РАСЫ И ИММИГРАНТЫ В АМЕРИКЕ

Остров Эллис, иммиграционная станция

РАСЫ И ИММИГРАНТЫ В АМЕРИКЕ

АВТОР:

ДЖОН Р. КОММОНС

ПРОФЕССОР ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИИ, ВИСКОНСИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Нью-Йорк THE MACMILLAN COMPANY ЛОНДОН: MACMILLAN & CO., Ltd. 1907 Все права защищены

Авторское право, 1907 г., THE MACMILLAN COMPANY. Набрано и изготовлено методом гальванопластики. Опубликовано в мае 1907 г. Norwood Press J. S. Cushing & Co.—Berwick & Smith Co. Норвуд, штат Массачусетс, США.

CONTENTS

|  | PAGE
References | vii
CHAPTER
I. | Race and Democracy | 1
II. | Colonial Race Elements | 22
III. | The Negro | 39
IV. | Nineteenth Century Additions | 63
V. | Industry | 107
VI. | Labor | 135
VII. | City Life, Crime, and Poverty | 160
VIII. | Politics | 179
IX. | Amalgamation and Assimilation | 198
Index | 239

ИЛЛЮСТРАЦИИ

Ellis Island, Immigrant Station | Frontispiece
| PAGE
“Return of the Mayflower.” Painting By Boughton, 1834 | opposite | 24
Anglo-Saxon Mountaineers, Berea College, Kentucky | opposite | 36
Counties Having a Larger Proportion of Negroes in 1900 than in 1880    | opposite | 50
Movement of Immigrants, Imports of Merchandise Per Capita and Immigrants per 10,000 Population | between | 63-64
Aliens Awaiting Admission at Ellis Island | opposite | 78
Norwegian, Italian, and Arabic Types | " | 90
Slav, Jewish, Polack, and Lithuanian Types | " | 96
Industrial Relations of Immigrants—1906 | between | 108-109
American School Boys | opposite | 122
Filipino Governors | " | 142
Governor Johnson of Minnesota.—Swede | " | 154
Dr. Oronhyatekha, Mohawk Indian. Late Chief of Order of Foresters | opposite | 168
Chinese Students, Honolulu | " | 186
Faculty of Tuskegee Institute | " | 202
Slavic Home Missionaries | " | 216
Aliens awaiting Admission at Ellis Island | " | 230

ИСТОЧНИКИ, УПОМЯНУТЫЕ В СНОСКАХ

«Проблемы расы в Америке». Серия дискуссий о коренных расовых элементах и неграх. Американская академия политических и социальных наук, том XVIII, № 1 (1901).

Публикации Университета Атланты: — № 1. «Смертность среди негров в городах» (1896). № 2. «Социальное и физическое положение негров в городах» (1897). № 3. «Некоторые усилия негров по социальному улучшению» (1898). № 6. «Народная школа для негров» (1901). № 7. «Негр-ремесленник» (1902). № 8. «Церковь негров» (1903). № 9. «Заметки о преступности среди негров» (1904). № 10. «Избранная библиография американских негров» (1905).

Болч, Эмили Грин, «Славянская эмиграция в ее истоках», Charities, 1906. «Введение», 6 января; «Чехи», 3 февраля; «Словаки», 3 марта, 7 апреля; «Галиция, австрийские поляки, русины», 5 мая.

Блюнчли, Дж. К., Теория государства. Нью-Йорк, 1885.

Бранденбург, Броутон, «Импортированные американцы» (1904). Описание путешествия автора и его жены по южной Италии и Сицилии и возвращения в трюме вместе с иммигрантами.

Бринтон, Дэниел Г., Религии первобытных народов. Нью-Йорк, 1897.

Бюро труда, Седьмой специальный отчет, Трущобы Балтимора, Чикаго, Нью-Йорка и Филадельфии (1894). Девятый специальный отчет, Итальянцы в Чикаго (1897).

Берджесс, Джон У., Реконструкция и Конституция, 1866–1876. Нью-Йорк, 1903.

Буши, Фредерик А., «Этнические факторы в населении Бостона», Американская экономическая ассоциация, 3-я серия, том IV, стр. 305–470 (1903).

Кэссон, Герберт Н., Munsey’s Magazine, «Евреи в Америке», 34:381; «Сыны старой Шотландии в Америке», 34:599; «Немцы в Америке», 34:694; «Скандинавы в Америке», 35:613; «Валлийцы в Америке», 35:749; «Итальянцы в Америке», 35:122; «Голландцы в Америке», 35:238; «Испанцы в Америке», 35:294.

Коман, Кэтрин, «История контрактного труда на Гавайских островах», Американская экономическая ассоциация, 3-я серия, том IV, № 3 (1903). «Негр как крестьянин-земледелец», Американская статистическая ассоциация, июнь 1904 г., стр. 39–54.

Комиссар по образованию, Ежегодные отчеты, Вашингтон.

Генеральный комиссар по иммиграции, Ежегодные отчеты, Вашингтон.

Коммонс, Дж. Р., Пропорциональное представительство. Нью-Йорк, 1907.

Катлер, Джеймс Э., Закон Линча. Исследование истории линчевания в Соединенных Штатах. Нью-Йорк, 1905.

De Forest and Veillier, The Tenement House Problem, 2 vols. New York, 1903.

Дюбуа, У. Э. Б., Филадельфийский негр. Филадельфия, 1899; Души черного народа. Нью-Йорк, 1903; «Негры», Двенадцатая перепись, Дополнительный анализ, стр. 185–275; «Негр-фермер», стр. 511–579.

Итон, Дорман Б., Государственная служба в Великобритании. Нью-Йорк, 1880.

Эмиграция в Соединенные Штаты, Специальные консульские отчеты, том XXX. Департамент торговли и труда, 1904.

Факты об иммиграции. Отчеты конференций Иммиграционного департамента Национальной гражданской федерации, 14 сентября и 12 декабря 1906 г. Нью-Йорк, 1907.

Federation. Ежеквартальный журнал Федерации церквей и христианских организаций, Нью-Йорк. Особенно июнь, июль, декабрь 1902 г., март, июнь, октябрь 1903 г. Также ежегодные отчеты и социологические опросы Федерации.

Fiske, John, Old Virginia and her Neighbors, 2 vols. New York, 1897.

Флеминг, Уолтер Л., Гражданская война и Реконструкция в Алабаме. Нью-Йорк, 1897.

Франклин, Ф. Дж., Законодательная история натурализации в Соединенных Штатах. Чикаго, 1906.

Гроуз, Говард Б., Чужеземцы или американцы? Курсы миссионерского обучения Forward. Нью-Йорк, 1906.

Холл, Прескотт Ф., Иммиграция и ее влияние на Соединенные Штаты. Нью-Йорк, 1906.

Конференция негров в Хэмптоне, ежегодник, 1897–1901.

Hanna, Charles A., The Scotch-Irish, 2 vols. New York, 1902.

Отчеты по Гавайям, Бюро труда США, 1-й отчет, Сенатский документ 169, 57-й Конгресс, 1-я сессия, 13:4231; 2-й отчет, Бюллетень № 47 (1903); 3-й отчет, Бюллетень № 66 (1906).

Хоффман, Фредерик Л., «Расовые черты и тенденции американских негров», Публикации Американской экономической ассоциации, том XI, № 1, 2, 3 (1896).

Хюбнер, Гровер Г., «Американизация иммигранта», Американская академия политических и социальных наук, май 1906 г., стр. 191.

Карты и документы Халл-Хауса, представление национальностей и заработной платы в перенаселенном районе Чикаго, подготовленное жителями Халл-Хауса. Нью-Йорк, 1895.

Хантер, Роберт, Бедность. Нью-Йорк, 1904. Глава VI, «Иммигрант».

Иммиграционные законы и правила, а также законы об исключении китайцев, Бюро иммиграции и натурализации, Вашингтон.

Лига ограничения иммиграции, Прескотт Ф. Холл, секретарь, Бостон, штат Массачусетс. Брошюры.

Промышленная комиссия, том XV, Иммиграция и образование; том XIX, Разное (1901).

Джексон, Хелен Хант, Век позора. Нью-Йорк, 1881.

Лига исключения японцев и корейцев, Сан-Франциско. Брошюры.

Дженкс, Дж. У., Некоторые экономические вопросы в английских и голландских колониях на Востоке. Военное министерство, Бюро по делам островов, 1902, документ № 168.

Еврейское общество сельскохозяйственной и промышленной помощи, Ежегодные отчеты. Нью-Йорк.

Келлор, Фрэнсис А., Безработица. Нью-Йорк, 1904.

Келси, Карл, Негр-фермер. Чикаго, 1903. Также Анналы Американской академии политических и социальных наук, январь 1903 г.

Кинг и Оки, Италия сегодня. Лондон, 1901.

Кучински, Р., «Плодовитость коренного и иностранного населения в Массачусетсе», Ежеквартальный журнал экономики, ноябрь 1901 г., февраль 1902 г. «Иммиграционная политика и демографический вопрос в Соединенных Штатах Америки», Volkswirthschaftliche Zeitfragen. Берлин, 1903.

Лазар, Бернар, Антисемитизм, его история и причины. Нью-Йорк, 1903.

Библиотека Конгресса, Избранный список литературы по негритянскому вопросу (1903). Список работ, относящихся к немцам в Соединенных Штатах (1904). Избранный список литературы по китайской иммиграции (1904). Четырнадцатая поправка. Список дискуссий о четырнадцатой и пятнадцатой поправках с особым упоминанием избирательных прав негров (1906). Список литературы по натурализации (1907).

Лодж, Генри Кэбот, Исторические и политические эссе. Бостон, 1892.

Лорд, Тренор и Барроуз, Итальянцы в Америке. Нью-Йорк, 1905. Особенно итальянцы в американском сельском хозяйстве.

Маллок, У. Х., Аристократия и эволюция. Нью-Йорк, 1898.

Маршалл, Альфред, Принципы экономики. Нью-Йорк, 1891.

Мерриам, Г. С., Негр и нация. Нью-Йорк, 1906.

Мьюрхед, Джеймс Ф., Страна контрастов. Лондон и Нью-Йорк, 1900.

Мюнстерберг, Хуго, Американские черты. Нью-Йорк, 1902.

Натурализация, Отчет президенту Комиссии по натурализации. Представлен 8 ноября 1905 г., 59-й Конгресс, 1-я сессия, документ Палаты представителей 46.

Негр. Серия статей о периоде Реконструкции, Atlantic Monthly. «Реконструкция южных штатов», Вудро Вильсон, 87:1; «Условия проблемы Реконструкции», Хилари А. Герберт, 87:145; «Бюро вольноотпущенников», У. Э. Б. Дюбуа, 87:354; «Реконструкция в Южной Каролине», Дэниел Х. Чемберлен, 87:473; «Движение Ку-клукс-клана», Уильям Г. Браун, 87:634; «Вашингтон во время Реконструкции», С. У. Макколл, 87:817; «Реконструкция и лишение избирательных прав», редакторы, 88:31; «Новый Орлеан и Реконструкция», Альберт Фелпс, 88:121; «Южане во время Реконструкции», Томас Нельсон Пейдж, 88:289; «Крах Реконструкции», Уильям А. Даннинг, 88:437.

Бюро труда США, Бюллетень № 22, «Негры в Черном поясе»; № 32, «Негры Сэнди-Спринг, Мэриленд»; № 35, «Негры-землевладельцы Джорджии»; № 37, «Негры Литволтона, Вирджиния»; № 38, «Негры центральной фабрики Синклар и плантации Калумет, Луизиана»; № 48, «Негры Ксении, Огайо».

«Социальные интересы негров в северных городах». Charities, специальный выпуск, 7 октября 1905 г.

Рипли, У. З., Расы Европы. Нью-Йорк, 1899.

Roosevelt, Theodore, The Winning of the West, 4 vols. New York, 1889-1894.

Розенберг, Эдвард, «Китайские рабочие в Китае», «Филиппинцы как рабочие», «Условия труда на Гавайях», American Federationist, август, октябрь, декабрь 1905 г.

Росс, Эдвард А., «Причины расового превосходства», Анналы Американской академии политических и социальных наук, июль 1901 г., стр. 67–89. Примечательное выступление, в котором был придуман термин «расовое самоубийство».

Роу, Лео С., Соединенные Штаты и Пуэрто-Рико. Нью-Йорк, 1904.

Семпл, Эллен Черчилль, Американская история и ее географические условия. Нью-Йорк, 1903. «Англосаксы Кентуккийских гор: исследование по антропогеографии», Geographical Journal, 17:588 (1901).

Славяне в Америке, Charities, декабрь 1904 г. Описательные статьи представителей различных славянских национальностей.

Смит, Р. М., Эмиграция и иммиграция. Нью-Йорк, 1890. «Ассимиляция национальностей в Соединенных Штатах», Political Science Quarterly, том IX, стр. 426–444, 650–670 (1894).

Стюарт, Этельберт, «Влияние профсоюзов на иммигрантов», Бюро труда, Бюллетень № 56.

Стоун, А. Х., «Негры в дельте Язу-Миссисипи», Американская экономическая ассоциация, 3-я серия, том III, стр. 235–278 (1901). «Фактор мулатов в расовой проблеме», Atlantic Monthly, май 1903 г. «Плантационный эксперимент», Ежеквартальный журнал экономики, 19:270 (1905). «Итальянский хлопковод: проблема негров», South Atlantic Quarterly, 4:45 (1905).

Избирательное право, подавление. Отчет Комитета по политической реформе Юнион-Лига-клуба. Нью-Йорк, 1903.

Томас, У. Х., Американский негр, 1901.

Тиллингхаст, Джозеф А., «Негры в Африке и Америке», Американская экономическая ассоциация, 3-я серия, том III, № 2 (1902).

Ван Ворст, миссис Джон и Мари, Женщина, которая трудится. Нью-Йорк, 1903. Содержит введение президента Рузвельта.

Walker, Francis A., Discussions in Economics and Statistics, 2 vols., 1897.

Уорд, Роберт Де К., «Разумные методы регулирования иммиграции», Review of Reviews, март 1906 г.

Уорн, Фрэнк Джулиан, Славянское нашествие и горняки, 1904.

Вашингтон, Букер Т., Будущее американского негра, 1900. Восхождение из рабства, 1901.

Уотсон, Элкана, Люди и времена Революции. Под редакцией его сына, Уинслоу К. Уотсона, 2-е издание. Нью-Йорк, 1861.

Благотворительная деятельность, конференция, Национальная гражданская федерация. Нью-Йорк, 1904.

Уэлпли, Джеймс Д., Проблема иммигранта, 1905. Эмиграционные законы европейских стран и иммиграционные законы британских колоний и Соединенных Штатов.

Вудс, Р. А., Городская глушь, 1898. Американцы в процессе становления, 1902.

РАСЫ И ИММИГРАНТЫ В АМЕРИКЕ

ГЛАВА I

РАСА И ДЕМОКРАТИЯ

«Все люди созданы равными». Так писал Томас Джефферсон, и с ним согласились делегаты от американских колоний. Но мы не должны придираться к ним слишком сильно или настаивать на буквальной интерпретации их слов. Они не публиковали научный трактат о человеческой природе и не описывали физические, интеллектуальные и моральные качества различных рас и отдельных людей, но были сосредоточены на практической политической цели. Они желали поддержать перед лицом мира дело независимости с помощью таких призывов, которые, по их мнению, возымеют действие; и, безусловно, призыв к чувству равных прав перед Богом и законом — самый мощный из всех, с которыми можно обратиться к массам любого народа. В этом и заключается самая суть американской демократии: каждый человек должен иметь такие же широкие возможности, как и любой другой, чтобы максимально реализовать себя, выдвинуться и достичь высокого положения в любом призвании, к которому он склонен. Для этого барьеры привилегий один за другим были разрушены, избирательное право было предоставлено каждому человеку, а государственная должность стала открыта для любого, кто сможет убедить своих сограждан-избирателей или их представителей выбрать его.

Но есть и другая сторона успешного функционирования демократии. Недостаточно того, чтобы всем были гарантированы равные возможности участия в принятии и обеспечении исполнения законов — не менее важно, чтобы все были способны на такое участие. Отдельные лица, классы или расы, которые из-за какого-либо умственного или морального дефекта не способны утвердиться наравне с другими лицами, классами или расами и отстоять свое право на равный голос в определении законов и условий, регулирующих жизнь всех, лишены этой привилегии в той же мере, как если бы они были исключены конституцией. В случае с отдельными лицами, когда они опускаются ниже уровня совместного участия, мы признаем их принадлежащими к дефектному, преступному или нищенствующему классу и обеспечиваем их не на основе их прав, а на основе благотворительности или наказания. Такие классы являются исключением по численности, и мы не считаем, что их неучастие является изъяном в работе демократического правительства. Но когда социальный класс или целая раса не способны добиться той доли в управлении государством, на которую их уполномочивают законы, мы сразу же признаем, что демократия как практический институт в этой части потерпела крах и что под формами демократии развилась классовая или расовая олигархия.

Таким образом, для демократического правительства, подобного тому, которое американский народ поставил перед собой, необходимы две вещи: равные возможности перед законом и равная способность классов и рас использовать эти возможности. Если отсутствует первое, мы имеем правовую олигархию; если отсутствует второе, мы имеем фактическую олигархию, замаскированную под демократию.

Теперь следует заметить, что по сравнению с первыми двумя столетиями истории нашей нации нынешнее поколение несколько меняет свои позиции в отношении демократии. Хотя никогда нельзя было справедливо обвинить наших отцов в том, что они не замечали неравенства рас и индивидов, все же они больше, чем нынешнее поколение, с надеждой смотрели на воспитательное значение демократии. «Верно», — говорили они, — «черный человек не равен белому, но стоит освободить его от законных оков, открыть школы, профессии, бизнес и должности для тех из них, кто наиболее честолюбив, и вы увидите, что как раса он будет успешно продвигаться в сравнении со своими белыми согражданами».

Прошло уже почти сорок лет с тех пор, как эти возможности и образовательные преимущества были предоставлены неграм не только на равных условиях, но фактически на условиях предпочтения перед белыми, и ужасающий крах этого эксперимента признается даже его сторонниками как нечто неизбежное в природе расы на той стадии ее развития. У нас будут основания в последующих главах более подробно остановиться на этой дискуссии, поскольку расовый вопрос в Америке нашел свое наиболее острое выражение в отношениях между белой и негритянской расами и проявил себя там как самая фундаментальная из всех американских социальных и политических проблем. Именно этот расовый вопрос спровоцировал Гражданскую войну с теми зловещими проблемами, которые последовали за этой катастрофой; и именно эта же расовая проблема сейчас отвлекает внимание от решения тех насущных экономических проблем налогообложения, корпораций, трестов и рабочих организаций, которые сами по себе возникли в ходе Гражданской войны. Расовая проблема на Юге — лишь одна крайность той же проблемы в больших городах Севера, где народное правительство, каким его представляли наши предки, было вытеснено властью одного человека и где глубокое недоверие к демократии овладевает образованными и имущими классами, формирующими общественное мнение.

Это меняющееся отношение к воспитательному значению самоуправления побудило к более серьезному изучению природы демократических институтов, а также классов и рас, которые призваны участвовать в них. Как народ, чьи ранние надежды были потрясены суровыми ударами опыта, мы начинаем делать паузу и проводить инвентаризацию разнородных человеческих масс, которые мы допустили к управлению нашим великим политическим предприятием. Мы пытаемся заглянуть под поверхность и выяснить, нет ли факторов наследственности и расы, более фундаментальных, чем факторы образования и окружающей среды. Мы обнаруживаем, что наши демократические теории и формы правления были созданы лишь одной из многих рас и народов, которые оказались в сфере их практического применения, и что эта раса, так называемые англосаксы, развила их на основе собственного островного опыта, не обремененного вторжениями чужеродных элементов. Когда они были таким образом установлены в Англии и получили дальнейшее развитие в Америке, мы обнаруживаем, что другие расы и народы, привыкшие к деспотизму и даже дикости и совершенно не привыкшие к самоуправлению, были внедрены в эту тонкую ткань. Как практичный народ, каким мы себя гордимся, мы начали фактически деспотизировать наши институты, чтобы контролировать эти диссидентские элементы, хотя все еще оптимистично полагая, что сохраняем первоначальную демократию. Ранняя проблема была главным образом политической — как объединить в одну самоуправляющуюся нацию разбросанное население с широким разнообразием природных ресурсов, климатов и интересов, которые характеризуют страну, вскоре готовую растянуться от океана до океана и от Арктики до субтропиков. Проблема теперь социальная — как объединить в один народ конгломерат рас, даже более разнообразных, чем ресурсы и климаты, из которых они черпают свое существование. Тот девиз «E pluribus unum», который в прошлом направлял тех, кто через конституционные дебаты и гражданскую войну вырабатывал нашу форму правления, теперь снова должен стать девизом тех, кто хотел бы решить более фундаментальную проблему дивергентных рас. Здесь есть нечто более глубокое, чем форма правления — это суть правления, ибо именно этот союз сердец, жизней и способностей людей делает правительство тем, чем оно является на самом деле.

Условия, необходимые для демократического правительства, — это не просто конституции и законы, гарантирующие равенство, свободу и стремление к счастью, ибо в конечном счете это лишь бумажные документы. Это не просто свобода от иностранной власти, ибо австралийские колонии пользуются самым демократическим из всех правительств во многом потому, что они принадлежат другой стране, которая защищала их от иностранных и гражданских войн. Также богатство и процветание не являются необходимыми для демократии, ибо они могут способствовать роскоши, неравенству и зависти. Мировая власть, какой бы славной и заманчивой она ни была, не помогает демократии, ибо она склоняется к милитаризму и централизации, как это было с Римом в руках императора или Венецией в руках олигархии. Истинные основы демократии лежат в характере самих людей, то есть индивидов, составляющих демократию. Это: во-первых, интеллект — способность взвешивать доказательства и делать обоснованные выводы, основанные на адекватной информации; во-вторых, мужественность, то, что римляне называли вирильностью, и что в основе своей является достойным самоуважением, самоконтролем и тем самоутверждением и ревностью к посягательствам, которые отличают тех, кто, зная свои права, осмеливается их отстаивать; в-третьих, и не менее важно, способность к сотрудничеству, та готовность и способность организовываться, доверять своим лидерам, работать вместе ради общего интереса и ради общей судьбы, способность, которую мы по-разному называем патриотизмом, гражданским духом или самоуправлением. Это базовые качества, лежащие в основе демократии — интеллект, мужественность, сотрудничество. Если их нет, демократия бесполезна. Вот проблема рас, фундаментальное разделение человечества. Расовые различия заложены в самой крови и физической конституции. Их труднее всего искоренить, и они поддаются лишь медленным процессам столетий. Расы могут менять свои религии, формы правления, способы производства и языки, но под всеми этими изменениями они могут сохранять физические, умственные и моральные способности и неспособности, которые определяют реальный характер их религии, правительства, промышленности и литературы. Раса и наследственность предоставляют сырье, образование и окружающая среда предоставляют инструменты, с помощью которых и посредством которых формируются социальные институты; и в демократии раса и наследственность более решающие, потому что само образование и окружающая среда, которые формируют грядущие поколения, сами контролируются посредством всеобщего избирательного права теми расами, которые, как надеются, будут образованы и возвышены.

Социальные классы. — Тесно связаны с расовым делением в его влиянии на демократию разделения между социальными классами. В Америке мы привыкли поздравлять себя с отсутствием классов с их сопутствующей ненавистью и завистью. Будем ли мы продолжать так себя хвалить, зависит отчасти от того, что мы подразумеваем под социальными классами. Если мы сравним нашу ситуацию с крайним случаем, Индией, где социальные классы отвердели в жесткие касты, мы увидим связь между расами и классами. Ибо общепринято считать, что касты Индии возникли в результате завоеваний арийской расой коренной темной или цветной расы. И хотя четкие расовые различия были сглажены многими столетиями амальгамации, все же совершенно очевидно, что градация цвета кожи следует за градацией социального положения, от светлокожего брамина высшей касты до темнокожего шудры низшей касты или отверженного парии. Расовые деления были забыты, но на их месте религия освятила разделение, даже более жесткое, чем расовое, ибо это святотатство и вызов богам, когда человек низкой касты вторгается в занятие и призвание высокой касты. Положение Индии сейчас — это то, что можно представить для наших южных штатов через тысячу лет, когда черный человек, не продвинувшийся до более светлых оттенков мулата, будет исключен из всех профессий и квалифицированных ремесел, а также со всех государственных должностей и будет ограничен грубейшим видом службы в качестве поденщика или полевого рабочего на сельскохозяйственных плантациях. Ограниченный этим занятием, без стимула к экономии из-за отсутствия перспектив подняться над своим положением, и при увеличении его численности, конкуренция свела бы его заработную плату к самому низкому пределу, совместимому с продолжением его рода. Такое развитие событий явно происходит в наши дни, и мы можем быть вполне уверены, что видим на нашем собственном Юге те самые исторические шаги, которыми в забытые века Индия пришла к своей жесткой системе каст.

Не хватает лишь одного существенного элемента для индийской системы; а именно, религии, которая приписывает самому Богу неравенство, придуманное человеком. Ибо индиец выводит священного брамина из уст Бога, чтобы быть Его представителем на земле, в то время как бедный шудра происходит от стоп Бога, чтобы быть вечно слугой всех каст выше него. Но христианская религия выдвинула иную теорию, которая приписывает Богу полную беспристрастность по отношению к расам и индивидам. Он «от одной крови произвел весь род человеческий». Именно из этого учения возникло так называемое «самоочевидное» утверждение в Декларации независимости, и именно это учение на протяжении всей истории европейской цивилизации способствовало сглаживанию резких линий каст в менее определенные линии социальных классов. Ибо следует помнить, что Европа, как и Индия, построена на завоевании, и более раннее население было низведено до состояния рабов и крепостных завоевавшими расами. Правда, не было такой крайней оппозиции белой и цветной рас, которая отличала завоевания Индии, и это также одна из причин, почему рабство и крепостное право постепенно уступили место и расы слились. Тем не менее, крестьянство Европы сегодня в значительной степени является продуктом крепостного права и того расового подчинения, которое породило крепостное право. Здесь мы можем найти источник того высокомерия, с одной стороны, и раболепия, с другой, которые так тесно связывают классовые деления с расовыми делениями. Европейский крестьянин, говорит профессор Шейлер, «знает, что он по праву рождения является членом низшего класса, из которого практически нет шансов выбраться... Характерно для крестьян то, что они приняли эту низшую долю. Поколениями они считали себя отделенными от своих сограждан более высокого сословия. У них нет широкого чувства гражданских мотивов; они не чувствуют ответственности за какую-либо часть общественной жизни, кроме той, что лежит в их собственном узком кругу действий».

Как это отличается от качеств типичного американского гражданина, чьи предки воздвигли наше здание представительной демократии! Не крестьянский класс Европы стремился к этим берегам, чтобы основать свободное правительство. Это был средний класс, купцы и йомены, те, кто в религии и политике были буквально «протестантами» и кто обладал интеллектом, мужественностью и гражданским духом, которые побуждали их отстаивать для себя те неотъемлемые права, которые церковь или государство их времени присвоили себе. С таким социальным классом демократия является единственной приемлемой формой правления. Они требуют и обеспечивают равные возможности, потому что способны подняться до этих возможностей. По своей собственной внутренней природе они смотрят вперед и стремятся к самым высоким позициям.

Но крестьяне Европы, особенно Южной и Восточной Европы, были низведены до качеств, подобных качествам низшей расы, которые благоприятствуют деспотизму и олигархии, а не демократии. Их единственными путями выхода из подчиненного положения были армия и церковь, и эти два института вытягивали из крестьян их самые способные и яркие умы в жизнь, которая лишала их потомства. «Среди процветающих людей всегда было много классов занятий, искушающих более способных юношей, в то время как среди рабочих церковь предоставляла самый легкий путь к возвышению, и тот, который наиболее заманчив для интеллигентов. Результат заключался в том, что, хотя священство и монашеские ордена систематически ослабляли все население католической Европы, их влияние было наиболее эффективным в уничтожении талантов в крестьянском классе».

Таким образом, крестьяне католической Европы, составляющие основную массу нашей иммиграции последних тридцати лет, стали почти отдельной расой, лишенной тех превосходных качеств, которые являются фундаментом демократических институтов. Если в Америке наша хваленая свобода от зол социальных классов не будет оправдана в будущем, причины будут найдены в иммиграции рас и классов, некомпетентных участвовать в наших демократических возможностях. Уже в случае с неграми это разделение отвердело и, по-видимому, обречено стать более жестким. В этом мы должны признать по крайней мере одно исключение из нашего утверждения об иммунитете от социальных классов. Смогут ли дети европейского иммигранта с нашими государственными школами, нашей волнующей политикой, нашими вездесущими газетами, нашим общим языком и нашей сетью транспорта подняться до возможностей, недостижимых для его родителей, — это самая большая и глубокая проблема, которая сейчас давит на нас. Нам, как народу, подобает вступить в практическое изучение этой проблемы, ибо от ее исхода зависит судьба правительства народа, для народа и посредством народа.

Расы в Соединенных Штатах. — Мы используем термин «раса» в довольно свободном и эластичном смысле; и, действительно, мы не виноваты в этом, ибо этнографы не пришли к согласию по этому поводу. Расы классифицировались на основе цвета кожи, на основе языка, на основе предполагаемого происхождения, а в последние дни — на основе формы черепа. Для наших целей нам нужно рассмотреть только те крупные и очевидные деления, которые имеют прямое отношение к проблеме ассимиляции, отсылая тех, кто ищет более тонкие проблемы, к другим книгам.

Человечество в целом было разделено на три, а затем на пять великих расовых групп, и одна из этих групп, арийская или индогерманская, представлена среди нас десятью или более подразделениями, которые мы также называем расами. Не должно вызывать путаницы, если мы используем термин «раса» не только для обозначения этих грандиозных делений, которые настолько удалены по природе друг от друга, что делают успешную амальгамацию открытым вопросом, но и для обозначения тех народов или национальностей, которые мы признаем как отличные, но родственные внутри одного из больших делений. В пределах территории, контролируемой Соединенными Штатами, теперь можно найти представителей каждого из грандиозных делений, или первичных расовых групп, и было бы увлекательным исследованием отвлечься от более практических тем, стоящих перед нами, и проследить за расами людей в их рассеянии по земному шару и их окончательном воссоединении под республикой Америки. Первая — это арийская, или индогерманская раса, которая, где бы она ни возникла, отправила своих санскритских завоевателей на Юг, чтобы обосноваться на черной расе, родственной африканцам и австралийцам. Ее западная ветвь, многие тысячи миль спустя, совершила завоевание и заселение Европы. Здесь она отправила много меньших ветвей, среди них греков и латинян, чье положение на Средиземном море помогло в значительной степени развить блестящие и завоевательные цивилизации, и которые после двадцати веков упадка и подчинения начали за последние двадцать лет снова свое движение на запад, на этот раз в Северную и Южную Америку. К северу от Греции арийцы стали многообразными славянами, самой плодовитой из рас. Одна ветвь славян распространила власть России на восток и запад и теперь подавляет чужеродных евреев, финнов, литовцев и немцев, и даже своих собратьев-славян, поляков, которые, чтобы избежать своих угнетателей, переезжают в Америку. Сам русский, с его огромным пространством плодородных прерий и степей, не мигрирует за океан, но изгоняет тех, кого он не может или не хочет ассимилировать. Из Австро-Венгрии, с ее мешаниной рас, приходят другие ветви славян: чехи, моравы, словаки, словенцы, хорваты, румыны, поляки и русины, некоторые из них ошибочно называются гуннами, но на самом деле угнетаются истинными гуннами, мадьярами и немцами. К западу от славян мы находим тевтонские ветви арийцев: немцев, скандинавов и, прежде всего, англичан и шотландцев-ирландцев с их происхождением от англов, саксов и франков, которые дали Америке наши самые большие пополнения в численности, помимо нашего языка, наших институтов и форм правления. Затем другие ветви арийцев, известные как кельты, включая ирландцев, шотландцев и валлийцев, ранее загнанные тевтонами в холмы и на острова, в последние дни соперничали с англичанами и немцами в увеличении нашего населения. Французы, смесь тевтонов и кельтов, национальность, известная превыше всех других своим стационарным населением и нелюбовью к миграции, тем не менее вносят свой вклад в наши цифры окольным путем через Канаду и посылают нам класс людей, более отличающихся от сегодняшнего француза на его родине, чем итальянец или португалец отличается от француза.

В плодородных долинах Месопотамии и Тигра семитская раса отделилась от своих кузенов, арийцев, и одна замечательная ветвь этой расы, евреи, поселившись на крошечном участке земли на восточном берегу Средиземного моря и в конечном итоге изгнанные как странники, чтобы жить своим умом, эксплуатируемые и эксплуатирующие в свою очередь каждую расу Европы, были в конечном итоге изгнаны в Америку тысячами из России и Австрии, где находится почти половина их нынешней численности.

Другая раса, монгольская, размножаясь на равнинах Азии, отправила завоевательную ветвь на запад, рассеивая славян и тевтонов и создавая для себя постоянный клин в середине Европы, откуда под именем мадьяр, истинных венгров, монголы приходят в Америку. Двигаясь в другом направлении из этого азиатского дома, монгольская раса совершила кругосветное путешествие, и китайцы, японцы и корейцы встречают в Америке своих непризнанных кузенов многотысячелетней давности.

Последняя из иммигрантов, которую следует упомянуть, но одна из самых ранних по времени, — это черная раса с невольничьего побережья Африки. Это была не свободная и добровольная миграция народа, ищущего новые поля, чтобы избежать угнетения, а принудительная миграция, призванная избавить белую расу от труда. Все другие упомянутые расы, арийская, семитская, монгольская, в ранние времена встречались друг с другом и, возможно, даже происходили из одного и того же корня, так что когда в Америке они собираются вместе, предположительно происходит возобновление прежних связей. Но как далеко назад мы ни прослеживали бы историю рас в записях археологии или филологии, мы не находим следов аффилиации с черной расой. Разделение по континентам, климату, цвету кожи и институтам является самым диаметральным, которое человечество демонстрирует где-либо. Оно даже больше, чем между арийцами и коренными американцами, неправильно называемыми индейцами, чье присутствие на земле, которую мы захватили у них, обеспечило нам своеобразную вариацию в нашей многообразной расовой проблеме. Ибо индейские племена, хотя и находились на нашей приобретенной территории, рассматривались как иностранные нации, и их резервации были сохранены за ними в форме договоров. Только недавно возникла политика допуска их к гражданству, и поэтому индеец, в некоторых отношениях превосходящий негра, не мешал нашему эксперименту в демократии.

Последней по времени мы приняли в свое лоно малайскую расу, с примерно семью миллионами представителей на Гавайских и Филиппинских островах. Как и индеец и негр, эта раса никогда в исторические времена до открытия нового света не входила в тесный контакт с белыми расами. С ее добавлением мы завершили круг всех грандиозных делений человеческой семьи и собрали вместе для общего эксперимента в самоуправлении белую, желтую, черную, красную и коричневую расы земли.

Амальгамация и ассимиляция. — Едва ли другая нация в древней или современной истории может показать в компактных границах столь разнообразную совокупность. Часто утверждается, что нация, состоящая из смешанного состава, превосходит в уме и теле нацию из единого и однородного состава. Но следует помнить, что амальгамация требует столетий. Английская раса, вероятно, является таким же хорошим примером смешанной расы, какой можно найти в современной истории, однако эта раса, хотя и является смесью тесно связанных примитивных кельтов, завоевателей-тевтонов и латинизированных скандинавов, не достигла общего языка и однородности до трехсот лет после последней примеси. Мы знаем из современных исследований, что все расы Европы смешаны по своему происхождению, но мы также знаем, что та часть этой смеси, которая привела к амальгамации, произошла в столь отдаленное время, что ее приписывают каменному веку. Более поздние вторжения были либо временными и оставили лишь незначительный след, либо привели к разделению территории. Таким образом, завоевание Британии тевтонами и норманнами произвело не столько амальгамацию, сколько вызвало сегрегацию кельтов в Шотландии, Уэльсе и Ирландии, а тевтонов, с их более поздним, но незначительным вливанием норманнов, в Англии. На континенте Европы эта сегрегация была еще более выраженной. Нынешняя стратификация рас и национальностей последовала за потрясениями и вторжениями тысячи лет, вызванными упадком и падением Римской империи. Произошли два развития. Завоевавшая раса низвела коренное население частично до подчинения и навязала туземцам свои законы, обычаи и язык. Со временем подчиненная раса становится низшим социальным классом и медленно ассимилируется с высшими классами, создавая однородную национальность с новой эволюцией законов, обычаев и языка. Это история четырех великих наций Европы — французской, немецкой, английской, итальянской. Другим развитием была сегрегация части завоеванной расы, которая, бежав от своих завоевателей, избегает фактического подчинения, спасаясь в горах и на островах. Здесь они сохраняют свою первоначальную чистоту состава и языка. Это история Австро-Венгрии, чье более раннее население славян было рассеяно направо и налево немцами и гуннами и которые теперь составляют отдельные ветви и диалекты неассимилированных рас. То, что Австро-Венгрия с ее дюжиной языков смогла продержаться как «двойная империя» в течение многих лет, является одним из чудес истории и часто приписывается тому, что является сутью автократии — личной власти императора.

Маленький пучок республик, известный как Швейцария, представляет собой федерацию французов, немцев и итальянцев, которые сохраняют свои языки и развили то, что из такого конфликта рас нигде больше не развивалось, — высокий уровень демократического правительства. Здесь в исторические времена не было амальгамации рас или ассимиляции языков, но было явное преимущество уединенной свободы от окружающих феодальных лордов, что естественно привело к свободной федерации независимых кантонов. Именно горы Швейцарии, а не ее смешанные расы, способствовали ее демократии. На другом конце света наивысшее развитие демократии наблюдается в колониях Австралазии, где однородная раса, защищенная от иностранных врагов и запрещающая иммиграцию чужеродных рас и низших классов, выработала самоуправление в политике и промышленности. В Римской империи мы видим противоположную крайность. Сначала ограниченная республика, расширение завоеваний и включение чужеродных рас привели к той централизации власти в руках одного человека, которая превратила республику в империю. Британская империя, которая сегодня охватывает все расы земли, становится все более демократичной в отношении англичан, но деспотичной в отношении подчиненных рас. Взятая в целом, империя не предполагает в рамках своего конституционного роста ни амальгамации, ни самоуправления.

В Америке, с другой стороны, мы попытались объединить все расы в одно содружество и одно выборное правительство. У нас, действительно, есть самое заметное преимущество по сравнению с другими странами, где расовые деления подорвали демократию. Единый язык стал доминирующим со времени самого раннего постоянного поселения, и все последующие расы и языки должны принять установленное средство общения. Это существенно, ибо не физическая амальгамация объединяет человечество; это ментальная общность. Чтобы быть великой, нация не должна быть одной крови, она должна быть одного ума. Расовое неравенство и неполноценность фундаментальны лишь в той степени, в какой они препятствуют ментальной и моральной ассимиляции. Если мы думаем вместе, мы можем действовать вместе, а органом общего мышления и действия является общий язык. Через призму этого благородного инструмента человеческого разума все другие инструменты фокусируют свои силы ассимиляции на новых поколениях, когда они выходят из разобщенных иммигрантов. Государственные школы, газеты, книги, политические партии, профсоюзы, религиозные пропагандисты с их многообразными агентствами всеобщего образования, железные дороги с их стимулами к нашей беспрецедентной мобильности населения — все они зависят от нашего общего языка для своей высокой эффективности. В этом мы удачливы в наших планах американизации всех рас в наших границах. Мы не довольствуемся тем, чтобы позволить судьбе наших институтов ждать медленных и сомнительных процессов амальгамации крови, но стремимся направить нашу энергию на более быстрые движения ментальной ассимиляции. Раса и наследственность могут быть вне нашего организованного контроля; но инструмент общего языка находится под рукой для сознательного улучшения через образование и социальную среду.

ГЛАВА II

КОЛОНИАЛЬНЫЕ РАСОВЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ

Несомненно, самая увлекательная тема в изучении рас — это великие люди, которых произвела каждая раса. Личный интерес, окружающий тех, кто достиг известности, возвращает нас на каждом шагу их карьеры к их детству, их родителям и их предкам. Гордость расы добавляет свой вкус, и у каждой расы есть свои панегиристы, которые претендуют на каждого великого человека, чье генеалогическое древо обнаруживает хотя бы одного предка, мужчину или женщину, близкого или далекого, восхваляемой расы. Здесь возникает «конфликт юрисдикции», и студент, лишенный расовых предрассудков, начинает искать причины, отличные от расового происхождения, которым следует приписать появление величия.

Г-н Генри Кэбот Лодж попытался несколько лет назад распределить по различным расам в Америке 14 243 человека, достаточно выдающихся, чтобы найти место в «Энциклопедии американской биографии Эпплтона». Он подготовил статистическое резюме следующим образом:—

ВЫДАЮЩИЕСЯ АМЕРИКАНЦЫ

English |  | 10,376
Scotch-Irish |  | 1,439
German |  | 659
Huguenot |  | 589
Scotch |  | 436
Dutch |  | 336
Welsh |  | 159
Irish |  | 109
French |  | 85
Scandinavian |  | 31
Spanish |  | 7
Italian |  | 7
Swiss |  | 5
Greek |  | 3
Russian |  | 1
Polish |  | 1
Total |  | 14,243

Когда мы изучаем методы, которые неизбежно приходится применять при составлении статистической таблицы такого рода, мы обнаруживаем серьезные ограничения. Г-н Лодж ограничился только отцовской линией, но если, как утверждают некоторые биологи, женская особь является консервативным элементом, придерживающимся типа, а мужская — изменчивым элементом, отклоняющимся от типа, то специфический вклад расового фактора следовало бы искать по материнской линии. Впрочем, оставим этот сомнительный момент. Мы видим, что в американской жизни двести лет смешения во многих, если не в большинстве случаев величия, нарушили непрерывность расы. Правда, новоанглийский и вирджинский контингенты на протяжении большей части этого времени оставались чисто английского происхождения, но сам факт того, что в таблицах г-на Лоджа Массачусетс дал 2686 выдающихся личностей, в то время как Вирджиния, с той же кровью, дала лишь 1038, должен привести к подозрению, что факторы, отличные от расового происхождения, являются движущей силой величия.

Необходимо помнить, что способности не тождественны выдающемуся положению. Способности — это продукт происхождения и воспитания. Выдающееся положение — это случайность социальных условий. Английская раса была основным источником пополнения населения в XVII веке, и английское завоевание определило форму правления, язык и возможности для индивидуального продвижения. В течение следующего столетия шотландцы-ирландцы и немцы мигрировали почти в равных количествах, и их совокупная миграция была, возможно, столь же велика, как и миграция англичан в XVII веке. Но они были вынуждены переселяться во внутренние районы, становиться фронтирменами, зарабатывать на жизнь непосредственно от земли и оставлять своим предшественникам английского происхождения более заметные занятия в политике, литературе, праве, торговле и армии. Немцы, которые, по словам Лоджа, «произвели меньше способных людей, чем любая другая раса в Соединенных Штатах», были дополнительно ограничены своим языком и изоляцией, которые сохраняются по сей день в округах Пенсильвании, где они первоначально поселились. С другой стороны, гугеноты и голландцы прибыли в первом столетии колонизации. Они быстро слились с англичанами, утратили свой язык и, следовательно, внесли свою полную долю в число выдающихся личностей. Наконец, ирландцы, скандинавы и другие расы, не выделявшиеся в плеяде выдающихся людей, не мигрировали в значительных количествах до середины XIX века, и, помимо ограничений, связанных с языком и бедностью, они обнаружили, что пути к известности уже заняты.

“Return of the Mayflower”
Painting by Boughton, 1834

Помимо случайности первенства во времени, второй фактор, отличный от самой расы, способствовал выдающемуся положению одной расы над другой. Гугеноты и французы, согласно статистике Лоджа, показывают процент способностей по отношению к их общей иммиграции гораздо выше, чем у любой другой расы. Но гугеноты были избранным классом людей, промышленниками и купцами, возможно, самыми интеллигентными и предприимчивыми из французов в XVII веке. Более того, прямая миграция из Франции в эту страну никогда не включала много крестьян и наемных рабочих, а ограничивалась авантюрными и образованными людьми. Если бы в эти сравнения были включены франко-канадцы, представляющие крестьянство Франции, доля французских выдающихся личностей была бы существенно снижена.

