Электронный текст подготовлен Питером Вашуской, Мартином Петтитом и командой онлайн-корректоров проекта «Гутенберг» (http://www.pgdp.net)

АМЕРИКАНСКАЯ ИМПЕРИЯ

Автор:

СКОТТ НИРИНГ

Автор книг «Заработная плата в Соединенных Штатах», «Доход», «Финансирование семьи наемного работника», «Антрацит», «Бедность и богатство» и др.

НЬЮ-ЙОРК, ШКОЛА СОЦИАЛЬНЫХ НАУК РЭНДА, 7 ИСТ 15-Я УЛИЦА, 1921

Все права защищены

Copyright, 1921,
by the
Rand School of Social Science

First Edition, January, 1921
Second Edition, February, 1921

CONTENTS

ЧАСТЬ I. ЧТО ТАКОЕ АМЕРИКА?

ГЛАВА

I. Обещание 1776 года

II. Курс империи

ЧАСТЬ II. ОСНОВЫ ИМПЕРИИ

А. Завоевание Америки

III. Покорение индейцев

IV. Рабство для целой расы

V. Завоевание Запада

VI. Начало мирового господства

Б. Плутократия

VII. Борьба за богатство и власть

VIII. Их Соединенные Штаты

IX. Божественное право собственности

ЧАСТЬ III. МАНИФЕСТ СУДЬБЫ

X. Промышленные империи

XI. Великая война

XII. Имперская магистраль

ЧАСТЬ IV. СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ — МИРОВАЯ ИМПЕРИЯ

XIII. Соединенные Штаты как мировой конкурент

XIV. Раздел Земли

XV. Панамериканизм

XVI. Американский капиталист и мировая империя

ЧАСТЬ V. ВЫЗОВ ИМПЕРИАЛИЗМУ

XVII. Новый имперский расклад

XVIII. Вызов в Европе

XIX. Американский рабочий и мировая империя

ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ

Американская империя

I. ОБЕЩАНИЕ 1776 ГОДА

1. Американская республика

Гений революции присутствовал при рождении Американской республики, чей первый вздох был сделан посреди экономических, социальных и политических потрясений восемнадцатого века. Путешествия и открытия трех предшествующих столетий разрушили европейскую изоляцию и заложили фундамент для нового мирового общественного порядка. Промышленная революция сотрясала Англию и угрожала уничтожить феодальное государство. Западная цивилизация в муках социальной революции породила сначала Американскую, а затем Французскую республику.

Феодализм умирал! Божественное право, монархия, аристократия, угнетение, деспотизм, тирания — эти и все прочие демоны старого мирового порядка были обречены на забвение, ожидающее изжившие себя, дискредитированные социальные институты. Декларация независимости официально провозгласила новый порядок, бросив вызов «божественному праву» и утверждая, что «все люди созданы равными; что они наделены своим Творцом определенными неотъемлемыми правами; что среди них — жизнь, свобода и стремление к счастью. Что для обеспечения этих прав людьми учреждаются правительства, черпающие свои справедливые полномочия из согласия управляемых».

Жизнь, свобода и счастье были наследием человеческого рода, и «всякий раз, когда какая-либо форма правления становится разрушительной для этих целей, народ имеет право изменить или упразднить ее и учредить новое правительство, основывающееся на таких принципах и организующее свои полномочия в такой форме, которые, по его мнению, наиболее вероятны для обеспечения его безопасности и счастья».

Таким образом, права народа были провозглашены выше привилегий правителей; революция была оправдана; а принципы индивидуализма восемнадцатого века были положены в основу нового политического государства. Аристократия была отброшена, и на ее месте воцарилась демократия.

2. Стремление к свободе

Девятнадцатый век отозвался эхом языка социального идеализма. Традиционные оковы рушились; умы людей освобождались; их воображение разгоралось; их дух был охвачен грызущей жаждой справедливости и истины.

Восставшие миллионы кричали: «Свобода, Равенство, Братство!» Мудрецы размышляли; философы анализировали; пророки призывали; государственные деятели организовывали движение к этой цели.

Люди чувствовали, как огонь нового порядка жжет их нутро. Он очищал их. Они смотрели в глаза своим ближним и видели его отражение. Мечтая о свободе, как девушка мечтает о возлюбленном, человечество внезапно проснулось и обнаружило свободу на пороге.

На протяжении веков человечество искало истину и справедливость. Корыстные интересы вмешивались. Силы установленного порядка сопротивлялись, но поиск продолжался. Та вечная бдительность и вечная жертвенность, которые являются ценой свободы, встречаются везде, где человеческое общество оставило след. В один момент силы света, кажется, побеждают. В другой — свобода и истина безжалостно подавляются привилегированными хозяевами жизни. Борьба продолжается — вечно.

Свобода и справедливость — это идеалы, существующие в человеческом сердце, но от этого они не становятся менее реальными. На самом деле, в некотором смысле они более могущественны, пребывая в бессмертном зародыше, чем могли бы быть в качестве осязаемых институтов. Институты создаются, совершенствуются, сохраняются после того, как их высшая полезность исчерпана, и, наконец, отбрасываются. Надежды людей возникают вечно, спонтанно. Они — истинное социальное бессмертие.

3. Правительство народа

Феодализм как способ организации общества потерпел крах. Недавно провозглашенные свободы были доверены вновь созданному государству. Именно на политическую демократию возлагали надежды основатели Республики, чтобы воплотить в жизнь обещание 1776 года.

Американские колонисты бежали, чтобы спастись от экономической, политической и религиозной тирании в метрополиях. Они испили чашу ее горечи в долгой борьбе с Англией за права на налогообложение, торговлю, производство и местное политическое управление. С них было довольно господства, построенного на особых привилегиях аристократического меньшинства. Они искали свободы и справедливости, и демократия была тем инструментом, который они выбрали, чтобы освободиться от старых форм привилегий и дать всем равные возможности для жизни, свободы и стремления к счастью.

Политическая демократия должна была передать управление делами общества в руки народа — дать ему свободу в контроле над общественными делами. Высшим интересом демократии должен был стать интерес народа. Не могло быть интереса выше, потому что народ был сувереном. Народ должен был выбирать государственных служащих; направлять их деятельность; определять государственную политику; предписывать закон; требовать его исполнения; и, если нужно, утверждать свою высшую власть над любой частью правительства, не исключая конституции. [1]

Демократия в политике основывалась на идее, что общественными делами лучше всего управлять посредством общественного мнения. Каким бы экспертом ни была рука, исполняющая законы, рука и сердце, принимающие окончательное решение по важным вопросам, должны принадлежать обществу. [2]

Люди, заложившие основы демократии во Франции и Соединенных Штатах, боялись тирании. Они и их предки веками были жертвами правительственного деспотизма. Они постоянно были настороже против правительственной агрессии в любой форме. И поэтому они наложили строжайшие ограничения на полномочия, которыми должны были обладать правительства.

Правительство особых привилегий управлялось особым классом — наследственной аристократией — в интересах и ради выгоды этого класса. Они владели богатством нации — землей — и безбедно жили на ее доходы. Они никогда не работали — ни один джентльмен не мог работать и оставаться джентльменом. Они вели дела двора — иногда хорошо, иногда плохо; поддерживали экстравагантный масштаб общественной жизни; выстраивали порочную систему тайной международной дипломатии; командовали во время войны и во все времена; взимали ренту и налоги, которые в значительной степени шли на увеличение их собственного комфорта и улучшение их положения в жизни. Механизм управления и доходы от управления оставались в руках этого одного класса.

Классовое правительство по самой своей природе не могло быть иным, кроме как угнетательским. «Любое наследственное правительство над народом — это для него разновидность рабства, а представительное правительство — это свобода». «Любое наследственное правительство по своей природе есть тирания... Наследовать правительство — значит наследовать народ, как если бы он был стадами и отарами». [3]

4. Источник власти

Народ должен был стать источником власти в новом государстве. Гражданин должен был иметь право голоса, потому что он был взрослым, способным выносить суждения при выборе государственных служащих и при определении государственной политики.

На протяжении всей истории были люди, в чьи руки передавалась верховная власть, которые распоряжались ею с поразительной степенью мудрости и честности. Но на каждого, кто вел себя с такой мудростью, обладая верховной властью, приходилось два десятка, а скорее сотня тех, кто использовал эту власть глупо, неразумно, неэффективно, жестоко или порочно.

Мало кто из людей достаточно хорош или мудр, чтобы сохранять рассудок, обладая неограниченной властью над своими ближними. Страницы человеческого опыта исписаны ошибками, провалами и злоупотреблениями, в которых такие люди так часто были виновны.

Новое общество, стремясь предотвратить именно такие посягательства на общественное благополучие, передало право окончательного решения общественных вопросов в руки народа. Не утверждалось и даже не ожидалось, что народ не будет совершать ошибок, но предполагалось, что народ будет совершать меньше ошибок и ошибок, менее разрушительных для общественного благополучия, чем те, что совершались при классовом правительстве. По крайней мере, было достигнуто то, что тот, кто злоупотребляет властью, должен сначала получить ее от тех, кого он собирается притеснять, и должен затем осуществлять ее без ограничений во вред тем, от кого власть была получена и в ком она по-прежнему пребывала.

Гражданин должен был быть источником власти. Его слово, в сочетании со словом большинства его ближних, было окончательным. Он делегировал власть. Он соглашался с законами, которые применялись ко всем людям, включая его самого. Он принимает власть, источником которой он был сам.

5. Американская традиция

Такова была американская традиция. Таков был язык нового, свободного мира. Жизнь, свобода и счастье; народный суверенитет; равные возможности. Это для людей старых стран и означало Америку. Это было обещание 1776 года.

Когда президент Вильсон отправился в Европу, говоря на языке свободы, которому учат в каждом американском школьном классе, простые люди обратились к нему с высшим доверием. Для них он был воплощением духа Запада.

Уроженцы Америки придерживаются той же идеи. Для них Декларация независимости была окончательным разрывом со старым порядком монархической, имперской Европы. Это была хартия народных прав и человеческих свобод, раз и навсегда установившая принципы самоуправления и равных возможностей.

Статуя Свободы, охраняющая великий порт входа в Америку, символизирует дух, в котором иностранцы и коренные жители думают о ней — как о защитнице слабых и угнетенных; страже справедливости; знаменосце свободы.

Этот дух Америки сегодня бережно хранится в сердцах миллионов ее граждан. Для масс американского народа Америка сегодня стоит там же, где стояла всегда. Они верят в ее свободу; они гордятся ее вольностями; они верят в ее великое предназначение как лидера освобожденного мира. Они откликаются, как и их предки, на великие истины свободы, равенства и братства, которые вдохновляли восемнадцатый век.

Традиция Америки — это надежда, вера, убеждение, горячее стремление, сосредоточенное на идеале свободы и справедливости для человеческого рода.

Патрик Генри выразил этот идеал, когда, будучи прерванным криками «Измена, измена!» во время страстного призыва к свободе, он встретил возражающего заявлением: «Если это измена, выжимайте из нее максимум!»

Европа восемнадцатого века, боровшаяся против религиозной и политической тирании, смотрела на Америку как на землю Свободы. Америка для них означала свободу. «Чем была Афина в миниатюре, тем Америка станет по величине», — писал Том Пейн. «Одна была чудом древнего мира; другая становится восхищением, моделью настоящего» («Права человека», часть II, глава 3). Обещание 1776 года было озвучено людьми, которые чувствовали всепоглощающую страсть к свободе; божественное недовольство всем, что было меньше высшей возможной справедливости; ненависть к тирании, угнетению и любой форме особых привилегий и корыстных злоупотреблений. Они тосковали о будущем и грандиозно надеялись на человеческий род.

СНОСКИ:

[1] «Это, сэр, конституция народа, правительство народа, созданное для народа, созданное народом и подотчетное народу». — Ответ Дэниела Уэбстера Хейну, 1830 г. «Речи и выступления». Э. П. Уиппл, Бостон, Little, Brown and Co., стр. 257.

[2] Том Пейн горячо придерживался этой доктрины: «Всегда в интересах гораздо большего числа людей в нации, чтобы дела шли правильно, чем позволять им оставаться неправильными; и когда общественные дела открыты для обсуждения, а общественное суждение свободно, оно не решит неправильно, если только не решит слишком поспешно!» «Права человека», часть II, гл. 4.

[3] «Права человека», Томас Пейн. Часть II, глава 3.

II. КУРС ИМПЕРИИ

1. Обещание и исполнение

Огромная пропасть зияет между вдохновляющим обещанием, которое горстка мужчин и женщин дала миру в 1776 году, и исполнением этого обещания, воплощенным в американской жизни двадцатого века. Довоенное безразличие к утрате свободы; постепенное посягательство на права на свободу слова, свободу собраний и свободу печати; военные подавления, тирания и отказ в правосудии; последующая деятельность городских, штатных и национальных законодательных и исполнительных органов по принятию и обеспечению соблюдения законов, предусматривающих военную подготовку в нарушение совести, отказ в свободе вероисповедания, мысли, слова, печати и собраний — деятельность, направленная конкретно на отрицание тех самых принципов свободы, которые составляли столь неотъемлемую часть американской традиции свободы, — образуют контраст между обещанием 1776 года и исполнением этого обещания в двадцатом веке, который жесток в своей ужасающей интенсивности.

Многие вдумчивые американцы были озадачены этим конфликтом между целями восемнадцатого века и достижениями двадцатого. Факты они признают. В качестве объяснения они либо говорят: «Это была война», подразумевая, что с прекращением военных действий и возвращением к мирному положению ситуация претерпела радикальные изменения; либо они винят какого-то человека или какую-то организацию в угасании американских свобод.

Великие последствия проистекают из великих причин. Общий крах свобод нельзя приписать индивидуальному капризу или конкретному законодательному или судебному акту.

Отказ в свободе в Соединенных Штатах — дело большого значения. Ни мэр, ни губернатор, ни президент, ни законодательный орган, ни суд, ни магнат, ни банкир, ни корпорация, ни трест, и никакое объединение этих лиц и организаций не могли произвольно уничтожить Американскую республику. Под личностями и партийностью действуют силы, которые лишили американский народ его основных свобод, подобно тому как апрельское солнце лишает горы их снега.

Никто не может читать историю Соединенных Штатов со времени составления Декларации независимости, не будучи пораженным полной трансформацией форм американской жизни. Промышленная революция, которая охватила Англию на полвека, дала о себе знать в Соединенных Штатах после 1815 года. Пар, транспорт, промышленное развитие, городская жизнь, организация бизнеса, экспансия через континент — вот факторы, которые сделали Соединенные Штаты нацией, совершенно отличной от той нации, о которой мечтали те, кто подписал Декларацию независимости и сражался в Революции.

Эти экономические изменения привели к политическим изменениям. Американская республика была отброшена в сторону. Над ее остатками возвышается могучая имперская структура — мир бизнеса, — подкрепленная обычаями и конвенциями; защищенная законодательством, судебным толкованием и всей мощью организованного общества. Эта структура — Американская империя, столь же реальная сегодня, как Римская империя во времена Юлия Цезаря, Французская империя при «маленьком капрале» или Британская империя «великого простолюдина» Уильяма Э. Гладстона.

Одобряемый или осуждаемый, возвеличиваемый или порицаемый, факт империи должен быть очевиден даже для поспешного наблюдателя. Студент, прослеживающий ее разветвления, понимает, что структура строилась поколениями.

2. Характеристики империи

Многие умы откажутся принять термин «империя» применительно к республике. Привыкнув связывать «империю» с «императором», они представляют себе верховного наследственного правителя как неотъемлемую часть имперской жизни. Небольшое размышление покажет неадекватность такой концепции. «Британская империя» — это официальный термин, используемый британским правительством, хотя Великобритания является ограниченной монархией, чей король обладает меньшей властью, чем президент Соединенных Штатов. С другой стороны, восточные властители, осуществляющие абсолютную власть над своими крошечными владениями, не правят «империями».

Недавнее использование придало термину «империя» очень определенное значение, которое относится не к «императору», а к определенным отношениям между частями политической или даже экономической организации. Более раннее использование слова «империя» было, конечно, в значительной степени политическим. Даже в этом политическом смысле, однако, «империя» не обязательно подразумевает владения «императора».

Согласно определению, приведенному в «Новом английском словаре», империя существует везде, где «верховное и обширное политическое господство» осуществляется «суверенным государством над своими зависимыми территориями». Империя — это «совокупность подвластных территорий, управляемых суверенным государством». Термины определения являются политическими, но они полностью исключают императора и делают империю прежде всего вопросом организации, а не личности.

В течение последних пятидесяти лет колониализм, поиск иностранных рынков и конкуренция за контроль над «неразвитыми» странами перевели слова «империя» и «империализм» в новую категорию, где они относятся не к правителю — будь то король или император, — а к расширению коммерческих и экономических интересов. «Финансовый империализм» Ф. К. Хоу и «империализм» Дж. А. Гобсона являются прежде всего экономическими и лишь косвенно политическими.

«Империя» передает идею широко распространенной власти, господства, правления, подчинения. Раньше это относилось к политической власти; сегодня это относится к экономической власти. В любом случае характеристиками империи являются:

1. Завоеванная территория.

2. Подвластные народы.

3. Имперский или правящий класс.

4. Эксплуатация подвластных народов и завоеванной территории в интересах правящего класса.

Везде, где существуют эти четыре характеристики имперской организации, существует империя во всех своих существенных чертах. Это лакмусовая бумажка, с помощью которой можно определить наличие империи.

Названия ничего не значат. Рим был империей, пока еще называл себя республикой. Наполеон годами осуществлял свою имперскую деятельность под властью республиканской Франции. Существование империи зависит не от наличия «императора», а от наличия тех фактов, которые составляют Империю: завоеванная территория, подвластные народы, имперский класс, эксплуатация этим классом и ради него. Если эти факты существуют в России, Россия — империя; если они найдены в Германии, Германия — империя; если они появляются в Соединенных Штатах, Соединенные Штаты — империя, несмотря на традиции, стремления и общественные убеждения, говорящие об обратном.

3. Сохранение империи

Первое дело имперского класса — сохранение империи, которой он обязан своими преимуществами и привилегиями. Поэтому по самой своей сути империализм противостоит народному правительству. «Наибольшее благо для наибольшего числа» — идеал, направляющий жизнь самоуправляющегося сообщества. «Безопасность и счастье правящего класса» — первый принцип имперской организации.

Империализм настолько общепризнан и широко принят как смертельный враг народного правительства, что члены имперского класса, только восходящие к власти, всегда стараются держать массы людей в неведении относительно истинного хода событий. Эта необходимость объясняет долгий период в истории многих великих империй, когда название и формы демократии сохранялись после того, как имперская структура была установлена на прочном фундаменте. Медленные изменения, тщательно направляемые и хорошо замаскированные, необходимы, чтобы предотвратить восстание возмущенных народов против имперского порядка, когда они обнаружат, как их продали в рабство. Даже со всеми мерами предосторожности, под контролем самых способных государственных деятелей, Цезарь часто встречает своего Брута.

Любовь к справедливости; стремление к свободе; чувство честной игры; желание расширить возможности — все это мощно воздействует на тех, кому принципы самоуправления наиболее дороги, побуждая их жертвовать положением, экономическими преимуществами, а иногда и самой жизнью ради принципов, которым они присягнули.

В этом заключается, пожалуй, одно из самых существенных различий между народным правительством и империей. Первое покоится на определенных идеях народных прав и свобод. Последняя является оружием эксплуатации в руках правящего класса. Народное правительство лежит в надеждах и верованиях народа. Империя — слуга амбиций и тень жадности. Народное правительство было выработано человеческим родом ценой огромных жертв в течение столетий борьбы против форм и идей, лежащих в основе империализма. С тех пор как люди отвернулись от прошлого и с решительной надеждой обратили свои лица в будущее, империя отталкивала их, в то время как демократия звала и манила.

Империи стали возможны благодаря «хлебу и зрелищам»; благодаря апелляции к ненормально развитому чувству патриотизма; благодаря праву силы там, где щедрость и лесть не удались. Рим, Германия и Британия — отличные примеры этих трех методов. В каждом случае миллионы граждан верили в империю, веря в ее обещание славы и победы; но, с другой стороны, эта вера могла поддерживаться только непрерывной пропагандой — триумфы в Риме, школьные учебники и «штампованные» статьи в Германии и Англии. Даже тогда имперский класс не слишком уверен в своих привилегиях. Всегда из бездны народного недовольства поднимается какой-нибудь Спартак, какой-нибудь Либкнехт, какой-нибудь Смилли, кричащий, что «будущее принадлежит народу».

Имперский класс, чьи привилегии постоянно находятся под угрозой из-за народной любви к свободе, уделяет немало внимания проблеме «сохранения законности и порядка» путем подавления тех, кто говорит от имени свободы, и путем проведения щедрой рекламной кампании, цель которой — убедить людей в преимуществах, которые они получают от имперского правления.

На ранних стадиях развития империи имперский класс способен держать себя и свои замыслы в тени. Однако со временем власть империалиста становится все более очевидной, пока какой-нибудь великий кризис не заставляет строителей империи выйти на свет. Тогда они предстают как откровенные апологеты, глашатаи и защитники порядка, ради которого они так верно трудились и от которого ожидают получить так много.

Наконец, амбиции какого-нибудь агрессивного лидера среди империалистов или кризис в делах империи ведут к следующему шагу — назначению «диктатора», «верховного правителя» или «императора». Это последний акт имперской драмы. Отныне имперский класс делит свое внимание между:

1. Подавлением агитации и восстаний среди народа внутри страны;

2. Поддержанием имперского господства над завоеванной территорией;

3. Расширением границ империи и

4. Бесконечной борьбой между противоборствующими фракциями правящего класса за право осуществлять работу по эксплуатации внутри страны и за рубежом.

4. Цена империи

Поскольку имперский или правящий класс готов пойти на любые меры, чтобы сохранить империю, от которой зависят его привилегии, из этого следует, что цену империи нужно исчислять в потерях, которые несут массы людей, охраняя привилегии немногих.

Как само собой разумеющееся, завоеванные и зависимые народы платят своей свободой за включение в империю, которая господствует над ними. На любой другой основе империя немыслима. Действительно, термины «зависимые территории», «господство» и «подданный» несут в себе только одно возможное значение — подчинение или уничтожение свобод соответствующих народов.

Имперский класс — меньшинство — зависит для своего постоянного господства от владения какой-либо формой собственности, будь то рабы, земля или промышленный капитал. Как выразился Веблен: «Появление досужего класса совпадает с началом собственности» («Теория праздного класса», Т. Веблен, Нью-Йорк, Б. У. Хьюбш, 1899, стр. 22). Поэтому имперский класс неизбежно пожертвует так называемыми человеческими или личными правами населения страны ради защиты своих имущественных прав. Действительно, имущественные права начинают рассматриваться как основные права человека, хотя лишь небольшое меньшинство общества может похвастаться обладанием собственностью.

Превосходство имущественных прав правящего класса над личными правами и свободами жителей на подвластной территории принимается как нечто само собой разумеющееся. Даже в метрополии, где вопрос поставлен четко, имперский класс пожертвует счастьем, здоровьем, долголетием и жизнями неимущего класса в интересах «закона и порядка» и «защиты собственности». Истории римского населения; французских крестьян при Людовике XIV; английских фабричных рабочих (мужчин, женщин и детей) в течение последних ста лет и низкоквалифицированных рабочих в Соединенных Штатах после Гражданской войны служат достаточным доказательством правильности этого утверждения. Жизнь, свобода и счастье отдельного гражданина имеют мало значения, пока империя спасена.

Кризис в имперских делах всегда рассматривается правящим классом как законная причина для ограничения прав народа. При обычных обстоятельствах имперский класс скорее выиграет, чем проиграет от осуществления «народных свобод». Действительно, осуществление этих свобод является величайшим подспорьем в убеждении людей в том, что они пользуются свободой, и, таким образом, в поддержании их удовлетворенности своей участью. Но в период потрясений, когда сердца людей взволнованы, а души охвачены убеждениями и идеализмом, всегда существует опасность, что народ может воспользоваться своим «неотъемлемым правом» «изменить или упразднить» свою форму правления. Следовательно, во время кризиса имперский класс берет на себя временный контроль над народными свободами. Каждая великая империя, участвовавшая в недавней войне, прошла через такой опыт. В каждой стране правящий класс объявлял, что война — это вопрос жизни и смерти. Газеты подавлялись или подвергались цензуре; в свободе слова было отказано; людей призывали против их воли и совести; конституции отбрасывались; законы «дремали»; писатели и мыслители заключались в тюрьму за свои взгляды; продовольствие нормировалось; промышленность контролировалась — все в интересах «победы в войне». После того как война была выиграна, победители практиковали еще более жесткое подавление, пока они «устанавливали мир». Затем последовали месяцы и годы протестов и требований, пока, один за другим, свободы не были отвоеваны народом, либо военная тирания, однажды прочно установившись, стала частью «наследия империи». В тех случаях, когда свободы не были возвращены, простые люди учились обходиться без них.

Свобода — это цена империи. Империализм предполагает, что люди будут готовы в любое время отказаться от своих «прав» по призыву правителей.

5. Универсальность империи

Империализм не нов, и он не ограничен одной нацией или одной расой. Напротив, он так же стар, как история, и так же широк, как мир.

До Рима был Карфаген. До Карфагена были Греция, Македония, Египет, Ассирия, Китай. Где история имеет запись, это запись империи.

В современную эпоху международные дела доминировались империями. Великая война была войной между империями. В течение первых трех лет двумя главными соперниками были Британская империя, с одной стороны, и Германская империя — с другой. За этими лидерами стояли Российская империя, Итальянская империя, Французская империя и Японская империя.

Версальский мир был миром между империями. Пять империй доминировали за мирным столом — Великобритания, Франция, Италия, Япония и Соединенные Штаты. Откровенно антиимпериалистические нации Европы — Россия и Венгрия — были не только исключены из обсуждений за мирным столом, но и стали объектом постоянной дипломатической, военной и экономической агрессии со стороны ведущих империалистических наций.

6. Эволюция империи

Империи не возникают в готовом виде из обстоятельств какого-либо великого исторического кризиса. Скорее они, как и все другие социальные институты, являются результатом длинной серии изменений, которые ведут постепенно от доимперской к имперской стадии. Многие великие империи последних двух тысяч лет начинали как республики, или, как их иногда называют, «демократии», и процессы трансформации от республиканской к имперской стадии были настолько постепенными, что огромная масса людей не осознавала, что какие-либо изменения произошли, пока император не взошел на трон.

Развитие империи по необходимости является медленным процессом. Есть зависимые народы, которых нужно подчинить; территория, которую нужно завоевать; имперский класс, который нужно создать. Этот последний процесс занимает, пожалуй, больше времени, чем любой из двух других. Классовое сознание не создается за один день. Требуется долгий опыт осуществления имперской власти, прежде чем придет время провозгласить императора и насильственно завладеть механизмом общественных дел.

7. Соединенные Штаты и стадии империи

Любой, кто знаком с ее историей, сразу поймет, что Соединенные Штаты проходят через некоторые из более продвинутых стадий развития империи. Название «Республика» все еще остается; традиции Республики лелеются миллионами; республиканские формы почти нетронуты, но отношения Соединенных Штатов к своей завоеванной территории и подвластным народам; быстрое созревание плутократии как правящего класса или касты; бесстыдство эксплуатации, в которой предавались правители; и характер сил, которые сейчас формируют государственную политику, провозглашают всему миру факт империи.

Основные характеристики империи существуют в Соединенных Штатах. Здесь есть завоеванная территория; подвластные народы; имперский, правящий класс и эксплуатация этим классом народа внутри страны и за рубежом. На протяжении поколений процессы империи работали, оставаясь незамеченными, в Соединенных Штатах. Более двух столетий американский народ был занят закладкой фундамента и возведением имперской структуры. По большей части они не осознавали той работы, которую делали, подобно тому как докер обычно не осознает своей роли в механизме промышленности. Сознательно или бессознательно, американский народ воздвиг имперскую структуру, пока она не стоит сегодня, внушительная в своем величии, на том самом месте, где многие основатели американского правительства надеялись увидеть республику.

Вступление Соединенных Штатов в войну не сильно изменило характер действующих сил, и в значительной степени не изменило направление, в котором двигалась страна. Скорее, оно вывело на поверхность общественного внимания факторы американской жизни, которые развивались незамеченными на протяжении поколений.

Мировая ситуация, созданная войной, вынудила американский имперский класс выйти на свет и занять позицию, которая, будучи совершенно несовместимой с традициями американской жизни, тем не менее соответствует требованиям имперской необходимости. Правящий класс в Соединенных Штатах сделал логичный шаг и занял логичную позицию. Хозяева американской жизни сделали единственное, что они могли сделать в интересах имперских сил, которые они представляют. Они являются жертвами, так же как были кайзер и царь, с одной стороны, и бельгийцы и сербы — с другой, той имперской необходимости, которая не знает закона, кроме сохранения своих собственных самых священных интересов.

Некоторые либеральные американские мыслители заняли позицию, что инциденты 1917-1918 годов были результатом неспособности президента и некоторых его советников следовать теориям, которые он провозгласил, и придерживаться дела, которое он отстаивал. Эти критики упускают из виду случайный характер войны как фактора во внутренней политике США. Война никогда не приобретала в Соединенных Штатах такого значения, как среди европейских воюющих сторон. На поверхности она создала фурор, но в глубине души перед администрацией стоял великий факт — единый фронт деловых интересов и их организованные требования действий. Дальновидные среди деловых людей понимали, что плутократическая структура во всем мире находится в опасности и что судьба всего имперского режима вовлечена в европейскую борьбу. Русская революция марта 1917 года стала последней каплей. С этого времени вступление Соединенных Штатов в войну стало неизбежностью как единственным средством «спасения (капиталистической) цивилизации».

Вдумчивый студент ситуации в Соединенных Штатах не обманывается личностями и именами. Он понимает, что события 1917-1918 годов имеют за собой поколения причин, которые логически ведут именно к таким результатам; что он является свидетелем одной фазы великого процесса в жизни американской нации — процесса, который стар в своих принципах, но всегда нов в своих проявлениях.

Традиционные свободы всегда уступали место имперской необходимости. Изучение ситуации, в которой оказался правящий класс Соединенных Штатов в 1917 году, и сил, которые действовали для определения государственной политики, должно убедить даже энтузиаста, что события 1917 года и последующих лет были логическим исходом имперской необходимости. В какой степени это объяснение объяснит расхождение между обещанием 1776 года и исполнением этого обещания в двадцатом веке, должно стать ясным из дальнейшего изучения доказательств.

III. ПОКОРЕНИЕ ИНДЕЙЦЕВ

1. Завоевывающие народы

Первый шаг в создании империи — завоевание территории и подчинение завоеванных народов — был сделан народом Соединенных Штатов во времена их самых ранних поселений. Они сделали этот шаг естественно, непринужденно, как подобает сыновьям своих отцов.

Испанцы, французы и англичане, которые сделали первое поселение в Северной Америке, были прямыми потомками племен, которые пронеслись по Европе и частям Азии в течение последних трех или четырех тысяч лет. Эти племена, сгруппированные на основе сходства в языке под общим термином «арийцы», имеют послужной список завоеваний, который заполняет страницы письменной истории.

Голод; давление избыточного населения; наплыв новых орд захватчиков гнали их вперед. Амбиции; любовь к приключениям; приманка новых возможностей на новых землях звали их дальше. Мелиоризм — желание улучшить условия жизни для себя и своих детей — воодушевлял их. В более поздние годы необходимость избавления от избыточного капитала побуждала их. Ведомые, манимые, принуждаемые, эти арийские племена наводнили землю. Выйдя за пределы Европы, они пересекли моря в Африку, Азию, Америку и Австралию.

Среди арийцев, после ожесточенной борьбы, тевтонцы достигли превосходства. «Тевтонские народы» — это «англоязычные жители Британских островов, немецкоязычные жители Германии, Австро-Венгрии и Швейцарии, фламандскоязычные жители Бельгии, скандинавские жители Швеции и Норвегии и практически все жители Голландии и Дании» («Британская энциклопедия»).

Это тевтонское господство было установлено только в результате самой ожесточенной борьбы. В то время, когда заселялась Северная Америка, англичане сначала вытеснили испанцев, а затем французов. Со времени битвы при Ватерлоо — выигранной английскими и немецкими войсками; и Крымской войны — выигранной британцами против русских войск — тевтонская мощь остается неоспоримой, и так она остается по сей день.

Доминирующей силой в Соединенных Штатах на протяжении почти двух столетий была англоязычная сила. Таким образом, американцы черпают свое вдохновение не только от арийцев, но и от англоязычных тевтонцев — самой агрессивной и доминирующей группы среди арийцев.

Триста лет назад права на Северную Америку заявляли Испания, Франция и Великобритания. Сама земля почти полностью находилась в руках индейских племен, которые обладали владением, которое, согласно пословице, составляет «девять десятых закона».

Период американского заселения стал свидетелем быстрого лишения собственности первоначальных владельцев, пока в настоящее время индейцы имеют менее двух процентов земельной площади Соединенных Штатов. [4]

Завоевание англоязычными белыми трех миллионов квадратных миль, которые составляют Соединенные Штаты, было осуществлено за феноменально короткий промежуток времени. Миграция; военная оккупация; присвоение земель, отобранных у «врага»; заселение и постоянная эксплуатация — через все эти стадии завоевания прошла страна.

«Исторический реестр армии Соединенных Штатов» (Ф. Б. Хейтман, Вашингтон, Гос. изд-во, 1903, том 2, стр. 298-300) содержит список из 114 войн, в которых Соединенные Штаты участвовали с 1775 года. Публикация также представляет список из 8600 сражений и столкновений, связанных с этими 114 войнами. Две из этих войн были с Англией, одна с Мексикой и одна с Испанией. Они, вместе с Гражданской войной и войной с Германией, составляют основные конфликты, в которых участвовали Соединенные Штаты. В дополнение к этим шести великим войнам были многочисленные войны с индейцами, последняя из которых (с чиппева) произошла в 1898 году. Некоторые из этих индейских «войн» были просто полицейскими экспедициями. Другие, такие как войны с северо-западными индейцами, с семинолами и апачами, длились годами и требовали значительных затрат жизни и денег.

Когда индейские войны закончились и горстка краснокожих была раздавлена белыми миллионами, американские индейцы, некогда обладатели охотничьих угодий, простиравшихся через весь континент, оказались в резервациях, под правительственной опекой, или же, отказавшись от своих собственных обычаев и привычек жизни, они приняли стандарты «бледнолицых» в предпочтение своим собственным горячо любимым традициям.

Территория, окаймляющая долину Миссисипи, с ее прибрежными равнинами и залежами минеральных богатств, является одной из самых богатых в мире. Только две другие области, Китай и Россия, могут сравниться с ней по ресурсам.

Этот райский уголок перешел во владение англоязычных белых почти без борьбы. Как будто судьба держала дверь плотно закрытой веками и внезапно открыла ее, чтобы впустить своих избранных гостей.

История показывает, что такие области почти всегда удерживались одной могущественной нацией за другой и были ареной свирепых сражений. Вспомните долины Евфрата, Нила, Дуная, По и Рейна. Барьер Атлантики спас Северную Америку.

Если бы долина Миссисипи находилась в Европе, Азии или Северной Африке, она, несомненно, была бы пропитана кровью на протяжении веков и доминировалась бы высокоорганизованными нациями, вооруженными до зубов. Находясь в изоляции, она представляла почти девственную возможность для завоевывающих тевтонцев Западной Европы.

Освобожденные своим изолированным положением от необходимости бороться против внешней агрессии, жители Соединенных Штатов направили свою боевую энергию против более слабых народов, с которыми они вступали в непосредственный контакт:

1. Индейцы, у которых они отобрали землю и отвоевали право эксплуатировать ресурсы континента;

2. Африканские негры, которые были захвачены и привезены в Америку, чтобы трудиться в качестве рабов;

3. Мексиканцы, у которых они отобрали дополнительную рабовладельческую территорию в то время, когда институт рабства находился в серьезной опасности, и

4. Испанская империя, у которой они отобрали возможности для иностранных инвестиций в то время, когда деловые интересы страны впервые почувствовали давление избыточного капитала.

Каждая из этих четырех групп была слабой. Ни одна из них не могла представить даже начала эффективного сопротивления натиску завоевателей. Каждая по очереди была вынуждена преклонить колени перед подавляющим перевесом сил.

2. Первое препятствие на пути к завоеванию

Первым препятствием на пути распространения английской цивилизации через континент Северной Америки был американский индеец. Он владел страной; у него была своя культура; он презирал цивилизацию белого человека и отказывался ее принимать. У него было только одно желание — чтобы его оставили в покое.

Континент был «дикой местностью» для белых. Для индейцев это был дом. Их деревни были разбросаны от Атлантики до Тихого океана, от залива до Аляски; они хорошо знали его горы, равнины и реки. Первобытный народ, поддерживающий себя в основном охотой, рыболовством, простым сельским хозяйством и такими элементарными ручными ремеслами, как гончарное дело и ткачество, они находили огромные просторы Северной Америки не слишком большими, чтобы обеспечить себя средствами удовлетворения своих потребностей.

Идеи индейца фундаментально отличались от идей белого человека. Придерживаясь восточной концепции, которая делает духовную жизнь первостепенной, он сводил свое материальное существование к простейшим возможным условиям. У него не было желания обладать имуществом, которое он рассматривал — в лучшем случае — как «лишь средство к цели его окончательного совершенства». [5] Для него желание белого человека иметь богатство было непостижимым, а оседлая жизнь белого человека — презренной. Он должен быть свободен в любое время общаться с природой в долинах, а на восходе и закате подниматься на горную вершину и приветствовать Великого Духа.

Отдельный индеец, не испытывавший тяги к богатству, не мог быть подкуплен или куплен за золото, как европеец. Вожди, избранные демократическим путем и связанные самыми прочными узами верности своим племенным клятвам, стояли выше меркантильных стандартов европейской торговли и государственного управления. Они были дружелюбными, гостеприимными, вежливыми, щедрыми, враждебными, ожесточенными, свирепыми — но они не продавались.

Отношение индейцев к земле, которую жаждали заполучить белые люди, было типичным для всей их связи с белой цивилизацией. «Владение землей в том смысле, в каком мы используем этот термин, было неизвестно индейцам до прихода белых». Земля, отведенная под деревни, была племенной собственностью; охотничьи угодья вокруг деревни были открыты для всех членов племени; между охотничьими угодьями разных племен существовала нейтральная территория — ничейная земля, — которая была общей для обеих сторон. Если семья возделывала участок земли, соседи не посягали на него. Среди индейцев Юго-Запада деревня владела сельскохозяйственными угодьями, и «периодически ее староста, избранный всеобщим голосованием, распределял или перераспределял пахотные земли между своими соплеменниками, способными их обрабатывать». Индейцы верили, что земля, подобно солнечному свету, является даром Великого Духа своим детям, и они были готовы расстаться с одним так же легко, как и с другим.

Они развивали свои общинные идеи еще дальше. Среди индейцев Северо-Запада имущество человека после его смерти переходило ко всему племени и распределялось между его членами. Среди индейцев Аляски никто при жизни не мог владеть большим, чем ему было нужно, пока его сосед нуждался. Пища всегда рассматривалась как общая собственность. «Правило состояло в том, чтобы позволить голодному есть везде, где он находил то, что могло утолить его голод». Девизом индейцев было: «Каждому по его потребности».

Такое коммунистическое отношение к собственности в сочетании с верой в то, что земля — дар Великого Духа — является доверенным племени имуществом, вызывало постоянное раздражение у белых колонистов, нуждавшихся в дополнительных территориях. По мере роста колоний становилось все более настоятельным увеличивать земельные площади, открытые для заселения, и таким посягательствам индейцы оказывали упорное сопротивление.

Индеец не хотел — и не мог — расстаться со своей землей, равно как не хотел работать в качестве раба или наемного работника. Перед лицом такого унижения он предпочитал смерть. Другие народы — негры, жители Мексики, Перу и Вест-Индии, индусы и китайцы — становились рабами или слугами. Индейцы же на протяжении поколений стоически сопротивлялись попыткам миссионеров, фермеров и промышленников превратить их в рабочих.

Индеец не мог понять идей «покупки», «продажи» и «денежного расчета», которые составляют неотъемлемые черты экономики белого человека. Для него сила конечностей, мужество, выносливость, трезвость, личное достоинство и сдержанность были бесконечно выше любых коммерческих добродетелей, которыми обладали белые люди.

Такое отношение индейцев к европейским стандартам цивилизации, их безразличие к материальным благам, нежелание расставаться с землей и отказ работать делали невозможной их «ассимиляцию» в колониальном обществе, как это происходило с другими народами. Отдельный индеец не желал унижать себя, становясь винтиком в машине белого человека. Он предпочитал жить и умереть на открытом воздухе своих родных холмов и равнин.

Индеец был ярко выраженным индивидуалистом, воспитанным в школе опыта, где инициатива и личные качества были критериями выживания. Он твердо ставил подошвы своих мокасин на родную землю, обводил взглядом окрестности вокруг и над собой и гармонично сливался с родным ландшафтом.

Миссионеры и учителя трудились напрасно — раз индеец, всегда индеец. Белые поселенцы продвигались через горные хребты и долины. Поколения сменяли друг друга без какого-либо заметного прогресса в сближении белых и красных людей. Когда индеец в миссии или государственной школе все же становился «цивилизованным», он полностью отказывался от своей прежней жизни и принимал кодексы и стандарты белого человека. Эти два образа жизни были слишком далеки друг от друга, чтобы сделать возможным их слияние.

3. Захват земли

Белому человеку нужна была земля! Население росло. Территория вдоль границы казалась богатой и заманчивой.

Повсюду индейцы владели землей, и везде они рассматривали продажу земли как отказ от своего первородства. Сначала они были дружелюбны, но не разделяли стандартов белой цивилизации.

Для такой ситуации существовало только одно возможное решение. Под предлогом того, что «необходимость не знает закона», белый человек взял на себя задачу устранения индейцев с наименьшими трениями и наиболее эффективным способом.

Существовало три метода отъема земли у индейцев: самый простой — посредством договоров, по которым определенные земли вдоль Атлантического побережья передавались белым в обмен на большие территории к западу от Миссисипи. Второй метод — покупка. Третий — вооруженное завоевание. Все три метода применялись на определенных этапах отношений между белыми и каждым индейским племенем.

Опыт отношений с нацией чероки типичен для взаимодействия белых с другими индейскими племенами. (Ежегодный отчет Бюро этнологии. Том 5. «Нация чероки», Чарльз К. Ройс.)

Нация чероки до 1650 года была обоснована на реке Теннесси и осуществляла господство над всей страной к востоку от Аллеганских гор, включая верховья рек Ядкин, Катоба, Брод, Саванна, Чаттахучи и Алабама. В 1775 году насчитывалось 43 города чероки, занимавших части этой территории. В 1799 году их городов было 51.

Договорные отношения между белыми и чероки начались в 1721 году, когда состоялся мирный совет между представителями 37 городов и властями Южной Каролины. С того времени и до договора, заключенного с правительством Соединенных Штатов в 1866 году, чероки постепенно вытеснялись со своих богатых охотничьих угодий в сторону долины Миссисипи. По договору 1791 года Соединенные Штаты торжественно гарантировали чероки все их земли, при этом белым не разрешалось даже охотиться на них. В 1794 и 1804 годах были заключены новые договоры, предусматривавшие дополнительные уступки земель. Согласно договору 1804 года, через территорию чероки должна была быть проложена дорога, свободная для использования всеми гражданами Соединенных Штатов.

Возникла агитация за переселение чероки в какое-либо место к западу от реки Миссисипи. Некоторые индейцы воспользовались этой возможностью и отправились в Арканзас. Другие упорно держались за свои деревни. Тем временем белые охотники и поселенцы посягали на их земли; белые люди развращали их женщин, а белые бандиты крали их скот. По договору 1828 года Соединенные Штаты согласились принять чероки и гарантировать им навсегда несколько миллионов акров к западу от Арканзаса, а также постоянный выход на запад и «свободное и беспрепятственное использование всей страны, лежащей к западу от западной границы вышеописанных пределов и так далеко на запад, насколько простирается суверенитет Соединенных Штатов и их право на почву» (стр. 229). Чероки, поселившиеся в Арканзасе, согласились покинуть свои земли в течение 14 месяцев. По договору 1836 года чероки уступили Соединенным Штатам все земли к востоку от Миссисипи. При обеспечении выполнения этого положения возникли значительные трудности, но постепенно большинство индейцев были переселены к западу от реки. В 1859 и 1860 годах комиссар по делам индейцев подготовил обзор владений чероки. Это встретило противодействие со стороны вождей нации. По договору 1866 года другие племена были размещены на землях, принадлежащих чероки, а через их территорию были проложены железные дороги.

Дипломатия, деньги и военная сила сделали свое дело. Первый договор, заключенный в 1721 году, застал нацию чероки в фактическом владении горными регионами юго-востока Соединенных Штатов. Двадцать четвертый договор (1866) оставил их в крошечной резервации, в двух тысячах миль от их прежнего дома. Эти двадцать четыре договора принесли штатам и федеральному правительству 81 220 374 акра земли (стр. 378). Сегодня нация чероки владеет 63 211 акрами.

Великая нация гордых, независимых, свободолюбивых мужчин и женщин вступила в конфликт с белыми жителями Каролины и Джорджии, со штатами и национальным правительством. «В течение двухсот лет велась борьба, затрагивающая само их существование как народа, против беспринципной алчности англосаксонской цивилизации. Постепенно их вытеснили из их исконных владений в неизвестный и пригодный для жизни регион» (стр. 371). Теперь борьба окончена. У белых людей есть земля. У чероки есть небольшой участок территории, государственная поддержка, бесплатные школы и право принять суверенитет нации, которая их покорила.

Теория, которой руководствовались белые при захвате индейских земель, изложена Лёппом следующим образом: «Первоначально индейцы владели всей землей; позже она понадобилась нам самим; поэтому справедливо, чтобы индейцам досталось то, что осталось».

4. Торжество белых

Первых белых поселенцев почти во всех случаях гостеприимно или даже с почтением встречали индейцы, которые считали их детьми Великого Белого Духа. В течение первых суровых зим именно индейцы кормили колонистов из своих запасов зерна, указывали им лучшие земли и делились с ними своими знаниями об охоте, рыболовстве и сельском хозяйстве. Белые ответили на это той хитростью, жадностью и животной свирепостью, которая сеяла ужас по всей земле на протяжении последних пяти столетий.

В ранние годы, когда белых было мало, а индейцев много, белые удовлетворялись тем, что развращали краснокожих виски и подкупали их безделушками и побрякушками. В то же время они заключали с ними наступательные и оборонительные союзы. Испанцы на Юге, французы на Севере и англичане между ними вступали в союзы с различными племенами, снабжали их порохом и превращали в наемников, сражавшихся за плату. До этого индеец был свободным человеком, ведущим свои войны и распри, как это делали свободные люди с незапамятных времен. Белые нанимали его как профессионального солдата и, назначая награды за скальпы, спаивая индейцев виски и подстрекая их с помощью всех известных средств, превращали их в демонов.

Нет никаких доказательств того, что до прихода белых людей индейские племена воевали между собой больше, чем дворяне Германии, города-государства Италии или другие жители Западной Европы. Действительно, недавно был опубликован полный перевод «Конституции пяти наций» — лиги по обеспечению мира, которую индейцы организовали около 1390 года н. э. Эта лига, целью которой было установление «Великого мира», была построена на тех же аргументах, что и аргументы, выдвинутые в пользу Лиги Наций 1919 года.

Когда белые впервые прибыли в Северную Америку, индейцы были грозным противником. Годами они продолжали оставаться угрозой для одинокого поселенца или пограничной деревни. Но когда белые поселенцы прочно обосновались, дни неопределенности закончились, и индейцев отбросили в сторону, как человек смахивает надоедливое насекомое. Их «восстания» и «войны» не значили почти ничего. Они уступали в численности, были плохо вооружены и оснащены, у них не было резервов, на которые можно было опереться, и не было организации между племенами в отдаленных частях страны. Белые миллионы устремились вперед. Индейские отряды кое-где оказывали сопротивление, но поток белой цивилизации захлестнул их, задушил, уничтожив их и их цивилизацию вместе с ними.

Индейцы были первым препятствием на пути к созданию Американской империи. Триста лет назад все три миллиона квадратных миль, которые сейчас составляют Соединенные Штаты, принадлежали им. Они были американским народом. Сегодня их насчитывается 328 111 человек при населении 105 118 467 человек, а общая площадь их резерваций составляет 53 489 квадратных миль. (Статистический ежегодник США, 1918 г., стр. 8 и 776.)

СНОСКИ:

[4] Общее количество квадратных миль в индейских резервациях в 1918 году составляло 53 490 против 241 800 квадратных миль в 1880 году. (Статистический ежегодник Соединенных Штатов, 1918 г., стр. 8.)

[5] «Индеец сегодня», Ч. А. Истмен. Нью-Йорк, Doubleday, 1915 г., стр. 4.

[6] «Индеец и его проблема», Ф. Э. Лёпп. Нью-Йорк, Scribners, 1910 г., стр. 23.

[7] Там же, стр. 24.

[8] Там же, стр. 10.

[9] «Ссылаясь на ваш запрос от 20 ноября 1919 года относительно индейской резервации чероки, сообщаем, что индейские земли чероки в северо-восточной части Оклахомы составляли в общей сложности 4 420 068 акров.

Из указанной площади 4 346 223 акра были распределены в индивидуальное пользование зарегистрированным членам указанной нации индейцев чероки, Оклахома. Двадцать две тысячи восемьсот восемьдесят акров были реализованы как городские участки или зарезервированы под полосы отвода железных дорог, церкви, школы, кладбища и т. д., а оставшаяся площадь была продана или иным образом реализована в соответствии с законом.

Племенная земля чероки в Оклахоме, за исключением возможного права собственности указанной нации на определенные русла рек, была реализована.

Что касается восточной группы чероки, сообщаем, что указанные индейцы, которые были инкорпорированы, владеют правом собственности на определенную землю в Северной Каролине, известную как резервация Квалла, и некоторые другие земли общей площадью 63 211 акров». — Письмо из Управления по делам индейцев. 9 декабря 1919 г., «По вопросу о землях чероки».

[10] «Индеец и его проблема», Ф. Э. Лёпп. Нью-Йорк, Scribners, 1910 г., стр. 24.

[11] См. Бюллетень 184, Музей штата Нью-Йорк, Олбани, 1916 г., стр. 61.

IV. РАБСТВО ДЛЯ ЦЕЛОЙ РАСЫ

1. Нехватка рабочей силы

Американские колонисты отобрали у индейцев землю, необходимую им для поселения. Рабочую силу, необходимую для обработки этой земли, было получить не так просто. Колонисты поставили перед собой задачу утвердить европейскую цивилизацию на девственном континенте. Чтобы достичь этого результата, им нужно было вырубать леса, расчищать землю, строить дома, возделывать почву, строить корабли, выплавлять железо и выполнять множество видов деятельности, сопутствующих созданию старого образа жизни в новом мире. Одной из главных и насущных потребностей была потребность в рабочей силе. С самых первых дней колонизации не было недостатка в гаванях, плодородной почве, лесе, полезных ископаемых и других ресурсах. С самых первых дней колонисты испытывали нехватку рабочей силы.

Ситуация с рабочей силой была втройне сложной. Во-первых, не было местного труда; во-вторых, путь из Европы был настолько долгим и опасным, что только смелые и предприимчивые были готовы попытаться его преодолеть; и в-третьих, когда эти авантюристы достигали нового мира, у них был выбор между тем, чтобы взять свободную землю и обрабатывать ее самостоятельно, или поступить на службу к хозяину. Люди, обладавшие достаточной инициативой, чтобы покинуть старый дом и совершить путешествие через океан, не были теми, кто подчинится ненужной власти, когда они могли по своему желанию стать хозяевами собственной судьбы. Привлекательность новой жизни была аргументом сама по себе, и новоприбывшие начинали действовать самостоятельно.

Во всех колониях, и особенно на Юге, где плантационное выращивание риса и табака, а позже хлопка, требовало большого количества неквалифицированных рабочих, проблема рабочей силы была острой. Изобилие сырья и плодородных земель, быстрый рост промышленности на Севере и сельского хозяйства на Юге, щедрые прибыли и расширяющиеся рынки создали спрос на рабочую силу, который намного превышал скудное предложение — спрос, который удовлетворялся ввозом черных рабов из Африки.

2. Невольничий берег

«Невольничий берег», откуда прибыло большинство негров, был открыт португальскими мореплавателями, которые первыми из европейцев отважились отправиться вдоль западного побережья Африки и, огибая «выступ» континента, поплыли на восток вдоль «Золотого берега». Торговля золотом и слоновой костью, возникшая в результате этих ранних исследований, побудила другие страны Европы начать острую конкуренцию, которая в конечном итоге привела к столкновению французских, голландских, немецких, датских и английских коммерческих интересов с португальскими.

Корабли, отплывающие с Золотого берега в родные порты, имели обыкновение захватывать столько рабов, сколько могли легко получить. К 1450 году число рабов, прибывающих в Португалию каждый год, оценивалось в 600 или 700 человек. Из этого небольшого и совершенно случайного начала развилась торговля, которая в конечном итоге обеспечила Европу, Вест-Индию, Северную и Южную Америку черными рабами.

Вдоль «Невольничьего берега», который простирался от мыса Зеленый на севере до мыса Св. Марты на юге, и в глубине страны жили негры разного темперамента и разного уровня культуры. Некоторые из них были свирепыми и воинственными. Другие были послушными и поддавались дисциплине. Первые были плохими рабами, вторые же пользовались большим спросом. «Винда, наго и паупау с Невольничьего берега, как правило, ценились больше всего. Они были крепкими и трудолюбивыми, жизнерадостными и покорными».

Туземцы Невольничьего берега достигли некоторых заметных культурных успехов. Они выплавляли металлы, делали керамику, ткали, изготавливали мечи и копья достойного качества, строили дома из камня и глины и делали украшения, имеющие некоторую художественную ценность. Они развили торговлю с внутренними районами, беря соль с побережья и обменивая ее на золото, слоновую кость и другие товары на регулярных «рынках».

Местная цивилизация вдоль западного побережья Африки была далека от идеала, но это была цивилизация, которая утвердилась и добилась прогресса в исторические времена. Это была цивилизация, которая развила язык, искусство и ремесла, племенное единство, деревенскую жизнь и общинную организацию. Эта местная африканская цивилизация в XVII, XVIII и начале XIX веков столкнулась с ненасытным спросом на черных рабов. Конфликты, возникшие в результате попыток удовлетворить этот спрос, произвели революцию и практически уничтожили все, что было достойно сохранения в местной культуре.

Когда белые впервые прибыли на Невольничий берег, среди туземцев было сравнительно мало рабства. Некоторые пленники, захваченные на войне, некоторые должники, неспособные выполнить свои обязательства, и некоторые нарушители религиозных обрядов удерживались вождем или главой племени. Иногда он продавал этих рабов, но работорговля никогда не была установлена как бизнес, пока ее не организовал белый человек.

Белые пришли и с помощью хитрости и силы убедили и принудили туземцев разрешить строительство фортов и торговых постов. Со времени первого португальского поселения в 1482 году белые начали свою работу с рома и закончили ее порохом. Ром разрушал выносливость туземцев, порох делал их межплеменные войны более разрушительными. Эти два орудия европейской цивилизации объединились: одно — чтобы разлагать, другое — чтобы уничтожать местную племенную жизнь.

Торговцы, авантюристы, буканьеры и пираты, собравшиеся вдоль Невольничьего берега, не могли научить туземцев чему-либо в плане жестокости, но они могли и давали им уроки хитрости, обмана и двуличия. В начале истории Золотого берега белые начали использовать туземцев для ведения войн против коммерческих соперников. В одном известном случае «голландцы подстрекали короля Фету отказать ассинам в разрешении проходить через его территорию. Эти люди обычно привозили много золота в замок Кейп-Кост (английский), и голландцы надеялись таким образом перенаправить торговлю в свои собственные поселения. Король, подчинившись и разграбив некоторых торговцев по пути, ассины объявили ему войну, и им помогли англичане оружием и боеприпасами. Королю Сабола также заплатили за помощь, и союзная армия (численностью 20 000 человек) нанесла сокрушительное поражение фету».

