнение сводилось также к тому, что она шла вверх по течению Рио-Гранде от устья до устья Пекоса, а оттуда на север. Однако этим договором все споры относительно границ были улажены, и неопределенная граница между Луизианой и Мексикой была установлена следующим образом: вверх по течению реки Сабин до Ред-Ривер; затем по течению этой реки до сотого меридиана; оттуда на север до реки Арканзас и по течению этой реки до сорок второго параллели; и оттуда на запад до Тихого океана. Многие придерживались мнения, что этот договор является ничтожным соглашением (nudum pactum), и Генри Клэй, когда оно рассматривалось в Сенате, внес в Палату представителей резолюцию, заявляющую, что Техас, являясь частью территории Соединенных Штатов, не мог быть уступлен договорным органом иностранному государству, и что этот акт не только не был разрешен Конституцией, но и являлся недействительным по другой причине, а именно: эта уступка Испании находилась в прямом противоречии с четкими и недвусмысленными положениями, сформулированными нами в договоре с Францией относительно распоряжения всей территорией. Исходя из этой теории недействительности договора 1819 года, чероки требовали расширения своей границы к западу от сотого меридиана. Но, даже предполагая недостаточность этого требования, они все же подкрепляли свое право другим положением. Мексика в результате завершения своей обретения независимости унаследовала все территориальные права Испании в этом регионе. Техас, в свою очередь, добился независимости от Мексики в 1836 году. В марте 1845 года Техас вошел в состав Соединенных Штатов, и таким образом, согласно предположению чероки, «Соединенные Штаты вновь завладели той частью выхода на запад от 100°, если таковая вообще когда-либо была частью территории, на которую претендовала Мексика и от которой она в силу независимости Техаса была вынуждена отказаться. Соединенные Штаты более чем через год после того, как они вступили во владение страной, на которую ныне претендуют чероки, вновь подтвердили предоставление им этого права, а именно — по договору от 17 августа 1846 года».

Упоминаемый здесь «участок выхода к западу от 100°» представляет собой полосу земли, лежащую между Канзасом и Техасом с севера на юг и между 100-м меридианом и Нью-Мексико с востока на запад. Актом Конгресса от 9 сентября 1850 года восточная граница Нью-Мексико была установлена по 103° западной долготы, а северная граница Техаса — по 36° 30' северной широты, а актом от 30 мая 1854 года южная граница Канзаса была установлена по 37° северной широты, в результате чего эта полоса земли осталась за пределами какого-либо организованного штата или территории, каковой она и остается поныне. Это требование чероки было признано комиссаром по делам индейцев во время заключения договора от 9 июля 1868 года законным и было включено в границы, определенные этим договором. Однако договор не был ратифицирован, и впоследствии исполнительными властями Соединенных Штатов было определено, что на дату заключения договора 1835 года с чероки суверенитет Соединенных Штатов простирался только до сотого меридиана, и что подтверждение договорной гарантии 1835 года последующими договорами не имело целью расширить площадь их территории, а служило лишь заверением в том, что Соединенные Штаты в полной мере осознают свое обязательство поддерживать незыблемость такой гарантии. Следовательно, выход чероки в своем продвижении на запад был ограничен этим меридианом.

ДЕЛАВАРЫ, МАНСИ И ШАУНИ ПРИСОЕДИНЯЮТСЯ К ЧЕРОКИ.

Пятнадцатая статья договора 1866 года предусматривала, что при определенных условиях Соединенные Штаты имеют право расселить цивилизованных индейцев на любых незанятых землях чероки к востоку от 96° западной долготы. Существенными условиями, ограничивающими это право, являлись следующие: условия поселения должны быть согласованы между чероки и индейцами, желающими поселиться таким образом, с одобрения Президента Соединенных Штатов; а также то, что в случае, если иммигранты пожелают отказаться от своих племенных связей и стать гражданами Нации чероки, они должны сначала внести в национальный фонд чероки денежную сумму, которая будет соотноситься с этим фондом в той же пропорции, в какой численность индейцев-иммигрантов соотноситесь со всем населением чероки. Если же, с другой стороны, иммигранты решат сохранить свои племенные связи, законы, обычаи и нравы, не противоречащие конституции и законам Нации чероки, для них должен был быть выделен по межевым знакам участок земли, который содержал бы, если они того пожелают, количество из расчета 160 акров на каждую душу. За эту землю они должны были внести в национальный фонд чероки сумму, согласованную между ними и чероки при условии утверждения Президентом, а также сумму, составляющую по отношению к национальному фонду чероки пропорцию, не превышающую соотношения их численности с численностью чероки. Также оговаривалось, что если чероки откажутся дать свое согласие на размещение какого-либо цивилизованного племени (в племенном качестве) к востоку от 96-го меридиана, Президент Соединенных Штатов может после полного заслушивания дела отменить их возражения и разрешить поселение.

Делавары стали первым племенем, воспользовавшимся преимуществами вышеупомянутых положений договора. Между ними и чероки были заключены условия соглашения, которые были ратифицированы Президентом 11 апреля 1867 года. На условиях этого документа делавары выбрали участок земли из расчета 160 акров на каждого члена своего племени, который переселился бы в страну чероки. За этот участок они согласились уплатить и уплатили один доллар за акр. Они также внесли требуемую пропорциональную сумму в национальный фонд чероки. Количество делаваров, пожелавших переселиться по этому соглашению, составило 985 человек. Суммы, которые они были обязаны выплатить, составили: за землю — 157 600 долларов; а в качестве их доли национального фонда — 121 834,65 доллара, причем последняя сумма была рассчитана на основе существовавшего национального фонда чероки в размере 1 678 000 долларов и численности населения в 13 566 человек.

Некокорое время после переселения делавары были крайне недовольны тем, что они охарактеризовали как неравноправное действие законов чероки, а также тем, что значительная часть выделенного им участка земли имела худшее качество. Одно время около двухсот из них покинули страну чероки, но после двухлетнего отсутствия вернулись, после чего среди них воцарилось чувство большего удовлетворения. Вслед за делаварами манси, или христианские индейцы — небольшая разрозненная группа, которая по договору от 16 июля 1859 года объединилась с оджибве Сагино, Сон-Крик и Блэк-Ривер, проживающими в Канзасе, — завершили мероприятия по своему переселению и ассимиляции с чероки.

В Талекуа, Нация чероки, было заключено соглашение, преследующее эту цель, которое было должным образом передано комиссару по делам индейцев. Условием этого соглашения было то, что после полного прекращения своих отношений с оджибве манси должны были внести в национальный фонд чероки все денежные средства, которые окажутся им причитающимися в результате такого разделения. Весной 1868 года комиссаром по делам индейцев на основании этой же статьи договора 1866 года была предпринята попытка получить участок в 900 000 акров для размещения навахо. Предполагалось, что этот участок должен находиться настолько к востоку от 96-го меридиана, чтобы между навахо и этим меридианом оставалось достаточно места для размещения на нем поселения чероки. Однако чероки отказались рассматривать это предложение, заявив, что навахо не являются цивилизованными индейцами в понимании договора 1866 года.

Следующими индейцами, воспользовавшимися привилегиями гражданства чероки, стали шауни. По договору 1825 года им была выделена резервация площадью 50 на 120 миль в самой богатой части того, что ныне является штатом Канзас. По последующему договору 1854 года они уступили в угоду требованиям наступающей цивилизации весь этот огромный участок, за исключением 200 000 акров. Среди тех, кто сделал такой выбор, большая часть этой уменьшенной резервации была разделена на индивидуальные наделы по 200 акров каждый. Главоре семейств выдавались патенты на количество земли, выделенное таким образом членам его или ее семьи, с правом отчуждения, подлежащим таким ограничениям, какие мог установить министр внутренних дел. С течением времени эти владельцы наделов отчуждали большую часть своей земли; полученные таким образом деньги были промотаны с безрассудной расточительностью, которая свойственна варварским или полуцивилизованным племенам по всему миру, а их обнищалое положение стало еще более неуютным из-за кажущейся решимости быстро увеличивающегося числа белых поселенцев завладеть их немногими оставшимися землями. В этом несчастном стечении обстоятельств они обратили свои взоры в поисках помощи к стране чероки. Были начаты переговоры, завершившиеся заключением соглашения от 7 июня 1869 года, которое получило одобрение президента Гранта двумя днями позже. Согласно условиям этого договора, шауни, проживавшие тогда в Канзасе, а также их отсутствующие собратья на Индейской территории и в других местах, которые зарегистрируются и в течение двух лет навсегда переселятся в страну чероки на незанятые земли к востоку от 96°, должны были быть включены в состав Нации чероки и навсегда остаться ее частью на тех же правах во всех отношениях, что и коренные чероки. В качестве компенсации за эти блага шауни согласились передать в национальный фонд чероки постоянную ренту (аннуитет) в размере 5 000 долларов, получаемую ими по предыдущим договорам, в дополнение к сумме в 50 000 долларов, получаемой от продажи земель отсутствующих шауни, предусмотренной резолюцией Конгресса, утвержденной 7 апреля 1869 года. Согласно положениям этого соглашения, семьсот семьдесят шауни переселились и обосновались в стране чероки, как следует из переписного списка, поданного комиссару по делам индейцев.

РАЗМЕЩЕНИЕ ДРУЖЕСТВЕННЫХ ПЛЕМЕН НА ЗЕМЛЯХ ЧЕРОКИ К ЗАПАДУ ОТ 96°.

В дополнение к положению, содержащемуся в договоре 1866 года относительно размещения цивилизованных индейцев к востоку от 96°, шестнадцатая статья этого договора содержала дальнейшие положения, позволяющие Соединенным Штатам размещать дружественные племена на землях чероки к западу от этого меридиана. Условиями этой уступки являлись следующие: любые участки, выбранные для такого размещения, должны быть компактной формы и размером не более 160 акров на каждого члена размещаемого племени, а границы участков должны быть измерены, отмечены на местности и переданы на праве безусловной частной собственности (fee simple) соответствующим племенам, размещенным на них. Далее оговаривалось, что цена, уплачиваемая за земли, выделенные таким образом, должна быть согласована между чероки и племенами-иммигрантами при условии одобрения Президента Соединенных Штатов, который в случае разногласий между заинтересованными сторонами уполномочен был установить стоимость самостоятельно.

Оседжи. — Договор от 29 сентября 1865 года с оседжами, учитывая возможность какого-либо скорейшего соглашения, в силу которого канзасские племена могли бы быть переселены на Индейскую территорию, предусматривал, что в случае такого переселения оседжей их оставшиеся земли в Канзасе должны быть реализованы, а 50 процентов выручки могло быть направлено на покупку их нового дома. Ничего не предпринималось для реализации этой идеи до весны 1868 года, когда в ответ на обращение комиссара по делам индейцев по этому вопросу делегация чероки заявила о готовности своей нации уступить участок для будущего дома оседжей площадью не более 600 000 акров, лежащий к западу от 96°, при условии, что за него удастся согласовать разумную цену. Несколько недель спустя между Соединенными Штатами и оседжами был заключен договор, предусматривающий выделение участка для их проживания в указанном районе страны, однако этот договор не прошел ратификацию. Тем не менее необходимость их выселения из Канзаса возрастала по мере удовлетворения требований наступающих поселений, и Конгресс актом от 15 июля 1870 года постановил, что всякий раз, когда оседжи дадут свое согласие, для их постоянного проживания на Индейской территории должен быть выделен участок из расчета 160 акров на каждого члена племени, который туда переселится. За этот участок они должны были уплатить цену, не превышающую цену, уплаченную Соединенными Штатами, причем расходы покрывались за счет средств от продажи их канзасских земель. Согласие оседжей с положениями этого акта было быстро получено через посредничество комиссии в составе Дж. В. Фарвелла, Дж. Д. Ланга и Винсента Кольера из Совета по делам индейцев при Президенте. Участок был выбран в стране чероки непосредственно к западу от 96-го меридиана, как предполагалось, и оседжи были переселены на него. Однако их положение на какое-то время оказалось крайне неудовлетворительным. На выбранных для них землях обнаружилось множество нарушителей границы. В довершение этой беды новое межевание установило линию 96-го меридиана значительно западнее того места, которое ранее считалось его правильным расположением. Это межевание лишило оседжей большей части пахотной земли, на которой они поселились, и включило самые ценные из их улучшений. На предложение разрешить оседжам оставить земли, оказавшиеся таким образом к востоку от 96-го меридиана, чероки ответили категорическим отказом на том основании, что последние не являются «цивилизованными индейцами». Другим поводом для раздражения была неспособность оседжей и чероки прийти к соглашению о цене за земли, выбранные последними. Поэтому дело было передано Президенту, который специальным распоряжением установил цену в 50 центов за акр. Чероки решительно возражали против этого шага, настаивая на том, что цена не только слишком низкая, но и что для всех земель чероки к западу от 96-го меридиана должна быть установлена единая оценка. Чтобы исправить беды, порожденные этими осложнениями, у Конгресса было запрошено законодательное оформление, одобряющее новый выбор для оседжей, и актом от 5 июня 1872 года такой выбор был подтвержден (при предварительном согласии чероки) с включением участка страны, «ограниченного на востоке 96-м меридианом, на юге и западе — северной границей земли криков и главным руслом реки Арканзас, а на севере — южной границей штата Канзас».

Канза, или кавы. — Этот акт содержал оговорку о том, что оседжи должны разрешить поселение в пределах этого участка индейского племени канза, или кавов, в связи с чем для них была выделена резервация в северо-западном углу, ограниченная на западе рекой Арканзас. Площадь земли, отведенной таким образом кавам, составляла 100 137 акров, а той части, которая предназначалась для проживания оседжей, — 1 470 059 акров.

Поскольку вопрос о будущем размещении этих индейцев был окончательно решен, оставалось лишь достичь соглашения относительно цены, подлежащей выплате чероки за приобретенный таким образом участок. Оценка, установленная Президентом для первоначально выбранного участка, считалась не имеющей отношения к землям, выделенным актом 1872 года. Как и в первом случае, соглашение между оседжами и чероки достигнуто не было, и Президента вновь попросили установить цену. Он сделал это после долгих обсуждений 14 февраля 1873 года. Установленная цена составила 70 центов за акр и распространялась как на «резервацию кавов», так и на резервацию оседжей.

Пауни. — Дальнейшим развитием привилегий, предоставленных договором 1866 года, стало размещение племени пауни на землях чероки к западу от 96°. Пауни являются уроженцами Небраски и владели в качестве остатка своего первоначального домена резервацией на реке Платт в этом штате. Главным источником пропитания для них был бизон, хотя в весьма ограниченных масштабах они выращивали кукурузу и овощи.

Однако в течение двух лет, предшествовавших 1874 году, их охотничьи усилия оставались практически безрезультатными, а летом того же года их скудные посевы были полностью уничтожены нашествием саранчи. Зима и весна 1874–1875 годов застали их в количестве около трех тысяч человек в голодном состоянии. В этом затруднительном положении они провели совет и проголосовали за переселение на Индейскую территорию, одновременно попросив разрешения отправить мужскую часть племени вперед для выбора дома и вспашки необходимой земли под посадку сельскохозяйственных культур. Они также высказали просьбу о том, чтобы Соединенные Штаты приступили к продаже их резервации в Небраске и тем самым обеспечили средства для их надлежащего обустройства на Индейской территории. Разрешение было предоставлено им в соответствии с их просьбой, и у Конгресса было запрошено законодательное оформление, позволяющее осуществить задуманное мероприятие. Конгресс не предпринял никаких действий по этому вопросу в течение сессии, завершившейся 3 марта 1875 года. Поэтому возникла необходимость кормить пауни в течение последующего сезона.

В следующем году актом от 10 апреля Конгресс предусмотрел продажу земель пауни в Небраске как средство обеспечения средств для их помощи и обустройства в новом доме, границы которого описаны в этом документе. Он состоит из участка земли в междуречье рек Арканзас и Симарон общей площадью 283 020 акров. Из этого участка 230 014 акров изначально составляли часть владений чероки к западу от 96° и были оплачены по цене 70 центов за акр. Остальная часть была уступлена Соединенным Штатам по договору с криками 1866 года.

Оценка земель к западу от 96°. — Согласно разделу 5 закона об ассигнованиях на нужды индейцев от 29 мая 1872 года, Президент Соединенных Штатов был уполномочен распорядиться об оценке той части земель чероки, которые лежат к западу от 96° западной долготы и к западу от земель оседжей, или, иными словами, всех земель чероки, лежащих к западу от реки Арканзас и к югу от Канзаса, упомянутых в 16-й статье договора с чероки от 19 июля 1866 года. Однако никаких ассигнований на покрытие расходов по такой оценке сделано не было, вследствие чего никаких шагов к выполнению условий акта не предпринималось. Это законодательное решение было принято в ответ на давние жалобы чероки на то, что Соединенные Штаты без их согласия присвоили для использования другими племенами большую часть этих земель, за которые они (чероки) не получили никакой компенсации. Историю этих предполагаемых незаконных присвоений домена чероки можно кратко резюмировать следующим образом:

1. По договору от 18 октября 1865 года с кайовами и комачами Соединенные Штаты выделили для их использования и проживания огромный участок страны, который частично включал в себя всю территорию чероки к западу от реки Симарон. Однако этот договор не получил практического воплощения, поскольку Соединенные Штаты к тому времени не приобрели никаких законных прав на размещение других племен на землях чероки, а также в силу того факта, что двумя годами позже для кайовов и комачей по договору была предусмотрена новая резервация, ни одна часть которой не находилась в пределах границ чероки.

2. По договору от 28 октября 1867 года с южными шайеннами и арапахо Соединенные Штаты предприняли попытку выделить в качестве резервации для их блага всю территорию между штатом Канзас и реками Арканзас и Симарон. Большая часть этого участка находилась в пределах границ чероки к западу от 96°. Однако на деле шайеннов и арапахо не удалось уговорить занять этот участок, и в конечном итоге специальным распоряжением Президента они были размещены на территории к юго-западу, полностью за пределами границ чероки.

Во исполнение акта от 29 мая 1872 года комиссар по делам индейцев следующей осенью провел переговоры с южными шайеннами и арапахо, в результате которых они уступили Соединенным Штатам все права на территорию, выделенную договором 1867 года, и приняли взамен резервацию, включающую в свои границы часть владений чероки, лежащую между рекой Симарон и Северным рукавом Канадской реки.

Поскольку это соглашение с южными шайеннами и арапахо не было ратифицировано Конгрессом, в конце следующего года комиссар по делам индейцев заключил соглашение как с шайеннами, так и с арапахо, согласно которому они совместно уступили участок, выделенный им договором 1867 года, а также все другие земли, на которые они имели какие-либо претензии на Индейской территории, в обмен на что Соединенные Штаты согласились выделить другие земли на этой территории для их будущего дома.

Подобно своему предшественнику, это соглашение также не было ратифицировано Конгрессом, и затронутые им индейцы по-прежнему занимают участок, выделенный распоряжением Президента 1869 года.

В свете этих фактов представляется, что, хотя Соединенные Штаты предприняли несколько попыток без ведома или согласия чероки присвоить части владений последних для использования другими племенами, на самом деле эти племена никогда не пользовались и не пытались воспользоваться благами, которые таким образом стремились им обеспечить, и чероки ни в коем случае не были лишены возможности продать какую-либо часть своих излишков для размещения других дружественных племен.

Согласно положению, содержащемуся в законе об общих гражданских ассигнованиях от 31 июля 1876 года, были предусмотрены средства на покрытие расходов комиссии по оценке, предусмотренной актом 1872 года, и министр внутренних дел назначил такую комиссию в составе Томаса В. Кеннарда, Еноха Х. Топпинга и Томаса Э. Смита. До завершения возложенных на них обязанностей г-н Кеннард подал в отставку, и вместо него был назначен Уильям Н. Уилкерсон. Комиссия собралась в Лоуренсе, штат Канзас, и оттуда направилась в страну чероки, где приступила к работе по обследованию и оценке. Их окончательный отчет был представлен комиссару по делам индейцев за датой 12 декабря 1877 года. Из этого отчета следует, что комиссары при установлении своей оценки приняли в качестве стандарта половину реальной стоимости земель исходя из той теории, что, будучи предназначенными только для проживания и поселения индейцев, они стоили примерно вдвое меньше, чем если бы они были открыты для въезда и заселения белыми людьми.