То же самое верно и в отношении англичан. Хотя они происходили из одной расы, те, кто приехал в Америку, представляли по крайней мере два социальных слоя, столь же далеких друг от друга, как две расы. Пилигримы и пуритане Новой Англии были йоменами, купцами, промышленниками, искусными в ремеслах, часто независимыми в средствах и хорошо обученными в интеллектуальных спорах о религии и политике. Южные плантаторы также происходили из класса подобного положения, хотя и не были столь сильно склонны к интеллектуальным занятиям. Ниже обоих этих классов находились законтрактованные слуги, некоторые из которых были способными людьми, вынужденными оплачивать свой проезд службой. Но большинство из них были привезены в эту страну благодаря объявлениям судовладельцев и землевладельцев или даже насильственно захвачены на улицах городов или высланы за преступления и нищету. Хотя все эти классы принадлежали к одной расе, они были почти столь же далеки друг от друга, как и сами расы, с точки зрения врожденных способностей и предварительной подготовки.

Третьей и наиболее важной причиной выдающегося положения, помимо происхождения, является промышленная и правовая среда. Сельскохозяйственная община производит очень мало выдающихся людей по сравнению с числом, производимым там, где промышленность и торговля соперничают с сельским хозяйством в привлечении молодежи. Состояние широко диверсифицированных промышленных интересов, вероятно, создает широко диверсифицированные интеллектуальные и моральные интересы. Сложные проблемы промышленности и политики стимулируют ум и отражают свое влияние в литературе, искусстве, образовании, науке и ученых профессиях. Больше всего равные возможности для всех классов и большие награды для амбициозных и трудолюбивых служат стимулом для индивидов с врожденными способностями к их высшим стремлениям. Именно омертвляющие эффекты рабства, создающие неравенство среди самих белых, подавляли гений южанина, будь то англичанин, гугенот или шотландец-ирландец, и именно свободные институты Севера приглашали их гений раскрыться и расцвести.

Эти соображения заставляют нас с недоверием смотреть на утверждения тех, кто находит в расовом происхождении или в расовом смешении причины того выдающегося положения, которого достигли американцы. Хотя расовый фактор является решающим, когда он выделяет низшие и примитивные расы, все же при рассмотрении тех европейских рас, которые присоединились к нашей цивилизации, важными вопросами являются: из каких социальных классов черпается иммиграция? и предлагают ли наши социальные институты свободные возможности и высокие стимулы для способной молодежи? В той мере, в какой мы получаем отборный контингент иммигрантов и в той мере, в какой мы предоставляем им свободный простор для их врожденных дарований, в той мере они оказывают нашей стране услуги гения, таланта и трудолюбия.

Стимулы к иммиграции. — Отличительным фактом колониальной миграции является то, что она была тевтонской по крови и протестантской по религии. Англичане, голландцы, шведы, немцы и даже шотландцы-ирландцы, которые составляли практически всю миграцию, менее двух тысяч лет назад были одной германской расой в лесах, окружающих Северное море. Протестантская Реформация, шестнадцать веков спустя, началась среди этих народов и нашла в них своих самых стойких сторонников. Доктрины Реформации, адаптированные к сильному индивидуализму германских рас, подготовили сердца людей к доктринам политической свободы и конституционного правления следующего столетия. Реформация изгнала идею о том, что люди должны искать спасения через заступничество священников и пап, которые, какими бы священными они ни были, являются лишь такими же людьми, и утвердила идею о том, что каждая душа имеет прямой доступ к Богу. С Библией в качестве руководства и собственной совестью в качестве судьи, каждый человек был подотчетен только одному божественному суверену.

С точки зрения того времени эта доктрина была слишком радикальной. Она имела тенденцию раскалывать существующее общество на секты и фракции и провоцировать те гражданские и религиозные войны, которые закончились католической или аристократической реакцией. Когда эта реакция наступила, многочисленные протестантские секты экстремальных типов оказались объектами преследований, и не оставалось ничего другого, как искать новую землю, куда тяжелая рука репрессий не могла бы дотянуться. Таким образом, Америка стала домом для бесчисленных религиозных сект и деноминаций этих различных рас. Из Англии прибыли конгрегационалисты («пилигримы»), пуритане, квакеры, баптисты; из Шотландии и Ирландии прибыли пресвитерианцы; из Германии прибыли квакеры, данкеры, пиетисты, отшельники Риджа, зальцбуржцы и моравские братья.

Не следует делать вывод, что только религиозные преследования в ранний колониальный период вызывали эмиграцию. С точки зрения численности коммерческое предпринимательство было, вероятно, не менее влиятельным. В Голландии все религиозные секты приветствовались с либеральностью, намного опережавшей любую другую нацию, и в то же время голландский народ был наиболее продвинутым в современных занятиях торговлей и коммерцией. Голландское поселение Новый Амстердам было поэтому бизнес-предприятием, и ни до, ни после завоевания британцами не было никаких религиозных препятствий для приема других рас и религий. В этом отношении Нью-Йорк сильно отличался от Новой Англии, где религиозная исключительность сохраняла английскую расу как особый народ до середины XIX века. Настолько разнообразны были расы в Нью-Йорке и настолько либеральны были возможности, открытые для всех, что губернатор Горацио Сеймур мог сказать, что девять человек, видных в его ранней истории, представляли такое же количество национальностей. Скайлер был голландского происхождения, Херкимер — немецкого, Джей — французского, Ливингстон — шотландского, Клинтон — ирландского, Моррис — валлийского, Хоффман — шведского, в то время как Гамильтон был англичанином из Вест-Индии, а барон Штойбен — пруссаком. [8]

Другой колонией, в которой приветствовались все расы и религии, была Пенсильвания. Уильям Пенн основал эту колонию как убежище для преследуемых квакеров Англии и как предприятие по недвижимости. Он был первым американцем, который широко рекламировал свои владения по всей Европе, предлагая продать сто акров земли за два английских фунта и низкую арендную плату. Его объявления сочетали гуманность и бизнес, ибо они обращали внимание на народное правительство и всеобщее избирательное право; равные права для всех независимо от расы или религиозных убеждений; суд присяжных; убийство и государственная измена как единственные преступления, караемые смертной казнью, и исправление, а не возмездие, как цель наказания за другие правонарушения. Таким образом, Пенсильвания, хотя и была заселена на полвека позже южных и северных колоний, вскоре превзошла их по численности населения. Пенн отправил своих агентов в Германию и убедил большое количество немецких квакеров и пиетистов попытать счастья на его плантации, так что через двадцать лет немцы составляли почти половину населения. Опять же, в начале XVIII века, когда Людовик XIV захватил Пфальц и тысячи немцев бежали в Англию, английское правительство поощряло их миграцию в Америку. В один год четыре тысячи из них, крупнейшая единовременная эмиграция колониального периода, отплыли в Нью-Йорк, но обращение с ними было настолько нелиберальным, что они переехали в Пенсильванию, и с тех пор немецкая миграция устремилась в последнюю колонию. Эти люди поселились в Джермантауне, недалеко от Филадельфии, и заняли округа Бакс и Монтгомери, где они продолжают жить по сей день со своим своеобразным языком, «пенсильванским голландским». Не только сам Уильям Пенн, но и другие землевладельцы в Пенсильвании, а также судовладельцы рекламировали страну в Германии, и тысячи немцев более бедного сорта были побуждены законтрактоваться поселенцам, которым их продавали с аукциона капитаны кораблей в оплату за перевозку. Вероятно, половина всех иммигрантов колониального периода прибыла по этой системе постоплатной перевозки, точно так же, как в настоящее время почти две трети прибывают по предоплаченным билетам. Именно в Пенсильвании поселилась большая часть шотландцев-ирландцев, и до времени Революции эта колония стала самой густонаселенной и самой разнообразной из всех колоний. Это была единственная колония, кроме Мэриленда, которая терпела римских католиков, и со всеми фазами христианской религии и всеми ветвями тевтонских и кельтских рас Пенсильвания установила первоначальный тип, которому соответствовала вся Америка, — тип расового смешения на основе религиозного и политического равенства.

Шотландцы-ирландцы. — Давно признано, что среди самых энергичных и агрессивных людей, приехавших в Америку в колониальные времена и внесших особый вклад в американский характер, являются шотландцы-ирландцы. Их потомки гордятся своим происхождением и цитируют длинные списки выдающихся личностей как своих сопроизводных. Однако до недавних лет шотландцам-ирландцам не везло избежать исторического исследования; ибо американская история писалась главным образом в Новой Англии, чьи колониальные пуритане запрещали им находиться в своей среде. Фактически, с самого раннего поселения шотландцы-ирландцы были пионерами и людьми действия. Они дали Америке мало писателей и художников, но много генералов, политиков и капитанов индустрии. В литературе они претендуют на два выдающихся имени, Ирвинга и По; но в армии, на флоте, в политике и бизнесе они претендуют на Джона Пола Джонса, Перри, Эндрю Джексона, Уинфилда Скотта, Закари Тейлора, Улисса С. Гранта, Стоунволла Джексона, Джорджа Б. Макклеллана, Александра Гамильтона, Джона К. Кэлхуна, Джеймса Г. Блейна, Джефферсона Дэвиса, Томаса Бентона, Хендрикса, Джона Г. Карлайла, Марка Ханну, Уильяма Мак-Кинли, Мэтью С. Кея, Эндрю Карнеги, Джона Д. Рокфеллера, Хораса Грили, Генри Уоттерсона и сотни других, столь же известных в более напряженных движениях американской жизни.

Парадоксальный факт относительно шотландцев-ирландцев заключается в том, что они очень мало шотландцы и еще меньше ирландцы. То есть они не принадлежат главным образом к так называемой кельтской расе, но являются наиболее составным из всех народов Британских островов. Их называют шотландцами, потому что они жили в Шотландии, и их называют ирландцами, потому что они переехали в Ирландию. География, а не этнология дала им их имя. Они — смешанная раса, в чьих жилах течет кельтская кровь примитивных скоттов и пиктов, примитивных бриттов, примитивных ирландцев, но с большей примесью более поздних норвежцев, датчан, саксов и англов. Как произошла эта амальгамация, мы можем узнать из географии Шотландии.

Хайлендс (Нагорье) Шотландии начинается у Грампианских гор, а Лоулендс (Низменность) простирается к югу от этой линии до британской границы и включает города Глазго и Эдинбург. Шотландцы-ирландцы прибыли из той юго-западной части Низменности, которая выдается в сторону Ирландии к северу от залива Солуэй-Ферт. По этим округам Низменности, ограниченным водой и холмами с трех сторон, следовали последовательные волны завоеваний и миграций. Сначала примитивный каледонец или пикт был вытеснен в Нагорье, которое по сей день является кельтской частью Шотландии. Бритт с юга, теснимый римлянами, а затем тевтонами, занял страну. Затем ирландские племена переправились и закрепились на постоянной основе. Затем норвежские моряки прибыли с севера, и по сей день на прилегающих островах существуют чистые скандинавские типы. Затем саксы и англы, теснимые датчанами и норманнами, закрепились с востока, и, наконец, сами датчане добавили свой контингент. Здесь, в этом кармане территории Низменности, не большем, чем американский округ хорошего размера, в течение пятисот лет составлялась эта замечательная амальгама рас.

Тысячу лет спустя, после того как они стали единым народом и показали свой характер в трудные времена Реформации, они предоставили эмигрантов, которые вытеснили ирландцев на севере Ирландии. Яков I, которого Шотландия дала Англии, решил превратить католическую Ирландию в протестантскую Англию и после этого конфисковал земли местных вождей в Ольстере и передал их шотландским и английским лордам при условии, что они заселят территорию арендаторами из Шотландии и Англии. Это было «великое поселение» 1610 года, и с того времени до настоящего момента Ольстер был протестантской цитаделью Ирландии. В 1901 году население Ольстера составляло 44 процента католиков, 23 процента епископалов и 27 процентов пресвитерианцев, церковное деление, соответствующее почти точно расовому делению ирландцев, англичан и шотландцев. В течение всего XVII века — первого столетия этой оккупации — католики и епископалы составляли гораздо меньшую долю, чем эти цифры показывают для настоящего времени, и относительный рост числа ирландцев и епископалов в течение XVIII века был тесно связан с миграцией шотландцев в Америку.

В течение ста лет шотландцы размножались в Ольстере и не имели никаких дел с остатками ирландцев, которых они вытеснили на бесплодные холмы и с которыми обращались как с дикарями. Они сохранили свою чистоту расы, и хотя, когда они приехали в Америку, они называли себя ирландцами и были известны как ирландцы везде, где бы они ни поселились, все же у них не было ирландской крови, кроме той, которая вошла в их состав через ирландскую миграцию в Шотландию пятнадцатью сотнями лет ранее.

И все же, хотя они презирали ирландцев, они не могли избежать несчастной судьбы Ирландии. Первый удар пришелся на 1698 год, почти через сто лет после их поселения. Английские промышленники пожаловались на ирландскую конкуренцию, и ирландский парламент, инструмент британской короны, принял акт, полностью запрещающий экспорт ирландских шерстяных изделий, и другой акт, запрещающий экспорт ирландской шерсти в любую страну, кроме Англии. Их медленно растущая льняная промышленность также подвергалась дискриминации в последующие годы. Пресвитерианский Ольстер был промышленным центром Ирландии, и эти акты почти уничтожили ее промышленность. Затем парламент королевы Анны принял карательные законы, направленные против римских католиков и пресвитерианцев, а Акт о присяге, который обязывал государственных чиновников принимать причастие Государственной церкви, лишил все шотландское население самоуправления. Тем не менее они были вынуждены платить десятину на поддержку Государственной церкви, которой они противостояли. Наконец, столетние договоры аренды арендаторов начали истекать, и домовладельцы предлагали продление тем, кто предложит самую высокую цену на короткие сроки. Здесь нищие ирландцы получили несчастную месть шотландцам, которые вытеснили их с их родовых земель, ибо их низкий уровень жизни позволил им предложить арендную плату, намного превышающую ту, которую могли позволить себе шотландцы. Больше религия, расовая гордость или благодарность не играли роли в удержании Ольстера под протестантским господством. Алчность отсутствующих домовладельцев начала полностью господствовать, и в возникшей борьбе за существование безнадежная нищета была более приспособлена к выживанию, чем амбициозная бережливость.

Шотландские арендаторы, чьи сердца были полны горечи против Англии и аристократии, теперь искали страну, где они могли бы иметь свободную землю и самоуправление. В 1718 году утверждается, что 4200 из них уехали в Америку. После голода 1740 года ежегодно уезжало 12 000 человек. В общей сложности, за полвека, непосредственно предшествовавшего Американской революции, 200 000 [9] человек, или одна треть протестантского населения Ольстера, как говорят, эмигрировали, и большинство прибыло в Америку. Это был, безусловно, самый большой вклад любой расы в население Америки в течение XVIII века, и несправедливость, которую они претерпели от рук Англии, сделала их одними из самых решительных и эффективных новобранцев в армиях, которые завоевали нашу независимость.

До того как шотландцы-ирландцы переехали в Америку, атлантическая береговая линия была хорошо занята. Следовательно, чтобы получить землю для себя, они были вынуждены идти во внутренние районы и становиться фронтирменами. Они обнаружили в Массачусетсе государственную церковь, которой они должны были соответствовать, чтобы быть допущенными к гражданству. Но то, от чего они уехали из Ирландии, они не согласились делать в новой стране. Пуритане были согласны, чтобы они заняли фронтир в качестве буфера против индейцев, и поэтому они заняли земли в Нью-Гэмпшире, Вермонте, Западном Массачусетсе и Мэне. Однако лишь немногие общины поселились в Новой Англии — основная масса иммигрантов въехала через Филадельфию и Балтимор и направилась во внутренние районы Пенсильвании, окружающие Гаррисберг и лежащие к югу от него. Они распространились по долине Шенандоа и в предгорных районах Вирджинии, Северной и Южной Каролины. Постепенно они продвигались дальше на запад, через горы в Западную Пенсильванию в районе Питтсбурга, и в Огайо, Кентукки и Теннесси. Во всех этих регионах они сражались с индейцами, защищали старых жителей от набегов и развивали те пионерские качества, которые в течение ста лет характеризовали «завоевание Запада».

Англосаксонские горцы, Колледж Береа, Кентукки

Шотландцы-ирландцы занимали особое место в новом мире. Больше, чем любая другая раса, они служили амальгамой для создания из различных рас новой расы — американцев. Пуритане Новой Англии, квакеры Пенсильвании, кавалеры Вирджинии были столь же радикально разными, как народы разных рас, и они были отделены друг от друга в своих собственных исключительных общинах. Немцы были локализованы в Пенсильвании и Мэриленде, голландцы — в Нью-Йорке, но шотландцы-ирландцы «единственные из различных рас в Америке присутствовали в достаточном количестве во всех колониях, чтобы их влияние имело значение; и они единственные из всех рас имели одну единую религию; вместе испытали преследования со стороны государства и церкви, которые лишили их на родине гражданских и религиозных свобод; и были общими наследниками тех принципов свободы и демократии, которые были развиты в Шотландии, как нигде больше. Во время Американской революции было... в общей сложности более пятисот поселений, разбросанных практически по всем американским колониям». [10] Обученные, как они были, в представительной демократии шотландской церкви, брошенные на свои собственные ресурсы в дикой местности, смешиваясь с пионерами многих других рас, они взяли на себя инициативу в развитии того западного типа, который в политике и промышленности стал в конечном итоге американским типом; однако они сохранили свой первоначальный характер, и американец сегодня чувствует себя более как дома в Глазго, чем в Лондоне.

ГЛАВА III

НЕГРЫ

Хотя негритянские расы Африки простираются через весь континент и от Судана до Капской колонии, все же расы, которые давали наибольшее количество рабов для Америки, были ограничены узкой полосой атлантического побережья вблизи экватора. На протяжении почти двух тысяч миль от мыса Верде побережье Африки тянется на юго-восток и восток, а затем еще на тысячу миль оно тянется на юг, образуя Гвинейский залив, и из пояса земли вдоль этого побережья прибыли практически все негритянские иммигранты в Америку. Здесь несколько крупных рек — Сенегал, Гамбия, Нигер и Конго — обеспечивали гавани для работорговых судов и пути для работорговцев из внутренних районов. Два обстоятельства, климат и пышная растительность, делают этот регион враждебным для постоянных усилий. Палящая жара и чрезмерная влажность ослабляют волю и истребляют тех, кто слишком энергичен; но эта же жара и влажность, вместе с плодородной почвой, производят бесподобные урожаи бананов, ямса и зерновых. Таким образом, природа сговаривается, чтобы создать расу ленивую, непредусмотрительную и довольную. Семьдесят пять процентов смертей, как говорят, являются казнями за предполагаемое колдовство, которое убило больше мужчин и женщин, чем работорговля. Раньше преобладал каннибализм, но теперь он в значительной степени искоренен европейскими правительствами. Местные правительства являются племенными, и вожди поддерживают себя своей физической доблестью и помощью священников и знахарей. Собственность в основном заключается в женщинах и рабах, и наследование идет по женской линии, за исключением знати Дагомеи, где правит первородство. Письменные законы и записи неизвестны. Люди нестабильны, равнодушны к страданиям и «легко возбуждаются до свирепости при виде крови или под влиянием сильного страха». Они проявляют отвращение к тишине и одиночеству, любовь к ритму, возбудимость и отсутствие сдержанности. Все путешественники говорят об их импульсивности, сильной сексуальной страсти и отсутствии силы воли. [11]

Таковы, вкратце, были земля и люди, которые составляли одну шестую часть нашего общего населения и две пятых нашего южного населения. При перемещении таких людей из жаркого климата экваториальной Африки в умеренные регионы Америки и из среды дикости в среду цивилизации произошли изменения, более важные, чем при любой другой миграции. Во-первых, только самые сильные физические экземпляры выживали в ужасных испытаниях работорговцев и работорговых судов. Рабство, как система, также могло использовать с наибольшей выгодой тех, кто был послушным и выносливым, а не тех, кто был независимым и слабым. Точно так же, как за многие тысячи лет одомашнивания человеком животных, строптивая корова и упрямая лошадь были почти устранены путем искусственного отбора, так и рабство стремилось трансформировать дикаря, устраняя тех, кто был своевольным, амбициозным и обладал индивидуальной инициативой. Другие расы иммигрантов, соприкасаясь с нашими институтами, были цивилизованы — негры были лишь одомашнены. Демократическая цивилизация предлагает выход для тех, кто морально и интеллектуально достаточно энергичен, чтобы оторваться от косной массы своих собратьев; одомашнивание боится и подавляет их как опасных бунтарей. Сами качества интеллекта и мужественности, которые необходимы для гражданства в демократии, систематически вытравливались из негритянской расы в течение двухсот лет рабства. А затем, в результате катаклизма войны, в которой она не принимала участия, эта раса, после многих тысяч лет дикости и двух столетий рабства, была внезапно выпущена на свободу гражданства и избирательного права. Мир никогда прежде не видел такого триумфа догматизма и партийности. Это был догматизм, потому что теория абстрактного равенства и неотъемлемых прав человека заняла место образования и медленной эволюции морального характера. Это была партийность, потому что политическая партия, воспользовавшись своим триумфом в гражданской войне, стремилась увековечить себя через голоса своих беспомощных бенефициаров. Неудивительно, что этот роковой союз доктринеров и партийцев привел к роковым результатам, и что после поколения анархии и расовой ненависти более фундаментальная задача образования только что началась.

Правда, была и вторичная цель в предоставлении вольноотпущенникам избирательного права. Тринадцатая поправка, принятая в 1865 году, узаконила и расширила прокламацию об эмансипации, которая была военной мерой. Но за этим последовали рабские и карательные законы во всех южных штатах, которые выглядели как пеонаж вместо рабства. [12] Затем Конгресс представил четырнадцатую поправку, которая была принята в 1867 году, создав новый уровень гражданства — гражданство нации — и запретив любому штату лишать «любое лицо жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры» и отказывать любому лицу в «равной защите законов». Но этого было недостаточно. Следующим шагом была пятнадцатая поправка, принятая в 1869 году, запрещающая любому штату отказывать в избирательном праве гражданам Соединенных Штатов «по признаку расы, цвета кожи или предыдущего состояния рабства». Таким образом, равенство перед законом должно было быть защищено равенством в создании закона. Эта цель была достойной, и она добавила видимость логической необходимости к теориям доктринеров и схемам партийцев. Но она провалилась, потому что основывалась на неверной теории избирательного бюллетеня. Избирательное право означает самоуправление. Самоуправление означает интеллект, самоконтроль и способность к сотрудничеству. Если этого нет, бюллетень только расчищает путь для «босса», коррупционера или олигархии. Избирательное право должно быть заработано, а не просто даровано, если оно должно быть инструментом самозащиты.

Но такова особая судьба расовых проблем, что они доводят участников до горьких крайностей и не предоставляют поля для конструктивного компромисса. Если бы нация могла принять проект Линкольна о ста годах, или даже тридцати годах, постепенной эмансипации, она могла бы избежать как зол войны, так и заблуждений самоуправления. Но дух расового возвеличивания, который спровоцировал одно, сделал другое неизбежным. С негром, внезапно ставшим свободным в результате завоевания, каждый роковой шаг в реконструкции был продиктован предыдущим. Север, Юг и негры были поставлены в невозможное положение, и нация, которая боялась негритянского избирательного права в 1868 году [13], приняла его в 1869 году.

В течение восьми лет правительство южных штатов находилось в руках негров. Результатом передачи штатов невежественным и непроверенным избирателям стало огромное увеличение долга без соответствующих общественных улучшений или общественных предприятий. Даже сами негритянские правительства начали отказываться от этих долгов, и они были почти полностью аннулированы белыми после возвращения к власти.

Нет необходимости останавливаться на методах, с помощью которых белые избиратели вернули и сохранили контроль над штатами. Общепризнанно, что это происходило через запугивание, убийства, «вбросы» в избирательные урны и фальшивый подсчет голосов. Голос негров почти исчез, и в более поздние годы то, что было достигнуто насилием, увековечивается через закон. Миссисипи, Луизиана, Южная Каролина, Северная Каролина, Алабама и Вирджиния приняли так называемые «образовательные» тесты с такими ловкими исключениями, что белые неграмотные могут голосовать, но негры, будь они грамотными или неграмотными, могут быть исключены из голосования. Как заявил видный белый вирджинец, «негр может голосовать, если у него есть 300 долларов, или если он ветеран федеральных или конфедеративных армий, или если он глубокий юрист-конституционалист». Пятнадцатая поправка решениями Верховного суда Соединенных Штатов была сделана недействующей, а четырнадцатая поправка, не помогая негру, для которого она была предназначена, [14] породила правительство частных корпораций, о котором никогда не думали как о нуждающемся в поправке. С этими решениями можно считать само собой разумеющимся, что негр больше не будет в ближайшем будущем пользоваться привилегией свободного бюллетеня.

Это ситуация, в которой Север заинтересован так же глубоко, как и Юг. Юг, в период рабства, благодаря привилегии подсчета трех пятых рабов, пользовался преобладанием в Конгрессе и на президентских выборах сверх своей пропорции белых избирателей. Юг теперь пользуется большей привилегией, потому что он считает всех негров. Четырнадцатая поправка прямо предусматривает ситуацию, подобную этой. В ней говорится:—

«Когда право голоса на любых выборах для выбора выборщиков президента и вице-президента Соединенных Штатов, представителей в Конгрессе, исполнительных и судебных должностных лиц штата или членов законодательного органа штата отрицается любому из лиц мужского пола такого штата, достигших двадцати одного года и являющихся гражданами Соединенных Штатов, или каким-либо образом ущемляется, за исключением участия в восстании или другом преступлении, база представительства должна быть сокращена в пропорции, которую число таких граждан мужского пола составляет к общему числу граждан мужского пола, достигших двадцати одного года в таком штате».

Можно сомневаться, будет ли возможно при нашей форме правления выполнить это положение четырнадцатой поправки, но то, что оно быстро становится вопросом живого интереса, несомненно. Образовательный тест — это рациональный тест, но он рационален только тогда, когда штат предпринимает честные и усердные усилия, чтобы подготовить каждого человека к прохождению теста. Бывшие рабовладельческие штаты тратят 2,21 доллара на ребенка для обучения негров и 4,92 доллара на ребенка для обучения белых. [15] Великий урок, который уже усвоен, заключается в том, что мы должны «начать сначала» подготовку негра к гражданству. На этот раз работа начнется снизу, с обучения негра для избирательного бюллетеня, вместо того чтобы начинать сверху, давая ему бюллетень до того, как он узнает, что он должен для него сделать. Какова должна быть природа этого образования?

Образование и самопомощь. — Мы утверждали, что демократия должна основываться на интеллекте, мужественности и сотрудничестве. Как можно развить эти качества у расы, только что вышедшей из рабства?

Интеллект — это больше, чем книги и буквы — это знание сил природы и изобретательность, достаточная для использования их на службе человечеству. Общепризнано, что неграм не хватает «механической идеи». В Африке он едва знает простейшие механические принципы. В Америке самые способные из негров обучались во время рабства своими хозяевами ремеслам, таким как плотницкое дело, сапожное дело, прядение, ткачество, кузнечное дело, портняжное дело и так далее. Плантация стала самообеспечивающейся единицей под надзором и дисциплиной белых. Но работа негритянских ремесленников была небрежной и неэффективной. Негритянский кузнец подковывал плантационного мула, но лошадей отвозили к белому кузнецу в город. После эмансипации молодое поколение не освоило механические ремесла в той же степени, что поколения рабов. Более того, поскольку машины вытесняют инструменты, а фабрики вытесняют ремесла, негр остается еще дальше позади. «Белые люди», — говорит негритянский оратор, [16] — «привносят науку и искусство в низкие занятия и поднимают их вне нашей досягаемости. В моем детстве стены и потолки каждую весну белились цветными людьми; теперь это делает белый человек, управляющий паровой фабрикой по чистке ковров. Тогда стирка выполнялась неграми; теперь они с трудом справляются с новыми трудосберегающими машинами». Даже в немеханических занятиях негр теряет позиции там, где он когда-то имел монополию. В Чикаго «сейчас почти нет негров-парикмахеров в деловом районе. Почти вся работа дворников в больших зданиях была отнята у них шведами. Белые мужчины и женщины в качестве официантов вытеснили цветных мужчин почти во всех первоклассных отелях и ресторанах. Практически вся чистка обуви сейчас делается греками». [17]

Отдельные негры добились большого прогресса, но нам нужно знать, продвинулись ли массы негров. Исследователи Атлантского университета, обобщая отчеты трехсот сорока четырех работодателей негров, заключают: «По всей стране, но особенно на Юге, существует большое количество негритянских механиков. Некоторые из них — прогрессивные, эффективные рабочие. Большинство — небрежные, неряшливые и плохо обученные. Среди этих ремесленников есть признаки летаргии, и работа ускользает от них в одних местах; в других они пробуждаются и используют возможности нового индустриального Юга». [18]

Предрассудки белых рабочих, несомненно, сыграли роль в исключении негров из механических профессий, но свидетельства крупных работодателей, у которых нет расовых предрассудков, когда можно получить прибыль, также показывают, что дешевый негритянский труд часто обходится дороже, чем дорогой белый труд. Железоделательные и сталелитейные заводы Алабамы не имеют преимущества в стоимости рабочей силы перед заводами Пенсильвании и Огайо.

Основой интеллекта для современного рабочего является его понимание механики. Только когда он научится через ручное и техническое обучение управлять силами природы, рабочий сможет подняться на позиции ответственности и независимости. Это так же важно в сельскохозяйственном труде, к которому негр в значительной степени ограничен, как и в промышленности. Интеллект в механике ведет к интеллекту в экономике и политике, а более высокие заработки от механического интеллекта предоставляют ресурсы, с помощью которых рабочий может требовать и обеспечивать свои политические и экономические права.

Вторым требованием демократии является независимость и мужественность. Это моральные качества, основанные на силе воли и стойкости в преследовании достойной цели. Но эти качества не производятся просто увещеваниями и религиозными возрождениями. Они имеют более прозаическую и светскую основу. История показывает, что ни один класс или нация не поднялись к независимости, не накопив предварительно собственность. Как бы мы ни преуменьшали качества алчности и эгоизма, которые сделали неприятной гонку за богатством, мы должны признать, что прочной основой добродетелей является бережливость. Непредусмотрительность негра печально известна. Его пренебрежение к своей лошади, своему мулу, своей технике, его стремление тратить свои заработки на украшения, его безрассудная покупка арбузов, кур и огородных продуктов, когда он мог бы легко выращивать их на своем собственном участке земли, — эти и многие другие случаи непредусмотрительности объясняют постоянную зависимость негра от своего работодателя и кредитора. Существуют, конечно, заметные исключения, когда негры накапливали собственность благодаря усердному вниманию и тщательному надзору. [19] Они тем более примечательны, если вспомнить, что образование негра направляло его энергию на почести ученых профессий, а не на обыденные добродетели владения, и что один великий практический эксперимент в бережливости — Банк Фридмана — рухнул из-за нечестности и некомпетентности. С более недавним развитием замечательных институтов Хэмптона и Таскиги и их акцентом на ручном обучении и накоплении собственности, следует ожидать, что эти базовые качества интеллекта и независимости получат практическое и прямое поощрение.

Сотрудничество — это третье и главное оснащение для достижения прав гражданства. Существует две формы сотрудничества — низшая и высшая. Низшая — это форма вождя или босса, который строит своих невежественных последователей через страх или добычу. Высшая — это форма самоуправления, где те, кто объединяется, делают это через свой собственный интеллект и взаимное доверие. В низшей форме существуют личные ревности и фракционные споры, которые препятствуют объединенным действиям под руководством избранных лидеров. Негритянские боссы и бригадиры более деспотичны, чем белые боссы. Цветной фермерский альянс зависел от белого человека в плане лидерства. Белые «карпетбеггеры» организовали негритянское голосование в период реконструкции. Негр находился на этой низкой стадии сотрудничества, потому что он был ревнив или недоверчив к своему собрату-негру и мог сплотиться только под знаменем лидера, которого он не мог сместить. С ростом интеллекта и морального характера приходит углубляющееся чувство потребности в организации, а также в лидерах своей собственной расы, которым они могут доверять. Самым обнадеживающим признаком прогресса для негров является большое количество добровольных религиозных, благотворительных и страховых обществ, членство в которых ограничено теми, кто принадлежит к их собственному цвету кожи. [20]

Свобода всегда приходила через организацию. Свободные города Европы были просто гильдиями крестьян и купцов, которые организовались, чтобы защитить себя от феодальных лордов и епископов. Впоследствии они получили голос в парламентах как «третье сословие» и установили нашу современную представительную демократию. Современные профсоюзы стали силой, намного превышающей их численность, благодаря способности рабочих к организации. Со скромными началами самоорганизации среди негров открывается путь для их более эффективного участия в высших возможностях нашей цивилизации.

Округа, имеющие большую долю негров в 1900 году, чем в 1880 году

Негритянский профсоюзный деятель еще не проявил организаторских способностей других рас. Только среди горняков, докеров и каменщиков их можно найти в значительном количестве, хотя у плотников есть негритянские организаторы. Но в большинстве этих случаев негр организуется белым человеком не столько для его собственной защиты, сколько для защиты белого рабочего. Если негр доведен до позиции отказа работать за более низкую заработную плату, чем белый человек, он сделал самый трудный шаг в организации; ибо профсоюз требует, больше, чем любая другая экономическая или деловая ассоциация в современной жизни, опоры на стойкость своих товарищей. К сожалению, когда негр требует такой же заработной платы, как белые люди, его промышленная неполноценность заставляет работодателя брать на его место белых людей, и здесь мы снова видим, насколько фундаментальным является ручной и технический интеллект как основа для другого прогресса. [21]

Не следует делать вывод, потому что мы подчеркнули эти качества интеллекта — мужественность и сотрудничество как подготовительные к политическим правам — что негритянская раса должна быть лишена избирательного права до тех пор, пока ее члены не приобретут эти качества. Многие индивиды уже приобрели их. Исключить таких индивидов из избирательного права — значит закрыть дверь надежды для всех. Честный образовательный тест, честно применяемый как к белым, так и к черным, является самым простым и грубым методом измерения прогресса индивидов в этих качествах гражданства. Нет проблемы перед американским народом более жизненно важной для демократических институтов, чем сохранение избирательного права открытым для негров и в то же время подготовка негров к тому, чтобы извлечь пользу из избирательного права.

Не следует также исключать негров из высшего образования. Лидерство так же необходимо в демократии, как и в племени. Самоуправление — это не подавление лидеров, а сотрудничество с ними. Истинный лидер — это тот, кто знает своих последователей, потому что он страдал вместе с ними, но кто может указать путь к выходу и внушить им уверенность. Он чувствует то, что чувствуют они, но может выразить то, что они не могут высказать. Он их представитель, защитник и организатор. Ни социальный класс, ни борющаяся раса не могут достичь равенства с другими классами и расами, пока их лидеры не смогут встретиться с их лидерами на равных условиях. Она не может зависеть от других, но должна воспитать лидеров из своих собственных рядов. Это проблема высшего образования — не того схоластического образования, которое самоценно, а того широкого образования, которое снаряжает для высшей полезности. Если те индивиды, которые компетентны стать юристами, врачами, учителями, проповедниками, организаторами, гидами, новаторами, экспериментаторами, лишены возможности получить правильное образование, то мало надежды на прогресс среди расы в целом, в интеллекте, мужественности и сотрудничестве, необходимых для самоуправления.

Рост негритянского населения. — После переписи 1880 года уверенно утверждалось, что негритянское население растет быстрее, чем белое население. Но эти утверждения после переписи 1890 года исчезли. Тогда стало очевидно, что предполагаемый рост с 1870 по 1880 год был основан на дефектном подсчете в 1870 году, первой переписи после эмансипации. В действительности негритянский элемент, включая мулатов, в течение ста десяти лет проведения переписи неуклонно сокращался по отношению к белому элементу. Хотя негры в абсолютных цифрах увеличились с 757 000 в 1790 году до 4 442 000 в 1860 году и 8 834 000 в 1900 году, все же в 1790 году они составляли одну пятую часть общего населения; в 1860 году они составляли одну седьмую, а в 1900 году — только одну девятую.

Естественно предполагается, что это относительное сокращение негритянского населения произошло из-за большой иммиграции белых, но этот вывод необоснован. В южных штатах иностранный элемент увеличивался менее быстро, чем коренной белый элемент, однако именно в южных штатах негры наиболее явно отстают. За двадцать лет с 1880 по 1900 год белые в восемнадцати южных штатах без помощи иностранной иммиграции увеличились на 57 процентов, а негры — только на 33 процента. [22] Только в шести южных штатах — Западной Вирджинии, Флориде, Алабаме, Миссисипи, Оклахоме и Арканзасе — негры за последние десять лет увеличивались быстрее, чем белые, и только в трех из этих штатов — Алабаме, Миссисипи и Арканзасе — относительный рост был значительным. Только в двух штатах — Южной Каролине и Миссисипи — преобладает негритянский элемент, а в другом штате, Луизиане, большинство составляли негры в 1890 году, но большинство составляли белые в 1900 году. «В начале XIX века южные негры увеличивались гораздо быстрее, чем южные белые. В конце его они увеличивались лишь примерно на три пятых быстрее». [23]

Это перераспределение негров является интересным и значимым фактом относительно расы и имеет отношение к ее будущему. Происходят два движения: во-первых, к плодородным низинным землям южных штатов, во-вторых, в города, как на Севере, так и на Юге. Г-н Карл Келси показал это движение к низменностям интересным образом. [24] Он подготовил геологическую карту Алабамы, которая вместе с Миссисипи получила наибольший приток негров, и показал плотность негритянского населения в соответствии с характером почвы. На этой карте видно, что прерии и долинные регионы содержат долю от 50 до 90 процентов негров, в то время как песчаные холмы и сосновые равнины содержат только от 10 до 50 процентов, а предгорный регион — менее 10 процентов. Подобная сегрегация наблюдается и в других южных штатах, особенно в аллювиальных районах Миссисипи и Арканзаса. В этих плодородных секциях, к которым тяготеют негры, урожаи огромны, и г-н Келси указывает на любопытное заблуждение в сводке переписи, где делается вывод, что негры — лучшие фермеры, чем белые, потому что они собирают большие урожаи. «Неудивительно, что урожаи негров больше», когда белые возделывают холмистую местность, а негры обрабатывают дельту, которая «даст в два раза больше хлопка с акра, чем холмы». Более того, негр, будь он арендатором или владельцем, находится под пристальным надзором белого домовладельца или кредитора, который в целях самозащиты сохраняет контроль над ним, тогда как белый фермер предоставлен самому себе, чтобы преуспеть или потерпеть неудачу без экспертного руководства.

Миграция негров в города чрезвычайно значима. В десяти южных штатах доля цветного населения была почти точно такой же в 1890 году, как и в 1860 году, — а именно 36 процентов, — однако в шестнадцати городах этих штатов, как показал г-н Хоффман, [25] цветная доля увеличилась с 19 процентов в 1860 году до 29 процентов в 1890 году. Это относительное увеличение, однако, не продолжалось после 1890 года, ибо, согласно переписи 1900 года, доля негров в этих городах все еще составляла 29 процентов. За последнее десятилетие негры увеличивались относительно быстрее в северных городах. Белое население Чикаго увеличилось втрое с 1880 по 1900 год, а цветное население — в пять раз. Белое население Филадельфии за тот же период увеличилось на 50 процентов, а цветное население — на 100 процентов. В тридцати восьми крупнейших городах страны негритянское население за десять лет увеличилось на 38 процентов, а белое население, включая иностранную иммиграцию, увеличилось на 33 процента. В тридцати северных и пограничных городах за последнее десятилетие переписи негры прибавили 167 000, а в двадцати южных городах они прибавили 80 000. [26]

Южные белые также переезжают с Юга, и в больших пропорциях, чем негры, хотя движение обоих невелико. В 1900 году 7 процентов белых южного происхождения жили на Севере и Западе и только 4,3 процента негров южного происхождения. Но негры, которые едут на Север, едут в города, а белые — в сельскую местность. Три пятых (58 процентов) этих направляющихся на север негров переехали в крупные города и только одна четверть (26 процентов) направляющихся на север белых. [27]

Прилагаемая карта, составленная на основе переписи 1900 года, [28] ясно показывает оба этих движения негритянского населения. Заштрихованные области указывают на округа, где негры составляли большую долю населения в 1900 году, чем двадцатью годами ранее, в 1880 году. Здесь можно увидеть движение к низким и плодородным землям Юга и городам Севера и Юга. Существует лишь две области в Калифорнии и Колорадо, не включенные в карту, где население негров увеличилось, и одна из них содержит город Лос-Анджелес.

Если бы негры в городах расселились по всем районам, преобладающая численность белого элемента могла бы оказать облагораживающее влияние, но вместо этого негры скапливаются в более бедных кварталах, где царят нищета и пороки. Хоффман показал, что две трети негров в Чикаго живут в трех кварталах, в которых сосредоточены все дома терпимости этой части города. То же самое верно для Филадельфии, Бостона и Цинциннати. В этих районах негритянская проституция стала устоявшимся институтом, обслуживающим итальянцев и другие низшие слои иммигрантов и содержащим за счет праздности многих негров-мужчин в качестве сутенеров.

Мы видели, что численность негритянского населения не поспевает за численностью коренного белого населения. Причина кроется в меньшем превышении рождаемости над смертностью. Статистика рождаемости в Соединенных Штатах практически полностью отсутствует. Статистика смертности является полной лишь для части северных штатов и нескольких южных городов, в которых в 1900 году проживало в общей сложности 27 500 000 белых и 1 180 000 негров. Из этого числа 20 500 000 белых и 1 100 000 негров жили в городах, так что данные, которые может предоставить перепись, касаются в основном городов Севера и Юга, а для сельских районов — только Севера. По-видимому, на каждые 1000 цветных жителей в этих городах в 1900 году приходилось 31,1 смерти, в то время как на каждые 1000 белых — только 17,9. Иными словами, уровень смертности среди цветного населения был на 73 процента выше, чем среди белого.

В сельских районах разница была значительно меньше. Уровень смертности среди цветного населения составлял 19,1, а среди белого — 15,3, что означает превышение смертности цветных на 25 процентов.

Нравственность и окружающая среда. При объяснении высокой смертности среди цветного населения существуют две точки зрения. Одна объясняет ее социальными условиями, другая — расовыми особенностями. Первая указывает на окружающую среду, вторая — на моральный облик. Первая является социалистической, вторая — индивидуалистической. Эти различные взгляды существуют и среди самих цветных, и одним из обнадеживающих признаков является научный и непредвзятый интерес к этой теме, проявляемый ими под руководством Атлантского университета. Цветной врач, придерживающийся первой точки зрения, убедительно излагает свои доводы:

«Удивительно ли, что мы умираем быстрее, чем наши белые братья, когда они получают первое и лучшее внимание, в то время как нас игнорируют со всех сторон? У них лучшие палаты и лечение в больницах, а мы должны довольствоваться тем, что осталось, или вовсе ничем; у них есть все приюты для бедных и обездоленных, у нас нет ни одного; у них есть приют для падших женщин, у нас нет; у них есть публичные библиотеки, где они могут брать и читать книги по гигиене и другим вопросам, касающимся здоровья, у нас нет таких привилегий; у них есть гимнастические залы, где они могут развиваться физически, у нас нет; у них есть все парки, куда они и их дети могут приходить в жаркие летние дни и дышать чистым, прохладным воздухом, но из страха, что мы можем вдохнуть этот воздух и выжить, они вывешивают большие таблички с надписью: "Только для белых"; они живут в лучших домах, а мы — в лачугах; они живут в самых чистых и здоровых частях города, а мы — в самых болезнетворных и грязных; улицы, на которых они живут, убирают один или два раза в день, улицы, на которых живем мы, не убирают и месяца, а некоторые — никогда; кроме того, у них полно денег, на которые они могут нанять любого врача, купить любое лекарство и поехать лечиться, когда это необходимо; всех этих благ мы лишены. Теперь, друзья мои, перед лицом всех этих невыгод, не считаете ли вы, что мы еще хорошо справляемся, оставаясь здесь так долго, как мы это делаем?»