В другом случае голландцы потерпели поражение в войне с некоторыми местными племенами. Понимая, что если они хотят удержаться на побережье, они должны как можно скорее собрать армию, они обратились к фету и договорились с ними, что те выступят в поход и будут сражаться с коменда, пока полностью не истребят их, за плату в 4500 долларов. Но как только эта договоренность была достигнута, англичане заплатили фету дополнительные 4500 долларов за то, чтобы они сохраняли нейтралитет!

До 1750 года, когда конкуренция за рабов была менее острой, а предложение было ближе к спросу, работорговцы были, вероятно, так же честны в этом, как и в любой другой торговле с туземцами. Белые поощряли и подстрекали местные племена воевать друг с другом ради выгоды белых. Белые поощряли похищения, рабство и работорговлю. Туземцев призывали предавать друг друга, и белые пользовались их предательством. В течение четырехсот лет, пока продолжалась африканская работорговля, именно белые поощряли ее, поддерживали ее и финансировали ее. Работорговля была торговлей белого человека, осуществляемой в условиях, столь далеких от условий обычной африканской жизни, сколь производство и торговля Европы были далеки от производства и торговли африканцев.

3. Работорговля

С насущным спросом со стороны Америки на щедрые поставки черных рабов бизнес по их обеспечению стал одним из главных коммерческих видов деятельности того времени. «Торговля занимала столь значительное место в мировой коммерции в XVII и XVIII веках, что каждое важное морское сообщество на Атлантике стремилось получить свою долю, как правило, с санкции и часто при активной поддержке своего суверена».

Захват, удержание и перевозка негров на африканском побережье были средствами, с помощью которых удовлетворялся спрос на рабов. За несколькими незначительными исключениями, белые не участвовали непосредственно в захвате рабов. В большинстве случаев они покупали своих рабов у местных посредников, живших в прибрежных городах. Посредники, в свою очередь, получали своих рабов из внутренних районов, где их захватывали во время войн профессиональные рейдовые отряды, хорошо снабженные оружием и боеприпасами. Захват рабов, начавшийся как похищение отдельных лиц, перерос в крупномасштабную торговлю, которая обеспечивала доход более воинственным туземцам. Деревни атаковали и сжигали, а целые племена уничтожали или угоняли в невольничьи загоны на побережье. После 1750 года, почти в течение ста лет, спрос на рабов был настолько велик, а прибыли настолько огромны, что не жалели сил для их получения.

Туземец Невольничьего берега был вынужден выбирать между тем, чтобы быть работорговцем или рабом. Как работорговец, он сеял ужас и разрушение среди своих собратьев, захватывал их и продавал белым людям. Как раб, он совершал долгое путешествие через Атлантику.

Количество рабов, вывезенных из Африки, оценивается по-разному. Кларидж утверждает, что «Гвинейское побережье в целом поставляло до 70 000–100 000 человек ежегодно» в 1700 году. Богарт оценивает количество рабов в 2500 человек в год в 1700 году; 15 000–20 000 человек в год с 1713 по 1753 год; в 1771 году 47 000 человек перевезли только британские корабли; а в 1768 году количество рабов, вывезенных с африканского побережья, составило 97 000 человек. Добавьте к этим числам тех, кто был убит во время рейдов, тех, кто умер в лагерях, где смертность была очень высокой, и тех, кто покончил с собой. Итоговая цифра представляет собой разрушительное влияние, которое работорговля оказала на местную африканскую цивилизацию.

В первые годы торговли корабли были небольшими и перевозили не более нескольких сотен негров. По мере роста торговли строились более крупные и быстрые корабли с галереями между палубами. На этих галереях черных заставляли лежать ногами наружу — закованными в кандалы по двое, с цепями, прикрепленными к скобам на палубе. «Их сжимали так плотно, что среднее пространство, отведенное каждому, составляло всего 16 дюймов на пять с половиной футов». Галереи часто делали из грубых досок, не плотно подогнанных друг к другу. Позже, когда торговля была объявлена вне закона, рабов прятали с глаз долой на свободных полках над грузом. «Там, где пространство между палубами составляло два фута или более, рабов укладывали рядами сидя, один прижимался к коленям другого, ноги на ногах, как наездник на переполненных санях» (Спирс, стр. 71). Там они оставались в течение недель или месяцев плавания. «Во время штормов матросам приходилось закрывать люки и плотно запечатывать отверстия в адскую выгребную яму» (Спирс, стр. 71). Запах невольничьего корабля часто был безошибочно узнаваем на расстоянии пяти миль по ветру.

Ужасное восстание рабов в Вест-Индии, начавшееся в 1781 году, придало растущим антирабовладельческим настроениям огромный импульс. Оно также заставило рабовладельцев призадуматься. Хлопкоочистительная машина еще не была изобретена. Рабство на Юге находилось на шаткой экономической основе. Великобритания приняла первый закон об ограничении работорговли в 1788 году; Соединенные Штаты объявили торговлю вне закона в 1794 году. В 1824 году Великобритания объявила работорговлю пиратством. В течение этих лет и в последующие годы, вплоть до того момента, как последний невольничий корабль покинул гавань Нью-Йорка в 1863 году, торговля продолжалась под американским флагом на быстрых, специально построенных американских кораблях.

По мере того как ограничения на торговлю становились все более суровыми перед лицом растущего спроса на рабов, «снаряжение невольничьих кораблей превратилось в процветающий бизнес в Соединенных Штатах и сосредоточилось в Нью-Йорке». New York Journal of Commerce отмечает в 1857 году, что «богатые и уважаемые купцы из центра города активно занимаются покупкой и продажей африканских негров и делают это с относительно небольшими перерывами в течение неопределенного количества лет». Автор в Continental Monthly за январь 1862 года пишет: «Город Нью-Йорк до недавнего времени был главным портом мира для этой позорной коммерции, хотя города Бостон и Портленд лишь немного уступают ему в этом отличии». В течение 1859–1860 годов сообщалось о снаряжении восьмидесяти пяти невольничьих кораблей в гавани Нью-Йорка, и только эти корабли имели возможность перевозить от 30 000 до 60 000 рабов в год.

Купцы Севера преследовали работорговлю так неустанно, потому что она приносила огромные прибыли на вложенный капитал. Некоторые рейсы заканчивались неудачно, но торговля в целом приносила огромные доходы. В конце XVIII века хороший корабль, оборудованный для перевозки от 300 до 400 рабов, можно было построить примерно за 35 000 долларов. Такой корабль приносил чистую прибыль от 30 000 до 100 000 долларов за один рейс. Некоторые из них совершали до пяти рейсов, прежде чем становились настолько грязными, что их приходилось бросать. Хотя некоторые рейсы были менее прибыльными, чем другие, не было ни одного направления международной торговли, которое предлагало бы более заманчивые возможности.

Санкционированная властителями, благословленная церковью и окруженная ореолом респектабельности, работорговля росла, пока, по словам Сэмюэля Хопкинса (1787), «торговля человеческими существами не стала первым колесом коммерции в Ньюпорте, от которого зависело каждое другое движение в бизнесе... Благодаря ей жители получили большую часть своего богатства и богатств» (Спирс, стр. 20). После энергичных мер, принятых британским правительством для ее подавления, работорговля велась главным образом на американских кораблях, офицерами которых были американские граждане, при поддержке американского капитала и под американским флагом.

Работорговля была бизнесом Севера, так же как рабство было бизнесом Юга. Оба процветали до Прокламации об освобождении рабов в 1863 году.

4. Рабство в Соединенных Штатах

Рабство и работорговля ведут свое начало с самых ранних колониальных времен. Первые рабы в английских колониях были доставлены в Джеймстаун в 1619 году голландским кораблем. Первым американским невольничьим кораблем был «Desire», спущенный на воду в Марблхеде в 1636 году. В Нью-Йорке негритянские рабы были уже в 1626 году, хотя до 1650 года в колониях было всего несколько сотен рабов.

Поскольку рабский труд экономичен только там, где рабов можно использовать вместе в группах, рабство никогда не было широко распространено среди фермеров и мелких бизнесменов Севера. С другой стороны, на Юге развивающаяся плантационная система позволяла владельцу использовать большие группы рабов при расчистке новых земель, при выращивании табака и при уходе за рисом и хлопком. Плантационная система сельского хозяйства и хлопкоочистительная машина сделали рабство тем успехом, которым оно было в Соединенных Штатах. «Характерным американским рабом, действительно, был не только негр, но и плантационный рабочий».

В начале XIX века рабство укоренилось на всей территории Соединенных Штатов, лежащей к югу от линии Мейсона — Диксона. На этой территории работорговля и владение рабами были таким же обычным делом, как торговля лошадьми и владение ими на Севере. «Каждый публичный аукционист занимался продажей рабов наряду с другим имуществом, и в каждом городе были брокеры, покупавшие их для перепродажи и работавшие с ними за комиссионные».

Положение брокера показано в следующем типичном счете-фактуре, который был опубликован в Чарльстоне, Южная Каролина, в 1795 году. «Негры с Золотого берега. В четверг, 17 марта сего года, будут выставлены на публичную продажу возле биржи... остаток груза негров, привезенных на корабле Success, капитан Джон Коннер, состоящий главным образом из крепких молодых мальчиков и девочек в добром здравии, и, пробыв здесь всю зиму, могут считаться в некоторой степени акклиматизированными к климату».

Такой счет-фактура в то время не привлекал больше внимания, чем аналогичное объявление о продаже скота сегодня.

В ранние колониальные дни рабов кормили и обеспечивали лучше, чем законтрактованных слуг. Они имели большую денежную ценность, и, особенно в более поздние годы, когда рабство стало основой сельского хозяйства Юга, первоклассный негр, акклиматизированный, здоровый, трудолюбивый и заслуживающий доверия, был немалым активом.

К концу XVIII века рабство начало становиться невыгодным на Юге. Лучшая и самая доступная земля была истощена. За исключением рисовых плантаций Южной Каролины и Джорджии, рабство не приносило дохода. Южные делегаты на Конституционном конвенции, за исключением делегатов от этих штатов, были готовы отменить работорговлю. Некоторые из них были готовы освободить своих собственных рабов. Затем последовало изобретение хлопкоочистительной машины и подъем хлопкового королевства. Количество сырого хлопка, потребляемого Англией, составляло 13 000 тюков в 1781 году; 572 000 тюков в 1820 году; и 3 366 000 тюков в 1860 году. В течение этого периода Юг был почти единственным источником поставок.

Отношение Юга, столкнувшегося с этой волной рабского процветания, претерпело полное изменение. Его государственные деятели согласились в период между 1808 и 1820 годами на суровые ограничительные законы, направленные против работорговли. После того как хлопок стал королем, цены на рабов быстро выросли; земля, когда-то использованная и заброшенная, снова была введена в оборот; выращивание хлопка быстро распространилось на Юг и Юго-Запад; Техас был аннексирован; велась мексиканская война; началась агитация за аннексию Кубы, и Кэлхун (1836) заявил, что он «всегда будет сожалеть, что этот термин (пиратство) был применен» к работорговле в наших законах.

Изменение настроений соответствовало изменению стоимости рабов. Филлипс публикует подробную таблицу стоимости рабов, в которой он оценивает, что неквалифицированный, трудоспособный молодой раб стоил 300 долларов в 1795 году; 500–700 долларов в 1810 году; 700–1200 долларов в 1840 году; и 1100–1800 долларов в 1860 году. Факторами, которые привели к росту цен на рабов, были повышенный спрос на хлопок, повышенный спрос на рабов и сокращение ввоза негров из-за большей строгости запретов на работорговлю.

5. Рабство для целой расы

Американским колонистам нужна была рабочая сила для освоения дикой природы. Белая рабочая сила была дефицитной и дорогой, поэтому колонисты обратились к рабскому труду, выполняемому ввезенными черными. Купцы Севера строили корабли и вели работорговлю с огромной прибылью. Плантаторы Юга эксплуатировали негров после того, как они прибывали в штаты.

Продолжение работорговли и обеспечение удовлетворительного предложения рабов для южного рынка зависело от захвата рабов в Африке, что, в свою очередь, влекло за собой уничтожение целой цивилизации. Эта работа по разрушению проводилась ведущими коммерческими нациями мира. В течение почти 250 лет англоговорящие жители Америки принимали активное участие в бизнесе по порабощению, транспортировке и продаже черных людей. Эти американцы — граждане Соединенных Штатов — покупали украденных негров на африканском побережье, перевозили их против их воли через океан, продавали их в рабство, а затем на плантациях использовали их принудительный труд.

И рабство, и работорговля основывались на чисто экономическом мотиве — стремлении к прибыли. Чтобы удовлетворить это желание, американский народ помогал обезлюживать деревни, опустошать, сжигать, убивать и порабощать, стирать с лица земли цивилизацию и доставлять невольных объектов своей жажды наживы за тысячи миль через непреодолимый барьер на чужие берега.

СНОСКИ:

[12] «История Золотого берега», У. У. Кларидж. Лондон, Murray, 1915 г., том I, стр. 39.

[13] «Американское негритянское рабство», У. Б. Филлипс. Нью-Йорк, Appleton, 1908 г., стр. 43.

[14] «История Золотого берега», У. У. Кларидж. Лондон, Murray, 1915 г., том I, стр. 144.

[15] Там же, стр. 150.

[16] «Американское негритянское рабство», У. Б. Филлипс. Нью-Йорк, Appleton, 1918 г., стр. 20.

[17] «История Золотого берега», У. У. Кларидж. Лондон, Murray, 1915 г., том I, стр. 172.

[18] "Economic History of the U. S.," E. L. Bogart. New York, Longmans, 1910 ed., p. 84-5.

[19] «Американская работорговля», Дж. Р. Спирс. Нью-Йорк, Scribners, 1901 г., стр. 69.

[20] «Подавление американской работорговли», У. Э. Б. Дюбуа. Нью-Йорк, Longmans, 1896 г., стр. 178–179.

[21] «Американская работорговля», Дж. Р. Спирс. Нью-Йорк, Scribners, 1901 г., стр. 84–85.

[22] «Американское негритянское рабство», У. Б. Филлипс. Нью-Йорк, Appleton, 1918 г., стр. VII.

[23] Там же, стр. 190.

[24] Там же, стр. 40.

[25] Бентон, «Сокращение дебатов». XII, стр. 718.

[26] «Американское негритянское рабство», У. Б. Филлипс. Нью-Йорк, Appleton, 1918 г., стр. 370.

V. ЗАВОЕВАНИЕ ЗАПАДА

1. На Запад!

Английские колонисты в Америке занимали лишь узкую полосу страны между Аллеганами и Атлантическим океаном. Внутренние районы были населены индейцами и оспаривались французами, испанцами и британцами, но ни владение, ни законное право собственности не имели веса для потока пионеров, прокладывавших путь в «дикую местность» и выкрикивавших свой лозунг — «На Запад!» — по мере продвижения к заходящему солнцу. Первой целью пионеров была долина Огайо; второй — долина Миссисипи; третьей — Великие равнины; четвертой — тихоокеанский склон с его золотыми песками. Каждая из этих целей развивалась из предыдущего завоевания.

Поселенцы, пробившиеся через горы в долину Огайо, оказались в земле изобилия. Дичи было вдоволь, почва была отличной, и вскоре они смогли предложить свои излишки продукции на продажу. Эти продукты нельзя было успешно перевезти через горы, но их можно было сплавить вниз по Огайо и Миссисипи — естественному пути к морю. Но помимо индейцев, которые претендовали на всю землю как на свою собственную, в Новом Орлеане были испанцы, делавшие все возможное, чтобы помешать американским колонистам наладить успешную речную торговлю.

Фронтирмены смогли оттеснить индейцев. Испанские гарнизоны представляли собой более серьезное препятствие. Новый Орлеан был хорошо укрепленным постом, который можно было снабжать с моря. Поэтому за ним стояла вся мощь испанского флота. Право на судоходство было окончательно получено по договору 1795 года. Тем не менее трения с испанскими властями продолжались, и серьезных неприятностей удалось избежать только благодаря передаче Луизианы сначала французам (1800), а затем ими Соединенным Штатам (1803). Наполеон согласился, когда получил эту территорию от испанцев, не передавать ее Соединенным Штатам. Однако острая нехватка средств заставила его заключить легкую сделку с американским правительством, которое вело переговоры о контроле над устьем Миссисипи. Наполеон настоял на том, чтобы Соединенные Штаты взяли не только устье реки, но и территорию на западе, которая, как он видел, была бы бесполезна без этого выхода. После некоторых колебаний Джефферсон и его советники приняли предложение, и покупка Луизианы была завершена.

Покупка Луизианы дала молодой американской нации то, что ей было нужно — место под солнцем. Колонисты отобрали землю для своих ранних нужд у индейцев, населявших прибрежную равнину. Они поработили негров и таким образом обеспечили себе достаточный запас дешевой рабочей силы. Теперь давление населения и беспокойный дух пионеров тех ранних дней вели на Запад.

До 1830 года иммиграция не была значительным фактором в росте колониального населения, но рождаемость была колоссальной. В последние годы XVIII века Франклин подсчитал, что в средней семье было восемь детей. Были районы страны, где население удваивалось за счет естественного прироста раз в 23 года. Действительно, все население Соединенных Штатов росло феноменальными темпами. Перепись 1800 года показала 5 308 483 человека в стране. Двадцать лет спустя население составляло 9 638 453 человека — рост на 81 процент. К 1840 году население составляло 17 069 453 человека — рост на 77 процентов по сравнению с 1820 годом и на 221 процент по сравнению с 1800 годом.

Мелкие фермеры и торговцы Севера заселяли Северо-Западную территорию. Плантаторы Юга, работавшие в больших масштабах и с расточительными методами, которые неизбежно сопровождают рабство, требовали новых земель, чтобы заменить участки, истощенные постоянным посевом без попыток удобрения.

Хлопок был королем на Юге с момента изобретения хлопкоочистительной машины в 1792 году. С возобновлением европейских торговых отношений в 1815 году спрос на хлопок и хлопковые земли невероятно возрос. Был один, и только один логичный способ удовлетворить этот спрос — через овладение Юго-Западом.

2. Юго-Запад

Пионеры уже в большом количестве прорвались на Юго-Запад. В то время как Испания все еще удерживала Миссисипи, существовали жаждущие группы поселенцев, давившие на границу, которую испанцы так ревностно охраняли от всех пришельцев. Покупка Луизианы удовлетворила сиюминутный спрос, но за пределами покупки Луизианы, между поселенцами и богатыми землями Техаса, лежала мексиканская граница. Поток миграции в эту новую область обрушился на мексиканскую границу так же, как предыдущее поколение нахлынуло на границу Луизианы.

Отношение этих первых поселенцев с сочувственной точностью описал Теодор Рузвельт. «Луизиана была присоединена к Соединенным Штатам, потому что выносливые поселенцы из глубинки сотнями тысяч хлынули в долины Теннесси, Камберленда и Огайо... Беспокойные, предприимчивые, выносливые, они с жадностью смотрели через Миссисипи на плодородные пустыни, где испанец был номинальным, а индеец — реальным хозяином; и с еще более немедленным желанием они яростно жаждали креольских провинций в устье реки». Это яростное вожделение могло иметь только один возможный исход — колонисты получили то, что хотели.

Скорость, с которой Юго-Запад выдвинулся на первый план как фактор национальных дел, видна по его вкладу в урожай хлопка. В 1811 году штаты и территории от Алабамы и Теннесси на запад производили одну шестнадцатую часть хлопка, выращиваемого в Соединенных Штатах. В 1820 году они производили треть; в 1830 году — половину; а к 1860 году — три четверти выращиваемого хлопка. В то же время население территории Алабама-Миссисипи составляло:

200,000 in 1810.

445,000 in 1820.

965,000 in 1830.

1,377,000 in 1840.

Таким образом, за тридцать лет население этого региона увеличилось почти в семь раз.

Тем временем рабство стало главной проблемой дня. Рабовладельческая власть контролировала федеральное правительство, и чтобы сохранить свою власть, ей нужны были новые рабовладельческие штаты, чтобы уравновесить свободные штаты, которые создавались на Северо-Западе.

Здесь действовали три силы: во-первых, желание фронтирменов иметь «простор для маневра»; во-вторых, требование «хлопкового короля» на неиспользованные земли, из которых расточительная плантационная система могла бы черпать девственное плодородие; и в-третьих, необходимость, которая заставляла Юг присоединять территории, чтобы удержать свою власть. Все три силы подталкивали к Юго-Западу, и именно туда устремилось население в годы после 1820 года.

3. Техас

Мексика лежала на Юго-Западе, и поэтому Мексика стала объектом американских территориальных амбиций. Район, ныне известный как Техас, составлял часть покупки Луизианы (1803), был уступлен Испании (1819), стал объектом переговоров о его покупке в 1826 году, восстал против Мексики и был признан независимым государством в 1835 году.

Техас был заселен американцами, которые получили разрешение мексиканского правительства на колонизацию. Эти поселенцы не делали попыток скрыть свою оппозицию мексиканскому правительству, к которому они не испытывали никакой симпатии. Многие из них искали территорию, где можно было бы сохранить рабство, и они ввозили рабов в Техас в прямом нарушении мексиканской конституции. Американцы не ехали в Техас с мыслью стать мексиканскими подданными; напротив, как только они почувствовали себя достаточно сильными, они провозгласили свою независимость от Мексики и начали переговоры о присоединении Техаса к Соединенным Штатам.

Борьба Техаса за независимость от Мексики была радушно встречена во всех частях Соединенных Штатов, но особенно на Юге. Несмотря на протесты Мексики, проводились публичные собрания; собирались средства; добровольцы записывались в отряды и снаряжались, а припасы и боеприпасы отправлялись на помощь техасцам на судах, открыто оснащенных в Новом Орлеане.

Как только техасцы создали правительство, началась кампания за аннексию. Сторонники аннексии — главным образом южане — выступали за присоединение столь богатого и логичного приза к территории Соединенных Штатов, ссылаясь на покупку Луизианы и Флориды как на прецеденты. Их противники, сначала на конституционных основаниях, а затем исходя из соображений государственной политики, выступали против аннексии.

Общественное мнение на Юге было сильно взбудоражено. Несмотря на то, что многие из ведущих государственных деятелей Юга были против аннексии, некоторые южные газеты дошли до того, что стали угрожать выходом из Союза, если договор о ратификации не пройдет через Сенат.

Кампания 1844 года велась вокруг вопроса об аннексии, и избрание Джеймса К. Полка стало залогом того, что Техас будет присоединен к Соединенным Штатам. Во время кампании линия раздела по вопросу аннексии проходила по партийной принадлежности: демократы поддерживали, виги выступали против. В период между выборами и принятием совместной резолюции, посредством которой была осуществлена аннексия, этот вопрос стал секционным: южные виги поддерживали аннексию, а северные демократы выступали против нее.

Протест против аннексии был настолько силен, что договор не смог набрать необходимые две трети голосов в Сенате. Вопрос был решен путем принятия совместной резолюции (1 марта 1845 года), для которой требовалось лишь большинство голосов в обеих палатах Конгресса. Таким образом, президент Полк вступил в должность, имея мандат страны и решение обеих палат уходящего Конгресса в пользу аннексии.

Тем временем Мексика предложила признать независимость Техаса и заключить с ним мир, если Конгресс Техаса отклонит совместную резолюцию и откажется от предложенной аннексии. Конгресс Техаса отказался от этого, и после принятия этим органом акта об аннексии мексиканский посланник был отозван из Вашингтона, а Мексика начала подготовку к войне.

Президент Полк вступил в должность с твердым намерением купить Калифорнию у Мексики. Разрыв отношений грозил помешать ему осуществить этот план. Поэтому он направил в Мексику неофициального представителя в попытке восстановить дружественные отношения. Потерпев в этом неудачу, он и его советники решили, что война является единственным осуществимым способом получения Калифорнии и урегулирования дипломатической путаницы, связанной с аннексией Техаса.

4. Завоевание Мексики

Администрация Полка сделала мексиканскую войну частью своей экспансионистской политики.

«Хотя эта несчастная страна (Мексика) официально уведомила Соединенные Штаты, что аннексия Техаса будет рассматриваться как повод к войне, внутренние распри в Мексике были настолько постоянными, что открытых военных действий можно было бы избежать, если бы поведение администрации было более честным. Таково было мнение Уэбстера, Клея, Кэлхуна, Бентона и Тайлера... Мексику фактически подталкивали к войне. Принцип манифеста судьбы этой страны был использован как оправдание попытки расширить нашу территорию за счет Мексики» [29].

После аннексии Техаса обязанностью Соединенных Штатов стала защита этого штата от угрозы мексиканского вторжения.

Мексиканские войска заняли южный берег Рио-Гранде. Генерал Закари Тейлор с небольшим отрядом переместился на позицию у реки Нуэсес. Между двумя реками лежала полоса территории, владение которой было одним из источников спора между Мексикой и Техасом. То, что последовало затем, можно изложить словами одного из офицеров, участвовавших в экспедиции: «Присутствие войск Соединенных Штатов на краю территории, наиболее удаленной от мексиканских поселений, не было достаточным для провоцирования военных действий. Нас послали спровоцировать драку, но было важно, чтобы Мексика начала ее» (стр. 41). «Поскольку Мексика не проявляла желания прийти к Нуэсесу, чтобы изгнать захватчиков со своей земли, «захватчикам» стало необходимо приблизиться на удобное расстояние, чтобы быть атакованными. Соответственно, началась подготовка к перемещению армии к Рио-Гранде, к пункту вблизи Матамороса. Было желательно занять позицию рядом с крупнейшим центром населения, до которого можно было добраться, не вторгаясь фактически на территорию, на которую мы не предъявляли никаких претензий» (стр. 45) [30].

Занятие спорной территории войсками Соединенных Штатов вскоре привело к столкновению, в котором было убито несколько американских солдат. Президент счел этот инцидент достаточным поводом для объявления состояния войны. Палата представителей охотно выполнила его пожелания, приняв необходимую резолюцию. Несколько членов Сената просили об отсрочке, чтобы можно было установить реальное положение дел. Однако президент настоял на своем, и война была объявлена (13 мая 1846 года).

Объявление войны было встречено с диким энтузиазмом на Юге. Созывались митинги; собирались средства; добровольцы записывались в отряды, снаряжались и в спешном порядке отправлялись к месту конфликта.

Север был менее воодушевлен. Были протесты, петиции, демонстрации. Многие лидеры общественного мнения Севера выступили против войны. Но известие о первых победах привело страну в состояние энтузиазма, в котором Север присоединился к Югу.

Войска Соединенных Штатов во время мексиканской войны одержали блестящие — почти невероятные — победы над превосходящими силами и перед лицом огромных природных препятствий. Если бы война была менее триумфальной в военном отношении, протест со стороны врагов Полка на Севере был бы гораздо более громким. Успешная, превзошедшая самые смелые мечты своих инициаторов, победоносная война сама по себе дала ответ тем, кто сомневался в достойности ее причины. В течение двух лет вся Мексика находилась под военным контролем Соединенных Штатов, и эта страна была в состоянии диктовать свои условия.

Требования Соединенных Штатов были мягкими до степени великодушия. Согласно договору, аннексия Техаса была подтверждена; Нью-Мексико и Верхняя Калифорния были уступлены Соединенным Штатам; нижнее течение Рио-Гранде было установлено в качестве южной границы Техаса, и в качестве компенсации за эти территориальные приращения Соединенные Штаты согласились выплатить Мексике пятнадцать миллионов долларов.

Согласно этому плану, Мексике заплатили за территорию, которая ей была не нужна и которую она не могла использовать, в то время как Соединенные Штаты предоставили денежную компенсацию за право собственности на землю, которая уже принадлежала им по праву завоевания и которой они фактически владели.

Детали договора относительно неважны. Выдающимся фактом является то, что Мексика владела определенной территорией, которую хотела правящая власть в Соединенных Штатах, и эта правящая власть взяла то, что хотела, силой оружия. «Война была завоевательной в интересах одного института». Она была «одной из самых несправедливых, когда-либо развязанных более сильной нацией против более слабой» [31].

Конгрессмен А. П. Гарднер из Массачусетса очень метко резюмировал это в своих дебатах с Моррисом Хилквитом (Нью-Йорк, 2 апреля 1915 года): «Мы помогли Техасу уйти от Мексики, а затем мы приступили к аннексии Техаса. Проще говоря, наша цель заключалась в том, чтобы получить некоторую территорию для американского развития» (Стенографический отчет в New York Call, 11 апреля 1915 года).

5. Покорение покоренных

Работа по покорению Юго-Запада не была завершена окончанием войны. Мексика уступила территорию — около миллиона квадратных миль, — но она отдавала то, чем никогда не владела. Мексика претендовала на право собственности на землю, занятую индейцами. Она никогда не завоевывала ее; никогда не заселяла; никогда не развивала. Ее суверенитет был того же призрачного рода, что и тот, который Испания осуществляла над страной до мексиканской революции.

У новых владельцев Юго-Запада были совсем другие цели. Никакой пустой титул их не удовлетворил бы. Они намеревались использовать землю. Индейцы — уже находившиеся там — возмущались посягательствами захватчиков, но им пришлось не лучше, чем мексиканцам или их краснокожим братьям, которые боролись за право ловить рыбу и охотиться вдоль своих родных рек в Аппалачах. Индейцы Юго-Запада сражались упорно, но войны, которые означали для них жизнь и смерть, были сущим пустяком для армии, которая только что завершила унижение нации размером и силой с Мексику. Индейцы были сметены, и страна была открыта для трапперов, старателей, торговцев и поселенцев.

Мексиканская война была незначительным делом, связанным с относительно небольшими затратами людей и денег. Общее число американских солдат, погибших в войне, составило 1721 человек; раненых было 4102; смерти от несчастных случаев и болезней составили 11 516 человек, что в сумме дает 5823 потери и общие потери в 15 618 человек [32].

Денежные затраты на мексиканскую войну — ассигнования на армию и флот за 1846–1849 годы включительно — составили 119 624 000 долларов. Очевидно, что чистая стоимость войны была меньше этой валовой суммы — насколько меньше, сказать невозможно.

Нет удовлетворительных цифр, показывающих стоимость в людях и деньгах индейских войн на Юго-Западе. «С 1849 по 1865 год правительство потратило 30 000 000 долларов на покорение индейцев на территориях Нью-Мексико и Аризоны» [33]. Их характер можно оценить, отметив по «Историческому регистру» (том 2, стр. 281–2) потери, понесенные в четырех индейских войнах, записи о которых сохранились. В Северо-Западных индейских войнах (1790–1795) 896 человек были убиты и 436 ранены; в Семинольской войне (1817–1818) 46 были убиты и 36 ранены; в войне Черного Ястреба (1831–1832) убитых было 26, а раненых 39; в Семинольской войне (1835–1842) 383 были убиты и 557 ранены. Это были одни из самых серьезных индейских войн, и во всех них потери в жизни и здоровье были небольшими. Судя по этому стандарту, потери на Юго-Западе во время индейских войн были, в лучшем случае, ничтожными. Общие затраты, связанные с завоеванием этого огромного домена, не покрыли бы и одного первоклассного сражения Великой войны, и все же эти затраты добавили к территории Соединенных Штатов около миллиона квадратных миль, содержащих одни из самых богатых и продуктивных частей земной поверхности.

Этот домен был завоеван в процессе военного покорения; он был отобран у мексиканцев и индейцев силой оружия. Чтобы приобрести его, было необходимо изгнать целые племена из их деревень; сжигать; калечить; убивать. «Сент-Луис, Новый Орлеан, Сент-Огастин, Сан-Антонио, Санта-Фе и Сан-Франциско — это города, которые были построены французами и испанцами; мы не основывали их, но мы завоевали их». «Юго-Запад был завоеван только после многих лет тяжелых боев с первоначальными владельцами» (стр. 26). «Завоевание Запада и Юго-Запада — это этап в покорении континента» (стр. 27). «Это великое движение вооруженных поселенцев на запад было по сути своей завоеванием, не меньше, чем колонизацией» (стр. 370) [34]. Никто из владельцев этой территории не был должным образом вооружен или оснащен для эффективной войны. Все они стали легкой добычей организованной мощи правительства Соединенных Штатов.

СНОСКИ:

[27] «Завоевание Запада», Теодор Рузвельт. Нью-Йорк, Putnam's, 1896, том 4, стр. 262.

[28] «Американское рабство негров», У. Б. Филлипс. Нью-Йорк, Appleton, 1918, стр. 171–2.

[29] «История Соединенных Штатов», Джеймс Ф. Роудс. Нью-Йорк, Macmillan, 1906, том I, стр. 87.

[30] «Личные мемуары», У. С. Грант. Нью-Йорк, Century, 1895, том I.

[31] «Личные мемуары», У. С. Грант. Нью-Йорк, Century, 1895, том I, стр. 115 и 32.

[32] «Исторический регистр армии Соединенных Штатов», Ф. Б. Хейтман. Вашингтон, Govt. Print., том 2, стр. 282.

[33] «История Нью-Мексико», Горацио О. Лэдд. Бостон, D. Lothrop Co., 1891, стр. 333.

[34] «Завоевание Запада», Теодор Рузвельт. Том I, стр. 26, 27 и Том II, стр. 370.

VI. НАЧАЛО МИРОВОГО ГОСПОДСТВА

1. Смещение контроля

В течение полувека, прошедшего между войной 1812 года и Гражданской войной 1861 года, политика правительства Соединенных Штатов определялась в значительной степени людьми, выходцами из южных штатов (к югу от линии Мейсона-Диксона). Южные белые — классово сознательные правители, имевшие институт (рабство) для защиты, — действовали как любой другой правящий класс в подобных обстоятельствах. Они выступали за экспансию на юг, что означало больше территории, на которой могло быть установлено рабство.

Южане искали место под солнцем, где рабство как институт могло бы процветать ради прибыли и власти рабовладельческого класса. Их самым эффективным шагом в этом направлении была аннексия Техаса и приобретение территории после мексиканской войны. Настойчивое стремление к аннексии Кубы было прервано Гражданской войной.

Южные настроения поддерживали покупку Луизианы в 1803 году и покупку Флориды в 1819 году. Со времен Джефферсона южные государственные деятели выступали за покупку Кубы. В южных портах снаряжались флибустьерские экспедиции с целью захвата Кубы; велась агитация внутри и вне Конгресса; между 1850 и 1861 годами приобретение Кубы было вопросом дня. Это был один из пунктов кампании 1853 года. В 1854 году американские посланники в Лондоне, Франции и Мадриде встретились по указанию Государственного департамента и составили документ («Остендский манифест»), касающийся будущего Кубы. Макмастер резюмирует Манифест следующими словами: «Соединенные Штаты должны купить Кубу из-за ее близости к нашему побережью; потому что она естественно принадлежала к той великой группе государств, для которых Союз был провиденциальным питомником; потому что она контролировала устье Миссисипи, чья огромная и ежегодно растущая торговля должна искать этот путь к океану, и потому что Союз никогда не сможет наслаждаться покоем, никогда не сможет быть в безопасности, пока Куба не окажется в его границах» (том VIII, стр. 185–6). Если Испания отказывалась продать Кубу, предлагалось, чтобы Соединенные Штаты взяли ее силой.

Остендский манифест был отвергнут Государственным департаментом, но он был хорошей картиной империалистических настроений, царивших в то время среди определенных элементов в Соединенных Штатах.

Кубинский вопрос фигурировал в дебатах Линкольна-Дугласа в 1858 году. Он горячо обсуждался в Конгрессе в 1859 году. Прошло всего двадцать лет с тех пор, как Соединенные Штаты силой оружия отобрали у Мексики территорию, которую они жаждали. Теперь предлагалось присвоить территорию, принадлежащую Испании.

Начало военных действий отложило проект, а когда Гражданская война закончилась, рабовладельческая власть была сокрушена. С того времени национальная политика направлялась лидерами нового индустриального Севера.

Процесс этого изменения был ужасающе расточительным. Смещение власти от старого режима к новому стоило большего количества жизней и больших затрат богатства, чем все завоевательные войны, которые велись в течение предыдущего полувека.

Изменение было полным. Рабы были освобождены президентской прокламацией. Южная форма цивилизации — патриархальная и феодальная — исчезла, и на ее руинах — быстро на Западе, медленно на Юге — возникла новая структура индустриальной цивилизации.

Новой цивилизации не нужно было искать экономических преимуществ вовне. Лесные массивы, месторождения полезных ископаемых и плодородные земли предоставляли широкие возможности дома. До Тихого океана было три тысячи миль, и в конце пути было золото! Поэтому новая цивилизация направила свою энергию на проблему покорения континента и создания механизмов, необходимых для обеспечения ее стремительно растущих потребностей. Небольшая часть капитала, необходимого для этой цели, поступила из-за границы. Большая его часть была предоставлена внутри страны. Но события, связанные с открытием территории к западу от Скалистых гор, охватом страны сталью и обеспечением выходов для продукции развивающихся отраслей, были настолько значительными, что даже самый амбициозный мог осуществить свои мечты о завоевании, не ступая на иностранную землю. О территориальном расширении забыли, и люди с готовностью обратились к организации Востока и исследованию и развитию Запада.

Лидеры нового порядка нашли время, чтобы захватить Аляску (1868) с ее 590 884 квадратными милями. Однако этот шаг был скорее дипломатическим, чем экономическим, и прошло много лет, прежде чем даже заподозрили огромное богатство Аляски.

2. Гавайи

Новые капиталистические интересы начали ощущать потребность в дополнительных территориях к концу девятнадцатого века. Желаемые ресурсы Соединенных Штатов были в значительной степени в частных руках, и большая часть доступной свободной земли была занята. Кроме того, существовали определенные интересы, такие как сахар и табак, которые смотрели с вожделением на заманчивую почву и климат Гавайев, Пуэрто-Рико и Кубы.

Когда Юг выступал за аннексию Техаса, его государственных деятелей клеймили как экспансионистов и империалистов. Та же участь ждала государственных деятелей нового порядка, которые выступали за расширение территории Соединенных Штатов, чтобы включить некоторые из прилегающих островов, предлагавших особые возможности для определенных мощных финансовых интересов.

Борьба началась вокруг аннексии Гавайев. После многочисленных попыток аннексировать Гавайи к Соединенным Штатам в 1893 году в Гонолулу наконец была совершена революция. В то время, согласно положениям договора, нейтралитет Гавайев гарантировался Соединенными Штатами. Точно так же, «из капитала, инвестированного на островах, две трети принадлежат американцам». Это утверждение сделано в «Обращении гавайских отделений Сынов американской революции, Сынов ветеранов и Великой армии республики к своим соотечественникам в Америке относительно аннексии Гавайев» (1897). Эти сторонники аннексии заявляют в том же обращении, что: «Революция (1893 года) была делом рук не флибустьеров и авантюристов, а самых консервативных и законопослушных граждан, основных налогоплательщиков, лидеров промышленных предприятий и т. д.». Цель революции казалась ясной. Определенные бизнесмены, у которых был сахар и другие продукты для продажи в Соединенных Штатах, полагали, что они выиграют финансово от аннексии. Они организовали революцию 1893 года и активно участвовали в агитации за аннексию, которая продолжалась до тех пор, пока договор об аннексии не был подтвержден Соединенными Штатами в 1898 году. Вопрос подробно обсуждался в Сенате Соединенных Штатов, и расследование выявило основные факты дела.

Непосредственной причиной революции в 1893 году стали трения по поводу гавайской конституции. После некоторой агитации был организован «Комитет общественной безопасности» для защиты жизни и собственности на островах. Некоторые члены гавайского правительства выступали за введение военного положения и расправу с заговорщиками. Королева, по-видимому, колебалась в выборе такого курса из-за возможных осложнений с правительством Соединенных Штатов.

Военный корабль США «Бостон», отправленный по просьбе министра Соединенных Штатов Стивенса для защиты американской жизни и собственности на островах, стоял в гавани Гонолулу. После некоторых переговоров между «Комитетом общественной безопасности» и министром Стивенсом последний попросил командира «Бостона» высадить некоторое количество морских пехотинцев. Это было сделано во второй половине дня 16 января 1893 года. Немедленно губернатор острова Оаху и министр иностранных дел направили официальные сообщения министру Соединенных Штатов, протестуя против высадки войск «без разрешения соответствующих властей». Министр Стивенс ответил, взяв на себя полную ответственность.

На следующий день после высадки морских пехотинцев Комитет общественной безопасности под председательством судьи Доула, который ушел в отставку с поста судьи Верховного суда Гавайев, чтобы принять председательство в Комитете, направился к правительственному зданию, и там, под прикрытием орудий морских пехотинцев Соединенных Штатов, выстроенных с целью защиты Комитета от возможного нападения, была зачитана прокламация, объявляющая об отмене гавайской монархии и создании временного правительства, «которое будет существовать до тех пор, пока не будут согласованы и утверждены условия союза с Соединенными Штатами». В течение часа после прочтения этой прокламации, и пока королева и ее правительство все еще находились у власти и владели дворцом, казармами и полицейским участком, министр Соединенных Штатов признал временное правительство.

Королева, у которой было 500 солдат в казармах, была склонна сражаться, но по совету своих советников она уступила «превосходящей силе Соединенных Штатов Америки» до тех пор, пока факты не будут представлены в Вашингтоне и несправедливость не будет исправлена.

Две недели спустя, первого февраля, министр Стивенс издал прокламацию об установлении протектората над островами. Это действие было позже отвергнуто властями в Вашингтоне, но 15 февраля президент Гаррисон представил договор об аннексии в Сенат. Договор не прошел, и президент Кливленд в качестве одного из своих первых официальных актов распорядился провести полное расследование всего дела.

Комитет Сената по иностранным делам представил отчет по этому вопросу 26 февраля 1894 года. Четыре члена назвали действия министра Стивенса «активным, назойливым и неподобающим участием в событиях, которые привели к революции». Все члены комитета согласились с тем, что его действие по объявлению протектората над островами было неоправданным.

Та же борьба, что развернулась вокруг аннексии Техаса, теперь произошла вокруг аннексии Гавайев. Группе сенаторов, среди которых сенатор Р. Ф. Петтигрю был самой заметной фигурой, удалось предотвратить ратификацию договора об аннексии до 7 июля 1898 года. Затем, через десять недель после объявления испано-американской войны, под давлением военной истерии, Гавайи были аннексированы совместной резолюцией Конгресса.

Аннексия Гавайев знаменует собой поворотный момент в истории Соединенных Штатов. Впервые американский народ получил владение территорией, лежащей за пределами материковой части Северной Америки. Впервые Соединенные Штаты приобрели территорию, лежащую в тропиках. Аннексия Гавайев была первым империалистическим актом после аннексии Техаса более пятидесяти лет назад. Это был первый империалистический акт с тех пор, как капиталисты Севера сменили рабовладельцев Юга в качестве хозяев американской общественной жизни.

3. Испано-американская война

Настоящая проверка имперских намерений Соединенных Штатов пришла с испано-американской войной. Старая, разрушенная мировая империя (Испания) владела Пуэрто-Рико, Кубой и Филиппинами. Пуэрто-Рико и Куба имели особую ценность для сахарных и табачных интересов Соединенных Штатов. Они были близки к материку, они были чрезвычайно продуктивны, и, кроме того, Куба содержала важные месторождения железной руды.

Испания имела лишь слабую хватку над своими владениями. В течение многих лет туземцы Кубы и Филиппин восставали против испанской власти. Временами восстание было скрытым. Временами оно вспыхивало открыто.

Ситуация на Кубе стала особенно критической из-за методов, используемых испанскими властями при обращении с мятежными туземцами. Испанцы просто делали то, что делает любая империя, чтобы подавить восстание и обеспечить послушание, но жестокости империализма, практикуемые на Кубе испанцами, дали американским интервенционистам их шанс. День за днем газеты публиковали на первых полосах истории об испанских зверствах на Кубе. День за днем почва готовилась к открытому вмешательству в интересах угнетенных кубинцев. Было больше чем мрачный юмор в инструкциях, которые, как сообщается, крупный газетный издатель отправил своему карикатуристу на Кубе: «Вы предоставьте картинки, а мы обеспечим войну».

Конфликт был ускорен взрывом американского линкора «Мэн», когда он стоял в гавани Гаваны (15 февраля 1898 года). До сих пор не решено, был ли «Мэн» взорван извне или изнутри. В то время предполагалось, что корабль был взорван испанцами, хотя «не было никаких доказательств того, что кто-либо, связанный с осуществлением испанской власти на Кубе, имел хотя бы виновное знание о планах, составленных для уничтожения «Мэна»» (стр. 270), и хотя «к концу стало казаться, что испанское правительство готово, вместо того чтобы позволить военным настроениям в Соединенных Штатах поставить все вне возможности мирного решения, пойти на очень существенные уступки кубинским повстанцам и положить конец бедам острова» (стр. 273–4) [35].

Конгресс в совместной резолюции, принятой 20 апреля 1898 года, заявил, что «народ острова Куба является и по праву должен быть свободным и независимым... Соединенные Штаты настоящим отказываются от любого намерения осуществлять суверенитет, юрисдикцию или контроль над указанным островом, за исключением случаев его умиротворения, и заявляют о своей решимости, когда это будет достигнуто, оставить правительство и контроль над островом его народу».

Сама война не имела большого значения. На суше было мало боев, а морские сражения привели к ошеломляющим победам американского флота. Договор, ратифицированный 6 февраля 1899 года, предусматривал, что Испания должна уступить Соединенным Штатам Гуам, Пуэрто-Рико, Кубу и Филиппины, и что Соединенные Штаты должны выплатить Испании двадцать миллионов долларов. Как и в случае с мексиканской войной, Соединенные Штаты взяли территорию под контроль, а затем выплатили бонус за чистый титул.

Потери в войне были очень малы. Общее число людей, которые были убиты в бою и умерли от ран, составило 289; в то время как 3949 умерли от несчастных случаев и болезней. («Исторический регистр», том 2, стр. 187.) Стоимость войны была сравнительно небольшой. Военные действия продолжались с 21 апреля 1898 года по 12 августа 1898 года. Общие военные и морские расходы за 1898 год составили 443 368 000 долларов; за 1899 год — 605 071 000 долларов. Снова потребность в большем месте под солнцем была ощущена народом Соединенных Штатов, и снова Соединенные Штаты завоевали огромные богатства с крошечными затратами людей и денег.

Теперь возник настоящий вопрос: что Соединенным Штатам делать с добычей?

Было много тех, кто считал, что Соединенные Штаты обязаны освободить народы завоеванной территории. Конечно, конкретное обязательство, содержащееся в совместной резолюции от 20 апреля 1898 года, относилось только к Кубе, но, как утверждалось, поскольку народ Филиппин также боролся за свободу и поскольку они были так близки к завоеванию своей независимости от испанцев, они также имели на нее право.

С другой стороны, сторонники аннексии настаивали на том, что долг Соединенных Штатов — принять ответственность («бремя белого человека»), которую влекло за собой приобретение этих островов.

Как выразился президент Мак-Кинли: «Филиппины, как Куба и Пуэрто-Рико, были доверены нашим рукам провидением Божьим» (Президент Мак-Кинли, Бостон, 16 февраля 1899 года). Как страна могла избежать такого долга?

Так был обозначен вопрос между «империалистами» и «антиимпериалистами».

Империалисты имели за собой аппарат правительства, газеты и престиж победоносной и очень популярной войны. Антиимпериалисты имели за собой полвека нерушимой традиции; принятые принципы самоуправления; высказывания людей, которые организовали революцию 1776 года; написали Декларацию независимости; занимали высокие должности и провели нацию через Гражданскую войну.

Империалисты использовали свое положение внутри системы. Антиимпериалисты апеллировали к общественному мнению. Они организовали лигу «для содействия сохранению верности Соединенных Штатов принципам Декларации независимости. Она стремится к сохранению прав народа, гарантированных ему Конституцией. Ее члены считают самоуправление фундаментальным, а хорошее правительство — лишь второстепенным. Ее цель — противостоять всеми надлежащими средствами расширению суверенитета Соединенных Штатов над подвластными народами. Она будет способствовать поражению любого кандидата или партии, которые выступают за насильственное подчинение любого народа» (Из декларации принципов, напечатанной в литературе в 1899 и 1900 годах). Антиимпериалистические конференции проводились в Нью-Йорке, Филадельфии, Чикаго, Индианаполисе, Бостоне и других крупных городах. Лига утверждала, что насчитывает полмиллиона членов. Была опубликована обширная брошюрная литература, и были предприняты все усилия, чтобы пробудить народ страны к важности решения, которое лежало перед ними.

Империалисты говорили гораздо меньше, чем их противники, но они были более эффективны в своих усилиях. Президент сказал в своем послании Конгрессу (1 апреля 1898 года): «Я не говорю о насильственной аннексии, ибо об этом не может быть и речи. Это, согласно нашему моральному кодексу, было бы преступной агрессией». Эта фраза была жадно подхвачена теми, кто выступал против аннексии испанских владений. После того как война с Испанией началась, президент изменил позицию на том основании, что судьба возложила на американский народ ответственность, от которой он не может уклониться. Придерживаясь такого взгляда на ситуацию, президенту оставался только один путь — настаивать на аннексии Филиппин, Пуэрто-Рико и Гуама. Это был курс, которому следовали, и 11 апреля 1899 года эти территории были официально включены в состав Соединенных Штатов.

Сенатор Хор в своей речи 9 января 1899 года поставил вопрос прямо. Он описал это как «большую опасность, чем та, с которой мы столкнулись с тех пор, как пилигримы высадились в Плимуте, — опасность того, что мы будем преобразованы из республики, основанной на Декларации независимости, направляемой советами Вашингтона, в вульгарную, заурядную империю, основанную на физической силе».

Оставалось распорядиться Кубой. С конкретной гарантией независимости, содержащейся в совместной резолюции, принятой в начале войны, казалось невозможным поступить иначе, как дать кубинцам самоуправление. Многие влиятельные люди сожалели о необходимости, но это было общепризнано. Но сколько независимости должно быть у Кубы? На этот вопрос был дан ответ принятием Кубинского договора с приложенной «поправкой Платта». Согласно ратифицированному договору, Соединенные Штаты осуществляют «суверенитет, юрисдикцию и контроль» над островом.

4. Филиппины

Территория, приобретенная у Испании, теперь, теоретически, была распределена. Практически Филиппины оставались источником трудностей и даже политической опасности.

Народ Кубы был, по-видимому, удовлетворен. Пуэрториканцы приняли власть Соединенных Штатов без вопросов. Но филиппинцы не были довольны. Если кубинцы должны были иметь самоуправление, почему не они?

Ситуация осложнялась особыми отношениями, существующими между филиппинцами и правительством Соединенных Штатов. Сразу после объявления войны с Испанией генеральный консул Соединенных Штатов в Сингапуре отправил телеграмму адмиралу Дьюи в Гонконг о том, что Агинальдо, лидер повстанческих сил на Филиппинах, находится в Сингапуре и готов отправиться в Гонконг. Коммодор Дьюи отправил телеграмму обратно с просьбой к Агинальдо немедленно прибыть в Гонконг. Агинальдо покинул Сингапур 26 апреля 1898 года и вместе с семнадцатью другими революционными филиппинскими вождями был доставлен из Гонконга в Манилу на военно-морском судне Соединенных Штатов «Мак-Каллох». По прибытии в Манилу он немедленно взял на себя руководство повстанцами.

В течение трехсот лет жители Филиппин вели почти непрерывную войну с испанскими властями. Весной 1898 года они были на пути к завоеванию своей независимости. У них было большое количество людей под ружьем — от 20 000 до 30 000; они довели испанские гарнизоны до тупика и практически контролировали ситуацию.

Американские официальные лица предоставили Агинальдо 4000 или 5000 единиц оружия, он взял дополнительное оружие у испанцев, и он и его народ активно сотрудничали с американцами в изгнании испанцев из Лусона. Филиппинская армия захватила Илоило, второй по величине город на Филиппинах, без помощи американцев. В день сдачи Манилы 15,5 миль окружающей линии занимали филиппинцы и 600 ярдов — американские войска. В течение раннего лета отношения между филиппинцами и американцами оставались дружественными. Генерал Андерсон, командующий американской армией, написал письмо командующему филиппинцами (4 июля 1898 года), в котором сказал: «Я желаю иметь самые дружественные отношения с вами и чтобы вы и ваш народ сотрудничали с нами в военных операциях против испанских сил». В течение лета американские офицеры обращались к филиппинцам за припасами и информацией и принимали их сотрудничество. Агинальдо, со своей стороны, относился к американцам как к избавителям и в своих прокламациях называл их «освободителями» и «искупителями».

Филиппинцы в кратчайшие сроки организовали правительство. 18 июня была провозглашена республика; 23-го был объявлен кабинет; 27-го был опубликован декрет, предусматривающий выборы, а 6 августа было выпущено обращение к иностранным правительствам, объявляющее, что революционное правительство действует и контролирует пятнадцать провинций.

Настоящее намерение американцев было предвосхищено в инструкциях, врученных президентом Мак-Кинли генералу Уэсли Мерритту 19 мая 1898 года. Генералу Мерритту было поручено проинформировать филиппинцев, что «мы пришли не для того, чтобы вести войну против народа Филиппин, ни против какой-либо партии или фракции среди них, а для того, чтобы защитить их в их домах, в их занятиях и в их личных и религиозных правах. Любые лица, которые либо активной помощью, либо честным подчинением сотрудничают с Соединенными Штатами в их усилиях дать эффект этой благотворной цели, получат награду в виде поддержки и защиты».

Филиппинцы направили делегацию в Париж, чтобы представить свои требования о независимости Мирной комиссии. Не встретив успеха, они посетили Вашингтон, с тем же результатом. Они не должны были быть свободными!

8 сентября 1898 года генерал Отис, командующий американскими силами на Филиппинах, уведомил Агинальдо, что если он не выведет свои силы из Манилы и ее пригородов к 15-му числу, «я буду вынужден прибегнуть к насильственным действиям». 5 января 1899 года президентской прокламацией Мак-Кинли приказал, чтобы «военное правительство, до сих пор поддерживаемое Соединенными Штатами в городе, гавани и заливе Манилы, должно быть распространено со всей возможной поспешностью на всю уступленную территорию». 4 февраля 1899 года генерал Отис сообщил: «Стрельба по филиппинцам и убийство одного из них американцами, что привело к ответному огню» (Отчет до 6 апреля 1899 года). Затем последовала Филиппинская война, во время которой 1037 американцев были убиты в бою или умерли от ран; 2818 были ранены и 2748 умерли от болезней («Исторический регистр», том II, стр. 293).

Филиппины были завоеваны дважды — один раз в состязании с Испанией (в сотрудничестве с филиппинцами, которые считали себя нашими союзниками) и один раз в состязании с филиппинцами, коренными жителями, которые были сделаны подданными Американской империи этим завоеванием [36].

5. Империализм принят

Филиппинская война была последним политическим эпизодом в жизни Американской республики. С 4 февраля 1899 года Соединенные Штаты приняли политический статус империи. Гавайи были аннексированы по требованию гавайского правительства; Пуэрто-Рико был оккупирован как часть военной стратегии и без каких-либо протестов со стороны пуэрториканцев. Филиппины были взяты вопреки решительной оппозиции туземцев, которые продолжали борьбу за независимость в течение трех горьких лет.

Филиппинцы боролись за независимость — боролись за то, чтобы изгнать захватчиков со своей земли. Власти Соединенных Штатов не имели на Филиппинах иного статуса, кроме статуса военных завоевателей.

Континентальная Северная Америка была занята белыми после долгой борьбы с индейскими племенами. Эта территория была «завоевана», но она была смежной — она составляла часть географического единства. Филиппины были отделены от Сан-Франциско 8000 миль воды; географически они были частью Азии. Они были тропическими по характеру и были населены племенами, не имеющими ничего общего с американским народом, кроме их общей человечности. Тем не менее, несмотря на несмежность; несмотря на расстояние; несмотря на несходство в языках и обычаях, солдаты Соединенных Штатов завоевали филиппинцев, и правительство Соединенных Штатов взяло под контроль острова, действуя так же, как любая другая империя, при подобных обстоятельствах, несомненно, действовала бы.

Не было никакой стратегической причины, требовавшей Филиппин, если только Соединенные Штаты не желали иметь операционную базу рядом с огромными ресурсами и развивающимися рынками Китая. Как выгодная точка для ведения коммерческой и военной агрессии на Дальнем Востоке, Филиппины могут обладать определенными преимуществами. Нет другого оправдания для их завоевания и удержания Соединенными Штатами, кроме экономического оправдания преимуществ, которые можно получить от владения самими островами.