Весь участок, включая резервацию пауни, содержит 6 574 576,05 акра и был оценен в среднем в 41 и 1/4 цента за акр. Средняя оценка, установленная для резервации пауни в отдельности, составила 59 центов за акр, в результате чего средняя стоимость оставшихся 6 344 562,01 акра составила 40,47 цента за акр.

Чероки решительно возражали против такого стандарта оценки, считая его крайне несправедливым и нечестным по отношению к ним, утверждая, что при определении цены, подлежащей уплате за земли чероки, должен преобладать тот же масштаб ценности, который Соединенные Штаты использовали при оценке своих земель аналогичного характера в соседнем штате Канзас, от которого они были отделены лишь воображаемой линией.

Министр внутренних дел после тщательного изучения всего вопроса пришел к мнению, что ограничения, наложенные на использование этих земель (будучи ограниченными исключительно проживанием индейцев), не оправдывали сокращения их стоимости при оценке на 50 процентов.

Цена, уплаченная оседжами за свою резервацию, составляла 70 центов за акр. Участок пауни имел примерно тот же общий характер, что и участок оседжей, и не было веских причин не разрешить чероки ту же цену за него. Этот участок пауни был оценен комиссарами в 59 центов за акр. Поскольку оценка всей незанятой страны к западу от 96° производилась одними и теми же оценщиками и на одинаковой основе, то в случае решения об увеличении стоимости участка пауни с 59 до 70 центов за акр было справедливым разрешить соразмерное увеличение сверх оценочной стоимости и для остальных земель. Это дало бы увеличение для последних с 40,47 цента до 47,49 цента за акр. Принятие этого стандарта было поэтому рекомендовано Президенту и было им одобрено и ратифицировано.

В дополнение к оседжам, кавам и пауни на земли чероки к западу от 96° были переселены понки, часть нез-персе, а также отои и миссури.

Понки. — Актом Конгресса, утвержденным 15 августа 1876 года, было выделено ассигнование в размере 25 000 долларов на переселение понок, как только будет получено их согласие. После множества трудностей и угрозы применения военной силы их согласие на переселение на Индейскую территорию было получено в начале 1877 года. Они прибыли сушей из Небраски двумя разными партиями и перенесли большие лишения, но в конце концов достигли территории, где были временно размещены на северо-восточной части резервации квапо, в нескольких милях от Бакстер-Спрингс, штат Канзас.

Они были не удовлетворены этим местоположением, которое во многих отношениях оказалось неподходящим, особенно ввиду его близости к белым поселениям. Поэтому им разрешили сделать другой выбор, что они и сделали на землях чероки, на западном берегу Арканзаса, включая оба берега Солт-Форка при его слиянии с главной рекой. В этот новый дом они переселились в 1878 году, но лишь в 1881 году Конгресс выделил средства на выплату чероки за занятую таким образом землю. Этот участок охватывает 101 894,31 акра, за которые была уплачена цена в 47,49 цента за акр, установленная Президентом.

Не-персе. — Упомянутые ранее не-персе представляют собой остаток отряда вождя Джозефа, сдавшегося генералу Майлзу в 1877 году. Сначала их перевезли с места капитуляции в Форт-Ливенворт, штат Канзас, куда они прибыли в ноябре того же года в качестве военнопленных в количестве 431 человека. Поскольку Конгресс предусмотрел средства для их расселения на Индейской территории, для них была выбрана резервация по обеим сторонам реки Солт-Форк в Арканзасе. На этот участок, примыкавший к понка с запада, они переселились летом 1879 года, потеряв к тому времени из-за смерти большое количество людей, причем смертность в значительной степени была вызвана антисанитарными условиями их размещения в Форт-Ливенворте. Выбранная для них резервация занимает 90 735 акров, и оплата за нее производилась по той же цене, что и за земли понка.

Ото и миссурия. — Законом от 3 марта 1881 года также были предусмотрены средства для переселения ото и миссурия на Индейскую территорию и для продажи их земель в Небраске.

Соответственно, для них была выбрана резервация к западу от реки Арканзас и к югу от резервации понка, куда они были переселены осенью того же года. Она содержит 129 113,20 акра, и оплата за нее производилась по той же ставке, что и за земли понка и не-персе.

ВОСТОЧНАЯ И СЕВЕРНАЯ ГРАНИЦЫ СТРАНЫ ЧЕРОКИ.

В течение многих лет существовало много сомнений и споров относительно правильности линии границы между Нацией чероки и прилегающими штатами. Особенно много споров это вызывало у жителей Арканзаса. В интересах окончательного урегулирования этого вопроса в двадцать первой статье договора с чероки от 19 июля 1866 года было оговорено, что Соединенные Штаты за свой счет обеспечат повторное межевание этой границы между Нацией чероки и штатами Арканзас, Миссури и Канзас на запад вплоть до реки Арканзас, и что она должна быть обозначена постоянными и заметными монументами двумя комиссарами, один из которых должен быть назначен национальным советом чероки.

Ничего определенного во исполнение этого положения сделано не было до 1871 года, когда У. Д. Галлахер был назначен комиссаром от имени Соединенных Штатов для сотрудничества с комиссаром со стороны чероки. Мистер Галлахер отказался, и вместо него был назначен Р. Г. Корвин, но поскольку тот также отказался служить, вакансия была окончательно заполнена назначением Джеймса М. Эшли. Национальный совет чероки со своей стороны выбрал Джона Линча Адера. Комиссия опубликовала объявления о приеме предложений на проведение изысканий и в результате заключила контракт с Д. П. Митчеллом, который завершил изыскания к удовлетворению комиссаров. Новая линия от Форт-Смита, шт. Арканзас, до юго-западного угла штата Миссури шла на север на 7° 50' к западу на протяжении 77 миль 39,08 цепей; оттуда до юго-восточного угла земель сенека она шла на север на 0° 02' к западу на протяжении 8 миль 53,68 цепей. Северная граница между нацией и штатом Канзас, простирающаяся от Неошо до реки Арканзас, была проведена строго на запад по 37-й северной широте и составила в длину 105 миль 60 цепей и 75 звеньев. Отчет комиссаров был одобрен министром внутренних дел, и хотя это на какое-то время причинило определенные трудности отдельным поселенцам, чьи улучшения в результате повторного межевания границы оказались в пределах Индейской территории, граница была обозначена настолько четко, что «всякий бегущий прочтет ее».

ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ ЧЕРЕЗ ИНДЕЙСКУЮ ТЕРРИТОРИЮ.

Серия договоров, заключенных в 1866 году с пятью главными племенами на Индейской территории, содержала ограниченные уступки прав проезда для железных дорог через их земли в штат Техас. Одиннадцатая статья договора с чероки содержала предоставление права проезда шириной 200 футов для планируемой железной дороги через их владения с севера на юг, а также с востока на запад. Во исполнение этих договорных уступок, в качестве существенной части той же программы, Конгресс соответствующим законодательством предоставил государственные земли и привилегии компаниям Канзас-энд-Неошо, южной ветке Южной Тихоокеанской железной дороги, а также компаниям Атлантической и Тихоокеанской железных дорог соответственно для строительства их путей. Подобные же привилегии были предоставлены и железной дороге Ливенворт, Лоуренс и Форт-Гибсон. Оговоренным пунктом входа на Индейскую территорию в каждом случае являлся западный берег реки Неошо в месте пересечения ею границы Канзаса. Поскольку возникал вопрос о том, будет ли разрешено более чем одной линии дороги пересекать Территорию в каждом направлении, началась гонка между всеми линиями север-юг, причем каждая стремилась опередить другую в достижении предписанного пункта входа на индейские земли. Железнодорожная компания «Южная ветка Южной Тихоокеанской дороги» (впоследствии известная как «Миссури, Канзас и Техас»), в пылу своего стремления достичь границы первой, упустила строительство части своего маршрута и начала работы в пределах страны чероки, не получив предварительного разрешения на это ни от Соединенных Штатов, ни от властей чероки. Чероки выразили решительный протест против таких действий и обратились к министру внутренних дел. Этот чиновник уведомил руководство железной дороги, что чероки не признают их права на такое вторжение на Территорию и что никакие работы подобного рода там не могут быть разрешены до тех пор, пока Исполнительная власть не удостоверится на основании должным образом представленных свидетельств в том, что такой вход и занятие территории осуществляются в соответствии с законом. После этого должностные лица и адвокаты нескольких заинтересованных компаний явились и представили аргументы перед министром внутренних дел от имени своих соответствующих интересов. На рассмотрение министра и для определения Президентом был вынесен вопрос о том, какие права были предоставлены железнодорожным компаниям на строительство железных дорог через Индейскую территорию и какие железные дороги, если таковые имеются, имеют право на такие привилегии и право проезда.

Со стороны индейцев утверждалось, что вся система договоров и законодательства была нацелена на строительство лишь одной магистральной дороги через Территорию с севера на юг, а что касается Нации чероки — на аналогичное строительство лишь одной дороги через ее территорию с востока на запад. Такое толкование договоров и законов было признано правильным всеми компаниями, кроме «Миссури, Канзас и Техас». Эта компания настаивала на том, что смысл законодательства и договоров заключался в предоставлении права проезда стольким дорогам, сколько может быть тем или иным образом авторизовано Конгрессом для входа на Территорию.

Министр внутренних дел в своем заключении выразил решительное согласие с толкованием, на котором настаивала делегация чероки. Он также придерживался мнения, что ни одна из дорог до сих пор не заслужила право на вход на индейские земли путем прокладки непрерывной линии дороги до законного пункта входа, но поскольку вскоре может возникнуть необходимость решить, какая именно компания первой полностью выполнит условия закона, следует издать исполнительный приказ, объявляющий, что ни одной железнодорожной компании не разрешается входить на Территорию с целью профилирования или строительства железной дороги до тех пор, пока не будет получено заключение комиссии в составе суперинтендантов по делам индейцев для центрального и южного суперинтендентств, определяющее, какая компания первой достигла границы. Эти взгляды и выводы министра внутренних дел были одобрены Президентом и направлены на исполнение.

Эта комиссия сообщила, что Южная ветка Тихоокеанской железной дороги — она же железная дорога «Миссури, Канзас и Техас» — достигла северной границы Индейской территории в долине реки Неошо с западной стороны, примерно в одной миле от нее, в полдень 6 июня 1870 года, и что в то время не было никакой другой железной дороги ближе чем в 16 милях от этой точки.

На основании этого отчета, дополненного свидетельством губернатора Канзаса о том, что до этой точки построена первоклассная завершенная железная дорога, Президент разрешил компании «Миссури, Канзас и Техас», при определенных положениях и ограничениях в отношении методов и характера строительства, приступить к работам по возведению магистральной дороги через Индейскую территорию до пункта в районе Престона в штате Техас, и дорога была быстро построена на основании этого разрешения.

Атлантическая и Тихоокеанская дорога, не имея конкурентов, не испытала никаких трудностей в получении права на строительство своей линии восток-запад через страну чероки.

ВЫСЕЛЕНИЕ НАРУШИТЕЛЕЙ ГРАНИЦЫ (ПОСЕЛЕНЦЕВ-НЕХОДЯЩИХ) — ГРАЖДАНСТВО ЧЕРОКИ.

Под различными предлогами белые и цветные люди время от времени обосновывались среди чероки и селились там в качестве постоянных граждан нации. Рост их численности в конце концов стал столь грозным, а их влияние на национальную политику и законодательство чероки — столь значительным, что вызвало опасения и ревностные подозрения последних.

Поэтому политика их выселения стала предметом серьезного рассмотрения национального совета. Это затрагивало вопрос о том, каковы были необходимые предварительные условия для получения гражданства чероки и кто из нежелательной категории имел хоть какие-то основания на привилегии такого гражданства, а также кто являлся простыми чистокровными нарушителями границы. По этим пунктам национальный совет взял на себя осуществление абсолютного контроля и приступил к принятию законов о выселении всех лиц, как белых, так и цветных, которых совет объявлял не имеющими права оставаться в стране чероки. Действия совета в этом отношении были доведены до сведения Департамента по делам индейцев осенью 1874 года через агента Соединенных Штатов для этого племени вместе с требованием о выселении силами вооруженных сил Соединенных Штатов всех, кто был таким образом объявлен нарушителями границы. Поскольку Департамент не был полностью уверен в справедливости этого требования, он командировал инспектора на Индейскую территорию для проведения тщательного расследования этого вопроса. Его отчет выявил тот факт, что в этой стране находилось большое количество людей, объявленных нарушителями национальными властями, но представивших ему веские односторонние доказательства своего права на гражданство чероки — либо по крови, либо по усыновлению, либо на основании условий 9-й статьи договора 1866 года, определяющей статус цветного населения. В течение следующего лета в Департамент по делам индейцев продолжали поступать многочисленные аффидавиты, подтверждающие отчет инспектора, из которых следовало, что многие лица, принадлежащие к каждой из упомянутых категорий, обращались в суды или в совет нации за положительным решением по их претензиям на гражданство, но во многих случаях такие обращения полностью игнорировались. В других случаях, когда суды действительно подтверждали права заявителей, совет произвольно и без уведомления заносил их имена в список нарушителей границы и обращался к Соединенным Штатам с требованием об их выселении. В таком положении дел Департамент по делам индейцев уведомил верховного вождя чероки, что Департамент не станет ни выселять этих предполагаемых нарушителей, ни разрешать их выселение до тех пор, пока совет чероки не разработает систему правил, согласно которой судам чероки будут предоставлены полномочия заслушивать и разрешать все дела, затрагивающие гражданство любого лица. Эти правила должны были подлежать утверждению министром внутренних дел, к которому также следовало подавать апелляции на любые неблагоприятные решения этих судов. Однако поскольку среди этих нарушителей имелось некоторое количество тех, кто не заявлял прав на гражданство чероки, Департамент внутренних дел весной 1877 года распорядился, чтобы все лица, не представившие prima facie доказательств такого права, были незамедлительно выселены с Территории. Тем не менее, поскольку главная причина трудностей оставалась неурегулированной, верховный вождь чероки попросил передать этот вопрос с точки зрения чероки Генеральному прокурору Соединенных Штатов для получения его заключения. Это было сделано весной 1879 года Комиссаром по делам индейцев через министра внутренних дел; при этом Комиссар, заявляя, что вопрос, представленный властями чероки, не полностью охватывает спорный предмет, и желая, чтобы Генеральному прокурору была представлена полная картина дела, предложил на рассмотрение этого должностного лица три дополнительных вопроса. Эти вопросы были следующими: во-первых, обладают ли национальные власти чероки таким первоначальным правом суверенитета над своей страной и своим народом, которое наделяет их исключительной юрисдикцией по всем вопросам гражданства в этой нации без отсылки к высшей власти Соединенных Штатов? Во-вторых, если нет, приобретают ли они какую-либо такую власть или право на основании положений каких-либо договоров между Соединенными Штатами и чероки? В-третьих, могут ли они исключить из гражданства кого-либо из чероки, которые не переселились в соответствии с положениями договора 1835 года, при их переселении в страну чероки в ее нынешних границах, определенных законом? Ответ Генерального прокурора сводился к тому, что при исполнении таких договоров, как договоры с чероки, Соединенные Штаты, по-видимому, не обязаны руководствоваться исключительно законом чероки и его толкованием советом этой нации, но любой Департамент, обязанный выселить предполагаемых нарушителей, должен самостоятельно определить на основании общего закона страны наличие и масштаб необходимости, на которой основано такое требование.

Одна из категорий таких так называемых нарушителей границы, как уже отмечалось ранее, состояла из цветных людей, проживавших в стране чероки до войны — в качестве либо рабов, либо свободных людей, — и их потомков.

Четвертая статья договора от 19 июля 1866 года содержала положение о выделении участка внутри страны чероки, известного как Канадский округ, для расселения и проживания «всех чероки и вольноотпущенников, которые ранее были рабами какого-либо чероки, а также всех свободных негров, не бывших такими рабами, которые проживали в Нации чероки до 1 июня 1861 года и которые в течение двух лет могут сделать выбор не проживать к северо-востоку от реки Арканзас и к юго-востоку от реки Гранд».

Пятая статья того же договора гарантировала тем лицам, которые решат поселиться в выделенном таким образом округе, право выбирать своих собственных местных должностных лиц, судей и т. д., а также управлять своими местными делами и контролировать их таким образом, который покажется им наиболее удовлетворительным и не противоречащим конституции и законам Нации чероки или Соединенных Штатов. Кроме того, девятой статьей договора предусматривалось, что все вольноотпущенники, освобожденные в результате добровольных действий их прежних владельцев или по закону, а также все свободные цветные лица, находившиеся в стране к началу мятежа и все еще являвшиеся ее резидентами либо вернувшиеся в течение шести месяцев, и их потомки должны обладать всеми правами коренных чероки.

В 1879 году предпринимались попытки добиться принятия законодательства Конгресса, направленного на обеспечение выполнения этой девятой статьи, но они не увенчались успехом. Совет чероки тем временем принял акт, в котором призывал Соединенные Штаты принять меры, призванные обеспечить удовлетворительное урегулирование статуса цветного населения в пределах их юрисдикции, и просил присутствия должным образом уполномоченного представителя Правительства на их предстоящем совете для консультаций о наиболее удовлетворительном методе разрешения этого сложного вопроса. Соответственно, индейскому агенту Соединенных Штатов Тафтсу было поручено присутствовать на совете, что он и сделал. Итогом стало принятие этим органом акта, уполномочивающего верховного вождя назначить комиссию из трех чероки для проведения консультаций с агентом Соединенных Штатов и составления проекта соглашения, которое после получения одобрения совета и Конгресса должно было считаться окончательно определяющим статус цветного населения. Однако агент вскоре обнаружил, что никакие действия, направленные на полное признание прав, на которые те имели право, вряд ли получат благоприятное рассмотрение. Судя по его отчету, в Нации чероки все еще было весьма непопулярно выступать за любые меры, предоставляющие цветным людям те же права, которыми пользовались сами чероки, и что до тех пор, пока в их среде не произойдет радикальная революция общественных настроений, ожидать каких-либо благоприятных действий от национального совета бесполезно. Агент Тафтс завершил свой отчет рекомендацией о том, чтобы Департамент внутренних дел назначил комиссию с поручением проводить заседания в стране чероки, заслушивать доказательства и определять статус каждого оспариваемого претендента на гражданство с учетом окончательного пересмотра и утверждения Департаментом. Поэтому инспектору Уорду и специальному агенту Биди было поручено провести консультации с агентом Тафтсом и, ознакомившись со всеми деталями вопроса, навестить исполнительных должностных лиц Нации чероки, чтобы выяснить, удастся ли найти какое-либо удовлетворительное решение этой сложной проблемы. Эта конференция, как и все предыдущие усилия, не принесла желаемого результата. Таким образом, этот вопрос по-прежнему остается открытым, и всем тем лицам, которые смогли представить prima facie доказательства своего гражданства чероки согласно решению Департамента, разрешено беспрепятственно оставаться на Территории.

ОБЩИЕ ЗАМЕЧАНИЯ.

За исключением этих вопросов и осложнений, возникших в результате толкования различных статей договора от 19 июля 1866 года, с момента заключения этого договора в официальных отношениях между Нацией чероки и Федеральным правительством не произошло ничего существенного.

Их история была богата событиями. На протяжении двухсот лет велась борьба, затрагивавшая их самое существование как народа, против беспринципной хищности англосаксонской цивилизации. Постепенно они были вытеснены из своих исконных земель в неизвестный и неприветливый край. Земля их отцов была им особенно дорога. Она охватывала истоки многих важнейших рек страны. С вершин собственного Блу-Риджа они могли наблюдать, как крошечные ручейки по обе стороны от них мчатся и прыгают по своим каменистым руслам в стремлении слиться и увеличить вечно растущий объем вод, катящих свои волны к Атлантическому океану или Мексиканскому заливу: Теннесси и Камберленд, Канова и Кентукки, Пиди и Санти, Саванна и Алтамаха, Алабама и Апалачикола — все они брали свое начало в пределах владений чероки. Бодрящий и освежающий воздух их гор долинам и низинам их более отдаленных окраин передавался, смягчая жару и уничтожая малярию. Большая часть их страны представляла собой череду величественных гор, покрытых густыми лесами, красивых, но узких долин и обширных, хорошо орошаемых равнин. Каждый уголок этой обширной территории был дорог им благодаря какому-нибудь эпизоду охотничьей, боевой или домашней жизни. По этим холмам и сквозь заросли темных лесов охотник-чероки издревле преследовал оленя, лося и бизона. Через них и по ним он совершал свои долгие и мстительные походы против ненавистных ирокезов и шонни.