Другой цветной автор, менее красноречивый, но не менее точный, обобщая статистику, собранную под руководством Атлантского университета, заключает:

«Перенаселенность в многоквартирных домах и жилье, занимаемом цветными людьми, не существует в значительной степени и меньше, чем предполагалось».

«По сравнению с белыми женщинами, большее число цветных женщин содержат свои семьи или вносят вклад в семейный бюджет, занимаясь работой, которая отнимает у них много времени вне дома, что ведет к пренебрежению детьми».

«Окружающая среда и санитарное состояние домов не являются главными причинами высокой смертности среди цветного населения».

«Невежество и пренебрежение законами здоровья ответственны за значительную долю этой чрезмерной смертности».

Эти цветные исследователи и многие другие указывают на то, что высокая смертность среди цветного населения обусловлена легочным туберкулезом, золотухой и сифилисом, которые являются конституциональными заболеваниями, а также детской смертностью, вызванной конституциональными и врожденными болезнями. Перепись 1900 года сообщает для части северных штатов, что на каждые 1000 белых детей в возрасте до пяти лет приходилось 49,7 смерти в год, а на каждые 1000 цветных детей в возрасте до пяти лет — 118,5 смерти, что означает превышение негритянской детской смертности на 137 процентов. Перепись также сообщает, что смертность негров в городах от туберкулеза пропорционально в 2,8 раза выше, чем смертность белых, смертность от пневмонии выше на 89 процентов, в то время как смертность от заразных болезней, таких как корь, скарлатина, дифтерия, лишь незначительно выше или даже ниже смертности белых в пропорции к численности населения. В городе Чарлстон, где статистика смертности негров велась еще до войны, было показано, что с 1822 по 1848 год уровень смертности цветных от туберкулеза был немного ниже, чем у белых, но с 1865 года смертность белых от этой причины снизилась на 38 процентов, в то время как смертность негров увеличилась на 70 процентов. Уровень смертности от туберкулеза в Чарлстоне в 1900 году составлял 189,8 на 100 000 белых и 647,7 на 100 000 негров, что означает превышение на 241 процент. Самый низкий уровень смертности негров от туберкулеза в городах зафиксирован в Мемфисе — 378,5, но в этом городе уровень смертности белых от той же причины составляет 169,9, что означает превышение смертности негров на 123 процента.

На конференции, состоявшейся в Атлантском университете, профессор Харрис из Университета Фиска пришел к следующему выводу:

«Я рассмотрел причины, которыми в основном обусловлена наша высокая смертность, а именно: легочные заболевания, особенно туберкулез и пневмония, золотуха, венерические болезни и детская смертность. Если мы устраним эти болезни, наша высокая смертность уйдет в прошлое... Хотя я не преуменьшаю значения санитарных норм и знания гигиенических законов, я убежден, что sine qua non (непременным условием) перемен к лучшему в физическом состоянии негров является более высокая социальная нравственность... Из отчетов о состоянии здоровья всех наших крупных южных городов мы узнаем, что значительная часть нашей детской смертности обусловлена истощением, младенческой слабостью и атрофией. Какова же ситуация с этими болезнями? Дело в том, что это вовсе не болезни, а лишь названия симптомов, вызванных ослабленной конституцией и врожденными заболеваниями, унаследованными от родителей, страдающих от последствий сексуальной аморальности и разврата... Верно, что большая часть моральной распущенности, существующей среди нас сегодня, возникла из рабства... Но объяснить это — не значит оправдать. Это больше не наше несчастье, как было до войны; это наш грех, возмездием за который является наше чрезмерное число смертей... Наличие туберкулезных и золотушных заболеваний, чахотки, сифилиса и проказы заставило более слабые народы земли уступить перед растущей волной христианской цивилизации... История народов учит нас, что ни война, ни голод, ни эпидемии не истребляют их так полностью, как сексуальные пороки».

ГЛАВА IV

ПРИТОК НАСЕЛЕНИЯ В ДЕВЯТНАДЦАТОМ ВЕКЕ

Только с 1820 года правительство Соединенных Штатов ведет учет иностранных пассажиров, прибывающих в эту страну. В течение нескольких лет после 1820 года иммиграция была настолько незначительной, что ее можно было почти не принимать во внимание. Лишь в 1820 году число прибывших превысило 20 000 человек. Мы настолько привыкли к большим цифрам иммиграции, что все, что меньше 100 000, кажется не заслуживающим внимания, а эта цифра не была достигнута до 1842 года. С тех пор было только четыре года, когда число иммигрантов было менее 100 000, и два из них пришлись на годы Гражданской войны.

Поразительный факт, который первым привлекает внимание того, кто изучает статистику с 1840 года, — это тесная связь между иммиграцией и промышленным процветанием или депрессией в этой стране. Действительно, эта связь настолько тесна, что многие, комментирующие этот вопрос, придерживаются мнения, что иммиграция в течение последнего столетия была сугубо промышленным или экономическим явлением, зависящим от возможностей в этой стране, и что религиозные и политические причины, стимулировавшие более раннюю иммиграцию, больше не имеют силы.

Larger Image

Movement of Immigrants, Imports of Merchandise per capita, and Immigrants per 10,000 Population—1800 to 1906.

На прилагаемой диаграмме проведена кривая линия, показывающая относительное число иммигрантов с 1800 года, а другая линия показывает динамику импорта товаров на душу населения. Последняя, за исключением изменений в тарифах, является хорошим показателем циклов процветания и депрессии. Прослеживая эти две линии на диаграмме, мы замечаем тесное совпадение, за исключением нескольких лет до Гражданской войны. Оба показателя достигли высоких точек в 1873 году и упали до очень низких в 1879 году; затем выросли в 1882 году и упали в 1885 году; затем достигли еще одной высокой точки в 1892 году и низкой в 1897 году; и, наконец, нынешний период процветания и большого импорта приносит самую большую иммиграцию в истории страны.

Прослеживая историю иммиграции по расам, мы увидим, в какой степени предполагаемое совпадение между процветанием и иммиграцией может считаться социальным законом. Вероятно, в середине века людей гнали к нашим берегам не столько возможности трудоустройства в этой стране, сколько условия в Европе. Когда мы начнем выяснять, какие национальности составляли иммиграцию в тот период, мы узнаем, в чем заключались эти причины. В 1846 году в Ирландии произошла беспрецедентная гниль картофеля, когда урожай того, что стало единственным основным продуктом питания крестьянства этого острова, был полностью потерян. Крестьяне были доведены до существования на самом дешевом из всех продуктов питания в результате действия системы лендлордизма, едва ли имеющей аналоги в крупных масштабах как средство эксплуатации арендаторов. Было обнаружено, что земля, используемая под картофель, может прокормить в три раза больше людей, чем та же земля, засеянная пшеницей, и мелкие арендаторы или крестьяне-коттеры платили лендлорду более высокую арендную плату, чем можно было получить от более крупных земледельцев. Доведенный до картофельной диеты экономической системой, навязанной чуждой расой, ирландский народ является одним из многих примеров, которые мы находим на протяжении наших исследований, когда покоренный народ вынужден эмигрировать из-за экономических несправедливостей господствующей расы. Мы найдем то же самое позже в Австро-Венгрии, откуда покоренные славянские народы бегут от дискриминации и притеснений со стороны правящих мадьяр. Мы найдем это в России, откуда евреи, финны и немцы спасаются от угнетения со стороны славян; и мы найдем это в Турции, откуда армяне и сирийцы бегут от поборов турок. Точно так же было в Ирландии во второй половине десятилетия 1840–1850 годов, и утверждение апологетов Англии о том, что голод, погнавший ирландцев за моря, был актом Божьим, — лишь слабая попытка свалить на высшие силы страдания, причиненные бессердечной системой, созданной для превращения жизненных сил и энергии покоренного народа в золото для их эксплуататоров. Гораздо ближе к истине о роли Божественного провидения в этой катастрофе отчет Общества друзей в Ирландии, в котором говорится, что таинственное провидение, посетившее их страну, было «средством, допущенным Всемудрым Провидением, чтобы более ярко продемонстрировать неудовлетворительное состояние ее социального устройства».

Таким образом, у нас есть объяснение стимулов, под влиянием которых, даже в период промышленной депрессии в этой стране, несчастные ирландцы стекались сюда. Правда, население Ирландии увеличивалось в течение столетия, предшествовавшего голоду, более быстрыми темпами, чем в любой другой стране Европы. В 1790 году оно составляло 3 000 000 человек, а в год голода — более 8 000 000. В настоящее время оно составляет всего 5 000 000. Картофель, превыше всех других культур, позволяет земледельцу жить изо дня в день, и в сочетании с системой лендлордов, которая забирает все, что превышает простое пропитание, этот «деморализующий овощ» способствовал кажущемуся перенаселению. Безусловно, зависимость целого народа от одного урожая была крайне ненадежным состоянием.

В течение пяти лет, с 1846 по 1850 год, более миллиона с четвертью ирландских эмигрантов покинули порты Соединенного Королевства, а за десять лет, с 1845 по 1855 год, более миллиона с четвертью прибыли в Соединенные Штаты. Такое огромное число людей не смогло бы найти средства на транспорт, если бы не огромные взносы правительства и частных обществ помощи. Здесь началась та массовая высылка пауперов, против которой наша страна протестовала и в конечном итоге приняла законодательные меры. Даже эта огромная миграция ненамного превышала число тех, кто фактически погиб от голода или сопутствующих ему болезней. Ирландская миграция с тех пор никогда не достигала такого высокого уровня, хотя она совершила второй большой скачок в 1882 году, последовавший за очередным голодом, и сейчас она значительно уступает иммиграции из восточных стран Европы. В целом, общая ирландская иммиграция, составившая более четырех миллионов человек с 1821 года, ставит эту расу на второе место среди тех, кто пополняет наше население иностранного происхождения, а по сравнению с собственной численностью она лидирует в мире, ибо за шестьдесят лет она отправила к нам половину того количества людей, которое составляло ее население в период наибольшего расцвета. Едва ли какая-либо другая страна отправила более одной пятой.

Оглядываясь на период почти в три столетия, можно с уверенностью сказать, что немцы пересекали океан в больших количествах, чем любая другая раса. Мы уже отмечали значительную миграцию в течение восемнадцатого века, и официальные записи показывают, что с 1820 года в наши порты прибыло более 5 200 000 немцев, в то время как Ирландия отправила 4 000 000, а Великобритания — 3 300 000.

Немецкая миграция девятнадцатого века по своему характеру существенно отличалась от миграции предыдущего столетия. Колониальная миграция была в значительной степени вызвана религиозными причинами, но миграция прошлого века была политической и экономической, поначалу с заметным преобладанием материализма в отношении религии. Со времени наполеоновских войн до революции 1848 года правительства Германии носили деспотический характер, поддерживая государственную церковь, в то время как удивительный рост университетов породил класс образованных либералов. В революции 1848 года они сыграли ведущую роль, и хотя тогда были установлены конституционные правительства, те, кто занимал видное положение в народных восстаниях, оказались в невыносимом положении при реакционных правительствах, которые последовали за этим. Политические изгнанники искали убежища в Америке, принося с собой свой либерализм в политике и религии и формируя вместе со своими потомками в американских городах интеллектуальную аристократию. Они происходили из среднего класса Германии, а позже, когда войны с Австрией и Францией спровоцировали дух милитаризма, тысячи крестьян искали в эмиграции спасение от военной службы. Тяжелая промышленная депрессия 1873–1879 годов стала мощной дополнительной причиной. Таким образом, было два периода, когда немецкая миграция достигала кульминации: первый в 1854 году по политическим причинам, второй в 1882 году по военным и экономическим причинам. С последней даты последовал значительный спад, и нынешняя миграция из Германии в 32 000 человек — это в основном остатки семей, ищущих здесь своих родственников. Большее число немецких иммигрантов, 55 000 человек, прибывает из Австро-Венгрии и России, причем выходцы из последней страны изгоняются из прибалтийских провинций и волжских поселений политикой «русификации», проводимой славянами.

Изменяющийся характер европейской иммиграции. Помимо немцев и ирландцев, расами, которые внесли наибольший вклад в число иммигрантов в середине девятнадцатого века, были англичане и скандинавы. После спада во время депрессии 1879 года в 1882 году наблюдался рост иммиграции всех этих рас, когда прибыло почти 800 000 иммигрантов. Примерно в то время началось замечательное изменение характера иммиграции, которое должно было привести к глубоким последствиям.

Это изменение заключалось в быстром смещении источников иммиграции из Западной в Восточную и Южную Европу. Линия, проведенная через континент Европы с северо-востока на юго-запад, отделяющая Скандинавский полуостров, Британские острова, Германию и Францию от России, Австро-Венгрии, Италии и Турции, разделяет страны не только разных рас, но и разных цивилизаций. Она отделяет протестантскую Европу от католической; она отделяет страны с представительными институтами и народным правлением от абсолютных монархий; она отделяет земли, где образование является всеобщим, от земель, где преобладает неграмотность; она отделяет страны с развитой промышленностью, прогрессивным сельским хозяйством и квалифицированным трудом от стран с примитивным ручным производством, отсталым сельским хозяйством и неквалифицированным трудом; она отделяет образованное, бережливое крестьянство от крестьянства, едва вышедшего из крепостного состояния; она отделяет тевтонские расы от латинских, славянских, семитских и монгольских. Когда источники американской иммиграции смещаются из западных стран, столь близких к нашей собственной, в восточные страны, столь далекие по основным атрибутам западной цивилизации, это изменение должно привлечь внимание каждого гражданина. Такое изменение произошло, и достаточно сравнить статистику иммиграции за 1882 год с данными за 1902 и 1906 годы, чтобы увидеть его масштаб. Хотя общее число иммигрантов из Европы и азиатской части Турции было примерно одинаковым в 1882 и 1902 годах, как показано в прилагаемой таблице, в 1882 году Западная Европа дала 87 процентов иммигрантов, а в 1902 году — только 22 процента, в то время как доля Юго-Восточной Европы и азиатской части Турции увеличилась с 13 процентов в 1882 году до 78 процентов в 1902 году. За двадцать лет иммиграция западных рас, наиболее близких к тем, что сформировали американские институты, сократилась более чем на 75 процентов, в то время как число иммигрантов восточных и южных рас, не обученных самоуправлению, увеличилось почти в шесть раз. В 1906 году пропорции остались прежними, хотя за четыре года общая иммиграция увеличилась на две трети.

IMMIGRATION FROM EUROPE AND ASIATIC TURKEY BY COUNTRIES, 1882, 1902, 1906

| 1882 | 1902 | 1905
| NUMBER | PER CENT | NUMBER | PER CENT | NUMBER | PER CENT
Total Europe and Asiatic Turkey | 647,082 | 100 | 622,987 | 100 | 1,024,719 | 100
Great Britain and Ireland | 179,423 | 27.7 | 46,036 | 7.4 | 102,241 | 10.0
Belgium | 1,431 | .2 | 2,577 | .4 | 5,099 | .5
Denmark | 11,618 | 1.8 | 5,660 | .9 | 7,741 | .8
France | 6,003 | .9 | 5,117 | .8 | 9,386 | .9
Germany | 250,630 | 38.7 | 26,304 | 4.2 | 37,564 | 3.7
Netherlands | 9,517 | 1.1 | 2,284 | .4 | 4,946 | .5
Norway | 29,101 | 4.5 | 17,404 | 2.8 | 21,730 | 2.1
Sweden | 64,607 | 10.0 | 30,894 | 5.0 | 23,310 | 2.3
Switzerland | 10,884 | 1.7 | 2,344 | .4 | 3,846 | .4
Total Western Europe | 563,174 | 87.0 | 136,620 | 22.0 | 215,863 | 21.7
Italy | 32,159 | 5.0 | 178,375 | 28.6 | 273,120 | 26.7
Portugal | 42 | [41] | 5,307 | .9 | 8,517 | .8
Spain | 378 | [41] | 975 | .1 | 1,921 | .1
Austria-Hungary | 29,150 | 4.5 | 171,989 | 27.6 | 265,138 | 25.9
Russia | 21,590 | 3.3 | 107,347 | 17.2 | 215,665 | 21.0
Greece | [40]73 | [41] | 8,104 | 1.3 | 19,489 | 1.9
Roumania | [40]77 | [41] | 7,196 | 1.2 | 4,476 | .5
Servia, Bulgaria, and Montenegro |  | [41] | 851 | [41] | 4,666 | .5
Turkey in Europe | [40]86 | [41] | 187 | [41] | 9,510 | .9
Turkey in Asia | 82 | [41] | 6,223 | 1.0 | 6,354 | .6
Total Southern and Eastern Europe and Asiatic Turkey | 83,637 | 13.0 | 486,367 | 78.0 | 808,856 | 78.9

Итальянцы. Именно в этот период итальянская иммиграция впервые стала заметной. До 1880 года этот поток был лишь тонким ручейком, который теперь стал самым большим из всех иностранных притоков нашего населения. В 1873 году число итальянцев впервые достигло 8000 человек, но в 1876 году упало до 3000 и оставалось в умеренных пропорциях, но внезапно в 1880 году подскочило до 12 000, а в 1882 году — до 32 000. Снова сократившись во время промышленной депрессии до 13 000 в 1885 году, они достигли 76 000 в 1891 году, а затем, после очередной депрессии до 35 000 в 1895 году, они стремительно выросли до рекордной отметки в 287 000 человек. Итальянцы, по-видимому, призваны соперничать с немцами и ирландцами как главные участники нашего социального смешения. Конечно, лишь небольшая часть из них — женщины и дети, но это потому, что иммиграция находится на ранней, пионерской стадии. Женщины и дети следуют за мужчинами быстро, как только те накопят достаточно денег, чтобы прислать за ними. Четверть эмиграции осуществляется по билетам и на деньги, предоставленные друзьями и родственниками в Соединенных Штатах.

Иммигранты из Италии отличаются от выходцев из Австрии, России, Венгрии и Ирландии тем, что их гонит не угнетение со стороны господствующей расы, а экономические и политические условия единого народа. Это, конечно, не исключает угнетение как причину экспатриации, но переносит угнетение с одной расы на одну часть общества по отношению к другой. Подавляющая часть итальянской иммиграции идет из южных провинций и Сицилии, где власть лендлордов наиболее сильна. В этих провинциях с крупными поместьями, принадлежащими знати, арендная плата была доведена до предела: апельсиновый сад приносит до 160 долларов в год с акра, а договоры аренды краткосрочные, так что у арендатора мало стимулов для улучшений. Во многих случаях земля арендуется крупными фермерами-капиталистами, которые выращивают на ней скот, пшеницу и оливки и являются процветающими людьми. Но их процветание извлекается из жалких зарплат их рабочих. Сельскохозяйственный рабочий получает от 8 до 32 центов в день в течение года и от 10 до 38 центов летом. Неквалифицированные рабочие получают от 25 до 50 центов в день, а квалифицированные рабочие, такие как каменщики и плотники, получают только от 27 центов до 1,40 доллара в день. Этот широкий диапазон зарплат в целом соответствует различиям между Югом и Севером, причем самые низкие ставки — на Юге, а самые высокие — на Севере. Во Франции и Англии зарплаты в два с половиной раза выше, чем в Италии, а в Германии они примерно на 30–50 процентов выше.

Не следует также полагать, что стоимость жизни низка в соответствии с низкими зарплатами. Это во многом объясняется преувеличенной системой косвенных налогов. Хотя пшеница является основным урожаем, крестьяне предпочитают кукурузу, потому что при тех же затратах она дает большее чувство сытости. Пшеничной и кукурузной муки вместе взятых итальянский крестьянин съедает в год лишь три четверти того, что съедает обитатель английского работного дома. Мяса крестьянин в Апулии получает не более десяти фунтов в год, в то время как английский паупер в работном доме получает пятьдесят семь фунтов. Местные налоги на муку, хлеб и макароны составляют до 10–15 процентов от их стоимости, а государственный налог на импортную пшеницу составляет почти 50 процентов от ее стоимости. Потребление сахара сократилось на четверть с тех пор, как были введены высокие пошлины для защиты отечественного свекловичного сахара, и в среднем составляет едва ли более пяти фунтов на душу населения. Потребление в Соединенных Штатах составляет шестьдесят пять фунтов на душу населения. Несправедливый налог на соль повышает цену соли с двух центов за одиннадцать фунтов до двух центов за один фунт, и крестьяне иногда готовят кукурузную кашу на морской воде, хотя это считается контрабандой. То, чего крестьянам не хватает в зерне и мясе, они стараются восполнить овощами, и доля потребляемых овощей, гороха и фасоли здесь больше, чем в любой другой стране Европы. Крестьяне не пьют пиво, спиртные напитки, чай или кофе, но среднее годовое потребление вина составляет двадцать галлонов на душу населения. Только на еду у крестьян уходит 85 процентов их заработка, тогда как у немецкого крестьянина — 62 процента, а у американского рабочего — 41 процент. Бедные и рабочие классы платят более половины налогов, что составляет, даже без учета вина, 10–20 процентов их заработка. На юге и в Сардинии ежегодно происходит около 13 000 продаж земли за неуплату налогов, и экспроприированные владельцы становятся арендаторами. Несколько деревень в Южной Италии были почти полностью заброшены, а одна деревня недавно объявила о своем намерении переселиться в полном составе в одну из южноамериканских республик. Богатые избегают налогообложения, которое в значительной степени ложится на потребление. Помимо государственного налога на импорт, каждый город имеет свой октруа, или налог на ввоз всего, что привозится в город. Эти «защитные пошлины грабят бедных, чтобы наполнить карманы богатых лендлордов и промышленников». С 1870 года богатство увеличилось на 17 процентов, а налоги — на 30 процентов. Налоги составляют почти одну пятую часть национального дохода, против одной двенадцатой в Германии, одной шестнадцатой в Англии и одной пятнадцатой в Соединенных Штатах. Зарплаты росли с 1860 по 1885 год, но с 1890 года они падают.

Армия и флот — самое большое бремя для ресурсов народа. Они стоят на одну четверть больше национального дохода, чем армии и флоты Франции и Германии. Восемьдесят миллионов долларов в год на военные расходы в Италии — это более 5 процентов дохода народа, тогда как 194 000 000 долларов на те же цели в Соединенных Штатах — это менее 2 процентов наших доходов. В Тройственном союзе Германии, Австрии и Италии последняя страна подавляет своих крестьян, чтобы не ударить в грязь лицом перед своими более богатыми партнерами. Армия забирает каждого здорового крестьянина из промышленности в казармы и на учения на два года его лучших сил. Но длинная линия открытого побережья и общая военная ситуация в Европе делают маловероятным, что Италия в ближайшие многие годы сможет сбросить этот инкуб.

В дополнение ко всем этим экономическим и политическим причинам давления существует еще одна причина более глубокого характера — быстрый рост населения. Как ни странно, сама бедность Италии увеличивает тенденцию к высокой рождаемости, и этот показатель наиболее высок именно в тех районах, где неграмотность и бедность наиболее велики. Только большое число смертей, вызванных бедностью и отсутствием санитарии, не дает росту населения превысить показатели более быстрорастущих стран — Германии, Великобритании и Скандинавии. Не среди тех классов и наций, как средние классы и бережливые люди Франции, рождается наибольшее число детей, а среди тех невежественных и живущих в низких стандартах народов, которым будущее не предлагает для их детей лучших перспектив, чем для них самих. Ранние браки и большие семьи являются одновременно результатом и причиной бедности. Части Ломбардии и Венеции имеют более плотное население, чем любая другая европейская страна, кроме Бельгии, которая, по сути, не страна, а промышленный центр Европы. Плотность населения в Италии превышает плотность населения Германии, Франции, Индии и даже Китая. Она уступает только островам Великобритании и Японии, а также штатам Род-Айленд и Массачусетс. Эмиграция — единственное немедленное облегчение от этой скученности. Все другие средства, действующие через повышение уровня интеллекта и стандартов жизни, требуют многих лет для заметных результатов, но тем временем упорная рождаемость выталкивает новых конкурентов на новые места и умножает потребность в экономических и политических реформах, прежде чем они могут быть претворены в жизнь. Эмиграция — это облегчение, которое всегда под рукой, но это не уменьшение населения. Еще много лет Италия будет поставлять избыточное население, которое будет переливаться в Америку. Эмиграция также является источником дохода для материнской страны. Ибо подсчитано, что крестьяне в зарубежных странах ежегодно отправляют своим семьям и родственникам от 30 000 000 до 80 000 000 долларов, и многие из них возвращаются с тем, что для них является состоянием, и с новыми идеями о промышленности и прогрессе, чтобы купить и улучшить ферму и коттедж для своих преклонных лет. Говорят, что уже есть несколько небольших сельских городков в Южной Италии, которые поднялись из нищеты к некоторому процветанию благодаря деньгам и влиянию тех, кто вернулся домой. Эта временная эмиграция, вероятно, составляет более 150 000 человек ежегодно, уезжающих за границу или в соседние страны с намерением вернуться.

Помимо этой временной эмиграции, существует не менее значительная постоянная эмиграция. Она бывает двух видов, почти столь же различных друг от друга, как эмиграция из двух отдельных наций. Североитальянец — это образованный, квалифицированный ремесленник, выходец из промышленного района и, в значительной степени, из городов. Он тевтонского происхождения и внешности. Южноитальянец — это неграмотный крестьянин из крупных поместий, с зарплатой менее одной трети его северного соотечественника. Он происходит с меньшим смешением от древних жителей Италии. К нашему несчастью, североитальянцы не едут в Соединенные Штаты в значительном количестве, но они направляются в Аргентину, Уругвай и Бразилию примерно в тех же количествах, в каких южноитальянцы едут к нам. Подсчитано, что в этих трех странах проживает 3 000 000 итальянцев при общей численности населения в 23 000 000 человек, и они в основном выходцы из северной Италии. Окруженные предприимчивыми испанцами и португальцами, они показали себя промышленными лидерами страны. Некоторые из главных зданий, банков, мукомольных заводов, текстильных фабрик и большинство пшеничных ферм Аргентины принадлежат итальянцам. Они составляют одну треть населения Буэнос-Айреса и владеют половиной коммерческого капитала этого города. Они становятся юристами, инженерами, членами парламента, а итальянец по происхождению был президентом Республики Аргентина, в то время как другие итальянцы были министрами войны и образования. В то время как эти североитальянцы со своей предприимчивостью, интеллектом и разнообразными способностями едут в Южную Америку, мы принимаем южноитальянцев, которые в настоящее время являются почти самыми неграмотными из всех иммигрантов, наиболее покорными начальству, самыми низкими по уровню жизни и в то же время самыми трудолюбивыми и бережливыми из всех простых рабочих.

Иностранцы, ожидающие допуска на острове Эллис

Австро-Венгрия. После иммиграции из Италии иммиграция из Австро-Венгерской империи в последние десятилетия достигла наибольших размеров. В то время как Италия отправила 273 000 человек в 1906 году, Австро-Венгрия отправила 265 000 в том же году и 276 000 годом ранее. Подобно иммиграции из Италии, этот рост произошел после 1880 года. До этой даты наибольшее число, зарегистрированное из Австро-Венгрии, составляло 9000 человек в 1874 году.

Хотя эти цифры сопоставимы с цифрами итальянцев, в отличие от них, они относятся к конгломерату рас и языков, отличных друг от друга. Значимость австро-венгерской иммиграции раскрывается только тогда, когда мы анализируем ее по расам. Расовая карта этой империи сразу показывает самую сложную социальную мозаику из всех современных наций. Здесь мы видим не то смешение рас и ассимиляцию языков, которые в нашей собственной стране породили энергичный, единый народ, а сопоставление враждебных рас и неизменность языков, удерживаемых вместе только внешним давлением России, Германии, Италии и Турции. Этот конфликт рас сделал политику империи почти непонятной для иностранцев и усугубил экономическое неравенство, которое гонит непривилегированные массы к эмиграции.

В Австро-Венгрии не только существуют пять великих подразделений человеческой семьи — немцы, славяне, мадьяры, латиняне и евреи, — но они еще и подразделяются. В северных горных и холмистых районах проживает 13 000 000 славянских народов: чехи, или богемцы, с их близкородственными моравами, а также славянские словаки, поляки и русины (известные также как русняки); в то время как в южных холмах и вдоль Адриатики проживают еще 4 000 000 славян: хорваты, сербы, далматинцы и словенцы. Между этими подразделениями на плодородных равнинах 8 000 000 мадьяр и 10 000 000 немцев вклинились как господствующие расы. На юго-западе проживает почти миллион итальянцев, а на востоке — 2 500 000 латинизированных славян, румын. Славяне в целом являются покоренными народами, а немецкая и мадьярская знать владеет их землей, создает их законы и управляет их администрацией. Северные славяне подчинены Австрии и Венгрии, а русины страдают от двойного подчинения, ибо они были крепостными своих собратьев-славян, поляков, которых они продолжают ненавидеть и в чьих стремлениях к воссоединенной Польше они не участвуют. Южные славяне и румыны подчинены Венгрии. Румыны — это широко распространенная и раздробленная национальность славян, завоеванных римлянами, от которых они несовершенно переняли свой язык, но теперь распределены частично в независимых королевствах, а частично под властью мадьяр. Хорваты из юго-западных гор — одни из лучших образцов физического мужества, прибывающих к нашим берегам. Это энергичный народ, ненавидящий Венгрию, которая ими владеет, и называющий себя «австрийцами», чтобы отвести от себя название «гунны», которым американцы ошибочно их обозначают. Мадьяры — это азиатские завоеватели, которые наводнили Европу десять веков назад и, будучи отбитыми тевтонами на западе, обосновались на славянах в долине и на равнинах Дуная. Хвастаясь республиканской конституцией тысячелетней давности, они до прошлого года не были вынуждены делиться ею с людьми, которых они покорили. Проницательные политики и лихие военные лидеры, они так же беспечны в делах, как и славяне, и верховенство, которое они поддерживали в политике, ускользнуло в руки евреев в экономике. Ни в одной другой современной стране с евреями не обращались так либерально, и ни в одной другой стране государственные и частные финансы не перешли более полно под их контроль. Наживаясь на подавлении славян мадьярами, евреи монополизировали деловые возможности, отказанные словакам и хорватам, и с помощью этого рычага тихо потеснили самих мадьяр. Мадьяры больше не являются господствующей расой, и в прошлом году они дали Америке больше иммигрантов, чем любая ветвь их покоренных славян. В австрийских владениях бывшей Польши евреи также стали финансистами, и как русины, так и поляки, неспособные подняться под бременем долгов, отправляют своих более предприимчивых крестьян в Америку.

Из-за извращенной системы представительного правления, основанной на представительстве классов как в Австрии, так и в Венгрии, крупные землевладельцы и богатые купцы до сих пор избирали три четверти парламентов, но недавно в обеих странах император предоставил всеобщее избирательное право для мужчин. Крестьяне-славяне отныне будут на равных правах с немцами, мадьярами и евреями, и еще предстоит увидеть, придет ли из этого запоздалого равенства рас равенство экономических возможностей. За последние несколько лет эмиграция из несчастной дуалистической империи поразительно возросла.

При всем этом запутанном смешении рас, при этом разнообразии греко-католицизма, римского католицизма и иудаизма, при этой истории расового угнетения и ненависти неудивительно, что иммигранты разбиваются на фракции и враждуют, где бы они ни оказались вместе среди нас. Задача Америки — поднять их до патриотизма, который до сих пор на их родной земле они не могли знать.

Самой ранней миграцией из Австро-Венгрии была миграция богемцев, наиболее образованных и пылко патриотичных из славянских народов. После революции 1848 года, когда немцы подавили их патриотическое восстание, студенты, профессионалы и зажиточные крестьяне приехали в Америку и поселились в Нью-Йорке, Сент-Луисе, Милуоки, Чикаго и в сельских районах Техаса, Висконсина, Айовы, Миннесоты и Калифорнии. Снова, после австро-прусской войны 1866 года, квалифицированные рабочие добавились к этому потоку, и они захватили большую часть сигарной промышленности Нью-Йорка и швейной торговли Чикаго. Позже новобранцы из крестьян и неквалифицированных рабочих искали районы, где обосновались пионеры, осваивали те же профессии или вступали в ряды простых рабочих. В Чикаго богемский район — это почти самоуправляющийся город со своим языком, промышленностью, школами, церквями и газетами. После небольшого спада снова наблюдается растущий поток иммигрантов, число которых в 1906 году составило 13 000 человек. Те, кто приезжает, привозят свои семьи, и немногие возвращаются. В эти ранние дни польские и венгерские евреи также начали свою миграцию, следуя по стопам своих немецких предшественников.

В восьмидесятые годы рост иммиграции из Австро-Венгрии начался с поляков, число которых сейчас составляет 44 000, затем мадьяр — 43 000, затем словаков — 37 000. В конце девяностых годов южные славяне — хорваты и словенцы — внезапно взвалили на себя это бремя, и 43 000 из них прибыли в 1906 году. Вслед за ними прибыли русины с севера, число которых в 1906 году составило 16 000 человек. Последними латинизированные славяне, румыны, начали свое бегство от мадьяр в количестве менее 400 человек в 1900 году, но увеличившись до 11 000 в 1906 году. Только 300 дополнительных человек прибыли из их собственного королевства — Румынии. В течение всего этого периода также наблюдалась значительная миграция немцев, достигшая 35 000 человек в 1906 году.

Перед лицом этой разросшейся миграции венгерское правительство наконец встревожилось. Они видят, что даже их собственный народ, мадьяры, спасается бегством. Недавно правительство попыталось ограничить беспорядки путем запрета рекламы или публичных выступлений, призывающих к эмиграции, запрета продажи билетов или вербовки кем-либо, не имеющим на то правительственной лицензии, путем заключения контракта с пароходной линией из их собственного адриатического порта Фиуме, чтобы сократить миграцию через немецкие и итальянские границы. Это может объяснить спад на десять тысяч иммигрантов из Австро-Венгрии в 1906 году.

Практически вся миграция славянских элементов в настоящее время — это миграция крестьян. В Хорватии леса были истощены, и тысячи иммигрантов-лесорубов искали работу в лесах нашего Юга и на строительстве железных дорог Запада. Природные ресурсы Хорватии отнюдь не недостаточны, но дискриминационные налоги и тарифы на железнодорожные перевозки, введенные Венгрией, препятствуют развитию этих ресурсов. Необходимые железные дороги не могут быть получены для разработки шахт и полезных ископаемых Хорватии, и крестьяне, не имея возможности найти работу дома, прельщаются рекламой американских пароходств и агентами американских подрядчиков.

Так обстоит дело со словацкими крестьянами и шахтерами северных гор и предгорий. При сельскохозяйственной зарплате всего восемнадцать центов в день они находят работу на американских шахтах, прокатных станах, скотобойнях и на строительстве железных дорог за 1,50 доллара в день.

В дополнение к расовой дискриминации, бичом Австро-Венгрии является лендлордизм. Значительные реформы, правда, были проведены в некоторых районах. Свободное отчуждение земельной собственности было принято в австрийских владениях в 1869 году, и в последующие двенадцать лет 42 000 новых хозяйств были выделены из существующих крестьянских владений в Богемии. Подобные передачи происходили и в других местах, но даже там, где эта крестьянская собственность получила распространение, огромные цены являются препятствием для экономической независимости. Они вынуждают крестьянина-землевладельца довольствоваться пятью–двенадцатью акрами, что составляет размер четырех пятых ферм в Галиции. Его стремление владеть землей — это его страх перед участью простого наемного рабочего, которого он больше не боится, когда высаживается в Америке. «Страх упасть с социального положения крестьянина до неизмеримо более низкого положения поденщика — вот великий стимул, который гонит за моря словака, поляка и русина».

Налогообложение также неравномерно. В течение многих лет правительство страдало от дефицитов, военные расходы росли, и, что хуже всего, знать была освобождена от налогов. Последняя несправедливость, однако, была исправлена революцией 1848 года, и все же в настоящее время крупные землевладельцы платят гораздо меньше своей пропорциональной доли земельного налога, не говоря уже о тяжелых налогах на потребление и промышленность.

Как и в других странах с низкими стандартами, число рождений велико по отношению к числу жителей. На каждую тысячу человек в Венгрии приходится сорок три рождения каждый год, число, превышаемое только одной великой страной Европы — Россией. Тем не менее, при таком большом числе рождений, из-за того, что экономические условия настолько обременительны, а последующие смерти настолько часты, чистый прирост меньше, чем в любой другой стране, кроме Франции. В Австрии рождаемость и смертность ниже, а чистый прирост больше, и они близки к показателям плодовитой Италии.

В каждой из этих стран показатели рождаемости и смертности близки к показателям негров в Америке, и, как и у негров, две пятых смертности приходится на детей в возрасте до пяти лет, тогда как в других более благополучных странах и расах эта доля составляет лишь одну пятую или одну четверть. Не столько перенаселение Австро-Венгрии провоцирует эмиграцию, сколько бедность, невежество, неравенство и беспомощность, которые создают кажущееся перенаселение. Пока эти условия сохраняются, эмиграция будет продолжать расти, и усилия венгерского правительства по ее сокращению не увенчаются успехом.

Россия. Российская империя в настоящее время занимает третье место по вкладу в американскую иммиграцию. Российская иммиграция, подобно иммиграции из Италии и Австро-Венгрии, практически ограничена последними двумя десятилетиями. В 1881 году она впервые достигла 10 000 человек. В 1893 году она составила 42 000, а в 1906 году — 216 000.

Значимым фактом этой иммиграции является то, что она лишь на 2 процента состоит из русских и на 98 процентов — из нерусских. Русский крестьянин, вероятно, является наиболее угнетенным из крестьян Европы, и хотя его недавнее восстание пробудило его интеллект и развеяло прежнее мнение о его глупости, он был настолько привязан к земле своей системой коммунизма, бременем налогов и долгов и подчинением лендлордам, что он до сих пор невосприимчив к лихорадке миграции. Насколько он перемещался со своей родной земли, он делал это через усилия деспотического правительства по русификации Сибири и недавно завоеванных регионов его собственной огромной империи. С другой стороны, расы, которые покинули Российскую империю, были изгнаны, потому что они отказались подчиниться политике, которая силой ассимилировала бы их с языком или религией господствующей расы. Даже обещания аристократии под страхом недавней революции не смягчили преследований, и число ищущих убежища в бегстве удвоилось за четыре года. На первом месте евреи — 125 000 в 1906 году, рост с 37 000 четыре года назад; затем поляки — 46 000 в 1906 году; затем 14 000 литовцев, 13 000 финнов и 10 000 немцев. Поляки и литовцы — это славянские народы, давно завоеванные и аннексированные русскими. Финны — это тевтонский народ с монгольским языком; немцы — это изолированная ветвь той расы, поселившаяся далеко на востоке на реке Волге по приглашению царя более ста лет назад, или в прибалтийских провинциях, прилегающих к Германии; в то время как евреи — это несчастные потомки расы, которую русские нашли на территории, завоеванной в течение последних двух столетий.

Евреи. Россия в настоящее время направляет к нам пять шестых еврейской иммиграции, но остальная одна шестая часть прибывает из прилегающих территорий Австро-Венгрии и Румынии. Около шести тысяч временно пребывают в Англии, и район Уайтчепел в Ист-Лондоне — это уменьшенная картина Ист-Сайда в Нью-Йорке. На протяжении американской истории евреи прибывали сюда из всех стран Европы. Первой зарегистрированной иммиграцией была иммиграция голландских евреев, изгнанных из Бразилии португальцами и принятых голландским правительством Нового Амстердама. Потомки этих первых иммигрантов продолжают в настоящее время существовать в своей собственной особой общине в нижней части города Нью-Йорка. Довольно большое число португальских и испанских евреев, изгнанных из этих стран во времена Колумба, внесли свой вклад в Америку через Голландию. Немецкие евреи начали свою миграцию в небольших количествах в колониальные времена, но их самый большой приток последовал за наполеоновскими войнами и достиг своего пика в середине века. До последних двух десятилетий немецкие евреи были настолько доминирующими, что для обычного американца все евреи были немцами. Как ни странно, так называемый русский еврей — это тоже немец, и в России среди масс людей слова «немец» и «еврей» также означают одно и то же. С этим связана интересная история этого преследуемого народа. Известно, что евреи поселились на месте нынешнего города Франкфурт в Южной Германии еще в третьем веке, когда этот город был торговым постом на римской границе. В настоящее время регион вокруг Франкфурта, простирающийся на юг через Эльзас, содержит большую часть немецких и французских евреев. В этот центр они стекались в Средние века, и их терпимость в этом регионе проливает интересный свет на причины их преследования в других странах.

Согласно католическому устройству после крестовых походов, еврей не имел никаких прав, и поэтому он мог получить защиту только через личную милость императора, короля или феодала. Эта защита была произвольной и капризной, но она всегда основывалась на денежном вознаграждении. Невольно католическая церковь, запретив ростовщичество всем верующим, отдала дело кредитования денег в руки евреев, и поскольку еврей не был склонен к сельскому хозяйству и ему не разрешалось следовать этому призванию, его единственными источниками существования были торговля и ростовщичество. Суверены Европы, которые защищали евреев, делали это ввиду больших сумм, которые они могли извлечь из их прибылей как ростовщиков и торговцев. Они использовали евреев как губки, чтобы вытягивать из своих подданных незаконные налоги. Поэтому, когда народ получил власть над своими суверенами и возник дух национальности, еврей, лишившись своего прежнего защитника, стал объектом преследований. Англия была первой страной, где возник этот дух национальности, и первой, кто изгнал евреев (1290); Франция последовала столетие спустя (1395); а Испания и Португалия — два столетия спустя (1492 и 1495). Но в Германии и других частях Священной Римской империи царили политическая неразбериха и анархия, и император и мелкие суверены смогли продолжить свою защиту евреев.

Норвежцы Итальянцы Арабы (Из журнала The Home Missionary)

В то время русский народ был ограничен внутренними территориями вокруг Москвы, но еще до начала крестовых походов русские изгнали евреев. По мере того как они завоевывали территории на юге у Турции или на западе у Польши, они распространяли ту же враждебность. Была лишь одна страна в центре Европы — Польша, где короли, желая развивать свои города, приглашали евреев, и сюда преследуемый народ бежал с Востока от русских, а позднее — с Запада, изгнанный немцами. Когда наконец сто лет назад остатки Польской империи были разделены между Россией, Пруссией и Австрией, еврейское население на этой благоприятной территории стало крупнейшим скоплением этого народа со времен разрушения Иерусалима. Сегодня в некоторых из этих провинций, принадлежащих России, евреи составляют до одной шестой части всего населения, а в ряде городов — более половины. Пятнадцать провинций, отобранных у Польши и Турции, простирающиеся на 1500 миль вдоль границы Германии и Австро-Венгрии и на 240 миль в ширину, составляют сегодня «черту оседлости» — регион, где евреям разрешено жить. Здесь проживает треть из 11 000 000 евреев мира. [51] Ранее они занимались здесь всеми видами деятельности, включая сельское хозяйство.

Теперь мы переходим к последнему великому национальному восстанию, подобному тому, что началось в Англии шестьсот лет назад. Русские крепостные были освобождены в 1861 году. Но они остались без земли и капитала, будучи обремененными высокими арендными платежами и огромными налогами. Евреи стали их торговцами, посредниками и ростовщиками. Внезапно, в 1881 году, крестьяне, угнетенные и заброшенные помещиками и правительством, в своем бессилии обратились против промежуточной причины своих страданий — еврея. Антисемитские погромы того года, пожалуй, никогда не были превзойдены по своей жестокости и беспорядочным разрушениям. Тогда началась миграция в Америку. В следующем году российское правительство начало преследования, и были обнародованы печально известные «Майские правила» 1882 года. Они, по подстрекательству Греческой церкви, сопровождались еще более строгими указами, так что сегодня, если только не будет облегчения благодаря запуганным обещаниям царя, еврею не разрешается взыскивать задолженность по ипотеке, арендовать или покупать землю; он не может вести дела по воскресеньям или христианским праздникам; он не может занимать государственные должности; он не может молиться или собираться без разрешения полиции; он должен служить в армии, но не может стать офицером; он исключен из школ и университетов; он облагается штрафами за ведение производства и торговли; ему почти запрещено заниматься свободными профессиями. В то время как все остальные социальные вопросы исключены из обсуждения, антисемитской прессе дана полная свобода, а народная ненависть к евреям разжигается «желтой» прессой. Только когда эта ненависть выливается в широкомасштабные погромы, новости доходят до Америки, но преследования постоянны и неумолимы. Правительство и армия присоединяются к крестьянам, ибо, верные характеру этой многогранной расы, евреи являются лидерами революционных и социалистических патриотов, которые стремятся свергнуть правительство и вернуть землю народу.