Конец девятнадцатого века ознаменовал конец республики, о которой писали и мечтали такие люди, как Джефферсон и Линкольн. Новый век ознаменовал открытие новой эпохи — начало мирового господства для Соединенных Штатов.

СНОСКИ:

[35] «История американского народа», Вудро Вильсон. Нью-Йорк, Harpers, 1902, том V, стр. 273–4.

[36] Для получения дополнительных сведений о филиппинской проблеме см. Документ Сената 62, Часть I, 55-й Конгресс, Третья сессия.

VII. БОРЬБА ЗА БОГАТСТВО И ВЛАСТЬ

1. Экономические основы

Народ Соединенных Штатов, через свои столкновения с американскими индейцами, мексиканцами и филиппинцами, установил то «верховное и обширное политическое господство», которое является одной из главных характеристик империи.

Но Американская империя не покоится на политической основе. Только самые поверхностные части ее надстройки носят политический характер. Империализм в Соединенных Штатах, как и в любой другой современной стране, построен не на политике, а на индустрии.

Борьба между империями сместилась в последние годы с политической и военной на экономическую арену. Старый империализм основывался на военном завоевании и политическом господстве. Новый «финансовый» империализм основывается на экономических возможностях и преимуществах. При этом новом режиме территориальное господство подчинено бизнес-прибыли.

В то время как американские государственные чиновники были заняты рутинной задачей расширения политических границ Соединенных Штатов, основы имперской мощи закладывались хозяевами индустриальной жизни — торговцами, производителями, банкирами, организаторами трестов и промышленных объединений. Эти владельцы и директора национального богатства были настоящими строителями Американской империи.

По мере развития Соединенных Штатов экономические мотивы все больше выходили на поверхность, пока ни одна современная нация — даже сама Англия — не стала иметь такой послужной список в поиске материальных ценностей. Погоня за богатством в Соединенных Штатах велась безжалостно; жестоко. «Все, чтобы победить» — таким был девиз. Человек против человека, группа против группы, они боролись за выгоду — сначала для того, чтобы «выбиться в люди»; затем, чтобы накопить комфорт и роскошь, и, наконец, чтобы обладать огромной властью, которая идет вместе с контролем над современным богатством.

Ранняя история страны предвещала что угодно, только не это. Колонисты стремились избежать тирании, установить справедливость и провозгласить свободу. Их обещания были пророческими. Их ранние дела заставили мир быть у них в долгу. Люди, смотрящие вперед, повсюду трепетали при упоминании имени «Америка». Затем пришло открытие сказочного богатства новой страны; давление растущего потока иммигрантов; накопление богатств; жадный поиск еще! еще! отказ от самых дорогих принципов ранних обещаний Америки и переписывание другой истории «экономического детерминизма».

До самого недавнего времени американский народ продолжал говорить о политических делах так, как будто они были вопросами главной общественной заботы. Однако недавний рост и концентрация экономической власти ясно показали, что Америке суждено сыграть свою величайшую роль на экономической арене. Поэтому способные люди перестали идти в политику и вместо этого направили свою энергию в водоворот бизнеса, где они получили подготовку, которая сделала их способными справляться с делами величайшей сложности и масштаба.

2. Каждый сам за себя

Развитие американской индустрии в течение ста лет, начавшихся с войны 1812 года, привело неизбежно к унификации бизнес-контроля в руках небольшой группы владельцев богатства.

«Каждый сам за себя» — это принцип, который теоретики восемнадцатого века завещали индустриальным пионерам девятнадцатого. Философия индивидуализма хорошо сочеталась с темпераментом и опытом англоговорящих народов; практика индивидуализма по формуле «каждый сам за себя» казалась божественным предписанием на благо новой индустрии.

Жаждущее американское население приняло лозунг с энтузиазмом. «Каждый сам за себя» было сущностью их пограничной жизни; это было дыханием дикой природы.

Но идея провалилась на практике. Несмотря на заверения ее поборников в том, что индивидуализм необходим для сохранения инициативы и что прогресс невозможен без него, как и многие другие принципы — прекрасно звучащие в теории, — он сломался при применении.

Первой борьбой, с которой столкнулся амбициозный покоритель нового мира, была борьба с природой. Её запасы были обильны, но их нужно было подготовить для использования человеком. Лес нужно было распилить; почву — вспахать; рыбу — выловить; уголь — добыть; железо — выплавить; золото — извлечь. Реки нужно было соединить мостами; горы — преодолеть; линии коммуникаций — поддерживать. Континент был огромным складом богатств — потенциальных богатств. Однако прежде чем их можно было использовать на деле, рука человека должна была преобразовать и транспортировать их.

Эти необходимые промышленные процессы были невозможны при формуле «каждый сам за себя». Перед нами был огромный континент с безграничными возможностями для обеспечения жизненных потребностей и комфорта — при условии, что люди были готовы объединиться, разделить работу, специализироваться и обмениваться продуктами.

Только сотрудничество могло покорить природу. Основой этого сотрудничества оказалась машина. Его средством стала система производства и транспортировки, построенная на использовании пара, электричества, газа и приспособлений, экономящих труд.

Когда была открыта Америка, челнок приводился в движение вручную; молот — человеческой рукой; жернова мельниц вращались ветром и водой; ящики и тюки перевозились вьючными животными или на парусных судах — эти процессы производства и транспортировки осуществлялись практически так же, как во времена фараонов или Александра Македонского. Серия открытий и изобретений, сделанных в Англии между 1735 и 1784 годами, заменила инструмент машиной, силу ветра, воды или человеческих мышц — силой пара, а также создала фабрику для производства, железную дорогу и пароход для транспортировки фабричной продукции.

Американская промышленность вплоть до 1812 года все еще велась по старым, индивидуалистическим принципам. Фабрики были малоизвестны. Люди работали поодиночке или по двое-трое в сараях или рабочих комнатах, примыкающих к их домам. Люди жили в небольших деревнях или на разбросанных фермах. В течение столетия американская промышленность преобразилась. Производство переместилось на фабрику; вокруг фабрики вырос промышленный город, в котором жили десятки или сотни тысяч фабричных рабочих и их семей.

Машина создала новое общество. Ремесленник не мог конкурировать с продукцией машины. Домашняя мастерская исчезла, а на ее месте возникла фабрика с десятками, сотнями и тысячами рабочих.

В современной системе машинного производства каждый человек выполняет свою особую обязанность. Успех его работы зависит от того, что выполняют тысячи других.

Вся современная промышленность организована на принципе сотрудничества, разделения труда и специализации. У каждого есть своя задача, и если каждая задача не выполняется, вся система рушится.

Различные виды военной службы никогда не были более полностью зависимы друг от друга, чем различные департаменты современной экономической жизни. Никто не работает в одиночку. Все более или менее тесно связаны с деятельностью тысяч и миллионов своих собратьев, так что неудача одного — это неудача всех, а успех одного — это успех всех.

Такое развитие могло иметь только один возможный результат — люди, которые работали вместе, должны были жить вместе. Разбросанные деревни уступили место промышленным городам. Люди были вынуждены сотрудничать как в жизни, так и в труде.

Теория, согласно которой новое промышленное общество начало свою деятельность, гласила: «каждый сам за себя». Развитие системы сделало каждого человека зависимым от своих собратьев. Принцип требовал крайнего индивидуализма. Практика создала обширную сеть взаимосвязей, которая заставляет прядильщика хлопка в Массачусетсе есть мясо, приготовленное рабочим мясокомбината в Омахе, в то время как керамика из Трентона и одежда из Нью-Йорка отправляются на Юкон в обмен на рыбу, а к Золотым Воротам — за фруктами. Как внутри страны, так и за ее пределами мир объединен сильными руками экономической необходимости. Никто не может жить в одиночку. Каждый зависит от труда мириадов людей, которых он никогда не видел и о которых никогда не слышал. Хотим мы того или нет, они — его братья по труду, объединенные в братство Атлантов, которые несут мир на своих плечах.

Теория «каждый сам за себя» потерпела крах. Практические потребности, связанные с покорением континента и добыванием средств к существованию у природы, сделали необходимым внедрение противоположного принципа: «В единстве — сила; сотрудничество достигает всего».

3. Борьба за организацию

Технические трудности, связанные с механическим производством богатства, заставили даже индивидуалистов работать вместе. Требования промышленной организации подтолкнули их в том же направлении.

Первой великой проблемой, стоявшей перед ранними американцами, было покорение природы. Ответом на эту проблему стала машина. Второй проблемой было создание организации, способной управлять новым механизмом производства — организации достаточно крупной, достаточно гибкой, достаточно стабильной и достаточно долговечной; ответом на эту проблему стала корпорация.

Машина производила товары. Корпорация направляла производство, продавала продукты и финансировала обе операции.

Корпорация как средство организации и управления предпринимательской деятельностью является продуктом последних ста лет. Столетие назад дела в Соединенных Штатах велись отдельными лицами, товариществами и несколькими акционерными обществами. На момент последней переписи населения более четырех пятых промышленных товаров производилось под корпоративным управлением; большинство важных горнодобывающих предприятий были корпоративными, а железные дороги, коммунальные предприятия, банки и страховые компании были практически полностью организованы в форме корпораций. Таким образом, прошествие столетия стало свидетелем полной революции в форме организации и управления предпринимательской деятельностью.

Корпорация как форма организации бизнеса неизмеримо превосходит индивидуальное управление и товарищество.

1. Корпорация обладает бессрочным существованием. В глазах закона это лицо, которое живет в течение срока действия своего устава. Индивидуумы умирают; товарищества распадаются; но корпорация с ее непрерывным существованием обладает преемственностью и постоянством, которые невозможно достичь при более ранних формах организации бизнеса.

2. Ответственность в рамках корпорации ограничена суммой инвестиций. Ответственность индивидуального предпринимателя или партнера, занимающегося бизнесом, была равна его способности платить. Инвестор в корпорации не может потерять сумму, превышающую ту, что представлена его инвестициями.

3. Корпорация, посредством выпуска акций и облигаций, позволяет разделить общую сумму, инвестированную в одно предприятие, на множество мелких единиц. Эти возможности для небольших инвестиций означают, что большое количество лиц может участвовать в подписке на капитал для бизнес-предприятия. Они также означают, что один состоятельный человек может инвестировать свое богатство в двадцать или сотню предприятий, тем самым сводя риск крупных потерь к минимуму.

4. Корпорация не является, как более ранние формы организации, обязательно «компанией одного человека». Многие корпорации имеют в своих советах директоров ведущих деловых людей, торговцев, банкиров и финансистов. Таким образом, инвестирующая публика получает гарантию того, что предприятие будет вестись по деловым принципам, в то время как деловые люди в совете директоров имеют возможность войти в дело на начальном этапе.

Корпорация обладает постоянством, стабильностью и широтой финансовой поддержки, которые совершенно невозможны в случае частного предприятия или товарищества. Она делает для организации бизнеса то же, что машина сделала для производства.

Корпорация вошла в употребление в то время, когда бизнес быстро расширялся. Избыточный капитал рос. Богатство и капитал накапливались. Промышленные единицы увеличивались в размерах. Необходимо было найти способ, с помощью которого избыточный капитал в руках многих людей мог быть собран вместе, крупные суммы капитала сконцентрированы под одним единым контролем, инвестиции, таким образом обеспеченные, защищены от неблагоприятных потерь, а бизнес консервативно и эффективно направляем. Корпорация стала ответом на эти потребности.

«В единстве наша сила» оказалось столь же верным для организаторов и инвесторов, как и для производителей. Корпорация стала общим знаменателем для людей с различными промышленными и финансовыми интересами.

Корпорация сыграла еще одну роль жизненно важного значения. Она позволила банкиру доминировать в деловом мире. До этого банкир имел дело в основном с обменом. Промышленный лидер был ему равен, если не превосходил его. Организация корпорации передала верховную власть в руки банкира, который, как посредник между инвестором и производителем, держал в руках финансовые рычаги.

4. Капиталист против капиталиста

Ранние американские предприниматели — пионеры — начали борьбу с природой в одиночку. Необходимость заставила их сотрудничать. Они создали новую промышленность. Фабрика объединила их. Они организовали свою систему промышленного руководства и контроля. Корпорация объединила их. Они обратились друг против друга в смертельной схватке, и ужас их потерь заставил их объединить усилия.

Деловые люди конца девятнадцатого века были воспитаны на идее конкуренции. «Каждый сам за себя, а черт заберет последнего» — вот что подытоживало их философию. Каждый, кто вступал на деловую арену, встречал множество свирепых конкурентов, чей девиз был «Победа или смерть». В последовавшей борьбе большинство из них потерпело поражение.

Капиталист выступил против капиталиста в ожесточенной борьбе. Железные дороги обирали фермеров, производителей и торговцев и воевали друг с другом. Крупные бизнес-организации прижимали к стенке мелких, а затем нападали на своих более крупных соперников. Это была борьба до конца, без просьб о пощаде и без ее предоставления.

«Конец» наступал с периодической регулярностью в семидесятые, восьмидесятые и девяностые годы. Количество коммерческих банкротств в 1875 году было вдвое больше, чем в 1872 году. Количество банкротств в 1878 году было более чем в три раза больше, чем в 1871 году. То же самое происходило в восьмидесятые годы. Обязательства компаний, обанкротившихся в 1884 году, были почти в четыре раза больше обязательств тех, кто обанкротился в 1880 году. Кульминация наступила в девяностые годы, после периода относительного процветания. Тяжелые времена начались в 1893 году. Спрос упал. Производство сократилось. Безработица стала повсеместной. Заработная плата упала. Цены падали все ниже и ниже под влиянием ожесточенной конкурентной борьбы, достигнув дна в 1896 году. Коммерческие предприятия продолжали бороться друг с другом, хотя оба были на грани краха. Ослабленные борьбой, неспособные противостоять конкурентному снижению цен, которое было почти всеобщей деловой практикой того времени, тысячи торговых домов закрыли свои двери. Эффект был кумулятивным; ткань кредита, разорванная в одном месте, соответственно ослабевала в других местах, и виновные, и невиновные были одинаково погружены в трясину банкротства.

Разрушения, вызванные в деловом мире паникой 1893 года, были огромны. Количество коммерческих банкротств в 1893 году подскочило до 15 242. Сумма обязательств, связанных с этими банкротствами, составила 346 780 000 долларов. Эта катастрофа, произошедшая так скоро после паник, которые ей непосредственно предшествовали, не могла не преподать свой урок. Конкуренция была не жизнью, а смертью торговли. «Каждый сам за себя» как политика, применяемая в деловом мире, привела большинство тех, кто участвовал в борьбе, к краю гибели. Был только один выход — через объединенные действия.

Период между 1897 и 1902 годами был временем лихорадочной деятельности, направленной на координацию дел в деловом мире. Тресты были сформированы во всех важных отраслях промышленности и торговли. Общественность рассматривала трест как способ набивания карманов посредством торговых заговоров и взвинчивания цен. Антитрестовский закон Шермана был принят исходя из этого предположения. В действительности тресты были организованы дальновидными людьми, которые понимали, что конкуренция расточительна на практике и необоснованна в теории. Идея о том, что крах одного банка или обувной фабрики выгоден другим банкам и обувным фабрикам, не выдержала проверки опытом. Трагедии девяностых годов убедительно показали, что ущерб одной части коммерческой ткани — это ущерб всем ее частям.

Поколение деловых людей, обученное после 1900 года, не питало иллюзий по поводу конкуренции. Скорее, его целью было успешное объединение различных форм предпринимательской деятельности в еще более крупные единицы. Сначала происходило объединение подобных отраслей — хлопчатобумажные фабрики связывались с хлопчатобумажными фабриками, шахты с шахтами. Затем пришла интеграция промышленности — концентрация под одним контролем всех этапов промышленного процесса от сырья до готового продукта: железные рудники, угольные шахты, доменные печи, конвертеры и рельсопрокатные заводы объединялись в одну организацию, чтобы брать сырье из земли и выпускать готовую стальную продукцию. Наконец, произошло объединение непохожих отраслей — контроль одной группой интересов как можно большего числа разнообразных видов деятельности, которые можно было собрать вместе и эксплуатировать с прибылью. То, до каких пределов дошли деловые люди в объединении различных отраслей, хорошо видно на примере недавнего расследования мясоперерабатывающей промышленности. В ходе этого расследования Федеральная торговая комиссия смогла показать, что пять великих упаковщиков (Уилсон, Армор, Свифт, Моррис и Кудахи) были напрямую связаны со 108 бизнес-предприятиями, включая 12 перерабатывающих компаний; 18 компаний по обслуживанию скотобоен; 8 терминальных железнодорожных компаний; 9 производителей оборудования и расходных материалов для упаковщиков; 6 компаний по кредитованию скотоводства; 4 корпорации общественного обслуживания; 18 банков и ряд других компаний, и что они контролировали 2000 пищевых продуктов, не имеющих прямого отношения к упаковочной промышленности.

Бизнес консолидируется, потому что консолидация окупается — не столько за счет повышения цен, сколько за счет большей стабильности, снижения затрат и растущей безопасности, которые сопровождали отмену конкуренции.

Снова силы социальной организации восторжествовали перед лицом почти всеобщей оппозиции. Американские деловые люди практиковали конкуренцию, пока не обнаружили, что сотрудничество — единственный возможный способ ведения крупных дел. Теория советовала: «Конкурируйте!». Опыт предупреждал: «Объединяйтесь!». Деловые люди — как и все другие практичные люди — приняли веления опыта как единственную надежную основу для действий. Их объединение сплотило их ряды, подготовив их к тому, чтобы занять свои места в тесно сплоченном, доминирующем классе с четко выраженными интересами и сильным чувством классового сознания и солидарности.

Именно в завершении этих комбинаций, интеграций и консолидаций инвестиционный банкир занял свое место в качестве краеугольного камня современной промышленной арки.

5. Инвестиционный банкир

Инвестиционный банкир — это направляющая и координирующая сила в современном деловом мире. Потребности фабричного производства, требующие огромных затрат капитала; огромные финансовые потребности корпораций; консолидация бизнес-предприятий в огромных масштабах; расширенное использование корпоративных ценных бумаг в качестве инвестиций — все это вывело инвестиционного банкира на передний план.

До Испанской войны инвестиционный банкир финансировал тресты. После войны ему были доверены огромные излишки, которые концентрация бизнес-контроля сосредоточила в немногих руках. Консолидация бизнеса дала банкиру положение. Контроль над излишками принес ему власть. Отныне все, кто желал доступа в мир крупных промышленных и коммерческих дел, должны были стучаться в его дверь.

Эта концентрация экономического контроля в руках относительно небольшого числа инвестиционных банкиров часто упоминалась как «Денежный трест».

Монополия инвестиционного банкинга, или, как ее иногда называют, «Денежный трест», была подробно изучена Комитетом Пуджо Палаты представителей, который представил резюме своего отчета 28 февраля 1913 года. Комитет поместил в центр своей диаграммы финансовой власти Дж. П. Моргана и Ко, Нэшнл Сити Банк, Ферст Нэшнл Банк, Гаранти Траст Ко и Бэнкерс Траст Ко, все из Нью-Йорка. В отчете упоминаются Ли, Хиггинсон и Ко из Бостона и Нью-Йорка; Киддер, Пибоди и Ко из Бостона и Нью-Йорка, а также Кун, Леб и Ко из Нью-Йорка, вместе с аффилированными структурами Моргана, как «самые активные агенты в продвижении и осуществлении концентрации контроля над деньгами и кредитом» (стр. 56).

Методы, с помощью которых осуществлялся этот контроль, классифицируются Комитетом по пяти пунктам:

1. «Через консолидации конкурентных или потенциально конкурентных банков и трастовых компаний, которые, в свою очередь, недавно были переведены под симпатизирующее управление» (стр. 56).

2. Через покупку теми же интересами акций конкурентных институтов.

3. Через перекрестные директораты.

4. «Через влияние, которое более могущественные банковские дома, банки и трастовые компании получили в управлении страховыми компаниями, железными дорогами, производственными и торговыми корпорациями, а также корпорациями общественного обслуживания, посредством владения акциями, правами голосования, контрактами фискальных агентов или представительства в их советах директоров, или через удовлетворение денежных потребностей железнодорожных, промышленных и коммунальных корпораций, тем самым получая возможность участвовать в определении их финансовой и деловой политики» (стр. 56).

5. «Через партнерства или соглашения о совместных счетах между несколькими ведущими банковскими домами, банками и трастовыми компаниями при покупке выпусков ценных бумаг великих межштатных корпораций, сопровождаемые договоренностями недавнего происхождения — иногда называемыми «банковской этикой» — которые имели эффект эффективного уничтожения конкуренции между такими банковскими домами, банками и трастовыми компаниями в борьбе за бизнес или при покупке и продаже крупных выпусков таких ценных бумаг» (стр. 56).

Морган и Ко, Ферст Нэшнл Банк, Нэшнл Сити Банк, Бэнкерс Траст Ко и Гаранти Траст Ко, которые были тесно связаны, расширили свой контроль до такой степени, что удерживали:

118 мест в советах директоров 34 банков с совокупными ресурсами в 2 679 000 000 долларов.

30 мест в советах директоров 10 страховых компаний с общими активами в 2 293 000 000 долларов.

105 мест в советах директоров 32 транспортных систем с общим капиталом в 11 784 000 000 долларов.

63 места в советах директоров 24 производственных и торговых компаний с общей капитализацией в 3 339 000 000 долларов.

25 мест в советах директоров 12 корпораций общественного обслуживания с общей капитализацией в 2 150 000 000 долларов.

Инвестиционный банкир стал тем, чем он в конечном итоге должен был стать — центром системы, построенной на вековой борьбе за контроль над богатством континента в интересах избранного меньшинства, которому посчастливилось владеть самыми ценными природными дарами.

6. Сплоченность богатства

Борьба за богатство и власть, активно ведшаяся среди деловых людей Соединенных Штатов на протяжении более века, таким образом, в процессе устранения, подчинения и выживания, поставила несколько небольших групп сильных людей в положение огромной экономической власти. Рост избыточного капитала и его важность в мире дел сделали инвестиционного банкира логическим центром этого делового лидерства. Он вместе со своими ближайшими соратниками направляет и контролирует дела экономического мира.

Дух конкуренции правил американским деловым миром в начале прошлого века, силы объединения доминировали в его конце. Новый порядок был продуктом необходимости, а не выбора. Жизнь на фронтире привила людям индивидуализм, который тяготился ограничениями объединения. Именно вынуждающие силы надвигающегося бедствия и возможность получения большей экономической выгоды — а не традиции или принятые стандарты делового мира — привели к созданию централизованной власти богатства. Американские деловые интересы были сближены ударами экономических потерь и привлечены надеждой на большие экономические выгоды.

Годы борьбы и опыта, превратив разрозненный, индивидуалистический класс владельцев богатства в высокоорганизованную, тесно сплоченную, однородную группу с общими интересами в развитии промышленности и защите прав собственности, принесли единство и силу деловому миру.

Индивидуально члены класса, контролирующего богатство, усвоили, что «в единстве — сила»; коллективно они охвачены «сплоченностью богатства» — классово-сознательным инстинктом ассоциированной группы людей, которым есть что приобрести и все что потерять.

СНОСКИ:

[37] 169 крупнейших железных дорог в Соединенных Штатах выпустили 84 418 796 акций. («Американский ежегодник труда», 1917-18, стр. 169.) Теоретически, следовательно, могло бы быть восемьдесят четыре миллиона владельцев американских железных дорог.

[38] Резюме отчета Федеральной торговой комиссии по мясоперерабатывающей промышленности, 3 июля 1918 г., Вашингтон, Правительственная типография, 1918.

VIII. ИХ СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ

1. Превращение богатства во власть

Первая цель экономической борьбы — богатство. Вторая — власть.

В конце своей эры конкуренции лидеры американского бизнеса обнаружили, что они являются хозяевами таких огромных запасов богатства, что они освободились от парализующего страха голода и получили гарантию комфорта и роскоши жизни. Если бы эти люди искали богатства как средства удовлетворения своих физических потребностей, их цель была бы достигнута.

Удовлетворение личных потребностей — лишь незначительный элемент в жизни богатых. После того как они обеспечили желаемое, они стремятся к власти, которая даст им контроль над своими собратьями.

Владение вещами само по себе — узкая сфера. Контроль над производственными механизмами дает тому, кто им пользуется, власть наслаждаться теми вещами, которые производят рабочие с помощью машин. Контроль над общественными делами и силами, формирующими общественное мнение, дает тому, кто им пользуется, власть направлять мысли и жизни людей. Именно по этим причинам проницательные, самоуверенные, амбициозные люди, вышедшие на вершину в ходе жесткой борьбы в бизнесе, постоянно расширяли свою собственность и свой контроль.

2. Богатство Соединенных Штатов

Основная часть американского богатства, которая состоит по большей части из земли и зданий, сконцентрирована в центрах торговли и промышленности — в регионах высшей деловой власти.

Последняя подробная оценка богатства Соединенных Штатов была сделана Бюро переписи населения за 1912 год. В то время общее богатство страны оценивалось в 187 739 000 000 долларов. (Оценка на 1920 год составляет 500 000 000 000 долларов.) Грубо говоря, это представляло собой оценку обменных стоимостей. Цифры, в лучшем случае, являются грубыми приближениями. Их важность заключается не в их точности, а в картине взаимоотношений, которую они дают.

Общее богатство Соединенных Штатов, классифицированное по группам, с процентным содержанием общего богатства в каждой группе [39]

|  | Total Estimated Wealth
Wealth Groups | Amount (000,000 Omitted) | Per Cent of Total
1. Real Property (land and buildings) | $110,676 | 59       
2. Public Utilities (railroads, street        railways, telegraph, telephone,        electric light, etc.) | 26,415 | 14       
3. Live Stock and Machinery (live        stock, farm implements and man-        ufacturing machinery | 13,697 | 7       
4. Raw Materials, Manufactured Prod-           ucts, Merchandise (including        gold and silver bullion) | 24,193 | 13       
5. Personal Possessions (clothing,        personal adornments, furniture,        carriages, etc.) | 12,758 | 7       
| ———— | ——       
Total of all groups | $187,739 | 100       

Основная часть обменного богатства Соединенных Штатов состоит из «производительной» или «инвестиционной» собственности. Если к общей сумме в 110 миллиардов, указанной Бюро переписи как стоимость недвижимого имущества, добавить стоимость недвижимого имущества коммунальных предприятий, общая сумма, вероятно, превысит три четверти общего богатства Соединенных Штатов. Если, кроме того, принять во внимание тот факт, что большая часть богатства, классифицируемого как «сырье и т. д.», является непосредственным продуктом земли (уголь, руда, древесина), можно получить некоторое представление о том, в какой степени оцениваемое богатство страны находится в форме земли, ее непосредственных продуктов и зданий. Кроме того, следует помнить, что огромные количества рудных земель, лесных угодий, участков с водной энергией и т. д. оцениваются лишь в долю их общей текущей стоимости.

Личное имущество страны оценивается менее чем в одну четырнадцатую часть общего богатства. В действительности это незначительный пункт по сравнению со стоимостью недвижимого имущества, коммунальных предприятий, а также сырья и продуктов промышленности.

Богатство Соединенных Штатов находится в постоянной форме — земля и улучшения; личное имущество — лишь случайность в общем итоге. По правде говоря, американское богатство в основном является производительным (деловым) богатством, предназначенным для дальнейшего производства товаров, а не для удовлетворения человеческих потребностей.

3. Собственность и контроль

Кто владеет этим огромным богатством? Ответить на этот вопрос с какой-либо определенностью невозможно. Были составлены цифры, показывающие, что пять процентов людей владеют двумя третями — тремя четвертями его; что беднейшие две трети людей владеют пятью процентами его, а состоятельный или средний класс владеет остальным. Эти цифры заставляют предположить, что более одной четверти населения принадлежит к среднему классу. Если верить данным подоходного налога, эта пропорция слишком высока. Со всех сторон признается, что богатство страны сконцентрировано в руках небольшой части людей, а важное богатство — то есть богатство, от которого зависят производство, транспортировка и обмен — находится в еще меньшем количестве рук.

Ни общее богатство страны, ни та часть общего богатства, которой непосредственно владеет имущий класс, не являются наиболее важными в данный момент. Владение не обязательно предполагает контроль. Рабочий на сталелитейном заводе в Гэри может владеть пятью акциями Стальной корпорации, не имея возможности повлиять на политику корпорации. Это владение без контроля. С другой стороны, банковский дом через соглашение о доверительном голосовании может контролировать политику корпорации, в которой он не владеет даже одним процентом акций. Это контроль без владения. Владение может быть вполне случайным. Именно контроль имеет значение с точки зрения власти.

Большинство владельцев собственности в Соединенных Штатах не играют никакой роли в контроле над ценами или производством, в определении экономической политики или в управлении экономическими делами.

Теоретически акционеры определяют политику корпораций, и, следовательно, каждый владелец 5 или 10 акций корпорации должен был бы играть роль в определении экономических дел. На практике мелкий акционер не играет никакой роли в контроле над бизнесом.

Мелкий фермер — мелкий бизнесмен, имеющий наибольшее численное значение — эксплуатировался крупными интересами на протяжении двух поколений. Несмотря на свою численность и организации, несмотря на свои частые усилия через антитрестовские законы, законы о контроле над железными дорогами, законы о банковской реформе и тому подобное, он имеет мало влияния на определение важной экономической политики.

Мелкий вкладчик сберегательного банка или владелец обычного страхового полиса является скорее отрицательным, чем положительным фактором в экономическом контроле. Он не только не обладает никакой властью над долларом, который он поместил в банк или страховую компанию, но тем самым он укрепил позиции этих организаций. Каждый доллар, помещенный у финансиста, — это еще один доллар власти для него и его окружения.

Предположим — невозможное — что половина семей в Соединенных Штатах «владеет собственностью». Вычтите из этого числа мелких акционеров; владельцев облигаций, векселей и ипотечных кредитов; мелкого торговца; мелкого фермера; домовладельца и владельца сберегательного вклада или страхового полиса — что останется? Остаются крупные акционеры, владельцы и директора важных отраслей промышленности, коммунальных предприятий, банков, трастовых компаний и страховых компаний. Эти лица в совокупности составляют долю одного процента взрослого населения Соединенных Штатов.

Начните с общего неличного богатства страны, вычтите из него стоимость акций мелких акционеров; стоимость всех облигаций, ипотечных кредитов и векселей; собственность мелкого торговца и мелкого фермера; стоимость домов — что останется? Остаются акции в руках крупных акционеров; собственность, принадлежащая и управляемая владельцами и директорами важных отраслей промышленности, коммунальных предприятий, банков, трастовых компаний и страховых компаний. Это богатство в совокупности, вероятно, составляет менее 10 процентов общего богатства страны, и все же крошечная часть населения, владеющая этим богатством, может осуществлять диктаторский контроль над экономической политикой, лежащей в основе американской общественной жизни.

4. Пути господства

Хотя контроль прямо или косвенно основывается на какой-то форме собственности, большинство владельцев осуществляют мало или вообще не осуществляют контроль над экономическими делами. Вместо этого они становятся жертвами социальной системы, при которой одна группа живет за счет другой.

Против этой тенденции к контролю со стороны одной группы или класса (обычно меньшинства) над жизнями другой группы или класса (обычно большинства) человеческий дух всегда восставал. Соединенные Штаты в свои ранние годы были воплощением духа этого восстания. Президент Вильсон отлично охарактеризовал это в 1916 году. Говоря об американском флаге, он сказал: «Этот флаг был изначально окрашен в очень драгоценную кровь, кровь, пролитую не ради какой-либо династии и не ради мелких споров о национальном преимуществе, а для того, чтобы небольшая группа из трех миллионов человек в Америке могла быть уверена, что никто не является их хозяином» [40].

Против господства протестуют любители свободы. Господство означает тиранию; господство означает рабство.

Господство всегда основывалось на какой-то форме собственности. В Соединенных Штатах есть группа, растущая в размерах, людей, которые берут больше на содержание, чем дают в виде услуг; людей, которые владеют землей, франшизами, акциями, облигациями и ипотеками, недвижимостью и другими формами инвестиционной собственности; людей, которые живут, не пошевелив пальцем в труде или не давая ничего в виде труда за непрерывный поток предметов первой необходимости, комфорта и роскоши. Эти люди прямо или косвенно являются владельцами производственных механизмов Соединенных Штатов.

Исторически существовало несколько этапов развития господства. Во-первых, это было владение телом. Один человек владел другим человеком, как он мог владеть домом или грудой шкур. На другом этапе владелец земли — феодальный барон или помещик — говорил арендатору, который работал на его земле: «Ты остаешься на моей земле. Ты трудишься, работаешь и делаешь хлеб, а я буду его есть». Нынешняя система господства основана на владении одной группой людей производственным богатством, от которого зависит существование всех. Хозяева современной экономической жизни имеют в своем распоряжении природные ресурсы, инструменты, франшизы, патенты и другие фазы современной промышленной системы, с которыми люди должны работать, чтобы жить. Немногие, кто владеет и контролирует производственное богатство, имеют власть сказать многим, кто не владеет и не контролирует: «Вы можете работать, а можете не работать». Если массы получают работу на этих условиях, владельцы могут сказать им далее: «Вы работаете, трудитесь и зарабатываете хлеб, а мы будем его есть». Таким образом, немногие, черпая свою власть из средств, с помощью которых их собратья должны работать ради пропитания, владеют рабочими местами.

5. Господство владения рабочими местами

Владение рабочими местами — это фундамент новейшей и, вероятно, самой полной системы господства, когда-либо усовершенствованной. Раб удерживался только в физической неволе. За крепостным правом стояло землевладение и религиозная санкция. «Божественное право» и «помазанник Божий» были терминами, используемыми для укрепления позиций имущего класса, который делал попытку доминировать над совестью, а также над телами своих крепостных. Владение рабочими местами обязано своей эффективностью тонкой, психологической силе, которая подавляет бессознательную жертву, делая ее инструментом, одновременно легким в обращении и легким для отбрасывания.

Система частной собственности, которая сменила феодализм, преподала урок экономической амбиции настолько тщательно, что он проник во весь мир. Условия жизни восемнадцатого века прошли, возможно, навсегда, но его психология остается повсюду.

Владельца рабочего места учили, что он должен «преуспеть» в мире; что если он практикует экономические добродетели — бережливость, честность, серьезность, настойчивость, эффективность — он обязательно получит большое экономическое вознаграждение; что он должен содержать свою семью на уровне, установленном обществом, и что для выполнения всех этих важных вещей он должен получить работу и держаться за нее. Получив работу, он обнаруживает, что для того, чтобы удержаться на ней, он должен быть верен владельцу рабочего места, даже если это предполагает неверность своим собственным идеям и идеалам, своему здоровью, своей мужественности и жизням своей жены и детей.

Движущей силой в рабстве был кнут. При крепостном праве это был страх голода. Современная система владения рабочими местами обязана своей эффективностью тому факту, что она была построена на двух самых мощных движущих силах во всем мире — голоде и амбициях — движущей силе, которая исходит от пустого желудка, и движущей силе, которая исходит от желания улучшения. Таким образом, владение рабочими местами, основанное на автоматическом принципе самодвижения, позволяет владельцу рабочего места требовать отдачи в виде верной службы, что ни рабство, ни крепостное право никогда не делали возможным. Владение рабочими местами — это, таким образом, самая тщательная форма господства, когда-либо придуманная изобретательностью человека.

В отличие от рабовладельца и феодального лорда, современный владелец рабочего места не несет ответственности перед владельцем рабочего места. Рабовладелец должен был кормить, одевать и предоставлять жилье своему рабу — иначе он терял свою собственность. Феодальный лорд должен был защищать и помогать своему арендатору. Это была часть его сделки со своим сюзереном. Современный владелец рабочего места волен в любое время «уволить» владельца рабочего места и, выбросив его с работы, отнять у него шанс зарабатывать на жизнь. Пока он держит владельца рабочего места в своей платежной ведомости, он может платить ему невозможно низкую заработную плату и переутомлять его в условиях, которые не подходят для поддержания достойной человеческой жизни. За исключением фабричных законов и законов о здоровье, он волен навязывать владельцу рабочего места любую форму обращения, которую владелец рабочего места будет терпеть.

Нет предела количеству промышленной собственности, которой может владеть один человек. Следовательно, нет предела количеству рабочих мест, которые он может контролировать. Возможно (не сразу вероятно), что одна клика людей могла бы получить владение достаточным количеством промышленной собственности, чтобы контролировать рабочие места всех занятых людей в американской промышленности. Если бы этот результат мог быть достигнут, эти десятки миллионов смогли бы зарабатывать на жизнь только в том случае, если бы маленькая клика, находящаяся у власти, позволила им это сделать.

Владение рабочими местами построено, по необходимости, на владении землей, ресурсами, капиталом, кредитом, франшизами и другими особыми привилегиями. Но его сила контроля выходит далеко за рамки этого простого физического владения в сферы социальной психологии.

Ранние колонисты, которые бежали от экономической, политической, социальной и религиозной тирании феодализма, верили, что свобода и независимость от несправедливого господства лежат в частном владении рабочим местом. У них не было мысли о современной промышленной машине.

Аболиционисты, которые боролись с рабством, верили, что свободу и независимость можно получить, освободив тело. Они не предвидели скованного разума.

Современный мир, ищущий свободы; жаждущий независимости и справедливости; нацеленный на свержение господства, которое идет рука об руку с безответственной властью, обнаруживает к своему ужасу, что владение рабочим местом несет с собой не только экономическое господство, но и политическое, социальное и даже религиозное господство.

6. Владение продуктом

Промышленный властелин держит контроль над рабочим местом одной рукой. Другой он контролирует продукт промышленности. С того момента, как сырье покидает землю в виде железной руды, сырой нефти, бревен или угля, через все процессы производства, оно принадлежит промышленному хозяину, а не рабочему. Рабочие отделяют продукт от земли, транспортируют его, перерабатывают, изготавливают. Всегда продукт, как и оборудование, является собственностью имущего класса.

Пока промышленность была конкурентной, давление конкуренции удерживало цены на уровне затрат, а эксплуататорская власть владельца ограничивалась владельцем рабочего места. Сегодня, благодаря комбинациям и консолидациям, промышленность перестала быть конкурентной, и эксплуататорская власть владельца рабочего места расширяется через его владение продуктом.

Современный горожанин почти полностью находится в руках частных владельцев продуктов, от которых он зависит. Обычный горожанин тратит две пятых своего дохода на еду; одну пятую на аренду, топливо и свет, и одну пятую на одежду. Еда, дома, топливо (за исключением газоснабжения в некоторых городах) и одежда находятся в частной собственности. Общественная собственность на улицы и водопровод, на некоторый газ, электричество, уличные трамваи и общественные рынки является незначительным фактором в проблеме. Частный монополист имеет преимущество, и он способен через контроль над транспортом, хранением и торговыми объектами получать солидную прибыль за «услугу», которую он оказывает потребителю.

7. Контроль над излишками

Владельцы богатства дважды укреплены. Они владеют рабочими местами, от которых большинство семей зависит ради пропитания. Они владеют предметами первой необходимости, которые большинство семей должны покупать, чтобы жить. Кроме того, они контролируют избыточное богатство общества.

Существует три основных канала излишков. Прежде всего, это излишки, откладываемые бизнес-предприятиями, реинвестируемые в бизнес, расходуемые на новое оборудование и распоряжаемые другими способами, которые увеличивают стоимость собственности. Во-вторых, это 19 103 человека в Соединенных Штатах с доходом 50 000 долларов или более в год; 30 391 человек с доходом от 25 000 до 50 000 долларов в год и 12 502 человека с доходом от 10 000 до 25 000 долларов в год. (Цифры за 1917 год.) Многие, если не большинство из этих богатых людей, имеют тяжелое страхование, инвестируют в ценные бумаги или каким-то иным образом добавляют к излишкам. В-третьих, есть мелкие инвесторы, вкладчики сберегательных банков, держатели страховых полисов, которые из своего дохода сэкономили что-то и отложили на черный день. Хозяева экономической жизни — банкиры, страховые агенты, владельцы собственности, бизнес-директора — контролируют все три формы излишков.

Миллиарды избыточного богатства, которые каждый год попадают под контроль хозяев, несут с собой огромную власть над делами общества. Владельцы богатства обязаны многим из своей непосредственной власти тому факту, что они контролируют этот излишек и находятся в положении, позволяющем направлять его поток в такие каналы, которые они могут выбрать.

8. Каналы общественного мнения

Никто не может подвергнуть сомнению контроль, который деловые интересы осуществляют над рабочими местами, промышленным продуктом и экономическим излишком общества. Эти факты общепризнаны. Но следствия, которые естественным образом вытекают из таких аксиом, не так легко принимаются. И все же, учитывая экономическую власть делового мира, контроль над каналами общественного мнения и над механизмом правительства следует как само собой разумеющееся.

Каналы общественного мнения — школа, пресса, кафедра — не производят напрямую осязаемых экономических благ, однако они зависят от осязаемых экономических благ для своего поддержания. Откуда должны приходить эти блага? Откуда, как не из системы, которая их производит, через людей, которые контролируют эту систему! Плутократия осуществляет свою власть над каналами общественного мнения двумя способами: первый — через прямой или бизнес-офисный контроль; и второй — через косвенный или контроль социального престижа.

Бизнес-офисный контроль прям и прост. Школы, колледжи, газеты, журналы и церкви нуждаются в деньгах. Они не могут производить осязаемое богатство напрямую, и поэтому они должны зависеть от излишка, который возникает из производственной деятельности экономического мира. Кто контролирует этот излишек? Деловые люди. Кто, следовательно, находится в положении, позволяющем диктовать условия в финансовых вопросах? Кто, как не доминирующие силы в деловой жизни?

Факты неоспоримы. Это не просто случайность, что подавляющее большинство членов школьных советов, попечителей колледжей, газетных менеджеров и церковных старост набирается из рядов успешных деловых и профессиональных людей. Педагогу, журналисту и священнику необходимо работать через этих людей, чтобы обеспечить «силы войны». Они находятся в фокусных точках власти, потому что контролируют источники избыточного богатства.

Второй метод поддержания контроля — через контроль социального престижа — является косвенным, но не менее эффективным. Молодой человек в колледже; молодой выпускник, ищущий работу; молодой человек, поднимающийся в своей профессии, и человек, приобретающий влияние в выбранной карьере, постоянно контактируют с «влиятельными» членами делового мира. Именно деловой мир доминирует в клубах и местах отдыха; именно деловой мир встречается в церкви, за обеденными столами и на общественных собраниях.

Человек, который хочет «преуспеть», должен сохранить расположение этой группы. Он делает это автоматически, инстинктивно или полусознательно — это общая, принятая практика, и он следует ей.

Хозяевам не нужно подкупать. Им не нужно прибегать к незаконным или неэтичным методам. Обычные каналы рекламы, делового знакомства и покровительства, филантропии и социального общения закрепляют их власть над каналами общественного мнения.

9. Контроль над политическим механизмом

Американское правительство — городское, штатное и национальное — находится почти в таком же положении, как школы, газеты и церкви. Оно не производит осязаемых экономических продуктов. Оно зависит для своей поддержки от налогов, которые взимаются в первую очередь с собственности. Кто является владельцами этой собственности? Деловые интересы. Кто, следовательно, оплачивает счета правительства? Деловые интересы.

Нигде этот вопрос не был сформулирован более ясно или более решительно, чем Вудро Вильсоном в определенных отрывках его «Новой свободы». Как студент политики и правительства — особенно американского правительства — он видит власть, которую те, кто контролирует экономическую жизнь, способны осуществлять над общественными делами, и осознает, что их влияние выросло до такой степени, что оно перекрывает влияние политического мира настолько полностью, что механизм политики находится под господством организаторов и директоров промышленности.

«Мы знаем, — пишет г-н Вильсон в «Новой свободе», — что что-то вмешивается между народом Соединенных Штатов и контролем над их собственными делами в Вашингтоне. Это не народ, который правил там в последнее время» (стр. 28). «Хозяевами правительства Соединенных Штатов являются объединенные капиталисты и производители Соединенных Штатов... Предположим, вы отправляетесь в Вашингтон и пытаетесь добраться до своего правительства. Вы всегда обнаружите, что, хотя вас вежливо выслушивают, люди, с которыми действительно консультируются, — это люди, у которых самые большие ставки — крупные банкиры, крупные производители, крупные хозяева торговли, главы железнодорожных корпораций и пароходных корпораций... Каждый раз, когда дело доходило до критического вопроса, этим джентльменам уступали, и их требования рассматривались как требования, которым следует следовать как само собой разумеющееся. Правительство Соединенных Штатов в настоящее время является приемным ребенком особых интересов» (стр. 57-58). «Организация бизнеса стала более централизованной, значительно более централизованной, чем политическая организация самой страны» (стр. 187). «Невидимая империя была установлена над формами демократии» (стр. 35). «Мы все пойманы в великую экономическую систему, которая бессердечна» (стр. 10).

Это прямой контроль, осуществляемый плутократией над государственным аппаратом. Ее косвенный контроль не менее важен и осуществляется точно так же, как в случае с каналами формирования общественного мнения.

Юристы получают продвижение по службе и гонорары от бизнеса — другого крупного источника поддержки для юристов не существует. Судьи выбираются из числа этих же юристов. Обычно это юристы, добившиеся продвижения и вознаграждения. Законодатели — это юристы и деловые люди, либо представители юристов и деловых людей. Результат столь же логичен, сколь и неизбежен.

Владельцы богатства контролируют государственный аппарат, потому что они платят налоги и предоставляют средства на избирательные кампании. Они контролируют государственных чиновников, потому что те состояли, состоят или надеются состоять у них на жалованье, либо участвовать в прибылях промышленных предприятий.

10. Это «Их Соединенные Штаты»

У человека, борющегося за кусок хлеба, мало времени, чтобы «обратить взор к вечным звездам». Западный культ эффективности не оставляет места для философских наклонностей. Его цель — продукт, и он не довольствуется ничем меньшим, чем эта низменная цель.

Представители класса владельцев богатства избавлены от борьбы за пропитание. Их владение социальным механизмом гарантирует им надежный доход, ради которого им не нужно ни к кому обращаться. Эти привилегии обеспечивают им и их близким досуг и культуру, которые являются единственным возможным оправданием существования цивилизации.

Имущий класс, поскольку он владеет рабочими местами, промышленной продукцией, общественным избыточным капиталом, каналами формирования общественного мнения и политическим аппаратом, также пользуется возможностями, которые сопутствуют надежно обеспеченному доходу, досугу и культуре.

Представители господствующего экономического класса держат в руках ключ — право собственности, — который открывает структуру общественного богатства. Те, у кого есть доступ к этому ключу, — избранные. Им принадлежат блага этого мира.

Владельцы собственности наслаждаются плодами земными. Они занимают выгодные позиции. Жизненно важные силы находятся в их руках. Экономически, политически, социально они стоят выше всех.

Если контроль над материальными благами может обеспечить группе безопасность, то владельцы богатства в Соединенных Штатах находятся в безопасности. Они обладают собственностью, престижем, властью.

Фраза «наши Соединенные Штаты», используемая подавляющим большинством людей, является неверной. За исключением теоретически ценного, но практически неважного права, называемого «свободой договора», большинство наемных работников в Соединенных Штатах имеют не больше оснований использовать фразу «наши Соединенные Штаты», чем рабы на Юге до войны — говорить «наш Юг».

Избирательное право — это потенциальная сила, теоретически позволяющая электорату завладеть страной. На практике избирательное право не привело к таким результатам. Совсем наоборот: хозяева американской жизни посредством политики обмана и искажения фактов рекламируют и поддерживают то одну, то другую из «старых партий», обе из которых возглавляются представителями имущего класса или их приспешниками. Народ, введенный в заблуждение прессой и не знающий своих истинных интересов, год за годом идет на избирательные участки и голосует за представителей, которые во всех своих интересах представляют особые привилегированные классы.

Экономическая и социальная реорганизация Соединенных Штатов за последние пятьдесят лет прошла быстро и далеко. Система бессрочной (на правах полной собственности) частной собственности на ресурсы сосредоточила контроль над природными ресурсами в руках небольшой группы не отдельных лиц, а корпораций; создала новую форму социального хозяина в лице владельца земли, орудий труда и рабочих мест; тем самым сделала возможным тип отсутствующего землевладения, более эффективный и менее человечный, чем любые его предшественники, и снизила ответственность одновременно с увеличением власти группы собственников. Эти изменения стали неотъемлемой частью общей экономической трансформации, которая занимала основные силы самых способных людей общества на протяжении последних двух поколений.

Страна множества ферм, деревень и городов, с немногими крупными городами, где возможности были свободными и легкодоступными, превратилась в страну высокоорганизованной концентрированной власти богатства, принадлежащего небольшой части населения и контролируемого крошечным меньшинством собственников ради их выгоды и прибыли. Страна, которую в 1840 году справедливо называли «наши Соединенные Штаты», к 1920 году во всех важных смыслах этого слова стала «их Соединенными Штатами».

СНОСКИ:

[39] «Оценочная стоимость национального богатства, 1850-1912 гг.», Бюро переписи населения, 1915 г., стр. 15.

[40] «Обращения президента Вильсона», Документ Палаты представителей № 803. 64-й Конгресс, 1-я сессия (1916 г.), стр. 13.

IX. БОЖЕСТВЕННОЕ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ

1. Землевладение и свобода

Владельцы американского богатства постепенно сформировались в правящий класс. Годы жестокой конкурентной экономической борьбы сплотили их ряды, отделяя друзей от врагов, проясняя экономические законы и демонстрируя важность координации в экономических делах. Экономический контроль, будучи однажды прочно установленным, открыл перед классом владельцев богатства возможность доминировать во всей сфере общественной жизни.

Прежде чем владельцы собственности могли почувствовать себя в безопасности, необходимо было предпринять шаги по преобразованию популярных представлений о «правах собственности» в общественное мнение, которое позволило бы концентрировать важную собственность в руках небольшого имущего класса, одновременно поддерживая убеждение, что общество без частной земли и машин немыслимо.

Многие из ведущих умов среди колонистов приехали в Америку в надежде реализовать идеал: «Каждому человеку — ферма, и каждая ферма — человеку». На этом принципе, как они полагали, можно было построить свободное правительство, которое так многие искали в те темные дни божественного права королей.

В течение многих лет после организации федерального правительства люди говорили об общественном достоянии так, будто оно будет существовать бесконечно. Еще в 1832 году Генри Клей в дискуссии об общественных землях мог сказать: «Мы должны радоваться тому, что этот щедрый ресурс, которым обладает наша страна, остается в почти неисчерпаемом количестве». Позже в той же речи он назвал общественные земли «щедро предлагаемыми — в неисчерпаемых количествах и по умеренным ценам, обогащающими отдельных лиц и способствующими быстрому развитию страны». [41]

Земля росла в цене по мере того, как прибывало все больше поселенцев. Развивались земельные бумы. Спекуляция процветала. Предпринимались усилия по получению дополнительных концессий от правительства. Именно в ходе этих дебатов, когда общественную землю называли «бросовой землей», Генри Клей счел необходимым напомнить своим коллегам-законодателям о значимости и растущей ценности общественных земель. Он сказал: «Мой друг в этом городе купил прошлой осенью в Иллинойсе около двух тысяч акров этой бросовой земли по минимальной цене, за которую он недавно отказался получить шесть долларов за акр... Это бизнес, очень прибыльный бизнес, на котором в новых штатах делаются состояния: покупать эти бросовые земли и, не улучшая их, продавать с большой наценкой». [42]

Столетие назад, когда Иллинойс был еще почти дикой местностью, он начал ощущать давление ограниченных ресурсов — давление, которое возросло до такой степени, что полностью революционизировало систему общества, известную людям, основавшим правительство Соединенных Штатов.

Эта ранняя запись о земельном буме на Среднем Западе, где земля в Иллинойсе стоила шесть долларов за акр, рассказывает историю всего, что должно было последовать. Даже в 1832 году хорошей земли на всех не хватало. Сообщество уже делилось на два класса — тех, кто мог получить хорошую землю, и тех, кто не мог. Мудрый человек, понимающий роль экономических сил в определении судьбы народа, мог бы сказать Генри Клею в тот июньский день 1832 года: «Друг мой, вы произнесли надгробную речь по американской свободе».

Какой-нибудь мудрец мог бы сказать так, но как странно прозвучало бы это высказывание! Земли было так много, и вся история, казалось, гарантировала благотворные результаты, проистекающие из индивидуального землевладения. Демократии Греции и Рима были построены на таком фундаменте. Английское крестьянство было гордостью и опорой своей страны. В Европе свободные работники в городах были стражами прав народа. На протяжении всей истории свобода пускала корни там, где есть экономический фундамент для той свободы, которую каждый человек считает своим правом требовать.

2. Безопасность «приобретений»

Феодальная Европа зависела в своем существовании от сельского хозяйства. Феодальная система сосредоточила владение практически всей ценной сельскохозяйственной землей в руках небольшой группы лиц, которая правила, потому что контролировала экономические возможности. Власть этого класса покоилась на владении ресурсом, от которого большинство населения зависело в плане средств к существованию.

Феодальная система была перенесена в Англию, но никогда не пустила там глубоких корней. Когда в 1215 году н.э. (всего через полтора столетия после того, как великий Вильгельм предпринял попытку феодализировать Англию) король Иоанн подписал Великую хартию вольностей, феодализм в собственном смысле слова уступил место лендлордизму — основе английской экономической жизни с того времени и по сей день.

Система английского лендлордизма (которая проявилась в худшем виде в отсутствующем землевладении в Ирландии) отличалась от феодализма в этом существенном отношении: феодализм основывался на идее божественного права королей. Английский лендлордизм основывался на идее божественного права собственности. Английский лендлордизм является непосредственным предком концепции собственности, которая сегодня общепринята в деловом мире.

Зло феодализма и лендлордизма было хорошо известно американским колонистам, которые пребывали под впечатлением, что оно проистекает не из самого факта владения, а из концентрации владения. Ресурсы Нового Света казались безграничными, и возможность того, что лендлордизм может поднять свою уродливую голову по эту сторону Атлантики, была слишком отдаленной для серьезного рассмотрения.

С обеспечением независимости Соединенных Штатов после войны 1812 года, с ростом промышленности и прибытием десятков тысяч новых поселенцев будущее демократии казалось светлым. Дэниел Уэбстер охарактеризовал перспективы в 1821 году, сказав: «Страна столь обширная, с таким разнообразием почв и климата, с таким общественным духом и частной предприимчивостью, с населением, растущим гораздо быстрее, чем в прежние времена... столь свободная в своих институтах, столь мягкая в своих законах, столь уверенная в праве собственности, которое она дарует каждому человеку на его собственные приобретения, — не нуждается ни в чем, кроме времени и мира, чтобы продвинуться вперед к любой точке прогресса». [43]

«Столь свободная в своих институтах, столь мягкая в своих законах, столь уверенная в праве собственности, которое она дарует каждому человеку на его собственные приобретения» — эти слова были пророческими. В тот момент, когда они были произнесены, действовали силы, которым суждено было реализовать мечту Уэбстера в имперском масштабе за счет свободы, которую он ценил. Люди были вольны получать то, что могли, и, однажды получив это, они были защищены в своем владении. Право собственности было добродетелью, повсеместно одобряемой. Конституции составлялись, а законы принимались так, чтобы гарантировать владельцам собственности права на их собственность, даже в тех случаях, когда эта собственность состояла из тел их ближних.

Движение к защите прав собственности было прогрессивным. Уэбстер, как представитель господствующих интересов страны сто лет назад, радовался тому, что каждый человек имеет надежное право на «свои собственные приобретения», в то время, когда собственность в стране в основном принадлежала тем, кто приложил личные усилия для ее приобретения. Это был долгий путь от этих личных приобретений до десятков миллиардов богатства в руках американских корпораций двадцатого века. Дэниел Уэбстер помог преодолеть этот разрыв. Он был ответственен, по крайней мере частично, за решение по делу Дартмутского колледжа (1816 г.), в котором Верховный суд постановил, что хартия, предоставленная штатом, является контрактом, который не может быть изменен штатом по своему усмотрению. Это решение сделало корпорацию, однажды созданную и получившую хартию, свободным агентом. Затем появилась Четырнадцатая поправка с положением о том, что «ни один штат не должен издавать или применять закон, который ограничивает привилегии или иммунитеты граждан Соединенных Штатов; и ни один штат не должен лишать какое-либо лицо жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры». Поправка предназначалась для блага негров. Она была использована для того, чтобы поставить право собственности на первое место среди американских блаженств.