Кровь его предков, равно как и его врагов, можно было проследить от Хивасси до Огайо. Трофеи его мастерства и доблести украшали стены его вигвама и служили темами для его хвастливого красноречия и песен у костра и во время танцев. Его потребности были немногочисленны и носили сугубо физический характер. Его жизнь была посвящена обеспечению достаточного количества пищи и наказанию врагов. Его репутация среди соплеменников определялась тем, насколько искусно он владел луком, его ловкостью и проворством в простых спортивных состязаниях, а также проницательностью и неутомимостью, которые характеризовали его преследование вражеского следа. Его жизнь была простой, потребности удовлетворялись легко; в результате большая часть его существования проходила в праздности и суетных развлечениях. Ту часть семейной пищи, которую не давала охота, обеспечивало возделывание маиса. Гордость воина гнушалась выполнения черной работы, и эта тяжелая работа, равно как и ведение домашнего хозяйства, возлагалась на скво. Его общий характер часто понимали неправильно и искажали. На самом деле он обладал большой изобретательностью, острым умом и редкой хитростью. При обсуждении вопросов общественной важности его поведение отличалось торжественным достоинством, которое зачастую казалось почти комичным. Нарочито невозмутимое выражение его лица не давало зрителю ни малейшего ключа к внутреннему складу его чувств или решений. Тревожный пленник по внимательному изучению его лица и поступков не мог прочитать ничего о своей возможной судьбе. Он был физически храбр и без колебаний нападал на самых опасных зверей леса или на еще более свирепых человеческих врагов. В руках этих врагов он с непоколебимым мужеством переносил самые жестокие пытки, какие только могла измыслить их изобретательность, распевая при этом свою посмертную песню с перечислением своих многочисленных личных побед над ними.

Однако его методы ведения войны сильно отличались от тех, которые одобряются цивилизованными нациями. Он не мог понять, есть ли хоть какая-то заслуга в том, чтобы встретиться с противником в открытом поле, где шансы на победу были примерно равны. Давать врагу знать о своем приближении было бесполезным риском для жизни, даже если численность чероки превышала силы противника. Его движения были скрытными, а удары наносились в неожиданный момент из засады или глухой ночью. Его натура была жестокой, и в азарте боя эта жестокость принимала самые ужасные формы. Он был в высшей степени мстительным, и его память никогда не забывала личную обиду. Он был склонен к доверчивости до тех пор, пока его не обманывали хотя бы раз, после чего ничто не могло рассеять его ревнивое недоверие.

Однако после того, как его доверие было полностью завоевано, бескорыстие его дружбы, как правило, могло посрамить дружбу его более цивилизованного англосаксонского брата. Его щепетильная честность в выплате справедливого долга отличалась качеством, которому не всегда подражают в торговых нациях. Его благородные качества не получили того всеобщего признания, которого они заслуживают, а его неблаговидные черты зачастую приукрашивались лаком нездоровой сентиментальности.

В течение многих лет после первого контакта с белыми повседневная жизнь чероки претерпела лишь незначительные изменения. Удаленность их деревень от прибрежных поселений и промежуточная территория других племен в значительной степени ограничивали частоту общения с их белыми соседями. Несмотря на это ограниченное взаимодействие, однако, превосходные удобства и предметы роскоши цивилизации стали очевидны для него довольно рано. Его новообретенные желания легко удовлетворялись благодаря предприимчивой алчности торговцев пушниной. В то же время и посредством тех же средств он познакомился с пользой и комфортом ситца и одеял, а также с разрушительным, но соблазнительным влиянием спиртных напитков. Тем не менее ничто не нарушало мир, существовавший до сих пор с белыми соседями, пока их непрерывное распространение и казавшаяся ненасытной жажда новых земель не пробудили в его сердце ревнивый страх. Это пробуждение к опасностям своего положения произошло, к его несчастью, слишком поздно. Сила захватчиков уже превосходила его собственную, и отныне это была лишь борьба против судьбы. До окончания Войны за независимость мало что, если вообще что-либо, было сделано для поощрения чероки к принятию обычаев и занятий цивилизованной жизни. Его родные леса и реки обеспечивали его достаточным количеством мяса, рыбы и шкур для удовлетворения всех его разумных потребностей. Сразу после установления независимости Америки политика, проводимая Правительством в его отношениях с индейскими племенами, стала предметом серьезного обсуждения. Стала очевидной необходимость обучать близлежащие племена обработке земли как замене средствам к существованию, добываемым до сих пор за счет быстро сокращавшихся запасов дичи. В отчете комиссаров, назначенных для переговоров по договору 1785 года — первому договору, заключенному между чероки и Соединенными Штатами, — они отмечают, что индейцам следует выплатить определенную компенсацию за некоторые из их земель, незаконно захваченные белыми, и что собранная таким образом сумма должна быть направлена на обучение их полезным ремеслам. Более того, некоторые из их женщин недавно научились прясть, и многие другие «очень желают, чтобы был найден какой-то способ научить их выращивать лен, хлопок и шерсть, а также прясть и ткать их».

Шесть лет спустя, при заключении второго договора с ними, было условлено, что «для того чтобы Нация чероки могла прийти к более высокой степени цивилизации и стать скотоводами и земледельцами, а не оставаться в состоянии охотников, Соединенные Штаты будут время от времени бесплатно снабжать упомянутую нацию полезными земледельческими орудиями». С этого времени прогресс чероки в цивилизации и просвещении шел быстро и непрерывно. Они добились такого прогресса, что почти тридцать лет спустя Ритерн Дж. Мейгс, их давний агент и друг, заявил военному министру, что такая правительственная помощь больше не нужна и нежелательна; что чероки вполне способны позаботиться о себе сами и что дальнейший вклад в их поддержку ведет лишь к поощрению праздности и иждивенчества по отношению к Правительству.

Их страна была особенно приспособлена для животноводства, и их стада и табуны увеличивались пропорционально усердию и трудолюбию их владельцев. Доходы от излишков хлопка делали доступными большинство удобств и многие предметы роскоши жизни. Бескорыстная преданность миссионерских обществ обеспечила их религиозным и школьным образованием, которым они в огромном числе охотно воспользовались. От примитивного племенного управления XVIII века они постепенно продвигались вперед, пока в июле 1827 года съезд должным образом избранных делегатов от восьми различных округов, на которые была разделена их страна, не собрался в Нью-Эчоте и не объявил: «Мы, представители народа Нации чероки, собравшиеся на съезд в целях установления справедливости, обеспечения спокойствия, содействия нашему общему благосостоянию и обеспечения для себя и нашего потомства благословений свободы, смиренно и с благодарностью признавая доброту суверенного Правителя Вселенной, даровавшего нам столь благоприятную возможность для осуществления этого замысла, и умоляя о Его помощи и руководстве в его достижении, постановляем и учреждаем эту конституцию для управления Нацией чероки». Принятой таким образом конституцией власть в нации разделялась на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Законодательная власть возлагалась на комитет и совет, каждый из которых обладал правом вето на решения другого и которые вместе именовались «Генеральным советом Нации чероки». Этот комитет состоял из двух, а совет — из трех членов от каждого округа и должны были избираться раз в два года голосованием всех свободных граждан мужского пола (за исключением негрóв и потомков белых и индейских мужчин от женщин-негрóв, которые могли быть освобождены), достигших восемнадцатилетнего возраста. Их сессии были ежегодными и начинались во второй понедельник октября. Лица негритянского или мулатского происхождения объявлялись не имеющими права на официальные почести или вознаграждения.

Исполнительная власть в нации возлагалась на верховного вождя, избираемого генеральным советом сроком на четыре года; занять эту должность могли только урожденные граждане. От вождя требовалось посещать каждый округ нации по меньшей мере раз в два года, чтобы быть в курсе состояния и нужд страны. Его одобрения также требовали все законы, и, как и в случае с нашим собственным Правительством, преодолеть осуществление права вето можно было только большинством в две трети голосов в обеих палатах национального законодательного органа. Исполнительный совет в составе трех членов помимо помощника верховного вождя также должен был избираться совместным голосованием обеих палат на срок один год.

Судебные функции были возложены на верховный суд в составе трех судей и такие окружные и нижестоящие суды, которые генеральный совет мог периодически учреждать; такие судьи должны были избираться совместным голосованием генерального совета.

Священнослужители, которые по роду своей профессии были посвящены служению Богу и попечению о душах и которые поэтому не должны были отвлекаться от великого долга своей функции, на время выполнения такой работы объявлялись не имеющими права занимать должность верховного вождя или место в любой из палат генерального совета. Любое лицо, отрицающее существование Бога или загробной жизни с ее наградами и наказаниями, объявлялось не имеющим права занимать какую-либо должность в гражданском секторе нации, а также провозглашалось, что (поскольку религия, нравственность и знания необходимы для хорошего управления, сохранения свободы и счастья человечества) школы и средства образования должны вечно поощряться в нации.

Согласно этой конституции выборы проводились регулярно, а функции управления осуществлялись вплоть до 1830 года, когда враждебное законодательство Джорджии фактически парализовало и приостановило ее дальнейшее действие. Несмотря на запрет проводить дальнейшие выборы, чероки сохранили подобие своей республиканской формы правления, молчаливо разрешив своим последним избранным должностным лицам оставаться на постах и признавая авторитет и силу их официальных действий. Это затруднительное положение дел продолжалось вплоть до их переселения к западу от реки Миссисипи, когда 6 сентября 1839 года они совместно со «старожилами» приняли новую конституцию, которая по сути являлась дубликатом своей предшественницы.

Это переселение отбросило чероки назад по календарю прогресса и цивилизации по меньшей мере на четверть века. Лишения и тяготы пути в сочетании с лихорадками и малярией коренным образом отличающегося климата унесли жизни примерно 10 процентов от их общего населения. Враждебность и неспокойная обстановка, порожденные договором 1835 года, не только привели к гибели многих людей, но и сделали имущество незащищенным и в результате снизили усердие и трудолюбие всего сообщества в его накоплении. Однако за кратковременным периодом относительного спокойствия вновь последовало движение к более высокой цивилизации. Пять лет спустя после их переселения из отчета их агента мы узнаем, что численность их населения снова растет; что их дома, фермы и хозяйственные постройки стали гораздо более комфортными для жизни; что в целом они живут в двойных хижинах и демонстрируют растущее стремление заботиться о будущем; что у них действуют одиннадцать начальных школ под руководством коренного чероки, в которых преподают чтение, письмо, арифметику, бухгалтерию, грамматику, географию и историю, которые полностью содержатся за счет их собственных национальных средств и которые посещают более пятисот учеников; что церкви посещаются массово и щедро поддерживаются: у методистов насчитывается 1400 прихожан, у баптистов — 750, а у других конфессий — меньшее количество; что национальное общество трезвости насчитывает 1752 члена; что они содержат типографию, из которой выходят публикации как на английском, так и на языке чероки; что некоторые из них проявляют явный вкус к общей литературе, а у немногих имеются полные и хорошо подобренные библиотеки; что тысячи из них могут говорить и писать на английском языке бегло и сравнительно грамотно; что сотни могут составлять контракты, акты и другие документы для передачи имущества и что в обычных жизненных сделках, особенно в заключении торговых сделок, они проницательны и умны, часто проявляя замечательную степень хитрости и изворотливости; что их обращение с женщинами претерпело радикальное изменение; что внимание и поощрение, уделяемые ее развитию, обнаруживают более возвышенное представление о женском характере, и что вместо того, чтобы рассматриваться как рабыня и вьючное животное, она теперь признавалась другом и компаньоном.

Таким образом, за исключением периодических спадов, ставших результатом междоусобных распрей, прогресс нации в образовании, промышленности и цивилизации продолжался вплоть до вспышки мятежа. К этому периоду, по имеющимся наилучшим данным, насчитывалось двадцать одна тысяча душ чероки. События войны принесли им больше опустошения и разрушений, чем какому-либо другому сообществу.

Подвергаясь поочередным налетам и разграблениям не только со стороны сил Конфедерации и Союза, но и из-за мстительной свирепости и ненависти их собственных фракционных разногласий, их страна превратилась в обугленную и опустошенную пустыню. Изгнанные из уютных домов, подверженные нужде, страданиям и непогоде, они погибали как овцы во время снежной бури. Их дома, заборы и другие хозяйственные постройки были сожжены, сады уничтожены, стада и табуны забиты или угнаны, школы распущены, а школьные здания преданы огню, церкви и общественные здания постигла та же участь, и вся та часть их страны, которая была занята их поселениями, отличалась от нетронутой прерии лишь обгорелыми и обугленными дымоходами и вспаханными, но теперь заброшенными полями.

Окончание войны и начатая работа по реконструкции застали их в числе четырнадцати тысяч обедневших, убитых горем и жаждущих мести людей. Но они должны были работать или голодать, и почти в мрачном отчаянии они принялись восстанавливать свои разрушенные земли. Ситуация была такова, что могла обескуражить людей, обладающих более высокой степенью цивилизации, чем та, которой они к тому времени достигли, но они взялись за дело с решимостью и упорством, которые не могли не принести успеха.

Сегодня их страна процветает как никогда прежде. Их насчитывается двадцать две тысячи — это большее население, чем у них было в любой предыдущий период, за исключением, пожалуй, времени непосредственно перед заключением договора 1835 года, когда численность населения восточных чероки вместе с западными, по утверждениям, составляла в совокупности около двадцати пяти тысяч человек. Сегодня двадцать три ученика из ста посещают семьдесят пять школ, созданных и содержащихся ими самими при ежегодных расходах нации почти в 100 000 долларов. Сегодня тринадцать тысяч представителей их народа умеют читать, а восемнадцать тысяч говорят на английском языке. Сегодня они занимают пять тысяч кирпичных, каркасных и бревенчатых домов; у них шестьдесят четыре церкви с несколькими тысячами членов. Они возделывают сто тысяч акров земли и имеют еще сто пятьдесят тысяч огороженных акров. Единолично они выращивают 100 000 бушелей пшеницы, 800 000 бушелей маиса, 100 000 бушелей овса и ячменя, 27 500 бушелей овощей, 1 000 000 фунтов хлопка, 500 000 фунтов масла, 12 000 тонн сена и распиливают миллион фунтов (футов) лесоматериалов. Им принадлежит 20 000 лошадей, 15 000 мулов, 200 000 голов крупного рогатого скота, 100 000 свиней и 12 000 овец.

У них есть конституционная форма правления, основанная на системе Соединенных Штатов. Как правило, их законы мудры и благотворны и исполняются со строгостью и справедливостью. Полити предрассудки лишили бывших рабов в некоторых случаях в полной мере прав, гарантированных им договором 1866 года и измененной конституцией нации, но время быстро сглаживает эти шероховатости и разрешит все трудности ситуации.

Нынешнее население чероки носит смешанный характер. Остатки других наций или племен время от времени ассимилировались и допускались к полноправному участию в благах гражданства чероки. Различные категории можно перечислить следующим образом:

1. Полнокровные чероки.

2. Чероки смешанного происхождения.

3. Делавары.

4. Шонни.

5. Белые мужчины и женщины, вступившие в брак с вышеперечисленными.

6. Несколько криков, отделившихся от собственного племени и являвшихся гражданами Нации чероки на протяжении многих лет.

7. Несколько криков, которые не являются гражданами, но поселились в стране чероки, не имея никаких прав.

8. Остаток племени натчезов, являющийся гражданами.

9. Вольноотпущенники, принятые в гражданство по договору 1866 года.

10. Вольноотпущенники, не принятые в гражданство, но не выселенные как нарушители границы в силу распоряжения Департамента по делам индейцев, запрещающего такое выселение до принятия решения по их претензиям на гражданство.

Если Правительство Соединенных Штатов в этом последнем оплоте чероки окажется верным своим обязательствам и защитит их страну от посягательств белых нарушителей границы, будущее нации несомненно докажет способность американского индейца в благоприятных условиях в полной мере реализовать возможности англосаксонской цивилизации.

Таблица, показывающая приблизительную площадь в квадратных милях и акрах, уступленную Соединенным Штатам по различным договорам с Нацией чероки:

Date of treaty. | State where ceded lands are located. | Area in square miles. | Area in acres.
1721 | South Carolina | 2,623 | 1,678,720
November 24, 1755 | do | 8,635 | 5,526,400
October 14, 1768 | Virginia | 850 | 544,000
October 18, 1770 | do | 4,500 | 2,880,000
West Virginia | 4,300 | 2,752,000
Tennessee | 150 | 96,000
Kentucky | 250 | 160,000
1772 | do | 10,135 | 6,486,400
West Virginia | 437 | 279,680
Virginia | 345 | 220,800
June 1, 1773 | Georgia | 1,050 | 672,000
March 17, 1775 | Kentucky | 22,600 | 14,464,000
Virginia | 1,800 | 1,152,000
Tennessee | 2,650 | 1,696,000
May 20, 1777 | South Carolina | 2,051 | 1,312,640
July 20, 1777 | North Carolina | 4,414 | 2,824,960
Tennessee | 1,760 | 1,126,400
May 31, 1783 | Georgia | 1,650 | 1,056,000
November 28, 1785 | North Carolina | 550 | 352,000
Tennessee | 4,914 | 3,144,960
Kentucky | 917 | 586,880
July 2, 1791 | Tennessee | 3,435 | 2,198,400
North Carolina | 722 | 462,080
October 2, 1798 | Tennessee | 952 | 609,280
North Carolina | 587 | 375,680
October 24, 1804 | Georgia | 135 | 86,400
October 25, 1805 | Kentucky | 1,086 | 695,040
Tennessee | 7,032 | 4,500,480
October 27, 1805 | do | 1¹/₄ | 800
January 7, 1806 | do | 5,269 | 3,372,160
Alabama | 1,602 | 1,025,280
March 22, 1816 | South Carolina | 148 | 94,720
September 14, 1816 | Alabama | 3,129 | 2,194,560
Mississippi | 4 | 2,560
July 8, 1817 | Georgia | 583 | 373,120
Tennessee | 435 | 278,400
February 27, 1819 | Georgia | 837 | 535,680
Alabama | 1,154 | 738,560
ennessee | 2,408 | 1,541,120
North Carolina | 1,542 | 986,880
May 6, 1828 | Arkansas | 4,720 | 3,020,800
December 29, 1835 | Tennessee | 1,484 | 949,760
Georgia | 7,202 | 4,609,280
Alabama | 2,518 | 1,611,520
North Carolina | 1,112 | 711,680
July 19, 1866⁶⁹⁴ | Kansas | 6951,928 | 1,233,920
Total |  | 126,906¹/₄ | 81,220,374

УКАЗАТЕЛЬ.

A.

Adair, Andrew, murder of 319

Adair, James, on Cherokee boundaries 141

Adair, John Lynch, commissioner for Cherokee boundary 365

Adair, Washington, murder of 319

Adams, Captain, and acknowledged 130

Adams, John Quincy, on relations of Georgia and Cherokee 239

Alabama, alleges error in surrey of Cherokee boundary 211

Allegan or Allegwi identical with Cherokee 137

American Emigrant Company negotiates for neutral lands 349

Armstrong, F. W., commissioner to extinguish Cherokee title 241

Armstrong, R. H., aid acknowledged 130

Armstrong, William, commissioner to treat with Cherokee 298, 305

plan of, for adjusting Cherokee differences 304

Ashley, James M., commissioner for Cherokee boundary 365

B.

Barbour, James, authorized to treat with Cherokee 229

Barnett, William, Cherokee boundary commissioner 207, 208

Bartram, William, remarks on the Cherokee 135, 372

list of Cherokee towns 143

Batt, Capt. Henry, exploring party under 138

Berkeley, William, exploring expedition by 138

Blair, James, Georgia commissioner in treating with Cherokee 236

Blount, William, protest against Hopewell treaty 155

treats with Cherokee 158

instructed to treat with Cherokee 162

Boudinot, E. C., address on condition of Cherokee 285

murder of 293

compensation to heirs of 299

on Cherokee treaty of April 27, 1868 344

Bridges, J. S., commissioner to appraise Cherokee property 258

Brodie, Paul, aid acknowledged 130

Brown, David, report on Cherokee, with census by 240

Brown, Jacob, purchase from Cherokee 147

Browning, O. H., annuls sale of Cherokee neutral land by Secretary Harlan 349

Burke, Edmund, commissioner to treat with Cherokee 298, 303

Butler, P. M., Cherokee agent 297

commissioner to examine Cherokee feuds 301

Butler, Thomas, commissioner for Cherokee treaty 174

C.

