Примечание переводчика: Оригинальное написание и непоследовательное дефисное написание были сохранены, включая более ранний вариант написания фамилии — Douglass. СТИВЕН А. ДУГЛАС: ИССЛЕДОВАНИЕ ПО ИСТОРИИ АМЕРИКАНСКОЙ ПОЛИТИКИ Автор АЛЛЕН ДЖОНСОН Профессор истории в Боудин-колледже; в прошлом профессор истории в Айовском колледже Нью-Йорк ИЗДАТЕЛЬСТВО «МАКМИЛЛАН» 1908 Авторское право 1908 г. Издательство «МАКМИЛЛАН» Набрано и стереотипировано. Опубликовано в феврале 1908 г. ТИПОГРАФИЯ МЕЙСОНА-ГЕНРИ СИРАКУЗЫ, ШТ. НЬЮ-ЙОРК Посвящается ПРОФЕССОРУ ДЖЕССИ МЕЙСИ чьи мудрость и доброжелательность вдохновили целое поколение студентов ПРЕДИСЛОВИЕ Описание жизненного пути человека, который ныне помнится главным образом как соперник Авраама Линкольна, многим должно казаться излишним, если не завистливым предприятием. Современное поколение склонно забывать, что когда соперники сошлись на совместных дебатах пятьдесят лет назад в прериях Иллинойса, всеобщее внимание привлекал именно сенатор Дуглас, а вовсе не мистер Линкольн. Время неуклонно уменьшало авторитет великого лидера Демократической партии и столь же неуклонно возвеличивало славу его оппонента-республиканца. Следующие страницы написаны не ради оправдания, а как осмысление личности, чья жизнь охватывает противоречивую эпоху, предшествовавшую Гражданской войне. Случайному читателю следует пояснить, что автор родился в Новой Англии и воспитывался в атмосфере борьбы против рабства, в которой политическое кредо Дугласа не могло прижиться. Если в этой книге обнаруживается несколько менее местнический взгляд, чем подсказывает это личное упоминание, то благодарность за это следует выразить тем великодушным друзьям на великом Среднем Западе, которые помогли автору понять дух того края, который подарил нации как Дугласа, так и Линкольна. Материал для данного исследования был собран из самых разных источников. Благодаря любезности миссис Джеймс В. Паттон из Спрингфилда, штат Иллинойс, я получил доступ к ценному собранию писем, написанных Дугласом ее отцу, Чарльзу Х. Ланфиеру, эсквайру, редактору газеты Illinois State Register. Судья Роберт М. Дуглас из Северной Каролины разрешил мне использовать автобиографический очерк его отца, а также другие документы, хранящиеся в семье. Среди тех, кто облегчил мои труды предоставлением копий писем Дугласа или личными воспоминаниями, я с особой благодарностью упомяну покойную миссис Л.К. Липпинкотт («Грейс Гринвуд»); мистера Дж.Х. Робертса и Стивена А. Дугласа, эсквайра, из Чикаго; председателя Верховного суда Мелвилла В. Фуллера и покойного достопочтенного Роберта Э. Хитта из Вашингтона. Проявив свою обычную щедрость, мистер Джеймс Ф. Роудс предоставил мне возможность воспользоваться его глубоким знакомством с газетами того периода, которые стали неоценимым подспорьем в истолковании жизненного пути Дугласа. Наконец, посредством личного знакомства и бесед с людьми, знавшими его, я попытался уловить дух тех, кто составлял подавляющее большинство его избирателей. Брансуик, штат Мэн, Ноябрь 1907 г. CONTENTS BOOK I. THE CALL OF THE WEST CHAPTER I From The Green Mountains To The Prairies 3 CHAPTER II The Rise Of The Politician 18 CHAPTER III Law And Politics 51 CHAPTER IV Under The Aegis Of Andrew Jackson 68 CHAPTER V Manifest Destiny 84 CHAPTER VI War And Politics 109 CHAPTER VII The Mexican Cession 127 BOOK II. THE DOCTRINE OF POPULAR SOVEREIGNTY CHAPTER VIII Senator And Constituency 145 CHAPTER IX Measures Of Adjustment 166 CHAPTER X Young America 191 CHAPTER XI The Kansas-Nebraska Act 220 CHAPTER XII Black Republicanism 260 CHAPTER XIII The Testing Of Popular Sovereignty 281 BOOK III. THE IMPENDING CRISIS CHAPTER XIV The Personal Equation 309 CHAPTER XV The Revolt Of Douglas 324 CHAPTER XVI The Joint Debates With Lincoln 348 CHAPTER XVII The Aftermath 393 CHAPTER XVIII The Campaign Of 1860 412 CHAPTER XIX The Merging Of The Partisan In The Patriot 442 CHAPTER XX The Summons 475 INDEX 490 КНИГА I Оглавление ЗОВ ЗАПАДА ГЛАВА I Оглавление ИЗ ЗЕЛЕНЫХ ГОР В ПРЕРИИ Драматичные моменты колонизации прибрежной Новой Англии нашли отражение в песнях, рассказах и серьезных летописях; однако дальнейшее переселение английского народа от прибрежных вод вглубь материка оказалось слишком прозаичной темой для поэтов и слишком разнородным процессом для историков. И тем не менее, когда все факторы нашей национальной истории будут оценены по достоинству, ни один из них не покажется более мощным, чем великое переселение народных масс с рубежей Новой Англии в сердце континента. Новоанглийцы, образовавшие широкую полосу от Вермонта и Нью-Йорка через Северо-Запад вплоть до Канзаса, представляли собой социальную и политическую силу неисчислимой мощи в эпоху, которая завершилась Гражданской войной. Новоамериканец со Среднего Запада, однако, перестал быть чистокровным янки. Озерные равнины и прерии породили дух, который резко контрастировал с самодовольной провинциальностью скалистой и бесплодной Новой Англии. Воодушевление, рожденное широкими линиями неразрывного горизонта и просторными, плодородными пейзажами прерий, нашло выражение в часто цитируемом изречении: «Вермонт — это славнейшее место на лице земли, чтобы на нем родиться, при условии, что вы эмигрируете в очень юном возрасте». Жизненный путь Стивена Арнольда Дугласа понятен лишь тогда, когда он рассматривается на фоне новоанглийского детства, юности, проведенной в прериях Иллинойса, и семейной жизни, пронизанной мягкой культурой южного женского воспитания. В Америке, как отмечал де Токвиль два поколения назад, демократия побуждает каждого человека забывать своих предков. Когда достопочтенного Стивена А. Дугласа однажды попросили подготовить отчет о своем жизненном пути для биографической истории Конгресса, он предпочел опустить все, кроме самых скупых упоминаний о своих предках.[1] Возможно, он предпочел оставить генеалогическое древо обнаженным, чтобы его самостоятельное восхождение к известности тем сильнее впечатлило случайного читателя. И тем не менее архивные сведения о семье Дугласов весьма любопытны.[2] Первым из носящих это имя, кто пересек океан, был Уильям Дугласс, родившийся в Шотландии и женившийся на Мэри Энн, дочери Томаса Марбла из Нортгемптона. Точное время, когда эта чета покинула Старую Англию, неизвестно, но рождение сына зарегистрировано в Бостоне в 1645 году. Вскоре после этого события они переехали в Нью-Лондон, предпочтя, судя по всему, испытать удачу в отдаленном поселении, поскольку этот край являлся частью земель пекуотов. Семьдесят с лишним лет спустя Бенеджай Дугласс, потомок этой четы и дед героя данного очерка, продвинулся еще дальше вглубь материка и поселился в округе Ренсселер в провинции Нью-Йорк. Брак Бенеджая Дугласа с Мартой Арнольд, потомком губернатора Уильяма Арнольда из Род-Айленда, представляет интерес для тех, кто склонен усматривать кельтские черты во внуке, поскольку Арнольды были валлийского происхождения и, как можно полагать, возродили эту жилку в крови Дугласов. Согласно преданиям, Бенеджай Дугласс был солдатом в войне за Независимость, однако достоверные документы восходят лишь к 1795 году, когда он переехал с семьей в Брандон, штат Вермонт. Там он приобрел ферму площадью около четырехсот акров, которую, должно быть, обрабатывал с известным мастерством, поскольку она приносила вполне солидный достаток. Его описывают как человека жизнерадостного, веселого нрава, обладающего большой уверенностью в себе. Он пять раз избирался старостой (селектменом) Брандона и пять раз избирался представлять город в Генеральной ассамблее. Физические данные внука вполне могли быть семейным наследством, поскольку о Бенеджае мы читаем, что он был среднего роста, с большой головой и туловищем, короткой шеей и короткими конечностями.[3] Портрет сына Бенеджая выглядит куда менее отчетливо. Он был выпускником Миддлбери-колледжа и по профессии врачом. Он женился на Салли Фиск, дочери зажиточного фермера из Брандона, и у них родилось двое детей, младшим из которых был Стивен Арнольд Дугласс, появившийся на свет 23 апреля 1813 года. Многообещающая карьера молодого врача оборвалась внезапным ударом, который постиг его в тот момент, когда он держал своего младенца-сына на руках. Скромный маленький полутораэтажный дом, в котором мальчик впервые увидел свет, наводит на мысль, что молодой врач не смог обеспечить своей семье ничего сверх самых необходимых жизненных потребностей.[4] Вскоре после смерти доктора Дугласса его вдова переехала на ферму, которую она и ее неженатый брат унаследовали от ее отца. Дети привязались к этому дяде-холостяку почти с сыновней любовью. Слишком юные, чтобы думать о завтрашнем дне, они вели здоровую, естественную жизнь сельских детей. Стивен ходил в окружную школу на Брандонской платёжной дороге и не имел причин сетовать на судьбу, которая оставила его в значительной степени зависимым от щедрости дяди. Один из старых школьных товарищей сквозь дымку лет вспоминает юного Дугласса как крепкого, здорового мальчика с благородными инстинктами, хотя и ревностно отстаивавшего свои права.[5] После школы чередовались работа и игры. Регулярная работа по хозяйству на ферме составляла немалую часть образования юнца; он научился трудолюбию и тому, как не презирать честный труд.[6] Этот скупой набросок заурядного детства необходимо дополнить множеством деталей, почерпнутых из окружающей обстановки. Стивену досталось в наследство богатство вдохновляющих местных традиций. Свежие горные ветра некогда овевали тревожные лица героев и патриотов; тихие долины некогда гудели от грохота сражений; этот край Зеленых гор был Диким Западом колониальных времен, рубежом для беспокойных новоанглийцев, где с помощью доброго топорища и отважного сердца они отвоевывали свои усадьбы у первобытного леса. Множество легенд о приключениях, пограничных столкновениях и личном героизме все еще бытовало среди жителей Зеленых гор. Где было найти такого вермонтского мальчишку, который бы заново не переживал в мыслях сражения при Беннингтоне, Тикондероге и Платтсбурге? Другие влияния были не менее значимы для формирования личности растущего мальчика. Вермонт был также краем городовых собраний. Что бы ни говорилось об эффективности местного самоуправления, оно было и остается школой демократии. В Вермонта оно служило естественным политическим выражением социальных сил. Ибо как еще общая воля могла найти надлежащее выражение, кроме как через столкновение множества мнений? И кто мог знать нужды общины лучше, чем простой народ? Не то чтобы люди рассуждали о философии своих политических институтов: они просто принимали их. И юный Дугласс рос в атмосфере, благотворной для крайних форм местного самоуправления. Стивен приближался к своему четырнадцатилетию, когда произошло событие, нарушившее ровное течение его жизни. Его дядя, которого все считали закоренелым холостяком, ошешил деревенских сплетников, приведя в дом молодую жену. Рождение сына и наследника стало крахом для племянника. Хотя дядя относился к Стивену с прежней теплотой, теперь он гораздо более определенно находился in loco parentis. Между ними возникло нечто неуловимое. Тонкое изменение в отношениях стало очевидным для обоих, когда Стивен предложил поступить в академию в Брандоне для подготовки к колледжу. То, что он собирался в колледж, казалось ему само собой разумеющимся. Наступил момент неловкости, а затем дядя прямо, но доброжелательно сказал юноше, что не может обеспечить его дальнейшее образование. Проявив изрядную долю нежности, он посоветовал ему оставить мысль о поступлении в колледж и остаться на ферме, где у него будет обеспеченный достаток. Годы спустя взрослый мужчина вспоминал об этом инциденте с оттенком горечи, утверждая, будто в семье существовала договоренность о том, что он будет учиться в колледже.[7] Конечно, он мог испытать мимолетное разочарование, однако его вряд ли могли заставить поверить, будто он вправе бесконечно пользоваться щедростью дяди. Уязвленный и затаивший некоторую обиду, Стивен решил больше не жить под крышей дяди. Он хотел показать свой характер, доказав, что вполне способен позаботиться о себе сам. Вопреки сильному нежеланию матери, которая знала, что им движет мальчишеская прихоть, он поступил в ученики к Нахуму Паркеру, мебельщику из Миддлбери.[8] Он надел фартук, принялся за работу по выпиливанию ножек для столов из двухдюймовых досок и, восхищенный новизной занятия и окрыленный вновь обретенным чувством свободы, уверовал, что находится на пути к счастью и процветанию. Он нашел множество компаньонов, с которыми проводил свободные часы, — молодых парней, имевших склонность к политике и быстро разжегших в новеньком всепоглощающее восхищение Эндрю Джексоном. Теперь он с жадностью начал читать попадавшиеся под руку политические труды. Обсуждения с новыми друзьями и с работодателем, который был страстным сторонником Адамса и Клея, подогрели его аппетит к чтению и дальнейшей учебе. В последующие годы он имел обыкновение говорить, что то были самые счастливые дни в его жизни.[9] К концу года он разочаровался в своем нанимателе, поскольку его заставляли выполнять «некие черные работы по дому».[10] Он хотел, чтобы работодатель знал: он не домашний слуга, а ученик. Возникли дальнейшие трудности, которые положили конец его ученичеству в Миддлбери. Вернувшись в Брандон, он поступил в мастерскую диакона Калеба Ноултона, также мебельщика; однако менее чем через год он бросил этого нанимателя под предлогом ухудшения здоровья.[11] Вполне вероятно, что замкнутое пространство и тяжелый физический труд перенапрягли силы растущего мальчика; но столь же очевидно и то, что он утратил всякий интерес к мебельному делу. Больше он никогда не выражал желания заниматься ремеслом. Он снова поселился у матери; и поскольку из каких-то источников теперь появились средства, он записался студентом в Брандонскую академию с явной целью подготовиться к профессиональной карьере.[12] Это был разумный выбор. Вермонт, возможно, и потерял искусного ремесленника — найдутся те, кто поручится за превосходство его ручной работы[13] — зато Союз приобрел мастера государственного строительства первоклассных способностей. Свадебные колокола возвестили об очередном повороте в его судьбе. За бракосочетанием его сестры с молодым жителем Нью-Йорка из округа Онтарио последовало замужество его матери за отцом того молодого человека, Гехази Грейнджером. Обе пары поселились в поместье Грейнджеров, и туда же отправился Стивен, испытывая, быть может, чувство одиночества в своем мальчишеском сердце.[14] Тогда ему едва исполнилось семнадцать. Этот переезд в штат Нью-Йорк стал его первым шагом на пути, по которому вермонтцы тянулись на Запад. К счастью, его учеба в академии прервалась ненадолго из-за этого переселения, поскольку Канандаигуанская академия, предоставлявшая необычайные возможности, находилась в шаговой доступности от его нового дома. Под мудрым руководством профессора Генри Хау он начал изучать латынь и греческий язык и, по его собственному признанию, добился «значительных успехов», хотя в его дальнейшей жизни почти не заметно знакомства с классической литературой. Он принимал активное участие в деятельности литературных кружков академии, отличаясь быстротой мысли в дебатах. Его демократические симпатии по-прежнему были сильны, и он стал страстным защитником демократии против поднимающейся волны антимасонства, которая угрожала оторвать Нью-Йорк от его политических устоев. Предания гласят, что юный Дугласс тесно общался с местными политиками, узнавая немало об ухищрениях и приемах, с помощью которых Олбанская клика контролировала организацию Демократической партии в штате. В этой школе практической политики он, вне всякого сомнения, оказался способным учеником. С Дугласом в пору его учебы в Канандаигуа связана одна характерная история.[15] Какой-то мальчик, занимавший особенно удобное место за столом, был согнан с него другим парнем, который заявлял свои права на это место сильнее. Кто-то предложил спорщикам поручить ведение дела адвокатам перед лицом арбитража. Лишенный места мальчик проиграл дело из-за превосходного мастерства, с которым Дугласс представил требования своего клиента. «Это было первое проявление доктрины поселенческого суверенитета», — говорил потерпевший поражение истец, вспоминая этот инцидент годы спустя, когда они оба уже занимались политикой. Дуглас теперь стремительно взрослел. Его идеалы становились четче, природные вкусы — определеннее. Вполне вероятно, что он уже помышлял о политике как о карьере. Во всяком случае, он сделал ближайший шаг к этой цели, начав изучение права в конторе местных адвокатов и одновременно продолжая занятия, начатые в академии. Что отличало его от товарищей даже в этот период, так это его живая способность к усвоению знаний. Казалось, он учился столь же успешно окольными путями, сколь и через упорное штудирование книг.[16] Весной 1833 года та же самая неуспокоенность, которая заставила первого Дугласа пересечь океан ради нового света, овладела и этим юношей. Несмотря на протесты матери и родственников, он отправился на великий Запад, который тогда сулил возможности стольким молодым людям. Ему было всего двадцать лет, и он еще не завершил курс обучения в академии; но с нетерпением амбициозного человека он не желал тратить еще четыре года на учебу до того, как сможет получить допуск к адвокатуре. В новых штатах Запада условия были проще. К тому же он больше не хотел быть бременем для матери, чьи ресурсы были ограничены. И вот, с полусформированными намерениями и лишь с той суммой денег, которой хватало насущно, он начал не столько целенаправленное путешествие, сколько скитание в западном направлении, поскольку у него не было конкретного пункта назначения.[17] После короткого пребывания в Буффало и визита к Ниагарскому водопаду и на поле битвы при Чиппеве юноша сел на пароход до Кливграда, где к счастью обнаружил друга в лице Шерлока Дж. Эндрюса, эсквайра, преуспевающего адвоката и человека добрых порывов. Находя город привлекательным, а требования для допуска к адвокатуре Огайо менее строгими, Дугласс решил бросить якорь в этой уютной гавани. Мистер Эндрюс поддержал его в этом намерения, предложив в пользование свой кабинет и юридическую библиотеку. За один год Дугласс надеялся получить допуск к адвокатуре. С присущей ему энергией он принялся за учебу. Однако судьба распорядилась так, чтобы его карьера не была связана с Заповедной землей (Western Reserve). Спустя всего несколько дней он был повержен тем врагом, который тогда таился на болотах и низменностях Запада — врагом более страшным, чем краснокожие, — малярийным тифом. Четыре томительных месяца он пролежал в постели, балансируя между жизнью и смертью, пока летняя жара не спала и первые октябрьские заморозки не вернули его к жизни. К нему посыпались настойчивые призывы вернуться домой; однако гордость не позволила ему сдаться. Оплатив все счета, у него все еще оставалось сорок долларов. Он решил продвигаться дальше вглубь материка.[18] Он был далек от выздоровления, когда сел на канальную лодку из Кливленда в Портсмут на реке Огайо; но теперь им владело безрассудное и авантюрное настроение. Он решил испытать удачу, прорвшись в Цинциннати. У него не было четко сформулированной цели: он пребывал в апатичном состоянии, которое, без сомнения, отчасти являлось следствием физического истощения. Из Цинциннати он перебрался в Луисвилл, а затем в Сент-Луис. Его скудные средства к тому времени почти полностью истощились. Ему предстояло либо срочно найти работу, либо голодать. Его первой попыткой было найти адвокатскую контору, где он мог бы зарабатывать перепиской бумаг и прочим трудом на покрытие своих расходов, продолжая изучение права. Ничего подобного ему не подвернулось, а рекомендательных писем, способных облегчить его путь, здесь у него не было. Теперь он убедился в том, что должен искать какой-нибудь небольшой провинциальный городок. Услышав, что Джексонвилл в штате Иллинойс является процветающим поселением, он решил попытать счастья там. С тем же отчаянием, с каким игрок делает последнюю ставку, он поднялся на борту речного судна вверх по Иллинойсу и ступил на землю великого штата прерий.[19] Между рекой и Джексонвиллем курсировал примитивный дилижанс. Слишком уставший, чтобы преодолевать оставшееся расстояние пешком, Дугласс забрался в громоздкий экипаж и с горечью заплатил за проезд. С этой выгодной позиции он принялся созерцать пейзаж прерий. Округ Морган тогда был заселен весьма редко. Леса окаймляли ручьи и речные поймы, в то время как трава прерий буйно росла на почве неожиданного плодородия. Большинство жилищ представляли собой грубые постройки из необработанных бревен, задуманные как временное убежище. Зимой в лесах рыскали дикие кошки и волки, а дичь всех видов водилась в изобилии.[20] Пока дилижанс неторопливо покачивался в пути, у юноши было достаточно времени, чтобы первые впечатления от пейзажа прерий глубоко запали ему в душу. В лесах деревья были увиты сладкослодкими лианами и диким виноградом; на открытой местности глаз не замечал ничего, кроме бескрайних просторов колышущейся травы.[21] Для того, кто родился и вырос среди холмов, этот широкий горизонт и нетронутый пейзаж должны были стать откровением. Сколь ни был он слаб, Дугласс с жадностью вдыхал свежий осенний воздух и бессознательно заимствовал у природы ощущение безграничных возможностей. Годы спустя, когда он обрел известность, он свидетельствовал: «Я обнаружил, что мой ум раскрепостился, а взгляды расширились, когда я попал на эти широкие прерии, где мое зрение ограничивали лишь небеса, вместо того чтобы быть ограниченным небольшими хребтами, окружавшими долину, где я родился».[22] Но обо всем этом он не помышлял, когда выходил из дилижанса в Джексонвилле. Он был просто изнуренным дорогой юношей, без единого друга в городе и всего с одним долларом и двадцатью пятью центами в кармане.[23] Джексонвилл тогда представлял собой едва ли не перенаселенную деревушку из бревенчатых хижин на задворках цивилизованного Иллинойса.[24] Уют не входил в число первоочередных забот тех, кто явился покорять дикую природу. Уют подразумевал досуг для наслаждения, а досуг был подобен Небесам — его можно было достичь лишь после томительного земного паломничества. Летом Джексонвилл пострадал от холеры, и те, кому удалось избежать болезни, бежали из города из страха перед ней.[25] К тому моменту, однако, эпидемия выдохлась, и беглецы вернулись. Всего в городе насчитывалось около одной тысячи душ населения, среди которых было не менее одиннадцати адвокатов, или по крайней мере тех, кто себя таковыми называл.[26] Плата за ночлег в таверне поглотила остатки средств странника, так что ему пришлось продать несколько привезенных с собой школьных учебников. Между тем он не упускал ни единой возможности найти работу по душе. Одним из его первых знакомств стал адвокат Мюррей Макконнелл, посоветовавший ему отправиться в Пекин, расположенный выше по реке Иллинойс, и открыть там адвокатскую контору. Молодой человек возразил, что у него нет ни лицензии на юридическую практику, ни юридических книг. Его заверили, что лицензия не имеет никакого значения, поскольку перед мировым судьей может практиковать каждый, а таковую он сможет раздобыть в свое удовольствие. Что касается книг, Макконнелл с истинно западной щедростью предложил одолжить те из них, которые понадобятся для немедленного использования. И Дуглас снова пустился в путь. В Мередосии, ближайшей пристани на реке, он прождал неделю судна, идущего вверх по течению. Никаких других доступных маршрутов до Пекина не было. Затем пришло досадное известие о том, что единственное судно, курсировавшее между этими пунктами, взорвалось у Олтона. Расплатившись с хозяином таверны, он обнаружил, что у него осталось всего пять центов.[27] Теперь оставалось лишь одно, поскольку тяжелый физический труд исключался: он будет учить детей в школе. Но где? Мередосия была унылым, захиревшим местечком, а денег на дорогу у него не было. К счастью, добрый фермер выручил его, приютив на ночь у себя дома и отвезя на следующее утро в Эксетер, где были шансы получить место учителя. Разочарование ждало его вновь; однако говорили, что Винчестер, лежащий в десяти милях оттуда, нуждается в учителе. Перекинув пальто через руку — свой сундук он оставил в Мередосии — он пешком отправился в Винчестер.[28] Случай, удачно обернувшийся ему на пользу, помог ему познакомиться с горожанами Винчестера. На следующее утро после прибытия он обнаружил на городской площади толпу и узнал, что там должен состояться аукцион по продаже личного имущества. Все, от распорядителя наследства до деревенских бездельников, жаждали начала торгов. Но не хватало писца для ведения учета продаж и составления расписок. Взгляд распорядителя упал на Дугласа; что-то во внешности юноши внушало уверенность, что он умеет «считать в уме». Нетерпеливые зеваки «сочли, что он сгодится», и ему дали шанс попробовать свои силы. Дуглас блестяще справился с задачей и за два дня заработал за свои труды пять долларов.[29] Благодаря благосклонности владельца деревенской лавки, который также был родом из Вермонта, Дугласа представили нескольким горожанам, желавшим открыть в селении школу, и к первому понедельнику декабря у него имелся подписной лист на сорок учеников, каждый из которых платил по три доллара за трехмесячное обучение.[30] Удача улыбнулась ему. Он нашел жильем под крышей того же дружелюбного земляка, владельца лавки, который выделил ему небольшую комнатку, примыкающую к торговому залу.[31] Здесь Дуглас проводил вечера, уделяя несколько часов юридическим книгам и, пожалуй, еще больше времени приятным беседам с хозяином и болтливыми соседями у печки. Развлечением служили еженедельные собрания Лицеума, который только что был создан.[32] Он многим был обязан этому заведению, поскольку дебаты и дискуссии давали ему возможность превратить традиционное лидерство, выпадающее на долю сельского учителя, в подлинное лидерство благодаря таланту и остроумию. В этом Лицеуме он произнес свою первую политическую речь, защищая Эндрю Джексона и его нападки на Банк против Джозаи Ламборна, адвоката из Джексонвилла.[33] Для столь юного человека он проявил поразительную информированность. Если верить хронологии его автобиографии, он уже успел прочитать дебаты Конституционного конвента 1787 года, «Федералист», труды Джона Адамса и Томаса Джефферсона, а также недавние прения в Конгрессе. Даже преподавая в школе, Дуглас находил время для скромной адвокатской практики перед мировыми судьями; а когда настало первое марта, он закрыл дверь школьного здания перед своей карьерой педагога. Он немедленно отправился в Джексонвилл и предстал перед судьей Верховного суда для получения лицензии на юридическую практику. После короткого экзамена, который вряд ли был очень придирчивым, он был должным образом принят в адвокатуру Иллинойса. Ему все еще не исполнился двадцать один год — оставался еще месяц.[34] По меркам более зрелых общин на Востоке он знал немного юриспруденции; но в этих западных судах было мало дел, требующих чего-то большего, чем здравый смысл, подвешенный язык и знакомство с судебной процедурой. Stare decisis было максимой, которая не утруждала рядового адвоката, поскольку существовало мало судебных прецедентов, на которые можно было бы опираться.[35] К тому же практический опыт восполнял любые пробелы в подготовке. СНОСКИ: [1] Едва ли приходится сомневаться в том, что именно он предоставил сведения для очерка в «Биографической и политической истории Конгресса» Уилера. [2] См. Труды Иллинойсского государственного исторического общества, 1901, стр. 113–114. [3] Вермонтский исторический гаттетир, III, стр. 457. [4] Труды Иллинойсского государственного исторического общества, 1901, стр. 115. [5] Мистер Б.Ф. Филд в журнале Vermonter, январь 1897 г. [6] Многими фактами, касающимися жизни Дугласа, я обязан неопубликованному автобиографическому очерку, хранящемуся у его сына, судьи Р.М. Дугласа из Гринсборо, Северная Каролина. [7] Уилер, Биографическая история Конгресса, стр. 61; а также рукописная Автобиография. [8] Тройская газета Whig, 6 июля 1860 г. [9] Рукописная Автобиография. [10] Там же. [11] Рукописная Автобиография; см. Уилер, Биографическая история, стр. 62. [12] Там же. [13] Vermonter, январь 1897 г. [14] Рукописная Автобиография. [15] Эту историю пересказал мне судья Дуглас, ссылаясь, кажется, на сенатора Лапхэма из Нью-Йорка. [16] Таково впечатление всех, кто знал его лично, тогда и впоследствии. См. Арнольд, Воспоминания об адвокатуре Иллинойса. [17] Рукописная Автобиография. [18] Рукописная Автобиография. [19] Рукописная Автобиография. [20] Кирби, Очерк о Джозефе Данкане в Исторической серии Фергуса № 29; а также Исторический Морган, стр. 60. [21] Там же. [22] Речь в Джонсборо во время дебатов с Линкольном, 15 сент. 1858 г. [23] Рукописная Автобиография. [24] Кирби, Джозеф Данкан. [25] Джеймс С. Андерсон в издании «Исторический Морган». [26] Пек, Гаттетир Иллинойса, 1834. [27] Рукописная Автобиография. [28] Там же. [29] Рукописная Автобиография. [30] Там же. [31] Письмо Э.Г. Майнера, январь 1877 г., в Протоколах Иллинойсской ассоциации уроженцев Вермонта. [32] Там же. [33] Там же; рукописная Автобиография. [34] Рукописная Автобиография. [35] Достопочтенный Дж.К. Конклинг в Исторической серии Фергуса № 22. ГЛАВА II Оглавление ВОСХОЖДЕНИЕ ПОЛИТИКА Молодой адвокат, открывший контору в здании суда в Джексонвилле, мало напоминал того несчастного юношу, который несколькими месяцами ранее тщетно искал там средств к существованию. Зимние ветры прерий, вместо того чтобы истощить организм выздоравливающего, укрепили и привели в тонус всю его нервную систему. Когда пришла весна, он пыл в наилучшем здравии и полном расцвете жизненных сил. Он с жаром погрузился в новую жизнь. Здесь перед ним был народ по его собственному сердцу: щедрые, здоровые, оптимистичные люди. Он открыл им свое сердце, и гостеприимные двери, разумеется, отворились перед ним. Он принимал общество таким, каким оно было — пусть грубоватым, но искренним. Располагая изобилием свободного времени, он свободно общался со сверстниками; присоединялся к шумным парням в их деревенских забавах; танцевал с девушками и не забывал снискивать расположение их родителей. Матери любили его живость и готовую галантность; отцы находили в нем столь же отзывчивого собеседника в более серьезных разговорах. В целом он пользовался всеобщей любовью в не слишком разборчивом обществе.[36] Круг знакомств молодого адвоката не ограничивался одним лишь Джексонвиллем. Будучи окружным центром и самым важным городом в округе Морган, Джексонвилл являлся своего рода сельским торговым центром. Сюда съезжались фермеры из окрестных мест, чтобы сбыть свою продукцию и приобрести припасы. По субботам город приобретал необычайно оживленный вид. Это был день, привлекавший в город женщин. Пока они делали покупки, мужчины слонялись по углам улиц или вокруг здания суда, приветствуя старых знакомых. Дуглас неизменно оказывался среди них, участвуя в том тончайшем из всех общественных процессов — формировании общественного мнения. Перемещаясь от группы к группе с карманами, набитыми газетами, он стал привычной фигурой.[37] Простые фермеры в испачканной богатым черноземом прерий одежде с удовольствием слушали, как молодой парень столь метко выражает их собственные зарождающиеся убеждения. Этот форум служил отличной школой для будущего политика. На его юридических книгах могла накапливаться пыль: он постигал неписаное право в сердцах этих сельских жителей. И все же даже в то время он проявлял известную зрелость. Кажется, не было такого времени, когда повадки политика не были бы для него инстинктивными. У него не было юношеских иллюзий, от которых пришлось бы избавляться, относительно природы и условий общественной жизни. Его безупречная уверенность в себе свидетельствовала об этой умственной зрелости. Одной из первых дружеских связей, завязанных молодым адвокатом на новом месте, стало знакомство с С.С. Бруксом, эсквайром, редактором газеты Jacksonville News. Когда Дуглас еще находился в Винчестере, вышел в свет первый номер этого издания, и он написал Бруксу хвалебное письмо, поздравляя его с начинанием. Благодарный редактор никогда не забывал это доброе слово ободрения.[38] Возникшая за этим близость оказалась чрезвычайно полезной для молодого человека, которому как раз требовалась та реклама, которую редактор был в состоянии обеспечить. Их связывала преданность делу Эндрю Джексона. Сообща они трудились над консолидацией демократических сил округа, добившись результатов, которые должны были удивить даже столь оптимистичного молодого адвоката. Политическая ситуация в округе Морган по мере приближения выборов в штате вырисовывалась не до конца отчетливо. Своими властными действиями, особенно позицией по отношению к Национальному банку, президент Джексон встревожил многих людей, поддерживавших его в 1832 году. В рядах сторонников демократии происходил раскол. Выборы в штате несомненно должны были зависеть от общегосударственных проблем. Виги вели себя шумно, напористо и уверенно. Во многом благодаря усилиям Брукса и Дугласа демократов Джексонвилла удалось убедить созвать общее собрание всех истинных демократов округа. Именно по этому случаю, вскоре после своего прибытия в город, Дуглас впервые выступил на политической сцене. Говорят, что на передний план на этом собрании молодого адвоката выдвинул случай. Известный демократ, который должен был огласить резолюцию, в последний момент заколебался и сунул текст в руки Дугласу, велев ему зачитать его. Здание суда было заполнено до отказа зрителями, с интересом слебившими за этой небольшой мизансценой. Страсти накалились до предела, поскольку внутрипартийная оппозиция яростно протестовала против заранее подготовленных резолюций, восхваляющих Джексона. Человек постарше, обладающий большей рассудительностью и скромностью, побоялся бы выйти к аудитории; но Дуглас не обладал ни отшельнической скромностью, ни солидностью, приходящей с годами. Он не только зачитал резолюции, но и защищал их с такой энергичной логикой и столь едкой критикой в адрес вигов и половинчатых демократов, что увлек за собой все собрание в бурных аплодисментах в поддержку курса Эндрю Джексона, как прошлого, так и настоящего.[39] В следующем номере Patriot, местной газеты вигов, речи этого молодого демократического выскочки было посвящено две колонки; и в течение нескольких недель после этого редактор клеймил его по всякому удобному поводу. В результате молодой адвокат приобрел столь завидную известность среди вигов и такую славу среди демократов, что ему стали приходить требования о взыскании долгов на тысячи долларов от людей, которых он никогда не видел и не знал. Годы спустя, оглядываясь на эти истоки, он порой размышлял, не стоило ли ему заплатить редактору Patriot за оскорбления по обычным расценкам на рекламу.[40] Политический исход оказался не во всем столь отрадным. Победу на окружных выборах одержали демократы, равно как и демократический конгрессмен от этого округа; однако виги провели своего кандидата на пост губернатора. Междоусобная свара среди членов его собственной партии принесла Дугласу награду за услуги делу демократии и его первую политическую должность. Капитан Джон Уайатт затаил обиду на Джона Дж. Хардина, эсквайра, избранного окружным прокурором благодаря его влиянию, но впоследствии оказавшегося неблагодарным. Уайатт тем не менее был переизбран членом легислатуры вопреки противодействию Хардина и теперь желал отомстить, сместив Хардина с поста. С этой целью Уайатт поручил Дугласу составить законопроект, согласно которому окружные прокуроры должны были избираться легислатурой, а не назначаться губернатором. Поскольку новый губернатор был вигом, использовать его демократы не могли. Законопроект встретил яростное сопротивление, ибо утверждалось, что у него нет иной цели, кроме как освободить должность Хардина в пользу Дугласа. Это торжественно отрицалось;[41] однако когда Совет по пересмотру законов признал законопроект неконституционным, друзья Дугласа приложили отчаянные усилия, чтобы преодолеть вето легислатуры, уже открыто заявляя о намерении избрать на эту должность именно его. Законопроект прошел, и 10 февраля 1835 года легислатура на совместном заседании избрала юного адвоката государственным прокурором первого судебного округа большинством в четыре голоса против опытного адвоката, обладающего признанными заслугами. Возможно, как Дуглас утверждал впоследствии, он ни не жаждал этой должности, ни не считал себя готовым к ней, и его мнение было пересилено друзьями. Тем не менее он принял этот пост. Когда Дуглас — ибо ради простоты он теперь начал опускать лишнюю букву «с» в фамилии[42] — отправился в свой судебный округ, он производил далеко не внушительное впечатление. В его мальчишеском лице не было почти ничего примечательного, кроме темно-синих, лучистых глаз. Его крупная голова казалась непропорциональной его коренастой фигуре. Ростом он едва превышал пять футов и весил менее ста десяти футов [примечание: около 50 кг]. Верхом на лошади он выглядел еще более миниатюрным. Его скакуном была молодая лошадь, которую он взял взаймы. Под мышкой он вез единственную книгу, также одолженную — том уголовного права.[43] Его главным достоянием был большой запас янкинской проницательности и добродушия. Забавный случай произошел в округе Маклин на первом же судебном заседании, которое посетил Дуглас. Требовалось составить множество обвинительных актов, и новый прокурор в спешке написал название округа с ошибкой — M Clean вместо M'Lean. Его коллеги по цеху были чрезвычайно позабавлены этим свидетельством неопытности и вовсю веселились по поводу промаха. Наконец Джон Т. Стюарт, впоследствии политический соперник Дугласа, внес ходатайство об отклонении всех обвинительных актов. Судья Логан спросил сбитого с толку юношу, что он может сказать в защиту обвинений. Страдая от насмешек Стюарта, Дуглас упрямо ответил, что ему нечего сказать, поскольку он полагает, что Суд не станет отклонять обвинения до тех пор, пока этот пункт не будет доказан. Этот ответ вызвал еще большее веселье; но судья решил, что суд не может вынести решение по этому вопросу, пока не будет установлено точное написание в законе об образовании округа. Никто не сомневался в исходе дела; но по крайней мере Дуглас имел удовлетворение доставить своим критикам немало хлопот и задержку на два дня, поскольку статусы пришлось добывать в соседнем округе. К изумлению Суда, коллегии адвокатов и самого Дугласа, выяснилось, что Дуглас написал название правильно. К неописуемому огорчению ученого Стюарта, Суд незамедлительно поддержал все обвинительные заключения. Молодой адвокат был на седьмом небе от счастья и выжал из своего триумфа максимум. Этот инцидент преподал ему полезный урок: отныне он ничего не станет признавать и потребует от оппонентов доказательств всего, что имеет отношение к рассматриваемому делу. Некоторое время спустя, сопоставив печатный текст статута округа с зарегистрированным законопроектом в канцелярии госсекретаря, Дуглас обнаружил, что печатник совершил ошибку и название округа должно было писаться как M'Lean.[44] В целом Дуглас, судя по всему, вполне приемлемо справлялся со своими не слишком обременительными обязанностями. Чем больше коллеги-практики узнавали его, тем выше было их уважение к нему. К тому же он нравился им лично. Его искренняя откровенность обезоруживала злобных оппонентов, а щедрость делала их преданными друзьями. Не было на судебном участке ни одной гостиницы или постоялого двора, где не были бы рады видеть болтливого, обаятельного молодого окружного прокурора. Как в политическом, так и в социальном отношении Иллинойс переживал переходный период. Хотя политические партии существовали, они представляли собой скорее рыхлые объединения людей со схожими политическими убеждениями, нежели партии в современном понимании с постоянными руководящими органами. Всякий желающий мог выставить свою кандидатуру, либо объявив о ней в газетах, либо — если скромность возбраняла такой шаг — добившись подобного объявления от «многих избирателей». В отдаленных районах, куда не доходил свет прессы, кандидат выступал лично. Даже после прихода Эндрю Джексона в большую политику партийная дисциплина настолько подчинялась личным амбициям, что нередки были случаи, когда в борьбу вступало по несколько кандидатов от каждой партии.[45] С точки зрения партийного строительства такая практика была стратегически порочной, поскольку всегда сохранялась вероятность того, что противоборствующая партия объединится вокруг единого кандидата. Для обеспечения успеха партии требовалась дисциплина армейского образца. Однако организация претила людям, столь дорожащим своей личной свободой, как жители Иллинойса, поскольку организация требовала подчинения индивида централизованной власти группы. Среднестатистическому человеку организация представлялась диктатом. Первый шаг к эффективному контролю над партийными выдвижениями в Иллинойсе был сделан определенными демократами, во главе которых стоял С.А. Дуглас, эсквайр. Восхождение его как политика действительно совпало с этим этапом развития партийной организации и механизмов. Движение зарождалось спорадически в нескольких округах. По предложению Дугласа и его друга Брукса из газеты News демократы округа Морган официально заявили о своей поддержке проведения съезда штата для выбора делегатов на национальный съезд 1836 года.[46] Округ за округом подхватывали эту идею, пока движение не вылилось в многолюдный съезд в Вандалии в апреле 1835 года. Разумеется, не все округа были представлены, и постоянной структуры создано не было; однако были предусмотрены условия для проведения второго съезда в декабре с целью выдвижения кандидатов в выборщики президента.[47] Среди делегатов от округа Морган на этом декабрьском съезде находился Дуглас, снедаемый рвением к консолидации своей партии. Имелись явные признаки того, что он вступил в сговор с другими энтузиастами с целью совершения своеобразного государственного переворота (coup d'état) внутри партии. В самом начале заседания некий Эбенезер Пек, недавно прибывший из Канады, смело предложил съезду приступить к выдвижению не только президентских выборщиков, но и кандидатов на посты в руководстве штата. На его голову обрушился шторм протестов, и на мгновение он был заглушен; однако на второй день ему и его единомышленникам удалось спровоцировать всеобщее обсуждение самой конвенциональной системы. Пек, которого враги презрительно именовали «канадцем», получил слово и развернул энергичную защиту съезда по выдвижению кандидатур как инструмента партийного механизма. Он счел абсурдными рассуждения о том, будто человек обладает правом выдвигать свою кандидатуру на пост без одобрения партии. Он полагал столь же неразумным позволять членам партии руководствоваться личными предпочтениями при голосовании. Члены партии обязаны подчиняться дисциплине, если рассчитывают получить контроль над должностями. Вновь воцарилась сумятица. Председательствующий поспешно покинул кресло, заклеймив идеи Пека как антиреспубликанские.[48] В последовавшей за этим бурной перепалке Дуглас, как поняли присутствующие, заявил, что наблюдал работу съезда по выдвижению кандидатур в Нью-Йорке и знает, что это единственный способ успешно управлять выборами. Оппозиция свергла великого ДеВитта Клинтона исключительно путем организации и принятия системы съездов. Джентльмены ошибались, опасаясь, будто жители Запада слишком долго придерживались собственных мнений, чтобы безропотно подчиниться мудрым правилам съезда. Он знал их лучше: он сам имел честь ввести съезд по выдвижению кандидатур в округе Морган, где тот уже сокрушил одного видного чиновника. Эти мудрые предостережения простого юнца не смогли смягчить консерваторов. Собрание распалось в беспорядке, оставив партию с разделенными мнениями. [49] Успешные окружные и районные съезды сделали многое для преодоления сопротивления этой системе. В течение последующих месяцев округ Морган и избирательный округ, к которому он принадлежал, превратились в политическую экспериментальную станцию. Съезд в Джексонвилле в апреле преуспел не только в выдвижении одного кандидата на каждую выборную должность, но и в обеспечении поддержки со стороны разочарованных соискателей должностей, что при данных обстоятельствах само по себе было триумфом. [50] Взяв пример с противника, виги округа Морган также объединились вокруг списка кандидатов на государственные посты, во главе которого стоял Джон Дж. Хардин, грозный агитатор. Когда предвыборная кампания развернулась в полную силу, среди демократов не нашлось ни одного человека, способного на равных соперничать с Хардином во время предвыборных выступлений. Тогда список кандидатов был реорганизован так, чтобы освободить место для Дугласа, который уже признавался одним из самых способных дебатеров в округе. То, как именно была осуществлена эта перестановка, неясно. По-видимому, одного из кандидатов в депутаты легислатуры от съезда уговорили снять свою кандидатуру. [51] Виги незамедлительно указали на противоречивость этого шага. «Что делать хорошим демократам?» — насмешливо вопрошал «Сангамо джорнал» (Sangamo Journal). Дуглас призывал их не голосовать ни за кого, кто не был выдвинут партийным собранием! [52] Демократы совершили и другую тактическую ошибку. Окружной съезд закрылся, не назначив делегатов на съезд избирательного округа, который должен был состояться в Пеории. Те из делегатов, которые остались в городе, вместе с проживающими там демократами были спешно созваны вновь, чтобы исправить это упущение. [53] Дуглас и еще восемь человек были аккредитованы на съезд в Пеории; но когда они прибыли, то обнаружили присутствие лишь четырех других делегатов — по одному от каждого из четырех округов. Девятнадцать округов были не представлены. [54] Очевидно, к этому политическому новшеству проявлялся малый интерес или вовсе никакого. Тем не менее, ничуть не упав духом, эти тринадцать делегатов объявили себя надлежащим образом уполномоченным окружным съездом и выдвинули кандидатов на различные должности. Пресса вигов вновь подвергла критике своих оппонентов. «Наши граждане не могут управляться по указке дюжины неуполномоченных лиц, но будут действовать как свободные люди», — заявлял «Сангамо джорнал» (Sangamo Journal). [55] Нашлись и убежденные демократы, которые отказались надевать «ошейник партийного собрания». Дугласа и его «пеорийский фальшивый съезд» со всех сторон ожесточенно ругали. Молодой политик мог бы ответить — и, несомненно, ответил бы, — что рядовые члены партии еще не привыкли к этой системе, а плохие дороги и непогода в значительной степени обусловили малую явка в Пеории. Кампания велась со всеми неизбежными сопутствующими чертами выборов в Иллинойсе. Оружие, сражавшее противника, не всегда ковалось логикой. В суровых краях, где собирался более грубый приграничный элемент, деревенские лавки субсидировались кандидатами, и в них щедро раздавалось спиртное. Кандидат, отказывавшийся угощать избирателей, был обречен. Он был последним, кого удостаивали вниманием, когда толпы собирались субботними вечерами, чтобы послушать обсуждение кандидатами спорных вопросов. Выступать с импровизированной трибуны — «пенька» — перед шумной толпой мужчин, которые уже приняли гостеприимство оратора в лавке, было непростым испытанием. Это была школа ораторского искусства, в которой закалялся Дуглас. [56] Избрание почти всех демократических кандидатов, за исключением одного, было встречено как полное оправдание системы выдвижения кандидатур как элемента партийного механизма. Дуглас разделял ликование своих соратников, хотя его и заставляли чувствовать, что его выдвижение произошло вовсе не благодаря этой превозносимой системе партийных собраний. Во всяком случае, ценность организации и дисциплины была продемонстрирована. В пограничном штате Иллинойс наступала эпоха профессионального политика и партийной машины. В ходе кампании велось множество безумных разговоров о внутренних улучшениях. Мания, охватившая жителей в большинстве западных штатов, поразила и фермеров Иллинойса. Она превратилась в одержимость. Штат призывали использовать свои ресурсы и неограниченный кредит, чтобы обеспечить рынок для их продукции, предоставив транспортные возможности каждой стремящейся к развитию общине. В других местах государственный кредит строил каналы и железные дороги: почему же Иллинойс, столь щедро одаренный природой, должен отставать? Там, где урожай пропадал без рынков сбыта, фермеры не были склонны вдаваться в тонкости высокой финансов и природы государственного кредита. Все сомнения рассеивались волшебной фразой «природные ресурсы». [57] Митинги то тут, то там придавали импульс этому движению. [58] Кандидатов на государственные посты принуждали давать самые безумные обещания. В Вейндалии планировалась грандиозная демонстрация как раз в момент заседания легислатуры. Легислатура, собравшаяся в декабре 1836 года, является одной из самых памятных и наименее почетных в анналах Иллинойса. Находясь на виду у народных демонстраций в столице, депутаты не могли оставаться равнодушными и индифферентными к требованиям своих избирателей, даже если бы захотели. К тому же подавляющее большинство уже выступало за внутренние улучшения в той или иной форме. Эта тема заслонила все остальные. Некоторое время заседали дважды в день; а специальные комитеты продолжали свою работу далеко за полночь. Петиции со всех сторон затапливали собрание. [59] План внутренних улучшений уже сформировался в сознании молодого представителя от округа Морган. [60] Он поспешил представить его своим коллегам. Прежде всего, он предлагал штату завершить строительство Иллинойс-Мичиганского канала и улучшить судоходство по рекам Иллинойс и Уобаш. Затем он предлагал построить две железные дороги, которые пересекли бы штат с севера на юг и с востока на запад. Для этих целей он намеревался привлечь заем, заложив кредит штата, и погашать проценты за счет целевой продажи общественных земель, выделенных федеральным правительством на строительство Иллинойс-Мичиганского канала. Наиболее почетной чертой этих предложений была их умеренность. Этот двадцатитрехлетний юноша проявил гораздо большую консервативность, чем многие коллеги, вдвое старше его. Однако не было ни малейших шансов на то, что возобладают умеренные взгляды. Взаимная поддержка уже началась; лобби действовало активно; и каждый член легислатуры, давший обещания своим избирателям, был обеспокоен тем, чтобы его район не был обойден стороной в общей борьбе за ассигнования. В конце концов был составлен законопроект, предлагавший выделить не менее 10 230 000 долларов на общественные работы. Сумма в 500 000 долларов была отложена на улучшение рек, а остальное предполагалось потратить на строительство восьми железных дорог. Подачка в 200 000 долларов была брошена тем округам, через которые не должен был пройти ни канал, ни железная дорога. [61] Что оставалось делать благоразумным людям? Должны ли они были поддержать этот законопроект, который считали абсолютно пагубным, или вызвать недовольство своих избирателей, провалив этот и, вероятно, всякий другой проект на данной сессии? Дуглас оказался в исключительно трудном положении. Он выступал против этого «чудовищного законопроекта», но знал, что его избиратели поддерживают его. С большим нежеланием он проголосовал за законопроект. [62] Он не был намерен приносить себя в жертву на алтаре государственной экономии на самом пороге своей карьеры. [63] Похожая проблема встала перед Дугласом и в связи с Иллинойс-Мичиганским каналом. Были встречены непредвиденные препятствия на пути строительства канала. Чтобы воды озера Мичиган могли течь через проектируемый канал, выяснилось, что необходимо сделать выемку глубиной восемь футов на протяжении двадцати восьми миль через сплошную скальную породу. Стоимость такого предприятия превысила бы всю сумму ассигнований. Тогда было предложено сделать неглубокую выемку выше уровня озера Мичиган, что позволило бы использовать реку Калюмет или Де-Плен в качестве питающего источника. Проблема требовала решения опытных инженеров, но она легла на плечи невежественного собрания, которое, казалось, изо всех сил старалось свести задачу к политическому уравнению. Большинство членов Палаты представителей — среди них и Дуглас — выступали за неглубокую выемку, в то время как Сенат голосовал за глубокую выемку. Тупик продолжался несколько недель, пока согласительная комиссия не смогла прийти к согласию по программе Сената. Будучи членом согласительной комиссии, Дуглас решительно выступал против такого урегулирования, но при окончательном голосовании в Палате представителей он поступился своими убеждениями. Спустя годы он испытывал большое удовлетворение, указывая — в качестве доказательства своей прозорливости — на то, что штат столкнулся с финансовыми трудностями и в конце концов был вынужден принять вариант с неглубокой выемкой. [64] Члены 10-й Генеральной ассамблеи обычно не склонны указывать на свои достижения с гордостью. За редкими примечательными исключениями они стали жертвами доверчивости, превратившейся в эпидемию. Когда ассамблея 1840 года отменила этот грандиозный закон об улучшении Иллинойса, она столкнулась с накопленной задолженностью на сумму свыше 14 000 000 долларов. Есть и другие аспекты деятельности ассамблеи 1836–1837 годов, о которых вспоминать приятнее. Будучи председателем комитета по петициям, Дуглас оказал реальную услугу общественной нравственности. Генеральная ассамблея имела обыкновение по петициям даровать разводы специальными актами. Не прошло и десяти дней с начала работы легислатуры, как было получено уже не менее четырех прошений о разводе. Этот обычай делал мало чести штату. [65] Выступая с отчетом от своего комитета, Дуглас утверждал, что легислатура не обладает полномочиями даровать разводы, а может лишь принимать благотворные законы, определяющие обстоятельства, при которых суды могут выносить решения о разводе. Существующая практика, доказывал он, противоречит тем положениям конституции, которые прямо разделяют три ветви власти. Более того, каждый осознавал несправедливость и неразумность расторжения брачных контрактов актом легислатуры на основании односторонних свидетельских показаний. [66] Не выражая мнения по затронутым конституционным вопросам, ассамблея приняла главную рекомендацию комитета о том, что впредь легислатура не должна принимать законопроекты о разводе. [67] Одним из постоянно возникавших на этой сессии вопросов был вопрос о переносе столицы штата. Вандалия была незначительным городом, труднодоступным и стремительно смещавшимся далеко к югу от центра народонаселения штата. Спрингфилд особенно сильно желал стать столицей, хотя имелись и другие города со столь же вескими претензиями. Делегация округа Сангамон проявляла раздражающую агрессивность в отстаивании интересов своего окружного центра. Они представляли собой заметную группу не только из-за своего роста, который принес им прозвище «Длинная девятка», но также потому, что были людьми реальных способностей и практической проницательности. Благодаря искусным манерам сначала было обеспечено голосование за перенос столицы из Вандалии, а затем за ее размещение в Спрингфилде. Несомненно, имела место определенная торговля голосами в обмен на специальные уступки в законопроекте о внутренних улучшениях. Говорят, что Авраам Линкольн был фактическим главой делегации Сангамона и главным промоутером этого проекта. [68] Вскоре после закрытия сессии легислатуры Дуглас сложить свои полномочия депутата, чтобы занять должность регистратора Земельного управления в Спрингфилде; и когда «Длинная девятка» вернулась к своим избирателям и была удостоена чествований и банкетов со стороны благодарных жителей Спрингфилда, Дуглас сидел среди почетных гостей. [69] Поползли слухи, что своим назначением молодой человек обязан делегации Сангамона, чьи замыслы он усердно продвигал в легислатуре. Наконец, газета «Иллинойс патриот» (Illinois Patriot) прямо обвинила его в сделке. [70] Задетый за живое, Дуглас написал редактору письмо, которое буквально пестрит праведным возмущением. Его детальное опровержение этого обвинения — его хорошо известная оппозиция переносу столицы и всем планам делегации Сангамона в ходе сессии — очистило его от всякой причастности. Пожалуй, Дуглас был слишком ярым партийным функционером, чтобы подыгрывать вигам из Сангамона. [71] Появление молодого регистратора в Земельном управлении было отмечено в газете «Сангамо виг джорнал» (Sangamo Whig Journal) следующими словами: «Земельное управление в этом месте открылось в минувший понедельник. Нам говорят, что маленький человек из Моргана был совершенно поражен, обнаружив, что зарабатывает деньги со скоростью от одного до двухсот долларов в день!» [72] Этот сатирический комментарий является по меньшей мере хорошим доказательством того, что управление вело процветающий бизнес. В двух отношениях Дуглас улучшил свое положение благодаря этой смене рода занятий. Он не мог позволить себе оставаться членом легислатуры с ее мизерным жалованьем. Теперь ему был обеспечен достаток. Кроме того, проживая в Спрингфилде, он мог оставаться в гуще политики будущей столицы и выжидать время до своего нового повышения за выдающиеся заслуги перед партией. Образовательная ценность его новой должности была немаловажным фактором для молодого юриста. Он не только вел учет записей и планов межевания в пределах своего округа, но и выставлял каждый участок на аукцион в соответствии с прокламацией президента, а также выдавал сертификаты продажи всем покупателям с описанием приобретенной земли. Обязанности не были обременительными, но они требовали значительного знакомства с земельным правом и практичными трудностями, проистекающими из несовершенных межеваний, прав первоочередного приобретения и противоречащих друг другу претензий. [73] Ежедневный контакт с практической стороной государственной земельной политики страны, судя по всему, открыл ему глаза на значимость общественного достояния как национального актива. При всей своей приземленности Дуглас обладал определенным родом воображения в политических делах. Он видел не только то, что было очевидно самому тупому клерку, — доход от продажи земель, — но и те нематериальные и перспективные выгоды, которые достались бы штату и нации от заселения и возделывания национального достояния. Он пришел к убеждению, что даже если в казну не поступит ни единого пенни, правительство все равно останется в выигрыше от того, что разделило великие необитаемые пространства Запада. За запятнанным и непрезентабельным обликом западного пионера, будь то местный житель или иностранец, Дуглас разглядел не только будущего налогоплательщика, но и основателя содружеств. Лишь разрозненные крупицы преданий проливают свет на повседневную жизнь молодого регистратора Земельного управления. Все они указывают на то, что политика была его поглощающей страстью. У него не было никаких увлечений; у него не было личной жизни, никаких сокровенных вкусов, вызывающих праздное любопытство; у него не было тонких черт характера и темперамента, которые порой делают даже заурядные жизни драматичными. Его жизнь проходила на виду у всех. Проживая в «Американ таверн» (American Tavern), его неизменно видели в компании других мужчин. Аптека Диллера возле старого рынка была излюбленным местом встреч для него и его закадычных друзей. Подобно тому как у него не было сильных интересов, не связанных с политикой, так и его близкими друзьями неизменно становились его политические соратники. У него не было литературных вкусов: если он вообще что-то читал, то это были книги по юриспруденции или политике. [74] И хотя эти особенности наводят на мысль об ограниченности, они, пожалуй, стали неизбежным результатом существования общества, обладающего скудными культурными ресурсами и изысками, но обладающего колоссальной прямолинейностью целей. Одним из излюбленных мест Дугласа в те спрингфилдские дни была редакция газеты «Репабликан» (Republican) — демократического издания, издаваемого тогда братьями Вебер. Там он собирал крупицы политических сплетен и беседовал со случайными прохожими или с такими же постоянными посетителями, как он сам. Он был желанным гостем — именно тем человеком, которого сельский редактор, жующий избитую тему, любит иметь рядом, чтобы взбодрить угасающий ум шуткой или сочным анекдотом. Время от времени Дуглас добродушно брал перо и набрасывал передовую статью, которая заставляла спрингфилдских политиков встать на дыбы. Тон «Репабликан», как, впрочем, и западной прессы в целом в то время, был низким. Редакторы конкурирующих газет осыпали друг друга ругательствами, мало заботясь о правде или приличиях. Вражда была неизбежным продуктом этих редакторских любезностей. Однажды газета «Репабликан» обвинила комиссаров, назначенных руководить строительством нового Капитолия штата в Спрингфилде, в нецелевом использовании государственных средств. Комиссары дали на вид прямолинейный отчет в защиту своих расходов. «Репабликан» усомнилась в этом заявлении и повторила обвинение в оскорбительных выражениях. Тогда возмущенные комиссары в сопровождении своих столь же разъяренных друзей явились в редакцию «Репабликан», чтобы учинить скорую расправу. Так случилось, что в тот момент Дуглас с комфортом устроился в редакторском кабинете. Он едва ли мог поступить иначе, кроме как помочь в защите; более того, весьма вероятно, что именно он и спровоцировал это нападение. В последовавшей позорной драке нападавшие были отбиты с большими потерями. Шериф Элкинс, который, судя по всему, действовал в частном порядке как друг комиссаров, был ранен ножом одним из братьев Вебер, хотя ранение не оказалось смертельным. [75] От столь неприглядных эпизодов из карьеры восходящего политика общественное внимание было отвлечено волнением перед выборами в штате. После безуспешных попыток вовлечь Демократическую партию в систему съездов в 1835 году партийные настроения стали более благоприятными для этого нововведения. Слухи о том, что виги собираются объединиться вокруг общего списка кандидатов по штату, несомненно, ускорили обращение многих демократов. [76] Когда легислатура собралась на специальную сессию в июле, ведущие деятели движения за реформы провели серию консультаций, результатом которых стал призыв к проведению съезда Демократической партии штата в декабре. Каждый округ был приглашен прислать делегатов. Был назначен комитет штата из пятнадцати человек, и каждый округ настоятельно призывался сформировать аналогичный комитет. Был создан еще один комитет — Комитет тридцати — для подготовки обращения к избирателям. Пятым в этом последнем комитете значилось имя С. А. Дугласа из Сангамона. [77] Партийный аппарат был таким образом создан наскоро группой неуполномоченных лидеров. Они с некоторым беспокойством ожидали реакции несговорчивых элементов в партии. У новой организации не было более бдительного защитника, чем Дуглас. С высоты своего выгодного положения в Земельном управлении он наблюдал за тенденциями в партийных настроениях, не забывая при этом следить и за действиями вигов. В «Обращении к демократическим республиканцам Иллинойса» присутствовали определенные фразы, которые вполне могли быть созданы им. Утверждение о том, что «демократические республиканцы Иллинойса предлагают выдвинуть своих [кандидатов] общим и единогласным голосом каждого члена их политического объединения», имеет знакомый, громогласный оттенок. [78] Демократы Сангамона призвали его защитить партийное собрание на общественном митинге; и услышав его красноречивое изложение новой Системы, они с большим достоинством приняли резолюцию о том, что она предлагает «единственный безопасный и надлежащий способ достижения единства и победы». [79] Есть что-то забавное в самоуверенном тоне этого двадцатичетырехлетнего политического эксперта; тем не менее нельзя отрицать тот факт, что его слова имели вес среди людей с гораздо большим опытом, чем у него самого. Не прошло и нескольких недель кампании, как Дуглас перестал быть просто консультантом-специалистом по партийным недугам. Совсем не без желания он был втянут в активную работу. Общепринято считалось, что достопочтенный Уильям Л. Мэй, отслуживший срок в Конгрессе к полному удовлетворению избирателей, снова станет кандидатом от Демократической партии без всякой оппозиции. Если бы восторжествовала старая практика, он тихо принял бы номинацию «по просьбе многих друзей». Тем не менее принципиальность требовала, чтобы выдвижение было совершено должным образом на съезде. Спрингфилдский «Репабликан» (Republican) требовал созыва съезда; и «Джексонвилл ньюс» (Jacksonville News) вторила этому призыву. [80] Другие демократические газеты подхватили этот призыв, пока по общему соглашению не был созван съезд избирательного округа, который должен был состояться в Пеории. «Джексонвилл ньюс» тут же опубликовала список подходящих кандидатов, среди которых упоминался и Дуглас. В то же время предприимчивый Брукс «авторитетно» объявил, что если мистер Мэй решит стать кандидатом, он вынесет свои притязания на рассмотрение съезда. [81] Это был первый намек на то, что притязания джентльмена, вероятнее всего, будут оспорены на съезде. Между тем верные друзья в округе Сангамон позаботились о том, чтобы делегация от округа состояла из людей, благосклонно настроенных к Дугласу, и связали их инструкциями действовать на съезде единым фронтом. [82] История этого окружного съезда никогда не была написана; она и не нуждается в летописце. При данных обстоятельствах исход был предрешен. Не все округа были представлены; некоторые были представлены слабо; большинство делегатов прибыли без каких-либо четко определенных целей; все были незнакомы с процедурой проведения съездов. Лишь делегация округа Сангамон, за исключением, возможно, делегации округа Морган, точно знала, чего она хочет. Когда было проведено голосование, Дуглас получил большинство поданных голосов и был объявлен официальным кандидатом партии в Конгресс. [83] По поводу этого выдвижения, созданного партийной машиной, было немало покачиваний головами. Опытный государственный служащий был отодвинут в сторону ради удовлетворения амбиций простого юнца. Даже демократы открыто комментировали ненадежность механизма, который оставлял выдвижение кандидатур на волю случая сорока делегатов, представлявших лишь четырнадцать округов из тридцати пяти. [84] Виги веселились по поводу глупости своих оппонентов. «Никакая номинация не могла подойти нам лучше», — заявлял «Сангамо джорнал» (Sangamo Journal). [85] Демократический съезд штата собрался в назначенное время, и вновь возобладали новые методы. Несмотря на сильную оппозицию, был составлен список кандидатов и провозглашен официальным билетом партии. К сожалению, кандидат на пост губернатора попал под подозрение как предполагаемый неплательщик налогов в пользу государства, так что его отстранение стало насущной необходимостью. [86] Демократы оказались в плачевном положении. Им грозило поражение. Был лишь один способ спасти ситуацию — созвать второй съезд. Это и было сделано. 5 июня был выставлен новый список кандидатов без дальнейших упоминаний дискредитированного номинанта от предыдущего съезда. [87] Так получилось, что Карлин, кандидат в губернаторы, и МакРобертс, кандидат в Конгресс от первого округа, были управляющими в земельных управлениях. Этот «список земельного управления» стал отличной мишенью для шутников из партии вигов. [88] Спустя годы Дуглас заставил своих друзей поверить в то, что он принял выдвижение без всяких надежд на успех: его единственной целью было «консолидировать партию». [89] Если это правда, то его жизнерадостный оптимизм на протяжении всей кампании заслуживает восхищения. Ему противостоял грозный оппонент в лице майора Джона Т. Стюарта, который был кандидатом от вигов двумя годами ранее. Стюарт пользовался огромной популярностью. Он был «старожилом» Спрингфилда — по меркам западных людей того времени. Он заработал свое звание в Войне Черного Ястреба, после чего занимался юридической практикой. К тяжелой кампании, которая охватила бы тридцать четыре округа — от Калхуна, Моргана и Сангамона на юге до округа Кук на севере, Стюарт был физически отлично подготовлен. [90] Дуглас жаждал померяться силами со Стюартом. Они отправились в путь вместе, в дружеском соперничестве. Переезжая из города в город практически по одному и тому же маршруту, они часто сходились в совместных дебатах; а по ночам, заключая перемирие, они временами, когда постоялые дворы попадались редко и были далеко друг от друга, ночевали под одной крышей. Условия в диких краях северных округов были первобытными. Один старожил рассказывает, как его однажды ночью разбудил хозяин таверны, который настаивал на том, чтобы он и его спутник поделились своими кроватями с двумя запоздалыми путниками. Поздними пришельцами оказались Дуглас и Стюарт. Дуглас спросил обитателей постелей, какова их политическая принадлежность, и, узнав, что один из них виг, а другой демократ, сказал Стюарту: «Стюарт, ты спи с вигом, а я лягу с демократом». [91] Дуглас никогда не казался осознающим забавное несоответствие между собой и своим соперником в плане телосложения. Стюарт был ростом полных шесть футов и крепкого сложения, так что он возвышался гигантом над своим похожим на мальчика конкурентом. И все же, как ни странно, тяготы любой погоды, долгие переезды и непрерывные выступления под открытым небом на протяжении пяти утомительных месяцев сказались на крепком Стюарте ровно в той же степени, что и на Дугласе. В разгар кампании Дуглас добрался до Чикаго. Должно быть, он представлял собой жалкое зрелище. Его лошадь, одежда, сапоги и шляпа были изношены до предела. Его упряжь держалась исключительно на веревках и бечевках. И все же он не терял мужества. И тогда друзья снова снарядили его в путь и отправили дальше с легким сердцем. [92] Соперники начали кампанию в добродушном ключе, но оба проявляли возрастающую раздражительность по мере того, как тянулось лето. Незадолго до выборов они сошлись в совместных дебатах в Спрингфилде, перед зданием рынка. В ходе своей речи Дуглас использовал выражения, оскорбившие его крупного оппонента. Тогда Стюарт незамедлительно засунул голову Дугласа себе под мышку и протащил его hors de combat вокруг площади. Пытаясь освободиться, Дуглас вцепился зубами в большой палец Стюарта и яростно укусил его, так что Стюарт носил шрам на память об этом случае еще долгие годы. [93] По мере развития предвыборной кампании самоуверенность вигов сменилась плохо скрываемой тревогой. Тревожные слухи о популярности Дугласа среди примерно двух тысяч ирландцев, работавших на земляных работах на канале, докатились до штаб-квартиры вигов. [94] Молодой человек усердно обрабатывал избирателей в самых труднодоступных местах. Он вел кампанию гораздо изобретательнее своего старшего соперника. За выборами в августе последовали недели томительного ожидания. Обе партии громко заявляли о своей победе в округе. Официальный подсчет в конце концов отдал победу Стюарту с перевесом в тридцать пять голосов при общем числе проголосовавших более тридцати шести тысяч. [95] Возможно, Дуглас мог бы успешно оспорить результаты выборов. [96] При подсчете голосов имелись определенные расхождения; однако он отказался донимать Конгресс этим вопросом, поскольку, по его словам, аналогичные дела уже находились на рассмотрении, и он не мог надеяться добиться решения до перерыва в работе Конгресса. Сомнительно, чтобы это милосердное соображение по отношению к Конгрессу преобладало в его мыслях в 1838 году. Дело в том, что Дуглас написал сенатору Томасу Х. Бентону, чтобы выяснить надлежащую процедуру в таких случаях; [97] и оставил мысль о передаче своего дела на рассмотрение Конгресса, когда узнал, сколь дорого обойдется такое разбирательство. [98] Он ушел с поста регистратора Земельного управления ради участия в кампании и теперь не имел иных источников средств к существованию, кроме своей профессии. Для ущемленной гордости молодого человека было утешением слышать аплодисменты хотя бы со стороны собственной партии. Он вел отчаянную борьбу; и когда демократы со всего штата собрались на обед в честь избранного губернатора Карлина в Куинси, они преподнесли ему следующую щедрую дань уважения: «Хотя он и потерпел на выборах поражение настолько, что удостоверение будет вручено другому, тем не менее он испытывает гордое удовлетворение от осознания того, что народ с ним. Его неутомимая энергия, твердая честность и высокий уровень талантов снискали ему любовь демократии штата, и они вспомнят о нем два года спустя». [99] Между тем ему не оставалось ничего другого, кроме как искать юридическую практику. Он вступил в партнерство со спрингфилдским адвокатом по фамилии Уркхарт. К следующей весне Дуглас снова крутился в местной политике, а к концу осени уже с головой погрузился в пучину национальной политики. Подготовка к президентской кампании выманила его из адвокатского кабинета — где ему, по правде говоря, делать было нечего, — и он вновь оказался активным участником партийных совещаний. Он председательствовал на съезде демократов округа и приложил руку к составлению платформы. [100] В ноябре его вызвали для ответа Сайрусу Уокеру — вигу, который крушил демократическую платформу на массовом митинге в здании суда. За неимением надежных записей об ответной речи Дугласа можно сказать лишь то, что она побудила вигов в свою очередь призвать подкрепление в лице нескладного, но умного Линкольна. Дебаты затянулись далеко за полночь; и на чьей стороне в итоге сложила крылья победа, не мог сказать никто. [101] Дуглас произвел более сильное впечатление, хотя виги выражали полную удовлетворенность выступлением своего протагониста. Среди зрителей нашлись те, кому претили избитые анекдоты Линкольна и кто нашел его манеры шутовскими. [102] Вскоре после этой стычки Дуглас принял свою долю публичных насмешек. Посчитав себя оскорбленным заметкой в «Сангамо джорнал» (Sangamo Journal), Дуглас попытался отлупить редактора тростью. Но поскольку Фрэнсис был крупным и круглым, а Дуглас — нет, дело закончилось не в пользу последнего. Линкольн с огромным удовольствием описал этот инцидент в письме к Стюарту: «Фрэнсис схватил его за волосы и втиснул спиной в базарную телегу, на чем дело и закончилось, поскольку Фрэнсиса от него оттащили. Вся эта история была настолько комичной, что Фрэнсис и все остальные, за исключением Дугласа, смеются над ней до сих пор». [103] «Иллинойс стейт регистр» (Illinois State Register) попыталась спасти достоинство Дугласа следующим описанием стычки: «Мистер Фрэнсис позволил себе оскорбительные высказывания в адрес мистера Дугласа, чего нельзя было оставить без внимания. Поэтому мистер Дуглас основательно отходил его тростью, каковое испытание мистер Фрэнсис перенес с аболиционистским терпением и теперь благодарит Бога за то, что остался жив и невредим». Исполнительные таланты Дугласа пользовались большим спросом. Сначала он вошел в состав делегации округа Сангамон на съезд штата; [104] затем стал председателем Центрального комитета штата; и, наконец, фактическим руководителем демократической кампании в Иллинойсе. [105] Его настоятельно призывали баллотироваться в легислатуру; но он неизменно отклонял это выдвижение. «Соображения частного характера, — писал он, — заставляют меня отказаться от номинации и оставить поле деятельности тем, чей род занятий и личные дела позволят им уделить предвыборной кампании необходимую часть своего времени». [106] Поскольку округ Сангамон обычно направлял в легислатуру делегацию вигов, этот отказ вряд ли стоил ему многих часов мучительных раздумий. [107] Во всяком случае, его личные дела не помешали ему приложить все усилия для победы Демократической партии в масштабах всего штата. Несчастливая юридическая коллизия доставила демократам бесконечные хлопоты. До сих пор партия уверенно рассчитывала на голоса иностранцев в штате, то есть фактических жителей, независимо от того, были они натурализованы или нет. [108] Право ненатурализованных иностранцев на голосование никогда не подвергалось сомнению. Но во время кампании два вига из Галены инициировали постановочный судебный процесс, чтобы проверить права иностранцев, надеясь, разумеется, поставить в неловкое положение своих оппонентов. [109] Окружной суд уже вынес неблагоприятное решение по этому делу, когда Дуглас взял на себя руководство кампанией. Если бы решение осталось в силе, демократический список кандидатов, вероятнее всего, лишился бы около девяти тысяч голосов и, как следствие, выборов. Дело немедленно было передано в апелляционную инстанцию. [110] Дуглас и его старый друг и благодетель Мюррей Макконнелл были привлечены в качестве адвокатов апеллянта. Противоположная сторона также была представлена вигами. Дело слушалось во время зимней сессии Верховного суда, но было отложено до следующего июня — всего за шесть месяцев до выборов. Было прискорбно, что дело, которое по своей природе было отягощено политическими соображениями, возникло в разгар столь беспрецедентно напряженной кампании, какой была кампания 1840 года. Всеми само собой разумелось, что судьи будут следовать своим политическим пристрастиям — и чего демократам было ждать от скамьи судей-вигов? Адвокаты апеллянта изо всех сил старались добиться очередной отсрочки. Фортуна улыбнулась демократам. Когда суд заседал в июне, Дуглас по подсказке судьи Смита — единственного демократа на скамье подсудимых — обратил внимание на канцелярские ошибки в судебном протоколе и на этом техническом основании потребовал отклонить дело. Последовали долгие прения сторон pro and con, в результате которых все дело было отложено до следующей сессии суда в ноябре, уже после выборов. [111] Во всяком случае, демократы вновь могли рассчитывать на голоса иностранцев. Послужил ли когда-либо адвокат политику лучше? Будучи председателем Центрального комитета штата, Дуглас не занимал формального положения. Виги проявляли необычайную активность. Их лидеры были искусными политиками и переняли опыт демократов в вопросах партийного строительства. Шествия, факельные шествия, барбекю и другие шумные демонстрации вигов сильно обескураживали. Такие выступления нельзя было легкомысленно отмахнуть как «обманку вигов», поскольку они пугающе эффективно привлекали голоса. В целях самообороны демократическим руководителям пришлось организовывать ответные демонстрации. В целом демократам хуже удавалось создавать энтузиазм. Когда один съезд молодых демократов провалился из-за отсутствия поддержки, Дуглас спас положение, лишь объяснив, что трудолюбивые демократы не могут бросить работу ради праздных поездок. Они предпочитали оставлять шум и фальшь своим оппонентам, зная, что в конце концов «тихое, но неизбежное влияние истины и правильных принципов» одержит верх. [112] И когда виги невольно провели грандиозную демонстрацию в поддержку «Типпиканоэ и Тайлера тоже» в день рождения короля Георга III, Дуглас позаботился о том, чтобы к избирателям было выпущено обращение с предупреждением против махинаций непатриотичных демагогов. В качестве ответного удара «всем добрым демократам» предписывалось провести массовые митинги в различных округах четвертого июля. «Мы выбираем четвертое июля, — говорилось в этом прокламации, — не для того, чтобы осквернять его нечечестивыми криками... но в хладнокровном и спокойном служении нашей стране возобновить на алтарях ее свобод священную клятву верности ее принципам». Обе партии теперь задействовали свои резервы. Дуглас отправлялся на передовую всякий раз и везде, где требовалось вести тяжелую борьбу. [114] Он казался неутомимым. Он вновь сошелся с майором Стюартом на трибуне. [115] Ему противостояли опытные агитаторы, такие как экс-губернатор Данкан и генерала Эвинг из Индианы. Дуглас дал бесстрашный отпор демократическим принципам в ходе совместных дебатов с обоими этими чемпионами вигов в Спрингфилде. [116] Дискуссия продолжалась далеко за полночь. Из стремления не упустить ни единого аргумента Дуглас велел принести ему ужин; и, согласно свидетельству старого вига, слышавшего эти дебаты, Данкан был «хуже всего потрепанным человеком», какого он когда-либо видел. [117] Выходил ли Дуглас на поле боя, как в этом случае, или руководил кампанией из штаб-квартиры, он сохранял хладнокровие, собранность и изобретательность. Если прозвище «Маленький Гигант» еще не закрепилось за ним прежде, то он определенно заслужил его в этой памятной кампании 1840 года. Победа Ван Бюрена над Гаррисоном в Иллинойсе была не чем иным, как личным триумфом Дугласа, поскольку неудачи демократов в других местах подчеркивали уже ставший очевидным факт: Иллинойс был спасен исключительно благодаря превосходной организации и лидерству. СНОСКИ: [36] Джозеф Уоллес в письме в «Иллинойс стейт регистр» (Illinois State Register), 30 апреля 1899 г. [37] «Иллинойс стейт регистр» (Illinois State Register), 30 апреля 1899 г. [38] Шихан, «Жизнь Дугласа» (Sheahan, Life of Douglas), стр. 16–17. [39] Рассказ Шихана об этом инциденте (стр. 18–20) запутан. В рукописной автобиографии этот эпизод излагается совсем иначе. [40] Рукописная автобиография. [41] В автобиографии Дуглас дает решительную защиту своей причастности ко всей этой истории. [42] В какой именно момент он отбросил конечную букву s, я сказать не могу. Джозеф Уоллес считает, что он сделал это вскоре после приезда в Иллинойс. См. Труды Иллинойсского государственного исторического общества (Transactions of the Illinois State Historical Society), 1901 г., стр. 114. [43] Джозеф Уоллес в «Иллинойс стейт регистр» (Illinois State Register), 30 апреля 1899 г. [44] Дуглас с большим удовольствием рассказывает эту историю в своей автобиографии. Заголовок акта гласит: «Акт о создании округа Маклин» (An Act creating M'lean County), но в тексте самого закона название пишется как McLean. Дуглас использовал те же буквы в названии, хотя переставил заглавные буквы, написав заглавную C вместо заглавной L. [45] Форд, «История Иллинойса» (Ford, History of Illinois), стр. 285–286; см. газеты того времени. [46] «Иллинойс эдвокейт» (Illinois Advocate), 4 мая 1835 г. [47] Там же, 6 мая 1835 г. [48] «Иллинойс эдвокейт» (Illinois Advocate), 17 декабря 1835 г.; «Сангамо джорнал» (Sangamo Journal), 6 февраля 1836 г. [49] «Сангамо джорнал» (Sangamo Journal), 6 февраля 1836 г. [50] Было одно исключение, см. Шихан, «Дуглас» (Sheahan, Douglas), стр. 26. [51] Шихан, «Дуглас» (Sheahan, Douglas), стр. 26; Уиллер, «Биографическая история» (Wheeler, Biographical History), стр. 67; «Сангамо джорнал» (Sangamo Journal), 7 мая 1836 г. [52] «Сангамо джорнал» (Sangamo Journal), 7 мая 1836 г. [53] Там же. [54] Там же, 14 мая 1836 г. [55] Там же. [56] Форд, «История Иллинойса» (Ford, History of Illinois), стр. 103–105. [57] См. письмо за подписью «М—» в «Иллинойс стейт регистр» (Illinois State Register), 29 июля 1836 г. [58] «Иллинойс стейт регистр» (Illinois State Register), 28 октября 1836 г. [59] Там же, 8 декабря 1836 г. [60] Шихан, «Дуглас» (Sheahan, Douglas), стр. 29; рукописная автобиография. [61] Закон от 27 февраля 1837 г. [62] В своей автобиографии Дуглас утверждает, что сторонники законопроекта убедили его избирателей наказать его голосовать за законопроект; поэтому его голос «за» был волеизъявлением его избирателей. [63] Во всяком случае, Дуглас был в хорошей компании. Авраам Линкольн был одним из тех, кто голосовал за законопроект. [64] См. Дэвидсон и Стуве, «История Иллинойса» (Davidson and Stuvé, History of Illinois), гл. 40; Уиллер, «Биографическая история» (Wheeler, Biographical History), стр. 68–70; Шихан, «Дуглас» (Sheahan, Douglas), стр. 32–33. [65] Но это было не хуже английского обычая, существовавшего до принятия Акта 1857 года. [66] Журнал Палаты представителей (House Journal), стр. 62. [67] Ассамблея заменила слово «нецелесообразно» на «неконституционно» в резолюции, представленной Дугласом. Журнал Палаты представителей (House Journal), стр. 62. [68] Николай и Хей, «Авраам Линкольн» (Nicolay and Hay, Abraham Lincoln), т. I, стр. 137–138. [69] Там же, стр. 139. [70] Труды Иллинойсского государственного исторического общества (Transactions of the Illinois State Historical Society), 1901 г., стр. 111. [71] Труды Иллинойсского государственного исторического общества (Transactions of the Illinois State Historical Society), 1901 г., стр. 111–112. В «Сангамо джорнал» (Sangamo Journal) от 5 августа 1837 г. говорится, что Дуглас был обязан своим назначением усилиям сенатора Янга в его пользу. [72] «Сангамо джорнал» (Sangamo Journal), 29 августа 1837 г. [73] Дуглас описывает свои обязанности в труде Каттса «Конституционные и партийные вопросы» (Cutts, Const. and Party Questions), стр. 160 и след. [74] Беседа с Чарльзом А. Кейсом, эсквайром, из Спрингфилда и с доктором А. У. Френчем также из Спрингфилда, штат Иллинойс. [75] «Сангамо джорнал» (Sangamo Journal), 1 июля 1837 г. Газетные отчеты об этом инциденте запутаны; но они в существенных деталях сходятся в отношении причин и исхода нападения на редакцию «Репабликан» (Republican). [76] «Иллинойс стейт регистр» (Illinois State Register), 22 июля 1837 г. [77] «Иллинойс стейт регистр» (Illinois State Register), 22 июля 1837 г. [78] Там же, 4 ноября 1837 г. [79] Там же, 27 октября 1837 г. [80] «Иллинойс стейт регистр» (Illinois State Register), 13 октября 1837 г. [81] «Джексонвилл ньюс» (Jacksonville News), цитируется по «Иллинойс стейт регистр» (Illinois State Register), 13 октября 1837 г. [82] «Иллинойс стейт регистр» (Illinois State Register), 27 октября 1837 г. [83] «Иллинойс стейт регистр» (Illinois State Register), 9 декабря 1837 г.; «Сангамо джорнал» (Sangamo Journal), 25 ноября 1837 г. [84] «Сангамо джорнал» (Sangamo Journal), 25 ноября 1837 г.; но см. также «Пеория регистр» (Peoria Register), 25 ноября 1837 г. [85] Там же. [86] См. «Иллинойс стейт регистр» (Illinois State Register), 11 мая 1838 г. [87] «Иллинойс стейт регистр» (Illinois State Register), 8 июня 1838 г. [88] «Сангамо джорнал» (Sangamo Journal), 21 июля 1838 г. [89] Уиллер, «Биографическая история Конгресса» (Wheeler, Biographical History of Congress), т. I, стр. 72–73; Шихан, «Дуглас» (Sheahan, Douglas), стр. 36. [90] Шихан, «Дуглас» (Sheahan, Douglas), стр. 36–37; Труды Иллинойсского государственного исторического общества (Transactions of the Illinois State Historical Society), 1902 г., стр. 109 и след.; «Пеория регистр» (Peoria Register), 19 мая 1838 г. [91] Палмер, «Личные воспоминания» (Palmer, Personal Recollections), стр. 24. [92] Форни, «Анекдоты о публичных людях» (Forney, Anecdotes of Public Men), т. II, стр. 180. [93] Труды Иллинойсского исторического общества (Transactions of the Illinois Historical Society), 1902 г., стр. 110. [94] «Сангамо джорнал» (Sangamo Journal), 25 августа 1838 г.; «Пеория регистр» (Peoria Register), 11 августа 1838 г. [95] Сведения об итогах выборов в канцелярии государственного секретаря. [96] См.: Sheahan, Douglas, p. 37; а также Illinois State Register, 12 октября 1838 г. [97] Рукописное письмо: Бентон — Дугласу, 27 октября 1838 г. [98] Переписку между Дугласом и Стюартом см. в Illinois State Register за 5 апреля 1839 г. [99] Illinois State Register, 26 октября 1838 г. [100] Там же, 5 апреля 1839 г. [101] Illinois State Register, 23 ноября 1839 г. [102] Там же. [103] Nicolay and Hay, Lincoln, I, p. 181. [104] Illinois State Register, 23 ноября 1839 г. [105] Там же, 21 февраля 1840 г. [106] Там же, 24 апреля 1840 г. [107] См. Illinois State Register, 7 августа 1840 г. [108] Конституция 1819 года наделяла избирательным правом каждого белого мужчину — «жителя» в возрасте двадцати одного года. [109] Sheahan, Douglas, pp. 44-45. [110] Дело называлось «Томас Спраггинс, истец по апелляции, против Хораса Х. Хаутона, ответчика по апелляции». [111] Sheahan, Douglas, pp. 45-46; Wheeler, Biographical History of Congress, p. 76. [112] Illinois State Register, 15 мая 1840 г. [113] Там же, 12 июня 1840 г. [114] Illinois State Register, 10 июля 1840 г.; Forney, Anecdotes of Public Men, II, p. 180. [115] Там же, 4 сентября 1840 г. [116] Там же, 2 октября 1840 г. [117] Письмо Дж. Х. Робертса, эсквайра, из Чикаго к автору; см. также Illinois State Register, 2 октября 1840 г. ГЛАВА III ПРАВО И ПОЛИТИКА Быстро летели годы, в течение которых Дугласу следовало заложить прочные и глубокие основы своей профессиональной карьеры, если юриспруденции действительно предстояло стать чем-то большим, чем просто удобное увлечение. То были годы формирования личности молодого человека; однако он еще не выработал ни склонности, ни способности посвятить себя изучению более сложных и отвлеченных сторон правоведения. Разумеется, он почерпнул немало практических знаний в судах, но это были знания совсем не того рода, которые формируют великих юристов. К тому же его адвокатская практика была — и всегда была обречена быть — лишь служанкой его политических амбиций. В такой школе естественно пылкий, импульсивный темперамент не приобретал судебной выдержки и солидности. В конце концов, он был лишь солдатом политической удачи, ожидавшим своей очереди на продвижение по службе. Поворот в судьбе его партии мог оставить его без надежды на высокие посты и привязать к профессии, которая ревниво требует преданности, а ей-то он хранил далеко не постоянную верность. К счастью, его партия теперь находилась у власти, и он имел право на первоочередное рассмотрение при распределении должностей по партийной принадлежности. При несколько исключительных обстоятельствах осенью 1840 года освободился пост государственного секретаря, и председатель Демократического центрального комитета получил заслуженную награду. Когда губернатор Карлин вступил в должность в 1838 году, он направил в Сенат кандидатуру Джона А. Маклернанда на пост государственного секретаря, полагая, что эта должность вакантна и что новый губернатор может выбирать себе советников. [118] Правда, прецедент противоречил этой теории, поскольку секретарь Филд занимал свой пост при трех губернаторах подряд; но теперь, когда партии стали более четко очерченными, было сочтено важным, чтобы государственный секретарь разделял те же политические взгляды, что и губернатор, — а Филд был вигом. Сенат отказался поддержать эту новую теорию. После этого губернатор выждал окончания сессии легислатуры и вновь выдвинул кандидатуру Маклернанда, который незамедлительно возбудил судебный иск против несговорчивого Филда с целью добиться получения должности. Дело слушалось в окружном суде под председательством судьи Бриза, который вынес решение в пользу Маклернанда. Затем дело было обжаловано в апелляционном порядке. Среди плеяды юристов, выступавших на стороне истца, когда дело появилось в списках Верховного суда, вполне закономерно оказался и Дуглас. Все знали, что это в меньшей степени судебное дело, нежели политический вопрос. Решение Верховного суда, отменившее постановление нижестоящей инстанции, было поэтому воспринято как партийный шаг в защиту чиновника-вига. [119] Демократы, удерживавшие власть в других структурах, некоторое время вынуждены были терпеть в своей политической семье диссидента; однако демократическое большинство в новой легислатуре незамедлительно пришло на помощь окружению губернатора. Были предприняты меры к тому, чтобы прекратить срок полномочий секретаря Филда посредством принятия закона легислатуры. Как раз в этот момент этот джентльмен благоразумно подал в отставку; и Стивен А. Дуглас был назначен на должность, которую он изо всех сил старался сделать вакантной. [120] Это назначение стало настоящим благодеянием для малоимущего молодого адвоката. Теперь он мог рассчитывать на жалованье, которое избавило бы его от любых забот по поводу его финансовых обязательств, — если таковые вообще доставляли ему что-то большее, чем минутное беспокойство. Кроме того, как хранитель Государственной библиотеки, он получил доступ к лучшему собранию юридических книг в штате. Обязанности по должности не были столь обременительными, чтобы он не мог продолжать изучение права и вести те сопутствующие дела, которые подворачивались под руку. Таковы были очевидные и осязаемые преимущества, которые Дуглас подчеркивал в мягком свете воспоминаний. [121] Тем не менее существовали и другие, менее очевидные преимущества, о которых он умолчал. В текущих газетах того времени часто упоминается учреждение, получившее народное прозвище «Третья палата» или «Ассамблея лорда Коука». [122] Государственные архивы не дают объяснений относительно этого уникального заведения. Оно располагалось в холле Капитолия штата. Подобно многим другим внезаконным органам, оно не ведело протоколов своих заседаний; тем не менее оно обладало мощным влиянием. Его регулярно посещали те официальные лица, которые сделали холл местом своих встреч; нерегулярно — политики, приезжавшие в Капитолий по делам; а в критические моменты — члены легислатуры, желавшие уловить скрытые течения партийного мнения. Дебаты в этой Третьей палате зачастую превосходили по своему интересу официальные заседания за закрытыми дверями по другую сторону коридора. Члены этой «палаты» не несли строгой ответственности за свои слова. В холле плелся не один политический заговор. Зерно, поступавшее из мельницы легислатуры, зачастую перемололось безответственными политиками вне пределов слышимости спикера Палаты представителей. Случайный посетитель с тем же успехом мог обнаружить государственного секретаря в холле, а не в его кабинете среди книг. Холл был оживленным местом в эту зимнюю сессию 1840–1841 годов. Было хорошо известно, что лидеры демократов запланировали агрессивную реорганизацию Верховного суда в преддверии неблагоприятного решения по знаменитому делу о галенских иностранцах. Демократическая программа была воплощена в законопроекте, предлагавшем упразднить существующие окружные суды и расширить Верховный суд путем добавления пяти судей. Окружные суды должны были отправляться девятью судьями Верховного суда. [123] Последующие объяснения не смогли и не могли замаскировать истинную цель этой благопристойной реформы. [124] Пока эта революционная мера подвергалась нападкам в легислатуре и в Третьей палате, Верховный суд вынес свое заключение по делу иностранцев. К изумлению реформаторов, решение касалось не широкого конституционного вопроса о праве иностранцев на голосование, а исключительно конкретного, частного вопроса, возникавшего на основании Закона о выборах 1829 года. [125] Судья Смит выразил особое мнение в одиночку и выступил по более широкой проблеме. Достойная самодисциплина Суда не только не заставила замолчать хулителей, но лишь вызвала еще более неблагоприятные комментарии. Подозрение в партийности, усердно подпитываемое рассерженными демократами, было нелегко искоренить. Теперь Суд подвергался осуждению за презренное уклонение от рассмотрения реального спорного вопроса. Дуглас выступил с пламенной речью перед обитателями холла, обвинив Суд в том, что тот намеренно замолчал свое решение по важнейшему вопросу, дабы обезоружить критику и предотвратить угрожающую реорганизацию судебного корпуса. [126] Он громко призывал к принятию законопроекта, находившегося на рассмотрении легислатуры; и холл вторировал его настроениям. Маклернанд в Палате представителей подтвердил это обвинение, заявив «с позволения», что судьи отозвали заключение, подготовленное ими в июне. [127] После этого четверо из пяти судей выступили с безоговорочным опровержением обвинения. [128] Маклернанд беспомощно сослался на честное слово Дугласа. Загнанный в угол, Дуглас затем публично заявил, что выдвинул свои обвинения против Суда на основании конкретной информации, конфиденциально предоставленной ему судьей Смитом. Еще шесть человек свидетельствовали, что они получили аналогичную информацию — или дезинформацию — из того же авторитетного источника. [129] Как бы то ни было, дело было сделано. Под давлением партийной дисциплины законопроект о реорганизации Верховного суда был протащен через обе палаты легислатуры и неофициально ратифицирован Ассамблеей лорда Коука в холле. В кулуарах уже вовсю ходили слухи, что Дуглас «намечен» на один из вновь созданных судейских постов. Печать вигов высмеивала это предположение, но тем не менее откровенно признавала, что если заслуги перед партией могут служить квалификационным требованием для такого назначения, то «генералиссимус локафоко Иллинойса» имеет право на рассмотрение своей кандидатуры. Когда слухи стали фактом и кандидатура Дугласа была выдвинута губернатором, даже демократы выразили возражения. Требовалось немало великодушия со стороны пожилых людей, оказывавших покровительство молодому человеку, чтобы позволить ему перешагнуть через их головы подобным образом. [130] К тому же какими юридическими познаниями мог обладать этот двадцатисемилетний юноша для столь ответственного поста? Новые судьи приступили к своим обязанностям в атмосфере недоверия. Чуть ли не первым их шагом стало освобождение должности клерка суда в пользу этого архиполитика Эбенезера Пека; причем сделано это было — как утверждали люди — без консультаций с их коллегами-вигами на скамье подсудимых. Широко ходили слухи, что Пек изменил свой голос в Палате именно тогда, когда для принятия Судебного закона требовался еще один голос. [131] Скорее всего, этот слух распространялся какими-то злонамеренными сплетниками, однако назначение Пека определенно не внушало доверия к новообразованному суду. Пытался ли Дуглас создать впечатление, что он принял назначение с неохотой и пошел на «материальные жертвы», лишь бы его амбиции казались менее одиозными; или же его, как утверждали виги, вытеснили с поста государственного секретаря, чтобы расчистить место для одного из любимчиков губернатора? [132] Во всяком случае, он вряд ли был до конца искренен, когда впоследствии заявлял, будто полагал, что навсегда прощается с политической жизнью. [133] Никто лучше него не знал, что популярный судья является потенциальным кандидатом практически на любой пост, находящийся в распоряжении народа. Перед тем как отправиться в свой судебный округ, Дуглас продемонстрировал яркое доказательство своего влияния в холле и, между прочим, как выяснилось, бросил хлеб по водам. Мормоны, недавно поселившиеся в Наву в округе Хэнкок, обратились к легислатуре с петициями о принятии актов об инкорпорации нового города и некоторых его своеобразных институтов. Их страдания в Миссури тронули жителей Иллинойса, которые приветствовали их как гонимую секту. По совершенно иным причинам агентов мормонов радушно принимали в Капитолии. Здесь их религиозные догматы подвергались менее тщательному изучению, нежели их политические связи. Мормонам не составило труда заручиться поддержкой лоббистов из обеих партий. Законопроекты были составлены в соответствии с их пожеланиями и представлены в легислатуру, где партии соперничали друг с другом в оказании поддержки несчастным беженцам из Миссури. [134] Волею случая — или по замыслу? — судье Дугласу достался Куинсийский судебный округ, в пределы которого входили округ Хэнкок и город Наву. Это назначение было весьма благоприятно встречено мормонами, ибо, хотя они пользовались широкой местной автономией в силу своего нового устава, они считали выгодным, чтобы судом данной местности председательствовал человек, проявивший себя другом. Дуглас немедленно закрепил это хорошее впечатление. Он назначил командира Легиона Наву мастером в суде справедливости; а когда перед ним предстало дело, затрагивающее толкование акта об инкорпорации этого своеобразного ополчения, он дал конструктивное толкование, оставлявшее мормонов независимыми от должностных лиц штата в военных вопросах. [135] Что бы ни говорилось об этом решении с точки зрения закона, оно было по меньшей мере хорошей политикой; а грань между правом и политикой в Пятом судебном округе проводилась далеко не отчетливо. Политики теперь делали расчеты на голоса мормонов на приближающихся выборах в конгресс. У вигов было несколько больше шансов заручиться их поддержкой, если выборы 1840 года давали хоть какую-то основу для расчетов, поскольку тогда мормоны голосовали en bloc за Гаррисона и Тайлера. [136] Стюарт баллотировался на переизбрание. Всеобщее мнение сводилось к тому, что у Ралстона, выставленного против него демократами, было мало шансов на успех. Тем не менее можно было рассчитывать, что судья Дуглас употребит свое влияние для получения голосов мормонов. Не смущаясь своим положением на судейской скамье, Дуглас в ходе избирательной кампании нанес дружественный визит в мормонский город и столкнулся там со своим старым соперником-вигом Сайрусом Уокером, эсквайром, который также находился с миссией. Оба выступили с публичными речами лест性质аго характера. Пророк Джозеф Смит был крайне впечатлен дружелюбием судьи Дугласа. «Судья Дуглас, — писал он верующим, — всегда доказывал свою дружбу к этому народу и хлопотал о том, чтобы добиться для нас наших различных уставов, занимая при этом пост государственного секретаря». Но особенно польстило мормонскому лидеру назидательное зрелище того, как представители обеих партий отбросили все партийные мотивы, чтобы смешаться со святыми в качестве «братьев, граждан и друзей». [137] Этот трогательный рассказ мог сойти для читателей-мормонов, но «джентайлс» (немормоны) сохраняли определенный скептицизм. Несмотря на эти заигрывания со святыми, демократический кандидат потерпел поражение. С тревогой отмечалось, что мормоны держат в своих руках баланс сил в округе и могут даже стать решающей силой на выборах в штате, если их численность продолжит расти. [138] Демократы приготовились к новому испытанию сил в губернаторской гонке. Призыв к проведению съезда штата был встречен с готовностью; [139] и результат оправдал те большие надежды, которые возлагались на этот орган. Съезд выдвинул кандидатом в губернаторы Адама В. Снайдера, чья особая пригодность заключалась в том, что он являлся автором Судебного закона и нескольких актов, принятых в помощь мормонам. Практическая мудрость этого выдвижения подтвердилась обращением Джозефа Смита к официальной газете Наву. Соответствующий фрагмент этого примечательного манифеста гласил следующее: «Партийцы в этом округе, которые рассчитывали разделить друзей человечества и равных прав, окажутся обмануты — нам наплевать на вигов или демократов: они для нас оба одинаковы; но мы поддержим наших друзей, НАШИХ ПРОВЕРЕННЫХ ДРУЗЕЙ, и дело свободы человека, которое есть дело Божие... ДУГЛАС — мастер духа, и его друзья — наши друзья; мы готовы развеять наши знамя по ветру и сражаться бок о бок с ним за дело человечности и равных прав — дело свободы и закона. СНАЙДЕР и МУР — его друзья, они наши... Снайдер и Мур, как известно, являются нашими друзьями; их дружба поручена теми, кого мы проверили. Нас никогда справедливо не обвинят во грехе неблагодарности — они служили нам, и мы будем служить им». [140] Это стало обескураживающим откровением для вигов, которые определенно трудились не менее усердно, чем демократы, чтобы умиротворить святых из Наву. С этого момента виги начали крестовый поход против мормонов, которые, правду сказать, уже проявляли те черты, которые сделали их одиозными для жителей Миссури. [141] Правы они были или нет, общественное мнение менялось; и проницательный Данкан, возглавлявший список вигов, открыто обвинил Дугласа в торге за голоса мормонов. [142] Виги надеялись, что их противники, посеяв ветер, пожнут бурю. Всего за три месяца до августовских выборов 1844 года демократы быливерггнуты в смятение смертью Снайдера, своего знаменосца. Это была чрезвычайная ситуация, с которой конвенционная система не справлялась в эпоху плохих дорог и медленных дилижансов. Произошло следующее, если заимствовать отчет главного органа демократов: «Большое число граждан-демократов практически со всех уголков штата Иллинойс собралось по всеобщему и публичному призыву» и выдвинуло судью Томаса Форда кандидатом в губернаторы. [143] Значимости этой записи добавляет то обстоятельство, что это многочисленное тело граждан заседало в уютном кабинете State Register. Демократы в отдаленных уголках штата были склонны негодовать по поводу таких действий со стороны «спрингфилдской клики»; но натиск врага подавил мятеж. В некотором отношении выдвижение Форда оказалось своевременным. Нельзя было сказать о нем, что он проявлял какую-либо особую заботу о благополучии последователей Джозефа Смита. [144] Теперь избирательный список мог быть обращен в обе стороны. Форд мог заверять колеблющихся демократов, недолюбливавших мормонов, что он не любезничал с мормонскими лидерами, в то время как Дуглас и его команда все еще могли демонстрировать Пророку, что дело человеческой свободы, за которое он так ярко выступал, находится в надежных руках демократов. Игра велась искусно. Форд победил в округе Хэнкок с солидным перевесом и был избран губернатором. [145] Уже отмечалось, что в качестве судьи Дуглас потенциально являлся кандидатом практически на любой государственный пост. Он по-прежнему поддерживал связь со спрингфилдскими политиками, планируя вместе с ними ходы и ответные ходы на шахматной доске иллинойсской политики. В неоднократных обвинениях печати вигов в том, что в Демократической партии доминирует деспотичная клика, было больше чем просто зерно истины. [146] Всеобщее наблюдение показывало, что прежде чем демократические кандидаты отправлялись в плавание по бурным водам политики штата, они сверяли свой курс по офису State Register. Поздней осенью в кулуарах заговорили о том, что Дуглас не откажется от прямого призыва своей партии выйти на федеральную арену; и до окончания года его спрингфилдские приближенные активно продвигали его кандидатуру в Сенат США на смену сенатору Яунгу. Это был дерзкий шаг, поскольку даже если бы Яунга обошли стороной, существовали пожилые люди, гораздо более справедливо претендовавшие на рассмотрение. Тем не менее Дуглас тем или иным образом заручился поддержкой нескольких делегаций в легислатуре, так что при первом же голосовании на кокусе демократов он занял второе место, отстав от Яунга всего на девять голосов. Последовала затяжная борьба. Было проведено девятнадцать туров голосования. Главным соперником Дугласа оказался вовсе не Яунг, а Бриз, который в конечном итоге добился выдвижения от кокуса с перевесом в пять голосов. [147] Амбиции судьи Дугласа превысили цель. Учитывая поглощенность молодого человека политикой, его скудный багаж юридических знаний и те обстоятельства, при которых он получил назначение, можно задасться вопросом, могли ли суды, которые он проводил, быть чем-то иным, кроме как пародией на правосудие. Тем не менее всеобщее свидетельство тех, чьи воспоминания уходят так далеко назад, сводится к тому, что правосудие в целом отправлялось добросовестно. [148] Условия жизни в Иллинойсе оставались сравнительно простыми. Судебные иски не требовали глубокого знания юриспруденции. Широко распространенные финансовые бедствия, последовавшие за кризисом 1837 года, породили множество процедур по взысканию долгов и аннулированию мошеннических сделок по передаче имущества. «Частыми были иски о диффамации и гражданские правонарушения в связи с причинением вреда здоровью, порожденные состоянием чувств, сопутствовавшим денежным затруднениям». [149] Суды соответствовали скудным юридическим познаниям тех, кто их посещал. Грубые каркасные или бревенчатые дома служили целям суда и адвокатуры. Судья обычно восседал на возвышении за простым столом или сосновой доской вместо письменного стола. Больший стол внизу вмещал адвокатов, которые следовали за судьей по его судебному округу из одного округа в другой. «Отношения между судейским корпусом и адвокатурой были свободными и непринужденными, и вспышки остроумия, юмора и личные пикировки постоянно перелетали от одного к другому. Судебные залы в те дни всегда были