Это восстание не ограничивается Россией. Галицийские евреи во владениях Австрии на территории бывшей Польши, где славяне горько жалуются на них как на содержателей кабаков и ростовщиков, [52] претерпели преследования своей расы, а за последние десять лет Румыния, крестьянская страна, граничащая с Венгрией и Россией, приняла законы и постановления, еще более репрессивные, чем у ее соседки.

Таким образом, эта удивительная и парадоксальная раса, породившая философов, художников, реформаторов, мучеников, а также хитрейших эксплуататоров бедных и невежественных людей, за два десятилетия прибыла в Америку в гораздо большем количестве, чем за два предшествующих столетия.

Не следует делать вывод, что евреи — это раса чистого происхождения. Прибывая из всех уголков и стран Европы, они поистине космополитичны и переняли язык, обычаи и образ мыслей народов, среди которых живут. Более того, за столетия их физические характеристики отошли от черт их семитских кузенов на Востоке, и они ассимилировались по крови со своими европейскими соседями. В России, особенно в ранние века, местные племена принимали иудаизм и смешивались со своими прозелитами. То, что делает евреев особым народом, — это не столько чистота крови, сколько преследования, преданность своей религии и тщательное воспитание детей. Среди евреев из Восточной Европы существуют заметные интеллектуальные и моральные различия. Венгерский еврей, эмигрировавший раньше других, предприимчив и склонен к спекуляциям; южнорусский еврей соблюдает немногие религиозные обряды, наиболее интеллектуален, склонен к социализму и больше всего тяготеет к жизни наемного работника; западный русский еврей ортодоксален и эмоционален, копит деньги, становится подрядчиком и розничным торговцем; галицийский еврей — самый бедный, чьи условия на родине были самыми суровыми, и он начинает американскую жизнь в качестве разносчика. То, что объединяет их всех как единый народ, — это их религиозное воспитание и общий язык.

На иврите читают и пишут все мужчины и половина женщин, но на нем не говорят, за исключением нескольких особо ортодоксальных евреев по субботам. Иврит — это язык деловых отношений и переписки, идиш — язык общения, подобно тому как латынь в Средние века была официальным и международным языком, в то время как различные народы говорили каждый на своем родном наречии. Идиш, на котором говорят русские евреи в Америке, едва ли можно назвать языком — это жаргон без синтаксиса, спряжений и склонений. Его основу на шестьдесят процентов составляет немецкий язык XVI века, что указывает на основное происхождение народа, и на сорок процентов — языки тех стран, откуда они прибыли.

То, что больше всего вызывает тревогу у крестьян Восточной Европы в отношении евреев, является высшим признаком его добродетели, а именно — его быстрый численный рост. Высокая рождаемость, низкая смертность, долгая жизнь ставят еврея настолько выше среднего уровня, насколько негр — ниже его. Эти две расы представляют собой две крайности американской расовой жизнеспособности. Рипли говорит: [53] —

«Предположим, что в один день родились две группы по сто младенцев: одна еврейская, другая — от родителей среднего американского происхождения (Массачусетс). Несмотря на неравенство социальных условий в пользу последних, шансы, определенные статистическими методами, таковы, что половина американцев умрет в течение сорока семи лет, в то время как первая половина евреев не поддастся болезням или несчастным случаям до истечения семидесяти одного года. Уровень смертности на самом деле лишь немногим более половины от среднего показателя по американскому населению».

В то время как негры превосходят все расы по конституциональным заболеваниям, таким как чахотка и пневмония, евреи превосходят всех по иммунитету к этим болезням. Их жизнеспособность приписывается санитарному контролю за мясом, трезвости, умеренности и самоконтролю. О евреях можно сказать более справедливо, чем о любом другом европейском народе, что рост населения привел к перенаселенности и вызвал эмиграцию. И все же ни об одном народе это не является менее верным, ибо, если бы не дискриминация и преследования, направленные против них, евреи были бы самыми процветающими и наименее перенаселенными из народов Европы.

Финны. — До 1901 года Финляндия была самой свободной и лучше всего управляемой частью Российской империи. Отторгнутая от Швеции в 1809 году, она стала великим княжеством царя, с гарантированным самоуправлением, подтвержденным коронационной присягой каждого преемника. Это была единственная часть Российской империи с конституционным правлением, в которой законы, налоги и армия контролировались законодательным органом, представляющим народ. Только здесь, во всей своей империи, царь был вынужден спрашивать согласия парламента для принятия законов. Но эти свободные институты за последние семь лет были отменены его указом. Царь заявил о своем праве вводить в действие такие законы, какие он пожелает, без обсуждения или принятия финским сеймом. Русский язык занял место шведского и финского в качестве официального средства общения, была введена строгая цензура прессы, лютеранская религия, которой преданно следовали, была подчинена «православной», независимая финская армия была распущена, финны были распределены по армиям империи, а над всеми был поставлен русский губернатор с абсолютными полномочиями. Так 2 000 000 самых крепких представителей человечества были внезапно низведены до уровня азиатского деспотизма. Они сумели благодаря трудолюбию и бережливости добыть средства к существованию на бесплодной почве и развили школьную систему с всеобщим образованием, увенчанную одним из благороднейших университетов Европы. Их крестьяне здоровы, умны, честны и трезвы. За один год, 1900-й, их эмиграция увеличилась с 6000 до 12 000, и она продолжается на уровне 14 000, несмотря на раскаяние царя и восстановление их украденных прав. По сравнению с населением страны нынешняя иммиграция из Финляндии пропорционально больше, чем у любой другой расы, кроме евреев; а голод, добавив свои ужасы к потере свобод, послужил увеличению армии изгнанников.

Славянин Еврей Поляк Литовец (Из журнала The Home Missionary)

Много споров возникло относительно расовых отношений финнов. Их язык подобен языку мадьяр, агглютинативный язык с тенденциями к флексиям, но их физическое строение сближает их скорее с тевтонами. Их лютеранская религия также отделяет их от других народов Российской империи. Их трезвое трудолюбие и высокий интеллект ставят их выше своих нетерпимых завоевателей; и тщетные попытки славян «русифицировать» их привели в Америку многих наших наиболее желанных иммигрантов.

Французские канадцы. — Когда Канада была завоевана Англией в 1759 году, она содержала французское население в 65 000 человек. Без дальнейшей иммиграции это число увеличилось к 1901 году до 2 400 000, включая 1 600 000 в Канаде и 800 000 эмигрантов и их детей в Соединенных Штатах. Едва ли какая-либо другая раса размножалась так быстро, удваиваясь каждые двадцать пять лет. Контраст с той же расой во Франции, где население фактически сокращается, весьма показателен. Французская Канада — это, так сказать, кусочек средневековой Франции, извлеченный и сохраненный для любознательного исследователя социальной эволюции. Никакая французская революция не разрушила ее старые институты, а английское завоевание изменило мало что, кроме присяги на верность. Язык, обычаи, законы и имущественные права остались нетронутыми. Единственная государственная церковь в Северной Америке — это Римско-католическая церковь Квебека с ее огромным богатством, контролем над образованием и правом взимать десятину и другие церковные сборы. С уровнем жизни ниже, чем у ирландцев или итальянцев, и населением, растущим еще быстрее, французы из Канады одно время казались обреченными вытеснить другие расы на текстильных фабриках Новой Англии. И все же они приезжали лишь как временные жители, намереваясь трудом каждого члена семьи накопить достаточно денег, чтобы вернуться в Канаду, купить ферму и жить в относительном достатке. Их миграция началась в конце Гражданской войны, и в периоды процветания они стекались в фабричные города, а в периоды депрессии возвращались в свои северные дома. Постепенно все большая доля оставалась в «Штатах», и в 1900 году насчитывалось 395 000 человек, родившихся в Канаде, и 436 000 детей, родившихся по эту сторону границы.

Португальцы. — Небольшая, но интересная миграция последних лет — это миграция португальцев, которые приезжают не из Португалии, а с островов Зеленого Мыса и Азорских островов, расположенных недалеко от экваториальной Африки. Эти острова удивительно перенаселены, и эмиграция, составившая почти 9000 человек в 1906 году, является очень большой долей от общего числа жителей. Двумя способами они нашли путь в Америку. Один был почти случайным, ибо именно крушение португальского судна у побережья Новой Англии впервые привлекло их внимание к этому региону. Они поселились в основном в Нью-Бедфорде, штат Массачусетс, где летом занимаются рыболовством, а зимой идут на фабрики. Другой метод — вербовка, которая привела несколько тысяч из них на Гавайи в качестве контрактных рабочих на сахарные плантации. В отличие от восточных иммигрантов на этих островах, португальцы настаивали на том, чтобы их семьи были привезены, а затем, как только их контракты истекали, они покидали плантаторов, чтобы стать мелкими фермерами, и сейчас являются основой кофейной промышленности. Они и их дети составляют почти половину «кавказского» элемента из 30 000 человек. В Массачусетсе они представлены двумя различными типами: белые с Азорских островов и черные с островов Зеленого Мыса, последние — явно смесь португальцев и африканцев. Их уровень жизни схож с уровнем жизни итальянцев, хотя они отличаются чистоплотностью и опрятностью своих домов.

Сирийцы и армяне. — То, что зона вербовки американской иммиграции расширяется на восток, наиболее очевидно в недавней миграции сирийцев и армян. Эти народы принадлежат к христианским расам азиатской Турции, откуда они бегут от притеснений правительства, которое заслуживает названия организованного грабежа, а не правительства. За последние тридцать лет многие тысячи сирийцев из Горного Ливана эмигрировали в Египет и другие средиземноморские страны, в британские колонии и Южную Америку. Шесть тысяч из них прибыли в Соединенные Штаты в 1906 году. Они принадлежат в основном к Греческой церкви или маронитской ветви Римско-католической церкви, и именно американская миссионерская деятельность направила их в Соединенные Штаты. В отличие от других иммигрантов, они приезжают преимущественно из городов и являются торговцами и разносчиками. В широком смысле, говорит агент Общества благотворительной организации Нью-Йорка, «благие намерения миссионеров были использованы их протеже... Именно эти предполагаемые прозелиты внесли большой вклад в то, чтобы подчеркнуть по сути рабский характер сирийца, его неблагодарность и лживость, его проституирование всех идеалов до уровня мелкого торгаша... Как правило, они примыкают к какой-либо протестантской церкви или миссии, оставляя эти связи, когда они больше не считаются необходимыми или прибыльными» [54].

Армянская миграция началась с чудовищных курдских зверств последних лет, спровоцированных и поддерживаемых турецким правительством. Армяне являются примитивной ветвью христианской религии и рано отделились как от греческой, так и от римской церквей. Они являются одними из хитрейших купцов, торговцев и ростовщиков Востока и, подобно евреям, ненавидимы крестьянством и преследуемы правительством. Подобно евреям, религиозные преследования объединили их в количестве пяти миллионов в расовый тип удивительной чистоты и отличимости от окружающих рас.

Азиатская иммиграция. — Совершенно отличны от всех других иммигрантов девятнадцатого века китайцы. Прибывая из цивилизации, которая была уже древней, когда Европа была варварской, китаец самодовольно отказывается ассимилироваться с американцами, а последние отвечают взаимностью, отказывая ему в праве на гражданство. Его проживание временно, он приезжает без семьи и накапливает то, что для него является состоянием для старости в Китае. Золотые открытия в Калифорнии впервые привлекли его, и самая большая миграция составила 40 000 человек в 1882 году, в год, когда Конгресс запретил дальнейший въезд. В 1906 году 3015 китайцев пытались въехать, и 2732 были допущены, в основном как граждане Соединенных Штатов, возвращающиеся торговцы и возвращающиеся рабочие. Половина из 1448 человек, допущенных как «исключения», по мнению иммиграционных чиновников, были кули под прикрытием. [55] За последние десять лет японцы заняли их место, и 14 000 их монгольских кузенов прибыли в 1906 году.

Иммиграция японцев приняла своеобразный оборот из-за аннексии Гавайев. Пока эти острова еще были королевством в 1868 году, эта иммиграция началась, а в 1886 году был заключен договор с Японией об иммиграции японских контрактных рабочих в интересах сахарных плантаторов. Многие тысячи были ввезены по этому соглашению, и «страх, что острова будут аннексированы Японией, был одним из главных факторов требования аннексии Соединенными Штатами». [56] С аннексией в 1900 году контрактный труд был отменен, и японцы, освобожденные от рабства, предались «эпидемии забастовок». Японское правительство сохраняло отеческий надзор за своими рабочими, мигрирующими в чужие страны, что осуществляется через тридцать четыре эмигрантские компании, зафрахтованные правительством. С момента открытия Кореи для заселения Япония выдала лишь ограниченное количество паспортов своим гражданам, направляющимся на материковую часть Америки, так что почти вся иммиграция сначала прибывает в Гонолулу через договоренности, заключенные между эмигрантскими компаниями и плантаторами. Но плантаторы не могут удержать их на острове из-за более высокой заработной платы на тихоокеанском побережье. Поскольку закон об иностранных контрактных рабочих не распространяется на иммигрантов с Гавайев, возникла система падроне для ввоза японцев с этого острова. В результате прибытия в Гонолулу уравновешиваются отъездами на материк, и Гавайи становятся американским боковым входом для японцев. [57] Это уклонение было остановлено законом от 20 февраля 1906 года.

Гавайи также показывают другой азиатской расе путь в Америку. Растущая независимость японцев побудила плантаторов искать корейцев, поскольку закон об исключении китайцев вступил в силу с аннексией. В этой попытке сломить японскую солидарность около восьми тысяч корейцев были смешаны с ними в течение последних пяти лет, и они также начали транзит в Калифорнию.

Хотя китайцы, японцы и корейцы являются знакомыми примерами, часто приводимыми в качестве примеров низкого уровня жизни, их заработная плата в родных странах выше, чем у южных итальянцев, и равна заработной плате славян. Они зарабатывают 4 или 5 долларов в месяц и тратят 2 или 3 доллара на жизнь. На Гавайях они получают от 18 до 20 долларов в месяц, а на тихоокеанском побережье — от 35 до 50 долларов.

В последние два-три года крошечный ручеек иммиграции нашел путь из другой огромной империи азиатского населения — Индии. Около двухсот человек допускаются каждый год. Население этой страны становится недовольным, видя индийцев, возвращающихся из Наталя, где они зарабатывали от 20 до 35 долларов в месяц, в то время как дома они получают только от 3 до 7 долларов по системе кабальных контрактов. Американский консул в Калькутте сообщает о десяти крепких пенджабских магометанах, спрашивающих дорогу в Америку и рассказывающих о своих друзьях, работающих на американских молочных фермах. По его мнению, они сильнее и умнее китайских кули и предпочтительнее для работы на Панамском канале. Самоуправляющиеся британские колонии имеют образовательные ограничения, призванные предотвратить азиатскую иммиграцию, будь то британские подданные или иностранцы; [58] другие колонии имеют контрактный труд. Поэтому беспорядки в Индии обращают взоры туземцев к Америке.

В то время как Америка приветствовала восточные и отсталые расы, она начала терять свой колониальный запас и свой американизированный тевтонский запас. Эти пионерские элементы держались впереди движения на запад, и теперь, когда американская граница исчезла, они ищут новую границу в Канаде. Канадское правительство в течение нескольких лет стремилось заполнить свои огромные западные равнины тевтонскими расами и обескуражить других. Оно потратило много тысяч долларов на рекламу и вербовку на Британских островах и содержало от двадцати до тридцати иммиграционных агентов в наших западных штатах. Возможности Британской Колумбии теперь хорошо известны, и американские фермеры, чьи сельскохозяйственные земли колоссально выросли в цене, продают их новоприбывшим или акклиматизированным иммигрантам и отправляются обрабатывать вдвое или втрое большие площади под флагом Англии. Они продвигаются вперед по железной дороге и на фургонах, и приток миллионов иммигрантов отражается в оттоке тысяч американцев. [59]

Коренные расы. — Недостаточно того, что мы открыли наши ворота миллионам различных рас Европы, Азии и Африки; в эти последние дни мы допустили в наше лоно новые типы другим путем — аннексией.

Гавайцы — последние из этих заокеанских рас, попавших под наш флаг, хотя в течение восьмидесяти лет они были подчинены нашему народу. Нигде в мире не наблюдалось такого завершенного воздействия на аборигенную расу парадоксов западной цивилизации — христианства, частной собственности и половых болезней. С населением около 300 000 человек во время открытия, они сократились из-за внутренних войн и завезенных болезней до 140 000, когда прибыли миссионеры в 1820 году, затем до 70 000 в 1850 году, когда частная собственность начала свою охоту за дешевой рабочей силой, а сейчас их насчитывается всего 30 000. Болезнь, устраняющая неприспособленных в расе, защищенной моногамией, выкашивает этот примитивный народ на более низкой ступени морали. Миссионеры из наиболее интеллектуального типа американского протестантизма обратили уменьшающуюся нацию в христианство за пятьдесят лет. Почва и климат, самые благоприятные в мире для сахарного тростника, вдохновили американских плантаторов и сыновей миссионеров вытеснить неустойчивых гавайцев трудолюбивыми кули и, наконец, свергнуть правительство, которое они подорвали, а затем аннексировать его к Америке. Хотя они приобрели американское гражданство и делят избирательное право поровну с кавказцами, уменьшающееся влияние гавайцев еще больше ослабляется территориальной формой правления.

Испанская война добавила острова на противоположных сторонах земного шара с расами, возникшими в результате диаметрально противоположных эффектов трех столетий испанского правления. Из Пуэрто-Рико аборигены-карибы давно исчезли под гнетом рабства своих завоевателей, и их место заняли негры-рабы в выращивании сахара, а также испанцы и другие европейцы в выращивании кофе. Сегодня негры и мулаты составляют две пятых миллионного населения, а белые — три пятых. [60] На Филиппинских островах коренные расы выжили под теократическим протекторатом, и даже их племенные и расовые подразделения были сохранены. Две пятых их населения в 7 600 000 человек принадлежат к ведущему племени, висайя, и одна пятая — к другому, тагалам. Шесть других племен завершают список «цивилизованных» или христианизированных народов, в то время как 10 процентов остаются язычниками в горах и лесах. Четыре пятых населения неграмотны, доля такая же, как в Пуэрто-Рико, по сравнению с менее чем половиной негров и только одной шестнадцатой белых в Соединенных Штатах. [61]

ГЛАВА V

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В предыдущих главах мы видели условия в их иностранных домах, которые побуждали эмигрантов искать Америку. Мы видели религиозные преследования, расовое угнетение, политические революции, милитаризм, налогообложение, голод и нищету, сговорившиеся давить на непривилегированные массы и гнать более предприимчивых через океан. Но было бы ошибкой, если бы мы остановились на этом и рассматривали миграцию этих недовольных элементов только как добровольное движение для улучшения своего положения. На самом деле, если бы это было оставлено на усмотрение самих эмигрантов, поток иммиграции в Америку едва ли когда-либо достиг бы половины своих фактических размеров. Хотя различные мотивы и стимулы всегда работали вместе, и было бы опрометчиво догматично утверждать относительный вес каждого из них, все же для того, кто внимательно отметил все обстоятельства, едва ли будет преувеличением сказать, что даже более важными, чем инициатива иммигрантов, были усилия американцев и судовладельцев по привлечению их. На протяжении всей нашей истории эти усилия вдохновлялись одним великим, эффективным мотивом — получением прибыли от иммигрантов. Желание получить дешевую рабочую силу, собрать плату за проезд и продать землю, вероятно, привело больше иммигрантов, чем тяжелые условия Европы, Азии и Африки. Индуцированная иммиграция была столь же мощной, как и добровольная. И именно этому корыстному мотиву мы обязаны нашим многообразием рас, и особенно нашим притоком отсталых рас. Одна целая раса, негры, приехала исключительно ради прибыли судовладельцев и землевладельцев. Трудящиеся колониального периода были обмануты и похищены грузоотправителями и спекулянтами, которые возмещали свои расходы, отдавая их в кабалу плантаторам и фермерам. Начальные представители других рас прибыли через подобные, но менее принудительные стимулы, инициированные, однако, спросом тех, кто владел американской собственностью для спекуляции или инвестиций. Уильям Пенн и его арендаторы, Джон Ло, Голландская Ост-Индская компания и многие из получателей земель в колониях рассылали своих агентов по Западной Европе и Британским островам с яркой рекламой, авансированным транспортом и контрактами на кабальную службу в качестве возмещения. В девятнадцатом веке появились новые формы индуцированной миграции. Жертвам ирландского голода помогали эмигрировать местные и общие правительства и филантропические общества, и как ирландцы, так и немцы, чья миграция началась к середине века, были, в некоторой степени, исключениями из общего правила индуцированной иммиграции ради прибыли. Несколько западных штатов создали иммиграционные бюро, которые рекламировали свои преимущества для будущих иммигрантов, и Висконсин, в частности, таким образом заселил свои земли широким разнообразием рас. После Гражданской войны индуцированная миграция вступила в период энергичного возрождения. Система кабалы давно исчезла, потому что законодательные органы и суды отказались признавать и обеспечивать исполнение контрактов на службу. Следовательно, появилась новая форма ввоза под руководством посредников той же национальности, что и иммигрант. Китайские кули прибыли по контракту с Шестью компаниями, которые авансировали их расходы и рассчитывали на своих собственных тайных агентов и трибуналы для обеспечения погашения с прибылью. [62] Японские кули, гораздо позже, прибыли по контракту с иммиграционными компаниями, зафрахтованными японским правительством. [63] Итальянцы вербовались падроне, а основная часть новой славянской иммиграции из Юго-Восточной Европы находится под опекой своих соотечественников, выступающих в качестве зазывал и посредников.

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ ИММИГРАНТОВ — 1906 [64]

Race or People | Total, 100 Per Cent | Sexes | Ages | Occupations[65]
Males | Females | Under 14 years | 14-45 years | Over 45 years | Total, 100 Per Cent | Professional | Commercial | Skilled | Unskilled
African (black) | 3,786 | 62.2 | 37.8 | 9.1 | 86.8 | 4.1 | 2,921 | 3.0 | 2.6 | 45.6 | 48.8
Armenian | 1,895 | 75.1 | 24.9 | 11.8 | 84.3 | 3.9 | 1,390 | 3.4 | 5.1 | 38.5 | 53.0
Bohemian and Moravian | 12,958 | 57.3 | 42.8 | 20.7 | 73.9 | 5.4 | 7,985 | 1.3 | 1.2 | 43.6 | 53.9
Bulgarian, Servian, and Montenegrin | 11,548 | 96.2 | 3.8 | 1.9 | 96.2 | 1.9 | 11,025 | 0.1 | 0.3 | 3.7 | 95.9
Chinese | 1,485 | 94.1 | 5.9 | 4.5 | 81.5 | 14.0 | 1,261 | 6.9 | 66.0 | 1.5 | 25.6
Croatian and Slovenian | 44,272 | 86.5 | 13.5 | 3.8 | 94.1 | 2.1 | 40,125 | 0.1 | 0.1 | 3.7 | 96.1
Cuban | 5,591 | 67.4 | 32.6 | 17.2 | 73.2 | 9.6 | 2,842 | 10.3 | 19.1 | 55.9 | 14.7
Dalmatian, Bosnian, and Herzegovinian | 4,568 | 95.1 | 4.9 | 1.7 | 96.3 | 2.0 | 4,373 | 0.1 | 0.3 | 7.7 | 91.9
Dutch and Flemish | 9,735 | 67.0 | 33.0 | 17.6 | 76.4 | 6.0 | 5,849 | 5.2 | 7.9 | 30.1 | 56.8
East Indian | 271 | 93.0 | 7.0 | 5.5 | 90.5 | 4.0 | 222 | 9.9 | 52.7 | 5.4 | 32.0
English | 45,079 | 62.1 | 37.9 | 13.5 | 75.3 | 11.2 | 28,249 | 10.8 | 13.5 | 51.3 | 24.4
Finnish | 14,136 | 67.4 | 32.6 | 7.1 | 90.8 | 2.1 | 11,959 | 0.4 | 0.3 | 7.2 | 92.1
French | 10,379 | 57.1 | 42.9 | 8.6 | 81.7 | 9.7 | 6,823 | 16.5 | 12.9 | 31.3 | 39.3
German | 86,813 | 59.2 | 40.8 | 15.1 | 78.6 | 6.3 | 55,095 | 4.3 | 6.7 | 29.7 | 59.3
Greek | 23,127 | 96.3 | 3.7 | 3.1 | 95.9 | 1.0 | 21,615 | 0.5 | 2.6 | 9.4 | 87.5
Hebrew | 153,748 | 52.1 | 47.9 | 28.3 | 66.3 | 5.4 | 76,605 | 1.4 | 5.6 | 66.7 | 26.3
Irish | 40,959 | 50.9 | 49.1 | 4.6 | 90.9 | 4.5 | 35,387 | 1.7 | 2.9 | 15.1 | 80.3
Italian (North) | 46,286 | 78.9 | 21.1 | 8.6 | 87.9 | 3.5 | 36,980 | 1.4 | 2.3 | 19.4 | 76.9
Italian (South) | 240,528 | 79.4 | 20.6 | 11.1 | 84.3 | 4.6 | 190,105 | 0.4 | 1.3 | 16.0 | 82.3
Japanese | 14,243 | 89.6 | 10.4 | 1.0 | 97.1 | 1.9 | 11,797 | 2.2 | 10.3 | 2.8 | 84.7
Korean | 127 | 81.1 | 18.9 | 16.5 | 81.1 | 2.4 | 80 | 6.3 | 15.0 | 2.5 | 76.2
Lithuanian | 14,257 | 66.1 | 33.9 | 8.9 | 89.5 | 1.6 | 11,568 | 0.2 | 0.2 | 9.2 | 90.4
Magyar | 44,261 | 71.8 | 28.2 | 9.0 | 87.5 | 3.5 | 34,559 | 0.6 | 0.5 | 9.3 | 89.6
Mexican | 141 | 66.0 | 34.0 | 14.9 | 74.5 | 10.6 | 65 | 23.1 | 35.4 | 24.6 | 16.9
Pacific Islander | 13 | 76.9 | 23.1 | 7.7 | 76.9 | 15.4 | 9 | 33.3 | 0.0 | 66.7 | 0.0
Polish | 95,835 | 69.3 | 30.7 | 9.3 | 88.5 | 2.2 | 77,437 | 0.2 | 0.2 | 7.7 | 91.9
Portuguese | 8,729 | 58.4 | 41.6 | 20.9 | 70.7 | 8.4 | 5,815 | 0.5 | 1.1 | 4.8 | 93.6
Roumanian | 11,425 | 92.5 | 7.5 | 2.0 | 94.0 | 4.0 | 10,759 | 0.2 | 0.2 | 2.5 | 97.1
Russian | 5,814 | 81.7 | 18.3 | 10.0 | 86.8 | 3.2 | 4,591 | 3.2 | 2.4 | 10.8 | 83.6
Ruthenian | 16,257 | 75.7 | 24.3 | 3.6 | 93.9 | 2.5 | 14,899 | 0.1 | [66] | 2.7 | 97.2
Scandinavian | 58,141 | 62.1 | 37.9 | 9.1 | 86.4 | 4.5 | 47,352 | 1.8 | 1.6 | 23.5 | 73.1
Scotch | 16,463 | 66.1 | 33.9 | 12.9 | 78.8 | 8.3 | 11,207 | 5.7 | 9.9 | 62.8 | 21.6
Slovak | 38,221 | 69.6 | 30.4 | 8.9 | 88.4 | 2.7 | 29,817 | [66] | 0.1 | 4.9 | 95.0
Spanish | 5,332 | 83.6 | 16.4 | 7.1 | 84.6 | 8.3 | 4,211 | 5.7 | 19.2 | 44.4 | 30.7
Spanish American | 1,585 | 69.7 | 30.3 | 17.0 | 74.4 | 8.6 | 790 | 23.7 | 37.1 | 21.1 | 18.1
Syrian | 5,824 | 70.4 | 29.6 | 15.2 | 80.9 | 3.9 | 4,023 | 1.1 | 11.1 | 19.9 | 67.9
Turkish | 2,033 | 95.7 | 4.3 | 1.9 | 96.0 | 2.1 | 1,914 | 1.5 | 4.4 | 8.3 | 85.8
Welsh | 2,367 | 7.1 | 29.9 | 12.5 | 78.2 | 9.3 | 1,639 | 4.9 | 6.7 | 62.4 | 26.0
West Indian (except Cuban) | 1,476 | 58.9 | 41.1 | 14.8 | 76.1 | 9.1 | 900 | 7.6 | 15.0 | 49.4 | 28.0
Other Peoples | 1,027 | 94.5 | 5.5 | 2.6 | 96.0 | 1.4 | 932 | 1.2 | 4.1 | 18.0 | 76.7
Total | 1,100,735 | 69.5 | 30.5 | 12.4 | 83.0 | 4.6 | 815,275 | 1.8 | 3.1 | 21.7 | 73.4

Эти трудовые спекулянты усовершенствовали систему стимулов и сквозных расчетов, столь же эффективную, как та, с помощью которой покупатели лошадей и скота в Кентукки или Айове собирают и переправляют свой живой груз на рынки Европы. Хорват из более ранней иммиграции, например, открывает салун в Южном Чикаго и становится бюро по трудоустройству для своих «зеленых» соотечественников, а также билетным агентом по комиссии для пароходных компаний. Его сообщники размещены вдоль всего маршрута в узловых точках, от деревень Хорватии до салуна в Чикаго. В Хорватии они ходят среди рабочих и рисуют им высокие заработки и изобилие работы в Америке. Они побуждают их продать свои скудные пожитки и снабжают их сквозными билетами. Они собирают их в компании, дают им пароль и отправляют к своему коллеге-агенту в Фиуме, оттуда в Геную или другой порт, откуда отплывает американское судно с иммигрантами в трюме. В Нью-Йорке их встречают другие сообщники, которых они идентифицируют по паролю, и снова их благополучно переводят и отправляют к месту назначения. Здесь их встречает их предприимчивый соотечественник, размещает и кормит, а через день или два передает мастеру на крупном сталелитейном заводе, или «боссу» строительной бригады на железной дороге, или подрядчику на крупном общественном объекте. После того как они заработали и сэкономили немного денег, они посылают за своими друзьями, которым «босс» обещал работу. Снова их соотечественник из ночлежки продает им пароходный билет и договаривается о безопасной доставке тех, за кем они послали. Таким образом, иммиграция стимулируется, и новые расы побуждаются начать свою американскую колонизацию. В конечном итоге пионеры посылают за своими семьями, и, по оценкам, почти две трети иммигрантов в последние годы прибыли по предоплаченным билетам или на деньги, присланные им из Америки. [67]

Значение этой новой и высокосовершенной формы стимулов станет очевидным, если мы на мгновение оглянемся на законодательство, регулирующее иммиграцию.

Иммиграционное законодательство. — В конце Гражданской войны, с огромной территорией, недавно открытой на Западе железными дорогами, Конгресс принял закон, широко распахнувший наши двери для иммигрантов всех стран. Он дал новые гарантии защиты натурализованных граждан при отказе от верности своим родным странам, заявив, что «экспатриация является естественным и неотъемлемым правом всех людей, необходимым для пользования правами на жизнь, свободу и стремление к счастью». [68]

В том же 1868 году был заключен знаменитый договор Берлингема с Китаем, согласно которому американцы в Китае и китайцы в Америке должны были пользоваться всеми привилегиями, иммунитетами и исключениями, которыми пользуются граждане наиболее благоприятствуемой нации. Эти шаги, благоприятные для иммиграции, соответствовали давней политике страны с самых ранних колониальных времен.

Но в американскую политику пришла новая сила — наемный работник. С этого времени старая политика подверглась яростному вызову. Высокая заработная плата должна была противопоставляться высокой прибыли. Дешевая рабочая сила, которой жаждали корпорации и крупные собственники, так же яростно оспаривалась неимущими наемными работниками. Конечно, ни одна из сторон не признавала, что эгоистично преследует свой собственный интерес. Те, кто ожидал прибыли, утверждали, что дешевая иностранная рабочая сила необходима для развития страны; что американские природные ресурсы безграничны, но американских рабочих нельзя найти для тяжелой работы, необходимой для превращения этих ресурсов в богатство; что Америка должна быть в будущем, как и в прошлом, убежищем для угнетенных всех стран; и что нет лучшего способа распространить принципы американской демократии на все народы земли, чем приветствуя их и обучая среди нас.

Наемные работники не были столь удачливы в своих протестах о бескорыстии. Они были вынуждены признать, что, хотя они сами были иммигрантами или детьми иммигрантов, теперь они отказывают другим в том, что было благословением для них. И все же они смогли выдвинуть один высший аргумент, который наши расовые проблемы с каждым днем все больше показывают как обоснованный. Будущее американской демократии — это будущее американского наемного работника. Чтобы иметь просвещенное и патриотичное гражданство, мы должны защищать заработную плату и уровень жизни тех, кто составляет основную массу граждан. Этот аргумент предлагали сами работодатели, когда они добивались протекционистского тарифа против ввоза товаров, произведенных «пауперами». Что удивительного в том, что наемный работник должен использовать тот же аргумент, чтобы не пускать самого паупера, и особенно в том, что он должен начать с применения этого аргумента к тем расам, которые показали себя неспособными к быстрой ассимиляции, и тем самым занять позицию в пользу высокой заработной платы и высоких стандартов жизни. Несомненно, если бы белые наемные работники обладали избирательным правом и политическим влиянием в колониальные времена, негры не были бы допущены в больших количествах, и мы были бы избавлены от той расовой проблемы, которая из всех является самой большой и почти неразрешимой.

Ибо следует заметить, что в целом расовый антагонизм возникает на одном и том же конкурентном уровне. То, что часто кажется религиозной, политической и социальной враждебностью, в основе своей является экономическим, и суть экономической борьбы заключается в преимуществе, которое получают третьи стороны, когда конкуренты подавляют друг друга. Южный плантатор не был враждебен к негру-рабу — он был его другом и защитником. Его няней была негритянка-«мамушка», его товарищами по играм были ее дети, и мулаты проливают свет на его взгляды на равенство. Именно бедняки-белые ненавидели негров и бежали от их присутствия в горы и на границу или опускались ниже их уровня, презираемые и белыми, и черными. Во времена свободы и реконструкции не крупный землевладелец или работодатель возглавляет проявление расовой враждебности, а мелкий фермер или наемный работник. [69] Один получает прибыль от присутствия негра — другой теряет свою работу или ферму. С прогрессом белой демократии вместо старой аристократии, как видно в Южной Каролине, можно ожидать усиления враждебности к неграм. С устранением белого рабочего, как видно в черных округах, отношения негров и плантаторов гармоничны. [70]

Так же обстоит дело и на Севере. Негр или иммигрант, штрейкбрехер, пользуется поддержкой работодателя, но ненавидим работником. Китаец или японец на Гавайях или в Калифорнии восхваляется и разыскивается работодателем и домовладельцем, но внушает ужас наемному работнику и домашней прислуге. Инвесторы и землевладельцы видят, как их собственность растет в цене благодаря конкуренции рас, но конкуренты видят, как их заработная плата и рабочие места уменьшаются. Рост богатства усиливает разницу и поднимает профессиональные классы до уровня капиталистов. У тех и других привилегия досуга зависит от присутствия слуг, но наемные работники выполняют свою работу сами. По мере того как иммигрант поднимается по лестнице, мелкий фермер, подрядчик или торговец чувствует его конкуренцию и начинает присоединяться к мерам расовой защиты.

Эта враждебность не является прежде всего расовой по своему характеру. Это конкурентная борьба за стандарты жизни. Она кажется расовой, потому что по большей части расы имеют разные стандарты. Но там, где разные расы соглашаются на своих стандартах, расовая борьба прекращается, и негр, итальянец, славянин и американец объединяются в классовой борьбе профсоюза. С другой стороны, если одна и та же раса имеет разные стандарты, экономическая борьба разрушает даже самые сильные расовые близости. Русский еврей в потогонной системе поворачивается против иммигранта-еврея, бегущего от тех же преследований, от которых он сам спасся, и занимающего его место в найме у капиталиста-немецкого еврея. [71] Юристу, священнику, профессору, работодателю или инвестору, поставленному над ареной конкуренции, легко и патриотично провозглашать равное право всех рас на американские возможности; заявлять о своей готовности уступить место, если придет даже лучший китаец, индус или турок; и упрекать расовую ненависть тех, кто сопротивляется этому вытеснению. Его патриотизм и всемирное братство ничего не стоят ему и его семье, и, действительно, они добавляют к его прибыли и досугу. Если бы он мог осознать свое промышленное положение и представить в воображении положение своих сограждан, их отношение не показалось бы менее бескорыстным, чем его собственное. Иммигрант приходит как наемный работник, и американский наемный работник несет первоначальные расходы на его американизацию. До того как он получил избирательное право, его протест был не услышан — после того как он обрел политическую власть, он начал защищать себя.

Первый всплеск новообретенной силы американского наемного работника был направлен против расы, превосходящей даже негров-иммигрантов в трудолюбии, бережливости, интеллекте и цивилизации — китайцев. И этот всплеск был настолько мощным, что, несмотря на все призывы к традициям и свободам Америки, национальное правительство почувствовало себя вынужденным денонсировать договор, так недавно подписанный с высочайшими проявлениями веры, доброй воли и международного согласия.

Очень рано, при заселении Калифорнии, китаец столкнулся с враждебным законодательством. Выборы в штате были выиграны «знай-ничего» еще в 1854 году. Были приняты дискриминационные налоги, постановления и законы, и даже иммиграция регулировалась законодательным собранием штата. Но суды штата и федеральные суды объявили такое законодательство недействительным как нарушающее договоры или вмешивающееся в международные отношения. Тогда наемный элемент Калифорнии объединился как один человек в требовании действий со стороны федерального правительства, и в конечном итоге, по договору 1880 года и закону 1888 года, китайские рабочие были исключены. [72] Так кавказский наемный работник одержал свою первую и значительную победу, изменив то, что его противники провозглашали «принципами, современными основанию нашего правительства».

Следующим шагом был закон об иностранном контрактном труде 1885 и 1888 годов, внесенный в свод законов благодаря усилиям «Рыцарей труда» и профсоюзов. Еще в 1875 году Конгресс запретил иммиграцию пауперов, преступных и аморальных лиц, но закон 1885 года дошел до другой крайности и был разработан для исключения промышленных классов. Закон направлен против предоплаты транспорта, помощи или поощрения иностранцев к иммиграции по контракту для выполнения работы в Соединенных Штатах и предусматривает судебное преследование импортера и депортацию контрактного иммигранта. Этот закон применялся против квалифицированной рабочей силы, которая прибывает в основном из северо-западной Европы, но из-за новой системы падроне и посредников, описанной выше, он не может быть применен против неквалифицированных рабочих из Южной и Восточной Европы, поскольку невозможно доказать, что они прибыли по контракту для выполнения работы. Поправкой и пересмотренным законом, принятым в 1903 году, после значительного обсуждения и усилий со стороны профсоюзов по усилению закона, он был расширен, чтобы исключить не только тех, кто прибывает по контракту, но и тех, кто прибывает по предложениям и обещаниям трудоустройства. [73]

Из вышесказанного мы видим, что существуют две прямо противоположные точки зрения, с которых подходят к вопросу иммиграции. Одна — это производство богатства; другая — распределение богатства. Тот, кто занимает точку зрения производства, видит огромные неразвитые ресурсы этой страны — шахты, которые нужно эксплуатировать, железные дороги и шоссе, которые нужно строить и перестраивать, фермы, которые нужно открывать или более интенсивно возделывать, производства, которые нужно умножать, и рынки мира, которые нужно завоевывать нашим экспортом, в то время как не хватает рабочих или не хватает тех, кто желает выполнять тяжелую и неприятную работу внизу.

Тот, кто занимает точку зрения распределения, видит огромные состояния, низкую заработную плату, малую долю продукта, достающуюся труду, потогонную систему, трущобы — все из-за чрезмерной конкуренции наемного работника с наемным работником.

Рассмотрим сначала влияние иммиграции на производство богатства.

Возрастные группы, иностранного и местного происхождения

Иммиграция и производство богатства. — Более четырех пятых иммигрантов находятся в расцвете сил — в возрасте от четырнадцати до сорока пяти лет. В 1906 году только 12 из каждых 100 были моложе четырнадцати лет, и только 4,5 из каждых 100 — старше сорока пяти лет. Перепись 1900 года предлагает некоторые интересные сравнения между местными жителями и иностранцами в этом вопросе возрастного распределения. Она довольно ясно показывает, что большая доля местного населения находится ниже возраста промышленного производства, целых 39 процентов, или две пятых, моложе пятнадцати лет, в то время как только 5 процентов иностранцев соответствуют этому возрасту. С другой стороны, возраст от пятнадцати до сорока четырех лет включает 46 процентов местных и 58 процентов иностранцев. Это показано на диаграмме, основанной на пятилетних возрастных периодах. Видно, что местные жители группируются в симметричную пирамиду, где дети до пяти лет являются широким основанием, постепенно сужающимся к возрасту восьмидесяти — восьмидесяти четырех лет, но для иностранцев они показывают двойную пирамиду, сужающуюся в обоих направлениях от возраста тридцати пяти — тридцати девяти лет, которые включают самую большую пятилетнюю группу. Таким образом, иммиграция приносит нам население трудоспособного возраста, не обремененное непроизводительными ртами, которые нужно кормить, и, если мы рассматриваем только то, что производит богатство этой страны, а не то, что его потребляет, иммигранты добавляют стране больше, чем такое же количество местных жителей равных способностей. Их родные страны несли расходы по их воспитанию до промышленного периода их жизни, а затем Америка, без этих тяжелых расходов, пожинает любую прибыль, какая есть от инвестиций.

Соотношение полов. Белые местного и иностранного происхождения, 1900 г., и иммигранты 1906 г.

В другом отношении иммиграция добавляет к нашему промышленному населению больше, чем это сделал бы равный прирост местного населения, а именно — за счет большого избытка мужчин над женщинами. В 1906 году более двух третей иммигрантов были мужчинами и менее одной трети — женщинами. Это показано на прилагаемой диаграмме, а также факт, основанный на статистике переписи населения, что среди иностранцев мужчины преобладают над женщинами в соотношении 540 к 460, в то время как среди местного населения полы примерно равны, составляя пропорцию 507 мужчин к 493 женщинам.

Эта небольшая доля женщин и детей показывает, конечно, что именно рабочие, а не семьи, ищут Америку. И все же пропорции сильно варьируются для разных национальностей. Среди евреев 48 процентов составляют женщины и 28 процентов — дети. Эта преследуемая раса движется в полном составе, рассчитывая сделать Америку своим домом. На другом конце спектра греки посылают только 4 процента женщин и 3 процента детей, хорваты — 13 процентов женщин и 4 процента детей, южные итальянцы — 21 процент женщин и 11 процентов детей. Это расы, чья иммиграция началась лишь недавно, и вполне естественно, что женщины и дети, за исключением евреев, не сопровождают рабочих. Раса с более длительной миграцией, как немцы, имеет 41 процент женщин и 15 процентов детей. Ирландцы занимают особое положение. Единственные из всех рас, где женщины равны мужчинам, но только 5 процентов составляют дети. Ирландские девушки, ищущие работу в качестве домашней прислуги, объясняют это преобладание женщин. Значимые и интересные факты относительно других рас можно увидеть, изучив таблицу под названием «Промышленные отношения иммигрантов».