Calhoun, John C., treats with Cherokee 219

on Cherokee civilization 373, 374

Campbell, David, surveyor of Cherokee boundary line 165

Campbell, Duncan G., commissioner to extinguish Indian title in Georgia 233

Campbell, William, surveyed line between Virginia and Cherokee lands 156

Carroll, William, commissioner for making and executing Cherokee treaty 253, 283

report on the Cherokee 259

Cass, Lewis, holds Cherokee council at Wapakoneta, Ohio 221

Catawba Indians, treaty of 1756 145

proposed removal of, to Cherokee country 317

Census, Cherokee, in 1825 240

in 1835 289, 377

in 1867 351

in North Carolina in 1849 313

in North Carolina in 1869 314

Census, refugee Indians, in 1862 331, 332

Chelaque identical with Cherokee 135

Cherokee and Creek boundary disputes 266

Cherokee boundary of 1785, dissatisfaction with 160

Cherokee census, in 1825 240

in 1835 289, 377

in 1867 351

Cherokee cessions to the United States, area of 378

Cherokee citizenship 367

Cherokee Confederate regiment, desertion of 329

Cherokee constitution 374, 375

Cherokee country, boundaries of 205, 354, 365

Cherokee hostilities 170, 173

Cherokee lands, purchase of 210

removal of white settlers from 322, 323

cession and sale of 348

appraisal of, west of 96° 361

Cherokee migration 136

Cherokee Nation, political murders in 297, 303

Cherokee Nation of Indians, by C. C. Royce 121-378

Cherokee population 142, 377, 378

Cherokee western outlet 246, 248

Cherokee, the cessions of land by 130, 131

treaties with 133-378

known by North Carolina and Virginia settlers 138, 139

treaty relations of, with the United States 152

war with 170

proposed removal of 202

removals of 214-218, 222, 228, 254, 258, 260, 292, 341

situation of, west of the Mississippi 221, 292, 293

progress in civilization of 240

adoption of constitution by 241, 295

material prosperity among 260

protest against claims of Georgia 272

proposition of, to become citizens 274

memorials of, in Congress 275, 277, 289

unification of Eastern and Western 294

charge United States with bad faith 296

financial difficulties of 318, 320

new treaty proposed in 1854 by 320

political excitement in 1860 among 324

the Southern Confederacy and 320, 332, 333, 342

treaty of 1868 concluded with Southern 346

treaty of 1866 with loyal 347

jurisdiction of 369

Cherokee and Osage, difficulties between 242

Chester, E. W., instructed as to treaty with Cherokee 263

Chicamauga band, emigration of 150, 151

Chickasaw, Choctaw, Creek, and Cherokee, boundary between 205

Chisholm, John D., deputized by Cherokee to treat 212

Choctaw, Chickasaw, Cherokee, and Creek, boundary between 205

Clark, William, instructed to end Cherokee hostilities 221, 222

Clay, Henry, sympathy with Cherokee 287

resolution by, regarding title to Texas 355

Clements, C. C., special agent on Cherokee claims 308

Cocke, John, commissioner to extinguish Cherokee title 241

Coffee, John, objection to survey by 207, 208

appointed to assist in Cherokee removal 260

appointed to report on line between Cherokee and Georgia 270

Columbia River, Cherokee contemplate removal to 264

Confederacy, relation of Cherokee to Southern 376

Cooley, Dennis N., commissioner to treat with Cherokee 334, 341

Corwin, K. G., commissioner for Cherokee boundary 365

Cox, John T., commissioner to appraise neutral lands 351

Creek and Cherokee boundary disputes 266

Crockett, David, denounces policy toward Cherokee 288

Cumming, Alexander, treaty with Cherokee 145

Curry, Benjamin F., to appraise Cherokee improvements 283

Cutifachiqui, visit of De Soto to 135

D.

Davidson, G. L., commissioner to extinguish Cherokee title 241

Davie, William R., commissioner for Cherokee treaty 184

Davis, William M., report on state of feeling among Cherokee in Georgia 284

Dearborn, Henry, treats with Cherokee 193, 195

Delaware Indians, cession of land in Indiana 137

join Cherokee 356-358

De Soto, visit of, to Cherokee 134

visit of, to Cutifachiqui 135

Dobbs, Arthur, grant by 145

Doublehead, Cherokee chief, secret agreement with 191, 192, 193

grant for 192, 193

Doublehead tract, controversy respecting 192

Drennan, John, authorized to pay Cherokee claims 312

Drew, Colonel of Cherokee Confederate regiment 329

Dunlap, R. G., speech on Cherokee affairs 285

E.

Earle, Elias, negotiates for iron ore tract of Cherokee Nation 199, 200

Eaton, John H., appointed to negotiate treaty with Cherokee 275

commissioner to settle Cherokee claims 298

Ellicott, Andrew, survey of Cherokee boundary by 163-165

Ellsworth, Henry L., commissioner to treat with Cherokee 249

commissioner to report on country assigned to the Indians of the West 251

Everett, Edward, denounces policy toward Cherokee 288

Ewing, Thomas, counsel for Cherokee 345

F.

Franklin, treaties with the State of 151, 152

G.

Gallagher, W. D., commissioner for Cherokee boundary 365

Georgia, protests of, against Hopewell treaty 155

United States agree to extinguish Indian title in 233

action by, regarding Cherokee 234, 236

view of, as to Indian title 241

Supreme Court decision in Cherokee Nation vs. Georgia 262

Supreme Court decision in Worcester vs. Georgia 264

refusal of, to submit to decision of Supreme Court respecting Cherokee 266

hostility of, to Van Buren's compromise in Cherokee affairs 290

Georgia and United States, measures of, to remove Indians 260

Glasscock, Thomas, and John King protest against treaty of 1785 155

"Government" or "Ross" party of Cherokee 293, 298, 299

Graham, George, commissioner to treat with Cherokee 197, 198, 205

Grave Creek, West Virginia, mounds 136

Grey, Alexander, commissioner to extinguish Cherokee title 241

Guess, George, inventor of Cherokee alphabet 230

death of 302

Gwin, James W., commissioner to treat with Cherokee 288

H.

Hardin, Joseph, survey of Cherokee boundary by 156

Harlan, James, contracts for sale of Cherokee neutral land 340, 349

Harney, W. S., commissioner to treat with Indians 341

Hawkins, Benjamin, commissioner to treat with Cherokee 133, 184

journal of 165-169

Haywood, John, on origin and habitat of Cherokee 136

Henderson, Richard, purchase of land from Cherokee by 148

Hood, Robert N., aid acknowledged 130

Hopewell, proceedings at treaty of 152, 153, 155, 158

Houston, Robert, surveyor of Cherokee line in Tennessee 227, 232

Hubley, Edward B., commissioner to settle Cherokee claims 298

Hunter, A. R.S., commissioner to appraise Cherokee property 258

I.

Indians, removal of, west of the Mississippi River 214

Intercourse act of 1796 173

J.

Jack, Patrick, grant to 145

Jackson, Andrew, protests against Cherokee boundary of 1816 206

commissioner for Cherokee treaty 209, 212, 215, 216

refuses to approve Cherokee treaty of 1834 252

advice to Cherokee 258

on decision in Worcester vs. Georgia 266

urges Cherokee to remove 273

method of, for compelling Cherokee removal 297

Jefferson, Thomas, on, removal of Cherokee 202, 203

Jones, Evan, alleged founder of Pin Society 325

appropriation for 339

Jones, John B., warned to leave Cherokee 324

Jones, R., commissioner to examine Cherokee feuds 301

Johnson, Robert, Indian census in South Carolina in 1715 by 142

Johnston, William, financial relations to Cherokee Indians 315

Joy, James F., contract for Cherokee neutral lands by 340, 350

K.

Kansas or Kaw, removal to Indian Territory 360

Kennard, Thomas V., commissioner to appraise Indian lands 363

Kennedy, John, commissioner to treat with Cherokee 288

Keowee Old Town on map by Bowen 141, 142

Kilpatrick, John Clark, surveyor of Cherokee boundary line 165, 168

King, John, and Thomas Glasscock protest against treaty of 1785 155

Knox, Henry, on violation of treaty of Hopewell 160, 161

treaty with Cherokee executed by 171

Kretschmar, H. R., commissioner to appraise confiscated property of Cherokee 351

L.

Lea, John M., aid acknowledged 130

Liddell, James, commissioner to treat with Cherokee 288

Lovely's purchase 245

Lowry, John, commissioner to urge Cherokee to remove 262

Lumpkin, Wilson, surveyor of Cherokee line 227

commissioner to execute Cherokee treaty 283

M.

McCulloch, Benjamin, Confederate commander in Cherokee country 326

M'Intosh, Lachlane, agent of Tennessee with Cherokee 179

commissioner to treat with Cherokee 133

McMinn, Joseph, commissioner for Cherokee treaty 212, 216

on Cherokee migration 218, 223-225

appointed Cherokee agent 236

Martin, Joseph, commissioner to treat with Cherokee 133

Mason, John, Jr., report on Cherokee affairs 286

Mason, R. B., commissioner to examine Cherokee feuds 301

Maxwell, C. A., aid acknowledged 130

Meigs, Return J., commissioner of survey of Cherokee boundary 181-183, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 194, 196, 200, 201, 204, 210, 211, 218-231, 232, 374

relations of, to the Cherokee 231, 232

death of 236

Merriwether, David, commissioner for Cherokee treaty 209, 212, 216, 235

Merriwether, James, commissioner to extinguish Indian title in Georgia 233, 235

Missourias removed to Indian Territory 364

Mitchell, D P., surveys Cherokee boundary 365

Monroe, James, on relations of Cherokee and Georgia 238, 239

Moore, Alfred, commissioner to treat with Cherokee 176

MoUzon's map, 1771, Cherokee towns on 143

Mullay, J. C., census of Cherokee in North Carolina in 1849 by 313

Munsees join Cherokees 356-358

Munson, Spencer, aid acknowledged 130

N.

New Echota, Cherokee council at 280

adoption of Cherokee constitution at 374

Neutral land, proposed cession of, by Cherokee 319, 320

Nez Percé removed to Indian Territory 364

North Carolina, protests against Hopewell treaty 155

Cherokee refuse to cede lands in 260

O.

Old Settler Cherokee party 293, 375

payments to 299

propose to remove to Mexico 302

claims of, settled 307

O-poth-le-yo-ho-lo loyal to the United States 330, 331

Osage half breed reserves, purchase of 252

Osage and Cherokee, treaty between 222

difficulties between 242

Osage removed to Indian Territory 359

Otoe removed to Indian Territory 364

P.

Parker, E. S., commissioner to treat with Indians 341

Parris, Albion K., commissioner to treat with Cherokee 298, 305

Pawnee removed to Indian Territory 360

Phillips, Wm. A., Cherokee commissioner to appraise neutral lands 351

Pickens, Andrew, commissioner to treat with Cherokee as to boundary 133, 165, 180

Pike, Albert, as to Pin Society 325

Cherokee commissioner for Confederate States 326, 327, 328, 329

Pin Society of Cherokee 325

Ponca removed to Indian Territory 364

Price, Hiram, aid acknowledged 130

R.

Rector, William, surveyed Cherokee line in Arkansas 222

Ridge, John, with Cherokee delegation at Washington 278, 279

murder of 293

compensation to heirs of 299

"Ridge" party of Cherokee 293

Ridge treaty rejected by Cherokee 280

Robertson, James, commissioner of Cherokee treaty 194

Rogers, James, deputized by Cherokee to treat 212

Ross, Andrew, proposition for Cherokee treaty 274, 275

and others, preliminary treaty concluded with 275

Ross, John, applies for injunction against Georgia 262, 272

alleged attempt to bribe 273

protests against the removal of Cherokee 273, 275

opposition to Andrew Ross's proposition 275

heads Cherokee delegation to Washington in 1835 278, 279

arrest of 281

opposition to treaty 282

refusal of, to acquiesce in treaty 283

proposes new Cherokee treaty 291

heads delegation to Washington in 1844 300

advises sale of Fort Gibson in town lots 322

opposes survey and allotment of Cherokee domain 324

relations of, to Southern Confederacy 326-332

not recognized as principal chief of Cherokee 343, 344

death of 347

"Ross" or "Government" party of Cherokee 293

Robertson, Charles, deed to, on the Watauga 147

Robertson, General, agent of Tennessee with Cherokee 179

Rutherford, Griffith, march against Cherokee 157

S.

Saline or salt plains, treaty provisions regarding 250, 300

Schermerhorn, John F., commissioner to treat with Cherokee 249, 253, 257, 282

commissioner to report on country assigned to Indians of the West 251

appointed to treat with Ridge Cherokee delegation 278, 279

Schoolcraft, H. R., on identity of the Allegan with the Cherokee 137

Scott, Winfield, ordered to command troops in Cherokee country 291

Sells, Elijah, commissioner to treat with Cherokee 334, 341

Sequoyah, or George Guess, death of 302

Shawnee, expelled by Cherokee and Chickasaw 144

join Cherokee 356-358

Smith, Daniel, commissioner for treaty with Cherokee 183, 187, 190

Smith, Thomas E., commissioner to appraise Indian lands 363

South Carolina, endeavors of, to extinguish Cherokee title 204, 205

Southern Confederacy and the Cherokee 326-333, 342

Sprague, Peleg, denounces policy toward Cherokee 288

Steele, John, commissioner to treat with Cherokee 176

Stevens, E. L., aid acknowledged 130

Stokes, Montfort, commissioner to treat with Cherokee 249

commissioner to report on country assigned to Indians of the West 251

Storrs, Henry R., denounces policy toward Cherokee 288

Strum, G. P., aid acknowledged 130

Stuart, James, agent of Tennessee to treat with Cherokee 179

Supreme Court decision, in Cherokee Nation vs. Georgia 262

in Worcester vs. Georgia 264

Sweatland, S. H., census of Cherokee in North Carolina in 1869 by 314

T.

Talootiske, Cherokee, grant of 193

Tatnall, E. F., appointed to assist in Cherokee removal 260

Taylor, Nathaniel G., commissioner to treat with Cherokee 340, 352

Tennessee, commissioners from, to treaty council of Cherokee 179

endeavor of, to treat with Cherokee 201

on validity of Cherokee reservations 232

Tennessee Company, purchase of Cherokee land by 162

Thomas, William H., agent for Cherokee 315

Thompson, R. F., aid acknowledged 130

Tompkins, H., census of Cherokee in 1867 by 351

Topping, Enoch H., commissioner to appraise Indian lands 363

Treaties and purchases of 1777 149

Treaties between the State of Franklin and the Cherokee 151, 152

Treaties of March 22, 1816 197, 198

Treaty and purchase of 1721 144

Treaty and purchase of 1755 145

Treaty and purchase of 1768 146

Treaty and purchase of 1770 146

Treaty and purchase of 1772 146

Treaty and purchase of 1773 148

Treaty and purchase of 1783 151

Treaty between Confederate States and Cherokee 328

Treaty Cherokee propose to remove to Mexico 302

Treaty of Hopewell, proceedings at 152

Treaty of 1756 145

Treaty of 1760 145

Treaty of 1761 146

Treaty of 1775 148

Treaty of November 28, 1785 133, 158

Treaty of July 2, 1791 158

Treaty of February 17, 1792 169

Treaty of June 26, 1794 171

Treaty of October 2, 1798 174

Treaty of October 24, 1804 183

Treaty of October 25, 1805 189

Treaty of October 27, 1805 190

Treaty of January 7, 1806 193

Treaty of September 11, 1807 194

Treaty of September 14, 1816 209

Treaty of July 8, 1817 212

Treaty of February 27, 1819 219

Treaty of May 6, 1828 229

Treaty of February 14, 1833 249

Treaty of December 29, 1835 253

Treaty of 1835, adjudication of 305

Treaty of 1835 declared void by Cherokee 294

Treaty of March 1, 1836, supplementary 257

Treaty of August 6, 1846 298

Treaty of July 19, 1866 334

Treaty of April 27, 1868 340

"Treaty" or "Ridge" party of Cherokee 293

payments to 299

feuds of 301, 302

Troup, Governor, on relations of Cherokee to Georgia 237

Tyler, John M., promises settlement of difficulties with Cherokee 296

V.

Van Buren, Martin, offers a compromise in Cherokee affairs 290

Vashon, George, negotiates a treaty with Cherokee 252

Voorhees, D. W., counsel for Cherokee 345

W.

Waddell, Hugh, negotiates treaty of 1756 with Cherokee and Catawba 145

Wafford's settlement 186, 187

Wales, Samuel A., instructed by Governor Forsyth to establish Cherokee boundary line 269

Walton, George, commissioner to treat with Cherokee 174, 176

Washington, George, in relation to Cherokee 161, 173

Watie, Stand, a Confederate leader in the civil war 298, 325, 328, 333

confiscation act against adherents of 343

Webster, Daniel, denounces policy toward Cherokee 288, 290

Wellborn, Johnson, Georgia commissioner in treating with Cherokee 236

Whitner, Joseph, surveyor of Cherokee boundary line 165, 168

Wilkerson, William N., commissioner to appraise Indian lands 363

Wilkinson, James, commissioner for Cherokee treaty 184

Winchester, James, survey of Cherokee boundary line by 154

commissioner for Cherokee boundary 165

Wise, Henry A., denounces policy toward Cherokee 288, 289

Wistar, Thomas, commissioner to treat with Indians 341

Wool, John E., in command of troops in Cherokee Nation 283

report on Cherokee affairs 286

relieved 289

Worcester vs. Georgia, Supreme Court decision in 264

Y.

Yellow Creek settlement 183

БЮРО ЭТНОЛОГИИ — ПЯТЫЙ ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ, ИЛЛ. VIII

КАРТА ПРЕЖНИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГРАНИЦ ИНДЕЙСКОЙ «НАЦИИ ЧЕРОКИ» С УКАЗАНИЕМ ГРАНИЦ РАЗЛИЧНЫХ УСТУПОК ЗЕМЛИ, СДЕЛАННЫХ ИМИ КОЛОНИЯМ И СОЕДИНЕННЫМ ШТАТАМ ПО ПОЛОЖЕНИЯМ ДОГОВОРОВ, С НАЧАЛА ИХ ОТНОШЕНИЙ С БЕЛЫМИ ДО МОМЕНТА ИХ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ К ЗАПАДУ ОТ РЕКИ МИСИСИПИ.

СОСТАВИЛ Ч. К. РОЙС. 1894.

Нажмите на изображение, чтобы увеличить.

БЮРО ЭТНОЛОГИИ — ПЯТЫЙ ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ, ИЛЛ. IX

КАРТА, ПОКАЗЫВАЮЩАЯ ТЕРРИТОРИЮ, ИЗНАЧАЛЬНО ВЫДЕЛЕННУЮ ИНДЕЙСКОЙ «НАЦИИ ЧЕРОКИ» К ЗАПАДУ ОТ МИСИСИПИ, А ТАКЖЕ ГРАНИЦЫ ТЕРРИТОРИИ, НЫНЕ ЗАНИМАЕМОЙ ИЛИ ПРИНАДЛЕЖАЩЕЙ ИМ.

СОСТАВИЛ Ч. К. РОЙС. 1894.

Нажмите на изображение, чтобы увеличить.

Примечания

1 В кармане в конце тома.

2 Свод законов Соединенных Штатов, т. VII, стр. 18.

3 Полковник Бусихед, верховный вождь Нации чероки, сообщил мне, что Бартрам ошибается в своем последнем предположении. Буква «r» никогда не использовалась, за исключением среды загорных чероки, и встречалась у них крайне редко.

4 Полное название этой работы: «Descriptionis Ptolemaicæ Augmentum; sive Occidentis Notitia, brevi commentario illustrata, studio et opera, Cornely Wytfliet, Louaniensis. Lovanii, Typis Iohannis Bogardi, anno Domini MDXCVII».

5 Кэмпбелл, «Вирджиния», стр. 268.

6 Логан, «Южная Каролина», т. I, стр. 168.

7 Мартин, «Северная Каролина», т. I, стр. 194.

8 Логан, «Южная Каролина», т. I, стр. 141.

9 Логан, «Южная Каролина», т. I, стр. 182.

10 Адер, «Американские индейцы».

11 Отчет Комиссара по делам индейцев за 1883 год, стр. 272.

12 Бартрам, «Путешествия по Северной Америке с 1773 по 1778 год», стр. 371.