переполнены. Пойти в суд и послушать свидетелей и адвокатов было одним из главных развлечений фронтирных поселений». [150] В этом маленьком мирке создавались и разрушались общественные репутации. Судья Дуглас чувствовал себя в этой примитивной среде как дома. Отсутствие у него напускной важности и фальшивого достоинства импонировало обывателям, в то время как его беспристрастность и добродушие быстро вызывали симпатию у его коллег-юристов и их клиентов. Много лет спустя люди вспомогали образ молодого судьи, общающегося с толпой во время перерыва. «Нередко можно было видеть, как он сходил с судейской скамьи или оставлял свой стул в зале суда, садился кому-нибудь из друзей на колено и, закинув руку по-дружески на шею другу, вел дружескую беседу либо юридическую или политическую дискуссию». [151] Адвокат, недавно прибывший с Востока, наблюдал за этой фамильярностью со смятением. «Судья нашего округа, — писал он, — С. А. Дуглас, юноша 28 лет... Он уроженец Вермонта, человек значительного таланта, а в плане решения дел — просто „паровоз в штанах“... Он самый демократический судья, каких я когда-либо знал... Я часто думал, в каком странном виде мы бы предстали, если бы кто-нибудь из нашей суффолкской коллегии адвокатов случайно заглянул сюда». [152] Тем временем на политической карте Иллинойса происходили изменения, которые не ускользнули от бдительного взора судьи Дугласа. Согласно переписи 1840 года, штат получил право на семь представителей в Конгрессе вместо четырех. [153] Следовательно, от следующей легислатуры следовало ожидать принятия закона о перераспределении округов. Демократы уже работали над созданием семи демократических округов на бумаге, ибо, обладая большинством в легислатуре, они могли перекроить округа штата по своему усмотрению. Результатом стал джерримендеринг. [154] Если Дуглас и не приложил руку к перераспределению округов, то по крайней мере его друзья позаботились о том, чтобы был вырезан желаемый округ, включавший наиболее густонаселенные округа его судебного района. Кто мог быть более подходящим кандидатом в Конгресс от этого демократического избирательного округа, чем популярный судья Пятого окружного суда? Семь из десяти округов, составлявших Пятый избирательный округ, находились в так называемом «военном тракте» между реками Миссисипи и Иллинойс; три округа лежали к востоку, на нижнем течении Иллинойса. В этот приграничный регион в двадцатые годы начал поступать приток населения из края Сангамо; и создание округа за округом свидетельствовало о быстром расширении на север. Подобно жителям южного Иллинойса, первые поселенцы имели южное происхождение; но за ними последовали выходцы из Пенсильвании, Нью-Йорка и Новой Англии. В конце тридцатых годов северная иммиграция, к которой принадлежал и Дуглас, придала несколько иной колорит Пеории, Фултону и другим прилегающим округам. Тем не менее в округе присутствовали разнообразные элементы: в Пеории было космополитичное население из ирландских, английских, шотландских и немецких иммигрантов; Куинси стал городом-убежищем для «молодой Германии» после революционных волнений 1830 года в Европе. [155] Едва был принят закон о перераспределении округов, как некоторые члены легислатуры вместе с демократами, не занимавшими никаких постов, взяли на себя смелость созвать съезд по выдвижению кандидатур на основе представительства, определенной столь же произвольным образом. [156] Тем не менее призыв был выполнен. Сорок «почтенных демократов» собрались в Григгсвилле, в округе Пайк, 5 июня 1843 года. Это был весьма удовлетворительный орган. Делегаты не сделали ничего кроме того, чего от них ожидали. Во втором туре голосования большинство отдало свои голоса за Дугласа как кандидата партии в Конгресс. Остальные претенденты затем любезно сняли свои претензии и пообещали искреннюю поддержку официальному кандидату съезда. [157] Такая машиноподобная точность согрела сердца демократических политиков. Редактор People's Advocate объявил честность Дугласа «столь же непорочной, как слава весталки, — столь же незапятнанной и чистой, как свежевыпавший снег». Григгсвиллский съезд также предоставил необходимый аппарат для кампании: бдительные участковые комитеты; окружные комитеты; окружной комитет по переписке; центральный окружной комитет. Теперь партия возлагала свои надежды на эффективность своей организации, а также на популярность своего кандидата. Дуглас сделал вид, что отказывается от выдвижения под предлогом слабого здоровья, но уступил настоятельным просьбам друзей, которые стремились убедить его в том, что он единственный демократ, способный одержать победу в округе. [158] Тайком радуясь тому, что его переубедили, Дуглас сжег за собой мосты, подав в отставку со своего поста, и ринулся в гущу борьбы. Его оппонентом был О. Х. Браунинг, кентуккиец по рождению и виг по убеждениям. Это была Кентукки против Вермонта, Юг против Севера, ибо ни один из них не чурался взывать к местническим предрассудкам. Время предало забвению политические вопросы, которые они дебатировали от Пеории до Макупина и обратно; но история от этого, вероятно, не понесла большой потери. В этой кампании на кону стояли люди, а не меры, поскольку по единственному общенациональному вопросу, который они, судя по всему, обсуждали, — по Орегону, — они практически полностью соглашались. [159] Оба культивировали те мелкие уловки, которые скрашивают утомительность политики. Дуглас беседовал по душам со своими «уважаемыми согражданами», справлялся о здоровье их семей, выражал огорчение, когда узнавал, что у Джона корь, а Салли слегла с лихорадкой. [160] И если Браунинг преуспел в этом мягком методе охмурения избирателей меньше, то лишь потому, что испытывал меньший искренний интерес к простым людям, а вовсе не потому, что презирал мелкие политиканские уловки. Предвыборная агитация была короткой, но изнурительной. Дуглас выступал перед публикой сорок дней подряд; и когда настал день выборов, он был повержен лихорадкой, от которой полностью оправился лишь спустя месяцы. [161] Те, кто занимался перекроем границ округов штата, выполнили свою работу на совесть. Лишь в одном округе не удалось выбрать конгрессмена-демократа. Перевес Дугласа над Браунингом составил четыреста шестьдесят один голос. [162] Эта радостная новость ускорила его выздоровление, так что к ноябрю он смог навестить свою мать в Канандеиге. Член Конгресса в возрасте тридцати лет! У него были все основания быть вполне довольным собой. Он прекрасно осознавал, что начал новую главу своей карьеры. СНОСКИ: [118] Ford, History of Illinois, pp. 213-214. [119] Davidson and Stuvé, History of Illinois, pp. 454-455. [120] Почему Маклернанда обошли стороной, неясно. Дуглас приступил к исполнению своих обязанностей 30 ноября 1840 года. [121] Wheeler, Biographical History of Congress, p. 74. [122] Sheahan, Douglas, p. 43. [123] Ford, History of Illinois, p. 217. [124] Ibid., pp. 212-222. [125] Davidson and Stuvé, History of Illinois, p. 456. [126] Illinois State Register, January 29, 1841; Ford, History of Illinois, p. 220. [127] Davidson and Stuvé, History of Illinois, pp. 457-458. [128] Ibid., pp. 457-458. [129] Illinois State Register, February 5, 1841. Судья Смит представлен современными историками в неблаговидном свете. Кажется, нет причин сомневаться в том, что он дезинформировал Дугласа и других. См. Davidson and Stuvé, History of Illinois, pp. 458-459. [130] Chicago American, February 18, 1841. [131] Sangamo Journal, March 19, 1841. [132] Chicago American, February 18, 1841. [133] Wheeler, Biographical History of Congress, p. 74. [134] Ford, History of Illinois, pp. 263-265; Linn, Story of the Mormons, pp. 236-237. [135] Linn, Story of the Mormons, pp. 237-238. [136] Ibid., p. 244. [137] Times and Seasons, II, p. 414. [138] Illinois State Register, August 13, 1841. [139] Ibid., September 24, 1841. [140] Times and Seasons, III, p. 651. [141] Ford, History of Illinois, p. 269. [142] Illinois State Register, June 17, 1842. Дуглас ответил столь же язвительной речью. См. Register, July 1, 1842. [143] Illinois State Register, June 10, 1842. [144] Ford, History of Illinois, pp. 277-278. [145] Gregg, History of Hancock County, p. 419. [146] Illinois State Register, November 4, 1842. [147] Illinois State Register, December 23, 1842. [148] Conkling, Recollections of the Bench and Bar, Fergus Historical Series, No. 22. [149] Conkling, Recollections of the Bench and Bar, Fergus Historical Series, No. 22 [150] Arnold, Reminiscences of the Illinois Bar, Fergus Historical Series, No. 22. [151] Arnold, Reminiscences of the Illinois Bar. [152] Davidson and Stuvé, History of Illinois, p. 698. [153] Statute of June 25, 1842. [154] В марте 1843 года была издана листовка под названием The Gerrymander, содержащая серию карикатур, демонстрирующих чудовищность этого распределения округов. Пятый округ именуется «Неописуемым». [155] Patterson, Early Society in Southern Illinois, Fergus Historical Series No. 14; Körner, Das deutsche Element in den Vereinigten Staaten, pp. 245, 277; Baker, America as the Political Utopia of Young Germany; Peoria Register, June 30, 1838; Ballance, History of Peoria, pp. 201-202. [156] Illinois State Register, March 10, 1843. [157] Illinois State Register, June 16, 1843. [158] Sheahan, Douglas, p. 55; Wheeler, Biographical History of Congress, p. 75. [159] Globe, 28 Cong. 1 Sess. App. pp. 598 ff. [160] Alton Telegraph, July 20, 1843. [161] Sheahan, Douglas, p. 56; Wheeler, Biographical History of Congress, p. 75; Alton Telegraph, August 26, 1843. [162] Согласно данным в канцелярии государственного секретаря. В Whig Almanac перевес Дугласа указан в 451 голос. ГЛАВА IV ПОД ЭГИДОЙ ЭНДРЮ ДЖЕКСОНА В собственном избирательном округе член национальной Палаты представителей может быть заметной фигурой; однако его должность не дает особых привилегий в национальной столице. Он должен завоевать признание либо благодаря природному таланту, либо в силу счастливого стечения обстоятельств; величие редко выпадает на его долю само собой. Новоизбранный член палаты испытывает своеобразную и насущную необходимость заявить о себе, поскольку время его испытательного срока крайне непродолжительно. Депутат, занимающий свое место в декабре нечетного года, должен выставлять свою кандидатуру на переизбрание в следующем году. Между этими рубежами лежит всего одна сессия. В его отсутствие ретивые соперники могут подтачивать его влияние дома, а самое обладание мандатом может ослабить его шансы среди тех, кто склонен рассматривать ротацию кадров как основополагающий принцип демократии. Если новоизбранный конгрессмен хочет остаться у власти, он обречен совершить что-то выдающееся. Какими качествами обладал Дуглас, которые могли бы выделить его из толпы и произвести на избирателей впечатление его способностью к государственной службе? Что он мог противопоставить своей молодости, неопытности и отсутствию стажа работы в легислатуре? Никого из его коллег ни капли не волновал его послужной список в легислатуре Иллинойса и на судейской скамье. В Конгрессе в его тогдашнем составе каждый человек должен был твердо стоять на собственных ногах, не опираясь на сомнительные подпорки местной репутации. В фигуре джентльмена из Иллинойса поистине не было ничего внушительного. «У него было геркулесовое телосложение, — пишет современник, — за исключением нижних конечностей, которые были короткими и тонкими, что уменьшало то, что в противном случае было бы заметной фигурой... Его большая круглая голова возвышалась на массивной шее, а черты лица были правильными, хотя небольшой нос лишал их величия». [163] Именно его массивный лоб спасал его внешность от заурядности. Под брови у него были глубоко посажены темные глаза, которые также привлекали к себе внимание. [164] Это был, конечно, не изящный и не привлекательный внешний вид, но он являл собой само воплощение силы. К тому же у Малыша Джима были качества ума и сердца, заставлявшие людей забывать о его физических недостатках. Его находчивость, обходительность и душевность почти сразу сделали его всеобщим любимцем. [165] Вскоре он смог продемонстрировать свою интеллектуальную мощь. Палата рассматривала законопроект об отмене штрафа, наложенного на генерала Эндрю Джексона в Новом Орлеане за неуважение к суду. Тема была избитой. Нельзя было привести никаких новых смягчающих обстоятельств, чтобы оправдать самоуправство старого воина; но приближались президентские выборы, и на защите «Старого Гикори» можно было заработать политический капитал. С детских лет Дуглас боготворил Эндрю Джексона. С почти такой же мальчишеской яростью, которая заставила его сорвать плакаты с гробами в старом Брэндоне, он бросился на защиту своего кумира. Дело уже было хорошо изучено. Джексон был защищен красноречиво, а временами и правдиво. Человек с меньшей дерзостью заколебался бы присоединиться к этому потоку красноречия, и поначалу казалось, что Дуглас может добавить к уже произнесенным панегирикам разве что одну лишь страстность. Не было ничего нового в утверждении, что Джексон не нарушал Конституцию, объявляя военное положение в Новом Орлеане, и не присваивал себе никаких полномочий, которые не были бы «полностью санкционированы и легализованы его положением, его долгом и неизбежной необходимостью данного случая». Палата привыкла к этим догматичным повторам. Но Дуглас ступил на неизведанную тропу, когда стал утверждать, что даже если Джексон и нарушил законы и Конституцию, его осуждение за неуважение к суду было «несправедливым, противозаконным и незаконным». Любое противоправное деяние не обязательно является неуважением к суду, аргументировал он. «Доктрина о неуважении применима лишь к тем действиям, которые препятствуют судопроизводству и против которых общие законы страны не предоставляют адекватной защиты... На тех, кто защищает и одобряет поведение судьи, лежит обязанность указать конкретное действие, совершенное генералом Джексоном, которое составляло неуважение к суду. Простое объявление военного положения таковым не является... Это был вопрос, над которым гражданские трибуналы не имели юрисдикции и к которому не имели никакого отношения, если только не было совершено какого-то конкретного преступления или причинен вред; да и тогда лишь после того, как дело было передано им в соответствии с формами закона». [166] У старого героя никогда не было более искусного адвоката. Подобно хорошему юристу, Дуглас, казалось, чувствовал себя обязанным бороться за каждое техническое преимущество и истолковывать закон, где только возможно, в пользу своего клиента. В то же время он не забывал, что Палата в данном деле являлась присяжными и была способна испытывать человеческие эмоции, на которых он мог сыграть. Порой он впадал в декларативность, переходившую границы хорошего вкуса. В голосе и манере он выдавал школу, в которой воспитывался. «Когда я слышу, — восклицал он резким тоном, — как джентльмены пытаются оправдать этот неправедный штраф в отношении генерала Джексона на том основании, что не были соблюдены правила суда и простые формальности, я должен признать, что не могу оценить силу этого аргумента. В случаях войны и опустошения, в времена опасности и бедствия мы должны смотреть на суть вещей, а не на их тень. Я не завиду чувствам человека, способного рассуждать прохладно и хладнокровно о силе прецедентов и тенденции примеров в буре военного кличка, когда боевой клич звучит как „нажива и красота“. Не говорите мне о правилах и формах в суде, когда вражеские пушки нацелены на дверь, а языки пламени охватывают купол! Человек, чей стоицизм позволяет ему холодно философствовать в этих обстоятельствах, играл бы на скрипке, пока горит Капитолий, и смеялся бы над ужасом и страданиями, окружившими его посреди пожара! Я не претендую на обладание столь примечательными чувствами. Я уступаю их все тем, кто считает, что спаситель Нового Орлеана должен преследоваться как преступник за то, что не обладал ими в большей степени. Их поведение в этих дебатах доказало, что они достойные последователи исповедуемой ими доктрины. Пусть они получат все похвалы, которые способны вдохновить подобные настроения». [167] Его заключительные слова отличались примерно такой же пылкой риторикой, лишь менее вызывающей, потому что они были заряжены искренней эмоцией: «Разве джентльмены не видят ничего достойного восхищения, ничего заслуживающего похвалы в финальных сценах, когда, прямо с поля боя, победоносный генерал — кумир своей армии и признанный спаситель своих соотечественников — предстал перед судьей Холлом и подавил смятение и возмущенные ропоты толпы, сказав ему, что „та самая рука, которая защищала город от опустошений чужеземного врага, защитит его при исполнении служебного долга“? Есть ли в этом поведение беззаконного головореза, который наслаждается попранием Конституции, закона и прав? Разве проявлено здесь хоть какое-то уважение к верховенству законов и гражданских институтов страны? Если подобные акты героизма и умеренности, рыцарственности и покорности не имеют никаких чар, чтобы вызвать восхищение или смягчить враждебность джентльменов из Оппозиции, я не желаю, чтобы они голосовали за этот законопроект. Характер героя Нового Орлеана не нуждается в одобрении из такого источника. Они хотят поставить метку, клеймо позора на его характер и отправить его в могилу с клеймом преступника. Его суровая, непреклонная приверженность демократическим принципам, его непоколебимая преданность своей стране и его бесстрашное противостояние ее врагам столь долго срывали их нечестивые замыслы амбиций и власти, что они боятся силы его имени на земле даже после того, как его дух вознесется на небеса». «Красноречивая, софистическая речь, вызывающая огромное восхищение у рабовладельческой демократии Палаты», — таков был комментарий Джона Куинси Адамса; слова высокой похвалы, ибо ветеран-государственный деятель проявлял мало терпения к ораторскому стилю, излюбленному этим «гомункулом». [168] Корреспондент одной из ричмондских газет писал, что это выступление вывело Дугласа в ряд видных дебатеров. [169] Свидетельства со всех сторон подтверждают впечатление, что одним удачным и счастливым ходом молодой уроженец Иллинойса снискал завидное признание; однако обладал ли он качествами, способными обеспечить прочную репутацию, все еще оставалось под вопросом. В конечном счете доверие партийных соратников является вернейшим пропуском к реальному влиянию в Палате. Действительно, вполне могло случиться так, что Дуглас со всем своим грубым красноречием остался бы бессильным законодателем. История Конгресса усеяна ораторскими обломками, которые часто просвещали своих слушателей, но столь же часто блокировали ход законодательного процесса. Никто не знал лучше Дугласа, что лишь служа своей партии, он мог надеяться увидеть свои желания кристаллизующимися в законы, а свои амбиции — обретающими обличье реальности. Его шанс оказать действенную услугу представился также на этой первой сессии. Четыре штата пренебрегли выполнением недавнего акта Конгресса о перераспределении представительства, избрав своих двадцать одного члена по общему списку. Формулировка закона была недвусмысленной: «В каждом случае, когда штат имеет право более чем на одного представителя, число представителей, на которое каждый штат имеет право по данному перераспределению, должно избираться по округам, составленным из смежных территорий в количестве, равном числу представителей, на которое данный штат имеет право, причем ни один округ не должен избирать более одного представителя». [170] Теперь же все, кроме двух, из этих двадцати одного представителя являлись демократами. Накажет ли демократическое большинство это вопиющее нарушение федерального закона лишением мандатов нарушителей? Из уважения к самим себе члены Палаты от демократов не могли поступить иначе, кроме как назначить комитет для расследования того, были ли избранны рассматриваемые представители «в соответствии с Конституцией и законом». [171] После этого на шестерых членов-демократов из этого комитета в составе девяти человек легла задача выстроить такую теорию, с помощью которой они могли бы посадить своих партийных соратников на места под прикрытием законности. Не то чтобы они имели какой-то столь явный мандат от партии или намеренно принимались за извращение закона; они просто испытывали психологическое давление, от которого могли освободиться лишь люди с предельной беспристрастностью. Работа по составлению отчета большинства (было предрешено, что комитет разделится) выпала на долю Дугласа. В нем закон 1842 года объявлялся «не законом, принятым в соответствии с Конституцией Соединенных Штатов, а действительным, имеющим силу и обязательным для штатов». Соответственно, представители четырех упомянутых штатов имели право на свои места. Каким путем рассуждений Дуглас пришел к такому выводу? Доклад был направлен главным образом против второй статьи Закона 1842 года, которая заменяла единый общегосударственный список кандидатов на выборы по округам на выборах в конгресс. Конституция устанавливает, что «время, места и порядок проведения выборов сенаторов и представителей предписываются в каждом штате законодательным органом оного; однако конгресс может в любое время издать или изменить такие предписания посредством закона». Но, согласно закону 1842 года, утверждалось в докладе, конгресс лишь частично использовал свои полномочия и попытался «подврыть всю систему законодательства, принятую различными штатами Союза, и принудить их подчиниться определенным правилам, установленным конгрессом для их управления». Конгресс «может» устанавливать или изменять такие предписания, но «право изменять законы штатов или принимать иные, которые приостанавливают их действие, не подразумевает права принуждать легислатуры штатов вносить такие изменения или принимать новые законы». Конгресс может осуществлять привилегию издания таких предписаний лишь тогда, когда легислатуры штатов отказываются действовать или действуют образом, подрывающим Конституцию. Если конгресс вообще предпринимает действия по определению времени, мест и порядка выборов, он должен действовать исчерпывающе, не оставляя легислатурам штатов ничего для исполнения. Закон 1842 года носил общий характер и был недейственным без законодательства штатов. История Конституционного конвента 1787 года приводилась в доказательство того, что общепринято было понимание: конгресс реализует это право лишь в нескольких особых случаях. [172] Отвечая на нападки, которые вызвал этот доклад, Дуглас занял еще более жесткую позицию. Он был готов подтвердить, что у конгресса нет полномочий делить штаты на избирательные округа. Уступить конгрессу столь великие полномочия означало бы отвергнуть те неотъемлемые права штатов, без которых их суверенитет стал бы пустым звуком. «Конгресс может изменять, но он не может отменять эти предписания [штатов], пока не предоставит вместо них другие, дабы право представительства оставалось в полной мере». [173] Аргументация доклада была смелой и изощренной, если и не убедительной. Меньшинство было готово признать, что дело изложено ловко, хотя едва ли кто-то сомневался, что политические соображения оказали наибольшее влияние на председателя комитета. Однако Дуглас встретил это предположение с таким жарким возмущением, что во имя снисходительности приходится предположить, будто он не осознавал испытываемого им пристрастия. На одного слушателя, которого, по правде говоря, неизъяснимо утомляли все дебаты о «вечных выборах по общему списку», Дуглас произвел неприятное впечатление. Джон Куинси Адамс записал в своем дневнике — том дневнике, который становился своего рода галереей жуликов: «Он теперь целый час изливал яростные оскорбления в адрес членов, указавших на его клевету, и в адрес партии вигов. Лицо его исказилось, жестикуляция была безумной, и он довел себя до такого жара, что, будь его тело из горючего материала, оно бы сгорело дотла. Посреди своего рева, чтобы не задохнуться, он сорвал и отбросил в сторону галстук, расстегнул жилет и имел вид и облик полуголого кулачного бойца. И этот человек вышел из судейского кресла и слывет красноречивым оратором». [174] Никто не примет это за беспристрастное описание. Почти каждый демократ, выступавший по этому утомительному вопросу, согласно Адамсу, или «буйствовал», или «исходил пеной у рта». Старый джентльмен был слишком утомлен и отвращен этим делом, чтобы быть беспристрастным летописцем. Но как карикатура этот портрет молодого человека из Иллинойса определенно точно схватывает манеру, которой он щеголял наряду с большинством западных ораторов. Несмотря на свои весьма существенные заслуги перед партией, Дугласу рано или поздно предстояло предстать перед своими избирателями с ответом на ключевой вопрос: «Что вы сделали для нас?» Это суровый, жестокий вопрос, который погубил немало многообещающих карьер в американской политике. Интерес, проявленный Дугласом к законопроекту о западных гаванях, был обусловлен, по крайней мере отчасти, его стремлением задобрить тех, благодаря чьему волеизъявлению он являлся членом Палаты представителей. В то же время он, вне сомнения, искренне предан был этой мере, поскольку глубоко верил в ее общегосударственный характер. Местные и общегосударственные интересы были столь неразделимы в его сознании, что он мог отстаивать улучшение судоходства по реке Иллинойс как поистине общегосударственное начинание. «Через этот канал, и только через него, — заявлял он, весь сияя от энтузиазма, — мы имеем связанное и бесперебойное судоходство для пароходов и крупных судов из Атлантического океана и Мексиканского залива ко всем северным озерам». Соображения войны и обороны, а также мира и торговли предписывали предлагаемые расходы. «У нас нет флота на озерах; у нас нет там военно-морской верфи, на которой мы могли бы его построить, и нет канала, через который мы могли бы ввести наши суда с морского побережья. В военное время эти озера должны защищаться, если вообще защищаться, флотом из военно-морского депо и верфи на реке Миссисипи». После того как штат Иллинойс потратил миллионы на Иллинойсский и Мичиганский канал, неужели конгресс станет жалеть несколько тысяч на устранение песчаных отмелей, затруднявших судоходство на этой «общегосударственной артерии в силу нерасторжимого постановления»? [175] Этому особому обоснованию в пользу реки Иллинойс предшествовало пространное изложение демократической доктрины относительно внутренних улучшений, ибо каждому доброму демократу надлежало объяснить меру, которая казалась одобряющей широкое толкование полномочий федерального правительства. Дуглас приложил особые старания к тому, чтобы показать: законопроект не отступает от принципов, изложенных в знаменитом послании президента Джексона о вето на строительство дороги в Мейсвилле. [176] Для него Джексон олицетворял партийную веру, а его официальные документы представляли собой истинное политическое завещание. В искусстве находить последовательность в собственном поведении или в поведении другого Дугласу не было равных. До конца своих дней он обладал в необычайной степени тонкой способностью перераспределять акценты так, чтобы произвести желаемый эффект. Это было самым результативным и самым коварным из его многочисленных природных дарований, ибо оно часто приносило сиюминутные цели ценой безвозвратной утраты репутации прямоты и правдивости. Непосредственным результатом этого опыта истолкования джексоновских принципов стало обрушение на преданную голову Дугласа уничтожающего обвинения, особо губительного для начинающего государственного деятеля, в том, что он жонглирует именами в ущерб аргументам. С язвительным сарказмом представитель Холмс обратил внимание на склонность джентльмена, на манер маленьких людей, вступать в бой под семикратным щитом Теламонида Аякса — классическая аллюзия, которая была совершенно непонятна молодому человеку из Иллинойса. Ассигнования на реку Иллинойс были исключены из законопроекта о западных гаванях, к великому сожалению Дугласа. [177] Тем не менее он проявил искреннюю заботу об интересах своих избирателей, и награда его уже ждала. В начале года газета Peoria Press рекомендовала созвать съезд демократов для выдвижения кандидата в конгресс. [178] State Register и другие дружественные Дугласу издания подхватили этот призыв, придав тем самым движению все признаки спонтанности. Демократическая организация оказалась нетронутой; съезд прошел в начале мая в Питтсфилде; и достопочтенный Стивен А. Дуглас был единогласно выдвинут кандидатом в представители от пятого избирательного округа Иллинойса в конгресс. [179] Вскоре после этого хорошо организованного съезда в маленьком западном городке Питтсфилде состоялся национальный съезд Демократической партии в Балтиморе, где произошло неожиданное. Для Дугласа, как и для рядовых членов партии, выбор Полка, должно быть, стал неожиданностью; но какими бы ни были его симпатии к другому кандидату, они были быстро подавлены. [180] По крайней мере с платформой он оказался в полном согласии; и еще до окончания сессии он убедил своих соратников по демократической фракции Палаты представителей в том, что он отнюдь не прохладный сторонник этого списка. Во время обсуждения в Палате законопроекта об ассигнованиях на гражданские и дипломатические нужды состоялись беглые дебаты о политике полковника Полка. Такие отступления были обычным делом накануне президентских выборов. Воспользовавшись случаем, Дуглас добился слова от спикера и пустился в пространную речь в защиту Полка, «знаменосца демократии и свободы». Выдвигались обвинения в том, что полковник Полк является «усердным последователем Эндрю Джексона». Дуглас ловко парировал этот выпад, заявив: «Он решительно является Молодым Гикори — непоколебимым другом Старого Гикори во всех его испытаниях, его закадычным товарищем, его сторонником и защитником при всех обстоятельствах, на публике и в частной жизни, с самого раннего детства и до настоящего момента. Ни один живший человек не обладал доверием генерала Джексона в большей степени... То, что он был усердным последователем генерала Джексона в тех славных битвах за защиту прав своей страны, не будет сочтено непростительным грехом американским народом, доколе их сердца бьются и переполняются благодарностью к их великому благодетелю. Он — самый подходящий человек для нынешнего времени, „обломок старого дерева“, от истинного корня гикори. Народу нужен человек, чей патриотизм, честность, способности и преданность демократическим принципам были испытаны и проверены в самые бурные времена республики и никогда не оказывались недостаточными. Этот человек — Джеймс К. Полк из Теннесси». [181] Едва ли могло быть лучшее свидетельство того, что Дуглас чувствовал себя уверенно в собственных тылах, чем его готовность оказать помощь в общей кампании за пределами своего округа и штата. Он не только выступил перед многолюдным собранием делегатов из многих западных штатов в Нэшвилле, штат Теннесси, [182] но и совершил поездку туда и обратно в Сент-Луис на службе Центрального комитета демократов, выступая в многочисленных пунктах по пути с отрадным успехом, если судить по словам благодарной признательности в демократической прессе. [183] Именно во время посещения съезда в Нэшвилле он лицом к лицу столкнулся с Эндрю Джексоном. Старый герой жил тогда на заслуженном отдыхе в Эрмитаже. Туда, как к Мекке, обращали свои взоры все добрые демократы после съезда. Дуглас получил от старика приветствие, которое согрело ему сердце и которое, будучи должным образом описано редактором Illinois State Register, сопровождавшим его, стоило многих голосов на перекрестках дорог Иллинойса. Сцена была описана следующим образом: «Губернатор Клей из Алабамы находился рядом с генералом Джексоном, который сам сидел на диване в зале, и по мере того, как каждый человек входил, губернатор представлял его герою, и тот проходил дальше. Когда судья Дуглас был представлен таким образом, генерал Джексон поднял свои все еще блестящие глаза и на мгновение вгляделся в лицо судьи, все еще удерживая его руку. „Вы ли тот мистер Дуглас из Иллинойса, который произнес речь на прошлой сессии на тему штрафа, наложенного на меня за объявление военного положения в Нью-Орлеане?“ — спросил генерал Джексон. „Я произнес речь в Палате представителей на эту тему“, — последовал скромный ответ нашего друга. „Тогда остановитесь, — сказал генерал Джексон; — садитесь здесь рядом со мной. Я желаю выразить вам свою благодарность за ту речь. Вы первый человек, который когда-либо облегчил мою душу по поводу вопроса, тяготившего ее тридцать лет. Мои враги всегда обвиняли меня в попрании Конституции моей страны посредством объявления военного положения в Нью-Орлеане, а мои друзья всегда признавали это попрание, но утверждали, что обстоятельства оправдывали меня в таком попрании. Я никогда не мог понять, каким образом исполнение священного долга перед моей страной — долга, пренебрежение которым сделало бы меня предателем в глазах Бога и людей, — могло справедливо именоваться попранием Конституции. Я был убежден в глубине души, что не виновен в столь отвратительном преступлении; но я никогда не мог выстроить юридическое оправдание своих действий, равно как оно никогда не выстраивалось до тех пор, пока вы на заседании конгресса во время последней сессии не обосновали его вне всякой возможности придирок или сомнений. Я благодарю вас, сэр, за ту речь. Она избавила мою душу от единственного обстоятельства, которое тяжко давило на нее. За всю свою жизнь я никогда не совершал ни одного официального акта, который я рассматривал бы как попрание Конституции моей страны; и теперь я могу сойти в могилу с миром, с полным осознанием того, что я не нарушил ни в один из периодов своей жизни Конституцию или законы своей страны“. «Так говорил старый герой, его лицо озарялось эмоциями, которые нам невозможно описать. Мы повернулись, чтобы посмотреть на Дугласа, — он лишился дача речи. Он не мог ответить, но судорожно пожимая руку престарелого ветерана, поднялся и вышел из зала. Безусловно, генерал Джексон сделал ему высочайший комплимент, какой только мог оказать любому человеку». [184] Когда августовские выборы прошли, Дуглас обнаружил, что переизбран большинством в четырнадцать сотен голосов и с перевесом над своим соперником-вигом более чем в семнадцать сотен. [185] Ему предстояло получить еще одну возможность служить своим избирателям; но оставался открытым вопрос: были ли его таланты лишь талантами искусного политика, озабоченного собственным продвижением, или же талантами государственного мужа, способного задумывать великодушные общенациональные политические курсы, которые затмили бы страстные амбиции отдельной личности и низменные цели партии. ПРИМЕЧАНИЯ: [163] Poore, Reminiscences, I, pp. 316-317. [164] Joseph Wallace в Illinois State Register, 19 апреля 1885 г. [165] Forney, Anecdotes of Public Men, I, p. 146. [166] Globe, 28 Cong., 1 Sess., App., p. 44. [167] Globe, 28 Cong., 1 Sess., App., p. 45. [168] J.Q. Adams, Memoirs, XI, p. 478. [169] Richmond Enquirer, 6 янв. 1844 г. [170] Закон от 25 июня 1842 г.; United States Statutes at Large, V, p. 491. [171] December 14, 1843. Globe, 28 Cong. I Sess. p. 36. [172] Niles' Register, Vol. 65, pp. 393-396. [173] Globe, 28 Cong. I Sess. pp. 276-277. [174] J.Q. Adams, Memoirs, XI, p. 510. [175] Globe, 28 Cong., 1 Sess., pp. 549-550. Об устремлениях общественного мнения в округе, который представлял Дуглас, см. Peoria Register, 21 сентября 1839 г. [176] Globe,28 Cong., 1 Sess., pp. 527-528 [177] Globe, 28 Cong., 1 Sess., p. 534. [178] Illinois State Register, 9 февраля 1844 г. [179] Там же, 17 мая 1844 г. [180] Намекали, что сначала он помогал Тайлеру в его безнадежной попытке добиться второго срока. [181] Globe, 28 Cong., 1 Sess., pp. 598 ff. [182] Illinois State Register, 30 августа 1844 г. [183] Там же, 27 сентября 1844 г. [184] Sheahan, Douglas, pp. 70-71. [185] Официальные результаты в офисе государственного секретаря. ГЛАВА V ToC ЯВНОЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ Провал договора президента Тайлера в июне 1844 года, как раз накануне президентской кампании, придал техасскому вопросу важность, которую демократы на съезде не предвидели, когда включали пункт о воссоединении в платформу. Враждебное отношение сенаторов-вигов и самого Клея к аннексии помогло сделать Техас партийным вопросом. Хотя нельзя сказать, что Полк был избран только на этом вопросе, было некоторое правдоподобие в утверждении президента Тайлера о том, что «решающее большинство народа и большинство штатов высказались в пользу немедленной аннексии». Во всяком случае, когда конгресс вновь собрался, президент Тайлер незамедлительно действовал исходя из этого предположения. В своем ежегодном послании, а затем в специальном послании две недели спустя он призвал к «быстрым и немедленным действиям по вопросу аннексии». Поскольку оба правительства уже согласовали условия аннексии, он рекомендовал их принятие конгрессом «в форме совместной резолюции или акта, которые должны быть доработаны и стать обязательными для обеих стран после их аналогичного принятия правительством Техаса». [186] Политика, которая не смогла заручиться одобрением двух третей сената, теперь должна была быть поддержана большинством обеих палат. Короче говоря, конгрессу предстояло принять законодательный договор. Достопочтенный Стивен А. Дуглас занял свое место в Палате представителей с возросшей самоуверенностью. Он не только добился своего переизбрания и успеха своей партии в Иллинойсе, но и самым благосклонным образом послужил в качестве оратора кампании в родном штате Полка. Разумеется, он имел право на определенное уважение в советах своей партии. При назначении постоянных комитетов он едва ли мог надеяться на председательство. Наградой было уже то, что он стал членом Комитета по выборам и Комитета по судебным делам. По первостепенному вопросу, стоявшему перед этим конгрессом, он питался твердыми убеждениями, которые без колебаний изложил в серии резолюций, в то время как более старые члены все еще прощупывали почву. Преамбула этих «Совместных резолюций об аннексии Техаса» сама по себе представляла небольшую предвыборную речь: «Принимая во внимание, что договор 1803 года предусматривал включение народа Техаса в состав Союза и скорейшее предоставление ему гражданских прав, и принимая во внимание, что нынешние жители выразили свою готовность к воссоединению; посему»... Особый интерес представляет Восьмая резолюция, которая предлагала распространить линию Миссурийского компромисса через Техас, «поскольку компромисс был заключен до договора 1819 года, по которому Техас был уступлен Испании». [187] Резолюции никогда не пользовались сколько-нибудь значительной поддержкой, поскольку внимание привлекала совместная резолюция Комитета по иностранным делам, которая, как было известно, имела одобрение президента. Предложение Дугласа урегулировать вопрос о рабстве в Техасе в самом акте об аннексии было, пожалуй, его единственным вкладом в обсуждение путей и средств. Агрессивная южная группа представителей с готовностью подхватила это предложение. Дебаты по совместной резолюции шли полным ходом, прежде чем Дуглас добился слова от спикера. Оппозицию возглавлял Уинтроп из Массачусетса, и ею двигало нежелание принимать территорию рабовладения, а также конституционные сомнения относительно процесса аннексии посредством совместной резолюции. Дуглас выступал главным образом в ответ Уинтропу. Умная отповедь на упоминание Уинтропом «этой одиозной меры, задуманной с дурными намерениями президентом, не избранным народом», снискала Дугласу благосклонное внимание Палаты. Это был президент Адамс, а не президент Тайлер, возражал Дуглас, кто первым начал переговоры об аннексии; но, возможно, джентльмен из Массачусетса намеревался назвать своего коллегу, мистера Адамса, когда ссылался на «президента, не избранного народом»! [188] Более того, именно мистер Адамс, будучи государственным секретарем, настойчиво заявлял о наших претензиях на всю страну вплоть до Рио-дель-Норте в соответствии с договором 1803 года. Несмотря на эти справедливые претензии на границы и наше торжественное обещание предоставить гражданские права жителям Луизианской покупки, мы нарушили это обещание, уступив Техас Испании в 1819 году. Эти люди протестовали против этого разделения всего через несколько месяцев после подписания договора; теперь они просят нас искупить наше давнее обещание. Честь и нарушенная вера требовали немедленной аннексии Техаса. [189] Если бы Дуглас знал или взял на себя труд выяснить, кем были эти люди, протестовавшие против договора 1819 года, он вряд ли стал бы тратить свое сострадание на них. Достаточно того, что аргумент послужил его сиюминутной цели. Тем, кто утверждал, что у конгресса нет полномочий аннексировать территорию с целью приема новых штатов, Дуглас возражал, что Конституция наделяет конгресс не только конкретными полномочиями, но и общими полномочиями принимать законы, необходимые и надлежащие для реализации конкретных полномочий. Конгресс может принимать новые штаты, но в данном случае конгресс не может осуществить это полномочие без аннексии территории. «Аннексия Техаса является предварительным условием, без выполнения которого Техас не может быть принят». [190] Конституция не утверждает, что президент и сенат могут принимать новые штаты, равно как и то, что они должны издавать законы для приобретения территории в целях предоставления конгрессу возможности принимать новые штаты. Конституция прямо провозглашает: «Конгресс может принимать новые штаты». «Когда предоставление полномочий относится к конгрессу, власть принимать все законы, необходимые для его исполнения, также принадлежит конгрессу; а полномочие заключать договоры должно ограничиваться теми случаями, когда полномочие не размещено в другом месте Конституцией». [191] У Дугласа не было терпения к тем слабакам, которые боялись, что расширение национального домена неблагоприятно отразится на наших институтах, и которые опасались войны с Мексикой. Штаты Союза уже были сближены теснее, чем тринадцать первоначальных штатов в первые годы Союза, благодаря усовершенствованным средствам связи. Транспортные возможности теперь множились быстрее, чем население. «Наша федеральная система, — воскликнул он с всплеском ура-патриотизма, вызвавшем раунд аплодисментов западных демократов, когда он вернулся на свое место, — наша федеральная система восхитительно приспособлена ко всему континенту; и хотя я не стал бы нарушать законы наций, или положения договоров, или каким-либо образом омрачать национальную честь, я пустил бы в ход все законные и честные средства, чтобы изгнать Великобританию и последние следы королевской власти с контр-материка Северной Америки и раздвинуть границы республики от океана до океана. Я сделал бы эту республику ограниченной океанами и не имел бы больше споров о границах или о „красных линиях“ на картах». [192] В этой речи был один примечательный пропуск. Вопрос о рабстве не был затронут ни разу. Те, у кого есть глаза лишь для того, чтобы видеть заговоры, состряпанные рабовладельческой властью в национальной политике, непременно истолкуют это молчание как часть гнусной игры. Возможно, Дуглас намеренно уклонился от этого вопроса; но из этого отнюдь не следует, что он сознательно подыгрывал южным лидерам. Простая истина заключается в том, что в начале сороковых годов люди вполне искренне могли игнорировать рабство, поскольку рассматривали его либо как второстепенный вопрос, либо вовсе как не вопрос. Было вполне возможно размышлять о масштабных национальных направлениях политики, не смешивая их с рабством. Люди, которые разделяли с Дугласом пульсирующую жизнь Северо-Запада, хотели видеть в Техасе «арену для предприимчивости и промышленности». Как выразился один представитель от Огайо, они желали «Запада для своих сыновей и дочерей, где они были бы свободны от влияния семьи, от объединенного богатства и от тех тысяч вещей, которые в старой устоявшейся стране имеют тенденцию подавлять усилия и предприимчивость молодежи». Сердца тех, кто, подобно Дугласу, сколотил свое состояние в новых штатах, откликались на это настроение так, как не могли понять ни Джон Куинси Адамс, ни Уинтроп. И все же вопрос о рабстве в предполагаемом штате Техас был навязан вниманию конгресса настойчивой тактикой Александра Г. Стивенса и группы южных соратников. Они отказывались принимать все условия аннексии, которые не гарантировали право штатов, образованных к югу от линии Миссурийского компромисса, войти в Союз с рабовладением, если они того пожелают. [193] Дуглас встретил эту оппозицию предложением о том, чтобы из нового штата было создано не более трех штатов в дополнение к Техасу, но чтобы такие штаты принимались в Союз с рабовладением или без него, как решит народ каждого из них в момент их обращения в конгресс с заявлением о приеме. Будучи зародышем доктрины народного суверенитета, эта резолюция имеет как личный, так и исторический интерес. Хотя она не прошла, [194] она подсказала Стивенсу и его друзьям способ урегулирования, который мог бы удовлетворить все стороны. Именно по его предложению Милтон Браун из Теннесси внес резолюции, предусматривающие прием не более четырех штатов в дополнение к Техасу из приобретенной территории. Если эти штаты будут образованы к югу от линии Миссурийского компромисса, они должны приниматься с рабовладением или без него, как решит народ каждого из них. Северяне возражали, но Дуглас спас положение, предложив в качестве поправки: «А в таких штатах, которые будут образованы к северу от упомянутой линии Миссурийского компромисса, рабство или невольное подневольное состояние, за исключением преступления, запрещаются». [195] Поправка была принята, и в таком виде совместная резолюция прошла с солидным запасом голосов. В свете последующих событий это расширение линии Миссурийского компромисса является моментом огромной значимости в карьере Дугласа. Вскоре после того, как Дуглас озвучил свое видение «ограниченной океанами республики», его призвали оказать содействие одной из самых примечательных эмиграций на запад из его собственного штата. Мормоны в округе Хэнкок стали самыми нежелательными соседями для его избирателей. Некогда союзники демократов, теперь они вызывали отвращение у всех не-мормонов в прилегающих округах, независимо от политических пристрастий. Провозглашение доктрины полигамии пророком Смитом сопровождалось актами неповиновения и за ними последовали грабежи, которые, хотя и не были совсем уж спровоцированы на пустом месте, взбудоражили не-мормонов до опасного накала возбуждения. Посреди всеобщего беспорядка в округе Хэнкок Джозеф Смит был убит. Каждое насильственное деяние теперь приписывалось данитам, как называли себя члены воинствующего ордена мормонской церкви. В начале 1845 года хартия Наву была отменена; и губернатор Форд конфиденциально предупредил своих бывших друзей, что им лучше отправиться на запад, предложив Калифорнию в качестве «поля для самой прекрасной авантюры, предпринятой в новейшие времена». Позорные бесчинства заполнили летние месяцы 1845 года в округе Хэнкок. Банда ненавистников мормонов опустошила округ, сжигая дома, амбары и скирды зерна и загоняя незащищенных поселенцев-мормонов в Наву. Чтобы положить конец такому положению дел, губернатор Форд направил судью Дугласа и генерального атторнея Макдугала с отрядом ополчения под командованием генерала Хардина в округ Хэнкок. Публичные собрания во всех прилегающих округах теперь грозным языком требовали изгнания мормонов. [196] Пока генерал Хардин издавал прокламацию, приказывающую мормонам и антимормонам прекратить дальнейшее насилие, и обещал, что его малочисленный отряд из четырех человек приведет законы в исполнение беспристрастно, комиссары вступили в переговоры с мормонскими властями. По настоятельному требованию комиссаров и депутации из города Куинси Бригам Янг объявил, что мормоны намерены покинуть Иллинойс весной «ради какого-нибудь столь отдаленного пункта, где не нужно будет иметь трудностей с народом и нами». Едва ли приходится сомневаться в том, что совет Дугласа имел большой вес для мормонов. Будучи судьей, он беспристрастно применял закон между мормонами и не-мормонами; а это было далеко не обычным делом в гражданской истории мормонской церкви. Будучи соискателем должности, он откровенно заигрывал с их избирательными голосами; но времена изменились. Ответ комиссаров, хотя и не враждебно сформулированный, содержал несколько здравых советов. «Мы считаем, что вам следует предпринять шаги, чтобы сделать очевидным то, что вы действительно готовитесь к переселению весной. Добросовестно выполнив свое предложение о переселении, представленное нам, мы считаем, что вам следует разрешить и будет разрешено мирно отправиться будущей весной к вашему пункту назначения к западу от Скалистых гор... Мы рекомендуем вам держать под контролем членов вашей церкви всеми возможными силами, чтобы предотвратить их от совершения актов агрессии или возмездия в отношении любых граждан штата, поскольку обратный курс может и с наибольшей вероятностью вызовет столкновение, которое подорвет все усилия по поддержанию мира в этом округе; и мы предлагаем обратиться с подобной просьбой к вашим оппонентам в этом и окружающих округах». [197] Объявляя результат своих переговоров антимормонскому населению округа Хэнкок, комиссары дали не менее здравый совет: «Помните, какими бы ни были агрессивные действия против вас, общественное симпатизирование может быть утрачено. Нельзя отрицать, что сожжение домов мормонов... было деянием, преступным по своей сути и позорным для его совершителей... Обращение к такому курсу или упорство в нем при существующих обстоятельствах заставит вас утратить все уважение и сочувствие общества». К сожалению, этот совет недолго соблюдался обеими сторонами. Пока Дуглас отдавал свой голос за людей и деньги для Мексиканской войны, а доблестный Хардин служил своей стране в командовании полком, разразилась «последняя мормонская война», кульминацией которой стали осада и эвакуация Наву. Проследовав на запад в ничейную землю, мормоны в конечном итоге стали основателями одной из тех территорий, посредством которых Дуглас стремился охватить континент. Только на Северо-Западе призыв к реоккупации Орегона звучал искренне; в других местах он рассматривался как отклик на воссоединение Техаса — более или менее как средство для завоевания голосов избирателей. Настроения в избирательном округе Дугласа были решительно настроены в пользу агрессивной политики в Орегоне. Первая группа американцев, отправившаяся туда с единственной целью поселения и оккупации, выступила из Пеории. [198] Это были «молодые люди правильного пошиба», в которых вечная жажда странствий этой расы была раздута рассказами вернувшихся миссионеров. При их отъезде проводились общественные мероприятия, и община одобряла этот отток своих юношеских сил. Жители старых общин Востока не разделяли сочувствия к этому предприятию. Оно было несвоевременным, на многие сотни лет опережающим время. Зачем эмигрировать из региона, только что отвоеванного у варварства, где хорошей земли все еще было в изобилии? [199] Возможно, в ответ на такие сомнения один иллинойсский рифмоплет призывал своего новоанглийского брата "Scan the opening glories of the West, Her boundless prairies and her thousand streams, The swarming millions who will crowd her breast, 'Mid scenes enchanting as a poet's dreams: And then bethink you of your own stern land, Where ceaseless toil will scarce a pittance earn, And gather quickly to a hopeful band,— Say parting words,—and to the westward turn."[200] Дуглас трепетал до кончиков пальцев от чувств, выраженных в этих строках. Перспектива утраты этой страны Орегон — этого большего Северо-Запада — в пользу Великобритании взбудоражила всю воинственную кровь в его венах. Если бы ему довелось формулировать демократическую платформу, он не смог бы выбрать фразы лучше, чем «реоккупация Орегона». Элементарная ревность и ненависть западного пионера к захватчику чужих участков находили свое отражение в его враждебном отношении к Великобритании. Он в равной степени опасался, как бы заниженная оценка стоимости Орегона не сделала конгресс безразличным к его будущему. Он пытался добиться того, чтобы конгресс закупил экземпляры «Истории северо-западного побережья Северной Америки» Гринхоу, дабы его коллеги могли получить информацию об этом Эльдорадо. [201] В конгрессе и за его пределами действительно существовало немало невежества относительно Орегона. В народном сознании Орегон представлял собой страну, орошаемую рекой Колумбия, обширный регион на северо-западном побережье. Как определялось авторитетом, которого Дуглас призвал на помощь своим коллегам, Орегон представлял собой территорию к западу от Скалистых гор между параллелями 42° и 54° 40' северной широты. [202] Договоры между Россией и Великобританией, а также между Россией и Соединенными Штатами зафиксировали южную границу российской территории на континенте на 54° 40'; договор между Соединенными Штатами и Испанией установил сорок вторую параллель в качестве северной границы испанских владений; а совместный договор об оккупации между Великобританией и Соединенными Штатами 1818 года, возобновленный в 1827 году, установил modus vivendi между соперничающими претендентами, который мог быть расторгнут любой стороной при условии уведомления за двенадцать месяцев. Тем временем Великобритания и Соединенные Штаты оставались молчаливыми конкурентами за исключительное владение материком и островами между испанской и русской Америкой. Вопрос о том, так ли легко отмахнуться от технических проблем, вовлеченных в эти договоры, не волновал решительного экспансиониста. Ему было достаточно того, что, независимо от прав на владение, проистекающих из приоритета открытия, Соединенные Штаты имели, как выразился Гринхоу, более сильное «национальное право» в силу процесса, посредством которого их народ заселял долину Миссисипи и великий Запад. Это было не что иное, как иное выражение теории явного предназначения. Никто не знал лучше Дугласа, что бумажные претензии теряют половину своей силы, если за ними не следуют энергичные действия. Приоритет оккупации был гораздо лучшим правом, чем приоритет открытия. Следовательно, правительство должно поощрять реальное заселение Орегона. Два изолированных законопроекта, представленных Дугласом в конгресс, полны намеков, если связать их этой мыслью: один предусматривал учреждение территории Небраска; [203] другой — учреждение военных постов на территориях Небраска и Орегон для защиты торговли Соединенных Штатов с Нью-Мексико и Калифорнией, а также эмиграции в Орегон. [204] Хотя ни один из законопроектов, судя по всему, не удостоился серьезного рассмотрения, обоим суждено было быть навязанными вниманию конгресса в последующие годы их настойчивым автором. Комитетом по делам территорий уже был внесен законопроект, смело распространяющий правительство Соединенных Штатов на всю оспариваемую область. [205] Консерваторы в обеих партиях осуждали такие действия как поспешные и неблагоразумные ввиду шедших тогда переговоров; однако горячие головы не желали слушать никакие соображения благоразумия. Такие настроения, какие выразил Моррис из Пенсильвании, раздражали их без меры. Зачем защищать это бродячее население в Орегоне? — вопрошал он. Пусть они сами заботятся о себе; или если они не могут защитить себя, пусть правительство защищает их в период их младенчества, а затем пусть они образуют собственную республику. Он не желал ставить под угрозу Союз, пересекая барьеры, за которые природа предназначала нам не ходить. Это откровенное, если не циничное, пренебрежение требованиями американских эмигрантов — «бродячих и неустроенных» людей, как назвал их Моррис, — заставило Дугласа подняться со своего места. Воспоминания о мальчике, который и сам некогда был странником из дома своих отцов, подтолкнули его выразить возмущение этим едва прикрытым презрением к западным эмигрантам и той роли, которую они мужественно играли в развитии Запада. Джентльмену следовало бы прямо сказать, возразил Дуглас, что он жаждет разрушения Союза. Последовательность должна заставить его встать на ту точку зрения, что наш Союз должен быть разрушен и разделен на различные отдельные республики по Аллегамским, Зеленым и Белым горам. Кроме того, уступить территорию Орегона ее обитателям было бы равносильно уступке ее Великобритании. Он, со своей стороны, никогда не уступит ни дюйма Орегона ни Великобритании, ни любому другому правительству. Он с надеждой ждал времени, когда Орегон станет значительным членом великой американской семьи штатов. Ждать исхода переговоров, идущих в настоящее время? Когда же переговоры не шли! Каждый здравомыслящий человек знал, что надежды получить эту страну путем переговоров нет. Он выступал за то, чтобы возвести правительство по эту сторону Скалистых гор, распространить наши поселения под военной защитой, а затем учредить территориальное правительство Орегона. Облегчить средства связи через Скалистые горы и дать тамошнему народу знать и чувствовать, что он является частью правительства Соединенных Штатов и находится под его защитой, — такова была его политика. Что касается Великобритании: она уже оплела сетью своих владений и фортификационных сооружений Соединенные Штаты. Она плела интриги вокруг Калифорнии и Техаса, и она положила глаз на Кубу; она коварно пыталась сдержать рост республиканских институтов на этом континенте и разорить нашу торговлю. «Поэтому нам подобает привести эту нацию в состояние обороны; и когда нам говорят, что это приведет к войне, все, что я могу сказать на это: не нарушайте никаких положений договоров или каких-либо принципов международного права; сохраняйте честь и целостность страны, но в то же время отстаивайте наше право до последнего дюйма, и тогда, если придет война, пусть она придет. Мы можем сожалеть о необходимости, которая ее породила, но когда она действительно придет, я внушил бы нашим гражданам клятву Ганнибала в вечной вражде и не прекращал бы войну до тех пор, пока вопрос не будет разрешен навсегда. Я стер бы линии на карте, которые ныне обозначают наши национальные границы на этом континенте, и сделал бы арену свободы столь же обширной, сколь и сам континент. Я не позволил бы мелочным соперничающим республикам вырастать здесь, порождая ревность друг к другу и вмешиваясь в домашние дела друг друга, и непрестанно подвергая опасности свой мир. Я не желаю выходить за пределы великого океана — за те границы, которые отметил Бог природы, я ограничился бы лишь той границей, которая столь четко очерчена природой». [206] Ярость этих слов встревожила Палату, хотя это была не единственная воинственная речь по орегонскому вопросу. Более холодные головы, вроде Дж. К. Адамса, опасавшегося влияния столь неосторожных изречений, падающих на британские уши, протестовали против непристойной поспешности, с которой законопроект «проталкивался» через Палату, и со всей вестью лет советовали отказаться от ребячества вызывать войну подобным образом. Но максимум того, чего удалось достичь в плане умеренности, — это поправка, предписывающая президенту выдать уведомление о прекращении нашего совместного договора об оккупации с Великобританией. Эта предосторожность оказалась излишней, так как Сенат не стал действовать по законопроекту. Никто не ждал от нового президента какого-либо искусного руководства народом в целом или своей партией. Поэтому немногие слушали с заметным вниманием его инаугурационную речь. Его ссылки на Техас и Орегон соответствовали заявлениям Демократической партии, за исключением, возможно, одного пункта, который не был замечен в то время, но впоследствии широко комментировался. «Наше право на страну Орегон, — говорил он, — является ясным и несомненным». Текст балтиморской платформы гласил: «Наше право на всю территорию Орегона является ясным и несомненным». Означало ли это, что президент Полк намеренно проявил двусмысленность в данном пункте? Были ли у него причины отступать от строгой буквы демократического вероучения? В своем первом послании конгрессу президент Полк встревожил убежденных демократов заявлением о том, что он пытался пойти на компромисс относительно наших ясных и несомненных прав, хотя и заверил свою партию, что сделал это исключительно из уважения к своему предшественнику на посту. Поскольку эта унаследованная политика ни к чему не привела, он теперь был готов вновь заявить о нашем праве на весь Орегон, которое подкреплялось «неопровержимыми фактами и аргументами». Поэтому он рекомендовал предусмотреть меры для прекращения совместного договора об оккупации, распространения юрисдикции Соединенных Штатов на американских граждан в Орегоне и защиты эмигрантов во время их прохода через индейскую территорию. Это были суровые меры. Они могли привести к войне; но настрой конгресса был воинственным; и группа демократов в обеих палатах была готова взяться за программу, очерченную президентом. «Пятьдесят четыре сорок или война» — был клич, с помощью которого они стремились сплотить шовинистов обеих палат под своими знаменами. Пока Касс возглавлял авангард в Сенате, Дуглас пробивался на передний край в Палате представителей. [207] Хорошим свидетельством доверия, оказываемого Дугласу его коллегами, являлось то, что при рассмотрении территориальных вопросов более чем обычной важности он был назначен председателем Комитета по делам территорий. [208] Если и было одно направление законодательной работы, в котором он проявил и способность, и талант, так это организация нашего западного домена и подготовка его к обретению статуса штата. Видение, ослеплявшее его воображение, было видением ограниченной океанами республики; этому явному предназначению он посвятил свои таланты не через какое-либо самосознательное отречение, а благодаря непреодолимому размаху своего воображения, всегда впечатляемого масштабными вещами и подкрепляемого контактом с реальными западными условиями. Финансы, тарифы и подобные публичные вопросы технического характера он охотно оставлял другим; но те, которые непосредственно касались создания континентальной республики, он осваивал с почти ревнивым рвением. Теперь он достиг положения, которое в течение четырнадцати лет признавалось его бесспорным достоянием, ибо не успел он войти в Сенат, как был назначен председателем аналогичного комитета. Его карьеру следует измерять мудростью его государственного деятеля в тех специфических проблемах, которые ему приходилось решать в отношении общественного домена. В этой сфере он претендовал на экспертное суждение; от него поэтому требовалось многое; но судьбой практически каждого территориального вопроса было быть в той или иной степени тесно связанным с вопросом о рабстве. Смог ли Дуглас принести экспертные свидетельские показания и к этой щекотливой проблеме? Время могло показать. Между тем у Комитета Палаты представителей по делам территорий были неотложные дела. Техас теперь стучался в двери Союза и ожидал лишь формального приглашения стать одним из членов семьи штатов, как любил бодро выражаться председатель. Через десять дней после открытия сессии Дуглас доложил от своего комитета совместную резолюцию о приеме Техаса «на равных основаниях с первоначальными штатами во всех отношениях вообще». [209] В этой формулировке присутствовал некоторый плеоназм, выдававший руку председателя: простое утверждение должно было быть подкреплено как для юридической безопасности, так и для риторического эффекта. Шесть дней спустя, после всего лишь одной речи, резолюция дошла до третьего чтения и была принята большим большинством голосов. [210] Будучи проголосованной с равной быстротой Сенатом и одобренной президентом, совместная резолюция стала законом 29 декабря 1845 года. Хотя воинственный дух конгресса несколько утих со времен последней сессии, с джентльменом из Иллинойса подобных перемен не произошло. Не успела разрешиться резолюция по Техасу, как он внес законопроект о защите американских поселенцев в Орегоне, пока продолжался совместный договор об оккупации. Правда, теперь он смирился с более умеренным курсом предварительного уведомления Великобритании за двенадцать месяцев до прекращения действия этого договора; но он по-прежнему противился компромиссам и арбитражу. «Что до меня, — говорил он, — я никогда не буду удовлетворен ни долиной Колумбии, ни 49-й параллелью, ни 54° 40'; и не буду до тех пор, пока Великобритания удерживает во владении хотя бы один акр на северо-западном побережье Америки. И, сэр, я никогда не соглашусь ни на какое соглашение, которое признавало бы ее право хоть на дюйм почвы на северо-западном побережье; и по этой простой причине: Великобритания никогда не владела и никогда не имела законного титула ни на один дюйм этой страны». [211] Он предложил не передавать вопрос о титуле на арбитраж. [212] Он был уверен, что его соотечественники никогда не доверят свои интересы европейским арбитрам, предвзятым, как они неминуемо окажутся в силу своей монархической среды. [213] Это чувство разделяли президент и его кабинетные советники. С несколько ошеломляющей откровенностью Дуглас обнажал свой сокровенный мотив несгибаемого противостояния Великобритании. Ценность Орегона измерялась не протяженностью его морского побережья и не качеством его почвы. «Главный спорный вопрос между нами и Великобританией заключается в свободе Тихого океана, в торговле с Китаем и Японией, с Ост-Индией и в морском главенстве на всех этих водах». Орегон занимал стратегическое положение на Тихом океане, контролируя сухопутный путь между Атлантикой и Востоком. Если бы эта страна была уступлена Великобритании — «этой державе, которая удерживает контроль над всей остальной частью земного шара», — это сделало бы ее морское главенство полным. [214] Если очистить речь Дугласа от 27 января 1846 года от ее риторического облачения, необходимо признать наличие в ней фундамента здравого смысла и элементов истинного пророчества. Если вспомнить, что недавние события на Востоке действительно сделали господство на Тихом океане одним из важнейших вопросов ближайшего будущего, что Соединенные Штаты тогда не обладали ни Калифорнией, ни Аляской, и что Орегон включал в себя единственные доступные гавани на побережье, — призывы Дугласа, которые звучали фальшиво в ушах его собственного поколения, звучат пророчески в нашем. И все же все сказанное им было порочно из-за заблуждения, которое обнаруживает простой взгляд на карту Северо-Запада. Линия 49° в конечном итоге подарила Соединенным Штатам Пьюджет-Саунд с его обширными гаванями. Возможно, именно этот бескомпромиссный дух побудил избирателей Дугласа в далеком Иллинойсе воспользоваться моментом, чтобы одобрить его действия в Конгрессе. В начале января девятнадцать делегатов, бросив вызов суровой непогоде, собрались на съезд в Рашвилле и вновь выдвинули Дугласа кандидатом в Конгресс путем аккламации. [215] История хранит непроницаемое молчание об этих верных девятнадцати; достаточно знать, что в своей вотчине Дуглас не встретил никакой оппозиции. Когда совместная резолюция о прекращении действия договора об оккупации была вынесена на голосование, непримиримые попытались заменить ее декларацией о том, что Орегон больше не является предметом для переговоров или компромисса. Учитывая обстоятельства, это было глупое предложение, тем не менее оно собрало десять сторонников. Среди тех, кто проходил мимо счетчиков голосов под крики «54° 40' навсегда» среди смеха членов Палаты представителей, были Стивен А. Дуглас и четверо его коллег по Иллинойсу. [216] Против этой замены было подано сто сорок шесть голосов, что стало резким упреком, если бы только те десять сочли нужным отнестись к этому именно так. Пока резолюция Палаты представителей находилась на рассмотрении в Сенате, в широких кругах прошел слух, что президент Полк по-прежнему считает себя свободным идти на компромисс с Великобританией по линии 49°. Ультрас охватила паника. По словам сенатора Ханнегана, они были уверены, что президент привержен линии 54° 40' в выражениях столь же сильных, какими написана Священная Книга. Когда слухи превратились в достоверный факт, чувства Дугласа можно было вообразить, но нельзя было описать. Он связал себя обязательствами и — насколько это зависело от него — свою партию с линией 54° 40' в полной уверенности, что Полк, будучи партийным человеком, будет упорно оспаривать каждый дюйм этой территории. Он бесстрашно призывал псов войны, и теперь обнаружить, что «знаменосец демократии», «Молодой Гикори» и многие члены его партии готовы пойти на компромисс по 49-й параллели — все это было слишком возмутительно, чтобы подобрать слова. На фоне более трезвых советов, которые возобладали теперь, его бурная защита всего Орегона выглядела решительно ребяческой. Однако к его чести было то, что, тяжело переживая нынешнее унижение, он сдержал свой гвардейский темперамент и не позволил себе никаких резких выражений. Несколько недель спустя Дуглас дал понять, что некоторые из его соратников по партии изменили принципам балтиморской платформы. По его мнению, ни один демократ не мог последовательно принять часть Орегона вместо всего региона. «Считает ли джентльмен, — спросил Седдон, провоцируя его на благо Палаты представителей, — что Демократическая партия связана обязательством в 54° 40'?» Дуглас решительно ответил, что, по его мнению, партия связана именно таким торжественным обязательством. «Понимает ли джентльмен, — настаивал его оппонент, — что президент нарушил демократическое кредо, предложив компромисс по 49-й параллели?» Дуглас ответил, что он понимает слова г-на Полка в его инаугурационной речи так, будто он «твердо придерживается обязательства Балтиморского съезда». И если когда-либо снова начнутся переговоры в нарушение этого обязательства, «пусть лучше его язык присохнет к небу, чем он станет защищать ту партию, которая уступит хоть дюйм Орегона». [217] Очевидно, он решил стоять на своем. Возможно, у него теплились слабые надежды на то, что администрация не пойдет на компромисс в отношении наших претензий. Он по-прежнему цепко держался за свой законопроект о распространении правительственной защиты на американских граждан в Орегоне и о поощрении эмиграции на тихоокеанское побережье; и в конце концов он испытал горькое удовлетворение, увидев, как тот прошел через Палату представителей. [218] Между тем на Юго-Западе сгущались тучи войны. 11 мая президент Полк объявил, что состояние войны существует в результате действий Мексики. С этого момента мирное урегулирование с Великобританией было гарантировано. Самый воинственный дух в Конгрессе не осмеливался предлагать ведение двух войн одновременно. Воинственный рев сторонников линии пятидесяти четырех сорока утих до шепота умеренного неодобрения. Тем не менее Дуглас не был среди тех, кто дулся в своих шатрах. К удивлению коллег, он принял сложившуюся ситуацию и оказался в числе первых, кто встал на защиту курса президента в мексиканской заварухе. Месяц спустя Дугласу представился повод заглянуть в Белый дом. Он был не в духе, так как, помимо личных обид в орегонском вопросе, он был разочарован недавними назначениями президента на посты в Иллинойсе. Президент заметил его недружелюбный вид и, подозревая причину, постарался оправдать свои действия не только в вопросе назначений, но и в орегонском деле. Если и не убежденный, то Дуглас был по крайней мере готов оставить прошлое в прошлом. Уходя, он заверил президента, что продолжит поддерживать администрацию. Президент любезно ответил, что г-н Дуглас вполне может возглавить Демократическую партию в Палате представителей, если того пожелает. [219] Когда президент Полк объявил Конгрессу о заключении Орегонского договора с Великобританией, он рекомендовал в кратчайшие сроки сформировать территориальное правительство для вновь приобретенной страны. Едва послание президента было зачитано, как Дуглас внес соответствующий законопроект, заявив, что он был подготовлен еще до того, как условия договора стали достоянием общественности. По очевидным причинам его комитет не стал указывать в законопроекте границы новой территории. Он также вставил ремарку о том, что настолько остро переживает унижение от необходимости фиксировать границу по 49-й параллели, что предпочитает переложить эту обязанность на тех, кто согласился на компромисс по нашим претензиям. При составлении законопроекта он учитывал временное правительство, принятое народом Орегона: поскольку те, в свою очередь, позаимствовали почти все законы Айовы, следовало предполагать, что народ знает свои собственные потребности лучше, чем Конгресс. [220] До того как законопроект был принят Палатой представителей, в него внесли поправку в одном примечательном пункте. Ни рабство, ни невольное служение никогда не должны существовать на этой территории, в соответствии с положением Постановления 1787 года для Северо-Западной территории. По всей видимости, Дуглас не возражал против этой поправки, [221] хотя два дня спустя голосовал против знаменитой оговорки Уилмота. Дуглас уже тогда демонстрировал склонность избегать ловушек рабского вопроса с помощью политики невмешательства (laissez-faire), которая сочетала в себе равнодушие к самому институту и сильную приверженность правам штатов. Когда Флорида подала заявку на вступление в Союз с конституцией, которая запрещала освобождение рабов и позволяла исключать свободных негров, он отрицал право Конгресса отказываться принимать новый штат. Создатели федеральной Конституции никогда не предполагали, что Конгресс должен оценивать целесообразность или уместность каждого пункта в конституциях штатов, подающих заявку на вступление. Огромное разнообразие мнений, проистекающее из различий климата, почвы, занятий и обычаев, делало единообразие невозможным. Жители каждого штата должны были формировать свою конституцию по-своему, подчиняясь лишь одному ограничению: она должна носить республиканский характер. «Они находятся под юрисдикцией и контролем Конгресса в период своего младенчества, своего несовершеннолетия; но когда они достигают совершеннолетия и добиваются приема в Союз, они свободны от всех ограничений... за исключением тех, которые наложены Конституцией Соединенных Штатов». [222] Поглощающий интерес Дугласа в этот период его карьеры абсолютно ясен. Охватить континент штатами и территориями, создать республику от океана до океана — это часто казалось грубым, материалистическим идеалом. Разве у нации нет высшего предназначения, чем простая территориальная величавость? Должна ли интенсивная культура с духовными устремлениями приноситься в жертву вульгарной эксплуатации материальных ресурсов? И все же цели, которые преследовал этот неутомимый западник, не были полностью грубыми и материалистическими. Создание тела великого американского содружества путем устранения препятствий на пути его континентального расширения, дабы в нем могла обитать душа свободы, не было вульгарной амбицией. Завоевание континента следует признать одним из поистине великих достижений столетия. В этом драматическом подвиге Дуглас порой был безответственным, но никогда — слабым или фальшивым участником. Сессия завершилась там же, где и началась, по крайней мере что касается Орегона. Сенат не стал действовать по законопроекту об учреждении территориального правительства; более ранний законопроект о защите американских поселенцев также не был принят; и таким образом американские караваны продолжали пересекать равнины беззащитными и без внимания со стороны властей. Зато Конгресс аннексировал войну. ПРИМЕЧАНИЯ: [186] Послание от 3 декабря 1844 года. [187] Globe, 28 Cong., 2 Sess., p. 85. [188] Globe, 28 Cong., 2 Sess., App., p. 65. [189] Там же, стр. 66. [190] Globe, 28 Cong., 2 Sess., App., p. 66. [191] Там же, стр. 67. [192] Globe, 28 Cong., 2 Sess., App., p. 68. [193] American Historical Review, VIII, стр. 93-94. [194] It was voted down 107 to 96; Globe, 28 Cong., 2 Sess., p. 192. [195] Globe, 28 Cong., 2 Sess., p. 193. [196] В книге Линна «История мормонов» (главы 10-20) во всех подробностях приведены факты, связанные с этой мормонской эмиграцией. Я свободно заимствовал из этого повествования для описания следующего эпизода. [197] Linn, Story of the Mormons, стр. 340-341. [198] Lyman, History of Oregon, III, стр. 188. [199] См. письмо корреспондента из Новой Англии в Peoria Register, май 1839 г. [200] Peoria Register, 8 июня 1839 г. [201] Globe,28 Cong., 2 Sess., pp. 198 and 201. [202] Greenhow, Northwest Coast of North America, стр. 200. [203] Globe, 28 Cong., 2 Sess., p. 41. [204] Там же, стр. 173. [205] Globe, 28 Cong., 2 Sess., p. 63. [206] Globe, 28 Cong., 2 Sess., pp. 225-226. [207] Его способности к лидерству уже признавались. Коллеги признавали, что он был «человеком выдающихся способностей». См. Hilliard, Politics and Pen Pictures, стр. 129. [208] Globe, 29 Cong., 1 Sess., p. 25. [209] Globe, 29 Cong., 1 Sess., p. 39. [210] Там же, стр. 65. [211] Там же, стр. 259. [212] Там же, стр. 86. [213] Globe, 29 Cong., 1 Sess., p. 260. [214] Там же, стр. 258-259. [215] Illinois State Register, 15 янв. 1846 г. [216] Globe, 29 Cong., 1 Sess., p. 347; Wheeler, History of Congress, pp. 114-115. [217] Globe, 29 Cong., 1 Sess. p. 497. [218] Там же, стр. 85, 189, 395, 690-691. [219] Polk, MS. Diary, запись от 17 июня 1846 г. [220] Globe, 29 Cong., 1 Sess., p. 1203. [221] He voted for a similar amendment in 1844; see Globe, 28 Cong., 2 Sess., p. 236. [222] Globe, 28 Cong., 2 Sess., p. 284. ГЛАВА VI ToC ВОЙНА И ПОЛИТИКА Длинной и запутанной дипломатической предыстории предшествовало простое заявление президента Полка о том, что «Мексика перешла границу Соединенных Штатов, вторглась на нашу территорию и пролила американскую кровь на американской земле». Чтобы правильно оценить эти слова, читателю следует иметь в виду, что миссия Джона Слиделла в Мексику потерпела неудачу; что надежда на мирное урегулирование техасской границы и американских претензий к Мексике исчезла; и что генерал Тейлор получил приказ выступить к Рио-Гранде вопреки притязаниям Мексики на этот регион. Следует также знать, что с самого начала своего президентства Полк надеялся добиться от нашего банкротящегося соседа уступки Калифорнии в качестве компенсации. [223] Таким образом, у президента Полка полностью отсутствовал мотив к сдержанности в обращении с расстроенным мексиканским правительством. Те из этих фактов, которые были известны в то время, предоставили оппозиции вигов в Конгрессе изобилие боеприпасов против администрации. Использовались выражения, которые опасно приближались к непарламентским. Итак, президент был готов пожертвовать Орегоном ради ведения этой «незаконной, неправедной и проклятой войны» за Техас, усмехался Делано. «Где теперь стоит джентльмен из Иллинойса? Все еще ли он выступает за 61?» Эта пикировка заставила Дугласа вскочить на ноги и вызвала одну из его самых блестящих экспромтных речей. Он считал, что подобные слова, произнесенные джентльменом, могли исходить только от того, кто желает поражения нашему оружию. «Все те, кто после объявления войны осуждает справедливость нашего дела, в душе являются предателями. И да поможет им Бог совершить какое-нибудь явное деяние, за которое с ними можно будет поступить по заслугам». Патриоты могли расходиться во мнениях относительно целесообразности вступления в войну; но долг и честь запрещали раздельные мнения после того, как американская кровь пролилась на американской земле. Если бы он предвидел столь необычный поворот дискуссии, заверял он слушателей, он мог бы представить «целый каталог агрессии и оскорблений; надругательств над нашим национальным флагом — над личностью и имуществом наших граждан; нарушения договорных обязательств, а также убийств, грабежей и тюремного заключения наших соотечественников». Все это происходило до аннексии Техаса и, возможно, само по себе оправдало бы объявление войны; однако «великодушие и сдержанность по отношению к слабому и дряхлому соседу» предотвратили военные действия. Недавние бесчинства не оставили стране иного выбора, кроме войны. Вторжение на территорию стало последней из накопившихся причин для войны. Но была ли вторгнутая территория в должной мере «нашей страной»? В этом и заключался узел всей проблемы. В данном вопросе Дуглас был столь же уверен и точен. Отбросив претензии, которые договор Сан-Ильдефонсо мог предъявить на границу по Рио-Гранде, он опирался в своем аргументе на «непреложный принцип»: Республика Техас удерживала земли на левом берегу этой реки в силу успешной революции. Соединенные Штаты приняли Техас как штат со всей его территорией и не имели права сдавать какую-либо ее часть. [224] Свидетельства, которые Дуглас представил в подтверждение этих претензий, чрезвычайно интересны. Право Техаса владеть и распоряжаться территорией от Нуэсеса до Рио-Гранде основывалось, по его мнению, неоспоримо на договоре, заключенном Санта-Аннои после битвы при Сан-Хасинто, который подтверждал независимость Техаса и признавал Рио-Гранде его границей. На вопрос о том, был ли этот договор когда-либо ратифицирован правительством Мексики, Дуглас ответил, что ему неизвестно, чтобы он был ратифицирован кем-либо, кроме Санта-Анны, по той простой причине, что в то время он и был правительством. «Разве этот договор с Санта-Анной не был впоследствии отвергнут мексиканским правительством?» — спросил почтенный Дж. К. Адамс. «Полагаю, что был, — ответил Дуглас, — ибо мне не известен ни один договор или пакт, заключенный тем правительством, который впоследствии не был бы им нарушен или отвергнут». Но Санта-Анна как признанный диктатор являлся фактическим правительством (de facto), а действия правительства де факто были обязательными для нации в противовес иностранным государствам. «Поэтому не имеет значения, отрекалась ли Мексика впоследствии от договора Сан-Анны с Техасом. В то время он был заключен правомочным органом. Она воспользовалась всеми его благами». Вскоре Техас создал округа за пределами Нуэсеса, вплоть до Рио-Гранде, и распространил свою юрисдикцию на этот регион, в то время как в более позднем перемирии Мексика признала Рио-Гранде границей. Именно в ясных лучах этих фактов Конгресс принял закон о распространении законов США о налогах и сборах на территорию между Рио-Гранде и Нуэсесом — ту самую территорию, на которой вторгшиеся силы убили американских солдат. Учитывая все обстоятельства, линия аргументации Дугласа была обоснована не хуже любой другой, представленной сторонниками войны. Отсутствие каких-либо цитат для подтверждения важных моментов объяснялось, конечно, импровизационным характером речи. Два года спустя [225] в тщательно подготовленной речи, построенной на тех же принципах, он восполнил эти упущения, хотя, нужно признать, не прибавил особой силы своей аргументации. Цепь доказательств была на самом деле не прочнее своего слабейшего звена, коим являлся так называемый договор Сан-Santa-Анны с президентом Республики Техас. Ни в одной из статей, публичных или секретных, не содержится прямого признания независимости республики или ее границы. Санта-Анна лишь обязался приложить все усилия для достижения признания независимости и признания претензий Техаса на Рио-Гранде в качестве границы. [226] Неправильно ли истолковал Дуглас эти статьи или ему случайно попалась их неподлинная версия? В последующей речи, на которую уже шла ссылка, он цитировал конкретные статьи, подтверждавшие его правоту. Эти цитаты не совпадают ни с открытым, ни с секретным договором. Можно сомневаться в том, что секретные статьи были тогда широко известны; но открытый договор был правильно опубликован в журнале Niles' Register и цитировался президентом Полком. [227] Напрашивается вывод, что Дуглас невольно воспользовался неподтвержденной версией и нашел в ней убедительный аргумент в пользу притязаний Техаса на спорную территорию. Джон Куинси Адамс следил за Дугласом с острейшим интересом, ибо со всей энергией, какую позволяли его угасающие силы, он клеймил войну как агрессию против более слабого соседа. Он неоднократно прерывал Дугласа, так что тот почти незаметно обращался именно к нему. Они являли собой поразительный контраст: немощный старик и страстный молодой западник. Когда Дуглас упомянул заявление г-на Адамса 1819 года о том, что «наш титул на Рио-дель-Норте столь же ясен, как и на остров Нового Орлеана», старик раздраженно возразил: «Я никогда не говорил, что наш титул безупречен на Рио-дель-Норте от ее устья до истока». Но джентльмен ведь наверняка претендовал на Рио-дель-Норте в общих чертах как на границу по договору о Луизиане, настаивал Дуглас. «У меня есть официальные свидетельства за его собственной подписью... Это его знаменитая депеша дону Онису, испанскому министру». «Я написал ту депешу будучи госсекретарем, — ответил г-н Адамс, несколько сбитый с толку уликой собственного пера, — и старался представить дело для своей страны в наилучшем свете, как это было моим долгом; но я категорически отрицаю, что заявлял права на Рио-дель-Норте на всем ее протяжении. Я заявлял на нее права лишь как на линию на небольшом расстоянии вверх по течению, а затем вел линию на север, на некотором удалении от реки». «Я слышал об этой линии, на которую ссылается джентльмен, — ответил Дуглас. — Она следовала за рекой возле горного ущелья, безусловно, более чем в сотне миль выше Матамороса. Следовательно, беря джентльмена по его собственному заявлению, позиция, занятая генералом Тейлором напротив Матамороса, и каждый дюйм земли, на который ступала нога американского солдата, находились явно на нашей собственной территории, как на нее претендовал он сам в 1819 году». [228] Очевидцу этой стычки показалось, что ветеран политики был решительно посрамлен. «Палата разрывалась между восхищением новым актером на великой сцене национальных дел и благоговением перед уходящим вождем», — писал друг годы спустя с большей лояльностью, чем точностью. [229] Сторона вигов в зале заседаний определенно не была настроена тратить восхищение на какого-либо демократа, защищающего «Лжеца Полка». Едва началась война, среди демократов началась бешеная грызня за военные посты. Удрученному президенту казалось, будто каждый гражданский демократ стал претендовать на какое-то офицерское звание. Особенно смущала страсть к должностям, охватившая членов Конгресса. Даже Дуглас почувствовал, как в нем разгорается искра военного гения. Его друзья также были убеждены, что он обладает качествами, которые сделают из него бесстрашного лидера и незаурядного тактика. Вся делегация от Иллинойса объединилась, чтобы настаивать на его назначении бригадным майором иллинойсских добровольцев. К счастью для президента, его путь в данном случае был четко предписан законом, который требовал от него выбирать офицеров исключительно из тех, кто уже командовал ополчением штата. [230] Дуглас был горько разочарован. Он даже лично явился, чтобы оспорить возражение президента. Президент был любезен, но непреклонен. Он посоветовал Дугласу отозвать свою заявку. По его мнению, г-н Дуглас мог лучше всего послужить своей стране в Конгрессе. Вскоре после этого Дуглас направил президенту письмо об отзыве своей заявки — «как здравомыслящий человек», прокомментировал вздохнувший с облегчением глава исполнительной власти. [231] Вряд ли армия потеряла великого полководца из-за этого решения. В таком штате, как Иллинойс, который на протяжении многих лет оставался оплотом демократов, выборы во время войны, развязанной демократической администрацией, вряд ли могли преподнести какие-либо сюрпризы. В исходе выборов в Пятом избирательном округе сомневались, пожалуй, еще меньше. По признанию его оппонентов, позиции Дугласа стали прочнее, чем прежде. [232] Более того, война была популярна в тех округах, на поддержку которых он рассчитывал в прошлые годы. Он не совершил ни одного поступка, который хотел бы предать всеобщему забвению; его воинственные высказывания по Орегону, стоившие ему некоторого унижения в Вашингтоне, вместо того чтобы подорвать доверие сторонников, казалось, лишь укрепили его популярность. Дуглас победил во всех округах своего дистрикта, кроме одного, и почти во всех — с солидным перевесом. Впервые он прошел в Конгресс с перевесом над Браунингом менее чем в пятьсот голосов; в ходе следующей кампании он утроил свой перевес; и теперь он возвращался в Конгресс с перевесом более чем в двадцать семь сотен голосов. [233] У него были все основания быть довольным таким результатом, пусть даже некоторые из его друзей стяжали военную славу на мексиканских полях сражений. Пока он оставался доволен своим местом в Палате представителей, туч на его политическом небосклоне не было. Даже агитация аболиционистов и нативистов не могла доставить ему беспокойства, ибо последние представляли собой совершенно незначительную политическую величину, а первые — практически тоже. [234] Везде, кроме Седьмого округа, откуда был избран Линкольн, победили конгрессмены-демократы; а чтобы триумф был полным, победил и список кандидатов от демократов на уровне штата, и вновь было обеспечено демократическое большинство в Генеральной ассамблее. Ранней осенью, возвращаясь из поездки на Юг, Дуглас навестил президента в Вашингтоне. Его встретили радушно, и его немало льстила готовность Полка обсудить политическую ситуацию до заседания Конгресса. [235] Очевидно, его поддержка страстно желалась для задуманной политики администрации. Как показали события, в ней действительно нуждались. Едва собравшись, Конгресс обвинил Полка в превышении полномочий при организации правительств на отторгнутой у Мексики территории. Дуглас тут же бросился на защиту президента. Он не стал бы претендовать на право говорить по этому вопросу авторитетно, но изучение доступных официальных документов убедило его, что курс президента и командующих армией в целом вполне защитим. «При ведении войны было совершено завоевание, и право, вытекающее из завоевания, заключалось в том, чтобы управлять покоренными провинциями временным и предварительным образом, до тех пор пока метрополия не установит правительство в иной форме». [236] И тому подобное, сказанное в горячих выражениях праведного гнева. За то, что он так бросился на амбразуру, Дуглас был вознагражден новыми доверительными отношениями. Прежде чем ответить на резолюцию с запросом, за которую проголосовала Палата представителей, Полк вызвал Дугласа и коллегу в Белый дом, чтобы ознакомить их с содержанием своего послания и документами, которые к нему прилагались, «дабы они были готовы отразить любые атаки». И снова, вместе с четырьмя другими членами Палаты представителей, Дугласа попросили проконсультировать президента по вопросу назначения полковника Бентона на пост генерал-лейтенанта, командующего полевыми армиями. В то же время президент изложил им свой проект выделения двух миллионов на покупку мира, то есть на обеспечение уступки территории со стороны Мексики. Дуглас и его соратники единодушно посоветовали президенту не форсировать назначение Бентона, но все сошлись на том, что желаемый ассигнование следует как можно скорее протащить через Конгресс. [237] И при этом все знали, что такой законопроект должен пройти через строй поправок тех, кто прикрепил оговорку Уилмота к двухмиллионному законопроекту прошлой сессии. В то время как Дуглас таким образом стремительно поднимался до лидерства в своей партии в Палате представителей, законодательное собрание его штата повысило его до Сената. В течение шести лет он был потенциальным кандидатом на этот пост, несмотря на свою сравнительную молодость. [238] История не сохранила записей о том, что происходило на партийном собрании (кокусе) демократов, которое назвало его кандидатом от партии. О том, что со стороны старших царила ревность, среди молодых претендентов — горькие обиды, а повсюду — закулисные торги, можно судить по инциденту, зафиксированному в дневнике Полка. [239] Вскоре после своего избрания Дуглас отправился в кабинет президента, чтобы настаивать на назначении Ричарда М. Янга из Иллинойса комиссаром Генерального земельного управления. Похоже, это был не первый раз, когда Дуглас добивался этого назначения. Теперь президент поинтересовался у сенатора Бриза, который сопровождал Дугласа и поддержал его просьбу, будет ли это назначение удовлетворительным для иллинойсской делегации. Оба ответили утвердительно, если г-н Ходж, член нынешнего Конгресса, которого рекомендовали на прошлой сессии, не может быть назначен. Президент повторил свое решение не назначать членов Конгресса на должности, за исключением особых случаев, и предложил другого кандидата. Ни Дуглас, ни Бриз не согласились. Тогда Полк заговорил о дипломатическом представительстве для Янга, но они и слышать об этом не хотели. На следующее утро Дуглас возобновил атаку, и президент под давлением направил кандидатуру Янга в Сенат; не прошло и пяти часов того же дня, как Полк с удивлением получил уведомление от секретаря Сената о том, что кандидатура утверждена. Президент был изрядно озадачен такой необычной оперативностью, пока несколько часов спустя три члена иллинойсской делегации не заглянули к нему в состоянии крайнего возбуждения, заявив, что Дуглас и Бриз воспользовались ими в своих интересах. Они понятия не имели, что кандидатура Янга продавливается, и Макклернанд в глубоком гневе намекнул, что все это — сделка между Янгом и двумя сенаторами. Дуглас и Бриз пытались помешать Янгу оспаривать их места в Сенате, обеспечив ему хлебную должность. Все это является односторонней уликой против сенатора Дугласа; однако в самой этой истории нет ничего принципиально невероятного. В наши дни столь сравнительно невинная сделка прошла бы без всяких комментариев. Сразу же после вступления в должность сенатора Дуглас был назначен председателем Комитета по делам территорий. В то время это была чрезвычайно важная должность, поскольку каждый вопрос территориальной организации затрагивал специфические интересы Юга. В этом комитете пересекались разнонаправленные течения общественного мнения. Сенатор Брайт из Индианы отлично описывается избитым и часто неправильно применяемым определением: северный демократ с южными принципами; Батлер был коллегой Кэлхуна; Клейтон из Делавэра был вигом и представлял приграничный штат, колебавшийся между рабством и свободой; в то время как Дэвис был массачусетским вигом. Дуглас оказался, судя по всему, в самом эпицентре политического шторма, где его знаменитые бойцовские качества были весьма востребованы. Не столь очевидно было для тех, кто знал его, что он обладает не менее необходимыми качествами терпения и такта для тех случаев, когда битвы не выигрываются одной лишь борьбой. Тем не менее жизнь в столице сгладила его многочисленные мелкие шероховатости в манерах. Он научился соответствовать требованиям светского этикета, с которым прежде был незнаком; однако не потерял сердечности в манерах и дружелюбного компанейства со всеми людьми, что было, по сути, его главным личным обаянием. Его искренность и широкое уважение к друзьям привязывали их к нему и вызывали уважение даже у тех, кто не разделял его политических взглядов. [240] Инцидент в самом начале его сенаторской карьеры выдал некоторое отсутствие самообладания. Когда сенатор Касс представил так называемый законопроект о десяти полках, Кэлхун попросил отложить его рассмотрение, чтобы дать ему возможность обсудить резолюции о предстоящем присоединении Мексики. Касс был склонен уступить из вежливости; но Дуглас возмутился этим прерыванием. Он не понимал, почему общественные дела должны приостанавливаться ради обсуждения абстрактных положений. Он считал, что эта доктрина вежливости зашла слишком далеко. [241] Очевидно, молодой сенатор, только что прибывший из бодрой атмосферы Палаты представителей, с трудом переносил условные ограничения более степенного Сената. Он еще не акклиматизировался. Свою первую официальную речь в Сенате Дуглас произнес 1 февраля 1848 года. Несмотря на свои оговорки, он явно тщательно подготовился, ибо его стол был завален книгами, и он часто ссылался на авторитеты. Законопроект о десяти полках считался мерой администрации; и хотя бы по этой причине он встретил ожесточенное сопротивление. Время казалось подходящим для оправдания политики президента. Дуглас с негодованием отверг обвинение в том, что война с самого начала была захватнической. «Это война в целях самообороны, навязанная нам нашим врагом и ведомая с нашей стороны ради восстановления нашей чести и целостности нашей территории. Враг вторгся на нашу территорию, а мы отразили вторжение и потребовали удовлетворения всех наших обид. Чтобы заставить Мексику поступить с нами справедливо, было необходимо преследовать ее отступающие армии на ее территории... и поскольку было очевидно, что она неспособна выплатить компенсацию деньгами, нам поневоле пришлось взять ее землей. Завоевание не было мотивом для ведения войны; удовлетворение, компенсация, безопасность — вот что было мотивом, а завоевание и территория — средством». [242] Дуглас вновь пересмотрел истоки войны, пересказав аргументы в пользу администрации. Даже если использованные аргументы к тому времени уже изрядно износились, они повторялись с такой проницательностью, которая во многом лишала их банальности. Эту речь следует рассматривать как дополнение к той, что он произнес в Палате представителей в начале военных действий. Но он не изменил своей точки зрения и не смягчил своих утверждений. Время, казалось, лишь укрепило его уверенность в своих уликах. Во всем своем выступлении Дуглас продемонстрировал свои самые яркие достоинства и самые вопиющие недостатки. От начала и до конца он выступал в роли адвоката, выстраивающего наилучшую защиту для своего клиента. Ничто не могло превзойти его искусный отбор доказательств, а также расположение и массирование убедительных свидетельств. Форма и подача были превосходным образом рассчитаны на то, чтобы разоружить и убедить. Само собой разумеется, что умственный склад Дугласа был противоположностью научному и историческому духу. Имея задачу доказать нечто, он заботился лишь об относящихся к делу уликах. Он редко исследовал природу авторитетов, из которых черпал свои данные. То, что подобный склад ума и столь ненаучные привычки часто подводили его, было неизбежно. Его нередко подводили заблуждения и поспешные выводы. Предложенная нам речь иллюстрирует этот прискорбный умственный дефект. С абсолютной уверенностью Дуглас указал, что Техас фактически распространил свою юрисдикцию на спорную территорию между Нуэсесом и Рио-Гранде, зафиксировав законом время проведения судебных заседаний в округах Сан-Патрисио и Бехар. Это происходило в 1838 году. Вывод напрашивался сам собой: когда Техас входил в Союз, его реальный суверенитет распространялся до Рио-Гранде. Но дальнейшее исследование показало бы Дугласу, что единственной обитаемой частью так называемых округов были города на правом берегу Нуэсеса; дальше лежала пустошь, на которую по-прежнему претендовала Мексика. Был ли он плохо информирован, или же он поспешно отобрал удобную для себя часть доказательств? Вновь, стремясь показать, что Мексика еще в 1842 году молчаливо признала Рио-Гранде границей в своих военных операциях, он опроверг собственный довод о том, что Техас беспрепятственно владел этой страной. Он подтвердил правоту тех, кто с самого начала утверждал, что, аннексируя Техас, Соединенные Штаты аннексировали войну. И это исходило от человека, который ранее заявлял, что опасность войны была призрачной, поскольку между Мексикой и Техасом девять лет не было войны! Прежде чем удалось дойти до голосования по законопроекту о десяти полках, в Сенат был направлен проект мексиканского договора. О том, что происходило на закрытом заседании и какую роль Дуглас сыграл в обсуждении договора, можно довольно точно догадаться по его более поздним признаниям. Он был одним из агрессивного меньшинства, которое решительно выступало против положения пятой статьи договора, гласившего следующее: «Установленная этой статьей линия границы должна священно и нерушимо уважаться обеими республиками, и в нее никогда не должно вноситься никаких изменений, кроме как по явному и свободному согласию обеих наций, законно выраженному правительством каждого государства в соответствии с его собственным Конституцией». Это положение сочли унизительным признанием того, что Соединенные Штаты незаконно воевали против Мексики, и торжественным обещанием никогда больше не повторять этого оскорбления. Очевидный ответ заключался в том, что у некоторых совесть теперь выглядела гиперчувствительной по отношению к войне. Как бы то ни было, ради совести одиннадцать голосов были поданы против отвратительной статьи. Это было не единственной причиной для недовольства. Позже Дуглас описал настроения меньшинства следующим образом: «Она нарушала великий принцип государственной политики в отношении этого континента. Она закладывала веру этой Республики в то, что наши преемники не совершат того, к чему их по ходу развития событий могут принудить долг перед интересами и честью страны». Но он поспешил добавить, что не замышлял никакой агрессии против Мексики. Короче говоря, Республика — такова была его едва скрытая мысль — могла снова поссориться со своим слабоумным соседом и счесть себя обязанной преподать урок, потребовав компенсации. Невозможно было предсказать, какую именно необходимость национального масштаба породит «ход событий». [243] Пока что Дуглас ничего не внес в решение проблемы, скрывавшейся за мексиканской уступкой; он также не пытался формировать партийное мнение по новым вопросам. Казалось, его не волнует ничего, кроме конкретных дел из повестки Сената. Любые упреждающие дискуссии о будущих проблемах он относил к разряду праздных абстракций. Неужели у него не было воображения? Неужели у него не было глаз, чтобы видеть дальше предмета, находившегося непосредственно в поле его зрения? Неужели его чуткий интеллект внезапно стал близоруким? По крайней мере в вопросе аболиционизма у него были твердые убеждения, которые он не колеблясь высказывал. Бурный эпизод в Сенате вызвал с его стороны резкое осуждение экстремистских фракций как на Севере, так и на Юге. Ожесточенные дебаты были спровоцированы законопроектом, внесенным пылким борцом за аболиционизм, сенатором Хейлом из Нью-Гэмпшира, который якобы защищал имущество в округе Колумбия от погромщиков. Недавнее нападение на офис National Era, органа аболиционизма в столице, как все понимали, вдохновило этот законопроект и неизбежно составило реальный предмет дебатов. [244] Именно в разгоревшейся затем словесной перепалке сенатор Фут из Миссисипи заслужил свое прозвище «Палач», предложив Хейлу посетить Миссисипи и «украсить одно из самых высоких деревьев в лесу с веревкой на шее». Кэлхун также был взволнован сильнее обычного, заявив, что предпочел бы спорить с сумасшедшим из Бедлама, чем с сенатором от Нью-Гэмпшира. С хладнокровной дерзостью и полным самообладанием Дуглас попытался вернуть Сенат в состояние привычного спокойствия — услуга, которую пострадавшие стороны вряд ли встретили с благосклонностью. Дуглас саркастически заметил, что южные джентльмены добились ровно того, чего желал сенатор от Нью-Гэмпшира в качестве кандидата в президенты от аболиционистов: они несомненно удвоили его число голосов в свободных штатах. Одно только приглашение сенатора от Миссисипи стоило сенатору от Нью-Гэмпшира не менее десяти тысяч голосов. «Именно речи южан, представляющих рабовладельческие штаты, доходящие до крайности, дышащие фанатизмом столь же диким и безрассудным, как у сенатора от Нью-Гэмпшира, и порождают аболиционизм на Севере». Это были едва ли слова традиционного миротворца. Сенатор Фут снова вскочил на ноги, изрыгая проклятия. «Я должен снова поздравить сенатора от Нью-Гэмпшира, — возобновил Дуглас, — с приростом в пять тысяч голосов!» Снова последовала перепалка. Кэлхун объявил поведение Дугласа «по меньшей мере столь же оскорбительным, как и поведение сенатора от Нью-Гэмпшира». После этого Дугласу позволили говорить без помех. Он заверил своих южных коллег, что, будучи человеком, не совсем незнакомым с жизнью в рабовладельческих штатах, он понимает их негодование против аболиционистов и разделяет его; но поскольку он не испытывал симпатии к аболиционизму, у него не было симпатии и к тем крайним действиям южных джентльменов, которые сродни аболиционизму. «Мы выступаем за все ваши конституционные права, в которых мы будем защищать вас до конца... Но мы протестуем против того, чтобы нас делали орудиями — марионетками — в этом ажиотаже вокруг рабства, который может играть лишь на руку вашим интересам и укреплению тех, кто хочет вас сокрушить». [245] Однако от вспыльчивого джентльмена из Миссисипи меньше всего стоило ожидать достойного молчания. Он должен был говорить «языком праведного негодования». Он охотно засвидетельствовал ту предупредительность, с которой Дуглас обычно относился к Югу, но предупредил молодого сенатора из Иллинойса, что старая поговорка — in medio tutissimus ibis («в середине безопаснее всего») — может завести его не туда. Он мог думать, что достигнет цели своих амбиций, держась в стороне от двух ведущих фракций и отождествляя себя с массами, но он глубоко заблуждался. Ответ Дугласа был сдержанным и осмотрительным. Он не стал говорить за или против рабства. Этот институт носил местный характер и поддерживался местным мнением; на местных настроениях он будет держаться или рухнет. «На Севере от нас не ждут позиции, что рабство есть безусловное благо — безусловное благословение. Если бы мы заняли такую позицию, это вызвало бы вполне уместный вопрос: почему вы сами не перенимаете этот институт? Мы сформировали наши институты на Севере так, как сочли нужным; и теперь мы говорим вам, южанам: если рабство — это благо, то это ваше благо; если это проклятие, то это ваше проклятие; наслаждайтесь им — вся ответственность лежит на вас! Мы готовы помочь вам в отстаивании всех ваших конституционных прав, и я полагаю, что ни один человек, будь то с Юга или Севера, не демонстрировал столь последовательно готовности сделать это, как я сам... Но я оставляю за собой право указывать вам, как именно вы подпитываете силу и поощряете северных аболиционистов». [246] ПРИМЕЧАНИЯ: [223] См. Garrison, Westward Extension, гл. 14. [224] Globe, 29 Cong., 1 Sess., p. 815. [225] 1 февраля 1848 года. [226] См. Bancroft's History of Mexico, стр. 173-174, прим. [227] Niles' Register, vol. 50, стр. 336. [228] Globe, 29 Cong., 1 Sess., pp. 816-817. [229] Forney, Anecdotes of Public Men, I, стр. 52. [230] Polk, MS. Diary, запись от 22 июня 1846 г. [231] Polk, MS. Diary, запись от 23 июня 1846 г. [232] Даже Alton Telegraph, газета вигов, в прошлые времена не питавшая симпатий к Дугласу, писала (30 мая 1846 г.) о «весьма замечательной» речи судьи Дугласа в защиту мексиканской войны (13 мая). [233] Официальные результаты были следующими: Douglas 9629 Vandeventer 6864 Wilson 395 [234] Кандидат от аболиционистов в 1846 году не показал заметного прироста по сравнению с кандидатом 1844 года; нативисты вообще не выставляли кандидатов. [235] Polk, MS. Diary, запись от 4 сентября 1846 г. [236] Globe, 29 Cong., 2 Sess., pp. 13-14. [237] Polk, MS. Diary, запись от 14 декабря 1846 г. [238] Ford, History of Illinois, стр. 390. [239] Polk, MS. Diary, запись от 6 января 1847 г. [240] Forney, Anecdotes of Public Men, I, стр. 146-147. [241] Globe, 30 Cong., 1 Sess., p. 92. [242] Globe, 30 Cong., 1 Sess., App., p. 222. [243] Globe, 32 Cong., 2 Sess., App., p. 172. [244] The debate is reported in the Globe, 30 Cong., 1 Sess., App., pp. 500 ff. [245] Globe, 30 Cong., 1 Sess., App., p. 506. [246] Там же, стр. 507. ГЛАВА VII ToC МЕКСИКАНСКАЯ УСТУПКА Когда осенью 1847 года Дуглас прибыл в Вашингтон в качестве младшего сенатора от Иллинойса, наши войска заняли город Мехико, и мирные переговоры шли полным ходом. Конгресс ожидали озадачивающие проблемы. Президент Полк сурово напомнил обеим палатам, что мир должен принести компенсацию за прошлое и безопасность на будущее, и что единственной компенсацией, которую могла предложить Мексика, была уступка территории. Сам того не желая, он дал сигнал к началу нового ожесточенного спора, ибо при тогдашнем состоянии общественного мнения любое приобретение территории неизбежно поднимало вопрос о распространении рабства. Страна находилась накануне очередных президентских выборов. Окажется ли администрация, спровоцировавшая войну, на высоте тех законодательных задач, которые эта война породила? Сможет ли партия выработать конструктивную программу и одновременно назвать кандидата, способного одержать еще одну победу у избирательных урн? Вскоре выяснилось, что Демократическая партия оказалась в состоянии раскола. Из всех фракций наибольшей сплоченностью обладала та, которую возглавляла делегация Южной Каролины. Под руководством Кэлхуна ее отношение к рабству на территориях было уже четко сформулировано почти в силогистической форме: штаты являются равносуверенными субъектами на территориях; центральное правительство является лишь агентом равносуверенных штатов; следовательно, граждане каждого штата могут селиться на территориях с тем, что признается собственностью в их собственном штате. Следствием из этой доктрины было следующее: Конгресс не имеет права исключать рабство с территорий. На противоположном полюсе политической мысли находились сторонники оговорки Уилмота, которые дважды пытались прикрепить запрет рабства ко всей территории, которая должна была быть приобретена у Мексики, и которые затягивали организацию Орегона, настаивая на аналогичной уступке принципу ограничения рабства на той территории. Рядом с этими ультрас находились те, кто сомневался в необходимости оговорки Уилмота, полагая, что рабство уже запрещено в новых приобретениях мексиканским законодательством. Тем не менее они ни на секунду не сомневались в полномочиях Конгресса запрещать рабство на территориях. Между этими крайностями группировались сторонники сенатора Касса из Мичигана, который был, пожалуй, самым заметным кандидатом на выдвижение от демократов. В своем знаменитом Николсоновском письме от 24 декабря 1847 года он поставил под сомнение как целесообразность, так и конституционность оговорки Уилмота. Ему казалось более разумным ограничить полномочия центрального правительства созданием надлежащих правительств для новых земель, предоставив тем временем жителям возможность регулировать свои внутренние дела самостоятельно. По всей вероятности, ни Калифорния, ни Нью-Мексико не подходили для рабского труда из-за физических и климатических условий. Диксон из Нью-Йорка довел эту доктрину, которую тут же окрестили «поселенческим суверенитетом», до еще большей крайности. Не только в силу конституционного права, но и в силу «неотъемлемого», «врожденного» суверенитета жители территорий наделялись властью определять судьбу собственных дел. Помимо этих четко очерченных групп существовали и другие, которые не исповедовали ни доктрин, ни определенной политики. Вероятно, рядовые члены партии были довольны плыть по течению: не брать на себя обязательств было безопаснее, чем быть доктринерами; к тому же это требовало меньших усилий. Таково было незавидное положение Демократической партии накануне президентских выборов. Если из этого разнообразия должно было родиться согласие, этот процесс необходимо было форсировать. Судьба Орегона оказалась тяжелой. Не имея территориального правительства не по своей вине, поселенцы неоднократно подвергались бедствиям, которых можно было бы избежать благодаря оперативным действиям Конгресса. [247] Сенат не смог рассмотреть один территориальный законопроект; дважды он отклонял законопроекты, прошедшие Палату представителей, и единственным оправданием задержки был вопрос о рабстве, который, как все признавали, никогда не сможет существовать в Орегоне. 