Армии труда

Сэмюэл П. Орт

Хроника организованных наемных работников

Том 40 серии «Хроники Америки» ∴ Аллен Джонсон, редактор. Помощники редактора: Герхард Р. Ломер, Чарльз У. Джефферис

Учебное издание

Нью-Хейвен: Издательство Йельского университета. Торонто: Glasgow, Brook & Co. Лондон: Хамфри Милфорд, Издательство Оксфордского университета

Copyright, 1919
by Yale University Press
Printed in the United States of America

Contents

Армии труда

Chapter | Chapter Title | Page
I. | The Background | 1
II. | Formative Years | 19
III. | Transition Years | 40
IV. | Amalgamation | 65
V. | Federation | 87
VI. | The Trade Union | 112
VII. | The Railway Brotherhoods | 133
VIII. | Issues and Warfare | 168
IX. | The New Terrorism: The I. W. W. | 188
X. | Labor and Politics | 220
| Bibliographical Note | 261
| Index | 265

АРМИИ ТРУДА

∴

ГЛАВА I

ПРЕДПОСЫЛКИ

Три знаменательных события символизируют эпоху, цикл которой начинается с памятного 1776 года: Декларация независимости, паровая машина и книга Адама Смита «Богатство народов». Декларация дала жизнь новой нации, чьи миллионы акров свободных земель должны были изменить мировое экономическое равновесие; паровая машина в тысячу раз увеличила производительность труда человека и за одно поколение искоренила обычаи, складывавшиеся веками; книга дала государственным деятелям новый взгляд на экономические вопросы и оказала глубокое влияние на ход международных торговых отношений.

Американский народ, встречая приближающуюся эпоху с накопленным историческим опытом, сформировал многие свои институты и законы по британским образцам. Это верно в такой степени, что предмет данной книги — подъем рабочего движения в Америке — невозможно понять без предварительного обзора британской промышленной системы и даже без упоминания феодальной системы, следы которой английское общество хранило на протяжении многих веков и к которой можно проследить многие пережитки землевладения, классовой структуры и государственной ответственности. Феодализм был обществом, в котором статус индивида был фиксированным: он был «нижестоящим» или «вышестоящим» в жесткой социальной иерархии в зависимости от того, как он рассматривал свое отношение к вышестоящим или нижестоящим лицам. Любое движение происходило горизонтально, в рамках одного класса или на одном социальном уровне. Движение не было вертикальным, как это часто бывает сегодня, и люди обычно не поднимались выше социального уровня своего рождения — никогда по собственному замыслу, и лишь, возможно, по редкой случайности или благодаря гениальности. Это был маленький мир лордов и крепостных: рыцарей, которые украшали двор и замок, участвовали в турнирах или сражались на полях битв, и крепостных, которые трудились на полях, служили в замке или, будучи дружинниками рыцаря, составляли грубое ополчение средневековья. За свой труд и верность они получали одежду, кров и пищу. И хотя бывали праздничные дни, яркие от красок пышных церемоний и процессий, работник всегда находился в рабском состоянии, будучи «нижестоящим», зависимым от своего господина, и иногда рассматривал свое положение как немногим лучшее, чем рабство.

С распадом этой жесткой системы в Англии наступило освобождение крепостных, возникновение класса ремесленников и зарождение крестьянского хозяйства. То личное тяготение, которое всегда объединяет людей со схожими амбициями и задачами, теперь начало приводить к значительным изменениям в экономическом порядке. Крестьянству, более или менее разбросанному по сельской местности, было трудно объединить свои силы для защиты своих интересов, хотя и случались крестьянские восстания немалых масштабов. Но ремесленники в городах вскоре сгруппировались в мощные организации, называемые гильдиями, которые управлялись настолько тщательно и были настолько хорошо дисциплинированы, что доминировали в каждом ремесле и контролировали каждую деталь в каждой отрасли. Отношения между мастером, подмастерьем и учеником, заработная плата, рабочее время, количество и качество продукции — все это было детально регламентировано. Купеческие гильдии, устроенные аналогичным образом, также процветали. Великолепные залы гильдий, сохранившиеся до наших дней, являются памятниками мощи и великолепия этих организаций, которые превратили города позднего Средневековья в процветающие центры торговли, ремесел и искусства. По мере развития городов они нанесли окончательный удар по сельскохозяйственной системе, основанной на феодализме: они стали городами-убежищами для беглых крепостных, а их хартии, гарантировавшие политическую и экономическую свободу, давали им значительные преимущества для торговли.

Гильдейская система производства постепенно вытеснялась домашней системой. В рабочем коттедже, стоявшем в саду, размещались ткацкий станок и прялка, и вся семья была занята трудом на дому. Но рабочий, будучи таким образом внешне независимым, не владел ни сырьем, ни готовой продукцией. Посредник или агент привозил ему шерсть, забирал ткань и выплачивал вознаграждение. Даниэль Дефо, совершивший путешествие по Британии в 1724–1726 годах, оставил описание сельской Англии того периода, который часто называют золотым веком труда. Земля, говорит он, «была разделена на небольшие участки от двух до шести или семи акров каждый, редко больше: каждые три или четыре участка земли имели принадлежащий им дом… едва ли найдется дом, стоящий вне пределов слышимости от другого… Мы могли видеть у каждого дома раму для сушки ткани, а почти на каждой раме — кусок сукна, керси или шаллона… У каждого значительного дома была мануфактура… Каждый суконщик держит по крайней мере одну лошадь, чтобы возить свои изделия на рынок, и каждый обычно держит корову или две, или больше для своей семьи. Благодаря этому небольшие участки огороженной земли вокруг каждого дома заняты, ибо они едва сеют достаточно зерна, чтобы прокормить свою птицу… Дома полны крепких парней, одни у чанов с краской, другие за станками, третьи отделывают ткань; женщины или дети чешут или прядут, будучи все заняты, от мала до велика».

Но более значительным, чем эти изменения, стало возникновение так называемой меркантильной системы, при которой государство взяло под свою опеку промышленные детали, ранее регулировавшиеся городом или гильдией. Эта система, начавшаяся в XVI веке и продолжавшаяся до XVIII века, имела своей главной целью развитие национальной торговли. Государство, чтобы обеспечить однородное развитие торговли и промышленности, диктовало цены на товары. Оно предписывало законы об ученичестве и правила отношений между мастером и слугой. Оно предоставляло инспекторов для проверки качества товаров, предлагаемых к продаже. Оно взвешивало буханки хлеба, измеряло ткань и проверяло серебряные изделия. Оно устанавливало заработную плату в сельской и городской местности и предписывало местному судье выступать в качестве своего рода опекуна над рабочими в своем округе. Для облегчения бедности были приняты законы о бедных; для предотвращения снижения производительности были приняты хлебные законы, устанавливающие произвольные цены на зерно. Некоторое время монополии, создающие искусственное процветание, предоставлялись частным лицам и корпорациям для производства, продажи или эксплуатации определенных товаров, таких как спички, порох и игральные карты.

Это в высшей степени искусственное и патерналистское государство не ограничивалось регулированием всех этих внутренних дел, но распространило свою защиту на внешнюю торговлю. Навигационные акты пытались монополизировать торговлю колоний и особенно торговлю продуктами, необходимыми метрополии. Англия поощряла судоходство и в этот период достигла того господства на море, которое стало опорой ее обширной империи. Она взращивала плантации и колонии не ради них самих, а чтобы они могли способствовать богатству нации. Абсурдное значение придавалось владению золотом и серебром, и изобретательность государственных деятелей истощалась в разработке приманок, чтобы завлечь эти металлы в Лондон. Банковское дело и страхование начали приобретать первостепенное значение. К 1750 году Англия отправила корабли во все моря и основала колонии по всему земному шару.

Но в то время как механизм торговли и управления добился удивительного прогресса в меркантильный период, механизм производства оставался на медленной стадии ручного труда. Теперь это должно было измениться. В 1738 году Кей изобрел летучий челнок, увеличив производительность ткацкого станка. В 1767 году Харгривс завершил создание прялки «Дженни», а в 1771 году Аркрайт усовершенствовал свою роликовую прядильную машину. Несколько лет спустя Кромптон объединил роликовую машину и «Дженни», а после применения пара в прядении в 1785 году механический ткацкий станок заменил ручной. Поскольку производство шерстяных тканей было основной отраслью промышленности Англии, было естественно, что машины должны были быть впервые изобретены для прядения и ткачества шерсти. Вскоре последовали новые процессы в производстве железа и стали, а также развитие парового транспорта.

В течение нескольких десятилетий весь экономический порядок изменился. В то время как для медленного развития средневековой системы феодализма, гильдейской системы и ремесел потребовались многие века, теперь, подобно серии землетрясений, произошли изменения столь внезапные и глубокие, что даже сегодня общество еще не научилось приспосабливаться к мириадам потребностей и возможностей, которые породил союз человеческого разума с силами природы. Промышленная революция оторвала рабочего от земли и согнала его в города. Она забрала ткацкий станок из его коттеджа и поместила его на фабрику. Она вырвала инструмент из его рук и прикрепила его к валу. Она лишила его личного мастерства и соединила его руку из плоти с рукой из железа. Она превратила его из ремесленника в специалиста, из изготовителя обуви в простого пришивателя подошв. Она отняла у него одним ударом его интерес к качеству своего труда, его владение инструментами, его сад, его здоровую среду обитания и даже его семью. Все было поглощено черной пастью уродливого нового фабричного города. Трудности старых дней вскоре забылись в ужасах новых. Ибо переход был достаточно быстрым, чтобы сделать контраст поразительным. Действительно, он был настолько быстрым, что новый класс работодателей, капиталистов, находил мало времени думать о чем-либо, кроме увеличения своей прибыли, а новый класс наемных работников обнаружил, что их долгие часы монотонного труда оставляли им мало досуга и никакого интереса.

Переход от эпохи ремесел к эре машин представляет собой картину алчности, которая искушает прибегнуть к горьким инвективам. Ее детали беспристрастно каталогизированы Королевскими комиссиями, которые, наконец, к середине XIX века провели расследование промышленных условий. Из этих отчетов Карл Маркс черпал вдохновение для своей социальной философии, и в них его друг Энгельс нашел факты, которые он так ярко пересказал с целью пробуждения своих собратьев-рабочих. А Карлейль и Рёскин, читая эту официальную запись эгоизма и зная ее правдивость, выдвинули свои мощные обвинения против общества, которое позволяло запирать своих восьмилетних дочерей, матерей и бабушек на четырнадцать часов в день на грязных, зловонных фабриках, чтобы выпускать их ночью лишь для того, чтобы они находили еще больше страданий в лачугах, которые они жалко называли домом.

Внедрение машин в производство вызвало огромные изменения и в организации бизнеса. Единица промышленности значительно увеличилась в размерах. Экономия от организованного оптового производства вскоре стала очевидной; и тенденция к увеличению размера фабрики и объединению различных отраслей промышленности под корпоративным контролем сохраняется до настоящего времени. Сложность бизнес-операций также возросла с развитием транспорта и расширением империи торговли. Мировой рынок занял место старого городского рынка, а мировой рынок потребовал кредита в новом и бесконечно большем масштабе.

Не менее важной, чем революция в промышленности, была революция в экономической теории, которая ее сопровождала. Неограниченная конкуренция заменила государственный патернализм меркантилистов. Адам Смит в 1776 году поддержал дело экономической свободы, полагая, что если бизнес и промышленность не будут стеснены искусственными ограничениями, они сами найдут путь к своему спасению. Его заявление едва было произнесено, как стало лозунгом государственных деятелей и деловых людей. Восстание американских колоний ускорило всеобщее принятие этой доктрины, и Англия вскоре оказалась приверженной практике, при которой каждый человек заботится о своих собственных интересах. Свобода договора, свобода торговли и свобода мысли были энергичными и вдохновляющими, но часто вводящими в заблуждение фразами. Процессы специализации и централизации, которые были в действии, предвещали растущую власть тех, кто обладал средствами для строительства фабрик, кораблей и железных дорог, но не обязательно свободу для многих. Доктрина laissez faire предполагала, что власть принесет с собой чувство ответственности. На протяжении веков дворянство и правящий класс Англии демонстрировали понимание своих обязанностей, как класса, перед теми, кто от них зависел. Но теперь к власти пришел другой класс, не имеющий благожелательных традиций ответственности, — капиталист, выскочка, чьей амбицией была прибыль, а не справедливость, и чьи сделки с другими людьми не смягчались любезностями джентльмена, а были обострены необходимостью наживы. Именно на такой класс, новый в экономическом мире и наделенный поразительной властью, были выпущены новые формуляры свободы Адама Смита.

Во время всех этих изменений в экономическом порядке интерес рабочего был сосредоточен на одном вопросе: какое вознаграждение он получит за свой труд? С возрастающей сложностью общества перед работником возникало много других проблем, но по большей части они были второстепенными по отношению к главному вопросу о заработной плате. Пока место человека определялось законом или обычаем, обычная заработная плата оставляла мало места для споров. Но когда фиксированный статус уступил место добровольному контракту, когда оплата производилась деньгами, когда рабочие были свободны перемещаться из города в город, труд стал одновременно свободным и мобильным, торг занял место обычая, и спор о заработной плате начал принимать определенные масштабы. Еще в 1348 году великая чума стала вехой в области споров о заработной плате. Рабочие стали настолько дефицитными из-за опустошений «Черной смерти», что заработная плата быстро выросла, к тревоге работодателей, которые убедили короля Эдуарда III издать историческую прокламацию 1349 года, предписывающую, чтобы ни один рабочий не требовал, а ни один работодатель не платил заработную плату выше той, что была принята до чумы. Эта ранняя попытка перехитрить экономический закон с помощью правового устройства была лишь прелюдией к длинной серии трудовых законов, которые, можно сказать, завершились великим Статутом о рабочих 1562 года, регулирующим отношения наемного работника и работодателя и уполномочивающим мировых судей устанавливать заработную плату в своих округах. Заработная плата неуклонно снижалась в течение двухсот лет, пока этот статут оставался в силе, и были приняты законы о бедных, чтобы оказать помощь, которую сделала необходимой искусственная заработная плата. Таким образом, два правила произвольного правительства должны были нейтрализовать друг друга. Обычный вердикт историков заключается в том, что положение труда в Англии пришло в упадок от процветающего состояния в XIV и XV веках до состояния великого бедствия ко времени Промышленной революции. Этот печальный упадок, вероятно, был вызван несколькими причинами, среди которых наиболее важными были произвольные и искусственные попытки правительства сдерживать заработную плату, тяжелое налогообложение, вызванное войнами за расширение, и отсутствие принудительной силы со стороны труда.

Со времени упадка гильдейской системы, которая ставила труд и его продукты так полностью в руки мастера-ремесленника, рабочий не играл никакой контролирующей роли в трудовой сделке. Такие гильдии и братства подмастерьев, которые, возможно, выжили, были практически беспомощны перед лицом парламентской строгости и государственной благотворительности. На домашней стадии производства сплоченность среди рабочих была не столь необходима. Но когда фабричная система была заменена ремесленной системой и рабочие с общими интересами были собраны вместе в городах, у них возник всякий импульс к организации. Они не только чувствовали потребность в общении после долгих часов, проведенных в бездушном труде, но ими двигало новое сознание — осознание того, что в их положении произошли неизбежные и глубокие перемены. Они перестали быть подмастерьями, в некоторой мере контролирующими свою деятельность: теперь они были просто наемными работниками. По мере того как к ним приходило осознание этой неблагоприятной перемены, они начали возмущаться антисанитарными и обременительными условиями, в которых они были вынуждены жить и работать. Так к страху перед тем, что может случиться, добавились реальные обиды, и в их общем деле опыт вскоре научил их единству действий. Парламенту подавались петиции, организовывались агитации, вводились пособия по болезни, а когда эти методы не помогали, уничтожались машины, сжигались фабрики, и забастовка становилась обычным оружием самообороны.

Хотя некоторые рабочие организации можно проследить еще с 1700 года, их рост в течение XVIII века был медленным и нерегулярным. В их методах не было единства, и они были известны под многими названиями, такими как ассоциации, союзы, союзные общества, торговые клубы и торговые общества. Эти общества не имели юридического статуса, и их собрания обычно проводились тайно. А Веббы в своей «Истории профсоюзного движения» упоминают предания о «полуночных собраниях патриотов в углу поля, зарытом ящике с записями, тайной клятве, долгих сроках тюремного заключения ведущих чиновников». Некоторые из этих историй были, несомненно, апокрифическими, другие были преувеличены лихорадочным повторением. Но они указывают на неприязнь, с которой власти смотрели на эти объединения.

Существовало две правовые доктрины, долгое время применявшиеся английскими судами против совместных действий, — доктрины, которые стали наследием Соединенных Штатов и оказали глубокое влияние на рабочие движения в Америке. Первой из них была доктрина заговора, доктрина настолько древняя, что ее источники неясны. Она была естественным продуктом правительства и времени, которые с подозрением относились ко всем совместным действиям, опасаясь мятежа, интриг и революции. Еще в 1305 году был принят статут, определяющий заговор и очерчивающий это правонарушение. Он не был направлен против какого-либо определенного социального класса, а охватывал всех лиц, объединившихся для «злонамеренного предприятия». Таким предприятием было нарушение закона. Поэтому, когда парламент принимал акты, регулирующие заработную плату, условия найма или цены на товары, те, кто объединялся тайно или открыто, чтобы обойти акт, повысить заработную плату или снизить ее, или повысить цены и ограничить рынки, сразу попадали под запрет заговора. Закон действовал одинаково как на замышляющих работодателей, так и на сговаривающихся работников.

Новый класс работодателей в первые годы машинной эры с готовностью принял доктрину заговора. Они легко подводили под юридическое определение тайные сговоры наемных работников. Политические условия теперь также работали против рабочего класса. Беспорядки в колониях, которые завершились независимостью Америки, и ярость Французской революции в совокупности заставили королей и аристократию с опаской относиться ко всем организациям и ассоциациям простых людей. И если мы добавим к этому благосклонность, которую новый класс работодателей, промышленные хозяева, смогли вырвать у правящего класса благодаря своей власти над внешней торговлей и внутренними финансами, мы сможем понять принудительные законы, в конечном итоге направленные против всех объединений рабочих.

Вторая правовая доктрина, которую американцы унаследовали от Англии и которая сыграла ведущую роль в трудовых спорах, — это доктрина, объявляющая незаконными все объединения, ограничивающие торговлю. Подобно своей доктрине-близнецу о заговоре, она имеет отдаленное историческое происхождение. Одно из самых ранних применений, возможно, первое использование этого термина парламентом было в статуте 1436 года, запрещающем гильдиям и торговым компаниям принимать подзаконные акты «в ограничение торговли» и запрещающем практику манипулирования ценами «ради собственной выгоды и во вред народу». Эта доктрина, таким образом, рано примененная и неоднократно подтверждаемая против объединений торговцев и мастеров, была включена в общий статут 1800 года, который объявил все объединения подмастерьев незаконными. Но, несмотря на правовые доктрины, бесчисленные законы и судебные решения, забастовки и объединения множились, и находились способы обхода установленной законом заработной платы.

В 1824 году акт парламента отменил общий запрет на объединения и предоставил рабочим право вести коллективные переговоры. Три человека были ответственны за эту примечательную реформу, каждый из которых был новым типом в британской политике. Первым был Фрэнсис Плейс, портной, принимавший активное участие в различных забастовках. Он был секретарем Лондонского корреспондентского общества, мощного профсоюза, который в 1795 году имел двадцать отделений в Лондоне. Большинство должностных лиц этой организации были в то или иное время арестованы, а некоторые содержались в тюрьме три года без суда. Плейс, обученный таким опытом, стал радикальным политиком с большим влиянием, другом Бентама, Оуэна и старшего Милля. Второй тип нового реформатора был представлен Джозефом Хьюмом, врачом, который накопил богатство на службе в Индии, вернулся домой, чтобы войти в общественную жизнь, и был обращен из торизма в радикализм путем тщательного изучения финансовых, политических и промышленных проблем. Большое количество реформаторских законов можно проследить непосредственно к его невероятной активности в течение тридцати лет в парламенте. Третьим лидером был Джон Р. Маккалох, ортодоксальный экономист, ученик Адама Смита, в течение нескольких лет редактор «The Scotsman», который тогда был яростно радикальным журналом, сотрудничавшим с недавно основанным «Edinburgh Review» в пропаганде социологических и политических реформ.

Таким образом, Великобритания, метрополия, от которой американцы унаследовали так много институтов, законов и традиций, прошла в свою очередь через периоды крайнего патернализма, прославленной конкуренции и правительственного антагонизма к рабочим объединениям, в то, что можно назвать эпохой согласия. И сегодня Лейбористская партия в Палате общин показала себя достаточно сильной, чтобы навязать свою программу либералам, и через эту радикальную коалицию достигла для рабочего человека власти, большей, чем даже Фрэнсис Плейс или Томас Карлейль когда-либо надеялись.

ГЛАВА II

ГОДЫ СТАНОВЛЕНИЯ

Америка не стала Британией по эту сторону Атлантики, как надеялись некоторые колониальные авантюристы. Ее ждала более широкая судьба. Здесь были экономические условия, которые опрокинули все представления о неизменности классовых различий. Здесь был континент свободной земли, манящий недовольного или разочарованного ремесленника и позволяющий ему достичь экономической независимости. Сюда непрерывно стекались орды иммигрантов из Европы, постоянно меняя социальное равновесие. Здесь спрос на труд был постоянным, за исключением редких интервалов финансовой стагнации, и здесь дверь возможностей широко открывалась для энергичного и способного ремесленника. Записи американской промышленности изобилуют именами выдающихся лидеров, которые начинали с ученической скамьи.

Старые классовые различия, привезенные из родной страны, однако, сохранялись в течение многих лет в первобытных лесах Вирджинии и Мэриленда и даже среди холмов Новой Англии. Действительно, до Революции и некоторое время после нее одежда человека была знаком его призвания. Джентльмен носил пудреный парик и рубашку с жабо; рабочий — грубые бриджи из оленьей кожи, тяжелые башмаки с латунными пряжками и обычно кожаный фартук, хорошо смазанный, чтобы оставаться гибким. Незадолго до Революции участь простого рабочего не была завидной. Его дом был грубым и лишенным комфорта; его пища была грубой и без разнообразия. Его заработная плата составляла два шиллинга в день, и тюрьма — обычно невыразимо грязная дыра — ждала его, как только он влезал в долги. Ремесленнику жилось несколько лучше. Он, как правило, потратил семь лет на обучение своему ремеслу, и его мастерство и энергия требовали и обычно получали разумное вознаграждение. Учетные книги, дошедшие до нас с колониальных времен, показывают, что его ручной труд приносил ему достойное существование. Это, однако, было до того, как машины вторглись в продукцию краснодеревщика, портного, сапожника, слесаря и серебряных дел мастера, и когда главная улица каждой деревни была живописна вывесками ремесел, которые поддерживали достойную независимость общины.

Такие рабочие организации, которые существовали до Революции, ограничивались квалифицированными профессиями. В 1648 году бондарям и сапожникам Бостона было дано разрешение организовать гильдии, которые охватывали как мастера, так и подмастерья, и было несколько подобных организаций в Нью-Йорке, Филадельфии и Балтиморе. Но это были не профсоюзы, подобные сегодняшним. «Нет, — говорит Ричард Т. Эли, — никаких следов чего-либо похожего на современный профсоюз в колониальный период американской истории, и при размышлении становится очевидным, что в то время у труда было мало необходимости, если она вообще была, в организации».

¹ The Labor Movement in America, by Richard T. Ely (1905), p. 36.

Новая эпоха для труда наступила с Революцией. В течение десятилетия заработная плата выросла на пятьдесят процентов, и Джон Джей в 1784 году пишет о «заработной плате механиков и рабочих» как о «весьма экстравагантной». Хотя отрасли промышленности были небольшими и зависели от местного рынка в пределах ограниченной зоны коммуникаций, они быстро росли. Период после Революции отмечен значительным промышленным беспокойством и формированием многих рабочих организаций, которые, однако, были скорее благотворительными или дружескими обществами, чем профсоюзами, и часто регистрировались актом законодательного собрания. В Нью-Йорке между 1800 и 1810 годами было зарегистрировано двадцать четыре таких общества. Только в крупных городах они состояли из ремесленников одной профессии, таких как Нью-Йоркское общество каменщиков (1807) или Нью-Йоркское общество подмастерьев-судостроителей (1807). В других местах они включали ремесленников многих профессий, таких как Олбанское механическое общество (1801). В Филадельфии общества имели сапожники, печатники и шляпники. В Балтиморе первыми организовались портные, и в 1795 году они провели одну из первых забастовок в Америке. Десять лет спустя они снова бастовали и преуспели в повышении своей оплаты с семи шиллингов шести пенсов за работу до восьми шиллингов девяти пенсов и «доплат». В то же время оплата неквалифицированного труда быстро росла, так как рабочих не хватало из-за призыва торгового флота в те годы растущего великолепия американского парусного судна и притягательности западных земель. Заработная плата простых рабочих выросла до доллара и более в день.

В 1805 году произошла важная забастовка филадельфийских сапожников. Их организация была одной из старейших рабочих организаций в стране, и она провела несколько успешных забастовок. Этот конкретный случай, однако, значим, потому что бастующие были судимы за заговор в суде мэра, в результате чего они были признаны виновными и оштрафованы на восемь долларов каждый, плюс судебные издержки. Поскольку суд позволил обеим сторонам подробно рассказать свою историю, сохранился полный отчет о разбирательстве, дающий нам, так сказать, фотографию условий труда того времени. Суд разжег много местных враждебных чувств. Газета под названием «Aurora» содержала подстрекательские отчеты о разбирательстве, и брошюра с записями суда широко распространялась. Эта брошюра носила значимую надпись: «Лучше, чтобы закон был известен и определен, чем чтобы он был правильным», и была посвящена губернатору и Генеральной ассамблее «с надеждой привлечь их особое внимание на следующем заседании законодательного собрания».

Другой ранний пример забастовки произошел в Нью-Йорке в 1809 году, когда сапожники бастовали за повышение заработной платы и были привлечены к суду мэра по обвинению в заговоре. Суд был отложен мэром Девиттом Клинтоном до окончания предстоящих муниципальных выборов, чтобы избежать риска оскорбить любую из сторон. Когда, наконец, бастующие предстали перед судом, здание суда было переполнено зрителями, что показывает, насколько острым был общественный интерес к делу. Вердикт присяжных «виновны» и наложение штрафа в один доллар каждый и судебные издержки на ответчиков послужили лишь стимулом для друзей бастующих собраться на большой массовый митинг и выразить протест против вердикта и закона, который сделал его возможным.

В 1821 году Нью-Йоркское типографское общество, которое было организовано четырьмя годами ранее Питером Форсом, рабочим лидером необычайной энергии, создало прецедент для энергичной и бесстрашной карьеры своего современного преемника, объявив забастовку в типографии Терлоу Уида, влиятельного политика, самого члена общества, потому что он нанял «крысу», как называли нечленов профсоюза. Следует отметить, однако, что организации этого раннего периода имели рыхлую структуру и едва ли были сравнимы с рабочими профсоюзами сегодняшнего дня.

Сидни Смит, блестящий автор «Edinburgh Review», в 1820 году задал определенные вопросы, которые суммируют общие условия американской промышленности и искусства после почти полувека независимости: «В четырех частях света, — спрашивал он, — кто читает американскую книгу? Или ходит на американскую пьесу? Или смотрит на американскую картину или статую? Что мир до сих пор должен американским врачам или хирургам? Какие новые вещества открыли их химики? Или какие старые они проанализировали? Какие новые созвездия были открыты телескопами американцев? Что они сделали в математике? Кто пьет из американских стаканов? Или ест с американских тарелок? Или носит американские пальто или платья? Или спит под американскими одеялами?»

На эти вопросы, которые были вполне уместными, хотя и задуманными в дерзком духе, в Америке отвечали даже тогда, когда остроумный англичанин их формулировал. Водная энергия Новой Англии использовалась для хлопчатобумажных фабрик, шерстяных фабрик и кожевенных заводов. Массачусетс в 1820 году сообщил о ста шестидесяти одной фабрике. Нью-Йорк начал тот удивительный рост, который сделал город в течение нескольких десятилетий финансовой столицей полушария. Люди так быстро стекались в Нью-Йорк, что дома имели жильцов задолго до того, как в них появлялись окна и двери, а улицы были застроены зданиями до того, как в них появлялись канализация, тротуары или мостовые. В Нью-Джерси полным ходом шло производство стеклянной посуды, фарфора, ковров и текстиля, что с тех пор принесло ей большое процветание. Филадельфия была величайшим ткацким центром страны, насчитывающим четыре тысячи ремесленников, занятых в этой отрасли. Даже на границе Питтсбург и Цинциннати превращались из «поселений» в промышленные города, имеющие значение. Макмастер завершает свое графическое резюме этих лет следующим образом: «В 1820 году было подсчитано, что 200 000 человек и капитал в 75 000 000 долларов были заняты в производстве. В 1825 году использованный капитал увеличился до 160 000 000 долларов, а число рабочих — до 2 000 000».

¹ History of the People of the United States (1901), vol. V, p. 230.

Промышленная революция началась. Эти новые миллионы, которые спешили ответить на призыв промышленности в новой земле, в значительной степени состояли из бедняков других стран. Тысячи из них были нищими, когда высаживались в Америке, их проезд был оплачен теми на родине, кто хотел от них избавиться. Огромное количество осело в городах, несмотря на притягательность земли. Именно в этот период всеобщее избирательное право для мужчин было внесено в конституции старых штатов, и новый электорат взял в руки бразды правления. Теперь первые представители рабочих были направлены в законодательные собрания и в Конгресс, и старые партии начали жадно бороться за голоса простых людей. Решение великих вопросов легло на этот новый электорат. С подъемом промышленности пришло требование защитного тарифа и лучшего транспорта. Правительства штатов соревновались друг с другом в бездумной спешке, предоставляя свой кредит на строительство новых шоссе и каналов. И над всеми политическими вопросами возвышался Банк, монополия, которая стала пугалом для рабочего и возможностью для Эндрю Джексона сплотить на своей стороне недавно получивших право голоса механиков.

Так старые дни полуколониального спокойствия сменились захватывающим опытом, который новое промышленное процветание навязывает по-настоящему демократическому электорату. Неудивительно, что движение профсоюзов пошло по политическому пути, ища спасения в обещаниях политиков и в панацее глупых законов. Теперь можно было разглядеть зачатки классовой солидарности среди трудящихся. Но шансы индивида улучшить свое положение были все еще очень велики, и возможность была все еще золотым словом.

Суровые факты того времени, однако, вскоре начали требовать объединенных действий. Города расширялись с такой жадной поспешностью, что надлежащие жилищные условия не принимались во внимание. Рабочие были вынуждены жить в жалких строениях. Более того, людей все еще привлекали к ответственности за долги и сажали в тюрьму за невыплату. Дети моложе шестнадцати лет работали двенадцать или более часов в день, и если они вообще получали образование, то обычно в школах, благотворительно называемых «школами для оборванцев», или «школами для бедных», или «школами для нищих». Не было адекватной защиты для механика, если его заработная плата не выплачивалась, так как законы о залоговом удержании еще не попали в своды законов. Военная служба была репрессивной, позволяя только богатым покупать освобождение. Все еще считалось незаконным заговором действовать сообща для повышения оплаты или сокращения рабочих часов. К 1840 году оплата неквалифицированного труда упала примерно до семидесяти пяти центов в день в перенаселенных городах, а зимой, как в городе, так и в деревне, многие неквалифицированные рабочие были рады работать просто за еду. Участь женщин-работниц была особенно жалкой. Швея тяжелым трудом, работая пятнадцать часов в день, могла сшить достаточно рубашек, чтобы заработать от семидесяти двух центов до доллара и двенадцати центов в неделю. Квалифицированный труд, хотя и получал лучшую заработную плату, разделял с неквалифицированным всеобщий рабочий день, который длился от восхода до заката. Таковы вкратце были условия, которые донесли до трудящихся масс то однородное сознание, которое одно делает группу мощной в демократии.

Движение наиболее четко можно проследить в городах. Филадельфия претендует на первенство как родина первого профсоюза. Мастера-сапожники организовали общество в 1792 году, а их подмастерья последовали их примеру два года спустя. Опыт и превратности этих сапожников послужили полезным уроком для других ремесленников, многие из которых были организованы в профсоюзы. Но это были изолированные организации, каждая из которых вела свои собственные битвы. В 1827 году был сформирован Механический союз торговых ассоциаций. О его значении Джон Р. Коммонс говорит:

Англия считается родиной профсоюзного движения, но это отличие принадлежит Филадельфии… Первый профсоюз в Англии был профсоюзом Манчестера, организованным в 1829 году, хотя, по-видимому, была попытка организовать его в 1824 году. Но первым в Америке был «Механический союз торговых ассоциаций», организованный в Филадельфии в 1827 году, на два года раньше. Название пришло из Манчестера, но само явление — из Филадельфии. Ни один из союзов не просуществовал долго. Манчестерский союз прожил два года, а Филадельфийский — один год. Но Манчестерский союз умер, а Филадельфийский метаморфизировался в политику. Здесь снова Филадельфия была пионером, ибо она вызвала к жизни первую рабочую партию. Не только это, но через Механический союз Филадельфия начала, вероятно, первую газету наемных работников, когда-либо опубликованную — «Mechanics Free Press» — предвосхитив в январе 1828 года первый подобный журнал в Англии на два года.

¹ Labor Organization and Labor Politics, 1827-37; in the Quarterly Journal of Economics, February, 1907.

Союз возник во время первой всеобщей строительной забастовки, объявленной в Америке. Летом 1827 года плотники объявили забастовку за десятичасовой рабочий день. К ним вскоре присоединились каменщики, маляры, стекольщики и члены других профессий. Но забастовка не достигла своей непосредственной цели. Вторая попытка объединить различные профессии в одну организацию была предпринята в 1833 году, когда был сформирован Профсоюз города и округа Филадельфия. Три года спустя этот союз охватывал около пятидесяти обществ с более чем десятью тысячами членов. В июне 1835 года эта организация предприняла то, что было, вероятно, первой успешной всеобщей забастовкой в Америке. Она началась среди сапожников, распространилась на рабочих строительных профессий, и вскоре к ней присоединились изготовители сигар, возчики, шорники и изготовители упряжи, кузнецы, водопроводчики, пекари, печатники и даже неквалифицированные рабочие в доках. Требование бастующих о десятичасовом рабочем дне получило большую поддержку со стороны влиятельных людей в общине. После того как массовый митинг граждан принял резолюции, поддерживающие требования профсоюза, городской совет согласился на десятичасовой рабочий день для всех муниципальных служащих.

В 1833 году плотники Нью-Йорка объявили забастовку за повышение заработной платы. Они получали доллар тридцать семь с половиной центов в день; они просили полтора доллара. Они получили поддержку других рабочих, особенно портных, печатников, изготовителей щеток, табачников и каменщиков, и преуспели в победе в своей забастовке за один месяц. Печатники, которые всегда были бдительны и активны в Нью-Йорке, воодушевленные успехом этого скоординированного усилия, разослали циркуляр с призывом к всеобщему съезду всех профессиональных обществ города. После предварительного собрания в июле в декабре состоялся массовый митинг, на котором присутствовало около четырех тысяч человек, представлявших двадцать одно общество. Результатом собрания стала организация Генерального профсоюза Нью-Йорка.

Случилось так, что в следующем году Эли Мур из Типографской ассоциации и первый президент нового союза, мощный оратор и проницательный организатор, был избран в Конгресс по списку Джексона. Его поддерживал Таммани-холл, всегда настороже в поисках победителей, и его поддерживали механики, ремесленники и рабочие. Он был первым человеком, занявшим свое место в Вашингтоне как открытый представитель труда.

Движение за десятичасовой рабочий день было теперь в полном разгаре, и годы 1834–1837 были полны забастовок. Самой зрелищной из этих битв была забастовка портных Нью-Йорка в 1836 году, в ходе которой двадцать бастующих были арестованы за заговор. После оживленного судебного процесса, на котором присутствовали толпы зрителей, мужчины были признаны виновными присяжными, которым потребовалось всего тридцать минут для обсуждения. Бастующие были оштрафованы на 50 долларов каждый, за исключением президента общества, который был оштрафован на 150 долларов. После суда состоялся массовый митинг, на котором, по данным «Evening Post», присутствовало двадцать семь тысяч человек. Были приняты резолюции, объявляющие, что «против всех актов тирании и несправедливости сопротивление справедливо и поэтому необходимо», и что «толкование, данное закону в случае с подмастерьями-портными, не только смехотворно и слабо на практике, но несправедливо в принципе и подрывает права и свободы американских граждан». Город был расклеен «гробовыми» листовками, практикой, не редкой в те дни. В рамке, изображающей гроб, были эти слова:

Богатые против бедных!

Двадцать ваших братьев были признаны виновными за то, что осмелились сопротивляться снижению своей заработной платы!… Судья Эдвардс обвинил… Богатые — единственные судьи потребностей бедных. В понедельник, 6 июня 1836 года, свободные люди должны получить свой приговор, чтобы удовлетворить адские аппетиты аристократии!… Идите! Идите! Идите! Каждый свободный человек, каждый рабочий, и услышьте печальный звук земли на гробе Равенства. Пусть зал суда, ратуша — да, весь Парк, будут заполнены скорбящими! Но помните, не проявляйте насилия к судье Эдвардсу! Склонитесь кротко и примите цепи, которыми вы должны быть скованы! Соблюдайте мир! Прежде всего, соблюдайте мир!

«Evening Post» завершает длинный отчет об этом деле, обращая внимание на тот факт, что профсоюз состоял не «только из иностранцев». «Это низкий расчет, когда мы оцениваем, что две трети рабочих города, насчитывающие несколько тысяч человек, принадлежат к нему», и что «он контролируется и поддерживается подавляющим большинством наших уроженцев».

Бостонский профсоюз был организован в 1834 году и начал свою деятельность с большого рабочего парада 4 июля, за которым последовал обед, поданный тысяче человек в Фенейл-холле. Этот союз был сформирован прежде всего для борьбы за десятичасовой рабочий день, и ведущими крестоносцами были плотники по домам, плотники по судам и каменщики. Подобные союзы вскоре возникли в других городах, включая Балтимор, Олбани, Трой, Вашингтон, Ньюарк, Скенектади, Нью-Брансуик, Питтсбург, Цинциннати и Сент-Луис. К 1835 году все крупные центры промышленности были знакомы с идеей, а большинство из них — с практикой объединения профессиональных организаций общины для действий.

Местные профсоюзы не забывали о необходимости более широких действий, либо через национальный союз всех организаций одной профессии, либо через союз всех различных профессиональных профсоюзов. Оба курса действий были предприняты. В 1834 году возник Национальный профсоюз, и с этой даты проводил ежегодные национальные съезды всех профессий, пока паника 1837 года не уничтожила движение. Когда был созван первый съезд, было подсчитано, что в Соединенных Штатах насчитывалось около 26 250 членов профсоюзов. Из них 11 500 были в Нью-Йорке и его окрестностях, 6000 в Филадельфии, 4000 в Бостоне и 3500 в Балтиморе. Тем временем шло движение за федерацию профсоюзов одной профессии. В 1835 году сапожники, посещавшие Национальный профсоюз, сформировали предварительную организацию и созвали национальный съезд сапожников. Он собрался в Нью-Йорке в марте 1836 года и включал сорок пять делегатов из Нью-Йорка, Нью-Джерси, Делавэра и Коннектикута. Осенью 1836 года изготовители гребней, плотники, ткачи на ручных станках и печатники также организовали отдельные национальные союзы или альянсы, и несколько других профессий предприняли предварительные усилия по переписке, чтобы организоваться таким же образом.

До страшного 1837 года, таким образом, можно обнаружить зачатки большинства элементов современных рабочих организаций — благотворительные общества и воинствующие ордена; политическая деятельность и профессиональная деятельность; объединения местных обществ одних и тех же профессий и всех профессий; попытки национальной организации со стороны как местных профессиональных союзов, так и местных профсоюзов; рабочая пресса для поддержания интереса рабочего; массовые митинги, циркуляры, съезды и призывы пробудить интерес общественности к вопросам того времени. Настойчивым требованием рабочих был десятичасовой рабочий день. Гарриет Мартино, которая много путешествовала по Соединенным Штатам, заметила, что все забастовки, о которых она слышала, были по вопросу часов, а не заработной платы. Но тем не менее было множество забастовок либо за повышение заработной платы, либо за ее сохранение. Были также другие фундаментальные вопросы в споре, которые нельзя было решить забастовками, такие как тюремное заключение за долги, законы о залоговом удержании и освобождении от них, законы о гомстедах, труд заключенных и рабский труд, а также всеобщее образование. Большинство этих вопросов с тех пор были решены в пользу труда, и новая серия требований занимает их место сегодня. И все же, когда читаешь записи ранних дел о заговорах или пролистываешь подшивки старых периодических изданий, узнаешь, что действительно нет ничего нового под солнцем и что, хотя, возможно, конкретные вопросы изменились, общие методы и дух борьбы остаются прежними.

Наемный работник тогда, как и сейчас, полагал, что его организация должна быть всеохватывающей. В те времена также существовали «штрейкбрехеры», которых часто называли «крысами» или «отбросами». Места, находящиеся под запретом, систематически пикетировались, и рассылались предупреждения следующего содержания: «Мы предостерегаем всех приезжих и прочих лиц, владеющих искусством подковки лошадей: если они пойдут работать к какому-либо нанимателю по ценам ниже указанных, то должны будут смириться с последствиями». Обычно последствиями был штраф, налагаемый профсоюзом, но иногда они были более суровыми. Принуждение со стороны профсоюза не прекращалось с окончанием забастовки. Наемных рабочих, не состоявших в профсоюзе, с усердием и энергией преследовали, как только они прибывали в город и находили работу. Бойкот был методом, который рано начали применять против использования труда заключенных. Каменщики Нью-Йорка договорились, что не будут «ни коллективно, ни индивидуально приобретать какие-либо товары, произведенные» заключенными, и что не будут «поддерживать» торговцев, которые ими торгуют; а наниматели, вызвавшие недовольство организованного рабочего движения, подвергались «аннулированию».

Использование ополчения во время забастовок создавало те же трудности тогда, что и сейчас. Во время всеобщей забастовки в Филадельфии в 1835 году наблюдалось значительное хулиганство, и Мишель Шевалье, проницательный наблюдатель американской жизни, писал, что «ополчение наблюдает со стороны; шериф стоит, сложа руки». Не было никакой разницы и в отношении рабочего человека к неблагоприятным судебным решениям. Например, во время забастовки портных в Нью-Йорке в 1836 году двадцать семь тысяч сочувствующих собрались с оркестрами и знаменами, чтобы выразить протест против вердикта присяжных, а после того, как ответчикам был вынесен приговор, шумная толпа сожгла чучело судьи.