Корпорации являются «лицами» в глазах закона. Когда штат Калифорния попытался обложить собственность Южно-Тихоокеанской железной дороги налогом по ставке, отличной от той, что была установлена для физических лиц, Верховный суд объявил этот закон неконституционным. Это решение в сочетании с решением по делу Дартмутского колледжа обеспечило корпорации «те же иммунитеты, что и любому другому лицу; и поскольку хартия, создающая корпорацию, является контрактом, обязательство по которому не может быть нарушено односторонним актом законодательного органа, ее конституционное положение как владельца собственности гораздо прочнее, чем где-либо в Европе». Эти решения «имели эффект постановки современной промышленной корпорации в почти неприступное конституционное положение». [44]

Окруженные конституционными гарантиями, вооруженные юридическими привилегиями и прерогативами и использующие язык свободы, интересы частной собственности в Соединенных Штатах шли от победы к победе, расширяя свою власть по мере того, как они увеличивали и концентрировали свои владения.

3. Обеспечение прав собственности

Усилия Дэниела Уэбстера и его современников по защите «приобретений» были поддержаны с необычайной способностью бизнес-организаторами, бухгалтерами, юристами и банкирами, которые расширили сферу своих усилий до такой степени, что она включает не только «приобретения», но и все «права собственности». Дэниел Уэбстер жил до эры корпораций. Он думал о «приобретениях» как о собственности, полученной личными усилиями человека, который ею владел. Сегодня более половины всей собственности и, вероятно, более трех четвертей производительного богатства принадлежит корпорациям. Потребовались способности и дальновидность, чтобы распространить право «приобретений» на права корпоративных акций и облигаций. Лидеры среди владельцев собственности обладали необходимыми качествами. Они выполнили свою работу мастерски, и сегодня права корпоративной собственности защищены более надежно, чем права на приобретения сто лет назад.

Гарантии, которые были созданы вокруг собственности, просты и эффективны. Они возникли вполне естественно из быстро развивающейся структуры индустриализма.

Во-первых — произошло огромное увеличение количества собственности и избыточного капитала в руках класса владельцев богатства. После того как новая промышленность была создана в ходе промышленной революции, экономическая жизнь больше не зависела так исключительно от сельскохозяйственной земли. Уголь, железо, медь, цемент и многие другие ресурсы теперь могли быть использованы, что открыло более широкое поле для прав собственности. Опять же, количество избыточного капитала, которое мог произвести один рабочий с помощью машины, было намного больше, чем при сельскохозяйственной системе.

Во-вторых — новый метод ведения экономических дел дал владельцам собственности большую безопасность владения. Владельцы собственности всегда боялись, что какая-то судьба может постичь их собственность, вынудив их перейти в ряды неимущих. Когда собственность была в форме слитков или драгоценностей, опасность потери была сравнительно велика. Феодальная аристократия со своими земельными владениями была более защищена. Земельные владения были также более удовлетворительными. Драгоценности и серебро не приносят никакой ренты, а арендаторы — приносят. Таким образом, владелец земли имел безопасность плюс регулярный доход.

Корпорация облегчила владение, предоставив средство (акции и облигации), при котором владелец собственности не имел никаких обязательств, кроме как отрезать купоны или обналичивать чеки на проценты по «ценным бумагам», которые являются предметом публичного учета; выпущенным корпорациями, которые составляют подробные финансовые отчеты и подлежат тщательному общественному контролю, а в случае банков и других финансовых организаций — самым строгим правилам.

В-третьих — была обеспечена большая постоянность для преимуществ собственности. Корпорации имеют бессрочную, непрерывную жизнь. Смерть лиц на них не влияет. Корпорация также преодолела опасность растраты собственности в процессе «трех поколений от рубашки до рубашки». Никчемный сын бережливого родителя может все еще быть в состоянии растратить свое наследство, но это просто означает передачу права собственности на его акции и облигации. Сама собственность остается нетронутой.

В-четвертых — собственность обеспечила себе право на доход, которое, в конечном счете, является приоритетным по отношению к праву работника.

Когда человек управлял своим собственным бизнесом, инвестируя свой капитал, вкладывая обратно часть своих доходов и забирая из бизнеса только то, что ему было нужно для личных расходов, «прибыли» были делом удачи. Были «хорошие годы» и «плохие годы», когда прибыли были высокими или низкими. Многие годы заканчивались вообще без прибыли. Средний фермер до сих пор ведет свой бизнес таким образом.

Инкорпорация бизнеса и выпуск облигаций и акций революционизировали эту ситуацию. Больше невозможно «ждать, пока дела наладятся». Если бизнес выпустил облигаций на миллион под пять процентов, то существует процентный платеж в 50 000 долларов, который должен выплачиваться каждый год. Может не быть денег на ремонт и необходимые улучшения, но если бизнес хочет оставаться платежеспособным, он должен выплачивать проценты по своим облигациям.

Бизнесы, выпускающие ценные бумаги для публики, сталкиваются с той же ситуацией в отношении своих акций. Мудрые директора следят за тем, чтобы выплачивалась регулярная ставка, а не высокая ставка дивидендов. Регулярность означает большую определенность и стабильность, следовательно, лучшее отношение со стороны инвестирующей публики.

В-пятых — практики современного экономического мира зашли далеко в повышении безопасности прав собственности.

Деловые люди усердно работали над тем, чтобы «стабилизировать» бизнес. Они настаивали на важности «делового здравомыслия», консерватизма в финансах, доходов, причитающихся человеку, который рискует своим богатством в деловом предприятии, и фундаментальной необходимости поддержания бизнеса на прочной основе. После столетий экспериментов они выработали то, что считают безопасным и разумным методом финансовой деловой процедуры. Каждый успешный деловой человек старался жить по следующей хорошо зарекомендовавшей себя формуле.

Во-первых, он выплачивает из своих общих доходов, или валовых поступлений, обычные расходы на ведение бизнеса — материалы, рабочую силу, ремонт и тому подобное. Эти платежи известны как текущие расходы или содержание.

Во-вторых, после оплаты расходов на содержание он берет остаток, называемый валовым доходом, и выплачивает из него фиксированные платежи — налоги, страховку, проценты и амортизацию.

В-третьих, деловой человек, оплатив все необходимые расходы на ведение бизнеса (текущие расходы и фиксированные платежи), имеет оставшийся фонд (чистый доход), который, грубо говоря, является прибылью бизнеса. Из этого чистого дохода выплачиваются дивиденды, обеспечиваются улучшения и расширение предприятия.

В-четвертых, осторожный деловой человек повышает стабильность своего бизнеса, добавляя что-то к своему избыточному капиталу или нераспределенной прибыли.

Операционная статистика корпорации «Юнайтед Стил» за 1918 год иллюстрирует этот принцип:

1.   | Gross Receipts | $1,744,312,163
| Manufacturing and Operating expenses    |
|   including ordinary repairs | 1,178,032,665
|  | ———————
2.   | Gross Earnings | $  566,279,498
| Other income | 40,474,823
|  | ———————
|  | $  606,754,321
| General Expense, (including commission |
|   and selling expense, taxes, etc.) | 337,077,986
| Interest, depreciation, sinking fund, etc. | 144,358,958
|  | ———————
3.   | Net Income | $  125,317,377
| Dividends | 96,382,027
|  | ———————
4.   | Surplus for the year | $    28,935,350
| Total surplus | 460,596,154

Как и любой тщательно управляемый бизнес, Стальная корпорация —

1. Оплатила свои текущие расходы,

2. Оплатила свои фиксированные обязательства,

3. Распределила свои прибыли,

4. И сохранила «заначку».

Эффективность таких средств стабилизации дохода от собственности иллюстрируется компиляцией (опубликованной в «Уолл-стрит джорнэл» от 7 августа 1919 года) бизнеса 104 американских корпораций в период с 31 декабря 1914 года по 31 декабря 1918 года. Инвентаризация — стоимость принадлежащей собственности — увеличилась с 1 192 миллионов до 2 624 миллионов долларов; прирост избыточного капитала за четыре года составил 1 941 миллион; увеличение «оборотного капитала» составило 1 876 миллионов. Эти корпорации, представляющие лишь малую часть общего бизнеса страны, добавили миллиарды к стоимости своей собственности за четыре года.

Эти различные статьи — содержание, амортизация, страхование, налоги, проценты, дивиденды и избыточный капитал — повсеместно признаются законодательными органами и судами как «легитимные» расходы. Поэтому они являются элементами, которые всегда присутствуют при расчете «справедливой» цены. Стоимость для потребителя кофе, обуви, мяса, одеял, угля и транспортировки рассчитывается на такой основе. Следовательно, можно увидеть, что каждый раз, когда потребитель покупает пару обуви или фунт мяса, он платит частью своих денег за стабилизацию собственности.

В-пятых. Права собственности при этой системе становятся бессмертными. Тысяча долларов, инвестированная в 1880 году в 5-процентные 40-летние облигации, принесет владельцу 2 000 долларов процентов к 1920 году, к какому времени владелец получит свою первоначальную тысячу обратно, чтобы реинвестировать ее до тех пор, пока он и его потомки пожелают это делать. Доллар, инвестированный в бизнес стальной корпорации, благодаря техническим процессам бухгалтерского учета постоянно обновляется. Он не только приносит доход владельцу, но, буквально, никогда не умирает.

Сообщество построено на труде. Его процессы продолжаются, а его богатство воссоздается трудом. Люди, которые работают на железной дороге, поддерживают ее работу; те, кто владеет железной дорогой, не обязаны ей никакой личной верностью и не выполняют на ней никакой личной службы. Если рабочий умирает, поезд должен остановиться, пока его не заменят; если умирает владелец, клерк записывает смену имени в регистрационных книгах.

Хорошо упорядоченное общество будет поощрять труд. Оно будет стремиться развивать энтузиазм, стимулировать активность. Тем не менее, в «практичной Америке» совершенствуется схема экономической организации, при которой сливки жизни достаются владельцам. У них самые широкие возможности. Они пользуются первыми плодами.

4. Права собственности и цивилизация

При таких обстоятельствах легко понять, как «права собственности» вскоре начинают означать то же самое, что и «цивилизация», и как «сохранение закона и порядка» всегда интерпретируется как защита собственности. В сообществе, организованном на основе, которая делает права собственности верховными во всех существенных деталях, вполне естественно, что увековечение этих прав должно рассматриваться как увековечение самой цивилизации.

Нынешняя организация экономической жизни в Соединенных Штатах позволяет владельцам богатства благодаря своему владению жить, не выполняя никакой работы, за счет труда, выполняемого их ближними. Как получатели дохода от собственности (рента, проценты и дивиденды) они имеют доход, за который им не нужно выполнять никакой службы, — доход, который позволяет им «жить на свой доход».

Человек, который не помогает в производительной деятельности, не дает ничего от себя взамен за еду, одежду и кров, которыми он пользуется, — то есть он живет за счет труда других. Там, где некоторые сеяли и жали, забивали гвозди и бурили, он пировал на плодах их труда, сам никогда не трудясь.

Этот вопрос наиболее ясно проявляется в случае наследника состояния. Отец умирает, оставляя сыну документы на право собственности на участок городской земли. Если он не уверен в деловых способностях своего сына или если его сын несовершеннолетний, он может оставить землю в доверительное управление и поручить ее администрирование в интересах сына какой-нибудь хорошо организованной трастовой компании. Отец не создавал землю, хотя он ее купил. Сын не создавал и не покупал землю, она просто досталась ему; и все же каждый год он получает рентный платеж, на который может комфортно жить, не выполняя никакой работы. Должно быть сразу очевидно, что этот сын своего отца, с экономической точки зрения, не выполняет никакой функции в сообществе, а лишь берет с сообщества ежегодную дань или арендную плату, основанную на его владении частью земли, от которой зависят его ближние в плане средств к существованию. Из чего будет состоять эта дань? Из хлеба, обуви, автомобилей, сигар, книг и картин — продуктов труда других людей.

Этот сын своего отца живет на свой доход — поддерживаемый трудом других людей. Он сам не выполняет никакой работы, и все же он способен комфортно существовать в мире, где все вещи, которые потребляются, являются прямым или косвенным продуктом труда какого-либо человека.

Жизнь на свой доход — это не новый социальный опыт, но он относительно нов в Соединенных Штатах. Эта практика нашла достаточно эффективное выражение в феодализме средневековой Европы. Она была доведена до необычайного совершенства при индустриализме Америки двадцатого века.

Представьте чувства первых жителей американских колоний по отношению к тем немногим джентльменам, которые возомнили себя экономически высшими существами и настаивали на том, чтобы жить без всякого труда, за счет труда, выполняемого их ближними. Именно против предложения такой практики капитан Джон Смит выкрикнул свое знаменитое: «Кто не работает, тот не ест». Предложение о том, что некоторые должны участвовать в доходах общественной жизни, не участвуя в трудностях, связанных с зарабатыванием на жизнь, казалось нелепым в те ранние дни.

Сегодня жизнь на свой доход принимается в каждом промышленном центре Соединенных Штатов как один из методов получения средств к существованию. Некоторые мужчины и женщины работают, чтобы жить. Другие мужчины и женщины владеют, чтобы жить.

Работники в большинстве случаев — это скромные люди сообщества. Они не живут в лучших домах, не едят лучшую еду, не носят самую изысканную одежду, не читают, не путешествуют и не наслаждаются большей частью жизни.

Владельцы, как правило, — это состоятельная часть сообщества. Они получают большую часть или весь свой доход от инвестиций. Тот вклад, который они вносят в сообщество в виде услуг, невелик по сравнению с доходом, который они получают от своих владений собственностью.

Жизнь на свой доход становится такой же частью американской экономической жизни, как жизнь за счет фабричного труда, или добычи полезных ископаемых, или производства, или любого другого занятия, от которого сообщество зависит в плане своих продуктов. Разница между этими занятиями и жизнью на свой доход заключается в том, что они относительно низки, а это относительно респектабельно, то есть они заслужили неодобрение, а это заслужило одобрение американского общественного мнения.

Лучшая общая картина экономической ситуации, которая позволяет немногим людям жить на свои доходы, в то время как массы людей работают, чтобы жить, содержится в отчетах федерального комиссара внутренних доходов. Цифры за 1917 год («Статистика доходов за 1917 год», опубликованная в августе 1919 года) показывают, что 3 472 890 человек подали декларации, что составляет одну на каждые шесть семей в Соединенных Штатах. Почти половина общего числа деклараций, поданных в 1917 году, была от лиц, чей доход составлял от 1000 до 2000 долларов. Было 1 832 132 декларации, показывающие доходы в 2000 долларов и более, одна на каждые двенадцать семей в стране.

Количество лиц, получающих более высокие доходы, сравнительно невелико. Было 270 666 доходов от 5 000 до 10 000 долларов; 30 391 от 10 000 до 25 000 долларов; 12 439 от 25 000 до 50 000 долларов. Было 432 662 декларации (22 на каждые 1000 семей в Соединенных Штатах), показывающие доходы в 5 000 долларов и выше; было 161 996 деклараций (8 деклараций на каждые 1000 семей), показывающих доходы в 10 000 долларов и выше; 49 494, показывающих доходы в 25 000 долларов и выше; 19 103, показывающих доходы в 50 000 долларов и более. Таким образом, количество умеренных и высоких доходов по сравнению с общим населением страны было ничтожным.

Часть отчета, которая представляет особый интерес, насколько это касается настоящего исследования, — это та, которая представляет разделение общего чистого дохода тех, кто сообщил о 2 000 долларов или более, на три класса — доход от личных услуг, доход от деловых прибылей и доход от владения собственностью.

Личные доходы по источникам — 1917 г.

| Amount of Income | Per Cent of Total Income
Source |  |

1. Income from personal serv-
       ice; salaries, wages; com-
       mission, bonuses, director's     
       fees, etc
$  3,648,437,902
30.21

2. Income from business; busi-
       ness, trade, commerce,
       partnership, farming, and
       profits from sales of real
       estate, stocks, bonds, and
       other property
3,958,670,028
32.77

3. Income from property; rents        and royalties | 684,343,399 | 5.67
    Interest on bonds, notes, etc. | 936,715,456 | 7.76
    Dividends | 2,848,842,499 | 23.59
    Total from Property | 4,469,901,354 | 37.02
4. Total income | 12,077,009,284 | 100.00

Те лица, которые имеют доходы в 2 000 долларов или более, получают 30 центов с доллара в форме заработной платы и окладов; 33 цента в форме деловых прибылей и 37 центов в форме доходов от владения собственностью. Только дивидендные выплаты этой группе владельцев собственности равны трем четвертям общего дохода от личных услуг.

Эти цифры относятся, конечно, ко всем тем, кто получает 2 000 долларов или более в год. Очевидно, что меньшие доходы принимают форму заработной платы, окладов и деловых прибылей, в то время как большие доходы принимают форму ренты, процентов и дивидендов. Это становится очевидным при изучении подробных таблиц, опубликованных в связи со «Статистикой доходов за 1916 год».

Среди тех, у кого небольшие доходы — от 5 000 до 10 000 долларов — почти половина дохода была получена от личных услуг. Доля дохода, полученного от личных услуг, неуклонно уменьшалась по мере роста доходов, пока в группе с самым высоким доходом — тех, кто получает 2 000 000 долларов или более в год, — менее половины одного процента было результатом личных услуг, в то время как более 99 процентов доходов поступало от владения собственностью.

Небольшая часть американского народа получает доходы, которые требуют отчета перед налоговыми органами. Среди этих лиц небольшое число получает доходы, которые можно назвать большими — например, доходы в 10 000 долларов или более. Среди этих лиц с большими доходами большая часть дохода получается в форме ренты, процентов, дивидендов и прибылей. Чем выше группа дохода, тем больше процент дохода, который поступает от владений собственностью.

Экономическая система, которая существует в настоящее время в Соединенных Штатах, отдает предпочтение владению собственностью. Получатели больших доходов являются держателями больших объемов собственности.

Большие доходы — это доходы от собственности. Богатые богаты, потому что они являются владельцами собственности. Более того, организация современного бизнеса делает владельца собственности более защищенным — гораздо более защищенным в своем доходе, чем рабочий, который производит богатство, из которого выплачивается доход от собственности.

5. Плутократия

Класс собственников в Соединенных Штатах основан на экономической базе — частной собственности на землю. Более прочного фундамента для классовой целостности и классовой власти еще не было обнаружено.

Владельцы Соединенных Штатов мощно укрепились. Действуя через корпорацию, ее члены обеспечили себе владение основной массой более полезных ресурсов, важных франшиз и производительного капитала. Там, где они не владеют напрямую, они контролируют. Земля в Америке принадлежит лендлордам, и полнота ее. Они владеют производительным механизмом, и поскольку они владеют, они способны получать огромный ежегодный доход в обмен на одно лишь свое владение.

Семьи, которые пользуются доходом от собственности, имеют один большой общий интерес — интерес к увековечению и продолжению дохода от собственности; отсюда «сплоченность богатства». «Сплоченность богатства» — это сила, которая сплачивает отдельных лиц и семьи, получающие доход от собственности, в единую группу или класс.

Сплоченность богатства — это сила особого социального значения. Ее, возможно, можно было бы назвать классовым сознанием богатых, если бы она не проявлялась среди людей, которые недавно приобрели богатство, в некоторых случаях более яростно, чем это проявляется среди тех, чьи семьи владели богатством на протяжении поколений. Затем, сплоченность богатства не всегда является интеллектуальной силой. В случае некоторых лиц она в значительной степени инстинктивна.

Первоначально сплоченность богатства проявляется инстинктивно среди группы владельцев богатства. Они могут яростно конкурировать, как в случае с группой местных банков, универмагов или лендлордов, но пусть появится общий враг с предложением о валютной реформе, трудовом законодательстве или земельном налоге, и в мгновение ока конфликтующие интересы будут отброшены, а владельцы собственности будут сварены в сплоченную, единую группу. Это начало сплоченности богатства, которая быстро перерастает в сознание богатства.

Американский бизнес поколение назад был высококонкурентным. Рука каждого делового человека была поднята против своего соседа, и крах одного был поводом для радости всех. Горький опыт девяностых годов преподал некоторые уроки; борьба с трудом принесла еще некоторые; усилия по государственному регулированию имели свой эффект; но больше всего опыт встреч с людьми в различных сферах бизнеса и обсуждение общих проблем через городские, государственные и национальные бизнес-организации привели к осознанию того факта, что те, кто владел и управлял бизнесом, имели больше общего, чем антагонистичного. Нанося удары друг другу, они делали себя легкой добычей для профсоюзов и правительства. Объединяя идеи и интересы, они представляли единый фронт требованиям организованного труда и усилиям общественности по обеспечению регулирования.

«Плутократия» означает контроль со стороны тех, кто владеет богатством. «Плутократический класс» состоит из той группы лиц, которые контролируют дела сообщества, потому что они владеют собственностью. Этот класс, из-за своего права собственности, вынужден посвящать время и бесконечные усилия задаче защиты священных прав собственности. Именно этой задаче посвятили себя лидеры американской плутократии, и именно от результатов этой выполненной работы они переходят к новым трудам.

СНОСКИ:

[41] Речь в Сенате, 20 июня 1832 г. Works Colvin Colton, ed. New York, Putnam's, 1904, vol. 7, p. 503.

[42] Ibid., p. 503.

[43] «Speeches», E. P. Whipple, ed. Little, Brown & Co., 1910, pp. 59-60.

[44] «Конституционное положение собственности в Америке», Артур Т. Хэдли, Independent, 16 апреля 1908 г.

X. ПРОМЫШЛЕННЫЕ ИМПЕРИИ

1. Они не могут остановиться!

Фундаменты Империи были заложены в Соединенных Штатах. Территория была завоевана; народы были порабощены или уничтожены; имперский класс утвердился. Здесь присутствуют все существенные характеристики империи.

Американский народ был занят закладкой политических основ Империи на протяжении трех столетий. Огромный домен, взятый силой оружия у людей, которые владели им, был либо включен в Союз, либо удерживался как зависимая территория. Аборигены исчезли как раса. Негры, похищенные со своей родной земли, порабощенные, а затем освобожденные, до сих пор рассматриваются как низший народ, который должен быть «рубильщиками дров и черпальщиками воды». Огромная территория была отнята у Мексики в результате одной войны. Четверть миллиона квадратных миль были получены у Испании в другой; на континенте — три с половиной миллиона квадратных миль; в территориальных владениях — почти четверть миллиона больше — это результат немногим более двухсот лет борьбы; это географическая основа для Американской Империи.

Структура власти имущего класса практически завершена в Соединенных Штатах. На протяжении долгих лет деловые интересы выработали форму организации, которая концентрирует существенную власть над промышленными и финансовыми процессами в очень немногих руках — руках инвестиционных банкиров. Во время этого состязания за власть плутократия усвоила ценность контроля над общественным мнением и поставила под свое господство весь механизм управления общественными делами. Таким образом, политические и социальные институты, а также процессы экономической жизни были сделаны подчиненными плутократической власти. Ста лет хватило, чтобы распространить идеи священности частной собственности, которые ставят ее сохранение и защиту в число главных обязанностей человека. Экономическая организация; контроль над всеми важными отраслями общественных дел и возведение прав собственности в ранг блаженств — этими тремя средствами власть плутократии была установлена и защищена.

Поскольку экономическая, политическая и социальная власть охватывают сферу власти, которую один человек может осуществлять над другим, можно было бы предположить, что члены плутократического класса остановятся на этом этапе и прекратят свои усилия по увеличению власти. Но владельцы не могут остановиться! Сила, большая, чем их воля, заставляет их идти вперед со все возрастающей скоростью. Внутри жизненно важных органов экономической системы, на которой она существует, плутократия нашла источник бесконечного мучения в форме постоянно увеличивающегося избыточного капитала.

2. Запутанная проблема избыточного капитала

Нынешняя система промышленности организована так, что рабочему всегда платят меньше в виде заработной платы, чем он создает в виде продукта. Часть этой разницы между продуктом и заработной платой идет на содержание и расширение промышленности, в которой занят рабочий. Другая часть в форме процентов, дивидендов, ренты, роялти и прибылей идет владельцам земли и производительных машин.

Ценности, произведенные в промышленности и переданные промышленному рабочему или владельцу собственности в форме дохода, могут быть использованы или «потрачены» либо на «потребительские товары» — вещи, которые должны быть использованы для удовлетворения человеческих потребностей, такие как транспорт, одежда, школьные учебники и табак; либо на производственные товары — вещи, которые должны быть использованы в создании богатства, такие как фабричные здания, станки, уборочная техника, железнодорожное оборудование. Те, у кого небольшие доходы, обязательно тратят большую часть на потребление товаров, от которых зависит их существование. С другой стороны, те, кто получает большие доходы, не могут использовать более чем ограниченное количество потребительских товаров. Поэтому они находятся в положении, позволяющем превратить часть своего избыточного капитала в производственные товары. В качестве награды за это «сбережение» система дает им право на количество богатства, равное сумме сбережений, и, кроме того, она предоставляет сумму «процентов», так что на следующий год получатель избыточного капитала получает регулярную долю избыточного капитала, а кроме того, дополнительную награду в форме процентов. Его доля избыточного капитала таким образом увеличивается. То есть избыточный капитал порождает избыточный капитал.

Рабочие, по большей части, являются транжирами. Большая часть их дохода сразу превращается в потребительские товары. Владельцы во многих случаях являются капиталистами, которые держат собственность с целью превращения дохода, полученного от нее, в дополнительные инвестиции.

Если бы рабочий мог выкупить доллар за доллар те ценности, которые он производит, не было бы избыточного капитала в форме ренты, процентов, дивидендов и прибылей. Нынешняя экономическая система, однако, построена на принципе, что те, кто владеет землями и производительными машинами, должны быть вознаграждены за одно лишь свое владение. Из этого следует, конечно, что чем больше земли и машин находится в собственности, тем больше будет сумма избыточного капитала, которая достанется владельцам. Поскольку избыточный капитал порождает избыточный капитал, владельцы обнаруживают, что им выгоднее не использовать весь свой доход в форме потребления, а скорее инвестировать все, что они могут, тем самым увеличивая долю избыточного капитала, которая им причитается. Рабочий, с другой стороны, обнаруживает, что он должен производить постоянно большее количество богатства, которое он никогда не получает, но которое предназначено для выплаты ренты, процентов, дивидендов и прибылей. Увеличенные доходы приносят увеличенные инвестиции. Увеличенные инвестиции требуют создания и выплаты увеличенного избыточного капитала. Выплата увеличенного избыточного капитала означает увеличенные доходы. Таким образом, круг замыкается — с доходами, накапливающимися в казне плутократии.

Первоначально избыточный капитал использовался для освобождения членов имущего класса от изнурительной ежедневной работы, позволяя им наслаждаться плодами труда других. Затем он использовался в осуществлении власти над экономическим и социальным механизмом. Но это был не конец — вместо этого это оказалось только началом. По мере того как права собственности концентрировались в руках все меньшего числа людей, а количество собственности, принадлежащей отдельным лицам или группам лиц, становилось больше, их доходы (главным образом в форме ренты, процентов, дивидендов и прибылей) росли, пока к 1917 году в Соединенных Штатах не оказалось 19 103 человека, которые заявили о доходах в 50 000 долларов или более в год, что эквивалентно 1 000 долларов в неделю. Среди этих лиц 141 человек заявил о годовых доходах свыше 1 000 000 долларов. Помимо этих личных доходов, каждая отрасль, которая выплачивала эти дивиденды и прибыли, через свои фонды амортизации, замены, нового строительства и избыточного капитала реинвестировала в отрасли миллиарды богатства, которые будут использованы в создании большего богатства. Нормальные процессы роста современной экономической системы навязали хозяевам жизни проблему распоряжения постоянно увеличивающимся количеством избыточного капитала.

В периоды процветания инвестиционные фонды такого сообщества, как Англия и Соединенные Штаты, растут очень быстро. Чем процветающее нация, тем больше спрос со стороны тех, кто не может потратить свои огромные доходы, на безопасные, приносящие доход инвестиционные возможности.

Огромная производительность современной системы промышленности значительно добавила к количеству избыточного капитала, ищущего инвестиций. Каждое изобретение, каждое трудосберегающее устройство, каждая замена механической энергии, которая умножает производительную способность промышленности, одновременно увеличивает избыточный капитал в распоряжении плутократии.

Избыточный капитал должен быть использован. Другой альтернативы нет. Если шляпы, мука и бензин навалены на складах или хранятся в резервуарах, больше этих товаров не будет производиться, пока этот избыток не будет использован. Вся экономическая система действует на принципе, что для каждого произведенного товара должен быть найден покупатель, прежде чем будет заказана следующая единица товара. Спрос на товары стимулирует и регулирует механизм производства.

Те, кто контролирует современную экономическую систему, не имеют выбора, кроме как производить избыточный капитал, и, однажды произведя его, они не имеют выбора, кроме как использовать его. Неумолимая судьба гонит их вперед — увеличивая их бремя по мере того, как она умножает их труды.

Инвестиционные возможности, по необходимости, жадно ищутся плутократией, поскольку закон их системы — «Инвестируй или погибни»!

Инвестировать? Где? Там, где есть какой-то спрос на избыточный капитал — то есть в «неразвитых странах».

Необходимость использования избыточного капитала навязала деловым людям мира классификацию всех стран как «развитых» или «неразвитых». «Развитые» страны — это те, в которых капиталистические процессы зашли достаточно далеко, чтобы произвести избыточный капитал, достаточный для обеспечения содержания и нормального расширения промышленности. В «развитых» странах шахты открываются, фабрики строятся, железные дороги финансируются, по мере необходимости, из внутреннего промышленного избыточного капитала. «Неразвитые» страны — это те, которые не могут произвести достаточного капитала для своих собственных нужд и которые должны, следовательно, зависеть в промышленном расширении от инвестиций капитала из стран, которые действительно производят избыточный капитал.

«Развитые» страны — это те, в которых современная промышленная система была полностью установлена.

Контраст между развитыми и неразвитыми странами становится ясным при изучении инвестиций любой инвестирующей нации, такой как Великобритания. Великобритания в 1913 году была окружена богатыми, процветающими соседями — Францией, Германией, Голландией, Бельгией. Каждый год около миллиарда долларов английского капитала инвестировалось за пределами Британских островов. Куда уходило это богатство? Главными целями британских инвестиций, помимо британских доминионов и Соединенных Штатов, были (в миллионах фунтов стерлингов): Аргентина — 320; Бразилия — 148; Мексика — 99; Россия — 67; Франция — 8 и Германия — 6. Богатство Германии или Франции больше, чем Аргентины, Бразилии и Мексики вместе взятых, но Германия и Франция были развитыми странами, производящими достаточно избыточного капитала для своих собственных нужд, и, следовательно, инвестируемое богатство Великобритании уходило не к ее богатым соседям, а в более бедные земли за морем.

Каждая нация, производящая избыточный капитал, пригодный для инвестиций — а в силу природы нынешней экономической системы любая капиталистическая нация должна однажды достичь точки, когда она больше не сможет поглощать собственное избыточное богатство, — должна найти некую неразвитую страну, в которую можно вложить этот избыток. В противном случае непрерывность капиталистического мира немыслима. Великобритания, Бельгия, Голландия, Франция, Германия и Япония достигли этой стадии еще до войны. Соединенные Штаты стремительно приближались к ней.

3. «Неразвитые страны»

Капитализм настолько молод, что активная борьба за обеспечение инвестиционных возможностей в неразвитых странах имеет самое недавнее происхождение. Путешествия, которые привели к открытию современными европейцами Америк, Австралии, Японии и легкого пути на Восток, были совершены в течение последних 500 лет. Реальные процессы капитализма являются продуктом последних 150 лет в Англии, где они зародились. Во Франции, Германии, Италии и Японии они существуют менее века. Великий всплеск экономической активности, который так быстро выдвинул Соединенные Штаты на передний план как производителя избыточного богатства, берет начало со времен Гражданской войны. Только в последнем поколении возник финансовый империализм, ставший следствием необходимости поиска рынка для инвестируемого избыточного капитала.

Борьба за мировую торговлю велась веками еще до прихода капитализма, но борьба за инвестиционные возможности в неразвитых странах — явление сугубо современное. Этот вопрос поразительно точно изложен Амосом Пинчо в его работе «Мир или вооруженный мир» (11 ноября 1918 г.).

«Если вы посмотрите на карты после страницы 554 книги Хейзена "Европа с 1815 года" или на любую другую стандартную цветную карту, показывающую Африку и Азию в 1884 году, вы увидите, что, за исключением нескольких редких цветных пятен, весь континент Африка — чисто белый. Пересекая Красное море в сторону Аравии, Персии, Месопотамии и Малой Азии, вы обнаружите то же самое, или, скорее, еще более полное отсутствие цвета. Это лишь способ картографа показать с помощью оттенков и их отсутствия, что в то время Африка и Западная Азия все еще находились в руках своего коренного населения.

«Давайте теперь обратимся к тем же картам тридцать лет спустя, то есть в 1914 году. Мы обнаружим, что они полностью изменились. Они больше не белые, а представляют собой лоскутное одеяло из пестрых красок...

«С 1870 по 1900 год Великобритания добавила к своим владениям, не говоря уже о сферах влияния, почти 5 000 000 квадратных миль с населением около 88 000 000 человек. Через несколько лет после постоянной оккупации Египта Англией, что послужило сигналом к возрождению французского колониализма, Франция увеличила свои владения на 3 500 000 квадратных миль с населением 37 000 000 человек, не считая Марокко, присоединенного в 1911 году. Германия, чей колониализм пришел позже, поскольку внутренние и близлежащие рынки дольше поглощали продукцию ее машин, подчинила своему господству с 1884 по 1899 год 1 000 000 квадратных миль с населением около 14 000 000 человек».

Это картина политических последствий, которые последовали за экономическими причинами, суммированными в термине «финансовый империализм».

В XVII и XVIII веках это был торговец, имеющий дело с сырьем; в XIX веке — производитель, выпускающий товары по низкой цене, чтобы сбить цену соседа. В течение последних тридцати лет на переднем плане находится инвестиционный банкир с его усилиями найти безопасные, доходные возможности для размещения избыточного капитала, переданного под его опеку. Британские банкиры, французские банкиры, немецкие банкиры, бельгийские банкиры, голландские банкиры — все они были устремлены к одной и той же миссии, потому что за всеми ними стояли и неумолимо подталкивали их накапливающиеся излишки, требующие выхода. Европейские банкиры нашли этот выход в Африке, Азии, Австралии и Америках. Потрясающие шаги в развитии ресурсов в этих странах были бы невозможны без этого избытка европейского капитала.

Неразвитые страны сегодня обладают теми же характеристиками: нетронутые ресурсы, промышленные и коммерческие возможности, а во многих случаях — дешевая рабочая сила. Это верно, например, для Китая, Мексики и Индии. В меньшей степени это относится к Южной Америке и Южной Африке. Логическое назначение капитала — это точка, где инвестиции будут «окупаться».

Инвестор, исчерпавший сливки внутреннего инвестиционного рынка, обращает свой взор за границу. Как предположил один недавний автор: «В иностранных инвестициях есть некий блеск», которого нет у внутренних. Иностранные инвестиции в прошлом приносили такие огромные доходы, что всегда существует кажущаяся возможность чудесных прибылей в будущем. Риск, конечно, выше, но это более чем компенсируется повышенной нормой доходности. Если бы это было не так, богатство инвестировалось бы внутри страны или оставалось бы без дела.

4. Великие инвестирующие нации

Великие промышленные нации — это великие инвестирующие нации. Аграрное сообщество производит мало избыточного богатства. Стоимость земли низка, франшизы и особые привилегии являются незначительными факторами. Спекуляция может быть относительно небольшой. Изменения в методах производства редки. Изменения в стоимости и общем богатстве происходят постепенно. Владеющий класс в аграрной цивилизации может жить комфортно. Если он очень мал по отношению к общей численности населения, он может жить роскошно, но не может получать такие доходы, какие обеспечивают себе владеющие классы индустриальной цивилизации.

Индустриальная цивилизация обладает всеми факторами для приумножения избыточного богатства, которых не хватает аграрным цивилизациям. Изменения в формах промышленного производства происходят быстро; особые привилегии приносят богатые доходы и являются предметом широкой спекулятивной деятельности; стоимость земли растет; машины, экономящие труд, умножают способность человека создавать богатство. За один год такой индустриальной жизни может быть произведено столько же избыточного богатства, сколько могло быть создано за поколение или век аграрной деятельности или ремесленного производства.

Англия, Франция, Германия, Голландия, Бельгия, Япония и Соединенные Штаты, великие промышленные нации, стали великими кредитующими нациями. Их поиск «неразвитых территорий» и «сфер влияния» — это не поиск торговли, а поиск возможности инвестировать и эксплуатировать. Если бы эти нации хотели обменивать хлопок на кофе или оборудование на пшеницу на равных условиях, они могли бы обмениваться друг с другом или с одной из неразвитых стран, но они требуют выхода для избыточного богатства — выхода, который может быть использован только там, где правительство развитой страны гарантирует инвестиции своих граждан на неразвитой территории.

Инвестирующие нации либо хотят забирать сырьевые продукты неразвитой страны, производить их и продавать обратно как готовую продукцию (британская политика в Индии), либо они стремятся получить владение ресурсами, франшизами и другими особыми привилегиями в неразвитой стране, которые они могут эксплуатировать для собственной выгоды (британская политика в Южной Америке).

Индийцы, согласно британской политике, находятся в относительно таком же положении, как и рабочие в одной из индустриальных стран. Им платят за их сырье лишь малую часть стоимости готового продукта. От них ожидают, что они выкупят готовый продукт обратно, что является явной невозможностью. Таким образом, существует жесткое ограничение на эксплуатацию неразвитых стран, точно так же, как существует ограничение на эксплуатацию внутреннего труда. В обоих случаях люди как потребители могут выкупить обратно меньше по стоимости, чем эксплуататоры должны продать. Очевидно, что должно наступить время, когда все неразвитые части мира будут эксплуатироваться до предела. Тогда излишки останутся невостребованными.

Некоторые инвесторы в великих эксплуатирующих нациях отказались от идеи получения огромных доходов посредством английской политики в Индии. Вместо этого инвесторы в каждой нации скупают ресурсы, франшизы, концессии и другие особые привилегии в неразвитых странах и обращаются с ними точно так же, как они обращались бы с внутренними инвестициями. В этом случае ресурсы и труд неразвитой страны эксплуатируются для выгоды иностранного инвестора.

Римские завоеватели подчиняли народы политически, а затем взимали экономическую отдачу в форме дани. Современные империалисты не беспокоятся о политическом аппарате, пока он остается в подчинении, а довольствуются получением владения экономическими ресурсами региона и взиманием отдачи в виде процентов и дивидендов на инвестиции. Политическая дань — это в значительной степени дело прошлого. На ее месте появилась новая форма — экономическая дань, которая является более безопасной, дешевой и в целом гораздо более совершенной, чем римский метод эксплуатации неразвитых регионов.

5. Американское внутреннее поле

Сто лет назад Соединенные Штаты были неразвитой страной. Их ресурсы были нетронутыми. Их возможности богатства были огромны. Как внутренние, так и иностранные капиталисты вкладывали крупные суммы в каналы, железные дороги и другие американские коммерческие и промышленные предприятия. Быстрая экономическая экспансия последних лет потребовала вложения огромных сумм нового капитала.

Общий капитал, инвестированный в производство, составлял 8 975 миллионов в 1899 году и 22 791 миллион в 1914 году. Общий объем железнодорожного капитала составлял 11 034 миллиона в 1899 году и 20 247 миллионов в 1914 году. Только производство и железнодорожное дело обеспечили приток капитала более чем на 20 миллиардов за 15 лет. Некоторое представление об увеличении инвестиций можно получить по сумме новых акций и облигаций, ежегодно регистрируемых на Нью-Йоркской фондовой бирже. Общая сумма новых акций, зарегистрированных за пять лет, заканчивающихся 1914 годом, составила 1 420 миллионов; общая сумма новых облигаций — 2 226 миллионов. (The Financial Review Annual, 1918, стр. 67.) Общий капитал новых компаний (с уставным капиталом не менее 100 000 долларов) составил в 1918 году 2 599 753 600 долларов; в 1919 году — 12 677 229 600 долларов, а за первые 10 месяцев 1920 года — 12 242 577 700 долларов. (Bradstreets, 6 ноября 1920 г., стр. 731.) Цифры, показывающие объем выпущенных акций и облигаций, отнюдь не исчерпывают сферу нового капитала. Ранее уже упоминалось о том, что корпорация United States Steel между 1903 и 1918 годами увеличила свои выпуски акций и облигаций всего на 31 600 000 долларов, в то время как за то же время ее активы увеличились на 987 000 000 долларов. Тот же факт иллюстрируется в большем масштабе в сводке (Wall Street Journal, 7 августа 1919 г.) финансов 104 корпораций за четыре года, с 31 декабря 1914 года по 31 декабря 1918 года. За это время шесть ведущих сталелитейных компаний Соединенных Штатов увеличили свой оборотный капитал на 461 965 000 долларов, а свой избыточный капитал — на 617 656 000 долларов. Этот миллиард был изъят из доходов компаний. Относительно всех 104 корпораций Journal отмечает, что «после крупных расходов на новое строительство и приобретения, а также рекордных дивидендов они добавили в общей сложности почти 2 000 000 000 долларов к оборотному капиталу». Кроме того, эти корпорации за четыре года показали прирост избыточного капитала на 1 941 498 000 долларов и прирост товарно-материальных запасов на 1 522 000 000 долларов.

Значительные суммы капитала инвестируются в частную промышленность отдельными лицами и партнерствами. Никаких записей об этих инвестициях никогда не появляется. Фермеры инвестируют в животных, технику и улучшенные постройки — инвестиции, которые не представлены акциями или облигациями. Опять же, сами крупные корпорации постоянно увеличивают свои активы, не увеличивая свои выпуски акций или облигаций. Этим и другими способами миллиарды нового капитала ежегодно поглощаются внутренним инвестиционным рынком.

Хотя большинство предприятий Соединенных Штатов были созданы на американский капитал, инвесторы из Великобритании, Голландии, Франции и других стран также принимали участие. В 1913 году капиталисты Великобритании имели более крупные инвестиции в Соединенных Штатах, чем в любой другой стране или чем в любом британском доминионе. (США — 754 617 000 фунтов стерлингов; Канада и Ньюфаундленд — 514 870 000 фунтов стерлингов; Индия и Цейлон — 378 776 000 фунтов стерлингов; Южная Африка — 370 192 000 фунтов стерлингов и так далее.) (Annals, 1916, том 68, стр. 28, статья К. К. Хобсона.) Совокупная сумма европейского капитала, инвестированного в Соединенные Штаты, составляла примерно 6 500 000 000 долларов в 1910 году. Из этой суммы более половины приходилось на британский капитал. («Торговый баланс Соединенных Штатов», Джордж Пейш. Национальная валютная комиссия, 1910 г., стр. 175.)

К началу нынешнего века (корпорация U. S. Steel была организована в 1901 году) основная работа по организации внутри Соединенных Штатов была завершена. У банкиров были некоторые второстепенные задачи, но сами промышленные лидеры выполнили свой пионерский долг. Нужно было сгладить углы и притереть подшипники, но великие структурные проблемы были решены, и основы мировой промышленной империи были заложены.

6. Покидая внутреннее поле

Испано-американская война знаменует начало новой эры в американской деловой организации. Эта война застала американский народ изолированным и провинциальным. Она оставила его с новым чувством собственной значимости.

Миры внутри страны были покорены. Трансконтинентальные железные дороги были построены; сталелитейная, нефтяная, угольная, кожевенная, шерстяная промышленность и множество других были организованы целым поколением промышленных организаторов, которые посвятили свои жизни этой задаче.

За границами Соединенных Штатов — почти на расстоянии вытянутой руки от жаждущих, деятельных, энергичных людей нового поколения — лежали десятки тысяч квадратных миль неразвитой территории — территории, которая была сказочно богата рудой, лесом, нефтью, плодородием. Со всех сторон простирались земли — Мексика, Вест-Индия, Центральная Америка, Канада — с возможностями, которые можно было взять, просто протянув руку.

Возможность звала. Капитал, ищущий новые поля для инвестиций, подталкивал. Молодость, энтузиазм и предприимчивость ответили на вызов.

Иностранные инвестиции Соединенных Штатов во время Испано-американской войны были незначительными. К 1910 году американские бизнесмены имели два миллиарда, инвестированных за рубежом — 700 000 000 долларов в Мексике; 500 000 000 долларов в Канаде; 350 000 000 долларов в Европе и меньшие суммы в Вест-Индии, на Филиппинах, в Китае, Центральной и Южной Америке. В 1913 году в Мексике был инвестирован миллиард и такая же сумма в Канаде. («Коммерческая политика», У. С. Калбертсон, Нью-Йорк, Appleton, 1919 г., стр. 315.)

Капитал вытекал из Соединенных Штатов в двух направлениях:

1. К ресурсам, которые были так обильны в некоторых иностранных странах.

2. К иностранным рынкам.

7. Строительство на иностранных ресурсах

Корпорация Bethlehem Steel — типичная отрасль, которая выстроила иностранные связи как средство эксплуатации иностранных ресурсов. Корпорация имеет огромную организацию в Соединенных Штатах, которая включает 10 производственных предприятий, компанию по производству кокса, 11 судостроительных заводов, шесть шахт и карьеров, а также обширные угольные месторождения в Пенсильвании и Западной Вирджинии. Корпорация Bethlehem Steel также контролирует рудные владения около Сантьяго, Куба, около залива Нипе, Куба, и обширные месторождения вдоль северного побережья Кубы; крупные рудные владения в Тофо, Чили, и Ore Steamship Corporation, транспортную линию для чилийской и кубинской руды.

Американская компания по плавке и рафинированию (American Smelting and Refining Company) — еще один пример экспансии в иностранную страну с целью использования иностранных ресурсов. Согласно записям о владениях компании, компания управляла шестью рафинировочными заводами: один в Нью-Джерси; один в Небраске; один в Калифорнии; один в Иллинойсе; один в Мэриленде и один в Вашингтоне. Компания владела 14 свинцовыми плавильными заводами и 11 медными плавильными заводами, расположенными следующим образом: Колорадо — 4; Юта — 2; Техас — 2; Аризона — 2; Нью-Джерси — 2; Монтана — 1; Вашингтон — 1; Небраска — 1; Калифорния — 1; Иллинойс — 1; Чили — 2; Мексика — 6. Среди этих 25 заводов треть расположена за пределами Соединенных Штатов.

Это лишь два примера. Интересы в области каучука, нефти, табака и сахара придерживались аналогичной политики — расширяя свою организацию таким образом, чтобы использовать иностранные ресурсы как источник сырья, предназначенного для производства в Соединенных Штатах.

8. Производство и маркетинг за рубежом

Корпорация Bethlehem Steel и Американская компания по плавке и рафинированию выходят за пределы Соединенных Штатов ради ресурсов, от которых зависят их отрасли. Их обрабатывающие производства осуществляются внутри страны. Существует ряд крупных отраслей страны, которые вышли за пределы Соединенных Штатов, чтобы осуществлять свое производство и организовывать маркетинг своей продукции.

Компания International Harvester построила всемирную организацию. Она производит уборочную технику, сельскохозяйственные орудия, бензиновые двигатели, тракторы, фургоны и сепараторы в Спрингфилде, Огайо; Рок-Фолс, Иллинойс; Чикаго, Иллинойс; Оберне, Нью-Йорк; Акроне, Огайо; Милуоки, Висконсин, и Уэст-Пуллман, Иллинойс. Она имеет железные рудники, угольные шахты и сталелитейные заводы, управляемые компанией Wisconsin Steel. Она имеет три шпагатные фабрики и четыре железные дороги. Иностранные заводы и филиалы перечислены следующим образом: Норрчёпинг, Швеция; Копенгаген, Дания; Кристиания, Норвегия; Париж, Франция; Круа, Франция; Берлин, Германия; Гамильтон, Онтарио, Канада; Цюрих, Швейцария; Вена, Австрия; Люберцы, Россия; Нойс, Германия; Мельбурн, Австралия; Лондон, Англия; Крайстчерч, Новая Зеландия.

Одной из величайших промышленных империй в мире является Standard Oil Properties. Невозможно вдаваться в подробности их операций. Место позволит лишь краткий комментарий об одной из составных частей или «штатов» империи — компании Standard Oil Company of New Jersey. С акционерным капиталом в 100 000 000 долларов эта компания с момента распада компании Standard Oil Company 15 декабря 1911 года по 15 июня 1918 года, период в шесть с половиной лет, выплатила дивиденды в размере 174 058 932 долларов.

Компания описывает себя как «производственное предприятие с крупным иностранным бизнесом. Компания бурит нефтяные скважины, качает их, перерабатывает сырую нефть во многие формы и продает продукт — в основном за рубежом». (The Lamp, май 1918 г.) Владения компании перечислены следующим образом:

1. Компания имеет 13 нефтеперерабатывающих заводов, семь из них в Нью-Джерси, Мэриленде, Оклахоме, Луизиане и Западной Вирджинии. Четыре из оставшихся нефтеперерабатывающих заводов расположены в Канаде, один в Мексике и один в Перу.

2. Трубопроводные владения в Нью-Йорке, Нью-Джерси, Пенсильвании и Мэриленде.

3. Флот из 54 океанских танкеров грузоподъемностью 486 480 тонн дедвейта. (Это около двух процентов от общего океанского тоннажа мира.)

4. Фабрики по производству банок и ящиков, бондарные заводы, консервные заводы, клеевые заводы и трубные мастерские.

5. Через свои дочерние корпорации компания контролирует:

а. Нефтяные скважины в Пенсильвании, Западной Вирджинии, Огайо, Кентукки, Луизиане, Арканзасе, Миссисипи, Техасе, Калифорнии, Перу и Мексике. В связи со многими из этих владений эксплуатируются нефтеперерабатывающие заводы.

б. Одна дочерняя компания имеет 550 маркетинговых станций в Канаде. Другие ведут маркетинг в различных частях Соединенных Штатов; в Вест-Индии; в Центральной и Южной Америке; в Германии, Австрии, Румынии, Нидерландах, Франции, Дании и Италии.

Компания Standard Oil Company of New Jersey составляет лишь одну часть — хотя и очень успешную часть — группы отраслей Standard Oil. Это один промышленный штат в великой промышленной империи.

Иностранные ресурсы предлагают возможности для эксплуататора. Иностранные рынки манят. Оба призыва были услышаны американскими деловыми интересами, которые заняты созданием международной машины деловой организации.

9. Международный бизнес и финансы

Сталелитейные, плавильные, нефтяные, сахарные, табачные и уборочные интересы ограничены относительно узкими рамками. Вслед за ними последовали общий бизнес и, прежде всего, финансовая деятельность.

Американская международная корпорация была описана ее вице-президентом (г-ном Конником) перед комитетом Сената 1 марта 1918 года. «Пока российская ситуация не стала слишком острой, у них были офисы в Петрограде, Лондоне, Париже, Риме, Мехико. Они отправляли комиссии, агентов и бизнесменов в Южную Америку для продвижения торговли... Они вели переговоры о контрактах на тысячу миль железной дороги в Китае. Они практически перестраивали, можно сказать, Великий канал в Китае. Они приобрели Pacific Mail... Затем они купили Нью-Йоркскую судостроительную корпорацию, чтобы обеспечить суда для своих судоходных интересов».

К 1919 году (New York Times, 31 октября 1919 г.) компания приобрела Carter Macy & Co. и Rosin and Turpentine Export Co., а также была заинтересована в International Mercantile Marine и United Fruit Companies.

Еще одна иллюстрация того же рода общего иностранного бизнеса появилась в форме рекламы, размещенной на финансовой странице New York Times (10 июля 1919 г.) тремя ведущими финансовыми фирмами, которые обратили внимание на выпуск векселей на сумму 3 000 000 долларов корпорации Haytian American Corporation, «зарегистрированной по законам штата Нью-Йорк, владеющей и управляющей сахарными, железнодорожными, портовыми и коммунальными компаниями в Республике Гаити». Далее рекламодатели отмечают: «Разнообразие операций компании обеспечивает стабильность доходов».

Американские производители, торговцы и строители промышленной империи не одни вышли на иностранное поле. Банкиры сопровождали их.

Несколько великих финансовых институтов страны рекламируют свои иностранные связи.

Guaranty Trust Company (New York Times, 10 января 1919 г.) рекламирует под заголовком «Прямые иностранные банковские услуги», предлагая «прямое и всестороннее банковское обслуживание для торговли со всеми странами». Эти связи включают:

1. Филиалы в Лондоне и Париже, которые назначены депозитариями Соединенных Штатов. «Это американские институты, работающие по американским принципам и особенно хорошо оснащенные для оказания банковских услуг по всей Европе». Существуют дополнительные филиалы в Ливерпуле и Брюсселе. Компания также имеет прямые связи в Италии и Испании, а также представителей в скандинавских странах.

2. «Прямые связи с ведущими финансовыми институтами в Аргентине, Уругвае, Чили и Бразилии». Специальный представитель в Буэнос-Айресе. «Благодаря нашей аффилированности с Mercantile Bank of the Americas и его связям мы охватываем Перу, Северную Бразилию, Колумбию, Эквадор, Венесуэлу, Никарагуа, Гондурас, Гватемалу и другие страны Южной и Центральной Америки».

3. «Через American Mercantile Bank of Cuba в Гаване мы напрямую охватываем Кубу и Вест-Индию».

4. «Прямое банковское и торговое обслуживание по всей Британской Индии» вместе с корреспондентами в Ост-Индии и проливах.

5. «Прямые связи с Национальным банком Южной Африки в Кейптауне и его многочисленными филиалами в Трансваале, Родезии, Натале, Мозамбике и т. д.»

6. Прямые банковские связи и специальный представитель в Австралии и Новой Зеландии.

7. «Через наши аффилированные структуры с Asia Banking Corporation мы ведем прямые банковские операции любого характера в Китае, Маньчжурии, Юго-Восточной Сибири и по всему Дальнему Востоку. Asia Banking Corporation имеет свой главный офис в Нью-Йорке и открывает филиалы в этих важных торговых центрах: Шанхай, Пекин, Тяньцзинь, Ханькоу, Харбин, Владивосток. Мы также являемся официальными корреспондентами ведущих японских банков».

Реклама завершается следующим заявлением: «Наше Бюро внешней торговли собирает и делает доступной точную и актуальную информацию, касающуюся внешней торговли — экспортные рынки, иностранные финансовые и экономические условия, условия доставки, экспортная техника и т. д. Оно стремится наладить контакт между покупателями и продавцами здесь и за рубежом».

В том же выпуске Times содержится заявление Mercantile Bank of the Americas, который «предлагает услуги банковской организации с филиалами и аффилированными банками в важных торговых центрах по всей Центральной и Южной Америке, Франции и Испании». Банк описывает себя как «американский банк для внешней торговли». Среди его одиннадцати директоров — президент и два вице-президента Guaranty Trust Company.

Asia Banking Corporation, на которую Guaranty Trust Company полагается для своих восточных связей, была организована в 1918 году «для участия в международных и иностранных банковских операциях в Китае, в зависимых и островных владениях Соединенных Штатов и, в конечном итоге, в Сибири» (Standard Corporation Service, май-август 1918 г., стр. 42). Офицеры, избранные в августе 1918 года, были: Чарльз Х. Сэбин, президент Guaranty Trust Co. — президент; Альберт Бретон, вице-президент Guaranty Trust Co., и Ральф Доусон, помощник секретаря Guaranty Trust Company — вице-президенты; и Роберт А. Шоу из зарубежного подразделения Guaranty Trust Company — казначей. Среди директоров — представители Bankers Trust Company и Mercantile Bank of the Americas.

10. National City Bank

National City Bank of New York — первый банк в истории Западного полушария, показавший ресурсы, превышающие один миллиард долларов, — иллюстрирует в своем развитии циклонические изменения, которые последние несколько лет принесли в американские деловые круги. National City Bank, первоначально зарегистрированный в 1812 году, имел ресурсы в 16 750 929 долларов в 1879 году и 18 214 823 доллара в 1889 году. С этого момента его развитие было электрическим. Ресурсы банка составили 128 миллионов в 1899 году; 280 миллионов в 1909 году; 1 039 418 324 доллара в 1919 году. Между 1889 и 1899 годами они увеличились на 600 процентов; между 1899 и 1919 годами они увеличились на 700 процентов; за 40 лет с 1889 по 1919 год увеличение ресурсов превысило шесть тысяч процентов.