Швеция Греция Германия Россия Китай Шотландия Австрия Австралия Канада Англия Италия Румыния Американские школьники (Из журнала World’s Work)

Таковы пропорции промышленной энергии, поставляемой иммиграцией, а каково ее качество? Большая часть иммигрантов классифицируется как неквалифицированные, включая рабочих и слуг. Опуская тех, кто «не имеет профессии», включая в основном женщин и детей, которые составляют 30,5 процента от общего числа, только 21,7 процента из оставшихся работающих иммигрантов являются квалифицированными, а 73,4 процента — неквалифицированными. Пропорции сильно варьируются среди разных рас. Самый большой элемент квалифицированной рабочей силы — среди евреев, городского народа, две трети из которых являются квалифицированными рабочими. Почти такая же доля шотландцев и валлийцев и более половины англичан и богемцев являются квалифицированными механиками. Почти треть немцев и голландцев квалифицированы, и четверть скандинавов. На другом конце спектра только от 3 до 5 процентов русинов, хорватов, румын и словаков квалифицированы, и от 8 до 10 процентов мадьяр, литовцев и поляков. Одна пятая северных итальянцев и одна шестая южных итальянцев квалифицированы. Эти и другие пропорции показаны в статистической таблице.

Квалифицированная рабочая сила, которая прибывает в Америку, особенно из Северной и Западной Европы, занимает особое положение в наших отраслях. Во-первых, самые способные рабочие имеют постоянные места на родине, и, как правило, только те, кто не может найти работу, ищут счастья за границей. Исключения из этого правила бывают в начале развития отрасли, такой как производство жести, когда большая часть отрасли переместилась в Америку, и высококвалифицированные рабочие по жести из Уэльса принесли своего рода промышленную способность, которой до сих пор не существовало в этой стране. Что касается основной массы квалифицированных иммигрантов, они не представляют высшую квалификацию стран, откуда они прибыли.

С другой стороны, европейский квалифицированный рабочий обычно лучше обучен, чем американский, и во многих отраслях промышленности, особенно в машиностроении и судостроении, английские и шотландские иммигранты занимают те превосходные позиции, где требуется всесторонняя подготовка.

Эта своеобразная ситуация вызвана узкоспециализированным характером американской промышленности. Ни в одной стране разделение труда и машинизация не зашли так далеко, как здесь. Благодаря разделению труда квалифицированные профессии были разбиты на простые операции, каждая из которых сама по себе требует мало или вообще не требует навыков, а мальчик, который начинает как новичок, остается на одной операции, так что он не учится профессии. Старомодный портной-подмастерье был квалифицированным механиком, который снимал мерку с клиента, кроил ткань и отделку, сметывал, шил и утюжил костюм. Теперь у нас есть фабрики, которые делают только пальто, другие, которые делают только жилеты, другие — брюки, и есть фабрики детских штанишек и даже дамские портновские мастерские, где бывшая швея видит свое драгоценное мастерство рассеянным среди двадцати неквалифицированных рабочих. Таким образом, портной-подмастерье вытесняется фабрикой, где пальто проходит через руки от тридцати до пятидесяти разных мужчин и женщин, каждый из которых может выучить свою специфическую операцию за месяц или два. То же самое верно в большей или меньшей степени во всех отраслях. Даже в строительных профессиях в крупных городах существует столько же видов каменщиков, сколько видов стен, которые нужно построить, и столько же видов плотников, сколько разновидностей деревянных изделий.

То же самое происходит и с техникой. Американский работодатель не дает объявления о найме «машиниста» — ему нужен «станочник» или «оператор сверлильного станка», и большинство его «рабочих рук» — это, возможно, лишь операторы автоматических станков. Работодатель не может позволить себе переводить этих рабочих с одной операции на другую, чтобы дать им возможность «освоить профессию». Он вынужден держать их на одной операции, поскольку ему нужна не столько квалификация, сколько дешевая рабочая сила и скорость. В результате американская промышленность не производит механиков широкого профиля, и работодатели обращаются к Европе в поисках квалифицированных ремесленников. В Англии профсоюзы поставили своей особой задачей следить за тем, чтобы каждый ученик осваивал все тонкости своей профессии, и они не позволяют работодателям дробить профессии и специализировать оборудование, превращая тем самым механика в «рабочую руку». Если бы не иммиграция, американская промышленность уже давно была бы вынуждена уделять больше внимания ученичеству и подготовке компетентных механиков. Потребность в ученичестве и профессионально-технических училищах ощущается с каждым годом все острее, ибо, несмотря на прогресс разделения труда и механизации, механик широкого профиля продолжает играть важную роль в мастерской и на фабрике. Американские профсоюзы набирают силу, и одно из их самых настойчивых требований — защита системы ученичества. Профсоюзы каменщиков и плотников Чикаго даже добиваются от работодателей организации обучения для учеников в школах. Однако в этом направлении пока не достигнуто значительных успехов, и американская промышленность стала ненормальной, мы могли бы даже сказать — самоубийственной, или, во всяком случае, несамодостаточной. Благодаря предельному разделению труда и поразительному применению техники она делает возможным массовое использование на фабриках сельскохозяйственных рабочих из Европы и их детей, а затем зависит от Европы в плане получения более подготовленных типов квалифицированных механиков, которые из-за конкуренции со стороны сельскохозяйственных рабочих не смогли освоить свою профессию в Америке.

Иммиграция не только доставляет в Америку самых сильных, здоровых, энергичных и предприимчивых трудящихся Европы и Азии, но и заставляет тех, кто приезжает, работать гораздо усерднее, чем они работали у себя на родине. Миграция отрывает человека от традиций, рутины и социальных опор, на которые он привык полагаться, и бросает его среди чужих людей, заставляя рассчитывать только на собственные силы. Он должен либо плыть, либо утонуть. В то же время он зарабатывает более высокую заработную плату и питается более питательной пищей, чем когда-либо мог себе представить, находясь в своем прежнем положении. Его амбиции разжигаются, его воодушевляет новый тонизирующий эффект от осознания того, что он действительно поднимается в мире. Он рисует в своем воображении собственный дом, он экономит и откладывает деньги, чтобы посылать их друзьям и семье или вернуться на любимую родину важной персоной. Понаблюдайте за группой итальянцев, копающих землю под началом ирландского босса, или за потогонной мастерской еврейских портных под руководством мелкого подрядчика, и вы увидите такое лихорадочное производство богатства, которое американский гражданин вряд ли бы вынес. Отчасти страх, отчасти надежда делают недавнего иммигранта самым усердным, если не самым интеллектуальным, работником в наших отраслях промышленности.

Промышленные способности различных рас. — Но как бы усердно человек ни работал, он может проявить лишь те дарования, которыми его наделила природа. Являются ли эти дарования вкладом расы или цивилизации — мы исследуем, когда перейдем к проблемам амальгамации и ассимиляции. В настоящее время нас интересуют различные промышленные дарования и способности различных рас в том виде, в каком они реально существуют в момент, когда происходит иммиграция, аннексия или завоевание.

Умственные и моральные качества, необходимые для того, чтобы стать продуктивными работниками, зависят от характера отрасли. Невозможно представить, чтобы иммигранты наших дней из Южной Европы и Азии могли преуспеть в качестве фронтиров и пионеров при освоении страны. Во всей Европе, Азии и Африке в XVII и XVIII веках была лишь одна раса, обладавшая предварительной подготовкой, необходимой для того, чтобы погрузиться в дикую природу и перед лицом индейцев основывать дома и заниматься сельским хозяйством. Это были англичане и шотландцы-ирландцы. Испанцы и французы были пионерами и искателями приключений, но они основывали лишь торговые станции. Привыкшие к патерналистскому правительству, они, как народ, не обладали той уверенностью в себе и способностью к длительному напряжению сил, которые требовались для продвижения вперед в качестве отдельных лиц и для того, чтобы отрезать себя от поддержки правительства по ту сторону океана. Они отступали перед геркулесовым трудом по расчистке лесов, посадке сельскохозяйственных культур среди пней и жизни в милях от своих соседей. Правда, среди пионеров было несколько человек немецкого, французского и голландского происхождения, но они принадлежали ко второму и третьему поколениям потомков иммигрантов и с детства находились среди своих англо-шотландских соседей. Французские трапперы и исследователи знамениты, и они оставили свои имена на нашей карте. Но именно английская раса утвердилась в Америке не потому, что она пришла первой, не из-за своих армий и флотов, а из-за своего сельского хозяйства. Каждая ферма, вновь отвоеванная у дикой природы, становилась постоянным опорным пунктом и вскоре снова выпускала непрерывную колонию сыновей и дочерей, чтобы занять плодородные земли. На основе этого уверенного в себе, демократического, промышленного завоевания нового мира военное завоевание последовало естественно и неизбежно.

Но в наши дни характер промышленности полностью изменился. Последняя четверть XIX века стала свидетелем того, как свободные земли были окончательно заняты, а племя фронтиров подошло к концу. Население начало отхлынуть обратно на Восток и в города. Это предоставило обрабатывающей и горнодобывающей промышленности избыточный рынок труда, столь необходимый для существования крупных предприятий, которым сегодня нужны тысячи рабочих, а завтра — сотни. Более того, среди рабочих, родившихся в Америке, так же как и среди англичан и шотландцев, не встречается той покорности, послушания приказам и терпеливого труда, которых желают работодатели, когда сотни и тысячи людей собираются подобно армии под руководством мастеров, управляющих и менеджеров. Работодатели теперь обращаются за рабочей силой к тем восточным и южным частям Европы, которые до сих пор не вносили вклада в иммиграцию. Первыми, кто в больших количествах воспользовался этими источниками, были операторы антрацитовых угольных шахт Пенсильвании. В этих районах английские, шотландские, валлийские и ирландские шахтеры во время и после периода Гражданской войны создали организацию для контроля над заработной платой, а бесчинства тайного общества, известного как «Молли Магуайрс», дали повод для ввоза новых рас, не привыкших к профсоюзному движению и неспособных из-за языкового барьера к сотрудничеству с англоговорящими шахтерами. Однажды появившись в горнодобывающей промышленности, эти расы быстро нашли путь в неквалифицированные сферы производства, на службу на железных дорогах и к крупным подрядчикам. На строительстве канала Эри в 1898 году из 16 000 рабочих 15 000 были не натурализованными итальянцами. Перепись 1900 года показала, что, хотя иностранцы мужского пола составляли одну четырнадцатую часть рабочих в сельском хозяйстве, они составляли три четверти портных, более половины краснодеревщиков, почти половину шахтеров и каменотесов, работников кожевенных заводов, мраморщиков и камнерезов, более двух пятых сапожников и текстильщиков, одну треть бондарей, рабочих черной металлургии, деревообработчиков и разнорабочих, одну четверть плотников, маляров и штукатуров и одну пятую лесопильщиков. Женщины-иностранки составляли почти две пятых работниц хлопчатобумажных фабрик и портних, одну треть работниц шерстяных фабрик, одну четверть работниц табачных и шелковых фабрик.

На тихоокеанском побережье китайские и японские иммигранты заняли место, которое на Востоке занимают выходцы из Юго-Восточной Европы, а на Юге — негры. Именно они были рабочими, построившими тихоокеанские железные дороги, и, как говорят, без них эти железные дороги не могли бы быть построены еще несколько лет после их фактического завершения.

Иммиграция китайцев достигла своих максимальных показателей до принятия законов об исключении 1882 года, и с тех пор она была лишь незначительным вкладом. На их место пришли японцы — раса, чья родная страна по отношению к своей пригодной для обработки площади является более густонаселенной, чем любая другая страна в мире. Китайцы и японцы, пожалуй, самые трудолюбивые из всех рас, в то время как китайцы — самые покорные. Японцы превосходят в подражательности, но они не так надежны, как китайцы. Ни одна из этих рас, по крайней мере в лице своих иммигрантов, не обладает оригинальностью и изобретательностью, которые характеризуют компетентного американского и британского механика. На Гавайских островах, где у них было больше возможностей, чем где-либо еще, они оказались способными рабочими в квалифицированных профессиях при условии, что они находятся под руководством белых механиков. Но их самая большая сфера деятельности на Гавайях — это неквалифицированный труд на крупных сахарных плантациях. Здесь их уподобляют «своего рода сельскохозяйственным автоматам», и становится возможным размещать их в больших количествах под квалифицированным руководством, чтобы таким образом получить наилучшие результаты от их покорности и трудолюбия.

В самих Соединенных Штатах плантационная форма сельского хозяйства, в отличие от домашней формы, всегда основывалась на предложении рабочей силы со стороны отсталых или неамериканизированных рас. Этот факт имеет отношение к предполагаемой тенденции сельского хозяйства к укрупнению ферм. Десять лет назад казалось, что крупные «бонанза-фермы» суждено вытеснить мелкие фермы, подобно тому как трест вытесняет мелкого производителя. Но сейчас признано, что идет обратный процесс и что мелкий фермер может успешно конкурировать с крупным хозяйством. Однако не было отмечено, что этот вопрос является не только экономическим и что он зависит от промышленного характера рас, занятых в сельском хозяйстве. Экономный, трудолюбивый и умный американский или тевтонский фермер способен экономить и покупать собственную небольшую ферму и успешно конкурировать с крупным предприятием. Он даже начинает делать это на Гавайях с тех пор, как был отменен принудительный труд его крупных конкурентов. Но отсталые, неэкономные и неинтеллектуальные расы лучше всего преуспевают, когда работают группами на крупных поместьях. Хлопковые и сахарные поля Юга с их негритянскими рабочими имеют свой аналог на плантациях Гавайев с их китайцами и японцами, а также на недавно освоенных полях сахарной свеклы в Небраске, Колорадо и Калифорнии с их русскими, богемцами, японцами и мексиканцами. В домашней или мелкой форме сельского хозяйства основная масса иммигрантов из Южной и Восточной Европы не очень желательна в качестве наемных работников, и они не преуспевают в качестве собственников и арендаторов, потому что им не хватает контроля и деловой хватки. Там, где они размещаются в колониях при благоприятных условиях, итальянцы добились заметных успехов, и в процессе американизации они, несомненно, будут соперничать со старыми национальностями. Но на стадии иммиграции они беспомощны, и именно иммигранты из Северо-Западной Европы, немцы и скандинавы, чья бережливость, уверенность в себе и интенсивное сельское хозяйство с самого начала сделали их образцовыми фермерами Америки.

Еврейский иммигрант, в частности, неприспособлен к жизни пионера. Будучи удивительно индивидуалистичным по характеру, он видит сферу своей деятельности в обществе, а не на земле. Из тридцати тысяч семей, отправленных из Нью-Йорка обществами по промышленному и сельскохозяйственному переселению, девять десятых заняты в промышленности и торговле, а большинство остальных, размещенных на фермах, преуспевают за счет содержания летних постояльцев. Завися от постояльцев, они пренебрегают сельским хозяйством и покупают продукты питания. Их крупнейшая колония потенциальных земледельцев, Вудбайн в Нью-Джерси, превратилась в швейную фабрику. Тем не менее фабричная система с ее дисциплиной и регулярными часами работы противна индивидуализму еврея. Он предпочитает потогонную систему с ее свободным графиком. Если возможно, он поднимается через разносную торговлю и мерчандайзинг.

Это лишь несколько из многих иллюстративных фактов, которые можно привести, чтобы показать, что меняющийся характер иммиграции становится возможным благодаря меняющемуся характеру промышленности; и что расы, совершенно некомпетентные в качестве пионеров и независимых собственников, способны найти свое место, как только возникают мануфактуры, шахты и железные дороги с их капитанами индустрии, которые направляют и контролируют их полуинтеллектуальный труд.

ГЛАВА VI

ТРУД

Мы видели, что характер иммигрантов, для которых можно найти место, зависит от характера промышленности. Он также зависит от законов, регулирующих собственность на труд. Здесь промышленная проблема расширяется до социальной проблемы.

Существует четыре варианта отношения к труду как к собственности в Соединенных Штатах, каждый из которых оказал свое особое влияние на характер иммиграции или вырос из отношений между расами. Это рабство, пеонаж, контрактный труд и свободный труд. При рабстве рабочий и его дети обязаны по закону в течение всей своей жизни работать на владельца на условиях, продиктованных и обеспеченных им. При пеонаже рабочий обязан по закону отрабатывать долг своим трудом, а при контрактном труде он обязан по закону выполнять контракт на работу. Для обеспечения пеонажа и контрактного труда правонарушение в виде «побега» карается тюремным заключением на принудительных работах или продлением срока службы. При свободе закон отказывается обеспечивать исполнение контракта на работу, делая это исключением из священности контрактов, и отказывается обеспечивать выплату долга путем специфического обслуживания. Это оставляет подрядчику или кредитору обычно пустую возможность взыскания убытков через суд. Значение этих различных степеней рабского, полурабского и свободного труда будет видно из следующего обсуждения социальных отношений высших и низших рас.

Во всем мире те расы, которые развивались под тропическим солнцем, оказываются ленивыми и непостоянными. С точки зрения выживания наиболее приспособленных такие пороки являются добродетелями, ибо тяжелое и непрерывное напряжение в тропических условиях ведет к истощению и предрасположенности к болезням. Поэтому, если такие расы должны принять ту трудолюбивую жизнь, которая является второй натурой для рас умеренных зон, это возможно только через какую-то форму принуждения. Негр никак не мог бы найти место в американской промышленности, если бы он приехал как свободный человек, и в настоящее время контрактный труд и пеонаж с преступлением «побега» признаются в разной степени законами южных штатов. Эти статуты были признаны неконституционными Верховным судом в соответствии с актом Конгресса, принятым в 1867 году, но состояние пеонажа, которое они предусматривают, считается многими плантаторами необходимым для продолжения хлопковой промышленности. Один из них, в юго-западной Джорджии, выпускник Колумбийского колледжа с пятилетним опытом работы в северных штатах, цитируется в интервью следующим образом: —

«У нас есть два способа ведения наших плантаций. Мы сдаем в аренду небольшие участки по сорок акров каждый, и к ним прилагаются плуг и мул. Кроме того, у меня около 450 рабочих, которые работают за заработную плату. Этим людям платят девять долларов в месяц, в дополнение к фиксированной норме продовольствия, которая составляет четыре фунта мяса в неделю, определенное количество овощей, табака, сахара, муки и некоторых других товаров.

«Эти негры живут на плантации, им предоставляется крыша над головой, у них есть садовые участки и несколько других более или менее ценных привилегий. Они неизменно приходят ко мне за небольшими авансами денег.

«Эти авансы деньгами, пайками и одеждой, хотя последней не так много, часто достаточны, чтобы поставить негра в долговую зависимость от нас. Как только он обнаруживает, что он в долгу, он, естественно, считает, что легче пойти работать куда-то еще и начать все сначала, вместо того чтобы платить свои долги.

«Теперь, когда негр убегает и нарушает свой контракт, оставляя нас в беде, не только без его труда, но и без авансов, которые мы сделали ему деньгами и товарами, что произошло бы, если бы мы зависели просто и исключительно от нашего права подать в суд? Во-первых, с 450 рабочими у нас было бы 450 исков до конца сезона, и если бы мы выиграли их все, мы не смогли бы взыскать сорок пять центов.

«Результат заключается в том, что в Джорджии и Алабаме, и, я полагаю, в других штатах, закон признает право плантатора вернуть рабочего, который ушел в нарушение своего контракта, независимо от того, находится ли он фактически в долгу или нет.

«Независимо от того, объявил ли судья Джонс этот закон конституционным или нет, плантаторы в «черном поясе» должны будут отстаивать свое право требовать свой контрактный труд, иначе им придется уйти из бизнеса. При любой другой системе вы обнаружили бы, что невозможно собрать хлопок, потому что негры в критический момент просто сели бы и отказались работать. Когда они здоровы, мы заставляем рабочих идти в поле силой. Это правда, и нет смысла лгать об этом».

Это рассуждение совершенно логично с деловой точки зрения. Если производство богатства является стандартом, контракты должны выполняться, а долги должны быть оплачены. В противном случае капитал не будет вкладываться в бизнес. Но рассуждение не останавливается на негре. Однажды установленная, практика распространяется на другие расы. Приводятся примеры белых людей, удерживаемых в пеонаже, негров, удерживающих других негров, и итальянцев, принуждаемых работать на фосфатной шахте. Это легкое дело — загнать рабочих в долги. Тысячи сельских судей, не ведущих записей о приговорах, сотни констеблей, чьи гонорары зависят от обвинительных приговоров, десятки мелких преступлений с наказаниями, которые обычно не применяются, подрядчики и плантаторы, жаждущие труда по ставке заключенного в 35 центов в день — ни негр, ни бедняк-белый не находятся в безопасности. Иммигранты избегают страны с такой репутацией. Не только страх принудительного труда для себя, но и страх конкуренции с низкой заработной платой, которую подразумевает принудительный труд других, удерживают иммигрантов от Юга. Слава о пеонаже распространяется среди них еще до того, как они покидают свою родную землю. Бизнес, который опирается на принудительный труд, вредит всему сообществу ради своей временной выгоды. Право бросить работу так же священно для рабочего, как право обеспечивать исполнение контрактов для капиталиста. Получить энергичный труд так же необходимо, как и получить обильный капитал для начала бизнеса. Признавая право рабочих нарушать контракты, работодатель учится довольствоваться контрактами, которые не будут причинять боль при нарушении. Он учится обращаться к мотивам рабочего к труду методами, которые не являются принудительными. Признавая, что большая часть того, что говорится о непостоянстве негра, является правдой, его тем не менее без разбора порочат. Тысячи тех, кто ненадежен, служат прикрытием для подавления сотен тех, кто трудолюбив. Я проводил сравнения платежных ведомостей двух газовых заводов в южных городах — один нанимает негров-кочегаров по 11 центов в час, другой — белых по 22 цента в час, и оба работают по 12 часов в день семь дней в неделю. Негры работали столько же часов между выплатами зарплаты, сколько и белые, и если они «отдыхали» после выплаты зарплаты, то это не больше, чем сделал бы любой класс белых рабочих после двух недель такой изнурительной работы. Негр в южных городах едва ли может надеяться подняться выше 12 центов в час, а белые механики имеют привычку работать с неграми-помощниками по 10 центов в час, чтобы поднять свою собственную заработную плату до 20 центов в час. Белые наемные работники и белые работодатели на Юге говорят об усилиях негров получить более высокую заработную плату теми же словами и тонами, какими работодатели на Севере говорят о белых наемных работниках, которые организовали профсоюзы и потребовали большего вознаграждения. Мастер осуждал своих «ниггеров» за нестабильность, когда они уходили от него за 10 центов в час на работу на железной дороге за 12,5 центов в час. Хваля итальянцев в сравнении с негром, он не мог и подумать о том, чтобы платить 17,5 центов в час за работу с киркой и лопатой, которую, как говорили, итальянцы получали в другой части штата. Право бросить работу — это право получить более высокую заработную плату. Если выплачивается более высокая заработная плата и оказывается надлежащее обращение, наступает процесс естественного отбора. Трудолюбивые и постоянные работники всех рас сохраняют рабочие места. Газовая компания, упомянутая выше, с помощью системы дифференцированной оплаты, повышающейся с годами службы, отобрала более устойчивую и надежную силу негров, чем они могли бы обеспечить из белых по ставке заработной платы. Испытание действительно суровое, когда на расу всегда смотрели как на рабскую. Поскольку высокая заработная плата рассматривается как «зарплата белого человека», процесс индивидуального отбора не работает, и доминирующая раса оправдывает свое прибегание к порке, избиениям и пеонажу на основании лени, которую ее методы вознаграждения не научились уравновешивать. Даже трудолюбивые итальянцы, с которыми обращаются таким образом, не были бы трудолюбивыми — они уехали бы в другие штаты.

Малайские расы, к которым принадлежат филиппинцы, подобно неграм, беспечны, неэкономны и не склонны к непрерывному напряжению. Чтобы побудить яванцев работать, голландское правительство Явы выделяет определенный участок государственной земли под посадку кофе и обязывает каждого главу домохозяйства посадить и содержать в порядке определенное количество кофейных деревьев. В частных поместьях на Яве и в других малайских и индийских колониях, таких как Бирма, Цейлон, Британская Индия, где правительство не принуждает туземца заключать контракт на работу, оно тем не менее обеспечивает исполнение контрактов, заключенных добровольно. В некоторых провинциях Филиппин «арендаторы обычно находятся в долгу, и старый закон, который позволяет кредитору заключать должника в тюрьму за неуплату долга, все еще действует... Землевладельцы района часто собираются вместе незадолго до продажи урожая и договариваются между собой, какой процент взимать с арендаторов по их долгам. Это делается с целью взимания максимально возможной ставки и в то же время удержания арендаторов, которые тогда не могли бы уйти, обнаружив, что те же условия преобладают по всему району». В густонаселенных странах, таких как Ява и Южная Индия, где туземец не может начать самостоятельное дело, у него нет альтернативы, кроме как работать по этим контрактам, и это также верно для более густонаселенных районов Филиппинских островов. Но дело обстоит иначе в малонаселенных странах, таких как Бирма, Восточная Суматра и большая часть Филиппин, где заработная плата настолько высока, что туземцы не вынуждены по необходимости работать непрерывно. «Говоря в общем», — говорит профессор Дженкс, — «неквалифицированный филиппинский рабочий, хотя и достаточно умен, беспечен и неэкономен. Он в большинстве случаев желает взять два или три дня в неделю, в среднем, чтобы отпраздновать как праздничные дни. В отдельных случаях, когда его заработная плата была увеличена, было известно, что он соответственно уменьшал количество дней в месяц, которые он работал. Его доход был достаточен, чтобы удовлетворить его скромные потребности, и он не видел причин, почему он должен трудиться дольше, чем это было необходимо, чтобы заработать свой доход».

Следовательно, в этих малонаселенных странах голландское и английское правительства приняли, а профессор Дженкс в своем отчете Военному министерству рекомендовал ограниченное использование системы контрактного труда, однако не для туземцев, а для импортируемых китайцев. Эта система существовала в другом из наших недавно приобретенных владений, на Гавайях, с 1852 года, где она применялась к китайским, японским, португальским и немецким иммигрантам, и откуда она была отменена актом об аннексии в 1898 году.

Филиппинские губернаторы (из переписи Филиппинских островов)

Контрактный труд такого рода сильно отличается от пеонажа и контрактного труда неиндустриальных рас. Он похож на кабальное служение колониальных времен тем, что срок каждого контракта ограничен несколькими годами, а контракт заключается в качестве компенсации за авансированные расходы на иммиграцию. Цель состоит не в том, как в случае с рабством и пеонажем, заставить нерадивую расу работать, а в том, чтобы развивать страну путем внедрения трудолюбивой расы. Китайцы после истечения срока своих контрактов часто становятся квалифицированными рабочими и торговцами, и в последней должности их бережливость и хитрость делают их опасными соседями для коренных малайских и филиппинских рас. По этой причине профессор Дженкс рекомендует, чтобы работодатели были обязаны вернуть каждого контрактного китайского кули в Китай по истечении срока контракта, не превышающего трех лет, если правительство не дает специального разрешения на продление контракта. Губернатор Тафт в своем отчете за 1902 год, выступая за ограниченное использование китайских контрактных кули, сказал: «правда в том, что с политической точки зрения неограниченное введение китайцев на эти острова было бы большой ошибкой. Я считаю возражение со стороны филиппинцев против такого курса совершенно логичным и оправданным. Развитие островов китайцами происходило бы за счет филиппинского народа, и они вполне могут возмущаться таким предложением».

Мнение губернатора Тафта решительно поддерживается специальным уполномоченным Американской федерации труда, который после запросов в районе, окружающем Манилу, сообщает следующее: —

«Их нежелание работать, о котором постоянно твердят многие работодатели, — это просто естественное нежелание прогрессивного народа работать за низкую заработную плату при плохом обращении. Когда заработная плата поднимается выше уровня самых скудных и бедных жизненных потребностей и когда обращение справедливое, филиппинцы работают в любом необходимом количестве».

Ситуация здесь похожа на ситуацию с неграми. Чтобы получить двести постоянных рабочих с высокой заработной платой, необходимо испытать тысячу или более. Но отчеты Филиппинской комиссии показывают, что при процессе отбора, который их инженеры могут проводить с помощью высокой заработной платы на государственных работах, результаты являются удовлетворительными.

«Конечно, — продолжает г-н Розенберг в своем отчете, — филиппинский рабочий не может успешно конкурировать — при том, как дешево он может жить — с китайским уровнем жизни, отсюда непрекращающееся очернение филиппинских рабочих теми работодателями и их последователями, которые, видя поблизости неограниченное предложение дешевой китайской рабочей силы, хотят, чтобы эти острова были открыты для такого труда, не только с целью снижения небольшой заработной платы филиппинцев, но и для снижения заработной платы китайских рабочих, находящихся здесь сейчас. Как заявил мне один работодатель: «Мы хотим больше китайцев, чтобы держать их здесь один или два года, затем отправить их обратно и получить другую партию, ибо китайцы, которые у меня есть сейчас, становятся слишком независимыми и хотят больше платить».

Свободный труд. — Свободный рабочий не принуждается законом к работе. Тогда почему он должен работать? Почему он работает? Ответ находится внутри него самого. Он хочет чего-то, чего он не может получить, не работая. Хотя это может показаться пустяковым вопросом и самоочевидным ответом, вопрос и ответ являются фундаментом всех вопросов о свободных институтах. Ибо неработающие расы и классы или спазматические и ненадежные работники — это дикари, нищие, преступники, идиоты, сумасшедшие, пьяницы и огромное племя эксплуататоров, «взяточников», деспотов и «праздных классов», которые живут за счет труда других. Почти каждый вопрос социальной патологии может быть сведен к этому: почему он не работает? И почти каждая социальная болезнь была бы излечена, если бы неработающих можно было добровольно привести к труду.

Существует всего два великих мотива, которые побуждают свободного человека работать — необходимость и амбиции. Необходимость — это желание количества, качества и разнообразия вещей, которые будут использоваться. Термин эластичен. Он психологический, а не материальный. Он включает, конечно, потребности простого животного существования — пищу, одежду, кров. Но это малая часть. Стоимость простого количества, необходимого для поддержания жизни, меньше, чем добавленная стоимость, необходимая для обеспечения качества и разнообразия, которые удовлетворяют вкус и привычки. Свинья наслаждается сырой кукурузой, но человеку требуется кукурузная лепешка в пять раз дороже. Вкусы и привычки зависят от детства, воспитания, окружения и рода работы. Потребности китайского кули, итальянского иммигранта или негра-плантатора меньше и стоят дешевле, чем потребности квалифицированного механика или выпускника колледжа, потому что его окружение было другим, и его нынешняя работа другая. Но необходимость идет дальше. Она включает потребности семьи, рассматриваемой как единое целое, а не просто потребности одинокого мужчины или женщины, иначе раса не продолжала бы расти. Более того, социальные обязательства налагают дополнительную необходимость. Обязательное образование детей заставляет родителей поддерживать своих детей, вместо того чтобы жить на их заработную плату. Законы, регулирующие санитарию и жилье, заставляют арендатора платить больше арендной платы. Потребности сельскохозяйственного рабочего в поместьях Италии меньше, чем потребности того же рабочего в городах Америки.

Амбиции — это желание улучшенного положения для себя и семьи — для лучшего качества и большего разнообразия материальных вещей. Они требуют стиля одежды и жизни, подходящего для улучшенного положения, к которому стремятся. Они требуют образования для своих детей, превосходящего минимум, установленный обязательным школьным обучением. Они требуют бережливости и экономии ради независимости или способности продержаться до тех пор, пока их требования не будут удовлетворены. Амбиции смотрят в будущее — необходимость основана на прошлом. Негр или малайец работает три дня и бездельничает три, потому что трехдневная заработная плата обеспечивает его потребности. Китаец, или итальянец, или еврейский иммигрант работает шесть дней и экономит заработную плату за три, потому что будущее ярко представлено в его воображении. При схожих потребностях один амбициозен, другой доволен.

Масштаб и возможность пробуждения амбиций зависят от института частной собственности. Собственность на людей подавляет их, если только иногда рабу не разрешается выкупить свою свободу. Система заработной платы пробуждает амбиции, если открыт путь для продвижения или для побега путем становления собственником. Аренда находится на еще более высоком уровне, но больше всего для масс людей владение собственной небольшой собственностью является самым острым стимулом к амбициям, ибо оно вознаграждает рабочего всем его продуктом. Этот мотив является самым верным тестом будущего индивида или расы. Сравните негра и итальянского хлопковода как арендаторов в новом призвании, открывающемся для последнего. «Всегда трудно, — говорит наблюдательный плантатор, г-н Стоун, — заставить негра сажать и правильно культивировать внешние края своего поля — крайние концы своих рядов, берега канав и т. д. Итальянец настолько ревниво относится к использованию каждого фута, за который он платит арендную плату, что он будет обрабатывать мотыгой места, слишком маленькие для работы плугом, и получать доход от мест, о которых негр не подумал бы ни на мгновение. Я видел, как они обрабатывали берега проток прямо до самой кромки воды, которые никогда не были тронуты плугом. Я видел, как они ходили по своим полям и искали каждое пропущенное место в каждом ряду и тщательно вставляли семена, чтобы обеспечить идеальный всход. Я видел, как они производили больше хлопка с акра, чем негр на соседнем участке, собирали его на две-четыре недели раньше, а затем тратили дополнительное время, зарабатывая деньги сбором на поле негра».

Но у амбиций есть свой штраф. Это эквивалентно увеличению предложения труда. Как амбициозный собственник, прирост идет в его постоянную собственность, но амбициозный наемный работник принимает более низкую ставку оплаты. Его товарищи видят снижение и опускаются еще ниже. Качели продолжаются до тех пор, пока заработная плата не достигнет уровня потребностей, и для амбиций ничего не остается. Еврейская потогонная система — это трагический штраф, который платит эта амбициозная раса. В угольных шахтах Иллинойса заработная плата была снижена на треть за двенадцать лет итальянской и славянской иммиграции. Амбициозные расы — это промышленные расы. Но их амбиции и их трудолюбие приносят важную проблему разрушительной конкуренции. Может показаться, что это зло исправит себя само — что увеличение продуктов одной отрасли будет компенсировано увеличением в других отраслях; что поэтому увеличенное предложение в одной не будет навязано рынку по более низким ценам, а будет обменено на тех же условиях, что и раньше, на увеличенное предложение в других. Это действительно так в процветающие времена. Все отрасли развиваются вместе, и увеличивающееся предложение одной является просто увеличивающимся спросом на другие. Но по какой-то причине отрасли не всегда гармонично развиваются вместе. И когда появляется диспропорция, рабочие, которые слепо, но амбициозно продвигаются вперед, стремятся преодолеть путем увеличения количества продукции то, что они теряют путем снижения цены. Есть только одно немедленное и практическое средство — организация труда для регулирования конкуренции. Метод организации заключается в том, чтобы делать сообща путем самопожертвования то, что неиндустриальные расы делают индивидуально для потакания своим желаниям; а именно, отказываться работать. Там, где один бездельничает, другой бастует. В то время как потребности рабочих устанавливают минимум, ниже которого заработная плата не может упасть, а их физическая выносливость устанавливает максимальные часы, за пределами которых они не могут работать, профсоюз с помощью забастовки или угрозы забастовки устанавливает более высокий минимум заработной платы и более низкий максимум часов, что оставляет место для амбиций. В конечном итоге более высокая заработная плата и более короткие часы становятся привычными и становятся более высоким уровнем потребностей. Одаренные индивиды могут, конечно, подняться выше класса наемных работников своими собственными усилиями, но только организация труда может поднять класс в целом.

Организация рабочих в профсоюзы была более трудной в этой, чем в других свободных странах, из-за конкуренции рас. До сих пор для менеджера, опасающегося агитаторов при формировании профсоюза, было самым легким делом ввести новую расу и новый язык на свои предприятия. Действительно, почти единственным устройством и симптомом оригинальности, проявленным американскими работодателями в дисциплинировании своей рабочей силы, было стравливание одной расы с другой. Они, как правило, были слабы в методах примирения и чувствах внимания к своим сотрудникам, а также в средствах обеспечения безопасности жизни и здоровья, но они были сильны с оружием «разделяй и властвуй». Количество рас, к которым они обращались, часто поразительно. Антрацитовые шахтеры включают девятнадцать языков и диалектов. Сотрудники компании Colorado Fuel and Iron Company принадлежат к тридцати двум национальностям и говорят на двадцати семи языках. Такая смесь рас действительно предлагает обескураживающую перспективу для профсоюзного организатора. И поэтому, когда эти расы наконец организуются, изменение в их моральном характере должно рассматриваться как наиболее значимое из социальных и промышленных революций нашего времени. Объединенные горняки Америки с 300 000 членов в значительной степени состоят из недавних иммигрантов из Южной и Восточной Европы. Так же с докерами, Объединенными работниками швейной промышленности и мясниками. Это одни из самых сильных и дисциплинированных американских профсоюзов. Новейшие расы последних двадцати лет приезжают достаточно долго, чтобы иметь членов, которые говорят на английском языке и выступают в качестве переводчиков и лидеров, и это важно, когда выступления на профсоюзном собрании должны быть переведены часто на четыре или пять языков, прежде чем вопрос может быть поставлен на голосование. Более того, зона вербовки для новых рас была почти исчерпана, и расы, которые сейчас приезжают, находят своих соотечественников уже в профсоюзах. В антрацитовом угольном бассейне я видел дюжину словаков, только что прибывших из Венгрии, но убежденных своими профсоюзными предшественниками не занимать места бастующих. В Нью-Йорке корабль с итальянцами во время забастовки был принят непосредственно в профсоюз. Такое зрелище было бы маловероятным дюжину лет назад.

Конкуренция рас — это конкуренция стандартов жизни. Причина, по которой китаец или итальянец может сэкономить заработную плату за три дня, заключается в том, что заработная плата была ранее установлена большими потребностями более продвинутых рас. Но конкуренция не уважает высшие расы. Раса с самыми низкими потребностями вытесняет другие. Хлопчатобумажная текстильная промышленность Новой Англии изначально управлялась образованными сыновьями и дочерьми американского происхождения. Ирландцы вытеснили многих из них, затем французские канадцы завершили вытеснение; затем, когда дети французов начали приобретать более высокий стандарт, контингенты португальцев, греков, сирийцев, поляков и итальянцев вошли, чтобы предотвратить рост, и в последнее время шотландцы-ирландцы из Аппалачских гор спустились в долины Юга и с их низкой заработной платой, долгими часами и детским трудом установили еще один тормоз на стандарте жизни. Наконец, итальянцев начинают импортировать, чтобы дополнить «бедных белых». Отрасли швейной промышленности в Нью-Йорке начались с английских и шотландских портных, затем были захвачены ирландцами и немцами, затем русскими евреями и, наконец, итальянцами, в то время как в Бостоне португальцы заняли долю, а в Чикаго — поляки, богемцы и скандинавы. Почти каждая крупная обрабатывающая и горнодобывающая промышленность испытала подобную замену рас. Как только раса поднимается по шкале жизни и через организацию начинает требовать более высокую заработную плату и сопротивляться давлению долгих часов и перенапряжения, работодатели заменяют другую расу, и процесс повторяется. Каждая раса приезжает из страны, более низкой по шкале, чем предыдущая, пока, наконец, концы земли не были обысканы в поисках низких стандартов жизни в сочетании с терпеливым трудолюбием. Европа была исчерпана, Азия была привлечена, и остались только три региона умеренных зон, от которых можно ожидать еще более низкого стандарта. Это Китай, Япония и Индия. Китайцы были исключены законом, японцы и корейцы приезжают во все возрастающем количестве, а индийские кули остаются для экспериментов. То, что работодатели будут предпринимать энергичные усилия, чтобы ввезти эти последние оставшиеся расы в прогрессирующем снижении стандартов, отменить китайские запретительные законы и предотвратить дополнения к этим законам, естественно следует из прогресса к более высоким стандартам и организации труда, уже сделанного итальянцами и славянами.

Профсоюз часто представляется как импортированный и неамериканский институт. Это правда, что в некоторых профсоюзах основная сила — это английские рабочие. Но большинство членов профсоюзов — это иммигранты и дети иммигрантов из стран, которые мало знают о профсоюзном движении. Ирландии и Италии нечего сравнить с профсоюзным движением Англии, но ирландцы являются самыми эффективными организаторами американских профсоюзов, а итальянцы становятся самыми ярыми профсоюзниками. Самое примечательное из всего, индивидуалистичный еврей из России, вопреки своему расовому инстинкту, вступает в профсоюзы. Американские профсоюзы, по сути, вырастают из американских условий и являются американским продуктом. Хотя заработная плата в два или три раза выше, чем в его европейском доме, иммигрант движим конкуренцией и давлением работодателей к физическому напряжению, которое заставляет его повышать свой стандарт жизни, чтобы иметь силы продолжать работать. Он также обнаруживает, что закон запрещает его детям работать и заставляет его отправлять их в школу, чтобы поддерживать более высокий стандарт, и чтобы поддерживать своих детей, он должен зарабатывать больше заработной платы. Это он может сделать не иначе, как организовав профсоюз. Движение, конечно, поддерживается англоговорящими аутсайдерами или «агитаторами», особенно ирландцами, но оно находит быстрый отклик в потребностях новобранцев. Организация труда по сути является результатом американской свободы, как в качестве корректора зол свободной конкуренции, так и в качестве осуществления привилегии свободного объединения.

Однажды движимые духом профсоюзного движения, иммигранты из стран с низким стандартом являются самыми опасными и решительными профсоюзниками. У них нет обязательств, мало собственности и лишь скудные потребности, которые заставляют их уступать. Битуминозные угольные шахтеры бастовали четыре месяца в 1897 году, а антрацитовые шахтеры — пять месяцев в 1902 году. Профсоюзное движение приходит к ним как открытие и откровение. Внезапно обнаружить, что люди других рас, которых они ненавидели, на самом деле братья, и что их вражда поощрялась ради прибыли общего угнетателя, — это самое глубокое пробуждение, на которое они способны. Их негодование по отношению к работодателям, которые держали их порознь, их преданность своим вновь обретенным братьям — ужасны и патетичны. С их эмоциональным темпераментом профсоюзное движение становится не просто борьбой за заработную плату, а религиозным крестовым походом. В природе возмездия то, что после привоза в эту страну всех промышленных рас Европы и Азии в попытке сломить организации труда, эти расы так скоро стерли расовый антагонизм и, объединившись в самые мощные из профсоюзов, вырвали у своих работодателей величайшие достижения в заработной плате.

Есть только одна вещь, которая стоит на пути полной профсоюзизации во многих отраслях; а именно, поток иммиграции, слишком большой для ассимиляции. С почти миллионом иммигрантов в год давление на профсоюзы кажется почти непреодолимым. Несколько профсоюзов, которые контролируют торговлю, такие как горняки и докеры, с высокими вступительными взносами и суровыми условиями приема, способны защитить себя в силу уже полученной силы. Но в прибрежных штатах и на разнорабочих эта стратегическая выгода не существует, и стандарты устанавливаются новейшими иммигрантами.

Губернатор Джонсон из Миннесоты. — Швед (из The World To-Day)

Прибыль и заработная плата. — Мы теперь довольно подробно изложили в этой и предыдущей главе две точки зрения, с которых рассматривается иммиграция промышленных рас. Одна точка зрения — это производство богатства, другая — распределение богатства. Одна — это развитие наших природных ресурсов, другая — повышение нашего рабочего населения. Если мы спросим несколько более критически и примем во внимание все обстоятельства, мы обнаружим, что мотивы, оживляющие эту разницу в политике, на самом деле не являются вышеуказанным различием между производством и распределением, а различием между двумя противоположными интересами в распределении; а именно, прибылью и заработной платой. К сожалению, слишком легко предполагается, что все, что увеличивает прибыль, делает это путем увеличения производства. На самом деле, именно второстепенно производство богатства и развитие ресурсов преследуется одним из заинтересованных интересов — это прежде всего увеличение прибыли за счет заработной платы. Дешевая рабочая сила, утверждается, необходима для развития менее продуктивных ресурсов страны — того, что экономисты называют пределом производства. Она необходима для развития менее продуктивных отраслей, таких как сахарная свекла, и менее продуктивных отраслей других отраслей, таких как строительство железных дорог в неразвитых регионах или реконструкция железных дорог в более старых регионах, или расширение угольной шахты в узкие жилы, и так далее. Без дешевой рабочей силы эти предельные ресурсы, утверждается, не могли бы быть выгодно эксплуатированы и поэтому не были бы развиты.