Саботаж — это новое слово, но сама практика стара. В 1835 году бастующие краснодеревщики в Нью-Йорке разбили стулья, столы и диваны на тысячи долларов, которые были импортированы из Франции, и газеты отметили примечательный факт: разрушители на иностранном языке хвастались, что в Америке должна продаваться только мебель американского производства. В Филадельфии поджигали дома, потому что подрядчики, возводившие их, отказывались платить требуемую заработную плату. Иногда мстили новым механизмам, которые вытесняли ручной труд. В июне 1835 года одна нью-йоркская газета заметила, что «хорошо известно, что многие из самых упорных выступлений рабочих и многие из самых жестоких и беззаконных действий были спровоцированы с целью уничтожения недавно изобретенных машин». Такие акты вандализма, однако, были редки даже в те первые бурные дни тридцатых годов. Забастовки в те времена стали своего рода манией, и не было города, в котором была бы мельница или мастерская, которого бы это не коснулось. Люди бастовали за «грог или смерть», за «Свободу, Равенство и Права Человека» и даже за право курить трубки на работе.

Забастовочные пособия также были известны в этот ранний период. Бастующие в Нью-Йорке получали помощь из Филадельфии, а бастующим в Бостоне аналогичным образом помогали как Нью-Йорк, так и Филадельфия. Когда высокая стоимость жизни грозила лишить наемного работника половины его дохода, в городах вспыхивали хлебные бунты, а листовки, распространяемые в Нью-Йорке, содержали лозунг:

Хлеб, Мясо, Арендная плата, Топливо. Их цены должны быть снижены

ГЛАВА III

ПЕРЕХОДНЫЕ ГОДЫ

С паникой 1837 года фабрики закрылись, тысячи безработных оказались на попечении частной благотворительности, и в долгие годы депрессии, последовавшие за этим, профсоюзное движение пережило временный упадок. Это был период социальных волнений, в который предлагались и испытывались всевозможные филантропические реформы. Если судить по последующим событиям, это был период перехода, социального пробуждения, стремлений, закаленных горьким опытом неудач.

В предыдущем десятилетии Роберт Оуэн, выдающийся английский социальный реформатор и филантроп, посетил Америку и в 1826 году основал свою знаменитую колонию в Нью-Хармони, штат Индиана. Его эксперименты в Нью-Ланарке в Англии уже сделали его известным среди трудящихся всего мира. Что бы ни говорили о его причудливых попытках свести общество к общему знаменателю, несомненно, что его прибытие в Америку в то время, когда умы людей были открыты для всевозможных экономических предложений, оказало стимулирующее воздействие на трудовые реформы и со временем привело к основанию около сорока коммунистических колоний, большинство из которых находилось в Нью-Йорке, Пенсильвании и Огайо. «Мы здесь все немного помешались на бесчисленных проектах социальных реформ», — писал Эмерсон Томасу Карлейлю; «нет ни одного читающего человека, у которого в кармане жилета не было бы проекта новой общины». Один из этих экспериментов в Ред-Бэнке, штат Нью-Джерси, просуществовал тринадцать лет, а другой, в Висконсине, — шесть лет. Но большинство из них через год или два прекратили борьбу.

Из этих неудач наиболее известна Брук Фарм, интеллектуальная община, основанная в 1841 году Джорджем Рипли в Уэст-Роксбери, штат Массачусетс. Шесть лет спустя проект был заброшен, и теперь о нем вспоминают как о примере тщетности попыток облагородить мир реализма с помощью крупицы трансцендентального идеализма. В некотором смысле, однако, Брук Фарм типична для этого переходного периода. Это было время причуд и стремлений. Люди, казалось, осознавали тот факт, что зарождается новая социальная солидарность. Поэтому неудивительно, что — пока железные дороги прокладывали себе путь от города к городу и через прерии, пока энергия воды и пара умножали производительность человека, указывая на то, что старые времена ушли навсегда — многие любопытные мечты о новом порядке вещей должны были быть воплощены, и что среди них некоторые должны были быть нелепыми, некоторые фантастическими, а некоторые недостойными, и что, когда тщетность всеобщей социальной реформы стала очевидной для мечтателей, они слили большее с меньшим, общее с частным и искали выход в поддержке какого-то конкретного дела или борьбе с каким-то конкретным злом.

Те движения, которые были вдохновлены подлинным гуманизмом, достигли большого блага. Теперь впервые слепые, глухие, немые и душевнобольные стали объектом социальной заботы и общественного попечения. Преступник, а также тюрьма, в которой он содержался, также перестали быть полностью заброшенными. Люди из класса должников были освобождены от того средневекового варварства, которое давало кредитору право налагать взыскание на личность должника. Даже государственные школы были выведены из состояния летаргии. Когда Горас Манн был назначен секретарем недавно созданного Совета по образованию штата Массачусетс в 1837 году, для американских государственных школ наступил новый день.

В то время как эти и другие существенные улучшения были в процессе реализации, шарлатаны и приверженцы модных увлечений не упускали своих возможностей и не оставались без своих последователей. Стуки духов обманывали или приводили в трепет сельских жителей; тысячи религиозных фанатиков в 1844 году оставили свои занятия и, облачившись в белые одежды, с ожиданием ждали второго пришествия Христа: каждый культ, от свободной любви до безбрачной аскезы, находил ревностных последователей; «новая женщина» провозгласила свою независимость короткими стрижками и шароварами; люди искали социального спасения в новых кодексах здоровья, в вегетарианских пансионах и в клубах физической культуры; а некоторые искали путь к совершенству через чувственные религиозные упражнения.

В этой кипящей среде, в этой смеси практического гуманизма и социальных фантазий, рабочее движение возродилось. В сороковые годы Томас Муни, наблюдательный ирландский путешественник, проведший несколько лет в Соединенных Штатах, писал следующее¹:

Средняя стоимость труда обычного необразованного рабочего составляет восемьдесят центов в день. Образованного или механического труда — сто двадцать пять и двести центов в день; женского труда — сорок центов в день. При этом мясо, мука, овощи и бакалея стоят на одну треть меньше, чем в Великобритании и Ирландии; одежда, аренда жилья и топливо стоят примерно столько же; государственные налоги — примерно на три четверти меньше; а уверенность в занятости и легкость приобретения жилья и земли, а также образования для детей — в сто раз больше. Чем дальше вы проникаете вглубь страны, Патрик, тем выше в целом вы найдете стоимость труда и тем дешевле будут все виды жизни... Питание американского фермера, механика или рабочего, я полагаю, является лучшим среди всех подобных классов во всем мире. За каждым приемом пищи есть мясо или рыба, или и то, и другое; на самом деле, я думаю, что женщины, дети и люди сидячих профессий едят слишком много мяса для своего же здоровья.

¹ Nine Years in America (1850), p. 22.

Эту крайне оптимистичную картину, написанную жизнерадостным наблюдателем из страны величайшего аграрного гнета, необходимо дополнить контрастными деталями. Система оплаты натурой, распространенная в горнодобывающих регионах и многих фабричных городах, снижала реальную заработную плату почти наполовину. В городах неквалифицированные иммигранты настолько переполнили рынок неквалифицированного труда, что конкуренция довела их до плачевного состояния. Рабочее время на фабриках, как правило, было долгим. Как правило, только квалифицированный ремесленник добился десятичасового рабочего дня, и то лишь в отдельных случаях. Женский труд оплачивался хуже всего, а ее положение было наиболее запущенным. Посетитель Лоуэлла в 1846 году так описывает условия на средней фабрике этого города:

В Лоуэлле живут от семи до восьми тысяч молодых женщин, которые, как правило, являются дочерьми фермеров из разных штатов Новой Англии. Некоторые из них принадлежат к семьям, которые были богаты поколением ранее... Рабочие трудятся тринадцать часов в день летом и от рассвета до заката зимой. В половине пятого утра звонит фабричный колокол, и в пять часов девушки должны быть на фабриках. Клерк, поставленный в качестве надзирателя, отмечает тех, кто опаздывает на несколько минут, и принимаются эффективные меры для стимулирования пунктуальности... В семь часов девушкам разрешается тридцать минут на завтрак, а в полдень еще тридцать минут на обед, за исключением первого квартала года, когда время продлевается до сорока пяти минут. Но в течение этого времени они должны спешить в свои пансионы и возвращаться на фабрику... В семь часов вечера фабричный колокол возвещает об окончании рабочего дня.

Именно в этих условиях кооперативное движение пережило свой короткий период экспериментов. Еще в 1828 году рабочие Филадельфии и Цинциннати начали создавать кооперативные магазины. Филадельфийская группа была «полностью убеждена», согласно их уставу, «что ничто, кроме полного изменения нынешнего регулирования торговли и коммерции, никогда не принесет постоянной пользы производственной части общества». Но их маленькая лавка выдержала конкуренцию лишь несколько месяцев. «Кооперативный журнал» Цинциннати был своего рода комбинацией магазина и мастерской, где обучали различным ремеслам, но он также вскоре исчез.

В 1845 году Ассоциация рабочих Новой Англии организовала защитный союз с целью получения для своих членов «постоянной и прибыльной занятости» и сохранения прибыли розничного торговца для покупателя. Это движение имело высокий моральный оттенок. «Доллар был для нас второстепенным; гуманитарные, а не корыстные были наши мотивы», — сообщал их комитет по организации промышленности. «Мы должны перейти от объединенных магазинов к объединенным мастерским, от объединенных мастерских к объединенным домам, к совместной собственности на Божью землю, фундамент, на котором должно стоять наше здание». В этом амбициозном духе «они начали бизнес с куска мыла и половины ящика чая». В 1852 году у них было 167 отделений, капитал в 241 712,66 долларов и оборот почти 2 000 000 долларов в год.

Тем временем подобные кооперативные движения начались и в других местах. Портные Бостона бастовали за повышение заработной платы в 1850 году и после четырнадцати недель тщетной борьбы решили, что их спасение заключается в кооперации, а не в профсоюзном движении, которое в лучшем случае приносило лишь временное облегчение. Около семидесяти из них собрали 700 долларов в качестве кооперативного стартового капитала и получили прибыль в 510,60 долларов в первый год. В том же году филадельфийские печатники, разочарованные своей неудачей в попытке добиться повышения заработной платы, организовали кооперативную типографию.

Движение распространилось на Нью-Йорк, где проходила забастовка портных. К бастующим на большом массовом митинге обратился Альберт Брисбен, ярый последователь Фурье, французского социального экономиста, и сказал им, что они должны покончить с рабством перед капиталом. «Что мы хотим знать», — сказал Брисбен, — «это как мирно изменить систему сегодняшнего дня. Первый великий принцип — это объединение». К другому собранию обратился немец, последователь Карла Маркса, который произнес на своем родном языке слова, звучащие как пророчество современного ИРМ: «Многие из нас боролись за свободу на родине. Мы приехали сюда, потому что нам противостояли, и что мы получили? Ничего, кроме нищеты, голода и притеснений. Но мы в свободной стране, и это наша вина, если мы не получим свои права... Пусть те, кто бастует, едят; остальные пусть голодают. Мясники и пекари должны прекратить поставки. Да, они все должны бастовать, и тогда аристократ будет голодать. Мы должны совершить революцию. Мы больше не можем подчиняться». Крик «Революция! Революция!» был подхвачен толпой.

В разгар этой агитации нью-йоркское отделение Защитного союза Новой Англии было организовано как попытка мирной революции путем кооперации. Нью-Йоркский защитный союз пошел на шаг дальше, чем Союз Новой Англии. Его члены создали свои собственные мастерские и, таким образом, стали сами себе нанимателями. И во многих других городах бастующие рабочие и энергичные реформаторы объединили усилия в скромных попытках изменить положение вещей. Революционные движения Европы в этот период оказывали сейсмическое воздействие на американский труд. Но все эти попытки рабочих сразиться с суровым миром с помощью иглы были обречены на провал. Не имея необходимого делового опыта и способности к сотрудничеству, они вскоре потерпели крах, и через несколько лет о кооперации почти ничего не было слышно.

Тем временем другое экономическое движение набирало обороты под руководством Джорджа Генри Эванса, который был земельным реформатором и может быть назван предшественником Генри Джорджа. Эванс начал кампанию за бесплатные фермы, чтобы привлечь к земле неблагополучных тружеников города. Несмотря на огромные площади государственных земель, все еще не занятых, города становились все плотнее, больше и грязнее из-за множества людей из Ирландии и других стран, которые предпочитали броситься в жадную пасть фабричных городов, чем отправляться в путь в качестве аграрных пионеров. К таким людям Эванс и другие аграрные реформаторы обращались со своим призывом. Например, листовка, распространявшаяся повсюду в 1846 году, спрашивала:

Вы американский гражданин? Тогда вы являетесь совладельцем государственных земель. Почему бы не взять часть своей собственности, чтобы обеспечить себя домом? Почему бы не проголосовать за ферму для себя?

Вы сторонник партии? Тогда вы достаточно долго использовали свой голос, чтобы приносить пользу интригующим искателям должностей. Используйте его хоть раз для своей пользы: проголосуйте за ферму для себя.

Вы устали от рабства — от тяжелой работы на других — от бедности и сопутствующих ей страданий? Тогда проголосуйте за ферму для себя.

Хотите ли вы освободить свою страну и сынов труда повсюду от бессердечного, безответственного господства аристократии алчности?… Тогда объединяйтесь со своими соседями, чтобы сформировать истинную американскую партию… чьими главными мерами будут: во-первых, ограничить количество земли, которое кто-либо может впредь монополизировать или унаследовать; и во-вторых, сделать государственные земли бесплатными только для фактических поселенцев, каждый из которых имеет право продать свои улучшения любому человеку, не владеющему другими землями.

«Проголосуй за ферму для себя» стало популярным лозунгом и частью стандартной программы организованного труда. Передача государственных земель главам семей при условии проживания и обработки в течение ряда лет предлагалась в законопроектах, неоднократно вносимых в Конгресс. Но из старых штатов раздались крики протеста о том, что их будут обирать ради новых, что раздача земли безземельным поощряет праздность и распущенность и распространяет деморализацию, и что Конгресс не имеет больше власти раздавать землю, чем раздавать деньги. Эти аргументы возымели действие в Капитолии, и только когда новая Республиканская партия пришла к власти, пообещав «полную и удовлетворительную меру о гомстедах», Закон о гомстедах 1862 года был внесен в свод законов.

Характерным проявлением гуманитарного импульса сороковых годов была поддержка, оказанная рабочим в их возобновившемся требовании десятичасового рабочего дня. Уже было указано, как это движение началось в тридцатые годы, как его цель была достигнута несколькими высокоорганизованными профсоюзами и как его прогресс был прерван паникой 1837 года. Агитация за то, чтобы сделать десятичасовой рабочий день обычным явлением по всей стране, однако, недолго оставалась в забвении. В марте 1840 года исполнительный указ президента Ван Бюрена, объявляющий десять часов рабочим днем для рабочих и механиков на государственной службе, вынудил частных нанимателей принять это решение. Самые ранние согласованные действия, по-видимому, возникли в Новой Англии, где Ассоциация рабочих Новой Англии, позже названная Лигой трудовой реформы, вела этот крестовый поход. В 1845 году комитет, назначенный законодательным собранием штата Массачусетс для расследования условий труда, представляет собой первый в истории случай, когда американское законодательное собрание обеспокоилось делами рабочего мира до такой степени, что распорядилось провести официальное расследование. Комитет опросил ряд фабричных рабочих, как мужчин, так и женщин, посетил несколько фабрик, собрал некоторую статистику и сделал определенные нейтральные и поверхностные предложения. Они полагали, что средство от таких зол, которые они обнаружили, заключается не в законодательстве, а «в прогрессивном улучшении в искусстве и науке, в более высокой оценке судьбы человека, в меньшей любви к деньгам и более пылкой любви к социальному счастью и интеллектуальному превосходству».

Первый закон о десятичасовом рабочем дне был принят в 1847 году законодательным собранием штата Нью-Гэмпшир. Он предусматривал, что «десять часов фактического труда должны считаться рабочим днем, если стороны не договорились об ином», и что ни один несовершеннолетний в возрасте до пятнадцати лет не должен быть занят более десяти часов в день без согласия родителя или опекуна. Это было скромное начало движения за то, чтобы продолжительность рабочего времени устанавливалась обществом, а не контрактом. Этот закон Нью-Гэмпшира, которому суждено было оказать широкое влияние, был встречен рабочими повсюду с восторгом; массовые митинги и шествия провозгласили его великой победой; и только консерваторы пророчили бесполезность такого законодательства. Горас Грили с сочувствием разобрал законопроект. У него, правда, было мало веры в законодательное вмешательство в частные контракты. «Но», — спрашивает он, — «кто может всерьез сомневаться, что долг Содружества — следить за тем, чтобы нежные тела его молодежи не были сокрушены чрезмерно продолжительным трудом?… Станет ли кто-нибудь утверждать, что десять часов в день, особенно на утомительных и монотонных занятиях, которые нагружают одновременно мозг и мускулы, — это не вполне достаточно для любого ребенка, чтобы трудиться постоянно и неуклонно?» Согласие опекуна или родителя он считал мошенничеством против ребенка, которое можно предотвратить только положительным приказом штата, специально ограничивающим часы детского труда.

В следующем году Пенсильвания приняла закон, объявляющий десять часов законным днем в определенных отраслях промышленности и запрещающий детям до двенадцати лет работать на хлопчатобумажных, шерстяных, шелковых или льняных фабриках. Дети старше четырнадцати лет, однако, могли по специальной договоренности с родителями или опекунами быть принуждены работать более десяти часов в день. «Этот акт во многом является обманом», — прокомментировал Грили, — «но он послужит благой цели. Те, кого он должен был усыпить, вскоре вернутся снова и, подобно Оливеру Твисту, «попросят еще»».

Таким образом, движение за десятичасовой рабочий день получило общественное признание. Оно пользовалось твердой поддержкой таких людей, как Уэнделл Филлипс, Эдвард Эверетт, Горас Грили и другие выдающиеся публицисты и филантропы. Общественное мнение становилось настолько сильным, что как виги, так и демократы в своих партийных программах заявляли о своей поддержке десятичасового рабочего дня. Когда летом 1847 года британский парламент принял закон о десятичасовом рабочем дне, американские профсоюзы отправили поздравительные послания британским рабочим. Постепенно различные штаты последовали примеру Нью-Гэмпшира и Пенсильвании — Нью-Джерси в 1851 году, Огайо в 1852 году и Род-Айленд в 1853 году — и «десятичасовая система» была законодательно установлена.

Но одно дело — написать закон, а другое — обеспечить его исполнение. Американские законы, в конце концов, основывались на древнем англосаксонском принципе частного контракта. Человек мог согласиться работать столько часов, сколько пожелает, и каждый наниматель мог заключать свою собственную сделку. Владельцы хлопчатобумажных фабрик в Аллегейни-Сити, например, заявили, что они будут вынуждены эксплуатировать свои фабрики двенадцать часов в день. Они, конечно, не будут нанимать детей младше двенадцати лет, хотя глубоко сочувствовали вдовам, которые из-за этого потеряют заработок своих детей. Но они должны работать по двенадцатичасовому графику, чтобы выдержать конкуренцию со стороны других штатов. Поэтому они попытались заключить специальные контракты с каждым работником. Рабочие возражали против этого и объявили забастовку. В конце концов они пошли на компромисс: десятичасовой рабочий день и шестнадцатипроцентное сокращение заработной платы. Такая договоренность стала обычным явлением в промышленном мире середины века.

Тем временем фабричная система быстро привлекала женщин-работниц, особенно на текстильных фабриках Новой Англии. Действительно, еще в 1825 году «портнихи» Нью-Йорка и других городов сформировали защитные общества. В 1829 году работницы фабрик в Дувре, штат Нью-Гэмпшир, произвели сенсацию, объявив забастовку. Несколько сотен из них прошли маршем по улицам и, согласно сообщениям, «выстрелили из кучи пороха». В 1836 году работницы фабрик в Лоуэлле объявили забастовку за повышение заработной платы, а позже организовали Ассоциацию фабричных девушек, которая насчитывала более 2500 членов. Она была направлена против строгого режима пансионов, которые принадлежали фабрикам и управлялись ими. «Как наши отцы сопротивлялись до крови властной алчности британского министерства», — кричали бастующие, — «так и мы, их дочери, никогда не наденем ярмо, которое было приготовлено для нас».

В этой яркой атмосфере родился мощный женский профсоюз, Ассоциация реформы женского труда, позже названная Женским обществом промышленной реформы и взаимопомощи Лоуэлла. Лоуэлл стал центром далеко идущей пропаганды, характеризующейся энергией и четким представлением о том, что требуется. Женщины участвовали в забастовках, несли знамена, отправляли делегатов на съезды рабочих и были ревностны в пропаганде. Именно работницы Массачусетса первыми заставили законодательное собрание расследовать условия труда и подняли общественные настроения до такой степени, что это в конечном итоге принудило к принятию законов для улучшения их условий. Когда владельцы фабрик в Массачусетсе потребовали в 1846 году, чтобы их ткачихи обслуживали четыре станка вместо трех, женщины немедленно решили, что «мы не будем обслуживать четвертый станок, если не получим ту же оплату за штуку, что и за три... Это мы торжественно клянемся получить».

В Нью-Йорке в 1845 году на большом собрании, состоявшемся в здании суда, была организована Ассоциация женской промышленности. Она включала «портних, занимающихся простым и грубым шитьем, изготовительниц рубашек, фальцовщиц и наклейщиц книг, изготовительниц кепок, соломенных изделий, портних, гофрировщиц, изготовительниц бахромы и кружев» и другие профессии, открытые для женщин, «которые были столь же угнетены». Нью-Йорк Геральд сообщила о присутствии «около 700 женщин, как правило, самого интересного возраста и внешности». Президент собрания раскрыла плачевное положение дел. Она упомянула по имени нескольких нанимателей, которые платили всего от десяти до восемнадцати центов в день, и заявила, что, приобретя навыки в некоторых профессиях и работая от двенадцати до четырнадцати часов в день, женщина может заработать двадцать пять центов в день! «Как возможно», — воскликнула она, — «что при таком доходе мы можем содержать себя достойно и честно?»

Так мы подходим к пятидесятым годам, когда быстрый рост стоимости жизни из-за притока золота с недавно открытых калифорнийских рудников создал новые экономические условия. К 1853 году стоимость жизни поднялась настолько высоко, что о продолжительности рабочего дня совершенно забыли из-за полной неадекватности заработной платы новому уровню цен. Отели выпустили заявления о том, что они вынуждены повысить свои тарифы на проживание с полутора до двух долларов в день. Газеты повысили рекламные расценки. Напитки подорожали с шести центов до десяти и двенадцати с половиной центов. В Балтиморе рабочие мастерских железной дороги Балтимора и Огайо объявили забастовку. За ними последовали все кондукторы, тормозные кондукторы и машинисты локомотивов. Вскоре к ним присоединились механики, работавшие в других мастерских, и промышленность города была практически парализована. В Нью-Йорке почти каждая отрасль была остановлена забастовками. В Филадельфии, Бостоне, Питтсбурге, в больших и малых городах бастующие рабочие заявили о своих требованиях.

К этому времени вдумчивые рабочие осознали тщетность программ, пытавшихся реформировать общество. Они наблюдали рождение и смерть многих экспериментов. Они участвовали в недолговечных кооперативных магазинах и мастерских; они слушали заманчивые слова Оуэна и видели, как его Всемирный конвент собирался и расходился; были свидетелями того, как национальные реформаторские ассоциации, лиги и промышленные конгрессы принимали свои высокопарные резолюции; и объединялись вокруг кандидатов на законодательные должности. И все же старый мир продолжал вращаться по-старому. Заработную плату, часы и условия труда можно было изменить, как они узнали, только принуждением. Это принуждение могло быть применено в общих реформах только обществом, под давлением общественного мнения. Но в конкретных случаях, в их собственной личной среде, принуждение должно было быть сначала применено ими самими. Они усвоили урок: позволить миру в целом идти своим путем, пока они занимаются своим делом.

В начале пятидесятых годов, таким образом, появляется новый вид профсоюза. Он отбрасывает высокопарную фразеологию и попытки реформирования мира и становится просто профсоюзом. Он ограничивает свою «уборку дома» своей собственной мастерской, ограничивает свои требования своей профессией, просит минимальную заработную плату и минимальные часы работы и с достаточной детализацией излагает условия, при которых будут работать его члены. Оружие в его арсенале не ново — забастовка и бойкот. Теперь, когда он научился различать существенное, новый профсоюзный деятель может вести переговоры со своим нанимателем, и в результате торговые соглашения, оговаривающие часы, заработную плату и условия, занимают место разрозненных и неэффективных соглашений, которые до сих пор возникали в результате трудовых споров. Но не без предчувствия это развитие событий наблюдалось сторонниками статус-кво. Согласно автору журнала 1853 года:

После установления размера вознаграждения многие профсоюзы переходят к принятию законов для управления соответствующими департаментами, на все из которых наниматель должен дать согласие... Результат даже на данный момент заключается в том, что не находится предела этому виду посягательств. Если рабочие могут диктовать часы и режим работы, а также количество и описание рук, которые должны быть наняты, они могут также регулировать другие элементы бизнеса, с которыми связан их труд. Таким образом, мы обнаруживаем, что за несколько дней в городе Нью-Йорке грузчики силой забрали со своих различных станций лошадей и трудосберегающее оборудование, используемое для доставки грузов, поскольку частью их правил является не допускать такой конкуренции.

Тяготение к совместным действиям ощущалось на широкой территории в этот период. Некоторые профессии встречались на национальных конвентах, чтобы установить правила для своего ремесла. Одной из самых ранних национальных встреч была встреча ковроткачей (1846) в Нью-Йорке, когда тридцать четыре делегата, представлявшие более тысячи рабочих, приняли правила и предприняли шаги, чтобы предотвратить снижение заработной платы. Национальный конвент печатников встретился в 1850 году, и из этого два года спустя возникла организация под названием Национальный типографский союз, который еще десять лет спустя, после принятия некоторых канадских профсоюзов, стал Международным типографским союзом Северной Америки; и в качестве такового он процветает сегодня. В 1855 году была организована Ассоциация каменщиков Северной Америки, а в следующем году — Национальная торговая ассоциация отделочников шляп, предшественница Объединенных шляпников Северной Америки. В 1859 году начала свою агрессивную деятельность Профсоюз литейщиков железа Северной Америки.

Концепция национального торгового единства была теперь хорошо сформирована; компактно организованные национальные и местные профсоюзы с очень четкими промышленными целями вскоре должны были заменить эфемерные, слабо связанные ассоциации с огромными и расплывчатыми амбициями. В начале этого периода новый импульс организованному труду был дан историческим решением главного судьи Шоу из Массачусетса по делу¹, возбужденному против семи сапожников, обвиняемых в заговоре. Их преступление заключалось в попытке убедить всех рабочих данной мастерской вступить в профсоюз и заставить хозяина нанимать только членов профсоюза. Суд первой инстанции признал их виновными; но главный судья решил, что он не «воспринимает, что является преступным для людей договариваться вместе, чтобы осуществлять свои собственные признанные права таким образом, чтобы наилучшим образом служить своим собственным интересам». Таким образом, чтобы доказать преступный сговор со стороны профсоюза, необходимо было доказать, что либо намерение, либо метод были преступными, поскольку не было преступным правонарушением объединяться с целью повышения заработной платы или улучшения условий, или стремления к тому, чтобы все рабочие вступили в профсоюз. Либерализующее влияние этого решения на трудовое законодательство трудно переоценить.

¹ Commonwealth vs. Hunt.

Период завершился среди всеобщих потрясений и предчувствий, политических и экономических. В 1857 году произошла паника, которая поставила проблему безработицы в огромных масштабах перед американским сознанием. Вместо того чтобы требовать повышения заработной платы, массы теперь взывали о работе. Марширующие массы в Нью-Йорке несли знамена с просьбой о хлебе, в то время как солдаты с Губернаторского острова и морские пехотинцы с военно-морской верфи охраняли Таможню и Казначейство. Из Филадельфии в Новый Орлеан, из Бостона в Чикаго приходили одни и те же истории о банкротстве банков, железных дорог, закрытии фабрик, праздных и голодных толпах, беспокойно передвигающихся по улицам. В Нью-Йорке 40 000, в Лоуренсе 3500, в Филадельфии 20 000 человек, по оценкам, остались без работы. Труд заново усвоил, что его процветание неразрывно связано с благополучием промышленности и торговли; а общество усвоило, что голод и праздность — это золотая возможность для демагога и агитатора. Слово «социализм» теперь появляется все чаще и чаще в ежедневной прессе и всегда как синоним разрушения или чего-то, чего следует опасаться. Не успел бизнес возродиться, как великая тень внутренних раздоров легла на страну, и на время Гражданской войны опасность для нации поглотила всю энергию народа.

ГЛАВА IV

АМАЛЬГАМАЦИЯ

После Аппоматтокса все, казалось, были полны решимости найти кратчайший путь к богатству. Для иностранных наблюдателей Соединенные Штаты были тогда просто суетящейся массой эгоистичных единиц, ибо среди американского народа, казалось, не было беспристрастной группы, чтобы свести счеты между конкурирующими элементами — не было класса досуга, живущего на обеспеченные доходы, смягченного поколениями путешествий, образования и размышлений; не было бюрократии, произвольно направляющей детали правительственной рутины; не было аристократии, прирожденных арбитров действий своих подчиненных. Все многообразные течения жизни, казалось, были поглощены коммерческим водоворотом. По стандартам того, что происходило в этот сезон изобилия и интенсивного материализма, американский народ был поспешно осужден критиками, которые не смогли увидеть, что этот период был лишь прелюдией к более зрелой национальной жизни.

Это был период замечательного промышленного расширения. Тогда «завод» стал новым словом в фразеологии рынка, обозначающим расширенную фабрику или мельницу и предполагающим выносливое многолетнее растение, каждый последующий год выпускающее новые побеги со своей стороны. Продукты этого посевного времени видны в колоссальных промышленных ростах сегодняшнего дня. Именно тогда короткие железнодорожные линии начали свариваться в «системы», именно тогда строители железных дорог начали пробиваться в прерии и горы Запада, и именно тогда партнерства начали сливаться в корпорации, а корпорации — в тресты, постоянно стремящиеся к большим рынкам. Тем временем изобретательский гений Америки откликался на зов времени. В 1877 году Белл позвонил по телефону из Бостона в Салем; два года спустя Браш осветил электричеством улицы Сан-Франциско. В 1882 году Эдисон делал лампы накаливания для Нью-Йорка и управлял своим первым электрическим вагоном в Менло-Парке, штат Нью-Джерси.

Все эти события создали новый спрос на капитал. Если раньше производитель делал продукты на заказ или для небольшого числа известных клиентов, то теперь он делал их в расчете на спекуляцию, для большого числа неизвестных клиентов, принимая свои риски на далеких рынках. Если раньше банкир давал деньги под местное обеспечение, то теперь он давал кредит огромным предприятиям далеко за пределами. Новые изобретения или промышленные процессы приводили к новым спекуляциям. Этот новый спрос на капитал сделал необходимой новую систему кредитов, которая была воздвигнута сначала, как показали повторяющиеся паники, на песке, но постепенно, через дорогостоящий опыт, на более стабильном фундаменте.

Экономическое и промышленное развитие того времени требовало не только новых денег и кредита, но и новых людей. Требовался новый тип руководителя, и он вскоре появился, чтобы удовлетворить эту потребность. Не будучи ни капиталистом, ни купцом, он в некоторой степени сочетал функции обоих, добавил к ним большую функцию промышленного менеджера и получал от крупных деловых концернов высокую премию за свой талант и дальновидность. Этот Капитан Индустрии, как его называли, является главной фигурой периода, героем промышленной драмы.

Но многое из того, что достойно восхищения в том поколении строителей нации, затмевается промышленной анархией, которая преобладала. Каждый был сам за себя — и дьявол был занят сбором урожая тех, кто остался позади. Были «тарифные войны», «распродажи по сниженным ценам», тайные интриги и скидки; и были подземные ходы — некоторые, правда, едва под поверхностью — в залы советов, исполнительные особняки и Конгресс. Были крайние колебания промышленности: процветание было либо на очень высоком уровне, либо депрессия на очень низком. Процветание приводило к расширению кредитов, росту цен, повышению стоимости жизни, забастовкам и бойкотам за повышение заработной платы; затем следовала депрессия с закрытием предприятий и самой мучительной из социальных болезней — безработицей. Во время паники 1873-74 годов многие тысячи людей маршировали по улицам, искренне взывая о работе.

Между паниками забастовки стали частью экономической рутины страны. Их ожидали, точно так же, как ожидают дней выплаты жалованья и законных праздников. Теперь впервые произошли забастовки, которые можно охарактеризовать только как ошеломляющие. Это были не просто незначительные экономические потрясения; это были настоящие промышленные землетрясения. В 1873 году угольщики Пенсильвании, возмущенные системой оплаты натурой и жалким жильем, которое навязывали им владельцы шахт, бастовали десятками тысяч. В Иллинойсе, Индиане, Миссури, Мэриленде, Огайо и Нью-Йорке забастовки происходили во всех видах промышленности. Были обычные парады и знамена, некоторые призывающие, некоторые оскорбительные, и все это время ополчение охраняло собственность. В июле 1877 года рабочие железной дороги Балтимора и Огайо отказались подчиниться четвертому сокращению заработной платы за семь лет и объявили забастовку. Из Балтимора возмущение распространилось на Пенсильванию и завершилось беспорядками в Питтсбурге. Все шахтеры антрацитового угля бастовали, за ними последовали большинство шахтеров битуминозного угля Огайо, Индианы и Иллинойса. Ополчение было бессильно подавить толпы; федеральные войска должны были быть отправлены президентом Хейсом во многие штаты; и прокламация президента приказала всем гражданам соблюдать мир. Таким образом, федеральная власть была введена для укрепления административной слабости штатов, и был сделан первый шаг на пути к промышленной национализации.

Турбулентность едва утихла, когда в 1880 году вспыхнули новые забастовки. В длинном каталоге бастующих того года можно найти ткачей лент Филадельфии, Патерсона и Нью-Йорка, конюхов Нью-Йорка, Нью-Джерси и Сан-Франциско, рабочих хлопковых дворов Нового Орлеана, хлопковых ткачей Новой Англии и Нью-Йорка, работников скотобоен Чикаго и Омахи, гончаров Грин-Пойнта, Лонг-Айленд, пудлинговщиков Джонстауна и Колумбии, Пенсильвания, механиков Буффало, портных Нью-Йорка и сапожников Индианы. 1882 год был едва ли менее беспокойным. Но 1886 год отмечен в анналах труда как «год великого восстания», когда Комиссаром труда Соединенных Штатов было зарегистрировано вдвое больше забастовок, чем в любой предыдущий год, и когда эти забастовки достигли трагической кульминации в чикагских беспорядках на Хеймаркете.

Именно в эту лихорадочную эпоху организованный труд впервые вышел на арену национальной политики. Когда политика в отношении национальной валюты стала проблемой, приманка дешевых денег вовлекла труд в союз в 1880 году с «гринбекерами», чей безумный крик добавился к всеобщему беспокойству. В этом, как и в других безрассудных занятиях, труд лишь отвечал на силы и дух времени. Эти годы называли годами амальгамации, но они были также годами суматохи, ибо, хотя амальгамация была достигнута, дисциплина — нет. Власти, навязанной изнутри, было недостаточно, чтобы преодолеть децентрализующие силы, и точно так же, как большому бизнесу еще предстояло научиться посредством самонавязанной дисциплины, как преодолеть крайне индивидуалистические тенденции, которые привели к торговой анархии, так и труду еще предстояло научиться посредством дисциплины урокам самоограничения. Более того, в внезапном расширении и великих предприятиях этих дней труд даже больше, чем капитал, потерял в стабильности. Одно великое стабилизирующее влияние, старое личное отношение между хозяином и слугой, которое преобладало во времена ремесла и даже небольшой фабрики, исчезло почти полностью. Теперь труд был выставлен на рынок — бессердечный термин, описывающий состояние, от которого можно было ожидать, что люди будут реагировать насильственно — и они реагировали, ибо человеческая природа отказывалась быть инертной, рыночной вещью.

Рынок труда должен расширяться вместе с рынком торговца. В 1860 году в Соединенных Штатах было около полутора миллионов наемных работников; в 1870 году — значительно больше двух миллионов; в 1880 году — почти два с три четвертью миллиона; а в 1890 году — более четырех с четвертью миллионов. Город всасывал их из сельской местности; но гораздо большее пополнение пришло из Европы; и иммигрант, обычно оптимистичный, часто необученный, иногда угрюмый и наполненный разрушительным возмущением, и всегда привыкший к низким стандартам жизни, добавил к армиям труда свою огромную и сложную массу.

Было две первостепенные проблемы — заработная плата и часы труда — по отношению к которым все остальные проблемы были и всегда были вторичными. Заработная плата имеет тенденцию постоянно становиться неадекватной, когда уровень жизни неуклонно растет, и поэтому требует периодической корректировки. Часы труда, конечно, не подвержены в той же степени внешним условиям. Но тенденция всегда была к более короткому дню. В предыдущей главе было намечено начало движения за десятичасовой рабочий день. Вскоре началось движение за восьмичасовой рабочий день. Еще в 1842 году плотники и конопатчики военно-морской верфи Чарльстона добились восьмичасового рабочего дня; но 1863 год может быть более правильно принят как начало движения. В этом году в Бостоне и его окрестностях были организованы общества с точной целью завоевания восьмичасового рабочего дня, и вскоре после этого была создана национальная Восьмичасовая лига с местными лигами, простирающимися от Новой Англии до Сан-Франциско и Нового Орлеана.

Это движение получило понятную философию, а значит, и новую жизненную силу от Айры Стюарда, члена Союза механиков и кузнецов Бостона. Пиша как рабочий для рабочих, Стюард нашел в уровне жизни истинную причину для более короткого рабочего дня. С прекрасной простотой он указал рабочему человеку, что более короткий период труда не будет означать меньшую оплату, а нанимателю — что это не будет означать уменьшение выпуска продукции. Напротив, это будет взаимно выгодно, ибо неутомимый рабочий может произвести столько же за короткий день, сколько утомленный рабочий за более длинный. «Пока», — писал Стюард, — «усталые человеческие руки делают большую часть тяжелой работы в мире, сентиментальное притворство почитания и уважения к мозолистому труженику так же ложно и абсурдно, как идея о том, что прочный фундамент для дома можно сделать из мыльных пузырей».

В 1865 году брошюра Стюарда «Сокращение часов и увеличение заработной платы» широко распространялась Ассоциацией трудовой реформы Бостона. Она подчеркивала ценность досуга и его благотворный рефлекторный эффект как на производство, так и на потребление. Постепенно эти хорошо обоснованные и консервативно выраженные доктрины нашли таких поборников, как Уэнделл Филлипс, Генри Уорд Бичер и Горас Грили, чтобы придать им более широкую огласку и запечатлеть их в общественном сознании. В 1867 году Иллинойс, Миссури и Нью-Йорк приняли законы о восьмичасовом рабочем дне, а Висконсин объявил восемь часов рабочим днем для женщин и детей. В 1868 году Конгресс установил восьмичасовой рабочий день для государственных работ. Это были многообещающие знаки, хотя битва была еще далека от победы. Восьмичасовой рабочий день наконец получил «санкцию общества» — если использовать слова президента Вильсона в его послании Конгрессу в 1916 году, когда он призвал к действиям, чтобы предотвратить великую железнодорожную забастовку. Но чтобы завоевать эту санкцию, потребовалось более полувека народной агитации, дискуссий и экономического и политического развития.

Таковы, вкратце, были общие деловые условия страны и проблемы, которые занимали энергию реформаторов труда в период после Гражданской войны. Тем временем в трудовых организациях произошли большие изменения. Многие старые профсоюзы были реорганизованы, и произошло множество местных амальгамаций. Большинство организаций теперь приняли форму тайных обществ, чьи инициации были отмечены наивным формализмом, а чьи рутины направлялись группой офицеров с королевскими титулами и укреплялись знаками, паролями и ритуалом. Некоторые из этих орденов украшали верных высокопарными степенями. Общества принимали фантастические названия, такие как «Верховный механический орден Солнца», «Рыцари Святого Криспина» и «Благородный орден Рыцарей труда», о которых речь пойдет далее.

Тем временем росло стремление объединить трудящихся страны в рамках какой-либо национальной организации. Результатом стал примечательный Рабочий конгресс, состоявшийся в Балтиморе в августе 1866 года, в котором приняли участие все виды рабочих организаций и семьдесят семь делегатов из тринадцати штатов. В свете последующих событий его резолюции сегодня кажутся консервативными и конструктивными. Конгресс полагал, что «все реформы в рабочем движении могут быть осуществлены только путем разумных, систематических усилий промышленных классов… через профессиональные организации». О забастовках было заявлено, что «они были неблагоразумными и опрометчивыми, результатом импульса, а не принципа… и поэтому мы не одобряем их, за исключением случаев крайней необходимости (dernier ressort), когда все средства для мирного и почетного урегулирования исчерпаны». Конгресс выпустил осторожное и тщательно сформулированное «Обращение к рабочим всей страны», призывая их к организации и заверяя, что «первое, что необходимо сделать, прежде чем мы сможем надеяться на какие-либо значительные результаты, — это полная организация всех отраслей труда».

Национальный рабочий союз, возникший в результате этого съезда, провел семь ежегодных конгрессов, и его деятельность демонстрирует государственный консерватизм и отсутствие крайнего радикализма. Эта организация, которая на пике своего развития насчитывала 640 000 членов, за время своего недолгого существования оказала влияние на три важных вопроса: во-первых, она указала путь к национальному объединению и тем самым стала предшественником более долговечных усилий в этом направлении; во-вторых, она оказала мощное влияние на движение за восьмичасовой рабочий день; и, в-третьих, она сыграла важную роль в создании бюро труда и сборе статистики для научного изучения трудовых вопросов. Но Национальный рабочий союз, к сожалению, занялся политикой, и политика стала его погибелью. После присоединения к партии «Лейбор реформ» он быстро пришел в упадок, а после 1871 года полностью исчез.