13 Из ведомости распределения ежегодных выплат чероки, выплаченных в 1799 году, следует, что тогда насчитывалось 51 поселение чероки, именуемых следующим образом: Остинаули, Крик-Пас, Аумойя, Никоджек, Раннинг-Уотер, Эллиджей, Каббен, Хай-Тауэр, Пайн-Лог, Хай-Тауэр-Форкс, Токоа, Кусоауйти, Краун-Таун, Шумик, Аумучи, Туллула, Уиллстаун, Акохи, Куклон, Дак-Таун, Айлигулша, Хайвасси, Теннесси, Лукаут-Маунтин, Нойохи, Тасквити, Куса, Натиялли, Сауки, Кейуки, Ред-Бэнк, Нукеза, Каупенс, Теласси, Баффало-Таун, Малый Теллико, Рэббит-Трэп, Нотли, Тернип-Маунтин, Салликоа, Каутика, Тауситу, Ватога, Кауи, Чилхауэй, Честью, Тёрки-Таун, Токуа, Чота, Большой Теллико и Тасскиги.

14 Рамзи, «Анналы Теннесси», стр. 46.

15 Мартин, «Северная Каролина», т. II, стр. 3, 9 и 11.

16 Хьюэт, «История Южной Каролины и Джорджии», т. II, стр. 203, 204.

17 Река Брод-Ривер ранее была известна как Эсва-Хуппедау или Лайн-Ривер. См. Миллс, «Статистика Южной Каролины», стр. 555.

18 Уильямсон, «Северная Каролина», т. II, стр. 87.

19 Мартин, «Северная Каролина», т. II, стр. 87.

20 Рамзи, «Анналы Теннесси», стр. 68.

21 Мартин, «Северная Каролина», т. II, стр. 106.

22 Там же, т. II, стр. 152.

23 Там же, т. II, стр. 226.

24 Рамзи, «Анналы Теннесси», стр. 76.

25 Там же, стр. 102.

26 Там же, стр. 109.

27 Рамзи, «Анналы Теннесси», стр. 119.

28 Рамзи, «Анналы Теннесси», стр. 110, 121.

29 В этом описании наблюдается путаница в отношении того, какова истинная гора Пауэллс-Маунтин. Это, несомненно, было вызвано недостатком точных знаний о топографии местности. Этот хребет, как его обычно называют, не доходит до реки Холстон, а лежит между реками Пауэлл и Клинч. Горы, которые предположительно имеются в виду в той части описания, представляют собой отрог гор Клинч, приближающихся к реке Холстон недалеко от устья Клаудс-Крик.

30 Манн Батлер, «Аппел», стр. 26, 27.

31 Американские государственные документы, «Дела индейцев», т. I, стр. 38.

32 Мартин, «Северная Каролина», т. II, стр. 339.

33 Хейвуд, «Теннесси», стр. 16, 17.

34 Рамзи, «Анналы Теннесси», стр. 204.

35 Письмо губернатора Блаунта военному министру, 14 января 1793 г. См. «Американские государственные документы, Дела индейцев», т. I, стр. 431.

36 «Американские государственные документы, Дела индейцев», т. I, стр. 431, и Рамзи, «Теннесси», стр. 172.

37 Хейвуд, «Теннесси», с. 451.

38 «Законы Теннесси и Северной Каролины» Скотта, т. I, с. 225.

39 Письмо губернатора Блаунта военному секретарю от 14 января 1793 г. См. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 431, а также с. 263.

40 Отчет комитета Сената от 1 марта 1797 г. См. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 623. А также «Анналы Теннесси» Рамзи, с. 276.

41 Карпентер и Артур, «История Джорджии», с. 253.

42 «Анналы Теннесси» Рамзи, с. 299.

43 Там же, с. 345.

44 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 18.

45 См. № 10 a и 10 b на прилагаемой карте уступок территории чероки.

46 По резолюции Конгресса от 15 марта 1785 г.

47 Отчет комиссаров по заключению договоров от 2 декабря 1785 г. (Хоупвелл). См. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 40.

48 «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 628, и письмо генерала Винчестера генералу Робертсону от 9 ноября 1797 г.

49 Письмо достопочтенного Джона М. Ли из Нашвилла, шт. Теннесси, автору.

50 Письмо Джорджа Х. Моргана из Гейнсборо, штат Теннесси.

51 Отчет комиссаров по заключению договоров. См. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 38.

52 «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 44.

53 Журнал комиссаров по заключению договоров. См. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 43.

54 Отчет комиссаров по заключению договоров в «Американских государственных бумагах», «Индейские дела», т. I, с. 38.

55 Письмо Ритерна Дж. Мейгса военному секретарю от 5 мая 1803 г.; а также письмо достопочтенного Джона М. Ли из Нашвилла, штат Теннесси.

56 Письмо губернатора Блаунта военному секретарю от 16 декабря 1792 г. в «Американских государственных бумагах», «Индейские дела», т. I, с. 631.

57 «Анналы Теннесси» Рамзи.

58 Старая рукописная карта в архиве Управления по делам индейцев в Вашингтоне, округ Колумбия.

59 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 39.

60 См. резолюцию легислатуры Джорджии от 16 июня 1802 г. Однако Ритерн Дж. Мейгс в письме военному секретарю от 20 декабря 1811 г. утверждает, что эта линия была проведена полковником Хокинсом в 1797 г.

61 «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 38.

62 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 39.

63 «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 44.

64 Протест полковника Уильяма Блаунта комиссарам по заключению договоров 1785 г. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 44, и «Анналы Теннесси» Рамзи, с. 549. А также «Законы Теннесси и Северной Каролины» Скотта, т. I.

65 «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 38.

66 «Анналы Теннесси» Рамзи, с. 345.

67 «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 53.

68 Там же, с. 83.

69 Ассамблея Северной Каролины в 1789 году приступила к разработке плана отделения Теннесси и приняла акт об уступке Соединенным Штатам Америки определенных западных земель, описанных в нем. Во исполнение одного из положений этого акта Сэмюэл Джонсон и Бенджамин Хокинс, сенаторы в Конгрессе от Северной Каролины, 25 февраля 1790 года оформили передаточный акт в пользу Соединенных Штатов. Конгресс принял уступку актом от 2 апреля 1790 года, и Теннесси перестал быть частью Северной Каролины.

70 Эти инструкции были изданы на основании заключения и с согласия Сената от 11 августа 1790 г. См. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 135.

71 Этот акт легислатуры Джорджии датирован 21 декабря 1789 г. Ранее, 7 февраля 1785 г., был принят акт под названием «Акт о выделении земельного округа, расположенного на реке Миссисипи в пределах этого штата, в отдельный округ под названием Бурбон». См. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 114.

72 22 января 1791 г. См. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 112.

73 «Анналы Теннесси» Рамзи, с. 549—556.

74 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 39.

75 15 июля 1791 г. См. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 628.

76 «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 123.

77 Там же, с. 135.

78 Там же, с. 629.

79 Там же, с. 628—630.

80 31 января 1792 г. См. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 629.

81 В качестве исторического эпизода небезынтересно отметить тот факт, что во время заключения генералом Уэйном договора в Гринвилле в 1795 году группа чероки поселилась на истоках реки Сайото в Огайо. Не явившись на совещания, предшествовавшие этому договору, генерал Уэйн направил им специальное послание через капитана Лонг-Хейра, одного из их вождей, с сообщением, что если они не заключат с ним мирные статьи, то останутся без защиты. Они отправили делегацию, чтобы заверить генерала Уэйна в своем стремлении к миру, заявив, что, как только соберут урожай кукурузы, они вернутся в свое племя, что они и сделали.

82 «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 630. Согласно оригинальному рукописному журналу полковника Бенж. Хокинса, дом майора Крейга находился в 1/4 мили ниже истока ручья Найн-Майл-Крик.

83 27 сентября 1792 г. См. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 630.

84 Отчет пограничных комиссаров от 30 ноября 1792 г. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 630.

85 Отчет пограничных комиссаров от 30 ноября 1792 г. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 630.

86 См. преамбулу к договору 1798 г.; «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 639—641; письма Индейского бюро Военного министерства от 13 и 14 декабря 1828 г.; а также старые рукописные карты в Управлении по делам индейцев, № 716 и 749. Из первой карты следует, что прокладка «линии Хокинса» от реки Клинч началась 13 августа 1797 г. и что «линия начинается на реке Клинч в одной четверти мили выше паромной переправы, в поле зрения Юго-Западного Мыса (паром находился в 600 ярдах выше мыса). От этой точки вид через просеку или улицу мимо сада капитана Уэйда направо з. 26 ю., с той же стороны реки выше с. 47 з. Начальное дерево — испанский дуб, помеченный буквами U. S. с северной стороны и C. с южной; на дубе вырезано 1797. Ваху, помеченный буквами U. S. и C. под U. S. 13 авг., продолжает линию, 4 зарубки, 7 затесок до Камберлендской дороги, здесь белый дуб, помеченный буквами U. S. и C. На деревьях через каждую милю имеются метки U. S. и C.» и т. д.

87 Письмо генерала Эндрю Пикенса достопочтенному господину Нотту из Южной Каролины от 1 января 1800 г. См. «Американские государственные бумаги», «Общественные земли», т. I, с. 104.

88 19 ноября 1791 г. См. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 629.

89 «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 203.

90 18 января 1792 г.

91 20 января 1792 г.

92 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 42.

93 Это нападение было совершено около полуночи 30 сентября 1792 г. См. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 294.

94 «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 468.

95 Отчет майора Джеймса Ора губернатору Блаунту от 24 сентября 1794 г. Он выступил из Нашвилла 7 сентября с 550 конными пехотинцами, пересек Теннесси 12-го числа, примерно в 4 мили ниже Никаджека, и утром 13-го уничтожил селения Никаджек и Раннинг-Уотер, убив более 50 человек и захватив множество пленных. См. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 632.

96 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 43.

97 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 43.

98 «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 629.

99 Письмо губернатора Блаунта военному секретарю от 2 марта 1792 г. См. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 629.

100 «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 628.

101 «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 543.

102 «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 536.

103 3 января 1795 г. См. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 536.

104 2 февраля 1796 г. См. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 581.

105 «Свод законов Соединенных Штатов», т. I, с. 496.

106 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 62.

107 Это обращение и протест можно найти полностью в «Американских государственных бумагах», «Индейские дела», т. I, с. 625.

108 20 декабря 1797 г.

109 «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 629.

110 «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 631.

111 Эти инструкции датированы 2 марта 1798 г. См. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 639.

112 «Анналы Теннесси» Рамзи, с. 693, 695.

113 20 июня 1798 г.

114 «Анналы Теннесси» Рамзи, с. 693, 695.

115 «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 640.

116 Актом от 27 сентября 1794 г. легислатура территории к юго-западу от Огайо разрешила собрать средства для прокладки и расчистки колесной дороги от Юго-Западного Мыса до Бледсо-Лика на Камберленде. Средства на эти цели должны были быть собраны посредством лотереи, которой руководили полковники Джеймс Уайт, Джеймс Винчестер, Стокли Донелсон, Давид Кэмпбелл, Уильям Кок и Роберт Хейс. Поскольку индейцы не предоставили необходимого права прохода, ее строительство было неизбежно отложено, но впоследствии актом легислатуры Теннесси, принятым 14 ноября 1801 г., была учреждена Камберлендская дорожная компания, на которую была возложена обязанность прорубить и расчистить дорогу от индейской границы на восточной стороне Камберлендских гор до развилки дорог, ведущих к форту Блаунт и паромной переправе Уолтона.

117 15 января 1799 г.

118 См. письмо генерала Пикенса представителю Нотту из Южной Каролины от 1 января 1800 г. «Американские государственные бумаги», «Общественные земли», т. I, с. 103.

119 Письмо военного секретаря Ритерну Дж. Мейгсу в архивах Управления по делам индейцев.

120 Датировано 20 октября 1802 г.

121 Комиссар Мейгс упоминает, что прилагаемые план и полевые записки землемера г-на Фримена дают более подробные сведения об этом промере. Однако после тщательных поисков среди архивов и документов Управления по делам индейцев никаких следов упомянутых плана и полевых записок обнаружить не удалось. Большую трудность представляет определение точной точки начала «линии Мейгса» от Больших Железных гор. В отчете пограничных комиссаров Теннесси и Северной Каролины 1821 года указано, что она находится на расстоянии 31 1/2 мили по направлению горного хребта в общем юго-западном направлении от пересечения с Кэтэлучской платная дорогой; в 9 1/2 мили в аналогичном направлении от Портерс-Геп; в 21 1/2 мили в северо-восточном направлении от пересечения с Экуветлийской тропой и в 33 1/2 мили в том же направлении от пересечения с рекой Теннесси. Все эти направления и расстояния пролегают по гребню Больших Железных гор. Генерал Р. Н. Худ из Ноксвилла, шт. Теннесси, сообщил автору, что существует предание, согласно которому «почтовый столб Мейгса» был найден несколько лет назад примерно в 1 1/2 мили к юго-западу от Индиан-Геп. На карте съемки границы Квалла, составленной М. С. Темплом в 1876 году, показано, что часть продолжения «линии Мейгса» проходит примерно в 1 1/2 мили к востоку от Кваллатауна. Землемер Темпл упоминает, что она идет «з. 50° в. (ранее з. 52 1/2° в.)».

122 См. петицию Мэтью Паттерсона и других от 8 января 1800 г. «Франч-Брод», напечатанную в «Американских государственных бумагах», «Общественные земли», т. I, с. 104.

123 Эта резолюция была представлена г-ном Харпером от комитета, которому она была передана, в Палату представителей 7 апреля 1800 г. и опубликована в «Американских государственных бумагах», «Общественные земли», т. I, с. 103.

124 7 февраля 1803 г. См. архивы Управления по делам индейцев.

125 См. отчет агента Ритерна Дж. Мейгса военному секретарю от 5 мая 1803 г. в архиве Управления по делам индейцев.

126 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 228.

127 «Свод законов Соединенных Штатов», т. I, с. 618.

128 «Свод законов Соединенных Штатов», т. II, с. 82.

129 Назначение Президентом этих комиссаров было датировано 18 июня 1801 г.

130 Эта встреча состоялась, как следует из архивов Управления по делам индейцев, 30 июня 1801 г. и была отложена до 3 июля.

131 3 июля 1801 г. См. архивы Управления по делам индейцев.

132 16 июля 1801 г. См. архивы Управления по делам индейцев.

133 17 июля 1801 г. См. архивы Управления по делам индейцев.

134 10 июня 1802 г. См. архивы Управления по делам индейцев.

135 19 февраля 1803 г. См. архивы Управления по делам индейцев.

136 30 мая 1803 г.

137 Ванн был метисом с немалыми способностями и проницательностью и в то время являлся, пожалуй, самым влиятельным вождем среди чероки. Его дом находился на маршруте предполагаемой джорджийской дороги, и когда дорога была построена, он открыл магазин и постоялый двор для путешественников, что приносило ему немалый доход.

138 Письмо военного секретаря губернаторам Джорджии и Теннесси от 21 ноября 1803 г.

139 4 апреля 1804 г.

140 10 октября 1804 г. См. письмо Даниэля Смита военному секретарю от 31 октября 1804 г.

141 31 октября 1804 г.

142 Комиссар Смит в своем письме от 31 октября 1804 г. военному секретарю указывает, что для промера границ этой уступки были назначены два лица со стороны Соединенных Штатов в сопровождении двух вождей чероки. Комиссары тогда настоятельно убеждали чероки уступить земли, расположенные между Восточным и Западным Теннесси. Несколько дней ушло на обсуждение этого предложения, и большинство вождей, вероятно, высказывалось за него, однако комиссар Смит отмечает, что большинство, если оно почти не достигает единогласия, не считается у них достаточным для принятия решений по делам особой важности, в особенности при уступке земель.

143 20 декабря 1811 г.

144 В резолюции легислатуры Джорджии, принятой 16 июня 1802 г., указано, что эта линия была промерена полковником Хокинсом в 1798 г.

145 Письмо делегации чероки с привлечением внимания к этому вопросу датировано 19 января 1824 г.

146 6 февраля 1824 г.

147 15 апреля 1824 г.

148 30 апреля 1824 г.

149 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 228.

150 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 93.

151 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 95.

152 2 ноября 1805 г. См. сопроводительное письмо Ритерна Дж. Мейгса и Даниэля Смита.

153 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 93 и 95.

154 10 января 1806 г.

155 См. полевые записки полковника Мартина в архиве Управления по делам индейцев.

156 Письмо Р. Дж. Мейгса военному секретарю от 4 марта 1811 г.

157 Письмо Мейгса и Смита военному секретарю от 10 января 1806 г.

158 См. отчет комиссара по делам индейцев военному секретарю от 9 декабря 1834 г.

159 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 101.

160 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 103.

161 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 101.

162 Май 1807 г.

163 Послание президента Джефферсона Сенату США от 29 марта 1808 г. и письмо Р. Дж. Мейгса от 28 сентября 1807 г. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 753.

164 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII.

165 Президент Джефферсон — Сенату США, 29 марта 1808 г. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 753.

166 21 февраля 1806 г. Архивы Управления по делам индейцев.

167 По возвращении домой делегации чероки, посетившей Вашингтон в 1801 году, «Стеклянный» — известный вождь чероки — заявил своему народу, что военный секретарь сказал: «У некоего Джозефа Мартина есть претензия на Лонг-Айленд на реке Холстон». Военный секретарь опроверг это в письме полковнику Р. Дж. Мейгсу от 20 ноября 1801 г.

168 1 апреля. Архивы Управления по делам индейцев.

169 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 103.

170 Письмо Ритерна Дж. Мейгса военному секретарю от 28 сентября 1807 г., в котором он говорит: «Что касается вождей, которые вели с нами дела, им придется изрядно потрудиться, чтобы ублажить невежд, упрямцев и хитрецов из числа собственного народа, за что они вполне заслуживают этого молчаливого одобрения».

171 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 138.

172 Имеются два договора одинаковой даты, заключенные одними и теми же сторонами. Следует отметить, что первый регулирует уступку территории штата Южная Каролина, а второй определяет некоторые другие уступки в пользу Соединенных Штатов.

173 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 139.

174 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 138 и 139.

175 28 февраля 1807 г.

176 2 декабря 1807 г. См. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 753.

177 Письмо Ритерна Дж. Мейгса военному секретарю от 3 декабря 1807 г.

178 10 марта 1808 г. См. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. I, с. 752.

179 10 января 1812 г.

180 В марте 1812 г.

181 14 мая 1812 г.

182 24 марта 1814 г.

183 3 февраля 1815 г.

184 Полную историю попытки полковника Эрла получить участок для строительства железоделательного завода можно найти в записях и делах Управления по делам индейцев.

185 «Свод законов Соединенных Штатов», т. II, с. 381. См. также поправку к этому акту от 18 февраля 1841 г., «Свод законов Соединенных Штатов», т. V, с. 412.

186 «Законы Северной Каролины и Теннесси» Скотта.

187 26 марта 1808 г.

188 См. отчет генерала Нокса, военного секретаря, президенту Вашингтону от 7 июля 1789 г.; договор с криками 1790 г.; договор с чероки 1791 г. и т. д.

189 Конфиденциальное послание президента Джефферсона Конгрессу от 18 января 1803 г.

190 25 марта.

191 См. письмо военного секретаря полковнику Р. Дж. Мейгсу от 5 мая 1808 г.

192 5 мая 1808 г.

193 January 9, 1809

194 Письмо военного секретаря полковнику Р. Дж. Мейгсу от 1 ноября 1809 г.

195 27 марта 1811 г.

196 Дела Управления по делам индейцев.

197 28 марта 1811 г.

198 26 декабря.

199 22 ноября 1815 г.

200 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 138.

201 26 марта 1816 г.

202 8 мая 1811 г.

203 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 120.

204 Письмо военного секретаря агенту Мейгсу от 22 ноября 1815 г.

205 Март 1816 г.

206 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 139.

207 Письмо генерала Джексона военному секретарю от 10 июня 1816 г.

208 Письмо военного секретаря сенаторам США от штата Теннесси от 4 апреля 1816 г.

209 См. письмо военного секретаря Барнетту, Хокинсу и Гейнсу от 16 апреля 1816 г.

210 16 апреля 1816 г. Этими пограничными комиссарами были Уильям Барнетт, полковник Бенджамин Хокинс и майор Э. П. Гейнс.

211 Письмо генерала Джексона военному секретарю от 10 июня 1816 г.; а также письмо комиссара Барнетта от 7 июня 1816 г.