Этот аргумент, в пределах, несомненно, верен, но он упускает из виду роль, которую играют машины и изобретения, где заработная плата высока. Машина для изготовления сигар не может быть широко внедрена на тихоокеанском побережье, потому что китайская дешевая рабочая сила делает те же сигары с меньшими затратами, чем машины. Высокая заработная плата стимулирует изобретение и использование машин и научных процессов, и именно машины и наука, больше, чем просто ручной труд, являются тем, на что следует полагаться для развития природных ресурсов страны.

Но машины и наука не могут быть внедрены так быстро, как дешевая иммигрантская рабочая сила. Машины требуют накопления капитала до производства, но труд требует только выплаты ежедневной заработной платы в процессе производства. Следовательно, в спешке получить прибыль иммигрант более желателен, чем машины. Но чрезмерная прибыль, полученная таким образом, вызывает реакцию и период делового спада, который сдерживает производство богатства даже больше, чем период процветания стимулировал производство. Рассмотрите крайние колебания процветания и депрессии, которые характеризуют американскую промышленность. В период процветания цены на товары быстро растут, но заработная плата труда, особенно неорганизованного труда, следует медленно и не растет пропорционально высоко, как цены. Это означает огромное увеличение прибыли и производства товаров. Но товары производятся для продажи, и если рынок падает, то производство останавливается с тем, что известно как «перепроизводство». Теперь, наемные работники — это масса потребителей. Если их заработная плата не растет пропорционально ценам и прибыли, они не могут приобрести такую же большую долю продуктов страны, как они делали до начала периода процветания. «Перепроизводство» — это в основном «недопотребление» наемных работников. Иммиграция усиливает этот фатальный цикл «бумов» и «депрессий». Естественный прирост населения за счет превышения рождаемости над смертностью продолжается практически с той же скоростью год за годом, в хорошие времена и плохие времена, но искусственный прирост через иммиграцию падает в тяжелые времена и становится чрезмерным в хорошие времена. Так, в 1879 году, в самой низкой точке депрессии, число иммигрантов составляло 177 826, но три года спустя, в «буме», кульминацией которого стал 1882 год, оно выросло до 788 992. В девять лет после депрессии 1897 года число увеличилось с 230 000 до 1 100 000.

Даже это не рассказывает историю полностью, ибо эффекты свободной иммиграции усиливаются противоположной политикой протекционистского тарифа на импорт. В то время как труд допускается практически свободно, продукты труда облагаются налогом, чтобы предотвратить свободный вход. Следующая таблица показывает крайние точки роста и падения иммиграции и импорта: —

КУЛЬМИНАЦИОННЫЕ ТОЧКИ ИММИГРАЦИИ И ИМПОРТА ТОВАРОВ

Year Ending June 30 | Immigration | Imports
Prosperity | Depression | Prosperity | Depression
1873 | 459,803 |  | $642,000,000 |
1879 and 1878[90] |  | 177,826 |  | $437,000,000
1882 | 788,992 |  | 725,000,000 |
1886 and 1885[90] |  | 334,203 |  | 578,000,000
1893 | 439,307 |  | 866,000,000 |
1897 and 18985[90] |  | 230,832 |  | 616,000,000
1906 | 1,100,735 |  | 1,226,000,000 |

Сравнивая два набора столбцов, можно увидеть, что из-за протекционистского тарифа импорт товаров варьируется лишь незначительно в периоды процветания и депрессии по сравнению с вариацией в количестве иммигрантов. Так, в недавний период процветания импорт увеличился вдвое выше самой низкой точки предыдущей депрессии, в то время как количество иммигрантов увеличилось почти в пять раз.

Рост иммиграции в вышеупомянутые периоды процветания увеличивает предложение рабочей силы, однако протекционистские тарифы препятствуют аналогичному росту предложения товаров. Таким образом, иммиграция и тарифы в совокупности не позволяют заработной плате расти вслед за ростом цен на товары и стоимости жизни. Это позволяет прибыли расти быстрее, чем заработной плате, что влечет за собой перепроизводство и остановку деловой активности.

Более того, когда приток иммигрантов однажды стимулирован, он продолжается некоторое время и после того, как достигнут пик процветания. В 1903 году экономический бум столкнулся с препятствием в начале года, но число иммигрантов продолжало расти в течение лета и осени со скоростью 20 000 человек в месяц сверх того количества, которое наблюдалось в период высокого процветания в 1902 году. Это дает возможность крупным корпорациям продолжать инвестиции за счет дешевой рабочей силы сверх вероятных потребностей страны, что приводит к перепроизводству, потере прибыли, неспособности оплачивать фиксированные расходы и, как следствие, к панике. Таким образом, иммиграция, вместо того чтобы увеличивать производство богатства за счет устойчивого, здорового роста, в сочетании с другими причинами стимулирует лихорадочное перепроизводство с его неизбежным крахом, который характеризует промышленность Америки в большей степени, чем любой другой страны. Она помогает создавать состояния в период спекуляций и усиливает реакцию в период стагнации.

ГЛАВА VII

ГОРОДСКАЯ ЖИЗНЬ, ПРЕСТУПНОСТЬ И БЕДНОСТЬ

Многие люди считают статистику сухой и неинтересной, и тот факт, что книга является статистической, служит предупреждением о том, что ее не следует читать или что статистические абзацы следует пропускать в пользу повествовательных и исторических частей. Это дилетантское и ленивое отношение, особенно при изучении социальных вопросов, поскольку именно в этих дисциплинах только статистика говорит нам об истинных пропорциях и относительной важности наших фактов. Изучение статистики ведет нас к изучению социальных причин и сил, и когда мы видим, что в 1790 году три процента нашего населения жили в городах, а в 1900 году тридцать три процента жили в городах с населением 8000 человек и более, мы осознаем важность серьезного исследования причин этого роста городов и влияния городской жизни на будущее демократии и благосостояние нации. Исследование становится еще более впечатляющим для изучающего расовые проблемы, когда мы понимаем, что, хотя одна пятая часть всего нашего населения живет в тридцати восьми городах с населением более 100 000 человек, две пятых нашего населения, родившегося за границей, одна треть наших коренных потомков иностранных родителей и только одна десятая часть наших людей коренного происхождения живут в таких городах. То есть доля иностранцев в крупных городах в четыре раза больше, а доля детей иностранных родителей в три и одну треть раза больше, чем доля колониального и более старого коренного населения. Эти пропорции представлены в прилагаемой таблице и на верхней диаграмме на странице 162.

НАСЕЛЕНИЕ В СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ И КРУПНЫХ ГОРОДАХ: 1900 Г.

Total for United States | In United States | In 38 Cities of 100,000 Population and Over

Number
Per
cent
Number
Per cent of
total of
corresponding
class

Population | 75,994,575 | 100.0 | 14,208,347 | 18.7
Native white, native parents | 40,958,216 | 53.9 | 4,245,817 | 10.3
Native white, foreign parents | 15,637,063 | 20.6 | 5,280,186 | 33.2
Foreign white | 10,213,817 | 13.4 | 3,972,324 | 39.7
Negroes | 8,833,994 | 11.6 | 668,324 | 7.6
Indian and Mongolians | 351,385 | .5 | 32,696 | 9.3

Если мы представим этот вопрос в другой форме, чтобы показать всю степень иностранного влияния в наших крупных городах, мы получим еще одну диаграмму, которая показывает, что 59 процентов населения за пределами этих городов и только 30 процентов населения внутри них являются выходцами из коренных семей, в то время как 27 процентов населения за пределами и 65 процентов населения внутри этих городов являются выходцами из иностранных семей. Перепись населения дает нам сведения только о родителях, но если бы мы знали о дедушках и бабушках, мы бы, вероятно, обнаружили, что иммигрантский элемент девятнадцатого века внес значительную долю в число тех, кто записан как выходцы из коренных семей.

Распределение населения: 1900 г.

Процент населения в городах: 1900 г.

CONSTITUENTS OF THE POPULATION OF CITIES OF MORE THAN 100,000 INHABITANTS: 1900

Larger Image

Сравнение становится еще более значимым, когда мы берем каждый из этих городов в отдельности, как это сделано на диаграмме, воспроизведенной на странице 163 из Статистического атласа Двенадцатой переписи населения.

Здесь видно, что крайность достигается в текстильном промышленном городе Фолл-Ривер, где лишь 14 процентов населения имеют коренное происхождение, в то время как в двух крупнейших городах, Нью-Йорке и Чикаго, эта доля составляет 21 процент, а единственными крупными городами с преобладанием коренного элемента являются Сент-Джозеф, Колумбус, Индианаполис и Канзас-Сити, при этом в Денвере наблюдается равное соотношение. Как уже говорилось, учет дедушек и бабушек еще больше уменьшил бы долю коренного элемента.

Если мы распространим наше сравнение на 160 городов с населением 25 000 человек, мы обнаружим, что в таких городах проживает половина населения, родившегося за границей, и мы также увидим заметные различия между расами. В одной крайности три четверти выходцев из России, в основном евреев, живут в этих главных городах, а в другой — одна пятая норвежцев.

В других скандинавских странах, а также среди валлийцев и швейцарцев этот показатель составляет около одной трети, в то время как среди англичан и шотландцев — две пятых, среди выходцев из Германии, Австрии, Богемии и Польши — от одной второй до трех пятых, среди ирландцев и итальянцев — почти две трети.

Отдельные города предлагают поразительные сравнения. В Нью-Йорке расчеты, основанные на данных переписи, показывают 785 035 человек немецкого происхождения, что почти равно населению Гамбурга и больше, чем коренной элемент в Нью-Йорке (737 477). В Нью-Йорке в два раза больше ирландцев (710 510), чем в Дублине, в два с половиной раза больше евреев, чем в Варшаве, в два раза меньше итальянцев, чем в Неаполе, и от 50 000 до 150 000 человек первого и второго поколений из Шотландии, Венгрии, Польши, Австрии и Англии. В Чикаго почти столько же немцев, сколько в Дрездене, в три раза меньше богемцев, чем в Праге, в два раза меньше ирландцев, чем в Белфасте, в два раза меньше скандинавов, чем в Стокгольме.

Разнообразие рас также поразительно. Нью-Йорк превосходит Вавилон. Газетный обозреватель обнаружил в этом городе шестьдесят шесть языков, на которых говорят жители, сорок девять газет, издаваемых на иностранных языках, и одну школу в Малберри-Бенд, где учатся дети двадцати девяти национальностей. Некоторые из небольших групп живут колониями, как сирийцы, греки и китайцы. Но колонии более крупных групп — это резервуары, которые постоянно наполняются и опустошаются.

Приток населения в наши города, наиболее характерное и значимое движение нынешнего поколения, приобретает дополнительное значение, если мы классифицируем его в соответствии с мотивами тех, кто стремится в города, будь то промышленные или паразитические. Преобразование сельского хозяйства в промышленность и транспорт определило городские занятия как возможности для быстрого и спекулятивного накопления богатства, и в городах собираются энергичные, амбициозные и образованные классы. С ферм американского происхождения сыновья уходят от однообразной жизни ради неопределенных, но великолепных наград индустриализма. Они становятся деловыми людьми, главами крупных предприятий и миллионерами, чей пример гипнотизирует воображение фермерских парней по всей стране. Многие из них находят свое место в канцелярских и профессиональных занятиях, но они избегают физического труда, который для них является признаком подчинения. Эти физические работы — особая сфера деятельности иностранных иммигрантов, и иностранная иммиграция — это в основном движение с ферм Европы в города Америки. Высокая заработная плата в отраслях и занятиях, которые исходят из американских городов, для них является тем же магнитом, каким для американцев является поиск удачи. Города также предоставляют выбор работодателей и ту легкую опору на благотворительную и дружескую помощь, которая так необходима нуждающемуся рабочему, ищущему работу. Таким образом, те расы иммигрантов, которые наименее самостоятельны или предусмотрительны, такие как ирландцы и итальянцы, стремятся в города в больших пропорциях, чем такие крепкие расы, как скандинавы, англичане, шотландцы и немцы. Еврей, также выходец из городов Европы, стремится в американские города именно по причине своей расовой неприязни к сельскому хозяйству, и он находит там среди своих единоверцев необходимую помощь для начала американского существования.

На этом этапе мы постепенно переходим от промышленных мотивов притока в города к паразитическим мотивам. Объединенные еврейские благотворительные организации Нью-Йорка заявили, что одна четвертая часть евреев этого города обращается за благотворительной помощью, и другие благотворительные общества делают аналогичные оценки для населения в целом. Эти оценки, безусловно, должны быть преувеличены, и тщательный анализ их методов ведения статистики наверняка смягчит такие поразительные заявления, но мы должны принять их как суждение тех, кто имеет лучшие средства для познания условий бедности и нищеты в мегаполисе. Как бы они ни были преувеличены, они указывают на тревожные масштабы крайней нищеты, вызванной иммиграцией, поскольку именно иммигранты и дети иммигрантов пополняют ряды этого нуждающегося элемента в наших крупных городах.

Те, кто находится в состоянии бедности, не обязательно являются паразитами, но они занимают промежуточную стадию между промышленным и паразитическим классами, из которой может пополняться любой из этих классов. Если из-за постоянной бедности они становятся истинными паразитами, то они переходят в ряды преступников, нищих, порочных, праздных и бродяг, которые, подобно промышленному классу, стремятся в города.

Опасные последствия городской жизни для иммигрантов и детей иммигрантов невозможно переоценить. Эта страна может поглотить миллионы людей всех рас из Европы и может поднять их и их потомков до относительно высоких стандартов американского гражданства, насколько она может найти для них места на фермах. «Земля была нашим великим растворителем». Но города этой страны не только не поднимают иммигрантов до той же степени независимости, но и сами тянутся вниз паразитическими и зависимыми условиями, которые они поощряют среди иммигрантского элемента.

Д-р Оронхьятекха, индеец-могавк, последний вождь Ордена лесников

Преступность. — Этот факт подтверждается изучением статистики преступности и нищеты. В этой области исследования требуется большая осторожность, особенно с тех пор, как одиннадцатая перепись населения 1890 года распространила самые ошибочные выводы из статистики, составленной под ее руководством. Органы переписи населения утверждали, что на каждый миллион иностранного населения приходилось 1768 заключенных, в то время как на каждый миллион коренного населения — только 898 заключенных, что свидетельствует о склонности к преступности среди иностранцев в два раза большей, чем среди белого коренного населения. Этот вывод стал возможен из-за игнорирования важного факта, что заключенные набираются в основном из взрослых и что доля взрослых иностранцев в иностранном населении намного больше, чем доля взрослых коренных жителей в коренном населении. Если сравнить количество заключенных-мужчин с количеством мужчин избирательного возраста, пропорции будут существенно отличаться и будут более точными, а именно:

Number of Male Prisoners per Million of Voting Population, 1890 (Omitting “Unknown”)[96]

Native white, native parents |  | 3,395
Native white, foreign parents |  | 5,886
Native white, total |  | 3,482[97]
Foreign white |  | 3,270
Negro |  | 13,219

Здесь иностранцы показывают фактически более низкий уровень преступности (3270), чем общее коренное население (3482). Этот вывод согласуется с нашими общими наблюдениями за иммигрантами, а именно с тем, что они принадлежат к промышленным классам и что наши иммиграционные законы призваны исключать преступников.

Но этот анализ выявляет факт, гораздо более значимый, чем все, о которых упоминалось ранее; а именно, что дети иммигрантов, родившиеся в Америке, показывают долю преступности (5886 на миллион), гораздо большую, чем у самих иностранцев (3270 на миллион), и на 70 процентов большую, чем у детей коренных родителей.

Этот значимый факт дополнительно выявляется, а вместе с ним и обратная сторона ошибки переписи населения, упомянутой выше, когда мы рассматриваем выводы переписи в отношении несовершеннолетних преступников. Расчеты переписи показывают, что на каждый миллион коренного населения приходится 250 несовершеннолетних правонарушителей, и только 159 таких правонарушителей на каждый миллион иностранного населения; но если мы вспомним, что доля детей-иностранцев невелика, и затем перейдем к сравнению количества мальчиков-правонарушителей с количеством мальчиков в возрасте от 10 до 19 лет, а не с количеством лиц всех возрастов, мы получим следующие результаты, ограничиваясь Северо-Атлантическими штатами, где исправительные учреждения для несовершеннолетних обеспечены более щедро, чем в других регионах:

Мальчики-правонарушители на миллион мужского населения в возрасте от десяти до девятнадцати лет, Северо-Атлантические штаты, 1890 г. (исключая «неизвестных»)

Native white, native parents |  | 1,744
Native white, foreign parents |  | 3,923
Foreign white |  | 3,316
Colored |  | 17,915

Эта таблица проливает иной свет на ситуацию, поскольку она показывает, что склонность к преступности среди несовершеннолетних, вместо того чтобы быть меньшей для иностранцев, чем для коренных жителей, почти в два раза выше, чем у детей американских родителей, и что склонность среди детей иммигрантов, родившихся в Америке (3923 на миллион), более чем в два раза выше, чем среди детей американских родителей (1744 на миллион).

Эта поразительная преступность детей иммигрантов почти полностью является продуктом городской жизни, и она напрямую следует из неспособности родителей-иммигрантов контролировать своих детей в городских условиях. Мальчики, особенно в раннем возрасте, теряют уважение к своим родителям, которые не могут говорить на языке общества, невежественны и беспомощны в водовороте борьбы за существование и заперты в дневное время в магазинах и на фабриках. На улицах и в переулках, в своих бандах и в школах дети избегают родительской дисциплины, и для них дом практически не существует. Как говорит хорошо информированный исследователь расовых проблем в Нью-Йорке: «Можно привести пример за примером семей в многоквартирных домах, в которых родители — трудолюбивые крестьяне-рабочие — оказались опозорены праздными и порочными взрослыми сыновьями и дочерьми. Случаи, взятые из записей благотворительных обществ почти наугад, показывают эти факты снова и снова». Даже русский еврей, более преданный и самоотверженный в воспитании своих детей, чем любая другая раса иммигрантов, видит, как они вскоре зарабатывают больше денег, чем их родители, и разрывают дисциплину веков.

Совсем иначе обстоит дело с теми иностранцами, которые селятся в сельской местности, где их дети находятся под их постоянным присмотром, и пока молодежь изучает порядки Америки, родители также приучают их к трудолюбивым привычкам. Дети таких иммигрантов становятся солидными гражданами, в то время как дети той же расы, воспитанные в городах, становятся контингентом для пополнения рядов хулиганов, бродяг и преступников.

Читатель, должно быть, заметил в предыдущих статистических оценках поразительное превосходство негров в рядах преступников. Их доля заключенных среди взрослых мужчин (13 219 на миллион) кажется в четыре раза большей, чем у коренного населения, и более чем в два раза большей, чем у лиц иностранного происхождения, в то время как для мальчиков их доля в Северо-Атлантических штатах (17 915 на миллион) в десять раз больше, чем у соответствующего коренного населения, и в четыре раза больше, чем у лиц иностранного происхождения.

Негры, возможно, страдают от дискриминации в количестве арестов и осуждений по сравнению с белыми, однако показательно, что в пропорции к общей численности количество заключенных-негров в Северных штатах почти в два раза больше, чем в Южных штатах. Здесь, опять же, городская жизнь оказывает свое дегенеративное воздействие, поскольку северные негры сосредоточены в основном в городах и поселках, в то время как южные негры остаются в сельской местности.

Если бы пространство позволяло, было бы интересно проследить за различными расами по разным классам преступлений, отмечая относительную серьезность их правонарушений и уделяя внимание женщинам-правонарушителям. Здесь можно подробно отметить только один класс правонарушений, а именно: публичное пьянство. Хотя это классифицируется как преступление, это правонарушение граничит с нищенством и психическими заболеваниями, и его крайняя распространенность указывает на то, что данная раса не преодолевает дегенеративные последствия конкуренции и городской жизни. Статистика из Массачусетса, по-видимому, показывает, что пьянство наиболее распространено в порядке превосходства среди ирландцев, валлийцев, англичан и шотландцев и наименее — среди португальцев, итальянцев, немцев, поляков и евреев. Итальянцы обязаны своим положением в списках заключенных преступлениями насильственного характера, а не пьянством, хотя последнее среди них растет. В Южных штатах последствия пьянства среди негров были настолько серьезными и сопровождались такими вспышками насилия, что политика запрета торговли спиртными напитками была проведена дальше, чем в любом другом регионе страны. Вероятно, три четверти южных негров живут в округах, где действует сухой закон, и если бы не отеческие ограничения, налагаемые такими законами, нисходящий путь негритянской расы, несомненно, значительно опередил бы ту скорость, которую он фактически достиг.

Помимо преступлений, которые проистекают из расовых тенденций, существует особый класс преступлений, возникающих в значительной степени из расовых предрассудков и ненависти. Это линчевание и насилие со стороны толпы. Соединенные Штаты представляют собой парадокс нации, где уважение к закону и конституционным формам одержало самые значительные победы, но где согласованные нарушения закона были наиболее распространены. По странной инверсии мысли, преступление, совершенное совместно многими, — это не преступление, а торжество справедливости, точно так же, как преступление, совершенное с санкции нации, — это не преступление, а добродетель. Такие преступления не были постоянными, но возникали временами из острых расовых антагонизмов. Агитация «Ничего не знаю» (Knownothing) с 1850 по 1855 год, которая преобладала среди религиозных и патриотичных американцев, была направлена против недавно прибывшего потока иммигрантов из Европы и Азии и сопровождалась состоянием беззакония и правления толпы, какого никогда раньше не существовало, особенно в городах Бостон, Нью-Йорк, Питтсбург, Цинциннати, Луисвилл и Балтимор. Они утихли или изменили свой объект под влиянием надвигающегося кризиса рабства, и сама Гражданская война была грандиозным прибежищем к насилию со стороны Юга по вопросу о расовом господстве. Начавшись снова с восстаний Ку-клукс-клана и «Белых колпаков» в семидесятых годах, правление толпы загнало негров обратно в состояние подчинения, но беззаконный дух, порожденный тогда, продолжал проявляться в ежегодном линчевании от пятидесяти до ста пятидесяти негров, подозреваемых или осужденных в более тяжких преступлениях. И это преступление толпы не ограничилось Югом, но распространилось на Север и стало почти принятым кодексом поведения по всей стране везде, где негров обвиняют в тяжких преступлениях. В северных случаях эта месть толпы иногда обрушивается на всю расу, ибо на Севере негр более напорист и защищает своего обвиняемого брата. Но на Юге толпа обычно, хотя и не всегда, останавливается на мести конкретному виновному или предположительно виновному лицу, поскольку раса в целом уже запугана.

Другие расы страдают от рук толпы, такие как китайцы в Вайоминге и Калифорнии от рук американских горняков, итальянцы в Луизиане и Калифорнии от рук граждан и рабочих, словаки и поляки в Латимере, Пенсильвания, от рук толпы ополченцев. С ростом организованного труда эти расовые бунты и расстрелы ополченцами участились, часто вырастая из попыток старых рас рабочих вытеснить новые и отсталые расы с их рабочих мест или попыток работодателей уничтожить недавно сформированные союзы этих иммигрантских рас. Многие забастовки сопровождаются зарождающейся расовой войной, когда работодатели пытаются заменить одну расу другой: ирландцев, немцев, коренных белых, итальянцев, негров, поляков и так далее. Даже длинная серия преступлений против индейцев, к которой, по-видимому, без протеста прикрепился термин «Век позора», должна рассматриваться как дух толпы высшей расы, стремящейся разграбить презираемую и низшую расу. То, что неистовый дух толпы, будь то в забастовках, паническом ополчении, истреблении индейцев или гражданской войне, так часто чернил лицо нации, искренне преданной закону и порядку, является одним из наказаний, выплачиваемых за эксперименты над проблемой политического и экономического равенства с материалом, отмеченным крайней расовой неравенственностью.

Бедность и нищета. — До 1875 года законы Соединенных Штатов не налагали запрета на иммиграцию нищих из зарубежных стран, и только после того, как федеральное правительство взяло на себя управление законом у штатов в 1891 году, запреты существующего закона стали достаточно эффективными. С того года ежегодно депортировались как лица, которые могут стать общественным бременем, от 431 до 7898 прибывших, причем последнее число было депортировано в 1905 году. В дополнение к тем, кому было отказано во въезде, ежегодно в течение одного-трех лет после прибытия возвращалось от 177 до 845 иммигрантов, многие из которых тем временем становились общественным бременем. Из этих заявлений видно, что до 1891 года было возможно и весьма вероятно, что многие тысячи нищих и потенциальных нищих были допущены иммиграционными властями, и, следовательно, доля нищих среди иностранцев должна казаться больше, чем она была бы в последующие годы. В ранние годы в зарубежных странах, особенно в Великобритании, действовали систематические меры по содействию депортации нищих в Соединенные Штаты, и поэтому неудивительно, что, помимо расовых характеристик, в эту страну прибыло большее число ирландских нищих, чем представителей любой другой национальности. Поскольку эти высылки были прекращены, допуск получает не столько реальный нищий, сколько потенциальный. 96 процентов нищих в богадельнях находятся в этой стране десять лет или более, что показывает, что законы об исключении все еще несовершенны, поскольку допускается большое количество людей с плохим телосложением. Взяв отчеты переписи населения за 1904 год и ограничив наше внимание Северо-Атлантическими штатами, где дети обычно обеспечиваются в отдельных учреждениях, мы можем вычислить следующее как относительную степень нищеты среди мужчин:

Мужчины-нищие в богадельнях на миллион избирательного населения, Северо-Атлантические штаты, 1904 г.

Native white, native parents |  | 2,360
Native white, foreign parents |  | 2,252
Foreign white |  | 5,119
Colored |  | 4,056

Здесь мы видим аналог оценок по преступности, поскольку выходцы из иностранных семей показывают меньшую долю нищих, чем выходцы из коренных семей, в то время как сами иностранцы показывают более чем двойной относительный уровень нищеты по сравнению с коренным элементом, а цветные нищие составляют почти в два раза больше, чем коренное население.

Бюро переписи населения также предоставляет расчеты, показывающие вклад различных рас и национальностей в психиатрические лечебницы и благотворительные учреждения. В целом оказывается, что иностранцы и негры превышают коренные классы по своему бремени для общества. Отчет Министерства труда, имеющий большую ценность и значение, косвенно затрагивающий этот предмет, показывает промышленные и социальные условия итальянцев в Чикаго. Согласно этому отчету, средний заработок итальянцев в этом городе в 1896 году во время работы составлял 6,41 доллара в неделю для мужчин и 2,11 доллара в неделю для женщин, а среднее время безработицы среди наемных рабочих составляло более семи месяцев. В другом отчете Министерства труда говорится, что население трущоб городов Балтимор, Чикаго, Нью-Йорк и Филадельфия в 1893 году было безработным по три месяца каждый год. При заработной плате в один доллар в день и занятости только пять месяцев в году удивительно, что итальянцы Чикаго во время последнего периода депрессии не были в большом количестве выброшены на общественное попечение. Тем не менее, при строгом применении законов об исключении, ведущем к депортации более 2000 итальянцев в год как лиц, которые могут стать общественным бременем, вероятно, что иммигранты этой расы, хотя и низкие по телосложению, бедности и стандартам жизни, довольно хорошо отсеиваются от реальных нищих.

ГЛАВА VIII

ПОЛИТИКА

Американская демократия была введена на основе теории равенства. И ни одно слово не использовалось и не злоупотреблялось так странно. Существует монархическая идея равенства, и г-н Мэллок уклоняется от ответа, когда дает название «Аристократия и эволюция» книге о необходимой роли, которую играют великие люди. Несомненно, в греческом языке аристократия означает «правление лучших», но в истории это означает правление по привилегии рождения и земельной собственности. Демократия может быть в филологии «правлением толпы», но в политике и промышленности это была возможность для великих людей без крови или собственности. Г-н Мюнстерберг также видит крах американской демократии и реакцию в сторону аристократии в известности реформы государственной службы, превосходстве, отдаваемом деловым способностям, уважении к богатству и завоевании Филиппин. Но реформа государственной службы — это лишь устройство для открытия двери заслугам, которые были закрыты привилегиями. В Англии это было средством, с помощью которого торговые классы прорвались в офисы, занятые младшими сыновьями аристократии. В Америке это неуклюжий способ допуска способностей, где бы они ни находились, к должностям, захваченным политическими узурпаторами. Это привлекало американскую демократию только тогда, когда ее сторонники научились называть это не «реформой государственной службы», а «системой заслуг». Что касается поразительной власти простого богатства в американских делах, свидетельство другого английского наблюдателя основано на более широком наблюдении, когда он говорит: «Даже тирания трестов не идет ни в какое сравнение с тиранией лендлордизма; ибо одно ощущается как просто несчастное и (как надеются) временное отклонение благонамеренного социального механизма, в то время как другое кажется врожденным в самой кости национального существования».

Чувство разочарования справедливо в отношении завоевания и обращения с Филиппинами. То, что война, начатая из сочувствия к угнетенному острову поблизости, потрясла незамеченный архипелаг через океан, было воспринято с детской радостью как неожиданная награда за добродетель. Но серьезные размышления последовали за осознанием того, что эти острова добавили еще одну расовую проблему к тем многим, которые препятствовали демократии. Только плутократия, возникшая из расовых разделений дома, могла извлечь выгоду из расового подчинения за рубежом, и единственной альтернативой расовому подчинению является равное представительство в Конгрессе. Но допустить другую расу к партнерству без надежды на ассимиляцию — значит отвергнуть опыт. Независимость или уступка Японии — это самосохранение американской демократии.

Другая идея равенства — это социалистическая идея. Одурманенные «экономической интерпретацией истории», они упускают из виду расовую интерпретацию. Позволяя и поощряя плутократию, они надеются увидеть, как обездоленные массы возьмут власть, когда условия станут невыносимыми. Но «массы» не справились бы с этой задачей. Привилегированное богатство слишком хорошо знает, как подкупать или продвигать своих лидеров, как ослаблять их внутренними разногласиями, как натравливать расу на расу. Больше всего, неопытный деспотизм масс хуже, чем гладкий деспотизм богатства. Управление Югом неграми, управление Сан-Франциско «трудом» попало в руки «ковровых мешочников» и «босса». Оказавшись у власти, внутренняя борьба и ревность, борьба за должности или расовый антагонизм разрушают правителей, и реакция отбрасывает их назад более беспомощными, чем прежде. Люди не равны, также не равны расы или классы. Истинное равенство приходит через равные возможности. Если индивиды идут вперед, их раса или класс возвышаются. Они становятся представителями, защитниками, примерами. Ни одна раса или класс не может подняться без своих собственных лидеров. Если они получают допуск на равных условиях с другими лидерами, будь то в советах церкви, законодательных органах города, штата и нации или на конференциях работодателей по заработной плате, они тогда могут командовать слушанием, которое оправдывают их способности. Они обеспечивают своим последователям равные возможности, на которые они имеют право.

Это именно та политическая проблема, которая вырастает из присутствия рас и иммигрантов. С допуском их к избирательному праву на основе простого мужества, вдохновленного щедростью, неизвестной людям любой другой земли, механизм представительного правительства, унаследованный от Англии, по какой-то причине не позволяет свободно выбирать лидеров. Трудности можно увидеть в городах, где система впервые сломалась. Разнообразие рас и национальностей, живущих в одном районе, просят избрать олдерменов и других должностных лиц большинством голосов. Ни одна национальность не имеет большинства, но каждая выставляет свой список кандидатов. Национальность с простым большинством избирает всех своих кандидатов, а другие национальности — большинство избирателей — не представлены. Это крайний случай, и ему не часто позволяли случаться. Но единственный способ предотвратить это — «районный босс». Босс возникает из ситуации так же неизбежно, как выживание наиболее приспособленных. И наиболее приспособленный — это ирландец. Ирландец обладает превыше всех рас смесью изобретательности, твердости, человеческого сочувствия, товарищества и дерзости, которая делает его амальгатором рас. Он примиряет их всех, выдвигая билет, на котором должности хитро распределены; и из Вавилона его «список» получает большинство.

Проблема босса не из легких. В его районе могут быть деловые люди на холме и негры вдоль канала. Выдвижение делового человека привело бы к потере голосов негров — выдвижение негра привело бы к потере голосов деловых людей. Он выбирает нечто среднее и отбрасывает его ради другого на следующих выборах. Представитель становится инструментом в руках босса. Босс продает свою власть корпорациям, спекулянтам франшизами и нарушителям закона. Представительная демократия становится боссократией на службе плутократии. Районная система работала хорошо, когда избирательное право было ограничено. Тогда деловые люди избирали своего делового человека беспрепятственно. Но система, разработанная для ограниченного избирательного права, ломается при всеобщем избирательном праве. Если бы можно было отменить районные границы, если бы деловые люди могли собираться вместе независимо от места жительства и избирать свой выбор без необходимости большинства голосов, если бы негры и другие расы и классы могли делать то же самое, тогда каждый был бы истинно представлен своими естественными лидерами. Так оно и есть, не только в городах, но и в округе, штате и нации. Всеобщее избирательное право, клановые расы, социальные классы, разнообразные интересы, по-видимому, объясняют и оправдывают присутствие партийной «машины» и ее босса. В противном случае расы, классы и интересы находятся в беспомощном конфликте и анархии. Но истинное объяснение — это устаревшая районная и окружная система представительства большинства, принятая, когда только одна раса, класс или интерес имели избирательное право. Формы правления — это сущность правления, несмотря на поэта. Аристократическая форма с демократическим избирательным правом — это плутократическое правительство. Бельгия и Швейцария показали, что демократическая форма возможна и практична. Пропорциональное представительство вместо районного представительства — это следствие всеобщего избирательного права, которое эти страны разработали как модель для других. Модель особенно адаптирована к стране с многообразными национальностями, интересами и классами. Расы и иммигранты в Америке не опровергли демократию — они доказали необходимость большей демократии.

Это видно также в различии между людьми и мерами. Часто отмечалось, что на американских выборах избиратели больше заинтересованы в голосовании за кандидатов, чем в голосовании по вопросам. Кандидат вызывает личный и конкретный интерес — вопрос абстрактен и сложен. Кандидат вызывает полное голосование — вопрос решается частичным голосованием.

Эта разница отчасти является результатом организации. У кандидата есть политическая партия, средства на кампанию и личные работники, чтобы привлечь голоса. У вопроса есть только его достоинства и недостатки. Столь же важна в американских условиях раса или национальность кандидата. Эта особенность часто скрывается изобретательностью политических менеджеров при выдвижении билета, на котором «признаются» несколько национальностей. Но с недавним прогрессом движения за отмену партийных съездов и выдвижение кандидатов непосредственно на праймериз расовые предрассудки избирателей проявляются. Национальности выстраиваются за свою собственную национальность, а политические и экономические вопросы отходят на второй план. Иначе обстоит дело, когда они голосуют по вопросам напрямую. Жизненно важные вопросы политики, промышленности, корпораций и монополии, которые угрожают стране, если на них не ответить правильно, пересекают линии национальности. Немецкий фермер, производитель, наемный рабочий, торговец, капиталист и монополист могут все объединиться, чтобы избрать популярного немца на должность, но они не объединяются, чтобы дать корпорации монополию. То же самое верно и для других национальностей. Везде, где референдум был справедливо протестирован, в Чикаго, Детройте, Орегоне и других местах, здравое суждение всех рас преобладало над предвзятостью, предрассудками или расовой ревностью. Там никто не может претендовать на превосходство, ибо все показали свою долю патриотизма, интеллекта и уважения к равным правам. Путем автоматического самоотстранения невежественные, коррумпированные и безразличные всех рас исключают себя, не голосуя. Вместо того чтобы быть отклоненным на том основании, что избиратели заботятся в основном о людях, а меньше о мерах, референдум должен быть принят на том основании, что он позволяет тем, кто заинтересован в мерах, решать вопрос. Те, кто не заинтересован достаточно, чтобы голосовать, тем самым провозглашают, что они удовлетворены тем, какая бы сторона ни победила. Инициатива и референдум — это, прежде всего другие формы правления, специфическое средство от болезней всеобщего избирательного права и конфликтующих национальностей. Расовый антагонизм проистекает из личностей, расовое слияние — из общности интересов. Голосование за кандидатов усиливает антагонизм — голосование по мерам способствует общности.

Существуют, действительно, некоторые виды мер, которые разжигают расовый антагонизм. Но самые острые из них, к счастью, были устранены. Более интенсивным, чем любой другой источник раздора, является религиозное убеждение. Религиозные различия в Америке не столько теологические, сколько расовые по характеру. Иудаизм еврея, протестантизм британского и колониального американца, лютеранство немца, римский католицизм ирландца, итальянца и славянина, греческий католицизм других славян — все свидетельствуют об истории и психологии рас. Дальновидны были наши отцы, которые отделили церковь от государства. Если бы люди облагались налогом для поддержки религии, каждые выборы были бы состязанием рас. Все другие вопросы были бы второстепенными, а демократия — невозможной. Но с религией, отведенной к частному суждению, каждая раса свободна культивировать по желанию ту из своих особенностей, которая наиболее фанатично соблюдается, но наиболее отталкивающа для других рас, объединяясь с другими в том, что наиболее существенно для демократии. Религиозная свобода — это больше, чем частное право, это американская необходимость.

Китайские студенты, Гонолулу (из The Independent)

Другой класс мер, частично идущих по расовым линиям, — это законы о роскоши, особенно те, которые регулируют салуны и соблюдение воскресенья. В южных штатах запрет салунов — это в значительной степени расовая дискриминация и расовая защита. На Севере это часто американский пуританизм деревни против европейского либерализма городов. Здесь референдум показывает себя как примиритель национальностей. Ни к какому другому вопросу народное голосование не прибегало так часто. Этот вопрос близок к привычкам и страстям масс. Он имеет приоритет над всеми другими, кроме религии, но его нельзя избежать, как религию. Если законодательные органы и исполнительные чиновники решают вопрос, то немец или ирландец добавляет к своему рвению к избранию соотечественника свою жажду избрания кандидата с привычками, подобными его собственным. Но когда это оставлено на народное голосование, вопрос о салунах отделяется от выбора кандидатов, и выдвигаются другие вопросы. Большинство голосов, к тому же, успокаивает меньшинство всех рас, где действие законодательного органа оставляет подозрение в несправедливом преимуществе, полученном непредставительными политиками. В силу требований ситуации референдум был призван вывести как проблему салунов, так и ее долю расовой проблемы «из политики». Урок применим везде, где раса или национальность конфликтует с демократией. С вопросами религиозного убеждения, устраненными конституцией, и вопросами личных привычек, устраненными референдумом, другие вопросы расового антагонизма будут устранены инициативой и референдумом.

Избирательное право. — Кульминация либерализма в предоставлении избирательного права всем расам и условиям была достигнута с пятнадцатой поправкой в 1869 году. В то время не только негры получили избирательные права, но почти два десятка западных и южных штатов и территорий предоставили избирательные права иностранцам. Настолько либеральны были эти штаты в приветствии иммигрантов, что они позволяли им голосовать, как только они заявляли о своем намерении получить документы о натурализации. Эта декларация, согласно федеральному закону, делается по крайней мере за два года до выдачи документов, и она может быть сделана, как только иммигрант высадился. Таким образом, в некоторых из этих штатов он мог голосовать, как только приобретал законное место жительства, то есть за четыре или четыре с половиной года до того, как он приобретал гражданство. Некоторые из этих штатов недавно изменили эти законы, но остается девять, которые продолжают принимать иностранцев в качестве избирателей.

В восточных штатах такая щедрость не была предоставлена законом, но практиковалась путем мошенничества. Документы о натурализации выдаются федеральными судами и судами штатов. Закон дает судье много свободы действий, так как он обязан отказать в сертификате, если он не удовлетворен тем, что иностранец обладает хорошим моральным характером, привязан к Конституции и хорошо расположен. Но настолько небрежны или перегружены судьи, что редко они проверяли заявителей. Действительно, у политических менеджеров был выбор судей, и они могли водить своих иммигрантов в суд, который закрывал глаза. Многие тысячи мошеннических документов были получены таким образом, начиная с того самого времени, когда закон о натурализации был принят в 1802 году, но увеличиваясь чрезвычайно в течение последних сорока лет.

Наконец, в 1906 году Конгресс принял закон, дающий Бюро иммиграции контроль над натурализацией. Цель состоит в том, чтобы привести все суды к единой практике, обеспечить полные записи и средства идентификации, установить гласность, дать правительству возможность выступать в суде и противостоять мошеннической натурализации, а также наложить суровые наказания. Закон также добавляет кое-что к квалификациям, требуемым от иностранца. Он не должен быть анархистом или полигамистом, ни сторонником таких доктрин; он должен уметь говорить на английском языке и должен намереваться постоянно проживать в Соединенных Штатах. Языковое ограничение затрагивает лишь немногих, так как в 1900 году только 3,3 процента натурализованных иностранцев мужского пола избирательного возраста не могли говорить по-английски. Намерение постоянного проживания, как и вся мера, предназначено для устранения злоупотребления иностранцами приобретением гражданства с целью возвращения на родину и неповиновения своему законному правительству. С административной стороны этот закон имеет большое значение. Он знаменует собой серьезное начало со стороны федерального правительства защиты гражданства, которое поколением ранее оно так щедро даровало.

Существуют определенные расы, которые по закону лишены права на натурализацию. В течение почти семидесяти лет закон по этому предмету, принятый в 1802 году, допускал к гражданству только свободных белых лиц. Это было изменено в 1870 году, чтобы допустить «иностранцев африканской национальности и лиц африканского происхождения». Но другие цветные расы не были допущены, так что китайский, японский или малайский иммигрант никогда не имел права на гражданство. Его дети, однако, рожденные в этой стране, являются гражданами и не могут быть исключены из голосования из-за расы или цвета кожи. Индейцы, живущие в племенах, являются иностранцами, но если они признают верность, платя налоги или разделяя свою землю на индивидуальные участки, они являются гражданами и избирателями.

Из иммигрантских рас, имеющих право на гражданство, их важность как потенциальных избирателей больше, чем их важность в населении. Это потому, что мужчины и мальчики приезжают в больших количествах, чем женщины и дети. Десять миллионов иностранного населения дают 5 000 000 мужчин избирательного возраста, но 66 000 000 коренного населения дают только 16 000 000 мужчин избирательного возраста. Другими словами, половина иностранцев и только одна четвертая коренных жителей являются потенциальными избирателями. Но не все потенциальные избиратели являются фактическими избирателями. При общем количестве в 1900 году 21 000 000 соответствующего пола и возраста, только 15 000 000 пошли на избирательные участки. Соотношение — пять из семи. Два миллиона негров были исключены, и 1 400 000 иностранцев еще не натурализовались. Это оставляет 2 600 000 коренных жителей и иностранцев, которые могли бы проголосовать, но не сделали этого. Иностранец, который берет свои документы о гражданстве, делает это в основном для того, чтобы голосовать. Две трети из них сделали это или заявили о своем намерении в 1900 году. Вероятно, доля коренных белых, которые не голосовали, составляла 15 процентов от их общего числа, а доля иностранцев, которые не голосовали или не могли голосовать, составляла более 40 процентов.