Одной из типичных организаций того времени был Орден рыцарей Святого Криспина, названный в честь святого покровителя сапожников и доступный только для членов этого ремесла. Впервые идея его создания возникла в 1864 году у Ньюэлла Дэниелса, сапожника из Милфорда, штат Массачусетс, но организация была оформлена только в 1867 году, когда основатель переехал в Милуоки. Подготовленные им ритуал и устав были приняты группой из семи сапожников, и за четыре года это незначительное горчичное зерно выросло в огромное дерево. Эту историю рассказывает Фрэнк К. Фостер, который, говоря об ордене в 1868 году, отмечает: «Он создавал и свергал политиков; он основал ежемесячный журнал; он открывал кооперативные магазины; он боролся, часто успешно, против угрозы снижения заработной платы…; он стал, несомненно, передовой профессиональной организацией в мире». Но в течение пяти лет орден был расколот фракционностью, а в 1878 году был признан прекратившим свое существование. Он погиб по разным причинам — отчасти потому, что не смог ассимилировать или привить свои доктрины тысячам рабочих, подписавшихся под его правилами и ритуалом, отчасти из-за зависти и предательства, которые являются плодами внезапного процветания, отчасти из-за неспособности оправдать горячие надежды тысяч людей, вступивших в него как в прелюдию к промышленному тысячелетию; но особенно он не смог устоять, потому что был основан на экономическом принципе, который невозможно было навязать обществу. Правило, содержащее этот принцип, гласит: «Ни один член этого Ордена не должен обучать или помогать в обучении каким-либо фактам или навыкам сапожного дела, если ложа не даст на то разрешение тремя четвертями голосов… при условии, что эта статья не должна толковаться как препятствие отцу обучать собственного сына. Также при условии, что эта статья не должна толковаться как препятствие любому члену этой организации изучать любую или все части ремесла». Средневековый цех не так легко было возродить в наши дни быстрых перемен, когда новая швейная машина за день заменяла сотню рабочих. И так Рыцари Святого Криспина пали жертвой собственной жадности.

¹ The Labor Movement, the Problem of Today, edited by George E. McNeill, Chapter VIII.

Благородный орден Рыцарей труда, еще одно из таких обществ рабочих, был организован в ноябре 1869 года Юрайей С. Стивенсом, закройщиком одежды из Филадельфии, при содействии шести коллег-ремесленников. О Стивенсе говорили, что он был «человеком большой силы характера, квалифицированным механиком, с любовью к книгам, которая позволяла ему заниматься учебой во время своего ученичества, и при этом испытывающим сильную привязанность к тайным организациям, будучи много лет связанным с масонским орденом». Он должен был получить образование для служения в церкви, но из-за финансовых неудач в семье был вынужден вместо этого освоить ремесло. Позже он несколько лет преподавал в школе, много путешествовал по Вест-Индии, Южной Америке и Калифорнии и стал искусным оратором и прилежным наблюдателем социальных условий.

Стивенс и его шесть соратников стали свидетелями роспуска местного профсоюза закройщиков одежды. Они решили, что новое общество не должно ограничиваться рамками их собственного ремесла, а должно охватывать «все отрасли честного труда». Впоследствии было принято правило, согласно которому не менее трех четвертей членов лож должны составлять наемные работники в возрасте от восемнадцати лет. Более того, «никто, кто продает или зарабатывает на жизнь, или ее часть, продажей спиртных напитков в качестве производителя, дилера или агента, или через любого члена своей семьи, не может быть принят в члены этого ордена; также не может быть принят ни один юрист, банкир, профессиональный игрок или биржевой маклер». Свой девиз они выбрали у Солона, мудрейшего из законодателей: «Наиболее совершенным является то правительство, в котором обида, нанесенная одному, является заботой всех»; а преамбулу они взяли у Берка, самого философски мыслящего из государственных деятелей: «Когда злые люди объединяются, добрые должны ассоциироваться, иначе они падут, один за другим, как неприкаянная жертва в презренной борьбе».

Орден был тайным обществом и в течение многих лет скрывал свое название от общественности. Его обычно называли «Пять звезд» из-за пяти звездочек, которые представляли его название во всех публичных объявлениях. Хотя таинственные инициалы и секретные церемонии радовали членов, они вызывали соответствующий антагонизм, даже страх среди общественности, особенно по мере того, как орден достигал гигантских размеров. Какова была сила тайной организации, которой достаточно было вывесить несколько таинственных слов и символов, чтобы собрать сотни рабочих в своих залах? И какие заговоры плелись за этими запертыми и охраняемыми дверями? Чтобы смягчить враждебность общественности, секретность постепенно снималась, а в 1881 году была полностью отменена — не без серьезного сопротивления со стороны старых членов.

Атмосфера высокого идеализма, в которой был задуман орден, продолжала поддерживаться Стивенсом, его основателем и первым Великим мастером-рабочим. Он превозносил справедливость, не одобрял насилие и призывал к «взаимному развитию и моральному возвышению человечества». Его призывы были свободны от того узкого классового антагонизма, который часто характеризует высказывания рабочих. Один из его соратников также взывал к духу рыцарства, истинного рыцарства, когда говорил, что старый профсоюз потерпел неудачу, потому что «он не смог признать права человека и смотрел только на права ремесленников», что рабочему движению нужно «что-то, что разовьет больше милосердия, меньше эгоизма, больше щедрости, меньше скупости и прижимистости, чем среднее общество до сих пор открывало своим членам». Эти идеи и принципы не были преданы и преемником Стивенса, Теренсом В. Паудерли, который стал Великим мастером в 1879 году и служил в годы, когда орден достиг своей наибольшей силы. Паудерли также был консервативным идеалистом. Его карьеру можно рассматривать как хороший пример восхождения многих американских лидеров труда. Он был бедным мальчиком. В тринадцать лет он начал работать стрелочником; в семнадцать стал учеником машиниста; в девятнадцать был активен в профсоюзе машинистов и кузнецов. Проработав по своей специальности в разных местах, он в конце концов обосновался в Скрантоне, штат Пенсильвания, и стал одним из организаторов партии «Гринбек лейбор». Он дважды избирался мэром Скрантона и мог бы быть избран на третий срок, если бы не отказался от службы, предпочитая посвятить все свое время обществу, Великим мастером которого он был. Обязательства, возложенные на каждого члена Рыцарей труда, были впечатляющими:

Труд благороден и свят. Защитить его от деградации; избавить его от зла для тела, разума и состояния, которое навязали невежество и жадность; спасти труженика из рук эгоистов — это работа, достойная самых благородных и лучших представителей нашей расы. Во всех многообразных отраслях торговли капитал имеет свои объединения; и, намеренно или нет, он сокрушает мужественные надежды труда и топчет бедное человечество в пыль. Мы не имеем в виду конфликт с законным предпринимательством, никакой враждебности к необходимому капиталу; но люди в своей спешке и жадности, ослепленные личными интересами, упускают из виду интересы других и иногда нарушают права тех, кого они считают беспомощными. Мы намерены отстаивать достоинство труда, подтверждать благородство всех, кто зарабатывает свой хлеб в поте лица своего. Мы намерены создать здоровое общественное мнение по вопросу о труде (единственном создателе ценностей или капитала) и справедливости получения им полной, справедливой доли ценностей или капитала, которые он создал. Мы будем всеми силами поддерживать законы, принятые для гармонизации интересов труда и капитала, ибо только труд дает жизнь и ценность капиталу, а также те законы, которые направлены на облегчение изнурительности труда. Остановиться в своем труде, посвятить себя собственным интересам, собрать знания о мировой торговле, объединиться, соединиться и сотрудничать в великой армии мира и промышленности, питать и лелеять, строить и развивать храм, в котором он живет, — это высший и благороднейший долг человека перед самим собой, перед своими ближними и перед своим Создателем.

Феноменальный рост и крах Рыцарей труда — одно из выдающихся событий в американской экономической истории. В 1869 году членство состояло из одиннадцати портных. Это небольшое начало выросло в знаменитую Ассамблею № 1. Вскоре судовые плотники захотели присоединиться, и была организована Ассамблея № 2. Ткачи шалей сформировали другую ассамблею, ткачи ковров — еще одну, и так далее, пока только в Филадельфии не было организовано более двадцати ассамблей, охватывающих почти каждое ремесло. К 1875 году в городе и его окрестностях насчитывалось восемьдесят ассамблей. По мере умножения числа лож возникла необходимость в создании общего агентства или органа власти, и был создан Комитет по благу Ордена для представления всех местных подразделений, но этот комитет вскоре был заменен делегатским органом, известным как Окружная ассамблея. По мере того как движение распространялось из города в город и из штата в штат, в 1878 году была создана Генеральная ассамблея для проведения ежегодных съездов и выполнения функций высшего органа власти ордена. В 1883 году численность членов ордена составляла 52 000 человек; в течение трех лет она выросла до более чем 700 000; а на пике своей карьеры общество насчитывало более 1 000 000 рабочих в Соединенных Штатах и Канаде, которые поклялись в верности его рыцарству.

Не следует думать, что каждый член этой огромной орды, так внезапно собранной вместе, понимал обязательства рабочего рыцарства. Эгоистичные и беззаконные устремились туда вместе с благоразумными и искренними. Но резолюция исполнительного совета о прекращении приема новых членов пришла слишком поздно. Нежелательный и радикальный элемент во многих общинах взял под контроль местные ассамблеи, и консерватизм и интеллект национальных лидеров стали лишь щитом для хулиганов и невежд, которые привели весь орден к немилости у населения.

Кризис наступил в 1886 году. В первые месяцы этого бурного года произошло почти пятьсот трудовых споров, большинство из которых касались повышения заработной платы. Эпидемия забастовок затем распространилась по стране, многие из них фактически проводились Рыцарями труда, и все они ассоциировались в общественном сознании с этим орденом. Один из самых важных из них произошел на Юго-Западной железной дороге. В предыдущем году Рыцари увеличили количество своих лож в Сент-Луисе с пяти до тридцати, и они находились под господством грубого и безжалостного окружного лидера. Когда в феврале 1886 года механик, работавший в мастерских железной дороги Техаса и Тихого океана в Маршалле, штат Техас, был уволен по уважительной причине, а дорога отказалась восстановить его в должности, последовала забастовка, которая распространилась на все шесть тысяч миль системы Гулда; и Сент-Луис стал центром беспорядков. После почти двух месяцев насилия вспышка закончилась полным крахом забастовщиков. Этот результат был вдвойне разрушительным для Рыцарей труда, поскольку они официально взяли на себя руководство забастовкой и подверглись осуждению, с одной стороны, за ведение борьбы, а с другой — за поражение, которое они потерпели.

В том же году, вопреки настоятельным советам национальных лидеров Рыцарей труда, работники Третьей авеню железной дороги в Нью-Йорке начали забастовку, которая длилась много месяцев и характеризовалась таким насилием, что полицейские были прикомандированы для охраны каждого вагона, покидающего депо. В Чикаго бастовали грузчики, и около 60 000 рабочих прекратили работу в знак солидарности. 3 мая на заводе McCormick Harvester Works несколько забастовщиков были ранены в стычке с полицией. На следующий день на митинге, состоявшемся на Хеймаркет-сквер в Чикаго, выступил ряд анархистов. Когда полиция попыталась разогнать толпу, по представителям закона были произведены выстрелы, и в их толпу была брошена бомба, убившая семерых и ранившая шестьдесят человек. За это преступление семь анархистов были преданы суду, признаны виновными и приговорены к повешению. Рыцари труда приняли резолюции с просьбой о помиловании этих убийц и тем самым грубо оскорбили общественное мнение, причем в то время, когда общественное мнение было напугано этими бесчинствами, разгневано разоблачениями наглых заговоров и встревожено внезапным осознанием того, что иммунитет Соединенных Штатов от красного террора Европы подошел к концу.

Паудерли и более консервативные национальные офицеры, которые выступали против этих радикальных махинаций, были достаточно сильны в Великой ложе в следующем году, чтобы подавить голосование о сочувствии осужденным анархистам. Радикалы после этого отделились от организации. Этот результат, однако, не вернул ордену доверие общественности, и его сила теперь быстро пошла на убыль. Было сообщено о потере 300 000 членов за 1888 год. В начале девяностых годов финансовые трудности вынудили продать штаб-квартиру Рыцарей труда в Филадельфии и переехать в более скромные помещения в Вашингтоне. Остатки членов все еще сохраняют организацию, но это едва ли тень той огромной армии Рыцарей, которая когда-то так обнадеживающе вела крестовый поход в каждом центре промышленности. Не только эксцессы беззаконников, но и множественность забастовок оттолкнули общественное сочувствие. Повторяющиеся предупреждения Паудерли о том, что забастовки сами по себе разрушительны для стабильного положения труда, оказались пророческими.

Эти эксцессы, однако, навязывали общественности мысль о том, что она также имеет не только интерес, но и право, и обязанность в трудовых спорах. Методы арбитража и примирения теперь обсуждались в каждом законодательном органе. В 1883 году Палата представителей создала постоянный комитет по труду. В 1884 году было создано национальное Бюро труда для сбора статистической информации. В 1886 году президент Кливленд направил в Конгресс послание, которое стало историческим как первое президентское послание, посвященное труду. В нем он предложил создать совет комиссаров по труду, которые должны были выступать в качестве официальных арбитров в трудовых спорах, но Конгресс не был готов в то время сделать столь продвинутый шаг. В 1888 году, однако, он принял закон, предусматривающий урегулирование трудовых споров на железных дорогах путем арбитража по соглашению обеих сторон.

Арбитраж означает судебный склад ума, суждение, основанное на фактах. Эти факты вытекают из конкретных условий и не вырастают из широких обобщений. Арбитражные трибуналы создаются для решения спорных вопросов, а не философий человеческих действий. Деловой организации нового профсоюза было так же легко адаптироваться к арбитражу, как она уже адаптировалась, в отдельных случаях, к коллективным переговорам. Таким образом, в рабочем движении был достигнут новый этап.

ГЛАВА V

ФЕДЕРАЦИЯ

Опыт и события теперь проложили путь к той обширной централизации промышленности, которая характеризует деловой мир нынешней эпохи. Термины сахар, кофе, сталь, табак, нефть приобретают на фондовой бирже новое и точное значение. Семьдесят пять процентов стали, восемьдесят три процента нефти, девяносто процентов производства сахара находятся под контролем промышленных объединений. Почти четверть наемных работников Америки заняты в крупных корпорациях. Но в то время как финансисты говорят только терминами миллионов, в то время как суперорганизация протягивает свои жадные пальцы в каждую отрасль, и в то время как единицы бизнеса становятся национальными по масштабу, самого рабочего наконец учат все больше и больше полагаться на групповые действия в его стремлении получить лучшую заработную плату и условия труда. Его также учат расширять сферу своей организации и усиливать ее усилия. Итак, пока общественность читает в ежедневной и периодической прессе о нефтяном тресте и кофейном тресте, ее также предостерегают против рабочего треста и против двух персонажей, обоих символов колоссальных экономических волнений — промоутера, или подставного лица финансового предприятия, и ходячего делегата, или представителя профсоюза и, слишком часто, передового агента горечи и мести.

В ответ на зов времени появилась Американская федерация труда, которую в эти поздние дни часто называют рабочим трестом. Федерация была впервые предложена в Терре-Хот, штат Индиана, 2 августа 1881 года на съезде, созванном Рыцарями индустрии и Амальгамированным рабочим союзом, двумя тайными обществами, созданными по образцу, распространенному в тот период. Амальгамированный союз состоял в основном из недовольных Рыцарей труда, и заявленной целью Конвенции была организация нового тайного общества, чтобы вытеснить Рыцарей. Но элемент профсоюзов преобладал и выдвинул Британский профсоюз и его мощный ежегодный конгресс в качестве модели. На этой встрече были предвидены потребности интенсивной местной организации, профессиональной автономии и всесторонней командной работы, и из дискуссии вырос план второго съезда. С этой встречи, которая состоялась в Питтсбурге в ноябре 1881 года, началась фактическая работа новой ассоциации под названием «Федерация организованных профессиональных и рабочих союзов Соединенных Штатов Америки и Канады».

Когда эта Федерация узнала, что съезд, представляющий независимые профсоюзы, созван для встречи в Колумбусе, штат Огайо, в декабре 1886 года, она оперативно изменила свои договоренности для собственной ежегодной сессии, так что она тоже встретилась в то же время и в том же месте. После этого Федерация осуществила объединение с этим независимым органом, который представлял двадцать пять организаций. Новая организация была названа Американской федерацией труда. До 1889 года это считалось первой ежегодной встречей новой организации, но в том же году Федерация постановила, что ее «преемственность… должна быть признана и датирована с 1881 года».

В течение нескольких лет членство росло медленно; но в 1889 году было сообщено о более чем 70 000 новых членов, в 1900 году — о более чем 200 000, и с того времени Федерация демонстрирует такой рост и процветание, что она легко является самой мощной рабочей организацией, которую знала Америка, и она занимает свое место рядом с Британским конгрессом тред-юнионов как «суверенная организация в мире профсоюзов». В 1917 году ее членство достигло 2 371 434 человек, со 110 аффилированными национальными союзами, представляющими практически каждый элемент американской промышленности, за исключением железнодорожных братств и диссидентской группы электриков.

Основой этой огромной организации был интерес конкретных профессий, а не интересы труда в целом. Ее членство состоит «из таких профессиональных и рабочих союзов, которые соответствуют ее правилам и положениям». Преамбула Конституции гласит: «Поэтому мы объявляем себя сторонниками формирования тщательной федерации, охватывающей каждую профессиональную и рабочую организацию в Америке в рамках системы организации профсоюзов». Рыцари труда стремились подчинить части целому; Американская федерация готова подчинить целое потребностям единицы. Она ревностно рассылает своих организаторов для формирования местных союзов и предусмотрела, что «любые семь наемных рабочих с хорошей репутацией, следующих любой профессии или призванию», могут создать местный союз с федеральными связями.

Эта обширная и мощная организация основана на принципе профессиональной однородности — а именно, что каждая профессия в первую очередь заинтересована в своих собственных делах, но что все профессии заинтересованы в тех общих вопросах, которые затрагивают всех трудящихся как класс. Чтобы эффективно объединить эти двойные интересы, Федерация поддерживает принцип самоуправления в чисто местных вопросах и федерального надзора во всех общих вопросах. Она сочетает с большой целеустремленностью столь разнообразное множество деталей, что затрагивает тонкости каждой профессии и предоставляет в распоряжение самого скромного ремесленника или рабочего огромные силы своего национального влияния. Будучи высокоцентрализованной в организации, она тем не менее демократична в работе, в целом полагаясь на референдум для своих санкций. Она гибка в своих частях и может мобилизовать как свою тяжелую артиллерию, так и кавалерию с равной готовностью. С самого начала ею управляли с мастерством, энергией и большой ловкостью.

Высшим органом Американской федерации является ее Ежегодный съезд, состоящий из делегатов, выбранных из национальных и международных союзов, из государственных, центральных и местных профсоюзов, а также из братских организаций. Опыт выработал несколько простых правил, с помощью которых съезд защищен от политических и фракционных дебатов и от прерываний «недовольных». Помимо выполнения необходимой рутины, Съезд избирает одиннадцать национальных офицеров, которые формируют исполнительный совет, направляющий административные детали организации. Средства Федерации поступают от подушного налога на членство. Официальным органом является American Federationist. Интересно отметить мимоходом, что более двухсот сорока рабочих периодических изданий вместе с постоянным потоком циркуляров и брошюр выходят из профсоюзной прессы.

Федерация разделена на пять департаментов, представляющих наиболее важные группы труда: Строительные профессии, Металлические профессии, Горное дело, Железнодорожные служащие и Профессии с профсоюзной маркировкой. Каждый из этих департаментов имеет свою автономную сферу деятельности, свой собственный набор офицеров, свои собственные финансовые договоренности, свои собственные административные детали. Каждый проводит ежегодный съезд в том же месте и на той же неделе, что и Федерация. Каждый состоит только из аффилированных союзов и ограничивается исключительно интересами своих собственных профессий. Эта суборганизация служит замечательным клиринговым центром и амортизатором и преуспевает в устранении большей части трений, которые возникают между отдельными союзами.

¹ There is in the Federation, however, a group of unions not affiliated with any of these departments.

Существует также сорок три государственных отделения Федерации, каждое со своей отдельной организацией. Проводятся ежегодные государственные съезды, членство в которых, однако, не всегда ограничивается союзами, аффилированными с Американской федерацией. Некоторые из этих государственных организаций предшествуют Федерации.

Остаются местные союзы, с которыми каждый член вступает в личный контакт. В 1916 году насчитывалось целых 647 «городских центров», термин, используемый для обозначения аффилиации союзов города. Городские центры — это уменьшенные копии государственных федераций и состоят из делегатов, избранных отдельными союзами. Они встречаются через установленные промежутки времени и свободно обсуждают вопросы, касающиеся благополучия организованного труда в целом, а также местных условий труда в каждой профессии. Действительно, бдительность, кажется, является девизом Центра. Организация, заработная плата, торговые соглашения и отношение государственных чиновников и городских советов, которые даже отдаленно могут повлиять на труд, редко ускользают от их внимания. Эта старейшая из всех групп рабочих организаций остается самой жизненно важной частью Федерации.

Успех Американской федерации труда в значительной степени обусловлен хитрым генеральством ее президента Сэмюэла Гомперса, одного из самых проницательных лидеров труда, развитых американскими экономическими условиями. Он помог организовать Федерацию, тщательно выхаживал ее в течение ее нежных лет и смело и без колебаний использовал ее огромную силу в дни ее зрелости. Фактически, в очень реальном смысле Федерация — это Гомперс, а Гомперс — это Федерация. Рожденный в Лондоне в голландско-еврейской семье 27 января 1850 года, сын изготовителя сигар, Сэмюэл Гомперс рано был отдан в ученики к этому ремеслу. В возрасте тринадцати лет он отправился в Нью-Йорк, где в следующем году вступил в первый профсоюз изготовителей сигар, организованный в этом городе. Он вложил весь свой мальчишеский пыл в дело профсоюза и, после того как достиг зрелости, был последовательно избран секретарем и президентом своего союза. Местные союзы в то время осторожно прощупывали путь к государственной и национальной организации, и в этих ранних попытках молодой Гомперс был активен. В 1887 году он был одним из делегатов на национальной встрече, которая составила ядро того, что сейчас является Международным союзом изготовителей сигар.

Местный профсоюз изготовителей сигар, в котором Гомперс получил необходимую предварительную подготовку, был одной из самых просвещенных и компактно организованных групп американского труда. Это был один из первых американских союзов, который эффективно принял британскую систему пособий в случае болезни, смерти или безработицы. Это один из немногих американских союзов, который настойчиво поощряет мастерство в своем ремесле и интеллект в своем членстве. Он был пионером в коллективных переговорах и арбитраже. Им руководили консервативно, но с энтузиазмом, и он в целом преуспел в завоевании уважения и сотрудничества работодателей. Этот союз был детским садом и подготовительной школой Сэмюэла Гомперса, который за все годы своей широкой деятельности в качестве главы Федерации труда сохранил свое членство в своем старом местном отделении и выступал в качестве первого вице-президента Международного союза изготовителей сигар. Этот ранний опыт, прецеденты и энтузиазм Гомперс принес с собой в Федерацию труда. Он был одним из первоначальной группы представителей профсоюзов, которые организовали Федерацию в 1881 году. В следующем году он стал ее президентом. С 1885 года он, за исключением одного года, ежегодно избирался президентом. В первые годы Федерация была очень слабой, и было даже сомнительно, сможет ли организация пережить острую враждебность мощных Рыцарей труда. Она не могла платить своему президенту зарплату и едва могла покрыть его расходы. Гомперс сыграл большую роль в полной реорганизации Федерации в 1886 году. Впоследствии он получал годовую зарплату в 1000 долларов, чтобы мог посвятить все свое время делу. С этого года рост Федерации был устойчивым и здоровым. В последнее десятилетие он был феноменальным. Ранняя политика осторожности, однако, не была отброшена — ибо осторожность — это слово, которое наиболее точно описывает методы Гомперса. С самого начала он тщательно проверял каждый шаг, как осторожный альпинист, прежде чем призывал свою организацию следовать за ним. С самого начала Гомперс следовал трем общим направлениям политики. Во-первых, он построил внушительную структуру своей Федерации на автономии составляющих союзов. Это секрет объединенного энтузиазма Федерации. Это англосаксонский инстинкт самоуправления, примененный к политике профсоюзов. В пробные годы своих ранних сражений Федерация могла надеяться на выживание только при попустительстве профсоюза, и сегодня, когда Федерация стала мощной, ее силы покоятся на том же фундаменте.

¹ In one of the early years this was $13.

Во-вторых, Гомперс всегда выступал за бережливость в денежных вопросах. Его Федерация мощная, но не богатая. Ее требования к ресурсам профсоюзов всегда были умеренными, а выплачиваемые зарплаты — скромными. Когда несколько лет назад Федерация построила новое здание для своей штаб-квартиры в Вашингтоне, она символизировала в своей архитектуре и оборудовании эту скромную, но адекватную и существенную финансовую политику. Американские профсоюзы еще не достигли богатства, амбиций и великолепия гильдий Средневековья и еще не направляют свою деятельность из великолепных залов гильдий.

² Before 1899 the annual income of the Federation was less than $25,000; in 1901 it reached the $100,000 mark; and since 1903 it has exceeded $200,000.

В-третьих, Гомперс всегда настаивал на демократических методах дебатов и референдума при принятии важных решений. Какими бы произвольными и нетерпимыми ни были его импульсы, и какими бы догматичными и узкими ни были его выводы относительно отношения труда к обществу и к работодателю (а его голландское наследие дает ему большое упрямство), он проницательно воздерживался от слишком очевидного командования своей собственной организацией.

С этой проницательностью лидерства Гомперс сочетал бесстрашие, которое иногда граничит с наглостью. Он никогда не колебался вступать в борьбу, когда считал это благоразумным. Он скрещивал мечи с Теодором Рузвельтом не один раз и с президентом Элиотом из Гарварда в исторической газетной полемике об исключительности профсоюзов. Его не пугали конвенции, комиссии, суды, конгрессы или общественное мнение. За долгий срок его президентства в Федерации, который не имеет аналогов в истории труда и сам по себе является убедительным доказательством его исполнительского мастерства, едва ли прошел год без какого-либо драматического инцидента, чтобы направить на него прожектор гласности — судебное решение, расследование Конгресса, дознание большого жюри, великая забастовка, общенациональный бойкот, дебаты с известными общественными деятелями, политический маневр или зарубежное паломничество. Всякий раз, когда составляющий союз в Федерации становился объектом нападения, он бросался в драку и редко выходил униженным из столкновения. Это тем более удивительно, если вспомнить, что он обладает ограничениями фанатика и догматизмом партизана.

Одной из важнейших функций Гомперса была функция национального лоббиста Федерации. Он был одним из первых поборников восьмичасового рабочего дня и субботнего полудня. Он энергично поддерживал федеральное законодательство о детском труде, ограничение иммиграции, законы о труде иностранных контрактников и законы об ответственности работодателей. Он выступал за создание Федерального департамента труда, который недавно развился в кабинетный секретариат. Его юридическим кошмаром (bête noire), однако, был Антитрестовский закон Шермана, примененный к профсоюзам. В течение многих лет он яростно боролся за поправку, освобождающую рабочий класс от строгости этого знаменитого статута. Президент Рузвельт с характерной прямотой сказал делегации чиновников Федерации, которые обратились к нему, чтобы заручиться его симпатией в их попытке, что он будет применять закон беспристрастно против нарушителей закона, богатых и бедных в равной степени. Рузвельт рекомендовал Конгрессу принятие поправки, освобождающей «объединения, существующие для и занятые в продвижении невинных и надлежащих целей». Освобождающий законопроект был принят Конгрессом, но был наложен вето президентом Тафтом на том основании, что это классовое законодательство. Наконец, во время администрации президента Вильсона Федерация достигла своей цели, сначала косвенно через всадника к законопроекту об ассигнованиях, затем прямо через Закон Клейтона, который специально объявил трудовые объединения, созданные для «цели взаимной помощи и… не проводимые для получения прибыли», не являющимися ограничением торговли. Обе меры были подписаны президентом. Ободренные своим успехом, лидеры Федерации с новой энергией двинулись против другой юридической цитадели своих антагонистов — использования судебного запрета в забастовочных делах.

Гомперс, таким образом, был политическим сторожем трудовых интересов. Ничто, относящееся даже отдаленно к условиям труда, не ускользает от бдительности его вашингтонского офиса. Во время администрации президента Вильсона влияние Гомперса достигло силы, второй после никого в политической сфере, отчасти благодаря политической силе рабочего голоса, которым он искусно управлял, отчасти благодаря естественной склонности доминирующей политической партии, и отчасти благодаря стратегическому положению труда в военной промышленности.

Великая война оказала беспрецедентное давление на Американскую федерацию труда. В каждом центре промышленности рабочие иностранного происхождения рано проявили свои расовые симпатии, и под стимулами интригующих немецких и австрийских послов повсюду были вынашивались зловещие заговоры по выводу из строя заводов по производству боеприпасов и судостроительной промышленности. Более того, рабочие стали беспокойными под бременем растущих цен, и забастовки за повышение заработной платы происходили почти ежедневно.

В начале войны офицеры Федерации поддерживали спокойное и нейтральное отношение, которое усиливалось по мере того, как росло напряжение американского терпения и доверчивости. Как только Соединенные Штаты объявили войну, вся энергия чиновников Федерации была брошена на национальное дело. В 1917 году под руководством Гомперса и в качестве практического противоядия «Индустриальным рабочим мира» и иностранной рабочей и пацифистской организации, известной как Народный совет, был организован Американский альянс за труд и демократию, чтобы «американизировать рабочее движение». Его кампания сразу стала общенациональной. В крупных производственных центрах проводились восторженные митинги, стимулируемые к энтузиазму проницательным красноречием Гомперса. На ежегодном съезде Федерации, состоявшемся в Буффало в ноябре 1917 года, Альянсу была оказана полная поддержка голосованием 21 602 против 402. В своем официальном заявлении Альянс объявил: «Наша цель — попытаться с помощью образовательных методов добиться более американского духа в рабочем движении, чтобы то, что сейчас является ясным выражением подавляющего большинства, могло стать убеждением всех. Где мы найдем невежество, мы будем просвещать. Где мы найдем что-то худшее, нам придется действовать по мере необходимости. Но мы не оставим камня на камне, чтобы положить конец антиамериканской деятельности среди рабочих». И в этом патриотическом усилии Альянс преуспел.

Это был первый большой шаг, сделанный Гомперсом и Федерацией. Второй был не менее важным. С характерной энергией организация выдвинула программу перестройки труда к военным условиям. «Это война труда», — объявил манифест, выпущенный Федерацией. — «Она должна быть выиграна трудом, и каждый этап борьбы и окончательная победа должны быть сделаны так, чтобы они засчитывались для человечества». Эти цели были воплощены в конструктивных предложениях, принятых Советом национальной обороны, назначенным президентом Вильсоном. Эта программа была в значительной степени работой Гомперса, который был членом Совета. Следующий план показывает всесторонний характер взгляда, который рабочий принял на отношение между задачей и войной. План включал:

1. Средства для обеспечения адекватного предложения труда для военной промышленности.

Это включало: (a) Систему бирж труда. (b) Обучение рабочих. (c) Агентства для определения приоритетов в трудовых запросах. (d) Агентства для разбавления квалифицированного труда.

2. Механизм для урегулирования споров между капиталом и трудом без остановки работы.

3. Механизм для обеспечения условий труда, включая промышленную гигиену, защитные приспособления и т. д.

4. Механизм для обеспечения условий жизни, включая жилье и т. д.

5. Механизм для сбора данных, необходимых для эффективных исполнительных действий.

6. Механизм для развития здорового общественного мнения и обмена информацией между различными департаментами управления трудом, многочисленными промышленными предприятиями и общественностью, чтобы способствовать выполнению национальной трудовой программы.

Таким образом, сначала заложив основы национальной трудовой политики и, во-вторых, разработав эффективное средство американизации, насколько это возможно, различных рабочих групп, Федерация сделала еще один шаг. В качестве третьего существенного элемента в объединении труда для помощи в победе в войне она обратила свое внимание на межаллиевую солидарность рабочих. В конце лета и осенью 1917 года Гомперс возглавил американскую рабочую миссию в Европу и посетил Англию, Бельгию, Францию и Италию. Его частые публичные выступления во многих городах получили особое внимание в ведущих европейских газетах и с нетерпением читались в союзных странах. Пацифистская группа Британской лейбористской партии не оценила его прямоту о необходимости полного поражения тевтонцев, прежде чем можно будет сделать мирные предложения. С другой стороны, некоторые ультраконсервативные газеты неверно истолковали его чувства по поводу условий, которые должны быть предъявлены врагу, когда победа будет обеспечена. Это недопонимание привело к едкой международной газетной полемике, на которую Гомперс наконец ответил: «Я не произнес ни одного предложения или слова, которое при самом диком воображении можно было бы интерпретировать как пропаганду формулы «без аннексий и без контрибуций». Напротив, я заявлял, как в Соединенных Штатах, так и на конференциях и публичных собраниях за рубежом, что немецкие силы должны быть отброшены с захваченной территории, прежде чем можно будет даже обсуждать мирные условия, что Эльзас-Лотарингия должна быть возвращена Франции, что «Ирредента» должна быть возвращена Италии, и что империалистическая милитаристская машина, которая так оскорбила совесть мира, должна почувствовать негодование и праведный гнев всех народов, любящих свободу и мир». Эта миссия имела глубокий эффект в объединении рабочего населения союзных стран и особенно в подбадривании переутомленных рабочих Британии и Франции, и ей удалось заложить основу для более длительной международной рабочей солидарности.

Это значительное достижение было признано, когда Мирная конференция в Париже сформировала Комиссию по международному трудовому законодательству. Гомперс был выбран одним из американских представителей и был избран председателем. Пока Комиссия была занята своими задачами, в Берне состоялась международная рабочая конференция. Гомперс и его коллеги, однако, отказались присутствовать на этой конференции. В качестве причин своей отстраненности они назвали факты, что делегаты от Центральных держав, с которыми Соединенные Штаты все еще находились в состоянии войны, присутствовали; что встреча была проведена «с целью организации социалистической процедуры международного характера»; и что съезд был созван нерегулярно, ибо он был объявлен как межаллиевая конференция, но был тайно превращен в международное пацифистское собрание, сговаривающееся с немецкими и австрийскими социалистами.

Вероятно, самым далеко идущим достижением Гомперса является отнюдь не незначительный вклад, который он внес в ту часть мирного договора с Германией, которая касается международной организации труда. Это совершенно новый отход в истории труда, ибо он пытается обеспечить международный механизм для стабилизации условий труда в различных странах, подписавших договор. На том основании, что «благополучие, физическое и моральное, промышленных наемных работников имеет высшее международное значение», договор устанавливает руководящие принципы, которым должны следовать различные страны, с учетом таких изменений, как различия в климате, обычаях и экономических условиях. Эти принципы следующие: труд не должен рассматриваться просто как товар или предмет торговли; работодатели и работники должны иметь право на создание ассоциаций; должна выплачиваться заработная плата, достаточная для поддержания разумного уровня жизни; должен быть принят восьмичасовой рабочий день; должен быть разрешен еженедельный день отдыха; детский труд должен быть отменен, и должны быть предусмотрены положения для образования молодежи; мужчины и женщины должны получать равную оплату за равный труд; справедливое обращение должно быть предоставлено всем работникам, включая иностранцев, проживающих в зарубежных странах; и должна быть обеспечена адекватная система инспекции, в которой должны принимать участие женщины.

В то время как происходили эти международные корректировки, Американская федерация начала предвидеть проблемы неизбежной национальной трудовой перестройки после войны. Через комитет, назначенный для этой цели, она подготовила обширную программу реконструкции, в которой основными чертами являются большее участие труда в формировании своей среды, как на фабрике, так и в общине, развитие кооперативного предпринимательства, государственная собственность или регулирование коммунальных услуг, строгий надзор за корпорациями, ограничение иммиграции и развитие государственного образования. Программа заканчивается заявлением, что «профсоюзное движение неизменно и решительно выступает… против большой постоянной армии».

В течение всего периода войны, как дома, так и за рубежом, Гомперс боролся с пацифистскими и социалистическими элементами в рабочем движении. В то же время он всегда был бдителен в продвижении требований профсоюзов и всегда был впереди с конструктивными предложениями. Его жизнь охватила период великого промышленного расширения в Америке. Он имел удовлетворение видеть, как его Федерация росла под его руководством сначала в национальную, а затем в международную силу. Гомперс — ортодоксальный профсоюзный деятель Британской школы. Большевизм для него — синоним социального краха. Он верит, что капитал и труд должны сотрудничать, но что капитал должен перестать быть доминирующим фактором в уравнении. Чтобы обеспечить этот баланс, он верит, что труд должен объединиться и бороться, и этой цели он посвятил себя федерации американских профсоюзов и их битве. Он неизменно отказывался от политических предпочтений и отклонял много заманчивых предложений войти в частный бизнес. В действии он оппортунист — проницательный, расчетливый капитан, чье знание человеческих слабостей сослужило ему хорошую службу, и чье личное знакомство с сотнями лидеров труда, финансов и политики по всей стране дало ему необычную возможность использовать свое влияние для продвижения дела труда в бурном поле экономической войны.

Американская федерация труда была вынуждена возрастающей сложностью современной промышленной жизни несколько отступить от своей ранней профсоюзной изоляции. Эта расширяющаяся точка зрения проявляется прежде всего в признании человека без профессии, неквалифицированного рабочего. В течение многих лет квалифицированные профессии монополизировали Федерацию и не снисходили до того, чтобы интересоваться своими скромными братьями. Весь механизм Федерации в более ранний период вращался вокруг организации квалифицированных рабочих. В Англии великая забастовка докеров 1889 года, а в Америке зловещая вспышка деятельности ИРМ заставили рабочего аристократа отказаться от своей фарисейской позиции и проявить интерес к благополучию неквалифицированных. Будущее проверит стабильность Федерации, ибо именно среди неквалифицированных радикальные и революционные движения находят своих первых рекрутов.

Дальнейшее изменение во внутренней политике Федерации обозначено нынешней тенденцией к объединению различных смежных профессий в один союз. Например, Объединенное братство плотников и Амальгамированная ассоциация деревообработчиков, состоящая в основном из мебельщиков и машинных деревообработчиков, объединились несколько лет назад, а затем приступили к поглощению изготовителей деревянных ящиков и деревообработчиков в судостроительной промышленности. Генеральный секретарь нового объединения сказал, что организация «с приятным предвкушением смотрит на день, когда можно будет по праву сказать, что все люди деревообрабатывающего ремесла на этом континенте хранят верность Объединенному братству плотников и столяров Америки». Подобная унификация произошла в лесной промышленности. Когда ткачи гонта сформировали международный союз около пятнадцати лет назад, они ограничили членство «людьми, занятыми в квалифицированных отделах торговли гонтом». В 1912 году Американская федерация труда санкционировала план включения в одну организацию всех рабочих лесной промышленности, как квалифицированных, так и неквалифицированных. Это далеко от той минутной профессиональной автократии, которой учил ортодоксальный профсоюзный деятель тридцать лет назад.

Сегодня Американская федерация труда является одной из самых внушительных организаций в социальной системе Америки. Она охватывает работников всех профессий. Каждый, кто вносит свой вклад в создание материальных благ нашей материалистической цивилизации, ощутил на себе далеко идущее влияние этой объединенной силы. Чувство собственной значимости пронизывает Федерацию. Подобно здоровому, уверенному в себе гиганту, она уверенно шагает в ряду наших национальных организаций. Благодаря своей осторожной, но твердой политике, стремлению к конкретным результатам и отказу от всякого рода экономических утопий, она имеет все шансы преодолеть как внутренние разногласия, так и нападки социализма и большевизма, угрожающие ей извне.

ГЛАВА VI

ПРОФСОЮЗ

Профсоюз образует фундамент, на котором построено все здание Американской федерации труда. Подобно самой Федерации, каждый отдельный профсоюз имеет трехчастную структуру: во-первых, это национальный орган, называемый Союзом, Интернационалом, Генеральным союзом или Великой ложей; во-вторых, это окружное отделение или совет, который по сути является лишь удобным генеральным союзом в миниатюре; и, наконец, это местная первичная организация, обычно называемая «местной ячейкой». Некоторые профсоюзы, такие как Объединенные горняки Америки, имеют четвертое подразделение или подокруг, но это не является общепринятой практикой.

¹ The term “trade union” is used here in its popular sense, embracing labor, trade, and industrial unions, unless otherwise specified.

Высшим органом власти профсоюза является его генеральный съезд — делегатское собрание, созываемое в установленные сроки. Некоторые профсоюзы собираются ежегодно, некоторые раз в два года, некоторые раз в три года, а немногие определяют время проведения съезда путем референдума. Иногда между съездами проходят длительные интервалы: например, гранитоукладчики не проводили съездов с 1880 по 1912 год, а производители сигар после съезда 1896 года не собирались шестнадцать лет. В некоторых более сплоченных профсоюзах инициатива и референдум заменяют генеральный съезд, в то время как небольшой исполнительный совет обеспечивает оперативность административных действий.

Съезд избирает генеральных должностных лиц. Среди них наиболее заметной фигурой является президент, поскольку он выступает в роли фельдмаршала сил и привлекает к себе большое внимание общественности, когда объявляется крупная забастовка. Именно в этом качестве Джон Митчелл внезапно приобрел известность во время исторической забастовки шахтеров антрацитовых шахт в 1902 году, а Джордж У. Перкинс из профсоюза производителей сигар завоевал свое выдающееся влияние среди трудящихся. По мере расширения обязанностей президента профсоюза вошло в обычай избирать многочисленных вице-президентов, чтобы разгрузить его. Каждый из них выполняет определенные функции, но все они остаются помощниками президента. Один, например, может быть финансистом, другой — ответственным за забастовки, третий — организатором, четвертый — агитатором. С такой группой фактически узких специалистов вокруг руководителя профсоюз получает огромное преимущество в виде централизованного командования и высокоорганизованного лидерства. Существует тенденция, особенно среди более консервативных профсоюзов, переизбирать этих должностных лиц из года в год. Президент профсоюза плотников занимал свой пост двадцать лет, а Джон Митчелл прослужил горнякам в качестве президента десять лет. Под непосредственным руководством президента исполнительный совет, состоящий из всех должностных лиц, направляет судьбы профсоюза. Когда этот совет не занят отношениями рабочих с работодателями, он уделяет свое судебное внимание более тонким и сложным вопросам межпрофсоюзного взаимодействия и местных разногласий.