212 Старая карта в архиве Главного земельного управления.

213 7 июня 1816 г.

214 Судя по письму агента Мейгса от 26 декабря 1804 г., он только что получил сообщение от вождей чикасо по поводу их претензий на земли на северной стороне реки Теннесси. Вожди утверждают, что часть их народа некогда жила в месте под названием Чикасо-Олд-Филдс на Теннесси, примерно в 20 милях выше устья реки Элк; что во время проживания там у них была война с чероки, и, обнаружив, что они слишком оторваны от своих основных поселений, они вернулись обратно. Впоследствии при заключении мира с чероки их границы были согласованы в том виде, в каком они определены в документе, выданном им президентом Вашингтоном в 1794 году.

Далее они заявляют, что вели войну с шауни и вытеснили их со всех вод Теннесси и Дак-Ривер, а также вели столкновения с чероки, чоктавами и криками, в которых отразили все попытки врагов согнать их с их земли.

Агент Мейгс отмечает, что он убежден в том, что претензии чикасо имеют под собой наиболее прочные основания; что до недавнего времени чероки всегда отзывались об оспариваемой стране как об охотничьих угодьях четырех наций и что их немногие поселения в этом регионе возникли недавно.

215 25 мая.

216 7 апреля.

217 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 148.

218 См. архивы Управления по делам индейцев.

219 Письмо Ритерна Дж. Мейгса военному секретарю от 19 августа 1816 г. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. II, с. 113.

220 Отчет комиссаров Джексона, Мерриуэзера и Франклина военному секретарю от 20 сентября 1816 г. (Совет индейцев чикасо). «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. II, с. 104.

221 Отчет комиссаров Джексона и Мерриуэзера военному секретарю от 4 октября 1816 г.

222 7 января 1828 г.

223 25 февраля 1828 г.

224 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 156.

225 Конфиденциальное послание президента Джефферсона Конгрессу от 18 января 1803 г.

226 Письмо президента Джефферсона, разрешающее делегации чероки посетить земли на Арканзасе и Белой реке, было датировано 9 января 1809 г. и находится как в «Американских государственных бумагах», «Индейские дела», т. II, с. 125, так и в архивах Управления по делам индейцев.

227 9 января 1817 г.

228 Письмо военного секретаря генералу Джексону от 14 мая 1817 г.

229 В письме к Ритерну Дж. Мейгсу от 18 сентября 1816 г. военный секретарь говорит, что «трудности, возникшие между чероки и осейджами к северу от Арканзаса и с квапо к югу, не могут быть окончательно урегулированы до тех пор, пока не будет проведена линия уступки и не будут установлены права квапо. Назначенные Президентом комиссары заседают сейчас в Сент-Луисе для урегулирования этих разногласий; однако если линия оседжского договора покажет, что они поселились на землях осейджей, для чероки ничего нельзя будет сделать. Вам и этой нации известно, что условием, на котором Президент разрешил переселение, было требование об уступке земель чероки в пропорции, соответствующей доле переселенцев по отношению ко всей нации. Это условие нацией выполнено не было, и, разумеется, все обязательства Соединенных Штатов по обеспечению безопасности переселенцев на их новых землях прекратились. Когда этот вопрос поднимался перед делегацией чероки прошлой зимой, они настолько далеки были от признания его обоснованности, что объявили, будто переселенцев заставят вернуться».

230 14 мая 1817 г.

231 17 мая 1817 г. этим комиссарам было сообщено, что землями, которые предлагается передать чероки к западу от реки Миссисипи в обмен на занимаемые ими в то время, являются земли на Арканзасе, непосредственно примыкающие к границе осейджей.

232 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 156.

233 Эти участки обозначены на прилагаемой карте как № 23 и 24.

234 Эти участки обозначены на прилагаемой карте как № 25 и 26.

235 1 августа 1817 г. военный секретарь уведомил губернатора Северной Каролины, что с чероки заключен договор, по которому индейские претензии были сняты с участка земли, включающего всю территорию, на которую они претендовали в Северной Каролине.

236 Эта петиция датирована 2 июля 1817 г.

237 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 156.

238 Письмо военного секретаря комиссарам по заключению договоров от 1 августа 1817 г.

239 Письма военного секретаря генералу Джексону и полковнику Мейгсу от 9 августа 1817 г.

240 Письмо губернатора Макминна военному секретарю от 29 ноября 1818 г. и последующая переписка в течение 1819 г. В письме губернатора Макминна от 29 ноября 1818 г. указано, что для переселения записалось 718 семей со времени до 20 декабря 1817 г. и 146 семей взяли резервации, что составило в общей сложности, включая уже переселившихся, около половины Нации чероки, поддержавшей политику, заложенную в договоре 1817 года.

17 февраля 1819 г. делегация чероки уведомила военного секретаря, что хотя по спискам губернатора Макминна число чероки, выселившихся или записавшихся на выселение до 15 ноября 1818 г., составляло 5291 человека, по их подсчетам это число не превышало 3500, а численность чероки, оставшихся к востоку от Миссисипи, они оценивали примерно в 12 544 человека.

241 Инструкции совета Амоги делегации из шести человек датированы фортвиллем (Нация чероки), 19 сентября 1817 г.

242 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 195.

243 8 мая 1818 г.

244 Военный секретарь — Рубену Льюису, индейскому агенту США, 16 мая 1818 г.

245 С 16 по 24 мая включительно.

246 22 июля.

247 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 156.

248 Письмо военного секретаря кап. Уильяму Брэдфорду от 9 сентября 1818 г.

249 Военный секретарь — агенту Льюису, 22 июля 1819 г.

250 Полевые записки и схема в архиве Управления по делам индейцев.

251 6 октября 1818 г.

252 29 июля 1818 г.

253 13 ноября 1818 г.

254 29 декабря 1818 г.

255 29 ноября 1818 г.

256 19 декабря 1818 г.

257 Февраль 1819 г.

258 11 февраля 1819 г.

259 Делегация чероки — военному секретарю, 17 февраля 1819 г.

260 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 195.

261 6 марта 1819 г.

262 11 марта 1819 г.

263 12 марта 1819 г.

264 Г-н Хьюстон начал свою съемку с точки, где первый холм подходит вплотную к реке Хивасси, что, как он установил, находится в 2 1/2 мили выше старого селения Хивасси. Он также заявляет в своем отчете, что не обнаружил никакого хребта, разделяющего воды Хивасси и Литл-Ривер. Эта линия от реки Хивасси до реки Теннесси у Таласси имела в длину 46 миль и 300 полей. Она была начата 28 мая и завершена 12 июня 1819 г. Линия от слияния рек Коуи и Наутейали до Блу-Ридж была начата 12 июня и завершена 18 июня 1819 г. и имела длину 36 миль. Его отчет с прилагаемой картой был передан военному секретарю с письмом от 30 июля 1819 г. Копию полевых записок можно найти в «Американских государственных бумагах», «Индейские дела», т. II, с. 192 и 193.

265 24 июля 1820 г.

266 Военный секретарь — агенту Мейгсу, 14 августа 1820 г.

267 9 февраля. См. письмо Ритерна Дж. Мейгса военному секретарю.

268 15 июня 1820 г.

269 «Свод законов Соединенных Штатов», т. VII, с. 311.

270 Мейгс был назначен 15 мая 1801 г. суперинтендантом по делам индейцев Нации чероки и агентом Военного министерства в штате Теннесси.

271 Письмо Мейгса генералу Уилкинсону из Мариетты, шт. Огайо, от 10 февраля 1801 г. Это письмо является ответом на послание генерала Уилкинсона, в котором последний, помимо прочего, спрашивает, не может ли он чем-либо услужить первому. Мейгс отвечает: «Я отвечу на эти добрые вопросы правдиво. Во-первых, я обладаю превосходным здоровьем; во-вторых, я занимаюсь фермерским делом, стараясь честным трудом поддержать достойное существование. Более двух лет я был одним из территориальных законодателей; это почетно, но не прибыльно. Моим главным средством к существованию является труд моих собственных рук. Я уверен, сэр, вы можете мне помочь, так как вы знакомы со всеми ведомствами правительства и можете знать, какие должности можно получить и способен ли я принести пользу. Мне все равно какая это должность, гражданская или военная и где она находится, лишь бы это было дело, которое вы сочтете для меня подходящим. Я не знаком с г-ном Джефферсоном; я всегда чтил его характер великого и доброго человека. Я лично знаком с полковником Берром. Он поднялся по реке Кеннебек в качестве добровольца в 1775 году и шел со мной в одном мессе большую часть того похода в Канаду. Думаю, я пользуюсь его дружбой, но он, пожалуй, еще не в том положении, чтобы мне помочь». Полковник Мейгс также был членом военного суда, созванного для суда над генералом Артуром Сент-Клером за эвакуацию Тикондероги. Он скончался на своем посту в феврале 1823 года, как следует из письма экс-губернатора Макминна военному секретарю от 22 числа того же месяца.

272 30 мая 1820 г.

273 Письмо военного секретаря генеральному прокурору от 26 июля 1820 г.

274 12 августа 1820 г.

275 14 августа 1820 г.

276 7 марта 1821 г.

277 «Американские государственные бумаги», «Общественные земли», т. I, с. 125.

278 7 января 1822 г.

279 15 июня 1822 г.

280 24 августа 1822 г.

281 19 ноября 1822 г.

282 17 марта 1823 г.

283 Февраль 1823 г.

284 17 марта 1823 г.

285 Отчет комиссаров в архиве Управления по делам индейцев.

286 См. переписку между комиссарами и советом чероки. «Американские государственные бумаги», «Индейские дела», т. II, с. 465—473.

287 28 октября 1823 г.

288 19 января 1824 г. Эта петиция подписана Джоном Россом, Джорджем Лоури, майором Риджем и Элайджей Хиксом в качестве делегации чероки.

289 30 января 1824 г.

290 17 февраля 1824 г.

291 28 февраля 1824 г.

292 Письмо делегации Джорджии в Конгресс от 10 марта 1824 г. Петиция легислатуры Джорджии в Конгресс от 18 декабря 1823 г.

293 30 марта 1824 г.

294 29 марта 1824 г.

295 Эта война с криками в значительной мере, если не полностью, была вызвана незаконными и несправедливыми посягательствами граждан этого штата на права и территорию криков. Однако правда и то, что иностранные агенты поощряли и разжигали справедливое возмущение криков против жителей Джорджии до степени вооруженного сопротивления.

3 мая 1824 г.

16 апреля 1824 г.

24 апреля 1824 г.

5 февраля 1827 г.

Письмо преподобного Дэвида Брауна Томасу Л. Маккенни от 13 декабря 1825 г.

Сборник законов Соединенных Штатов (United States Statutes at Large), т. IV, стр. 217.

13 марта 1827 г.

4 июня 1828 г.

26 января 1828 г.

20 марта 1828 г.

20 апреля 1820 г.

Письмо губернатора Арканзаса Миллера военному секретарю от 20 июня 1820 г.

Письмо военного секретаря майору Уильяму Брэдфорду от 21 июля 1821 г.

Письмо военного секретаря губернатору Арканзаса Миллеру от 6 ноября 1822 г.

8 октября 1821 г. военный секретарь поручил губернатору Миллеру выселить чероки с земель к югу от Арканзаса, однако исполнение этого указания было отложено на несколько лет в ожидании установления границ территории чероки.

Письмо военного секретаря делегации арканзасских чероки в Вашингтоне от 12 февраля 1823 г.

3 марта 1824 г.

Письмо Бюро по делам индейцев делегации чероки из Арканзаса от 13 марта 1824 г. и письмо военного секретаря губернатору Арканзаса Критдену от 28 апреля 1824 г.

Письмо военного секретаря губернатору Арканзаса Критдену от 28 апреля 1824 г.

Письмо Бюро по делам индейцев агенту Э. У. Дювалю в Литтл-Рок, штат Арканзас, от 8 июля 1824 г.

8 июля 1824 г.

Письмо военного секретаря губернатору Арканзаса Айзарду от 16 апреля 1825 г.

См. карту в архиве Бюро по делам индейцев.

Май 1825 г.

В письме агента Мейгса военному секретарю от 2 июня 1817 г. майор Лавли упоминается как агент, проживавший при чероки на реке Арканзас. Он был офицером вирджинского полка на протяжении всей Войны за независимость и участвовал во взятии в плен армии Бергойна. Он некоторое время жил в семье отца президента Мэдисона и в ранний период переехал в штат Теннесси, откуда (прожив много лет среди чероки) переселился вместе с партией переселенцев на Арканзас. Однако в письме военного секретаря достопочтенному Джону Коку от 15 декабря 1826 г. указано, что майор Лавли был фактором или торговцем в арканзасских землях и принимавший активное участие в предварительных переговорах, которые в конечном итоге привели к заключению договора с осейджами от 25 сентября 1818 г. Из того же письма также следует, что предполагаемая площадь приобретенных Лавли земель составляла 7 392 000 акров, и когда в 1825 г. была проведена западная граница территории чероки, выяснилось, что 200 квадратных миль земель Лавли оказались внутри ее пределов.

Письмо военного секретаря делегации арканзасских чероки в Вашингтоне от 12 февраля 1823 г.

Письмо военного секретаря делегации арканзасских чероки в Вашингтоне от 8 октября 1821 г.

Сборник законов Соединенных Штатов (United States Statutes at Large), т. IV, стр. 153.

Сборник законов Соединенных Штатов (United States Statutes at Large), т. IV, стр. 40.

3 апреля 1827 г.

Письмо Т. Л. Маккенни военному секретарю от 18 марта 1828 г.

27 марта 1828 г.

11 апреля 1828 г.

Указанные здесь властями штатов площади были значительно меньше объемов земель, фактически входивших в границы уступок на территории штатов Джорджия, Северная Каролина и Теннесси, в чем можно убедиться, взглянув на таблицу таких площадей на странице 378.

Сборник законов Соединенных Штатов (United States Statutes at Large), т. VII, стр. 311.

Письмо военного секретаря западной делегации чероки от 17 мая 1828 г.

Письмо помощника агента Брирли военному секретарю от 27 сентября 1828 г.

28 мая 1828 г.

Письмо Т. Л. Маккенни военному секретарю от 21 января 1830 г.

Сборник законов Соединенных Штатов (United States Statutes at Large), т. VII, стр. 414.

Сборник законов Соединенных Штатов (United States Statutes at Large), т. VII, стр. 286.

См. договор с криками 1833 г., Сборник законов Соединенных Штатов (United States Statutes at Large), т. VII, стр. 417.

Сборник законов Соединенных Штатов (United States Statutes at Large), т. VII, стр. 311.

См. преамбулу к договору с криками от 14 февраля 1833 г., Сборник законов Соединенных Штатов (United States Statutes at Large), т. VII, стр. 417.

В марте 1832 г.

Сборник законов Соединенных Штатов (United States Statutes at Large), т. VII, стр. 240.

Сборник законов Соединенных Штатов (United States Statutes at Large), т. VII, стр. 478.

См. материалы архива Бюро по делам индейцев.

См. учетную документацию Бюро по делам индейцев.

Сборник законов Соединенных Штатов (United States Statutes at Large), т. VII, стр. 478.

Сборник законов Соединенных Штатов (United States Statutes at Large), т. VII, стр. 488.

27 мая 1828 г.

Письмо военного ведомства агенту чероки Хью Монтгомери от 27 мая 1828 г. и генералу Уильяму Кэрроллу от 30 мая 1829 г.

18 декабря 1828 г.

Письмо Т. Л. Маккенни военному секретарю от 17 ноября 1829 г.

Письмо Т. Л. Маккенни агенту чероки Хью Монтгомери от 6 августа 1830 г.

Письмо делегации чероки (восточных) военному секретарю от 21 января 1829 г.

Письмо военного секретаря делегации чероки от 18 апреля 1829 г.

20 декабря 1828 г.

Письмо агента Монтгомери военному секретарю от 11 июля 1829 г.

Письмо военного секретаря генералу Уильяму Кэрроллу от 27 мая 1829 г.

25 июня 1829 г.

19 ноября 1829 г.

23 июня 1829 г.

19 декабря 1829 г.

Среди прочих законодательных актов по данному вопросу, принятых Джорджией, можно перечислить следующие:

1. Наказание в виде конфискации всех прав на свои земли и улучшения устанавливалось для любого чероки, который нанял бы любого белого человека или раба любого белого человека в качестве арендатора-издольщика, сельскохозяйственного помощника, мельника или мастера по строительству мельниц.

2. Любой индианец, который зарегистрировался бы для переселения, а затем отказался бы переселяться, лишался бы всех прав на какое-либо дальнейшее проживание в пределах штата.

3. Ни одному индейцу не разрешалось использовать более 160 акров земли, включая его жилой дом.

4. Должны были выдаваться документы на все участки, выигранные в недавней земельно-золотой лотерее, даже если они располагались в пределах улучшений индейца, которому по какому-либо предыдущему договору с чероки была выделена резервация в Джорджии или в другом месте.

5. Ни один контракт между белым человеком и индейцем, устный или письменный, не считался бы имеющим силу, если он не подтвержден показаниями двух белых свидетелей.

6. Любой индианец, который насильственно препятствовал бы владению выигравшим какой-либо участок в земельно-золотой лотерее, подлежал тюремному заключению на усмотрение суда.

Письмо военного ведомства агенту чероки Хью Монтгомери от 9 июня 1830 г.

Письмо исполняющего обязанности военного секретаря агенту чероки Х. Монтгомери от 18 июня 1830 г.

Письмо исполняющего обязанности военного секретаря агенту чероки Х. Монтгомери от 26 июня 1830 г.

1 сентября 1830 г.

20 октября 1830 г.

Решение национального совета чероки от 22 октября 1830 г.

Нация чероки против штата Джорджия, «Отчеты о делах Верховного суда Соединенных Штатов» Питерса (Peters's United States Supreme Court Reports), т. V, стр. 1.

17 апреля 1832 г.

18 июля 1832 г.

4 сентября 1832 г.

Вустер против штата Джорджия, «Отчеты о делах Верховного суда Соединенных Штатов» Питерса (Peters's United States Supreme Court Reports), т. VI, стр. 515.

Согласно заявлению достопочтенного Джорджа Н. Бриггса, члена Конгресса от штата Массачусетс, после вынесения решения по делу «Вустер против штата Джорджия» президент Джексон заметил: «Что ж, Джон Маршалл вынес свое решение, теперь пусть он сам его и приводит в исполнение».

Договор от 1 июня 1773 г. между британским суперинтендантом по делам индейцев и криками и чероки.

Сборник законов Соединенных Штатов (United States Statutes at Large), т. VII, стр. 237.

Письмо агента по делам криков Д. Б. Митчелла военному секретарю.

См. материалы архива Бюро по делам индейцев по этим двум договорам.

Сборник законов Соединенных Штатов (United States Statutes at Large), т. VII, стр. 171.

Там же, стр. 215.

Сборник законов Соединенных Штатов (United States Statutes at Large), т. VII, стр. 237.

Там же, стр. 289.

Там же, стр. 307; договор с криками от 15 ноября 1827 г.

Письмо военного секретаря агенту по делам криков Д. Б. Митчеллу.

Письмо губернатора Джорджии Форсайта Сэмюэлю А. Уэйлсу от 5 мая 1829 г.

Письмо Монтгомери Уэйлсу от 13 мая 1829 г.

10 октября 1829 г.

30 декабря 1829 г.

15 января 1830 г.

14 марта 1830 г.

Письмо военного секретаря губернатору Джорджии Гилмеру от 1 июня 1830 г.

Следующий документ, хранящийся в Управлении по делам индейцев, представляет интерес в связи с темой данной границы:

Выдержка из договоров и других документов, касающихся линий чероки, соприкасающихся с землями криков и чикасо к западу от реки Куса:

«10 июня 1786 г. — В заключенном в этот день договоре с чикасо выделенные им земли в восточном направлении «должны быть землями, выделенными чокто и чероки для проживания и охоты на них». На совещании, состоявшемся между комиссарами Соединенных Штатов, чикасо и чероки, стало очевидно, что их претензии пересекаются на хребте, разделяющем воды Камберленда и реки Дак, и далее вокруг ручья Чикасо-Оулдтаун на Теннесси, оттуда в южном направлении, оставляя горы выше Масл-Шолс на южной стороне реки, и до большого камня или плоской скалы, где линия чокто сходилась с землями чикасо. Журнал происшествий того времени был сдан на хранение вместе с бумагами старого Конгресса и, вероятно, был передан в канцелярию государственного секретаря. 7 января 1806 г. в конвенции между Соединенными Штатами и чероки, со стороны первых — г-ном Дирборном, Соединенные Штаты обязались приложить все усилия для установления границы между чероки и чикасо, «начиная от устья Кани-Крик, близ нижней части Масл-Шолс, и далее вверх по названному ручку до его истока, а оттуда по прямой линии до плоского камня или скалы, старой угловой границы», — линии между криками и чероки к востоку от реки Куса.