Но эта пропорция сильно различается среди различных рас. Это не столько разница в желании, сколько разница в возможности. Пять лет требуются для натурализации, и хотя 40 процентов тех, кто был здесь от шести до девяти лет, не заявили о своем намерении и не взяли свои документы, только 7 процентов тех, кто был здесь двадцать лет, сохраняют свою верность иностранным правительствам. Это увеличивает относительно политический вес тевтонских и кельтских рас, которые являются старейшими по иммиграции, и уменьшает относительно вес итальянской, славянской и еврейской рас. Цифры ниже делают это вполне понятным. Таблица показывает долю иностранцев, которые остаются иностранцами в том смысле, что они не взяли документы о гражданстве и не заявили о своем намерении сделать это. Только от 7 до 13 процентов иностранцев из Северо-Западной Европы являются иностранцами, по сравнению с 35-60 процентами выходцев из Восточной и Южной Европы. Со временем эти различия уменьшатся, и итальянец и славянин приблизятся к ирландцу и немцу в своей доле американского избирательного права:

Процент иностранцев среди мужчин-иностранцев избирательного возраста

Wales |  | 7.1
Germany |  | 8.3
Norway |  | 9.7
Ireland |  | 10.1
Denmark |  | 10.3
Holland |  | 11.6
Sweden |  | 11.9
Scotland |  | 12.5
Bohemia |  | 12.6
England |  | 12.9
Canada, English |  | 21.1
Russia (mainly Jews) |  | 35.2
Canada, French |  | 38.5
Finland |  | 38.6
Austria (largely Slavs) |  | 44.6
Portugal |  | 51.6
Italy |  | 53.0
Hungary (mainly Slavs) |  | 53.1
Greece |  | 57.8
Austria, Poland |  | 61.6

Право голоса не является «неотъемлемым», как и право на жизнь или свободу. Правительства дают их, отказывают в них и отнимают их. В Америке это означает правительства штатов. Федеральное правительство только заявляет, что штаты должны следовать «надлежащей правовой процедуре» и не дискриминировать по признаку расы, религии или рабства. При допущении права голоса они могут и действительно дискриминируют по другим основаниям, таким как мораль, неграмотность, интеллект, собственность и пол. Это может привести к расовой или иммигрантской дискриминации, и это происходит в случае неграмотности и интеллекта. После ирландской иммиграции сороковых годов Коннектикут в 1855 году и Массачусетс в 1857 году отказались с тех пор предоставлять избирательные права тем, кто не мог прочитать Конституцию. С 1889 года шесть других северных и западных штатов — Вайоминг, Мэн, Калифорния, Вашингтон, Делавэр и Нью-Гэмпшир, в указанном порядке — воздвигли барьеры против тех, кто не может читать или писать на английском языке или прочитать Конституцию. Шесть южных штатов сделали то же самое, но один из них, Миссисипи, добавил еще один постоянный барьер — интеллект. Предполагается, что он измеряется способностью «понимать» Конституцию, как ее читает белый человек. Южные штаты также добавили пункты о бродяжничестве, подушном налоге и собственности, еще более исключительные, чем чтение и письмо. Федеральные суды отказались вмешиваться, потому что эти ограничения в своей правовой форме одинаково относятся к белым и черным. Если на практике они относятся неравно, это дело судов штатов.

Отнять избирательное право у многих из тех, кто им пользуется, мирно невозможно при нашей системе. Но избиратели, которые крепко держатся за привилегию для себя, могут быть склонены отказать в ней следующему поколению. Именно таким образом обычно вводились вышеуказанные ограничения. Массачусетс подал пример, сохранив всех, кто мог голосовать, когда тест был принят, и сделав исключение применимым только к тем, кто пришел позже. Южные штаты сделали то же самое с помощью «дедовских» и «понимающих» оговорок. Любым методом со временем привилегированные избиратели исчезают из-за смерти или переезда, и ограничения применяются в полной мере к следующему поколению.

Влияние образовательного теста на избирательное право иностранцев не так велико, как можно было бы предположить. Сама натурализация — это почти образовательный тест. Только 6,3 процента натурализованных иностранцев неграмотны, но 28 процентов тех, кто остается иностранцами, не могут читать. В Бостоне только 2 процента исключены из голосования из-за неспособности читать по-английски, хотя соответствующие иностранцы составляют 22 процента. Вероятно, образовательная квалификация в Массачусетсе влияет на эти пропорции, уменьшая стимул к натурализации, но в Чикаго и Нью-Йорке, где эта квалификация не требуется, едва ли более 5 процентов тех, кто натурализуется, не смогли бы голосовать по такому закону, по сравнению с менее чем 1 процентом коренных избирателей. В стране в целом диспропорция не так велика. Пять и восемь десятых процента сыновей коренных родителей были бы исключены образовательным тестом против 6,3 процента натурализованных иностранцев и только 2 процента коренных сыновей иностранцев. В нескольких южных штатах тест, если он будет применяться одинаково, исключит от 6 до 20 процентов белых избирателей и от 35 до 60 процентов цветных избирателей. В южном городе, таком как Мемфис, он исключил бы 1 процент белых и 38 процентов цветных.

Проверенная по стандартам демократии, способность читать и писать на английском языке является надлежащей квалификацией. Это, возможно, максимум, который можно потребовать, ибо проверка способности понимать то, что читается и пишется, — это открытие двери для партийности и расовой дискриминации. Тем не менее, именно интеллект делает избирательное право инструментом защиты, и это не отказ в правах — отказать в таком инструменте тому, кто вредит себе им. Квалификация грамотности — это то, что можно приобрести усилиями. Другие тесты, особенно имущественная квалификация, являются утверждением неравенства. Тем не менее, неудивительно, что при коррумпированных и неэффективных правительствах, которые сопровождали всеобщее избирательное право, произошла реакция. Это не всегда выражалось в политике ограничения избирательного права, ибо это с трудом может быть достигнуто. Это проявилось скорее в отстранении правительства, насколько это возможно, от контроля избирателей. Так называемая «деловая теория», которая так широко применялась к реформе городских правительств, превратила город, насколько это возможно, в модель частной корпорации с ее генеральным менеджером, мэром. Городу было отказано в его надлежащих функциях, и они были переданы частным лицам. Но эта реакция, по-видимому, достигла своего предела. Теперь понимается, что это было просто юридическое признание зарождающейся плутократии, устанавливающей себя под формами демократии. Движение возврата началось, и спасение демократии ищется, как сказано выше, в формах и функциях правительства, еще более демократических.

То, как выглядит плутократия, когда она минует начальную стадию, можно увидеть на Гавайях. [121] Это выглядит так, будто мы аннексировали эти острова, чтобы наблюдать у себя на заднем дворе плоды чрезмерной иммиграции. Население в 154 000 человек включает 65 000 гавайцев, португальцев и других представителей европеоидной расы. Китайцы, японцы и корейцы составляют 87 000 человек и не имеют права голоса. Американский контингент насчитывает около 17 000 душ и 3000 голосов. Последние представляют четыре класса или интереса: плантаторов-капиталистов, владеющих двумя третями собственности; управляющих, инженеров и мастеров, руководящих трудом на плантациях; квалифицированных рабочих; мелких работодателей, торговцев и фермеров. Чтобы обеспечить плантации рабочей силой и сохранить предложение труда достаточно большим и разнообразным, чтобы предотвратить согласованные требования о повышении заработной платы, плантаторы ввозили контрактных китайцев вместо гавайцев, затем японцев, а после — корейцев. По мере того как каждая раса повышает свой уровень жизни и обретает независимость, она покидает плантации, чтобы заняться ремеслами, производством и торговлей. Она вытесняет наемных рабочих из менее квалифицированных профессий, затем из более квалифицированных, а после — мелких производителей, подрядчиков и торговцев. Американские средние классы исчезают: отчасти из-за эмиграции в Калифорнию, отчасти из-за отказа от бизнеса и перехода к жизни на доходы от недвижимости, стоимость которой растет благодаря конкуренции низких стандартов заработной платы и прибыли, а отчасти из-за перехода на самые высокооплачиваемые должности, предлагаемые плантаторами. По мере того как они поднимаются по социальной лестнице благодаря притоку иммигрантов на низшие позиции, они переносят свою лояльность с демократии на плутократию. Сами плантаторы попали в замкнутый круг. Растущая стоимость их земли поглощает высокий тариф на сахар и препятствует росту заработной платы, если они хотят сохранить эту стоимость. Японцы, после отмены контрактного труда, проявили готовность бастовать за повышение зарплаты. Это привело к ее росту за счет прибыли, а возникшая «нехватка рабочей силы» вынуждает плантаторов снова просить о ввозе контрактных китайских кули. Таким образом, иммиграция — это лишь временное средство от требований профсоюзов и неразвитости ресурсов. Больше иммиграции требует постоянно еще больше и больше, пока возникшая плутократия не попытается спасти себя с помощью рабского труда. Умеренное количество иммигрантского труда, ассимилированного и поглощенного политическим организмом, стимулирует промышленность и прогресс, но чрезмерное и трудноперевариваемое количество ведет к поиску принудительных мер и заканчивается застоем промышленности. Предполагалось, что протекционистский тариф создаст свободный американский труд, но на Гавайях, при неограниченной иммиграции, он привел нас к американской плутократии.

ГЛАВА IX

АМАЛЬГАМАЦИЯ И АССИМИЛЯЦИЯ

Один немецкий статистик [122], изучив статистику населения Соединенных Штатов и наблюдая «расовое самоубийство» коренного американского населения, заключает: «Вопрос об ограничении иммиграции — это не вопрос о более высокой или низкой заработной плате, и не вопрос о большем или меньшем количестве преступников и идиотов, но исключение значительной части иммигрантов может стоить Соединенным Штатам их места среди мировых держав».

Прямо противоположное мнение было высказано в 1891 году Фрэнсисом А. Уокером [123], ведущим американским статистиком своего времени и руководителем переписей 1870 и 1880 годов. Он сказал: «Иностранная иммиграция в эту страну с того момента, как она впервые приняла большие масштабы, привела не к укреплению нашего населения, а к замещению коренного населения иностранным... Американец уклонялся от промышленной конкуренции, навязанной ему таким образом. Он сам не желал заниматься низшим видом поденного труда вместе с этими новыми элементами населения; он был еще менее склонен приводить в мир сыновей и дочерей, чтобы они вступали в эту конкуренцию... Чем быстрее иностранцы прибывали в Соединенные Штаты, тем ниже был темп прироста не только среди коренного населения в отдельности, но и среди населения страны в целом», включая потомков более ранних иностранных иммигрантов.

Фактические утверждения Уокера, что бы мы ни говорили о его объяснениях, легко подтверждаются. С самых ранних колониальных времен до переписи 1840 года население Соединенных Штатов росло быстрее, чем население любой другой современной нации, не исключая плодовитых франкоканадцев. Первые шесть переписей, начиная с 1790 года, показывают, что без заметной иммиграции население удваивалось каждые двадцать лет, и если бы этот темп прироста сохранился до настоящего времени, потомки колониального белого и негритянского населения в 1900 году насчитывали бы 100 000 000 человек вместо совокупного итога в 76 000 000, включающего колониальное, иммигрантское и негритянское население. Действительно, если мы возьмем общую иммиграцию с 1820 по 1900 год, превышающую 19 000 000 человек, и применим темп прироста от рождаемости, лишь немного превышающий средний, мы обнаружим, что в 1900 году половина белого населения происходила от иммигрантов, оставляя другую половину, или всего 33 000 000 белых, происходящими от колониального населения. [124] Это едва ли больше одной трети того числа, которое следовало бы ожидать, если бы колониальный элемент продолжал умножаться с 1840 по 1900 год так же, как он умножался с 1790 по 1840 год.

Интересным подтверждением этих предположений является прогноз, сделанный в 1815 году, за тридцать лет до великой миграции девятнадцатого века, математиком и публицистом Элканой Уотсоном. [125] На основе прироста, показанного в первых трех переписях, он произвел расчеты вероятного населения для каждого года переписи до 1900 года, и я составил следующую таблицу, показывающую фактическое население в сравнении с его оценками. Руководитель переписи Уокер в вышеупомянутом эссе использует цифры Уотсона и указывает на примечательный факт, что эти прогнозы отклонялись менее чем на один процент от фактического населения до 1860 года, хотя тем временем прибыло почти 5 000 000 иммигрантов, которых Уотсон не мог предвидеть. Таким образом, население 1860 года, несмотря на приток миллионов иммигрантов, было лишь на 310 000 человек, или на один процент, меньше, чем предсказывал Уотсон. И спад после 1860 года был еще больше, ибо, несмотря на иммиграцию 20 000 000 человек с 1820 года, население в 1900 году составляло 75 000 000 человек, или на 25 процентов меньше, чем по расчетам Уотсона.

НАСЕЛЕНИЕ И ИММИГРАЦИЯ

| Population (Census) | Watson’s Estimate | Watson’s Error | Foreign Immigration for Decade
1790 | 3,929,214 |  |  |
1800 | 5,308,483 |  |  | 50,000
1810 | 7,239,881 |  |  | 70,000
1820 | 9,633,822 | 9,625,734 | -8,088 | 114,000
1830 | 12,866,020 | 12,833,645 | -32,375 | 143,439
1840 | 17,069,453 | 17,116,526 | +47,073 | 599,125
1850 | 23,191,876 | 23,185,368 | -6,508 | 1,713,251
1860 | 31,443,321 | 31,753,825 | +310,503 | 2,598,214
1870 | 38,558,371 | 42,328,432 | +3,770,061 | 2,314,824
1880 | 50,155,783 | 56,450,241 | +6,294,458 | 2,812,191
1890 | 62,622,250 | 77,266,989 | +14,644,739 | 5,246,613
1900 | 75,559,258 | 100,235,985 | +24,676,727 | 3,687,564
Total immigration 1820-1900 |  | 19,229,224

Этот вопрос о «расовом самоубийстве» американского или колониального населения следует рассматривать как наиболее фундаментальную из наших социальных проблем, или, скорее, как наиболее фундаментальное следствие наших социальных и промышленных институтов. Его можно встретить призывами, как когда президент Рузвельт говорит: «Если мужчины нации не стремятся работать самыми разными способами, изо всех сил, и не готовы и не способны сражаться в случае необходимости, и не стремятся быть отцами семейств, а женщины не признают, что величайшее дело для любой женщины — быть хорошей женой и матерью, то у этой нации есть повод для беспокойства о своем будущем». [126]

Беспокойство президента Рузвельта вполне обосновано; но если расовое самоубийство само по себе не является первопричиной, а есть результат других причин, то призывы мало что дадут, в то время как устранение или смягчение этих других причин само по себе исправит возникшее зло. Где же тогда искать причины расового самоубийства, или, точнее говоря, снижения доли детей, приходящих в этот мир? Непосредственные обстоятельства заключаются в откладывании возраста вступления в брак, ограничении числа рождений в браке и увеличении доли не состоящих в браке людей. Причины почти исключительно моральные, а не физические. Те, кто амбициозен и прилежен, кто стремится достичь лучшего положения в мире для себя и своих детей и кто не унаследовал богатства, как правило, откладывают брак до тех пор, пока не получат образование, не накопят собственность или не обеспечат себе постоянную должность. Тогда они не будут производить на свет больше детей, чем могут обеспечить на основе того положения, которого сами достигли; ибо наблюдения показывают, что те, кто вступает в брак рано, имеют большие семьи и, как правило, остаются на более низком социальном уровне. Реальная проблема, следовательно, для этого класса людей — это возможности заработка на жизнь. В прежние времена, когда молодая пара могла взять пустующую землю, а фермерство было целью всех, большая семья и сотрудничество жены и детей были помощью, а не помехой. Сегодня пара, если только муж не занимает превосходную должность, должна вместе идти на фабрику или завод, и дети становятся обузой, пока не достигнут возраста, позволяющего зарабатывать. Более того, заработок ненадежен, фабрики закрываются, и человек с большой семьей оказывается на попечении друзей или благотворительности. Увещевать людей, живущих в таких условиях, плодиться и размножаться — значит советовать лечить расовое самоубийство расовым вырождением.

Преподавательский состав Института Таскиги (из журнала World’s Work)

Как ни странно, эти наблюдения применимы с еще большей силой ко второму поколению иммигрантов, чем к коренному населению, ибо среди дочерей иностранцев в возрасте от 15 до 24 лет замужем лишь 19 процентов, тогда как среди дочерей коренных родителей замужем 30 процентов; а среди мужчин в возрасте от 20 до 29 лет женаты лишь 26,8 процента коренных сыновей иностранцев и 38,5 процента сыновей коренных американцев. [127] Эти цифры подтверждают то, что можно наблюдать во многих крупных городах: расы иммигрантов, прибывшие в эту страну двадцать пять или более лет назад, уклоняются от конкуренции с новыми расами из Южной Европы.

Бостон, например, с его значительной ирландской иммиграцией, начавшейся два поколения назад, показывает аналогичную диспропорцию. Среди американских дочерей иностранных родителей в возрасте от 15 до 24 лет замужем лишь 12 процентов, но среди дочерей коренных родителей замужем 17 процентов; среди сыновей иностранных родителей в возрасте от 20 до 29 лет женаты лишь 20 процентов, но среди сыновей коренных родителей женаты 26 процентов. Контраст с самими иммигрантами поразителен. В Бостоне 24 процента женщин-иммигранток в возрасте от 15 до 24 лет замужем, и 35 процентов мужчин-иммигрантов в возрасте от 20 до 29 лет. [128] Другими словами, ранние браки среди мужчин и женщин-иммигрантов встречаются почти в два раза чаще, чем среди рожденных в Америке сыновей и дочерей иммигрантов, и лишь на одну треть чаще, чем среди сыновей и дочерей коренного населения. При таких показателях кажется, что наше «место среди мировых держав» действительно зависит от иммиграции, ибо дети иммигрантов более склонны к расовому самоубийству, чем старое американское население. [129]

Конкуренция не столь остра в сельских районах, где преобладает коренное население; но в городах и промышленных центрах квалифицированные и амбициозные рабочие обнаруживают, что для того, чтобы удержаться выше низких стандартов иммигрантов, они должны откладывать брак. Этот эффект заметен и катастрофичен в случае ирландцев-американцев. Вытесненные итальянцами и славянами, многие молодые люди пополнили ряды хулиганских и преступных элементов. Здесь моральные причины порождают физические причины расового разрушения, ибо порочные элементы населения исчезают из-за болезней, передаваемых их потомству, и пополняются только из классов, вытесненных сверху. С другой стороны, многие другие ирландцы поднялись до должностей мастеров, или жили своим умом в политике, или вступили в духовенство. Девушки-ирландки, проявляя независимость и амбиции, отказывались выходить замуж, пока не могли быть уверены в муже с устойчивыми привычками, и они поступали на канцелярские должности, фабрики и заводы. Таким образом, эта разносторонняя раса, обладающая несомненными природными способностями, сталкивается в наших городах с тем же вытеснением и прибегает к тому же расовому самоубийству, которое сама же навязала поколение или два назад коренному колониальному населению. Но эффект более суров, ибо коренное население могло покинуть места конкуренции, отправиться на Запад и заняться фермерством или строить города, но у ирландца-американца меньше возможностей для такого побега.

Огромное количество ирландцев, вместе с другими выходцами из Англии, Шотландии, Германии и Америки, оставаясь в этих промышленных центрах, пытались защитить себя и поддерживать высокие стандарты через профсоюзы и так называемый «закрытый цех», ограничивая число учеников, исключая иммигрантов и отдавая предпочтение при приеме своим сыновьям. Но даже с профсоюзами они считают необходимым ограничивать размер своих семей, и я убежден на основе личных наблюдений, что если бы статистика по этому вопросу была собрана среди профсоюзов квалифицированных рабочих, были бы найдены еще более сильные доказательства расового самоубийства, чем среди других классов нации.

Для обеспеченных классов свобода от забот о детях — это не необходимость, а возможность для роскоши и потакания своим желаниям. К ним относятся очень богатые люди, чей круг светских мероприятий был бы прерван домашними обязанностями. Для них, конечно, иммиграция не приносит необходимости в благоразумии — она скорее помогает приносить огромные состояния, которые отвлекают их внимание от дома. Но их число незначительно по сравнению с миллионами, которые определяют судьбу нации. Более значимы обеспеченные фермеры и их жены, унаследовавшие землю, возделанную их отцами, и чье желание быть свободными для наслаждения плодами цивилизации приводит их к позиции, столь решительно осуждаемой президентом Рузвельтом. Этот класс фермеров, как показано на карте переписи населения по размеру частных семей [130], можно проследить через восточные и северные штаты, проходя через Новую Англию, сельские районы Нью-Йорка, северную Пенсильванию, Огайо и Мичиган, части Индианы, Иллинойса, Висконсина и Айовы. В богатых округах южного Мичигана, заселенных и занятых в основном коренным населением из Нью-Йорка, средний размер семьи составляет менее четырех человек, как и на обширной территории Центрального Нью-Йорка, тогда как в целом по стране он составляет 4,7, а в округах горнодобывающих районов Мичигана, занятых иммигрантами, он достигает 5,8 человек.

Цифры переписи, показывающие размер семей, однако, не раскрывают количество детей, рожденных в семье, поскольку они показывают только тех, кто живет вместе, а не тех, кто уехал или умер. Это особенно влияет на большие семьи и не раскрывает, например, факт, показанный Кучинским на основе переписи штата Массачусетс, что среднее количество детей у женщин-иностранок в этом штате составляет 4,5, в то время как у коренных женщин — только 2,7. [131] Это также влияет на показатели для такого штата, как Западная Виргиния, состоящего почти полностью из коренных американцев колониального происхождения, с долей иностранцев всего 2 процента и 5 процентами цветного населения, где средний размер семьи составляет 5,1 человека, самый высокий в Соединенных Штатах, но где в горах Блу-Ридж я наткнулся на две пары коренных белых американцев, которые заявили соответственно о восемнадцати и двадцати двух детях. По всему Югу сокращение размера семей и откладывание брака не произошло в значительной степени ни среди белой, ни среди цветной расы, и это штаты, в которые иммиграция внесла менее 3 процентов населения. Тем не менее, если точка зрения руководителя переписи Уокера во всех отношениях верна, южные белые должны были бы уклоняться от конкуренции с неграми так же, как северные белые уклоняются от конкуренции с иммигрантами. Они этого не делают, и причины, вероятно, кроются в том, что Юг был удален от борьбы современной конкуренции, и что невежество и гордая удовлетворенность не побуждают массы к тому амбициозному стремлению, которое растет посредством того, что Мальтус называл благоразумными ограничениями населения. Вполне вероятно, что на Юге, с распространением фабричной системы и всеобщего образования, рост численности за счет превышения рождаемости над смертностью будет замедляться.

В целом кажется, что иммиграция и конкуренция низших рас имеют тенденцию истощать старые и высшие расы везде, где последние научились стремиться к улучшенному уровню жизни, и что среди обеспеченных классов, не конкурирующих с иммигрантами, но ставших богаче благодаря их низкой заработной плате, аналогичный эффект вызывается желанием роскоши и легкой жизни. [132]

Американизация. — Линия на диаграмме напротив страницы 63 показывает пропорции между количеством иммигрантов и существующим населением. Из этого следует, что огромная иммиграция 1906 года относительно не так велика, как меньшая иммиграция 1849–1854 годов или 1882 года. Триста тысяч иммигрантов в 1850 году были таким же большим дополнением к населению в 23 000 000 человек, как 1 000 000 в 1906 году к населению в 85 000 000 человек. Судя по одним лишь цифрам, нынешняя иммиграция не больше той, что наблюдалась в два предыдущих периода. Судя по насыщению, она может быть больше, ибо прежние иммигранты поглощались колониальными американцами, но нынешние иммигранты входят в раствор, наполовину колониальный и наполовину иммигрантский. Проблема американизации растет быстрее, чем число тех, кого нужно американизировать. Какова природа этой проблемы и какие силы доступны для ее решения?

Термин «амальгамация» может быть использован для того смешения крови, которое объединяет расы в общий состав, в то время как «ассимиляция» — это тот союз их умов и воль, который позволяет им мыслить и действовать сообща. Амальгамация — это процесс столетий, но ассимиляция — это процесс индивидуального обучения. Амальгамация — это смешение рас, ассимиляция — смешение цивилизаций. Амальгамация находится вне организованных усилий правительства, но ассимиляция может поощряться социальными институтами и законами. Поэтому амальгамация не может привлекать наш практический интерес, за исключением случаев, когда ее наличие или отсутствие ограничивает наши усилия по ассимиляции.

Наш главный интерес к амальгамации заключается в ее влиянии на негритянскую расу. Статистики переписи населения после 1890 года прекратили опрос о количестве мулатов, но перепись 1890 года показала, что мулаты составляли 15 процентов от общего негритянского населения. Это была несколько большая доля, чем в предыдущие годы. Элемент мулатов в негритянской расе — это почти отдельная раса. Его представители в среднем мало чем, если вообще чем-то, отличаются от представителей белой расы в своей способности к развитию, и трагедия расового антагонизма заключается в том, что они, со своими стремлениями, должны разделить судьбу более довольных и бездумных черных. [133] В их жилах течет кровь белой аристократии, и это любопытная психология англосаксов, которая приписывает низшей расе тех, кто в равной степени имеет право на место среди высших. Но социология предлагает компенсацию за несправедливость физиологии. Мулат — естественный лидер, наставник и представитель черных. Лишенный возможности возвыситься над судьбой своих собратьев, он посвящает себя их подъему. Этот факт становится ясным по мере того, как становится ясной потребность в практическом образовании. Эффективная работа белых через миссионерские школы и колледжи заключалась не в подъеме черных, а в подъеме мулатов для обучения черных. Новая эра для черных начинается тогда, когда мулат видит свое будущее в их будущем.

Помимо негров, мы имеем очень мало знаний об амальгамации рас в Америке. Мы знаем лишь то, что по большей части они слились в единый народ с гармоничными идеалами, и англичане, немцы, шотландцы-ирландцы, голландцы и гугеноты стали американцами.

Мы говорим о высших и низших расах, и это вполне допустимо, но следует проявлять осторожность, чтобы различать неполноценность и отсталость — между той высшей степенью, которая является первоначальным даром расы, и той, которая является результатом образования и подготовки, которые мы называем цивилизацией. Хотя существуют высшие и низшие расы, существуют примитивные, средневековые и современные цивилизации, и есть определенные умственные качества, требуемые для этих разных уровней цивилизации и ими производимые. Высшая раса может иметь примитивную или средневековую цивилизацию, и поэтому ее индивиды могут никогда не проявить тех высших умственных качеств, которыми они на самом деле наделены и которые современная цивилизация привела бы в действие. Взрослые, приходящие из такой цивилизации, кажутся неполноценными в своих умственных качествах, но их дети, помещенные в новые условия передовой цивилизации, сразу же проявляют качества последней. Китаец выходит из средневековой цивилизации — он мало проявляет тех качеств, которые являются продуктом западной цивилизации, и со своей подражательностью, рутиной и традициями он заработал репутацию совершенно неассимилируемого. Но дети китайцев, рожденные и воспитанные в этой стране, полностью опровергают это обвинение, ибо они столь же способны впитывать дух и методы американских институтов, как и любой европеоид. [134] Раса высшая, но отсталая.

Тевтонские расы до пятисотого года после Христа были примитивны в своей цивилизации, однако они обладали умственными способностями, которые сделали их, подобно Арминию, способными понять и впитать высшую римскую цивилизацию. Они прошли через средневековый период, а затем вышли в современный период передовой цивилизации, однако в течение этих двух тысяч лет их умственные способности, первоначальный дар расы, едва ли улучшились. Именно цивилизация, а не расовая эволюция, превратила примитивного воина в философа, ученого, ремесленника и делового человека. Если бы их младенцев забрали из лесов две тысячи лет назад и перевезли в дома и школы современной Америки, они могли бы за одно поколение преодолеть прогресс двадцати столетий. Другие расы, такие как шотландцы и ирландцы, совершили переход от примитивных институтов к современным промышленным привычкам в течение одного столетия, и профессор Бринтон, наш самый глубокий исследователь американских индейцев, сказал: [135] «Я был в близких отношениях с несколькими чистокровными американскими индейцами, которые были удалены из первобытной среды и обучены таким образом [в американских школах и общинах], и я не мог заметить, чтобы они были в чем-то ниже по интеллекту или симпатиям обычному типу американского джентльмена. Один из них, в частности, обладал утонченным чувством юмора, а также необычайной остротой наблюдения».

Грань между высшими и низшими, в отличие от передовых и отсталых рас, по-видимому, проходит между умеренным и тропическим поясами. Два пояса Земли между тропиками Козерога и Рака и арктическим и антарктическим кругами были областями, где человек в своей борьбе за существование развил качества ума и воли — изобретательность, уверенность в себе, самоконтроль, напряженное усилие и силу воли, — которые соответствуют современной промышленной цивилизации. Но в тропиках эти качества менее существенны, ибо там, где природа щедро одаривает пищей и закрывает глаза на пренебрежение одеждой и кровом, невежество, суеверия, физическая доблесть и сексуальная страсть имеют равные шансы с интеллектом, дальновидностью, бережливостью и самоконтролем. Дети всех рас умеренных поясов пригодны для высшей американской цивилизации, и нужно лишь, чтобы их «поймали» достаточно молодыми. Пожалуй, нет класса людей более отсталых, чем 3 000 000 бедных белых в Аппалачских горах, но нет класса, чьи дети были бы лучше оснащены наследственностью для достижения отличий в любой области американских начинаний. Этого нельзя сказать о детях тропических зон. Амальгамация — их дверь к ассимиляции.

Прежде чем мы сможем разумно исследовать агентства американизации, мы должны сначала договориться о том, что мы подразумеваем под этим термином. Я не могу придумать более всеобъемлющего и краткого описания, чем описание Авраама Линкольна: «Правительство народа, силами народа, для народа». Это описание следует применять не только к государству, но и к другим институтам. В семье это означает равенство мужа и жены; в церкви это означает голос мирян; в промышленности — участие рабочих.

К сожалению, нельзя сказать, что описание Линкольна когда-либо было достигнуто. Это цель, на которую указывал он и другие, кого мы признаем истинными американцами. Большим, чем любое другое препятствие на пути к этой цели, были наши расовые разделения. Правительство для народа зависит от правительства силами народа, а это трудно, когда люди не могут мыслить и действовать сообща. Такова проблема американизации.

В прежние времена самым мощным средством ассимиляции была жизнь на фронтире. Пионеры «были предоставлены почти полностью самим себе в этой великой борьбе. Они развили дух уверенности в себе, способность к самоуправлению, которые являются наиболее заметными характеристиками американского народа». [136] Жизнь на фронтире включает в себя как пионерские шахтерские лагеря, так и пионерское фермерство.

После фронтира фермы Америки являются богатейшим полем ассимиляции. Здесь процесс иногда считается более медленным, чем в городах, но любой, кто видел его в обоих условиях, не может сомневаться, что если он и медленнее, то он более реален. В городах дети более регулярно попадают под влияние государственных школ, но более глубоким и длительным, чем образование в школах, является образование улицы и общины. Работу школ в таком большом городе, как Нью-Йорк, нельзя перехвалить, и без такой работы будущее ребенка иммигранта было бы мрачным. На самом деле дети иммигрантов лучше обеспечены школьными учреждениями, чем дети американцев. Менее 1 процента их детей в возрасте от 10 до 14 лет неграмотны, но доля неграмотных среди детей коренных родителей составляет более 4 процентов. Это не потому, что иностранец более стремится дать образование своему ребенку, чем коренной житель, а потому, что почти три четверти детей иностранцев и только одна шестая детей коренных жителей живут в крупных городах, где преобладают школы и обязательное посещение. Если бы не обязательное образование, ребенок иммигранта-крестьянина был бы, подобно ребенку славянина на антрацитовых угольных месторождениях, «беспомощной жертвой невежества, бережливости и промышленных инстинктов своих родителей». [137] Как бы то ни было, они бросают школу в самом раннем возрасте, разрешенном законом, и враждебность иностранцев к фабричному законодательству и его следствию — обязательному школьному законодательству — труднее преодолеть, чем враждебность американских работодателей, оба из которых могли бы извлечь выгоду из труда своих детей. Тщательность, с которой крупные города Севера обеспечивают требования начального образования, оставляет мало различий между детьми коренных жителей и детьми иностранцев, но та разница, которая остается, — в пользу коренных жителей. В Бостоне в 1900 году только 5 детей коренных родителей были неграмотными, и 22 коренных ребенка иностранных родителей, соотношение одна двадцатая одного процента для коренных и одна десятая одного процента для иностранцев. В Нью-Йорке 68 из 83 000 детей коренных родителей были неграмотными, и 311 из 166 000 коренных детей иностранных родителей, соотношение незначительное в обоих случаях, но более чем в два раза больше для иностранцев, чем для коренных жителей. [138] Взяв все города с населением не менее 50 000 человек, более одной четверти детей-иммигрантов в возрасте от 10 до 15 лет являются кормильцами, и только одна десятая детей коренных родителей. Влияние проживания в Америке показано тем фактом, что среди детей иностранцев, рожденных в этой стране, доля кормильцев снижается до одной седьмой. [139]

Но именно община, а не школа, дает ребенку его фактические рабочие идеалы, его привычки и методы жизни. И в большом городе, с его разделением классов, эта община — трущобы, со смешением всех рас и худших представителей американцев. Он видит и знает удивительно мало об Америке, которую описывают его школьные учебники. Американские церкви, его американские работодатели находятся в других частях города, и его американизация оставлена школьному учителю, полицейскому и политику, которые, как правило, лишь на одно поколение опережают его в прибытии из Европы. Но на ферме он видит и знает все классы, лучшие и худшие, и даже там, где его родители стремятся изолировать свою общину и сохранить язык и методы старой страны, требуется лишь поколение или два, чтобы окружающий американизм проник внутрь. Тем временем здоровая работа, устойчивые, трудолюбивые и бережливые привычки сделали его способным подняться до лучшего, что олицетворяет его окружение.

Славянские домашние миссионеры (из журнала The Home Missionary)

С 1900 года Бюро иммиграции не интересовалось религиозной принадлежностью иммигрантов. В том году, когда число допущенных составило 361 000 человек, одна пятая были протестантами, в основном из Великобритании, скандинавских стран, Германии и Финляндии. Одна десятая были евреями, 4 процента — греко-католиками и 52 процента — римскими католиками. С перемещением источников иммиграции на восток и юг Европы доля католиков и иудеев увеличилась. Во время этого перехода протестантские церкви Америки начали осознавать серьезную проблему, стоящую перед ними. Три штата Новой Англии, которые придали свою религиозную и политическую окраску северным и западным штатам, сами теперь преимущественно католические. Во всех северных производственных и промышленных штатах и в их крупных городах удивительная организация и дисциплина Римско-католической церкви тщательно обеспечили каждый участок, район или округ часовнями, соборами и священниками еще до притока населения, в то время как разрозненные силы протестантизма в одних местах перекрывают друг друга, а в других — упускают из виду. За этим последовали два последствия. Протестантские церкви в большей части своей деятельности отгородились в интеллектуальном и социальном кругу вежливых развлечений для семей торговых, канцелярских, профессиональных и работодательских классов, в то время как католические церкви служат рабочим и наемным классам. В незначительной и относительно несущественной части своей деятельности протестантские церкви поддерживали миссионеров, распространителей религиозной литературы и часовни среди иммигрантов, наемных рабочих и их детей. Их общества внутренней миссии, которые в прежние времена следовали за своими верующими на фронтире и позволяли им основывать церкви в своих новых домах, за последнее десятилетие или два стали обществами внешней миссии, работающими дома. Нет ничего более значимого или важного в истории американского протестантизма, чем рвение и патриотизм, с которыми несколько миссионеров на этом непривычном поприще начали прокладывать путь. Посредством выступлений, периодических изданий, книг, учебных классов они постепенно пробуждают церкви к нуждам иностранца дома. [140] Среди определенных национальностей, особенно итальянцев и славян, они находят открытое поле, ибо тысячи представителей этих национальностей, хотя номинально и являются католиками, равнодушны к церкви, которую они ассоциируют с угнетением на родине. Среди этих национальностей уже несколько обращенных в свою очередь стали миссионерами для своего народа, и с преодолением барьера языка и подозрительности влияние протестантской религии растет. Пожалуй, больше всего нужна федерация протестантских деноминаций, подобная той, что была недавно организована в Пуэрто-Рико. Этот остров был разбит на районы по взаимному согласию обществ внутренней миссии, и каждый район закреплен исключительно за одной деноминацией.

В то время как протестантские церкви отступали из районов, захваченных иностранцами, на это поле вышло «социальное поселение». Это замечательное движение, исключающее религиозную пропаганду, по сути своей религиозно в своем рвении к социальному улучшению. Его главная заслуга заключается в воспитании американцев, которые знают и понимают жизнь и нужды иммигрантов и могут интерпретировать их для других. В «институциональной церкви» также можно найти аналогичную адаптацию более строго религиозной организации к социальным и образовательным нуждам иммигрантов и их детей.

Больше, чем любой другой класс в общине, именно работодатели определяют прогресс иностранца и его детей к американизации. Они контролируют его часы бодрствования, условия жизни и шансы на продвижение. В последние годы несколько работодателей начали осознавать свою ответственность, и крупная корпорация, такая как Colorado Fuel and Iron Company, создает свой «социологический» отдел со школами, детскими садами, больницами, центрами отдыха и образцовым жильем, на равных правах с инженерным и торговым отделами. Другие работодатели интересуются в разной степени и разными способами «социальной работой» или «промышленным улучшением», и те, кто больше всего выигрывает от этого пробуждающегося интереса, — это иностранцы и их семьи. Этот интерес еще не проявился в готовности сократить часы труда, и эта фаза социальной работы, вероятно, должна быть осуществлена другими агентствами.

Влияние школ, церквей, поселений и фермерских общин больше относится к детям иммигрантов, чем к их родителям. Сами иммигранты слишком стары для американизации, особенно когда они говорят на неанглийском языке. Для них профсоюз в настоящее время является самой сильной американизирующей силой. Усилия организованного труда по организации неквалифицированных и иммигрантов — самый большой и значимый факт рабочего движения. Помимо самого рабочего вопроса, это означает привлечение мощного личного интереса к американизации иностранцев. Ибо не будет преувеличением сказать, что единственной эффективной американизирующей силой для юго-восточного европейца является профсоюз. Церковь, которой он отдает лояльность, — римско-католическая, и, как бы много католическая церковь ни делала для невежественного крестьянина на его европейской родине, наставления, которые дает священник, скорее всего, будут склонять рабочих к принятию своего подчиненного положения. Часто наблюдается факт, что когда иммигранты вступают в профсоюз, они почти дерзко предупреждают священника держать свои советы при себе.

Всеобщее избирательное право допускает иммигранта к американской политике через один-пять лет после высадки. Но избирательное право сегодня не рассматривается как та достаточная американизирующая сила, которую представляло себе предыдущее поколение. Избирательное право воспринимается очень по-разному избирателем-иммигрантом и избирателем, который прошел через американские школы и американскую жизнь. Американец узнал не только то, что это свободное правительство, но и то, что его свобода основана на конституционных принципах абстрактного характера. Свобода прессы, суд присяжных, разделение властей, независимость судебной системы, равенство возможностей и ряд других правительственных и правовых принципов просочились в его подсознание, и когда он обдумывает общественные вопросы, эти абстрактные принципы в той или иной степени влияют на его выбор. Но у иммигранта ничего этого нет. Он приезжает сюда исключительно ради того, чтобы заработать на лучшую жизнь. Избирательное право для него — лишь средство к существованию. Не то чтобы он охотно продавал свой голос за деньги — скорее, он просто «голосует за свою работу». Он голосует так, как проинструктирован своим работодателем или своим политическим «боссом», потому что это поможет бизнесу его работодателя или потому что его босс устроит его на работу, или каким-то образом окажет услугу ему и другим представителям его национальности. В этом отношении есть заметная разница между иммигрантом и детьми иммигранта. К молодым людям, когда они начинают голосовать, можно апеллировать на почве общественного духа; к их отцам можно обратиться только на почве личного интереса.

Теперь нельзя ожидать, что профсоюз или какое-либо другое влияние сильно изменит иммигранта в этом отношении. Но профсоюз делает вот что: он требует, чтобы каждый член был гражданином или заявил о своем намерении получить документы о натурализации. Причины для этого не политические; они сентиментальные и патриотические. Профсоюз обычно гордится тем, что показывает, что его члены — американцы и отказались от лояльности другим странам. В таком профсоюзе, как профсоюз музыкантов, причины для требования гражданства также защитные, поскольку они служат для исключения временных музыкальных иммигрантов из американской аудитории. Опять же, профсоюз освобождает своих членов от диктата работодателей, боссов и священников. Политики, конечно, стремятся контролировать голос организованного труда, но опыт профсоюзов был настолько разочаровывающим, что они в целом стали не доверять лидеру, который совмещает труд и политику. Иммигрант, который голосует как профсоюзный деятель, сделал первый шаг, опуская свой бюллетень, к учету интересов других, и это также первый шаг к тому, чтобы дать общественному духу и абстрактным принципам место рядом с личным интересом и его собственной работой.

Но есть и другой способ, даже более впечатляющий, которым профсоюз утверждает превосходство принципов над непосредственным личным интересом. Когда иностранец из Южной Европы принимается в профсоюз, тогда впервые он получает идею о том, что его работа принадлежит ему в силу права на труд, а не как личная услуга или прихоть босса. Эти люди совершенно подобострастны перед своими мастерами или боссами, и общеизвестно, что почти всегда они платят за привилегию получить и сохранить работу. Это взяточничество боссов, а также система падроне, проистекают из глубокого убеждения, что деспотизм — это естественное социальное отношение, и что поэтому они должны договариваться с влиятельным начальником, которому посчастливилось иметь расположение властей.

Операторы антрацитовых шахт представляли таких людей до вступления в профсоюз как дисциплинированных и послушных рабочих, но при этом они игнорировали тот факт, что вне сферы, где они были подобострастны, они были наиболее жестокими, вероломными и фракционными. До организации профсоюза на угольных месторождениях эти иностранцы предавались самым ожесточенным и часто убийственным распрям между десятью или пятнадцатью национальностями и двумя или тремя фракциями внутри каждой национальности. Польские почитатели определенного святого организовывали ночное нападение на польских почитателей другого святого; итальянцы из одной провинции имели нож для итальянцев из другой провинции и так далее. Когда профсоюз был организован, антагонизмы расы, религии и фракции были устранены. Иммигранты перешли на экономическую основу и направили свои силы против своих боссов. «Мы, ребята, убили эту страну, — сказал польский забастовщик отцу Каррану, — а теперь мы собираемся ее сделать». Чувство общего дела и, более всего, чувство индивидуальных прав как людей пришли к этим людям через организацию их профсоюзов, и это не могло прийти никаким другим путем, ибо профсоюз апеллирует к их нуждам, в то время как другие силы апеллируют к их предрассудкам. Они даже сейчас далеки от идеальных американцев, но те, кто до сих пор ввозил их и наживался на их иммиграции, должны быть последними, кто кричит против главной силы, которая начала их путь к истинному американизму. [141]

Сельскохозяйственное распределение иммигрантов. — Скученность и колонизация иммигрантов в городах, их последующая бедность и вырождение второго поколения породили различные предложения по побуждению их к поселению на фермах. Комиссары по иммиграции [142] в разное время выступали за создание промышленного музея на острове Эллис, где ресурсы и возможности различных штатов могли бы быть продемонстрированы перед глазами прибывающих тысяч. Они и другие пошли дальше и выступили за создание бюро по распределению иммигрантов, чтобы помочь иммигрантам выбраться из переполненных городов в сельские районы. Еще другие призывали к созданию пароходных линий к южным портам и Мексиканскому заливу, чтобы иммигранты могли быть доставлены непосредственно в регионы, которые «нуждаются в них». Очень мало можно ожидать от проектов такого рода, [143] ибо нынешний контингент иммигрантов из Юго-Восточной Европы слишком беден в мирских благах и слишком невежественен в американском бизнесе, чтобы оправдать эксперимент по изоляции и самостоятельности в фермерстве. Фермеры Юга и Запада приветствуют поселенца, у которого есть средства для покупки, но они не доверяют недавно прибывшему иммигранту. Скандинавы и немцы в больших количествах находят путь к своим соотечественникам на фермах, но новые национальности потребовали бы заботливого попечения правительства или богатых частных обществ. Евреи, действительно, занялись этим вопросом, и Еврейское сельскохозяйственное и промышленное общество помощи Нью-Йорка посредством субсидий из фонда барона де Гирша распределило многие семьи по всей стране, отчасти в сельском хозяйстве, но чаще в торговле. Общество защиты итальянских иммигрантов делает аналогичную работу. Крупные железнодорожные системы и земельные компании на Юге и Западе имеют своих сельскохозяйственных и промышленных агентов, которые ищут подходящих поселенцев. Все южные штаты создали бюро иммиграции, и они рекламируют Север и Европу для привлечения желательных иммигрантов. Но эти агентства ищут в основном тех иммигрантов, которые прожили в стране некоторое время, выучили язык и американские обычаи, а в случае с железнодорожными и земельными компаниями — тех, кто накопил некоторую собственность.