Местная профсоюзная организация является старейшей формой объединения трудящихся, и некоторые существующие местные ячейки могут проследить свое происхождение вплоть до десятилетия, предшествовавшего Гражданской войне. Многие другие возникли еще до создания Федерации. Немало этих почти исторических местных профсоюзов отказались поступиться своей полной независимостью, вступив в организации недавнего происхождения, но они остались лишь изолированными независимыми ячейками, имеющими очень мало общего влияния. Подавляющее большинство местных профсоюзов являются членами национальных отраслевых союзов и Федерации.

Местный профсоюз — это то место, где рабочий вступает в прямой личный контакт с этой мощной сущностью, ставшей важным фактором его повседневной жизни. Здесь он может удовлетворить ту потребность в признании своей точки зрения, в которой ему отказывают на крупном заводе, и здесь он может встретить людей со схожим положением, чтобы на равных условиях свободно и без страха обсуждать темы, которые его больше всего интересуют. В этом тесном общении коллег-рабочих заключена огромная психическая сила, особенно в некоторых старых профсоюзах, накопивших свои традиции.

Именно в местном профсоюзе должна подпитываться реальная жизнь рабочей организации, и государственная мудрость национальных лидеров направлена на поддержание максимальной степени местной автономии, совместимой с интересами национального единства. Таким образом, отдельный рабочий обнаруживает, что он является членом группы своих товарищей, с которыми он лично знаком, которые избирают своих собственных должностных лиц, в значительной мере устанавливают свои собственные взносы, ведут свои текущие дела, дисциплинируют своих членов и, по возможности, сами определяют условия найма со своими работодателями. Местные профсоюзы обязаны вносить свою долю в общую казну, представлять установленные отчеты, назначать определенный список комитетов и в некоторых мелких вопросах соответствовать требованиям национального союза. В целом, однако, они представляют собой независимые маленькие демократии, объединенные с другими подобными организациями посредством окружных и национальных структур.

Профсоюзы, представляющие различные профессии, различаются по структуре и духу. Существует огромная разница между характером шумных рабочих по монтажу металлоконструкций и созерцательных производителей сигар, которые часто нанимают одного из своих товарищей, чтобы тот читал им вслух во время работы, причем любимыми авторами во многих случаях являются Рескин и Карлейль. Некоторые профсоюзы более успешны в коллективных переговорах, чем другие. Мартин Фокс, способный лидер литейщиков, подписал одно из первых торговых соглашений в Америке и заложил традицию для своего профсоюза; а сапожники, как и большинство старых профсоюзов, довольно хорошо привыкли к коллективным переговорам. В вопросах дисциплины профсоюзы также различаются. Печатникам и представителям некоторых более квалифицированных профессий легче обеспечить соблюдение своих правил, чем грузчикам и профсоюзам, состоящим из неквалифицированных иностранных рабочих. По численности профсоюзы разных профессий также различаются. В 1910 году три из них имели численность более 100 000 человек каждый. Из них Объединенные горняки Америки достигли общего числа в 370 800 человек, что, вероятно, делает их крупнейшим отраслевым профсоюзом в мире. Большинство профсоюзов имеют численность от 1000 до 10 000 человек, средний показатель для всех составляет 5000; но численность колеблется из года в год в зависимости от условий труда и обычно выше в периоды борьбы. Колебания численности наиболее заметны в новых профсоюзах и в неквалифицированных профессиях. Различные профсоюзы также различаются по ресурсам. В некоторых, особенно состоящих преимущественно из иностранцев, казна хронически пуста; однако в другой крайности горняки распределили 1 890 000 долларов в виде пособий по забастовке в 1902 году и имели 750 000 долларов в остатке, когда арбитражная комиссия отправила рабочих обратно в шахты.

Попытки профсоюзов приспособиться к быстро меняющимся условиям современной промышленности не всегда успешны. Старые профессиональные границы мгновенно смещаются, создавая наиболее запутанную проблему межпрофсоюзного согласия. Более сорока юрисдикционных споров выносятся на рассмотрение каждого ежегодного съезда Американской федерации труда. Ассоциация грузчиков и Профсоюз моряков, например, оба претендуют на юрисдикцию над работниками морских складов. Производители сигар и производители дешевых сигар («стоги») также долгое время находятся в состоянии вражды. Кто должен контролировать бондарей, работающих на пивоварнях — Рабочие пивоварен или Профсоюз бондарей? Кто должен регулировать оборудование в лифтах — Машинисты или Монтажники лифтов? Является ли оператор линотипа наборщиком? Так, штукатуры и плотники, кузнецы и рабочие по монтажу металлоконструкций, печатники и граверы по металлу, подносчики раствора и рабочие по цементным работам находятся в состоянии конфликта; электрификация железной дороги создает юрисдикционную проблему между работниками электрических железных дорог и машинистами локомотивов; а мраморщики и штукатуры спорят по поводу укладки искусственного мрамора. Эти ссоры по поводу претензий конкурирующих профсоюзов выявляют слабость Федерации как арбитражного органа. Нет централизованной власти, которая могла бы навязать стандарт или принцип, способный привести к разрешению таких споров. Профессиональная ревность пересилила предложения миротворцев о том, чтобы в качестве основы для урегулирования принимался либо характер используемых инструментов, либо характер операции, либо характер предприятия.

Когда сама Федерация терпит неудачу в качестве миротворца, нельзя ожидать, что местные организации избегут этих противоречий. Существует множество примеров, часто курьезных, мелкой ревности и профессионального соперничества. Человек, который пытался построить кирпичный дом, наняв профсоюзных каменщиков для кладки кирпича и профсоюзных маляров для покраски кирпичных стен, к своему огорчению обнаружил, что такая покраска считается работой каменщика профсоюзом каменщиков, который запросил более высокую заработную плату, чем сделали бы маляры. Ему было бы легче, если бы эти два профсоюза объединились. И это, в целом, стало реальным выходом из затруднительного положения. Например, спор между слесарями по паровому и водяному отоплению и водопроводчиками был разрешен путем объединения, названного Объединенной ассоциацией подмастерьев-водопроводчиков, газопроводчиков, слесарей по паровому отоплению и помощников слесарей по паровому отоплению, которая сейчас входит в состав Федерации. Но Международная ассоциация слесарей по паровому, водяному и силовому трубопроводу и их помощников не входит в состав Федерации, и это приводит к межпрофсоюзной войне. Старые профсоюзы, однако, оказывают стабилизирующее влияние на новые, и подлинный консерватизм, характерный для британских профсоюзов, становится все более очевидным по мере того, как время укрепляет обычаи и придает уважение к подзаконным актам и конституциям. Но даже время не может предотвратить сейсмические эффекты новых изобретений, и сдвиги в юрисдикционных вопросах всегда неизбежны. Доминирующая политика профсоюза заключается в том, чтобы твердо стоять на земле, где бы ни витала его голова, делать один шаг за раз и не беспокоиться о будущем общества. Эта цель, которая с самого начала была побудительным мотивом профсоюзной деятельности, была четко сформулирована в показаниях Адольфа Штрассера, обращенного социалиста, одного из ведущих профсоюзных деятелей и президента Профсоюза производителей сигар, перед комитетом Сената в 1883 году:

Председатель: Вы стремитесь сначала улучшить внутренние дела?

Свидетель: Да, сэр, я смотрю прежде всего на профессию, которую представляю: я смотрю прежде всего на сигары, на интересы людей, которые наняли меня представлять их интересы.

Председатель: Я спрашивал вас только относительно ваших конечных целей.

Свидетель: У нас нет конечных целей. Мы идем изо дня в день. Мы боремся только за непосредственные цели — цели, которые могут быть реализованы за несколько лет.

Председатель: Вы хотите чего-то лучшего, чтобы есть и носить, и лучших домов, чтобы жить?

Свидетель: Да, мы хотим лучше одеваться и лучше жить, и в целом стать лучшими гражданами.

Председатель: Я вижу, что вы немного чувствительны, чтобы не подумали, что вы просто теоретик. Я вовсе не смотрю на вас в этом свете.

Свидетель: Ну, мы говорим в нашей конституции, что мы против теоретиков, и я должен представлять организацию здесь. Мы все практические люди.

Это остается по существу платформой профсоюзов сегодня. Все профсоюзные деятели стремятся быть «практическими людьми».

Профсоюз был учебной школой для рабочего лидера, этой сравнительно новой и все более важной фигуры, которая является продуктом современного индустриального общества. Обладая природными способностями, он обычно проходит через процесс логической эволюции, через важные комитеты и должности своей местной организации в более широкую сферу национального союза, где в качестве президента или секретаря он берет на себя руководство своей группой. Обстоятельства и условия возлагают на него тяжелое бремя, и его задачи требуют разнообразия дарований. Из-за того, что какой-то конкретный лидер не обладал тактом, чувством справедливости или каким-то подобным качеством, многие рабочие маневры терпели неудачу, и многие рабочие организации страдали в общественном мнении. Ни один другой класс не полагается так сильно на мудрое руководство, как рабочий класс. Средний наемный работник не имеет опыта в противостоянии новой ситуации или обученным и превосходящим умам. От своих задач он научился только рутине своего ремесла. Когда он сталкивается с необходимостью быстрых действий, он поэтому вынужден полагаться на своих избранных капитанов для получения результатов.

В Америке эти лидеры вышли из рядовых рабочих. Их образование ограничено. Подавляющее большинство имеет только начальное школьное образование. Многие дополнили этот скудный запас знаний довольно широким, но бессистемным чтением и острым наблюдением. Немногие изучали право, а некоторые посещали вечерние школы. Но все они окончили Университет Жизни. Многие из них прошли через горькую бедность, и все они выросли среди трудящихся и с младенчества научились сочувствовать точке зрения трудящегося. Поэтому по своей подготовке и происхождению они являются отчетливо лидерами класса, с взглядом на жизнь, предрассудками, ограничениями и горячими надеждами этого класса.

¹ A well-known labor leader once said to the writer: “No matter how much you go around among laboring people, you will never really understand us unless you were brought up among us. There is a real gulf between your way of looking on life and ours. You can be only an investigator or an intellectual sympathizer with my people. But you cannot really understand our viewpoint.” Whatever of misconception there may be in this attitude, it nevertheless marks the actual temper of the average wage-earner, in spite of the fact that in America many employers have risen from the ranks of labor.

В самом реальном смысле американский рабочий лидер является аналогом американского делового человека — интенсивно обученным, не склонным к утопиям, знающим досконально одно дело и только одно дело, и мало заботящимся о чем-либо другом.

Это сравнительное ограничение кругозора отмечает резкое различие между американскими и британскими рабочими лидерами. В Британии такое лидерство является отдельной карьерой, к которой молодой человек готовит себя. Он обычно довольно хорошо образован, так как нередко он начинал учиться на юриста или священника и был сбит с пути суровой необходимостью. Немногие пришли в эту сферу из журналистики. В результате британский рабочий лидер имеет определенный налет образованности и создает более впечатляющий фасад, чем американский. Например, Британия породила Рамсея Макдональда, который пишет книги и произносит речи с редким изяществом; Джона Бернса, который цитирует Шекспира или декламирует историю с удивительной беглостью; Кейра Харди, шахтера из рядовых, который обладал очаровательной поэтической фантазией; Филипа Сноудена, который демонстрирует духовные качества провидца; и Джона Хендерсона, который сочетает философскую силу с мастерством в диалектике. С другой стороны, рядовые американские рабочие более умны и бдительны, чем британские, и американский рабочий лидер обладает большей способностью к интенсивному росту и, возможно, является лучшим специалистом в жесткой борьбе и торгах, чем его британский коллега.

¹ The writer recalls spending a day in one of the Midland manufacturing towns with the secretary of a local coöperative society, a man who was steeped in Bergson’s philosophy and talked on local botany and geology as fluently as on local labor conditions. It would be difficult to duplicate this experience in America.

В самом реальном смысле каждый профсоюз олицетворяется какой-то агрессивной личностью. Национальный союз гранитоукладчиков был приведен в активное состояние в 1877 году во многом благодаря Джеймсу Дункану, суровому борцу, который, объединив местные ячейки, решил установить восьмичасовой рабочий день посредством коллективных переговоров и разрешать споры путем арбитража. Ему удалось сформировать хорошо дисциплинированную силу из членов своей профессии, и даже работодатели не избежали прикосновения его жезла.

Профсоюз стеклодувов был спасен от распада Деннисом Хейсом, который, будучи президентом национального союза, реорганизовал всю силу в 1896-99 годах, объединил дюжину крупнейших заводов по производству стекла в Соединенных Штатах и сумел поднять заработную плату на пятнадцать процентов. Он внедрил методы арбитража и коллективных договоров и создал успешную систему страхования.

Джеймс О'Коннелл, президент Международной ассоциации машинистов, благополучно провел свою организацию через панику 1893 года, реорганизовал ее на более широкой основе и ввел пособия по болезни. В 1901 году после долгих и утомительных торгов с Национальной ассоциацией металлообрабатывающей промышленности был согласован более короткий рабочий день, но, поскольку работодатели не согласились на десятичасовую оплату за девятичасовой рабочий день, О'Коннелл вывел своих людей на всеобщую забастовку и победил.

Томас Кидд, секретарь Международного союза деревообработчиков, был в значительной степени ответственен за соглашение, заключенное с производителями в 1897 году об установлении минимальной заработной платы в пятнадцать центов в час за десятичасовой рабочий день, что было значительным прогрессом по сравнению со средней заработной платой, выплачиваемой до того времени. Кидд был объектом суровых нападок в различных местностях, и в Ошкоше, штат Висконсин, где происходили рабочие беспорядки за выполнение требований Союза, он был арестован за заговор, но оправдан судом присяжных.

Когда Объединенная ассоциация рабочих черной металлургии проиграла свою забастовку в Хомстеде, штат Пенсильвания, в 1892 году, профсоюз считался мертвым. Однако он был тихо реанимирован Теодором Шаффером, который проявил ловкость в управлении его делами перед лицом огромного противодействия со стороны крупных производителей стали, которые отказываются позволить своим цехам быть объединенными в профсоюз.

Международный типографский союз, состоящий из необычайно интеллектуальной группы людей, обязан своим исключительным успехом в коллективных контрактах во многом Джеймсу М. Линчу, своему национальному президенту. Крупные газеты не уступили требованиям профсоюза без серии борьбы, в которой Линч манипулировал своими силами с мастерством и тактом. Сегодня это один из самых мощных профсоюзов в стране.

Совершенно другим был материал, из которого Д. Дж. Киф сформировал свой Союз грузчиков, морских и транспортных рабочих. Его профсоюз представлял собой массу неквалифицированных рабочих, состоящую из многих национальностей, привыкших к суровым условиям и нелегко поддающихся руководству. Киф, как президент их Международного союза, имел больше трудностей в сдерживании своих людей и в обучении их обязательствам по контракту, чем любой другой лидер. По крайней мере, однажды он нанял рабочих, не состоящих в профсоюзе, чтобы выполнить соглашение, которое его непокорные последователи заключили и нарушили.

Эволюция американского рабочего лидера лучше всего показана в карьере Джона Митчелла, безусловно, самого влиятельного профсоюзного деятеля этого поколения. Он родился 4 февраля 1870 года на ферме в Иллинойсе, но в два года потерял мать, а в четыре — отца. Вместе с другими ребятами из своего района он делил скудные привилегии школьных занятий, которые не мешали работе на ферме. В тринадцать лет он был в угольных шахтах в Брейдвуде, Иллинойс, а в шестнадцать — внешним привратником в местной ложе Рыцарей труда. Стремясь увидеть мир, он начал период странствий, прокладывая себе путь из штата в штат. Так он пересек Дальний Запад и Юго-Запад, внимательно наблюдая за социальными условиями и вступая в контакт со многими типами людей. Эти странствия заменили ему академический курс, и когда он вернулся на угольные поля Иллинойса, он был готов осесть. От своих ирландских родителей он унаследовал приветливую личность и дар речи. Эти черты в сочетании с его постоянным чтением по экономическим и социологическим предметам вскоре подняли его до местного лидерства. Он стал президентом школьного совета деревни и местной ложи Рыцарей труда. Он вступил в Объединенные горняки Америки при их организации в 1890 году. Он быстро поднялся в их рядах, был делегатом на окружных и подокружных съездах, секретарем-казначеем округа Иллинойс, председателем законодательного комитета Иллинойса, членом исполнительного совета и национальным организатором. В январе 1898 года он был избран национальным вице-президентом, а следующей осенью, после отставки президента, стал исполняющим обязанности президента. Национальный съезд в 1899 году выбрал его президентом, должность, которую он занимал десять лет. Он служил одним из вице-президентов Американской федерации труда с 1898 года, был в течение нескольких лет председателем Департамента торговых соглашений Национальной гражданской федерации и занимал должность председателя Промышленной комиссии штата Нью-Йорк.

Когда он поднялся до руководства Объединенными горняками, этот профсоюз имел только 43 000 членов, ограниченных почти исключительно битуминозными регионами Запада. В течение десятилетия своего президентства он привел практически всех шахтеров Соединенных Штатов под свое руководство. Куда бы ни приходил его профсоюз, там рано или поздно следовали восьмичасовой рабочий день, повышение заработной платы от тринадцати до двадцати пяти процентов, периодические совместные съезды с операторами для установления тарифных сеток и других спорных моментов, а также дух процветания, который до того времени был неизвестен среди шахтеров.

¹ Less than 10,000 out of 140,000 anthracite miners were members of the union.

При объединении антрацитовых шахтеров Митчелл вел свою историческую борьбу с группой могущественных корпораций, которые владели шахтами и железными дорогами, которые их питали. Эта великая забастовка, одна из самых значительных в нашей истории, привлекла всеобщее внимание из-за вовлеченных проблем, из-за того, что нехватка угля угрожала многим восточным городам, и из-за прямого вмешательства президента Рузвельта. Центральной фигурой этой гигантской борьбы был молодой лидер шахтеров, едва тридцати лет от роду, с чертами ученого и поведением аскета, выстраивающий свои силы со стратегическим мастерством ветерана-генерала.

В начале забастовки Митчелл, как президент Союза, объявил, что шахтеры стремятся представить все свои жалобы беспристрастному арбитражному трибуналу и подчиниться его решениям. Безжалостный и быстрый отказ владельцев шахт рассмотреть это предложение сильно повлиял в пользу бастующих среди общественности. По мере того как долгие недели борьбы тянулись, ежедневно увеличиваясь в горечи, умножая опасения бастующих и беспокойство потребителей угля, Митчелл переносил растущее напряжение со своим обычным спокойствием и самообладанием.

После того как стороны зашли в тупик на много недель, президент Рузвельт созвал владельцев шахт и лидеров профсоюзов на конференцию в Белый дом. О поведении Митчелла президент впоследствии заметил: «В комнате был только один человек, который вел себя как джентльмен, и этим человеком был не я».

Арбитражная комиссия в конечном итоге возложила вину на обе стороны, но удовлетворила большую часть требований шахтеров. Общественность расценила победу как победу Митчелла, а профсоюзы боготворили лидера, который выиграл их первую забастовку за четверть века и который завоевал всеобщее доверие своей способностью и поведением посреди самых изматывающих напряжений классовой войны.

¹ Mitchell was cross-examined for three days when he was testifying before the Anthracite Coal Strike Commission. Every weapon which craft, prejudice, and skill could marshal against him failed to rule his temper or to lead him into damaging admissions or contradictions.

Мощное влияние Джона Митчелла на общественное мнение сегодня объясняется не только его превосходным интеллектом, его самообладанием, его деловой хваткой или его ирландским даром человеческого приспособления, но и более важными фактами: тем, что он всегда осознавал серьезную ответственность лидерства, что он понимал суровое обязательство делового контракта и что он всегда следовал профсоюзной политике просить только о том, что достижимо. Вскоре после антрацитовой забастовки он писал:

Я против забастовок, как я против войны. Однако до сих пор мир со всем своим прогрессом не сделал войну невозможной: также, я боюсь, учитывая природу людей и их институтов, забастовка не исчезнет полностью в ближайшие годы...

Эта забастовка научила как капитал, так и труд, что они имеют определенные обязательства перед обществом и что их обязательства должны выполняться добросовестно. Если обе стороны будут справедливы и примирительны, если обе признают моральное ограничение состояния общества, которым они окружены, забастовок может быть немного. Они могут, и лучше, чтобы они сами урегулировали свои разногласия между собой...

Поскольку рабочие организации существуют и останутся, менеджеры корпораций-работодателей должны выбрать, что им делать с ними. Они могут иметь профсоюз как настоящую, активную и непризнанную силу, обладающую влиянием на добро или зло, но без прямой ответственности; или они могут иметь дело с ним, дать ему ответственность, а также власть, определить и регулировать эту власть и сделать профсоюз вспомогательным средством в содействии стабильности и дисциплине и мирному урегулированию всех местных споров.

ГЛАВА VII

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ БРАТСТВА

Солидарность и государственная мудрость профсоюзов достигли совершенства в железнодорожных «Братствах». Из них Братство машинистов локомотивов является старейшим и самым мощным. Оно выросло из союза нескольких ранних ассоциаций; одной из них была Национальная защитная ассоциация, сформированная после великой забастовки на Балтиморской и Огайской железной дороге в 1854 году; другой было Братство подножки, организованное в Детройте после ожесточенной забастовки на Мичиганской центральной железной дороге в 1862 году. Хотя этот железнодорожный союз и родился в результате индустриальной борьбы, он тем не менее развил уравновешенность и консерватизм, которые были его величайшими активами в многочисленных спорах, занимающих его энергию. Ни один другой союз не имел более непрерывного и здравомыслящего руководства, и ни один другой не завоевал более всеобщего уважения как со стороны общественности, так и со стороны работодателя.

¹ Up to this time the Brotherhoods have not affiliated with the Knights of Labor nor with the American Federation of Labor. After the passage of the eight-hour law by Congress in 1916, definite steps were taken towards affiliating the Railway Brotherhoods with the Federation, and at its annual convention in 1919 the Federation voted to grant them a charter.

Это высокое положение, несомненно, во многом объясняется тем фактом, что Братство машинистов локомотивов состоит из очень избранного и интеллектуального класса людей. Каждый машинист должен сначала пройти стажировку в качестве кочегара, которая обычно длится от четырех до двенадцати лет. Очень немногие продвигаются до ранга машиниста менее чем за четыре года. Сами кочегары — это отобранные люди, которые должны пройти несколько медицинских осмотров, а затем подвергнуться испытанию столь же суровой стажировкой, какую предоставляет современный индустриализм. В ходе восьми-двенадцатичасовой смены кочегары должны перебросать от пятнадцати до двадцати пяти тонн угля в пылающую топку локомотива. Зимой они постоянно подвергаются воздействию горячих потоков из печи и ледяных сквозняков от ветра. Записи показывают, что из каждой сотни, начинающих как кочегары, только семнадцать становятся машинистами, и из них только шесть когда-либо становятся пассажирскими машинистами. Одно только напряжение глаз, вызванное взглядом в угольное пламя, устраняет 17 процентов. Те, кто в конечном итоге становятся машинистами, поэтому являются избранной группой, насколько это касается телосложения.

Постоянные опасности, сопровождающие их ежедневную работу, требуют, чтобы железнодорожные машинисты были не менее надежными с моральной точки зрения. История железных дорог так же полна героизма, как и история любой войны. Трус не может долго выжить у дросселя. Процесс естественного отбора, который включает в себя ежедневный труд машиниста, Братство дополнило самыми жесткими моральными тестами. Характер каждого претендента на членство тщательно проверяется и должен быть подтвержден тремя членами. Он должен продемонстрировать свое мастерство и доказать свой характер годовым испытательным сроком, прежде чем его заявление будет окончательно проголосовано. Оказавшись внутри, правила, регулирующие его поведение, неумолимы. Если он уклоняется от своих финансовых обязательств или виновен в моральном проступке, он немедленно исключается. В 1909 году тридцать шесть членов были исключены за «неподобающее поведение». Пьяницы особенно опасны на железной дороге.

Когда ордену было всего пять лет и он все еще боролся за свою жизнь, он тем не менее исключил 172 члена за пьянство. В доказанных случаях такого рода железнодорожные власти уведомляются, провинившийся машинист увольняется со службы, а позор этих преступников публикуется всему миру в «Журнале машинистов локомотивов», который доходит до каждого члена ордена. Вероятно, нет другого клуба или профессиональной организации, столь требовательной к тому, чтобы ее члены были самоуважающимися, верными, законопослушными и способными; и, конечно, ни одна другая не является столь быстрой и далеко идущей в своих наказаниях.

Сегодня девяносто процентов всех машинистов локомотивов в Соединенных Штатах и Канаде принадлежат к этому союзу. Но Братство рано усвоило урок исключения. В 1864 году после очень раздражающих опытов с кочегарами и другими железнодорожными работниками на железной дороге Питтсбурга, Форт-Уэйна и Чикаго, оно внесло поправки в свою конституцию и исключило кочегаров и машинистов из ордена. Эта исключительная политика, однако, основана на суровых требованиях профессионального мастерства и не проявляется по отношению к машинистам, которые не являются членами Братства. По отношению к ним проявляется величайшая терпимость и никакого узкого духа «закрытого цеха». Машинист, не состоящий в профсоюзе, не только терпим, но иногда даже становится бенефициаром деятельности союза. Он участвует, например, в повышении заработной платы и пересмотре графиков. Есть даже случаи, когда железнодорожные союзы брали на себя конкретную жалобу между не состоящим в профсоюзе человеком и его работодателем и пытались провести пересмотр.

С момента основания Братства политика ордена по отношению к железнодорожной компании-работодателю была деловой, а не сентиментальной. Братство придерживалось мнения, что отношения между работодателем и работником относительно заработной платы, часов, условий труда и урегулирования трудностей должны быть на основе письменного контракта; что машинист как индивид находился в явном невыгодном положении при заключении такого контракта с железнодорожной компанией; что поэтому он имел право объединиться со своими коллегами-машинистами в продвижении своих требований и поэтому имел право на коллективный контракт. Хотя более десяти лет железные дороги упорно боролись против этой политики, в конце концов каждая важная железная дорога этой страны и Канады уступила. Сомнительно, действительно, если бы кто-либо из них сегодня был готов вернуться к старому методу индивидуальных торгов, ибо братство настаивало на нерушимости контракта, однажды заключенного. Оно последовательно придерживалось мнения, что «сделка есть сделка, даже если это плохая сделка». Члены, которые нарушают соглашение, исключаются, а любая местная ложа, виновная в таком правонарушении, лишается своей хартии.

¹ In 1905 in New York City 393 members were expelled and their charter was revoked for violation of their contract of employment by taking part in a sympathetic strike of the subway and elevated roads.

Как только практика коллективного контракта была установлена, естественно последовало, что будет разработан какой-то механизм для урегулирования разногласий. Братство и различные дороги теперь поддерживают генеральный совет по урегулированию для каждой железнодорожной системы. Братство строго настаивает на том, что действие этого совета является обязательным для всех его членов. Этот метод ведения переговоров и урегулирования споров был настолько успешным, что с 1888 года Братство не участвовало в важной забастовке. Были мелкие беспорядки, это правда, и несколько общенациональных угроз, но никаких серьезных забастовок, инициированных машинистами. Это великое достижение Братства не могло бы быть возможным без острых способностей у лидеров и великолепной солидарности среди людей.

Индивид тщательно опекается Братством. Ассоциация взаимного страхования жизни и несчастных случаев машинистов локомотивов является неотъемлемой частью Братства, хотя она поддерживает отдельное юридическое существование, чтобы соответствовать законодательным требованиям многих штатов. Каждый член должен иметь страховой полис в этой Ассоциации не менее чем на 1500 долларов, хотя он не может взять более 4500 долларов. Полис поддерживается орденом, если машинист заболевает или иным образом становится нетрудоспособным, но если он не платит взносы, когда он в полном здравии, он дает основания для исключения. Существует пенсионный список из трехсот нетрудоспособных машинистов, каждый из которых получает 25 долларов в месяц; и четыре железнодорожных братства вместе содержат Дом для нетрудоспособных железнодорожников в Хайленд-Парке, Иллинойс.

¹ The following figures show the status of the Insurance Association in 1918. The total amount of life insurance in force was $161,205,500.00. The total amount of claims paid from 1868 to 1918 was $41,085,123.04. The claims paid in 1918 amounted to $3,014,540.22. The total amount of indemnity insurance in force in 1918 was $12,486,397.50. The total claims paid up to 1918 were $1,624,537.61; and during 1918, $241,780.08.

Техническая сторона вождения двигателя подчеркивается «Журналом машинистов локомотивов», который доходит до каждого члена, и в дискуссиях на установленных собраниях Братства. Интеллектуальные и социальные интересы поддерживаются также лекционными курсами, учебными клубами и женскими вспомогательными организациями. Посещение собраний ложи было сделано обязательным с намерением застраховать орден от того, чтобы стать добычей проектирующего меньшинства — условие, которое оказалось причиной падения более чем одного профсоюза.

Братство машинистов фактически является крупным и процветающим деловым предприятием. Его управление было предприимчивым и предусмотрительным; его казна полна; его страховые полисы составляют многие миллионы; оно владеет современным небоскребом в Кливленде, который стоил 1 250 000 долларов и который приносит существенный доход, помимо размещения офисов Братства.

Машинисты, действительно, преуспели в формировании настоящего Братства — «феодального» братства, как однажды назвал их противостоящий юрист — восстанавливая средневековый цеховой патернализм, так что каждый член несет ответственность за каждого другого, и все несут ответственность за каждого. Поэтому они сливаются посредством самодисциплины в мощное единство для обеспечения своих требований и выполнения своих обязательств.

Высшей властью Братства является Съезд, который состоит из делегатов от местных подразделений. В период между съездами уполномоченным лидером организации является Великий главный машинист, чьи указы являются окончательными, если они не отменены Съездом. Эта власть возлагает на него тяжелую ответственность, но Братству необычайно повезло в выборе вождей. С 1873 года их было всего двое. Первым из них был П. М. Артур, крепкий шотландец, родившийся в 1831 году и привезенный в Америку в детстве. Он освоил профессии кузнеца и машиниста, но вскоре занялся железной дорогой, на которой быстро поднялся с самого скромного места до должности машиниста на линиях Нью-Йоркской центральной железной дороги. Он стал одним из членов-учредителей Братства в 1863 году и с самого начала был активен в его делах. В 1873 году союз оказался вовлечен в ожесточенный спор с Пенсильванской железной дорогой, и Артур, чьи быстрые и энергичные действия уже обозначили его как естественного лидера Братства, был избран на пост вождя. В течение тридцати лет он поддерживал свой престиж и стал национальной фигурой в рабочем мире. Он внезапно скончался в Виннипеге в 1903 году, выступая на обеде, который закрывал генеральный съезд Братства.

Когда П. М. Артур присоединился к союзу машинистов, положение машинистов локомотивов было неудовлетворительным. Заработная плата была нестабильной; условия труда были тяжелыми, а в грузовых перевозках — невыносимыми. В течение первого десятилетия существования Братства забастовка за забастовкой происходила в попытке установить право на организацию и принцип коллективного контракта. Артур стал главой ордена в начале периода великой финансовой депрессии, которая последовала за первым бумом Гражданской войны и которая в течение шести лет угрожала заработной плате во всех профессиях. Но Артур преуспел, благодаря хитрым и осторожным торгам, в том, чтобы не дать оплате машинистов скатиться вниз, а в некоторых случаях он даже повышал ее. Постепенно забастовки становились все более редкими; и железные дороги научились полагаться на его честность, а машинисты — уважать его мастерство как переговорщика. Он доказал первым, что он не рабочий агитатор, а вторым — что он не мечтатель.

Год за годом Артур накапливал престиж и власть для своего союза практическими методами и тем, что довольствовался одним шагом за раз. Этот успех, однако, стоил ему вражды практически всех других профсоюзных деятелей. Для них люди его ордена были аристократами, а он был лордом над аристократами. Говорят, что он «обладал редким мастерством в формулировании разумных требований, и, последовательно выдвигая умеренные требования сильно вместо неумеренных требований слабо, он сохранял добрую волю железнодорожных менеджеров, постоянно получая лучшие условия для своих людей». В этой практике он не мог бы преуспеть без твердой доброй воли членов Братства; и эта добрая воля была возможна только в ордене, который настаивал на том высоком стандарте личного мастерства и честности, который необходим для первоклассного машиниста. Артур обладал приветливой, отеческой личностью. Его шотландская проницательность была видна в его собственных инвестициях в недвижимость, которые заложили основу независимого состояния. Он жил во внушительном каменном особняке в Кливленде; он был директором в ведущем банке; и он отождествлял себя с общественными делами города.

Когда вождь Артур умер, помощник Великого главного машиниста А. Б. Янгсон, который в противном случае принял бы руководство на оставшийся срок, был смертельно болен и рекомендовал консультативному совету телеграфировать Уоррену С. Стоуну предложение о вождестве. Таким образом, события выдвинули на первый план человека с заметным исполнительским талантом, который до сих пор был неизвестен, но которому предстояло сыграть огромную роль в более поздней рабочей политике. Стоун был мало известен к востоку от Миссисипи. Он провел большую часть своей жизни на системе Рок-Айленд, посетил Восток только один раз и присутствовал только на одном собрании Генерального съезда. На Западе, однако, он имел широкую репутацию здравомыслящего человека, и, будучи председателем генерального комитета по урегулированию системы Рок-Айленд, он произвел глубокое впечатление на свой союз и своих работодателей. Рожденный в Эйнсворте, Айова, в 1860 году, Стоун получил среднее образование и начал свою железнодорожную карьеру в качестве кочегара на Рок-Айленде, когда ему было девятнадцать лет. В двадцать четыре года он стал машинистом. В этом качестве он провел следующие девятнадцать лет на дороге Рок-Айленд, а затем принял вождество Братства.

Стоун следовал общей политике своего предшественника и принес в свои задачи энергию молодости и оптимизм Запада. Когда он принял руководство, стоимость жизни быстро росла, и он занялся регулированием заработной платы. Он разделил страну на три секции, в которых условия были схожими. Он начал с Западной секции, так как был наиболее знаком с этой областью, и попросил всех генеральных менеджеров этой секции встретиться с Братством для конференции по заработной плате. Дороги не приняли его приглашение, пока оно не было подкреплено угрозой западной забастовки. Конференция была памятной. Почти три недели великие офицеры Братства спорили и работали с менеджерами западных дорог, которые уступали почву медленно, по несколько центов за раз, пока не была достигнута удовлетворительная тарифная сетка. Аналогично Южная секция была завоевана неумолимым здравым смыслом и настойчивостью этого нового вождя.

Спор с пятьюдесятью двумя ведущими дорогами в так называемом Восточном округе, к востоку от Миссисипи и к северу от железной дороги Норфолк и Вестерн, достиг апогея в 1912 году. Машинисты потребовали, чтобы их заработная плата была «стандартизирована» на основе того, что сто миль или меньше, или десять часов или меньше, составляют дневную работу; то есть неравенства между различными дорогами должны быть выровнены, а аналогичная служба на различных дорогах должна быть аналогично вознаграждена. Они также просили, чтобы их заработная плата была приравнена к заработной плате на западных дорогах, и представили несколько второстепенных требований. Все затронутые дороги категорически отказались удовлетворить требование о стандартизированной и повышенной заработной плате на том основании, что это повлечет за собой увеличение расходов на 7 000 000 долларов в год. Эта сумма могла быть восполнена только повышенными тарифами, которые должна санкционировать Комиссия по торговле между штатами, или уменьшенными дивидендами, что принесло бы реальные трудности тысячам акционеров.

Союзы были полностью готовы к забастовке, которая парализовала бы основные перевозки, снабжающие приблизительно 38 000 000 человек. Через агентство судьи Кнэппа из Торгового суда Соединенных Штатов и доктора Нилла из Министерства труда Соединенных Штатов, и под властью Закона Эрдмана, был назначен арбитражный совет, состоящий из людей, чье отличие привлекло национальное внимание. П. Х. Моррисси, бывший вождь Союза кондукторов и поездных бригад, был назван машинистами. Президент Дэниел Уиллард из Балтиморской и Огайской железной дороги, известный своим справедливым отношением к своим сотрудникам, был выбран дорогами. Главный судья Верховного суда Соединенных Штатов, Комиссар по труду и председательствующий судья Торгового суда Соединенных Штатов назначили следующих членов трибунала: Оскар С. Штраус, бывший секретарь торговли и труда, председатель; Альберт Шоу, редактор «Ревью оф Ревьюз»; Отто М. Эйдлиц, бывший президент Ассоциации строительных профессий; Чарльз Р. Ван Хайс, президент Висконсинского университета; и Фредерик Н. Джадсон из коллегии адвокатов Сент-Луиса.

После пяти месяцев заслушивания показаний и обсуждения этот выдающийся совет представил отчет, который ознаменовал, как надеялись, новую эпоху в железнодорожных трудовых спорах, ибо он признал права общественности, великой третьей стороны в таких спорах. Он удовлетворил принцип стандартизации и минимальной заработной платы, запрошенный машинистами, но позволил повышение оплаты, которое было меньше наполовину, чем требовалось. Чтобы предотвратить подобные раздоры в будущем, совет рекомендовал создание федеральных и государственных комиссий по заработной плате с функциями, относящимися к трудовым спорам, аналогичными функциям комиссий по коммунальным услугам в отношении тарифов и капитализации. В отчете говорилось, что «хотя железнодорожные работники чувствуют, что они не могут отказаться от своего права на забастовку, если бы существовала комиссия по заработной плате, которая обеспечила бы им справедливую заработную плату, необходимость в осуществлении их власти больше не существовала бы. Считается, что в конечном анализе единственное решение — если мы не хотим полагаться исключительно на сдерживающую силу общественного мнения — состоит в том, чтобы квалифицировать принцип свободного контракта на железнодорожной службе».

¹ The board recognized the great obstacles in the way of such a solution but went on to say: “The suggestion, however, grows out of a profound conviction that the food and clothing of our people, the industries and the general welfare of our nation, cannot be permitted to depend upon the policies and dictates of any particular group of men, whether employers or employees.” And this conviction has grown apace with the years until it stands today as the most potent check to aggression by either trade unions or capital.

Уступая выводам совета по заработной плате, П. Х. Моррисси решительно не согласился с принципом верховенства общественных интересов в этих вопросах. Он прояснил свою позицию в способном отчете меньшинства: «Я хочу подчеркнуть свое несогласие с той рекомендацией совета, которая по своему эффекту фактически означает принудительный арбитраж для железных дорог и их сотрудников. Независимо от любого вероятного конституционного запрета, который мог бы действовать против его принятия, это совершенно непрактично. Прогресс в направлении урегулирования споров между железными дорогами и их сотрудниками без прибегания к промышленной войне был заметным. Нет ничего при нынешних условиях, что могло бы предотвратить его продолжение. Мы никогда не будем совершенны, но даже в этом случае это будет неизмеримо лучше, чем это будет при условиях, подобных тем, которые предлагает совет».

Значимость этих слов проявилась четыре года спустя, когда объединенные железнодорожные братства совершили свой знаменитый переворот в Конгрессе. На данный момент, однако, общественность со своей обычной самоуверенностью думала, что вопрос о железнодорожных работниках решен, хотя выводы были только на один год.

¹ The award dated back to May 1, 1912, and was valid only one year from that date.

Дэниел Уиллард, выступая от имени железных дорог, сказал: «Мое принятие решения в целом не означает моего одобрения всех выводов в деталях. Оно предназначено, однако, чтобы ясно указать, что, хотя решение не такое, на которое надеялись железные дороги, и не такое, которое, как они чувствовали, было бы оправдано полным рассмотрением всех фактов, тем не менее, решив представить это дело на арбитраж и получив достаточную возможность представить факты и аргументы в поддержку своей позиции, они теперь принимают без вопросов заключение, которое было достигнуто советом, назначенным для рассмотрения вопроса по существу».

Сравнение этих заявлений показывает, как баланс сил сместился со времен, когда железнодорожная политика царила безраздельно, от корпорации к союзу. Изменение было в достаточной мере продемонстрировано следующим грандиозным выходом железнодорожных братств на общественную сцену. После своей победы на Западной территории вождь Стоун заметил: «Большинство трудовых проблем являются результатом одной из двух вещей: искажения фактов или недопонимания. К сожалению, переговоры иногда доверяются людям, которые никогда не были предназначены природой для этой миссии, поскольку они не могут обсуждать вопрос, не теряя самообладания... Можно установить как фундаментальный принцип, без которого ни одна рабочая организация не может надеяться существовать, что она должна выполнять свои контракты. Ни от одного работодателя нельзя ожидать, что он будет выполнять контракт, который не считается обязательным союзом».

Другие железнодорожные братства в значительной степени следуют модели, заданной инженерами. Орден железнодорожных кондукторов быстро развился из Союза кондукторов, который был организован кондукторами Иллинойсской центральной железной дороги в Амбое, штат Иллинойс, весной 1868 года. В июле того же года этот союз распространился на все линии в штате. В ноябре того же года был выпущен призыв к кондукторам всех дорог в Соединенных Штатах и британских провинциях встретиться в Колумбусе, штат Огайо, в декабре, чтобы организовать всеобщее братство. Десять лет спустя союз принял свое нынешнее название. Он располагает обширным страховым фондом, основанным на принципе, согласно которому полисы не погашаются, но члены, достигшие семидесятилетнего возраста, освобождаются от дальнейших взносов. Таким образом, ежегодно на пенсию выходят около тридцати членов. В Сидар-Рапидс, штат Айова, где находится национальная штаб-квартира, орден издает «Железнодорожный кондуктор» — журнал, который стремится не только к сплоченности членов, но и к повышению их практической эффективности.

¹ In 1919 the total amount of outstanding insurance was somewhat over $90,000,000.

Кондукторы — это консервативная и тщательно отобранная группа людей. Каждый должен пройти длительный срок ученичества и обладать способностями и личными качествами. Орден возглавлялся осторожно и умело, и в последние годы у него было лишь несколько разногласий с железными дорогами, которые не были урегулированы мирным путем. Эдгар Э. Кларк был избран президентом в 1890 году и прослужил до 1906 года, когда стал членом Комиссии по торговле между штатами. Он родился в 1856 году, получил образование в государственной школе и некоторое время учился в академии в Лиме, штат Нью-Йорк. В возрасте семнадцати лет он начал работать на железной дороге и служил кондуктором на «Северной тихоокеанской» и других западных линиях. Он занимал многочисленные подчиненные должности в Братстве, а в 1889 году стал его вице-президентом. В 1902 году он был назначен президентом Рузвельтом членом Комиссии по забастовке на антрацитовых шахтах и общепризнан как один из самых рассудительных руководителей в рабочем мире. На посту президента ордена его сменил Остин Б. Гарретсон, родившийся в Уинтерсете, штат Айова, в 1856 году. Он начал свою железнодорожную карьеру в девятнадцать лет, стал кондуктором в системе «Берлингтон» и имел разнообразный опыт работы на нескольких западных линиях, включая Мексиканскую национальную и Мексиканскую центральную железные дороги. Его карьерный рост в ордене был стремительным, и в 1889 году он стал вице-президентом. Один из его близких друзей писал, что «в качестве вице-президента и президента Ордена он составил больше графиков и успешно договорился о большем количестве соглашений по заработной плате, включая соглашение о восьмичасовом рабочем дне в 1916 году, используя метод коллективных переговоров, чем любой другой лидер профсоюза на американском континенте».