«В 1802 г. на переговорах в Форт-Уилкинсоне стороны договорились, что граница проходит «от Высоких порогов на Апалачи, по старой тропе, оставляя Стоун-Маунтин крикам, до мелководного брода на Чатахучи».

«Это соглашение было заключено в присутствии комиссаров Соединенных Штатов при свидетельствовании генерала Пикенса и полковника Хокинса. 10 октября 1809 г. от чероки крикам было направлено письмо, полученное в феврале на общественной площади в Тукабатчи, в котором указывалось на границу, согласованную в Форт-Уилкинсоне, и на то, что «все воды Этовы вплоть до десяти островов ниже Теркитауна — эти земли были уступлены чероки во время беседы в Честоэ в присутствии Маленького Принца, а Тустуннугги Тлукко Чулиоа из Теркитауна был переводчиком».

«В августе 1814 г. на переговорах в Форт-Джексоне крики и чероки были приглашены урегулировать свои претензии, и полковник Мейгс в течение трех или четырех дней помогал им в этом. В результате они не смогли прийти к соглашению, но договорились достичь его в какой-либо удобный период. Документ был подписан генералом Джексоном, полковником Хокинсом и полковником Мейгсом.

«На конвенции с криками в сентябре 1815 г. чероки проявили искреннее стремление урегулировать свои границы с криками, однако последние сначала уклонились от этого, а затем ответили отказом. Тустуннугги Тлукко, когда его спросили, где проходила их граница к западу от Кусы, ответил, что между сторонами никогда не было установлено и признано какой-либо границы, и, назвав по преданиям реку Теннесси границей и упомянув, что чероки получили у них разрешение перейти ее — в силу политики криков принимать всех обедневших и разбитых красных людей в свою конфедерацию, — чероки было разрешено перейти ее и поселиться на западе от Кусы вплоть до Хаулути-Хатчи, а оттуда по западной стороне Кусы по всем ее притокам до самого истока. Он никогда не слышал — и он опросил всех своих людей, которые могут хоть что-то знать об этом, — чтобы чероки имели какие-либо претензии на земли ниже по Кусе с этой стороны. Он не верит и никогда не слышал, чтобы между ними была согласована какая-либо граница. Когда полковник Хокинс попросил его высказать свое мнение о том, где должна проходить граница, он ответил, что она должна идти вверх по Хаулути-Хатчи, мимо равнины с хорошей землей между двумя горами, до истока Итчау-Хатчи и далее вниз по нему до Теннесси, примерно в 8 или 9 милях выше Никаджака. В 1798 г. у чероки было поселение на Масл-Шолс, вождями которого были Даблхед и Катагиски, а у криков было небольшое поселение выше тропы криков на Теннесси. Поселение чероки простиралось к югу от порогов, вероятно, на милю с четвертью. Главный временный агент по делам индейцев к югу от Огайо получил раннее указание в 1777 г. определить границу четырех наций, и соответствующие указания были даны им г-ну Динсмору и г-ну Митчеллу для содействия в этой работе. Было предпринято несколько попыток, но все они оказались безуспешными из-за политики криков, которая заключалась в том, чтобы объединить четыре нации в одну конфедерацию, причем национальные дела всех наций должны были решаться на съездах, ежегодно проводимых среди криков, на которых должен председательствовать оратор криков.

«При каждой попытке среди криков во время созыва этих конвенций ответом было: «У нас нет и никогда не было никаких разделительных линий между нами. У нас есть линии только между нами и белыми людьми, нашими соседями». Временами, когда этот вопрос обсуждался на конвенции криков, они заявляли, что Томбигби, называемая ими рекой чокто (Чоктау-Хатчи), является границей между ними и чокто. Тустуннегги Хопойе, брат старого Эфау Хаджо (бешеного пса), прожившего девяносто шесть лет и сохранившего силу памяти и ясность ума до этого преклонного возраста, публично сообщил агенту: «Когда он был мальчиком, охотничий лагерь его отца находился на Путтаучау-Хатчи (Черный Воин)». Его отец долгое время стоял во главе криков и всегда говорил ему, что «река чокто была их границей с чокто». Он никогда не видел охотничьего лагеря чокто по эту сторону Черного Воина.

«Верная копия с оригинала.

ФИЛ. ХОКИНС, мл., пом. аг. по д. инд.»

Письмо военного секретаря губернатору Джорджии Ламкину от 12 марта 1833 г.

21 марта 1833 г.

Письмо комиссара по делам индейцев агенту Монтгомери от 22 апреля 1833 г.

Письмо военного секретаря губернатору Джорджии Ламкину от 28 января 1834 г.

28 марта 1834 г.

1 мая 1834 г.

3 марта 1834 г.

Письмо Джона Росса и других лиц военному секретарю с приложением протеста от 24 мая 1834 г.

Письмо достопочтенного Дж. Х. Итона Джону Россу от 26 мая 1834 г.

29 мая 1834 г.

Письмо военного секретаря губернатору Джорджии от 8 июля 1834 г.

17 мая 1834 г.

В состав делегации Росса входили Джон Росс, Р. Тейлор, Даниэль Маккой, Сэмюэл Гантер и Уильям Роджерс. Делегация Риджа состояла из Джона Риджа, Уильяма А. Дэвиса, Элиаса Будино, А. Смита, С. В. Белла и Дж. Уэста.

11 февраля 1835 г.

Меморандум, переданный военным секретарем сенатору Кингу от Джорджии 28 февраля 1835 г.

Меморандум, переданный военным секретарем сенатору Кингу от Джорджии 28 февраля 1835 г.

16 марта 1835 г.

10 сентября 1835 г.

26 сентября 1835 г.

Документ Сената № 120, Двадцать пятый конгресс, вторая сессия, стр. 124.

См. протокол заседаний совета.

«Нэшнл интеллидженсер» (National Intelligencer), 22 мая 1838 г.

Письмо Скьермерхорна комиссару по делам индейцев от 31 декабря 1835 г.

См. отчет о заседании совета.

«Нэшнл интеллидженсер» (National Intelligencer), 22 мая 1838 г.

Сборник законов Соединенных Штатов (United States Statutes at Large), т. VII, стр. 488.

В дополнение к этим суммам актом от 13 июня 1838 г. было выделено ассигнование в размере 1 047 067 долларов в полном объеме на все цели, указанные в третьей дополнительной статье, а также на годовое содержание, предусмотренное договором.

Письмо комиссара по делам индейцев Джону Россу от 9 марта 1836 г.

Достопочтенный П. М. Батлер в конфиденциальном письме комиссару по делам индейцев от 4 марта 1842 г. отмечает: «Договор, как известно Департаменту, был поддержан Сенатом Соединенных Штатов большинством всего в один голос».

Сборник законов Соединенных Штатов (United States Statutes at Large), т. VII, стр. 478 и след.

25 июля 1836 г.

30 июля 1836 г.

Военный секретарь 12 октября 1836 г. поручил генералу Вуллу сообщить г-ну Россу, что президент расценивает действия самого Росса и его соратников по совету как прямое попрание данного их народом честного слова, а повторение подобных действий будет рассматриваться как свидетельство намерения воспрепятствовать исполнению договора даже ценой возникновения реальных боевых действий, причем такие попытки будут незамедлительно пресекаться.

17 октября 1836 г.

Конфиденциальный документ Сената от 12 апреля 1836 г., стр. 200.

«Нэшнл интеллидженсер» (National Intelligencer), 22 мая 1838 г.

«Нэшнл интеллидженсер» (National Intelligencer), 22 мая 1838 г.

3 июня 1837 г.

15 июля 1837 г.

25 сентября 1837 г.

30 сентября 1836 г.

25 октября 1836 г.

Письмо военного секретаря Эндрю Джексону от 21 августа 1837 г.

16 октября 1837 г.

Суммы, присужденные и выплаченные этой комиссией, согласно записям в архивах Бюро по делам индейцев (см. письмо комиссара по делам индейцев от 7 марта 1844 г.), были следующими:

1. | For improvements | $1,683,192 | 77¹/₂
2. | Spoliations | 416,306 | 82¹/₂
3. | National debts due to Cherokees | 19,058 | 14
4. | National debts due to citizens of the United States | 51,642 | 87
5. | Reservations | 159,324 | 87
|  | _________________
| Total | 2,329,524 | 86

(Приведенные здесь цифры точно скопированы из письма комиссара, однако в итоговой сумме либо в статьях расходов имеется очевидная ошибка.)

3 января 1837 г.

1 декабря 1836 г.

Данная перепись показала следующее распределение численности населения чероки по границам штатов:

States.
Cherokees.
Slaves.
Whites
intermarried
with
Cherokees.

In Georgia | 8,946 | 776 | 68
In North Carolina | 3,644 | 37 | 22
In Tennessee | 2,528 | 480 | 79
In Alabama | 1,424 | 299 | 32
Total | 16,542 | 1,592 | 201

Письмо военного секретаря полковнику Уильяму Линдси от 8 мая 1837 г.

26 марта 1838 г.

Речь с ответом г-ну Хэлси из Джорджии от 2 января 1838 г.

22 мая 1838 г.

«Нэшнл интеллидженсер» (National Intelligencer), 8 июня 1838 г.

Письмо военного секретаря спикеру Палаты представителей Джеймсу К. Полку от 8 января 1838 г.

Письмо генерала Макомба генералу Скотту от 6 апреля 1838 г.

10 мая 1838 г.

18 мая 1838 г.

Годовой отчет комиссара по делам индейцев от 25 ноября 1838 г.

Предложение было принято 25 июля; переселение должно было начаться 1 сентября и завершиться до 20 октября 1838 г.

Согласно спискам Джона Росса, переселившихся под его руководством насчитывалось 13 149 человек. Согласно спискам капитана Стивенсона, агента, принимавшего их по прибытии на Запад, их было всего 11 504 человека, а по данным капитана Пейджа, распорядителя кредитов, — 11 721 человек. По завершении переселения при окончательном расчете с капитаном Пейджем г-н Росс получил 486 939,50 1/4 доллара, в результате чего общая сумма выплат правительства Россу в связи с переселением чероки составила 1 263 338,38 доллара. (Письмо комиссара по делам индейцев от 15 июня 1842 г.). См. также письмо комиссара по делам индейцев комиссару Земельного управления от 9 января 1839 г.

Письмо комиссара по делам индейцев военному секретарю от 12 сентября 1839 г.

21 апреля 1840 г.

Отчет комиссара по делам индейцев за 1839 г.

Письмо Джона Росса генералу Арбаклу от 24 июня 1839 г.

22 июня 1839 г.

Письмо агента Стокса военному секретарю от 24 июня 1839 г.

5 июля 1839 г.

9 августа 1839 г.

27 августа 1839 г.

23 августа 1839 г.

7 июля 1839 г.

10 июля 1839 г.

21 августа 1839 г.

4 сентября 1839 г. и след.

9 ноября 1839 г.

22 января 1840 г.

21 апреля 1840 г.

Куди во время беседы с военным секретарем упорно продолжал считать убийства Будино и Риджей оправданными. Уведомление генерала Арбакла было датировано 21 апреля 1840 г.

Письмо комиссара по делам индейцев майору Уильяму Армстронгу от 26 августа 1840 г.

22 сентября 1841 г.

4 марта 1842 г.

9 сентября 1842 г.

8 ноября 1842 г.

Сборник законов Соединенных Штатов (United States Statute at Large), т. IX, стр. 871.

6 мая 1844 г.

30 мая 1844 г.

Письмо военного секретаря комиссарам Джонсу и Батлеру от 18 октября 1844 г.

18 октября 1844 г.

Письмо генерала Джонса комиссару по делам индейцев от 17 ноября 1844 г.

Он был одним из вождей арканзасской делегации, подписавших договор от 6 мая 1828 г. (См. Сборник законов Соединенных Штатов (United States Statutes at Large), т. VII, стр. 314.)

Письма агента Батлера комиссару по делам индейцев от 12 сентября и 23 ноября 1844 г.

Письмо комиссара по делам индейцев агенту Батлеру от 17 января 1845 г.

Письмо У-но-ли агенту Батлеру от 15 мая 1845 г. У Секвойи остались вдова, сын и две дочери. Достопочтенный Т. Л. Маккенни в письме военному секретарю от 13 декабря 1825 г. отмечает: «Его зовут Гисс [Секвойя], он местный неграмотный чероки. Подобно Кадму, он подарил народу алфавит их языка. Он состоит из восьмидесяти шести знаков, с помощью которых за несколько дней пожилые индейцы, потерявшие надежду получить образование с помощью школ, могут читать и вести переписку». Агент Батлер в своем годовом отчете за 1845 г. пишет: «Чероки, не говорящие по-английски, осваивают собственную азбуку за двадцать четыре часа».

1 сентября 1845 г.

22 октября 1845 г.

12 ноября 1845 г. Они исследовали долину Стоун-Форт-Крик на расстояние 30 миль.

Отчет исследовательской группы своему совету.

19 января 1846 г.

Письмо президенту от 10 февраля 1846 г.

Письмо военному секретарю от 12 февраля 1846 г.

2 апреля 1846 г.

Письмо агента Маккиссика комиссару по делам индейцев от 12 мая 1846 г. и письмо генерала Арбакла генералу-адъютанту от 28 апреля 1846 г.

494 Отчет агента МакКиссика от 4 июля 1846 г.

495 Комиссар по делам индейцев — майору Уильяму Армстронгу, 24 июня 1846 г.

496 6 июля 1846 г.

497 Сборник федеральных законов США (United States Statutes at Large), т. IX, стр. 871.

498 Вопрос об интересах чероки в Северной Каролине также был передан на рассмотрение этой комиссии 13 июля 1846 г.

499 Отчет комиссара по делам индейцев министру внутренних дел, 20 января 1855 г.

500 Второй контролер Казначейства — комиссару по делам индейцев, 6 февраля 1849 г.

501 Сборник федеральных законов США, т. VII, стр. 478.

502 Сборник федеральных законов США, т. V, стр. 241.

503 Сборник федеральных законов США, т. IX, стр. 339.

504 3 декабря 1849 г.

505 Сборник федеральных законов США, т. IX, стр. 572.

506 5 сентября 1850 г.

507 Сборник федеральных законов США, т. IX, стр. 556.

508 Там же, стр. 871.

509 Сборник федеральных законов США, т. VII, стр. 156.

510 Там же, стр. 195.

511 Там же, стр. 311.

512 Там же, стр. 478.

513 Там же, стр. 414.

514 Сборник федеральных законов США, т. IX, стр. 556.

515 22 сентября 1851 г.

516 22 ноября 1875 г.

517 28 апреля 1877 г., 20 ноября 1880 г., 17 ноября 1881 г. и 13 октября 1882 г.

518 Сборник федеральных законов США, т. XXII, стр. 328.

519 31 января 1883 г.

520 См. Исполнительный документ Сената № 14, Сорок восьмая сессия Конгресса, 1-я сессия.

521 16 марта 1835 г.

522 Письмо Джона Мейсона-младшего военному секретарю, 25 сентября 1837 г.

523 Сборник федеральных законов США, т. V, стр. 241.

524 См. отчет Второго аудитора и Второго контролера Конгрессу, 3 декабря 1849 г.

525 См. отчет Второго аудитора и Второго контролера Конгрессу, 3 декабря 1849 г.

526 17 ноября 1851 г.

527 29 ноября 1851 г.

528 Подробно перечислив «вынужденные» обстоятельства, при которых заключались эти договоры, они заявили:

1. Что не было выделено надлежащей компенсации за суммы, изъятые из договорного фонда 1835 года на переселение; что, хотя ассигнования и выделялись, сметы, на которых они основывались, оказались слишком малы, а разница была покрыта за счет индейского фонда.

2. Что, даже если это в какой-то мере допускалось, правительство не имело права удерживать из фонда чероки расходы на переселение, превышающие лимит, установленный восьмой статьей договора 1835 года.

3. Что в предоставлении альтернативы в виде выплаты 33,33 доллара на содержание, как это предусмотрено договором 1835 года, было отказано, и их народ был вынужден получать пайки натурой по удвоенной стоимости.

4. Что стоимость пайков, выданных комендантом Форт-Гибсона «малоимущим чероки», была неправомерно и без законных оснований отнесена на счет договорного фонда.

5. Что Соединенные Штаты были обязаны возместить сумму, выплаченную двум или тремстам чероки, которые эмигрировали до 1835 года, но которым было отказано в участии в фонде «старожилов».

6. Что чероки, оставившиеся в штатах Джорджия, Северная Каролина и Теннесси, не имели права на какую-либо долю в подушном фонде, поскольку они не выполнили ни одного из двух условий своего пребывания на Востоке, а также потому, что перепись этих чероки, как полагали, была чрезвычайно преувеличена.

7. Что сумма в 103 000 долларов была удержана из договорного фонда в покрытие расходов на содержание чероки в Джорджии в течение трех месяцев, пока они все были собраны и доложили генералу Скотту о своей готовности начать переселенческий марш.

8. Что на выявленный остаток задолженности должны выплачиваться проценты с 15 апреля 1851 года и до полного погашения, поскольку Конгресс не обладает полномочиями аннулировать положения договора.

9. Что 20 000 долларов из средств партии переселенцев были без всяких оснований взяты на оплату услуг адвокатов и агентов партии старожилов.

529 Сборник федеральных законов США, т. IX, стр. 264.

530 Комиссар по делам индейцев — министру внутренних дел, 10 февраля 1874 г.

531 20 ноября 1851 г.

532 Сборник федеральных законов США, т. X, стр. 700.

533 Четвертый раздел этого же акта предусматривал, что восьмой раздел акта от 31 июля 1854 года (Сборник федеральных законов США, т. X, стр. 315), разрешающий выплату подушного пособия чероки к востоку от Миссисипи, должен быть изменен таким образом, чтобы разрешить выплату всем тем чероки, которые, имея на то законные основания, были по какой-либо причине исключены из списков Д. У. Сайлера.

534 Сборник федеральных законов США, т. XVIII, стр. 447.

535 Сборник федеральных законов США, т. XV, стр. 228.

536 Сборник федеральных законов США, т. XVI, стр. 362.

537 Этот остаток, составляющий в общей сложности (с учетом процентов) 7242,76 доллара, был выплачен 3 апреля 1875 г.

538 Сборник федеральных законов США, т. XVIII, стр. 447.

539 За некоторое время (11 сентября 1874 г.) до вынесения арбитрами решения по делу индейцев против Томаса стороны, заинтересованные в деле, заключили соглашение о передаче определенных спорных вопросов между Томасом и Джонстоном на рассмотрение и решение тех же арбитров. В результате этого разбирательства было вынесено решение, согласно которому с Томаса в пользу Джонстона по трем отдельным судебным решениям причиталось 33 887,11 доллара. Однако из этой суммы были вычтены кредиты на общую сумму 15 552,11 доллара (включая 6500 долларов с процентами, выплаченные Джонстону чероки по договору от сентября 1869 года), в результате чего чистая сумма, причитающаяся Джонстону, составила 18 335 долларов. Эту сумму он имел право взыскать с процентами до момента выплаты вместе с судебными издержками по упомянутым трем решениям. Арбитры также постановили, что Джонсон владел документами шерифа на значительные участки земли, которые были проданы как собственность Томаса и не входили в число земель, удерживаемых им в доверительном управлении для индейцев. Эти участки Джонсон выкупил по номинальной цене из-за неясности прав собственности и «запретов» на продажи. Поэтому было объявлено, что эти документы шерифа должны удерживаться Джонсоном исключительно в качестве обеспечения выплаты остатка долга по рассматриваемым судебным решениям и причитающихся по каждому из них издержек. Кроме того, было предписано, чтобы Террелл и Джонсон продали часть земель, охваченных упомянутыми документами шерифа (за исключением тех, которые были присуждены Нации чероки либо в качестве племени, либо в качестве отдельных лиц), в объеме, достаточном для погашения вышеуказанного остатка в размере 18 335 долларов с процентами и издержками.