Организация банка показательна для организации современного бизнеса. Среди двадцати одного директора, каждый из которых занят в той или иной форме делового предприятия, есть имена Уильяма Рокфеллера, Перси А. Рокфеллера, Дж. Огдена Армура, Кливленда Х. Доджа из Phelps-Dodge Corporation, Сайруса Х. Маккормика из International Harvester Co., Филипа А. С. Франклина, президента International Mercantile Marine Co.; Эрла Д. Бабста, президента American Sugar Refining Co.; Эдгара Палмера, президента New Jersey Zinc Co.; Натана К. Кингсбери, вице-президента Union Pacific Railroad Co., и Фрэнка Крамболла, председателя Chesapeake & Ohio Railroad Co. Некоторые из самых мощных горнодобывающих, производственных, транспортных и коммунальных интересов в Соединенных Штатах представлены, прямо или косвенно, в этом списке.

Внутренняя организация банка состоит из пяти подразделений, каждое из которых находится под руководством вице-президента. Нью-Йорк составляет первое подразделение; второе подразделение включает Новую Англию и штат Нью-Йорк за пределами Нью-Йорка; три оставшихся подразделения охватывают другие части Соединенных Штатов. За исключением размера и полноты своей организации, National City Bank не отличается по существу от многочисленных других крупных банковских институтов. Это финансовая надстройка, построенная на массивном фундаменте промышленного предприятия.

Фаза деятельности банка, которая имеет особое значение в настоящий момент, — это его иностранная организация, вся она была создана после начала европейской войны.

Иностранный бизнес National City Bank осуществляется самим National City Bank и International Banking Corporation. Первый иностранный филиал National City Bank был открыт в Буэнос-Айресе 10 ноября 1914 года. На 1 января 1919 года National City Bank имел в общей сложности 15 иностранных филиалов; на 31 декабря 1919 года он имел в общей сложности 74 иностранных филиала.

Политика банка в создании иностранных филиалов описана в его «Отчете о состоянии на 31 декабря 1919 года»: «Особенностью развития филиалов в течение года было расширение на Кубе, где было открыто двадцать два новых филиала, что составило двадцать четыре на острове. Куба очень процветает в результате расширения сахарной промышленности, и поскольку сахар производится там при очень благоприятных экономических условиях, а местоположение наиболее удобно для снабжения Соединенных Штатов, отрасль находится на прочной основе, и отношения с Соединенными Штатами, вероятно, останутся тесными и дружественными. Куба — рынок растущего значения для Соединенных Штатов, и система филиалов, созданная банком, предназначена для обслуживания торговли между двумя странами». Торговец и банкир должны работать рука об руку.

National City Bank имеет филиалы в Аргентине, Бразилии, Бельгии, Чили, Колумбии, Кубе, Италии, Пуэрто-Рико, России, Сибири, Испании, Тринидаде, Уругвае и Венесуэле, все они были созданы после 1914 года.

Часть иностранного бизнеса National City Bank ведется International Banking Corporation, которая была создана в 1902 году и стала частью организации National City Bank в 1915 году. International Banking Corporation имеет в общей сложности двадцать восемь филиалов, расположенных в Калифорнии, Китае, Англии, Франции, Индии, Японии, на Яве, в Доминиканской Республике, на Филиппинских островах, в Республике Панама и в проливах. Согласно этой договоренности, финансовые отношения с Америкой осуществляются самим National City Bank, в то время как отношения с Европой и Азией находятся в руках International Banking Corporation, и комбинация обеспечивает банку 75 филиалов в дополнение к его обширной организации внутри Соединенных Штатов.

National City Bank 1889 года с его ресурсами в восемнадцать миллионов был небольшим делом по сравнению с миллиардными ресурсами 1920 года. Тридцати лет хватило для роста от юности до крепкой зрелости. За пять лет банк построил систему иностранных филиалов, которые делают его одним из самых мощных государств в федерации международных финансовых институтов.

11. Вперед

Эксплуататоры иностранных ресурсов, производители, торговцы и банкиры двигались бок о бок из Соединенных Штатов на иностранное поле. Шаг за шагом они продвигались, возводя экономическую структуру империи по мере своего продвижения.

У бизнесменов Соединенных Штатов не было выбора. Они не могли остановиться, когда пересекли континент. Амбиции звали их, излишки принуждали их, прибыли манили их, воля к власти доминировала в их жизнях. С таким же успехом можно ожидать, что Старая гвардия остановится в середине атаки — даже перед затонувшей дорогой при Ватерлоо, — как ожидать, что деловые интересы Соединенных Штатов прекратят свои усилия и отложат свои инструменты завоевания просто потому, что они достигли океана в одном направлении. Пока оставались другие направления, в которых не было океана; пока другие неразвитые регионы предлагали возможность развития, неумолимая судьба — судьба, присущая экономическому и человеческому материалу, с которым они работали, — заставляла их кричать «Вперед!» и обращаться к задачам, которые лежали впереди.

Отцы и деды этих американских плутократов двадцатого века, работающие без пиджаков на своих крошечных фабриках; управляющие своими угловыми магазинами; обслуживающие свои местные банки и занимающие свои второстепенные должности, никогда не мечтали о судьбе, которая лежала впереди. Неважно. Необходимость в экспансии пришла, и вместе с ней пришла возможность. Экономическое давление дополняло человеческое желание «большего». Структура деловой организации, которая была возведена для завоевания одного континента, не могла прекратить функционировать, когда этот один континент был покорен. Скорее, будучи высокопроизводительной и ускоренной, она была в прекрасной форме, чтобы расширить свои завоевания, подобно хорошо обученной армии, которая вышла невредимой из великой кампании и которая жаждет, во всей своей напряженно единой структуре, отправиться на следующую миссию.

Деловая жизнь Соединенных Штатов дошла до Тихого океана; коснулась канадской границы; хлынула против Рио-Гранде. Континент был пересечен; цель была достигнута. Тем не менее, крик был «Вперед!»

Вперед? Куда?

Вперед к землям, где ресурсы обильны и богаты; вперед, где труд обилен, послушен и дешев; вперед, где возможности для огромных прибылей встречаются на каждом шагу; вперед, в неразвитые страны мира.

Капиталисты европейских наций, столкнувшись с аналогичной необходимостью в экспансии, были вынуждены отправиться на полпути вокруг земли в Индию, Южную Африку, Ост-Индию, Китай, Канаду, Южную Америку. Близко к дому не было страны, кроме России, которая предлагала большие возможности развития.

Деловые интересы Соединенных Штатов были более удачливы. У самых их дверей лежали возможности — в Канаде, в Мексике, в Вест-Индии, в Центральной и Южной Америке. Здесь были страны с самыми обширными, самыми богатыми ресурсами; страны, открытые для капиталистического развития. Конечно, эти инвестиционные поля уже были захвачены иностранными капиталистами — британскими, немецкими, бельгийскими и испанскими. Но в то же время они были окружены традицией большой жизненной силы и мощи — традицией «Америка для американцев».

XI. ВЕЛИКАЯ ВОЙНА

1. Рассвет

Работа по строительству промышленной империи продолжалась менее полувека, когда Соединенные Штаты вступили в Великую войну, которая была одним из событий в череде, привязавших Америку к колесу судьбы, как она привязала Англию, Францию, Германию, Японию и любую другую страну, принявшую капиталистический метод производства.

Военное испытание открыло Соединенные Штаты миру и собственному народу как великую нацию, играющую могущественную роль в международных делах. Большинство европейцев не подозревали о степени ее мощи. Даже американцы не осознавали этого. Тем не менее, процессы строительства экономической империи заложили фундамент, на котором надстройка политической империи возводится как нечто само собой разумеющееся. Отныне никому не нужно спрашивать, должны ли Соединенные Штаты быть имперской нацией или нет. Оставалась только задача определения того, какую форму должен принять американский империализм.

Великая война завершила имперские начинания Соединенных Штатов. Она укрепила плутократию внутри страны; она дала Соединенным Штатам огромный престиж за рубежом.

Эра империализма наступила для Соединенных Штатов в 1898 году. Рассвет наступил в 1914 году, и ночь изоляции и международной незначительности уступила место новому дню имперской мощи.

2. Плутократия в седле

Стремительный рывок через новый континент передал ресурсы Соединенных Штатов в руки могущественного меньшинства. Природа была щедра, и частная собственность на неисчерпаемую дикую природу казалась естественным — очевидным методом действий.

Молниеносный марш американского народа через континент дал плутократии контроль над природными ресурсами. Революционные преобразования в промышленности гарантировали ее контроль над производственным аппаратом.

Волшебники промышленной деятельности изменили структуру деловой жизни даже быстрее, чем они покорили дикую природу. Истинные сыновья своих революционных предков, они рубили, перестраивали и строили заново, почти не считаясь с прошлым.

Революции — это охотничьи угодья хищной власти. Наполеон построил свою империю на Французской революции; Кромвель — на восстании против тиранической королевской власти в Англии. Мирные времена дают меньше возможностей для личных амбиций. Институты глубоко укоренены, обычаи и привычки прочно установлены, жизнь регулируется и удерживается на земле фиксированной структурой привычек и традиций.

Революция приходит — яростно, стремительно — вырывая с корнем институты, ниспровергая традиции, срывая обычаи с их мест. Все — неопределенность, хаос, когда, о чудо! человек на коне собирает свободные нити вместе, говоря: «Добрые люди, я знаю, следуйте за мной!»

Он действительно знает; но горе людям, которые следуют за ним! И все же, что им делать? Куда им обратиться? Как им действовать? На кого можно положиться в этот неопределенный час?

Человек на коне поднимается на стременах — произнося могучими акцентами свое послание надежды и радости, обнадеживая, обещая, поощряя, вдохновляя всех, кто попадает в пределы слышимости его голоса. Его голос — единственная уверенность в пустыне неопределенности. Удивительно ли, что люди следуют туда, куда он ведет и манит!

Революционные изменения в американской экономической жизни между Гражданской войной и войной 1914 года дали плутократу его шанс. Он был человеком на коне, быстрым, умным, проницательным, дальновидным, убедительным, могущественным. В ходе этих революционных изменений Хиллы, Гулды, Гарриманы, Уайденеры, Вейерхаузеры, Гуггенхаймы, Рокфеллеры, Карнеги и Морганы сделали с американской экономической организацией ровно то, что Наполеон сделал с французской политической организацией — они взяли ее под свой контроль.

3. Заставляя плутократию быть хорошей

Американский народ все еще мыслил категориями конкурентной экономической жизни, когда когорты организованной плутократии обрушились на него. Высокие цены, тресты, миллионеры, огромные прибыли, коррупция, предательство государственных должностей застали людей врасплох, сбили их с толку, озадачили, привели в ярость. Их первой мыслью была политика, и в годы, непосредственно предшествующие войне, они были заняты проблемой законодательного внедрения добродетели в плутократию.

Плутократы были в общественной немилости, и их контроль над природными ресурсами, банками, железными дорогами, шахтами, фабриками, политическими партиями, государственными должностями, правительственным аппаратом, школьной системой, прессой, кафедрой, кинобизнесом — вся эта власть ничего не стоила, если она не была подкреплена общественным мнением.

Как могла плутократия — дискредитированная, очерненная плутократия — получить общественное мнение? Как могли эксплуататоры завоевать доверие американского народа? Был только один путь — они должны были объединиться с каким-то делом, которое привлекло бы внимание общественности и заставило бы ее поддержать. Делом, которое они выбрали, была «защита Соединенных Штатов».

4. «Подготовленность»

Плутократия единым фронтом «вступила» в «защиту Соединенных Штатов», атакуя людей со стороны их величайшей слабости; играя на их примитивных эмоциях страха и ненависти. Кампания была интенсивной и драматичной, включая японские вторжения, мексиканские набеги и мировое завоевание Германией.

Кампания по подготовке была чудом эффективной деловой организации. Ее промоутеры использовали каждое устройство, известное рекламной профессии; были наняты лучшие умы, и страна была покрыта пропагандой подготовленности.

Офицеры армии и флота откровенно настаивали на том, что защита Соединенных Штатов обеспечена адекватно. (См. показания генерала Нельсона А. Майлза. Congressional Record, 3 февраля 1916 г., стр. 2265.) Тем не менее, кампания по подготовке продолжалась с энергией. Конгрессмен Клайд Х. Тавеннер в своей речи «Лига военно-морского флота разоблачена» показал почему. Он привел факты, подобные тем, что появились в книге Джорджа Р. Киркпатрика «Война, зачем?», в книге Ф. К. Хоу «Почему война» и в книге Дж. А. Хобсона «Империализм», показывая, что, по словам английского авторитета, «патриотизм при 10-15 процентах — это искушение для лучших граждан».

Тавеннер установил связь между кампанией по подготовке и теми, кто получал прибыль от порохового бизнеса, никелевого бизнеса, медного бизнеса и стального бизнеса, взаимосвязанных через перекрестные директораты; затем он установил связь между Лигой военно-морского флота и фирмой Дж. П. Моргана и Ко, 23 Уолл-стрит, Нью-Йорк. Относительно этой связи конгрессмен Тавеннер сказал: «Лига военно-морского флота при ближайшем рассмотрении оказалась бы немногим более чем филиалом дома Дж. П. Моргана и Ко и бюро по продвижению продаж для различных производителей брони и боеприпасов, а также стальных, никелевых, медных и цинковых интересов».

Движение за подготовленность исходило от деловых интересов. Оно поощрялось и финансировалось плутократами. Это была их первая успешная попытка завоевать доверие общественности, и она была настолько хорошо организована, что миллионы американцев встали в строй, вдохновленные любовью к флагу и вечной преданностью семье и очагу.

5. Патриоты

От подготовленности к патриотизму был легкий шаг. Сторонники подготовленности вызвали дух основателей американской демократии и воздействовали на эмоции людей до тех пор, пока не стало общепринятым, что те, кто выступает за подготовленность, являются патриотами.

Плутократический патриотизм был принят прессой, кафедрой, колледжем и каждым другим важным каналом общественной информации в Соединенных Штатах. Редакторы, министры, профессора и юристы провозглашали его так, как будто это было их собственное мнение. Рэндольф Борн в блестящей статье (Seven Arts, июль 1917 г.) напоминает своим читателям о «добродетельном ужасе и оцепенении, когда они читали манифест своих девяноста трех немецких коллег в защиту войны. Для американского академического ума 1914 года защита войны была немыслима. От Бернхарди он отшатнулся, как от богохульства, мало подозревая, что два года спустя он будет создавать свои собственные чистые причины для введения военной службы в стране и для разговоров о грубых, резких потоках здоровья и регенерации, которые война пошлет через американский политический организм. Они сочли бы сумасшедшим любого, кто говорил бы об отправке американских мужчин сотнями тысяч — призывников — умирать на полях Франции...»

Американская плутократия была возвеличена, обожествлена и посвящена задаче сделать мир безопасным для демократии. Эксплуататоры превратились в спасителей и проводили кампанию по сбору 100 000 000 долларов для Красного Креста. «Злодеи большого богатства», хищные деловые силы, особые привилегированные немногие, которые эксплуатировали американский народ на протяжении поколений, стали пророками и крестоносцами, хранителями ковчега завета американской демократии.

Радикалы, которые всегда выступали против войны, министры, которые провели свои жизни, проповедуя мир на земле, ученые, чья работа привела их в контакт с народами всего мира, общественные деятели, которые верили, что Соединенные Штаты могут сделать большую и лучшую работу для демократии, оставаясь вне войны, были заклеймены как предатели и подвергались преследованиям так же ревностно, как если бы они встали на сторону протестантизма в католической Испании при инквизиции.

Ловким ходом плутократы, завернутые во флаг и провозглашающие крестовый поход за установление демократии в Германии, сплотили для своей поддержки профессиональные классы Соединенных Штатов и миллионы простых людей.

6. Бизнес под контролем

После объявления войны мобилизация и руководство экономической военной работой правительства были переданы в руки Совета национальной обороны, организованной группы ведущих бизнесменов. Совет состоял из шести членов кабинета президента, которым помогали Консультативная комиссия и многочисленные подкомитеты. «Консультативная комиссия» Совета (реальный рабочий орган) содержала четырех бизнесменов, педагога, лидера профсоюза и медицинского работника. («Совет национальной обороны», бюллетень, выпущенный Советом 28 июня 1917 г.)

У каждого члена Консультативной комиссии была группа лиц, сотрудничавших с ним. Состав этих различных комитетов был показательным. Из 706 человек, перечисленных в первоначальном списке подкомитетов, 404 были деловыми людьми, 200 — представителями свободных профессий, 59 — представителями рабочих, 23 — государственными чиновниками и 20 — прочими лицами. Только в группе г-на Гомперса рабочие имели хоть какое-то представительство, и даже там из 138 человек лишь 59 были рабочими или профсоюзными деятелями, в то время как 34 были деловыми людьми, а 33 — представителями свободных профессий, так что среди помощников г-на Гомперса деловые люди и представители свободных профессий в совокупности значительно превосходили числом представителей рабочих.

Состав некоторых подкомитетов выявил силы, стоящие за Советом обороны. Так, подкомитет г-на Уилларда по «Экспрессам» состоял из четырех вице-президентов: по одному от компаний American Express, Wells-Fargo, Southern Express и Adams Express. Его комитет по «Локомотивам» состоял из вице-президента Porter Locomotive Company, президента American Locomotive Company и председателя Lima Locomotive Corporation. Комитет г-на Розенвальда по «Обувной и кожевенной промышленности» состоял из восьми человек, каждый из которых представлял обувные или кожевенные компании. Его комитет по «Шерстяным мануфактурам» состоял из восьми представителей шерстяной промышленности. Та же деловая верхушка проявилась и в комитетах г-на Баруха. Его комитет по «Цементу» состоял из президентов четырех ведущих цементных компаний, вице-президента пятой цементной компании и представителя Бюро стандартов Вашингтона. В его комитете по «Меди» значились имена президентов Anaconda Copper Company, Calumet & Hecla Mining Company, United Verde Copper Company и Utah Copper Company. Его комитет по «Стали и стальным изделиям» состоял из Элберта Г. Гэри, председателя United States Steel Corporation; Чарльза М. Шваба из Bethlehem Steel Company; А. К. Динки, вице-президента Midvale Steel Company; У. Л. Кинга, вице-президента Jones & Loughlin Steel Company, и Дж. А. Бердена, президента Burden Steel Company. Четыре других члена комитета представляли Republic Iron and Steel Company, Lackawanna Steel Company, American Iron and Steel Institute и Picklands, Mather Co. из Кливленда. Пожалуй, самым поразительным из всех был комитет по «Нефти». Председателем был президент Standard Oil Company, а секретарь комитета указал свой адрес как «Бродвей, 26» — адрес Standard Oil Company. Остальные девять членов комитета были нефтяниками из разных частей страны. Кто из мыслящих американцев мог предположить тремя годами ранее, что Standard Oil Company будет официально руководить частью работы федерального правительства?

Комментарии излишни. Каждое крупное промышленное предприятие Соединенных Штатов обеспечило себе представительство в комитетах деловых людей, которые отвечали за руководство экономической стороной ведения войны.

Затем последовали кампании по выпуску займов «Свободы» и сборы средств для Красного Креста, руководство которыми также было передано в руки опытных деловых людей. В каждой общине лидеры делового мира были лидерами в этой военной деятельности. Поскольку центром деловой жизни был банк, из этого следовало, что руководящая власть во всех военных кампаниях принадлежала банкирам, и таким образом вся нация была мобилизована под руководством своих финансистов.

Результаты этого опыта были далеко идущими. В течение двух поколений народ Соединенных Штатов принимал антитрестовские законы и законы против объединений, целью которых было помешать деловым людям страны объединяться. Военный кризис не только сплотил их, но, когда они собрались вместе, он передал в их руки всю политическую и экономическую власть нации.

Деловые люди на собственном опыте убедились в преимуществах, которые дает объединенное усилие. Они объединили силы по всему континенту и обнаружили, что это выгодно. Джеймс С. Александер, президент National Bank of Commerce (Нью-Йорк), рассказывает эту историю с точки зрения банкира (Manchester Guardian, 28 января 1920 г. Статья с подписью). Обсуждая «опыт совместных действий, который война дала американским банкам», он говорит: «Обязанность по размещению пяти крупных займов, выпущенных правительством, вместе с работой по финансированию производства материалов, ускоренного для удовлетворения военных нужд, заставила проявить единство действий и сотрудничество, которые в противном случае вряд ли можно было бы получить в течение многих лет».

7. Экономические выигрыши

Военные приобретения плутократии в области общественного контроля были значительными, а также впечатляющими. Однако за ними стояли экономические выигрыши — мало афишируемые, но имеющие жизненно важное значение для будущего плутократической власти.

Война ускорила производство и значительно увеличила национальный доход, инвестируемый избыточный капитал, прибыль и, таким образом, экономическую мощь плутократов.

Наиболее осязаемый показатель экономического преимущества, полученного плутократией от войны, содержится в отчете о «Корпоративных доходах и государственных доходах» (Сенатский документ 259, 65-й Конгресс, вторая сессия). Этот отчет показывает прибыль, полученную различными отраслями промышленности в течение 1917 года — первого военного года.

Отчет содержит 388 больших страниц, на которых перечислены прибыли («процент чистой прибыли к акционерному капиталу в 1917 году»), полученные различными компаниями. Типичная пищевая отрасль — «мясопереработка» — перечисляет 122 фирмы (стр. 95 и 365). Из этих фирм 31 сообщила о прибыли за год менее 25 процентов; 45 сообщили о прибыли от 25 до 50 процентов; 24 сообщили о прибыли от 50 до 100 процентов, и 22 сообщили о прибыли 100 процентов или более. В данном случае треть прибылей составила более 25, но менее 50 процентов, а половина — 50 процентов и выше.

Производители хлопчатобумажной пряжи сообщили о прибыли, несколько превышающей прибыль в мясоперерабатывающей промышленности (стр. 167, 168, 379). Среди 153 отчитавшихся фирм 21 сообщила о прибыли менее 25 процентов; 61 сообщила о прибыли от 25 до 50 процентов; 55 сообщили о прибыли от 50 до 100 процентов, и 16 сообщили о прибыли 100 процентов или более.

Прибыль в швейной промышленности была ниже, чем в производстве пряжи. Среди 299 отчитавшихся фирм (стр. 171, 380) 74 указали свою прибыль как менее 25 процентов; 121 указали свою прибыль как от 25 до 50 процентов; 65 указали прибыль от 50 до 100 процентов, и 39 указали свою прибыль как 100 процентов или выше.

Прибыль 49 сталелитейных заводов и прокатных станов (стр. 100, 365) была значительно выше, чем прибыль в любой из ранее обсуждавшихся отраслей. Четыре фирмы сообщили о прибыли менее 25 процентов; 13 сообщили о прибыли от 25 до 50 процентов; 17 сообщили о прибыли от 50 до 100 процентов, и 15 сообщили о прибыли более 100 процентов. В этом случае две трети фирм показывают прибыль 50 процентов или выше.

Производители битуминозного угля в Аппалачском бассейне (340 фирм, стр. 130 и 372) сообщают о диапазоне прибыли, гораздо более высоком, чем тот, что был получен в обрабатывающей промышленности. Среди этих 340 фирм 23 сообщили о прибыли менее 25 процентов; 45 сообщили о прибыли от 25 до 50 процентов; 79 сообщили о прибыли от 50 до 100 процентов; 135 сообщили о прибыли от 100 до 500 процентов; 21 сообщила о прибыли от 500 до 1000 процентов, и 14 сообщили о прибыли 1000 процентов и выше. В случае с этими угледобывающими компаниями только у четверти прибыль была ниже 50 процентов, а у половины — более 100 процентов.

Прибыль в этих пяти отраслях — пищевой, прядильной, швейной, сталелитейной и угольной — вполне типична для цифр десятков тысяч других фирм, перечисленных в Сенатском документе 259. Прибыль менее 25 процентов является исключением. Прибыль свыше 100 процентов была зафиксирована у 8 процентов производителей пряжи, у 13 процентов производителей одежды, у 18 процентов мясопереработчиков, у 31 процента сталелитейных заводов и у 50 процентов битуминозных угольных шахт. Значительное число прибылей превышало 500 процентов, то есть за один год был получен доход, в пять раз превышающий весь акционерный капитал.

Если вспомнить, что эти цифры были предоставлены самими фирмами; что они были представлены чрезвычайно перегруженному ведомству, не имеющему средств для эффективной проверки; и что они были представлены для целей высокого налогообложения, то результат выглядит просто поразительно.

8. Выигрыши на внутреннем поле

Что выиграла американская плутократия внутри страны в результате войны? В двух словах, она приобрела социальный престиж и внутреннюю (экономическую) солидарность. И то, и другое жизненно важно как фундамент для будущих утверждений власти.

В результате войны плутократия укрепила свою власть над страной. Кроме того, она выиграла важную битву в своей борьбе с рабочим классом. Позиция, которую занимала американская плутократия в конце Великой войны, вряд ли может быть изложена более адекватно, чем в недавней «Службе конфиденциальной информации», предоставленной важным агентством американским деловым людям:

«Должны ли победители быть великодушными?

«В этом нет никаких сомнений — рабочие побеждены. Г-н Гомперс был на пике своего могущества в 1918 году. С тех пор он неуклонно теряет власть. Он потерял влияние среди своих собственных людей, потому что больше не может добиваться результатов. Он больше не может добиваться результатов по двум причинам. Во-первых, срочность мирного времени заменила срочность военного времени, и мы не готовы платить за труд в мирное время так, как были готовы платить за труд в военное время. Во-вторых, класс работодателей стал несравненно более могущественным, чем в 1914 году.

«У нас есть организованная рабочая сила, более многочисленная, чем когда-либо прежде. Относительно в два раза больше рабочих организованы, чем в 1916 году. Но эта же рабочая сила потеряла свое влияние на общественность. Более того, она разделена в своем собственном лагере. Она боится капитала. Она также боится своих собственных фракций. Она угрожает, но не смеет действовать.

«Мы сказали, что класс работодателей стал несравненно более могущественным, чем в 1914 году. В его распоряжении больше денег. Восемнадцать тысяч новых миллионеров — это наследие войны. Этот денежный потенциал более тщательно объединен, чем когда-либо. В 1914 году у нас было тридцать тысяч банков, функционирующих в значительной степени независимо друг от друга. Затем появился Закон о Федеральной резервной системе, который дал нам механизм для консолидации, а чрезвычайные обстоятельства пятилетней войны нанесли удары молотом, чтобы сварить структуру в единое целое.

«Война научила класс работодателей секрету и силе широкомасштабной пропаганды. Имперская Европа знала об этой силе. Для Соединенных Штатов это было в новинку. Теперь, когда у нас есть что продать американскому народу, мы знаем, как это продать. Мы научились. У нас есть школы. У нас есть кафедра. Класс работодателей владеет прессой. В Соединенных Штатах практически нет важной газеты, которая не принадлежала бы им!»

9. Ход мира

Военные выигрыши американской плутократии внутри страны были огромны. Еще более значительными с имперской точки зрения были международные преимущества, которые пришли к Америке вместе с войной. События двух лет между 1916 и 1918 годами дали Соединенным Штатам свободу действий во всем мире.

Судьба, казалось, была полна решимости бросить американский народ в положение мирового авторитета. Во-первых, это был вопрос кредита. Союзники были на пределе своих экономических возможностей, когда Соединенные Штаты вступили в войну. Они не были банкротами, но их кредит был подорван, их промышленность была дезорганизована, источники дохода сузились, и они с тревогой искали источник, из которого они могли бы получить огромный объем товаров и кредитов, необходимых для продолжения борьбы. [47]

Соединенные Штаты были этим источником снабжения. В течение лет с 1915 по 1917 год промышленность Соединенных Штатов постепенно переходила с мирных рельсов на военные. Огромное количество материалов, предназначенных для использования в войне, было отправлено союзникам. Необычайные прибыли, полученные от большей части этого бизнеса, не были ограничены высокими военными налогами. Таким образом, в течение более чем двух лет основные отрасли промышленности Соединенных Штатов пожинали урожай прибыли, которая была фактически свободна от налогообложения, в то же время переводя себя на военные рельсы для удовлетворения военных потребностей Европы. Когда Соединенные Штаты все же вступили в войну, они пришли со всеми экономическими преимуществами, которые возникли в результате продажи военных материалов воюющим сторонам в течение двух с половиной лет. В течение этих лет, пока союзники истекали кровью, занимали деньги и платили, американская плутократия богатела.

Когда Соединенные Штаты вступили в войну, они вступили в нее как союзник держав, которые были экономически истощены. Сами они были свежи. Обладая самым большим оценочным богатством среди всех воюющих стран, они имели государственный национальный долг, составляющий менее половины одного процента от их общего богатства. У них было большее количество ликвидного капитала и огромный экономический излишек. В результате они держали в руках кошелек и смогли в течение следующих двух лет одолжить союзным нациям почти десять миллиардов долларов, не напрягая свои ресурсы в какой-либо значительной степени.

Нации Европы были настолько глубоко поглощены ведением войны, что не смогли обеспечить себя необходимым продовольствием. Все воюющие страны, за исключением России, в обычное время были импортерами продовольствия. Потрясения, вызванные войной, ненасытные требования армии и потеря судоходства — все это привело к тому, что зимой 1916-1917 годов союзные страны оказались на грани критической нехватки продовольствия.

Соединенные Штаты смогли справиться с этой нехваткой продовольствия так же легко, как и с европейской нехваткой кредитов — и без каких-либо больших жертв со стороны американского народа. К тому же, за исключением небольших количеств продовольствия, пожертвованных через благотворительные организации, продовольствие, которое шло в Европу, продавалось по баснословным ценам. Таким образом, Соединенные Штаты оказались в положении, позволяющем диктовать основной закон: «Подчиняйся или голодай».

С контролем над кошельком и кладовой в руках американцев временное превосходство Соединенных Штатов было обеспечено. Они были единственной важной нацией (помимо Японии), которая мало потеряла и много выиграла во время войны. Они были единственной великой нацией с избытком кредитов, сырья и продовольствия.

Процветание, характерное для этого периода, отражено в данных об американском экспорте, который вырос со среднего значения около двух миллиардов в годы, непосредственно предшествующие войне, до более чем шести миллиардов в 1917 году. В том же году импорт составил чуть менее трех миллиардов, что оставило торговый баланс — то есть долг, причитающийся иностранными государствами Соединенным Штатам — в размере более трех миллиардов за один этот год.

10. Победа

Война продолжалась почти три года, прежде чем Соединенные Штаты заняли позицию на стороне союзников. К тому времени цвет европейского мужского населения в течение трех зим сталкивался со страшным давлением лишений и воздействия стихий, в то время как миллионы среди гражданского населения страдали, голодали, болели и умирали. Нервы Европы были изношены, а желудок Европы был пуст, когда американские солдаты вошли в окопы. Им никогда не приходилось нести основную тяжесть конфликта. Они прибыли, когда Центральные империи уже начали рушиться. Одно их присутствие было символом победы.

Впервые в истории американцы были противопоставлены народам старого мира на родной земле старого мира, и при обстоятельствах, которые были чрезвычайно благоприятны для американцев. Европейский капитализм непоправимо ослабил себя. Соединенные Штаты вступили в войну в такой момент, который позволил им взять пальму первенства после того, как они уже получили миллиарды прибыли без риска или потерь. Выигрыш для Соединенных Штатов был огромен, вне возможности текущей оценки. Правители Соединенных Штатов стали, по крайней мере на время, экономическими диктаторами мира.

Великая война принесла заметные преимущества американской плутократии. Внутри страны ее власть была закреплена. Среди наций Соединенные Штаты были возвышены войной до положения командующей важности. В поверхностном смысле, по крайней мере, Великая война «создала» плутократию внутри страны и «создала» Соединенные Штаты среди наций.

СНОСКИ:

[45] «Разоблаченная Военно-морская лига», речь от 15 декабря 1915 г., Congressional Record.

[46] Эта кампания проводилась Г. П. Дэвисоном, одним из ведущих членов фирмы Дж. П. Морган и Ко. Позже большая кампания по сбору военных фондов проводилась Джоном Д. Рокфеллером-младшим. Кливленд Х. Додж из корпорации Phelps-Dodge был казначеем другого фонда.

[47] Дж. Мейнард Кейнс отмечает «огромные тревоги и невозможные финансовые требования» периода между летом 1916 года и весной 1917 года. Задача вскоре стала бы «совершенно безнадежной», но «с апреля 1917 года» проблемы стали «совершенно иного порядка». «Экономические последствия мира». Нью-Йорк, Harcourt, Brace & Howe, 1920, стр. 273.

XII. ИМПЕРСКАЯ БОЛЬШАЯ ДОРОГА

1. Юный путник

Вдоль большой дороги, ведущей к империи, движется американский народ, в расцвете своей юности, крепкий, энергичный, полный сил и обещаний — завоеватели, которые смели индейцев, поработили расу чернокожих людей, покорили континент и начали расширение территориального контроля за пределы своих собственных границ. Более ста миллионов американцев — быстро теряющих свои стандарты индивидуализма — быстро подпадающих под господство новоиспеченного правящего класса лордов богатства и плутократов — путешествуют, не без недовольства, по имперской большой дороге.

Предварительная работа по строительству империи была завершена — территория была завоевана; народы были подчинены, а правящий класс организован. Политика империализма была принята народом, хотя они серьезно не задумывались о ее последствиях. Они отправились, как они верят, с добрыми намерениями, в поисках жизни, свободы и счастья. Они еще не осознают, что на дороге, по которой они сейчас путешествуют, путь не будет окончен, пока они не износятся до нитки в своих усилиях покорить землю.

Американский народ, лишенный политического опыта и мировой мудрости, невежественный в законах экономического и социального развития, невольно взял на себя старую как мир задачу установления власти над теми, кто не желает ее принимать, и взимания дани с тех, кто не хочет ее платить.

Ранние этапы пути пролегали через континент. Американский народ следовал по нему с нетерпением. Теперь, когда тропа ведет на другие континенты, они все еще готовы идти.

«Манифест судьбы» — это клич лидеров. «Мы призваны», — вторят последователи, и нация движется вперед.

Во время испано-американской войны среди американского народа было некоторое колебание. Даже лидеры не были готовы тогда. Теперь лидеры готовы — к рынкам, к торговле, к инвестициям. Они равнодушны к политическому завоеванию, но экономически они готовы идти дальше — в Латинскую Америку, в Азию, в Европу. Война преподала им урок и дала представление об их силе. Поэтому они движутся по имперской большой дороге — за ними следует народ, который еще не научился петь песни победы, но которому суждено в недалеком будущем выучить уроки победы и заплатить цену победы. Вдоль пути — далеко вдали они видят землю, как шар, катящийся у их ног. Она их, если они только протянут руки, чтобы схватить ее!

2. Имперский народ

Это американский народ — зажатый в объятиях могучих экономических и социальных сил; строящий промышленные империи; вынужденный мировой войной протянуть руку и спасти «цивилизацию», — капиталистическую цивилизацию, — народ, который по самому своему происхождению кажется обреченным следовать курсом империи.

Сыновья и дочери коренного американского населения являются, в основном, потомками завоевательных, имперских рас современного мира. В последнее время три великие империи — Испания, Франция и Великобритания — доминировали в западной цивилизации. Именно эти три империи несли ответственность за заселение Америки. Прошлое поколение видело, как Германская империя поднялась на позицию, которая позволила ей пошатнуть безопасность мира. Немцы были одними из самых ранних и многочисленных поселенцев американских колоний. Те, кто хвастается колониальным происхождением, хвастаются происхождением завоевателей. Англосаксонско-тевтонские расы, титульные хозяева современного мира; расы, которые распространили свою власть везде, где плавают корабли, движется торговля или предлагается выгода, составляли основную массу ранних иммигрантов в Америку.

Основная масса ранней иммиграции в Соединенные Штаты была из Великобритании и Германии. Записи об иммиграции (ведущиеся официально с 1820 года) показывают, что между этим годом и 1840 годом число иммигрантов из Европы составило 594 504 человека, среди них было 358 994 (более половины) с Британских островов и 159 215 из Германии, что составило в общей сложности из двух стран 518 209 человек, или 87 процентов иммигрантов, прибывших за двадцатилетний период. В течение следующих двадцати лет (1840-1860) общее число иммигрантов из Европы составило 4 050 159 человек, из которых Британские острова дали 2 386 846 (более половины), а Германия 1 386 293, что составило для этих двух стран 94 процента всей иммиграции. Даже в годы с 1860 по 1880 год 82 процента тех, кто мигрировал в Соединенные Штаты, были выходцами из Великобритании и Германии. Американскую иммиграцию с 1820 по 1880 год можно, без всякого насилия над фактами, описать как англо-тевтонскую, настолько полно британско-немецкий иммигрант доминирует в этот период.

Буквально верно, что американский народ был порожден хозяевами и претендентами на роль хозяев современной земли.

3. Место под солнцем

Американцы, как и многие другие растущие народы, искали место под солнцем — расширяя свои границы, хватаясь за обещанные богатства. В отличие от других народов, они выполнили эту задачу без какого-либо реального сопротивления. Их «земля обетованная» лежала вокруг них, изолированная от фракционных войн Европы; девственная; ожидающая хозяина Западного мира.

Соединенные Штаты следовали по пути империи с легкостью, не имеющей аналогов в недавней истории. Когда народ, пойманный в сети империализма, сталкивался с меньшими трудностями в воплощении своей имперской мечты в реальность? Ни один из врагов, с которыми американский народ сталкивался за два столетия экспансии, не был достоин этого имени. Индейцы были не в состоянии противостоять натиску белых. Мексиканцы были еще менее способны защитить себя. Испанская империя рухнула под ударами, как осенний лист под каблуком охотника. Практически даром американский народ получил богато снабженный, компактный регион площадью три миллиона квадратных миль — идеальное место для фундамента современной цивилизации.

Площадь Соединенных Штатов увеличивалась с поразительной быстротой. К началу Революции (1776 г.) колонии претендовали на территорию в 369 000 квадратных миль. Северо-Западная территория (275 000 квадратных миль) и территория к югу от реки Огайо (205 000 квадратных миль) были добавлены в значительной степени в результате переговоров 1782 года. Официальные цифры за 1800 год дают общую площадь Соединенных Штатов в 892 135 квадратных миль. Покупка Луизианы (1803 г.) добавила 885 000 квадратных миль по цене 15 миллионов долларов. Флорида, 59 600 квадратных миль, была куплена у Испании (1819 г.) за 5 миллионов долларов; Техас, 389 000 квадратных миль, был аннексирован в 1845 году; Орегон, 285 000 квадратных миль, был получен по договору в 1846 году; Нью-Мексико и Калифорния, 529 000 квадратных миль, были уступлены Испанией (1848 г.), и Соединенные Штаты выплатили 15 миллионов; в 1853 году покупка Гадсдена добавила 30 000 квадратных миль по цене десять миллионов долларов. Это завершило территориальные владения Соединенных Штатов на материке (за исключением Аляски), составив континентальную площадь в 3 026 798 квадратных миль. Между 1776 и 1853 годами площадь Соединенных Штатов увеличилась более чем в восемь раз. Какая еще нация была в состоянии умножить свою домашнюю территорию в восемь раз за два поколения?

Эти огромные приращения к континентальным владениям Соединенных Штатов были сделаны в результате ничтожных затрат. Самые серьезные потери были связаны с мексиканской войной, когда потери составили более 13 000 убитых и умерших от ран и болезней. Чистая денежная стоимость войны не превысила 100 000 000 долларов. В обмен на эти затраты — включая аннексию Техаса — Соединенные Штаты получили 918 000 квадратных миль земли. [48]

Нет способа оценить человеческие жертвы или денежную стоимость индейских войн. По большей части войска, участвовавшие в них, страдали не больше, чем при выполнении обычных полицейских обязанностей, а расходы были расходами на содержание регулярной армии. Общие денежные затраты на покупки и компенсации составили около 45 миллионов долларов. В течение столетия американский народ получил в свое владение одну из богатейших частей земной поверхности — часть, равную по площади более чем трем совокупным площадям Бельгии, Франции, Германии, Италии, Японии и Британских островов [49] — в обмен на затраты денег и жизней, которых не хватило бы на одно первоклассное сражение Великой войны.

Приращения к территории страны были сделаны с такой же легкостью в период после Гражданской войны. Аляска была куплена у России за 7 200 000 долларов; от Испании, в результате войны 1898 года, Соединенные Штаты получили Филиппины, Пуэрто-Рико и некоторые меньшие острова, при этом заплатив Испании 20 000 000 долларов; Гавайи были аннексированы, и компенсация в 10 000 000 долларов была выплачена Панаме за зону канала. В течение второй половины девятнадцатого века к владениям Соединенных Штатов было добавлено 716 666 квадратных миль. Общая прямая стоимость этой территории в деньгах была менее сорока миллионов. Эти приобретения не повлекли за собой никаких жертв, за исключением небольшого числа погибших во время испано-американской и филиппино-американской войн.

Сто тридцать лет стали свидетелями приращения к Соединенным Штатам более чем двух с половиной миллионов квадратных миль смежной континентальной территории и трех четвертей миллиона квадратных миль несмежной территории. Площадь Соединенных Штатов в 1900 году была в четыре раза больше, чем в 1800 году, и более чем в десять раз больше площади Тринадцати первоначальных колоний. Для империалиста последние полтора столетия американской истории — это сбывшаяся сказка.

Другие империи были завоеваны тяжелейшими боями, во время которых кровь и богатство тратились щедрой рукой. Империя французов, окончательно сокрушенная поражением Наполеона, была оплачена такой огромной ценой. Британская империя была создана в жестокой конкуренции с Голландией, Испанией, Францией, Россией, Соединенными Штатами, Германией и множеством меньших держав. Империи древности — Ассирия, Египет, Рим — были построены невыносимой ценой. Настолько ужасной была цена строительства империи для некоторых из этих наций, что к тому времени, когда им удавалось создать империю, жизненная сила народа и ресурсы страны были поглощены, и империя возникала лишь для того, чтобы стать легкой добычей первого же сильного врага, с которым она сталкивалась.

Никакая подобная судьба не постигла Соединенные Штаты. Напротив, путь был сглажен перед их ногами. Обитая в райском уголке, их огромные территориальные приобретения за последние сто пятьдесят лет были сделаны с меньшими усилиями, чем стоило Японии завоевать и удержать Корею или Англии — поддерживать свое господство над Ирландией.

Однажды созданная, империя старого мира не была в безопасности. Если территория, которой она владела, стоила того, чтобы ее иметь, она была окружена алчными нациями, которые использовали первый же случай, чтобы объединиться и разграбить грабителя. Удержание империи было такой же великой задачей, как и строительство империи — часто большей из-за больших затрат людей и денег, которые были вовлечены в непрекращающиеся войны. Мало-помалу слава угасала; шаг за шагом милитаризм проникал в нормальную жизнь народа, пока не приходило время для более сильного соперника свергнуть могущественного, или пока нахлынувшие орды варваров не стирали черты цивилизации и не воцаряли хаос снова.

Как иначе сложилась судьба народа Соединенных Штатов! Обладая тем, что является, вероятно, богатейшей для целей современной цивилизации территорией такого же размера в мире, их изоляция позволила им более чем столетие практической свободы от внешнего вмешательства — столетие, которое они смогли посвятить внутреннему развитию. Отсутствие алчных соседей свело расходы на военную подготовку к минимуму; старый мир не осознавал, вплоть до последних нескольких лет, каковы были возможности новой страны; жизненная сила осталась нетронутой, богатство накапливалось, промышленность поощрялась, и каждый раз, когда требовалось большее расширение территории, оно было получено по цене, которая по сравнению с опытом других наций должна быть описана как ничтожная.

Настолько прост был процесс строительства империи для Соединенных Штатов; настолько естественны были этапы, по которым эволюционировала Американская империя; настолько мало изменения нарушали рутину нормальной жизни, что американский народ по большей части не осознает имперского положения своей страны. Они все еще чувствуют, думают и говорят так, как если бы Соединенные Штаты были крошечным уголком, отгороженным от остального мира, которому они ничего не были должны и от которого ничего не ожидали.

Американская империя была построена, как дворцы Аладдина, за одну ночь. Заря занимается, и ранние пташки, которые даже не были разбужены от своего сна звуком молота и двигателя, начинают протирать глаза и спрашивать друг друга, что означает это видение и реально ли оно.

4. Воля к власти

Силы Америки — это силы Империи — география, экономическая организация, расовые качества — все давят в направлении империализма. Есть логика за двумя столетиями завоеваний, в которых был занят американский народ; есть логика в подъеме плутократии. Теперь дело за правителями Америки — принять последствия империализма, — трепетать от воли к власти; признать и укрепить имперскую цель; продать империализм американскому народу — другими словами, следовать зову манифеста судьбы и покорить землю.

Воля к власти очень стара и очень сильна. Экономическая и социальная необходимость, с одной стороны, и движущее давление человеческих амбиций и любовь к господству, с другой, дали ей первое место в человеческих делах. Империи прошлого были приведены к бытию этой пылкой силой. Насколько далеко история ведет запись, одна нация или племя вело войну против своего более удачно расположенного соседа; один лидер выступал против своего соправителя. Египтяне и карфагеняне завоевывали в Африке; персы, ассирийцы и вавилоняне завоевывали в Азии; македонцы, греки, римляне, испанцы, голландцы, французы и британцы строили свои империи на одном или нескольких из пяти континентов. Завоеватель сменял завоевателя, империя следовала за империей. Добыча, господство, мировая власть были объектами их кампаний.

Каждая великая нация выросла из малых начал. Каждая возникла из какой-то простой формы племенной или клановой организации — более или менее демократической по своей структуре; содержащей в себе единую жизнь и простую народную философию.

Из таких простых начал развивались империи. Крестьяне, ухаживающие за своими плодородными садами вдоль берегов Нила; виноградари Италии, земледельцы и ремесленники Франции и йомены веселой Англии не имели желания подчинять мир. Если традиция говорит правду, они медлили брать на себя что-либо большее, чем защиту своих собственных очагов. Только когда торговцы поплыли через моря; только когда до них дошли истории о богатой добыче, которую можно получить без работы в других землях, крестьяне и ремесленники согласились предпринять задачу завоевания, подчинения и строительства империи.

Простые люди не чувствуют воли к власти. Они знают только необходимость самообороны. Именно в амбициях досужих классов имеют свое происхождение требования завоевания. Именно среди них люди мечтают о мировой империи. [50]

Простые люди Соединенных Штатов не имеют воли к власти в настоящее время. Они просят только, чтобы их оставили в покое, чтобы они могли идти своими путями в мире. Они младенцы в мире международной политики. Поколениями они были отделены великой пропастью безразличия от остальной части человеческой расы, и они жаждут продолжения этой изоляции, потому что она дает им шанс заниматься, не будучи потревоженными, обычными делами жизни.

Американский народ не империалисты. Они гордятся своей страной, ревнивы к ее чести, готовы идти на жертвы ради своих близких. Они сегодня там, где были простые люди Египта, Рима, Франции и Англии до того, как воля к власти охватила правящие классы тех стран.

Далеко иная позиция американской плутократии. Как правящий класс, плутократия чувствует необходимость сохранения и расширения своих привилегий. Недавно призванная на позицию лидерства, необученная и в некотором смысле неподготовленная, она тем не менее понимает, что ее претензия на внимание зависит от ее способности сделать то, что сделали правящие классы Египта, Рима, Франции и Англии — построить империю.

Почти бессознательно, из потребностей периода, пришла структура Американской империи. По сути, это империя, хотя простые люди не знают об этом, и даже члены плутократии во многих случаях не осознают ее истинного характера. И все же здесь, в земле, посвященной свободе и заселенной мужчинами и женщинами, которые стремились сбежать от диких сражений охваченной империями Европы, появляются фундамент и надстройка империи.

1. Народ Соединенных Штатов завоевал и теперь удерживает владение примерно тремя миллионами квадратных миль континентальной территории, которая была выиграна вооруженной силой у Великобритании, Мексики, Испании и американских индейцев. (Вся площадь Европы составляет всего 3 800 000 квадратных миль.)

2. Народ Соединенных Штатов завоевал и теперь удерживает под своим владычеством подневольных людей, которые не имели возможности для самоопределения. Целая раса — африканские негры — была захвачена на своей родной земле, перевезена в Америку и там продана в рабство. Жители Филиппинских островов были завоеваны вооруженными силами Соединенных Штатов и до сих пор являются подневольными людьми.

3. Соединенные Штаты развили плутократию — класс собственников, который, по сути, является империалистическим классом, — контролирующим и направляющим государственную политику.

4. Этот плутократический класс эксплуатирует континентальные Соединенные Штаты и их зависимости. После лет дикой внутренней борьбы он развил высокую степень классового сознания, и, ведомый своими банкирами, он забирает сливки с земли. Плутократы, которые сделали страну своими Соединенными Штатами, в настоящий момент заняты распределением своего излишка в иностранных странах. По мере того как они строят свои промышленные империи, они расширяют и углубляют свою власть.

Таким образом, круг империализма завершен. Здесь есть завоеванная территория, подневольные люди, имперский правящий класс и эксплуатация этим классом земель и народов, которые попадают в сферу их власти. Это атрибуты империи — характеристики, которые появлялись в той или иной форме на протяжении великих империй прошлого и настоящего дня. Различаясь в своих формах, они остаются схожими в принципах, которые они представляют. Они — империализм.

5. Имперская цель

Строительство международных промышленных империй прогрессивными деловыми людьми Соединенных Штатов закладывает фундамент для любого политического империализма, необходимого для защиты рынков, торговли и инвестиций. Собирающиеся потоки экономического излишка — это движущие силы, которые направляются амбициями и любовью к наживе и власти.

Соединенные Штаты вышли из Великой войны в положении бесспорного экономического превосходства. Обладая огромными запасами всех необходимых ресурсов, в достаточной мере оснащенная капиталом, страна вышла на поле как самый опасный соперник, с которым должны столкнуться другие капиталистические нации. Обладая всем, включая средства для обеспечения флота любого разумного размера и армии любого необходимого количества, Соединенные Штаты вырисовываются как доминирующий экономический фактор в капиталистическом мире.

Имперская политика часто бывает смелой, грубой, а временами откровенно жестокой и несправедливой. Там, где подневольные народы и более слабые соседи подчиняются диктату правящей державы, нет трений. Но там, где подневольные народы или меньшие государства пытаются утвердить свои права на самоопределение или независимость, империя действует так, как Великобритания действовала в Ирландии и Индии; как Италия и Франция действовали в Африке; как Япония действовала в Корее; как Соединенные Штаты действовали на Филиппинах, на Гаити, в Никарагуа и в Мексике.

Простым людям не нравятся эти вещи. Воодушевленные верой в народные права, которая так распространена среди западных народов, массы возмущаются имперскими зверствами. Поэтому становится необходимым окружить имперское действие такой атмосферой, которая убедит человека на улице, что эти действия необходимы или же что они неизбежны.

Когда Церковь и Государство стояли вместе, Царь и Кайзер говорили от имени Бога, а также от имени финансовых интересов. Таким образом, существовала двойная санкция — имперская необходимость в сочетании с божественным авторитетом. Те, кто не был готов принять необходимость, чувствовали достаточно благоговения перед авторитетом, чтобы склонить головы в подчинении любой политике, которую могли инициировать хозяева империи.

Курс империи, на который встали Соединенные Штаты, предполагает полный отход от всех самых заветных традиций американского народа. Экономические, политические и социальные теории должны быть отброшены. Свобода, равенство и братство должны быть забыты, и на их местах должны быть воздвигнуты новые стандарты имперской цели, которые приемлемы для экономических и политических хозяев современной американской жизни.

Американский народ был обучен языку свободы. Они верят в свободу для самоопределения. Их собственное правительство родилось как протест против имперской тирании, и они гордятся его происхождением и говорят с гордостью о его революционном прошлом. Американцы все еще индивидуалисты. Их жизни и мысли были провинциальными — возможно, несколько узкими. Они исповедуют доктрину «живи и давай жить другим», и в значительной мере они готовы и стремятся практиковать ее.

Как возможно гармонизировать Декларацию независимости с подчинением народов и завоеванием территории? Если правительства «черпают свои справедливые полномочия из согласия управляемых», и если это право народа изменять или отменять любое правительство, которое не обеспечивает их безопасность и счастье, то, очевидно, подчинение и завоевание невозможны.

Буква и дух Декларации независимости противоречат букве и духу имперской цели слово в слово и строка в строку. Не может быть гармонии между этими двумя теориями социальной жизни.

6. Рекламирование империализма

Поскольку традиция народа Соединенных Штатов и потребности империализма настолько совершенно расходятся, становится необходимым убедить американский народ в том, что они должны оставить свои традиции и принять новый порядок общества, при котором воля к власти будет заменена свободой и братством. Правящий класс имперской Германии делал это откровенно и прямо. Англоговорящий мир более искусен.

Первым шагом в кампании по рекламированию и оправданию империализма является обучение слепому патриотизму «моя страна — права она или нет». В дни, предшествующие войне, идея выражалась фразой «Поддержите Президента». Цель этого обучения — привить в умах людей, и особенно молодых, принципы «Deutschland über alles», что в переводе означает «Америка прежде всего». В государственных школах Соединенных Штатов более двадцати миллионов детей, которые получают ежедневные уроки в этом первом принципе народной поддержки имперской политики.

Сделав этот первый шаг и сделав государство верховным над индивидуальной волей и совестью, имперский класс делает свой следующий ход — за «национальную оборону». Страна представлена как находящаяся в постоянной опасности нападения. Людей призывают защищать свои дома и свои семьи. Их убеждают, что белый голубь мира не может покоиться безопасно ни на чем меньшем, чем великий флот и армия, достаточно большая, чтобы сдерживать агрессоров. Те же силы, которые наиболее охотно проповедуют патриотизм, наиболее обеспокоены национальной готовностью.

Тем временем простых людей учат рассматривать себя и свою цивилизацию как превосходящие все остальное на земле. Тех, у кого другой язык или другой цвет кожи, называют «неполноценными народами». Жители Панамы не могут вырыть канал, жители Кубы не могут изгнать желтую лихорадку, жители Филиппин не могут запустить успешную образовательную систему, но народ Соединенных Штатов может делать все эти вещи — поэтому они оправданы во вмешательстве во внутренние дела Панамы, Кубы и Филиппин. Когда возникает угроза неприятностей с Мексикой, газеты говорят об «очистке Мексики» очень похоже на то, как мать могла бы говорить об очистке грязного ребенка.

Патриотизм, готовность и чувство общего превосходства ведут к тому типу международного снобизма, который говорит: «Наш флаг на семи морях»; или «Солнце никогда не заходит над нашими владениями»; или «Наш флот может побить что угодно на земле». Предварительная работа по «образованию» теперь сделана; путь был подготовлен.

Нужно сделать еще один шаг, и процесс империализации общественного мнения будет завершен. Людям говорят, что империализм, к которому они были призваны, — это работа «манифеста судьбы».

7. Манифест судьбы

Аргумент «манифеста судьбы» используется сильными как всеобщее оправдание для актов агрессии против слабых. Каждый раз, когда Соединенные Штаты сталкивались лицом к лицу с необходимостью расширения своей территории за счет какого-либо слабого соседа, сторонники экспансии использовали этот аргумент с энергией и с неизменным успехом.