Гарретсон долгое время был членом исполнительного комитета Национальной гражданской федерации, а в 1912 году был назначен президентом Вильсоном членом Федеральной комиссии по производственным отношениям. Человек большой энергии и силы характера, он недавно занял ведущее место в деятельности профсоюзов.

Помимо машинистов локомотивов и кондукторов, свой профсоюз имеют и кочегары. Одиннадцать кочегаров железной дороги Эри организовали братство в Порт-Джервисе, штат Нью-Йорк, в декабре 1873 года, но это был скорее братский орден, чем профсоюз. В 1877 году, в год великой железнодорожной забастовки, к нему присоединился Международный союз кочегаров — организация без каких-либо братских или страховых функций. Однако, несмотря на это объединение, рост Братства был очень медленным. Действительно, положение дел было настолько неудовлетворительным, что в 1879 году орден предпринял необычный шаг. «Столь ожесточенным было постоянное противодействие железнодорожных чиновников в то время», — рассказывает летописец Братства (в некоторых частях страны это привело к расформированию лож и сокращению численности членов), — «что было решено, чтобы устранить причину такого противодействия, исключить защитную функцию организации. С этой целью была принята резолюция, игнорирующая забастовки». Это одно из немногих зафиксированных отступлений воинствующего профсоюзного движения. Казна Братства была настолько истощена, что ему пришлось обращаться к местным ложам за пожертвованиями. Однако к 1885 году орден достаточно оправился, чтобы снова взять на себя функции профсоюза в дополнение к своим братским и благотворительным обязательствам. Дни его величайших трудностей остались позади, хотя историческая забастовка на линиях «Берлингтон», которая длилась практически весь 1888 год, и забастовка на заводах «Пуллман» в 1894 году подвергли его выносливость суровому испытанию. В 1906 году в орден были включены помощники машинистов, и с тех пор численность членов быстро росла. В 1913 году было заключено совместное соглашение с Братством машинистов локомотивов, благодаря которому две организации могли работать вместе «на профсоюзной основе». Сегодня люди, управляющие электрическими локомотивами или моторными или газовыми вагонами на линиях, использующих электричество, имеют право на членство, если они соответствуют другим требованиям. Эта договоренность не мешает профсоюзам, уже созданным на междугородных линиях.

Руководство этим орденом кочегаров было менее непрерывным, хотя и не менее заметным, чем у других братств. До 1886 года генеральный секретарь и казначей был наделен большими полномочиями, чем великий мастер, и на этой должности Юджин В. Дебс, прослуживший с 1881 по 1892 год, и Фрэнк У. Арнольд, прослуживший с 1893 по 1903 год, оказали значительное влияние на формирование политики Союза. С 1874 года было семь великих мастеров и один президент (название, которое сейчас используется для обозначения главного должностного лица). Из этих лидеров Фрэнк П. Сарджент прослужил с 1886 по 1892 год, когда был назначен президентом Рузвельтом генеральным комиссаром по иммиграции. С 1909 года Уильям С. Картер является президентом Братства. Родившись в Техасе в 1859 году, он начал работать на железной дороге в девятнадцать лет и поочередно служил кочегаром, багажным кондуктором и машинистом. До своего избрания на пост редактора «Журнала кочегаров» он занимал различные второстепенные должности в местных ложах. С 1894 года он последовательно служил ордену в качестве редактора, генерального секретаря и казначея, а также президента. На свою должность он принес глубокое знание дел Союза, а также разнообразный опыт практической работы на железной дороге. После вступления Америки в Великую войну президент Вильсон назначил его директором отдела труда Администрации железных дорог Соединенных Штатов.

О руководстве и политике профсоюза кочегаров президент Картер заметил:

Это Братство можно сравнить с государством в республике железнодорожных профсоюзов, сохраняющим почти полную автономию в своих делах, но объединяющимся с другими железнодорожными братствами в вопросах, представляющих взаимный интерес, и для общей защиты. Это правда, что эти железнодорожные братства доводят принцип самоуправления до крайности и не признают общего главы, и этим вызвали критику со стороны тех, кто считает... что только в одном «большом» союзе железнодорожные служащие могут надеяться на улучшение условий труда... Что в единстве сила, никто не будет отрицать, но в любой конфедерации сил должен быть обмен индивидуальными правами на эту коллективную власть. Существует предел объединения трудящихся в профсоюзы, когда потеря индивидуальных прав не компенсируется возросшей силой масс рабочих.

В осторожной разработке этого принципа кочегары преуспели по примеру своих коллег из других братств. Их членство охватывает подавляющее большинство представителей их профессии. Со дня основания их благотворительного фонда до 1918 года было выплачено в общей сложности 21 860 103 доллара по искам в связи со смертью и инвалидностью, а в 1918 году сумма таких выплат составила 1 538 207 долларов. «Журнал кочегаров», основанный в 1876 году и ныне издаваемый из штаб-квартиры в Кливленде, свидетельствует об амбициях членов, поскольку его заявленная цель — «специализироваться на образовательных материалах для машинистов локомотивов и других железнодорожных служащих». В 1908 году была даже предпринята попытка организовать заочную школу под руководством редактора и управляющего журналом, но через три года этот проект был прекращен, поскольку он не смог стать самоокупаемым.

Самой молодой из железнодорожных рабочих организаций является Братство поездных бригад, организованное в сентябре 1883 года в Онеонте, штат Нью-Йорк. Его ранние годы были скудными и наполненными склоками и сомнениями, и только после того, как С. Э. Уилкинсон был избран великим мастером в 1885 году, оно стало играть важную роль в рабочих организациях. Уилкинсон был одним из тех крупных, грубоватых и решительных людей с природной склонностью к лидерству, которые время от времени появляются в массе. Он предпочитал железную дорогу учебе и проводил больше времени в депо своего родного города Монровилл, штат Огайо, чем в школе. В двенадцать лет он сбежал, чтобы вступить в армию Союза, в которой служил ординарцем до конца войны. Затем он последовал своему естественному призванию, стал стрелочником, а позже тормозным кондуктором, был одним из учредителей Братства и, когда его перспективы были наименее обнадеживающими, стал его великим мастером. Сразу же под его руководством организация стала агрессивной.

Условия, в которых работали поездные бригады, были далеки от удовлетворительных. В то время в восточном регионе оплата труда тормозного кондуктора составляла от 1,50 до 2 долларов в день на грузовых перевозках, 45 долларов в месяц на пассажирских перевозках и 50 долларов в месяц на маневровых работах. В южных районах заработная плата была намного ниже, а в западных — примерно на 5 долларов в месяц выше. Рейсы в разных частях страны не были уравнены; не было предела количеству часов, называемых рабочим днем; сверхурочные и подготовительное время не учитывались; было много жалоб на произвольное обращение начальства с поездными бригадами. Уилкинсон начал с исправления ситуации с заработной платой. Почти сразу он добился принятия принципа коллективных переговоров для поездных бригад и маневровых рабочих. К 1895 году, когда он оставил свой пост, большинство железных дорог в Соединенных Штатах и Канаде имели рабочие соглашения со своими поездными и маневровыми бригадами. Заработная плата была повышена, двенадцать часов или менее и сто миль или менее стали признаваться дневной мерой обслуживания, а сверхурочные оплачивались дополнительно.

Паника 1893 года очень сильно ударила по железнодорожному сообщению. За этим последовало множество забастовок, организованных Американским железнодорожным союзом, радикальной организацией, которая довела свои идеи насилия до такой степени, что не только разрушила саму себя, но и поставила новые и консервативные Братства на грань краха. Именно в этот период напряжения, в 1895 году, П. Х. Моррисси был избран великим мастером Братства поездных бригад. Обладая разнообразной подготовкой в области железнодорожного дела, страхования и работы в рабочих организациях, Моррисси во многих отношениях был антиподом своих предшественников, которые мощным и резким образом подготовили почву для его аналитического и рассудительного руководства. Он был необычайно хорошо осведомлен обо всех вопросах, касающихся железнодорожных операций, доходов и условий занятости, а также об общих экономических условиях. Эти знания, вместе с его энергичностью, тактом, парламентскими способностями и редким здравым смыслом, вскоре сделали его представителем всех железнодорожных Братств на их совместных конференциях и их лидером перед общественностью. Он не боялся занимать непопулярную сторону в деле, не заботился о временных выгодах и обладал даром внушать доверие.

Когда Моррисси возглавил Братство поездных бригад, их орден потерял 10 000 членов за два года и имел около 200 000 долларов долга. Паника породила безработицу и недоверие, а насильственные репрессии Американского железнодорожного союза принесли урожай горечи и нелояльности. За пятнадцать лет своей службы, до выхода на пенсию в 1909 году, Моррисси увидел, как его орден омолодился и практически перестроился, работа людей была стандартизирована на большей части страны, небольшие прибавки к зарплате были даны грузовым и пассажирским работникам, а очень существенные прибавки были предоставлены маневровым рабочим. Но его величайшей заслугой перед своим орденом было полное утверждение его в общественном доверии.

Его сменил Уильям Г. Ли, который занимал много подчиненных должностей в местных ложах, прежде чем был избран первым вице-великим мастером в 1895 году. В течение пятнадцати лет он был верным помощником Моррисси, чью политику он продолжал характерным бесстрашным и основательным образом. Когда он занял пост президента ордена, он добился десятичасового рабочего дня на восточной территории для всех поездных и маневровых рабочих, а также небольшого повышения заработной платы для всех классов, установленного на десятичасовой основе. Десятичасовой рабочий день был теперь принят на западной территории, где он еще не был введен в действие. Южная территория, однако, держалась до 1912 года, когда общее повышение на всех южных железных дорогах, за одним исключением, привело к тому, что заработная плата грузовых и пассажирских работников стала несколько выше, чем в других частях страны. В следующем году Восток и Запад повысили заработную плату, так что, наконец, по всей территории Соединенных Штатов установилась довольно ровная ставка. В движении за восьмичасовой рабочий день, которое завершилось принятием Конгрессом закона Адамсона, Ли и его орден приняли видное участие. В 1919 году Братство поездных бригад имело страховых полисов на сумму 253 000 000 долларов, а до этого года выплатило 42 500 000 долларов по искам. Из этой последней суммы 3 604 000 долларов были выплачены в 1918 году, половина из которых была отнесена на счет эпидемии гриппа.

Значительная часть успеха и силы железнодорожных Братств объясняется характером их членов, а также способным руководством. Редактор ведущей газеты недавно написал: «Движущей силой каждой из этих организаций является членство. Я говорю это, не умаляя исполнительных или административных способностей людей, которые стояли во главе этих организаций, ибо их влияние было наиболее мощным в осуществлении воли их соответствующих организаций. Но все, что делается, сначала решается людьми, а затем передается на рассмотрение их главным исполнительным директорам для руководства».

С членством в 375 000 человек, неизменно порядочных и компетентных, так хорошо возглавляемых и так хорошо укрепленных финансово за счет страховых, пособий и других фондов, неудивительно, что Братства заняли постоянное место в железнодорожной отрасли. Их прогрессивная сила может быть усмотрена в федеральном законодательстве, касающемся арбитража и условий труда на перевозчиках между штатами. В 1888 году был принят закон, предусматривающий, что в случаях железнодорожных трудовых споров президент может назначить двух следователей, которые вместе с Комиссией по труду Соединенных Штатов должны сформировать совет для расследования спора и рекомендации «лучших средств для его урегулирования». Но поскольку они были уполномочены только представлять выводы, а не выносить решения, закон оставался мертвой буквой, и по нему не было возбуждено ни одного дела. В 1898 году он был заменен законом Эрдмана, который предусматривал, что определенные федеральные чиновники должны выступать в качестве посредников и что в случае их неудачи должен быть назначен Совет арбитров, чье слово должно быть обязательным в течение определенного периода времени и на чьи решения можно было подать апелляцию в федеральные суды. Из сотен споров, произошедших в течение первых восьми лет существования этого закона, только один был рассмотрен в рамках механизма закона. Федеральный арбитраж не был популярен. Однако в 1905 году в ситуации произошел довольно внезапный сдвиг. За восемь лет по закону Эрдмана было рассмотрено более шестидесяти дел. В 1913 году был принят закон Ньюлендса, предусматривающий создание постоянного Совета по посредничеству и примирению, с помощью которого было урегулировано более шестидесяти споров.

Рост влияния братств, который представляет такое законодательство, сопровождался консолидацией власти. Сначала Братства действовали по железнодорожным системам или как отдельные ордена. Позже они объединились в округа, причем все Братства данного округа сотрудничали в своих требованиях. Наконец, было осуществлено сотрудничество всех Братств в Соединенных Штатах на всех железнодорожных системах. Эта более крупная организация ясно проявилась в 1912 году, когда Братства представили свои споры в арбитражный совет. Этот шаг был встречен общественностью как значительный шаг к урегулированию трудовых споров арбитражными советами.

Последняя победа Братств, однако, пошатнула общественное доверие и открыла новую эру влияния братств и федерального вмешательства в железнодорожные дела. В 1916 году четыре Братства пригрозили забастовкой. Способ расчета оплаты — на основе восьмичасового или более длительного рабочего дня — был предметом спора. Министерство труда через Федеральный примирительный совет тщетно пыталось сблизить противников. Даже усилия президента Вильсона по достижению соглашения оказались тщетными. Дороги согласились передать все пункты в арбитраж, позволив президенту назначить арбитров; но Братства, вероятно, осознавая свое временное стратегическое преимущество, наотрез отказались от арбитража. Когда президент попытался убедить дороги уступить восьмичасовой рабочий день, они ответили, что это надлежащий предмет для арбитража.

Вместо того чтобы твердо стоять на принципе арбитража, президент решил обратиться в Конгресс во второй половине дня 29 августа и попросить, во-первых, о реорганизации Комиссии по торговле между штатами; во-вторых, о юридическом признании восьмичасового рабочего дня для перевозчиков между штатами; в-третьих, о полномочиях назначить комиссию для наблюдения за действием восьмичасового рабочего дня в течение установленного времени; в-четвертых, о возобновлении вопроса о повышении тарифов на грузоперевозки для покрытия возросших эксплуатационных расходов; в-пятых, о законе, объявляющем железнодорожные забастовки и локауты незаконными до проведения общественного расследования; в-шестых, об авторизации эксплуатации дорог в случае военной необходимости.

Забастовка была запланирована на 4 сентября, чтобы застать врасплох ожидающее население, возвращающееся из отпусков. 1 сентября законопроект о восьмичасовом рабочем дне, предусматривающий также назначение наблюдательного совета, был в спешном порядке принят Палатой представителей; на следующий день он был поспешно проведен через консервативный Сенат; а третьего числа он получил подпись президента. Другие рекомендации президента были оставлены на усмотрение Конгресса и профсоюзов. Предложению о том, чтобы железнодорожные забастовки были объявлены незаконными до тех пор, пока не будут раскрыты их причины, Братства были категорически против.

¹ This was on Sunday. In order to obviate any objection as to the legality of the signature the President signed the bill again on the following Tuesday, the intervening Monday being Labor Day.

Введение закона о восьмичасовом рабочем дне потребовало многих корректировок, и в марте 1917 года Братства снова пригрозили забастовкой. Президент направил комитет, включая министра внутренних дел и министра труда, чтобы убедить стороны прийти к соглашению. 19 марта Верховный суд подтвердил законность закона, и волнения утихли. Но в следующем ноябре, после объявления войны, на горизонте снова появились тучи, и профсоюзы снова отказались от предложения правительства об арбитраже. Однако под давлением войны Братства наконец согласились отложить свои претензии.

Поспешность, с которой был принят закон о восьмичасовом рабочем дне, и исключение жизненно важного баланса, предложенного президентом, многим гражданам показались шантажом Конгресса, а близость президентских выборов наводила на мысль, что политический мотив не отсутствовал. Тот факт, что на последовавших президентских выборах Огайо, родина Братств, перешел из республиканского в демократический лагерь, не развеял этого подозрения в общественном сознании. На протяжении всего этого маневра было очевидно, что профсоюзы очень уверены в себе, но было ли это из-за заранее оговоренного пакта, или из-за полной казны, или из-за чувства, что общественность на их стороне, или из-за противоположного убеждения, что общественность их боится, — это должно быть оставлено на усмотрение каждого. Тем не менее, общественность осознала, что принцип арбитража уступил место принципу принуждения.

Вскоре после того, как Соединенные Штаты вступили в Великую войну, правительство, согласно полномочиям акта Конгресса, взяло на себя управление всеми железными дорогами между штатами, и нация была вовлечена в масштабный эксперимент, призванный проверить способности всех заинтересованных сторон. Спор о заработной плате, временно утихший после принятия закона Адамсона, вспыхнул с новой силой, пока не был урегулирован знаменитым Приказом № 27, изданным Уильямом Г. Мак-Аду, генеральным директором железных дорог, и предусматривающим существенную корректировку заработной платы и часов работы. Весной 1919 года генеральный директор Хайнс, сменивший Мак-Аду, предоставил рабочим еще одно значительное повышение заработной платы. Тем временем Братства через своих юристов представили на рассмотрение комитета Конгресса план государственной собственности и совместного управления дорогами, известный как план Пламба, и американский народ сейчас стоит лицом к лицу с проблемой, которая приведет к кульминации важнейшего вопроса об отношениях служащих на государственных предприятиях с правительством и широкой общественностью.

ГЛАВА VIII

ПРОБЛЕМЫ И БОРЬБА

С ранних дней филадельфийских сапожников требования профсоюзов значительно расширились; однако эти требования затрагивают те же фундаментальные вопросы, касающиеся часов работы, заработной платы и закрытого цеха. Большинство профсоюзов, если отбросить всю болтовню, в первую очередь организованы для бизнеса — бизнеса по защите собственных интересов. Их казна — это скорее военный фонд, чем страховой. Как благотворительная организация, американский профсоюз сильно отстает от британского профсоюза с его высокоразвитыми обществами взаимопомощи.

Установление стандартной ставки заработной платы, возможно, является, как сообщила Промышленная комиссия Соединенных Штатов в 1901 году, «первоочередной целью политики профсоюзов». Наиболее перспективным методом регулирования трудового договора является коллективное торговое соглашение. Механизм профсоюза сделал возможными коллективные переговоры, и во многих отраслях заработная плата и другие условия теперь регулируются этим методом. Одно из самых ранних таких соглашений было заключено Союзом литейщиков железа в 1891 году и ежегодно возобновлялось. Угледобывающие предприятия также в течение ряда лет подписывали соглашение о заработной плате со своими шахтерами, и многие местные трудности и разногласия были остроумно и успешно разрешены. Великие железные дороги также в течение многих лет заключали периодические контракты с железнодорожными Братствами. Производители перчаток, сигар, а во многих населенных пунктах — рабочие строительных профессий и систем городских железных дорог имеют преимущество подобных коллективных соглашений. В 1900 году Американская ассоциация газетных издателей и Международный типографский союз после многих лет упорной борьбы объединили свои многочисленные разногласия в торговом контракте, действующем в течение одного года. Этот эксперимент оказался настолько успешным, что соглашение с тех пор возобновлялось на пятилетние периоды. В 1915 году ожесточенная забастовка производителей одежды в Нью-Йорке была прекращена «протоколом». Принцип коллективного соглашения стал настолько распространенным, что Бюро труда штата Массачусетс считает, что он «принимается с возрастающим одобрением как работодателями, так и работниками», а Джон Митчелл, говоря на основе богатого опыта и глубокого знания условий, утверждает, что «надежда на будущее спокойствие в промышленном мире заключается в торговом соглашении». Эти соглашения становятся все более сложными, и сегодня они охватывают не только вопросы заработной платы и часов работы, но и методы урегулирования всех разногласий, которые могут возникнуть между сторонами сделки.

Сам успех коллективных переговоров зависит от солидарности и честности профсоюза, который заключает сделку. Профсоюз, способный обеспечить выполнение соглашения, является необходимым предварительным условием такого контракта. Имея в виду этот факт, можно поверить, что Джон Митчелл не был чрезмерно оптимистичен, заявляя, что «тенденция направлена к росту обязательного членства... и, несомненно, настанет время, когда это принуждение будет таким же всеобщим и будет считаться такой же малой обидой, как обязательное посещение детьми школы». Однако существуют определенные отрасли, настолько хорошо централизованные, что их принудительная сила больше, чем у профсоюза, и они сохраняют последовательную враждебность к закрытому цеху. Вопрос о закрытом цехе, действительно, является самой упорной проблемой, стоящей перед профсоюзом. Принцип предполагает наем только членов профсоюза в цех; это означает монополию на рабочие места со стороны членов профсоюза. Проблема так же стара, как и сами профсоюзы, и так же сложна, как человеческая природа. Еще в 1806 году за это выступали филадельфийские сапожники, а к 1850 году это стало установленной политикой профсоюзов. В то время как заработная плата и часы работы в настоящее время в основных промышленных областях являются предметом коллективного контракта, этот вопрос о профсоюзной монополии все еще открыт, хотя был достигнут некоторый прогресс в сторону урегулирования. Везде, где торговое соглашение предусматривает закрытый цех, профсоюз через свои соответствующие комитеты и должностных лиц берет на себя по крайней мере часть ответственности за дисциплину. Соглашение также включает методы арбитражного урегулирования разногласий. Лакмусовой бумажкой профсоюза является его способность соблюдать это торговое соглашение.

С целью навязывания своей политики работодателям и обществу профсоюзы прибегают к забастовкам и пикетированию, бойкоту и профсоюзной маркировке. Когда происходит насилие, оно обычно является сопутствующим явлением забастовки; но насилие, не сопровождающееся забастовкой, иногда используется как профсоюзное оружие.

Забастовка — старейшее и самое зрелищное оружие в руках труда. В течение многих лет считалось, что она является необходимым сопутствующим явлением машинного производства. Забастовка, однако, предшествует машинам и была практическим методом протеста задолго до появления профсоюзов. Люди в цеху просто договаривались больше не работать и выходили. Самая ранняя забастовка в Соединенных Штатах, как показало Министерство труда Соединенных Штатов, произошла в 1741 году среди подмастерьев-пекарей в Нью-Йорке. В 1792 году забастовали сапожники Филадельфии. К 1834 году забастовки были настолько распространены, что нью-йоркская «Дейли Адвертайзер» объявила их «последним писком моды». Все эти демонстрации были мелкими делами по сравнению с забастовками, которые дезорганизовали промышленность после Гражданской войны, или теми, что прокатились по стране последовательными волнами в конце семидесятых, восьмидесятых и девяностых годов. Бюро труда Соединенных Штатов свело в таблицу статистику забастовок за двадцатипятилетний период с 1881 по 1905 год. Этот список раскрывает тот факт, что произошло 38 303 забастовки и локаута, затронувших 199 954 предприятия и 7 444 279 работников. Около 2 000 000 других работников остались без работы в качестве косвенного результата. В 1894 году, в год великой забастовки на заводах «Пуллман», 610 425 человек одновременно остались без работы; и 659 792 в 1902 году. Сколько времени и денег потеряли эти десять миллионов наемных работников, и их работодатели, и общество, никогда не может быть подсчитано, как и то, сколько нервной энергии было потрачено впустую, доброй воли выброшено на ветер и взаимных подозрений создано.

Рост влияния профсоюзов очевиден, ибо признание профсоюза стало более частой причиной забастовок. Более того, в то время как профсоюзы были ответственны примерно за 47 процентов забастовок в 1881 году, в 1905 году они инициировали, прямо или косвенно, 75 процентов. Еще более значимым является тот факт, что забастовки становятся растущей привычкой. В 1903 году, например, было 3494 забастовки, в среднем около десяти в день.

¹ The cause of the strikes tabulated by the Bureau of Labor is shown in the following table of percentages:

| 1881 | 1891 | 1901 | 1905
For increase of wages: | 61 | 27 | 29 | 32
Against reduction of wages: | 10 | 11 | 4 | 5
For reduction in hours: | 3 | 5 | 7 | 5
Recognition of Union: | 6 | 14 | 28 | 31

Готовность — девиз профсоюзов в этой войне. У них есть генералы и капитаны, военный фонд и комитеты помощи, а также агенты по связям с общественностью и разведчики симпатий, в чьи обязанности входит привлечение интереса общественности. Обычно лидеры профсоюзов консервативны и осуждают насилие. Но забастовка по своей природе дает возможность беззаконникам. Разрушение собственности и принуждение рабочих были настолько распространены в прошлом, что в общественном сознании насилие стало повсеместно ассоциироваться с забастовками. Судья Дженкинс из окружного суда Соединенных Штатов заявил в ведущем деле, что «забастовка без насилия была бы равна представлению «Гамлета» с пропущенной ролью Гамлета». Судья Брюэр из Верховного суда Соединенных Штатов сказал, что «общее правило в отношении забастовок» состоит не только в том, чтобы рабочие увольнялись, но и в том, чтобы «силой предотвращать других от занятия их мест». Историческими примерами, связанными с насилием такого рода, являются великие железнодорожные забастовки 1877 года, когда Питтсбург, Рединг, Цинциннати, Чикаго и Буффало были охвачены толпой; забастовка сталелитейщиков в Хомстеде, штат Пенсильвания, в 1892 году; забастовка на заводах «Пуллман» в 1894 году, когда президент Кливленд направил федеральные войска в Чикаго; великая антрацитовая забастовка 1902 года, которую Федеральная комиссия охарактеризовала как «запятнанную записями о беспорядках и кровопролитии»; гражданская война в горнодобывающих регионах Колорадо и Айдахо, где Западная федерация горняков сражалась с ополчением и федеральными войсками; динамитные преступления, совершенные рабочими по металлоконструкциям, растянувшиеся по всей стране и достигшие подлого апогея во взрыве здания «Лос-Анджелес Таймс» 1 октября 1910 года, в результате которого погибло около двадцати человек. Отдача от этого преступления была самым сильным ударом, который получил организованный труд в Америке. Джон Дж. Макнамара, секретарь Ассоциации рабочих по металлоконструкциям, и его брат Джеймс были обвинены в убийстве. После того как суд был инсценирован и глаза нации были прикованы к нему, общественность была шокирована, а надежды профсоюзных деятелей были разбиты признаниями главных виновников. В марте 1912 года федеральное большое жюри в Индианаполисе вынесло пятьдесят четыре обвинительных заключения против должностных лиц и членов того же профсоюза за участие в динамитных преступлениях, которые происходили в течение шести лет во многих частях страны, с числом жертв более ста человек и уничтожением имущества на многие миллионы долларов. Среди обвиняемых был президент Международной ассоциации мостостроителей и рабочих по металлоконструкциям. Большинство подсудимых были приговорены к различным срокам заключения в тюрьме.

Записи этой промышленной войны изобилуют меньшими битвами, где бандитизм объединялся с отчаянием в борьбе за заработную плату. Нет недостатка в доказательствах того, что местные лидеры часто подстрекали своих людей к совершению актов насилия, чтобы впечатлить общественность своей серьезностью. Это не привлекательная картина, это сопоставление угрюмого насилия толпы с угрюмой бдительностью корпорации. И все же такие методы не всегда использовались, ибо профсоюз сделал многое для систематизации этой партизанской войны. Он сопоставил изобретательность и решимость работодателя, поддерживаемого его детективами и профессиональными штрейкбрехерами; он усовершенствовал свою организацию так, что удар свистка или простое поднятие руки может заставить замолчать огромную фабрику. Некоторые из заметных забастовок были проведены с редким мастерством и дипломатией. Некоторые внимательные наблюдатели, действительно, склонны к мнению, что количество насилия, которое происходит в средней забастовке, было грубо преувеличено. Они утверждают, что, учитывая большое количество забастовок, серьезность, с которой они ведутся, возможность, которую они предлагают беззаконникам, и огромный диапазон территории, которую они охватывают, количество ущерба имуществу и личности необычайно мало, и что общественность через сенсационные газетные сообщения об одном или двух актах насилия приводится к преувеличенному мнению о его распространенности.

Следует признать, однако, что мудрость и консерватизм национальных лидеров труда нейтрализуются их недостатком власти в их конкретной организации. Большая цена платится за автономию, которая позволяет местным профсоюзам объявлять забастовки без санкции генеральных офицеров. Есть только несколько профсоюзов, возможно, полдюжины, в которых местная организация может быть исключена за забастовку вопреки желанию национальных офицеров. В профсоюзе Объединенных горняков, например, местная организация должна получить согласие окружных офицеров и национального президента, или, если они не согласны, исполнительного совета, прежде чем она сможет объявить забастовку. Тенденция к забастовке сгоряча гораздо более выражена среди новых профсоюзов, чем среди старых, которые усовершенствовали свой забастовочный механизм благодаря большому опыту и усвоили стоимость поспешных и неоправданных действий.

Менее заметным, но не менее эффективным оружием в руках труда является бойкот, который доведен некоторыми профсоюзами до ужасающего совершенства. Он достиг своей величайшей силы в десятилетие между 1881 и 1891 годами. Хотя он был направлен на огромное разнообразие отраслей, он казался особенно эффективным в театральном, гостиничном, ресторанном и издательском бизнесе, а также в швейной и сигарной торговле. Для чистого произвольного принуждения ничто в арсенале профсоюза не является столь эффективным, как бойкот. Процветающий бизнес обнаруживает, что его торговля исчезла за одну ночь. Ведущие клиенты отказываются от своего покровительства по угрозе профсоюза. Бдительный пикетчик — предвестник разорения, а профсоюзный черный список так же полон угроз, как черная рука.

¹ In 1880, Lord Erne, an absentee Irish landlord, sent Captain Boycott to Connemara to subdue his irate tenants. The people of the region refused to have any intercourse whatever with the agent or his family. And social and business ostracism has since been known as the boycott.

Нью-йоркское Бюро статистики труда показало, что в течение восьмилетнего периода между 1885 и 1892 годами в одном только штате Нью-Йорк было 1352 бойкота. Своего рода терроризм распространился среди торговцев городов. Но профсоюзы зашли слишком далеко. Случаи грубой несправедливости вызвали общественное сочувствие против бойкотирующих. В Нью-Йорке, например, миссис Грей управляла небольшой пекарней с нечленами профсоюза. После ее отказа объединить свой цех по приказу профсоюзного делегата ее клиентам были разосланы обычные уведомления о бойкоте, и были выставлены пикеты. Ее фургоны для доставки преследовались, а клиентам угрожали. Бакалейщики, продававшие ее хлеб, систематически подвергались бойкоту. Все это преследование лишь вызвало общественное сочувствие к миссис Грей, и она обнаружила, что ее хлеб становится чрезвычайно популярным. Затем бойкотирующие потребовали 2500 долларов за оплату своих расходов на бойкот. Когда новость об этой попытке вымогательства была предана огласке, она усилила волну сочувствия, суды занялись этим делом, и бойкот провалился. «Нью-Йоркский бойкотист», журнал, посвященный этой форме принуждения, заявил: «В бойкотировании мы считаем законным ударить человека финансово, социально или политически. Мы верим в то, чтобы ударить его там, где это будет больнее всего; мы верим в безжалостное прижатие его к стене; но когда он внизу, вместо того чтобы бить его, мы бы подняли его и снова поставили на ноги». Когда бойкот таким образом заручился помощью шантажа, он был обречен в общественном мнении. Обвинительные заключения по бойкоту множились, и за один год только в Нью-Йорке более ста лидеров таких попыток принуждения были приговорены к тюремному заключению.

Бойкот, однако, не был отложен как необходимое оружие организованного труда, потому что он был злоупотреблен коррумпированными или чрезмерно усердными профсоюзными деятелями, ни потому, что он был объявлен незаконным судами. Все ресурсы более консервативных профсоюзов и Американской федерации труда были привлечены, чтобы сделать его эффективным в крайних случаях, когда забастовка терпела неудачу. Это применение метода лучше всего можно проиллюстрировать двумя наиболее важными случаями бойкота в нашей истории: делом «Бакс Стоув энд Рейндж» и делом «Дэнбери Хэттерс». Оба дела прошли через федеральные суды, причем ответчики поддерживались Американской федерацией и противостояли Ассоциации против бойкота, федерации работодателей.

Компания «Бакс Стоув энд Рейндж» из Сент-Луиса вызвала недовольство Союза металлистов, настаивая на десятичасовом рабочем дне. 27 августа 1906 года в пять часов вечера по заранее условленному сигналу работники вышли. Они вернулись на работу на следующее утро, и всем было разрешено занять свои привычные места, кроме тех, кто подал сигнал. Они были уволены. В пять часов того же вечера люди отложили работу, а на следующее утро снова появились. Снова люди, подавшие сигнал, были уволены, а остальные приступили к работе. Затем союз отправил уведомление мастеру, что уволенные люди должны быть восстановлены, иначе все уволятся. Последовала забастовка, которая вскоре привела к бойкоту национального масштаба. Он распространился от местного уровня на Центральный союз торговли и труда Сент-Луиса и на Союз металлистов. В 1907 году исполнительный совет Американской федерации труда официально внес компанию «Бакс Стоув энд Рейндж» в список недобросовестных и придал этому действию широкое и заметное распространение в «Федерационисте». Этот бойкот получил дальнейший импульс от действий горняков, которые на своем ежегодном съезде постановили, что компания «Бакс Стоув энд Рейндж» должна быть внесена в список недобросовестных и что «любой член Объединенных горняков Америки, покупающий печь вышеуказанной марки, должен быть оштрафован на 5 долларов, а в случае неуплаты — исключен из организации».

Шпионаж стал настолько эффективным, а письма от старых клиентов, отказывающихся от покровительства, стали настолько многочисленными и приходили из столь широкого диапазона территории, что компания обнаружила, что быстро приближается к краху. Был получен судебный запрет, запрещающий Американской федерации вносить компанию в черный список. Профсоюзные журналы обошли этот мандат, опубликовав крупным шрифтом заявление о том, что «Американской федерации труда незаконно бойкотировать печи и плиты Бакса», а затем мелким шрифтом ловко изложили новости о решении суда таким образом, что читатель сразу увидел бы, что компания находится под профсоюзным запретом. Эти уклонения от судебного приказа были истолкованы как неуважение, и в качестве наказания офицеры Федерации были приговорены к тюремному заключению — Фрэнк Моррисон на шесть месяцев, Джон Митчелл на девять месяцев, Сэмюэл Гомперс на двенадцать месяцев. Но техническая деталь вмешалась между лидерами и ожидающими их камерами. Общественность по всей стране следила за ходом этого дела со смешанными чувствами сочувствия и неприязни, и хотя бойкот никогда не встречал популярного одобрения, в целом общественность была облегчена, узнав, что тюремные сроки не будут отбыты.

Бойкот «Дэнбери Хэттерс» был вызван в 1903 году попыткой Союза шляпников сделать закрытый цех на производственном предприятии в Дэнбери, штат Коннектикут. Профсоюзы двинулись на Дэнбери, окрыленные двумя недавними победами — одной в Филадельфии, где важная шляпная фабрика согласилась на закрытый цех после того, как потратила около 40 000 долларов на борьбу, и другой в Ориндже, штат Нью-Джерси, где производитель потратил 25 000 долларов. Но поскольку предприятие в Дэнбери было решительно настроено бороться с профсоюзом, в 1902 году был объявлен общенациональный бойкот. Затем компания подала иск против членов профсоюза в Окружной суд Соединенных Штатов. Процедура судебного запрета дошла до Верховного суда Соединенных Штатов по возражению, и в феврале 1908 года суд объявил, что антитрестовский закон Шермана запрещает бойкоты между штатами. Затем дело вернулось в первоначальный суд для рассмотрения. Показания были собраны во многих штатах, и после двенадцатинедельного судебного разбирательства присяжные оценили ущерб истцу в 74 000 долларов. Из-за ошибки дело было возвращено на повторное рассмотрение в 1911 году. На втором процессе присяжные вынесли вердикт в пользу истца на 80 000 долларов, полную запрошенную сумму. Согласно закону, эта сумма была утроена, оставив решение с добавленными расходами на уровне 252 000 долларов. Поскольку Верховный суд поддержал вердикт, возник запутанный вопрос о том, как его взыскать. Поскольку средства, имевшиеся у профсоюза, были неуязвимы для процесса, сберегательные банковские счета отдельных ответчиков были арестованы. Профсоюз настаивал на том, что ответчики не облагаются налогом на начисленные проценты, и Верховный суд Соединенных Штатов, к которому обратились в третий раз, поддержал доводы истца. Таким образом было получено 60 000 долларов. Затем начались процедуры обращения взыскания на сто сорок домов, принадлежащих членам профсоюза в городах Дэнбери, Норуолк и Бетел. Профсоюз хвастался, что эта продажа окажется лишь обузой для покупателей, ибо никто не осмелится занять дома, проданные при таких обстоятельствах. Тем временем Американская федерация, которая финансировала судебный процесс, взялась собрать необходимую сумму путем добровольного сбора и сделала день рождения Гомперса поводом для подарка местной организации Дэнбери. Федерация настаивала на том, чтобы дома были проданы при обращении взыскания и чтобы собранные деньги использовались не как предварительное урегулирование, а как компенсация лицам, таким образом лишенным своих домов. Злоба, однако, уступила место разуму, и как раз перед днем, назначенным для продажи при обращении взыскания, дело было урегулировано. В общей сложности 235 000 долларов было выплачено в качестве компенсации профсоюзом компании. За четырнадцать лет, в течение которых велась эта борьба, умерли около сорока ответчиков, один из истцов и восемь судей, которые рассматривали спор. Исход послужил стимулом для Федерации в ускорении прохождения через Конгресс законопроекта Клейтона 1914 года, призванного вывести профсоюзы из-под действия антитрестовских законов.

Профсоюзная маркировка в последние годы приобрела значение как оружие в профсоюзной войне. Это знак или устройство, обозначающее изделие, изготовленное профсоюзом. Его можно назвать своего рода товарным знаком профсоюза. Членам профсоюза рекомендуется отдавать предпочтение товарам, отмеченным таким образом, но только после того, как национальные организации были высоко совершенны, маркировка могла стать большой практической ценностью. Это устройство американского изобретения, впервые использованное производителями сигар в 1874 году. В 1880 году их национальный орган принял ныне знакомую синюю этикетку и с большим мастерством и упорством, а также при значительных денежных затратах продвигал свои товары, изготовленные профсоюзом, перед лицом конкуренции со стороны потогонных мастерских, внедрения машин для производства сигар и мошеннической имитации. Постепенно другие профсоюзы, производящие продукты массового потребления, приняли маркировку. Среди них были производители одежды, шляпники, обувщики и работники пивоварен. Поскольку ценность маркировки явно зависит от торговли, которую она привлекает, профсоюзы тщательно подчеркивают санитарные условия и хорошее мастерство, которые представляет маркировка.

Применение маркировки быстро расширяется. Строительные материалы сейчас во многих крупных городах находятся под доминированием маркировки. В Чикаго каменщики уже более пятнадцати лет могут заставлять строителей использовать только кирпич с профсоюзной маркировкой, а плотники заставили подрядчиков использовать только материал с профсоюзных мельниц. Практически нет предела этой форме обязательного бойкота. Парикмахеры, розничные клерки, работники отелей и мясники вешают профсоюзные карточки на своих местах работы или носят значки как знаки профсоюзной лояльности. Поскольку эти маркировки не подпадают под защиту законов Соединенных Штатов о товарных знаках, профсоюзы нередко были вынуждены подавать иски против фальшивомонетчиков.

Наконец, в своих усилиях укрепить себя против чрезмерного увеличения темпов производства или «ускорения», против наплыва новых машин и против изнурительного чередования авральной работы и отсутствия работы, профсоюзы попытались ограничить выпуск продукции. Промышленная комиссия Соединенных Штатов сообщила в 1901 году, что «среди рабочих организаций всегда существовала сильная тенденция препятствовать усилиям сверх определенного предела. Тенденция не выражается в формальных правилах. Напротив, она проявляется главным образом в молчаливом или, по крайней мере, неформальном давлении общественного мнения рабочего класса». Некоторые профсоюзы имеют правила, другие — четкое понимание по вопросу о нормальном рабочем дне, а некоторые препятствуют сдельной работе. Но трудно определить, насколько далеко эта политика была доведена в применении. Кэрролл Д. Райт в специальном отчете в качестве комиссара труда Соединенных Штатов в 1904 году сказал, что «профсоюзы в некоторых случаях устанавливают предел количеству работы, которую рабочий может выполнить за день. Обычно это секретное понимание, но иногда, когда профсоюз силен, никакого сокрытия не делается». Его отчет упоминает несколько профессий, включая строительные, в которых это сокращение распространено.

Ход этой индустриальной войны между профсоюзами и работодателями был полон неприглядных подробностей, связанных с эгоизмом, коррупцией, ненавистью, подозрительностью и злобой. В каждом сообществе забастовка или бойкот становились зловещими гостями, оставляя после себя социальную горечь, которую даже время с трудом может стереть. В крупных городах и промышленных центрах постоянное повторение трудовых конфликтов создавало очаги непреходящего недовольства, которые служат источниками бесконечных репрессий. Несмотря на отдельные проявления несправедливости, в более масштабных движениях можно разглядеть тенденцию к коллективной справедливости и общественному идеалу, которые общество в целях самообороны навязывает конфликтующим сторонам.

ГЛАВА IX

НОВЫЙ ТЕРРОРИЗМ: И. Р. М.

Не стоило ожидать, что сфера организованного труда останется безраздельно под контролем умеренных профсоюзов после их победы над радикальными методами «Рыцарей труда». Однако общественность не предвидела революционного идеала, который вновь попытался разжечь индустриальный юнионизм. После упадка индустриальных профсоюзов старого типа проявились несколько условий, которые теперь, оглядываясь назад, по-видимому, поощряли воинствующих радикалов, называющих себя «Индустриальными рабочими мира».