Вслед за этим арбитражным решением г-н Джонсон внес предложение о передаче и переуступке этих судебных решений Восточной группе чероки. Основываясь на этом предложении, комиссар по делам индейцев доложил министру внутренних дел 2 июня 1875 года, что интересы индейцев требуют принятия предложения Джонсона. Эта рекомендация была подтверждена Уильямом Стикни, членом президентского совета комиссаров по делам индейцев, в отчете этому органу. Г-н Дж. В. Террелл от имени восточных чероки, а также их агент У. К. Маккарти присоединились к призывам принять данное предложение.

Опираясь на эти мнения и рекомендации, министр внутренних дел 3 июня 1875 года санкционировал покупку судебных решений Джонсона, а два дня спустя была оформлена заявка на выделение денежных средств и даны указания агенту Маккарти осуществить эту покупку.

Во исполнение этих инструкций, с учетом последующих изменений (от 9 июня 1875 г.), агент Маккарти сообщил (27 июля 1875 г.) о покупке судебных решений на общую сумму, включая проценты и издержки, в размере 19 245,53 доллара, причем переуступка прав по ним была оформлена на имя комиссара по делам индейцев в доверительное управление для Восточной группы индейцев чероки Северной Каролины.

Из проведенных позднее инспекторами Уоткинсом и Вандевером расследований и составленных ими отчетов следует, что в отношении реального статуса этих земель царила большая неопределенность и путаница. Последний из названных господ сообщил (10 апреля 1876 г.), что второе решение арбитров являлось частным делом между Томасом и Джонстоном и было полностью отделено и обособлено от первого решения по делу индейцев. Он также сообщил, что, несмотря на приобретение судебных решений Джонсона Ведомством по делам индейцев в доверительное управление в интересах индейцев, два комиссара, упомянутые во втором решении, приступили к продаже земель, на которые распространялось залоговое обременение по этим решениям, и на ноябрьской (1875 г.) сессии суда представили отчет о своих действиях, который был утвержден судом.

Принимая во внимание все эти осложнения, инспектор Вандевер рекомендовал назначить агента или комиссию — если это удастся сделать с согласия всех сторон, — на которых была бы возложена обязанность по оценке земель, затронутых судебными решениями Джонсона, и выделить для чероки такое количество земель, которое по такой оценке равнялось бы по стоимости сумме судебных решений, процентов и издержек, после чего оставшаяся часть земель, если таковая останется, должна быть освобождена в пользу г-на Томаса. Представители Томаса и Джонсона также представили индейцам предложение об урегулировании, которое те приняли на заседании своего совета в марте 1876 года. В свете этих действий и рекомендаций инспектора Вандевера Конгресс принял акт (от 14 августа 1876 г.), уполномочивающий комиссара по делам индейцев принять в уплату суммы, причитающейся индейцам по судебным решениям Джонсона, принадлежащим им, достаточное количество земель Томаса для погашения — по оценочной стоимости — суммы таких судебных решений, и передать принятые таким образом земли Восточной группе чероки на праве полной собственности (в fee simple).

Комиссар по оценке, назначенный и действовавший в соответствии с данным актом Конгресса и под надзором инспектора Уоткинса, отобрал 15 211,2 акра земли, оценочная стоимость которых составила 20 561,35 доллара, что представляло собой точную сумму (включая проценты и издержки), причитающуюся по судебным решениям по состоянию на 7 октября 1876 года, то есть на дату проведения оценки.

После этого лицами, представлявшими интересы Джонсона и Томаса, был оформлен акт (известный как акт Уоткинса), передающий отобранные таким образом земли комиссару по делам индейцев в порядке, предписанном актом Конгресса; при этом было согласовано, что данный акт будет дополнен новым документом, как только после проведения межевания удастся дать более точное описание земель. Межевание было выполнено М. С. Темплом, который также провел съемку участка границы Куалла (Qualla boundary tract); акт на этот последний участок (известный как акт Брукса) был оформлен непосредственно на Восточную группу индейцев чероки Северной Каролины, а также был составлен упомянутый выше дополнительный акт. В связи с делами этих индейцев время от времени продолжали возникать различные трудности и осложнения, и в качестве самой эффективной меры защиты их интересов комиссар по делам индейцев предложил (26 апреля 1882 г.) Конгрессу рассмотреть целесообразность подчинения лиц и имущества этого народа юрисдикции окружного суда Соединенных Штатов по западному округу Северной Каролины.

540 17 февраля и 17 марта 1853 г.

541 26 марта 1853 г.

542 Этот протест датирован 9 ноября 1853 года и был подан Эдвином Фоллином в качестве их поверенного или представителя.

543 21 сентября 1853 г.

544 22 ноября 1853 г.

545 Письмо агента Батлера от 30 ноября 1853 г.

546 Годовой отчет агента Батлера за 1854 год.

547 Делегация изложила эти предложения в обращении к комиссару по делам индейцев от 28 декабря 1854 г.

548 Годовой отчет агента Батлера за 1855 год.

549 Годовой отчет агента Батлера за 1857 год.

550 Годовой отчет агента Батлера за 1858 год.

551 10 октября 1860 г.

552 См. отчеты агента Кауарта за ноябрь 1860 года в отчете Управления по делам индейцев за 1860 год, стр. 224, 225.

553 1 января 1860 г.

554 Письмо агента Р. Дж. Кауарта комиссару по делам индейцев, 8 сентября 1860 г.

555 Письмо С. В. Батлера, опубликованное в газете «Philadelphia North American», 24 января 1863 г.

556 Письмо генерала Альберта Пайка комиссару по делам индейцев от 17 февраля 1866 г., опубликованное в брошюре с отчетом комиссара по делам индейцев Президенту от 15 июня 1866 г.

557 Письмо С. В. Батлера в газете «Philadelphia North American» от 24 января 1863 г. и письмо генерала Альберта Пайка комиссару по делам индейцев от 17 февраля 1866 г.

558 Письмо Альберта Пайка от 17 февраля 1866 г. Делегаты, представлявшие «южных чероки», в своем заявлении комиссарам Соединенных Штатов на конференции в Форт-Смит 16 сентября 1865 г. отмечали: «За годы до войны одна часть чероки находилась в состоянии смертельной вражды с другой; тайное организованное общество под названием "пины" (Pins), возглавляемое Джоном Россом и преподобным Джонсом, поклялось уничтожить метисов и белых людей нации, не входящих в эту организацию», и т. д.

559 В начале июня 1861 г.

560 Письмо генерала Альберта Пайка комиссару по делам индейцев, 17 февраля 1866 г.

561 Там же.

562 12 июня 1861 г.

563 17 июня 1861 г.

564 Согласно посланию Джона Росса в качестве верховного вождя национальному совету чероки от 9 октября 1861 г., этот съезд состоялся 21 августа 1861 г.

565 Письмо Пайка комиссару по делам индейцев, 17 февраля 1866 г.

566 Письмо Пайка комиссару по делам индейцев, 17 февраля 1866 г. Эти договоры были заключены соответственно в следующие даты: с криками — 10 июля; с чокто и чикасо — 12 июля; с семинолами — 1 августа; с пауни, делаварами, вичита и аффилированными племенами, проживающими на арендованной территории, а также с команчами — 12 августа 1861 г.

567 Договор с осейджами был заключен 2 октября, в тот же день — договоры с сенеками и шони, а также с квапо. (См. Отчет комиссара по делам индейцев за 1865 г., стр. 318.)

568 Текст этого договора был переиздан для использования комиссарами Соединенных Штатов по заключению договоров в 1866 году.

569 Август 1861 г. См. письмо комиссара по делам индейцев Президенту от 15 июня 1866 г.

570 Генерал Альберт Пайк в своем письме от 17 февраля 1866 г. рассказывает, что по пути на заключение договора от 7 октября 1861 г. его конвоировали из Форт-Гибсона в Парк-Хилл восемь или девять рот полка полковника Дрю, который ранее был сформирован в качестве ополчения для охраны тыла (home guard) по приказу национального совета.

571 Это обращение (опубликованное как документ № 7 в приложении к письму комиссара по делам индейцев Президенту от 15 июня 1866 г.) датировано 19 декабря 1862 г. Это явная опечатка в годе вместо 1861-го, поскольку обращение носило характер осуждения полка за его дезертирство накануне битвы с силами Опотлехоло (O-poth-le-yo-ho-lo), лидера лояльных криков. Эта битва произошла у ручья Буши или Берд 9 декабря 1861 года, а до истечения следующего года Росс покинул земли чероки под конвоем полковника Уэйра.

572 «Американский конфликт» Грили, т. II, стр. 32; а также Отчет комиссара по делам индейцев от 15 июня 1866 г. и многочисленные другие официальные документы.

573 Отчет комиссара по делам индейцев Президенту, 15 июня 1866 г., стр. 10.

574 Письмо генерала Альберта Пайка от 17 февраля 1866 г.; а также письмо Т. Дж. Макки от 4 июня 1866 г.

575 Письмо генерала Альберта Пайка, 17 февраля 1866 г.

576 Комиссар по делам индейцев — Президенту, 15 июня 1866 г.

577 Там же.

578 Письмо Джона Росса Опотлехоло, 19 сентября 1861 г.

579 Отчет агента Катлера и суперинтенданта Коффи за 1862 год. См. страницы 135 и 138 Отчета комиссара по делам индейцев за 1862 год.

580 2 апреля 1863 г.

581 Отчет комиссара по делам индейцев за 1863 г., стр. 24.

582 Сборник федеральных законов США, т. XIV, стр. 799.

583 Сборник федеральных законов США, т. XVI, стр. 727.

584 Письмо генерала Дж. Дж. Рейнольдса министру внутренних дел, 28 июня 1865 г.; напечатано в отчете комиссара по делам индейцев за 1865 г., стр. 295.

585 Отчет председателя комиссии Д. Н. Кули от 30 октября 1865 г.

586 Отчет председателя комиссии Д. Н. Кули от 30 октября 1865 г.

587 Отчет комиссара по делам индейцев за 1865 г., стр. 36.

588 Отчет суперинтенданта по делам индейцев Элайджа Селлса, 16 октября 1865 г.

589 13 сентября 1865 г.

590 15 сентября 1865 г.

591 16 сентября 1865 г.

592 Это возражение против объединения было впоследствии отозвано, и на основе получения более полной информации о предложенном плане оно было всецело поддержано.

593 18 сентября 1865 г.

594 Заявление южной делегации на встрече с комиссарами Кули и Селлсом 30 марта 1866 г. Они также предложили провести перепись и позволить каждому человеку самостоятельно решить, желает ли он жить под юрисдикцией партии Росса.

595 Заявление лояльной делегации на встрече с комиссарами Кули и Селлсом 30 марта 1866 г.

596 Различные встречи между комиссарами Кули и Селлсом и делегациями лоялистов и южан, проходившие с марта по июнь 1866 г.

597 13 июня 1865 г.

598 Сборник федеральных законов США, т. XIV, стр. 799.

599 См. преамбулу к договору от 19 июля 1833 г.

600 Джон Росс, или Куискуви (Kooeskoowe), происходил из шотландско-индейских семей по линии как отца, так и матери. Его дед по материнской линии, Джон Стюарт, в течение многих лет до Войны за независимость занимал пост британского суперинтенданта по делам индейцев южных племен и был женат на женщине из племени чероки. Он родился около 1790 года на той части территории Нации чероки, которая находится в пределах современных границ штата Джорджия, и умер в Вашингтоне, округ Колумбия, 1 августа 1866 года. Еще в 1813 году Росс совершил поездку на земли чероки к западу от Миссисипи, поднявшись по реке Арканзас до пределов нынешней Индейской территории, и написал подробный отчет о положении и перспективах своих соплеменников, характере местности и т. д. К 1820 году (а возможно, и раньше) он стал председателем национального комитета чероки и оставался им до принятия конституции Нации чероки 26 июля 1827 года. Г-н Росс был председателем этого конституционного конвента, и в соответствии с его решениями он был избран верховным вождем — эту должность он занимал до самой своей смерти.

601 11 мая 1872 г. Сборник федеральных законов США, т. XVII, стр. 98.

602 29 апреля 1874 г. Сборник федеральных законов США, т. XVIII, стр. 41.

603 28 февраля 1877 г. Сборник федеральных законов США, т. XIX, стр. 265.

604 См. договор от 27 апреля 1868 г. Сборник федеральных законов США, т. XVI, стр. 727.

605 См. отчет комиссара по делам индейцев министру внутренних дел от 1 марта 1867 г., препровождающий данное соглашение.

606 9 октября 1867 г.

607 Сборник федеральных законов США, т. XVI, стр. 727.

608 См. архивные материалы Управления по делам индейцев.

609 См. отчет комиссара по делам индейцев за 1870 г., стр. 376.

610 См. отчет комиссара по делам индейцев за 1871 г., стр. 671.

611 11 августа 1871 г.

612 5019,91 акр.

613 Сборник федеральных законов США, т. XV, стр. 222.

614 27 августа 1868 г.

615 23 декабря 1868 г.

616 6 июля 1867 г.

617 3 марта 1868 г.

618 26 февраля 1868 г.

619 См. документ «Сороковой Конгресс, вторая сессия — конфиденциально — Исполнительный 3P».

620 Сборник федеральных законов США, т. VII, стр. 311.

621 Там же, стр. 414.

622 Там же, стр. 478.

623 Сборник федеральных законов США, т. IX, стр. 871.

624 Сборник федеральных законов США, т. IX, стр. 446.

625 Сборник федеральных законов США, т. X, стр. 283.

626 Архивные материалы Управления по делам индейцев.

627 6 декабря 1867 г.

628 31 июля 1868 г.

629 Письмо делегации чероки комиссару по делам индейцев, 23 апреля 1868 г.

630 Договор от 7 ноября 1825 г. в Сборнике федеральных законов США, т. VII, стр. 284.

631 Договор от 10 мая 1854 г. в Сборнике федеральных законов США, т. X, стр. 1053.

632 Сборник федеральных законов США, т. XVI, стр. 53.

633 14 августа 1871 г.

634 Сборник федеральных законов США, т. XIV, стр. 687.

635 10 апреля 1868 г.

636 27 мая 1868 г.

637 Сборник федеральных законов США, т. XVI, стр. 362.

638 Письмо делегации чероки комиссару по делам индейцев, 15 февраля 1871 г.

639 27 мая 1871 г.

640 Письмо делегации чероки комиссару по делам индейцев, 10 июня 1871 г.

641 Сборник федеральных законов США, т. XVII, стр. 228.

642 8 апреля 1872 г.

643 См. планы землемеров на хранении в Управлении по делам индейцев.

644 См. отчет комиссара по делам индейцев министру внутренних дел, 6 марта 1875 г.

645 Сборник федеральных законов США, т. XIX, стр. 28.

646 Сборник федеральных законов США, т. XVII, стр. 190.

647 Сборник федеральных законов США, т. XIV, стр. 717.

648 Договор от 21 октября 1867 г., Сборник федеральных законов США, т. XV, стр. 581.

649 Сборник федеральных законов США, т. XV, стр. 593.

650 10 августа 1869 г.

651 Сборник федеральных законов США, т. XVII, стр. 190.

652 24 октября 1872 г.

653 18 ноября 1873 г.

654 Сборник федеральных законов США, т. XIX, стр. 120.

655 30 января 1877 г.

656 8 сентября 1877 г.

657 Письмо министра внутренних дел Президенту, 21 июня 1879 г.

658 23 июня 1879 г.

659 Сборник федеральных законов США, т. XIX, стр. 187.

660 27 января 1877 г.

661 Отчет комиссара по делам индейцев за 1877 г., стр. 21—23.

662 Отчет комиссара по делам индейцев за 1878 г., стр. xxxvi.

663 Сборник федеральных законов США, т. XXI, стр. 380.

664 Акт от 27 мая 1878 г., Сборник федеральных законов США, т. XX, стр. 63.

665 Отчет комиссара по делам индейцев за 1879 г., стр. xl.

666 Отчет комиссара по делам индейцев за 1881 г., стр. lxiii. Переселение было осуществлено в период с 5 по 23 октября.

667 14 июня 1883 г. Нация чероки оформила на имя Соединенных Штатов в доверительное управление в пользу каждого из племен, размещенных на землях чероки к западу от 96-го меридиана, акты на землю, причем в каждом случае на тот объем земель, который был соответственно выбран ими для их будущего использования и проживания. См. Отчет комиссара по делам индейцев за 1883 г., стр. lii.

668 27 февраля 1871 г.

669 14 апреля 1871 г.

670 4 мая 1871 г.

671 Межевание было утверждено комиссарами 11 декабря 1871 г.

672 Акты от 25, 26 и 27 июля 1866 г.

673 13 мая 1870 г.

674 21 мая 1870 г.

675 23 мая 1870 г.

676 13 июня 1870 г.

677 Лица, которых коснулось это решение, делились на четыре категории, а именно:

1. Белые лица, заключившие браки с членами племени.

2. Лица с примесью индейской крови по линии отца или матери.

3. Принятые в племя лица (адоптированные).

4. Лица африканского происхождения, заявлявшие о своих правах на основании договора 1866 года.

678 15 февраля 1876 г.

679 Октябрь —— 1876 г.

680 4 апреля 1879 г.

681 12 декабря 1879 г.

682 Законопроект по этому вопросу был внесен в Сенат сенатором Ингллсом из Канзаса 3 июня 1879 года и представлен от Комитета по делам индейцев с поправками 4 июня 1880 года сенатором Уильямсом из Кентукки.

683 6 декабря 1879 г.

684 16 октября 1880 г.

685 23 ноября 1880 г.

686 26 января 1882 г.

687 9 мая 1883 г.

688 Уильям Бартрам, путешествовавший по их земле в 1776 году, пишет («Путешествия по Северной Америке», стр. 483): «Чероки по своему характеру и манерам серьезны и сдержанны, обладают достоинством и осмотрительны в поведении; в беседе несколько медлительны и немногословны, но при этом откровенны, жизнерадостны и гуманны; ревностно оберегают свободы и естественные права человека; скрытны, рассудительны и тверды в своих решениях; честны, справедливы и великодушны, всегда готовы пожертвовать любым удовольствием и наслаждением — даже собственной кровью и жизнью, — чтобы защитить свою территорию и отстоять свои права».

689 Эсквайр Дж. К. Клхун, военный секретарь, в своем послании от 29 марта 1824 года, адресованном Президенту для представления Сенату Соединенных Штатов, ссылается на положение, содержащееся в договоре 1791 года, и отмечает: «В соответствии с положениями этой статьи Нации чероки в изобилии и постоянно доставлялись различные сельскохозяйственные орудия, что привело к возникновению у них тяги к земледелию и благам цивилизованной жизни».

690 30 мая 1820 г.

691 Письмо достопочтенного Дж. К. Клхуна, военного секретаря, от 29 марта 1824 г. В этом письме г-н Клхун говорит: «Некоторые благотворительные общества в 1816 году обратились с просьбой о разрешении основать свои миссии среди чероки и других южных племен с целью просвещения и обучения их искусствам цивилизованной жизни. Их обращение было встречено благосклонно. Эксперимент оказался столь успешным, что Конгресс актом от 3 марта 1819 года выделил 10 000 долларов ежегодно в качестве фонда цивилизации, который расходовался таким образом, что это весьма значительно расширило масштабы и полезность усилий благотворительных лиц и продвинуло вперед дело цивилизации индейцев».

692 Восемь округов, на которые в то время делилась нация, назывались: Чикамауга, Чатуга, Куосавати, Амохи, Хикори-Лог, Этова, Такуи и Акуохи.

693 Перепись нации к востоку от Миссисипи, проведенная в 1835 году, выявила следующие факты:

Cherokees.
Slaves.
Whites
intermarried
with
Cherokees.
Total.

In Georgia | 8,946 | 776 | 68 | 9,790
In North Carolina | 3,644 | 37 | 22 | 3,703
In Tennessee | 2,528 | 480 | 79 | 3,087
In Alabama | 1,424 | 299 | 32 | 1,755
Aggregate | 16,542 | 1,592 | 201 | 18,335

694 В дополнение к этому по данному договору для размещения других индейских племен были уступлены все владения чероки на Индейской территории, лежащие к западу от 96-го меридиана, которые по результатам фактического межевания составляли 8 144 772,35 акров, или 12 726 квадратных миль.

695 А также дробная доля квадратной мили площадью 374 акра.

Примечание переписчика:

Непоследовательное написание и дефисное написание соответствуют оригиналу.

back

back

back