Американская нация начала свою работу территориальной экспансии с покупки Луизианы. Джефферсон, который был избран на платформе строгого толкования Конституции, колебался перед актом, который он рассматривал как «выходящий за рамки Конституции». (Джефферсон, «Работы», том IV, стр. 198.) Совершенно иным был язык его более империалистических современников. Гувернер Моррис сказал: «Франция не продаст эту территорию. Если мы хотим ее, мы должны принять спартанскую политику и получить ее сталью, а не золотом». [51] В течение февраля 1803 года Сенат Соединенных Штатов дебатировал закрытие Миссисипи для американской торговли. «На свободную навигацию по Миссисипи мы имели несомненное право от природы и от положения Западной страны», [52] — сказал сенатор Росс (Пенсильвания) 14 февраля. 23 февраля сенатор Уайт (Делавэр) пошел на шаг дальше: «Вы могли бы так же хорошо притвориться, что перекрываете устье Миссисипи, и сказать беспокойным волнам: 'Вы остановитесь здесь и никогда не смешаетесь с океаном', как ожидать, что они (поселенцы) будут предотвращены от спуска по ней». [53] В тот же день (23 февраля) сенатор Джексон (Джорджия) сказал: «Бог и природа предназначили Новому Орлеану и Флоридам принадлежать этой великой и растущей Империи». [54]

Бог, природа и потребности американской торговли — вот аргументы, которые использовались для оправдания покупки, а при необходимости и захвата Нового Орлеана. Этот прецедент соблюдался, и те же самые аргументы приводились на протяжении всего столетия, последовавшего за судьбоносным решением расширить территорию Соединенных Штатов.

Упоминалась Мексиканская война и аргумент о том, что Юго-Запад является «естественной» частью территории Соединенных Штатов. Тот же самый аргумент выдвигался в отношении Кубы теми же представителями рабовладельческих интересов. Стивену А. Дугласу (Новый Орлеан, 13 декабря 1858 г.) был задан вопрос:

«А как насчет Кубы?»

«Нам суждено владеть Кубой, — ответил он, — и вы не сможете этому помешать, даже если попытаетесь».

В другом случае (Нью-Йорк, декабрь 1858 г.) Дуглас изложил этот вопрос еще шире:

«Это молодая, энергичная и растущая нация, которая должна подчиняться закону роста, должна множиться, и по мере того, как мы множимся, мы должны расширяться. Вы не можете сопротивляться этому закону, даже если попытаетесь. Глуп тот, кто встает на пути американского манифеста судьбы».

Президент Мак-Кинли заявил, что Филиппины, подобно Кубе и Пуэрто-Рико, «были вверены нашим рукам Провидением Божьим» (Бостон, 16 февраля 1899 г.), а один из его коллег-империалистов — сенатор Беверидж из Индианы — развил этот аргумент еще дальше (9 января 1900 г.), когда сказал в Сенате (Congressional Record, 9 января 1900 г., стр. 704): «Филиппины принадлежат нам навсегда... А сразу за Филиппинами лежат безграничные рынки Китая. Мы не отступим ни от того, ни от другого. Мы не откажемся от нашего долга перед архипелагом. Мы не упустим нашу возможность на Востоке. Мы не отречемся от своей роли в миссии нашей расы, доверенной нам Богом, по несению цивилизации всему миру».

Манифест судьбы теперь используется для оправдания дальнейших актов агрессии Соединенных Штатов против своих более слабых соседей. Газета Chicago Tribune, обсуждая Панамский канал и его последствия, в редакционной статье (5 мая 1916 г.) пишет: «Панамский канал проделал большой путь к тому, чтобы сделать наше побережье непрерывным, и промежутки должны быть и будут заполнены; не обязательно путем завоевания или даже формальной аннексии, но посредством решительного контроля в той или иной форме».

Здесь аргумент о манифесте судьбы подкрепляется аргументом о «военной необходимости» — аргументом, который побудил Великобританию завладеть Гибралтаром, Суэцем и еще двумя десятками стратегических пунктов по всему земному шару и содержать огромный флот ценой разорения; аргументом, который вел Наполеона через всю Европу в его кровавом, роковом триумфальном марше; аргументом, который привел Германию в Бельгию в 1914 году — одним из самых слабых, но в то же время одним из самых соблазнительных и неотразимых аргументов, сходящих с уст человека. Поскольку у нас есть западный и восточный фронты, нам нужен Панамский канал. Поскольку у нас есть Панамский канал, мы должны доминировать в Центральной Америке. Следующий шаг столь же очевиден: поскольку мы доминируем в Центральной Америке и Панамском канале, должен быть сухопутный путь прямо к каналу. В нынешнем состоянии беспорядков в Мексике это невозможно, а значит, мы должны доминировать в Мексике.

Этот аргумент был убедительно изложен бывшим сенатором Альбертом Дж. Бевериджем (Collier's Weekly, 19 мая 1917 г.): «Таким образом, пусть и нерешительно, но все же верно, цепь власти и влияния куется вокруг Мексиканского залива. Пренебречь Мексикой — значит выбросить не только одно звено, но и значительную часть той цепи, без которой ценность и полезность остального значительно уменьшаются, если не сводятся к нулю». По аналогичной логике весь американский континент, от мыса Горн до Берингова пролива, может быть и будет поставлен под господство Соединенных Штатов.

Должна взывать какая-то судьба, должна манить какая-то настоятельная необходимость, должен быть призван какой-то божественный авторитет. Кампания за «стопроцентный американизм», тщательно продуманная, щедро финансируемая и доведенная до каждого уголка Соединенных Штатов, направлена на то, чтобы доказать эту необходимость. Война, которую ведут Министерство юстиции и другие государственные чиновники против «красных», призвана пробудить в американском народе чувство нынешней опасности надвигающегося бедствия. Божественная санкция была выражена президентом Вильсоном в его обращении к Сенату 10 июля 1919 года. Президент обсудил некоторые аспекты мирного договора, а затем сказал: «Именно так к этой великой нации, которую мы чтим и которую все мы хотели бы поднять до еще более высокого служения и достижений, пришла новая ответственность. Сцена готова, судьба раскрыта. Это произошло не по нашему замыслу, а рукой Бога, который привел нас к этой войне. Мы не можем повернуть назад. Мы можем только идти вперед, с возвышенным и обновленным духом, чтобы следовать этому видению».

8. Открытая дорога

Американский народ сделал большой шаг вперед 2 ноября 1920 года. Эра современного империализма, начавшаяся в 1896 году с избрания Мак-Кинли, нашла свое выражение в аннексии Гавайев, завоевании Кубы и Филиппин, захвате Панамы и стремительной коммерческой и финансовой экспансии в Латинскую Америку. В 1912 году республиканцы были расколы. Более консервативные элементы поддержали переизбрание Тафта. Более агрессивная группа (в частности, United States Steel) поддержала Рузвельта. Между ними они разделили силы республиканцев, и хотя они набрали в общей сложности 7 604 463 голоса по сравнению с 6 293 910 голосами Вильсона, раскол республиканцев позволил Вильсону получить преимущество в 2 173 512 голосов, хотя он получил менее половины от общего числа голосов.

Президент Вильсон вступил в должность с идеалами «Новой свободы». Он намеревался поддержать «человека, делающего себя сам», мелкого торговца и производителя, мелкого фермера, рабочего, стремящегося подняться в ряды деловых или профессиональных кругов. При поддержке, прежде всего, малого бизнеса, Вильсону удалось продержаться четыре года, а на выборах 1916 года получить преимущество над Республиканской партией более чем в полмиллиона голосов. Однако он победил прежде всего потому, что «удержал нас от войны». Апрель 1917 года лишил его этого аргумента. Его доктрины «Новой свободы», переведенные на язык международной политики (в «Четырнадцати пунктах»), были грубо встречены в Париже. Страна отвергла его руководство на решающих выборах в Конгресс 1918 года, и он вместе со своей партией лишился власти в результате обвала 1920 года, когда Гардинг получил преимущество почти в три раза большее, чем самое высокое, когда-либо ранее отданное кандидату в президенты (Рузвельт в 1904 году). Каждый штат к северу от линии Мейсона-Диксона проголосовал за республиканцев. Теннесси покинул «Сплоченный Юг» и присоединился к той же партии. Демократы победили только в одиннадцати штатах — традиционном оплоте демократов.

Победа Гардинга — это победа организованного, имперского американского бизнеса. «Человек, делающий себя сам» оттеснен в сторону. На его месте стоят банкир, промышленник и торговец, готовые нести американские деньги и американские товары в Латинскую Америку и Азию.

Перед Соединенными Штатами лежит открытая дорога империализма. Манифест судьбы указывает путь жестами, которые невозможно истолковать неверно. Капиталистическое общество в Соединенных Штатах эволюционировало до такой степени, что оно должно предъявлять определенные настойчивые требования к соседним сообществам. Избыточный капитал должен быть инвестирован; инвестиции должны быть защищены; американская власть должна уважаться. Все эти необходимости подразумевают осуществление имперской власти правительством Соединенных Штатов.

Капитализм предъявляет эти требования правителям капиталистического общества. Их невозможно отрицать. Отказ выполнить их означает смерть.

Поэтому американская нация, под давлением экономической необходимости, ведомая полуразумно, полуинстинктивно плутократией, движется по имперской большой дороге, и горе тому человеку, который переступит путь, ведущий к их осуществлению. Тот, кто стремится сорвать имперскую судьбу, будет заклеймен как предатель своей страны и как богохульник против Бога.

СНОСКИ:

[48] «Новая американская история», А. Б. Харт. American Book Co., 1917, стр. 348.

[49] The total area of these countries, exclusive of their colonies, is 807,123 square miles.

[50] См. «Теория праздного класса», Торстейн Веблен. Нью-Йорк, Huebsch, 1918, гл. 10.

[51] «История Миссури», Луи Хоук. Чикаго, R. R. Donnelly & Sons, 1908, том II, стр. 346.

[52] «История Луизианы», Чарльз Гайарре. Новый Орлеан, Hansell & Bros., Ltd., 1903, том III, стр. 478.

[53] Там же, стр. 485.

[54] Там же, стр. 486.

[55] Макмастер, «История американского народа». Том VIII, стр. 339.

[56] Там же, стр. 339.

XIII. СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ КАК МИРОВОЙ КОНКУРЕНТ

1. Новая мировая держава

Будучи самой молодой среди великих наций, Соединенные Штаты занимают положение огромной мировой державы. Если измерять годами и сравнивать с нациями-сестрами в Европе и Азии, она — младенец. Если измерять экономической мощью, она — могучий гигант. Молода Америка, но сильна своей огромной экономической мощью.

Неумолимая судьба, по-видимому, вынуждает Соединенные Штаты занять положение международного значения. Вплоть до Испанской войны она играла лишь второстепенную роль в мировых делах. Испанская война стала поворотным моментом — Соединенные Штаты как страна-заемщик уступили место Соединенным Штатам как стране-инвестору. Экономические силы заставили хозяев экономической жизни искать возможности для бизнеса за пределами страны.

Со времен Гражданской войны Соединенные Штаты готовились к своей роли в мировых делах. За тридцать лет, прошедших между 1870 и 1900 годами, она вышла из положения относительной экономической неполноценности и заняла положение заметной экономической значимости. В период с 1870 по 1900 год население Соединенных Штатов увеличилось на 97 процентов. За тот же период годовое производство пшеницы увеличилось с 236 миллионов до 522 миллионов бушелей; годовое производство кукурузы — с 1 094 до 2 105 миллионов бушелей; годовое производство хлопка — с 4 352 до 10 102 тысяч тюков; годовое производство угля — с 29 до 241 миллиона тонн; годовое производство нефти — с 221 до 2 672 миллионов галлонов; годовое производство чугуна — с 1 665 до 13 789 тысяч тонн; годовое производство стали — с 68 до 10 188 тысяч тонн; годовое производство меди — с 12 до 271 тысячи тонн, а производство цемента (данных за 1870 год нет) выросло с двух миллионов баррелей в 1880 году до 17 миллионов баррелей в 1900 году. Таким образом, в то время как производство продовольствия более чем поспевало за ростом населения, производство тех товаров, от которых зависит новая промышленность — угля, нефти, железа, стали, меди и цемента — увеличивалось во много раз быстрее, чем население. За одно короткое поколение Соединенные Штаты с почти невероятной быстротой вырвались вперед в том, что необходимо для превосходства в новом мире промышленности.

Ко времени Испанской войны (1898) американская промышленность набрала обороты. В течение следующих четырнадцати лет она семимильными шагами обгоняла своих европейских конкурентов. В период с 1900 по 1914 год, когда население Соединенных Штатов увеличилось на 30 процентов, —

Wheat production increased | 70 per cent
Corn production increased | 27   "     "   
Cotton production increased | 58   "     "   
Coal production increased | 90   "     "   
Petroleum production increased    | 317   "     "   
Pig Iron production increased | 69   "     "   
Steel production increased | 131   "     "   
Copper production increased | 89   "     "   
Cement production increased | 406   "     "   

Соединенные Штаты стремительно приближались к положению экономической мировой державы еще до того, как катастрофа 1914 года выдвинула ее на передний план, сначала как производителя (с огромными прибылями) для союзников, а затем как финансиста финальных стадий войны.

Экономическое положение, которое сейчас занимают Соединенные Штаты среди великих конкурирующих наций мира, можно в некоторой степени представить — его нельзя адекватно описать — путем сравнения экономического положения Соединенных Штатов и некоторых других ведущих мировых империй.

Ни географическая площадь Соединенных Штатов, ни численная значимость их населения не оправдывают их нынешнего мирового положения. Страна, занимающая 8 процентов территории и имеющая 6 процентов населения мира, играет большую роль в мировых экономических делах — насколько большую, станет ясно из рассмотрения определенных факторов, которые считаются существенными для экономического успеха, таких как ресурсы, капитал, продукты, судоходство, а также национальное богатство и доход.

2. Ресурсы Соединенных Штатов

Самым важным ресурсом любой страны является плодородная сельскохозяйственная земля. Цифры, приведенные в Ежегоднике Министерства сельского хозяйства за 1918 год (таблица 319), показывают количество продуктивной земли — включая, помимо обрабатываемых земель, естественные луга, пастбища, леса, лесные участки и т. д. — различных стран согласно довоенным границам. Общая площадь такой продуктивной земли для 36 ведущих стран мира составляла 4 591,7 миллиона акров. Россия, включая Сибирь, владела почти третью этого общего количества (1 414,7 миллиона акров). Соединенные Штаты заняли второе место с 878,8 миллиона акров, или 19 процентами от общего количества доступной продуктивной земли. Третьей в списке была Аргентина с 537,8 миллиона акров. Британская Индия заняла четвертое место с 465,7 миллиона акров. Затем следовали Австро-Венгрия, Германия, Франция, Австралия, Испания и Япония. Австро-Венгрия, Германия и Франция вместе взятые имели почти ровно четыреста миллионов акров продуктивной земли, или менее половины продуктивной площади Соединенных Штатов.

Соединенные Штаты по площади продуктивных земель уступают только России. Однако по площади земель, фактически находящихся в обработке, она занимает первое место, Россия — второе, а Британская Индия — третье; количество обрабатываемых земель в каждой из этих стран составляет соответственно 293,8 миллиона акров, 279,6 миллиона акров и 264,9 миллиона акров. Эти три страны вместе содержат 64 процента из 1 313,8 миллиона акров обрабатываемых земель мира. Одни только Соединенные Штаты содержат 22 процента от общего количества обрабатываемых земель.

Общая площадь лесов, доступных для коммерческих целей, наибольшая в России (728,4 миллиона акров). Соединенные Штаты занимают второе место с 400 миллионами акров, а Канада — третье с 341 миллионом акров. Начальник отдела лесных исследований Министерства сельского хозяйства США (письмо от 11 октября 1919 г.) ставит общую площадь лесов Бразилии и Канады выше, чем у Соединенных Штатов. В случае с Бразилией нет данных, показывающих, какая часть из 988 миллионов акров общей площади является коммерчески доступной. Канада с общей площадью лесов в 800 миллионов акров имеет меньше коммерчески доступной древесины, чем Соединенные Штаты с общей площадью лесов в 500 миллионов акров.

Мировые запасы железной руды оцениваются в 91 000 миллионов тонн («Железные руды», Эдвин К. Эккель. McGraw Hill Book Co., 1914, стр. 392-3). Из этого количества 51 000 миллионов приходится на Азию и Африку; 12 000 миллионов тонн — на Европу и 14 800 миллионов тонн — на Северную Америку. Одним только Соединенным Штатам приписывается 4 260 миллионов тонн, или около 5 процентов мировых запасов. Геологическая служба США (Бюллетень 666v) оценивает запасы Соединенных Штатов в 7 550 миллионов тонн; запасы в Ньюфаундленде, Мексике и на Кубе — в 7 000 миллионов тонн, а в Южной Америке — в 8 000 миллионов тонн, по сравнению с 12 000 миллионов тонн для Европы. Эта оценка дала бы одним только Соединенным Штатам 8 процентов железной руды мира. Она дала бы Северной Америке 15 процентов, а Западному полушарию — 25 процентов, по сравнению с 15 процентами для Европы.

Железная руда поставляет материал, из которого построена индустриальная цивилизация. До недавнего времени источником промышленной энергии был уголь. Даже сегодня нефть и вода играют относительно неважную роль. Уголь по-прежнему удерживает позиции.

Одни только Соединенные Штаты содержат 3 838 657 миллионов тонн — более половины общих мировых запасов угля. («Угольные ресурсы мира». Составлено Исполнительным комитетом Международного геологического конгресса, 1913, том I, стр. XVIII и сл.) Северной Америке приписывается 5 073 431 миллион тонн, или более двух третей общих мировых запасов угля (7 397 553 миллиона тонн). Запасы угля в Европе составляют 784 190 миллионов тонн, или около одной пятой запасов угля одних только Соединенных Штатов.

Цифры, показывающие количество продуктивной земли и древесины, могут быть проверены. Данные, касающиеся железной руды и угля в недрах, являются лишь приблизительными оценками и должны рассматриваться как таковые. В то же время они дают грубое представление об экономической ситуации. Из всех основных ресурсов — земли, древесины, железа, меди, угля, нефти и гидроэнергии — Соединенные Штаты имеют большие запасы. По сравнению с Европой их запасы большинства из них огромны. Ни одна другая отдельная страна (Британская империя не является единой страной), которая сейчас борется за мировое господство, не может сравниться с Соединенными Штатами в этом отношении, и если взять Северную Америку в качестве единицы обсуждения, ее превосходство огромно.

3. Капитал Соединенных Штатов

Соединенные Штаты, по-видимому, пользуются большим превосходством над любой отдельной страной в своих запасах некоторых из наиболее важных ресурсов. То же самое верно и в отношении производственного оборудования.

Цифры, показывающие фактические количества капитала, доступны лишь в небольшом числе случаев. Оценки стоимости капитала в денежном выражении бесполезны. Только цифры, показывающие количество машин, действительно дают основу для суждения о фактических различиях.

Живой скот на фермах, основная форма сельскохозяйственного капитала, приводится для различных стран в Ежегоднике Министерства сельского хозяйства США. Соединенные Штаты (1916) возглавляют список с 61,9 миллиона голов крупного рогатого скота; 67,8 миллиона свиней; 48,6 миллиона овец и коз и 25,8 миллиона лошадей и мулов — всего 204 миллиона сельскохозяйственных животных. Российская империя (включая Россию в Азии) занимает второе место (1914) с 52,0 миллиона голов крупного рогатого скота; 15,0 миллиона свиней; 72,0 миллиона овец и коз и 34,9 миллиона лошадей и мулов — всего 174 миллиона сельскохозяйственных животных. Британская Индия (1914) сообщает о большем количестве крупного рогатого скота, чем любая другая страна (140,5 миллиона); она также занимает второе место по количеству овец и коз с 64,7 миллиона, но у нее нет свиней и 1,9 миллиона лошадей. Аргентина (1914) сообщает о 29,5 миллиона голов крупного рогатого скота; 2,9 миллиона овец и коз; и 8,9 миллиона лошадей и мулов. Количество животных на европейских фермах за пределами России сравнительно невелико. Германия (1914), Соединенное Королевство (1916), Австро-Венгрия (1913) и Франция (1916) сообщили о 61,8 миллиона голов крупного рогатого скота, 46,6 миллиона свиней, 60,8 миллиона овец и коз и 11,5 миллиона лошадей и мулов, что в сумме составляет 180,7 миллиона сельскохозяйственных животных. Эти четыре страны с населением около 206 миллионов человек имели меньше живого скота, чем Соединенные Штаты с их населением (1916) около 100 миллионов человек.

Было бы интересно сравнить количество сельскохозяйственной техники и оборудования Соединенных Штатов с другими странами. К сожалению, таких цифр нет.

Цифры, показывающие транспортный капитал, довольно полны. (Статистический ежегодник, 1918, стр. 844-5.) Общая протяженность железных дорог в мире составляет 729 845 миль. Более одной трети этой протяженности (266 381 миля) приходится на Соединенные Штаты. Россия (1916) занимает второе место с 48 950 милями; Германия (1914) — третье с 38 600 милями, а Канада (1916) — четвертое с 37 437 милями.

Общая протяженность телеграфных проводов в мире (там же) составляет 5 816 219 миль, из которых на Соединенные Штаты приходится более четверти (1 627 342 мили). Россия (1916) занимает второе место с 537 208 милями; Германия (1914) — третье с 475 551 милей; а Франция — четвертое с 452 192 милями.

Бюро железнодорожной экономики опубликовало сборник «Сравнительная железнодорожная статистика» (Бюллетень 100, Вашингтон, 1916), из которого следует, что Соединенные Штаты далеко опережают любую другую страну по своему железнодорожному оборудованию. Общее количество локомотивов в Соединенных Штатах составляло 64 760; в Германии — 29 520; в Соединенном Королевстве — 24 718; в России (1910) — 19 984; и во Франции — 13 828. Ни одна другая страна в мире не имела даже десяти тысяч локомотивов. Если бы эти цифры также показывали тоннаж локомотивов, а не только их количество, лидерство Соединенных Штатов было бы еще более решительным, поскольку европейские локомотивы, как правило, меньше тех, что используются в Соединенных Штатах. Этот факт ясно подтверждается цифрами из того же бюллетеня, показывающими тоннаж грузовых вагонов (общая грузоподъемность всех вагонов). Для Соединенных Штатов тоннаж составлял (1913) 86 978 145. Тоннаж Германии составлял 10,7 миллиона; Франции — 5,0 миллионов; Австро-Венгрии — 3,8 миллиона. Данные по Соединенному Королевству были недоступны.

Соединенные Штаты также занимают лидирующее положение по почтовому оборудованию. (Стат. ежегодник, 1918, стр. 844-5.) В мире насчитывается 324 869 почтовых отделений; 54 257, или одна шестая, — в Соединенных Штатах. Почтовые маршруты мира покрывают 2 513 997 миль, из которых 450 954 мили находятся в Соединенных Штатах. Общее количество миль почтового обслуживания в мире составляет 2 061 миллион. Из этого числа на Соединенные Штаты приходится 601,3 миллиона.

Наиболее резкий контраст между транспортным капиталом в Соединенных Штатах и зарубежных странах обеспечивается количеством автомобилей. Facts and Figures, официальный орган Национальной автомобильной торговой палаты (апрель 1919 г.), оценивает общее количество автомобилей, находящихся в эксплуатации на 1 января 1917 года, в 4 219 246. Из этого числа почти шесть седьмых (3 500 000) использовались в Соединенных Штатах. Общее количество автомобилей в Европе, по оценке Fiat Press Bureau (Италия), составляло 437 558, или менее одной седьмой от количества, используемого в Соединенных Штатах. Распределение автомобилей имеет особое значение, поскольку эта отрасль развивалась почти полностью после Испано-американской войны и, следовательно, с того времени, когда Соединенные Штаты впервые начали превращаться в мировую державу.

Мировое количество хлопчатобумажных веретен в 1919 году оценивается в 149,4 миллиона штук. (Письмо от Т. Х. Прайса 6.10.19.) Из этого общего количества Великобритания имеет 57,0 миллионов; Соединенные Штаты — 33,7 миллиона; Германия — 11,0 миллионов; Россия — 8,0 миллионов, а Франция и Индия — по 7,0 миллионов каждая.

Не предпринималось никаких усилий для цитирования цифр, показывающих оценочную стоимость различных форм капитала, из-за необходимых различий в стандартах стоимости. Представлено достаточно материала, показывающего фактические количества капитала, чтобы доказать, что в сельском хозяйстве, на транспорте, в определенных отраслях производства Соединенные Штаты либо возглавляют список, либо занимают второе место. В транспортном капитале (особенно автомобилях) лидерство Соединенных Штатов очень велико.

Если бы были доступны цифры, показывающие относительные объемы капитала, используемого в горнодобывающей промышленности, торговле и финансовых операциях, они, вероятно, показали бы столь же большое преимущество в пользу Соединенных Штатов. В этой связи, возможно, не будет лишним отметить, что в 1915 году общий запас золотых денег в мире составлял 8 258 миллионов долларов. Более четверти (2 299 миллионов) находилось в Соединенных Штатах. Общий запас серебряных денег составлял 2 441 миллион долларов, из которых 756 миллионов (почти треть) находилось в Соединенных Штатах. (Стат. ежегодник, 1918, стр. 840-1.)

4. Продукты Соединенных Штатов

Цифры, показывающие объемы основных товаров, производимых в Соединенных Штатах, гораздо полнее, чем те, что охватывают ресурсы и капитал. Они, возможно, являются лучшим показателем нынешнего экономического положения Соединенных Штатов по отношению к другим странам мира.

Урожай пшеницы в мире в 1916 году составил 3 701,3 миллиона бушелей. Россия, включая Сибирь, была ведущим производителем с 686,3 миллиона бушелей. Соединенные Штаты заняли второе место с 636,7 миллиона бушелей, или 17 процентами мирового объема производства. Британская Индия, третий производитель пшеницы, имела урожай в 1916 году в 323,0 миллиона бушелей. Канада с 262,8 миллиона бушелей была четвертой в списке. Таким образом, Канада и Соединенные Штаты вместе произвели почти ровно одну четверть мирового урожая пшеницы.

Как производитель кукурузы Соединенные Штаты не имеют себе равных. Мировой урожай кукурузы в 1916 году составил 3 642,1 миллиона бушелей. Две трети этого урожая (2 566,9 миллиона бушелей) были произведены в Соединенных Штатах.

Положение Соединенных Штатов как производителя кукурузы почти дублируется в случае с хлопком. Статистический ежегодник, опубликованный британским правительством (№ 39, Лондон, 1914, стр. 522), дает мировое производство хлопка как 21 659 000 тюков (1912). Из этого числа Соединенные Штаты произвели 14 313 000 — почти ровно две трети. Британская Индия, которая занимает второе место, сообщила о производстве 3 203 000 тюков. Египет был третьим с 1 471 000 тюков.

Около одной десятой мирового объема шерсти производится в Соединенных Штатах. Мировое производство на 1917 год оценивается в 2 790 000 фунтов. (Бюллетень, Национальная ассоциация производителей шерсти, 1918, стр. 162.) Австралия возглавляет список с производством 741,8 миллиона фунтов. Россия, включая Сибирь, занимает второе место с 380,0 миллиона фунтов. Соединенные Штаты — третьи с 285,6 миллиона фунтов, а Аргентина — четвертая с 258,3 миллиона фунтов.

Соединенные Штаты лидируют в мире по производству древесины. «Прошлой зимой мы подсчитали, что Соединенные Штаты вырубают около 50 процентов от общего мирового запаса лесоматериалов». (Письмо от начальника отдела лесных исследований Лесной службы США, 11 октября 1919 г.) В том же письме приводится текущая ежегодная вырубка древесины: Соединенные Штаты — 12,5 миллиарда кубических футов; Россия — 7,1 миллиарда кубических футов; Канада — 3,0 миллиарда кубических футов; Австро-Венгрия — 2,7 миллиарда кубических футов.

Треть железной руды, произведенной в мире в 1912 году, поступила из Соединенных Штатов. Мировое производство в том году составило 154,0 миллиона тонн (Британский статистический ежегодник, № 39, стр. 492). Соединенные Штаты произвели 56,1 миллиона тонн, или 36 процентов от общего объема; Германия произвела 32,7 миллиона тонн; Франция — 19,2 миллиона тонн; Соединенное Королевство — 14,0 миллионов тонн. Ни одна другая страна не сообщила о производстве даже десяти миллионов тонн.

Положение Соединенных Штатов как производителя железа и стали значительно укрепилось благодаря войне. Ежедневные консульские и торговые отчеты (9 июля 1919 г., стр. 155) дают сравнение мирового выпуска стали и железа в 1914 и 1918 годах. В 1914 году Соединенные Штаты произвели 23,3 миллиона тонн чугуна; Германия произвела 14,4 миллиона тонн; Соединенное Королевство — 8,9 миллиона тонн, а Франция — 5,2 миллиона тонн. Таким образом, Соединенные Штаты производили 45 процентов чугуна, выплавленного в этих четырех странах. В 1918 году производство чугуна в Соединенных Штатах составило 39,1 миллиона тонн. Производство остальных трех стран составило 22,0 миллиона тонн. В том году Соединенные Штаты произвели 64 процента чугуна, выплавленного в этих четырех странах. Столь же большое лидерство наблюдается в производстве стали. В 1914 году Соединенные Штаты произвели 23,5 миллиона тонн стали. Германия, Соединенное Королевство и Франция произвели 27,6 миллиона тонн. К 1918 году производство в Соединенных Штатах почти удвоилось (45,1 миллиона тонн).

Общий объем выплавки чугуна в мире за 1917 год оценивался в 66,9 миллиона тонн. Мировое производство стали в 1916 году оценивалось в 83 миллиона тонн. Соединенные Штаты произвели значительно больше половины обоих товаров. («Минеральная промышленность в 1918 году». Нью-Йорк, McGraw Hill Book Co., 1919, стр. 379-80).

Двумя основными видами энергии, от которых зависит современная промышленность, являются нефть и уголь. Соединенные Штаты являются крупнейшим производителем обоих этих товаров. Мировое производство нефти в 1917 году составило 506,7 миллиона баррелей (Минеральные ресурсы, 1917, часть II, стр. 867). Из этого количества Соединенные Штаты произвели 335,3 миллиона баррелей, или 66 процентов от общего объема. Второй по величине производитель, Россия, и третий, Мексика, имеют показатели 69 миллионов баррелей и 55,3 миллиона баррелей соответственно.

Как производитель угля Соединенные Штаты стоят далеко впереди всех других наций. Геологическая служба США (Специальный отчет № 118) оценила общее производство угля в мире в 1913 году в 1 478 миллионов тонн. Из этого количества 569,9 миллиона тонн (38,5 процента) были произведены в Соединенных Штатах. Производство в Великобритании составило 321,7 миллиона тонн; в Германии — 305,7 миллиона тонн; в Австро-Венгрии — 60,6 миллиона тонн. Ни одна другая страна не сообщила о производстве даже пятидесяти миллионов тонн. В 1915 году Соединенные Штаты произвели 40,5 процента мирового угля; в 1917 году — 44,2 процента; в 1918 году — 46,2 процента.

Медь стала одним из основных металлов в мире. Две трети всей меди производится в Соединенных Штатах. Производство меди в 1916 году составило 3 107 миллионов фунтов (Минеральные ресурсы в Соединенных Штатах, 1916, часть I, стр. 625). Производство в Соединенных Штатах составило 1 927,9 миллиона фунтов (62 процента от общего объема). Второй по величине производитель, Япония, выпустил 179,2 миллиона фунтов.

Драгоценные металлы, золото и серебро, в значительной степени производятся в Соединенных Штатах. Мировое производство золота в 1917 году составило 423,6 миллиона долларов (Минеральные ресурсы, 1917, стр. 613). Африка произвела половину этого количества (214,6 миллиона долларов). Соединенные Штаты заняли второе место с производством 83,8 миллиона долларов (20 процентов от общего объема). Та же публикация (стр. 615) дает мировое производство серебра в 1917 году как 164 миллиона унций. 77,1 миллиона унций (43 процента) были произведены в Соединенных Штатах. Вторым по величине производителем была Мексика — 31,2 миллиона унций; третьим — Канада с 22,3 миллиона унций. Эти три североамериканские страны произвели 76 процентов мирового объема серебра.

Судья Гэри, выступая на ежегодном собрании Института железа и стали (1920), резюмировал ситуацию следующим образом:

Как часто заявлялось, несмотря на то, что Соединенные Штаты имеют только 6% населения мира и 7% мировой территории, мы производим:

20% мирового запаса золота, 25% мирового запаса пшеницы, 40% мирового запаса железа и стали, 40% мирового запаса свинца, 40% мирового запаса серебра, 50% мирового запаса цинка, 52% мирового запаса угля, 60% мирового запаса алюминия, 60% мирового запаса меди, 60% мирового запаса хлопка, 66% мирового запаса нефти, 75% мирового запаса кукурузы, 85% мирового запаса автомобилей.

За исключением каучука, практически все основные виды сырья и продовольственных товаров, от которых зависит современное индустриальное общество, производятся в значительной степени в Соединенных Штатах. Имея менее одной шестнадцатой населения мира, Соединенные Штаты производят от одной пятой до двух третей большинства основных мировых продуктов.

5. Судоходство

Стремительный рост внешней торговли Соединенных Штатов создал спрос на американские судоходные мощности. До Гражданской войны Соединенные Штаты занимали место морской державы. Между Гражданской войной и войной с Испанией энергия американского народа была направлена на внутреннее развитие. С приходом экспансии, последовавшей за Испано-американской войной, возник настойчивый спрос на то, чтобы Соединенные Штаты развивали торговый флот, способный перевозить их собственную внешнюю торговлю.

Комиссар по навигации Соединенных Штатов в своем отчете за 1917 год (стр. 78) дает чистый валовой тоннаж паровых и парусных судов в 1914 году как 45 миллионов тонн в общей сложности. Тоннаж Великобритании составлял 19,8 миллиона тонн; Германии — 4,9 миллиона тонн; Соединенных Штатов — 3,5 миллиона тонн; Норвегии — 2,4 миллиона тонн; Франции — 2,2 миллиона тонн; Японии — 1,7 миллиона тонн и Италии — 1,6 миллиона тонн.

Война привела к большим изменениям в распределении мирового судоходства. Германия была практически исключена как судоходная нация. Необходимость возмещения потерь от подводных лодок и транспортировки войск и припасов побудила Соединенные Штаты принять программу судостроения, которая сделала ее второй морской страной мира. Регистр судоходства Ллойда дает паровой тоннаж Соединенного Королевства как 18 111 000 валовых тонн в июне 1920 года. За тот же месяц тоннаж Соединенных Штатов указан как 12 406 000 валовых тонн. Япония идет следом с тоннажем 2 996 000 валовых тонн. Согласно тому же источнику, Соединенное Королевство имело 41,6 процента мирового тоннажа в 1914 году и 33,6 процента в 1920 году; в то время как Соединенные Штаты имели 4,7 процента мирового тоннажа в 1914 году и 24 процента в 1920 году.

6. Богатство и доход

Экономические преимущества Соединенных Штатов, перечисленные в этой главе, неизбежно отражаются в цифрах национального богатства и национального дохода. Хотя эти цифры являются скорее оценками, чем окончательными утверждениями, они, тем не менее, показательны для общей ситуации.

Во время войны было предпринято несколько попыток приблизительно оценить довоенное богатство и доход ведущих наций. Пожалуй, самая амбициозная из этих попыток содержалась в докладе о «Богатстве и доходе главных держав», зачитанном перед Королевским статистическим обществом. (См. The London Economist, 24 мая 1919 г., стр. 958-9.) Эта и другие оценки были собраны Л. Р. Готлибом и напечатаны в Quarterly Journal of Economics за ноябрь 1919 года. Г-н Готлиб оценивает довоенное национальное богатство Великобритании, Франции, Италии, Японии, России, Бельгии, Германии, Австро-Венгрии, Турции и Болгарии в 366 100 миллионов долларов. В то же время богатство Соединенных Штатов оценивалось в 204 400 миллионов долларов. Таким образом, богатство Соединенных Штатов было равно примерно 36 процентам от общего богатства рассматриваемых великих наций.

Та же статья содержит оценку довоенных национальных доходов для этих великих держав. Общая сумма составляет 81 100 миллионов долларов. Доход Соединенных Штатов оценивается в 35 300 миллионов долларов, или более 43 процентов от общего объема.

Война внесла важные изменения в богатство и доход основных держав. Богатство и доход Европы сократились, в то время как богатство и доход Соединенных Штатов значительно увеличились. Этот рост становится вдвойне выраженным из-за деморализации внешней торговли, которая придает американскому доллару положение уникального авторитета в финансовом мире.

Последние оценки богатства (Commerce and Finance, 26 мая и 28 июля 1920 г.) в долларах по их покупательной способности делают богатство всей Британской империи равным 230 миллиардам долларов; Франции — 100 миллиардам; России — 60 миллиардам; Италии — 40 миллиардам; Японии — 40 миллиардам; Германии — 20 миллиардам, а Соединенных Штатов — 500 миллиардам. Эти цифры подлежат изменению при изменении обменных курсов, но они указывают на огромное преимущество, которым обладают деловые люди Соединенных Штатов перед деловыми людьми любой или всех других наций мира.

До войны британцы были главными кредиторами на международной арене. В 1913 году Великобритания имела около 20 миллиардов долларов иностранных инвестиций по сравнению с 9 миллиардами у Франции и около 6 миллиардами у Германии. К концу 1920 года британские иностранные инвестиции сократились до доли от их прежнего объема, в то время как Соединенные Штаты из страны-должника превратились в ведущую инвестирующую нацию мира, с более чем 9 миллиардами долларов, предоставленными в долг правительствам союзников; с краткосрочными займами, оцениваемыми более чем в 10 миллиардов; с иностранными инвестициями в 8 миллиардов и товарами на консигнации на сумму 2 миллиарда.

Таким образом, Соединенные Штаты начали 1921 год с финансовым преимуществом, в несколько раз большим, чем то, которым они обладали до войны, когда им приписывали большее богатство и больший доход, чем у любой другой нации в мире. Степень преимущества, которым пользовались Соединенные Штаты в конце 1920 года, не может быть заявлена с какой-либо окончательной точностью, но ее пропорции ошеломляют.

7. Экономическое положение Соединенных Штатов

Экономически Соединенные Штаты — мировая держава. Она занимает одну из трех великих географических областей в умеренном поясе. Если бы она включила в себя Канаду, Мексику и Центральную Америку — территорию к северу от зоны канала — она обладала бы величайшим единым массивом экономических преимуществ где-либо в мире.

Соединенные Штаты богаты практически всеми важными промышленными ресурсами. Она имеет большое, относительно однородное население, значительная часть которого является прямыми потомками завоевательных рас мира. Почти все основные виды сырья производятся в Соединенных Штатах, причем в относительно больших количествах. Период после Испанской войны стал свидетелем быстрого роста производства богатства. Война 1914 года привела к еще большему увеличению судоходства. Инвестируемый избыток в Соединенных Штатах больше, чем в любой другой нации, и как по сумме, так и в процентном отношении национальный долг меньше, чем в любой другой важной нации, кроме Японии. Экономически положение Соединенных Штатов уникально. Хозяева ее промышленности занимают положение большого преимущества в капиталистическом мире.

XIV. РАЗДЕЛ ЗЕМЛИ

1. Экономическая мощь и политический авторитет

Экономически Соединенные Штаты — мировая держава. Ее мировое положение в политике следует как само собой разумеющееся.

Пока американский народ был занят внутренним развитием, он играл неважную роль в мировых делах. Они не конкурировали за мировую торговлю, потому что им было относительно нечего экспортировать; они не строили торговый флот из-за незначительности своей торговой деятельности; они не участвовали в борьбе за неразвитые страны, потому что, имея собственную неразвитую страну, постоянно требующую расширения инвестиций, у них было мало избыточного капитала для использования в иностранных предприятиях.

Эта экономическая изоляция Соединенных Штатов отражалась в столь же полной политической изоляции. За исключением Доктрины Монро, которая в своей первоначальной форме предназначалась как мера защиты от иностранной политической и военной агрессии, Соединенные Штаты занимались своими собственными делами и позволяли остальному миру идти своим путем. Время от времени, по мере возникновения необходимости, дополнительная территория покупалась или отбиралась у соседних стран — но все эти сделки, вплоть до аннексии Гавайев (1898), ограничивались континентом Северная Америка, в котором ни одна европейская нация, за исключением Великобритании, не имела никакого императивного территориального интереса.

Экономические изменения, которые непосредственно предшествовали периоду Испанской войны, обеспечили Соединенным Штатам место среди наций. Прохождение экономической отчужденности ознаменовало прохождение политической отчужденности, и Соединенные Штаты вступили в новую эру международных отношений. Обладая обильными природными ресурсами и развив за долгий период мира большой оборотный капитал, с помощью которого эти ресурсы могли быть эксплуатированы, Соединенные Штаты в начале двадцатого века были в состоянии экспортировать, торговать и инвестировать в иностранные предприятия.

Наступление Мировой войны дало Соединенным Штатам драматическую возможность занять положение, которое она в любом случае должна была занять в сравнительно короткое время. Однако это имело одно значительное дипломатическое преимущество — оно позволило капиталистическим правительствам Европы принять с изяществом вновь обретенную экономическую значимость Соединенных Штатов и признать ее без вопросов одной из ведущих политических держав. Заем в десять миллиардов Европе; отправка двух миллионов человек в ускоренном темпе на фронт; огромный рост производства сырья, последовавший за объявлением войны Соединенными Штатами; тщательность, проявленная американским народом, как только они решили вступить в войну, — все это сыграло свою роль в достижении победы. Были чувства, очень сильно выраженные, что Соединенные Штаты должны были вступить раньше; должны были пожертвовать больше и меньше наживаться. Но как только они вступили, не могло быть вопроса ни о духе ее армий, ни об огромной экономической мощи, стоящей за ними.

Когда дело дошло до дележа добычи победы, Соединенные Штаты держали не только кошелек, но и самые большие излишки продовольствия и сырья. Ее дипломатия за мирным столом была слабой. Ее представители, неопытные в таких делах, не могли сравниться с обученными дипломатами Европы, но ее экономическое положение было бесспорным, как и ее право занять свое место в качестве одной из «большой пятерки».

2. Дележ добычи

Мирная конференция для целей заключения договора разделила нации мира на пять классов:

1. Великие капиталистические нации. 2. Меньшие капиталистические государства. 3. Вражеские нации. 4. Неразвитые территории. 5. Социалистические государства.

Великих капиталистических государств было пять — Великобритания, Франция, Италия, Япония и Соединенные Штаты. Эти пять государств доминировали в комиссии по перемирию и на Мирной конференции, и ожидалось, что они будут доминировать в Лиге Наций. Положение этих пяти держав было четко изложено в правилах, регулирующих процедуру на Мирной конференции. Правило I гласит: «Воюющие державы с общими интересами — Соединенные Штаты Америки, Британская империя, Франция, Италия и Япония — принимают участие во всех заседаниях и комиссиях». (New York Times, 20 января 1919 г.) Согласно этому правилу, «Большая пятерка» и была Мирной конференцией, и на протяжении последующих переговоров они продолжали играть эту роль.

Та же концентрация власти была заложена в пересмотренный устав Лиги Наций. Статья 4 предусматривает, что Исполнительный совет Лиги «состоит из представителей Соединенных Штатов Америки, Британской империи, Франции, Италии и Японии, вместе с четырьмя другими членами Лиги». Авторитет «Большой пятерки» должен был поддерживаться путем предоставления им пяти голосов из девяти в исполнительном совете Лиги, независимо от того, сколько других наций могут стать членами.

Более того, именно среди «Большой пятерки» делилась добыча победы. «Большая пятерка» наслаждалась полным обедом; меньшие капиталистические государства получали крохи.

Страны-противники были полностью разорены. Их колонии были отобраны, их иностранные инвестиции конфискованы, их торговые суда присвоены, их обложили огромными контрибуциями, их расчленили. Короче говоря, их лишили способности к будущей экономической конкуренции. Тщательность, с которой осуществлялось это разорение, подробно обсуждается Дж. М. Кейнсом в книге «Экономические последствия мира» (главы 4 и 5).

Неразвитые территории — экономические возможности, на которые «Большая пятерка» полагалась для сбыта своих избыточных продуктов и избыточного капитала, — были нарезаны и розданы, как мясник разделывает тушу. Шаньдун, который Германия отобрала у Китая, был передан Японии при обстоятельствах, сделавших невозможным подписание договора Китаем, — что оставило его территорию открытой для дальнейшей агрессии. Ближний Восток был поделен между Великобританией, Францией и Италией. Мексику не пригласили подписать договор, а ее название было исключено из списка стран, имеющих право вступить в Лигу. Германские владения в Африке и на Тихом океане были распределены в форме «мандатов» между великими державами. Принцип, лежащий в основе этого распределения, заключался в том, что вся неэксплуатируемая территория должна отойти капиталистическим победителям для эксплуатации. Пропорции этого раздела были установлены ранее в серии тайных договоров, заключенных в первые годы войны.

Когда «Большая пятерка» получила контроль, когда второстепенные капиталистические государства были заставлены молчать, когда пограничные государства были созданы или находились в процессе создания, когда враг был доведен до экономической импотенции, а неэксплуатируемые части мира распределены для эксплуатации, конференция была вынуждена столкнуться с еще одной проблемой — Социалистической Республикой Россия.

Россия, измученная царизмом и угнетенная, вступила в войну как союзник Франции и Великобритании. Россия, сбросившая оковы и пытающаяся построить самоуправление на экономической основе, стала «врагом цивилизации». Поэтому союзники поддержали контрреволюцию, организовали и поощряли военные действия пограничных государств, установили и поддерживали блокаду, целью которой было довести русский народ голодом до подчинения, и сделали все, что могли сделать деньги, боеприпасы, припасы, военные корабли и армейские дивизии, чтобы уничтожить результаты русской революции.

«Большая пятерка» — взявшая на себя право говорить от имени всех двадцати трех стран, объявивших войну Германии, — манипулировала географией Европы, довела своих врагов до нищеты, распорядилась миллионами квадратных миль территории и десятками миллионов человеческих жизней, как садовник распоряжается своим урожаем, а затем направила свою объединенную мощь на задачу подавления единственного подобия самоуправления, которое было у России за столетия.

Более бесстыдной демонстрации имперской алчности история не знает. Никогда прежде пять наций не имели возможности сесть за один стол и решать политическую судьбу мира. Возможность была уникальной, и все же государственные деятели мира сыграли в старую, дикую игру имперской агрессии и господства.

Эта жестокая политика обращения с миром и его народами была принята Соединенными Штатами. На протяжении всей конференции их представители занимали командные позиции; в любой момент они могли бы говорить голосом почти решающего авторитета; тем не менее, они предпочли сыграть свою роль в этом имперском спектакле. Конечно, Сенат отказался ратифицировать договор — не из-за его имперских беззаконий, а скорее потому, что в нем не было ничего для Соединенных Штатов.

3. Италия, Франция и Япония

Доли добычи, доставшиеся Италии и Франции в результате договора, сравнительно невелики, хотя обе страны — и особенно Франция — несли ужасающее бремя войны. Япония, наименее активная из всех ведущих участников войны, получила территорию, имеющую огромное значение для ее будущего развития.

Италия — согласно тайному Лондонскому договору, подписанному 26 апреля 1915 года представителями России, Франции, Великобритании и Италии, — должна была получить ту часть Австрии, которая известна как Трентино, весь Южный Тироль, город Триест с пригородами, Истрийские острова и провинцию Далмация с различными прилегающими островами. Более того, статья IX договора предусматривала, что при разделе Турции Италия имеет право на равную долю в бассейне Средиземного моря, и в частности на провинцию Адалия. Согласно статье XIII: «В случае расширения французских и английских колониальных владений в Африке за счет Германии, Франция и Великобритания признают в принципе право Италии требовать для себя определенных компенсаций в смысле расширения ее земель в Эритрее, Сомалиленде, Ливии и колониальных округах, граничащих с колониями Франции и Англии». По существу, этот план был соблюден в мирном договоре.

Территориальные претензии Франции были просты. Тайные договоры включают ноту французского министра иностранных дел французскому послу в Петрограде от 1–14 февраля 1917 года, в которой говорилось, что согласно мирному договору:

«(1) Эльзас и Лотарингия должны быть возвращены Франции.

(2) Границы будут расширены по крайней мере до пределов бывшего княжества Лотарингия и будут установлены под руководством французского правительства. В то же время должны быть приняты во внимание стратегические требования, чтобы включить во французскую территорию весь промышленный железорудный бассейн Лотарингии и весь промышленный угольный бассейн Саара».

Мирный договор подтвердил эти положения, за исключением Саарского бассейна, который должен отойти к Франции на 15 лет на условиях, которые в конечном итоге приведут к его аннексии Францией, если она того пожелает. Франция также получила некоторые незначительные территориальные уступки в Африке. Ее реальное преимущество в результате мира заключается в контроле над тремя провинциями с их ценными месторождениями полезных ископаемых.

Территориальные амбиции Японии ограничивались Дальним Востоком. Бывший российский посол в Токио 8 февраля 1917 года сделал заявление, что Япония желает обеспечить «правопреемство на все права и привилегии, которыми обладала Германия в провинции Шаньдун, и приобретение островов к северу от экватора». В тайном договоре с Великобританией Япония получила гарантию, охватывающую такой раздел германских владений на Тихом океане.

Эти уступки имеют большое значение для Японии. По условиям договора один из ее соперников в торговле на Востоке (Германия) устранен, а территория этого соперника переходит к Японии. Контролируя Порт-Артур, Корею и Шаньдун, Япония держит ворота в сердце Северного Китая. Острова, полученные Японией в результате договора, создают для нее барьер, простирающийся от Курильских островов, близ Камчатки, через собственно Японскую империю до Формозы. Дальше в Тихом океане находятся Марианские, Каролинские и Палауские острова, которые в совокупности образуют серию подводных баз, делающих атаку с моря трудной или невозможной и которые, кстати, лежат между Соединенными Штатами и Филиппинскими островами. Япония вышла с мирной конференции с ключом от Востока в кармане.

4. Львиная доля

Львиная доля добычи мирной конференции досталась Великобритании. Каждому из других участников были сделаны определенные уступки, согласованные заранее. Остаток военной добычи был присоединен к Британской империи. Этот «остаток» включал не менее полутора миллионов квадратных миль территории и включал некоторые из важнейших ресурсов в мире.

Территориальные приобретения Великобритании охватывают четыре региона: Ближний Восток, Дальний Восток, Африку и Южную часть Тихого океана.

Приобретения Великобритании на Ближнем Востоке включают Хиджаз и Йемен, контроль над которыми дает британцам владение практически всей территорией, граничащей с Красным морем. Персидский залив также переходит под британский контроль благодаря владению Месопотамией и контролю над Персией и Оманом. Восточная часть Средиземноморья удерживается британцами через контроль над Палестиной.

Таким образом, ворота на Восток — как по суше, так и по морю, восточные берега Средиземного моря, долины Тигра и Евфрата и бассейн Красного моря — все попадает в руки британцев, которые теперь удерживают сердце Ближнего Востока. Приобретения Великобритании в Африке включают Тоголенд, Германскую Юго-Западную Африку и Германскую Восточную Африку. С этими территориальными приращениями Великобритания удерживает непрерывный участок страны от Кейптауна до Каира. Таким образом, британский подданный может путешествовать по британской земле от Кейптауна через Суэцкий перешеек до Сиама, преодолевая расстояние по прямой около 10 000 миль.

Британские приобретения в южной части Тихого океана включают Землю Кайзера Вильгельма и германские острова к югу от экватора.

Что означают эти территориальные приобретения в плане дополнительных ресурсов для промышленности метрополии, может решить только будущее. Несомненно то, что за пределами обеих Америк, Центральной Европы, России, Китая и Японии Великобритании удалось аннексировать большую часть важных территорий мира.

«Чикаго трибюн» в одной из своих удивительно откровенных редакционных статей так описывает приобретения Британской империи в результате войны: «Британцы прибрали все к рукам. Они открыли свой путь от Каира до Кейптауна. Они протянули руку из Индии и захватили богатые земли Евфрата. Они завоевали Месопотамию и Сирию в войне. Они завоевали Персию дипломатией. Они завоевали восточное побережье Красного моря. Они окружили Египет защитной территорией и дали Индии оплоты. Они превратили восточную мечту немцев в британскую реальность».

«Британцы никогда еще не имели так хорошо охраняемых торговых путей, как сейчас. Они никогда еще не имели так прочно установленного господства на море. Их морской конкурент, Германия, исчез. Никакой флот им не угрожает. Никакая империя не приближается к ним по размеру, мощи и влиянию».

«Это золотой век Британской империи, ее августовский век. Любая империалистическая нация вела бы любую войну в любое время, чтобы получить такие результаты, и, как империалистические нации подсчитывают издержки, британские издержки, несмотря на огромные суммы в людях и деньгах, были малы» (4 января 1920 г.).

5. Половина мира — без борьбы

В этой записи о распределении добычи выделяются два значимых факта. Один заключается в том, что Великобритания получила львиную долю в Азии и Африке. Другой — в том, что нет упоминания об Америках. За пределами Западного полушария Великобритания — хозяйка. В Америках, за исключением Канады, верховодят Соединенные Штаты.

Этому есть две причины. Одна заключается в том, что амбиции и владения Германии включали в первую очередь Азию и Африку, а не Америку. Другая — в том, что мирная конференция признала право Соединенных Штатов доминировать в Западном полушарии.

Представители Соединенных Штатов заявили, что их страна ничего не просит у мирной конференции. Тем не менее, настойчивый шум из-за океана побудил американскую делегацию добиться включения в пересмотренный Устав Лиги статьи XXI, которая гласит: «Ничто в настоящем Уставе не должно считаться затрагивающим действительность международных обязательств, таких как арбитражные договоры или региональные соглашения, подобные Доктрине Монро, для обеспечения поддержания мира». Эта статья в сочетании с первой частью статьи X, «Члены Лиги обязуются уважать и сохранять против внешней агрессии территориальную целостность и существующую политическую независимость всех членов Лиги», гарантирует Соединенным Штатам полную власть над Латинской Америкой, сохраняя за ними политический сюзеренитет и экономический приоритет.

Половина земного шара, зарезервированная за Соединенными Штатами согласно этим положениям, содержит одни из самых богатых месторождений полезных ископаемых, одни из самых больших лесных массивов и одни из лучших сельскохозяйственных территорий в мире. Таким образом, в начале новой эры Соединенные Штаты, ценой сравнительно небольших затрат в людях и деньгах, получили гарантию от всех ведущих капиталистических держав на практически исключительную привилегию эксплуатации Западного полушария.

XV. ПАНАМЕРИКАНИЗМ

1. Америка для американцев

При разделе земли половина осталась под контролем Соединенных Штатов. Среди великих наций, участников войны и мира, одни Соединенные Штаты не просили ничего — кроме принятия миром Доктрины Монро. Доктрина, как ее обычно понимают, делает их хозяйками Западного полушария.

Доктрина Монро возникла в результате усилий Латинской Америки установить свою независимость от имперской Европы и ответных усилий имперской Европы закрепить свою власть над вновь созданными латиноамериканскими республиками. Президент Монро, встревоженный европейским крестовым походом против народного правительства, написал послание Конгрессу (1823 г.), в котором изложил позицию Соединенных Штатов следующим образом:

«Американские континенты, в силу свободного и независимого состояния, которое они приняли и поддерживают, отныне не должны рассматриваться как объекты для будущей колонизации какими-либо европейскими державами».

Монро продолжает, указывая, что Соединенные Штаты должны рассматривать любой акт, направленный на установление европейской власти в Америках, как «опасный для нашего мира и безопасности».

«Соединенные Штаты будут держать руки прочь от Европы; они будут ожидать, что Европа будет держать руки прочь от Америки» — такова была суть доктрины, которая была популярно выражена фразой «Америка для американцев». Таким образом, доктрина была заявлением о международной отстраненности — декларацией американской независимости от остального мира.

Доктрина Монро вскоре утратила свой политический характер. Южные государственные деятели, которые тогда направляли судьбы Соединенных Штатов, смотрели с тоской на Техас, Мексику, Кубу и другие потенциальные рабовладельческие территории. Позже экономические потребности северных капиталистов привели их в том же направлении. Профессор Роланд Г. Ашер в своем «Панамериканизме» (Нью-Йорк, The Century Company, 1915, стр. 391–392) настаивает, что Доктрина Монро означает: «Во-первых, наше неоспоримое право на самооборону. Во-вторых, Доктрина Монро означает столь же несомненное право Соединенных Штатов отстаивать и защищать свои первичные экономические интересы против Европы или Америки».

На протяжении столетия это заявление об оборонительной политике было преобразовано в доктрину экономического псевдосуверенитета. Речь идет уже не о том, чтобы не пускать Европу в Латинскую Америку, а о том, чтобы самим Соединенным Штатам проникнуть в Латинскую Америку.