Прежде всего, в Европе произошел подъем синдикализма с его принятием практики солидарных забастовок в качестве одного из методов борьбы. Синдикализм процветал особенно во Франции, где с самого начала проницательный французский ум сформировал для него философию насилия, самым тонким выразителем которой был Жорж Сорель. Его работа «Социалистическое будущее профсоюзов», опубликованная в 1897 году, была ранним изложением его взглядов, но «Размышления о насилии» 1908 года являются наиболее известным из его вкладов в это новое учение. С истинно галльским пылом французский рабочий стремился перевести свою философию в действие и в 1906 году предпринял с помощью революционной организации, известной как Всеобщая конфедерация труда, серию забастовок, которые завершились стачкой на железных дорогах и в почтовом ведомстве в 1909 году. Все эти восстания — ибо в действительности они были чем-то большим, чем просто забастовки — характеризовались крайне резкой риторикой, насильственными действиями и впечатляющими публичными демонстрациями. В Италии, Испании, Норвегии и Бельгии синдикалисты также проявляли активность. Их приверженность насильственным методам привлекла всеобщее внимание в Европе и нашла отклик у той небольшой группы американских профсоюзных лидеров, чей опыт в «Западной федерации горняков» научил их ценить динамит как средство привлечения внимания прессы.

Тем временем в Соединенных Штатах накапливался материал для нового взрыва. Число случайных наемных работников значительно возросло, особенно на Западе. Эти мигрирующие рабочие — «бродяги-шахтеры», «бродяги-лесорубы», «одеяльные бродяги» (на разговорном языке) — странствуют по стране в поисках работы. У них редко есть семейные узы и почти никогда — привязанность к определенному месту. Около половины этих странников родились в Америке. Их можно точно описать как «перекати-поле». Сфера их деятельности включает пшеничные регионы к западу от Миссисипи, железные рудники Мичигана и Миннесоты, шахты и леса Айдахо, Монтаны, Колорадо, Вашингтона и Орегона, а также поля Калифорнии и Аризоны. Они предпочитают зимовать в городах, но, поскольку их единственным убежищем являются ночлежки, они обостряют социальные проблемы в Нью-Йорке, Чикаго, Сан-Франциско и других центрах безработицы. Многие из этих мигрантов никогда не были квалифицированными рабочими; но значительная часть из них была вынуждена опуститься в ряды неквалифицированных из-за неизбежных трагедий затянувшейся безработицы. Такие люди охотно прислушиваются к агитаторам. Точное число людей в этом странствующем классе неизвестно. Железнодорожные компании подсчитали, что в любой момент времени насчитывалось до 500 000 бродяг, пытающихся бесплатно проехать с места на место. Несомненно, значительный процент из 23 964 погибших и 25 236 раненых нарушителей границ на полосах отвода железных дорог в период с 1901 по 1904 год принадлежал именно к этому классу.

Однако не только эти скитальцы из-за своей безответственности и враждебности к обществу стали легкой добычей для индустриальных организаторов. Огромная масса неквалифицированных рабочих в заводских городах оказалась столь же восприимчивой к пропаганде. Среди рабочих этого класса заработная плата наиболее низкая, а условия жизни — самые непривлекательные. Более того, эта группа образует индустриальный резервуар, в который оседают наиболее недавние иммигранты из Европы и Азии. У этих людей уровень жизни и представления о политической и личной свободе расходятся с американскими традициями. Хотя их занятость более стабильна, чем у мигрирующих рабочих, и хотя у них часто есть семейные узы и другие стабилизирующие обязательства, их жизнь подвержена периодам безработицы, и эти колебания подпитывают их врожденное беспокойство. Они, в самом буквальном смысле слова, являются американскими пролетариями. Они более изменчивы, чем любой европейский пролетарий, поскольку усвоили урок миграции и сохраняют социалистическую и анархистскую философию своих европейских собратьев.

После упадка «Рыцарей труда» было предпринято несколько попыток организовать случайных наемных работников. Но трудно вызвать устойчивый интерес к индустриальным организациям среди рабочих этого класса. Им не хватает мотивации членов профсоюза, а мигрирующий характер таких рабочих лишает их организацию стабильности. Однако одна индустриальная организация стала величайшим стимулом для И. Р. М. «Западная федерация горняков», основанная в Бьютте, штат Монтана, 15 мая 1893 года, имела более бурную историю, чем любой другой американский профсоюз. Она была задумана в том духе грубого сопротивления, которое местные профсоюзы горняков за несколько лет до объединения профсоюзов противопоставляли безжалостной и твердой решимости владельцев шахт. В 1897 году президент горняков, процитировав слова Конституции Соединенных Штатов, дающие гражданам право носить оружие, сказал: «Вы должны немедленно выполнить это. Каждый профсоюз должен иметь стрелковый клуб. Я настоятельно советую вам обеспечить каждого члена новейшей усовершенствованной винтовкой, которую можно получить на заводе по номинальной цене. Я умоляю вас принять меры по этому важному вопросу, чтобы через два года мы могли услышать вдохновляющую музыку маршевого шага 25 000 вооруженных людей в рядах труда».

Это воинственное видение, к счастью, так и не было полностью реализовано. Но вооруженные бастующие были, их были тысячи, и ужасающие подробности их борьбы с владельцами шахт в Колорадо изложены в специальном отчете Комиссара труда Соединенных Штатов за 1905 год. Использование динамита рано стало ассоциироваться с этой войной в Колорадо. В 1903 году произошел смертельный взрыв на шахте «Виндикейтор» в округе Теллер, а в Теллурайде, административном центре округа Сан-Мигель, вспыхнули серьезные беспорядки. В 1904 году клеть, поднимавшая горняков из шахты «Индепенденс» в Викторе, была сброшена, и пятнадцать человек погибли. Было много мелких бесчинств, отдельных убийств, налетов «белых колпаков», адских машин, депортаций, черных списков и так далее. В Монтане и Айдахо разыгрывались похожие сцены, кульминацией которых стало убийство губернатора Айдахо Стьюненберга. Тем не менее, профсоюзные чиновники, обвиненные в этом убийстве, были оправданы судом присяжных.

Такова была подготовительная школа нового юнионизма, который зародился на нескольких неформальных конференциях в Чикаго. Первая, в которой приняли участие всего шесть радикальных лидеров, состоялась осенью 1904 года. Вторая, проведенная в январе 1905 года, выпустила манифест с нападками на профсоюзы, призывающий к «новому курсу» в рабочем движении и приглашающий тех, кто желает присоединиться к организации такого движения, «встретиться на съезде в Чикаго 27 июня 1905 года». Около двухсот человек откликнулись на этот призыв и организовали «Индустриальных рабочих мира», почти не замеченные тогдашней прессой и презираемые Американской федерацией труда, чей официальный орган назвал присутствовавших на второй конференции «занятыми восхитительной работой по попытке отвлечь, извратить и разрушить рабочее движение страны».

Огромное влияние на этом съезде имели «Западная федерация горняков» и социалистический «Американский трудовой союз» — два радикальных рабочих органа, которые рассматривали профсоюзы как «профсоюзный снобизм» и «рабочую аристократию», а Американскую федерацию — как «совершенный цветок цехового юнионизма» и «комбинацию трестов по найму». Они считали профсоюзное движение неправильным в принципе. Они отбросили принцип цеховой автономии в пользу принципа солидарности рабочего класса, ибо, как сказал один из их представителей: «Индустриальный профсоюз, в отличие от цехового, — это та организация, посредством которой все ее члены в одной отрасли или, при необходимости, во всех отраслях могут действовать как единое целое».

Хотя этот съезд был един в осуждении профсоюзов, он не был столь единодушен в других вопросах, поскольку лидеры были ветеранами тех фракционных распрей, которые характеризуют социалистов во всем мире. Юджин Дебс, например, был героем «Рыцарей труда» и приобрел широкую известность во время забастовки на заводе «Пуллман», будучи заключенным в тюрьму за неуважение к суду. Уильям Д. Хейвуд, популярно известный как «Большой Билл», прошел суровую школу в «Западной федерации горняков». Дэниел Де Леон, чье настоящее имя, как утверждал «Американский федерационист», было Дэниел Леб, был выпускником университета и ярым революционером, лидером Социалистической рабочей партии и редактором газеты «Дейли Пипл». А. М. Саймонс, лидер Социалистической партии и редактор «Каминг Нейшн», был в контрах с Де Леоном. Уильям Э. Траутманн был красноречивым представителем антиполитической фракции. Эти люди доминировали на съезде.

После двенадцати дней дискуссий они согласовали конституцию, которая учредила шесть департаментов, предусмотрела создание генерального исполнительного совета с централизованными полномочиями и в то же время оставила местным и департаментским организациям полную индустриальную автономию. И. Р. М. в «первой конституции, какой бы грубой и временной она ни была, предоставили место для всех рабочих мира». Это, действительно, было великой целью организации.

¹ 1. Agriculture, Land, Fisheries, and Water Products. 2. Mining. 3. Transportation and Communication. 4. Manufacturing and General Production. 5. Construction. 6. Public Service.

² J. G. Brissenden, The Launching of the Industrial Workers of the World, page 41.

Какие бы видения мирового господства ни лелеяли поначалу радикалы, они вскоре были разрушены внутренними распрями. В организации были непримиримые элементы: те, кто считал политический аспект первостепенным, а индустриальные профсоюзы — союзниками социализма; те, кто считал создание профсоюзов первостепенным, а политику — вторичной; и те, кто считал все формы политической деятельности пустой тратой энергии. Первые две группы были взяты под крыло Социалистической партии и Социалистической рабочей партии. Третья группа была откровенно анархистской и революционной. На четвертом ежегодном съезде социалистические фракции вышли из состава, основали штаб-квартиру в Детройте, организовали так называемое Детройтское отделение и оставили Чикагское поле революционерам. Так социализм «чистой воды» и то, что равносильно анархизму «чистой воды», разошлись, после того как оба согласились презирать профсоюзное движение «чистой воды».

Этот сдвиг стал отличной возможностью для Хейвуда и его последователей. Чувствуя себя теперь свободным от всех политических обременений, он собрал вокруг себя небольшую группу восторженных лидеров, некоторые из которых обладали даром дьявольских интриг, и с неукротимым упорством и рвением принялся искать забытых, неквалифицированных и случайных наемных работников. В течение нескольких лет он настолько доминировал в движении, что в общественном сознании И. Р. М. ассоциируются с Чикагским отделением, а Детройтская фракция почти забыта.

В качестве вступления к обзору некоторых битв, которые сделали И. Р. М. символом террора во многих сообществах, будет полезно на мгновение взглянуть на основополагающие доктрины организации. В ныне печально известной преамбуле было заявлено, что «рабочий класс и класс работодателей не имеют ничего общего. Не может быть мира, пока голод и нужда встречаются среди миллионов трудящихся, а немногие, составляющие класс работодателей, имеют все блага жизни. Между этими двумя классами должна продолжаться борьба до тех пор, пока рабочие всего мира как класс не возьмут в свои руки землю и средства производства и не отменят систему наемного труда».

Этот тезис является объявлением войны, а также декларацией принципов. И. Р. М. стремится ни больше ни меньше как к полному свержению современного капитализма и сопровождающей его политической структуры. Эмма Голдман, которая гордится тем, что получила свои знания о синдикализме «из реального контакта», а не из книг, говорит, что «синдикализм отвергает и осуждает нынешнее индустриальное устройство как несправедливое и преступное». Эдвард Хэмонд называет трудовой договор «священной коровой» индустриального идолопоклонства и говорит, что цель И. Р. М. — «отмена системы наемного труда». А У. Э. Траутманн утверждает, что «индустриальный юнионист считает, что не может быть соглашения с работодателями, которое рабочие должны считать священным и нерушимым». Вместо того, что они считают несправедливым и всеобщим капиталистическим порядком, они хотели бы создать новое общество, в котором «профсоюзы рабочих будут владеть и управлять всеми отраслями промышленности, регулировать потребление и управлять общими социальными интересами».

Каким образом предполагается осуществить эту революцию? Самими рабочими классами, и не через политическую деятельность, ибо «один из первых принципов Индустриальных рабочих мира (ИРМ) заключается в том, что политическая власть зиждется на экономической власти… Она должна получить контроль над цехами, судами, железными дорогами, шахтами, фабриками». И как она собирается получить этот всеобъемлющий контроль? Путем убеждения каждого рабочего вступить в профсоюз, в ту «одну великую организацию», которая, по словам Хейвуда, должна быть «достаточно большой, чтобы принять чернокожего человека, белого человека; достаточно большой, чтобы принять все национальности — организацию, которая будет достаточно сильной, чтобы стереть границы штатов, стереть национальные границы… Мы, ИРМ, твердо стоим на своих двух ногах — классовой борьбе и индустриальном юнионизме — и хладнокровно заявляем, что хотим получить всю землю». Когда великий профсоюз станет всеобщим, он просто завладеет тем, что принадлежит ему по праву, «навсегда отстранит работодателей как собственников и паразитов и даст им шанс стать полезными тружениками». Сопротивление, которое неизбежно будет оказано этому процессу поглощения, должно быть встречено прямым действием, всеобщей забастовкой и саботажем — триадой понятий, заимствованных из Европы, каждое из которых имеет особое значение.

«Всеобщая забастовка означает прекращение работы», — с наивной краткостью заявляет Эмма Гольдман. Об этом задумывались задолго до появления Индустриальных рабочих мира, однако именно для них она стала самым ценным оружием в арсенале. В их брошюрах содержится множество отсылок к крупным забастовкам в Бельгии, России, Италии, Франции, Скандинавии и других европейских странах, которые были настолько масштабными, что заслуживали называться всеобщими. Если удастся побудить всех рабочих прекратить работу хотя бы на очень короткий промежуток времени, то подобное действие будет рассматриваться как величайшее из возможных проявлений «коллективной силы производителей».

Прямое действие — термин, заимствованный непосредственно из французского языка, — определить сложнее. Этот метод противопоставляется методам, с помощью которых капиталист сохраняет контроль над производством и которые называют косвенным действием. Законы, механизмы, кредиты, суды и полиция — это косвенные методы, посредством которых капиталист удерживает свою собственность. Сторонник индустриального юнионизма противопоставляет им прямой метод. Например, он прибегает к пассивной забастовке, соблюдая правила настолько буквально, что это сводит на нет как их полезность, так и саму работу; или к внезапной забастовке, прекращая работу в тот момент, когда, как он знает, у работодателя есть заказы, которые должны быть выполнены немедленно; или к кратковременной забастовке, уходя с работы на один день и возвращаясь на следующий. Его оружие — организованный оппортунизм, нанесение неожиданных ударов и поддержание работодателя в состоянии тревожного ожидания.

Наконец, саботаж — это слово, которое выражает всю философию и практику революционного рабочего движения. Джон Спарго в своей работе «Синдикализм, индустриальный юнионизм и социализм» прослеживает происхождение этого слова до профсоюза докеров в Лондоне. Попытка за попыткой добиться выполнения требований этих неквалифицированных рабочих с помощью забастовок оказывались тщетными. Люди были совершенно истощены, когда, наконец, придумали план «работы спустя рукава» или «уклонения от работы». В качестве лозунга они приняли шотландское выражение «ca’canny», что означает «работать медленно» или «стараться не делать слишком много». В качестве примера они указывали на китайских кули, которые на отказ повысить заработную плату ответили тем, что отпилили несколько дюймов от своих лопат, руководствуясь принципом «малая плата — малая работа». Затем он продолжает: «Эта идея была очень легко расширена. От замедления темпа работы человека до замедления темпа работы «железного рабочего» — машины — был короткий путь. Разумно спланированные «несчастные случаи» могли легко создать неразбериху, в которой никого нельзя было бы обвинить. Несколько «ошибок» при погрузке-разгрузке грузов могли легко обойтись работодателям гораздо дороже, чем небольшое повышение заработной платы».

Некоторые французские синдикалисты, посетившие Лондон, были весьма впечатлены этой новой хитростью. Но поскольку у них не было готового перевода для шотландского термина «ca’canny» (работа с прохладцей), они изобретательно заимствовали ту же идею из старой французской поговорки «Travailler à coups de sabots» — работать так, будто на тебе деревянные башмаки, — и таким образом «саботаж» стал новым и выразительным термином в классовой борьбе.

Вооруженные этим оружием, Хейвуд и его приспешники двинулись вперед. Вскоре после первого съезда в 1905 году они заявили о себе в Голдфилде, штат Невада. Затем они одновременно нанесли удары в Янгстауне, штат Огайо, и Портленде, штат Орегон. Однако первым сражением, привлекшим всеобщее внимание, стало столкновение в Маккис-Рокс, штат Пенсильвания, в 1909 году. В этой войне между недавно организованными неквалифицированными рабочими и эффективной полицией штата «Индустриальные рабочие мира» предупредили, «что за каждого забастовщика, убитого или раненого казаками, будет взята жизнь казака в ответ». И они взыскали свою жуткую дань.

В 1912 году произошла историческая забастовка в промышленном городе Лоуренс, штат Массачусетс. Это событие было настолько искусно организовано лидерами «Индустриальных рабочих мира», что уже через несколько недель каждая крупная газета Америки публиковала пространные описания «нового анархизма». Авторы журнальных статей, самозваные реформаторы, делегации от различных организаций, три комитета законодательного собрания штата, личный посланник губернатора, прокурор Соединенных Штатов, уполномоченный по делам труда Соединенных Штатов и комитет Конгресса посвятили свое время многочисленным расследованиям, доставив тем самым огромное удовлетворение тем безвестным агитаторам, которые внезапно оказались в лучах всеобщей известности, к отвращению города, втянутого в столь незавидную огласку, и к досаде работодателей.

Законодательное собрание штата Массачусетс сократило рабочее время женщин и детей с пятидесяти шести до пятидесяти четырех часов в неделю. Не сделав надлежащего объявления, работодатели удержали двухчасовую оплату из еженедельного заработка. Значительную часть рабочих составляли иностранцы, представлявшие восемнадцать различных национальностей, большинство из которых почти не владели английским языком и все обладали вспыльчивым темпераментом. Обнаружив нехватку в оплате, группа рабочих прошла по фабрикам, подстрекая других присоединиться к ним, и забастовка началась. Американская федерация труда почти не обращала внимания на этих рабочих. На фабриках существовали некоторые профсоюзы, но большинство рабочих не были организованы, если не считать того, что «Индустриальные рабочие мира» (ИРМ) примерно за восемь месяцев до этого объединили несколько сотен человек в индустриальный профсоюз. Однако не похоже, чтобы именно этот профсоюз начал забастовку. Это был случай самовозгорания. Как только она началась, Джозеф Дж. Эттор, организатор ИРМ, поспешил взять руководство на себя и преуспел настолько, что уже через несколько недель заявил о 7000 членов в своем профсоюзе. Эттор оказался хитрым, находчивым генералом, быстрым в действиях, обладающим магнетической личностью, лингвистом, способным управлять своей разноязычной толпой. Он также был успешным пресс-агентом, который в полной мере использовал такие факты, как непригодная для питья вода, предоставляемая компаниями, неадекватная канализация, немощеные улицы и фактическая нищета многих рабочих. Бастующие предприняли попытку отправить детей в другие города, чтобы о них могли лучше позаботиться. После того как несколько групп были таким образом вывезены, городские власти Лоуренса вмешались, заявив, что многие дети были отправлены без согласия родителей. 24 февраля, когда группа из сорока детей и их матерей собралась на железнодорожной станции, чтобы сесть на поезд до Филадельфии, полиция после надлежащего предупреждения отказалась позволить им уехать. Именно тогда федеральное правительство было призвано принять меры. Забастовочный комитет телеграфировал в Конгресс: «Двадцать пять тысяч бастующих текстильщиков и граждан Лоуренса протестуют против чудовищной жестокости, с которой полиция обошлась с женщинами и детьми Лоуренса сегодня утром. Выполняя незаконные и первоначальные приказы городского маршала не позволять свободным гражданам отправлять своих детей из города, бастующих мужчин сбивали с ног, женщин и матерей, пытавшихся защитить своих детей от натиска полиции, атаковали и избивали дубинками». Мнение о том, что имела место неоправданная жестокость, стало настолько распространенным, что петиции о проведении расследования хлынули в Конгресс из многих штатов и многочисленных организаций.

Вся страна следила за ситуацией. Слушания, проведенные комитетом Конгресса, подчеркнули глупость работодателей, произвольно сокративших заработную плату, неадекватность городских властей в управлении ситуацией и алчность лидеров ИРМ, воспользовавшихся страхами, невежеством и вспыльчивостью рабочих, а также создавших «терроризм, который пропитывал весь город в течение нескольких дней». Лоуренс стал символом. Он олицетворял американский фабричный город; муниципальное безразличие и социальное пренебрежение, неоднородность населения, груду хвороста, ожидающую поджигательскую спичку.

В Литтл-Фолс, штат Нью-Йорк, в октябре 1912 года произошла забастовка на текстильных фабриках в результате снижения заработной платы из-за закона о 54-часовой рабочей неделе. Ни одна организация не несла ответственности за забастовку, но как только рабочие вышли на улицу, здесь также появились ИРМ. Лидеры приказали каждому бастующему сделать что-то, что повлекло бы за собой арест, чтобы переполнить местную тюрьму и суды. Власти штата, расследовавшие ситуацию, сообщили, что «все бастующие были иностранцами, и немногие, если вообще кто-либо, могли говорить или понимать английский язык, при этом полный контроль над забастовкой находился в руках ИРМ».

В феврале 1913 года около 15 000 сотрудников резинотехнических заводов в Акроне, штат Огайо, начали забастовку. Внедрение механизмов в производство автомобильных шин привело к снижению сдельной расценки в некоторых цехах. Одна из компаний 10 февраля вывесила объявление о том, что это сокращение вступит в силу немедленно. Времени на переговоры не дали, и именно этот внезапный произвольный акт спровоцировал все недовольство, долгое время скрывавшееся на заднем плане; рабочие вышли на улицу. Законодательный следственный комитет сообщил, что «практически никакой организации среди работников резиновой промышленности не существовало, когда началась забастовка. Была сформирована небольшая местная ячейка «Индустриальных рабочих мира», состоящая из пятнадцати-пятидесяти членов... Одновременно с началом забастовки на месте появились организаторы ИРМ, приглашая и призывая бастующих сотрудников объединиться с их организацией». Многие из них свидетельствовали перед государственными органами, что присоединились не потому, что верили в проповеди организации, а потому, что «надеялись посредством коллективных действий повысить свою заработную плату и улучшить условия труда». Тактика лидеров забастовки вскоре оттолкнула общественность, которая поначалу была склонна поддерживать бастующих, а акты насилия привели к созданию комитета бдительности из тысячи граждан, который предупредил лидеров, чтобы они покинули город.

В феврале 1913 года около 25 000 рабочих шелковых фабрик в Патерсоне, штат Нью-Джерси, начали забастовку, и здесь ИРМ снова повторили свои маневры. В Нью-Йорке и других городах прошли митинги солидарности. В Патерсоне ежедневно проводились «собрания по обмену опытом», и были изобретены всевозможные способы поддержания задора бастующих. Лидеры угрожали превратить Патерсон в «воющую пустыню», «промышленное кладбище» и «стереть его с лица земли». Эта угроза естественным образом настроила граждан против бастующих, более тысячи из которых были заключены в тюрьму до окончания беспорядков. Среди пяти зачинщиков, арестованных и переданных большому жюри, были Элизабет Герли Флинн и Патрик Куинлан, чьи судебные процессы привлекли широкое внимание. Элизабет Флинн, привлекательная молодая вдова чуть старше двадцати одного года, показала, что начала свою работу в качестве организатора в шестнадцать лет, что она не подстрекала бастующих к насилию, а лишь советовала им пикетировать и держать руки в карманах, «чтобы детективы не могли вложить в них камни, как они делали это в других забастовках». Присяжные не пришли к единому мнению, и она была освобождена. Куинлан, необычайно привлекательный молодой человек, также профессиональный агитатор ИРМ, был признан виновным в подстрекательстве к насилию и приговорен к длительному тюремному заключению. Отсидев девять месяцев, он был освобожден благодаря массовой петиции, подписанной около 20 000 сочувствующих лиц по всей территории Соединенных Штатов. Среди подписавших были священнослужители, филантропы и видные общественные деятели, а также присяжные, вынесшие обвинительный приговор, и шериф, который запер подсудимого.

Эти случаи послужили дальнейшему привлечению внимания общественности к характеру нового движения и тому типу проповедников, которых порождало его евангелие насилия. Работодатели упорно отказывались иметь дело с ИРМ, хотя неоднократно заявляли, что готовы вести переговоры со своими сотрудниками напрямую. После трех месяцев забастовки и беспорядков мэр Патерсона сказал: «Борьба, которую ведет Патерсон, — это борьба всей нации. Их агитация не имеет иной цели, кроме установления царства террора по всей территории Соединенных Штатов». Большое число вдумчивых людей по всей стране начинали разделять это мнение.

В Нью-Йорке зимой 1913–1914 годов был придуман новый вид агитации под руководством молодого человека, который внезапно получил широкую известность. Фрэнк Танненбаум организовал «армию безработных», реквизировал Ратгерс-сквер в качестве места сбора, Пятую авеню — в качестве плаца, а церкви и приходские дома — в качестве фортов и продовольственных складов. Некоторые церкви добровольно открыли для них двери, но в другие они пытались ворваться силой. В марте 1914 года Танненбаум привел несколько десятков человек в церковь Святого Альфонса во время совершения мессы. За этой дерзкой попыткой подражать французским революционерам последовали многочисленные аресты. Хотя сочувствующие собрали 7500 долларов залога за зачинщика, Танненбаум лояльно отказался принять его, пока кто-либо из его «армии» оставался в тюрьме. Отряды его людей входили в рестораны, ели досыта, отказывались платить, а затем попадали в работный дом. Так в течение нескольких месяцев горстка безработных, некоторые из которых были профессиональными безработными, удерживала заголовки столичных газет, сплачивала вокруг своей защиты сентиментальных социальных сочувствующих и преуспела в том, чтобы привлечь внимание общественности к серьезному промышленному положению.

В Гранит-Сити, штат Иллинойс, произошел еще один случай беспорядков, когда несколько тысяч рабочих сталелитейных заводов, в основном румыны и болгары, потребовали повышения заработной платы. Когда в назначенный день прозвучал гудок, они собрались у ворот, отказались войти и продолжали кричать: «Два доллара в день!». Хотя управляющий опасался насилия и выставил охрану, никакого насилия не было. Внезапно через два часа рабочие тихо вернулись к своим обязанностям, и руководство решило, что неприятности закончились. Но в течение нескольких последующих дней этот маневр повторялся. Затем были вызваны штрейкбрехеры. Однако в течение недели работа шла как обычно. Приказ о штрейкбрехерах был отменен. Затем последовало постоянное повторение ранних утренних забастовок, пока компания не уступила.

Не были забыты в этих демонстрациях и более тонкие методы саботажа. Из многих мест поступали сообщения о наждачной пыли в механизмах дорогостоящих машин. Люди хвастались порошкообразным мылом, высыпанным в резервуары с водой, питающие котлы, керосином, налитым на ремни, железнодорожными стрелками, которые были выведены из строя. Имея перед глазами эти и многие подобные примеры, общественность убедилась, что просто арестовывать нескольких лидеров бесполезно. На массовом митинге в Ипсуиче, штат Массачусетс, в 1913 году было объявлено в качестве принципа действий: «Мы должны встретить силу силой», после чего прозвучала угроза выгнать всю местную группу ИРМ из города. Во многих городах комитеты бдительности действовали как глаза, уши и руки общества. Когда община отказывалась оставаться нейтральной, конфликт принимал иной оборот и легко превращался в междоусобицу между небольшой группой боевиков и широкой общественностью.

На Западе этот конфликт принял наиболее агрессивную форму. В Спокане в 1910 году тюрьма была быстро заполнена, и шестьдесят заключенных объявили голодовку, которая стоила нескольких жизней. На лесопильных заводах Абердина, Южная Дакота, происходили взрывы и беспорядки. В Хокуиаме, Вашингтон, двенадцатифутовый частокол, увенчанный колючей проволокой, не смог защитить заводы от нападений бастующих. В Грейс-Харбор, Вашингтон, гражданский комитет перерезал провода электрического освещения, чтобы затемнить место собрания ИРМ, а затем использовал топорища и спицы от колес фургонов, чтобы выгнать членов организации из города. В Эверетте, Вашингтон, забастовка на фабриках по производству дранки привела к изгнанию ИРМ. Лидеры затем призвали добровольцев вторгнуться в Эверетт, и несколько сотен членов отплыли из Сиэтла. Однако в доке их встретил большой комитет граждан, и шериф сообщил им, что высадиться им не позволят. После некоторых переговоров захватчики открыли огонь, и в ходе последовавшей перестрелки шериф был серьезно ранен, пять человек убиты, многие ранены. Лодка и ее небольшая армия вторжения затем вернулись в Сиэтл, не высадившись в Эверетте.

ИРМ находили оправдание своим буйным действиям в отказе общин разрешить им выступать на улицах и в общественных местах. Это, по их утверждению, было посягательством на их конституционное право на свободу слова. Опыт Сан-Диего служит примером их кампаний за «свободу слова». В 1910 году агитаторы ИРМ начали проводить публичные собрания на улицах, в ходе которых их язык становился все более свирепым, пока не вызвало возмущение общественности. Городской совет принял постановление, запрещающее уличные выступления в перегруженных частях города, но разрешающее уличные собрания в других частях города при условии получения разрешения от полицейского управления. Однако не было закона, требующего выдачи такого разрешения, и агитаторам его не выдавали. Это ограничение их свобод сильно разозлило агитаторов, которые тут же подняли крик о «свободе слова» и начали проводить собрания вопреки постановлению. Тюрьма вскоре была переполнена этими апостолами буйных выступлений. Чтобы задержать рассмотрение перегруженного календаря суда, каждый требовал суда присяжных. Мэр города затем получил телеграмму от генерального секретаря организации, которая раскрыла их тактику: «Эта борьба будет продолжаться до тех пор, пока в Сан-Диего не будет установлена свобода слова, даже если на это потребуется двадцать тысяч членов и двадцать лет». Национальное членство ИРМ было призвано как армия вторжения, чтобы быть постоянным раздражителем для города, пока он не сдастся. Полиция утверждала, что «отряды людей покидают все части страны, направляясь в Сан-Диего» с целью бросить вызов городским властям и сокрушить его муниципальный механизм. Комитет дружинников, вооруженных «револьверами, ножами, полицейскими дубинками, блэкджеками и плетьми», при поддержке местной прессы и коммерческих организаций, взялся выгнать незваных гостей из города. То, что это делалось не мягко, ясно раскрывается последующими официальными свидетельствами. Виновных ночью грузили в грузовики, отвозили к границе округа, заставляли целовать флаг, петь национальный гимн, проходить сквозь строй дружинников, вооруженных дубинками, и, доказав таким образом свой патриотизм под принуждением, приказывали никогда не возвращаться.

«Существует неписаный закон, — заметила одна из местных газет в то время, — который позволяет гражданину мстить за свою оскорбленную честь. Существует неписаный закон, который позволяет общине защищать себя любыми средствами, законными или незаконными, против любого зла, которому действие писаного закона не может противостоять или должно противостоять путем медленного, утомительного и излишне дорогостоящего разбирательства». Так эта муниципальная гомеопатия лечения беззакония беззаконием получила общественное одобрение.

С объявлением войны Германии в апреле 1917 года враждебность американской общественности к ИРМ усилилась. Члены организации выступали против войны. Их листовка «Война и рабочие» содержала следующую надпись:

ГЕНЕРАЛ ШЕРМАН СКАЗАЛ: «ВОЙНА — ЭТО АД»

НЕ ИДИТЕ В АД

ЧТОБЫ ДАТЬ КУЧКЕ

ПИРАТСКИХ

ПЛУТОКРАТИЧЕСКИХ

ПАРАЗИТОВ

КУСОК РАЯ ПОБОЛЬШЕ

Вскоре распространились слухи, что немецкие деньги используются для помощи ИРМ в их заговорах. В Оклахоме, Техасе, Иллинойсе, Канзасе и других штатах члены организации были арестованы за несоблюдение закона о призыве. Губернаторы Орегона, Вашингтона, Монтаны, Айдахо и Невады встретились, чтобы спланировать законы по подавлению ИРМ. Подобное законодательство требовали принять и от Конгресса. Сенатор Томас в отчете Сенату обвинил ИРМ в сотрудничестве с немецкими агентами на медных рудниках и полях сбора урожая на Западе путем подстрекательства рабочих к забастовкам и уничтожению продовольствия и материалов. Общественное мнение на Западе склонялось к точке зрения сенатора Пойндекстера из Вашингтона, когда он сказал, что «большинство лидеров ИРМ являются преступниками или должны быть объявлены таковыми из-за их официальных высказываний, подстрекательской литературы и актов насилия». Действительно, десятки общин в 1917 году взяли дело в свои руки. Более тысячи бастующих ИРМ на медных рудниках в Бисби, Аризона, были погружены в товарные вагоны и вывезены за пределы штата. В Биллингсе, Монтана, одного лидера выпороли, а двух других вешали, пока они не потеряли сознание. В Талсе, Оклахома, группу из семнадцати членов забрали у полицейских, жестоко выпороли, вываляли в дегте и перьях и выгнали из города дружинники.

Федеральное правительство после длительного расследования через секретную службу совершило налет на штаб-квартиру ИРМ в Детройте, где готовился заговор по блокированию движения по озерам. Позже были проведены обыски в офисах в Чикаго; более ста шестидесяти лидеров организации со всех концов страны были привлечены к суду в результате изучения воза бумаг и документов, изъятых при обыске. В результате было предъявлено 166 обвинительных заключений. Из них 99 подсудимых были признаны виновными судом присяжных, 16 дел были прекращены во время процесса, а 51 — до начала суда. В Кливленде, Буффало и других озерных портах были сделаны аналогичные разоблачения, и повсюду организация попадала под подозрение общественности и властей.

Во многих других частях страны членов ИРМ судили за заговор в соответствии с федеральным законом о шпионаже. В январе 1919 года суд присяжных в Сакраменто признал 46 подсудимых виновными. Преступление в большинстве этих случаев заключалось в противодействии военной службе, а не в открытых действиях против правительства. Но в мае и июне 1919 года страну потрясла серия взрывов, направленных против генерального прокурора Соединенных Штатов, некоторых федеральных окружных судей и других ведущих общественных деятелей, которые, очевидно, были результатом централизованного планирования и были осуществлены членами ИРМ при значительной помощи иностранных большевиков.

Несмотря на свои эффектные военные действия и монополию на газетные заголовки, ИРМ никогда не были численно сильны. Первый съезд заявил о членстве в 60 000 человек. Всего организация выдала более 200 000 билетов с момента своего основания, но эта сумма никогда не составляла ее членство в какой-либо конкретный момент времени, ибо не существовало более изменчивой группы. Когда ИРМ разжигают забастовку значительных масштабов, численность быстро растет, чтобы снова сократиться, когда забастовка заканчивается. Это временное членство состоит в основном из иностранных рабочих, которые являются недавними иммигрантами. То, что можно назвать постоянным членством, трудно оценить. В 1913 году было около 14 000 членов. В 1917 году численность оценивалась в 75 000 человек. Хотя это, вероятно, максимум, а не среднее значение, тем не менее, члены — это в основном молодые люди, чей революционный пыл компенсирует их нехватку в численности. Более того, это организация, которая имеет широкую полутень. Она легко привлекает недовольных, безработных, человека без горизонта. В одно мгновение она может разжечь огонь и поставить всю полицию в состояние боевой готовности.

Организация всегда находилась в финансовом затруднении. Источник ее силы следует искать в другом месте. Финансово обанкротившаяся и численно нестабильная, ИРМ полагается на наглую алчность своих стратегий и привычную боязливость общества для своей власти. Именно это своекорыстное пренебрежение установленной властью придало горстке смелых и хитрых лидеров такую известность в недавней литературе страха. И члены этого индустриального Ку-клукс-клана, эти американские большевики, претендуют на то, чтобы быть «сознательным меньшинством», которое должно повести ряды труда в Ханаан индустриального блаженства.

ГЛАВА X

ТРУД И ПОЛИТИКА

В условиях демократии организованный труд может распространить свое влияние далеко за пределы простой профсоюзной политики. Он может приводить в движение политический механизм прямо пропорционально своей способности заручиться общественным мнением. Поэтому неудивительно, что рабочие стремятся участвовать в политике или что рабочие партии были организованы на раннем этапе. Однако они были обречены на провал, ибо ни одна партия рабочего человека не может преуспеть, за исключением отдельных местностей, без сотрудничества других социальных и политических сил. Выступая в одиночку как политическая единица, труд встречал лишь отпор и поражение со стороны американского избирателя.

Более ранние попытки прямого политического действия были локальными. В Филадельфии в 1828 году была организована партия рабочего человека в результате разочарования «Союза механиков» своей неспособностью достичь амбиций путем забастовок. На публичном собрании было решено поддерживать только тех кандидатов в законодательное собрание и городской совет, которые обязуются защищать интересы «рабочих классов». Город был организован, и был созван делегатский съезд, который выдвинул список из тридцати кандидатов на городские и окружные должности. Но девятнадцать из этих номинантов также были в списке Джексона, а десять — в списке Адамса; и обе эти партии использовали лозунг «Список рабочего человека», заявляя о поддержке сокращения рабочего дня. Изолированные рабочие кандидаты получили лишь от 229 до 539 голосов, в то время как голоса за партию Джексона варьировались от 3800 до 7000, а за партию Адамса — от 2500 до 3800. Таким образом, первый выход труда в политику выявил стремление старых партий завоевать голоса рабочих и тщетность полагаться на отдельную организацию, за исключением целей пропаганды.

Готовясь к следующей кампании, рабочие организовали политические клубы во всех районах Филадельфии. В 1829 году они выдвинули тридцать два кандидата на местные должности, девять из которых получили поддержку федералистов, а трое — демократов. На этих выборах рабочие выступили лучше, набрав почти 2000 голосов в округе и избрав шестнадцать кандидатов. Они были настолько воодушевлены этим успехом, что попытались выдвинуть список кандидатов штата, но доминирующие партии были слишком сильны. В 1831 году кандидаты от рабочих, не получившие поддержки старых партий, получили менее 400 голосов в Филадельфии. После этого года партия исчезла.

Нью-Йорк также рано получил поучительный опыт в рабочей политике. В 1829 году рабочие города начали политическое предприятие под непосредственным руководством агитатора по имени Томас Скидмор. Скидмор изложил свою социальную панацею в книге, чье длинное название выдает его секрет: «Права человека на собственность! Будучи предложением сделать ее равной среди взрослых нынешнего поколения; и обеспечить ее равную передачу каждому индивиду каждого последующего поколения по достижении зрелого возраста». Манифест партии начинался с поразительного заявления о том, что «все человеческое общество, наше, как и любое другое, построено в корне неправильно». Новая партия предложила исправить этот дефект путем равного распределения земли и сложной системы государственного образования. Вместе со Скидмором были Роберт Дейл Оуэн и Фрэнсис Райт из «Free Enquirer», газеты, пропагандирующей всевозможные крайние социальные и экономические доктрины. Поэтому неудивительно, что новую партию сразу же связали в общественном сознании со всеми эксцентричными причудами этих «Апостолов перемен». Ее называли «списком Фанни Райт» и «списком неверующих». Все забыли, что она стремилась быть списком рабочего человека. Движение, однако, поддерживалось «The Working Man’s Advocate», новым журналом, который вскоре приобрел широкое влияние.

В это время появился эксцентричный квакер по имени Рассел Комсток, который привлек еще больше общественного внимания к новой партии. Будучи кандидатом в законодательное собрание, он занимал пугающе прогрессивную позицию: он полагал, что государство должно создать бесплатные школы, где преподавались бы ремесла и мораль, но не религия; что муж и жена должны быть равны перед законом; что следует принять закон о залоговом праве механиков и закон о банкротстве; и что путем разумной градации все законы о взыскании долгов должны быть отменены. На собрании, состоявшемся в мэрии для дальнейшего разъяснения его «чистого республиканизма», его встретила огромная толпа, однако он был арестован за нарушение общественного порядка. Он получил менее ста пятидесяти голосов, но его слова во многом способствовали тому, чтобы, с одной стороны, пробудить интерес трудящихся классов к реформам, а с другой — укрепить решимость консервативных классов разгромить «список, составленный открыто и во всеуслышание», как писала одна газета, «в противовес всем банкам, в противовес общественному порядку, в противовес правам собственности».

Выборы в то время длились три дня. В первый день возникла неподдельная тревога из-за большого количества голосов, поданных за «неверующих». Благоразумных граждан призывали идти на избирательные участки, и во второй и третий дни они откликнулись в достаточном количестве, чтобы обеспечить поражение всего списка, за исключением лишь одного кандидата в законодательное собрание.

В Партии трудящихся было слишком много фанатиков, чтобы она могла удержаться вместе. После выборов 1829 года было созвано собрание для пересмотра партийной программы. Более консервативный элемент взял верх и исключил аграрные части программы. Скидмор, присутствовавший на собрании, попытался выразить протест, но его голос был заглушен шумом аудитории. Затем он основал свою собственную партию, которую назвал «Изначальной партией трудящихся», но которая стала известна как Аграрная партия. Большинство попыталось исправить свое положение в обществе, обратившись к народу. «Мы пользуемся этой возможностью, — заявили они, — чтобы подтвердить, вопреки тому, что могут говорить невежественные или предвзятые лица или ангажированная пресса, что у нас нет ни желания, ни намерения посягать на права собственности отдельных лиц или общества». Тем временем Роберт Дейл Оуэн и Фанни Райт организовали свою собственную партию, поддерживающую крайнюю форму государственного патернализма в отношении детей. Этот план государственной опеки, как его называли, был направлен на то, чтобы «возродить Америку за одно поколение» и «сделать лишь один класс из многих, которые сейчас завидуют друг другу и презирают друг друга».

Таким образом, в Нью-Йорке существовало три партии трудящихся, ни одна из которых, однако, не смогла занять влиятельное положение в политике штата. После 1830 года все эти партии исчезли, но не без того, чтобы оставить наследие ценного опыта. Газета «Working Man’s Advocate» открыла политическую мудрость, признав, что «будут ли эти меры осуществлены путем формирования новой партии, реформирования старой или полной отмены партий — сравнительно неважно».