Иммиграционные бюро южных штатов и железных дорог, наиболее настойчивые заявители в настоящее время на иммигрантов, решительно выступают против плана федерального распределения. Они хотят фермеров, которые будут выполнять свою работу сами. С точки зрения самого иммигранта, эта позиция верна. Чтобы найти место в качестве земледельца, он должен найти место в качестве фермера, а не сезонного рабочего на сборе урожая. [144] Выступая от имени южных бюро, профессор Флеминг говорит: [145] «Юг решительно возражает против того, чтобы его превращали в правительственную свалку для нежелательных иммигрантов. Он не хочет иностранцев низшего класса, которые наводнили северные города. Он хочет тех же людей, которые заселили большую часть Запада». Совет штата Южная Каролина официально приглашает иммиграцию «белых граждан Соединенных Штатов, граждан Ирландии, Шотландии, Швейцарии и Франции, и всех других иностранцев саксонского происхождения».

Что касается тех, у кого нет денег и кто должен зависеть от своего ежедневного труда ради заработной платы, они должны идти туда, где занятость наиболее регулярна и платят лучшую заработную плату. Это не на фермах, с несколькими месяцами работы летом и отсутствием жилья зимой. Это, несомненно, в крупных городах и промышленных центрах. Комиссар по иммиграции на острове Эллис, говоря о кордоне, установленном его бюро вдоль канадской границы от Галифакса до Виннипега, чтобы поймать тех, кто пытался избежать инспекции в Нью-Йорке, сказал: «Все те иммигранты, которые имели в виду Нью-Йорк, Филадельфию, Чикаго, Кливленд или Цинциннати в качестве пункта назначения, когда они покидали Европу и приезжали в Квебек, обходили всю эту стену до ее западного конца в Виннипеге, а затем садились на поезда и возвращались в те самые места, которые они имели в виду, когда покидали Европу; и если бы вы высадили все корабли, которые сейчас приходят в Нью-Йорк, в Галвестоне, Новом Орлеане или Чарльстоне, каждый из иммигрантов приехал бы в то место, которое он имел в виду, когда решил эмигрировать». [146]

Профессор Уилкокс утверждает, что иммигранты уже распределяются в соответствии со своей экономической выгодой так же полно, как и коренные жители. Они, кажется, скапливаются в городах, потому что города неизбежно являются местами их первого прибытия. «Наши иностранцы прибывают, по крайней мере в девяти случаях из десяти, в какой-нибудь город. Наши коренные граждане прибывают по рождению, по крайней мере в трех четвертях случаев, в сельскую местность. Иностранцы прибывают в основном в портовые города и постепенно рассеиваются из этих городов в другие внутренние города и через них, в конечном итоге достигая во многих случаях небольших городов или открытой сельской местности. Ни в коем случае не удивительно, или не является доказательством несовершенного распределения, что иностранцы должны быть сосредоточены в городах, когда девять десятых из них прибывают туда, а коренное население сосредоточено в сельских районах, когда три четверти из них прибывают туда». [147] Искусственное распределение не ослабило бы давление, пока характер и объем иммиграции продолжаются — оно может быть ослаблено только путем создания больших экономических стимулов в сельской местности. Коренные жители и иностранцы оба стекаются в города, потому что заработная плата и прибыль там выше, чем в сельской местности.

Даже если предположить, что скученность в городах можно было бы ослабить путем создания больших стимулов в сельской местности, облегчение не могло бы продолжаться, ибо это только пригласило бы к большей иммиграции. Эмиграция не ослабила давление населения в Европе. Ни в один период своей истории, за исключением Ирландии, население Европы не росло быстрее, чем в течение последнего полувека миграции в Америку. Не эмиграция, а улучшение уровня жизни уменьшает давление численности, и Франция с наиболее широким распределением собственности имеет мало эмиграции и никакого роста населения. С избыточными миллионами Европы тысячи людей мигрировали бы, если бы получили известие от своих друзей, что американское правительство находит для них работу. Точно так же, как мы уже видели, что волна иммиграции поднимается в период процветания в Америке, так же она поднялась бы и при сельскохозяйственном распределении иммигрантов. И то, и другое — просто больше возможностей для занятости, и знание о таких возможностях быстро доносится до ожидающих множеств за рубежом.

Рассмотрите также политическую опасность для администрации в Вашингтоне, управляющей бюро по распределению иммигрантов. Если бы оно отказалось направлять иммигрантов в один район страны, потому что обнаружило, что заработная плата там низкая, оно вызвало бы враждебность работодателей. Если бы оно направило их в другой район, где предлагаемая заработная плата была высокой, потому что работодатели готовились к локауту или профсоюзы бастовали, оно потеряло бы голоса рабочих. Администрация вскоре узнала бы, что для безопасного управления таким бюро им лучше вообще не управлять.

Гораздо лучше, чтобы федеральное правительство оставило распределение иммигрантов частным агентствам по трудоустройству. Оно могло бы тогда лицензировать все такие агентства, которые ведут межштатный бизнес. Имея право отозвать лицензию при доказательстве мошенничества и искажения фактов, а также преследуя агентства и работодателей, которые обманывают и порабощают иммигранта, правительство достигло бы всего, что оно могло бы непосредственно сделать для лучшего распределения. Несомненно, агентства по трудоустройству, с их падрони, их банкирами и их ложными обещаниями, являются источником ужасных злоупотреблений для тысяч иммигрантов. [148] Они требуют как межштатного, так и штатного регулирования. Путем устранения нечестных агентств поле было бы занято честными, и иммигрант мог бы довериться их помощи. Но такое регулирование было бы не только ради иммигранта. Оно, как и должно быть, помогло бы и американцу.

Это указывает нам на истинную природу проблемы перенаселенности городов и характер ее решения. Она заключается не в особых усилиях в пользу иммигрантов, а в мерах по улучшению положения как американцев, так и иммигрантов. Перенаселенность городов обусловлена дискриминацией в пользу городов. Если правительство будет оказывать поддержку сельскому хозяйству так же, как оно поддерживает промышленность, если оно обеспечит лучшие коммуникации, выровняет налоги, снизит тарифы на грузоперевозки до уровня, которым пользуются города, тогда сельское хозяйство и малые города станут более привлекательными. Американцы не будут стекаться в города, а наиболее предусмотрительные из иммигрантов найдут свой путь в сельскую местность. Предложение о федеральном распределении иммигрантов — это лишь ловкая иллюзия, поддерживаемая для того, чтобы отвлечь Конгресс от ограничения иммиграции.

Более высокие стандарты иммиграции. — Что касается низших, неполноценных и нежелательных классов иммигрантов, то здесь нет иной защиты, кроме строгого отбора. Комиссар по делам иммиграции в Нью-Йорке оценивает, что 200 000 из миллиона иммигрантов в 1903 году принесли вред, а не пользу промышленности страны, и он выступает за проведение медицинского осмотра и исключение тех, кто не соответствует определенному физическому стандарту. В течение последних десяти лет на первый план вышел образовательный, или, вернее, ценз на неграмотность, и преимущества этого теста заключаются в его простоте и конкретном применении к тем расам, чьи стандарты наиболее низки.

Иностранцы, ожидающие допуска на острове Эллис

По поводу этого теста велось много дискуссий, и существовало значительное недопонимание и искажение информации относительно его вероятных последствий. Главная ошибка заключалась в предположении, что он призван заменить другие критерии допуска и что поэтому он позволил бы, например, въехать в эту страну самым опасным преступникам — тем, кто обладает интеллектом. Если мы изучим действующие законы и попытаемся понять истинную природу ограничения иммиграции, мы сможем увидеть характер этой ошибки. Все наше законодательство, регулирующее иммиграцию, следует описывать скорее как улучшение иммиграции, а не как ограничение иммиграции. Цель всегда состояла в том, чтобы повысить средний уровень допускаемых лиц путем исключения тех, кто не соответствует определенным стандартам. И более высокие стандарты время от времени добавлялись по мере того, как законодатели осознавали необходимость улучшения качества нашего будущего гражданства. Хотя в 1862 году Конгресс принял закон, запрещающий перевозку китайских кули на американских судах, только в 1875 году законодатели впервые осознали зло неограниченной иммиграции. В том году был принят закон об исключении осужденных и проституток. Этот закон сделал исключение в пользу тех, кто был осужден за политические преступления. Затем, в 1882 году, Конгресс добавил душевнобольных, идиотов, нищих и китайцев. В 1885 году впервые подлежали исключению рабочие по контракту, но было сделано исключение для допуска актеров, художников, лекторов, певцов, домашней прислуги и квалифицированных рабочих для новых отраслей промышленности. В 1891 году список лиц, не подлежащих допуску, был снова расширен, чтобы не допускать не только осужденных, но и лиц, признанных виновными в совершении преступлений, а также «вспомогательных» иммигрантов, многоженцев и лиц с отвратительными или опасными заразными заболеваниями. В 1903 году закон добавил эпилептиков, лиц, перенесших два или более приступа безумия, профессиональных нищих и анархистов. Несмотря на эти последовательные дополнения исключаемых классов, число иммигрантов постоянно росло, пока сегодня оно не стало больше, чем в любой предыдущий период, и хотя стандарты были повышены в одном направлении, среднее качество было снижено в других. Образовательные и физические тесты, хотя и не нужны для выходцев из Северо-Западной Европы, теперь предлагаются в качестве дополнений к существующим тестам из-за потока выходцев из Юго-Восточной Европы.

Вопрос о «плохом телосложении» серьезно вышел на первый план в недавних отчетах иммиграционных чиновников. Снижение среднего уровня физического состояния, на которое они обращают внимание, сопровождается увеличением численности выходцев из Южной и Восточной Европы. Хотя комиссар на острове Эллис оценивает, что 200 000 иммигрантов находятся ниже физических стандартов, которые должны требоваться для допуска, число, сертифицированное хирургами, гораздо меньше этого. Тем не менее, девять десятых даже этого меньшего числа допускаются, поскольку закон исключает их, только если появляются другие основания для исключения. То, что физический тест применим, показано следующим описанием качеств, принимаемых во внимание медицинскими экспертами на иммиграционных станциях; качеств, которые стали бы еще более определенными, если бы им было разрешено действовать на их основе:

«Сертификат такого рода подразумевает, что соответствующий иностранец страдает от тела, которое не только плохо приспособлено к работе, необходимой для зарабатывания на хлеб, но и плохо способно противостоять натиску болезней. Это означает, что он низкорослый, плохо развитый, со слабым сердечным ритмом, артериями ниже стандартного размера; что он физически дегенеративен и как таковой не только вряд ли станет желательным гражданином, но и весьма вероятно передаст свои нежелательные качества своему потомству, если, к несчастью для страны, в которой он проживает, оно у него будет».

«Из всех причин для отказа, помимо тех, что связаны с опасными, заразными или отвратительными заболеваниями, или с психическими заболеваниями, причина «плохое телосложение» должна иметь наибольший вес, ибо, допуская таких иностранцев, мы не только увеличиваем число лиц, находящихся на общественном попечении, из-за их неспособности заработать на хлеб вследствие их физической непригодности и низкой сопротивляемости болезням, но мы также допускаем в эту страну прародителей, чье потомство будет воспроизводить, зачастую в преувеличенной степени, физическую дегенерацию своих родителей».

История ценза на неграмотность в Конгрессе является любопытным комментарием к лоббированию. Впервые представленный в 1895 году, он прошел Палату представителей 195 голосами против 26, а Сенат в другой форме — 52 голосами против 10. Переданный в согласительный комитет, идентичный законопроект снова прошел обе палаты с уменьшенным большинством голосов. Но к нему были добавлены посторонние поправки, и президент наложил вето. Палата представителей преодолела его вето 193 голосами против 37, но было уже слишком поздно в сессии, чтобы достичь голосования в Сенате. Вновь представленный в 1898 году, он прошел Сенат 45 голосами против 28, но давление Испанской войны предотвратило голосование в Палате представителей. Законопроект поднимался в последующих Конгрессах, но не доходил до голосования. Лобби направляется пароходными компаниями при поддержке железнодорожных компаний, Гавайской ассоциации плантаторов сахара и других крупных работодателей рабочей силы. Путем искажения фактов этим заинтересованным агентствам удавалось временами вызывать опасения у старых рас иммигрантов, которых эта мера не затрагивала. Их опасения были беспочвенны, ибо ценз на неграмотность — это не тест на знание английского языка, а тест на знание любого языка, и он применяется только к тем, кому 15 лет и более, но не применяется к женам, детям, родителям или бабушкам и дедушкам тех, кто допущен. С этими разумными ограничениями он исключил бы только 1 из 200 скандинавов, 1 из 100 англичан, шотландцев и финнов, 2 или 3 из 100 немцев, ирландцев, валлийцев и французов; но он исключил бы половину южных итальянцев, одну седьмую северных итальянцев, от одной трети до двух пятых представителей различных славянских рас, одну седьмую русских евреев, в целом одну пятую или одну четвертую часть всей иммиграции. Но эти пропорции не продлились бы долго. Начальное образование прогрессирует в Восточной и Южной Европе, и тест такого рода стимулировал бы его еще больше среди крестьян. Ограничительный поначалу, он является лишь селективным; он не уменьшил бы постоянно число иммигрантов, но повысил бы их уровень интеллекта и их способность заботиться о себе.

Вышеуказанные принципы не применяются к китайской иммиграции. Там закон является строго законом исключения, а не отбора. Это различие часто упускается из виду при обсуждении предмета. В отношении европейской, японской и корейской иммиграции закон допускает всех, за исключением определенных классов, четко описанных, таких как нищие, преступники и так далее. В отношении китайской иммиграции закон исключает всех, за исключением определенных классов, таких как учителя, торговцы, путешественники и студенты. В случае европейской иммиграции бремя доказывания лежит на иммиграционных властях, чтобы показать, что иммигрант должен быть исключен. В случае с китайцами бремя доказывания лежит на иммигранте, чтобы показать, что он должен быть допущен. В применении закона разница фундаментальна. Если китайский закон будет либерализован так, чтобы допускать врачей, юристов и другие профессиональные классы, против которых нет возражений, это можно сделать одним из двух способов. Можно назвать и указать дополнительные классы, подлежащие допуску. Против этого мало возражений, ибо это сохраняет существующий дух закона. Или его можно изменить, и допускать все классы китайцев, кроме кули, рабочих и классов, исключенных в настоящее время другими законами. Если бы это было сделано, исполнение закона было бы сорвано, ибо бремя доказывания было бы снято с иммигранта и возложено на экзаменационную комиссию. Закон с большим трудом исполняется в том виде, в каком он есть, но уклонения не идут ни в какое сравнение по количеству с теми, что практикуются по другому закону. Европейская иммиграция поощряется при условии, что она проходит минимальный стандарт. Китайская иммиграция запрещена, если она не превышает максимальный стандарт. Одно — это отбор, другое — исключение. Одно следует дополнить описанием новых классов, не подлежащих допуску, другое — описанием классов, которые могут быть допущены.

Эту разницу между двумя законами можно увидеть в последствиях ограничений, которые время от времени добавлялись к иммиграционным законам. Каждое дополнительное основание для ограничения или отбора не уменьшило общее количество иммиграции, и не увеличило долю тех, кому отказано в допуске. В 1898 году 3200 иностранцев были отправлены обратно, и это составило 1,4 процента от прибывших. В 1901 году 3900 были отправлены обратно, но это составило лишь три четверти от 1 процента прибывших. В 1906 году 13 000 отправленных обратно составили 1,2 процента от прибывших. Потенциальные иммигранты, так же как и пароходные компании, узнают стандарты исключения и методы уклонения, так что доля тех, кто рискует и терпит неудачу в попытке, очень мала. Тем не менее, эта депортация иммигрантов, хотя в среднем составляет менее 1 процента, является тяжелым испытанием, которого следует избегать. Часто предлагалось, чтобы это делалось через проверку за рубежом американскими консулами или агентами Иммиграционного бюро. Как бы привлекательно и гуманно ни выглядело это предложение, иностранная проверка не могла бы быть окончательной. Она вывела бы экзаменаторов из-под эффективного контроля и потребовала бы значительных дополнительных сил, а также существующего аппарата для депортации тех, кто мог бы избежать иностранной инспекции. Это не бьет в корень зла, которым является деловая энергия пароходных компаний в привлечении иммиграции и их деловая осторожность в требовании от сомнительных иммигрантов внесения залога заранее для покрытия расходов на их обратную перевозку. Не закон об исключении вызывает трудности, а пароходные компании, которые попустительствуют уклонениям от закона. Закон 1903 года впервые принял правильный принцип для борьбы с этим уклонением, но с ограниченным применением. С 1898 года Бюро не допускало все большее число лиц из-за отвратительных и заразных заболеваний. Но они уже нанесли вред, который их депортация была призвана предотвратить. В переполненном трюме весь груз пассажиров подвергался этому заражению. Затем Конгресс принял закон 1903 года, не только требуя от пароходных компаний перевозить их обратно, как и раньше, но и требуя от компаний платить штраф в 100 долларов за каждого иностранца, не допущенного по этой причине. В 1906 году компании выплатили штрафы в размере 24 300 долларов за 243 таких депортации. Этот принцип следует распространить на все классы, исключенные законом, и штраф следует повысить до 500 долларов. Тогда каждый агент пароходных компаний в самых отдаленных деревушках Европы стал бы иммиграционным инспектором. Их хирурги и чиновники уже знают закон и его стандарты применения так же хорошо, как и иммиграционные чиновники. Нужен лишь адекватный мотив, чтобы сделать их сотрудниками Бюро, а не нарушителями закона. Уже закон 1903 года частично имел такой эффект. Одна пароходная компания договорилась с Бюро о размещении медицинских офицеров в своих иностранных портах посадки. Однако штраф еще недостаточно велик, и Генеральный комиссар рекомендует увеличить его до 500 долларов. Распространив закон на все основания для депортации в дополнение к заразным заболеваниям, истинный источник трудностей для не допущенных иностранцев будет иссушен.

УКАЗАТЕЛЬ

А Реклама, 26, 29, 84, 85, 104, 108, 109. Возрастной состав иммигрантов, 119. Сельское хозяйство, 130, 131, 132, 133. Закон о труде иностранных контрактников, 118. Американская федерация труда, 144. Американизация, 208. Армяне, 65, 99. Азиатская иммиграция, 101-104. Ассимиляция, 17-21, 113, 198. Атлантский университет, 58, 59, 61. Австралия, 6, 19. Австро-Венгрия, 18, 65, 79-87. Б Рождаемость, 57, 86, 94. Богемцы, 80, 82, 132. Бостон, 203, 215. Бринтон, Дэниел Г., 212. Берлингеймский договор, 111. Мясники, 150. В Калифорния, 101, 103, 117. Канада, 104. (См. «Французские канадцы».) Кариб, 106. Касты, 8. Благотворительность, 108. Общество организации благотворительности Нью-Йорка, 100. Чикаго, 47, 110, 165, 178. Детский труд, 152. Китайцы, 101, 109, 111, 114, 117, 130, 131, 132, 143, 144, 146, 156, 231. (См. «Кули».) Исключение китайцев, 117, 152, 235. Города, 54, 55, 164, 165, 166, 215. Гражданская война, 3, 63, 64, 98, 111, 129, 175. Классы в Америке, 8, 12. Закрытый цех, 205. Колорадская топливно-энергетическая компания, 150, 219. Альянс цветных фермеров, 50. Конкуренция, расовая, 113, 114, 115, 116, 117, 148, 149, 151, 204, 208. Контрактный труд, 99, 102, 104, 108, 109, 110, 118, 135, 138, 141, 142, 143, 231. (См. «Кули», «Пеонаж».) Кули, 109, 152. (См. «Китайцы», «Японцы».) Кооперация, 49, 50. Стоимость жизни, 73. (См. также «Уровень жизни».) Преступность, 26, 168-175. Хорваты, 80, 81, 83, 84, 109, 122, 123. Карран, отец, 223. Г Смертность, 58, 60, 61, 86, 95. (См. «Младенческая смертность».) Распределение иммигрантов, 130, 224-230. Пьянство, 172. Голландцы, 24, 88, 89, 123. Голландская Ост-Индская компания, 108. Д Образование, 45, 46, 52, 146, 214. (См. «Неграмотность».) Образовательные тесты, 44, 45, 52, 194, 231, 232, 234. (См. «Негр».) Выдающиеся расы в Америке, 23-27, 31, 32. Агентства по трудоустройству, 229. Английская раса, 17, 23, 25, 128. Канал Эри, 130. Е Пятнадцатая поправка к Конституции, 42, 44, 188. Филиппинцы, 140, 142, 143, 144. Финны, 95-97. Флеминг, профессор У. Л., 226. Четырнадцатая поправка к Конституции, 42, 44, 45. Французы, 25, 128. Французские канадцы, 25, 97, 151, 199. Ж Галиция, 93. (См. также «Австро-Венгрия».) Немцы, 24, 30, 65, 67-68, 84, 122, 132, 152. Греки, 47, 122. З Хэмптонский институт, 49. Гавайи, 99, 101, 102, 103, 105, 131, 132, 142, 196. Гавайская ассоциация плантаторов сахара, 234. Наследственность, 5. Хоффман, Фред Л., 55, 57. Гугеноты, 24-25. И Неграмотность, 76, 79, 194. Иммиграция, 22-38, 63-106. Иммиграционные бюро, 225, 237. Стимулы к иммиграции, 27-31, 63-68, 72, 76, 77, 80, 84-87, 88, 95, 96, 99, 100, 101, 107, 108. Индия, 9, 10, 103, 141, 142. Коренные расы, 104. Промышленный потенциал рас, 127-134. Промышленное образование, 46, 47, 48. (См. «Негр».) Промышленное процветание и депрессия, 63, 68, 72, 157. Младенческая смертность, 60, 62, 87. (См. «Смертность».) Инициатива и референдум, 185-187. Ирландцы, 24, 34, 65, 66, 67, 122, 151, 153, 204, 205. Итальянцы, 70-79, 109, 122, 123, 127, 130, 132, 140, 141, 147, 151, 153. К Японцы, 101, 102, 109, 114, 130, 131, 132. Джефферсон, Томас, 1. Дженкс, Дж. У., 142. Евреи, 65, 81, 83, 87-95, 115, 122, 123, 127, 132, 133, 152, 153, 164. Л Келси, Карл, 54, 55. Рыцари труда, 118. «Ничего не знаю» (Know-nothings), 117, 173. Корейцы, 103. Кучински, Р. Р., 198, 207. М Труд, 124, 125, 126, 131, 134-159. (См. «Наемные рабочие», «Профсоюзы».) Министерство труда, 177, 178. Лендлордизм, 64, 66, 72, 85, 87, 180. Языки, 20, 94, 97. Ло, Джон, 108. Лидерство, 52. Законодательство, 111, 117, 118, 136, 231, 234, 236. Линкольн, Авраам, 43, 213. Лодж, Генри Кэбот, 22-25. Докеры, 150. Н Машины, 125, 156. Мадьяры, 81, 82, 83, 84, 123. Малайские расы, 140, 142. Мэллок, У. Г., 179. Брак, 203. Мексиканцы, 132. Военные обязанности, 75. Шахтеры, 129, 130, 150, 154. Насилие толпы, 173, 174, 175. Молли Магуайрс, 129. Мораль, 61, 62, 204. (См. «Проституция».) Мюнстерберг, Хуго, 179. О Натурализация, 111, 188, 189, 190, 194. Негр, 3, 12, 16, 39-62, 106, 108, 112, 113, 114, 136, 137, 139, 140, 147, 172, 209. Нью-Йорк, 164, 214, 215. Норвежцы, 164. (См. «Скандинавы».) П Падроне, 102, 103, 109, 118, 229. «Черта оседлости», 91. Пенн, Уильям, 29, 108. Пенсильвания, 29, 30, 31. Пеонаж, 135, 136, 137, 138, 139, 141. Филиппинская комиссия, 144. Филиппинские острова, 106, 141, 179, 180. Поляки, 83, 123, 152. Политический босс, 182. Политические изгнанники, 68. Население, 53-58, 76, 157, 160. (См. «Рождаемость» и «Смертность».) Пуэрто-Рико, 106, 218. Португальцы, 98, 152. Бедность и пауперизм, 26, 66, 76, 167, 175-178. Праймериз, прямые, 185. Прибыль, 108, 155. Сухой закон, 173. Пропорциональное представительство, 184. Проституция, 57. Протекционистский тариф, 158. Р Квакеры, 28, 29. С Расовая проблема, 4, 8, 40, 42, 43, 44, 113. (См. «Негр».) Расы, 3, 5, 7, 8, 12-17, 87, 88, 104-106, 108, 211. (См. название отдельной расы.) Расовое самоубийство, 198, 200. Железные дороги, 130, 156, 225. Реконструкция, 43, 50. Религия, 28, 186, 217-219. (См. «Стимулы к иммиграции».) Ограничение иммиграции, 116 n., 117, 118, 175, 230, 231. Рипли, У. З., 95. Рузвельт, Теодор, 201, 206. Розенберг, Эдвард, 144. Румыны, 83, 84, 123. Россия, 87, 92, 93, 132. Русины, 80, 83, 123. Т Скандинавы, 24, 132, 152. (См. «Норвежцы».) Шотландцы-ирландцы, 23-24, 31-38, 128, 151. (См. «Ирландцы».) Самоуправление, 2-4, 42, 43, 49, 53. Сеймур, губернатор Горацио, 29. Шейлер, профессор Н. С., 10. Славяне, 14, 65, 80, 82, 83, 152. Словаки, 81, 83, 151. Социальные поселения, 219. Социализм, 181. Испанцы, 128. Уровень жизни, 112, 115, 151, 153, 208. Статистика, 119, 130, 158, 160-178, 198. (См. «Население», «Рождаемость», «Смертность».) Пароходные линии, 84, 85, 107, 110, 237, 238. Стоун, А. Г., 147. Забастовки, 102, 149. Избирательное право, 2, 42, 43, 44, 51, 52, 117, 182, 183, 188, 220. (См. также «Образовательные тесты».) Потогонная система, 115, 133, 148. Шведы, 47. Сирийцы, 99, 151. У Тафт, губернатор, 143. Налогообложение, 74, 75, 84, 86. Временная иммиграция, 77, 98, 101. Закон об испытаниях, 35. Тринадцатая поправка к Конституции, 42. Профсоюзы, 50, 51, 115, 129, 149, 150, 152, 154, 205, 220, 221, 222, 223, 224. (См. «Труд» и «Наемные рабочие».) Тройственный союз, 75. Институт Таскиги, 49. Ф Объединенные швейники Америки, 115 n., 150. Объединенная еврейская благотворительность Нью-Йорка, 167. Объединенные горняки Америки, 150. Х Наемные рабочие, 111-118, 157. (См. «Труд».) Заработная плата, 112, 113, 129, 140, 148, 152, 153, 155, 157, 159. (См. «Труд».) Система заработной платы, 147. Уокер, Фрэнсис А., 198, 200, 207. Уотсон, Элкана, 200. Производство богатства и иммиграция, 119, 159. Социальная работа, 219. Уилкокс, профессор, 227.

Сноски:

[1] Блунчли, «Теория государства», стр. 108-181.

[2] Atlantic Monthly, май 1903 г., стр. 649.

[3] Шейлер, стр. 651.

[4] Рипли, «Расы Европы».

[5] Рипли, гл. XVII и XVIII.

[6] См. интересную серию статей Г. Н. Кэссона, Munsey’s, 1906 г.

[7] Лодж, стр. 138.

[8] «История и топография Нью-Йорка», выступление в Корнеллском университете, 30 июня 1870 г.

[9] Эти цифры, вероятно, преувеличены, но авторитетные источники согласны относительно масштабов миграции. Фиске, «Старая Вирджиния», том II, стр. 594.

[10] Ханна, «Шотландцы-ирландцы», том II, стр. 2.

[11] Тиллингхаст, «Негр в Африке и Америке».

[12] Берджесс, стр. 45, 225; Флеминг, стр. 380, 433.

[13] Берджесс, стр. 207.

[14] См. гл. VIII, «Политика».

[15] Отчет Комиссии по образованию, 1900-1901 гг., том I, стр. ci.

[16] Хью М. Браун, A.M.E., Zion Church Quarterly, апрель 1894 г., цитируется по Тиллингхасту, стр. 186.

[17] Фанни Б. Уильямс, Charities, 7 октября 1905 г., стр. 43.

[18] Публикации Атлантского университета, № 7, стр. 188.

[19] Бюро труда, Бюллетень, № 35.

[20] Публикации Атлантского университета, № 3 и 8.

[21] Публикации Атлантского университета, № 3, стр. 153-178.

[22] Двенадцатая перепись, Дополнительный анализ, стр. 203.

[23] Уилкокс, «Статистика переписи негров», Yale Review, 13:279 (1904).

[24] «Негритянский фермер», стр. 90.

[25] Стр. 9, 10.

[26] Дэбни, комиссар по образованию, Отчет, 1902 г., том I, стр. 797.

[27] Двенадцатая перепись, Дополнительный анализ, стр. 305, 307.

[28] Дополнительный анализ, стр. 204.

[29] Стр. 16, 17; Вуд, «Американец в процессе», стр. 218.

[30] Двенадцатая перепись, том III, стр. lxix.

[31] Публикации Атлантского университета, № 1, стр. 24.

[32] Публикации Атлантского университета, № 2, стр. 9.

[33] Двенадцатая перепись, том III, стр. lxxxii.

[34] Стр. clxxvi.

[35] Стр. ccxviii.

[36] Стр. cxix, cxxiii, cxxvii.

[37] Хоффман, стр. 70.

[38] Двенадцатая перепись, Дополнительный анализ, стр. 496, 497.

[39] Публикации Атлантского университета, № 1, стр. 26.

[40] Цифры за 1883 г.

[41] Менее одной десятой одного процента.

[42] Это число по расовому признаку; таблица дает число по последнему месту жительства.

[43] Review of Reviews, 33:491 (1906).

[44] Статистика в основном из Кинга и Оки, «Италия сегодня».

[45] Review of Reviews, 33:491 (1906).

[46] Двенадцатая перепись, Дополнительный анализ, стр. 27.

[47] Review of Reviews, 33:491 (1906).

[48] Кинг и Оки, стр. 316-318.

[49] Балч, Charities, май 1906 г., стр. 179.

[50] Маршалл, «Принципы экономики», стр. 248.

[51] «Еврейская энциклопедия», 2:532.

[52] Балч, Charities, май 1906 г., стр. 180.

[53] Стр. 380.

[54] «Промышленная комиссия», 15:442.

[55] Генеральный комиссар, 1906 г., стр. 85.

[56] Коман, «История контрактного труда» и т. д., стр. 47.

[57] Отчеты по Гавайям; Генеральный комиссар по иммиграции. См. указатель.

[58] Отчет Королевской комиссии по иммиграции иностранцев, 1903 г. Cd. 1741.

[59] Семпл, «Американская история» и т. д., стр. 332.

[60] Роу, глава V.

[61] Перепись Филиппинских островов.

[62] «Циклопедия политической экономии, политической науки и истории Соединенных Штатов» Лалора, статья о «Китайской иммиграции».

[63] Промышленная комиссия, 19:679.

[64] Вычислено по таблице VIII, стр. 28 и след., Отчет Генерального комиссара по иммиграции, 1906 г. «Коммерческие» включают агентов, банкиров, владельцев отелей, производителей, торговцев и дилеров, а также прочие. «Неквалифицированные» включают извозчиков, кучеров и возчиков, сельскохозяйственных рабочих, фермеров, рыбаков, рабочих и слуг.

[65] Двести восемьдесят пять тысяч четыреста шестьдесят иммигрантов, указанных как «без занятий», включая в основном женщин и детей, исключены из этого вычисления.

[66] Менее одной десятой одного процента.

[67] Промышленная комиссия, том XV, см. указатель, «Предоплаченные билеты», стр. 818.

[68] Свод законов Соединенных Штатов, 1901 г., раздел 1999, Акт от 28 июля 1868 г.

[69] Флеминг, стр. 692, 693.

[70] «Если бы меня спросили, какой один фактор больше всего способствует дружественным отношениям между расами в Дельте, я бы без колебаний сказал: отсутствие белого рабочего класса, особенно полевых рабочих». — Стоун, «Негр в дельте Язу-Миссисипи», стр. 241. «В Черном поясе и в Белом поясе сравнительно мало преступлений. Именно в округах, где расы встречаются в условиях чего-то вроде численного равенства и в экономической конкуренции, на негров возлагается максимум преступлений». — Публикации Атлантского университета, № 9, стр. 48.

[71] В 1905 году, после проигрыша забастовки в Нью-Йорке, Генеральный исполнительный совет Объединенных швейников Америки, состоящий за одним исключением из русских евреев, принял следующие резолюции:—

Решено, что беспрецедентное движение очень бедных людей в Америку из Европы за последние три года привело к полному изменению прежних социальных, политических и экономических аспектов иммиграционного вопроса. Огромные пополнения рядов наших конкурирующих наемных рабочих, будучи в значительной степени безработными или лишь частично занятыми на неопределенной заработной плате, снижают уровень жизни среди масс трудящихся этой страны, не давая обещания поднять само огромное тело иммигрантов. Переполнение рынка труда стало угрозой для многих профсоюзов, особенно тех, где работают менее квалифицированные рабочие. Никакой пользы или почти никакой пользы не может принести растущая доля огромного числа все еще прибывающих; они не приспособлены к тому, чтобы разумно бороться за свои права в этой республике, к нынешним бременем которой они лишь добавляют другие, еще более тяжкие. Судьба большинства иностранных наемных рабочих, находящихся здесь сейчас, послужила демонстрацией в максимально возможном масштабе того, что иммиграция не является решением всемирной проблемы бедности.

Решено, что мы призываем американских профсоюзных деятелей решительно противостоять предложенной схеме правительственного распределения иммигрантов, поскольку это было бы очевидным средством прямого и дешевого предоставления штрейкбрехеров объединенным капиталистам, стремящимся сейчас к уничтожению профсоюзов.

Решено, что мы осуждаем все формы вспомогательной иммиграции через благотворительные агентства или иным образом.

Решено, что мы предостерегаем бедняков земли от приезда в Америку с ложными надеждами; наш долг — сообщить им, что экономическая ситуация в этой стране меняется с той же быстротой, что и методы промышленности и торговли.

Решено, что в отношении иммиграции мы призываем правительство Соединенных Штатов к справедливому облегчению положения наемных рабочих, находящихся сейчас в Америке. Мы желаем, чтобы Конгресс либо (1) полностью приостановил иммиграцию на ряд лет; либо (2) ввел в действие такой тест на неграмотность, который исключил бы невежественных, а также ввел такой подушный налог, который заставил бы иммигрантов полностью оплачивать свое пребывание здесь и был бы достаточным для отправки обратно всех тех, кто в течение установленного периода стал бы общественным иждивенцем.

[72] Смит, «Эмиграция и иммиграция», стр. 238-263.

[73] Акт от 3 марта 1903 г., разд. 2.

[74] Бюро статистики труда Нью-Йорка, 1898 г., стр. 1155.

[75] Двенадцатая перепись, «Занятия», стр. clxxxvii.

[76] Отчет по Гавайям, Бюллетень № 47, стр. 780-783.

[77] Отчет по Гавайям, Бюллетень № 66, стр. 441-447.

[78] Еврейское сельскохозяйственное и промышленное общество помощи, Ежегодные отчеты.

[79] Clyatt v. U.S., 97 U.S., 207 (1903); Peonage Cases, 123 Fed. 671.

[80] New York Herald, 24 июня 1903 г.

[81] The Nation, 83:379 (1906); Дюран, Герберт, «Пеонаж в Америке», Cosmopolitan, 39:423 (1905).

[82] Розенберг, American Federationist, октябрь 1903 г., стр. 1026.

[83] Дженкс, «Некоторые экономические вопросы» и т. д., стр. 157.

[84] Коман, и «Отчеты по Гавайям».

[85] Дженкс, стр. 47, 54, 55, 158.

[86] Филиппинская комиссия Соединенных Штатов, 1902 г., часть I, стр. 22.

[87] Розенберг, стр. 1021.

[88] Филиппинская комиссия, 1902 г., указатель, «Ситуация с рабочей силой».

[89] «Итальянский хлопковод», стр. 45.

[90] Где указаны два года, первый относится к иммиграции, а второй — к импорту.

[91] Двенадцатая перепись, том I, стр. clxxvi.

[92] См. Federation, июнь 1902 г., стр. 40.

[93] Двенадцатая перепись, том I, стр. 878-881.

[94] New York Sun, 29 ноября 1903 г.

[95] Семпл, 312.

[96] Заключенные, имеющие одного родителя-иностранца, распределяются в соотношении местного и иностранного происхождения.

[97] Включает уроженцев, происхождение неизвестно.

[98] Правонарушители, имеющие одного родителя-иностранца, распределяются в соотношении местного и иностранного происхождения.

[99] Кейт Холладей Клэгхорн, «Проблема доходного дома», том II, стр. 79.

[100] Джон Б. Макмастер, «Буйная карьера «Ничего не знаю»», Forum, июль 1894 г., стр. 524.

[101] Катлер, «Закон Линча»; Бишоп, «Линчевание», International Quarterly, сентябрь 1903 г.

[102] Бюро переписи населения, Специальные отчеты, «Нищие в богадельнях, 1904 г.», «Благотворительные учреждения, 1904 г.», «Душевнобольные и слабоумные в больницах и учреждениях, 1904 г.».

[103] Мюнстерберг, «Американские черты», стр. 225 и след.

[104] Итон, «Гражданская служба в Великобритании», стр. 160 и след.

[105] Мюрхед, «Земля контрастов», стр. 274.

[106] См. описание бельгийской системы автором, Review of Reviews, май 1900 г.; также «Представительство интересов», Independent, июнь 1900 г.; «Пропорциональное представительство».

[107] Коммонс, «Пропорциональное представительство», Приложение. Публикации Федерации за правление большинства, Вашингтон, округ Колумбия.

[108] Хант, Гейллард, «Федеральный контроль натурализации», World’s Work, 11:7095 (1906).

[109] «Отчет президенту о натурализации».

[110] «Законы и правила о натурализации от октября 1906 г.», опубликовано Бюро иммиграции и натурализации.

[111] Двенадцатая перепись, том I, стр. 929.

[112] Двенадцатая перепись, «Абстракт», стр. 18.

[113] Двенадцатая перепись, «Абстракт», стр. 19.

[114] Двенадцатая перепись, том I, стр. ccxvii.

[115] Филлипс, Дж. Б., «Образовательные квалификации избирателей», Исследования Колорадского университета, том III, № 2 (1906).

[116] Кэффи, Фрэнсис Г., «Ограничения избирательного права на Юге», Political Science Quarterly, 20:53 (1905). Отчет о политической реформе, Юнион Лиг Клаб, Нью-Йорк, 1903 г.

[117] Williams v. Mississippi, 170 U.S., 213; Giles v. Harris, 189 U.S., 475; Giles v. Teasley, 193 U.S., 146.

[118] Это не относится к пункту о «понимании» в Миссисипи, который является постоянным.

[119] Двенадцатая перепись, том I, стр. ccxiii, ccxv.

[120] Двенадцатая перепись, том I, стр. cciv, ccv.

[121] См. «Отчеты по Гавайям».

[122] Кучински, «Einwanderungspolitik», стр. 35.

[123] Forum, 11:634-743 (1891). Перепечатано в «Дискуссиях» и т. д., стр. 417-426.

[124] Профессор Смит за 1888 год оценил колониальный элемент в 29 000 000, а иммигрантский элемент в 26 000 000, применяя к иммигрантам средний темп прироста от рождений. «Эмиграция и иммиграция», стр. 60-61.

[125] Уотсон, стр. 522.

[126] Ван Ворст, «Женщина, которая трудится», стр. viii.

[127] Вычислено по Двенадцатой переписи, том II, стр. lxxxvii и след.

[128] Вычислено по Двенадцатой переписи, том II, стр. 312.

[129] Кучински делает вывод из своего изучения статистики Массачусетса, что «местное население не может удержаться. Оно, кажется, вымирает». Если бы он мог разделить два элемента местного населения, он бы обнаружил, что иммигрантский элемент вымирает быстрее, чем старый местный элемент. «Плодовитость местного и иностранного населения в Массачусетсе», стр. 186.

[130] Двенадцатая перепись, «Статистический атлас», таблица 98.

[131] «Плодовитость» и т. д., стр. 157.

[132] Росс, «Причины расового превосходства».

[133] См. Дюбуа, «Души черного народа».

[134] Отчет по Гавайям, Бюллетень № 47, стр. 715.

[135] «Религии первобытных народов», стр. 15.

[136] Смит, «Ассимиляция национальностей», стр. 440.

[137] Лавджой, «Славянский ребенок», Charities, июль 1905 г., стр. 884.

[138] Двенадцатая перепись, Дополнительный анализ, стр. 374.

[139] «Детский труд в Соединенных Штатах», стр. 15, Бюро переписи населения.

[140] Гроуз, «Иностранцы или американцы?»

[141] См. также Стюарт и Хюбнер.

[142] Отчет, 1903 г., стр. 60; 1904 г., стр. 44; 1905 г., стр. 58; 1906 г., стр. 64.

[143] Промышленная комиссия, 15:492-646; 19:971-977.

[144] Тости, Густаво, «Сельскохозяйственные возможности итальянской иммиграции», Charities, 5 мая 1904 г., стр. 472.

[145] «Иммиграция в южные штаты», Political Science Quarterly, 20:276 (1905).

[146] «Факты об иммиграции», стр. 11.

[147] Там же, стр. 119.

[148] Келлор, «Без работы», стр. 17, 50-53, 70; Charities, 6 февраля 1904 г., стр. 151.

[149] Генеральный комиссар, 1903 г., стр. 70.

[150] Глава 27, Законы 1862 г.

[151] Генеральный комиссар, 1906 г., стр. 62.

[152] Подробности о различных мерах см. в книге Холла «Иммиграция».

[153] «Промышленная комиссия», 19:1001-1003. Холл, «Иммиграция».

[154] Генеральный комиссар, 1904 г., стр. 41.

[155] Национальная иммиграционная конференция 8 декабря 1905 г. приняла следующую резолюцию: «Чтобы штраф в 100 долларов, налагаемый в настоящее время на пароходные компании за ввоз больных лиц в Соединенные Штаты, также налагался за ввоз любого лица, исключенного законом». National Civic Federation Review, январь 1906 г., стр. 19.

БЕДНОСТЬ

Роберт Хантер

Paper |  | 12mo |  | 25 cents net
Cloth |  | 12mo |  | $1.50 net

«Книга, которую должен прочитать каждый, кто стремится к социальному улучшению».

— Milwaukee Sentinel.

«Самая интересная, самая поразительная и самая поучительная книга».

— Los Angeles Times.

«Его книга во многом является результатом личного опыта и помощи таких работ, которые, как подсказывают ему его наблюдения, являются приблизительно точными и заслуживающими доверия. «Бедность» стремится определить свой предмет, оценить его масштабы, описать некоторые из его последствий и указать необходимые меры по исправлению положения, как их видит социальный работник. Результатом является сбор данных значительной ценности».

— New York Daily People.

«Это во многих отношениях примечательная книга. Автор долгое время жил лицом к лицу с почти невероятными условиями, которые он здесь изображает. Он расширил свою работу и наблюдения от переполненных доходных районов больших городов до малых промышленных городов, и то, что он находит, раскрывает условия в этой стране — даже во времена промышленного процветания — очень похожие на те, что были обнаружены в Англии Бутом и другими исследователями; а именно, что процент бедности существует в малых промышленных центрах не намного ниже, чем в крупных промышленных местах, и что этот процент необычайно высок».

— Springfield Republican.

«Книга написана с серьезностью, но без преувеличения. Каждый, кто знаком с фактами, знает, что условия даже более жестоки и грубы, чем здесь описано. И все же ни одна из великих промышленных наций не является столь отсталой, как наша, в разработке и применении законодательных и других необходимых средств правовой защиты. Представление ситуации мистером Хантером имеет величайшую ценность и заслуживает самого широкого рассмотрения».

— The Congregationalist.

THE MACMILLAN COMPANY 64-66 Fifth Avenue, New York

Примечания транскрибатора:

Изображения были перемещены из середины абзаца к ближайшему разрыву абзаца.

Текст в списке иллюстраций представлен так же, как в оригинале, но ссылки ведут на номер страницы, ближайший к расположению иллюстрации в этом документе.

За исключением исправлений, отмеченных информацией при наведении курсора, несоответствия в написании и дефисах были сохранены из оригинала.

back

back