10 января 1848 года Дуглас в четвертый раз представил законопроект об учреждении территориального правительства для Орегона; [248] но прежде чем он смог настоять на его рассмотрении, его вызвали к постели тестя. Его отсутствие привело к тупику в Комитете по делам территорий: демократы и виги не могли прийти к согласию по пункту законопроекта, запрещавшему рабство в Орегоне. В чем заключалась истинная подоплека этого нежелания запретить рабство там, куда оно никогда не проникнет? Сенат казался апатичным, но его апатия была скорее показной, чем реальной. К законопроекту действительно проявлялся огромный интерес, однако действовать в отношении него никто не хотел. На юге опасались не того, что Орегон станет свободной землей, — это признавалось всеми, — а того, что будет создан неблагоприятный прецедент. Если признать, что Конгресс может исключить рабство из Орегона, Конгрессу нельзя будет отказать в аналогичных полномочиях при выработке законов для вновь приобретенных территорий, где существование рабства было возможным. В качестве крайней меры был назначен специальный комитет, председателем которого стал сенатор Клейтон. В течение недели был представлен компромиссный проект, охватывавший не только Орегон, но также Калифорнию и Нью-Мексико. Законы временного правительства Орегона должны были действовать до тех пор, пока их не изменит новое законодательное собрание, в то время как легислатурам будущих территорий Калифорнии и Нью-Мексико запрещалось принимать законы, затрагивающие рабство. Вопрос о том, можно ли в соответствии с действующими законами ввозить рабов на территории этих двух штатов, был передан на рассмотрение судов с правом апелляции в Верховный суд США. Сенат принял этот компромисс после долгих дебатов, однако Палата представителей отложила его в долгий ящик, даже не позволив зачитать. Дуглас вернулся вовремя, чтобы отдать свой голос за компромисс Клейтона, но когда эта кропотливая попытка урегулировать спорные вопросы потерпела неудачу, он вновь вынес на рассмотрение свой первоначальный законопроект. Надеясь сделать его более приемлемым, он предложил поправку к спорному запретительному пункту: «поскольку указанная территория находится к северу от параллели 36° 30' северной широты, обычно известной как Миссурийский компромисс». Как он заявил Сенату, его комитет желал, чтобы «голос ни одного сенатора по данному законопроекту не расценивался как выражение его позиции по этому важнейшему вопросу». Иными словами, он призывал Сенат действовать без создания прецедента: продлить линию Миссурийского компромисса, не поднимая сложных конституционных вопросов на остальной части общественного достояния; принять закон для отдельного случая на основе старого соглашения, не делая никаких прогнозов на будущее. Когда эта поправка ставилась на голосование, ее поддержали только Дуглас и Брайт. Затем Дуглас предложил продлить линию Миссурийского компромисса до Тихого океана посредством поправки, объявлявшей старое соглашение «возобновленным... и в полной силе, а также обязательным для будущего устройства территорий Соединенных Штатов в том же смысле и с тем же пониманием, с какими оно было принято изначально». Это было решение данного вопроса президентом По́лком. Оно привлекало Дугласа не столько соображениями справедливости, сколько соображениями целесообразности. Это был компромисс, который в тот момент не стоил ему никаких жертв принципами; и хотя Сенат одобрил это предложение, Палата представителей отвергла его наотрез. В конце концов, после изнурительной сессии, Сенат уступил, и территория Орегона была организована с ограничительным пунктом, заимствованным из Постановления 1787 года. Вся эта шумиха не принесла ничего, кроме неприязни, поскольку итоговый акт был идентичен законопроекту, который Дуглас изначально внес в Палату представителей. Тем временем состоялись национальные партийные съезды по выдвижению кандидатов в президенты. Выбор демократов пал на Касса; однако его выдвижение нельзя было трактовать как одобрение его доктрины поселенческого суверенитета. Большинством голосов съезд отверг резолюцию Янси, выступавшего за «невмешательство в права собственности какой-либо части народа этой конфедерации, будь то в штатах или на территориях, со стороны кого бы то ни было, кроме лиц, непосредственно в них заинтересованных». Действия съезда давали понять, что партию удерживают вместе лишь традиционные принципы и устоявшиеся методы политического мышления и действия. Партия вигов не обладала большим органическим единством. Выдвижение генерала Тейлора, чья принадлежность к вигам вызывала сомнения, было признанием того, что партия занимает неопределенную позицию по текущим вопросам. Оба кандидата встретили серьезную оппозицию. Многие виги-противники рабства не могли заставить себя проголосовать за Тейлора, бывшего рабовладельцем; демократы же, поддерживавшие оговорку Уилмота, невзлюбили увертливую доктрину Касса. Недовольные из обеих партий в конечном счете объединились на съезде сторонников свободной земли и вместе с другими антирабовладельческими силами выдвинули Ван Бюрена своим кандидатом в президенты. Выступив под лозунгом «Свободная земля, свободное слово, свободный труд и свободные люди», новая партия создала угрозу планам политиков во многих регионах страны. Поражение Демократической партии на выборах 1848 года приписывали междоусобной борьбе фракций в Нью-Йорке. Если бы «поджигатели амбаров» поддержали Касса, он обеспечил бы себе голоса выборщиков этого штата. Их обвиняли в том, что они развалили партию из мести. Несомненно одно: исход выборов оказался неопределенным в том, что касалось действительно жизненно важных вопросов того времени. В Белый дом был отправлен генерал-виг, но никто не знал, какую политику он будет отстаивать. Демократы по-прежнему контролировали Сенат, однако тринадцать сторонников свободной земли держали в Палате представителей баланс сил. Всех занимало любопытство: что же предпримет уходящая администрация дискредитированного По́лка? Дуглас разделял это любопытство. В августе он расстался с президентом довольно сердито из-за надуманной обиды. По возвращении он заглянул в Белый дом и принес искренние извинения за свой «опрометчивый язык». Президент был более чем рад загладить ссору, поскольку сейчас, на закате своей администрации, он никак не мог позволить себе расстаться с тем, кого считал «страстным и активным политическим сторонником и другом». После восстановления сердечных отношений По́лк конфиденциально зачитал Дугласу те части своего готовящегося послания, которые касались тарифа, права вето и создания территориальных правительств в Калифорнии и Нью-Мексико. В духе компромисса он все еще был готов одобрить распространение линии Миссурийского компромисса на наши новые владения. Если же это окажется неприемлемым, он даст согласие на законопроект, который оставлял бы щекотливый вопрос о рабстве на новых территориях на усмотрение судебной системы, как и предлагал Клейтон. Теперь Дуглас держался предельно почтительно. Он польстил президенту, выразив его посланию безоговорочное одобрение. Однако к моменту заседания Конгресса Дуглас разработал собственную программу, которая в одном отношении отличалась от всего, что предлагал президент или кто-либо другой. Он предложил принять и Нью-Мексико, и Калифорнию — то есть всю территорию, приобретенную у Мексики, — в состав Союза в качестве штата. Несколько лет спустя Дуглас утверждал, что внес свой законопроект по Калифорнии с одобрения президента, но в этом его память определенно подвела. Вся заслуга за это новаторство принадлежит Дугласу. Отступление от прецедента в данном случае он оправдывал поразительным ростом населения Калифорнии. К тому же территориальный законопроект вряд ли смог бы пройти за эту короткую сессию «по причинам, которые могут быть очевидны для всех нас». Три законопроекта уже были отклонены. Теперь же, хотя население Калифорнии быстро увеличивалось, в ее границах насчитывалось, пожалуй, не более двадцати шести тысяч душ, причем более трети из них составляли иностранцы. Можно было бы естественно предположить, что период территориальной опеки подошел бы этому отдаленному владению как нельзя лучше. Очевидно, Дуглас раскрыл свои замыслы не до конца. На самом деле он предлагал избежать нового появления призрака рабства. Если жители Калифорнии смогут миновать период своего политического меньшинства и сразу перейти к большинству, они смогут создать собственные институты: никто не сможет оспорить это право, когда Калифорния станет «суверенным штатом». Это было такое применение поселенческого суверенитета, над которым меньше всего мог насмехаться Кэлхун. Президент и его кабинет были застигнуты врасплох. Проводились частые совещания. Дуглас неоднократно беседовал с президентом с глазу на глаз. Все члены кабинета сошлись на том, что план оставить вопрос о рабстве на усмотрение жителей нового штата является остроумным, однако против единого штата было выдвинуто множество возражений. В ходе неоднократных встреч По́лк убеждал Дугласа подготовить отдельный законопроект по Нью-Мексико, но Дуглас оста непреклонен. К огорчению Дугласа, законопроект о Калифорнии был передан не в его комитет, а в Комитет по судебной власти. Возможно, этот шаг соответствовал прецеденту, однако отмечалось, что четверо из пяти членов этого комитета были южанами, а голосование по вопросу передачи законопроекта носило секциональный характер. Следовало ожидать неблагоприятного доклада. Было немало признаков того, что если жители новой провинции предоставят возможность самим вершить свою судьбу, они исключат рабство. Юг реагировал на подобные признаки с острой чувствительностью. Тем не менее в докладе комитета не проявилось никакой предвзятости. С большим мастерством и осмотрительностью члены комитета выбрали иной способ нападения. Комитет усмотрел в законопроекте радикальный отход от традиционной политики. Когда это Конгресс создавал штат из «неорганизованной массы людей, не имеющих ни конституции, ни законов, ни законной связи друг с другом»? Калифорния должна была стать «суверенным штатом», однако законопроект предусматривал, что Конгресс должен вмешаться своей властью, чтобы сформировать из нее новые штаты и установить правила выборов на конституционный конгресс. Что это был за суверенитет? Более того, поскольку Техас претендовал на часть Нью-Мексико, за этим последовала бы череда бесконечных судебных тяжб. По мнению комитета, было бы гораздо разумнее учредить для Калифорнии и Нью-Мексико привычные территориальные правительства. На эти здравые возражения Дуглас ответил неубедительно. Вопрос о суверенитете, по его мнению, не зависел от размеров штата: не нарушая суверенитета Калифорнии, Конгресс вполне мог выделить из ее территории новые штаты; если же на этот счет имелись сомнения, он предложил бы добавить оговорку «с согласия штата». Никаких средств для преодоления других препятствий на пути к суверенитету штата он не предложил. Что касается прецедентов, то существовали первые три штата, принятые в Союз, — Кентукки, Вермонт и Теннесси, — ни у одного из которых не было организованного правительства, признанного Конгрессом. Они никогда не представляли свои конституции Конгрессу на рассмотрение. Тут Дуглас попал пальцем в небо. Никто не утверждал, что штат должен представить письменную конституцию до своего признания, речь шла лишь о том, что у людей должна быть хоть какая-то форма политической организации, прежде чем с ними можно будет обращаться как с народом, образующим штат в конституционном смысле. При этом, какой бы половинчатой ни была эта защита, Дуглас предоставил ample доказательства своего бескорыстия в отстаивании государственного устройства для Калифорнии. «Я полагаю, сэр, — заявил он, — что единственный вопрос, стоящий сейчас на повестке дня, заключается в том, примете ли вы Калифорнию в качестве штата или же оставите ее без правительства, обрекая на все ужасы анархии и насилия. У меня нет надежды на появление территориального правительства в ходе этой сессии. Ни один человек не желает принять такую форму правления больше меня; ни один человек не стал бы работать с большей энергией и усердием для достижения этой цели на нынешней сессии, чем я». Более того, далек от того, чтобы ставить под сомнение его мотивы, члены Комитета по судебной власти просто ошеломили Дугласа своей предельной почтительностью. Сенатор Батлер, председатель комитета, заверил его, что комитет расположен отнестись к законопроекту со всем уважением, подобающим его автору; со своей стороны, он всегда намеревался выказать подчеркнутое уважение к сенатору от Иллинойса. Дуглас несколько мрачно ответил, что совершенно не понимает, «почему эти заверения сыплются со всех сторон именно по этому поводу». Большинство людей сочли бы ситуацию совершенно безнадежной, но Дуглас отличался невероятным упорством. Одну за другой он разработал еще две меры: одна предусматривала разделение Калифорнии и прием ее западной части в качестве штата, а когда это не получило поддержки, он вернулся к предложению По́лка — о принятии Нью-Мексико и Калифорнии в качестве двух штатов. Однако Сенат не проявил никакого энтузиазма к этому лоскутному законотворчеству. Трудности с принятием законов по Калифорнии усугублялись недовольством южного крыла Демократической партии. Кэлхуна подозревали в разжигании заговора с целью раскола Союза. Тем не менее, по всей вероятности, он помышлял лишь о создании отчетливо южной партии, опирающейся на общие экономические и политические интересы. Он не только потерпел в этом неудачу, поскольку южные виги еще не были готовы порвать со своими северными соратниками, но и едва избежал разрушения сплоченности южных демократов, а также сделал крайне сложным для северных и южных демократов совместные действия по вопросам, не затрагивающим особый институт Юга. Отныне слаженные партийные действия стали возможны лишь благодаря уступчивости северных демократов по отношению к южным, которую их оппоненты постоянно истолковывали неверно. Сенатор Хейл находил действия северных представителей и сенаторов до крайности малодушными и покорными; и соображения приличия ничуть не мешали ему высказывать свое мнение при каждом удобном случае. Задетый его насмешками и, без сомнения, чувствительный к доле правды в этих обвинениях, а также озабоченный растущим фракционерством в своей партии, Дуглас возразил, что фанатизм определенных кругов на Севере в значительной степени ответственен за усиление секциональной вражды. Впервые он решился публично заявить о своем созревающем убеждении в эффективности поселенческого суверенитета как средства разрешения существующих проблем в отношении общественных земель. «Сэр, если мы хотим разрешить этот вопрос о рабстве, давайте изгоним эти распри из данных стен. Давайте устраним порождающие их причины; давайте заселим приобретенные нами территории таким образом, чтобы удовлетворить честь и уважать чувства каждой части Союза... Давайте введем эти территории в Союз в качестве штатов на равных правах с первоначальными штатами. Пусть жители таких штатов разрешают вопрос о рабстве в своих границах подобно тому, как они решали бы вопрос о банковском деле или любом другом внутреннем институте, в соответствии со своей собственной волей». И далее он говорил: «Ни один человек не выступает за распространение рабства на территорию, которая сейчас свободна. С другой стороны, они отрицают правомерность вмешательства Конгресса с целью сдерживания на том великом основополагающем принципе, что народ является источником всякой власти; что от народа должно исходить все правительство; что народ на этих территориях обладает тем же правом устанавливать для себя правительство, какое мы имеем на то, чтобы свергнуть наше нынешнее правительство и установить другое, если нам угодно, или какое любое другое правительство имеет на то, чтобы установить таковое для себя». Не в последнюю очередь в этих высказываниях примечательно то обстоятельство, что даже Дуглас теперь уже не мог избежать публичных упоминаний о вопросе рабства. Он больше не мог указывать на необходимые законы в отрыве от секциональных интересов; он больше не мог относиться к рабству с показным равнодушием; он больше не мог делать вид, что возвышается над столь мелкими местными заботами до уровня проблем государственного значения. Теперь он был вынужден признать, что рабство встало стеной на пути национальной экспансии. Такая смена позиции была вызвана, по крайней мере отчасти, внешним давлением со стороны легислатуры Иллинойса. С немалым огорчением он был вынужден представить резолюции легислатуры собственного штата, предписывающие ему и его коллегам по Конгрессу использовать свое влияние для достижения запрета рабства на уступленной Мексикой территории. Согласовать эти указания с только что сформулированным им принципом невмешательства было непросто. За десять дней до окончания сессии вопрос о Калифорнии вновь вышел на первый план. Сенатор Уокер из Висконсина предложил поправку к законопроекту об ассигнованиях, которая распространяла бы действие Конституции и законов таким образом, чтобы уполномочить президента учредить квазитерриториальное правительство на земле, приобретенной у Мексики. Это был преднамеренный шантаж, оправданный лишь обстоятельствами момента, как признавал сам Уокер. Но мог ли Конгресс таким образом распространять Конституцию этим волеизъявлением? — задавался вопросом Уэбстер. Конституция распространяется на вновь приобретенную территорию proprio vigore, — возражал Кэлхун. Дуглас отказался вдаваться в поднимаемые таким образом тонкие вопросы конституционного права. «Метафизика» этого предмета его не смущала. Если Сенат не пожелает принять его законопроект о создании штата, он поддержит поправку Уокера. На Конгрессе лежал страшный груз ответственности. Трагическая судьба семьи из его собственного штата, переехавшей в Калифорнию, воочию показала ему всю меру его ответственности. Он был не намерен вдаваться в казуистику по юридическим вопросам, пока американские граждане в Калифорнии подвергаются бесчинствам со стороны головорезов и дезертиров из нашей собственной армии и флота. Хотя Сенат уступил необходимости и принял законопроект об ассигнованиях вместе с поправкой, Палата представителей упрямо цеплялась за собственный законопроект об организации территориального правительства для Калифорнии с исключением рабства. Последующие дни стали одними из самых напряженных в истории Конгресса. Согласительная комиссия не смогла прийти ни к какому соглашению. Тогда Дуглас попытался улучить психологический момент, чтобы убедить Сенат принять законопроект Палаты представителей. «Я пытался продвигать законопроекты о штатах, территориальные законопроекты и всевозможные законопроекты в самых разных видах в надежде, что какой-нибудь законопроект в каком-нибудь виде устроит Сенат; однако до сих пор я обнаруживал, что их вкусы в отношении этого вопроса слишком разборчивы для моих скромных усилий. Теперь я хочу предпринять еще одну, последнюю попытку по этому законопроекту, чтобы увидеть, расположен ли Сенат сделать хоть что-то для наделения правительства жителей Калифорнии». Обе палаты заседали далеко за полночь 3 марта. Секциональные страсти накалились до предела. В Палате представителей произошло две драки на кулаках, и по меньшей мере одна — в Сенате. Казалось, Конгресс разойдется, оставив нашу гражданскую и дипломатическую службу без гроша. Дуглас прямо объявил, что со своей стороны он предпочтет оставить наших чиновников без жалованья, нежели наших граждан — без защиты закона. Занимался день инаугурации, когда тупик наконец разрешился. Сенат проголосовал за законопроект об ассигнованиях без поправки, но не стал рассматривать законопроект Палаты представителей. Таким образом, жители Калифорнии были предоставлены сами себе. Этот исход был удручающим для председателя Комитета по делам территорий. Его программа потерпела крах по всем ключевым направлениям. Законом стал лишь его законопроект об организации Миннесоты. Аналогичный законопроект по Небраске не был даже рассмотрен. Будущее Калифорнии оставалось проблематичным. Пожалуй, политические перемены в Иллинойсе делали проблематичным и его собственное будущее. ПРИМЕЧАНИЯ: [247] This was Benton's opinion; see Globe, 30 Cong., 1 Sess., p. 804. [248] Там же, с. 136, 309. [249] See remarks of Mason of Virginia, Globe, 30 Cong., 1 Sess., p. 903. [250] Там же, с. 950. Законопроект напечатан на с. 1002–1005. [251] Там же, с. 1007. [252] Там же, с. 1002. [253] Там же, с. 1027. [254] Globe, 30 Cong., 1 Sess., p. 1048. [255] Там же, с. 1061. [256] Там же, с. 1061–1062. [257] Там же, с. 1062–1063. [258] В конце концов Дуглас проголосовал за то, чтобы отказаться от своей поправки, там же, с. 1078. [259] Stanwood, History of the Presidency, p. 236. [260] Garrison, Westward Extension, p. 284. [261] Polk, MS. Diary, Entry for November 13, 1848. [262] Там же. [263] См. выступление Дугласа от 23 декабря 1851 г. [264] Polk, MS. Diary, Entry for December 11, 1848. [265] Globe, 30 Cong., 2 Sess., p. 21. [266] Hunt, Genesis of California's First Constitution, in Johns Hopkins University Studies, XIII, pp. 16, 30. [267] Polk, MS. Diary, Entries for December 11, 12, 13, 14, 1848. [268] Globe, 30 Cong., 2 Sess., pp. 46-49. [269] См. петицию жителей Нью-Мексико, там же, с. 33. [270] Globe, 30 Cong., 2 Sess., pp. 190-192. [271] Там же, с. 192–193. [272] Там же, с. 196; особенно резкий ответ Уэсткотта. [273] Globe, 30 Cong., 2 Sess., p. 193. [274] Там же, с. 196. [275] Там же, с. 194. [276] Там же, с. 262. [277] Там же, с. 381. [278] Там же, с. 435, 551, 553. [279] Von Holst, Constitutional History of the United States, III, p. 418. [280] Calhoun, Works, VI, pp. 290–303. [281] Von Holst, Const. History, III, pp. 422–423. [282] Globe, 30 Cong., 2 Sess., p. 208. [283] Там же, с. 314. [284] Globe, 30 Cong., 2 Sess., p. 394. [285] Там же, с. 561. [286] Там же, App., pp. 253 ff. Дебаты обобщены фон Хольстом, III, с. 444–451. [287] Globe, 30 Cong., 2 Sess., App., pp. 275-276. [288] Там же, с. 595, 665. [289] Там же, с. 668. [290] Mann, Life of Horace Mann, p. 277. [291] Globe, 30 Cong., 2 Sess., p. 685. [292] Globe, 30 Cong., 2 Sess., pp. 691-692. [293] Там же, с. 635–637; с. 693. КНИГА II Оглавление ДОКТРИНА НАРОДНОГО СУВЕРЕНИТЕТА ГЛАВА VIII Оглавление СЕНАТОР И ИЗБИРАТЕЛИ Впервые заняв место в Конгрессе — никому не известным человеком в непривычной обстановке, — Дуглас обнаружил своим ближайшим соседом некоего Дэвида С. Рида, молодого юриста из Северной Каролины, который был его ровесником, принадлежал к той же партии и, подобно ему, отбывал первый срок. Между этими молодыми демократами завязалось знакомство, которое, несмотря на их совершенно разное происхождение, переросло в тесную дружбу. Это была дружба, которая значила бы для Дугласа многое, даже если бы она не привела к увлекательному роману. Общение с этим талантливым молодым южанином открыло глаза западному янки на лучшие стороны южного социального быта и позволило оценить качества той южной аристократии, которая, при всех оговорках, была самой подлинной аристократией из всех, что видела Америка. А когда Рид принимал в Вашингтоне своих друзей и родственников, Дуглас смог узнать и очарование южных женщин. Одной из самых привлекательных среди этих гостей была кузина Рида, мисс Марта Денни Мартин, дочь полковника Роберта Мартина из округа Рокингем, Северная Каролина. Ходили слухи, что Дуглас быстро пал жертвой чар этой молодой женщины. Она отличалась не только прелестными манерами и приятной внешностью, но также проницательным умом и сообразительностью. Несмотря на веселую пикировку, с которой она относилась к этому молодому уроженцу Запада, она обнаружила такую глубину и твердость характера, о чем при первой же встрече свидетельствовал ее прекрасный высокий лоб. В обмене легкими репликами она держалась более чем уверенно и время от времени обескураживала своего поклонника остроумными колкостями, которые разили точно в цель. Знала ли она, что именно такое обращение — странный парадокс — покоряло сердце неромантичного западника, хоть порой и ранило его? Полковник Роберт Мартин был типичным плантатором с западо-каролинских земель. Он принадлежал к тому славному роду Мартинов, самым известным представителем которого был Александр, живший во времена Войны за независимость и шесть раз занимавший пост губернатора штата. На берегах верхнего Дана полковнику Мартину принадлежала прекрасная плантация площадью около восьмисот акров, где чернокожие рабы выращивали хлопчатник и зерновые культуры, необходимые для домашних нужд. Подобно другим плантаторам, он ощутил конкуренцию со стороны девственных земель, открытых для хлопководства на низменностях побережья Мексиканского залива в Алабаме, Миссисипи и Луизиане; и как его собратья по классу, он вложил средства в эти западные земли на реке Перл в Миссисипи. На этой плантации на реке Перл трудились около ста пятидесяти негров, и она специализировалась на выращивании хлопка. Когда Дуглас принял приглашение Рида посетить Северную Каролину, место действия начавшегося на Потомаке романа переместилось на берега Дана. Южное гостеприимство перестало быть для Дугласа лишь расхожей фразой. Он наслаждался социальными привилегиями, которые становились все более редкими по мере того, как Север и Юг отдалялись друг от друга. Подобное общение разрушало многие предрассудки, неосознанно лелеемые северянами. Рабство в конкретном проявлении, на плантации в Северной Каролине, при таком добром хозяине, как полковник Мартин, не несло на себе никаких черт страшной тиранской деспотии. Какими бы ни были его внутренние оговорки относительно рабства как системы труда, Дуглас не мог не чувствовать несправедливости насмешек, обрушиваемых на его южных друзей прессой аболиционистов. Судя по тому, каким он видел Юг, хозяин вовсе не был чудовищем жестокости, а раб — жертвой злобного насилия. Роман на берегах Дана развивался гораздо яснее и плавнее к своей цели, чем воды этой мутной реки. 7 апреля 1847 года мисс Мартин стала женой достопочтенного Стивена Арнольда Дугласа, только что избранного сенатором от штата Иллинойс. Во всех отношениях это был судьбоносный союз. Если не считать иллинойского окружения, ни одно внешнее обстоятельство не оказало столь прямого влияния на его карьеру, как женитьба на дочери северокаролинского плантатора. Тонкое влияние дома и жены, воспитанных в традициях южной культуры, теперь должны были воздействовать на него. Постоянное общение с южными мужчинами и женщинами освобождало его от ограниченности наследственной среды. Он неизбежно приобретал понимание природы южной жизни; он был вынужден постичь через самые нежные и интимные человеческие взаимоотношения смысл и ответственность социального порядка, возведенного на фундаменте рабского труда. Не прошло и года, как смерть полковника Мартина оставила миссис Дуглас владелицей всей его собственности в Северной Каролине. Он желал передать свою плантацию на реке Перл, самую ценную из своих земель, в руки зятя. Но Дуглас отказался принять это бремя, не желая владеть неграми. Более того, он прямо заявлял полковнику Мартину, что семья и без того владеет большим количеством рабов, чем это было выгодно. Поэтому в своем завещании полковник Мартин был вынужден оставить свою миссисипскую плантацию и рабов миссис Дуглас и ее детям. Для него и для его круга было характерно то, что забота о зависящих от него людях не оставляла его и в могиле. В кодициле к завещанию оговаривалось, что если у миссис Дуглас не будет детей, то негров вместе с их потомством следует отправить в Либерию или другую африканскую колонию. За счет чистой выручки от последнего урожая они смогли бы добраться до Африки и получить излишек средств для помощи в обустройстве хозяйства. «Я уповаю на Провидение, — писал этот добрый хозяин, — что у нее будут дети, и если так, я хочу, чтобы эти негры принадлежали им, поскольку почти каждый глава семейства выражал мне желание принадлежать вам и вашим детям, нежели отправляться в Африку; а освободить их там, где они находятся, означало бы навлечь на них величайшее проклятие, гораздо большее, по моему мнению, как и по мнению разумных людей среди них самих, чем иметь гуманного хозяина, в чьи обязанности входило бы заботиться о том, чтобы они были должным образом защищены... и надлежащим образом обеспечены всем необходимым как во время болезни, так и в здравии». Наследство полковника Мартина дало козырь в руки врагов Дугласа. Было легко поверить, что он унаследовал рабовладельческую собственность. То, что условия завещания были известны лишь в общих чертах, не останавливало оппозиционную прессу перед злобными инсинуациями, которые ранили Дугласа до глубины души. Оставить их без ответа было бы губительно для его политической карьеры. В разгар лета 1850 года, когда Конгресс боролся с компромиссными мерами, Дуглас написал своему другу, редактору газеты Illinois State Register: «Это правда, что моя жена действительно владеет примерно 150 неграми в Миссисипи на хлопковой плантации. Мой тесть при жизни предлагал их мне, но я отказался их принять. Этот факт зафиксирован в его завещании, однако я не хочу выносить это на публичное обсуждение, поскольку обществу нет дела до моих личных дел, к тому же любой поймет, что эта информация могла исходить только от меня. У моей жены нет никаких негров, кроме тех, что находятся в Миссисипи. У нас есть и другое имущество в Северной Каролине, но нет негров. Впрочем, мы намерены перевезти все наше имущество в Иллинойс как можно скорее». Продиктованное заявление гласило следующее: «Quincy Whig и другие газеты вигов публикуют статью, якобы скопированную из газеты штата Миссисипи, в которой судья Дуглас поносится как владелец 100 рабов и одновременно обвиняется в том, что он является сторонником Уилмота. Мы не станем ставить под сомнение и утруждать себя доказательствами того, что эта статья зародилась в нашем штате и была отправлена в Миссисипи для публикации с тем расчетом, чтобы ее перепечатали здесь. Авторство этой статьи, злоба, продиктовавшая ее, и содержащиеся в ней искажения фактов слишком очевидны, чтобы требовать особого внимания. Если бы она была написана уроженцем Миссисипи, он бы знал, что утверждение относительно владения неграми совершенно не соответствует действительности. Никто не станет утверждать, что судья Дуглас владеет в Миссисипи каким-либо иным имуществом, кроме того, что было приобретено им по праву его жены в порядке наследования после смерти ее отца; и любой, кто возьмет на себя труд изучить законы этого штата в канцелярии секретаря в этом городе, обнаружит, что по законам Миссисипи все имущество замужней женщины, приобретенное по завещанию, в дар или иным образом, становится ее раздельной и исключительной собственностью и не подлежит контролю или распоряжению со стороны ее мужа, равно как и не отвечает по его долгам. Мы не беремся утверждать, владел ли отец миссис Дуглас на момент своей смерти рабами в Миссисипи или нет. Мы слышали это утверждение от вигов, но не сочли его достаточно важным, чтобы проверять его достоверность. Если это окажется правдой, судья Дуглас ни при каких обстоятельствах не сможет стать их владельцем, распоряжаться ими или нести за них ответственность. Законы штата запрещают это, а также запрещают вывоз рабов при таких обстоятельствах за пределы штата или их освобождение в его границах». Будучи янки по рождению, западником по воспитанию и мужем хозяйки южной плантации, Дуглас представлял собой содружество, население которого состояло из выходцев со всех концов страны. Факторы, сформировавшие его карьеру, были необычайно сложны. Ни один рассказ о его дальнейшей общественной деятельности не был бы полным без упоминания специфических социальных и политических особенностей его избирательного округа. Жителей раннего Иллинойса тянуло на юг под действием природных сил: Миссисипи омывает западную границу штата на своем пути к заливу, а главные реки внутри самого штата имеют в целом южное направление. Но не менее важен в историческом плане и тот факт, что Огайо, Камберленд и Теннесси сходятся на южной границе Иллинойса; ведь именно по этим водным путям первые поселенцы добирались до территории Иллинойса из штатов Кентукки, Теннесси, Виргиния и Северная Каролина. Вершина неправильного перевернутого треугольника Иллинойса, вдающаяся к 37-й параллели, оказалась таковой, что первые поселенцы неизбежно попадали в сферу южного влияния. Этот южный край с двух сторон фланкировали рабовладельческие штаты. Почти половина Иллинойса лежала к югу от прямого продолжения линии Мейсона — Диксона на запад. В ранние дни владение северными районами индейцами подчеркивало южные связи Иллинойса. В то же время отсутствие на севере судоходных водных путей и проезжих дорог между Востоком и Западом делало Огайо и ее притоки единственными соединительными путями сообщения с отдаленными северными атлантическими штатами. Если бы Иллинойс был принят в Союз в границах, предложенных изначально, он оказался бы южным штатом в силу всех тех тонких влияний, которые формируют общественные настроения. Однако продление северной границы до 42° 30' обеспечило Иллинойсу пятидесятимильный выход к озере Мичиган и изменило всю политическую и социальную историю содружества. Соприкосновение с великими северными водными путями со временем принесло штату огромную долю озерной торговли и важнейшую связь со среднесеверными и североатлантическими штатами. Уход индейцев, освоение великих северных прерий и завершение строительства Иллинойс-Мичиганского канала подготовили северную часть Иллинойса к посевам из Новой Англии. Географически Иллинойс стал связующим звеном в тонкой цепи, объединяющей обитателей озерных и прериальных равнин с жителями равнин у залива. Неизбежное взаимопроникновение северных и южных интересов в Иллинойсе, ставшее результатом этих контактов, представляет собой важнейший факт в социальной и политической истории штата. Оно воспитало в иллинойских политиках склонность к компромиссу ради политического согласия и экономического прогресса, страстную привязанность к Союзу как к sine qua non единства штата, а также яркий национализм. Короче говоря, Иллинойс представлял собой микрокосм: более масштабные проблемы нации существовали здесь в миниатюре. Когда Иллинойс был принят в Союз в 1818 году, все организованные округа находились к югу от проектируемой национальной дороги между Терре-Хот и Алтоном и, следовательно, прочно пребывали в сфере окружающих южных влияний. Общество Иллинойса в тот период было по своему происхождению и особенностям преимущественно южным. Общественная жизнь и политическая мысль формировались под воздействием южного быта и южной мысли. Касательно внешнего мира все точки соприкосновения были связаны с южным миром. Движение за превращение Иллинойса в рабовладельческий штат мотивировалось стремлением ускорить иммиграцию с Юга. Однако в штат уже начали прибывать люди неюжного происхождения, которым удалось отклонить курс иллинойской политики на этом критическом этапе. Плодородных речных низин и перемежающих их прерий южного Иллинойса уже было недостаточно. Новоприбывших влекло к великим холмистым прериям, раскинувшимся севернее 39-й параллели. Появление новых округов отражает масштабы этой иммиграции; отношение к ней со стороны старожилов в достаточной мере определяет ее общий социальный облик. Это было началом «янки»-нашествия, передовой отряд которого составили выходцы из Нью-Йорка и Пенсильвании. По мере того как северные прерии становились доступными благодаря озерному пути и дорогам для дилижансов, Новая Англия и Нью-Йорк направляли в содружество непрекращающийся поток искателей новых земель. К середине столетия эта северная иммиграция начала наводнять северные округа и переливаться во внутренние районы, где она сталкивалась со встречным течением и смешивалась с ним. На этих поселенцев-янки смотрели с враждебностью, не лишенной презрения, те, чья культура и стандарты вкуса сформировались к югу от линии Мейсона — Диксона. Этот секциональный антагонизм подкреплялся стремительным коммерческим подъемом северного Иллинойса. Предприимчивость и бережливость янки творили чудеса всего за десятилетие. Губернатор Форд, все ранние связи которого были с жителями южного Иллинойса, писал в середине века, что хотя поселенцы южной части штата опережали остальных на двадцать, тридцать, сорок и пятьдесят лет в отношении возраста, они на десять лет отставали по уровню благосостояния и всем достижениям высшей цивилизации. Тем не менее завершение строительства канала между озером Мичиган и рекой Иллинойс, как бы оно ни способствовало общему благополучию штата, сулило выгоду скорее северной его части, нежели южной. Изначально этот проект встречал сопротивление со стороны южан, которые вполне серьезно утверждали, что он затопит штат янки; на каждом этапе его реализации они сталкивались с противодействием с юга, хотя причины для такой оппозиции подбирались более продуманно. Политические идеалы и обычаи также выступали разъединяющей силой в обществе Иллинойса. Оставаясь верными своим прежним политическим привычкам, южные поселенцы учредили округ в качестве единицы местного самоуправления. Конституция 1818 года передала управление местными делами в руки трех окружных комиссаров, которые, хотя и избирались народом, не подвергались столь тщательному контролю, с каким сталкивались выборные должностные лица на собраниях общин в Новой Англии. Для демократически настроенного жителя Новой Англии любая система казалась несовершенной, если она не давала ему возможности публично обсуждать интересы общины и призывать местных чиновников к ответу перед собранием жителей данной местности. Новоприбывшие в северном Иллинойсе испытывали глубокое разочарование в связи с авторительным советом окружных комиссаров. Поскольку тауншип мог действовать как корпоративное тело в школьных целях, почему бы им не насладиться в полной мере тауншипским самоуправлением? Их требования становились все более настойчивыми, пока они не добились существенных уступок от конвента, разработавшего Конституцию 1848 года. Но вся эта шумиха предполагала более или менее прямую критику той системы, которую жители южного Иллинойса считали достаточно хорошей для янки, коль скоро она годилась для них самих. В ранней истории Иллинойса negro рабство было яблоком раздора между людьми северного и южного происхождения. Когда Иллинойс был принят в Союз в качестве штата, в неволе содержалось свыше семисот негров. Несмотря на Постановление 1787 года, Иллинойс фактически оставался рабовладельческой территорией. Правда, среди тех, кто прибыл из рабовладельческих сообществ, находились стойкие противники рабства; но в целом общественное мнение на территории одобряло негритянское рабство в том виде, в каком оно существовало при мягкой системе долговой кабалы. Даже Конституция 1818 года, благодаря которой Иллинойс вошел в Союз в качестве свободного штата, сохранила старую систему кабалы с небольшими изменениями. Именно в ходе знаменитой борьбы вокруг предполагаемого созыва конституционного конвента 1824 года впервые ощутилось влияние северного мнения относительно рабства. Борьба свелась к противостоянию тех, кто желал созыва конвента ради составления конституции, легализующей рабство, и тех, кто по соображениям принципа или политики выступал против рабства в Иллинойсе. Люди южного происхождения действительно входили в число наиболее агрессивных лидеров сил, выступавших против конвента, но решающие голоса против конвента были поданы в семи недавно образованных округах, где был силен северный элемент. По окончании этой борьбы антирабовладельческие настроения испарились. «Черные законы» продолжали действовать. К судьбе кабальных чернокожих слуг, которые по сути своей оставались такими же рабами, как и их южные сородичи, проявлялось мало интереса или вовсе никакого. Закваска аболиционизма работала в обществе Иллинойса медленно. Почти единогласным голосованием Генеральная ассамблея приняла в 1837 году совместные резолюции, осуждающие аболиционизм как явление, которое «приносит больше зла, чем морального и политического блага». На тот момент в штате насчитывалось едва ли полдюжины антирабовладельческих обществ, и те вскоре научились ограничивать свою деятельность центральным и северным Иллинойсом, оставив Египет [южную часть штата] как безнадежно недоступную для света. Проблемы, порожденные мексиканской войной и возможным приобретением новых территорий, существенно изменили настроение северного Иллинойса. Кроме того, в конце сороковых годов волна иммиграции из северо-восточных штатов, усиленная немцами, прибывавшими во все возрастающих количествах после европейских потрясений 1848 года, заполняла самые северные округа мужчинами и женщинами, которые придерживались твердых убеждений по вопросу распространения рабства. Эти переселенцы из Новой Англии были откровенными сторонниками оговорки Уилмота. Когда им предложили проголосовать по той статье Конституции 1848 года, которая предлагала воспрепятствовать иммиграции свободных негров, четырнадцать северных округов проголосовали против, лишь чтобы обнаружить, что остальные переголосовали их два к одному. В иллинойской политике появился новый фактор. Множество разнообразных обстоятельств способствовало росту секционализма в Иллинойсе. Тем не менее деструктивные силы можно легко переоценить. Объединяющие силы в иллинойском обществе были столь же разнообразными и в конечном счете более мощными. Как в масштабах всей страны, так и в Иллинойсе религиозные, образовательные и социальные организации многое делали для преодоления напряжения, создаваемого противоборствующими силами. Но ни одна организация в итоге не оказалась столь долговечной и эффективной, как политическая партия. К 1840 году в Иллинойсе существовало две развитые партийные организации, которые охватывали население штата точно так же, как в широком масштабе они охватывали всю нацию. Эти партии приобрели прочный институциональный характер. Люди рождались демократами и вигами. Разумеется, существовали южные и северные виги, северные и южные демократы; однако необходимость гармонии для эффективных действий вела к подчинению индивидуальных и групповых интересов высшему благу целого. Партии продолжали организовываться по национальному признаку даже после того, как церкви были расколоты надвое секциональными силами. Из двух партийных организаций в Иллинойсе Демократическая партия была численно больше и эффективнее с точки зрения дисциплины. Она была старше; она первой приняла систему государственных и окружных съездов по выдвижению кандидатур; она обладала преимуществом престижа и владения должностями. Демократическая партия могла «с гордостью указывать» на череду побед подряд на выборах в штате и президентских выборах. Путем успешных манипуляций с границами округов (джерримандеринга) она захватила львиную долю мест в конгрессе. Прежде всего, она обладала интеллектуальным руководством. После ухода сенатора Бриза Стивен А. Дуглас стал бесспорным лидером партии. Двухпартийной системе в Иллинойсе, как и в масштабах всей страны, угрожало появление третьей политической организации, объединяющей силой которой было враждебное отношение к рабству. Партия свободы получила свои первые голоса в Иллинойсе в ходе кампании 1840 года, когда ее кандидат в президенты собрал 160 голосов. Четыре года спустя общее число голосов за нее в Иллинойсе составило 3 469, что стало заметным приростом. Однако распределение этих голосов заслуживает большего внимания, чем их количество, поскольку ни в одном округе их число не превышало тридцати процентов от общего числа голосов, поданных за все партии. Наибольшее количество голосов Партия свободы получила в северных округах. Голоса, поданные в центральной и южной частях штата, свидетельствовали главным образом о наличии в составе населения квакерского или новоанглийского элемента. Старые партии пока еще не имели причин опасаться за свой престиж; однако в 1848 году Партия свободы уступила место партии «Свободная земля», которая продемонстрировала неожиданную силу на президентских выборах. Она сплотила антирабовладельческие элементы под лозунгом «Свободная земля, свободное слово, свободный труд и свободные люди!» и впервые прорвала сомкнутые ряды старых партий. Ван Бюрен, кандидат сторонников свободной земли, получил 15 774 голоса, которые были сосредоточены в северо-восточных округах, но достигли внушительных размеров на северо-западе и западе. Из старых организаций партия вигов казалась менее пострадавшей: Тейлор получил 53 047 голосов, что на 7 519 превысило показатель вигов 1844 года. Демократический кандидат Касс получил лишь 56 300 голосов, продемонстрировав абсолютное падение на 1 620 голосов. Это было как абсолютное, так и относительное снижение, поскольку общая численность избирателей увеличилась на 24 459 человек. Косвенные свидетельства указывали на массовое дезертирство из партии людей с твердыми антирабовладельческими убеждениями. Куда они ушли — в ряды вигов или сторонников свободной земли, — волновало лидеров демократов меньше, чем очевидный факт того, что они куда-то ушли. По окончании этого полного событий года политическая ситуация в Иллинойсе была беспрецедентной. Чтобы компенсировать потери демократов на президентских выборах, существовали, конечно, обычные победы демократов на выборах в штате и округах. Но состав легислатуры был необычным. При голосовании по кандидатуре спикера Палаты представителей демократы продемонстрировали солидное большинство: не было никаких признаков голосования за третью партию. Несколько дней спустя следующая резолюция была принята голосованием, котороевергло ряды демократов в замешательство: «Нашим сенаторам в Конгрессе предписывается, а нашим представителям рекомендуется использовать все находящиеся в их власти честные средства для добивания принятия Конгрессом таких законов для управления странами и территориями Соединенных Штатов, приобретенными по договору о мире, дружбе, границах и урегулировании с Мексиканской республикой, заключенному 2 февраля 1848 года н. э., которые будут содержать прямое положение о том, что в указанных территориях не должно быть ни рабства, ни невольного состояния, иначе как в виде наказания за преступления, в отношении которых виновная сторона была должным образом осуждена». По меньшей мере пятнадцать представителей тех избирательных округов, которые до сих пор считались оплотом демократов, объединились с вигами, чтобы поставить в неловкое положение демократическую делегацию в Вашингтоне. Их расчет, судя по всему, заключался в том, что таким образом они смогут принудить сенатора Дугласа сложить свои полномочия, поскольку он выступал бескомпромиссным противником вилмотовского предостережения. Сторонники свободной земли, виги и северные демократы с антирабскими настроениями проголосовали за инструкции; лишь демократы из южных округов единогласно проголосовали за поддержку иллинойсской делегации в ее противодействии этому предостережению. Хотя это голосование не было строго секционным, оно достаточно наглядно продемонстрировало раскол в Демократической партии. Была поднята деструктивная проблема. На мгновение перегруппировка партий по географическому признаку показала себя неизбежной. Именно такой была тенденция в национальной политике в этот момент. Существовало традиционное средство от этого секционного недуга — компромисс. Именно иллинойсский сенатор, сам рабовладелец, предложил первоначальное миссурийское предостережение. Сенатор Дуглас неоднократно предлагал провести линию Миссурийского компромисса до Тихого океана в том же духе, в каком компромисс предлагался в 1820 году, но необходимые условия для компромисса на этой основе теперь отсутствовали. Именно в это время, когда иллинойсская легислатура предписывала ему изменить свое отношение к вилмотовскому предостережению, сенатор Дуглас начал менять свою политику. Полагая, что объединение против него в легислатуре было в значительной степени случайным и сиюминутным, он отказался уйти в отставку. События с лихвой оправдали его курс; однако этот кризис не обошелся для него без уроков. Бесполезность компромисса, основанного на продлении линии Миссурийского компромисса, теперь стала очевидной. Противопоставление расширению рабства было слишком сильным, а вера в свободный статус приобретенной территории — слишком глубоко укоренившейся в умах его избирателей. Оставалась возможность реинтеграции Демократической партии через применение принципа «поселенческого суверенитета». Можно ли было компенсировать антирабовладельческие настроения его северных избирателей настойчивым апеллированием к их вере в местное самоуправление? Главным корнем, из которого вырос и расцвел поселенческий суверенитет, была инстинктивная привязанность западного американца к местному самоуправлению или, выражаясь иначе, его неприязнь к внешней власти. Еще в эпоху Революции интенсивный индивидуализм, смелая инициатива, сильное неприятие власти, стиловая ревнивость к плодам своего труда и страстная привязанность к земле, расчищенной под дом, были качествами, встречавшимися с разной степенью интенсивности у колонистов от Нью-Гэмпшира до Джорджии. Нигде, однако, они не были столь выражены, как вдоль западной границы, где центробежные силы были особенно сильны, а местные привязанности — аномально развиты. Под давлением реальных или мнимых обид для поселенцев в этих приграничных регионах было естественным собираться для совместного протеста или, если случай был достаточно серьезным, вступать в политические ассоциации, чтобы противостоять посягательствам на то, что они считали своими естественными правами. Всякий раз, когда они чувствовали необходимость оправдать свои действия, они делали это на языке, который сознательно или бессознательно повторял теорию общественного договора, перенасыщавшую политическую мысль той эпохи. В этих приграничных общинах родилась политическая привычка, которая проявлялась на последовательных фронтирах американского продвижения по континенту и которая в ходе спора о рабстве наконец нашла точное выражение в доктрине поселенческого суверенитета. Ни одна из территорий, выделенных из первоначального Северо-Запада, не проявляла такого рвения к отдельному управлению, как Иллинойс. Изоляция первоначальных поселений, сгруппированных вдоль Миссисипи, их удаленность от резиденции территориальной власти на Уобаше и вытекающая отсюда трудность получения правовой защиты и эффективного управления предрасположили жителей Иллинойса потребовать собственного территориального управления задолго до того, как Конгресс прислушался к их петициям. Их усилия сопровождались ожесточенными спорами и даже кровопролитием. Поколение спустя развернулась аналогичная борьба за отделение четырнадцати северных округов от штата. Когда Конгресс изменил северную границу Иллинойса, он отклонился от прямых положений Ордонанса 1787 года, который провел границу через южный изгиб озера Мичиган. Это отступление от Великой хартии вольностей Северо-Запада предоставило потенциальным сепаратистам предлог. Однако передовая статья в «Нортвестерн газетт энд Галена адвертайзер» от 20 января 1842 года наивно раскрыла их истинный мотив. Иллинойс был обременен долгами, в то время как Висконсин был «молодым, энергичным и свободным от долгов». «Посмотрите на этот район в его нынешнем виде, — страстно писал редактор, — на жалкий хвост штата Иллинойс, чьи интересы полностью игнорируются в законодательстве штата, короче говоря, с которым обращаются как с простой провинцией, облагают налогом, обязывают данью в форме налогообложения в пользу Юга и Центра». Право народа определять путем голосования, должны ли округа быть присоединены к Иллинойсу, было принято без возражений. Собрание граждан в округе Джо-Дэвисс постановило, что «до тех пор, пока Ордонанс 1787 года не будет изменен по общему согласию, свободные жители этого региона наравне со свободными жителями территории Висконсин имеют абсолютное, закрепленное, неотъемлемое право сформировать постоянную конституцию и правительство штата». Это было лейтмотивом многих петиций аналогичного происхождения. Стремление жителей Иллинойса контролировать местные интересы вполне естественно распространялось на почву, которая их питала. То, что федеральное правительство без их согласия распоряжалось землями, которые они ввели в обработку, казалось граничащим с тиранией. Не имело значения, что поселенец занимал земли, на которые у него не было законного права. Дикая природа принадлежала тому, кто ее покорил. Поэтому земельные лиги и ассоциации претендентов занимают видное место в истории Северо-Запада. Их цель везде была одинаковой — защитить скваттера от случайного участника торгов на государственной распродаже земли. Уступки, сделанные конституционным конвентом 1847 года в вопросе местного самоуправления, доставили большое удовлетворение северному элементу в штате. Новая конституция уполномочила легислатуру принять общий закон, в соответствии с которым округа могли организовываться путем народного голосования по системе тауншипов. Этот способ урегулирования ожесточенного и затяжного спора полностью соответствовал демократическому духу северного Иллинойса. Газеты северных округов приветствовали введение системы тауншипов как официальное признание знакомого принципа. В газете «Уилл Каунти телеграф» говорилось: «Великий принцип, на котором основана новая система, заключается в следующем: за исключением тех вещей, которые касаются единства штата и которые по своей природе являются общими для всего округа, правильно, чтобы каждая небольшая община регулировала свои местные дела без вмешательства». Именно к этому настроению народный суверенитет обратился убедительным образом. Ни один человек не был более чувствителен к этим тонким влияниям народной традиции, обычая и текущих настроений, чем сенатор Дуглас. Под кумулятивным впечатлением от записанных событий его уверенность в народном суверенитете как объединяющей силе в национальной и местной политике возросла, а его публичные высказывания стали более уверенными и определенными. К концу 1850 года он имел удовлетворение видеть крах партии Свободной земли в Иллинойсе и знать, что совместные резолюции, столь близко подведшие его к падению, были отменены. Политический шторм был успешно пережитым. Тем не менее, разнородные течения в иллинойсском обществе могли вновь взбудоражить местную политику. Пока ожесточенное коммерческое соперничество разделяло северный и южный Иллинойс, а социальные различия удерживали разделы врозь, неизбежно следовали бы недоразумения, опасные как для партии, так и для штата. Каким образом эти разнородные элементы могли быть сплавлены в истинный и прочный союз? За эту задачу взялся Дуглас. Использованные им пути и средства представляют собой один из самых ярких эпизодов в его карьере. СНОСКИ: [294] Рид впоследствии был губернатором Северной Каролины и сенатором Соединенных Штатов. [295] Многими фактами, касающимися ухаживания и женитьбы Дугласа, я обязан его сыну, судье Роберту Мартину Дугласу из Северной Каролины. [296] К моменту смерти полковника Мартина на этой плантации в соответствии с его завещанием трудилось около семнадцати рабов. [297] Это впечатление полностью подтверждается условиями его завещания. [298] Он сам полностью осознавал это влияние. См. его речь в Рали 30 августа 1860 года. [299] Факты изложены в завещании полковника Мартина, копией которого я обязан судье Р. М. Дугласу. [300] Выписка из завещания полковника Мартина. [301] Это письмо от 3 августа 1850 года находится у миссис Джеймс В. Паттон из Спрингфилда, штат Иллинойс. [302] Характеристики Иллинойса как избирательного округа в 1850 году изложены более подробно в статье автора в журнале «Айова джорнэл оф хистори энд политикс» за июль 1905 года. [303] См.: Patterson, Early Society in Southern Illinois в «Фергюс хиторикэл серии», № 14. А также: Ford, History of Illinois, стр. 38, 279-280; и Greene, Sectional forces in the History of Illinois в «Публейкейшнс оф Иллинойс хиторикэл лайбрери», 1903. [304] Между 1818 и 1840 годами было организовано пятьдесят семь новых округов, четырнадцать из которых находились в регионе, переданном Иллинойсу в результате изменения северной границы. См.: Publications of the Illinois Historical Library, № 8, стр. 79-80. [305] Ford, History of Illinois, стр. 280-281. [306] Там же, стр. 280. [307] См.: Davidson and Stuvé, History of Illinois, глава «Государственная политика». [308] Shaw, Local Government in Illinois в «Джонс Хопкинс юниверсити стадиз», т. I; Newell, Township Government in Illinois. [309] Harris, Negro Servitude in Illinois, глава II. [310] Там же, глава III. См. статью VI Конституции. [311] Там же, глава IV. См. также: Moses, History of Illinois, т. I, стр. 324. [312] Harris, Negro Servitude, стр. 125, 136-157. [313] Journal of the Constitutional Convention of 1847, стр. 453-456. [314] «Виг альманак», 1841. [315] Там же, 1845. [316] Smith, Liberty and Free Soil Parties, стр. 326-327. [317] Smith, Liberty and Free Soil Parties, стр. 328-329. [318] House Journal, стр. 52. [319] Все эти пятнадцать человек проголосовали за кандидата от демократов на пост спикера Палаты. [320] House Journal, стр. 52; Senate Journal, стр. 44. См. также: Harris, Negro Servitude in Illinois, стр. 177. [321] См. речь в Сенате от 23 декабря 1851 года. [322] См. статью автора «Происхождение народного суверенитета» в «Айова джорнэл оф хистори энд политикс» за январь 1905 года. [323] Davidson and Stuvé, History of Illinois, стр. 241-242. [324] «Нортвестерн газетт», 19 марта 1842 года. [325] 27 сентября 1849 года. [326] Сравните его высказывания в следующие даты: 10 января 1849 года; 22 января 1849 года; 23 октября 1849 года в Спрингфилде, штат Иллинойс; 12 февраля 1850 года; 3 июня 1850 года. ГЛАВА IX Оглавление МЕРЫ УРЕГУЛИРОВАНИЯ Когда в декабре 1849 года собрался Конгресс, государственные деятели старой школы, которые ни в чем другом не могли прийти к согласию, были единодушны в одном: Союз находился в опасности. По выразительным словам Уэбстера, «были выпущены на волю заточенные ветры. Восток, Север и бурный Юг объединились, чтобы взволновать все море, взметнуть его валы до небес и обнажить его сокровенные глубины». Клей и Кэлхун были настроены не менее тревожно. Тем не менее, были и молодые люди, которые не разделяли этих страхов. Безусловно, политическая атмосфера Вашингтона была наэлектризованной. Палата представителей неделями препиралась из-за поста спикера, так что к моменту начала серьезной законодательной работы люди были переутомлены и возбудимы. Калифорния с конституцией свободной земли стучалась в двери Союза. Президент Тейлор дал понять Конгрессу, что в недалеком будущем народ Нью-Мексико предпримет аналогичные шаги. И затем, словно обращаясь к собранию бессмертных, он призвал Конгресс спокойно дожидаться действий со стороны народа территорий. Дуглас был среди тех не поддающихся впечатлению молодых людей, которые отказывались верить в опасность для Союза. Возможно, благодаря своим южным связям он лучше большинства северян знал истинный настрой Юга. Возможно, он не поддавался царящей истерии потому, что был отвлечен от великих проблем насущными, частными интересами своих избирателей. Во всяком случае, у него было перед Клеем, Уэбстером и Кэлхуном то преимущество, что, когда он обращался к схемам компромисса, его видение оставалось свежим, острым и прямым. Он избежал того тонкого искажения умственного восприятия, которому другие были подвержены из-за долгого сосредоточения внимания. Для таковых Дуглас должен был казаться эмоционально холодным, нечувствительным и лишенным духовной тонкости. Иллинойс с его Севером и Югом также столкнулся с кризисом. К социальным и политическим различиям, разделявшим штат надвое, добавилось острое коммерческое соперничество между секциями. В то время как легислатура штата под северным контролем выделяла средства на Иллинойсско-Мичиганский канал, она проявляла гораздо меньшую щедрость в строительстве железных дорог, которые одни могли служить артериями трафика в южном Иллинойсе. В то время как железные дороги протягивали свои линии на запад от атлантического побережья и жадно тянулись к продукции долины Миссисипи, Иллинойс занимал географически командную позицию. Ни одна дорога не могла достичь великой реки, по крайней мере к северу от Огайо, не пересекая его границ. Пути подхода были отданы под его опеку. Тем, кто руководил политикой штата, казалось возможным определить коммерческие судьбы содружества, контролируя дальнейшее направление железных дорог, которые теперь касались восточной границы. Считалось, что целенаправленные усилия могут использовать эти железные дороги так, чтобы построить крупные торговые города на восточном берегу Миссисипи. Политика штата требовала, чтобы ни один из этих перекрестков дорог ни при каких обстоятельствах не затронул Сент-Луис и не сделал его, а не иллинойсские города, боровшиеся за торговое величие, распределительным пунктом между Востоком и Западом. Обладая непревзойденным местоположением в устье Миссури, Олтон был столь же вероятным конкурентом за восточно-западный трафик и торговлю по Миссисипи, как и Сент-Луис. Следовательно, Олтон должен был стать конечным пунктом пересечения дорог. Жители южного Иллинойса думали иначе. На фоне столь отдаленных надежд они видели конкретную реальность. Сент-Луис уже был рынком сбыта для их продукции. От каждой железной дороги, которая пересекала бы штат и заканчивалась в Сент-Луисе, они ожидали ощутимой выгоды. Они не понимали, почему эти вполне реальные преимущества должны приноситься в жертву на алтарь северных интересов. После открытия северного канала они с возросшей горечью возмущались этой эксклюзивной политикой. По одному пункту, и только по нему, жители северного и южного Иллинойса были едины: они считали, что следует всячески поощрять строительство большой центральной железной дороги, которая пересекла бы штат с севера на юг. Такая железная дорога была задумана еще в 1836 году частной корпорацией. Впоследствии штат подхватил этот проект, лишь для того чтобы снова бросить его частной компании, после того как мыльный пузырь внутренних улучшений лопнул. Из этой последней корпорации — компании «Грейт-Уэстерн рейлроуд» — сенатор Бриз был директором и аккредитованным агентом в Конгрессе. Именно от имени этой корпорации он безуспешно ходатайствовал перед Конгрессом о правах первоочередного приобретения на общественном домене. Обстоятельства сильно пробудили интерес Дугласа к предлагаемой центральной железной дороге. Эти обстоятельства были частично частными и личными, частично случайными и частично созданными им самим. Растущий секционизм в Иллинойсе вызывал у политиков серьезную озабоченность. Становилось все труднее поддерживать целостность политических партий, когда секционные проблемы выдвигались на передний план политических дискуссий. Янки и южанин нелегко смешивались в котле политики штата. Но центральная железная дорога, которой желали оба, могла способствовать механическому смешению социальных и коммерческих элементов. Не могла ли она также со временем разрушить провинциальные настроения, вызвать переливание идей и в конечном итоге породить органическое единение? Летом 1847 года избранный сенатором Дуглас обосновался в Чикаго и связал себя с его коммерческими интересами, инвестируя средства в недвижимость. Мало у кого был столь тонкий инстинкт к спекуляциям с землей. Благодаря некому шестому чувству он предвидел рост уродливого, но предприимчивого города на озере Мичиган. Он видел, что в коммерческом отношении Чикаго занимал стратегическое положение, контролируя как озерный трафик на восток, так и внутренний водный путь к Персидскому заливу посредством канала. Однако до реализации этих преимуществ было еще далеко. Город даже не был включен в маршрут проектируемой центральной железной дороги. Влиятельные деловые люди, восточные капиталисты и судоходчики по Великим озерам были немало встревожены этим пренебрежением. Претензии Чикаго должны были быть тем или иным образом донесены до организаторов железной дороги. Именно здесь Дуглас мог оказать неоценимую помощь. Он указал, что если железная дорога хочет получить земельный грант, ей понадобятся голоса восточных штатов в Конгрессе. Старая линия Каир — Галена выглядела бы как секционное предприятие, способное увести торговлю вниз по Миссисипи и в сторону от атлантических портов. Но если бы Чикаго был подключен к системе в качестве конечного пункта на севере, можно было бы заручиться необходимой поддержкой Конгресса. Летом Дуглас объехал весь штат, неоднократно выступая в поддержку этого масштабного проекта. Некоторое время он надеялся, что сенатор Бриз будет сотрудничать с ним. Многочисленные совещания проходили как до, так и после того, как Конгресс собрался; но Дуглас обнаружил, что его коллега не желает отказываться от своего плана преимущественного права покупки. Не обращая внимания на петиции, сыпавшиеся на него из северного Иллинойса, Бриз внес свой законопроект о правах первоочередного приобретения на общественном домене в интересах компании «Холбрук», как народно именовали компанию «Грейт-Уэстерн рейлвей». После этого Дуглас предложил законопроект о передаче общественных земель в дар для содействия штату Иллинойс в строительстве центральной железной дороги от Каира до Галены с веткой от Централии до Чикаго. Хотя Бриз не выступал активно против своего коллеги, отсутствие с его стороны сердечности несомненно предубедило Конгресс против гранта любого рода. С самого начала законопроект Дугласа сталкивался с препятствиями: противодействием тех, кто сомневался в конституционных полномочиях Конгресса выделять земли на подобные внутренние улучшения; противодействием не имеющих земли штатов, которые по-прежнему рассматривали общественный домен как национальный актив, из которого должен извлекаться доход; и, наконец, противодействием старых штатов новым. Тем не менее, законопроект прошел Сенат с хорошим большинством. В Палате представителей он потерпел поражение из-за нескрываемого противодействия Юга и не имеющих земли штатов как Востока, так и Запада. Средние штаты продемонстрировали недоверие и неуверенность. Было совершенно ясно, что прежде чем такой проект сможет пройти Палату представителей, придется склонить на свою сторону восточных и южных представителей. После закрытия сессии Конгресса Дуглас отправился в штат Миссисипи, якобы с деловой поездкой на плантацию своих детей. В ходе своих путешествий он оказался в городе Мобил — явный отход от маршрута; но по несколько поразительному совпадению он встретил в городе некоторых директоров дороги на Мобил. Между тем эта корпорация находилась в бедственном положении. Средства исчерпались, и строительство дороги было приостановлено. Директора искали выход из положения. Дуглас увидел свою возможность. Он предложил растерянным чиновникам союз. Он включит в свой законопроект об Иллинойсской центральной железной дороге земельный грант для их дороги; взамен они должны были обеспечить голоса своих сенаторов и представителей. Такова, по крайней мере, история, рассказанная Дугласом; и нечто подобное вполне могло иметь место. Последующие события придают этой истории оттенок правдивости. Когда Дуглас возобновил рассмотрение своего законопроекта об Иллинойсской центральной железной дороге в пересмотренном виде 3 января 1850 года, на смену сенатору Бризу пришел Шилдс, который благожелательно относился к этому проекту. Плоды мобилской конференции проявились немедленно. Сенатор Кинг из Алабамы внес поправку, предлагающую аналогичное выделение публичных земель в дар его штату и Миссисипи с целью продолжения проектируемой центральной дороги от устья Огайо до порта Мобил. Впоследствии Дуглас заявлял, что сам составил эту поправку, но посчитал за лучшее, чтобы ее представил сенатор Кинг. Как бы то ни было, подозрения в сговоре между ними едва ли удавалось избежать, поскольку поправка не вызвала удивления у сторонников законопроекта и была принята без разделения голосов. Проект, представленный теперь на рассмотрение Конгресса, имел несравненно большее значение, чем предложенный грант Иллинойсу. Перед нами был законопроект поистине общегосударственной важности. Он говорил сам за себя; он взывал к самому тупому воображению. Эта измененная редакция законопроекта предусматривала не что иное, как магистральную линию, соединяющую Великие озера с Мексиканским заливом. Теперь действительно, как удачно выразился Дуглас, «проекту была придана национальность». В то же время он предоставлял существенные преимущества двум не имеющим земли штатам, которые пересекала бы железная дорога, а также всем прибрежным штатам у залива. В таком виде законопроект казался достаточно надежным для завоевания голосов. Тем не менее, нельзя делать вывод, будто законопроект без сучка и задоринки дошел до третьего чтения. Среди сенаторов школы строгого толкования по-прежнему наблюдалось сильное покачивание головами. Многие были побеждены целесообразностью и выбросили логику на ветер; некоторые предпочитали оставаться последовательными и портить хорошее дело. Законопроект не плыл по спокойным водам даже после того, как его провели мимо конституционных мелей. Он едва не напоролся на то упрямое западное убеждение, что общественные земли по праву принадлежали искателям усадеб, интересам которых все подобные гранты были враждебны из-за возросшей цены на смежные участки земли. Настоящим полем битвы, однако, стал не Сенат, а Палата представителей. Как и раньше, законопроект прошел верхнюю палату с солидным перевесом голосов. В нижней палате продолжительных дебатов по законопроекту не велось. Конституционные сомнения, похоже, не были потревожены. Главная трудность заключалась в том, чтобы приковать внимание членов. Несколько раз законопроект оттеснялся на второй план и тонул в массе других дел. Наконец, в тот же день, когда были приняты последние меры компромисса, 17 сентября 1850 года, Палата представителей приняла законопроект об Иллинойсской центральной железной дороге 101 голосом против 75. Сравнение этого голосования с голосованием по прежнему законопроекту показывает изменение на три голоса в Средних штатах, один на Юге, десять в штатах у залива и пять в Теннесси и Кентукки. Это стало триумфальным подтверждением проницательности Дугласа, ибо каковы бы ни были заслуги его коллег в деле привлечения восточных голосов, именно его заявка на голос штатов у залива и не имеющих земли промежуточных штатов Кентукки и Теннесси оказалась наиболее эффективной. Но было ли все это чем-то большим, чем ловкое маневрирование искусного политика в типичной парламентской игре? Центральная железная дорога через Иллинойс казалась способной унять фракционные и секционные распри в местной политике, слить северные и южные интересы внутри содружества и пополнить финансовые ресурсы штата и нации. Это было благое дело, но для него требовались голоса в Конгрессе. Дуглас стал успешным добытчиком и пожинаил плоды в виде возросшей популярности. Однако у этого эпизода есть сторона, которая возвышает его над простым приемом взаимной поддержки для получения ассигнований. Кое-где он воспламенял воображение людей. Есть веские основания полагать, что старший сенатор от Иллинойса не был столь меркантилен в своих торгах за голоса, как казалось. Помимо и вне коммерческого благополучия Озерного региона, долины Миссисипи и прибрежных равнин существовала цель, которая находилась на задворках его сознания и редко, если вообще когда-либо, находила внешнее выражение. Практичные люди могут видеть видения и грезить мечтами, о которых они не решаются говорить вслух. Искреннее чувство таилось под материализмом замечаний сенатора Уокера (а он вырос в Иллинойсе), когда тот сказал: «Все, что улучшает связь между Севером и Югом, — это великое предприятие. Пересечь параллели широт, позволить человеку торговли составить свой ассортиментный груз бесконечно важнее всего, что вы можете предложить в пределах тех же параллелей широт. Я смотрю на это как на великую цепь, призванную объединить Север и Юг». Сенатор Шилдс из Иллинойса лишь озвучил сокровенную мысль Дугласа, воскликнув: «Мера эта слишком грандиозна, слишком великолепна, чтобы постигла ее такая участь от рук Конгресса. И действительно, поскольку она призвана столь тщательно соединить Север и Юг, она может послужить избавлению даже от вилмотовского предостережения и связать нас воедино столь эффективно, что мысль о разделении станет невозможной». Заселение Запада шло по параллелям широт. Жители равнин у Великих озер были переселенцами из Новой Англии, Нью-Йорка, Пенсильвании; жители равнин у залива происходили из мест к югу от линии Мейсона — Диксона — пионеры оба, напористые, смелые в инициативе, но отчужденные обстоятельствами колоссального экономического значения. Если бы Север когда-нибудь выступил против Юга, гирей на весах оказались бы эти пионеры Северо-Запада и Юго-Запада. Планирование в расчете на «человека торговли», который пересечет путь из одного региона в другой со своим «ассортиментным грузом», было немаловажным замыслом, ибо в том грузе содержались судьбы двух секций, и его главная торговля должна была состоять в обмене непреложными идеями. Идеал, вдохновлявший Дугласа, никогда не находил более благородного выражения, чем в тех словах, которыми он ответил на пренебрежительное упоминание Уэбстера о Западе: «В этой нации есть сила, большая, чем Север или Юг, — растущая, увеличивающаяся, нарастающая сила, которая сможет диктовать закон этой нации и исполнять этот закон по мере его провозглашения. Эта сила — страна, известная как великий Запад, долина Миссисипи, единая и неделимая от залива до Великих озер и простирающаяся с одной и с другой стороны до самых истоков Огайо и Миссури, от Аллеган до Скалистых гор. Вот, сэр, надежда этой нации, вместилище силы, которая призвана не только контролировать, но и спасти Союз. Мы поставляем воду, образующую Миссисипи, и намерены следовать за ней, плавать по ней и использовать ее до тех пор, пока она не затеряется в соленом океане. То же самое касается и Святого Лаврентия. Мы намерены держать открытыми и использовать оба этих великих выхода к океану, а все, что лежит между ними, мы намерены взять под свою особую защиту, хранить и беречь как единый свободный, счастливый и объединенный народ. В этом миссия великой долины Миссисипи — сердца и души нации и континента». Тем временем Конгресс пытался предотвратить столкновение секций с помощью других мер урегулирования. Ветеран Клей в излюбленной роли миротворца составил ряд резолюций в качестве своего рода законодательной программы и со свойственной ему прежней энергией призывал к взаимной сдержанности. Все раны можно исцелить, полагал он, приняв Калифорнию с ее конституцией свободной земли; организовав территориальные правительства без каких-либо ограничений в отношении рабства в регионе, приобретенном у Мексики; урегулировав техасскую границу и техасский долг на справедливой основе; запретив работорговлю, но не само рабство в округе Колумбия; и предусмотрев более тщательные меры для выдачи беглых рабов. Клей, Кэлхун и Уэбстер высказались по этим предложениям со всей тяжестью своих лет, прежде чем Дуглас получил возможность обратиться к Сенату. Для Дугласа было характерно то, что он предпочел выступить по конкретному вопросу, поднятому заявлением Калифорнии о принятии в Союз. Его вступительные слова не выдавали возвышенности чувств, встревоженного патриотизма, выходящего за рамки партийных интересов, или высокого морального подъема. Он никак прямо не сослался на состояние умов общественности. Клей начал с призыва; Уэбстер просил выслушать его не как жителя Массачусетса и не как северянина, а как американца и сенатора, темой которого было сохранение Союза; Дуглас сразу же бросился на защиту своей партии. Набросав партийными красками политику северных демократов по поддержке аннексии Техаса, он отверг инсинуации Уэбстера о том, что Техас добивались ради превращения в рабовладельческий штат. Он не хотел признавать, что весь Техас был обречен стать рабовладельческой территорией. Самими условиями аннексии было предусмотрено создание свободных штатов из состава Техаса. Что же касается «закона природы, физической географии — закона формирования Земли» Уэбстера, из которого сенатор от Массачусетса черпал столько утешения, то жаль, что он не смог обнаружить этот закон раньше. «Закон природы» определенно существенно не изменился со времен выборов, когда мистер Уэбстер выступал против генерала Касса, уже сформулировавшего этот общий принцип. В своем ответе Кэлхуну Дуглас успешно освободился от грубой партийности. Твердо встав на почву национальной теории федеративного Союза, он обрушился на то, что называл фундаментальной ошибкой Кэлхуна — «ошибкой предположения о том, что его конкретная секция имеет право на то, чтобы ей выделили и отвели „должную долю территорий“». Кэлхун много говорил о правах Юга и агрессии Севера, приводя Ордонанс 1787 года в качестве примера несправедливого исключения Юга из общественного домена. Дуглас нашел полное опровержение этой ошибки в ранней истории Иллинойса, где рабство долгое время существовало вопреки Ордонансу. Его вывод из этих фактов был смелым и наводящим на размышления, если не сказать вполне убедительным. «Эти факты дают практическую иллюстрацию той великой истины, которая должна быть знакома всем государственным деятелям и политикам: закон, принятый национальным легислатвом для местного применения к народу, не представленному там, всегда будет оставаться на практике мертвой буквой в своде законов, если он идет вразрез с пожеланиями и предполагаемыми интересами тех, кто должен подпасть под его действие и в то же время отвечать за его исполнение. Ордонанс 1787 года практически оставался мертвой буквой. Он не делал страну, к которой применялся, фактически свободной от рабства. Штаты, образованные из территории к северо-западу от Огайо, не стали свободными в силу ордонанса или вследствие него... [но] в силу собственной воли». Дуглас был в равной степени убежден в том, что Миссурийский компромисс не оказал практического влияния на рабство. Далеко не лишая Юг его доли Запада, этот компромисс просто «смягчил неудачное волнение, отчуждавшее чувства различных частей Союза». «Рабство было столь же эффективно исключено из всей этой страны законами природы, климата и производительности как прежде, так и сейчас — актом Конгресса». Что касается исключения Юга из территории Орегон, то закон 1848 года «не сделал ничего иного, как воспроизвел и утвердил закон, который сам народ ранее принял и неукоснительно исполнял в течение двенадцати лет». Исключение рабства было осознанным актом народа Орегона: «это было сделано во исполнение того великого демократического принципа, согласно которому мудрее и правильнее предоставлять каждой общине возможность самой определять и регулировать свои собственные местные и внутренние дела так, как она считает нужным». Поправку к Конституции, устанавливающую постоянное равновесие между рабовладельческими и свободными штатами, Дуглас справедливо охарактеризовал как «моральную и физическую невозможность». Дело свободы неуклонно продвигалось вперед, в то время как рабство отступало. «Мы все с уверенностью смотрим в то время, когда Делавэр, Мэриленд, Вирджиния, Кентукки и Миссури, а возможно, Северная Каролина и Теннесси примут систему постепенной эмансипации. Между тем, — говорил он с ликующим духом бурного Запада, — у нас есть огромная территория, простирающаяся от Миссисипи до Тихого океана, которая быстро заполняется выносливым, предприимчивым и трудолюбивым населением, достаточным по численности для образования по меньшей мере семнадцати новых свободных штатов, половина из которых, как мы можем ожидать, будет представлена в этом органе в наши дни. Из них я рассчитываю, что четыре будут образованы из Орегона, пять из нашего недавнего приобретения у Мексики, включая нынешний штат Калифорния, два из территории Миннесота, а остальное — из страны по реке Миссури, включая Небраску. Я считаю себя вправе предположить, что каждая из них станет свободной территорией и свободным штатом независимо от того, запретит Конгресс рабство или нет. Теперь позвольте мне спросить: где вы найдете рабовладельческую территорию, которой можно уравновесить эти семнадцать свободных территорий или хотя бы любую из них?» Ни единого раза во всем долгом споре о расширении рабства не было высказано более точного пророчества. С долей хвастовства, которая в данных обстоятельствах, пожалуй, была простительна, Дуглас напомнил Сенату о своих попытках обеспечить принятие Калифорнии и о своем предсказании, что народ этой страны сформирует конституцию свободного штата. Нескольких месяцев хватило, чтобы оправдать его позицию на прошлой сессии. И все же, как ни странно, Север по-прежнему опасался, что рабство распространится на Нью-Мексико и Юту. «Для опасений на этот счет нет никаких оснований, — стойко утверждал он. — Если во всем нашем приобретении у Мексики и был хотя бы один дюйм территории, где могло бы существовать рабство, так это долины Сакраменто и Сан-Хоакин в границах штата Калифорния. Следует помнить, что климат регулирует этот вопрос, а климат зависит от высоты над уровнем моря в той же мере, что и от параллелей широт». Зачем же тогда оставлять вопрос открытым для дальнейших волнений? Предоставьте народу Калифорнии то правительство, на которое он имеет право. «Страна свободна по закону и по факту — она свободна в соответствии с теми законами природы и Бога, на которые ссылался сенатор от Массачусетса, и должна навсегда остаться свободной. Она будет свободной при любом принятом вами законопроекте или вообще без всякого законопроекта». Хотя он не стал обсуждать компромиссные резолюции и брать на себя обязательства по их поддержке, Дуглас воздал должное благородной данью духу, в котором они были предложены. Он с чувством говорил о «самоотверженном духе, побудившем достопочтенного сенатора из Кентукки проявить непревзойденное моральное мужество: стоять неустрашимо между двумя великими враждующими фракциями, обличать насилие и крайности каждой из них и указывать на их ошибки в духе доброты, умеренности и твердости, заставлявшем их осознать его правоту». Пример Клея, по его мнению, уже сдерживал волну народного возбуждения. Со своей стороны, он не испытывал никаких страхов относительно будущего. «Союз не будет поставлен под угрозу; Калифорния будет принята; необходимо сформировать правительства для территорий, и на этом спор завершится, и я верю, навсегда» — жизнерадостная доля западного оптимизма, подписаться под которой страна в целом была еще не готова. Со свойственной ему напористостью Дуглас к 25 марта подготовил пакет законопроектов, охватывающий спорный вопрос о Калифорнии и территориях. Происхождение этих законопроектов представляет немалый интерес. Группа южных вигов в Палате представителей во главе с Тумбсом и Стивенсом из Джорджии заняла жесткую позицию против принятия Калифорнии до тех пор, пока не будут даны заверения в том, что Югу будут сделаны уступки при организации новых территорий. С Тумбсом и Стивенсом Дуглас поддерживал дружеские отношения вопреки их политическим разногласиям. Возможно, именно по его предложению Макклернанд из Иллинойса обратился к этим господам с оливковой ветвью. Во всяком случае, было организовано совещание в доме спикера, на котором Дугласа представляли его друзья Макклернанд, Ричардсон и Линн Бойд из Кентукки. Бойд был председателем комитета Палаты представителей по территориям, а Ричардсон — членом этого комитета. Макклернанд объявил, что совещался с Дугласом и что они полностью согласны по спорным пунктам. Дуглас посчитал за лучшее не присутствовать лично. Южане изложили свою позицию откровенно и полно. Они согласятся на принятие Калифорнии лишь при условии, что при организации территориальных управлений народу будет предоставлена власть принимать законы в отношении рабства и формировать конституции как с рабством, так и без него. Конгресс должен был связать себя обязательством принять их в качестве штатов без каких-либо ограничений по вопросу рабства. Формулировка территориальных законопроектов, которые привели бы к этим целям, была тщательно согласована и изложена в письме. На основе этого соглашения Дуглас и Макклернанд подготовили законопроекты как для Сената, так и для комитетов Палаты представителей. Но уже прозвучало и набирало популярность предложение о том, чтобы поручить эти и другие деликатные вопросы специальному комитету в целях обеспечения основы для компромисса в духе резолюций Клея. Полагая, что такой курс неопределенно затянет и даже поставит под угрозу меру, которая была ближе всего его сердцу, — принятие Калифорнии, — Дуглас противился назначению такого комитета. Если казалось наилучшим объединить законопроект о Калифорнии с другими находящимися на рассмотрении документами, он предпочитал, чтобы условия определял Сенат, а не комитет. Но когда его предложение было отвергнуто большинством голосов, Дуглас избрал разумный курс: он отказался чинить препятствия работе Комитета тринадцати какими-либо инструкциями. Он склонялся к мнению, что весь этот проект — фарс; ну что ж, если это так, то чем скорее он закончится, тем лучше; он не был склонен препираться и превращать фарс в трагедию. Дуглас не был избран членом специального Комитета тринадцати. Он едва ли мог ожидать этого; но он внес немалый вклад в его труды, если верить традиционному рассказу. В случайной беседе Клей, бывший председателем комитета, сообщил Дугласу, что в их докладе будет рекомендовано объединение его двух законопроектов — о Калифорнии и о территориях, — вместо их собственного законопроекта. Клей дал понять, что комитет испытывает некоторое стеснение при присвоении тщательно составленных документов Дугласа. С любезностью, вполне равной любезности Клея, Дуглас призвал его использовать законопроекты, если это будет сочтено целесообразным. Со своей стороны, он не верил, что они смогут пройти Сенат в качестве единого законопроекта. В таком случае он мог бы затем добиваться раздельного рассмотрения первоначальных законопроектов Сенатом. Тогда Клей, протягивая руку, произнес: «Вы самый великодушный человек на свете. Я объединю законопроекты и представлю их, но справедливость вам как истинному автору этих мер все же будет воздана». Красивая история и не совсем невероятная. Во всяком случае, первая часть «омнибус-билла», представленного Комитетом тринадцати, состояла из двух законопроектов Дугласа, соединенных полоской бумаги. В территориальных законопроектах внутри «омнибус-билла» произошло одно весьма примечательное изменение. Меры Дугласа умалчивали о вопросе рабства; эти же запрещали территориальным легислатурам принимать какие-либо меры в отношении африканского рабства, ограничивая полномочия территориальных легислатур в жизненно важном пункте. Теперь по этому вопросу инструкции предписывали Дугласу голосовать утвердительно. Он оказался в неудобном и опасном положении человека, которому приходилось выбирать между своими убеждениями и сохранением политического поста. Ситуация была тем более затруднительной, что он столько раз заявлял о прямой ответственности представителя перед своими избирателями. Он выпутался из этого затруднительного положения характерным образом. Он подтвердил свои убеждения, попытался уклониться от вопроса, но последовал инструкциям, когда ему пришлось голосовать. Он подчинился букве, но нарушил дух своих инструкций. В дебатах по омнибус-биллу Дуглас повторил свою теорию невмешательства в право народа самостоятельно принимать законы по вопросу рабства. Теперь он был вынужден сделать еще несколько интересных заявлений в ответ на заостренные вопросы сенатора Дэвиса из Миссисипи. «Сенатор говорит, что жители территории имеют право решать, какими должны быть их институты. Когда? На каком основании? Сколько их?» Дуглас ответил: «Не определяя точного числа, я предположу, что это право должно возникать у народа в тот момент, когда его становится достаточно для формирования правительства... Ваш законопроект признает, что необходимо представительное правительство — правительство, основанное на принципах народного суверенитета и права народа принимать собственные законы; и по этой причине вы наделяете его легислатурой, состоящей из двух палат, подобно легислатурам различных штатов и территорий Союза; вы даете им право издавать законы по всем законным предметам законодательства, за исключением негров. Почему за исключением негров?» Будучи вынужден дать дальнейшие разъяснения, он добавил: «Поэтому я не готов утверждать, что в силу конституции мы не обладаем властью принимать законы, исключающие негров-рабов с территорий... Но я действительно утверждаю, что, если бы мне предоставили действовать по собственному усмотрению, я оставил бы весь этот вопрос самому народу территорий... Я считаю это одним из тех прав, которые должны быть предоставлены территориям в тот момент, когда для них сформированы правительства и легислатуры». Короче говоря, это была политика, продиктованная целесообразностью, а вовсе не — по крайней мере пока — какой-либо конституционной необходимостью. Дуглас еще не был готов отказаться от высокого национального принципа верховного федерального контроля над территориями. Но ограничительная оговорка в законопроектах о территориях устроила радикальных южан ровно так же мало, как и Дугласа. Берриен хотел сделать эту оговорку более точной, запретив территориальным законодательным собраниям «устанавливать или запрещать африканское рабство»; однако Хейл, с присущей ему сверхъестественной проницательностью в отношении предполагаемых интриг рабовладельческой силы, полагал, что даже с этими ограничениями законодательные собрания все равно могут признать рабство уже сложившимся институтом; и поэтому он предложил добавить слово «допускать». Дуглас голосовал последовательно: сначала против поправки Берриена, а затем, когда она была принята, за поправку Хейла, надеясь тем самым скомпрометировать первую. [358] Собственная поправка Дугласа, отменяющая все ограничения, была отклонена. [359] Верный своим инструкциям, он проголосовал за предложение Сьюарда о распространении оговорки Уилмота на Территории, но был рад оказаться в меньшинстве. [360] И так битва продолжалась, грозя закончиться вничью. Предложение отменить и запретить долговое рабство (пеонаж) вызвало у Дугласа, судя по всему, искреннее и неподдельное выражение отвращения к «этой отвратительной системе». Черное рабство не вызывало у него отвращения; но особая форма рабства, не ограниченная каким-либо цветом кожи или расой, которая из-за пустякового долга могла обречь свободного белого человека и его потомство на бесконечное рабство, — это было поистине невыносимо. Если Сенат собирался отменить черное рабство, не желая доверять территориальным законодательным собраниям такие меры, то, по всей логике, ему следовало бы отменить и пеонаж. Но Сенат предпочел не быть последовательным. [361] К концу июля омнибус-билл — выражаясь словами Бентона — перевернулся, и все пассажиры, кроме одного, вывалились наружу. Законопроект по Юте оказался счастливым выжившим, но даже ему не позволили пройти без существенных изменений. Клей теперь объединился с Дугласом, чтобы добиться исключения оговорки, запрещающей территориальному законодательному собранию затрагивать вопрос о рабстве. В этом они в конце концов преуспели. [362] Таким образом, законопроект был возвращен к своей первоначальной форме. [363] Все признавали, что план компромисса потерпел крушение. Тем не менее было весьма вероятно, что при некоторых изменениях предложения комитета могут быть приняты, если их рассматривать по отдельности. Таково было мнение Дугласа. Предвидено им событие свершилось. Он был к нему готов. Он незамедлительно возобновил рассмотрение своего первоначального законопроекта по Калифорнии и добился его обсуждения, когда законопроект по Юте прошел первое чтение. Затем был внесен законопроект об урегулировании техасского пограничного спора. Сенат провел много томительных дней, обсуждая сначала один, а затем другой. С техасским вопросом было покончено 9 августа; калифорнийский законопроект, пережив немало бурь, прибыл в порт четырьмя днями позже; а двумя днями позже Нью-Мексико был организован как Территория на тех же условиях, что и Юта. Иными словами, Сенат передал эти законопроекты со своим одобрением в нижнюю палату, где за них проголосовали. Оставалось лишь завершить программу компромисса по частям: отменив работорговлю в округе Колумбия и предусмотрев более суровый закон о беглых рабах. К середине сентября эти меры стали законом, и работа Конгресса отправилась на свое финальное рассмотрение перед трибуналом общественного мнения. Дуглас голосовал за все компромиссные меры, кроме Закона о беглых рабах. Это было досадное упущение, поскольку многие конгрессмены стремились уклониться от этого вопроса. [364] Партийная пресса не щадила его, хотя он публично заявлял, что проголосовал бы за законопроект, если бы не был вынужден отлучиться. Такие оправдания были обычным делом и звучали неубедительно. Раздраженный тайными выпадами со всех сторон, Дуглас наконец решил дать подробный отчет об обстоятельствах, которые помешали ему зафиксировать свою позицию при голосовании. Это публичное оправдание прозвучало с трибуны Сената год спустя. [365] «Денежное обязательство» на сумму почти в четыре тысячи долларов должно было вскоре наступить к оплате в Нью-Йорке. Договоренности, которые он заключил для погашения векселя, сорвались, так что он был вынужден немедленно ехать в Нью-Йорк, иначе вексель был бы опротестован. Получив заверения своих товарищей-сенаторов в том, что обсуждение законопроекта продлится по меньшей мере неделю, он поспешил в Нью-Йорк. Обедая с друзьями из Иллинойса, он с удивлением услышал, что законопроект был отправлен на переписку для третьего чтения. Он немедленно выехал из города в Вашингтон, но прибыл слишком поздно. Он уже собирался попросить разрешения объяснить свое отсутствие, когда коллега отговорил его. Все знали, говорил Шилдс, что он выступал за законопроект; к тому же, весьма вероятно, что законопроект вернется из Палаты представителей с поправками. Столь детальный характер этой защиты теперь кажется совершенно излишним. В конце концов, лучшим опровержением обвинения была репутация Дугласа как человека мужественного и благородного поведения. Он остался верен себе, когда заявил: «Уклонение от голосования — попытка избежать ответственности — не входит в мою систему политической тактики». Если трудно распределить заслуги — или вину — в принятии компромиссных мер, то возложение ответственности на какого-то конкретного человека граничит с невозможностью. Клей был автором схемы урегулирования; но он не прорабатывал детали, и именно этот вопрос с деталями усугубил ситуацию. Клей больше не жаждал славы. Его доминирующим чувством была благодарность. «Это был скорее триумф Союза, гармонии и согласия». Дуглас согласился с ним: «Ни один человек и никакая партия не одержали триумфа, кроме партии, дружественной Союзу». Но молодой человек все же жаждал почета и не преминул напомнить Сенату, что сыграл «скромную роль в принятии всех этих великих мер». [366] Как ни странно, Джефферсон Дэвис снизошел до того, чтобы польстить тщеславию Дугласа, заявив: «Если какой-то человек и имеет право гордиться успехом этих мер, так это сенатор от Иллинойса». [367] И Дуглас, и Тумбс заявляли своим избирателям, что Конгресс пришел к соглашению по великому, фундаментальному принципу в вопросе управления Территориями. Оба говорили с некоторой долей авторитета, поскольку оба территориальных законопроекта были приняты в том самом виде, в каком они были согласованы на согласительной комиссии. Но что это был за принцип? Тумбс называл его принципом, от которого Юка неблагоразумно отказалась в 1820 году в результате компромисса, — принципом невмешательства Конгресса в дела рабства, правом народа владеть рабами на общих Территориях. Дуглас называл этот великий принцип «правом народа формировать и регулировать свои собственные внутренние дела и общественные институты по своему усмотрению». [368] В таком изложении принцип кажется прямым и простым. Но был ли Тумбс готов признать, что народ Территории может исключить рабство? Он никогда об этом не говорил; в то время как Дуглас признавал как позитивную власть исключать, так и негативную власть разрешать рабство. Здесь имелось расхождение. [369] И именно потому, что они не смогли прийти к согласию по этому пункту, в территориальные законопроекты было добавлено положение, предусматривающее возможность обжалования в Верховном суде США дел, касающихся прав на рабов. Должно ли было право исключать рабов оставаться за народом Юты и Нью-Мексико — это оставлялось на усмотрение судебной системы. В любом случае Конгресс не должен был вмешиваться в вопросы рабства на Территориях. Впоследствии был поднят еще один вопрос. Подразумевалось ли, что Конгресс должен действовать на основе этого принципа при организации будущих Территорий? Иными словами, должен ли этот вновь обретенный принцип применяться задним числом? В 1850 году на этот вопрос не было ответа по той простой причине, что никому не пришло в голову его задать. ПРИМЕЧАНИЯ: [327] См. главу «Государственная политика» в книге Дэвидсона и Стуве «История Иллинойса». [328] Дэвидсон и Стуве, «История Иллинойса», стр. 573–574; Акерман, «Ранние железные дороги Иллинойса» в Исторической серии Фергюса, стр. 32. [329] Письмо Бриза к Дугласу, «Иллинойс стейт регистр», 6 февраля 1851 г. [330] Форни, «Анекдоты», т. I, стр. 18–20. [331] Письмо Дугласа к Бризу, «Стейт регистр», 20 января 1851 г. [332] Там же, 20 января 1851 г. [333] Санборн, «Конгрессиональные земельные гранты в помощь железным дорогам», Бюллетень Университета Висконсина, стр. 27–30. [334] Каттс, «Конституционные и партийные вопросы», стр. 193–194. [335] Дуглас возобновил свой законопроект на короткой сессии 1848–1849 годов, но не добился его принятия. [336] Каттс, «Конституционные и партийные вопросы», стр. 195. В этом рассказе столько хвастовства, что склонен относиться к деталям с недоверием. [337] Санборн, «Конгрессиональные гранты», стр. 31–34. [338] Globe,31 Cong., 1 Sess., p. 904. The vote was 26 to 14. [339] Там же, стр. 1838. [340] Санборн, «Конгрессиональные гранты», стр. 35. [341] Джон Вентворт в своих «Конгрессиональных мемуарах» намекает на завоевание голосов на Востоке с помощью уступок по тарифам; однако Дуглас настаивал, что голоса в Нью-Йорке, Пенсильвании и Новой Англии принесла именно чикагская ветка, обещавшая соединение с восточными дорогами. См. «Иллинойс стейт регистр», 13 марта 1851 г. Этот вопрос обсуждается Санборном, «Конгрессиональные гранты», стр. 35–36. [342] Globe, 31 Cong., 1 Sess., p. 853. [343] Там же, стр. 869. [344] Экономическое значение Иллинойсской центральной железной дороги отражено в письме вице-президента Макклеллана к Дугласу в 1856 году. Руководство даже тогда планировало доставлять сахар из Гаваны напрямую на чикагский рынок, а пшеницу и свинину Северо-Запада вывозить в Вест-Индию через Новый Орлеан. [345] Globe, 31 Cong., 1 Sess., App., p. 365. [346] Globe, 31 Cong., 1 Sess., App., p. 366. [347] Globe, 31 Cong., 1 Sess., App., pp. 369-370. [348] Globe, 31 Cong., 1 Sess., App., p. 370. [349] Там же. [350] «Глоуб», 31-й Конгресс, 1-я сессия, Прил., стр. 371. Я выделил курсивом одну фразу из-за ее интересной связи с Законом о Канзасе и Небраске. [351] Globe, 31 Cong., 1 Sess., App., p. 373. [352] Стивенс, «Конституционный взгляд на Войну между штатами», т. II, стр. 178 и след. [353] Об этом интересном эпизоде см.: Стивенс, «Война между штатами», т. II, стр. 202–204. Председателем Комитета Палаты представителей был Бойд, а не Макллернанд, но последний внес законопроекты по соглашению с Ричардсоном. [354] Globe, 31 Cong., 1 Sess., pp. 662, 757. [355] См. Шихан, «Дуглас», стр. 132–134. См. также речь Дугласа в Сенате от 23 декабря 1851 г. и показания Джефферсона Дэвиса, «Глоуб», 31-й Конгресс, 1-я сессия, стр. 1830. [356] Globe, 31 Cong., 1 Sess., p. 1115. [357] Там же, стр. 1116. [358] Globe, 31 Cong., 1 Sess., pp. 1134-1135. [359] Там же, стр. 1135. [360] Там же, стр. 1134. [361] Там же, стр. 1143–1144. [362] Globe, 36 Cong., 1 Sess., App., pp. 305-306; also Cutts, Constitutional and Party Questions, pp. 80-81. [363] Globe, 31 Cong., 1 Sess., App., pp. 1480-1481. Rhodes, History of the United States, I, p. 181. [364] Роудс, «История Соединенных Штатов», т. I, стр. 182–183. [365] Globe, 32 Cong., 1 Sess., App., p. 66. [366] Globe, 31 Cong., 1 Sess., pp. 1829-1830. [367] Там же, стр. 1830. [368] См. его речь в Чикаго; Шихан, «Дуглас», стр. 169. [369] Представляя законопроекты, Дуглас объявил, что в комитете существуют расхождения во мнениях по некоторым пунктам, в отношении которых каждый член оставляет за собой право излагать собственное мнение и действовать в соответствии с ним. См. «Глоуб», 31-й Конгресс, 1-я сессия, стр. 592. ГЛАВА X МОЛОДАЯ АМЕРИКА Когда Дуглас прибыл в Чикаго сразу после закрытия сессии Конгресса, он застал город охваченным волнениями. Сильные антирабовладельческие настроения общественности были оскорблены Законом о беглых рабах. Отражая народное возмущение, городской совет принял резолюции, осуждающие этот акт как нарушение Конституции и посягательство на законы Божьи. Те сенаторы и представители, которые голосовали за законопроект или «низко подлецки скрылись со своих мест и тем самым уклонились от ответа на вопрос», были клеймены как «достойные стоять лишь в одном ряду с предателями Бенедиктом Арнольдом и Иудой Искариотом». Это было поистине печальное возвращение домой для человека, который считал себя заслуживающим почестей. Узнав, что общественное собрание собирается одобрить действия отцов города, Дуглас решил противостать своим хулителям и встретить их обвинения лицом к лицу. Войдя в зал во время продолжающегося собрания, он поднялся на трибуну и объявил, что на следующий вечер публично защитит все меры урегулирования. За свои старания он был встречен шипением и насмешками; но в конце концов добился удовлетворения в виде отсрочки заседания до тех пор, пока не будет выслушана его защита. Безусловно, к его чести было то, что, выступая перед враждебно настроенной аудиторией на следующий вечер, он не опускался до дешевых приемов ради отвлечения народного гнева, а стремился обосновать свой курс перед лицом здравого смысла слушателей. [370] Сомнительно, чтобы у Закона о беглых рабах когда-либо находился более искусный защитник. Дух, в котором он встретил своих критиков, как нельзя лучше располагал к тому, чтобы развеять предрассудки. Придите и рассудим, таков был его призыв. Не пытаясь игнорировать наиболее одиозные положения акта, он перешел непосредственно к обсуждению пунктов, которые, по всей видимости, отказывали беглому рабу в судебном приказе хабеас корпус и праве на суд присяжных. Он напомнил слушателям, что этот закон является дополнением к Акту 1793 года. Никто не находил изъянов в более раннем акте из-за того, что тот лишал этих прав хранящих молчание людей. Оба акта, по сути, умалчивали об этих пунктах; однако ни в том, ни в другом случае молчание не должно было толковаться как отказ от конституционных обязательств. Напротив, предполагалось, что они продолжают действовать в полном объеме на основании закона. Непонимание в этих вопросах возникало потому, что розыск беглого раба не рассматривался как процедура экстрадиции. Закон предусматривал возвращение предполагаемого раба в тот штат, откуда он бежал. После этого в соответствии с законами штата следовало судебное разбирательство фактов дела — точно так же, как беглец от правосудия предстал бы перед судом в том штате, где было совершено предполагаемое преступление. Показания перед первоначальным судом, выписавшим ордер, неизбежно носили