Соединенные Штаты не боятся политической агрессии Европы против Западного полушария. Напротив, агрессия сегодня носит в значительной степени экономический характер, и борьба за рынки и инвестиционные возможности Латинской Америки ведется капиталистами каждой великой промышленной нации, включая Соединенные Штаты.

2. Латинская Америка

Четыре латиноамериканские страны, если рассматривать их с точки зрения населения и немедленно доступных активов, стоят далеко впереди остальной Латинской Америки. Мексика с населением в 1914–1915 годах 15 502 000 человек имела ежегодный государственный доход 72 687 000 долларов. Население Бразилии составляет 27 474 000 человек. Ежегодный доход (1919 г.) — 183 615 000 долларов. Аргентина с населением 8 284 000 человек сообщила о ежегодных доходах в 159 000 000 долларов (1918 г.); а Чили с населением 3 870 000 человек имела ежегодный доход 77 964 000 долларов (1917 г.). Эти четыре государства по своему политическому и экономическому значению близки к Канаде.

Великобритания удерживает ряд стратегических позиций в Вест-Индии. Другие нации имеют незначительные владения в Латинской Америке. Однако ни одно из этих владений не имеет значительного экономического или политического веса. Остаются Боливия, Уругвай, Колумбия, Эквадор, Парагвай, Перу, Венесуэла и центральноамериканские государства. Самой густонаселенной из этих стран является Перу (5 800 000 человек). Все центральноамериканские государства вместе взятые имеют население менее 6 000 000 человек. Ежегодные доходы Уругвая (население 1 407 000 человек) составляют 30 453 000 долларов (1918–19 гг.). Совокупные государственные доходы всей Центральной Америки составляют менее двадцати пяти миллионов. (Statistical Abstract of the U. S., 1919, стр. 826 и сл.)

По сравнению со стомиллионным населением Соединенных Штатов, их оценочным богатством (1918 г.) в 250 миллиардов и федеральными доходами в полтора миллиарда в 1916 году, латиноамериканские республики выглядят очень незначительно. Соединенные Штаты, переполненные экономическим избытком и вооруженные Доктриной Монро, как она принята и истолкована в Уставе Лиги, свободны обратить свое внимание на богатые возможности, предлагаемые неразвитой территорией, простирающейся от Рио-Гранде до мыса Горн. Что может помешать их движениям в этом направлении? Ничего, кроме ограничений их собственных потребностей и приверженности их собственной государственной политике. Эта обширная область, содержащая около девяти миллионов квадратных миль (в три раза больше площади континентальных Соединенных Штатов), имеет население лишь немногим более семидесяти миллионов. Все государственные доходы территории составляют около шестисот миллионов, но люди настолько разбросаны, их националистические различия настолько остры, и они настолько полностью не смогли создать что-либо похожее на эффективную лигу для защиты своих общих интересов, что умелое маневрирование со стороны американских экономических и политических интересов не должно встретить никакого эффективного или решительного сопротивления.

Доктрина «руки прочь от Америки», которую провозгласили Соединенные Штаты и которую приняла Европа, означает, во-первых, что ни одной из латиноамериканских республик не разрешено вступать в какие-либо запутанные союзы без одобрения Соединенных Штатов. Во-вторых, это означает, что Соединенные Штаты вольны обращаться со всеми латиноамериканскими странами так же, как они обращались с Кубой, Гаити и Никарагуа в течение последних двадцати лет.

3. Экономическая «Латинская Америка»

Соединенные Штаты являются главным производителем — в Западном полушарии — промышленных товаров, необходимых относительно неразвитым странам Латинской Америки. В то же время неразвитые страны Латинской Америки содержат огромные запасы руд, минералов, древесины и другого сырья, которые необходимы расширяющимся производственным интересам Соединенных Штатов. Соединенные Штаты — страна с инвестиционным избытком. Латинская Америка предлагает широкие возможности для инвестирования этого избытка. Всю территорию окружает китайская стена в виде Доктрины Монро — неосязаемая, но тем не менее эффективная.

До начала Великой войны европейские капиталисты доминировали на латиноамериканском инвестиционном рынке. Пять лет борьбы многое сделали для устранения европейского влияния в Латинской Америке.

Ситуация была подробно рассмотрена в публикации Министерства торговли Соединенных Штатов «Инвестиции в Латинской Америке и Британской Вест-Индии», написанной Фредериком М. Хэлси (Вашингтон, Правительственная типография, 1918):

«Что касается неразвитого богатства различных южноамериканских стран, — пишет г-н Хэлси, — можно сказать, что минералы существуют во всех республиках, что лесные ресурсы всех (кроме, возможно, Уругвая) очень обширны, что нефтяные месторождения были найдены почти в каждой стране и разрабатываются в коммерческих целях в Аргентине, Колумбии, Чили, Эквадоре, Перу и Венесуэле, и что имеются земли, пригодные для разведения скота и сельскохозяйственных целей» (стр. 20).

Что касается довоенных инвестиций, г-н Хэлси отмечает, что «Великобритания долгое время была крупнейшим инвестором в Латинской Америке» (стр. 20). Общую сумму британских инвестиций он оценивает в 5 250 миллионов долларов. Треть этого была инвестирована в Аргентину, пятая часть — в Бразилию и почти шестая — в Мексику. Французские инвестиции оцениваются примерно в полтора миллиарда долларов. Германские инвестиции были обширными, особенно в финансовых и торговых учреждениях. Инвестиции Соединенных Штатов в Латинскую Америку до войны «были ничтожными» (стр. 19), за исключением инвестиций в горнодобывающую промышленность и упаковочный бизнес.

Насколько сильно война изменила структуру собственности на латиноамериканские железные дороги, коммунальные предприятия, шахты и т. д., сказать невозможно. Однако некоторые изменения произошли, и они полностью в интересах Соединенных Штатов.

Обобщения, которые применимы к Латинской Америке, не имеют силы в отношении Канады. Капитализм Канады тесно связан с капитализмом Соединенных Штатов.

Канада обладает определенными важными ресурсами, которые крайне необходимы Соединенным Штатам. Главными среди них являются сельскохозяйственные земли и древесина. Существует два метода, которыми промышленные интересы Соединенных Штатов могли бы нормально действовать в отношении канадских ресурсов. Один — атаковать ситуацию политически, другой — поглотить ее экономически. Последний метод преследуется в настоящее время. Конечно, существует большая ежегодная эмиграция из Соединенных Штатов в Канаду (примерно 50 000 в 1919 году), но капитал мигрирует быстрее, чем люди.

Канадское бюро статистики сообщает (письмо от 20 мая 1920 г.) об «Акциях, облигациях и других ценных бумагах, принадлежащих зарегистрированным и акционерным компаниям, занятым в обрабатывающей промышленности Канады, 1918 г.», которыми владеют 8 130 368 индивидуальных держателей, распределенных географически следующим образом: Канада — 945 444 000 долларов; Великобритания — 153 758 000 долларов; Соединенные Штаты — 555 943 000 долларов и другие страны — 17 221 322 доллара. Таким образом, одна треть этой формы канадских инвестиций принадлежит Соединенным Штатам.

4. Американские протектораты

Тесные экономические взаимосвязи, которые развиваются в Америках, естественно, имеют свой аналог в политической сфере. По мере того как деловые интересы тянутся на юг за нефтью, железом, сахаром и табаком, их сопровождает или за ними следует защищающая рука Государственного департамента в Вашингтоне. Мало кто из граждан Соединенных Штатов осознает, насколько полно поведение правительства, особенно в Карибском бассейне, отражает поведение банкиров и торговцев.

Профессор Харт в своей «Новой американской истории» (American Book Co., 1917, стр. 634) пишет: «Кроме того, Соединенные Штаты в период между 1906 и 1916 годами получили протекторат над соседними латиноамериканскими государствами: Кубой, Гаити, Панамой, Санто-Доминго и Никарагуа. Всего эти пять государств включают 157 000 квадратных миль и 6 000 000 человек». Профессор Харт делает это заявление под общей темой «Что Америка сделала для мира».

Доктрина Монро, логически примененная к Латинской Америке, может иметь только один возможный исход. Профессор Честер Ллойд Джонс характеризует этот исход следующими словами: «Постоянно, тихо, почти бессознательно расширение международной ответственности на юг стало практически фиксированной политикой Государственного департамента. Это политика, которая, как показывает опыт последних шестнадцати лет, проводится — правда, не без протестов со стороны влиятельных фракций, — но тем не менее проводится администрациями обеих партий и решительно разными оттенками внутри одной из партий... Протесты будут продолжаться, но логика событий слишком сильна, чтобы ее можно было опровергнуть традиционными аргументами или предрассудками» («Caribbean Interests». Нью-Йорк, Appleton, 1916, стр. 125).

Латинская Америка находится в тисках Доктрины Монро. Хотят того отдельные государства или нет, они являются жертвами принципа, который уже лишил их политического суверенитета, сделав их внешнюю политику предметом вето со стороны Соединенных Штатов, и который в конечном итоге лишит их контроля над собственными внутренними делами, поставив управление их экономической деятельностью под руководство деловых интересов, сосредоточенных в Соединенных Штатах. Протекторат, который Соединенные Штаты в конечном итоге установят над Латинской Америкой, был предсказан в договоре, который «освободил» Кубу. Резолюция об объявлении войны Испании предварялась преамбулой, которая требовала независимости Кубы. Предположительно, эта независимость означала право на самоуправление. Фактически суверенитет Кубы аннулирован договором от 1 июля 1904 года, который предусматривает:

«Статья I. Правительство Кубы никогда не будет заключать какой-либо договор или соглашение с какой-либо иностранной державой или державами, которые могут подорвать или иметь тенденцию подорвать независимость Кубы, и ни в каком отношении не будет разрешать или позволять какой-либо иностранной державе или державам получить путем колонизации или для военных или военно-морских целей, или иным образом, размещение в какой-либо части указанного острова или контроль над ней».

Наиболее жесткие ограничения суверенитета Кубы содержатся в статье 3, которая гласит: «Правительство Кубы дает согласие на то, что Соединенные Штаты могут осуществлять право вмешательства для сохранения кубинской независимости, поддержания правительства, адекватного для защиты жизни, собственности и индивидуальной свободы, и для выполнения обязательств в отношении Кубы, возложенных на Соединенные Штаты Парижским договором, которые теперь должны быть приняты и выполнены правительством Кубы». Согласно этой статье, Соединенные Штаты по своему усмотрению могут вмешиваться во внутренние дела Кубы.

Согласно этим положениям договора, правительству Кубы не только препятствуют в осуществлении нормальных правительственных функций в международных делах, но если произойдет смена внутреннего правительства, которая, по мнению Соединенных Штатов, поставит под угрозу «жизнь, собственность и индивидуальную свободу», такое правительство может быть подавлено вооруженными силами Соединенных Штатов, а правительство установлено в соответствии с их пожеланиями. Теоретически Куба — независимая нация. Практически Куба подписала в своем договоре с Соединенными Штатами отказ от каждого важного атрибута суверенитета.

Тот факт, что Куба была военным призом Соединенных Штатов, мог бы быть выдвинут в качестве объяснения ее аномального положения, если бы не отношения, существующие сейчас между Доминиканской Республикой, Гаити и Никарагуа, с одной стороны, и Соединенными Штатами — с другой. Соединенные Штаты никогда не воевали ни с одной из этих стран, однако их власть над ними полная.

Конвенция между Соединенными Штатами и Доминиканской Республикой, провозглашенная 25 июля 1907 года, дала Соединенным Штатам право назначать получателя доминиканских таможенных сборов, чтобы финансовые дела республики могли быть поставлены на прочную основу. Это назначение сопровождалось в 1916 году высадкой вооруженных сил Соединенных Штатов на территории Доминиканской Республики. 29 ноября 1916 года военное правительство было создано Корпусом морской пехоты Соединенных Штатов в соответствии с прокламацией, одобренной президентом. «Это военное правительство в настоящее время осуществляет управление правительством» (Письмо из Государственного департамента, 29 сентября 1919 г.).

Прокламация, изданная командующим Корпусом морской пехоты Соединенных Штатов и одобренная президентом, ссылалась на неспособность доминиканского правительства выполнять свои договорные обязательства из-за внутренних разногласий и заявляла, что республика подчиняется военному правительству и осуществлению военного права, применимого к такой оккупации. Доминиканские статуты «будут продолжать действовать в той мере, в какой они не противоречат целям оккупации или необходимым отношениям, установленным в соответствии с ней, и их законное управление будет продолжаться в руках таких должным образом уполномоченных доминиканских должностных лиц, как это может потребоваться, все под надзором и контролем сил Соединенных Штатов, осуществляющих военное правительство». Прокламация далее объявляет, что военное правительство будет собирать доходы и хранить их в доверительном управлении для республики.

После этой прокламации капитан Г. С. Кнапп издал жесткий приказ, предусматривающий цензуру прессы: «Любой комментарий, предназначенный для публикации об отношении правительства Соединенных Штатов или о чем-либо, связанном с оккупацией и военным правительством Санто-Доминго, должен быть сначала представлен местному цензору для утверждения. В случае любого нарушения этого правила публикация любой газеты или периодического издания будет приостановлена; и ответственные лица — владельцы, редакторы или другие — будут дополнительно подлежать наказанию военным правительством. Печать и распространение плакатов, листовок или аналогичных средств пропаганды с целью распространения взглядов, неблагоприятных для правительства Соединенных Штатов или военного правительства в Санто-Доминго, запрещены» (Приказ получен из Военно-морского министерства и опубликован Американским союзом против милитаризма, 13 декабря 1916 г.).

Аналогичная ситуация существует на Гаити. Договор от 3 мая 1916 года предусматривает, что «Правительство Соединенных Штатов будет своими добрыми услугами помогать гаитянскому правительству в надлежащем и эффективном развитии его сельскохозяйственных, минеральных и коммерческих ресурсов и в установлении финансов Гаити на прочной и твердой основе» (Статья I). «Президент Гаити назначает по представлению президента Соединенных Штатов генерального получателя и таких помощников и служащих, которые могут потребоваться для управления таможней. Президент Гаити также назначает кандидата президента Соединенных Штатов в качестве «финансового советника», который должен «разработать адекватную систему государственного учета, помочь в увеличении доходов» и предпринять другие шаги, «которые могут быть сочтены необходимыми для благосостояния и процветания Гаити»» (Статья II). Статья III гарантирует «помощь и защиту обеих стран генеральному получателю и финансовому советнику». Согласно статье X, «Гаитянское правительство обязуется... без промедления создать эффективную полицию, городскую и сельскую, состоящую из коренных гаитян. Эта полиция должна быть организована и укомплектована американцами». Гаитянское правительство согласно статье XI соглашается не «уступать какую-либо территорию республики путем продажи, аренды или иным образом, или юрисдикцию над такой территорией, какому-либо иностранному правительству или державе» и не вступать в какой-либо договор или контракт, который «подорвет или будет иметь тенденцию подорвать независимость Гаити». Наконец, чтобы завершить подчинение республики, статья XIV предусматривает, что «в случае необходимости Соединенные Штаты окажут эффективную помощь для сохранения независимости Гаити и поддержания правительства, адекватного для защиты жизни, собственности и индивидуальной свободы».

Год спустя, 20 августа 1917 года, «Нью-Йорк глоуб» опубликовала следующее объявление:—

Состояние на сахаре

«Цена на рабочую силу практически во всех странах, выращивающих сахарный тростник, неуклонно растет годами, за исключением Гаити, где издержки самые низкие в мире.

Гаити теперь находится под контролем США.

«Гаитянско-американская корпорация владеет лучшими сахарными землями на Гаити, владеет железными дорогами, пристанями, осветительными и энергетическими установками и строит сахарные заводы самого современного дизайна. Гарантирован доход от коммунальных услуг и большая прибыль в сахарном бизнесе. Мы рекомендуем покупку акций этой корпорации. Принимаются меры по включению этих акций в листинг Нью-Йоркской фондовой биржи.

«Интересная история «Сахар на Гаити» высылается по запросу.

"P. W. Chapman & Co., 53 William St., N. Y. C."

Гаити оставалось «под контролем Соединенных Штатов» до разоблачений лета 1920 года (см. «The Nation», 10 июля и 28 августа 1920 г.), когда было показано, что туземцев принуждали американские оккупационные силы к принудительному труду на дорогах и к принятию настолько тиранического правления, что тысячи отказывались подчиняться приказам военных властей и были расстреляны за свои старания. 14 октября 1920 года «Нью-Йорк таймс» напечатала заявление бригадного генерала Джорджа Барнетта, бывшего коменданта Корпуса морской пехоты, охватывающее условия на Гаити между временем высадки морской пехоты (июль 1915 г.) и июнем 1920 года. Генерал Барнетт утверждает в своем отчете, что имелись доказательства «неизбирательных» убийств туземцев американскими морскими пехотинцами; что «шокирующие условия» были выявлены в ходе суда над двумя членами оккупационной армии и что система принудительного труда должна быть немедленно отменена. Отчет показывает, что за пять лет оккупации американцами было убито 3 250 гаитян. За тот же период потери оккупационной армии составили 1 офицер и 12 рядовых убитыми и 2 офицера и 26 рядовых ранеными.

Отношение властей Соединенных Штатов к гаитянам хорошо иллюстрируется следующей телеграммой, которую исполняющий обязанности министра военно-морского флота Соединенных Штатов отправил 2 октября 1915 года адмиралу Капертону, отвечающему за силы на Гаити: «Всякий раз, когда гаитяне пожелают, вы можете разрешить проведение выборов президента. Избрание Дартигенава предпочтительнее для Соединенных Штатов».

Кубинский договор создал прецедент; Великая война предоставила повод, и пока Великобритания закрепляла свою власть в Персии, а Япония укрепляла свою хватку на Корее, Соединенные Штаты были заняты установлением протекторатов над меньшими и более слабыми латиноамериканскими народами, которые были подчинены один за другим всемогуществу своей «сестринской республики» Севера.

5. Присвоение территории

Соединенными Штатами были установлены протектораты, где такие действия казались необходимыми, над некоторыми из более слабых латиноамериканских государств. Их таможни были захвачены, их правительства вытеснены военным положением, а «сохранение закона и порядка» было делегировано армии и флоту Соединенных Штатов. Соединенные Штаты пошли дальше и в Пуэрто-Рико и Панаме присвоили отдельные части территории.

Пуэрториканцы во время испано-американской войны приветствовали американцев как освободителей. Американцы, оказавшись в обладании, удерживали остров Пуэрто-Рико так же надежно, как Великобритания удерживает Индию или Япония удерживает Корею. С пуэрториканцами не советовались. У них не было возможности для «самоопределения». Они были военной добычей и сегодня удерживаются как часть Соединенных Штатов.

Панамский эпизод представляет собой еще более поразительный пример политики, которую Соединенные Штаты приняли в отношении латиноамериканской собственности, которая казалась особенно необходимой для их благополучия.

Усилия по строительству Панамского канала охватывали столетия. Когда президент Рузвельт взял дело в свои руки, он обнаружил, что правительство Колумбии не склонно предоставлять Соединенным Штатам суверенитет над какой-либо частью своей территории. Договор, подписанный в 1846 году и ратифицированный в 1848 году, поставил добрую волю Соединенных Штатов на защиту гарантии того, что Колумбия должна пользоваться своими суверенными правами над перешейком. В ноябре 1902 года Соединенные Штаты вытеснили представителей Колумбии из того, что сейчас является зоной Панамского канала, и признали революционное правительство, которое немедленно сделало уступки, необходимые для того, чтобы Соединенные Штаты начали свою работу по строительству канала.

Вопрос проясняется заявлением г-на Рузвельта, часто повторяемым им (см. «The Outlook», 7 октября 1911 г.) и появившимся в «Вашингтон пост» 24 марта 1911 г. следующим образом: «Я заинтересован в Панамском канале, потому что я его начал. Если бы я следовал традиционным консервативным методам, я бы представил Конгрессу достойный государственный документ страниц на двести, и дебаты продолжались бы до сих пор. Но я взял зону канала и позволил Конгрессу дебатировать, и пока идут дебаты, канал тоже строится».

Статья 35 договора 1846 года между Соединенными Штатами и Колумбией (тогда Новая Гранада) гласит следующее: «Соединенные Штаты гарантируют положительно и эффективно Новой Гранаде настоящей статьей совершенный нейтралитет вышеупомянутого перешейка... и права суверенитета, которые Новая Гранада имеет и обладает над указанной территорией».

В 1869 году был заключен еще один договор между Соединенными Штатами и Колумбией, который предусматривал строительство судоходного канала через перешеек. Этот договор был подписан президентами обеих республик и ратифицирован колумбийским Конгрессом. Сенат Соединенных Штатов отказал в согласии на договор. Другой договор, заключенный в начале 1902 года, был ратифицирован Сенатом Соединенных Штатов, но отвергнут колумбийским Конгрессом. Конгресс Соединенных Штатов принял закон (28 июня 1902 г.) «О предоставлении средств для строительства канала, соединяющего воды Атлантического и Тихого океанов». Согласно этому закону, президент был уполномочен вести переговоры о строительстве канала через Панамский перешеек. Если бы это оказалось невозможным в разумные сроки, президент должен был обратиться к никарагуанскому маршруту. Договор, подготовленный в соответствии с этим законом, предусматривал, что Соединенные Штаты выплатят Колумбии десять миллионов долларов в обмен на суверенитет над зоной канала. Колумбийский Конгресс после длительных дебатов отверг договор и закрылся в последний день октября 1902 года.

Ходили общие слухи, что если договор не будет ратифицирован колумбийским правительством, штат Панама отделится от Колумбии, подпишет договор и таким образом обеспечит десять миллионов. Вследствие этих слухов, которые угрожали транспортировке через перешеек, американские военные суда были отправлены в Панаму и Колон.

3 ноября 1902 года была создана Республика Панама. 13 ноября она была признана Соединенными Штатами. Сразу после этого был подготовлен и ратифицирован обоими правительствами договор, и десять миллионов были выплачены правительству Панамы.

Рано утром 3 ноября Государственный департамент был проинформирован о том, что произошло восстание. Г-н Лумис телеграфировал: «Сообщается о восстании на перешейке. Держите департамент оперативно и полностью в курсе». В ответ на это американский консул ответил: «Восстание еще не произошло; объявлено, что оно произойдет сегодня вечером. Ситуация критическая». Позже тот же чиновник уведомил департамент, что (по словам президентского послания 1904 г.) «восстание произошло и было успешным, без кровопролития».

Колумбийское правительство направило войска для подавления восстания, но командующий силами Соединенных Штатов, действуя по инструкциям, отправленным из Вашингтона 2 ноября, предотвратил транспортировку войск. Его инструкции были следующими: «Поддерживайте свободный и беспрепятственный транзит, если прерывание угрожает вооруженной силой с враждебными намерениями, будь то правительственными или повстанческими, в любой точке в пределах пятидесяти миль от Панамы. Сообщается, что правительственные силы приближаются к перешейку на судах. Предотвратите их высадку, если, по вашему суждению, высадка спровоцирует конфликт».

Таким образом, революция была завершена под бдительным оком сил Соединенных Штатов; правительству в Боготе помешали предпринять какие-либо шаги для обеспечения возвращения отделившегося штата Панама под свой законный суверенитет, и в течение десяти дней после революции новая республика была признана правительством Соединенных Штатов. [57] (Десять дней — это время, необходимое для передачи письма из Панамы в Вашингтон. Большая скорость была бы невозможна, если бы новое государство не было признано по телеграфу.)

6. Логические эксплуататоры

Народ Соединенных Штатов — логические эксплуататоры Западного полушария, дети судьбы для половины мира. Их поджимает экономическая необходимость. Им нужны нефть Мексики, кофе Бразилии, говядина Аргентины, железо Чили, сахар Кубы, табак Пуэрто-Рико, пенька Юкатана, пшеница и древесина Канады. В обмен на эти товары Соединенные Штаты готовы поставлять промышленные продукты. Более того, хозяева Соединенных Штатов имеют огромный и растущий избыток, который должен быть инвестирован в какую-то прибыльную область, такую как та, что обеспечивается шахтами, сельскохозяйственными проектами, древесиной, нефтяными месторождениями, железными дорогами и другой промышленной деятельностью Латинской Америки.

Правители Соединенных Штатов — жертвы экономической необходимости, которая заставляет их искать и находить сырье, рынки и инвестиционные возможности. Они также являются обладателями достаточной экономической, финансовой, военной и военно-морской мощи, чтобы удовлетворить эти потребности по своему усмотрению.

Быстро растущие средства капитала Соединенных Штатов, инвестированные в Латинскую Америку и Канаду, будут требовать все больше и больше защиты. Есть только один способ для Соединенных Штатов обеспечить эту защиту — это следить за тем, чтобы эти страны сохраняли закон и порядок, уважали собственность и следовали пожеланиям дипломатии Соединенных Штатов. Везде, где правительство терпит неудачу в этом отношении, Государственному департаменту в сотрудничестве с военно-морским флотом необходимо будет обеспечить создание правительства, которое «справится».

Согласно Доктрине Монро, как она давно интерпретируется, ни одному латиноамериканскому правительству не будет позволено вступать в запутанные союзы с Европой или Азией. Согласно Доктрине Монро, как она интерпретируется сейчас, ни одному латиноамериканскому народу не будет позволено организовать революционное правительство, которое отменяет право частных интересов владеть нефтью, углем, древесиной и другими ресурсами. Одной угрозы таких действий со стороны правительства Каррансы было достаточно, чтобы показать, какой должна быть политика Соединенных Штатов в такой чрезвычайной ситуации.

Соединенным Штатам не нужно политически доминировать над своими более слабыми сестринскими республиками. Им не обязательно вмешиваться в их «независимость». До тех пор, пока их ресурсы могут эксплуатироваться американскими капиталистами; до тех пор, пока инвестиции разумно безопасны; до тех пор, пока рынки открыты, и до тех пор, пока выполняются другие потребности капитализма Соединенных Штатов, меньшие государства Западного полушария будут оставлены свободными следовать своими различными путями в процветании и мире.

СНОСКА:

[57] Для получения дополнительных подробностей см. документы «Панамский канал», представленные Сенату г-ном Лоджем, Сенатский документ 471, 63-й Конгресс, 2-я сессия.

XVI. АМЕРИКАНСКИЕ КАПИТАЛИСТЫ И МИРОВАЯ ИМПЕРИЯ

1. Плутократы должны продолжать

Американские плутократы — те, кто силой своего богатства участвует в управлении государственной политикой, — должны продолжать. У них нет выбора. Если они хотят оставаться плутократами, они должны продолжать править. Если они продолжают править, они должны взять на себя обязанности правления. Возможно, им не нравится ответственность, которую на них возложило их экономическое положение, не больше, чем временным жителям Ньюфаундленда нравятся дикие зимы. Тем не менее, те, кто владеет богатством капиталистической нации, должны принять результаты этого владения так же, как те, кто остается в Ньюфаундленде, должны принять зимние штормы.

Владельцам американской древесины, шахт, фабрик, железных дорог, банков и газет могут не нравиться коннотации империализма; они могут твердо верить в принципы конкуренции и индивидуализма; они могут тосковать по изоляции девятнадцатого века, которая была столь интимной чертой американской экономической жизни. Но их тоска напрасна. Старый мир ушел навсегда; солнце взошло в новый день — день мировых контактов для Соединенных Штатов.

Генри Кэбот Лодж из Массачусетса изложил дело с редкой точностью в речи, которую он произнес во время дискуссии о завоевании Филиппин. Объяснив, что войны приходят «никогда не открыто, но фактически из экономических причин», сенатор Лодж сказал (Congressional Record, 56-й Конгресс, 2-я сессия, стр. 637. 7 января 1901 г.):

«Мы занимаем великую позицию экономически. Мы маршируем к еще более великой. Вы можете препятствовать этому, вы можете сдерживать это, но вы не можете остановить работу экономических сил. Вы не можете остановить продвижение Соединенных Штатов... Американский народ и экономические силы, которые лежат в основе всего, несут нас вперед к экономическому господству над миром».

Сенатор Лодж сказал экономическую правду в 1901 году. Уильям К. Редфилд подкрепил ее в обращении к Американской ассоциации экспортеров-производителей (Weekly Bulletin, 26 апреля 1920 г., стр. 7): «Мы не можем быть иностранными торговцами очень долго в этой стране, за исключением уменьшающегося масштаба — мы должны стать иностранными строителями; мы должны строить на американские деньги иностранные предприятия, железные дороги, коммунальные услуги, фабрики, заводы, я не знаю что, чтобы благодаря большому владению ими мы могли командовать торговлей, которая обычно вытекает из их деятельности». Это здравая капиталистическая доктрина. Столь же здравым является призыв, который следует: «Делая это, мы не будем делать ничего нового — только новое для нас. Именно так Германия и Великобритания создали свою внешнюю торговлю».

Это ново для Америки — но это курс империи, знакомый каждому государственному деятелю. Урок, который Бисмарк, Пальмерстон и Грей усвоили в прошлом веке, теперь преподается экономическим давлением правящему классу Соединенных Штатов.

Старшее поколение американских деловых людей не было обучено мировому господству. Для них урок дается тяжело. Деловые люди молодого поколения, однако, усваивают его с быстротой, рожденной высшей необходимостью.

2. Подготовка империалистов

Любая великая имперская структура имела скромное начало. Каждый имперский правящий класс, несомненно, испытывал сомнения в первые годы своей власти. Колеблясь и пребывая в неуверенности, они оглядывались назад, на то, что было, но даже в то время, когда они смотрели назад, силы, сделавшие их правителями, толкали их еще дальше вперед по пути имперского могущества. Затем, по мере смены поколений, правители усваивали урок, создавая традицию господства и власти, которая передавалась от отца к сыну; обретая видение мировой организации и мирового господства, что придавало им уверенности двигаться вперед к собственной гибели. Хозяева общественной жизни в Риме были такими людьми; нынешние хозяева британских экономических и политических дел — такие же люди.

Американские империалисты все еще находятся в стадии становления. До 1900 года их взоры были устремлены почти исключительно на империю внутри Соединенных Штатов. Те, кто до 1860 года мечтал о рабовладельческой державе вокруг Мексиканского залива, были оттеснены, а их места заняли строители железных дорог и организаторы трестов. Сегодня сыновья и внуки того поколения эксплуататоров, которые ограничивали свое внимание континентальной территорией, вынуждены в силу организации, созданной их отцами и дедами, искать империю за пределами границ Северной Америки.

В те годы, когда лидеры американского бизнеса тратили большую часть своего времени на «обогащение», размах социальных и экономических сил толкал Соединенные Штаты к их нынешнему имперскому положению. Теперь, когда это положение достигнуто, у власть имущих нет иного выбора, кроме как принять сопутствующие ему обязанности.

Экономически Соединенные Штаты являются мировой державой. Война и последующие события внезапно вывели страну на позицию лидера среди капиталистических наций. Закон капитализма гласит: борись за сбыт своего избыточного капитала, иначе ты не выживешь. Этот закон наложил свою тяжелую руку на Великобританию, Францию, Германию, а теперь он с полной силой обрушился на изолированную, провинциальную жизнь Соединенных Штатов. Это закон — неизменный, как закон всемирного тяготения. Пока существует нынешняя система экономической жизни, этот закон будет продолжать действовать. Поэтому у хозяев американской жизни нет альтернативы. Если они хотят выжить, они должны избавиться от своего избыточного капитала.

Политически Соединенные Штаты признаны одним из мировых лидеров. Несмотря на традицию изоляционизма, несмотря на нежелание государственных деятелей вставать на новые пути, несмотря на безразличие народа к международным делам, ресурсы и сырье, необходимые промышленным нациям Европы, быстро растущий избыточный капитал и недавно приобретенные иностранные рынки и инвестиции делают Соединенные Штаты неотъемлемой частью жизни мира.

У правящего класса в Соединенных Штатах не больше выбора, чем у правителей растущего города, границы которого расширяются с каждым приростом населения. Если он хочет оставаться правящим классом, он должен принимать условия такими, какие они есть. Первое из этих условий заключается в том, что Соединенные Штаты являются мировой державой не благодаря своей добродетели или пониманию тонкостей мировой политики, а благодаря чистой мощи своей экономической организации.

Экономическая необходимость вывела Соединенные Штаты в первые ряды наций мира. Экономическая необходимость заставляет правящий класс Соединенных Штатов занимать позицию мирового лидерства, укреплять ее, консолидировать и расширять при каждой возможности. Силы, действовавшие у берегов желтого Тибра и ленивого Нила, во многом те же, что вели Наполеона через пшеничные поля Европы и что сегодня действуют в Париже, Лондоне и Нью-Йорке. Силы, которые подтолкнули Римскую империю к ее положению власти и привели к организации Имперской Британии, сегодня действуют в Соединенных Штатах с ускоренным темпом. Чем скорее американский народ, и особенно те, кто направляет государственную политику, осознают этот простой, но существенный факт, тем скорее будут устранены сомнения и недопонимание, тем скорее будут определены проблемы и намечен курс нации.

3. Логическая цель

Логическая цель американской плутократии — экономический, а попутно и политический контроль над миром. Правители Македонии и Ассирии, Рима и Карфагена, Британии и Франции трудились по схожим причинам, чтобы достичь этой же цели. Это экономическая судьба. Короли и генералы были ее игрушками, повинуясь и следуя зову ее предназначения.

Правители древности были ограничены отсутствием транспортных средств; их «мир» был мал, включая бассейн Средиземного моря и земли вокруг Персидского залива и Индийского океана, тем не менее они один за другим отправлялись завоевывать его. Сегодня быстрое накопление избыточного капитала, скорость и легкость коммуникаций, распространение мировых знаний и более широкие средства организации делают для правителей империи еще более необходимым, чем в старину, найти все большее место под солнцем. Силы стали более насущными, чем когда-либо прежде. Времена громче призывают к гению с воображением, дальновидностью и мужеством, который использует имеющуюся в его распоряжении власть, чтобы вписать в политическую историю достижения, которые уже стали частью экономической жизни. Пусть такой человек появится в Соединенных Штатах в нынешнем хаосе общественных мыслей, и он сможет не только сам диктовать американскую государственную политику до конца своей жизни, но, кроме того, в течение десятилетия он мог бы подчинить американскому флагу всю территорию от канадской границы до Панамского канала, либо как завоеванную, либо как подвластную территорию; он мог бы воздвигнуть китайскую стену вокруг южноамериканской торговли и возможностей путем очень незначительного расширения Доктрины Монро; он мог бы держать в руках проблему экономического, если не политического союза с Канадой, и быть готовым скрестить мечи с ближайшим экономическим соперником, либо в открытом море, либо в любой части мира, где это может оказаться необходимым.

Такая программа была бы отходом от традиций американской общественной жизни, но традиции, созданные нацией фермеров, уже утратили свое значение. Они историчны и не имеют современного оправдания. Экономическая жизнь, выросшая после 1870 года, по необходимости создаст новую государственную политику.

Успех такой программы зависел бы от четырех вещей:

1. Координация американской экономической жизни.

2. Жесткий контроль над органами формирования общественного мнения.

3. Корпус граждан: воинственных, уверенных, беспокойных, амбициозных.

4. Правящий класс, обладающий достаточным воображением, чтобы нарисовать в теплых, привлекательных красках преимущества мирового господства; и достаточным мужеством, чтобы следовать имперской политике, невзирая на этические тонкости, до ее логического завершения — мирового завоевания.

Все четыре этих условия существуют сегодня в Соединенных Штатах, ожидая мастерской руки, которая объединит их. Многие лидеры американской общественной жизни знают это. Некоторые уклоняются от решения проблемы, потому что не привыкли видеть великие сны и напуганы необъятностью масштабных мыслей. Другим не хватает мужества взглянуть в лицо новым проблемам. Третьи же неуклонно маневрируют, занимая позицию, с которой они могут воспользоваться кризисом, чтобы установить свою власть и осуществить свою имперскую волю. Ситуация с каждым днем становится все более заманчивой; возможность — все более притягательной. Боевой конь, оседланный и взнузданный, бьет копытом землю и ржет. Скоро ли появится всадник?

4. Ешь или будь съеденным

Американский правящий класс был поставлен в положение власти в рамках системы международной экономической конкуренции, которая требует инициативы и мужества. В этой системе есть две возможности: ешь или будь съеденным!

Здесь нет середины, нет полумер. Невозможно остановиться или повернуть назад. Подобно людям на поле боя, участники этой международной экономической борьбы должны оставаться лицом к врагу, сражаясь за каждый дюйм, который они отвоевывают, и удерживая эти достижения своими телами и кровью, иначе они должны повернуться спиной, бросить оружие, бежать, спасая свои жизни, а затем, прячась на соседних холмах, смотреть, как враг грабит лагерь и поджигает руины.

События великой войны доказывают вне всякого сомнения, что в волчьей борьбе между капиталистическими нациями никакие правила не соблюдаются и пощады не дается. Снова и снова лидеры союзных государственных деятелей — особенно г-н Ллойд Джордж и г-н Вильсон — обращались к немецкому народу через головы их хозяев с заверениями, что война ведется против немецкой автократии, а не против немцев. «Когда немецкий народ сбросит свое ярмо?» — спрашивал один дипломат союзников. Ответ пришел в ноябре 1918 года. Была организована революция, кайзер бежал из страны, автократия была свергнута. Немцы прекратили сражаться с пониманием того, что «Четырнадцать пунктов» г-на Вильсона должны стать основой мира. Условия перемирия нарушили дух, если не букву четырнадцати пунктов; мирный договор развеял их по ветру. Согласно его положениям, Германия была лишена колоний; ее инвестиции во владениях союзников были конфискованы; ее корабли были отобраны; три четверти ее железной руды и треть запасов угля были переданы другим державам; грузовые автомобили, локомотивы и другие важные части ее экономического механизма были присвоены. Австрию постигла еще более худшая участь, будучи «четвертованной» в полном смысле этого слова. Ограбив побежденных врагов, наложив неопределенную контрибуцию и расчленив Германскую и Австрийскую империи, союзники учредили на тридцать лет Репарационную комиссию, которая фактически является экономическим диктатором Европы. Таким образом, на целое поколение экономическая жизнь побежденных империй будет находиться под активным надзором и контролем победителей. Никогда жена фермера не ощипывала гуся догола так, как союзники ощипали Центральные державы. (См. Договор, а также «Экономические последствия мира», Дж. М. Кейнс. Нью-Йорк, Harcourt, Brace & Howe, 1920.)

Согласно условиям перемирия и мирного договора, союзники сделали с Германией и Австрией именно то, что Германия и Австрия сделали бы с Францией и Великобританией, если бы война закончилась иначе. Государственные деятели союзников много говорили о демократии, но когда пришел их черед, они грабили и разоряли с натренированной имперской хваткой. Франция и Британия, так же как Германия и Австрия, были капиталистическими империями. Мир воплощает в себе сущностную экономическую мораль капиталистического империализма — мораль «ешь или будь съеденным».

5. Капиталисты и война

Народ и даже хозяева Америки неопытны в этой международной борьбе. Среди себя они экспериментировали с конкурентным индустриализмом в национальном масштабе. Теперь, столкнувшись лицом к лицу с мировой борьбой, многие из них восстают против нее. Они оплакивают необходимость, которая заставляет нации воевать друг с другом. Они поддерживали последнюю войну «за окончание всех войн». Они отдавали, страдали и жертвовали с острым, идеалистическим желанием «сделать мир безопасным для демократии». Они с таким же успехом могли бы пытаться рассеять свет и солнечные лучи из грозовой тучи.

Хозяева Европы, научившиеся своему ремеслу за долгие годы интриг, дипломатии и войн, не чувствуют такого отвращения. Они играют в эту игру. Американский народ принадлежит к тем же расовым группам, что и ведущие участники европейской борьбы. Они ничуть не менее изобретательны, ничуть не менее мужественны, ничуть не менее решительны. Когда практика доведет их до совершенства, они тоже будут играть в эту игру так же хорошо, как их европейские кузены, и их игра будет значить больше из-за огромных экономических ресурсов и избыточного капитала, которыми они обладают.

Американские государственные деятели в области международной дипломатии подобны младенцам, делающим свои первые шаги. Позже шаги даются все легче и легче, пока ребенок, который еще несколько месяцев назад не мог ходить, не научится резвиться и играть. Хозяева Соединенных Штатов не обучены искусству международных интриг. Они продемонстрировали свою неполноценность самым болезненным образом во время переговоров по Парижскому договору. Они пока еще не обучены международной торговле, банковскому делу и финансам. Они также неопытны в войне, однако, имея лишь необученные войска и мало или совсем не имея снаряжения, в течение двух лет они показали заметные результаты на полях сражений Европы. Теперь они заняты изучением своих финансовых уроков с такой же легкостью. Поколение контактов с мировой политикой выдвинет на первый план дипломатов, способных встретить лучших представителей Европы на их собственной почве. То, чему научилась Европа, может выучить Америка; то, что практиковала Европа, может практиковать Америка, и в конце концов она может превзойти своих учителей.

Сегодня экономические силы действуют неумолимо. Избыточный капитал накапливается в геометрической прогрессии — избыток нагромождается на избыток. От этого избытка нужно избавиться. В то время как остальной мир — за исключением Японии — шатается под невыносимым бременем долгов и дезорганизации, Соединенные Штаты выходят из войны почти невредимыми и готовятся всерьез вступить в международную борьбу — играть в мастерскую игру «ешь или будь съеденным».

Гордость, амбиции и любовь к наживе и власти толкают американских плутократов вперед. Мир, кажется, находится в их руках. Если они протянут руки, они могут завладеть им! Они взяли на себя огромную ответственность. Как хорошие американцы, достойные традиций своих предков, они должны довести это дело до конца! Они должны победить или умереть в этой попытке; и именно в этом духе они движутся вперед.

Американские капиталисты не хотят войны с Великобританией или любой другой страной. Они не ищут войны. Они будут сожалеть о войне, когда она придет.

Война — это дорого, хлопотно и опасно. Опыт Европы в войне 1914 года преподал некоторые уроки. Лидеры и мыслители среди хозяев Америки посещали Европу. Они видели, как разрушались старые институты, выкорчевывались старые обычаи, ниспровергались старые веры. Они видели, как экономический порядок, в котором они были жизненно заинтересованы, был повержен в прах и разбит. Они видели, как развевается красный флаг революции там, где они ожидали увидеть только знамя победы. Они видели целые народы, уставшие от старого порядка, отбрасывающие его нетерпеливым жестом и создающие новый порядок. У них есть веские причины понимать и бояться разрушительного влияния войны. Они почувствовали их даже в Соединенных Штатах — за три тысячи милий от европейского конфликта. Насколько более насущным могло бы быть это беспокойство, если бы Соединенные Штаты воевали всю войну, а не вступили в нее, когда она была практически закончена!

Затем всегда существует опасность проигрыша в войне — а такой проигрыш означал бы для Соединенных Штатов то же, что он означал для Германии — экономическое рабство.

Столкнувшись с возможностью выбора между опасностями войны и определенностью мира, большинство капиталистических интересов в Соединенных Штатах, без сомнения, выбрали бы мир. Есть исключения. Производители боеприпасов и некоторых инструментов и припасов, необходимых только для военных целей, несомненно, больше выигрывают от войны, чем от мира, но они — лишь малый элемент в капиталистическом мире, который больше выигрывает от мира, чем от войны.

Но капиталисты не могут выбирать. Они встроены в экономическую систему, которая толкала их — нравилось им это или нет — по пути империализма. Однажды вступив на этот путь, они вынуждены следовать по нему в топкую трясину международных распрей.

6. Имперская задача

Американский правящий класс — плутократия — должен планировать господство над землей; эксплуатировать ее, взимать с нее дань. Рим сделал столько же для бассейна Средиземного моря. Великобритания сделала это для Африки и Австралии, для половины Азии, для четырех миллионов квадратных миль в Северной Америке. Если народ одного маленького острова, плохо оснащенного ресурсами, может достичь такого результата, чего не могут надеяться достичь жители Соединенных Штатов?

Такова имперская задача.

1. Американская экономическая жизнь должна быть унифицирована. Большая часть этой работы уже проделана.

2. Органы формирования общественного мнения должны быть обеспечены. В этом направлении осталось сделать немногое.

3. Среди народа должен быть сформирован воинственный, уверенный, беспокойный, амбициозный дух. Такой результат достигается сочетанием экономических и социальных сил, присущих нынешней социальной системе.

4. Правящий класс должен быть обучен искусству управления. Следующие два поколения достигнут этого результата.

Американская плутократия должна продолжать действовать. Она должна консолидировать свои достижения и двигаться вперед к большим свершениям, четко осознавая цель и полностью освоив и поняв потребности имперской власти.

XVII. НОВАЯ ИМПЕРСКАЯ РАССТАНОВКА

1. Обзор доказательств

На протяжении веков империи приходили и уходили. В каждую эпоху какая-то нация или народ появлялись — более сильные, лучше организованные, более агрессивные, более могущественные, чем их соседи — и завоевывали территории, покоряли население и через свой правящий класс эксплуатировали рабочих у себя дома и за рубежом.

Европа на протяжении тысячи лет была центром имперской борьбы — борьбы, которая породила милитаризм, столь ненавистный европейским народам. Именно из-за этой борьбы миллионы бежали в Америку, где надеялись на свободу и мир.

Восемнадцатый век стал свидетелем возвышения Великобритании до положения мировой власти. В течение девятнадцатого века она удерживала свое место против всех соперников. С помощью Пруссии она свергла Наполеона при Ватерлоо. В Крымской войне и Русско-японской войне она сдерживала мощь царя. Через полвека после Ватерлоо Германия под руководством Пруссии выиграла Франко-прусскую войну и этим актом стала главным соперником Британской империи. После войны, которая дала Германии контроль над важными ресурсами, включенными в Эльзас и Лотарингию, произошло устойчивое повышение ее промышленной эффективности; успех ее торговли был столь же выраженным, как и успех ее промышленности, и к 1913 году немцы имели торговый флот и военно-морской флот, уступавшие только британским.

Экономические успехи Германии и ее угроза построить железную дорогу от Берлина до Багдада и использовать богатства Востока побудили британцев сформировать союзы со своими традиционными врагами — французами и русскими. Россия после краха царизма в 1917 году вышла из Антанты, и Соединенные Штаты заняли ее место среди союзников Британской империи. Во время борьбы Франция была низведена до простой оболочки своей былой мощи. Война 1914 года обескровила ее, нагрузила долгами, дезорганизовала ее промышленность, деморализовала ее финансы, и хотя она вернула ей важные минеральные ресурсы, она оставила ее слишком слабой и сломленной, чтобы по-настоящему воспользоваться ими.

Война 1914 года решила право Великобритании управлять Ближним Востоком, а также Южной Азией и стратегическими точками Африки. В деле ограбления побежденных и дележа военной добычи британский лев действительно оказался львом. Но те же силы, которые дали британцам свободу действий в Старом Свете, вызвали к жизни соперника в Новом.

Люди из Британии, Германии и других стран Северной Европы, говорящие на английском языке и охваченные духом завоевания метрополии, в течение трех столетий покоряли дикую природу Северной Америки. Они нашли задачу огромной, но награду — столь же великой. Когда силы природы были однажды подчинены, а дикая природа инвентаризирована, оказалось, что она содержит именно те запасы, которые необходимы для успеха современной цивилизации. С индейцами, оттесненными в сторону, и Юго-Западом, завоеванным у Мексики, новый правящий класс успешных деловых людей утвердился, и вопрос обеспечения прав собственности, строительства промышленных империй и накопления огромных запасов капитала и избытка последовал как нечто само собой разумеющееся.

Европа, занятая своими делами, мало обращала внимания на Новый Свет, кроме как отправляя туда часть своих самых крепких кадров и много своего избыточного капитала. Новый Свет, предоставленный самому себе, шел своим путем — в изоляции и с интенсивностью, соразмерной размеру поставленной задачи и богатству награды.

Испанская война 1898 года и действия канадцев в Бурской войне 1899 года поразили мир, но именно война 1914 года по-настоящему открыла глаза европейцам на возможности западных народов. Канадцы доказали свою ценность для британских армий. Американцы показали, что могут производить колоссальные объемы предметов первой необходимости для войны, и когда они вступили в нее, они инициировали программу судостроения, собрали и отправили войска, предоставили припасы и выделили средства в масштабах, которые до того времени считались невозможными. Годы с 1914 по 1918 установили факт того, что на Западе существует колосс экономической мощи.

2. Новая международная расстановка

В новой международной расстановке есть четыре основных фактора. Первый — Россия; второй — Японская империя; третий — Британская империя и четвертый — Американская империя. Италия не обладает ресурсами, богатством или населением, необходимыми для того, чтобы стать фактором большого значения в ближайшем будущем. Франция слишком слаба экономически, слишком перегружена долгами и слишком истощена демографически, чтобы играть ведущую роль в мировых делах.

Российская угроза является непосредственной. Большевизм — это не только антитеза капитализма, но и его смертельный враг. Если большевизм сохранится и распространится через Центральную Европу, Индию и Китай, капитализм будет стерт с лица земли.

Федерация России, прибалтийских государств, новых пограничных провинций и Центральных империй на социалистической основе дала бы социалистическим государствам Центральной и Северной Европы большую часть продовольственной зоны Европы, значительную часть зоны сырьевых материалов Европы и все технические навыки и оборудование, необходимые для создания самодостаточной экономической единицы. Двести пятьдесят миллионов человек в России и Германии, объединенные в такой социалистической федерации, были бы столь же неотразимы экономически, сколь и с военной точки зрения.

Такая центральноевропейская федерация, развивающаяся, как она должна, по логическим путям, ведущим в Индию и Китай, была бы самой сильной единой единицей в мире, если рассматривать ее с точки зрения ресурсов, населения, производственной мощи или военной силы. Единственными возможными соперниками такой комбинации были бы широко разбросанные силы Британской империи и Соединенных Штатов, отделенные от нее просторами Атлантического океана. Против такой группировки Япония была бы бессильна, потому что это лишило бы ее источника сырья, на который она должна полагаться для своего экономического развития. Великобритания с ее относительно небольшим населением и быстро сокращающимися ресурсами не могла бы противостоять такой комбинации даже с помощью своей колониальной империи. Северная Индия — такой же логичный дом для большевизма, как Центральный Китай или Юго-Восточная Россия. Соедините Европейскую Россию, Германию, Австро-Венгрию, Сибирь, Индию и Китай узами, делающими эффективное сотрудничество возможным, и эти страны — содержащие почти две трети населения мира и обладающие ресурсами, необходимыми для поддержания современной цивилизации, — могли бы смеяться над вмешательством извне.

Две основные трудности стоят перед организаторами Федеративных Социалистических Республик Европы и Азии. Одна — это национальность, язык, обычаи и традиции, вместе с древними антагонизмами, которые так тщательно культивировались на протяжении веков. Другая — это ужасающая экономическая дезорганизация, распространенная по всей Центральной Европе, — дезорганизация, которая была бы увеличена, а не уменьшена установлением новых форм экономической жизни. Даже если бы такая организация была доведена до совершенства, она должна была бы долгое время оставаться на оборонительной основе.

3. Желтая опасность

«Желтая опасность» до сих пор — не более чем японская угроза британской и американской торговле на Дальнем Востоке. Японский архипелаг прискорбно беден углем, железом, нефтью, водной энергией и сельскохозяйственными землями. Страна перенаселена и должна зависеть от поставок продовольствия и сырья из континентальной Азии. Похоже, нет вероятности того, что Япония и Китай смогут в ближайшем будущем заключить какое-либо эффективное рабочее соглашение, которое будет представлять активную угрозу превосходству белой расы. В одиночку Япония слишком слаба ресурсами и слишком малочисленна населением. В сочетании с Китаем она была бы грозной, но ее военная политика в Корее и провинции Шаньдун сделали любое эффективное сотрудничество с Китаем по крайней мере временно невозможным.

Более того, японцы не стремятся к мировому господству. Напротив, они намерены поддерживать свою традиционную отстраненность, имея Доктрину Монро для Востока. Эта доктрина будет подытожена фразой «Восток для восточных народов» — восточными народами будут японцы. Такая политика оказалась бы серьезной угрозой для торговли Соединенных Штатов и Великобритании. Она оказалась бы еще большим препятствием для инвестиций американского и британского капитала в очень перспективные восточные предприятия и закрыла бы дверь для западных усилий по развитию огромных промышленных ресурсов Китая. Недавний «Китайский консорциум», к которому Япония присоединилась с большой неохотой, предполагает, что основные капиталистические державы отказались признать исключительное право Японии на экономические преимущества Дальнего Востока. Насколько серьезно эта ситуация будет воспринята Соединенными Штатами и Великобританией, зависит отчасти от того, с какой энергией Япония будет отстаивать свои претензии, и отчасти от того, насколько эти две великие державы заняты большевизмом в Европе и своей собственной конкурентной деятельностью в судостроении, торговле, финансах и вооружении.

4. Британская и Американская империи

Двумя оставшимися основными силами в мировой экономике и политике являются Британская империя и Американская империя — хозяйка мира и ее новейший соперник в борьбе за мировое господство. Между ними сегодня разделена большая часть мира. Британская империя включает Ближний Восток, Южную Азию, Африку, Австралию и половину Северной Америки. По пятам за ней следуют Германия, Франция, Россия и Италия, а по мере продвижения на Дальний Восток — Япония. Соединенные Штаты удерживают Западное полушарие, где они являются верховными правителями, не имея врага, достойного этого имени.

Британская мощь была потрясена войной 1914 года. Никогда в современную эпоху сами британцы не были вынуждены вести так много реальных боевых действий. Военный долг и дезорганизация торговли, вызванные военным периодом, оказались серьезными факторами в сокращении британского экономического превосходства. В то же время территориальные приобретения британцев были огромными, особенно на Ближнем Востоке.

Американцы получили реальные преимущества от войны. Они невероятно разбогатели на спекуляциях в течение первых трех лет, они вышли из войны с относительно небольшим долгом, без больших человеческих потерь и с величайшими экономическими излишками и величайшими непосредственными экономическими преимуществами, которыми обладала любая нация мира.

Британская империя была признанной хозяйкой мира в 1913 году. У ее ближайшего соперника (Германии) был один линкор на два ее; одна тонна торгового флота на три ее, и два доллара иностранных инвестиций на пять ее. Это соперничество было наказано, как наказывались последовательные соперники Британской империи в течение трехсот лет.

Война была выиграна Британской империей и ее союзниками, но в час победы появился новый соперник. К 1920 году у этого соперника была военно-морская программа, которая обещала флот больше, чем британский флот в 1924 или 1925 годах; в течение трех лет она увеличила свой торговый тоннаж до двух третей британского тоннажа, а ее иностранные инвестиции в три раза превышали иностранные инвестиции Великобритании. Этим новым соперником была Американская империя, чья огромная экономическая мощь представляла непосредственную угрозу мировой власти Великобритании.

5. Следующий инцидент в Великой войне

Какая-то нация или группа наций всегда контролировала известный мир или же активно соперничала за право осуществлять такой контроль. Настоящее — это эра конкуренции.

Капитализм произвел революцию в экономической жизни мира. К 1875 году капиталистические нации участвовали в безумной гонке, чтобы определить, какая из них будет доминировать в капиталистическом мире и иметь право первого выбора среди неразвитых частей земли. Конкурентами были Великобритания, Германия, Франция, Россия и Италия. Япония и Соединенные Штаты на самом деле не вступали в эту борьбу еще одно поколение.

Война 1914 года решила следующее: Франция и Италия слишком слабы, чтобы играть в большую игру по-крупному, Германия не сможет эффективно конкурировать в течение некоторого времени, русские больше не будут играть в старую игру вовсе. Остались Япония, Великобритания и Соединенные Штаты, и именно между этими тремя нациями сейчас разделен капиталистический мир. Япония контролирует Дальний Восток. Великобритания удерживает Ближний Восток, Африку и Австралию; Соединенные Штаты доминируют в Западном полушарии.

Великая война началась в 1914 году. Она закончится, когда будет решен вопрос о том, какая из этих трех империй будет контролировать Землю.

Великобритания была доминирующим фактором в мире в течение столетия. Она получила свое положение после ужасающей борьбы и поддерживала его, победив Голландию, Испанию, Францию и Германию.

Соединенные Штаты намерены захватить экономическое превосходство над землей. Их деловые люди говорят об этом откровенно. Их политики боятся, что их избиратели еще не готовы сделать такой шаг. Однако их успокоили президентские выборы в ноябре 1920 года. Американская деловая жизнь уже является имперской, и политические настроения быстро движутся в том же направлении.