В Новой Англии политические усилия трудящихся объединились с усилиями фермеров под эгидой Новоанглийской ассоциации фермеров, механиков и рабочих. Эта организация была инициирована в 1830 году рабочими Вудстока, штат Вермонт, а их журнал «Working Man’s Gazette» стал средством агитации, которое затронуло все промышленные города Новой Англии, а также многие фермерские общины. «Вудстокские собрания», как их называли, проводились повсюду и побуждали как рабочих, так и фермеров сформировать новую политическую партию. Газета «Springfield Republican» резюмировала требования новой партии следующим образом:

Заявленные цели в целом, по-видимому, заключаются в отмене тюремного заключения за долги, упразднении судебных тяжб и замене их разрешением споров путем обращения к соседям; установлении более равной и всеобщей системы государственного образования; уменьшении окладов и расточительности государственных чиновников; поддержке на выборные должности только фермеров, механиков и тех, кого партия называет «рабочими людьми»; а также в повышении характера этого класса путем умственного обучения и умственного совершенствования… Многое говорится против богатства и аристократии страны, их влияния, а также чрезмерного влияния юристов и других профессионалов… Большинство этих целей выглядят очень хорошо на бумаге, и мы полагаем, что они уже поддерживаются здравым смыслом народа… Что самое смешное в этой партии, так это то, что во многих местах, где вокруг нее поднимается наибольший шум, лидерами стали самые праздные и никчемные люди, люди без ремесла или полезного занятия. Мы, конечно, не можем ручаться за трудолюбие многих мест, где эта партия ведет агитацию, но мы полагаем, что основную часть нашего собственного общества, охватывающую каждый класс и профессию, можно справедливо назвать рабочими людьми: и мы не верим, что можно найти достаточно людей, не являющихся таковыми, чтобы составить даже приличную партию трутней.

В начале тридцатых годов многие города и населенные пункты в Массачусетсе, Вермонте, Мэне, Коннектикуте и Род-Айленде избирали кандидатов от рабочих на местные должности, обычно с помощью мелких торговцев. В 1833 и 1834 годах рабочие Массачусетса выдвинули список кандидатов штата, который набрал около 2000 голосов, а в Бостоне была организована партия рабочих, но она не набрала большого импульса и вскоре исчезла.

Эти локальные и разрозненные попытки сформировать отдельную рабочую партию потерпели неудачу как партийные движения. Лидер рабочих оказался неэффективным любителем, когда столкнулся с хитрым и опытным партийным манипулятором; не было также достаточной классовой однородности, чтобы удержать голоса рабочих вместе; и даже если бы они были объединены, голосов рабочих не хватило бы для получения большинства. Поэтому кандидату от рабочих приходилось полагаться на добрую волю других классов, чтобы победить на выборах. И эта поддержка не была оказана. Американцы до сих пор всегда с подозрением относились к партии, которая представляла интересы только одного класса. Эта тенденция демонстрирует здоровый инстинкт, основанный на фундаментальной концепции общества как великого единства, жизнь и прогресс которого зависят от свободы всех его разнообразных частей.

Нет необходимости предполагать, как это делали некоторые наблюдатели, что эти мелкие политические вылазки разрушили рабочее движение того времени. Было совершенно естественно, что рабочий, когда он осознал возможности организации и обнаружил, что обладает неограниченными политическими правами, искал быстрого спасения в избирательной урне. Он импульсивно выбрал партийный кратчайший путь и вскоре обнаружил, что заблудился в трясине партийных интриг. С другой стороны, не следует делать вывод, что эти прерывистые попытки сформировать рабочие партии были лишены политического значения. Политик обычно слеп ко всем нуждам, кроме нужды своей партии; а единственная постоянная нужда его партии — это голоса. Требование, подкрепленное разумом, обычно оставляет его инертным; требование, подкрепленное голосами, приводит его в нервное возбуждение. Поэтому, когда стало очевидно, что существует голос рабочих, пусть даже небольшой, требования этого голоса нельзя было игнорировать, особенно в штатах, где партии были хорошо сбалансированы и чаша весов склонялась на несколько сотен голосов. В течение нескольких десятилетий после начала политического движения многие штаты приняли законы о залоговом праве, предприняли активные меры по созданию эффективных бесплатных школ, отменили тюремное заключение за долги, провели законодательное расследование условий труда на фабриках и признали десятичасовой рабочий день. Это были главные требования организованного труда, и они были донесены до общественного сознания, по крайней мере частично, под влиянием голосов рабочих.

Только после Гражданской войны труд достиг достаточной национальной однородности, чтобы серьезно попытаться сформировать национальную партию. В свете последующих событий интересно кратко обрисовать развитие политической власти рабочего. Национальный союз труда на своем съезде в 1866 году постановил, «что, что касается политических действий, каждая местность должна руководствоваться своей собственной политикой: выдвигать ли независимый список рабочих или использовать уже существующие политические партии, но в любом случае не отдавать ни одного голоса, кроме как за людей, приверженных интересам труда». Тогда вопрос казался достаточно ясным. Но шесть лет спустя Партия реформы труда встала на независимый путь и провела свой первый и единственный национальный съезд. Было представлено семнадцать штатов. Однако Рабочей партии еще предстояло узнать, как трудно завоевываются независимость и единство в любой политической организации. Ходили слухи о пагубном вмешательстве политиков Демократической и Республиканской партий, и выдвигались обвинения в том, что делегаты от Пенсильвании прибыли по пропускам, выданным президентом Пенсильванской железной дороги. Судья Дэвид Дэвис из Иллинойса, тогдашний член Верховного суда Соединенных Штатов, был выдвинут кандидатом в президенты, а губернатор Джоэл Паркер из Нью-Джерси — в вице-президенты. Оба, однако, отказались, и Чарльз О’Конор из Нью-Йорка, кандидат от «прямолинейных демократов», был назван кандидатом в президенты, но кандидатура на пост вице-президента не была выдвинута. Учитывая последующий феноменальный рост голосов рабочих, стоит отметить мимоходом, что О’Конор получил всего 29 489 голосов и что они включали в себя как голоса рабочих, так и так называемую «прямолинейную» демократическую силу.

¹ It is interesting to note that in this first National Labor Party Convention a motion favoring government ownership and the referendum was voted down.

В течение нескольких лет политическое рабочее движение утратило свой независимый характер и было поглощено партией «гринбекеров», которая предложила место встречи для недовольных фермеров и беспокойных рабочих. В 1876 году партия выдвинула в президенты почтенного Питера Купера, который получил около восьмидесяти тысяч голосов — большинство из них, вероятно, были поданы фермерами. В это время лидеры рабочего движения проходили политическое ученичество и учились ценности сотрудничества. 22 февраля 1878 года конференция, состоявшаяся в Толедо, штат Огайо, с участием восьмисот делегатов из двадцати восьми штатов, закрепила союз между Партией реформы труда и партией «гринбекеров» и пригласила всех «патриотически настроенных граждан объединиться в усилиях по обеспечению финансовой реформы и промышленной эмансипации». Финансовая реформа означала принятие хорошо известной политики «гринбеков» и свободного серебра. Промышленная эмансипация включала принятие закона о восьмичасовом рабочем дне; инспекцию мастерских, фабрик и шахт; регулирование межштатной торговли; прогрессивный федеральный подоходный налог; запрет на ввоз иностранной контрактной рабочей силы; конфискацию неиспользуемой части щедрых земельных грантов железным дорогам; и прямое участие народа в управлении. Эти фундаментальные вопросы были включены в требования последующих рабочих и популистских партий, и некоторые из них были завещаны Прогрессивной партии более позднего времени. Таким образом, съезд стал предвестником подлинной реформы, поскольку его требования основывались на промышленных потребностях. На тот момент он вызвал широкий общественный резонанс. На выборах в штатах 1878 года кандидаты от партии набрали около миллиона голосов. Основную массу из них составили голоса фермеров, поданные на Среднем и Дальнем Западе, хотя на Востоке Массачусетс, Пенсильвания, Нью-Йорк, Мэн и Нью-Джерси также отдали значительное число голосов за партию.

С большими ожиданиями новая партия вступила в кампанию 1880 года. Она имела более дюжины членов в Конгрессе, активные организации почти в каждом штате и десять тысяч местных клубов. Генерал Джеймс Б. Уивер, кандидат в президенты от партии, был первым кандидатом, совершившим обширные предвыборные поездки в отдаленные районы страны. Его энергичная агитация принесла ему лишь 308 578 голосов, большинство из которых поступило с Запада. Партия была отчетливо фермерской. В 1884 году она выдвинула одиозного Бена Батлера, который, согласно сообщениям, был «изгнан из Демократической партии и вышвырнут из Республиканской». Его демагогические призывы, однако, принесли ему не намного больше половины голосов, полученных партией на предыдущих выборах, и помогли положить конец политической карьере «гринбекеров».

С упадком влияния фермеров баланс начал смещаться. Затем последовал ряд попыток организовать рабочих в Партию труда Союза, Объединенную рабочую партию, Прогрессивную рабочую партию, Американскую партию реформ и Партию налоговых реформаторов. Существовало еще множество фермерских организаций, таких как Фермерский альянс, Антимонополисты, Гомстедеры и другие, но они уже не были доминирующей силой. Под стимулом профсоюзов делегаты, представлявшие «Рыцарей труда», Грейнджеров, Антимонополистов и другие фермерские организации, встретились в Цинциннати 22 февраля 1887 года и организовали Национальный союз труда. В мае следующего года партия провела свой единственный съезд по выдвижению кандидатов. Алсон Дж. Стритер из Иллинойса был назван кандидатом в президенты, а Сэмюэл Эванс из Техаса — в вице-президенты. Платформа партии основывалась на распространенном экономическом и политическом недовольстве. Фермеры были обременены долгами, рабочие получали низкую зарплату, а бедные становились беднее, в то время как богатые с каждым днем становились богаче. «Первостепенными вопросами, — заявила новая партия, — являются отмена ростовщичества, монополий и трестов, и мы осуждаем Республиканскую и Демократическую партии за создание и увековечивание этих чудовищных зол».

¹ McKee, National Conventions and Platforms, p. 251.

Тем временем Генри Джордж, чья книга «Прогресс и бедность» произвела глубокое впечатление на общественную мысль, в 1886 году стал кандидатом на пост мэра Нью-Йорка и набрал феноменальное количество голосов — 68 110, в то время как Теодор Рузвельт, кандидат от республиканцев, получил 60 435, а Абрам С. Хьюитт, успешный кандидат от демократов, набрал 90 552 голоса. Свидетельство народной поддержки, сопровождавшее краткую политическую карьеру Генри Джорджа, стало прелюдией к национальному усилию, которое завершилось формированием Объединенной рабочей партии. Ее платформа была схожа с платформой Партии труда Союза, за исключением того, что теперь появился единый налог. Этот метод предполагал «налогообложение земли в соответствии с ее стоимостью, а не в соответствии с ее площадью, чтобы направить на общее пользование и благо те ценности, которые возникают не от усилий индивида, а от роста общества», и отмену всех налогов на промышленность и ее продукты. Но из сходства их платформ и географического распределения их кандидатов было очевидно, что две рабочие партии конкурируют за одни и те же голоса. Однако на конференции, состоявшейся в Чикаго для достижения объединения, Партия труда Союза настаивала на полном устранении другого списка, а сторонники единого налога отказались подчиниться. На последовавших выборах Партия труда Союза получила около 147 000 голосов, в основном с Юга и Запада, и, очевидно, это были старые голоса «гринбекеров», в то время как Объединенная партия почти не набрала голосов за пределами Иллинойса и Нью-Йорка. Ни одна из партий не пережила результатов этих выборов.

В декабре 1889 года комитеты, представляющие «Рыцарей труда» и Фермерский альянс, встретились в Сент-Луисе, чтобы прийти к соглашению по политической линии. Из-за пристрастия «Рыцарей» к единому налогу две организации не смогли вступить в тесный союз, но тем не менее они договорились, что «законодательные комитеты обеих организаций будут действовать согласованно перед Конгрессом с целью обеспечения принятия законов в соответствии с их требованиями». Это сотрудничество стало предвестником Народной партии или, как ее обычно называли, Популистской партии, крупнейшей третьей партии, вышедшей на арену после Гражданской войны. По всему Западу и Югу политическая обстановка была лихорадочной. Старые партийные большинства были опрокинуты, и новый тип конгрессмена вторгся в Вашингтон. Когда первый национальный съезд Народной партии собрался в Омахе 2 июля 1892 года, перспективы были радужными. Генерал Уивер был выдвинут кандидатом в президенты, а Джеймс Г. Филд из Вирджинии — в вице-президенты. Платформа реабилитировала «гринбекизм» в убедительных фразах, потребовала государственного контроля над железными дорогами, телеграфными и телефонными системами, возвращения земель, удерживаемых корпорациями, подоходного налога, свободной чеканки серебра и золота «по нынешнему законному соотношению шестнадцати к одному» и почтовых сберегательных банков. В серии резолюций, которые не были частью платформы, но тем не менее «выражали настроения этого съезда», партия заявила о своей солидарности «с усилиями организованных рабочих по сокращению продолжительности рабочего дня»; она осудила «заблуждение о защите американского труда при нынешней системе, которая открывает наши порты для нищих и преступных классов мира и вытесняет наших наемных работников»; и она выступила против системы капиталистического шпионажа Пинкертона как «угрозы нашим свободам». Партия официально объявила себя «союзом рабочих сил Соединенных Штатов», ибо «интересы сельского и городского труда одни и те же; их враги идентичны».

Эти национальные движения до 1896 года, однако, не являются адекватным показателем политической силы труда в партийных усилиях. Организованный труд был большей силой на местных выборах и выборах в штатах, возможно, потому, что в этих случаях его давление было более прямым, возможно, потому, что он был не в состоянии справиться с великой национальной организацией старых партий. В течение этих лет усилий по закреплению в федеральном правительстве существует множество примеров успеха рабочей партии на выборах в штатах. Еще в 1872 году реформаторы труда выдвинули списки штатов в Пенсильвании и Коннектикуте. В 1875 году они выдвинули Уэнделла Филлипса на пост губернатора Массачусетса. В 1878 году, в коалиции с «гринбекерами», они избрали многих должностных лиц штатов по всему Западу. Десять лет спустя, когда Партия труда Союза была на пике, кандидаты от рабочих добились успеха в нескольких муниципалитетах. В 1888 году списки рабочих были выдвинуты во многих западных штатах, включая Колорадо, Индиану, Канзас, Миннесоту, Мичиган, Миссури, Небраску, Огайо и Висконсин. Из них Канзас отдал наибольшее количество голосов за рабочих — почти 36 000, а Миссури занял второе место с 15 400. На Востоке, однако, показатели партии на выборах в штатах были гораздо менее впечатляющими.

В Калифорнии политическое рабочее движение достигло исключительной известности. В 1877 году ситуация с трудом в Сан-Франциско стала острой из-за распространенности безработицы. Ропот недовольства вскоре сменился парадами и неформальными собраниями, на которых в ярких выражениях осуждались импортируемая китайская рабочая сила и богатые «нобы» — предполагаемая двойная причина всех бед. Агитация, однако, была бесформенной, пока не появился необходимый лидер в лице Денниса Кирни, уроженца графства Корк, Ирландия. Четырнадцать лет он был моряком, быстро дослужился до первого помощника капитана клипера, а затем обосновался в Сан-Франциско в качестве извозчика. В личной жизни он был умеренным и трудолюбивым, обладал ясным взглядом, пронзительным голосом, словарным запасом человека, сведущего в грубых социалистических брошюрах своего времени, и, несмотря на некоторые властные привычки, воспитанные в моряке, обаянием своей национальности.

Кирни появлялся на собраниях на пустырях, известных как «песчаные участки», перед мэрией Сан-Франциско и советовал недовольным «вырвать правительство из рук богатых и передать его в руки народа». 12 сентября 1877 года он сплотил вокруг себя группу безработных и организовал Профсоюз рабочих Сан-Франциско. 5 октября на большом публичном собрании была сформирована Партия рабочих Калифорнии, и Кирни был избран президентом. Платформа, принятая партией, предлагала передать правительство в руки народа, избавиться от китайцев, уничтожить денежную власть, «достойно обеспечить бедных и несчастных, слабых и беспомощных» и «не избирать никого, кроме компетентных рабочих и их друзей, на любую должность вообще… Когда у нас будет 10 000 членов, мы получим сочувствие и поддержку 20 000 других рабочих. Эта партия, — заключалось в заявлении, — исчерпает все мирные средства достижения своих целей, но ей не будет отказано в справедливости, когда у нее будет сила ее обеспечить. Она не будет поощрять никакие беспорядки или бесчинства, но она не будет добровольно подавлять, или пресекать, или арестовывать, или преследовать голодных и нетерпеливых, которые проявляют свою ненависть к китайцам в крестовом походе против «Джона» или тех, кто его нанимает. Пусть те, кто поднимает бурю своим эгоизмом, подавляют ее сами. Если они осмелятся поднять дьявола, пусть встретятся с ним лицом к лицу. Мы им не поможем».

Пропагандируя эти взгляды, Кирни проводил собрание за собранием, каждое из которых было риторически более яростным, чем предыдущее, пока 3 ноября он не был арестован. Это мученичество за дело труда усилило его власть, и когда он был освобожден, его последователи с триумфом провезли его по улицам на одном из его собственных фургонов. Его язык становился все более экстремальным. Он дубасил «вороватых политиков» и «кровососущих капиталистов» и выступал за «судебное повешение» и «дискреционную стрельбу». Городской совет принял постановление, призванное заткнуть ему рот; законодательное собрание приняло чрезвычайно суровый закон о беспорядках; отряд добровольцев патрулировал улицы города; был организован комитет безопасности. 5 января 1878 года Кирни и ряд его соратников были обвинены, арестованы и освобождены под залог. Когда суд присяжных оправдал Кирни, то, что можно назвать терроризмом движения, достигло своего апогея, но, к счастью, оно истощило себя в яростных прилагательных.

Партия рабочих, однако, избрала рабочего мэром Сан-Франциско, объединила усилия с Грейнджерами и избрала большинство членов конституционного конвента штата, который собрался в Сакраменто 28 сентября 1878 года. Это был заметный триумф для третьей партии. Разработка новой конституции дала этой коалиции фермеров и рабочих необычайную возможность атаковать зло, которое, по их словам, наводнило штат. Инструмент, который они составили, связал законодательное собрание штата многочисленными ограничениями и сделал лоббирование уголовным преступлением; он реорганизовал суды, наложил бесчисленные ограничения на корпорации, запретил предоставление кредита или собственности штата корпорациям и поставил государственную комиссию во главе железных дорог, которые были пагубно активны в политике штата. Увы этим видениям реформ! Через несколько лет после принятия этой новой конституции Калифорнией Хьюберт Х. Бэнкрофт писал:

Тех целей, к которым она особенно стремилась, она не достигла. Эффект в отношении корпораций разочаровал ее авторов и сторонников. Многие из них были достаточно сильны, чтобы по-прежнему бросать вызов государственной власти и уклоняться от государственных законов, защищая свои интересы, и они делали это без колебаний. Отношения капитала и труда стали еще более напряженными, чем до принятия конституции. Капитал вскоре оправился от временного запугивания… Труд, все еще беспокойный, по-прежнему подчинялся неумолимому закону спроса и предложения. К законодательным собраниям по-прежнему обращались агенты… Китайцы по-прежнему использовались на земляных и планировочных работах. Государственный совет железнодорожных комиссаров был бесполезной тратой денег,… будучи как воск в руках компаний, за которыми он должен был следить.

¹ Works (vol. XXIV): History of California, vol. VII, p. 404.

После краха Популистской партии в политике труда можно заметить новый поворот, обусловленный прежде всего отношением Американской федерации труда к партийным делам, а во вторую очередь — подъемом политического социализма. Социалистическая партия, черпавшая свою поддержку почти исключительно от рабочих иностранного происхождения, появилась в нескольких крупных городах в 1877 году, но только в 1892 году была организована национальная партия, и только после краха популизма она приобрела некоторое политическое значение.

В августе 1892 года съезд Социалистической рабочей партии, который состоялся в Нью-Йорке, выдвинул кандидатов в президенты и вице-президенты и принял платформу, которая содержала, помимо привычных экономических требований социализма, довольно необычное предложение об упразднении постов президента, вице-президента и Сената Соединенных Штатов и создании исполнительного совета, «члены которого должны избираться и могут быть в любое время отозваны Палатой представителей как единственным законодательным органом, при этом штаты и муниципалитеты должны принять соответствующие поправки к своим конституциям и статутам». Под названием Социалистическая рабочая партия этот список набрал 21 532 голоса в 1892 году и 36 373 голоса в 1896 году.

В 1897 году в рядах социалистов произошел неизбежный раскол. Юджин В. Дебс, радикальный лидер рабочих, который в качестве президента Американского железнодорожного союза руководил забастовкой на заводах Пуллмана и стал мучеником радикального дела из-за своего тюремного заключения за нарушение приказов федерального суда, организовал Социал-демократическую партию. В 1900 году Дебс был выдвинут кандидатом в президенты, а Джоб Харриман, представлявший старое крыло, — в вице-президенты. Список набрал 94 864 голоса. Социалистическая рабочая партия выдвинула свой собственный список, который получил лишь 33 432 голоса. В конце концов эта партия сократилась до простого остатка, в то время как Социал-демократическая партия стала широко известна как Социалистическая партия. Дебс становился их кандидатом на трех выборах подряд. В 1904 и 1908 годах количество голосов за него колебалось около 400 000. В 1910 году выборы в Конгресс и местные выборы побудили социалистов надеяться на миллион голосов в 1912 году, но они немного не дотянули до этой отметки. Дебс получил 901 873 голоса — наибольшее число, которое когда-либо получал социалистический кандидат. Бенсон, кандидат в президенты в 1916 году, получил 590 579 голосов.

¹ The Socialist vote is stated differently by McKee, National Conventions and Platforms. The above figures, to 1912, are taken from Stanwood’s History of the Presidency, and for 1912 and 1916 from the World Almanac.

Тем временем влияние голосов социалистических рабочих в отдельных местностях значительно возросло. В 1910 году Милуоки избрал социалистического мэра с перевесом в семь тысяч голосов, отправил Виктора Бергера в Вашингтон в качестве первого социалистического конгрессмена и избрал членов профсоюзов в качестве пяти из двенадцати социалистических членов совета, тем самым проявив сочувствие рабочего класса к этому делу. На 1 января 1912 года более трехсот городов и населенных пунктов имели одного или нескольких социалистических чиновников. Оценочное количество голосов за социалистов в этих местностях составило 1 500 000. 1039 социалистических чиновников включали 56 мэров, 205 олдерменов и членов советов и 148 школьных чиновников. Это был не секционный голос, а представлял Новую Англию и Дальний Запад, старейшие содружества и новейшие, Север и Юг, а также города, наполненные иностранными рабочими, так же как и степенные города, контролируемые вышедшими на пенсию фермерами и лавочниками.

Когда Соединенные Штаты вступили в Великую войну, Социалистическая партия стала резервуаром для всех тех неприглядных проявлений нелояльности, которые высвободились под влиянием потрясений от этого великого конфликта. Пацифисты и прогермански настроенные элементы нашли общее убежище под ее красным знаменем. На выборах мэра Нью-Йорка в 1917 году эти социалисты получили почти четверть голосов, а на выборах в Сенат от штата Висконсин в 1918 году их знаменосец Виктор Бергер одержал победу в Милуоки, выиграл в семи округах и набрал более ста тысяч голосов. С другой стороны, значительное число американских социалистов под руководством Уильяма Инглиша Уоллинга и Джона Спарго решительно поддержали национальное дело и подчинили свои экономические и политические теории чувству лояльности.

Социалисты неоднократно пытались официально проникнуть в ряды организованного рабочего движения. Они пользуются симпатией «Индустриальных рабочих мира», остатков «Рыцарей труда» и более радикальных профсоюзов, однако со стороны Американской федерации труда они встречали лишь отпор. Ряд федераций штатов, особенно на Среднем Западе, немалое число городских центральных советов и около шестнадцати национальных профсоюзов официально одобрили программу социалистов, но Федерация последовательно отказывалась от подобной поддержки.

Политическая тактика, принятая Федерацией, не одобряет движение за создание отдельной рабочей партии до тех пор, пока старые партии готовы служить целям профсоюзов. Это самоограничение не означает, что Федерация не «занимается политикой». Напротив, она постоянно проявляет бдительность и активность, ежегодно участвуя в политических маневрах, не имея при этом собственной партийной организации. На своих ежегодных съездах она неоднократно призывала местные и штатные отделения изучать послужные списки кандидатов в законодательные органы и следить за тем, чтобы только друзья профсоюзного движения получали голоса профсоюзных рабочих. В 1897 году она «твердо и недвусмысленно» высказалась за «независимое использование избирательного бюллетеня профсоюзными деятелями и рабочими, объединенными независимо от партий, чтобы мы могли избирать людей из нашей собственной среды для написания новых законов и их исполнения в соответствии с принципами, изложенными в законодательных требованиях Американской федерации труда, и в то же время обеспечить беспристрастную судебную систему, которая не будет управлять нами посредством произвольных судебных запретов и не будет действовать как послушное орудие корпоративного богатства». А в 1906 году она постановила: во-первых, наносить поражение всем кандидатам, которые враждебны или безразличны к требованиям труда; во-вторых, если ни одна из партий не выдвигает таких кандидатов, то выдвигать независимых кандидатов от рабочих; в-третьих, во всех случаях поддерживать «людей, которые проявили себя дружелюбно по отношению к труду».

С большой проницательностью, настойчивостью и бдительностью Федерация использовала этот метод до предела его возможностей. В Вашингтоне она добилась исключительных успехов, достигнув пика своего влияния в период первой администрации Вильсона с принятием закона Клейтона и закона о восьмичасовом рабочем дне на железных дорогах. После этого события одна крупная нью-йоркская ежедневная газета сетовала, что «Конгресс является подчиненным органом Американской федерации труда… Недремлющие стражи организованного труда знают, насколько робки большинство конгрессменов, когда им угрожают “голосом рабочих”. Американским рабочим не нужно посылать своих людей в Конгресс, как это делают их британские собратья в Палату общин. С галерей они наблюдают за ходом заседаний. Они могущественны в комитетах. Они ведут переговоры с несговорчивыми. Они борются с оппонентами в их избирательных округах. Нет более способных или влиятельных политиков, чем профсоюзные лидеры вне Конгресса. Зачем таким руководителям, как г-н Гомперс и г-н Фьюрусет¹, идти в Конгресс? Они — Супер-Конгресс».

¹ Andrew Furuseth, the president of the Seamen’s Union and reputed author of the Seaman’s Act of 1915.

Многие конгрессмены ощутили на себе ответную силу Федерации. Даже такие влиятельные лидеры, как конгрессмен Литтлфилд из штата Мэн и спикер Кэннон, были вынуждены приложить максимум усилий, чтобы преодолеть профсоюзную оппозицию. Федерация активно способствовала избранию профсоюзных деятелей в Конгресс. В 1908 году в Палате представителей было шесть членов профсоюзов; в 1910 году — десять; в 1912 году — семнадцать. Сам министр труда имеет профсоюзный билет. Федерация также не уклонялась от активного участия в президентских выборах. Она яростно выступала против президента Рузвельта, когда тот поддержал систему «закрытого цеха» в Государственной типографии; а в 1908 году она открыто поддержала список Демократической партии.

Поддерживая таким образом своего рода великий партийный нейтралитет, Федерация не только во многих случаях удерживает баланс сил, но и делает партийную верность своим рабом, избегая при этом дорогостоящей роскоши содержания собственной отдельной национальной организации. Всевидящее лобби, которое она содержит в Вашингтоне, является прототипом того, что можно наблюдать в большинстве столиц штатов во время сессий законодательных собраний. Законодательные программы, принятые различными рабочими органами штатов, превращаются в требования, и хорошо организованные комитеты присутствуют там для сотрудничества с членами профсоюзов, заседающими в законодательном органе. Профсоюзы через свой руководящий комитет с осторожностью отбирают членов, которые должны вносить рабочие законопроекты, и отечески следят за каждым этапом прохождения меры.

Большая часть этой законодательной продукции была строго направлена на защиту интересов профсоюзов. Труд, как и все другие интересы, стремящиеся использовать власть правительства, не был полностью альтруистичен в своих мотивах, особенно с тех пор, как в последние годы он оказался в противостоянии с такими мощными организациями работодателей, как Ассоциация производителей, Национальная ассоциация монтажников и Ассоциация металлообрабатывающей промышленности. Фактически, почти в каждой важной отрасли работодатели организовались для оборонительных и наступательных целей. Эти организации противопоставляют комитет комитету, лобби лобби, добавляют шпионаж к открытой войне и выпускают эффективную литературу в поддержку своей пропаганды «открытого цеха».

Объемные трудовые кодексы таких крупных промышленных сообществ, как Массачусетс, Нью-Йорк, Пенсильвания и Иллинойс, отражают новую и расширенную концепцию современного государства. Труд в целом поддерживал меры, расширяющие инквизиционные и регулятивные функции государства, за исключением тех случаев, когда это расширение, казалось, вмешивалось в автономию самого труда. Мастерские, шахты, фабрики и другие места трудоустройства теперь тщательно инспектируются, и обеспечивается соблюдение бесчисленных санитарных норм и правил техники безопасности. Закон о компенсации работникам избавляет сотрудника от беспокойства за судьбу своей семьи в случае его нетрудоспособности. Трудовой договор, долгое время превозносимый как эгида экономической свободы, больше не свободен от государственного надзора. Время и способ выплаты заработной платы определяются государством, а в некоторых отраслях часы работы фиксируются законом. Женщины и дети являются особыми подопечными этого нового государства, и принимаются большие меры к тому, чтобы они были заняты только на работе, соответствующей их силам, и в условиях, которые не подорвут их здоровье.

Растущий социальный контроль над индивидом значим, поскольку под общественный надзор попали не только непосредственные условия труда. Где и как живет рабочий, больше не является вопросом безразличия для общества, как и то, какое образование получают его дети, в какие игры они играют и какие кинофильмы смотрят. Город в сотрудничестве со штатом теперь предоставляет медсестер, стоматологов, окулистов и хирургов, а также учителей для детей. Этот местный патернализм с каждым годом усиливает свою заботу и получает горячее одобрение со стороны членов профсоюзов в городских советах. Государство также создало сложный механизм для наблюдения за всеми фазами трудовой ситуации и для сбора статистики и другой информации, которая должна быть полезна при разработке трудового законодательства, а также учредило государственные службы занятости и советы по примирению и арбитражу.

Этот механизм посредничества значим не из-за того, чего он уже достиг, а как свидетельство осознания со стороны государства того, что трудовые споры — это не просто забота двух сторон трудового договора. Общество наконец осознало, что в комплексе современного государства оно также жизненно заинтересовано, и, отчаявшись из-за тысяч забастовок каждый год, с их расточительством и последующей горечью, оно попыталось предложить свои добрые услуги в качестве посредника.

Однако современные законы о труде нельзя приписать только деятельности рабочих. Новая социальная атмосфера создала благоприятную среду для этого обширного расширения государственных функций. Филантроп, статистик и социолог стали могущественными союзниками законодателя от рабочих; и такие нерабочие организации, как Американская ассоциация трудового законодательства, придали импульс этому движению. Были установлены новые идеалы социального сотрудничества и выработаны новые концепции ответственности частной собственности.

В то время как рабочим организациям довольно легко удавалось склонить законодательную власть к своим желаниям, военная рука исполнительной власти и судебная система, которые в конечном итоге обеспечивают исполнение воли государства, оставались вне их досягаемости. Чтобы подчинить эти ветви власти своей воле, организованный труд вел упорную и агрессивную борьбу. Решения судов, которые не поддерживают доводы профсоюзов, воспринимаются с большим неодобрением. Решения Верховного суда США по вопросам «открытого цеха» характеризуются как несправедливые и предвзятые и решительно оспариваются во всех рабочих журналах. Однако только тогда, когда санкция общественного мнения в конечном итоге поддерживает позицию профсоюзов, законы и их толкование могут полностью соответствовать желаниям рабочих.

Главная претензия организованного труда к судам заключается в использовании ими судебных запретов для предотвращения бойкотов и забастовок. «Управление посредством судебных запретов» — вот жалоба профсоюзов, основанная на обычном, даже безрассудном использовании предписания, которое по своему происхождению и намерению было высокой и редко используемой прерогативой Канцлерского суда. То, что в ранние времена было мощным оружием в руках Короны против буйных собраний и угрозы беззакония, в 1868 году было применено английским судом в качестве средства против промышленных беспорядков¹. После Гражданской войны американские суды во все возрастающем числе использовали это оружие, и дамасский клинок справедливости превратился в дубинку даже в руках магистратов судов низшей инстанции.

¹ Springfield Spinning Company vs. Riley, L. R. 6 Eq. 551.

Главное возражение, которое труд выдвигает против такого использования судебного запрета, заключается в том, что он лишает ответчика суда присяжных, когда на кону стоит его свобода. Профсоюзы всегда настаивали на том, чтобы закон был изменен таким образом, чтобы это право сопровождало все судебные запреты, возникающие из трудовых споров. Однако такой «выхолощенный» судебный запрет лишил бы смысла само предписание; но профсоюзный лидер, с другой стороны, утверждает, что он несправедливо поставлен в невыгодное положение, когда работодатель может использовать для своей помощи в промышленном споре быструю и верную руку закона, изначально предназначенного для совсем иных целей. Тюремное заключение Дебса во время забастовки на заводе «Пуллман» за неповиновение федеральному судебному запрету ярко высветило эту проблему перед общественностью; а приговоры Гомперсу, Митчеллу и Моррисону к тюремному заключению за нарушение запрета по делу «Бакс Стоув» вызвали новые волны народного протеста. Случайные особые мнения судей и постепенное убеждение юристов и общества в том, что для урегулирования трудовых споров больше подошел бы какой-то иной трибунал, чем суд справедливости или даже суд права, свидетельствуют о переменах, которые в конечном итоге произойдут на практике.

Профсоюзы также яростно выступают против использования военной силы государством во время забастовок. Не только милиция может быть вызвана для обеспечения исполнения мандатов государства, но и всякий раз, когда оправдано федеральное вмешательство, войска Соединенных Штатов могут быть направлены к месту беспорядков. После периода крупных трудовых волнений, кульминацией которых стала забастовка на заводе «Пуллман», многие штаты реорганизовали свою милицию в национальную гвардию. Арсеналы, построенные для размещения гвардии, профсоюзы называли «бастилиями плутократии», а конная полиция штата, организованная в 1906 году в Пенсильвании, была сразу же окрещена «американскими казаками». Несколько штатов, последовав примеру Пенсильвании, столкнулись с самой ожесточенной враждебностью со стороны профсоюзов. Оппозиция милиции зашла уже так далеко, что некоторые профсоюзы запретили своим членам нести службу в милиции, когда их призывают для подавления забастовок, а военные перестановки, связанные с Великой войной, глубоко повлияли на отношения государства к организованному труду. После подписания перемирия движение за организацию Американской рабочей партии по образцу британской Лейбористской партии быстро набрало обороты, особенно в Нью-Йорке и Чикаго. На общей конференции лидеров была сформулирована платформа из четырнадцати пунктов, а в ряде городов были созданы временные организации. Какую силу примет эта последняя попытка вовлечь рабочих в партийную политику — вопрос спорный. Она явно вдохновлена европейским опытом и пропагандируется социалистической агитацией. Ей не удалось проникнуть в Американскую федерацию труда, которая официально не поддержала это движение на своем ежегодном съезде в 1919 году. Гомперс в доверительной и волнующей речи сказал группе профсоюзных лидеров, собравшихся в Нью-Йорке 9 декабря 1918 года, что «организация политической партии просто означала бы разделение деятельности и лояльности мужчин и женщин труда между двумя органами, которые часто вступали бы в конфликт». В нынешних условиях кажется, что ни одна Рабочая партия не смогла бы добиться успеха в Соединенных Штатах без сотрудничества с Американской федерацией труда.

Отношения между Американской федерацией труда и социалистическими и политическими рабочими движениями, а также монополистическое стремление социалистов поглотить эту деятельность ясно показаны в рассказе Гомперса о его опыте в качестве представителя американских рабочих на Лондонской конференции 1918 года. Следующие абзацы показательны:

Когда Межсоюзническая рабочая конференция открылась в Лондоне 17 сентября рано утром, в мой номер в отеле прислали карточки, которые предназначались для того, чтобы наша делегация подписала и сдала их в качестве наших верительных грамот. На карточке было написано примерно следующее: «Нижеподписавшийся является должным образом аккредитованным делегатом на Межсоюзническую социалистическую конференцию, которая состоится в Лондоне» и т. д., с указанием дат.

Я отказался подписывать свое имя или позволить поставить свое имя на какой-либо карточке такого характера. Мои коллеги были так же возмущены, как и я, и отказались подписывать любые подобные верительные грамоты. Мы подошли к залу, где должна была проходить конференция. У двери стояла молодая леди. Когда мы попытались войти, она попросила наши карточки. Мы сказали, что у нас нет карточек для предъявления. «Что ж, — последовал ответ, — вы не можете быть допущены». Мы ответили: «Возможно, это так — мы не можем быть допущены, — но мы не будем подписывать такую карточку. У нас есть верительные грамоты, написанные, подписанные и скрепленные печатью, и мы представим их любому комитету конференции для проверки и рекомендации, но мы не собираемся подписывать такую карточку».

Г-н Чарльз Бауэрман, секретарь Парламентского комитета Британского конгресса тред-юнионов, в этот момент вышел из двери. Он спросил, почему мы не вошли. Я рассказал ему о ситуации, и он убедил молодую леди позволить нам пройти. Мы вошли в зал и представили наши верительные грамоты. Г-н Джеймс Секстон, офицер и представитель профсоюза докеров Ливерпуля, встал и обратил внимание конференции на эту ситуацию, заявив, что делегаты Американской федерации труда отказались подписывать какой-либо подобный документ. Он сказал, что это не Межсоюзническая социалистическая конференция, а Межсоюзническая социалистическая и рабочая конференция.

Г-н Артур Хендерсон из Лейбористской партии дал объяснение примерно следующего содержания, если мне не изменяет память: «Действительно прискорбно, что была допущена такая ошибка. Это произошло из-за того, что старая карточка верительных грамот, которая использовалась на предыдущих конференциях, была отправлена в типографию, и никто не обратил на нее внимания, полагая, что все в порядке».

Я хочу обратить ваше внимание на значимость этого объяснения, а именно на то, что профсоюзное движение Великобритании было представлено на этих предыдущих конференциях, но на этой конференции важность труда считалась настолько незначительной, что все приняли как должное, что совершенно нормально иметь карточку верительных грамот с надписью «Межсоюзническая социалистическая конференция» с пропуском этого более важного термина — «Рабочая»¹.

¹ American Federationist, January, 1919, pp. 40-41.

Оглядываясь на историю рабочего человека, находишь нечто впечатляющее, даже величественное в подъеме «четвертого сословия» от скромного положения до власти в этой демократической нации. В этом взлете удачи профсоюз рабочего, несомненно, был движущей силой, возможно, даже главной причиной. По крайней мере, эта однородная масса рабочих, направляемая самостоятельно развитым руководством, побудила общество более тщательно оберегать индивидуальные потребности всех своих частей. Труд пробудил государство к осознанию ответственности за свои великие грехи пренебрежения и сделал его сознающим свои социальные обязанности. Труд, как и другие элементы общества, часто был эгоистичным, узким, мстительным; но он также проявил себя как серьезная и конструктивная сила. Консервативный профсоюз на момент написания этих строк стоит оплотом между тем аморфным, неэффективным, безответственным социализмом, который сделал Россию зловещим предостережением, а Пруссию — словом презрения, и тем рациональным социальным идеалом, который основан на убеждении, что общество в конечном итоге является органическим духовным единством, слиянием тысячи разнообразных интересов, чьи справедливо объединенные труды и гармонизированные таланты создают цивилизацию и развивают культуру.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКАЯ ЗАМЕТКА

Хотя существует огромное количество литературы по рабочему вопросу, работ по истории рабочих организаций в Соединенных Штатах очень мало. Основным источником для более раннего периода на предыдущих страницах послужила «Документальная история американского индустриального общества» под редакцией Джона Р. Коммонса в 10 томах (1910). «История труда в Соединенных Штатах» в 2 томах (1918), которую он опубликовал с коллегами, является наиболее удобным и полным сборником, появившимся на данный момент, и содержит большой массив исторического материала по рабочему вопросу.

Следующие работы посвящены обсуждению различных фаз истории американского труда и промышленности:

Т. С. Адамс и Хелен Л. Самнер, «Проблемы труда» (1905). Содержит несколько свежих глав о рабочих организациях.

Ф. Т. Карлтон, «История и проблема организованного труда» (1911). Краткое обсуждение профсоюзных проблем.

Р. Т. Эли, «Рабочее движение в Америке» (1886). Хотя это одна из самых ранних американских работ по данной теме, она остается незаменимой.

Г. Г. Гроат, «Введение в изучение организованного труда в Америке» (1916). Полезный и актуальный компендиум.

Р. Ф. Хокси, «Тред-юнионизм в Соединенных Штатах» (1917). Исследование философии профсоюзного движения, содержащее много идей.

Дж. Р. Коммонс (ред.), «Тред-юнионизм и проблемы труда» (1905).

Дж. Х. Холландер и Г. Э. Барнетт (ред.), «Исследования по американскому тред-юнионизму» (1905). Эти два тома представляют собой сборники современных исследований многих аспектов организованного труда, написанных многочисленными учеными. Они не являются историческими.

«Отчет Промышленной комиссии», том XVII (1901), содержит наиболее полный анализ политики тред-юнионов, а также ценные исторические сводки по многим профсоюзам.

Г. Э. Макнилл (ред.), «Рабочее движение: проблема сегодняшнего дня» (1892). Этот сборник содержит исторические очерки организаций крупнейших рабочих групп и развития наиболее важных вопросов, ими поддерживаемых. В течение многих лет это была самая полная историческая работа по американскому профсоюзному движению, и она остается необходимым источником информации для исследователя истории тред-юнионов.

Дж. Г. Бриссенден, «Зарождение Индустриальных рабочих мира» (1913). Отчет о происхождении ИРМ.

Дж. Г. Брукс, «Американский синдикализм: ИРМ» (1913).

Джон Митчелл, «Организованный труд» (1903). Идейно насыщенное изложение принципов профсоюзного движения, написанное выдающимся профсоюзным лидером. Содержит лишь ограниченное количество исторического материала.

Т. В. Паудерли, «Тридцать лет труда» (1889). История «Рыцарей труда» с личной точки зрения.

Э. Л. Богарт, «Экономическая история Соединенных Штатов» (перераб. изд., 1918). Краткий и ясный отчет о нашем экономическом развитии.

Р. Т. Эли, «Эволюция индустриального общества» (1903).

Кэрролл Д. Райт, «Индустриальная эволюция Соединенных Штатов» (1895).