односторонний (ex parte) характер, как и в случае с беглым преступником; но это не мешало справедливому судебному разбирательству по возвращении беглеца. Что касается установления личности задержанного лица как беглеца, описанного в деле, Дуглас утверждал, что условия закона требовали предоставления доказательств, удовлетворительных для судьи или уполномоченного лица, а не просто предъявления самого судебного дела. Могли быть затребованы «иные и дополнительные доказательства». В разное время Дугласа прерывали вопросами, которые явно были задуманы с целью поставить его в неловкое положение. На все подобные вопросы он отвечал вежливо и с располагающей откровенностью. «Почему так получалось, — спросил один из этих докучливых вопрошающих, — что закон предусматривал гонорар в десять долларов, если уполномоченный выносил решение в пользу истца, и всего пять долларов, если решение было иным? Не было ли это своего рода стимулом, взяткой?» «Я полагаю, — сказал Дуглас, — причина заключалась в том, что ему предстояло выполнить больше работы. Если после выслушивания показаний уполномоченный выносил решение в пользу истца, закон вменял ему в обязанность подготовить и заверить необходимые бумаги, дающие тому право увезти беглеца домой; если же он выносил решение против него, у него не было такой работы». В конце концов, как добродушно заметил Дуглас, все эти возражения проистекали из нежелания возвращать раба его господину ни при каких обстоятельствах. Понимают ли его слушатели, настаивал он, что отказ сделать это является нарушением Конституции? И готовы ли они разрушить Союз из-за этого чувства? В этот момент его снова прервал некий человек, пожелавщий узнать, не противоречат ли положения Конституции законам Божьим. «Божественный закон, — ответил Дуглас, — не предписывает форму правления, при которой мы должны жить, и характер наших политических и гражданских институтов. Откровение не предоставило нам ни конституцию, ни свод международного права, ни систему гражданского и муниципального судопроизводства». Если эту Конституцию предполагается отвергнуть, он просил ответить: «Кто же станет тем пророком, который явит волю Бога и установит для нас теократию?» В заключение своей речи Дуглас огласил серию резолюций, выражающих обязанность всех хороших граждан поддерживать Конституцию и все законы, должным образом принятые Конгрессом во исполнение Конституции. Примечательным образом изменив свои настроения, аудитория единогласно поддержала эти чувства, а впоследствии прямо отвергла резолюции городского совета. [371] Триумф Дугласа был полным. Это был один из тех редких случаев, когда волна народного гнева не просто отклоняется, а фактически обращается вспять благодаря решимости и красноречию одного человека. Было две группы непримиримых, для которых подобные призывы оказались бесполезными, — радикальные аболиционисты на Севере и поборники прав южных штатов. Даже красноречие Уэбстера не могло заставить антирабовладельчески настроенный народ Массачусетса добровольно ловить рабов. Спасение негра Шадраха, предполагаемого беглого раба, вызвало колоссальное возбуждение не только в Новой Англии, но и в Вашингтоне. Этот инцидент сочли достаточно зловещим, чтобы президент издал прокламацию с призывом ко всем добропорядочным гражданам поддерживать закон. Южные государственные деятели радикального толка увидели в этом эпизоде явное свидетельство преднамеренного намерения Севера не соблюдать основные положения компромисса. Лидеры как вигов, так и демократов за редким исключением решительно осуждали любые попытки аннулировать Закон о беглых рабах. [372] Никто не был в этом более яростен, чем Дуглас. Он не мог считать это бостонское спасение незначительным происшествием. Он верил, что во многих штатах существовала организация для обхода закона. Это носило характер заговора против правительства. Зачинщиками были аболиционисты, подстрекавшие негров к бесчинствам. Он совершенно не понимал, как сенаторы, присягавшие соблюдать и защищать Конституцию, могут потакать этим вопиющим нарушениям закона. [373] Несмотря на подобные неблагоприятные инциденты, подавляющее большинство жителей страны как на Севере, так и на Юге постепенно смирялось с урегулированием, достигнутым компромиссными мерами. Наблюдалось явное стремление лидеров как вигов, так и демократов отложить в сторону вопрос о рабстве. Когда сенатор Самнер предложил отменить Закон о беглых рабах, Дуглас предостерег от любых попыток «раздуть пламя раздора, так недавно разделившего этот великий народ», [374] намекнув, что речь Самнера была призвана «повлиять на президентские выборы». Сенатору от Иллинойса не к лицу было пускаться в подобные насмешки, ибо, можно смело утверждать, никто другой столь пристально не просчитывал собственные политические шансы. «Дела идут хорошо, — писал он другу, говоря о своих шансах на выдвижение, — и перспективы с каждым днем становятся все ярче. Все, что сейчас необходимо для обеспечения успеха, — это чтобы Северо-Запад объединился и высказался открыто». [375] Когда демократы Иллинойса выдвинули имя Дугласа на пост президента в 1848 году, за пределами его ближайшего круга друзей никто не был склонен воспринимать это предложение всерьез. Для умудренных опытом людей в самом предположении о том, что пять лет работы в Конгрессе дают тридцатипятилетнему молодому человеку право на такое внимание, было что-то почти комичное! Однако за три коротких года ситуация существенно изменилась. Более старшие претенденты на высший пост были вынуждены не без тревоги признать появление по-настоящему грозного соперника. К середине лета 1851 года сведущие наблюдатели полагали, что у Дугласа лучшие шансы на получение номинации от Демократической партии. По мнению некоторых редакторов-вигов, он был сильнейшим человеком. Знаком его растущей популярности стало то, что определенные демократы города и округа Нью-Йорк устроили в его честь банкет в знак признания его выдающихся заслуг перед партией и преданности Союзу в течение последних двух лет. Политики обеих партий разделяли убеждение, что если виги не смогут объединиться — что было маловероятно, — то выдвижение кандидатуры на национальном съезде демократов равносильно избранию. В результате на политической арене появилось множество кандидатов. Предварительная предвыборная борьба обещала быть ожесточенной. Действительно, она развернулась вовсю задолго до того, как Конгресс собрался в декабре, и продолжалась с большой активностью в ходе сессии. «Работа сессии, — цинично писал один наблюдатель, — будет заключаться главным образом в маневрах, интригах и соперничестве за будущий пост президента». События оправдали этот прогноз. «Политик не чихает без оглядки на президентство, — заметил тот же автор несколько недель спустя после начала сессии. — Конгресс занимается почти исключительно плетением интриг в пользу соответствующих кандидатов». [376] Будущие кандидаты, заседавшие в Конгрессе, имели по крайней мере одно преимущество перед своими конкурентами вне его стен: они могли оставаться на виду у общественности, привлекая к себе внимание в дебатах. Но целесообразность таких приемов вызывала сомнения. Те, кто не мог с уверенной гордостью указать на свое прошлое, благоразумно предпочитали хранить молчание в вопросах личной истории. Дуглас был одним из тех, кто добивался публичности. Возможно, будучи молодым человеком, соревнующимся с более старшими соперниками, он чувствовал, что при этом может только выиграть и мало что потерять. Неугомонный Фут из Миссисипи дал всем своим коллегам шанс запятнать свою репутацию, введя в обсуждения в Сенате дискуссию об окончательности компромиссных мер. [377] Вскоре выяснилось, что верность урегулированию 1850 года с точки зрения Юга заключалась в строгом соблюдении Закона о беглых рабах. [378] Это был пробный камень, с помощью которого южные государственные деятели намеревались проверить своих северных коллег. Благоразумие нашептывало многим хранить молчание; но Дуглас был из тех, кто отказался прислушаться к его предостережениям. Уже через три недели после начала сессии он отстаивал последовательность своего курса с такой напускной искренностью, которая убеждала более широкую аудиторию, читавшую его декларацию веры, но не слышавшую ее. Две особенности этой речи снискали ей одобрение демократов: признание окончательности компромисса и упорное требование изгнать вопрос о рабстве из политики. «Демократическая партия, — утверждал он, — это такая хорошая партия Союза, какая мне нужна, и я хочу сохранить ее принципы и ее организацию, чтобы побеждать на ее старых позициях. Я не желаю никаких новых проверок — никаких интерполяций в старое кредо». [379] Что до него самого, он решил никогда больше не говорить о вопросе рабства в залах Конгресса. Но это была всего лишь негативная программа. Разве можно успешно вести кампанию без иных оружия, кроме потрепанных мушкетонов в арсенале демократов? Это была политика бездействия, которую трудно было примирить с тем восторженным либерализмом, которым, как предполагалось, дорожила Молодцевато-Америка. И все же Дуглас точно оценил ситуацию. Большинству членов партии больше всего хотелось вернуться к власти. Ради этого они были готовы трубить о старых проблемах и сохранять прежнюю партийную расстановку сил. В течение четырех лет соискатели должностей от демократов не пробовали тех благ, которыми распоряжалась исполнительная власть. От своего следующего президента они ждали либеральности в поведении, если не либеральности в убеждениях. Дуглас разделял этот политический голод. Он всегда верил в сменяемость должностей и был выразителем той прискорбной американской практики использования государственных постов в качестве добычи при победе партии. Именно на этой сессии он открыто выступил против пожизненного замещения должностей клерками Сената, утверждая, что такие места должны освобождаться через определенные промежутки времени. [380] Но неужели у Дугласа не было никакой сугубо своей политики, которая давала бы ему право претендовать на лидерство в партии? Недоверчивые виги обвиняли его в готовности предложить Кубу ради поддержки Юга. [381] Действительно, он не делал тайны из своего желания заполучить Жемчужину Антильских островов. И все же это был не тот вопрос, который следовало втягивать в президентскую кампанию. Как и все остальные претенденты на пост президента, Дуглас извлек всю возможную выгоду из визита Кошута и вопроса о вмешательстве в пользу Венгрии. Когда этот вопрос обсуждался в Сенате, Дуглас сформулировал то, какой, по его мнению, должна быть политика правительства: «Я утверждаю, что принцип, сформулированный губернатором Кошутом в качестве основы его действий, — а именно, что каждое государство имеет право распоряжаться собственной судьбой и регулировать свои внутренние дела по своему усмотрению, без вмешательства какой-либо иностранной державы, — является аксиомой в международном праве, которую каждое государство должно признавать и уважать... Мне кажется столь же очевидным, что любое нарушение этого принципа со стороны одной нации, вмешивающейся с целью уничтожения свобод другой, является таким нарушением международного кодекса, которое дало бы право любому государству вмешаться, если оно сочтет, что у него достаточно интересов в этом вопросе, чтобы стать защитником норм международного права». [382] Касс говорил примерно то же самое, но с меньшей энергией. Дуглас превзошел своего соперника в этой речи: во-первых, когда он с ноткой шовинизма заявил: «Я не считаю принципиальным, вызовет ли прием губернатора Кошута неудовольствие у коронованных глав Европы, до тех пор пока это не нарушает нормы международного права и не дает справедливого повода для обиды»; и во-вторых, отбросив намек на союз с Англией: «Особое положение нашей страны требует от нас проведения американской политики в наших внешних связях, основанной на принципах нашего собственного правительства и приспособленной к духу времени». [383] В этих высказываниях сквозила твердая убежденность, сулившая уверенное и властное лидерство. Это те качества, которые народ этой великой демократии всегда ценил, но редко находил в своих президентах. Именно в этот момент предвыборной кампании сторонники Дугласа совершили оплошность. Воспользовавшись народной демонстрацией по поводу Кошута и временным переключением общественного внимания с проблемы рабства на внешнюю политику, они попытались навязать Демократической партии Дугласа как выразителя прогрессивного внешнеполитического курса. Они дерзнули выступать от имени «Молодой Америки» в противовес «старорежимщине». Сделав своим органом «Демократик ревью» (Democratic Review), эти прогрессисты развернули свою кампанию сенсационной статьей в январском номере под названием «Тысяча восемьсот пятьдесят второй год и президентство». Начав с обличения «неамериканской внешней политики Уэбстера», автор — или авторы — призывали честных людей положить конец этой «квакерской политике». «Пришло время действовать сильным, крепким, трезвомыслящим и честным людям; и республике они необходимы, даже если ради этого придется, подобно колониям в 1776 году, вытащить героя текущего момента из дыры в диком лесу — будь то в Виргинии или на бескрайнем Западе». Чтобы положить начало такой эре, кресло президента должен занять человек не из прошлого поколения, а из нынешнего. Он не должен быть «опутан идеями, принадлежащими более ранней эпохе, или человеком лишь местной славы и местных привязанностей, но государственным деятелем, способным принести в советы Республики свежую кровь, новые идеи и молодые сердца. Он не должен быть просто генералом, просто юристом, простым аппаратчиком. „Ваша битая лошадь, участвовавшая в предыдущих президентских скачках первым или вторым номером“, не подойдет. Он должен быть „испытанным гражданским деятелем, а не генералом второго или третьего сорта“. При этом он должен быть практичным государственным деятелем, которого нельзя сбить с толку в споре или увлечь дикими теориями, но таким, который уже на национальных советах и трибунах показал свое лицо на страх поверхностному консерватору, на разоблачение гуманитарному подстрекателю и на посрамление старомодному ритору». Если кто-то был настолько туповат, что не узнал нарисованный здесь портрет, ему стоило лишь обратиться к статье под названием «Вмешательство», чтобы обнаружить имя героя, призванного открыть новую эру. Автор этой публикации находит свои взгляды настолько близкими к взглядам Стивена А. Дугласа, что прибегает к пространным цитатам из его речи, произнесенной в Сенате по случаю приветствия Кошута, «не сомневаясь, что американский народ, демократия страны одобрят эти доктрины подавляющим большинством». Еще одна статья в этом грозном залпе редакции «Демократик ревью» осуждала попытки Фута вновь навязать Конгрессу вопрос о рабстве и выражала благочестивое пожелание, чтобы делегаты от Юга объединились с северянами на съезде в Балтиморе для выдвижения кандидата, который в будущем «проявил бы глубочайшее невежество в отношении топографического расположения той линии раздора, что известна как „линия Мейсона — Диксона“». Если все это действительно было делом рук друзей Дугласа — а это более чем вероятно, — у него были все основания молить о спасении от них самих. В лучшем случае весь маневр был неуклюже спланирован и отвратительно исполнен; вероятно, он нанес ему непоправимый вред. Его сил было недостаточно, чтобы противостоять всем соперникам; однако почти неизбежным следствием отвратительных сравнений в «Ревью» стали коалиции против него. Передовая статья смертельно оскорбила тех, в чьей поддержке он нуждался больше всего. [384] Дуглас быстро уловил эту оплошность и осознал ее опасность для своих перспектив. Его друзья теперь начали усердно распространять слухи о том, что статья была уловкой врага, предпринятой специально для того, чтобы испортить его шансы в Балтиморе. Утверждалось, что корректурные оттиски были обнаружены у джентльмена в Вашингтоне, который, как было известно, враждебно относился к Дугласу. [385] Этому рассказу мало кто верил: объяснение было слишком притянутым за уши. Тем не менее один из близких друзей Дугласа впоследствии заявил с трибуны Палаты представителей, что судья не несет ответственности ни за что из того, что появилось в «Ревью», что он не имел никакого интереса к журналу или контроля над ним и ничего не знал о январском номере, пока не увидел его в печати. [386] Несмотря на этот неприятный инцидент, Дуглас выглядел внушительно. [387] Сам он был весьма доволен перспективами. Он писал другу: «Перспективы выглядят хорошо и улучшаются с каждым днем. Если два или три западных штата выскажутся в мою пользу, битва окончена. Можно ли что-то сделать в Айове и Миссури? Это очень важно. Если бы кто-нибудь мог съездить в Айову, я думаю, тамошний съезд дал бы поручение голосовать за меня. Что касается нашего собственного штата, я скажу пару слов. Другие штаты назначают на съезд большое число делегатов... разве наш штат не должен поступить так же, чтобы обеспечить присутствие большинства наших ведущих политиков в Балтиморе?.. Это большое число окажет огромное моральное влияние на остальных делегатов». [388] Среди штатов, первыми поддержавших его, была Калифорния; и именно представитель Калифорнии первым подал сигнал к атаке для сторонников Дугласа в Палате представителей. В любом другом месте и в любое другое время предисловие Маршалла перешло бы все границы. Действительно, одобряя нападки «Ревью» на старых ретроградов в партии, он бередил раны, которые лучше было бы дать зарубцеваться; но, судя по царившим в политике вкусам, речь была принята благосклонно. Она настолько пришлась по душе редакторам часто критикуемого «Ревью», что появилась в апрельском номере под заголовком «Прогресс демократии против старорежимного ретрограда». Для трезвомыслящих посторонних наблюдателей в этом параде энтузиазма по поводу Дугласа было что-то искусственное. «Больше всего поражает то, — писал корреспондент нью-йоркской «Трибюн», — что эти конгрессмены, с бородами и без; этот зеленый, легкомысленный, бойкий отряд Молодой Америки, проникший в Палату представителей, собирается сделать кандидата для балтиморского съезда, не советуясь со своими хозяевами — народом. Имея нескольких бойких парней в Конгрессе и при поддержке «Демократик ревью», они воображают себя способными справиться с таким пустяковым делом». [389] С приближением первого июня пожилые, опытные политики обрели уверенность в том, что ни один из видных кандидатов не сможет собрать двух третей голосов на съезде. Некоторые предвидели это за несколько месяцев и подыскивали компромиссного кандидата. В конце концов их выбор пал на генерала Франклина Пирса из Нью-Гэмпшира. Друзья активно действовали в его пользу уже в апреле, а к июню созрел их заговор. План состоял не в том, чтобы выдвинуть его имя на съезде с самого начала, а в том, чтобы подождать, пока с тремя видными кандидатами (Кассом, Дугласом и Бьюкененом) будет покончено. После этого его собирались выдвинуть в качестве удобного компромиссного кандидата. [390] Был ли Дуглас осведомлен о ситуации? Хотя его сторонники не унимались в своих шумных демонстрациях, есть некоторые основания полагать, что он не разделял их оптимистичного настроя. Во всяком случае, несмотря на его ранние предписания, на съезд прибыло всего одиннадцать делегатов из Иллинойса, в то время как Пенсильвания прислала пятьдесят пять, Теннесси — двадцать семь, а Индиана — тридцать девять. Неужели Дуглас передал на родину намек, что игра проиграна? Первый же тур голосования поведал историю его поражения. Общие слухи предсказывали, что большая часть Северо-Запада поддержит его. Лишь пятнадцать из его двадцати голосов поступили с того направления, причем одиннадцать из них подал Иллинойс. Говорили, что делегаты от Индианы перенаправят свои голоса в его пользу после того, как отдадут один голос за генерала Лейна; однако Индиана не подала за Дугласа ни одного голоса. Хотя общее число поданных за него голосов выросло до девятидесяти двух, а в тридцать первом туре он получил наибольшее число голосов среди всех кандидатов, не было ни единого момента, когда существовала бы хоть малейшая перспектива его победы. [391] В тридцать пятом туре произошел перелом. Виргиния отдала пятнадцать голосов за Франклина Пирса. Интриганы запустили свой проект. Но лишь в сорок девятом туре они вызвали лавину. Тогда Пирс получил все голоса, кроме шести. Двое делегатов от Огайо цеплялись за Дуглас до самого горького конца. С той откровенной мужественностью, которая заставляла людей забывать его менее привлекательные качества, Дуглас продиктовал съезду следующую телеграмму: «Я поздравляю Демократическую партию с выдвижением, и Иллинойс обеспечит Франклину Пирсу большее большинство, чем любой другой штат в Союзе», — обещание, которое он не смог выполнить. Если бы Дуглас был склонен рассчитывать свои политические перспективы с помощью математических вычислений, он пришел бы к некоторым интересным выводам на основе голосования на съезде. Действительно, весьма вероятно, что он сделал кое-какие выводы интуитивно, без посторонней помощи. Из трех соперников Касс получил наиболее широко распределенные голоса, хотя Дуглас получил голоса от такого же количества штатов. В то время как они получили голоса от двадцати одного штата, Бьюкенен набрал голоса лишь от пятнадцати. Свои самые высокие проценты голосов Касс и Дуглас получили на Западе; Бьюкенен нашел самую сильную поддержку на Юге. Меньше всего поддержки Дуглас и Касс получили в Средних штатах; у Бьюкенена не было голосов с Запада. Но хотя Касс при своем максимальном общем результате имел тридцать процентов от всех голосов Средних штатов, Дуглас был относительно слаб в Средних штатах, а не на Юге. На основе этих цифр невозможно обосновать утверждение, будто в будущем он ничего не мог ожидать от Новой Англии и Пенсильвании, а должен был искать поддержки в президентской гонке на Юге. [392] Напротив, можно сказать, что его сильная поддержка в Новой Англии служила противовесом, не давая маятнику слишком сильно качнуться в сторону Юга. Кроме того, влияние Дугласа на собственных избирателей и Запад зависело от расположения сильного элемента Новой Англии на Северо-Западе. Если этот съезд чему-то и научил Дугласа, так это тому, что узкая политика секционализма и чрезмерное благоволение Югу никогда не приведут его в Белый дом. Чтобы завоевать приз, о котором он откровенно мечтал, ему нужно было расти в доверии всей нации, а не просто заручаться поддержкой одного региона, сколь бы мощным он ни был. [393] Оставив в стороне обещания, Дуглас был обязан оказать активную поддержку кандидатам от партии. Срок его полномочий сенатора подходил к концу. Его собственная судьба была неразрывно связана с судьбой его партии в Иллинойсе. Вашингтонская «Юнион» опубликовала список его выступлений в рамках кампании, с очевидным удовлетворением заметив, что судья Дуглас находится «на поле боя с поднятым забралом». Его маршрут пролегал от Виргинии до Арканзаса и от Нью-Йорка до внутренних округов его собственного штата. Обрывочные цитаты из речи в Ричмонде свидетельствуют о зыбкости этих предвыборных заявлений. Ему было совершенно ясно, что согласие генерала Скотта принять номинацию от вигов не могло быть написано этим доблестным солдатом — его написал политик Скотт под контролем генерала Сьюарда. Разумно ли превращать хорошего генерала в плохого президента? Неужели правда, что Скотт пообещал всю полноту патронажа своей администрации вигам? Полно, «в этом Союзе никогда не было демократической администрации, которая не оставляла бы на должностях по меньшей мере одну треть своих политических оппонентов!» [394] И тем не менее, когда Пирс был избран, Дуглас мог публично и без тени смущения заявить, что должности теперь должны достаться демократам. «За каждого смещенного вига на его место должен быть назначен компетентный демократ... Следует выбирать лучших людей, и каждый знает, что лучшие люди голосовали за Пирса и Кинга». [395] Итоги выборов в Иллинойсе радовали во всем, кроме одного. В результате перераспределения избирательных округов в штате виги увеличили число своих представителей в Конгрессе. Но переизбрание Дугласа было гарантировано. [396] Его позиции среди избирателей оставались незыблемыми. С легким сердцем он принял участие в праздновании победы демократов в Вашингтоне. Как влиятельную фигуру в партийных кругах демократов, его попросили в общих чертах обрисовать то, что он считал здравой политикой демократов; однако лишь случайное упоминание Кубы спасло его речь от банальности. «Всякий раз, когда народ Кубы доказывает свою способность к свободе, отстаивая и защищая независимость, и обращается с просьбой о присоединении, мы должны их присоединить; всякий раз, когда Испания готова продать Кубу с согласия ее жителей, мы должны принять это предложение на справедливых условиях; а если Испания передаст Кубу Англии или какой-либо другой европейской державе, мы должны взять Кубу и удерживать ее при любых обстоятельствах». [397] Амбиции и жизнерадостный оптимизм, казалось, должны были сделать Дугласа еще более значимой фигурой в политике демократов, когда личное горе изменило ход его жизни. Его молодая жена, которую он боготворил, мать его двух сыновей, умерла вскоре после наступления нового года. На какое-то время он был сокрушен; и когда он снова занял свое место в Сенате, коллеги заметили в нем горечь и желчность в характере, которых раньше за ним не водилось. Один залог, данный им Фортуне, был отнят, и им овладело некое безрассудство. Он стал небрежен в личных привычках, неряшлив в одежде, невнимателен к соратникам и, если возможно, еще более яростно партиен в своих публичных высказываниях. Было особенно прискорбно, что в то время как Дуглас переживал эту личную трагедию, его втянули в споры, касающиеся британских претензий в Центральной Америке. Ходили слухи, что Великобритания, в явное нарушение условий договора Клейтона — Булвера, завладела некими островами в Гондурасском заливе и превратила их в колонию «Острова Бэй». Следом за этими слухами пришли новости, вызвавшие всеобщее возмущение. Британский военный корабль обстрелял американское судно, которое отказалось платить портовые сборы при входе в гавань Грейтауна. Над этим городом, стратегически расположенным в устье реки Сан-Хуан, Великобритания осуществляла плохо скрываемый контроль в рамках протектората над Москитным берегом. В разгар последовавших за этим бурных дебатов в Конгрессе Касс изумил всех, обнародовав меморандум, который Булвер передал Клейтону прямо перед подписанием договора. [398] В этой примечательной записке британский посол заявлял, что его правительство не желает, чтобы его понимали как отказывающееся от существующих претензий на владения Ее Величества в Гондурасе и «ее зависимые территории». И Клейтон, по-видимому, признал силу этой оговорки. Со своей стороны, Касс поспешил заявить, что хочет, чтобы Сенат четко понимал: когда он голосовал за договор, он верил, что Великобритания тем самым лишена возможности устанавливать любую подобную зависимость. Его целью — и, как он полагал, целью договора — было отмести все британские претензии на Центральную Америку. За этим запутанным клубком скрывалась сложная дипломатическая история, которую здесь можно лишь вкратце пересказать. Интерес Соединенных Штатов к странам Центральной Америки начался с открытия золота в Калифорнии. Ценность контроля над путями сообщения через перешеек в Никарагуа становилась все более очевидной по мере того, как искатели золота устремлялись этим маршрутом к тихоокеанскому побережью. В последние дни своего президентства президент Полк направил некоего Элайджу Хайза для налаживания дружественных отношений со странами Центральной Америки и противодействия доминирующему влиянию Великобритании в этом регионе. Великобритания уже владела колонией Белиз и осуществляла неопределенный протекторат над индейцами москито на восточном побережье Никарагуа. Стремясь послужить американским интересам, Хайз превзошел свои полномочия и заключил с Никарагуа договор, который предоставлял Соединенным Штатам исключительные привилегии на маршруте предполагаемого канала при условии гарантии суверенитета Никарагуа. Пришедшая к власти администрация вигов не пожелала иметь ничего общего с антантой Хайза, предпочтя отправить в Центральную Америку собственного агента. Хотя Скуайер преуспел в заключении более приемлемого договора, новый госсекретарь Клейтон был склонен прийти к соглашению с Великобританией. Результатом этих затянувшихся переговоров стал знаменитый договор Клейтона — Булвера, по которому обе страны согласились содействовать строительству судоходного канала через перешеек через Никарагуа и гарантировать его нейтралитет. Другие страны были приглашены присоединиться к обеспечению нейтралитета этого и других регионов, где могли быть построены каналы. И Великобритания, и Соединенные Штаты прямо отказались от любого «господства над Никарагуа, Коста-Рикой, Москитным берегом или любой частью Центральной Америки». [399] Оппозиция повела бы себя едва ли по-человечески, если бы не ухватилась за этот случай, чтобы скомпрометировать уходящую администрацию. Касс уже внес резолюцию, подтверждающую положения знаменитого послания Монро относительно европейской колонизации в Америке и тем самым дающую повод для партийных выпадов против госсекретаря Клейтона. Но Касс невольно подставил голову под косой удар со стороны своего соперника-демократа из Иллинойса, который вновь примерил на себя роль Молодой Америки. Невозможно передать на бумаге тот едкий сарказм, мстительную горечь и безрассудное пренебрежение к справедливости, с которыми Дуглас выступал 14 февраля. Он высмеивал это новое исповедание доктрины Монро. Зачем продолжать повторять рассуждения о политике, которую Соединенные Штаты почти неизменно отвергали на деле? Достаточно вспомнить договор об Орегоне! «При заявленной тридцать лет назад политике, согласно которой в Америке не допускается никакая будущая европейская колонизация, — утверждавшейся тогда, когда не было возможности ее обеспечить, и забрасываемой всякий раз, когда представлялся случай претворить ее в жизнь, — неужели теперь предлагается совершить очередное отступление под прикрытием страшных угроз ужасными последствиями в случае повторения оскорбления? „Отныне“ ни одна „будущая“ европейская колония не будет основана в Америке „с нашего согласия!“ Приятно узнать, что Соединенные Штаты больше никогда не „согласятся“ на отречение от доктрины Монро. Никаких больше договоров Клейтона и Булвера; никаких больше британских „союзов“ в Центральной Америке, Новой Гранаде или Мексике; никаких больше резолюций забвения для защиты „существующих прав!“ Пусть трепещет Англия и Европа примет к сведению, если оскорбление повторится. „Если будет предпринята такая попытка, — говорится в резолюции, — это оставит Соединенным Штатам свободу принимать такие меры, какие независимое государство может справедливо принять в защиту своих прав и чести“. Разве Соединенные Штаты сейчас не свободны принимать такие меры, какие независимое государство может справедливо принять в защиту своих прав и чести? Разве мы не сделали предупреждения? Разве тридцать лет — это недостаточный срок для предупреждения?» [400] Он упрекал Клейтона в том, что тот утаил договор Хайса, обеспечивавший Соединенным Штатам исключительные привилегии на маршрут канала, ради создания партнерства с Англией и другими монархическими державами Европы. «Исключительные привилегии» были принесены в жертву ради заложения основ союза, в рамках которого европейское вмешательство в американские дела признавалось в качестве права! Было общеизвестно, что Дуглас выступал против договора Клейтона — Булвера; [401] однако конкретные основания его несогласия лишь предполагались. Сочтя запрет на разглашение снятым, он теперь решительно заявил свой протест против всей политики взятия на себя обязательств от имени Республики не делать того, к чему в будущем нас могут принудить наши интересы, долг и даже безопасность. Могло наступить время, когда Соединенные Штаты захотели бы завладеть какой-то частью Центральной Америки. Более того, соглашение не фортифицировать какую-либо часть этого региона не было взаимным, пока Великобритания удерживала Ямайку и контролировала подход к каналу. Он всегда расценивал условия британского протектората над москитным берегом как двусмысленные; но непреодолимым возражением против договора было европейское партнерство, в которое оказались вовлечены Соединенные Штаты. Обе стороны не только обязались распространить свою защиту на любые другие возможные коммуникации через перешеек, будь то канал или железная дорога, но и пригласили все остальные державы присоединиться к этим положениям. Каков был смысл этого соглашения, если оно не признавало право европейских держав вмешиваться в американские дела; что же тогда стало с пресловутой доктриной Монро? Для не искушенного в дипломатии разума Дугласа наш верный путь был ясен как день. Настаивайте на уходе Великобритании с Бэй-Айлендс! «Если мы будем действовать с подобающей рассудительностью и твердостью, у меня нет опасений, что отстаивание наших прав приведет к военным действиям». А затем пусть Соединенные Штаты освободятся от обременительных союзов путем аннулирования договора Клейтона — Булвера. [402] Разумеется, это было проще простого. Возвращение Клейтона в Сенат на специальной сессии в марте вывело обвиняемого перед его обвинителями. Завязались ожесточенные дебаты, в ходе которых Дуглас был вынужден более четко изложить свою собственную позицию. Он встал на защиту договора Хайса. Если бы исключительный контроль над каналом был передан в наши руки, а сам канал открыт для торговли всех наций на наших собственных условиях, мы обладали бы правом, которое служило бы надежной гарантией для каждого государства под небесами сохранять мир с Соединенными Штатами. «Мы могли бы укрепить этот канал с каждого конца и в случае войны закрыть его для наших врагов». Но, возражал Клейтон, европейские державы никогда не согласились бы на такой исключительный контроль. «Что ж, сэр, — сказал Дуглас, — я не знаю, согласились бы они: но в одном я уверен: я никогда не стал бы просить их согласия». [403] И таков был настрой Молодой Америки, что эта прямолинейная дипломатия пользовалась горячим восхищением. Именно от имени Молодой Америки Дуглас вновь дал волю своему видению национальной судьбы. Отрицая какое-либо сиюминутное стремление к тропической экспансии в направлении как Мексики, так и Центральной Америки, он тем не менее утверждал, что никто не может предвидеть пределы Республики. «Вы можете заключать сколько угодно договоров, чтобы ограничить пределы этой гигантской Республики, но она разорвет их все, и ее путь будет направлен к рубежу, который я не рискну предписывать». Зачем же тогда давать зарок никогда больше не аннексировать часть Мексики или какую-либо область Центральной Америки? [404] За этот характерный шовинизм Дуглас поплатился неизбежной расплатой. Клейтон незамедлительно высмеял такую позицию. «Он любит хвастаться... что мы — гигантская Республика; а самого сенатора называют не иначе как „маленьким гигантом“; да, сэр, сущим гигантом, и все, о чем он говорит в последнее время, носит гигантский характер. Он стал до такой степени величественным в последнее время, что не может согласиться на равных условиях вступить в партнерство ни с одной нацией на земле — нет уж! Он должен обладать исключительным правом в лице самого себя и нас, благородных!» [405] Было неизбежно и то, что Дуглас вызовет недовольство на собственной стороне палаты. Касс был задет его выпадами в адрес старого ретроградства и его едкой критикой политики подтверждения доктрины Монро. Бэджер говорил от имени другой стороны палаты, когда заявил, что Дуглас высказывался «с таким пренебрежением к справедливости и честности, какого мне редко доводилось у него наблюдать». Прискорбно, но факт: именно в таких случаях Дуглас демонстрировал свои наименее привлекательные качества. Ненависть к Великобритании была у него в крови. Возможно, это было частью его наследства от того деда, который сражался с британцами в войнах за независимость. Возможно также, что мальчиком в своей родной вермонтской деревне он слышал рассказы о британском вероломстве в недавней войне 1812 года. Во всяком случае, он был совершенно неспособен ни на что иное, кроме как на горькую враждебность по отношению к Великобритании. Эта слепая предвзятость омрачала его суждения в вопросах дипломатии и искажала его выступления по проблемам внешней политики. Отвечая Клейтону, он презрительно произнес: «Я не разделяю то чувство, которое сенатор выразил вчера, будто жаль иметь разногласия с нацией, столь дружественной нам, как Англия. Сэр, я не вижу свидетельств ее дружбы. По самой природе вещей она не может быть нашим другом. Невозможно, чтобы она любила нас. Я не виню ее за то, что она нас не любит. Сэр, мы уязвили ее тщеславие и смирили ее гордыню. Она никогда не простит нам этого». [406] И когда сенатор Батлер упрекнул его за эту враждебность, напомнив, что Англия в конце концов является нашей матерью-родиной, перед которой мы в неоплатном долгу перед кем бы то ни было, Дуглас парировал: «Она есть и всегда была жестокой и неестественной матерью». Да, он помнил славные имена Хэмпдена, Сидни и других; но он помнил также, что «та же Англия, которая породила их и должна была испытывать материнскую гордость и любовь к их достоинствам и заслугам, преследовала своих благородных сыновей вплоть до темницы и эшафота». «Он говорит в терминах восторга и благодарности об обильных и освежающих потоках, которые английская литература и наука изливают в нашу страну и распространяют по всей земле. Разве он не знает, что почти каждая английская книга, обращающаяся и читаемая в этой стране, содержит скрытую и коварную клевету и пасквили на характер нашего народа, а также на институты и политику нашего Правительства?» [407] К Европе в целом Дуглас испытывал немногим больше уважения. С той безапелляционностью, которая в подобных вопросах служит верным доказательством провинциализма, он заявил: «Европа устарела, дряхла, катится к пропасти распада. Когда вы посещаете ее, предметы, вызывающие ваше наивысшее восхищение, — это реликвии былого величия; разбитые колонны, воздвигнутые в честь ушедшей мощи. Это одно громадное кладбище, где вы находите то гробницу, символизирующую погребение искусств; то монумент, отмечающий место, где угасла свобода; еще один — памяти великого человека, чье место так и останется незанятым. Избранные плоды ее классической почвы состоят из реликвий, которые служат печальными мемориалами ушедшей славы и павшего величия! Они пробуждают воспоминания о мертвых, но не внушают никакой надежды для живых! Здесь все свежо, цветет, расширяется и движется вперед». [408] И тем не менее, вскоре после закрытия сессии Конгресса он отправился навестить это обширное кладбище. Было даже объявлено, что он намерен провести пять или шесть месяцев за изучением различных правительств Европы. Несомненно, он расценивал это изучение главным образом как имеющее негативную ценность. От созерцания реликвий ушедшего величия живой американец мог извлечь множество полезных уроков. Его непосредственным пунктом назначения была страна, против которой он только что гремел. Неудивительно, что его не ждал радушный прием. Его восхищенный биограф с гордостью фиксирует, что он не был представлен королеве Виктории, хотя такая возможность ему предоставлялась. [409] Похоже, этот стойкий демократ не пожелал унижаться настолько, чтобы принять для этого случая традиционный придворный костюм. Он не опустился даже до того, чтобы надеть компромиссный костюм посла Бьюкенена и добавить к простому облачению американского гражданина короткую шпагу, которая отличала бы его от придворных лакеев. В Санкт-Петербурге его возражения против придворного костюма встретили с большим пониманием. Граф Нессельроде, который нашел у этого бескомпромиссного американца искупающие недостатки достоинства, приложил немало усилий для организации аудиенции у царя. Дугласа в конце общего пути передали под эскорт барона Стекля, состоявшего в российском посольстве в Вашингтоне, и препроводили на плац, где царь производил смотр войскам. Оседлав коня огромных размеров, миниатюрный Дуглас предстал перед очами императора Всероссийского. [410] Говорят, Дуглас был единственным американцем, наблюдавшим за этими маневрами; однако впоследствии он с улыбкой за свой собственный счет признался, что самым примечательным моментом для него были зловещие движения конских ушей, поскольку он обладал слишком короткими ногами и был слишком неопытным наездником, чтобы получать хоть какое-то удовольствие от военного парада. [411] Его преданный биограф Шиэн уверяет нас, что за двухнедельное пребывание в Санкт-Петербурге Дуглас лично осмотрел все общественные институты столицы; и что он стремился получить исчерпывающие знания о нравах, законах и государственном устройстве этого города и всей Империи. [412] Без сомнения, обладая живой восприимчивостью, он многое увидел за это краткое пребывание, поскольку Россия всегда очень сильно интересовала его, и он изучал ее историю с большим, чем обычно, усердием. [413] Он не ограничился следованием лишь по проторенной дорожке в Центральной и Западной Европе; он посетил также Юго-Восток, где витали слухи о войне. Из Санкт-Петербурга он в карете проехал через внутренние районы в Крым и Севастополь, который вскоре должен был стать эпицентром войны. На рынках Сирии и Малой Азии он наблюдал соприкосновение Востока и Запада. На Балканском полуострове ему посчастливилось мельком увидеть правление невыразимого турка. [414] Ни один человек с быстрыми способностями к апперцепции, как у Дугласа, не мог остаться абсолютно равнодушным к зрелищам и звукам, которые окружают даже беспечного путешественника на Востоке; однако подобный опыт не формирует характер сорокалетнего мужчины. Дуглас оставался все тем же Дугласом, истинным американцем, западником до мозга костей, когда в конце октября ступил на родную землю. Он не стал масштабнее ни в моральном, ни в интеллектуальном отношении; но он приобрел запас сведений, сделавших его более подготовленным и, возможно, более мудрым человеком. К тому же он освежил тело и разум. Как никогда прежде, он был смел, собран, настойчив и изобретателен. В его плотном массивном теле таились непреклонная стойкость и энергия, а в сердце мощно кипел дух честолюбия. ПРИМЕЧАНИЯ: [370] Речь частично приведена Шиэном в книге «Дуглас» (с. 171 и след.) и более подробно — Флинтом в книге «Дуглас» (Прил., с. 3 и след.). [371] Шиэн, «Дуглас», с. 186; Флинт, «Дуглас», Прил., с. 30. [372] Globe,31 Cong., 2 Sess., Debate of February 21 and 22, 1851. [373] Globe, 31 Cong., 2 Sess., App., p. 312. [374] Globe, 32 Cong., 1 Sess., App., p. 1120. [375] Рукописное письмо от 30 декабря 1851 г. [376] Манн, «Жизнь Гораса Манна», с. 351, 358, 362. [377] Сенатор Фут внес этот вопрос 2 декабря 1851 г. посредством резолюции, объявляющей компромиссные меры «окончательным урегулированием». [378] Роудс, «История Соединенных Штатов», т. I, с. 230. [379] Globe, 32 Cong., 1 Sess., App., p. 68. [380] Globe, 32-й Конгресс, 1-я сессия, с. 63. Примерно в это время он написал другу: «Я буду действовать по принципу предоставления должностей тем, кто ведет сражения». [381] Манн, «Жизнь Гораса Манна», с. 354. [382] Globe, 32 Cong., 1 Sess., p. 70. [383] Globe,32 Cong., 1 Sess., pp. 70-71. [384] See speech by Breckinridge of Kentucky in Globe, 32 Cong., 1 Sess., App., pp. 299 ff. [385] Пайк, «Первые удары Гражданской войны», с. 115. [386] Заявление Ричардсона из Иллинойса в ответ Дж. К. Брекинриджу из Кентукки, 3 марта 1852 г. Globe, 32-й Конгресс, 1-я сессия, Прил., с. 302. [387] «С его ирландскими вестниками, его демократическими обзорами и целой охапкой других нитей, каждая из которых усердно натягивается, он производит внушительное впечатление». Пайк, «Первые удары Гражданской войны», с. 115. [388] Рукописное письмо, 25 февраля 1852 г. [389] Пайк, «Первые удары Гражданской войны», с. 118. [390] Переписка Берка — Пирса, напечатанная в American Historical Review, X, с. 110 и след. См. также Стенвуд, «История президентства», с. 248, и Роудс, «История Соединенных Штатов», т. I, с. 251–252. [391] Материалы Национального съезда Демократической партии 1852 г. [392] См. Роудс, «История Соединенных Штатов», т. I, с. 424–425. [393] Приписывать Дугласу начиная с этого момента — как это делали многие авторы — стремление угождать Югу означает не только дискредитировать его политическую дальновидность, но и неправильно понимать его позиции на Северо-Западе, а также игнорировать его неоднократные заявления. [394] Ричмонд энкайрер, цитируется в Illinois Register за 3 августа 1852 г. [395] Иллинойс стейт регистр, 23 декабря 1852 г. [396] Вашингтон юнион, 30 ноября 1852 г. При совместном голосовании членов законодательного собрания Дуглас получил 75 голосов из 95. См. Illinois State Register, 5 января 1853 г. [397] Иллинойс стейт регистр, 23 декабря 1852 г. [398] Смит, «Партии и рабство», с. 88–93. [399] Макдональд, «Избранные документы по истории Соединенных Штатов», № 77. [400] Globe, 32 Cong., 2 Sess., App., p. 170. [401] Дуглас отказался войти в состав Комитета Сената по иностранным делам, поскольку он выступал против политики большинства, на что он намекал впоследствии. Globe, 32-й Конгресс, 2-я сессия, Прил., с. 268. [402] Globe, 32 Cong., 2 Sess., App., p. 173. [403] Globe, 32 Cong., Special Sess., p. 261. [404] Там же, с. 262. [405] Globe, 32 Cong., Special Sess., p. 276. [406] Там же, с. 262. [407] Globe, 32 Cong., Special Sess., p. 275. [408] Globe, 32 Cong., Special Sess., p. 273. [409] Шиэн, «Дуглас», с. 443–444. [410] Шиэн, «Дуглас», с. 444–445. [411] Майор Макконнелл в «Трудах Исторического общества Иллинойса», т. IV, с. 48; Линдер, «Ранняя скамья и коллегия адвокатов Иллинойса», с. 80–82. [412] Шиэн, «Дуглас», с. 444. [413] Беседа с судьей Р. М. Дугласом. [414] Вашингтон юнион и Illinois State Register, 26 мая и 6 ноября 1853 г. ГЛАВА XI Содержание АКТ О КАНЗАСЕ И НЕБРАСКЕ С оккупацией Орегона и золотых приисков Калифорнии американская колонизация временно утратила свой консервативный характер. Тот неспешный процесс вразвалку, который до сих пор характеризовал освоение долины Миссисипи, казался слишком медленным и вялым; темп увеличился и ускорился. В результате образовалась огромная пустошь — Ничейная земля — между западной границей Айовы, Миссури и Арканзаса и разрозненными поселениями на тихоокеанском склоне. Это была пустошь, прерываемая лишь присутствием мормонов в Юте, кочующих племен индейцев в прериях и племен с более оседлым укладом на восточной границе. Во многих случаях эти земли были переданы индейским племенам навечно в качестве компенсации за потерю их исконной среды обитания в некоторых восточных штатах. Проявив странную недальновидность, национальное правительство воздвигло барьер на пути собственного развития. Еще в 1844 году Дуглас предложил учредить территориальное управление для региона, центральной водной артерией которого являлся Платт, или Небраска. [415] Главный путь в Орегон пролегал через эти прерии и равнины. Если Соединенные Штаты намеревались заявить свои права на Орегон и отстоять их, требовалось какое-то управление для защиты эмигрантов и создания военной базы для сил, необходимых для удержания оспариваемой страны. Хотя военный министр поддержал эту точку зрения, [416] Конгресс был не расположен забегать вперед в деле освоения прерий. Небраска стала для Дугласа почти излюбленной идеей. Он внес второй законопроект в 1848 году [417] и третий — в 1852 году, [418] и все они были призваны проложить путь к упорядоченному управлению. Последний из них был уникальным. Его положения несомненно были призваны отвечать необычным условиям, порожденным сухопутной эмиграцией в Калифорнию. Военная защита эмигрантов, линия телеграфа и сухопутная почта были среди объявленных целей. Военная сила должна была представлять собой корпус добровольцев, который возводил бы военные посты и в то же время обеспечивал свое собственное содержание за счет обработки земли. По истечении трех лет каждый из этих военных земледельцев должен был получить по 640 акров вдоль маршрута и таким образом сформировать нечто вроде военного поселения. [419] Дуглас настойчиво продвигал эту меру; однако южане сомневались в целесообразности «поощрения новых роев покидать старые ульи», не желая способствовать экспансии, в которой они не могли участвовать, [420] и не забывая, что по условиям Миссурийского компромисса это была свободная земля. Выискивались всевозможные возражения, чтобы дискредитировать законопроект. Дуглас был заметно раздражен. «Сэр, — воскликнул он, — мне кажется, будто замысел состоит в том, чтобы лишить нас всего похожего на защиту в этом обширном регионе... Я должен снова напомнить Сенату, что указание на эти возражения и выдвижение на первый план этих крупных расходов показывают, что никакой защиты нам ожидать не приходится; они свидетельствуют о прямой, открытой враждебности к этой части страны». [421] Судьба земель Небраски оказалась более или менее тесно связана с кампанией в поддержку строительства Тихоокеанской железной дороги. В воздухе витали всевозможные проекты. Аса Уитни настойчиво, и к месту и не к месту, выступал за прокладку железной дороги от озера Мичиган до какой-нибудь удобной гавани на Тихоокеанском побережье. Дуглас и его чикагские друзья естественным образом интересовались этим предприятием. Бентон же, ревнуя к интересам Сент-Луиса, отстаивал идею «Национальной центральной магистрали» из этого города в Сан-Франциско с ответвлениями в другие пункты. Юг рассчитывал на Тихоокеанскую железную дорогу, которая следовала бы по южному маршруту. [422] Северный или центральный маршрут неизбежно проложил бы путь через индейские земли и подстегнул бы колонизацию и организацию территории; [423] выбор южного маршрута по всей вероятности затормозил бы развитие Небраски. Пока Конгресс уклонялся от выполнения своих обязанностей по отношению к Небраске, вайандоты, цивилизованное индейское племя, занимавшее земли в междуречье Канзаса и Миссури, неоднократно подавали в Конгресс петиции с требованием предоставить им территориальное управление. [424] Упорное постоянство может быть чертой индейского характера, однако есть основания полагать, что на них воздействовали внешние силы. По ту сторону границы, в Миссури, у них был преданный друг в лице экс-сенатора Бентона, у которого были собственные резоны содействовать их прошениям. В 1850 году оппозиция, неуклонно наращивавшая против него силу, преуспела в смещении старого парламентария и избрании вига его преемником в Сенате. Этот государственный переворот был осуществлен во многом благодаря усилиям агрессивной фракции сторонников рабства во главе с сенатором Дэвидом Э. Атчисоном. [425] Именно в период упадка своего политического влияния в Миссури Бентон заинтересовался Центральной магистралью и вайандотами. Его проект, по сути, предусматривал выделение земельных участков вдоль маршрута после упразднения индейских прав на землю. [426] Возможно, целью Бентона было возвращение утраченных позиций в миссурийской политике путем отстаивания этой популярной меры; возможно, как намекали его оппоненты, он рассчитывал поселиться на новой Территории и когда-нибудь стать ее первым сенатором; во всяком случае, он стал рассматривать территориальную организацию Небраски как неотъемлемую часть своего более масштабного железнодорожного проекта. Таким образом, междоусобные распри в Миссури, индейские земельные права, железные дороги, территориальное управление для Небраски и земельные гранты безнадежно переплелись, когда в феврале 1853 года на рассмотрение Конгресса поступил очередной законопроект об организации Небраски. [427] Мера была представлена Уиллардом П. Холлом, членом Палаты представителей от Миссури, принадлежавшим к фракции Бентона. Его защита законопроекта в Палате проливает яркий свет на мотивы, двигавшие как сторонниками, так и противниками. Депутаты от Техаса проявили пронзительную заботу о правах бедного индейца. Разве эти земли не были выделены ему в качестве постоянного дома после того, как его согнали с охотничьих угодий отцов? Разумеется, в законопроекте имелась оговорка о сохранении прав, обещавшая уважать претензии индейцев, но рвение в отношении индейцев по-прежнему пылало в груди этих техасцев. В конце концов Холл возразил, что Техас годами пытался вытеснить дикие племена со своих границ, чтобы сделать северные маршруты небезопасными и тем самым направить поток эмиграции через Техас. [428] «Послушайте, все только и говорят, что о железной дороге на Тихоокеанский океан. Ради Бога, как эту дорогу построить, если вы никогда не позволите людям жить на землях, по которым она проходит?» [429] Иными словами, миссурийцев заботил вовсе не незащищенный эмигрант, а великая центральная железная дорога; в то время как Юг волновал не столько индеец, сколько южный железнодорожный маршрут. Законопроект о Небраске был принят Палатой представителей большинством голосов, которое указывает на скрытые в нем секционные разногласия. [430] Самым показательным было то, что, хотя законопроект об организации Территории Вашингтон сразу же прошел третье чтение в Сенате, законопроект о Небраске застрял. Дуглас предпринимал неоднократные попытки добиться его рассмотрения, однако оппозиция здесь, судя по всему, руководствовалась теми же мотивами, что и в Палате представителей. [431] В последний день сессии Сенат приступил к нерегулярным, бессистемным дебатам при отсутствии кворума. Дуглас участвовал в них неохотно. Он повторял, что эта мера «очень близка его сердцу», что она затрагивает «дело огромной важности», что преследуемая цель состоит в том, «чтобы сформировать линию территориальных управлений, простирающуюся от долины Миссисипи до Тихого океана». Самое существование Союза казалось ему зависящим от этой политики. В течение восьми лет он отстаивал организацию Небраски; он верил, что настал благоприятный момент. [432] Но его надежды не оправдались. Сенат отказался рассматривать законопроект, причем Юг голосовал практически единогласно против него, хотя Атчисон, выступавший против законопроекта в начале сессии, объявил о своем переходе в противоположный лагерь — по той причине, что он не видел перспектив отмены Миссурийского компромисса. Территорию можно было организовать сейчас точно так же, как и десять лет спустя. [433] Разочарованные бездействием Конгресса, вайандоты взяли дело в свои руки и учредили временное правительство. [434] Затем последовала борьба между миссурийскими фракциями за право выдвинуть территориального делегата, который должен был представить требования нового правительства вашингтонским властям. 7 ноября 1853 года был избран Томас Джонсон, кандидат фракции Атчисона. [435] Тем временем сенатор Атчисон снова изменил свое мнение: теперь он выступал против организации Небраски, если не будет отменен Миссурийский компромисс. [436] Мотивы, побудившие его к этому отречению, можно лишь предполагать. Предположительно, по какой-то причине Атчисон больше не считал Миссурийский компромисс «необратимым». На редкость нестабильное положение обширного земельного массива, чья судьба висела на волоске, прекрасно иллюстрируется вторым выбором, проведенным на верхнем Миссури. Некий Хэдли Д. Джонсон, в прошлом член законодательного собрания Айовы, услышав о предложении вайандотов направить в Конгресс территориального делегата, пригласил своих друзей из западной Айовы переправиться через реку и провести выборы. Они откликнулись, избрав своего предприимчивого соотечественника делегатом, и тот немедленно отправился в Вашингтон с их мандатом. Прибыв в столицу, он обнаружил, что Томас Джонсон уже занимает место в Палате представителей в качестве избранного делегата. Чтобы не ударить в грязь лицом, айовец Джонсон несколько тайком добился допуска на заседание. Впоследствии «два Джонсона», как их называли члены палаты, были изгнаны, поскольку Палата совершенно справедливо отказалась признать обоих. Томас Джонсон продемонстрировал некоторое раздражение, но был умиротворен здравым смыслом своего соперника, который предложил им добиваться создания двух Территорий вместо одной. Почему бы и нет; разве Небраска была недостаточно велика для обоих? [437] В этих условиях вопрос о Небраске, казалось, должен был всплыть вновь. Определенные южные газеты открыто требовали отмены ограничения на рабство на новой Территории. [438] Тем не менее председатель Комитета Сената по делам территорий, только что вернувшийся из Европы, судя по всему, не подозревал о подводных течениях, поверхностные признаки которых уже были обозначены. 11 ноября он конфиденциально писал: [439] «У [администрации] впереди немало трудностей, но она должна встретить их смело и честно. Имеется профицит доходов, с которым необходимо разобраться, а тарифы следует снизить до законного уровня, обеспечивающего поступления. Нельзя допустить, чтобы излишки скапливались в Казначействе и порождали тем самым финансовое потрясение, которое сокрушило бы деловые договоренности и финансовые дела страны. Речной и гаванный вопрос должен быть встречен лицом к лицу и решен. Сейчас, по моему мнению, настало время поставить эти важные интересы на более прочную и надежную основу посредством продуманной системы тоннажных сборов. Я не знаю, как поступит администрация в этом вопросе, но я надеюсь, что у нее хватит смелости сделать то, что все мы считаем правильным. Тихоокеанская железная дорога также станет дестабилизирующим фактором. Ни в коем случае нельзя приступать к строительству железных дорог силами федерального правительства под каким бы то ни было предлогом необходимости. Мы можем выделять чересполосные земельные участки, как мы делали это для Центральной дороги, но ни цента из Национального казначейства. Таковы основные вопросы, и мои взгляды изложены заранее, поскольку вы имеете право их знать». В том же письме содержится интересное личное упоминание: «Я вижу, что многие газеты выставляют меня кандидатом на следующих президентских выборах. Я не желаю занимать эту позицию. Не думаю, что буду готов дать согласие на использование моего имени. Полагаю, сложатся такие обстоятельства, при которых я не захочу выдвижения. Тем не менее я не намерен совершать никаких действий, которые лишили бы меня контроля над собственными поступками. Я останусь полностью неопределившимся и буду считать себя свободным делать все, что потребует мой долг перед моими принципами и моими друзьями, когда придет время действовать. Наш первый долг — перед делом, судьба отдельных политиков имеет второстепенное значение. Партия находится в расстроенном состоянии, и это требует всей нашей мудрости, осмотрительности и энергии для укрепления ее мощи и увековечения ее принципов. Давайте оставим президентство вне поля зрения по меньшей мере на ближайшие два года». Это не слова человека, замышляющего революцию. Если бы Небраска и Миссурийский компромисс занимали его мысли в первую очередь, он упомянул бы об этом предмете, поскольку письмо было написано в строжайшей конфиденциальности друзьям, от которых он не хранил секретов и перед которыми не имел обыкновения рисоваться. Однако те, кто был лучше осведомлен, полагали, что Конгрессу придется иметь дело с территориальным вопросом в ближайшем будущем. Вашингтон юнион, обычно считавшаяся органом администрации, предсказывала, что сразу за неотложными иностранными делами внимание администрации привлекут Тихоокеанская железная дорога и Территории. [440] И еще до того, как Конгресс собрался или провел на сессии значительное время, председатель Комитета по делам территорий должен был почувствовать ситуацию, поскольку 14 декабря 1853 года сенатор Додж из Айовы внес законопроект об организации Небраски, который был идентичен законопроекту прошлой сессии. [441] Законопроект был незамедлительно передан в Комитет по делам территорий, и вопрос Небраски вступил в свою последнюю фазу. Меньше чем через неделю друзья Дугласа из Illinois State Register были достаточно хорошо осведомлены о его мыслях и намерениях, чтобы сделать следующее предположение: «Мы верим, что [жителей Небраски] можно с уверенностью оставить действовать самостоятельно... Территории должны получить право осуществлять практически все права, на которые претендуют Штаты, и принимать любые подобные политические регламенты и институты, какие подскажет им их мудрость». [442] Нью-йоркский корреспондент сообщил 30 декабря, что комитет вскоре представит законопроект о трех Территориях на основе Нью-Мексико и Юты; то есть без исключения или включения рабства. «Климат, природа и необходимые занятия людей, которые будут населять территории, — добавил автор самоуверенно, — решат этот вопрос — и они эффективно исключат рабство». [443] Эти слухи предвосхищали доклад комитета. Проблема заключалась в том, чтобы найти способ преодолеть сопротивление Юга организации Территории, которая не только со временем увеличит число свободных штатов, но и откроет северный маршрут к Тихому океану. Платой за уступку со стороны Юга по последнему пункту должна была стать какая-то видимая уступка Югу в вопросе рабства. Доклад от 4 января 1854 года и прилагавшийся к нему законопроект стали решением этой проблемы, предложенным Дугласом. [444] Принципы компромиссных мер 1850 года должны были получить подтверждение и претвориться в жизнь в пределах новой Территории Небраска. «По мнению вашего комитета, — гласил доклад, — эти меры были призваны оказать гораздо более масштабный и долговечный эффект, чем простое урегулирование трудностей, возникших в связи с недавним приобретением мексиканской территории. Они были задуманы для утверждения определенных великих принципов... ваш комитет счел своим долгом закрепить и увековечить в своем территориальном законопроекте принципы и дух тех мер. Если бы потребовалось какое-то иное соображение, чтобы сделать правильность такого курса обязательной для комитета, его можно обнаружить в том факте, что земли Небраски занимают такое же относительное положение по отношению к вопросу о рабстве, какое занимали Нью-Мексико и Юта, когда эти Территории были организованы». [445] Подобно тому как оставался спорным вопрос о том, запрещено ли рабство законом на территории, приобретенной у Мексики, утверждалось в докладе, точно так же ставится под сомнение, запрещено ли рабство в землях Небраски действительным актом. «По мнению тех выдающихся государственных деятелей, которые считают, что Конгресс не наделен законными полномочиями издавать законы по вопросу о рабстве на Территориях, 8-я статья акта, предваряющего прием Миссури, является ничтожной и недействительной; в то время как преобладающие настроения в значительных частях Союза поддерживают доктрину о том, что Конституция Соединенных Штатов гарантирует каждому гражданину неотъемлемое право переезжать на любую из Территорий со своей собственностью любого рода и описания, а также владеть ею и пользоваться ею под защитой закона. Ваш комитет не считает себя обязанным вступать в обсуждение этих спорных вопросов. Они затрагивают те же серьезные проблемы, которые породили волнения, секционную рознь и страшную борьбу 1850 года». И подобно тому как Конгресс счел разумным в 1850 году воздержаться от решения спорного вопроса, точно так же «ваш комитет не готов сейчас рекомендовать отступление от курса, выбранного в том памятном случае, посредством подтверждения или отмены 8-й статьи Миссурийского акта, либо посредством какого-либо акта, разъясняющего значение Конституции в отношении оспариваемых юридических моментов». Существенные черты Компромисса 1850 года, которые надлежало снова претворить в жизнь, формулировались следующим образом: «Первое: Все вопросы, касающиеся рабства на Территориях и в новых Штатах, которые должны быть образованы из них, должны быть оставлены на усмотрение проживающего там народа через их надлежащих представителей, избираемых ими для этой цели. «Второе: Все дела, затрагивающие право собственности на рабов», и «вопросы личной свободы» передаются на судебное рассмотрение местных судов с правом апелляции в Верховный суд Соединенных Штатов. «Третье: Положение Конституции Соединенных Штатов в отношении беглых от службы подлежит неукоснительному исполнению во всех „организованных Территориях“ точно так же, как и в Штатах». Законопроект-заменитель, представленный комитетом, тесно следовал законопроекту Доджа, но содержал дополнительное утверждение: «И при допущении в качестве Штата или Штатов указанная Территория или любая ее часть принимаются в Союз с рабством или без него, в зависимости от того, что их Конституция предпишет во время их принятия». [446] Эта формулировка была идентична формулировке актов о Юте и Нью-Мексико. Законопроект также содержал специальное положение о судебных приказах об отмене решения и апелляциях из территориального суда в Верховный суд Соединенных Штатов по всем делам, связанным с правом собственности на рабов и личной свободой. Эта особенность также была скопирована из актов о Юте и Нью-Мексико. Как впервые сообщалось в газете Вашингтон Сентинел от 7 января, законопроект не содержал никаких упоминаний о Миссурийском компромиссе и никаких прямых намеков на то, что территориальное законодательное собрание будет решать вопрос о рабстве. Формулировки законопроекта и его общая направленность создавали впечатление, что запрет на рабство сохранится в период территориального статуса, если только суды тем временем не объявят Миссурийский компромисс ничтожным и недействительным. Три дня спустя, 10 января, Сентинел перепечатала законопроект с дополнительным разделом, который был опущен из-за «канцелярской ошибки». Этот двадцать первый раздел гласил: «Во избежание всяких неверных толкований настоящим заявляется, что истинным намерением и смыслом этого акта, насколько это касается вопроса о рабстве, является претворение в жизнь следующих положений и принципов, установленных компромиссными мерами тысяча восемьсот пятидесятого года, а именно:» далее следовали три положения, которые сопровождали доклад от 4 января. Последнее из этих трех положений было немного сокращено: все вопросы, касающиеся рабства, должны были оставаться на усмотрение народа через их надлежащих представителей, причем фраза «избираемых ими для этой цели» была опущена. Этот дополнительный раздел преобразил весь законопроект. Впервые народ Территории упоминается как определяющий агент в отношении рабства. И отсюда следовал неизбежный вывод, что они не будут связаны в своем выборе ограничительной особенностью Миссурийского акта 1820 года. Опущение этого весомого раздела определенно было самым необычайным упущением. Чья же это была «канцелярская ошибка»? К первоначальному проекту, находящемуся ныне на хранении у секретаря Сената, прикреплен лист синей бумаги, исписанный почерком Дугласа, содержащий важнейшую статью. Все доказательства указывают на вывод о том, что Дуглас добавил ее в спешке после того, как законопроект был дважды зачитан в Сенате и отправлен в печать; но невозможно сказать наверняка, была ли она небрежно пропущена переписчиком или добавлена Дугласом задним числом. [447] После его доклада от 4 января у Дугласа определенно не было причин колебаться по поводу включения трех положений в законопроект; однако совершенно очевидно, что с добавленным разделом законопроект о Небраске существенно отличался от своих прототипов, хотя Дуглас утверждал, будто лишь сделал явным то, что неявно содержалось в законопроекте о Юте. Два года спустя Дуглас ответил на некоторую критику со стороны Трамбулла следующими словами: «Он знал, или, если нет, должен был знать, что законопроект в том виде, в каком он был впервые представлен, столь же эффективно отменял миссурийское ограничение, как и впоследствии, когда отмена была выражена в явной форме. Единственный вопрос заключался в том, должно ли это быть сделано на языке актов 1850 года или на языке, использованном впоследствии, но юридический эффект был абсолютно одинаковым». [448] Разумеется, Дуглас ссылался здесь на первоначальный законопроект, содержавший двадцать первый раздел. Обычно предполагалось, что Дуглас желал отмены Миссурийского компромисса ради открытия Небраска для рабства. Таково было страстное обвинение его современников-противников рабства; и оно стало вердиктом большинства историков. Тем не менее имеются достаточные свидетельства того, что у Дугласа не было подобных желаний и намерений. В 1850 году и в других случаях он говорил, что считает прерии посвященными свободе законом, стоящим выше человеческих возможностей по его отмене. Климат, топография, условия рабского труда, о которых ни один северянин не знал лучше него, запрещали рабство в неосвоенных районах Запада. [449] Правда, он не испытывал такого ужаса перед распространением рабства, который проявляли многие северяне; он, вероятно, не возражал против пожертвования частью региона, посвященного законом свободе, если тем самым мог осуществить свой заветный проект развития великого Северо-Запада; но то, что он намеренно планировал насадить рабство во всем этом регионе, опровергается неоспоримым фактом: он верил, что область рабства определенно очерчена природой. Человек может предполагать, но физическая география располагает. Прискорбным аспектом действий Дугласа является его попытка свести на нет Миссурийский компромисс посредством скрытых окольных путей. Это был прием изворотливого политика, пытающегося отвести подозрения и общественную тревогу с помощью ловких двусмысленностей. Тот факт, что он действительно верил, будто при обращении с Территориями старый принцип был заменен новым, не смягчает вины, поскольку даже он не решался утверждать в 1850 году, будто компромиссы того года хоть как-то нарушили статус крупного неорганизованного пространства, к которому Конгресс применил ограничительное положение 1820 года. Кроме того, совсем недавно, в 1849 году, он говорил со всей искренностью, что компромисс «стал канонизирован в сердцах американского народа как священная вещь, потревожить которую не хватит безрассудства ни у одной безжалостной руки». И хотя тогда он выступал против распространения этого принципа на новые Территории, он полагал, что он был «преднамеренно включен в наше законодательство в качестве торжественного и священного компромисса». [450] К этому времени Дуглас должен был знать о скрытой цели Атчисона и других добиться отмены Миссурийского компромисса, хотя он и надеялся, что они согласятся с его способом ее достижения. Он, очевидно, не был готов к смелому шагу, который замышляли некоторые сенаторы от рабовладельческих штатов. [451] Поэтому он был потрясен поправкой, предложенной Диксоном из Кентукки 16 января, суть которой сводилась к тому, что ограничительная оговорка Акта 1820 года не должна толковаться применительно к Небраске или любой другой Территории; «но что граждане нескольких штатов или территорий будут вольны привозить и удерживать своих рабов на любых территориях Соединенных Штатов или штатов, которые будут образованы из них», как если бы Миссурийский акт никогда не принимался. Дуглас немедленно оставил свое место, чтобы выразить протест Диксону, который находился на стороне вигов в зале Сената. Ему не нравилась поправка не столько потому, что она стирала Миссурийский компромисс, сколько потому, что она казалась «утверждающей законодательное введение рабства на Территорию». [452] Зная, что Диксон является сторонником компромиссных мер 1850 года, Дуглас умолял его не перечеркивать работу его комитета, который искренне пытался применить главные особенности этих мер к Небраске. Вторая часть поправки Диксона едва ли могла быть согласована с принципом невмешательства Конгресса. [453] Нет никаких оснований сомневаться в том, что Диксон действовал в этом вопросе по собственной инициативе; [454] однако он был другом Атчисона и не мог быть полностью не осведомлен о междоусобных распрях в Миссури. [455] Конечно, Диксон был вигом, но южные виги и демократы были едины в желании экспансии особого института своего региона. Теперь на Дугласа было оказано давление с целью включения прямой отмены компромисса в законопроект о Небраске. [456] Он решительно возражал, предвидя, без сомнения, бурю протестов, которая разразится над его головой на Севере. [457] И все же, если бы он смог объединить партию на принципе невмешательства в дела рабства на Территориях, риск временной непопулярности стоило взять на себя. Несомненно, личное честолюбие сыграло свою роль в формировании его замысла, но партийные соображения увлекали его сильнее всего. [458] Он с немалой тревогой наблюдал за расхождением между северным и южным крыльями партии; он приватно комментировал «расколотое состояние» партии и необходимость увековечения ее принципов и консолидации ее мощи. Не мог ли это быть его шанс? В воскресенье утром, 22 января, как раз перед часом церковной службы, Дуглас вместе с несколькими своими коллегами нанес визит военному министру Дэвису, заявив, что комитеты по делам территорий Сената и Палаты представителей согласовали законопроект, на который желательно получить одобрение Президента. Они настаивали на немедленной встрече, поскольку хотели внести законопроект на следующий день. Несколько неохотно Дэвис организовал для них встречу, хотя Президент обычно не принимал посетителей по воскресеньям. Поддавшись на их просьбу, Президент Пирс принял предполагаемый законопроект к рассмотрению, внимательно выслушав все объяснения; и когда они закончили, и он, и его влиятельный министр пообещали свою поддержку. [459] Что же это был за эпохальный законопроект, которому Президент таким образом пообещал свою поддержку? Название указывало на самую поразительную особенность. Теперь должно было появиться две Территории: Канзас и Небраска. Однако в самом сердце Статьи 14 скрывалось еще более важное положение, объявлявшее, что запрет на рабство в Акте 1820 года был «вытеснен принципами законодательства тысяча восемьсот пятидесятого года, обычно именуемого компромиссными мерами», и потому стал «недействующим». Широко распространено мнение, что Дуглас замышлял создать из региона Небраски один свободный и один рабовладельческий штат. Его собственное простое объяснение гораздо более правдоподобно: два Джонсона петиционировали о разделении Территории по сороковой параллели, и обе делегации — как из Айовы, так и из Миссури — полагали, что их местные интересы будут лучше обслужены двумя Территориями. [460] Интересы Тихоокеанской железной дороги вновь, по-видимому, пересекли путь законопроекта о Небраске. Подозрения избранного делегата Хэдли Джонсона были вызваны бездействием Комиссара по делам индейцев в отношении ликвидации претензий индейцев омаха, чьи земли лежали непосредственно к западу от Айовы. На прошлой сессии ассигнования были выделены с целью упразднения индейских прав на земли к западу как от Миссури, так и от Айовы; и каждый знал, что это был предварительный шаг к заселению белыми. Ассигнования ревностно отстаивались представителями от Миссури, которые откровенно признавали, что владение этими землями сделает маршрут Тихоокеанской железной дороги доступным. Теперь, когда Комиссар по делам индейцев, зарекомендовавший себя ранее активным сторонником сенатора Атчисона, быстро продвигал договоры с индейцами к западу от Миссури и медлил с омаха, напрашивался неизбежный вывод о том, что интересы Айовы приносятся в жертву интересам Миссури. Таков был рассказ, который айовец Джонсон излил в уши сенатору Дугласу, которому его представил сенатор Додж. [461] Самым верным способом оградить интересы Айовы было разделить Территорию Небраска и предоставить Айове ее естественный выход на Запад. Сенатор Додж также пришел к такому выводу. Небраска должна была стать для Айовы тем же, чем Айова была для Иллинойса. Если бы была сформирована только одна Территория, центр управления и главные транспортные артерии прошли бы к югу от Айовы. [462] Выражаясь языком сторонников Тихоокеанской железной дороги, одна Территория означала поддержку центрального маршрута; две Территории означали равные шансы как для северного, так и для центрального маршрутов. Как представитель интересов Чикаго, Дуглас не был слеп к этим соображениям. В понедельник, 23 января, Дуглас доложил о законопроекте о Канзасе и Небраске, сопроводив его кратким пояснением. На следующий день сенатор Диксон выразил удовлетворение по поводу поправки, истолковав ее как фактическую отмену Миссурийского компромисса. Он отверг любые иные пожелания или намерения, кроме обеспечения принципа, установленного компромиссными мерами 1850 года. [463] Передовая статья в вашингтонской газете Union перевесила чашу весов в пользу администрации: «Предложение мистера Дугласа является практическим воплощением принципов этого компромисса [1850 года] и поэтому не может не рассматриваться администрацией как проверка демократической ортодоксальности». [464] В то время как администрация открыто выстроилась в ряд за Дугласом, «Обращение независимых демократов в Конгрессе к народу Соединенных Штатов» призвало антирабовладельческие силы вступить в бой в защиту Миссурийского компромисса. Этот памятный документ был написан Чейзом из Огайо и датирован 19 января, однако после внесения пересмотренного законопроекта о Канзасе и Небраске к нему был добавлен постскриптум. [465] Это был искусно составленный документ. История опровергла многие его предсказания; история тогда опровергла и многие его допущения; но он был окрашен сильными эмоциями и звучал как голос праведного гнева. Суть обращения сводилась к двум положениям: одно из них провозглашало, что законопроект о Небраске откроет всю неорганизованную территорию Союза для проникновения рабства; другое клеймило законопроект как «грубое нарушение священной клятвы; как преступное предательство драгоценных прав». В зловещих выражениях сограждан умоляли заметить, как тление рабства осядет на всю эту землю, если этот законопроект станет законом. Христиан и христианских служителей призывали вмешаться. «Пусть все протестуют, решительно и категорически, посредством переписки, через прессу, петициями, резолюциями публичных собраний и законодательных органов и любыми другими способами, какие сочтут целесообразными, против этого чудовищного преступления». В постскриптуме Дуглас упоминался лично. «Ни один человек ни в Конгрессе, ни за его пределами в 1850 году не делал вид, что компромиссные меры отменят запрет Миссури. Сам мистер Дуглас никогда не выдвигал таких претензий до этой сессии. Его собственный законопроект о Небраске прошлой сессии отвергал это. Это чистая запоздалая мысль. Объявление запрета недействующим может, конечно, иметь юридический эффект отмены, но это крайне дискредитирующий способ достижения цели. Позволят ли люди сделать свои самые сокровенные интересы простой ставкой в президентской игре и уничтожить их ложными фактами и ложными умозаключениями?» [466] Эта атака разбудила тигра в сенаторе от Иллинойса. Выступая в Сенате 30 января, он едва сдерживал гнев. Даже на цензурированных страницах издания Congressional Globe появилось достаточно язвительных выпадов личного характера, чтобы вызвать сожаление у его друзей. Его гнев вызывало прежде всего то, что Чейз и Самнер просили об отсрочке обсуждения для ознакомления с законопроектом, а затем в перерыве разослали обвинение против его автора. Было поистине недостойно с его стороны попрекать их тем, что они осквернили день субботний написанием своего воззвания. Обвинение это было не только детским, но и забавным, если учесть, как сам Дуглас проводил ту конкретную субботу. Было сравнительно легко поставить под сомнение и опровергнуть безапелляционное утверждение Обращения о том, что «изначальной устоявшейся политикой Соединенных Штатов было нераспространение рабства». Менее убедительной была попытка Дугласа доказать, что Миссурийский компромисс был прямо аннулирован в 1850 году, когда части Техаса и бывшей испанской провинции Луизиана были присоединены к Нью-Мексико, а также часть провинции Луизиана была присоединена к Юте. Дуглас был в основном прав в отношении географических данных; но он не мог доказать и не доказал, что члены Тридцать первого Конгресса также намеревались отменить ограничение Миссурийского компромисса во всех остальных неорганизованных Территориях. Это утверждение было одним из тех несоответствий (non-sequitur), в которых Дуглас в пылу спора слишком часто оказывался повинен. Еще более прискорбным — поскольку оно казалось изобличающим его в софистике — был способ, с помощью которого он пытался уйти от обвинения Обращения в том, что акт об организации Нью-Мексико и урегулировании границ Техаса подтвердил Миссурийский компромисс. Чтобы обосновать свою точку зрения, он должен был предположить, что вся земля, отрезанная от Техаса к северу от 36°30', была присоединена к Нью-Мексико, не оставляя ничего, к чему могло бы применяться рабское ограничение, подтвержденное в акте 1850 года. Но Чейз впоследствии опроверг это предположение, и Дуглас был вынужден настолько смягчить свое первоначальное заявление, что уступил в этом пункте. Это было губительное признание, нанесшее ущерб его делу перед лицом страны. Но когда он применил свои обширные знания об американской колонизации к конкретным проблемам правительственной политики, его понимание ситуации было мастерским. «Позвольте мне спросить вас, где вам удавалось актом Конгресса исключить рабство хоть с дюйма американской почвы? Вы можете сказать мне, что вы сделали это на Северо-западной территории согласно ордонансу 1787 года. Я покажу вам на истории страны, что вы ничего подобного не добились. Вы запретили там рабство законом, но фактически вы его не исключили... Мне известна лишь одна территория Соединенных Штатов, где рабство действительно существует, и это именно та территория, где вы запретили его законом, и это как раз территория Небраска. Вопреки восьмой секции акта 1820 года, вопреки диктату Конгресса, было ввезено пусть не много, но несколько рабов... Я не сомневаюсь, что независимо от того, организуете вы территорию Небраска или нет, это будет продолжаться еще некоторое время... Но когда хлынут поселенцы — когда труд станет изобильным и, следовательно, дешевым в том климате с его продукцией, — думать о том, что это будет рабовладельческая страна, хуже, чем безумие... Мне не нравится, и никогда не нравилась система законодательства с нашей стороны, при которой географическая линия в нарушение законов природы, климата, почвы и законов Божьих проводится для установления институтов для народа». [467] Судьба законопроекта решалась за закрытыми дверями. В конце концов, зал Сената был лишь общественным клиринговым центром, где сенаторы проясняли или, возможно, запутывали проблемы. Реальной ареной было партийное собрание (кокус) демократов. Под руководством Дугласа верхушка партийных кругов сходилась утро за утром в попытке сгладить острые разногласия между северным и южным крыльями партии. [468] С обеих сторон наблюдалась склонность прийти к согласию по вопросу об отмене Миссурийского компромисса, хотя и ощущались серьезные сомнения. Находились южане, считавшие, что отмена станет «бесполезным даром», и были северные политики, предвидевшие бурю народного гнева, которая обрушится на их головы. [469] Южные демократы были склонны следовать теории Южной Каролины до ее логического преломления: как совладельцы Территорий граждане всех Штатов могли перевозить свою собственность на Территории без каких-либо препятствий и помех; исключать рабство мог только народ Территории в процессе составления конституции Штата. Ни Конгресс, ни территориальное законодательное собрание не имели права отнимать собственность на рабов. С равным упорством Дуглас и его сторонники отстаивали право народа в его территориальном статусе формировать свои институты по собственному усмотрению. Существовала ли какая-либо средняя почва? Затянувшееся обсуждение прояснило для всех определенные точки соприкосновения. Выяснилось, что никто не ставит под сомнение право Штата, обладающего достаточным населением и республиканской конституцией, войти в состав Союза с рабством или без него по своему выбору. Все соглашались с тем, что лучше не обсуждать рабство в Конгрессе. Все соглашались с тем, что, обладал ли Конгресс властью исключить рабство на Территориях или нет, он не должен ею пользоваться. Все соглашались с тем, что если Конгресс обладал такой властью, он должен был делегировать ее народу. На этом согласие заканчивалось. Обладал ли Конгресс такой властью? Определенно, решить это мог только закон Конституции. Так почему бы не делегировать власть по управлению своими внутренними институтами народу Территорий в соответствии с положениями Конституции? «И тогда, — сказал один из участников позже, — чтобы обеспечить средство, с помощью которого Конституция могла бы править... мы, южане, осознавая свою правоту, и Север, заявлявший о такой же уверенности в собственных доктринах, согласились с тем, что любой вопрос, затрагивающий человеческое рабство или человеческую свободу, должен передаваться в Верховный суд США для принятия решения». [470] Пока этот компромисс достигался в кулуарах кокуса, законопроект подвергался непрекращающимся нападкам с трибуны Сената. В «Обращении независимых демократов» яростно критиковалась декларативная часть законопроекта о Канзасе и Небраске, где утверждалось, что Миссурийский компромисс был вытеснен и потому стал недействующим. Даже убежденные демократы вроде Касса возражали против этой формулировки, предпочитая заявить о недействительности и ничтожности Миссурийского компромисса в недвусмысленных выражениях. Для Дугласа в формулировке этой статьи не было ничего двусмысленного или вводящего в заблуждение. Ирeклось следующее: акты 1850 года делали Миссурийский компромисс недействующим (inoperative) в Юте и Нью-Мексико; но поскольку Миссурийский компромисс применялся к территории, не охваченной этими актами, он был вытеснен (superseded) великим принципом, установленным в 1850 году. Выражение «вытеснен» (superseded by) означало «несовместим с» компромиссом 1850 года. [471] Однако слово «вытеснить» (supersede) продолжало вызывать нарекания. Касс зачитывал выдержки из словаря, чтобы доказать, что это слово обладает более сильным значением, чем придавал ему Дуглас. «Вытеснить» означало отменить; он никак не мог с этим согласиться. [472] К тому времени в кокусе было достигнуто соглашение, так что Дуглас был вполне готов изменить формулировку законопроекта. «Мы видим, — говорил он, — что расхождение здесь заключается лишь в разнице используемых подходящих слов. Мы все согласны в том принципе, который теперь предлагаем установить». Поскольку его не устраивали предложенные фразы, он хотел получить время для консультаций со сторонниками законопроекта относительно того, какое слово лучше всего «воплотит ту мысль, которую мы намереваемся претворить в жизнь посредством этого законопроекта». [473] На следующий день, 7 февраля, Дуглас представил не просто «подходящее слово», но совершенно новую статью — результат обсуждений в кокусе. Восьмая секция акта о подготовке к принятию Миссурии в состав Союза теперь объявлялась не вытесненной, а следующим: «будучи несовместимой с принципом невмешательства Конгресса в дела рабства в Штатах и на Территориях, как он признан законодательством 1850 года (обычно именуемым компромиссными мерами), настоящим объявляется недействующим и ничтожным, причем истинным намерением и смыслом настоящего акта является не введение рабства путем законодательства на какую-либо Территорию или в какой-либо Штата и не исключение его оттуда, а предоставление населению таковых полной свободы формировать свои внутренние институты и регулировать их по собственному усмотрению, подчиняясь исключительно Конституции Соединенных Штатов». [474] Эта часть законопроекта приобрела окончательную форму. Подчиняясь исключительно Конституции Соединенных Штатов. Слова были ясны; но каков был их подтекст? Несколько дней спустя Дуглас писал своему доверенному лицу в Спрингфилде: «Демократическая партия самым торжественным образом привержена принципу невмешательства Конгресса в вопросы рабства в Штатах и на Территориях. Администрация привержена законопроекту о Небраске и будет стоять за него до конца... Принцип этого законопроекта станет критерием для партий, и единственная альтернатива — либо оставаться с Демократией, либо сплотиться под знаменами Сьюарда, Джона Ван Бюрена и компании... Мы проведем законопроект о Небраске в обеих палатах решительным большинством, и тогда партия станет сильнее, чем прежде, ибо она объединится на идейной основе». [475] И все же существовали иные мнения. То, что таилось в глубине сознания южан, прямо выразил Браун из Миссисипи, отказавшийся признать, что право народа Территории регулировать свои внутренние институты, включая рабство, является правом на уничтожение. «Если бы я думал, что, голосуя за законопроект в его нынешнем виде, я уступаю право народу территории в период его существования в качестве таковой исключать рабство, я бы удержал свой голос... Он оставляет вопрос там, где я вполне согласен его оставить, — на окончательное усмотрение судов». [476] Чейз также, хоть и по совершенно иным причинам, оспаривал право народа Территории исключать рабство в соответствии с условиями этого законопроекта. [477] А сенатор Клейтон указал, что невмешательство является иллюзией до тех пор, пока любой член Конгресса обладает правом инициировать отмену любого и каждого территориального закона, поступающего на утверждение, поскольку законопроект прямо предусматривал одобрение территориальных законов Конгрессом. [478] Дуглас был раздражен этими нападками на его излюбленный принцип. Он вновь с вызовом заявлял, что право народа разрешать или запрещать очевидным образом заложено в формулировках этой меры. Он не желал выслушивания нотаций насчет своей непоследовательности. Он наслушался достаточно придирок к своим поправкам. [479] В ходе дебатов 2 марта на горизонте обрисовывалась еще одна непредвиденная трудность. Если бы Миссурийский компромисс был отменен, разве не возродились бы первоначальные законы Луизианы, легализовавшие рабство? Как тогда народ Территорий мог быть свободен в принятии законов против рабства? Это был сложнейший вопрос, испытывавший лучшие юридические умы Сената; и он был разрешен лишь посредством поправки, гласившей, что отмена Миссурийского компромисса не должна возрождать никакой предшествующий закон, касающийся рабства. [480] Возражение, выдвинутое Клейтоном, оставалось в силе: как можно было примирить невмешательство Конгресса с правом Конгресса пересматривать территориальные законы? Между тем Дуглас никогда не утверждал, что право народа на самоуправление на Территориях является абсолютным по сравнению с властью Конгресса. Он никогда не стремился наделить их ничем большим, кроме относительной степени самоуправления — «почти властью регулировать свои внутренние институты». Он не мог отрицать и не отрицал справедливости и неудобства доводов Клейтона. Где же тогда, требовали его критики, гарантия того, что законопроект о Канзасе и Небраске изгонит споры о рабстве из Конгресса? Этот вызов не мог остаться без ответа. Не давая иных объяснений, Дуглас предложил исключить положение, требующее представления всех территориальных законов на рассмотрение Конгресса. [481] Но лишало ли это Конгресс права пересмотра? По этому пункту Дуглас сохранял многозначительное молчание. Признав также несообразность наделения абсолютным правом вето губернатора, который назначался бы Президентом, Дуглас предложил отлагательное вето вместо абсолютного. Две трети голосов в каждой палате территориального законодательного собрания преодолевали бы вето губернатора. [482] Чейз попытался толкнуть Дугласа еще на шаг дальше по этой скользкой дороге. «Можно ли сказать, — спрашивал он, — что народ территории будет наслаждаться самоуправлением, когда он избирает лишь своих законодателей и подчиняется губернатору, судьям и секретарю, назначенным федеральной исполнительной властью?» Он предложил поправку, делающую всех этих должностных лиц выборными. [483] Дуглас выпутался из этого затруднения, просто сказав, что на этих должностных лиц возложены скорее федеральные, чем территориальные обязанности. [484] Поправка была незамедлительно отклонена. И тем не менее семь лет спустя именно это предложение было поддержано Дугласом при специфических обстоятельствах. В то время, в 1854 году, оно произвело бы не что иной как переворот в американской территориальной политике и могло бы изменить всю историю Канзаса. Несмотря на обратные заверения, в Конгрессе находились южане, которые лелеяли тайную надежду заполучить еще один рабовладельческий Штат к западу от Миссури. Среди населения Юга крепло убеждение, что за обладание по крайней мере Канзасом можно успешно побороться. [485] Во всяком случае, в законопроекте не оставили никаких препятствий для иммиграции южан на Территорию. Возражения вызвало обычное для почти всех территориальных законопроектов положение о том, что иностранцы, заявившие о своем намерении стать гражданами, должны допускаться к участию в территориальных выборах. В соперничестве с Севером за обладание территориальным управлением Юг оказался бы в заведомо невыгодном выгодном положении, если бы бездомных чужеземцев Севера можно было колонизировать в Канзасе, поскольку на Юге не было заметного числа иммигрантов. [486] Именно поэтому поправка Клейтона, ограничивающая право голосовать и занимать должности гражданами Соединенных Штатов, получила единогласную поддержку Юга в Сенате. Показательно, что Дуглас голосовал вместе со своим регионом по этому важному вопросу. Не может быть лучшего доказательства его стремления к тому, чтобы на новых Территориях восторжествовала свобода. Однако поправка Клейтона прошла в Сенате с перевесом в несколько голосов. [487] 2 марта законопроект о Канзасе и Небраске прошел третье чтение двадцатью девятью голосами против двенадцати; его принятие тем самым было обеспечено. [488] Тем не менее дебаты продолжались во второй половине дня и вечером следующего дня. Сторонники законопроекта договорились о вынесении его на голосование этой же ночью. Привилегия закрыть прения принадлежала председателю Комитета по делам Территорий; но ввиду позднего часа он предложил отказаться от своей привилегии и провести голосование. Однако раздались протестующие голоса, и Дуглас уступил настоятельной просьбе своих друзей. [489] Речь Дугласа была характерным выступлением. Она изобиловала повторами, и едва ли можно сказать, что она сильно помогла пониманию поднятых вопросов. И тем не менее это было памятное выступление, поскольку оно продемонстрировало великолепные бойцовские качества этого человека. Он полностью владел собой. Он позволял своим оппонентам прерывать себя; он сам напрашивался на это, более того, порой приветствовал это; но он ни на секунду не оставался без ответа. В диалектическом плане он в этот раз превзошел Чейза и Сьюарда. В его ораторском искусстве не было рассчитанных эффектов. Зная, что его слушает более широкая аудитория, чем зал Сената и его переполненные галлереи, он с интуитивной проницательностью апеллировал к определенным фундаментальным чертам своих избирателей. Американцы восхищаются самоуверенностью даже в противнике, и зрелище человека, борющегося против несправедливости по отношению к нему, часто заставляет их забыть о принципе, за который он стоит. Так, Сьюард, который явно не испытывал любви к Дугласу и уважения к его политическому кредо, был вынужден воскликнуть с откровенным восхищением: «Я надеюсь, что сенатор уступит на минуту, потому что у меня никогда не было к нему такого уважения, как сегодня вечером». Когда Чейз заверил Дугласа, что он всегда намерен относиться к сенатору от Иллинойса с полным уважением, Дуглас парировал: «Сенатор говорит, что он никогда не собирался поступать со мной несправедливо... Сэр, разве он не утверждал в том же документе, о котором я уже упоминал, что я участвовал вместе с другими в «преступном предательстве драгоценных прав», в «чудовищном заговоре»?.. Разве он не говорил всего того, что было призвано навлечь на мою голову все публичные и частные оскорбления, которым я подвергался — не исключая даже оскорбительных писем, полученных от его избирателей, которые радовались моим утратам близких и молили о том, чтобы меня постигли иные, подобные несчастья!» [490] Примерно так же он ополчился на Самнера как на соавтора Обращения. Перед нами был человек, который начал свою карьеру аболициониста в Сенате со слов «Бей, но выслушай сначала», но при этом помогал закрывать двери Фанеил-холла перед Уэбстером, когда тот пытался выступить в свою защиту в 1850 году, а теперь — таковым был подтекст — отказывал в элементарной справедливости другому патриоту. [491] Если отбросить личные выпады, суть его речи сводилась к подтверждению его принципа народного суверенитета. Ничто так ярко не демонстрировало, как далеко он продвинулся с 4 января, как то, что он подверг сомнению содержательный характер Миссурийского компромисса. Обсуждая законодательную историю актов Миссури, он легко уличил в заблуждениях и Чейза, и Сьюарда; однако он отказался признать правоту слов Чейза о том, что «факты этой сделки, взятые в совокупности и так, как их понимала страна на протяжении более чем тридцати лет, образуют соглашение, обладающее моральной силой», хотя оно и выражено лишь терминами обычных статутов. Дуглас настолько далеко зашел в отстаивании своей меры, что потерял ощущение общественных настроений. Он был настолько уверен в себе и в своем деле, в том, что пожертвовал лишь пустой формой, отменив ограничение рабства, что забыл: народное сознание не столь легко отбрасывает свои предрассудки и ухватывает суть в ущерб форме. Его бойцовский инстинкт был силен. Он затеял ссору; он намеревался достойно себя показать. К тому же он питал абсолютную уверенность в том, что народный разум постепенно одобрит его курс. [492] Пожалуй, величайшим достижением Дугласа в данном случае стало изобретение фразы, которой суждено было превратиться в настоящий лозунг последующих лет. То, что прежде именовалось «поселенческим суверенитетом», Дуглас теперь возвеличил под названием «народного суверенитета» и снабдил родословной. «Это был принцип, на основе которого колонии отделились от короны Великобритании, принцип, на основе которого велись сражения Революции, и принцип, на котором была основана наша республиканская система... Революция выросла из отстаивания имперским правительством права вмешиваться во внутренние дела и домашние заботы колоний... Я не буду утомлять Сенат приведением новых свидетельств по этому пункту. Очевидно, что Декларация независимости берет начало в нарушении великого фундаментального принципа, обеспечившего народу колоний право регулировать собственные внутренние дела по собственному усмотрению; и что Революция завершилась торжеством этого принципа и признанием права, утверждаемого им». В заключение Дуглас с абсолютной правдивостью произнес: «Я выдвинул этот вопрос не как северянин и не как южанин. Я не желаю признавать подобные деления и различия. Я выдвинул его как американский сенатор, представляющий Штат, который верен этому принципу и который одобрил мои действия в отношении законопроекта о Небраске. Я выдвинул его не как акт справедливости по отношению к Югу в большей степени, чем к Северу. Я представил его прежде всего как акт справедливости по отношению к народу этих Территорий и будущих Штатов, которые будут созданы из них, ныне и во веки веков». [493] Он также, казалось, не сомневался во всеобщей привлекательности своего принципа: «Я откровенно заявляю, что, по моему мнению, эта мера будет столь же популярна на Севере, сколь и на Юге, когда ее положения и принципы будут полностью раскрыты и станут хорошо понятны. Жители Севера привязаны к принципам самоуправления; и вы не сможете убедить их в том, что самоуправлением является то, что лишает народ права издавать законы для самих себя и принуждает принимать законы, навязываемые им законодательным органом, в котором они не представлены». [494] Растущее на Севере возмущение законопроектом о Канзасе и Небраске ощущалось в Палате представителей гораздо острее, чем в Сенате. Противоток был столь силен, что сенатский законопроект был первоначально передан в Комитет всей палаты и тем самым на недели похоронен под массой других законопроектов. Многие полагали, что на этой сессии с законопроектом покончено. Но не таковы были Дуглас и его друг Ричардсон из Иллинойса, возглавлявший Комитет по делам Территорий. С терпением, рожденным долгим парламентским опытом, они выжидали своего часа. Тем временем на строптивых демократов оказывалось всевозможное давление. И именно здесь оправдалась дальновидность Дугласа, заручившегося поддержкой администрации с самого начала. Были задействованы все рычаги, которые Президент и кабинет могли пустить в ход с помощью федерального покровительства, так что когда 8 мая Ричардсон потребовал от Палаты представителей отложить по очереди восемьдесят законопроектов, предшествовавших законопроекту о Канзасе и Небраске, ему была обеспечена рабочая масса голосов. Достигнув таким образом законопроекта Палаты представителей, Ричардсон заменил его сенатским законопроектом за вычетом поправки Клейтона. Когда же он объявил, что на дебаты отводится всего четыре дня, обструкционисты уже не смогли сдержаться. Последовали сцены безумного возбуждения. В конце концов сторонники законопроекта уступили требованию продлить обсуждение. Дебаты затянулись до 22 мая, когда законопроект был принят 113 голосами против 110 вопреки ожесточенному сопротивлению. Во все эти бурные дни Дуглас неотступно находился рядом с Ричардсоном, предостерегая и советуя. Он был совершенно прав, когда в конфиденциальной беседе с Мэдисоном Каттсом говорил: «Я сам провел Акт о Канзасе и Небраске. На протяжении всего спора в обеих палатах я обладал авторитетом и властью диктатора. Речи ничего не стоили. Главным было построение и направление людей, защита от атак и непрекращающаяся бдительность, не допускающая неожиданностей». [495] Отказ Палаты представителей принять поправку Клейтона вновь вынес вопрос о Канзасе и Небраске на рассмотрение Сената. Зная, что отказ согласиться с этим, вероятно, провалит данную меру на этой сессии, южные сенаторы были склонны отказаться от своих возражений против разрешения иностранцам голосовать на новых Территориях. Даже Атчисон теперь был склонен считать этот вопрос малозначительным. Чужеземцы не были пионерами на Территориях; они следовали за пионерами. Он не договорил свою мысль до конца, но она несомненно подразумевала следующее: следовательно, коренные граждане как первопроходцы, а не иностранцы, вероятно, навсегда решат вопрос о рабстве на Территориях. И вот после двух дней дебатов Дуглас снова добился своего: Сенат проголосовал за то, чтобы отказаться от поправки Клейтона. 