Великобритания владеет правами на мировые богатства. Америка хочет часть или все из них. Две страны направляются прямо к конфликту, который так же неизбежен, как утренний восход солнца, если только угроза большевизма не станет настолько сильной и не останется настолько угрожающей, что великие капиталистические соперники будут вынуждены объединить силы для спасения капиталистического общества.

По мере усиления экономических соперничеств конкуренция в военной и военно-морской подготовке будет следовать как нечто само собой разумеющееся. За ними последуют усилия по созданию политических союзов — на Востоке и в других местах.

Эти две страны — давние враги. Корни этой вражды глубоки. Две войны, раскаленное чувство во время Гражданской войны, антибританская пропаганда, проводимая в течение нескольких лет через американские школы, традиции среди офицеров американского флота, присутствие 1 352 251 лица ирландского происхождения в Соединенных Штатах (1910), огромная добыча, захваченная британцами во время войны 1914 года, — эти и многие другие факторы облегчат разжигание у американского народа военной истерии против Британской империи.

Если бы не было экономических соперничеств, такие антагонизмы могли бы дремать десятилетиями, но при такой активной экономической борьбе эти другие вопросы будут постоянно оставаться на переднем плане.

Капиталисты Великобритании сталкивались с темными днями и преодолевали огромные препятствия. Их не остановить угрозой соперничества. Американские капиталисты опираются на величайшие доступные излишки в мире; они амбициозны, полны энтузиазма и энергии, они окрылены своей недавней победой в мировой войне и ошеломлены неожиданными запасами богатства, которые пришли к ним в результате конфликта. Они проникнуты безграничной верой в возможности своей страны. Ни Великобритания, ни Соединенные Штаты не находятся в настроении идти на уступки. Каждая уверена — британцы с традиционной уверенностью столетий мирового лидерства; американцы с жизнерадостной, идеалистической уверенностью молодости. Это один против другого, пока не будет решено будущее мировое превосходство.

6. Имперская задача

Американские деловые интересы заняты работой по созданию международной деловой структуры. Американская промышленность, управляемая из Соединенных Штатов, эксплуатирующая иностранные ресурсы для американской прибыли и финансируемая американскими институтами, завоевывает позиции в Латинской Америке, в Европе и Азии.

Деловые люди Рима построили такую структуру две тысячи лет назад. Они конкурировали и в конечном итоге раздавили своих соперников в Тире, Коринфе и Карфагене. В ранние дни Империи они были экономическими хозяевами, а также политическими хозяевами известного мира.

В течение двух столетий деловые люди Великобритании построили международную деловую структуру, которой не было равных со времен Цезарей. Возможно, она даже больше, чем экономическая империя римлян. Во всяком случае, в течение столетия эта британская империя торговли и промышленности оставалась вне конкуренции, за исключением Германии. Германия была раздавлена. Но на Западе поднимается промышленная империя. Она новая. Ее сила пока не определена. Она нескоординирована. Однако наступила новая эра, и деловые люди Соединенных Штатов решили завоевать экономическое превосходство над землей.

Война между Великобританией и Соединенными Штатами уже идет. Две страны сегодня находятся в состоянии войны точно так же, как Великобритания и Германия находились в состоянии войны в течение двадцати лет, предшествовавших 1914 году. Проблемы по существу те же в обоих случаях — коммерческого и экономического характера, и именно эти экономические и коммерческие проблемы являются главными причинами современных военных войн — которые сами по себе являются экономическими войнами, могущими в любой момент переместиться на военную арену.

Британские капиталисты ревностно охраняют привилегии, которые они накопили за столетия деловых и военных конфликтов. Американские капиталисты намерены обеспечить эти привилегии для себя. Ни с одной стороны военное урегулирование вопроса не было бы приветствовано. С обеих сторон оно рассматривалось бы как болезненная необходимость. Война — это инцидент в империалистической политике. Тем не менее положение империалиста как международного эксплуататора зависит от его способности успешно вести войну. Война — это часть цены, которую империалист должен заплатить за свою возможность эксплуатировать и контролировать землю.

После Седана это была Германия против Великобритании за контроль над Европой. После Версаля это Соединенные Штаты против Великобритании за контроль над капиталистической землей. Обе нации должны провести следующие несколько лет в активной подготовке к конфликту.

Правительства Великобритании и Соединенных Штатов сегодня находятся в самых тесных отношениях. Скоро возникнет проблема — возможно, из-за Мексики, возможно, из-за Персии, возможно, из-за Ирландии, возможно, из-за расширения американского контроля в Карибском бассейне. Нетрудно найти предлог.

Затем последует испытанный временем метод разжигания гнева у народа с обеих сторон против тех, кто находится по ту сторону границы. Великобритания укажет на расовые беспорядки и линчевания негров в Америке как на доказательство того, что народ Соединенных Штатов — варвары. Британские редакторы будут цитировать беспричинный захват зоны канала как указание на готовность американских государственных деятелей идти на любые меры в своем стремлении расширить свое господство над землей. Газеты Соединенных Штатов будут раздувать терроризм и подавление в Ирландии, и есть много ирландцев, более чем готовых протянуть руку помощи в таком предприятии; тирания в Индии получит щедрую долю комментариев; затем есть отношения между Великобританией и турками, и, прежде всего, есть доказательства в Парижском договоре того, как Великобритания постепенно поглощает землю. Если только сила труда не будет достаточно сильной, чтобы отразить удар, или если капиталисты не решат, что безопасность капиталистического мира зависит от того, чтобы они собрались вместе и разделили добычу, результат неизбежен.

Соединенные Штаты — мировая империя по праву. Она доминирует в Западном полушарии. Молодая и неопытная, она тем не менее обладает экономическими преимуществами и политической властью, которые дают ей право голоса во всех международных спорах. Прошло всего двадцать лет с тех пор, как организаторский гений Америки переключил свое внимание с исключительно внутренних проблем на проблемы финансового империализма, которые волновали Европу полвека. Великая война показала, что американцы — хорошие солдаты, и она также показала, что американское богатство командует мировой властью.

С помощью России, Франции, Японии и Соединенных Штатов Великобритания раздавила своего самого опасного соперника — Германию. Борьба, которая уничтожила экономическую и военную мощь Германии, воздвигла на ее месте более угрожающую экономическую и военную мощь — Соединенные Штаты. Необученный и неопытный в мировых делах, господствующий класс Соединенных Штатов был внезапно поставлен на главную роль. Америка в одночасье стала мировой империей, и в одночасье ее правители были призваны думать и действовать как мировые императоры. Отчасти они преуспели, отчасти они напутали, но они многому научились. Их аппетиты были раззадорены, их воображение взбудоражено видением мировой власти. Сегодня они говорят и пишут, завтра они будут действовать — уже не как новички, а как хозяева правящего класса в нации, которая чувствует себя предназначенной править землей.

Имперская борьба будет продолжаться. Японская империя доминирует на Дальнем Востоке; Британская империя доминирует в Южной Азии, на Ближнем Востоке, в Африке и Австралии; Американская империя доминирует в Западном полушарии. Невозможно, чтобы эти три великие империи оставались в соперничестве и в мире. Экономическая борьба — это форма войны, и экономическая борьба между ними сейчас идет.

7. Продолжение имперской борьбы

Война 1914 года не была войной за демократию, несмотря на то, что миллионы людей, погибших в окопах, верили, что они сражаются за свободу. Скорее, это была война за то, чтобы сделать мир безопасным для Британской империи. Только частично война была успешной. Старый мир был обезопасен устранением двух опасных соперников Британии — Германии и России; но из конфликта вышел новый соперник — неожиданно сильный, хорошо оснащенный и жаждущий конфликта.

Война не уничтожила империализм. Она велась между пятью великими империями, чтобы определить, какая из них будет верховной. В своем результате она дала Великобритании, а не Германии, право эксплуатировать неразвитые части Азии и Африки.

Мир — в форме «мандатов» — делает процесс эксплуатации более легким и более законным, чем он когда-либо был в прошлом. Гарантии территориальной целостности в рамках Устава Лиги делают больше, чем когда-либо делалось до сих пор, чтобы сохранить для имперских хозяев земли их имперские прерогативы.

Используются новые названия, но это старая борьба. Египет и Индия помогли выиграть войну, и этим самым процессом они крепче затянули оковы рабства на своих собственных руках и ногах. Империалисты мира никогда не имели меньше намерений, чем сегодня, бросить игру в строительство империи. Совсем наоборот — совершенно новая группа строителей империй была оживлена опытом последних пяти лет.

Нынешняя борьба за владение нефтяными месторождениями мира типична для экономических конфликтов, которые вовлечены в имперские борьбы. Годами капиталисты великих инвестирующих наций боролись за контроль над нефтяными месторождениями Мексики. Они нанимали бандитов, покупали губернаторов, коррумпировали руководителей. Война решила мексиканский вопрос в пользу Соединенных Штатов. Мексика, если рассматривать ее на международном уровне, сегодня является провинцией Американской империи.

В самые черные дни войны, когда Париж казался обреченным, британцы разделили свои силы. Одна армия действовала через пустыни Ближнего Востока. С какой целью? Когда был подписан мир, Великобритания удерживала две выгодные позиции — нефтяные месторождения Ближнего Востока и дорогу от Берлина до Багдада.

Последняя война не была войной за окончание всех войн, и она не была войной за разоружение. Немецкий милитаризм не уничтожен; ассигнования на военные и военно-морские цели, сделанные великими нациями в течение последних двух лет, больше, чем они когда-либо были в любые мирные годы, известные истории.

Мир готовится к войне сегодня так же активно, как в годы, предшествовавшие войне 1914 года. Годы с 1914 по 1918 были вступительными эпизодами; первыми сражениями Великой войны.

Нет вопроса, среди тех, кто взял на себя труд проинформировать себя, что война 1914 года велась за экономическое и коммерческое преимущество. Те же соперничества, которые предшествовали 1914 году, более активны в мире сегодня, чем когда-либо прежде. Следовательно, возможности войны больше ровно на эту величину. Имперская борьба продолжается, и частью имперской борьбы является война.

8. Снова!

Эта чудовищная вещь, называемая войной, произойдет снова! Не потому, что какое-то значительное число людей хочет этого, не потому, что активное меньшинство желает этого, а потому, что нынешняя система конкурентного капитализма делает войну неизбежной. Экономические соперничества — основа современных войн, а экономические соперничества — основа и суть капитализма.

Сегодня соперничества экономические — в сферах торговли, промышленности и финансов. Завтра они будут военными.

Нации уже начали соревнование в строительстве танков, линкоров и самолетов. Эти инструменты разрушения построены для использования, и когда придет время, они будут использованы, как это было между 1914 и 1918 годами.

Снова будет военная пропаганда — сначала тонкая, затем все более открытая. Будут истории о зверствах; угрозы мирового господства. «Готовность» будет лозунгом.

Снова будут разговоры: «Моя страна, права она или нет»; «Поддержите президента»; «Встаньте в строй»; «Вперед в атаку!»

Снова страх будет бродить по стране, пока ненависть и жажда войны будут раздуваться до безумия.

Снова будет призыв, и самые прямые и сильные из молодых людей покинут свои дома и встанут под знамена.

Снова самые крепкие люди наций будут «окапываться» и уничтожать друг друга годами напролет.

Снова правдолюбов будут травить, сажать в тюрьмы и линчевать, а тех, кто защищает дело рабочих, будут принуждать судебными запретами, если они откажутся продаться хозяевам.

Снова спекулянты будут сидеть дома и пожинать свои урожаи из агонии и крови нации.

Снова, когда убийства закончатся, несколько стариков, сидящих за столом, будут делить мир — грабя побежденных, пока они вознаграждают победителей.

Снова начнутся приготовления к следующей войне. Людей будут кормить обещаниями, фразами и ложью. Они будут платить и умирать ради блага своих хозяев, и таким образом ужасная трагедия империализма будет продолжать купать мир в слезах и крови.

XVIII. ВЫЗОВ ИМПЕРИАЛИЗМУ

1. Революционный протест

После Франко-прусской войны народы Европы начали осознавать провал империализма. Этот период был отмечен быстрым ростом социализма на континенте и тред-юнионизма в Великобритании. Оба движения являются выражениями растущей солидарности рабочего класса; оба выражают настроения интернационализма, которые так громко звучали в революционный период восемнадцатого века.

Быстрый рост европейского рабочего движения вызывал беспокойство у автократов и империалистов. Бисмарк подавлял его, а российская полиция подвергала его преследованиям. Несмотря на все попытки сдержать или раздавить его, революционное движение в Европе набирало силу. Речи и труды лидеров были направлены против капиталистической системы, а рядовые рабочие, чье классовое самосознание обострилось под влиянием традиций классового господства, откликнулись на этот призыв, организуя новые формы протеста.

Первая революционная волна двадцатого века поднялась в России в 1905 году. Российская революция 1917 года уничтожила старый режим, заменив его сначала умеренным или либеральным, а затем радикальным коммунистическим управлением. Как и все пролетарские движения в Европе, российское революционное движение было направлено против «капитализма» и «империализма», и, несмотря на то что капиталистическая система в России была развита слабо, её имперская организация была настолько всеобъемлющей, а имперское отношение к рабочему классу было столь жестоко продемонстрировано во время революционных выступлений 1905 года, что народ отреагировал с подлинно славянской интенсивностью против деспотизма, который был им хорошо знаком — деспотизма самодержавного, феодального господствующего класса.

Международные доктрины нового российского режима были выражены фразой: «Никаких насильственных аннексий, никаких карательных контрибуций, свободное развитие всех народов». Основная идея его внутренней политики содержится в 16-й статье Конституции РСФСР, которая делает труд обязанностью каждого гражданина Республики и провозглашает девизом нового правительства доктрину: «Кто не работает, тот не ест». Избирательное право ограничено. Голосовать разрешено только трудящимся (включая домохозяек). Спекулянты и эксплуататоры прямо лишены права голоса и права занимать государственные должности. Ресурсы национализированы вместе с финансовым и промышленным аппаратом России. Декларация прав, содержащаяся в первом разделе Конституции РСФСР, является провозглашением свободы трудящихся от любой формы эксплуатации и экономического угнетения.

Российская революция была направлена против капитализма в России и против империализма во всем мире. Этот драматический натиск на капиталистический империализм приковал к России взоры всего мира, сделав её эксперимент выдающейся чертой периода, в течение которого рабочие стремились реализовать возможности более обеспеченной жизни для народных масс.

2. Объявление большевизма вне закона

Капиталистические дипломаты с опаской относились к режиму Керенского, поскольку не были уверены, как далеко намерен зайти российский народ. Триумф большевиков сделал ситуацию предельно ясной. Между большевизмом и капитализмом не могло быть мира. С того дня это была борьба за то, какая из двух экономических систем должна выжить.

В течение 1918 и 1919 годов капиталистический мир организовал одну из самых эффективных рекламных кампаний, когда-либо проводившихся. Любая крупица фактов, которую при самом богатом воображении можно было исказить в качестве нападок на большевистский режим, распространялась по всему миру. Там, где не хватало доказательств, в ход шли слухи и инсинуации. Ведущие газеты и журналы, видные государственные деятели, педагоги, священнослужители, ученые и общественные деятели всех слоев общества не жалели сил, чтобы осудить российский эксперимент точно так же, как имущие классы Европы осуждали французский эксперимент в годы, последовавшие за 1789 годом.

Все великие империалистические правительства имели в своем распоряжении огромный аппарат для распространения информации — ложной или правдивой, в зависимости от обстоятельств. Этот государственный аппарат, подобно аппарату частного капитализма, был направлен против большевизма. Капиталистические правительства пошли дальше, поддерживая деньгами и припасами контрреволюционные силы под командованием Юденича, Деникина, Семенова и Колчака. Союзные экспедиционные войска были высажены на территории европейской и азиатской России, «чтобы освободить русский народ из когтей большевиков». Была объявлена блокада, к которой пригласили присоединиться немцев (после подписания перемирия), и весь капиталистический мир объединился, чтобы голодом принудить к покорности мужчин, женщин и детей революционной России.

Ни одно событие недавнего времени, даже священная война против автократии милитаристской Германии, не вызывало такого единодушия в действиях западных наций. Большевизм угрожал самому существованию капитализма, и поэтому его уничтожение стало первоочередной задачей капиталистического мира.

Крах капиталистических усилий по уничтожению социалистической России отражает силу новой идеи над старой формой. Союзные экспедиции в Россию встретили враждебность вместо радушия. Контрреволюционные силы были разгромлены Красной Армией. Буферные государства заключили мир. Солдаты союзников взбунтовались, когда их призвали участвовать в войне против сил революционной России. «Святая Русь» действительно стала святой Русью — признанной и уважаемой пролетарскими силами по всей Европе.

3. Новая Европа

Россия является драматическим центром европейского движения против капиталистического империализма, но это движение не ограничивается Россией. Его деятельность распространяется на каждую важную страну континента.

С марта 1917 года, когда в России произошла первая революция, абсолютная монархия и божественные, королевские права практически исчезли из Европы. До Российской революции четыре пятых населения Европы находились под властью монархов, обладавших диктаторской властью над внутренними и внешними делами своих стран. В течение двух лет Гогенцоллерны, Габсбурги и Романовы были изгнаны с престолов Германии, Австрии и России. Другие правители меньшего значения последовали за ними, и сегодня старая феодальная власть, которая осуществляла политический контроль над большей частью Европы в 1914 году, практически исчезла.

Это очевидный факт — революция в форме политического правления — тот тип революции, с которым обычно имеет дело история.

Но в Европе происходит другая революция, гораздо более важная, потому что она более фундаментальна — экономическая и социальная революция; изменение формы добывания хлеба насущного; изменение отношений между человеком и орудиями, которые он использует для заработка на жизнь.

Теперь каждый знает, что цари, кайзеры и императоры на самом деле не контролировали Европу до 1914 года, за исключением тех случаев, когда они уступали банкирам и деловым людям. Корона и скипетр создавали видимость власти, но за ними стояли концессии, монополии, экономические преференции и особые привилегии. Европейская революция, начавшаяся в 1917 году с царя, не остановилась на королях. Она началась с них, потому что они были на виду, но, покончив с ними, она двинулась прямо к банкирам и деловым людям.

Война — это разрушение, организованное и направленное лучшими умами. Это веселое развлечение для организаторов и некоторых руководителей, но, как и любой другой разрушительный агент, она может выйти из-под контроля. Война 1914 года должна была продлиться шесть недель. Она затянулась на пять лет, и войны, выросшие из неё, продолжаются до сих пор. За эти пять лет война разрушила капиталистическую систему континентальной Европы. Остались лишь клочья и обрывки, подобные верхушкам разбитых деревьев на изрытых полях сражений. Это были остатки — не более того. Во-первых, война разрушила доверие людей к капиталистической системе; во-вторых, она сокрушила политический аппарат капитализма; в-третьих, она ослабила или уничтожила экономический механизм капитализма.

Каждое правительство, чтобы выиграть войну, лгало своему народу. Им говорили, что их страна подверглась вторжению. Их уверяли, что война будет коротким делом. Кроме того, приводились различные причины для борьбы — это была война за прекращение войн; это была война за то, чтобы разорвать железное кольцо, которое душило народ; это была война за свободу; это была борьба за то, чтобы сделать мир безопасным для демократии.

Ни одно важное обещание войны не было выполнено, за исключением обещания победы. Сотни миллионов, поднятые до высот возвышенного идеализма, вернулись на землю лишь для того, чтобы обнаружить, что их предали. При меньших обещаниях и большем их исполнении; при хотя бы видимости государственного управления; при некотором уважении к простым моральным принципам правдивости, честной игры и общей порядочности, у капиталистической системы мог бы быть шанс сохранить доверие народов разоренной войной Европы, даже перед лицом Российской революции; но всего этого не было, и, как выразился один рабочий: «Я не знаю, что такое большевизм, но хуже, чем то, что у нас есть сейчас, он быть не может, поэтому я за него!»

Такая потеря общественного доверия стала бы серьезным ударом для любой социальной системы, даже если бы она была способна немедленно восстановить нормальные условия жизни людей. В данном случае те же самые события, которые разрушили доверие общества к капиталистической системе, разрушили саму систему.

Старые политические формы Европы — цари, императоры и кайзеры, которые были видимыми символами установленного порядка и цивилизации, — были свергнуты во время войны. Экономические силы — банки и деловые люди — использовали эти формы для продвижения своих деловых предприятий. Капитализм зависел от царей и кайзеров, как кузнец зависит от своего молота. Они были одними из инструментов, с помощью которых бизнес ковал цепи своей власти. Они были политической стороной капиталистической системы. Пока люди принимали их и верили в них, деловые интересы могли использовать эти политические инструменты по своему усмотрению. Инструменты были уничтожены под жестоким давлением войны и революции, а вместе с ними ушло одно из главных достояний европейских капиталистов.

Произошел третий крах — гораздо более важный, чем поломка политического механизма капиталистической системы, — это было уничтожение старой экономической жизни.

Экономическая жизнь в своих элементах очень проста. Сырье — железная руда, медь, хлопок, нефть, уголь и пшеница — преобразуется в процессе труда в вещи, которые кормят, одевают и дают кров людям. В этом процессе есть четыре стадии: сырье, производство, транспортировка, сбыт. Если происходит сбой на одной из четырех стадий, все остальное идет не так, что очень ясно видно всякий раз, когда происходит крупная забастовка шахтеров или железнодорожников, или когда случается неурожай определенной культуры. Во время войны все четыре стадии экономической жизни дали сбой.

В период между 1914 и 1918 годами народы Европы были заняты войной, которая вывела из строя их экономическую машину.

В течение ста лет европейские нации были заняты созданием тонко настроенного экономического механизма; население, финансы, торговля — все было связано в единую систему. Эту систему война разрушила, и годы, последовавшие за перемирием, не увидели её восстановления ни в одном существенном аспекте, за исключением Великобритании и некоторых нейтральных стран.

Европейские нации были не только не в состоянии предоставить товары в обмен на то, что им было нужно, но и финансовый механизм, с помощью которого эти транзакции ранее облегчались, был искалечен почти до неузнаваемости. При старой системе купля-продажа осуществлялась с использованием денег, а деньги перестали быть стабильным средством обмена в Европе. Было бы правильнее сказать, что деньги во многих частях Европы больше не воспринимались всерьез. Во время войны европейские правительства напечатали бумажных денег на 75 миллиардов долларов. Эта бумага обесценилась до смехотворных пределов. До войны франк, лира, марка и крона имели примерно одинаковую стоимость — от 20 до 23 центов, или около пяти за доллар. К 1920 году за доллар давали 15 франков, 23 лиры, 40 марок и 250 австрийских крон. В некоторых из новообразованных стран, созданных по Договору или установленных союзниками в качестве кордона вокруг России, за доллар можно было получить сотни и тысячи крон. Даже фунт стерлингов, который сохранил свою стоимость лучше, чем деньги любого другого европейского участника войны, был на тридцать процентов ниже номинала, если измерять его в долларах. Эта ситуация сделала невозможным для стран, чья валюта была со столь большой скидкой, закупать товары у более удачливых стран. Но что еще хуже, курс обмена колебался изо дня в день и из часа в час, так что деловые операции могли быть заключены только с огромной маржой безопасности.

Добавьте к этому финансовому разложению горы долгов, огромные процентные платежи и обременительные налоги, и картина экономического краха станет полной.

Старый капиталистический мир, организованный на теории конкуренции между деловыми людьми внутри каждой нации и между деловыми людьми одной нации и другой, достиг точки, когда он больше не мог функционировать.

В России старая система исчезла, и на её месте была установлена новая. В Германии и по всей Центральной Европе старая система была разрушена, а новая еще не возникла. Во Франции, Италии и Великобритании старая система находилась в процессе распада — быстрого во Франции и Италии, более медленного в Великобритании. Но во всех этих странах умные мужчины и женщины задавали единственный вопрос, который могло задать государственное управление — вопрос: «Что дальше?»

Капиталистическая система была сильнее в Великобритании, чем в любой другой воюющей стране Европы. До войны она опиралась на более прочный фундамент. Во время войны она лучше других выдержала финансовые и промышленные требования. После войны она добилась наилучшего восстановления.

Великобритания — самое успешное из капиталистических государств. Другие капиталистические нации Европы рассматривают её как внутреннюю цитадель европейского капитализма. Британское рабочее движение стремится взять эту цитадель изнутри.

Британское рабочее движение — это грозная сила. Во всех социалистических партиях, в Независимой рабочей партии и в Коммунистической партии вместе взятых насчитывается не более ста тысяч членов. В профсоюзах насчитывается от шести до семи миллионов членов.

Пожалуй, лучшей проверкой силы британского рабочего движения стало лето 1920 года, в связи с возможной войной с Россией. Варшаве угрожала опасность. Её падение казалось неизбежным, и как Мильеран, так и Ллойд-Джордж дали понять, что падение Варшавы означает войну. Ситуация развивалась с необычайной быстротой. Сообщалось, что британское правительство направило ультиматум. Рабочее движение действовало с такой силой и точностью, что это сбило правительство с толку и вынудило его к немедленному изменению политики.

За одну ночь рабочие Великобритании объединились в Совет действия. В своем первоначальном составе «Рабочий и российский Совет действия» состоял из пяти представителей от Парламентского комитета Конгресса тред-юнионов, Исполнительного комитета Лейбористской партии и Парламентской лейбористской партии. К этим пятнадцати были добавлены еще восемь человек, среди которых были представители каждого элемента британского рабочего движения. Этот Совет действия сделал три вещи: уведомил правительство, что войны с Россией быть не должно; организовал митинги и демонстрации в каждом уголке Соединенного Королевства для формирования общественного мнения; начал организацию местных советов действия, которых в течение четырех недель насчитывалось триста. Совет действия также созвал специальную конференцию британского рабочего движения, которая состоялась в Лондоне 13 августа. На этой конференции присутствовало более тысячи делегатов, которая открылась и закрылась пением «Интернационала». Когда была принята основная резолюция, одобряющая создание Совета действия, делегаты встали, приветствовали этот шаг бурными аплодисментами и запели «Интернационал» и «Красный флаг». Заключительная резолюция уполномочила Совет действия предпринять «любые шаги, которые могут потребоваться для реализации решений Конференции и заявленной политики тред-юнионов и рабочего движения».

Такова была позиция в «Цитадели европейского капитализма». Правительство было вынуждено иметь дело с органом, который, по сути, определял внешнюю политику Империи. За этим Советом стояла организованная группа из шести-семи миллионов рабочих, которые стремились взять контроль над промышленностью в свои руки и сделать это так быстро и эффективно, как позволяли обстоятельства.

Тем временем мантия революционной деятельности перешла к Италии, где красный флаг был поднят над некоторыми из крупнейших фабрик и некоторыми из лучших поместий.

На протяжении всей войны революционное движение в Италии было сильным. Социалистическая партия последовательно оставалась антивоенной партией с радикальной и энергичной пропагандой. К моменту перемирия социалистическое и рабочее движения были сильны на севере, а на юге росло движение за организацию сельскохозяйственных лиг.

Социалистическая пропаганда в Италии была очень последовательной и убедительной. Газета «Avanti», распространявшаяся во всех частях страны, была органом огромной важности. Война, Договор, рост стоимости жизни, растущее налогообложение — все это подготовило почву для работы, которую вели пропагандисты. Их послание было таким: «Готовьтесь к взятию промышленности в свои руки! Учитесь всему, чему можете, чтобы, когда придет день, каждый сыграл свою роль. Когда получите сигнал, берите заводы! Никакого насилия — это только помогает другой стороне. Не задерживайтесь на улицах, вас расстреляют. Оставайтесь дома или оставайтесь на фабриках и работайте так, как никогда не работали прежде!»

Это, по сути, и была итальянская социалистическая пропаганда — простая, ясная и прямая, и именно это, по сути, и сделали рабочие.

Вернувшиеся солдаты были важным фактором итальянской революции. Они были радикалами на протяжении всей войны. Мир сделал их революционерами. «Пролетарская лига Великой войны» была связана с «Интернационалом бывших солдат», который включал радикальные элементы среди бывших военнослужащих Великобритании, Германии, Франции, Австрии, Италии и ряда других небольших стран. В этом Интернационале насчитывалось более миллиона плательщиков взносов, и их заявленной целью была пропаганда против войны и в пользу экономической системы, в которой рабочие контролируют промышленность. Именно эта группа в Италии — особенно на юге — осуществила проект по занятию поместий.

Рабочие контролируют всю социальную ткань в России, где революция зашла дальше всего. В Великобритании, где рабочее движение, возможно, более консервативно, чем в любой другой стране Европы, правительство вынуждено иметь дело с рабочим движением, которое достаточно сильно, чтобы рассматривать и решать важные вопросы внешней политики. Рабочие Италии взяли верх. В Чехословакии, Болгарии, Германии и в меньших и нейтральных странах рабочие возвышают свои голоса в оппозиции к любому восстановлению капиталистической системы, в то время как они заняты задачей создания каркаса нового общества.

4. Вызов

Это вызов рабочих Европы капиталистической системе. Рабочие не удовлетворены; они задают вопросы. Они намерены получить лучшее, что может дать жизнь, и они убеждены, что капиталистическая система отказала им в этом.

Мир прожил более века при капитализме. У рабочих была полная возможность увидеть систему в действии. Люди всех великих капиталистических стран — простые люди — несли бремя и ощущали сокрушительный вес капитализма: в порабощении маленьких детей, в низкой оплате труда женщин, в долгих часах непрерывного монотонного труда, в ужасных жилищных условиях, в голодных зарплатах, в безработице, в нищете. Капиталистическая система прошла испытание, и именно на рабочих эта система была опробована.

Во время этого эксперимента рабочие мира были вынуждены мириться с нищетой, безработицей и войной.

Эти ужасные бедствия поразили капиталистический мир, и именно рабочие и их семьи испытали их на себе. В тех странах, где капиталистическая система является старейшей, рабочие страдали дольше всего. Суть капитализма заключается в эксплуатации одного человека другим, и чем дольше практикуется эта эксплуатация, тем более искусным и эффективным становится господствующий класс в своих манипуляциях.

Рабочие смотрят вперед на путь капиталистического империализма, по которому сейчас идут нации, стоящие во главе капиталистического мира. Там они не видят ничего, кроме той же эксплуатации, той же нищеты, того же неравенства и тех же войн из-за коммерческого соперничества империалистических наций.

Рабочие Европы пришли к выводу, что мир должен принадлежать тем, кто его строит; что блага жизни должны быть собственностью тех, кто их производит. Они видят перед собой только один путь — провозгласить, что тот, кто не работает, не должен есть.

Право на самоопределение — это международное выражение этого вызова. Владение рабочим местом — его промышленный эквивалент. Вместе эти две идеи составляют программу более передовых рабочих во всех великих империалистических странах мира. Эти идеи возникли не в России, и они не ограничиваются Россией, так же как капитализм не ограничивается Великобританией. Это доктрины нового порядка, который быстро утверждается.

Капитализм до сих пор суммировался одним словом — «прибыль». Капиталист не может отказаться от этого стандарта. Однако мир перерос его, и без него капитализм как система бессмыслен. Если капиталисты отказываются от прибыли, они отказываются от капитализма.

Без прибыли капиталистическая система распадается, потому что именно стимул прибыли всегда считался связующим звеном, удерживающим капиталистический мир вместе. Следовательно, отказ от стимула прибыли — это сдача цитадели капитализма. Пока существует прибыль, сохраняется эксплуатация, а пока существует эксплуатация одного человека другим, ни один человек не может назвать себя свободным.

Капиталисты оказались в осажденной крепости, в которой они защищают свою экономическую жизнь. Прибыль — это ключ к этой крепости, и если они сдадут ключ, они погибнут.

5. Настоящая борьба

Это настоящая борьба за обладание землей. Должны ли немногие владеть, а многие работать на немногих, или многие должны владеть и работать на рабочих местах, которыми они сами обладают? Борьба между капиталистическими нациями случайна. Борьба между владельцами мира и рабочими мира фундаментальна.

Если Великобритания победит в своем конфликте с Соединенными Штатами, её капиталисты продолжат эксплуатировать рабочих Ланкашира и Дели. Её империалисты продолжат свою политику мирового господства, подчиняя народы и используя их ресурсы и их труд для своего обогащения.

Если Соединенные Штаты победят в своей борьбе с Великобританией, их капиталисты продолжат эксплуатировать рабочих Питтсбурга и Сан-Хуана. Их империалисты продолжат свою политику мирового господства, сначала подчиняя народы Латинской Америки, а затем стремясь к контролю над другими частями земного шара.

Независимо от того, какая империалистическая нация может победить в этой борьбе между великими державами за право эксплуатировать более слабые народы и лучшие ресурсы, борьба между капитализмом и социализмом должна быть доведена до конца. Если победят капиталисты, мир увидит введение новой формы крепостного права, более полной и эффективной, чем крепостное право феодальной Европы. Если победят социалисты, мир вступит в новый цикл развития.

XIX. АМЕРИКАНСКИЙ РАБОЧИЙ И МИРОВАЯ ИМПЕРИЯ

1. Приобретения и потери

Американский рабочий — гражданин самой богатой страны мира. Ресурсы изобильны. Существует достаточно механизмов для преобразования этих даров природы в вещи, необходимые людям для питания и одежды, жилья, образования и отдыха. В Соединенных Штатах всего достаточно для всех, и даже с избытком.

Но американский рабочий не является хозяином своей судьбы. Он должен идти к владельцам американского капитала — к плутократам — и от них он должен получить разрешение зарабатывать на жизнь; он должен получить работу. Поэтому именно капиталисты, а не рабочие Соединенных Штатов, определяют государственную политику в настоящий момент.

Американский капиталист — член одной из самых мощных эксплуататорских групп в мире. За ним стоят ресурсы, производственные мощности и избыточный капитал Американской империи. Перед ним — неразвитые ресурсы отсталых стран. Он приобрел богатство и власть путем эксплуатации внутри страны. Ему суждено стать еще богаче и могущественнее, расширяя свою организацию для целей эксплуатации за рубежом.

Перспективы мировой империи столь же заманчивы для американского капиталиста, какими были подобные перспективы для других эксплуататорских классов на протяжении истории. Империя всегда была пищей и питьем для правителей.

Господствующему классу есть что приобрести благодаря империализму. Рабочим есть что терять, и даже больше.

Рабочие составляют основную массу американского народа. Полностью семь восьмых (возможно, девять десятых) взрослого населения Соединенных Штатов — это наемные работники, клерки и работающие фермеры. Все собственники, чиновники, менеджеры, директора, торговцы (крупные и мелкие), юристы, врачи, проповедники, учителя и остальные представители деловых и профессиональных классов составляют не более 10 или 12 процентов от общей численности взрослого населения. Рабочие — это «простые люди», которые не строят империи, так же как они не развязывают войны. Если бы их оставили в покое, они продолжали бы заниматься своими повседневными делами, которые занимают большую часть их мыслей и энергии, и были бы довольны тем, что оставили своих соседей в покое.

2. Дело рабочих

Сам факт того, что рабочие так заняты рутиной повседневной жизни, является гарантией того, что они будут заниматься своим делом. Средний рабочий занят вне рабочего времени обязанностями семьи. Его жена, если у нее есть дети, занята этим большую часть своего времени. Оба слишком заняты, чтобы вмешиваться в подобные действия других рабочих в какой-то другой части мира. Более того, их занятость этими необходимыми задачами вызывает у них сочувствие к тем, кто так же трудится в других местах.

Простые люди любой страны готовы проявить даже больше, чем обычную долю терпимости и терпения, лишь бы не быть вовлеченными в войну, которая за две недели уничтожает преимущества, достигнутые годами терпеливого труда.

Рабочие не получают от строительства империи больше, чем от развязывания войн, но они платят цену за то и другое. Строительство империи и развязывание войн — сиамские близнецы. Они настолько тесно связаны, что не могут жить друг без друга. Строитель империи — занятый завоеванием и присвоением территорий и подчинением народов — должен иметь не только силу, необходимую для создания империи, но и силу, необходимую для её поддержания. Линкоры и армейские корпуса так же важны для империй, как раствор для кирпичной стены. Они являются выражением организованной мощи, с помощью которой империя удерживается вместе.

Простые люди — это кирпичи, которые имперский класс использует для строительства стены вокруг империи. Они также являются раствором, ибо они комплектуют корабли и заполняют бреши в рядах пехоты и потери в пулеметных расчетах. Они — тело империи, в то время как правители — её направляющий дух.

Когда требуются корабли для перевозки избыточного капитала правящего класса на зарубежные рынки, рабочие строят их. Когда избыток капитала необходим для использования в целях получения какой-либо особенно привлекательной инвестиционной возможности, рабочие создают его. Они закладывают кили боевых кораблей, а их сыновья целятся и стреляют из орудий. Их призывают в армию во время войны, и их тела скармливают пушкам, которые другие рабочие в других странах, или, возможно, в той же стране, сделали именно для таких целей. Рабочие — это основа и уток империи, но они не являются её бенефициарами. Совсем наоборот, они лишь средство, с помощью которого их хозяева расширяют свое господство над другими рабочими, которые еще не были научно эксплуатированы.

Работа по строительству империи выпадает на долю рабочих. Прибыль от строительства империи достается эксплуататорскому классу.

3. Британские рабочие

Какое преимущество получили рабочие Рима от Империи, которую их руки сформировали и которую их кровь скрепила? Их хозяева забрали их фермы, превратили небольшие поля в огромные поместья, обрабатываемые рабами, и загнали земледельцев в переулки и трущобы города, где они могли кое-как существовать. Рядовой римлянин извлек из Римской империи ту же выгоду, что и рядовой британец из Британской империи.

Великобритания осуществляла больше мирового господства в течение последних ста лет, чем любая другая нация. Все, чего надеялась достичь Германия, Великобритания реализовала. Её торговцы ведут мировую торговлю, её финансисты извлекают прибыль из международных деловых операций, её производители продают товары людям каждой страны, над британским флагом никогда не заходит солнце.

Великобритания — главный представитель и практик капиталистического империализма. Британская империя — величайшая из тех, что знал мир после распада Римской империи. Любые выгоды, которые приносит современный империализм как для капиталистов, так и для рабочих, должны доставаться капиталистам и рабочим Великобритании.

До Великой мировой войны капиталисты Великобритании были самыми могущественными на земле, имея большую внешнюю торговлю и большие иностранные инвестиции, чем кто-либо другой. В то же время британские рабочие были одними из наиболее эксплуатируемых среди всех рабочих в любой капиталистической стране Европы.

Весь девятнадцатый век — это длинная и ужасная летопись эксплуатации господствующим классом внутри Британских островов. Страдания современной Индии нашли параллели в жизни рабочих Ирландии, Шотландии, Уэльса и Англии. Гиббинс в своем описании условий труда детей-рабочих в первые годы девятнадцатого века заканчивает замечанием: «Не осмеливаешься довериться себе, чтобы попытаться спокойно изложить все, что можно было бы рассказать об этой ужасной странице истории промышленной Англии».

Еще более отвратительны описания условий, окружавших жизнь шахтеров в начале девятнадцатого века. Женщины, как и мужчины, привлекались к работе в шахтах, и в некоторых случаях, как показывают отчеты парламентского расследования, женщины тащили вагонетки по проходам, которые были слишком низкими, чтобы допустить использование пони или мулов.

Англия, владычица морей, гордый перевозчик мирового трафика, центр международных финансов, богатейшая среди всех инвестирующих наций — Англия была пропитана нищетой. Рядом с её фабриками и складами были гнусные трущобы, в которых люди ютились, как говорил Раскин, «по несколько пар на чердак». Там, в задворках цивилизации, рождались и умирали младенцы, а те, кто выживал, вырастали в бессильных мужчин — уличных хулиганов.

Британская империя опоясывала мир. В течение столетия её мощь росла, практически не встречая сопротивления. Поверхностно она имела все признаки силы и постоянства, но за ней и под ней были сотни тысяч эксплуатируемых фабричных рабочих, низкооплачиваемых шахтеров, Кэннон-Гейт в Эдинбурге и Ватерлоо-Джанкшн в Лондоне.

Капиталистический империализм не принес пользы британским рабочим. Совсем наоборот, рост Империи сопровождался исчезновением стойкого английского йомена; исчезновением сельскохозяйственного населения; концентрацией людей в огромных промышленных городах, где рабочие, больше не являющиеся хозяевами своей судьбы, должны зарабатывать на жизнь, работая на машинах, принадлежащих капиталистам-империалистам. Избыточный капитал, полученный от этого эксплуатируемого труда, используется капиталистами как средство дальнейшего расширения их власти в чужих землях.

Империализм принес не процветание, а нищету простым людям Англии.

Есть и другой аспект этого дела. Если эти унизительные условия относятся к рабочим в центре империи, какова должна быть ситуация среди рабочих в зависимых территориях, которые являются объектами имперской эксплуатации? Пусть рабочие Индии ответят за Великобританию; рабочие Кореи ответят за Японию, а рабочие Пуэрто-Рико ответят за Соединенные Штаты. Их участь хуже, чем участь рабочих в центре имперской власти.

Империи приносят прибыль хозяевам, а победу и славу — рабочим. Пусть любой, кто не верит в это, сравнит жизнь рабочих в небольших странах, таких как Голландия, Норвегия, Дания и Швейцария, с жизнью рабочих в соседних империях — России, Германии, Франции и Великобритании. Преимущество полностью на стороне тех, кто живет в меньших странах, которые занимаются своими делами и оставляют своих соседей в покое.

4. Долгий путь

Рабочие Соединенных Штатов сегодня следуют за самой могущественной группой финансовых империалистов в мире. Путь этот долог и ведет к мировому господству, невообразимым головокружительным высотам мировой власти, богатствам, выходящим за пределы понимания нынешнего поколения, а затем — к медленному и ужасному распаду и разложению, которые рано или поздно настигают те народы, что следуют путями империи. Правители будут обладать властью и наслаждаться богатствами. Народ будет бороться, страдать и платить цену.

Американская плутократия стремится завоевать землю, потому что это в их интересах. Блуждающий огонек мировой империи захватил их воображение, и они следуют за ним вслепую.

Американский народ 2 ноября 1920 года дал американским империалистам карт-бланш на ведение их имперских дел — полномочия, которыми правители не замедлят воспользоваться. Сначала они наведут порядок у себя дома — эта «чистка» будет называться «кампанией за установление открытого цеха». Затем они отправятся в Мексику, Центральную Америку, Китай и Европу в поисках рынков, торговли и инвестиционных возможностей.

Вслед за инвестициями придет флаг, который будут нести линкоры и армейские дивизии. Этот флаг будет поставлен лицом к лицу с другими флагами, будут произнесены громкие слова, прольется кровь, жизнь угаснет, а империалисты добьются своего и положат прибыль в карман.

За ними, в ноябре и в любое другое время года, будет стоять воля, выраженная или подразумеваемая, трудящихся Соединенных Штатов, которые будут производить избыточный капитал для иностранных инвестиций; будут строить корабли и укомплектовывать их; будут добывать уголь и бурить нефть; будут создавать машины. Их руки и руки их сыновей будут той силой, от которой правящий класс должен зависеть ради своей власти. Они будут производить, в то время как правящий класс будет потреблять и разрушать.

Путь долог, но он не менее верно ведет к изоляции и смерти. Ни один народ не может следовать имперским путем и жить. Их свободы уходят первыми, а затем их жизни платят цену за имперские амбиции их правителей. Так было в Германской империи. Так сегодня в Британской империи. Завтра, если следовать нынешнему курсу, это будет столь же верно и для Американской империи.

5. Новая Германия

Одним из главных обвинений против немцев в 1914 году было то, что они не желали оставить своих соседей в покое. Они стремились завоевать мир, и им было все равно, кто об этом знал. Не немецкий народ вынашивал эти планы мирового господства, а немецкий правящий класс. Немецкий народ был вполне готов оставаться дома и заниматься своими делами. Их правители, подталкиваемые потребностью в рынках и инвестиционных возможностях и соблазненные перспективами мировой империи, были готовы поставить на кон жизни и счастье всей нации ради исхода этих амбициозных схем. Они бросили свои кости в великой мировой игре международного соперничества — бросили и проиграли; но, проиграв, они унесли с собой не только свои состояния, но и жизни, дома и счастье миллионов своих собратьев, чьим единственным желанием было оставаться дома и в мире.

Преступлением Германии было её стремление получить выгоду за счет соседей. Не имея места под солнцем, она предложила взять его силой своей правой руки. Это метод, с помощью которого были построены все великие империи, и это метод, которому до сих пор следовали строители Американской империи. Земля, которая была нужна правящему классу Соединенных Штатов, до сих пор находилась в руках слабых народов — индейцев, мексиканцев, развалившейся Испанской империи. Теперь, однако, пришло время, когда правители Соединенных Штатов, обладая величайшим богатством и величайшими доступными ресурсами среди всех наций, готовятся взять то, что они хотят, у великих наций, и эта имперская цель может быть достигнута только одним способом — прибегнув к оружию. Правители Соединенных Штатов должны взять то, что они хотят, силой у тех, кто сейчас этим владеет. Они не колебались, когда отбирали Панаму у Колумбии; они не колебались, когда захватывали Гаити и Санто-Доминго, и они не собираются останавливаться на достигнутом.

Люди мира знают об этом. Жители Латинской Америки знают об этом по горькому опыту. Жители Европы и Азии знают об этом понаслышке. Как на Западе, так и на Востоке Соединенные Штаты известны как «Новая Германия».

Это означает, что народы этих стран смотрят на Соединенные Штаты и их внешнюю политику точно так же, как людей в Соединенных Штатах учили относиться к Германии и её внешней политике. Для них Соединенные Штаты — это великая, богатая, жестокая Империя, ставящая свою пятку и опускающая свой кулак там, где того требует необходимость. Мужчины и женщины внутри Соединенных Штатов думают о себе и своих согражданах как о людях. Люди в других странах читают отчеты о линчеваниях, грабежах и убийствах внутри Соединенных Штатов; об имперской агрессии по отношению к Латинской Америке, и они начинают верить, что Соединенные Штаты состоят из безжалостных завоевателей, которые навязывают свою волю тем, кто встает у них на пути.

Простые американские мужчины и женщины, живущие тихо в своих простых домах, тем не менее являются гражданами агрессивной, завоевательной Империи. У них может не быть ни одной мысли, направленной против благополучия хоть одного живого существа, но они платят налоги в государственную казну; они голосуют за империализм в каждый день выборов; они читают об империализме в своих газетах и слышат его проповеди в своих церквях, и когда придет призыв, их сыновья отправятся на фронт и прольют свою кровь в интересах имперского класса.

Простые люди Германской империи не желали вредить своим собратьям, тем не менее они поставляли пушечное мясо для Великой войны. Простые американцы, просто следуя доктрине «Моя страна, права она или нет — Америка прежде всего!», в недалеком будущем окажутся в точно таком же положении, в каком оказался немецкий народ в 1914 году.

6. Цена

Исторический опыт в вопросе империи единообразен. Хозяева получают прибыль; рабочие платят.

Рабочие Соединенных Штатов не будут освобождены от этих неумолимых необходимостей империализма. Напротив, их призовут заплатить ту же цену за империю, которую заплатили рабочие в Британии; которую заплатили рабочие в других империях. Какова эта цена? Во что обойдется мировая империя американским рабочим?

1. Это будет стоить им их свобод. Империей не может управлять дискуссионный клуб. Империи должны действовать. Чтобы сделать это действие мобильным и эффективным, власть должна быть сосредоточена в руках небольшой группы — правящего класса, чья воля будет определять имперскую политику. Самоуправление несовместимо с империализмом.

2. Рабочие не только потеряют свои собственные свободы, но и будут вынуждены отнимать свободы у народов, которые попадают под господство Империи. Самоопределение — прямая противоположность империализму.

3. Американские рабочие, как часть цены за империю, будут вынуждены производить избыточный капитал — богатство, которое они никогда не смогут потребить; богатство, контроль над которым переходит в руки имперского правящего класса, чтобы быть инвестированным ими в организацию Империи и эксплуатацию ресурсов и других экономических возможностей зависимых территорий.

4. Американские рабочие должны быть готовы создавать и поддерживать имперский класс, чья функция заключается в определении политики и руководстве деятельностью Империи. Этот класс обязан своим существованием существованию империи, без которой такой правящий класс был бы совершенно ненужным.

5. Американские рабочие должны быть готовы, как в мирное, так и в военное время, обеспечивать «нервы войны»: укрепления, боевой флот, постоянную армию и огромное военно-морское и военное снаряжение, которые неизменно сопровождают империю.

6. Американские рабочие должны, кроме того, быть готовы по первому зову оставить свои занятия, бросить свои полезные дела, принять службу в армии или на флоте и сражаться за сохранение Империи — против тех, кто нападает извне, против тех, кто ищет права на самоопределение внутри.

7. Американские рабочие в обмен на эти жертвы должны быть готовы принять нищету прожиточного минимума; отдавать лучшие свои силы на войне и в мирное время и стоять в стороне, пока имперский класс наслаждается благами земли.

7. Выход

Если Соединенные Штаты следуют курсом империи, у рабочих Соединенных Штатов нет иного выбора, кроме как платить цену Империи — платить богатством, нищетой и кровью. Но есть альтернатива. Вместо того чтобы продолжать старую систему хозяев, рабочие могут установить новую экономическую систему — систему, принадлежащую рабочим и управляемую ими в своих интересах.

Рабочие Европы опробовали империализм и пришли к выводу, что цена слишком высока. Теперь они стремятся через свое собственное движение — рабочее движение — контролировать и направлять экономическую жизнь Европы в интересах тех, кто производит богатство и тем самым делает экономическую жизнь Европы возможной.

У американских рабочих есть та же возможность. Воспользуются ли они ею? Выбор в их руках.

До сих пор рабочие Соединенных Штатов по большей части довольствовались жизнью при старой системе, пока она платила им прожиточный минимум и предлагала работу. Европейские рабочие чувствовали то же самое в довоенные дни, но они были вынуждены — ужасным опытом последних нескольких лет — изменить свое мнение. В Европе вопрос уже не стоял о зарплате или работе. Это был вопрос жизни или смерти.

Может ли американский рабочий извлечь пользу из этого опыта? Может ли он осознать, что живет в стране, чьи правители приняли имперскую политику, угрожающую миру во всем мире? Может ли он увидеть, что следование этой политике означает войну, голод, болезни, нищету и смерть для миллионов людей в других странах, так же как и для миллионов дома? Рабочие Европы усвоили этот урок на горьком опыте. Разве американский рабочий недостаточно мудр, чтобы воспользоваться их примером?

СНОСКА:

[58] «Промышленность в Англии», Г. де Б. Гиббинс. Нью-Йорк, Скрибнерс, 1897, стр. 390.

КОНЕЦ

УКАЗАТЕЛЬ.

Advertising imperialism, 

169

America, conquest of, 

27

America first, 

170

America for Americans, 

202

American capitalists, 

218

"              "          program of, 

226

"        empire, costs of, 

160

"              "      course of, 

158

"              "      development of, 

15

"              "      economic basis of, 

74

"              "      growth of, 

161

"        imperialism, 

23

"        Indian, 

29

"        industries, growth of, 

178

"        people, ancestry, 

159

"        protectorates, 

207

"        Republic, disappearance of, 

72

"        tradition, failure of, 

12

"        worker and empire, 

256

Anti-imperialism, 

68

Appropriation of territory, 

213

Automobile distribution, 

183

Bankers, unity of, 

150

Bethlehem Steel Co., 

132

British Empire, gains of, 

198

"        "      position of, 

234

"    Labor, position of, 

250

Business control, 

148

Canada, investments in, 

206

Capitalism and Bolshevism, 

244

"            "   war, 

225

"         breakdown of, 

248

"         law of, 

223

Cherokees, dealings with, 

33

Class government, 

10

"  struggle, in Europe, 

254

Coal reserves, 

180

Cohesion of wealth, 

86 ,

118

Competition, ferocity of, 

223

Competitive industry, 

75

Conquering peoples, 

26

Conquest of the West, 

49

Council of Action, organization, 

250

"     "   National Defense, 

148

Cuban, independence, 

66

"     treaty, 

208

Dictatorship, possibility of, 

222

Dominican Republic, relations with, 

209

Education for imperialism, 

169

Empire and British workers, 

258

"    characteristics of, 

15

"    definition of, 

16

"    evolution of, 

22

"    prevalence of, 

17

"    price of, 

20 ,

264

"    stages in, 

19

"    workers and, 

262

Empires, the Big Four, 

231

Europe, financial breakdown, 

249

"      revolution in, 

246

Financial imperialism, 

135

Foreign investments, 

131

France, gains of, 

197

Government and business, 

99

Great Peace, 

36

Great War, 

143

"    "      advantages of, to the United States, 

157

"    "      next incidents of, 

235

"    "      results of, 

240

Guaranty Trust Company, 

136

Hawaii, annexation of, 

62

"    revolution in, 

63

Hayti, conditions in, 

210

Immigrants, race of, 

160

Imperial alignment, 

229

"     goal, 

222

"     purpose, 

165

"     sentiments, 

166

"     task, 

237

"        "    nature of, 

228

Imperialism, advantages of, 

256

  "         beginnings of, 

65

  "         challenge to, 

243

  "         cost of, 

261

  "         establishment of, 

72

  "         failure of, 

243

  "         psychology of, 

170

Imperialists, training of, 

219

Incomes, in the United States, 

115

Industrial combination, 

81

"       organization, 

78

"       revolution, 

76

International exploitation, 

128

  "           finance, 

135

  "           Harvester Co., 

133

Investing nations, 

127

Investment bankers, 

86

Investments in the United States, 

130

Italy, gains of, 

197

Job ownership, 

94

Labor, colonial shortage of, 

38

Landlordism, 

105

Land ownership, 

103

"  policy, 

104

Latin America, 

203

Liberty, desire for, 

8

Manifest destiny, 

171

Mastery, avenues of, 

92

Mexican War, provocation of, 

55

"        "     success of, 

56

Mexico, conquest of, 

54

Monroe Doctrine, 

202

"           "         logic of, 

207

National City Bank, 

138

Navy League, 

146

Negro civilization, in Africa, 

40

"   slaves, values of, 

47

Negroes, numbers enslaved, 

43

New Europe, 

246

Next War, contestants in, 

236

"   "    preparations for, 

241

"   "    pretexts for, 

238

New Orleans, struggle for, 

50

Ownership, advantages of, 

114

Panama, relations with, 

213

"       revolution in, 

215

"       seizure of, 

214

Patriotism, 

147

Peace Treaty, provisions of, 

224

"       "       results of, 

194

Personal incomes, sources of, 

116

Philippines, conquest of, 

69

Plutocracy, 

117

  "        control of, 

148

  "        dictatorship of, 

92

  "        domestic power of, 

153

  "        economic gains of, 

151

  "        growing power of, 

143

Popular government, 

9

Population, increase of, 

50

Preparedness, 

145

Press censorship, 

210

Product ownership, 

96

Profiteering, 

151

Property, Indian ideas of, 

30

"       ownership, security of, 

107

"       rights, and civilization, 

113

"       rights of, 

103

"       safeguards to, 

108

Public opinion, control of, 

98

Resources of the United States, 

179

Revolution in Europe, 

246

Russia, Allied attack on, 

245

"       world position of, 

231

Slave Coast, 

39

"   power, defeat of, 

61

"   trade, America's part in, 

44

"       "    beginnings of, 

39

"       "    conditions of, 

43

"       "    development of, 

42

Slavery, and expansion, 

60

"      beginnings of, 

39

"      in the United States, 

45

Slaves, early demand for, 

41

Southwest, conquest of, 

51 ,

57

Sovereignty, source of, 

11

Spanish War, 

65

Standard Oil Co., 

134

Surplus, disposal of, 

123

"      pressure of, 

121

Teutonic peoples, 

26

Texas, annexation of, 

52

Timber reserves, 

180

Transportation facilities, 

183

Undeveloped countries, 

124

United States, capital of, 

181

"        "      financial power of, 

154

"        "      past isolation, 

192

"        "      position of, 

221

"        "      products of, 

184

"        "      resources of, 

179

"        "      shipping, 

188

"        "      wealth and income, 

189

"        "      world attitude to, 

263

"        "      world power of, 

177

Wealth and income, 

189

"    of the United States, 

89

"    ownership, 

90

Western Hemisphere, and the United States, 

200

World conquest, 

218

Workers' business, 

257

Yellow peril, 

232