Г. С. Каллендер, «Избранное из экономической истории Соединенных Штатов» (1909). Сборник материалов для чтения. Краткие вводные эссе к каждой главе дают сжатый отчет об американском индустриальном развитии до 1860 года.

УКАЗАТЕЛЬ

A

Aberdeen (S. D.), I. W. W. in, 212.
Adamson Law (eight-hour railroad law), 133 (note), 160, 164-166, 247.
Agrarian Party, 224.
Akron (O.), strike in rubber works, 206-207.
Albany, trade unions in, 34.
Albany Mechanical Society (1801), 22.
Allegheny City, ten-hour controversy in cotton mills, 54.
Amalgamated Association of Iron and Steel Workers, 126.
Amalgamated Labor Union, 88.
Amalgamated Wood Workers’ Association, 109.
Amboy (Ill.), Conductors’ Union organized (1868), 150.
American Alliance for Labor and Democracy, 101-102.
American Association for Labor Legislation, 251.
“American Cossacks”, 254.
American Federation of Labor, suggested at Terre Haute (1881), 88; established (1886), 89; growth, 89-90, organization, 90-93, 112; Gompers and, 94 et seq.; financial policy, 97; and Great War, 100 et seq.; and labor readjustment, 107; attitude toward socialism, 108, 111, 245, 256; tendency toward amalgamating allied trades, 109-110; and unskilled labor, 109; importance, 110-111; Mitchell and, 128; and Brotherhood of Locomotive Engineers, 133 (note); and Buck’s Stove and Range Company boycott, 181; and Danbury Hatters’ case, 184; and I. W. W., 194; and Lawrence Mill Workers, 203; and politics, 242, 245-246, 256; influences legislation, 246-252; and American Labor Party movement, 255-256.
American Federationist, organ of American Federation of Labor, 92, 181, 195.
American Labor Party, movement for forming, 255.
America Newspaper Publishers Association, 169.
American Railway Union, and strikes, 158, 159; Debs president of, 243.
Anthracite Coal Strike (1902), 113, 129-130, 174; Commission cross-examines Mitchell, 130 (note).
Anti-Boycott Association, 180.
Anti-Monopolist Party, 233.
Arbitration, 85-86; law providing for settlement of railway disputes (1888), 85; in Anthracite Coal Strike, 129-130; Board to deal with railway problems (1912), 146-150; Erdman Act (1898), 146, 162; Federal legislation (1883), 161-162; Newlands Law (1913), 162; Brotherhoods refuse (1916), 163-164.
Arizona, “hobo” labor in, 190.
Arkwright, Sir Richard, invents roller spinning machine, 7.
Arnold, F. W., 154.
Arthur, P. M., 141-143.
Association of Longshoremen, 117.
Aurora, Philadelphia newspaper, 23.

B

Baltimore, guilds before Revolution in, 21; tailors’ strike (1795), 22; early unions in, 34; Baltimore and Ohio strikes, 57, 67; Labor Congress (1866), 73.
Bancroft, H. H., quoted, 241-242.
Bank, United States, as political issue, 27.
Beecher, H. W., and eight-hour day, 71.
Belgium, syndicalism in, 189; general strikes, 200.
Bell, A. G., and the telephone, 64.
Benson, A. L., presidential candidate (1916), 243-244.
Bentham, Jeremy, Place and, 17.
Berger, Victor, 244, 245.
Berne (Switzerland), labor conference at, 105-106.
Billings (Mont.), treatment of I. W. W. leaders in, 216.
Bisbee (Ariz.), I. W. W. strikers in, 216.
Bolshevists, Gompers’s attitude toward, 108; and I. W. W., 218.
Boston, early trade unions in, 34; strike benefits in, 39; coöperative movement, 46-47; strikes because of cost of living (1853), 57; eight-hour societies, 70; workingman’s party, 227.
Boston Labor Reform Association circulates Steward’s pamphlet, 71.
Boston Trades Union, 33.
Bowerman, Charles, 257.
Boycott, Captain, 177 (note).
Boycott, 177 et seq.; used against convict labor, 37; union label as weapon, 184-186; court injunction to prevent, 252.
Braidwood (Ill.), Mitchell at, 127-128.
Brewer, Justice D. J., on strike violence, 174.
Brewery workers and control of coopers, 118.
Brisbane, Albert, 47.
Brissenden, J. G., The Launching of the Industrial Workers of the World, cited, 196 (note).
Brook Farm experiment, 41.
Brotherhood of Locomotive Engineers, origin, 133; and American Federation of Labor, 133 (note); character, 134; supervision of members, 135-136; excludes firemen, 136; attitude toward nonmembers, 136-137; business policy, 137-138; activities, 138-140; organization, 140; and Firemen’s Brotherhood, 154.
Brotherhood of the Footboard, 133.
Brotherhood of Trainmen, 156.
Brush, C. F., and electric lighting, 64.
Buck’s Stove and Range Company of St. Louis, boycott case, 180-182, 254.
Buffalo, machinists’ strike (1880), 67-68; annual convention of Federation of Labor (1917), 101; railway strike (1877), 174; I. W. W. disclosures, 217.
Burns, John, 123.
Butler, General B. F., 232-233.
Butte (Mont.), Western Federation of Miners organized at, 192.

C

California, effect of discovery of gold on cost of living, 57; “hobo” labor in, 190; political labor movement, 238-242; Workingman’s party, 239; new constitution, 241.
Cannon, J. G., 248.
Carlyle, Thomas, 18; and British industrial conditions, 9; Emerson writes to, 41.
Carter, W. S., 154-156.
Cedar Rapids (Ia.), headquarters of Order of Railway Conductors, 150.
Charleston Navy Yard, eight-hour day in (1842), 70.
Chevalier, Michael, quoted, 37.
Chicago, stockyards’ strike (1880), 67; Haymarket riots, 68, 83-84; Railway strike (1877), 174; “floaters” winter in, 190; conferences organize I. W. W., 193-194; revolutionary branch of I. W. W. in, 196; I. W. W. offices raided, 217; Labor Party conference, 235; movement to form American Labor party, 255.
Child labor, 28; in England, 9; Greeley and, 52-53; Paris peace treaty and, 107; State regulation, 250.
Chinese denounced in California, 238, 239.
Cigar-makers’ International Union, Gompers and, 94.
Cincinnati, becomes manufacturing town (1820), 26; early Unions in, 34; coöperative movement in, 45, 46; Railway strike (1877), 174; National Union party organized (1887), 233.
Civil War, condition of the United States after, 63-64.
Clark, E. E., 151.
Clayton Act, 100, 184, 247.
Cleveland, Grover, Message (1886), 85; and Pullman strike, 174.
Cleveland, Brotherhood of Locomotive Engineers own building in, 140; Firemen’s Magazine published in, 156; I. W. W. disclosures, 217.
Clinton, De Witt, 23.
Collective bargaining, trade unions and, 168-171.
Colorado, miners’ strikes, 174, 193; “hobo” labor in, 190; labor ticket (1888), 237.
Columbia, puddlers’ strike (1880), 67.
Columbus, American Federation of Labor established (1886), 89; Order of Conductors organized (1868), 150.
Combinations in restraint of trade, origin of doctrine, 16; in England, 17.
Coming Nation, A. H. Simons editor of, 195.
Commerce of Great Britain, 6.
Commons, J.R., 29-30.
Communistic colonies, Owen’s attempts, 40-41; Brook Farm, 41.
Comstock, Russell, 223.
Confédération Général du Travail, 189.
Congress, Homestead Act (1862), 50; establishes eight-hour day for public work, 71; Clayton bill (1914), 100, 184, 247; eight-hour railroad law, 133 (note), 160, 164-165, 166, 247; Wilson and, 164; and I. W. W., 216; American Federation of Labor, 247.
Connecticut, delegates to the national cordwainers’ convention (1836), 35; labor politics, 227, labor ticket (1872), 237.
Conspiracy, legal doctrine in England, 15-16; strikers tried for, 23; trials in New York City, 23-24, 32; acting in unison considered, 28.
Convict labor, 36; boycott used against, 37.
Cooper, Peter, 231.
Coöperative movement, 45-48; 58.
Corn laws, 6.
Cost of living, bread riots caused by high, 39; Mooney on (1850), 43-44; in 1853, 57; Stone’s attempt to adjust wages to meet, 144.
Council of National Defense, 102-103.
Crompton, Samuel, and spinning machine, 7.

D

Daily Advertiser, New York, on strikes (1834), 172.
Daily People, DeLeon editor of, 195.
Danbury Hatters’ Boycott, 180, 182-184.
Daniels, Newell, 74.
Davis, Judge David, 230.
Debs, E. V., 154, 195, 243, 253.
Debt, imprisonment for, 36.
Declaration of Independence, 1.
Defoe, Daniel, on domestic system of manufacture, 4-5.
Delaware, delegates to national cordwainers’ convention (1836), 35.
DeLeon, Daniel, 195.
Democratic party and ten-hour day, 53.
Detroit, headquarters for Socialist factions of I. W. W., 196; I. W. W. offices raided, 217.
Direct action, 200-201.
Dover, (N. H.), mill girls’ strike (1829), 55.
Duncan, James, 124.

E

Edison, T. A., 64.
Education, condition before 1840, 28; issue with labor, 36, public school improvement, 42; Paris peace treaty and, 107.
Edward III, proclamation of 1349, 12.
Eidlitz, O. M., 146.
Eight-Hour League, 70; see also Hours of labor.
Elevator Constructors’ Union, 118
Eliot, C. W., and Gompers, 98.
Ely, R. T., quoted, 21.
Emerson, R. W., on communistic experiments, 41.
Employers’ organizations, 249.
Erdman Act, 146, 162.
Erie Railroad, firemen organize Brotherhood, 152.
Erne, Lord, Irish landlord, 177 (note).
Ettor, J. J., 204.
Evans, G. H., 48-49.
Evans, Samuel, 233.
Evening Post, account of mass meeting in New York, 32; quoted, 33.
Everett, Edward, 53.
Everett (Wash.), and I. W. W., 212.

F

Factory Girls’ Association (Lowell), 55.
Factory inspection, Paris peace treaty and, 107; as political issue, 231; provided by law, 249-250.
Farmers’ Alliance, 233; and Knights of Labor at St. Louis, 235.
Federation of Organized Trades and Labor Unions of the United States and Canada, 89.
Female Industry Association, 56.
Female Labor Reform Association, 55.
Field, J. G., 236.
Finance, demand for capital after Civil War, 64-65; reform as a political issue, 231; People’s party platform, 236; see also Panics, Taxation.
Firemen’s Magazine, 155, 156.
“Five Stars,” see Knights of Labor.
Flynn, E. G., 208.
Force, Peter, 24.
Foster, F. K., The Labor Movement, the Problem of Today, quoted, 75-76.
Fox, Martin, 116.
France, syndicalism in, 188; general strikes, 200.
Free Enquirer, 222.
Friendly Societies, 168.
Furuseth, Andrew, 247.

G

Garretson, A. B., 151, 152.
General Trades’ Union of New York City, 31.
George, Henry, 234; Evans precursor of, 48.
Glassblowers’ Union, 124.
Goldfield (Nev.), I. W. W. at, 202.
Goldman, Emma, on syndicalism, 198; on general strikes, 199.
Gompers, Samuel, President of American Federation of Labor, 94 et seq.; early life, 94; national lobbyist for Federation, 99, 247; organizes American Alliance for Labor and Democracy, 101; on Council of Defense, 102; heads American labor mission to Europe (1917), 104-105; and Berne labor conference, 105-106; contribution to Paris treaty of peace, 106-107; and Socialism, 107-108; personal characteristics, 108; sentenced to imprisonment, 182, 254; birthday occasion of gift to Danbury union, 184; on American labor party, 255; experience at London Conference (1918), 256-258.
Government control of public utilities, People’s party demands, 236.
Government operation of railroads, Brotherhoods’ plan for (1919), 167.
Government ownership, National Labor party on, 230 (note).
Government Printing Office, Roosevelt espouses open shop in, 248.
Grangers, help organize National Union party, 233; join Workingman’s party in California, 240.
Granite City (Ill.), early morning strikes in steel mills, 210-211.
Granite Cutters’ National Union, 124.
Gray’s Harbor (Wash.), I. W. W. in, 212.
Great Britain, American institutions modeled after those of, 1-2; survey of industrial system, 2 et seq.; ten-hour law in, 53; British Trades Union as model for American Federation, 88; labor leaders in, 123; labor compared with that in America, 124.
Great War, American Federation of Labor and, 100 et seq.; and railroads, 166-167; I. W. W. and, 215; and Socialist party, 244-245.
Greeley, Horace, and ten-hour bill, 52; on child labor law, 53; and eight-hour day, 71.
Green Point (L. I.), potters’ strike (1880), 67.
Greenback party, 68, 231, 237.
Guild system, 3-4, 13.

H

Hamond, Edward, on I. W. W., 198.
Hardie, Keir, 123.
Hargreaves, James, invents spinning-jenny, 7.
Harriman, Job, 243.
Hayes, Dennis, 124-125.
Hayes, R. B., proclamation, 67.
Haywood, W. D., 195, 197, 202; quoted, 199.
Henderson, Arthur, 257.
Henderson, John, 123.
Herald, New York, quoted, 56.
Hewitt, A. S., 234.
Highland Park (Ill.), Home for Disabled Railroad Men, 139.
Hines, W. D., Director-General of Railroads, 167.
Homestead Act (1862), 50.
Homestead strike (1892), 126, 174.
Homesteaders, 233.
Hoqiam (Wash.), sabotage in, 212.
Hours of labor, long hours, 28, 44; ten-hour day, 30-31, 32, 34, 35, 44, 50-54, 160; first ten-hour law (1847), 52; as issue, 69-70; eight-hour day, 70-72, 74, 129, 152; Paris peace treaty and eight-hour day, 106; eight-hour railroad law, 133 (note), 160, 164-166, 247; eight-hour law as political issue, 231; State regulation, 250.
Housing conditions about 1840, 27.
Hume, Joseph, 17-18.

I

I. W. W., see Industrial Workers of the World.
Idaho, miners’ strike, 174; “hobo” labor in, 190; violence in, 193; and I. W. W., 216.
Illinois, strikes, 66, 67; eight-hour law (1867), 71; I. W. W. and draft in, 216; United Labor party in, 235; labor code, 249.
Illinois Central Railroad, conductors organize union, 150.
Immigration, character of immigrants, 26; adds to armies of labor, 69; I. W. W. and, 191; People’s party on, 236.
Indiana, strikes, 66, 67; shoemakers’ strike (1880), 68; labor ticket (1888), 237.
Indianapolis, McNamara trial at, 175.
Industrial Commission, United States, 152; report quoted, 168; on union restriction of output, 186.
Industrial Revolution, 26.
Industrial Workers of the World, American Alliance for Labor and Democracy as an anecdote for, 101; and American Federation of Labor, 109; history of movement, 188 et seq.; factions, 196; and direct action, 200-201; and Socialist party, 245.
Industry, centralization of, 87-88.
“Infidel” party, 223, 224.
Inspection, see Factory inspection.
Insurance, Locomotive Engineers’ Mutual Life and Accident Insurance Association, 138-139; Order of Railway Conductors, 150; Brotherhood of Trainmen, 160-161.
Inter-Allied Labor Conference, London (1918), 256-258.
International Association of Machinists, 125.
International Association of Steam, Hot Water and Power Pipe Fitters and Helpers, 119.
International Firemen’s Union, 152-153.
International Typographical Union of North America, 60, 126, 169.
Interstate commerce, regulation as political issue, 231.
Interstate Commerce Commission, and wage increases, 145; Clark on, 151; Wilson asks for reorganization of, 164.
Ipswich (Mass.), meeting against I. W. W., 211.
Iron Molders’ Union of North America, 60, 169.
Italy, syndicalism in, 189; general strikes, 200.

J

Jackson, Andrew, and mechanics, 27.
Jay, John, on wages (1784), 21.
Jenkins, Judge J. G., of United States Circuit Court, on strike violence, 174.
Johnstown, puddlers’ strike (1880), 67.
Journeymen, Stone Cutters’ Association of North America, 60.
Judson, F. K., 146.

K

Kansas, I. W. W. and draft, 216; labor ticket (1888), 237.
Kay, John, invents flying shuttle, 7.
Kearney, Dennis, 238.
Keefe, D. J., 126-127.
Kidd, Thomas, 125.
Knapp, Judge, of United States Commerce Court, 146.
Knights of Industry, 88.
Knights of Labor, 72; history of, 76-85; contrasted to American Federation of Labor, 90; Mitchell and, 127, 128; and Brotherhood of Locomotive Engineers, 133 (note); help organize National Union party, 233; and Farmers’ Alliance at St. Louis, 235; and Socialist party, 245.
“Knights of St. Crispin,” 72, 74-76.

L

Labor, organizations in eighteenth century, 14-15; organizations in American before Revolution, 21; and politics, 68, 74, 220 et seq.; relations with capital, 69; number of wage-earners in United States (1860-1890), 69; Congress at Baltimore (1866), 73; Bureau of, established (1884), 85; and corporations, 87; and Paris peace treaty, 106-107; leaders, 121-123; Department of, and Brotherhoods, 163; “floaters,” 189-190; special report of United States Commissioners of (1905), 193; contract labor as political issue, 231; legislation, 247-252; see also Hours of labor; and the courts, 252-254; bibliography, 261; see also Child labor, Convict labor, Hours of labor, Strikes, Trade unions, Wages.
Labor Reform League, 51.
Labor Reform party, 74, 229-230.
Labour Party in England, 18.
Land, Evans and, 48-50; Homestead Act (1862), 50; forfeiture of grants as political issue, 231.
Lawrence (Mass.), unemployment (1857), 62; strike (1912), 202-206.
Lee. W. G., 160.
Lima (N. Y.), Clark at, 151.
Little Falls (N. Y.), strike in textile mills (1912), 206.
Littlefield, Congressman from Maine, 247-248.
Locomotive Engineers’ Journal, 136, 139.
Locomotive Engineers’ Mutual Life and Accident Insurance Association, 138-139.
Loeb, Daniel, alias Daniel DeLeon, 195.
London, Inter-Allied Labor Conference (1918), 256-258.
London Corresponding Society, 17.
Los Angeles, dynamiting of Times building, 175.
Lowell (Mass.), condition of women factory workers (1846), 44-45; women strike in (1836), 55.
Lowell Female Industrial Reform and Mutual Aid Society, 55.
Lynch, J. M., 126.

M

McAdoo, W. G., 166.
McCulloch, J. R., 18.
MacDonald, Ramsey, 123.
Machinists’ Union, 118.
McKee, National Conventions and Platforms, cited, 233 (note), 244 (note).
McKees Rocks (Penn.), I. W. W. at, 202.
McMaster, J. B., quoted, 26.
McNamara, James, 175.
McNamara, J. J., 175.
Maine, labor politics, 227, labor party (1878), 232.
Mann, Horace, 42.
Manufacturers’ Association, 249.
Manufacturing, guild system replaced by domestic, 4; introduction of machinery, 7-10; in United States, 24-26.
Martineau, Harriet, cited, 35-36.
Marx, Karl, 9; follower addresses meeting in New York, 47.
Maryland, class distinctions, 20; strikes, 66.
Massachusetts, factories in 1820, 25; first labor investigation, 51; women factory workers, 56; Bureau of Labor and collective bargaining, 169-170; labor politics, 227; labor party (1878), 232; labor code, 249.
Mechanics’ Union of Trade Associations, 29.
Menlo Park, (N. J.), electric car in, 64.
Mercantile system, 5-6.
Metal Polishers’ Union and Buck’s Stove and Range case, 180.
Metal Trades Association, 249.
Mexican Central Railway, Garretson on, 152.
Michigan, “hobo” labor in, 190; labor ticket (1888), 237.
Militia, use during strikes, 37, 244-245.
Mill, James, Place and, 17.
Milwaukee, Knights of St. Crispin in, 74; and Socialism, 244, 245.
Minnesota, “hobo” labor in, 190; labor ticket (1888), 237.
Missouri, strikes, 66; eight-hour law (1867), 71; labor ticket (1888), 237.
Mitchell, John, president of United Mine workers, 113, 114, 128-129; his life and character, 127-128; and Anthracite Coal Strike, 129-130; quoted, 131-132; on compulsory membership in unions, 170; on collective bargaining, 170; sentenced to imprisonment, 182, 254.
Montana, “hobo” labor in, 190; violence in, 193; and I. W. W., 216.
Mooney, Thomas, Nine Years in America (1850), quoted, 43-44.
Moore, Ely, 31.
Morrison, Frank, 182, 254.
Morrissey, P. H., 146, 148, 158-160.

N

National Civic Federation, 152.
National Convention of Journeymen Printers (1850), 60.
National Erectors’ Association, 249.
National Labor party, convention, 230 (note); see also Labor Reform party.
National Labor Union, 73-74, 229.
National Metal Trade Association, 125.
National Protective Association, 133.
National Trade Association of Hat Finishers, 60.
National Trades Union, 34.
National Typographical Union, 60.
National Union party, 233.
Navigation Laws, 6, 10.
Nebraska, labor ticket (1888), 237.
Nevada, and I. W. W., 216.
New Brunswick, union in, 34.
New England, class distinctions, 20; manufacture in, 25; women in textile mills, 55; cotton weavers’ strike (1880), 67; labor politics, 225-227.
New England Association of Farmers, Mechanics, and Workingmen, 225.
New England Protective Union, 48.
New England Workingmen’s Association, 46, 51.
New Hampshire, first ten-hour law, 52.
New Jersey, manufacturing in, 25; delegates to national cordwainers’ convention (1836), 35; ten-hour law (1851), 54; stablemen’s strike (1880), 67; labor party, 232.
New York (State), delegates to national cordwainers’ convention (1836), 35; communistic colonies, 41; cotton weavers’ strike (1880), 67; eight-hour law (1867), 71; boycotts, 178; labor party (1878), 232; United Labor party in, 235; labor code, 249.
New York Boycotter quoted, 179.
New York Bureau of Statistics and Labor, on boycotts, 178.
New York Central Railroad, Arthur as engineer on, 141.
New York City, early labor organizations, 21, 22; cordwainers’ strike (1809), 23-24; growth, 25; strikes (1833), 31; General Trades’ Union organized, 31; tailors’ strike (1836), 32; union in, 34; boycott of convict labor, 37; sabotage in (1835), 38; strike benefits, 39; coöperative movement, 47-48; women’s organizations (1825), 55; Female Industry Association organized (1845), 56; strikes (1853), 57; national meeting of carpet-weavers (1846), 60; demonstration in 1857, 61-62; unemployment, 62; ribbon weaver’ strike (1880), 67; stablemen’s strike (1880), 67; tailors’ strike (1880), 68; Third Avenue Railway strike (1886), 83; Brotherhood of Locomotive Engineers expels members (1905), 138 (note); garment makers’ strike (1915), 169; bakers strike (1741), 172; Mrs. Grey boycotted, 178-179; “floaters” winter in, 190; “army of the unemployed” (1913-1914), 209; labor politics, 222; election (1886), 234; Socialist-Labor convention (1892), 242; movement to form American Labor party, 255.
New York Masons Society (1807), 22.
New York Protective Union, 48.
New York Society of Journeymen Shipwrights (1807), 22.
New York Typographical Society, 24.
Newark (N. J.), union in, 34.
Newlands Law, 162.
Noble Order of the Knights of Labor, see Knights of Labor.
Northern Pacific Railroad, Clark on, 151.
Norway, syndicalism in, 189.

O

O’Connell, James, 125.
O’Conor, Charles, of New York, 230.
Ohio, communistic colonies in, 41; ten-hour law (1852), 54; strikes, 66, 67; in election of 1916, 166; labor ticket (1888), 237.
Oklahoma, I. W. W. and draft, 216.
Omaha, stockyards strike (1880), 67; People’s party convention (1892), 236.
Oneonta (N. Y.), Brotherhood of the Trainmen organized at (1883), 156.
Orange (N. J.), Hatters’ Union victory in, 182.
Order of Railway Conductors, 150-152.
Oregon, “hobo” labor in, 190; and I. W. W., 216.
Original Working Man’s party, 224.
Osceola (Ia.), Garretson born in, 151.
Oshkosh (Wis.), Kidd arrested in, 25.
Owen, Robert, Place and, 17; in America, 40-41, 58.
Owens, R. D., 222, 225.

P

Panics (1837), 34, 35, 40, 50-51; (1857), 61-62; (1873-1874), 66; (1893), 158.
Paris Peace Conference, Commission on International Labor Legislation, 105; Gompers and the treaty, 106-107.
Parker, Joel, Governor of New Jersey, 230.
Paterson (N. J.), ribbon weavers’ strike (1880), 67; silk mills strike (1913), 207-209.
Pennsylvania, communistic colonies in, 41; ten-hour law, 53; child labor law, 53; coal miners (1873), 66; strikes, 67; labor party (1878), 232; labor ticket (1872), 237; labor code, 249; mounted constabulary, 254.
Pennsylvania Railroad, Brotherhood and, 141.
People’s Council, 101.
People’s party, 235, 236; see also Populist party.
Philadelphia, early labor organizations, 21, 22; weaving center, 26; first Trades’ Union in, 29; Trades’ Union of the City and County of, 30; number of union members (1834), 34; strike (1835), 37; sabotage in, 38; strike benefits, 39; coöperative movement, 45-46, 47; strikes, 57; unemployment (1857), 62; ribbon weavers’ strike (1880), 67; Knights of Labor in, 81; cordwainers (1806), 171; cordwainers’ strike (1792), 172; hatters’ union victory, 182; Lawrence strikers start for, 204; Workingman’s party, 220-221; workingmen’s political clubs, 221-222.
Phillips, Wendell, and ten-hour movement, 53; and eight-hour day, 71; nominated Governor of Massachusetts, 237.
Pinkerton detectives opposed by People’s party, 236.
Pittsburgh, becomes manufacturing town, 26; union in, 34; strikes, 57; riots, 67; Federation of Organized Trades established (1881), 89; railway strikes (1877), 174.
Pittsburgh, Fort Wayne and Chicago Railroad, Brotherhood and, 136;
Place, Francis, 17, 18.
Plumb plan of railroad operations, see Government operation of Railroads.
Poindexter, Miles, Senator, and I. W. W., 216.
Politics, Labor and, 68, 74, 220 et seq..
Populist party, 235, 242; see also People’s party.
Port Jervis (N. Y.), Firemen’s Brotherhood organized at, 152.
Portland (Ore.), I. W. W. at, 202.
Postal savings banks, advocated by People’s party, 236.
Powderly, T. V., Grand Master of Knights of Labor, 79-80, 84.
Prison reform, 42.
Progressive party, 232.
Progressive Labor party,²³³.
Pullman strike, 172, 174, 195, 243, 253.

Q

Quinlan, Patrick, 208.

R

Railway Brotherhoods, 133 et seq.
Railway Conductor, The, 150-151.
Reading, railway strike (1877), 174.
Red Bank (N. J.), communistic experiment at, 41.
Referendum, National Labor party on, 230 (note).
Revolutionary War, new epoch for labor begins with, 21.
Rhode Island, ten-hour law (1853), 54; labor politics, 227.
Ripley, George, and Brook Farm experiment, 41.
Rock Island Railroad, Stone on, 143-144.
Roosevelt, Theodore, and Gompers, 98, 99; intervention in coal miners’ strike, 129, 130; and Clark, 151; and Sargent, 154; defeated as mayor of New York City, 234; Federation of Labor opposes, 248.
Ruskin, John, and labor conditions, 9.
Russia, general strikes, 200.

S

Sabotage, 38, 201 et seq., 211.
Sacramento (Cal.), I. W. W. trials (1919), 217; Workingman’s party convention (1878), 240.
St. Louis, union in, 34; Knights of Labor in, 82, 83; meeting of Knights of Labor and Farmers’ Alliance, 235.
St. Louis Central Trades and Labor Union, 181.
San Diego, I. W. W. in, 213-215.
San Francisco, stablemen’s strike (1880), 67; “floaters” winter in, 190; labor situation (1877), 238; Workingman’s Trade and Labor Union of, 239.
Sargent, F. P., 154.
Scandinavia, general strikes in, 200.
Schaffer, Theodore, 126.
Schenectady, union in, 34.
Scranton (Penn.), Powderly at, 79.
Seaman’s Act (1915), 247 (note).
Seamen’s Union, 117.
Sexton, James, 257.
Shaw, Albert, 146.
Shaw, Chief Justice of Massachusetts, opinion in Commonwealth vs. Hunt, 60-61.
Sherman Anti-Trust Law, Gompers and, 99; and boycott, 183.
Silver, free coinage, 236.
Simons, A. M., 195.
Skidmore, Thomas, 224; The Rights of Man to Property…, 222.
Smith, Adam, 10, 18; The Wealth of Nations, 1.
Smith, Sidney, quoted, 24-25.
Snowden, Phillip, 123.
Social Democratic party, 243.
Socialism, synonym of destruction, 62; organized labor and, 245, 258.
Socialist Labor party, 196, 243.
Socialist party, 196; Social Democratic party becomes known as, 243; in Milwaukee, 244; progress (1912), 244; and Great War, 244-245.
Socialist American Labor Union, 194.
Sorel, Georges, The Socialist Future of the Trade Unions, 188-189; Reflections Upon Violence, 189.
Spain, syndicalism in, 189.
Spargo, John, 245; Syndicalism, Industrial Unionism and Socialism, 201.
Spokane, I. W. W. in, 212.
Springfield Republican, on labor party, 226-227.
Stanwood, History of the Presidency, cited, 244 (note).
State Guardianship Plan, 225.
Statute of Laborers (1562), 12.
Stephens, U. S., founder of Knights of Labor, 76-77, 78, 79.
Steunenberg, Frank, Governor of Idaho, murdered, 193.
Steward, Ira, and eight-hour day, 70-71; A Reduction of Hours and Increase of Wages, 71.
Stone, W. S., 143-145, 149-150.
Strasser, Adolph, testimony before Senate Committee (1883), 120-121.
Strauss, O. S., 146.
Streeter, A. J., 233.
Strikes, weapon of self-defense, 14; tailors’ strike in Baltimore (1795), 22; cordwainers in Philadelphia (1805), 22-23; cordwainers in New York City (1809), 23; first general building strike (1827), 30; first general strike in America (1835), 30-31; (1834-1837), 32; issues not to be settled by, 36; use of militia, 37, 254-255; sabotage, 38, 201 et seq.; benefits, 39; Boston tailors (1850), 46-47; New York tailors, 47-48; Dover mill girls (1829), 55; Lowell womens factory workers (1836), 55; in 1853, 57; Baltimore and Ohio, 57, 67, 133; become part of economic routine, 66; increase in number and importance, 66-68; in 1880, 67-68; of 1886, 68, 82-84; Anthracite Coal Strike, 113, 129-130, 174; O’Connell leads, 125; New York City railway (1905), 138 (note); railroad, 141, 142, 145, 153, 158, 174; Brotherhood threatens (1916), 163, 165; New York City garment makers, 169; history in United States, 171-173; strike statistics of United States Bureau of Labor, 172, 173; violence, 174-176; Lawrence mill strike (1912), 202-206; Little Falls textile strike, 206; Akron rubber works, 206-207; Granite City (Ill.), steel mills, 210-211; court prevention, 252-253.
Supreme Court, Danbury Hatters’ case, 183; open shop decision, 252.
“Supreme Mechanical Order of the Sun,” 72.
Syndicalism, in Europe, 188; I. W. W. and, 198.

T

Taft, W. H., vetoes exemption bill for Anti-Trust Law, 99.
Tammany Hall, 32.
Tannenbaum, Frank, 209-210.
Tariff, demand for protective, 27.
Tax Reformers, 233.
Taxation, single tax, 234, 235; income tax, 231, 236.
Terre Haute (Ind.), convention (1881), 88-89.
Texas, I. W. W. and draft, 216.
Thomas, C. S., Senator, report on I. W. W., 216.
Times, Los Angeles, dynamiting of building, 175.
Toledo, (O.), conference of Labor Reform and Greenback parties, 231.
Trade unions, beginnings, 29-39; temporary eclipse, 40; new species in the early fifties, 58-59; organization of special trades, 60; organization, 112; conventions, 112-113; local unions, 114-116; characterization of different trades, 116-117; disputes as to authority, 117-118; adjustment to changing conditions, 117-118; advantages of amalgamation, 119; and labor leaders, 121 et seq.; purpose, 168; and collective bargaining, 168-171; question of monopoly, 170-171; and strikes, 173-177; local autonomy, 177; union label, 184-186; restriction of output, 186-187; oppose use of military, 254; bibliography, 262.
Trades’ Union of the City and County of Philadelphia, 30.
Transportation, demand for better, 27.
Trautmann, W. E., 195; quoted, 198.
Troy (N. Y.), union in, 34.
Tulsa (Okla.), treatment of I. W. W. in, 216.

U

Unemployment, in 1857, 61-62; in 1873-1874, 66; “floaters,” 190; among immigrants, 191; in San Francisco (1877), 238.
Union Labor party, 233, 237; see also National Union Labor party.
Union of Longshoremen, Marine and Transport Workers, 126.
United Association of Journeymen Plumbers, Gas Fitters, Steam Fitters and Steam Fitters’ Helpers, 119.
United Brotherhood of Carpenters, 109.
United Brotherhood of Carpenters and Joiners of America, 110.
United Hatters of North America, 60.
United Labor party, 233, 234.
United Mine Workers, 112, 117, 128-129, 177, 181.

V

Van Buren, Martin, executive order for ten-hour day, 51.
Van Hise, C. R., 146.
Vermont, labor politics, 227.
Virginia, class distinction in, 20.

W

Wages, beginning of controversy, 11-12; in 1784, 21; result of tailors’ strike, 22; rise of, 22; in 1840, 28; carpenters’, 31; strikes to raise, 36; Mooney on (1850), 43; issue, 69-70; Paris peace treaty and, 106; United Mine Workers and, 129; Arthur and engineers’, 142; Stone and, 144; Eastern engineers demand standardization of, 145; Garretson and, 152; brakemen’s, 157; Wilkins and, 158; Adamson Law and, 166; further increase for railroad employees, 167; Trade unions and, 168-169; State regulation, 250.
Walling, W. E., 245.
Washington (State), “hobo” labor in, 190, and I. W. W., 216.
Washington, (D. C.), union in, 34; Knights of Labor, 84; headquarters of American Federation of Labor in, 97.
Weaver, General J. B., 232, 236.
Webb, Sidney and Beatrice, History of Trade Unionism, 14.
Weed, Thurlow, 24.
West Roxbury (Mass.), Brook Farm experiment at, 41.
Western Federation of Miners, 174, 189, 192, 194.
Whig party and ten-hour day, 53.
Wilkinson, S. E., 157.
Willard, Daniel, 146, 149.
Wilson, Woodrow, quoted, 72; and Clayton Act, 100; and Garretson, 152; and threatened strike of Brotherhoods (1916), 163-164; and eight-hour railroad law, 164-166.
Wisconsin, communistic experiment in, 41; eight-hour law for women and children (1867), 71; labor ticket (1888), 237; Socialist party (1918), 245.
Women, wages in 1840, 28; “new woman” movement, 43; conditions of labor, 44-45; in factories, 54-55; organizations, 55-56; Paris peace treaty and equal pay for, 107; State regulation of labor, 250.
Wood Workers in shipbuilding industry, 110.
Wood-Workers International Union, 125.
Wooden Box Makers, 110.
“Woodstock meetings,” 226.
Working Man’s Advocate, The, 223, 225.
Working Man’s Gazette, 226.
Workingman’s party, 220-221.
Workingman’s party of California, 239, 240.
Workingman’s Trade and Labor Union of San Francisco, 239.
Workingmen’s compensation, 250.
Wright, C. D., report quoted, 187.
Wright, Frances, 222, 225.

Y

Youngson, A. B., 143.
Youngstown (O.), I. W. W. at, 202.

Серия «Хроники Америки»

Континент краснокожих, Эллсворт Хантингтон

Испанские конкистадоры, Ирвинг Бердин Ричман

Елизаветинские морские псы, Уильям Чарльз Генри Вуд

Крестоносцы Новой Франции, Уильям Беннетт Манро

Пионеры Старого Юга, Мэри Джонсон

Отцы Новой Англии, Чарльз Маклин Эндрюс

Голландцы и англичане на Гудзоне, Мод Уайлдер Гудвин

Квакерские колонии, Сидни Джордж Фишер

Колониальные нравы, Чарльз Маклин Эндрюс

Завоевание Новой Франции, Джордж Маккиннон Ронг

Канун революции, Карл Лотус Беккер

Вашингтон и его соратники по оружию, Джордж Маккиннон Ронг

Отцы Конституции, Макс Фарранд

Вашингтон и его коллеги, Генри Джонс Форд

Джефферсон и его коллеги, Аллен Джонсон

Джон Маршалл и Конституция, Эдвард Сэмюэл Корвин

Борьба за свободное море, Ральф Делаэй Пейн

Пионеры Старого Юго-Запада, Констанс Линдсей Скиннер

Старый Северо-Запад, Фредерик Остин Огг

Правление Эндрю Джексона, Фредерик Остин Огг

Пути внутренней торговли, Арчер Батлер Халберт

Искатели приключений Орегона, Констанс Линдсей Скиннер

Испанские пограничные земли, Герберт Э. Болтон

Техас и мексиканская война, Натаниэль Райт Стивенсон

Золотоискатели 49-го года, Стюарт Эдвард Уайт

Уходящий фронтир, Эмерсон Хаф

Хлопковое королевство, Уильям Э. Додд

Крестовый поход против рабства, Джесси Мейси

Авраам Линкольн и Союз, Натаниэль Райт Стивенсон

День Конфедерации, Натаниэль Райт Стивенсон

Капитаны Гражданской войны, Уильям Чарльз Генри Вуд

Последствия Аппоматтокса, Уолтер Линвуд Флеминг

Американский дух в образовании, Эдвин Э. Слоссон

Американский дух в литературе, Блисс Перри

Наши иностранцы, Сэмюэл Питер Орт

Старый торговый флот, Ральф Делаэй Пейн

Эпоха изобретений, Холланд Томпсон

Строители железных дорог, Джон Муди

Эпоха большого бизнеса, Бертон Джесси Хендрик

Армии труда, Сэмюэл Питер Орт

Хозяева капитала, Джон Муди

Новый Юг, Холланд Томпсон

Босс и машина, Сэмюэл Питер Орт

Эра Кливленда, Генри Джонс Форд

Аграрный крестовый поход, Солон Джастус Бак

Путь империи, Карл Рассел Фиш

Теодор Рузвельт и его время, Гарольд Хоуленд

Вудро Вильсон и мировая война, Чарльз Сеймур

Канадский доминион, Оскар Д. Скелтон

Испаноязычные нации Нового Света, Уильям Р. Шеперд

Примечание транскрибатора

Эта электронная книга является прямой транскрипцией учебного издания «Армии труда» Сэмюэла П. Орта. Было три случая, когда вносились изменения для исправления ошибки: один в библиографии, один в указателе и один на странице 231. Кроме того, сноски были изменены в двух случаях из-за способа транскрибирования сносок. Существовали некоторые несоответствия в написании слов через дефис, и это создавало дилеммы при решении вопроса о том, как транскрибировать несколько слов в тексте. Эти решения представлены ниже вместе с исправлениями в тексте. Страница 94: Фраза «сын сигарного мастера» (cigar-maker) написана через дефис для интервала между двумя строками. Мы могли бы транскрибировать слово двумя способами. Существует несколько вариантов использования «cigar-maker» (см. стр. 113, 116 и 118 для примера). На странице 30 есть одно одиночное использование «cigarmaker». Поскольку использование в этой книге склонялось к дефису, «cigar-maker» на странице 94 был транскрибирован с дефисом. Страницы 136 и 137: «Non-union» разбито на две строки дефисом в двух местах в одном и том же абзаце. Мы могли бы транскрибировать слово двумя способами. Дефис использовался на странице 127, но «nonunion» использовалось на страницах 24 и 178. Голосами 2-1 победило «nonunion». Страница 185: «Trade-mark» было разделено между двумя строками и написано через дефис для интервала, что дало транскрибатору выбор. В тексте было найдено только одно другое использование этого слова: «trade-mark» было написано через дефис на странице 186. Поэтому мы использовали дефис на странице 185 и транскрибировали слово «trade-mark». Страница 243: На странице 243 книга была непоследовательна, используя дефис в «Social-Democratic party», но пропуская дефис через несколько предложений на той же странице. Дефис также не использовался в указателе. Здесь несоответствие было сохранено. Страница 196: При транскрибировании книги мы помещаем сноски после абзаца, к которому относится сноска. Абзац, начинающийся на странице 195 и заканчивающийся на странице 196, содержит 2 сноски. В книге ¹ появляется на странице 195, а ² появляется на странице 196, но обе сноски должны быть помещены после абзаца на странице 196 из-за способа, которым мы транскрибируем книгу. Поэтому сноска 1 на странице 195 в бумажной книге — это ¹ на странице 196 электронной книги; а сноска 1 на странице 196 в бумажной книге — это ² на странице 196 в электронной книге. Те же изменения были внесены в сноски на страницах 96 и 97. Абзац, начинающийся на странице 96 и заканчивающийся на странице 97, имел сноску, а второй абзац на странице 97 имел сноску. В книге ¹ появляется на странице 96, а ² появляется на странице 97, но обе сноски должны быть помещены на странице 97 из-за способа, которым мы транскрибируем книгу. Мы изменили последнюю сноску на странице 97 на ² для уменьшения путаницы. Бумажная книга сокращает «Wobblies» как I. W. W., что может привести к тому, что форматировщик текста разобьет буквы на две строки. Одно из решений для преодоления форматировщика текста — написать «I.W.W.», но сжатая фраза читается неловко. Современные книги по истории используют «IWW». Я использовал конвенцию, принятую бумажной книгой, и надеюсь, что читатель не будет слишком обеспокоен возможным разрывом I. W. W. на две строки. Страница 231: Изменено «cooperation» на «coöperation», потому что каждое другое написание этого слова и производных имело умлаут. Было тридцать три случая «coöperation» или «coöperate» или «coöperate» и даже «coördinate». Шесть случаев «coop» были либо именем Купер, либо профессией. Мое предположение состоит в том, что издатель пропустил умлаут здесь по ошибке при переносе слова на две строки для интервала. Страница 262: Каждый другой пункт в библиографии имеет дату книги в скобках с точкой после правой скобки, когда используется точка. Я изменил (1889.) после книги Теренса Паудерли на (1889). Страница 270: Вставить запятую в указателе после «Industrial Workers of the World» и перед «American Alliance…».