30 мая Президент подписал законопроект о Канзасе и Небраске, и тот стал законом. [496] Вспышка гнева на Севере, сопровождавшая отмену Миссурийского компромисса, не предвещала ничего хорошего для будущего спокойствия страны. Дуглас предвидел гневные манифестации; но даже он был встревожен яростью протестов, докатывавшихся до зала Сената. Неужели он не смог оценить глубину северного общественного настроения? Сенатор Эверетт нарушил минутную тишину Конгресса, представив петицию, подписанную более чем тремя тысячами новоанглийских священнослужителей, которые «имени Всемогущего Бога» протестовали против Акта о Канзасе и Небраске как против великой моральной несправедливости и вероломства. Это заставило Дугласа вскочить с места. С яростной инвективой он заявил, что все это движение спровоцировано циркулярами, разосланными аболиционистскими сообщниками в Сенате. Эти проповедники были введены в заблуждение чудовищной ложью, чтобы «осквернить амвон и превратить священную кафедру в орудие жалкого и разлагающего влияния партийной политики». Какое право имели эти заблудшие люди говорить от имени Всемогущего Бога по политическому вопросу? Это была попытка утвердить в нашей стране доктрину о том, что священники обладают особым правом определять волю Бога в законодательных делах. Это была теократия. [497] Несколько недель спустя сам Дуглас представил другой протест, подписанный более чем пятьюстами священнослужителями Северо-Запада и сопровождаемый резолюциями, осуждавшими сенатора от Иллинойса за его «недостаток уважения и почтения к человеку и Богу». [498] Его комментарии к этому протесту вряд ли способствовали возвращению его благосклонности среди этих «богоданных министров для провозглашения и проведения в жизнь воли Бога». Его открытое письмо к ним, однако, было гораздо более достойным, поскольку в нем он избегал оскорбительных выражений и прямо апеллировал к здравому смыслу духовенства. [499] Об отмене Миссурийского компромисса он снова сказал, что она необходима «для признания великого принципа самоуправления и равенства Штатов. Это обстоятельство ни в коей мере не меняет вопроса оттого, что человеческое рабство, по вашему мнению, является великим моральным злом. Если это так, то оно не является единственным злом, по поводу которого народ каждого из Штатов и Территорий этого Союза призван действовать... Вы считаете себя вполне компетентными решить этот вопрос раз и навсегда. Если бы вы переехали в Небраска с намерением сделать ее своим постоянным домом, стали бы вы менее компетентны решить его, когда прибыли бы в эту страну?» [500] Оскорбления, с которыми Дуглас столкнулся в Вашингтоне, были детской забавой по сравнению с бурей брани, встретившей его по возвращении в Чикаго. Позже он говорил, что мог бы путешествовать от Бостона до Чикаго в свете собственных чучел. [501] «Предатель», «Арнольд» — с намеком на то, что в его жилах течет кровь Бенедикта Арнольда, — «Иуда» — такие эпитеты сыпались на него с трибун и амвонов. Несколько разгневанных женщин из одной деревни в Огайо преподнесли ему тридцать серебряников. [502] Жители Чикаго были настолько разъярены, что друзья советовали ему не возвращаться, опасаясь нападения. [503] Но страх был чувством, которого он никогда не испытывал. Он отправился в Чикаго, уверенный, что сможет заглушить оппозицию так же, как сделал это четыре года назад. [504] Через три или четыре дня после своего возвращения он объявил, что в ночь на 1 сентября обратится к своим избирателям перед Северным рыночным залом (North Market Hall). Это объявление вызвало сильнейшее волнение. Оппозиционная пресса предостерегала читателей от того, чтобы поддаваться на его софизмы, и недвусмысленно намекала на целесообразность срыва собрания. [505] Многие друзья Дугласа верили, что ему угрожает физическая расправа. Днем на озерных судах приспустили флаги; когда в сумерках начали собираться толпы, забили колокола; казалось, надвигается какое-то общественное бедствие. В четверть девятого Дуглас начал обращение к народу. Его встретили шипением. Он сделал паузу, пока оно не стихло. Но стоило ему начать снова, как начался настоящий бедлам. Более двух часов он боролся с толпой, воззывая к ее чувству справедливости; но добиться возможности быть услышанным он не мог. Наконец впервые в своей карьере он был вынужден признать поражение. Достав из кармана часы и заметив, что уже поздно, он прокричал в перерыве относительной тишины: «Сейчас субботнее утро — я пойду в церковь, а вы можете отправляться в ад!» Рискуя жизнью, он добрался до своего экипажа, и толпы проводили его до отеля. [506] ПРИМЕЧАНИЯ: [415] House Bill No. 444; 28 Cong., 2 Sess. [416] Executive Docs., 32 Cong., 2 Sess., p. 124. [417] House Bill, No. 170; 30 Cong., 1 Sess. [418] Globe, 32 Cong., 1 Sess., p. 1161. [419] Там же, стр. 1684-1685. [420] Там же, стр. 1760. Клингман впоследствии признал, что оппозиция Юга была мотивирована нежеланием принимать новые свободные Территории. «Это чувство скорее ощущалось, чем выражалось словами». Клингман, «Речи и труды» (Speeches and Writings), стр. 334. [421] Globe, 32 Cong., 1 Sess., p. 1762. [422] См. Дэвис, «Южно-Тихоокеанская железная дорога» (Union Pacific Railway), гл. 3. [423] See Benton's remarks in the House, Globe, 31 Cong., 2 Sess., p. 56. [424] Коннелли, «Временное правительство территории Небраска» (The Provisional Government of the Nebraska Territory), издано Историческим обществом штата Небраска, стр. 23-24. [425] Коннелли, «Временное правительство» (Provisional Government), стр. 28. [426] Globe, 31 Cong., 2 Sess., pp. 56-58. [427] House Bill No. 353; 32 Cong., 2 Sess. [428] Globe, 32 Cong., 2 Sess., p. 558. [429] Там же, стр. 560. [430] Там же, стр. 565. [431] Там же, стр. 1020. [432] Globe 32 Cong., 2 Sess., pp. 1116-1117. [433] Там же, стр. 1113. [434] Коннелли, «Временное правительство» (Provisional Government), стр. 43 и след. [435] Там же, стр. 37-41. [436] Пайк, «Первые удары Гражданской войны» (First Blows of the Civil War), стр. 183; Коннелли, стр. 70-77. [437] См. отчет Хадли Д. Джонсона в «Трудах Исторического общества Небраски» (Transactions of the Nebraska Historical Society), т. II. [438] Illinois State Register, 22 декабря 1853 г. [439] Рукописное письмо редакторам Illinois State Register от 11 ноября 1853 г. [440] Washington Union, 3 декабря 1853 г. См. также заметку, демонстрирующую интерес к Небраске, в номере от 26 ноября. [441] Сенатский законопроект № 22. Границы устанавливались по 43-й параллели на севере; по 36°30' на юге, за исключением мест, где граница Нью-Мексико определяла линию; восточная граница Айовы и Миссури на востоке; и Скалистые горы на западе. [442] Illinois State Register, 22 декабря 1853 г. [443] New York Journal of Commerce, 30 декабря 1853 г. [444] Два года спустя Дуглас наотмашь отрицал, что внес законопроект по указке Атчисона или кого-либо еще; и я не вижу веских оснований сомневаться в его честности. Его собственное утверждение заключалось в том, что он сначала проконсультировался с сенатором Брайтом и еще одним сенатором с Северо-Запада, а затем посоветовался с друзьями с Юга. См. Globe, 34 Cong., 1 Sess., App., pp. 392-393; а также Роудс, «История Соединенных Штатов» (History of the United States), I, pp. 431-432. Мистер Роудс, без сомнения, прав, когда говорит, что «комитетом по делам территорий был Дуглас». [445] Senate Report No. 15, 33 Cong., 1 Sess. [446] Северная граница была расширена до 49-й параллели. [447] Первые двадцать разделов написаны на белой бумаге рукой переписчика. В конце карандашом сделана приписка: «Дуглас докладывает законопроект и прочтение I и ко II чтению специальный отчет печать согласована». Синяя бумага, исписанная рукой Дугласа, закрывает часть этих последних слов. Лист разорван пополам, но снова склеен и прикреплен сургучом к основному проекту. Почерк выдает спешку. [448] Globe,34 Cong., 1 Sess., p. 1374. [449] См. его речь от марта 1850 г., процитированную выше. В письме к редактору State Capital Reporter (Конкорд, Нью-Гэмпшир) от 16 февраля 1854 г. Дуглас намекнул столь сильно, насколько тогда осмеливался — законопроект еще находился на рассмотрении, — что «сыны Новой Англии» на Западе исключат рабство из того региона, который лежал на той же широте, что Нью-Йорк и Пенсильвания, и примерно по тем же причинам, по которым рабство было отменено в этих Штатах; см. также «Труды Исторического общества штата Иллинойс» (Transactions of Illinois State Historical Society), 1900 г., стр. 48-49. [450] Речь перед законодательным собранием Иллинойса, 23 октября 1849 г.; см. Illinois State Register, 8 ноября 1849 г. [451] Южные виги были готовы поддержать поправку Диксона, согласно Клингману, «Речи и труды» (Speeches and Writings), стр. 335. [452] See remarks of Douglas, January 24th, Globe, 33 Cong., 1 Sess., p. 240. [453] Письмо Диксона Футу от 30 сентября 1858 г., в книге: Флинт, «Дуглас» (Flint, Douglas), стр. 138-141. [454] Диксон, «Истинная история отмены Миссурийского компромисса» (True History of the Repeal of the Missouri Compromise). [455] Паркер, «Тайная история Акта о Канзасе и Небраске» (Secret History of the Kansas-Nebraska Act), в журнале National Quarterly Review, июль 1880 г. [456] Паркер, «Тайная история Акта о Канзасе и Небраске» (Secret History of the Kansas-Nebraska Act); а также Фут, «Шкатулка воспоминаний» (Casket of Reminiscences), стр. 93; а также Кокс, «Три десятилетия федерального законодательства» (Three Decades of Federal Legislation), стр. 49. [457] Там же. Рассказ Диксона о его беседе с Дугласом слишком мелодраматичен, чтобы воспринимать его буквально, но он несомненно отражает волнение Дугласа. [458] Таково было толкование Грили, Tribune, 1 июня 1861 г. [459] Джефферсон Дэвис — миссис Диксон, 27 сентября 1879 г., в книге: Диксон, «Истинная история отмены Миссурийского компромисса» (True History of the Repeal of the Missouri Compromise), стр. 457 и след. [460] Globe, 33 Cong., 1 Sess., p. 221. [461] «Труды Исторического общества Небраски» (Transactions of the Nebraska Historical Society), т. II, стр. 90. [462] Globe, 33 Cong., 1 Sess., App., p. 382. [463] Globe, 33 Cong., 1 Sess., pp. 239-240. [464] Washington Union, 24 января 1854 г. [465] Globe, 33 Cong., 1 Sess., p. 282. [466] Globe, 33 Cong., 1 Sess., pp. 281-282. [467] Globe, 33 Cong., 1 Sess., pp. 278-279. [468] См. замечания сенатора Белла из Теннесси от 24 мая 1854 г. в Globe, 33 Cong., 1 Sess., App., pp. 939-940; а также заявление Бенджамина в Globe, 34 Cong., 1 Sess., p. 1093. [469] Globe, 33 Cong., 1 Sess., App. pp. 414-415; p. 943. [470] Globe, 34 Cong., 1 Sess., p. 1093. Это заявление сенатора Бенджамина было подтверждено Дугласом и Хантером из Виргинии во время дебатов, см. Globe, 33 Cong., 1 Sess., App., p. 224. См. также письмо А.Х. Стивенса от 9 мая 1860 г. в Globe, 36 Cong., 1 Sess., App., pp. 315-316. [471] Globe, 33 Cong., 1 Sess., pp. 343-344. [472] Globe, 33 Cong., 1 Sess., p. 344. [473] Там же, стр. 344. [474] Там же, стр. 353. [475] Рукописное письмо Дугласа Ланфиру от 13 февраля 1854 г. [476] Globe, 33 Cong., 1 Sess., App., p. 232. [477] Там же, стр. 279-280. [478] Globe, 33 Cong., 1 Sess., App., p. 391. [479] Там же, стр. 287-288. [480] Там же, стр. 296. [481] Globe, 33 Cong., 1 Sess., App., pp. 296-297. [482] Там же, стр. 297. [483] Там же, стр. 298. [484] Там же, стр. 298. [485] См. замечания Белла; Globe, 33 Cong., 1 Sess., App., pp. 414-415; а также позже: Globe, 33 Cong., 1 Sess., App., p. 937. [486] See remarks of Atchison, Globe, 33 Cong., 1 Sess., App., p. 302. [487] Там же, стр. 298. [488] Там же, стр. 302. [489] Globe, 33 Cong., 1 Sess., App., p. 325. [490] Globe, 33 Cong., 1 Sess., App., p. 332. [491] Там же, стр. 332. [492] Globe, 33 Cong., 1 Sess., App., p. 337. [493] Globe, 33 Cong., 1 Sess., App., p. 338. [494] Там же, стр. 338. [495] Каттс, «Трактат о конституционных и партийных вопросах» (Treatise on Constitutional and Party Questions), стр. 122-123. [496] То, что Президент разделял мнение Дугласа о том, что выгоды от Акта пойдут на пользу свободе, подтверждается экс-сенатором Клеменсом из Алабамы. См. Illinois State Register, 6 апреля 1854 г. [497] Globe, 33 Cong., 1 Sess., pp. 618, 621. [498] Там же, App., p. 654. [499] Там же, App., pp. 657-661. [500] Globe, 33 Cong., 1 Sess., App., p. 661. [501] Речь в Вустере, Огайо, 1859 г., Philadelphia Press, 26 сентября 1859 г. [502] Роудс, «История Соединенных Штатов» (History of the United States), I, p. 496. [503] Каттс, «Конституционные и партийные вопросы» (Constitutional and Party Questions), p. 98. [504] «В ближайшую пятницу, 1 сентября, я выступаю перед жителями Чикаго по поводу Небраски. Они угрожают толпой, но я ничего не боюсь. Все будет хорошо... Приезжайте, если можете, и захватите с собой наших друзей». Рукописное письмо Дугласа Ланфиру от 25 августа 1854 г. [505] Дэвидсон и Стуве, «История Иллинойса» (History of Illinois), p. 640. [506] Шиэн, «Дуглас» (Sheahan, Douglas), pp. 271-273. Каттс, «Конституционные и партийные вопросы» (Constitutional and Party Questions), pp. 98-101. New York Times, 6 сентября 1854 г. ГЛАВА XII Оглавление ЧЕРНЫЙ РЕСПУБЛИКАНИЗМ Уход партии вигов после ее поражения на выборах 1852 года должен быть причислен к числу наиболее эпохальных фактов в нашей политической истории. Каковы бы ни были ее ошибки, каковы бы ни были ее недостатки, она представляла собой по меньшей мере национальную организацию, чьё членство охватывало антирабовладельчески настроенных северян и рабовладельцев-южан, жителей Востока и жителей Запада. Как показали дальнейшие события, не нашлось никакой национальной организации, способной занять ее место. Одина из двух политических связей, удерживавших вместе Север и Юг, порвалась. Только Демократическая партия могла претендовать на общенациональную организацию и членство. Партия служила важнейшим фактором поддержания национального единства. Опасности для Союза, таившиеся в быстром территориальном расширении, осознавались не всегда. Привязанность новых западных сообществ к Союзу слишком часто воспринималась как нечто само собой разумеющееся. Даже когда опасность разделения была невелика, изоляция и провинциализм нового Запада представляли реальную угрозу национальному благополучию. Социальные институты вносили свой вклад в интеграцию Востока и Запада; но политически интегрирующая сила обеспечивалась партией. Через свое членство в национальных партийных организациях самые отдаленные западные пионеры получали побудительный импульс мыслить и действовать по общегосударственным вопросам. [507] Подобным же образом великие партийные организации сдерживали рост секционазма (местничества) на Юге. Самый факт того, что партийные связи сохранялись долго после того, как социальные институты были разорваны на части, доказывает их превосходную сплоченность и национализирующую силу. Инертность партий во время затяжного спора о рабстве была элементом прочности. Поскольку эти формальные организации не были склонны легко поддаваться радикальной политике, они обеспечивали рамки, в пределах которых урегулирование разногласий осуществлялось без угрозы для Союза. Если бы аболиционисты радикального толка завладели организацией любой из партий, можно ли сомневаться в том, что Союз оказался бы под угрозой гораздо раньше, чем это произошло, и весьма вероятно, когда он уже не смог бы выдержать этот удар? Ни один здравомыслящий историк не станет утверждать, что для радикалов или консерваторов было бы благом постоянно доминировать. Если бы радикал всегда имел возможность воплощать свои мимолетные, беспокойные настроения, общество потеряло бы свою целостность. Если бы консерватор всегда поступал по-своему, цивилизация пришла бы к застою. Счастливым обстоятельством было то, что ни партия вигов, ни Демократическая партия не состояли целиком из одних лишь радикалов или консерваторов. Партийная деятельность представляла собой равнодействующую. Если она не была столь радикальной, сколь того желали самые радикальные элементы, и не столь консервативной, сколь хотелось ультраконсерваторам, она по меньшей мере оберегала Союз и сохраняла политические достижения прошлого. Более того, две великие партийные организации внесли огромный вклад в ассимиляцию чужеродных элементов, привносимых в наше население. Без сомнения, политик, культивировавший «ирландское голосование» или «немецкое голосование», руководствовался исключительно собственными интересами; но его деятельность во многом способствовала тому слиянию разнородных элементов, которое стало одним из самых необычных явлений американского общества. С исчезновением партии вигов была утрачена одна из двух великих сил дисциплинирования и просвещения иммигранта. Некоторое время казалось, что партия «Нативных американцев» займет место угасающей партии вигов. Многие виги, чья верность партии охладела, но которые не желали переходить к врагу, нашли убежище в новой партии. Однако движение нативных американцев не обладало прочной силой. Его принципы и методы находили в прямом противоречии с истинными американскими прецедентами. Грили был прав, когда сказал о новой партии: «Пожалуй, она так же лишена зачатков долговечности, как была бы партия противников холеры или гниения картофеля». Своей открытой враждебностью к католикам и иностранцам, настаиванием на лозунге «Америка для американцев» и секретностью она лишилась всех реальных прав на то, чтобы преемственно сменить партию вигов в качестве национальной организации. Таким образом, после крушения партии вигов Демократическая партия осталась в одиночестве как поистине национальная партия, сохранив целостность своей национальной организации и основную массу законных членов. Но события администрации президента Пирса угрожали стать ее гибелью. Если закон о Канзасе и Небраске и послужил внешнему объединению северного и южного крыла партии, он также способствовал кристаллизации тех антирабовладельческих элементов, которые до тех пор находились во взвешенном состоянии. Результатом стала антинебраскинская коалиция. Из этой оппозиции впоследствии и возникла Республиканская партия, которая в своем зарождении не была национальной ни по своей организации, ни по составу членов. К «ноу-нохизму», как насмешливо называли движение нативных американцев, Дуглас испытывал самую живую антипатию. Вскоре после триумфа «ноу-нохистов» на муниципальных выборах в Филадельфии его пригласили выступить с речью по случаю Дня независимости в историческом Индепенденс-сквер. С редкой дерзостью он воспользовался этим случаем, чтобы защитить великий принцип самоуправления, заложенный в законе о Небраске, который только что стал законом, и бросить вызов «ноу-нохизму» в его собственном логове. Под видом защиты национальных институтов и американских принципов он превратил свою речь в фактически первую предвыборную кампанию года в поддержку демократов. Никогда еще преимущества партийного наименования не были столь очевидны. Благодаря его умелой руке дело народного правления, демократии, религиозной и гражданской свободы оказалось смешано с делом Демократии — единственной национальной партии, которая противостояла «союзным силам аболиционизма, вигизма, нативизма и религиозной нетерпимости, под каким бы названием и на каком бы поприще они ни выступали». Не может быть никаких сомнений в том, что Дуглас выразил свои самые сокровенные чувства, когда заявил, что «подвергать человека остракизму в этой стране из-за его места рождения или религиозных убеждений противно нашему чувству справедливости и права». В своей защите религиозной терпимости он поднялся до высот подлинного красноречия. Дуглас дорого заплатил за этот выпад против «ноу-нохизма». Этот орден организовал ложи и на Северо-Западе, и когда по окончании сессии Конгресса Дуглас вернулся к своим избирателям, он обнаружил, что враг занял его собственные редуты. Не без некоторых оснований он впоследствии приписывал демонстрации против себя в Чикаго проискам «ноу-нохистов». Столкновение с толпой не оставило у него ни малейших сомнений в том, что именно «ноу-нохизм», а не враждебность к его политике в отношении Канзаса и Небраски помешала ему добиться возможности быть услышанным. Но Дуглас заблуждался или обманывал себя, пытаясь точно так же объяснить оппозицию, с которой он столкнулся во время поездки по северным округам штата. Недовольные из обеих партий, но главным образом антирабовладельческие виги, сторонники свободной земли и аболиционисты, объединялись в общей вражде к отмене Миссурийского компромисса. В различных округах созывались массовые съезды без различия партийной принадлежности; на них недвусмысленно выражалась ненависть к рабству и власти рабовладельцев. В этих округах большая часть населения состояла из иммигрантов из Новой Англии. Были приняты антинебраскинские платформы и выдвинуты единые кандидаты на государственные и конгрессиональные посты. В центральных и южных округах объединение было несколько менее полным, но в конце концов в Спрингфилде состоялся антинебраскинский съезд штата, который выдвинул кандидата на пост казначея штата — единственного государственного чиновника, подлежавшего избранию. Впервые за много лет свержение Демократической партии казалось неизбежным. Как бы Дуглас ни заблуждался относительно причин этого объединительного движения в самом начале, он недолго оставался в неведении относительно его последствий. Повсюду наблюдались симптомы недовольства. Личные друзья отворачивались от него; соратники всей его жизни отказывались следовать за ним; даже рядовые члены партии казались зараженными царившей эпидемией недоверия. Обладая инстинктом прирожденного лидера людей, Дуглас понимал, что спасение его самого и его партии заключается в действиях. Боевой дух его сил должен был быть пробужден сигналом атаки на врага. Подав сигнал к бою, он бросился в гущу схватки. В течение двух месяцев он совершал набеги на территорию врага на севере Иллинойса и метался из одного пункта в другой в центральных округах, где его преданные друзья испытывали сильное давление. Это была от начала до конца бурная борьба, которая точно соответствовала стремительным, отчаянным качествам «Маленького Гиганта». В Шестом избирательном округе по выборам в Конгресс Дуглас обнаружил, что его друг Харрис отчаянно сражается, прижатый спиной к стене. Его противник Йейтс был кандидатом на переизбрание при полной поддержке таких антинебраскинцев, как Трамбулл и Линкольн, которых принятие закона о Канзасе и Небраске снова втянуло в политику. Во время проведения ярмарки штата в Спрингфилде оба кандидата прилагали все усилия, чтобы завоевать голоса. Дуглас был вызван для выступления перед почтенным собранием демократических крестьян, которые живо осознавали как политические, так и сельские возможности, предоставляемые столицей в это интересное время. Дуглас выступил перед большим собранием в Капитолии штата 3 октября. На следующий день сторонники коалиции выставили Линкольна для ответа ему; и когда Линкольн проговорил почти четыре часа, Дуглас снова вышел к трибуне и удерживал внимание аудитории еще полтора часа. То были дни, когда выносливость ораторов превосходила лишь терпение их слушателей. Подобно тем более ранним столкновениям, детали которых канули в туман предания, это событие лишено надежного летописца. Тем не менее создается впечатление, что натиск и дерзость Дугласа не смогли сломить хладнокровную, упорную оппозицию его противника. Дуглас должен был понимать, что препятствия на его пути воздвигнуты его собственной рукой. Каковы бы ни были другие барьеры, преграждавшие ему дорогу, небраскизм был самым грозным из них; но в этом он признаваться не желал. С этой случайной встречей соперников связана любопытная история. Согласно легенде, испугавшись эффективности нападок Линкольна, Дуглас умолял его не вступать в избирательную кампанию, пообещав, что сам он впоследствии тоже будет хранить молчание. Если не считать очевидной невероятности этого «пеорийского перемирия», следует отметить, что Линкольн принял приглашение выступить в Лаконе на следующий день, не упомянув ни единым словом об этом соглашении, в то время как Дуглас продолжал свою кампанию с неустанной энергией. Если Дуглас и проявлял в то время страх перед противником, то это единственный подобный случай за всю его карьеру. Итоги выборов дали демократам пищу для размышлений. В пяти округах из девяти победу одержали антинебраскинские или коалиционные кандидаты; остальные четыре провели в Конгресс демократов с меньшим перевесом голосов. Разумеется, демократы провели своего кандидата на пост казначея штата, но это было слабое утешение, если законодательное собрание, как казалось вероятным, выходило из-под их контроля. Этим органом должен был быть избран преемник сенатора Шилдса; и избрание антинебраскинца стало бы хуже горькой полыни для старшего сенатора. В масштабах всей страны такой исход неизбежно был бы истолкован как вотум недоверия. В свете этих событий демократы несколько присмирели духом, несмотря на видимые проявления радости. Даже Дуглас счел необходимым оправдать свой курс на банкете, данном в его честь в Чикаго 9 ноября. Он был вынужден признать — и для него это было непривычное признание, — что «небо частично заволокло тучами». На мгновение возникло стремление отказаться от Шилдса в пользу какого-нибудь демократа, не столь тесно связанного с законом о Небраске. Дуглас воспринял ситуацию с нескрываемой тревогой. Тем не менее он убеждал своих друзей держаться за Шилдса. «Избрание любого другого человека, — писал он по справедливости, — будет сочтено не только поражением, но и неблагодарным предательством по отношению к нему, когда все остальные, голосовавшие вместе с ним, получили поддержку». Именно этот прекрасный дух верности делал людей его друзьями на всю жизнь и преданными последователями в любых испытаниях. «Наши друзья должны поддержать Шилдса, — продолжал он, — и переложить на вигов ответственность за его поражение на том основании, что он родился в Ирландии. Борьба из-за Небраски окончилась, и ноу-нохизм занял ее место в качестве главного вопроса в будущем. Если поэтому Шилдс будет повержен, народу и всей стране станет очевидно, что доблестный солдат и верный слуга общества пал жертвой из-за своего места рождения». Это была, безусловно, хитроумная и, судя по тону американской общественной жизни, не совсем предосудительная политика. Дуглас предполагал, что виги выдвинут Линкольна и «будут держаться за него до горького конца», в то время как сторонники свободной земли и антинебраскинские демократы будут с такой же настойчивостью поддерживать Бисселла, и в этом случае либо Бисселл в конечном счете получит голоса вигов, либо выборов не будет вообще. Обращаясь к друзьям с призывом к битве, Дуглас велел им прибить флаг Шилдса к мачте и никогда его не спускать. «Мы непременно победим в конце концов в этом великом вопросе. Наша политика и наш долг требуют от нас твердо стоять на позициях недавних выборов и не идти ни на какие сделки, союзы или уступки любым союзным измам». Когда в январе законодательное собрание приступило к работе, демократы к своему невыразимому ужасу обнаружили, что коалиционные силы контролируют обе палаты. Выборы были отложены до февраля. Тем временем Дуглас предупредил своего верного лейтенанта ни в коем случае не покидать Спрингфилд даже на день во время сессии. При первом голосовании по кандидатуре сенатора Шилдс получил 41 голос, Линкольн — 45, Трамбулл (антинебраскинский демократ) — 5, а три демократа и пять сторонников коалиции распределили свои голоса между другими кандидатами. При седьмом голосовании Шилдс выбыл из борьбы, и его место занял Маттесон. При десятом голосовании, после того как Линкольн снял свою кандидатуру, голоса вигов сосредоточились на Трамбулле, который при поддержке своей непоколебимой антинебраскинской фракции получил необходимые для избрания 51 голос. Этот результат оставил тяжелый осадок как у вигов, так и у демократов: первые считали, что Линкольна несправедливо принесли в жертву, а вторые видели в Трамбулле чуть ли не ренегата. Результаты выборов в других северных штатах были столь же удручающими с точки зрения демократов. Лишь семеро из сорока двух голосовавших за закон о Канзасе и Небраске были переизбраны. В следующей Палате представителей демократы окажутся в меньшинстве в составе семидесяти пяти человек. Лидеры антинебраскинских сил не замедлили заявить о существенной победе. Более того, их проявления удовлетворения были столь долгими и громкими, когда Конгресс вновь собрался на короткую сессию, что многим демократам было трудно принять поражение с доброй улыбкой. Дуглас, например, отказывался признавать поражение, несмотря на результаты голосования. Такие люди, как Уэйд из Огайо, любившие подшучивать над своими поверженными оппонентами, использовали любую возможность, чтобы попрекнуть автора законопроекта, ставшего причиной гибели его партии. Дуглас парировал их насмешки вопросом: нашелся ли в свободных штатах хотя бы один антинебраскинский кандидат, который не получил голосов «ноу-нохистов»? На каждого кандидата от сторонников Небраски, потерпевшего поражение, приходилось два антинебраскинских кандидата, проигравших по тем же причинам. «Фактом остается то, и джентльмен это прекрасно знает, что на недавних выборах в свободных штатах имел место союз — не берусь судить, священный он или нечестивый. В этом союзе у них был тигель, в который они слили аболиционизм, закон штата Мэн о запрете алкоголя, то, что осталось от северного вигизма, а также протестантские настроения против католиков и нативистские настроения против иностранцев. Все эти элементы сплавились в этом тигле, и результатом стало то, что получило название коалиционной партии. Этот тигель... в каждом отдельном случае был ложей „ноу-нохистов“». В некоторых штатах действительно царила такая путаница, которая давала основания для подобных утверждений. В совокупности же выборы недвусмысленно свидетельствовали о широком отвращении к администрации президента Пирса, и было безумием утверждать, что закон о Канзасе и Небраске не стал главной причиной народного гнева. Темперамент Дугласа был таков, что он просто не мог и не хотел смотреть на ситуацию прямо и беспристрастно. Это отсутствие чувствительности к силе этических убеждений, волнующих народные массы, является наиболее ярким и прискорбным аспектом его государственного деяния. Лично Дуглас обладал высоким чувством чести и долга; в личных делах он был скрупулезно честен; и если порой он проявлял изворотливость в политике, то вел эту игру с не меньшей честностью, чем те современные ему политики, которые кичились чистотой своих побуждений. Он предпочитал быть откровенным; он стремился поступать справедливо со всеми людьми. И тем не менее он не понимал побудительной силы тех нравственных идеалов, которые граничат с недостижимым. К трансценденталистам в политике и филантропии он испытывал лишь презрение. Движущая сила какой-либо идеи в его собственном сознании полностью зависела от того, насколько она соответствовала его практическому суждению. Его философия была философией достижимого. Результаты, которые были приблизительно справедливыми и честными, вполне удовлетворяли его. Он не был склонен жертвовать сиюминутной выгодой ради будущей наживы. Его кельтский темперамент заставлял его мыслить быстро; а то, чего не хватало воображению, восполнялось живым умом. Поэтому, когда под давлением обстоятельств, за которые он не несет ответственности, он уступил требованию об отмене Миссурийского компромисса, он не смог предвидеть того шквала морального негодования, который прокатился по Северу. Ему было совершенно ясно, что исторически запрет рабства федеральным законом имел гораздо меньшие практические последствия, чем полагал Север. Он был убежден, что почти весь великий Запад, если не весь целиком, был обречен на свободу законом, который стоял выше любого человеческого постановления. Зачем же цепляться за пустую форму, когда суть можно обеспечить иначе? Зачем северянам оскорблять южан властными требованиями, если ту же цель можно достичь посредством компромисса, который не дорого обойдется ни одной из сторон? Возможно, он был не против того, чтобы Нью-Мексико стал рабовладельческой территорией, если больший Северо-Запад станет свободным в результате действия того же принципа. Кроме того, существовало весьма осязаемое преимущество в виде сплочения своей партии на основе разумного соглашения, ради которого каждая фракция шла на определенные уступки. Дуглас не закрывал глаза на очевидную истину о том, что массами больше движут эмоции, чем логика: поистине он прекрасно знал, как играть на всей гамме народных чувств. От него ускользнуло лишь почти религиозное по глубине антирабовладельческое настроение в том самом сословии, из которого он сам вышел. Это было не то чувство, которым можно было торговать. В нем было много от неумолимого упорства пуританской веры. Порой гранича с фанатизмом, оно отметало соображения времени и места и сокрушало призывы к целесообразности. Даже там, где антирабовладельческий дух не принимал столь крайнюю форму, те, кем он овладел, не желали уступать ни йоты из тех существенных завоеваний, которых добилась свобода. Вполне вероятно, что в условиях нарастающего секционализма Север и Юг вскоре оказались бы в состоянии конфликта из-за распределения большего Северо-Запада. Рано или поздно Юг должен был потребовать отмены Миссурийского компромисса или добиваться крупных уступки в другом месте. Но можно с уверенностью сказать, что в 1854 году не нашлось бы никого, кроме Дугласа, кто обладал бы необходимыми парламентскими качествами, личным авторитетом, влиянием во всех секциях — и при этом дерзостью, чтобы предложить и провести политику, связанную с законом о Канзасе и Небраске. Ответственность за эту меру лежала на его плечах в особой степени. Именно в ходе этого послевыборного обсуждения 23 февраля Уэйд намекнул, что в основе поведения Дугласа лежат корыстные мотивы. «Неужели народ Иллинойса забыл это изречение превосходящей всякую мудрость мудрости о том, что „где сокровище ваше, там будет и сердце ваше“?» На это необоснованное обвинение, которое циркулировало в кругах аболиционистов, Дуглас дал подробное опровержение. «Я не являюсь владельцем раба и никогда им не был, равно как никогда не получал и не присваивал для собственного пользования ни единого доллара, заработанного рабским трудом». Впервые он рассказал о волеизъявлении полковника Мартина и об имуществе, которое тот завещал своей дочурке и ее детям. С неподдельным волнением, которое тронуло даже его врагов, он добавил: «Упаси меня бог быть понятым кем-либо так, будто я желаю снять с себя хотя бы малейшую долю ответственности, которая ложится или когда-либо ложилась на любого члена моей семьи. Покуда длится жизнь — а я буду с благоговейным трепетом хранить воспоминания и добродетели святой матери моих детей, — покуда мое сердце преисполнено родительской заботы о счастье этих сирот, я умоляю моих врагов, столь безжалостно вторгающихся в семейное святилище, сделать мне одолжение и поверить, что у меня нет ни желания, ни стремления считаться чище или лучше той, которая была, или тех, которые являются рабовладельцами». Когда новый Конгресс собрался осенью 1855 года, антинебраскинцы сплотились теснее и постепенно приняли название «республиканцы». Их первой победой стало избрание их кандидата на пост спикера. Они были дисциплинированы проницательными лидерами под давлением беспорядков в Канзасе. К моменту окончания сессии они достигли поразительной степени сплоченности, в то время как масса их сторонников в северных штатах приняла угрожающие масштабы. Эта партия не была целиком, а возможно, и главным образом, порождением гуманистических настроений. Присоединение старых политиков-вигов вроде Сьюарда намекает на то, что в чистом золоте республиканизма присутствовала определенная примесь. Такие лидеры были готовы извлечь политический капитал из краха народного суверенитета в Канзасе. Они были слишком прозорливы, чтобы ставить судьбу зарождающейся партии на карту смелой созидательной политики. Они предпочитали выжидательную игру. События в Канзасе пришли им на помощь самым неожиданным для них образом. Пока шло это переформатирование партий, стремительно приближался президентский год. Демократам следовало собрать свои разрозненные силы. Преимущество организации было на их стороне, но они страдали от дезертирства. Моральный дух партии был подорван. Прекратить дальнейшее дезертирство и восстановить доверие — такова была цель партийных организаторов. Ни у кого не было столько на кону, сколько у Дугласа. Он держал экзамен перед своей партией. Осознавая свою ответственность, он бросился в легкие стычки в Конгрессе, которые всегда предшествуют президентской кампании. В этой партийной борьбе он был искусен, но не во всем безупречен. Хотелось бы, чтобы он был менее нетерпимым и менее обличительным, но политические победы редко достигаются одной лишь добродетелью. С самого начала его антинебраскинский коллега стал объектом его самых едких насмешек, ибо Трамбулл олицетворял дезертира, вызывавшего столь сильную тревогу в рядах демократов. «Мне доводилось слышать, будто мой коллега заявил Сенату, — презрительно произнес Дуглас, — что он приходит сюда как демократ. Сударь, этот факт станет новостью для демократии Иллинойса. Беру на себя смелость утверждать: в Иллинойсе нет ни одного демократа, который не сказал бы, что подобное заявление — пасквиль на демократию этого штата. Когда его избирали, он получил каждый голос аболиционистов в легислатуре Иллинойса. Он получил каждый голос „ноу-нохистов“ в легислатуре Иллинойса. Насколько мне известно и по моему убеждению, он не получил ни одного голоса, кроме тех, что принадлежали лицам, связанным с аболиционизмом или ноу-нохизмом. Он пришел сюда как кандидат от ноу-нохистов и аболиционистов в противовес единой демократии своего штата и кандидату от демократов». Когда к дезертирству добавился союз с «черными республиканцами», Дуглас обнаружил, что его словарного запаса недостаточно для выражения своего презрения. Как и большинство демократов, он болезненно относился к партийной номенклатуре. «Республиканец» было термином, имевшим отношение к самому отцу демократии, хотя партия уже давно отказалась от этого названия через дефис. Но эта новая, так называемая Республиканская партия мудро отбросила приставку «национальная», предполагал Дуглас, поскольку «это чисто секциональная партия с платформой, которая не может пересечь реку Охо, и кредо, которое неизбежно сталкивает Север и Юг в смертельном столкновении». Учитывая то внимание, которое их платформа уделяла неграм, Дуглас считал, что последовательность требует замены слова «национальная» на слово «черная». Демократическая партия, с другой стороны, не испытывала никакой симпатии к тем, кто верил в превращение негра в социального и политического равного белого человека. «Наш народ — белый народ; наш штат — белый штат; и мы намерены сохранить расу чистой, без какого-либо смешения с негром. Если вы, — обращаясь к своим республиканским оппонентам, — желаете, чтобы ваша кровь и кровь африканцев смешались в одном русле, мы надеемся, что вы будете держаться от нас нательном расстоянии и не станете навязывать нам это в качестве одного из ваших внутренних институтов». Дуглас считал себя — и не без оснований — вероятным кандидатом от своей партии на предстоящих президентских выборах. Несколько съездов штатов уже высказались в его поддержку. Не было другого демократа, кроме президента Пирса, чье имя так тесно ассоциировалось бы с партийным курсом, выраженным в законе о Канзасе и Небраске. Тем не менее, хотя оба они пользовались расположением на Юге, ни Пирс, ни Дуглас вряд ли смогли бы заручиться поддержкой всех голосов партии на Севере. Это обстоятельство привело к переключению внимания на Джеймса Бьюкенена из Пенсильвании. Особая выгодность этого известного демократа заключалась в том, что он находился с дипломатической миссией за рубежом в тот момент, когда закон о Канзасе и Небраске подвергался ожесточенным нападкам. Тем не менее сообщалось, что Бьюкенен придерживается «здоровых» взглядов на основные положения этого документа. До начала работы национального съезда развернулось хорошо организованное движение за выдвижение пенсильванца. Столь же организованной и еще более шумной и демонстративной была поддержка Дугласа, когда в первую неделю июня делегаты начали съезжаться в Цинциннати. Первое голосование на съезде должно было стать тяжелым разочарованием для Дугласа и его друзей. В то время как Бьюкенен получил 135 голосов, а Пирс — 122, он смог набрать лишь 33. Лишь делегации от Миссури и Иллинойса отдали за него все свои голоса. Из рабовладельческих штатов поддержку ему оказали только Миссури и Кентукки. Однако по мере продолжения голосования и Бьюкенен, и Дуглас приобретали голоса за счет Пирса. После четырнадцатого голосования Пирс снял свою кандидатуру, и большая часть поддержавших его делегатов перешла к Дугласу. Касс, четвертый кандидат на съезде, с самого начала выбыл из борьбы, и его наибольшее число голосов составило всего семь. На шестнадцатом голосовании Бьюкенен получил 168 голосов, а Дуглас — 122. Хотя теперь у Бьюкенена было большинство голосов делегатов съезда, ему все еще не хватало тридцати до двух третей, необходимых для выдвижения. Именно в этот момент Дуглас направил телеграмму своему другу Ричардсону, возглавлявшему делегацию Иллинойса и бывшему видной фигурой на съезде, с инструкцией снять его имя. Это объявление было встречено громкими протестами. Затем зачитали депешу: «Если снятие моего имени послужит гармонии нашей партии или успеху нашего дела, я надеюсь, вы не замедлите сделать этот шаг... если мистер Пирс, мистер Бьюкенен или любой другой государственный деятель, преданный великим задачам этой борьбы, получит большинство голосов на съезде, я искренне надеюсь, что все мои друзья объединятся, чтобы обеспечить ему две трети голосов, а затем сделать его выдвижение единогласным. Пусть никакие личные соображения не нарушают гармонию и не ставят под угрозу торжество наших принципов». Сторонники Дугласа крайне неохотно подчинились своему лидеру, и на семнадцатом голосовании Джеймс Бьюкенен получил единогласную поддержку съезда. Уже во второй раз Дуглас упустил партийную номинацию. Дуглас держался превосходно. На митинге в Вашингтоне он поспешил заявить о своей поддержке кандидата от съезда. Его великодушные слова похвалы в адрес Бьюкенена как человека, обладающего «мудростью и твердостью духа для обеспечения твердого и нераздельного исполнения законов» для большинства населения Канзаса, были произнесены без каких-либо видимых сомнений. Пророческими они, конечно, не были. Дуглас мог безоговорочно одобрить платформу, ибо она фактически являлась утверждением принципа, который он провозглашал с трибун на протяжении большей части двух лет. «Американская демократия, — гласил главный пункт вновь принятых резолюций, — признает и принимает принципы, заложенные в органических законах об учреждении территорий Небраска и Канзас как воплощение единственного здравого и безопасного решения вопроса о рабстве, на котором может покоиться великая национальная идея народа всей этой страны в ее решительном стремлении сохранить Союз и обеспечить невмешательство Конгресса в вопрос о рабстве на территориях или в округе Колумбия». Дуглас счел это поводом для глубокой радости от того, что партия наконец объединилась на принципах, которые можно отстаивать повсюду — на Севере, Юге, Востоке и Западе. Будучи единственной национальной партией в республике, Демократия выполняла великую миссию, поскольку, по его мнению, «не меньше, чем целостность Конституции, сохранение и незыблемость Союза» зависело от исхода этих выборов. Ни один человек не мог проявить большей великодушности при поражении и столь мало обижаться на личный выпад. Его мужественное поведение получило благоприятные отзывы со всех сторон. Он по-прежнему оставался ведущей фигурой в Демократической партии. Разумеется, номинальным лидером был Джеймс Бьюкенен, но он стоял на платформе, созданной его соперником. Его письмо с согласием не оставляло у читателей никаких сомнений в том, что он одобрил букву и дух закона о Канзасе и Небраске. Две недели спустя в Филадельфии собрался национальный съезд республиканцев и с огромным энтузиазмом принял платформу, объявляющую долгом Конгресса запретить на территориях «эти два пережитка варварства — многоженство и рабство». Даже в этой новой партии выбор кандидата в президенты диктовался его удобством для победы. Настоящие лидеры партии были обойдены вниманием в пользу Джона К. Фремонта, чья романтическая биография, как считалось, стоила множества голосов. Противостоял Бьюкенену и Фремонту Миллард Филмор, который был выдвинут месяцами ранее Американской партией, а впоследствии получил одобрение того, что осталось от угасающей партии вигов. ПРИМЕЧАНИЯ: [507] Этот аспект партии более подробно рассмотрен в статье автора под названием «Национализирующее влияние партии», Yale Review, ноябрь 1906 г. [508] Sheahan, Douglas, pp. 264-265. [509] Ibid., p. 271. [510] Ibid., p. 269. [511] Cutts, Constitutional and Party Questions, pp. 98-99. [512] Davidson and Stuvé, History of Illinois, pp. 641-643. [513] См. заметки, разбросанные по страницам Illinois State Register за эти бурные недели. [514] См. Illinois State Register от 6 октября 1854 г. и последующие выпуски. [515] Почти каждый биограф Линкольна отмечал это видимое нарушение соглашения со стороны Дугласа, но никто не подвергал сомнению достоверность истории, хотя лишенный воображения Ламон проявляет некоторое беспокойство, описывая действия Линкольна после «пеорийского перемирия». См. Lamon, Lincoln, p. 358. Заявление Ирвина (в кн.: Herndon-Weik, Lincoln, II, p. 329) не кажется заслуживающим доверия в свете всех сопутствующих обстоятельств. [516] Whig Almanac, 1855. [517] Рукописное письмо Дугласа Ланфиру от 18 декабря 1854 г. [518] Рукописное письмо Дугласа Ланфиру от 18 декабря 1854 г. [519] Davidson and Stuvé, History of Illinois, pp. 689-690; Sheahan, Douglas, pp. 275-276. [520] Rhodes, History of the United States, II, p. 67. [521] Globe, 33 Cong., 2 Sess., App., p. 216. [522] Globe, 33 Cong., 2 Sess., App., p. 330. [523] Rhodes, History of the United States, II, pp. 97-98, 130, 196. [524] Globe, 34 Cong., 1 Sess., p. 655. [525] Ibid., App., p. 391. [526] Globe,34 Cong., 1 Sess., App. p. 392. [527] Rhodes, History of the United States, II, pp. 169-171. [528] Stanwood, History of the Presidency, p. 265. Дуглас получил 73 голоса от рабовладельческих штатов и Бьюкенен — 47; Бьюкенен получил 28 голосов в Новой Англии, Дуглас — 13; Бьюкенен получил 41 голос с Северо-Запада, Дуглас — 19. Потери Бьюкенена на Юге были с лихвой компенсированы его голосами из среднеатлантических штатов. [529] Sheahan, Douglas, pp. 448-449; Proceedings of the National Democratic Convention, 1856. [530] Washington Union, June 7, 1856. [531] Stanwood, History of the Presidency, p. 267. [532] Washington Union, June 7, 1856. [533] Корреспондент Cincinnati Enquirer, June 12, 1856. [534] В письме говорилось: «Это законодательство основано на принципах столь же древних, как и само свободное правительство, и в соответствии с ними оно просто провозгласило, что народ территории, подобно жителям штата, должен сам решать, должно ли существовать рабство в его границах. Закон о Канзасе и Небраске делает не более чем придает силу закона этому элементарному принципу самоуправления, объявляя, что „истинное намерение и смысл настоящего акта состоят не в том, чтобы насаждать рабство на какой-либо территории или в штате, и не в том, чтобы исключать его оттуда, а в том, чтобы оставить народ этой территории совершенно свободным в формировании и регулировании своих внутренних институтов по своему усмотрению, подчиняясь лишь Конституции Соединенных Штатов“. Сколь тщетным и иллюзорным оказался бы любой другой принцип на практике в отношении территорий», и т. д. Cincinnati Enquirer, June 22, 1856. [535] Stanwood, History of the Presidency, pp. 269-274. ГЛАВА XIII ИСПЫТАНИЕ ПОСЕЛЕНЧЕСКОГО СУВЕРЕНИТЕТА Автор закона о Канзасе и Небраске, несомненно, предвидел постепенное и естественное заселение новых территорий поселенцами, подобными тем искателям лучшей доли, которые осваивали казенные земли в Айове и других штатах Северо-Запада. Со временем, как предполагалось, такие общины должны были сформировать собственные социальные и политические институты и тем самым решить, разрешать ли им или запрещать рабский труд. Путем этого быстрого и в то же время на редкость консервативного американского процесса жители территорий должны были обрести политическое самосознание и подготовиться к получению статуса штата. Не сразу, а постепенно возникало бы политически самодостаточное образование. Такова была история американской колонизации; казалось мудрой государственной мудростью следовать направлению этой истории. Теоретически народный суверенитет в том виде, в каком он применялся в законе о Канзасе и Небраске, не являлся шагом вперед по сравнению с доктриной Касса и Дикинсона. Утверждалось, что это та же самая доктрина, которой руководствовался Конгресс при организации Юты и Нью-Мексико. Тем не менее в народном суверенитете присутствовало некоторое искусственное качество, которого не было у поселенческого суверенитета. Отношения между Конгрессом и жителями территорий в вопросе рабства теперь определялись не столько реальными условиями, сколько отвлеченным принципом. Федеральная политика подверглась доктринальной обработке. Существовало также следующее жизненно важное различие между поселенческим суверенитетом в Юте и Нью-Мексико и народным суверенитетом в Небраске и Канзасе: первые были по крайней мере частично заселены и обладали некоторой степенью общественного и политического порядка; вторые же оставались практически необитаемыми. Одно дело — предоставлять контроль над всеми внутренними делами реально существующему населению, и совсем другое — предоставлять его населению потенциальному. В законе о Канзасе и Небраске гипотетические общины наделялись способностью к самоуправлению, и им предлагалось самостоятельно решить вопрос, который становился жгучей проблемой в тот самый момент, когда первые поселенцы ступали на территорию этих земель. Таким образом, Конгресс пытался решить уравнение без единой известной величины. Более того, рабство перестало быть делом лишь местного значения. Несомненно, когда-то на него смотрели именно так; но прошло то время, когда совесть Севера могла мириться с политикой невмешательства. В силу обстоятельств рабство превратилось в общегосударственную проблему. Страстные противники этого института не желали, чтобы его распространение или ограничение отдавалось на откуп части нации, искусственно организованной в качестве территории. Закон о Канзасе и Небраске настроил многих против этой доктрины, сколь бы здравой она ни казалась в теории, поскольку он нарушил то, что Север считал своим неотъемлемым правом на свободную территорию к северу от линии Миссурийского компромисса. Закон накалил политическую атмосферу до предела. Условия для вынесения спокойного, беспристрастного суждения по главному вопросу внутренней жизни отсутствовали напрочь. Повсеместно признавалось, что Небраска станет свободной территорией. Взоры всей нации были прикованы к Канзасу, который с самого начала являлся спорной территорией. За открытием новых земель последовал приток поселенцев с Северо-Запада, к которым присоединились пионеры из Кентукки и Миссури. Как и предсказывал Дуглас, волна иммиграции, сдерживаемая ранее договорами с индейцами, хлынула внутрь. Характерные черты американской колонизации, казалось, повторялись вновь. До сих пор переселение населения носило по большей части стихийный характер. Земельный голод, а не политическая судьба Запада заставлял людей заявлять свои права на участки в Канзасе и Миссури. К середине лета появились колонисты несколько иного толка. Отправленные под эгидой Общества помощи эмигрантам, они должны были отвоевать Канзас для свободы одновременно с покорением дикой природы. Это был особый вид вспомоществованной эмиграции, новый в истории американской колонизации, если не считать летописей миссионерской деятельности. Главным организатором этого предприятия был рачительный янкери из Массачусетса, который не видел причин, почему крестовый поход и бизнес не могут идти рука об руку. Канзас можно было вырвать из рук рабовладельческой власти и одновременно получить доход на вложенные средства. Влияние этих событий на агрессивных сторонников рабства в Миссури описать непросто. До сих пор они исходили из того, что в ходе естественного развития событий Канзас станет рабовладельческой территорией. Таково было преобладающее мнение на Юге. Жители западного Миссури в одночасье оказались в положении обороняющихся. Для насаждения рабства в Канзасе формировались «Синие ложи». В рабовладельческих штатах распространялись призывки к колонистам и сбору средств. Страсти накалялись из-за слухов, которые разрастались по мере того, как распространялись повсюду. Мирное заселение Канзаса подошло к концу. Народный суверенитет предстояло испытать в ненормальных условиях. Когда поздней осенью состоялись выборы территориальных делегатов в Конгресс, обнаружился фатальный изъян в органическом законе, на который можно списать многие из неблагоприятных инцидентов последующих месяцев. Территориальный акт предоставлял право голоса на первых выборах всем свободным белым мужчинам в возрасте двадцати одного года, фактически проживающим на территории. Здесь крылась досадная двусмысленность. Что считать фактическим проживанием? Любой другой акт об организации территориального управления был четок в этом пункте, разрешая голосовать только тем, кто проживал на предполагаемой территории в момент принятия закона. Опущение в случае Канзаса и Небраски легко объяснимо. На момент принятия акта в них не было законных жителей. Более того, этот изъян свидетельствует о том, что Конгресс принимал законы не для реальных, а для гипотетических общин. Последствия оказались далеко идущими, поскольку уже на самых первых выборах прозвучали обвинения в том, что махинации совершались бандами миссурийцев, перешедших границу исключительно ради поддержки рабовладельческого дела. Этим обвинениям не придавали большого значения, так как выборы не представляли особого интереса. Совсем иначе обстояло дело на выборах членов территориального легислатура следующей весной. Все сходились на том, что именно эта легислатура решит, станет ли Канзас рабовладельческим или свободным краем. Весьма прискорбно, что губернатор Ридер отложил проведение переписи населения до февраля, поскольку к середине зимы многие поселенцы, заявившие права на свои участки, разъехались по домам на холодный сезон с намерением вернуться с семьями ранней весной. Это также было характерной чертой истории фронтира. В марте губернатор издал прокламацию о выборах, объявив о них всего за три недели. Из тех, кто уехал домой, лишь жители Миссури и Айовы смогли принять участие в выборах 30 марта, поспешно перебравшись обратно в Канзас. Губернатор Ридер сделал все от него зависящее, чтобы предотвратить мошенничество. В своих инструкциях избирательным комиссиям он предупреждал, что избиратель должен быть «фактическим жителем», то есть «должен начать реальное проживание, которое он действительно намерен продолжать постоянно, и сделать территорию своим местом жительства, исключающим любой другой дом». И все же трудно было ожидать, что добросовестных жителей удастся легко выявить в общинах, выросших как грибы после дождя. Наспех сколоченная хижина удовлетворяла всем нуждам потенциального избирателя; и в конечном счете членам избирательных комиссий приходилось довольроваться заявлениями о намерениях. Тех, кто переправился в Канзас после прокламации губернатора и старался поддерживать видимость реального проживания, было трудно отличить от тех, кто перебрался туда впервые под аналогичным предлогом. Как впоследствии с большим убеждением доказывал Дуглас, число поданных голосов, превышающее данные переписи, само по себе не доказывало масштабных фальсификаций. В условиях столь высокой вероятности обмана и предвзятости территориальные власти провели выборы, которые должны были определить статус Канзаса в отношении рабства. Обе стороны играли на кону высокие ставки; страсти и насилие были практически неизбежным результатом. В обеих сторонах имелись отчаянные элементы, которые неизменно всплывают на поверхность при общем перемешивании населения на фронтире. Обе стороны прибегали к фальсификациям на избирательных участках. Но самые серьезные обвинения были предъявлены тем «Синим ложам» Миссури, которые сознательно стремились обеспечить избрание прорабовладельческих кандидатов честным или нечестным путем. Жители западного Миссури пришли к убеждению, что судьба рабства в их собственном содружестве зависит от будущего Канзаса. Широко бытовало мнение, что после Канзаса наступит очередь Миссури подвергнуться аболиционизации. Поэтому с яростной, слепой энергией защитников собственных институтов «Синие ложи» организовали свой крестовый поход за Канзас. В день выборов вооруженные банды миссурийцев перешли в Канзас и подали множество голосов за прорабовладельческих кандидатов, несмотря на гневные протесты. Дальнейшую историю народного суверенитета в Канзасе следует обрисовать вкратце, поскольку исследователя карьеры Дугласа интересует именно обратная реакция в залах Конгресса. Двадцать восемь из тридцати девяти членов первого территориального легислатура были людьми ярко выраженных прорабовладельческих взглядов; одиннадцать являлись антирабовладельческими кандидатами. В семи округах, куда были поданы протесты, губернатор назначил новые выборы. Трое из первоначально избранных вернулись на свои места, шестеро оказались новичками с антирабовладельческими склонностями. Но когда легислатура собралась, эти новые выборы были аннулированы, а первые выборы объявлены действительными. Получив полный контроль над легислатурой, прорабовладельческая партия приступила к закреплению рабства в законодательстве территории. В своем стремлении навсегда утвердить рабство эти горячие головы из числа законодателей явно перегнули палку, введя правонарушения и установив наказания сомнительной конституционности. Между тем февральская перепись зафиксировала лишь сто девяносто двух рабов при общей численности населения в восемь тысяч шестьсот человек. Те, кто мигрировал с Юга, как правило, не принадлежали к классу рабовладельцев. Те же, у кого были рабы, опасались рисковать своим имуществом в Канзасе, пока его будущее не определится окончательно. В конечном счете климат должен был оказаться еще более серьезным препятствием для пересадки системы рабского труда в Канзас. Потерпев неудачу в надежде завоевать территориальную легислатуру, сторонники свободного штата в Канзасе решились на рискованный шаг. Считая легислатуру незаконным органом, они созвали конвент для разработки конституции, с которой намеревались просить о принятии в Союз в качестве свободного штата. Робинсон, лидер партии сторонников свободного штата, обладал мудростью в подобных вопросах благодаря своему опыту в Калифорнии. Ридер, смещенный с поста губернатора и перешедший в стан оппозиции, оказал проекту свою поддержку; а экс-конгрессмен Лейн, ранее представлявший Индиану, щедро отдал свою буйную энергию этому делу. Последовательные конвенты, на которых различные элементы сторонников свободного штата были сведены в более или менее единую смесь, привели к тому, что конвент в Топике провозгласил принятие конституции и создание правительства свободного штата. Неофициально сторонники нового правительства приняли меры для его защиты. Следующей весной губернатор Робинсон обратился с первым посланием к легислатуре штата, заседавшей в Топике, а Ридер и Лейн были избраны сенаторами от зарождающегося содружества. Тем временем губернатор Шеннон сменил Ридера на посту главы территориального правительства в Шауни-Мишшн. Обстановка складывалась зловещая. Народный суверенитет завершился опасным дуализмом. Два правительства противостояли друг другу в ожесточенной вражде. В обоих лагерях имелись необузданные личности, которые не возражали против разрешения спора судом оружия. Такова была ситуация в Канзасе, когда Дуглас после затяжной болезни прибыл в Вашингтон в феврале. Президент уже обсудил канзасскую заварушку в специальном послании; однако демократическое большинство в Сенате проявило определенную нерешительность в следовании курсу администрации. От демократов в Палате представителей трудно было ожидать многого из-за силы республиканцев. Партия ждала своего лидера. С его появлением все вопросы, касающиеся Канзаса, были переданы в Комитет по делам территорий. Ситуация требовала незаурядных лидерских качеств. Как встретит автор закона о Канзасе и Небраске очевидный крах своей политики? Проявив присущую ему быстроту, Дуглас представил доклад 12 марта. Чтение доклада большинства заняло два часа; сенатор Колламер изложил позицию меньшинства вдвое быстрее. Очевидно, председатель понимал, на чьей стороне лежит бремя доказательства. Дуглас занял в целом ту же позицию, что и Президент в своем специальном послании, но обсуждал спорные вопросы смело и в своей обычной энергичной манере. Ни у кого не было сомнений, что к своим выводам он пришел самостоятельно. Доклад начинался с конституционного обоснования в защиту Закона о Канзасе и Небраске. Как вклад в развитие доктрины народного суверенитета вступительные абзацы заслуживают большего, чем мимолетное внимание. Существенный прогресс в мысли Дугласа заключался в следующем: он прямо отказался выводить полномочия по организации Территорий из того положения Конституции, которое наделяло Конгресс «правомочием распоряжаться территорией или иным имуществом, принадлежащим Соединенным Штатам, и издавать все необходимые правила и предписания, относящиеся к ним». Слово «территория» употреблялось здесь в географическом значении для обозначения государственного земельного фонда, а не для указания на политическое сообщество. Скорее, эти полномочия следовало выводить из права Конгресса принимать необходимые и надлежащие меры для приема новых Штатов в Союз. Однако выходить за рамки необходимых и надлежащих мер по организации территориального управления с расчетом на обретение в будущем статуса штата Конгресс не имел права. Следовательно, было очевидно, что Конгресс не может налагать на Территорию условия и ограничения, которые помешали бы ей войти в Союз на равных с другими Штатами основаниях. С момента образования Союза каждый Штат был волен самостоятельно решать вопрос о рабстве. Следовательно, Конгресс не мог решать этот вопрос за будущие Штаты. Осознавая это, авторы Закона о Канзасе и Небраске переложили обсуждение вопроса о рабстве на плечи населения, которое должно было сформировать территориальное правительство под прикрытием органического акта. Это был искусный довод. Он согласовывался с высказываниями некоторых из самых выдающихся умов в нашей конституционной истории. Но он не согласовывался с прецедентами. Едва ли нашелся бы хоть один территориальный акт, вышедший из комитета Дугласа, который не налагал бы ограничений, не обязательных для старых Содружеств. Придав таким образом конституционную санкцию принципу Закона о Канзасе и Небраске, доклад без колебаний заклеймил «эту гигантскую денежную корпорацию», созданную с целью контроля над внутренними институтами отдельного политического сообщества в полутора тысячах миль оттуда. Это был столь же вопиющий акт вмешательства, как если бы Франция или Англия вмешались с аналогичной целью на Кубе, ибо «в отношении всего, что затрагивает его внутреннюю политику и внутренние дела, каждый Штат находится по отношению к любому другому Штату в положении иностранной державы». Очевидным возражением на это экстраординарное утверждение было то, что Канзас являлся всего лишь Территорией, а не Шлятом. Затем Дуглас сделал эту «чудовищную денежную корпорацию» козлом отпущения за все, что произошло в Канзасе. Миссурийские «Голубые ложи» были оборонительными организациями, созданными из опасения, что «аболиционизация» Канзаса станет прелюдией к войне против рабства в Миссури. Насилие и кровопролитие в Канзасе стали «естественными и неизбежными последствиями столь необычных систем эмиграции». Подобные заявления задним числом не могли исправить положение в Канзасе, как бы сильно они ни утешали автора доклада. Требовалось иметь дело со сложившейся ситуацией. В докладе проводилась мысль о том, что легислатура Канзаса является законным органом и была признана таковой губернатором Ридером. Ни предполагаемая нерегулярность выборов, ни другие возражения не могли умалить ее законодательную власть. Протесты против результатов выборов были поданы лишь в семи округах из восемнадцати. Десять членов совета из тринадцати и семнадцать представителей из двадцати шести занимали свои места на основании свидетельства губернатора. Даже если предположить, что вторые выборы в семи округах были неправомерно аннулированы легислатурой, ее действия все равно оставались действиями законной легислатуры, обладающей в каждой из палат кворумом надлежащим образом удостоверенных членов. Это было адвокатское обоснование. Технически оно было неопровержимым. Заняв такую позицию, Дуглас вполне закономерно отказался выносить суждение о законах легислатуры. По самим условиям Закона о Канзасе и Небраске Конгресс доверил полномочия по принятию местных законов населению Территорий. Если действительность этих законов вызывала сомнения, решать данный вопрос должны были суды, а не Конгресс. На протяжении всего доклада ни разу не поднимался вопрос о том, действительно ли легислатура отражала настроения большинства поселенцев Канзаса. Дуглас исходил из того, что она является истинно представительной. Такая позиция не удивляет, если вспомнить его пристрастия и противоречивость показаний по ключевым пунктам спора. Тем не менее эта позиция была неудачной, поскольку делала его несправедливым по отношению к поселенцам свободных земель, с которыми по характеру и воспитанию у него было гораздо больше общего, чем с миссурийскими эмигрантами. Сумей он освободиться от своей предвзятости, он признал бы сторонников свободной земли по-настоящему надежными созидателями Содружества. Но, заняв позицию в отношении законности территориальной легислатуры, он упорно продолжал рассматривать движение за свободную землю как мятежное объединение, направленное на подрыв территориального правительства, учрежденного Конгрессом. Он отказывался признавать за сторонниками свободной земли какие-либо неотъемлемые, суверенные права на отмену законов и сопротивление власти территориального правительства. Право на самоуправление проистекало исключительно из Конституции через органический акт, принятый Конгрессом. И тогда он воспользовался тем выражением, которое впоследствии с большим успехом применялось против теории народного суверенитета: «Суверенитет Территории пребывает в неопределенном состоянии, будучи приостановлен в Соединенных Штатах в доверительном управлении в интересах народа, до тех пор пока они не будут приняты в Союз в качестве Штата». Если это было верно, то народный суверенитет в конечном счете означал не что иное, как местное самоуправление, степень которого определялась Конгрессом. Если Конгресс оставлял вопрос о рабстве на усмотрение местных властей, то исключительно из соображений целесообразности, а вовсе не в силу какого-либо конституционного обязательства. Оправдание своего Закона о Канзасе и Небраске Дуглас усмотрел в мирной истории Небраски, «в которую общества помощи эмигрантам не распространяли свою деятельность и в которую поток эмиграции направлялся по своим обычным и естественным руслам». Всю полноту ответственности за беспорядки в Канзасе он возложил на тех, кто выступал против принципа Закона о Канзасе и Небраске и кто, «потерпев неудачу в достижении своих целей в залах Конгресса и под защитой Конституции, незамедлительно прибегнул в своих соответствующих Штатах к необычным и чрезвычайным средствам для управления политическими судьбами и формирования внутренних институтов Канзаса вопреки воле и невзирая на права народа этой Территории, гарантированные ему его органическим законом». Доклад сопровождался практической рекомендацией. Предлагалось уполномочить территориальную легислатуру предусмотреть созыв конституционного конвента для разработки конституции Штата, как только перепись покажет наличие девяноста трех тысяч четырехсот двадцати жителей. Этот законопроект в существенных чертах совпадал с рекомендациями Президента. Доклад меньшинства был столь же категоричен относительно причин неурядиц в Канзасе и надлежащего средства их исправления. «Отмените закон 1854 года, организуйте Канзас заново как свободную Территорию, и все наладится». Но если Конгресс был полон решимости продолжать эксперимент, то Территорию следовало реорганизовать с надлежащими гарантиями против незаконного голосования. Единственной альтернативой оставалось принятие Территории в Союз в качестве Штата с ее свободной конституцией. Спор не мог быть обозначен более резко. Народный суверенитет в его применении в Законе о Канзасе и Небраске оказался в положении обороняющейся стороны. Сенаторы-республиканцы поспешили воспользоваться своим преимуществом. Самнер заявил, что истинный предмет спора заглушен в докладе большинства, но сияет столпом огня в докладе меньшинства. Трамбулл перешел в атаку в отсутствие Дугласа, не дожидаясь печати докладов. Не хватало лишь этой явной бестактности, чтобы вывести Дугласа на арену. За этим последовала непристойная перепалка между сенаторами от Иллинойса, в ходе которой Дуглас вызвал своего коллегу на отставку и совместное переизбрание перед лицом следующей сессии легислатуры. Трамбулл благоразумно отказался принять этот риск. 20 марта Дуглас выступил перед Сенатом в ответ Трамбуллу. Ничто из сказанного им не пролило нового света на конфликт. Он не изменил угла зрения. В его распоряжении оставались лишь те же старые аргументы для борьбы с утверждением о том, что «Канзас был покорен и легислатура была навязана насилием». Но эта речь отличалась от доклада так, как живая речь неизбежно отличается от печатной страницы. Каждое утверждение подчеркивалось его энергичными интонациями, каждый аргумент акцентировался его сильной личностью. Доклад представлял собой адвокатский меморандум, речь же была гибким выступлением искусного дебатера, нацеленного как на личную победу, так и на победу в споре. Даже враждебные критики были вынуждены признать определенное восхищение «Маленьким Гигантом». Автор «Хижины дяди Тома» наблюдала за ним со своего места на хорах Сената с пристальным интересом; и хотя она писала для читателей, которые, подобно ей самой, ненавидели этого человека за его мнимое раболепие перед Югом, она с непривычной объективностью отметила: «Этот Дуглас — самый идеал жизнеспособности. Невысокий, широкий и коренастый, каждый дюйм его тела излучает живость и подвижность. У него хорошая голова и лицо, густые черные волосы, тяжелые черные брови и пронзительный взгляд. Его фигура была бы неудачной, если бы не постоянная анимация, пронизывающая ее; напротив, она придает особую пикантность его внешности; кроме того, у него маленькая, красивая рука и изящная, а также выразительная манера ею пользоваться... У него есть два необходимых качества дебатера — мелодичный голос и четкая, отчетливая дикция... Его конек в дебатах — способность затуманивать суть вопроса. С самым непринужденным, уверенным видом на свете и с известным оттенком честного превосходства, словно человек, который питает к вам симпатию и хочет наставить вас на путь истинный в одном-двух мелких вопросах, он приступает к выдвижению какого-то тезиса, который на самом деле не является предметом обсуждения, а лишь приходится ему родней, и этот тезис он атакует с помощью лучших логики и языка; он бросается на него в конном и пешем строю, загоняет до смерти, втаптывает в пыль, а затем поворачивается к вам со словами: "Сэр, вот ваш аргумент! Разве я вам не говорил? Видите, это все чепуха"; и если вы позволили ослепить себя его быстротой настолько, что забыли, будто разбитый пункт в конце концов вовсе не является предметом спора, вам начинает казаться, что с ним покончено. Более того, он ухитряется примешать столько язвительных намеков на столь многих щекотливых персон, что к моменту завершения его тумана дюжина других уже готова вскочить на ноги, пылая желанием отразить какую-нибудь прямую или косвенную атаку, столь же далекую от сути дела». Дугласу дорого обошлись некоторые из этих персональных выпадов. Он так и не простил Самнера за его участие в «Воззвании независимых демократов». Он не упускал ни единой возможности приписать дурные мотивы этому человеку, чьи радикальные взгляды на рабство он был не в состоянии постичь. Не раз он намекал, что сенатор от Массачусетса и другие чернореспубликанцы фабрикуют свидетельские показания, касающиеся Канзасского вопроса, в политических целях. Когда много недель спустя Самнер поднялся, чтобы выступить перед Сенатом с речью о «Преступлении против Канзаса», он нес на себе двойной груз — личных обид и бед целого народа. Ветеран Касс назвал его речь «самой неамериканской и непатриотичной из всех, что когда-либо резали слух членам этого высшего органа». Даже друзья Самнера слушали его с удивлением и сожалением. О Дугласе он отозвался следующим образом: «Если сенатор от Южной Каролины — Дон Кихот, то сенатор от Иллинойса — оруженосец рабства, его истинный Санчо Панса, готовый выполнять любые его унизительные поручения. Этот сенатор в своей натужной речи, защищающий свой натужный доклад — громоздя одну массу продуманной лжи на другую массу, — заставил себя, как вы помните, соблюдать непривычные для него приличия в речи... Я не стану останавливаться на том, чтобы опровергнуть те инсинуации, которые он бросил в мой адрес... Стоя на этом подиуме, сенатор издал свой рескрипт, требующий подчинения Узурпированной Власти Канзаса; и все это сопровождалось манерой — чисто его собственной, — подобающей тиранической угрозе... Он смел. Он ни перед чем не отступает. Подобно Дантону, он может восклицать: "l'audace! l'audace! toujours l'audace!", но даже его дерзости не по силам эта задача. Сенатор копирует британского офицера, который с хвастливым чванством заявлял, что рукоятью своего меча он протолкнет "гербовые сборы" в глотки американского народа, и его ждет аналогичный провал». Реплика Дугласа вовсе не способствовала усмирению гнева. Он обратил внимание на то, что эти грубые оскорбления были произнесены не в пылу возмущения, а «вынашивались, были написаны с хладнокровной, расчетливой злобой и повторялись из ночи в ночь ради приобретения должной грации». Он высмеял чрезмерное самолюбие Самнера выражениями, вызвавшими смех в Сенате; а затем завершил свое мстительное нападение обвинением Самнера в вероломстве. Разве он не клялся подчиняться Конституции, а затем, подумать только, отказался поддерживать исполнение Закона о беглых рабах? Самнер в ярости ответил: «Пусть сенатор впредь помнит, что нож-боуи и дубинка — не лучшие эмблемы сенаторских дебатов. Пусть он помнит, что хвастовство Боба Экрза и свирепость малайца не могут прибавить достоинства этому органу... Ни один человек с прямой осанкой мужчины не имеет права без нарушения всяких приличий исторгать со своего языка постоянное зловоние оскорбительных выпадов. Сэр, это неподобающее оружие для дебатов, по крайней мере, на этом подиуме. То смрадное, приземистое безымянное животное, на которое я ссылаюсь, не является подходящим образцом для американского сенатора. Не примет ли это к сведению сенатор от Иллинойса?» В ответ на недостойную реплику Дугласа о том, что он уж точно не станет подражать сенатору в этом качестве, Самнер оскорбительно бросил: «Господин Президент, сенатор снова пустил в ход свой язык и снова наполняет Сенат своим отвратительным зловонием». Два дня спустя Брукс совершил нападение на Самнера в зале заседаний Сената. По воспоминаниям Самнера, придя в сознание, он узнал среди присутствовавших вокруг него людей, которые, впрочем, не оказали ему никакой помощи, сенаторов Дугласа и Тумбса, а между ними — своего нападавшего. Недоброжелателям было легко сделать неблагоприятные выводы из этих показаний с больничной койки. Дуглас чувствовал, что от него ждут объяснений. В откровенном, недвусмысленном заявлении он сообщил коллегам, что в момент нападения находился в приемной Сената. Услышав о происходящем, он немедленно вскочил на ноги, чтобы войти в зал и положить конец потасовке. Но, подумав вторично, он сообразил, что его мотивы будут истолкованы ложно, если он переступит порог зала. Когда инцидент завершился, он вошел вместе с толпой. Он не приближался к Бруксу ни в один из моментов и не находился рядом с сенатором Тумбсом, за исключением, пожалуй, тех мгновений, когда прошел мимо него при выходе из зала. Он не знал о том, что какое-либо нападение на господина Самнера планировалось «тогда или в любое другое время, здесь или в любом другом месте». И все же приходится сожалеть, что Дуглас не поддался своему первому благородному порыву и не сделал все от него зависящее, чтобы пресечь это жестокое нападение, не обращая внимания на возможные превратные толкования. Сколь бы позорными ни были эти сцены в Конгрессе, они казались менее зловещими, чем события, разворачивавшиеся в Канзасе. Столкновения между сторонниками рабства и сторонниками свободной земли прошлой осенью едва не привели к гражданской войне. За ними последовала необычайно суровая зима, которая не только на время остудила страсти всех участников, но и убедила многих рабовладельцев в бесперспективности завоза африканских рабов в климат, где порой ртуть замерзала в термометре. Весной боевые действия возобновились. Под предлогом исполнения определенных судебных предписаний в Лоуренсе шериф Джонс и банда головорезов отомстили этому оплоту Общества помощи эмигрантам, разрушив редакции газет, сождя несколько общественных зданий и разграбив город. Спустя три дня после разгрома Лоуренса и ровно через два дня после нападения на Самнера в Сенате Джон Браун со своими сыновьями исполнил веление Всемогущего Бога, хладнокровно перебив пятерых сторонников рабства на Поттавотоми. В Канзасе началась гражданская война. Если в начале сессии Конгресса меры по урегулированию положения в Канзасе были необходимы, то теперь они требовались в гораздо большей степени. Законопроект об условном принятии Канзаса, представленный Дугласом, не пришелся по душе ни лидерам, ни рядовым членам партии. В партии царило общее стремление дождаться исхода национальных партийных съездов, прежде чем принимать законы по Канзасу. Дуглас предпринимал неоднократные попытки ускорить принятие своего законопроекта, однако неудача в обеспечении выдвижения его кандидатуры от демократов, по-видимому, ослабила его лидерские позиции. Давление извне наконец подстегнуло членов Конгресса от Демократической партии к действиям. Энтузиазм республиканцев на съезде и их уверенные ожидания победы во многих Штатах Севера предупредили демократов о необходимости предпринять какие-то усилия для прекращения беспорядков в Канзасе. Инициативу взял на себя сенатор Тумбс, составивший законопроект, который шел гораздо дальше навстречу настроениям Севера, чем любой из ранее предложенных. Документ предусматривал, что после проведения переписи делегаты на конституционный конвент должны быть избраны в день ноябрьских президентских выборов. Пять компетентных лиц, назначаемых Президентом с согласия Сената, должны были осуществлять надзор за переписью и последующей регистрацией избирателей. Избранный таким образом конвент должен был собраться в декабре для разработки конституции и системы управления Штата. Законопроект Тумбса вместе с несколькими другими документами и многочисленными поправками был передан в Комитет по делам Территорий. За этим последовали частые совещания в резиденции Дугласа, в которых участвовали признанные лидеры партии. Было решено поддержать законопроект Тумбса в немного измененном виде и сделать его партийным вопросом. Благоразумие предостерегало от попыток обеспечить победу Бьюкенена на основе политики лишь пассивного противодействия топикскому движению. Членов Конгресса-республиканцев предстояло вынудить показать карты в отношении меры, сулившей существенное облегчение народу Канзаса. В своем докладе от 30 июня Дуглас обсудил различные меры, предложенные вигами и республиканцами, но счел законопроект Тумбса наиболее приспособленным для того, чтобы «обеспечить справедливое и беспристрастное решение спорных вопросов в Канзасе в соответствии с пожеланиями добросовестных жителей». Один лишь абзац из этого доклада должен был убедить тех, кто впоследствии сомневался в искренности действий Дугласа, в том, что он не был причастен ни к каким заговорам против свободного выражения общественного мнения на Территории. «По мнению вашего комитета, всякий раз, когда в любой Территории создается конституция в рамках подготовки к ее принятию в Союз в качестве Штата, справедливость, дух наших институтов, вся теория нашей республиканской системы настоятельно требуют, чтобы голос народа был выражен честно, а его воля воплощена в этом фундаментальном законе без обмана, насилия, запугивания или какого-либо иного ненадлежащего или незаконного влияния и без каких-либо иных ограничений, кроме тех, которые наложены Конституцией Соединенных Штатов». Законопроект Тумбса вызывал у республиканцев серьезные опасения, даже несмотря на то, что они признавали его кажущуюся либеральность. Можно ли было доверять администрации, которая сквозь пальцы смотрела на уже совершенные в Канзасе подтасовки, в назначении беспристрастных комиссаров? Обеспечит ли перепись нынешнего населения большинство в предлагаемом конвенте партии сторонников свободной земли в Канзасе? Всякому было известно, что множество сторонников свободной земли были изгнаны в результате беспорядков. Дуглас старался успокоить своих оппонентов по этим пунктам, однако его слова не имели никакого веса по другую сторону зала заседаний. Впрочем, лучшего доказательства его добросовестности в этом вопросе нельзя было и требовать, чем то, которое он предложил в виде поправки, распространявшей право голоса на выборах на всех тех, кто являлся добросовестными резидентами и избирателями, но покинул Территорию, при условии их возвращения до 1 октября. Если, как утверждали республиканцы, изгнанников из числа сторонников свободной земли было гораздо больше, чем сторонников рабства, то это была справедливая уступка. Но они добивались не просто равных шансов для свободы в Канзасе, а приоритета. Ради этого они были готовы даже согласиться на принятие Канзаса на основе топикской конституции, которая при самом благоприятном истолковании была детищем лишь одной фракции. Впоследствии утверждалось, будто Дуглас сознательно утаил из первоначального законопроекта Тумбса пункт, предусматривавший передачу конституции на утверждение всенародным голосованием. Обстоятельства складывались так, что это обвинение выглядело правдоподобным, и Дуглас в попытке оправдаться делал поспешные и безапелляционные заявления, которые явно не соответствовали действительности. В своем собственном законопроекте о принятии Канзаса Дуглас прямо ссылался на «выборы по принятию Конституции». Формулировка этого пункта свидетельствует о том, что народную ратификацию конституции он рассматривал как нечто само собой разумеющееся. Первоначальный законопроект Тумбса также содержал прямое указание на ратификацию конституции народом; но когда он был представлен комитетом Дугласа в измененном виде, это положение из него изъяли. Трамбулл тогда же отметил, что в этот измененный законопроект не вошло положение о вынесении конституции на голосование народа, и выразил сожаление по поводу упущения, хотя предполагал, как и большинство людей, что подобная ратификация будет обязательной. Впоследствии он обвинил Дугласа не только в умышленном опущении пункта о референдуме, но и в том, что тот помешал проведению народного голосования, добавив формулировку: «и до полного исполнения настоящего Акта никакие другие выборы на указанной Территории не проводятся». Дуглас очистил себя от последнего обвинения, указав, что данная формулировка была исключена по его собственному предложению и заменена пунктом следующего содержания: «все остальные выборы на указанной Территории настоящим откладываются до такого времени, которое назначит упомянутый конвент». Что касается другого обвинения, то в 1857 году Дуглас заявил, что знал о молчании законопроекта Тумбса насчет процедуры утверждения, но счел справедливым толкование, согласно которому не делегированные полномочия остаются за народом и что конституция, разумеется, будет вынесена на суд народа. «То, что я был участником — будь то через частные совещания у меня дома или иным образом — плана навязать конституцию народу Канзаса без ее утверждения, неправда». И все же оставался неприятный факт: законопроект Тумбса поступил в его комитет с этим пунктом, а вышел из него лишенным его. Сам Тумбс пролил некоторый свет на этот вопрос, заявив, что данный пункт был вычеркнут потому, что в документе отсутствовали положения о проведении вторых выборов, а следовательно, не было и надлежащих гарантий для такого народного голосования. Вероятнее всего, Дуглас — как, по сути, и большинство современников — счел достаточным предусмотреть в тот момент лишь справедливую возможность для избрания конвента. Когда Трамбулл выдвинул свои обвинения в деталях во время избирательной кампании 1858 года, Дуглас поначалу наотрез отрицал наличие пункта об утверждении в первоначальном законопроекте Тумбса. После этого и Трамбулл, и Линкольн уличили Дугласа в ошибке, представив его в неприглядном свете человека, который совершил проступок и попытался спастись с помощью уверток. Законопроект Тумбса прошел через Сенат вопреки бессильному сопротивлению республиканцев, однако в Палате представителей он столкнулся с враждебным большинством, которое даже не пожелало рассматривать предложение демократического происхождения. Дуглас обвинил республиканцев в осознанном желании и намерении поддерживать тлеющий конфликт в Канзасе. «Все, чего добиваются эти господа, — заявил он, — так это провоцирования убийств и кровопролития в Канзасе ради политического эффекта. Они не хотят мира до окончания президентских выборов... Их капитал на президентских выборах — это кровь. Давайте говорить прямо. Сам ангел с Небес не смог бы написать законопроект о восстановлении мира в Канзасе, который был бы приемлем для аболиционистской республиканской партии до президентских выборов». «Кровоточащий Канзас» действительно был изрядным предвыборным лозунгом. До закрытия сессии Конгресса республиканцы нашли новые агитационные материалы в докладе большинства следственного комитета по Канзасу. Демократы выпустили доклад меньшинства в качестве ответного залпа, а также распространили триста тысяч экземпляров мартовского доклада Дугласа от 12 числа, который считался агитационным материалом первоклассного значения. Сам Дуглас оплатил треть этого тиража из собственного кармана. Никто не мог обвинить его в том, что он отсиживается в палатке. Какое бы личное раздражение он ни испытывал из-за потери номинации, он оставался абсолютно верен своей партии. Он щедро делился временем и силами ради дела Демократической партии, выступая с наибольшей результативностью в колеблющихся Штатах. А когда по мере приближения дня выборов Пенсильвания превратилась в ключевой Штат, Дуглас внес щедрый вклад в избирательный фонд, который собирал его друг Форни для обеспечения победы Бьюкенена в этом Штате. Иллинойс теперь тоже числился среди колеблющихся Штатов. Дуглас четко вывел на первый план спорные вопросы, добившись выдвижения Ричардсона на пост губернатора. Кроме него самого, в Штате не было человека, столь тесно связанного с законодательством по Канзасу и Небраске. Антинебраскинские силы приняли вызов, выдвинув кандидатуру Бисселла — видной фигуры среди тех демократов, которые не могли одобрить отмену Миссурийского компромисса. И без того сложные позиции осложнило лишь выдвижение кандидата от «ноу-нотингов». Незадолго до октябрьских выборов в Штате Дуглас осознал, что совершил тактическую оплошность. Ричардсон был обречен на поражение. «Не будет ли благоразумно, — писал Дуглас Джеймсу В. Шихану, прибывшему из Вашингтона редактировать чикагскую "Таймс" (Chicago Times), — подготовить умы ваших читателей к проигрышу на выборах в Штате 14 октября? Друзья Бьюкенена рассчитывают проиграть их тогда, но взять Штат с перевесом в 20 000 голосов в ноябре. После 14-го числа нам, возможно, придется бороться против ветра и течения. Поэтому наши друзья должны быть готовы к худшему. Мы должны выиграть Иллинойс любой ценой и при любых обстоятельствах». Этот прогноз оправдался. Ричардсон со всем тем, что он представлял, потерпел поражение. В ноябре Бьюкенен победил в Штате с минимальным отрывом, причем общее число голосов за демократов значительно отставало от суммарного числа голосов за Фримонта и Филмора. Политический облик Иллинойса изменился. Старшему сенатору следовало принять это к сведению. ССЫЛКИ: [536] Раздел 23, Свод законов США (United States Statutes at Large), т. X, с. 285. [537] See remarks of Douglas, Globe, 34 Cong., 1 Sess., App., pp. 360-361. [538] Доклад Говарда (Howard Report), с. 108–109. [539] Globe, 34 Cong., 1 Sess., App., pp. 360-361. [540] Спринг (Spring), «Канзас» (Kansas), с. 39–41. [541] Там же, с. 43–49; Роудс (Rhodes), «История Соединенных Штатов» (History of the United States), т. II, с. 81–82. [542] Спринг, «Канзас», с. 53–56. [543] Роудс, «История Соединенных Штатов», т. II, с. 99. [544] Там же, с. 100. [545] Там же, с. 101. [546] Спринг, «Канзас», глава V; Роудс, т. II, с. 102–103. [547] Роудс, «История Соединенных Штатов», т. II, с. 103. [548] Шихан (Sheahan), «Дуглас» (Douglas), с. 286. [549] Senate Reports, 34 Cong., 1 Sess., No. 34. [550] Globe, 34 Cong., 1 Sess., p. 639. [551] Доклад Сената (Senate Report), № 34, с. 4. [552] Там же, с. 7. [553] Доклад Сената, № 34, с. 7–9. [554] Там же, с. 23. [555] Доклад Сената, № 34, с. 34. [556] Там же, с. 39. [557] Доклад Сената, № 34, с. 40. [558] Там же, с. 39–40. [559] Globe, 34 Cong., 1 Sess., p. 693. [560] Globe, 34 Cong., 1 Sess., p. 657. [561] Там же, Прил., с. 280 и след. [562] Нью-Йорк «Индепендент» (New York Independent), 1 мая 1856 г.; цитируется по: Роудс, т. II, с. 128. [563] Globe, 34 Cong., 1 Sess., App. p. 544. [564] Globe, 34 Cong., 1 Sess., App., p. 531. [565] Там же, с. 545. [566] Globe, 34 Cong., 1 Sess., App., p. 547. [567] Роудс, «История Соединенных Штатов», т. II, с. 148. [568] Globe, 34 Cong., 1 Sess., p. 1305. [569] Роудс, «История Соединенных Штатов», т. II, с. 103–106; 154–166. [570] Globe, 34 Cong., 1 Sess., p. 1439. [571] Ibid., 35 Cong., 1 Sess., p. 22. [572] Там же, с. 119. [573] Там же, с. 119. [574] Senate Report, 34 Cong., 1 Sess., No. 198. [575] Globe, 34 Cong., 1 Sess., App., p. 795. [576] Роудс, «История Соединенных Штатов», т. II, с. 194–195. [577] Законопроект Сената (Senate Bill), № 172, раздел 3. [578] Законопроект Сената, № 356, раздел 13. [579] Globe, 34 Cong., 1 Sess., App., p. 779. [580] Речь в Алтоне, Иллинойс, 1858 г. [581] «Политические дебаты между Линкольном и Дугласом» (Political Debates between Lincoln and Douglas), с. 161 и след. [582] Globe, 35 Cong., 1 Sess., p. 22. [583] Там же, Прил., с. 127. Тумбс также заявил, что пункт об утверждении был внесен в его законопроект изначально по случайности и что он был исключен из документа по его предложению. [584] Передача конституций Штатов на всенародное голосование тогда еще не стала общей практикой. [585] Роудс, «История Соединенных Штатов», т. II, с. 195. [586] Globe, 34 Cong., 1 Sess., App., p. 844. [587] Globe, 35 Cong., 1 Sess., p. 21. [588] Шихан, «Дуглас», с. 443. [589] Дэвидсон и Стуве (Davidson and Stuvé), «История Иллинойса» (History of Illinois), с. 650. [590] Рукописное письмо Дугласа Шихану, 6 октября 1856 г. [591] «Трибюн альманак» (Tribune Almanac), 1857. Результаты голосования распределились следующим образом: Buchanan 105,348 Frémont 96,189 Fillmore 37,444 КНИГА III Содержание НАДВИГАЮЩИЙСЯ КРИЗИС ГЛАВА XIV Содержание ЛИЧНЫЙ ФАКТОР Огромные перемены произошли в Иллинойсе с тех пор, как Дуглас ступил на его землю без гроша в кармане и с необходимостью делать свою судьбу. Фронтир отодвинулся далеко за северную границу Штата; индейцы исчезли; а великий военный участок был заселен бережливым, предприимчивым народом того же происхождения, из которого вышел сам Дуглас. В 1833 году центр политической тяжести лежал далеко к югу от географического центра Штата; к 1856 году северные округи уже установили политическое равновесие. Великий город на озере Мичиган, крепкий молодой гигант, с каждым годом все отчетливее осознавал свои коммерческие и политические возможности. У Дугласа были естественные точки соприкосновения с Чикаго. Город был насквозь американским, в полной мере типичным для того беспокойного, агрессивного духа, который привел его самого и многих других уроженцев Новой Англии в великий внутренний бассейн континента. Никакой другой город не отзывался столь сильно в его коренных инстинктах. С самого начала он был впечатлен коммерческим потенциалом города. Он поставил собственные капиталы на кон его непобедимого процветания, вкладывая средства в недвижимость, и всего за несколько лет пожинати плоды своей веры в неочевидные ценности. Его владения как в самом городе, так и в округе Кук росли в цене гигантскими темпами, так что в 1856 году он продал примерно сто акров за 90 000 долларов. С присущей ему щедростью, порожденной превосходной уверенностью в будущих барышах, он также передал по акту десять акров своей ценной «Гроувской собственности» попечителям Чикагского университета. И все же, обладая гораздо более острым чувством чести, чем демонстрировали многие его современники, он отказывался спекулировать землей в новых Штатах и Территориях, с политическим становлением которых ему предстояло быть связанным в качестве председателя Комитета по делам Территорий. Он рано решил для себя в начале карьеры «избегать общественного подозрения в личной заинтересованности в своем политическом поведении». Дар Чикагскому университету, несомненно, был вдохновлен — по крайней мере отчасти — местным патриотизмом; тем не менее это был далеко не первый и не единственный случай проявления интереса дарителя к вопросам образования. Никто не проявлял большего интереса к завещанию Джеймса Смитсона Соединенным Штатам. Поначалу Дуглас, вне всякого сомнения, находился во власти распространенного заблуждения относительно этого фонда, воображая, что он внесет прямой вклад в развитие и распространение прикладных наук; но его поддержка не стала менее горячей, когда он постиг политику, сформулированную первым секретарем этого учреждения. Он был автором того положения в акте об учреждении Смитсоновского института, которое предписывало передачу одного экземпляра каждой защищенной авторским правом книги, карты и музыкального произведения в фонд Института и в Библиотеку Конгресса. Он стал членом совета регентов и сохранял эту должность до самой смерти. Воспитанный на традициях Новой Англии, Дуглас глубоко верил в достоинство труда; даже связи с Югом не ослабили его искреннего восхищения грандиозными индустриальными достижениями северного механика и ремесленника. Разделял он и убежденность своих избирателей с Севера в том, что изобретательность, находчивость и смелая инициатива американского рабочего являются результатом свободных институтов, которые позволяли и поощряли свободное и смелое мышление. Американского трудящегося не воспитывали в убеждении, будто «мыслить вопреки освященным веками ошибкам — это преступление». Человек с таким складом мышления просто не мог благосклонно смотреть на рабовладельческую систему Юга. Он мог терпеть присутствие рабства на Юге, но в глубине души не желал его бесконечного расширения. Дуглас принадлежал своему региону и в своем отношении к распоряжению государственным земельным фондом. Он был одним из первых, кто выступил за безвозмездное предоставление общественных земель поселенцам-гомстедерам. Его законопроект о выделении ста шестидесяти акров фактическим поселенцам, которые обрабатывали бы их в течение четырех лет, стал первым из множества аналогичных проектов начала пятидесятых годов. Южные государственные деятели сочли это лучшей «заявкой» на голоса из всех доселе сделанных: это было очередным свидетельством северного демагогизма. Юг, по сути, не имел особого прямого интереса в заселении западных прерий независимыми землевладельцами-йоменами, будь то местными или иностранными. Именно здесь Дуглас разошелся со своими южными соратниками. Он верил, что будущее великого Запада зависит от такого мудрого и благотворного использования национального достояния. Не мог он согласиться и с восточными политиками, которые сожалели о безвозмездной раздаче земель, способных при продаже принести крупные доходы. Его часто повторяемый ответ составлял квинтэссенцию западной государственности. Пионер, отправлявшийся в глушь для борьбы со всевозможными лишениями, был истинным производителем богатства. Расчищая землю и возделывая почву, он не только сам становился налогоплательщиком, но и повышал стоимость соседних участков, увеличивая общую сумму национальных ресурсов. Дуглас безоговорочно поддерживал земельные гранты в поддержку строительства железных дорог и каналов. Однако он отказывался рассматривать подобные гранты как простые пожертвования, усматривая в них скорее мудрые меры по повышению стоимости правительственных земель. «Правительство Соединенных Штатов — крупный землевладелец; оно располагает огромными массивами земель, которые находились на рынке тридцать или сорок лет, и опыт доказывает, что оно не может их продать... Трудность на пути продажи проистекает не из того, что земли не плодородны и непригодны для возделывания, а из того, что они удалены от рынков и во многих случаях лишены леса». Поэтому он отдавал свой голос и выступал за почти все законопроекты о земельных грантах, призванные содействовать строительству железных дорог и каналов, которые вывели бы эти общественные земли на рынок; однако он настаивал на том, чтобы все по возможности делалось силами частной инициативы. Он разделял царившую на Западе неприязнь к крупным земельным пожалованиям в пользу частных корпораций. То, что не могло быть сделано частной инициативой, следовало делать силами Штатов; и лишь то должно было предприниматься Федеральным правительством, чего нельзя было осуществить никаким иным способом. Будучи представителем избирательного округа, глубоко заинтересованного в судоходстве по великим внутренним водным путям континента, Дуглас выступал активным поборником внутренних улучшений — в той мере, в какой его демократическая совесть позволяла ему трактовать Конституцию в пользу подобных начинаний со стороны Федерального правительства. Подобно своим избирателям, он не всегда был логичен в выводах из конституционных положений. Конституция, по его убеждению, не позволяла выделять государственные деньги на строительство обводного судоходного канала вокруг водопадов Сент-Мэри; однако в качестве землевладельца Федеральное правительство могло выделять земли для этой цели. Он также был вынужден голосовать за ассигнования на улучшение речных фарватеров и гаваней на озерах и океане, поскольку эти работы носили отчетливо национальный характер, однако он сожалел о самом способе выделения таких ассигнований. Как раз в тот момент, когда проблема Небраски вышла на первый план, он разрабатывал план, с помощью которого можно было бы инициировать справедливую, последовательную и непрерывную политику внутренних улучшений вместо политических торгов, до тех пор определявших выбор мест для проведения государственных работ. За два дня до представления своего знаменитого доклада по Небраске Дуглас направил письмо губернатору Иллинойса Маттесону, в котором изложил эту новую политику. Он полагал, что весь вопрос будет тщательно обсужден на начавшейся сессии. Вместо того чтобы превращать внутренние улучшения в предмет политики и расточительной коррупции, он предлагал воспользоваться конституционным положением, разрешающим Штатам взимать портовые сборы с согласия Конгресса. Если бы Конгресс принял закон, разрешающий введение портовых сборов по единому правилу, то каждый город и населенный пункт получил бы право предпринять работы по улучшению собственной гавани и облагать налогом собственную торговлю ради продолжения этих работ. При подобной системе риски злоупотреблений и нецелевого перенаправления средств были бы сведены к минимуму. Система стала бы саморегулирующейся. Халатность или расточительность вкупе с неизбежным введением более высоких сборов наказывали бы порт оттоком судоходства в другие места. Если бы не вмешательство проблемы рабства, которую никто не был бы рад изгнать из Конгресса сильнее него самого, Дуглас несомненно выдвинул бы на передний план какую-то подобную реформу. Его сердце было отдано материальному прогрессу страны. Он никак не мог взять в толк, почему люди позволяют такой проблеме, как рабство, вставать на пути дальновидного и расчетливого законодательства ради экспансии Республики. Он не претендовал на экспертные знания в других вопросах: он откровенно признавался в собственном невежестве в лабиринтах таможенных тарифов. «Я усвоил про тариф достаточно, — говорил он с ехидным выпадом в адрес коллег, гордившихся своей мудростью, — чтобы понять, что я почти ничего в нем не смыслю; и человек делает значительный шаг вперед в таком вопросе, когда осознает этот факт». Тем не менее он уловил элементарный принцип, ускользнувший от многих протекционистов, а именно, что «тариф включает в себя два противоречивых принципа, которые вечно воюют друг с другом. Любой тариф заключает в себе принципы защиты и угнетения, принципы выгод и бремени... Главная трудность заключается в том, чтобы так соразмерить эти противоречивые принципы выгод и бремени, дабы в конечном счете одно компенсировало другое и обеспечивало равные выгоды и равное бремя для каждого слоя общества». Дуглас проявил большую мудрость, нежели сыны света, настояв на том, чтобы произведения искусства ввозились беспошлинно. «Я хотел бы, чтобы мы заполучили модель каждого произведения искусства, слепок с каждой древней статуи, копию каждой ценной картины и редкой книги, дабы наши художники могли продолжать свои штудии и упражнять мастерство на родине, а наши литераторы не были изгнаны в занятиях, приносящих благо человечеству». И все же главными интересами этого сурового сына Запада оставались политика. Какими еще они могли быть в его окружении? В его публичных выступлениях нет свидетельств литературного изящества; нет следов культуры, проистекающей из тесного общения с классикой; нет намека на вдохновение, почерпнутое в единении с образными и поэтическими душами. Забавное подтверждение этих ограничений приведено другом, который стер строку поэзии из рукописного экземпляра публичной речи Дугласа. Призванный к ответу за свою дерзость, он защищался неоспоримым утверждением, что за Дугласом никогда в жизни не замечали цитирования стихотворных строк. И тем не менее лишенный воображения Дуглас предвосхитил наступавшую эпоху воздухоплавания. Однажды он настойчиво продвигал в Сенате меморандум от воздухоплавателя, желавшего получить содействие правительства в проводимых им экспериментах с управляемыми аэростатами. Когда Сенат в веселом настроении предложил передать петицию в Комитет по иностранным делам, Дуглас запротестовал, потребовав отнестись к предмету серьезно. В то время как Дуглас неуклонно сближался с элементами Новой Англии в своем регионе — за исключением одного жизненно важного пункта, — он пал жертвой красоты и изящества девушки, чьи связи тянулись к людям к югу от линии Мейсона — Диксона. Адель Каттс была дочерью мистера Дж. Мэдисона Каттса из Вашингтона, принадлежавшего к старому мерилендскому роду. Она приходилась внучатой племянницей Долли Мэдисон, на которую была весьма похожа очарованием манер. Когда Дуглас познакомился с ней впервые, она была королевой вашингтонского общества — в те дни, когда столица все еще гордилась подлинной аристократией утонченности, грации и таланта. В отношении ее красоты не существовало расхождений в мнениях. Женщины отзывались о ней как о «красивой, как жемчужина»; мужчинам она казалась «прелестным и царственным видением». И мужчины, и женщины находили ее солнечном характером, щедрой, сердечной и искренней. Что же могло быть в серьезном, смуглолицым «Маленьком Гиганте», чтобы завоевать руку этой повелительницы многих сердец? Быть может, она разглядела «лицо Отелло в его разуме»; быть может, она уступила властной воле, которая не принимала отказов; так или иначе, Адель Каттс предпочла этого простого невысокого мужчину средних лет людям богатства и титулов. Во всех отношениях это оказался счастливый брак. Он лелеял ее со всей теплотой своей мужественной привязанности; она стала преданной спутницей всех его трудов. Его сыновья обрели в ее лице истинную мать; и во всем Вашингтоне не было другого дома, где семейная жизнь была бы украшена более нежной взаимной привязанностью. На эту картину семейного счастья упала лишь одна беглая тень. Адель Каттs была приверженкой Римской церкви; и в эпоху, когда «американизм уроженцев» сводил с ума даже умных людей, подобные церковные связи становились предметом гнусных комментариев. Хотя Дуглас позволял своим мальчикам воспитываться в католической вере и глубоко уважал религиозные инстинкты своей сердечной жены, он сам никогда не вступал в римское сообщество и фактически не причислял себя ни к какой церкви. Значительную часть его беспощадной критики в адрес движения «американизм уроженцев» можно объяснить его отвращением к религиозной нетерпимости в любых ее проявлениях. Этот союз многое значил для Дугласа. С момента смерти первой жены он стал небрежен в одежде и манерах, уделяя слишком мало внимания условностям. Он предпочитал общество мужчин и утратил те внешние признаки хорошего воспитания, которые давало ему общение с благовоспитанными женщинами. Незаметно для себя он стал жертвой некоторой суровости и горечи нрава, чуждых его природе, и, как говорили люди, из-за потерпевших крах амбиций сделался безрассудным. Но теперь, поддавшись теплу нежной семейной жизни, истинная сущность этого человека проявилась во всей красе. [614] Он стал, возможно, не менее амбициозным, но острее осознал обязанности, которые налагало лидерство. Никто не мог отрицать его лидерство. Он был бесспорно самым влиятельным человеком в своей партии; и это лидерство не было куплено ни подхалимством перед партийным мнением, ни одними лишь теневыми методами партийного аппарата. Правда, он был сторонником системы распределения должностей по партийной принадлежности (системы добычи), как и все его современники. Он не гнушался использовать плоды должностей для вознаграждения верных сторонников. Сколь бы предосудительной ни была и ни оставалась эта система, в данном аспекте американской политики есть, пожалуй, и искупительная сторона. Невежественный иностранец примирялся с правительством, потому что оно представало перед ним в образе личного благодетеля. Должное следует отдать тем лидерам, вроде Дугласа, которые посредством партии зажигали в сердцах ирландцев и немцев преданность Союзу. [615] Однако влияние Дугласа на своих последователей нельзя объяснить лишь меркантильными призывами к их личной выгоде. Он повелевал неоплачиваемым служением тысяч людей. В начале своей карьеры он нашел преданных друзей, неустанно трудившихся ради его продвижения без надежды на денежное вознаграждение или какую-либо отдачу, кроме личной благодарности; и на протяжении всей своей карьеры он черпал из этого огромного фонда личной преданности. Его способность к теплой дружбе была безгранична. Он заставлял людей, особенно молодых, чувствовать, что получение возможности трудиться вместе с ним «ради общего дела» — неоценимое благо. Далеко на Малой Азии, когда его ум переполнялся тысячей странных впечатлений, он все же способен вспомнить о друге на другом конце света, затаившем на него обиду; и тут же садится и пишет пять страниц великодушного, полного нежности увещевания. [616] В разгар важной кампании, когда к нему предъявляются бесчисленные требования по поводу его времени, он находит момент положить руку на плечо молодого немецкого околоточного политика со словами сердечного ободрения: «Я очень рассчитываю на вашу помощь на этих выборах». [617] Если это и было искусством политика, то искусством, сведенным к безыскусности. Не в последнюю очередь качествами, сделавшими Дугласа великим, убедительным, народным лидером, были его совершенно необыкновенная память на имена и лица и неподдельный интерес к личной жизни тех, кого он называл своими друзьями. «Он производил на каждого из этих скромных и практически безымянных последователей впечатление, создавал ощущение, что он — искренний, личный друг каждого из них». [618] Без сомнения, он прекрасно понимал, что нет более тонкой формы лести, чем называть по имени людей, которые считают себя забытыми пешками в большой игре; и он вполне мог выработать эту полезную привычку. И все же остается фактом, что именно врожденное свойство темперамента делало его искренним и простодушным в общении с людьми всех сортов и положений. Те, кто судил о человеке по сенатору, часто не понимали его темперамента. Он был известен как жесткий боец в парламентских стычках. Он неизменно отвечал ударом на удар. В разгар дебатов он часто грешил резкой, едкой инвективой. Его манера выдавала недостаток изящества и хорошего воспитания. Но его негодование исчезало вместе со сказанным словом. Он жалел о ядовитой стреле в тот самый момент, когда она покидала тетиву. Он приглашал к своему столу тех самых людей, с которыми вел ожесточенные споры, а на следующий день, возможно, возобновлял спор. Грили свидетельствовал об этом отсутствии злопамятности. В определенном случае, после того как New York Tribune свирепо атаковала Дугласа, общий знакомый спросил Дугласа, не возражает ли он против встречи с грозным Грили. «Нисколько, — последовал добродушный ответ, — я всегда расплачиваюсь с такого рода политическими долгами на ходу, чтобы не иметь с ними проблем в социальном общении и не оставлять ничего на урегулирование моим душеприказчикам». [619] В круговороте светских мероприятий, которыми наслаждались сенатор и миссис Дуглас, оставалось мало времени для спокойных мыслей и размышлений. Люди, которые вечер за вечором встречали его на приемах и обедах, поражались пунктуальности, с которой он на следующее утро возвращался к рутинной работе Сената. И тем не менее не было в Сенате члена, который бы свободнее владел фактами, имеющими отношение к текущим дискуссиям. Его память была послушной рабыней, которая никогда не отказывалась выполнять приказания мастерского интеллекта. Некоторые из его наиболее сильных и результативных речей были произнесены без подготовки и лишь с несколькими записками на карандаше под рукой. Воистину природа была щедра на дары к нему. Для девяти десятых своих преданных сторонников он оставался «судьей» Дугласом. Было странно, что этот титул, столь быстро заслуженный и столь недолго носимый, так упорно за ним закрепился. В юридических познаниях он значительно уступал многим своим коллегам по Сенату. Если бы он только захотел приложить усилия, он мог бы стать видным лидером американской адвокатуры; но юриспруденция всегда была для него служанкой политики, и он никогда не стремился сделать служанку важнее ее господина. Вряд ли можно сомневаться в том, что у него развились бы судебные качества; адвокатом он был и адвокатом оставался до конца своих дней. Вот почему, когда возникал юридический вопрос с далеко идущими последствиями для американской политики, за суть политического значения брались скорее юрист и политик, нежели судья. Инаугурация Джеймса Бьюкенена и вынесенное двумя днями позже решение Верховного суда США по делу Дреда Скотта ознаменовали поворотный момент в карьере судьи Дугласа. Сам он, разумеется, не осознавал этого. Он встретил приход своего успешного соперника с хладнокровием, а мнение Суда — с относительным безразличием. В речи перед Большим жюри Окружного суда США в Спрингфилде три месяца спустя он впервые публично упомянул дело Дреда Скотта. В центре внимания находился сенатор, а не судья Дуглас. Он проглотил мнение большинства суда без тени сомнения — включая и obiter dictum. Более того, он похвалил Суд за то, что тот, подобно честным и добросовестным судьям, перешел от формальностей дела к истинной сути затронутых вопросов. Существенными, определяющими пунктами дела были: во-первых, то, что негр, происходящий от родителей-рабов, не может быть гражданином Соединенных Штатов; во-вторых, то, что Миссурийский компромисс являлся неконституционным и недействительным с самого начала и тем самым не мог аннулировать право рабовладельца на его раба ни в одной Территории. «Пока это право сохраняет полную силу в соответствии с... Конституцией, — добавил он, — и не может быть отнято или отчуждено актом Конгресса, оно неизбежно остается бесплодным и никчемным правом, если не поддерживается, не защищается и не обеспечивается надлежащими правилами охраны порядка и местным законодательством, предписывающими адекватные средства правовой защиты от его нарушения. Эти правила и средства правовой защиты неизбежно должны полностью зависеть от воли и пожеланий народа Территории, поскольку они могут быть предписаны только местными законодательными органами». Отсюда следовал триумфальный вывод о том, что «великий принцип народного суверенитета и самоуправления поддерживается и твердо устанавливается авторитетом этого решения». [620] Нашлись проницательные юридические умы, которым показалось, что они уловили фальшивую ноту в этом пеане. Было ли это неизбежным следствием решения по делу Дреда Скотта? Было ли намерением Суда оставить принцип народного суверенитета в неприкосновенности? Не оказалась ли эта судебная реплика роковой для великого доктрины — заветного лозунга Демократической партии? По этому случаю Дугласу нечего было добавить к своему изложению дела Дреда Скотта, кроме как указать на счастливое спасение превосходства белых от африканского равенства. И здесь он затронул ту ноту, которая рассорила его с теми северными избирателями, с которыми во всем остальном он находился в полном согласии. «Когда вы наделяете африканскую расу привилегиями гражданства и ставляете ее на один уровень с белыми людьми на избирательных участках, в суде присяжных, на судейской скамье, в кресле исполнительной власти и в советах нации, на каком основании вы откажете им в равенстве за праздничным столом и в кругу семьи?» В следующем году он получил ответ на это в простых словах Авраама Линкольна: «Я не понимаю, почему из того факта, что я не хочу видеть негритянку своей рабыней, должно обязательно вытекать, будто я хочу видеть ее своей женой». ПРИМЕЧАНИЯ: [592] Sheahan, Douglas, pp. 442-443; Iglehart, History of the Douglas Estate in Chicago. [593] Письмо в Chicago Times, 30 августа 1857 г. [594] Globe, 29 Cong., 1 Sess., pp. 749-750. [595] Globe, 32 Cong., 2 Sess., p. 870. [596] Ibid., 31 Cong., 1 Sess., p. 75. [597] Globe, 31 Cong., 1 Sess., p. 266. [598] Ibid., 32 Cong., 1 Sess., pp. 350-351. [599] Там же, стр. 769. [600] Globe, 32 Cong., 1 Sess., App., p. 951. [601] Там же, стр. 952. [602] Письмо губернатору Маттесону, 2 января 1854 г., в кн.: Sheahan, Douglas, pp. 358 ff. [603] Рукописное письмо Дугласа Ч. Х. Ланфиру, 11 ноября 1853 г. [604] Globe, 36 Cong., 2 Sess., p. 953. [605] Globe, 36 Cong., 2 Sess., p. 953. [606] Там же, стр. 1050. [607] Chicago Times, 27 января 1858 г. [608] Globe, 31 Cong., 2 Sess., p. 132. [609] Mrs. Pryor, Reminiscences of Peace and War, p. 68; Villard, Memoirs, I, p. 92. [610] Письмо миссис Липпинкотт («Грейс Гринвуд») автору. [611] Беседа со Стивеном А. Дугласом, эсквайром, из Чикаго. [612] Свадьба состоялась 20 ноября 1856 г. [613] См. Philadelphia Press, 8 июня 1861 г. [614] Письмо Дж. Х. Робертса, эсквайра, из Чикаго автору; а также письмо миссис Липпинкотт автору. [615] См. Philadelphia Press, 17 ноября 1860 г. [616] За копию этого письма я признателен Дж. Х. Робертсу, эсквайру, из Чикаго. [617] Беседа с Генри Гринбаумом, эсквайром, из Чикаго. [618] Майор Г. М. Макконнелл в Transactions of the Illinois Historical Society, 1900; см. также Forney, Anecdotes of Public Men, I, p. 147. [619] Скайлер Колфакс в South Bend Register, июнь 1861 г.; Форни в своем «Надгробном слове» (Eulogy), 1861 г.; Грили, Recollections of a Busy Life, p. 359. [620] The New York Times, 23 июня 1857 г., опубликовала эту речь от 12 июня полностью. ГЛАВА XV Оглавление БУНТ ДУГЛАСА Если бы кто-нибудь в конце 1856 года предсказал, что в течение года Дуглас будет проклят как предатель Демократии, его сочли бы сумасшедшим. Сама мысль о том, что Дуглас, из всех людей, порвет со своей партией при каких бы то ни было обстоятельствах, казалась почти немыслимой. Вся его общественная карьера была неразрывно связана с его партией. Конечно, он никогда не доходил до того, чтобы сказать «моя партия, права она или нет», но это потому, что он никогда не чувствовал себя обязанным делать моральный выбор. Он всегда был убежден, что его партия права. В пределах партии он всегда находил достаточно простора для маневра. Ему никогда не было занимать мужества своих убеждений, но до сих пор его убеждения никогда не вступали в противоречие с господствующим мнением Демократической партии. Он, без сомнения, глубоко верил в миссию своей партии как организации, стоящей прежде всего за народное правление и сохранение Союза. Никакие обычные обстоятельства не могли бы оправдать ослабление им влияния или разрушение организации Демократической партии. Как бы парадоксально это ни казалось, его партийность диктовалась глубоким патриотизмом. Он верил, что сохранение Союза зависит от целостности его партии. С такими мыслями и чувствами он вступил в самую памятную полемику своей карьеры. Когда президент Бьюкенен попросил Роберта Дж. Уокера из Миссисипи стать губернатором Канзаса, этот выбор встретил горячее одобрение Дугласа. Не все назначения президента были приемлемы для сенатора от Иллинойса. Но здесь было то, что он мог безоговорочно поддержать. Он использовал все свое влияние, чтобы уговорить Уокера принять эту непрестижную миссию. С большим нежеланием Уокер дал согласие, но лишь при условии достижения самых четких договоренностей с администрацией относительно политики, которой следует придерживаться в Канзасе. Обе стороны прекрасно понимали, что правильное толкование Закона о Канзасе и Небраске требует вынесения на общественное голосование любой конституции, которую может принять будущая конвенция. Такова была решительная точка зрения Дугласа, с которым губернатор Уокер счел за благо проконсультироваться проездом через Чикаго. [621] Призыв к выборам делегатов на конституционную конвенцию был уже объявлен, когда Уокер прибыл в Канзас. Сторонники свободной земли были возмущены тем, что назначение делегатов было произведено на основе дефектных переписи и регистрации; и даже заверения губернатора в его инаугурационной речи о том, что конституция будет вынесена на народное голосование, не смогли преодолеть их недоверие. Поэтому они не приняли участия в выборах делегатов. Этот шаг оказался неудачным, поскольку отдал контроль над конвенцией полностью в руки прорабовладельческой партии, что повлекло за собой далеко идущие последствия для Канзаса и всей нации. [622] Но к октябрю партия свободной земли отказалась от своей политики бойкота территориальной политики настолько, чтобы принять участие в выборах нового территориального законодательного органа. Результатом стала решительная победа сторонников свободной земли. Следующий легислатура имела бы солидное большинство сторонников свободной земли в обеих палатах. Итак, делегаты конституционной конвенции приступили к работе с отрезвляющим знанием того, что они представляют лишь меньшинство общества. [623] Даже самому тупому уму было ясно, что любая прорабовладельческая конституция будет провалена на голосовании, если ее честно вынести на суд народа Канзаса. Мрачные тучи сгустились над надеждами прорабовладельческой партии. Когда документ, воплотивший труды конвенции, был обнародован, партия свободной земли очнулась от своего недавнего самоуспокоения и обнаружила, что ее провели в отчаянной игре. Голосованию подлежала не вся конституция целиком и на честных условиях, а лишь статья, касающаяся рабства. Народ Канзаса должен был голосовать за «Конституцию с рабством» или за «Конституцию без рабства». При любом варианте конституция принималась. Но если бы конституция без рабства была ратифицирована, один из пунктов приложения все равно гарантировал «право собственности на рабов, находящихся в настоящее время на этой Территории». [624] Выбор, предлагавшийся противнику рабства в Канзасе, сводился либо к конституции, санкционирующей и защищающей все формы рабовладельческой собственности, [625] либо к конституции, гарантирующей полное владение рабами, находившимися тогда на Территории, без каких-либо гарантий в отношении статуса естественного прироста этих рабов. Если взглянуть на это с самой снисходительной точки зрения, это было шулерское приспособление для завладения ставками любыми правдами и неправдами. Для пущей охраны существующих прав собственности на рабов предусматривалось, что если конституция будет изменена после 1864 года, никакие поправки не должны затрагивать «права собственности на владение рабами». [626] Новости из Лекомптона потрясли Дугласа до глубины души. В особом смысле он выступал поручителем справедливости по отношению к кровоточащему Канзасу не только потому, что выступал в абстрактных терминах за полную свободу народа формировать свои внутренние институты по собственному усмотрению, но и потому, что лично несет ответственность за поведение лидера лекомптоновской партии. Джон Калхун, президент конвенции, был назначен генеральным землемером Территории по его рекомендации. Губернатор Уокер оставил Калхуна в этой должности из-за заверений Дугласа в том, что Калхун поддержит политику подчинения. [627] Более того, губернатор Уокер отправился на свой пост с уверенностью, что лидеры администрации поддержат этот курс. Было ли вероятным, что прорабовладельческая партия в Канзасе пойдет на этот отчаянный шаг без каких-либо заверений из Вашингтона? Ходили упорные слухи, что президент Бьюкенен одобряет лекомптоновскую конституцию, [628] но Дуглас не спешил им верить. Пресса Иллинойса и Северо-Запада выражала общественные настроения, осуждая творение лекомптоновцев. [629] Дуглас вскоре отправился в путь на Вашингтон, полный решимости узнать мнение президента; его собственное было уже сформировано. Встреча между президентом Бьюкененом и Дугласом, в пересказе последнего, приобретает драматический характер. [630] Дуглас обнаружил, что его худшие опасения оправдались. Президент явно находился под влиянием агрессивной группы южных политиков, которые были полны решимости сделать Канзас рабовладельческим штатом на основе лекомптоновской конституции. Охваченный сильными чувствами, Дуглас тогда бросил перчатку: он будет публично противостоять политике администрации до победного конца. «Мистер Дуглас, — произнес президент, в волнении поднимаясь на ноги, — я хочу, чтобы вы помнили: еще ни один демократ не расходился с администрацией своего собственного выбора так, чтобы не быть раздавленным. Остерегайтесь участи Таллмаджа и Ривза». «Господин президент, — ответил Дуглас, также поднимаясь, — я хочу, чтобы вы помнили: генерала Джексона больше нет в живых». Газета Chicago Times, сообщая об этой встрече, намекала, что между сторонами наблюдалось некоторое несогласие, но не было недостатка в учтивости или уважении с той и другой стороны. Дуглас был еще не готов выдвинуть ультиматум. Ситуацию можно было исправить. В ночь после этой памятной встречи друзья устроили под окнами дома Дугласа серенаду, и он ответил краткой речью, однако не стал упоминать о канзасском вопросе. [631] Всеобщее ожидание сводилось к тому, что он покажет свои карты в понедельник, в день открытия сессии Конгресса. Однако послание президента поступило в Конгресс лишь во вторник. Сразу после его оглашения Дуглас внес обычное предложение опечатать послание, добавив, усаживаясь на свое место, что он категорически не согласен с «той частью послания, которую вполне можно истолковать как одобрение действий лекомптоновской конвенции». В скором времени он изложит причины своего несогласия. [632] На следующий день, 9 декабря, Дуглас сделал необратимый шаг. В течение трех часов он держал Сенат и публику на хорах в состоянии завороженного внимания, когда с большим, чем обычно, достоинством и серьезностью осудил лекомптоновскую конституцию. [633] Он начал с примирительного упоминания послания президента. Он был рад обнаружить при более тщательном изучении, что президент воздержался от каких-либо рекомендаций относительно того курса, которого Конгресс должен придерживаться в отношении конституции. И потому, ловко добавил он, канзасский вопрос не следует рассматривать как меру администрации. Он разделял разочарование президента тем, что конституция не была в полной мере и свободно представлена народу Канзаса; однако президент, по его мнению, совершил фундаментальную ошибку, полагая, что Закон о Небраске предусматривает решение вопроса о рабстве отдельно от других местных вопросов. Все было как раз наоборот. Главной целью Акта было устранение одиозного ограничения, мешавшего народу самостоятельно решать вопрос о рабстве, подобно всем прочим местным и внутренним делам. Если президент был прав, считая, что согласно условиям билля о Небраске вопрос о рабстве должен быть вынесен на голосование народа, то и любой другой пункт конституции должен быть вынесен на его суд. Поступать иначе означало бы превратить народный суверенитет в фарс. Но Дуглас не мог сохранять этот примирительный тон. Его чувство справедливости было слишком глубоко задето. Он напомнил факты, известные каждому осведомленному человеку. «Я знаю, что люди, стоящие высоко у власти и пользующиеся доверием территориального и национального правительств, объезжали каждый уголок Канзаса во время выборов делегатов, и каждый из них давал народу слово, что никаких сюрпризов не предвидится. Вплоть до момента заседания конвенции в октябре прошлого года поддерживалась видимость, открыто декларировалось и верилось мной — и, как я думал, верилось ими, — что конвенция намерена представить конституцию народу, а не пытаться ввести в действие правительство без такого представления». [634] Как было искуплено это обещание? Все люди, видите ли, должны голосовать за конституцию, нравится она им или нет, чтобы им позволили проголосовать за или против рабства! Это напоминало выборы при Первом консуле, когда, как утверждали его враги, Наполеон обращался к своим войскам со словами: «А теперь, мои солдаты, вы отправляетесь на выборы и голосуете свободно, как вам угодно. Если вы голосуете за Наполеона, все хорошо; если против него — будете немедленно расстреляны». Какая честная избирательная кампания! «Эти выборы, — с горькой иронией произнес Дуглас, — будут столь же честными! Все люди, выступающие за конституцию, могут голосовать за нее — все люди против нее не должны голосовать вовсе! Почему бы не позволить им проголосовать против нее? Я спрашивал очень многих джентльменов, создававших конституцию... и от каждого из них получил один и тот же ответ... Они говорят, что если бы они разрешили подать голос «Заставите ли вы их принять ее вопреки их воле, — требовал он ответа, — просто потому, что они отвергли бы ее на голосовании, если бы вы с ними посоветовались? Если да, то собираетесь ли вы навязать ее им под предлогом того, что оставляете их совершенно свободными формировать и регулировать свои внутренние институты по собственному усмотрению? Разве это тот способ, которым меня призывают осуществлять принцип самоуправления и народного суверенитета на Территориях?» Не является возражением, утверждал он, и то, что конституция безупречна. «Вы не имеете права навязывать народу безупречную конституцию». Прорабовладельческая статья, по его мнению, не была главным злом в конституции. «Если Канзас желает конституции штата-рабовладельца, он имеет на это право; если он желает конституции свободного штата, он имеет на это право. Не мое дело, в какую сторону решится вопрос о рабстве. Мне все равно, будет ли он отвергнут или поддержан». Вся эта история казалась ему «системой махинаций и жонглирования с целью сорвать честное выражение воли народа». [635] Ярость его высказываний занесла Дугласа, пожалуй, дальше, чем он намеревался зайти. [636] Он остановился, чтобы призвать к честной политике, которая искупила бы партийные обещания: «Игнорируйте Лекомптон, игнорируйте Топику; рассматривайте оба эти партийных движения как нерегулярные и недействительные; примите справедливый законопроект — тот самый, который мы разработали сами, когда действовали единым фронтом; проведите честные выборы — и у вас будет мир в Демократической партии, и мир по всей стране в течение девяноста дней. Народ хочет честного голосования. Он никогда не будет удовлетворен без него. Он никогда не должен быть удовлетворен без честного голосования по своей Конституции...» «Составьте любой другой билль, который обеспечит справедливое, честное голосование людям всех партий и выполнит обещание оставить народ свободным в принятии решений по поводу своих внутренних институтов для самих себя, и я пойду с вами с удовольствием и со всей энергией, какою могу обладать. Но если эту Конституцию нам будут запихивать в глотки в нарушение фундаментального принципа свободного правления под видом процедуры утверждения, являющейся насмешкой и оскорблением, я буду противиться ей до конца. Я не боюсь разрыва каких-либо партийных связей. Я сожалел бы о любом социальном или политическом отчуждении, пусть даже временном; но если это должно случиться, если я не могу действовать с вами и сохранять свою веру и свою честь, я встану на великий принцип народного суверенитета, провозглашающий право каждого народа оставаться абсолютно свободным в формировании и регулировании своих внутренних институтов по своему усмотрению. Я буду следовать этому принципу, куда бы ни привели меня его логические последствия, и буду стараться защищать его от нападений с любой и со всех сторон. Ни один смертный человек не будет нести ответственность за мои действия, кроме меня самого. Своими действиями я не скомпрометирую ни единого человека». [637] Речь произвела глубокое впечатление. Никто не мог ошибиться в ее смысле. Корреспондент New York Tribune был прав, считая, что она «ознаменовала важную эпоху в нашей политической истории». [638] Дуглас порвал с господствующей прорабовладельческой фракцией своей партии. Насколько далеко он увлечет за собой свою партию, еще предстояло увидеть. Но в том, что неминуема генеральная битва, верили повсеместно. «Борьба Дугласа с рабовладельческой властью будет великолепным зрелищем», — писал тот, кто до сих пор выказывал мало восхищения автором Закона о Канзасе и Небраске. [639] Дуглас держал себя в руках на протяжении всей речи. Его манера временами была вызывающей, но язык оставался сдержанным. Ни на минуту он не выказал той боли, которую стоил ему разрыв с администрацией, за исключением заключительных слов. То, чего ему следовало ожидать от друзей администрации, проявилось немедленно. Сенатор Биглер из Пенсильвании бросился на защиту президента. В раздражающем тоне он намекнул, что сам Дуглас изменил свою позицию по вопросу утверждения, упомянув о неких конфиденциальных совещаниях в доме Дугласа; но, словно связанный клятвой молчания, Биглер воздержался от того, чтобы выдвинуть обвинение прямым текстом. Дуглас, основательно разозленный, тут же освободил его от любых клятв и потребовал сообщить, когда это они договаривались не выносить конституцию на голосование народа. Ответ Биглера по-прежнему был уклончивым и иносказательным. «Хочет ли он сказать, — с волнением настаивал Дуглас, — что я когда-либо, приватно или публично, в собственном доме или где-то еще, выступал за конституцию без ее представления народу?» — «Я не делал подобного заявления», — последовал ответ. «Вы позволили сделать такой вывод», — воскликнул Дуглас в раздражении. [640] И тогда Грин напомнил ему, что в своем знаменитом докладе от 4 января 1854 года он предлагал оставить вопрос о решении проблемы рабства на усмотрение народа «через их надлежащих представителей, избранных ими для этой цели», без какого-либо намека на второе всенародное голосование. Воистину, самыми коварными врагами его теперь стали те, кто принадлежал к его собственному политическому кругу. Сторонники отмены рабства приветствовали этот бунт Дугласа, не приписывая ему никаких иных мотивов, кроме эгоистических. Они не могли заставить себя поверить в хорошее о человеке, выступавшем за отмену Миссурийского компромисса. Республиканцы принимали его помощь в борьбе с лекомптоновским мошенничеством, но по большей части продолжали относиться к нему с недоверием. По правде говоря, Дуглас не прилагал никаких усилий, чтобы их умиротворить. Он заявлял, что ему нет никакого дела до дела негров, которое было ближе всего к их сердцу. Враждебные критики спешили указать на вероятные мотивы его поступков. Срок его сенаторских полномочий подходил к концу. Он, конечно, желал переизбрания. Но его ставленник на пост губернатора потерпел поражение на последних выборах, и штат с большим трудом удалось провести за национальных кандидатов партии. Урок был ясен: народ Иллинойса не одобрял канзасскую политику сенатора Дугласа. Отсюда флюгер и повернулся по ветру. Во всем этом была доля правды. Дуглас не был бы той силой, какой он являлся, если бы не держал руку на пульсе своих избирателей. Но чувство чести, стремление к последовательности и неизменная вера в справедливость своего великого принципа толкали его в том же направлении. Это были всецело благородные мотивы, даже если он декларировал равнодушие к судьбе негра. Он дал честное слово своим избирателям, что у народа Канзаса будет реальный шанс высказаться по поводу своей конституции. Ничто меньшее не соответствовало бы народному суверенитету в том виде, в каком он разъяснял его снова и снова. И Дуглас лично был человеком чести. И все же, когда все сказано, нельзя не пожалеть о том, что чувство честной игры, столь сильное в нем, не проявилось на ранних этапах канзасского конфликта и не подавило этот адвокатский инстинкт защищать клиента с помощью юридических казусов. Если бы только он добивался абсолютной справедливости для народа Канзаса зимой 1856 года, чистота его мотивов не подвергалась бы сомнению зимой 1858-го. Даже те коллеги Дугласа, которые сомневались в его мотивах, не могли не восхищаться его мужеством. Для того чтобы возглавить бунт против администрации, требовалось нечто большее, чем просто дерзость. Никто лучше него не знал ту тернистую дорогу, по которой ему теперь предстояло идти. Никто сильнее него не любил свою партию. Никто лучше него не сознавал опасность для Союза, неизбежно следовавшую за расколом в Демократической партии. Но если Дуглас лелеял надежду, что демократические сенаторы пойдут за ним, его жгло жестокое разочарование. Лишь трое пришли к нему на поддержку — Бродерик из Калифорнии, Пью из Огайо и Стюарт из Мичигана, — в то время как ряды сторонников администрации были полны. Грин, Биглер, Фитч по очереди нападали на него. Дуглас горько возмущался любой попыткой исключить его из партии, сделав лекомптоновскую конституцию пробным камнем подлинной Демократии; однако с каждым днем становилось все яснике, что администрация преследует именно эту цель. Дуглас жаловался на тиранию, несовместимую со свободными демократическими действиями. Можно было расходиться с президентом по любому вопросу, кроме Канзаса, не вызывая подозрений. Любой получающий жалованье газетный писака, сетовал он, последние две недели намекал, будто он предал Демократическую партию и переметнулся к чернокожим республиканцам. Он потребовал назвать имя того, кто уполномочил эти россказни. [641] Сенатор Фитч сурово предостерег его, что Демократическая партия — это единственное политическое звено в цепи, связывающей ныне воедино штаты. «Ни один... человек не сочтет невиновным того, кто покидает ее из-за вопроса, имеющего столь мало практического значения... и, стремясь к ее разрушению, тем самым признает свою не-неготовность допустить аналогичную участь для Союза, возможно, ради служения своей эгоистичной цели». [642] Эти нападки побуждали Дугласа к яростному отпору. С еще большей категоричностью он объявил лекомптоновскую конституцию «хитростью, мошенничеством против прав народа». Если Дуглас и просчитался в настроениях своих коллег, то он по крайней мере верно оценил направление общественных настроений в Иллинойсе и на Северо-Западе. Из пятидесяти шести демократических газет в Иллинойсе лишь одна рискнула оправдать лекомптоновское мошенничество. [643] Массовые митинги в различных городах Северо-Запада выразили доверие курсу сенатора Дугласа. Теперь он занимал уникальное положение в столице. Посетители стремились увидеть человека, возглавившего мятеж, едва ли не сильнее, чем поприветствовать главу исполнительной власти. [644] Его резиденция, где миссис Дуглас проявляла любезное госреприимство, была буквально осаждена визитерами. [645] Вашингтонский свет никогда не был столь оживленным, как в эту памятную зиму. [646] Никто не устраивал приемов более роскошно, чем сенатор с супругой. Какую бы нелюбовь он ни снискал на Капитолии, она с лихвой компенсировала это своим обаятельным и приветливым нравом. Признанная царица круга, в котором вращалась, миссис Дуглас проявляла светскую инициативу, великолепно дополнявшую независимую, самостоятельную позицию ее мужа. Когда Адель Каттс Дуглас решила задернуть ставни своего дома в полдень и устраивать приемы при искусственном освещении каждую субботу после полудня, свет последовал ее примеру. Не было в Вашингтоне более блестящих мероприятий, чем эти дневные приемы и танцы в резиденции Дугласов в Миннесота-Блок. [647] В контрасте с этими приемами, где царила безумно обаятельная личность, формальная точность сборищ в Белом доме выглядела несколько холодновато и отталкивающе. Президент Бьюкенен, холостяк, с его красивой, но несколько замкнутой племянницей, не справлялся с этим светским соперничеством. [648] Более того, заботы по службе не оставляли растерянному, уставшему и робкому главе исполнительной власти ни минуты покоя ни днем, ни ночью. События в Канзасе придавали бодрости тем, кто боролся с лекомптонизмом. На выборах, назначенных конвенцией, «конституция с рабством» была принята большим большинством голосов, поскольку сторонники свободной земли отказались голосовать; однако легислатура, находившаяся теперь под контролем партии свободной земли, уже обеспечила честное голосование по всей конституции в целом. На этом втором голосовании большинство подавляющим образом высказалось против конституции. Информация из различных источников подтверждала выводы, которые беспристрастные наблюдатели делали из итогов голосования. Было ясно как день, что народ Канзаса не рассматривает лекомптоновскую конституцию как честное выражение своей воли. [649] Игнорируя свет, делавший путь долга очевидным, президент Бьюкенен направил лекомптоновскую конституцию в Конгресс с посланием, рекомендующим принять Канзас. [650] По его разумению, лекомптоновская конвенция была сформирована на законных основаниях и добросовестно исполнила свои полномочия. Органический закон не обязывал конвенцию выносить на суд народа что-либо, кроме вопроса о рабстве. Тем временем Верховный суд вынес свое знаменитое решение по делу Дреда Скотта. Подкрепленный этим судебным заключением, президент заявил Конгрессу, что рабство существует в Канзасе в силу Конституции Соединенных Штатов. «Канзас в данный момент является столь же рабовладельческим штатом, как Джорджия или Южная Каролина»! Следовательно, рабство могло быть запрещено только конституционным положением; и те, кто желал покончить с рабством, быстрее всего достигли бы своей цели, если бы незамедлительно приняли Канзас на основе этой конституции. Послание президента вместе с лекомптоновской конституцией было передано в Комитет по делам Территорий и породило три доклада: сенатор Грин из Миссури представил доклад большинства, рекомендовавший принять Канзас на основе этой конституции; сенаторы Колламер и Уэйд объединились в меньшинстве для составления особого мнения, оставив Дугласу задачу подготовить еще один доклад с выражением своего несогласия по иным основаниям. [651] В целом это следует признать наиболее убедительным и впечатляющим из всех комитетских докладов Дугласа. Он силен тем, что пронизан стремлением к справедливости и подкреплен на каждом шагу мастерской группировкой улик. Редко за всю его карьеру выдающиеся качества искусного оратора ставились столь безоговорочно на службу простой справедливости. С самого начала он твердо уперся в неоспоримый факт: не существовало удовлетворительных доказательств того, что лекомптоновская конституция была делом рук народа Канзаса. [652] Утверждалось, будто в силу того факта, что лекомптоновская конвенция была должным образом учреждена, обладая полными полномочиями издавать конституцию и учреждать правительство, из этого автоматически следует презумпция того, что ее труды воплощают народную волю. Дуглас немедленно оспорил это предположение. Конвенция обладала не большими полномочиями, чем те, которые мог предоставить территориальный законодательный орган. Никакое добросовестное толкование Закона о Канзасе и Небраске не позволяло предполагать, что народ Территории уполномочен «по собственной воле и прихоти превращаться в суверенную власть, отменять и аннулировать органический закон и территориальное правительство, учрежденные Конгрессом, и на их руинах предписывать конституцию и правительство штата без согласия Конгресса». Разумеется, конвенция, созванная территориальным легислатуром, не могла отменить или ущемить авторитет этого территориального правительства, учрежденного Конгрессом. Отсюда он заключил, что лекомптоновская конституция, сформированная без согласия Конгресса, должна рассматриваться как меморандум или петиция, которую Конгресс вправе как принять, так и отклонить. Конвенция являлась порождением территориального легислатура. «Раз дело обстоит так, — стоило законодательному органу обнаружить, что конвенция, чье существование зависело от его воли, разработала план навязывания народу конституции без его согласия и без каких-либо полномочий со стороны Конгресса... становилось его безусловным долгом вмешаться и использовать власть, предоставленную ему Конгрессом в органическом акте, пресечь и предотвратить осуществление этого замысла до того, как он вступил в силу». [653] Это был неопровержимый аргумент. В затяжных дебатах по поводу приема Канзаса Дуглас принимал участие лишь тогда, когда какая-нибудь насмешка или вызов заставляли его подняться с места. Пока обсуждался законопроект о приеме Миннесоты, также представленный Комитетом по делам Территорий, сенатор Браун из Миссисипи вытянул из Дугласа значимое признание: он не считал акт о наделении полномочиями абсолютной необходимостью, пока конституция четко выражала волю народа. Он также не считал вынесение конституции на голосование всегда обязательным; однако это было честным способом выяснения народной воли, когда эта воля оспаривалась. «Убедите меня, что конституция, принятая народом Миннесоты, есть их воля, и я готов ее принять. Убедите меня, что конституция, принятая или якобы принятая народом Канзаса, есть их воля, и я готов ее взять... Я никогда не стану применять одно правило к свободному штату, а другое — к рабовладельческому». [654] Тем не менее даже его коллеги-демократы продолжали верить, что рабство имеет какое-то отношение к его оппозиции. На классическом языке Тумбса, «тут была зарыта собака» [в оригинале: Оппозиция Дугласа начала вызывать немалое беспокойство. Браун отдал должное его влиянию, заявив, что если бы сенатор от Иллинойса поддержал администрацию, «на поверхности воды не было бы и ряби». «Сэр, сенатор от Иллинойса дает жизнь, он дает жизненную силу, он дает энергию, он оказывает помощь своего могучего гения и сильной воли Оппозиции в этом вопросе». [655] Но Дуглас заплатил страшную цену за эту власть. Против него пустили в ход абсолютно все возможные рычаги давления. Партийную прессу натравили на него. Его друзей увольняли с постов. Всю систему правительственных назначений беспощадно обрушили на его политических сторонников. Вашингтонская газета Union клеймила его как предателя, ренегата и дезертира. [656] «Мы не можем делать вид, будто нас не волнует предательство сенатора Дугласа, — заявляла газета из Ричмонда. — Он был подающим надежды политиком. Общение с джентльменами Юга сгладило грубую вульгарность его раннего воспитания, и он стал вполне приличным и хорошо воспитанным человеком». [657] К политическому осуждению теперь добавилось жалостное жало мелких и презренных выпадов на личности. Неудивительно, что даже крепкое здоровье «Маленького Гиганта» сдало под этими ударами. Две недели он был прикован к постели, поднимаясь лишь благодаря чистой силе воли, чтобы произнести последнее слово в защиту здравого смысла перед тем, как его партия совершит самоубийственный прыжок. Он выступал 22 марта в исключительных условиях. В ожидании того, что он заговорит до полудня, люди с раннего утра заполнили галереи и отказывались покидать свои места даже тогда, когда объявили, что сенатор от Иллинойса обратится к Сенату только в семь часов вечера. Когда наступил час выступления, толпы по-прежнему удерживали галереи, так что свободных мест не оставалось даже для стоящих. Билетеры безуспешно боролись с нетерпеливой толпой снаружи, пока по предложению сенатора Гвина женщин не пустили прямо в зал заседаний. Но даже после этого Дугласу пришлось несколько раз делать паузы, чтобы утих шум у дверей. [658] Он говорил с явным трудом, но был настроен более вызывающе, чем когда-либо. Его речь являлась одновременно протестом и личным оправданием. Отрицание права администрации навязывать лекомптоновскую конституцию народу Канзаса шло рука об руку с защитой его собственной Демократии. Выхваченные тут и там фразы неплохо передают жгучие упреки и вызывающие выпады, которые подчеркивали не слишком стройный ход его речи: «Мне говорят, что эта лекомптоновская конституция — партийный тест, партийная мера; что никакой человек не демократ, если он ее не санкционирует... Сэр, кто сделал ее партийным тестом? Кто сделал ее партийной мерой?.. Кто вписал эту лекомптоновскую конституцию в партийную платформу?.. О! но нам говорят, что это мера Администрации. Раз это мера Администрации, следует ли из этого автоматически, что это партийная мера?»... «Я не признаю за президентом или его Кабинетом... права указывать мне мой долг в зале Сената». «Должны ли мне говорить, что я обязан подчиниться Исполнительной власти и предать свой штат, иначе меня заклеймят предателем партии и затраравят все газеты, разделяющие правительственную милость, а у каждого человека, занимающего мелкую должность в любой точке моего штата, станут спрашивать: На следующий день Сенат принял законопроект о приеме Канзаса на основе лекомптоновской конституции, отклонив поправку Криттендена о вынесении этой конституции на голосование народа Канзаса. Аналогичная поправка, однако, была принята в Палате представителей. Поскольку ни одна палата не желала уступать свою позицию, для преодоления тупика был назначен согласительный комитет. [660] Именно из этого комитета, контролируемого лекомптоновцами, и вышел знаменитый омнибус-билл Инглиша. Кратко говоря, суть этой компромиссной меры — а задумывалась она именно таковой — заключалась в следующем: Конгресс предлагал Канзасу условный земельный надел из общественных земель; если это постановление о земле будет принято всенародным голосованием, Канзас принимался в Союз с лекомптоновской конституцией по прокламации президента; если же оно будет отклонено, Канзас не принимался до тех пор, пока территория не обретет население, равное норме представительства, требующейся для Палаты представителей. В целом этот билль являлся столь масштабной уступкой, сколь можно было ожидать от администрации. Не все готовы были утверждать, будто билль предусматривал голосование по самой конституции, но северные сторонники могли указывать на голосование по земельному постановлению как на косвенное голосование по конституции. Не совсем верно утверждать, будто земельный грант был взяткой избирателям Канзаса. На самом деле объем выделенной земли равнялся лишь тому, что обычно предлагалось Территориям, и он был существенно меньше площади, указанной в лекомптоновской конституции. Более того, даже если бы земельное постановление было провалено ради отклонения конституции, Территория почти наверняка получила бы столь же крупный надел в будущем. Скорее в самой предложенной альтернативе билль Инглиша вызывал неудовольствие у тех, кто любил честную игру. Тем не менее в рамках билля народ Канзаса актом самоограничения мог сорвать принятие лекомптоновской конституции. В этой степени сторонники администрации уступили настояниям поборника народного суверенитета. В этих обстоятельствах было бы неудивительно, если бы Дуглас «заколебался». [661] Здесь представилась возможность ликвидировать трещину между собой и администрацией, залечить партийные разногласия, а возможно, и спасти единство Демократической партии и Союза. И цена, которую ему пришлось бы заплатить, была невелика. Он мог с достаточной вероятностью предположить — как поступал уже много раз за свою карьеру, — что законопроект предоставляет все то, о чем он когда-либо просил. Он был морально уверен в том, что народ Канзаса отвергнет земельный грант, чтобы избавиться от лекомптонского мошенничества. Стоит ли тогда колебаться насчет средств, когда желанная цель была так близко? Дуглас обнаружил, что подвергается новому давлению, противостоять которому было еще труднее, чем всему, что он ощущал прежде. Некоторые из его стойких сторонников в борьбе против Лекомптона перешли на сторону администрации, прикрывая свое отступление именно такими оправданиями, какие уже упоминались. Разве он был мудрее и совестливее их? Отказ принять протянутую оливковую ветвь теперь означал — он прекрасно это понимал — непримиримую враждебность фракции Бьюкенена. И его не просили отрекаться от взглядов, а лишь принять то, что он всегда считал самой сутью государственного деятеля, — компромисс. Его союзники-республиканцы незамедлительно продемонстрировали свое недоверие. Они искренне ожидали, что он присоединится к своим прежним соратникам. От них он не мог ждать сочувствия в таком затруднительном положении. [662] Его политические амбиции, вне сомнения, усиливали его растерянность. Они были связаны с судьбой партии, целостности которой теперь угрожал его бунт. С другой стороны, он прекрасно осознавал, что его избиратели из Иллинойса одобряют его противодействие лекомптонизму и сочтут отступление по этому импровизированному политическому мосту одновременно бесславным и предательским. Терзаемый противоречивыми чувствами, Дуглас принял решение, которое, вероятно, стоило ему больших душевных мук, чем любое другое в его жизни; и при всех возможных возражениях любовь к честной игре представляется его главным мотивом. [663] Когда Дуглас поднялся, чтобы выступить перед Сенатом по законопроекту Инглиша 29 апреля, он выдал часть тех эмоций, под влиянием которых принял свое решение. Он признался в «страстном желании» найти такие положения, которые позволили бы ему поддержать законопроект; но был с болью вынужден заявить, что не нашел принципа, за который боролся, честно реализованным. Он оказался не в состоянии примирить народный суверенитет с предлагаемым вмешательством Конгресса в законопроект Инглиша. «Это вмешательство со стимулами для управления результатом. Это вмешательство с премией с одной стороны и наказанием с другой». [664] Он откровенно признал, что не верит, будто в премии или наказании содержится достаточно стимулов, чтобы существенно повлиять на голосование народа Канзаса; но это затрагивало «принцип свободы выборов и тот великий принцип самоуправления, на котором покоятся наши институты». И на этом принципе он твердо стоял. «При всем моем стремлении, — сказал он с глубоким чувством, — прийти к выводу, гармонирующему с подавляющим большинством моих политических друзей в Конгрессе, я не смог заставить свое суждение или совесть прийти к выводу, что это было справедливое, беспристрастное и равное применение принципа». [665] Словно стремясь сделать примирение с администрацией невозможным, Дуглас продолжил выражать недоверие по поводу содержащегося в законопроекте положения о создании коллегии наблюдателей за выборами. Вместо коллегии из четырех человек, двое из которых представляли бы Территорию, а двое — федеральное правительство, как это предусматривалось законопроектом Критденена, коллегию должны были составить пять человек, трое из которых являлись бы официальными лицами США. «Разве это изменение, — многозначительно спросил Дуглас, — не дает оснований опасаться, что на этих выборах могут повториться оксфордское, шоннийское, делавер-кроссингское и кикапуское мошенничества?» [666] Самый подозрительный республиканец едва ли смог бы нанести более болезненный удар. Не могло быть никаких сомнений относительно исхода голосования по законопроекту Инглиша в Сенате. Дуглас, Стюарт и Бродерик были единственными демократами, выступившими против его принятия, поскольку Пью присоединился к большинству. Законопроект прошел и Палату представителей, причем девять соратников Дугласа по борьбе против Лекомптона перешли на сторону администрации. [667] Дуглас воспринял этот раскол с философским невозмутимостью, не предаваясь мстительным чувствам. [668] Разве он сам не испытывал сомнений относительно собственного курса? К середине лета жители Канзаса подали почти десять тысяч голосов против земельного ордонанса и лекомптонской конституции. Администрация потерпела неудачу в попытке сделать Канзас рабовладельческим штатом. И тем не менее Верховный суд США поддержал точку зрения, согласно которой Канзас юридически оставался рабовладельческой Территорией. Что же тогда стало с великим основополагающим принципом народного суверенитета? Именно на этот вопрос теперь предстояло ответить Дугласу. ПРИМЕЧАНИЯ: [621] Report of the Covode Committee, pp. 105-106; Cutts, Constitutional and Party Questions, p. 111; Speech of Douglas at Milwaukee, Wis., October 14, 1860, Chicago Times and Herald, October 17, 1860. [622] Spring, Kansas, p. 213; Rhodes, History of the United States, II, p. 274. [623] Rhodes, History of the United States, II, pp. 277-278. [624] Ibid., pp. 278-279; Spring, Kansas, p. 223. [625] See Article VII, of the Kansas constitution, Senate Reports, No. 82, 35 Cong., 1 Sess. [626] Schedule Section 14. [627] Covode Report, p. 111. [628] Chicago Times, November 19, 1857. [629] Chicago Times, November 20 and 21, 1857. [630] Speech at Milwaukee, October 14, 1860, Chicago Times and Herald, October 17, 1860. [631] New York Tribune, December 3, 1857. [632] Globe, 35 Cong., 1 Sess., p. 5. [633] Chicago Times, December 19, 1857. [634] Globe, 35 Cong., 1 Sess., p. 17. [635] Globe, 35 Cong., 1 Sess., pp. 17-18. [636] "I spoke rapidly, without preparation," he afterward said. Globe, 35 Cong., 1 Sess., p. 47. [637] Globe, 35 Cong., 1 Sess., p. 18. [638] New York Tribune, December 9, 1857. [639] New York Tribune, December 10, 1857. [640] Globe, 35 Cong., 1 Sess., pp. 21-22. [641] Globe, 5 Cong., 1 Sess., p. 120. [642] Ibid., p. 137. [643] Chicago Times, December 24, 1857. [644] Ibid., December 23, 1857. [645] Correspondent to Cleveland Plaindealer, quoted in Chicago Times, January 29, 1858. [646] Mrs. Jefferson Davis to Mrs. Pierce, MS. Letter, April 4, 1858. [647] Mrs. Roger Pryor, Reminiscences of Peace and War, pp. 69-70. [648] Ibid., Chapter 4. [649] Rhodes, History of the United States, II, p. 289. [650] Message of February 2, 1858. [651] Senate Report No. 82, 35 Cong., 1 Sess., February 18, 1858. [652] Minority Report, p. 52. [653] Minority Report, p. 64. [654] Globe, 35 Cong., 1 Sess., p. 502. [655] Globe, 35 Cong., 1 Sess., pp. 572-573. [656] Washington Union, February 26, 1858. [657] Richmond South, quoted in Chicago Times, December 18, 1857. [658] Sheahan, Douglas, p. 328; Globe, 35 Cong., 1 Sess., App., pp. 193-194. [659] Globe, 35 Cong., 1 Sess., App., pp. 194-201, passim. [660] Rhodes, History of the United States, II, pp. 297-299. [661] Wilson, Rise and Fall of the Slave Power, II, p. 563. [662] Wilson, Rise and Fall of the Slave Power, II, pp. 566-567. [663] Это, конечно, невозможно доказать документально, но это согласуется с его последующим поведением. [664] Globe, 35 Cong., 1 Sess., p. 1869. [665] Ibid., p. 1870. [666] Globe, 35 Cong., 1 Sess., p. 1870. [667] Rhodes, History of the United States, II, p. 300. [668] Cox, Three Decades of Federal Legislation, p. 58. ГЛАВА XVI Оглавление СОВМЕСТНЫЕ ДЕБАТЫ С ЛИНКОЛЬНОМ Зимой 1857–1858 годов национальная политика свела вместе весьма странных попутчиков. Дуглас, общавшийся с республиканцами и открыто пренебрегавший администрацией, представлял собой редкое зрелище. Был момент в этом странном союзе, когда казалось, что он может перерасти в нечто большее, чем временное слияние интересов. Необходимость согласованных действий привела к частым совещаниям, на которых недоверие таких людей, как Уилсон и Колфакс, в значительной мере рассеялось благодаря располагающей откровенности их бывшего оппонента. [669] Дуглас намекнул, что по всей вероятности не сможет действовать со своей партией в будущем. [670] Он заверил Уилсона, что намерен бороться до конца — говоря его собственными словами, «он сдал багаж и взял билет до конечной станции». [671] Среди некоторых республиканцев также наблюдалось странное стремление поддержать народный суверенитет, раз уж он казался способным исключить рабство с Территорий. [672] Ходили даже слухи, что редактор New York Tribune благосклонно относится к кандидатуре Дугласа на пост президента. [673] По крайней мере дважды Грили проводил совещания с сенатором Дугласом в резиденции последнего. Для падкой на сплетни публики этого было достаточно в качестве доказательства того, что слух верен. И вполне возможно, что Дуглас тешил себя надеждой на создание великой Конституционной партии Союза. [674] Однако он вряд ли мог получить большую поддержку со стороны республиканцев, с которыми общался, поскольку они, отнюдь не теряя своей политической идентичности, рассчитывали в конечном счете завлечь его в республиканские ряды. [675] Конституционная партия Союза, объединившая северных и южных юнионистов вигского или демократического происхождения, могла бы заполнить пробел, оставленный старой партией вигов. Едва ли можно сомневаться в том, что такая партия оказала бы глубокое объединяющее нацию влияние. События могли бы поставить Дугласа во главе подобной партии. Но по правде говоря, такой исход царившего тогда политического хаоса был лишь отдаленной возможностью. Предметом первоочередной заботы для Дугласа было вероятное отношение его союзников к его переизбранию в Сенат. Среди республиканских лидеров существовали серьезные расхождения; однако такие активные политиканствующие деятели, как Грили и Уилсон, не брезговавшие бороться с дьяволом его же методами, советовали своим иллинойсским собратьям не препятствовать его возвращению. [676] Не было более верного способа расколоть Демократическую партию. Несмотря на эти предостережения, республиканцы Иллинойса были полны решимости победить Дугласа. Он был слишком бескомпромиссным и жестким оппонентом Трамбулла и других «черных республиканцев», чтобы завоевать их доверие за несколько месяцев борьбы против лекомптонизма. «Я вижу его следы по всему нашему Штату, — писал редактор Chicago Tribune, — они ведут только в одном направлении; ни один палец на ноге не повернут в сторону республиканского лагеря. Следите за ним, используйте его, но не доверяйте ему — ни на дюйм». [677] Более того, у небольшой клики спрингфилдских политиков был собственный кандидат на пост сенатора США в лице Авраама Линкольна. [678] Действия съезда Демократической партии штата в апреле закрыли путь к какому-либо примирению с администрацией Бьюкенена. Дуглас получил безоговорочную поддержку. Цинциннатская платформа была объявлена «единственным авторитетным выражением демократической доктрины». Никакая земная сила, кроме аналогичного национального съезда, не имела права «изменять или дополнять эту платформу либо устанавливать новые или иные критерии». Согласно здравой партийной доктрине лекомптонская конституция должна была быть «представлена на прямое голосование реальных жителей Канзаса на честных выборах». [679] Могли ли какие-то слова быть более недвусмысленными? Администрация ответила беспощадной опалой в отношении чиновников, поддерживавших Дугласа, и неустанными попытками сформировать оппозиционный список кандидатов. Под давлением из Вашингтона прошли съезды по выдвижению кандидатов на различные государственные посты с нескрываемой целью расколоть демократические голоса за сенатора. [680] 16 июня республиканцы Иллинойса отбросили все предостережения и приняли необычное решение, назвав Линкольна «первым и единственным выбором республиканцев Иллинойса в Сенат США». Это был шаг огромного политического значения. Он не только подверг угрозе политическую карьеру Дугласа, но и навсегда положил конец любой коалиции между его сторонниками и Республиканской партией. Последующая слава Линкольна озарила каждый этап его ранней карьеры. Для его современников в 1858 году он был юристом с признанной репутацией, проницательным политиком и откровенным соискателем национальных почестей. Те, кто представляет его амбициозным человеком, на которого сваливались почести, не понимают того Линкольна, которого знал его партнер Херндон. Линкольн был закаленным политиком. Он был связан со старой организацией вигов; он неоднократно представлял спрингфилдский округ в легислатуре штата; и он отбыл один ничем не примечательный срок в Конгрессе. После принятия Закона о Канзасе и Небраске он принял активное участие в объединении противоборствующих элементов в Республиканскую партию. Его заслуги перед новой партией сделали его кандидатом в сенаторы в 1855 году и получили признание на национальном республиканском съезде 1856 года, где он занял второе место в списке лиц, за которых съезд голосовал при выборе вице-президента. Он не был неизвестен республиканцам Северо-Запада, хотя в каком-либо смысле национальной фигурой не являлся. Мало кто обладал столь острым пониманием политической обстановки в Иллинойсе. Никто лучше него не знал все изнанки политической борьбы в Иллинойсе. При этом Линкольн считался человеком честным. Он обладал твердыми убеждениями и мужеством отстаивать их. Его благородные инстинкты заставляли его ненавидеть рабство, в то время как его происхождение мешало ему любить негров. Его антирабовладельческие настроения строго сдерживались здравым чувством справедливости. Он обладал темпераментом гуманиста с интеллектом юриста. Хотя по природе он не был задирист, ему была присуща характерная американская черта — мерить свои силы по достижениям других. Он стремился соперничать с другими людьми, чтобы доказать свою состоятельность хотя бы как их ровня. Обладая делом, которое требовало служения как его сердца, так и разума, Линкольн был сильным адвокатом в суде и грозным оппонентом во время предвыборных выступлений. Дуглас отдал должное способностям Линкольна, когда, услышав о его выдвижении, сказал: «Мне придется нелегко. Он — сильный человек в своей партии, полон остроумия, фактов, дат и является лучшим оратором на предвыборных выступлениях на Западе, со своими забавными манерами и сухими шутками. Он честен настолько же, насколько проницателен; и если я побежу его, моя победа достанется мне непросто». [681] Выдвижение кандидатуры Линкольна настолько мало было для него и его друзей неожиданностью, что по окончании съезда он смог обратиться к делегатам с тщательно подготовленной речью. Желая задать ключевой тон предвыборной кампании, он начал со следующих памятных слов: «Если бы мы могли сначала узнать, где мы находимся и к чему движемся, мы смогли бы лучше судить о том, что делать и как это делать. Мы уже далеко продвинулись в пятый год с тех пор, как был начат курс с заявленной целью и уверенным обещанием положить конец спорам вокруг рабства. В результате проведения этого курса данные споры не только не прекратились, но и постоянно усиливались. По моему мнению, они не прекратятся до тех пор, пока не будет достигнут и пройден кризис. „Дом, разделившийся сам в себе, не устоит“. Я верю, что это правительство не сможет вечно оставаться наполовину рабовладельческим и наполовину свободным. Я не ожидаю роспуска Союза — я не ожидаю падения дома, — но я действительно ожидаю, что он перестанет быть разделенным. Он станет либо тем, либо другим. Либо противники рабства остановят его дальнейшее распространение и поставят его в такие условия, при которых общественное мнение успокоится в уверенности, что оно находится на пути к окончательному исчезновению, либо его сторонники будут продвигать его вперед до тех пор, пока оно не станет одинаково законным во всех штатах, старых так и новых — как на Севере, так и на Юге». [682] Все факты, продолжал Линкольн, указывали на замысел сделать рабство общенациональным. Закон о Канзасе и Небраске, народное одобрение Бьюкенена и решение по делу Дреда Скотта были звеньями одного заговора. Не хватало лишь одной детали — а именно еще одного решения, объявляющего неконституционным запрет рабства для любого штата. Тогда конструкция была бы завершена, и каждый из них — Стивен, Франклин, Роджер и Джеймс — искусно и с хитростью внес свою лепту в это дело. Невозможно было не верить, что эти лидеры демократов действовали согласованно. Тем, кто призывал поддержать Дугласа, Линкольн мог сказать лишь следующее: Дуглас не мог противостоять наступлению рабства, поскольку ему было все равно, одобрят рабство голосованием или отвергнут. Его заявленной целью было сделать так, чтобы людям было безразлично рабство. Республиканское дело нельзя доверять его случайным союзникам, его следует доверить его несомненным друзьям. Поистине королевский прием ожидал Дугласа в Чикаго. По пути туда его встретила делегация, которая взяла его в добровольный плен и доставила специальным поездом к месту назначения. Вдоль всего маршрута наблюдались все признаки народной эйфории. Он въехал в город под грохот пушечных салютов; его доставили в отель в запряженной шестеркой лошадей карете в сопровождении военного эскорта; над его головой развевались знамя с лестными надписями; с балконов и из окон доносились крики тысяч людей. [683] Еще более лестным, если это возможно, было огромное скопление народа, обступившего отель «Тремонт-Хаус» ранним вечером, чтобы услышать его обещанную речь. Была заполнена не только площадь перед отелем, но и прилегающие улицы. Иллюминация и фейерверки отбрасывали жутковатый свет на лица, обращенные вверх в приветствии «Защитнику народного суверенитета», когда он появился на балконе. Человек с куда меньшим тщеславием был бы тронут этой сценой. Прямо позади оратора, но внутри здания, внимательно слушал Линкольн. [684] Присутствие соперника заставило Дугласа проявить лучшие качества. Он благожелательно отнесся к довольно бестактному прерыванию со стороны Линкольна и отозвался о нем в великодушных выражениях как о «добром, дружелюбном и умном джентльмене, хорошем гражданине и достойном оппоненте». [685] Речь носила несколько эгоцентричный оттенок — простительно эгоцентричный, учитывая чрезвычайные обстоятельства. Дуглас не удержался от упоминания своей карьеры с тех пор, как восемь лет назад он противостоял той взволнованной толпе в Чикаго, защищая компромиссные меры. По его мнению, события тех восьми лет с лихвой оправдали великий принцип народного суверенитета. Зная, что он находится в оплоте республиканцев, он с особым удовлетворением остановился на том мужественном способе, которым Республиканская партия пришла на поддержку этого принципа в недавней борьбе против Лекомптона. Именно это фундаментальное право на самоуправление он отстаивал сквозь добрую и худую молву все эти годы. Именно оно и ничто другое определяло его действия в отношении лекомптонского мошенничества. Он осудил лекомптонскую конституцию не потому, что она была рабовладельческой, а потому, что она не являлась актом и волеизъявлением народа Канзаса. «Всякий раз, — говорил он, — когда вы налагаете ограничение на право народа решать, какие законы ему нужны, вы уничтожаете фундаментальный принцип самоуправления». Он безоговорочно не согласился с тезисом Линкольна о доме, разделившемся самом в себе. «Мистер Линкольн утверждает в качестве фундаментального принципа этого государства, что должно существовать единообразие в местных законах и внутренних институтах каждого и всех штатов Союза, и поэтому он призывает все нерабовладельческие штаты объединиться, организоваться в единое целое и пойти войной на рабство в Кентукки, на рабство в Виргинии, на рабство в Каролинах, на рабство во всех рабовладельческих штатах этого Союза и упорствовать в этой войне до тех пор, пока оно не будет искоренено. Затем он уведомляет рабовладельческие штаты держаться единым фронтом и вести наступательную войну против свободных штатов этого Союза с целью установления рабства во всех них; навязывания его Иллинойсу, навязывания его Нью-Йорку, Новой Англии и каждому другому свободному штату, и чтобы они продолжали эту войну до тех пор, пока оно не будет официально установлено во всех них. Иными словами, мистер Линкольн смело и четко выступает за войну секций, войну Севера против Юга, свободных штатов против рабовладельческих — войну на истребление, которая будет продолжаться безжалостно до тех пор, пока одна или другая сторона не будет покорена и все штаты не станут либо свободными, либо рабовладельческими». [686] Но такое единообразие местных институтов было бы возможно лишь путем стирания суверенитета штатов, слияния всех штатов в единую консолидированную империю и наделения Конгресса всей полнотой власти для того, чтобы сделать все полицейские регламенты, внутренние и местные законы единообразными на всей территории Республики. Создатели нашего правительства прекрасно понимали, что различия в почве, в продукции и в интересах требуют различных местных и внутренних регламентов в каждом регионе; и они организовали федеральное правительство на этом фундаментальном предположении. [687] Дуглас также не согласился с другим тезисом Линкольна. Он отказался вступать в какие-либо крестовые походы против Верховного суда. «Поэтому я не намерен вступать ни в какие споры с мистером Линкольном, пересматривая различные решения, которые вынес Верховный суд — будь то по делу Дреда Скотта или по любому другому. У меня нет никаких мыслей апеллировать от решения Верховного суда по конституционному вопросу к решению шумного городского собрания». [688] Дуглас также не мог согласиться со своим оппонентом в том, что тот возражал против решения Верховного суда на том основании, что оно лишало негра прав, привилегий и иммунитетов гражданства, принадлежавших исключительно белой расе. Наше правительство было основано на белой основе. «Оно было создано белым человеком, на благо белого человека, чтобы управляться белыми людьми». Разумеется, негру, индейцу или любому другому представителю низшей расы должно быть позволено пользоваться всеми правами, привилегиями и иммунитетами, совместимыми с безопасностью общества; но каждый штат должен самостоятельно определять характер и объем этих прав. На следующий вечер республиканский Чикаго приветствовал своего протагониста практически теми же демонстрациями, когда тот занял место на балконе, с которого выступал Дуглас. Линкольн обнаружил брешь в броне Дугласа с самого начала. «Народный суверенитет! Вечный народный суверенитет! Что такое народный суверенитет?» Как такое могло существовать в первоначальном смысле теперь, когда Верховный суд постановил, что народ в своем территориальном статусе не может запретить рабство? А что касается права народа разрабатывать конституцию, то кто же когда-либо оспаривал это право? Но Линкольн, явно обеспокоенный яростными выводами Дугласа из тезиса о доме, разделившемся самом в себе, вскоре отступил к обороне, где оказался в крайне невыгодном положении. Он был вынужден объяснять, что не выступает за войну Севера против Юга с целью искоренения рабства; равно как и за войну Юга против Севера с целью национализации рабства. «Я лишь сказал то, что, по моим ожиданиям, должно произойти. Я сделал лишь предсказание — быть может, глупое. Я даже не говорил, что желаю, чтобы рабство было поставлено на путь окончательного исчезновения. Однако теперь я говорю именно так». [689] Он верил, что рабство существовало потому, что до Закона о Небраске общественное мнение пребывало в убеждении, будто рабство в конце концов исчезнет. Утверждая, что противники рабства остановят его дальнейшее распространение, он имел в виду лишь то, что они поставят его туда, куда его изначально поместили отцы-основатели. Он не выступал за вмешательство в дела рабства там, где оно существовало в штатах. Отвечая на обвинение в том, что он призывает людей сопротивляться решению по делу Дреда Скотта, Линкольн отреагировал довольно слабо — снова подставившись под удар: «Мы намерены сделать все от нас зависящее, чтобы суд вынес решение в другую сторону». [690] Линкольн также выдал свой страх перед тем, что Дуглас может перетянуть на свою сторону республиканские голоса. Зная о сильных антирабовладельческих настроениях в регионе, он спросил, когда же Дуглас демонстрировал что-либо, кроме безразличия к проблеме рабства. Долой эти придирки насчет низших рас! «Давайте отбросим все это и объединимся как единый народ на всей этой земле до тех пор, пока мы вновь не сможем встать и заявить, что все люди созданы равными». [691] Из Чикаго Дуглас триумфальным маршем направился в Блумингтон. На каждой станции собирались толпы, чтобы посмотреть на его богато украшенный поезд и бросить взгляд на знаменитого сенатора. К поезду была прицеплена платформа с двенадцатифунтовым орудием, и повсюду «народный суверенитет», как прозвали эту пушку, возвещал о его прибытии. [692] Вечером 16 июля он обратился к большой толпе под открытым небом; и среди его слушателей вновь оказался Авраам Линкольн, который шел по его пятам. [693] Округ и район, в котором располагался Блумингтон, некогда были оплотом вигов, но теперь столь же твердо поддерживали республиканцев. Учитывая местные условия, Дуглас обратился с искусным призывом о поддержке. Он с признательностью отметил помощь республиканцев в недавней борьбе против Лекомптона, а также помощь этого достойного преемника бессмертного Клея — Джона Дж. Критденена из Кентукки. В конце концов, разве не за общий принцип они боролись? «Друзья мои, — сказал Дуглас с располагающей искренностью, — когда я сражаюсь за великий принцип, я хочу помощи и поддержки с какой бы то ни было стороны, откуда я могу их получить». Жаль тогда, что республиканские политики ради его поражения идут на союз с лекомптонцами и тем самым предают дело! [694] Дуглас обратил внимание на объяснение Линкольном его аргумента о доме, разделившемся самом в себе. Ему по-прежнему казалось, что тот призывает к войне секций. Мистер Линкольн говорил, что у него нет желания видеть людей, вторгающихся в южные штаты и вмешивающихся в дела рабства: со своей стороны, он был точно так же против секционной агитации с целью контроля над институтами других штатов. [695] Кроме того, мистер Линкольн заявлял, что намерен, насколько это от него зависит, добиться отмены решения по делу Дреда Скотта. Как, спрашивал Дуглас, он собирается этого достичь? Путь может быть только один: избрать президента-республиканца, который укомплектует судебную скамью судьями-республиканцами. Будет ли суд, сформированный таким образом, вызывать уважение? [696] Что касается влияния решения по делу Дреда Скотта на рабство на Территориях, у Дугласа нашлось лишь следующее: «С этим решением или без него рабство отправится ровно туда, куда желает народ, и ни на дюйм дальше». «Следовательно, если жители какой-либо Территории желают рабства, они будут поощрять его принятием утверждающих законов и необходимых полицейских регламентов, патрульных законов и рабовладельческого кодекса; если же они его не желают, они будут удерживать это законодательство, и путем такого удержания рабство окажется столь же мертвым, как если бы оно было запрещено конституционным запретом, особенно если вдобавок их законодательство будет носить недружелюбный характер, каковым оно и станет в случае их враждебности к нему. Они могли бы принять такие местные законы и полицейские регламенты, которые вытравили бы рабство за один день или за один час, если бы они выступали против него, и поэтому, коль скоро речь идет о вопросе рабства на Территориях, коль скоро речь идет о принципе народного суверенитета в его практическом применении, совершенно неважно, как именно будет решено дело Дреда Скотта применительно к Территориям». [697] Заключительные слова речи опасно приблизились к батесу. Дуглас нарисовал картину того, как он стоит у смертного одра Клея и дает клятву посвятить свою жизнь отстаиванию великого принципа, выраженного в компромиссных мерах 1850 года, а позднее в Законе о Канзасе и Небраске. Как ни странно, такую же клятву он давал «божеподобному Уэбстеру». [698] Это сыновнее благоговение перед Клеем и Уэбстером, с которыми Дуглас боролся всеми средствами партийной борьбы, должно было озадачить тех вигов среди его аудитории, которые были достаточно простодушны, чтобы принимать подобные заявления за чистую монету. Преданные сторонники сопровождали Дугласа в Спрингфилд на следующий день. Несмотря на частые ливни и душную атмосферу, их энтузиазм не угасал ни на минуту. На борту того же поезда, в окружении благодушных врагов, находился Линкольн, которому также предстояло выступить в столице. [699] Дугласа вновь ожидавшая толпа. Он говорил примерно то же самое. Возможно, его обличение политики Линкольна было несколько более суровым, но он смягчил остроту своих выпадов вежливым упоминанием своего оппонента, «с которым он не предвидел никаких личных столкновений». Впервые он упомянул обвинение Линкольна в заговоре, но лишь для того, чтобы вскользь заметить: «Если мистер Линкольн считает меня заговорщиком подобного рода, все, что я могу сказать, — это то, что я не настолько плохого мнения о президенте Соединенных Штатов и Верховном суде Соединенных Штатов, высшем судебном органе на земле, чтобы верить, будто они были способны в своих действиях и решении вступать в политические интриги в партийных целях». [700] Тем временем Линкольн, выступая перед республиканской аудиторией, рассказывал о своем недавнем опыте в лагере врага. Полагая, что он обнаружил линию атаки, он стремился укрепить свои позиции. Он не помышлял об упразднении легислатур штатов или какой-либо иной столь радикальной политике, точно так же как отцы-основатели Республики не помышляли об этом, когда пытались пресечь распространение рабства путем его запрета на Территориях. [701] Он не собирался сопротивляться решению по делу Дреда Скотта иначе как правилу политического действия. [702] Здесь, в округе Сангамон, он был несколько менее настойчив в вопросе равенства негров. Негр, конечно же, не был равен белому человеку во всех отношениях; «тем не менее в праве положить в рот хлеб, заработанный его собственными руками, он равен любому другому человеку, белого или черного цвета кожи». [703] В сложившихся обстоятельствах Дуглас имел преимущество перед Линкольном, поскольку благодаря своей общенациональной известности и огромной популярности он всегда был обеспечен аудиторией и мог отвечать на нападки своего антагониста так, как считал нужным. Линкольн чувствовал, что должен сойтись с Дугласом лицом к лицу и исторгнуть из него признания, которые дискредитировали бы его в глазах республиканцев. С этой целью Линкольн предложил им «поделить время и выступать перед одними и теми же слушателями в ходе нынешней избирательной кампании». [704] Для Дугласа было очевидно выгодно продолжать кампанию так, как он ее начал. Он уже расписал масштабный маршрут поездок. Поэтому он ответил, что не может согласиться на такое соглашение ввиду уже назначенных встреч и возможности появления третьего кандидата, с которым Линкольн мог бы объединить усилия. Он не совсем честно намекнул, что Линкольн специально выжидал, пока он уже свяжет себя обязательствами по встречам. Тем не менее он согласился пойти на предложение настолько, чтобы встретиться с Линкольн в ходе совместных дебатов в каждом избирательном округе по выборам в конгресс, за исключением второго и шестого, в которых оба уже выступили. [705] Это было не то письмо, которого можно было бы ожидать от благородного оппонента. Но политика для автора не была забавой. Теперь он вел смертельную борьбу за каждый перевес. Неудивительно, что Линкольн возмутился обвинением в нечестности; однако он согласился на предложение о семи совместных дебатах. Затем Дуглас назвал время и места; и Линкольн согласился на условия довольно неохотно, поскольку у него было бы лишь три вступительных и заключительных слова против четырех у Дугласа. [706] И все же, поскольку он следовал за Дугласом в Чикаго, жаловаться ему было не на что. Следующие три месяца можно рассматривать как затянувшиеся дебаты, перемежавшиеся семью совместными дискуссиями. Соперничавшие кандидаты колесили по одним и тем же местам и выступали перед схожими аудиториями в последующие дни. Иногда случай делал их попутчиками в одном поезде или на пароходе. Дуглас уже начал свою поездку, когда последняя записка Линкольна застала его в округе Пьятт. [707] Он только что выступил в Клинтоне, в округе Де-Витт, и снова обнаружил Линкольна среди зрителей. Ни один полководец не планировал военную кампанию с большим учетом топографии вражеской территории, чем Дуглас спланировал свою кампанию в центральном Иллинойсе. Ибо именно в центральных округах выборы должны были быть выиграны или проиграны. Республиканская сила лежала в верхней, северной трети штата; демократическая сила — в южной трети. Сомнительная зона простиралась между Оттавой на севере и Белльвилем на юге; Окуокой на северо-западе и Парисом на востоке. Лишь дважды Дуглас совершал длительные поездки за пределы этого района: один раз — чтобы встретиться с назначенной встречей с Линкольн в Фрипорте; и один раз — чтобы принять участие в третьих совместных дебатах в Джонсборо. Первая неделя августа застала Дугласа выступающим в различных пунктах вдоль реки Иллинойс перед восторженными толпами. Линкольн следовал по пятам, будучи полным решимости ослабить силу аргументов своего противника, заявив против них немедленный возражения. В целом Дуглас собирал более крупные толпы; однако было замечено, что аудитория Линкольна увеличивалась по мере его продвижения на север. Оттава была целевой точкой для обоих путешественников, поскольку именно там 21 августа должны были состояться первые совместные дебаты. Огромная толпа ждала их. С восхода солнца и до полудня мужчины, женщины и дети стекались в город на всех видах транспорта. Это был типичный летний день в Иллинойсе. Дороги прерий были насквозь выжжены солнцем, и пыль поднималась мелким порошком из-под ног лошадей и пешеходов, окутывая всех ослепительными облаками. Поезд из семнадцати вагонов привез страстных сторонников Дугласа из Чикаго. Город был празднично украшен; над прерией разносился грохот пушечных выстрелов; музыкальные ансамбли добавляли возбуждения происходящему. Ораторов сопровождали на городскую площадь две огромные процессии. Толпа была настолько нетерпеливой, что с большим трудом и немалой задержкой Линкольн и Дуглас, члены комитета и репортеры были доставлены на трибуну. [708] Впервые в ходе кампании соперничавшие кандидаты оказались поставлены бок о бок. Толпа инстинктивно оценивала обоих мужчин. Они представляли собой разительный контраст: [709] Линкольн — высокий, угловатый и долговязый; Дуглас — низкорослый, казавшийся почти карликом по сравнению с ним, широкоплечий и толстогрудый. Линкольн был одет в сюртук поношенного черного цвета, который явно не был сшит по его тощей, нескладной фигуре. Его рукава не доставали до запястий на несколько дюймов, а брюки не могли скрыть его огромные стопы. Его длинная жилистая шея выглядывала из белого воротничка, натянутого поверх черного галстука. В целом его внешний вид граничил с гротеском и вызвал бы веселье у любой другой публики, кроме иллинойсской, которая слишком хорошо знала и уважала этого человека, чтобы обращать внимание на его костюм. Дуглас же, напротив, выглядел ухоженным. На нем был хорошо сидящий костюм из сукна; его белье было безупречно; в целом он производил впечатление человека света, обласканного судьбой. Впрочем, взгляды толпы были устремлены скорее на лица соперничавших кандидатов. Линкольн смотрел на них сверху вниз глазами, в которых читалось выражение грусти, если не меланхолии, до тех пор, пока он не растворялся в страсти своего выступления. На его лице не было ни одной правильной черты. Глубокие морщины, изроздившие его облик, несомненно свидетельствовали о детстве, прошедшем в суровой нищете и тяжелом труде. Дуглас оглядывал толпу из-под мохнатых бровей смелым, пронзительным взглядом. Каждая черта его лица выдавала силу. Глубоко посаженные глаза; темная, почти зловещая линия между ними; рот с крепко сжатыми губами; глубокие морщины на несколько одутловатых щеках — все это создавало впечатление властной натуры, привыкшей подавлять любое сопротивление. Когда люди наблюдали за его массивным лбом с гривой густых темных волос; его сильной шеей; коротким, плотно сбитым телом, они инстинктивно чувствовали, что перед ними личность, с которой нельзя сталкиваться легкомысленно. Он был «самым воплощением силы, боевитости и выносливости». [710] Когда Дуглас по договоренности открыл дебаты, он прекрасно осознавал, что выступает перед аудиторией, в основном враждебной ему. С инстинктом прирожденного оратора он постарался сначала найти общую почву со слушателями. Апеллируя к истории партий, он указал на практическое согласие как партии вигов, так и Демократической партии по вопросу рабства вплоть до 1854 года. Именно тогда, когда в соответствии с Компромиссом 1850 года он внес законопроект о Канзасе и Небраске, Линкольн и Трамбулл заключили соглашение о роспуске старых партий в Иллинойсе и создании аболиционистской партии под псевдонимом «Республиканская». Условия союза заключались в том, что Линкольн получит место сенатора Шилдса в Сенате, а Трамбулл — место Дугласа по истечении его срока. [711] История, истолкованная таким образом, делала настоящим агитатором в политике штата не Дугласа, а его оппонента. Затем Дуглас зачитал выдержки из первой платформы черных республиканцев. «Моя цель при чтении этих резолюций, — сказал он, — состоит в том, чтобы задать Аврааму Линкольну сегодня вопрос, придерживается ли он сейчас и будет ли придерживаться каждого пункта этого кредо и претворять его в жизнь. Я хочу знать, стоит ли мистер Линкольн сегодня так же, как и в 1854 году, за безусловную отмену Закона о беглых рабах. Я хочу, чтобы он ответил, связан ли он сегодня обязательством, как и в 1854 году, выступать против приема в Союз каких-либо новых рабовладельческих штатов, даже если этого хочет народ. Я хочу знать, связан ли он обязательством выступать против приема в Союз нового штата с такой Конституцией, какую народ этого штата сочтет нужным принять. Я хочу знать, связан ли он сегодня обязательством отменить рабство в округе Колумбия. Я хочу, чтобы он ответил, связан ли он обязательством запретить работорговлю между различными штатами. Я хочу знать, связан ли он обязательством запретить рабство на всех Территориях Соединенных Штатов — как к северу, так и к югу от линии Миссурийского компромисса. Я хочу, чтобы он ответил, выступает ли он против приобретения каких-либо новых территорий, если там не будет запрещено рабство». [712] Во всем этом ощущалась грубая яростность и резкие намеки, заслуживающие сожаления; тем не менее Дуглас пытался смягчить резкость своей манеры, добавив, что не имел в виду ничего неуважительного или недоброжелательного по отношению к мистеру Линкольн. Он знал мистера Линкольна двадцать пять лет. Пока он работал школьным учителем, Линкольн был процветающим бакалейщиком. Линкольн всегда был успешнее в делах; Линкольн всегда отлично делал все, за что бы ни брался; Линкольн мог победить любого из парней в борьбе или беге наперегонки; Линкольн мог выпить больше спиртного, чем все парни города вместе взятые. Находясь в Конгрессе, Линкольн отличился своей оппозицией к Мексиканской войне, в которой он встал на сторону врага против собственной страны. [713] Если такое принижение оппонента кажется мелочным и неблагородным, следует помнить, что в грубой борьбе иллинойсской политики жесткие удары были в порядке вещей. Линкольн сам напросился на ответные удары, обвинив сначала Дугласа в заговоре. Никакое чтение холодного текста не способно передать ту мужественную энергию, с которой говорил Дуглас. Выражение лица, оживленный жест, взмах головы, удар ноги, полный, гучный голос — все это остается за кадром. Для человека с темпераментом Линкольна эти энергичные нападки были неописуемо раздражающими. Несколько опрометчиво он выдал свое раздражение уже в первых словах. Его манера держаться была скованной. Он казался неловким и чувствовал себя не в своей тарелке, но по мере того, как он втягивался в борьбу, его лицо становилось более оживленным, к нему возвращалась подвижность рук, и свои слова он подчеркивал выразительными жестами. Его голос, никогда не отличавшийся приятностью, в моменты волнения поднимался до пронзительного дисканта. По привычке, свойственной западным ораторам того времени, он имел обыкновение сгибать колени и затем резким рывком выпрямляться во весь рост, чтобы подчеркнуть какую-то мысль. [714] И все же, несмотря на все свои неграциозные манеры, Линкольн держал аудиторию, производя на большинство людей впечатление человека искренних убеждений. Вместо того чтобы ответить на вопросы Дугласа по существу, Линкольн зачитал длинную выдержку из речи, произнесенной им в 1854 году, чтобы показать свое тогдашнее отношение к Закону о беглых рабах. Он отрицал, что имел какое-либо отношение к зачитанным резолюциям. Он полагал, что его даже не было в Спрингфилде в то время, когда они принимались. [715] Что же касается обвинения в том, что он выступает за социальное и политическое равенство черной и белой рас, он заявил: «Все, что пытается представить меня приверженцем идеи полного социального и политического равенства с негром, есть лишь витиеватое и фантастическое жонглирование словами, с помощью которого человек может доказать, что конский каштан — это кабанья лошадь… У меня нет цели внедрять политическое и социальное равенство между белой и черной расами. Между ними существует физическое различие, которое, по моему мнению, вероятно, навсегда запретит им жить вместе на условиях полного равенства… несмотря на все это, нет ни малейшей причины, почему негр не имел бы права на все те естественные права, которые перечислены в Декларации независимости, — право на жизнь, свободу и стремление к счастью». [716] Рабство всегда было и всегда будет «яблоком раздора и элементом разделения в доме». Он отверг любое намерение вести войну против институтов Юга, однако по-прежнему твердо верил в то, что общественное мнение не успокоится до тех пор, пока рабство не будет поставлено туда, где его оставили отцы-основатели. Он напомнил слушателям, что Дуглас не сказал ничего такого, что могло бы снять с него подозрение в причастности к заговору с целью национализации рабства. Судья Дуглас не всегда был столь готов, как сейчас, подчиняться судебным решениям, в чем мог убедиться каждый, кто пожелал бы поинтересоваться, как тот заработал свой титул. [717] В своем ответе Дуглас попытался освежить память Линкольна относительно резолюций. Они были приняты в то время, когда тот находился в Спрингфилде, поскольку тогда шла пора Ярмарки штата, во время которой оба выступали в Капитолии. Он не обвинял мистера Линкольна в помощи при составлении этих резолюций, но обвинял его в том, что он был ответственным лидером партии, принявшей их в качестве своей платформы. Пытался ли мистер Линкольн уклониться от вопросов? Дуглас отказался ставить себя в положение оправдывающейся стороны в вопросе предполагаемого заговора, поскольку Линкольн сам признал, что не знает, правда ли это. Он заклеймит это ложью и пусть Линкольн докажет обратное, если сможет. [718] По окончании дебатов два молодых фермера в пылу бурного энтузиазма бросились вперед, вопреки протестам схватили Линкольна и унесли его на своих мощных плечах. «Это было поистине комичное зрелище, — пишет очевидец, [719] — видеть эту гротескную фигуру, отчаянно цепляющуюся за головы своих сторонников, со свисающими с их плеч ногами и засунутыми вверх панталонами, обнажавшими его исподнее чуть ли не до колен». Дуглас не преминул использовать этот инцидент для унижения своего противника. «Понимаете ли, — говорил он в Джолиеце, — одно лишь известие о том, что я собираюсь отвезти его в Египет, заставило его колени затрястись так, что его пришлось уносить с трибуны. Он пролежал семь дней, а тем временем проводил консультации со своими политическими лекарями», [720] и так далее. Как ни странно, Линкольн при всем своем чувстве юмора воспринял эти насмешки всерьез и обвинил Дугласа в распространении лжи. [721] Существовало мнение, что Дуглас загнал Линкольна в угол своим искусным использованием спрингфилдских резолюций 1854 года. Однако в течение недели передовая статья в «Чикаго пресс энд трибюн» переломила общественное мнение, объявив резолюции подделкой. Республиканцы ликовали. «Маленький увертльщик» загнал в угол самого себя. Демократы были расстроены. Дуглас был совершенно сбит с толку. Он написал Ланфиру за точными сведениями об этих резолюциях и полностью положился на ответ своего друга. Теперь выяснилось, что они были плодом работы местного съезда в округе Кейн [722]. Могло ли быть более неудачное оплошность? Когда противники встретились во Фрипорте, далеко на севере в оплотах республиканских округов, Линкольн был готов с ответами на вопросы, поставленные Дугласом в Оттаве. Во многих отношениях Линкольн выражался ясно и определенно. Хотя он и не давал безоговорочного одобрения Закону о беглых рабах, он не выступал за его отмену; полагая, что Конгресс обладает полномочиями отменить рабство в округе Колумбия, он выступал за отмену лишь при условии, что она будет постепенной, приемлемой для большинства избирателей округа и компенсационной для не желающих расставаться с собственностью владельцев; он поддержал бы отмену работорговли между штатами только на аналогичных консервативных принципах; однако он считал право и обязанность Конгресса запрещать рабство во всех Территориях; он не был против честного приобретения территорий при условии, что это не усугубит проблему рабства. По-настоящему ключевых вопросов Линкольн избегал не столь однозначно. Был ли он против принятия новых рабовладельческих штатов? Стал бы он возражать против принятия нового штата с такой конституцией, какую народ этого штата счел бы нужным принять? Линкольн ответил нерешительно: «Что касается другого вопроса — о том, связан ли я обязательством голосовать за прием в Союз любых новых рабовладельческих штатов, то заявляю вам совершенно откровенно, что я был бы крайне огорчен, если бы мне когда-либо пришлось оказаться в положении, когда мне нужно будет выносить решение по этому вопросу. Я был бы чрезвычайно рад узнать, что в Союз больше никогда не будет принят ни один рабовладельческий штат; но я должен добавить, что если рабство будет удерживаться вне Территорий на протяжении периода существования в статусе территории любого конкретного отдельно взятого региона, а затем народ, имея равные шансы и свободное поле, приступая к принятию Конституции, совершит столь экстраординарный поступок, как принятие рабовладельческой Конституции, не будучи подвержен влиянию реального присутствия этого института среди них, то я не вижу иного выхода, кроме как принять их в Союз, коль скоро мы владеем этой страной» [723]. Теперь настала очередь Линкольна подвергать оппонента перекрестным расспросам. Он подготовил четыре вопроса, второй из которых вызвал у его друзей определенные сомнения [724]. В нем говорилось: «Может ли народ Территории Соединенных Штатов каким-либо законным способом, вопреки воле любого гражданина Соединенных Штатов, исключить рабство в своих пределах до принятия Конституции штата?» Линкольн прекрасно знал, что Дуглас отстаивал способность народа практически исключать рабство независимо от решения Верховного суда; Дуглас говорил об этом в его присутствии в Блумингтоне. Добиться от Дугласа он хотел мнения о законности таких действий в свете решения по делу Дреда Скотта. Если бы Дуглас ответил отрицательно, народный суверенитет превратился бы в пустую фразу; если бы он ответил утвердительно, то, по расчетам Линкольна, оказался бы в оппозиции к южным демократам, которые утверждали, что народу Территории отныне возбраняется обладать подобной властью над рабовладельческой собственностью. В последнем случае Линкольн намеревался предать ответ Дугласа такой огласке, которая сделала бы невозможным любое уклонение или отступление в будущем [725]. Дуглас столкнулся с критическим вопросом без малейших колебаний. «Неважно, какое решение в дальнейшем примет Верховный суд по абстрактному вопросу о том, может или не может рабство проникать на Территорию в соответствии с Конституцией, у народа есть законные средства ввести его или исключить по своему усмотрению по той причине, что рабство не может просуществовать ни дня или часа нигде, если оно не поддерживается местными полицейскими предписаниями. Эти полицейские предписания могут быть установлены только местным законодательным органом; и если народ выступает против рабства, он выберет в этот орган представителей, которые посредством недружественного законодательства эффективно воспрепятствуют его внедрению в свою среду. Если же, напротив, они выступают за него, их законодательство будет благоприятствовать его распространению. Следовательно, каким бы ни было решение Верховного суда по этому абстрактному вопросу, право народа делать Территорию рабовладельческой или свободной остается совершенным и полным в соответствии с Законом о Небраске. Я надеюсь, мистер Линкольн считает мой ответ удовлетворительным по этому пункту» [726] Остальные три вопроса таили меньше рисков для сторонника народного суверенитета. Он проголосовал бы за прием Канзаса без необходимой для представительства в Конгрессе численности населения, если бы народ выработал безупречную конституцию. Он предпочел бы общее правило по этому пункту, но раз Конгресс решил, что в Канзасе достаточно населения для формирования рабовладельческого штата, там несомненно достаточно людей и для образования свободного штата. Он отверг содержавшийся в третьем вопросе намек на то, что Верховный суд может настолько нарушить Конституцию, будто штат не способен исключить рабство в собственных границах. Он всегда голосовал бы за приобретение новой территории, когда в ней возникала необходимость, вне зависимости от проблемы рабства [727]. Страдая от порицаний Линкольна по поводу спрингфилдских резолюций, Дуглас объяснил свою ошибку цитатой из экземпляра газеты «Иллинойс стейт регистр», которая напечатала резолюции как результат работы съезда в столице. Он предупредил, что займется этим вопросом, «когда доберется до Спрингфилда». Во всяком случае, имелись веские доказательства того, что резолюции точно отражали республиканскую доктрину 1854 года. Затем Дуглас зачитал аналогичные резолюции, принятые съездом в округе Рокфорд. Некий Тернер, исполнявший обязанности одного из модераторов, прервал его в этот момент, заявив, что сам составил те самые резолюции и что они в точности выражают республиканское кредо. «И тем не менее, — с торжеством воскликнул Дуглас, — и тем не менее Линкольн отрицает, что придерживается их. Мистер Тернер говорит, что кредо партии черных республиканцев заключается в недопущении больше ни одного рабовладельческого штата, и в то же время мистер Линкольн заявляет, что не хотел бы оказаться в положении, когда ему пришлось бы голосовать за них. Все, что я могу сказать другу Линкольну, — это то, что, по моему мнению, ему мало грозит оказаться в таком положении... Я предлагаю из чистой доброты избавить его от подобной необходимости» [728]. Продолжая свою речь, Дуглас перешел к оскорбительным обвинениям. Его оппоненты неизменно оказывались черными республиканцами; Линкольн являлся союзником отъявленных аболиционистов вроде Гиддингза и Фреда Дугласа; разумеется, за Линкольна проголосуют те, кто верит в политическое и социальное равенство черных и белых. Линкольн находил изъяны в резолюциях на том основании, что они были приняты не в том месте. Линкольн и его друзья были великими мастерами по части «мест». Линкольн выступал против Мексиканской войны из-за того, что американская кровь пролилась на американской земле не в том месте. Трамбулл и Линкольн походили на двух подсадных уток, которые уводят стаю в сторону. Амбиции, личные амбиции привели к созданию партии черных республиканцев. Линкольн и его друзья теперь пытались лишь заполучить то, чего Трамбулл лишил их обманным путем в 1855 году, когда сенаторское кресло досталось Трамбуллу. Под этой свирепой атакой толпа начала проявлять беспокойство. Когда Дуглас повторил прозвище «черный» республиканец, его прервали возмущенные крики: «Белый», «Белый». Но Дуглас вызывающе крикнул в ответ: «Я хочу напомнить вам, что, пока говорил мистер Линкольн, среди демократов не нашлось никого столь грубого и невоспитанного, чтобы прерывать его», — и принудил слушателей снова умолкнуть [729]. Осознавая, возможно, колоссальную трудность разоблачения заблуждений в ответе Дугласа на его вопросы за те считанные мгновения, что были в его распоряжении, Линкольн не стал касаться ключевого пункта. Он ограничился защитой собственной последовательности. К моменту окончания получаса его лучшие друзья пали духом. Они не могли избавиться от впечатления, что Дуглас спасся от поражения благодаря своим искусным ответам на вопросы Линкольна [730]. Следующие совместные дебаты состоялись почти три недели спустя на юге штата, в регионе, известном как Египет. Медленными темпами, выступая без перерыва на всевозможных собраниях, Дуглас и Линкольн пробирались через сомнительные центральные округа к Джонсборо в округе Юнион. Для Линкольна это была враждебная территория; а из-за деятельности федерального маршала Доуэрти, назначенного Бьюененом, округ был едва ли менее враждебен и к Дугласу. Собрание собрало мало зрителей. Те, кто слушал ораторов, скупились на аплодисменты и казались политически апатичными [731]. Дуглас открыл дебаты диким, необдуманным апеллированием к партийным предрассудкам. Зная свою аудиторию, он проявлял личную мстительность в высказываниях о черных республиканцах в целом и о Линкольне в частности. Он повторял свои излюбленные аргументы, придавая новую яростность обвинению в коррупционной сделке между Трамбуллом и Линкольном посредством цитирования Матени — республиканца и «особого и доверенного друга мистера Линкольна на протяжении последних двадцати лет» [732]. Линкольн счел возможным усомниться в подлинности этого нового свидетельства ввиду небольшого эпизода в Оттаве, касавшегося спрингфилдских резолюций. Во всяком случае, вся эта история была неправдой, о чем он уже заявлял ранее [733]. Зачем Дугласу упорствовать в искажении его слов? Однако, отбросив эти второстепенные вопросы, Линкольн обратился к тому, что теперь стало известным как фрипортская доктрина Дугласа. «Я утверждаю, — говорил он, — что утверждение о невозможности проникновения рабства на новую землю без полицейских предписаний исторически ложно... В рабстве достаточно силы, чтобы утвердиться на новой земле даже вопреки недружественному законодательству. Чтобы удержать его, требуются не только закон, но и его исполнение». Кроме того, решение Верховного суда по делу Дреда Скотта создало конституционные обязательства. Теперь, когда, по мнению Суда, право собственности на рабов подтверждалось Конституцией, как член территориального законодательного органа, присягнувший защищать Конституцию, мог отказаться отдать свой голос за законы, необходимые для утверждения рабской собственности? И как член Конгресса мог соблюсти свою присягу и отказать в необходимой защите рабовладельческой собственности на Территориях? [734] Конечно, Линкольн прекрасно знал, что Дуглас придерживался мнения, будто Суд разрешил в деле Дреда Скотта лишь вопрос о юрисдикции, а все остальное было простым obiter dictum. Тем не менее «Суд все же высказал свое мнение... Если они не вынесли решения, то показали, к чему готовы прийти всякий раз, когда этот вопрос окажется перед ними. Они использовали формулировки следующего содержания: поскольку сам Конгресс не может осуществлять такую власть [т. е. принимать закон, запрещающий рабство на Территориях], отсюда само собой следует, что он не может уполномочить Территориальное правительство осуществлять ее; ибо Территориальный законодательный орган не способен сделать больше того, что был в силах сделать Конгресс» [735]. Единственным ответом Дугласа на этот проницательный анализ стало повторное утверждение: «Я заявляю, что в соответствии с решением по делу Дреда Скотта [принимая точку зрения Линкольна на это решение] вы не сможете поддерживать рабство ни дня на Территории, где население настроено враждебно и действует недружественное законодательство. Если народ выступает против него, наше право является бесплодным, никчемным, бесполезным правом; если же они за него, они будут поддерживать и поощрять его» [736]. Дуглас уделял много внимания очевидному нежеланию Линкольна четко заявить о своей позиции по вопросу приема новых рабовладельческих штатов. Различными способами он пытался подловить оппонента, полагая, что в 1855 году Линкольн дал обещание своим союзникам-аболиционистам голосовать против приема новых рабовладельческих штатов в случае избрания сенатором. «Позвольте мне сказать мистеру Линкольну, что его партия в северной части штата придерживается этой аболиционистской платформы [никаких больше рабовладельческих штатов], а если они не делают этого на юге и в центре, то представляют собой поразительное зрелище дома, разделившегося самого в себе» [737]. Дуглас отразил выпад Линкольна относительно обязанностей законодателей в соответствии с решением по делу Дреда Скотта, заявив: «Что ж, если вы не собираетесь сопротивляться этому решению, если вы подчиняетесь ему и не намерены противопоставлять закон толпы конституционным властям, то, согласно вашему собственному утверждению, вы окажетесь клятвопреступником, если не проголосуете за установление рабства на этих Территориях» [738]. И это не спасло Линкольна от щекотливой дилеммы — повторять, что он не принимает решение по делу Дреда Скотта в качестве руководства к политическим действиям, поскольку он только что подчеркивал моральное обязательство подчиняться закону Конституции. Из мрака Египта Дуглас и Линкольн направились на север, к Чарлстону в округе Коулз, где должны были состояться четвертые дебаты. Оба сделали остановку в пути, чтобы посетить ярмарку штата, которая в ту пору шла полным ходом в Централии. Любопытные толпы следовали за ними по выставочной площадке, считая соперничающих кандидатов столь же достойными пристального внимания, как и прочие экспонаты [739]. В десяти милях от Чарлстона они сошли с поезда, чтобы под конвоем конкурирующих процессий проследовать по пыльной дороге к месту назначения. Со всей округи люди съехались в город, чтобы поддержать своих чемпионов [740]. Этот двадцать пятый округ, включавший округа Коулз и Молтри, в 1856 году проголосовал за демократов, но теперь считался сомнительным. Неопределенность придавала дебатам особую пикантность. Настал черед Линкольна открывать словесный турнир. В самом начале он попытался развеять опасения относительно своего отношения к расовому равенству чернокожих. «Итак, я скажу, что не выступаю и никогда не выступал за достижение каким бы то ни было образом социального и политического равенства белой и черной рас; что я не выступаю и никогда не выступал за то, чтобы делать негров избирателями или присяжными, наделять их правом занимать должности или вступать в браки с белыми людьми; и вдобавок к этому я скажу, что между белой и черной расами существует физическое различие, которое, как я полагаю, навсегда запретит двум расам жить вместе на условиях социального и политического равенства. И поскольку они не могут жить так, до тех пор пока они остаются вместе, должно существовать положение высшего и низшего, и я, как и любой другой человек, выступаю за то, чтобы высшее положение отводилось белой расе. Я заявляю по этому случаю, что не усматриваю причин отказывать негру во всем лишь на том основании, что белому человеку уготовано высшее положение. Я не понимаю так, будто раз я не хочу видеть негритянку в качестве рабыни, то обязательно должен желать ее в качестве жены. Я понимаю это так, что могу просто оставить ее в покое» [741]. Это было самое откровенное заявление из всех, сделанных им до сих пор на столь щекотливую тему. Затем Линкольн обрушился на оппонента с большей агрессивностью, чем проявлял ранее, чтобы довести до конца обвинение, выдвинутое Трамбуллом в начале кампании. Вероятно, подстрекаемый Трамбуллом, Линкольн пересказал туманную историю законопроекта Тумбса и еще более загадочную связь с ним Дугласа. Суть обвинения сводилась к тому, что Дуглас предал забвению ту часть первоначального законопроекта, которая предусматривала всенародное голосование по конституции, подлежащей разработке канзасским съездом. Отвечая Трамбуллу, Дуглас только ухудшил свое положение, отрицая, будто законопроект Тумбса когда-либо содержал подобное положение. Линкольн доказал обратное при помощи самых очевидных свидетельств, изобличив Дугласа не только в первоначальном проступке, но и в неправде в связи с ним [742]. Это было не туманное обвинение в заговоре, к которому можно было отнестись с презрением, а обвинительный акт, подкрепленный косвенными уликами. Хотя беспристрастное рассмотрение всего инцидента оправдывает Дуглас от участия в каком-либо заговоре с целью помешать честному принятию конституции народом Канзаса, он определенно избрал крайне неудачный и предвзятый способ защиты [743]. Его личные выпады были столь мстительными, а нападки на Трамбулла — столь ядовитыми, что его слова не убедили слушателей. Наблюдатели повсеместно отмечали, что после дебатов демократы выглядели неуверенно [744]. «Судья Дуглас играет в каракатицу, — заметил Линкольн, с удовлетворением отмечая очевидную растерянность соперника, — мелкое морское животное, которое при преследовании не имеет иного способа защититься, кроме как выбрасывать черную жидкость, делающую воду настолько темной, что враг ничего не видит, и таким образом оно спасается» [745]. Тем не менее Дуглас изо всех сил пытался вернуть утраченные позиции, обвиняя Линкольна в смене принципов по мере перехода от северных округов к Египту: принципы его партии на севере «угольно-черные», в центре — «приличный мулат», а на юге Египта — «почти белые». Тогда Линкольн бросил ему вызов указать хоть на какие-то различия между своими речами. Страсти накалялись до предела, оба оратора опасно приблизились к грани дозволенного в парламентских выражениях. Возвращаясь к своему аргументу о том, что рабство должно быть поставлено на путь окончательного угасания, Линкольн сделал примечательную оговорку: «Я не имею в виду, что когда оно возьмет курс на окончательное угасание, это произойдет за день, за год или за два года. Я не предполагаю, что самым мирным путем окончательное угасание наступит менее чем по меньшей мере через сто лет; но в том, что оно произойдет наилучшим для обеих рас образом в угодное Богу время, я не сомневаюсь» [746]. Теперь Дуглас в полной мере ощущал силу оппозиции внутри собственной партии. Республиканские газеты штата ухватились за его фрипортскую речь, чтобы убедить Юг и администрацию в его измене их кредо. вашингтонская «Юнион» с самого начала клеймила его как ренегата, с которым ни один уважающий себя демократ не стал бы водиться [747]. Слиделл активно действовал в Иллинойсе, щедро тратя деньги на его поражение [748]. Даниты в центральных округах непрерывно плели интриги с целью ослабить его сторонников. Дэниел С. Дикинсон из Нью-Йорка направил «тысячу приветствий» массовому митингу данитов в Спрингфилде — щедрый жест, как прокомментировал кто-то из сторонников Дугласа, поскольку каждому делегату досталось бы примерно по десять приветствий [749]. И все же масштабы этого движения было непросто оценить. Отказ вице-президента Брекинриджа прийти на помощь Дугласу стал отповедью, которую не так-то просто было обратить в шутку, хотя он, конечно, выразил сдержанное предпочтение Дугласу перед Линкольном. Холодность Брекинриджа отчасти компенсировалась дружелюбием сенатора Криттендена, который отказался помогать Линкольну, поскольку считал переизбрание Дугласа «необходимым в качестве упрека администрации и реабилитации великого дела народных прав и общественной справедливости» [750]. Самые влиятельные республиканские газеты на Востоке оказали Линкольну запоздалую поддержку, за исключением «Нью-Йорк таймс» [751]. Несомненно, Дуглас черпал ресурсы, которыми Линкольн располагать не мог. Руководство Иллинойсской центральной железной дороги естественным образом благоволило ему, хотя нет никаких свидетельств того, что оно санкционировало какое-либо незаконное использование влияния в его пользу. Если Дуглас пользовался услугами специального поездного состава, которых не было у Линкольна, то лишь потому, что он черпал средства, превосходившие скромные доходы Линкольна. Сколько тысяч долларов Дуглас выделил из собственной казны на свою избирательную кампанию, теперь можно только гадать. По всей вероятности, он потратил все вырученное от продажи своей недвижимости в Чикаго и сверх того занял в Нью-Йорке под залог прочих владений в округе Кук [752]. И не последним из его активов было постоянное присутствие миссис Дуглас, чей такт, изящество и красота смягчали чувства, задетые грубой силой «Маленького Гиганта» [753]. Когда соперники встретились три недели спустя в Гейлсберге, они были склонны оставить в стороне личные выпады. Более того, оба понимали, что им предстоит обратиться к мужчинам и женщинам, требовавшим содержательного обсуждения актуальных проблем. У Линкольна была более сочувственная аудитория, поскольку округ Нокс неизменно оставался республиканским, а город с его академической атмосферой и новоанглийскими традициями разделял его неприязнь к рабству. Огромные толпы бросали вызов холодным, пронизывающим ветрам октябрьского дня, чтобы три часа слушать эти дебаты [754]. С помоста на территории колледжа Дуглас несколько вызывающе смотрел на слушателей, хотя слова его были тщательно подобраны и вежливы. Обстоятельства во многом напоминали Оттаву, и выступал он в том же ключе. Он неустанно повторял свой главный фундаментальный принцип; он защищал свою линию в отношении лекомптонизма; он клеймил Республиканскую партию как секциональную организацию, лидеры которой были полны решимости «переголосовать, покорить, управлять Югом и контролировать его». Дуглас придавал огромное значение этому секциональному аспекту республиканизма, делавшему его распространение на Юг невозможным. «Мало того что эта Республиканская партия не способна провозглашать свои принципы одинаково на Севере и на Юге, в свободных и в рабовладельческих штатах, она даже не может провозглашать их в одинаковых формах и придавать им ту же силу и смысл во всех частях одного и того же штата. Моему другу Линкольну чрезвычайно трудно вести дебаты в центральной части штата, где смешались выходцы с Севера и с Юга» [755]. Здесь Дуглас сделал паузу, чтобы зачитать выдержки из речей Линкольна в Чикаго и Чарлстоне и попросить слушателей примирить противоречивые высказывания относительно негритянского равенства. Он назвал доктрину Линкольна о том, что негр и белый созданы равными Декларацией независимости и Божественным Провидением, «чудовищной ересью». Линкольн возразил, что ничто не было дальше от его намерений, чем «выдвигать лицемерные, обманчивые и противоположные взгляды в разных частях страны». Что же касается обвинения в секционализме, то судья Дуглас и сам стремительно скатывался к секционализму, поскольку его речи больше не пользовались на Юге от Огайо таким успехом, как прежде. «Каким бы ни мимолетным оказался исход этого соперничества между судьей Дугласом и мной, я вижу, как быстро приближается день, когда пилюля секционализма, которую он годами вталкивал в глотки республиканцев, будет силой затолкнута в его собственную глотку» [756]. И Линкольн снова нанес удар по оппоненту, когда указал на то, что его политическая доктрина покоится на главной посылке: в рабстве нет ничего дурного. «Если вы возьмете речи судьи и выберете сделанные им короткие и меткие заявления — такие, как его декларация о том, что ему "все равно, будет ли рабство одобрено или отвергнуто голосованием", — вы сразу увидите, что это совершенно логично, если не признавать рабство злом... Судья Дуглас заявляет, что если какая-то община хочет рабства, она имеет право его получить. Он может утверждать это логически, если говорит, что в рабстве нет зла; но если вы признаете, что оно является злом, он не может логически утверждать, будто кто-то имеет право творить зло» [757]. Те, кто сегодня читает эти памятные дебаты беспристрастно, несомненно оправдают Линкольна в отношении его позиции по вопросу о неграх. Его речь в Чарлстоне дополняет речь в Чикаго; в Гейлсберге он дал прекрасное переосмысление своей позиции. Тем не менее между его высказываниями в Северном и Южном Иллинойсе наблюдалась заметная разница в расстановке акцентов. Даже случайный читатель заметит тонкие упущения, к которым Линкольна принуждал меняющийся характер его аудитории. В Чикаго он ничего не говорил о физической неполноценности негра; он не упоминал о равенстве рас в Декларации независимости, когда выступал в Чарлстоне. Среди людей с антирабовладельческими наклонностями он много рассуждал о моральном зле рабства; в сомнительных округах Линкольн заботился о том, чтобы его не поняли так, будто он выступает за социальное и политическое равенство белых и черных. Остро ощущая это дипломатическое смещение акцентов, Дуглас упорно обвинял Линкольна в непоследовательности: «У него один набор принципов для аболиционистских округов и другой набор для округов, выступающих против аболиционизма». Если бы Линкольн сказал в округе Коулз то же самое, что он сегодня сказал в старом Ноксе, жаловался Дуглас, «это решило бы вопрос между нами в том сомнительном округе» [758]. И в этом Дуглас был, вероятно, прав. В Куинси Дуглас находился в своей стихии. Трижды демократы этого округа отправляли его в Конгресс; и хотя границы избирательного округа с тех пор изменились, округ Адамс все еще оставался демократическим с надежным большинством. Однако среди приветствовавших ораторов людей было немало старорежимных вигов, ради особой пользы которых республиканцы города пронесли во главе своей процессии живого енота. Обладая куда более острым историческим чувством, демократы гордо несли мертвого енота, подвешенного за хвост [759]. Линкольн вновь возвращался к своей позиции о том, что рабство — это «моральное, социальное и политическое зло», рост которого республиканская партия намерена предотвратить; и что «ведущий деятель — полагаю, я могу оказать моему другу судье Дугласу честь называть его таковым», — отстаивающий нынешнюю политику демократов, сам никогда не говорит, что это зло [760]. Осознание того, что его выставляют морально ограниченным человеком, задело Дугласа за живое. Даже на его крепкий организм эта затянувшаяся кампания начала оказывать влияние. Его голос звучал хрипло и надломленно; он демонстрировал недвусмысленные признаки нервной раздражительности, вызванной физическим утомлением. Поднявшись для ответа Линкольну, он держался в вызывающе воинственной манере. В самом начале он гневно отозвался о «грубых оскорблениях и низких инсинуациях» Линкольна [761]. Возвращаясь к спрингфилдским резолюциям и к своей ошибке, вернее, ошибке его друзей в столице, он был особенно резок. «Когда я совершаю ошибку, — хвастался он, — я, как честный человек, исправляю ее без всяких просьб, но когда он, Линкольн, выдвигает лживое обвинение, он упорствует в нем и никогда не исправляет» [762]. Но Дуглас был слишком опытным борцом предвыборных гонок, чтобы терять самообладание, и вне сомнений, грубые взаимные обвинения диктовались не столько личной неприязнью, сколько требованиями полемики. Те, кто представляет Дугласа жертвой глубокой и неизбывной обиды на Линкольна, забывают о его импульсивном характере. Нет ни малейших свидетельств того, что Линкольн принимал эти удары близко к сердцу. В прошлом он сам нанес немало мощных ударов. Таковы были правила игры. Дуглас упрекнул Линкольна за его ответы на оттавские вопросы: «Я спрашиваю вас снова, Линкольн, проголосуете ли вы за прием Нью-Мексико, когда там наберется необходимая численность населения и появится конституция, принятая ее народом, — признающая или не признающая рабство, как они сами решат!» Он был абсолютно прав, заявляя, что ответ Линкольна был намеренно увертливым и двусмысленным, «не имеющим отношения ни к какой из существующих ныне территорий» [763]. О республиканской политике Линкольна по ограничению рабства в его нынешних границах путем запрета на Территориях он говорил: «Когда он сожмет его таким образом со всех сторон, так что оно не сможет распространяться, естественные законы размножения будут действовать до тех пор, пока негров не станет столько, что они не смогут прокормиться на этой земле. Он окружит их тесным кольцом, пока их не постигнет голод, и, заморив их голодом до смерти, он поставит рабство на путь окончательного угасания» [764]. Глупый аргумент, который широкое знакомство Дугласа с условиями на Юге прямо опровергало и которому не следовало повторяться. На обвинение в моральной слепоте по вопросу рабства Дуглас дал достойный и благородный ответ. «Я утверждаю, что жители рабовладельческих штатов — такие же цивилизованные люди, как и мы; что у них есть совесть, как и у нас, и что они подотчетны Богу и своему потомству, а не нам. Поэтому им самим решать вопрос о моральном и религиозном праве на рабство в пределах собственных границ» [765]. На следующий день и Линкольн, и Дуглас сели на речной пароход, направлявшийся в Олтон. Округ Мадисон некогда тяготел к вигам. В легислатуре штата он теперь был представлен двумя представителями и сенатором, принадлежавшими к партии «нативистов» (американофилов); в нынешней кампании округ числился сомнительным. В Олтоне и повсеместно имелся значительный немецкий электорат, способный склонить чашу весов на выборах. Дуглас находился в невыгодном физическом положении. Его голос было больно слушать, в то время как голос Линкольна не выдавал признаков усталости [766]. Оба скатились к аргументам ad hominem. Линкольн выступал за сохранение Территорий открытыми для «свободных белых людей» со всего мира — для «Ганса, Баптиста и Патрика». Дуглас утверждал, что под равенством в Декларации независимости подразумевалось равенство белых людей — «лиц европейского происхождения и европейских предков». Оба апеллировали к почитаемому имени Клея. Дуглас упорно называл Линкольна аболиционистом, зная, что его слушатели испытывают «сильные симпатии к Югу», как проницательно догадывался Линкольн; в то время как Линкольн стремился сорвать маску с «лживого государственного деятеля, который берется выстраивать систему политики на основе безразличия к тому самому делу, о котором все заботятся больше всего» [767]. Дуглас успешно воззвал к сочувствию толпы, заявив о своем поведении в лекомптонской схватке: «Большинство людей, осуждавших мой курс по лекомптонскому вопросу, возражали против него не потому, что я был неправ, а потому, что они считали целесообразным в тот момент ради сохранения единства партии поступить неправильно. Я никогда не видел, чтобы Демократическая партия нарушала хоть один из своих принципов из соображений политики или целесообразности и не расплачивалась за это скорбью. Нет ни безопасности, ни успеха для нашей партии, если мы не поступаем всегда правильно и не вверяем последствия Богу и народу. Я предпочел не отступать от принципов ради сиюминутной выгоды в лекомптонском вопросе и никогда не намерен делать этого ни по этому, ни по какому-либо другому вопросу» [768]. Как в Куинси, так и в Олтоне Дуглас выразил свое отношение к «презренной шайке», пытавшейся развалить партию и сокрушить его. Сначала он избегал прямых нападок на администрацию; но безжалешная травля со стороны вашингтонской «Юнион» вывела его из себя. Линкольн извлекал огромную радость из этой междоусобной войны в лагере демократов. «Вперед, муж! Вперед, медведь!» — восклицал он. В этих последних дебатах оба попытались подвести итог разногласиям. Линкольн заявил: «Вы можете перевернуть все в политике демократов от начала до конца... везде тщательно исключается мысль о том, что в этом [рабстве] есть что-то дурное». «В этом и заключается истинный предмет спора. Это тот предмет, который будет волновать страну и тогда, когда эти бедные языки судьи Дугласа и мой умолкнут. Это извечная борьба между двумя принципами — добром и злом — во всем мире... Я был рад выразить свою признательность в Куинси и вновь выражаю ее здесь, судье Дугласу — за то, что он не видит конца институту рабства. Это поможет людям увидеть, где на самом деле проходит линия борьбы» [769]. В представлении Дугласа проблема выглядела совершенно иначе. «Он [Линкольн] говорит, что ждет времени, когда рабство будет отменено повсеместно. Я жду времени, когда каждому штату будет дозволено поступать так, как он пожелает. Если он решит сохранить рабство навсегда — это не мое дело, а его собственное; если он решит отменить рабство — это его дело, а не мое. Великий принцип самоуправления, право народа править волнуют меня куда больше, чем все негры в христианском мире. Я не стал бы ставить под угрозу незыблемость этого Союза, я не стал бы перечеркивать великие неотчуждаемые права белых людей ради всех негров, когда-либо живших на свете» [770]. Этой встречей в Олтоне совместные дебаты завершились, но не сама предвыборная кампания. Дуглас продолжал выступать в различных стратегически важных точках, несмотря на ненастную погоду и физическое истощение, вплоть до кануна выборов [771]. Агитация продолжалась ровно сто дней, в течение которых Дуглас произнес сто тридцать речей [772]. В последние недели кампании в сомнительных округах старательно распространялись предвыборные утки, призванные навредить Дугласу и добавлявшие немало неопределенности в исход. Самая пагубная из этих историй, судя по всему, исходила от сенатора Джона Слиделла из Луизианы, чье летнее пребывание в Иллинойсе уже отмечалось. Чикагская газета опубликовала байку о том, что рабы Дугласа на Юге «подвергаются бесчеловечному и постыдному обращению — что их сдают внаем агенту по пятнадцать долларов в год за каждого — что тот, в свою очередь, сдает их внаем другим партиями и что их плохо кормят, заставляют работать сверх меры и всячески третируют так, что в окрестностях, где их держат, о них говорят как о позоре для всех рабовладельцев и поддерживаемой ими системы». Отчетливое опровержение этой истории поступило от Слиделла спустя несколько недель после выборов, когда клевета уже выполнила свою задачу [773]. Все признаки указывали на высокую явка за оба списка. По мере приближения конца кампании ажиотаж достиг пика, редко достигаемого даже на президентских выборах. Во всяком случае, общее число поданных голосов превысило показатель 1856 года на многие тысячи — прирост, который невозможно полностью объяснить ростом населения за эти годы [774]. Республиканский список штата победил с перевесом менее чем в четыре тысячи голосов над списком демократов. Однако относительная сила соперничающих кандидатов в сенат полнее отражается в голосовании за членов нижней палаты легислатуры штата. Официально заявленные кандидаты Дугласа набрали более 174 000 голосов, в то время как сторонники Линкольна получили чуть более 190 000. Кандидаты администрации собрали скудный урожай менее чем в 2 000 голосов. Несмотря на это народное большинство, республиканцы получили лишь тридцать пять мест, тогда как демократическое меньшинство — сорок. Из пятнадцати оспариваемых мест в сенате демократы выиграли восемь с общей сложностью 44 826 голосов, в то время как республиканцы подали 53 784 голоса и завоевали лишь семь. Трудно придумать лучшее доказательство правоты утверждения Линкольна о том, что границы избирательных округов в штате были перекроены в пользу демократов. Тем не менее это было частью игры; и окажись республиканцы у власти, они бы несомненно воспользовались преимуществом, которое оказалось слишком соблазнительным для добродетели любой американской партии. Когда обе палаты легислатуры Иллинойса собрались на совместное заседание 6 января 1859 года, ни один человек не рискнул или не пожелал подать голос иначе, чем диктовали его партийные привязанности. Дуглас получил пятьдесят четыре голоса, а Линкольн — сорок шесть. «Слава Богу и демократии Суклера», — телеграфировал редактор «Стейт регистр» своему патрону. А в ответ из Вашингтона полетело лаконичное послание: «Пусть правит голос народа». Но правила ли воля народа? ПРИМЕЧАНИЯ: [669] Hollister, Life of Colfax pp. 119 ff; Wilson, Rise and Fall of the Slave Power, II, p. 567. [670] Hollister, Colfax, p. 121. [671] Wilson, p. 567. [672] Bancroft, Life of Seward, I, pp. 449-450. [673] Pike, First Blows of the Civil War, p. 403. [674] Hollister, Colfax, p. 119. [675] Ibid., p. 121. [676] Wilson, II, p 567; Greeley, Recollections of a Busy Life, p. 397. [677] Hollister, Colfax, p. 120. [678] Herndon-Weik, Life of Lincoln, II, pp. 59 ff. [679] Sheahan, Douglas, p. 394. [680] Foote, Casket of Reminiscences, p. 135. [681] Forney, Anecdotes, II, p. 179. [682] Lincoln-Douglas Debates (Edition of 1860), p. 1. [683] Sheahan, Douglas, pp. 398-400. [684] Sheahan, Douglas, p. 400; Mr. Horace White in Herndon-Weik, Life of Lincoln, II, p. 93. [685] Debates, p. 9. [686] Debates, p. 9. [687] Ibid., p. 10. [688] Ibid., p. 11. [689] Debates, p. 18. [690] Debates, p. 20. [691] Ibid., p. 24. [692] Flint, Douglas, pp. 114-117; Chicago Times, July 18, 1858. [693] Debates, p. 24. [694] Debates, p. 27. [695] Ibid., p. 30. [696] Ibid., pp. 33-34. [697] Debates, p. 35. [698] Ibid., p. 39. [699] Sheahan, Douglas, p. 417; Chicago Times, July 21, 1858. [700] Debates, p. 44. [701] Ibid., p. 60. [702] Ibid., p. 61. [703] Ibid., p. 63. [704] Debates, p. 64. [705] Ibid., pp. 64-65. [706] Ibid., p. 66. [707] Debates, p. 66. [708] Mr. Horace White in Herndon-Weik, Lincoln, II, pp. 104-105. [709] For the following description I have drawn freely from the narratives of eye-witnesses. I am particularly indebted to the graphic account by Mr. Carl Schurz in McClure's Magazine, January, 1907. [710] Mr. Schurz in McClure's, January, 1907. [711] Debates, p. 67. [712] Debates, p. 68. [713] Ibid., p. 69. [714] Herndon in Herndon-Weik, Lincoln, II, pp. 76-77; Mr. Carl Schurz in McClure's, January, 1907. [715] Debates, p. 73. [716] Debates, p. 75. [717] Ibid., p. 82. [718] Ibid., p. 86. [719] Henry Villard, Memoirs, I, p. 93; Mr. Horace White in Herndon-Weik, Lincoln, II, p. 108. [720] Debates, p. 129. [721] Ibid., p. 130. [722] Holland, Lincoln, p. 185; Tarbell, Lincoln, McClure's Magazine, VII, pp. 408-409. [723] Debates, p. 89. [724] Holland, Lincoln, pp. 188-189; Mr. Horace White in Herndon-Weik, Lincoln, II, p. 109. [725] Herndon-Weik, Lincoln, II, p. 109. [726] Debates, p. 95. [727] Debates, pp. 94-97. [728] Debates, pp. 100-101. [729] Debates, p. 101. [730] Mr. Horace White in Herndon-Weik, Lincoln, p. 110. [731] Mr. Horace White in Herndon-Weik, Lincoln, p. 118. [732] Debates, pp. 113-114. [733] Ibid., p. 120. [734] Debates, p. 127. [735] Ibid., p. 129. [736] Ibid., p. 135. [737] Debates, p. 133. Lamon is authority for the statement that Lincoln pledged himself to Lovejoy and his faction to favor the exclusion of slavery from all the territory of the United States. Douglas did not know of this pledge, but suspected an understanding to this effect. If Lamon may be believed, this statement explains the persistence of Douglas on this point and the evasiveness of Lincoln. See Lamon, Lincoln, pp. 361-365. [738] Там же, с. 135. [739] Мистер Хорас Уайт в кн.: Herndon-Weik, Lincoln, p. 119. [740] Мистер Хорас Уайт в кн.: Herndon-Weik, Lincoln, p. 121. [741] Debates, p. 136. [742] Debates, pp. 137-143. [743] См. выше, с. 303-304. [744] Мистер Хорас Уайт в кн.: Herndon-Weik, Lincoln, p. 122. [745] Debates, p. 159. [746] Там же, с. 157. [747] Rhodes, History of the United States, II, p. 342. [748] Foote, Casket of Reminiscences, p. 135; Herndon-Weik, Lincoln, II, p. 127. [749] Мистер Хорас Уайт в кн.: Herndon-Weik, Lincoln, II, p. 129. [750] Coleman, Life of Crittenden, II, p. 163. [751] Rhodes, History of the United States, II, p. 341. [752] Rhodes, History of the United States, II, p. 338, note 3. В материалах окружного суда округа Кук за декабрьскую сессию 1867 года указано, что общая сумма залогов на имущество в 1864 году превышала 94 000 долларов. Закладные принадлежали Фернандо Вуду и другим лицам из Нью-Йорка. [753] Villard, Memoirs, I, p. 92. [754] Мистер Хорас Уайт в кн.: Herndon-Weik, Lincoln, II, p. 123. [755] Debates, p. 173. [756] Там же, с. 180. [757] Debates, p. 181. [758] Debates, p. 188. [759] Мистер Хорас Уайт в кн.: Herndon-Weik, Lincoln, II, pp. 123-124. [760] Debates, p. 198. [761] Debates, p. 199; McClure's Magazine, January, 1907. [762] Debates, p. 201. [763] Там же, с. 201. [764] Debates, p. 204. [765] Там же, с. 209. [766] Мистер Хорас Уайт в кн.: Herndon-Weik, Lincoln, II, p. 124. [767] Debates, p. 231. [768] Там же, с. 218. [769] Debates, p. 234. [770] Там же, с. 238. [771] Sheahan, Douglas, p. 432. [772] Nicolay and Hay, Lincoln, II, p. 146 note. [773] Sheahan, Douglas, pp. 439-442; Herndon-Weik, Lincoln, II, p. 128. [774] Как правило, не замечали того факта, что демократы добились бо́льших успехов по сравнению с противниками в ходе выборов в штате 1856 года. Результаты выборов были следующими: демократический список в 1856 г. — 106 643 голоса; в 1858 г. — 121 609 голосов; прирост — 14 966. Республиканский список в 1856 г. — 111 375 голосов; в 1858 г. — 125 430 голосов; прирост — 14 055. ГЛАВА XVII Оглавление ПОСЛЕДСТВИЯ Дуглас одержал великую личную победу. Этого не могли отрицать даже его противники-республиканцы. На Востоке республиканские газеты нескрываемо рукоплескали ему — не столько из-за восхищения им или разделения позиций Линкольна, сколько потому, что они расценивали его переизбрание как недвусмысленное осуждение администрации Бьюкенена. Более того, в антирабовладельческих кругах царило всеобщее ожидание, которое выразил Теодор Паркер, написав: «Если бы Линкольн победил, Дуглас был бы конченым человеком… Но теперь, оставшись на своем посту еще на шесть лет, с сохранившимся личным авторитетом и значительно возросшим влиянием, он сможет нанести Демократической партии колоссальный урон» [775]. В этом ожидании находили утешение даже те, кто сожалел о поражении Линкольна. Когда вскоре после ноябрьских выборов Дуглас отправился на юг, он, должно быть, прочувствовал всю горькую правду проницательного замечания Линкольна о том, что он сам приобретает черты секционалиста. Хотя в Мемфисе и Новый Орлеане его встретили с кажущимся радушием, он не мог не заметить, что его речи, как и предсказывал Линкольн, «не пользовались к югу от реки Огайо прежним успехом». Демократическая аудитория аплодировала его смелым настояниям на универсальности принципов партийной программы, однако тон южной прессы был явно недоброжелательным по отношению к нему и его фрипортской доктрине [776]. Он заявлял слушателям в Мемфисе, что поддерживает решение Верховного суда США; он верил, что владельцы рабов имеют такое же право ввозить их на территории, как и любое другое имущество; однако рабы, оказавшись на территории, подлежали защите местных законов наравне с любым другим имуществом. Если бы местные законы, защищающие рабовладельческую собственность, не принимались, рабство фактически исключалось бы. «Бездействие означает исключение». Вопрос о том, разрешит ли территория рабство, зависел от почвы, климата и интересов. «Вы возвращаетесь прямо к принципу долларов и центов… Если бы старый Джошуа Э. Гиддингс создал колонию в Огайо и обосновался в Луизиане, он стал бы самым ярым сторонником рабства во всем Юге; прибыв туда, он обнаружил бы, что его мнение претерпело сильнейшие изменения; он понял бы на тех сахарных плантациях, что дело идет не о споре между белым человеком и негром, а между негром и крокодилом». «Всемогущий провел на этом континенте линию, по одну сторону которой почва должна обрабатываться трудом рабов, а по другую — трудом свободных людей» [777]. В Новом Орлеане он с еще большим упорством повторил ту же мысль. «Существует линия, или полоса земли, петляющая по долинам и горным вершинам, которая служит естественным барьером между свободной и рабовладельческой территориями; к югу от нее можно найти продукцию, пригодную для рабского труда, в то время как на севере простирается страна, приспособленная исключительно для свободного труда… Но в великих центральных регионах, где могут возникать сомнения относительно влияния естественных факторов, кто должен решать этот вопрос, если не проживающие там люди, у которых там сосредоточены все интересы, которые отправились туда жить со своими женами и детьми!» [778] Было в характере этого человека то, что он думал о политике даже в те моменты, когда заботился о своем здоровье. Последовав совету совершить морское путешествие, он решил посетить Кубу, чтобы извлечь политическую пользу даже из своего отдыха, поскольку этот остров как никогда притягивал Юг, и он желал получить сведения из первых рук об этой злосчастной испанской провинции. По прибытии в Нью-Йорк после возвращения ему была оказана грандиозная овация со стороны демократов города; столь же тепло его приветствовали в Филадельфии и Балтиморе [779]. Даже менее амбициозный человек мог бы поверить в собственные лидерские способности посреди этих казавшихся спонтанными проявлений уважения. Однако в столице его встретили менее радушно. Это ничуть его не удивило, ибо, еще находясь на Юге, газеты сообщили о его смещении с поста председателя Комитета по делам территорий. Он прекрасно понимал, чего ему ожидать от группы южных демократов, имевших влияние на администрацию [780]. Тем не менее его отстранение с поста, который он занимал с самого начала своего пребывания в Сенате, стало горькой пилюлей. Ради мира Дуглас подавил свое возмущение и по крайней мере на короткое время попытался продемонстрировать свою политическую ортодоксию в вопросах, где не было конфликта мнений. Будучи членом Комитета по иностранным делам, он горячо поддержал законопроект о покупке Кубы, несмотря на то что председатель комитета Слайделл сделал для его дискредитации в ходе недавней кампании больше, чем кто-либо другой. Нашлись те, кто считал, что он уронил свое достоинство, посетив партийное собрание (кокус) демократов и поддержав проект Слайделла [781]. Выдвигались обвинения в том, что предлагаемые ассигнования в размере 30 000 000 долларов будут использованы для подкупа испанских министров с целью продажи Кубы; что весь этот проект мотивирован стремлением Юга приобрести новые рабовладельческие территории; и что Дуглас вновь заигрывает с Югом ради победы на президентских выборах 1860 года. Первое из этих обвинений так и не было доказано; второе, вероятно, верно; но третье определенно вызывает сомнения. Еще во времена администрации Полка Дуглас выражал уверенность в том, что Жемчужина Антильских островов когда-нибудь достанется нам; и неоднократно выступал за аннексию Кубы с согласия Испании и ее жителей. В Новом Орлеане его попросили высказать свое мнение относительно приобретения острова, и он без колебаний ответил: «Глупо дискутировать о приобретении Кубы. Она естественным образом принадлежит американскому континенту. Она охраняет устье реки Миссисипи, которая является сердцем американского континента и телом американской нации». При этом он тщательно оговорился, что не является флибустьером: Куба нужна ему лишь на условиях, почетных для всех заинтересованных сторон [782]. Последующие события оправдывают Дугласа в том, что в тот момент он не пресмыкался перед Югом. Безусловно, он был бы рад забыть былые обиды, загладить неприятные воспоминания во взаимоотношениях с администрацией и восстановить согласие среди демократов. Ибо Дуглас любил свою партию и чтил ее историю. Для него партия Джефферсона и Джексона была неразрывно связана со всем тем, что делало Американское содружество величайшей из демократий. И все же там, где люди остро осознают принципиальные расхождения во мнениях, лишь ежечасная практика самоконтроля способна предотвратить столкновения. Ни Дуглас, ни его противники не были готовы к столь жесткой самодисциплине. 23 февраля сдерживаемые чувства прорвали все плотины и обнажили истинные мысли и намерения демократических фракций. Вновь возникший вопрос о Канзасе побудил Брауна из Миссисипи потребовать надлежащей защиты собственности, а именно: «защиты, достаточной для защиты одушевленной собственности». Любая другая защита была бы иллюзией и обманом. Если бы территориальное законодательное собрание отказалось предоставить такую защиту, он лично потребовал бы ее от Конгресса. Он категорически не соглашался с доктриной сенатора от Иллинойса о том, что путем бездействия или недружественного законодательства территория может аннулировать решение Верховного суда и исключить рабство. Это было подменой права силой. «Что я хочу узнать, так это то, станете ли вы противодействовать силе в пользу права… Если территориальное законодательное собрание отказывается действовать, будете ли действовать вы?.. Если оно примет законы, враждебные рабству, отмените ли вы их и замените ли законами, благоприятствующими рабству?» «Все, о чем я и мои люди просим — это действия, решительные, безоговорочные действия. Мы понимали доктрину невмешательства так, что вы не должны вмешиваться против нас, но я никогда не понимал, будто мы можем заключить здесь какой-либо компромисс или договоренность, освобождающие Конгресс от обязательства, возложенного на него Конституцией Соединенных Штатов» [783]. Как бы ни нежелательно было для Дугласа подчеркивать разногласия между собой и южными демократами, он не мог хранить молчание, ибо молчание было бы истолковано ложно. Проявив весь такт, который он мог извлечь из не слишком обильных запасов, он попытался примирить стороны, не поступаясь собственными убеждениями. Это была напрасная попытка. Уже в самом начале он был вынужден отвергнуть право рабовладельческой собственности на защиту, отличную от защиты обычного имущества. Оттуда он перешел к знакомым положениям народного суверенитета, все дальше и дальше удаляясь от позиций Юга. На конкретные требования, озвученные Брауном, он ответил, что Конгресс никогда не принимал законов, создающих уголовный кодекс ни для одной из организованных территорий, равно как и законов, защищающих какую бы то ни было разновидность собственности. Конгресс оставлял эти вопросы на усмотрение территориальных законодательных собраний. Почему же тогда делать исключение для рабовладельческой собственности? Верховный суд не проводил подобных разграничений. «Я знаю, — произнес Дуглас тоном, который вряд ли мог успокоить чувства его оппонентов, — я знаю, что некоторым господам доктрина невмешательства нравится уже не так сильно, как прежде. Теперь стало модно отзываться с насмешкой о „вашей доктрине невмешательства“. Сэр, эта доктрина годами оставалась фундаментальным постулатом демократического кредо». «Если вы отвергаете доктрину невмешательства и актом Конгресса создаете кодекс рабства, когда народ территории отвергает его, вы обязаны сойти с платформы демократов… Я со всей откровенностью заявляю вам, господа с Юга, я не верю, что какой-либо кандидат-демократ сможет победить хотя бы в одном демократическом штате Севера на платформе, согласно которой долг федерального правительства — заставлять народ территории мириться с рабством, если он этого не желает» [784]. То, что Браун утверждал с присущей ему импульсивностью, затем более сдержанно подтвердил его коллега Джефферсон Дэвис, на которого мантия Кэлхуна пала в большей степени, чем на любого другого южанина. Суверенитет штатов также являлся его главной посылкой. Конституция была договором. Территории представляли собой общее имущество штатов. Территориальные законодательные собрания были лишь инструментами, посредством которых Конгресс Соединенных Штатов «осуществлял свое доверительное управление в отношении территорий». Если, как настаивал сенатор от Иллинойса, Конгресс наделил жителей территорий всей полнотой власти принимать законы по всем вопросам, не противоречащим Конституции, то Конгресс превысил свои полномочия. Обратившись к Дугласу, Дэвис заявил: «Теперь сенатор спрашивает, станете ли вы проводить различия на территориях? Я отвечаю: да, я стал бы проводить различия на территориях везде, где это необходимо для утверждения прав граждан… Мне доводилось слышать немало сиренских песен об этой доктрине невмешательства — вещи туманной и мимолетной, меняющей свой цвет так же часто, как хамелеон» [785]. Когда Дуглас снова получил слово, он резко парировал: «Сенатор от Миссисипи говорит, что если я не желаю оставаться в партии на его условиях, то могу уйти. Позвольте мне уведомить его, что я остаюсь на партийной платформе, а те, кто с нее спрыгивает, должны покинуть партию». Затем между ними завязалась резкая перепалка. Дэвис пренебрежительно отозвался о людях, которые пытаются создать себе политическую репутацию, потакая предрассудкам большинства ради ущемления прав меньшинства. В ответ Дуглас бросил: «Мне претит видеть, как выходцы из других регионов Союза заискивают перед общественным мнением в ущерб тому, что я считаю общими правами по Конституции». «Придерживаясь таких взглядов, — заявил Дэвис, — у вас сегодня не было бы ни единого шанса получить голоса избирателей Миссисипи». Сенатор «убедил меня в том, что он сейчас полон ереси так же сильно, как когда-то был привержен доктрине народного суверенитета в ее правильном толковании; что он вернулся к своей первой любви — поселенческому суверенитету, вещи, противной любым представлениям о консерватизме и здоровом государственном управлении». Дэвис неоднократно пытался добиться ответа на вопрос: если народ территории исключит рабство, а Верховный суд вынесет решение против подобных действий, станет ли Дуглас отстаивать права рабовладельцев? Дуглас ответил несколько увертливо, что когда Верховный суд вынесет решение о конституционности местных законов, он подчинится этому решению. «Суть не в этом», — нетерпеливо возразил Дэвис; «Конгресс должен принудить территориальное законодательное собрание выполнять его надлежащие функции», то есть активно защищать рабовладельческую собственность. «Что ж, — с раздражающим хладнокровием произнес Дуглас, — в этом вопросе мы с сенатором расходимся. Если территориальное законодательное собрание не станет принимать законы, поощряющие мулов, я не стану принуждать их заводить мулов». Дэвис вновь настаивал на том, что ответа на его вопрос не последовало. Дуглас повторил: «Я буду голосовать против любого закона Конгресса, пытающегося вмешиваться в регламент, установленный территориями в отношении любого рода собственности — будь то лошади, мулы, негры или что-либо еще» [786]. Однако в броне Дугласа была брешь, которую заметил Грин из Миссури. Разве сенатор от Иллинойса не настаивал на вмешательстве Конгресса с целью предотвращения полигамии в Юте? «Отнюдь нет, — ответил Дуглас, — народ этой территории находился в состоянии мятежа против федеральных властей». Он настаивал на отмене закона об учреждении территории, чтобы Соединенные Штаты могли осуществлять абсолютную юрисдикцию и защищать собственность в том регионе. «Но если народ территории отнимал право собственности на рабов, разве он тем самым тоже не бросал вызов федеральным властям?» — упорствовал Грин. Дуглас признал, что Конгресс, несомненно, мог бы отменить закон о Канзасе и Небраске, но следует помнить, что этот закон основывался на соглашении. Существовало четкое понимание того, что вопрос о конституционности территориальных законов, затрагивающих право собственности на рабов, должен быть передан на рассмотрение Верховного суда. «Если законы конституционны, они должны оставаться в силе до тех пор, пока не будут отменены территориальным законодательным собранием; если нет — они должны утратить силу не по воле Конгресса, а в силу решения суда» [787]. В подтверждение своей позиции Дуглас подробно процитировал выступление сенатора Бенджамина 1856 года. Но именно это соглашение 1854 года теперь либо отвергалось, либо толковалось в интересах Юга. Джефферсон Дэвис откровенно сетовал на «великий риск», которому подвергались представители его региона в 1854 году; однако он добавил: «Я считаю само собой разумеющимся, что окружающие меня друзья должны были в то время четко понимать: это было лишь отсылкой к праву; и если решение будет принято в нашу пользу, за ним последует законодательство Конгресса, которое обеспечит нам пользование правом, определенным таким образом» [788]. Широкий разброс целей и мнений, который обнажила эта дискуссия, развеял любые надежды на единство Демократической партии в 1860 году. Люди, заглядывавшие в будущее, трезво оценивали перспективы. Если Демократическая партия — единственная уцелевшая общенациональная партия — расколется надвое, если северяне и южане больше не смогут действовать сообща в рамках партии со столь гибкими принципами, то какая надежда останется у Союза? Юг уже смело смотрел в лицо неизбежному. Браун страстно заявлял: «Если я не могу получить права, гарантированные мне и моему народу по Конституции в толковании Верховного суда, тогда, сэр, я готов выйти из этого дела… Когда нам отказывают в наших конституционных правах, мы должны выйти из Союза… Если вы собираетесь превратить Союз в замаскированную батарею, из-за которой будете вести войну против меня и моей собственности, то ради всех богов сразу, почему я не должен выйти из него?» [789] После 23 февраля Дуглас не ждал пощады от южной фракции во главе с Джефферсоном Дэвисом и сам не собирался ее давать. Вместо того чтобы избегать конфликта, он, судя по всему, сам шел на обострение. Он выставлял свои взгляды напоказ перед «огненными едоками» (радикальными южанами). Осмотрительность подсказала бы молчание, когда конвенкт южных штатов в Виксберге принял резолюцию о том, что «все законы — как штатные, так и федеральные, запрещающие африканскую работорговлю, должны быть отменены» [790], однако Дуглас, знавший о масштабах, которые уже приобрела эта незаконная торговля, тут же открыто выступил против нее. В личной беседе, содержание которой впоследствии передал анонимный корреспондент New York Tribune, он обмолвился, что, по его мнению, за последний год в страну было ввезено пятнадцать тысяч африканцев. Он видел «собственными глазами триста этих недавно привезенных несчастных существ в невольничьем загоне в Виксберге, штат Миссисипи, а также большое их количество в Мемфисе, штат Теннесси» [791]. В письме, которое быстро стало достоянием общественности, Дуглас заявил, что не примет номинацию от Демократической партии, если съезд включит в партийное кредо «такие новые вопросы, как возрождение африканской работорговли или введение конгрессом кодекса рабства для территорий» [792]. А чтобы не оставалось никаких сомнений в его позиции, он написал второе письмо, посвященное исключительно этой теме; оно также попало в газеты, как, вероятно, и задумывал автор. Он выступал против возрождения африканской рабочей торговли, поскольку она была отменена одним из компромиссов, благодаря которым сформировались федеральный Союз и Конституция. «В соответствии с этим компромиссом я непримиримо против возрождения африканской работорговли в любой форме и при любых обстоятельствах» [793]. Насколько глубоко это недвусмысленное осуждение задело чувства Юга, останется неизвестным до тех пор, пока экономические нужды и цели владельцев крупных плантаций не будут раскрыты более отчетливо. Придирчивая критика фрипортской доктрины со стороны южан школы Кэлхуна — Джефферсона Дэвиса была менее губительной с юридической точки зрения, чем трезвый анализ Линкольна. Ударение в знаменитом вопросе Линкольна во Фрипорте падало на слово «законный»: «Может ли народ территории Соединенных Штатов законным путем…» и т. д. Дуглас ответил на вопрос о законном праве утверждением о власти народа территорий. Этот ответ, как Линкольн отмечал впоследствии, был равносилен утверждению, что «нечто может быть законным образом изгнано оттуда, где оно имеет законное право находиться» [794]. Как предсказание простое утверждение Дугласа о том, что если народ территории захочет рабства, он его получит, а если не захочет — не позволит навязать его себе, было полностью оправданно фактами американской истории. Для американского народа было характерно то, что, не испытывая неуважения к закону, они не позволяли ему становиться преградой на пути своего естественного развития: они, как правило, не шли напролом через закон, а тихо позволяли нежелательным законам впадать в безвредное забытье. Но подобный ответ был недостоин человека, гордившегося своей верностью обязательствам Конституции и законов. Ощущая всю силу неумолимой логики Линкольна [795], но полагая, что она основана на ложной посылке, Дуглас попытался придать своей фрипортской доктрине надлежащее конституционное обоснование. Летом он разработал историческую и конституционную защиту народного суверенитета. Редакторы Harper's Magazine столь далеко отошли от традиций этого популярного издания, что опубликовали пространное и скучное эссе в сентябрьском номере. Вероятно, Дуглас рассчитывал, что с помощью этого средства он лучше, чем каким-либо иным способом, сможет достучаться до тех читателей, к которым Линкольн обращался наиболее успешно [796]. Эссе носило название «Разграничительная линия между федеральной и местной властью» с подзаголовком «Народный суверенитет на территориях». В своей трактовке истории автор проявил себя скорее хорошим адвокатом, нежели историком. Он уже проходил во многом по тем же местам в своих выступлениях — причем с гораздо бóльшей живостью и силой. Дуглас изучил колониальные архивы и обнаружил — так и подмывает сказать, обнаружил, — что наши отцы неустанно боролись за «неотчуждаемое право, объединившись в политические сообщества, осуществлять исключительную законодательную власть в своих местных органах в отношении всего, что затрагивает их внутреннее устройство, не исключая рабства» [797]. Дуглас выступил против основополагающего постулата силлогизма Линкольна — о том, что территория является простым порождением Конгресса и не может быть наделена полномочиями, которыми не обладает создатель. Он отрицал, будто подобный вывод можно сделать из того положения Конституции, которое разрешает Конгрессу распоряжаться территориями или иной собственностью, принадлежащей Соединенным Штатам, и принимать все необходимые правила в отношении них. Названия были обманчивы. Слово «территория» в данном контексте употреблялось не в политическом, а в географическом смысле. Полномочие Конгресса по организации управлений для территорий следует выводить скорее из полномочия принимать новые штаты в состав Союза. Федеральное владение обладало лишь делегированными полномочиями, а отсутствие каких-либо явных полномочий вмешиваться в местные территориальные дела должно было расцениваться как запрет на осуществление подобной власти. Именно на этих основаниях Верховный суд постановил, что Конституция не уполномочивала Конгресс запрещать рабство на территориях. Некоторые ошибочно полагали, продолжал эссеист, будто в деле Дред-Скотта Суд постановил, что территориальное законодательное собрание не может принимать законы в отношении рабовладельческой собственности подобно любому другому имуществу. По его мнению, Суд рассуждал лишь о запретных полномочиях — полномочиях, отказанных как Конгрессу, так и легислатурам штатов и территориальным легислатурам в равной степени. Но если бы когда-нибудь было решено, что рабство относится к числу подобных запретных предметов законодательства, то неизбежным стал бы вывод, что Конституция утвердила рабство на территориях вне зависимости от способности народа контролировать его законом, и гарантировала каждому гражданину право отправляться туда и находиться под защитой в пользовании своим рабовладельческим имуществом; тогда каждый член Конгресса был бы обязан обеспечить надлежащую защиту, если будут попраны права собственности. Мало того, последовал бы и другой вывод: если бы было признано, что Конституция устанавливает рабство на территориях независимо от возможности народа контролировать его, Конгресс был бы обязан обеспечить надлежащую защиту рабовладельческой собственности везде — как в штатах, так и на территориях. Дуглас тут же перешел к тому, чтобы показать: Суд в деле Дред-Скотта вынес вовсе не такое решение. Суд постановил, что «право собственности на рабов прямо и недвусмысленно подтверждено в Конституции». Да, но где? А именно в том положении, которое говорит о лицах, «услугам или труду которых надлежит следовать в одном из штатов по его законам»; подчеркивал Дуглас, не в силу Конституции, не в силу законов Конгресса, а в силу законов того конкретного штата, где эти услуги причитаются. И поэтому, когда Суд объявил, что «правительство прямым образом обязуется защищать его [рабовладельческое имущество] во все будущие времена», он добавил: «если раб сбежит от своего владельца». «Это единственное непредвиденное обстоятельство, — утверждал Дуглас, — при котором федеральное владение уполномочено, обязано или допущено вмешиваться в дела рабства в штатах или на территориях; и лишь в этом случае — с целью „охраны и защиты прав владельца“ на истребование своего рабовладельческого имущества». Следовательно, рабовладельцы, переселявшиеся со своим имуществом на территорию, должны были владеть им, как и любым другим имуществом, подчиняясь местному закону и рассчитывая на его защиту со стороны местных властей. Оставался еще один вопрос: подразумевалось ли включение территорий под словом «штат» в только что процитированном положении? Дуглас утверждал именно так. В противном случае «территории должны были бы превратиться в убежище для всех беглецов от службы и правосудия». Во многих положениях Конституции территории признавались штатами. При всей своей искусно выстроенной аргументации это рассуждение явно не было беспристрастным толкованием мнения Суда по делу Дред-Скотта. Если Суд и не отрицал права территориального законодательного собрания вмешиваться в дела рабовладельческой собственности, то формулировками и акцентами ключевых пассажей он несомненно оставлял это утверждение открытым для справедливого вывода. Следует отметить, что Дуглас, цитируя решение, переставил решающее положение так, чтобы поставить его рядом со ссылкой на пункт Конституции о беглых рабах, перераспределив тем самым акценты и исказив истинное значение предыдущего абзаца [798]. Впоследствии Дуглас заявлял, что решение Суда, по его мнению, не затрагивало полномочий территориального законодательного собрания, поскольку в материалах дела не было ни легислатуры, ни намека на нее; поскольку перед Судом не стояло никаких территориальных актов; и поскольку в деле отсутствовал факт, имеющий отношение к территориальному законодательству либо связанный с ним [799]. Все это было абсолютно верно. Мнение Суда являлось побочным суждением (obiter dictum); тем не менее Суд высказал свое мнение. Как говорил Линкольн, люди знали, чего ожидать от Суда, когда перед ним предстанет территориальный акт, запрещающий рабство. И тем не менее именно этого Дуглас признавать не желал. Он отказывался признавать этот вывод. Конгресс мог передать территориальному законодательному собранию такие полномочия, которые не мог осуществлять сам. Разграничительная линия между федеральной и местной властью была проведена так, чтобы позволить Конгрессу учреждать правительства с законодательными, судебными и исполнительными функциями, но не разрешать Конгрессу осуществлять эти функции самостоятельно. С точки зрения Дугласа, территория была не зависимой территорией федерального правительства, а зарождающимся содружеством, наделенным многими атрибутами суверенитета, которыми обладали полноценные штаты. Столь необычное событие, как политическая статья видного государственного деятеля в популярном журнале, вызвало немалый ажиотаж [800]. Генеральный атторней Блэк встал на защиту Юга, опубликовав анонимную статью в вашингтонской газете Constitution, бывшей рупором администрации [801]. А Дуглас, который к тому времени отправился в Огайо для участия в избирательной кампании в штате, 16 сентября резко ответил на эту критику в своей речи в Вустере. Блэк ответил брошюрой за собственной подписью. После этого Дуглас возобновил атаку яростной брошюрой, которую он отправил в печать в незавершенном виде и которая не прибавила ему чести [802]. Эта война брошюр не принесла никаких результатов. Дуглас и Блэк расходились в основополагающих посылках и неминуемо приходили к разным выводам. Твердо держась того мнения, что территория не является суверенной, а представляет собой «подчиненную зависимую территорию», Блэк высмеивал попытки Дугласа наделить ее не полным суверенитетом, а «атрибутами суверенитета» [803]. В ответ Дуглас в резких выражениях заклеймил абсурдность предположения Блэка о том, что собственность на территориях должна удерживаться по законам штата, откуда она прибыла, тогда как за защитой от нарушений ей следует обращаться к законам нового места жительства [804]. Кампания в Огайо привлекла к себе огромное внимание по всей стране — не только потому, что кандидаты в губернаторы являлись убежденными представителями Республиканской партии и демократов-сторонников Дугласа, но и потому, что Линкольн и Дуглас снова оказались на арене [805]. Хотя они и не проводили совместных дебатов, их последовательные выступления в Колумбусе и Цинциннати придали кампании характер продолжения иллинойского противостояния. Линкольн уделял немало внимания статье в Harper's Magazine, в то время как Дуглас защищал себя и свою доктрину от всех нападавших. Во многих кругах было склонны признавать, что народный суверенитет, будь он теоретически прав или нет, урегулирует вопрос рабства на территориях [806]. По поводу речи Дугласа в Колумбусе New York Times признавала, что его принципы по меньшей мере «определенны» и высказаны в «откровенном, смелом и мужественном» духе [807]; а его выступления сочли достаточно важными, чтобы полностью опубликовать на страницах этого республиканского издания. «Он намерен отправиться в Чарлстон, — проницательно догадывался редактор, — в качестве недвусмысленного представителя Демократической партии Севера и использовать это влияние на южных делегатов как единственный способ отстоять их интересы против антирабовладельческих настроений, представленных республиканцами. Он будет утверждать, что ни один северный штат не удастся провести на платформе, которая более прорабовладельческая, чем его собственная. Демократы Севера уже уступили всё, что могли» [808]. Находясь в Огайо, Дуглас был опечален известием о том, что сенатор Бродерик из Калифорнии, его верный друг и стойкий сторонник в борьбе вокруг Лекомптона, стал жертвой вражды южной фракции в своем штате. Вашингтонская газета Constitution могла объяснять его гибель делом чести — он был убит на дуэли, — но мыслящие люди знали, что обидчик Бродерика желал избавить южное «рыцарство» от ненавистного политического противника [809]. Месяц спустя, в ночь на 16 октября, Джон Brown, прославившийся в Канзасе, во главе своего маленького отряда из восемнадцати человек совершил нападение на арсенал Соединенных Штатов в Харперс-Ферри. Что предвещали эти события? СНОСКИ: [775] Weiss, Life and Correspondence of Theodore Parker, II, p. 243. [776] Rhodes, History of the United States, II, p. 355. [777] Memphis Avalanche, November 30, 1858, цитируется по Chicago Times, December 8, 1858. [778] New Orleans Delta, December 8, 1858, цитируется по Chicago Times, December 19, 1858. [779] Rhodes, History of United States, II, p. 355. [780] См. запись беседы Дугласа с редактором Chicago Press and Tribune: Hollister, Life of Colfax, p. 123. [781] Летчер — Критдену; Coleman, Life of John J. Crittenden, II, p. 171; Hollister, Colfax, p. 124. [782] New Orleans Delta, December 8, 1858. [783] Globe, 35 Cong., 2 Sess., p. 1243. [784] Globe, 35 Cong., 2: Sess., p. 1245. [785] Там же, с. 1247-1248. [786] Globe, 35 Cong., 2 Sess., p. 1259. [787] Там же, с. 1258. [788] Globe, 35 Cong., 2 Sess., p. 1256. [789] Там же, с. 1243. [790] Rhodes, History of the United States, II, p. 371. [791] Там же, с. 369-370. [792] Письмо к Дж. Б. Дорру от 22 июня 1859 г.; Flint, Douglas, pp. 168-169. [793] Письмо к Дж. Л. Пейтону от 2 августа 1859 г.; Sheahan, Douglas, pp. 465-466. [794] Речь в Колумбусе, штат Огайо, сентябрь 1859 г.; см. Debates, p. 250. [795] По возвращении в Вашингтон после дебатов Дуглас сказал Вилсону: «Он [Линкольн] способный и честный человек, один из способнейших в стране. Я заседаю в Конгрессе шестнадцать лет, и в Сенате нет никого, с кем мне хотелось бы сталкиваться в дебатах меньше, чем с ним». Wilson, Slave Power in America, II, p. 577. [796] Вряд ли Дуглас надеялся достучаться до жителей Юга через Harper's Magazine, поскольку тот никогда не пользовался широким тиражом к югу от линии Мейсона — Диксона. См. Smith, Parties and Slavery, p. 292. [797] Harper's Magazine, XIX, p. 527. [798] Сравните цитату в Harper's, p. 531, с мнением Суда: U.S. Supreme Court Reports, 19 How., p. 720. Предложение, начинающееся со слов «И если Конституция признает», извлечено из собственного абзаца и помещено в середину следующего абзаца. [799] Globe, 36 Cong., 1 Sess., p. 2152. Это утверждение было подтверждено Реверди Джонсоном, который был одним из адвокатов, участвовавших в судебных прениях по этому делу. См. речь Реверди Джонсона от 7 июня 1860 г. [800] Rhodes, History of the United States, II, p. 374. [801] Washington Constitution, September 10, 1859. Впоследствии статья была опубликована в сборнике его эссе и речей. [802] Flint, Douglas, p. 181. [803] Одним из самых интересных комментариев к аргументации Блэка является его защита жителей Юты много лет спустя от законов против полигамии, когда он без малейших угрызений совести воспользовался аргументацией Дугласа. См.: Essays and Speeches, pp. 603, 604, 609. [804] В книге: Flint, Douglas, pp. 172-181 приведены отрывки из этих брошюр. [805] Rhodes, History of United States, II, p. 381. [806] Там же, с. 382. [807] New York Times, September 9, 1859. [808] Там же, September 9, 1859. [809] Rhodes, History of the United States, II, pp. 374-379. ГЛАВА XVIII Оглавление КАМПАНИЯ 1860 ГОДА Акты насилия — неизбежные предвестники надвигающейся войны. Они служат многократным выражением того отчуждения, которое лежит в основе всех межрегиональных конфликтов. Рейд Джона Брауна на Харперс-Ферри, подобно его прежним беззаконным акциям в Канзасе, был в меньшей степени преступлением отдельного человека, нежели проявлением глубоких социальных волнений. Произойдя накануне эпохальных президентских выборов, он поставил под сомнение окончательность любого обращения к избирательным урнам. Антагонизм между Севером и Югом зашел так далеко, что обращение к оружию казалось вероятным последним средством. Политический вопрос 1860 года заключался в том, окажутся ли законопослушные привычки американского народа и традиционный способ проведения изменений в государственной политике достаточно сильными, чтобы противостоять примитивному инстинкту решать вопрос о праве путем обращения к силе. Для участников этой драмы вопрос предстал в столь простой и конкретной форме: сможет ли общенациональная Демократическая партия сохранить свое единство и одержать очередную победу над партиями, которые носили явно секционный характер? Страсти, вызванные инцидентом в Харперс-Ферри, не успели улечься до начала работы Конгресса. Они вновь разгорелись из-за одобрения книги Хелпера «Надвигающийся кризис» влиятельными республиканцами. Поскольку автор был бедным бедняком из Северной Каролины, который ненавидел рабство и стремился доказать, что этот институт враждебен интересам его класса, книга воспринималась рабовладельцами как подстрекательское издание, задуманное в том же духе, что и рейд Джона Брауна. Борьба за пост спикера Палаты представителей свелась к отношению кандидатов к этой книге. На Севере «Надвигающийся кризис» пользовался огромной популярностью и выдержал множество изданий. Казалось, все события сговаривались против трезвости суждений и умеренности в речах. С законодательной точки зрения эта бурная сессия Конгресса оказалась бесплодной. Первостепенное значение имели приближающиеся партийные съезды. Какие принципы и направления определят действия съезда демократов в Чарлстоне, во многом зависело от того, кто возьмет под контроль основную массу делегатов. В начале января различные партийные съезды в Северо-Западе выразили свои предпочтения. Иллинойс взял на себя инициативу, приняв серию резолюций, которые четко и недвусмысленно звучали по всем ключевым пунктам кредо Дугласа [810]. В течение следующих шестидесяти дней каждый штат Большого Северо-Запада избрал делегатов на общенациональный съезд Демократической партии, взявших обязательство поддержать выдвижение Стивена А. Дугласа [811]. Соответственно, осознавая, что он выступает от имени демократов Северо-Запада, Дуглас вступил в спор с теми южными сенаторами, которые кичились своей партийной ортодоксией. В ходе дебатов, спровоцированных резолюцией сенатора Пью, старые обиды обнажились вновь. Сенатор Дэвис из Миссисипи был особенно раздражителен в своих выпадах против фрипортской и других недавних ересей сенатора от Иллинойса. В последовавшей ожесточенной полемике на Дугласа нападали со всех сторон. Но в нем проснулся боевой дух, и он пообещал отвечать ударом на удар, да еще и с процентами. Пусть каждый наносит свой удар, а когда все закончат, он «пальнет по всей этой компании разом» [812]. «Я не ищу номинации, — заявлял он, — я готов принять ее при условии, что смогу опираться на принципы, которые считаю здравыми; но в случае создания такой платформы, которую я не смог бы добросовестно и честно проводить в жизнь в случае избрания, я не стану стоять на ней и выдвигаться в качестве кандидата». Что до него самого, то он хотел бы знать, «кто именно наделен правом решать, кто принадлежит к партии, а кто нет?» Он верил, что за ним стоит две трети демократов Соединенных Штатов. Неужели одна треть Демократической партии собиралась исключить оставшиеся две трети? «У меня нет обид, но у меня нет и уступок. Я не собираюсь отказываться от позиций или принципов; у меня нет никаких отречений, с которыми я должен выступать перед кем бы то ни было на земле» [813]. Несколько дней спустя Дуглас с не меньшей ясностью дал понять, что у него нет никаких отречений ради поддержки со стороны республиканцев. Говоря о необходимости мер, способных оградить штаты от актов насилия вроде инцидента в Харперс-Ферри, он прямо заклеймил это возмутительное происшествие как «естественный, логичный, неизбежный результат доктрин и учений Республиканской партии, как они изложены и подкреплены в ее платформе, партийной прессе, памфлетах и книгах, и особенно в речах ее лидеров в Конгрессе и за его пределами» [814]. Правда, они отрекались от самих действий Джона Брауна, но им следовало также отвергнуть и осудить доктрины и учения, породившие эти действия. Братский мир был возможен лишь на основе «того старого доброго золотого принципа, который учит всех людей заниматься своими делами и не лезть в дела соседей». Когда люди поступают так, Союз может существовать вечно в том виде, в каком его создали отцы, состоящим из свободных и рабовладельческих штатов [815]. «Значит, сенатор действительно равнодушен к рабству, как о нем говорят?» — осведомился Фессенден. «Сэр, — ответил Дуглас, — я придерживаюсь того мнения, что государственный деятель должен приспосабливать свои законы к потребностям, условиям и интересам управляемого им народа. Рабство может быть весьма необходимым в одном климате и совершенно бесполезным в другом. Будь я гражданином Луизианы, я бы голосовал за сохранение и поддержание рабства, поскольку верю, что этого требует благо народа. Будучи гражданином Иллинойса, я категорически против него, так как наши интересы от этого не выиграют» [816]. Рубежи, по которым произойдет раскол на съезде в Чарлстоне, были четко обозначены серией резолюций, представленных в Сенат Джефферсоном Дэвисом. Они задумывались как ультиматум, и северные демократы отлично это понимали. Они были тщательно выработаны в ходе совещаний как окончательное выражение убеждений Юга. В недвусмысленных выражениях отрицалось право как Конгресса, так и территориального законодательного собрания ущемлять конституционное право собственности на рабов. В случае принятия недружественного законодательства заявлялось, что долгом Конгресса является обеспечение надлежащей защиты рабовладельческой собственности. Народный суверенитет полностью отбрасывался утверждением о том, что народ территории может рассматривать вопрос о рабстве только при выработке конституции штата [817]. По мере того как делегаты съезда Демократической партии начали собираться во второй половине апреля, центр политического интереса переместился из Вашингтона в Чарлстон. Здесь должна была развернуться борьба между фракциями, но без присутствия истинных лидеров. Преимущество в организации было на стороне сторонников Дугласа. Делегации с Северо-Запада душой и сердцем преданны своему вождю. Проходя через столицу по пути на Юг, они собирались вокруг него с шумными проявлениями привязанности; и когда они продолжали свой путь, они были как никогда полны решимости обеспечить его выдвижение. Из Южных штатов также каждый сторонник Дугласа, имевший хоть какой-то вес в своем обществе, был доставлен в Чарлстон для работы среди радикалов своего региона. Штаб-квартира Дугласа в Гиберниан-холле свидетельствовала о деловом подход к продвижению его кандидатуры. Не последней примечательной деталь в комитетских комнатах было изобилие свежеотпечатанных экземпляров книги Шиэна «Жизнь Стивена А. Дугласа». Признанным лидером сил Дугласа был полковник Ричардсон из Иллинойса, ветеран съездовых баталий, закаленный годами работы в Конгрессе и многолетней практикой управления людьми. Именно он возглавлял сторонников Дугласа на съезде в Цинциннати. Память о том поражении все еще саднила, и он был не намерен поддаваться подобным неожиданностям. Действительно, настрой делегатов с Северо-Запада — а они, казалось, готовы были увлечь за собой и остальных северных делегатов — носил вызывающе агрессивный характер; и их проявления энтузиазма приобретали угрожающий оттенок, когда они узнавали о присутствии Слиделла, Биглера и Брайта и воочию наблюдали за попытками администрации сокрушить героя борьбы в Лекомптоне. Те, кто наблюдал за ходом съезда, не могли отделаться от впечатления, что противоборствующие стороны борются за контроль, настолько ожесточенным и зловещим был обмен мнениями. Широко ходили слухи, что южные делегации уйдут, если Дуглас будет выдвинут. Столь же зловещим был слух о том, что Ричардсон уполномочен снять кандидатуру Дугласа, если принятая программа будет выступать за защиту рабства на территориях. Настрой съезда исключал возможность дружественного соглашения, даже если бы Дуглас снял свою кандидатуру. Преимущества сплоченной организации и осознанной цели проявились уже в первые дни съезда. Сторонники Дугласа навязывали борьбу на каждом шагу. На второй день было принято голосование о том, что если делегация не получила инструкций от штатного съезда о том, как подать свой голос, отдельные делегаты могут голосовать так, как им вздумается. Это правило шло на явную пользу Дугласу. На третий день съезд отказался допустить оспариваемые делегации из Нью-Йорка и Иллинойса, представленные соответственно Фернандо Вудом и Айзеком Куком. Тем временем комитет по резолюциям, состоявший из одного делегата от каждого штата, мучительно вырабатывал партийную платформу. Обе фракции договорились составить платформу до того, как называть кандидата. Но здесь, как и на съезде, возможность дружеского обсуждения и взаимных уступок была исключена. Южные делегаты на партийном собрании (кокусе) проголосовали за приверженность резолюциям Дэвиса; северные с той же упрямкой цеплялись за общеизвестные принципы Дугласа. На пятый день съезда, 27 апреля, комитет представил отчет большинства и два отчета меньшинства. Первый по сути представлял собой сжатое изложение резолюций Дэвиса; второй подтверждал приверженность платформе Цинциннати, одновременно обязывая партию подчиняться решениям Верховного суда США по тем вопросам конституционного права, которые затрагивали права собственности в штатах или на территориях; а третий отчет просто подтверждал платформу Цинциннати без дополнительных резолюций. Защита основного отчета меньшинства досталась Пейну из Огайо. В гораздо более примирительном духе, чем тот, что до сих пор демонстрировали сторонники Дугласа, он заверил южных членов съезда, что каждый подписавший отчет чувствует: «по всей вероятности, от результатов наших дебатов и действий этого съезда зависят судьба Демократической партии и предначертания Союза». Север был предан принципу народного суверенитета, но «мы не просим для народа территорий ничего сверх того, что позволяет им Конституция». Аргумент Пейна был убедителен и тепло принят северными делегатами; однако ючанам он показался утомительным повторением доводов, исходивших из посылок, которые они не могли признать. Именно Янси из Алабамы, главный среди «огнеглотателей», во второй половине того же дня согрел сердца южан. Обладая всеми достоинствами южных ораторов, он произнес страстную речь в защиту прав Юга. Защита — вот чего требовал Юг: защита их конституционных прав и их священных прав собственности. Положение, содержащееся в отчете меньшинства, разорит Юг. «Вы признали, что рабство не существовало по закону природы или по божественному закону — что оно существовало лишь по закону штата; что это было злом, но вы в том не виноваты. Такова была ваша позиция, и она была неверной. Если бы вы прямо заняли позицию, что рабство есть благо и потому должно существовать... вы бы победили, и антирабовладельческое движение ныне было бы мертвым среди вас.... Я говорю это без неуважения, но логика подсказывает, что ваше признание зла рабства стало причиной всей этой розни». Эти слова заставили сенатора Пью вскочить на ноги. Доведенный до опасной степени возбуждения, он благодарил Бога за то, что смелый и честный человек с Юга наконец высказался и выложил все требования Юга. Юг теперь требовал не меньше чем того, чтобы северные демократы признали рабство благом. «Господа с Юга, — воскликнул он, — вы заблуждаетесь — вы заблуждаетесь — мы этого не сделаем». Съезд прервался до того, как Пью закончил; но вечером он прямо заявил южным делегатам, что северные демократы — не дети, пляшущие под дудку Юга. Если господа с Юга могут оставаться лишь на предложенных ими условиях, они должны уйти. На мгновение в зале воцарилось благоговейное молчание, ибо сенатор Пью стоял рядом с Дугласом, и судьба партии висела на волоске. Воскресенье прошло в перерывах, но ситуация осталась прежней. Мрачное настроение воцарилось на дальнейших заседаниях съезда. В понедельник отчет меньшинства (платформа Дугласа) был принят 165 голосами против 138. После этого председатель делегации Алабамы выразил протест и объявил об официальном выходе своего штата из состава съезда. Кризис наступил. Миссисипи, Луизиана, Южная Каролина, Флорида, Техас и Арканзас последовали одна за другой с прощальными речами, которые были адресованы, казалось, не столько съезду, сколько самому Союзу. И поистине, не одно лицо побледнело при осознании возможного значения этого сецессионизма. Южане же из окружения Янси ликовали и вовсю рассуждали об независимой Южной Республике. На следующий день те, кого Янси презрительно окрестил «съездом обрубков» (Rump Convention), приступили к голосованию, предварительно проголосовав за то, что для выдвижения необходимы две трети от полного состава голосов съезда. В первом туре голосования Дуглас получил 145 с половиной голосов, Хантер из Виргинии — 42, Гатри из Кентукки — 35 с половиной; а оставшиеся тридцать разделились между несколькими кандидатами. Поскольку для победы требовалось 202 голоса, бесперспективность такого исхода была очевидна для всех. Тем не менее голосование продолжалось, и число голосов за Дугласа за четыре тура возросло до 152 с половиной. После тридцать шестого тура он уже не мог рассчитывать более чем на 151 с половиной голос. Всего было проведено пятьдесят семь туров голосования. На десятый день съезда было решено объявить перерыв и собраться в Балтиморе 18 июня. Сторонники Дугласа покинули Чарлстон с гневом в сердце. Досада и разочарование сменялись горечью и обидой по отношению к своим южным братьям. Более того, контакт с Югом не только не ослабил их скрытое недоверие к его культуре и институтам, но и расширил пропасть между регионами. Подобные речи, как например речь Гоулдена из Джорджии, который смело выступал за возобновление африканской работорговли, грубо заявив, что «сторонник африканской работорговли — это сторонник Союза, христианин», вызвали определенный этический протест в чувствах людей, доселе не особо восприимчивых к моральным призывам по вопросу рабства. Ко всем этим накопившимся обидам добавлялась неприятная вероятность того, что следующий президент вот-вот будет выдвинут на республиканском съезде в Чикаго. Каковы были чувства человека, сыгравшего столь раскольничья роль на съезде в Чарлстоне? Страна недолго пребывала в неведении. Дуглас был вполне готов прокомментировать исход; и потребовалось лишь резкое осуждение его теорий Дэвисом, чтобы вывести его на арену во всеоружии. При поддержке своего друга Пью, который зачитывал длинные выдержки из писем и выступлений, Дуглас провел систематический обзор принципов и политики демократов с 1848 года. Его целью, разумеется, было продемонстрировать собственную последовательность и в то же время уличить своих критиков в отступничестве от партийного кредо. Во всем этом неминуемо было много утомительных повторений. Именно тогда, когда он обратил свои слова к проблемам Чарлстона, Дуглас воодушевился темой. Он отказался признать право кокуса Сената или Палаты представителей предписывать новые критерии, составлять партийные платформы. Эта задача, согласно нашей политической системе, зарезервирована за национальными съездами, состоящими из делегатов, избранных народом. Если судить по меркам единственной демократической организации, компетентной выносить суждения по вопросам партийной веры, он больше не был еретиком, больше не был изгоем из Демократической партии, больше не был бунтовщиком против демократической организации. «Партия также решила в Чарлстоне большинством всей коллегии выборщиков, что я являюсь избранником Демократической партии Америки на пост Президента Соединенных Штатов, дав мне преимущество в пятьдесят голосов над всеми остальными кандидатами вместе взятыми; и при этом моя демократия ставится под сомнение!» «Но, — добавил он, и нет оснований сомневаться в его искренности, — мои друзья, которые знают меня лучше всего, знают, что у меня нет никакого личного желания или стремления к выдвижению;... знают, что мое имя никогда не было бы представлено в Чарлстоне, если бы не попытка предать меня анафеме как еретика, слишком ненадежного, чтобы возглавлять комитет в этом органе, где я заседал столько лет без единого пятна на моей политической верности. Меня заставили позволить моему имени прозвучать там в целях самозащиты; и я скажу теперь, что если бы какой-либо джентльмен, друг или враг, получил на этом съезде большинство голосов по сравнению со мной, молния принесла бы весть о снятии моего имени с конвента». Дуглас был готов оправдать своих коллег по Сенату в том, что у них не было цели разрушить Союз, но он без колебаний заявил, что принципы, за которые ратовал Янси в Чарлстоне, приведут «прямо и неизбежно» к распаду Союза. Почему Юг так жаждал отречься от принципа невмешательства? Благодаря ему они превратили Нью-Мексико в рабовладельческую территорию; благодаря ему, по всей вероятности, они распространят рабство на северные штаты Мексики, когда этот регион будет приобретен. «Почему, — спрашивал он, — вы не удовлетворены этими практичными результатами? Единственное расхождение во мнениях заключается в судебном вопросе, по которому мы договорились расходиться во мнениях — который мы так и не решили; ибо в силу Конституции никакой трибунал на земле, кроме Верховного суда США, не мог решить его». Возложить на Демократическую партия обязательство вмешательства означало сделать партию секционной и навлечь нескончаемый конфликт. «Вмешательство, Севера или Юга, означает дезинтеграцию; невмешательство обещает мир, братство и вечность Союзу и всем нашим заветным институтам». Вызов, заключенный в этих словах, не остался без ответа. Дэвис ответил обидными отсылками к «надутой манере» и «чудовищному тщеславию» сенатора от Иллинойса. Он возмущался подобным диктатом. На следующий день, 17 мая, между этими представителями Северо-Запада и Юго-Запада произошла жаркая перепалка. Дуглас повторил свое убеждение, что разрыв Союза был движущим мотивом, разрушившим Чарлстонский съезд. Дэвис возмутился этим намеком, горячо поклявшись в любви к Союзу штатов. Именно сенатор от Иллинойса в погоне за властью помешал достижению единогласия, пытаясь навязать партии свою теорию. Юг больше не желал иметь дело с «хилой, двояко толкуемой платформой» 1856 года. «Дело в том, — сказал Дэвис, — что я все меньше уважаю платформы. Я предпочту честного человека на любой хилой платформе, которую вы только можете соорудить, человеку, которому я не доверяю, на самой лучшей платформе, которую только можно составить. Нам нужна хорошая платформа и честный человек на ней». Дуглас резко напомнил своему оппоненту, что отщепенцы в Чарлстоне откололись вовсе не из-за кандидата, а из-за платформы. «Если платформа не имеет большого значения, почему вы довели этот вопрос до раскола партии? Почему вы не сказали нам в начале этих дебатов, что вся борьба идет против человека, а не из-за платформы?» В промежутке между съездами в Чарлстоне и Балтиморе резолюции Дэвиса были вынесены на голосование в Сенате с целью формирования партийного мнения. Они прошли голосами, создавшими обманчивую видимость демократического единогласия. Лишь сенатор Пью разошелся во мнениях со своими коллегами-демократами по ключевой резолюции; тем не менее он выражал общественное мнение Севера. Бессмысленность этих резолюций с точки зрения практических результатов была продемонстрирована принятием резолюции Клингмана о том, что существующее положение территорий не требует вмешательства Конгресса для защиты собственности на рабов. Иными словами, Юг настаивал на правах, лишенных практического значения. Рабовладельцы настаивали на праве привозить своих рабов туда, где местные условия были неблагоприятными и куда, следовательно, они вовсе не собирались ехать. Выдвижение Линкольна, а не Сьюарда на республиканском съезде в Чикаго стало горьким разочарованием для тех, кто считал последнего истинным лидером партии нравственных идей, а «лесоруба» — просто «проходным» кандидатом. Но Дуглас, обладая более глубоким пониманием характера Линкольна, сказал группе республиканцев в Капитолии: «Господа, вы выдвинули очень способного и очень честного человека». Кандидату новой Партии конституционного союза, которая сплотила политически не определившихся сторонников различных взглядов на съезде в Балтиморе, Дуглас не адресовал подобных слов похвалы, хотя и признавал Джона Белла юнионистом вне всяких подозрений и достойным джентльменом. Эти кандидатуры делали для северных демократов еще менее благоразумным принимать кандидата с более выраженными южными симпатиями, чем у Дугласа. Ни один северный демократ не мог победить в северных штатах на южной платформе; и ни один южный демократ не принял бы выдвижение на платформе Дугласа. Если не удастся найти какую-то среднюю почву — а дебаты в Сенате ее не выявили, — демократы Севера были обязаны придерживаться Дугласа как своего первого и единственного выбора на съезде в Балтиморе. Когда делегаты вновь собрались в Балтиморе, фракционная вражда не утратила своей ожесточенности. Практически сразу съезд столкнулся со сложнейшей проблемой организации. Некоторые из первоначальных делегатов, покинувших Чарлстон, выразили желание вернуться. От некоторых штатов прибыли оспариваемые делегации, в особенности из Луизианы и Алабамы, где сторонники Дугласа собрались в большом числе. Те антидугласовские делегаты, которые все еще оставались членами съезда, изо всех сил пытались вернуть враждебные ему делегации. Действия съезда зависели от голоса делегации Нью-Йорка, которая должна была голосовать консолидированно либо за, либо против допуска оспариваемых делегаций. В течение трех дней судьба Дугласа находилась в руках этих тридцати пяти ньюйоркцев, которым была не чужда склонность к торгу. Именно в этот момент Дуглас написал Дину Ричмонду, deus ex machina в этой делегации: «Если мои друзья полны решимости разделить и уничтожить Демократическую партию, а возможно, и страну, лишь бы не допустить моего избрания, и если единство партии может быть сохранено, а ее преобладание увековечено путем отказа от моего имени и объединения вокруг какого-нибудь надежного приверженца невмешательства и сторонника Союза, я умоляю вас, посоветовавшись с моими друзьями, следовать тем курсом, который спасет страну, не считаясь с моими личными интересами. Я имею в виду всё, что подразумевает это письмо. Консультируйтесь свободно и действуйте смело ради правого дела». Именно эти «если» в том письме больше всего беспокоили ньюйоркцев. Где тот кандидат, который обладал бы этими качествами и устроил бы Юг? На пятый день съезда оспариваемые делегации сторонников Дугласа были допущены. Жребий был брошен. Часть делегации Виргинии тогда удалилась, и их примеру последовала почти вся делегация из Северной Каролины, Теннесси, Кентукки и Мэриленда. Если первый уход в Чарлстоне предвещал сецессию хлопковых штатов от Союза, то этот указывал на неизбежное отделение приграничных штатов. 23 июня съезд перешел к голосованию. Дуглас получил 173 с половиной голоса; Гатри — 10; и Брекинридж — 5; разрозненные голоса — 3. Во втором туре Дуглас получил все голоса, кроме тринадцати; после чего было внесено предложение, единогласно принятое под бурные овации, о том, что Дуглас, получив «две трети всех голосов, поданных на этом съезде», должен стать кандидатом от партии. Полковник Ричардсон затем попросил разрешить секретарю зачитать письмо от сенатора Дугласа. Он носил его в кармане три дня, но действия отщепенцев, по его словам, помешали ему воспользоваться им. Письмо было выдержано в том же ключе, что и послание Дину Ричмонду. Маловероятно, что более раннее знакомство с его содержанием изменило бы ход событий, поскольку до тех пор, пока платформа оставалась неизменной, выбор Дугласа был логической и практической необходимостью. Дуглас и платформа составляли единое и неразрывное целое. Между тем отщепенцы завершили свою деструктивную работу, организовав отдельный съезд в Балтиморе, приняв отчет большинства на съезде в Чарлстоне в качестве своей платформы и выдвинув Джона К. Брекинриджа своим кандидатом в президенты. Лейн из Орегона был назван вторым номером в бюллетене по той же причине, по которой Фитцпатрик из Алабамы, а впоследствии и Гершел В. Джонсон из Джорджии были включены в список Дугласа. Обе фракции стремились продемонстрировать, что они являются национальными демократами, имеющими сторонников во всех регионах. В своем письме о согласии баллотироваться Дуглас неизменно возвращался к секционному характеру доктрины вмешательства — как за, так и против рабства. «Если признать власть и обязанность федерального вмешательства, неизбежным результатом станут две враждебные секционные партии: одна — разжигающая страсти и амбиции Севера, другая — Юга». По сути, его лучший — и единственный — шанс на успех заключался в его способности обратиться к консервативным, любящим Союз людям Севера и Юга. В этом и заключался скрытый смысл его частых упоминаний Клея и Уэбстера, к которым он взывал как к сторонникам «существенного, животворящего принципа 1850 года», то есть его собственной доктрины невмешательства Конгресса в вопрос рабства на территориях. Но Партия конституционного союза с тем же успехом могла привлечь остатки старой партии вигов Клея и Уэбстера. Дуглас начал свою кампанию в отличном настроении. Его единственным сожалением было то, что он оказался в положении наблюдателя, вынужденного смотреть на драку, не принимая в ней участия. Газета New York Times, чей редактор следил за кампанией Дугласа с самым пристальным интересом, не поддерживая его при этом, прямо признавала, что народный суверенитет имеет очень сильное влияние на инстинкты девяти десятых американского народа. Дуглас писал своему доверенному лицу в Иллинойсе в приподнятом настроении после митинга в поддержку его кандидатуры в Нью-Йорке. Допуская, что Южная Каролина и, возможно, Миссисипи отойдут к Брекинриджу, а приграничные рабовладельческие штаты — к Беллу, он выражал твердую уверенность в том, что победит в остальных южных штатах и получит достаточно свободных штатов для избрания народом. Ричардсон только что вернулся из Новой Англии, столь же уверенный в том, что Дуглас победит в Мэне, Нью-Гэмпшире, Род-Айленде и Коннектикуте. Если дело дойдет до выборов в Палате представителей, Дуглас подсчитал, что кандидатами будут Линкольн, Белл и он сам. В любом случае он был уверен, что у Брекинриджа и Лейна «нет шансов». Он предписывал своим друзьям повсюду дружелюбно относиться к сторонникам Белла и Эверетта и поддерживать с ними хорошие отношения, «ибо они — сторонники Союза». Но, добавлял он, «мы не можем вступать в партнерство с отщепенцами». «А теперь организуйтесь и сплотитесь в Иллинойсе и на Северо-Западе. Шансы в нашу пользу на Востоке огромны. Организуйте штат!» Окрыленный этими радужными надеждами, Дуглас предпринял поездку по Новой Англии — не для того, чтобы произносить предвыборные речи, как он заявлял, а чтобы навестить и поддержать дух своих последователей. Тем не менее в каждом пункте на пути в Бостон его встречали с энтузиазмом; и везде, где позволяло время, он отвечал краткими отсылками к политической ситуации. Будучи гостем Гарвардского университета на обеде выпускников, он был призван к слову — правда, не как кандидат в президенты, а как лицо, занимающее высокое положение в государственных советах, и как щедрый спонсор основания учебного заведения в Чикаго. Визит к Бункер-Хиллу навел на мысль о великом принципе, за который боролись наши отцы-революционеры и за который теперь сражались все истинные демократы. И в Спрингфилде он также вернулся мыслями к Революции и истокам великой борьбы за контроль над внутренними делами. На пути из Бостона в Саратогу его чествовали овациями, и его робость по поводу произнесения предвыборных речей заметно уменьшилась. В Трое он произнес политическую речь в своем излюбленном энергичном стиле, с извинением заметив, что если он не вернется домой в ближайшее время, то «сам того не замежав, начнет произносить агитационные речи». Проезжая через Вермонт, он побывал на могиле своего отца и в местах своего детства; и тут и там, как он с огоньком в глазах говорил жителям Конкорда, он говорил «немного просто для разминки». Провиденс пробудил воспоминания о Роджерсе Уильямсе и принципах, за которые он страдал — принципах, столь близких тем, ради которых трудились нынешние демократы. К этому моменту истинная природа этого паломничества стала очевидной для всех. Впервые в нашей истории кандидат в президенты вел предвыборную агитацию лично от себя. Со стороны тех, кто сожалел об отходе от благопристойного прецедента, звучала ожесточенная критика. Когда Дуглас прибыл в Ньюпорт на короткий отдых, всеобщее ожидание сводилось к тому, что он останется в уединении до конца кампании. За исключением этой аномалии, когда кандидат сам ведет свою кампанию, она была лишена захватывающих инцидентов. Личная агитация Дугласа была поистине чуть ли не единственным фактором, мешавшим кампании стать скучной и безликой. Республиканские политики несколько недоумевали, зачем ему маневрировать в регионе, без сомнений преданном Линкольн. В самом деле, человек куда менее проницательный, чем Дуглас, заметил бы народное течение в Новой Англии. Зачем же эта трата времени и сил? По всей вероятности, Дуглас верно оценил ситуацию. Говорят, он откровенно признавал, что Линкольн будет избран. Его борьба теперь шла не столько с республиканцами и сторонниками Конституционного союза, сколько с последователями Брекинриджа. Он надеялся осуществить реорганизацию Демократической партии, сокрушив деструктивные элементы внутри нее. С этой целью он не мог позволить организации развалиться на Севере. Вялая кампания с его стороны не только отдала бы победу Линкольн, но и оставила бы его собственных сторонников блуждать без лидеров по другим организациям. Ради дисциплины и будущего успеха он сплотил северных демократов для битвы, которая была уже проиграна. Будучи твердо уверен в избрании Линкольна, Дуглас решил отправиться на Юг и подготовить умы людей к неизбежному. Язык южных лидеров становился все более угрожающим по мере роста вероятности победы республиканцев. Теперь с трибун провозглашалось, что хлопковые штаты отделятся, если победит Линкольн. Республиканцы могли счесть эти угрозы южной бравадой, но Дуглас знал настрой сецессионистов лучше них самих. Это решение Дугласа было тепло встречено там, где его поняли. В действительности этот шаг диктовался теперь как политикой, так и патриотизмом. 25 августа Дуглас выступал в Норфолке, штат Виргиния. Во время его речи один из выборщиков по списку Брекинриджа прервал его двумя вопросами. Хотя это застало Дугласа несколько врасплох, он с непогрешимой проницательностью уловил цель своего интервьюера и ответил подробно. «Первое: если Авраам Линкольн будет избран Президентом Соединенных Штатов, будут ли южные штаты оправданы в своем отделении от Союза?» «На это я решительно отвечаю: нет. Избрание человека на пост президента американским народом в соответствии с Конституцией Соединенных Штатов не оправдает никаких попыток разрушить эту славную конфедерацию». «Второе: если они отделятся от Союза после инаугурации Авраама Линкольна, еще до каких-либо открытых действий против их конституционных прав, будете ли вы советовать оказывать сопротивление этому решению или оправдывать его?» «Я решительно отвечаю, что долг Президента Соединенных Штатов и всех прочих лиц, наделенных властью при нем, — обеспечивать исполнение законов Соединенных Штатов, принятых Конгрессом и истолкованных судами; и я, будучи связан по долгу службы своей клятвой верности Конституции, сделаю все от меня зависящее, чтобы помочь правительству Соединенных Штатов поддержать верховенство законов против любого сопротивления им, с какой бы стороны оно ни исходило... Я утверждаю, что в Конституции есть средство от любой напасти, которая может возникнуть в пределах Союза... Сама инаугурация Президента Соединенных Штатов, чьи политические взгляды были, по моему мнению, враждебны Конституции и безопасности Союза, без каких-либо открытых действий с его стороны, без нанесения удара по нашим институтам или нашим правам, не является такой напастью, которая оправдывала бы революцию или сецессию». Но если бы не южные деструктуризаторы, продолжал Дуглас, «я бы победил Линкольна во всех штатах, кроме Вермонта и Массачусетса. И сейчас, я думаю, я побежу его почти во всех них». Широко цитируемый, этот дерзкий вызов сецессионистам произвел глубокое впечатление на всем Юге. В Роли, штат Северная Каролина, Дуглас вступил в сговор с другом, чтобы вопросы повторили. И вновь он выразил свою позицию недвусмысленными словами. «Я выступаю за добросовестное исполнение каждого пункта и положения Конституции, за защиту каждого права в соответствии с ней и за повешение каждого человека, берущегося за оружие против нее. Да, друзья мои, я повешу выше Амана каждого, кто попытается силой сопротивляться исполнению любого положения Конституции, которую наши отцы создали и завещали нам». Он затронул многие сердца, напомнив слушателям, что на великом Северо-Западе северяне и южане встречались и женились, завещая своим детям лучшие дары обоих регионов. «Когда их дети вырастают, у ребенка от одних и тех же родителей есть дедушка в Северной Каролине и другой в Вермонте, и этому ребенку неприятно слышать оскорбления в адрес любого из этих штатов... Он никогда не согласится с тем, чтобы этот Союз был распущен так, что ему придется получать паспорт и визировать его для въезда в чужую страну, чтобы навестить могилы своих предков. Нельзя разорвать этот Союз, не перерезав те струны сердца, которые связывают отца с сыном, дочь с матерью и брата с сестрой во всех наших новых штатах и территориях». И сердце оратора тянулось к его близким и мальчикам, которые находились почти в пределах слышимости его голоса. «Я люблю своих детей, — воскликнул он, — но я не желаю видеть их пережившими этот Союз». В Ричмонде Дугласа встретили овациями, напомнившими дни, когда Клей был кумиром вигов; но по мере продвижения на север он все сильнее ощущал враждебность сторонников Брекинриджа и замечал стремление многих своих сторонников заключить с ними союз. Он без колебаний бросил вес своего личного авторитета против слияния. В Балтиморе он заявил, что хотя Брекинридж и не был сторонником раскола, каждый сецессионист был человеком Брекинриджа. А в Рединге он сказал: «Лично я никогда не пойду на слияние и никогда не объединюсь с человеком, который говорит мне, что демократическое кредо — это догма, противоречащая разуму и Конституции... Я провел двадцать семь генеральных сражений с тех пор, как пришел в общественную жизнь, и до сих пор не торговал номинациями и не сдавался предательству». С такой же непреклонностью он отказывался одобрять любые попытки слияния в Северной Каролине. Еще более определенно он высказался против слияния в речи в Эри: «Ни один демократ не может без бесчестия, утраты самоуважения и принципов объединяться с кем бы то ни было, кто выступает за вмешательство — как за, так и против рабства... Как демократы, мы никогда не можем объединяться ни с северными аболиционистами, ни с южными отщепенцами и сецессионистами». Вопреки этим протестам и предостережениям, сторонники Дугласа в нескольких колеблющихся штатах заключили более или менее определенные соглашения со сторонниками Брекинриджа. Давление, оказываемое на него в Нью-Йорке теми, кому он был обязан своим выдвижением, было почти непреодолимым. И все же он выстоял перед всеми уговорами, даже перед призывами соблюдать осмотрительное молчание и пустить события на самотек. Враждебные газеты выражали его настроения, изображая его противником слияния «от Мэйна до Калифорнии». «Дуглас либо растерял свое политическое мастерство, — комментировал Рэймонд на страницах редакционной колонки Times, — либо обладает твердыми убеждениями». Неблагожелательные комментарии по поводу личной предвыборной кампании Дугласа теперь прекратились. Разумные люди признавали, что он готовит общественное сознание к кризису так, как никто другой не мог. Он повернул на запад, выступая в многочисленных пунктах. Непрерывные выступления начали сказываться на его здоровье. В Цинциннати он охрип настолько, что не мог обратиться к толпам, собравшимся его приветствовать, но на следующий день упорно продолжал выступать в Индианаполисе. Он задержался в Чикаго лишь на время публичного выступления, после чего отправился дальше в Айову. Среди своих земляков он излил душу так, как не делал этого за все недели непрекращающихся публичных выступлений. «Я не паникер. Я считаю, что эта страна находится в большей опасности сейчас, чем в любой другой момент с тех пор, как я помню себя в общественной жизни. Не личные амбиции побудили меня выйти на трибуну в этом году. Я говорю тем из вас, кто знает меня: президентство не имеет для меня никаких привлекательных сторон. Я не считаю, что в моих интересах как амбициозного человека быть президентом в этом году, даже если бы мог. Но я люблю этот Союз. Нет такой жертвы на земле, которую я не принес бы ради его сохранения». Находясь в Сидар-Рапидс, штат Айова, Дуглас получил депешу от своего друга Форни с сообщением о том, что республиканцы победили в Пенсильвании на октябрьских выборах в штате. Аналогичные вести пришли из Индианы. Исход в ноябре таким образом четко вырисовывался. Осознавая неизбежность, Дуглас повернулся к своему секретарю и лаконично бросил: «Мистер Линкольн — следующий президент. Мы должны попытаться спасти Союз. Я отправлюсь на Юг». Он тут же назначил выступления в Теннесси, Алабаме и Джорджии, как только завершит свои дела на Западе. Его друзья дивились его выносливости. Неделями он выступал с балконов отелей, с платформ железнодорожных вагонов и в залах на гигантских митингах. Нередко он выступал по два и три раза в день на протяжении многих дней подряд. Часто говорили, что у него конституция Соединенных Штатов; и он с удовольствием подхватывал эту шутку, замечая, что, пожалуй, так оно и есть. Неудивительно, если многое из сказанного им было банальным и не стоило его внимания; тем не менее сквозь все его речи красной нитью проходил страстный ток его любви к Союзу, преображавший всё мелкое и заурядное. Из Айовы он направился в Висконсин и Мичиган, наконец начав свою южную миссию в Сент-Луисе 19 октября. «Я выступаю здесь сегодня не для того, чтобы просить ваших голосов на пост президента, — сказал он слушателям с нотками усталости в голосе. — Я не отношу себя к тем, кто считает, что у меня больше личного интереса к президентству, чем у любого другого добропорядочного гражданина Америки. Я здесь, чтобы обратиться к вам с призывом в защиту Союза и мира в стране». Это была мужественная маленькая группа, которая отправилась из Сент-Луиса в Мемфис и на Юг. Миссис Дуглас все еще сопровождала мужа, решив разделить все тяготы, выпавшие на его долю, и кроме нее с ними был лишь Джеймс Б. Шеридан, преданный секретарь и стенографист Дугласа. Южная пресса угрожала Дугласу физической расправой, если он осмелится вторгнуться на Юг со своими политическими ересями. Но Лютер, направлявшийся в Вормс, не был более равнодушен к личной опасности, чем этот современный нонконформист. Его поведение заслужило искреннее восхищение даже республиканских газет, ибо теперь никто не мог поверить, что он заигрывает с Югом ради собственной выгоды. Не было в этом приключении и глупого бравады. Он был полностью отрезвлен неизбежностью распада Союза. Когда он прочитал в газете, преданной его интересам, что существует «глубоко укоренившееся, твердое решение ведущих южных штатов выйти из Союза мирно и тихо», он знал, что эти слова — вовсе не дешевая риторика, ибо они были написаны человеком северного происхождения. История этой южной поездки никогда не была написана. Дуглас был твердо уверен, что по меньшей мере один раз была предпринята попытка крушения его поезда. В Монтгомери во время выступления перед публикой он стал мишенью для безымянных снарядов. И все же ни одно из этих происшествий не просочилось в северную прессу. И лишь его близкие узнали о них из его собственных уст после его возвращения. Новости об избрании мистера Линкольна застали Дугласа в Мобиле. Он находился в редакции Mobile Register — одной из немногих газет, поддерживавших его и его дело вопреки всему. Теперь встал вопрос о том, какой курс следует проводить газете. Редактор попросил своего коллегу вслух прочитать только что написанную им статью, в которой он выступал за созыв съезда штата для обсуждения действий Алабамы в надвигающемся кризисе. Дуглас выступил против ее публикации, однако его заверили, что единственный способ совладать с сецессионистским движением — сделать вид, будто идешь вместе с ним, и, избрав противников дезинтеграции, взять съезд под контроль. С присущей ему проницательностью Дуглас заметил, что если они не могут предотвратить созыв съезда, то вряд ли могут надеяться контролировать его действия. Но редакторы решили опубликовать статью, «и Дуглас вернулся в свою гостиницу более отчаявшимся, чем я когда-либо видел его прежде», — писал Шеридан. По возвращении на Север Дуглас выступил дважды — в Нью-Орлеане и Виксберге, призывая смириться с результатами выборов. Наиболее убедительно он изложил свою позицию в письме к деловым людям Нью-Орлеана, которое получило широкое распространение. Никто так не сожалел об избрании аболициониста президентом, как он. Тем не менее он не находил никаких уважительных причин для разрушения федерального Союза лишь в самом факте избрания какого-либо человека на пост президента в соответствии с Конституцией. Те, кто опасался, что новый президент будет проводить агрессивную политику своей партии, упускали из виду, что его партия находится в меньшинстве. Даже его назначения на посты должны были быть утверждены враждебным Сенатом. Любое посягательство на конституционные права встретило бы отпор как на Севере, так и на Юге. Короче говоря, избрание мистера Линкольна могло послужить лишь предлогом для тех, кто замышлял развалить Союз и сформировать Южную Конфедерацию. Судя по официальным результатам выборов, показатели Дугласа выглядели плачевно: он завоевал голоса выборщиков лишь одного штата, Миссури, хотя три из семи голосов выборщиков Нью-Джерси достались ему в результате слияния списков. И все же, когда выяснилось распределение голосов избирателей по штатам, поражение обернулось великим личным триумфом. Возглавляя безнадежное дело, он тем не менее получил голоса 1 376 957 граждан, что всего на 489 495 голосов меньше, чем набрал Линкольн. Из них 163 525 поступило с Юга, в то время как Линкольн получил лишь 26 430, и все они — из приграничных рабовладельческих штатов. По сравнению с результатами Брекинриджа и Белла на Юге показатели Дугласа были незначительны; но на Севере он значительно опередил их суммарный результат. Само собой разумеется, если бы Дуглас получил полную поддержку демократов в свободных штатах, он составил бы серьезную конкуренцию Линкольну во многих местах. С национальной точки зрения наиболее значительным аспектом народного голосования стала неспособность Брекинриджа получить большинство в рабовладельческих штатах. Настроения в пользу Союза оказались сильнее, чем хвастались сецессионисты. Вторым по значимости фактом в истории выборов было следующее: Авраам Линкольн был избран на президентский пост голосами региона, который отдал более миллиона голосов за его соперника, лидера фракции дезорганизованной партии. ПРИМЕЧАНИЯ: [810] Flint, Douglas, pp. 205-207. [811] Ibid., pp. 207-209. [812] Globe, 36 Cong., 1 Sess., p. 421. [813] Ibid., pp. 424-425. [814] Ibid., p. 553. [815] Globe, 36 Cong., 1 Sess., pp. 554-555. [816] Ibid., p. 559. [817] Globe, 36 Cong., 1 Sess., p. 658. For the final version, see p. 935. [818] Halstead, Political Conventions of 1860, p. 59. [819] Ibid., p. 29. [820] Ibid., p. 5. [821] Ibid., pp. 9 and 20. [822] Halstead, Political Conventions of 1860, pp. 12-13. [823] Ibid., p. 8. [824] Ibid., p. 36. [825] Особенно в плане получения голосов от делегаций Массачусетса, Пенсильвании и Нью-Джерси, где влияние администрации было сильным. Halstead, Political Conventions of 1860, pp. 25-28. [826] Halstead, Political Conventions of 1860, p. 36. [827] Stanwood, History of the Presidency, pp. 283-288. [828] Rhodes, History of the United States, II, p. 446. [829] Ibid., p. 448. [830] Halstead, Political Conventions of 1860, p. 49. [831] Ibid., p. 50. [832] Ibid., pp. 74-75. [833] Proceedings of the National Democratic Convention, pp. 46-53. [834] Halstead, Political Conventions of 1860, p. 78. [835] Globe, 36 Cong., 1 Sess., App., p. 313. [836] Ibid., p. 316. [837] Globe, 36 Cong., 1 Sess., p. 2120. [838] Globe, 36 Cong., 1 Sess., p. 2155. [839] Ibid., p. 2156. [840] Rhodes, History of the United States, II, p. 456. [841] Globe, 36 Cong., 1 Sess., p. 2344. [842] See Wise, Life of Henry A. Wise, pp. 264-265. [843] Rhodes, History of the United States, II, p. 472. [844] Ibid., p. 472. [845] Halstead, Political Conventions of 1860, pp. 227-228. [846] Ibid., pp. 194-195. [847] Письмо было написано в Вашингтоне 22 июня в 9:30 утра. [848] Stanwood, History of the Presidency, p. 286; Halstead, Political Conventions of 1860, p. 211. [849] Halstead, p. 216. [850] Flint, Douglas, pp. 213-215. [851] New York Times, July 3, 1860. [852] Ibid., June 26. [853] MS. letter, Douglas to C.H. Lanphier, July 5, 1860. В подобном ключе он писал другу в Миссури 4 июля 1860 года. [854] New York Times, July 20, 1860. [855] Ibid., July 21. [856] Ibid., July 21. [857] Ibid., July 24. [858] Ibid., July 28. [859] New York Times, July 24. [860] Rhodes, History of the United States, II, pp. 482-483. [861] Wilson, Slave Power in America, II, p. 699. [862] Таково было мнение хорошо осведомленного корреспондента New York Times от 10, 14, 16, 18 августа 1860 года. С этой точки зрения турне Дугласа по Мэйну в августе приобретает особую значимость. [863] Wilson, Slave Power in America, II, 699. [864] Rhodes, History of the United States, II, pp. 487, 489. [865] New York Times, August 16, 1860. [866] Ibid., August 29, 1860. [867] Это едва ли можно считать взвешенным мнением. Клингман в ходе беседы с Дугласом убедился, что тот ведет кампанию не в собственных интересах, а ради ослабления и раскола Юга в помощь Линкольну. Клингман, Speeches and Writings, p. 513. [868] Clingman, Speeches and Writings, p. 513. [869] North Carolina Standard, September 5, 1860. [870] Корреспондент New York Times, September 5, 1860. [871] Там же, 7 сентября 1860 г. [872] New York Tribune, 10 сентября 1860 г. Грили поступил с Дугласом несправедливо, обвинив его в заигрывании с избирателями путем поддержки протекционистского тарифа в Пенсильвании. Это заблуждение, несомненно, было вызвано искаженной телеграммой агентства Associated Press. [873] Clingman, Speeches and Writings, p. 513. [874] New York Times, 27 сентября 1860 г. [875] New York Times, 13 сентября 1860 г. [876] Там же. [877] За его передвижениями по-прежнему следила газета New York Times, которая печатала расписание его встреч. [878] Chicago Times and Herald, 9 октября 1860 г. [879] Chicago Times and Herald, 6 октября 1860 г. [880] Wilson, Rise and Fall of the Slave Power in America, II, p. 700; см. также: Forney's Eulogy of Douglas, 1861. [881] Rhodes, History of the United States, II, p. 493. [882] Там же. [883] Chicago Times and Herald, 24 октября 1860 г. [884] Philadelphia Press, 29 октября 1860 г. [885] Savannah (Ga.) Express, цитируется по: Chicago Times and Herald, 25 октября 1860 г. [886] В газете Chicago Times and Herald от 12 ноября 1860 года содержалось лишь краткое упоминание об инциденте в Монтгомери. [887] Wilson, Slave Power in America, II, p. 700. [888] Chicago Times and Herald, 13 ноября 1860 г.; Philadelphia Press, 28 ноября 1860 г. [889] Chicago Times and Herald, 19 ноября 1860 г. [890] Stanwood, History of the Presidency, p. 297. [891] Douglas and Bell polled 135,057 votes more than Breckinridge; see Greeley, American Conflict, I, p. 328. ГЛАВА XIX ToC ПРЕРАСТАНИЕ ПАРТИЙНОГО В ПАТРИОТИЧЕСКОЕ На следующий день после выборов над зданием редакции газеты Charleston Mercury был поднят флаг с изображением пальмы и одинокой звезды, встреченный ликующими криками толпы. «Чай выброшен за борт — революция 1860 года началась», — объявила эта пылкая газета на следующее утро. [892] 10 ноября легислатура Южной Каролины созвала конвент народа для рассмотрения отношений Штата «с северными штатами и правительством Соединенных Штатов». Немедленное одобрение со стороны жителей Чарлстона, очага общественного мнения в Штате, не оставляло сомнений в том, что Южная Каролина выйдет из Союза вскоре после 17 декабря, когда должен был собраться конвент. 23 ноября майор Роберт Андерсон, командовавший фортом Молтри в гавани Чарлстона, призвал военное министерство подкрепить его гарнизон, а также занять форт Самтер и замок Пинкни, заявив: «Излишне говорить, как я стремлюсь — поистине полон решимости, насколько это позволяет честь, — избежать столкновения с гражданами Южной Каролины. Однако ничто так не способно предотвратить кровопролитие, как занятие нами позиции, при которой атаковать нас было бы безумием и глупостью». «То, что существует твердая решимость выйти из Союза и завладеть этим укреплением, очевидно для всех», — продолжил он. [893] Ни один здравомыслящий человек не сомневался в том, что кризис неизбежен. К несчастью, президентом Соединенных Штатов все еще оставался Джеймс Бьюкенен. Тем, кто приветствовал судью Дугласа по его возвращении в Вашингтон, он казался в превосходном здоровье, вопреки ходившим слухам об обратном. [894] Преданные сторонники настаивали на том, чтобы услышать его голос сразу по прибытии, и он был не против повторить здесь, в пределах слышимости людей из всех регионов, то, что говорил в Новом Орлеане. Суть его мыслей сводилась к одному предложению: «Господин Линкольн, будучи избранным, должен быть инаугурирован в соответствии с Конституцией». «Сограждане, — сказал он своим богатым, звучным голосом, задавая тон всей своей дальнейшей деятельности, — я заклинаю вас, забыв о прежних партийных разногласиях, отбросить всю политическую желчность, все личные предрассудки, не предаваться обвинениям и взаимным упрекам, но объединиться со мной и со всеми патриотами, любящими Союз, в общих усилиях по спасению страны от грозящих ей бедствий». [895] Посреди дурных предчувствий, которые разделяли даже самые оптимистично настроенные люди, возобновил свою работу Конгресс. Атмосфера в обеих палатах была напряженной, но острее всего это ощущалось в Сенате, где прежде политические разногласия не служили препятствием для личного общения. Сенатор Айверсон выразил словами то, что чувствовали все: „Взгляните на зрелище, представленное в этом зале. Какова картина? На той стороне сидят северные сенаторы-республиканцы. Здесь, на этой стороне, сидят южные сенаторы. Много ли между нами личного общения? Вы сидите на своей стороне, молчаливые и мрачные; мы сидим на своей — с нахмуренными бронями и зловещими взглядами… Здесь, в этом зале, противостоят друг другу два враждебных тела; и это лишь отражение тех настроений, которые царят между двумя регионами“. Сенаторы от Юга поспешили обнажить свои обиды. Как бы ни расходились их мнения при перечислении конкретных, осязаемых бед, все они сходились в главной причине своих тревог и беспокойства. Дэвис выразил общее настроение, сказав: «Я считаю истинной причиной нашей опасности то, что на смену всеобщему братству пришла региональная враждебность». [897] И его коллега подтвердил это мнение. Клингман выразил ту же мысль более конкретно, заявив, что Юг встревожен не потому, что на пост президента был избран опасный человек, а потому, что был избран президент, который известен как опасный человек и который заявлял о своем намерении вести войну против социального уклада Юга. С предельнейшей смелостью сенаторы от Юга объявили о предстоящем сецессии своих штатов. «Мы намерены, — заявил Айверсон от Джорджии, выступая от имени своего региона, — выйти мирно, если сможем, силой, если придется… При таком настроении, разделенные интересами, географическим положением, всем тем, что делает два народа отдельными и отличными друг от друга, я спрашиваю, почему мы должны оставаться в одном Союзе?» [899] Ни у одного северного сенатора не было больше оснований полагать, что это были не просто пустые угрозы, чем у Дугласа. Это знание отрезвило его. В этот час опасности в нем поднялась глубокая любовь к Союзу, заглушив партийца и политика. «Я надеюсь, — сказал он, делая выговор сенатору-северянину, — что мы сможем отбросить все партийные обиды, партийную вражду, партийную ревность и смотреть на нашу страну, а не на нашу партию, оценивая последствия наших действий. Сэр, я такой же верный сторонник партии, как и любой живущий человек, когда на кону стоят лишь партийные вопросы и судьба политических партий. Но, сэр, если я знаю самого себя, я не желаю слышать слово «партия» или слушать какие-либо партийные призывы, пока мы рассматриваем и обсуждаем вопросы, от которых сейчас зависит судьба страны». В таком духе Дуглас приветствовал со стороны Юга перечисление конкретных обид. «Предъявите нам каждое обвинение и каждый пункт… Я утверждаю, что нет такой обиды, проистекающей из невыполнения конституционных обязательств, которую нельзя было бы исправить в рамках Конституции и внутри Союза». [901] И когда законы о личной свободе северных штатов были названы давней обидой, он решительно осудил их как прямое нарушение буквы и духа Конституции. В то же время он утверждал, что эти законы существовали в основном в тех штатах, куда почти никогда не бежали беглые рабы, а Закон о беглых рабах выполнялся в девятнадцати случаях из двадцати. Именно двадцатый случай предавался огласке через прессу, вводя Юг в заблуждение. По сути, нынешнее возбуждение объяснялось, по его мнению, неспособностью крайностей Севера и Юга понять друг друга. «Те из нас, кто живет на границе и поддерживает коммерческие и социальные связи по ту сторону рубежа, могут жить в мире друг с другом». Если бы приграничные рабовладельческие штаты и приграничные свободные штаты могли рассудить вопрос о рабстве, Союз просуществовал бы вечно. Арбитраж и компромисс — таковы были слова, с помощью которых почтенный Криттенден из Кентукки, преемник Клея, пытался теперь сплотить людей, любящих Союз. Его поддержал коллега, сенатор Пауэлл, который уже внес предложение о создании специального комитета из тринадцати человек для рассмотрения претензий между рабовладельческими и нерабовладельческими штатами. Дуглас безоговорочно отдал себя в распоряжение партии компромисса. На мгновение показалось, что история 1850 года повторяется. Ныне, как и тогда, инициатива исходила от сенатора из пограничного штата Кентукки. И снова комитету из тринадцати человек предстояло подготовить меры по урегулированию. Состав комитета давал надежду на урегулирование, если таковое вообще было возможно. Сьюард, Колламер, Уэйд, Дулиттл и Граймс были членами-республиканцами; Дуглас, Райс и Биглер представляли демократов Севера. Дэвис и Тумбс представляли штаты побережья Мексиканского залива; Пауэлл, Криттенден и Хантер — пограничные рабовладельческие штаты. 22 декабря комитет приступил к рассмотрению резолюций Криттендена, которые предлагали шесть поправок к Конституции и четыре совместные резолюции. Ключевым моментом была первая поправка, которая восстанавливала линию Миссурийского компромисса «во всей территории Соединенных Штатов, находящейся в настоящее время во владении или приобретенной в будущем». Если бы удалось достичь согласия по этому вопросу территориального урегулирования, остальные положения компромисса, вероятно, также нашли бы поддержку. Но эта и все другие предложенные поправки были отклонены из-за голосования членов комитета от республиканской партии против них. Результат обескураживал. Дуглас твердо верил, что только примирение или уступка могут спасти страну от гражданской войны. [905] Когда комитет впервые собрался неофициально, [906] в печати уже появились новости о том, что конвент Южной Каролины принял постановление о сецессии. Под давлением этого события и других, которых он опасался, Дуглас голосовал за все поправки и резолюции Криттендена, невзирая на свои личные предпочтения. «Перспективы мрачные, — писал он в частном письме, — но я все еще не отчаиваюсь в отношении Союза. Мы никогда не сможем признать за каким-либо штатом право на сецессию и отрезание нас от океана и всего мира без нашего согласия. Но ввиду надвигающейся гражданской войны с нашими братьями почти в половине штатов Союза я не стану рассматривать вопрос о силе и войне до тех пор, пока не будут предприняты и не потерпят неудачу все попытки мирного урегулирования. Больше нельзя скрывать тот факт, что многие лидеры республиканцев хотят войны и распада под предлогом спасения Союза. Они хотят избавиться от сенаторов с Юга, чтобы получить большинство в Сенате для утверждения назначений Линкольна; и многие из них считают, что смогут удерживать постоянное преобладание республиканцев в северных штатах, но не во всем Союзе. Поэтому по партийным соображениям они стремятся разрушить Союз, если это можно сделать так, чтобы не нести за это ответственности перед народом. Я за Союз и готов пойти на любые разумные жертвы ради его спасения. Никакое урегулирование не восстановит и не сохранит мир, если оно навсегда не изженет вопрос о рабстве из Конгресса и не выведет его из досягаемости федерального законодательства. Предложение мистера Криттендена о продлении линии Миссури решает эту задачу, и поэтому я могу принять его сейчас по тем же причинам, по которым предлагал его в 1848 году. Однако я предпочитаю наш собственный план невмешательства и народного суверенитета». Предложения, представленные Дугласом на рассмотрение комитета, оказались еще менее приемлемыми, чем поправки Криттендена. Лишь одно незначительное положение, касающееся колонизации свободных негров на отдаленных землях, нашло поддержку у большинства членов комитета. [908] Всякая надежда на соглашение теперь исчезла. С тяжелым сердцем Дуглас проголосовал за то, чтобы доложить об неспособности комитета прийти к какому-либо общему плану урегулирования. [909] Тем не менее он не оставлял надежды; он еще не был готов признать, что страшная альтернатива неизбежна. Он присоединился к Криттендену в ответе на депешу с Юга: «У нас есть надежда, что права Юга и каждого штата и региона будут защищены в составе Союза. Не сдавайте корабль. Не отчаивайтесь в судьбе Республики». [910] И когда Криттенден предложил Сенату разрешить народу в целом выразить свое одобрение или неодобрение его поправок путем голосования, Дуглас горячо поддержал этот предложенный референдум в яркой и мощной речи. В этой речи от 3 января золото смешалось с примесями. Далеко не все его слушатели были готовы признать, что попытка федерального правительства контролировать вопрос о рабстве на Территориях вопреки воле их жителей была подлинной причиной недовольства Юга. И не все были готовы согласиться с тем, что «всякий раз, когда Конгресс воздерживался от подобного вмешательства, гармония и братские чувства восстанавливались». [911] История Канзаса была еще слишком свежа в памяти. Тем не менее из этих предпосылок Дуглас делал вывод, что «вопрос о рабстве должен быть навсегда изгнан из залов Конгресса и арены федеральной политики посредством непреложного конституционного положения». Непосредственным поводом для революции на Юге стал, без сомнения, исход президентских выборов; но он ни на секунду не согласился бы с тем, что это давало справедливую причину для роспуска Союза. Безусловно, публичные высказывания мистера Линкольна давали некоторые основания для опасений. Никто яростнее него не осуждал эти опасные, революционные доктрины; но ни мистер Линкольн, ни его партия не обладали бы силой причинить вред Югу, если бы южные штаты остались в Союзе и сохранили полноценные делегации в Конгрессе. «Кроме того, — добавил он, — я все еще лелею надежду, что, когда мистер Линкольн возьмет на себя высокие обязанности, которые вскоре лягут на его плечи, он в полной мере проникнется необходимостью заглушить политикана в государственном деятеле, партийца в патриоте и сочтет обязательства перед своей страной превыше партийных». Никто не обрисовывал пугающие альтернативы с такой неумолимой логикой, как Дуглас в этой же речи. Осуждая сецессию как «неправильную, незаконную, неконституционную и преступную», он был вынужден признать сам факт сецессии. «Южная Каролина не имела права на сецессию; но она сделала это. Права федерального правительства остаются, но контроль над территорией утрачен. Как можно вернуть этот контроль — с помощью оружия или мирным урегулированием спорных вопросов? Готовы ли мы к войне? Я имею в виду не ту подготовку, которая состоит из армий, флотов, припасов и военных боеприпасов, а готовы ли мы В СВОИХ СЕРДЦАХ к войне с нашими собственными братьями и кровными родственниками? Признаюсь, я не готов». Это были не просто слова для ораторского эффекта. Это были возгласы, исторгнутые истерзанным сердцем, связанным самыми нежными человеческими узами с народом Юга. В земле, где она родилась, покоилась мать его двух мальчиков, которых он любил нежно и искренне. Там, на Юге, жили ее родственники, родственники его двоих сыновей и многие из его самых близких друзей. Перспектива войны не вызывала столь пронзительной боли у людей, чьи связи на протяжении поколений ограничивались Севером. Возвращаясь к необходимости уступок и компромисса, он откровенно признал, что отбросил всякую последовательность. Сохранение Союза имело гораздо большее значение, чем партийные платформы или личные послужные списки. «Я без колебаний заявляю сенаторам со всех сторон этого Зала, что готов действовать по этому вопросу в отношении нынешних чрезвычайных обстоятельств так, будто я никогда не голосовал, не произносил ни слова и не имел никакого мнения на этот счет». Он также не колеблясь возложил ответственность за разногласия в Комитете тринадцати на членов-республиканцев. Во имя мира он призывал умерить партийною гордыню и гордыню индивидуальных мнений. «Политическая партия, которая откажется позволить народу самостоятельно решить на избирательных участках вопрос между революцией и войной, с одной стороны, и упрямым следованием партийной платформе — с другой, возьмет на себя страшную ответственность. Война на почве политических разногласий, развязанная народом восемнадцати штатов против народа и местных институтов пятнадцати братских штатов, — это страшная и отвратительная мысль». [916] Но сенаторы-республиканцы были глухи ко всем предупреждениям столь недавнего неофита внепартийной политики. Пока Комитет тринадцати заседал, майор Андерсон перевел свой гарнизон из форта Молтри в форт Самтер в гавани Чарлстона, неоднократно подчеркивая необходимость подкреплений. В начале нового года президент Бьюкенен преисполнился благим намерением. Он решил, что Андерсону не следует приказывать возвращаться в Молтри, а напротив, необходимо подкрепление. 5 января в гавань Чарлстона был отправлен пароход «Стар оф Уэст» с людьми, оружием и боеприпасами. 9 января по пароходу был открыт огонь, и он был вынужден вернуться, не выполнив своей миссии. Затем пришли новости о выходе Миссисипи. В быстром темпе Флорида, Алабама и Джорджия приняли ордонансы о сецессии. [917] Луизиана и Техас неминуемо должны были последовать примеру других хлопковых штатов. Несмотря на эти неблагоприятные события, сенаторы-республиканцы оставались непреклонными. Их ответом на предложение референдума Криттендена стала резолюция Кларка, гласившая: «Положения Конституции вполне достаточчны для сохранения Союза и защиты всех материальных интересов страны; ее нужно соблюдать, а не исправлять». [918] 21-го числа сенаторы от отделившихся штатов удалились; однако Дуглас все еще мог сказать встревоженным сторонникам Союза на Юге: «Есть надежда на урегулирование, и перспектива никогда не была лучше с тех пор, как мы впервые собрались». Дуглас по-прежнему верил в действенность компромисса ради сохранения Союза. По многим каналам он получал сведения с Юга и прекрасно знал, что лидеры общественного мнения не были едины в своих взглядах. По крайней мере, некоторые рассматривали предлагаемую южную конфедерацию как средство добиться пересмотра Конституции. Такие люди, как Бенджамин из Луизианы, все еще были готовы вести конфиденциальные разговоры об окончательном урегулировании. [920] Более того, ходили упорные слухи, что Сьюард склоняется к компромиссу Криттендена; а Сьюард как будущий лидер вступающей в должность администрации несомненно увлечет за собой многих республиканцев. Чего-то также можно было ожидать от Мирного конвента, который должен был собраться 4 февраля в Вашингтоне. Тем временем Дуглас оказывал содействие тем законодательным работам, которые позволяли обстоятельства текущего момента. Он снова обнаружил, что действует совместно с республиканцами ради восстановления справедливости в отношении Канзаса, поскольку теперь Канзас просил о принятии в Союз с конституцией свободного штата. И снова находились лицемерные предлоги для отказа в элементарной справедливости. К обструкционистам, своим старым врагам, Дуглас не выказывал злобы: нельзя было терять время на личности. «Чем раньше мы закроем этот спор, тем лучше, если мы намерены стереть возбужденные и раздраженные чувства, выросшие на его почве. Это послужит восстановлению добрых отношений». [921] Но лишь после того, как южные сенаторы удалились, Канзас был принят в Союз штатов, висевший тогда на волоске. Всякий раз, когда сенаторов от рабовладельческих штатов удавалось побудить назвать свои осязаемые обиды, а не рассуждать лишь о предполагаемых ущемлениях, они имели обыкновение ссылаться на законы о личной свободе. Несмотря на свои благие намерения, Дуглас оказался втянут в перепалку с Мейсоном из Вирджинии, в ходе которой сослался на исторический случай, когда правонарушителем выступала именно Вирджиния. Опомнившись, он простодушно сказал: «Я надеюсь, мы не станем перебрасываться этими мелкими делами туда и обратно ради разжигания региональной розни. Давайте лучше встретимся лицом к лицу с вопросом, дадим Конституции истинное толкование и позволим выдавать всех преступников в соответствии с законом того штата, где было совершено преступление». В подтверждение своего желания устранить эту самую осязаемую из обид Юга Дуглас внес 28 января дополнительный законопроект о беглых рабах. [923] Его примечательными особенностями были положение о суде присяжных в федеральном суде, если после экстрадиции беглец упорствовал в требовании своей свободы; а также положения о выплате компенсации истцу, если в результате насилия он лишился беглого раба, на которого имел законное право. Федеральное управление, в свою очередь, могло подать иск против округа, где произошло спасение, а округ мог возместить свои убытки, подав иск против правонарушителей на полную сумму выплаченной компенсации. [924] Если бы этот законопроект был принят, он исправил бы самые очевидные изъяны в столь очерняемом законодательстве 1850 года; но время, когда подобные уступки могли удовлетворить Юг, давно прошло. Дугласу пришлось выслушать немало насмешек по поводу его публично высказанных надежд на мир. Мейсон назвал его письмо к джентльменам Вирджинии «жалкой, малодушной попыткой одурачить» народ Вирджинии. Но Дуглас ответил страстным повторением своих ожиданий. Впрочем, все зависело, как он признавал, от действий Вирджинии и пограничных штатов. По этой причине он осуждал бескомпромиссную позицию сенатора от Вирджинии, заявившего: «Нам не нужны никакие уступки». Столь же плачевным он считал дух, проявленный сенатором от Нью-Гэмпшира, который приветствовал это прискорбное замечание. «Я никогда не намерен оставлять надежду на спасение этого Союза, пока остался хоть лучик», — воскликнул он. [925] Зачем пытаться принудить рабство идти туда, где опыт доказал неблагоприятный климат и где народ этого не хочет? Зачем запрещать рабство там, где правительство не может заставить его существовать? «Зачем разрушать Союз из-за абстракции?» Пусть одна сторона откажется от своего требования о защите, а другая — от запрета; и пусть они объединятся вокруг поправки к Конституции, которая откажет Конгрессу в праве принимать законы о рабстве повсеместно, за исключением вопросов о беглых рабах и африканской работорговле. «Сделайте это, и у вас будет мир; сделайте это, и Союз просуществует вечно; сделайте это, и вы не расширите рабство ни на дюйм и не сузите его ни на дюйм; вы не освободите ни одного раба и не обратите в рабство ни одного свободного человека». В ходе своего красноречивого призыва к взаимным уступкам Дуглас неоднократно прерывался Вигфаллом из Техаса, чей штат в тот момент готовился покинуть Союз. Ироничным тоном Вигфалл просил разъяснить, на чем сенатор основывает свою надежду и веру в то, что Союз будет сохранен. Дуглас ответил: «Я каждый день вижу признаки готовности встретить этот вопрос лицом к лицу и обдумать то, что необходимо для спасения Союза». И затем, предвосхищая насмешки своего собеседника, он резко сказал: «Если сенатор просто последует за мной, вместо того чтобы уезжать в Техас; сядет здесь и будет действовать согласованно с нами, сторонниками Союза, мы сделаем его весьма эффективным агентом в достижении этой цели». [927] Но для ожесточенного ума Вигфалла все эти разговоры о Союзе были «чистейшей галиматьей». Компромисс на основе невмешательства он назвал «хуже «сьюардизма», ибо в нем была лицемерие, а тот был смелым и открытым». К несчастью, в его метком замечании о том, что «яблоко раздора преподносится нам как плод мира», было слишком много правды. Печальным комментарием к состоянию Союза было то, что пока шесть хлопковых штатов создавали конституцию и правительство Южной Конфедерации, федеральный Сенат занимался территориальной организацией того великого домена, приобретение которого было совместным трудом всех штатов. Планировалось создать три Территории. В одной из них, Колорадо, горнодобывающее население региона Пайкс-Пик уже создало временное правительство. В отношении законопроекта о Колорадо Дуглас выдвинул серьезные возражения. Согласно его положениям, южная граница отсекала часть Нью-Мексико, которая являлась рабовладельческой Территорией, и присоединяла ее к Колорадо. В то же время одно из положений законопроекта запрещало территориальной легислатуре принимать какие-либо законы, отменяющие права частной собственности. Должна ли новая Территория Колорадо быть свободной или рабовладельческой? Другое положение запрещало территориальной легислатуре экспроприировать частную собственность для общественных нужд. Каким же образом Колорадо смогла бы тогда построить хотя бы общественную дорогу? Еще одно положение гласило, что не должно быть никакой дискриминации в налоговых ставках между различными видами собственности. Как же тогда Колорадо могла делать те необходимые изъятия, которые можно найти во всех сборниках законов? В словесной перепалке с сенатором Грином, сменившим его на посту председателя Комитета по делам Территорий, Дуглас выглядел не лучшим образом. Было легко доказать беспочвенность его первого возражения, поскольку в северной части Нью-Мексико не было рабовладельческой собственности. Что же касается остальных спорных положений, то все они — с вашего позволения! — содержались в Законе о Территории Вашингтон, который прошел через комитет Дугласа без каких-либо замечаний. Тем не менее Дуглас предложил замену законопроекту о Колорадо, которая, помимо исправления этих ошибок — каковыми он их по-прежнему считал, — предлагала жителям Территории самим избирать своих должностных лиц. Он напомнил Сенату, что законопроект о Канзасе и Небраске подвергся резкой критике за то, что, претендуя на признание народного суверенитета, он лишал людей этой власти. Однако в то время губернатор был одновременно и индейским агентом, и федеральным чиновником; теперь же эти две функции были разделены. Он предложил, чтобы впредь президент и Сенат назначали только тех должностных лиц, которые выполняют федеральные обязанности. [930] Когда сенатор Уэйд намекнул, что Дуглас претерпел обращение в этом вопросе, поскольку случайно оказался в оппозиции к вступающей в должность администрации, которая будет назначать новых территориальных чиновников, Дуглас сослался на свои высказывания на последней сессии в доказательство своей беспристрастности в данном вопросе. Даже в амплуа миротворца Дуглас не преминул отметить, что в законопроекте нет ни слова о рабстве. «Я рад, — сказал он с некоторым сарказмом, — обнаружить, что обе стороны Палаты, представляющие две стороны «непрекращающегося конфликта», придя к власти, находят невозможным практически управлять правительством, не придя к невмешательству и не умалчивая о проблеме рабства. Хотя они, возможно, и не проголосуют за мое предложение, сам факт того, что они вынуждены признать принцип, по которому они боролись со мной годами, единственным, на котором они могут хоть в чем-то сойтись, является убедительным доказательством того, что я был прав в этом принципе, а они были неправы, борясь со мной из-за него». В Палате представителей законопроект о Колорадо был изменен путем исключения пункта, предусматривавшего апелляции в Верховный суд США по всем делам, касающимся прав на рабов. Дуглас незамедлительно указал на значимость этого упущения. Решения территориального суда относительно рабства теперь становились окончательными. Вопрос о том, может или не может территориальная легислатура исключить рабство, теперь решался территориальными судьями, которые назначались президентом-республиканцем. [933] Республиканцы, взявшие под свой контроль Сенат, стремились воспользоваться своим преимуществом. И Дугласу пришлось с этим смириться. В конце концов, практическое значение этого вопроса было невеликим. Никто не предполагал, что рабство когда-либо возникнет на этих новых Территориях. Альтернативный проект, предложенный Дугласом взамен законопроекта о Колорадо, а впоследствии и других территориальных законопроектов, заслуживает большего, чем просто мимолетное упоминание. Это был не только его последний вклад в территориальное законодательство, но он также предполагал далеко идущие перемены в нашей колониальной политике. Это был закономерный итог практически примененного народного суверенитета. [934] Конгрессу предлагалось сложить с себя все полномочия по организации новых Территорий, оставив лишь самые скудные. Задача разработки органического акта для управления Территорией возлагалась на конвент, избираемый взрослыми гражданами мужского пола, постоянно проживающими на данной территории; однако этот органический закон должен был иметь республиканскую форму и во всем подчиняться Конституции, а также всем законам и договорам, касающимся индейцев и общественных земель. Территория, организованная таким образом, должна была приниматься в Союз, как только ее население достигало уровня представительства, требуемого для нижней палаты Конгресса. Инициатива по проведению предварительной переписи населения и созыву территориального конвента возлагалась на судью федерального суда на Территории. Таким образом, опека федерального правительства сводилась к минимуму. Конгресс должен был ограничиться общими положениями, применимыми ко всем Территориям, оставляя формирование новых Территорий на усмотрение проживающего там народа. Это была щедрая уступка народному суверенитету; но даже при этом верховная власть по-прежнему оставалась за Конгрессом. Именно Конгресс, а не народ, должен был определять границы Территории; Конгресс должен был выносить суждение о республиканском характере органического закона, а федеральный судья должен был приводить в действие механизм народного суверенитета. Очевидно, прошло то время, когда Конгресс мог пойти на столь радикальный отход от прецедентов. Меньше всего члены-республиканцы были склонны ослаблять хватку федерального правительства над Территориями, где проблема рабства вновь могла обостриться. Хотя Палата представителей не пожелала голосовать за передачу предложений Криттендена на народное голосование, она предложила поправку, отрицающую за Конгрессом право вмешиваться в местные институты любого штата. Не являясь никакой уступкой, а будучи лишь подтверждением общепризнанного принципа, эта поправка легко прошла через Палату. Тем не менее в своем амплуа сторонника компромисса Дуглас придал этому голосованию огромное значение. Он обратил внимание сенатора Мейсона на два великих факта — «ошеломляющих, грандиозных факта, — что они [республиканцы] отказались от своей агрессивной политики на Территориях и готовы дать гарантии в Штатах». Эти факты «должны быть приняты как свидетельство спасительного изменения общественного мнения на Севере». [935] Теперь же, если бы только республиканская партия предложила аналогичную гарантию посредством конституционной поправки в том, что они никогда не возобновят свою агрессивную политику в отношении рабства на Территориях! По мере того как дни февраля уходили в прошлое, Дуглас все меньше надеялся на мирное урегулирование путем компромисса. Если он рассчитывал на серьезные уступки со стороны Сьюарда, его жгло разочарование. Если он питаил надежды на Мирный конвент, он также совершил тяжелую ошибку. Он все больше убеждался в том, что силы, выступающие против мира, идут как с Севера, так и с Юга. 21 февраля он заявил в Сенате, что существует «преднамеренный заговор с целью разрушить этот Союз под предлогом его сохранения». [936] В личных беседах он опасался влияния некоторых советников мистера Линкольна, враждебно настроенных по отношению к Сьюарду. «Чего Блэйры действительно хотят, так это гражданской войны», — горячо сказал он другу. [937] Вместе со многими другими доброжелателями он сожалел о тайном въезде мистера Линкольна в столицу. Это казалось ему и проявлением слабости, и недостойным шагом в ситуации, требовавшей примирительного, но твердого фронта. Проявив чуждое личной обиды отсутствие злопамятности, делающее ему честь, он решил воспользоваться первой же возможностью, чтобы предупредить мистера Линкольна об опасностях его положения. Дуглас знал Линкольна гораздо лучше среднего вашингтонского политика. Знакомому, который сокрушался по поводу кажущейся слабости избранного президента, Дуглас решительно заявил: «Нет, сэр, он вовсе не таков; но он в высшей степени человек той среды, которая его окружает. Сэр, он еще не выбрался из Спрингфилда… Сэр, он не осознает, что он — избранный президент Соединенных Штатов, сэр, он не видит, что тень, которую он отбрасывает, теперь хоть капельку больше, чем в прошлом году. Ему не потребуется много времени, чтобы понять это, когда он устроится в Белом доме». Быстрый такт миссис Дуглас превосходно поддержал инициативу ее мужа. Она была одной из первых, кто нанес визит миссис Линкольн, подав тем самым пример дамам из оппозиционного лагеря. [940] Мелкий эпизод, конечно; но в критические часы ткань истории состоит именно из таких мелких поступков внимательной вежливости. Вашингтонское общество поняло и оценило любезный дух Адель Каттс Дуглас; и даже нью-йоркская пресса прокомментировала этот инцидент с удовлетворением. То, что Сьюард и его друзья тревожились из-за перспективы попадания Линкольна под влияние сторонников жесткого курса не меньше Дугласа, является историческим фактом. [941] Действительно, за контроль над вступающей в должность администрацией боролись две фракции. Насколько это было возможно для постороннего человека, Дуглас был готов подыграть планам фракции Сьюарда, ибо, поступая так, он явно способствовал делу мира. [942] Через три дня после прибытия Линкольна Дуглас навестил его; а на следующий вечер (27 февраля) он добился еще одной частной встречи. [943] Они давно знали друг друга; и если отбросить политику, Линкольн весьма высоко оценивал беспристрастность и здравый смысл Дугласа. [944] Они серьезно беседовали о Мирном конвенте и попытках экстремистов в Конгрессе сорвать его. [945] Каждый знал, что другой искренне любит Союз. На этой общей основе они могли общаться без всяких оговорок. Дуглас был взволнован и удручен. [946] Компромисс в Конгрессе теперь был невозможен. Он видел лишь одну надежду. С величайшим усердием он убеждал Линкольна рекомендовать незамедлительный созыв национального конвента для внесения поправок в Конституцию. В необходимости этого шага Дуглас и Сьюард сходились. Но Линкольн не пожелал брать на себя обязательства по этому предложению без дальнейшего обдумывания. [947] «Невозможно не чувствовать, — писал старый знакомый после того, как услышал рассказ Дугласа об этой встрече, — что он [Дуглас] поистине и искренне любит свою страну так, как, боюсь, сейчас не слишком принято в Вашингтоне». Сенат заседал непрерывно с субботы, 2 марта, до принятия присяги вице-президентом Хэмлином в понедельник утром. В течение этих судьбоносных часов поправки Криттендена были отвергнуты голосованием; [949] и когда почтенный сенатор от Кентукки предпринял последнюю попытку добиться принятия резолюции Мирного конгресса, которая была похожа на его собственную, она также была решительно отклонена. [950] Однако в заключительные часы сессии, вопреки противодействию непримиримых вроде Самнера, Уэйда и Вилсона, Сенат принял поправку, ранее прошедшую через Палату представителей и ограничивающую полномочия Конгресса внутри штатов. Пока сторонники Союза тщетно цеплялись за призрачную надежду, Дуглас снова уединился с Линкольном на закрытой встрече. Очень вероятно, что Дугласа пригласили зайти, чтобы он вынес суждение по поводу определенных пассажей в инаугурационной речи, которую предстояло произнести назавтра. Во всяком случае, Дуглас выказал знакомство с частями речи, которое трудно объяснить иначе. Он выразил огромное удовлетворение словами Линкольна о недействительности сецессии. По его словам, это годилось для того, чтобы все конституционные демократы могли «опереться на это» [952]. Он откровенно заявил, что поддержит мистера Линкольна в проведении умеренной, решительной политики сохранения Союза. Утром в День инаугурации Дуглас сказал другу, что намерен выставить себя на церемонии настолько на передний план, насколько это подобает, и не оставлять ни у кого сомнений в своем намерении поддержать администрацию в выполнении ее первой великой обязанности по сохранению Союза. «Я внимательно следил за ним, — вспоминает тот же знакомый. — Он проложил себе путь — не без труда, поскольку в рассадке царил буквальный беспорядок, — к переднему краю толпы прямо рядом с мистером Линкольном, когда тот готовился зачитать свою речь. Для президента был приготовлен жалкий, шаткий столик, на котором он едва мог разместить свою шляпу, и сенатор Дуглас, протянув руку вперед, с улыбкой взял ее и продержал во время произнесения речи. Это был пустяковый поступок, но символичный, незабываемый, и он привлек к себе большое внимание всех вокруг меня». По меньшей мере один фрагмент инаугурационной речи был построен на предложениях, высказанных Дугласом. Вопреки своему первоначальному намерению, Линкольн счел необходимым особо заявить: «Мне не может не быть известно, что многие достойные и патриотически настроенные граждане желают внести поправки в Национальную Конституцию. Хотя я не выдвигаю никаких рекомендаций относительно поправок, я полностью признаю законную власть народа над всем этим вопросом, которая должна осуществляться в любом из способов, предусмотренных в самом документе; и при существующих обстоятельствах я бы скорее поддержал, чем воспротивился предоставлению народу справедливой возможности действовать в этом направлении. Осмелюсь добавить, что мне представляется предпочтительным конвентный способ, поскольку он позволяет поправкам исходить от самого народа, а не просто разрешает ему принимать или отвергать предложения, исходящие от других лиц, специально для этой цели не избиравшихся и не обязательно являющиеся именно такими, какими народ желал бы их принять или отклонить. Насколько мне известно, через Конгресс прошла предложенная поправка к Конституции — которую я, впрочем, не видел, — гласящая, что Федеральное правительство никогда не будет вмешиваться в местные институты штатов, включая институт лиц, находящихся в услужении. Во избежание неверного толкования сказанного мной, я отступаю от своего намерения не говорить об отдельных поправках лишь настолько, чтобы заявить: считая такое положение имплицитно подразумеваемым конституционным правом в настоящее время, я не возражаю против того, чтобы оно было выражено прямо и необратимо». В первоначальном варианте своей речи, написанном еще до приезда в Вашингтон, Линкольн с пренебрежением отмахнулся от самой мысли о конституционной поправке: «Я не слишком убежден в том, что нынешнюю Конституцию можно улучшить. Я скорее за старый корабль и карту старых лоцманов». [956] Какое-то время спустя после встречи с Дугласом Линкольн вычеркнул эти слова и вставил процитированный выше абзац, одновременно отклонив предложение Сьюарда. Любопытные и вездесущие корреспонденты нью-йоркской прессы, всегда настороже в поисках знаков того, куда дует ветер, раздули значение демонстративной галантности Дугласа по отношению к миссис Линкольн. Он сопровождал ее на инаугурационный бал и без колебаний защищал свою дружбу с семьей президента на том основании, что мистер Линкольн «намеревался поступать правильно». Одному газетному агенту, жаждавшему узнать его мнение об инаугурации, Дуглас сказал: «Я защищаю инаугурационную речь, если она такова, какой я ее понимаю, а именно как эманация разума и сердца патриота, и поскольку я намерен, если я знаю самого себя, играть роль патриота, я одобряю ее». 6 марта, пока сенаторы-республиканцы сохраняли неопределенное и сдержанное молчание в отношении инаугурационной речи, Дуглас поднялся, чтобы выступить в ее защиту. Сенатор Клингман истолковал политику президента сквозь призму собственных эмоций: сомнений не было, инаугурация предвещала войну. «Отнюдь нет, — с энергий откликнулся Дуглас: — Скорее, это предложение мира, а не послание к войне». За всю его долгую карьеру в Конгрессе нет ничего, что делало бы Дугласу большей неувядаемой честью, чем его готовность защищать политику своего победившего соперника в то время, когда люди из партии самого Линкольна сомневались в том, что за человек новый президент и что может означать его политика. Ничто не могло быть более ловким, чем призыв Дугласа в поддержку инаугурационной речи. Он не бросался в объятия администрации и не выдавал своего знакомства с планами нового президента. Он говорил как лидер оппозиции — критически и рассудительно. Он внимательно прочитал инаугурационную речь, подверг ее критическому анализу и счел, что она отличается способностями и прямотой в одних вопросах, но недостатком ясности в других. Он привел места, которые счел двусмысленными и возразительными. Тем не менее он был рад прочитать один пункт, который явно служил ключом ко всему документу: «Изложенный здесь курс будет продолжен, если только текущие события и опыт не покажут целесообразность модификации или изменения, и в каждом конкретном случае и при любой чрезвычайной ситуации мое лучшее усмотрение будет применяться сообразно реально существующим обстоятельствам и с расчетом и надеждой на мирное разрешение национальных неурядиц и восстановление братских симпатий и привязанностей». Согласно условиям своего послания, президент также брал на себя обязательство поддерживать те поправки, которые могли исходить от народа для урегулирования вопроса о рабстве — даже если это урегулирование было бы противно принципам его партии. Мистер Линкольн заслужил благодарность всех любящих Союз людей за то, что он «заглушил партийца в патриоте». Голос Дугласа никогда не звучал более искренне, чем когда он воздавал эту дань уважения честности и откровенности своего соперника. «Я не хочу, чтобы из этого делался вывод, — сказал он в заключение... — будто я разделяю политическую симпатию с его администрацией или ожидаю какого-либо стечения обстоятельств, при котором я могу с ней объединиться. Я рассчитываю противостоять его администрации изо всех сил по тем великим принципам, которые разделяли партии в прежние времена; но в этом единственном вопросе — о сохранении Союза путем мирного разрешения наших нынешних трудностей; о предотвращении любых будущих трудностей посредством такой поправки к Конституции, которая урегулирует этот вопрос посредством прямого положения — если я правильно понимаю его истинное намерение и значение, я с ним». Но ни президент Линкольн, ни Дуглас не высказали четкой позиции по конкретному вопросу, от которого зависели мир или война — что делать с фортами Самтер и Пиккенс. Этот довод с неумолимой силой подчеркнул Вигфалл, все еще остававшийся в Сенате после сецессии своего штата. «Хочет ли сенатор, выступающий от имени администрации, прямо сказать, посоветует ли он вывести войска из фортов?» Ответ Дугласа был превосходен: «Поскольку я не состою ни в их советах, ни в их доверии, я не стану давать им свои советы, пока они об этом не попросят... Я также не намерен провозглашать, каковой была бы моя политика, учитывая тот факт, что сенатор не считает себя стражем чести и интересов моей страны, а заботится об интересах другой, которую он считает враждебной этой стране. Едва ли было бы разумно или мудро с моей стороны раскрывать то, какой, по моему мнению, должна быть наша политика, тому, кто, возможно, очень скоро окажется в советах врага и будет командовать его армиями». Однако Дуглас признал, что, поскольку у гарнизона форта Самтер провизии оставалось всего на тридцать дней, он предполагает, что никаких попыток подкрепить его предприниматься не будет. При сложившихся обстоятельствах президент не имел полномочий собирать государственные доходы и не располагал достаточными военными силами для усиления Самтера. Конгресс не заседал, чтобы предоставить необходимые принудительные полномочия или войска. Поэтому он сделал вывод, что не только сам президент придерживается миротворческой политики, но и Республиканская партия в целом, вопреки взглядам отдельных ее членов. «Но, — настаивал Мейсон из Вирджинии, — я спрашиваю сенатора, что же тогда делать с гарнизоном, если он находится в голодном состоянии?» — «Если бы сенатор проголосовал правильно на последних президентских выборах, — добродушно ответил Дуглас, — я бы, возможно, находился в положении, позволяющем авторитетно сказать ему, что именно следует сделать». С этого момента и впредь Дуглас пользовался доверием президента Линкольна в чрезвычайной степени. Никто лучше Линкольна не понимал, как важно заручиться поддержкой столь влиятельной персоны. Правда, с уходом сенаторов с Юга демократическая оппозиция значительно уменьшилась в размерах, но Дуглас по-прежнему оставался силой в этом оставшемся демократическом меньшинстве. Кроме того, с человеком, за которым стояли голоса миллиона избирателей, нельзя было не считаться. После этой речи от 6-го числа Линкольна снова послал за Дугласом, чтобы выразить свое полное согласие с ее взглядами и ее духом. [962] У него создалось у Дугласа впечатление, что он стремится выиграть время для того, чтобы страсти утихли, устранив причины раздражения. Он был уверен, что вскоре возникнет всеобщая потребность в национальном конвенте, где все существующие разногласия можно будет рассмотреть радикальным образом. «Я точно так же готов, — передавали его слова, как сообщал Дуглас, — подкрепить гарнизоны в Самтере и Пиккенсе или вывести их, как и видеть принятой поправку, защищающую рабство на Территориях или запрещающую рабство на Территориях. Чего я хочу, так это добиться того, чего желает народ, и вопрос для меня заключается в том, как выяснить это с точностью». [963] В этом пункте они были абсолютно солидарны. Патриотическое поведение Дугласа снискало ему горячую похвалу северных газет, многие из которых до того были неспособны приписать ему благородные мотивы. [964] Ни один из тех, кто встречал его на приемах президента, не заподозрил бы, что он был одним из самых безжалостных противников своего хозяина. Корреспондент New York Times описал его таким, каким он предстал на одном из таких мероприятий. «То здесь минутку, то там в следующую — теперь поздравляет президента, затем делает комплименты миссис Линкольн, кланяется, любезничает, пожимает руки, улыбается, смеется, травит байки и приветствует толпу людей, которых он знал». Более сдержанно тот же наблюдатель добавил: «Он уже принес немало пользы администрации». [965] В этой картине невозможно обнаружить озлобленного и поверженного соперника. Страна с тревожным ожиданием следила за выработкой курса новой исполнительной власти, ведь для восьми человек из десяти Линкольн оставался неизвестной фигурой. Ходили слухи, что и Самтер, и Пиккенс будут сданы. [966] Было известно, что в этом вопросе Сьюард настроен примирительно, и обыватель на улице ни на секунду не сомневался, что именно Сьюард будет главным мозгом в кабинете. Те, кто был осведомлен лучше, знали — и Дуглас был среди них, — что влиянию Сьюарда угрожает агрессивная фракция в кабинете. [967] За этими официальными советниками, оказывая им активную поддержку, стояли те сенаторы-республиканцы, которые с самого начала сомневались в эффективности компромисса. Полагая, что страна должна получить заверения в том, что президент Линкольн не помышляет о войне — короче говоря, не намерен уступать агрессивному крылу своей партии, — Дуглас попытался вынудить их открыть карты. [968] 13 марта он внес резолюцию, которая была призвана вызвать огонь сенаторов-республиканцев на себя. Военному министру предлагалось предоставить информацию о южных фортах, находящихся ныне в руках федерального правительства; заявить, нужны ли подкрепления для их удержания; обладают ли правительство в соответствии с действующими законами властью и средствами для их подкрепления, и было ли разумно сохранять военное владение такими фортами и отбивать те, которые были потеряны, вопреки целям подчинения и оккупации штатов, которые отделились; и, наконец, если таковы были мотивы, предоставить сметы военных сил, необходимых для усмирения отделившихся штатов и защиты национальной столицы. [969] Формулировка резолюции была намеренно запутанной. Дуглас надеялся, что она ускорит дискуссию, которая выявит тайное желание агрессоров и принудит к авторитетному оглашению политики президента Линкольна. Несомненно, за всем этим стоял политический мотив. Дуглас был не против выставить своих ярых и непримиримых врагов в их истинном свете — как противников компромисса вплоть до разрушения Союза. Не получая никакого ответа, Дуглас выступил в защиту своей резолюции. Он считал, что страна должна обладать той информацией, которую его резолюция была призвана извлечь наружу. Народ опасался гражданской войны. Он сам истолковал инаугурационную речь президента по-своему, но «республиканская сторона палаты остается немой и молчаливой, не выражая ни согласия, ни несогласия». Тот ответ, который, по его мнению, должна была вызвать резолюция, продемонстрировал бы два пункта первостепенной важности: «Во-первых, что президент не помышляет о войне; и, во-вторых, что у него нет средств для ведения военных действий против отделившихся штатов, даже если бы он этого пожелал». Обладая присущим ему диалектическим мастерством, Дуглас попытался обосновать свою позицию. Действующие законы не предусматривали сбора доходов на борту судов. Все стороны признавали, что сбор налогов в порту входа в Южной Каролине невозможен. Президент не имел законного права объявлять блокаду порта Чарлстон. Он не мог использовать армию для принуждения к исполнению законов в отделившихся штатах, поскольку вооруженные силы могли применяться только для содействия судебному процессу; но где было сыскать маршала в Южной Каролине, который исполнил бы судебный приказ? Президент не мог не знать, что у него нет этих полномочий. Следовательно, он должен был ссылаться на будущие действия Конгресса, когда заявлял, что намерен исполнять законы во всех штатах, если только не будут «удержаны необходимые средства». Но Конгресс не принимал законов, наделяющих исполнительную власть полномочиями собирать доходы или овладевать фортами. Каков же тогда напрашивался вывод? Очевидно, следующий: сенаторы-республиканцы вовсе не желали наделять его этими полномочиями. Если этот вывод неверчен, если такое истолкование инаугурационной речи ошибочно, настаивал Дуглас, то зачем сохранять это непроницаемое молчание? Почему бы не дать народу узнать, каков курс администрации? Он имеет на это право. «Президент Соединенных Штатов держит судьбу этой страны в своих руках. Я верю, что он выступает за мир, и война будет предотвращена, если только его не переубедит деструктивная часть его партии. Мы все знаем, что в их лагере разгорается неукротимый конфликт... Так отбросьте же эту мелочную возню о том, как вам справиться со своими предвыборными обещаниями; встаньте лицом к лицу с проблемами в том виде, в каком они перед вами стоят; сделайте то, чего требуют долг, честь и патриотизм, и обратитесь к народу с призывом поддержать вас. Мир — это единственный курс, способный спасти страну или спасти вашу партию». [971] На республиканской стороне палаты этот призыв встретил резкое отторжение. Он не вызвал адекватного отклика, поскольку отвечать было нечем, однако Уилсон наотмашь заклеймил его как злонамеренное, сеющее смуту высказывание. [972] К несчастью, Дуглас позволил втянуть себя в личную пикировку с Фессенденом, в ходе которой он вышел из себя и испортил эффект от своего патриотического призыва. В обвинении Дугласа в том, что оба сенатора намеревались лично задеть его, пожалуй, была доля правды. [973] В сложившихся обстоятельствах было легче пуститься в личные выпады против Дугласа, чем отвечать на его неудобные вопросы. Насколько Дуглас все еще верил в возможность спасти Союз через компромисс, сказать невозможно. Публично он продолжал говорить в оптимистическом ключе. [974] 25 марта он выразил в Сенате удовлетворение тем, что осталась лишь одна опасная точка: насколько он понимал, Форт-Самтер подлежал эвакуации. [975] Но среди его друзей никто не вглядывался в будущее с большим трепетом, чем он сам. Намеки с Юга на то, что граждане Соединенных Штатов, вероятнее всего, будут лишены доступа к судам Конфедерации, исторгли из него признание, что подобные действия будут равносильны войне. [976] Он с тревогами отмечал очевидное стремление конфедеративных штатов силой принудить к сецессии Кентукки и Виргинию. [977] И действительно, вполне вероятно, что до закрытия сессии Сената его главной надеждой было сплотить сторонников Союза в пограничных штатах. [978] Когда президент Линкольн наконец решил отправить припасы в Форт-Самтер, вопрос о мире или войне оказался в руках Джефферсона Дэвиса и его кабинета в Монтгомери. Рано утром 12 апреля снаряд, выпущенный с батареи в гавани Чарлстона, разорвался прямо над Фортом-Самтер, возвестив встревоженным ушам о конце целой эпохи. СНОСКИ: [892] Rhodes, History of the United States, III, pp. 116 ff. [893] Rhodes, History of the United States, III, pp. 131-132. [894] Chicago Times and Herald, December 7, 1860. [895] Ibid. [896] Globe, 36 Cong., 2 Sess., p. 12. [897] Ibid., p. 29. [898] Ibid., p. 3. [899] Ibid., pp. 11-12. [900] Globe, 36 Cong., 2 Sess., p. 28. [901] Ibid., p. 57. [902] Globe, 36 Cong., 2 Sess., p. 52. [903] Rhodes, History of the United States, III, pp. 151-153. [904] Report of the Committee of Thirteen, pp. 11-12. [905] Globe, 36 Cong., 2 Sess., p. 158. [906] December 21st. [907] MS. Letter, Douglas to C.H. Lanphier, December 25, 1860. [908] Report of the Committee of Thirteen, p. 16. [909] Ibid., p. 18. [910] McPherson, Political History of the Rebellion, p. 38. [911] Globe, 36 Cong., 2 Sess., App., p. 35. [912] Ibid., p. 38. [913] Globe, 36 Cong., 2 Sess., App., p. 39. Не исключено, что Дуглас мог получить успокоительные заверения на этот счет из какого-то послания самого Линкольна. «Дневник публичного человека» (North American Review, Vol. 129), p. 130, создает впечатление, что они состояли в переписке. Личные отношения между ними были сердечными даже в 1859 году, сразу после дебатов; см. Publication No. 11, of the Illinois Historical Library, p. 191. [914] Globe, 36 Cong., 2 Sess., App., p. 39. [915] Globe, 36 Cong., 2 Sess., App., p. 41. [916] Ibid., p. 42. [917] January 10th, 11th, and 19th. [918] The resolution was carried, 25 to 23, six Southern Senators refusing to vote. Globe, 36 Cong., 2 Sess., p. 409. [919] McPherson, Political History of the Rebellion, p. 39. [920] Diary of a Public Man, pp. 133-134. Дуглас находился в близких отношениях с автором и не мог не быть посвящен в эти сообщения. Кроме того, у Дугласа были независимые источники информации. [921] Globe, 36 Cong., 2 Sess., pp. 445-446. [922] Globe, 36 Cong., 2 Sess., p. 508. [923] Ibid., p. 586. [924] Senate Bill, No. 549, 36 Cong., 2 Sess. [925] Globe, 36 Cong., 2 Sess., p. 661. [926] Ibid. [927] Globe, 36 Cong., 2 Sess., pp. 669. [928] Globe, 36 Cong., 2 Sess., p. 764. [929] Ibid. [930] Globe, 36 Cong., 2 Sess., p. 764. [931] Ibid., p. 765. [932] Ibid., p. 766. [933] Globe, 36 Cong., 2 Sess., p. 1205. [934] It is printed in full in Globe, 36 Cong., 2 Sess., p. 1207. [935] Globe, 36 Cong., 2 Sess., p. 1391. [936] Globe, 36 Cong., 2 Sess., p. 1081. [937] Diary of a Public Man, p. 261. [938] Ibid., p. 260. [939] Ibid., p. 261. [940] Correspondent of the New York Times, February 25, 1861. [941] Diary of a Public Man, pp. 260-261. [942] Ibid., p. 264. [943] Ibid., pp. 264, 268; интервью от 26 февраля комментировалось в Philadelphia Press, February 28. [944] Herndon-Weik, Lincoln, II, p. 73, note. [945] Diary of a Public Man, p. 268. [946] Diary of a Public Man, p. 268. [947] Ibid., p. 268. [948] Ibid., p. 268. [949] Globe, 36 Cong., 2 Sess., p. 1405. [950] Ibid., p. 1405. [951] Ibid., p. 1403. [952] Diary of a Public Man, p. 380. [953] Ibid., p. 379. [954] Ibid., p. 383. [955] Nicolay and Hay, Lincoln, III, pp. 340-341. Эти авторы отмечают, что Линкольн переписал этот абзац, но считают само собой разумеющимся, что он сделал это по собственной инициативе, отвергнув предложение Сьюарда. [956] Nicolay and Hay, Lincoln, III, p. 340, note. [957] Письмо Сьюарда было написано вечером 24 февраля. Дуглас навестил президента 26 февраля. См. Nicolay and Hay, Lincoln, III, p. 319; Diary of a Public Man, pp. 264, 268. [958] New York Times, March 6, 1861. [959] Globe, 36 Cong., Special Sess., p. 1437. [960] Globe, 36 Cong., Special Sess., p. 1438 [961] Ibid., p. 1442. [962] Diary of a Public Man, p. 493. [963] Diary of a Public Man, p. 493. [964] New York Times, March 8, 1861; а также Philadelphia Press, March 11, 1861. [965] New York Times, March 10, 1861. [966] Rhodes History of the United States, III, p. 332. [967] Diary of a Public Man, p. 493. [968] Ibid., pp. 495-496. [969] Globe, 36 Cong., Special Sess., p. 1452. [970] Diary of a Public Man, pp. 495-496. [971] Globe, 36 Cong., Special Sess., p 1461. [972] Ibid., p. 1461. [973] Globe, 36 Cong., Special Sess., p. 1465. [974] Ibid., pp. 1460, 1501, 1504. [975] Ibid., p. 1501. [976] Diary of a Public Man, p. 494. [977] Ibid., p. 494. [978] Globe, 36 Cong., Special Sess., pp. 1505, 1511. ГЛАВА XX ToC ПРИЗЫВ Известие о капитуляции Форта-Самтер достигло Вашингтона в воскресенье утром, 14 апреля. На судьбоносном заседании кабинета министров президент Линкольн зачитал проект прокламации о призыве на службу семидесяти пяти тысяч человек для подавления коалиций, препятствующих исполнению законов в южных штатах. Кабинет теперь представлял собой единое целое. Теперь, когда грянул кризис, у администрации появился курс. Одобрит ли его встревоженный народ Севера? Сможет ли она рассчитывать на поддержку тех, кто призывал к миру, к миру любой ценой? Те, кто хорошо знал сенатора Дугласа, не могли сомневаться в его преданности Союзу в этот кризисный момент; и все же его друзья понимали, что преданные Союзу люди в рядах демократов откликнутся на прокламацию президента с энтузиазмом, в тысячу раз большим, если будут знать, что их лидер стоит за одно с администрацией. Побуждаемый этими соображениями, достопочтенный Джордж Ашмун из Массачусетса отважился нанести визит Дугласу в этот воскресный вечер и намекнуть на уместность какого-либо публичного заявления в поддержку усилий президента. Не навестит ли он незамедлительно президента и не заверит ли его в своей поддержке? Дуглас возражал: он не был уверен, что мистер Линкольн нуждается в его советах и помощи. Мистер Ашмун заверил его, что президент приветствует любые шаги навстречу, и говорил со знанием дела как друг обоих мужчин. Опасность, нависшая над страной, была серьезна; конечно, сейчас было не время позволять личным и партийным соображениям стоять между людьми и служением своей родине. Миссис Дуглас добавила свои уговоры, и в конце концов Дуглас уступил. Несмотря на поздний час, оба мужчины отправились в Белый дом и нашли там тот самый радушный прием, который обещал Ашмун. [979] Из всех событий этого памятного дня эта встреча между Линкольном и Дугласом поражает воображение своей пронзительной многозначительностью. Будь Дуглас менее великодушным оппонентом, он мог бы напомнить президенту, что дела зашли ровно в тот самый тупик, который он предвидел в 1858 году. Ничего подобного не слетело с уст Дугласа. Встреча соперников была предельно сердечной и теплой. Они беседовали так, как вынуждены беседовать люди, чьи сердца отягощены общим бременем. Президент взял и зачитал вслух прокламацию, призывающую нацию к оружию. Когда он закончил, Дуглас с глубоким воодушевлением произнес: «Мистер Президент, я от всего сердца одобряю каждое слово этого документа, за тем лишь исключением, что вместо призыва семидесяти пяти тысяч человек я назвал бы двести тысяч. Вы не знаете коварных замыслов этих людей так хорошо, как знаю их я». [980] Почему же никакой художник не запечатлел этот драматический момент, когда они поднялись и прошли в дальний конец комнаты, чтобы рассмотреть висевшую там карту? Дуглас с оживленным лицом и порывистым жестом указывает на стратегические пункты в грядущем противостоянии; Линкольн со следом угрюмой меланхолии на изможденном лице слушает с затаенным вниманием быстрые, проницательные замечания своего давнего соперника. Но чего никакой художник не мог перенести на холст, так это драматического отсутствия обиды и уязвленного честолюбия у одного и терпеливой готовности учиться и самообладания у другого. При расставании быстрое и крепкое рукопожатие символизировало эту удивительную преданность общему делу. При выходе из резиденции исполнительной власти Ашмун убедил своего спутника отправить отчет об этой беседе в прессу, чтобы он мог сопровождать утреннее послание президента на следующий день. Тогда Дуглас набросал следующую телеграмму: «Сенатор Дуглас навестил президента и провел с ним интересную беседу о нынешнем положении дел в стране. Суть ее заключалась со стороны мистера Дугласа в том, что, хотя он неизменно выступал против администрации во всех ее политических вопросах, он готов всемерно поддержать президента в осуществлении всех его конституционных функций по сохранению Союза, поддержанию государственного устройства и защите федеральной столицы. Необходимы твердая политика и оперативные действия. Столица в опасности, и ее следует защищать любой ценой и при любых затратах людей и средств. Он говорил о настоящем и будущем, не оглядываясь на прошлое». [981] Когда на следующее утро жители Севера прочли прокламацию в газетах, миллион человек обрели бодрость и укрепились в своей преданности Союзу благодаря известию о том, что их великий лидер подчинил все мелкие партийные цели первостепенному долгу сохранения Конституции отцов. Своим вашингтонским друзьям Дуглас без колебаний говорил: «Мы должны сражаться за свою страну и забыть все разногласия. Могут существовать лишь две партии — партия патриотов и партия предателей. Мы принадлежим к первой». [982] А друзьям в Миссури, где свирепствовали сепаратистские настроения, он телеграфировал: «Я осуждаю войну, но если она неизбежна, я со своей страной и за свою страну при любых обстоятельствах и при любом исходе. Частная политика должна быть подчинена общественной безопасности». [983] С этого дня Дуглас регулярно консультировался с президентом. Измученный и удрученный Линкольн был невыразимо благодарен за ту мертвую хватку, с которой этот первый среди «военных демократов» держал под контролем развитие общественной мысли в нерешительных пограничных штатах. Именно во время одной из таких бесед, после нападения на Шестой массачусетский полк на улицах Балтимора, Дуглас убеждал президента в возможности перебросить войска водным путем в Аннаполис, а оттуда в Вашингтон, избежав тем самым дальнейших столкновений в неблагонадежных районах Мэриленда. [984] В конце концов Восьмой массачусетский и Седьмой нью-йоркский полки прибыли в Вашингтон этим маршрутом, к огромному облегчению президента и его кабинета. Прежде чем это подкрепление прибыло в встревоженную столицу, Дуглас покинул город и направился на Запад. До него дошли слухи, что Египет в его собственном штате демонстрирует явные симптомы недовольства. Старые узы крови и родства жителей южного Иллинойса с их соседями по пограничным штатам оказывались сильнее северных связей. Дуглас обладал в этих южных демократических округах таким влиянием, какого не имел никто другой. Не мог ли он послужить администрации наилучшим образом, бросив вызов сепаратизму в самом его логове? Полагая, что Каир у слияния Миссисипи и Огайо призван стать стратегическим пунктом огромной важности в грядущей борьбе и что судьба всей долины зависит от неизменной преданности Иллинойса, Дуглас изложил этот вопрос Линкольну. Он готов был отправиться в путь или остаться в Вашингтоне — туда, где, по мнению Линкольна, он мог принести наибольшую пользу. Вероятно, ни тот, ни другой еще не осознавали всей чудовищности борьбы, в которую вступила страна; тем не менее оба знали, что Северо-Запад станет решающей гирей на весах в пользу Союза и что необходимо напрячь все силы, чтобы удержать пограничные штаты Кентукки и Миссури. Кто мог пробудить дремлющий юнионизм Северо-Запада и пограничных штатов лучше Дугласа? Линкольн посоветовал ему ехать. Быстрое пожатие руки, поспешное прощание — и они расстались, чтобы больше никогда не увидеться. [985] Слухи придавали самые причудливые формы этой «миссии», которая так поспешно увлекла Дугласа на Северо-Запад. Самой упорной из всех была легенда о том, будто он был уполномочен собрать огромную армию в штатах долины Верхней Миссисипи и предпринять тот масштабный обходной маневр, исполнение которого впоследствии выпало на долю Гранта и Шермана. Такой замысел вполне согласовался бы с убежденностью Дугласа в неизбежном единстве и значении великой долины; однако доказательств, подтверждающих эту легенду, нет. [986] Ее частые повторения — тогда и теперь — следует скорее воспринимать как всеобщее признание полного согласия между президентом и величайшим из военных демократов. Полковник Форни, стоявший очень близко к Дугласу, впоследствии заявил «со слов полномочного лица», что президент Линкольн в конце концов ввел бы Дугласа в состав администрации или доверил бы ему один из высших военных постов. [987] Этому свидетельству можно придать такое значение, какое обычно имеют утверждения, остававшиеся в течение полувека неподтвержденными, но и неопровергнутыми. По дороге в Иллинойс Дуглас опоздал на поезд и на полдня застрял в маленьком городке Беллэр, штат Огайо, в нескольких милях ниже Уилинга в Виргинии. [988] Это была счастливая случайность, ибо прямо на противоположном берегу реки жители северо-западной Виргинии помышляли о сопротивлении сепаратистскому движению, которое под руководством губернатора Летчера угрожало оторвать их от преданного Союзу населения Огайо и Пенсильвании. Именно в этих местах почти сто лет назад народный суверенитет чуть было не привел к образованию четырнадцатого штата Конфедерации. Между жителями этих загорных округов и прибрежным регионом всегда существовал разрыв. Известие о том, что Дуглас находится в Беллэре, быстро собрало толпу вокруг гостиницы, в которой он отдыхал. Раздались требования речи. Во второй половине дня он уступил их настойчивым просьбам. К тому времени вся округа была взбудоражена. Люди переправлялись через реку из Виргинии, и многие спускались на поезде из Уилинг, [989] Люди, разрываемые противоречивыми чувствами и не знавшие, на чьей стороне их высшая преданность, ловили каждое его слово. Дуглас говорил сдержанно и вдумчиво — не как демократ, не как северянин, а просто и прямо как патриот Союза. «Если мы признаем право на сецессию в одном случае, мы даем на нее согласие во всех случаях; и если несколько штатов у Залива собираются ныне отделиться от нас и воздвигнуть преграду поперек устья той великой реки, притоком которой является Огайо, то как долго пройдет времени, прежде чем Нью-Йорк придет к выводу, что он может отделиться сам по себе и взимать налоги с каждого доллара стоимости ввезенных и потребленных на Северо-Западе товаров, а также налоги с каждого бушеля пшеницы и каждого фунта свинины, говядины или другой продукции, которая может быть отправлена с Северо-Запада к Атлантике в поисках рынка?» Сецессия означала бесконечные разделы и подразделы, образование мелких конфедераций, апелляции к мечу и штыку вместо избирательной урны. «Соединитесь в братский союз, — призывал он, — и спасите свое правительство, его столицу и свою страну от врага, ставшего виновником вашей беды». Его взгляд упал на великую реку. «О! — воскликнул он, и мощная волна чувств перехватила ему горло. — Эта великая долина никогда не должна быть разделена. Всевышний так расположил горы, равнины и речные русла, чтобы показать, что эта долина во все времена должна оставаться единой и неделимой. Пусть никто не пытается расторгнуть то, что Божественное Провидение сочло неделимым». [990] Едва он закончил, как ему задали тревожные вопросы относительно ходивших слухов об отставке генерала Скотта с военной службы. «Я видел его только в субботу, — ответил Дуглас. — Он был за своим рабочим столом, перо в руке, писал приказы по защите и обеспечению безопасности американской столицы». И когда он повторил слова генерала Скотта, отклонившего командование силами Виргинии — «“Я служил своей стране под флагом Союза более пятидесяти лет, и до тех пор, пока Бог позволяет мне жить, я буду защищать этот флаг своим мечом; даже если мой собственный штат пойдет на него войной”», — толпы вокруг него разразились бурными возгласами. В течение тридцати дней юнионисты западной Виргинии сплотились, организовались и начали ту суровую кампанию, которая привела Западную Виргинию в Союз. В тот самый день, когда Дуглас произносил свой пламенный призыв в поддержку Союза, Роберт Э. Ли связал свою судьбу с Югом. В Колумбусе Дугласу снова пришлось прервать поездку; и снова его призвали обратиться к толпе, собравшейся под его окнами. Уже стемнело; люди собрались без всякой договоренности; здесь не было тех атрибутов, которые характеризовали публичные выступления в ходе недавней кампании. Дуглас появился в окне своей спальни полуодетым, представляя собой смутный силуэт для всех, кроме тех, кто стоял прямо под ним. Из темноты донеслись его торжественные, звучные интонации, принесшие облегчение и уверенность всем слушающим, ибо в толпе находились люди всех партий, люди, шедшие за ним через любые политические бури, и люди, бывшие его упорными врагами. Возгласов почти не было. Когда Дуглас вновь пообещал горячую поддержку президенту Линкольну, «из толпы вырвалось скорее глубокое “Аминь”», — писал тот, кто доселе с недоверием относился к сокрушительной силе этого великого народного лидера. [991] 25 апреля Дуглас прибыл в Спрингфилд, где намеревался выступить со своим главным призывом в защиту Союза. Он говорил в Капитолии перед членами легислатуры и забитыми до отказа галерками. Друзья и враги единодушно свидетельствовали об исключительном эффекте, произведенном его словами. «Не думаю, чтобы человеческое существо было способно произвести более ошеломляющее впечатление произнесенными словами», — писал человек, который прежде ненавидел его. [992] «Никогда за весь мой опыт в общественной жизни, ни до, ни после, — свидетельствовал тогдашний спикер Палаты представителей, ныне занимающий высокое положение в руководстве страны, — я не был столь поражен оратором». [993] Сам Дуглас был потрясен своей речью. По мере того как он приближался к кульминации, вены на его шее и лбу вздулись от напряжения, а пот струями катился по лицу. Порой его чистый и звонкий голос раскатывался по залу так, что казалось, будто он сотрясает здание. [994] В разгар страстного обличения в зал вбежал человек с американским флагом. Трубные интонации оратора и вид звездно-полосатого знамени привели аудиторию в состояние высочайшего возбуждения. [995] Мужчины и женщины впали в исступление от священного безумия патриотизма. «Когда враждебные армии, — воскликнул он с поразительной силой, — когда враждебные армии маршеруют под новыми и одиозными знаменами против правительства нашей страны, кратчайший путь к миру лежит через грандиознейшую и единодушную подготовку к войне. Мы в великой долине Миссисипи имеем особые интересы и побудительные мотивы в этой борьбе... Я прошу каждого гражданина в великом бассейне между Скалистыми горами и Аллеганами... сказать мне, готов ли он когда-либо санкционировать такой курс политики, который может изолировать нас от мировых рынков и превратить в зависимые провинции от тех держав, которые пожелают нас так изолировать?.. Следовательно, если война и приходит, то это война в целях нашей собственной самообороны. Это война в защиту Правительства, которое мы унаследовали как бесценное наследие от наших отцов-патриотов, в защиту тех великих прав свободы торговли, коммерции, транзита и общения от центра до окраин нашего великого континента». [996] Голос сильного человека, столь чуждого слезливой сентиментальности, дрогнул, когда он произнес: «Я боролся почти вопреки надежде, чтобы предотвратить бедствия войны и добиться воссоединения и примирения с нашими братьями на Юге. Я все еще надеюсь, что это осуществимо, но я не в силах указать, как именно. Ничто иное, кроме Провидения, не может открыть нам исходы этой великой борьбы. Кровавой — пагубной — боюсь, она будет. Сделаем же так, если столкновение неизбежно, чтобы мы предстали оправданными в глазах Того, Кто знает наши сердца и Кто оправдает каждый наш поступок. Мы не должны поддаваться обидам или духу мести, тем более стремлению к завоеваниям или амбициям. Я не вижу никакого пути для честолюбия, открытого в кровавой борьбе ради триумфа над моими соотечественниками. Для меня нет пути для честолюбия в расколотой стране... Друзья мои, я больше не могу говорить. Обсуждать эти темы — самая тягостная обязанность в моей жизни. С печальным сердцем — с такой скорбью, какой я никогда прежде не испытывал — я должен созерцать эту страшную борьбу; но я по совести верю, что это долг, который мы должны исполнить перед самими собой, перед нашими детьми и перед нашим Богом, защищая это Правительство и этот флаг от любого нападающего, кем бы он ни был». С тех пор измене не осталось места в пределах штата Иллинойс. И можно с уверенностью утверждать, что никто другой не смог бы так закалить сердца людей в южном Иллинойсе для смертельной схватки. В мужественном отрывке своей речи Дуглас сказал: «Я считаю, что могу с уверенностью обратиться к жителям любой части страны с привидением в свидетели того, что я был столь же всецело предан нации, сколь и любой человек, живший в мои дни. И я верю, что если бы я обратился к народу Иллинойса или северных штатов с призывом к их беспристрастному вердикту, они сказали бы, что все ошибки, которые я совершил, заключались в том, что я слишком сильно склонялся к южной части Союза в ущерб собственной... Я никогда не потакал предрассудкам и страстям моего региона против меньшинства Союза». Именно эта истина обеспечивала ему возможность быть услышанным вдоль и поперек всего Иллинойса и Северо-Запада в этот кризисный момент. Возвращение Дугласа в Чикаго стало сигналом для грандиозной демонстрации уважения. Ему доводилось переживать немало странных возвращений домой. Его сторонники-демократы, не всегда разборчивые в средствах, неизменно оказывали ему шумные почести. Его политические противники то предавали его анафеме, то скупо хвалили. Но никогда прежде люди всех партий, забыв о разногласиях, не объединялись ради чествования его заслуг. В вечер своего прибытия он был препровожден в «Вигвам», где едва ли год назад Линкольн был выдвинут кандидатом в президенты. Перед ним стояли люди, с ликованием участвовавшие в республиканской кампании и отпускавшие немало едких колкостей в адрес поборника «поселенческого суверенитета». Дуглас не мог скрыть своего удовлетворения этим доказательством того, что, как бы ни расходились люди с ним во мнениях по политическим вопросам, они верили в его преданность. И говорил он о преданности, а не о себе самом. Перед этой чикагской аудиторией он не стал щадить чувства южан. Он недвусмысленно заявил своим слушателям, что вопрос о рабстве, избрание Линкольна и территориальный вопрос служат лишь предлогами для разрушения Союза. «Нынешнее сецессионистское движение — результат чудовищного заговора, состряпанного более года назад лидерами Южной конфедерации». Но сейчас не время было обсуждать предлоги и причины. «Заговор теперь раскрыт. Собраны армии, ради его осуществления развязана война. В этом вопросе существует лишь две стороны. Каждый человек должен быть за Соединенные Штаты или против них. В этой войне не может быть нейтральных; есть лишь патриоты — или предатели». Это был первый раз, когда он использовал столь нелицеприятный эпитет. Едва он призвал народ Иллинойса к битве, как вновь затронул ту пронзительную ноту, которая снова и снова звучала в его призыве в Спрингфилде. Было ли это воспоминание о матери его сыновей, побудившее его сказать: «Но мы должны помнить об определенных ограничениях наших действий даже во время войны. Мы — христианский народ, и вести войну необходимо способами, признанными христианскими нациями. Мы не должны посягать на конституционные права. Невинные не должны страдать, а женщины и дети не должны становиться жертвами». Перед ним сидели те, кто относился к жителям Юга так же, как греки относились к варварам. Но Дуглас предвидел, что ужасы войны ворвутся в дома тех, кто по-прежнему был ему дорог, и превратят их в руины. Нет более привлекательной и восхитительной стороны его личности, чем эта нежность к беспомощным и невинным. Если бы только он дожил до того, чтобы смягчить правосудие милосердием, какой силой во благо он мог бы стать в дни реконструкции! Призыв прозвучал. Сомнения и колебания уже отступили, и Север теперь был практически единодушен в своем стремлении подавить мятеж. Было распространено мнение, что сецессия — дело рук меньшинства, искусно ведомого амбициозными политиками, и что лояльное большинство сплотится вокруг Севера для защиты знамени. Молодые люди, с ликованием откликнувшиеся на призыв к оружию, не сомневались, что борьба будет недолгой. Дуглас разделял всеобщую веру в теорию заговора относительно сецессии, но он не питала никаких иллюзий насчет характера войны, если таковая разразится. За несколько месяцев до обстрела форта Самтер, в минуту душевного спада, он предсказал, что если хлопковым штатам удастся втянуть приграничные штаты в свои планы сецессии, то за этим последует самая страшная гражданская война, которую когда-либо видел мир, и продлится она годами. «Вирджиния, — говорил он, указывая в сторону Арлингтона, — вон там, за Потомаком, превратится в склеп... Вашингтон станет городом госпиталей, церкви будут отданы под нужды больных и раненых. Это здание, „Миннесота Блок“, будет отведено под эти цели еще до окончания войны». По крайней мере, он не заблуждался насчет рыцарственности Юга. Ни на секунду он не сомневался в способности южного народа страдать и выносить лишения, равно как и сражаться. И он знал — о, как хорошо он знал! — самоотверженность и преданность женщин Юга. Дни, последовавшие за возвращением Дугласа в Чикаго, были также наполнены тревогами и заботами личного характера. Финансовый кризис 1857 года сопровождался падением стоимости земли, что вызвало у Дугласа серьезную озабоченность по поводу его владений в Чикаго и немалые сиюминутные затруднения. Не имея возможности и желания жертвовать своими инвестициями, он заложил почти всю свою недвижимость в округе Кук, включая ценную «Гроув Проперти» в южном Чикаго. Хотя он всегда отличался небрежностью в денежных делах и в силу своего жизнерадостного, щедрого характера был мало склонен утруждать себя заботами о завтрашнем дне, эти тяжелые финансовые обязательства теперь начали давить на него с тяжким грузом. Затяжное напряжение предшествующих двенадцати месяцев подорвало даже его крепкое здоровье. Он делал слишком большие ставки на свою физическую выносливость, уделяя крайне мало внимания неизминуемой плате, которую требует природа. Как и во всем остальном, он был расточителен с лучшим даром природы. Вскоре после своего публичного выступления Дуглас заболел, и у него проявились симптомы, вызвавaвшие у врачей самые серьезные опасения. За этим последовали недели болезни. Болезнь, озадачивавшая медицинских светил, шла своим чередом. И тем не менее в минуты ясности рассудка Дуглас не забывал о бедах своей страны; и даже когда бред туманил его разум, он продолжал бороться за Союз. «Телеграфируйте Президенту и пусть колонна продвигается вперед», — кричал он, борясь с истощавшей его лихорадкой. В последние часы его рассудок прояснился. Рано утром 3 июня ему показалось, что стало лучше, но лишь на мгновение. Окружающим было очевидно, что настал великий час. Его преданная жена нежно склонилась над ним, чтобы спросить, нет ли у него какого-нибудь послания для его сыновей, «Робби» и «Стиви». С огромным трудом, но четко и выразительно он ответил: «Скажите им, чтобы они подчинялись законам и поддерживали Конституцию Соединенных Штатов». Вскоре после этого он вступил в схватку с великим Врагом, и душа великого патриота отошла в иной мир. "I was ever a fighter, so—one fight more, The best and the last! I would hate that death bandaged my eyes, and forbore, And bade me creep past. No! let me taste the whole of it, fare like my peers The heroes of old, Bear the brunt, in a minute pay glad life's arrears Of pain, darkness and cold." С почти царственной помпой бренные останки Стивена Арнольда Дугласа были преданы земле у берегов внутреннего моря, омывающего берега его второй родины. Это подходящее место упокоения. Бурные воды великого озера отражают его собственный мятежный жизненный путь. И всё же у них бывают и более мирные настроения. Бывают часы, когда солнечный свет падает по диагонали на успокоившуюся гладь и озаряет глубины. ПРИМЕЧАНИЯ: [979] Холланд, «Жизнь Линкольна», стр. 301. [980] Там же, стр. 302. [981] Арнольд, «Линкольн», стр. 200–201. Датой этой депеши должно быть 14 апреля, а не 18 апреля. [982] Форни, «Анекдоты», т. I, стр. 224. [983] «Нью-Йорк трибюн», 18 апреля. [984] Форни, «Анекдоты», т. I, стр. 225. [985] Херндон-Уейк, «Линкольн», т. II, стр. 249, прим.; Форни, «Анекдоты», т. I, стр. 225. [986] Многие друзья Дугласа уверяли меня в своей непоколебимой вере в эту историю. [987] Форни, «Анекдоты», т. I, стр. 121, 226. [988] «Филадельфия пресс», 26 апреля 1861 г. [989] «Филадельфия пресс», 26 апреля 1861 г. [990] «Филадельфия пресс» от 26 апреля 1861 г. перепечатала эту речь из «Уилинг интеллидженсер» от 21 апреля 1861 г. [991] Дж. Д. Кокс, «Военные воспоминания Гражданской войны», т. I, стр. 5–6. [992] Мистер Хорас Уайт в книге Херндона-Уейка «Линкольн», т. II, стр. 126–127. [993] Сенатор Каллом из Иллинойса, цит. по: Арнольд, «Линкольн», стр. 201, прим. [994] Мистер Хорас Уайт в книге Херндона-Уейка «Линкольн», т. II, стр. 126–127. [995] Арнольд, «Линкольн», стр. 201, прим. [996] Речь была полностью опубликована в газете «Нью-Йорк трибюн» 1 мая 1861 г. [997] Газеты «Нью-Йорк трибюн» от 13 июня и «Филадельфия пресс» от 14 июня опубликовали эту речь полностью. [998] Арнольд, «Линкольн», стр. 193. См. также его выступления в Сенате 3 января 1861 г. УКАЗАТЕЛЬ Оглавление Аболиционизм, дебаты в Сенате о нем, 124–126. Abolitionists, in Illinois, 156, 158-160; агитация по поводу, 194–195. Adams, John Quincy, on Douglas, 72, 76, 89, 98; catechises Douglas, 111, 113. Albany Regency, 10. Anderson, Robert, dispatch to War Department, 442; moves garrison to Port Sumter, 451. Andrews, Sherlock J., 11. Anti-Masonry, in New York, 10. Антинебраскинская партия. См. Республиканская партия. "Appeal of the Independent Democrats," origin, 240; assails motives of Douglas, 241. Arnold, Martha, grandmother of Stephen A. Douglas, 4. Arnold, William, ancestor of Stephen A. Douglas, 4. Ashmun, George, 475, 476, 477. Atchison, David R., pro-slavery leader in Missouri, 223; favors Nebraska bill (1853), 225; and repeal of Missouri Compromise, 225, 235; and Kansas-Nebraska bill, 256. Badger, George E., 215. «Барнбёрнеры» («Сжигатели амбаров»), 132. Bay Islands, Colony of, 209, 213. Bell, John, presidential candidate, 425, 429, 440. Benjamin, Judah P., quoted, 402, 453. Benton, Thomas H., 44, 117, 223. Berrien, John M., 185. Bigler, William, 333, 335, 417, 446. Bissell, William H., 305. Блэк, Джеремайя С., разногласия с Дугласом, 409–410. "Black Republicans," origin of epithet, 275; arraigned by Douglas, 296, 297, 304, 374-375. "Blue Lodges" of Missouri, 283, 286. Boyd, Linn, 182. Brandon, birthplace of Douglas, 5, 9, 69. Brandon Academy, 7, 9. Breckinridge, John C., 382; presidential candidate (1860), 427, 428, 435, 440-441. Breese, Sidney, judge of Circuit Court, 52; elected Senator, 62; и федеральное покровительство, 118–119; директор компании «Грейт Вестерн Рейлрод», 168–170; retirement, 158, 171. Bright, Jesse D., 119, 417. Broderick, David C., and Lecompton constitution, 335; and English bill, 347; killed, 411. Brooks, S.S., editor of Jacksonville News, 19, 20, 25, 40. Brooks, Preston, assaults Sumner, 298. Brown, Albert G., 247, 340, 341, 397-398, 402. Brown, John, Pottawatomie massacre, 299; Harper's Ferry raid, 411, 412. Brown, Milton, of Tennessee, 89. Browning, O.H., 66, 67, 115. Buchanan, James, candidacy (1852), 206; выдвижение кандидатом в президенты (1856), 276–278; indorses Kansas-Nebraska bill, 279 n.; elected, 306; назначает Уокера губернатором Канзаса, 324–325; interview with Douglas, 328; послание, 328–329; advises admission of Kansas, 338; orders reinforcement of Sumter, 452. Bulwer, Sir Henry, Clayton-Bulwer treaty, 209. Butler, Andrew P., 119, 137, 216. Calhoun, John, president of Lecompton Convention, 327. Calhoun, John C., 120; on Abolitionism, 124; and Douglas, 125; radical Southern leader, 127, 138; on the Constitution, 140. California, coveted by Polk, 109; Clayton Compromise, 130; Polk's programme, 133; statehood bill, 134; спор в Сенате, 135–142; Clay's resolutions, 176; новый законопроект о принятии штатов в Союз, 181–184; комплексный законопроект (омнибус-билл), 184–186; admitted, 187. Canandaigua Academy, 9, 10. Carlin, Thomas, 42, 45, 51. Cass, Lewis, defends Oregon policy, 99; introduces Ten Regiments bill, 120; Nicholson letter, 128; presidential candidate, 132; candidacy (1852), 206; and Clayton-Bulwer treaty, 209; and Monroe Doctrine, 211; о законопроекте о Канзасе и Небраске, 245–246; candidacy (1856), 277; on Sumner, 296. Charleston Convention, delegates to, 413, 416; organization of, 417; Committee on Resolutions, 418; речь Пейна, 418–419; speech of Yancey, 419; речь Пью, 419–420; minority report adopted, 420; secession, 420; баллотировка, 420–421; adjournment, 421. Chase, Salmon P., joint author of the "Appeal," 240-241; and Kansas-Nebraska bill, 247; 249; подвергнут нападкам со стороны Дугласа, 251–252. Chicago, residence of Douglas, 309; investments of Douglas in, 310. Chicago Convention, 425. Chicago Press and Tribune, on Douglas, 349; declares Springfield resolutions a forgery, 370. Chicago Times, Douglas organ in Northwest, 305, 328. Chicago University, gift of Douglas to, 310. Clark Resolution (1861), 452. Clay, Henry, compromise programme, 176; и Дуглас, 183–184; и законопроект о Юте, 186–187; on passage of compromise measures, 189. Клейтона — Булвера договор, 209–214. Clayton, John M., 119; on Oregon, 130; соглашение (антанта) с Булвером, 209–210; подвергнут критике Кассом и Дугласом, 211–212; ответы критикам, 213–214; о законопроекте о Канзасе и Небраске, 247–248. Clingman, Thomas L., 425, 444, 466. Colfax, Schuyler, 348. Collamer, Jacob, 289, 338, 446-447. Colorado bill, 456; substitute of Douglas for, 457, 459-460; slavery in, 456, 458-459. Committee on Territories, Douglas as chairman, in House, 99-100; в Сенате, 119–120; Douglas deposed, 395. Compromise of 1850, Clay's resolutions, 176-177; речь Дугласа, 177–181; компромиссные законопроекты, 181–182; комитет тринадцати, 183–184; дебаты в Сенате, 184–187; passage, 187; резолюция об окончательном решении, 194–195; 197; затронутый принцип, 189–190. Constitutional Union party, possibility of, 349; nominates Bell, 425; prospects, 428. Cook, Isaac, 418. Crittenden Compromise, 446-447; одобрено Дугласом, 447–448; proposed referendum on, 449; opposed by Republicans, 452; defeated, 463. Crittenden, John J., favors Douglas's re-election, 382; компромиссные резолюции, 446–447; efforts for peace, 448, 452, 463. Cuba, acquisition of, favored by Douglas, 199, 208, 396-397. Cutts, J. Madison, father of Adèle Cutts Douglas, 255, 316. Danites, Mormon order, 90; Buchanan Democrats, 382. Davis, Jefferson, and Douglas, 189; и законопроект о Канзасе и Небраске, 237–238; and Freeport doctrine, 399 ff., 413; резолюции, 415–416; assails Douglas, 423; on candidates and platforms, 424; on Southern grievances, 444; on committee of thirteen, 446; permits attack on Sumter, 474. Davis, John, 119. Democratic party, Baltimore convention (1844), 79; кампания, 80–81; platform, 84, 98-99, 104-105; конференция 1848 года, 131–132; Касс и «барнбёрнеры», 132–133; конференция 1852 года, 204–206; campaign, 207; конференция в Цинциннати, 276–278; программа и кандидат, 278–279; «Кровоточащий Канзас», 299 и след.; выборы 1856 года, 305–306; Charleston convention, 413 ff.; резолюции Дэвиса, 415–416; особое мнение меньшинства, 418–420; secession, 420; adjournment, 421; конференция в Балтиморе, 426–428; Bolters' convention, 428; кампания 1860 года, 429–441. «Демократик ревью» и кандидатура Дугласа (1852), 200–202. Dickinson, Daniel S., 128, 382. Развод, высказывания Дугласа о, 33–34. Dixon, Archibald, and repeal of Missouri Compromise, 235-236; and Nebraska bill, 239. Dodge, Augustus C., Nebraska bill of, 228; favors two Territories, 239. Doolittle, James R., 446. Douglas, Adèle Cutts, wife of Stephen A., 316-317; лидер вашингтонского общества, 336–337; in campaign of 1858, 383; in campaign of 1860, 438; calls upon Mrs. Lincoln, 462; 476, 489. Douglas, Martha (née Martha Denny Martin), daughter of Robert Martin, 145; marries Stephen A. Douglas, 147; inherits father's estate, 148; death, 208. Douglas, Stephen Arnold. Early years: происхождение и рождение, 4–5; детские годы, 5–7; подмастерье, 8–9; in Brandon Academy, 9; removal to New York, 9; в Академии Канандэйгуа, 9–10; studies law, 11; отправляется на Запад, 11–13; reaches Jacksonville, Illinois, 14; работает учителем в школе, 16–17; admitted to bar, 17. Beginnings in Politics: первое публичное выступление, 20–21; elected State's attorney, 22; первые обвинительные заключения, 23–24; защищает систему кокусов (партийных собраний), 26–27; кандидат в легислатуру, 27–29; в легислатуре, 29–34; регистратор Земельного управления, 35–36; выдвинут кандидатом в Конгресс (1837), 40–41; избирательная кампания против Стюарта, 42–44; resumes law practice, 45; председатель легислатурного комитета штата, 47–50; Secretary of State, 53; назначен судьей, 56–57; visits Mormons, 58; на судейском посту, 63–64; candidate for Senate, 62; nominated for Congress, 65; elected, 67. Congressman: защищает Джексона, 69–72; доклад об избирательном законе, 73–76; призыв к проведению внутренних улучшений, 77–78; on Polk, 80; встречается с Джексоном, 81–82; re-elected (1844), 83; выступает за присоединение Техаса, 85–90; и мормоны, 91–92; proposes Oregon bills, 95; призывает к «реоккупации Орегона», 96–98; supports Polk's policy, 99; appointed chairman of Committee on Territories, 99; offers bill on Oregon, 101; выступает против компромисса и арбитража, 101–103; renominated for Congress, 103; и Президент, 104–106; proposes organization of Oregon, 106; advocates admission of Florida, 107; защищает войну с Мексикой, 109–110; требует признания Рио-Гранде в качестве границы, 111–114; добивается назначения на военную должность, 114–115; re-elected (1846), 115; защищает военную политику Полка, 116–117; избран сенатором (1847), 117–118. United States Senator: appointed chairman of Committee on Territories, 119; по законопроекту о десяти полках, 120–122; об аболиционизме, 124–126; second attempt to organize Oregon, 129; favors Clayton Compromise, 130; proposes extension of Missouri Compromise line, 131; вносит законопроекты о предоставлении Калифорнии статуса штата, 134–137; пропагандирует «поселенческий суверенитет», 138–139; presents resolutions of Illinois Legislature, 140; marriage, 147; отрицает владение рабами, 149–150; removes to Chicago, 169; выступает за строительство центральной железной дороги, 169–172; speech on California (1850), 177 ff.; согласовывает территориальные законопроекты с Тумбсом и Стивенсом, 181–182; голосование по компромиссным мерам, 187–188; защищает Закон о беглых рабах, 191–194; президентские амбиции, 195–196; об интервенции в Венгрию, 199–200; кандидатура (1852), 200–206; in campaign of 1852, 207; re-elected Senator, 208 n.; death of his wife, 208; о договоре Клейтона — Булвера, 211–214; враждебность по отношению к Великобритании, 215–216; путешествия за границу, 217–219; proposes military colonization of Nebraska, 221; настаивает на организации Небраски, 224–225; report of January 4, 1854, 229 ff.; предлагает законопроект на замену законопроекту Доджа, 231–232; толкует новый законопроект, 233–234; и Диксон, 235–236; drafts Kansas-Nebraska bill, 237; обеспечивает поддержку администрации, 237–238; reports bill, 239; arraigned by Independent Democrats, 241; отвечает на «Воззвание», 241–243; proposes amendments to Kansas-Nebraska bill, 246, 249; завершает дебаты, 251–254; отвечает на протесты, 256–257; сталкивается с толпой в Чикаго, 258–259; denounces Know-Nothings, 263; in campaign of 1854, 264 ff.; дебаты с Линкольном, 265–266; and Shields, 267, 268; о выборах, 269–272; и Уэйд, 272–273; о «черном республиканизме», 275–276; кандидатура в Цинциннати, 276–278; supports Buchanan, 278; докладывает о Канзасе, 289–293; proposes admission of Kansas, 293; replies to Trumbull, 294; и Самнер, 296–298; вносит законопроект Тумбса, 300–301; omits referendum provision, 302; последующая защита, 303–304; в кампании 1856 года, 304–306; second marriage, 316; о решении по делу Дреда Скотта, 321–323; interview with Walker, 325; и Бьюкенен, 327–328; разоблачает Лекомптонскую конституцию, 329–332; доклад о Канзасе, 338–340; речь о лекомптонизме, 341–343; отвергает законопроект Инглиша, 345–347; Republican ally, 348; противодействие переизбранию, 349–350; в Чикаго, 352–354; вступительная речь кампании, 354–357; речь в Блумингтоне, 358–360; речь в Спрингфилде, 360–361; agrees to joint debate, 362; первые дебаты в Оттаве, 363–370; Springfield resolutions, 370; дебаты во Фрипорте, 370–375; дебаты в Джонсборо, 375–378; дебаты в Чарлстоне, 378–381; друзья и враги, 381–382; ресурсы, 382–383; дебаты в Гейлсберге, 383–386; дебаты в Куинси, 386–388; дебаты в Алтоне, 388–390; выборы, 391–392; поездка на Юг и на Кубу, 393–395; deposed from chairmanship of Committee on Territories, 395; supports Slidell project, 396; debate of February 23, 1859, 397 ff.; выступает против работорговли, 403–404; статья в журнале «Харперс мэгэзин», 405–409; споры с Блэком, 409–410; в Огайо, 410–411; presidential candidate of Northwest, 413, 416; and the South, 414; и республиканцы, 414–415; candidate at Charleston, 416 ff.; защищает свою ортодоксальность, 422–424; nominated at Baltimore, 427; letter of acceptance, 428; личная агитационная поездка, 429–439; on election of Lincoln, 439 ff.; и компромисс Криттендена, 446–448; speech of January 3, 1861, 449 ff.; efforts for peace, 448, 452, 453; offers fugitive slave bill, 454; и Мейсон, 454–455; и Уигфолл, 455–456; fears the Blairs, 461; opinion of President-elect, 461; и Линкольн, 462–463; at inauguration, 464; и инаугурационная речь, 466–468; об усилении гарнизона Самтера, 468–469; пользуется доверием Линкольна, 469–470; о политике администрации, 471–473; faces war, 474; беседа с глазу на глаз с Линкольном, 14 апреля, 475–477; press dispatch, 477; first War Democrat, 478; миссия на Северо-Западе, 478–480; речь в Беллере, 480–482; речь в Колумбусе, 482–483; речь в Спрингфилде, 483–485; речь в Чикаго, 485–487; предчувствия войны, 487–488; последняя болезнь и смерть, 488–489. Personal traits: Physical appearance, 22-23, 69, 294-295, 364-365; ограниченность его кругозора, 36–37, 119–120, 215–217, 270–272; его привязанность к южным связям, 147–148, 317–318; advocate rather than judge, 70-71, 121-122, 177-181, 270-272, 321; liberal in religion, 263, 317; цепкая память, 319–320; his impulsiveness, 320; his generosity of temper, 320; его верность друзьям, 267–268, 318–319; его расточительность в денежных делах, 309–310; his domestic relations, 317; человек и политик, 270–272. As a party leader: early interest in politics, 8, 10; политическая школа, 18–19; his talent as organizer, 25 ff.; 39 ff., 47-50; секрет его популярности, 318–319; his partisanship, 324. As a statesman: readiness in debate, 320; early manner of speaking, 70 ff.; поздняя манера выступлений, 251–252, 294–297; insight into value of the public domain, 36, 311-312; belief in territorial expansion, 100, 107-108; his Chauvinism, 87-88, 97-98, 101-103, 199, 211-214; his statecraft, 100, 107-108, 174-181, 270-272, 314-315; отвращение к гражданской войне, 449–451, 484–487; love of the Union, 324, 436-437, 481, 484, 489. Дуглас, Бенаджа, дед Стивена А. Дугласа, 4–5. Douglass, Sally Fisk, mother of Stephen A. Douglas, 5. Douglass, Stephen A., father of Stephen A. Douglas, 5. Douglass, William, ancestor of Stephen A. Douglas, 4. Dred Scott decision, Douglas on, 321-323, 356, 359-360, 372-373, 377; Lincoln on, 353, 357, 361, 376-377. Duncan, Joseph, 50, 60. Election Law of 1842, 73; высказывания Дугласа о, 74–75. Elections, State and local, 22, 29, 50, 61, 158-159, 267; congressional, 44, 67, 73-76, 83, 115-116, 207, 267; senatorial, 62, 117, 207, 208 n., 268-269, 391-392; presidential, 50, 306, 440-441. English bill, reported, 343; оппозиция со стороны Дугласа, 345–346; passed, 347. Everett, Edward, 256, 429. Фессенден, Уильям П., 473–474. Field, Alexander P., 52. Fillmore, Millard, 280. Fitch, Graham N., 335, 336. Fitzpatrick, Benjamin, 428. Foote, Henry S., on Abolitionism, 124-125; and Douglas, 126; offers finality resolution, 197. Ford, Thomas, 61, 90, 154. Forney, John W., 305, 437; on Douglas and Lincoln, 480. Fort Pickens, question of evacuating, 468 ff. Fort Sumter, occupation advised, 442; occupied, 451; abortive attempt to reinforce, 452; question of evacuating, 468 ff.; attack upon, 474; capitulation of, 475. Francis, Simeon, 46. Frémont, John C., 280. Freeport doctrine, foreshadowed, 322, 359-360; сформулировано, 372–373; проанализировано Линкольном, 376–377; влияние на Юг, 381–382; denounced in Senate, 397 ff.; защитено в журнале «Харперс мэгэзин», 405–409. Free-Soil party, convention of, 132; holds balance of power in House, 133; в Иллинойсе, 158–160. Fugitive Slave Law, passed, 187; not voted upon by Douglas, 188; защищаемый Дугласом, 191–194; нарушения закона, 194–195; repeal proposed, 195; attitude of South, 195; Lincoln on, 371; обходы закона, 445–446; supplementary law proposed by Douglas, 454. Fusion party, in Illinois, 264 ff. См. Республиканская партия. Galena alien case, 47, 48, 54. Granger, Gehazi, 9. Great Britain, animus of Douglas toward, concerning Oregon, 88, 93-94, 97, 101, 102; относительно Центральной Америки, 211–213, 215–216; 217. Great Western Railroad Company, 168. Greeley, Horace, and Douglas, 320, 348; favors re-election of Douglas, 349. Green, James S., 333, 335, 338, 401, 457. Greenhow's History of the Northwest Coast of North America, 94, 95. Grimes, James W., 446. Guthrie, James, 420, 427. Hale, John P., 124, 138, 186. Холл, Уиллард П., 223–224. Ханнеган, Эдвард А., 103–104. Hardin, John J., 21-22, 27, 91, 92. Harper's Magazine, essay by Douglas in, 405 ff. Harris, Thomas L., 265. Хелпер, «Надвигающийся кризис», 412–413. Herndon, William H., Lincoln's law partner, 351. Hise, Elijah, drafts treaty, 210. Hoge, Joseph B., 118. Homestead bill of Douglas, 311. Гондурас и его зависимые территории, на которые претендует Великобритания, 209–211. Howe, Henry, 9. Hunter, R.M.T., 420, 446. Illinois and Michigan Canal, lands granted to, 31; Дуглас и строительство, 32–33; probable influence upon settlement, 154. Illinois Central Railroad, inception of, 168; проект подхвачен Дугласом, 169–170; bill for land grant to, 170; законодательная история, 171–173; larger aspects of, 174 ff.; in the campaign of 1858, 382. «Иллинойс републикан», нападение на редакцию, 37–38. Illinois State Register, on Douglas, 46, 81-82; и спрингфилдская клика, 61–62; передовая статья Дугласа в ней, 149–150; forecast of Nebraska legislation, 228. Indian claims, in Nebraska, 220, 222-225, 238-239. Internal Improvements, agitation in Illinois, 29-30; высказывания Дугласа о, 30–31. Iverson, Alfred, 443, 444. Jackson, Andrew, 16, 20; defended by Douglas, 69-72, 78; и Дуглас, 81–82. Jacksonville, Illinois, early home of Douglas, 14 ff. Johnson, Hadley D., 226, 238-239. Johnson, Herschel V., 428. Johnson, Thomas, 225, 226. Judiciary bill, in Illinois legislature, 54-56, 59. Kansas, first settlers in, 283; colonists of Emigrant Aid Company in, 283; defect in organic act of, 284; first elections in, 284 ff.; invasion by Missourians, 286; первая территориальная легислатура, 286–287; Topeka convention and free State legislature, 288; sack of Lawrence, 299; raid of John Brown, 299; convention elected, 325; free State party in control of legislature, 326; Лекомптонская конвенция, 326–327; голосование по конституции, 337–338; land ordinance rejected, 347. Kansas-Nebraska bill, origin of, 236-239; в демократическом кокусе (партийном собрании), 243–245; wording criticised, 245; amended, 246, 248, 249, 250; passes to third reading in Senate, 250; ход действий в Палате представителей, 254–255; провал поправки Клейтона, 255–256; passes Senate, 256; becomes law, 256; arouses North, 256 ff.; народный суверенитет в, 281–282. King, William F., 172. Knowlton, Caleb, 9. Know-Nothing party, origin, 262; denounced by Douglas, 263; на Северо-Западе, 263–264; nominates Fillmore, 280. Kossuth, Louis, reception of, 199 ff. Lamborn, Josiah, 16. Лейн, Джеймс Х., в Канзасе, 287–288. Lane, Joseph, 205, 428. Lecompton constitution, origin, 326-327; denounced by Douglas, 329 ff.; vote upon, 337; submitted to Congress, 338; bill to admit Kansas with, 343. Lee, Robert E., 482. Letcher, John, 480. Liberty party, 116, 158. Lincoln, Abraham, in Illinois legislature, 32 n.; лидер «Длинной девятки», 34; debate with Douglas (1839), 46; on Douglas, 46; elected to Congress, 116; дебаты с Дугласом (1854), 265–266; «пеорийское перемирие», 266, прим.; кандидат в Сенат, 268–269; Republican nominee for Senate (1858), 350; early career, 351; личные черты, 351–352; выступает с речью на республиканской конвенции, 352–353; hears Douglas in Chicago, 354; отвечает Дугласу, 357–358; speech at Springfield, 361; proposes joint debates, 362; внешний вид, 364–365; дебаты в Оттаве, 365–370; дебаты во Фрипорте, 370–375; дебаты в Джонсборо, 375–378; дебаты в Чарлстоне, 378–381; resources, 382; дебаты в Гейлсберге, 383–386; дебаты в Куинси, 386–388; дебаты в Алтоне, 388–390; defeated, 392; в Огайо, 410–411; presidential candidate, 425; избран, 440–441; enters Washington, 461; and advisers, 461, 462; проводит совещание с Дугласом, 463–464; inauguration, 464; речь, 464–466; defended by Douglas, 466 ff.; совещается с Дугласом, 469–470; not generally known, 471; decides to provision Sumter, 474; calls for troops, 475; confers with Douglas, 476-477, 478; last interview with Douglas, 479. Logan, Stephen T., 23. "Lord Coke's Assembly," 53, 55. McClernand, John A., 51, 55, 119, 182. McConnell, Murray, 14, 48. McRoberts, Samuel, 42. Marble, Mary Ann, wife of William Douglass, 4. Marble, Thomas, ancestor of Stephen A. Douglas, 4. Marshall, Edward C., 203. Martin, Colonel Robert, 145; plantations of, 146; завещание, 148–149. Mason, James M., 454, 455, 469. Matteson, Joel A., 268-269; письмо Дугласа к, 313–314. May, William L., 40. Mexico, Slidell's mission to, 109; dictatorship in, 111; договор с Техасом, 111–112; territory lost by, 116, 117; treaty of 1848, 123. Mexican War, announced by Polk, 105, 109; защищаемый Дугласом, 109–112, 116–117; appointments in, 114, 117; terminated, 123. Minnesota bill, to organize territorial government, 142; to admit State, 340. Minnesota Block, Douglas residence in Washington, 337, 488. Missouri Compromise, and annexation of Texas, 89-90; and organization of Oregon, 130; and organization of Mexican cession, 131, 133; and organization of Nebraska, 221, 230-231, 232-233, 235; отмена инициирована Атчисоном, 235–236; repealed, 237 ff.; признан неконституционным, 321–322. Доктрина Монро, дебаты в Сенате о, 211–214. Moore, John, 60. Mormons, settle in Illinois, 57-58; политические взгляды, 58–61; беспорядки в округе Хэнкок, 90–91; advised to emigrate, 91; removal, 92; in Utah, 220. Morris, Edward J., 96. Mosquito protectorate, 209, 210-211. Nashville convention (1844), 81. National Era, occasions controversy in Senate, 124. Native American party, 262. См. Партия «незнаек» (партию ноу-нотинг). Nauvoo, settled by Mormons, 57; charter repealed, 90; evacuated, 92. Nauvoo Legion, 58. Nebraska, first bill to organize, 95; second bill, 142; bill for military colonization of, 221; третий законопроект, 223–224; Dodge bill, 228; report of Douglas on, 239 ff.; new bill reported, 231; bill printed, 232; manuscript of, 233. См. Законопроект о Канзасе и Небраске. Negro equality, Douglas on, 275-276, 356-357, 384; Lincoln on, 358, 361, 368, 379, 385. New England Emigrant Aid Company, 283. New Mexico, slavery in, 127 ff.; Clayton compromise, 130; споры в Конгрессе, 130–131; Polk's policy, 133; законопроекты Дугласа о предоставлении статуса штата, 134–137; Taylor's policy, 166; Clay's resolutions, 176; территориальный законопроект для, 181–183; в комплексном законопроекте (омнибус-билле), 184–186; organized, 187. New York Times, supports Lincoln (1858), 382; on Douglas, 411, 429, 436, 470. New York Tribune, on Douglas, 332, 348, 403. Niles' Register, cited as a source, 112. Non-intervention, principle of, Cass on, 128; in Clayton compromise, 130; высказывания Дугласа о, 138–139; в компромиссе 1850 года, 181–187, 189–190; in Kansas-Nebraska legislation, 230-231, 236, 243-249, 289-292, 397-402. «Старый режим» («Олд Фоджизм»), 200. Oregon, emigration from Illinois to, 93; "re-occupation" of, 94; международный статус, 94–95; высказывания Дугласа о, 96–98; политика Полка в отношении, 98–99; bill to protect settlers in, 101; and treaty with Great Britain, 103, 106; bills to organize, 106, 108, 129; Clayton compromise, 130; organized, 131. Тихоокеанская железная дорога и организация Небраски, 222–224, 238–239. Parker, Nahum, 8. Parker, Theodore, on Douglas, 393. Party organizations, beginnings of, in Illinois, 25-27, 38-42, 49-50; efficiency of, 65-66, 79, 103; секционое влияние на, 158–160; институциональный характер, 157–158, 260–262. Пейн, Генри Б., 418–419. Peace Convention, 453; resolution of, 463. Peck, Ebenezer, 26, 56. Personal Liberty Acts, 445, 454. Pierce, Franklin, presidential candidacy, 204-205; одобряет законопроект о Канзасе и Небраске, 237–238; signs Kansas-Nebraska bill, 256; opinion on slavery extension, 256 n.; кандидатура в Цинциннати, 276–277. Political parties, and annexation of Texas, 84; and Mexican War, 109; и рабство на территориях, 127–129; и выборы 1848 года, 132–133; в Иллинойсе, 157–158; and Free-Soilers, 158 ff.; and compromise of 1850, 195; национализирующее влияние, 260–262; decline of Whigs, 262; rise of Know-Nothings, 262; and Nebraska Act, 264 ff.; рост Республиканской партии, 273–274; и «Кровоточащий Канзас», 294, 299–302, 304–306; and Lecomptonism, 332 ff.; возможная перегруппировка сил, 348–349; and Lincoln-Douglas contest, 349-350, 381-382, 393; и фрипортская доктрина, 397–402, 413–414; and issues of 1860, 415 ff.; и выборы 1860 года, 440–441. Polk, James K., presidential candidacy, 70; indorsed by Douglas, 80; inaugural of, 98; on Oregon, 99; ведет переговоры с Великобританией, 103–104; war message of, 105; и Дуглас, 105–106; announces Oregon treaty, 106; covets California, 109; and appointments, 114, 118-119; urges indemnity, 127; and slavery in Territories, 131; proposes territorial governments, 133; proposes statehood bills, 135. Popular sovereignty, doctrine anticipated, 89; phrase coined, 253; в Законе о Канзасе и Небраске, 281–282; tested in Kansas, 283 ff.; and Dred Scott decision, 322; и Лекомптонская конституция, 326–327; защищаемый Дугласом, 329–332, 338–340, 342–343; indorsed by Seward, 348; debated by Lincoln and Douglas, 355, 357, 359-360, 372-373, 376-377; denounced by South, 397 ff.; защищен в журнале «Харперс мэгэзин», 405–409; высмеян Блэком, 409–410; operates against slavery, 410-411, 429; Douglas urges further concessions to, 457, 459-460. Powell, Lazarus W., 446. Public lands, granted to Illinois for canal, 31; Дуглас и управление им, 35–36; скваттеры и земельные лиги, 163–164; granted to Illinois Central, 170 ff.; granted to Indians, 220; and proposed military colonies, 221; и предполагаемая Тихоокеанская железная дорога, 222–224; в Канзасе, 283–285; Дуглас и надлежащее распределение, 311–313. Pugh, George E., and Lecompton constitution, 335; and English bill, 347; 413; речь на Чарлстонской конвенции, 419–420; and Douglas, 422, 424. Ralston, J.H., 58. Raymond, Henry J., editor of New York Times, 436. Reapportionment Act of 1843, 64, 65. Reeder, A.H., governor of Kansas, 284; and elections, 285, 286; joins free State party, 287; chosen senator at Topeka, 288. Reid, David S., 145, 146. Republican party, rise of, in Illinois, 264 ff.; elections of 1854, 269; origin of name, 273; состав, 273–274; Филадельфийская конвенция, 279–280; и «Кровоточащий Канзас», 304–305; opposes Lecomptonism, 334; Chicago convention, 421; nominates Lincoln, 425; elections of 1860, 437, 440-441. Resolution of Illinois Legislature, presented in Senate, 139-140; происхождение, 159–160; controls Douglas (1850), 184. Rice, Henry M., 446. Richardson, William A., on House Committee on Territories, 182; проводит законопроект о Канзасе и Небраске через Палату представителей, 254–255; in Cincinnati convention, 277; candidate for governor, 305; in Charleston convention, 416 ff.; in Baltimore convention, 427; forecasts election, 429. Richmond, Dean, 426. River and harbor improvements, Douglas on, 77-78, 313-314. См. также Внутренние улучшения. Robinson, Charles, leader of free State party in Kansas, 287, 288. Roman Church, Adèle Cutts an adherent of, 317; attitude of Douglas toward, 317. Sangamo Journal, on Caucus system, 28; on Douglas, 41. Santa Anna, treaty with Texas, 111, 112. Scott, Winfield, 482. Secession, apprehended, 442; of South Carolina, 447; of Cotton States, 452; and border States, 474. Seward, William H., and Douglas, 251; loses Republican nomination, 425; on committee of thirteen, 453; and the Blairs, 461, 462. Shadrach rescue, 194. Shannon, Wilson, governor of Kansas, 288. Sheahan, James W., biographer of Douglas, 218, 416; editor of Chicago Times, 305. Sheridan, James B., 438. Shields, James, senator from Illinois, 171; and Illinois Central Railroad, 175; fails of re-election, 267 ff. Slavery, in North Carolina, 147-148; in Illinois, 155-156, 178, 242-243; in Kansas, 287, 298; Nebraska bill not designed to extend, 234; Douglas on extension of, 179-180, 243; peonage, 186; Douglas on, 126, 311, 388, 390, 415; Lincoln on, 351, 352, 358, 361, 368-369, 379, 381, 385, 386, 390. Slave-trade, revival proposed, 403, 421; осуждено Дугласом, 403–404. Slidell, John, mission to Mexico, 109; seeks Douglas's defeat (1858), 381-382, 391; project to purchase Cuba, 396; at Charleston, 417. Smith, Joseph, on Douglas, 58-59; к избирателям-мормонам, 59–60; on polygamy, 90; murdered, 90. Smith, Theophilus W., 48, 54, 55. Smithsonian Institution, foundation of, 310; Douglas on board of Regents, 310. Snyder, Adam W., 59, 60. Southern Rights advocates, 194. Spoils system, countenanced by Douglas, 198, 207. Springfield Resolutions, in Lincoln-Douglas debates, 366-367, 368, 369, 370, 374. "Squatter sovereignty," Cass and Dickinson on, 128; поддерживаемый Дугласом, 138–139; genesis of, 161 ff.; разъясненный Дугласом, 184–185; и компромисс 1850 года, 189–190. См. Народный суверенитет. Squier, E.G., drafts treaty, 210. "Star of the West," sent to Sumter, 452. Stephens, Alexander H., and annexation of Texas, 89; и территориальные законопроекты (1850), 181–182. Стоу, Гарриет Б., описание Дугласа, 295–296. Stuart, Charles E., 335, 347. Stuart, John T., lawyer, 23; оппонент Дугласа (1838), 42–44; Whig politician, 50, 58. Sumner, Charles, and Fugitive Slave Act, 195; on Kansas, 294, 296; словесная перепалка с Дугласом, 296–298; assaulted, 298; foe to compromise, 463. Тариф, взгляды Дугласа на, 314–315. Taylor, Zachary, in Mexican War, 109, 114; nominated for presidency, 132; message, 166. Texas, as campaign issue, 84; Douglas on annexation of, 85; and slavery, 89; and Missouri Compromise, 90; joint resolution adopted, 90; принят в Союз, 100–101; и граница с Мексикой, 110–114, 122–123; and New Mexico boundary, 176, 187. "The Third House," 53, 54. Toombs, Robert, 189, 190; Kansas bill, 300; 303, 340; on committee of thirteen, 446. Trumbull, Lyman, senator from Illinois, 268-269; демократический характер под вопросом, 274–275; on Kansas, 294; on Toombs bill, 302; opposes Douglas, 349. Tyler, John, 79 n.; 84. Urquhart, J.D., Douglas's law partner, 45. Utah, territorial organization of, 181-187; Mormons in, 220; polygamy and intervention in, 401. Van Buren, Martin, nominated by Free-Soilers, 132. Wade, Benjamin F., 269, 272, 338, 446, 458, 463. Walker, Cyrus, 45, 58. Walker, Isaac P., 140, 174. Walker, Robert J., governor of Kansas, 325. Washington Sentinel, prints Nebraska bill, 232. Washington Territory, organization of, 224. Washington Union, on Douglas, 207; forecast of Nebraska legislation, 228; supports Kansas-Nebraska bill, 240; assails Douglas, 341, 381. Webster, Daniel, on the Constitution, 140. Whig party, convention of 1848, 132; campaign of 1852, 207; упадок, 260–262; nominates Fillmore, 280. Whitney, Asa, 222. Wigfall, Louis T., 455-456, 468. Wilmot proviso, 107, 117, 128, 132. Wilson, Henry, Republican leader, 348; favors re-election of Douglas, 349; foe to compromise, 463, 473-474. Winthrop, Robert C., 86. Wood, Fernando, 418. Wyandot Indians, memorial of, 222, 223. Уайатт, Джон, 21–22. Yancey, William L., resolution of, 132; speech in Charleston convention, 419. Yates, Richard, 265. "Young America," 198, 200, 214. Young, Brigham, 91. Young, Richard M., 62, 118, 119. Биографии Нормана Хапгуда Иллюстрировано портретами, факсимиле и т. д. Авраам Линкольн — человек из народа Библиотечное издание, полукожаный переплет, 2,00 долл. «Биография Линкольна, которой нет равных по живости, сжатости и жизненной правдивости», — «Чикаго трибюн». «Пожалуй, лучшая короткая биография из всех появившихся на данный момент», — «Ревью оф ревьюз». «Её глубина, ясность и охват материала свидетельствуют о том, что автор принадлежит к подлинным критикам широкого и высокого масштаба», — Джастин Маккарти. Джордж Вашингтон Полукожаный переплет, 1,75 долл. нетто; по почте — 1,90 долл. «Мистер Хапгуд, возможно, создал более блестящие или развлекательные произведения в других областях, но мы сомневаемся, что какая-либо из его прошлых работ войдет в постоянную литературу столь же уверенно, как это исследование о Вашингтоне», — «Дейли игл». «„Джордж Вашингтон“ мистера Нормана Хапгуда отличается необычайным количеством удачных цитат, а также множеством страниц яркого повествования и описания. Раньше в кратких биографиях выдающихся людей не было принято так тесно знакомить читателя с первоисточниками истории. Однако в данном случае избранный мистером Хапгудом метод не только значительно повысил историческую ценность его труда, но и прибавил ему внутренней увлекательности», — «Ревью оф ревьюз». ИЗДАТЕЛЬСТВО «МАКМИЛЛАН» Пятая авеню, 64–66, Нью-Йорк Очерк мистера Оуэна Уистера Семь возрастов Вашингтона Картонный переплет, кожаный корешок в коробке, 2,00 долл. нетто; по почте — 2,11 долл. С девятью иллюстрациями в технике фотогравюры «Яркая, увлекательная книга, полная индивидуальности, содержащая один из самых правдивых очерков о Вашингтоне из когда-либо написанных», — «Рекорд-хералд», Чикаго. «Суть всей книги — характер, и именно как исследование характера она обладает уникальной ценностью... Было бы здорово сделать это исследование о Вашингтоне обязательным учебником по курсу американской истории для старшеклассников и студентов колледжей. Разумеется, современная американская молодежь почерпнула бы из него гораздо более верное представление о жизни, характере и влиянии Вашингтона, чем из любой стандартной биографии или истории», — «Сан-Франциско кроникл». «Ценность книги во многом заключается в том, что она представляет Вашингтон в правильной перспективе. Портрет Вашингтона, созданный мицером Уистером, целен от начала и до конца. Фон, как и сам портрет, проработан с безупречным тактом. Читатель, ищущий авторитетную биографию Вашингтона — краткую и увлекательную с первой и до последней страницы, — найдет ее здесь». — Из рецензии на книгу в колонке газеты «Нью-Йорк трибюн» от 23 ноября 1907 г. «Мистеру Уистеру удалось открыть нового Вашингтона — такого Вашингтона, который становится всецело обаятельным человеком, не теряя при этом своего достоинства», — «Бостон гералд». «В руках мистера Уистера Отец нации — вовсе не застывшее божество. Он сходит с постамента из ледяного блока, в который, как столь удачно показывает автор, его поместили на хранение после смерти. Книга подчеркивает человеческую сторону характера Вашингтона. Герой остается на заднем плане, в результате чего получается теплая и очень убедительная картина, которую приятно иметь под рукой», — «Филадельфия паблик леджер». ИЗДАТЕЛЬСТВО «МАКМИЛЛАН» Пятая авеню, 64–66, Нью-Йорк Теодор Рузвельт Ребенок и мужчина Джеймс Морган Тканевый переплет, иллюстрации, золоченые обрезы, 1,50 долл. «Книга не претендует на роль психологического анализа индивида и не написана с намерением пропагандировать или критиковать его политический курс. Она задумывалась как простая, прямая, но в то же время полная биография самой интересной личности нашего времени. Ее цель — представить жизнь в действии через изображение разнообразных драматических эпизодов в карьере человека, который до сих пор сохранил юношеский энтузиазм и чья энергия и вера явили миру дух молодой Америки». — Из предисловия автора. «Книга может появиться в любом доме или школе, на севере или юге, не вызывая ни малейшего нарекания... Она обладает особой целебной силой для старшеклассников и студентов колледжей. Сомневаюсь, что была написана хоть одна книга, которая сделает для учащихся столько же, сколько эта история реальной жизни... Купите ее, прочтите и посоветуйте прочитать другим», — «Джорнал оф эдьюкейшн». «С точки зрения стиля этот труд представляет собой шедевр живого, сильного, мускулистого англосаксонского языка. Повествование никогда не буксует, читателя не раздражает цветистость и слезливость», — «Бостон трэвелер». «Верит ли читатель в политический курс мистера Рузвельта или нет, мы сомневаемся, что после прочтения книги мистера Моргана он не станет лучшим американцем», — «Сакред харт ревью». «Это книга, которую мальчишки будут читать с восторгом и которую они не смогут прочитать, не ощутив мощного очарования всего самого здорового, мужественного, достойного в мужчине или мальчике», — «Чикаго трибюн». «Книга читается легко, как роман, а рассказанная в ней история доверху наполнена вдохновением для американских мальчишек», — Гамильтон Райт Мэби. ИЗДАТЕЛЬСТВО «МАКМИЛЛАН» Пятая авеню, 64–66, Нью-Йорк «Бесспорно, окончательное издание» Жизнь и письма Бенджамина Франклина Edited by ALBERT H. SMYTH, late Professor of English Language and Literature in the Central High School, Philadelphia. In ten volumes with twenty portraits. Специальное лимитированное издание, 30,00 долл. нетто. Издание Эверсли, 15,00 долл. нетто. «Том завершается копией завещания Франклина и серией исключительно полных указателей, делающих содержание всех томов легкодоступным с самых разных точек зрения. Вся работа свидетельствует о кропотливом труде и преданности делу ради него самого. Это несравненно лучшее и наиболее полное из существующих изданий сочинений Франклина, содержащее всё, что стоит сохранить, в то время как по компоновке, редакторской подготовке и полиграфическому исполнению оно не оставляет желать лучшего. Этот комплект непременно вызовет непреодолимую тягу у почитателей Франклина и любителей хорошо изданных книг», — «Рекорд-хералд», Чикаго. «„Сочинения Франклина — его лучшая биография“. Лишь немногим дано рассказывать о собственной жизни так откровенно и полно, с проницательной мудростью и неизменным юмором. Мы уже неоднократно описывали это великолепное издание Франклина — самое полное, самое точное из всех, что у нас когда-либо были», — «Черчмен». «Интересные примечания о двадцати редких портретах Франклина, появившихся в этих томах, приведены в предисловии к Тому X. Самый интересный портрет — тот, что служит фронтисписом заключительного тома, фотогравюра картины, которая изначально принадлежала Франклину, была вывезена из его дома в Филадельфии во время британской оккупации и по прошествии 130 лет была преподнесена в дар Соединенным Штатам графом Греем. Она была написана в Лондоне в 1759 году Бенджамином Уилсоном и сейчас находится в Белом доме в Вашингтоне», — «Бостон транскрипт». ИЗДАТЕЛЬСТВО «МАКМИЛЛАН» Пятая авеню, 64–66, Нью-Йорк